Всего новостей: 2168690, выбрано 1227568 за 0.394 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
США. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 июля 2017 > № 2258596

Санкции США могут затронуть любой европейско-российский проект в энергетике.

Вплоть до ремонтных работ на трубопроводах.

Новые американские санкции против РФ грозят затронуть любой проект в энергетической сфере между ЕС и Россией, заявил координатор кабинета министров ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству Гернот Эрлер в интервью газете «Нойе оснабрюккер цайтунг».

«В тексте закона напрямую говорится об отказе от проекта «Северный поток – 2», но в действительности санкции могут затронуть любую европейско-российскую кооперацию в области энергоснабжения, вплоть до ремонтных работ на трубопроводах, от которых зависит снабжение ЕС энергоресурсами», – сказал Эрлер, отметив, что для Вашингтона приоритетом является экспорт собственных энергоресурсов и создание рабочих мест в США.

Политик высказал обеспокоенность тем, что США не согласовали свои действия с партнерами в Европе. «До сих пор реакция Запада на политику РФ в отношении Украины тесно согласовывалась между Вашингтоном и Брюсселем, сейчас же американская политика уходит в сторону от этого партнерства и координации», – считает Эрлер. По его мнению, «теперь будет сложно разумно координировать будущую санкционную политику, однако это следует попытаться сделать».

США. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 июля 2017 > № 2258596


США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 июля 2017 > № 2258595

Сенат США одобрил новые санкции против России.

Ранее законопроект приняла Палата представителей США.

Сенат США одобрил законопроект, который предусматривает дополнительные ограничительные меры в отношении России, Ирана и КНДР, а также фактически лишает президента возможности самостоятельно отменять антироссийские санкции. Законопроект, как и во время первого голосования в июне, поддержали 98 сенаторов, двое проголосовали против. 25 июля этот законопроект был одобрен Палатой представителей Конгресса США. Теперь документ будет направлен на подпись президенту США Дональду Трампу, который может наложить на закон вето, однако оно может быть преодолено 2/3 голосов в Конгрессе. С учетом поддержки документа обеими партиями, преодоление вето является практически гарантированным.

Администрация поддерживает антироссийские санкции, а также санкции против КНДР и Ирана, вновь заявила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс. «Президент и администрация поддерживают санкции против России, Ирана и Северной Кореи. Мы продолжаем поддержку серьезных санкций против этих трех стран, и мы дождемся окончательного решения по законопроекту и тогда примем решение», – сказала она на брифинге в Белом доме.

Законопроект предусматривает кодификацию уже действующих против России ограничений.

Будут ограничены возможности американских компаний участвовать в совместных энергетических проектах, где участвуют российские партнеры с долей выше 33%.

Вашингтон будет выступать против газопровода «Северный поток-2», так как он якобы «оказывает вредное воздействие на энергетическую безопасность Европейского союза, развитие газового рынка в Центральной и Восточной Европе и реформы Украины в сфере энергетики». В законопроекте при этом отмечается, что санкции не должны затрагивать сотрудничество США и России в космической сфере.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 июля 2017 > № 2258595


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258414

Президент России Владимир Путин дал понять, что Россия примет ответные меры, если США введут новые санкции в отношении его страны.

Путин сказал об этом в четверг на пресс-конференции в Финляндии до того, как Конгресс США одобрил законопроект с призывом к введению санкций за вероятное вмешательство России путем проведения кибератак в президентские выборы в прошлом году.

Путин заявил, что Россия проявляла сдержанность и спокойствие, но невозможно бесконечно терпеть хамство по отношению к его стране.

По словам Путина, жаль, что российско-американские отношения приносятся в жертву во имя решения внутренних политических вопросов в США.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258414


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258413

Сенат США принял проект закона о введении санкций против России по подозрению во вмешательстве в президентские выборы в США 2016-го года.

Голосование в сенате состоялось в четверг, через два дня после того, как этот проект был принят Палатой представителей. Обе палаты приняли этот проект подавляющим числом голосов.

Это законодательство позволяет замораживать активы частных лиц, осуществивших кибератаки, как предполагается, по приказу Кремля. Оно также направлено на запрещение финансовых операций с лицами, сотрудничавшими с российскими органами разведки, и ограничивает инвестиции в российские энергетические проекты.

Президент США Дональд Трамп, пытающийся улучшить отношения с Россией, может либо подписать этот проект, либо наложить на него вето.

Средства массовой информации в США предполагают, что если Трамп наложит вето, это повлечет за собой политический риск. В настоящее время в США проходит специальное расследование вокруг подозрений о связях администрации Трампа с Россией.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258413


США. КНДР > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258412

Директор ЦРУ заявил о подготовке различных вариантов действий в отношении Северной Кореи

Глава Центрального разведывательного управления США заявил, что готовится ряд вариантов действий в ответ на ядерную и ракетную программы Северной Кореи на тот случай, если потерпят неудачу дипломатические усилия.

Директор ЦРУ Майкл Помпео сказал об этом в интервью, помещенном на новостном сайте США Washington Free Beacon.

Помпео спросили об амбициях Северной Кореи по размещению межконтинентальной баллистической ракеты, которая может достигать материковой части США.

По словам Помпео, ЦРУ известно, что Северная Корея с каждым запуском - успешным или безуспешным - оказывается все ближе к этой цели. Он сказал, что реальная угроза будет тогда, когда Север сможет осуществлять успешные запуски ракет, оснащенных ядерной боеголовкой.

По словам Помпео, предыдущие администрации, возможно, полагали, что еще есть время для решения этого вопроса. Однако, как он сказал, разведывательное ведомство считает, что это время уже прошло.

Помпео заявил: "ЦРУ рассматривает все элементы своих действий: сбор разведывательной информации, секретные операции и возможности Министерства обороны по оказанию помощи братьям по оружию."

США. КНДР > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258412


Япония > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258411

Министр обороны Японии подала в отставку

Загнанная в угол министр обороны Японии объявила о своей отставке.

Данный шаг был предпринят после того, как Томоми Инада огласила результаты расследования ее ведомства в отношении спора, который возник вокруг нее. Этому предшествовали в течение нескольких месяцев отрицания и обвинения в сокрытии информации.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ принял прошение об отставке, поданное Инада.

Она подала свое прошение об отставке в пятницу, чтобы взять ответственность за сокрытие сухопутными Силами самообороны Японии рапортов миротворческой миссии в Южном Судане.

В тот же день группа по проведению служебного расследования в министерстве, огласила результаты своей работы в отношении имевшихся подозрений и подтвердила факт сокрытия информации.

Первоначально министерство заявляло, что эти рапорты в письменном виде были уничтожены.

Однако в марте было установлено, что в сухопутных Силах Самообороны Японии сохранилась электронная версия рапортов. Расследование подтвердило данный факт.

Синдзо Абэ заявил, что он назначил министра иностранных дел Фумио Кисида также на пост министра обороны.

Японский премьер-министр планирует произвести перестановки в своем кабинете министров уже в предстоящий четверг.

Япония > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258411


США. КНДР > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258410

США внимательно следят за возможностью запуска Северной Кореей очередной ракеты

Представитель США сообщил NHK, что Северная Корея, возможно, столкнулась с технической проблемой в ходе подготовки к запуску баллистической ракеты, который, предположительно, должен был состояться в четверг.

Представитель сообщил об этом после того, как Северная Корея не запустила никакой ракеты в этот день, когда отмечалась 64-я годовщина перемирия, завершившего Корейскую войну.

В четверг, по сообщениям, в Северной Корее и прилегающих к ней территориях установилась плохая погода.

С прошлой недели правительство США получало подтверждения транспортировки пусковой установки для запуска баллистической ракеты в районе деревни Кессон в провинции Пхёнан-Пукто на северо-западе Северной Кореи.

Подобная деятельность была отмечена в этом районе и в четверг.

По словам представителя США, Вашингтон продолжает внимательно следить за действиями Северной Кореи, так как существует вероятность, что эта страна запустит ракету, эквивалентную межконтинентальной баллистической.

Северная Корея запустила ракету этого класса 4-го июля.

США. КНДР > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258410


Япония > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258401

Опрос показал, что каждая шестая женщина в Японии подвергалась насилию

Проведенное в Японии обследование свидетельствует о том, что каждая шестая женщина подвергалась насилию со стороны мужа или других лиц, но большинство не обращались в полицию.

Исследовательская группа во главе с профессором Масахиро Цусима из университета Рюкоку опросила выборочно в прошлом году 2.448 женщин в западной части Японии. 741 из них дала свой ответ.

126 женщин из числа опрошенных сказали, что они страдали от физического или сексуального насилия. 53 из них указали, что подверглись такому насилию со стороны своих мужей или сожителей. Все они ответили, что не обращались в полицию.

По словам профессора Цусима, японцам не присуще жаловаться в полицию на насилие со стороны партнеров по браку.

Япония > Армия, полиция > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258401


Япония > Электроэнергетика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258400

Оператор АЭС "Фукусима дай-ити" скорректировал возможные величины уровня радиации в защитном кожухе одного из пострадавших ядерных реакторов.

Электроэнергетическая компания Токио Дэнрёку производила подсчет уровня радиации внутри защитного кожуха реактора №2 в период с января по февраль.

Компания полагает, что в стержне реактора произошло расплавление топлива, и оно упало в камеру высокого давления и в защитный кожух во время ядерной аварии в 2011 году.

Компания проанализировала нечеткости на изображении, сделанном в четырех местах при помощи камеры на рельсах, направленной в центральную часть под камерой высокого давления. Позже представители компании дали возможную величину уровня радиации до 650 зивертов в час.

Япония > Электроэнергетика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258400


Япония > Госбюджет, налоги, цены > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258399

Уровень безработицы в Японии снизился в июне

Как сообщает японское правительство, в июне уровень безработицы в стране составил 2,8%.

Это на 0,3 процентных пункта ниже, чем в предыдущем месяце.

Соотношение числа рабочих мест к числу соискателей поднялось до 1,51. Это означает, что на каждые 100 человек, ищущих работу, приходится 151 предложение о работе.

Япония > Госбюджет, налоги, цены > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258399


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258398

В июне потребительские цены в Японии выросли на 0,4% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года.

Индекс потребительских цен, который не учитывает свежие продукты, рос шестой месяц подряд.

Средний показатель расходов японских домохозяйств с двумя и более членами составил примерно 2.400 долларов.

Это выше на 2,3% по сравнению с июнем прошлого года и впервые знаменует рост за последние 22 месяца.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258398


Китай. США. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258397

Россия и Китай устроили первые совместные военно-морские учения в Балтийском море. С этим морем граничат несколько стран-членов НАТО.

Как сообщили официальные российские средства массовой информации, учения начались в прошлую субботу. В них участвуют китайские корабли, в том числе самый последний ракетный миноносец, а также российские корабли и вертолеты.

Государственные средства массовой информации обеих стран показали кадры учений в четверг.

В ходе учений, служащие специальных подразделений спускались с вертолетов на неопознанный корабль для проведения инспекций. Были также отработаны операции по спасению на воде и боевой стрельбе.

Российский и китайский ВМФ проводят совместные учения ежегодно с 2012 года.

Отношения России с США и другими странами-членами НАТО остаются напряженными, в частности, из-за аннексии Москвой Крыма у Украины.

Китай. США. Евросоюз. РФ > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258397


Япония > Авиапром, автопром. Экология > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258329

Японские ученые испытали самолет для наблюдения за тайфунами

Группа японских исследователей осуществила испытательный полет самолета для аэронаблюдения за тайфунами.

В группу входят исследователи из университета Нагоя, университета Рюкю, и Метеорологического исследовательского института. В четверг ученые провели испытания недалеко от полуострова Ното в центральной части Японии.

Группа планирует начать использовать этот самолет в следующем месяце, чтобы установить специальные приборы для наблюдения вокруг тайфунов, приближающихся к Японии. Этот способ наблюдения последний раз применялся в этой стране около 30 лет назад.

Япония > Авиапром, автопром. Экология > nhk.or.jp, 28 июля 2017 > № 2258329


США > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258302

Рост американского поголовья свиней может привести к снижению рыночных цен

Директор по управлению рисками с h @ ms Marketing Services говорит, что резкое увеличение числа американских свиней будет означать переход на более низкие рыночные цены на свиней, сообщает аналитик СМЕ Брюс Кокрейн.

Отчет о поголовье свиней Министерства сельского хозяйства США за второй квартал 2017 года показал увеличение в США как племенного стада, так и числа свиней на рынке.

Тайлер Фултон (Tyler Fulton), директор по управлению рисками с h @ ms Marketing Services, ожидает, что уже в самое ближайшее время стоит ожидать снижения цен на свиней на рынке.

Тайлер Фултон отмечает, что отчет МСХ США в значительной степени подтвердил идею о том, что в течение следующих четырех месяцев объемы поставок свиней на рынок будут увеличиваться примерно на 4 процента, и это в значительной степени соответствует ожиданиям рыночных экспертов.

Это увеличение на четыре процента довольно большое, что объясняет большую скидку на фьючерсы в текущий момент.

Что касается племенного стада, то отчет МСХ США подтвердил ожидания участников рынка, что стадо вырастет примерно на полтора процента. С другой стороны, средний рост поголовья на рынке в годовом исчислении, вероятно, составлял около полутора процентов за последние 10 лет, так что эти четыре процента больше, чем в два раза превосходят типичный рост показателей.

Это увеличение также имеет последствия непосредственно для канадских производителей, потому что цены на свиней в Канаде зависят от свиного рынка США.

США > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258302


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258300

В Винницкой области возобновят работу 2 сахарных завода — Соколовский и Моевский сахарные заводы.

Отмечается, что Соколовский сахарный завод возобновит работу осенью 2017 г. после 2 лет простоя. Моевский сахарный завод планируют запустить в 2018 г., посте 3 лет простоя.

В Винницкой области в 2017 г. под посевами сахарной свеклы почти 55 тыс. га площадей. Основные площади под сахарной свеклой в Крыжопольском районе — 8,23 тыс. га, в Гайсинском — 5,62 тыс. га, Томашпольском — 5,3 тыс га.

Существенно увеличили посевы в Ямпольском (3,72 тыс. га), Хмельницком (3,6 тыс. га) районах. Наименьшие площади отвели под свеклу в Могилев-Подольском и Тывровском районах — по 50 га.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258300


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258296

Сахарная свекла в этом году отстает в развитии

Вес сахарной свеклы по состоянию на 20 июля почти на 20% меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Об этом заявил аналитик сырьевых рынков и сельского хозяйства НАЦУ «Укрцукор» Василий Долинский.

«Согласно оперативной информации НАЦУ «Укрцукор», средний вес корня сахарной свеклы составляет 226 грамм, средний вес ботвы сахарной свеклы — 303 грамма, средняя сахаристость аналогичная прошлогодней — 13,3%. Таким образом, вес сахарной свеклы почти на 20% меньше, чем в аналогичный период прошлого года », — комментирует Долинский.

По его словам, наилучшие показатели массы корнеплода и ботвы, благодаря поливу имеют аграрии Николаевской области — средняя масса корня в регионе составляет 383 грамма, что на 40% больше, чем в среднем по Украине. Далее следуют Винницкая, Тернопольская и Львовская области, где вес корнеплода составляет 260-270 грамм в среднем. Самый низкий вес «сладких корней» в Харьковской, Житомирской, Волынской — 175-185 грамм.

«Самая сладкая» сахарная свекла растет на полях Житомирской, Винницкой и Полтавской областей, средние показатели сахаристости колеблются от 14,2 до 16%. Самая низкая сахаристость — во Львовской, Волынской, Черниговской и Кировоградской областях.

Средняя плотность посевов сахарной свеклы в текущем году составляет 100 200 растений на га, что на 4% больше чем в прошлом году.

В общем, благоприятные климатические условия, особенно в Западной Украине, ускоряют рост сахарной свеклы и сокращают отставание от прошлогодних показателей в вегетации растений, отметил эксперт.

«Стоит отметить, что главной причиной недобора урожая сахарной свеклы в прошлом году стала засуха в период с конца июля до середины августа. При регулярных осадках в течение августа, в середине сентября ситуация на полях может быть не хуже чем в прошлом году», — подытожил аналитик.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258296


Великобритания. Весь мир > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258295

Мировое потребление сои будет рекордным в 2017/18 сезоне

Международный совет по зерну снизил оценку мирового урожая сои в 2017/18 сезоне на 3 млн. тонн по сравнению с июньским прогнозом до 345 млн. тонн. При этом эксперты ведомства ожидают рост мировых площадей под соей (+5% за год). Данный объем производства будет на 6 млн. тонн ниже прошлогоднего рекорда - 351 млн. тонн по причине возвращения ее урожайности к средней трендовой.

Запасы сои на конец 2016/17 сезона достигнут рекордных 43,5 млн. тонн по причине высоких запасов в США и Бразилии. Однако благодаря рекордному мировому потреблению сои в новом сезоне (350 млн. тонн против 339 млн. тонн в 2016/17 сезоне), преимущественно за счет его увеличения в Китае, запасы сои на конец 2017/18 сезона сократятся на 5 млн. тонн до 39 млн. тонн.

Великобритания. Весь мир > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258295


Россия. ЦФО > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258294

Россия. "Русагро" отчиталось о сокращении выручки в масложировом бизнесе

По итогам первого полугодия выручка "Русагро" в масложировом бизнесе сократилась на 17% до 9,6 млрд. руб., сообщает компания.

В аналогичном периоде прошлого года этот показатель достигал 11,6 млрд. руб. В первом квартале 2017 года выручка в масложировом сегменте составила 4,3 млрд. руб. (на 25% меньше, чем в первом квартале 2016 года), во втором — 5,3 млрд. руб. (-11%).

В частности, продажи майонеза в первом полугодии сократились на 7% до 30,6 тыс. тонн, маргариновой продукции — на 7% до 15,9 тыс. тонн, масла наливом — на 9% до 78,8 тыс. тонн. Объем продаж бутилированного масла упал на 29% до 7,2 тыс. тонн, в том числе во втором квартале — на 46% к аналогичному показателю прошлого года.

Россия. ЦФО > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258294


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258293

В Николаевской области появится завод по переработке грецких орехов

Проект по строительству орехоперерабатывающего завода презентовали на форуме «Садоводство 3.0», который состоялся в Киеве, передает корреспондент propozitsiya.com.

Предприятие будет осуществлять весь цикл переработки орехов – от мойки, чистки, калибровки, раскалывания, упаковки до лабораторного контроля качества. Стоимость линии производительностью 500 кг /час и 2 тыс. т/год орехов – $1,5-3 млн. Преимущества проекта, презентованного директором SmartLands Т. Басистюк-Гаптар, это полная автоматизация выращивания орехов, контроль осадков, уровня влажности земли.

В Украине мало кто выращивает орехи промышленным способом. Поэтому производственные перерабатывающие мощности «привязаны» к деятельности 2-х фермерских хозяйств Первомайского района Николаевской области, у которых уже есть ореховые сады. В хозяйстве SmartLands он был заложен в 2010 году, с последующим подсаживанием деревьев в 2013-м. Схема закладки 10 на 10. Основные сорта: Кисковецкий, Буковинский, Черновецкий, Яровский. В хозяйствах есть пруд площадью 1 га, который используется для орошения. Площади под орехами будут увеличиваться: «Ведем переговоры по покупке новых садов или взятия их в аренду, - рассказал спикер. - В будущем планируем выращивать также черешню, сливу, яблоко».

«Наши сады уже работают. Все желающие могут приехать и посмотреть. Мы готовы вести переговоры с другими садоводами, чтобы они переходили на нашу инновационную практику садоводства. Многие процессы тестируем. Например, формируем информативную отчётность по каждому растению, определяем зоны с сильным поливом, зоны для укрепления и охраны от неблагоприятных погодных условий», – отметил представитель SmartLands.

В последующем мощности будут увеличены, поскольку авторы проекта планируют сосредоточиться на экспорте. «Завод построим в любом случае. Более или менее мощный – не принципиально, но в 2018 году запустим. В 2019-м можно будет увеличить его мощности в 4-5 раз», — сказал Т. Басистюк-Гаптар.

По словам эксперта, уже сейчас идут переговоры о возможности поставок украинских орехов в Китай. «Есть заинтересованность в строительстве такого завода и в Китае, куда Украина могла бы поставлять сырье. Однако не хотелось бы строить такой завод в Китае, лучше производить продукт с добавленной стоимостью в Украине», – отметил Т. Басистюк-Гаптар.

В настоящее время SmartLands ищет инвесторов.

Строительство подобных фабрик по переработке орехов – дело перспективное. Особенно их появление было бы целесообразным в Хмельницкой и Тернопольской областях, где находятся основные центры ореховодства Украины. Инвестиции в подобный проект будут возвращены за год, максимум 2 года, уверен глава Ассоциации «Укрсадпром» Дмитрий Крошка.

Его поддержала заместитель министра агрополитики Ольга Трофимцева, которая выразила уверенность, что именно садоводство поможет диверсифицировать агропроизводство и експорт. «Аграриям пора обратить более пристальное внимание на переработку продукции, в частности, садоводства», – сказала она и добавила, что не хочет, чтобы АПК зависел исключительно от ситуации на рынке зерновых и масличных.

«В сезоне-2016 Украина вырастила более 2 млн т фруктов и ягод. Из нимх на переработку была отправлена только 10% ягод и 20% фруктов. В Украине около 16 тыс. га ореховых садов. В основном их выращивают частники, промышелнные орешники – всего 6% от площадей», – сообщила госчиновник и выразила поддержку проекту «Садоводство 3.0».

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258293


Франция > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258292

Чистая прибыль Danone в первом полугодии выросла на 12,2% — до €1,05 млрд

Чистая прибыль французского производителя молочных продуктов Danone в первом полугодии 2017 года составила €1,05 млрд. Показатель вырос в годовом выражении на 12,2%, следует из отчета компании.

Продажи выросли на 9,7% — до €12,13 млрд.

Генеральный директор Danone Эмманюэль Фабер так прокомментировал результаты компании: «Как и ожидалось, медленное начало года является результатом сдерживающих факторов и вызовов в определенных странах Европы и Северной Америки...»

Франция > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258292


Россия > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258291

В 2016/17 сезоне Россия экспортировала рекордный объем гороха

К концу 2016/17 сезона Россия вновь вышла на объемы экспорта гороха, близкие к рекордным, в июне поставив на внешние рынки более 108 тыс. тонн. В целом по итогам 2016/17 МГ Россия экспортировала максимальный объем гороха - около 721 тыс. тонн, что на 2,4% больше, чем было поставлено на внешние рынки в аналогичный период прошлого сезона (703,8 тыс. тонн в 2015/16 МГ).

Основным импортером гороха из России в 2016/17 сезоне традиционно оставалась Турция, но стоит отметить, что доля ее в структуре экспорта гороха из России сократилась (до 45% против 58% в 2015/16 сезоне), ввиду наращивания поставок на другие рынки сбыта. В частности, в отчетный период увеличились отгрузки в Индию на 45% - до 104,7 тыс. тонн, в ЕС – на 13% (до 114 тыс. тонн) и Пакистан – на 19,5% (до 56 тыс. тонн).

Кроме того, отмечается восстановление поставок российского гороха на рынок Египта. В отчетный период Россия экспортировала более 11 тыс. тонн на этот рынок.

Напомним, что в 2016 году Россия собрала рекордный урожай гороха с 1994 года – около 2,2 млн. тонн. В 2015 году производство гороха в стране составляло немногим более 1,7 млн. тонн.

Россия > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258291


Казахстан > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258290

Экспорт казахстанского зерна сохранится на прошлогоднем уровне

Как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», по данным Комитета госдоходов министерства финансов и оперативным данным АО «Казахстан Темир Жолы», на 20 июля текущего года экспорт зерновых культур и муки в зерновом эквиваленте составил 4 млн. 056 тыс. тонн, экспорт пшеницы - 2 млн. 143 тыс. тонн, экспорт муки - 1 млн. 081 тыс. тонн.

Лидером по экспорту остаются пшеница и мука. Доля пшеницы в структуре экспорта составляет 27,6%, доля муки - 19,4%.

При этом рынки остаются традиционные - Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Кыргызстан.

«Мы предполагаем, что объем экспорта зерна в этом году составит приблизительно тот же уровень, который был в прошлом году. Напомню, в прошлом году мы экспортировали 8,5 миллиона тонн зерновых культур и муки в пересчете на зерновой эквивалент. И ожидаем, что в этом году такой же будет показатель - восемь-девять миллионов тонн», - сообщила вчера на пресс-конференции вице-министр сельского хозяйства РК Гульмира Исаева.

Напомним, по прогнозам МСХ, в Казахстане ожидается снижение урожая зерна в 2017 году до 17-18 миллиона тонн с 20,6 миллиона тонн в прошлом году.

Казахстан > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258290


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258289

Производство шоколада в Украине за полгода сократилось на треть

В Украине в июне 2017 года производство шоколада и готовых пищевых продуктов, содержащих какао (кроме какао-порошка подслащенного), в упаковках массой менее 2 кг составил 9,1 тыс. тонн, что 34,6% меньше, чем в январе этого года. Об этом сообщает Государственная служба статистики, передает УНН.

При этом, в соотношении к маю этого года, производство шоколада в Украине сократилось на 13,4%. За 6 месяцев этого года было произведено 72,3 тыс. тонн шоколада.

В то же время, в годовом измерении (июнь 2017 до июня 2016 - ред.) производство шоколада в Украине сократилось на 8,1%.

Производство сахарных кондитерских изделий (в т. ч. белого шоколада), не содержащие какао, за июнь составило 15 тыс. тонн, что на 6,9% меньше июня 2016 года и на 0,7% меньше мая этого года. За 6 месяцев было произведено 84,6 тыс. тонн кондитерских изделий.

читайте также: Украина за 4 месяца текущего года экспортировала шоколада более чем 39 млн долл

Производство сладкого печенья и вафель за июнь 2017 года составило 20,3 тыс. тонн, что на 6% больше показателей июня 2016 года и на 6,1% меньше, чем за май этого года. За 10 месяцев было произведено 125 тыс. тонн продукции.

Добавим, что данные приведены без учета временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, Севастополя и части зоны антитеррористической операции.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258289


Китай > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258288

Китай. Импорт сельскохозяйственной продукции в 2017 году быстро растет

В первые пять месяцев 2017 года в Китае импорт основных видов сельскохозяйственной продукции продолжал расти быстрыми темпами, чему способствовали ценовые разрывы между продуктами отечественного производства и импортной продукцией, согласно данным Министерства сельского хозяйства.

Импорт пшеницы в период с января по май составил 2,2 млн. тонн, увеличившись на 67,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а импорт сои увеличился почти на 20% до 37 млн. тонн, импорт говядины вырос на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сказал на пресс-конференции в понедельник Ван Пин, заместитель начальника Департамента рынка и экономической информации сельхоз министерства.

В период с 2011 по 2016 год объемы импорта некоторых сельскохозяйственных продуктов быстро увеличивались, а импорт зерна увеличивался в среднем на 32,2 процента в год, молочных продуктов - на 16,6 процентов в течение пятилетнего периода.

«Быстрый рост импорта также оказал большое влияние на внутренний рынок сельскохозяйственной продукции Китая, - сказал г-н Ва, - В связи с устойчивым увеличением импорта, прогнозируется, что цены на говядину и баранину на внутреннем рынке могут немного снизиться в этом году».

По данным Министерства сельского хозяйства, цены на многие сельскохозяйственные продукты, произведенные в Китае, выше, чем на международном уровне, из-за более высоких издержек производства. Исключением является кукуруза, средняя оптовая цена которой в первой половине года составляла 1,58 юаня (23 цента) за килограмм, что аналогично международному уровню, и сократилось на 14,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Аналитик молочной промышленности Сон Лян сказал, что средняя стоимость молочных продуктов в Китае, по крайней мере, на 20% выше, чем в Европейском союзе, в основном из-за более высоких издержек производства из-за ограниченных ресурсов, таких как вода и пастбища. По его словам, это привело к быстрому увеличению импорта молочных продуктов.

Из-за таких причин, как увеличение предложения, цены на сельскохозяйственную продукцию в Китае в целом продолжают падать с начала этого года, а цены на свежие и скоропортящиеся продукты, такие как овощи, свинина, курица и яйца, демонстрируют наибольшее снижение, отмечает министр сельского хозяйства.

Китай > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258288


Монголия > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258287

Монголия ввела эмбарго на экспорт зерна в связи с тем, что треть пахотных земель страны пострадала от сильной засухи в июне, и власти ожидают падения производства зерна.

Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство сельского хозяйства и промышленности Монголии.

В прошлом месяце в Монголии были зафиксированы самые высокие температурные показатели за 56 лет. В первую очередь, пострадали центральные и восточные районы страны.

Монголия > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258287


Израиль. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258286

Украина и Израиль практически завершили обсуждение основных положений соглашения о свободной торговле между странами.

Об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития по результатам шестого раунда переговоров.

"Наша позиция сформирована с учетом результатов консультаций с промышленными и бизнес-ассоциациями. Важно, чтобы соглашения о свободной торговле создавали новые возможности для украинских экспортеров. Поэтому, необходимо обеспечить беспошлинный доступ как можно большего количества сельскохозяйственных и промышленных товаров на рынок Израиля", - заявила заместитель министра - торговый представитель Украины Наталья Никольская.

Согласно информации пресс-службы, во время раунда стороны отметили существенный прогресс относительно согласования проекта текста соглашения, в частности проработали и практически завершили обсуждение основных положений: институциональные, общие и заключительные положения, таможенные процедуры, правила происхождения, урегулирования споров и тому подобное.

Отмечается, что седьмой раунд переговоров по заключению Соглашения о свободной торговле между Украиной и Государством Израиль будет проходить в Израиле. Напомним, ранее сообщалось, что Соглашение о зоне свободной торговли Украины с Турцией будет подписано до конца текущего года.

Израиль. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258286


Франция > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258285

Во Франции уборка мягкой пшеницы и ярового ячменя вошла в финальную стадию

На 24 июля было убрано 85% площадей под мягкой пшеницей (63% неделю назад). Уборка пшеницы в этом году началась на 12 дней раньше, чем, в среднем, за 5 последних лет. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. FranceAgrimer.

Уборка твердой пшеницы завершилась в понедельник, уборка озимого ячменя – на прошлой неделе.

Уборка ярового ячменя произведена на 80% площадей (49% неделю назад). Качество зерна начинает ухудшаться. На «хорошо-отлично» оценивается 62% сбора против 65% неделю назад.

Франция > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258285


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258284

Больше всего среди фруктов и ягод в Украине подешевел арбуз

Рейтинг плодов и ягод, которые за год в Украине подешевели больше всего, возглавил арбуз.

Арбуз сегодня в Украине является самой дешевой позицией на отечественном плодово-ягодном рынке.

Неожиданно для самих производителей, с самого начала сезона цены на арбузы начали снижаться почти ежедневно и по состоянию на конец июля, производители соглашаются отгружать арбуз по 0,6-0,8 грн за килограмм.

Падение цены на арбуз не прекратилась даже после начала экспорта в Польшу. Таким образом, сегодня арбуз в Украине стоит почти в 2 раза дешевле, чем в ту же дату прошлого года.

На втором месте оказалась дыня, по сравнению с прошлым годом, цены на нее упали почти в 1,5 раза и до сих пор останутся одними из самых низких за последние несколько лет, по состоянию на вторую половину июля.

Третье место в рейтинге наибольшего снижения цены в текущем сезоне заняла смородина, сегодня, фермеры предлагают ее по 15-18 грн за килограмм, что почти на треть дешевле, чем в июне 2017 .

Неожиданностью стало и снижение цен на абрикос, потому что еще весной украинские фермеры были уверены, что из-за весенних морозов общий урожай будет заметно меньше, чем год назад.

Сегодня абрикос в хозяйствах Украины стоит 10-15 грн за килограмм. Для сравнения, год назад, средняя цена в Украине была минимум на 15% выше.

Пятая позиция принадлежит персикам, которые, несмотря на очень пессимистические прогнозы, сегодня тоже стоят почти на 10% дешевле чем год назад.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258284


Казахстан > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258283

В Казахстане намолочено более 0,5 млн. тонн зерна

По сообщению Минсельхоза Казахстана, по состоянию на 26 июля в южных регионах намолочено 533,7 тыс. тонн зерна, что на 17% меньше показателя прошлого года (643,6 тыс. тонн), сообщает ИА «Казах-Зерно».

По данным областных управлений сельского хозяйства, в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях с 293,9 тыс. га при средней урожайности 1,82 тонн/га намолочено 533,7 тыс. тонн зерна.

Напомним, в текущем году в республике площади пшеницы сокращены на 338 тыс. га. В целом под зерновыми занято более 15 млн. га, в том числе под пшеницей - около 12 млн. га.

Казахстан > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258283


ЮАР > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258282

ЮАР соберет рекордный урожай кукурузы

Комитет по оценке урожаев ЮАР (CEC) повысил прогноз урожая кукурузы 2017г. на 2% по сравнению с июньским прогнозом до рекордных 15,969 млн. тонн. В том числе будет собрано 9,5 млн. тонн белой кукурузы для продовольственного потребления и 6,462 млн. тонн желтой кукурузы для фуражных целей. Росту урожая способствуют благоприятные погодные условия для развития посевов. Предыдущий рекордный урожай был получен в 1981г. и составлял 14,656 млн. тонн. Прогноз СЕС выше средних оценок операторов рынка – 15,77 млн. тонн.

В январе 2016г стоимость декабрьского фьючерса белой кукурузы на бирже в Йоханнесбурге достигала своего максимума - 5,376 рандов из-за сильной засухи, спровоцировавшей неурожай. По итогам торгов в среду его стоимость составила 1,872 ранда.

ЮАР > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258282


США > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258279

США. Урожайность яровой пшеницы в Северной Дакоте на 23% ниже средних многолетних значений

По результатам исследований 188 полей твердой яровой пшеницы (HRS) в американском штате Северная Дакота, Совет по вопросам качества пшеницы прогнозирует существенное снижение урожайности пшеницы по сравнению с прошлым годом и средними многолетними значениями.

Средняя урожайность прогнозируется на уровне 35,8 буш/акр против 46,9 буш/акр в 2016г. и среднего 5-летнего значения – 46,6 буш/акр.

Всего было исследовано 225 полей, в том числе 34 поля с пшеницей дурум и три поля с твердой озимой пшеницей (HRW). Урожайность дурум на обследованных полях составила 34,4 буш/акр (45,4 буш/акр в 2016; 41 буш/акр – среднее 5-летнее значение). Урожайность твердой озимой пшеницы также ниже средних многолетних значений уже второй сезон подряд.

США > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258279


Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258278

Украина за 6 месяцев 2017 г. произвела более 5 млн т молока

По итогам 6 месяцев 2017 г. всеми категориями хозяйств Украины произведено 5,07 млн т молока, что на 0,9% меньше, чем за аналогичный период 2016 г.

Согласно сообщению, объемы экспорта молочной продукции в январе-июне 2017 г. составили 356 тыс. т, что в 2 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Объемы импорта за І квартал 2017 г. составили 54 тыс. т, что на 6,6% больше чам в январе-июне 2016 г.

Отмечается, что в структуре экспорта наибольший удельный вес занимает сливочное масло (69%), основными потребителями которого являются Марокко, Молдова и Казахстан.

«Приоритетной позицией импорта молочной продукции в Украину является сыры (83% в структуре импорта). Традиционными поставщиками сыров на украинский рынок является Польша, Германия и Франция», — сообщают в ЭДК.

За шесть месяцев текущего года потребление населением молока сократилось на 3% по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. и составило 95,4 кг в расчете на человека.

Украина > Агропром > ukragroconsult.com, 28 июля 2017 > № 2258278


США > Леспром. Химпром. Недвижимость, строительство > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258231

Во 2 кв. 2017 г. продажи Mohawk Industries увеличились на 6%

В апреле-июне 2017 г. продажи американского производителя напольных покрытий Mohawk Industries выросли в годовом исчислении на 6% до $2,5 млрд, об этом сообщает пресс-служба компании.

Операционная прибыль достигла рекордных $356 млн, чистая прибыль за отчетный период увеличилась на 2,4% до $261 млн.

Продажи напольных покрытий в странах Северной Америки во втором квартале 2017 г. выросли на 6%, скорректированная операционная прибыль — на 12%. В других регионах рост реализации продукции составил 2%.

По итогам первого полугодия продажи Mohawk Industries выросли на 4% до $4,7 млрд, чистая прибыль — почти на 8% до $461 млн.

США > Леспром. Химпром. Недвижимость, строительство > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258231


Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258230

В сентябре 2017 г. Восточная торговая компания начнет производство шпона в Хабаровском крае

ООО «Восточная торговая компания» в сентябре 2017 г. планирует ввести производство шпона в районе имени Лазо Хабаровского края, а также намерена построить завод по выпуску пиломатериалов в Советской Гавани.

Об этом со ссылкой на генерального директора предприятия Алексея Касаткина сообщает «Интерфакс».

По словам Алексея Касаткина, практически готовое к запуску предприятие по производству шпона в пос. Хор организовано на базе бывших деревообрабатывающих цехов общей площадью 3 га. В настоящее время там идет модернизация, закупается и доустанавливается необходимое оборудование. В этот небольшой завод компания уже вложила около 50 млн руб., общая сумма инвестиций составит около 300 млн руб.

«В районе имени Лазо произрастают в нужных объемах твердолиственные породы деревьев — дуб, ясень, — отметил Алексей Касаткин. — Мощность будущего предприятия — до 50 тыс. м3 круглого леса в год, будут производиться шпон, а также пиломатериалы, древесный уголь, технологическая щепа».

Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258230


Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258229

Реализуемый в Архангельской обл. инвестпроект ООО «Форест» получил статус приоритетного

Минпромторг РФ поддержал заявку Минлеспрома Архангельской обл. о присвоении статуса приоритетного инвестпроекту, который на территории Плесецкого р-на реализует ООО «Форест», об этом сообщает региональное министерство природных ресурсов и ЛПК.

Проект стоимостью 300 млн руб. предусматривает развитие производства по глубокой переработке древесины и организацию выпуска пеллет.

Инвестор планирует организовать в Североонежске производство строганной продукции, приобрести оборудование для сушки древесины и линию по производству пеллет, а также дополнительно закупить лесозаготовительную технику и технику для строительства и содержания лесных дорог.

Предполагается, что уже к 2019 г. предприятие выйдет на проектную мощность, выпуская в год 42 тыс. м3 пиломатериалов, а также доски для напольных покрытий, вагонку и евровагонку, блок-хаус, погонаж и др. Объем выпуска пеллет составит 12 тыс. т в год.

ООО «Форест» было создано в 2012 г. В настоящий момент штат предприятия — 50 человек. Организация располагает мощностями по заготовке древесины в объеме 70 тыс. м3 в год, а также ежегодно изготавливает 15 тыс. м3 пиломатериалов.

Таким образом в настоящее время на территории Архангельской обл. реализуется десять инвестпроектов в сфере освоения лесов, которым на федеральном уровне присвоен статус приоритетных. Суммарные инвестиции превышают 57 млрд руб.

Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258229


Швеция > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258228

Sodra инвестирует $12 млн в реконструкцию лесопильного завода в Швеции

Sodra инвестирует чуть более 100 млн шведских крон ($12 млн) в реконструкцию лесопильного завода в шведском Лангасьо, об этом сообщает пресс-служба компании.

Проект предполагает замену устаревшей лесопильной линии, установку нового сушильного оборудования и строительство склада площадью 8 тыс. м2. После завершения модернизации мощность завода увеличится с 280 тыс. м3 до 360 тыс. м3 пиломатериалов в год.

Поставку новой лесопильной линии осуществит компания AriVislanda, установка запланирована на период с 11 сентября по 15 октября 2017 г. В ноябре 2017-го предприятие будет работать в полном объеме, кроме того, его штат увеличится на 25 сотрудников.

Швеция > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258228


США. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258227

Во 2 кв. 2017 г. прибыль International Paper от участия в Группе «Илим» составила $21 млн

Прибыль International Paper от участия в Группе «Илим» по итогам второй четверти 2017 г. составила $21 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

По сравнению с предыдущим кварталом финансовый показатель снизился на 58%.

Компания зафиксировала безналичный убыток после уплаты налогов от участия в Группе в размере $18 млн, тогда как первый квартал 2017 г. был завершен с прибылью в размере $23 млн.

В International Paper отмечают, что объемы продаж Группы «Илим» во втором квартале 2017-го выросли, а средние цены на продукцию, особенно поставляемую на экспорт, — увеличились.

США. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258227


США > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258226

Во 2 кв. 2017 г. продажи International Paper выросли на 8,5%

В апреле-июне 2017 г. продажи International Paper (г. Мемфис, шт. Теннесси, США) выросли в годовом исчислении на 8,5%, достигнув $5,772 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Скорректированная операционная прибыль за отчетный период снизилась на 28,8% до $270 млн.

Продажи промышленной упаковки увеличились на 5,3% до $3,706 млрд, бумаги для печати и письма — на 0,5% до $1,017 млрд. Реализация потребительской упаковки сократилась на 5,4% до $474 млн.

Чистая прибыль International Paper по итогам второго квартала 2017 г. составила $80 млн, что в два раза превышает результат аналогичного периода прошлого года.

По итогам первого полугодия 2017 г. консолидированные продажи International Paper выросли на 8,2% до $11,283 млрд, чистая прибыль снизилась на 22,7% до $289 млн.

International Paper — один из крупнейших международных производителей бумаги, целлюлозы и упаковки из возобновляемого древесного волокна. Производственные мощности компании расположены в Северной Америке, Латинской Америке, Европе, Северной Африке, Азии и России.

США > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258226


Германия. ПФО > Леспром. Химпром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258225

На комбинате «Волга» изготовлена опытная партия улучшенной газетной бумаги

АО «Волга» (г. Балахна, Нижегородская обл.) совместно с BASF продолжает эксперимент по выработке улучшенной газетной бумаги, об этом сообщает пресс-служба компании.

С целью расширения продуктовой линейки специалисты предприятия произвели опытно-промышленную выработку улучшенной газетной бумаги нового сегмента (Improved Newsprint). Испытания проводились с 28 июня по 10 июля 2017 г. Пусконаладочные работы и контроль за процессом отбеливания термомеханической массы в размоле высокой концентрации осуществляли специалисты BASF.

В результате были достигнуты стабильные показатели процесса производства бумаги, а расход отбеливающего реагента не превысил запланированных количеств. Изготовленная в соответствии с техническими условиями АО «Волга» партия улучшенной газетной бумаги отличалась от стандартной продукции повышенной белизной. В отличие от стандартного значения (60% белизны) бумажникам АО «Волга» удалось в ходе эксперимента получить бумагу с белизной не уступающей зарубежным аналогам.

Германия. ПФО > Леспром. Химпром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258225


Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258224

В 1 полугодии 2017 г. в Архангельской обл. произведено 157 тыс. т бумаги для гофрирования

В Архангельской обл. растет производство импортозамещающей продукции в лесопромышленном комплексе, сообщает региональное министерство природных ресурсов и ЛПК.

Во многом это результат реализации приоритетных инвестпроектов по созданию новых производств и модернизации существующих предприятий лесной отрасли.

По данным 2014 г., 10% бумаги и картона для гофрирования, а также 14% клееной фанеры российские предприятия закупали за рубежом. Реализация плана по импортозамещению призвана значительно потеснить иностранных производителей, а по ряду направлений — свести их долю на российском рынке к минимуму.

Предприятия Архангельской обл. успешно справляются с этой задачей. По итогам первого полугодия 2017 г. в регионе перевыполнены годовые показатели производства бумаги для гофрирования. Объем готовой продукции составил 157 тыс. т. Из намеченных на год 294 тыс. т картона для производства гофрокартона выпущено 279 тыс. т.

Также с начала года изготовлено 70 тыс. м3 клееной фанеры (при годовом плане в 140 тыс. м3).

Благодаря введению в строй в рамках приоритетного инвестпроекта мощностей по производству мелованной бумаги, наращиваются объемы выпуска этого вида продукции. Если все пойдет по плану, то уже через три года доля иностранных производителей мелованной бумаги на российском рынке сократится с сегодняшних 90% до 68%.

Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258224


Бразилия > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258223

Во 2 кв. 2017 г. выручка Fibria выросла на 16%

Выручка бразильской лесопромышленной компании Fibria (г. Сан-Паулу) в апреле-июне 2017 г. выросла в годовом исчислении на 16% до 2,775 млрд бразильских реалов ($888 млн), об этом сообщает корпоративная пресс-служба.

Производство целлюлозы увеличилось на 3% до 1,33 млн т, объем продаж достиг квартального максимума — 1,534 млн т. Скорректированный показатель EBITDA за отчетный период вырос на 16% до 1,071 млрд бразильских реалов ($342,72 млн).

Fibria — ведущий мировой производитель эвкалиптовой целлюлозы.

Бразилия > Леспром > lesprom.com, 28 июля 2017 > № 2258223


Гонконг. Япония. США. Весь мир > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258222

Составлен рейтинг стран с самыми дорогими небоскребами

В списке самых дорогих мест для покупки офисных площадей в высотных зданиях по-прежнему лидирует Гонконг.

По данным исследования Active Capital Report за последний квартал 2016 года международной консалтинговой компании Knight Frank, главной причиной высоких цен в городах-лидерах списка является все возрастающий спрос. Особенно, со стороны финансовых организаций.

Ожидается, что в скором времени внимание инвесторов привлекут Сидней, Мельбурн и Тайбэй, в результате чего цены на аренду и недвижимость здесь также начнут резко расти.

ТОП-10 самых дорогих городов мира по стоимости коммерческой недвижимости (за кв.м.):

1. Гонконг – $86 000

2. Токио – $53 000

3. Нью-Йорк (Манхэттен) – $40 000

4. Сан-Франциско - $27 000

5. Лондон (Сити) - $26 000

6. Сидней - $22 000

7. Сингапур - $20 000

8. Бостон - $18 000

9. Тайбей - $17 000

10. Франкфурт - $15 000

Гонконг. Япония. США. Весь мир > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258222


Великобритания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258221

Британский рынок недвижимости превзошел докризисный уровень

Стоимость домов и квартир в Великобритании значительно выросла с 2007 года. Но высокие цены и жесткие условия банков делают жилье все менее доступным для жителей страны.

Согласно отчету, опубликованному лондонской фирмой недвижимости Savills, за год до марта 2017 года было приобретено жилой недвижимости на сумму около $408 млрд. Это на 39 млрд меньше, чем за тот же период в 2007 году, в начале глобального экономического кризиса, сообщает Mansion Global.

В настоящее время средняя стоимость жилой недвижимости в Великобритании составляет $274 850 по сравнению c $237 163 в 2007 году. В Лондоне восстановление идет более быстрыми темпами - рост цен составил около 78%. Жилье здесь стоит в среднем $626 885, а в 2007 году цена составляла $274 850.

Разница между Лондоном и остальной частью страны делает город особенно дорогостоящим для многих британских граждан.

Наряду с восстановлением цен в отчете отмечается снижение доступности жилья для британцев. В приобретении молодым поколением жилья значительную роль играет родительское финансирование и государственная поддержка. И, по мнению экспертов, в ближайшее время такое положение дел вряд ли изменится.

Из-за более жестких условий все больше людей предпочитают арендовать жилье дольше, откладывая приобретение дома на «потом». Но даже по мере увеличения спроса на аренду, инвестиции возвращаются к уровням 2007 года.

Великобритания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258221


Канада > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258220

Средняя цена квартиры в Торонто превысила $500 000

В среднем кондоминиум в регионе Большой Торонто обойдется в $532 032 - на 28,1% выше, чем во втором квартале 2016 года.

Согласно отчету Торонтского совета по недвижимости (TREB), непосредственно на город Торонто приходилось 72% продаж квартир второго квартала 2017 года при средней стоимости жилья $566 513. Цены выросли, продажи упали на 8% за тот же период, а количество объявлений увеличилось менее чем на 1%, сообщает TheStar.com.

Отчет TREB показал, что половина всех продаж приходится на односпальные апартаменты, а 46% сделок – на двуспальные. Средняя стоимость односпального кондо с гостиной составила $450 000, что примерно на $200 000 меньше, чем аналогичная недвижимость с двумя спальнями.

TREB отмечает, что рынок аренды квартир также динамичен. Арендная плата за квартиры с одной и двумя спальнями выросла почти на 9%, но количество сделок осталось примерно таким же, как и во втором квартале 2016 года. В среднем, стоимость аренды кондоминиума с одной спальней составляет $1 860 в месяц, а с двумя спальнями - $2 530.

К слову, Торонто входит в ТОП-10 городов с самым быстрым годовым ростом цен на жилье.

Канада > Недвижимость, строительство > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258220


Кипр > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258219

Эксперты рынка прогнозируют рост спроса на восточный Кипр

Крупные инфраструктурные проекты и лучшее соотношение цены и качества, как ожидается, приведут к удвоению числа сделок с недвижимостью на востоке Кипра – курортах Ларнака, Айя-Напа, Проторас, Паралимни.

Покупательская активность на Кипре увеличивается рекордными темпами. В июне 2017-го, число договоров купли-продажи подскочило на 28% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За месяц собственников сменили 843 объекта.

По данным Земельного департамента Кипра, каждую четвертую сделку (25%) заключает иностранец. Самые активные зарубежные покупатели – британцы, россияне и китайцы.

Большинство покупок иностранцы совершают в раскрученных регионах – Лимассоле и Пафосе. При этом на рынке заметен рост интереса к восточным районам Ларнака и Фамагуста.

«Мы видим интерес российских инвесторов к эксклюзивным виллам в восточной части Кипра. Особенно, к особнякам с бассейном, расположенным на первой линии. Это энергоэффективные дома, построенные по новейшим технологиям, – рассказывает Константин Агаке, представитель кипрского застройщика Oikos Group.

Покупателей привлекает соотношение цены и качества. Например, в окрестностях Айа-Напы шикарную виллу можно купить за €2-3 млн. Такой же дом, даже меньшей площади, расположенный в Лимассоле, будет стоить в 5-10 раз дороже.

Также в восточную часть страны сейчас вкладываются большие деньги, создаются крупные инфраструктурные проекты. Думаю, по этим причинам в ближайшее время число сделок на востоке Кипра удвоится».

Среди ведущих строительных проектов в восточном Кипре можно отметить строительство крупной марины в Айя-Напе, которая будет способна вместить 400-450 супер-яхт.

Кипр > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 28 июля 2017 > № 2258219


Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258218 Юрий Шафраник

Сейчас энергетика стала полем жесткой конкуренции

Юрий Шафраник, Председатель правления МГНК «СоюзНефтеГаз», президент Фонда «Мировая политика и ресурсы»

Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Юрий Константинович, Управление энергетической информации Минэнерго США в майском краткосрочном прогнозе по рынку энергоносителей делает вывод, что добыча нефти будет расти быстрее, чем спрос, а рынок в необозримой перспективе останется в состоянии избыточного предложения. Это верный прогноз?

Юрий Шафраник: Во-первых, к их рекомендациям надо относиться очень серьезно. Считаю, что на фоне разных агентств Министерство энергетики США дает правдоподобно взвешенные прогнозы. Во-вторых, анализируя ситуацию, не следует пользоваться краткосрочными прогнозами. Так, к примеру, с 2000 по 2013 год у нас было колоссальное увеличение роста объемов добычи нефти и рост цены в пять раз.

В настоящий период мы можем констатировать, что добыча первичных ресурсов достаточно хорошо развита, но потребление в силу разных причин стало меньше. В связи с этим цены снизились. По моему мнению, за десятилетие цена составит максимум 55 долларов. Вот что нас ждет. При этом, естественно, все мировые факторы - политика, экономика, региональные беды - будут сказываться на количестве добычи нефти и ее стоимости.

А.Оганесян: Россия долгие годы держалась в стороне от ОПЕК, но в последнее время контакты стали более интенсивными. Что принесет России тесное взаимодействие?

Ю.Шафраник: Взаимодействуя, мы стабилизировали ситуацию, подняли цену на нефть. Это положительный результат. Всегда считал, что России входить в ОПЕК не надо. А взаимодействовать - обогащать друг друга аналитикой, обсуждением тем - мы должны регулярно.

Мир за последние семь-восемь лет радикально изменился. Приведу пример. Америка потребляла нефти больше всех в мире со свободного рынка. За последние годы в результате завидного успеха сланцевого проекта там стали производить на 70% больше нефти. Китай в то же время заместил собой Америку в сфере потребления самого большого объема свободной нефти. Мир стал понимать, что нефтяных и газовых ресурсов, которые можно добыть, больше, чем казалось раньше. Наши нефтяники всегда говорили, что нефть есть, но вопрос заключается в том, как ее добывать.

Конечно, роль ОПЕК из-за изменившейся ситуации снижена. ОПЕК без России уже ничего не сможет делать. За последние 10-15 лет энергетический мир изменился. Обращу внимание на один острый момент, который до конца не понимается Ближним Востоком, Саудовской Аравией в частности. Из союзников, взаимно дополняющих друг друга, Америка и Саудовская Аравия превратились в конкурентов. Это касается и нас. До 2010 года сотрудничество Америки, Саудовской Аравии и России в энергетической сфере было первой строкой любых переговоров - от встреч президентов до рабочих комиссий. А сейчас энергетика превратилась в поле жесткой конкуренции. И это понимают еще не все.

Стала не нужна свободная нефть, изменились приоритеты Америки. Процессы проходят прагматично и жестко. И ОПЕК, и нам пришлось приложить усилия, чтобы стабилизировать ситуацию и установить более благоприятную цену и для производителей, и для потребителей. Для потребителя цена 30-40 долларов кажется хорошей, но цена-то потом обязательно поднимется до 80-90 долларов. А для экономики потребителя нет ничего хуже скачков вверх или вниз. Считаю, что мы сделали очень серьезный шаг, понимая, что это временно. Ведь в Америке работает свободная конкуренция - раньше сланцевая нефть стоила 80, а теперь 40 долларов. Американцы никогда не будут подписываться ни под какими ограничениями. Для нас это важнейший факт.

ОПЕК, в свою очередь, должна решить внутренние проблемы, связанные с эффективностью. Только она дает возможность при низкой цене удержаться на рынке.

И вторая задача, которую необходимо решать, - рынок. Не зря говорят: потерять рынок легко, вернуться туда трудно. Потеряешь рынок, потом будешь еще раз платить за вхождение. Это конкретные деньги, растянутые по разным составляющим. Поэтому эффективность российских компаний зависит от понимания того, что рынок мы должны удержать, памятуя, что сейчас Америка для нас конкурент. Она уже протестировала и перегнала в Европу первые танкеры с газом. Это дорого, но в скором времени впишется в ценовой сегмент, который удовлетворит потребителей.

А.Оганесян: До выборов Трамп несколько раз очень жестко критиковал ОПЕК, что она чуть ли не ограбила Америку, и, кстати, он говорил о том, что для них цена 40 долларов за баррель - идеальная. В чем заключается критика Трампа?

Ю.Шафраник: 40 долларов за баррель - цена, которая на сегодняшний момент удовлетворяет американские сланцевые компании. Именно подход через экономические рычаги перестимулирования позволил как минимум в два раза снизить затраты на производство барреля нефти за последние восемь лет. Поэтому можно говорить о революции в отрасли. Главное - это снижение затрат за счет эффективности работы, очистки нефтяных компаний от всего второстепенного, перевод сервиса на подряд, стимулирование соревновательности и конкуренции. Нет других рецептов, и для нас в том числе.

Трамп против того, чтобы спасать весь мир, чтобы Транстихоокеанское и Трансатлантическое партнерства тащить на своих плечах. Это соответствует духу не Трампа, а бизнеса Америки. Они рассуждают так: мы в свободной конкуренции. Американский бизнес, здоровый, жесткий, выступает за свободу конкуренции. С одной стороны, во время поездки Трампа в Саудовскую Аравию был подписан величайший для Америки контракт, а с другой - отсутствие каких бы то ни было обещаний со стороны Америки, даже в военной части. Отлично! Что еще можно сказать?! Всем урок. Я бы на месте ближневосточных коллег, друзей, сделал вывод: спасаться придется самим и в экономике, и в террористических разборках, и в гражданских неразберихах.

А.Оганесян: Как вы считаете, может ли разрыв рядом стран дипотношений с Катаром негативно повлиять на устойчивость рынка нефти и газа? И какие надо предпринимать шаги для его стабилизации?

Ю.Шафраник: Конечно, Катар - серьезный игрок на рынке сжиженного природного газа (СПГ). Жидкий газ находится между нефтью и газом, поэтому его можно в какой-то мере отнести к нефтяному фактору. Катар - серьезный игрок, но не настолько. Когда на Фукусиме произошла беда, то, никого не предупредив, Катар ушел туда, потому что там цена на СПГ возросла в два раза, и снял, по моим оценкам, за несколько месяцев с рынка Европы до 20 млрд. кубов газа. Главный парадокс заключается в том, что никто в Европе этого не почувствовал, потому что Россия закрыла эту брешь. Катар может негативно повлиять на рынок как один из факторов. Наш МИД призывает к урегулированию отношений с ним. Но это политическая, а не энергетическая тема. Считаю, что страны должны решить данный вопрос, снять обострение, которое произошло. Но если есть рецидив, то они будут и дальше.

А.Оганесян: Вы недавно вернулись из Ирака. Что вы скажете об этой стране? Что там с добычей нефти и сотрудничает ли Россия в этой области с Ираком?

Ю.Шафраник: Россия сотрудничает в этой области с Ираком. «Лукойл» сделал очень большие финансовые вложения. После войны, по моему мнению, это наш самый большой проект. Отношение в целом в официальном Ираке к России хорошее. Основные политические проблемы решены. У нас нет никаких запретов. «Газпром» там работает. Сейчас с покупкой «Башнефти» «Роснефть» там легально присутствует. У них, конечно, несопоставимо меньшие проекты, чем у «Лукойла». Но «Роснефть» очень интенсивно занимается Курдистаном, соглашения, которые озвучены, могут серьезно поменять картину по нефти и газу в Ираке и регионе. Нефть и газ из Курдистана надо транспортировать, в связи с этим налаживать транспортные артерии. Есть все предпосылки для развития, но необходимо внутреннее согласие. Еще нет мира.

Всегда считал и считаю, что Ирак нам крайне интересен. Хотя я вернулся оттуда расстроенным. Озвученные желания и договоренности - это одно, а то, что страной занимаются многие игроки извне, у которых взаимоисключающие интересы, - это совсем другое. Ираку предстоят выборы, примирение политических сторон и, конечно, устранение ИГИЛ. Самое главное, о чем им надо думать, - это как вести себя с игроками извне, которые могут подорвать любые договоренности и дестабилизировать ситуацию. В этом отношении я пессимист, потому что не увидел реальных возможностей воплощения в жизнь намерений и договоренностей.

А.Оганесян: Последние данные говорят о замедлении экономического роста в Китае. Как вы думаете, сузится ли его энергетический рынок?

Ю.Шафраник: Последние несколько лет все предсказывают, что в Китае будет чуть ли не спад. Спад темпов - да, потому что они переходят на совершенно другой уровень развития. Условно говоря, у них была задача одеть и накормить страну, а сейчас перед ними стоит совершенно другая политическая и экономическая цель. Но в то, что в Китае в ближайшие хотя бы две пятилетки будет спад, - не верю, потому что это малореально. По всем прогнозам, Китай будет развиваться, это рост потребления Тихоокеанского региона: Китай, Индия, в целом Азия. Вероятны стабилизация в Европе и не такой большой рост потребления углеводородов в Северной Америке.

А.Оганесян: Возможно Европе отказаться от российского газа?

Ю.Шафраник: Европа связана с Россией поставщиками, в данном случае с «Газпромом», километрами труб - это реальные деньги. Есть споры, суды, их Третий энергопакет. Европейцы хотели сделать коммунизм в отдельно взятом регионе, чтобы у них было все хорошо и конкурентно. Идет очень тяжелая дискуссия, и потребление российских энергоресурсов пока радикально не снижается.

Но, как уже говорил, наблюдается конкурентная борьба с США. И если в 1990-х годах мы были еще слабы и переживали драматичные ситуации по всем направлениям, то сейчас ни одна наша серьезная компания не боится конкуренции, она готова к свободному рынку. А вот перевод конкуренции в политическую плоскость - это уже конфронтация. Где эта грань? Как ее определить?

Европа же российский газ может заменить сирийским, иракским или иранским. Если европейцы так хотят уйти от России, то им нужно вкладывать деньги, стабилизировать ситуацию в регионе, рассчитать предсказуемость на 20-25 лет, проложить трубы, и тогда они могут в какой-то мере отказаться от сотрудничества с нами. В течение десяти лет на разных площадках приходится говорить, что ничего Европой не сделано, Америка не собирается там ничего предпринимать. Европу надо любить, она - наш потребитель.

А.Оганесян: А Россия может диверсифицировать источники поставки газа и нефти и компенсировать падение спроса за счет восточного направления?

Ю.Шафраник: За последние 15 лет Россия на внешнем рынке сделала очень-очень много. Но, по моему мнению, мы опаздываем на пять лет. Мы проложили дополнительные трубы нефти и газа, остался только «Южный поток», увеличили почти в два раза экспорт нефти. Все это делалось для того, чтобы удержать рынок. То есть мы вложили огромные деньги для удержания внешнего рынка. Считаю, что это правильный и большой шаг к успеху.

Касательно восточного вектора. Я побывал осенью на любимом Сахалине. Оттуда особенно видно, что разворот на Восток Россия точно делает, опираясь на нефтегазовые проекты. Нам необходимы эффективность внутренних компаний, внутренняя конкуренция, свободный сервис, тогда мы удержим свою долю на внешнем рынке.

И огромный вызов для нас - это внутренний рынок: насыщение нефтепродуктами, прежде всего газом, и стабильными киловаттами, даже возможное снижение цен на электрокиловатты и на базе этого - мощнейшее развитие нефтегазохимии.

А.Оганесян: Кстати, в контексте развития технологий, нового оборудования приводили часто в пример Норвегию, которая вокруг своих сырьевых богатств отстроила очень интересные технологии.

Ю.Шафраник: У нас территории большие, много потенциальных ресурсов. Я более жестко говорю: легче отдать на разных льготных условиях зоны, где надо вести разведку и добычу, чем отдавать сервисный рынок, потому что это наука, оборудование, технологии. Это нужно радикально отслеживать.

А.Оганесян: Наступили времена трудностей и неопределенностей мирового энергетического сектора. В то же время солнечная энергия становится намного дешевле. Как вы думаете, смогут возобновляемые источники энергии составить конкуренцию традиционным?

Ю.Шафраник: Во-первых, хотя и солнечная, но энергетика. Почему тяжелые времена? Нефтяники переживали и более тяжелые времена. Если говорить о цене на нефть, то были периоды, когда было все еще хуже. В конце 1980-х годов 70% нефтяников Техаса были без работы. Куда еще хуже? Там сейчас есть проблемы не с безработицей, а с кадрами, которые без работы, но не такие, как в конце 1980-х. Я бы никогда не драматизировал эту ситуацию. У нефтяников и газовиков нервы крепкие.

Мы занимаемся бизнесом уже 25 лет, могут быть взлеты и падения. Существуют солнечная, ветровая, атомная и гидроэнергетика. Недавно, кстати, прочитал интервью С.Б.Иванова и с удовольствием отметил, что один из высшего состава руководителей России вполне точно и разумно говорит о балансе энергетических ресурсов, о том, что он должен быть.

Если в Тибете чайник вскипает от солнца, то тащить туда газ не стоит. Если у нас вся Якутия - несколько тысяч километров влево, несколько тысяч километров вправо, то для какого-то одного поселка не будешь тащить трубу с газом. Баланс энергетик и география - это важно. Возобновляемая энергетика сделала хороший шаг, в частности в Европе. Сейчас видно, что затраты на единицу ветра снижаются не так радикально, как у нас, нефтяников. У американцев сланцевый газ стал менее затратным. Любой вид энергии должен быть, но в конкуренции. Ничего не надо делать искусственно.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258218 Юрий Шафраник


Россия > Экология > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258217 Алексей Кокорин

Смерчей и тайфунов у нас не было

Алексей Кокорин, Директор программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы

Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Алексей Олегович, сегодня у нас и в мире особый интерес представляет все, что связано с погодой и изменением климата. Причиной тому являются нестандартные для региона природные катаклизмы: смерчи, тайфуны, ураганы, тропические ливни. Что происходит?

Алексей Кокорин: Сразу скажу, что смерчей и тайфунов у нас не было. 29 мая произошло наложение одного фронта на другой, и перепад температур вызвал сильный ветер - до 30 метров в секунду, рекордный за историю наблюдений. Хотя похожие явления были и в июле 2016 года, и в июле 1998-го. По физике атмосферы это явление совершенно не такое, как, скажем, тайфун или смерч.

А.Оганесян: А в чем, собственно, причина таких явлений?

А.Кокорин: Сказать конкретно невозможно. Но то, что чаще происходят аномальные явления (более сильный ветер, штормовые ветра), - это факт. Результаты измерений по всей территории России показали, что это вторжение холодных масс по меридиану. Соответственно, данное измерение меридианального переноса является следствием некой раскачки климатической системы, поскольку в нее поступило больше энергии. Небольшое усиление парникового эффекта, вызванного последствиями хозяйственной деятельности человека, будучи преобразованное через сложные модели взаимодействия океана с атмосферой, приводит к подобным явлениям.

А.Оганесян: Это локальное проявление глобальных процессов?

А.Кокорин: Да. Глобальная тенденция - бóльшая раскачка. Бóльшая раскачка не подразумевает, что вам принесли новый генератор, а остался тот же, который у вас был, только работает с бóльшей амплитудой. То есть тайфун к нам не пришел.

А.Оганесян: Что же все-таки происходит на планете - похолодание или потепление?

А.Кокорин: Безусловно, потепление, выражающееся в том, что теплеет главный элемент климатической системы - океан. Это экспериментальный факт. Правильнее говорить об изменениях климата, потому что это прежде всего раскачка и резкие скачки.

А.Оганесян: Влияет ли загрязнение океана на изменение климата? Можно ли объединить страны для очищения океана?

А.Кокорин: Для этого необходима довольна веская причина. Пока бóльшей угрозой для океана, особенно для живности, которая имеет какие-то раковинки, черепки, состоящие из кальция, является повышение его кислотности. Ввиду того, что в атмосфере большая концентрация СО2, повышается и кислотность океана. Это довольно сложный процесс, и, видимо, поэтому идет уже обесцвечивание кораллов. При тех или иных условиях та живность, которая имеет свои «домики», будет страдать в первую очередь. Далее пострадают рыбы.

Сейчас ведутся исследования, и если они докажут, что данный процесс представляет серьезную угрозу для атмосферы и климата, то это станет дополнительным аргументом в пользу снижения выбросов СО2 и других парниковых газов. А насчет мусора нет определенных данных, что конкретно будет, если мы потратим огромную сумму денег для очистки воды. Хотя, конечно, мы сейчас очищаем Арктику от мусора. В бухте Тихая на острове Гукера на Земле Франца-Иосифа оставлены все исторические постройки, но уже нет груд железного мусора.

А.Оганесян: Давайте вернемся к теме глобального потепления климата. Во время извержения вулкана Везувий в Италии в древние времена, когда погиб город Помпея, в атмосферу Земли из жерла вулкана было выброшено много вредных веществ - больше, чем вся промышленность мира выбрасывает сегодня. И ничего - жива Земля. Настолько ли губительны для атмосферы выбросы, как их описывают те, кто стремится заработать на спасении климата?

А.Кокорин: С точки зрения климатологии здесь есть два момента. Во-первых, не так уж много вредных веществ было выброшено. Во всяком случае, если говорить о СО2, то гораздо меньше, чем выбрасывает сейчас человечество. Во-вторых, очень много зависит от того, куда выбрасывается: в стратосферу или в окружающую среду (как в случае с Везувием, когда пепел тут

же оседал).

Помните извержение исландского вулкана? В Европе не летали самолеты, а стратосфера оставалась чистой. Геометрия извержения была такой, что все довольно быстро осело в нижней атмосфере. Океан настолько велик, что практически не пострадал. А когда выбросы только в тропосфере, то тогда те, кто живет поблизости, погибают. Если это своего рода взрыв с заносом большого количества вредных веществ в стратосферу, в верхнюю атмосферу, то там пепел держится долго, затеняет Землю от Солнца, и действительно, года на три, при сильном извержении до пяти лет, наблюдается очень значимое понижение температуры.

Можно вспомнить, что после наполеоновских войн три года в Европе не было лета, хороших урожаев. Очень многие связывали это с карой за преступления Бонапарта, но не знали, что в то время в Индонезии было сильное извержение вулкана и Земля была затенена от Солнца. В апреле, мае и июне этого года не было извержений вулканов, это превратности климата.

Безусловно, и от человека зависит, какое количество парниковых газов выбрасывается. Изотопный состав показывает, что прирост концентрации СО2 в атмосфере связан с сжиганием угля и газа. У нас огромный газообмен СО2 между океаном и атмосферой, но он сбалансирован. А то, почему концентрация СО2 в атмосфере увеличилась на треть - такого никогда не было в истории человечества, - изотопный анализ показывает, что это происходит от сжигания топлива.

А.Оганесян: Чем, на ваш взгляд, продиктовано решение Президента Д.Трампа о выходе США из Парижского соглашения по климату?

А.Кокорин: Надо сказать, я внимательно слушал речь Д.Трампа. И если ранее высказывались мысли о том, что изменения в климате придумали китайцы, чтобы разрушить американскую экономику, то на этот раз такого рода утверждений я не услышал. Более того, он сказал, что соглашение нужно, но этот вариант соглашения финансово невыгоден США. Вся аргументация была сугубо финансовая.

Правда, те, кто лучше меня разбирается в американской политике, говорят, что ему очень важно выполнить обещание, которое он дал, когда баллотировался в президенты. А он обещал, что выйдет из Парижского соглашения.

А.Оганесян: Как на нас скажется отказ США от участия в соглашении?

А.Кокорин: Думаю, что никак не скажется. Соглашение долгосрочное и рамочное, ратифицировано 148 странами, всеми нашими основными торговыми партнерами. Все они так или иначе вводят внутренние правила, трансформируют энергетику. И вот это на нас сказывается. А США не являются нашим торговым партнером. Мы не продаем уголь в США.

Само соглашение - долгосрочное. У него нет официальных этапов. Есть пятилетний пересмотр целей, так называемых национальных вкладов. Соглашение долгосрочное, а Президент Трамп не более восьми лет будет у власти. В Америке выбросы в атмосферу и так сокращаются. За 14 лет на 15% выбросы снизились без каких-либо особых усилий. Выбросы и дальше пойдут вниз, потому что так развивается американская экономика. Будут ли они на 22% ниже, как прогнозируется, без дополнительных мер? Возможно, если бы Обама снова стал президентом и были бы введены специальные меры. Но и это относительно небольшой эффект.

А.Оганесян: Почему Россия не ратифицировала, хотя и подписала Парижское соглашение?

А.Кокорин: Думаю, что это результат некого недоразумения. Поскольку российские угольщики сначала решились, не вчитавшись в соглашение, но потом поняли, что из-за этого соглашения они не смогут нарастить российский экспорт угля на азиатский рынок.

Но здесь наблюдается смешение понятий. Продажа угля зависит не от ратификации договора Россией, а от ратификации теми странами, которые хотели бы и планировали купить у нас уголь, а теперь от этих планов постепенно отказываются. Но поскольку их голос звучал достаточно громко, а в общем-то, по большому счету, если это произойдет в 2019 году, то будет некое ущемление наших прав на климатических переговорах.

Может случиться даже парадоксальная вещь в 2019 году. Американцы будут иметь право голосовать, а мы - нет. Потому что после принятия решения о ратификации де-юре оно вступает в силу только через четыре года. Так хитро устроен выход из данного соглашения. Американцы ратифицировали, сейчас отказались, после вручения соответствующего документа, подписанного Трампом, в ООН только через определенный срок он считается вступившим в силу. А в 2019 году по Парижскому соглашению будут принимать решения не все страны климатической конвенции, а только участники соглашения. И может случиться так, что если мы не ратифицируем до осени 2018 года, то не сможем голосовать в органах Парижского соглашения, а американцы смогут. Так что американцы довольно хитро действуют.

А.Оганесян: Вы затронули тему Арктики. За последние 30 лет объем льда там сократился на 2/4. Если нынешние тенденции сохранятся, то к 2040 году в Северном Ледовитом океане льда, возможно, не будет вообще. Есть попытки дать позитивную характеристику данной тенденции - новые возможности для судоходства, а также доступ к запасам нефти. Как вы считаете, таяние льда в Арктике губительно для планеты?

А.Кокорин: 3/4 льда относятся к объему льда в период его минимальной площади - это конец сентября, когда льда меньше всего. Зимой вся Арктика покрыта льдом и нет сомнений, что она будет им покрыта много-много десятилетий. Есть расчеты длительности навигации. Для позитивной транспортировки длительность навигации - это главный момент.

В западном секторе Арктики, грубо говоря на Таймыре, действительно льды гораздо слабее. Там можно ходить судам меньшего ледового класса, и все 30 млн. тонн, о которых говорил наш президент, это западный сектор. А вот возить и торговать из Европы в Китай - до этого очень-очень далеко. Длительность сквозной навигации к 2020 году увеличится несильно, еще дней на 30, она будет очень неустойчива: в один год - много, в другой - мало. Там будет больше штормов, потому что чем меньше льда, тем больше штормов. Могут быть айсберги, ледяные поля и прочее, то есть довольно много проблем для идеальной логистики. Поэтому идеи сквозной перевозки по Северному морскому пути лучше отложить на середину века.

Если говорить о нефти, то доступ доступом, а вот какова цена этой нефти? Известно, что запасов нефти очень много, только дешевой нефти все меньше и меньше. А дорогая не нужна, потому что есть другие выходы из положения.

А.Оганесян: В странах Азии и Европы вводят в эксплуатацию экологически чистый пассажирский транспорт. Осуществляется что-нибудь подобное в России?

А.Кокорин: Постепенно - да. И прежде всего общественный транспорт стоит переводить на электричество. В автобусном парке легко зарядить электробатарею. Другое дело, что у нас топливо не столь дорогое, ситуация с загрязнением воздуха намного лучше, чем в азиатских странах. Но двигаться в этом направлении, конечно, надо. Я знаю, что в Мурманске сумели все-таки заменить чадящие сажей автобусы, а сажа - худший канцероген. В связи с этим было много проблем, но автобусы все-таки заменили.

А.Оганесян: Какие существуют основные экологические вызовы для России?

А.Кокорин: Главная проблема - как бороться с мусором. Иногда, правда, все сводится к мусоросжигающим заводам. Во-вторых, чистый воздух во многих городах. Недавно был в Красноярске. Если у нас только на Таганке в конце рабочего дня нечем дышать, то там значительно хуже. Третье - нам надо подготовиться к адаптации к изменению климата: сначала в области здравоохранения, лесных пожаров и лесного хозяйства, а потом по цепочке по всем направлениям. Попытки предпринимаются, но больше, как это часто бывает, на бумаге, а не на деле. Где-то клещевой энцефалит, где-то простудные или кардиологические заболевания. Думаю, что программа по всем пунктам и национальный план по адаптации к изменениям климата должны быть федеральными, но действия должны быть обязательно региональными.

Россия > Экология > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258217 Алексей Кокорин


Латвия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258216

Латвия: лики независимости

Владимир Оленченко, Старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН, кандидат юридических наук

В настоящее время Латвия (официальное название - Латвийская Республика)1 осваивает второй этап государственной самостоятельности, который ведет свой счет с 1991 года*. (*В сентябре 1991 г. Президент СССР подписал указ о признании независимости прибалтийских республик, то есть юридически было установлено их отделение от Советского Союза. Основанием послужили решения Верховных Советов прибалтийских республик: Латвия - Декларация о восстановлении независимости Латвийской Республики (04.05.1990), Литва - Акт о восстановлении независимости Литвы (11.03.1990), Постановление «О государственной независимости Эстонии» (20.08.1991).) Правда, в Латвии оперируют другими датами, в частности, опираясь на решения Верховного Совета Латвийской ССР от 1990 года**. (**Принятие Верховным Советом Латвийской ССР Декларации о восстановлении независимости Латвийской республики от 04.05.1990.) Однако объективно международное признание латвийской государственности пришло вслед за решением Советского Союза о предоставлении Латвии независимости, после которого Латвийская Республика была принята в члены ООН 17 сентября 1991 года2.

Впервые же в своей истории государственная самостоятельность Латвии, ранее входившей в Российскую империю, а до этого - в состав других государств, была предоставлена 22 декабря 1918 года Декретом Совета народных комиссаров РСФСР. Примечательно, что в западноевропейском пространстве факт существования независимого латвийского государства был признан лишь несколько лет спустя - 26 января 1921 года (Великобританией, Францией). Первый этап латвийской независимости охватил период с 1918 до 1940 года, когда Латвия вошла в состав СССР.

Нынешние латвийские власти придерживаются тезиса о том, что государственная независимость в 1991 году не обретена, а восстановлена и современная Латвия выступает продолжением Латвии образца 1918-1940 годов. При любом подходе юридический изыск видится в том, что в обоих случаях государственная независимость Латвии была предоставлена как жест доброй воли со стороны России.

Что касается сегодняшнего этапа латвийской независимости, то для России отношения с Латвией, так же как с Литвой и Эстонией, характеризуются взаимными конфронтационными высказываниями и недружественными действиями, которые наблюдаются не только в политической области, но и распространяются на все сферы российско-прибалтийских связей. Такое ненормальное состояние двусторонних отношений носит характер устойчивой тенденции, которую страны Прибалтики генерировали после обретения государственной независимости в 1991 году и которую продолжают поддерживать и по нынешнее время. Российские соответствующие шаги носят, как правило, характер ответных мер.

Антироссийская повестка стран Прибалтики опирается на четыре пункта. Первый - тиражирование стереотипа борьбы России за Прибалтику, который предполагает, что российская внешняя политика на прибалтийском направлении якобы сосредоточена на желании «завоевания» стран Прибалтики. Второй - позиционирование странами Прибалтики себя как «барьера» военной угрозе Европе со стороны России. Третий - уничижительная критика внутренней и внешней политики России, имея в виду, что прибалтийская критика своей большей частью представляет ретрансляцию традиционных и конъюнктурных претензий Запада к России. Четвертый - требования от России компенсации за так называемую «оккупацию», под которой понимается пребывание стран Балтии в составе СССР (1940-1991 гг.).

В этой связи у ряда западных, прибалтийских и отечественных исследователей и просто у сторонних наблюдателей отмечается склонность классифицировать прибалтийскую конфронтацию по отношению к России как «генетически» присущую странам Прибалтики. Тезис, естественно, находит спрос у нынешних прибалтийских правителей, поскольку предоставляет им псевдоаргумент для оправдания антироссийской политики как перед своим населением, так и перед международной общественностью.

Убедительные опровержения тезиса о якобы «генетическом» происхождении противостояния России и стран Прибалтики содержит опубликованная в 2016 году книга «Миссия в Москве. Донесения латвийских дипломатов из СССР. 1935-1937 гг.»*. (*Миссия в Москве. Донесения латвийских дипломатов из СССР. 1935-1937 гг. Документы и материалы //Автор-составитель Н.Н.Кабанов. Под редакцией В.В.Симиндея. М.: Русская книга, 2016. 392 стр.) Книга предлагает для ознакомления подлинные документы, направленные в 30-х годах ХХ столетия латвийскими дипломатическими представителями в Москве для информирования МИД Латвии о позиции СССР по актуальным проблемам международной жизни того периода. Книга подготовлена совместно известным российским исследователем В.В.Симиндеем и его латвийским коллегой Н.Н.Кабановым.

Изучение представленных в книге латвийских дипломатических документов того времени однозначно свидетельствует об отсутствии в них злословия в адрес непосредственно России при понимании, конечно, что латыши находили для себя неприемлемой коммунистическую идеологию; об отсутствии сравнений Прибалтики в составе Российской империи с Прибалтикой вне ее; об отсутствии претензий к России по периоду совместного пребывания в составе Российской империи. Зато присутствует стремление занимать равноудаленную позицию между Россией и Западной Европой, что, как явствует из документов латвийского МИД, было продиктовано желанием вести самостоятельную политику, ибо блокирование, по латвийской самооценке, означало ущемление национальных интересов.

При сопоставлении внешней политики Латвии на российском направлении в тот период и в настоящее время не может не бросаться в глаза полярное различие между ними. Прежде всего, без всякого сомнения, безусловно то, что нынешняя латвийская политика не вытекает из внешней политики Латвии в период между Первой и Второй мировыми войнами, хотя латвийские руководители всячески представляют сегодняшнюю независимость Латвии как продолжение латвийской государственности в 1918-1940 годы. Следовательно, не обнаруживаются веские основания говорить о якобы «генетической» предрасположенности Латвии к конфронтации с Россией, а, значит, действующая антироссийская политика Латвии представляет собой продукт сегодняшнего дня и сегодняшних правителей.

Расхождения в концепциях и внешнеполитической деятельности Латвии периода 1918-1940 годов и Латвии сегодняшнего образца наиболее наглядно проявляются в оценках событий европейской и международной жизни. В противовес нынешней латвийской практике некритического тиражирования худших стереотипов западной внешней политики латвийские дипломатические донесения 30-х годов ХХ столетия отличаются самостоятельностью суждений, глубиной анализа и представляют несомненный исторический интерес.

События в Европе и мире между Первой и Второй мировыми войнами происходили на сложном историческом фоне - мировой экономический кризис, вошедший в историю как Великая депрессия, фашизация Европы, приход Гитлера к власти в Германии, передел колониальных владений между ведущими странами мира, в том числе с использованием военной силы, обострение в целом международной обстановки. Несмотря на драматическую ситуацию в мире, страны Прибалтики, как свидетельствуют латвийские дипломатические документы, стремились поддерживать с СССР деловые партнерские отношения, не предворяя их специальными условиями.

Широкий круг связей латвийских дипломатов в Москве, их компетентность позволяют составить представление о том, как виделась в Латвии позиция отдельных стран, как представлялась в ту пору ситуация, складывавшаяся в Европе и мире. Содержащиеся в латвийской переписке оценки, разбросанные по разным донесениям, можно для удобства восприятия сгруппировать по отдельным сюжетам. Для подобного группирования имеются достаточные основания: оценки выработаны в рамках одного представительства, относятся к одному периоду, анализируют одни и те же события.

Наибольшее внимание, понятно, должен вызывать сюжет взаимоотношений СССР и стран Прибалтики. Латыши отмечают доброжелательное отношение со стороны советских представителей. Беседы в НКИД СССР проходили на уровне министра, курирующего заместителя министра, руководителей департаментов. Латвийские дипломаты выделяют то, что визиту министра иностранных дел Латвии В.Мунтерсу в СССР (15-23.06.1937) был оказан прием, равный приему в СССР премьера Франции П.Лаваля и министра иностранных дел Великобритании Э.Идена (с. 266). Встречи прошли у В.Молотова (с. 264), состоялась беседа с И.Сталиным (с. 266). Отмечали польские попытки подпортить советско-латвийские отношения (с. 267). Высказывали удовлетворение тем, что приезжавший следом шведский министр получил меньше внимания и уровень его приема был ниже (с. 287). Констатировали добрососедские отношения с СССР (с. 275).

Латвийские дипломаты отслеживали и научные исследования в сфере советско-прибалтийских отношений (с. 216-217). Их внимание привлекла книга П.Дроздова «Историческая школа Покровского», вокруг которой происходила дискуссия, как оценивать тему стран Прибалтики в деятельности Российского государства. Отмечались два подхода. Один - активность Петра I в Прибалтийском подрегионе - это стремление обеспечить выходы к Балтийскому морю. Другой - естественное движение российского бизнеса по расширению торговых связей, то есть то, что в настоящее время называется интернационализацией бизнеса. Латвийские представители считали и тот и другой подходы приемлемыми. Латыши отдавали себе отчет в том, что советский интерес к Прибалтике продиктован тем, что Прибалтикой настойчиво интересуется Германия как возможным военным плацдармом (с. 156). В СССР, по латвийской оценке, постоянно присутствовала обеспокоенность тем, как поведут себя прибалты в советско-германских отношениях (с. 198). Одновременно латвийские представители отмечают и опасения немцев возможностью предоставления в латвийском порту Лиепая ремонтных услуг советским военным кораблям (с. 288).

Латыши особо не драматизировали, что в СССР военный переворот в Латвии 15 мая 1934 года и установление авторитарно-националистической диктатуры характеризовали как «фашизм в Латвии», ограничившись формальным протестом советским властям (с. 113). Нельзя не отметить пристрастное отношение латышей к лицам еврейской национальности. Так, в направляемых в Москву донесениях латвийские дипломаты обязательно указывали, если с советской стороны в контактах с ними участвовали лица еврейской национальности. Следует сказать, что такой же практики придерживались и литовцы.

Другим по значимости сюжетом является взаимодействие стран Прибалтики между собой. Здесь можно заметить широкое разнообразие оттенков. Так, из переписки видно, что латыши ревниво отслеживают российско-эстонские и российско-литовские отношения. В частности, отмечается, что внешняя политика Эстонии более гибкая и мобильная в том смысле, что эстонцы опережают своих прибалтийских соседей в отношениях с Россией, Германией и стараются не связывать себя в отношениях с прибалтийскими соседями. Так, эстонцы, по констатации латвийского представителя, могут пойти на военное сотрудничество с Литвой лишь при условии, что литовцы предварительно решат Виленский вопрос, то есть урегулируют спор с поляками о территории Виленского края (с. 140, 143).

По оценке латышей, договор от 12 сентября 1934 года о сотрудничестве между странами Балтии не соответствовал уже в 1936 году сближению прибалтийских республик и нуждался в корректировке. Латыши размышляли о том, как выйти на «картельное» соглашение трех прибалтийских республик в торговых отношениях с Советским Союзом (с. 80). Латвийские представители опасались, что вводимые СССР ограничения могут коснуться Латвии (с. 81). Констатировали, что геополитическое положение предостерегает прибалтов от вступления в группировки с другими государствами, так как блокирование противоречит интересам прибалтийских стран (с. 56). «Завидовали» литовцам, которые обеспечивали реализацию своей сельхозпродукции за счет масштабного экспорта в СССР, договорившись с русскими, что принципиальный вопрос цен не будет документально зафиксирован (то есть обнародован публично), а будет носить характер устных договоренностей (с. 85).

Предлагали разрыв советско-уругвайских отношений в 1935 году использовать как повод предложить Уругваю открыть диппредставительство в Риге - в пику литовцам, которые уже имели аккредитованного в Монтевидео посла по совместительству (с резиденцией в Буэнос-Айресе) и рассчитывали на резиденцию в Каунасе (с. 72). Латвийские представители высказывали симпатии шведам, считая, что Латвии следует развивать с ними отношения, хотя шведы держали дистанцию, рассматривая Прибалтику как буфер между собой и СССР (с. 154).

Представители Латвии, Литвы и Эстонии в Москве систематически встречались в трехстороннем формате для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Содержание трехсторонних встреч представляет интерес для понимания текущей повестки и механизмов координации внешней политики этих стран (с. 234-235).

Важен сюжет взаимоотношений стран Прибалтики с Германией. Латвийские представители отмечали, что Германия систематически распускала дезинформацию о якобы сближении СССР и стран Прибалтики (с. 200), имея целью в том числе расширение внутренних разногласий, внешнеполитическое охлаждение их отношений с Лондоном и Парижем, перетягивание на свою сторону. По информации латышей, у Германии существовала своя шкала ценности стран Прибалтики. На первое место они ставили относительно дружественную Эстонию - их стратегический замысел заключался в том, чтобы через Эстонию и Финляндию «запереть русских внутри Финского залива» (с. 202).

На втором месте находилась недружественно-настороженная Литва, где германский интерес концентрировался вокруг порта Клайпеды и окрестностей, которые в прошлом принадлежали немцам под названием Мемель (Мемельланд).

Латвия находилась в германском реестре на последнем месте и даже рассматривалась как страна с ярко выраженными антинемецкими настроениями не только в народе, но и в среде офицерства, старшее поколение которого имело богатый опыт боестолкновений с германскими войсками еще в годы Первой мировой войны.

Латвийские дипломаты отмечают циркуляцию в европейском пространстве предположений о том, что Германия может воспользоваться территорией Прибалтики для вывода своих вооруженных сил к границам СССР. В этой связи латвийские представители остро реагировали на международные публикации о возможности прохода германских войск через их территорию к советским границам (с. 131).

В 1935 году Литве поступило предложение Гитлера о заключении двустороннего пакта о ненападении, которое, по мнению латышей, следовало бы принять (с. 145). В целом нельзя не обратить внимания на то, что латвийские представители тщательно избегают того, чтобы как-то характеризовать германскую внешнюю политику вообще и на советском направлении в частности. Для более глубокого понимания германо-прибалтийских отношений надо добавить, что, согласно плану «Барбаросса», вхождение германских войск на территорию стран Прибалтики рассматривалось не как банальная оккупация, а как восстановление (в Литве - установление) над ними немецкого суверенитета.

Сюжет советско-германских отношений. Латвийские представители проявляли осознание того, что перенаправление военных устремлений Германии на Восток не решает проблем взаимоотношений в Европе, а лишь откладывает их и «создает паузу» для французов (с. 61). Латвийские дипломаты фиксировали активизацию германо-финляндских связей и возможность использования территории Финляндии как плацдарма Германии против СССР (с. 69), подчеркивая германскую нацеленность на советскую транспортную инфраструктуру на Севере. Любопытно, что картина подталкивания Германии к советским границам не носила характер гипотезы или результата аналитических исследований, а складывалась из выводов латвийских дипломатов, сделанных в ходе бесед в дипкорпусе и предназначенных руководству Латвии.

В то же время латыши часто и расширительно дают оценки советской внешней политике применительно к германской угрозе. В оценках преобладают следующие констатации: обеспокоенность, тревога, боязнь, необходимость мобилизации советской экономики и модернизации армии. В какой-то мере эти оценки являются косвенной характеристикой восприятия германской внешней политики в Советском Союзе.

Примечательно, что представители Латвии, Эстонии и Литвы в Москве, регулярно обмениваясь информацией по актуальным для прибалтийских республик вопросам, сходятся во мнении, что ожидать примирения между Германией и СССР (используется именно термин «примирение») не приходится ни в то время, ни в перспективе. Следует отметить, что на дворе были 1936 и 1937 годы, то есть до начала мировой войны еще два-три года, а до вторжения в СССР - четыре-пять лет (с. 235, 238-240) и отношения СССР с Германией еще не перешли в самую острую фазу.

Ссылаются на германскую реакцию на военные контакты между СССР и странами Прибалтики - контакты отслеживаются и на государственном уровне, и по линии НСДАП. По оценке латышей, советско-германские отношения после прихода Гитлера к власти прекратились (с. 232). Констатируют усилия СССР по обеспечению безопасности на своих границах - расширение контактов со Швецией (с. 283), с Турцией (с. 290); наличие угроз СССР со стороны Японии, Германии, Польши, Италии. Отмечают мобилизационные мероприятия СССР - внутренний заем в 1937 году на 4 млрд. рублей сроком на 20 лет (с. 292).

На фоне приведенных выше оценок диссонансом звучат сегодняшние попытки представить пакт Молотова - Риббентропа как коварство со стороны СССР в отношении стран Прибалтики. В действительности пакт следует рассматривать как последнее из возможных действий по временному удержанию ситуации в мирной фазе между СССР и Германией. Как правило, в настоящее время прибалтийские политики прибегают к нему в намерении представить дальнейшую историю Латвии, Литвы и Эстонии результатом советско-германского сговора3.

Дипломатическая переписка содержит новый элемент этого сюжета. Кроме того, латвийские власти вместе с эстонцами еще до пакта Молотова - Риббентропа вели переговоры с немцами и подписали с Германией пакт о ненападении, который вызвал в целом негативную реакцию в Европе. Европейцы расценили пакт Мунтерса - Риббентропа как начало установления скрытого германского протектората и поощрение нацистов, не собиравшихся отказываться от агрессивного поведения на международной арене4. В данном контексте действия стран Прибалтики не могли не побуждать СССР активизировать поиски альтернативных вариантов обеспечения своей безопасности.

К германскому сюжету примыкает японский сюжет. Латвийские представители характеризуют действия Японии на Дальнем Востоке как агрессивные. Находят поведение японских военных сходным с поведением немцев - конфликтность и провокации (с. 103). В донесениях латвийских дипломатов отмечается определенная синхронизация германской и японской политики. К примеру, односторонний отказ Германии от Локарнских соглашений* (*Локарнские соглашения 1925 г. предусматривали, в частности, демилитаризацию Рейнской области, то есть обязательство Германии не размещать там свои вооруженные силы. Ряд исследователей считают, что отсутствие должной реакции со стороны Франции и Великобритании на односторонний отказ Германии 7 марта 1936 г. от Локарнских соглашений был первым шагом политики «умиротворения» Гитлера.) совпадает по времени со стремлением Японии закрепить за собой Маньчжурию и упредить возможную военную помощь СССР в защите Монголии.

Германскому сюжету придает рельефность британский сюжет. Латвийские дипломаты отмечают прямой интерес Лондона к контактам с Москвой в середине 30-х годов ХХ столетия, который, по их оценке, продиктован не столько европейскими делами, сколько остротой ситуацией в Китае, на подступах к Индии (с. 96). Касаясь британской политики в Европе, латыши не проводят существенного разделения между Францией и Великобританией. Обе генерировали, по латвийской оценке, так называемое «умиротворение» в отношении Германии, направляя активность последней в восточном направлении.

Так, проводимая англичанами политика перенаправить Германию на Восток предполагала и «мирные» варианты формирования германских плацдармов как можно ближе к советским границам. Характерен вызывавший у латвийских дипломатов раздражение пример, когда в английской дипломатии закрепилось мнение о ненужности латышам Лиепаи как порта и возможности передать его литовцам в обмен на уступку Каунасом в клайпедском вопросе Берлину (с. 63-64).

Британская решимость выстраивать выгодные комбинации за чужой счет уже тогда воспринималась в дипломатических кругах с опаской, а Клайпеда - как «горячая точка в Балтии», как «нервное сплетение, которое может парализовать всю нервную систему Балтии» (с. 64). Весной 1939 года, забрав Клайпеду с вынужденного согласия Каунаса (столица Литвы в то время), Берлин вышел на оперативный простор в регионе для дипломатического и эвентуального военного воздействия на Латвию и Эстонию.

Британскому близок американский сюжет. Любопытны американские оценки положения в Европе, которые латыши почерпнули из бесед с послом США в СССР У.Буллитом. Американцы в 1936 году сравнивали ситуацию в Европе с ситуацией 1908 года, считая, что Европа неумолимо приближается к «новой войне» (с. 123). Американцы всячески подчеркивали дистанцию от европейских дел и даже были готовы к финансовым потерям, имея в виду свои инвестиции в Германии. Объем американских инвестиций в экономику Германии заметно поспособствовал созданию за шесть лет (со времени прихода Гитлера к власти в 1933 г.) самой мощной в Европе военной промышленности и выстраиванию боеспособной армии.

Ситуация в СССР. В донесениях латвийских дипломатов из Москвы содержатся оценки внутриполитической ситуации, сложившейся в Советском Союзе в 1936-1937 годах, которая зачастую ассоциируется с событиями, вошедшими в историю как массовые политические репрессии. Латвийские дипломаты ищут свои объяснения репрессиям, не довольствуясь официальными версиями, в качестве которых фигурируют саботаж, вредительство и влияние иностранных факторов (германского, японского, польского, итальянского, финляндского, румынского и др.).

Латвийские представители, подчеркивая, что их мнение разделяют и посланники Эстонии и Литвы в Москве, считают глубинной причиной напряженности в СССР продовольственный вопрос, то есть отмечают нехватку продуктов питания, прежде всего хлеба, и низкие темпы экономического развития, главным образом промышленного. Они приводят цифры засеянных площадей сельхозземли, которые оказываются в десять раз меньше запланированного. Низкие темпы производства они связывают с отсутствием достаточного числа квалифицированных рабочих. Оперируют цифрами о том, что основную массу промышленных рабочих составляют бывшие крестьяне, от которых трудно ожидать роста производительности труда и даже просто соответствия трудовым нормативам.

С другой стороны, по оценке латышей, массовый переход крестьянства в город и в рабочий класс привел к снижению трудовых ресурсов в деревне, что может служить отчасти объяснением того, что проявилось падение производства сельхозпродукции (с. 211).

По их мнению, перечисленные трудности стали следствием не просчитанных процессов в народном хозяйстве и неквалифицированного управления в низовых партийных организациях, поскольку парт-работники не получали специального управленческого или экономического образования. Борьбу с троцкизмом латвийские представители воспринимали как отстранение от власти тех, кто был близок к Германии (с. 186).

Латвийские дипломаты фиксируют критику в советской печати руководящих партийных и советских работников Украинской и Белорусской ССР. При этом в Ригу докладывалось о том, что все это не только «трескотня» партийной прессы: «На Украине влияние русских не чувствуется: ощущается даже известное настроение против великороссов» (с. 223). Латыши полагали, что так называемые «чистки» - это часть подготовки к выборам в Верховный Совет 12 декабря 1937 года, отмечая, что выборы - не формальный акт, а вопрос престижа и жизни партии (с. 324, 329). Отдают должное политическому руководству СССР, которое, несмотря на имевшиеся внутренние и внешние проблемы, пошло на проведение выборов. Резюмируют, что «чистки» и проведение выборов в Верховный Совет ознаменовали переход к государственному социализму.

Язык описания СССР. В настоящее время довольно часто можно встретить в научной и публицистической литературе термин «тоталитаризм», который применяется как главная характеристика государственных и общественных отношений в СССР. В то же время донесения латвийских дипломатов, отражающие в том числе восприятие в целом дипкорпуса в Москве, однозначно свидетельствуют, что в режиме реального времени в ту эпоху тезис о якобы тоталитарном характере СССР не имел хождения. Даже на пике массовых репрессий в СССР латыши не обращались для характеристики советского строя к теории тоталитаризма, которая, как известно, имеет итальянские корни и служила для обоснования фашизма в Италии и Германии5.

В западной философии теория тоталитаризма признается ее составной частью. Следовательно, и теоретически, и практически тоталитаризм не имел прямого отношения к жизни СССР. Привязку тоталитаризма к советскому строю отдельные британские исследователи (например, М.Манн) увязывают с изучением истории СССР в США, где одно из направлений именуется «тоталитарным», которому противостоит «ревизионистская» школа исследования советской действительности6.

Сюжет международной безопасности. В латвийских донесениях фактически не содержится предложений по общеевропейской стабильности, видения своего рода гармонии межгосударственных отношений в Европе. Преобладают поиски вариантов обеспечения интересов сугубо прибалтийских стран. Любопытно заключение о возможном союзе СССР, Великобритании и США: союз выводится не из европейских дел, а из стремления Запада противостоять японской экспансии в Китае и в целом на Дальнем Востоке (с. 77).

Вызывает интерес оценка Антикоминтерновского пакта*. (*Антикоминтерновский пакт, имевший официальной целью борьбу с распространением коммунизма, подписан в 1936 г. между Германией и Японией, в 1937 г. к нему присоединилась Италия, в 1939 г. - Венгрия, правительство Франко, в 1941 г. после продления срока действия пакта - Финляндия, Румыния, Болгария. Турция имела статус наблюдателя.) Так, в латвийских донесениях прогнозируется, что «цели этих трех стран [Германии, Японии, Италии] намного шире и выходят на новый передел мира» (с. 344). Латвийские представители обращают внимание на восприятие Антикоминтерновского пакта в британских СМИ: «События ясно показывают, что миру сейчас особенно угрожают сплоченные противники коммунизма» (с. 345). Более чем актуально звучат следующие латвийские оценки: «Новый блок [Антикоминтерновский пакт], думается, попытается ее [Россию] изолировать, то есть снизить ее воздействие и значимость в решении мировых политических вопросов. Трудно, однако, допустить, чтобы Россия могла бы удовлетвориться только пассивной ролью… и без сопротивления позволила бы себя отставить на второй план» (с. 346).

Можно задаться вопросом: в какой степени донесения латвийских дипломатических представителей из Москвы в 30-х годах ХХ столетия могут рассматриваться как отражение настроений и оценок в целом стран Прибалтики в тот период? Можно ответить, что Латвия не выделялась среди Литвы и Эстонии особой позицией ни по международным, ни по региональным вопросам в то время. Более того, страны Балтии стремились в определенной степени к взаимной координации. Так, латвийские дипломатические представители в Москве в своих донесениях в Ригу отмечают, что регулярно встречаются со своими прибалтийскими коллегами в формате представителей трех государств и обстоятельно обсуждают актуальные вопросы взаимного интереса.

Следовательно, существуют веские основания считать, что изложенные выше оценки и соображения имели общеприбалтийский контекст. Другими словами, уместно констатировать, что политика стран Балтии в период между Первой и Второй мировыми войнами на советском/российском направлении полярно отличалась от политики этих стран в настоящее время. Отсюда обоснованно заключить, что сегодняшняя русофобия внутренней и внешней политики Латвии, Литвы, Эстонии не является объективным фактором двусторонних российско-прибалтийских отношений, а представляет собой субъективное действие нынешних прибалтийских правителей.

В целом межвоенный период независимости стран Прибалтики, почти равный периоду текущей независимости, показывает, что нынешней прибалтийской русофобии и отказу от суверенитета в пользу военного блока была и есть разумная и выгодная альтернатива: корректное соседство, нейтралитет и сотрудничество. Другой вывод состоит в том, что исполнение в настоящее время роли государств «антироссийского фронтира» не является исконной, «генетической» особенностью стран Прибалтики (особенно Литвы), а вызвано интерпретациями последующих исторических событий. Более того, во многом привнесено извне - «титульными» эмигрантами, бежавшими на Запад под ударами Красной армии в 1944-1945 годах, а также генераторами напряженности на границах с Россией в военно-политических кругах ключевых стран НАТО.

Внимательное ознакомление с латвийскими дипломатическими документами наводит на мысль о целесообразности проведения комплексного исследования для сравнения Латвии сегодняшней и Латвии образца 1918-1940 годов. В частности, анализ мог бы уточнить ответ на вопрос: в какой степени обоснованно можно говорить об исторической преемственности латвийской государственности?

В завершение хотелось бы отметить высокий уровень подготовки научно-справочного аппарата книги: насыщенные информацией биографические очерки, посвященные авторам и адресатам дипломатической переписки; краткие, но емкие справки на упоминаемых лиц; постраничные комментарии; ссылки на отмеченные в документах события, организации, международные договоры. С одной стороны, все это позволяет рельефно реконструировать исторический контекст событий 1935-1937 годов в СССР и на международной арене, а с другой - дает возможность глубже понять описываемый период и содержит дополнительный материал для постижения отношения латвийских дипломатов к происходившим процессам.

В качестве резюме следует констатировать, что подготовленная Н.Н.Кабановым и В.В.Симиндеем книга «Миссия в Москве. Донесения латвийских дипломатов из СССР. 1935-1937 гг.», без сомнения, расширяет для российской и прибалтийской общественности возможности получать объективный взгляд на историю межгосударственных отношений России и стран Прибалтики в период между мировыми войнами.

1См.: Конституция Латвийской Республики (по-латышски - Latvijas Republikas Satversme) // http://www.saeima.lv/lv/likumdosana/satversme

 2http://www.un.org/ru/member-states/

 3Детальный разбор этих утверждений приведен в работе: Дюков А.Р. «Пакт Молотова - Риббентропа» в вопросах и ответах / Фонд «Историческая память». М., 2009.

 4См.: Симиндей В.В.Кабанов Н.Н. Заключая «пакт Мунтерса - Риббентропа»: архивные находки по проблематике германско-прибалтийских отношений в 1939 г. // Журнал российских и восточноевропейских исторических исследований. 2017. №1 (8). С. 178-209.

 5Тоталитаризм (от лат. totalitas - цельность, полнота). В политический оборот термин «тоталитаризм» ввел в 20-х гг. ХХ столетия итальянский деятель Б.Муссолини для характеристики руководимого им движения и режима. Подробнее см.: Современная западная философия. Словарь. М.: Издательство политической литературы, 1991. С. 303-305.

 6Манн М. Темная сторона демократии. Фонд «Историческая память». М., 2016. С. 563-564.

Латвия > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258216


Россия. Никарагуа > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258215 Андрей Будаев

Присутствие России в Никарагуа на современном этапе: значение и особенности фактора «мягкой силы» в двусторонних отношениях

Андрей Будаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Никарагуа и по совместительству в Сальвадоре и Гондурасе, кандидат политических наук

После второго прихода к власти в 2007 году правительства Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) во главе с Президентом Д.Ортегой российско-никарагуанские отношения приобрели не просто дополнительный импульс, а новое качество и содержание, что обусловлено стратегическим характером связей между нашими государствами. Никарагуа - сегодня главный партнер и союзник России в Центральноамериканском субрегионе. Российское присутствие здесь является многоплановым, охватывает самые различные сферы взаимодействия: от политического, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества до культурного, научно-технического и гуманитарного. Это обусловлено целым рядом факторов, прежде всего обоюдной заинтересованностью руководства двух стран в продвижении и углублении равноправного, взаимоуважительного и обоюдополезного сотрудничества как в двустороннем плане, так и в многостороннем формате, их активной вовлеченностью в региональные политические и экономические процессы, а также активной позицией на мировой арене при совпадении и близости подходов практически по всем ключевым проблемам современности.

Особое значение имеют богатый позитивный опыт двусторонних связей, исторические традиции дружбы и оказания нашей страной братской помощи народу Никарагуа еще во времена первого правления администрации СФНО в 1979-1990 годах. Причем речь идет не только о межгосударственных, официальных контактах, но и различных неформальных, личностных обменах и общении, которые содействуют сближению и лучшему пониманию россиян и никарагуанцев. Все это формирует прочную основу для применения политики «мягкой силы» в двусторонних отношениях.

Гуманитарная составляющая всегда имела особое значение в связях нашей страны с Никарагуа. Общепризнанные в мире отечественные достижения в области культуры, науки, образования, спорта - как фундамент российской «мягкой силы» - всегда оказывали и продолжают оказывать заметное влияние на умонастроения никарагуанцев, служат для них добрым примером и ориентиром. Президент В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации, подчеркнул, что «политика «мягкой силы» предусматривает продвижение своих интересов и подходов путем убеждения и привлечения симпатий к своей стране, основываясь на ее достижениях не только в материальной, но и духовной культуре, и в интеллектуальной сфере»1. Именно такая расстановка акцентов в отношениях с Манагуа при опоре на уникальный инструментарий «мягкой» дипломатии во многом определяла характер и направленность российско-никарагуанского сотрудничества в последнее время. Базовым элементом российской «мягкой силы» в отношении Никарагуа является продвижение двусторонних отношений в различных сферах на принципах взаимного уважения, равноправия, учета интересов друг друга и обоюдной выгоды.

Глава МИД России С.В.Лавров не раз подчеркивал «конструктивный характер российско-никарагуанских отношений, которые основываются на прочных традициях дружбы и солидарности», принципиальную заинтересованность российской стороны «к дальнейшему укреплению всего комплекса двусторонних связей»2. Главный вектор развития сотрудничества между нашими странами на современном этапе определяется принципиальной долгосрочной политикой Москвы в отношении Никарагуа как к главному стратегическому партнеру в Центральной Америке.

Весьма показательной в этом плане является серия визитов в Манагуа российских представителей на высшем и высоком уровнях: визиты Президента Российской Федерации В.В.Путина (июль 2014 г., первый в истории двусторонних отношений), заместителя председателя Правительства РФ Д.О.Рогозина (декабрь 2016 г.), неоднократные визиты министра иностранных дел России С.В.Лаврова (февраль 2010 г., апрель 2014 г., март 2015 г.), визит министра обороны С.К.Шойгу (февраль 2015 г.), визиты министра здравоохранения В.И.Скворцовой (ноябрь 2015 г., октябрь 2016 г.), многочисленные рабочие поездки руководителей (и их заместителей) целого ряда российских министерств и ведомств (МИД России, Минэкономразвития, Минпромторга, Минобороны, МВД, Минздрава, Роскосмоса, Рособоронэкспорта, Росрыболовства и др.).

Важная самостоятельная роль в развитии двусторонних отношений принадлежит межпарламентскому сотрудничеству и в целом парламентской дипломатии как составной части политики «мягкой силы». В этом отношении следует отметить достаточно интенсивный межпарламентский обмен, включая визиты в Манагуа председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И.Матвиенко (январь 2015 г.), заместителя председателя Государственной Думы Н.В.Левичева (декабрь 2015 г.). С 2003 года в Национальной ассамблее Никарагуа действует депутатская группа «Друзья России» во главе с председателем Комитета по международным делам Х.Суаресом (бывшим никарагуанским послом в Москве в 1980-х гг.). В октябре 2015 года в связи с 70-летием установления дипотношений между нашими странами никарагуанские законодатели провозгласили 12 декабря (дата обмена нотами об установлении дипотношений) государственным праздником - Днем дружбы между Республикой Никарагуа и Российской Федерацией.

Отдельное место принадлежит развитию межрегиональных связей, которые гармонично дополняют общий потенциал политики «мягкой силы» в двусторонних отношениях. Прочно вошли в практику деловые поездки в Никарагуа представителей ряда субъектов Российской Федерации. Так, только в прошлом году здесь побывали делегации Новосибирской области, Сочи, поселка Гжель, которые, как правило, сопровождаются представителями местных деловых кругов. ООО «Русские автобусы - Группа ГАЗ» (Приволжский Федеральный округ) для нужд никарагуанской госкомпании «АЛБА Транспорте» в октябре 2016 года на коммерческой основе поставила первую партию автобусов КАВЗ в количестве 45 (никарагуанская сторона планирует приобрести еще 650 единиц). Через собственный дилерский центр в Манагуа свою продукцию реализуют предприятия УАЗ (внедорожники), КАМАЗ (самосвалы) и ГАЗ (грузовые автомобили). Компания «Севкавэлеваторспецстрой» (Северо-Кавказский федеральный округ) и никарагуанский контрагент «ЭНИМПОРТ» ведут переговоры о строительстве в Никарагуа мельнично-элеваторного комплекса (элеватор мощностью 60 тыс. тонн, мельницы для переработки кукурузы, риса и фасоли).

В целом экономический базис - как одна из несущих конструкций «мягкой силы» российского присутствия в Никарагуа - сохраняет приоритетное измерение. Несмотря на небольшой объем двусторонней торговли (порядка 55-60 млн. долл. в год), успешно развиваются совместные инвестиционные проекты, которые имеют не только исключительное значение для отношений между нашими странами, но и важную региональную проекцию. Среди них такие знаковые объекты, как российско-никарагуанское СП по производству вакцин против сезонного гриппа «Мечников», российская наземная станция сбора измерений ГЛОНАСС, Учебный центр МВД России.

В сфере телекоммуникаций здесь остаются востребованными услуги созданной еще в 2009 году компании «Yota de Nicaragua S.A.», 75% уставного капитала которой принадлежат российской стороне. Данная компания является вторым по количеству абонентов оператором доступа в Интернет на базе беспроводной сети четвертого поколения Mobile Wimax. Заместитель министра иностранных дел России С.А.Рябков отметил, что данное СП «превосходит по качеству услуг остальных конкурентов. Это показатель нового склада ведения дел между нашими странами… сегодня складывается новая модель, новая палитра отношений, отличающаяся от прошлой»3.

Особая роль принадлежит Российско-Никарагуанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), которую недавно возглавил с российской стороны заместитель председателя Правительства РФ Д.О.Рогозин, а с никарагуанской - вице-президент Р.Мурильо4. Ее эффективное функционирование, в том числе с применением элементов «мягкой силы», позволяет находить взаимоприемлемые решения в вопросах экономического и инвестиционного сотрудничества.

Еще одним проявлением политики «мягкой силы» в двусторонних отношениях является тесное взаимодействие и координация России и Никарагуа на различных международных площадках, в первую очередь в Организации Объединенных Наций. Как отмечал С.В.Лавров, «Никарагуа - наш близкий друг и союзник… У нас совпадают позиции по ключевым вопросам современных международных отношений… Мы и наши никарагуанские друзья твердо выступаем за уважение международного права, укрепление центральной роли ООН, мирное урегулирование споров без вмешательства во внутренние дела государств»5

Характерно, что никарагуанские представители неизменно голосуют за проекты резолюций, представляемые Россией в ООН и на других многосторонних форумах, нередко выступают с нашей страной их соавторами, поддерживают российские кандидатуры для избрания в различные международные организации. Даже в нынешней, заметно осложнившейся международной обстановке, в условиях беспрецедентного давления западных государств никарагуанское руководство безоговорочно поддерживает нашу страну. Примечательно, что правительство СФНО первым после России признало Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств и полноправных членов мирового сообщества. Признание состоялось 5 сентября 2008 года в соответствии с декретами Президента Республики Никарагуа №46-2008 и 47-2008 от 3 сентября 2008 года6.

Сандинистская администрация полностью поддержала Россию по вопросам, связанным с вхождением в ее состав Крыма и Севастополя. По словам в то время никарагуанского посла в Москве Л.Молины, «Никарагуа безусловно признает волю народов Крыма, выраженную в ходе референдума по вопросу о вхождении в состав России»7. Никарагуанцы оказались среди тех 11 стран, которые проголосовали против проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, не признающей результаты крымского референдума. В ходе сессии 27 марта 2014 года постпред при ООН в Нью-Йорке М.Рубиалес четко заявила, что ее страна не поддерживает действия некоторых государств, которые, «прикрываясь правами человека и гражданскими свободами, занимаются заменой законных режимов на послушных исполнителей своей воли»8. Она в очередной раз выразила приверженность Манагуа к разрешению конфликтов мирными средствами и отвергла такие односторонние действия, как введение политических или экономических санкций, осуществляемых в нарушение норм международного права.

На этом фоне российская «мягкая сила» в Никарагуа подкрепляется рядом жестких конструкций, прежде всего в виде содействия обеспечению безопасности Никарагуа и оказания ей военно-технической помощи, а также активным развитием сотрудничества по линии правоохранительных органов. В 2012-2016 годах по линии ФСКН России в Манагуа были проведены несколько этапов антинаркотических курсов для полицейских Никарагуа и других стран Центральной Америки (всего обучение прошли 276 слушателей, в том числе 181 никарагуанец). В Манагуа завершено строительство регионального Учебного центра МВД России, официальное открытие которого запланировано на ближайшее время. Данный объект будет функционировать как многопрофильный учебный центр по подготовке кадров и повышению квалификации специалистов в сфере борьбы с наркобизнесом, оргпреступностью, отмыванием денег.

Значимой составляющей российской «мягкой» дипломатии в Никарагуа является предоставление безвозмездной помощи по гуманитарной линии. За период с 2009 по 2013 год никарагуанскому правительству было поставлено 485 городских автобусов КАВЗ среднего класса. В 2010 году компания «Русия Аутомотрис» передала в дар никарагуанцам 550 автомобилей «Лада». В 2011-2013 годах осуществлены поставки 200 тыс. тонн продовольственной пшеницы.

В счет взноса Российской Федерации в фонд Международной организации гражданской обороны (26,6 млн. долл.) МЧС России осуществило трехлетнюю Программу помощи Никарагуа в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (2013-2015 гг.). В рамках программы поставлено 47 единиц российских современных пожарных машин, 500 палаток, четыре мобильных госпиталя на 70 койко-мест каждый (с медицинским и специальным оборудованием), а также специальное снаряжение и экипировка (на общую сумму 39,4 млн. долл.). В настоящее время прорабатывается вопрос о возобновлении программы сотрудничества в этой сфере на новый период.

Достойное место в политике российской «мягкой силы» в Никарагуа занимает культурно-гуманитарное и научно-образовательное сотрудничество. Еще в 80-х годах прошлого столетия около 5 тыс. никарагуанцев прошли обучение в вузах и средних специальных учебных заведениях нашей страны. Также около 3 тыс. человек было подготовлено с помощью советских преподавателей и специалистов непосредственно в Никарагуа. На данном этапе гражданам Никарагуа ежегодно выделяются стипендии для обучения в российских вузах за счет средств федерального бюджета. На 2016-2017 учебный год никарагуанцам было выделено 50 стипендий.

Широко представлены в стране пребывания российские государственные учреждения и организации, которые в рамках своей работы активно используют элементы политики «мягкой силы». В первую очередь речь идет о солидном политическом и дипломатическом присутствии: в Манагуа функционируют Посольство Российской Федерации, Торговое представительство, Военный атташат при посольстве, представительства МВД и ФСБ России, Россотрудничества, группы военных российских специалистов. Прорабатывается вопрос об учреждении в Манагуа Российского центра науки и культуры*. (*3 мая 2013 г. вступило в силу российско-никарагуанское межправсоглашение об учреждении и условиях деятельности Российского центра науки и культуры (РЦНК) в г. Манагуа и Никарагуанского культурного института в г. Москве. Открытие РЦНК планируется осуществить в 2017 г. (при условии выделения Минфином России средств федерального бюджета))

В ближайшее время ожидается открытие здесь Учебного центра МВД России по подготовке полицейских и представителей правоохранительных органов не только Никарагуа, но и других стран Центральной Америки. В апреле этого года в никарагуанской столице была введена в эксплуатацию российская наземная станция сбора измерений ГЛОНАСС. Отдельное место принадлежит проекту создания в Манагуа российско-никарагуанского СП по производству вакцин против сезонного гриппа - «Латиноамериканского биотехнологического предприятия им. И.И.Мечникова». Начало производства на предприятии иммунобиологических препаратов запланировано на конец 2017 года. На первой стадии предполагается выпуск 15 млн. доз вакцин в год с последующим выходом на максимальный уровень производства до 30 млн. доз9.

Данный проект имеет и важное социальное измерение и, соответственно, является одним из наглядных проявлений отечественной «мягкой силы» в Никарагуа, поскольку речь идет о доступе широких слоев населения Никарагуа и других центральноамериканских стран к качественной фармацевтической продукции по доступным ценам. В целом присутствие здесь на постоянной основе различных российских представительств позволяет обеспечить непрерывность диалога между заинтересованными структурами двух стран, эффективность и оперативность «обратной связи» между ними.

Важным каналом распространения российской «мягкой силы» в стране пребывания помимо традиционных форм информационно-пропагандистской работы (интервью, брифинги, статьи, лекции) стало развертывание деятельности РЗУ с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, включая Интернет и социальные сети («Facebook», «Twitter», «Instagram»), а также «цифровой дипломатии». На настоящий момент имеется около 1,3 тыс. постоянных подписчиков веб-сайтов РЗУ. Показательным является создание и популяризация мемов (единиц культурной информации), среди которых в последнее время наиболее успешными стали #losrusosvolvieronaestardemoda («русские снова в моде») и #ElvaliosoactodehumanismoenPalmira («неоценимый гуманистический вклад России в Пальмире»). Более 5 тыс. просмотров набрали видеоролики, в которых никарагуанские выпускники наших вузов декламировали стихи А.С.Пушкина в рамках международного интернет-проекта Россотрудничества «#почитаемпушкина».

В целях противодействия информационной кампании здешних праволиберальных СМИ, в рамках которой предвзято и однобоко освещаются события в России и отдельные аспекты ее внешней политики, а также в искаженном свете представляется российско-никарагуанское сотрудничество, посольство продолжало активную целенаправленную контрпропагандистскую работу. Ее результатом стал существенный рост публикаций, содержащих объективные оценки не только проправительственных журналистов, но и независимых наблюдателей. Среди таких материалов стоит упомянуть статьи в газете «Эль Нуэво Диарио» «Это те же самые, которые продвигают войну»10, «Неблагонадежный Петр Порошенко»11, в университетской прессе - «Россия и ее борьба за мир»12, «UNAN-Managua присоединяется к празднованию 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне»13, «Тотальный диктант проходит в UNAN-Managua»14.

Положительные отклики местной общественности и интернет-сообщества получили такие наши акции, как «72-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне», «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк онлайн», «День космонавтики», «День русского языка», «День рождения А.С.Пушкина» и «День России». На местном телевидении вышла серия репортажей, посвященных упомянутым событиям. Российский посол дал серию интервью основным никарагуанским теле- и радиоканалам по поводу этих и других памятных дат, а также развития российско-никарагуанских отношений.

В плане информационного применения «мягкой силы» отдельного внимания заслуживают вопросы продвижения в местных массмедиа позиционных материалов, посвященных российским и международным спортивным событиям. Была продолжена практика привлечения здешних журналистов к подготовке статей, подающих в объективном ключе информацию о происходящих в мировом спорте событиях, среди которых - «Русофобия хочет дискредитировать Чемпионат мира по футболу»15, «Русофобия распространилась на спорт»16.

Российское присутствие в Никарагуа как часть «мягкой силы» осуществляется и опосредованно - через местные организации и объединения, способствующие распространению русского языка, культуры, достижений нашей страны в области науки, образования, технологий, спорта. В этом плане видная роль принадлежит Координационному совету российских соотечественников в Никарагуа (КСОРС-Никарагуа) и неформальной Ассоциации по распространению русского языка и культуры России «Русаника». В соответствии с подписанным в ноябре 2016 года соглашением между Фондом «Русский мир» и Национальным автономным университетом Никарагуа (UNAN-Managua) на базе этого государственного университета был создан и начал функционировать «Русский центр».

Хотя российская диаспора в Никарагуа немногочисленна (на консульском учете на 1 июня 2017 г. состояло около 300 российских граждан, из них 48 человек на ПМЖ), она несет важную функцию как транслятор отечественной «мягкой силы». В своем большинстве это женщины, вышедшие замуж за никарагуанских граждан, которые проходили обучение в нашей стране, и затем переехавшие с ними в Никарагуа на постоянное место жительства17. Многие из них работают в качестве преподавателей, врачей, ученых в различных никарагуанских образовательных и научных центрах, медицинских учреждениях и т. д. Кроме того, здесь действует Ассоциация выпускников советских и российских вузов «Анпрогеус», объединяющая свыше 2 тыс. человек, многие их которых занимают заметные позиции в государственной, экономической и общественно-политической жизни страны. Данную категорию никарагуанцев также можно рассматривать как весомый компонент «мягкой силы», особенно с учетом того, что транслируемая ею информация о России объективно пользуется большим спросом и доверием со стороны местного населения.

Не менее важное значение имеют межчеловеческие, гуманитарные контакты, присутствие в Никарагуа российских туристов, путешественников, бизнесменов, число которых хоть и невелико пока, но неуклонно растет. Вступление в силу 3 июля 2010 года российско-никарагуанского межправительственного соглашения об отмене виз при краткосрочных (до 90 дней) поездках граждан наших стран объективно способствует расширению гуманитарного и делового общения. При этом среди наших граждан отмечается рост интереса не только к пляжному, но и экскурсионному, экологическому и спортивному туризму, включая такие его экстремальные виды, как вулканобординг (спуск на доске по склонам вулканов), серфинг, канопи-тур (скоростной спуск по стальному тросу между двумя природными объектами различной высоты). Расширяется и географическая представленность российских визитеров: кроме москвичей и питерцев, гостями страны «вулканов и озер» все чаще становятся жители центральных, южных и северных регионов нашей страны.

В целом можно констатировать, что нынешнее многогранное присутствие России и россиян в Никарагуа как проявление политики отечественной «мягкой силы» - значимо и весомо, оно выходит за рамки двусторонних отношений, имея осязаемую региональную проекцию. Тенденция к усилению разнопланового представительства нашей страны на территории дружественного, союзнического государства неуклонно набирает силу, благодаря новым планам и проектам двустороннего взаимовыгодного сотрудничества, включая создание в Манагуа Российского центра науки и культуры, который призван стать опорным пунктом в распространении и популяризации в Никарагуа русского языка, культуры и достижений нашей страны в различных сферах жизни. В обозримой перспективе гуманитарный компонент в системе координат российско-никарагуанских связей окажется более востребованным, а его роль и влияние возрастут. Все это в конечном счете будет содействовать консолидации благоприятных предпосылок для укрепления общих позиций России в Никарагуа и Центральноамериканском регионе в целом.

 1Выступление Президента В.В.Путина на Совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации по теме «Россия в меняющемся мире: преемственность приоритетов и новые возможности» // URL: http://kremlin.ru/news/15902 (дата обращения: 25.06.2017).

 2Вступительное слово министра иностранных дел России С.В.Лаврова перед началом встречи с Президентом Республики Никарагуа Д.Ортегой. Манагуа, 25 марта 2015 г. // URL: http://www.mid.ru/ru/maps/ni/-/asset_publisher/U5gRMlYukcn7/content/id/1113165 (дата обращения: 22.06.2017).

 3Интервью заместителя министра иностранных дел России С.А.Рябкова журналу «Международная жизнь» «Латинская Америка требует особого подхода». 10 февраля 2012 г. // URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/170334 (дата обращения: 22.06.2017).

 4Халитова А. Никарагуа безоговорочно поддерживает Россию в ООН - интервью с послом России в Никарагуа и по совместительству в Сальвадоре и Гондурасе А.В.Будаевым // Известия. 2017. 20 июня // URL: http://iz.ru/606166/anna-khalitova/vozvrashchenie-prestupnikov-v-latinskuiu-ameriku-iz-ssha-obostrit-situatciiu (дата обращения: 20.06.2017).

 5Заявление для СМИ министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Президентом Республики Никарагуа Д.Ортегой. Манагуа, 25 марта 2015 г. // URL: http://www.mid.ru/ru/maps/ni/-/asset_publisher/U5gRMlYukcn7/content/id/1113410 (дата обращения: 22.06.2017).

 6La Gaceta, Diario Oficial. №174. 9 de septiembre 2008. p. 5575-5576 // URL: http://sajurin.enriquebolanos.org/vega/docs/G-2008-09-09.pdf (дата обращения: 19.06.2017).

 7Nicaragua unconditionally recognizes incorporation of Crimea into Russia // La Voz de Rusia // URL: http://sputniknews.com/voiceofrussia/news/2014_03_27/Nicaragua-unconditionally-recognizes-incorporation-of-Crimea-into-Russia-7481/ (дата обращения: 19.06.2017).

 8Nicaragua rechaza en ONU resolución contra Rusia y Crimea // El 19 Digital // URL: http://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:17356-nicaragua-rechaza-en-onu-resolucion-contra-rusia-y-crimea (дата обращения: 19.06.2017).

 9Pedro Ortega Ramírez, Planta de biotecnología «Mechnikov» producirá vacunas contra la influenza, hepatitis, zika y sarampión // El 19 Digital // URL: https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:48091-planta-de-biotecnologia-mechnikov-producira-vacunas-contra-la-influenza-hepatitis-zika-y-sarampion (дата обращения: 22.06.2017).

10Miguel Carranza Mena. Son estos mismos los que promueven la guerra // El Nuevo Diario // URL: http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/425189-son-estos-mismos-que-promueven-guerra/ (дата обращения: 20.04.2017).

11Miguel Carranza Mena. El ingrato Petro Poroshenko // El Nuevo Diario // URL: http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/420077-ingrato-petro-poroshenko/ (дата обращения: 26.02.2017).

12Rusia y su lucha por la paz mundial // UNAN-Managua // URL: http://www.unan.edu.ni/index.php/relevante/rusia-y-su-lucha-por-la-paz-mundial/ (дата обращения: 04.05.2017).

13UNAN-Managua se suma al 72 aniversario de la Victoria Rusa // UNAN-Managua // URL: http://www.unan.edu.ni/index.php/relevante/unan-managua-se-suma-al-72-aniversario-de-la-victoria-rusa/ (дата обращения: 18.05.2017).

14«Dictado Total» para rusoparlantes se realiza en UNAN-Managua // UNAN-Managua // URL: http://www.unan.edu.ni/index.php/noticias/dictado-total-para-rusoparlantes-se-realiza-en-unan-managua/ (дата обращения: 08.04.2017).

15Miguel Carranza Mena. La rusofobia quiere desacreditar el Mundial de Futbol // El Nuevo Diario // URL: http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/422864-rusofobia-quiere-desacreditar-mundial-futbol/ (дата обращения: 26.03.2017).

16Miguel Carranza Mena. La rusofobia se hace presente en el deporte // El Nuevo Diario // URL: http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/398383-rusofobia-se-hace-presente-deporte/ (дата обращения: 17.06.2017).

17Интервью посла России в Никарагуа А.В.Будаева газете «Известия» от 20.06.2017 // URL: http://iz.ru/606166/anna-khalitova/vozvrashchenie-prestupnikov-v-latinskuiu-ameriku-iz-ssha-obostrit-situatciiu (дата обращения: 21.06.2017).

Россия. Никарагуа > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258215 Андрей Будаев


Франция > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258214

Профсоюзное движение в современной дипломатической службе Франции

Николай Литвак, Доцент кафедры философии им. А.Ф.Шишкина МГИМО МИД России, кандидат социологических наук

Профессиональные союзы объединяют людей, занимающихся каким-либо определенным видом деятельности, для совместной защиты своих моральных и материальных интересов. Профсоюзы, в которые входят сотрудники Министерства иностранных дел (МИД)* (*В настоящее время французский МИД носит название Министерство иностранных дел и международного развития (Ministère des Affaires étrangères et du Développement international, MAEDI). Однако министерство неоднократно переименовывалось (последний раз в 2014 г.), и в данной статье именуется как МИД. Так же поступают и многие французы, в том числе и профсоюзы, чьи отделения в министерстве имеют дополнение «МИД», которое не  меняется при каждом очередном переименовании. ) Франции и загранпредставительств, занимаются такой же традиционной для подобных организаций деятельностью. Это борьба за улучшение условий и оплаты труда, сохранение рабочих мест и повышение компенсаций в случае увольнений - то есть достижение преимущественно экономических целей и задач. Вместе с тем исторически профсоюзы участвовали в социальной и политической борьбе, считая экономические условия производными от политической ситуации. В условиях МИД этот аспект профсоюзного движения выглядит весьма специфично.

По мнению как исследователей дипломатии и госаппарата, так и самих дипломатов, существует несомненная (хотя не прямо пропорциональная, конечно) зависимость между эффективностью деятельности дипслужбы и ее финансированием1. Общая тенденция последних десятилетий к снижению финансирования имеет в отношении этого конкретного министерства несомненный социологический и политический аспект: дело в незначительности человеческого потенциала МИД, если рассматривать его сотрудников как избирателей. Сколько их может выйти на улицу с экономическими требованиями, особенно по сравнению с такими министерствами, как образования или здравоохранения? Однако как служащие, работающие за зарплату, многие мидовцы являются участниками профсоюзного движения и участвуют в традиционной для таких организаций деятельности.

Спецификой Франции вообще является чрезвычайно низкое участие работников в профессиональных союзах. Речь идет не о 60-70% членов профсоюзов от общего числа занятых, как в Дании или Голландии, но всего о 7,7% (последние данные - за 2013 г.), что ставит страну на предпоследнее место в Европе (меньше только в Эстонии) и третье с конца в ОЭСР (перед Эстонией и Турцией)2. С этой точки зрения профсоюзное движение в МИД весьма интенсивное - выше среднего по стране. Французское государство, традиционно осуществляющее сильное регулирование большинства сфер жизнедеятельности своих граждан, формирует и правила профсоюзной активности.

Законом 1966 года были определены так называемые «представительские» (représentatives) профсоюзы, в список которых вошли пять организаций, в том числе CFDT* (*В настоящее время крупнейший профсоюз служащих Франции. Его отделение в МИД действует с 1974 г.) (Confédération Française démocratique du travail - Французская демократическая конфедерация труда), CGT (Confédération Générale du Travail - Всеобщая конфедерация труда), FO (Force Ouvrière - Рабочая сила). Эти профсоюзы отвечали пяти критериям, таким как независимость, количество членов, сбор членских взносов, длительность существования и патриотическая позиция в период оккупации во время Второй мировой войны. Они были изменены новым законом в 2008 году и получили больше прав, чем остальные. Так, они могли заключать коллективные договоры, а в некоторых случаях - объявлять забастовки и в государственном секторе.

Кроме отделений этих крупнейших общенациональных проф.-союзов (с приставкой MAE - МИД, то есть CFDT-MAE, CGT-MAE, FO-MAE), во французском МИД действуют также USASCC (L'Union Syndicale des Agents des Corps de Chancellerie - Профессиональный союз агентов шансельри*),(*Секретари «шансельри», то есть служащие канцелярии, относятся к вспомогательному составу министерства - сотрудникам категории «В». С 1996 по 2006 г. этот профсоюз был связан с UNSA.) ASAM-UNSA (Association Syndicale des Agents du Ministère des Affaires Etrangères / Union Nationale des Syndicats Autonomes - Профсоюзная ассоциация агентов Министерства иностранных дел / Национальный союз независимых профсоюзов), SUPMAE (Syndicat Unitaire du Personnel du Ministère des Affaires Etrangères - Единый профсоюз персонала Министерства иностранных дел).

Особенностью мидовских профсоюзов является то обстоятельство, что, в отличие от частного, коммерческого сектора, как и члены профсоюзов, так и администрация состоят в основном из профессиональных дипломатов. Другой особенностью является долгосрочная и целенаправленная борьба профсоюзов за стирание отличий в отношении положения и прав дипломатического (служащие категории «А»), вспомогательного и технического составов (категории «В» и «С»), несмотря на объективную существенную разницу в их работе. Образование, квалификация, специализация, опыт, полномочия у этих групп сотрудников разные. Однако равенство - как один из основных принципов профсоюзного движения - предопределяет направления и формы конкретных действий. К тому же, конечно, есть и объективно общие цели - сохранение рабочих мест, повышение зарплаты, улучшение условий труда и т. д.

В профсоюзной работе можно обозначить несколько основных направлений, которые характерны именно для французского МИД. Один из наиболее острых вопросов в специфической дипломатической социальной среде, в которой конкурирует небольшое число специалистов узкой, но при этом очень высокой квалификации, - это кадровые назначения. Только с избранием президента-социалиста (Ф.Миттерана) в этой - одной из самых консервативных служб - начался определенный диалог по кадровым вопросам. В 1983 году в МИД впервые на паритетных началах между администрацией и сотрудниками были созданы министерские и местные консультативные комиссии (commissions consultatives paritaires ministérielles (CCPM) et locales (CCPL) для обсуждения и предотвращения произвола при приеме на работу и увольнении. Хотя, как отмечали профсоюзы, их роль постепенно и была сведена к минимуму3, но они стали началом нового для МИД процесса, затем периодически получавшего очередные импульсы.

Конечно, существует естественное движение кадров. Ежегодно МИД нанимает сотни сотрудников десятков профессий, потому что вакансии образуются вследствие завершения контрактов, выхода на пенсию или перехода сотрудников  на работу в другие места. Порядок, не меняющийся с 6 апреля 2016 года4, предусматривает подачу претендентами заявлений (примерно с 11 мая по 11 июня) и затем их вызов на конкурс (экзамены и собеседования).

Из новейших больших процессов - начатая 27 февраля 2017 года серия заседаний Рабочей группы по кадровому планированию GPEEC (gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des competences - плановое управление рабочими местами, численностью персонала и компетенциями) под председательством генерального директора по административным вопросам и модернизации МИД Франции Элен Фарно-Дефромон (Hélène Farnaud-Defromont - Directrice générale de l’administration et de la modernisation, DGAM5) о прохождении службы всеми категориями сотрудников МИД («А», «В» и «С»).

Основа этих встреч - «мозговой штурм», к которому администрация приглашает всех работников для предложений по всем вопросам без каких-либо табу.  При этом, как это следует из названия департамента, проводящего такую работу, предложения и их обсуждение должны быть основаны на определенных принципах. Во-первых, это определение текущей ситуации в министерстве на основе понимания современных международных отношений и, во-вторых, соответствующие потребности, цели и задачи для МИД в целом и его различных подразделений на ближайшие пять лет.

Такими принципами являются поддержание универсальной сети диппредставительств и глобальная дипломатия, баланс между специалистами широкого и узкого профиля (концентрирующихся на деятельности отдельных департаментов), рост значения цифрового (компьютерного и коммуникационного) факторов6, изменяющих рабочую среду. Среди основных обсуждаемых тем: повышение квалификации управления подчиненными и использование информационных ресурсов для служащих категории «А», управление новыми кадрами, появляющимися в министерстве в связи с процессом его информатизации, и соответствующее повышение квалификации сотрудников, разрыв между имеющимися человеческими ресурсами и их вероятной потребностью в будущем (в частности, прогнозируется сохранение переизбытка кадров категории «А», которые не склонны к ранней, досрочной отставке и выходу на пенсию), ожидаемое увеличение трудностей в заполнении руководящих должностей женщинами и т. д. Кроме того, было обращено внимание на необоснованное применение срочных контрактов, особенно на должностях, требующих технических знаний, которое ставит сотрудников в ситуацию неуверенности (в то время как срочные контракты должны применяться только в исключительных случаях)7.

Еще одним из важнейших направлений профсоюзной работы является борьба за равенство. Его основные аспекты: доступ к должностям, условиям труда, отдыха и отставки в соответствии с компетенциями, отношением к работе, затраченными усилиями при недопущении половой, расовой, возрастной, социальной дискриминации (т. е. различий, обусловленных статусом сотрудника в министерстве). С этой целью профсоюзы постоянно ставят вопрос об унификации социальных прав и гарантий, а также о приеме на работу и прохождении службы для всех категорий сотрудников всех трех сетей (дипломатической, консульской, сотрудничества, в том числе культурного). Так, CFDT неоднократно предлагала их сближение если не слияние.

Крупным достижением стало утверждение порядка приема на работу посредством не только конкурсов, но и процедуры, специально названной «прозрачность» (transparence).

Основным механизмом работы по этому, как и многим другим направлениям, является СТМ - Технический комитет министерства (Сomité technique ministériel), формально возглавляемый министром, которого обычно представляет генеральный директор по административным вопросам и модернизации (Directeur général de l’administration et de la modernisation, DGAM8). Этот комитет, в соответствии с законодательством, действующим в МИД, как и во всех остальных госорганах, включает представителей администрации и профсоюзов, является консультативным органом, собирается не реже двух раз в год. Его члены избираются на четыре года, а заседания носят непубличный характер. Кроме него, работает также СТАС - Технический комитет центральной администрации (Сomité technique d’administration centrale), занимающийся, как следует из его названия, теми же вопросами, но в отношении только центрального аппарата.

На заседаниях СТМ и СТАС администрация ставит перед профсоюзами задачу выработки согласованного механизма снижения численности сотрудников, поскольку план бюджетной экономии спускается в министерство из правительства. Поэтому влияние профсоюзов на этот процесс весьма ограничено и состоит в организации данного движения с соблюдением максимально возможной справедливости, равенства, социальных прав и гарантий. При этом профсоюзы поддерживают МИД в его разъяснительной работе с правительством и президентом относительно необходимости сохранения мидовской сети загранучреждений как глобальной, что соответствует задачам, стоящим как перед французской дипломатией, так и ее внешней политикой в целом. Конечно, на членах профсоюза как сотрудниках министерства любое сокращение финансирования сказывается непосредственно и означает «заморозку» денежного содержания или замедление продвижения по службе (поскольку оно связано с повышением зарплаты и других выплат), то есть «блокирование социального лифта», о чем они и пишут. Одним из средств действия в данной ситуации является согласованное снижение ежегодного приема на работу новых сотрудников взамен уходящих на пенсию, что ведет к соответствующему уменьшению должностей.

CFDT-MAE регулярно ставит вопрос о подготовке служащих к отставке - завершению карьеры в министерстве. Прежде всего речь идет о том, что общество заинтересовано в использовании опыта, накопленного за время службы, а сами отставники - в продолжении активной деятельности. Основными сферами приложения их знаний считаются частный сектор и местные органы госуправления. Такие программы к середине 2010-х годов уже были разработаны в министерствах обороны и внутренних дел. Однако профсоюз выражает пожелания, чтобы проекты и подготовка к «жизни после МИД» касались не только высших кадров, но и всех сотрудников9. CFDT-MAE наблюдает за исполнением закона о паритете при приеме на работу женщин, особенно на руководящие должности. И в этой связи периодически требует разъяснений по поводу заявлений администрации о соответствующих трудностях в МИД10. В 2017 году профсоюзы в первую очередь добились изменения в расчете оплаты труда служащих-иностранцев, нанимаемых по контракту за рубежом. Департамент финансов перестал вычитать при увеличении зарплаты из локального в каждой стране роста цен размер французской инфляции11.

Весьма показателен пример жалобы CFDT-MAE в Секретариат по спорам Государственного совета на превышение полномочий в распоряжениях МИД об организации внешнего и внутреннего конкурсов на замещение должностей советников и секретарей МИД и секретарей восточной специализации (категории «А») и атташе (секретарей «шансельри», категории «В») от 12 февраля 2007 года. Жалоба была зарегистрирована 18 апреля, и 25 июня того же года Госсовет удовлетворил ее, отменив распоряжения. Решение было мотивировано тем, что указанные распоряжения «изменяют существо конкурсов». Поэтому, с одной стороны, по новым условиям этих конкурсов «иностранные языки, которые требовались прежде как обязательные и дополнительные, заменены на другие, и их количество сильно сокращено, а с другой стороны, изменилось содержание заданий и был существенно повышен проходной балл» и т. д. Но главное, что в целом эти условия вступали в силу немедленно и не давали возможности кандидатам как следует подготовиться к экзаменам в октябре (!) того же года. А подготовка такого рода требует длительного времени12.

Случаи назначений, особенно на посты глав дипмиссий - «нескромные», как говорят в профсоюзах, протекционистские, неоправданные с точки зрения карьерных сотрудников - не редки. Многие такие назначения совершаются в связи со сменой президентской администрации, правительства, в качестве своеобразного награждения за проделанную работу. Так, в связи с окончанием президентства Жака Ширака его бывший пресс-секретарь Жером Боннафон (47 лет) был назначен генконсулом в Нью Дели, его же бывший дипломатический советник Шарль Фрайз (44 года) - послом в Прагу, а дипломатический советник премьер-министра Кристоф Фарно (43 года) - послом в Афины. Наконец, в 2008 году генконсулом в Лос-Анджелесе стал 36-летний Давид Мартинон, бывший пресс-секретарь Президента Николя Саркози.

В МИД всякий раз становилось все больше недовольных таким ходом событий, тем более что с 1996 года было закрыто 18 генконсульств. Со временем такие случаи стали получать все более публичную и скандальную огласку. В результате, чтобы успокоить растущее раздражение кадровых дипломатов, Бернар Кушнер (Bernard Kouchner), министр иностранных дел (в 2007-2010 гг.) учредил комиссию с участием руководителей управлений и своего секретариата (кабинета министра). Чтобы обеспечить бóльшую прозрачность назначений, список вакансий стал публичным, все советники, отвечавшие соответствующим требованиям, могли на них претендовать, а кабинет министра представлял кандидатов Совету министров. Хотя это не исключило возможности появления в последний момент «внешней» кандидатуры.

В 2012 году профсоюз CFDT опротестовал назначение новым послом Франции в Таиланде Дамьена Лора (Damien Loras) - молодого дипломатического советника республиканца Н.Саркози. Еще действовавший на тот момент президент, желая, очевидно, вознаградить своего сотрудника, обезопасив его карьеру в случае поражения от социалиста Франсуа Олланда, издал декрет о назначении уже между первым и вторым турами выборов (которые он в итоге проиграл). И дело было не в том, что хорошо бы новому президенту самому решать, кто будет его представлять за рубежом, а в нарушении формальных правил таких назначений. Профсоюз подал сразу две жалобы - президенту и в Государственный совет, указав в них, что Лора не соответствует требованиям, предъявляемым к таким назначениям.

В частности, ст. 62 Статута дипломатических и консульских агентов в редакции 2009 года (реформа министра Б.Кушнера) предусматривает для должностей посла и советника-посланника прохождение службы в течение не менее десяти лет на руководящей должности категории «А», в том числе не менее трех лет за рубежом. Однако Лора никогда не занимал таких должностей, как директор странового департамента МИД или Генеральный консул (то есть не руководил коллективами), и потому профсоюз назвал это назначение незаконным и провокацией, подчеркнув, что дело не имеет политической окраски, а демарш осуществляется во имя обеспечения равенства (прав сотрудников)13. При этом Лора - высокопрофессиональный сотрудник, выпускник ENA (Национальной школы администрации), кадровый дипломат, к своим 42 годам поработавший и первым секретарем Постоянного представительства Франции при ООН, и в 2005-2007 годах в секретариате министра иностранных дел Филиппа Дуст-Блази (Philippe Douste-Blazy), и советником по отношениям с Америкой, Россией, Кавказом, Балканами и Центральной Азией в аппарате дипломатического советника Президента Республики в 2007-2012 годах. Профсоюз отдавал себе отчет, что рассмотрение дел в Госсовете занимает обычно два-три года, и тем не менее выразил надежду, что ввиду специфики этого случая срок может быть значительно уменьшен. И действительно, в октябре того же, 2012 года Д.Лора был назначен на должность Генерального консула в Сан-Пауло.

Для CFDT-MAE это был не первый подобный опыт: в октябре 2011 года профсоюз своим письмом генеральному секретарю МИД уже запрашивал разъяснения в связи с предполагавшимся  другим назначением того же Д.Лора - в тот раз на пост посла Франции в Бразилии. МИД официально не ответил, но назначение не состоялось. CFDT также воспрепятствовал незаконной карьере других близких к Саркози сотрудников - добился неназначения Ива Марека (Yves Marek) послом в Монако и отзыва Бертрана Лортолари (Bertrand Lortholary) с должности посла в Индонезии, который уже приступил (!) к своей работе в феврале 2012 года14.

Своим решением от 23 июля 2012 года Госсовет аннулировал эти назначения в связи с тем, что упомянутые послы не занимали руководящих должностей и, таким образом, не доказали свою способность управлять другими сотрудниками, что является обязательным условием. В результате Б.Лортолари в августе 2012 года поехал Генконсулом в Нью-Йорк, а послом во Вьетнаме стал в 2016 году. Судьба же Ива Марека сложилась иначе. Этот профессиональный дипломат так и не получил назначения и подал на свое министерство в суд. И 17 апреля 2014 года Административный суд Парижа постановил выплатить Мареку из бюджета МИД компенсацию в 90 тыс. евро за непредоставление ему очередного ранга и поста, соответствующего его компетенциям и выслуге, в течение почти шести лет, поддержав истца в том, что это была дискриминация в связи с его политическими (правыми) взглядами.

Как крупный работодатель преподавателей, МИД испытывает определенное давление и со стороны других профсоюзов, в частности самого крупного профильного профобъединения - Syndicat National Unitaire des Instituteurs, Professeurs des écoles et PEGC (SNUIPP, Национальный объединенный синдикат школьных учителей). Сообщая о конкурсах, организуемых для учителей с целью работы за рубежом в учреждениях, контролируемых МИД, этот профсоюз критически комментирует их организацию. В частности, он отмечает, что, несмотря на механизм рассмотрения и утверждения кандидатур паритетными консультативными комиссиями (CCPM), не все претенденты проходят через них, многие утверждаются до комиссий, и профсоюзы постоянно протестуют против такой практики15.

Интересным представляется то обстоятельство, что практически все мидовские профсоюзы в той или иной мере излагают свое видение идеального Министерства иностранных дел. Причем не только с точки зрения прав сотрудников, но и роли и места министерства во французском государстве, его внешней политике, в международных отношениях в целом. Социальный процесс в МИД и вокруг него имеет разноплановый характер. Администрация, представляя интересы, имманентно противоположные интересам трудящихся, сотрудников на зарплате, причем самого разного уровня квалификации и выполняемых обязанностей, ведет себя с ними как управленец и (в экономических категориях) представитель собственника. Государство - и в части экономических вопросов прежде всего Министерство финансов - постоянно требует снижения издержек, «оптимизации» персонала и его функций. Сокращение (относительное, а по некоторым статьям и абсолютное) финансирования, кадровое сокращение - это долговременный процесс, неуклонно проводимый уже не одно десятилетие, независимо от того, кто заседает в Елисейском и Матиньонском, Люксембургском и Бурбонском дворцах.

Нововведением последних лет стала передача части консульских функций, прежде всего визовых, на аутсорсинг. Профсоюзы выступили и выступают резко против этих процессов. Между прочим, история с визовыми и подобными вопросами имеет и еще один аспект. В XXI веке французские дипломатические сотрудники впервые бастовали. МИД - очень маленькое министерство. Резонанс и эффект от забастовок даже всех его агентов и вспомогательного персонала вряд ли можно даже себе представить.

У президента и премьера есть собственные, пусть и небольшие, аппараты дипломатических советников. Поэтому наиболее заметными забастовочные действия могут быть только там, где дипломатическое ведомство соприкасается с массовым заказчиком своих услуг, то есть по консульским вопросам, чаще всего визовым. В то же время есть и объективные причины этих реформ. Прежде всего, это резкий рост мобильности граждан большинства стран мира (в том числе и французов), которые обращаются за услугами. В свою очередь, многие услуги не требуют высокой квалификации, могут выполняться менее квалифицированным персоналом под руководством опытного и компетентного управленца.

Важным обстоятельством является противоречие между принципом солидарности, основным для профсоюзного движения, и принципами уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела других государств, основных для дипломатической деятельности. Если внутри страны призывы профсоюзов к массовым мероприятиям (1 Мая, забастовки) и участие в них дипломатов и вспомогательного персонала еще могут быть объяснены правом на выражение личной позиции, не связанной с работой министерского чиновника, то поддержка протестных акций за рубежом, очевидно, противоречит принципам нейтралитета и невмешательства, которые дипломат обязан соблюдать во время своей службы. В этой ситуации и центральной администрации, и руководителям загранучреждений приходится действовать еще осторожнее.

Одним из путей решения таких проблем администрация видит в перекладывании ответственности на местные профсоюзы. Со своей стороны профсоюзы, поддерживая граждан других стран, нанятых во французские учреждения за рубежом, выступают против защиты их прав местными профсоюзами. Например, в 2013 году прошло несколько забастовок французских преподавателей Миссии по образовательному и языковому сотрудничеству (Mission de coopération Éducative et linguistique, MICEL), работавших в университетах и лицеях Турции. После очередной реформы (2012 г.) этот институт сотрудничества продолжил действовать под эгидой МИД, но в качестве финансово автономного учреждения (établissement à autonomie financière, EAF).

В 2009 году было принято решение перейти от бессрочных к пятилетним контрактам преподавателей. И по мере приближения истечения их сроков протестные настроения нарастали. Спецификой ситуации было то, что возврата к прежнему порядку требовали не только французы, но и их турецкие коллеги, а также и ректоры вузов. Главный довод заключался в том, что качественному обучению вредит частая и насильственная ротация преподавателей. Французским дипломатам в Турции пришлось действовать весьма осторожно, хотя решение зависело от Центра, Главного управления по глобализации (Direction Générale de la Mondialisation, DGM).

Сами по себе условия трудаобсуждаются везде, где есть отношения найма рабочей силы. Но в МИД существует своя специфика, которая накладывает отпечаток и на трудовые отношения. Одним из крупных вопросов, находящихся на постоянном контроле профсоюзов, является регламентация баланса рабочего и личного времени сотрудников, характер работы которых подразумевает непредвиденные, а также и планируемые переработки. В этом вопросе можно выделить две крупные темы: регламентация и планирование служебных обязанностей и соответствующего служебного времени и право на полноценный отдых. В первом случае речь идет о том, чтобы минимизировать практику незапланированных, предпринятых в последнюю минуту, особенно в конце рабочего дня или рабочей недели, разного рода мероприятий, прежде всего совещаний.

Во втором случае в центре внимания профсоюзов - реализация так называемого Закона о праве на неконтактирование. В условиях современного тотального наличия и использования средств связи сотрудник, уже покинув рабочее место, может в любой момент быть вызван по телефону или Интернету. Даже если при этом не требуется его возвращение в офис или другое перемещение в пространстве, уже сам факт того, что и на отдыхе сотрудник должен заниматься служебными вопросами, то есть, по сути, продолжать работать, является во Франции с 1 января 2017 года нарушением.

Обязательному рассмотрению СТМ, то есть согласованию с представителями сотрудников, подлежат все вопросы и проекты документов, касающиеся организации и функционирования министерства (мидовская сеть учреждений, проект МИД XXI в.), планирования управлением рабочими местами, численностью персонала и компетенциями (GPEEC), руководящих принципов кадровой политики (Хартия времени, качество жизни на рабочем месте, премии и надбавки), установленных Законом норм о статусе госслужащего (протокол Жакоба*, (*Так называемый «протокол Жакоба» (protocole Jacob) - протокол, подписанный в 2006 г. министром гражданской службы (ministre de la Fonction publique) Кристианом Жакобом, определившим новые права граждан на индивидуальное пожизненное профессиональное обучение в рамках социального диалога с работодателями.) закон Соваде16), технологических разработок (портал «Дипломатия»), профессиональной подготовки, трудоустройства и профессионального равенства (паритет мужчин и женщин, борьба с дискриминацией).

Активно занимается этой проблемой CFDT-MAE. Так, после трех лет усилий, 31 октября 2016 года, профсоюз наконец констатировал прогресс в выработке внутренних регламентов, которой занимался  СТМ, а затем и СТАС, созданный в декабре 2014 года, после очередных профсоюзных выборов. Цель выработки и соблюдения этих внутренних регламентов состоит в гармонизации служебной деятельности и личной жизни на основе Хартии времени, права на отключение (le droit à la déconnexion) и т. д. В соответствии с «Дорожной картой» по профессиональному равенству (Feuille de route en matière d’égalité professionnelle) и решением СТМ от 1 октября 2013 года был начат эксперимент по переопределению внутренних регламентов циклов и часов  работы служб центрального аппарата. Добровольно первыми подразделениями стали управления Африки и Индийского океана, ООН, Управление Америки (Les directions d’Afrique et de l’Océan Indien (DAOI) et des Nations unies et des organisations internationales (NUOI), la direction des Amériques).

Среди промежуточных результатов было отмечено обеспечение взаимозаменяемости заместителей директоров управлений, позволяющее им отныне нормально проводить отпуска. Вместе с тем сохранились некоторые дурные привычки, в частности объявление совещаний после 18.00, поручения секретариата министра, направляемые подчиненным в последнюю минуту. Но главное, отметили профсоюзные активисты, так и не налажен контроль рабочего времени, в том числе сколько сотрудники перерабатывают сверх установленных законом норм.

Пожалуй, этот вопрос является одним из самых трудно решаемых, поскольку непосредственно связан со спецификой дипломатической работы. Если ряд документов носит вполне планируемый характер, то невозможно учесть непредвиденные события, которые могут произойти и время от времени происходят почти в 200 странах мира. А по каждому экстренному случаю, как правило, МИД готовит не только собственную реакцию, но и материалы по запросам других госорганов. К этому стоит добавить и объективную временную разницу (часовых поясов) у большого числа государств. Таким образом, работать строго с 9.00 до 18.00 возможно только в теории, либо снизив ответственность за выполнение своих обязанностей.

Тем не менее совместная позиция CFDT, CGT и ASAM заключалась в том, что такой эксперимент не должен продолжаться бесконечно и новые внутренние регламенты использования рабочего времени должны быть выработаны в разумные сроки, прежде всего точно учитывая переработки сотрудников (посредством использования системы баджей - электронных пропусков). Пока же работники получают только поощрительные премии, прямо не связанные с количеством переработанных часов.

В 2014 году CFDT предложил ликвидировать дежурства в выходные дни, мотивируя это созданием системы дежурств в кризисном центре и возможностью заменить личное присутствие дежурных в кабинетах телефонной связью с ними. Однако в том же году только три управления выработали такие регламенты, а 2015 год не дал вообще никаких результатов в этой области, и профсоюзы предложили сделать эту работу критерием управленческих компетенций руководителей подразделений, раз они не в состоянии разработать документы о своей собственной работе. Администрация же объясняла, что этот процесс такой медленный из-за того, что требуется много времени, чтобы обсудить вопрос с каждым сотрудником, и сложно провести общее собрание.

Наконец, в 2016 году сначала четыре, а затем еще пять управлений представили вниманию СТАС свои регламенты, и Главное управление по административным вопросам заговорило о «маленькой внутренней революции» и «изменении мышления», что было одобрительно встречено профсоюзами. Тем не менее на заседаниях СТАС не все регламенты были одобрены, представители профсоюзов отмечали изъяны в подготовительной работе, формальный подход, не учитывавший мнения и нужды сотрудников в некоторых управлениях (в частности, в Управлении архивов, Управлении протокола, Управлении финансов)17. А в связи с очередным заседанием Рабочего комитета СТАС 4 апреля 2017 года CFDT выступила с заявлением об отсутствии прогресса в выполнении Хартии о рабочем времени 2015 года и предложила администрации организовать работу по шести направлениям. Кроме уже упоминавшихся ускорения выработки всеми управлениями внутренних регламентов рабочего времени и реализации права на отключение, это внедрение электронного учета рабочего времени прежде всего для точного определения переработок18.

 Уже долгий период длится конфликт мидовских профсоюзов с правительством по поводу сотрудников, здоровью которых был нанесен ущерб из-за работы в здании «Трипод» в Нанте. Современный по тем временам офис, построенный с использованием асбеста, был открыт в 1972 году. За 20 лет до его закрытия, а затем и сноса в нем успели поработать свыше 1800 служащих министерства, а также некоторых других ведомств. Асбест запрещен во Франции; действует программа льгот тем, кто пострадал от его применения в различных видах. Однако до сих пор, несмотря на постоянные обращения профсоюзов к премьер-министру, мидовцы, работавшие в «Триподе», так и не признаны пострадавшими и не включены в соответствующую программу (на сегодняшний день около 400 таких человек продолжают трудиться)19.

Несмотря на то что самый крупный мидовский профсоюз CFDT-MAE  описывает ситуацию такими словами, как «последовательное разрушение МИД, страдания (сотрудников) на работе, нестабильность положения работников, нанимаемых на местах, пауперизация сотрудников категории «С», он же констатировал снижение участия в выборах представителей работников в CTPM  министерства (Сomité technique paritaire ministériel du Ministère des affaires étrangères) - до 42%20. При этом в выборах представителей в САР в 2008 и 2009 годах участвовало 76%. В этой связи профсоюз отмечает необходимость разъяснения значения работы этой относительно новой (с 2006 г.) структуры.

4 мая 2006 г.

8 июля 2010 г.

 

голоса

%

места

голоса

%

места

CFDT

3428

35,1

8

3084

41,4

9

ASAM

1795

18,4

4

1314

17,6

4

CGT

1568

16,1

3

1206

16,2

3

USASCC

1362

13,9

3

   567

  7,6

1

FO

   818

  8,4

1

   524

  7,0

1

FSU

   576

  5,9

1

   383

  5,1

1

Liste d'U

    219

  2,2

0

-

-

-

CFTC

-

-

-

   372

  5,0

1

Total

9766

100

20

7450

100

20

Второй по численности в МИД профсоюз ASAM (1442 человека, отделения в 90 странах) среди основных направлений своей работы видит в защите специфических профессий и специфического приема на работу в МИД, поддержании универсальности мидовской сети как гарантии рабочих мест и центральной роли министерства во внешнеполитической деятельности государства, системы попеременной службы в центральном аппарате и за рубежом, а также в росте зарплат и премий, а для местного персонала за рубежом - компенсаций за проезд с учетом реальной инфляции, продолжении усиления безопасности загранпредставительств, обеспечении всех сотрудников и членов их семей бесплатно одним билетом на самолет на человека в год, выдаче всем сотрудникам единого удостоверения «агент МИДМР» (Министерства иностранных дел и международного сотрудничества), формировании жилищной политики в Париже, Нанте и крупных зарубежных городах с дорогим наймом квартир21.

Имели место и, казалось бы, немыслимые в принципе забастовки22. Например, в декабре 2003 года из-за нескольких причин, таких как сокращение рабочих мест, проектов и финансирования вплоть до надбавок и компенсаций за работу за рубежом. Только в 2003 году расходы были урезаны на 1,6%, а сокращение составило 116 человек (на места уходивших на пенсию не набирали новичков). Всего же, по подсчетам профсоюзов, с 1980 года количество сотрудников было уменьшено с 12 051 до 9293 человек, то есть на 2758 бюджетных мест. Бюджет МИД в 2003 году снизился до 4 млрд. евро (1,25% общего бюджета государства)23.

В октябре в течение трех дней в МИД не было бумаги, поскольку поставщики не получили оплаты; половина лифтов в здании не работала из-за отсутствия денег на ремонт, и все чаще послы приглашали собеседников пообедать за свой счет, а не по статье представительских расходов. При этом перед забастовкой стало известно об инвестициях десятков миллионов евро во франкоязычный телеканал во имя интеллектуального «вещания».

Профсоюзы были также недовольны призывом к сотрудникам «адаптироваться», поскольку сокращение денег и людей привело к тому, что в некоторых загранучреждениях сотрудникам приходится работать по 14 часов. С другой стороны, власти говорили, что в первую очередь нужна «передислокация» сил, приводя в пример Германию, где на фоне европейской интеграции по-прежнему работают целых девять консульств. Но также и целый ряд развивающихся стран, где можно было бы эффективнее использовать и помещения, и персонал, избегать дублирования, объединив консульства с культурными центрами.

Действительно, Франция обладала очень большой и разнообразной сетью загранпредставительств, сравнимой с американской: 154 посольства, около сотни консульств, около 0,5 тыс. культурных центров разных видов. В них работали около 9200 дипломатов (3900 - во Франции и 5300 - за границей), а также 11 тыс. технических сотрудников (от шоферов до преподавателей и переводчиков, даже если большую их часть набирали на местах). Наконец, ходили разговоры, что сам Президент Жак Ширак был раздосадован, обнаружив «чрезмерное» количество дипломатов в посольстве Франции в Вашингтоне. Отсюда новый лозунг дня - «производительность»24. Забастовка 1 декабря 2003 года была масштабной (многие посольства и консульства закрыты, в других - количество бастующих доходило до 70-80%, хотя участвовали все-таки не все загранучреждения), но не привела к успеху и была повторена 18 декабря того же года.

Таким образом, можно сделать вывод о существенном влиянии на отбор, состав и деятельность сотрудников французского МИД характера политических сил, которые контролируют прежде всего исполнительную власть. Но также свой вклад в этот процесс вносит и законодатель. Серьезные изменения в кадровой работе, которая во многом предопределяет последующую, собственно дипломатическую, деятельность сотрудников, производились в периоды, когда у власти были президенты-социалисты (Ф.Миттеран и Ф.Олланд). При этом сменявшим их республиканцам было непросто отменить принятые законы и указы. В то же время процесс замены новыми кадрами тех, кто уже работал в министерстве, - постепенный, растянутый на десятилетия, поскольку французские дипломаты, собственно дипломаты, сотрудники категории «А», - это высокообразованные, высокоразвитые интеллектуально специалисты по международным отношениям25. Даже те, кого справедливо или нет обвиняли в карьеризме, использовании протекции и т. д., были и остаются высококлассными профессиональными международниками.

 1Литвак Н.В. Информационные процессы в современной дипломатической службе. Опыт Франции. М.: МГИМО-Университет, 2016.

 2OESD. Stat. Taux de syndicalisation // http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=UN_DEN&Lang=fr (дата обращения: 23.04.17).

 3La transparence n’est pas de mise au MAE. 12 octobre 2012 // https://www.hdf.snes.edu/spip.php?article152 (дата обращения: 28.11.2016).

 4Emplois, stages, concours // http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/emplois-stages-concours/ (дата обращения: 12.05.2017).

 5Direction générale de l’administration et de la modernisation // http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/le-ministere-et-son-reseau/organigramme-de-l-administration-centrale/article/direction-generale-de-l-administration-et-de-la-modernisation (дата обращения: 28.04.2017).

 6Литвак Н.В. Информационные процессы во французской дипломатической службе // Международная жизнь. 2015. №11. С. 76-95.

 7GPEEC cat. A: des pistes de réflexion intéressantes mais contraintes par une pyramide des corps inversée. 4 avril 2017 // http://www.cfdt-mae.fr/agents/agents-titulaires/at-categorie-a/sae/ata-sae-revendications/gpeec-a-pistes-de-reflexion-interessantes-contraintes-pyramide-corps-inversee-27-fevrier-2017/ (дата обращения: 22.04.2017).

 8http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/le-ministere-et-son-reseau/organigramme-de-l-administration-centrale/article/direction-generale-de-l-administration-et-de-la-modernisation (дата обращения: 22.12.2015).

 9Fins de carrière et transition vers la retraite des hauts fonctionnaires du MAE: cachez ces cadres que nous ne saurions voir - 12 décembre 2016 // http://www.cfdt-mae.fr/agents/agents-titulaires/at-categorie-a/ministre-plenipotentiaires/fins-de-carriere-transition-vers-retraite-hauts-fonctionnaires-mae-cachez-cadres-ne-saurions-voir-12-decembre-2016 (дата обращения: 22.12.2016).

10Ibid.

11http://www.cfdt-mae.fr/agents/recrutes-locaux/commission-cout-vie-fin-de-double-peine-agents-recrutes-locaux-29-mars-2017/ (дата обращения: 28.04.2017).

12Conseil d'État, 2ème et 7ème sous-sections réunies, 25/06/2007, 304888, Publié au recueil Lebon // https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriAdmin.do?idTexte=CETATEXT000018006649 (дата обращения: 22.12.2015).

13La nomination du futur ambassadeur contestée par la CFDT. 11 mai 2012 // http://www.lepetitjournal.com/bangkok/communaute/actu-communaute/106622-communaute--la-nomination-du-futur-ambassadeur-contestee-par-la-cfdt.html (дата обращения: 25.06.2014).

14Quai d’Orsay: la CFDT fait valser les ambassadeurs sarkozystes. 18 juillet 2012 // http://da-esterel.over-blog.fr/article-quai-d-orsay-la-cfdt-fait-valser-les-ambassadeurs-sarkozystes-108278978.html (дата обращения: 03.03.2014).

15Les postes au MAEDI. 10 août 2016 // http://www.snuipp.fr/Les-postes-au-MAEDI (дата обращения: 25.10.2016).

16Так называемый «закон Соваде» (loi Sauvadet)  - закон 2012 г. об улучшении условий труда состоящих на государственной службе, борьбе с дискриминацией и проч. (Loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique), разработанный под руководством министра гражданской службы Франсуа Соваде (François Sauvadet) // https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2012/3/12/MFPF1116839L/jo/texte (дата обращения: 23.06.2014).

17Règlements intérieurs sur le temps de travail à l’administration centrale, après trois ans de surplace, on avance enfin! 31 octobre 2016 // http://www.cfdt-mae.fr/actualites/reglements-interieurs-temps-de-travail-a-ladministration-centrale-apres-trois-ans-de-surplace-on-avance-enfin/ (дата обращения: 22.11.2016).

18Charte du temps : deux ans déjà et un maigre bilan - 28 mars 2017. 4 avril 2017 // http://www.cfdt-mae.fr/dialogue-social/ctac/charte-temps-deux-ans-deja-maigre-bilan-28-mars-2017/ (дата обращения: 28.04.2017)

19http://www.leparisien.fr/laparisienne/sante/amiante-les-anciens-du-tripode-de-nantes-ne-veulent-pas-etre-les-oublies-19-01-2017-6588894.php

20La CFDT première organisation syndicale du ministère des Affaires Etrangères. 16.07.2010 // https://interco.cfdt.fr/portail/interco/actualite/l-actu/la-cfdt-premiere-organisation-syndicale-du-ministere-des-affaires-etrangeres-recette_38450 (дата обращения: 12.03.2016).

21Revendications // http://www.asam-unsa.org/revendications/ (дата обращения: 10.10.2015).

22Ibid.

23Grève historique au Quai d'Orsay // http://tempsreel.nouvelobs.com/societe/social/20031128.OBS0435/greve-historique-au-quai-d-orsay.html (дата обращения: 12.11.2014).

24Vernet H. Quand le Quai d'Orsay se met en grève // http://www.leparisien.fr/politique/quand-le-quai-d-orsay-se-met-en-greve-27-11-2003-2004570267.php#xtref=https%3A%2F%2Fwww.google.ru%2F (дата обращения: 12.11.2014).

25Литвак Н.В. Философия как общеобразовательная дисциплина, находящаяся в поле конфликтов. Опыт Франции и России // Конфликтология. 2013. №4. С. 7-21.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > interaffairs.ru, 28 июля 2017 > № 2258214


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter