Всего новостей: 2626021, выбрано 38832 за 0.235 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. Ливия > Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754541

The Sun (Великобритания): Россия посылает войска и ракеты в Ливию в попытке удушить Запад

Принеся хаос, разрушения и смерть в Ливию в 2011 году, теперь западные страны опасаются, что из этой страны хлынет новая волна эмиграции. Вполне очевидно, что в британских СМИ и среди политического истеблишмента в действиях России по умиротворению Ближнего Востока видят попытки Кремля загнать Запад в «ливийскую западню», что позволит Путину «подорвать западную демократию».

Главы спецслужб рассказали Терезе Мэй, что Владимир Путин хочет превратит раздираемую войной североафриканскую страну в новую Сирию.

Том Ньютон Данн (Tom Newton Dunn), The Sun, Великобритания

Россия перебрасывает войска и ракеты в Ливию в попытке загнать Запад в новую западню, предупреждают Терезу Мэй. Руководители спецслужб рассказали британскому премьеру, что Владимир Путин хочет, чтобы война разорвала североафриканскую страну, превратив ее в новую Сирию.

Основная цель Москвы — взять под контроль крупнейший незаконный иммиграционный маршрут в Европу.

Офицеры российского ГРУ, а также спецназ ГРУ уже прибыли в восточную Ливию с целью обучения и поддержания канала связи.

Две российские военные базы уже действуют в прибрежных городах Тобрук и Бенгази под прикрытием скандально известной российской частной военной компании «Вагнер», которая уже имеет там свои форпосты.

Россия также разместила на территории Ливии системы ПВО С-300 и противокорабельные ракеты «Калибр».

Кремль поддерживает наиболее влиятельного ливийского военачальника генерала Халифа Хафтара и поставляет его войскам тяжелую технику. Хафтар, глава Ливийской национальной армии, фактически является военным правителем большей части Восточной Ливии.

Если Москва возьмет под контроль восточное побережье, то это может спровоцировать новую волну беженцев, которые устремятся в Европу через Средиземное море, утверждает источник в британском правительстве. Источник добавил, что Путин использует в Ливии те же методы, что он применял в Сирии и Крыму.

Источник считает, что Путин воспользуется никем не контролируемой ливийской территорией для оказания максимального влияния на Запад. «Дело в том, что мы крайне уязвимы с позиции иммиграционных и нефтяных потоков из Ливии, — добавил источник. — Это потенциально катастрофический шаг, который позволит Путину подорвать западную демократию, в то время как мы ничего не делаем».

Российский военно-морской порт на североафриканском побережье впервые за последние десятилетия начнет обслуживание кораблей, действующих в западной части Средиземноморья, а это — потенциальная угроза для Гибралтарского пролива.

В воскресенье вечером высокопоставленные депутаты парламента призвали Даунинг-стрит принять срочные меры по противодействию новой российской угрозе. Председатель комитета по иностранным делам Том Тугендхат заявил: «Это чрезвычайно тревожная информация, что Россия хочет открыть новый фронт против Запада в Ливии, но это также не должно удивлять. Они, без сомнения, попытаются использовать миграционные маршруты через Африку. Нам нужен скоординированный ответ правительства, потому что дестабилизация в стране к югу от Сахары тесно связана с национальной безопасностью Великобритании».

Ливия оказалась в хаосе после свержения полковника Муамара Каддафи в 2011 году и последовавшей за этим неудавшейся англо-французской интервенции. Полномочия поддерживаемого ООН правительства в Триполи едва выходят за пределы столицы, а соперничающие «военные бароны» контролируют остальную часть страны.

Сегодня новые разоблачения о новой агрессии России следуют за разоблачениями прошлой недели о попытках ГРУ совершать кибератаки по всему миру, включая попытку взлома серверов ОЗХО в Гааге.

Россия. Ливия > Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754541


Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754536

Шахматы: Безоговорочная победа россиянина (El País)

Международная шахматная федерация избрала своим президентом Аркадия Дворковича. «Эль Паис» публикует материал, рассказывающий о том, как это произошло и к чему это может привести. Несмотря на обвинения в подкупе членов ФИДЕ с целью получения голосов со стороны главного конкурента россиянина Макрополуса, большинство играющих профессионалов считают, что инновационные идеи и послужной список президента Дворковича предвещают расцвет шахмат.

Леончо Гарсиа (Leontxo García),El Pais, Испания

Заснеженный Кавказ с затуманенными вершинами и с залитым солнцем голубым небом. Эта картина прекрасно отражала чувства, бушевавшие внутри меня после работы на 17-ой Шахматной олимпиаде в Батуми. Впервые за 34 года я возвращаюсь домой с твердой надеждой на то, что шахматы наконец займут должное место в спорте и образовании. И, как и в предыдущие 16 лет, я счастлив, что побывал на этом празднике длиной в две недели.

Церемония закрытия во Дворце музыки стала источником первоклассного материала для журналистов. Бурные и продолжительные аплодисменты (намного длиннее, чем сухие протокольные овации на предыдущих олимпиадах) новому президенту Международной шахматной федерации (ФИДЕ), россиянину Аркадию Дворковичу, символизируют те большие надежды, которые многие шахматисты со всех континентов возлагают на него. Видно это и по его безоговорочной победе на выборах: 103 голоса из 181.

В период президентства филиппинца Флоренсио Кампоманеса (1982 — 1995), одного из умнейших людей, которых я когда-либо встречал, и при этом одного из самых беспринципных, шахматы широко освещались в международной прессе. Лозунгом Кампоманеса, казалось, являлось выражение «Цель оправдывает средства». Однако его медиа-известность объяснялась пятью поединками (1984-1990) между Анатолием Карповым и Гарри Каспаровым — самыми рьяными соперниками в истории всех видов спорта. Их соперничество подогревалось тем, что шахматы обрели великий политический символизм в Советском Союзе и на международной арене в эпоху, когда самая большая страна в мире разрывалась на части. Кампоманес очень ловко раздувал скандалы и попутно зарабатывал значительные комиссионные. При этом его личный вклад в дело привлечения солидных международных спонсоров и продвижения шахмат в качестве учебного инструмента практически отсутствовал.

Анализировать правление бывшего российского миллионера Кирсана Илюмжинова (1995 — 2018) можно только с холодным умом, иначе рискуешь увлечься самыми громкими его делами. Он искренне любил шахматы и был убежден в том, что сможет усовершенствовать образование интеграцией в него шахмат. В этом у меня нет никаких сомнений, потому что я мог лично неоднократно в этом убедиться. Также неоспоримо то, что из своих ли карманов или из темных российских источников, но он привлек в шахматы колоссальные деньги, возможно, десятки миллионов евро.

Если взглянуть назад на эти 23 года, можно утверждать, что этот эксцентричный шахматный кардинал (он утверждал, что был похищен инопланетянами) использовал свою должность для ведения бизнеса во многих из 190 стран, которые сегодня состоят в Международной шахматной федерации, и, прежде всего, для выполнения особых и деликатных миссий Владимира Путина. Некоторые российские эксперты верят — и их теория мне кажется вполне основательной, — что его история про инопланетян и многие другие были придуманы, чтобы все считали его просто свихнувшимся на шахматах и не обращали внимания на его махинации и интриги. В частности, посещения Саддама Хусейна, Каддафи и Башара Асада, которых он называл своими друзьями. Все это привело к тому, что он оказался в санкционном списке Белого дома, что почти полностью лишило федерацию прозрачных международных спонсорств, не считая темных инвестиций российских компаний.

Правда в том, что Дворкович (только что в Москве узнал, что ударение ставится на втором слоге с конца, хотя по-английски все ставят ударение на третий) гораздо ближе к Путину, чем Илюмжинов. Не зря он был советником президента и заместителем премьер-министра по экономическим вопросам, не меньше. Но типаж его совершенно другой: образованный, с многочисленными контактами и большим опытом управления на самом высоком уровне (в этом году он был директором Чемпионата мира по футболу), он высказывает очень четкие и убедительные идеи о работе маркетинга, имиджа, коммуникации и шахматного спонсорства. Он уверяет, что у него есть предварительные соглашения с «Рено», «Газпромом» и «ФИФА», и неоднократно говорил, что важнейшим проектом федерации является включение шахмат в воспитательную программу.

Дворкович никак не связан с сектором КГБ из Санкт-Петербурга, как остальные близкие соратники Путина, и не пользуется его личной симпатией. Однако московский источник, близкий к семье Дворковича, утверждает, что он получает важнейшие поручения от президента, ценящего его исключительный интеллект. Вполне вероятно, что Дворкович использует свое международное положение в качестве председателя федерации для выполнения конфиденциальных миссий Путина. Во всяком случае, если все написанное в этом абзаце верно, то он, по крайней мере, будет это делать с пользой для шахмат.

Обошлась ли избирательная кампания Дворковича без коррупции? Британец Малкольм Пейн, вице-президент федерации, по замыслу Георгиоса Макропулоса в случае его победы, говорит: нет. Поэтому он и не принял от Дворковича предложения занять высокое место в его команде. Ничего удивительного, если смотреть на ситуацию с точки зрения безупречного Пейна, если учесть, что тенденция к коррупции очень велика в подавляющем большинстве тех 190 стран, которые входят в федерацию, и тем более, если понимать под коррупцией раздачу шахматных досок или финансирование деятельности одной организации в обмен на ее голос. То, что Макропулос, правая рука Кампоманеса и Илюмжинова в течение десятилетий, обвиняет Дворковича в коррупции и отсутствии этики, для кого-то смешно, для кого-то грустно.

Это же касается и обвинений в том, что в ходе голосования российское правительство и его посольства оказывали давление во многих странах. Илюмжинов широко пользовался этой тактикой в 2014 году, чтобы победить Гарри Каспарова, и мне известно, что пользовался он ей и сейчас. Например, в Израиле (звонок Путина премьер-министру Нетаньяху) и Испании (звонок от посольства спортивному комитету). Поэтому я не удивился, что Макропулос перед избирательным собранием указал на то, что итальянский делегат Джанпьетро Пагнончелли получил звонок от президента Италии, о чем я уже писал в статье. Тем не менее, Пагнончелли заверил меня, что это ложь, и попросил меня опровергнуть информацию: «Мне позвонил хорошо знакомый мне человек, не президент Италии и не член правительства». Почему тогда он сразу не возразил Макропулосу? «Я не говорю по-английски, у меня тогда не было наушников, и со мной не было переводчика». Тогда я попробовал спросить у Макропулоса, почему он это сказал, но он не захотел со мной разговаривать.

Действия Дворковича свидетельствуют о том, что он заслуживает доверия по крайней мере в течение первых ста дней: он публично выразил уважение к Макропулосу и отложил назначение президентов комиссий, кандидатуры которых он неспешно обдумает у себя в Москве. Это, безусловно, самый разумный способ добиться того, чтобы те, кто займет эти должности — по крайней мере, самые важные из них — будут действительно компетентны в соответствующих вопросах.

На третьей доске индивидуальную победу одержал перуанец Хорхе Кори с рекордным результатом всего турнира; Хулио Гранда назначен вице-президентом Дворковича. Это две великолепные новости, которые при этом еще четче выявляют катастрофическую картину в Шахматной федерации Перу. В третий раз с начала 2000-х голос представитель Перу не признается его собственным правительством, но при этом защищается железным и изворотливым президентом ФИДЕ Америки Хорхе Вегой. Но на этот раз все гораздо серьезнее. Борис Аскуэ, трижды осужденный в своей стране за различные преступления, 24 июля был отстранен от должности президента федерации на три года Высшим советом юстиции перуанского Института спорта, который теперь изучает возможность увеличения его наказания за неуважение к суду. Кроме того, Аскуэ не включил в женскую сборную бесспорную чемпионку Ингрид Алиагу, поскольку она осмелилась сообщить о сексуальных домогательствах со стороны тренера федерации. И все же Аскуэ остается президентом федерации. Я не могу понять, почему Министерство образования или Олимпийский комитет Перу не предпримут решительных мер, чтобы наказанный руководитель не портил международный имидж своей страны.

Ведь Перу уже полвека дарит миру великолепных игроков. Гранда, который почти не тренировался как профессионал, является одним из величайших доморощенных талантов в истории. Теперь, в возрасте 51 года, с чистейшей репутацией, он представляет то, что нужно латиноамериканским шахматам, чтобы преодолеть темные времена. Но важно, чтобы кто-то с новыми идеями, как у Дворковича, подготовил альтернативную кандидатуру Хорхе Веги и его окружения, которое было переизбрано без каких-либо возражений со стороны ФИДЕ Америки.

Многие считают, что лучшее на церемонии закрытия произошло в конце праздника, после того, как китайцы получили двойное золото. Во-первых, это великолепное выступление чилийской певицы Хуга Ди Прима, спевшей «О, Капабланка!» (¡Oh, Capablanca!), когда ее последний видеоклип и текст песни проецировались на экран. И, конечно же, прекрасное видео «The Art of Chess». Тот, кто никогда не бывал на Шахматной олимпиаде, только увидев ее, поймет, почему ее завсегдатаи не устают приезжать снова и снова. Кроме того, песня и видео в конце напомнили нам о том, что шахматы — это еще и искусство, помимо науки и спорта. Этот аспект шахмат Дворковичу тоже следует продвигать, и тогда наши надежды станут ослепительной реальностью.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754536


Хорватия. Сербия. Македония > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754530 Йенс Столтенберг

Генеральный секретарь НАТО: «Хорватия — очень ценный союзник, а Сербия — наш важный партнер» (Večernji list, Хорватия)

Мы готовы принять Македонию в НАТО в качестве 30-го члена. Однако если она не реализует договоренности с Грецией, членству не бывать

Томислав Краснец (Tomislav Krasnec), Večernji list, Хорватия

Генеральный секретарь НАТО обычно не принимает журналистов, желающих взять у него интервью, в своей частной резиденции в Брюсселе. Но для корреспондента издания «Вечерни лист» Йенс Столтенберг сделал исключение.

Накануне того, как мы планировали провести интервью в штаб-квартире НАТО, новом прекрасном здании на окраине города, возникли некоторые непредвиденные обстоятельства. Двухдневная встреча министров обороны всех 29 стран-членов затянулась в связи с тем, что возникла необходимость в кризисном совещании и реакции на очередную выходку России.

В тот день голландский и британский министры обороны назвали имена четырех агентов российской военной разведки ГРУ, которые были арестованы в начале апреля в связи с попыткой совершить кибернападение на Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге. НАТО незамедлительно выразила солидарность с подобными обвинениями в адрес России, а Брюссель и Вашингтон предприняли скоординированные действия, чтобы наконец американцы выдвинули собственные обвинения в адрес сотрудников ГРУ.

У западных союзников это вызвало бурную реакцию. Все произошло в тот день, когда мы планировали провести интервью с генеральным секретарем НАТО, который из-за своих обязанностей в итоге был вынужден перенести нашу беседу на следующий день. Так мы оказались на огороженной улице на окраине великолепного брюссельского парка Буа-де-ля-Камбр.

Перед резиденцией, в которой генеральные секретари НАТО проживают еще со времен Хавьера Соланы, была выставлена охрана. Кроме того, как мы заметили, службу несли два пса, натасканные на взрывчатку. Их привезли не из-за меня (когда я проходил, они мирно лежали в своих клетках в багажнике припаркованного грузовика), а из-за словенцев. Точнее, из-за съемочной группы со словенского телевидения, которая снимала интервью после нашей беседы. Собаки были там, чтобы обнюхать камеру и оборудование. Генеральный секретарь Йенс Столтенберг планировал посетить Загреб в понедельник, восьмого октября, а Любляну — во вторник, девятого. Перед этим, в выходные, он готовился нанести визит в Сербию.

Мы сели за большой стол в его резиденции в Брюсселе и побеседовали об этом визите, о вызовах, с которыми сталкивается НАТО за своими границами, а также о ее внутренних вызовах, которые не так уж незначительны, если учесть, что в Овальном кабинете в Вашингтоне впервые со времен создания Североатлантического альянса сидит президент, который не считает, что крепкие трансатлантические связи соответствуют стратегическим интересам США.

Večernji list: Что Вы ожидаете от визита в Хорватию?

Йенс Столтенберг: Я с нетерпением жду визита в Загреб, поскольку Хорватия является очень ценным союзником. Кроме того, с Хорватией меня связывают личные воспоминания, поскольку часть детства я провел в бывшей Югославии, и мы очень часто ездили к морю — в Мали Затон под Дубровником. Я испытываю к Загребу и вашему побережью особенные чувства.

Однако, разумеется, сейчас цели моего визита политические: я встречусь с президентом, премьер-министром и другими членами правительства Хорватии. Ваша страна — очень ценный союзник, поскольку вносит свой вклад в нашу общую безопасность, нашу коллективную оборону. Хорватские военнослужащие несут службу в Прибалтике в батальонах передового базирования EFP (Enhanced Forward Presence), участвуют в наших миссиях в Косово и в Афганистане. Также недавно они приняли участие в наших военных учениях «Морской страж» (Sea Guardian), а вскоре станут участниками самых масштабных учений НАТО «Единый трезубец» (Trident Junction). Хорватия вносит свой вклад по нескольким направлениям, и мы высоко ценим это. Я с нетерпением жду переговоров с руководством страны в Загребе о самых разных вызовах, с которыми мы сталкиваемся.

— Удовлетворены ли Вы тем, с какой скоростью Хорватия приближается к цели, поставленной НАТО, — увеличению оборонных расходов до двух процентов ВВП?

— Я приветствую тот факт, что Хорватия преодолела тенденцию последних лет, когда расходы на оборону только снижались, и начала увеличивать оборонный бюджет. Хорватия обязалась к 2024 году добиться поставленной цели — двух процентов ВВП на оборону.

Ясно, что НАТО идет вперед большими шагами. Вы стали частью максимальных изменений системы совместной обороны со времен падения Берлинской стены. Европейские союзники стали больше тратить на оборону. Кроме того, проводятся самые крупные военные учения со времен холодной войны.

— И все-таки складывается впечатление, что политическое единство НАТО подорвано американским президентом Дональдом Трампом, который публично задается вопросом: в чем польза НАТО? Разве для альянса не наступили трудные времена?

— Прежде всего, Вы правы, когда говорите, что НАТО переживает максимальные изменения в своей системе коллективной безопасности со времен холодной войны и что НАТО отвечает на угрожающие ее безопасности вызовы, поступающие извне. Так, Россия ведет себя все более агрессивно. Беспорядки и насилие окружают нас и на юге.

Президент Трамп рассуждает, конечно, не так, как некоторые другие политики, однако ключевую идею о том, что европейские союзники должны больше инвестировать в оборону и что мы должны более справедливо распределять нагрузку, я сам слышал и от представителей предыдущих американских администраций. Думаю, все согласятся с тем, что сегодня нагрузка внутри НАТО распределена неравномерно.

ВВП европейских союзников практически равно ВВП США, но, несмотря на это, американский оборонный бюджет почти в два раза превышает оборонный бюджет Канады и европейских союзников вместе взятых. Отсутствует баланс, и мы должны что-то с этим сделать. Хорошая новость в том, что европейские союзники и Канада начали работать в этом направлении. В прошлом году мы отметили максимальное увеличение оборонных расходов. Все союзники прекратили урезать их и все начали их увеличивать. Все больше стран-членов приближается к цели в виде двух процентов ВВП. Президент Трамп знает об этом прогрессе и подчеркивает его в своих выступлениях.

Таким образом, я убежден, что США останутся преданы Европе и гарантиям безопасности, в особенности видя, что европейские союзники и Канада прилагают усилия для увеличения оборонных бюджетов. Поступки говорят красноречивее, чем слова.

— Мы все помним, как на пресс-конференции после августовского саммита НАТО в Брюсселе Трамп очень позитивно отзывался об альянсе, но в начале и во время саммита тональность его заявлений была совсем другой. Якобы за закрытыми дверями он даже пригрозил, что выведет США из НАТО. Правда ли это? И еще. Не считаете ли Вы, что Трамп выжидает, чтобы увеличить расходы до четырех процентов ВВП, поскольку два процента, возможно, для него уже недостаточны?

— Мы откровенно побеседовали тогда о том, что на самом деле хорошо для альянса, ведь друзьям и союзникам так полезно встречаться и предметно обсуждать важные политические вопросы. А вопрос о распределении инвестиций в оборону, несомненно, таковым и является, поскольку затрагивает самую суть трансатлантических связей (я говорю о разделении общего бремени на совместную оборону). Членство в НАТО дает преимущества, но также сопряжено с расходами.

В годы после холодной войны, когда спала напряженность, снижение союзниками расходов на оборону было нормальным явлением, однако теперь напряженность растет, и в 2014 году мы приняли обязательство о двух процентах ВВП, выделяемых на оборонные расходы. Поэтому мы ожидаем от наших союзников выполнения этого обязательства. Мы очень откровенно беседовали на эту тему. Откровенные беседы не вредят и приносят пользу тогда, когда вы в состоянии прийти к выводу. И мы к нему пришли.

Мы приняли более сотни решений о том, как укрепить НАТО. Таким образом, откровенно поговорив, в итоге мы пришли к полному согласию и приняли необходимые решения. Мы также сошлись во мнении о том, что достичь цели в виде двух процентов ВВП нужно как можно скорее, а кроме того, для этого каждая страна должна поскорее представить реалистичный план.

— Значит, новой цели в виде четырех процентов от ВВП на оборону не будет?

— Мы договорились о двух, и теперь должны сосредоточиться на них.

— Перед визитом в Загреб Вы побываете в Сербии. Не так давно ее президент Александр Вучич и президент Косово Хашим Тачи высказали идею о том, что нормализации их отношений можно достичь, скорректировав границы, то есть обменявшись некоторыми территориями. Поддерживает ли НАТО эту идею?

— НАТО присутствует в Косово. Благодаря миссии «Силы для Косово» мы обеспечиваем там безопасность и в будущем сохраним наше присутствие, поскольку оно играет важную роль в сохранении стабильности и безопасности региона в целом. Мы всецело поддерживаем диалог между Белградом и Приштиной, поскольку понимаем всю важность нормализации отношений. Мы не участвуем в этих переговорах, однако НАТО, конечно, играет определенную роль благодаря своему военному присутствию.

Мы также способствовали началу диалога и продолжаем его поддерживать. Союзники высказали свое мнение насчет корректировки границ. Мы очень пристально следим за ситуацией, и если события примут новый оборот, это станет предметом нашего обсуждения. Однако на данный момент важно не предпринимать никаких действий, которые могли бы дестабилизировать ситуацию или способствовать росту напряженности.

— Когда, как Вы сказали, союзники высказывали свои мнения во время дискуссии внутри НАТО, они больше склонялись к тому, чтобы поддержать идею о корректировке границ или чтобы отвергнуть ее? Мы уже столкнулись с тем, что кое-кто выражает беспокойство, утверждая, что изменение границ между Сербией и Косово может открыть ящик Пандоры и подтолкнуть других, в частности, возможно, боснийских сербов, к тому, чтобы потребовать изменения границ Боснии и Герцеговины.

— Не мое дело рассказывать, какие мнения высказали союзники. Вы можете обо всем прочитать и самостоятельно истолковать их заявления. Я же могу сказать только то, что в случае нового поворота событий, мы в НАТО должны собраться и обсудить ситуацию. Этот регион очень важен для альянса. Мы помогли завершить войну в Боснии и Герцеговине и в Косово, а также в Бывшей Югославской Республике Македонии. Мы присутствуем в регионе, у нас есть члены из этого региона, есть кандидаты на вступление, и мы очень внимательно следим за ситуацией.

— Но гипотетически, если изменение границ произойдет, и север Косово вернется Сербии, повлияет ли это на миссию НАТО в Косово, которую придется перенести в соответствии со скорректированными границами?

— Об этом еще слишком рано говорить. Наша позиция такова: мы поддерживаем нормализацию отношений между Приштиной и Белградом, поддерживаем диалог, которому помогли начаться; мы присутствуем в Косово с миссией «Силы для Косово», и у нас также есть центр в Белграде. Не думаю, что процессу поможет, если я сейчас стану комментировать различные гипотетические сценарии.

— Какова природа отношений НАТО и Сербии сегодня? Этот визит в Белград в роли генерального секретаря НАТО будет для вас уже вторым. В 2015 году Вы побывали в Сербии впервые. Ситуация тогда была специфической, если учесть, что НАТО бомбардировала Сербию, стремясь остановить войну в Косово. Какое сотрудничество ведется сегодня?

— Причина, по которой я еду в Сербию на этот раз, заключается в масштабных учениях по оказанию помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Эти ежегодные учения в прошлые годы мы проводили и на Украине, и в Боснии и Герцеговине, и в других странах. В них участвуют союзники по НАТО и страны-партнеры. Эти учения доказывают, что НАТО — это больше, чем военный альянс, что мы также способны противостоять природным катастрофам и помогать жертвам в подобных чрезвычайных ситуациях.

В этом году учения проводятся в Сербии, и мое присутствие там естественно. Сербия — наша партнерская страна. Как я полагаю, поддерживать с Сербией партнерские отношения важно. Мы помогаем Сербии уничтожать ее оружие и обучаем ее миротворцев, а Сербия оказывает НАТО определенную поддержку, проводя у себя учения, а также помогает нам укреплять иракские силы безопасности, повышая их уровень образования в области военной медицины.

Таким образом, мы сотрудничаем с Сербией, и это помогает снижать напряженность. Открытый диалог с Белградом очень важен. Мы осознаем, какой репутацией пользуемся в Сербии. Сам я в то время был норвежским политиком, и мы пошли на военную интервенцию в Сербии и Косово после продолжительных дипломатических усилий и попыток остановить убийство мирных граждан и серьезное нарушение прав человека. Мы сделали это при широкой международной поддержке, чтобы положить конец страданиям людей и нарушению прав человека. Это часть нашей истории, и мы не можем этого забыть, но важно смотреть в будущее и видеть потенциал укрепления сотрудничества с Сербией.

— Насколько Вас беспокоит возможное влияние России на Балканах, которое наиболее выражено именно в Сербии?

— Любые попытки вмешательства в демократические процессы неприемлемы. Важно осознавать тот факт, что Россия такие попытки предпринимала. Мы видели это в Черногории и других государствах. Важно уметь отвечать на дезинформацию и защищать киберсети. Так государства региона станут более устойчивы к попыткам вмешательства в их демократические процессы. Вместе с тем мы с уважением относимся к решению Сербии быть нейтральной страной, а также поддерживать связи и сотрудничать с Россией.

Сербия — суверенное государство, и мы с уважением относимся к ее решениям, как и к решениям тех стран, которые хотят стать членами НАТО. Альянс никогда не будет принуждать или угрожать какой бы то ни было стране, чтобы она вошла в него, однако исключительно важно, чтобы не происходило обратного, то есть чтобы страны, которые хотят войти в НАТО, не подвергались угрозам со стороны своих больших соседей из-за этого желания.

У любого государства есть суверенное право выбирать свой путь и решать, в частности, как обеспечить свою безопасность. НАТО с уважением относится к выбору тех стран, которые не хотят становиться его членами. Мы поддерживаем прекрасные отношения с такими государствами, как Финляндия, Швеция, Австрия, а также Сербия, уважая их решение быть нейтральными. Однако мы ожидаем такого же уважительного отношения к решениям таких стран, как Грузия, или властей в Скопье, которые стремятся войти в НАТО.

— Но референдум в Македонии не принес успеха. Что будет теперь?

— 90% тех, кто пришел на референдум, проголосовало «за». Конечно, явка была низкой. Но не мне интерпретировать последствия такого результата. Я не могу рассказать, как правительство и парламент в Скопье поступит в такой ситуации. Решение должны принимать граждане и политические институты этой страны.

Я только могу сказать, что мы готовы принять их в альянс в качестве 30-й страны-члена. Мы уже начали переговоры о вступлении и можем подписать протокол о членстве, как только договоренности о названии государства будут реализованы. Но если этого не произойдет, эта страна не станет членом НАТО. Альтернативы вступлению в НАТО нет. Так что единственный вариант — договориться с Грецией о названии.

Хорватия. Сербия. Македония > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754530 Йенс Столтенберг


Россия. США. Сирия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754524

Мнение британского генерала: Россия выигрывает информационную войну в Ираке и Сирии (Defense One, США)

Кэти Бо Уильямс (Katie Bo Williams), Defense One, США

Высокопоставленный генерал западной коалиции, ведущей борьбу против «Исламского государства» (запрещенная в России организация — прим. ред.), выступил с предупреждением в адрес правительств стран Запада, направивших своих солдат в Ирак и Сирию: русские нас переигрывают.

Русские и сирийский режим проводят «исключительно агрессивные» информационные операции, распространяют дезинформацию и искаженные нарративы в социальных сетях, рассчитывая создать соответствующий стратегический ландшафт на фоне подходящей к своему завершению борьбе против Исламского государства, сказал генерал британской армии Феликс Гедни (Felix Gedey), который только что завершил свою продолжавшуюся год работу в качестве заместителя командующего операцией «Непоколебимая решимость» (Inherent Resolve).

В качестве примера Гедни привел постановочные фотографии российских солдат, раздающих гуманитарную помощь, а также тщательно подбираемые изображения российского президента Владимира Путина рядом с сирийским президентом Башаром Асадом. Настоящие «военные операции проводятся ради одной цели — получить фотографии или видеозапись, нужные этим людям», — казал он. По его словам, подобного рода вводящие в заблуждение изображения распространяются весьма эффективно, а возглавляемая Америкой Коалиция мало что может этому противопоставить.

«Русские, на самом деле, очень хорошо делают это. Лучше нас, — подчеркнул Гедни в понедельник на ежегодном съезде Ассоциации Армии США (Association of the U.S. Army). — Мы были свидетелями очень умной и тщательно подготовленной кампании, направленной на дискредитацию проводимых Коалицией мероприятий. И я готов поспорить, что в столицах многих наших государств люди не отдают себе отчета в том, что нас переигрывают».

В Соединенных Штатах влиятельные политики все еще занимаются попытками Кремля воздействовать на результаты президентских выборов 2016 года. Некоторые сторонники Демократической партии называют эти действия «актом войны», тогда как президент Дональд Трамп и некоторые его союзники считают эту историю мистификацией.

Однако более широкая концепция информационных операций — она включает в себя все аспекты от кибератак до использования дезинформации для достижения краткосрочных тактических целей на поле сражения и до распространения пропаганды — все еще представляет собой неустоявшуюся область, в которой негосударственные и государственные игроки имеют возможность использовать передовые технологии для достижения преимущества. Генди также указал на способность Исламского государства распространять пропаганду по радио, в том числе на местном уровне; в целом он назвал «беспрецедентными» масштабы информационной активности, окружающей эту операцию в более широком смысле.

«В области информации наша свобода действий часто является ограниченной, что обусловлено соображениями более высокого стратегического порядка, — отметил он. — Однако воздействие этой определенности во время моего участия в операции «Непоколебимая решимость» выливалось в образование зияющего вакуума в точки зрения этого нарратива, что позволяло нашим соперникам заполнить его своим собственным нарративом».

Правительство Соединенных Штатов пытается противодействовать российской дезинформации; в управлении Госдепартамента, занимающемся в глобальном масштабе борьбой с пропагандой и другими формами превращаемой в оружие дезинформации, пытаются получить доступ к полному бюджету, выделенному Конгрессом в ответ на действия в ходе выборов 2016 года.

«Это не та борьба, которая может вестись специалистами в области работы с общественностью, пишущими тексты для последующей записи, — подчеркнул Гедни. — Эта работа должна превращаться в элемент настоящего многоуровневого сражения».

Кэти Бо Уильямс является старшим корреспондентом интернет-издания «Дефенс уан». Помимо прочего, она занимается вопросами, связанными с обороной, борьбой с террором, деятельностью НАТО, ядерным оружием. До этого она работала в журнале «Хилл», где в сферу ее обязанностей входили связанные с Россией расследования, а также российские вооруженные силы.

Россия. США. Сирия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754524


Литва > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754520

Delfi (Литва): Литва не потерпит попыток переписать историю

Delfi.lt, Литва

Литва не потерпит попыток переписать историю и поменять местами жертву и палача, заявил литовский министр иностранных дел Линас Линкявичюс.

«Официальный представитель российского министерства обнародовала свою оценку, это послание миру, мы убеждены, что не можем это игнорировать. Это наш национальный герой, человек, который символизирует нашу борьбу сопротивления, и без каких-либо аргументов, оснований бросаться обвинениями в его адрес неприемлемо», — сказал Линкявичюс.

Так он объяснил решение вручить России ноту протеста в связи с высказываниями этой страны о командире литовских партизан Адолфасе Раманаускасе-Ванагасе.

По словам министра, «нельзя было избежать заявления протеста российской стороне и одновременно не объявить о том, что это недопустимо в отношении Раманаускаса-Ванагаса, и мы не потерпим этого и в будущем».

«Усилия по переписыванию историю и перемене мест жертвы и палача в событиях сегодняшнего дня становятся как бы уже и обычным явлением, но если кому-то это кажется обычным, то мы со своей стороны этого не потерпим», — резюмировал министр.

МИД Литвы в понедельник сообщил, что вице-министр иностранных дел Альбинас Зананавичюс заявил вызванному в МИД послу России Александру Удальцову «решительный протест в связи с обнародованным МИД России и не соответствующим действительности заявлением» о командире литовских партизан Раманаускасе-Ванагасе накануне перезахоронения его праха.

Представитель МИДа России Мария Захарова в минувший четверг назвала «особо циничным» решение литовских властей провести государственные похороны останков Раманаускаса-Ванагаса. Она заявила, что он якобы несет ответственность «за гибель многих мирных жителей», и выразила недовольство тем, что он будет перезахоронен «в непосредственной близости от места погребения» советских военнослужащих.

После Второй мировой войны Раманаускас-Ванагас возглавлял партизан Дзукии (исторического региона на юге и юго-востоке Литвы), а в 1949 году вместе с другими партизанскими командирами подписал Декларацию Движения борьбы за свободу Литвы. В том же году он был назначен главнокомандующим вооруженными силами Литвы.

Раманаускас-Ванагас несколько лет скрывался, а потом было схвачен в 1956 году, подвергнут жестоким пыткам, а в 1957 году казнен. Партизанская война в странах Балтии началась, когда летом 1944 года советские войска вытеснили нацистских оккупантов и второй раз оккупировали страны Балтии. Тогда сразу же начались советские репрессии, террор, мобилизация в Советскую армию. Вооруженная борьба продолжалась до 1953 года. Литва достигла цели партизан и восстановила независимое государство в 1990 году.

Литва > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754520


Конго ДемРесп. Ирак. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754515

Maariv (Израиль): Решение по лауреатам Нобелевской премии мира в этом году не вызвало споров — и это правильно

Хаим Исерович, Maariv, Израиль

В прошлые годы Нобелевский комитет неоднократно подвергали острой критике за его решения, касающиеся премии мира. Сомнительными, с точки зрения многих, считались такие лауреаты, как Барак Обама, получивший престижную премию «авансом» всего через год после своего избрания на пост президента США, Европейский союз, получивший «нобелевку» в 2012 году, бывший президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос. Это лишь несколько лауреатов, чье награждение вызвало недоумение. К этому списку можно, разумеется, отнести и награждение Нобелевской премией мира в 1994 году главы ООП Ясира Арафата, ответственного за гибель в терактах тысяч людей.

Однако в нынешнем году члены норвежского комитета сумели выбрать достойных лауреатов, награждение которых не вызвало никаких нареканий. Нобелевскую премию мира за 2018 год разделили врач-гинеколог из Конго Денис Муквеге и езидская правозащитница из Ирака Надя Мурад. Этих двух людей объединяет борьба с жесточайшим сексуальным насилием в ходе войн и вооруженных конфликтов. Подобный выбор безусловно является достойным и оправданным.

Муквеге, который в течение последних лет был постоянным кандидатом на Нобелевскую премию мира, лично помогал тысячам женщинам, ставшим жертвами сексуального насилия в ходе гражданского конфликта в Конго. Даже местное правительство поздравило его с присуждением почетного звания, признав, что в прошлом у него были разногласия с лауреатом, критиковавшим власти за бездействие в отношении столь жутких преступлений.

25-летняя Надя Мурад сама пережила изнасилование и пытки, находясь в течение трех месяцев в плену у боевиков «Исламского государства» (запрещенная в России организация — прим. ред.) на севере Ирака. Ей чудом удалось бежать и спасти свою жизнь. В отличие от других езидских женщин, которые давали свидетельства международным правозащитным организациям анонимным образом, Надя Мурад не только не скрывала своего имени, но и начала рассказывать свою личную историю, выступая в разных странах мира, в том числе в ООН и в израильском кнессете в Иерусалиме.

Сексуальное насилие в ходе вооруженных конфликтов — вид преступлений, имеющий давнюю историю. Об этом упоминается в древних летописях и документах античных времен.

В последние десять лет ООН и международный трибунал в Гааге начали включать изнасилования и другие сексуальные пытки в число преступлений против человечности и военных преступлений. Четыре года назад состоялся первый международный форум, посвященный сексуальному насилию в ходе военных конфликтов. В нем приняли участие представители 150 стран, десятки организаций и сотни экспертов.

Конго ДемРесп. Ирак. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 октября 2018 > № 2754515


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754481 Дмитрий Медведев

Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития

Статья Дмитрия Медведева для журнала «Вопросы экономики».

Выдержки из статьи

Текущая ситуация и главные задачи

«Мы предотвратили развёртывание макроэкономического (и особенно финансового) кризиса, смягчили острые финансовые проблемы, не допустив критического роста долговой зависимости, избежали кризиса банковской системы. Ещё важнее, что страна не попала в ловушку политического кризиса. <…> У нас устойчивый бюджет, низкий государственный долг, причём госдолг, номинированный в иностранной валюте (несущий валютные риски), чрезвычайно мал. И впервые за 30 лет удалось снизить инфляцию до уровня, обеспечивающего макроэкономическую стабильность».

«Суть работы Правительства в настоящее время состоит в том, чтобы использовать позитивный потенциал и своевременно нейтрализовывать риски. <…> На повестке дня стоит проведение структурных и институциональных реформ, позволяющих в полной мере реализовать предпринимательскую инициативу, снять избыточные ограничения на рынках труда и капитала, обеспечить рост производительности. А главное — сформировать прочную основу для повышения благосостояния людей. <…> Наши задачи заключаются в обеспечении устойчивого роста благосостояния и конкурентоспособности — как каждого человека, каждой семьи, так и всего общества и государства».

«Приоритетные сферы структурных реформ в настоящее время практически идентичны для ведущих стран: это развитие человеческого капитала, прежде всего образования и здравоохранения, инфраструктуры, совершенствование государственного управления».

Национальные цели и планы по их достижению

«Особое место занимают национальные проекты, связанные с укреп­лением конкурентоспособности экономики. Эти направления — произво­дительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт — должны обеспечивать ускорение технологического развития, способствовать созданию высокопроизводительного экспортоориентированного сектора, внедрению цифровых технологий в экономике и социальной сфере (безусловно, как и национальные проекты в области образования и здравоохранения)».

«Национальные проекты должны усиливать друг друга в достижении национальных целей по естественному росту населения, повышению ожидаемой продолжительности жизни, устойчивому росту реальных доходов, снижению бедности и улучшению жилищных условий».

«Они должны не только создать условия для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, но и сформировать со стороны рынка и государства институциональную среду, вознаграждающую профессиональный и высокотехнологичный труд».

«Развитие инфраструктуры — стратегический приоритет, поскольку в результате повышается связность российских регионов и объединяются рынки. <…> Расширение географических границ рынков и снижение логистических издержек приводят к появлению новых эффективных способов предоставления услуг образования, здравоохранения и культуры».

Образование и наука

«По качеству школьного образования мы должны войти в число десяти стран-лидеров».

«В числе приоритетов — дополнительное образование детей».

«Нужно обеспечить трансляцию высокого уровня образования от ведущих университетов к региональным вузам, стимулировать раз­витие экспорта нашего высшего образования».

«Важно уделять больше внимания созданию условий для непрерывного образования — образования для взрослых (включая людей старшего возраста). <…> Каждый российский работник в среднем повышает свою квалификацию раз в пять лет, а с учётом международного опыта этот показатель должен быть в 2—3 раза выше. Его рост станет одним из важнейших индикаторов движения российской экономики по пути научно-технологического обновления».

«Сложившаяся в России структура расходов на исследования и разработки в ВВП, в которой около 70% составляют бюджетные средства и 30% частные, не может считаться приемлемой. В развитых и некоторых развивающихся странах наблюдается обратное соотношение».

«Важнейшая функция государства состоит не в прямом увеличении финансирования, а в создании пространства опережающего технологического регулирования, своего рода привлекательного технологического офшора для реализации передовых решений».

Здравоохранение и медицина

«Эффективная социальная политика требует нового качества здравоохранения».

«Персонализация работы здравоохранения — профилактики и лечения заболеваний, а также разработки персонализированных препаратов для лечения».

«К 2022 г. планируется обеспечить доступность первичной медико-санитарной помощи во всех населённых пунктах России, в том числе малонаселённых, к 2024 г. — довести укомплектованность врачей в подразделениях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, до 95%; обеспечить модернизацию специализированной медицинской помо­щи (особенно онкоцентров), сформировать единый цифровой контур в здравоохранении».

«Телемедицина — это важный, а иногда и единственный способ повысить качество медицинских услуг в удалённых и труднодоступных местах. Но и в мегаполисах онлайн-медицина постепенно становится востребованной. Более того, благодаря этой технологии возникает новый рынок, объём которого, по прогнозам, уже в ближайшие годы превысит 1 млрд долл. Но все же социальный аспект тут сегодня самый важный».

Адресность социальной помощи. Преодоление бедности

«Уровень бедности, который составлял более 30% в 1990-е годы, сократился к 2012 г. до 10,7%. Однако в условиях обострения кризиса доля бедного населения к 2017 г. возросла, достигнув 13,2% (в значительной мере это было связано с ускорением инфляции). <…> При современных стандартах потребления и качества жизни уже очевидно, что бедность — вопрос не только текущего дохода, но и доступа к необходимым социальным благам: образованию, здравоохранению, культуре, услугам по уходу, государственным услугам и пр. <…> Профиль российской бедности определяют в первую очередь семьи работающих бедных, особенно семьи с детьми. Так, среди малоимущих семей более 60% составляют семьи с детьми и более 60% малоимущего населения относятся к числу занятых. <…> Государство активно расширяет доступ детей к социальным институтам — дошкольное и дополнительное образование, здравоохранение, летний отдых, что повышает качество жизни в этих семьях».

«Для преодоления бедности нужно обеспечить адресность социальной помощи. Иными словами, социальную поддержку следует оказывать прежде всего тем, кто самостоятельно не может решить свои социально-экономические проблемы, то есть уязвимым социальным группам. Адресность — это главный вектор модернизации системы социальной защиты».

«Адресность предполагает наличие широкой информационной платформы, которая позволит точнее выделить бедных, определить причины бедности той или иной социальной группы и отдельного домохозяйства, выработать эффективные способы её преодоления. Реальным шагом в этом направлении стали создание и ввод в действие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Таким образом, к социальной сфере будет иметь прямое отношение и цифровизация экономики».

Технологическое развитие. Цифровая экономика

«Для практической политической и хозяйственной работы важно, что новые технологии качественным образом трансформируют все сферы жизнедеятельности человека — политику и экономику, образование и науку, медицину и культуру».

«Цифровизация понимается не как отдельная отрасль или совокупность технологий, а как алгоритм развития отношений в современном обществе и его культурная среда».

«В целом в экономике существует разрыв между предприятиями — лидерами цифровизации и остальной, весьма значительной, частью бизнеса. Первые прокладывают путь, вторые не всегда даже пытаются им воспользоваться. Наиболее вероятная причина — дефицит рыночной конкуренции, надежда на внерыночную, административную, бюджетную поддержку».

«Технологическая модернизация относится к ключевым факторам роста производительности труда. <…> Необходимо «согласование» профессиональной квалификации работ­ника с требованиями современного и высокопроизводительного рабочего места».

«Современные технологии ставят вопрос о качестве государственного управления на первое место среди всех направлений институциональной модернизации. <…> Появятся в достаточном количестве государственные и муниципальные служащие, руководители госучреждений с соответствующими (цифровыми) компетенциями. По некоторым оценкам, таких работников только в госсекторе должно быть не менее 1 млн».

Несырьевой экспорт

«Россия не будет создавать барьеры для международных экономических отношений. Мы не будем закрываться от глобального рынка и тем более игнорировать его. Одним из наших приоритетов высту­пает расширение участия России в мировой торговле, формирова­ние собственных цепочек добавленной стоимости, участие во внешне­экономических союзах и соглашениях».

«Индикатором успешности импортозамещения должен быть несырьевой экспорт. Появилось большое количество новых экспортных позиций, включая продукцию машиностроения и АПК, увеличилось число организаций-экспортёров, прежде всего за счёт малых и средних предприятий. Особенно важно, что новые технологии расширяют возможности внешнеэкономической деятельности для малых и средних предприятий».

«Предполагается снять регуляторные барьеры при перевозках, либерализовать валютный контроль при экспорте, упростить на взаимной основе визовый режим для туристов, распространить нулевую ставку НДС при экспорте на товары, используемые при сооружении объектов за рубежом».

«В глобальной экономике возрастает роль экспорта услуг, и у России есть возможности занять здесь более высокие позиции. Например, на­циональный проект в сфере здравоохранения ориентирован на рост российского экспорта в этой области к 2024 г. в четыре раза — до 1 млрд долл».

Финансы. Налоговая система

«Ни одну из поставленных целей нельзя достичь в полной мере, если наша совместная работа не будет обеспечена стабильным функ­ционированием финансово-экономических механизмов и основана на взаимном доверии общества, бизнеса и государства».

«Для нас неприемлем рост, достигнутый ценой ускорения инфляции и наращивания пирамиды долгов, — он будет неустойчивым и не только не обеспечит повышение благосостояния, но и поставит под угрозу даже достигнутый уровень жизни».

«Решение стоящих перед нашей страной задач предполагает наличие эффективной налоговой системы. <…> При этом важно сохранить баланс интересов граждан, бизнеса и государства. Налоги должны стимулировать экономический рост, обеспечивать потребности общества и ресурсы для достойного позиционирования России в непростых геополитических условиях. <…> В настоящее время речь может идти только об отдельных решениях по точечной настройке налоговой системы, включая вопросы администрирования, в значительной мере связанного с цифровизацией. Предлагаемые решения должны носить системный характер, то есть сочетать решение фискальных, экономических (стимулирование бизнес-активности) и социальных задач».

«Одна из непростых задач — легализация деятельности самозанятых. В нашей стране миллионы граждан имеют побочный либо даже единственный заработок, не уплачивая в бюджет обязательных платежей. Очевидно, что для них до сих пор государство не создало приемлемые, вызывающие доверие условия ведения деятельности. До конца 2018 г. должны быть зафиксированы простые правила и создана необходимая — удобная и понятная нынешним самозанятым — среда. Предлагается ввести новый специальный налоговый режим, на который они смогут при желании перейти. Без необходимости получать статус индивидуального предпринимателя, без излишней отчётности и обременительных процедур они получат возможность легализоваться, уплачивая минимальные платежи. <…> По итогам экспериментальной работы в нескольких регионах меха­низмы будут доработаны и распространены в национальном масштабе. Однако этот потенциал, дающий миллионам людей возможность войти в легальное поле, будет реализован, если самозанятые будут уверены в неизменности предложенных условий, включая уровень налоговых ставок. Фискальные интересы тут должны, безусловно, уступить место социальным. А твердое соблюдение объявленных условий, непосредственно затрагивающих конкретных людей, будет иметь политическое значение для государства».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754481 Дмитрий Медведев


Россия. СКФО > Агропром > kremlin.ru, 9 октября 2018 > № 2754475 Дмитрий Патрушев

Совещание по вопросам развития сельского хозяйства

Владимир Путин провёл совещание о мерах по реализации потенциала агропромышленного комплекса страны. С основным докладом выступил Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречаемся в Ставропольском крае – одном из крупных аграрных центров России.

Сегодня предлагаю в целом рассмотреть результаты работы сельского хозяйства, обсудить актуальные задачи, стратегические ориентиры развития ключевой отрасли страны. Мы с вами это делаем достаточно регулярно и, я бы сказал, не так уж и редко, причём не только в Москве, а действительно в разных регионах нашей страны.

В последние годы агропромышленный комплекс демонстрирует позитивную динамику. За пять лет объём производства сельхозпродукции вырос более чем на 20 процентов. Это без всякого преувеличения и называется прорыв, это называется, без всякого преувеличения, рывок вперёд.

Отечественные производители практически полностью обеспечивают страну по основным группам продовольственных товаров, активно осваивают внешние рынки. По итогам прошлого года объём экспортных поставок продовольствия и сельхозсырья прибавил 21 процент и превысил 20 миллиардов долларов. Это казалось совсем недавно абсолютно невероятным. Напомню: объём продаж оружия у нас – чем мы всегда гордились – составляет 15 миллиардов долларов. Сельхозпроизводители на пять миллиардов долларов превысили объём экспорта.

За семь месяцев текущего года аграрный экспорт вырос ещё почти на треть, до 13 миллиардов долларов. Отмечу: ещё 20 лет назад Россия была вынуждена закупать зерно за границей, а сегодня наша страна является крупнейшим поставщиком пшеницы, крупнейшим в мире, и занимает второе место в мире по поставкам зерновых вообще.

Увеличивается экспорт сахара, растительного масла, свинины, мяса птицы. За семь месяцев текущего года вывоз зерна из России вырос в 1,7 раза, а объём экспорта мяса птицы вырос на 31 процент, свинины – на 20 процентов, растительных масел – на пять, сахара – на четыре процента.

Переход к экспортной модели развития – ещё одно подтверждение того, что в отечественном АПК происходят качественные сдвиги, что наше сельское хозяйство вышло на новый уровень устойчивости и становится менее уязвимым к перепадам рыночной конъюнктуры, а внутреннее потребление продовольствия всё меньше зависит от импорта.

Так, для справки: по итогам 2017 года показатели продовольственного самообеспечения составили по зерну 170,8 процента, растительного масла – 153,1 процента, сахар – 105,2 процента, по мясу и мясопродуктам – 93 процента, по картофелю – 87 процентов, овощам – 85,9, молоку и молочным продуктам – 82.

При этом отмечу, как вы видите, сейчас я эти цифры привёл, по ряду позиций уровень самообеспеченности нашей страны пока ещё недостаточно высок. Это прежде всего касается овощей и фруктов, молочной продукции, говядины.

Нужно последовательно работать над тем, чтобы российские производители расширяли своё присутствие на внутреннем рынке и осваивали внешние, чтобы отечественные продукты по своим качественным и ценовым характеристикам были конкурентны, пользовались устойчивым, растущим спросом покупателей как в стране, так и за рубежом.

Для этого необходимо укреплять базу российского АПК, его кадровый и производственный потенциал, оснащать хозяйства современной техникой, повышать производительность труда, продвигать отечественные разработки в сфере селекции, генетики, биотехнологий для выпуска качественной, экологически чистой и безопасной продукции.

Это происходит, мы это видим. Только сейчас с Дмитрием Анатольевичем были в одном из хозяйств, не таком уж и крупном, можно сказать, среднем хозяйстве, но всё шире и шире применяющем хорошие современные технологии.

Для реализации экспортных возможностей российских аграриев нужно продолжить создание современной инфраструктуры, логистики, «расшивать» узкие места на железной дороге и наращивать мощности морских портов, элеваторов, терминалов хранения. Знаю наверняка, сегодня мы будем говорить подробнее, здесь ещё много нерешённых проблем. Уверен, сегодня вы будете об этом говорить.

И конечно, нужно устранять торговые барьеры, обеспечивать выполнение санитарных и ветеринарных требований для расширения доступа на внешние рынки. Прежде всего имею в виду такие перспективные направления, как Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии, Африки, Персидского залива.

Напомню, в майском указе поставлена задача в 2024 году нарастить экспорт продукции АПК до 45 миллиардов долларов в год. Это очень непростая задача. Если мы сейчас вышли на 20, то к 2024 году достичь цифры 45 миллиардов – это серьёзная задача. Необходимо расширить линейку таких поставок, увеличить в них долю товаров высокого передела.

При этом хочу подчеркнуть: речь идёт не о какой–то погоне за валовыми показателями, о стремлении вывезти как можно больше. Дело совершенно не в этом. Увеличение экспорта должно стать следствием роста качества отечественных товаров, их глобальной конкурентоспособности.

На это должны быть нацелены меры аграрной, торговой, промышленной, научно-образовательной политики. Сегодня тоже обсуждали с производителями вопрос, очень важный, который становится всё более и более актуальным, – подготовка кадров. Потому что отрасль становится высокотехнологичной, и нужны, конечно, люди, которые соответствуют этим требованиям.

Необходимо совершенствовать и механизмы государственной поддержки сельхозпроизводителей. Отдельное важное направление – это стимулирование малого и среднего предпринимательства на селе, поддержка деловой инициативы.

Сегодня в России на долю фермеров приходится около 13 процентов сельхозпроизводства. За последние пять лет на фоне общего роста отрасли эта доля увеличилась более чем на треть.

Серьёзным стимулом для развития фермерских и личных подсобных хозяйств должно стать вовлечение в сельхозкооперацию, расширение сотрудничества с крупным бизнесом. Это позволит успешнее встраиваться в производственные и логистические цепочки, приобретать новые технологии и ресурсы, развивать современную переработку.

И конечно, крайне важно поддержать предпринимателей в самом начале их работы, на этапе открытия своего дела. Знаю, что Минсельхоз совместно с ведущими финансовыми институтами в сфере сельского хозяйства и предпринимательства работает над созданием комплексной системы поддержки фермеров и развития сельхозкооперации.

Эта система будет включать механизмы грантового финансирования начинающих фермеров и действующих хозяйств, субсидии на расширение деятельности кооперативов, а также создание центров компетенций, которые будут оказывать консультационную помощь аграриям.

Предлагаю сегодня обсудить, как обеспечить максимальную эффективность средств, выделяемых на эти цели, а также какие дополнительные меры поддержки малых форм бизнеса на селе можно предложить дополнительно.

Пожалуйста, слово Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы только что посетили сады предприятия «Рассвет». Это один из лидеров Ставропольского края по производству плодовой продукции.

Разрешите начать доклад с информации о состоянии садоводства и питомниководства. Минсельхоз России уделяет большое внимание развитию этой отрасли. Перед нами стоит глобальная задача – обеспечить население страны качественными продуктами питания, в том числе плодами и ягодами собственного производства. Благодаря государственной поддержке и труду аграриев отрасль динамично развивается, становится инвестиционно привлекательной.

С начала реализации программы АПК заложено более 60 тысяч гектаров многолетних плодово-ягодных насаждений. До 2025 года планируем заложить ещё более 100 тысяч гектаров. В настоящее время идёт осенняя закладка новых садов. По состоянию на 8 октября заложено около 7,5 тысячи гектаров. Ожидаемый объём по итогам года составит порядка 15,7 тысячи гектаров.

Между тем отечественное производство саженцев для многолетних плодово-ягодных насаждений, по нашей оценке, покрывает не более 62 процентов от потребности. Недостающее количество, в основном для суперинтенсивных садов, пока импортируется.

В текущем году на закладку и уход за садами только в рамках единой субсидии выделено почти 4,8 миллиарда рублей. Все они, естественно, будут освоены. Также в связи с увеличением объёма закладки за счёт перераспределения средств в рамках госпрограммы мы предусмотрели 1 миллиард рублей дополнительно.

Кроме того, государство возмещает сельхозтоваропроизводителям часть затрат на создание и модернизацию плодохранилищ, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе капельного орошения садов. По результатам сегодняшнего мероприятия, Владимир Владимирович, мы включим также и питомникохранилища в эту программу.

Далее – о текущей ситуации в АПК Российской Федерации в целом. Закладывая фундамент нового урожая, российские аграрии засеяли более 79 миллионов гектаров, в том числе яровыми 52,5 миллиона гектаров.

В целом ситуация с урожаем в этом году хорошая. Об этом более детально я скажу ниже. Но есть и определённые проблемы. Из–за неблагоприятных погодных условий сроки сева в ряде регионов сдвинулись на две–три недели. Это, конечно, повлияло на объём урожая и сроки уборки.

На 8 октября в результате погодных аномалий: засухи, подтоплений, наводнений или града – режим чрезвычайной ситуации введён в 26 регионах. На сегодняшний день экспертная оценка проведена по 22 регионам. Сумма ущерба, причинённого аграриям, составила 6 миллиардов 600 миллионов рублей.

При формировании федерального бюджета на 2018 год на возмещение ущерба аграриям были заложены ассигнования в размере 1 миллиарда 890 миллионов рублей. В Правительстве Российской Федерации рассматривается вопрос совершенствования механизма оказания поддержки пострадавшим в результате ЧС сельхозтоваропроизводителям, предложенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. А именно: возмещение 100 процентов ущерба застрахованным и 50 процентов незастрахованным аграриям.

Также хочу отметить, что данный механизм способствует стимулированию агрострахования. Это потребует выделения дополнительных средств в объёме 1,5 миллиарда рублей. Прошу нас поддержать в части выделения дополнительных средств и в том подходе, который мы предлагаем учитывать при компенсации ущерба от ЧС.

В период проведения весенних полевых работ многие регионы также столкнулись с ростом цен на ГСМ. Чтобы возместить аграриям дополнительные затраты, Правительство Российской Федерации пошло на беспрецедентные меры поддержки, выделив из резервного фонда пять миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо за такую существенную поддержку аграриев. 17 августа Минсельхоз России довёл все средства до бюджетов субъектов Российской Федерации. Эти меры в числе прочих позволили бесперебойно провести все сезонные полевые работы.

Что касается обеспеченности сельхозтехникой, продолжается работа по обновлению парка. В последние годы серьёзно выросли объёмы финансирования действующих механизмов поддержки. Так, за пять лет, с 2013 по 2017 год, на эти цели было выделено более 34 миллиардов рублей, а в 2018 году – 10 миллиардов рублей.

Для увеличения темпов обновления парка по программе субсидирования производителей сельхозтехники возвращена скидка для аграриев в размере 25–30 процентов, а не 15–20, как было ранее.

Учитывая важность обновления парка сельхозтехники, Минсельхоз России изыскал возможность перераспределить четыре миллиарда рублей из средств госпрограммы в уставный капитал компании «Росагролизинг». Считаем, что этот инструмент позволит нарастить темпы обновления парка. Просим поддержать это решение и дальнейшее увеличение уставного капитала этой организации.

Теперь о ходе сезонных полевых работ. На сегодняшний день зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с 92 процентов площадей – это 41 миллион гектаров. В целом планируем собрать в чистом весе 1065 миллионов тонн зерна, что на уровне показателя госпрограммы и несколько выше, чем в среднем за 10 лет.

Отмечу, что средний показатель за десятилетие составляет 99 миллионов тонн. Соответственно, 106 миллионов – это достойный урожай, который позволит гарантировать растениеводам хорошие цены, а также обеспечить внутренние потребности страны в зерне и растущие экспортные поставки.

Укрепление цен на зерно мы наблюдаем уже сейчас. По ситуации на 28 сентября по сравнению с аналогичной датой 2017 года пшеница разных классов, а также ячмень подорожают в целом от 21 до 26,5 процента в зависимости от культуры.

Отмечу, что текущий уровень цен не должен повлиять на стоимость готовой продукции. Соблюсти баланс позволит ряд мер, предпринятых Правительством Российской Федерации, в том числе реализация зерна в объёме 500 тысяч тонн из интервенционного фонда, проведённая в июле текущего года.

Продолжу о предварительных итогах уборочной кампании. Опережающими темпами идёт уборка масличных культур, по прогнозам, урожай составит около 16 миллионов тонн, что также выше средних многолетних значений. Идёт уборка картофеля и овощей. С опережением по сравнению с прошлым годом осуществляется сев озимых культур. Наш прогноз сева на этот год составляет 17 миллионов гектаров, что выше уровня 2017 года.

Коротко о ситуации в животноводстве. Отрасль сохраняет положительную динамику развития. За девять месяцев текущего года производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 10,3 миллиона тонн, что на 356 тысяч тонн больше уровня соответствующего периода 2017 года. В целом по результатам 2018 года производство скота и птицы на убой в живом весе ожидается в объёме 15,1 миллиона тонн, что на 3,6 процента больше уровня 2017 года.

Производство молока за январь–сентябрь 2018 года в хозяйствах всех категорий увеличилось на 0,1 и 0,3 процента по сравнению с 2017 годом и составило 24,7 миллиона тонн. При сохранении сложившейся динамики производства общий прирост молока в текущем году составит более 400 тысяч тонн и достигнет 31,6 миллиона тонн.

Закупочные цены на молоко начиная с августа текущего года восстанавливаются и к концу года составят 23 рубля за килограмм. Несомненно, росту производства молока и достойным ценам будут способствовать изменения в техническом регламенте Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции, вступившие в силу 16 июля текущего года. Новые правила, ужесточившие требования к маркировке, а также работа в системе электронной ветсертификации «Меркурий» позволят, кроме того, повысить качество и безопасность молочной продукции.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Приведённые мною показатели развития отрасли свидетельствуют о том, что в агропромышленном секторе России за последнее десятилетие произошли значительные, я бы сказал, качественные изменения: от преобладания импорта до реализации собственного экспортного потенциала. Благодаря последовательной политике и слаженному труду сельхозтоваропроизводителей достигнуты, а по некоторым показателям превышены пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности.

Владимир Владимирович, в своём майском указе Вы поставили перед отраслью новую стратегическую цель – к 2024 году нарастить экспорт продукции АПК в 2,2 раза – до 45 миллиардов долларов. Наравне с этим остаётся наша неизменная задача по насыщению внутреннего рынка отечественной сельхозпродукцией и продовольствием высокого качества.

Мы рассматриваем поставленные цели как очередной этап развития сельского хозяйства, в котором экспорт является драйвером модернизации российского агропромышленного комплекса.

В прошлом году мы экспортировали продукции АПК на 21,6 миллиарда долларов, превысив плановый показатель. Однако необходимо учитывать, что значительного прироста экспорта удалось достичь в первую очередь благодаря рекордным урожаям зерновых и зернобобовых культур, которые бывают далеко не каждый год.

Достижение нового установленного показателя невозможно без существенной трансформации отрасли. Недостаточно просто нарастить сельхозпроизводство, необходимо значительно его перестроить, изменить структуру, производить новые сельхозпродукты, востребованные на целевых мировых рынках, наращивать экспорт продукции с более высокой стоимостью, экспортировать не только объёмы, но и добавленную стоимость.

Для реализации поставленных задач Минсельхоз России разработал паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в части экспорта продукции АПК, который одобрен президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Проект включает мероприятия по четырём основным направлениям. Значительное увеличение производства и переработки сельхозпродукции, то есть создание новой товарной массы – то, что мы будем экспортировать, построение эффективной экспортно ориентированной агрологистической инфраструктуры, снятие тарифных и нетарифных ограничений на ключевых экспортных рынках, создание системы продвижения продукции АПК на внешних рынках.

Мы также определили приоритетные подотрасли сельского хозяйства, продукция которых имеет наибольший экспортный потенциал. Это зерновые, масложировая, мясная и молочная продукция, рыба и морепродукты, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе кондитерские изделия. По каждой из них разработаны подробные отраслевые планы увеличения экспорта до 2024 года.

Новая товарная масса, которую нам необходимо произвести, задаёт повышенные требования к агрологистической инфраструктуре и перевалке, значительно увеличивает нагрузку на товаропроводящие сети. В рамках проекта мы предусмотрели строительство шести оптово-распределительных центров – трёх до конца 2022 года и ещё трёх до конца 2024 года, – совершенствование контейнеризации грузов, развитие цифровых технологий, сервисных решений в логистике, наращивание перевалочных мощностей.

Сейчас номинальная мощность перевалки зерна российских портов составляет 52,7 миллиона тонн. Фактическая за 2017 год составила 40 миллионов тонн. По прогнозу Минсельхоза России, к 2024 году мощность только перевалки зерна должна достичь 77,7 миллиона тонн, то есть увеличится на 25 миллионов. Однако мы считаем целесообразным перенести сроки реализации проектов и ввода их в эксплуатацию с 2024–го на 2021–й и 2022 годы.

Для дальнейшего наращивания поставок отечественной сельхозпродукции Минсельхоз России совместно с аграрным бизнесом определил целевые рынки: Китай и Юго-Восточная Азия, Африка, страны Персидского залива, Индия.

Теперь важнейшей для нас задачей является снятие ветеринарных и фитосанитарных ограничений. Для этого в рамках проекта мы предусмотрели комплекс мер, направленных на признание регионализации России по заразным болезням животных ключевыми странами – импортёрами нашей продукции и согласование с ними ветеринарных сертификатов. Также необходимо разработать национальные программы контроля по борьбе с этими болезнями.

На реализацию перечисленных в паспорте проекта задач направлен специализированный комплекс мер государственной поддержки: льготное кредитование, субсидии на транспортировку продукции и на компенсацию части прямых понесённых затрат на строительство объектов АПК.

Здесь важно отметить, что возникает много вопросов в связи с изменениями Налогового кодекса, согласно которому с 1 января 2019 года при получении субсидий сельхозтоваропроизводители обязаны восстанавливать НДС. Сумма, подлежащая возвращению в бюджет, по нашим предварительным подсчётам, может составить за 2019 год до 9,5 миллиарда рублей, что фактически уменьшит объём господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Минсельхоз России предлагает не применять эти положения Налогового кодекса в отношении субсидий, предоставленных аграриям.

В настоящее время мы совместно с Минфином готовим к представлению в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по урегулированию. Просим поддержать нас в этом вопросе.

Возвращаясь к наращиванию экспорта продукции АПК, нами сформирован бюджет проекта на период 2019–2024 годов на основании согласованных Минфином России лимитов в объёме 350 миллиардов рублей.

Взяв курс на поддержку экспорта и крупных инвестиционных проектов, мы не забываем о создании благоприятных условий для развития малого бизнеса на селе. В 2018 году на грантовую поддержку фермеров и кооперативов планируется направить 10,4 миллиарда рублей федеральных средств единой субсидии, что почти на 17 процентов больше, чем в 2017 году.

Вместе с тем, чтобы развитие фермерства и сельхозкооперации шло динамичными темпами, необходима планомерная работа по повышению их роли в экономике. Для решения этой задачи Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Общий объём его финансирования на период до 2024 года составит 37,4 миллиарда рублей. В настоящее время проект дорабатывается совместно с субъектами Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Важным механизмом повышения качества жизни в сельской местности является программа «Устойчивое развитие сельских территорий», которую Минсельхоз России реализует в рамках госпрограммы АПК. В прошлом году на это было направлено 15,4 миллиарда рублей, в текущем предусмотрено 16,9 миллиарда.

Этого, конечно, недостаточно. Развитие сельских территорий должно быть охвачено особой заботой государства, благодаря которой каждый человек на селе почувствует позитивные изменения. Это строительство новых домов, учреждений культуры и здравоохранения, школ и детских садов, развитие транспортного сообщения, создание новых рабочих мест и так далее.

Чтобы сформировать единую государственную политику в отношении сельских территорий, обеспечить комплексное решение вопросов их развития, повысить занятость, уровень и качество жизни сельского населения, было бы правильным продолжить реализацию проекта «Устойчивое развитие сельских территорий».

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашей резолюцией и при поддержке Дмитрия Анатольевича Министерство сельского хозяйства совместно с Правительством Российской Федерации подготовило обоснование этого проекта. Его реализация может обеспечить экономический, социальный эффект развития села, уменьшит разрыв в качестве жизни между городом и селом, создаст равные возможности для развития в городской и сельской среде, придаст стимул развитию всего агропромышленного комплекса России.

Нам важно сохранить село, его уникальность. Для многих регионов именно сельский образ жизни, сельский уклад в наш высокоскоростной информационный век не имеет альтернативы. Прошу нас здесь поддержать.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Вы обратили, видимо, внимание на то, что мы с Председателем Правительства, с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, обычно стараемся распределить своё внимание по различным отраслям, проблемам, темам – для того чтобы шире охватить все вопросы в стране. Но на сегодняшнее наше совещание, на сегодняшнюю встречу мы сознательно приехали вдвоём, для того чтобы у нас было единообразное понимание проблем, которые перед нами стоят, чтобы мы с вами могли откровенно обсудить все вопросы, которые вас беспокоят, чтобы вы услышали мнение ключевых членов Правительства Российской Федерации, чтобы мы могли составить общий план совместной работы на ближайшую перспективу.

Здесь было сказано о продлении программы «Устойчивое развитие сельских территорий». Мы исходили из того, что, несмотря на то что в перечне национальный проектов такого проекта нет, но программа есть, она рассчитана была до 2021 года. Мы, безусловно, будем её продлять и после 2021 года. Поэтому я хотел, чтобы вы это услышали, и именно поэтому мы в таком составе и собрались сегодня – для того чтобы сверстать эту программу после 2021 года настолько основательно, насколько это возможно всем вместе при определении приоритетов развития отрасли.

Россия. СКФО > Агропром > kremlin.ru, 9 октября 2018 > № 2754475 Дмитрий Патрушев

Полная версия — платный доступ ?


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754343 Дмитрий Махонин

Дмитрий Махонин: Действующие механизмы введения и расчета пошлин не работают и работать не будут

Об этом рассказал начальник Управления регулирования топливно- энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России на конференции, посвященной перспективам рынка СУГ в России

Мероприятие прошло в рамках VIII Петербургского Международного Газового Форума.

В своем докладе об антимонопольном регулировании рынка СУГ Дмитрий Махонин рассказал о конфигурации рынка и о механизме его регуляторики антимонопольной службой.

«С точки зрения контроля за ситуацией производства, экспорта, поставок на внутренний рынок, то мы оцениваем этот год, как характеризующийся увеличением объемов производства СУГов (это ежегодная тенденция), увеличением экспортных поставок и поставок на внутренний рынок. Объемы и реализация, зафиксированные ЦДУ ТЭК на внутренний рынок, достаточно стабильны, и никаких дефицитных явлений на этом рынке мы не фиксировали», - уточнил представитель ФАС.

Дмитрий Махонин отметил тенденцию роста, улучшения структуры объемов биржевых торгов и положительную динамику. Он отметил, что сентябрь был рекордным месяцем реализации на СПбМТСБ, что говорит о перспективах развития биржевой торговли.

«В этом году отмечается рост биржевых торгов, порядка 30% плюсом на основной площадке СПбМТСБ. Происходит снижение средней сделки, что говорит о доступности товара, увеличении количества приобретателей товара, растет количество совершенных сделок на бирже», - заметил начальник Управления ТЭК и химической промышленности ФАС России.

Не обошел стороной спикер и вопросы сложностей, которые испытывают сейчас рынки СУГов.

«Мы осуществляем постоянный мониторинг ситуации на рынке СУГов, связанной с ростом цен в этом году. Последнее время наметилась тенденция на стабилизацию ситуации и корректировку в сторону снижения оптовой цены. Для более эффективного влияния на скачки цен необходимо корректировать систему установления и применения экспортных таможенных пошлин. ФАС уже выступила с соответствующей инициативой в адрес Правительства РФ», - рассказал начальник Управления ТЭК Дмитрий Махонин.

Также является интересным обсуждение вопросов по отрицательным акцизам, введение компенсационных механизмов тоже является актуальным», - объяснил спикер.

Подводя итоги выступления, Дмитрий Махонин добавил:

«Мы должны завершить работу, связанную с увеличением ликвидности на биржевых торгах, решить проблему с компаниями-доминантами, которые злоупотребляют доминирующим положением и создают дискриминационные условия. Мы по этим компаниям уже приняли решения и они находятся в судебных инстанциях»

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 9 октября 2018 > № 2754343 Дмитрий Махонин


Турция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754253 Октай Асадов

Октай Асадов: Мы готовы изменить свое отношение к армянам

Специальный корреспондент ИА REGNUM передает с места событий

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии. Делегацию Азербайджана возглавляет председатель Милли Меджлиса Октай Асадов. И вот что он рассказал в интервью нашему агентству.

ИА REGNUM : Октай-мюалим, как вы оцениваете значимость таких форумов, как Совещание спикеров парламентов стран Евразии? Какие перспективы вы видите?

Безусловно, хорошо оцениваю и вижу перспективы. Мы только нащупываем новые формы сотрудничества, присматриваемся друг к другу. Конечно, сейчас мы переходим на обсуждение политических проблем, говорим об экономике и безопасности, все это нас затрагивает. В каждой из стран нашего континента это имеет свое законодательное оформление. Дело в унификации ряда законов, с этой инициативой выступила Россия и Южная Корея.

ИА REGNUM : Вы придерживаетесь различных позиций с армянской стороной по ряду проблем. И я не могу не спросить вас о нагорно-карабахском урегулировании. Что с ним?

Ну, мы с моим армянским коллегой повторили известные и ранее озвучивавшиеся тезисы. Азербайджан никогда не уступит свои земли, Карабах должен быть в составе нашей республики. Вместе с тем мы готовы предоставить народу Карабаха статус самой высокой автономии.

ИА REGNUM : Вы все же считаете возможным совместное проживание армян и азербайджанцев? Неужели вся проблема упирается только в землю?

Проблема земли есть. Однако если только мы принципиально определимся на определенных позициях, признании территориальной целостности Азербайджана, мы, конечно, изменим свое отношение к армянам, будем сотрудничать. Все-таки мы с ними исторически жили всегда мирно. У нас есть варианты возможного сотрудничества, но если только армянская сторона изменит свои позиции.

ИА REGNUM : Позвольте в заключение спросить вас о российско-азербайджанских отношениях. Как они?

Вы знаете, что мы сегодня встречались с председателем Государственной думы России Вячеславом Володиным. Мы говорили как старые друзья. У нас нет споров и проблем. Тем более что сейчас отношения между нашими странами находятся на подъеме, резко растет товарооборот. И, вообще, скажу вам так: меня российская сторона не беспокоит, у нас присутствует позитивный тренд, позитивное развитие. Безусловно, мы будем поддерживать все инициативы Володина в деле расширения межпарламентского сотрудничества.

Анталья

Станислав Тарасов

Турция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754253 Октай Асадов


Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754252 Эдуард Шармазанов

Эдуард Шармазанов: А почему в Турции не было делегации Нагорного Карабаха?

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии. С чем прибыла сюда армянская делегация? Об этом в интервью нашему агентству рассказывает вице-спикер Национального собрания Республики Армения Эдуард Шармазанов.

ИА REGNUM : Эдуард Овсепович, почему вы в ходе форума выступали на английском языке, в то время как парламентарии Узбекистана, Казахстана, Киргизии — на русском, а ваш коллега из Баку избрал азербайджанский?

Вы знаете, я выступал на английском, хотя мог бы говорить на армянском, потому что турецкая сторона представила нам своего переводчика с армянского, но он мог исказить мои слова.

ИА REGNUM : Каковы ваши впечатление от Совещания спикеров парламентов стран Евразии?

Меня удивило вот что. В нашем зале среди делегаций из свыше 40 стран сидели наряду и наравне со всеми депутаты Турецкой Республики Северный Кипр. Подчеркиваю, непризнанного государства! А почему тогда не пригласили, например, делегацию Республики Арцах (Нагорный Карабах)? Как вы могли слышать, я озвучивал во время своего выступления известную позицию о том, что народ Республики Арцах должен получить свободу, это было бы самым правильным, и только в условиях свободы и на условиях принципа самоопределения нации мы можем решить многие и многие конфликтные вопросы, которые существуют на таком огромном континенте, как Евразия. Но азербайджанская сторона меня, естественно, не поддержала, апеллируя к известным резолюциям Совета Безопасности ООН.

ИА REGNUM : В протокольных документах нет информации о том, были ли у вас переговоры с председателем Государственной думы России Вячеславом Володиным. Но вы с ним все-таки виделись?

Да, конечно, вчера мы с ним встречались, переговорили. У нас сейчас, действительно, другой уровень отношений. И, кстати, я вам хочу сказать, что где-то 29−30 октября мы ждем делегацию Государственной думы России во главе с Володиным в Ереване.

ИА REGNUM : Я не могу не спросить вас о внутриполитической ситуации в Армении. Удается ли урегулировать кризис в отношениях между парламентом и премьер-министром Николом Пашиняном?

Вот что я вам хочу, Станислав, сказать. В личных беседах, а мы же друг друга давно знаем, давно работаем, заявляется, что все будет нормально. Мы все идем на выборы, эти выборы должны быть честными, пусть победит сильнейший. Но в принципе мы с новым кабинетом ориентированы на консолидацию страны и нации, решение проблем. А проблем в нашей республике, как вы понимаете, хватает.

Анталья

Станислав Тарасов

Турция. Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754252 Эдуард Шармазанов


Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754251 Сергей Неверов

Сергей Неверов: межпарламентское сотрудничество – это инновация

Специальный корреспондент ИА REGNUM передает с места событий

В турецкой Анталье проходит Совещание спикеров парламентов стран Евразии, участие в котором принимает делегация Государственной думы России во главе с Вячеславом Володиным. В составе делегации — вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов. В интервью нашему агентству он прокомментировал ход межпарламентского сотрудничества.

ИА REGNUM : Сергей Иванович, как можно оценить значение такого форума, как Совещание спикеров парламентов стран Евразии?

Идут поиски новых переговорных площадок, принимаются инновационные решения, предпринимают попытки выйти на новые форматы. Даже если просто обратиться к простым цифрам, то видно следующее. В первом заседании Совещания спикеров парламентов стран Евразии в Москве принимало участие 19 стран, сегодня в Анталье мы видим делегации из более чем 40 стран. Нас объединяет прежде всего озабоченность и единое понимание проблем региональной и общей безопасности, вопросы экологии, борьбы с терроризмом и киберпреступностью. И сейчас есть желание расширить круг традиционных площадок, на которых встречаются представители государственной власти — того, что есть, уже просто недостаточно. При том, что исполнительная власть, как и законодательная, обладает значительными ресурсами. Мы ищем варианты, осуществляем колоссальные усилия для того, чтобы нащупать точку опоры, которая может объединить интересы не просто одного-двух государств, а нескольких десятков, множества, имеющих общие проблемы и испытывающих общие угрозы.

ИА REGNUM : Действительно, как мы видим здесь, в Анталье, депутаты выступают с новаторскими решениями. Эксперты говорят, что такого рода документы пишутся одновременно и очень просто, и очень сложно…

Новатором все же выступает наш президент Владимир Владимирович Путин. Именно он обозначил необходимость появления таких переговорных площадок, на которых могли бы обсуждаться и разбираться серьезные проблемы. Давайте возьмем вопрос, о котором говорил спикер Государственной думы Вячеслав Володин. В своем выступлении на пленарном заседании Совещания спикеров парламентов стран Евразии он напомнил, что ранее главами государств была подписана Каспийская декларация. То есть правовой статус Каспийского моря установлен, а теперь наступает время ратификации актов парламентами всех стран этого региона. Нужно унифицировать профильное законодательство, чтобы на юридическом уровне полноценно обеспечить сотрудничество, иначе все провисает. Или вот еще. Володин выступил с предложением созвать конференцию по кибербезопасности. Можете представить себе ситуацию, когда сорок с лишним парламентов принимают решение о разработке основ законодательства по кибербезопасности. Это же не только общий понятийный аппарат, это и определение угроз, потенциального развития отрасли и так далее. Здесь тоже можно многое унифицировать. То есть идет поиск площадок, на которых мы можем работать, и, конечно, такая работа будет продолжаться в дальнейшем.

Анталья

Станислав Тарасов

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 9 октября 2018 > № 2754251 Сергей Неверов


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > минобрнауки.рф, 9 октября 2018 > № 2753632

В Минпровещения России обсудили ключевые мероприятия национального проекта «Образование»

8 октября в Минпросвещения России состоялось селекторное совещание по реализации национального проекта «Образование». Мероприятие провела Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева. На совещании в режиме видео-конференц-связи присутствовали представители всех субъектов Российской Федерации.

Открывая совещание, О.Ю. Васильева сообщила, что в рамках национального проекта «Образование» должны быть реализованы 10 федеральных проектов, которые затрагивают вопросы развития школьного образования, среднего профессионального и высшего образования, воспитания, выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодёжи, волонтёрства, непрерывного образования взрослого населения и цифровизации образования. Министр пояснила, что в соответствии с направлениями деятельности реализацию проектов будут курировать три ведомства – Минпросвещения России, Минобрнауки России и Росмолодёжь.

Глава Минпросвещения России рассказала о ключевых мероприятиях национального проекта «Образование».

– Мы продолжим работу по строительству школ и ликвидации уже в ближайшее время третьей смены. При этом поддержка сельских школ для нас является безусловным приоритетом. Мы также продолжим реализацию успешных направлений, зарекомендовавших себя, например, проект по созданию сети детских технопарков «Кванториум». К концу реализации нацпроекта они будут доступны в каждом городе с населением более 60 тысяч человек, – сказала О. Ю. Васильева.

В числе запланированных к реализации мероприятий - создание 100 центров опережающей профессиональной подготовки и 5000 лабораторий-мастерских по отдельным компетенциям, оснащённых современной материально-технической базой, что позволит охватить не менее 1,5 миллионов учащихся.

Ещё одним направлением деятельности станет создание инфраструктуры для учителя.

– В каждом регионе будут созданы центры непрерывного развития профессионального мастерства и аккредитационные центры. Они могут создаваться на базе институтов повышения квалификации, развития образования. Мы никоим образом уже исторически сложившиеся центры рушить не собираемся. Но эти центры будут образовывать единую сеть, и при них будут открыты аккредитационные центры, – сообщила О. Ю. Васильева.

Министр пояснила, что работа по созданию цифровой образовательной среды будет проходить совместно с Минкомсвязи России. В итоге в каждой школе страны должен появиться скоростной и бесплатный интернет, и внедрены автоматизированные процессы – облачная бухгалтерия и электронная отчётность.

В рамках создания цифровой образовательной среды особое внимание будет уделяться образовательной и воспитательной деятельности.

– Это и поэтапное внедрение современных технологий в образовательный процесс, и использование электронных платформ, повышающих доступность образования для каждого ребёнка. Это, подчеркну, обязательное включение в образовательную программу вопросов кибербезопасности наших детей в сетях. Я позволю себе усилить и высказать термин – кибергигиена, потому что именно это мы должны привить ребёнку, - заявила глава Минпросвещения России.

Министр сообщила, что впервые на федеральном уровне системно будут затронуты вопросы непрерывного образования для взрослых, а также внедрена система социальной поддержки граждан, активно участвующих в волонтёрских проектах.

– Каждый федеральный проект – это огромный пласт работы на ближайшие шесть лет. Особо подчеркну, что все проекты, не являются исчерпывающим перечнем, мы видим замечательные практики в регионах, которые становятся самостоятельными проектами или интегрируются уже в федеральные стандарты и основные принципы работы. Мы уже работаем над детальными планами и ключевыми событиями, опираясь как раз на лучший региональный опыт, – резюмировала Министр просвещения.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > минобрнауки.рф, 9 октября 2018 > № 2753632


Бельгия > Экология > inopressa.ru, 9 октября 2018 > № 2753525

Загрязнение от окурков: Брюссельский регион выставляет счет табачной индустрии

Корреспондент | Le Monde

Бельгийский регион 9 октября потребовал участия табачных производителей в расходах, связанных со сбором окурков от сигарет, брошенных на улице. В этом году эти расходы составили около 200 тыс. евро, пишет корреспондент французской Le Monde.

Такие отходы "особо трудно" собирать по причине их размера, и они "разлагаются годами", говорится в письме, направленном в расположенный в Бенилюксе филиал американского гиганта по производству сигарет Philip Morris и в две бельгийские федерации производителей: Cimabel для сигарет и Fetabel для табака. В письме содержится требование об участии в расходах, уже составивших примерно 200 тыс. евро, а также о финансировании будущих акций "исходя из логики постоянного партнерства", передает автор статьи.

Среди доводов со стороны региона упоминается, что этот "бич следует искоренить", поскольку в Бельгии ежедневно выбрасывается приблизительно 10 млн окурков, и большая их часть - в столице, говорится далее.

В 2018 году была разработана серия проектов по облегчению сбора окурков (уличные гасильники, карманные пепельницы, распространяемые во время фестивалей, и т.д.), что потребовало "затрат в 203500 евро", уточняет в данном письме брюссельский государственный секретарь, отвечающий за общественную чистоту, Фадила Лаанан.

В Брюсселе табачные производители уже согласились профинансировать государственное учреждение, уполномоченное в области сбора и сортировки отходов в виде сигаретных пачек, но они еще не внесли свой вклад в подбирание окурков, как они это уже делают во Фландрии (на севере) и в Валлонии (на юге), отмечает автор статьи.

Во Франции табачные производители недавно уверили, что они работают над предложениями, направленными на внедрение принципа "загрязнитель-плательщик" в борьбе против загрязнения, вызванного окурками от сигарет, указывает журналист. В пятницу 5 октября их приняла государственный секретарь при министерстве экологического перехода и солидарности Брюн Пуарсон, которая выразила "свое разочарование недостаточностью их первоначальных предложений".

Бельгия > Экология > inopressa.ru, 9 октября 2018 > № 2753525


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753435

Минцифры теряет кадры

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры, бывшее Минкомсвязи) покинули директор Департамента развития электронного правительства Владимир Авербах и директор Департамента реализации законодательных инициатив Василий Горбунов. Кроме того, по данным источника ComNews, перемены происходят и в Департаменте внешних коммуникаций министерства.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций покинули руководители двух департаментов. Об этом ComNews сообщил источник на рынке. Отметим, что на момент написания материала на официальном сайте министерства информация о директоре Департамента развития электронного правительства Владимире Авербахе и директоре Департамента реализации законодательных инициатив Василии Горбунове отсутствовала.

Василий Горбунов, будучи главой Департамента реализации законодательных инициатив министерства, участвовал в создании автоматизированной системы контроля за размещением заказов. Кроме того, он участвовал в переходе к размещению информации о госзаказе на едином общероссийском портале и формировании идеологии проведения электронных аукционов на пяти общероссийских электронных площадках.

Владимир Авербах на посту директора Департамента развития электронного правительства занимался развитием, внедрением и эксплуатацией каналов и систем, входящих в инфраструктуру электронного правительства. Сюда относится Единый портал государственных услуг, Система межведомственного электронного взаимодействия и Единая система идентификации и аутентификации.

По поводу ухода руководителей двух департаментов в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций корреспонденту ComNews комментариев не предоставили, поскольку не смогли найти уполномоченного по общению со СМИ.

Источники ComNews, знакомые с ситуацией, сообщили, что в Департаменте внешних коммуникаций министерства (ответственном за взаимодействие с прессой) также происходят изменения. По их данным, там осталось всего несколько человек. При этом один из собеседников рассказал ComNews, что оставшиеся в Департаменте внешних коммуникаций сотрудники будут переведены в Департамент организационного развития. В Департаменте организационного развития, который не так давно покинул его руководитель (см. новость ComNews от 28 августа 2018 г.), отказались от каких-либо комментариев.

На текущий момент, согласно официальному сайту Минцифры, из 15 позиций глав департаментов шесть остаются вакантными. Добавим, что ушедшему главе Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Александру Понькину нашли замену в лице Андрея Канцурова (см. новость ComNews от 28 августа 2018 г.).

Напомним, что с момента преобразования Министерства связи и массовых коммуникаций в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (см. новость ComNews от 16 мая 2018 г.) и прихода нового главы (см. новость ComNews от 21 мая 2018 г.) в департаментах произошли перемены.

В августе Минцифры покинули главы сразу трех департаментов (см. новость ComNews от 6 августа 2018 г. и новость от 28 августа 2018 г.). Это директор Департамента инфраструктурных проектов Максим Мысев, директор Департамента внешних коммуникаций Екатерина Осадчая и директор Департамента организационного развития Ирина Лаптева.

Ранее также стало известно о том, что из Департамента регулирования радиочастот и сетей связи и Департамента инфраструктурных проектов уходит большая часть основного состава. "От прежнего коллектива департаментов максимум останется 10-15 человек. Все уходят с формулировкой "по собственному желанию", - рассказывал источник. При этом собеседник добавлял, что как и покинувшим посты директоров департаментов Александру Понькину и Максиму Мысеву, так и всем другим сотрудникам соответствующих департаментов предлагали остаться, но большинство приняло решение уйти.

Досье ComNews

Василий Горбунов родился 14 апреля 1977 г. в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан. Прошел срочную службу в Вооруженных силах Российской Федерации в войсках военно-космической разведки. Окончил Северо-Западный технический университет по специальности "инженер" и Российскую академию государственной службы при президенте РФ, где получил специальность "юрист".

В 2002 г. стал исполнительным директором Санкт-Петербургского регионального благотворительного фонда "Защитники Отечества", откуда в 2003 г. перешел на работу в ООО "Биржа временных работ" на пост генерального директора.

В 2004 г. начал работу в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России в должностях руководителя Территориального управления по Тюменской области, а затем заместителя начальника управления контроля размещения государственного заказа.

С 2013 г. по октябрь 2018 г. был директором Департамента реализации законодательных инициатив в Министерстве связи и массовых коммуникаций.

Имеет ряд правительственных и ведомственных наград.

Владимир Авербах родился в 1972 г. В 1996 г. окончил Воронежский государственный университет, магистр физики по направлению "физика современных радиоэлектронных технологий (компьютерная электроника)". В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию в Воронежском научно-исследовательском институте связи (ВНИИС) и получил степень кандидата технических наук.

С октября 1996 г. по июль 2003 г. работал в отделе системного анализа ВНИИС в должности научного сотрудника. С июля 2003 г. по февраль 2005 г. возглавлял лабораторию специальной радиоэлектроники ООО НПФ "Гейзер".

С февраля 2005 г. по июль 2007 г. работал руководителем группы по внедрению систем операционной поддержки в отделе профессиональных услуг Lucent Technologies (Alcatel-Lucent). С июля 2007 г. по октябрь 2010 г. работал управляющим консультантом компании Capgemini Consulting, где руководил комплексными проектами и программами по внедрению бизнес-процессов и информационных технологий в международных банках. Впоследствии основал свою консалтинговую компанию, где работал в должности генерального директора по январь 2013 г.

С 4 февраля 2013 г. по октябрь 2018 г. был директором Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 9 октября 2018 > № 2753435


Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2018 > № 2752665 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных и европейских дел Словакии М.Лайчаком, Москва, 9 октября 2018 года

Мы провели с М.Лайчаком, моим словацким коллегой, содержательные переговоры.

В центре внимания были перспективы взаимодействия между нашими государствами, которое, несмотря на известные события в Европе, продолжает поступательно развиваться во всех областях. Речь идёт о политическом диалоге, межпарламентских контактах и регулярных контактах по линии внешнеполитических ведомств.

Констатировали преодоление спада в двустороннем товарообороте вслед за позитивной тенденцией в прошлом году. Первые месяцы этого года также показали устойчивый рост на 12 %.

Успешно продолжается сотрудничество в сфере энергетики, в том числе атомной. Словакия может и впредь рассчитывать на Россию как на надежного поставщика углеводородов. В числе других приоритетных направлений практической кооперации – промышленность, транспортная инфраструктура и сельское хозяйство.

Мы высоко оценили работу Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится буквально на днях – 15-16 октября.

Отметили хорошее развитие межрегиональных связей. Действует более 50 российско-словацких соглашений о региональном партнерстве и сотрудничестве. В июне этого года в г.Видное Московской области состоялась вторая встреча городов-побратимов и партнерских регионов России и Словакии.

Приветствуем интенсификацию взаимодействия в гуманитарной сфере. Отметили ход выполнения Программы культурного сотрудничества на 2018-2022 гг. Российская сторона высоко ценит поддержку словацкими руководителями желающих изучать русский язык, чьё количество в Словакии растёт. Расширяется география его преподавания там. Условились поддерживать различные проекты и начинания в этой области, способствовать углублению студенческих и научных обменов.

Подчеркнули важность дальнейшего развития контактов между людьми по линии гражданских обществ. 12 октября состоится очередное заседание дискуссионного форума, который был создан общественными организациями наших стран для этих целей.

При обсуждении международных проблем уделили внимание ситуации на Ближнем Востоке, прежде всего в Сирии. Выступаем за скорейшее политическое урегулирование этого кризиса на основе резолюции 2254 СБ ООН. Информируем наших словацких коллег о тех шагах, которые Россия предпринимает в рамках «Астанинского формата» и в русле тех принципов, которые были определены СБ ООН.

Много говорили об ОБСЕ с учётом того, что в будущем году Словакия будет председательствовать в этой Организации. Говорили о конкретных направлениях её работы по каждой из трёх корзин: политической и вопросам безопасности, экономической и гуманитарной.

Обсуждали также роль ОБСЕ в урегулировании различных региональных конфликтов. Подчеркнули обоюдную заинтересованность в более активном задействовании существенного потенциала ОБСЕ в интересах упрочения безопасности и доверия в Евро-Атлантике во всех аспектах. Наши коллеги представили приоритеты, которые словацкое председательство готовит на будущий год для рассмотрения в этой Организации. Готовы конструктивно работать на этой основе.

Говорили о той роли, которую ОБСЕ играет в усилиях по урегулированию украинского кризиса в том, что касается политического процесса (имею ввиду работу Контактной группы), и в отношении Специальной мониторинговой миссии, которую ОБСЕ, по решению её Постоянного совета, развернула на Украине, в том числе на востоке страны.

Едины в том, что необходимо последовательно выполнять минский Комплекс мер в том виде, в котором он был одобрен СБ ООН. Российская сторона изложила нашим партнёрам своё видение тех причин, по которым этот важнейший документ пока саботируется киевскими властями.

Обсуждали контакты между Россией и ЕС. В том, что касается работы Совета России-НАТО, ценим позицию тех западно-европейских и европейских стран, в том числе Словакии, которые согласны с необходимостью преодолевать не вполне нормальное состояние дел в отношениях между Россией и этими структурами.

Будем продолжать контакты, в том числе в контексте предстоящего председательства Словакии в ОБСЕ, и развивать наши взаимоотношения в ООН (сегодня мы об этом тоже говорили).

Г-н Министр только что завершил функции Председателя ГА ООН. Его работа на этом посту на 72-й сессии была высоко оценена и во многом способствовала достижению целого ряда весьма неплохих результатов.

Мирослав Лайчак пригласил меня в Словакию с ответным визитом. С удовольствием приеду, и мы продолжим наши контакты.

Вопрос: С какими сложностями сегодня сталкивается процесс создания Конституционной комиссии по Сирии? Сейчас стороны опасаются того, что при ее формировании может возникать перевес мнения отдельных частей гражданского общества.

Сегодня утром Президент Сирии Б.Асад подписал указ о помиловании всех дезертиров. Поможет ли, на Ваш взгляд, этот указ ускорить возвращение беженцев на родину?

С.В.Лавров: Что касается Конституционной комиссии, то здесь, наверное, нужно говорить не о том, что хочет Россия или что ей нравится, а о том, как обеспечить действительно репрезентативный, широкопредставительный характер этого органа. Работа над этим идет по линии «Астанинского формата». Конечно же, в ней участвуют и представители сирийского правительства, и представители оппозиции. Причем необходимо обеспечить самый широкий спектр оппозиции, как это и записано в резолюции 2254 СБ ООН. Все это делается в контексте этой резолюции при содействии Спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры и его команды.

Принципиальная договоренность о том, чтобы в Конституционном комитете были поровну представлены делегаты от правительства, оппозиции и гражданского общества, достигнута. Это, наверное, оптимальный качественный состав. Что касается количественного представительства тех или иных структур гражданского общества, здесь, наверное, еще предстоит предпринять усилия для того, чтобы достичь согласия, ведь важно, чтобы все те, кто работает в Конституционном комитете, кто должен в нем работать, были согласны с персональным составом этой структуры. Мы этому содействуем, не видим каких-либо причин форсировать этот процесс и выставлять некие искусственные сроки начала этой работы. Самое главное здесь – качество. Так же, как и в большинстве других конфликтов, ООН не пытается искусственно форсировать события, а подобные попытки, как правило, приводят к тому, что не удается достичь поставленных целей и только нагнетается ненужный ажиотаж.

Так что мы работу продолжаем. Наши представители вместе с нашими турецкими, иранскими партнерами находятся в контакте со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с нашими сирийскими коллегами и с ооновскими представителями, с которыми регулярно встречаются.

Что касается вопроса о помиловании дезертиров, наверное, это шаг в направлении национального примирения и создания условий, которые были бы приемлемы для тех беженцев, которые хотят вернуться в Сирию, и не только беженцев, но и временно перемещенных лиц.

Мы активно поощряем такой настрой сирийского руководства. Как вы знаете, в связи с необходимостью помогать беженцам возвращаться к родным очагам высказывались опасения, что им не будет гарантирована безопасность, что их будут дискриминировать, немедленно забирать в армию. Приводили в пример так называемый закон № 10, который якобы нацелен на экспроприацию собственности у тех, кто не вернется. Мы по всем этим вопросам стараемся помогать сирийскому правительству и его оппонентам находить такие договоренности, которые будут общеприемлемы, которые будут помогать людям принять решение о возвращении на родину.

Кстати, что касается закона № 10. Мы посоветовали тем, кто высказывал опасения на этот счет, в частности, представителям ООН, вступить в контакт с сирийским правительством. Такие контакты состоялись, и сейчас, по-моему, практически все недоразумения и недопонимание, которые существовали в связи с этим документом, развеяны. Так что будем продолжать стремиться к тому, чтобы процессы создания условий для возвращения беженцев еще более активно развивались.

«На земле» наши военные делают очень много, чтобы помочь сирийским властям восстанавливать элементарную инфраструктуру, систему обеспечения жизнедеятельности населения. Мы информируем о тех населенных пунктах, в которых условия для возвращения созданы, те страны, на чьей территории сейчас находятся беженцы из САР.

Вопрос (адресован М.Лайчаку): Ранее словацкая компания «ЛОТН», принадлежащая Министерству обороны страны, стала ремонтировать российские вертолеты Ми, поставлявшиеся в Афганистан. Корпорация «Вертолеты России» настаивает на том, что у словацкой стороны нет такого права. Планируется ли приобретение сертификата на ремонт? Может ли эта ситуация, на Ваш взгляд, сказаться на двусторонних отношениях, учитывая, что речь идет о большом контракте, на который изначально претендовала российская сторона?

С.В.Лавров (добавляет после М.Лайчака): Я тоже хотел бы эту мысль поддержать. Могут возникать разные экономические ситуации. Это понятно.

Когда сталкиваются экономические интересы, как в отношениях с нашими словацкими коллегами, так и с многими другими партнерами, мы всегда находим обоюдоприемлемые решения. И на общем характере наших добрых, тесных, дружеских отношений такие ситуации не сказываются.

Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2018 > № 2752665 Сергей Лавров


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 октября 2018 > № 2755612 Дмитрий Логинов

Противоречивая уступка

О спорности корректировки механизма счетов эскроу

Долевое строительство за счет прямого привлечения средств дольщиков всегда было предпочтительнее использования «дорогих» кредитов. Переход на счета эскроу и проектное финансирование лишает застройщиков «дешевых» денег и ломает традиционную практику бизнеса. Следствием этого станет удорожание себестоимости проектов и, соответственно, квартир. Для минимизации негативного эффекта Минстрой занимается проработкой ряда предложений, в том числе о поэтапном раскрытии эскроу-счетов. Идея интересна с точки зрения экономики проектов, но противоречит самой сути реформы.

Дмитрий Логинов, руководитель юридического департамента АН «Бон Тон»:

Застройщики исторически были ориентированы на прямые продажи конечному потребителю, поскольку данные средства де-факто являлись беспроцентным кредитованием строительства. Банковское финансирование рассматривалось в качестве запасного варианта, используемого в определенных ситуациях. Например, в случае недостаточных темпов продаж на объекте. Переход рынка долевого строительства на счета эскроу предполагает, что застройщики не смогут напрямую использовать «бесплатные» средства дольщиков и будут вынуждены менять модель финансирования проектов. Механизм предусматривает использование банковских кредитов под определенный процент, а деньги дольщиков, которые будут аккумулироваться на эскроу-счетах, подлежат разморозке только после ввода дома в эксплуатацию.

Застройщики лишаются возможности частичного погашения кредита в ходе реализации проекта. Тело кредита будет расти пропорционально объему выполнения работ, в то время как срок начисления процентов будет соответствовать периоду строительства. Результатом станет повышение себестоимости строительства и, в конечном счете, увеличение стоимости квартир. Парадоксальнее всего то обстоятельство, что банк будет начислять проценты за пользование кредитом, параллельно накапливая на счетах эскроу-деньги дольщиков, которые в конечном итоге и пойдут на погашение этого кредита».

Нелогичность подхода стала одной из причин для критики реформы и появления идеи поэтапного раскрытия эскроу-счетов на самом высшем уровне. Суть предложения заключается в том, что застройщики смогут забирать деньги дольщиков не после окончания строительства, а пропорционально объемам выполненных работ. Средства пойдут на погашение кредита перед банком, что позволит сократить его стоимость и снизить себестоимость реализуемого проекта.

Вместе с этим предложение частичной разморозки эскроу-счетов противоречит основе реформы долевого строительства. Не секрет, что законодательные изменения в сфере долевого строительства стали следствием высокой социальной значимости проблемы обманутых дольщиков. Блокирование цены ДДУ на эскроу-счетах, прежде всего, направлено на дополнительную защиту интересов этой категории граждан. Несмотря на ряд недостатков, у данного механизма есть преимущество в виде гарантированной возвратности средств, направленных на приобретение жилья. Если застройщик не введет вовремя дом в эксплуатацию, то участник долевого строительства получит право на расторжение ДДУ и сможет забрать 100% своих средств со счета эскроу.

С точки зрения дольщиков поэтапное раскрытие эскроу-счетов устраняет весь возможный положительный эффект от реформы. Если застройщик и банк будут списывать средства пропорционально объемам строительства, то в случае расторжения ДДУ дольщики не смогут вернуть всю сумму денег, указанную в договоре.

В итоге рынок первичной недвижимости оказался перед непростой дилеммой. На одной стороне дольщики, права которых могут быть соблюдены только при 100% возврате средств со счетов эскроу. На другой - застройщики, заинтересованные в минимизации стоимости сопровождения кредита. Компромиссным вариантом в таком случае могла бы стать нулевая ставка кредита на строительство - при условии, что объем денежных средств на счетах эскроу превышает тело кредита. Однако против такой идеи выступают банки, так как это бьет по их доходу. Сложившая ситуация напоминает известную басню про лебедя, рака и щуку, а перед Минстроем России стоит непростая задача по выработке варианта решения этой проблемы.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 8 октября 2018 > № 2755612 Дмитрий Логинов


Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2018 > № 2752667 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Э.Моаверо Миланези, Москва, 8 октября 2018 года

Добрый день уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы еще раз приветствовать своего коллегу, который впервые посещает Москву в качестве Министра иностранных дел Итальянской Республики.

Переговоры прошли в традиционной для наших отношений доброжелательной атмосфере. Затронули широкий круг вопросов двусторонней повестки дня, региональных и международных дел. Считаем важным, что по многим пунктам наши позиции близки или созвучны.

Обсудили предстоящий график российско-итальянских контактов, в том числе на высшем уровне. Заинтересованы в том, чтобы наш политический диалог развивался в различных форматах, в том числе в виде консультаций по линии внешнеполитических ведомств и межпарламентских обменов. На этот счёт также имеются планы по проведению встреч на уровне руководителей палат Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Италии. Подтвердили нашу обоюдную заинтересованность и нацеленность на продолжение повышения эффективности совместной борьбы против международного терроризма, наркобизнеса, транснациональной преступности и других новых вызовов и угроз. Подчеркнули необходимость дальнейшего взаимодействия между соответствующими компетентными органами наших стран, в том числе в рамках двусторонней рабочей группы по противодействию новым вызовам и угрозам.

Констатировали рост объемов торговли за первые семь месяцев этого года, который составил порядка 15 млрд. долл. Это значит, что мы выходим из ситуации, когда товарооборот имел понижательную тенденцию и хотим закрепить новую позитивную тенденцию. Уверены, что этому будет способствовать активная деятельность Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, в котором г-н Министр сопредседательствует вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Мантуровым.

Ключевым направлением остается энергетическое сотрудничество. Обсудили ситуацию, которая складывается вокруг проектов «Северный поток-2», который уже начал осуществляться, и возможной второй очереди «Турецкого потока». Эти проекты являются коммерческими, отвечают интересам европейских стран и вносят вклад в диверсификацию маршрутов поставок российского природного газа в Европу, снижая транзитные риски и укрепляя европейскую энергобезопасность.

Дали позитивную оценку высокого уровня культурно-гуманитарных обменов. В этом году успешно реализуется масштабный проект «Русские сезоны». В его рамках уже состоялся не один десяток интересных мероприятий. Сейчас готовится торжественная церемония закрытия «Сезонов», которая произойдёт 19 декабря этого года.

Расширяются наши связи в области образования и науки. Хорошим примером является подписанное в июне этого года Российской академией наук и Национальным советом научных исследований Италии Соглашение о научном сотрудничестве, а также расширение взаимодействия между университетами в контексте программ «двойного диплома».

Выразили обоюдную готовность укреплять контакты по линии гражданских обществ. Возлагаем большие надежды на деятельность российско-итальянского Форум-диалога, который является полезным механизмом и способствует расширению контактов между людьми и улучшению взаимопонимания между нашими народами.

Из международных тем затронули состояние отношений между Россией и Европейским союзом. В Москве заинтересованы в крепком Евросоюзе, который выступал бы в качестве предсказуемого и прагматичного партнера и проводил бы внешнюю политику на основе интересов Европы и стран, которые входят в ЕС. Считаем, и наши итальянские коллеги это мнение разделяют, что диалог между Москвой и Брюсселем нуждается в оздоровлении и активизации. В этой связи мы видим и ценим конструктивный настрой наших итальянских партнеров на то, чтобы способствовать этим процессам.

Рассмотрели наше взаимодействие в ОБСЕ с учетом председательства Италии в текущем году в этой Организации. Отметили нашу совместную работу на таких ключевых направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов в различных частях зоны ответственности ОБСЕ, защита традиционных ценностей, включая прав национальных меньшинств, противодействие христиано- и исламофобии, антисемитизму.

Из региональных вопросов особое внимание уделили ситуации в Ливии. Убеждены в необходимости поисков общеприемлемых подходов, которые позволили бы ливийцам через национальный диалог самим определять будущее своей страны. Выразили готовность содействовать разрешению кризиса в регионе политико-дипломатическими методами в соответствии с общепризнанными принципами международного права. Приветствуем активную роль Италии на этом направлении.

Со своей стороны рассказали о наших оценках процессов урегулирования ситуации в Сирии. Исходим из необходимости нацелить все усилия, которые предпринимаются международным сообществом, на выполнение задач, поставленных в резолюции 2254 СБ ООН. Напомню, что именно на это нацелена вся работа «Астанинского формата», имею ввиду процесс, начатый Россией, Турцией и Ираном, а также решения сочинского Конгресса сирийского национального диалога.

Говорили достаточно подробно о ситуации на Украине. Россия проинформировала наших итальянских коллег о предпринимаемых нами усилиях с тем, чтобы добиться безусловного выполнения минского «Комплекса мер», альтернативы которому не существует. Причём выполняться он должен в том виде, в каком он был одобрен СБ ООН.

Признателен моему коллеге за очень хорошие переговоры. Надеюсь, они положат начало нашим регулярным контактам. Благодарю за приглашение посетить Италию с ответным визитом.

Вопрос: Касательно санкций: чего Россия ожидает от Италии и что Италия может сделать для России, чтобы ослабить напряжённость? Обсуждали ли Вы это?

С.В.Лавров: Да, мы это обсуждали, о чём сказали в наших вступительных заявлениях. То, что Евросоюз пошёл на применение санкций в отношении России после событий прежде всего в Крыму, жители которого абсолютно закономерно и легитимно реализовали своё право на самоопределение в условиях, когда весь смысл их существования, все их базовые ценности и интересы были подвергнуты нападению и угрозам со стороны тех, кто незаконно захватил власть в Киеве через государственный переворот, мы восприняли как решение, которое не помогало не только развивать наши отношения, но и урегулировать ситуацию на Украине. Путчисты, которые захватили власть в Киеве, по сути дела, почувствовали свою безнаказанность.

Последующие волны санкций, уже в связи с тем, что жители большей части территории Донбасса отказались принимать незаконную власть, которая пришла в Киеве путём государственного переворота, тоже показали, что ЕС действует по инерции.

Все вздохнули с облегчением, когда были подписаны минские договорённости по урегулированию украинского кризиса, единогласно одобренные в СБ ООН. К сожалению, очень скоро стало ясно, что Киев не намерен добросовестно выполнять их, планирует и продолжает последовательно уходить от ключевого принципа урегулирования, который был закреплён в этих договорённостях – имею в виду прямой диалог с Донецком и Луганском. Когда это стало понятно (а я уверен, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как соавторы минских договорённостей, прекрасно знают, в чём причины их невыполнения), нашим европейским коллегам было уже не очень ловко обращать свой гнев на киевские власти, обвинять их в саботировании того, о чём договорились, и была изобретена очень удобная формула: ЕС хочет снять санкции с России, сотрудничать с нашей страной, для этого нужно, чтобы были выполнены минские договорённости. Поскольку минские договорённости не выполняет нынешняя киевская власть, то эта позиция ЕС, по сути дела, означала приглашение киевской власти продолжать саботировать минский документ, исходя из того, что за это будет расплачиваться Российская Федерация, чем Президент Украины П.А.Порошенко с удовольствием продолжает пользоваться. Это наш анализ ситуации.

Что касается санкций и того, как нам дальше развивать отношения, безусловно, в ЕС уже немало правительств, которые понимают ненормальный, нездоровый характер нынешнего положения. Они выступают за то, чтобы разобраться в существе вопросов и руководствоваться не идеологическими соображениями, не соображениями евроатлантической солидарности, а коренными глубинными интересами стран Европы и, конечно, с нашей стороны, Российской Федерации, которыми мы руководствуемся.

Среди таких правительств – Правительство Председателя Совета министров Италии Дж.Конте. Сегодня мы выразили высокую оценку того конструктивного настроя, который продвигается нынешним Правительством Итальянской Республики, в том числе на различных форумах по линии Европейского союза. Уверен, что коренные интересы европейских народов возобладают. Есть немало оценок по линии бизнеса о том, каким ущербом чревато нынешнее положение, какие потери уже состоялись. По-моему, никто не хочет продолжения такого положения дел. Будем рассчитывать, что мы вернёмся к основам наших отношений, что будут восстановлены все механизмы сотрудничества между Россией и ЕС, включая саммиты, регулярные встречи Постоянного совета партнёрства Россия-ЕС, деятельность более чем 20 секторальных диалогов.

Тот факт, что ситуация воспринимается всё более здраво в Брюсселе, подтверждает то, что некоторые диалоги начинают возобновляться, например, по миграции. Также есть хорошие перспективы у нашей работы на антитеррористическом, антинаркотическом фронтах, по энергетике, хотя сам по себе в полном смысле энергетический диалог не возобновлён, но регулярно проходят контакты между нашим Министром энергетики и Еврокомиссаром по энергетике. У нас есть полное понимание того, где мы находимся. Мы действуем прагматично. Думаю, жизнь возьмёт своё. В пользу этого говорит и тот факт, что в последние полтора-два года товарооборот между Россией и ЕС начинает возвращаться на повышательную тенденцию и продолжает достаточно устойчиво расти. Мы такую тенденцию будем приветствовать и будем всегда открыты к конструктивным предложениям, направленным на возобновление наших отношений в интересах России и наших партнёров.

Вопрос: В Палермо состоится конференция по Ливии. Кто будет представлять Россию? Возможно ли рассчитывать на участие Президента России В.В.Путина?

С.В.Лавров: Логично, что вопрос про Ливию последовал за вопросом про миграцию (вопрос был адресован итальянскому министру), потому что, надеюсь, все помнят, что этот миграционный взрыв, волна, которая накрыла Европу, последовала прямо за агрессией против Ливии, которая была предпринята странами НАТО в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН. Мы выражали тогда свою точку зрения и предупреждали о том, что все это плохо кончится. По-прежнему «расхлебываем» последствия, и прежде всего, с этим сталкиваются наши коллеги, друзья в Европейском союзе.

У нас с Италией очень устоявшийся и структурированный диалог по ливийской проблеме, как и по другим проблемам региона. Ливийская тематика регулярно обсуждается по линии нашего Аппарата Совета Безопасности, внешнеполитических помощников наших президентов. министерствами иностранных дел. С самого начала ливийского кризиса Российская Федерация работала со всеми без исключения ключевыми политическими силами. Мы встречались и приглашали в Москву руководителя правительства национального согласия, представителей палаты депутатов в Тобруке, командующего Ливийской национальной армией и других ключевых участников политического процесса и сторон внутриливийского конфликта. Считаем, что работать со всеми ливийскими силами является абсолютно необходимым императивом и отмечаем, что целый ряд наших западных коллег, которые несколько иначе начинали свои подходы к ливийскому урегулированию, сейчас встали на такую же позицию и работают со всеми ключевыми игроками.

Второй принцип, которым мы руководствовались так же, как это делает Италия, – необходимость избегать ультиматумов, искусственно устанавливаемых сроков того или иного этапа в урегулировании. Приоритет надо отдавать достижению понимания между самими ливийцами тех принципов, которые они хотят положить в основу политической системы своего государства.

В этой связи также подчеркнул бы, что роль международного сообщества заключается не в навязывании рецептов, а, прежде всего, в том, чтобы создавать условия, в рамках которых ливийским сторонам будет легче договариваться. И в этой связи, конечно же, мы, как и Италия, поддерживаем роль ООН и Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саляме.

Также будет важно подчеркнуть такой элемент, как необходимость в ходе всех этих усилий уважать роль непосредственных соседей Ливии.

Все эти вопросы планируется вынести на конференцию в Палермо с участием всех ключевых ливийских сторон, ключевых международных игроков. Считаю, что это может быть вполне полезным мероприятием. Что касается более подробной реакции на эту инициативу и уровня нашего участия, мы сможем об этом сказать чуть позже, когда ознакомимся с материалами, которые нам передали вместе с приглашением. Приглашение поступило позавчера, поэтому по понятным причинам сейчас мы не можем вам окончательно сказать о том, каким будет уровень российского участия на конференции в Палермо, но участвовать мы обязательно будем.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать обвинения в кибер-шпионаже, которые были недавно высказаны Министерством обороны Нидерландов? Как Вы считаете, связано ли это с предстоящей сессией ОЗХО?

Как стало известно, сегодня посол Нидерландов будет вызван в МИД. Ожидается ли вручение какой-либо ноты?

С.В.Лавров: Предварительные комментарии по поводу этого эпизода уже прозвучали. Напомню в двух словах: ничего тайного в поездке российских специалистов в Гаагу в апреле этого года не было. Это была рутинная поездка, они не прятались - ни когда селились в гостиницу, ни когда прилетели в аэропорт, ни когда посещали наше Посольство. Их задержали, ничего им не объяснили, не дали связаться с российскими представителями нашего Посольства в Нидерландах, а попросили уехать. Честно говоря, все это выглядело как недоразумение, тем более что в апреле в связи с этим инцидентом никаких протестов или демаршей в наш адрес ни в Москве, ни в Гааге не предпринималось.

Но прошло полгода, и, по-моему, в сентябре, недели три назад, в голландской прессе была утечка о том, что эти люди занимались кибер-шпионажем. Заинтересовавшись развитием этих событий, мы тут же, пригласили посла Нидерландов в Министерство иностранных дел и поинтересовались деталями, фактами в отношении той утечки, которая была сделана в средства массовой информации. Ничего вразумительного нам сказано не было.

3 октября нашего Посла пригласили в МИД Нидерландов, вручили ноту протеста по поводу этого эпизода со всеми обвинениями, о которых вы узнали из средств массовой информации, а на вопрос Посла, где конкретные факты, материалы, с которыми можно ознакомиться, было заявлено, мы все узнаем из пресс-конференции, которую проведет Министерство обороны. Вот, собственно говоря, и вся история.

Думаю, что мы в очередной раз имеем пример мегафонной дипломатии, пример пренебрежения правовыми механизмами, которые были созданы и существуют для рассмотрения возникающих проблем в отношениях между любыми странами, в том числе между Российской Федерацией и Нидерландами.

Мы приглашаем посла Нидерландов, чтобы привлечь внимание к той точке зрения, которую я сейчас озвучил. Мы предоставим более подробную дополнительную информацию.

Насчет того, что буквально завтра открывается сессия Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия. Наверное, это будет использовано теми странами, которые хотят извратить содержание Конвенции о запрещении химического оружия, превратить ее Технический секретариат в некий карающий орган, подрывая тем самым международное право и, в частности, прерогативы Совета Безопасности ООН. Также обращу ваше внимание на то, что, по-моему, как раз в день этой пресс-конференции состоялось заседание Совета министров обороны НАТО, что тоже, наверное, следует иметь в виду, если мы говорим о совпадениях, прямых или косвенных. Вскоре состоится заседание Евросовета, где главы государств и правительство Евросоюза тоже будут заняты различными вопросами. Наверное, кому-то показалось, что «выкопать» апрельский сюжет и «вбросить» его в публичное пространство именно сейчас поможет отвлечь внимание от сложных вопросов, которые обсуждаются сейчас и в Евросоюзе, и, в известной степени, в НАТО, в том числе соотношение возможностей в сфере обороны между этими двумя структурами.

Я сейчас на этом остановлюсь. Дополнительно, по мере того, как мы будем анализировать эту ситуацию, мы с вами поделимся информацией.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2018 > № 2752667 Сергей Лавров


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752363 Кондолиза Райс

Новое время (Украина ): Украина может бороться

К сожалению, протяженная граница с Россией никуда не исчезнет. Но есть множество моментов, которые украинцы в силах контролировать

Кондолиза Райс, Новое время страны, Украина

Впервые я побывала в Киеве в 1979 году, когда Украина еще не была независимой. Тогда у меня не было шанса увидеть какую–то карту или маршрут для независимой Украины, это все еще было очень советское пространство. Только посетив Украину в 2005 году, уже в качестве советника президента по национальной безопасности, я была несказанно удивлена, увидев независимую страну.

Но вам не стоит относиться к независимости как к должному, нужно продолжать работать над превращением своей страны в стабильную демократию. И каждый раз, прилетая сюда, я вижу множество молодых людей, готовых себя этому посвятить. Поэтому я настроена оптимистично.

Важнейший путь для сохранения демократии — это избегать концентрации власти в руках одного человека, как это, например, сейчас происходит в Венгрии. А значит, законодательная власть должна быть сильной, независимой должна оставаться судебная власть. Крайне важна свобода прессы и устойчивость гражданского общества. Я рада тому, что на Украине появились политики и граждане, которые это понимают, а значит, все это реализуемо. Но важны не только отдельные люди, важны институты. Создавая конституцию США, отцы-основатели понимали, что они не смогут контролировать, кто именно станет президентом или войдет в Конгресс, но они создали жесткие правила, которые нивелируют влияние личности на государственные процессы.

Я думаю, у Украины много друзей за рубежом. И, конечно, международное сообщество помогает вашей стране. Мы надеемся, что Украина все же придет к соглашению с МВФ, а значит, получит финансовую поддержку. Но украинцам также важно взять ответственность за собственную судьбу в свои руки. Это важный урок. Ни одно государство не может выживать за счет международной помощи постоянно, но любое государство выживает, если крепко опирается на общество, которое ему доверяет.

К сожалению, ваша протяженная граница с Россией никуда не исчезнет. Но есть множество моментов, которые вы в силах контролировать, и я бы сосредоточилась на них. Украина уже сегодня может немало сделать для того, чтобы усилить свою демократию и экономику, усилить свои вооруженные силы, бороться с коррупцией.

США сегодня помогают Украине с отдельными видами вооружения, чтобы Украина могла защищать свои границы. Это не только знак того, что отношения между странами прочны, но и признание, что украинская армия хорошо подготовлена. И обороноспособность — это хороший пример того, что вы контролируете и можете улучшать. Россия совершила преступление, нарушив международное законодательство, и это сегодня понятно всем. Украина же сейчас в чем–то похожа на Германию, которая после Второй мировой войны была разделена на две части, но победила, выстроив сильные экономику и демократию. Вам нужно сконцентрироваться на этом.

К счастью, мы с нашими европейскими союзниками смогли договориться о коллективных санкциях против России в ответ на аннексию Крыма и действия на Донбассе. И, я думаю, важно продолжать. Важно найти способ отказаться от российского газа и «Северного потока». На мой взгляд, создавать его не очень хорошая идея. Нужно очерчивать рамки дозволенного, оказывая поддержку украинской армии. В этом плане я поддерживаю вооружение украинских военных, поддерживаю дислокацию отлично вооруженных батальонов НАТО в Польше и странах Балтии. Российское правительство уже пересекло все возможные красные линии и заслуживает адекватного ответа.

Тем не менее, вряд ли Конгресс США поддержит новый пакет санкций против России в ближайшие осенние месяцы. Конгресс слишком занят подготовкой промежуточных выборов, которая продлится до ноября. Украинцы должны понимать, что до конца октября все члены Конгресса находятся внутри своих избирательных кампаний, поэтому маловероятно, что этот вопрос удастся рассмотреть. С другой стороны, хоть я и сторонница санкций, мы должны быть внимательными к тому, что происходит в России. Мы видим по протестам, что молодые россияне хотят совсем иного будущего для своей страны, и мы не должны о них забывать и лишать надежды.

Конечно, сейчас отношения между США и Россией сложны, и поле их сужено. Мы не станем отменять санкции против России, но продолжим говорить с русскими по направлениям, по которым важно говорить, — например по вопросу Северной Кореи. Никто не заинтересован в том, чтобы Северная Корея имела ядерное оружие, способное достичь любого уголка Земли. И русские должны понимать: если это оружие достигнет Аляски, оно достигнет и Владивостока. Это важное направление сотрудничества. Так же и с войной в Сирии: мы должны сотрудничать с россиянами в вопросах урегулирования этой ситуации, даже если в других вопросах мы держим принципиальную линию, как в случае с Крымом и Донбассом.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752363 Кондолиза Райс


Израиль. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752360 Дейв Маджумдар

National Interest (США): Новые израильские Ф-35 против российских С-300 в Сирии. Кто победит?

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Даже без использования всего потенциала программного обеспечения «Блок 3Ф» (Block 3F) у израильских самолетов Ф-35 есть большие возможности для нанесения удара по недавно поставленным в Сирию системам ПВО С-300. Однако маловероятно, что Израиль будет атаковать эти батареи, пока они находятся под контролем россиян.

Россия отправила в Сирию ракетные системы противовоздушной обороны С-300. Впрочем, сирийскому режиму Башара Асада понадобится еще несколько месяцев, чтобы под тщательным российским руководством научиться ими пользоваться. А тем временем развернутым оружием будут управлять военные советники, которых пришлет Москва.

Присутствие российских войск будет означать, что Тель-Авиву придется временно воздержаться от ударов по этим ракетным системам, если будет такая необходимость. Но если посмотреть на ситуацию с чисто военной точки зрения, то появление С-300 в Сирии никак не ограничивает возможности Израиля.

В арсенале Тель-Авива есть Ф-35I, которые относительно легко могут расправиться с российскими С-300. «Операционные возможности ВВС таковы, что эти батареи никак не ограничивают их действия. Все знают, что у нас есть стелс-истребители, лучшие самолеты в мире. Эти российские батареи не способны их даже заметить», — сказал министр регионального сотрудничества Израиля Цахи Ханегби.

Одной из главных задач Ф-35 изначально было подавление и уничтожение вражеских систем ПВО, таких как С-300. И в будущем эти истребители будут еще более грозными в выполнении этих задач благодаря программному обеспечению Block 3F и Block 4, а также различным техническим конфигурациям. Тель-Авив объявил, что его Ф-35 находятся в полной боеготовности с декабря 2017 года. А в прошлом феврале Израиль подписал соглашение с «Локхид Мартин», согласно которому израильская модификация истребителя будет обновлена до Block 3F+ до декабря 2021 года.

Но даже без доступа к полному функционалу Block 3F прямо сейчас, израильский флот Ф-35 дает ВВС страны способность нанести удар по сирийским С-300. Собственно, эти самолеты могут справиться с этой задачей лучше, чем любой другой истребитель. Сдерживающим фактором, правда, будет то, что этими ракетами сейчас напрямую управляют россияне. В Москве говорят, что на подготовку солдат Сирии понадобится как минимум три месяца. Впрочем, Израиль может серьезно задуматься об уничтожении С-300, когда Россия окончательно передаст их под сирийский контроль.

Израиль. Сирия. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752360 Дейв Маджумдар


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752353

The New York Times (США): Получая деньги от отца, Трамп участвовал в сомнительных налоговых схемах (ч. 1)

Дэвид Барстоу (David Barstow), Сьюзан Крейг (Susanne Craig), Расс Бютнер (Russ Buettner), The New York Times, США

Президент уже давно утверждает, что стал миллиардером благодаря собственным усилиям. Но проведенное «Нью-Йорк таймс» расследование позволило выяснить, что Трамп получил по меньшей мере 413 миллионов в сегодняшних долларах от империи недвижимости своего отца, причем значительная часть этой суммы досталась ему в результате уклонения от уплаты налогов в 1990-е годы.

Газета «Нью-Йорк таймс» провела журналистское расследование и выяснила, что президент Трамп в 1990-е годы участвовал в сомнительных налоговых схемах, в том числе в откровенном мошенничестве, благодаря чему многократно увеличил состояние, полученное от родителей.

Трамп говорит о себе как о «миллиардере, который сам себя сделал». Он уже давно настаивает на том, что его отец, легендарный нью-йоркский застройщик Фред Трамп (Fred C. Trump), не оказывал ему почти никакой финансовой помощи.

Но авторы журналистского расследования, изучив огромный объем конфиденциальной налоговой отчетности и финансовой документации, выяснили, что Трамп получил от девелоперской империи своего отца сумму, соответствующую как минимум 413 миллионам долларов в пересчете на нынешние деньги, причем началось это, когда он был маленьким ребенком, а продолжается по сей день.

Значительная часть этих денег попала к Трампу из-за того, что он помогал родителям уходить от налогов. Вместе со своими братьями и сестрами он создал фиктивную корпорацию, чтобы скрыть подарки своих родителей на миллионы долларов, о чем свидетельствуют документы и интервью. Документы указывают на то, что Трамп помогал своему отцу получать необоснованные налоговые вычеты, на которых он заработал еще несколько миллионов. Он также помог с разработкой стратегии по занижению стоимости недвижимости родителей на сотни миллионов долларов в налоговых декларациях, и в результате налоговые отчисления резко уменьшились, когда эти объекты недвижимости были переданы ему и его братьям и сестрам.

Как выяснила газета, такие уловки не встречали особого сопротивления со стороны налогового управления США. Родители Трампа Фред и Мэри передали своим детям имущество, стоимость которого намного превышала миллиард долларов. Налог на него мог бы составить не менее 550 миллионов (тогда действовала 55-процентная ставка налогообложения на дарение и наследство).

Трампы заплатили в общей сложности 52,2 миллиона долларов, то есть около 5%, о чем свидетельствует налоговая отчетность.

Президент на протяжении нескольких недель отказывался дать комментарии для этой статьи. Но в понедельник его адвокат Чарльз Хардер (Charles J. Harder) представил письменное заявление, сделав это на следующий день после того, как «Нью-Йорк таймс» подробно рассказала о своем расследовании и выводах из него. «Утверждения «Нью-Йорк таймс» о мошенничестве и уклонении от уплаты налогов на 100% лживы и являются исключительно клеветническими, — написал Хардер. — Никто не совершал никакого мошенничества или уклонения от уплаты налогов. Факты, на которых газета основывает свои ложные утверждения, чрезвычайно неточны».

Хардер также попытался отгородить Трампа от той налоговой стратегии, которой пользовались его родственники. Он заявил, что Трамп перепоручил эти дела семье и специалистам по налогам, и «не имел буквально никакого отношения к этим вопросам». «Этими делами занимались другие члены семьи Трампа, сами не являющиеся экспертами, а потому полагавшиеся исключительно на вышеуказанных специалистов, которые должны были обеспечить полное соблюдение законов», — отметил Хардер.

Брат президента Роберт Трамп выступил от имени семьи с заявлением следующего содержания:

«Наш дорогой отец Фред Трамп скончался в июне 1999 года. Наша любимая мать Мэри Энн Трамп умерла в августе 2000 года. Все необходимые налоговые декларации на дарение и наследство были поданы, а требуемые налоги уплачены. Федеральная налоговая служба США и налоговые органы штата Нью-Йорк закрыли завещание нашего отца в 2001 году, а нашей матери — в 2004 году. У нашей семьи нет никаких других комментариев по поводу этих событий двадцатилетней давности, и мы просим с уважением относиться к неприкосновенности частной жизни наших покойных родителей, да упокоит Господь их души».

Выводы журналистского расследования «Нью-Йорк таймс» вызывают новые вопросы о том, почему Дональд Трамп отказывается предать огласке свои налоговые декларации, действуя вопреки сложившейся за многие годы практике, которой придерживались прежние президенты. По мнению налоговых экспертов, Трампу вряд ли грозит уголовное преследование за помощь родителям с уклонением от налогов, поскольку эти правонарушения были совершены слишком давно, и срок давности по ним истек. Но по гражданским штрафам за налоговое мошенничество срока давности не существует.

Выводы журналистского расследования основаны на интервью с бывшими сотрудниками и советниками Фреда Трампа, а также на ста с лишним тысячах страниц документов, которые показывают всю внутреннюю кухню его исключительно высокодоходной империи. Среди прочего там есть документы из открытых источников, такие как закладные, бумаги о передаче права собственности, копии завещаний, финансовая отчетность, отчеты по соблюдению требований регламентирующих органов и гражданские дела.

Журналисты также черпали информацию из десятков тысяч страниц конфиденциальной документации, такой как банковские выписки, аудиты финансовых отчетов, бухгалтерские книги, отчеты о денежных расходах, счета на оплату и аннулированные чеки. Особого внимания заслуживают 200 с лишним налоговых деклараций Фреда Трампа, его компаний и различных партнерств и трастов Трампов. Хотя среди этих документов нет личных налоговых деклараций президента, и они мало что говорят о его недавних деловых договоренностях на родине и за рубежом, десятки налоговых деклараций корпораций, партнерств и трастов представляют собой первый публичный отчет о доходах, которые Трамп получал десятилетиями от различных семейных предприятий.

Из этой совокупности доказательств складывается финансовая биография 45-го президента США, которая полностью противоречит истории, тиражируемой Трампом в его книгах, телепередачах и политической деятельности. Согласно версии самого Трампа, он разбогател благодаря тому, что виртуозно заключал сделки, что он вырвался из «крохотной» компании своего отца, которая работала на окраинах Нью-Йорка, и превратил полученный от отца один-единственный миллион долларов («Я должен был вернуть ему долг с процентами!»), в империю стоимостью 10 миллиардов, которая называет именем Трампа отели, небоскребы, казино, авиакомпании и гольф-клубы по всему миру. По версии Трампа, все препятствия он преодолевал исключительно благодаря своей стойкости и сообразительности, а Фред Трамп просто болел за него.

«То, что я построил, я построил сам», — говорит Трамп, и легковерные порой средства массовой информации, включая нашу газету, давно уже повторяют эти слова.

Конечно, немногочисленные журналисты и биографы, прежде всего Уэйн Баррет (Wayne Barrett), Гвенда Блэр (Gwenda Blair), Дэвид Кей Джонстон (David Cay Johnston) и Тимоти Л. О'Брайен (Timothy L. O'Brien), оспаривали заявления Трампа, особенно о том, что его состояние выросло до 10 миллиардов долларов. Они описывали, как Трамп использовал связи своего отца в банках, чтобы закрепиться в сфере недвижимости на Манхэттене. Они обнаружили нестыковки в его дежурном рассказе о кредите от отца на миллион долларов, приведя доказательства того, что на самом деле он получил 14 миллионов. Они рассказали о том, как однажды Фред Трамп помог сыну с выплатой по облигациям казино в Атлантик-Сити, купив фишек на 3,5 миллиона долларов.

Однако журналистское расследование финансов семейства Трампов беспрецедентно по размаху и точности. Оно дало возможность впервые всесторонне оценить унаследованное состояние и факты уклонений от уплаты налогов, которые гарантировали Дональду Трампу роскошную жизнь. Расследование показало, что во все периоды жизни Трампа его финансы были тесно переплетены с состоянием отца и зависели от него.

В возрасте трех лет Трамп зарабатывал на империи своего отца 200 тысяч долларов в пересчете на нынешние деньги. К восьми годам он стал миллионером. Когда ему исполнилось 17 лет, отец сделал его совладельцем дома на 52 квартиры. Вскоре после окончания колледжа Трамп уже получал от отца сумму, эквивалентную одному миллиону долларов в год. Со временем эти суммы увеличивались, и когда Трампу перевалило за 40, а потом за 50, он получал по пять с лишним миллионов ежегодно.

Империя Фреда Трампа состояла не только из бесчисленных многоквартирных домов. Выписки из банковских счетов показывают, что в ней были горы денег, десятки миллионов долларов доходов от развития бизнеса. За шестилетний период с 1988 по 1993 годы Фред Трамп указал общую сумму доходов в 109,7 миллионов долларов, что сегодня соответствует 210,7 миллионам. Через его личные банковские счета ежемесячно проходили десятки миллионов долларов в виде казначейских векселей и депозитных свидетельств.

Фред Трамп неустанно и весьма изобретательно изыскивал способы передачи своего состояния детям. Он не только принял Дональда на работу сотрудником с зарплатой, но также сделал его своим управляющим недвижимостью, домовладельцем, банкиром и консультантом. Он выдавал ему один кредит за другим, и многие так и не были возвращены. Он давал ему деньги на машину, на зарплаты сотрудникам, на покупку акций, на его первые офисы в Манхэттене и на ремонт этих офисов. Он подарил ему три доверительных фонда. Он передал ему акции многих партнерств. На Рождество он выписывал ему чеки на 10 тысяч долларов. Он передавал ему доходы от прачечных в своих зданиях.

Многие его подарки передавались таким образом, чтобы уйти от налогов на дарение и наследство. При этом применялись методы, которые специалисты по налогам в интервью нашей газете называли неподобающими и даже, возможно, незаконными. Сам Фред Трамп разбогател за счет федеральных субсидий на жилье, однако он уверял, что со стороны правительства крайне несправедливо облагать налогом его состояние, поскольку оно переходит детям. Когда ему перевалило за 80 и у него появились симптомы старческого слабоумия, уклонение от налогов на дарение и наследство стало семейным делом, а Дональд Трамп играл в этом ключевую роль, о чем свидетельствуют интервью и полученные недавно документы.

Разница между законным уходом от налогообложения и незаконным уклонением от уплаты налогов часто бывает размытой, и изобретательные адвокаты по налоговым делам постоянно ходят по краю. Суды, как и сама Федеральная налоговая служба, довольно часто благословляют хитрые трюки по минимизации налогов. Самые богатые американцы почти никогда не платят то, что им положено. Но эксперты по налогообложению, с которыми беседовали журналисты «Нью-Йорк Таймс», заявили, что Трампы, по всей видимости, использовали не только законные лазейки. По их словам, описанные в этой статье действия представляют собой систематический обман и умышленное искажение, особенно что касается стоимости недвижимости Фреда Трампа. Такие действия неоднократно мешали Федеральной налоговой службе облагать налогом крупные сделки по передаче имущества детям.

«Во всех этих оценках стоимости я вижу одно: стремление уйти от налогов, — сказал преподаватель права из Флоридского университета профессор Ли Форд Тритт (Lee-Ford Tritt), являющийся ведущим экспертом по вопросам налогообложения подарков и недвижимости. — В зависимости от их цели налицо огромные расхождения».

Манипуляции с оценкой стоимости в целях уклонения от уплаты налогов стали главной составляющей в одном из самых важных финансовых событий в жизни Трампа. Об этом раньше никто не писал, но 22 ноября 1997 года, за полтора года до смерти Фреда Трампа, Дональд Трамп, его брат и сестры стали владельцами большей части империи своего отца. Важнейшей составляющей этой сложной операции была оценка стоимости недвижимости. Чем ниже стоимость, тем меньше налог на дарение. Трампы уклонились от уплаты сотен миллионов долларов в качестве налогов на дарение, подав налоговые декларации, где объекты недвижимости были сильно недооценены, и утверждалось, что они стоят всего 41,4 миллиона долларов.

Та же группа зданий в следующем десятилетии будет продана по цене, в 16 с лишним раз превышавшей эту сумму.

Самым откровенным обманом была компания «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мейнтенанс» (All County Building Supply & Maintenance), созданная семьей Трампов в 1992 году. В ее уставе утверждалось, что она является агентом по закупкам для зданий Фреда Трампа и намерена покупать все, начиная с бойлеров и кончая материалами для уборки. Но, как показывают отчеты и интервью, ничем подобным она не занималась. Вместо своей работы «Олл Каунти» выводила из империи Фреда Трампа миллионы долларов, просто завышая в отчетности стоимость покупок, которые делали ее сотрудники. Эти миллионы, по сути являвшиеся необлагаемым налогом подарком, затем попадали в руки ко всем собственникам компании: к Дональду Трампу, к его брату и сестрам, а также к другим родственникам. После этого Фред Трамп брал подделанные квитанции и кассовые чеки и на их основании повышал квартплату тысячам жильцов.

Когда во вторник была опубликована эта статья, представитель Департамента налогообложения и финансов штата Нью-Йорк заявил, что его ведомство «проверяет прозвучавшие обвинения» и «проведет тщательное расследование по всем направлениям».

При этом «Нью-Йорк таймс» документально подтвердила 295 потоков доходов, созданных Фредом Трампом на протяжении полувека для обогащения своего сына. В большинстве случаев остальные четверо его детей получали равную выгоду. Но поскольку Дональд Трамп попадал из одной финансовой катастрофы в другую, со временем его отец находил способы давать ему значительно больше денег. И даже несмотря на это, в 1990 году, согласно ранее засекреченным письменным показаниям, Трамп пытался сделать так, чтобы завещание его отца было переписано. Встревоженный и разгневанный Фред Трамп испугался, что изменение завещания может привести к тому, что его империю используют для погашения долгов обанкротившихся компаний сына.

Безусловно, историю обогащения Дональда Трампа невозможно объяснить одними только подачками отца. До прихода в Белый дом его уникальное достижение заключалось в создании бренда «Дональд Трамп, миллиардер, сделавший себя сам» — бренда настолько сильного, что он приносил сотни миллионов долларов доходов от телепередач, книг и лицензионных сделок.

Для создания такого имиджа одних только денег Фреда Трампа было недостаточно. Не менее важны были исключительные таланты его сына в сфере рекламы и умение создать видимость кипучей конкуренции. Фред Трамп финансировал внешнюю атрибутику богатства, а мастер саморекламы Дональд Трамп превращал эту атрибутику в увлекательный сюжет. Так, деньги отца помогли сыну построить Башню Трампа, ставшую талисманом привилегированного положения Дональда, который со временем превратился в важного игрока в Нью-Йорке. Но Дональд Трамп признавал и всячески эксплуатировал легендарную силу небоскреба, сделав его главной сценой как для «Ученика», так и для своей президентской кампании.

Однако главную награду от отца он получил через несколько лет после его смерти. Это произошло 4 мая 2004 года — тихо и спокойно, без традиционных трамповских пресс-конференций. В этот день Трамп вместе с братом и сестрами распродал империю, которую их отец собирал по частям на протяжении 70 лет, мечтая, что она всегда будет принадлежать семье.

Доля Дональда Трампа — 177,3 миллионов долларов, или 236,2 миллионов по сегодняшним деньгам.

«Строительное шоу одного человека»

Рано обретенный опыт, хорошо налаженные связи и федеральные субсидии на жилищное строительство помогли Фреду Трампу заложить фундамент состояния своего сына.

К 20 годам Фред Трамп уже построил и продал свой первый дом. В 35-летнем возрасте он ежегодно строил сотни домов в Бруклине и Куинсе. К 45 годам он строил самые большие многоквартирные дома в стране.

Основой поразительного трудолюбия Фреда Трампа был лозунг «Сон — пустая трата времени». Вместе с тем, он умело применял технологии массового производства. Издание «Бруклин Дейли Игл» называло его «Генри Фордом домостроения». Он возводил леса длиной в целый квартал, чтобы каменщики, порой работавшие во вторую смену при свете прожекторов, могли за неделю возвести дюжину стоящих цепочкой домов. А потом он продавал их примерно за 115 тысяч долларов по сегодняшним деньгам.

К 1940 году Фреда Трампа заметил журнал «Американский строитель», посвятивший ему статью под заголовком «Самое крупное строительное шоу одного человека». Автор статьи описал самодовольного бизнесмена-одиночку, за все расплачивающегося из толстой пачки денег, с которой никогда не расстается (зарплаты, материалы, земля), а в помощниках у него — один только секретарь, отвечающий на телефонные звонки в офисе размером с парковку. «Он — сам себе агент по закупкам, кассир, казначей, прораб, инженер-строитель и директор по продажам», — говорится в статье.

Работать так было непросто. Фред Трамп также на протяжении многих лет втирался в доверие к аппарату демократов в Бруклине, давая им деньги, оказывая услуги и водя дружбу с людьми типа будущего мэра Абрахама Бима (Abraham D. Beame), которые могли облегчить застройщику жизнь. Он также собрал целый легион адвокатов по недвижимости, оценщиков и бухгалтеров по налогообложению, которые стояли на страже его интересов.

Все эти особенности — большой опыт, проворство, связи, неослабная сосредоточенность на эффективном строительстве домов для среднего класса — сделали Фреда Трампа идеальным кандидатом на получение федеральных субсидий для жилищного строительства, которых становилось все больше. Выделение субсидий началось с провозглашением «Нового курса» администрации Рузвельта. В годы Второй мировой войны их объем увеличился, поскольку надо было строить больше жилья для возвращающихся с войны солдат. Фред Трамп стал мультимиллионером, обогатившись на дешевых кредитах на строительство жилья, которые выдавались при поддержке государства. Об этом пишет Гвенда Блэр в своей книге «Трампы. Три поколения строителей и президент» (The Trumps: Three Generations of Builders and a President).

Эти же самые кредиты стали неистощимым источником обогащения Дональда Трампа. В конце 1940-х годов его отец получил федеральный кредит на 26 миллионов долларов для строительства двух самых крупных жилых комплексов. Первый назывался «Апартаменты Бич-Хевен» и находился в Бруклине недалеко от Кони-Айленда. Второй комплекс под названием «Апартаменты Шор-Хевен» располагался в нескольких километрах от первого. Затем Фред начал думать о том, как сделать своих детей домовладельцами и арендодателями.

Плата за аренду земельных участков обогащала доверительные фонды его детей, и тогда Фред решил приступить к передаче состояния в гораздо больших объемах. Полученные «Нью-Йорк таймс» документы показывают, как он начал строить и покупать многоквартирные дома в Бруклине и Куинсе, а затем постепенно, без публичных следов, передавал права собственности детям, действуя через обширную сеть партнерств и корпораций. В целом Фред Трамп собрал почти 13 миллионов долларов наличности и ипотечных долгов на создание мини-империи внутри собственной империи. Это восемь домов на 1032 квартиры, которые он решил передать своим детям.

Передача началась как раз накануне 16-го дня рождения Дональда Трампа. 1 июня 1962 года Фред Трамп перевел участок земли в Куинсе в собственность созданной недавно корпорации. Как показывают документы, отец решил стать ее президентом, а детей сделать собственниками. Потом он построил дом на 52 квартиры, назвав его «Клайд-Холл».

Это были легкие деньги для детей Трампа. Отец позаботился обо всем. Он купил землю, построил квартиры, получил ипотеку. Его сотрудники управляли зданием. А прибыль шла детям. К началу 1970-х годов Фред Трамп начал точно так же передавать в их собственность еще семь домов.

Для Дональда Трампа это был быстро увеличивающийся источник нового дохода. Когда он учился в старших классах, его доля в прибыли составляла около 17 тысяч долларов в год в сегодняшних деньгах. Вскоре после окончания колледжа она превысила сумму в 300 тысяч долларов в год.

Непонятно, каким образом Фред Трамп передал в собственность своим детям 1032 квартиры, не заплатив при этом сотни тысяч долларов налога на дарение. Анализ имущественных документов на восемь зданий не дал никаких доказательств того, что дети приобрели их в результате обычной сделки купли-продажи. Полученные журналистами «Нью-Йорк таймс» финансовые документы указывают лишь на то, что все доли в партнерствах и корпорациях, учрежденных ради создания мини-империи, в какой-то момент перешли от Фреда Трампа к его детям. Однако его налоговые декларации показывают, что он не платил налог на дарение по семи домам, а сумма такого налога по восьмому зданию составила всего несколько тысяч долларов.

Этот дом в Куинсе на 158 квартир под названием «Саннисайд Тауэрс» показывает, что в отношениях с Федеральной налоговой службой Фред Трамп действовал по принципу «попробуй поймай меня». Эта служба в 1950-х и 1960-х годах неоднократно указывала ему на то, что он недоплачивает налоги.

«Саннисайд Тауэрс» в 1968 году купило за 2,5 миллиона долларов товарищество «Мидленд Ассошиэйтс» (Midland Associates), которое Фред Трамп учредил вместе со своими детьми специально ради этой сделки. В своей налоговой декларации он указал, что дал каждому из своих детей 15-процентную долю в этом товариществе. Если исходить из суммы, выделенной на покупку дома, то получается, что стоимость дарения должна быть 93 750 долларов. Но Фред задекларировал подарок всего на 6516 долларов.

Окончив в 1968 году Пенсильванский университет, Дональд Трамп начал работать на своего отца. Отец сделал его вице-президентом нескольких компаний. В это же самое время Фред Трамп осознал то, что было вполне понятно и очевидно как его семье, так и его сотрудникам: его старший сын Фред не сможет стать достойным наследником дела отца.

Фред Трамп-младший был на семь с половиной лет старше Дональда. После колледжа он тоже работал у отца. Но, как рассказывали в интервью родственники и бывшие сотрудники, дела у него шли не лучшим образом. Отец открыто насмехался над ним, называя слишком мягким, щепетильным, ленивым и охочим до выпивки. Ему не нравилось, что сын интересуется полетами и музыкой, и он не мог понять, почему тот настолько безразличен к семейному бизнесу. Дональд, видя усиливающееся разочарование отца, старался предстать полной противоположностью брату Фреду в образе этакого крутого и нахального парня с инстинктом убийцы. В качестве награды он хотел унаследовать династические мечтания своего отца.

Фред Трамп начал предпринимать шаги по обогащению одного Дональда. Он познакомил его с такой очаровательной тонкостью строительного бизнеса, как дешевые государственные займы. В 1972 году отец и сын учредили товарищество для строительства высотного дома для пожилых людей в местечке Ист-Оранж, штат Нью-Джерси. Благодаря государственным субсидиям товарищество получило почти беспроцентный кредит на 7,8 миллиона долларов, что на 90% покрыло затраты на строительство. Остальное заплатил Фред Трамп.

Но как показывают документы, основная часть материальной выгоды отошла не к отцу, а к сыну. Дональд Трамп получал не только часть прибыли и гонорары за консультации, но и зарплату за управление домом, хотя повседневной хозяйственной работой занимались сотрудники Фреда Трампа. Он также получал деньги, которые жильцы платили за аренду кондиционеров воздуха. К 1975 году доходы Дональда Трампа от этого здания соответствовали сегодняшним 305 тысячам долларов в год.

Фред Трамп также оказал сыну дополнительное содействие своими инвестициями, которые он в начале 1970-х вложил в масштабный строительный проект в Бруклине под названием «Старрет-Сити». Это был самый крупный в стране объект жилищного строительства с федеральным финансированием. Инвестиции, обещавшие большие налоговые списания, были подогнаны специально под Фреда Трампа. Он планировал использовать убытки от «Старрет-Сити» для того, чтобы не платить налог на прибыль от своей империи.

Фред Трамп вложил в это дело пять миллионов долларов. Созданное на имя детей отдельное товарищество инвестировало еще миллион, благодаря чему дети Трампа получили налоговые льготы на многие годы вперед. Благодаря этому Дональд Трамп в 1978 и 1979 годах вообще не платил никаких федеральных подоходных налогов. Однако Фред Трамп также уполномочил его продать небольшую долю в «Старрет-Сити». Это была очень прибыльная сделка, принесшая более одного миллиона долларов «гонорара за консультации».

Деньги за консультации, управленческие гонорары, поступления от аренды земли, от мини-империи, а также зарплата — все это сделало Дональда Трампа неоспоримо богатым человеком еще задолго до того, как он продал свою первую квартиру на Манхэттене. К 1975 году, когда ему было 29 лет, он получил от своего отца почти девять миллионов долларов в пересчете на сегодняшние деньги.

Богатый? Да. Но отец и сын Трампы хотели создать несколько иной имидж.

Молчаливый партнер

Фред Трамп сыграл важнейшую роль в создании и поддержании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал.

«Он высокого роста, поджарый и белокурый. У него ослепительно белые зубы, и он поразительно похож на (актера) Роберта Редфорда. Он ездит по городу в серебристом «Кадиллаке» с шофером, а номера машины украшены его инициалами Д. Дж. Т. Он встречается с соблазнительными моделями, состоит в самых изысканных клубах и в свои 30 лет обладает состоянием в 200 с лишним миллионов долларов».

Так начиналась статья в номере «Нью-Йорк таймс» за 1 ноября 1976 года. Это был один из первых кратких биографических очерков о Дональде Трампе, заложивший основу мифотворчества о его состоянии, которое продолжается десятилетиями. Как он мог утверждать, что его состояние превышает 200 миллионов долларов, если спустя много лет он сообщил регулирующим органам казино, что его облагаемый налогом доход на 1976 год составил 24 594 доллара? Дональд Трамп попросту присвоил империю отца, сделав ее своей собственной.

В своем «Кадиллаке» с шофером Дональд Трамп возил репортера «Нью-Йорк таймс» по разным местам, которые он называл «работы». Он рассказывал об отеле на Манхэттене, который собирался переделать в «Гранд Хаят» (отец обещал ему кредит на строительство), а также о сортировочной станции на реке Гудзон, которую намеревался застроить (права на застройку купила компания его отца). Он демонстрировал свои «благотворительные усилия»: высотный дом для престарелых в Ист-Оранж (строительство которого профинансировал его отец), жилой комплекс в Статен-Айленде (которым владел его отец), а также свой «флагман» — комплекс «Трамп-Вилидж» в Бруклине (которым также владел его отец) и, наконец, «Апартаменты Бич-Хевен» (владелец — Фред Трамп). Даже «Кадиллак» был арендован его отцом.

«Пока, — похвастался Трамп, — я не заключил ни одной плохой сделки».

Это было эффектное жульничество, вплоть до того бесценного момента, когда Трамп сознался, что «стесняется публичности». Утверждая, что отцовское богатство принадлежит ему, Дональд Трамп изменил свое место в мире. Нахальный 30-летний плейбой с состоянием в 200 с лишним миллионов долларов стал неотразим для нью-йоркских банкиров, политиков и журналистов.

Но, несмотря на все эти рассказы о том, как Дональд Трамп сам себе пробивал дорогу на Манхэттене, он все больше зависел от отца. Через несколько недель после публикации биографического очерка о сыне в «Нью-Йорк таймс» Фред Трамп учредил еще несколько трастовых фондов для своих детей, выделив каждому по 4,3 миллиона долларов в сегодняшнем эквиваленте. Даже в начале 1980-х, когда Дональд Трамп провозгласил себя одним из самых богатых людей в Америке, он был на содержании у отца, получая от него зарплату в сумме 260 тысяч долларов в год в сегодняшних деньгах.

Тем временем Фред Трамп со своими компаниями начал предоставлять Дональду крупные займы и кредиты. Эти суммы многократно превосходили все то, что получали остальные дети Трампа. Этот денежный поток порой становился настолько непрерывным, что казалось, будто у Дональда Трампа есть собственный печатный станок. Возьмем для примера 1979 год, когда он занял 1,5 миллиона долларов в январе, 65 тысяч в феврале, 122 тысячи в марте, 150 тысяч в апреле, 192 тысячи в мае, 226 тысяч в июне, 2,4 миллиона в июле и 40 тысяч в августе, что подтверждается документами, предоставленными в регулирующие органы казино в Нью-Джерси.

Теоретически эти деньги надо было возвращать. Но как показывают документы, на практике многие займы были больше похожи на подарки. Некоторые были беспроцентными, без графика погашения. И даже когда проценты начислялись, Дональд Трамп часто пропускал сроки платежей.

Этот бурный поток заемных средств, о котором раньше не писали, показывает четкую закономерность в действиях щедрого Фреда Трампа. Когда Дональд Трамп приступил к осуществлению новых дорогостоящих проектов, его отец увеличил размеры помощи. В конце 1970-х, когда сын перестраивал старую гостиницу «Коммодор», превращая ее в «Гранд Хаят», отец помог ему, на полную открыв заемный вентиль. В начале 1980-х Фред Трамп сделал то же самое, когда началось строительство Башни Трампа.

В середине 1980-х годов, когда Дональд Трамп стал совершать свои первые набеги в Атлантик-Сити, отец придумал план, благодаря которому резко увеличился поток денег на счета сына.

План этот касался мини-империи в виде восьми зданий, которые Фред Трамп передал своим детям. Семь из них он превратил в кооперативы и помог детям сделать то же самое с восьмым домом. Кооператив — это когда жильцам предлагают выкупить арендуемые квартиры. Таким образом, потоки прибыли пошли с трех сторон: от продажи квартир, от аренды непроданного жилья и от платежей по ипотеке.

В 1982 году восемь зданий принесли Дональду Трампу сумму, соответствующую сегодняшним 380 тысячам долларов. Продажи продолжались, жильцы покупали все новые квартиры, и доля его прибыли росла. К 1987 году, когда процесс преобразований был завершен, Трамп-сын получал с восьми зданий 4,5 миллиона долларов в год (в сегодняшних деньгах).

Фред Трамп осуществил еще одно структурное изменение в своей империи, что дало новый крупный источник дохода Дональду Трампу и другим детям. Он сделал их своими банкирами.

«Нью-Йорк таймс» не смогла найти указаний на то, что детям Трампа пришлось покупать закладные отца на собственные деньги. В основном их покупали у банков Фреда Трампа доверительные фонды и товарищества, которые он создал и профинансировал.

Продажи кооперативных квартир, ипотечные выплаты, аренда земли — Фред Трамп мастерски находил способы для обогащения своих детей в целом и Дональда Трампа в особенности. Некоторые были похожи на ленивые ручейки. Другие больше напоминали бурные потоки. Было и несколько гейзеров. Но со временем все они соединились в одну могучую денежную реку. Как удалось выяснить журналистам, к 1990 году главный молчаливый партнер Фред Трамп передал своему сыну в сегодняшнем эквиваленте не менее 46,2 миллиона долларов.

Дональд Трамп надел на себя маску непобедимости. В 1987 году случился крах на бирже, и в экономике начался мощный спад. Но он удвоил усилия, отчасти благодаря банкам Фреда Трампа, которые с готовностью предоставляли кредиты молодому царьку. В 1988 году он купил отель «Плаза» за 407,5 миллиона долларов. В 1989 он приобрел парк челночных авиаперевозок «Восточных авиалиний» (Eastern Airlines) за 365 миллионов долларов и назвал его «Трамп Шатл». Его новому казино «Трамп Тадж Махал» нужен был как минимум один миллион долларов в день на погашение долга.

Журнальные обложки одна за другой затыкали рты скептикам, сомневавшимся в разумности таких безумных трат заемных средств. СМИ восхищались молодым человеком, идущим на такие ошеломляющие риски. Но какую бы азартную игру ни начинал Дональд Трамп, какие бы ставки ни делал, он ни на секунду не рисковал своим полученным без малейших усилий и проблем состоянием. Фред Трамп всегда его страховал.

Страховочная сеть

Срочная финансовая помощь, гарантии по ссудам, наличные деньги — Фред Трамп был хорошо подготовлен. Он не мог допустить, чтобы плохие ставки потопили его сына.

Когда закончились 1980-е, крупные ставки Дональда Трампа начали лопаться. Компания «Трамп Шатл» не могла погасить кредит в течение 15 месяцев. Погрязшая в долгах «Плаза» через четыре года обанкротилась. Казино в Атлантик-Сити, также барахтавшиеся в долгах, одно за другим становились банкротами.

Но страховочная сеть никогда не подводила Трампа. Когда финансовое положение Дональда Трампа ухудшалось, семейные партнерства и компании резко увеличивали выделение денежных средств ему, а также его брату и сестрам. Как показывают налоговые документы, с 1989 по 1992 годы созданные Фредом Трампом для поддержки детей четыре компании выплатили Дональду сумму, соответствующую сегодняшним 8,3 миллионов долларов.

Щедрость отца также стала очень важной опорой для сына, когда тот в 1990 году умолял банкиров предоставить ему срочный кредит. Поскольку многие проекты Дональда Трампа оказались убыточными, у него осталось очень мало собственных жизнеспособных активов для обеспечения такого кредита. Об этом никогда не сообщалось, но факт остается фактом: он использовал свою долю в мини-империи и высотный дом для престарелых в Ист-Оранже в качестве гарантийного обеспечения кредита на 65 миллионов долларов.

Налоговые документы также показывают, что на пике финансовых неурядиц Трампа его отец получал колоссальную прибыль от своей империи. В 1990 году доход Фреда Трампа увеличился до 49 638 928 долларов.

По словам бывших сотрудников Фреда Трампа, он очень не любил без необходимости забирать распределяемую прибыль у своих компаний, потому что по ней надо было платить подоходный налог. Так зачем же считающему центы и ненавидящему налоги 85-летнему бизнесмену на закате карьеры забирать огромные деньги из своей обожаемой собственности, налоги на которую составили более 12,2 миллиона долларов?

Журналисты не нашли свидетельств того, что Фред Трамп делал какие-то значительные долговые выплаты или выделял средства на благотворительность. Бережливость в бизнесе была его отличительной чертой всю жизнь. Согласно учетам его личных расходов, в 1991 и 1992 годах Фред Трамп потратил на поездки и развлечения в общем и целом 8562 доллара. Расточительство Трампа (если его можно назвать таковым) сводилось к тому, что он изредка покупал жене подарок в магазине мехов или устраивал семейное торжество где-нибудь в бруклинском ресторане. Его дом на Мидленд-Паркуэй в Куинсе был построен из непритязательного кирпича, как и многие его многоквартирные здания, и ничем не отличался от соседних построек, если не считать белые колонны и лепнину на фронтоне.

Но есть немало признаков того, что наличные деньги были нужны Фреду Трампу в больших количествах — чтобы выручать сына в случае необходимости.

Так было во время операции по спасению трамповского казино «Касл». Дональд Трамп допустил огромный перерасход средств на ремонт, из-за чего у казино осталось очень мало расчетных средств. Конечно, ни у казино «Касл», ни у его владельца не было 18,4 миллиона долларов на выплаты по облигациям, срок которых истекал в декабре 1990 года.

17 декабря 1990 года Фред Трамп направил своего надежного бухгалтера Говарда Снайдера (Howard Snyder) в Атлантик-Сити с чеком на 3,35 миллиона долларов. Снайдер купил в казино фишек на всю эту сумму и уехал, не сделав ни одной ставки. Видимо, даже этого вливания оказалось недостаточно, ибо в тот же день Фред Трамп выписал второй чек для казино «Касл» на сумму 150 тысяч долларов, о чем свидетельствуют банковские документы.

Благодаря такой уловке (по законам штата Нью-Джерси об азартных играх такой заем на 3,5 миллиона долларов является незаконным, а поэтому он повлек за собой штраф в 65 тысяч долларов) Дональду Трампу удалось избежать невыполнения денежных обязательств по облигациям.

Два сапога пара

И отец, и сын мастерски манипулировали стоимостью своих активов, и в зависимости от ситуации их состояние казалось то больше, то меньше.

Как показала история с казино, отец и сын придерживались единого мнения о правилах и нормах, видя в них досадное неудобство, которое следует ловко обходить, а при необходимости игнорировать. Как рассказали в интервью и в показаниях под присягой члены семьи и коллеги Трампов, отец и сын сформировали прочный и тесный кровный союз, в основе которого лежали общие тайны и гоббсовская точка зрения на то, что нужно для достижения господства и победы. Они разговаривали почти каждый день, а встречались почти каждые выходные. Дональд Трамп сидел по правую руку от отца во время семейных застолий и участвовал в ежемесячных совещаниях Фреда Трампа с ближайшими советниками, где обсуждались вопросы стратегии. Отец молча, но очень внимательно следил за многочисленными пресс-конференциями своего сына.

«Наверное, я знал отца лучше, чем все остальные», — заявил Дональд Трамп в 2000 году, давая показания под присягой.

Отец и сын свободно владели языком полуправды и лжи, о чем свидетельствуют интервью и документы. Оба с упоением совершали нарушения, за которые их не наказывали. Оба умело манипулировали стоимостью своих активов, сильно завышая или занижая ее в зависимости от своих потребностей.

Эти таланты очень пригодились, когда 26 сентября 1981 года от последствий алкоголизма в 42-летнем возрасте скончался Фред Трамп-младший, оставив после себя сына и дочь. Его душеприказчиками стали отец и брат Дональд.

Самым крупным активом Фреда Трампа-младшего была его доля в семи из восьми зданий, право собственности на которые отец передал детям. Через несколько лет после его смерти Трампы сделали из этих домов кооперативы и заявили, что стоимость этой недвижимости составляет 90,4 миллиона долларов. При такой стоимостной оценке налог на наследство по доле Фреда Трампа-младшего мог составить почти 10 миллионов долларов.

Но в налоговой декларации, которую подписали Дональд Трамп и его отец, утверждалось, что доля Фреда Трампа-младшего составляет всего 737 861 доллар. Такой результат был достигнут за счет занижения стоимости всех семи домов. Фред и Дональд Трампы представили оценочную ведомость, где была указана стоимость 13,2 миллиона долларов.

Еще одним образчиком их дерзости стал жилой комплекс на 150 квартир в Куинсе под названием «Парк Бриар». Так уж получилось, что за 18 дней до смерти Фреда Трампа-младшего его братья и сестры представили план по превращению «Парка Бриар» в кооператив. Тогда же они заявили под присягой, что здание стоит 17,1 миллиона долларов. Но после смерти Фреда Трампа-младшего Дональд Трамп и его отец как душеприказчики указали в налоговой декларации, что «Парк Бриар» стоит 2,9 миллиона долларов.

Федеральная налоговая служба практически не возражала против столь фантастического утверждения, как будто не заметив, что стоимость «Парка Бриар» за 18 дней уменьшилась на 83 процента. Правда, один аудитор начал настаивать на том, чтобы увеличить ее на 100 000 долларов до трех миллионов.

В 1980-е годы случилась одна скандальная история. Дональд Трамп дал понять, что займется акциями, и намекнул на возможное приобретение контрольного пакета одной компании, чтобы потом продать их с выгодой, либо выбить из этой компании уступки за свой отказ от поглощения. Это была такая гадкая форма биржевого манипулирования с малопривлекательным названием «гринмейлинг» (выкуп компанией своих акций по повышенной цене при угрозе поглощения). Журналисты отыскали доказательства того, что Трамп в ходе этой операции пользовался содействием своего отца.

26 января 1989 года Фред Трамп за 934 854 доллара купил 8,6 тысяч акций компании «Тайм инкорпорейтед», о чем свидетельствует его налоговая отчетность. Спустя семь дней финансовый обозреватель Дэн Дорфман (Dan Dorfman), который был на дружеской ноге с Дональдом Трампом, сообщил, что младший Трамп приобрел «значительную долю» в компании «Тайм инкорпорейтед». Естественно, акции компании подскочили, благодаря чему Фред Трамп за две недели получил прибыль в размере 41 614 долларов.

В том же году Фред Трамп купил акции «Американ эйрлайнс» на пять миллионов долларов. Если исходить из цены за акцию (81 доллар 74 цента), то, по всей видимости, приобрел он их незадолго до сообщения Дорфмана о покупке акций этих же авиалиний Дональдом Трампом. Уже через несколько недель эти акции стоили более 100 долларов. Продай их Фред Трамп в тот момент, он бы выручил 1,3 миллиона долларов. Но он не стал этого делать, и акции упали из-за разговоров о широко рекламируемых, но неудачных приобретениях его сына. В январе 1990 года Фред Трамп продал эти акции, потеряв на них 1,7 миллиона долларов. Спустя неделю Дорфман написал, что Дональд Трамп тоже продал свою долю.

С другими членами семьи Фред Трамп мог вести себя раздражительно и грубо, о чем свидетельствуют показания его родственников. Когда кто-то его разочаровывал, он обычно рявкал: «Глупее этого я никогда ничего не слышал». Но с Дональдом он вел себя иначе. Он мог пожурить его, сказав: «Сначала сделай это дело, а уж потом принимайся за другое». Но чаще всего он старался прощать Дональда и ладить с ним.

Например, к 1987 году долг Дональда Трампа перед отцом увеличился как минимум до 11 миллионов долларов. Но если бы Фред Трамп его аннулировал, сыну пришлось бы заплатить несколько миллионов налогов. Отец с сыном нашли иное решение проблемы, о котором ранее не сообщалось. Похоже, что это был многомиллионный незадекларированный подарок и одновременно незаконное списание налогов.

Как показывает налоговая отчетность, в декабре 1987 года Фред Трамп купил 7,5-процентную долю в 55-этажном жилом комплексе «Трамп Палас», который его сын возводил в восточной части Манхэттена. Большая часть его инвестиций на общую сумму 15,5 миллиона долларов была сделана в форме обмена непогашенных долгов сына на акции «Трамп Палас», что подтверждается документами.

В декабре 1991 года Фред Трамп продал свою долю в «Трамп Палас» всего за 10 тысяч долларов, что подтверждается его налоговой декларацией и финансовой отчетностью. В документах о продаже не указано, кто был покупателем. Но есть и другие документы, которые показывают, что эти акции Фред продал обратно своему сыну.

По закону штата, застройщик обязан представить «пакет документов на недвижимость», в котором указаны спонсоры проекта, то есть его владельцы. В пакете «Трамп Палас», представленном в ноябре 1989 года, фигурируют два собственника: Дональд Трамп и его отец. Но, в соответствии с тем же законом, если бы Фред Трамп продал свою долю третьей стороне, Дональду Трампу пришлось бы указать нового собственника в исправленном пакете документов на недвижимость, который подается в прокуратуру штата. Согласно документам, он этого не сделал.

Спустя месяц после того, как отец продал свою долю, он дал письменные показания под присягой. Это были показания по делу о неоплаченных счетах подрядчика «Трамп Палас», и там Дональд Трамп назвал себя владельцем этого комплекса.

По правилам Федеральной налоговой службы США, продажа сыну акций на 15,5 миллиона долларов за 10 тысяч равноценна переданному ему подарку на 15,49 миллиона, который при этом облагается налогом. Фред Трамп не сообщил налоговикам о таком подарке.

По словам экспертов по налогообложению, Фред Трамп мог столкнуться с необходимостью задекларировать дарение только в одном случае: если бы к моменту передачи акций «Трамп Палас» обанкротился. Однако до банкротства там было далеко.

Учетная документация показывает, что продажи жилья в 1991 году шли полным ходом. В этом жилом комплексе продали 57 апартаментов за 52,5 миллиона долларов. Это 94% от начальной продажной цены этих апартаментов.

Сам Дональд Трамп провозгласил «Трамп Палас» «самым защищенным в финансовом плане жилым комплексом из всех имеющихся на рынке». Эту идею он выдвинул в размещенной в 1991 году рекламе, чтобы дать отпор критике покупателей, которые жаловались, что его неудачи в бизнесе могут отразиться на реализации проекта «Трамп Палас». За 17 дней до того, как отец продал свои акции, Дональд Трамп запустил рекламное объявление, в котором говорилось, насколько это разумно и мудро — вкладывать деньги в «Трамп Палас»: «Умные деньги говорят, что лучшего времени для покупки еще не было».

Не задекларировав подарок своему сыну на 15,49 миллиона долларов, Фред Трамп уклонился от 55-процентного налога на дарение и сэкономил около 8 миллионов долларов. В то же время он объявил Федеральной налоговой службе, что «Трамп Палас» приносит одни убытки и что это доказывает его действия, когда он от 15,5 миллиона инвестиций получил всего 10 тысяч долларов.

Федеральный налоговый закон запрещает вычитать любые убытки из сделок по продаже недвижимости между членами одной семьи, потому что это чревато злоупотреблениями. Однако Фред Трамп именно так и поступил, не заплатив еще примерно 5 миллионов долларов подоходного налога.

Партнерство Фреда и Дональд Трампов имело целью не только обогащение. В его основе лежал более амбициозный замысел, который за долгие годы был доведен до совершенства. Суть этого замысла заключалась в создании истории о происхождении, в формировании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал.

Фундамент этого мифа Дональд Трамп заложил в 1970-е годы, когда говорил об империи своего отца как о своей собственной. Но к концу 1980-х он вместо того, чтобы присвоить эту империю, начал умалять ее достоинства. «Это не был великолепный бизнес, это был просто хороший бизнес», — говорил он, как будто Фред Трамп был владельцем сети прачечных самообслуживания. Да, заявлял Трамп-младший газетчикам, его отец — замечательный наставник, но бизнес у него не очень большой, а поэтому максимум, на что может рассчитывать сын, — это заем на миллион долларов, да и то под проценты.

Все это время Фред Трамп подыгрывал своему сыну. Он ни разу открыто не усомнился в его утверждениях о займе на миллион. «Похоже, что все, к чему он прикасается, превращается в золото», — сказал Трамп-старший в 1976 году, давая интервью «Нью-Йорк таймс». «Он превзошел меня, это точно», — заявил он в 1983, когда газета готовила новый биографический очерк о его сыне. Но хотя Фред Трамп очень помог в создании мифа о миллиардере Дональде Трампе, который сам себя сделал, оказывается, была одна черта, которую он не позволял ему пересекать.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752353

Полная версия — платный доступ ?


Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752351 Николас Гвоздев

National Interest (США): Как Европа и Россия борются против американских санкций

Ослабит ли эта борьба американское финансовое господство в отдаленной перспективе?

Николас Гвоздев (Nikolas K. Gvosdev), The National Interest, США

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини объявила на прошлой неделе, что ЕС во взаимодействии с Россией и Китаем создаст механизм, позволяющий Ирану и дальше торговать с участниками ядерной сделки, несмотря на повторное введение Соединенными Штатами санкций против этой страны.

Выступая на полях Генеральной Ассамблеи ООН, Могерини сказала: «На практике это означает, что страны-члены ЕС создадут самостоятельный субъект права, который будет содействовать осуществлению законных финансовых операций с Ираном. Это позволит европейским компаниям и дальше торговать с данной страной».

Реакцию американского внешнеполитического сообщества можно разделить в основном на две категории: высмеивание и неверие. Как считают американцы, Европа не может даже надеяться на то, что ей удастся создать такой особый механизм расчетов, и в любом случае этот механизм не будет работать. Более того, американцы полагают, что европейцы не станут рисковать своими корпоративными и финансовыми интересами в США. Может, это и так — однако Соединенным Штатам следует серьезно задуматься о тех угрозах, которые европейское предложение создает для американского экономического влияния.

В 2018 году американский доллар остается оптимальной валютой для проведения международных торговых и финансовых операций. Финансовая система США является самым удобным расчетно-клиринговым механизмом для всякого рода транзакций. Более того, клиенты со всего мира отдают предпочтение высокотехнологичным товарам, передовым приборам и технологиям, производимым компаниями из стран «Большой семерки». Американские санкции, призванные отнять у той или иной страны возможность использовать в таких операциях доллары, а также лишить занимающиеся бизнесом в США компании стимулов хранить свои активы в американской юрисдикции и использовать доллары в торговле с подвергнутым санкциям государством, могут нанести серьезный экономический ущерб. Но это далеко не всегда фатальный ущерб.

В отличие от прежних международных санкций против Ирана, Европа сейчас считает, что пока эта страна соблюдает условия ядерной сделки, нет никаких оснований для возобновления санкций. Кроме того, хотя крупные европейские фирмы с активами и банковскими счетами в Америке будут подчиняться американским санкциям, сейчас легко можно увидеть, как начинается процесс раздвоения, когда европейские компании поменьше решаются на «особые» торговые сделки с Ираном. Например, не привязанные к доллару и к американскому рынку торговые компании смогут продавать иранскую нефть на внешнем рынке и покупать для этой страны товары.

Между тем, Москва тихо наблюдает за тем, как все это переживает Иран, и размышляет о том, нельзя ли и ей применить предложенный механизм платежей, чтобы он стал для нее очередным амортизатором, ослабляющим удары американских экономических санкций.

Санкции США, ЕС и стран «семерки» действуют против России с 2014 года, будучи введенными за ее политику в отношении Украины. Соединенные Штаты вводят дополнительные карательные меры за эти и другие нарушения. Но расчет на то, что поведение Москвы можно изменить, ограничив ей доступ к финансам, инвестициям и технологиям, совершенно не оправдался. Сейчас американский конгресс рассматривает новые и довольно серьезные санкции, призванные существенно усилить экономическое давление на Россию.

Как и с Ираном, с Россией у Америки намного более слабые экономические связи, чем у ее европейских, ближневосточных и восточноазиатских союзников. В то же время эти страны, стремящиеся сдерживать политику России по некоторым направлениям, хотят расширять с ней сотрудничество в областях, которые представляют для них интерес. Они также не желают идти на меры, способные вызвать крах российской экономики. Поэтому Соединенные Штаты задумались о более мощных санкциях третьих стран против тех партнеров, чьи компании и банки продолжают заниматься бизнесом с Россией.

Москва во взаимодействии с некоторыми своими экономическими партнерами из Европы уже испытала ряд изобретательных мер по уклонению от санкций, введенных против ее энергетической отрасли. Так, французская компания Тоталь не захотела отказываться от своих высокодоходных инвестиций в российские проекты СПГ в Арктике. Но в то же время она не желает нарушать ограничения ЕС на инвестиции в России. Часть этих ограничений была введена параллельно антироссийским санкциям администрации Обамы. Поэтому Тоталь для получения средств на инвестирование проекта «Ямал» обратилась за финансированием в китайские банки, попросив, чтобы оно было деноминировано в евро и юанях и находилось в полной недосягаемости для западной финансовой системы.

Смысл западных санкций заключался еще и в том, чтобы лишить Россию доступа к современным товарам и услугам, необходимым для разработки и эксплуатации энергетических месторождений в Арктике. На протяжении нескольких лет часть российских проектов в Заполярье была заморожена. Однако летом появилась возможность для их дальнейшей реализации. Россия смогла развернуть в своих северных широтах китайскую технику и оборудование, а норвежские компании, воспользовавшись лазейками в санкционных ограничениях, могут «предоставлять услуги по снабжению» китайским клиентам, против которых не действуют санкции, а те в свою очередь будут работать на Россию.

Никто не считает эти обходные маневры идеальными. Москва по-прежнему отдает предпочтение беспрепятственному доступу к западным банкам и финансовым институтам, и желает, чтобы западные компании поставляли ей важнейшие товары и услуги. Юань менее удобен для финансирования, а китайские копии высокоточного западного оборудования могут в итоге оказаться дороже и ненадежнее. Но Москва получила возможность хоть как-то продвигаться вперед в ожидании того момента, когда ее экономика вернется к скромным показателям роста.

Поэтому неудивительно, что русские очень сильно заинтересовались специальной системой расчетов и тем, заработает ли она. Такой механизм потребует пересчета нефтяных цен в евро, наряду с долларом. Более того, если Иран в торговле энергоресурсами с Индией и Китаем будет использовать индийскую рупию и юань — опять же, во избежание американских долларовых санкций — то это поможет ослабить подавляющее господство доллара в международных торговых операциях. Если такой европейский механизм будет создан, Россия наверняка постарается вовлечь в него свои финансовые институты, чтобы в своих транзакциях использовать и евро, и юань, и рупию. В то же время, торгующие с Ираном европейские компании могут расширить сферу своей деятельности на Россию, если будут введены новые американские санкции.

По всеобщему признанию, все это пока на уровне догадок и предположений. У нас очень мало информации о том, как ЕС будет осуществлять на практике предложение Могерини. Но Америка должна всерьез задуматься над тем, как будет создаваться такой механизм, и в какой мере европейские страны будут его поддерживать и защищать. Бывший министр финансов Джек Лью (Jack Lew), завершая в январе 2017 года свое пребывание на этом посту, выступил с предостережением, которое может оказаться пророческим. Он сказал: «Риск того, что санкции станут непосильными, выдавит деловую активность из американской финансовой системы, особенно если альтернативы Америке как мировому финансовому центру и американскому доллару как главной резервной валюте станут играть более существенную роль в глобальной финансовой системе». Вместе с тем, Лью признал: «Существующие альтернативы не в состоянии в полной мере выполнять функции американских рынков и американского доллара, и кроме того, есть много других факторов, из-за которых США будут и дальше самой привлекательной финансовой системой в мире». Но как уже продемонстрировала Россия, она готова нести дополнительные издержки, чтобы использовать другие валюты, а также товары и услуги не западных фирм ради спасения своих экономических планов.

Предложение о создании особого механизма платежей может потерпеть неудачу. Не исключено, что потребители и производители не согласятся ни на какую другую валюту, кроме доллара, поскольку евро в структурном плане слаб, а юань не пользуется большим доверием. Но эта первая попытка будет не последней. И Соединенные Штаты должны подготовиться к новым угрозам своему финансовому лидерству.

Николас Гвоздев — пишущий редактор «Нэшнл интерест».

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752351 Николас Гвоздев


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752344

The New York Times (США): Получая деньги от отца, Трамп участвовал в сомнительных налоговых схемах (ч. 2)

Дэвид Барстоу (David Barstow), Сьюзан Крейг (Susanne Craig), Расс Бютнер (Russ Buettner), The New York Times, США

Первую часть читайте здесь

Семейные разборки

Дональд Трамп пытался изменить завещание своего больного отца, вызвав тем самым негативную реакцию. Вместе с тем, Фред Трамп признал, что надо реализовать некоторые планы, прежде чем он уйдет из жизни.

Фред Трамп часто задумывался о том, что станет с его империей после того, как он умрет. Он нанял одного из лучших в стране юристов для составления завещания. Но в декабре 1990 года Дональд Трамп направил отцу документ, составленный одним из его собственных юристов с целью внести существенные поправки в это завещание.

Фред Трамп, которому на тот момент исполнилось 85 лет, раньше никогда не видел этот документ, полный юридической зауми. Да и разрешения на его подготовку он тоже не давал. И он не встречался с составившим его юристом.

Однако сын уведомил отца, что он должен немедленно подписать этот документ.

О том, что случилось дальше, спустя годы рассказывали члены семьи Трампа, давая показания во время урегулированного позднее спора о наследстве, оставленном Фредом Трампом детям Фреда Трампа-младшего. Журналисты «Нью-Йорк таймс» читали эти показания и увидели в них нечто поразительное. Фред Трамп считал, что присланный сыном документ мог поставить под угрозу дело всей его жизни.

В этом документе, носящем название «дополнительное распоряжение к завещанию», было много интересного. Он защищал долю Дональда Трампа в наследстве от кредиторов и от предстоящего бракоразводного процесса с его первой женой Иваной Трамп. Он подкреплял положения завещания о том, что Дональд Трамп будет единственным распорядителем имущества своего отца. Но больше всего Фреда Трампа встревожили не детали этого документа, а само его появление и подача как свершившегося факта. Он признавался родственникам, что увидел в этом распоряжении к завещанию попытку сына обойти его сзади и установить полный контроль над его делами. Отец выразил опасение, что Дональд Трамп выпотрошит его империю и даже использует ее в качестве залога для спасения своего терпящего неудачи бизнеса. Надо сказать, что это случилось как раз в том месяце, когда Фред Трамп спас казино сына, купив фишек на 3,5 миллиона долларов.

Хотя они были близки (а может, как раз из-за их близости), Фред Трамп не решился на открытый разговор с сыном. Вместо этого он обратился к своей дочери Мэриэнн Трамп Бэрри (Maryanne Trump Barry), которая в то время работала федеральным судьей и часто давала советы отцу по правовым вопросам. «Это плохо пахнет», — сказал он ей, о чем Мэриэнн вспоминала позже, давая показания. Когда судья Бэрри прочла дополнительное распоряжение к завещанию, она пришла к такому же выводу. «Дональд, по его собственному признанию, был в непростой финансовой ситуации, — сказала она, — и папа был очень обеспокоен как человек, всю жизнь зарабатывавший эти деньги упорным трудом и не желавший, чтобы они уходили из семьи».

В кратком интервью по телефону судья Бэрри отказалась комментировать этот эпизод.

Фред Трамп начал незамедлительно действовать, чтобы расстроить планы своего сына. Он отправил свою дочь на поиски новых юристов по имущественным вопросам. Один из них записал инструкцию, переданную Мэриэнн Трамп Бэрри со слов отца: «Защитить собственность и активы от Д.Т. и от кредиторов Дональда». Юристы быстро составили новое дополнительное распоряжение к завещанию, лишив Дональда Трампа единоличного права распоряжаться имуществом отца. Фред Трамп без промедлений подписал этот документ.

Хотя Дональд Трамп действовал неуклюже, и его попытка изменить отцовское завещание не удалась, семье пришлось задуматься о двух взаимосвязанных проблемах: ухудшающееся состояние здоровья Фреда Трампа и его нежелание отказываться от прав собственности на свою империю. За несколько лет до этого Фреду Трампу удалили опухоль на шее. Вскоре ему предстояла операция по замене тазобедренного сустава, а еще он страдал старческим слабоумием в мягкой форме. Несмотря на щедрую финансовую помощь, которую он неизменно оказывал своим детям, и несмотря на отвращение к налогам, Фред Трамп упрямо отказывался прислушаться к рекомендациям советников передать права собственности на империю детям, дабы свести к минимуму налоги на наследство.

С каждым годом возрастала вероятность, что Фред Трамп умрет, владея жилыми домами на сотни миллионов долларов, облагаемыми 55-процентным налогом на наследство. Столь же слабо была защищена и куча денег, на которой он сидел. Его здания поддерживались в хорошем состоянии и неизменно приносили миллионные прибыли, а долги по ним были минимальные. С 1988 по 1993 годы он заплатил себе 109,7 миллионов долларов, но даже после этого, как показывает финансовая отчетность, его компаниям принадлежали 50 миллионов долларов в виде наличности и инвестиций. Десятки миллионов долларов ежемесячно проходили через лабиринт лицевых счетов в многочисленных банках, таких как «Чейз Манхэттен Банк» (Chase Manhattan Bank), «Кемикал Банк» (Chemical Bank), «Мэньюфэкчурерс Хэновер Траст» (Manufacturers Hanover Trust), «Ю-бэ-эс» (UBS), «Бауэри сэйвингс» (Bowery Savings) и израильский «Юнайтед Мизрахи» (United Mizrahi).

Попросту говоря, не приняв незамедлительных мер, наследники Фреда Трампа могли потерять сотни миллионов долларов, заплатив налог на наследство.

Несмотря на имевшиеся разногласия, Трампы разработали план во избежание таких последствий. Как они это сделали — об этом никто раньше не рассказывал.

В этой истории Дональд Трамп сыграл центральную роль. С согласия и при участии отца и его ближайших советников он руководил совещаниями, на которых разрабатывался этот план. Самый младший брат Роберт Трамп, во всем подчинявшийся Дональду, получил задачу следить за всеми повседневными деталями. Роберт долгие годы работал у своего брата, а в конце 1991 года стал работать на отца.

План Трампов, реализованный в следующем десятилетии, включал в себя смесь традиционных приемов, скажем, внесение изменений в завещание Фреда Трампа ради минимизации налоговых выплат, и неординарных методов, которые, по словам налоговых экспертов, с юридической точки зрения были сомнительными, а в некоторых случаях напоминали мошенничество. В итоге дети Трампа должны были стать собственниками буквально всех домов своего отца, не заплатив при этом ни цента из своего кармана. Гору денег им предстояло превратить в маленький холмик. А сотни миллионов долларов, которые должны были пойти в американскую казну, дети Фреда Трампа решили забрать себе.

«Замаскированный подарок»

Семейная фирма позволила Фреду Трампу направить деньги детям, затребовав с него завышенную цену за ремонт и реновацию недвижимости.

Один из первых шагов был предпринят 13 августа 1992 года, когда Трампы учредили компанию под названием «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мэйтнанс» (All County Building Supply & Maintenance).

У нее не было головного офиса. Компания была зарегистрирована в Манхассете, штат Нью-Йорк по адресу проживания любимого племянника Фреда Трампа Джона Уолтера (John Walter). Умерший в январе Уолтер долгие годы работал у Фреда Трампа, занимаясь в основном компьютеризацией его систем учета и выплаты зарплаты. Он также был неофициальным хранителем личных и деловых бумаг Фреда Трампа, и подвал в его доме был до отказа забит коробками со старыми финансовыми отчетами. Согласно документации, Джону Уолтеру и четверым детям Трампа принадлежало по 20% компании «Олл Каунти».

Как удалось узнать журналистам «Нью-Йорк таймс», главная цель этой фирмы заключалась в том, чтобы дать возможность Фреду Трампу дарить щедрые денежные подарки своим детям под видом вполне законных коммерческих операций, что позволяло им уйти от уплаты 55-процентного налога.

Работала эта схема элементарно.

Каждый год Фред Трамп тратил миллионы долларов на ремонт и улучшение своей недвижимости. Некоторые продавцы, поставлявшие его прорабам и обслуживающему персоналу материалы и инструменты, на протяжении десятилетий обналичивали чеки Фреда Трампа. Но в августе 1992 года на их чеках появилось новое название — «Олл Каунти Билдинг Сапплай энд Мэйтнанс».

Между тем компьютерные системы Уолтера выписывали счета «Олл Каунти» на оплату услуг и материалов, но с одной малозаметной разницей: все цены там были завышены на 20-50%.

Разницу дети Фреда Трампа делили между собой, не забывая про Уолтера.

Самым ярким примером этого мошенничества стал Роберт Трамп, которому отец платил полмиллиона долларов в год. Он утверждал многочисленные платежи империи Фреда Трампа компании «Олл Каунти». Он также был ее генеральным директором и совладельцем. Что касается работы компании — готовить счета на оплату, то эту задачу выполнял Уолтер, также находившийся на финансовом довольствии Фреда Трампа, и его личный помощник, которому Уолтер приплачивал за эту шабашку.

Спустя годы Роберт Трамп в своих показаниях во время спора о наследстве Фреда Трампа скажет, что «Олл Каунти» экономила ему деньги, заключая выгодные сделки. Но Фред Трамп и сам умел выбивать более низкие цены из своих подрядчиков, и поэтому данное утверждение кажется весьма неожиданным. Кроме того, оно не соответствует действительности.

Журналисты изучили тысячи страниц финансовой документации по жилым домам Фреда Трампа, которые показывают, что с появлением на сцене «Олл Каунти» его расходы резко выросли.

Жилой комплекс «Апартаменты Бич-Хевен» стал наглядной иллюстрацией того, как это делалось. В 1991 и 1992 годах Фред Трамп купил у оптовика для «Бич-Хевен» 78 комплектов холодильников и плит. Средняя цена была 642 доллара 69 центов. Но в 1993 году, когда он начал платить за ту же технику компании «Олл Каунти», цена на нее увеличилась на 46%. Стоимость уборки мусора возросла на 64%. Уборочный инвентарь подорожал на 100% с лишним. Ремонт водопровода и канализации, а также сантехнические материалы выросли в цене на 122%. Это происходило в одном доме за другим. Чем больше платил Фред Трамп, тем богаче становилась «Олл Каунти». Как и было задумано.

Эта компания систематически завышала цены по тысячам позиций, но переговорами с поставщиками, как и всегда, занимался Фред Трамп со своими сотрудниками.

Это может подтвердить Леон Истмонд (Leon Eastmond).

Он владеет компанией из Бронкса «Истмонд и сыновья», которая производит промышленно-отопительные котлы. В 1993 году он встретился с Фредом Трампом в старом итальянском ресторане «У Гарджуло», где тот любил ужинать, чтобы договориться о цене на 60 котлов. Фред Трамп, приехавший в сопровождении секретаря и Роберта Трампа, торговался отчаянно. Добившись 10-процентной скидки, он выдвинул последнее требование. «Мне пришлось оплатить счет за ужин», — с улыбкой вспомнил Истмонд.

Никаких упоминаний «Олл Каунти» не было. Впервые Истмонд узнал о ее существовании, когда стали приходить чеки. «Я помню, как открыл однажды конверт, а оттуда выпал чек на 100 тысяч долларов, — рассказал он. — Я не знал эту компанию. Я не понимал, кто они такие».

«Олл Каунти» платила Истмонду по оговоренной цене, но приходившие от нее Фреду Трампу счета были завышены на 20-25%, о чем свидетельствуют полученные журналистами документы. Таким образом, стоимость 60 котлов по бумагам увеличилась на сотни тысяч долларов, и все эти деньги перетекли в карманы детей Фреда Трампа — без уплаты налога на дарение.

Собственники «Олл Каунти» изобрели еще одну хитрость, чтобы получить дополнительный «навар» с котлов Истмонда. Чтобы получить от Фреда Трампа контракт, Истмонду пришлось согласиться бесплатно предоставить ему мобильные котлы на время установки стационарных. Однако «Олл Каунти» выставила Фреду Трампу счет за аренду этих самых мобильных котлов, которые Истмонд предоставил ему бесплатно, сопроводив его счетами за транспортировку, монтаж, эксплуатацию и обслуживание. Так со счетов империи Трампа удалось вывести еще несколько сотен тысяч долларов.

Когда Уолтера во время дачи показаний спросили, почему Трамп не стал совладельцем «Олл Каунти», он ответил: «Потому что ему пришлось бы платить налог на наследство».

Когда журналисты рассказали историю про «Олл Каунти» профессору Тритту из Флоридского университета, он назвал «крайне подозрительным» факт использования Трампами этой компании, заявив, что это можно расценить как преступную налоговую махинацию. «Это определенно похоже на замаскированный подарок», — сказал он.

«Олл Каунти» приносила исключительные выгоды Дональду Трампу и его братьям и сестрам, но для жильцов Фреда Трампа она создавала большие неудобства.

Будучи владельцем нью-йоркской недвижимости с лимитированной арендной платой, Фред Трамп нуждался в разрешении штата на ее повышение сверх тех пределов, которые ежегодно устанавливала государственная комиссия. Чтобы обосновать повышение квартплаты, можно было, например, провести капитальную реконструкцию здания. В таком случае получить разрешение было несложно. Если затраты казались разумными, одного счета на оплату или погашенного чека было достаточно.

Трампы использовали счета «Олл Каунти» с завышенными ценами, чтобы обосновать повышение квартплаты в домах Фреда Трампа, где цена аренды лимитировалась. По словам Уолтера, Фред Трамп видел в этой компании средство получить и вершки и корешки. Если он при помощи своих «исключительных переговорных навыков» покупал холодильник стоимостью 350 долларов за 200 долларов, он мог поднять арендную плату, исходя из последней цены, а не из 350 долларов, за которые холодильник покупал «обычный человек», объяснил Уолтер. Компания «Олл Каунти» позволяла обойти эту проблему. «Надо понимать, какие соображения за этим стояли», — сказал он.

Как сообщил Роберт Трамп в своих показаниях, «чем больше завышались цены, тем больше можно было поднять арендную плату».

Как показывают документы, после создания «Олл Каунти» Трампы получили разрешение повысить квартплату для тысяч квартир, заявив, что затратили на благоустройство и реконструкцию более 30 миллионов долларов. Жильцы неоднократно протестовали против повышения, но это почти всегда заканчивалось безрезультатно.

Говоря об улучшениях, Трампы чаще всего упоминали отопительные котлы.

«Все это сильно смахивает на преступление», — сказал бывший руководитель следственного отдела районной прокуратуры Манхэттена Адам Кауфман (Adam S. Kaufmann), ныне работающий партнером в юридической фирме «Льюис, Баах, Кауфман, Мидлмисс». Срок исковой давности в данном случае уже давно прошел, но, по словам Кауфмана, поскольку Трампы использовали «Олл Каунти», дело можно возбудить по фактам обмана жильцов, налогового мошенничества и подделки документов.

Адвокат президента Хардер оспорил сообщение «Нью-Йорк таймс», заявив: «Если газета заявит или даст понять, что президент Трамп причастен к обману, уклонению от уплаты налогов и любым другим преступлениям, она может быть привлечена к ответственности за клевету».

«Олл Каунти» была не единственной компанией, которую создали Трампы для выкачивания денег из империи Фреда Трампа. Существенным источником дохода для отца семейства была плата за управленческие услуги, которую он взимал с жильцов своих домов. Его основная управленческая фирма «Трамп Менеджмент» за один только 1993 год заработала 6,8 миллиона долларов. Он нашел способ для перевода детям и этих средств тоже.

21 января 1994 года семья создала управленческую компанию «Апартмент Менеджмент Ассошиэйтс» (Apartment Management Associates), зарегистрировав ее по адресу Уолтера в Манхассете. Как показывает документация, спустя два месяца эта компания начала получать управленческий гонорар, который раньше уходил на счета «Трамп Менеджмент».

Единственное отличие заключалось в том, что владельцами «Апартмент Менеджмент» был Дональд Трамп с братом и сестрами.

Гора денег Фреда Трампа быстро уменьшалась. Согласно документам, к 1998 году две компании («Олл Каунти» и «Апартмент Менеджмент») ежегодно приносили каждому из детей Трампа по 2,2 миллиона долларов в сегодняшнем эквиваленте.

Тот подоходный налог, который они выплачивали с этих сумм, был значительно ниже 55-процентного налога, который должен был заплатить Фред Трамп, просто даря каждому из детей по 2,2 миллиона долларов ежегодно.

Однако эта экономия была пустяком по сравнению с тем, что удалось сэкономить, когда Трамп передал детям свою империю недвижимости.

Алхимия стоимости

Передача основной части империи Фреда Трампа началась с «благоприятной» оценки и с невероятного ее уменьшения.

На 90-м году жизни Фред Трамп по-прежнему появлялся на работе несколько раз в неделю — неизменно в элегантном костюме и галстуке. Но он уже с трудом запоминал имена людей и мог запутаться, поскольку старческое слабоумие брало свое. В мае 1995 года он трясущейся рукой подписал документы, предоставлявшие Роберту Трампу право действовать от его имени.

Спустя шесть месяцев 22 ноября Трампы начали передачу прав собственности на большую часть империи Фреда Трампа (некоторые активы под передачу не подпадали.) Для этого они использовали особый доверительный фонд с зубодробительной аббревиатурой ДРТНП, которая могла понравиться только налоговому адвокату. Расшифровка дает мудреное название «доверительный рентный траст с нераспределяемой прибылью)

ДРТНП — это один из величайших подарков налогового кодекса супербогачам. Он позволяет династическим семьям типа Трампов передавать состояния от одного поколения другому (акции, недвижимость и даже коллекции произведений искусства), не выплачивая при этом ни цента налога на наследство.

Детали этого механизма чрезвычайно сложны, но работает он довольно просто. Одна половина собственности была переведена в ДРТНП на имя Фреда Трампа, а вторая — на имя его жены. Затем Фред и Мэри Трамп передали своим детям примерно две трети своих активов из ДРТНП. Оставшуюся треть дети выкупили за два года, внося ежегодные (аннуитетные) платежи на счета родителей. К 22 ноября 1997 года все было сделано. Дети Трампа стали владельцами почти всей империи отца, сделав это даром и без уплаты налога на наследство.

Что касается налога на дарение, то и здесь Трампы нашли лазейку.

Вся операция вращалась вокруг одного: рыночной стоимости империи Фреда Трампа. Она определяла сумму налогов на дарение, которую Фред и Мэри Трамп должны были заплатить за ту часть империи, которую они подарили детям. Она также определяла сумму аннуитетных платежей, которую дети должны были заплатить за остальное.

Федеральная налоговая служба США признает, что ДРТНП создает сильнейший соблазн занижать стоимость активов, особенно когда они не являются котируемыми на бирже ценными бумагами с прозрачными ценами. Занижение стоимости империи Фреда Трампа на 10 миллионов долларов давало семье экономию по аннуитетным платежам на 10 миллионов либо по налогу на дарение на 5,5 миллиона. Именно по этой причине Федеральная налоговая служба требует, чтобы использующие ДРТНП семьи представляли независимые оценки, и грозит штрафами тем, кто занижает стоимость.

Но на практике Федеральная налоговая служба слабо контролирует отчетность по налогам на дарение. Для налоговых экспертов не секрет, что уклонение от уплаты налогов на дарение широко распространено и что за это редко наказывают. Наказание, если оно применяется, обычно состоит в том, что аудитор требует заплатить столько, сколько должно быть заплачено. «Механизм ДРТНП обычно выстраивается таким образом, чтобы не было подлежащих выплате налогов, а поэтому у налоговой службы мало стимулов для проведения аудита, — рассказал преподаватель налогового права из Университета Хофстра профессор Митчелл Ганз (Mitchell Gans). — Поэтому если стоимость дарения занижается, это вполне может остаться незамеченным».

Похоже, что именно на это сделали ставку Трампы. Журналисты нашли доказательства того, что Трампы уклонились от уплаты сотен миллионов долларов налогов на дарение, подав налоговую отчетность, в которой очень сильно занижена стоимость недвижимости, помещенной в доверительный рентный траст Фреда и Мэри Трамп.

«Нью-Йорк таймс» отыскала отчетность Фреда Трампа по налогам на дарение за 1995 год, в которой утверждается, что недвижимость в составе 25 жилых комплексов с 6998 квартирами площадью больше Эмпайр Стейт Билдинг стоит всего 41,4 миллиона долларов. Неправдоподобность такого утверждения станет ясна в 2004 году, когда банки ту же самую недвижимость оценят почти в 900 миллионов долларов.

Методы, которыми пользовались Трампы, столь невероятным образом занижая стоимость своей собственности, разрабатывались в начале 1990-х годов на важных совещаниях, в которых принимал участие Дональд Трамп. Об этом свидетельствуют документы и интервью. В основе этой стратегии лежали два компонента: получить так называемую «благоприятную» оценку стоимости империи, а затем еще больше занизить эту цифру, изменив структуру собственности так, чтобы империя казалась Федеральной налоговой службе менее ценной.

Очень важно было найти оценщика недвижимости, с пониманием относящегося к их потребностям. Тот, кто продавал или покупал дома, знает, что разные оценщики могут дать далекие друг от друга оценки недвижимости, исходя из своих методов и допущений. Известно, что оценщики недвижимости, как и биржевые аналитики, могут манипулировать своей методикой таким образом, чтобы это соответствовало интересам их клиентов.

Трампы пользовались услугами Роберта фон Анкена (Robert Von Ancken), ставшего любимцем нью-йоркских семей, обладавших многочисленной недвижимостью. За свою 45-летнюю карьеру фон Анкен оценил многие достопримечательности города, включая Рокфеллеровский центр, Всемирный торговый центр, Крайслер Билдинг и Эмпайр Стейт Билдинг. Дональд Трамп нанял его, когда умер Фред Трамп и семье понадобились благоприятные оценки, дабы защитить свою недвижимость от налогов.

Фон Анкен провел оценку 25 жилых комплексов и прочей недвижимости из ДРТНП Трампов и пришел к заключению, что их общая стоимость составляет 93,9 миллиона долларов, на что указывает налоговая документация.

Чтобы проверить точность этих оценок, «Нью-Йорк таймс» проанализировала цены, по которым покупали похожие многоквартирные дома в том году, когда фон Анкен оценивал недвижимость Трампов. Очень быстро картина стала проясняться. Жилье, находившееся в тех же районах, что и здания Трампа, продавали (за квадратный фут) в два-четыре раза дороже стоимостной оценки фон Анкена, хотя многие из этих домов были построены на десятилетия раньше, имели меньше удобств, квартиры там были меньше, а городские оценщики считали их менее ценными.

Фон Анкен провел оценку шестиэтажного кирпичного здания Трампа в Бруклине «Аргайл Холл» и сделал вывод, что квадратный фут жилой площади там стоит 9,04 доллара. В шести кварталах от него стоял другой шестиэтажный дом на 20 лет старше, и там за несколько месяцев до этого жилье продавалось почти по 30 долларов за квадратный фут. Здание Трампа «Белкрест Холл» в Куинсе он оценил в 8,57 доллара за квадратный фут. Стоимость жилья похожего шестиэтажного дома из кирпича в паре кварталов от него, который был на 40 лет старше, а квартиры в нем — на треть меньше, составляла 25,18 доллара за квадратный фут.

Такая система применялась при оценке недвижимости Трампа настойчиво и постоянно. Фон Анкен оценил дом Трампа в Бруклине под названием «Лоуренс Тауэрс» с просторными апартаментами и балконами в 24,54 доллара за квадратный фут. За несколько месяцев до этого в паре километров от него продали многоквартирный дом, примыкающий к автомастерской, где квартиры были на 20% меньше по площади. Там цена жилья составляла 48,23 доллара за квадратный фут.

Журналисты отыскали еще больше несоответствий, сравнивая оценки доверительного рентного траста Трампов, которые делались по разным случаям и с разными целями. Выяснилось, что когда им была нужна высокая цена жилья, оценщики неизменно шли навстречу.

Так было с жилым комплексом «Патио Гарденс» в Бруклине, насчитывающим почти 500 квартир.

Из всей недвижимости Фреда Трампа «Патио Гарденс» приносил наименьшую прибыль, и, видимо, поэтому он решил использовать его для получения налоговых льгот. В 1992 году он подарил этот комплекс Национальному фонду почечных заболеваний Нью-Йорка/Нью-Джерси. Это было одно из самых крупных благотворительных пожертвований Фреда Трампа. Правило было такое: чем выше стоимость «Патио Гарденс», тем больше налоговая скидка. В оценке, на которую Фред Трамп ссылается в налоговой отчетности за 1992 год, указанная стоимость «Патио Гарденс» составила 34 миллиона долларов, то есть 61,90 доллара за квадратный фут.

В отличие от этой оценки, фон Анкен оценил главные сокровища империи Трампа «Бич Хевен» и «Шор Хевен» в совокупности всего в 23 миллиона долларов (11,01 доллара за квадратный фут), хотя квартир там было в пять раз больше.

Давая интервью, фон Анкен сказал, что поскольку ни у него, ни у «Нью-Йорк таймс» нет рабочих документов с описанием того, как он пришел к таким цифрам, сейчас просто нет возможности оценить методику его расчетов. «Обоснования такой стоимости в оценке есть, — заявил он. — По сути дела, когда мы готовим такие оценки, мы знаем, что они будут представлены в Федеральную налоговую службу для проверки, а поэтому лучше все сразу делать правильно».

Из всех оценок, которые фон Анкен сделал для ДРТНП Трампов, больше всего поражает оценка 886 сдаваемых внаем квартир в двух домах комплекса «Трамп Вилидж» на Кони-Айленде. Фон Анкен утверждал, что их стоимость вообще отрицательная — минус 5,9 миллиона долларов, если быть точным. Но в том же году городские налоговые оценщики оценили те же самые 886 квартир в 38,1 миллиона долларов, а один банк в 2004 году дал им оценку в 106,6 миллиона долларов.

Похоже, что фон Анкен сделал такую оценку с отрицательным значением не по той методике, которую он неоднократно называл самой подходящей для объектов недвижимости типа «Трамп Вилидж» и в которой прежние прибыли дают неверное представление о будущей стоимости жилья.

В 1992 году Трампы вывели два дома в «Трамп Вилидж» из программы доступного жилья, чтобы поднять арендную плату и увеличить прибыль. Но из-за этого они лишились налоговых льгот на недвижимость, и эти здания временно стали убыточными. Фон Анкен, действуя по своей методике, скорее всего, проигнорировал бы такое сползание в минус и оценил здания исходя из поднятой Трампами арендной платы. Но, похоже, он произвел свою оценку на основании убытков, и из-за этого Фред Трамп столкнулся с необходимостью заплатить миллионы долларов, чтобы сбыть с рук эту недвижимость.

По словам фон Анкена, он не помнит, какую методику оценки использовал для двух домов из «Трамп Вилидж». «Я могу сказать лишь то, что мы оцениваем недвижимость исходя из рыночной информации, а также из ожидаемого дохода, расходов по домам и их продажной цены», — сказал он. А что касается огромных расхождений между его оценками с одной стороны и оценками налоговиков от 1995 года и банка в 2004 году с другой, то фон Анкен отметил бессмысленность таких сравнений. «Я не могу сказать, что было после, — заявил он. — Может быть, у них произошло колоссальное увеличение доходов».

Неосновной владелец

Чтобы еще больше уменьшить оценочную стоимость империи, семья Трампов создала видимость, что ее главе принадлежат всего 49,8%.

Вооружившись оценкой фон Анкена в 93,9 миллиона долларов, Трампы сосредоточились на урезании даже этой суммы, для чего стали вносить изменения в структуру собственности империи Фреда Трампа.

Федеральная налоговая служба уже давно смирилась с мыслью о том, что владение контрольным пакетом намного ценнее, чем владение без такого контрольного пакета. Человек, владеющий контрольным пакетом здания, может принимать решение, продавать ли этот дом и когда это делать; как рекламировать сделку; на какую цену соглашаться. Но поскольку человек, владеющий, скажем, 10% дома за 100 миллионов долларов, не может влиять на такие решения, налоговики разрешают ему сделать так, чтобы его доля облагалась налогом, как будто она составляет всего 7 или 8 миллионов.

Однако Фред Трамп полностью контролировал свою империю более 70 лет. За редкими исключениями, он владел 100% своих зданий. Поэтому Трампы решили создать видимость того, что Фред Трамп — неосновной собственник. Для этого нужно было лишь изменить структуру собственности его империи. В итоге Фред и Мэри Трамп стали собственниками 49,8% тех корпоративных юридических лиц, которые владели его домами. Остальные 0,4% были поделены между его четырьмя детьми.

Такое разделение собственности на миноритарные доли широко используется при уклонении от уплаты налогов. Но есть одно обстоятельство, из-за которого это порой считается незаконным. В налоговом законодательстве это называется концепцией пошаговой операции, когда можно показать, что корпоративная реструктуризация является элементом быстрой последовательности отдельных на первый взгляд маневров, которые на самом деле замышлялись и осуществлялись для уклонения от налогов. По словам налоговых экспертов, главный вопрос в случае с империей Трампа состоял в том, когда они поделили империю Фреда Трампа — до или после создания доверительного рентного траста Трампов.

Всего Трампы разделили 12 компаний для создания видимости неосновного владения. Журналисты не смогли определить, когда произошел раздел пяти из 12 компаний. Однако по остальным семи компаниям документация показывает, что структура их собственности была изменена накануне учреждения доверительного рентного траста.

Обнаружилась четкая система. На протяжении десятилетий компании находились в единоличном владении Фреда Трампа, и каждая из них занималась эксплуатацией своего жилого комплекса или торгового центра. В сентябре 1995 года Трампы сформировали семь новых обществ с ограниченной ответственностью. С 31 октября по 8 ноября они передали права собственности на семь объектов недвижимости этим новым ОАО. 21 ноября они официально зарегистрировали шесть таких документов о передаче права собственности. Седьмой был зарегистрирован 24 ноября. А 22 ноября 49,8% акций этих семи ОАО были переведены в ДРТНП Фреда Трампа, а еще 49,8% — в ДРТНП Мэри Трамп.

Это позволило Трампам уменьшить стоимостную оценку фон Анкена, причем с правовой точки зрения это была весьма сомнительная операция. Они заявили, что, поскольку Фред и Мэри Трамп стали миноритарными владельцами, а здание невозможно продать так легко, как пакет акций, из оценки стоимости фон Анкена в 93,9 миллиона долларов надо вычесть 45%. Эта заявка в сочетании с нормативным вычетом из облагаемого дохода в объеме 18,3 миллиона долларов позволила завершить процесс превращения недвижимости стоимостью почти в 900 миллионов долларов в собственность с ценой 41,4 миллиона.

По словам специалистов по налогообложению, заявка на 45-процентную скидку не внушала доверия даже в то время, поскольку сегодня стандартная скидка, которую дает Федеральная налоговая служба, составляет от 20 до 30%.

Тем не менее ДРТНП Трампов привлекли к себе определенное внимание налоговиков. Полученные редакцией газеты документы указывают на то, что они провели проверку налоговой отчетности Фреда Трампа по дарению за 1995 год, придя к выводу, что Фред Трамп и его жена существенно занизили стоимость активов, переведенных через их ДРТНП.

Федеральная налоговая служба определила, что недвижимость Трампов стоит 57,1 миллиона долларов — на 38% больше, чем утверждала эта семейная чета. С точки зрения аудиторов, дополнительные доходы почти на 5 миллионов долларов нельзя считать правильными. Но для Трампов оценка налоговиков в 57,1 миллиона была настоящей победой.

«Всеми вопросами недвижимости занимались лицензированные юристы, дипломированные бухгалтеры и оценщики с соответствующими разрешениями, которые строго придерживались всех законов и правил», — отметил в своем заявлении адвокат президента Хардер.

В итоге передача собственности на империю обошлась Фреду и Мэри Трампам в 20,5 миллиона долларов налога на дарение, а их детям — в 21 миллион долларов аннуитетных выплат. Это на сотни миллионов долларов меньше, чем они заплатили бы исходя из рыночной стоимости семейной недвижимости.

Но дети Трампов получили еще один подарок, поскольку из своего кармана им не пришлось платить ни цента. Они просто использовали империю отца в качестве залога обеспечения кредита, полученного от банка M&T. Этот кредит они использовали для выплаты 21 миллиона долларов, а потом на доходы от империи отца вернули заемные деньги.

В тот день, когда дети Фреда Трампа стали владельцами его империи, состояние Дональда Трампа мгновенно увеличилось на многие десятки миллионов долларов. Теперь доходы от отцовской империи потекли напрямую в его карманы и в карманы братьев и сестер. Журналистам удалось выяснить, что уже на следующий год доля Дональда Трампа соответствовала сегодняшним 9,6 миллиона долларов.

Такой внезапный прилив богатства случился спустя всего несколько недель после того, как он опубликовал книгу «Искусство возвращения» (The Art of the Comeback).

«В эти сложные времена я очень многое узнал о себе, — писал он. — Я узнал, как справляться с нагрузками. Я научился фокусировать внимание, серьезно и решительно браться за дело для достижения успеха, возвращаться к основам и приводить все в движение. Я начал работать намного упорнее, я сосредоточился, я снял с глаз шоры».

На протяжении всего этого повествования длиной в 244 страницы он ни разу не упомянул о том, что получил почти четверть империи своего отца.

Остатки империи

После смерти Фреда Трампа его дети продолжали пользоваться знакомыми методами для занижения стоимости того, что еще принадлежало ему.

В последние годы жизни Фреда Трампа старческое слабоумие украло у него остатки памяти. Когда его посещали дети, он уверенно вспоминал только одного из них. Дональда.

7 июня 1999 года Фреда Трампа поместили в Еврейский медицинский центр на Лонг-Айленде с диагнозом «пневмония». Он скончался там 25 июня в 93-летнем возрасте.

Спустя 15 месяцев душеприказчики Фреда Трампа Дональд, Мэриэнн и Роберт заполнили его налоговую декларацию. Она стала яркой иллюстрацией эффективности той налоговой стратегии, которую Трампы разработали в начале 1990-х годов.

На момент своей кончины Фред Трамп, один из самых преуспевающих нью-йоркских застройщиков, владел всего пятью жилыми комплексами, двумя маленькими торговыми центрами и кучкой кооперативов. Человек, который в 1990 году заплатил себе 50 миллионов долларов, умер, имея на банковском счету всего 1,9 миллиона долларов. У него не было ни единой акции, облигации или казначейского векселя. Согласно налоговой отчетности, самым ценным его активом была долговая расписка Дональда Трампа на 10,3 миллиона долларов. По всей видимости, сын позаимствовал эти деньги у отца за год до его смерти.

Основную часть империи Фреда Трампа невозможно было отыскать по данным налоговой отчетности. Тем не менее Дональд Трамп со своими родственниками и на этом не успокоился. Переработав сомнительные с точки зрения права методы, которые они освоили, работая с ДРТНП, Трампы уклонились от уплаты десятков миллионов долларов посмертного имущественного налога на остатки империи, которыми владел Фред Трамп на момент своей кончины.

Как и раньше, они получили от фон Анкена оценки, в которых реальная рыночная стоимость этих остатков была существенно занижена. Далее они еще больше уменьшили оценки фон Анкена. Каков результат? Трампы заявили, что пять жилых комплексов и два торговых центра стоят 15 миллионов долларов. Как показывают документы, в 2004 году банкиры оценили ту же самую недвижимость в 176,2 миллиона долларов.

Самой невероятной была оценка жилого комплекса из восьми зданий с 1019 квартирами «Апартаменты Тайсенс Парк», расположенного в Статен-Айленде. В той графе налоговой декларации, где надо было указать стоимость этого комплекса, Трампы просто поставили прочерк, заявив, что никакого налога на наследство по нему им платить не надо.

Как и при оценке «Трамп Вилидж», это семейство, по всей видимости, скрывало от налоговых органов важнейшие факты и обстоятельства. «Апартаменты Тайсенс Парк», как и «Трамп Вилидж», долгие годы входили в программу доступного жилья, что по закону предусматривало ограничение прибылей Фреда Трампа. Такое ограничение существенно снижало рыночную стоимость данной недвижимости.

За исключением одного важного момента. Как выяснили журналисты, за год до смерти Фреда Трампа его дети вывели «Апартаменты Тайсенс Парк» из программы доступного жилья. Когда Дональд Трамп со своими родственниками подал налоговые документы, никаких ограничений на прибыль там не было. Надо сказать, что к тому моменту они уже начали повышать арендную плату.

Будучи душеприказчиками отца, Дональд, Мэриэнн и Роберт по закону отвечали за точность заполнения налоговой декларации на наследство. Они были обязаны не только представить в налоговое ведомство полную отчетность по стоимости наследства, но и указать в ней все налогооблагаемые подарки, которые отец подарил при жизни, например, 15,5 миллиона долларов непогашенных долгов Дональда по «Трамп Палас», а также миллионы, которые отец передал детям через «Олл Каунти» посредством завышения стоимости работ и цен.

«Если они знали, что что-то не так, они могли действовать в нарушение закона, — сказал профессор Флоридского университета Тритт. — Они не могли просто так прятать головы в песок».

Но в налоговой отчетности по наследству Фреда Трампа не только была существенно занижена стоимость жилья и торговых центров. В этих документах вообще не упоминается ни «Трамп Палас», ни «Олл Каунти».

Только после смерти жены Фреда Трампа Мэри, которая скончалась 7 августа 2000 года в возрасте 88 лет, Федеральная налоговая служба провела аудит их наследства. Аудиторы сделали заключение, что их наследственное имущество стоит 51,8 миллиона долларов, то есть на 23% дороже, чем указали Трамп с братьями и сестрами. Теперь им предстояло дополнительно заплатить 5,2 миллиона долларов налогов.

Тем не менее сумма выплаченных Трампами налогов была лишь малой долей того, что они должны были бы заплатить, сообщив рыночную стоимость собственности Фреда и Мэри Трамп на момент их смерти.

Президентский адвокат Хардер выступил в защиту той налоговой документации, которую подали Трампы. «Декларации и налоговые позиции, которые сегодня критикует «Нью-Йорк таймс», были проверены в режиме реального времени соответствующими налоговыми органами, — сказал он. — Налоговые органы потребовали внести небольшие изменения, что и было сделано, а затем полностью утвердили всю налоговую отчетность. Этот вопрос закрыт более десяти лет назад».

Пора продавать

Дональд Трамп, снова оказавшийся в трудном финансовом положении, выдвинул идею продать приносившую прибыль империю, которую его отец хотел сохранить для семьи.

В 2003 году родственники Трампа собрались в Башне Трампа на совещание по оценке работы унаследованной империи, которое проводилось с определенной периодичностью.

Как всегда, Роберт Трамп приехал на Манхэттен с несколькими помощниками. Дональд Трамп прибыл с Алленом Вейсельбергом (Allen Weisselberg), который 20 лет проработал на Фреда Трампа, а потом стал финансовым директором его сына. Туда же приехали сестры Мэриэнн Трамп Бэрри и Элизабет Трамп Грау (Elizabeth Trump Grau).

Встреча шла в соответствии с заведенным порядком. Финансовый отчет, список оперативных вопросов, а потом главное — распределение прибыли среди Трампов. Задачу вручать чеки поручили финансовому директору империи Стивену Гурьену (Steve Gurien)

В этот момент Дональд Трамп резко изменил курс семейной истории. Он объявил, что сейчас хорошее время для продажи.

На самом деле империя Фреда Трампа продолжала приносить приличную прибыль, и предложение о продаже противоречило его желанию сохранить наследство в семье. Однако Дональд Трамп настаивал, что рынок недвижимости на пике, а поэтому нельзя упускать момент. Об этом рассказал один человек, знакомый с содержанием того совещания.

Дональд Трамп снова столкнулся с финансовыми проблемами. Его казино в Атлантик-Сити приближались к очередному банкротству. Кредиторы начинали грозить ему лишением собственности, если он не обязуется инвестировать 55 миллионов собственных денег.

Внезапное предложение Дональда Трампа о продаже поразило собравшихся, но не встретило особого сопротивления со стороны брата и сестер. Он поручил брату собрать негласные предложения, сказав, что хочет осуществить сделку по продаже быстро и тихо. На сей раз знаменитый талант Дональда Трампа — реклама бренда Трампа — был отставлен в сторону.

Потенциальных покупателей познакомили с финансами империи Фреда Трампа в составе 37 жилых комплексов и нескольких торговых центров. Крупный нью-йоркский домовладелец Руби Шрон (Ruby Schron) быстро стал фаворитом гонки. В декабре 2003 года Шрон позвонил Дональду Трампу, и они пришли к соглашению. Шрон заплатил за большую часть империи 705,6 миллиона долларов, в том числе погасив ипотечные кредиты Трампов. Остатки собственности были проданы другим покупателям, и общая сумма сделок составила 737,9 миллиона долларов.

4 мая 2004 года дети Фреда Трампа почти весь день подписывали бумаги, расставаясь с империей, которую их отец упорно строил 70 лет. Сделка по продаже не привлекла особого внимания СМИ, а в статье на страницах «Статен Айленд Адванс» прозвучала редчайшая фраза: «Трамп не откликнулся на просьбу дать комментарий».

Еще более необычным стал следующий малоизвестный факт: банки, финансировавшие покупку Шрона, оценили империю Фреда Трампа почти в один миллиард долларов. Иными словами, гениальный мастер сделок Дональд Трамп продал империю отца на несколько сотен миллионов долларов дешевле ее реальной стоимости.

За год после продажи Трамп потратил 149 миллионов долларов наличности на серию сделок, которые укрепили его миллиардерский имидж. В июне 2004 года он согласился заплатить 73 миллиона долларов за выкуп доли партнера в проекте строительства отеля в Чикаго. («Я покупаю ее на собственные деньги», — заявил он тогда репортерам.) Трамп заплатил 55 миллионов долларов своим кредиторам за казино. Затем он выделил 21 миллион на покупку поместья «Мезон де ля Амитье» в Палм-Бич, которое затем продал российскому олигарху.

***

Первый сезон «Ученика» показали в 2004 году, когда Дональд Трамп завершал продажу империи своего отца. Первые кадры шоу, в которых можно увидеть сверкающее казино Трампа, затем Башню Трампа, его вертолет в полете, лимузин, из которого Трамп выходит перед трапом своего самолета, сменяют друг друга под музыку песни For the Love of Money («За любовь к деньгам»), напоминая нам о том, что история Дональда Трампа в основе своей является историей о деньгах.

Деньги находятся в центре того бренда, который Трамп так успешно рекламирует во всем мире. Но для такого мифотворчества было очень важно скрыть или замаскировать правду об этих деньгах — сколько у него есть в действительности, а также откуда и от кого он эти деньги получил. При помощи и попустительстве пассивной журналистики Трамп на протяжении десятилетий делал бурную сенсацию из своей не такой уж и замечательной финансовой истории.

В этом году бывший репортер «Форбс» Джонатан Гринберг (Jonathan Greenberg) написал для «Вашингтон пост» статью-признание, в которой сообщил, что Трамп, представляясь своим пресс-секретарем Джоном Бэрроном (John Barron), неоднократно и нагло лгал, добиваясь того, чтобы его включили в список самых богатых американцев, который журнал начал публиковать в 1982 году. Поскольку Трамп отказывается обнародовать свою налоговую отчетность, публика вынуждена сама истолковывать противоречивую информацию о его доходах, поступающую из анонимных утечек. В сентябре 2016 года «Нью-Йорк таймс» получила по почте несколько страниц из одной налоговой декларации. Они показывают, что Трамп в 1995 году задекларировал умопомрачительные убытки в 916 миллионов долларов. А в программе Рэйчел Мэддоу показали пару страниц из другой декларации, из которой следует, что в 2005 году он заработал внушительную сумму в 150 миллионов долларов.

В заявлении для «Нью-Йорк таймс» пресс-секретарь президента Сара Хакаби Сандерс отметила, что Трамп всегда сообщал об изменениях в своем состоянии: «Отец президента дал ему первоначальный капитал в один миллион долларов, который он вернул. Президент Трамп на эти средства создал невероятно успешную компанию, а также состояние в 10 с лишним миллиардов долларов, став владельцем огромного количества недвижимости».

Блумберг оценил его состояние в 2,8 миллиарда долларов, и такая разница свидетельствует о глубокой неоднозначности этой одной из самых публичных фигур в американской истории. Возникает все больше вопросов о новых источниках доходов — из-за расследований связей с Россией и судебных исков, в которых утверждается, что Трамп нарушает конституцию, продолжая вести дела с зарубежными странами.

Во время расследования следователи получили более 100 тысяч страниц документов, которые позволяют развеять многолетний туман дезинформации и прийти к ясному пониманию того, что, а вернее, кто был изначальным источником состояния Трампа. Это его отец.

Вот что можно сказать с полной определенностью. Если бы Трамп ничего не делал, а просто инвестировал переданные ему отцом деньги в фонд, который следит за 500 компаниями из индекса «Стандард энд Пурс» (Standard & Poor's), сегодня ему принадлежало бы состояние в 1,96 миллиарда долларов. А что касается пресловутого займа на миллион, то на самом деле Фред Трамп ссудил сыну как минимум 60,7 миллиона долларов, или 140 миллионов по нынешним деньгам.

Скоро Дональд Трамп сорвет еще один неожиданный куш из империи отца. Бруклинский жилой комплекс «Старрет Сити», построенный на деньги Трампов в 1970-е годы, был продан в этом году за 905 миллионов долларов. Согласно документам, доля Дональда Трампа превысит 16 миллионов.

Это вложение было сделано на деньги Фреда Трампа и благодаря его связям. Но, по версии Дональда Трампа, «Старрет Сити» всегда был и навсегда останется «одним из лучших моих капиталовложений».

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 октября 2018 > № 2752344

Полная версия — платный доступ ?


Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 октября 2018 > № 2751187 Михаил Ковальчук

Встреча Дмитрия Медведева с президентом Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаилом Ковальчуком

Обсуждались вопросы участия Курчатовского института в ряде международных научных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Михаил Валентинович, я подписал распоряжение Правительства о том, чтобы во исполнение международных обязательств нашей страны в связи с участием в Конвенции о строительстве Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах внести целевой взнос в соответствующих параметрах. Имею в виду ваше участие в этом проекте на период с 2018 по 2022 год. С разбивкой по годам соответствующие ассигнования в бюджете предусмотрены. Я надеюсь, это будет способствовать и решению важных научных задач, и участию исследовательского центра «Курчатовский институт» в этом проекте, и достижению международных целей, которые были поставлены перед проектом.

М.Ковальчук: Это эпохальное действие, потому что мы стали частью международного ландшафта в соответствии с решением Правительства. Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL, Европейский центр синхротронного излучения ESRF, Европейский центр по исследованию ионов и антипротонов FAIR в Германии, Международный термоядерный экспериментальный реактор ИТЭР на юге Франции – мы там стали полномасштабными партнёрами.

Д.Медведев: Это на самом деле важно, чтобы мы не рассматривались в качестве каких-то нахлебников, бедных родственников. Это именно полноценное участие.

М.Ковальчук: В советское время мы строили, вкладывали огромные деньги в капитальное дело, а польза из этого не извлекалась. Сейчас в проекте XFEL мы являемся крупнейшими партнёрами, там наш интеллектуальный вклад. Весь мир реализовал идею, которая придумана российскими учёными. Теперь наш финансовый вклад – второй после Германии. Мы совладельцы этой установки. Вы создали полноценную возможность проведения исследований, получения результатов.

Д.Медведев: Очень хорошо, будем и дальше стараться стимулировать такого рода деятельность, с тем чтобы наша страна, её ведущие научные центры полноценно участвовали в самых серьёзных международных научных проектах.

М.Ковальчук: Когда мы вступали в эти проекты, у нас был не очень благоприятный фон. Тогда масса людей говорили: зачем вкладывать туда деньги? Но тогда у нас здесь было некое затишье, а там мы были востребованы и, во-первых, это продемонстрировало, в чём мы сильны на мировом уровне. А во-вторых, мы там вместе с мировым сообществом создали лучшее, что теперь есть в мире. И поскольку мы юридически этим обладаем – права на интеллектуальную собственность принадлежат нам, – сегодня Правительством, Президентом начата программа по строительству сети мегаустановок под Москвой, в Новосибирске. Сначала мы за рубежом провели НИОКР за свои деньги и за деньги мирового сообщества, а теперь вместе с миром мы пришли сюда, грубо говоря, уже с чертежами.

Д.Медведев: Это очень хорошо, тем более что мы с вами отлично понимаем: наука границ не имеет, закрываться никакого смысла нет. И если применительно к коммерческим изделиям, товарам, продукции нам нужно ориентироваться на импортозамещение, то в науке импортозамещение – это спорная история, потому что нужно как раз впитывать все достижения, все научные идеи, которые существуют, и выходить уже на какие-то прорывные решения, которые будут служить всему человечеству, нашей стране, нашим людям. Поэтому давайте в этом направлении и дальше будем строить нашу работу.

М.Ковальчук: В этой связи хочу сказать про генетику. Мы, создавая сейчас эти установки, интегрируясь в мир, возвращаемся назад обогащёнными, вместе с миром. Это надо для того, чтобы развивать принципиально новые технологии. Это прорывы на десятилетия, ключевой вызов, и основа для этого – генетика, новые генетические технологии. Это и новое сельское хозяйство, и новая медицина, и новая микробиологическая промышленность. И в этом смысле, я думаю, это всё теперь складывается – после того, как Вы всё это подписали, – в стройную картину.

Д.Медведев: У нашего государства есть определённые долги перед генетикой с известного периода – это всем хорошо до сих пор помнится. Поэтому давайте это направление тоже развивать.

Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 октября 2018 > № 2751187 Михаил Ковальчук


Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 8 октября 2018 > № 2751184 Герман Греф

Встреча с главой Сбербанка Германом Грефом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления Сбербанка России Германом Грефом. Обсуждались, в частности, текущая работа банка, ситуация на рынке ипотечного и потребительского кредитования.

В.Путин: Поговорим о текущей ситуации в банке, о кредитном портфеле, как он складывается на сегодняшний день.

Г.Греф: Владимир Владимирович, у нас достаточно неплохие результаты, несмотря на волатильность, которая была в последние месяцы. Нас она, естественно, коснулась, в силу того что мы крупнейшие держатели ценных бумаг, ОФЗ, государственных ценных бумаг, и мы на этой волатильности, конечно, потеряли определённую сумму.

Надеемся, что к концу года ситуация стабилизируется, и мы восстановим эти рыночные потери. Тем не менее в последние месяцы на наши чистые прибыли оказывает влияние волатильность портфеля, волатильность того, что происходит на рынке.

Если посмотреть на самую большую динамичную статью, то это жилищные кредиты, ипотека и финансирование жилья, – это 74 процента роста к прошлому году.

Хотя в прошлом году был фактически двукратный рост по отношению к 2016 году. Наш портфель жилищных кредитов, ипотеки составил 3,3 триллиона рублей.

Это рекордная цифра. Такой за всю историю страны не было. Сегодня порядка 30 процентов всего покупаемого жилья уже покупается с помощью ипотечных кредитов.

В.Путин: Какая у вас средняя ставка по ипотеке?

Г.Греф: Сейчас, думаю, уже девять с небольшим процентов. Примерно так, наверное.

В.Путин: Средняя имеется в виду?

Г.Греф: Есть пониже, есть повыше. Старый ипотечный портфель тоже постепенно рефинансируется. У нас есть, естественно, старые кредиты ещё по 12–13 процентов. Но мы сейчас их рефинансируем.

Каждый год примерно 15–20 процентов старого ипотечного портфеля рефинансируются по новым ставкам, поэтому думаю, что в конце концов в течение года, наверное, мы существенно снизим среднюю ставку по ипотеке за счёт снижения таких пиковых ставок, которые складываются по старым ипотечным кредитам.

Достаточно неожиданно в этом году вырос портфель автокредитов – на 32 процента. Хорошо растут кредитные карты. В этом году достаточно хорошая динамика по кредитам юридическим лицам. Если посмотреть портфель в целом с начала этого года, то мы выдали на 25 процентов больше.

В.Путин: Замечательно.

Г.Греф: Это достаточно много. Мы не ожидали, что будет такой прирост.

Причём крупнейшие клиенты, крупнейшие предприятия, которые в предыдущие годы показывали очень слабую динамику, – в этом году у нас 9,6 процентного пункта. Это много.

Хорошо растёт крупный и средний бизнес. Достаточно хорошая картина по малому бизнесу.

Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 8 октября 2018 > № 2751184 Герман Греф


КНДР > СМИ, ИТ > carnegie.ru, 8 октября 2018 > № 2751182 Андрей Ланьков

Смартфон «Пхеньян». Как в Северной Корее пользуются интернетом

Андрей Ланьков

Особенность «Красной звезды» заключается в том, что система делает периодические скриншоты монитора и потом хранит их долгое время. Удалить эти скриншоты обычный пользователь не может. Цель очевидна – чтобы представитель компетентных органов мог проверить, не использовался ли компьютер для просмотра запрещенного контента

Когда в декабре 2011 года молодой генерал Ким Чен Ын (тут же, впрочем, произведенный в маршалы) стал новым руководителем Северной Кореи, перед ним было две задачи, решению которых он и посвятил последующие годы. С одной стороны, нужно было обеспечить безопасность режима (и страны) перед лицом многочисленных внешних и внутренних угроз, а с другой – вывести северокорейскую экономику из многолетнего кризиса, запустить экономический рост.

Обе задачи крайне сложны и во многих случаях требуют принятия, казалось бы, несовместимых друг с другом мер, но Ким Чен Ыну пока удается продвигаться по намеченному пути, одновременно укрепляя основы собственной власти и налаживая экономическую жизнь страны.

Ким и компьютер

Современная экономика немыслима без компьютеров, и Ким Чен Ын, который провел значительную часть своей молодости за границей, в Швейцарии, отлично это понимает. Однако компьютерные технологии в первую очередь являются технологиями информационными и в таком качестве представляют потенциальную угрозу для режима. Главная проблема – это огромное отставание КНДР по уровню жизни от своих соседей, прежде всего от единоплеменной Южной Кореи. В северокорейском руководстве опасаются, что распространение знаний о внешнем мире в сочетании с развитием коммуникаций внутри страны может создать условия для массовых протестных выступлений.

Казалось бы, у этой проблемы есть простое решение – отказаться от компьютеризации, информационных сетей и даже, возможно, сотовой связи. В конце концов, Северная Корея благополучно существовала без этих технических чудес не одно десятилетие и вполне могла бы существовать дальше. Но у Ким Чен Ына другие планы. Он осознает, насколько опасными могут быть информационные технологии для его власти, но он также понимает, что без этих технологий невозможно будет вывести страну из нынешней нищеты.

Поэтому Ким Чен Ын решил пойти на эксперимент: он пытается создать в Северной Корее такую информационную среду, которая была бы максимально контролируемой, но при этом создавала условия для экономического развития. Причем речь идет о развитии по рыночной модели – в отличие от своего отца Ким Чен Ын знает, что в современном мире у рыночной экономики нет реалистичных альтернатив.

Опыт, который сейчас копят северокорейские чиновники и спецслужбисты, пытаясь взять под контроль анархический дух интернета, мало где применим – Северная Корея слишком специфическое образование с высочайшим уровнем повседневного полицейского контроля. Тем не менее попытки предпринимаются – и представляют интерес для внешнего мира.

Вопреки распространенному убеждению в КНДР имеется немалое количество компьютеров, сотовых телефонов и прочей электронной техники, причем ее количество стало быстро расти именно в годы правления Ким Чен Ына, когда экономика стала постепенно выходить из кризиса.

Сотовые телефоны появились в Корее еще в декабре 2008 года, когда начало работу совместное предприятие с египетской компанией Orascom. Строго говоря, первая попытка создать местную сотовую сеть произошла еще раньше – в 2002 году с помощью компаний из Таиланда. Но первая попытка ни к чему не привела: в 2004 году все сотовые телефоны, находившиеся в собственности частных лиц, были конфискованы, хотя созданная при участии тайцев сеть продолжала работать и обслуживать несколько сотен высших чиновников, которым телефоны оставили.

Вторая попытка оказалась не в пример удачнее, так что сейчас в Северной Корее имеется более 4 млн абонентов. Реальное количество пользователей несколько ниже, так как действующие тарифы предусматривают очень высокую цену за дополнительное – сверх основного лимита – время, и те пользователи, кто собирается говорить много и подолгу, предпочитают приобретать несколько телефонов.

Теоретически гражданин КНДР может иметь только один сотовый телефон, но на практике этот запрет легко обходится с помощью подставных лиц, на имя которых регистрируются дополнительные аппараты и SIM-карты. Реальное число пользователей близко к трем миллионам, что означает наличие сотового телефона в каждой второй семье в стране.

Значительная часть телефонов – старые кнопочные модели, но в последнее время в КНДР появились и смартфоны. Особой популярностью пользуются такие модели, как «Ариран» и «Пхеньян».

Аппараты, продаваемые в КНДР, имеют корейскую маркировку и софт на корейском языке, и официально утверждается, что они произведены в Северной Корее. На самом деле это не так – в лучшем случае речь идет о сборке на месте из китайских комплектующих, а в некоторых случаях сами аппараты целиком изготавливаются в Китае по северокорейскому заказу. Впрочем, в Северной Корее всегда была сильна традиция приписывать своей промышленности достижения других стран – в свое время там часто сдирали таблички с оборудования, импортированного из СССР.

Сотовые телефоны имеют неплохую базу приложений, в значительной части разработанных местными программистами. Северокорейские пользователи могут делать покупки в местных интернет-магазинах, а если по пути на работу у них возникает желание ознакомиться с тем, что «Родон синмун» пишет о величии Высшего Руководителя, то сотовый предоставляет им и такую возможность.

Однако использовать сотовые аппараты для звонков за границу нельзя: связь работает только с северокорейскими абонентами. Для разговоров с другими странами можно использовать нелегально ввезенный китайский телефон, подключенный к китайской сети, но уже само его наличие является уголовно наказуемым деянием. В этом есть логика: единственная причина, по которой гражданин КНДР может обзавестись таким телефоном – это желание делать звонки за границу и поддерживать контакты с иностранцами.

Нельзя использовать стандартный северокорейский сотовый и для того, чтобы смотреть иностранные фильмы или слушать музыку. С 2013 года все телефоны оборудованы специально разработанной операционной системой, которая запрещает пользователю открывать видео-, аудио- и текстовые файлы, которые не имеют специальной «подписи».

Такую «подпись» выдают компетентные организации, подтверждая таким образом, что файл является идеологически приемлемым и не содержит тех сведений, которые простым людям знать не полагается. У «правильно произведенных файлов» с идеологически безупречным контентом такая подпись имеется, а у остальных файлов, в том числе и созданных вашими знакомыми, ее нет – и, соответственно, открыть такие файлы с обычного северокорейского смартфона нельзя.

Такой же подход применяется и к персональным компьютерам, число которых в Северной Корее приблизилось к миллиону. Большинство компьютеров ввозится из Китая: во всех приграничных китайских городах сейчас есть магазины, которые специализируются на продаже подержанных компьютеров северокорейским покупателям.

Интранет национального масштаба

В КНДР у частных лиц, равно как и подавляющего большинства лиц официальных нет доступа к интернету. Интернетом без проблем и ограничений могут пользоваться дипломатические миссии и иные иностранные организации. А северокорейцам настоящий интернет заменяет местная сеть «Кванмён», национальный интранет, который с мировым никак не связан, но при этом имеет достаточно богатый и разнообразный контент.

Доступ к большому международному интернету есть только у сотрудников некоторых привилегированных учреждений, но и им для того, чтобы туда выйти, требуется допуск. Для прочих смертных существует иная система: сотрудники государственных информационных центров просматривают интернет и отбирают тот контент, который, по их мнению, представляет интерес для специалистов и широких масс населения. Потом найденный ими полезный контент загружают в сеть «Кванмён». Речь обычно идет о научно-популярных материалах по естественным наукам и технике.

Практикуется и целевой поиск информации по заявкам специалистов: облеченные полномочиями, проверенные и обладающие допуском специалисты ищут в сети информацию, необходимую их не столь надежным и проверенным коллегам.

С 2013 года начался перевод всех компьютеров страны на операционную систему «Пульгын пёль» («Красная звезда»), которая создана на базе Linux, но специально разработана так, чтобы увеличить информационную непроницаемость страны. Правда, пока этот перевод часто саботируется владельцами компьютеров, поэтому все компьютеры подлежат обязательной регистрации, после чего к пользователю может нагрянуть внезапная инспекционная проверка. Так что рано или поздно все с большой долей вероятности переключатся на «Красную звезду».

Главная особенность «Красной звезды» – уже упомянутая система подписей, которая в полном объеме действует с 2014–2015 годов. Компьютер не открывает файл с видео-, аудио- или текстовыми материалами, если этот файл был создан на другом компьютере и не имеет электронной пометки-«подписи», удостоверяющей идейную безопасность и чистоту материала. Получить такую пометку в частном порядке невозможно, она делается при изготовлении файла уполномоченной на то правительственной организацией.

Это означает, что корейцам сейчас приходится постепенно отвыкать от сформировавшейся у них в последние годы привычки смотреть иностранные (в первую очередь – южнокорейские) фильмы с USB. Означает это также и невозможность обмениваться документами с коллегами и знакомыми – составленная на другом компьютере справка или бухгалтерская ведомость не открывается. Пока выход находят в том, чтобы использовать иные операционные системы, чаще всего какую-нибудь из версий Windows.

В руководстве КНДР, похоже, осознают эту проблему и даже разрабатывают вариант, как ее со временем решить. Постепенно документооборот будет, скорее всего, переключаться с неконтролируемых USB-накопителей, на которые несознательные граждане могут записать что угодно, на куда более контролируемый обмен через сеть и официально одобренные мессенджеры. Подразумевается, что за файлами, которые будут циркулировать в северокорейском интранете, можно будет осуществлять полноценный цензурный контроль.

Другая особенность «Красной звезды» заключается в том, что система делает периодические скриншоты монитора и потом хранит их долгое время. Удалить эти скриншоты обычный пользователь не может. Цель очевидна – чтобы представитель компетентных органов мог проверить, не использовался ли компьютер для просмотра запрещенного контента.

Понятно, что все эти меры снижают экономическую эффективность компьютеров и сотовых телефонов, но северокорейское руководство считает, что внутренняя безопасность и стабильность в конечном счете важнее экономических выгод. Тем не менее в области информационных технологий, как и во многих других областях, правительство Ким Чен Ына искренне пытается найти приемлемый баланс между требованиями безопасности и экономической эффективности. Как это неизбежно бывает с компромиссами, в результате несколько страдает и безопасность, и эффективность, но в целом пока это работает.

КНДР > СМИ, ИТ > carnegie.ru, 8 октября 2018 > № 2751182 Андрей Ланьков


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751092 Оксана Дмитриева

Оксана Дмитриева: У России есть нефть, газ и Санкт-Петербург

Редакционный материал

Отставка губернатора Георгия Полтавченко резко поменяла ожидания от предстоящих в 2019 году выборов главы Санкт-Петербурга. Во втором по значению городе России, на родине Владимира Путина, впервые за многие годы могут пройти выборы без заранее известного результата. Для политиков, исторически связанных с городом, это становится шансом. Оксана Дмитриева — одно из важнейших имен оппозиционной петербургской политики — уже заявила о планах выдвинуть свою кандидатуру

Ждут сигнала

Сноб. Оксана Генриховна, у вас уже был опыт выдвижения на пост губернатора Петербурга в 2014 году. Тогда вас отсекли от выборов муниципальным фильтром. Есть основания думать, что сейчас что-то изменилось?

Сейчас ситуация иная по многим причинам: с одной стороны, много хуже, с другой — чуть-чуть лучше. В 2014 году у меня была объективная возможность самостоятельно пройти муниципальный фильтр независимо от властей. Тогда в Петербурге на муниципальном уровне было около 70 депутатов от «Справедливой России», которые давали мне подписи. Отдавали все голоса «яблочники», сторонники «Гражданской платформы», коммунисты, часть «Единой России» и независимые депутаты. И по нашим оценкам муниципальные фильтры я преодолевала. Но потом на муниципальных депутатов началось беспрецедентное давление — вплоть до того, что некоторые из подписавших вынуждены были отозвать свои подписи.

На муниципальных выборах 2014 года, которые проходили одновременно с губернаторскими, все муниципальные образования были зачищены. И оппозиционных депутатов там почти не осталось. Поэтому сейчас у Партии роста всего два муниципальных депутата. У «Яблока» их нет вообще. У сторонников «Гражданской платформы» тоже. У «Справедливой России» максимум 30 депутатов. То же самое у КПРФ и у ЛДПР. Да и там далеко не все — мои сторонники. Поэтому сейчас ни один представитель оппозиции, ни даже все вместе своими силами фильтр преодолеть не смогут. Так что наша надежда только на решение власти провести честную кампанию. Увы, на конкурентные выборы должна поступить жесткая команда сверху.

Сноб. Есть ли у вас какой-то инсайд или интуитивное ощущение, что подобная команда поступит?

Никакого инсайда нет и интуитивной подсказки тоже. Но такая команда с некоторой вероятностью может поступить. Не могу сказать, что эта вероятность высока. Тем не менее есть заметные признаки: на последних выборах четыре губернатора не прошли второй тур при честном подсчете голосов. И в итоге везде, где губернатор не победил в первом туре, он не смог победить вообще. Это случилось впервые за новейшую политическую историю. Насколько этот опыт честных выборов будет распространен на всю страну, в том числе на Петербург, — вопрос.

Сноб. В 1998 году у вас был краткий опыт работы в правительстве министром труда и соцразвития. В этот момент кабинет возглавлял нынешний первый заместитель главы Администрации президента Сергей Кириенко — человек, от которого сейчас зависят многие вопросы, связанные с выборами. Какие впечатления о нем у вас остались и представляете ли вы ход его мыслей сейчас?

По большому счету, я не была членом его команды, да и вряд ли такая команда вообще существовала. Это правительство работало всего четыре месяца, все события развивались молниеносно. Это был самый тяжелый экономический период в новейшей истории страны. Мы пришли на раскрученную не нами пирамиду Государственных краткосрочных облигаций и принятое еще до нас решение о конвертации внутреннего долга во внешний, при цене на нефть на уровне 12 долларов за баррель. Поэтому я не думаю, что тот экстремальный опыт работы можно экстраполировать на последующие годы. К тому же Кириенко тогда было всего 35 лет. Мне представляется, что основное его становление как государственного деятеля происходило позже, когда он работал в Росатоме. Знаю, что там о нем отзывались очень позитивно.

Город западных ценностей

Сноб. Есть предположения, что одна из причин, почему питерский губернатор Георгий Полтавченко был досрочно снят со своей должности, связана с высоким уровнем уличных протестов в Петербурге. Одно время вы тоже принимали участие в митингах, правда, в московских, выступали на Болотной.

В Петербурге мы также устраиваем митинги. Например, самый главный и многочисленный митинг против передачи церкви Исаакиевского собора был организован преимущественно нашей командой, и создание Комитета в защиту Петербурга было моей инициативой.

Сноб. Насколько комфортно вы чувствуете себя в роли митингового трибуна?

Это не совсем моя стихия. Я парламентский политик, склонный к законотворчеству, организационной и руководящей работе, но не к уличной активности. Однако бывают ситуации, когда нет другого способа привлечь внимание к проблеме и опереться на мнение народа. Думаю, если бы выборы были честные, а представительство в парламенте действительно отражало мнение граждан, митинги и уличные протесты случались бы гораздо реже. Депутаты исполняли бы волю своих избирателей и большинством голосов решали бы вопросы в спокойной обстановке. Уличные протесты — это вынужденные меры, когда власть не хочет слышать никого, в том числе парламентское меньшинство. Как правило, это отдаленные последствия фальсификации выборов.

Сноб. А что бы вы хотели предложить Петербургу как парламентский политик и экономист? В чем у вас, как у оппозиционного депутата, главная претензия к Полтавченко?

Эта претензия общая и к Полтавченко, и к Матвиенко. В городе отсутствует четкая стратегия социально-экономического развития. Документ, где написана стратегия, есть, а самой стратегии — нет. Нет четкой расстановки приоритетов, правильного определения, какие отрасли надо развивать, какие требуют поддержки. Мы то развиваем в городе отверточную сборку, называя это автомобильным кластером, то отчитываемся о небывалом экономическом росте за счет перевода сюда крупнейших налогоплательщиков и радуемся, как будто собираемся добывать тут нефть и газ. То мы вдруг объявляем, что будем соревноваться за право считаться финансовым центром России, хотя эта функция давно за Москвой. Поэтому мне главным видится четкое определение стратегии по развитию города. Это потянет за собой и решение других задач.

Сноб. И какова стратегия для Петербурга от Оксаны Дмитриевой?

Я считаю, что Санкт-Петербург с учетом его исторического, научного, промышленного потенциала — это меганаучный, культурный центр для всей Северной Европы. Ни у одного региона Северной Европы такого потенциала нет. Это наше конкурентное преимущество, которое нужно использовать. Если развивать его дальше, то многое еще надо сделать.

Сноб. Может ли это сделать губернатор?

Может. Если губернатор правильно ставит задачу, предлагает варианты, находит лидера, который в состоянии организовать подобный меганаучный центр. Кроме того, потребуется большая законодательная работа. По-видимому, потребуется объединение университета и академии, консолидация необходимого для этого имущественного комплекса, размещение в городе по крайней мере одного проекта типа «мегасайенс» (как ЦЕРН в Швейцарии). Второе конкурентное преимущество города сохраняется со дня его основания. Это «окно в Европу». После потери для России портов на Черном и Балтийском морях мы вернулись к первым дням Петра. Основным портом вывоза в России остается Санкт-Петербург. Это второе направление специализации. Третье — это мощный культурный пласт, исторически созданный поколениями жителей города. Питер — уникальный город, достояние страны. Я всегда говорила, что у России есть нефть, газ и город Санкт-Петербург.

Сноб. Вы предлагаете сделать город научным центром Северной Европы, развивать его порты. Мне кажется, что такой план требует другой России — открытой Европе и миру.

Россия открыта миру. Вы в силу возраста не знаете, что такое «железный занавес», а я помню. В последнее время я часто встречалась с консулами, которые работают в Санкт-Петербурге, и неоднократно высказывала эту идею. Никакого сопротивления я не встречала. Думаю, что у Северной Европы (и не только) огромная потребность в научном, культурном, экономическом сотрудничестве с Санкт-Петербургом.

Сноб. Даже если говорить о консульствах, то их становится меньше. После очередного обострения в городе закрылось британское консульство. И это те шаги, которые работают против вашего плана.

Не способствуют, это правда. Но и барьеров не ставят. Санкт-Петербург — город, ориентированный на западные ценности. Не случайно и в XIX веке он был центром западничества, тогда как славянофилы базировались прежде всего в Москве. Изначально исторически и экономически Петербург — наиболее демократичный город России. И он должен таким оставаться.

Спарринг-партнеры власти и гражданский долг

Сноб. Недавно в поддержку вашего выдвижения высказался Алексей Навальный. Известно, что на любую ассоциацию с Навальным Кремль обычно реагирует очень остро. Не окажет ли такая поддержка медвежью услугу? Каковы в принципе ваши отношения с этим политиком?

Мы лично не знакомы и никогда не встречались. Когда он пришел в «Яблоко», я уже покинула партию. Когда я выступала на Болотной площади, Навального там в тот момент не было. Так что мы никогда не разговаривали. С мнением Навального о том, что оппозиция не должна позволять власти искать себе среди оппозиционеров удобных спарринг-партнеров, я полностью согласна. В конечном счете, это плохо для региона, в случае если такой спарринг-партнер случайно побеждает на волне протеста. У меня много расхождений с Навальным по разным вопросам, но я отдаю ему должное в том, что по большому счету могли бы оценить и власти: благодаря ему молодежь становится политически активной, он разбудил у молодых людей гражданское самосознание. Для меня стало показательным поведение молодежи после трагедии в Кемерово, в «Зимней вишне». Я помню, как шла тогда на Марсово поле и видела тысячи молодых людей, которые без всяких слов просто шли отдать память жертвам пожара — никто из политиков их к этому не призывал и не организовывал. Это новый класс, приученный к публичному выражению своего мнения, сочувствия, солидарности. Они относятся к политике не как к карьере, а как к гражданскому долгу. Что касается сотрудничества, то мы уже работали с ребятами, организованными штабами Навального. Благодаря позиции Эллы Памфиловой, представленные в Петербургском парламенте оппозиционные партии, которые прежде под разными предлогами оттирались от наблюдения за выборами, наконец смогли отправить в участковые избирательные комиссии своих представителей с правом решающего голоса. Но у нас не хватало людей, надо было «закрыть» сразу 2000 участков, причем теми, кому мы доверяем, кто не окажется подставными лицами. Поэтому мы набирали людей отовсюду — из объединения «Наблюдатели Петербурга», из активистов защиты Исаакиевского собора, организаций обманутых дольщиков, защитников скверов и парков, также приглашали представителей штабов Навального. Думаю, некоторые из этих ребят, которые осуществляли контроль на избирательных участках, вполне могут стать кандидатами на муниципальных выборах.

Сноб. Нельзя исключать, что другим оппозиционным кандидатом на выборах главы Санкт-Петербурга станет Ксения Собчак. Какое у вас отношение к этой общественной фигуре?

Знаете, это тот случай, когда я согласна с председателем нашего Заксобрания: Петербург — это не «Дом-2» и не «Палата №6». И больше мне по поводу моего отношения сказать нечего. С кандидатами от власти можно соглашаться или не соглашаться, но все-таки это кандидаты. А это просто недоразумение, причем недоразумение вредное. Она вживается в роль профессионального спарринг-партнера власти на выборах. Плохо то, что этот спарринг-партнер приписывается оппозиции. Один раз она прекрасно выполнила эту роль во время президентской кампании, а теперь готовится к следующей попытке.

Времена не выбирают

Сноб. Вы последовательно выступали критиком пенсионной реформы. Сейчас эта тема стала предельно актуальной.

Я всегда была убежденным противником увеличения пенсионного возраста. Еще раз повторю, что не вижу для этого никаких оснований: ни демографических, ни социальных, ни даже фискальных. С точки зрения рынка труда это вредная вещь. Сейчас появляется уголовная ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста, говорят, что будут создаваться специальные программы для создания новых рабочих мест. Но фактически это дополнительное обременение для предпринимателей. Представьте себе авиадиспетчера или другого специалиста, выполняющего сложную квалифицированную работу. Он может выполнять ее только до определенного возраста. Что делать дальше? Уволить вы его не можете. Значит, должны перевести на другую работу. А такой работы просто нет.

Второе, на что хотелось бы обратить внимание: я всегда считала, что одна из причин дефицита Пенсионного фонда — это переход к обязательной накопительной системе. Повышение пенсионного возраста лоббировали именно те, кто лоббировал сохранение обязательного накопительного элемента. Это звенья одной цепи. Когда повысили пенсионный возраст, я говорила: ждите! Следующим актом в том или ином виде будет предложение о восстановлении взносов на обязательную накопительную систему. Вот оно и пришло в виде предложения финансового блока правительства осуществлять автоматическое перечисление взносов в накопительную часть пенсии, где они благополучно обесцениваются.

Сноб. Итак, вы предлагаете превратить Питер в научный центр Северной Европы, у вас четкая и обоснованная позиция по пенсионным вопросам — не кажется ли вам, что ваши планы и взгляды должны реализовываться уже на федеральном уровне?

Пенсионная реформа — это действительно не региональный уровень. Даже если меня изберут губернатором Петербурга, я не смогу решать пенсионные вопросы. Что касается моих планов развития города, то не думаю, что текущая внешняя политика является тут ограничителем. Мои планы с нею вполне совместимы, и я знаю, что надо делать.

Сноб. В 2018 году вы рассматривались кандидатом в президенты от Партии роста. Думаете ли вы об этом сейчас?

Действительно, на последних президентских выборах я была готова выдвинуться в президенты от Партии роста, если бы партия мне это поручила. Но, когда принималось это решение, никто, разумеется, не рассчитывал на победу. Мы планировали, прежде всего, обсудить нашу программу, четко изложить нашу позицию по болевым точкам развития страны — так, чтобы после кампании у будущего президента было представление о том, что обсуждают граждане и какие общественные приоритеты имеются у страны. К сожалению, эта кампания (дебаты) в итоге превратилась в балаган, причем не по вине нашего кандидата. Думаю, что если бы полемика велась чуть более серьезно, возможно, пенсионный возраст сейчас повышать бы не стали. Но, кажется, главным для некоторых кандидатов было само участие в шоу.

Губернаторские выборы — это совсем другое дело. Тут, если выборы пройдут честно и меня на них допустят, я вполне могу рассчитывать на победу.

Сноб. Сейчас с результатами президентских выборов все действительно понятно заранее. Но ничто не вечно. Готовы ли вы всерьез рассматривать борьбу за президентское кресло, если нынешняя предсказуемость в них исчезнет?

Времена не выбирают — в них живут и умирают. Поэтому лучше обсуждать реальную повестку. Тем не менее, если говорить о будущем, то успешные губернаторы — довольно уместные кандидаты в президенты на конкурентных выборах. Но думаю, что это коснется уже будущих поколений политиков.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751092 Оксана Дмитриева


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751091 Станислав Белковский

В ожидании либерального правителя

Станислав Белковский

Предстоящие почти через год выборы главы Санкт-Петербурга — событие во всех смыслах знаковое. Поскольку может не только вернуть городу столичное самосознание, но и стать сигналом к переменам во всей России

Забрать себе

В прозаической истории «выборы губернатора Санкт-Петербурга» назрел интересный сюжет.

Да, и.о. шефа Северной столицы уже назначен — это Александр Беглов, полпред президента РФ в Северо-Западном округе и бывший глава важного Курортного района. Но до выборов еще почти год. Г-н Беглов может утвердиться на губернаторском посту, а может и нет. Не исключено, что и.о. «заполняет перерыв», будучи «губернатором на передержке». Хотя нет в России ничего более постоянного, чем временное, согласен. Вон, Владимир Путин в 2000 году тоже приходил ненадолго, чуть ли не на один срок. Просто срок в итоге оказался безразмерным.

Тем временем намечаются три существенных кандидата на главное кресло СПб.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев.

Экс-кандидат в президенты страны Ксения Собчак.

Депутат питерского Законодательного собрания, бывший участник Государственной думы ФС РФ Оксана Дмитриева.

Любой из трех может добиться на выборах субстантивных (одно из любимых заимствованных слов президента Путина) успехов, даже если сегодня это кажется фантастичным. Концептуальные предпосылки к тому имеются.

Во-первых, основной проблемой Санкт-Петербурга с момента утраты им столичного статуса в 1918 году остается провинциальность. Травмирующая питерское коллективное бессознательное, а отчасти и сознательное.

Многие помнят программно-концептуальное стихотворение Наума Коржавина «Ленинград».

Он был рожден имперской стать столицей.

В нем этим смыслом все озарено.

И он с иною ролью примириться

Не может. И не сможет все равно.

Он отдал дань надеждам и страданьям.

Но прежний смысл в нем все же не ослаб.

Имперской власти не хватает зданьям,

Имперской властью грезит Главный Штаб.

Им целый век в иной эпохе прожит.

А он грустит, хоть эта грусть смешна.

Но камень изменить лица не может,

Какие б ни настали времена.

В нем смысл один, неистребимый, главный,

Как в нас всегда одна и та же кровь.

И Ленинграду снится скиптр державный,

Как женщине покинутой любовь.

Как сказал еще поэт и один из живых символов города Юрий Шевчук (не узнанный некогда г-ном Путиным в Михайловском театре «Юра, музыкант»), «вчера ты был хозяин империи, а теперь сирота». В большой мере это можно отнести к Питеру.

Так и есть. Провинциализация СПб с приходом к власти Владимира Путина и Ко, как ни странно, возросла, а не уменьшилась. Многие ходячие (досто)примечательности города перебрались в Москву. А уровень людей, принимающих важные и важнейшие городские решения, снизился — как, впрочем, и во всей безразмерной властной машине времен зрелого ВВП. Потому верный кандидат в губернаторы должен быть: а) давним деятелем чего-нибудь на Москве; б) хорошо узнаваемой Питером фигурой федерального уровня. По этим критериям и г-н Артемьев, и г-жа Собчак, и г-жа Дмитриева подходят.

Во-вторых, Санкт-Петербург все же, как это бы банально ни звучало, — таки окно в Европу. Символ европейского выбора нашей исторической Родины. Георгий же Полтавченко, занимавший топ-кабинет в Смольном институте с 2011 года, несколько поднадоел все тому же коллективному бессознательному (а отчасти и сознательному) Санкт-Петербурга нарочитой казенной православностью, возвращающей к стилистике допетровских времен отечественной истории. Равно как превращением экзорцизма в ключевой метод управления вторым по населению субъектом Российской Федерации.

Да и новый и.о. г-н Беглов никак редьки не слаще. Почти все заинтересованные лица уже процитировали его титульные программные высказывания на встрече со студентами в марте 2018-го. Общий смысл (чтобы не засорять текст обильным цитированием) таков. Перед Россией стоят три мегазадачи: создание нового ядерного оружия; модернизация армии; ограждение населения, особенно молодежи, от тлетворного влияния Запада. Понятно, что тогдашний полпред транслировал базовые мысли своего босса президента, чтобы еще раз обратить на себя благосклонное внимание г-на Путина. Но суть дела оттого меняется.

Петербург ждет либерального правителя. С которым органически ассоциировалась бы тяга к европеизации, «тоска по мировой культуре» (с). Конечно, это означает тенденцию и вектор, а не то, что такой правитель появится прямо завтра. Но будущее, так или иначе, начинается сегодня — это одна из смысловых основ любого стратегически окрашенного политического проекта.

В-третьих, крупнейшей исторической проблемой Питера остаются болота. Те самые, на которых он был построен. Волею императора Петра.

Болото — особая стихия. Ничто так не засасывает, как она. В болоте легко исчезнуть без следа, даже исторически.

Философия и этика болота прекрасно описаны в «Собаке Баскервилей» Артура Конан-Дойла. Помните: «Болота иногда издают странные звуки? — Нет, то был крик живого существа». Заболачивание российской политической почвы неразрывно связано с питерской командой, которая нынче у власти в РФ. Собственно, и отношения, например, между англосаксонским миром и путинской РФ во многом наблюдают уныло-мрачный диалог Баскервиль-холла с той самой страшной собакой. Баскервиль-холл слышит с болот протяжный леденящий душу вой и не вполне понимает, что с этим делать. Чего, кого и в какой момент бояться? Притом цель собаки Баскервилей — не столько стать со временем домашним животным в доме хозяина имения, сколько обеспечить перехват баскервильного наследия. Непростая, в общем, метафизика.

Возвращение Питеру самосознания и самоощущения столицы, а не просто «крупного населенного пункта» (с), невозможно без хотя бы частичного осушения болот — в переносном, разумеется, смысле. И для этого нужна активная креативная фигура, представляющая общенациональный интерес. Здесь и Собчак, и Артемьев, и Дмитриева (которую, насколько можно судить, поддерживает лидер внесистемной оппозиции Алексей Навальный) — тоже осмысленные, подходящие к рассмотрению варианты.

Думаю, мы с вами понимаем, что эпоха Путина, когда бы она ни закончилась, завершена будет частью нынешней элиты. Подобно тому, как в 1953 году к достаточно радикальной (для тех условий) ревизии наследия Иосифа Сталина приступили ключевые члены окружения почившего советского вождя. Нынешние радикальные оппозиционеры, даже такие талантливые, как г-н Навальный, сразу после Путина к власти не придут. Потому смена главы Петербурга — города, откуда нынешняя власть в большой мере есть пошла (хотя не совсем, поскольку вышла она, прежде всего, из большой дружной семьи Бориса Ельцина), — уже знаковое событие, ускоряющее ответ на вопрос, «что же будет с Родиной и с нами» (опять неизбывный и неизбежный Юрий Шевчук!) в момент X. Который так или иначе настанет. А поскольку ресурс авторитарного изоляционизма, превращающий Россию в страну железного века, исчерпан, либерализация неизбежна. Другое дело, какими силами и по какому сценарию она будет проводиться. Но это мы будем обсуждать еще долго и, желательно, не в этой статейке.

Москва с пространственно-временной точки зрения — символ суши и монгольской империи Чингисхана, фундировавшей современную РФ-государственность. Город крепостных стен и несвободных пространств.

Петербург — символ моря и попытки (пусть и весьма противоречивой/непоследовательной) снять заклятие Чингисхана. Это делает смену власти в городе событием куда как надрегионального и внерегионального значения.

Вот почему лично я, как и на президентских выборах, буду, в меру очень скромных сил и насколько она сама позволит, поддерживать Ксению А. Собчак. Что из этого выйдет — посмотрим. Может быть, и ничего. Но общий тренд, который в обозримой исторической перспективе материализуется, ясен.

Это, как сказал еще один великий петербуржец Иосиф Бродский, «победа моря в соревновании с сушей». Потому-то, собственно, на недавних региональных выборах максимальную фронду дал Дальний Восток, тоже расположенный у кромки большой воды.

А надо потерпеть — потерпим. Привыкли уж со времен улуса Джучи.

P. S. Кстати, смена северостоличного губернатора, по слухам, обернется крутым поворотом в судьбе крупного федерального политика Валентины Матвиенко. Нынешний спикер Совета Федерации может стать послом в какой-нибудь крупной стране типа КНР. И оставить позицию сенатора от Санкт-Петербурга, а значит, и спикерское кресло. Которое, в свою очередь, рискует достаться одному из ее заместителей. Скажем, легендарному Андрею Турчаку. Это совсем другая история, но тоже — в локально-бюрократическом измерении — небезынтересно. Спасибо за понимание.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 8 октября 2018 > № 2751091 Станислав Белковский


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 октября 2018 > № 2753493 Сергей Совдагаров

Скованные одной цепью. Подорожают ли товары после маркировки

Сергей Совдагаров

Президент ООО «Мультисервисная платежная система»

В России в тестовом режиме заработала система сквозного контроля и отслеживания движения товаров. Что это означает для бизнеса: снижение административной нагрузки или дополнительные затраты?

Цифровая революция претворила в жизнь мечту всех стран с крупным товарооборотом: система полного контроля цепочки перемещения товаров от производства до прилавка стала реальностью. Прозрачная и доступная властям, потребителю и бизнесу система способна заблокировать потоки контрафакта, снизить серый импорт и не оставляет места для коррупции. Работа ведется сразу по всем фронтам: создаются национальные системы, и параллельно дружественные страны замыкают эти цепочки в наднациональные системы.

В России в пилотном режиме система заработает в ближайшие полгода, а на рассмотрение в Госдуме уже лежит соглашение об интеграции России в систему прослеживаемости стран ЕАЭС. Как это часто бывает, чтобы устремиться в светлое будущее, нужно для начала сбросить груз прошлого. В частности, разобраться с системой классификации товаров, которая сегодня представляет из себя запутанный клубок разных подходов.

В России подготовка системы прослеживаемости товаров проходила в форсированном режиме — выход на пилотный режим работы занял два года. Это потребовало политической воли и объединения налоговой и таможенной служб под крышей Минфина для ускорения интеграции данных двух главных фискальных ведомств страны. Дальше — дело техники. Один из ключевых элементов системы — маркировка товаров — для нашей страны уже давно не является новинкой. Например, алкогольную продукцию Россия маркирует акцизными марками еще с 2006 года через автоматизированную систему ЕГАИС, ведя учет объема производства и оборота алкоголя. С 2016 года в рамках работы над системой прослеживания правительство начало запускать пилотные проекты по маркировке товаров современными методами — радиочастотными метками.

Первопроходцами стали товары из меха, на долю которых приходилась существенная доля серого товарооборота. Несмотря на технические сложности, которые возникли в самом начале, «пилот» сработал: легальный оборот вырос почти в 10 раз.

Спустя год, в мае 2017-го, стартовал второй проект — маркировка лекарственных препаратов. В ходе работы вскрылись правонарушения на сумму свыше 500 млн рублей, а итогом «пилота» стало создание реестра лицензированных медицинско-фармацевтических организаций.

В мае 2018 года правительство России обнародовало уже целый список товаров, которые со следующего года подвергнутся обязательной маркировке. В список вошли табачные изделия, обувь, одежда, фотоаппараты, парфюмерия, постельное и кухонное белье. Первыми из списка пойдут табачные изделия и обувь, то есть наиболее рисковые товары с точки зрения контрафакта и серого импорта. В будущем планируется существенное расширение списка вплоть до мяса. Система будет отслеживать процесс производства мяса, учитывать особенности корма и антибиотиков. Все это позволит определять себестоимость товара и его происхождение.

Наднациональный подход

Одновременно с этим на площадке ЕАЭС активно велась работа над созданием наднационального подхода в маркировке товаров. Конечная цель та же — создание прозрачной системы движения товаров среди стран — участников союза. В Госдуму России недавно вынесли законопроект о ратификации соглашения о маркировке товаров в рамках ЕАЭС. В проекте зафиксированы обязательные для пяти стран категории товаров, подлежащих маркировке, а также сам порядок маркировки.

Чтобы эта система заработала, страны-участники должны будут объединить базы данных национальных таможенных органов, а также провести интеграцию с другими заинтересованными ведомствами, в первую очередь — с налоговыми службами. Вторая часть задачи — привести системы учета к единому функционалу.

Особенности российской маркировки

Европейский союз для прослеживаемости товаров тоже использует инструменты маркировки. Особое внимание европейцы уделяют продовольственной продукции — в приоритете пищевая безопасность потребителей. В России же упор делается на группы товаров с большой величиной нелегального оборота, а требования к маркировке товаров зачастую формируют более узкие группы участников рынка. Крупные розничные сети вырабатывают свои системы спецификации, поэтому одни и те же товары у разных ретейлеров могут маркироваться по-разному.

Поэтому строгая стандартизация, за которую могут ратовать потребители и государство, вызывает сомнения со стороны бизнеса. Многие опасаются того, что соглашение о маркировке с повсеместным расширением категорий товаров и общими требованиями к процессу приведут к значительным затратам. А эти затраты в итоге лягут на плечи конечного потребителя. Оборудование для маркировки, равно как и программное обеспечение для интеграции с автоматизированной информационной системой, потребует от компаний ощутимых инвестиций. А для малого и среднего бизнеса они могут оказаться вполне внушительными. Представители российских ведомств, в свою очередь, уверяют, что роста конечной стоимости либо не будет, либо он будет незначительным.

Общий знаменатель

Вопрос создания прозрачной системы с помощью маркировки сложнее, чем кажется на первый взгляд. Несмотря на успехи маркировки радичастотными датчиками, у нас есть определенные проблемы, уходящие корнями в прошлое. После развала Советского Союза со строгой номенклатурой наш свободный развивающийся рынок не успел создать собственную систему классификации товаров. Сегодня у нас существует множество классификаторов — ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), общероссийский классификатор, отраслевые классификаторы. Они описывают одни и те же товары по-разному. Причем чем сложнее товар, тем больше нюансов возникает даже в случае небольших модификаций, например при классификации 3G-модуля или адаптера для Wi-Fi. В этом непросто разобраться даже российским специалистам, не говоря уже о попытке интегрироваться в международную систему. Это подводит нас к потребности создания единого классификатора, и пока этот вопрос не будет однозначно решен, мы вряд ли сможем двигаться дальше.

В странах Европейского союза четко выработанная система стандартов уже давно используется как механизм защиты внутреннего рынка и инструмент конкурентной борьбы с товарами иностранного производства. Наличие жестких стандартов позволяет однозначно понять, что за товар производится, каким способом изготавливается и каким требованиям он соответствует. Протекционистская политика, реализуемая через усиление нетарифных барьеров, решает вопросы, связанные с контролем качества продукции, поставляемой из-за рубежа. Поставщику продукции приходится доказывать соответствие импортируемых товаров национальным требованиям, получать определенные сертификаты соответствия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 7 октября 2018 > № 2753493 Сергей Совдагаров


Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 октября 2018 > № 2752374

Rebelión (Испания): Аддад принесет Бразилии конституционную демократию, а фашист Болсонару — диктатуру

Марио Эрнандес (Mario Hernandez), Rebelion, Испания

Интервью с Гильермо Алмейрой, редактором отдела международной политики мексиканской газеты «Ла Хорнада» («La Jornada»).

Марио Эрнандес: Мы выживаем в этой стране, зовущейся Аргентиной. Очевидно, мы очень сильный вид, поскольку пережили такие бедствия, которые уже превосходят все казни египетские.

Гильермо Алмейра: В газете «Ле Монд» я увидел фотографии опустошенного Буэнос-Айреса, которые иллюстрируют ситуацию тотальной безработицы, исчезновения Цетрального Банка и перехода его контроля к МВФ.

— Я думаю, что вся экономическая политика укрепится с назначением Гидо Сандлериса, потому что уже Николас Духовне ориентировался на МВФ, а теперь экономическую команду покинул этот мошенник из «Дж.П. Морган», Луис Капуто. Если бы он был президентом Центрального банка Северной Кореи, его бы уже давно расстреляли. Но сегодня я хотел бы поговорить о предстоящих выборах в Бразилии.

— Отношения между ультраправым Жаиром Болсонару, отставным капитаном армии, и Аддадом, преемником Лулы, который является вполне достойным человеком, без темного прошлого, все более накаляются. По опросам, Аддад сейчас отстает от Болсонару, но начинал он с 4%, а вчера достиг 22%, при том, что Болсонару начинал с 20% и достиг только 28%. По оценкам, если бы соперничали только Аддад и Болсонару, Аддад бы выиграл.

Если говорить об остальных кандидатах, Сиро Гомес — выходец из бразильской буржуазии, который теперь теряет популярность. Некоторые из его приверженцев могут проголосовать за Аддада. Алкмин — бывший губернатор Сан-Паулу, но он пока набирает от 7 до 8% голосов.

Проблема заключается также в том, что выборы висят на волоске. Они состоятся, но армия в лице главнокомандующего утверждает, что не примет популистского кандидата, не примет того, что Аддад является предвестником освобождения Лулы для его дальнейшего переизбрания. Армия начинает угрожать военным переворотом.

— Аддад заявлял, что не собирается амнистировать Лулу.

— Конечно, потому что он пытается удержать военных, которые уже преступили Конституцию, запрещающую им делать политические заявления (а делают они их каждый день). То, что Болсонару не лучший для них кандидат, даже на руку, потому что он бывший капитан, который был выгнан из армии за несоблюдение дисциплины и за отсутствие какой-либо логики в голове. Короче, за то, что был дурак. Бразильское общество сейчас настроено на демократию и свободу и против закручивания гаек. Поэтому, возможно, при выборе между бывшим реакционным военным и человеком, который может привести к массовому движению, отсутствующему сегодня, поскольку Лула вместе с Дилмой максимально демобилизовали бразильское общество и уничтожили Партию трудящихся, военные все равно поддержат Болсонару, а затем попытаются его сместить. Ситуация становится крайне неопределенной.

Партия трудящихся не существует как партия, она погрязла в коррупции, скандалах и превратилась в бесполезную для выборов машину. В центрально-правой зоне других партий нет. Партия бразильского демократического движения, бывшая союзником Партии трудящихся, перешла к Темеру, нынешнему диктатору, который уничтожает Бразилию и которого никто не любит. Значит, реально существуют только две социальные силы, которые поддерживали Партию трудящихся, — Движение безземельных крестьян и движение «Без крыши», столкнувшиеся с Лулой и Дилмой. И теперь есть еще армия, которая была вынуждена отступить и примолкнуть в 1977 году из-за великих всеобщих забастовок, из-за массового движения, которое направляла Партия трудящихся.

Таким образом, перспектива в Бразилии неутешительная. Скорее всего, Аддад наберет больше голосов, но в результате какого-то гигантского мошенничества выиграет Болсонару, который соберет голоса консервативных секторов. При этом он не подходит буржуазии, которая нуждается в более цивилизованном выходе, чем Болсонару или военный переворот в условиях глубочайшего кризиса.

Результаты выборов важны не только для Бразилии, но и для всей Латинской Америки, поскольку они влияют на то, как латиноамериканский капитал, выживший после кризиса, вызванного прогрессистами и усугубленного нынешними неолибералами, будет интегрироваться в мировую экономику.

В настоящее время финансовый капитал стремится либо совсем не допустить интеграции, которая может стать выходом для Бразилии после кризиса, или направить эту интеграцию в соответствии с нынешней политикой Трампа, подразумевающей всеобщее подчинение международному рынку и, прежде всего, интересам США.

На саммите ООН Трамп возродил доктрину Монро: «Америка для американцев», долой иностранцев, под которыми понимаются китайцы — единственные, кто приходит со своим капиталом. Таким образом, на карту поставлена судьба не только Бразилии, основной страны Латинской Америки, но и косвенно — Мексики, потому что то, что происходит в Бразилии, неизбежно повлияет на Мексику и Лопеса Обрадора.

Таким образом, бразильские выборы нужно рассматривать именно с этой перспективы: получат или нет военные зеленый свет от США.

— Следует учитывать еще то, что одним из советников Болсонару является Стив Бэннон, консультировавший Дональда Трампа. Вы дали удивительное для меня определение Аддаду — достойный человек. Я хотел бы поподробнее обсудить, какую политику можно от него ожидать в случае его победы на выборах в Бразилии.

— Аддад — адвокат, он не был замешан ни в каких аферах, он не связывался с коррупцией, как это делали многие руководители Партии трудящихся. В целом он сторонник левых идей, демократ. Он хочет отстаивать демократию, что подразумевает освобождение Лулы, находящегося в тюрьме без каких-либо убедительных доказательств, просто по причинам, связанным с выборами. Это означает также обеспечение демократических прав в Бразилии. В свое время демократические права были ущемлены Дилмой, можно просто вспомнить о подавлении студенческих движений во время Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро.

Дилма и Лула никогда не давали земли крестьянам. Аддад не говорит об этих проблемах, потому что он боится спровоцировать волнения, которые могут выйти из-под контроля. И, прежде всего, он боится напугать избирателей в униформе, особенно военных. Поэтому он сосредоточил свои обещания на реорганизации некоторых социальных стратегий Лулы, который смешивал неолиберальную политику с элементами неокейнсианства. Аддад принимает элементы кейнсианства и дистрибутизма для обеспечения беднейших слоев населения по крайней мере одним приемом пищи в день. В этом смысле он демократ. Я не говорю «радикал», но последовательный демократ. Он не социалист, не ультралевый, а умеренный человек. Он принесет Бразилии конституционную демократию, а фашист Болсонару — диктатуру.

Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 октября 2018 > № 2752374


Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 7 октября 2018 > № 2751210

В немецкой оппозиционной партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) учреждено общефедеральное объединение "Евреи в АдГ" (JAfD). Об этом было объявлено на состоявшейся в воскресенье, 7 октября, пресс-конференции в Висбадене.

Председателем правления JAfD выбрана Вера Косова (Vera Kosova). Она врач, ей 35 лет, она приехала в Германию 20 лет назад из Узбекистана как контингентный беженец, в АдГ с марта 2016 года, в 2017 году была кандидатом в депутаты бундестага.

На вопрос корреспондента DW, насколько широко в JAfD представлены евреи из России и других постсоветских государств, Вера Косова ответила, что "выходцы из Советского Союза играют большую роль в еврейской общине Германии. Четыре члена правления свободно говорят по-русски. Это облегчит нам общение с еврейскими общинами". Всего в правлении 7 человек.

Вольфганг Фуль (Wolfgang Fuhl), бывший член правления Центрального совета евреев в Германии, сообщил, что в настоящий момент членами JAfD являются 24 человека.

Во Франкфурте-на-Майне прошла демонстрация против возникновения объединения. "Партия, которая вновь хочет изгнать из Германии основу еврейской жизни, ни при каких обстоятельствах не может считаться дружелюбной", - заявила Далиа Гринфельд (Dalia Grinfeld), возглавляющая Союз еврейских студентов Германии, который и призвал выйти на акцию. По словам полиции, в мероприятии приняли участие 250 человек.

Вице-председатель фракции блока ХДС/ХСС в бундестаге Штефан Харбарт (Stephan Harbarth) считает действия "АдГ" "лицемерием". Представители правопопулистской партии "систематически мало говорят о насильственных преступлениях национал-социалистов", заявил Харбарт еженедельнику Bild am Sonntag. Кроме того, 17 еврейских организаций, в числе которых - Центральный совет евреев в Германии, назвали "АдГ" расистской и антисемитской партией.

Андрей Гурков, Павел Мыльников

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 7 октября 2018 > № 2751210


Россия > Транспорт > gudok.ru, 7 октября 2018 > № 2751016 Алексей Белянкин

Алексей Белянкин: «Пригородный пассажирский транспорт активно адаптируется в городской среде»

Сейчас на сети ОАО «РЖД» идёт активное списание подвижного состава и замена его на новый, в том числе инновационный. О рентабельности пригородных перевозок и об особенностях интеграции электричек в сеть общественного транспорта в крупных городах рассказал глава Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД» Алексей Белянкин.

– Алексей Юрьевич, в инвестиционной программе ОАО «РЖД» на 2018 год предусмотрено обновление парка пригородных компаний. Какие пригородные компании смогут обновить парк до конца года? По какому принципу определяется получатель новых вагонов?

– В инвестиционной программе ОАО «РЖД» предусмотрены средства для приобретения новых скоростных электропоездов «Ласточка», и этот контракт долгосрочный. Также есть контракт на приобретение поездов серии ЭП3Д производства Демиховского завода для восполнения подвижного состава, который выбывает по сроку службы.

Основная поставка в настоящее время идёт на полигон Северо-Кавказской дороги для АО «Северо-Кавказская ППК»; также четыре поезда было поставлено для осуществления перевозок на Приволжской железной дороге для пригородной компании «Волгоградтранспригород». Эти новые поезда осуществляли перевозки между аэропортом «Гумрак» и вокзалом Волгограда во время проведения чемпионата мира по футболу.

Помимо этого пригородные пассажирские компании самостоятельно закупают небольшие серии новых поездов. Продолжает обновлять парк Центральная пригородная пассажирская компания. Для АО «Свердловская ПК» осуществлена поставка шести вагонов локомотивной тяги, сидячих пассажирских вагонов производства Тверского вагоностроительного завода.

Ключевым фактором при принятии решения о замене пригородных поездов, выбывающих по сроку службы, является полная компенсация выпадающих доходов перевозчика со стороны региона.

– Кроме механизма прямых закупок для обновления парка могут использоваться и уже используются такие инструменты, как лизинг, включение инвестиционной составляющей в тарифы пригородных компаний. В каком случае это даёт заметный эффект? Какие ещё источники финансирования обновления парка можно задействовать?

– Внедрение механизма лизинга при условии государственной поддержки участников рынка становится одним из наиболее эффективных вариантов стимулирования закупки современного подвижного состава. Так, Свердловская пригородная компания заключила с Тюменской областью договор, в соответствии с которым Тюменская область компенсирует лизинговые платежи. Взяла в лизинг восемь вагонов, шесть уже поставлены, поступление ещё двух ожидается к концу года. Это современные комфортные вагоны. Последние два вагона в поездах приспособлены для маломобильных пассажиров.

В этом же году был подписан контракт на поставку поездов серии ЭП3Д для Волго-Вятской пригородной пассажирской компании с аналогичной схемой лизинга. Заключён договор и с Нижегородской областью, которая будет компенсировать в полном объёме лизинговые платежи в составе экономически обоснованных затрат.

Также прорабатывается вопрос по закупке Алтайским краем вагонов локомотивной тяги для обновления парка компании «Алтай-Пригород». Там регион планирует самостоятельно закупить эти вагоны и отдать уже безвозмездно в пользование перевозчику.

– Проект «Городская электричка» планируется реализовать уже в десяти агломерациях. Будет ли этот список расширяться?

– Пригородный пассажирский транспорт активно адаптируется в городской среде, и многие электрички по факту уже являются городскими. Конечно, в первую очередь это зависит не от того, что маршрут проложен по городу, а от того, что действуют равные условия доступности для пассажиров.

Сегодня мы совместно с пригородными компаниями прорабатываем проект «Городская электричка» в регионах, там, где возможно приравнять электричку к городскому транспорту.

Конечно, пригородная компания должна быть основным драйвером для развития проекта «Городская электричка». Прежде всего необходимо сформировать предложения, которые заинтересуют и регионы, и ОАО «РЖД», после чего закрутится механизм развития этого проекта. То есть там, где инфраструктура уже есть, она работает. Вопрос не только в том, чтобы электрички ходили внутри города, надо, чтобы эти маршруты были адаптированы с точки зрения тарифов.

– Красноярск и Казань ближе всех к тому, чтобы включить железнодорожный транспорт в общегородскую сеть?

– Эта программа давно уже реализуется в Красноярске и Ростове-на-Дону. В Казани с запуском перевозок в аэропорты электрички также включили в общегородскую сеть. В Новосибирске в настоящее время прорабатывается вопрос с регионом: необходимо взвешенное решение, чтобы развитие городской электрички не было в ущерб грузовым перевозкам. Возможно, придётся строить новую инфраструктуру, а для этого необходимо финансирование.

– Популярность Московского центрального кольца как раз обусловлена включением его поездов в единое билетное меню общественного транспорта Москвы: действуют одни и те же цены и транспортные карты. Рассматривается ли этот фактор как обязательный в других городах, проектирующих старт городских электричек?

– Московское центральное кольцо – это эксклюзивный пример того, как нужно развивать проект городских электричек.

– Рентабельны ли проекты мультимодальных перевозок для пригородных компаний? Какие из ППК уже организовали перевозки по единому билету поезд + автобус и насколько востребованным оказался такой формат?

– Единого билета как такового пока, к сожалению, у нас нет, поскольку нет закона о прямых и смешанных перевозках. Но многие пригородные компании уже организовали мультимодальные перевозки. Наиболее заметное развитие этого вида перевозок можно наблюдать на примере Волго-Вятской пригородной пассажирской компании, которая договорилась с правительством Нижегородской области и организовала транспортно-пересадочный узел в полосе отвода железной дороги недалеко от вокзала.

За счёт этого пассажиры получили более удобную пересадку на автобусы. Сейчас ВВППК осуществляет все продажи на транспортном узле, включая продажу билетов на автобусы. Там же пассажиры могут приобрести билеты на поезда дальнего следования и пригородного сообщения. То есть проект получил достаточно серьёзное развитие.

Компании осуществляют продажи ещё на нескольких остановочных пунктах на существующей инфраструктуре. Пассажирам удобно один раз купить билет и не стоять в очереди дважды. Когда билет приобретён, водитель автобуса уже знает, что к нему придёт пассажир, сядет на это место; и в случае если электричка прибудет с опозданием, водитель автобуса никуда не уедет и будет ждать своих пассажиров.

В настоящее время пригородные компании ищут точки развития для предоставления таких услуг, и, возможно, в ближайшем будущем этот сегмент перевозок получит широкое распространение.

– Как пригородные компании организовывают обратную связь с пассажирами и как работают с обращениями? Существует ли практика анализа и обобщения всех обращений пассажиров?

– У нас есть Единый информационный справочный центр «Российских железных дорог». Работает и горячая линия ОАО «РЖД». Она доступна для всех пассажиров – они могут получить обратную связь и оставить своё обращение. Существуют и различные каналы, начиная от «личного кабинета генерального директора», в котором каждый может оставить обращение. В холдинге на всех уровнях очень внимательно относятся к их рассмотрению.

У пригородных компаний тоже есть различные каналы связи. Можно, например, оставить своё обращение в мобильном приложении, которые внедрили пригородные компании.

Естественно, все обращения анализируются, распределяются по видам и типам. По результатам этого анализа составляются корректирующие мероприятия, чтобы впредь нам не допустить ошибок, которые повлекли некачественное обслуживание пассажиров.

Результаты опросов ВЦИОМа показывают, что мы движемся в сторону повышения качества перевозок и удовлетворённость пассажиров увеличивается.

Пригородные компании также осуществляют сбор такой информации. У нас есть методика, утверждённая ОАО «РЖД», на её основе регулярно проводятся исследования в части удовлетворённости наших клиентов. И мы видим, где есть точки роста, которые нам необходимо развивать и улучшать для повышения качества услуг. Мы хотим, чтобы все наши работники, все, кто участвует в перевозочном процессе, ушли от понятия «обслуживание пассажиров» и относились к пассажирам с заботой, чтобы каждый пассажир чувствовал, что здесь о нём заботятся и здесь рады его видеть.

– Как пригородный комплекс изменился благодаря чемпионату мира по футболу. Какие компетенции приобрели компании, их сотрудники в ходе обеспечения транспортного обслуживания болельщиков, что станет «наследием турнира»?

– Пригородные компании в рамках чемпионата мира по футболу наряду с АО «ФПК» участвовали в организации перевозки болельщиков. Там, где поезда даже не были заранее включены в программу перевозок гостей чемпионата, всё равно так или иначе болельщики поездами пользовались. Конечно, при подготовке к чемпионату мира пригородные компании проанализировали все направления перемещения и точки концентрации пассажиров: пригородные кассы, поезда и выходы с перрона.

Первоочередное внимание уделили персоналу, его подготовке. Были разработаны сертификаты для кассиров, в которых закреплены критерии, начиная от формы одежды, и информация об обу­чении, стаже работы, нарушениях, знании иностранных языков или навыков пользования программой «Google Переводчик». Это было сделано для того, чтобы каждого человека, который был задействован в обслуживании на чемпионате мира по футболу, проверили, действительно ли он может успешно взаимодействовать с иностранными болельщиками. Естественно, у всех была обновлена форма одежды, все получили одинаковые бейджики. Мы ещё раз напомнили, как надо общаться с клиентами.

Все подразделения бизнес-блока «Пассажирские перевозки» были задействованы в подготовке к мировому первенству, отработав чемпионат слаженно и в комплексе.

Дирекция железнодорожных вокзалов приводила в соответствие вокзалы, и, естественно, результаты этой работы оценили в том числе пассажиры пригородных компаний. Дирекция пассажирских обустройств тоже приводила в соответствие пассажирские обустройства, которыми в первую очередь пользуются сегодня пассажиры пригородных маршрутов.

Дирекция скоростного сообщения совместно с Калининградской пассажирской компанией запустила «Ласточки» в Калининграде, и по просьбе жителей региона после завершения чемпионата мира они остались работать. Это позволило существенно сократить время поездок. Дополнительные поезда «Ласточка» появились и в Екатеринбурге. А в Волгограде введены новые поезда серии ЭП3Д. Это тоже новый продукт, и его тоже можно отнести к наследию чемпионата мира по футболу. В целом всеми подразделениями ОАО «РЖД» в комплексе внедрялись новые продукты, и их последствия позже будут ещё более заметны.

– Что вы думаете об особенностях ценообразования в пригородном комплексе, в том числе с точки зрения пассажиров. Что важнее – скорость, комфорт поездки или низкая стоимость?

– Например, сегодня Московско-Тверская пригородная пассажирская компания совместно с Дирекцией скоростного сообщения меняет обычные традиционные зелёные электрички на «Ласточки», при этом цена билета сохраняется. И сейчас мы видим приток пассажиров на маршрутах МТППК. Раньше люди, даже несмотря на пробки, пользовались автомобилями. Сегодня в электричках пассажиры едут с удовольствием, потому что поездка в «Ласточке» гораздо комфортнее.

Для пассажира имеет значение и время в дороге: если есть возможность проехать экспрессом, то многие выберут именно экспресс. И конечно, будут стараться каким-то образом, если это возможно, снизить расходы на поездку. Поэтому все три фактора важны, но сегодня это в первую очередь комфорт и скорость.

Цена – тоже значительный фактор. Чтобы обеспечить доступность поездок, ОАО «РЖД» приняло решение по сохранению ставок для пригородных пассажирских компаний на аренду подвижного состава. В свою очередь, многим регионам удалось сохранить тарифы на уровне прошлого года. Благодаря этим решениям у нас в пригороде прирастает пассажиропоток: пассажир хочет и комфорта, и доступных по цене билетов.

– Как, на ваш взгляд, поможет пассажирам создание единой онлайн-платформы для покупки билетов на поезда дальнего следования, электрички и другие виды транспорта? Увеличится ли пассажиропоток в пригородных поездах благодаря этим изменениям?

– Единая платформа, с точки зрения пассажиров, должна предоставлять полную информацию: чтобы он ввёл точку назначения, и ему показали наиболее комфортный вариант поездки с точки зрения цены, скорости, качества. Важно, чтобы сервис помогал выбрать наиболее удобный маршрут.

В этом случае уже не нужно идти на остановку и ждать автобуса, не зная, когда он придёт, а можно в одном приложении увидеть, где сейчас автобус и где электричка, выбрать и сразу купить билет. В данном случае и конкуренция между видами транспорта уже будет развиваться внутри платформы, все перевозчики будут видеть и свою работу, и работу своих конкурентов.

Единая платформа – это решение, которое может изменить конфигурацию рынка. Когда человеку удобно выбрать вид транспорта и приобрести билеты, он станет более мобильным и быстрее и легче примет решение о поездке.

Инфографика: Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД»

Инфографика: Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД»

Инфографика: Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД»

Инфографика: Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД»

Инфографика: Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД»

Бэлла Чеченова

Россия > Транспорт > gudok.ru, 7 октября 2018 > № 2751016 Алексей Белянкин


Узбекистан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > uzdaily.uz, 6 октября 2018 > № 2751032

В городе Париже (Франция) прошел Узбекско-французский бизнес-форум.

Представители Узбекистана и Франции обсудили вопросы развития сотрудничества между странами.

Деловые круги Франции получили информацию о проводимых в Узбекистане экономических реформах, факторах развития малого бизнеса и частного предпринимательства, перспективах вложения инвестиций.

Стороны обсудили вопросы реализации совместных проектов в различных сферах.

В рамках форума специалисты АО «Узбекэнерго», «Узстройматериалы», «Узшаробсаноат», «Узчармсаноат», крупных отечественных предприятий и субъектов частного предпринимательства провели переговоры с представителями почти 100 крупных французских производственных компаний, малого и среднего бизнеса.

Участники обсудили перспективы налаживания взаимовыгодного сотрудничества в различных сферах.

Рассматривались также вопросы, связанные с реализацией новых инвестиционных проектов, в том числе их основные параметры и источники финансирования.

По итогам 2017 года взаимный товарооборот достиг $251,6 млн. С января по август нынешнего года этот показатель составил $195,1 млн.

Узбекистан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > uzdaily.uz, 6 октября 2018 > № 2751032


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750503

Господдержку сельского хозяйства значительно увеличат в Казахстане

В Казахстане государственная поддержка сельского хозяйства будет практически удвоена, передает МИА «Казинформ».

В пятницу в Үкімет үйі состоялось расширенное заседание Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева с участием Руководителя Администрации Президента Асета Исекешева по вопросам исполнения поручений Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».

На заседании было отмечено, что Правительством РК начата работа по реализации поручений Главы государства по увеличению производительности труда и экспорта переработанной продукции в 2,5 раза. Так, в рамках актуализированной Государственной программы развития агропромышленного комплекса будут приняты меры, необходимые для повышения конкурентоспособности отрасли и ее технологического переоснащения. На эти цели будут дополнительно выделены не менее 100 млрд тенге ежегодно, что позволит в полной мере реализовать поставленные перед агропромышленным комплексом (АПК) задачи.

Заместитель Премьер-Министра РК - министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев отметил, что инициативы в Послании Главы государства выводят на новый качественный уровень стимулирующую роль государства в агросекторе.

«Сегодня господдержка агросектора со стороны государства практически состоит из тех ассигнований, которые предусмотрены в бюджете - 240 млрд тенге и 60 млрд тенге - кредиты на весенне-полевые работы. Сегодня Глава государства дал поручение Правительству выделять ежегодно до 100 млрд тенге из республиканского бюджета и из 600 млрд, которые выделяются из Нацбанка, 200 млрд тенге - квота сельского хозяйства. То есть государственная поддержка сельского хозяйства практически удваивается», - сказал Умирзак Шукеев.

Теперь задача Министерства сельского хозяйства РК, как отметил Умирзак Шукеев, состоит в том, чтобы эффективно использовать эти деньги и сделать так, чтобы они выступили катализатором мобилизации других ресурсов в сектор, то есть эти 300 млрд тенге должны в разы больше денег привлечь в АПК. Для этого вместе с депутатами Мажилиса разработаны изменения в законодательные акты, которые предусматривают новые финансовые инструменты. Это внедрение аграрных расписок, совершенствование агрострахования, а также развитие системы кредитных товариществ. Для их реализации сформирован пакет изменений в законодательные акты, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в Мажилисе Парламента. По поручению Главы государства законопроект планируется принять уже до конца года.

Будет проведена работа по изменению системы субсидирования. Неэффективные субсидии будут сокращены. Оставшиеся будут максимально упрощены и до конца года полностью автоматизированы. По итогам реформирования из 54 видов субсидий останется 34.

Начаты реформирование аграрной науки и образования, настройка их на потребности бизнеса и трансферт технологий. Работа ведется в трех направлениях: образование, наука и система распространения знаний. В целях улучшения качества аграрного образования проводится концентрация трех аграрных вузов на обеспечение отрасли специалистами нужного качества.

Здесь будут внедряться стандарты ведущих мировых вузов по примеру «Назарбаев Университета» и привлекаться франшизы иностранных вузов. В результате планируется увеличить охват субъектов АПК с 1,5-2% до 20-25%.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750503


Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750491

Федерация профсоюзов Казахстана намерена поднять вопросы повышения заработной платы низкооплачиваемым сотрудникам частных предприятий. Об этом заявил руководитель Федерации Бахытжан Абдраимов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Повышение самой низкой зарплаты в полтора раза - это фактор, который говорит, что наша Конституция реально действует и потенциал ее действия безграничен», - сказал Бахытжан Абдраимов в интервью журналистам в кулуарах собрания по обсуждению Послания Главы государства.

Он также отметил, что в нашей Конституции провозглашено: Казахстан является демократическим, светским, правовым и социальным государством. «Социальное государство защищает прежде всего людей, чей социальный статус самый низкий. Вот в этом и есть суть социального государства, а минимальная заработная плата направлена в отношении 1 млн 300 тыс человек. Что такое 1 млн 300 тыс человек? Если это перевести на семьи, то в среднем в семье три человека, а это 4 млн людей, которых напрямую коснется повышение минимальной заработной платы», - пояснил Бахытжан Абдраимов.

Федерация профсоюзов РК намерена добиться повышения зарплаты работникам частных предприятий

Он также добавил, что как правило это люди, которые выполняют самую низкую работу по квалификации.

«Это та же техничка, тот же архивариус, тот же курьер, то есть специалисты с низкой квалификацией, но труд которых нужен нам.Поэтому для них было адресовано это решение. Более того, предприятия должны этот тренд подхватить, и мы ставить будем вопросы перед акционерами предприятий, чтобы они поднимали заработную плату прежде всего низкооплачиваемым специалистам своего предприятия, своей отрасли. Это в конечном счете вызовет мультипликативный эффект в целом по стране и будет подниматься жизненный уровень людей», - резюмировал Бахытжан Абдраимов.

Казахстан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750491


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750490

Ученый из Туркестана: Инициативы Президента окажут большую поддержку образованию

В очередном Послании народу Казахстана Глава государства подчеркнул необходимость разработки и принятия Закона «О статусе педагога». Данный документ должен предусмотреть все стимулы для учителей и работников дошкольных организаций, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и несвойственных функций, отмечает пресс-служба Туркестанской области.

Кроме того, Президент Казахстана отметил, что в высшем образовании возрастут требования к качеству подготовки в учебных заведениях.

«Главный критерий оценки успешности вуза - это занятость выпускников после окончания учебы, их трудоустройство на высокооплачиваемую работу. Нужно проводить политику по укрупнению вузов. Важно развивать партнерство с ведущими университетами мира, привлекая на работу, по опыту Назарбаев Университета, лучших зарубежных топ-менеджеров», - сказал Нурсултан Назарбаев.

Наряду с этим, в Послании Глава государства отметил, что на рынке должны остаться только те образовательные учреждения, которые обеспечивают высокое качество образования, а также поручил создать на базе имеющейся образовательной инфраструктуры новый региональный вуз по примеру Назарбаев Университета.

В связи с этим, на прошедшем брифинге в акимате Туркестанской области известный ученый, доктор исторических наук Хазретали Турсын отметил, что эти инициативы окажут большую поддержку учителям и всей сфере образования.

«Повышение статуса учителя - шаг к уважению человеческого капитала. В этом плане учителя должны осваивать передовые технологии, совершенствовать свои знания и повышать свой опыт», - сказал Хазретали Турсын.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750490


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750487

Трудоустройство выпускников должно стать главной задачей вузов - проректор ЕНУ

Проректор по международным связям и инновациям Евразийского национального университета имени Л.Н.Гумилева Баубек Сомжурек отметил, что одним из главных направлений любого вуза должно стать трудоустройство его выпускников, передает корреспондент «Казинформ».

«Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева было полностью посвящено социальной политике. В частности, акцентировано внимание на улучшении ситуации в сфере образования, здравоохранения и правопорядка. Президент подчеркнул, что, как и прежде, государство продолжит работу по дальнейшему укреплению внимания высшему образованию и науке. В Послании Президент страны обозначил конкретные задачи относительно и финансирования, и дальнейшего роста качества системы образования и науки», - сказал Б.Сомжурек.

Также проректор ЕНУ высказался и относительно того, что вузы должны нести ответственность за трудоустройство студентов.

«Этот вопрос является одним из самых актуальных. Поскольку, одной из важных составляющей работы любого высшего учебного заведения является трудоустройство выпускников. Это вопрос не сегодняшнего дня, он практически ежегодно поднимается. Президент страны в своем Послании в очередной раз попросил обратить внимание руководителей вузов и министра образования на вопросы трудоустройства. Учитывая тот факт, что идет речь о благосостоянии народа и его конкурентоспособности, то трудоустройство должно стать одной из главных направлений деятельности любого университета», - пояснил Б.Сомжурек.

Вместе с тем, он отметил, что в течение нескольких лет Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева успешно реализует программу по приглашению топ-менеджеров и профессоров. «Мы ежегодно приглашаем от 20 до 80 зарубежных профессоров. Министерство образования и науки уделяет огромное внимание этому вопросу. То образование, которое дают зарубежные профессора оно бесценное, есть определенный опыт. Вузы, которые приглашают больше зарубежных профессоров, имеют хороших выпускников и специалистов», - считает проректор вуза.

Б.Сомжурек считает своевременным вопрос поднятия престижа педагогов.

«В развитых странах полицейские, учителя и врачи получают высокую заработную плату. Вопрос поднятия престижа педагогов - это очень правильно и вовремя. Система образования и здравоохранения являются составляющей любого общества. Будущее государства зависит от того, каким будет образование и здравоохранение в стране», - заключил он.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750487


Казахстан. Корея > Транспорт > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750479

В Атырау ко Дню города презентовали 20 новых автобусов, каждый на 21 посадочное место, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Таким образом в Атырау положено начало реализации концепции развития общественного транспорта. До конца текущего года в Атырау на линии выйдут еще 80 новых автобусов.

«Проект реализуется на средства инвесторов, государство лишь выплачивает предпринимателю субсидии за кредит, выделенный на приобретение автобусов в рамках лизинга. В новом общественном транспорте уже установлена система электронного билетирования. Они будут курсировать по маршруту №14, так как он в настоящее время является самым загруженным», - рассказал заместитель акима Атырау Мейрим Калауи.

Отметим, что новые автобусы марки «Daewoo-217» имеют 21 посадочное место, 2 сидения для людей с ограниченными возможностями и рассчитаны на 75 стоячих мест.

«Сегодня нашей приоритетной задачей является реализация новой концепции развития общественного транспорта. Этот вопрос находится на контроле акима области. Вместе с внедрением электронного билетирования мы намерены увеличить налоговые поступления в бюджет, поменять систему пассажирских перевозок, улучшить состояние имеющегося общественного транспорта и поддерживать в хорошем состоянии вновь закупленный.

Кроме того, на улицах, прошедших реконструкцию и расширение, мы установили 23 новые остановки, в следующем году намерены проложить 254 километра тротуаров», - рассказал аким Атырау Алимухаммед Куттумуратулы.

Казахстан. Корея > Транспорт > inform.kz, 6 октября 2018 > № 2750479


Япония. США. Россия > Образование, наука. Медицина > forbes.ru, 6 октября 2018 > № 2750065 Михаил Югай

Рак и робот: как искусственный интеллект ставит диагноз

Михаил Югай

Генеральный директор Международного медицинского кластера

В онкологии своевременно поставленный диагноз — вопрос жизни и смерти для больного. В этом нелегком деле врачам все чаще помогают системы искусственного интеллекта

Злокачественные опухоли становятся причиной практически каждой шестой смерти. В 2015 году от диагностированного рака умерло 8,8 млн человек — каждый тысячный житель планеты. Онкологические заболевания занимают второе место среди основных причин смерти в мире. В России, по данным Росстата, среди причин смерти рак тоже на втором месте. Консалтинговая компания BCG проводила для Международного медицинского кластера исследование системы здравоохранения в России и выявила ряд направлений медицины, в которых необходимо улучшать ситуацию. На первом месте находятся онкологические заболевания.

Совокупный показатель распространенности злокачественных новообразований в 2016 году составил 2403 случая на 100 тыс. населения, что выше уровня 2006 года на 38,8%. По словам директора Российского общества клинической онкологии Ивана Тимофеева, увеличение этого показателя связано с улучшением диагностики.

Есть ли возможность еще повысить точность постановки диагноза на ранних стадиях онкологических заболеваний? В онкологии стоимость диагностической ошибки особенно высока. Специалисты отмечают, что основная сложность заключается не в обнаружении злокачественного процесса, а в выявлении его фенотипа. В последнее время ученые стали активно использовать для диагностики искусственный интеллект. Уже доказано, что использование умных систем позволяет повысить точность диагностики: так, результаты исследования агентства Frost & Sullivan показали, что технологии искусственного интеллекта повышают точность постановки диагнозов на 30–40%. Специалист по патологиям Энди Бек из Гарвардской медицинской школы считает, что дальнейшее использование ИИ-технологий позволит снизить уровень ошибок при диагностике на 85%.

Обучение на наглядных примерах

По данным World Cancer Research Fund, самыми часто встречающимися видами рака в 2018 году являются рак легких, рак молочной железы, колоректальный рак и рак простаты. Могут ли новые технологии помочь в диагностике этих видов рака, составляющих 48,8% от всех диагностированных в мире в 2018 году случаев?

Согласно исследованиям Американского онкологического общества в 2018 году, самая высокая онкологическая смертность — от рака легких. Процент выживаемости при раке легких составляет 17% для мужчин и 24% для женщин: такие низкие показатели объясняются большим числом случаев диагностики рака легких на последней стадии. Разработки для ранней диагностики рака легких ведутся активно, но, к сожалению, эффективных решений на сегодняшний день немного.

Стартап Optellum, основанный в Великобритании в 2016 году, направлен на разработку системы, позволяющей максимально быстро диагностировать рак легких. Там разрабатывают первое в мире автоматизированное программное обеспечение для оценки риска на основе компьютерной томографии. Для обучения алгоритмов специалисты собрали самую крупную в мире кураторскую базу пациентов с опухолевыми узлами. В отличие от врачей, не имеющих возможности определить, являются ли эти узлы безвредными, и вынужденных наблюдать за дальнейшим развитием образований, система, анализируя внутреннюю структуру утолщений, способна поставить правильный диагноз намного раньше. Научный и технический сотрудник стартапа доктор Тимор Кадир отмечает, что система позволяет диагностировать рак на ранних стадиях более чем у 4000 больных в год, что увеличивает их шансы на выживание.

В диагностике рака груди себя проявила нейросеть GoogLeNet, выявляющая метастазы в лимфоузлах молочной железы. После обучения на базе изображений с результатами биопсии система показала точность распознавания рака 89%, в то время как опытный врач-патолог, работающий без ограничения времени, определяет его с точностью 73%. Несмотря на впечатляющий результат, исследователи отметили, что искусственный интеллект не сможет заменить патоморфологов, так как система хуже справляется с выявлением доброкачественных новообразований. Поэтому лучшим вариантом будет совместная работа врача с системой, где искусственный интеллект будет выделять подозрительные изменения и новообразования, а специалист — определять, является ли опухоль злокачественной или нет.

Ученые планируют полностью перевести диагностику в автоматический режим, так как полученные результаты сопоставимы с результатами лучших диагностов.

В России также существует проект, способный минимизировать риск неправильного диагноза. Компания Unim проводит морфологическую диагностику онкологических заболеваний в цифровом виде. По статистике компании, 84% диагнозов, требующих подтверждения в их лаборатории в течение одного квартала, оказываются изначально неправильными.

В Японии команда Юичи Мори, доктора медицинских наук из Showa University, сосредоточила внимание на разработке искусственного интеллекта, способного диагностировать рак кишечника менее чем за минуту. Разработанная в 2017 году система проводит оптическую биопсию в режиме реального времени во время обследования. Для обучения искусственного интеллекта использовалось 30 000 снимков с колоректальными аденомами — доброкачественными опухолями, которые могут со временем превратиться в рак. Оценивая снимки 250 пациентов, система практически мгновенно выдавала результат, ставя диагноз с точностью 94%. Авторы исследования уверяют, что искусственный интеллект может обнаруживать раковые опухоли и игнорировать неопухолевые полипы во время процесса колоноскопии независимо от компетентности врачей, проводящих осмотр. Интеграция подобной системы по всему миру позволит приблизиться к ситуации в Южной Корее: там, если рак прямой кишки обнаружен на третьей стадии, это предмет особого разбора с участием министерства здравоохранения. Такая несвоевременная диагностика для корейских врачей равносильна полному провалу.

Рак простаты, занимающий четвертое место среди наиболее часто встречающихся видов рака, — одно из самых распространенных заболеваний у мужчин. Чрезвычайно важно диагностировать его на ранней стадии, когда опухоль успешно лечится. Заняться повышением вероятности выявления рака простаты решили специалисты из Китая. Команда профессора Гуо представила в марте 2018 года на Конгрессе Европейской ассоциации урологов систему искусственного интеллекта, которая, по мнению исследователей, в будущем сможет заменить врачей-диагностов. Систему обучали на образцах, где наличие рака не вызывало никаких сомнений. После этого способности системы опробовали на 918 образцах, взятых у 283 человек: точность постановки диагноза составила 99,38%. После проведения доклинических исследований ученые планируют полностью перевести процесс диагностики в автоматический режим, так как полученные результаты сопоставимы с результатами лучших диагностов.

Роботы в белых халатах

Наблюдая за подобными изменениями в медицинской сфере, многие специалисты чувствуют тревогу, боясь, что умные системы займут место человека. Но не стоит думать, что искусственный интеллект когда-нибудь полностью заменит врачей. Благодаря системе, вобравшей в себя и проанализировавшей огромный пласт информации, врачи смогут эффективнее и успешнее выполнять свою работу, получая помощь в постановке точного диагноза. Все упомянутые выше решения для диагностики злокачественных опухолей используют одну методику — изучение базы снимков опухолей и последующее сравнение с текущим случаем. Из этого можно сделать вывод, насколько важно увеличивать базу данных, фиксировать все разнообразие клинических случаев и делать этот массив данных доступным для изучения учеными всего мира. Использование подобной базы для разработки и совершенствования «умных» диагностических систем помогают человеку двигаться к цели: такому будущему, где случаи обнаружения рака на последних стадиях или постановка неправильного диагноза станут нонсенсом.

Япония. США. Россия > Образование, наука. Медицина > forbes.ru, 6 октября 2018 > № 2750065 Михаил Югай


Сербия. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 6 октября 2018 > № 2749600 Александр Вучич

«Балканы хотят уважительного к себе отношения»: Вучич о нежелании вступать в НАТО, поддержке в России и проблеме Косова

Сербия в ближайшем будущем может остаться в регионе единственным государством, которое не стремится в Североатлантический альянс. Об этом в интервью программе SophieCo на RT заявил президент страны Александр Вучич. По его словам, нежелание становиться частью НАТО связано с тем, что сербский народ хорошо помнит трагические события 1999 года. Другой вопрос — Евросоюз. ЕС Вучич называет «рациональным выбором, ориентированным на улучшение экономических связей». При этом сербский лидер признаёт, что проблема Косова по-прежнему стоит остро и в Брюсселе не прилагают усилий к её разрешению. Это происходит потому, что в Западной Европе к голосу Белграда не прислушиваются, отмечает президент. Совсем иначе обстоят дела в отношениях с Москвой, которая «слышит» Белград, подчёркивает политик.

— Президент Вучич, добро пожаловать в Москву! Спасибо, что уделили нам время, на нашей программе вы впервые.

— Очень рад находиться здесь. В Москве мне очень нравится.

— Вы прибыли сюда, чтобы обсудить многочисленные темы с Владимиром Путиным. Вы ищете его совета и поддержки в косовском вопросе. Только что состоялась ваша встреча. Что он вам посоветовал?

— Мы обсудили все важные вопросы, связанные с политической ситуацией на Западных Балканах и в целом в Юго-Восточной Европе, вопросы двусторонних отношений как в политической, так и в экономической сфере. Вкратце отмечу стабильное развитие нашего экономического сотрудничества. Растёт товарооборот. В 2017 году он увеличился на 23% по сравнению с показателями 2016–го, и в этом году ожидается рост на уровне 20%.

Наши экономические отношения развиваются в правильном направлении. Что касается важнейших политических тем, то в самых серьёзных и значимых вопросах Сербия всегда встречала со стороны России помощь, поддержку и одобрение. Обнадёживающе звучали слова Путина о дальнейшей поддержке территориальной целостности Сербии. Ведь этот вопрос актуален не только для Сербии, но и для многих суверенных государств, которые из-за односторонних действий оказались в опасности — в том, что касается каких-то их территорий или народов.

— Если позволите, обсудим каждую из этих тем. Особенно косовскую.

— Я к вашим услугам.

— Она никогда не теряла своей значимости, но сейчас к тому же вернулась в поле зрения СМИ. Вы намерены наладить отношения с Косовом, но говорите, что усилия должны прилагаться с обеих сторон. Вы выступаете за территориальное соглашение, по которому Косово следует разделить по этническому принципу. Сейчас Приштина категорически отвергает любое разделение Косова.

— Прежде всего я никогда не предлагал какого-то территориального разделения по этническому принципу. Я всегда говорил одно и то же: нам необходимо найти компромиссное решение между сербами и албанцами. То есть это не может быть решение, по которому албанцы получают всё, а сербы — ничего. Такова была моя, наша сербская изначальная позиция, от которой мы никогда не отказывались. Разные стороны реагировали на неё по-разному. Россия говорила: «Хорошо. Сербия — это суверенное государство. Если она о чём-то договорится, мы это поддержим». Это в полной мере соответствует принципам международного права, и поэтому мы столь высоко ценим и уважаем политическую позицию президента Путина. С другой стороны, некоторые страны Евросоюза ясно и категорически высказались против, заявляя, что если такое произойдёт, то Сербия откроет новый ящик Пандоры в том, что касается изменения границ и так далее.

— Вы с этим не согласны?

— Совершенно не согласен. И объясню почему. Как мы можем открыть ящик Пандоры? Кто его уже открыл в 2008 году, приняв и признав провозглашённую в одностороннем порядке независимость Косова? Они же это и сделали, не мы! Когда я слышу от них: «Мы не хотим изменения границ!» — сразу же отвечаю им: «Хорошо. В таком случае Косово является частью Сербии — и тогда никаких изменений границ!» — «Нет-нет-нет! Те изменения границ, которые мы сами произвели десять лет назад, мы признаём. Но сейчас вам такого делать нельзя! Даже если вы придёте к соглашению с албанской стороной».

И у меня возникает вопрос: «Какими принципами вы руководствуетесь? Существуют вообще хоть какие-то принципы? Вам, значит, можно менять наши границы, а нам непозволительно? Десять лет назад, стало быть, ящик Пандоры не открывали, а сейчас — да?»

— Ну, они воспринимают ситуацию таким образом: ящик Пандоры может быть открыт вновь. Имеются в виду боснийские сербы, албанское меньшинство в Македонии. Что вы им скажете на это?

— Во-первых, мы поддерживаем территориальную целостность Боснии (и Герцеговины. — RT) и никоим образом этой темы не касались. Но я говорю о Косове. Эти страны вначале согласились и признали отделение Черногории от бывшей Югославии — так? Если помните, это произошло в 2006 году. В 2008–м признали независимость Косова от Сербии. Хочется спросить: «Откуда у вас это право? Каким образом вы его получили?» И всё это ящика Пандоры не открывало! А теперь мы его откроем, даже если сербы и албанцы придут к соответствующим договорённостям! Это лицемерие.

— Но, как вы отметили, эти страны выступают против. Да, вас поддерживает Россия. Даже Америка заявляет: «Если Сербия и Косово придут к обоюдному согласию, мы их поддержим». Но европейские партнёры говорят о ящике Пандоры. Насколько это в принципе здоровая ситуация? Вы хотите быть частью Евросоюза, всеми силами стараетесь улучшить отношения с Косовом, а ваши важнейшие европейские партнёры говорят: «Нет-нет-нет, продолжайте-ка конфликтовать!» Это здоровая ситуация? Она кажется противоестественной.

— Да, вы даёте ей такое определение, я скажу немного иначе: ситуация очень сложная. Но мы смотрим по-разному на ряд других вопросов. Так, что касается НАТО — весьма вероятно, что Сербия в ближайшем будущем останется в регионе единственной страной, которая не стремится в Североатлантический альянс, и мы этого не скрываем. Такая политическая позиция обусловлена рядом причин. В том числе мы помним всё, что происходило с нашей страной и с нашим народом в 1999 году. И в этом ещё одно различие между Сербией и всеми остальными — у нас особая ситуация. Вы сейчас видите, что происходит в Македонии. Народ не поддержал прошедший там референдум (о смене названия республики и членстве в ЕС и НАТО. — RT) и не проголосовал за, но кому какое дело до результатов? Они готовы гнуть свою линию.

— Да, это никого не смущает.

— О чём бы ни договорились Македония и Греция, мы готовы их поддержать, и для них это будет очень важно.

Но нельзя пренебрегать волей народа. Люди на Балканах, как и все остальные, ждут нормального, уважительного к себе отношения и хотят, чтобы их голос был услышан. Могу сказать, что в наших двусторонних отношениях Россия слышит Сербию, и для нас это немаловажно. Мы чувствуем, что наши российские коллеги, наши российские друзья относятся к нам с уважением.

— Правильно ли я понимаю, что вы, наверное, первый президент за долгое время, открытый для возможной нормализации отношений с Косовом? И вы об этом говорите. Но особого отклика от косовской стороны не встречаете.

— Вы правы. Мы подписали Брюссельское соглашение и исполнили все свои обязательства по нему. У другой стороны было всего одно обязательство, составляющее 40—45% всего Брюссельского соглашения: сформировать ассоциацию или сообщество сербских общин. И этого не сделали.

Не сделали даже одного маленького шажка вперёд. И международное сообщество это стерпело. Под словами «международное сообщество» я здесь подразумеваю западный мир. Никаких комментариев не последовало.

Мы же исполнили все пункты: в вопросах региональной полиции, судебной власти, телекоммуникаций и так далее. Они не сделали ничего. Мы сказали: «Итак, вы будете исполнять соглашение или нет? Будете оказывать давление на своих ребят, чтобы они выполнили то, под чем подписались? И вы вместе с нами тоже поставили под этим документом свои подписи». Тогда нам сказали: «Давайте поговорим об урегулировании проблем в целом». Хорошо, мы открыты для обсуждения.

С самого начала я надеялся, что некоторые люди в Приштине (и многие в Брюсселе) приложат все усилия для достижения компромисса. Я всегда буду готов продолжать диалог и вести любые переговоры, но со временем мы потеряли уверенность в том, что албанская сторона действительно стремится к какому бы то ни было компромиссному решению. Потому что они всеми силами устраивали провокации, старались подорвать все наши усилия и, вместо того чтобы умерить собственные аппетиты, постоянно их увеличивали — и вы видите, что благодатная почва для достижения договорённостей отсутствует. Сербия всегда будет готова возобновить и продолжить диалог, но особых ожиданий насчёт его результатов у меня нет.

— Господин президент, совсем недавно сербская армия была приведена в боевую готовность из-за визита косовского лидера в район с преобладанием сербского населения.

— Не из-за этого.

— А из-за чего?

— Это взгляд извне. Рассуждая так, можно сказать: «Ну ладно, эти ребята решили посетить какой-то район Косова, а вы тут армию подняли!»

— Нет, я понимаю, почему вы привели армию в боевую готовность. Они нарушили договорённости.

— Да, они туда отправились с пулемётами, длинноствольными винтовками и так далее, при этом не имея права заявляться туда с таким оружием! Эти договорённости были устными, хотя после Брюссельского соглашения было заявление НАТО, а также албанцев и сербов (сделанное тоже в Брюсселе), в котором говорилось, что если кто-то, скажем, решит объявиться на севере Косова с пулемётами, должны быть соблюдены два условия. Первое — и важнейшее — согласие местного сербского населения. Ни у одного серба не поинтересовались мнением о визите Хашима Тачи.

И речь не самом о визите, а о том, с каким оружием туда явились эти люди. Это были очередная провокация и стремление показать, что они здесь хозяева и могут себе позволить что угодно и когда угодно, и, разумеется, запугать сербов. Вот что они хотели сделать. И сделали. Вторым условием было согласие НАТО. Мы не знаем, что делал Североатлантический альянс, но если он и дал своё согласие, не было выполнено важнейшее условие. Не было согласия сербского населения. Мы были обязаны реагировать. В противном случае они могут завоевать север Косова, изгнать всех сербов, а на Западе большинство скажут: «Ну что ж, бывает… Теперь вам нужно жить в мире. Теперь у нас такие границы, какие надо!» Но Сербия с этим согласиться не может. Нашей задачей было направить чёткий сигнал: мы готовы защитить наш народ на севере Косова от тех, кто будет использовать тяжёлое вооружение.

— Мне кажется, сигнал услышали.

— Да.

— И поняли. В начале нашей беседы вы говорили о том, что Сербия — единственная страна региона, которая не хочет вступить в НАТО.

— Да.

— Но спустя 20 лет после бомбардировок у вас с Североатлантическим альянсом замечательные отношения: проводятся совместные манёвры, натовские учения на территории Сербии…

— И такие же учения мы проводим с Россией.

— Да, конечно. Но в случае с этим инцидентом никаких действий со стороны НАТО не последовало. А ведь это территория, подконтрольная НАТО. Что вы получаете от столь активного сотрудничества с НАТО? Вы считаете, что Сербия получает от этого достаточную пользу?

— Поставьте себя на наше место. Мы не Россия. У нас небольшая страна. Пусть и крупнейшая на Западных Балканах, но всё же маленькая. А нам нужно её защищать. Защищать наш народ, поддерживать в регионе мир, спокойствие и стабильность.

Стимулировать развитие нашей экономики, привлекать больше инвесторов. Мы не можем говорить каждому всё, что мы думаем. Просто не можем. Ни российских размеров, ни российской силы у нас нет. Нам нужно добиваться продолжения или даже расширения и углубления сотрудничества со всеми остальными. Но при этом не забывайте: речь не только о том, что мы не хотим в НАТО. Сербия — единственная страна, которая не вводила никаких санкций в отношении России. Вы действительно думаете, что такое решение нам далось легко, что мы не сталкивались с огромным давлением с разных сторон? Сталкивались.

— Господин президент, вы неоднократно утверждали, что никогда не пожертвуете отношениями с Россией ради членства в Евросоюзе, и демонстрировали в этом вопросе превосходную стойкость. Но настанет момент (и вы это знаете), когда вам скажут: «Александр, почему бы вам не присоединиться к антироссийским санкциям? Тогда процесс принятия Сербии в ЕС будет ускорен». Сам вопрос, быть может, прозвучит в ином виде, но смысл вы поняли.

— Да, понял.

— Как вы тогда поступите?

— Вы очень хорошо подготовились к этому интервью, но, по правде говоря, я слышу этот вопрос на протяжении более чем пяти лет. Во-первых, посмотрим, зададут ли мне его теперь. Во-вторых, посмотрим, в каком виде это может произойти.

В-третьих, посмотрим, на что будет похож Европейский союз через четыре, пять, шесть лет — или семь-восемь, не знаю. Это должно быть нашим самым последним условием для вступления в ЕС. Неизвестно в принципе, настанет ли этот момент, поскольку самым главным предварительным условием для нашего вступления в Евросоюз является разрешение косовского вопроса. Он куда важнее и сложнее для нас, чем любой другой. Как видите, здесь слишком много «но» и «если». Надеюсь, мы будем обладать достаточной силой и авторитетом и все будут всегда ценить и уважать наше отношение к России и российскому народу. Мы не можем менять свою позицию по данному вопросу. Надеюсь, в Европе это поймут. Но, повторюсь, кто знает, что будет через несколько лет...

— Задам вопрос о вступлении Сербии в Европейский союз, за которое вы ратуете. И в должности премьер-министра, и на посту президента вы постоянно говорили, что Сербия хочет вступить в ЕС. Представим себе некую идеальную ситуацию, когда вы в одночасье решаете все вопросы с Косовом, и этого препятствия больше не существует. Ведь, как вы сами говорили, никогда не знаешь…

— Не реалистично, но допустим.

— Но ведь мы всегда упираемся в косовский вопрос и никогда не обсуждаем членство Сербии в ЕС. Забудем на мгновение о Косове. Допустим, эта проблема решена. И вот препятствий на пути в ЕС у вас больше нет. Вы всё ещё горите желанием туда вступить? Посмотрите, что там происходит: южные страны беднеют, северные богатеют. Восточноевропейские страны препираются с западноевропейскими по вопросам миграции и многим другим. А грядущие выборы грозят полностью изменить всю конфигурацию Европейского союза. Сейчас он, можно сказать, трещит по швам. Почему вы так сильно хотите стать его частью?

— Дело не в отчаянном желании, а в рациональном выборе. Сербия ориентирована на вступление в ЕС по ряду причин.

Во-первых, мы хотим принадлежать к данному типу общества. Во-вторых, на страны Евросоюза приходится наибольшая доля нашего товарооборота — 68%. Ещё 20% составляет торговля с соседями по региону, остальное приходится на долю России и Китая плюс немного на долю Турции. Кроме того, наша страна расположена в Европе. В то же время я думаю, что членство в ЕС не будет исключать не только нашей дружбы, но и очень тесных связей с Россией. И я не скрываю своей позиции.

Вы с самого начала нашего интервью заострили внимание на моих высказываниях относительно Евросоюза, из которых я не делаю секрета. Однако не упомянули того, что и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и сейчас я открыто говорю, что мы всегда будем поддерживать тесные связи с Россией. Что случится в будущем, мы не знаем. Но мне кажется, что наши европейские партнёры всегда будут с пониманием относиться к позиции Сербии в отношении России.

— Напоследок мне бы хотелось задать пару вопросов о президенте Трампе. Для американского лидера он крайне необычный человек. Его взгляды на мир и на то, какой должна быть Америка, расходятся с точкой зрения его предшественников. Он не слишком симпатизирует ЕС, вводит пошлины на китайские и европейские товары. Не жалует НАТО, поскольку считает, что взносы должны платить все, а не только Америка. Это меняет что-то для Сербии? Вы приглашали Трампа посетить Сербию.

— Да, но пока он так и не приехал. В любом случае для сербов Трамп, без сомнения, предпочтительнее.

— Чем Обама?

— Разумеется.

— Почему?

— Возможно, дело в том, что сербы всегда винили Демократическую партию США в агрессии против Сербии, а потому их симпатии, скорее, на стороне республиканцев. Как вы и сказали, Трамп весьма необычный президент. О его политике по Балканам почти ничего не известно, но хотя бы Джон Болтон открыл двери для потенциального взаимодействия между Белградом и Приштиной. Мы это очень ценим. Это, конечно, совсем маленький политический сдвиг, но поживём — увидим. В данный момент я не могу делать какие-то выводы.

— Я спрашиваю, потому что россияне радовались победе Трампа, полагая, что республиканцы для России будут лучше демократов. На личностном уровне Путин и Трамп симпатизируют друг другу, но американский истеблишмент не позволяет ему действовать.

— Именно поэтому я придерживаюсь трезвого, рационального подхода. Я не спешу радоваться или проявлять какие-то иные эмоции. Как я уже говорил, необходимо подождать и посмотреть, какими будут окончательные результаты их позиции по отношению к Сербии и Западным Балканам.

Сербия. Евросоюз. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dknews.kz, 6 октября 2018 > № 2749600 Александр Вучич


Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rosbalt.ru, 5 октября 2018 > № 2754363 Андрей Решетин

Международный фестиваль EARLYMUSIC уже ставил своими силами русские барочные оперы и даже балеты, но за русскую драму XVII века взялся впервые. 7 октября он представит премьеру школьной драмы «Комедия о Навуходоносоре царе, о теле злате и о триех отроцех, в пещи не сожженных», которую написал Симеон Полоцкий — богослов, просветитель, учитель детей царя Алексея Михайловича. О невероятном проекте рассказывает его автор, художественный руководитель фестиваля EARLYMUSIC Андрей Решетин.

— Почему вы вообще взялись за постановку такой, прямо скажем, малоизвестной, да еще и драматической, а не музыкальной, пьесы, как «Комедия о Навуходоносоре» Симеона Полоцкого?

— В свое время, когда я только мечтал восстановить первую оперу на русском языке — «Цефал и Прокрис» Арайи и Сумарокова (спектакль был поставлен в 2016 году — прим. О. К.) — я стал заниматься русским языком XVIII века. Но наши наставники, Густав и Мария Леонхардт, учили, что если ты хочешь разобраться с каким-то явлением, которое произошло, скажем, в 1755 году, то должен отступить лет на 30-50 назад. Нужно изучить все вокруг этого явления и то, откуда оно взялось. Таким образом, я стал помимо Сумарокова заниматься Ломоносовым, Тредиаковским, Кантемиром, потом поэзией времен Анны Иоанновны, дошел до Феофана Прокоповича и уперся в Симеона Полоцкого. И поразился той роли, которую он взял на себя, став основоположником ранней русской поэзии.

— А до него не было русских поэтов?

«Хочется позвонить Баху и спросить, на правильном ли я пути»

— Русская поэзия была всегда, конечно. Но поэзия начала XVII века мне до сих пор дается не вполне. А с произведениями Симеона Полоцкого по прошествии многих лет все стало ясно до такой степени, что мы с барочным актером Данилой Ведерниковым, ансамблем «Солисты Екатерины Великой» и труппой «Барочный балет Анджолини» решились поставить «Комедию о Навуходоносоре» как полноценный спектакль. Мы задавались вопросом, не поставить ли что-то более позднее, например, «Хорев» Сумарокова? Но остановились на Симеоне Полоцком, и это не случайно. Русским барочным театром, старинной музыкой и танцем в России начали заниматься едва ли не первыми в Европе. Достаточно вспомнить, что пионер аутентизма, клавесинистка Ванда Ландовска была подданной Российской империи. Революция остановила все это. Изучение старинного русского театра прервалось на сто лет. 2018-й год насыщен огромным количеством разных событий, политических и культурно-спортивных вроде Чемпионата мира по футболу, но для меня это прежде всего год гибели царской семьи.

— Может, не будем так далеко уходить от темы?

— Обязательно будем, без этого не расскажешь про «Навуходоносора». Царь Алексей Михайлович был особенной фигурой для нашего последнего императора: он и сына своего назвал Алексеем, и последний бал Российской империи был посвящен допетровским временам. Николай Второй умел вглядываться в прошлое — конечно, не он один, это был мощный общекультурный процесс. Уничтожение семьи Николая Второго и большей части всего рода Романовых — это граница. События 1918 года заставляют меня мгновенно вспомнить события 1613 года, земской собор и клятву, которая была произнесена от всех сословий при избрании нового государя. Клятву, нарушителями которой мы все являемся. Хороший был Николай Второй или плохой — это вопрос десятый. Главный вопрос — это так и не сросшийся шов. Мы решили начать с театра Алексея Михайловича, потому что это наш способ зашить рану. Может быть, покаяние в духе Нюрнбергского процесса, но я вижу, что оно вообще не эффективно. А может быть, наш путь -восстанавливать то, что прервалось тогда, делать то, что хотел сделать Николай Второй. Не все из тех, кто ходит на фестиваль, чувствует так же, но это неважно: мы все — члены одного тела.

Петербургская кухня — миф, который греет душу?

— Известно, что царь Алексей Михайлович европейской музыке и театру был не чужд. И клавесины у него были, и комедианты у него играли, но за закрытыми дверьми, только среди своих. Школьные драмы Симеона Полоцкого ведь тоже не для широкого обозрения ставились. Так можно ли понять, как именно «Навуходоносор» мог быть исполнен?

— В дореволюционных книжках пишут, что играть в школьной драме, вообще-то предназначенной только для мальчиков, могли и женщины из царской семьи. Например, ученица Симеона Полоцкого царевна Софья. Иначе как объяснить их общее увлечение театром? Софья писала стихи и драмы, писала и сестра Петра Первого Наталья Алексеевна, она завела первый домашний театр в Петербурге. Хорошим драматургом был сам Алексей Михайлович, написавший устав посвящения в сокольники (а соколиная охота в его времена была сродни французскому балету эпохи Людовика XIV — невероятно регламентированное, безумно красивое театрализованное действо для всего народа). Петр Первый прописал всю драматургию Всешутейшего собора, который был прямо связан со скоморошьими практиками. От них, кстати, в русском языке осталось выражение «валять дурака».

— Вот только все сословие скоморохов при Алексее Михайловиче было уничтожено.

— Не уничтожено, а отставлено от двора и изгнано из Москвы. Насколько я понимаю, не без активной поддержки Симеона Полоцкого.

— Зачем это ему понадобилось?

— Потому что скоморошество — это сакральная культура, параллельная христианству. У Симеона Полоцкого есть целый цикл стихов, посвященных кощунникам-скоморохам, с которыми он спорит, иногда с огромным уважением, противопоставляя дохристианскому знанию христианскую словесность. Семьдесят лет русской поэзии эпохи Симеона Полоцкого и других поэтов-монахов — это невероятное время. Весь поэтический язык после смерти последнего их них, Феофана Прокоповича, формировался ради описания внешнего мира, человеческих чувств и мыслей. А у поэтов-монахов язык служил для того, чтобы говорить с Богом. Сам путь к постижению начал слова был абсолютно религиозным, и в литературном творчестве поэты-монахи похожи на отцов церкви, составлявших свод богослужений.

«Музеи должны рассказывать истории»

— «Комедия о Навуходоносоре» тоже сродни богослужению?

— В школьной драме есть и высокий, и низкий стиль. В ней много комедийных моментов. Впрочем, «Комедией» она называется не потому, что смешная. Сам театр называли комедией, потешным местом. В постановке мы пошли простым путем. У Симеона Полоцкого есть ремарки, где нужно петь, играть, танцевать, только не указано — что именно. Когда у него отроки поют в печи, мы исполним фрагмент забытого еще в XVIII веке и восстановленного ансамблем «Сирин» литургического чина «Пещное действо». Где должна звучать музыка царя Навуходоносора, проще всего было бы использовать любое европейское произведение XVII века. Но такое лобовое противопоставление духовной русской и «бесовской» западной музыки было бы вульгарным. Мы используем танцы из более поздней оперы Андре Кампра «Венецианский карнавал», которые ставит Константин Чувашев: это игра, маски, комедия дель арте. Мы не показываем себя ненавистниками западной культуры, нет — это просто карнавал. Вся пьеса недлинная — час с небольшим. Она направлена на юношество, поэтому легка для восприятия. Да и мы постараемся быть понятными.

Беседовала Ольга Комок

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rosbalt.ru, 5 октября 2018 > № 2754363 Андрей Решетин


Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2018 > № 2752430 Рональд Пофалла

Der Tagespiegel (Германия): Санкции против России по-прежнему правомерны

Клаудиа фон Зальцен (Claudia von Salzen), Der Tagesspiegel, Германия

Тагесшпигель (Tagesspiegel): В это воскресенье немцы и русские встретятся в Москве во время форума «Петербургский диалог». Каково в настоящее время настроение в российско-германских отношениях?

Рональд Пофалла: Основные конфликты, определяющие ситуацию последних лет, к сожалению, сохраняются. Поэтому в Москве нам придется говорить об этих проблемах: начиная с аннексии Крыма и ситуации на востоке Украины и кончая тяжелым положением гражданского общества в России.

— Вы взяли на себя руководство форумом в 2015 году, когда отношения между нашими странами серьезно осложнились после интервенции Москвы на Украине. Что-нибудь изменилось в германо-российском диалоге за прошедшее время?

— Мы добились того, что судебные процессы против некоторых организаций гражданского общества в России были прекращены. Мы четко заявили российской стороне: «Петербургский диалог» — это форум организаций гражданских обществ, а плюрализм мнений в гражданском обществе есть нечто весьма ценное, как, например, соль в супе. Поэтому мы настойчиво агитировали за то, чтобы российская сторона отказалась от подобных судебных процессов.

— В «Петербургском диалоге» за столом переговоров с российской стороны годами сидят почти исключительно люди, принципиально поддерживающие курс Кремля. Для критических голосов из России в этих переговорах практически нет места. Предпринимаются ли попытки что-то изменить в этом положении?

— Конечно, с российской стороны, как и с немецкой, есть представители, считающие позицию своего правительства правильной. Но и с российской стороны есть участники переговоров, которые критически настроены по отношению к своему правительству. Например, руководитель российского представительства Greenpeace, который еще пару лет назад находился под арестом, возглавляет у нас рабочую группу по экологической модернизации.

— В последние годы в России сфера деятельности для общественных организаций сужается. Организации, получающие поддержку из-за рубежа, должны регистрироваться как «иностранные агенты». Как вы относитесь к подобному явлению?

— Я считаю этот закон и все, что последовало на его основе, неправильным. Гражданское общество должно быть многогранным. Мы агитируем русских за то, чтобы и в России плюрализм имел право на существование.

— В марте «Европейская платформа за демократические выборы» (EPDE) — организация, поддерживающая независимых наблюдателей на выборах — была объявлена российским правительством «нежелательной». Председатель EPDE Штефани Шиффер (Stefanie Schiffer) — член правления «Петербургского диалога». Что означает это решение российского правительства для вашего общественного форума?

— Я считаю это решение неправильным и указывал российской стороне в различных беседах, что мы не можем с этим мириться. EPDE работала в России с наблюдателями из организации «Голос». То, что при этом делались и критические замечания, мы считаем совершенно нормальным. Я и впредь буду прилагать усилия для того, чтобы EPDE была удалена из реестра «нежелательных организаций». Об этом случае я буду открыто говорить в Москве.

— Имеет ли смысл такая форма германо-российского диалога, если на практическом уровне сотрудничество общественных организаций все больше затрудняется?

— Если мы из этого сделаем вывод, что «Петербургский диалог» следует закрыть, то это будет капитуляцией. Не может быть альтернативой полное прекращение диалога друг с другом. Альтернативой может быть только продолжение работы «Петербургского диалога» и постоянное обсуждение этой темы, чтобы стало ясно, что мы подобную форму реакции считаем неправильной. Мы должны показать, что в этом деле мы будем действовать энергично и настойчиво.

— Как реагируют ваши российские партнеры по переговорам, когда вы действуете энергично?

— Их реакцию нельзя предсказать заранее. С тех пор, как я стал председателем «Петербургского диалога», российской стороне пришлось научиться открыто говорить на такие темы.

— Что должно произойти, чтобы вновь началось движение в германо-российских отношениях?

— Сохранять санкции против России сейчас правомерно. Они основываются на аннексии Крыма и ситуации на востоке Украины. Если там в течение нескольких месяцев не будут стрелять, что-то может измениться. Но пока на востоке Украины каждую неделю от военных действий погибают люди. Мы не будем закрывать на это глаза.

— А санкции оказывают какое-то воздействие?

— С моей точки зрения, да, хотя российская сторона утверждает обратное. Самый сильный элемент санкций в том, что России отказано в доступе к международным финансовым рынкам. Это приводит к тому, что рефинансирование для России становится очень дорогим. Поэтому страна не может продолжать осуществление определенных проектов — они стали с финансовой точки зрения неподъемными. Думаю, в конце концов санкции подействуют.

—… и приведут к изменению курса Кремля?

— Перед президентом Путиным открыто много дверей, в которые он может войти. Но сейчас ему нужно войти хотя бы в одну. Я имею в виду перемирие на востоке Украины или миссию голубых касок. Замечу: Россия во время чемпионата мира по футболу показала себя как исключительно хорошая и открытая миру страна-хозяйка. Если Путин продолжит эту традицию, то это могло бы заметно изменить имидж его страны в мире.

— Отношения между Россией и Западом усложнились также в результате дела Скрипалей. Великобритания возлагает ответственность за нападение с применением нервно-паралитического яда на российскую военную спецслужбу. Как общаться с представителями государства, которое прибегает к таким средствам?

— Говоря с ними об этом, мы должны четко заявить, что такие механизмы поведения не совместимы с принципами международного права. Все это напоминает времена холодной войны.

В то же время эти события доказывают, что санкции против России были и остаются правомерными. Но мы должны поддерживать консультации с российской стороной, чтобы критиковать эти пункты в каждом разговоре, который мы ведем.

— Что должно произойти во время «Петербургского диалога» в Москве, чтобы вы возвратились домой с ощущением, что эта встреча была успешной?

— Если мы сможем открыто обсудить спорные вопросы, и у нас возникнет впечатление, что российская сторона честно старается найти выход из создавшихся проблем, это и будет успехом. И это даст нам возможность частично или полностью снять санкции.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2018 > № 2752430 Рональд Пофалла


США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2018 > № 2752407

Pew Research Center (США): Рейтинг Трампа в мире остается низким, особенно среди ключевых союзников США

Ричард Уайк (Richard Wike), Брюс Стоукс (Bruce Stokes), Джейкоб Пуштер (Jacob Poushter), Лаура Силвер (Laura Silver), Джаннлл Феттеролф (Janell Fetterolf), Кэт Девлин (Kat Devlin), Pew Research Center, США

Авторитет Америки в мире резко упал после избрания президента Дональда Трампа — на фоне широко распространенного несогласия с политикой его администрации и отсутствием уверенности в нем как в лидере. Теперь, когда приближается вторая годовщина избрания Трампа, новое исследование, проведенное аналитическим центром «Пью Рисеч Сентер» (Pew Research Center) в 25 странах, показало, что уровень популярности Трампа в мире остается низким, а рейтинг США сегодня гораздо ниже рейтинга США в период администрации Барака Обамы.

Как показал опрос, международная общественность также испытывает серьезную тревогу в связи с ролью Америки в международных делах. Большинство респондентов считают, что США не учитывают интересы других стран в процессе принятия внешнеполитических решений. Многие считают, что сегодня США прикладывают меньше усилий для решения международных проблем, чем прежде. Кроме того, есть признаки того, что мягкая сила Америки тоже постепенно иссякает — включая тот факт, что, хотя США пока сохраняют репутацию страны, уважающей личную свободу, сегодня в это верит меньше людей, чем еще десять лет назад.

Несмотря на то, что имидж Америки немного испортился после избрания Трампа, в целом США все еще получают достаточно много положительных оценок: в 25 странах, принявших участие в исследовании, в среднем 50% респондентов заявили о своем положительном отношении к США, а об отрицательном отношении сообщили 43% респондентов. Однако в среднем всего 27% выразили уверенность в том, что президент Трамп принимает правильные решения в международных делах, а 70% заявили о своем недоверии к нему.

Недовольство и разочарование США и Трампом особенно широко распространены в странах, являющихся ближайшими союзниками и партнерами США. В Германии, где всего 10% респондентов выразили уверенность в правильности действий Трампа, три человека из четырех сказали, что сегодня США прикладывают меньше усилий для решения глобальных проблем, а доля тех, кто убежден в том, что США уважают личные свободы, снизилась на 35 процентных пунктов по сравнению с 2008 годом. Во Франции только 9% верят в Трампа, тогда как 81% опрошенных убеждены, что США не учитывают интересы других стран, таких как Франция, в процессе принятия внешнеполитических решений.

Критическое отношение к США также широко распространено среди ближайших соседей Америки. Только 25% канадцев оценивают Трампа положительно, а 63% убеждены, что сегодня США делают гораздо меньше для решения глобальных проблем, чем прежде. 82% канадцев считают, что США игнорируют интересы Канады в процессе принятия решений. Между тем самый низкий рейтинг Трампа оказался в Мексике, где только 6% респондентов выразили уверенность в правильности его политики.

Исключением из этого правила стал Израиль. Спустя год после того, как администрация Трампа спровоцировала массу споров, перенеся посольство США из Тель-Авива в Иерусалим, рейтинг Трампа повысился с 56% в 2017 году до 69%.

Мнения международной общественности о силе и влиянии США в мире разделились. В 25 странах, где проводилось исследование, в среднем 31% респондентов считают, что сегодня США играют более важную роль в мировых делах, чем десять лет назад, 25% считают, что роль США в мировых делах уменьшилась, а 35% убеждены, что США сегодня играют такую же роль в мире, как и десять лет назад.

Между тем отношение мировой общественности к мощи Китая более определенно: в среднем 70% респондентов считают, что роль Китая на международной арене за последние десять лет выросла. Тем не менее, число респондентов, называющих США ведущей экономической державой в мире, немного превышает число тех, кто считает такой державой Китай (39% считают, что это США, и 34% — Китай).

Кроме того, несмотря на недовольство, которое многие сейчас испытывают в связи с поведением США, большинство респондентов все еще находят идею миропорядка во главе США более предпочтительной. На вопрос, какую страну они предпочли бы видеть в роли ведущей мировой державы — Китай или США, респонденты практически во всех странах выбрали США. Это было особенно характерно для некоторых стран-соседей Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, таких как Япония, Филиппины, Южная Корея и Австралия.

Ниже приведены основные выводы, сделанные в результате исследования аналитического центра Pew, которое проводилось с 20 мая по 12 августа 2018 года в 25 странах с участием 26 112 респондентов. В разделах 3, 4 и 5 были дополнительно использованы данные исследования Pew, которое проводилось с 14 мая по 15 июня 2018 с участием 1,5 тысячи взрослых американцев.

Наиболее негативные оценки США получили в Европе

Хотя восприятие США в мире в целом все же остается положительным, различия в восприятии между отдельными странами оказалось довольно значительным. 10 из 25 стран, принявших участие в исследовании в этом году, — это страны Евросоюза, и в них в среднем только 43% опрошенных относятся к США положительно. Между тем в четырех странах Азиатско-Тихоокеанского региона подавляющее большинство респондентов сообщили о своем положительном отношении к США, включая 83% филиппинцев, среди которых рейтинг США оказался одним из самых высоких. США также получили высокую оценку от Южной Кореи, где к США положительно относятся 80% респондентов и где доверие к политике президента Трампа за последний год выросло с 17% до 44%.

Отношение в США в странах Африки южнее Сахары в основном положительное: в ходе опроса кенийцы, нигерийцы и южноафриканцы выразили в основном положительное отношение к США. Три страны Латинской Америки продемонстрировали различия в их отношении к США: бразильцы давали США в основном положительные оценки, в то время как аргентинцы и мексиканцы — в основном негативные. Две ближневосточные страны, принявшие участие в исследовании, — Израиль и Тунис — дали абсолютно противоположные оценки США.

Страной, которая поставила США самую низкую оценку и в которой уровень положительного отношения к США за последний год снизился заметнее всего, стала Россия. Только 26% россиян относятся к США положительно — для сравнения, в 2017 году их доля составляла 41%. 55% россиян утверждают, что за последний год отношения между странами испортились, а доля респондентов, относящихся к Трампу положительно, уменьшилась с 53% до 19%.

Положительные оценки для Меркель и Макрона, низкие оценки для Си, Путина и Трампа

В рамках исследования было изучено отношение респондентов к пяти мировым лидерам, и среди них самый низкий рейтинг оказался у Трампа. В среднем 70% опрошенных из 25 стран сообщили о своем недоверии к американскому лидеру. Российский лидер Владимир Путин и китайский лидер Си Цзиньпин тоже получили в основном негативные оценки.

Между тем отношение опрошенных к канцлеру Германии Ангеле Меркель и президенту Франции Эммануэлю Макрону оказалось в основном положительным. Оба лидера пользуются популярность в Европе, хотя внутри Евросоюза есть некоторые расхождения: Меркель и Макрон получили достаточно высокие оценки на севере Европы и менее высокие оценки в Восточной и Южной Европе.

Отношение европейцев к Трампу оказалось чрезвычайно негативным, особенно если сравнивать его рейтинг с рейтингом его предшественника. Если посмотреть на данные из тех четырех европейских стран, в которых аналитический центр «Пью» регулярно проводил свои исследования с 2003 года, можно увидеть четкую тенденцию касательно восприятия американских президентов. Джордж Буш-младший, чья политика не пользовалась популярностью в Европе, имел низкий рейтинг в период своего президентства, тогда как Барак Обама, чья политика была популярна среди европейцев, имел достаточно высокий рейтинг в этих четырех странах. После выборов 2016 года уровень доверия к американскому президенту резко упал, и рейтинг Трампа сейчас очень похож на рейтинг Буша ближе к концу его президентского срока (хотя в этом году в Соединенном Королевстве рейтинг Трампа слегка вырос).

В некоторых европейских странах Трамп получил более высокие оценки от сторонников правых популистских партий. К примеру, в Великобритании среди респондентов, поддерживающих Партию независимости Соединенного Королевства, 53% выразили доверие к Трампу, а среди тех, кто не поддерживает взгляды этой партии, доверие к Трампу выразили только 21%. Подобные различия существуют также среди сторонников и противников популистских партий правого крыла в Швеции, Франции, Италии, Нидерландах и Германии. Однако стоит отметить, что помимо Соединенного Королевства больше нет ни одной европейской страны, где больше половины сторонников популистских партий правого крыла выразили бы доверие к Трампу.

Мало кто верит, что США учитывают интересы других стран

Одним из главных пунктов критики в адрес внешней политики США за последние 15 лет является то, что в процессе принятия решений США учитывают только свои собственные интересы, игнорируя интересы других. Как показывали результаты исследований «Пью», эта точка зрения была особенно широко распространена в период администрации Джорджа Буша-младшего, когда многие были убеждены в том, что США ведут одностороннюю и непопулярную политику. Решительное сопротивление войне в Ираке и другим элементам внешней политики Буша спровоцировало множество жалоб на то, что США действуют в одиночку и игнорируют интересы и тревоги других стран.

Мнение мировой общественности изменилось с приходом Барака Обамы, после которого больше людей стали говорить о том, что США учитывают интересы их стран, хотя в целом в годы администрации Обамы большинство респондентов по всему миру считали, что Америка игнорирует интересы их родных стран. После избрания Трампа число людей, убежденных в том, что США не прислушиваются к другим странам в процессе принятия внешнеполитических решений, выросло.

Эта тенденция особенно заметна среди ближайших союзников и партнеров Америки. К примеру, хотя доля французов, считающих, что США учитывают интересы их страны, никогда не была особенно высокой за последние 15 лет, она достигла самой низкой отметки на втором сроке Буша (11% в 2007 году), немного выросла при администрации Обамы (35% в 2013 году) и снова упала при Трампе. Сегодня только 18% французов говорят, что США считаются с интересами других стран.

Тех, кто считает, что США уважают личную свободу, стало меньше, особенно в Европе

Репутация США как страны-защитницы личной свободы в целом была довольно сильной с тех пор, как центр «Пью» впервые начал задавать этот вопрос в своих исследованиях, то есть с 2008 года. Большинство респондентов обычно отвечали, что правительство США уважает личные свободы своих граждан, и в этом году это снова подтвердилось. Однако стоит отметить, что со временем степень убежденности в этом постепенно снижалась, и это снижение оказалось особенно заметным среди ключевых партнеров США в Европе, Северной Америке и Азии.

Это снижение началось с эпоху администрации Обамы после публикации информации о том, что Агентство национальной безопасности прослушивает разговоры людей по всему миру, и тенденция к снижению сохранялась в первые два года президентства Трампа. Особенно это снижение заметно в странах Западной Европы, где доля респондентов, ответивших, что Вашингтон уважает личные свободы, резко уменьшилась с 2013 года.

Точно такую же динамику демонстрируют и другие союзники США, включая Канаду, где процент респондентов, считающих, что США уважают личную свободу, снизился с 75% в 2013 году до 38% сейчас, и Австралию, где этот показатель упал с 72% до 45%.

В Китае видят набирающую мощь державу

Респондентам предложили список из семи крупных стран и попросили их ответить, считают ли они, что эти страны стали играть более важную, менее важную или такую же, как и прежде, роль в международных делах, нежели десять лет назад. Среди этих семи стран особое место занял Китай: в среднем 70% респондентов ответили, что сегодня Пекин стал играть более важную роль, чем десять лет назад. В 23 странах из 25 так ответили более половины респондентов.

Многие респонденты дали такой же ответ о России. В среднем 41% считают, что за последние десять лет роль Москвы на международной арене увеличивалась — в Греции, Израиле, Тунисе и России так думает больше половины респондентов. В целом по миру мнения респондентов о том, играет ли Германия сегодня более важную роль, чем десять лет назад, разделились, но многие европейцы считают, что роль Германии все же выросла. С другой стороны, многие европейцы сегодня считают, что роль Соединенного Королевства уменьшилась.

Что касается роли Америки в международных делах, то здесь нет четкого консенсуса. В среднем 35% респондентов считают, что сегодня она играет такую же важную роль, как и десять лет назад, 31% — что она стала играть более важную роль, и 25% — что ее роль уменьшилась. Япония — это единственная страна, где большинство респондентов ответили, что роль Вашингтона в международных делах уменьшилась.

Большинство респондентов хотят, чтобы роль лидера взяли на себя США, а не Китай

Помимо вопроса об изменениях степени влияния государств на мировой арене, респондентам задали вопрос о том, кого они предпочли бы видеть в роли ведущей мировой державы — США или Китай: «Подумайте о будущем. Если бы вам пришлось выбирать, то какой из ниже приведенных сценариев вы считаете более благоприятным для всего мира — США в качестве ведущей мировой державы или Китай в качестве ведущей мировой державы?» Как показывают результаты, подавляющее большинство респондентов выбрали США.

Большинство респондентов выбрали США во всех странах, где проводилось исследование, кроме трех — Аргентины, Туниса и России — хотя во многих странах респонденты указали, что было бы неплохо, если бы ни США, ни Китай не были ведущими державами, или если бы обе эти страны были ведущими державами.

Некоторые из союзников Америки в Азии и других странах в большинстве случаев делали выбор в пользу будущего, в котором ведущей мировой державой являются США. Так ответили две трети респондентов в Японии, на Филиппинах, в Швеции, Южной Корее, Австралии, Канаде, Нидерландах, Польше и Соединенном Королевстве.

Основные тенденции в разных странах: Германия, Мексика, Канада, Япония и Израиль

Германия: резкое падение рейтинга США в эпоху Трампа

Германия выделяется среди других стран, принимавших участие в исследовании, тем, что сегодня немцы стали относиться к США значительно хуже, чем в эпоху администрации Обамы. Обама был чрезвычайно популярен в Германии (хотя после скандала со слежкой АНБ его рейтинг несколько снизился), в то время как сегодня только один человек из 10 выражает доверие к Трампу — точно такой же рейтинг доверия был у Буша-младшего ближе к концу его второго срока. Германия выделяется и по другим показателям. В Германии оказался самый высокий процент респондентов (80%), считающих, что за последний год отношения между Берлином и Вашингтоном испортились, и, как и в Швеции, в Германии зафиксирован наибольший процент людей (75%), утверждающих, что сегодня США прикладывают меньше усилий для решения глобальных проблем. Кроме того, в Германии наблюдается самое резкое за последние несколько лет уменьшение числа людей, считающих, что США уважают личные свободы и что Вашингтон прислушивается к другим странам.

Мексика: решительная оппозиция Трампу

Мексика — это страна, где Трамп получил самую низкую оценку: всего 6% мексиканцев выразили доверие к нему. В прошлом году более 90% мексиканцев выступали против плана Трампа по строительству стены на американо-мексиканской границе. В этом году 66% респондентов в Мексике сказали, что за последний год отношения между странами стали хуже.

Канада: рейтинг США достиг самой низкой точки

Только 39% канадцев сообщили о своем положительном отношении к США в 2018 году — это самый низкий показатель с 2002 года, когда центр Pew начал проводить свои исследования. Только 25% выразили доверие Трампу, хотя он получил более высокую оценку от тех канадцев, которые поддерживают Консервативную партию (44%), по сравнению с теми, кто поддерживает Новую демократическую партию (17%) и правящую Либеральную партию (10%). 82% канадцев убеждены, что в процессе принятия внешнеполитических решений США игнорируют интересы Канады.

Япония: низкий рейтинг Трампа, но уровень доверия к США немного вырос

При Трампе доверие японцев к президенту США тоже пострадало, однако в целом имидж Америки в Японии не претерпел особых изменений. В 2018 году только трое из 10 японцев ответили, что они доверяют Трампу в международных делах, что свидетельствует о незначительном улучшении по сравнению с 2017 годом, однако это чрезвычайно низкий уровень по сравнению с эпохой администрации Обамы. Отношение японцев к Трампу сравнимо с их отношением к Бушу-младшему в эпоху его президентства. Однако 67% японцев положительно относятся к США, что на 10 процентных пунктов больше, чем в прошлом году. Несмотря на высокий рейтинг США, японцы обеспокоены динамикой влияния Америки в мире: Япония — единственная страна, где большинство респондентов (55%) сказали, что сегодня США стали менее влиятельными, чем десять лет назад.

Израиль: рейтинг Трампа вырос

Уровень доверия к президенту Трампу в Израиле существенно вырос с 2017 года. Трамп также получил гораздо более высокую оценку от израильтян, чем Обама ближе к концу его второго президентского срока, хотя нынешний рейтинг Трампа почти такой же, каким был рейтинг Обамы в 2014 году, до возникновения напряженности в отношениях между его администрацией и премьер-министром Биньямином Нетаньяху из-за иранской ядерной сделки. Как в последние несколько лет, примерно восемь израильтян из 10 положительно относятся к США. 52% израильтян сказали, что сегодня США стали прикладывать больше усилий для решения глобальных проблем, чем несколько лет назад. Израиль также возглавляет список стран по показателю доли респондентов (79%), утверждающих, что отношения их стран с США за последний год улучшились.

Оставшаяся часть доклада посвящена подробному рассмотрению результатов проведенного исследования. В Разделе 1 рассматривается отношение разных стран к США, к подходу Америки к внешней политике, вопрос о том, уважает ли правительство США личную свободу, а также каковы отношения между различными странами и США. Раздел 2 посвящен рейтингу Трампа и других мировых лидеров. В Разделе 3 рассматривается вопрос о том, стали ли отдельные страны играть более значительную роль в мировых делах. Раздел 4 посвящен вопросу о балансе сил между США и Китаем, а в Разделе 5 речь идет о глобальном имидже Китая.

1. Международный имидж Америки продолжает ухудшаться

Спустя год после резкого падения глобального рейтинга США уровень благоприятного отношения к США остается на исторически низком уровне во многих странах, принимавших участие в исследовании. Кроме того, многие респонденты утверждают, что за прошедший год двусторонние отношения их стран с США скорее ухудшились, чем улучшились. Среди вероятных причин недовольства можно назвать широко распространенную убежденность в том, что в процессе принятия внешнеполитических решений США не принимают в расчет интересы других стран. В целом, относительное большинство респондентов считают, что США стали принимать менее активное участие в решении глобальных проблем.

В отношении к США произошли некоторые изменения по сравнению с прошлым годом, но имидж Америки существенно не улучшился

В 2018 году мнения различных стран мира о США существенно разнятся: довольно высокую оценку США ставят в Израиле, на Филиппинах и в Южной Корее, в то время как рейтинг США в Германии, России и Мексике остается крайне низким.

Расхождения в отношении к США довольно заметны в Европе: к примеру, в Польше семь человек из 10 относятся к США положительно, а в соседней Германии положительно к США относятся только три человека из 10. Если в Соединенном Королевстве к США положительно относятся половина респондентов, то во Франции — только 38% опрошенных.

В целом, в десяти европейских странах перевес оказался на стороне тех, кто относится к США негативно, — 43% относятся положительно и 52% отрицательно.

По сравнению с концом президентского срока Барака Обамы доля тех, кто относится к США положительно, заметно уменьшилась в семи из десяти европейских стран, принявших участие в исследовании. В Германии этот показатель упал на 27 процентных пунктов, во Франции — на 25 процентных пунктов, в Соединенном Королевстве — на 11 процентных пунктов. Однако за тот же период времени доля тех, кто положительно относится к США, практически не изменилась в Польше, Греции и Венгрии.

Между тем в Северной Америке доля тех, кто относится к США положительно, резко уменьшилась по сравнению с последним годом президентства Обамы: в Мексике она уменьшилась на 34 процентных пункта, а в Канаде — на 26 процентных пункта. Эти показатели оставались примерно на одном уровне в течение первых двух лет президентства Обамы.

Среди союзников США в Азии отношение людей к США немного ухудшилось с тех пор, как Трамп стал президентом. В целом, отношение к США остается положительным в Южной Корее (80%), Японии (67%) и Австралии (54%). Отношение к США остается очень благосклонным на Филиппинах, но весьма смешанным в Индонезии.

Из 25 стран, принимавших участие в исследованиях «Пью» в последние два года, в 14 доля респондентов, относящихся к США положительно, существенно не изменилась.

Увеличение доли положительных отзывов о США было зафиксировано в пяти странах, включая Кению (+16 процентных пунктов), Испанию (+11 процентных пунктов), Японию (+10 процентных пунктов) и Тунис (+10 процентных пунктов).

Самое значительное снижение доли тех, кто относится к США положительно, по сравнению с 2017 годом было зафиксировано в России, где сейчас только 26% отзываются об Америке положительно — в 2017 году их доля составляла 41%. Между тем в 2015 году только 15% россиян относились к США положительно.

В 2018 году подавляющее большинство израильтян (83%) признались в положительном отношении к США, в то время как живущие в Израиле евреи ответили так практически единодушно (94%). Но только 43% живущих в Израиле арабов разделяют их точку зрения.

Жители трех государств Африки к югу от Сахары относятся к США очень положительно. В Южной Африке на отношение людей к США во многом влияет их раса. К США положительно относятся 69% белых южноафриканцев, 56% чернокожих южноафриканцев и 54% людей смешанной расы.

В Латинской Америке мнения разделились: бразильцы очень хорошо относятся к США, в то время как мексиканцы относятся к ним очень плохо.

В 10 из 25 стран, принимавших участие в исследовании, молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет придерживаются в целом более позитивного взгляда на США по сравнению с людьми в возрасте от 50 лет и старше. К примеру, в Бразилии 72% респондентов в возрасте от 18 до 29 лет испытывают к США теплые чувства, а среди людей в возрасте от 50 лет и старше таких оказалось всего 42% — разница в 30 процентных пунктов.

Существенные различия между возрастными категориями также зафиксированы в таких странах, как Россия (разница в 27 процентных пунктов), Испании (20 процентных пунктов), Тунисе (19 процентных пунктов), Германии (16 процентных пунктов) и Аргентине (16 процентных пунктов).

Помимо различий между возрастными группами в некоторых странах были также зафиксированы различия между представителями разных полов. В большинстве случае мужчины чаще относятся к США положительно, нежели женщины.

К примеру, в Канаде к США положительно относятся 46% мужчин и только треть женщин. Такой же разрыв между мужчинами и женщинами (выражаемый двузначным числом) существует также в Австралии, Швеции и Испании.

Только в одной стране женщины продемонстрировали более благосклонное отношение к США — в Тунисе. Там хорошего мнения о США придерживаются 42% женщин и только 32% мужчин.

Другим важным фактором, определяющим отношение к США, является идеология: те, кто придерживается правых взглядов, как правило, испытывают более теплые чувства по отношению к США, нежели те, кто придерживается левых взглядов.

В этом смысле наглядным примером является Израиль. Практически все израильтяне, которые считают себя приверженцами правых взглядов, относятся к США положительно: 97% среди правых и только 57% среди левых. Такая разница в 37 процентных пунктов является самым большим разрывом идеологического характера, зафиксированным в ходе исследования.

Кроме того, США также больше нравятся сторонникам правых взглядов в Швеции (с разницей в 26 процентных пунктов), Австралии (25 процентных пунктов), Испании (21 процентный пункт), Франции (20 процентных пунктов) и Соединенном Королевстве (20 процентных пунктов).

Более того, более благосклонно к США относятся те европейцы, которые внутри своих стран поддерживают популистские партии.

К примеру, среди французов, которые поддерживают партию «Национальное объединение» (прежде она называлась «Национальным фронтом») Марин Ле Пен, 57% положительно относятся к США, а среди противников этой партии к США положительно относятся только 36%. Подобный разрыв существует между сторонниками и противниками немецкой партии «Альтернатива для Германии», «Лиги» (ранее «Лиги Севера») и движения «Пять звезд» в Италии, Партии независимости Соединенного Королевства в Великобритании, «Йоббик» в Венгрии и «Партии свободы» в Нидерландах.

Репутация Америки в вопросе защиты гражданских свобод все еще остается положительной, однако она несколько пострадала среди ключевых союзников США

В 25 странах, где проводилось исследование, большинство респондентов считают, что правительство США уважает личные свободы собственных граждан. Однако некоторые изменения, особенно в Европе, указывают на то, что люди стали более критически относиться к ситуации с защитой свобод при президенте Трампе, нежели при прежних администрациях.

Европейцы, а также канадцы и мексиканцы наиболее скептически относятся к утверждению о том, что правительство США уважает свободы американцев. Большинство респондентов в Испании, Мексике, Германии, Швеции, Нидерландах, Франции и Канаде считают, что США не уважают права своих граждан. Поляки, венгры и итальянцы не согласны с их мнением, и более половины респондентов в этих трех странах убеждены, что власти США действительно уважают гражданские свободы.

Что касается Азиатско-Тихоокеанского региона, то большинство респондентов там полагают, что США защищают личные свободы своих граждан. Австралия является исключением: половина респондентов ответили, что США не уважают свободы своих граждан, и 45% ответили, что уважают.

В Израиле 81% респондентов убеждены, что американское правительство уважает личные свободы, и 71% респондентов из Туниса с ними согласны.

Примерно половина респондентов в Кении, Нигерии и Южной Африке разделяют их точку зрения.

По сравнению с прошлым годом отмечается заметное снижение доли европейцев, считающих, что американское правительство уважает свободы своих граждан. Во всех 10 европейских странах, кроме Греции, наблюдается существенное уменьшение доли тех, кто полагает, что США уважают личные свободы, и самое значительное снижение было зафиксировано в Нидерландах — там этот показатель уменьшился на 17 процентных пунктов.

По сравнению с прошлыми годами гораздо меньше людей теперь говорят, что американское правительство уважает права своих граждан. В 17 странах из тех, которые приняли участие в исследованиях 2013 и 2018 годов, наблюдается существенное уменьшение доли тех, кто считает, что в США благоприятная ситуация с защитой личных свобод. Только в Тунисе было зафиксировано увеличение этого показателя.

Мнения людей в вопросе о том, уважает ли правительство США личные свободы своих граждан, существеннее всего изменились в тех пяти европейских странах, в которых центр Pew проводит свои исследования со времен администрации Буша — с 2008 года. В этих пяти странах (Франция, Германия, Польша, Испания и Соединенное Королевство) теперь стало больше людей, которые говорят, что американское правительство не уважает свободы своих граждан (в среднем 57%), чем тех, кто считает, что власти США уважают свободы своих граждан (40%).

Эти изменения начались на шестом году работы администрации Обамы после того, как разразился скандал вокруг Национальной администрации по безопасности, однако в прошлом году их темпы увеличились. С 2013 года в пяти европейских странах наблюдается существенное увеличение доли тех, кто считает, что власти США не уважают личные свободы, и сопутствующее уменьшение доли тех, кто думает иначе.

Лишь немногие считают, что США стали прикладывать больше усилий для решения глобальных проблем

Когда речь заходит о вкладе США в решение проблем международного сообщества, мнения людей обычно разделяются между убеждением, что вклад США уменьшился (в среднем 37%), и убеждением, что он остался примерно таким же (34%), как и два года назад. Только небольшое число респондентов (14%) считают, что степень участия США за эти два года выросла.

Точка зрения о том, что США стали прикладывать меньше усилий для решения международных проблем, особенно распространена Канаде и Западной Европе. В Германии так считают 75% респондентов, в Швеции — 75%, в Нидерландах — 62%, в Соединенном Королевстве — 55% и во Франции — 53%. Между тем менее четверти греков (25%) и поляков (22%) считают, что США постепенно уходят с мировой арены.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе мнения респондентов разделились примерно поровну между теми, кто считает, что степень участия США в мировых делах уменьшается, и теми, кто считает, что степень участия США почти не изменилась. В Индонезии и на Филиппинах большинство респондентов считают, что степень участия США осталась почти такой же, как и несколько лет назад.

Израиль — это страна, где больше всего респондентов ответили, что роль США в мире за последние два года увеличилась: более половины (52%) считают, что сегодня США прикладывают больше усилий для решения глобальных проблем.

Что касается Африки к югу от Сахары, мнения кенийцев разделились: 42% считают, что США стали делать больше, а 38% убеждены, что США стали делать меньше. Почти половина нигерийцев (48%) убеждены, что США стали прикладывать больше усилий, и только 27% респондентов ответили, что роль Америки в решении глобальных проблем уменьшилась.

В трех латиноамериканских странах примерно половина респондентов считают, что степень участия США практически не изменилась.

Мнения о степени вовлеченности Америки в решение глобальных проблем во многом зависят от степени доверия респондентов к президенту Трампу. В 17 из 25 стран те респонденты, которые не доверяют Трамп в международной политике, гораздо чаще говорили, что степень участия США в мировых делах уменьшилась, по сравнению с теми, кто выразил доверие к Трампу. В некоторых странах этот разрыв оказался поразительным: разница превысила 20 процентных пунктов в таких странах, как Канада, Нидерланды, Израиль, Австралия, Швеция, Соединенное Королевство, Южная Корея, Тунис, Италия и Япония.

Лишь немногие считают, что США учитывают интересы других стран

В тех 25 странах, где был задан такой вопрос, в среднем 28% респондентов сказали, что в процессе принятия внешнеполитических решений США учитывают интересы их стран. Большинство участников исследования в Европе и соседних с США Канаде и Мексике считают, что США не учитывают интересы их стран, принимая внешнеполитические решения.

Ощущение, что Америка не учитывает интересы других стран в процессе принятия внешнеполитических решений, широко распространено в Южной Корее, где США вели особенно активную политику в вопросе северокорейской ядерной программы. Три четверти респондентов в Южной Корее считают, что Вашингтон не принимает во внимание их интересы.

Только в Израиле, на Филиппинах, в Кении, Нигерии и Южной Африке половина или более респондентов считают, что американское правительство учитывает интересы их стран, принимая решения касательно своей внешней политики.

С 2013 года, когда аналитики центра Pew предложили респондентам ответить на этот вопрос, произошло резкое уменьшение доли тех, кто считает, что США учитывают интересы их стран.

Наиболее заметное снижение было зафиксировано в Германии, где в 2013 году половина опрошенных сказали, что США учитывают интересы Германии, а в 2018 году так ответили только 19% — разница в 31 процентный пункт.

Резкое снижение этого показателя также было зафиксировано в Южной Африке, Бразилии, Мексике, Франции, Италии и Кении.

С 2013 года в трех странах — в Греции, Тунисе и Израиле — доля людей, считающих, что США учитывают интересы их стран, увеличилась. В Израиле она увеличилась значительнее всего — вероятно, благодаря таким действиям США, как выход из соглашения по иранской ядерной программе и перенос посольства США в Иерусалим.

Если рассмотреть те 14 стран, в которых исследования проводились в 2007, 2009, 2013 и 2018 годах, то мнения людей в вопросе о том, учитывают ли США интересы их стран, менялись при трех разных американских президентах.

В 2007 году, в конце президентского срока Буша, в среднем 71% респондентов в этих 14 странах ответили, что США не принимают во внимание интересы других стран, и только 26% сказали, что принимают. В начале эпохи администрации Обамы, то есть в 2009 году, мнения поменялись. В таких странах, как Германия (+27 процентных пунктов), Франция (+23 процентных пункта), Соединенное Королевство(+19 процентных пункта), Южная Корея (+19 процентных пунктов), Канада (+18 процентных пунктов) и Россия (+12 процентных пунктов), произошло увеличение доли респондентов, считающих, что США учитывают интересы их стран в процессе принятия внешнеполитических решений. Однако в целом большинство респондентов, опрошенных в 2007 и 2009 году, считали, что США не учитывает интересы их стран. К 2013 году ситуация почти не изменилась. Теперь же, после прихода администрации Трампа, в 14 странах в среднем 72% респондентов считают, что США игнорируют интересы других стран, и только 27% считают иначе.

Большинство респондентов считают, что отношения их стран с США за прошедший год не изменились

Хотя многие считают, что США не учитывают интересы их стран, относительно мало респондентов сказали, что отношения их стран с США испортились. Большинство опрошенных примерно в половине из 25 стран ответили, что отношения их стран с США за последний год не изменились.

Среди тех, кто заметил перемены в отношениях с США, доля тех, кто считает, что отношения ухудшились (в среднем 21%), немного превышает долю тех, кто считает, что они улучшились (в среднем 16%).

Большинство канадцев полагают, что отношения их страны с США ухудшились. Примерно две трети (66%) утверждают, что отношения стали хуже, и только 4% опрошенных канадцев считают, что они стали лучше.

Наиболее негативно изменения в отношениях с США оценивают немцы. Восемь из 10 немцев говорят, что с 2017 года отношения стали хуже. Для сравнения, как минимум четверо из 10 респондентов в других европейских странах считают, что их отношения с США остались более или менее прежними.

Большинство россиян тоже убеждены, что отношения их страны с США ухудшились. Примерно каждый третий не видит никаких изменений в отношениях с США по сравнению с прошлым годом, а 11% россиян убеждены, что отношения с США стали лучше.

Между тем Израиль оценивает перемены в отношениях с США наиболее положительно. Почти восемь из 10 израильтян говорят, что отношения их страны с США стали лучше.

Жители стран Африки к югу от Сахары тоже в основном считают, что их отношения с США налаживаются. Более половины респондентов в Кении и 48% нигерийцев говорят, что за последний год отношения улучшились.

Мнения жителей стран Латинской Америки оказались смешанными. С точки зрения большинства респондентов в Аргентине и Бразилии, отношения их стран с США не изменились, а примерно две трети мексиканцев утверждают, что отношения с США стали хуже. Их мнения очень схожи с мнениями жителей Канады.

2. Уровень доверия к президенту США остается низким

За прошедший год степень уверенности в том, что американский президент принимает правильные решения касательно международной политики, практически не изменилась. В среднем 27% опрошенных в 25 странах говорят, что они доверяют президенту Дональду Трампу, тогда как 70% признались в том, что они ему не доверяют. Только в четырех странах — Филиппины, Израиль, Нигерия и Кения — больше половины респондентов сказали, что они доверяют президенту США. Уровень доверия к нему существенно вырос только в трех странах — в Южной Корее (на 27 процентных пунктов), Израиле (на 13 процентных пунктов) и Польше (на 12 процентных пунктов). В России уровень доверия к американскому президенту упал на 34 процентных пункта.

В среднем 18% европейцев говорят, что они положительно относятся к Трампу, однако 82% признаются, что они не доверяют нынешнему лидеру США. Во многих странах это чувство выражено достаточно сильно: 69% французов, немцев и испанцев, 56% шведов и примерно половина опрошенных в Греции и Нидерландах говорят, что они не испытывают вообще никакого доверия к Трампу.

Рейтинг Трампа в Азиатско-Тихоокеанском регионе держится на немного более высоком уровне: там в среднем 32% опрошенных относятся к нему положительно, и 54% не доверяют ему. Но мнения опрошенных в этом регионе в значительной мере разделились: 78% филиппинцев доверяют Трампу, в то время как 66% японцев и австралийцев не доверяют ему. В трех странах Латинской Америки подавляющее большинство респондентов признались, что они не доверяют Трампу, а 78% мексиканцев сказали, что они не испытывают вообще никакого доверия к Трампу. В странах Африки большинство кенийцев и нигерийцев выразили доверие к американскому президенту.

В 11 из 25 стран, даже там, где уровень доверия к Трампу низкий, мужчины выражали доверие к нему чаще, чем женщины. Самый значительный разрыв между мужчинами и женщинами зафиксирован в Австралии (14 процентных пункта), Соединенном Королевстве (13 процентных пункта) и Японии (12 процентных пункта).

В некоторых странах религия и этническая принадлежность тоже играют определенную роль в том, как люди оценивают Трампа. В Израиле 82% евреев и только 19% арабов уверены в том, что Трамп принимает правильные решения касательно международных отношений. В Нигерии ему доверяют две трети христиан и только половина мусульман.

Идеология — мощный фактор, оказывающий влияние на то, как люди оценивают Трампа. Респонденты, придерживающиеся правых взглядов, как правило, гораздо чаще выражали доверие к президенту США, нежели те, кто придерживается левых взглядов. К примеру, в Израиле сторонники правых взглядов гораздо чаще выражали доверие к Трампу, чем сторонники левых взглядов (разница в 49 процентных пунктов). Довольно значительный разрыв, обусловленный идеологией, наблюдается в Австралии (разница в 28 процентных пунктов), а также в Канаде и Швеции (разрыв в 21 процентный пункт). Однако стоит отметить, что даже в тех странах, где мнения респондентов разделились по идеологическим причинам, Трамп зачастую пользуется доверием менее половины из тех, кто причисляет себя к правому крылу.

По уровню доверия Трамп сильно отстает от Меркель и Макрона

По сравнению с другими влиятельными мировыми лидерами рейтинг президента Трампа выглядит весьма слабым.

Примерно половина опрошенных выразили доверие к канцлеру Германии Ангеле Меркель, а о своем недоверии к ней сообщила примерно треть респондентов. Уровень доверия к ней является самым высоким в Нидерландах (85%), Швеции (82%) и Франции (78%) — в этих трех странах ей доверяют больше, чем в ее родной стране. Стоит отметить, что, хотя сейчас доверие к Меркель выражают 68% немцев, этот показатель снизился на 13 процентных пунктов по сравнению с прошлым годом. В Европе самые низкие оценки ей поставили в Греции (15% греков доверяют ей), Венгрии (31%) и Польше (37%). Достаточно большое доверие к Меркель выразили жители Азиатско-Тихоокеанского региона, за исключением Индонезии, где ей доверяют только 32% опрошенных. Меркель — консерватор, однако немцы, называющие себя приверженцами левых взглядов (74%), выразили больше доверия к ней, чем те немцы, которые придерживаются правых взглядов (59%). Подобным же образом, поляки, придерживающиеся левых взглядов (75%) гораздо чаще выражали доверие к Меркель, нежели поляки, придерживающиеся правых взглядов (26%). Такая же картина характерна для Венгрии, Соединенного Королевства и Израиля.

В среднем немногим менее половины респондентов (46%) выразили доверие к тому, как президент Франции Эммануэль Макрон ведет свою внешнюю политику. Примерно треть опрошенных не доверяют ему. Более семи человек из 10 в Германии, Нидерландах и Швеции считают, что Макрон действует правильно в вопросах международных отношений. Такого же мнения придерживаются почти две трети французов (64%). Однако французы, придерживающиеся правых взглядов (72%), и убежденные центристы (71%) выражают больше доверия к французскому президенту, чем те, кто придерживается левых взглядов (49%). Интересно, что немцы (30%) в два раза чаще, чем французы (15%), говорили, что они абсолютно доверяют французскому президенту. Менее половины опрошенных в странах Африки и примерно один человек из пяти в Латинской Америке выразили доверие к Макрону, однако в этих странах доля респондентов, не давших четкого ответа на этот вопрос, оказалась довольно высокой, что, возможно, объясняется тем, что они просто не знали, о ком идет речь.

В среднем 34% опрошенных в 25 странах выразили доверие к лидеру Китая Си Цзиньпину, а 56% ответили, что они ему не доверяют. Наибольшую поддержку он получил на Филиппинах (58%), в Кении, Нигерии и Тунисе (по 53%) и в России (50%). Уровень доверия к нему вырос на 22 процентных пункта в Тунисе и на 12 пунктов в Канаде. Особенно низкий уровень доверия к Си был зафиксирован в Латинской Америке, где многие вообще не смогли определиться с их отношением к китайскому лидеру, и в некоторых странах Европы. Только 9% поляков и 11% греков доверяют Си. Уровень доверия к Си в трех латиноамериканских странах оказался выше, чем в любой отдельно взятой европейской стране. Стоит отметить, что в Австралии и Польше доверие к Си гораздо чаще выражали молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет, нежели представители возрастной категории 50 лет и старше.

Уровень доверия к президенту России Владимиру Путину в среднем составил 30%, а 62% опрошенных заявили, что они не доверяют ему в вопросах международной политики. Примерно восемь россиян из 10 доверяют Путину. Доверие к нему выразили 61% филиппинцев и 53% тунисцев. В Европе больше всего ему доверяют в Греции (45%) и Германии (35%). Меньше всего ему доверяют в Польше (7%). В среднем по Европе 48% опрошенных ответили, что они вообще не доверяют Путину. Существенно меньше половины опрошенных в Африке и Латинской Америки и большинстве стран Азиатско-Тихоокеанского региона выразили доверие к Путину, однако в Африке и Латинской Америке многие респонденты не смогли определиться со своим отношением к нему.

3. С точки зрения респондентов, Китай наращивает свою мощь стремительнее других ведущих стран

В странах, где проводилось исследование, широко распространено убеждение, что Китай стал играть более значимую роль в мировых делах, нежели 10 лет назад. Во всех странах, кроме двух, половина или более респондентов считают, что влияние Китая выросло. Респонденты считают, что из тех семи стран, в отношении которых был задан этот вопрос, только Китай и Россия наращивают свое влияние.

Хотя с утверждением о том, что влияние Германии выросло, согласилось гораздо меньше опрошенных, в среднем 35% респондентов считают, что Берлин сегодня играет более значимую роль, чем 10 лет назад. Рост влияния Германии сильнее всего ощущается в Европе.

Люди как правило оценивают роль США в сравнении с ролью других стран, таких как Соединенное Королевство, Франция и Индия, которые, как считают большинство респондентов, сегодня играют примерно такую же роль в международных делах, как и 10 лет назад. Мнения разделились в зависимости от региона. В большинстве стран Латинской Америки и Африке к югу от Сахары большинство респондентов ответили, что сегодня США стали более влиятельным игроком, чем 10 лет назад. Между тем большинство европейцев не почувствовали никаких изменений в роли Вашингтона.

Всеобщая убежденность в том, что Китай находится на подъеме

Практически во всех странах, где проводилось исследование, большинство респондентов считают, что за прошедшее десятилетие роль Китая в мировых делах выросла. В среднем 70% респондентов ответили, что сегодня Китай играет в мировых делах более значительную роль, чем 10 лет назад. Жители Южной Кореи продемонстрировали наибольшее единодушие в своей оценке влияния Китая: 92% считают, что сегодня Китай стал играть более значительную роль. Стоит отметить, что осознание того, что роль Китая в мировых делах выросла, далеко не всегда воспринимается как нечто положительное. К примеру, только 38% южнокорейцев относятся к Китаю хорошо.

Многие считают, что влияние России растет

В среднем 41% опрошенных ответили, что за прошедшее десятилетие роль России в мировых делах выросла. Однако в этом вопросе мнения сильно разнятся.

Греки чаще всех отвечали, что влияние России выросло (65%). Такая точка зрения широко распространена и в двух ближневосточных странах: и в Израиле, и в Тунисе примерно шесть из 10 респондентов ответили, что за прошедшие 10 лет влияние России увеличилось. В США 52% опрошенных сказали, что сегодня Россия играет более важную роль.

В Европе в среднем 46% считают, что Москва сегодня играет более значимую роль, чем десять лет назад. Во всех странах, где проводилось исследование, доля людей, считающих, что влияние России выросло, превысила долю тех, кто говорил то же самое про США.

Однако ощущение роста влияния России оказалось наиболее ярко выраженным в самой России, где 72% респондентов ответили, что сегодня Россия играет более значимую роль, чем десять лет назад — для сравнения, в прошлом году так ответили только 59% россиян.

Стоит отметить, что даже в тех странах, которые не считают, что влияние России выросло, лишь немногие респонденты ответили, что влияние России на международной арене уменьшилось. Менее трети опрошенных во всех 25 странах сказали, что за прошедшие 10 лет влияние России уменьшилось.

По мнению многих, США продолжают играть важную роль в мировых делах

На вопрос о той роли, которую США играют в мировых делах, респонденты чаще всего отвечали, что роль США стала более значимой (31%) или что она не изменилась (35%).

В 2017 году уровень положительного отношения к роли США резко упал во многих странах. Но даже несмотря на эти перемены, взгляды на США в мире остались относительно стабильными — а в некоторых странах они даже улучшились — с тех пор, как этот вопрос был задан в 2016 году. К примеру, в Австралии уровень одобрительного отношения к США снизился с 60% в 2016 году до 54% в 2018 году. Однако сегодня австралийцы стали чаще говорить, что США играют важную роль в мировых делах, нежели в 2016 году.

Восприятие роли США различается в зависимости от региона. В большинстве европейских стран большинство респондентов утверждают, что роль США сегодня остается такой же значимой, как и 10 лет назад. Во многих странах Латинской Америки и Африки к югу от Сахары большинство респондентов ответили, что роль США стала более значимой.

Заметным исключением оказалась Япония, где большинство респондентов ответили, что сегодня США играют менее значительную роль, чем 10 лет назад. Только 16% японцев считают, что роль Вашингтона стала более значимой, а 28% ответили, что степень влияния США не изменилась за прошедшие десять лет.

В нескольких странах — особенно в Европе — люди, получившие хорошее образование, чаще отвечали, что сегодня роль США на мировой арене уменьшилась. К примеру, в Германии треть людей, закончивших только школу, ответили, что влияние США уменьшается, тогда как среди тех, кто получил высшее образование, так ответила почти половина опрошенных.

Лишь немногие считают, что влияние Индии в мире увеличилось

Хотя Индию часто ставят в один ряд с Китаем как стремительно развивающуюся экономику, в ней редко видят набирающего мощь игрока в международных делах. Респонденты чаще отвечали, что сегодня Индия играет такую же роль на международной сцене, как и десять лет назад (в среднем 34%), нежели говорили, что ее влияние выросло (27%).

Если говорить о ее региональных соседях, то растущее влияние Индии сильнее всего ощущается японцами и южнокорейцами (по 48%). Некоторые западноевропейские страны тоже считают, что роль Индии в мировых дела выросла — 49% французов, 47% шведов и 46% британцев. Хотя всего 40% американцев ответили, что роль Индии на мировой арене увеличилась за последние 10 лет, только 17% американцев сказали, что Индия утратила часть своего влияния, и 33% ответили, что уровень влияния Индии не изменился.

Люди с более высоким уровнем образования и доходов — особенно в Европе — чаще отвечали, что за прошедшие 10 лет роль Индии в международных делах выросла. К примеру, 59% французов с университетским образованием сказали, что влияние Индии выросло, и 40% французов, закончивших только школу, ответили так же. Примерно половина британцев с высоким уровнем доходов сказали, что роль Индии стала более значительной, и только 39% британцев с низким уровнем доходов ответили так же.

Стоит отметить, что лишь немногие считают, что Индия утрачивает свое влияние (в среднем 22%). Гораздо больше респондентов считают, что уровень ее влияния не изменился за последние 10 лет (34%). Единственная страна, где более трети опрошенных сказали, что за последние несколько лет влияние Индии уменьшилось, — это Южная Африка (37%), где проживает многочисленная индийская диаспора, поддерживающая тесные связи с Нью-Дели.

По мнению респондентов, особенно в Европе, роль Германии растет, а роль Соединенного Королевства уменьшается

Из тех трех стран, в отношении которых был задан вопрос об их роли в международных делах, — Германия, Франция и Соединенное Королевство — только про Германию респонденты отвечали, что ее влияние в мире растет, чаще, нежели что ее влияние осталось прежним или уменьшилось. В среднем 35% респондентов сказали, что Германия стала играть более заметную роль в мировых делах, чем 10 лет назад. Только 22% опрошенных считают, что роль Франции увеличилась, а о Соединенном Королевстве так сказали всего 21% респондентов. В целом, по мнению опрошенных, Франция и Соединенное Королевство скорее сохранили прежний уровень влияния в международной политике, чем лишились части этого влияния.

Рост влияния Германии сильнее всего ощущается в других европейских странах. В девяти европейских странах в среднем 46% респондентов считают, что влияние Германии выросло за последние 10 лет. Сильнее всего в этом убеждены страны на юге Европы — Греция (81%), Испания (56%) и Италия (55%). Возможно, это является результатом тех экономических трудностей, с которыми им пришлось столкнуться, и той роли, которую сыграла Германия в переговорах по вопросу об оказании финансовой помощи и внедрению программ жесткой экономии.

Большинство немцев (51%) тоже считают, что роль их страны в мировых делах увеличилась. Однако в 2018 году так ответили меньше немцев, чем в 2016 году (62%). Тем не менее, немцы с большей вероятностью назовут растущей державой именно свою страну, нежели какую-то другую страну, за исключением Китая.

Примерно половина немцев (52%) считают, что влияние Соединенного Королевства уменьшается. И 39% британцев считают, что их страна утратила часть своего влияния за последние 10 лет. Доля тех, кто считает, что роль их страны осталась прежней, — 36%, а тех, кто отмечает рост влияния, — 23%. Примерно такого же мнения придерживаются и большинство европейцев: 53% шведов, 51% французов и 50% голландцев считают, что влияние Соединенного Королевства на мировой арене уменьшается.

В большинстве этих европейских стран люди, поддерживающие правые популистские партии, говорят, что роль Соединенного Королевства уменьшается, реже, чем те, кто негативно относится к этим партиям. К примеру, в Соединенном Королевстве 25% тех, кто положительно относится к Партии независимости Соединенного Королевства, считают, что роль Великобритании уменьшилась — для сравнения, так считают 45% тех, кто отрицательно относится к этой партии. Европейцы с более высоким уровнем образования тоже чаще говорят, что влияние Соединенного Королевства на мировой арене уменьшилось за прошедшие 10 лет.

Только в странах Африки к югу от Сахары значительная доля опрошенных считают, что влияние Соединенного Королевства выросло: Нигерия — 47%, Кения — 46% и Южная Африка — 43%.

Если сравнивать с Соединенным Королевством, то множество респондентов воспринимают Францию скорее как страну, сохранившую прежний уровень влияния, нежели как страну, утратившую часть своего влияния. В среднем 40% респондентов ответили, что за прошедшие 10 лет роль Франции не изменилась, 27% сказали, что она уменьшилась, и только 22% — что она увеличилась. В Европе большинство респондентов считают, что влияние Франции не изменилось: Испания — 53%, Нидерланды — 47%, Швеция — 46%, Германия — 44%, Италия — 41% и Соединенное Королевство — 40%.

Французы чаще отвечали, что влияние Франции не изменилось (43%), нежели что оно выросло (26%) или уменьшилось (30%). Это свидетельствует о некоторых улучшениях в восприятии роли Франции среди самих французов: в 2016 году 46% французов сказали, что влияние Франции уменьшилось, и 30% — что оно не изменилось.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 5 октября 2018 > № 2752407

Полная версия — платный доступ ?


Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > minenergo.gov.ru, 5 октября 2018 > № 2750959 Алексей Текслер

Алексей Текслер: «С точки зрения технологий и понимания – мы абсолютно в тренде»

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер в интервью радио «Sputnik» в рамках «Российской энергетической недели» рассказал о том, какой эффект на потребителя окажет цифровизация, какие специалисты будут востребованы и что произойдет со спросом на электроэнергию.

По словам Алексея Текслера, запущенный всего несколько лет назад процесс постепенной цифровизации российской энергетики уже значительно повлиял на экономику нефтегазового комплекса.

«Умные сети, цифровые подстанции, возобновляемая энергетика как часть распределенной генерации – все это очень активно внедряется в России. В электроэнергетике и в нефтегазовой сфере появляются цифровые решения, к примеру, те же «цифровые месторождения» позволяют оптимизировать и повысить эффект в бурении на 10-15% по сравнению с традиционными методами. Благодаря цифровизации оптимизируются процессы и повышается эффективность, снижаются капитальные расходы», - отметил он.

Несмотря на то, что новые технологии зачастую требуют немалых инвестиций в разработку и внедрение, они не должны привести к росту финансовой нагрузки на конечного потребителя, заверил первый заместитель Министра. Он добавил, что в отрасли появляется спрос на новых высококачественных специалистов.

«Одна из задач, которую мы ставим –это то, что дополнительной нагрузки на потребителя из-за новых технологий быть не должно: эффект от этого внедрения должен покрыть нагрузку на потребителя. Что касается замены специалистов на роботов и цифровые технологии, то в новых отраслях энергетики также будут нужны высококвалифицированные специалисты», - отметил Алексей Текслер.

Алексей Текслер добавил, что Россия находится в тренде последних технологических разработок и активно внедряет их, к примеру, в области солнечной и ветрогенерации в изолированных от единой сети районах.

«По нашей оценке, потребность в электричестве будет расти. Мы активно внедряем новые технологии генерации, снимаем административные барьеры, даем возможность «пилотам». Поэтому с точки зрения технологий и понимания – мы абсолютно в тренде», - подчеркнул Алексей Текслер.

С полной версией интервью можно ознакомится по ссылке https://ria.ru/radio_brief/20181005/1530012980.html

Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > minenergo.gov.ru, 5 октября 2018 > № 2750959 Алексей Текслер


Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 5 октября 2018 > № 2750914 Александр Новак

ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА МИА "РОССИЯ СЕГОДНЯ" В РАМКАХ РЭН

Глобальный нефтяной рынок вошел в зону турбулентности: новые санкции США к Ирану, которые могут вступить в силу в ноябре, торговые войны между крупнейшими экономиками мира — Америкой и Китаем и заявления президента Соединенных Штатов Дональда Трампа в Twitter толкают цену нефти вверх, но тем сильнее и драматичнее может быть ее падение. Об усилиях России по стабилизации рынка, противостоянии санкциям и прогнозах цен нефти в интервью РИА Новости в кулуарах Российской энергетической недели рассказал министр энергетики страны Александр Новак. Беседовали Дмитрий Киселев и Елизавета Паршукова.

— Выступая на Российской энергетической неделе, президент России Владимир Путин сказал о причине повышения нефтяных цен: "Дональд (Трамп, президент США — ред.), посмотри в зеркало и увидишь человека, который виноват в повышении цен на нефть". Какие у Путина были основания так сказать?

— Рынок любит тишину и всегда работает, опираясь на фундаментальные факторы. А вот громкие заявления напрягают рынок, и участники всегда реагируют или в сторону повышения, или снижения цен, в зависимости от того, что они ожидают от этих заявлений.

Сейчас первое, что приходит в голову, это заявления США о решении ввести санкции против Ирана с ноября. Это самый главный, наверное, фактор на сегодняшний день. Участники рынка не понимают, как это повлияет на него: можно только предполагать, будут ли санкции введены в максимально жесткой редакции, как поведут себя потребители иранской нефти, продолжат ли они покупать сырье вопреки санкциям. Идет цепная реакция заявлений, которая оценивается участниками рынка, и они закладывают в цену риски на то, что часть иранской нефти уйдет с рынка.

Второй фактор — предложения в адрес ОПЕК предпринимать искусственные, нарушающие баланс спроса и предложения действия, направленные на увеличение добычи в компенсацию будущего как бы падения добычи в Иране и падения экспортного рынка. Еще падения добычи не произошло, но уже делаются заявления, чтобы рынок каким-то образом отреагировал, а те страны, которые являются экспортерами, предприняли действия.

Это все факторы неопределенности, которые дезинформируют или дестабилизируют прогноз ситуации на рынке, поэтому фьючерсы очень активно реагируют. Сегодня участники рынка, на мой взгляд, формируют цены не на основании баланса спроса и предложения и других фундаментальных факторов, таких как курс доллара по отношению к другим валютам, а на основе конкретных словесных интервенций либо прогнозов с туманным будущим.

— Насколько успешно ОПЕК+ может противостоять этим словесным интервенциям?

— Действия, которые сейчас предпринимаются в рамках совместного соглашения от декабря 2016 года между 24 странами, так называемой сделкой ОПЕК+, ориентированы прежде всего на достижение фундаментального баланса спроса и предложения. В июне мы договорились о том, что добыча должна быть увеличена на 1 миллион баррелей суммарно всеми странами, и мы к этой цели идем. В течение первых трех месяцев общая добыча увеличилась примерно на 500 тысяч баррелей. Я думаю, в сентябре добыча будет чуть больше и мы уже в сентябре или октябре выйдем на этот 1 миллион баррелей, вернемся к целевым показателям по соглашению — 1,8 миллиона баррелей сокращения от уровня октября 2016 года.

Я считаю, что это правильная политика, проводимая странами, и она учитывает не словесные интервенции, а прежде всего фундаментальные факторы, оценивающие текущее состояние рынка и прогноз на несколько месяцев.

— Но, судя по всему, ваши действия не очень помогают, если цена растет. Есть ли реальные меры противодействия?

— Я бы сказал, что сейчас из-за неопределенности цены волатильные — они растут, но могут и упасть. Увеличение добычи — это не простой процесс, для этого должны быть свободные производственные мощности либо должны быть инвестиции в увеличение добычи. А сегодняшнюю резкую волатильность можно отнести не к долгосрочному, а к очень краткосрочному периоду: мы не знаем, что может в ноябре произойти, вырастет ли цена еще больше или упадет от решения по Ирану. Поэтому, конечно, скоротечно принимать какие-то такие фундаментальные решения по увеличению добычи или по снижению, на мой взгляд, не правильно. Нужно очень хорошо понимать, какой прогноз будет по добыче, предложению и спросу в течение ближайших нескольких месяцев.

— То есть вы считаете, что текущие цены на нефть перегреты? И какая, на ваш взгляд, была бы оптимальная цена для России?

— Не хотелось бы говорить о конкретных ценах — наши словесные интервенции тоже часто влияют на рынки. Я просто говорю, что цена сегодня, на мой взгляд, учитывает несколько долларов, которые учитываются участниками рынка в качестве рисков в сегодняшней цене.

— А сколько долларов?

— По моей оценке, которая может не соответствовать действительности, это примерно 5-7 долларов от текущей цены. Это не только заяления и действия президента США Дональда Трампа, но и заявления потребителей о перспективах импорта иранской нефти.

— Как вы считаете, есть ли какой-то предел, выше которого цена нефти вряд ли поднимется?

— Президент России Владимир Путин сказал на панели, что Россию устраивает цена в 65-75 долларов за баррель. Для нас важно, чтобы цена была более-менее стабильной, чтобы волатильность была не такой большой, как это было в 2014-2015 годах, когда резко цена упала, или сегодня, когда есть угроза обвала цен, если вдруг будет перепроизводство нефти на рынке. Поэтому пусть лучше она будет менее волатильной, но на более стабильных показателях.

— В сделке ОПЕК+ участвуют 24 страны, но на деле складывается ощущение, что внутри ОПЕК+ принимают решения Россия и Саудовская Аравия. А ведь раньше Саудовская Аравия совсем не смотрела в нашу сторону и взаимодействие было очень трудно наладить. Чем вы объясняете такой поворот саудитов к России?

— Я бы сказал, что Россия и Саудовская Аравия были ключевыми игроками и инициаторами этого проекта, консолидаторами для принятия решений. Суммарный объем добычи нефти 14 стран ОПЕК составляет около 32 миллионов баррелей в сутки — это треть от мирового объема. С участием России и других стран, не входящих в ОПЕК, этот объем уже достигает порядка 50 миллионов баррелей. Наиболее эффективно достигать целей, если в связке работает большее количество стран.

Россия и Саудовская Аравия сейчас занимают лидирующие позиции по добыче нефти. Мы примерно одинаково добываем — около 11 миллионов баррелей в сутки. И, конечно, свободные мощности в большей степени есть в Саудовской Аравии и России. Поэтому когда мы говорим об увеличении добычи, участвуют в этом не только Россия и Саудовская Аравия, просто по объему возможностей увеличения добычи в рамках договоренностей у нас наибольший потенциал, больше возможностей. Другие страны имеют в меньшей степени такой потенциал. Потенциал роста добычи есть у ОАЭ, Кувейта, Ирака, у других стран в меньшей степени.

Допустим, когда мы в июне приняли решение об увеличении добычи на 1 миллион баррелей в сутки, из 24 стран общую динамику увеличения мы увидели по результатам первых двух месяцев по 12 странам, в других 12 странах продолжилось падение. Общий объем добычи вырос примерно на 500 тысяч баррелей в сутки.

— Вы не раз говорили, что Россия намерена продолжать сотрудничество с Ираном. Но какие пути сотрудничества у нас есть с учетом того, что в ноябре против Ирана будут введены санкции?

— Во-первых, надо дождаться, какие решения будут приняты в ноябре. Мы выступаем за то, чтобы Иран как крупнейшая страна-экспортер энергоресурсов на мировые рынки оставался участником этого рынка. Мы не приемлем односторонних санкций, которые не соответствуют решениям ООН.

Безусловно, нужно с юридической точки зрения оценивать дальнейшие возможности и механизмы взаимодействия с Ираном, чтобы наши компании не понесли ущерба, особенно публичные компании. Мы сегодня этим занимаемся, ищем такие инструменты и механизмы. О конкретных мехинизмах для реализации совместных проектов по добыче нефти и газа в Иране либо в третьих странах пока нет необходимости говорить, чтобы не создавать дополнительные риски для наших компаний.

— Будет ли продолжена программа "Нефть в обмен на товары" и сохранится ли ее объем?

— Это программа началась в 2014 году, еще до снятия ранее введенных санкций относительно Ирана, и продолжалась, когда санкции были сняты. Если опять будут введены санкции, то она все равно будет продолжаться, потому что этот механизм, предусмотренный меморандумом, носит долгосрочный характер и выгоден обеим странам. Объем поставок сейчас предусмотрен в объеме 5 миллионов тонн в год, но он может быть изменен в зависимости от желания сторон.

— В случае введения санкций против Ирана и появления дефицита нефти на рынке, как вы считаете, сможет ли ОПЕК+ покрыть этот дефицит?

— Иран в последнее время экспортировал 2,7 миллиона баррелей нефти в сутки. Будущее будет зависеть от того, какой объем нефти уйдет с рынка в результате этих санкций. Мы рассчитываем, что незаконные санкции не так сильно повлияют, чтобы сто процентов иранской нефти ушло с рынка. Свободные мощности есть у стран-экспортеров, добывающих нефть, плюс собственную добычу увеличивают страны-импортеры, уменьшая закупки нефти. Мы должны оценить последствия, связанные с введением санкций и снижением темпов роста мировой экономики в целом на потребление и спрос.

Есть много факторов, которые нужно смотреть, считать, прогнозировать, но фундаментально, в целом у нефтедобывающих стран есть все возможности, чтобы сохранить баланс спроса и предложения.

— 45 лет назад, в октябре 1973 года начался нефтяной кризис из-за того, что ряд стран отказались поставлять нефть в США и Японию. Есть ли вероятность того, что из-за Ирана повторится мировой нефтяной кризис?

— Мне кажется, вероятность довольно низкая, все-таки на сегодняшний день ситуация совсем другая: всего в мире добывается 100 миллионов баррелей нефти в сутки, а речь идет о возможном выпадении максимум 2,7 миллиона баррелей. Есть потенциал роста добычи и механизмы балансировки спроса и предложения. Может, балансировка займет какое-то время, но тем не менее сегодня ситуация более стабильная.

— Президент России Владимир Путин сказал, что Россия при необходимости готова самостоятельно реализовать "Северный поток-2". Если санкции будут введены, каким образом будет осуществляться финансирование проекта?

— Проект "Северный поток-2" — коммерческий, финансируемый частично за счет средств участников проекта, частично за заемные средства. Проект уже частично профинансирован, а так как он абсолютно окупаемый, то могут быть привлечены заемные средства. Это могут быть как облигации, так и просто заимствования у банков. Компания выберет для себя инструмент, который считает наиболее эффективным.

То есть если компании-партнеры решат выйти из проекта из-за санкций и приостановят финансирование, то Газпром сам, в соответствии с финансовым планом, будет привлекать финансирование.

— Руководство страны не в первый раз заявляет о готовности самостоятельно реализовывать проект. У нас что, есть реальные основания ожидать, что партнеры выйдут?

— Вообще, мы не рассчитываем на то, что кто-то должен выйти. Есть заявления отдельных компаний, что они при любых обстоятельствах не выйдут. Кто-то, если их спрашивают, "а что если" — и называют самый критичный вариант, естественно, отвечает, что выйдет, но они ничего другого и не могут ответить.

— В сентябре вы встречались с министром энергетики США Риком Перри. Когда планируете следующую встречу?

— Мы проводили встречи на форуме в Давосе в начале этого года, во время моей командировки в Вашингтон, а также в сентябре в Москве, и договорились продолжать контакты. Очередная встреча, скорее всего, может состояться также на экономическом форуме в Давосе.

— Вы сказали, что США становятся экспортером газа. Как вы считаете, после запуска "Северного потока-2" на европейском рынке останется место для американского СПГ?

— Для этого надо оценить европейский рынок в целом. Сегодняшние прогнозы говорят о том, что собственная добыча в Европе будет падать примерно на 7 миллиардов кубометров газа ежегодно. И при этом существуют оценки, что спрос продолжит расти примерно на 3 миллиарда кубометров газа в год. То есть Европе нужно будет увеличивать ежегодный объем импорта газа на 10 миллиардов кубометров. Это большая ниша, в рамках которой могут увеличиться поставки как трубопроводного газа, так и СПГ.

Но вопрос в стоимости — американский СПГ на 30% дороже нашего трубопроводного газа, при том что у нашей цены есть запас конкурентноспособности. Поэтому я думаю, что какая-то доля СПГ будет поставляться, но все будет упираться в большей степени в поставки трубопроводного газа.

— Какие объемы поставок газа в Европу мы можем гарантировать через Украину после 2019 года, когда действие текущего контракта закончится?

— При поставках газа через украинскую газотранспортную систему должно учитываться несколько факторов. Мы исходим из того, что эти поставки должны быть конкурентоспособными с точки зрения тарифа на транспортировку. На сегодняшний день технологии, которые используются при поставках газа через "Северный поток-1" или "Северный поток-2", намного современнее тех, которые применялись в украинских ГТС: более производительные, более экономичные, более эффективные, более конкурентоспособные, более надежные. И давление там в разы выше.Это как сравнить старый автомобиль 40-летней давности с современным. Второй фактор — износ ГТС Украины.

Но тем не менее мы готовы продолжать транзит газа через украинскую ГТС в случае коммерческой привлекательности и урегулировании судебных споров, которые есть между "Газпромом" и "Нафтогазом", которые сегодня рассматриваются в судебных инстанциях и тормозят урегулирование отношений. Объемы могут варьироваться в зависимости о конкурентоспособности украинской ГТС.

— А какой объем поставок газа в Китай по западному маршруту рассматривается?

— По западному маршруту идут переговоры, достигнуты договоренности по техническим условиям, маршруту, конфигурации газопровода. Переговоры относительно цены идут уже несколько лет, и сейчас они активизировались. Мы надеемся, что стороны в ближайшее время договорятся. Объемы обсуждаются от 30 до 38 миллиардов кубометров газа, окончательные объемы будут указаны в контракте. Мы видим общий рост потребления газа в КНР с учетом частичного отказа от угольной генерации и роста ВВП. Цифры эти будут учитывать рост потребления газа в Китае.

— В заключение неформальный вопрос: в 2019 году будет выпущен мотоцикл из проекта "Кортежа". Я знаю, что вы мотоциклист, не планируете ли купить новинку?

— Я с большим удовольствием купил бы наш, российский, мотоцикл, тем более что планируется не просто мотоцикл, а электромотоцикл. Но нужно подождать, когда он поступит в продажу, когда будет разработан.

Я знаю, что уже большой наблюдается спрос на автомобили "Кортеж". Думаю, что на хороший электрический мотоцикл тоже будет большой спрос.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 5 октября 2018 > № 2750914 Александр Новак


Казахстан. МВФ > Финансы, банки. Агропром > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750474

Всемирный банк готов профинансировать проект мясного животноводства в Казахстане

Всемирный банк высоко оценил разработанную Минсельхозом Казахстана госпрограмму развития мясного животноводства на ближайшие 10 лет, до 2027 года. Международный финансовый институт готов поддержать реализацию этой программы длинными заемными средствами в размере 500 млн долларов США, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу МСХ РК.

К тому же Всемирный банк готов предоставить лучших мировых консультантов для претворения животноводческой программы Казахстана в жизнь. Об этом было заявлено сегодня на «круглом столе» с участием представителей Всемирного банка в Астане, который прошел под председательством заместителя Премьер-Министра - министра сельского хозяйства РК Умирзака Шукеева.

По словам Умирзака Шукеева, первой и самой важной из ныне действующих программ Минсельхоза является программа мясного животноводства.

«Мы ее долго обсуждали с бизнесом и регионами, международными организациями, в том числе Всемирным и Азиатским банками, разработали и представили в Правительство. Дальше у нас идет программа интенсивного животноводства, которое включает молочное животноводство, птицеводство и свиноводство. Эта программа также была отработана с бизнес-сообществом и представлена в Правительстве. Затем нами подготовлена программа, связанная с орошаемым земледелием, более того, мы сейчас готовим программы по сахарной отрасли, по рыбоводству и по развитию природных парков. Но основная программы касается развития мясного животноводства. Потому что у нас имеются все природные условия и преимущества, пастбища и люди, испокон веков занимавшиеся скотоводством», - сообщил он.

Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане Ато Браун отметил, что наша республика делает заметные успехи в развитии отрасли животноводства. В частности, он подчеркнул, что имеется сильная поддержка со стороны Правительства в части модернизации и более эффективного использования сельхозресурсов.

Руководитель практики Международной финансовой корпорации (дочернее подразделение Всемирного банка) Рольф Берндт подчеркнул, что как только Казахстан станет более зрелым и конкурентным экспортером мяса говядины, он сможет добиться определенного прогресса на внешних рынках, конкурируя с поставщиками из Австралии и Бразилии. По мнению эксперта МФК, конкурентным преимуществом нашей страны может стать относительная дешевизна производства мяса на внутреннем рынке.

Ато Браун пояснил, что международный финансовый институт готов профинансировать реализацию программы мясного животноводства на сумму в 500 млн долларов.

«Мы готовы профинансировать строительство современных убойных пунктов и оказать техподдержку. Окончательные условия займа (тенге или доллар) и целевое назначение будут определены после обсуждения предложений от Правительства», - резюмировал Ато Браун.

Казахстан. МВФ > Финансы, банки. Агропром > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750474


Казахстан > Приватизация, инвестиции > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750468

Не менее 30 млрд тенге на поддержку бизнеса ежегодно поручил выделять Президент

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает необходимым продлить программу «Дорожная карта бизнеса» до 2025 года, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В 2010 году мы запустили программу «Дорожная карта-2020». В рамках моих поездок в регионы меня убедили, что это эффективная программа. Действие программы надо нам продлить до 2025 года. Надо дополнительно предусмотреть не менее 30 миллиардов тенге ежегодно на ее реализацию. Это позволит за три года дополнительно создать не менее 22 тысяч новых рабочих мест для наших граждан, даст 224 миллиардов тенге налогов в бюджет и 3 триллиона тенге производства продукции», - сказал Президент Казахстана в своем ежегодном Послании народу.

Глава государства отметил, что именно бизнес создает новые рабочие места, обеспечивает большую часть казахстанцев доходами.

Казахстан > Приватизация, инвестиции > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750468


Казахстан > Легпром > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750467

Президент призвал носить казахстанскую одежду

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объяснил, почему Казахстану необходимы собственные товары народного потребления, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Осваивать надо широкую номенклатуру товаров народного потребления, развивать так называемую экономику простых вещей. Нам пора заняться товарами народного потребления. Мы забыли и упустили. Вы посмотрите, если на вас всю иностранную одежду забрать, вы будете здесь сидеть голые. У нас могут производить и костюмы, и рубашки - надо их поддержать», - сказал Глава государства, обращаясь к госслужащим, в ходе выступления с Посланием народу Казахстана.

Президент напомнил, что сам рекламирует казахстанскую одежду и призвал последовать ему примеру. «Я вам показывал, одевал и одеваю костюмы наших товаропроизводителей, которые производят не хуже и 10 раз дешевле. Богатые стали казахстанцы, не смотрят уже на цены. Это важно с точки зрения реализации экспортного потенциала и как мера внутреннего насыщения внутреннего рынка отечественных товаров. Чем меньше государство заводит по импорту товаров и тем это государство независимо», - заявил Глава государства.

Казахстан > Легпром > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750467


Казахстан > Агропром. СМИ, ИТ > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750463

Нужно реализовать весь потенциал АПК - Президент

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призвал увеличить эффективность производства и экспорта в агропромышленном комплексе (АПК) страны, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Нужно реализовать весь потенциал АПК. Основная задача - увеличить производительность труда. Экспорт переработанной продукции с хозяйства увеличить к 2022 году. Наш новый министр (сельского хозяйства РК) Умирзак Естаевич взялся за это, предложил программу, надеемся это будет выполнено. Все меры господдержки надо направить на привлечение современных агроотехнологий. Я специально взял опыт, который имеется у нас в Казахстане, ТОО «Бөрте-Милка»: за счет внедрения роботизированных систем и других инноваций в молочном производстве увеличила свою производительность в 2 раза», - сказал Глава государства, зачитывая ежегодное Послание народу Казахстана.

Президент продолжил приводить примеры.

АО «Атамекен-Агро»: совершенствование технологий и автоматизация производства позволила за 5 лет увеличить урожайность пшеницы в 2,7 раза.

«Мы никогда в жизни не достигали таких результатов, эта же (компания) достигла?! Она что, в космосе находится? «Байсерке Агро», знакомая нам всем, Темирхан Досмагамбетов т« ам. Его не воспринимает никто серьезно, на самом деле внедренное им капельное подпочечное орошение позволило поднять урожайность кукурузы в 3-4 раза. Он же смог, он привлек академиков, которые уже ушли на пенсию, привлек их знания и добивается урожайности, как в молокопроизводстве, так и в мясопроизводстве», - отметил Глава государства.

Нурсултан Назарбаев также пообещал заменить руководителей на иностранцев, если не будет эффективной работы.

«Есть такие примеры, их можно привести очень много. (...) У нас достаточно земли, достаточно специалистов, везде и все можно сделать. Давайте займемся. Мы должны использовать этот лучший опыт управления отраслью путем внедрения гибких и удобных стандартов, привлечения так называемых седых голов, успешны зарубежных специалистов в области сельского хозяйства. Их надо искать. Сингапур по всему миру в свое время искал. И ушедших на пенсию специалистов Японии привозил к себе, а не руководителей. А у нас кто руководит? А кто у нас руководит «Эйр Астана»? Англичанин. Кто руководит «Назарбаев Университетом»? Японец. Если не будете нормально работать, я всех оттуда приглашу вместо вас. Они лучше сделают экономику», - подчеркнул Глава государства.

«Этот опыт сегодня известен, интернет всем доступен, изучите его и внедрите у нас. Какие проблемы? Пригласите их, заплатите, в конце концов. Нужно выстроить систему обучения сельских предпринимателей вот этим новым навыкам. Поручаю Правительство в ближайшие три года на эти цели, в том числе науку, предусмотреть дополнительно не менее 100 миллиардов тенге ежегодно», - заключил Нурсултан Назарбаев.

Казахстан > Агропром. СМИ, ИТ > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750463


Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750462

Люди уезжают за рубеж, потому что не доверяют нашим учебным заведениям - Н. Назарбаев

Президент РК Нурсултан Назарбаев отметил проблемы в отечественном образовании, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«У нас образование государственное, медицина государственная, деньги выделяются, почему люди жалуются? Меня это сильно интересует. Ладно северные, уже и с Талдыкоргана, с Алматинской области туда (за границу на обучение в ВУЗы) едут, почему Ерлан (Сагадиев, министр образования и науки РК)? В этом году меньше стало?», - спросил Нурсултан Назарбаев главу Минобразования.

На что министр ответил, что выезд на учебу в зарубежные высшие учебные заведения является глобальным трендом.

«Это глобальный тренд. Однако только 7% собираются остатьтся (за рубежом), остальные планируют вернуться», - пояснил Ерлан Сагадиев.

Президент заявил, что выезд молодежи на учебу за рубеж является оценкой нашего высшего образования.

«Это и есть оценка наших вузов, не доверяют качеству образования, там лучше. Может быть, там привлекают меньшим спросом, у нас ЕНТ не прошли, а там принимают их, может быть. Но в основном люди уезжают потому, что не доверяют нашим ученым заведениям», - резюмировал Глава государства.

Казахстан > Образование, наука > inform.kz, 5 октября 2018 > № 2750462


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter