Всего новостей: 2223404, выбрано 27571 за 0.123 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет
Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300855

Международные эксперты обсудили вызовы, стоящие перед системой образования в XXI веке

Участники III Международной конференции по оценке качества образования, которая прошла в Москве по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, обсудили вызовы, стоящие перед системой образования в XXI веке: чему должна учить современная школа, по каким критериям оценивать образовательные результаты, как сделать качественное образование доступным каждому школьнику.

В области оценки качества образования накоплен значительный опыт, отметили участники конференции, но развитие технологий и средств коммуникации заставляет меняться систему школьного образования и предъявляет новые требования к обучающимся.

Руководители авторитетных международных организаций по оценке качества образования отметили успехи, достигнутые в организации итоговой аттестации школьников в России.

«Я был здесь, когда только начинались разговоры о ЕГЭ. Тогда Россия изучала опыт других стран. И я помню все трудности, которые удалось преодолеть на этом пути. Сегодня коллеги говорят: «Учитесь у России, как можно построить систему экзаменов, которая будет прозрачной, значимой, показательной и объективной», - сказал директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер. «Мы находимся под большим впечатлением от того, как Россия проводит свою образовательную реформу и формирует свою систему оценки качества образования», - поддержала его президент Международной ассоциации по оценке учебных достижений (IEA) Анне-Берит Кавли.

Руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов рассказал о задачах, которые стоят перед системой управления качеством образования в России на нынешнем этапе. «Для нас важен опыт, который накоплен по эффективному управлению образованием, достижению высоких образовательных результатов для того, чтобы этот опыт мог реализовываться повсеместно, чтобы каждый школьник получал качественное образование вне зависимости от того, где он проживает, социального положения и достатка родителей. Мы понимаем, к чему нам нужно стремиться, какие вопросы нужно решать, прежде всего, в ряде субъектов Российской Федерации, в сельских школах», - сказал руководитель Рособрнадзора.

По его словам, сейчас идет процесс совершенствования и развития инструментов, призванных развивать российское образование и поддерживать высокий уровень его качества. Хорошо работающая система должна быть залогом успешной реализации образовательных возможностей для каждого обучающегося. Составляющие этой системы: объективное оценивание по итогам каждого года обучения по всем предметам, эффективные учебные пособия, современные образовательные стандарты, механизмы развития компетенций учителей, вовлечение экспертного сообщества в обсуждение изменений, происходящих в системе образования. «Все эти элементы очень важны и должны работать в единой системе», - заявил Сергей Кравцов.

Он рассказал, что следующим этапом в деятельности Рособрнадзора станет разработка новых подходов к инспекции школ, механизмов помощи их директорам в улучшении качества образования.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер уделил основное внимание в своем выступлении изменениям, происходящим в системе школьного образования, которые требуют выработки новых подходов к оценке успешности обучающихся.

По его словам, некоторые вещи, которым традиционно обучали в школах, становятся теперь ненужными. На передний план выходит не знание фактов, а мышление. Простое заучивание материала может быть полезно для решения обычных задач, но неэффективно для решения задач сложных. «В мире завтрашнего дня нужно, чтобы люди разбирались в политической и социальной жизни, в творчестве, в эстетике, дизайне. Обучать нужно немногому, но обучать глубоко и хорошо. На передний план выходит умение конструировать знание. Нужно продвинуть оценивание образования на новые рубежи, и мы в ОЭСР это делаем: оцениваются теперь не только знания и умения, но также подходы и ценности», - заявил Андреас Шляйхер.

Он рассказал, что в рамках исследования PISA в 2015 году оценивались не только знания школьников, но и их социальные навыки, умение работать в команде. В исследовании 2018 года будет изучаться «глобальная компетентность» - понимание, способность увидеть разные точки зрения. В рамках исследования PISA 2021 года особое внимание будет уделено творчеству, способности к креативному мышлению.

Глава образовательного департамента ОЭСР также отметил, что современная школа не должна отсеивать слабых учеников, необходимо давать возможности для развития каждому. «Сегодня все изменилось – нам нужны все», - сказал он.

Его поддержала президент Международной ассоциации по оценке учебных достижений (IEA) Анне-Берит Кавли. «Страны с наивысшими показателями в исследованиях качества образования смогли улучшить результаты группы наименее успевающих учеников», - констатировала она.

Анне-Берит Кавли отметила, что современный мир сталкивается с быстрыми переменами в технологиях, способах общения людей, с новыми угрозами. Это должно отражаться на школьном образовании и оценивании его результатов. По ее словам, необходимо актуализировать тесты для оценки знаний обучающихся, внедрять в систему оценки знаний современные информационные технологии.

Генеральный секретарь Сингапурского профсоюза учителей Майк Тируман рассказал, какие факторы обеспечивают успешность модели образования Сингапура, который находится в лидерах по данным исследований PISA, TIMSS и PIRLS. По его словам, на передний план в обучении сейчас выходит формирование у школьников навыков и ценностей. «Чего мы хотим добиться от школьников после 10-12 лет обучения? Мы хотим, чтобы наши школьники стали уверенными в себе людьми, людьми с широким кругозором, которые могут мыслить и действовать, понимают сами себя и понимают, чего они хотят. Чтобы они были готовы продолжать учиться всю жизнь, стремились к самосовершенствованию, были активными членами общества и ответственными гражданами», - рассказал Майк Тируман.

Он особо остановился на роли учителей в современной школе и развитии их профессиональных компетенций. По его словам, учитель должен быть не только компетентным профессионалом, знающим свой предмет, но и наставником, способным привить ценности и принципы. Учитель должен уметь сформировать в классе коллектив и быть лидером перемен, привносящим изменения и новации в свою школу. Учителям необходимо иметь возможность постоянно обмениваться опытом со своими коллегами, присутствовать на их уроках и обсуждать эти уроки, чтобы получать обратную связь от других компетентных специалистов.

В ходе конференции ее участники также уделили внимание использованию современных технологий в образовательном процессе, новым формам учебных пособий. Представители Франции и Японии рассказали о системах образования своих стран.

В работе III Международной конференции "Образование с высокими возможностями для каждого: международный опыт, оценка, внедрение" приняли участие около 700 педагогов и экспертов в области образования из разных стран.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300855


Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300850

Участники дополнительного периода ЕГЭ-2017 сдают 8 сентября экзамен по математике базового уровня

Согласно расписанию проведения единого государственного экзамена 2017 года, 8 сентября в дополнительный период ЕГЭ проходит экзамен по математике базового уровня.

Сдать экзамены в сентябрьские сроки имеют право обучающиеся, не прошедшие государственную итоговую аттестацию после 11 класса, либо получившие неудовлетворительный результат по одному или обоим обязательным предметам.

Выпускники прошлых лет и выпускники, получившие аттестат о среднем общем образовании в 2017 году, желающие улучшить полученные ранее удовлетворительные результаты, к участию в ЕГЭ в сентябрьские сроки не допускаются.

Заявления на участие в ЕГЭ по математике подали около 7 тысяч участников, в том числе около 6 тысяч выпускников текущего года. Экзамен пройдет в 84 субъектах РФ, для его проведения будет задействовано около 130 пунктов проведения экзамена (ППЭ).

Во всех ППЭ будет вестись видеонаблюдение в режиме онлайн, использоваться технологии печати контрольных измерительных материалов и сканирования работ участников в ППЭ.

Экзаменационная работа по математике базового уровня включает в себя 20 заданий, на ее выполнение отводится 3 часа (180 минут).

ЕГЭ по математике базового уровня оценивается по пятибалльной шкале, для успешной сдачи экзамена достаточно набрать три балла. Успешная сдача экзамена базового уровня позволяет получить аттестат об окончании школы, а также подать документы в те вузы, где математика отсутствует в перечне вступительных испытаний. Свои результаты участники экзамена должны узнать не позднее 15 сентября 2017 года.

Дополнительный период ЕГЭ-2017 проходит с 5 по 16 сентября 2017 года.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300850


Казахстан > Транспорт > kursiv.kz, 8 сентября 2017 > № 2300843

По подсчетам Skycop авиакомпания SCAT должна пассажирам 108 млн евро

Компания Skycop обратилась в Комитет гражданской авиации Казахстана в связи с вопиющим неправомерным поведением авиакомпании SCAT. После того, как авиакомпания открыто подтвердила почти 900 случаев задержек рейсов только в июне и июле, она еще не выплатила компенсации пассажирам, которые могли бы получить каждый до 600 евро (240 тысяч тенге), если государство рассмотрит более жесткое регулирование данного вопроса.

Согласно законодательству Казахстана, пассажиры, рейс которых был отменен или задержан по вине авиакомпании, имеют право на компенсацию в размере 3% от стоимости билета за каждый час задержки. Учитывая, что большая часть полетов осуществляется в регионе и внутри страны, сумма таких компенсаций не достигает 20-40 евро (8 тысяч – 16 тысяч тенге) даже в лучшем случае, и, по мнению специалистов, авиакомпании пользуются этим преимуществом.

По подсчетам специалистов SKYCOP, одна только авиакомпания SCAT будет обязана выплатить пассажирам до 108 млн евро (43 млрд 705 млн 440 тысяч тенге), если Казахстан адаптирует Регламент 261 Европейского союза или, по крайней мере, внесет изменения в существующие методы компенсации.

«В сложившейся ситуации казахстанцы не в праве бороться с авиалиниями, которые могут умолчать о причинах задержки или отмены рейсов – отсутствует регулирование данного вопроса. Обращая внимание на события этого лета, ясно, что авиакомпании в этой стране чувствуют себя неприкосновенными и эксплуатируют права пассажиров. Мы хотим помочь восстановить справедливость в отношениях между авиакомпаниями и пассажирами Казахстана», – говорит Мариус Стонкус, главный управляющий глобальной платформы Skycop. «Имея опыт в борьбе с неправомерным поведением авиакомпаний в странах Европейского союза и углубленно изучив ситуацию в Казахстане, мы официально обратились в Комитет гражданской авиации Казахстана, чтобы предложить стратегические решения, первые шаги к созданию среды регулирования авиарейсов, которая будет защищать права пассажиров».

Регулирование данного вопроса в Европе существенно повлияло на количество отложенных и отмененных рейсов в регионе. Тем не менее, авиакомпании все еще находят способы использовать пробелы в законе, а также нежелание пассажиров ознакомиться со своими правами, поэтому авиакомпании Евросоюза по-прежнему обязаны выплатить более трех миллиардов евро (1 трлн 214 млрд 40 млн тенге). В общей сложности почти четверть (22%) всех рейсов SCAT была отложена в течение первых двух месяцев лета.

Справка:

Skycop - это компания, которая защищает права авиапассажиров и помогает в борьбе с неправомерным поведением авиакомпаний в отношении компенсаций по причине задержек и отмен рейсов.

Глобальная онлайн-платформа компании www.skycop.com предлагает простой порядок урегулирования жалоб и претензий касаемо отложенных, отмененных или избыточно забронированных рейсов для пассажиров по всему миру.

Казахстан > Транспорт > kursiv.kz, 8 сентября 2017 > № 2300843


Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300839

Сбербанк готов защищаться глобально

Елизавета Титаренко

Сбербанк готов создать международную технологическую платформу по кибербезопасности и выступить в качестве ее технического администратора. Активность банка в этом направлении связана с тем, что организация назначена центром компетенций по направлению "Информационная безопасность" госпрограммы "Цифровая экономика". Игроки рынка полагают, что признанная большинством государств платформа может серьезно повысить эффективность и скорость реагирования на киберугрозы.

О необходимости разработать скоординированую международую стратегию противодействия киберпреступности и о готовности создать платформу по кибербезопасности заявил заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов на Восточном экономическом форуме. По его словам, такую платформу можно создать за год-два. Она обеспечит постоянный обмен между компьютерными группами реагирования на чрезвычайные ситуации в разных странах мира и позволит обнаруживать кибератаки на ранних стадиях.

"Что заставляет нас спешить с такой повесткой? Ответ очевиден: достаточно проследить динамику и "качество" совершаемых киберпреступлений. Если в 2015 г. ущерб мирового бизнеса от киберпреступности составлял $400 млрд, в 2016 г. - $445 млрд, то к 2017 г. он составит $650 млрд. Появляются новые вирусы, нацеленные на подчинение информационных систем и процессов", - предупредил Станислав Кузнецов. По его словам, банк готов стать техническим администратором платформы. Он также предложит заинтересованным структурам присоединиться к ней для оперативного получения информации о деятельности преступных групп.

Представитель пресс-службы Сбербанка пояснил корреспонденту ComNews, с чем связана готовность банка создать платформу по кибербезопасности. В конце августа Подкомиссия по цифровой экономике определила Сбербанк центром компетенций по направлению "Информационная безопасность" госпрограммы "Цифровая экономика" (см. новость ComNews от 4 сентября 2017 г.). Руководителем центра стал Станислав Кузнецов. В конце августа он провел установочное заседание, на котором присутствовало более 200 представителей органов власти, силовых структур и различных отраслей бизнеса (более 100 организаций).

В составе центра создано 16 экспертных групп по задачам, обозначенным в программе. Экспертные группы будут формировать контент программы и готовить проекты планов мероприятий по ее реализации. Пока формируется состав рабочих групп из представителей органов власти, силовых структур и отраслей бизнеса. Ближайшее собрание экспертных групп запланировано на середину сентября.

Как полагает руководитель стратегических проектов "Лаборатории Касперского" Андрей Ярных, создание платформы по кибербезопасности, вероятнее всего, является одним из подпунктов дорожной карты по реализации направления "Информационная безопасность" госпрограммы "Цифровая экономика". "По сути, то, о чем говорил Станислав Кузнецов, это СЕRТ - российский центр реагирования на компьютерные инциденты. В настоящее время в России действует несколько аналогичных структур, часть из которых специализируется на финансовых или государственных угрозах", - сообщил он.

Например, в "Лаборатории Касперского" с 2016 г. работает центр реагирования на компьютерные инциденты на индустриальных и критически важных объектах - Kaspersky Lab ICS-CERT. Он собирает информацию о найденных уязвимостях и на основе этих данных предоставляет рекомендации по защите индустриальных и критически важных инфраструктурных объектов.

Заместитель директора по развитию российского производителя софта "Айдеко" Дмитрий Хомутов соглашается, что в разрозненном виде подобные системы уже существуют. Антивирусные компании обмениваются экземплярами вредоносного ПО, внутри стран действуют центры реагирования на компьютерные инциденты, в том числе и отраслевые. Например, в России с 2015 г. работает FinCERT. "Но признанная большинством государств платформа серьезно повысит эффективность и скорость реагирования на киберугрозы, ускорит расследование компьютерных инцидентов и поиск нарушителей. Причем такая платформа может быть дополнением, но никак не заменой традиционным средствам защиты - межсетевым экранам, системам предотвращения вторжений, средствам антивирусной защиты", - подчеркнул он.

Старший менеджер маркетинга продукта компании "Код безопасности" Павел Коростелев рассказал, что "Код безопасности" также участвует в реализации госпрограммы "Цифровая экономика" и совместно со Сбербанком формулирует проблемы и ищет пути решения для того, чтобы снижать урон от действий киберпреступников. По его словам, такая платформа будет полезна банковскому бизнесу, финансовым организациям, интернет-компаниям, так как именно они чаще страдают от киберпреступлений.

"Создание единой технологической платформы по кибербезопасности - вполне реальная задача. Однако срок в один-два года на реализацию платформы такого уровня, пожалуй, слишком оптимистичен. Мало просто создать решение, его нужно обкатать в реальной жизни в течение разумного срока", - считает директор по методологии и стандартизации Positive Technologies Дмитрий Кузнецов.

Он также отметил, что наличие средств защиты не равно наличию возможности защититься. "Это очень наглядно демонстрирует опыт некоторых зарубежных вендоров, когда в ходе серии слияний и поглощений компания получала полный спектр решений в области кибербезопасности, не способных работать согласованно", - сказал Дмитрий Кузнецов.

"Мы считаем, что расширение международного сотрудничества в вопросах борьбы с киберпреступностью было бы очень полезным. Более тесное взаимодействие необходимо как на уровне правоохранительных органов, так и на уровне общественных организаций", - сообщила пресс-служба банка ВТБ.

Другие опрошенные корреспондентом ComNews представители банков не прокомментировали инициативу Сбербанка.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300839


Россия. США > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 8 сентября 2017 > № 2300833

Гремучая смесь в деле ExxonMobil: $640 млн налогов, санкции и новый проект с «Роснефтью»

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

ExxonMobil могут предложить войти с миноритарной долей в крупный нефтяной проект «Роснефти» в России. Проекту предоставят налоговые льготы, что позволит американской компании за несколько лет компенсировать свои предполагаемые потери на «Сахалине-1»

Допуск американской нефтегазовой компании ExxonMobil (№13 в рейтинге 2000 крупнейших компаний мира Forbes, капитализация — $334,8 млрд) к совместным с российской «Роснефтью» (№82 в рейтинге Forbes, рыночная стоимость, по состоянию на 8 сентября, $56,6 млрд) может помочь в решении налогового спора по проекту «Сахалин-1» на сумму, превышающую $600 млн. Об этом сообщил в пятницу, 8 сентября, российский вице-премьер Аркадий Дворкович в кулуарах форума Kazenergy в Астане.

Накануне, 7 сентября, президент России Владимир Путин сообщил, что правительство России договорилось с ExxonMobil о разрешении кризисных вопросов по проекту «Сахалин-1». Глава государства в ходе Восточного экономического форума во Владивостоке рассказал, что, несмотря на обыски, которые госсекретарь США Рекс Тиллерсон организует в российских дипломатических учреждениях, Москва находит решения текущих кризисных вопросов с его бывшей компанией ExxonMobil. Речь идет о заинтересованности ExxonMobil в работе в проекте «Сахалин-1» на Дальнем Востоке».

«На фоне даже этих дипломатических скандалов мы сейчас договорились с ними о том, как мы выйдем из этой ситуации, учитывая их интересы. В самое ближайшее время правительство России объявит об этом», — заявил глава государства (цитата по РИА Новости).

Как уточнил министр энергетики Александр Новак, соглашение российский властей с ExxonMobil по проекту «Сахалин-1» ожидается в сентябре 2017 года. «Мы довольно далеко продвинулись в переговорах, нашли пути выхода из кризисной ситуации, сможем рассказать детали позже», — заявил по поводу урегулирования налогового спора с ExxonMobil представитель Минфина России.

Налоговый пряник Москвы

О вероятном варианте взаимовыгодного решения налогового спора с ExxonMobil сообщила в пятницу, 8 сентября, газета «Коммерсантъ» со ссылкой на информированные источники.

Россия собирается в сентябре заключить мировое соглашение с американской ExxonMobil по спору по налогам с проекта «Сахалин-1». Как заявил в четверг президент Владимир Путин, интересы Exxon будут учтены. Exxon в 2015 году обратилась в Стокгольмский арбитраж, поскольку сочла, что переплатила налоги в рамках соглашения о разделе продукции (СРП) «Сахалина-1» на $637 млн по состоянию на конец 2016 года.

Они рассказали, что в случае отказа ExxonMobil от своих претензий на возврат переплаченных налогов по «Сахалину-1», компании будет предложено вхождение с миноритарной долей в крупный нефтяной проект «Роснефти» в России. Проекту будут предоставлены льготы по НДПИ, что позволит американской компании за несколько лет компенсировать свои предполагаемые потери на «Сахалине-1». Один из собеседников издания сообщил, что речь идет о Красноленинском месторождении с запасами 750 млн т, для которого «Роснефть» попросила снизить НДПИ.

Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев в пятницу опроверг информацию о том, что ExxonMobil в рамках разрешения налогового спора по «Сахалину-1» может войти в новый нефтяной проект «Роснефти». «Это просто какая-то ерунда, этот пункт совершено непонятен», — заявил он.

Санкционный кнут Вашингтона

Новый проект ExxonMobil с «Роснефтью» может стать первым для американской компании в России после того, как в 2014 году были введены антироссийские санкции из-за присоединение Крыма и кризиса на юго-востоке Украины.

Из-за санкций против России ExxonMobil свернула девять из десяти проектов в Арктике, Западной Сибири и на шельфе Черного моря, реализация которых предусматривалась в соглашении о стратегическом сотрудничестве между американской компанией и «Роснефтью». В феврале 2015 года американская компания оценила свои убытки от приостановки совместных проектов с «Роснефтью» на конец 2014 года в $1 млрд.

В июле 2017 года Минфин США оштрафовал ExxonMobil на $2 млн за нарушение санкций по Украине. В заявлении ведомства отмечалось, что компания «подвергается гражданскому штрафу в размере двух миллионов долларов» за нарушения законодательных норм по санкциям, связанным с Украиной. Нарушение санкционного режима заключается в том, что в период с 14 мая по 23 мая 2014 года подразделения компании ExxonMobil воспользовались услугами лиц, находящихся под санкциями и ограничениями. В частности, было подписано восемь соглашений, связанных с российскими нефтегазовыми проектами, с Игорем Сечиным, руководителем «Роснефти», несмотря на то, что он находится в санкционном списке.

Как сообщил Forbes по поводу штрафа вице-президент и пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев, данное решение спустя три года после подписания контрактов, информация о которых не скрывалась, выглядит весьма странным.

«Штраф не за подписание соглашений, чтобы вы поняли, а за подписание соглашений непосредственно Игорем Ивановичем, который как физическое лицо был внесен в санкционные списки. Там не подвергаются сомнению сделки, подвергается сомнению право ExxonMobil подписывать их с подсанкционным физическим лицом», — сказал Леонтьев. Он отметил, что «невозможно себе представить, чтобы ExxonMobil совершило любое действие в пространстве, связанном с американскими санкциями, не получив разъяснений и разрешений у санкционных юристов, то есть непосредственно OFAC (Управление по контролю иностранных активов Минфина США. — Forbes)».

Сама ExxonMobil отметила, что при заключении соглашений с «Роснефтью» в 2014 году действовала по четким указаниям Белого Дома и минфина США, и назвала штраф OFAC за данные соглашения необоснованным. Компания подчеркнула, что заключала данные соглашения с президентом «Роснефти», а не лично с Игорем Сечиным.

По данным Forbes, изучившего материалы на сайте «Роснефти», поводом для штрафа могло быть подписанное в указанный период Сечиным и президентом ExxonMobil Development Нилом Даффином соглашение о продлении срока действия соглашения по реализации проекта «Дальневосточный СПГ». Кроме того, Сечин и президент ExxonMobil Russia Глен Уоллер за этот период подписали соглашение об оказании консорциумом «Сахалин-1» комплекса услуг по бурению, добыче, подготовке, транспортировке, хранению и погрузке углеводородов, добытых на Северной оконечности месторождения Чайво, с использованием инфраструктуры консорциума «Сахалин-1» в соответствии с лицензионными обстоятельствами и совместной технической схемой разработки.

Спор на $640 млн

Шельфовый проект «Сахалин-1» выполняется на основе соглашения о разделе продукции. В этот проект входят три нефтегазоносных месторождения на северо-восточном шельфе Сахалина: Чайво, Одопту и Аркутун-Даги. На них в 2016 году было добыто 8,9 млн т нефти и конденсата.

Структура ExxonMobil — ExxonNeftagas — является оператором проекта. Доля американской компании в «Сахалине-1» — 30%. Другие участники проекта — японская Sodeco (30%), «Роснефть» (20%) и индийская ONGC (20%).

ExxonMobil платила с проекта налог на прибыль по ставке 35% с 2009 года. При этом в целом в стране в 2009 году налог на прибыль был понижен до 20%. Exxon считает, что, поскольку в СРП содержится пункт о неухудшении инвестиционных условий, компания могла рассчитывать на снижение ставки. Минфин настаивает, что должны выполняться обязательства, записанные в СРП, которое не предполагает изменения налогов в течение действия всего срока соглашения.

В апреле 2015 года ExxonMobil подала в стокгольмский арбитраж иск, требуя от России возместить часть переплаченного, по ее мнению, налога на прибыль по «Сахалину-1». Тогда речь шла о сумме в $500 млн. По оценке ExxonMobil, к марту 2017 года общая сумма оспариваемых налогов выросла до $637 млн. Позднее стало известно, что Минфин России и ExxonMobil начали переговоры о решении спора в досудебном порядке и разбирательство в арбитражном суде Стокгольма было отложено.

Россия. США > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 8 сентября 2017 > № 2300833


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 сентября 2017 > № 2300825 Стивен Коэн

Действительно ли Путин хочет дестабилизировать Запад?

Как нет убедительных доказательств кремлевской «атаки на нашу демократию», так нет и политической логики в приписываемых Путину мотивах.

Стивен Коэн (Stephen Frand Cohen), The Nation, США

Пишущий редактор The Nation Стивен Коэн и Джон Бэтчелор (John Batchelor) продолжают свой еженедельный разговор о новой российско-американской холодной войне. (С предыдущими частями их продолжающейся уже четыре года дискуссии можно познакомиться на сайте The Nation. com).

Коэн более 10-ти лет говорит о том, что американская политика ведет к новой холодной войне с Россией, и что если такой конфликт начнется, он будет намного опаснее, чем предыдущая холодная война между СССР и США, которая длилась 40 лет. По любым меркам, новая (или возобновившаяся) холодная война уже началась, и события прошлой недели продемонстрировали, насколько она опасна. В рамках санкционного процесса, очередной этап которого в декабре 2016 года неосмотрительно начал президент Обама, администрация Трампа наложила арест на несколько объектов российской дипломатической собственности в Соединенных Штатах. Произошедшее в российском консульстве в Сан-Франциско кажется беспрецедентным случаем. Нарушив международные и двусторонние соглашения, а также общие нормы дипломатического иммунитета, американские агенты службы безопасности вошли на территорию и обыскали здание. На российского президента Путина внутри страны оказывают мощное давление, требуя дать «соответствующий ответ». Если он согласится на это, станет возможным немыслимое: полный разрыв дипломатических отношений между двумя мировыми сверхдержавами. (Коэн напоминает, что Вашингтон на протяжении 15-ти лет отказывался официально признать Советскую Россию, пока в 1933 году это не сделал президент Франклин Рузвельт.)

В эпицентре этой почти полной отмены американской дипломатии в отношении России находится утверждение (изложенное в январе 2017 года в так называемой «Оценке разведывательного сообщества») о том, что во время президентской кампании 2016 года в США Путин приказал осуществить хакерскую атаку на Национальный комитет Демократической партии и обнародовать электронную переписку, дабы ослабить предвыборные позиции Хиллари Клинтон и помочь Дональду Трампу. Эта оценка до сих пор является господствующей установкой для политико-медийного истэблишмента США, но она серьезно дискредитирована, отчасти по причине отсутствия убедительных доказательств. На самом деле, некоторые технические эксперты полагают, что кража электронных сообщений НКДП стала результатом не удаленной кибератаки, а внутренней утечки. (Здесь Коэн ссылается на ценные мнения технических специалистов, изложенные 1 сентября на сайте TheNation.com, которые ведущие средства массовой информации практически проигнорировали.)

Но есть и второе обвинение в адрес Путина, возникшее на базе январской разведывательной «оценки»: это «наступление на американскую демократию», ставшее «политическим Перл-Харбором», является лишь частью его всемирной кампании по повсеместной «дестабилизации демократии», в том числе, в европейских странах-членах НАТО. Хотя немецкие и французские официальные сообщения гласят, что Кремль не осуществлял такие злокозненные действия на выборах в их странах, американские журналисты и политики, включая либералов и прогрессивистов, продолжают настаивать на том, что Путин ведет войну против сложившихся западных демократий, стремясь их «дестабилизировать». Делают они это либо из стремления оказать поддержку «сопротивлению против Трампа», либо по причине некоей идеологической русофобии, либо из потребности демонизировать Путина.

Однако Коэн отмечает, что в таких огульных обвинениях в адрес Путина нет ни исторических свидетельств, ни политической логики. При этом он выдвигает следующие доводы:

• Путин пришел в 2000 году к власти с задачей восстановить, модернизировать и стабилизировать Россию, которая за десятилетие после распада Советского Союза дошла до состояния, близкого к анархии, а ее народ страдал и нищал. Добивался он этого в значительной мере за счет расширения позитивных политических и выгодных экономических отношений с демократической Европой, в частности, за счет коммерческих рыночных отношений.

• В значительной степени его успех и популярность в стране за 13 лет руководства Россией (до украинского кризиса 2014 года) основывался на беспрецедентном развитии экономических отношений с Европой и в меньшей степени с Соединенными Штатами. Например, Россия на треть обеспечивает энергетические потребности стран Евросоюза; а тысячи европейских производителей, от фермеров до промышленных предприятий, нашли в путинской России огромные новые рынки, равно как и американские автомобильные концерны вместе с сетевыми ресторанами быстрого питания. Еще в 2013 году Кремль пользовался услугами американской фирмы по формированию общественного мнения и Goldman Sachs, чтобы «рекламировать» Россию как высокодоходное и безопасное место для западных инвестиций.

• Более того, значительная часть состояний российских олигархов, составляющих, как говорят, основу путинской власти, хранилась за рубежом, в том числе, в Западной Европе, Британии и даже в США. Играющая в Национальной баскетбольной ассоциации команда New York Nets и ее бруклинская арена, например, принадлежат одному из самых богатых олигархов России Михаилу Прохорову.

• Наряду с этим, до 2014 года Путин был полноправным партнером среди европейских лидеров (и даже американских), поддерживая хорошие рабочие отношения с президентом Биллом Клинтоном, а поначалу и с президентом Джорджем Бушем.

Зачем же в таком случае, спрашивает Коэн, Путину дестабилизировать западные демократии, которые оказывали существенное финансовое содействие внутреннему возрождению России и восстановлению ее статуса великой державы на мировой арене, а также считали Путина своим правомочным партнером? У Путина не было таких побудительных причин. В действительности, он с самого начала в своих многочисленных речах и статьях (на которые большинство американских журналистов не удосуживаются взглянуть) неизменно твердил о необходимости «стабильности» как внутри страны, так и за рубежом.

Безжалостные очернители Путина в обоснование своих аргументов выдвигают следующие контрдоказательства того, что он уже давно является «антиамериканским» и «антизападным» политиком.

• Он выступал против американского вторжения в Ирак. Но, отмечает Коэн, Германия и Франция делали то же самое.

• В 2008 году он провел короткую войну в бывшей советской республике Грузии. Но проведенное европейцами расследование показало, что инициатором войны был президент Грузии того времени.

• Путина неоднократно обвиняли в том, что он отдает приказы о ликвидации критикующих его журналистов и политических оппонентов. Однако Коэн подчеркивает, что нет никаких фактических доказательств (и даже логики) в подтверждение этих обвинений. Есть лишь признаки того, что источником этих обвинений являются его политические противники.

• Путина обвиняют в том, что у себя дома он проводит не западную, а значит, антизападную политику. Но такая точка зрения подразумевает, что все зарубежные «друзья» и союзники Америки в историческом, политическом и социальном плане должны идти в ногу с Соединенными Штатами, разделяя их сегодняшние представления о том, что такое «хорошо» и «правильно». Путин в ответ выдвигает принцип национального и цивилизационного «суверенитета». Каждая нация должна искать свой собственный путь в рамках своих исторических традиций и в соответствии с текущим общественным консенсусом. Более того, в силу этой его концепции «суверенитета» Путин идеологически должен быть настроен против вопиющего вмешательства в политику других государств, в отличие от коммунистических лидеров до Михаила Горбачева, находившихся под влиянием коммунизма.

Короче говоря, если бы Путин ушел со своего поста до 2014 года, его бы определенно считали «прозападным» лидером. И он в целом следовал таким курсом, несмотря на расширение НАТО и ее приближение к российским границам, несмотря на американскую политику «смены режимов» в соседних странах, несмотря на постоянную критику в его адрес со стороны руководства российских органов безопасности, утверждавшего, что он испытывает иллюзии и проявляет мягкотелость по отношению к Западу, особенно к США.

Все изменилось в результате украинского кризиса 2014 года, когда Путин аннексировал Крым и поддержал повстанцев Донбасса в украинской гражданской войне. И вот в этот-то момент и зазвучали беспочвенные утверждения о том, что Путин стремится к повсеместному подрыву демократии, а в 2016 году попытался сорвать выборы американского президента. Есть две противоречащие друг другу интерпретации того, что случилось в 2014 году на Украине.

Первая состоит в том, что Путин беспричинно и нагло вмешался в демократический внутриукраинский спор о том, должен или нет избранный президент Украины Виктор Янукович подписывать соглашение об экономическом партнерстве с Евросоюзом. Когда Янукович попросил дать ему дополнительное время для принятия решения, в Киеве начались уличные протесты, и в феврале президент был вынужден бежать из страны. Путин захватил Крым и начал подстрекать повстанцев на востоке Украины к противодействию новому правительству, стремящемуся сблизиться с Западом, вступить в ЕС, а затем, возможно, и в НАТО.

Альтернативная интерпретация/объяснение, которое Коэн считает подтвержденным реальными фактами, заключается в следующем. Путин увидел, как мирные вначале протесты при поддержке Запада переросли в жестокие вооруженные столкновения с участием толпы, которая лишила власти законно избранного президента Украины и поставила во главе страны ультранационалистическое антироссийское правительство. Это правительство начало угрожать русским на востоке Украины, исключительно важной российской военно-морской базе в Крыму, а также русскому населению полуострова, которое составляет там большинство. В этих навязанных Путину обстоятельствах у него не оставалось выбора, и он поступил так, как на его месте поступил бы едва ли не любой кремлевский лидер.

Коэн вспоминает очень важный, но забытый случай, произошедший в 2014 году в Киеве во время февральского кризиса. Министры иностранных дел трех стран ЕС (Франции, Германии и Польши) добились заключения договоренности о мирном компромиссе между украинским президентом и лидерами уличным протестов. Янукович согласился на досрочные выборы и на формирование временного коалиционного правительства совместно с лидерами оппозиции. Короче говоря, на демократическое и мирное урегулирование кризиса. Во время телефонного разговора с Путиным президент Обама сказал, что он поддерживает такое соглашение. Но оно умерло уже через несколько часов, когда его отвергли вышедшие на улицы ультранационалисты, которые стали захватывать здания. Ни Обама, ни европейские министры даже не попытались спасти это соглашение, а со временем в полной мере поддержали новое правительство, пришедшее к власти в результате насильственного уличного переворота.

Кто же в таком случае, спрашивает Коэн, «дестабилизировал» остатки дефектной и извращенной, но конституционной украинской демократии: Путин или западные лидеры, отказавшиеся от достигнутого их усилиями соглашения?

Остальное — как говорится, история, которая привела к новой и еще более опасной холодной войне, к бездоказательным и нелогичным утверждениям, получившим в США название «Рашагейт», к беспрецедентным нарушениям закона против дипломатии в Сан-Франциско, а может, и к более пагубным последствиям. Америка близка к войне с Россией как никогда прежде, и уж точно угроза войны сегодня — почти такая же, как во время Карибского кризиса 1962 года. Тем не менее, хулители Путина, разномастные русофобы, влиятельные силы в коридорах власти, получающие геополитические и финансовые дивиденды от эскалации новой холодной войны, а также либералы и прогрессивисты, пытающиеся «достать Трампа любой ценой», продолжают свои усилия. Они могут с пренебрежением отнестись к этому анализу, но, как отмечает Коэн, он основан на исторических и политических доказательствах фактического свойства, какие отсутствуют у противоположной стороны, и в нем налицо серьезная тревога за реальную национальную безопасность Америки, чего нет у этих людей.

Стивен Коэн — заслуженный профессор российских исследований Принстонского и Нью-Йоркского университетов, пишущий редактор The Nation.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 сентября 2017 > № 2300825 Стивен Коэн


Россия. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300374 Александр Дупляков

Крабовый промысел ведется в стабильных условиях.

Александр ДУПЛЯКОВ, Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока.

«Fishnews – Новости рыболовства» продолжает отслеживать тенденции российского крабового промысла. Борьба с браконьерством, инициативы по регулированию лова, сертификация по стандартам устойчивого рыболовства – о том, как проходит работа по этим направлениям, нам рассказал президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

– Александр Павлович, начать нашу беседу хотелось бы с темы ННН-промысла. Сохраняется ли та положительная динамика, которая наблюдалась по сокращению незаконных поставок?

– Безусловно, проблема ННН-промысла, которая была раньше, даже еще четыре года назад, перестала существовать. Нелегальных поставок на зарубежные рынки практически нет. Промысел, который осуществляют в территориальном море и исключительной экономической зоне российские компании, абсолютно легальный и прозрачный. За последние несколько лет я не припомню, чтобы к какой-то из компаний, добывающих краба, у контролирующих органов были претензии из-за превышения разрешенного вылова или подмены видового состава. Негативные моменты, существовавшие ранее, просто изжили себя. Сейчас промысел ведут в основном крупные компании, у которых достаточно квот, десятки судов, долгосрочные программы по обновлению флота; они инвестируют большие средства для роста не только количественных, но и качественных показателей промысла.

Да, не до конца решена проблема с судами-«подфлажниками», но с ними эффективно борется Пограничная служба, периодически появляются сообщения о задержаниях нарушителей. Так что, думаю, и их в скором времени не станет.

Нельзя не отметить огромную роль межправительственных соглашений, которые Россия заключила с другими странами АТР для борьбы с ННН-промыслом. Именно благодаря этим договоренностям был закрыт путь на рынок для браконьерской продукции, в том числе выгружаемой судами-«подфлажниками». И такая работа продолжается, ежегодные консультации по реализации этих соглашений позволяют выявлять проблемные моменты и совершенствовать механизмы их решения.

Оценивая уровень незаконного промысла, мы ориентируемся в первую очередь на статистику иностранного импорта российской крабовой продукции, а также на информацию от трейдеров, которые занимаются реализацией краба на зарубежных рынках. Сведений о регулярных заходах в иностранные порты судов под «удобными» флагами с нелегальным крабом нет, по информации от наших зарубежных партнеров, лишь изредка отмечаются единичные случаи выгрузки такой продукции.

До последнего времени оставался практически единственный канал для поступления на рынок нелегальной крабовой продукции – Северная Корея, и шел такой товар только в Китай. Но мы надеемся, что и этот канал будет окончательно перекрыт.

Правда, сейчас возникают сложности с оценкой объемов незаконных поставок. Метод, когда сравниваются иностранный импорт и отчетный вылов, в современной ситуации не позволяет делать однозначный вывод о том, что получаемая разница и есть объем браконьерской продукции. Во-первых, сказывается то, что при подсчетах вес продукции переводится в вес улова, во-вторых, есть остатки товара, которые переходят из одного года в другой. Ранее, когда иностранный импорт превышал официальную добычу значительно, в несколько раз, погрешности в расчетах не столь сильно влияли на общую картину, сейчас же, когда речь идет о нескольких процентах, однозначно утверждать, что это – ННН-промысел или погрешность учета и методики, нельзя.

Безусловно, методику надо пересматривать, и хотелось бы, чтобы к этой работе подключились Росрыболовство и отраслевая наука. Официальной информации об уровне ННН-промысла со стороны регулятора никогда не было, а это было бы весьма полезно, в том числе для сертификации крабового промысла.

– То есть это важно с точки зрения имиджа отрасли и с точки зрения сертификации промысла, со всеми вытекающими экономическими результатами?

– Совершенно верно. Мы планируем в следующем году выйти на полную сертификацию по стандартам MSC четырех единиц запаса – камчатского краба Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон, синего краба Западно-Камчатской подзоны и краба-стригуна бэрди Камчатско-Курильской. В прошлом году по этим объектам была пройдена предварительная оценка, и теперь у нас есть понимание, какой объем работы необходимо проделать для того, чтобы в будущем успешно пройти полную сертификацию. Есть план действий, будем его реализовывать.

Необходимость сертификации крабового промысла в последнее время приобретает все большую актуальность, особенно это заметно по поставкам крабовой продукции в Соединенные Штаты. Наверняка и другие рынки со временем будут предъявлять требования к наличию экологического лейбла. И если раньше получение сертификата воспринималось в большей степени как имиджевый процесс, то сейчас это уже становится пропуском на рынок.

– Сертификация – работа, в которую вовлечены многие стороны – и наука, и госорганы, и некоммерческие организации. Как выстроено у вас сотрудничество с Росрыболовством, с институтами?

– Мы работаем с институтами, прежде всего с КамчатНИРО, так как крабы, промысел которых сертифицируется, как раз попадают в зону ответственности этой организации, у нее есть вся необходимая информация, специалисты и опыт в подготовке соответствующих документов. Когда проводилась предварительная оценка, эксперт также встречался с представителем Росрыболовства. Думаю, в процессе полной сертификации это общение будет продолжено.

Нужно отметить, что в мае 2017 года пополнилось число членов ассоциации, в ее ряды влились еще две компании, и они также заинтересованы в сертификации промысла, так как поставляют продукцию на американский рынок.

– Таким образом, сколько сейчас компаний входит в АДК?

– В общей сложности у нас десять членов ассоциации: крупнейшие компании-краболовы из Хабаровского, Приморского, Камчатского края, Сахалинской области. Если смотреть по объему вылова краба в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне за прошлый год, на долю этих организаций приходится 54%, а без учета глубоководных крабов-стригунов – 65%.

– Мы с вами говорили о незаконном промысле, если так можно выразиться, промышленном. Но также остается бытовое браконьерство. Насколько оно отражается на ситуации с легальными компаниями?

– Такое явление, как бытовое браконьерство, является проблемой для рыбного хозяйства, и это касается не только крабов, а вообще всех водных биоресурсов. Оно, безусловно, наносит ущерб отрасли, и для борьбы с ним необходимы специальные инструменты. Те меры, которые были успешно реализованы для борьбы с ННН-промыслом в исключительной экономзоне России, вряд ли подойдут в этом случае.

На мой взгляд, для начала необходимо оценить масштабы и структуру явления, именно от этого будут зависеть методы борьбы.

– В мае Росрыболовство провело аукцион по продаже долей квот для добычи краба в режиме прибрежного рыболовства. Компании наконец получили возможность ловить синего, камчатского и волосатого четырехугольного крабов в подзоне Приморье, к югу от мыса Золотой. Легальный бизнес приходит туда, где хозяйничали браконьеры.

– То, что наконец удалось провести торги и распределить объемы, безусловно, позитивное событие. Сейчас рыбаки смогут легально осваивать ценный биоресурс, и часть этой продукции, конечно, пойдет на внутренний рынок, что поможет отсечь часть рынка браконьерского краба. Я уверен, что компании, которые победили на аукционе, будут вынуждены подключиться к борьбе с бытовым браконьерством. У них просто не будет выбора, так как существовать параллельно с браконьерами в современных условиях не получится.

– Вернемся к промышленному рыболовству. Как продвигается подготовка методики по учету краба, перевозимого в живом виде?

– Методика готовится, есть рабочий проект, который мы сейчас обсуждаем, также в осенний период будут продолжены полевые работы по тем видам краба, которые не были охвачены исследованиями в начале года, это в первую очередь камчатский краб. Если говорить кратко, то в проекте методики основной акцент сделан, во-первых, на биологической особенности краба отдавать воду (так называемая стечка), во-вторых, на сохранении товарного качества продукции. Думаю, на осеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) вариант этого документа уже будет представлен на обсуждение.

– Ассоциация неоднократно выступала с предложениями по регулированию крабового промысла. Сейчас прорабатываются какие-то инициативы?

– Крабовый промысел регулируется достаточно эффективно, и если говорить о мерах, призванных противодействовать незаконной добыче, то, на мой взгляд, их достаточно. Дальнейшее усложнение или ужесточение правил только затруднит работу российских компаний и при этом не даст нужного эффекта, например, в отношении «подфлажников» или бытового браконьерства. Конечно, промысел – это живой процесс, условия которого могут меняться из года в год. Периодически возникает необходимость корректировки минимальных суточных объемов добычи краба, и такие изменения после соответствующего научного обоснования принимаются. В перспективе могут корректироваться сроки и районы промысла, но в целом каких-либо острых вопросов по регулированию нет. Сейчас крабовый промысел ведется в стабильных и понятных условиях.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 8 сентября 2017 > № 2300374 Александр Дупляков


Россия > Агропром > agronews.ru, 7 сентября 2017 > № 2309187 Иван Ушачев

Комментарий. У нас нет долгосрочной стратегии развития села – мы решаем текущие задачи.

В последние два года развитие сельского хозяйства России демонстрирует несомненные успехи. Это не может не радовать. Вместе с тем специалисты отмечают, что полноценной долгосрочной стратегии развития сельского хозяйства и сельских территорий у нас пока нет, в отличие, к примеру, от США, стран ЕС, Канады и других. Мы решаем текущие задачи, а долгосрочная стратегия пока только разрабатывается. Более того, по некоторым направлениям наметился даже отход от первоначальных целей.

Об этом беседовали академик Российской академии наук, научный руководитель ВНИИ экономики сельского хозяйства Иван УШАЧЕВ и издатель портала «Крестьянские ведомости», доцент Тимирязевской академии, ведущий программы «Аграрная политика» Общественного телевидения России Игорь АБАКУМОВ.

— Иван Григорьевич, складывается впечатление, что имеет место остановка в развитии агропромышленного комплекса. И это происходит не только по погодным причинам, но и по идеологическим. Агрохолдинги достигли, по-моему, пика своего развития. Куда дальше развиваться, толком никто не понимает. Денег становится все меньше, они все менее доступны. Как вы полагаете, должен ли быть какой-то стратегический план развития, как это существовало в советское время, как это существует, допустим, у наших так называемых партнеров – Соединенных Штатов Америки (там есть Farmbill, который принимается периодически). Это большой-большой документ, как развивать агропромышленный комплекс. У нас ведь такого ничего нет. Или вы меня сейчас разубеждать начнете?

— Нет, я думаю, что это хороший вопрос, очень правильный, и могу сказать, что актуальный. Он уже давно должен был быть задан, этот вопрос. Все дело в том, что сейчас такая обстановка в мире, которая категорически влияет на нашу внутреннюю аграрную политику даже не косвенно, а прямо. Естественно, возникают новые традиции. И, в общем-то, мы привыкли как можно быстрее и лучше заниматься текущими проблемами.

— Ну да, сиюминутными. Все эти сиюминутные решения…

— Да-да, латать, быстро зашивать возникающие дыры, накладывать латки и так далее, забывая о самом главном: побеждает тот, кто смотрит чуть-чуть вперед.

— Тот, кто в шахматы умеет играть.

— Да, все как в шахматах, правильное замечание. Так вот в связи с этим неслучайно президент поставил задачу перед экономическим блоком нашего правительства разработать стратегию социально-экономического развития страны до 2035 года. И вы знаете, что эту стратегию разрабатывают и Кудрин, и Титов, и Бабкин, и так далее; уже говорят, что в принципе она готова. Мы спрашиваем, почему ее нельзя обсудить сейчас, пока она готовится – нет, когда ее утвердят, тогда будут обсуждать. Я думаю: когда утвердят, то уже…

— Нечего будет обсуждать.

— Да. И я уверен, что в этой общей стратегии будет 3-4 страницы посвящено агропромышленному комплексу и на этом все закончится. Поэтому мы считаем, что крайне необходимо согласно закону о стратегическом планировании, который был принят уже два года тому назад, разработать отраслевую стратегию устойчивого социально-экономического развития агропромышленного комплекса нашей страны. И это крайне необходимо, потому что наш комплекс сейчас носит не просто отраслевой характер, а междисциплинарный, межотраслевой. И отсюда можно посмотреть, выделить тенденции у нашего комплекса на сегодняшний день – положительные, отрицательные – с тем чтобы построить вектор на будущее. Положительно то, что, как известно, в последние годы наш агропромышленный комплекс считается драйвером развития…

— На фоне остальной экономики, которая стагнирует.

— Да, потому что за 2015-2016 гг. у нас был рост 4,5%, а в промышленности – 2,3% и так далее. Это положительно.

— Я боюсь что-нибудь нарушить в радужных планах правительства, но мне кажется, что в связи с погодными условиями этих 4% роста в этом году не будет.

— Да, сейчас я как раз перейду к этому. К положительному все-таки нужно отнести то, что как-никак соотношение экспорта и импорта сократилось: сейчас мы экспортируем примерно на сумму 17 миллиардов долларов, а импорт с 43 миллиардов сократили до 25 – это, бесспорно, значимый результат. Но то, о чем вы спрашиваете… К огромному сожалению, существует большое количество отрицательных тенденций – именно тенденций, – которые не позволяют нам расти, развиваться. Одна из таких важнейших тенденций – недостаточность инвестиций.

— Деньги, о которых мы говорили.

— Деньги, да. То мы говорили, 5 лет они у нас падали, 4 года они у нас росли. В 2016 году выросли на 10,6%, но это не покрывает в любом случае тех нехваток инвестиций, которые были раньше. А в этом году за первый квартал, к сожалению, инвестиции сократились уже на 10%, в то время как по экономике на 0,4% выросли. Может быть, это в пределах статистической ошибки…

— Скорее всего, да.

— …но все же выросли, и это очень тревожный показатель. Потому что именно от инвестиционного фактора зависит технико-технологическое обновление всего агропромышленного комплекса.

— Комбайны, тракторы, технологии, семена, генетика и так далее.

— Все правильно. А у нас получается коэффициент обновления на сегодня – 4%. Это 25 лет нужно работать, для того чтобы заменить этот трактор.

— 4% — это очень мало.

— Более того, мы же импортируем огромное количество иностранной техники – 68% тракторов, 90% оборудования для животноводства – все это не отечественное.

— Для птицеводства особенно, для тепличного хозяйства.

— Да, и так далее. Это такой не очень приятный симптом, показатель.

— У меня иногда в голове такая шальная мысль крутится: если бы против нас действительно решили ввести санкции, нам бы запретили ввозить импортный скот, импортное инкубационное яйцо, оборудование для теплиц, оборудование для животноводства, запасные части к тракторам и комбайнам, тогда было бы веселее, я так думаю. Как вы считаете?

— Мне тоже так кажется.

— Поэтому для сельского хозяйства санкции, которые введены сейчас, скорее благо.

— Бесспорно, это слава богу. Сколько лет мы уже об этом говорим? Давным-давно надо приступить именно к проблеме импортозамещения. Хотя у нас тогда появился приоритетный проект про агропромышленному комплексу, это тоже было толчком, но нужно было еще раньше…

— Кому-то стало завидно, что такие деньги идут в агропромышленный комплекс, я так думаю.

— Наверное. Экономическому блоку прежде всего. Это очень неприятная такая тема…

— То есть тому же Кудрину, я правильно понимаю?

— Да.

— Который сейчас разрабатывает экономическую программу.

— Да, экономическую программу, экономическую стратегию. Очень тревожное состояние в связи с этим, это касается и финансового обеспечения агропромышленного комплекса: у нас нет инвестиций…

— Иван Григорьевич, у нас же ввели льготные кредиты, дешевые кредиты под 5%, везде об этом протрубили. Но беда в том, что фермеры как-то их не очень сильно берут. Во-первых, до них они не доходят, а во-вторых, все равно что брать — миллиард, миллион, стопа документов должна быть одинаковая. У фермера просто нет на это никаких сил, таких бухгалтерий, чтобы заполнить все правильно. А если он где-то ошибется, документы уже устаревают, ему надо все это делать заново. В конце концов он вот так руку поднимает вверх, резко опускает, произносит непечатные слова и далее говорит: «Не буду я брать кредит, я лучше займу у соседа».

— Действительно, мы очень рады тому, что наконец наше предложение установить процентную ставку не выше 5% дошло до тех, кто решил это сделать. Это нужно было сделать давным-давно. Но смотрите, что получается. Вы знаете, что этот механизм заработал у нас с нового, 2017 года?

— Да.

— На эти цели было выделено 25 миллиардов рублей. Этих денег хватило только на погашение ранее взятых кредитов. На следующий год выделено тоже 25 миллиардов рублей, которые должны обеспечить проценты будущего года. Получается, что другие фермеры не смогут взять льготный кредит. Что им остается делать? Единственное – брать коммерческий кредит. А коммерческий кредит вы знаете по какой коммерческой ставке.

— От 20%.

— Ну, если не от 20%, то до 20% — это точно. Я считаю, что это колоссальнейшая проблема.

— Смотрите, что пишут наши читатели: «Чтобы развивалось сельское хозяйство, нужно строить школы на селе». Разумно?

— Разумно.

— А как у нас сейчас сокращается количество школ на селе?

— Неимоверными темпами. Это следующая негативная тенденция.

— А можете ее назвать?

— Это социальная проблема села. У меня просто сердце разрывается. Сейчас скажу почему. Я сам только позавчера это узнал. Вы знаете, что у нас 26 миллионов проживает на селе?

— Третья часть условно.

— Из них 36% безработных, 39% — малоимущих, а 4% живут ниже МРОТ.

— То есть по бедности сельское население лидирует.

— Да, оно на первом месте. То есть бедность имеет сельское лицо в нашей стране, к огромному сожалению. К огромному сожалению, до сих пор и заработная плата у него остается на уровне 57% от общей по экономике страны.

— Иван Григорьевич, она «не остается», как вы говорите. Она такой и предусмотрена в государственном планировании.

— Получается, что так. После села по этому показателю идет только текстильная промышленность. Село находится на втором месте с конца.

— Но текстильная промышленность – это ведь тоже сельское хозяйство? Это лен, конопля, хлопок и так далее.

— Потому что она зависит, конечно, от сырья, бесспорно.

— Это сырье, это те же крестьяне.

— Да. Это очень тревожные показатели. Более того, идет сокращение программы развития сельских территорий. На 2020 год запланировало всего 16,1 миллиарда рублей – это в полтора раза меньше, чем выделяется средств на замену тротуаров в Москве. Это на все село нашей страны – 16,1 миллиарда рублей. Это как раз реальные цифры.

Более того, у нас, например, повысились цены и на дизель, и на автобензин.

— У нас солярка всегда дорожает перед посевной и перед уборочной – это закон жизни, закон жанра просто-напросто. Почему в Германии для сельского хозяйства солярку красят?

— Конечно, предусматривают специально.

— Она дешевая потому что: ее покрасили, ее нельзя заливать в баки собственных автомобилей…

— …потому что это только предназначено для села.

— Конечно.

— И, к сожалению, согласно последней сводке, которая у меня есть (вчера я только подсчитал), действительно на 13% повысилась цена и солярки, и автобензина. Правда, цена на минеральные удобрения немного снизилась за этот период, то есть за последние 5 месяцев. И когда вдруг я узнаю, что будет сокращение программы социального развития села – еще одно сокращение – то получается, она ликвидируется. Это недопустимо. Я считаю, что…

— Фактически программа закрыта, я так понимаю. Если у нее нет финансирования – то это документ без денег.

— Финансирование пока есть, но Минфин пытается резко снизить бюджетные средства на ее реализацию. На практике это значит, что ее надо почти прикрыть, что категорически невозможно.

— Иван Григорьевич, я помню времена – начало 1990-х гг. – когда фермеры стучали ведрами на Горбатом мосту у здания правительства, их принимали и премьеры, и заместители премьеров, и принимались какие-то решения. И было очень мощное аграрное лобби в парламенте. Была аграрная партия. Все это было. Это же нужно было развалить с какой целью? Для того чтобы всего этого не было, чтобы они больше не кричали, эти крестьяне. Кто сейчас выражает мнение крестьян, как вы полагаете?

— Мнение крестьян выражают… Ну, «Единая Россия», получается. Аграрной партии как таковой нет. Кстати, в программе «Единой России» записан лозунг, что в селе должна быть жизнь комфортна.

— Вот давайте о комфорте и поговорим.

— Вот как раз о комфорте. И получается…

— Сколько сейчас нужно ехать женщине из села, для того чтобы родить? Сколько ей нужно ехать до роддома?

— 87,5 километров.

— Это в среднем по стране.

— Да.

— Значит, где-то 20, где-то 100.

— Да. До школы 19 километров нужно доехать.

— То есть только на автобусе?

— Да, это так называемая оптимизация. Вот здесь я не понимаю: президент непосредственно давал указания тем министерствам, которые связаны с сельским хозяйством, выделить отдельной строкой ресурс для села. До сих пор это не сделано, а сделана так называемая оптимизация. Вот к чему она привела: 87 километров туда, 19 километров сюда, то же самое по медицинским учреждениям, по клубам и так далее. Это категорически недопустимо.

— Это называется политикой обезлюдивания деревни.

— Получается так.

— Люди же видят, что в городах жить комфортнее, они туда переезжают – бросают все и уезжают. Сейчас агрохолдинги жалуются, что нет рабочей силы, причем уже давно жалуются, лет 5.

— Более того, такая концепция существует даже среди некоторых ученых, что меня просто огорчает. По их мнению, нужно сосредоточить сельское хозяйство в специализированных зонах, более благоприятных зонах. А потом что делать с другими?

— А потом туда продовольствие втридорога возить… Мы уже нахлебались с этим в Москве, Иван Григорьевич. Московская область раньше кормила не полностью, но в основном кормила, Москву молоком и овощами. Сейчас молоко везут издалека, поскольку сельское хозяйство в 50-километровой зоне вокруг Москвы было фактически ликвидировано (а это было самое насыщенное, европейского уровня сельское хозяйство, туда дипломатов возили показывать образцовые хозяйства).

— Да, показывали.

— Так вот сейчас с территорий радиусом до 500 километров уже возят в Москву молоко. Раньше считалось, что 200 километров – это запредельно, а теперь отдаленность до 500 км уже устраивает. И оттуда везут молоко.

— Плюс демографическая ситуация по прогнозу не улучшается, а ухудшается: до 2030 года мы потеряем еще 5 миллионов человек. То есть если мы не освоим наши земли, то придут другие народы ее осваивать.

— Да, которые без земли.

— И тогда уже эта проблема из экономической превратится в политическую.

— В военную она превратится, Иван Григорьевич. Это будет уже военная проблема.

— И об этом мы ни в коем случае не должны забывать.

— Скажите, пожалуйста по пунктам – какова, на ваш взгляд, должна быть аграрная стратегия?

— Каковы могут быть ее направления? Прежде всего это научно-техническая, научно-технологическая политика совместно с наукой и образованием – это №1, без этого никуда. Что касается образования, даже смешно говорить: почему выделяются средства на одного студента в аграрном ВУЗе в 2 раза меньше, чем в другом ВУЗе? Чем хуже сельский студент, нежели городской? У меня в голове это не укладывается.

— Ну вот это и есть аграрная политика.

— Абсолютно верно. Поэтому №1 – это научно-техническая и технологическая политика совместно с наукой и образованием. Второе колоссальнейшее направление – то, о чем мы говорили – это социальное развитие села. Третье направление, которое мы должны категорически совершенствовать – земельные отношения. Потому что это одна из причин, почему нельзя получить кредиты, почему малые формы хозяйствования их не могут получить – это наши фермеры, владельцы личных подсобные хозяйства – потому что нет залога: земля не является предметом залога. Такого нет в мире в рыночных отношениях. Поэтому навести порядок в земельных отношениях – их огромное количество, это абсолютно отдельная тема для разговора.

Следующее: проблема размещения и специализации агропромышленного производства. Она теснейшим образом связана с земельными отношениями. Следующая проблема: экономический механизм – это основной рычаг. Это бюджетная политика, это кредиты, это налоговая политика, это страхование. Кстати, по страхованию – просто в голове не укладывается: 5% мы страхуем в растениеводстве сельскохозяйственных угодий. Более того, страховые возмещения составляют 15%, в то время как в ОСАГО, КАСКО — 73%. Почему у нас только 15%? Я считаю, что нужно закон по страхованию решительно менять, и пороговое значение должно быть минимум 50% возмещения, а для труднодоступных регионов, где природные условия наиболее сложные, до 70-80% должно быть возмещение. Это колоссальная проблема, касающаяся системы страхования. Мы постоянно об этом говорим и никак не можем продвинуться вперед.

Экономический механизм – это важнейшее направление, без которого невозможно расти. Это внешнеэкономическая деятельность, соотношение экспорта и импорта – отсюда наш Евразийский союз. И если мы пошли на интеграцию, то, наверное, нужно как-то продвигаться вперед. А если нет, то зачем мы интегрировались в этот союз? Наконец, последнее – это экологическая составляющая и проблема изменения климата. Если мы сами не примем меры, не оглядываясь на другие страны – а у нас огромнейшая страна – то для нас это тоже кончится плачевным образом. Мне кажется, такими должны быть основные направления. Если мы будем их совершенствовать, то, по нашему прогнозу, мы сможем обеспечить рост как минимум на 3% в год.

— Стабильно на этом уровне.

— Да, стабильно. Это, в общем-то, хорошая цифра, я все-таки надеюсь на это. А если будет развитие по инерционному варианту, то наше радужное настоящее может превратиться в темное будущее.

— Умные люди предлагают: «Надо надавить на Кудрина, чтобы он выдавил из себя свою аграрную программу, чтобы его опередить немножко». Это правильно, наверное.

— Да. Нам крайне необходимо разработать стратегию развития.

Автор: «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 7 сентября 2017 > № 2309187 Иван Ушачев


Россия > Образование, наука > ras.ru, 7 сентября 2017 > № 2305155

Российские ученые стали чаще публиковаться в престижных научных изданиях

С 2013 года наблюдается резкое увеличение количества публикаций российских ученых (как самостоятельных, так и в соавторстве с иностранными коллегами) в журналах, включенных в базу данных WoS. Причем для разных наук динамика различна.

В топовых научных журналах о Земле — Geology и Earth and Planetary Science Letters — процент российских публикаций не меняется: около 2%. Такая же ситуация в физическом журнале Physical Review Letters: доля российских публикаций остается неизменной, примерно 6,5%. Но в тематических физических журналах Physical Review, за исключением Physical Review Letters, наблюдается устойчивый рост числа публикаций российских ученых, причем в последние шесть лет растет и их доля в общем объеме публикаций.

С 2013 года почти на 40% увеличилось количество публикаций россиян в таких престижных журналах, как Science, Nature и Proceedings of the National Academy of Sciences, доля же их составила около 0,8% от общего числа публикаций.

Если составлять своеобразный рейтинг источников финансирования, упомянутых в опубликованных начиная с 2013 года статьях в Science, Nature и Proceedings of the National Academy of Sciences, то в тройку входит Российский научный фонд — 60 публикаций, Российский фонд фундаментальных исследований — 51 публикация и различные программы Минобрнауки — 28 публикаций. Любопытно, что доля статей в этих трех журналах с указанием российского источника финансирования только в последние два года перевалила за половину от общего числа публикаций с российскими авторами. Очевидно, это указывает на появление реального вклада российского финансирования.

Геннадий Личинский, Коммерсантъ

Россия > Образование, наука > ras.ru, 7 сентября 2017 > № 2305155


Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина > ras.ru, 7 сентября 2017 > № 2305154

Российские ученые создали эффективные наночастицы для ранней диагностики рака

Сотрудники Института органической и физической химии имени А.Е. Арбузова Казанского научного центра РАН вместе с коллегами разработали новые высокоэффективные наночастицы, которые могут использоваться для ранней диагностики рака методом ядерной магнитно-резонансной томографии (МРТ). Работа была проведена в рамках проекта, поддержанного Российским научным фондом (РНФ), а ее результаты были опубликованы в журнале New Journal of Chemistry.

Ученые создали коллоидно-устойчивые биосовместимые наночастицы на основе комплексов гадолиния, способных более эффективно, чем коммерчески доступные реагенты, увеличивать «позитивную» контрастность изображения в ядерной магнитно-резонансной томографии (МРТ).

«Современная магнитно-резонансная томография (МРТ) представляет собой неинвазивный (без нарушения целостности органов) метод визуализации тканей и органов человеческого организма. Благодаря использованию волн радиочастотного диапазона и магнитного поля МРТ является безопасным методом, получившим широкое распространение в медицинской практике для диагностики опухолевых заболеваний, среди которых находятся различные формы рака. Важной особенностью метода является высокая чувствительность по отношению к небольшим очагам заболевания, что позволяет обеспечить раннюю диагностику раковой опухоли и, соответственно, увеличить вероятность излечения пациента. Поэтому создание новых, более эффективных и безопасных контрастных агентов — актуальная задача, для решения которой необходимы мультидисциплинарные исследования по созданию новых наноматериалов», — рассказала Асия Мустафина, один из авторов статьи, руководитель проекта РНФ, доктор химических наук, заведующий лабораторией Института органической и физической химии имени А.Е. Арбузова Казанского научного центра РАН.

Диагностический потенциал МРТ можно повысить путем предварительного введения в организм контрастных агентов (КА), которые повышают различие между здоровыми и больными органами и тканями, благодаря чему можно обнаружить и локализовать раковую опухоль. Также они показывают состояние функционирования органа или кровотока.

Начиная с 1987 года, когда был зарегистрирован первый контрастный агент, более трехсот миллионов инъекций было введено внутривенно миллионам пациентам по всему миру. Однако, несмотря на тридцатилетнюю историю применения в медицинской практике и разработку новых более эффективных контрастных агентов, в некоторых случаях были зарегистрированы недостатки используемых контрастных агентов. В медико-диагностических целях в качестве клинических контрастных агентов используют гадолиний-содержащие препараты. Между тем, применение соединений гадолиния и других металлов в организме имеет свои особенности. Это связано с токсичностью гадолиния для человеческих тканей, что может привести к заболеваниям почек и нарушениям со стороны нервной системы. Для того чтобы минимизировать негативные последствия использования гадолиний-содержащих препаратов или избежать их, необходимо снизить вводимые в организм концентрации при сохранении либо увеличении контрастирующей способности.

Ученые создали новый нетоксичный положительный контрастный агент для компьютерной томографии с рекордными магнитно-релаксационными характеристиками. Так, коммерческие контрастные агенты имеют магнитную релаксивность на уровне 4-8, а полученный в данной работе имеет релаксивность на уровне 100. Соответственно, для получения одинакового эффекта контрастирования необходимую концентрацию агента с высокой релаксивностью нужно понизить примерно в 20 раз. Понижение концентрации контрастного агента, в свою очередь, является предпосылкой уменьшения побочных токсических эффектов на живой организм. Основой для нового контрастного агента является комплекс гадолиния с наноразмерным неорганическим анионом, так называемым кеплератом. Капсулирование данного комплекса в наночастицы типа «ядро-оболочка», где в качестве оболочки выступает биодружелюбный полимер, привело не только к понижению его токсичности, стабильности во времени, биосовместимости с живым организмом, но и увеличению релаксивности и эффекта контрастирования.

«На сегодняшний день имеется всего несколько аналогов с близкими функциональными характеристиками. Конечно, пока трудно сказать, какой из разработанных препаратов получит практическое применение в медицинской практике, поэтому полученный результат — только первый шаг на этом пути», — заключила Асия Мустафина.

Работа проходила в сотрудничестве с учеными из Казанского федерального университета, Института неорганической химии имени А.В. Николаева СО РАН и Казанского национального исследовательского технического университета имени А.Н. Туполева.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина > ras.ru, 7 сентября 2017 > № 2305154


Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2304922 Антон Дроздов

Встреча Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда Антоном Дроздовым.

Глава фонда доложил Председателю Правительства о текущей работе в части выплаты пенсий и материнского капитала. Обсуждались также вопросы взаимодействия фонда с Федеральной налоговой службой, с системой МФЦ, оказания гражданам услуг в электронной форме.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Антон Викторович, вкратце охарактеризуйте ситуацию в пенсионной системе, её текущее состояние, имея в виду несколько моментов. Конечно, это своевременность и полнота выплаты пенсий, индексаций, с одной стороны. А с другой стороны, работа самой системы с учётом того, что сама система тоже развивается.

Некоторое время назад было принято решение о передаче части функций по администрированию платежей от Пенсионного фонда в налоговую службу. Насколько координация сейчас обеспечена? Как элементы этого государственного механизма работают? По большому счёту людям же абсолютно всё равно, кто этим занимается. Главное, чтобы всё было вовремя, качественно и в полном объёме.

А.Дроздов: Дмитрий Анатольевич, в этом году, по итогам восьми месяцев, в Пенсионном фонде всё исполняется в плановом порядке. Доходы бюджета растут на 7% по отношению к прошлому году. Это прогнозный уровень. Мы завершили по итогам полугодия передачу всех расчётов Федеральной налоговой службе, наладили с ними информационное взаимодействие и теперь получаем от них данные о персональных правах наших граждан, поскольку теперь вся отчётность предоставляется через одно окно в Федеральную налоговую службу. То есть взаимодействие налажено, и мы работаем в штатном режиме.

Благодаря этому у нас выполняются все социальные обязательства и по пенсиям, и по пособиям. В частности, в этом году предполагается, что пенсии вырастут на 4,5%. При плановой инфляции 3,7% это будет рост в реальном выражении.

Кроме того, в соответствии с принятым в июле этого года законом с 1 января мы будем тем, кто оставил работу, индексировать пенсию с месяца, следующего после оставления работы, то есть на два месяца раньше. Для 3,9 млн человек в субъектах Российской Федерации мы доводим пенсию до прожиточного минимума в субъекте и выплачиваем федеральную социальную доплату. Её размер несколько снижается, и это говорит о том, что уровень благосостояния пенсионеров растёт. В этом году из бюджета на эти цели будет направлено 99,7 млрд рублей в 69 субъектах Российской Федерации.

Более 8 млн человек получили материнский (семейный) капитал, получили сертификаты. Более 57% из них полностью этим воспользовались.

Д.Медведев: То есть почти две трети воспользовались уже теми возможностями, которые заложены в материнский сертификат.

А.Дроздов: Чуть меньше. 92% – это, конечно, жильё.

Д.Медведев: Так у нас изначально и предполагалось. И с момента введения материнского сертификата, то есть где-то с 2007 года, когда программа заработала, 90% с лишним ушло именно на решение жилищных проблем.

А пенсию кто-то выбирает из тех, кто обращается?

А.Дроздов: Менее 1%. В основном это остатки – средства, которые остались после выплаты либо по образовательному направлению… Кстати, более 8% у нас – образовательное направление.

Поэтому мы видим, что программа идёт довольно неплохо.

Кроме того, я хотел бы отметить, что все услуги Пенсионного фонда переведены в электронный вид. Через личный кабинет можно получить полный набор услуг. Например, при разовой выплате из средств материнского (семейного) капитала порядка 30% воспользовались личным кабинетом.

Надо сказать, что взаимодействие с МФЦ дало нам 25-процентное уменьшение количества граждан, приходящих в Пенсионный фонд. 25% приходят в МФЦ, получают услуги там.

Д.Медведев: То есть людям это просто удобнее. Они не ходят по различным организациям, а всё получают в МФЦ.

А.Дроздов: Да. При этом если учесть, что к нам приходило где-то 32 млн в год, то это для граждан большая экономия времени и сил. Мы и дальше будем работать над тем, чтобы было много точек взаимодействия с Пенсионным фондом, для того чтобы минимизировать количество хождений в Пенсионный фонд.

Д.Медведев: Важно развивать электронные услуги, сервисы, чтобы люди использовали личный кабинет, пользовались, естественно, и возможностями МФЦ. Но в то же время есть традиционные формы, к которым многие наши граждане привыкли. Естественно, Пенсионный фонд должен в полном объёме обеспечивать и эти потребности граждан.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2304922 Антон Дроздов


Киргизия > СМИ, ИТ > kg.akipress.org, 7 сентября 2017 > № 2304117 Жылдыз Урманбетова

Социальный портрет суверенного Кыргызстана

Жылдыз Урманбетова, доктор философских наук, профессор

Вторая четверть века независимости Кыргызстана начала свой отсчет, в связи с этим имеет смысл задаться вопросом о социальном портрете нашего общества – кто, какие слои составляют основу? В бытность советского государства классический портрет общества представляли классы рабочих и крестьян и прослойка интеллигенции. После развала Союза все большее внимание стали уделять прежде считавшейся буржуазной теории стратификации. Критерии социального расслоения в этом случае более витиеваты и включают в себя несколько параметров.

Однако на сегодняшний день индивидуальный портрет общества Кыргызстана в социальном разрезе особо не сложился. Какие коррективы внесла первая четверть века суверенитета в формирование социального облика государства? Каков базовый уровень среднего кыргызстанца, какую культуру транслирует этот самый среднестатистический представитель нашего общества? В данном случае речь идет не о соотношении национальной культуры и глобальной, а о культуре поведенческой, диктуемой социальным уровнем гражданина.

Самый большой минус пройденного этапа – это постепенное исчезновение интеллигенции как существенного слоя нашего общества. К началу независимости интеллигенция действительно представляла лицо общества, транслируя не только передовые идеи в науке и творческое разнообразие художественной сферы, но и достаточно высокий уровень поведенческой культуры. На тот момент исторического развития мы подошли к тому рубежу, когда интеллигенция из прослойки начинала превращаться в класс. Как известно, наличие трех поколений, принадлежащих к интеллигенции, дает возможность перейти рубеж слоя и сформировать класс, обладающий более устойчивым социальным статусом. Интеллигенция была фарватером многих движений в обществе. Это было большим достижением Кыргызской Республики. Это позволяло проецировать качество культуры мышления, общения и поведения на должном уровне. Это вселяло уверенность в развитии нации, ее продвижении и совершенствовании.

Хаос и социальная суета как естественные последствия обретения суверенитета привели не только к экономическому коллапсу, но и социальному. Интеллигенция не только не сумела завершить формирование класса, но постепенно стала сокращаться как слой. Почему и отчего мы не смогли сберечь социальное достояние всего предшествующего развития? Среди объективных причин необходимо назвать невозможность уделять государством внимания сферам образования, науки, творческих направлений художественной культуры в первые два десятилетия независимости; экономический провал, способствующий обнищанию интеллигенции; социальную нестабильность, провоцирующую противоречия и катаклизмы на уровне общества и государства.

Помимо названных причин следует назвать и субъективные причины, главной из которых является психологический кризис, который не все сумели преодолеть. Именно представители интеллигенции в большей степени оказались особенно уязвимым слоем населения, что привело не только к потере качества фарватера общества, но и к утрате высокого уровня социальных качеств. Особенно хотелось бы отметить тот факт, что многие дети, выросшие в интеллигентных семьях, оказались неспособны к адаптации в новых условиях социального кризиса: одни еще в эпоху советской стабильности оказались склонны к деградации, другие ввиду обеспеченной жизни оказались неспособны выживать в пограничной ситуации социальной катастрофы. Тем самым они не смогли сохранить и транслировать прежде высокий уровень поведенческой культуры.

Еще одной существенной характеристикой общества независимого Кыргызстана стала возможность резкого прорыва по вертикали социальной лестницы. Грубо говоря, это можно выразить так: сегодня ты – никто, уже завтра ты – представитель «элиты», но при этом поведенческая культура с переходом в статус «элиты» не повышалась и не повышается, а точнее не меняется вообще. Именно поэтому в настоящее время сложно сказать, что элита транслирует высокий уровень мышления, общения и поведения, свидетельством чего являются многочисленные факты из социальной жизни, как депутатов, так и представителей государственных органов. Так каков же социальный портрет общества?

Два класса, составляющих основу общества в советское время, крестьяне и рабочие, стали базой для формирования среднего класса. Бизнес стал общим употребляемым понятием, выражающим сферу деятельности большинства населения, за исключением работников государственного сектора. При этом бизнесмены, возможно, и составляют отдельный слой, но качественные характеристики их социального статуса пока не сформировались. Интеллигенция из мощного слоя превратилась в узкую-узкую прослойку. Получается, что в целом социальный портрет нашего общества практически однороден, если не сказать маргинален. Это означает, что и культура мышления, и культура общения, и поведенческая культура отражает очень и очень средний уровень, а порой и совсем низкий.

Отдельный вопрос – соотношение города и села, без которого отражение социального портрета общества будет неполным. Не секрет, что издревле город являлся центром развития, неслучайно понятие цивилизации в качестве основного критерия имело наличие города. В любом обществе существуют сленговые понятия, выражающие принадлежность к двум основным очагам – городу и селу. Однако такие понятия в большей степени отражают не саму принадлежность к городу или селу, а скорее уровень поведенческой культуры. Так было прежде. В настоящем миграционные процессы способствуют смешению городского и сельского населения при доминанте наиболее пробивных представителей и тех, и других. И если раньше город диктовал стандарты поведенческой культуры для приезжих, то сейчас стандарты размыты, хаотичное развитие общества привело к диктату маргинальной культуры. Тем самым маргинализация общества обусловила потерю прежних социальных норм поведения, а новые практически не выработаны.

Появилась новая когорта «дельцов мира» - самоуверенность их порой граничит с наглостью (некогда бытовала пословица о том, что наглость – второе счастье), социальная культура их выражается словами «будет так, как сказал я» или «мне на все наплевать». При этом бессмысленно стремиться изменить их, это невозможно в принципе, такая простота действительно хуже воровства. Получается, что повысить стереотипы и стандарты поведенческой культуры в настоящее время практически невозможно, впору съежиться от такого социально-психологического падения. Порой так называемые нормы социального общения «дельцов мира», транслируемые в обществе, обескураживают до ступора. Не стыдно быть богатым, напротив, это замечательно в разрезе спектра возможностей, но стыдно, когда бескультурье преподносится как новая манера поведения в обществе. Поведение дельцов мира порой зашкаливает за всякие стандарты, достаточно вспомнить пример, когда молодые бизнесмены проводили застолье на сцене театра оперы и балета. Естественно, не все одинаковы и уровень поведенческой культуры разнится даже в пределах одной социальной группы.

Спецификой современного общества явился тот момент, что к рыночной экономике и культуре быстрее приспособились те, кто находился в сложных социально-экономических условиях. Это объективный факт, приправленный особой психологией свободы – когда человека ничего не сдерживает, ему нечего терять, никакие нормы или стандарты не способны умерить его рвение и пыл. Такая свобода на старте – скорее во благо, чем во вред, однако существуют и свои минусы: порой такой старт и впоследствии победа закрепляют на уровне сознания некую вседозволенность. В этом случае поведенческая культура так и остается на уровне «хочу и буду», не соотнося общую социальную ситуацию и нормы поведения в обществе. Так и рождаются нувориши.

Понятное дело, что во всех обществах в периоды кризисов складывается благоприятная ситуация для резкого прорыва в экономическом и социальном положении. Возникает слой нуворишей, критерием поведения которых выступают деньги, никакие стандарты духовной или поведенческой культуры не проецируют стиль их поведения и образ жизни. Это естественный процесс формирования рыночной культуры, который рано или поздно должен прийти к стабилизации. Так было в истории практически всех капиталистических государств. Поэтому в настоящем современные представители кланов Рокфеллеров и Ротшильдов транслируют стандарты рафинированной культуры аристократов. Для этого понадобились десятилетия, а то и столетие. Сколько потребуется времени нам, чтобы временами примитивный уровень социальной культуры новых нуворишей достиг если не рафинированности, то хотя бы приемлемого уровня социального поведения?

Раньше определенный тон поведенческой культуры задавали произведения искусства – и театр, и кино, и музеи воспитывали молодежь, приобщали к некой высоте. В первые десятилетия суверенизации не было возможности вспоминать о таком воспитании, все было отдано на откуп массовой культуре в процессе дикой вестернизации. Сформировавшиеся стереотипы мышления за четверть века независимости привели к новой социальной культуре – когда принципы массовой культуры сплелись с некоторыми особенностями ментальной культуры.

Появился обновленный масс-культурой феномен кыргызского тоя, о масштабе и размахе которого знают все, но никто не задумывается о том, что стремление «переплюнуть и перепрыгнуть» транслирует своеобразную поведенческую культуру как одну из разновидностей массовой культуры. При этом также мало кто заморачивается о культуре преподнесения празднества: на широкую ногу не должно означать «свалить все в одну кучу», что чаще всего и происходит. Иногда стремление сделать «побогаче», а также внутреннее и внешнее убранство заведений просто сводит с ума. Речь не идет о том, чтобы совсем запретить торжества, это было бы насильственным ограничением свободы, однако не мешало бы каким-то образом поднять культуру празднества. Это возможно только в перспективе, поскольку необходимо воспитывать культуру поведения с ранних лет.

Особый момент в социальном портрете нашего общества – это примеры нисхождения культуры общения и поведения. Удивление вызывает, что некоторые отпрыски некогда рафинированной интеллигенции, в реальности демонстрируют выученную наизусть социальную культуру «дельцов мира». Это и есть некоторое доказательство того, что интеллигенция как слой вырождается, если ее новые поколения не только не транслируют высокие стандарты в своей манере поведения, но, напротив, усваивают приемы маргинальной культуры. Очевидно, вопрос выживания в нашем современном обществе отметает ценностные критерии и высокие социальные нормы. Учитывая, что мы проецируем коллективистский тип мышления, можно не сомневаться, что стандарты поведения усваиваются также коллективно.

Что мы имеем сейчас? Как уже было сказано, почти однородное общество довольно среднего уровня. Это – издержки так называемого переходного периода. Что будет дальше? Будет продолжать расти бескультурье как критерий социализации общества, если не предпринимать какие-либо меры, где уж тут вспоминать об элитарной рафинированной культуре. Что можно и нужно сделать? Достойно вести культурную политику государства, которая пока не выработана.

И самое главное – вкладывать в систему образования и культуры. Вкладывать – не означает просто повысить проценты отчисления на развитие этих отраслей, а выработать образовательную культуру с ориентиром не на ликбез, а на высокие стандарты поведенческой культуры в том числе. Это может быть решено не только количественными показателями роста школ и количества учебников, а ориентиром на качество воспитания. Понимаю, что говорить легко, когда же дело касается реальной деятельности, то на поверхность выходит масса проблем, противоречий и несовпадений. И все же говорить об этом просто необходимо. Стратегия «Таза коом», как презентовали ее разработчики, нацелена на прогресс в развитии государства, цель благая. Вместе с тем имеет смысл делать акцент не только на технико-технологические достижения современной цивилизации, но и точечно выявлять проблемные ситуации социально-культурного характера, чтобы суметь со временем выработать социальные нормы нашего общества, отвечающие стандартам высокоразвитых государств.

Киргизия > СМИ, ИТ > kg.akipress.org, 7 сентября 2017 > № 2304117 Жылдыз Урманбетова


Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303253 Константин Вышковский

Интервью Директора Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Константина Вышковского агентству "ТАСС"

Об облигациях федерального займа для населения, антикризисных кредитах для регионов, просветительской работе с инвесторами на внутреннем рынке

Вышковский Константин Владимирович

Директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов

Глава департамента государственного долга Минфина России Константин Вышковский накануне Московского финансового форума рассказал ТАСС о том, как сделать ОФЗ-н более "народными", об антикризисных кредитах для регионов и о просветительской работе с инвесторами на внутреннем рынке.

Минфин России выступает организатором Московского финансового форума. Ведущие эксперты, представители власти соберутся в начале сентября, чтобы обсудить наиболее актуальные финансово-экономические вопросы. Расскажите о повестке форума, в какой сессии вы примите участие?

Уже второй год подряд мы проводим панельную сессию, посвященную национальному рынку государственных ценных бумаг. В этом году планируем обсудить общие вопросы, которые традиционно всех интересуют, — новые инструменты заимствований, планы и инициативы Минфина России на рынке государственного долга, ход исполнения программ заимствований. И еще как минимум два актуальных вопроса, которые хотим включить в повестку. Первый связан с ролью долгового, облигационного рынка для субъектов РФ.

Минфин России пытается делать все возможное, чтобы побудить региональные власти рассматривать облигационный рынок в качестве основного источника заимствований. Кому-то может показаться, что это утверждение не очень согласуется с текущими инициативами Минфина. Например, последние несколько лет федеральные власти реализуют инициативу по замещению дорогого рыночного долга дешевыми бюджетными кредитами для регионов. Но никаких противоречий здесь нет. Сейчас многие субъекты накопили действительно дорогие рыночные долги, в основном по банковским кредитам, а не по облигационным займам. Это свидетельство не очень правильной, не всегда последовательной политики заимствований и даже в ряде случаев прямых просчетов в ее реализации. Мы хотим поговорить о том, что бюджетные кредиты — это не более, чем антикризисная мера. Когда федеральный бюджет пытается помочь регионам и замещает дорогие рыночные обязательства дешевыми бюджетными кредитами — это должно рассматриваться исключительно как временная, пожарная, мера.

Год назад мы разработали рекомендации для субъектов по ведению лучшей практики заимствований. Документ размещен в открытом доступе на сайте Минфина. Только сам рынок может стать полноценным источником заемных ресурсов. Опора преимущественно на федеральный бюджет говорит о не лучшей долговой ситуации в регионе.

Как Минфин планирует стимулировать регионы переходить на рыночные кредиты?

Существует целый ряд законодательных инициатив. В частности, готовятся большие изменения в Бюджетный кодекс. Минфин для оценки финансовой ситуации в регионах планирует вводить новые критерии, на основании которых все субъекты будут классифицированы по группам риска. Для каждой группы будут разработаны свои меры регулирования долговой ситуации в регионах.

Условия по федеральным кредитам для субъектов из разных групп будут отличаться?

Мы предлагаем ввести некий подвид бюджетных, антикризисных кредитов, которые будут выдаваться только тем субъектам, которые попали в третью группу с высоким уровнем риска. Это логика, сходная с логикой взаимоотношений МВФ и стран — его участников, когда право на антикризисные программы и льготное финансирование Фонда получают только те страны, которые оказались в очень плохой экономической ситуации. Речь идет о льготных кредитах, задолженность по которым невозможно реструктуризировать или не вернуть. Как вы знаете, реструктуризация и прощение задолженности по кредитам МВФ не предусмотрены в принципе. На наш взгляд, это правильная логика и применительно к регионам.

Мы хотим систематизировать финансовые отношения с регионами. Видно, что субъекты пока не в полной мере понимают, зачем нужен рынок, зачем "мучиться" с получением кредитного рейтинга, зачем работать с инвесторами и что-то им про себя объяснять. Они не считают это необходимостью, потому что там — на рынке — во-первых, все дорого, во-вторых, слишком хлопотно. Проще, по их мнению, прийти в Минфин и договориться.

Вернемся ко второй актуальной теме, о которой вы упомянули в начале разговора.

Вторая большая тема, которую хотим затронуть, — рынок государственного долга и присутствие на нем долгосрочных российских инвесторов, в частности, управляющих компаний и пенсионных фондов. Какое-то время назад мы инициировали выпуск новых долговых инструментов с плавающей ставкой и с индексацией на инфляцию.

Что касается первого инструмента (так называемых флоутеров), можно с уверенностью сказать, что он состоялся. Инфляционные ОФЗ пока пользуются меньшим спросом. Минфин размещает эти бумаги в значительных объемах. Целевая аудитория этих инструментов — это российские инвесторы, которые, прежде всего, управляют пенсионными деньгами. При этом мы видим, что для нашего государственного рынка ценных бумаг характерна низкая активность такого рода держателей. К нам приходят управляющие пенсионными деньгами из зарубежных стран, далеких от нашей экономики, а своим инвесторам мы должны объяснять, что вообще-то это инструменты для вас — посмотрите, приглядитесь, они должны быть вам интересны. Инструменты должны соответствовать их инвестиционным стратегиям, но если это не так — мы хотим понять, в чем проблема.

Пока инвесторы не конкретизируют причину, по которой недостаточно активно пользуются этим инструментом?

Мы ведем работу с инвесторами, но пока ситуация такова, что основные участники российского рынка — это российские банки. Проблема в том, что российские банки преследуют иные, более спекулятивные, более краткосрочные стратегии, основанные на возможности заработать на разнице ставок. Поэтому на нашу сессию мы пригласили представителей НПФ и управляющих компаний, чтобы услышать их мнение.

Формально, какая разница, кто покупает — банк или управляющая компания?

Любой инструмент имеет свою целевую аудиторию. Задача эмитента — развитие рынка долговых инструментов: повышение ликвидности этих инструментов, создание возможностей и предпосылок для привлечения с рынка ресурсов в необходимом объеме при любой конъюнктуре. Если у эмитента с рынком нормальная взаимосвязь, он имеет возможность при любой ситуации в необходимом объеме привлекать заемные ресурсы. При одной конъюнктуре рынка спрос может быть выше на одни инструменты, при другой — на другие. Но в целом механизм должен работать всегда. Не должно быть так, что можно занять только при наиболее благоприятной ситуации, а при худшей — такой возможности нет.

Для каждого инструмента есть своя аудитория. Линкеры — это инструмент, ориентированный на консервативных инвесторов, у которых в управлении находятся так называемые пенсионные деньги и стоит задача обеспечить защиту этих накоплений, прежде всего от инфляции. Понятно, что максимизация уровня доходов — это общая цель, но так как это средства граждан, они должны управляться достаточно консервативно, соответственно, стратегия таких управляющих направлена прежде всего на защиту от инфляции. Такие инструменты типичны для НПФ. Флоутер — инструмент, который позволяет с низким уровнем риска разместить средства и гарантированно защититься от неблагоприятного изменения процентных ставок.

Довольно ли ведомство результатами размещения ОФЗ-н? Какие актуальные данные по продаже? Есть ли у ведомства план, как стимулировать к покупке обычных граждан, не имеющих опыта инвестиций?

ОФЗ-н станет отдельной темой на нашей панели. Мы поговорим о том, состоялся или нет данный инструмент на нашем рынке. Речь будет идти уже фактически о третьем выпуске, так как второй почти размещен. У нас есть стратегическая установка и наше понимание, что в любой момент времени у граждан должна быть возможность приобрести облигации, и здесь не должно быть временных разрывов. Как только будет полностью размещен текущий выпуск, мы сразу запустим следующий. Вопрос даже не месяца, а нескольких недель.

В сентябре уже можно будет ожидать?

Я думаю, что да.

Сумма размещения ОФЗ-н будет той же, 15 млрд рублей?

Пока точно сказать не могу. Размещение происходит быстрее, чем мы планировали. Изначально у нас была установка — не более двух выпусков в год. Продавать облигации, как и прежде, будут Сбербанк и ВТБ-24. Это большие банки с развитой розничной сетью, и мы пока не чувствуем необходимости в привлечении других агентов. Интересный момент: банки — агенты, начав размещать ОФЗ-н, пришли к выводу о целесообразности выпуска их собственных инструментов такого же типа, ориентированных на тех же самых инвесторов. Это еще одно подтверждение, на мой взгляд, того, что банки, работая с населением, видят его реальный спрос на подобные долговые инструменты.

Многие говорят о том, что большая часть спроса приходится на опытных инвесторов. А изначально министр заявлял, что Минфин хочет сделать это массовым финансовым инструментом. Вы будете как-то стимулировать простых людей к покупке?

Стратегические цели не достигаются за три месяца — невозможно финансовую грамотность населения повысить моментально. Это долгосрочная, последовательная работа. Соглашусь, сейчас покупают именно опытные инвесторы, которые понимают, что такое рынок, какие инструменты на российском рынке доступны для вложения и какое соотношение риска и доходности является оптимальным. Они сразу поняли, что ОФЗ-н — это очень выгодное предложение. Средний чек покупки сейчас высокий — в районе 1 млн рублей. И, к сожалению, пока не снижается. Покупают состоятельные граждане и вкладывают большие суммы средств, просто потому, что это однозначно один из самых интересных на российском рынке инструментов по соотношению риска и доходности. Спрос на бумаги сейчас стабилизировался на уровне 150 млн рублей ежедневно.

Так все же, будет ли Минфин предпринимать усилия, чтобы как-то стимулировать более массовый спрос? Или вы полагаете, что остальные вкладчики "подтянутся" вслед за опытными, платежеспособными инвесторами?

Речь идет о решении очень амбициозной задачи: о восстановлении доверия населения к государству как к заемщику. То есть об изменении ситуации, которая является следствием очень длительного исторического периода, прежде всего советского и нового российского, когда, к сожалению, была масса негативных примеров подрыва доверия населения.

Восстановить его невозможно за столь короткий период, который прошел с начала размещения ОФЗ-н. Будем смотреть, что здесь можно сделать и с точки зрения просветительских кампаний, и с точки зрения условий покупки облигаций. В принципе, мы всегда говорили, что та щедрость, которая проявлена нами при первых выпусках, это повышенная доходность и премия, будет не всегда. Именно это привлекает сейчас профессиональных участников рынка. Понятно, что если на рынке существуют два инструмента с одним и тем же риском, но разной доходностью, будет происходить простая вещь: от менее доходных бумаг будут избавляться, а более доходные — покупать. Понятно, что есть принципиальное различие: один инструмент рыночный, а другой — нет. И эта "нерыночность" инструмента для профессионального участника — недостаток, а для гражданина, который не является продвинутым в смысле знаний рынка ценных бумаг, наоборот — преимущество.

Подобные облигации имеет право выпускать только Минфин или могут появиться аналоги? Например, на уровне регионов?

Субъекты Федерации нашу инициативу подхватили, и мы уже видим обращения о регистрации субфедеральных бумаг такого типа. То есть регионы пытаются разработать аналогичные бумаги. С некоторыми субъектами мы ведем работу, призывая их действовать с нами согласованно, пытаемся направить регионы при разработке условий таких инструментов, обезопасить их от ошибок.

Какие регионы сейчас разрабатывают облигации для населения?

На днях к нам обратились представители Ямало-Ненецкого округа, сейчас рассматриваем их документы. Бюджетное законодательство предписывает субъектам, осуществляющим выпуски облигационных займов, регистрировать условия в Минфине России. Мы опираемся на Бюджетный кодекс, где написано, какие требования должны соблюдаться, чтобы региональные займы были зарегистрированы. Но эти требования достаточно общего характера.

Планируем изменения в Бюджетный кодекс, потому что нынешняя редакция писалась в совершенно других исторических условиях и сейчас во многом неактуальна. Когда нам приносят документы на регистрацию эмиссии бумаг для населения, мы считаем необходимым пойти значительно дальше, чем при регистрации обычных рыночных бумаг. В случае с облигациями для населения мы более внимательно изучаем условия. Объясняем, если регион планирует выпуск бумаг только с точки зрения решения задачи финансирования дефицита, то ему лучше выпустить обычные бумаги, обращающиеся на вторичном рынке и рассчитанные на квалифицированных инвесторов. Если же регион планирует создать "народный" инструмент для вложения сбережений граждан, альтернативный традиционному банковскому депозиту, то нужно координировать свои действия с Минфином. Мы долго разрабатывали эти условия и не принимали спонтанных решений. Достаточно глубоко изучили мировой опыт, советовались с участниками рынка, с нашими и зарубежными. Продукт, который получился, — это выстраданный продукт. Мы можем по каждому его элементу дать развернутое обоснование. Регионам целесообразно воспользоваться нашим опытом.

Вы не против того, чтобы регионы выпускали аналогичные ОФЗ-н бумаги, например, через Газпромбанк?

Не столь важно, кто физически будет продавать. Важно то, на каких условиях инструмент продается гражданам, какие им обеспечиваются права, какие есть возможности досрочного погашения бумаг, какой уровень доходности, как доходность по этим бумагам связана с доходностью по рыночным инструментам.

Какой объем заимствований на внутреннем рынке Минфин планирует на следующий год?

Чистые заимствования — примерно 1 трлн рублей. Это, в принципе, цифра, которую мы планируем на весь предстоящий трехлетний период. На каждый год из этого трехлетнего периода чистые внутренние заимствования будут составлять 1 трлн рублей.

На этот год вы достигнете плана?

Не вижу никаких оснований сомневаться в этом. На данный момент мы выполнили 73% программы внутренних заимствований. Чистые заимствования уже составили более 700 млрд рублей.

Текст: Дарья Карамышева, Мари Месропян

Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303253 Константин Вышковский


Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303198 Владимир Колычев

Интервью заместителя Министра финансов Владимира Колычева газете "Коммерсант"

О повестке Московского финансового форума, влиянии цифровизации на экономику и рынок труда, систематизации налоговых льгот

Колычев Владимир Владимирович

Заместитель Министра

8 сентября в Москве пройдет Московский финансовый форум. Заместитель министра финансов Владимир Колычев рассказал, какие темы более всего интересуют Минфин в дискуссии на ММФ 2017 года — это структура бюджетных расходов, доходное неравенство, влияние цифровизации на экономику и рынок труда, систематизация налоговых льгот.

Что, с вашей точки зрения, станет ключевыми темами для обсуждения на МФФ в 2017 году — и расходится ли это с тем, что Минфин сам предпочел бы обсуждать?

Ключевое в повестке — это риски и вызовы для экономического роста, на которые экономическая политика должна ответить в ближайшие годы. В 2016 году основным риском для экономики была неопределенность, она и стала основным предметом для обсуждения на прошлогоднем Московском финансовом форуме. Неочевидны были внешние риски, колебались цены на нефть, был не слишком динамичным мировой экономический рост. Много специфических рисков обсуждалось и для Европейского Союза, и для США, и для Китая. Наконец, бюджетная политика в России только-только вернулась к трехлетнему периоду планирования, и в прошлом году еще были сомнения, насколько это будет стабильно.

Сейчас все эти риски так или иначе раскрыты, ответы на них получены. Были приняты бюджетные правила, понятны основные параметры бюджета, по ним уже вопросов не возникает. Дискуссия сейчас идет скорее по структуре доходов и расходов бюджета, чем по основным его параметрам, а это не меняет основной конструкции.

Как бы вы описали новое состояние экономики на сентябрь 2017 года с этой снятой неопределенностью?

Экономика однозначно восстанавливается. Большинство развитых стран растут чуть выше потенциала, непохоже, что они уже достигли поздней фазы бизнес-цикла. Риск существенного снижения мирового роста на период 12–18 месяцев не обсуждается. Наша экономика растет быстрее, чем все думали в начале 2017 года. Теперь вопрос в том, насколько устойчив этот рост и что нужно сделать, чтобы темпы роста по меньшей мере не тормозились — а лучше, конечно, чтобы они вышли к тем целевым показателям, которые ставил президент.

Поэтому основная цель пленарных сессий и дискуссионных площадок ММФ — это разговор о том, какие вызовы стоят перед экономикой, как мы на них отвечаем и как можем прийти к более динамичным темпам роста. В частности, мы планируем обсудить, как влияет цифровизация на глобальную экономику в целом и на российскую экономику как ее часть. Есть тренды на автоматизацию промышленности, роботизацию, они влияют на рынок труда и на его структуру. Например, новые технологии в перспективе несут риск высвобождения целых профессий и соответствующих последствий для рынка труда. Также мы планируем обсудить, что делать с неравенством доходов в экономике, которое новые технологии также могут усилить.

То есть вы полагаете, что реальной среднесрочной угрозой для экономики страны является будущая структурная безработица, а не дефицит общего предложения на рынке труда?

Это не проблема ближайшего года-двух. До 2019 года нас скорее ждет усиление дефицита предложения на рынке труда. Бизнес-цикл на подъеме, безработица уже на низком уровне, темпы роста зарплат начинают ускоряться. Состояние рынка труда как раз будет показателем, упираемся ли мы в потолок роста или нет. Однако когда смотришь на структуру занятости в России (на самом деле это касается не только России, а в принципе большинства стран) и видишь внушительную долю профессий с самым большим риском высвобождения — это и водители, и бухгалтеры — приходится думать, как быстро будут внедряться технологии, которые могут существенно снизить спрос на такие навыки на рынке труда. Сейчас есть элемент немного преждевременного ажиотажа по этому вопросу, но тренд-то все равно не изменится.

Другой вопрос — демография. И в России, и в мире в целом население будет стареть. Это не только угроза, но и новые возможности. Да, население стареет, но одновременно старшие группы населения становятся более активными. Нужно уже сейчас обсуждать не только проблемы неработоспособных людей пожилого возраста, но и создание такой системы образования, которая сделает открытым доступ для старших групп населения к востребованным на рынке труда профессиональным навыкам.

Эти темы не специфичны исключительно для России, на Московском финансовом форуме будет много международных экспертов, и, естественно, мы хотим с ними обсудить вопросы, актуальные во всем мире.

В последние годы одной из базовых тем для форума являются дискуссии о социальных расходах бюджета, сейчас они окрашены в предложения о развитии человеческого капитала. Будут ли на ММФ продолжены разговоры о том, где найти деньги на увеличение расходов бюджета?

Сейчас основные дискуссии в правительстве и, думаю, на площадке МФФ будут вестись как раз вокруг структуры бюджета, вокруг того, как на приоритетные направления найти больше бюджетного пространства. Цифровизация здесь также очень важна. Мы видим, что происходит с администрированием доходов Федеральной налоговой службой, которая внедряет цифровизацию у себя. Только за последние три года те достаточно простые вещи, которые сделала у себя налоговая служба, дали нам 0,6–0,7% ВВП прироста налоговых сборов, несмотря ни на какие внешние обстоятельства. Это, на минуточку, полтриллиона рублей в год. И это пока только начальный эффект, а сейчас ФНС уже делает действительно сложные вещи. Пока никто еще не видел эффекта от введения онлайн-касс, а он, без сомнения, будет. ФНС только начала администрировать страховые взносы, и только-только началась интеграция налоговой базы данных и таможенных информпотоков.

Прирост собираемости налогов в связи с этими новациями будет создавать дополнительное пространство для финансирования приоритетов в будущем. На МФФ мы пригласили директора департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витора Гаспара, он как раз исследовал последние полгода то, как цифровизация влияет на состояние публичных финансов — это одна из ожидаемых сессий форума.

Стандартная тема ММФ — изменение налоговой политики. Что на форуме будет обсуждаться в этой связи?

Тема налоговой политики немного трансформировалась в сравнении с тем, что было полгода назад, когда обсуждался «налоговый маневр», снижение налогов на труд с компенсирующим увеличением НДС. Сейчас мы обсуждаем с бизнес-сообществом скорее структурные меры по настройке налоговой системы. Они могут показаться немасштабными, но они важны для создания равных конкурентных условий — особенно для отдельных рынков. Например, мы хотели бы обсудить эксцессы, связанные с нестандартными налоговыми режимами,— есть лазейки, которые мы будем постепенно прикрывать. Например, признание плательщиков ЕСХН плательщиками НДС направлено на пресечение злоупотреблений на сельскохозяйственном рынке и беспрепятственного встраивания плательщиков ЕСХН в хозяйственные отношения с плательщиками НДС.

Еще одна важная тема, которую мы намерены обсуждать,— это систематизация оценки эффективности налоговых льгот. Мы и раньше про них говорили, но анализ проводился эпизодически и не был встроен ни в бюджетный процесс, ни, соответственно, в общественную дискуссию, которая сопровождает этот бюджетный процесс. Сейчас мы внедряем концепцию налоговых расходов. Мы выявляем такие налоговые льготы, которые по экономической сути являются налоговыми расходами, и подходим к их анализу с точки зрения эффективности достижения цели, ради которой они вводились.

Когда их вводили, ни документа, ни системного подхода к введению множества налоговых льгот не было. Нигде не написано, для чего именно эта налоговая льгота введена. Соответственно, мы хотим создать реестр налоговых расходов, в котором будут фиксироваться в том числе изначальные цели их введения и далее отслеживаться достижение целевых показателей. Тот же подход, что и по бюджетным расходам: если мы тратим бюджетные средства на какие-то направления, значит уже публично обсудили цели и объемы, через год можем проверить, достигли ли мы этих целей, и можно думать, что с ними делать дальше.

Вопрос о повышении НДС и снижении налогов на труд снят с правительственной повестки?

Сейчас у нас нет готового согласованного с бизнесом понимания, нужно ли менять структуру налоговой нагрузки, хотя мы и видим определенные риски в текущей структуре. Но до конца года мы в любом случае сформируем понимание того, что нужно менять в 2018 году, чтобы это заработало с 2019-го.

Наверняка одним из вопросов ММФ будет влияние ситуации вокруг группы «Открытие» на бюджет. Есть ли у вас предварительный ответ на такие вопросы?

«Открытие» — это событие, которое уже произошло, Центральный банк объявил план оздоровления группы. Хоть масштаб довольно значительный, мы видим по реакции и рынков, и инвесторов, что доверие к механизму, который представил ЦБ, есть — несмотря на то, что он пока не отработан. На бюджетные расходы ситуация с «Открытием» никак не влияет. Но то, что рынок отреагировал на происходящее так, как он отреагировал,— это еще одно подтверждение того, что есть доверие к экономической политике.

Весной 2017 года и Минфин, и Минэкономики предполагали, что рубль переоценен, и уверенно говорили о плавном ослаблении рубля к концу этого года. С вашей точки зрения, сейчас тезис о переоцененности рубля еще актуален?

Наша позиция заключается в том, что рубль — плавающая валюта. То, каким он будет, зависит от рынка. Для нас важно, чтобы влияние цен нефти на рубль было минимальным. По этому поводу на МФФ будет дискуссионная площадка по нефтяной зависимости экономик крупных экспортеров природных ресурсов, где будут обсуждаться разные подходы к механизмам защиты от вредоносной нефтяной волатильности. В частности, представитель Минфина Норвегии представит подход своей страны к этой проблеме. Мы, в свою очередь, расскажем, зачем нужно бюджетное правило в России. Мы уже неоднократно об этом говорили, но считаем необходимым повторять, потому что это касается не только бюджета, но и экономики в целом.

Наше понимание того, что было справедливым для курса рубля полгода назад и сейчас, в сентябре, изменилось не сильно. Хотя мы видим, что инвесторы с большим доверием стали относится к проводимой макроэкономической политике, в том числе этому способствовало и введение бюджетного правила. Произошла некоторая переоценка рисков России. Может быть, несколько сместились равновесные уровни для рубля. Все больше и больше свидетельств того, что сдвигается равновесный уровень оттока капитала для России — если раньше мы полагали, что в равновесии отток составляет около 1,5–2% ВВП, то сейчас мы видим устойчивый приток капитала, причем с изменившейся структурой. Раньше в притоке капитала наблюдались в основном долговые ресурсы, сейчас же больше прямых инвестиций.

Есть и приток на рынке госдолга, в первом полугодии он был даже выше нормы. Именно поэтому мы полагали, что котировки рубля в то время могли как раз отражать такой повышенный интерес нерезидентов на нашем долговом рынке — за первое полугодие на рынок госдолга пришло примерно $7,5 млрд. Последний раз такое наблюдалось в 2012 году, когда серьезно упростился доступ на внутренний рынок госдолга для иностранцев.

Наконец, сильно поменялся сам доллар — он ослабился ко всем валютам, а не только к рублю, это особенно хорошо видно в паре евро—доллар. По отношению к корзине валют «доллар—евро» рубль ведет себя в соответствии с прогнозами.

В целом не наблюдаем какого-то неординарного отклонения курса от фундаментальных равновесных значений.

Текст: Дмитрий Бутрин

Россия > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303198 Владимир Колычев


Россия. ЦФО > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303194 Алексей Моисеев

Интервью заместителя Министра финансов Алексея Моисеева агентству "РИА Новости"

О главных темах Московского финансового форума, либерализации рынка ОСАГО

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

В системе обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) необходимо двигаться в сторону либерализации, при которой в первую очередь важно защитить именно автовладельца, считает заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Накануне Московского финансового форума, который организует Минфин, в интервью РИА Новости Моисеев рассказал о том, какие инициативы по ОСАГО планируется обсудить в рамках форума, могут ли предложенные министерством изменения быть приняты уже в этом году и когда в РФ ожидается либерализация всех видов обязательного страхования.

Алексей Владимирович, 8 сентября ведущие российские экономисты, эксперты, а также представители власти соберутся на Московском финансовом форуме, который организует Минфин. Какие темы выносятся на обсуждение? Что в Минфине сейчас считают наиболее актуальным?

Поскольку Московский финансовый форум организован по инициативе Минфина России, центральная часть обсуждения будет посвящена теме развития экономики и бюджетной системы в новых условиях. За последнее время был принят ряд законов, связанных с новым бюджетным правилом. Эта тема как раз и будет в центре внимания на форуме.

Что касается моего блока работы, то мы выносим на обсуждение очередные инициативы по ОСАГО (в прошлом году был индивидуальный пенсионный капитал). Также будем говорить о том, что мы хотим распространить удачный опыт внедрения систем Track&Trace на изделия из драгметаллов, чтобы в первую очередь обеспечить защиту прав потребителей. Когда люди покупают ювелирное изделие, они должны быть уверены в том, что клеймо, которое на нем висит, не поддельное.

Какие инициативы по ОСАГО вы планируете обсудить?

Мы в нашей концепции говорим о том, что гражданин должен иметь страховой полис, к которому есть установленные требования. Если требования соблюдены, то формат полиса (сколько он будет стоить, как он выглядит и т.д.) — это уже вопрос рыночных отношений. Собственно, мы поэтапно к этому движемся. Во-первых, уже введен в действие электронный полис. Во-вторых, до начала либерализации тарифов введено право гражданина в течение так называемого "периода охлаждения" вернуть полис с возвратом денег без всяких материальных вычетов, если выяснилось, что страховая компания навязала ему какие-либо дополнительные услуги. При либерализации ОСАГО мы в первую очередь должны защитить гражданина.

А что вы конкретно предлагаете поменять в ОСАГО в рамках либерализации?

Достаточно революционное, на наш взгляд, предложение связано с тарификацией. Первый этап либерализации был реализован несколько лет назад, когда были введены конкретные ставки стоимости полиса ОСАГО, введен так называемый "коридор". Следующий шаг — либерализация коэффициентов. Предлагаем в первую очередь ликвидировать региональный коэффициент. Сколько в Москве ездит людей с номерами 33, 40, 69 регионов? Они фактически имеют постоянную регистрацию в другом регионе, но живут и работают в Москве. То же самое относится к Санкт-Петербургу и другим крупным городам. Поэтому говорить о том, что есть какая-то привязка автомобиля к месту регистрации, совершенно неправильно.

Предлагаем также убрать коэффициент мощности. Раньше считалось, что более мощные автомобили эксплуатируются наиболее агрессивно, чаще попадают в аварии. Статистика МВД этого не подтверждает, она показывает, что связи между мощностью и аварийностью нет. Вероятно, когда разрабатывался действующий закон об ОСАГО, коэффициенты были основаны на неких теоретических заключениях о том, от чего зависит стоимость полиса. Годы его использования и переход на масштабную машинную обработку данных привели к тому, что накопленная статистика не подтверждает того факта, что аварийность зависит от мощности. Мощные автомобили обычно оборудованы более надежными тормозами и прочими современными системами. У вас может быть автомобиль с мощностью 500 лошадиных сил, который при этом оборудован, например, двойными дисковыми тормозами, а может быть старый автомобиль 75 года выпуска, который имеет мощность 50 лошадиных сил, но при этом тормоза у него последний раз нормально работали 30 лет назад.

Появятся ли взамен какие-то новые коэффициенты, влияющие на стоимость полисов ОСАГО?

Мы хотим дать возможность страховым компаниям самостоятельно вводить дополнительные коэффициенты, связанные с манерой вождения. Страховые компании могут составлять некий профиль вождения. Человек, например, часто превышает скорость, часто ездит по обочине и так далее, в связи с этим имеет смысл ввести ему повышенный коэффициент. Мы сейчас работаем над тем, чтобы страховщики имели доступ к информации о манере вождения.

По большому счету, уже сейчас при расчете коэффициента "бонус-малус" происходит взаимодействие между МВД, страховыми компаниями и Российским союзом автостраховщиков. И даже когда мы говорим про европротокол, который оформляется без выезда сотрудника ДПС, страховая компания имеет возможность обратиться в органы ГИБДД за уточнением деталей аварии. Такое взаимодействие в целом налажено очень хорошо. Поэтому мы считаем, что при расчете КБМ должна учитываться в том числе статистика о манере вождения человека. Когда вводили ОСАГО, не было вообще никакой статистики. Накопленные с годами данные, в особенности статистика в электронном формате, дают нам возможность агрегировать и собирать информацию о манере вождения по разным субъектам России.

Big data — великая вещь. Big data именно по конкретному автомобилю, а не водителю. Big data — это возможность агрегировать и анализировать машинными методами большое количество различных данных. По сути, весь этот километрический анализ, который применяется к большим объемам собираемых данных, дает возможность выстраивать тарификацию. Теоретически здесь можно привязать любые, даже медицинские, показатели. Но мы даже подступаться к этому не хотим. В чем есть необходимость, так это в данных как эксплуатируется автомобиль. На мой взгляд, мы сейчас готовы использовать этот показатель. Эксплуатируется ли он с нарушениями ПДД или нет, какие нарушения — эпизодические, массовые или постоянные. Вот от этого и будет зависеть тариф ОСАГО.

ОСАГО страхует ответственность водителя с привязкой к конкретному автомобилю, сейчас мощность транспортного средства является показателем, который влияет на стоимость полиса. Почему было сделано именно так? Чем обосновывается такая норма? Если отказаться от этого коэффициента, оставлять только безаварийную езду, может ли быть полис ОСАГО "отвязан" от автомобиля и "привязан" к конкретному человеку?

Некоторое время назад эта идея обсуждалась, но мы отказались от мысли перейти на продажу полисов ОСАГО с привязкой к водителю, потому что человек может иметь разные истории в зависимости от того, на каком автомобиле он ездит. Говорят, что у нас нарушает не автомобиль, а человек. Не согласен. Нарушает автомобиль, потому что фиксируется у нас автомобиль, который, например, превысил скорость, заехал на обочину или проехал на красный свет. Очевидно, что мы не можем доказать, был ли за рулем владелец или какой-то другой человек, который допущен к управлению автомобилем. Есть даже такое понятие, как полис без ограничения, и многие им пользуются. Ничего плохого в этом нет, но владелец должен понимать, что автомобиль — это предмет повышенной опасности и в обязанности владельца автомобиля входит не допустить к управлению граждан без водительского удостоверения, пьяных, детей и так далее. Когда гражданин покупает полис без ограничения и дает широкому кругу людей на нем ездить, то он должен осознавать все риски. Это непосредственно его ответственность. Здесь, я считаю, все справедливо и должен быть "наказан" автомобиль. Ну а человек будет в следующий раз думать, кому его доверять или не доверять. Речь о том, чтобы отвязать ответственность от автомобиля и привязать ее к водителю сейчас не идет.

Кроме того, если мы говорим о юридических лицах, которые обладают парком автомобилей — их водители в рамках одного юридического лица сегодня работают на одной базе, завтра на другой. Привязывать машину к водителям не слишком удобно. И наконец, один и тот же водитель может управлять разными автомобилями с разными степенями опасности. Например, если сравнивать современный автомобиль и раритетный, очевидно, что степень их опасности по скоростным меркам разная.

Будет ли на выходе полное освобождение тарифов или же какие-то ограничения останутся? И какие функции останутся у ЦБ в части регулирования?

Коридор, который регулирует ЦБ, безусловно, останется. Просто внутри этого коридора компании смогут варьировать стоимость полиса по тарифам.

Оправданы ли опасения автовладельцев в том, что либерализация тарифов ОСАГО приведет к росту цен на полисы?

Очевидно, что для агрессивных водителей, которые были несколько раз пойманы пьяными за рулем, цены могут вырасти. Но для аккуратных и дисциплинированных водителей, я уверен, цены снизятся. В данной ситуации мы делаем тариф менее солидарным и более персонифицированным. Мы постоянно говорим о том, что нужно снижать тарифы, например, для пожилых людей. Пожилые люди, как правило, ездят аккуратно, пьяными за руль не садятся — вот они и получат снижение тарифа.

Точно так же как граждане опасаются, что при либерализации тарифы вырастут, страховые компании опасаются, что при либерализации (там ведь есть верхняя планка и нижняя) будет демпинг, и тарифы улетят, например, в 1000 рублей. Но рынок на то и рынок, чтобы это все урегулировать.

Страховщики в целом поддержали либерализацию ОСАГО, но выступили против введения ряда поправок, предложенных Минфином. Например, рынок пока против, чтобы на данном этапе исключались или вводились ряд коэффициентов, вводились многолетние договоры и полисы с разными страховыми суммами. Как протекают дискуссии с участниками рынка?

Есть точки зрения, что не стоит ничего трогать — как-нибудь отрегулируем ситуацию, а потом уже решим, как реформировать. Можно ждать сколько угодно и не реформировать. Но мы понимаем, что эта система в целом не рыночная. А если она не рыночная, то она порочна. И ждать в этом случае будет неправильно.

Я согласен обсуждать поэтапность введения всех этих мер, чтобы не было шоковых терапий. Но это не значит, что нужно стоять на месте. Мы должны сразу записать в переходных положениях законопроекта, в какой момент будут вводиться те или иные меры.

Вспомним ситуацию с электронным полисом. Сколько лет это откладывали и говорили, что "не время". Спасибо Игорю Ивановичу Шувалову, который поспособствовал его введению. И все довольны, ничего негативного не произошло. А ведь норма в законе существовала очень давно. Но она была с отложенным введением. И это отложенное введение каждый раз на год переносили. С европротоколом то же самое. Люди потихоньку втягиваются, привыкают. Но если говорить "не время, давайте подождем", ситуацию можно загнать в полный тупик, и ничего не будет меняться.

Когда планируется внесение документа в ГД? И когда документ уже вступит в силу?

Наш проект, который направлен на либерализацию, проходит сейчас межведомственное согласование. Осенью он уже будет внесен в Госдуму. Очень хотелось бы, чтобы он был принят в осеннюю сессию. Мы и проводим это обсуждение на МФФ, чтобы широкая общественность могла высказаться по поводу поправок. Если, конечно, мы увидим, что общество в широком смысле не готово к этому, будем рассматривать еще более поэтапное введение. Но мы убеждены в том, что нужно двигаться в направлении либерализации. Кроме того, это позиция правительства, которая выражена в виде утвержденных им же основных направлений развития страхового сектора.

Планирует ли Минфин увеличить предельные суммы страхового покрытия по ОСАГО?

На первом этапе либерализации планируем предложить гражданам возможность покупать ОСАГО с большим покрытием. В принципе, граждане уже сейчас для себя расширяют покрытие за счет того, что покупают полисы ДСАГО, дополнительно достраховывая свое авто. На рынке сложилась некая средняя цифра, на которую люди обычно достраховывают свой автомобиль — два миллиона рублей. Мы хотим дать гражданину возможность выбора и предлагаем ввести несколько видов полисов. Условно говоря — базовый, эконом-класс, бизнес и комфорт-класс. Существующие сейчас 400-500 тысяч рублей останутся, но можно будет увеличить ответственность, по нашим предложениям, до двух миллионов рублей. Повторюсь, это исключительно по желанию.

ОСАГО существует уже более 14 лет. И большую часть времени страховщики говорят об убыточности этого вида страхования, обвиняя в этом недобросовестных автоюристов. Так ли это на самом деле? И как с этим надо бороться?

Ситуация с убыточностью обострилась, когда "изобрели" злоупотребление правом. С моей точки зрения, это некий сговор, с участием в том числе и сотрудников страховых компаний. По сути, автоюристы ничего плохого не делают — они помогает гражданам защитить свои права. Условно говоря, если мне некогда или если я считаю, что страховая меня обидела, я нанимаю профессионального юриста, который будет защищать мои права в судебных разбирательствах со страховой компанией. Ничего плохого в деятельности этого человека нет. Но есть юридические компании, люди (более корректно мы их называем злоупотребителями права), действующие в сговоре с сотрудниками страховых компаний. Мы знаем, что таких случаев много. К сожалению, в некоторых регионах это носит масштабный характер. Предпринята масса шагов направленных на то, чтобы снизить легкость такого рода злоупотреблений без ущемления прав граждан.

Первое — это переход на претензионный срок 5-10 дней. Обязательный претензионный порядок был введен несколько лет назад. Например, сотрудник хамит, вы обижаетесь и подаете жалобу на сайте. Быстрее и эффективнее ваши права будут защищены, если вы подаете жалобу на сайте: жалоба поступает в центр претензий, и, как правило, компания, удостоверившись, что сотрудник неадекватен, быстро восстанавливает ваши права. Эта процедура значительно легче и быстрее, чем решение вопроса через суд.

Второе — натуральное возмещение. Его задача в том, чтобы машину починили и вернули в первоначальное состояние. С учетом того, что мы обязали компании использовать новые запчасти для ремонта, гражданам это выгодно: отдали машину, поставили запчасти, и можно ездить. Здесь выбивается почва из-под злоупотребителей правом, потому что, по большому счету, нечем злоупотреблять.

Страховщики борются против того, чтобы их кто-то дергал, в принципе они имеют на это полное право. А есть граждане, которые борются против того, чтобы страховые компании выводили на чистую воду людей, которые сами въезжают в забор, а потом говорят, что это кто-то другой. Действительно, такие тоже есть. К сожалению, есть регионы, где люди договариваются между собой и инициируют ДТП. Получается, в обществе автовладельцев говорят, что страховые компании им не доверяют, давайте с ними ругаться, а страховые компании в свою очередь считают, что граждане их нечистоплотно обманывают. Задача органов госрегулирования как раз найти баланс интересов. Баланс государственного регулирования должен быть где-то посередине. Зарегулировать каждую запятую отношений невозможно. Мы для того и отошли от госплана, чтобы строить рыночную экономику, которая основана на свободе договора. Вот почему важно перейти к такому понимаю ОСАГО как к обязанности страховать ответственность, но не как к обязанности купить некий полис, на котором что-то написано. Люди должны прийти в ту страховую компанию, которая с ними хорошо работает. Наша конечная цель — создать для людей такие условия на рынке автострахования, чтобы человек, обращаясь в страховую компанию, получал хорошее обслуживание, качественный продукт по справедливой, с точки зрения покупателя, цене, а в случае ДТП оставался доволен взаимодействием со своей страховой компанией.

Некоторые страховщики жалуются, что натуральная форма возмещения не работает, так как число СТОА, желающих взять на себя ответственность за качество и сроки ремонта, как это изложено в законе, крайне мало. Известно ли Минфину об этой проблеме, и каким образом ее следует решать?

Закон введен совсем недавно, и говорить о какой-то статистике слишком рано.

Еще год назад Минфин заявлял о том, что в 20-х годах все обязательные виды страхования в РФ буду либерализованы. Эта идея до сих пор актуальна? И каков план действий?

Что касается либерализации обязательных видов страхования, ничего нового мы не предлагаем. Все концептуальные вещи зафиксированы в стратегии развития страхового рынка, которая была утверждена правительством еще в 2013 году. В ней, в числе прочего, был заявлен отход от обязательных видов страхования и их полная либерализация к 2020 году. Раньше казалось, что 2020 год далеко. Оказалось, что с точки зрения потребителей страхового рынка, либерализация требует более плавного подхода. Возможно, мы будем просить правительство немного подвинуть эти сроки, чтобы не было резкого перехода. Поэтому полную либерализацию всех видов обязательного страхования (в частности, ОСАГО, ОСГОП и ОСОПО) мы ожидаем ближе к 2025 году.

"РИА Новости|Россия сегодня" выступает официальным информационным агентством Московского финансового форума 2017

Россия. ЦФО > Финансы, банки > minfin.ru, 7 сентября 2017 > № 2303194 Алексей Моисеев


Россия. ДФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.infо, 7 сентября 2017 > № 2301671

Новый зарядный комплекс для электромобилей на о. Русский заработал в тестовом режиме

Каждая станция оборудована разъемами для одновременной зарядки автомобилей, выпускаемых как для европейского, так и азиатского рынков. Среднее время экспресс-зарядки составляет порядка 40-80 минут в зависимости от емкости аккумулятора. Объекты являются автономными.

Министр энергетики РФ Александр Новак и председатель правления ПАО «ФСК ЕЭС» Андрей Муров во время ВЭФ-2017 осмотрели новый зарядный комплекс для электромобилей на территории Дальневосточного Федерального Университета (о. Русский) – первый в Приморском крае. В мероприятии приняли участие владельцы электромобилей.

Федеральная сетевая компания (входит в группу «Россети») подключила к источникам питания комплекс, состоящий из двух зарядных станций. В период проведения форума объект будет работать в тестовом режиме бесплатно. Установка оборудования выполнена в рамках Всероссийской программы развития зарядной инфраструктуры для электротранспорта.

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.infо, 7 сентября 2017 > № 2301671


Казахстан > Агропром > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301660

В Южно-Казахстанской области активно ведется работа по созданию сельскохозяйственных кооперативов, сообщает пресс-служба акима ЮКО.

Во всех районах и городах области проводятся специализированные выездные семинар-совещания по мерам государственной поддержки сельского хозяйства и преимуществах кооперативов. На этот раз очередной семинар состоялся в Шымкенте. Мероприятие посвящено развитию молочного кластера в регионе.

Аким области Жансеит Туймебаев открыв семинар, торжественно вручил председателям кооператива ключи от 10 модульных станций по приему молока. Стоит отметить, 50 процентов пунктов по приему молока, стоимость которых составляет 5 млн. тенге, субсидированы со стороны государства. Новые пункты приема молока оснащены специальными танкерами, лабораторией, холодильниками. Это позволит не только увеличить доходы крестьян, но и будет способствовать развитию молочного производства в регионе.

«Специализированные выездные семинары, начатые в начале года, сегодня дают свои результаты. Благодаря агитационным и разъяснительным работам, количество мелких крестьянских хозяйств, объединенных в кооперативы достигло 596. Стоит отметить, что по этому показателю наша область лидирует в республике», - сказал Ж. Туймебаев.

В регионе ежегодно увеличиваются объемы государственной поддержки. В частности, если в этом году на кредитование сферы сельского хозяйства по республике выделено 27 млрд. тенге, из них 3,2 млрд. тенге направлены в Южно-Казахстанскую область. Вместе с этим, через программу развития продуктивной занятости крестьянам и членам кооператива выдают кредиты под 6% годовых.

На сегодняшний день в более 20 кооперативах насчитывается 33 пунктов приема молока. В настоящее время через сферу сельского хозяйства пунктам приема молока предоставлены инвестиционные субсидии на сумму 439 млн. тенге. Из них 18 пунктам приема молока выплачена субсидия в размере 50,8 млн. тенге.

Казахстан > Агропром > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301660


Казахстан > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301655

В Казахстане приняли туристов на 21% больше, чем за 8 месяцев 2016 года

Гостиниц, отелей и прочих мест размещения для туристов стало на 16% больше, чем годом ранее, номеров и комнат, готовых принять гостей - на 15%. Объем услуг подскочил сразу на 23%, сообщает Finprom.kz.

За первое полугодие число туристов увеличилось для въездного туризма сразу на 20,5% до 3,56 млн человек. Места размещения приняли за январь-июнь 2017 года 415 тыс иностранных туристов. Рост составил 28,4% за год. Показатель по внутреннему туризму составил 1,76 млн человек.

В летнее время несомненным туристским магнитом стала выставка ЭКСПО-2017. Так, только в праздничные дни с 28 августа по 3 сентября ЭКСПО посетило свыше 398 тыс человек, то есть в среднем 56-57 человек в день. Рекордное число посетителей было зарегистрировано 3 сентября: более 75 тыс человек. Всего с 10 июня по 3 сентября на ЭКСПО пришло 3,53 млн человек. Общее число человеко-посещений, то есть суммарное количество посещений всех объектов выставки за время ее работы достигло уже 29,14 миллиона.

Топ-3 посещаемых международных павильонов:

- Египет

- Плаза Африки

- Турция

Топ-3 посещаемых объектов:

- Павильон «Нур-Алем»

- Коммерческие павильоны

- Детская лаборатория «Шелл»

С учетом ЭКСПО именно в Астане ожидаемо заметнее всего выросло за год количество комнат и номеров, готовых принять гостей столицы. Рост составил 43,8% до 8,96 тыс в первом полугодии 2017. Также столица вошла в тройку лидеров по росту числа гостиниц, отелей и прочих мест размещения. Кроме Астаны в ТОП-3 вошли Южно-Казахстанская и Алматинская область.

Показатели текущего года - надежный трамплин для будущего роста туристской сферы. Так, общее количество как внутренних, так и иностранных туристов, принятых гостиницами, отелями, домами отдыха и прочими гостевыми домами страны, выросло сразу на 19%, до 2,17 млн человек, из которых 21% пришелся на Астану, и еще 20,6% - на Алматы.

Объем услуг, оказанный местами размещения туристам, по итогам первого полугодия 2017 вырос на 22,5% и достиг 44,79 млрд тенге. Из них почти треть пришлась на Астану.

Цены на проживание в гостиницах составили в августе 9,11 тыс. тенге за сутки. Рост составил 4,3% за год, услуги санаториев обходились в 9,89 тыс. тенге за сутки. Самые дорогие гостиницы, ожидаемо, находятся в Алматы (16,12 тыс. тг за сутки, +3,2% за год), и Астане (14,71 тыс. тг за сутки, сразу +24,1% за год).

Самые дорогие санатории - в Костанае (15,63 тыс. тг за сутки, +6,1% за год).

Цены проживания в гостиницах Астаны выросли за год на 24,1%, с 11 851 тенге за сутки до 14 713 тенге. В Алматы рост цен составил 3,2%: 15 627 тенге за сутки в 2016 году и 16 120 тенге в 2017. Самые дешевые гостиничные номера в Талдыкоргане - 5 991 тенге за сутки.

Казахстан > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301655


Казахстан. Узбекистан. Китай. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301650

АО "Казпочта" находит перспективным для электронной коммерции рынок Узбекистана, передаёт корреспондент МИА "Казинформ".

"В соседнем Узбекистане проходят достаточно хорошие реформы. Я думаю, что в ближайшее время этот рынок откроется. Это большой 30-миллионный рынок, который очень интересен для рынка электронной коммерции", - сказал председатель правления компании Сакен Сарсенов, выступая на заседании международного форума суверенных фондов благосостояния (IFSWF) в Астане.

При этом он отметил, что точкой роста электронной коммерции является Китай, на который приходится более 40% рынка. Поэтому китайская инициатива "Один пояс, один путь" является для Казахстана очень важным проектом.

"В продуктах электронной коммерции из Китая заинтересованы многие страны. Ежедневно в сторону России из Китая отправляется 2 миллиона посылок, в строну Европы - около миллиона. Если говорить об интересе Китая к европейским товарам, то по оценкам Alibaba ежегодно к 2020 году из Европы в Китай будут транспонироваться 800 миллионов посылок. Это очень большие цифры, большой рынок, и в этом очень заинтересована наша компания, потому что морем возить очень долго, самолётами - дорого, остаются железнодорожные и автомобильные дороги. А через нас лежит самый короткий путь от Китая до России, Европы", - добавил глава Казпочты.

По его словам, компания совместно с "Казакстан Темир Жолы" работает над установлением сотрудничества с крупными логистическими компаниями Китая, в том числе Cainiao, SF Еxpress.

"Мы реализуем проекты, которые позволят нам предложить рынку Китая интересные продукты, чтобы в очень короткие сроки доставлять их товары в Россию и Европу. Сейчас рынок электронной коммерции выдерживает 35 дней, но как говорят игроки, в ближайшее время мы должны сократить эти сроки до 10 дней, а в последующем - до 3 дней", - заключил С.Сарсенов.

Казахстан. Узбекистан. Китай. РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301650


Казахстан > Транспорт. Армия, полиция > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301647

Более 8 тысяч сержантских должностей в дорожно-патрульной полиции станут офицерскими. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел РК Талгат Мусаканов на брифинге Службы центральных коммуникаций.

«В целях повышения качественного образовательного уровня сотрудников дорожно-патрульной полиции, а также поднятия их имиджа проводится работа по переводу должностей сержантского состава в категорию офицерского состава. Согласно штатному расписанию, всего по республике имеется 9 362 сержантской должности, из них в офицерский состав переводится 8 626 должностей, без изменения остается 736 должностей», - сказал Т. Мусаканов.

Отвечая на вопросы журналистов, Т. Мусаканов пояснил, что в категорию офицерского состава переводятся должности «старший инспектор службы» и «инспектор службы». При этом должностной оклад увеличивается с 60 тысяч тенге до 100 тысяч тенге. В ряде областей средства на обеспечение перевода сержантских должностей в офицерские уже выделены.

Казахстан > Транспорт. Армия, полиция > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301647


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301643

Новый учебный год начался для столичных школьников с положительных новостей. С нынешнего года во всех школах города внедрены уроки по робототехнике.

Теперь, в век развития информационных технологий, школьники Астаны имеют огромную возможность изучить все тонкости процесса робототехники, сообщает медиацентр столичного акимата.

Робототехника не является основным предметом и пока проводится в качестве факультативного занятия. В настоящее время в 47 школах Астаны заработали классы по робототехнике. До конца года в 37 образовательных объектах города также планируется открытие специально оборудованных кабинетов. Отметим, что по всей республике экспериментальный проект реализуется впервые в столице. Что дает этот предмет нашим детишкам?

Для того чтобы наша страна выбилась в тридцатку развитых стран мира, наши дети должны получить соответствующий уровень образования.

Ни одна материальная ценность не соизмерима с глубокими знаниями и наукой. На сегодняшний день дети с раннего возраста умеют управлять мобильными телефонами и различными гаджетами лучше взрослых. В этой связи преподавание робототехники со школьной скамьи предоставляет детям возможность глубоко изучить эту науку.

Несмотря на то, что робототехника не является основным предметом в странах СНГ, на протяжении нескольких лет действует в ряде городов России. В этом году предмет массово внедряется в столичных школах. Планируется, что в каждой школе в среднем предмету будет уделено не менее 4 часов.

Школа-лицей № 73 - это первая школа, где внедряли данный предмет. На сегодняшний день здесь обучаются ученики 1-8 классов.

По словам выпускника Назарбаев университета Ануара Ассамиданова, класс робототехники оснащен необходимым оборудованием. Все инструменты предназначены специально для учащихся 1-3-х и 3-8-х классов.

То есть в процессе обучения учитываются возрастные особенности. Кроме этого, проводятся дополнительные занятия для желающих принять участие в соревнованиях и олимпиадах.

В целом при открытии классов робототехники учитывались несколько критериев. Первое - полное обеспечение необходимой литературой, соответствующей современным стандартам. То есть обучение должно быть конкурентоспособным. Второе - достаточное количество преподавателей по робототехнике. В этой связи столичные учителя прошли специальную подготовку совместно со специалистами Назарбаев университета.

Отметим, что один ментор обучает в среднем 8-15 учеников. То есть преподаватель должен в течение 40 минут обратить внимание на каждого ученика. Благодаря большей заинтересованности к предмету со стороны учащихся планируется увеличить количество преподавателей.

Поскольку это новый предмет, соответственно и возникает множество вопросов к этой сфере. Однако известно одно, что данное начало будет залогом успешности государства в будущем.

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301643


Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301619

Франция инвестировала в экономику Казахстана $13 млрд

В нашей республике работают свыше 140 компаний с участием французского капитала

В Астане состоялось 13-е заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Казахстаном и Францией. Нашу страну на заседании представлял министр по инвестициям и развитию (МИР) РК Женис Касымбек, а французскую делегацию возглавлял государственный секретарь при министре Европы и иностранных дел Французской Республики Жан-Батист Лемуан, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Женис Касымбек отметил, что основные вопросы двустороннего экономического сотрудничества коснулись таких сфер, как торговля и инвестиции, энергетика, в том числе возобновляемые источники энергии, космическая деятельность, охрана окружающей среды, сельское хозяйство и здравоохранение.

«У нас хороший конструктивный диалог на всех уровнях. Это позволяет улучшать торгово-экономические отношения между нашими странами. Об этом свидетельствует и первая половина текущего года. Наша статистика дает цифры, что товарооборот между Казахстаном и Францией за первое полугодие 2017 года достиг цифры в 1,7 млрд долларов США, что на 46% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Франция для нас является одним из крупнейших торговых партнеров, входит в топ-5 стран, с кем мы имеем наибольший торгово-экономический баланс. Кроме того, Франция является одним из крупнейших инвесторов в экономику Казахстана и за последние буквально 12−13 лет французскими компаниями было инвестировано более 13 млрд долларов США в различные сектора экономики Казахстана», — заявил Женис Касымбек.

Он отметил, что в настоящее время в нашей республике представлено более 140 компаний с участием французского капитала. В частности, министр по инвестициям и развитию привел такие примеры, как проект на нефтегазовом месторождении Кашаган, где работает французская компания «Тотал».

"Мы активно работаем с крупной французской машиностроительной компанией «Альстом». К тому же французские компании очень активно работают в атомной сфере Казахстана. Кроме того, вчера и сегодня с правительственной комиссией мы обсуждали и другие отрасли, где могли бы совместно точно так же активно работать. Да, есть перспективные проекты, которые не удалось реализовать за последний год, но мы имеем четкие планы по дальнейшему сотрудничеству в этих направлениях. Мы имеем особый интерес для работы с французскими коллегами в атомной энергетике и в отрасли возобновляемой энергетики. Мы бы хотели обсудить вопросы и найти общие точки соприкосновения в работе предприятий зеленой экономики", — рассказал Женис Касымбек.

Министр заверил, что приветствует французские инвестиции в Казахстан.

«Мы приветствуем французский бизнес в Казахстане. В частности, наше министерство готово оказать весь спектр услуг и поддержки французского бизнеса в Казахстане», — подчеркнул Женис Касымбек.

Государственный секретарь при министре Европы и иностранных дел Французской Республики Жан-Батист Лемуан подчеркнул, что у стран «очень тесные и дружественные отношения».

«Сегодняшнее обсуждение, которое вылилось в конкретные выводы, показывает уровень амбиций казахстанской и французской сторон. Мы стремимся к тому, чтобы реализовать нашу дорожную карту в каждой из областей, и президент Эммануэль Макрон настаивает на этом. Мы можем говорить и об инвестициях Франции в Казахстан, и об инвестициях Казахстана во Францию, которые мы, конечно же, ожидаем и приветствуем. И опять-таки на повестке дня приоритетным является вопрос цифровых технологий. Это направление, в котором Франция и французские предприятия могут активно участвовать», — пояснил Жан-Батист Лемуан.

Результатом встречи стало подписание протокола 13-го заседания межправительственной комиссии Казахстана и Франции, который составил 10 страниц.

Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301619


Казахстан. США. Великобритания > Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301617

На самолетах Эйр Астаны появится интернет

Стоимость пакетов - от 1500 тенге

«Эйр Астана» внедряет авиасистему Rockwell Collins|Inmarsat GX на самолетах «Боинг-767». Это значит, что пассажиры смогут подключиться к интернету, использовать различные приложения для мгновенного обмена сообщениями, социальные сети, слушать аудио и проверять почту через персональные компьютеры, планшеты и смартфоны. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе авиакомпании.

Услуга будет доступна в салонах эконом- и бизнес-класса на трех самолетах «Боинг-767».

Будет предложено три интернет-пакета: «Старт» 15 МБ — 1500 тенге, «Бизнес» 50 МБ — 4500 тенге, «Cупер» 100 МБ — 7500 тенге. Средняя скорость соединения — от 2 до 5 Мб/сек.

«Одной из ключевых задач „Эйр Астаны“ является применение новейших технологий и постоянно предвосхищение желаний пассажиров, будь это на земле или на борту. Мы стали одной из первых авиакомпаний, внедривших высокоскоростную систему Inmarsat’s Global Xpress совместно с Rockwell Collins», — сказал менеджер по коммерческим и инженерным решениям АО «Эйр Астана» Андрей Гулев.

Старший вице-президент по стратегическому и бизнес-развитию Inmarsat Aviation Фредерик ван Эссен добавил, что GX Aviation — это уникальный продукт, разработанный для обеспечения на борту широкополосного соединения.

«Эйр Астана» первой в мире предлагает такую связь на широкофюзеляжных самолетах и делает акцент на инновационных технологиях и превосходном качестве обслуживания. Это знаковое событие для всех нас, включая «Эйр Астану» и нашего партнера Rockwell Collins", — отметил Фредерик ван Эссен.

Новая услуга будет доступна и на втором самолете «Боинг-767» в октябре 2017 года.

Казахстан. США. Великобритания > Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301617


Казахстан > Агропром > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301611

На юге Казахстана запущено 33 модульных пункта приема молока

На открытие точек по приему продукции выделены субсидии на сумму 439 млн тенге

В Южно-Казахстанской области активно ведется работа по созданию сельскохозяйственных кооперативов. С этой целью, по поручению акима области Жансеита Туймебаева, с начала года во всех районах и городах области проводятся специализированные выездные семинар-совещания по мерам государственной поддержки сельского хозяйства и преимуществах кооперативов. Об этом сообщает пресс-служба акима ЮКО.

На этот раз семинар состоялся в Шымкенте. Данное мероприятие было посвящено развитию молочного кластера в регионе. В семинаре приняли участие специалисты управлений сельского хозяйства всех районов области, представители финансовых организаций, крестьяне и члены кооперативов. Цель мероприятия — выявить проблемы и барьеры в создании сельскохозяйственных кооперативов, а также оказать фермерам максимальную поддержку со стороны акимата.

Аким области Жансеит Туймебаев открыв семинар, торжественно вручил председателям кооператива ключи от 10 модульных станций по приему молока. Стоит отметить, 50 процентов пунктов по приему молока, стоимость которых составляет 5 млн тенге, субсидированы государством. Новые пункты приема молока оснащены специальными танкерами, лабораторией, холодильниками. Это в свою очередь позволит не только увеличить доходы крестьян, но и будет способствовать развитию молочного производства в регионе.

«Специализированные выездные семинары, начатые в начале года, сегодня дают свои результаты. Благодаря агитационным и разъяснительным работам, количество мелких крестьянских хозяйств, объединенных в кооперативы достигло 596. Стоит отметить, что по этому показателю наша область лидирует в республике», — сказал Жансеит Туймебаев.

Также, в ходе семинара были обсуждены вопросы развития производства молока в области, где крестьяне получили полезную информацию о мерах государственной поддержки и льгот, направленных в эту сферу.

Кроме того, в регионе ежегодно увеличиваются объемы государственной поддержки. В частности, если в этом году на кредитование сферы сельского хозяйства по республике выделено 27 млрд тенге, из них 3,2 млрд тенге направлены в Южно-Казахстанскую область. Вместе с этим, через программу развития продуктивной занятости и дочерние учреждения АО «КазАгро» по ЮКО крестьянам и членам кооператива выдают кредиты под 6% годовых.

На сегодняшний день в более 20 кооперативах насчитывается 33 пунктов приема молока. В настоящее время пунктам приема молока предоставлены инвестиционные субсидии на сумму 439 млн тенге. Из них 18 пунктам приема молока выплачена субсидия в размере 50,8 млн тенге.

Казахстан > Агропром > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301611


Киргизия > СМИ, ИТ > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301584

В правительстве появится отдел по связям с общественностью и коммуникациям, который будет реагировать на проблемы, поднимаемые в социальных сетях. Об этом сегодня на рабочем заседании правительства сообщил премьер-министр Сапар Исаков, передает Кабар.

По его словам, правительство должно быть максимально открытым и прозрачным в своих действиях.

"В рамках реализуемой национальной программы "Таза коом" мы должны начать открывать данные. Общественность должна четко видеть и понимать, что делает правительство, какие решения принимает. Мы должны максимально отцифровывать те материалы, с которыми мы работаем. И все эти материалы должны быть переложены на цифровые информационные носители. Обмен документов должен производиться не через почтовые отделения, а через цифровые носители. В связи с этим, хотел бы призвать всех нас к тому, чтобы мы за короткое время могли быть готовы к этому процессу. Соответствующим органам необходимо начать работу в этом направлении, чтобы мы шаг за шагом шли к цифровому будущему", - сказал Исаков.

Премьер подчеркнул, что правительство должно быть открытым перед общественностью и объективно принимать критику, в случае совершения ошибок.

Кроме этого глава кабмина заявил, что в аппарате правительства должен быть создан в специальный отдел или подразделение по работе с общественностью.

"Каждое ведомство в течение трех дней должно откомандировать одного представителя, который будет коммуникабельным, образованным, знать иностранные языки. В частности должны быть представители: Минздрава, Минсельхоза, ГРС, ФУГИ, Минсоцразвития, Минэкономики, Госкомсвязи, Минкультуры. Это первые основные ведомства, которых мы просим дать по одному представителю, в течение трех дней. Они будут прикомандированы в аппарат правительства", - сказал он.

Исаков пояснил, что этот отдел будет мониторить сообщения в соцсетях и реагировать на них.

"Ведь мы иногда можем, что-то не увидеть, не уследить и тд. Если на улице остался беспризорный ребенок, не работает отопление в какой-то больнице, доме престарелых, школе и так далее, этот отдел будет на эти сообщения реагировать", - резюмировать глава правительства.

Киргизия > СМИ, ИТ > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301584


Казахстан. СНГ > Транспорт > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301580

Власти Казахстана изучают вопрос введения нулевой ставки НДС для железнодорожных перевозок, что приведет к удешевлению билетов. Об этом заявил председатель дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ Петр Кучеренко, сообщает Sputnik Казахстан.

Выступая на международном пассажирском форуме в Астане, Кучеренко рассказал, что некоторые железные дороги стран СНГ и Балтии теряют пассажиров в международном сообщении, сокращаются размеры движения международных железнодорожных пассажирских поездов. Причиной этого стали кризисы и большее внимание государства к воздушному транспорту.

Кучеренко отметил, что одним из факторов, ведущих к увеличению расходов железных дорог, является налог на добавленную стоимость.

"Данный показатель составляет до 40% общих расходов по дорогам проследования, и нерешение этого вопроса на законодательном уровне ведет к увеличению себестоимости. В то же время у наших конкурентов — авиаторов — в налоговом законодательстве предусмотрены определенные преференции: при перевозке в международном сообщении им установлен НДС в размере 0%, даже на топливо, ГСМ они освобождены от уплаты акцизов", — сказал Кучеренко.

В этой связи Совет по железнодорожному транспорту выступил с инициативой установления нулевой ставки НДС.

"Обращение установить нулевую ставку НДС по проследованию, по инфраструктуре соседних государств в мае пошло в адрес всех руководителей правительств государств СНГ. Это позволит снизить цену билета примерно на 40%. Правительство Казахстана ответило, что сейчас разрабатывается новый Налоговый кодекс, и наши просьбы от Совета будут учтены", — прокомментировал он.

При этом Кучеренко подчеркнул, что такое решение должно быть принято не только в Казахстане, но в других странах СНГ.

Казахстан. СНГ > Транспорт > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301580


Казахстан. Азербайджан. Турция. РФ > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301579 Шахмар Мовсумов

Международный форум суверенных фондов благосостояния, проходящий в Астане, собрал видных экспертов, экономистов из России, Турции, Китая, США и других стран. Один из участников - исполнительный директор Государственного нефтяного фонда Азербайджана Шахмар Мовсумов. В кулуарах форума в интервью он рассказал об инвестиционной стратегии фонда, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».

- Вы знаете ситуацию по инвестициям ЕНПФ в Международный банк Азербайджана, была информация, что одним из источников погашения будет ваш фонд. Принято ли официальное решение по этому вопросу, как это будет происходить?

- По международному банку Азербайджана, вы знаете, что ситуация была такая, что этот банк был в очень сложном состоянии. И правительство Азербайджана приняло решение его реструктурировать. Я знаю, что деньги из Казахстана были в этом банке, деньги Нефтяного фонда Азербайджана тоже были в этом банке. И в результате реструктуризации нефтяной фонд, так же, как и внешние инвесторы, понес определенные убытки. Около 20 % общей суммы инвестиций в этот банк были списаны, и мы как бы еще раз показали, что правительство Азербайджана не делает разницы между своими инвесторами и зарубежными. Точно такой же подход был и к нам. План реструктуризации утвержден, и по-моему процесс уже начался. Первые операции уже начали совершаться. Более 90% инвесторов проголосовали за план реструктуризации, это говорит о том, что большинство считает этот план справедливым.

- Есть мнение, что нефтяные фонды не нужны государству, необходимо раздать деньги гражданам.

- Создание этих фондов имеет очень серьезную научную базу. Если посмотреть за последние 50 лет, очень много можно найти академической литературы, которая конкретно указывает, что те страны, которые не пытаются управлять этими доходами в централизованной форме, они отстают от других стран по уровню экономического развития. Потому что большой объём поступлений в короткий срок дестабилизируют экономику, приводит к удорожанию национальной валюты, к тому, что частный сектор становится неконкурентным. Это и есть объективные предпосылки для создания этого фонда. Раздавать деньги, конечно можно, но ни к чему хорошему это не приведет.

Многие страны уже на своем опыте показали, что это неправильный подход, поэтому те подходы, которые сегодня используются в Азербайджане и в Казахстане, в частности, они очень правильные, взвешенные, дальновидные. И с точки зрения экономической целесообразности абсолютно обоснованы.

- Наши экономики похожи. У нас тоже есть Национальный фонд, который аккумулирует нефтяные доходы. Расскажите о вашем фонде, из каких поступлений он состоит и куда инвестирует?

- Нефтяной фонд Азербайджана был создан в 1999 году, основной источник фонда - поступления от продажи нефти и газа, которые попадают на долю государства. С момента основания фонда поступило свыше 130 млрд долларов, из которых около 75% были направлены на инфраструктурные проекты, проекты развития, и около 25% сохранены. Сегодня в фонде 35 млрд долларов, фонд по законодательству не имеет право инвестировать внутри Азербайджана. Все наши инвестиции международные, глобальные, мы имеем достаточно диверсифицированный портфель, размещаем по всему миру, по разным видам активов.

- Какой у вас лимит средств, который ежегодно направляется на развитие экономики?

- Такого лимита у нас нет. Но правительство совместно с фондом работает над разработкой специальной формулы, в соответствии с которой будет рассчитываться этот верхний предел использования нефтяных доходов. К концу года мы планируем, что эта формула, это фискальное правило, скажем так, будет разработано и утверждено.

- Какие сектора экономики привлекательны для вашего фонда?

- Как я сказал, фонд по мандату является фондом национального благосостояния и, соответственно, мы не инвестируем в конкретные проекты, мы являемся финансовым инвестором, мы это делаем через фонды, акции. Большая часть наших денег инвестирована в инструменты с фиксированной доходностью, в акции крупнейших компаний мира, мы инвестируем в недвижимость, владеем зданиями в Лондоне, Париже, Токио, Сеуле, разных городах мира.

Соответственно, очень широкое поле для инвестиций. Если брать конкретно, в какие фонды инвестировали в последние годы, то это Глобальный инфраструктурный фонд, которые вкладывает деньги в крупные инфраструктурные проекты по всему миру, в Фонд изменения климата.

- Это не убыточно?

- Нет, вы знаете, есть очень много проектов, так называемая «зеленая экономика», которая приносит реальный доход. Это производство электроэнергии альтернативным способом. Да, во многих странах они, конечно, субсидируются, но для инвестора это все равно прибыльно.

- В какие сферы выгодно вкладывать инвесторам в Азербайджане?

- Во все сферы, Но естественно, в традиционную - это сельское хозяйство. Оно у нас сильно развито, информационные технологии, и конечно, туризм. В последние годы он стал одним из быстроразвивающихся секторов. Я думаю, что есть очень много хороших возможностей.

- Спасибо за интервью!

Казахстан. Азербайджан. Турция. РФ > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301579 Шахмар Мовсумов


Казахстан. Россия > Нефть, газ, уголь > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301575

В Астане проходит восьмое заседание правления и собрания Международной ассоциации транспортировщиков нефти (МАТН), приуроченное к празднованию 20-летия принимающей стороны – АО "КазТрансОйл".

Важнейшими задачами МАТН являются всестороннее содействие обеспечению бесперебойных поставок нефти и нефтепродуктов на международные энергетические рынки, а также развитие взаимоотношений между участниками объединения на национальном, региональном и международном уровнях. В Астане члены ассоциации обсудят энергоэффективность трубопроводного транспорта, логистику поставок, правовые и другие вопросы.

Также делегация МАТН посетила ЭКСПО-2017, где в российском павильоне открылся стенд ПАО "Транснефть".

"Приветствую на стенде "Транснефти", который впервые открылся на таком грандиозном мероприятии, как ЭКСПО. Мы традиционно участвуем в крупных мероприятиях, но ЭКСПО — это новый опыт. Кроме того, мы впервые здесь представили наш стенд не только с техническими новациями, но и с экспозицией реликвий музеев московского Кремля", — сказал на открытии стенда президент компании, зампредседателя правления МАТН Николай Токарев.

Он также поздравил с юбилеем компанию "КазТрансОйл".

"Но на казахской земли мы не только с экспозицией, мы прибыли представительным коллективом, чтобы поздравить наших казахстанских коллег − компанию "КазТрансОйл" − с 20-летием производственной деятельности. Это наш надежный партнер и единомышленник, все долгие годы мы сотрудничаем конструктивно, эффективно и разделяем наше видение трубопроводного транспорта как в России, так и в Казахстане", — отметил Токарев.

Николай Токарев рассказал о важности заседания Международной ассоциации нефтепроводных компаний в Астане.

"Это крупное международное объединение, которое включает Казахстан, Китай, Каспийский трубопроводный консорциум, Чехию, Словакию, Венгрию, Беларусь, Украину, в качестве наблюдателей у нас работают польские коллеги. Ассоциация превратилась в механизм, который позволяет нам решать сложные и технические и коммерческие задачи, обсуждать юридические проблемы. Такая совместная работа позволит нам находить решение самых сложных задач. Конечно, это стало возможным благодаря дружной активной работе всех участников ассоциации", — заключил Николай Токарев.

Отметим, что стенд "Транснефти" первыми посетили генеральный директор музеев московского Кремля Елена Гагарина, дочь космонавта Юрия Гагарина, генеральный директор чешской компании "МЕРО ЧР", председатель правления Международной Ассоциации транспортировщиков нефти Станислав Бруна, а также генеральный директор АО "КазТрансОйл" Димаш Досанов.

Казахстан. Россия > Нефть, газ, уголь > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301575


Казахстан > Финансы, банки > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301574

Спустя три недели с момента резкого ослабления тенге Национальный банк объявил о проведении валютных интервенций, направленных на обуздание паники и спекулятивных действий.

"Негативное влияние оказали девальвационные ожидания, спровоцированные и подогреваемые заявлениями отдельных экспертов", — говорится в сообщении Нацбанка.

Как объяснил регулятор, простые казахстанцы, бизнес и банки буквально ринулись менять тенге на доллары и евро. Спрос вырос настолько, что в августе главному банку страны пришлось продать 70 миллионов долларов США из золотовалютных резервов страны. В первой неделе сентября Национальный банк также проводил интервенции по продаже иностранной валюты.

Однако формальной причиной для применения столь крайней меры, как валютные интервенции, по мнению экспертов, могла стать валютная политика регулятора, направленная на искусственное занижение курса тенге к российскому рублю.

"В течение последних месяцев Нацбанк ориентировался на ослабление тенге по отношению к рублю, дабы поддержать национального производителя и снизить приток российского импорта, — говорит консультант FIBO Group экономист Евгений Слесарев. — И, видимо, чтобы выровнять накопившийся баланс рублевых позиций, регулятор провел интервенции по доллару США, поскольку все-таки основная масса торгов у нас идет в долларах. Конечно, это мое мнение, и я не могу подтвердить его документально, но то, что Национальный банк сообщил о проведении интервенций, направленных на поддержание тенге, лично для меня стало большой неожиданностью".

Такого же мнения придерживается независимый экономист, управляющий партнер Tengri Partners Ануар Ушбаев.

"По моему мнению, Национальный банк пытается сдерживать потенциальный рост тенге, чтобы укрепление, которое могло произойти ввиду удорожания нефти и ослабления доллара против остальных мировых валют, не сказалось на ухудшении текущего баланса. Баланс у нас и так с начала года в плохом состоянии находился, а крепнущий тенге мог его еще больше ухудшить", — сказал Ушбаев и тоже уточнил, что это его косвенные вычисления и прямых доказательств тому нет.

"Ситуация странная. Можно сказать, что в настоящее время тенге перестал реагировать на рост нефти, хотя раньше имелась более чуткая связь. А сейчас наблюдается некоторый парадокс — нефть растет, а тенге слабеет. Это, конечно, может говорить о подорванном доверии к национальной валюте, издерганной девальвациями, — считает экономист Рустем Жансеитов. — Вполне возможно, что в настоящее время наблюдается очередной нервный период, который вскоре прекратится и тенге значительно укрепится с ростом нефти. Необходимы разноплановые стабилизирующие меры для укрепления доверия к нацвалюте. Иначе то, что все нагнетают, может произойти, хотя, судя по растущим ценам на нефть, это нелогично".

Казахстан > Финансы, банки > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301574


Казахстан > Транспорт > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301562

Отказ казахстанской полиции от жезлов не повлиял на безопасность дорожного движения, заявил заместитель председателя комитета административной полиции (КАП) МВД РК Талгат Мусаканов.

"Работаем с нарукавными надписями. Пока роли не сыграло в безопасности дорожного движения. Наоборот, на дороге жезлы нервировали водителей", — сказал Мусаканов на пресс-конференции в четверг.

Он напомнил, что сейчас сотрудники дорожно-патрульной полиции обеспечены видеорегистраторами.

"Только они имеют право останавливать транспорт. Если видеорегистратора у сотрудника полиции не будет, можно проезжать и не останавливаться", — добавил Мусаканов.

Ранее министр внутренних дел Калмуханбет Касымов рассказал, что от жезлов было решено отказаться с учетом европейской практики. Жезлы заменяются светоотражающими жилетами, перчатками и нарукавными манжетами.

Казахстан > Транспорт > newskaz.ru, 7 сентября 2017 > № 2301562


Казахстан. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301553

Яндекс. Такси расширяет свое присутствие в Казахстане

Сервис доступен еще в двух городах

В Атырау и Уральске начал работу сервис Яндекс.Такси. Среднее время ожидания такси в этих городах составляет 5 минут, сообщили центру деловой информации Kapital.kz в пресс-службе компании.

В городах действует единый тариф: минимальная стоимость поездки не превышает 200 тенге, в неё входят подача машины и 2 километра. Например, в Атырау за 200 тенге можно доехать от парка «Алмагуль» до торгового центра «Дина». В Уральске столько же будет стоить поездка от торгового центра «ИРС» до площади имени Чапаева.

«Наши технологии и алгоритмы делают такси удобным и недорогим видом транспорта. Автоматически передавая заказ ближайшему водителю, мы сокращаем время подачи машины и, следовательно, себестоимость услуги, ведь водителю не нужно ехать за клиентом через весь город. Сейчас у нас самые доступные поездки в Западном Казахстане, где Яндекс. Такси работает с июля этого года. Первым городом региона стал Актобе», — отметил руководитель службы международного развития Яндекс. Такси Мушег Саакян.

Также в компании пояснили, что Яндекс. Такси не работает с водителями напрямую, а сотрудничает только с таксопарками и диспетчерскими службами. При распределении заказов приложение учитывает рейтинг водителя, основанный на оценках пользователей и статистике выполненных поездок.

В Атырау к сервису подключено 180 автомобилей из шести таксопарков-партнёров, в Уральске — 150 из четырёх парков.

Казахстан. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > kapital.kz, 7 сентября 2017 > № 2301553


Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301513

С 2018 года в дорожно-патрульной полиции будет внедряться электронное административное производство. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел РК Талгат Мусаканов на брифинге Службы центральных коммуникаций.

«Совместно с Генеральной прокураторой в рамках проводимой работы по цифровизации административного производства, на базе ДВД города Астаны и ДВД Павлодарской области реализуется пилотный проект по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях в электронном формате посредством мобильных планшетов», - отметил Талгат Мусаканов.

По его словам, целью перехода на электронное делопроизводство является полная автоматизация административного производства с момента составления протокола и до автоматического снятия оплаченного штрафа с отменой всех наложенных ограничений.

«По завершении пилотного проекта и положительной оценке с 2018 года будет начата работа по поэтапному внедрению электронного административного производства в деятельность всех территориальных подразделений дорожно-патрульной полиции», - сказал Т.Мусаканов.

По его словам, в дальнейшем административное производство будет прозрачным, и каждый гражданин сможет знать о своих нарушениях, какой штраф уплачен или снят.

Казахстан > Транспорт. СМИ, ИТ > inform.kz, 7 сентября 2017 > № 2301513


Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301505 Роман Ткачук

НЕ ИСКЛЮЧЕНО, ЧТО КРИПТО ВСКОРЕ СТАНЕТ АЛЬТЕРНАТИВОЙ ДОЛЛАРУ

Гипнотический эффект производит сегодня рост курса биткоина на современное общество. Даже далекие от биржевого азарта люди начинают судорожно думать, как завести одну-две единицы этой криптовалюты, которая уже пробила отметку в 5 тысяч долларов.

Алевтина ДОНСКИХ

В СМИ появляется информация, как настраивающая на покупку, так и на сдержанность: одни говорят о серьезной конкуренции рынку традиционных валют со стороны цифровых денег, другие – о раздувающемся грандиозном пузыре. Но семейство криптовалют несмотря на разговоры быстро разрастается. И если на 1 биткоин сегодня уже поздно разоряться массам – слишком высока цена этого крипто-у.е., то по другим криптовалютам, как говорится, «добро пожаловать». Если, конечно, есть понимание этих процессов и нет страха потери вложений.

Для большинства интересующихся настоящая проблема в том, что есть широкая реклама, но слишком мало профессионалов, которые могли бы доступно рассказать о мире цифровых денег, плюсах и минусах, рисках и прибылях. Мы решили начать цикл публикаций на эту тему и обратились за первыми комментариями в Альпари (Москва). На наши вопросы ответил старший аналитик Альпари Роман ТКАЧУК.

– Роман, еще несколько лет назад тема биткоина и криптовалют в целом вызывала скепсис у большинства финансистов и опасения – их сравнивали с пирамидами. Сегодня отношение в обществе к криптовалютам меняется. Деловое сообщество также пересматривает свое отношение к альтернативным деньгам?

– Постепенно отношение финансового сообщества к криптовалютам меняется. Этот инструмент пользуется популярностью у азиатских инвесторов. Также заметен интерес со стороны хедж-фондов, которые традиционно готовы брать на себя повышенные риски для получения большей доходности. Но массовый характер инвестирование в криптовалюты пока не носит.

Официально биткоин признан платежным средством лишь в Японии, а европейские и американские регуляторы пока не легализовали его, соответственно крупные фонды пока не имеют возможности инвестировать в криптовалюты.

– Каково профессиональное отношение Альпари к криптовалютам, работаете ли с ними?

– На наш взгляд, криптовалюты – высокодоходный инструмент, но и риски вложения в него повышенные. Альпари предоставляет доступ к торговле биткоином на счетах ECN — CFD. Кроме того, международный финансовый бренд Альпари, владельцем которого является Андрей Дашин, в июле 2017 года запустил инвестиционный портфель CryptA Capital.

Этот инструмент позволяет зарабатывать на колебаниях самых ликвидных и популярных на сегодняшний день криптовалют: биткоина, лайткоина и эфириума. Мы констатируем высокий интерес клиентов Альпари в разных странах, включая Казахстан, доступ к инвестициям в криптовалюты.

– Недавно в казахстанских СМИ была информация о том, что дорогой автомобиль готовы продать за 7 биткоинов. Но финансовый рынок – сфера регулируемая, поэтому должно ли меняться законодательство страны, к примеру, если биржи (об этом завил Минфин РФ) начнут торговать таким классом инструментов или проводить какие-то иные операции?

– Пока криптовалюты не получили официального статуса ни в России, ни в Казахстане, но определенный прогресс есть. Если несколько лет назад регуляторы предлагали «запретить», то сейчас идет обсуждение вариантов правового регулирования – криптовалюты могут быть признаны платежным средством или активом (в последнем случае доход по ним будет облагаться налогом). Получение официального статуса даст сильный толчок развитию Альпари, возможность торговли биткоином уже рассматривает Московская биржа.

– Не ожидаете появления специализированной биржи криптовалют в РФ?

– Такой сценарий возможен. Разрешение от Центробанка работать с криптовалютами уже получила торговая площадка «Восход», один из проектов Фонда развития Дальнего Востока. В то же время Центробанк РФ считает, что на текущий момент преждевременно давать допуск криптовалют к обращению на биржевых торгах. Вероятно, это связано с повышенным риском этого инструмента. Давать доступ к нему сразу широкому кругу инвесторов неверно, но квалифицированные инвесторы могли бы получить доступ.

– Стоимость биткоина растет нереальными темпами – на момент подготовки вопросов это было 4 309,02 доллара. Это пузырь, на ваш взгляд, и чем это чревато, если это так?

– Рост курса биткоина обеспечен спросом на него со стороны инвесторов. Биткоин сохраняет потенциал роста – суммарная стоимость всех биткоинов составляет $69 млрд – это меньше 0,5% капитализации американского фондового рынка.

– Насколько реалистична идея появления официальной национальной криптовалюты, и гипотетически кто ее может имитировать – Минфин, Центробанк, частные банки или какие-то структуры виртуального пространства?

– На наш взгляд, такой сценарий маловероятен. Одно из качеств криптовалют – нерегулируемость. Если же криптовалюту выпустит официальное ведомство, то у инвесторов возникнут вопросы относительно регулируемости, и спрос на такую валюту может быть пониженным.

– Какие риски и возможности интеграции реальных и виртуальных денег вы видите? Несет ли это проблемы для тенге и финансовой системе в целом?

– Пока виртуальные и реальные валюты слабо интегрированы между собой. В перспективе покупка реальных товаров и услуг с помощью криптовалют должна облегчиться. Криптовалюты в перспективе могут стать альтернативой всей финансовой системе. Не исключено, что одна из криптовалют через несколько лет станет мировой резервной валютой, альтернативой доллару.

– Несколько лет назад Герман Греф высказался в том духе, что «виртуальные валюты представляют собой очень интересный международный эксперимент, который ломает парадигму валютной эмиссии». На ваш взгляд, сегодня наступление криптовалют – это эксперимент или наступление новой финансовой реальности, в которой национальным и наднациональным валютам (например, еще не рожденный алтын, о котором любят говорить в ЕАЭС) может не остаться места?

– Пока сложно сказать. Многое будет зависеть от того, какую позицию по отношению к криптовалютам займут регуляторы развитых стран.

– Один вопрос от казахстанского владельца двух монет биткоина. Но, наверное, это будет интересно многим, присматривающимся к таким покупкам. Он спрашивает, как сейчас лучше поступить с этими монетами: продать, держать? И равны ли они по стоимости виртуальному биткоину, или, может быть, это просто сувенир, пустышка?

– Без фото сложно понять, что за актив на руках у этого человека. Напомню, что биткоин – виртуальная валюта и в монетах не выпускается. Возможно, эти монеты – сувенир или подделка. Также возможно, на руках монета с голограммой (то есть в монету вшита ссылка на настоящий биткоин) – такие выпускались в США и Японии. Стоимость таких монет даже немного выше стоимости виртуального биткоина.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > dknews.kz, 7 сентября 2017 > № 2301505 Роман Ткачук


Япония. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301451 Максим Орешкин

Максим Орешкин: Настало время подвести итоги работы по восьми направлениям российско-японского сотрудничества

В ходе работы на Восточном экономическом форуме Министр экономического развития РФ Максим Орешкин открыл бизнес-диалог Россия-Япония.

Спустя год после запуска совместной работы по плану экономического сотрудничества из 8 пунктов, предложенного Премьер-министром Японии Синдзо Абэ, можно говорить о значительной активизации взаимодействия бизнес-сообществ двух стран.

В практическую стадию перешло обсуждение совместных инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли, сельском хозяйстве, здравоохранении, инфраструктуре.

Многие из проектов связаны с Дальним Востоком России. В активной фазе находятся переговоры российских и японских компаний по строительству газотранспортной магистрали и морского энергомоста для поставок электричества в Японию. Особый интерес представляет развитие сотрудничества в области возобновляемых источников энергии.

Участники бизнес-диалога говорили о том, какие проекты японских компаний уже реализуются на Дальнем Востоке и в чём залог их успеха, какие сомнения мешают японским компаниям делать инвестиции в Дальний Восток, какие отрасли являются наиболее перспективными.

Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Орешкина:

Доброе утро! Рад приветствовать, уважаемые дамы и господа, гости из Японии, на третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Это крупнейшее мероприятие здесь.

Алексей Евгеньевич сказал про большую работу, на самом деле, работу проделали мы все вместе. И на уровне правительств, и на уровне бизнеса идёт большое движение вперёд. Но здесь останавливаться не нужно.

Ещё раз рад всех приветствовать во Владивостоке. Владивосток традиционно называется российскими вратами в Азию. Мы видим очень много коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона. И очень радует, что японская делегация всегда одна из самых представительных. Поэтому еще раз хочу выразить благодарность японским коллегам за их участие в программе форума.

С точки зрения российско-японского сотрудничества форум особенный. Настало время подвести итоги работы по восьми направлениям российско-японского сотрудничества, предложенным Премьер-министром Абэ в мае 2016 года.

Если посмотреть на экономические отношения, то они демонстрируют положительную динамику.Товарооборот за первые шесть месяцев увеличился на 15%. Это большая динамика по сравнению с 2016 годом, когда мы не могли похвастаться увеличением товарооборота. Но, к сожалению, это показатели, которые отстают от показателей товарооборота России с рядом других стран.

За последний год было подписано около 100 коммерческих и межведомственных соглашений.

«На полях» этого Форума будет подписано еще около 40.

Важно, что некоторые из них переводят наши экономические отношения на новый уровень. Например, запланированная к подписанию сегодня конвенция об устранении двойного налогообложения соответствует всем современным международным стандартам и существенно облегчит деятельность наших компаний. Будет проще работать японским компаниям на российском рынке, российским компаниям на японском рынке.

Мы ведем активные консультации по тематике торговли услугами и инвестиций, ориентируясь на передовой международный опыт.

Отмечу также большое количество коммерческих соглашений в таких областях как энергетика, финансы, медицина, высокие технологии.

За последние месяцы произошли такие знаковые сделки, как, например, вхождение японской компании «Мицуи» в капитал российской фармацевтической компании «Р-Фарм». Произошло приобретение 10% акций. Компания «Эйдос-медицина» и научный институт РИКЕН разрабатывают уникальный продукт – портативную тест-систему для диагностики широкого перечня заболеваний.

Единый институт развития в жилищной сфере и японское архитектурное бюро «Никкэн сэккэй» завершили разработку концепции развития города Владивостока. Всем на форуме рекомендую посетить специальный павильон, который посвящён этому проекту. Этот проект, по моему мнению, очень важен для развития Дальнего Востока, потому что, организовав его, мы сможем сделать большой шаг вперед с точки зрения качества городской среды Владивостока. Это значит, сделать жизнь для жителей Дальнего Востока гораздо комфортнее, что позволит развивать активнее совместные бизнес-проекты.

В июле этого года Япония стала страной-партнёром в международной индустриальной выставке «Иннопром-2017». Продолжается программа проведения технологического аудита 12 российских предприятий японскими специалистами. В рамках программы кадровой подготовки сотрудники 26 российских предприятий посещают передовые японские производственные площадки. Мы также договорились с нашими японскими друзьями активно работать по двум новым направлениям для программ, которые были утверждены в последние месяцы – по повышению производительности труда и развитию цифровой экономики.

Отмечу открытие завода по производству шин японской компании «Бриджстоун». Оно состоялось в мае 2017 года в Ульяновске.

Свидетельством взаимного доверия между нашими странами выступают и шаги, направленные на снятие торговых ограничений. В этой связи отмечу открытие японского рынка термически обработанного мяса для российских производителей. В июне этого года в Японию была поставлена первая партия российских колбасных изделий производства ООО «Ратимир».

Развивается сотрудничество в области финансов. Российский фонд прямых инвестиций и Японский банк международного сотрудничества создали совместный фонд с капиталом в 1 млрд. долларов. Стороны уже анализируют приоритетные проекты на территории России. Подписано кредитное соглашение между «Альфа-банком», Государственным экспортно-кредитным агентством Японии и Сумитомо Мицуи Банкинг.

Отмечу, что по многим проектам ведутся переговоры, но важно, чтобы они достигали результатов. В настоящее время переговоры продолжаются по проекту модернизации Хабаровского аэропорта, созданию центра инноваций в Санкт-Петербурге по автоматизации производства «Газпромнефти», внедрению технологий искусственного интеллекта компании «Абби» в Японии.

Еще раз подчеркну, что сегодня сложились все условия для активизации торговли и инвестиционного сотрудничества между нашими странами. А здесь ключевой составляющей – и это показывают приведенные мной примеры – должен стать диалог между бизнес-ассоциациями, между японскими и российскими предпринимателями.

Поэтому желаю участникам сегодняшнего форума плодотворной работы, конкретных договоренностей и проектов, которые обеспечат развитие российско-японского экономического взаимодействия.

А мы с господином Сэко будем стараться всесторонне поддерживать такие проекты.

Япония. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301451 Максим Орешкин


Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301450 Максим Орешкин

Максим Орешкин: МСБ до конца года получит еще 60 млрд рублей льготных кредитов

Малый и средний бизнес (МСБ) в 2017 году уже получил около 59 млрд. рублей льготных кредитов и до конца года получит еще 60 млрд. рублей. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин, выступая в ходе дискуссии Сбербанка на тему «Легкий старт! Развитие малого предпринимательства» в рамках Восточного экономического форума – 2017.

Максим Орешкин подчеркнул, что малое и среднее предпринимательство очень важно для развития экономики страны. "Что нужно сделать, чтобы малый бизнес рос? Нужно создавать условия. Если посмотреть, то это две ключевые проблемы - административные барьеры и доступность финансирования", - сказал он.

Министр напомнил, что у малого и среднего бизнеса есть возможность получения льготных кредитов по сниженной ставке ("Программа 6,5"). "Если посмотреть на цифры, в этом году по линии Центрального банка выдано порядка 49 млрд. рублей кредитов, по линии правительства - вторая часть этой программы - больше 10 млрд. рублей. До конца года ожидаем, что еще больше 60 млрд. рублей кредитов в этой области будет выдано", - подчеркнул глава Минэкономразвития.

Кроме того,Министр добавил, что сейчас правительство занимается реформой контрольно-надзорных органов, которая позволит снять негативное влияние на малый и средний бизнес. "Осенью будем рассматривать в парламенте новый законопроект о контроле и надзоре", - отметил он. При этом глава Минэкономразвития пояснил, что по новой системе проверки бизнеса будут осуществляться не произвольно, а по прозрачной регламентированной системе.

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301450 Максим Орешкин


Россия. Япония > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301448 Максим Орешкин

Максим Орешкин: Россия и Япония должны активнее сотрудничать в сфере цифровой экономики

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин в ходе Восточного экономического форума провел переговоры с Министром экономики, промышленности и торговли Японии Хиросигэ Сэко.

Россия и Япония будут сотрудничать в области цифровой экономики, стимулировать развитие технологий, в том числе в сфере безопасности цифровой инфраструктуры и в энергетике.

Соглашение об этом в рамках Восточного экономического форума подписали глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин и Министр экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко, отвечающий за экономическое взаимодействие с Россией.

Министры договорились сотрудничать по ряду направлений. В частности, Россия и Япония будут обмениваться информацией по национальным инициативам и программам в области цифровой экономики, таким как российская программа "Цифровая экономика" и инициатива Японии "Общество 5.0".

"Стороны согласились о таких целях сотрудничества, как развитие стабильной, надежной и безопасной цифровой инфраструктуры для преодоления цифрового разрыва, повышения производительности и развития человеческих ресурсов", - отмечается в Соглашении. Кроме того, Россия и Япония расширят взаимодействие бизнеса в цифровой экономике, будут обеспечивать свободный поток информации и обмениваться опытом в сфере государственной политики в области цифровой экономики.

В частности, будут продвигать сотрудничество в сфере цифровой экономики в таких областях как здравоохранение, включая телемедицину, развитие городской среды, малый и средний бизнес, энергоресурсы, включая возобновляемые источники энергии и цифровизацию нефтегазовых отраслей, а также в промышленности. В области передовых технологий Россия и Япония будут продвигать инновации, такие как облачные вычисления, интернет вещей, большие данные, открытые данные и искусственный интеллект.

Максим Орешкин и Хиросигэ Сэко подписали и Меморандум о взаимопонимании по обмену опытом в области повышения производительности труда, подтверждая, что высокая производительность труда вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие обеих стран. Документ предусматривает обмен опытом в области производительности труда, включая обмен информацией о предприятиях с высокими показателями производительности труда.

Планируется обмен опытом по вопросам государственной политики в этой сфере, в том числе на региональном уровне. Обсуждение тематики повышения производительности труда станет регулярным в рамках Российско-японской группы высокого уровня по реализации Плана сотрудничества.

Россия. Япония > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2301448 Максим Орешкин


Казахстан > Транспорт. Недвижимость, строительство. Экология > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300849

Реконструкция Алматы завершится к 2020 году

Анна Шаповалова

Основная концептуальная реконструкция города Алматы завершится к 2020 году. Ее цель – сделать город удобным для людей и снизить экологическую нагрузку на мегаполис.

«То, что было намечено на этот год, мы и завершим в этом году – реконструкцию четырех улиц, 31 км теплосетей, порядка 160 км сетей водопровода. В будущем году другие улицы заложены в концепции, работа будет продолжаться. Всех волнует вопрос: «Когда же это закончится?». Есть план развития города до 2020 года, где прописаны основные сроки проведения данной реформы. К 2020 году мы планируем основную центральную часть города – Медеуский, Бостандыкский, Алмалинский районы привести в тот концепт, который мы хотим», - сказал заместитель акима Алматы Алмас Мадиев во время инвестиционного форума Медеуского района «Medeu Invest» на тему:«Девелопмент недвижимости».

Он считает, что для решения наболевших вопросов, связанных несанкционированными точками торговли и парковки городу нужна была кардинальная реформа.

«В последнее время город задыхался от большого количества несанкционированных объектов торговли и автостоянок, стихийной торговли. Это надо было решать капитально и делать реформы. Сегодня в центре города проводится большая реформа по концепции Яна Гейла. Это лишь концепция, это принципы, которые работают на уровне мирового опыта. В проектном решении, применяемом к городу, самое главное – сохранить исторический облик, и при этом сделать город для людей, увеличить количество пешеходных зон, сделать доступной и оптимизировать транспортную среду», - отметил он.

По словам чиновника, проводимые реформы не будут работать без соблюдения гражданами элементарных правил проезда и парковки.

«То что вы видите по улице Шевченко – это опыт, который мы сделали, запустили одностороннее движение и велодорожку. Сейчас радикальные меры будут применяться к тем водителям, которые, игнорируя знаки, ставят свое авто в неположенных местах. Сегодня органы безопасности и органы дорожного движения плотно работают. В конце концов, мы должны донести убеждение, чтобы люди научились ставить машины там, где нужно и ходить там, где положено. Если мы к этому убеждению не придем, то наш город никогда не станет зеленым, и мы не вернем старый облик городу», - считает он.

За предстоящие три года облик города должен смениться кардинально и обрести единый стиль.

«Мы хотим облик города поменять кардинально и привести в единый комплекс, один стиль, в одну цветовую гамму, в один порядок, который будет регулировать и транспортное движение, и человеческие потоки, и торговые потоки. При этом, то, что касается промышленного производства - наша задача в городе развивать инновационные проекты, которые не дают большой экологической нагрузки. При этом мы стараемся выносить наши производственные мощности в индустриальную зону в Алатауском районе», - заметил Алмас Мадиев.

Один из проектов, призванных улучшить экологическое состояние города - запуск электроавтобусов.

«Уже сегодня мы ведем проект по строительству завода по сбору электрических автобусов. Это ведущая компания «Евробас» ведет этот проект, мы создаем для них условия, и к концу года первые 20 автобусов-электробусов будут приобретены», - заключил он.

Напомним, что компания «FalconEuroBus» инвестирует в проект по созданию автопарка и завода по сборке автобусов более 24 млрд тенге. На земельном участке, расположенном в Ауэзовском районе западнее пересечения улиц Толе би и Яссауи, на общей площади в 7 гектаров планируется возведение административного здания, сборочного и покрасочного цехов, двух складов для запчастей, ремонтной зоны, заправочной станции, крытой стоянки на 255 автобусов, а также учебного центра для водителей.

Казахстан > Транспорт. Недвижимость, строительство. Экология > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300849


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300844 Болат Жумагалиев

Болат Жумагалиев: «Мы планируем создать самую лучшую торговую площадку в Казахстане»

Сегодня в Фонде действует информационная система электронных закупок, которая была создана для обеспечения максимальной прозрачности процесса. Но специалисты «Самрук-Казына Контракт» не стоят на месте, продолжая совершенствовать свою работу. Уже к 2018 году будет запущена новая разработка компании - обновленный единый электронный портал, включающий все процессы проведения закупок. Об этом в интервью с управляющим директором «Самрук-Қазына Контракт» Болатом Жумагалиевым.

- Болат Кайратович, расскажите об информационной системе электронных закупок? Для чего она была создана?

- ИСЭЗ – это навеянная временем потребность организации электронной площадки, которая обеспечивает возможность проведения прозрачных и удобных процедур по выбору поставщика. Информация сосредоточена на одной платформе, общедоступна и обеспечивает максимальное привлечение поставщиков, расширение рынка и проведение стандартизированных процедур выбора подрядчика. Цель ИСЭЗ – оптимально организовать закупочную деятельность и обеспечить эффективное расходование финансов.

На данной площадке поставщики видят потребности компаний Фонда, сроки и условия осуществления закупок, конкурентную среду, могут заранее подготовиться к процедуре. ИСЭЗ показала свою эффективность – ее применение с 2013 года позволило сэкономить средства заказчиков - порядка 224,95 млрд тг. Сегодня в системе зарегистрировано более 56 тыс. потенциальных поставщиков и 218 организаций заказчиков, включая их филиалы.

- С 3 июля 2017 г. вступили в силу новые изменения в Правила закупок АО «Самрук-Казына». Введено два принципиально новых механизма в системе электронных закупок. Расскажите о них подробнее.

- Один из них – это предварительное обсуждение тендерной документации. Ранее эту процедуру заказчики делали самостоятельно на собственных сайтах и состояние объявляемых закупок для поставщиков объективно, своевременно и точно мониторить не получалось. Мы отработали решение этой проблемы совместно с НПП «Атамекен», внедрив механизм, при котором все проекты тендерной документации размещаются в ИСЭЗ (tender.sk.kz). Зайдя на портал, можно увидеть планируемые к объявлению проекты. У поставщика есть 5 рабочих дней для изучения документов, и, если будут замечания, то их можно зарегистрировать там же на портале. Заказчик до момента объявления обязан рассмотреть эти замечания, там же в электронном формате оформить протокол рассмотрения и принять их или отклонить. Вся эта информация открыта. Таким образом, мы внедрили четкий механизм противодействия так называемой «заточки» тендерной документации под определенных поставщиков.

Второй принципиальный механизм - в случае, если заявка предпринимателя отклонена от дальнейшего участия в закупках только на основании того, что была неправильно приложена документация или оформлен какой-либо документ - мы даем возможность в течение трех дней все исправить. Этот механизм уменьшит количество несостоявшихся тендеров, которые ранее подлежали повторному объявлению. Новшеством уже воспользовался ряд поставщиков, многие из них в последствии были определены победителями. Это существенный шаг навстречу предпринимателям.

- Какие очевидные плюсы для поставщиков несут последние изменения в работе ИСЭЗ?

- С 2016 года мы проводим предварительный квалификационный отбор поставщиков, которые получают ряд преимуществ. При участии в закупках таких контрагентов им автоматически вменяется в обязательство выдача предоплаты в размере не менее 30%; они освобождаются от внесения обеспечения участия в тендере; при участии в закупках им не требуется повторно предоставлять правоутверждающие документы, представленные ими ранее на этапе прохождения ПКО.

Также для удобства, теперь незавершенные до 19:00 торги автоматически переносятся на следующий рабочий день с обязательным уведомлением всех участников.

- Одна из задач, которые стоят перед ТОО «Самрук-Қазына Контракт» сделать закупки Холдинга прозрачными. За счет чего обеспечивается транспарентность?

- Мы обеспечиваем прозрачность за счет того, что каждый участник закупок может просматривать поданные заявки своих конкурентов. Это исключает суждения в том, что при рассмотрении был сделан какой-либо субъективный подход. В случае возникновения подозрений предприниматели имеют право обратиться в подразделение по контролю «Самрук-Қазына», которое всегда оперативно разбирается в ситуации.

При проведении торгов на понижение мы обеспечиваем прозрачность и исключаем риск подлога цен потенциальных поставщиков. На сегодня у нас все тендеры 100%-но проводятся с применением аукциона, за исключением отдельных закупок по строительно-монтажным работам. Суть процесса - участники торгов в режиме реального времени могут в пошагово предлагать свои цены. Таким образом, победителем определяется тот, кто на последнем шаге предложил наиболее низкую цену.

- Расскажите о планах по улучшению ИСЭЗ, какие технические новшества ожидают пользователей системы?

- К 2018 году мы планируем запустить новый портал. Система на единой платформе будет включать в себя весь существующий функционал: начиная от планирования закупок и проведения процедур выбора поставщика до заключения договоров и их исполнения. Нахождение всех этих процессов в одном жизненном цикле на единой площадке позволит четко мониторить состояние процедур и выявлять ошибки. Система будет реагировать в автоматическом режиме, делать подсказки пользователям, рассылать уведомления и максимально облегчит работу. Кроме этого, работает колл-центр, где можно получить ответы на все интересующие вопросы.

Одно из отличий создаваемого сайта в том, что решения по утверждению и подписанию таких документов как планы закупок и договора будут производиться на самом портале посредством ЭЦП. Все договоры, которые будут заключаться по итогам процедур выборов, будут электронными, что упростит связь между сторонами. Кроме этого мы планируем внедрить возможность использования электронных счет-фактур, удобных веб-сервисов и механизмов интеграции с существующими учетными системами заказчиков, что, думаем, снимет нагрузку на специалистов по закупкам.

Цель «Самрук-Қазына Контракт» - создание портала, отвечающего требованиям всех пользователей системы. Мы открыты для диалога - на нашем сайте есть форум, где любой пользователь может оставить свой запрос и получить пояснения. Мы хотим, чтобы наш продукт был действительно разработан с учетом мнений всех сторон. Во-первых, тогда будет подготовлено позитивное восприятие пользователей, во-вторых, это будет качественная и универсальная площадка. С технической точки зрения мы используем передовые технологии и планируем создать самую лучшую торговую площадку в Казахстане.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300844 Болат Жумагалиев


Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300842

С 2018 года в Казахстане могут появиться профилактические проверки взамен проверок «наказующих»

Салим САКЕНОВ

Министерство национальной экономики подготовило поправки в законодательство, направленные на упрощение условий работы для предпринимателей. В первую очередь, бизнесменам обещают изменить порядок проведения проверок.

Как заявил на брифинге министр национальной экономики Тимур Сулейменов, несмотря на проводимую работу, количество проверок уменьшается не в тех объемах, как хотелось бы правительству. При этом основным лейтмотивом продолжает оставаться наказание, а не предупреждение. Поэтому в минэкономики решили изменить подход к проверкам бизнеса, введя институт профилактического контроля.

«В рамках предлагаемого инструмента по профилактическому контролю мы предлагаем отойти от такого догматического подхода – есть нарушение – держи штраф. Будет проведена проверка, выявлены, если они есть, нарушения, после этого будет дан разумный срок для бизнеса, чтобы он эти нарушения устранил. И только после этого, если эти нарушения не были устранены, у госорганов появится право штрафовать и применять другие административные взыскания. Это достаточно кардинальное решение, нам непросто было его согласовывать с госорганами, но тем не менее надеемся, что законодатель нас поддержит и со следующего года институт будет полностью реализован», – объяснил Сулейменов.

Кроме того, будет продолжена работа по сокращению контрольных функций госаппарата. С 2018 года планируется исключить 24 сферы контроля из существующих 114, а также 3 сферы надзора из 18. Все это вводится в связи с дублированием и отсутствием эффективности. Кроме того, будут сокращены 17 654 требования по проверке субъектов предпринимательства из 30 497 или порядка 50% всех требований по проверкам. Как отметил министр, только в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения будет сокращено порядка 85% требований, в сфере пожарной безопасности – 72% требований.

Наряду с этим правительство продолжило ревизию разрешительной системы, в ходе которой выявлено 91 разрешение, выдаваемое предприятиями-монополистами и субъектами квазигосударственного сектора, не урегулированных законодательством в полной мере. Поэтому по итогам проводимого анализа и оценки их целесообразности, будет сформирован и законодательно регламентирован их перечень.

При этом должны быть сокращены фронтальные издержки для бизнеса. Министр констатировал, что сегодня значительная доля издержек бизнеса связана с оплатой услуг предприятий государственного сектора, естественно-монопольных услуг, а также с затратами на получение дополнительных услуг предприятий, оказывающих услуги при подключении к инфраструктуре субъектов естественных монополий, выдаче технических паспортов. Поэтому правительство, проанализировав действующие цены и тарифы на эти услуги, планирует сократить ряд платных государственных услуг, услуг предприятий-монополистов и квазигосударственных предприятий, и пересмотреть размер платежей и тарифов. При этом планируется поэтапно устранить дифференциацию тарифов по группам потребителей на регулируемые коммунальные услуги.

Не отказывается правительство и от развития института саморегулирования, внедренного в прошлом году. На сегодняшний день этот институт на добровольной основе функционирует в букмекерской деятельности, экологическом аудите, налоговой консультации, пожарной безопасности. При этом ведется работа по его внедрению в шести сферах – оценочной, нотариальной, адвокатской, аудиторской, а также в деятельностях экологического аудита и вневедомственной комплексной экспертизы проектов строительства.

«Данные меры будут реализованы в рамках единого законопроекта по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности. В результате будет обеспечено масштабное сокращение непроизводственных затрат бизнеса, экономия ресурсов, рост производительности труда, улучшение бизнес-климата и развитие массового предпринимательства», – уверен глава миннацэкономики.

Казахстан > Приватизация, инвестиции > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300842


Казахстан. Индия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300835

Почему работодатели любят индийских рабочих?

Анатолий Иванов-Вайскопф

Не так давно в Астане произошел конфликт между сотрудниками казахстанской охранной компании и иностранными рабочими. Еще в ходе инцидента вокруг Абу-Даби Плаза достаточно много людей в социальных сетях задалось вопросом о причинах появления индийских рабочих на строительстве самого высокого небоскреба в Центральной Азии. Ответ лежит на поверхности.

Наверняка, немало наших граждан, побывавших в Объединённых Арабских Эмиратах или в Катаре, обращали внимание на темнокожих людей, которые разительно отличаются от местных жителей. Чаще всего эти люди занимаются строительством зданий, наводят чистоту на улицах Дубая, Шарджи, Дохи, иногда являются водителями маршрутных автобусов или такси. Для них характерны «европейские» одежды. Они, несмотря на жару, принципиально не носят головных уборов. Все вполне сносно говорят на английском языке.

До Китая рукой подать

В 6 случаях из 10 речь идет о приехавших на заработки в страны Персидского залива гражданах Индии. По информации Всемирного банка и Международной организации труда, общая численность индийских граждан в ОАЭ, Катаре, Саудовской Аравии и Кувейте только официально составляет 5 млн человек. И цифра эта постоянно растет. Ежегодно в поисках работы за рубежом из Индии, опять же официально, уезжает не меньше 250 тысяч человек. В основном, это инженеры, врачи, юристы, пользующиеся особым спросом специалисты по IT-технологиям и даже… военные, которые – кто бы мог подумать – составляют костяк вооруженных сил Омана и Катара. Сколько в тех же странах Персидского залива находится нелегальных трудовых мигрантов с гражданством Республики Индия, точно сказать никто не берется: по разным оценкам от 4 до 8 млн человек. Что, впрочем, несущественно для Индии, которая уже в ближайшее время по своей численности населения может запросто обогнать Китай с его до сих пор действующей государственной программой по ограничению рождаемости. Для сравнения: по данным Всемирного банка в августе 2016 года население Индии составило чуть больше 1 млрд 329 млн человек, а Китая – 1 млрд 379 млн. К тому же, в отличие от граждан коммунистического Китая, жителям Индии намного проще покинуть свою страну. Достаточно иметь паспорт гражданина, позволяющий его обладателю без особых проблем въехать на территорию 49 стран мира.

Особенности «красного пояса»

Последнее обстоятельство очень важно для хэдхантерских агентств. Прежде всего для тех, кто специализируется на поиске очень дешевой рабочей силы для строительных, сельскохозяйственных и сервисных компаний. Для них Индия – настоящий Клондайк. Достаточно сказать, что в так называемом индийском «красном коридоре», в который входят штаты Андхра-Прадеш (около 50 млн человек), Бихар (104 млн человек), Джаркханд (33 млн человек), Западная Бенгалия (91,5 млн человек), Мадхья-Прадеш (73 млн человек), Орисса (37 млн человек), Уттар-Прадеш (200 млн человек) и Чхаттисгарх (26 млн человек), большая часть населения живет крайне бедно. Заработная плата в этих штатах в сельской местности обычно составляет 4 тысячи рупий, что эквивалентно $62 или 21 тысяче тенге, в городах же – 5,5 тысяч рупий, соответствующих $85 или грубо 29 тысяч тенге в месяц. Это если повезет, поскольку по данным Всемирного банка, около четверти населения не только вышеуказанных штатов, но и Индии в целом, живет на 3–3,6 тысячи рупий в месяц (от 16 тысяч до 19 тысяч тенге). При таких обстоятельствах вполне естественно, что немало индийцев легко соглашаются поехать на год-два за рубеж, дабы стабильно зарабатывать $150-180 в месяц.

Работают много, мяса не просят

«Индийские рабочие – это хорошо. Они все говорят на английском (в Индии 2 государственных языка – хинди и английский. – «Къ»). Они готовы работать по 10–12 часов в сутки. Они не воруют. Они неприхотливы в еде. Они легко соглашаются жить по 20 человек в одной комнате. Они просят только один выходной день», – поделился своими наблюдениями с «Къ», живущий в настоящий момент в эмирате Аджман выходец из Иордании Махди ан-Сурри. При этом, он особо подчеркнул, что если индийским рабочим вовремя платить, согласно ранее составленным с ними договорам, они никогда не бунтуют.

Интересно характеризует индийцев и переехавшая 20 лет назад из Казахстана в Новую Зеландию в прошлом журналист Ирина Юровская: «Индийцы очень трудолюбивы. Но для них заработок – это самое главное. Если им предложить чуть большую заработную плату, уходят почти сразу. Они очень быстро учатся. К тому же, наравне с природной хитростью, индийцы нередко стараются «надуть» своего работодателя, для них характерны развитая смекалка и деловитость. В целом, они хорошие работники».

Гарантия прибыли?

Очевидно, что при таких характеристиках индийских рабочих владельцы не только зарубежных, но и казахстанских компаний, будут искать сотни лазеек в законодательстве своих стран, дабы привезти их для работы на своих предприятиях. Ведь главное для любого бизнеса – это максимально возможная прибыль, получение которой приезд индийцев с их очень низкими запросами практически гарантирует. Даже несмотря на то, что это фактически разрушает сложившийся рынок труда. В случае с нашей страной, где вряд ли какой рабочий согласится «вкалывать» по 10–12 часов в сутки за 62 тысячи тенге 6 дней в неделю, обнадёживает тот факт, что между Казахстаном и Индией уже много лет не подписывается договор об упрощении выдачи виз. В противном случае индийские рабочие уже давно бы стали обыденным явлением для большого числа казахстанских предприятий. Хотя как-то смущает разница в информации от посольства Индии в Казахстане и отечественного министерства труда и социальной защиты по поводу занятости индийских граждан на строительстве самого высокого в Центральной Азии небоскреба «Абу-Даби Плаза». Если верить посольству Индии, таковых 1 500 человек, тогда как в Минтруда Казахстана говорят о 3 732 гражданах Республики Индия…

Казахстан. Индия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kursiv.kz, 7 сентября 2017 > № 2300835


Белоруссия. Китай. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300778

Первая партия лифтов будет произведена в подмосковном Красногорске уже в этом году.

Презентация проекта завода по производству лифтов прошла в Красногорске. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на администрацию городского округа. Планируется, что первая партия лифтов будет выпущена до конца текущего года.

Для "Красногорского лифтостроительного завода" уже подобраны производственные площадки, помещения под склады и офисы. Учредителем завода является "Первая лифтовая компания". Это одно из крупнейших предприятий этой отрасли в Москве, Подмосковье и ряде других регионов.

Порядка 60% комплектующих для нового завода будут изготавливать в России.

Новое предприятие будет создано при участии белорусского завода "Могилевлифтмаш". Кроме того, в производстве задействуют технические решения китайских специалистов.

Планируется, что за два года новый завод в Красногорске сможет войти в тройку крупнейших производителей лифтов в стране.

Рынок лифтовой отрасти растет в связи с программами по замене старых подъемников. В России за 3-5 лет, по словам министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, будет заменено более 27 тысяч лифтов.

Белоруссия. Китай. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300778


Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300775

Киберпреступники стали чаще использовать специальные вирусы и трояны для добычи криптовалют через чужие компьютеры. Под угрозой — не только серверы крупных компаний, но и домашние ПК, особенно игровые. Как обезопасить свой компьютер от таких вирусов и что делать, если он уже захвачен мошенниками, — в материале РИА Новости.

Как работают вирусы-майнеры и каким компьютерам угрожает опасность

За последний месяц "Лаборатория Касперского" обнаружила две крупные сети компьютеров, зараженных вирусами для майнинга криптовалют, — об этом говорится в сообщении компании. Одна из них насчитывает 5000 машин, вторая — около 4000, их большая часть находится в России.

В отличие от классических вирусов, которые просто крадут и пересылают информацию с компьютера, вирусы-майнеры используют его технические мощности. "По самым скромным оценкам, майнинговая сеть приносит своим владельцам до 30 000 долларов в месяц", — подсчитали аналитики. Самыми популярными криптовалютами у мошенников, по данным "Лаборатории", являются Monero (XMR) и Zcash.

"Сама проблема не новая, вирусы-майнеры известны около трех лет", — пояснил РИА Новости замруководителя лаборатории компьютерной криминалистики компании Group-IB Сергей Никитин. По его словам, сначала такие вирусы добывали биткоины, но сейчас это стало делать сложнее — поэтому хакеры переключились на новые виды криптовалют, которые можно "майнить" на обычных ПК.

Популярнее всего для атаки — компьютеры геймеров: они больше подходят для добычи криптовалют, благодаря своим мощным процессорам и графическим видеокартам. "Несчастный школьник не понимает, почему у него не работает танчик, а в это время на его карте работает злоумышленник", — отметил Никитин. По данным "Лаборатории", вирусы-майнеры после установки обычно блокируют запуск самых популярных игр, таких как World of Tanks, GTA 5, Dota, Minecraft и других.

Как обезопасить свой компьютер от вируса

По данным "Лаборатории Касперского", у злоумышленников есть два способа заразить компьютер вирусом. Во-первых, они могут сделать это через установочные файлы рекламного ПО. Такие файлы пользователь сам скачивает с файлообменников — они маскируются под безопасные программы или ключи для активации лицензионной продукции. Во-вторых, вирусы могут атаковать сервер, используя уязвимости в программном обеспечении.

Для того чтобы избежать этой угрозы, следует соблюдать основные правила компьютерной безопасности. Установка антивируса — условие необходимое, но не достаточное, считает Никитин. По его словам, кроме этого, необходимо соблюдать еще хотя бы три правила: вовремя обновлять свою операционную систему и используемые программы, не ставить никакое подозрительное ПО с файлами-распаковщиками и работать с правами пользователя, а не администратора.

"В Windows пользователь по умолчанию обычно имеет права администратора, но зачастую они излишни для повседневной работы. Правильнее создать себе учетную запись с правами пользователя, работать под ней, а если вам нужно будет поставить себе какую-то программу, компьютер запросит пароль", — указал эксперт Group-IB.

Для владельцев макинтошей доступна еще одна опция — в современной версии Mac OS можно поставить в настройках специальную галочку: "разрешать установку программ только из AppStore". "После этого шанс заразиться стремится к нулю", — отметил Никитин.

Как понять, что компьютер все-таки заражен, и что делать

Первый признак того, что вирус-майнер проник в компьютер, — это снижение скорости его работы и увеличение потребления энергии, говорит директор по продуктовому и технологическому позиционированию компании Acronis Александр Иванюк. По его мнению, если компьютер защищен хорошим антивирусным ПО, оно должно заметить угрозу.

"Поясню на примере Internet Security от Касперского: антивирусная защита детектирует подобное вредоносное ПО как Not-a-virus, что технически оправданно — майнер не ворует ничего, кроме ваших ресурсов. Именно поэтому нужно отслеживать детекты и удалять ненужные нагрузки", — отметил эксперт. С той же целью, по его словам, можно воспользоваться пакетом Internet Security от других ведущих компаний.

Торможение компьютера — по сути, единственный признак, с помощью которого можно определить, что он заражен вирусом-майнером, уверен руководитель отдела реагирования на угрозы информационной безопасности Positive Technologies Эльмар Набигаев. Лучше всего, по его словам, это иллюстрирует случай в мае этого года: когда троян-майнер Adylkuzz заразил десятки тысяч рабочих станций и серверов в российских банках, ТЭК, транспортной сфере и госсекторе.

"Вирус не воровал деньги, хотя активно проникал в банки, так что ни о каких "сигналах" о заражении в виде несанкционированных финансовых операций говорить не приходилось. Однако взломанные ПК работали на полную мощность, что сказывалось на скорости их работы, а зачастую и вовсе приводило к синему экрану. Кроме того, зараженные системы сканировали и пытались взломать соседние ПК и интернет-узлы, генерируя большие объемы трафика и перегружая сетевые ресурсы", — указал Набигаев.

Обычному пользователю, чтобы справиться с трояном-майнером, можно посоветовать несколько мер, считает Никитин из Group IB. Во-первых, нужно попробовать другой антивирусный продукт. Если это не поможет, надо переустановить операционную систему, затем дождаться, пока антивирус все-таки начнет находить этот майнер. Либо стоит обратиться к более продвинутому пользователю, который сможет понять процесс, через который происходит нагрузка на компьютер, найти соответствующие ему вирусные файлы и удалить их.

Мария Салтыкова.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 7 сентября 2017 > № 2300775


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2300618 Владимир Бетелин

Цифровая экономика — навязанный приоритет?

Академик Бетелин: «Цифровая экономика — это продукт полупроводниковой промышленности США»

«Рыночная экономика навязывает научно-техническое развитие, в том числе, и цифровое», — отметил на слушаниях «Наука для России» в Общественной палате РФ (07.09.2017) директор НИИСИ РАН, руководитель Комиссии РАСН по суперкомпьютерным технологиям, академик Владимир Бетелин. Ученый задается вопросом — «нужно ли бежать по этой дороге?».

«Цифровая экономика — следствие той экономической модели, которая сейчас развивается, это, на самом деле, навязанный приоритет,— заявил ученый в эксклюзивном интервью ИА REGNUM. — Он навязан моделью производства короткоживущих продуктов, вот в чем дело. В Советском Союзе была другая модель — долгоживущих надежных систем. Такие системы — это всегда военные, но были и гражданские. ЗИЛ ходил миллион километров с двумя капремонтами. И вообще вопрос, который следует обсуждать, какая экономика экономней? Та, что сейчас, когда выбрасываются тонны смартфонов — а это и энергетика, и экология, и прочее — или та, которая была?»

— Но цифровая экономика — это же мировой тренд, от нее никуда не деться!

— Цифровая экономика — это продукт полупроводниковой промышленности США. Там она самая мощная. Поэтому смотреть надо именно с этой точки зрения. То, что полезно, взять, а что не полезно, не надо брать. Не надо слепо брать и хватать все, что там лежит.

— У нас есть прорывы в этой области?

— Слова про прорывы надо очень аккуратно произносить. Я сейчас занимаюсь больше экономикой, чем электроникой. Экономика диктует всё, что касается технической политики и прочего. Насчет прорывов: есть несколько компаний, которые занимаются разработкой полупроводников. Но мы пигмеи, понимаете. Суммарно мы — это 2,5—3 тысячи человек, оборот наш 15 млрд рублей. А один INTEL — $55 млрд оборота в год и 100 тысяч человек.

— А какой выход? Нам же нужна техническая независимость?

— Я сто раз об этом говорил. Основная парадигма сейчас какая? Малые компании. Давайте развивать малый бизнес, он нас спасет. Он спасает нас уже 25 лет. Малый бизнес — это атомизированные предприятия, которые не могут, естественно, ничего сделать. Это не сила ума, это экономика. Мы по определению не можем сделать такой же продукт.

Ученый убежден, что «нельзя планировать приоритеты отдельно от экономики. России необходимо понять, нужно ли бежать по этой дороге». Прежде, чем принимать долгосрочные программы, следует всё проанализировать с научной точки зрения, взвесив возможные выгоды и риски. Не секрет, что в 90-е годы установка младореформаторов на то, что мы всё купим на Западе, привела к уничтожению собственного производства. Мы потеряли возможность конкурировать с зарубежными производителями электроники. А такой шанс, по словам Владимира Бетелина, у страны был. Были массовые персональные компьютеры на отечественной элементной базе: Корвет, УК НЦ, БК-0010, Импорт Ямаха. Но в правительстве Гайдара сочли, что лучше купить импортные компьютеры и на их основе обучать компьютерной грамотности школьников.

Что мы имеем сегодня? В мировой цифровой экономике полупроводников России нет. А США в этом сегменте принадлежит 50% рынка, Южной Корее — 17%, Японии — 11%, Европе — 9%, Китаю — 4% и Тайваню — 6%.

«В России, — заявил Бетелин, — нет полупроводниковых компаний с адекватными технологиями и объемами производства полупроводников. А успех — это массовое производство, а не мелкие кустари. «Цифровая экономика» — это комплексное аппаратно-программное решение», — подчеркнул ученый.

Стоит ли нам ввязываться в цифровую гонку? Сможем ли мы завоевать этот рынок? Не поздно ли это сегодня? И нужно ли России? Масса вопросов.

«Как это нас спасет и как преодолеть отставание, которое есть? Непонятно. Это модно, это нужно. Ну, в цифровой платформе госуправления можно более или менее понять, что предлагается. Но заметьте, это не экономика. И если мы будем в том состоянии, как сейчас, это будет сделано на импорте. Значит, свои деньги мы будем отправлять туда. И безопасность: атаки и всё прочее. Поэтому неправильно говорить, что это нас спасет. Тогда объясните, как это всё будет происходить. И без собственных полупроводниковых отраслей говорить об этом трудно», — уверен руководитель Комиссии РАСН по суперкомпьютерным технологиям и директор НИИСИ РАН.

Елена Ковачич

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2300618 Владимир Бетелин


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300534 Михаил Горбачев

Распад Советского Союза не уничтожил его наследия

Вердан Обучина (Vedran Obućina), Advance, Хорватия

Недавно 86-летний Михаил Горбачев дал интервью немецкому журналу Spiegel, в котором описал последние дни Советского Союза, свои ошибки в решении проблем с Коммунистической партией, а также о попытке путча. Он описал коммунистов как сборище безумцев, Ельцина — как человека, охваченного жаждой власти и славы, себя — как уставшего человека с ограниченными возможностями, а Путина — как политика, который ведет страну в прошлое. Все это уже знакомые утверждения и воззрения последнего Генерального секретаря СССР, великой державы, которая пережила свои последние мгновения во время государственного переворота в августе 1991 года, но на бумаге еще оставалась государством до декабря того же года.

Сегодня о тех днях известно намного больше, чем мир знал о происходящем в то время. Известно, кто принимал решения, какими они были, и какие решения не были реализованы. Августовские события были драматичными, и никто на Западе их не ожидал, хотя и царило ощущение, что происходит нечто значительное. После того как стало понятно, что Советский Союз распадается на составные части, советское правительство решило взять под контроль советского президента и Генерального секретаря Горбачева. Попытку государственного переворота совершили консервативные члены Коммунистической партии, противники горбачевской программы реформ и идеи о создании нового союза, в рамках которого многие полномочия перешли бы от центральной власти к республикам.

Только придя к власти, Горбачев выдвинул программу амбициозных реформ, известную двумя принципами — перестройка и гласность. В 1985 году эти инициативы очень обеспокоили советскую номенклатуру, да и сам Горбачев предчувствовал, что эти свободы усилят националистические настроения нерусских народов. Особенно сильно националистический пожар разгорелся в 1991 году, когда СССР пребывал в глубоком экономическом и политическом кризисе. К тому времени Эстония, Латвия, Литва, Армения и Грузия уже провозгласили независимость от Советского Союза. В январе 1991 года советские войска силой пытались вернуть Литву и Латвию, но безуспешно. В Нагорном Карабахе и в Южной Осетии происходили вооруженные столкновения.

Россия провозгласила независимость 12 июня 1990 года и начала ограниченно применять советские законы, в особенности касающиеся экономики и финансов, на своей территории. Верховный Совет Российской Социалистической Федеративной Республики принял законы, противоречащие советским. На референдуме 17 марта 1991, который бойкотировали страны Прибалтики, Армения, Грузия и Молдова, большинство граждан остальных республик выразило желание сохранить обновленный Союз. Восемь из девяти республик (Украина выступила против) приняли решение подписать договор о новом союзе, по которому Советский Союз превратился бы в федерацию независимых республик с единым президентом, внешней политикой и армией. Этот договор собирались подписать 20 августа 1991 года, и его подписантами стали бы Россия, Казахстан и Узбекистан.

Попыткой государственного переворота руководил глава КГБ Владимир Крючков, к которому присоединился министр обороны Дмитрий Язов, министр внутренних дел Борис Пуго, премьер-министр Валентин Павлов, вице-президент Геннадий Янаев, заместитель председателя Совета обороны СССР Олег Бакланов, руководитель аппарата Горбачева Валерий Болдин и секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Олег Шенин. Они потребовали от Горбачева и президента России Бориса Ельцина ввести военное положение и вернуться к прежним законам. На протяжении некоторого времени Горбачев и Ельцин были заблокированы.

Путч начался с объявления чрезвычайного положения в СМИ, и в Москву вошли танки, которые окружили Белый дом (советский парламент). С 19 по 21 августа велись судьбоносные переговоры и предпринимались попытки атаковать парламент. Известные кадры обстрела Белого дома и Ельцина на танке, который призывал армию встать на его сторону, отражают ключевые моменты XX века. Заговорщики были арестованы, а Ельцин получил полномочия назначать глав исполнительной власти регионов. 24 августа Горбачев подал в отставку с поста Генерального секретаря. До 29 августа его заменил Владимир Ивашко. В тот день Верховный Совет приостановил деятельность Коммунистической партии на территории всего СССР. Потом Ельцин изъял весь коммунистический архив и имущество, а также указом запретил деятельность Партии на территории России и закрыл здание Центрального Комитета.

В последующие несколько месяцев были перераспределены полномочия и созданы новые институты. До декабря только Россия, Казахстан и Узбекистан не провозгласили свою независимость. В том же месяце семь республик (Россия, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения и Таджикистан) приступили к созданию Союза Суверенных Государств, но эта идея так и не получила реального воплощения. Вместо этого, все перечисленные государства вошли в Содружество Независимых Государств (СНГ), создание которого восьмого декабря в Минске закрепили своими подписями Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич. Таким образом, Советский Союз, основанный в 1922 году, прекратил свое существование. 24 декабря Российская Федерация сообщила ООН, что является правопреемницей Советского Союза, и заняла его место в Совете Безопасности.

Путин часто называет те события катастрофой. Он мечтает о возвращении не коммунистического Советского Союза, а сильного и упорядоченного государства. После распада Советского Союза на его бывшей территории начались переходные поиски новых форм устройства, от авторитаризма до демократии, причем они осложнялись региональными, национальными и культурными особенностями бывших республик. Создание новых национальных государств на основе полуфедеральных советских республик отягощалось процессом установления границ, формирования нации и новой политической идентичности.

Многим государством пришлось ответить на вопрос, кто теперь является гражданином, а кто — иностранцем. Другие были вынуждены доказывать, что их границы, когда-то утвержденные советскими комиссарами и просуществовавшие десятилетия, реальны, и что есть доминантные группы, которые будут титульными в новом государстве, в котором также зачастую проживали многочисленные национальные меньшинства. Конфликты в Киргизии и Узбекистане, Грузии, Армении и Азербайджане, в Чечне, Ингушетии, Дагестане, Южной Осетии стали последствием развала Союза. Там и сегодня видны тектонические разломы, вызванные этим величайшим крахом. Эти страны все еще не консолидировались после распада СССР.

Одной из лучших в Советском Союзе была идея национального единства и мирного сосуществования разных этносов. Несмотря на то, что этот подход по сути полностью игнорировал ситуацию на местах, а в Советском Союзе пропагандировалась многонациональная утопия, войн и конфликтов не было. И тем не менее все это был только обман. Третьего ноября 1959 года Совет национальной безопасности опубликовал большой доклад, который был рассекречен только в 2002 году и стал доступен широкой общественности в 2016 году. В докладе говорится, что у советского режима больше проблем с национальными меньшинствами, чем было до Второй мировой войны.

Вместе с тем в докладе сообщается, что по идеологическим причинам Москва продолжает утверждать, что не испытывает затруднений, вызванных межнациональной рознью среди населения, которое образовывало 70 этнических групп. Власть предотвращала возникновение серьезных проблем традиционным советским методом — с помощью чисток в рядах региональных руководителей, которые проявляли слишком сильное национальное чувство. После режима Сталина Хрущев попытался реализовать программу освоения новых земель, в рамках которой тысячи русских уезжали жить в среднеазиатские республики, прежде всего в Казахстан. Сегодня о среднеазиатских народах можно говорить как о наследии советских времен, потому что они многонациональны.

Эти многонациональные общества формировались в ходе насильственных депортаций и создания сети трудовых лагерей. Например, в Казахстане и Узбекистане проживает многочисленное корейское меньшинство, оказавшееся там только потому, что в 1937 году Сталин депортировал всей корейцев с советского Дальнего Востока. Вождь боялся, что среди них могут быть японские шпионы. Сегодня в Казахстане официально признают, что в советские времена туда приехали русские, украинцы, немцы, турки и корейцы при разных обстоятельствах, но чаще всего их депортировали. Там эти люди воплощали грандиозные планы советской экономики: они работали в трудовых лагерях.

Так что борьба за советское наследство сомнительна. Путин прав, когда говорит, что распад СССР был катастрофой. Но, прежде всего, это была катастрофа для мира, потому что утратилось равновесие и Америка превратилась в гегемона. Это способствовало возникновению ассиметричных угроз, мир вновь погрузился в неопределенность. Однако в прошлом также остался коммунизм и социализм, как высшие идеологии, суровая диктатура и систематическое физическое и психологическое уничтожение собственных народов. В августе 1991 года носители подобных советских идей хотели все это вернуть обратно. Сегодня мы понимаем, как хорошо, что им это не удалось. Проблема в том, что их наследие живо поныне.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300534 Михаил Горбачев


Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300526 Андрей Пионтковский

Зачем Путину миротворцы ООН на Донбассе

Москва готова вести курс на замораживание конфликта на востоке Украины.

Андрей Пионтковский, Новое время страны, Украина

Президент России Владимир Путин дал поручение МИД страны внести в Совет безопасности ООН резолюцию о введении миротворцев на Донбасс. Это показывает, что Москва отказывается от своего уже не реалистичного плана втолкнуть так называемое ЛДНР на Украину, чтобы легализовать местных бандитов и сделать их политическими деятелями страны — то, что навязывалось Киеву последние два года. Наоборот, теперь она готова вести курс на замораживание конфликта: миротворцы на линии разграничения, фактическая, а может даже формальная, аннексия территории.

Учитывая сегодняшнюю позицию США по украинскому вопросу, озвученную Волкером, — вряд ли Совбез готов на это согласиться. Я напомню его формулировку: «Это не гражданский конфликт, это война России против Украины, там присутствуют российские войска». И Волкер говорит это открытым текстом, а значит, если признать эти реалии, то речь пойдет о дальнейшей аннексии территории Украины. Мне трудно представить, чтобы США и западные державы проголосовали за это в Совете безопасности.

В то же время Путин заявил, что поставки американского летального оружия Украине могут спровоцировать применение военной силы на других территориях. Ссылаясь на какие-то несуществующие самостоятельные вооруженные силы на Донбассе, а по существу россиян, он имел в виду не Одессу и Харьков, а зоны по всему миру. Например, тот же Афганистан, где Россия уже вовсю поставляет оружие, пока официально не признавая, Талибану, с которым сражаются американцы.

Если принять всерьез заявления о миротворцах, не похоже, что он хочет усугубить ситуацию на Донбассе. Хотя российский президент может играть на разных досках. В том числе и пойти на некую эскалацию конфликта. Не для того, чтобы дойти до Киева или даже Мариуполя. А чтобы надавить на Запад, попугать его немножко, чтобы склонить его к более благоприятным для себя условиям урегулирования — к тому же замораживанию в пользу России. Такие игры исключить нельзя, они весьма вероятны, особенно в свете маневров «Запад-2017».

Но в последнее время отношения западных стран, особенно США к конфликтуна Украине и к России в целом, резко изменилось, и на такую эскалацию будет дан жесткий ответ. В частности, поставка американского летального оборонительного оружия будет совершена просто немедленно.

Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300526 Андрей Пионтковский


Украина. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300486 Сергей Хрущев

Я не знаю, что будет с Путиным и Порошенко, я только знаю, что будет с Трампом

Сергей Хрущев в интервью программе «Гордон» на телеканале «112 Украина» рассказал, почему его отец отдал Крым Украине, что будет с Россией и кто такой Путин.

112.ua, Украина

«112»: В эфире программа «Гордон». Сегодня мой гость — сын многолетнего лидера СССР Н. С. Хрущева Сергей Хрущев. Добрый вечер, Сергей Никитич. Хочу напомнить, что вы не просто сын Н. С. Хрущева, а известный ракетчик, доктор технических наук, Герой социалистического труда, лауреат Ленинской премии. Долгое время вы находились рядом с отцом, принимали участие в многочисленных визитах, много ездили по стране. Именно вы редактировали, при жизни Никиты Сергеевича, его воспоминания и переправили их для издания за границу. С 1991 года вы живете в США, преподаете в Брауновском университете и являетесь профессором. Что сказал бы отец, который грозил в свое время показать Америке «кузькину мать», если бы узнал, что вы живете в США и имеете американское гражданство?

Сергей Хрущев: Во-первых, я в отставке, — уже не преподаю в университете. Отец, я думаю, ничего бы не сказал, потому что переехал я в то время, когда отношения у нас были хорошие. Он меня ни к чему не принуждал. Я поступал так, как я хочу. Я в Америке живу, я патриот России. Кстати, и патриот Украины тоже. И патриот Америки.

— Ваша жизнь связана с Украиной — вы жили в Киеве несколько лет, в разные периоды. По-украински вы что-то помните?

— Почти ничего не помню.

— Ваш Киев, ваша Украина, где вы много лет прожили, это, в первую очередь, что?

— Все. Я там прожил несколько лет. Это и воспоминания, и Днепр, и песок, и солнышко, и люди, и украинская речь. Мои украинские друзья, их до сих пор много. В мое время говорили по-украински не все и не всегда.

— Несколько лет вы жили в Межигорье. Вы видели, во что превратил Межигорье В. Ф. Янукович?

— Нет, не видел.

— Но вы видели по телевизору, когда показывали эту роскошь, этот особняк, и не один? Что вы подумали об этом?

— Ничего не подумал. Это человек с не очень высоким вкусом, а роскошь бывает разная. Эта роскошь — дешевая.

— Как вы отнеслись к Майдану 2013-2014 годов в Киеве?

— С большим сожалением. Я считаю, что этот проект смены властина Украине прервал развитие, демократическое, Украины, прервал движение Украины в сторону Европы, разрушил экономику.

— Но вы понимали, что это было народное восстание против ворья у власти и за европейский выбор развития?

— Нет, не понимал, и сейчас не понимаю. Янукович говорил при мне, я был на этих совещаниях, что цель Украины идти в Европу и стать членом ЕС. А Украина, так как она связующая страна между Россией и ЕС, должна была идти постепенно, все время действуя в своих собственных интересах, своей собственной выгоды. Что, кстати, все время делал премьер-министр Азаров. Считаю, что он был лучшим премьер-министром из всех, которых я знаю. И если бы Украина так постепенно шла, а не побежала бы впереди паровоза подписывать неизвестно какие бумажки, то это было бы значительно лучше и долговременнее. Был такой протест молодежи, которая считала, что сейчас подпишут и будем ездить в Европу, визы отменят. А их разогнали. Дальше в это дело включились, как я понимаю, профессионалы, которые должны были разделить Украину и Россию, свергли власть, нарушили Конституцию и теперь вы имеете то, что имеете. К сожалению.

— В последние годы вашего отца клянут в России за то, что в 1954 году отдал Украине Крым. Почему, кстати, он его отдал?

— Он отдал, потому что если вы посмотрите на карту, то Крым пристегнут к Украине. Когда Крымом стали заниматься, и самое главное, строить тот канал, который сейчас, к сожалению, закопали, то Госплан сказал, что лучше, если будут строиться под одним юридическим лицом. И передали Украине так же, как передавали многие регионы. Никакой политики не было, как в России любят говорить: «Попытка ублажить украинскую бюрократию». И даже «подарок моей матери», которая родилась в Западной Украине. Нет, это чисто такое решение структурное и правильное. Крым начал возрождаться, там посадили много винограда.

— Это правда, что когда Н. С. Хрущев приехал в Крым с инспекционной поездкой, очередной, навстречу ему высыпали крестьяне-переселенцы с Брянской, Орловской областей, и умоляли его забрать их обратно — они не могли там жить и работать.

— Это выдумки. В свое время, когда Хрущев был первым секретарем ЦК КПБУ, ему Сталин поручил заниматься заселением Крыма, восстановлением Крыма, Севастополя. Он этим занимался. Туда переселяли как россиян, так и украинцев. Я знаю, что они были не очень довольны, как всякие переселенцы.

— Как вы думаете, понимал ли Н. С. Хрущев, какую мину замедленного действия он закладывает при передаче Крыма из РСФСР в УССР?

— Никакой мины никто не закладывал, потому что если бы не нарушилось развитие Советского Союза, реформирование, которое в 1964 году достигло уже той стадии, когда хотели власть отдавать директорам, уменьшить роль партии, новая была Конституция, то Советский Союз до сих пор бы существовал и никаких бы таких проблем не было. Я в это верю.

— Вы сказали в одном из интервью, что «Крым вам не отец подарил, а Ельцин». Что вы имели в виду?

— Я имел в виду, что, как я читал в воспоминаниях Кравчука, когда они встречались в Беловежской Пуще и уже договорились о прекращении действия союзного договора, то тогда он сказал, что у него кошки скребли на душе. И он спросил у Ельцина: «А как с Крымом будем?» А Борис Николаевич на стол смотрел, — там уже рюмки ставили, и он сказал: «Да бери Крым!» Вот Кравчук и забрал. Это ваш украинский свидетель говорит, можете переспросить.

— Ваш отец развенчал культ личности Сталина, вытащил миллионы людей из лагерей. Почему в современной России так не любят Хрущева, чья историческая заслуга, на мой взгляд, так велика?

— Я имею свое мнение и об Украине, и о России. Об Америке. Не любят, потому что сегодня та элита, которая пришла к власти, принадлежала к секретной полиции. Сталин создал полицейское государство и управлял этим через НКВД. И этим людям кажется, которые, безусловно, тоже российские патриоты, что это была самая эффективная схема. Им хочется показать, что «мы то преемники власти», которая провела индустриализацию. Все это неверно, особенно про победу в войне — не эти люди победили. Но эта преемственность есть. Сегодня их главный герой — Сталин, Берия, Серов, Абакумов. Те, которых не Сталин расстрелял. Но это данность сегодняшняя.

— Россия любит сильных диктаторов?

— Все любят сильных диктаторов. Пока вы не перешли к демократии, вы любите сильных диктаторов, потому что вам кажется, что как раз он сделает все правильно. А когда оказывается, что он делает неправильно, то либо бывает поздно, либо его свергают. Мне мои студенты с Пакистана то же самое говорят. Так что России, что Украине еще до демократии далеко.

— Многие российские политики говорят, что их народу Сталин нужен, а теперь Путин — вот это исконный выбор российского народа. Вы с этим согласны?

— Никто не знает, кто народу нужен. Поэтому и существует демократия, которая отличается от авторитарной власти тем, что там есть главенство закона. Не доброй воли властителя, а закона. И одно из основных применений этого закона — сменность власти. Я считаю, что после десяти лет человек должен уходить от власти, потому что он уже себя выработал. Все свои идеи он уже реализовал, либо нет. Россия боится, как и многие другие страны, новых людей. Это нормальный период детского развития. А когда люди задерживаются слишком долго, то страна начинает загнивать, она не подстраивается под внешние условия и, в общем-то, идет к революции. Ведь к революции привел не Ленин, а Александр ІІІ, Николай ІІ. А потом это были не Горбачев и не Ельцин, а Брежнев, который остановил эту подстройку. Называют это, правда, не застоем, а стабильностью.

— У вас с Брежневым были хорошие отношения?

— У меня с ним не было никаких отношений. Когда он пришел к власти, когда он работал с Никитой Сергеевичем, он был очень милый человек. Всегда любил обняться, поцеловаться, от него пахло хорошим одеколоном, хорошим коньяком. Любил пошутить. Про него говорили: «Человек-праздник».

— Что вы сегодня, спустя годы, думаете о Сталине?

— Сталин был бандитом. Он захватил власть, дискредитировал ее, во многом. Он убрал из власти очень многих достойных людей, которые могли обеспечить более эффективное развитие и экономики, и политики. Наверное, мы бы не понесли такие огромные потери в войне, потому что до Сталинграда Сталин не верил своим генералам. Он говорил: «Вы ничего не понимаете, поэтому действуйте так». И было окружение вокруг Киева, вокруг Харькова. Только после Сталинграда он вдруг почувствовал, что им надо верить. Сталин была большая беда России, как и всякий диктатор.

— Верите ли вы в версию Суворова, что Сталин планировал напасть на Гитлера первым?

— Я Суворову не верю, потому что он профессиональный дезинформатор. Что планировал Сталин, я не знаю. Но Сталин не был готов, а Гитлер принял свое решение не в ответ на какие-то действия Сталина, а он принял это решение еще осенью 40-го года. Подготовка к войне — это длительное время. Сталин, возможно, и хотел напасть на Германию, если бы у него была возможность такая, если бы он чувствовал себя достаточно сильным. Я думаю, что это не могло произойти раньше 42-43 года. В. Суворов подтасовывает все факты. Все книги у него — подтасовки. Очень профессиональные, хорошо сделанные. Если вы эти документы не знаете, этих фактов не знаете, выглядит очень убедительно.

— Отец вам ничего не говорил о том, что Сталин собирался первым напасть?

— Сталин боялся Гитлера до смерти. Об этом он говорил. Он говорил, что когда Гитлер захватил Париж, то Сталин пришел в панику: он боялся один оставаться на даче. Он понимал, что Гитлер это большая сила, большая угроза, и он надеялся, что ему удастся Гитлера ублажить и его задержать, чтобы он сейчас на нас не нападал. Нападать на Германию Сталину в то время, это было все равно, как сейчас Северной Корее нападать на США.

— Пакт Молотова-Риббентропа, когда Сталин и Гитлер, фактически, покромсали Европу, это преступление, или нет?

— Слово «преступление» — не нам с вами употреблять. В то время все кромсали мир: и Гитлер, и Муссолини, и японцы, и Британия, и Франция. Они договорились таким образом переделить мир, когда у них на это была какая-то сила. Сила была у Гитлера, а Сталин согласился откусить свой кусок. «Преступление» — это все зависит от того, кто сегодня у власти.

— Что вы думаете о Путине?

— Я думаю, что Путин — руководитель в трех ипостасях. Первый Путин — 2000-2008 год, очень эффективный руководитель, который разрушил власть олигархии, восстановил власть закона. Начали выплачивать деньги, россияне стали жить лучше. Второй Путин, после 2008-го года, когда он уже понял, что первый этап пройден. Гайдаровская банда разрушила экономику целиком. Страна стала экспортером газа и нефти. Страну нужно было преобразовывать и восстанавливать нормальную экономику. Он попробовал — у него не получилось, к сожалению. Он еще раз попробовал, и еще раз. Видимо, надо было уступить в 2008 году кому-то другому попробовать. Сейчас он, видимо, понял для себя, что у него это не получается — ни с авиацией, ни с судостроением, и отошел от таких дел. Сейчас он в школы ходит, дает квартиры от себя, как какой-то Рашид. То он тиграми занимается, то он мальков выпускает в Байкал, то ездит на северную землю смотреть на белых медведей. Он получает от своей должности, от всего этого удовольствие. Он делает то, что ему нравится, вместо того, чтобы встречаться с крестьянами и директорами — он беседует с министром обороны, с силовыми ведомствами. Очень любит военные маневры.

— Время Путина истекло, на ваш взгляд?

— Время Путина истекло в 2008 году. Если бы он ушел тогда от власти, он бы был в истории великим руководителем, который восстановил, так же, как Т. Рузвельт в Америке, вместо власти олигархии нормальную власть. А сейчас он может превратиться в нового Брежнева.

— Незадолго до смерти Шеварднадзе сказал мне, что Берия отравил Сталина с молчаливого согласия Хрущева, Маленкова и Булганина. Вы с этой версией согласны?

— Нет, конечно, потому что Шеварднадзе так же ничего не знает, как и никто. Я думаю, что Сталин был настолько предусмотрительным, что его технически отравить было невозможно. Не подсыпал же Берия ему порошки. Да и не мог подсыпать, потому что Берия открывал все бутылки с вином и Сталин ему первому давал пробовать. Он вместе с Микояном был экспертом по вину. А если бы Берия сказал полковнику, начальнику охраны, что давай Сталина прикончим, то он тут же бы доложил Сталину, Берия попал бы туда, куда прикажет Сталин, а полковник стал бы генералом. А если бы послушался Берию, то он прекрасно знал, что через месяц его не будет. Сказать можно все, что угодно.

— А что будет с Путиным, на ваш взгляд?

— Не знаю. Я не знаю, что будет ни с Путиным, ни с Порошенко, я только знаю, что будет с Трампом: его через четыре года, наверное, не изберут.

— А импичмент не объявят раньше?

— Импичмент в Америке могут объявить только, если вы нарушили Конституцию, нарушили закон. А единственная возможность это сделать — соврать под присягой. Как это было с Никсоном. Похожая ситуация была с Клинтоном. Это прекрасно знает Трамп, а вся эта охота «за ведьмами» и антироссийская истерия — это отзвуки внутрипартийной борьбы.

— А что будет с Россией?

— Ничего не будет. Если Украина — это мостик между Россией и Европой, то Россия — это мостик между востоком и западом. Между Китаем и западом. Это богатая страна, богатая естественными ресурсами. Она была пристегнута к западу до 2014 года, а теперь, после санкций, ее отталкивают к Китаю. Переходный процесс закончится и она будет партнером Китая. Россия не будет великой державой. Не будет супердержавой. Но она будет все время на виду и будет мировым игроком.

— Вернуться в Россию вам не хочется?

— Я возвращаюсь каждый год. Там у меня дети, внуки. Но у меня там уже мало с кем есть общаться, мало чем есть заняться. Здесь у меня 16 соток — а там я сижу, как гость, к сожалению.

— Кто из украинских политиков вам нравится?

— Из украинских политиков мне нравился Н. Азаров, в свое время. Мне нравился Кучма. Он был человеком хватким, деловым. При нем экономика начала расти. Он был эффективным руководителем. А сейчас я не вижу там кого-то, кто бы вызвал у меня положительные эмоции, к большому моему сожалению.

— Кто, на ваш взгляд, лучший украинский президент, за 26 лет независимости?

— Я вам ответил — Кучма.

— Что будет с Украиной, на ваш взгляд?

— Думаю, что Украина так же, как Россия, находится в очень тяжелом состоянии. Она переживает большую трагедию. И, к сожалению, так вооруженные люди во многом определяют политику, — она будет продолжать воевать. А поэтому не исключено, что в достаточно близкое время Луганск и Донецк пройдут точку невозврата. Они не присоединятся ни к России, ни к Украине — они будут такой непризнанной собственной республикой. Кстати, мне говорят дончане, что живут они сейчас даже лучше, чемна Украине: не знаю, правда это или нет. Раньше был баланс: партия западноукраинская — партия восточноукраиснкая. Восточноукраиснкая партия сейчас разрушена и это может привести через какое-то время к неприятностям в других регионах, если не удастся восстановить экономику. А я не вижу, как восстановить экономику, потому что она вся была завязана на Россию. А сегодня она ни на кого не завязана. Украина сейчас, к сожалению, никому не нужна. Она не нужна Америке, она уже обуза для Европы. Она еще нужна России, но, наверное, уже тоже скоро станет не нужна.

— У нас сейчас много разговоров в обществе идет о фигурах Бандеры и Шухевича. Что за фигуры Бандера и Шухевич? Что вы о них знаете?

— Они — боевики, ультранационалисты. Как и сегодняшние исламисты они отстаивали свою идею независимости Украины. Боролись против Польши, боролись против Советского Союза, до последнего. Люди очень жестокие. Я бы не переименовывал в их честь проспекты. Но, когда сегодня Украина пытается найти самоидентификацию, — она ищет своих героев. Раньше герои были — Щорс, а сейчас это может быть Шухевич или Петлюра.

— А генерала Ватутина вы лично знали?

— Знал, но не очень хорошо. Он погиб, когда я был еще мальчиком. Он был хороший генерал, очень добрый человек. Он освободил Киев, освободил Украину и если сегодня Украина говорит, что это не он сделал, а кто-то еще, то говорить можно все что угодно.

— Говорят, что он уложил неоправданно много людей, сотни тысяч, когда освобождал Киев. Нужен сегодня Киеву проспект Ватутина?

— Во-первых, сотни тысяч он не положил, когда освобождал Киев. Там была сильная борьба на лютежском плацдарме — я достаточно хорошо знаю про все это дело. Но из Киева немцы ушли сами, потому что там уже было им некомфортно оставаться, и генерал Москаленко входил туда, когда немцев там уже не было. А нужно чему-то оставаться, или нет, каждое поколение решает по-своему. Сначала в России отменили Столыпина, а теперь восстановили Столыпина. На Украине был проспект Ватутина — сейчас отменили. А что будет, когда вы будете в моем возрасте, я не знаю.

— Ваш отец сделал революционный шаг, когда принял решение строить «хрущевки» так называемые. Они свой срок, собственно говоря, отслужили. В Москве их уже массово сносят. Нужно ли их сносить и в других городах?

— Нужно везде сносить. Они свой срок отслужили. Это было первое серийное производство, массовое, домов. Так же, как первое производство автомобилей фордовских был Ford T — а сейчас на нем никто не ездит. Сейчас ездят на совсем других «Фордах». Поэтому они свое отслужили. Другое дело, что их снесут, и о Хрущеве забудут. Будут рассказывать, что были такие «хрущебы», «хрущевки».

— За кого вы голосовали на выборах президента США?

— За Трампа. Я считаю, что был более подходящий, чем Хиллари, потому что он руководитель, человек самодостаточный, умеющий принимать решения. А Америке это очень нужно. Америка постепенно деградирует — она мне сегодня напоминает брежневскую Россию. Каждый год живет немножко хуже, никто не вкладывает деньги ни в науку, ни в обучение, а шесть триллионов долларов потратили на авантюры на Среднем Востоке. Непонятно для чего и как наказывали «плохих парней». А наказать их невозможно — там своя религиозная война. Точно так же там это уже не зависит от Америки, как и сегодняшняя войнана Украине. Как бы Америка не хотела влиять, жизнь идет по своим законам. Трамп правильно говорил, что нужно вернуть Америке величие, нужно начать вкладывать в Америку. Но ему ничего не дают делать. Уже полгода они обсуждают, встречался ли его какой-то сенатор с российским послом. Это же курам на смех, все встречаются. Кеннеди встречался, Никсон встречался с Хрущевым.

— Третья мировая война возможна, на ваш взгляд?

— Невозможна, я думаю, потому что сегодня войны происходят на периферии за какие-то влияния в отдельных районах. Сегодня мировое соревнование в мире, кто будет доминировать, перешло в экономику. Победит тот, у кого будет больший плюс в доходах в экономике, кто будет управлять мировыми финансами, у кого будут лучшие технологии. И, к сожалению, сегодня маятник качается на восток. Америка теряет свое положение. Она еще долго будет великой державой, еще долго будет диктовать свою волю, но когда-то Америка будет также переживать и ностальгировать, как сегодня Россия, а вчера Великобритания.

— Вы отца часто вспоминаете?

— Вспоминаю не так часто. Но всегда о нем помню. Я его всегда люблю. Он мой отец, а не только великий руководитель великого государства. Он очень хороший человек.

— О чем сегодня, если бы появилась такая возможность, вы бы спросили Н. С. Хрущева?

— Ни о чем, потому что его время прошло. Он понимал, кстати, в отличие от Путина, что надо уходить. И перед тем, как его снимали, он сказал, что «я ухожу, только сначала проведу вот эти две реформы, и уйду не в 64-ом, а в конце 65-го». Я никогда не пытался его расстраивать такими, как он говорил «дурацкими вопросами». Сейчас время принимать политические решения современных политиков — они их принимают. И если я с ними не согласен, я вспоминаю Ильфа и Петрова — «пикейные жилеты». Я не хочу быть «пикейным жилетом».

— В 64-ом году созрел заговор против Н. С. Хрущева. Вам сообщили о готовящемся заговоре и вы сказали об этом отцу. Об этом был также извещен вами А. И. Микоян. Ощущаете ли вы историческую ответственность за то, что будучи предупрежденным о готовящемся смещении вашего отца со всех постов, вы не смогли его в этом убедить. Не настояли, чтобы он принял меры предосторожности.

— Я не мог настоять на чем-то. Я думаю, что он не то что мне не поверил, а он просто уже считал, что эти люди его сторонники, что они будут проводить его политику. Если лично им недовольны — ну что ж, пусть будет, как будет. Никакой политик, будучи предупрежденным, и даже если он считает, что это маловероятно, не уезжает в отпуск. Он остается в столице для того, чтобы контролировать ситуацию. А Хрущев уехал и тем самым предоставил им свободу действий. Это было его решение. К сожалению, подбор преемников у него был не очень подходящий, и они развернули всю политику и экономику вспять. Вернули неэффективную централизованную экономику, установили загнивающую власть, решили ничего не реформировать и привели страну к гибели. Во главе всего стоял Брежнев, а Шелепин и Семичастный во многом были толкачами всего этого дела. Кстати, совершенно не понимаю почему, потому что Хрущев собирался поменять членов президиума ЦК — обновить и омолодить. У Брежнева, у Подгорного было ощущение, что их сменят, а как раз Шелепин с Семичастным, наверное, и пришли бы к власти. А они поспешили и проиграли.

— Огромное спасибо вам за эту беседу. Я не со всем был согласен из того, что вы говорили. Но я с огромным уважением отношусь к вам, к вашему мнению. Я надеюсь, что вы сегодня смогли оценить плюрализм мнений в современной Украине, свободу слова и то, что имели возможность вести живую свободную дискуссию. Живой, свободный диалог.

Украина. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300486 Сергей Хрущев


Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300346 Синдзо Абэ

Выступление Премьер-министра Японии Синдзо Абэ на пленарной сессии 3-го Восточного экономического форума — 2017

Иомиури симбун, Япония

Господин Ронни Чан! Благодарю Вас, что представили меня. Господин Путин, я вернулся в этот зал, как и обещал год тому назад. Этот форум проводится уже в третий раз и он становится все более насыщенным. Искренне поздравляю вас. Господин Президент Мун Чжэ Ин, господин Президент Халтмаагийн Баттулга, для меня большая честь видеть вас.

Уважаемые дамы и господа, как вы знаете, президент Путин имеет черный пояс по дзюдо. Хочу отметить, что Президент Баттулга тоже имеет черный пояс. Насколько я знаю, в этом зале находится еще один черный пояс по дзюдо. Это золотой медалист Олимпийских игр Ясухиро Ямасита, обладатель восьмого дана. Вы в зале? Не могу не обратиться к Ямасита-сан с восьмым даном с таким предложением. Ямасита-сан, не могли бы Вы непременно пригласить двух президентов — черных поясов в Японию по линии Японской федерации дзюдо? Тогда господин Ямасита и два президента могли бы показать нам тренировочные схватки. Как вы? Мне кажется, всем здесь присутствующим тоже было бы интересно посмотреть. Я позволю себе лишь тихо наблюдать за схватками, так как не обладаю черным поясом и не хочу получить травму.

Итак, в декабре прошлого года президент Путин посетил мою родину, город Нагато. Это небольшой городок на побережье Японского моря. Под холодным снегом с дождем жители моего родного города стояли вдоль дороги, чтобы встретить и поприветствовать Президента Путина. Прошла ночь, наступил рассвет, и мы с господином Путиным, взглянув на сад, увидели, что он полностью белый. В середине ночи снег с дождем сменился настоящим снегом.

«Красиво. Как будто в сказке», — обронил господин президент. Все эти виды стали для нас обоих незабываемыми воспоминаниями. Дамы и господа, тогда президент Путин и я говорили друг с другом в течение пяти часов. Мы твердо решили пристально смотреть только в будущее, а не в прошлое. Какое же плодородное поле возможностей появится после того, как будет раскрыт потенциал Японо-российских отношений! Стремясь к этому, мы решили определить, что необходимо делать сейчас.

История японо-российских отношений тогда вступила в свою новую эру. Динамика набирает силы и, одно за другим, приносит новое развитие. Когда я готовился сегодня к этому докладу перед вами, произошло радостное событие.

Дамы и господа! Порадуйтесь: наша команда Samurai Blue добилась права участвовать в Чемпионате мира по футболу в 2018 году!!! Из Японии в Россию приедет много молодежи. На стадионе молодые люди Японии и России будут болеть друг за друга, будут радоваться успехам друг друга. Такие картины встают у меня перед глазами.

Президент Путин, наша цель все более и более ясна. Сейчас мы должны продолжать наши серьезные усилия, в первую очередь, ради живущей сейчас молодежи, ради их будущего. В прошлом году Правительство Японии, выбрав восемт областей, в которых сильны частные японские компании, выступило с предложением и добиться результатов путем сотрудничества с российской стороной.

Чтобы построить взаимное доверие, лучше всего работать сообща и разделить успех друг с другом. Мы выбрали взаимовыгодные области и проекты, которые принесут взаимный выигрыш. К тому же мы выбрали области, которые непосредственно касаются каждого человека, который живет в России, и его жизни. Мы хотели бы на уровне наших народов взрастить уверенность в том, что если делать сообща, то можно сделать многое.

Такое желание появилось у президента Путина и меня. В первую очередь было названо повышение уровня медицинского обслуживания и увеличение продолжительности здоровой жизни. Мы воспользовались этим экраном. В Университете Ойта в Японии есть врачи, которые раньше всех в мире добились успеха в проведении операций при раке желудка с помощью только эндоскопа. Сотрудничество японской стороны во главе с этим Университетом Ойта с находящимся в Москве Национальным исследовательским медицинским университетом имени Пирогова принесло свои плоды. Далее — туберкулез. Я слышал, что в России ежегодно более 15 тысяч человек уходят из жизни из-за тяжелых форм туберкулеза. Новый лекарственный препарат одной японской компании эффективно действует против микобактерий туберкулеза, которые обладают резистентностью к уже существующим лекарствам. Позволю себе сообщить, что в июне этого года эта компания, название которой «Оцука Фармасьютикал», заключила контракт с российской компанией «Р-Фарм». Предстоит борьба с туберкулезом в сотрудничестве между Японией и Россией. Расположенные в Москве Научный центр имени Кулакова, специализирующий на акушерстве, Российский геронтологический научно-клинический центр при Правительстве Российской Федерации. А также, конечно, расположенный в Москве педиатрический центр имени Рогачева. Его я попросил посетить свою супругу Акиэ в апреле этого года.

В клиниках, являющихся центрами, отвечающими за лечение детей и престарелых, мы объединим свои знания и опыт. Японо-российское сотрудничество по спасению детских жизней и увеличению продолжительности здоровой жизни продвинется вперед. Вторым пунктом было названо сотрудничество по созданию комфортной городской среды. Год назад здесь я обратился к Президенту Путину с просьбой. Владивосток — город, полный безграничных возможностей для развития в качестве туристической столицы, транспортного и торгового центра. Это искреннее желание: позвольте Японии принять участие в работе, которая раскроет потенциал, которым обладает этот прекрасный, имеющий ностальгическую атмосферу, великий город. Вот с такой просьбой я обратился.

Прошел один год, и уже появились предварительные намётки. На побережье будет создан торгово-курортный кластер — здесь будет зона отдыха. Что касается исторических видов города, мы придадим им еще большую красоту. Сейчас вы видите план по улучшению почтовых услуг путем сотрудничества двух стран. Посылки будут доставляться точно в назначенный день. И тогда вот такая милая девочка одарит нас своей замечательной улыбкой в день рождения.

Концепция предполагает превращение Владивостока в образцовый город Дальнего Востока и в плане обращения с отходами. Следующее место действия — Воронеж. Как всем известно, это важный транспортный узел. В моем Кабинете есть министр, который специально занимается развитием сотрудничества между Японией и Россией. Это министр Хиросигэ Сэко. Недавно он побывал в Воронеже. «Этот город станет моделью японо-российского сотрудничества», — сказал он. Там много замечательных церквей, повсюду парки. Как красиво! Но проблемы Воронежа с населением в один миллион человек — это автомобильные пробки.

Давайте введем сюда новую систему, которая будет изменять время действия зеленого сигнала светофора путем обмена информацией об интенсивности движения между светофорами, расположенными впереди и сзади по ходу движения. Зеленый сигнал будет действовать столько времени, сколько необходимо для беспрепятственного движения одной группы автомобилей, поэтому пробки уменьшатся. Это позволит также снизить количество выхлопных газов, выделяемых при начале движения и остановке.

Устаревшая система водоотведения. В городе с древней историей трудно вести инженерные работы. В таком случае мы предложим технологию замены канализационных водопроводов на новые без вскрытия грунта. Это не нанесет ущерба городскому пейзажу. Мы также разработали план совершенствования железных дорог в комплексе с развитием привокзального пространства. Есть вокзал, и вокруг него — город. Мы попробуем создать новый городской дизайн. Именно так. К технологиям Японии — мудрость России. Цель правительств обеих стран — городское развитие, которым будет гордиться каждый житель России перед всем миром и перед будущими поколениями. С другой стороны, Екатеринбург в этом июле посетили многочисленные представители японских компаний.

На промышленной выставке «Иннопром» Япония впервые выступила страной-партнером, посетил выставку и Президент Путин. От Японии 168 компаний и организаций представили свои экспозиции. Из них 108 были предприятиями малого и среднего бизнеса. В Японии появляется все более широкий интерес к России. Если японские и российские предприниматели захотят начать что-то вместе, то несомненно пригодится созданный совместно двумя странами фонд, это около одного миллиарда долларов. И Президент Путин, и я занимаемся развитием цифровой экономики. Дамы и господа, хотел бы сообщить вам, что между правительствами двух стран был только что подписан меморандум о сотрудничестве в этой сфере. По каждому из 8 пунктов ведется очень большая работа. Все ее примеры не перечислишь. Всего за 1 год добиться такого! Мы вместе с Президентом Путиным не можем скрыть своего удивления. И как раз в тот самый момент, когда мы, пристально вглядываясь в будущее, пытаемся заложить основы для процветания, Северная Корея бросила мировому сообществу вызов, превратившись в беспрецедентную, серьезную и неотложную угрозу.

29 августа Северная Корея произвела пуск баллистической ракеты средней дальности, которая пролетела над воздушным пространством Японии. 3 сентября Северная Корея форсировала проведение шестого ядерного испытания в точке на расстоянии всего 300 км отсюда, от Владивостока, а мощность взрыва заметно превысила предыдущие. Северная Корея проводит курс эскалации открытых вызовов миру, процветанию и правопорядку не только в регионе, но и во всем мире. Необходимо заставить Северную Корею незамедлительно и полностью выполнить все соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН, а также отказаться от всех программ по созданию ядерного оружия и баллистических ракет полноценным, проверяемым и необратимым способом. Для этого международное сообщество должно объединиться и оказать на Северную Корею максимальное давление. Ни в коем случае нельзя допускать, чтобы они угрожали миру и процветанию Северо-Восточной Азии.

Япония и Россия должны, все более углубляя свое доверие, укрепить свои отношения в обеих областях — экономики и обеспечения безопасности и заложить краеугольный камень прочной стабильности в Северо-Восточной Азии. Я также хочу продвигать усилия по налаживанию верховенства права в области порядка на море с помощью японо-российского сотрудничества. Я намерен беспрестанно продолжать эту работу в рамках диалога по вопросам обеспечения безопасности.

Всего лишь за один этот год между Японией и Россией начали движение многие вещи, которые мы не могли сделать в течение последних 70 лет. И если продолжать шаги ещё один год, а затем ещё один год, то мы увидим впереди блестящее будущее японо-российских отношений, раскрывших в полной мере имеющийся потенциал. Именно ради этого мы обязаны поставить точку в такой ненормальной ситуации, когда у нас до сих пор нет мирного договора.

Владимир! Давай, мы вдвоем выполним эту обязанность. Преодолим все трудности, оставим молодым людям следующего поколения мир, в котором два государства, Япония и Россия, в полной мере раскроют свой потенциал. Обращаюсь и ко всем присутствующим в зале. Давайте, мы японцы и россияне работаем вместе, рука об руку, и откроем новую эру японо-российских отношений.

Спасибо за внимание.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300346 Синдзо Абэ


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300339

Связанная с прокремлевской пропагандой российская фирма во время выборов размещала рекламные материалы в Facebook

Том Хэмбургер (Tom Hamburger), Кэрол Леонниг (Carol D. Leonnig), Розалинд Хелдерман (Rosalind S. Helderman), The Washington Post, США

Представители компании Facebook рассказали в среду следователям конгресса, как их компания обнаружила, что во время предвыборной гонки в США продавала рекламное пространство одной сомнительной российской фирме, пытавшейся влиять на избирателей. Об этом сообщили источники, знакомые с выводами социальной сети.

Руководство Facebook сообщило, что разместило у себя рекламу одной российской «фабрики троллей» на общую сумму 100 тысяч долларов. Эта фирма известна тем, что уже давно занимается продвижением прокремлевской пропаганды.

В некоторых материалах, публикация которых началась летом 2015 года, напрямую упомянуты выдвиженец от республиканцев Дональд Трамп и кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон, сообщили эти источники. Вместе с тем, они не сказали, кому из кандидатов в этой рекламе отдается предпочтение.

В статье, опубликованной в среду руководителем службы безопасности Facebook Алексом Стамосом (Alex Stamos), отмечается: «По всей видимости, в большинстве рекламных материалов делается попытка усилить разногласия по спорным социальным и политическим вопросам во всем идеологическом спектре. Они касаются множества тем — от проблем ЛГБТ и расовых вопросов до иммиграции и права на ношение оружия».

Как раз сейчас, когда прозвучали признания Facebook, следователи конгресса и специальный прокурор Роберт Мюллер ведут расследование, пытаясь выяснить обстоятельства российского вмешательства в американские выборы, а также проверяя утверждения о том, что Кремль мог взаимодействовать со штабом Трампа.

В январе разведывательное сообщество США пришло к выводу, что Россия вмешивалась в американские выборы в попытке добиться избрания Трампа. Среди прочего она пользовалась платными услугами троллей из социальных сетей, чтобы распространять фальшивые новости и тем самым влиять на общественное мнение.

Российские расходы на рекламу ничтожны по сравнению с общими затратами на проведение кампании. Тем не менее, сообщение Facebook о том, что российская фирма сумела разместить целенаправленные политические послания, наверняка вызовет у следователей немало вопросов, и они постараются выяснить, не получали ли русские соответствующие указания от людей в США. Этот вопрос некоторые демократы задают уже несколько месяцев.

Facebook сообщила в среду в своем блоге, что примерно четверть рекламных сообщений, о которых идет речь, имела «целевую географическую направленность». Правда, руководство компании отказалось сообщить подробности о том, на какие районы и демографические группы они были нацелены. Компания также отметила, что в 2015 году таких целевых рекламных материалов было больше, чем в 2016-м.

Член палаты представителей Адам Шифф (Adam B. Schiff) представляющий демократов в комитете по разведке, в среду сделал заявление, отметив, что информация Facebook подтвердила один из способов, которым Россия пыталась вмешиваться в американскую политику. По его словам, это «послужит для нас и для всех остальных серьезным предостережением о будущих выборах».

«Те данные, которые сообщила Facebook, очень важны и серьезны, — сказал Шифф. — Но в полученной от Facebook информации без ответа остается вопрос о том, существовало ли какое-то взаимодействие между этими троллями в социальных сетях и предвыборной кампанией. Дело в том, что Facebook не смогла это выяснить. Но мы обязаны добраться до сути».

Рабочая группа палаты представителей, чьи следователи в среду заслушали сотрудников Facebook за закрытыми дверями, продолжит работу с этой и с другими социальными сетями и платформами. Цель этой работы — выяснить, «в какой степени они смогут подтвердить аналогичную информацию», сказал Шифф.

Знакомый с ходом внутреннего расследования Facebook источник отметил, что компания не в состоянии определить, была ли какая-то координация при размещении материалов.

Свое признание Facebook сделала после длительной критики, состоявшей в том, что эта социальная сеть превратилась в площадку для распространения фальшивой информации в преддверии ноябрьских выборов. В заявлении, опубликованном вскоре после выборов, учредитель Facebook Марк Цукерберг пообещал изучить этот вопрос, однако отметил, что 99% информации в Facebook является достоверной, и лишь «очень малая часть» представляет собой фальшивки и розыгрыши. Однако в декабре компания выступила с объявлением о том, что она будет помечать и брать на контроль те статьи, которые посчитает ложными или фальшивыми, и привлечет к этой работе организации по проверке фактов.

Facebook обнаружила российский след в ходе начавшегося этой весной расследования, целью которого было выявить покупателей политически мотивированных рекламных сообщений. Об этом рассказали люди, знакомые с ходом расследования. Она выяснила, что у 3 300 таких объявлений есть цифровые отпечатки пальцев, указывающие на российскую компанию.

Затем команда Facebook выявила 470 подозрительных и, возможно, поддельных аккаунтов и страниц в соцсети, которые, по ее мнению, связаны с вышеуказанной компанией и причастны к распространению рекламных объявлений.

Представитель Facebook заявил: «Есть улики, указывающие на то, что некоторые аккаунты связаны с „фабрикой троллей" из Санкт-Петербурга, носящей название „Агентство интернет-исследований", хотя независимых подтверждений этого у нас нет». Этот представитель отказался назвать те рекламные материалы, которые Facebook связывает с российскими компаниями и организациями.

«Наша политика в вопросах обработки данных и федеральный закон ограничивают наши возможности публиковать данные о пользователях и их контент, поэтому никакую информацию об этих материалах мы сообщать не станем», — отметил представитель социальной сети. Он добавил, что данные рекламные материалы «были направлены на подписчиков Facebook, интересовавшихся вопросами, которые освещались на этих страницах, скажем, об ЛГБТ-сообществе, о социальных проблемах чернокожих, о второй поправке и об иммиграции».

Бывший сотрудник ФБР Клинт Уоттс (Clint Watts), анализировавший российские операции онлайнового влияния, заявил в среду, что Facebook своим сообщением подтвердила его выводы и заключения других аналитиков. По его словам, они уже давно заметили, что некоторые русские еще в 2015 году начали притворяться американцами, выступая с сообщениями политического характера в Facebook.

Анализ Уоттса показал, что в 2015 году материалы в Facebook касались главным образом спорных социальных вопросов и использовались для выявления пользователей, наиболее уязвимых для пропаганды. По его словам, в 2016 году среди этих пользователей началось распространение материалов, ориентированных на выборы.

«У нас были эти подозрения, но мы никак не могли понять, кто покупает эти аккаунты, — сказал Уоттс, ныне работающий старшим научным сотрудником в Институте исследований внешней политики (Foreign Policy Research Institute). — Facebook проявила смелость. Они могли забыть об этом, но поступили правильно, все рассказав».

Начальник службы безопасности Facebook Стамос заявил, что компания будет и дальше отстаивать честность и принципиальность своего сайта, а также совершенствовать свои возможности по отслеживанию фальшивых аккаунтов. По его словам, компания закрыла те аккаунты, которые сохраняли свою активность.

«Мы знаем, что должны проявлять бдительность и идти на шаг впереди тех людей, которые пытаются злоупотреблять нашей платформой», — сказал он.

В этом году Facebook объявила, что модернизировала технологии, позволяющие выявлять поддельные аккаунты, а недавно сообщила о том, что если на каких-то страничках последовательно размещаются лживые новости, компания будет запрещать им размещение рекламы. В последние месяцы, отметил Стамос, Facebook приняла меры по блокированию поддельных аккаунтов, причастных к вмешательству в выборы во Франции и в Германии.

«Агентство интернет-исследований» и раньше привлекало к себе внимание из-за своей активной деятельности.

В 2013 году хакеры опубликовали служебные документы этой компании, указывающие на то, что в ней работают 600 человек со всех концов России. Некоторые бывшие сотрудники агентства открыто рассказали о своих впечатлениях от работы в компании в блог-постах и в интервью средствам массовой информации. В круг их обязанностей входило создание фальшивых аккаунтов в Twitter и Facebook, через которые они затем распространяли прокремлевскую пропаганду. По их словам, сотрудники «Агентства интернет-исследований», среди прочего, распространяли нелицеприятную информацию о критике Путина Борисе Немцове после его убийства в 2015 году.

В том году издание New York Times Magazine сообщило, что со связанных с «Агентством интернет-исследований» аккаунтов в США были начаты кампании в соцсетях, среди которых была изощренная фальшивка об утечке ядовитых химикатов в Луизиане в 2014 году. Вероятно, ее целью было посеять хаос и страх.

В январе американские спецслужбы опубликовали рассекреченный доклад, в котором делается вывод о том, что «вероятный спонсор» «Агентства интернет-исследований» является «близким соратником Путина и связан с российской разведкой».

В мае журнал Time сообщил, что сотрудники американских спецслужб обнаружили свидетельства того, что российские агенты размещали в Facebook пропагандистские материалы, нацеленные на определенные группы населения. Пресс-секретарь компании заявил корреспонденту журнала, что у Facebook нет данных о размещении таких материалов.

Согласно федеральному закону и правилам Федеральной избирательной комиссии, гражданам и правительствам иностранных государств запрещено вносить пожертвования и расходовать деньги на оказание влияния на американские выборы в масштабах страны, штатов и на местах. Закон также запрещает индивидуальные пожертвования в связи с выборами.

Среди тех, кому запрещено тратить деньги на эти цели, граждане и правительства зарубежных стран, иностранные политические партии, корпорации, организации и партнерства. (Но тех, кто проживает в США постоянно на основании зеленой карты, иностранными гражданами не считают.) Нарушителям грозят административные санкции и уголовное наказание, если выяснится, что они сознательно нарушают закон.

Свой материал для статьи предоставили Эндрю Рот (Andrew Roth), Элис Крайтс (Alice Crites), Матеа Голд (Matea Gold) и Эшли Паркер (Ashley Parker).

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300339


Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bankir.ru, 7 сентября 2017 > № 2300338

Карточный оборот: выбираем банк-эквайер

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

По данным ЦБ, доля оплаты картами товаров и услуг в совокупном объеме розничной торговли, платных услуг населению и обороте общепита выросла с 3,5% в 2009 году до 30,5% в 2016 году. Все больше и больше предпринимателей начинают пользоваться банковским сервисом торгового эквайринга. Что представляет собой этот сервис, на что обратить внимание при выборе банка, в чем плюсы и минусы – в обзоре Bankir.Ru.

Что такое торговый эквайринг

Эквайринг – это банковская услуга. Эквайрингом называется списание с банковского счета покупателя денежных средств в качестве оплаты за товар или оказанные услуги. Такое списание происходит в торговой точке с помощью POS-терминала. Именно банк-эквайер по заявке предпринимателя устанавливает в его точках продаж POS-терминалы для приема банковских карт и обслуживает все расчеты между покупателями – держателями карт и торговой точкой.

В России на сегодня существует три вида эквайринга: торговый эквайринг, интернет-эквайринг и мобильный эквайринг. В данной публикации мы поговорим о торговом эквайринге.

В рамках договора о торговом эквайринге организация предоставляет банку возможность разместить на своей территории POS-терминал, принимает банковские карты для расчета с покупателями, платит банку комиссию, указанную в договоре. Банк, в свою очередь, устанавливает POS-терминалы в торговых точках клиента, проводит обучение сотрудников компании правилам обслуживания держателей карт и проведения карточных операций, в случае необходимости оказывает консультации сотрудникам, возмещает организации в указанный в договоре срок денежные средства, поступившие с карт.

В чем выгода

Банкиры уверяют, что использование торгового эквайринга является выгодным для предпринимателей.

Так, руководитель направления по работе с малым и микробизнесом филиала «Петербургский» банка «Глобэкс» Дмитрий Грищенко говорит, что использование на торговых точках POS-терминалов приводит к увеличению оборота за счет привлечения новых покупателей - держателей банковских карт и увеличению среднего чека для постоянных клиентов. «Это, в свою очередь, ускорит оборачиваемость финансовых средств, а также значительно сократит расходы на инкассацию, хранение и пересчет наличных», - говорит он.

Начальник центра поддержки малого бизнеса ОТП Банка Эльмира Хусяйнова добавляет, что оформление платежа по карте происходит быстрее, чем расчет наличными. Также она обращает внимание на то, что снижается риск принятия фальшивых купюр, а держатели карт легче решаются на незапланированные покупки. С последним утверждением согласна и начальник управления эквайрингового бизнеса и банкоматной сети банка «Зенит» Наталия Евминова, указывая, что, согласно статистике, держатели карт тратят на 15-20% больше средств по сравнению с теми, кто по старинке предпочитает наличные.

Требования банков

Какие требования предъявляют к компаниям, желающим воспользоваться услугой торгового эквайринга и заключить соответствующий договор?

Так, например, при обращении в ВТБ и ВТБ24 компаниям необходимо предоставить следующие документы: паспорт генерального директора, устав, решение или приказ о назначении гендиректора, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, свидетельство о регистрации юр. лица, договор аренды или свидетельство о собственности на помещение, в котором будет установлено банковское оборудование, выписка ЕГРЮЛ, лицензия (если деятельность подлежит лицензированию).

В «Русском стандарте» указывают, что предъявляют требования, аналогичные другим банкам-участникам рынка. «Кроме того, банк оценивает предполагаемый оборот ТСП, характер бизнеса, а также наличие места для установки терминала, наличие электрической розетки и связи подключения и так далее», - отмечают в кредитной организации.

В банке «Зенит» говорят, что подход к каждому клиенту индивидуальный – как в части предоставления оборудования, так и в части тарифов. «В случае успешного прохождения обязательной процедуры проверки мы можем предложить различные варианты подключения оборудования, - отмечают в банке. - Например, реализовывать интегрированные кассовые решения (интеграция терминального оборудования с наиболее распространенными кассовыми вендорами), подключать к процессингу банка терминальное оборудование, предоставленное клиентом».

«Мы используем упрощенную процедуру проверки партнеров для подключения данного продукта и не предъявляем чрезмерных требований. Кроме запрашиваемых документов производится проверка по специальным базам», - указывают в банке «Открытие», не уточняя, о каких базах идет речь.

«Основное требование – это планируемый оборот по картам, - говорит управляющий Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка Елена Веревочкина. - Оборудование для эквайринга - достаточно дорогостоящая техника. И мы не можем позволить ему простаивать. Нам важно понимать потенциальный оборот по картам в каждой торговой точке, чтобы сохранить рентабельность бизнеса».

Сроки рассмотрения заявки и подключения к системе эквайринга у разных банков разные и составляют в среднем 5-10 рабочих дней. Есть банки, где процедуру подключения можно пройти ускоренно, но за нее придется отдельно заплатить – как, например, в Промсвязьбанке. «Можно подключить торговый эквайринг за 3 рабочих дня, пока эта опция платная, но пользуется спросом», - говорит Иван Паткин.

Нужен ли торговый эквайринг микробизнесу

Согласно российскому законодательству, микропредприятие – это предприятие с среднегодовой численностью всех работников не более 15 человек, годовым оборотом до 120 млн рублей в год. Еще один критерий - суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных организаций, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, организаций, которые не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале не должна превышать 25%.

Пока закон разрешает микропредприятиям не принимать к оплате банковские карты. И многие из них с удовольствием пользуются этой возможностью и не идут в банки за торговым эквайрингом.

Причина этого понятна. Во-первых, микропредприятия не особо хотят платить банку очередную комиссию. Во-вторых, для многих крайне важно иметь под рукой наличные денежные средства для закупки товара. В-третьих, многие делают низкую наценку на свой товар – что, опять-таки, делает эквайринг невыгодным. В-четвертых, кое-кто позволяет себе работать «в черную», мимо кассы, а это возможно только с наличным оборотом.

«Здесь, скорее, вопрос к особенности ведения микробизнеса в России, а не к доступности услуги торгового эквайринга, - говорит директор по электронному бизнесу среднего и малого бизнеса Промсвязьбанка Иван Паткин. - Благодаря обновленному 54-ФЗ, с июля 2017 года в России происходит легализация торговли, что благотворно скажется на конкурентной среде в сегменте малого и микробизнеса, а также станет драйвером распространения приема оплаты с использованием безналичных средств оплаты в торговых точках за товары и услуги».

Напомним, год назад вступил в силу Федеральный закон № 290 об онлайн-кассах. В соответствии с ним были внесены изменения в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники». С 1 июля текущего года субъекты предпринимательства, торгующие в розницу, должны были перейти на онлайн-кассы, оборудованные фискальными накопителями данных, через которые в налоговые органы будут передаваться данные о продажах.

«Микробизнесу придется значительно больше вкладываться в клиентский сервис, не бояться снижения доходов на одном клиенте и научиться делать бизнес успешным за счет увеличения объемов новых клиентов, удержания действующих клиентов», - считает Иван Паткин.

В банках, опрошенных порталом Bankir.Ru, говорят, что не отказывают в эквайринговом обслуживании микропредприятиям. А у некоторых кредитных организаций есть специальные условия для микробизнеса. Так, например, банк «Зенит» поддерживает решение «Отличный безналичный» с компанией «АТОЛ» и аналогичные проекты с основными поставщиками банковского терминального оборудования. «Решение предоставляет возможность подключиться к торговому эквайрингу предприятиям микробизнеса на выгодных условиях: отсутствуют требования к обороту по картам и предоставляется низкая ставка комиссии от 1,4% при условии самостоятельного приобретения терминала клиентом», - рассказывают в кредитной организации.

Требования к обороту и комиссии, сроки зачисления средств на счет

В ВТБ24 минимальная комиссия по картам Visa, MasterCard, «Мир» при условии подключении других продуктов банка составляет от 1,6%, максимальная – 2,7%. По картам UnionPay - 1,8%, по American Express – 3,5%. В банке отмечают, что при оформлении пакетных продуктов (РКО плюс эквайринг) клиентам предоставляются более выгодные условия сотрудничества. Терминальное оборудование может быть предоставлено ВТБ24 бесплатно, предприятие также может купить его самостоятельно. Если оборудование установлено за счет банка, для компании действует требование поддерживать минимальный оборот 300 тыс. рублей в месяц на терминал. При условии самостоятельного приобретения оборудования требования к минимальному обороту не предъявляются.

В розничном бизнесе ВТБ действует единый тариф – 1,8%. Терминальное оборудование предоставляется банком. Стоимость его аренды составляет 1 тыс. рублей в месяц. При этом для подключения торгового эквайринга в розничном бизнесе ВТБ действует обязательное условие открытия расчетного счета в этом банке.

В ОТП Банке заявляют, что не предъявляют требований к минимальному обороту предприятия. Ставка комиссии напрямую зависит от оборота и составляет от 1,9% к обороту, минимум 4 тыс. рублей в месяц.

В банке «Зенит» говорят об индивидуальном подходе к тарификации: анализируются объемы оборота, вид деятельности, тип оборудования и т.п. Размер минимальной комиссии начинается от 1,5% в случае установки оборудования банком. Если клиент приобрел терминал самостоятельно, требования к обороту не предъявляются и, в зависимости от вида деятельности, предоставляется низкая ставка комиссии в размере минимум 1,4%.

В Росбанке отмечают, что оборот предприятия может быть любым. Для клиентов Росбанка, использующих собственный платежный терминал, комиссия составит 1,8% от оборота.

В Росгосстрах Банке тариф всегда индивидуален и завит от размера торгового предприятия и предполагаемого оборота по пластиковым картам. Диапазон - от 1,6% до 2,5%.

Средства покупателей, списанные с их банковских карт, банками зачисляются в разные сроки. Самое быстрое – это на следующий рабочий день. Такой срок существует в ВТБ24, «Глобэксе», «Зените», Росгосстрах Банке, Росбанке (при минимальной сумме перечисления от 300 рублей), «Открытии».

«Средства будут доступны клиенту до 11 часов утра следующего дня, независимо выходной или будний день, если расчетный счет открыт в Промсвязьбанке, - рассказывает Иван Паткин. - Зачисление на счета в сторонние банки происходит на следующий рабочий день».

В ОТП Банке зачисление средств происходит в течение 2 рабочих дней. В банке «Русский стандарт» указали, что «денежные средства зачисляются согласно тарифному плану, по которому сотрудничает с банком торгово-сервисное предприятие. Данные условия отражены в договоре эквайринга, заключаемого между ТСП и банком».

Штрафные санкции

Как правило, все эти вопросы подробно прописываются банками в договоре эквайрингового обслуживания. Это может быть несвоевременный возврат банку терминалов или нарушение сроков предоставления документов. Некоторые банки могут водить штрафы за снижение минимального оборота, указанного в договоре. Кроме того, банки тщательно контролируют работу магазинов в целях предотвращения мошенничества и пресечения сомнительных сделок, поэтому при выявлении соответствующих нарушений могут быть оштрафованы как сами банки, так и магазины. Среди типичных нарушений – массовый прием к оплате «белого пластика», отмена оплат в неустановленный договором срок и т.д. Многие вещи, в том числе и нарушения правил международных платежных систем, могут стать основанием для расторжения банком договора в одностороннем порядке.

На что обратить внимание при выборе банка-эквайера

Все опрошенные порталом Bankir.Ru банкиры указывают, что самыми важными факторами являются качество и удобство обслуживания, быстрота реакции по установке терминалов и надежность оборудования. Немаловажным также является скорость зачисления платежей и, разумеется, тарифы.

В банке «Русский стандарт» рекомендуют прежде всего провести мониторинг рынка эквайринга банков-участников на территории России. Поинтересоваться, какие торгово-сервисные предприятия- партнеры сотрудничают с тем или иным банком-эквайером, карты каких платежных систем возможно принимать на терминале.

Тарифы, разумеется, следует изучить очень тщательно. Однако здесь есть нюансы. «Очень часто предприниматели акцентируют внимание на комиссии. Это, с одной стороны, логично, так как стоимость услуги кажется наиболее понятным параметром, - говорит Иван Паткин из Промсвязьбанка. - Зачастую, выбрав низкий процент от оборота, предприниматели начинают ощущать на себе экономию на сервисной поддержке, когда замена терминала занимает месяц, сроки зачисления средств составляют 3-5 рабочих дней - а это потеря оборотных средств, в отдельных случаях платное обязательное обучение персонала, также может взиматься комиссия за подготовку оборудования».

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bankir.ru, 7 сентября 2017 > № 2300338


Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300333

Мы еще близко к обрыву. Тезисы послания Порошенко

О чем президент говорил народным депутатам

Корреспондент, Украина

Президент Украины Петр Порошенко обратился с ежегодным посланием об основах внутренней и внешней политики к Верховной Раде.

В нем президент затронул вопросы экономической ситуации в стране, войны на Донбассе, европейской интеграции и предстоящих выборов.

Корреспондент.net собрал главные тезисы выступления президента.

Выкарабкались, но не далеко

«Мы с вами выбрались из глубокой, смертельно опасной пропасти — это наше очевидное достижение. Ясно и четко видим дальнюю пока вершину, которую должны покорить — это наша большая цель», — заявил президент.

«Но мы все еще близко к обрыву, можем ошибиться и оступиться. Один только неправильный шаг — и мы снова вниз… Это — наш главный риск. Из-за перевала над нами нависает хищная орда — это опасная и длительная угроза», — добавил президент.

Поэтому Порошенко призвал депутатов не медлить с реформами, ведь без их завершения страна рискует утратить государственность.

«Недоверие к государственным институтам, новым и старым, политикам, властным и оппозиционным, перерастает в глубокое уныние, апатию и агрессию. Чтобы сейчас устранить эту опасность, мы с вами должны действовать немедленно и быстро, дать второе дыхание борьбе с коррупцией и экономическим преобразованиям, также убрать как минимум почву для разговоров о якобы откате от реформ, о якобы наступлении контрреволюции», — подчеркнул глава государства.

Против парламентской республики

Порошенко заявил, что не согласится на то, чтобы главу государства выбирала Верховная Рада, а не избиратели.

«Конечно, действующая модель не идеальна. Время от времени ко мне приходят с предложениями что-то изменить: вернуть президенту объем полномочий по Конституции 1996 года или, наоборот, превратить президента в церемониймейстера. Кто-то предлагает "тюнинг": четко выписать те статьи, которые трактуются неоднозначно», — сказал он.

Порошенко напомнил, что он сторонник парламентско-президентской республики — и уже «уступил в определенных полномочиях главы государства при голосовании за поправки по вопросам правосудия и децентрализации».

«Но я никогда не соглашусь с предложением забрать у людей право избирать президента и передать это право парламенту. Подчеркиваю, что объем полномочий главы государства также должно быть достаточным для эффективного выполнения функций главнокомандующего», — заявил президент.

Новые выборы

Президент признал, что очередной избирательный цикл в стране уже стартовал.

«Моя позиция неизменна: это (выборы) должно произойти в определенный Конституцией срок. Это необходимо абсолютно для того, чтобы обеспечить свободную, прозрачную, конкурентную и честную кампанию. А я настроен именно так. К ней надо готовиться уже сегодня», — сказал Порошенко.

Он призвал депутатов в течение ближайших недель завершить консультации и подать предложения по кандидатурам новых членов Центральной избирательной комиссии.

О ЕС

Украина планирует войти в «шенгенскую зону» Европейского Союза, присоединиться к таможенному и энергетическому союзам ЕС, заявил Порошенко.

«В июле на саммите Украина — ЕС украинская сторона внесла на рассмотрение руководству Евросоюза новые инициативы по нашему видению стратегического долгосрочного сотрудничества. Это ассоциация с шенгенской зоной, присоединение к Таможенному союзу ЕС, присоединение к Энергетическому союзу ЕС, вступление в силу совместного авиационного пространства и единого цифрового рынка», — отметил Порошенко.

По его словам, «реализация этих инициатив фактически превратит восточные границы Украины в уже восточные границы Европейского Союза еще до того, как мы де-юре присоединимся к Евросоюзу».

«В результате такой стратегии мы максимально должны приблизиться к критериям членства Евросоюза. Украина будет секторально интегрирована с ЕС, почти как любая другая страна Евросоюза, — и тогда вопрос о членстве станет лишь формальным вопросом времени», — заявил Порошенко.

О России

Порошенко считает белорусско-российские военные учения подготовкой к масштабной войне.

«Нет пока никаких признаков, чтобы Москва была готова отступить из Донбасса или уйти из Крыма. А вот доказательств ее подготовки к наступательной войне континентального масштаба все больше», — сказал президент.

Порошенко напомнил, что в 2014 году под прикрытием якобы обеспечения безопасности Олимпиады в Сочи Россия развернула группировку для проведения спецоперации по захвату Крыма, а в июле 2008 года, после проведения учений «Кавказ-2008» российские войска, вместо того чтобы вернуться в пункты постоянной дислокации, напали на Грузию.

«Нынешние учения, которые продлятся целых 2 месяца, гораздо более масштабные. Очевидно, Кремль проверяет, насколько готовы к большой войне с Западом не только российские вооруженные силы, но и все Российское государство », — подчеркнул Порошенко.

О миротворцах на Донбассе

Порошенко озвучил свой подход к вопросу размещения миротворческих сил на Донбассе: миротворцы должны быть на всей территории Донбасса, миссия должна выйти на неконтролируемый участок украинско-российской границы, миссия не должна содержать представителей страны-агрессора и всех конфликтующих сторон, согласований с представителями боевиков не будет.

О неприкосновенности

Порошенко призвал депутатов отменить депутатскую неприкосновенность с 2020 года.

«Чтобы облегчить вам принятие решения, чтобы у вас не было ощущения, что оно каким-то образом направлено против вас, есть очень простое предложение. Давайте примем это решение с введением его в действие 1 января 2020 для депутатов уже новой Верховной Рады», — добавил Порошенко.

Об украинском языке

Порошенко анонсировал законопроект, который должен установить баланс между государственным языком и принципом «клиент всегда прав».

«На очереди проект, который предлагает украинскому языку полноправное присутствие в сфере услуг. Он должен установить баланс между государственным языком и принципом «клиент всегда прав», — отметил Порошенко.

В то же время президент заявил, что государство не будет вмешиваться в частное общение.

«В сферу частного языкового общения государство вообще не должно вмешиваться. И вмешиваться никогда не будет», — подчеркнул Порошенко.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 7 сентября 2017 > № 2300333


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter