Всего новостей: 2400602, выбрано 32354 за 0.134 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 2 февраля 2018 > № 2481786 Константин Нефедов

Консульский отдел Посольства РФ на связи с читателями

На ваши вопросы отвечает зав. консульским отделом Константин Александрович Нефёдов.

На сайте консульского отдела Посольства России в Германии указан адрес электронной почты. Можно ли задать вам по нему вопросы напрямую? Есть ли какие-то узаконенные сроки получения ответов или лучше адресовать вопросы вам через газету? Там же указан номер телефона для экстренных сообщений. Если можно, разъясните, что понимается под экстренностью ситуации? Правильно ли понимаю, что речь не идёт о чьей-то персональной экстренной ситуации, допустим, со здоровьем? Яков Л.

К. А. Нефёдов: Общение с российскими гражданами через газету позволяет обеспечить необходимой информацией тех граждан, которые по каким-либо причинам не пользуются интернетом, а предпочитают получать ответы на интересующие их вопросы «по старинке». Кроме того, эта форма взаимодействия позволяет осветить практические вопросы, что может быть полезным всем нашим соотечественникам-читателям «РГ».

Тем не менее, граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ имеют право подавать обращения, заявления и жалобы в органы государственной власти. Обращение может быть направлено в письменном виде по почте либо по электронной почте. Необходимо учесть, что в обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Срок рассмотрения обращений составляет не более 30 дней.

При обращении в российское загранучреждение следует иметь в виду, что его полномочия строго регламентированы законодательством Российской Федерации и страны пребывания, а также международными соглашениями. Далеко не все проблемы, которые возникают у российских граждан за границей, консул может решить. Например, если вас не устраивает гостиничный сервис, то нет смысла звонить с жалобой в консульство, поскольку в функции его сотрудников рассмотрение таких вопросов не входит. Если же во время пребывания за границей утрачен загранпаспорт, то именно российское загранучреждение поможет в оформлении временного документа, удостоверяющего личность, – свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

В ряде ситуаций, например, при судебном разбирательстве, осуществляемом компетентными органами иностранного государства, в гораздо большей степени, чем консульское содействие, потребуется помощь квалифицированного адвоката. Списки русскоязычных германских адвокатов размещены в сети интернет на страницах российских консульских учреждений в Германии.

Рассмотрение обращений граждан является одной из наших приоритетных задач. В посольстве организовано несколько каналов связи с росгражданами, в том числе посредством обычной и электронной почты, факсимильной связи. Имеется телефонная справочная служба. Несколько лет в каждом консульском учреждении в Германии функционирует телефон экстренной связи с консульским должностным лицом для граждан, попавших в исключительную ситуацию в ФРГ. Под исключительными ситуациями понимаются ситуации, при которых возвращение в Россию росгражданина будет способствовать устранению непосредственной угрозы его жизни. Обращаю внимание, что по телефону экстренной связи консультации по вопросам оказания государственных услуг не даются. За консультациями гражданину следует обращаться в рабочее время по телефонам консульских учреждений либо ознакомиться с порядком оказания консульских услуг и перечнем необходимых документов на их интернет-сайтах.

Мне 17 лет, гражданство России, но по обстоятельствам ни разу в России не был. Я хотел бы приехать погостить к друзьям в Новосибирск на Новый год, как раз 25 декабря мне исполнится 18. Правда ли то, что, как говорят мои знакомые, приехав в Россию, я сразу попаду в военкомат и должен буду отслужить срочную службу в армии? Алекс

К. А. Нефёдов: Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. (далее – Закон) и принятым в соответствии с ним Положением о воинском учёте (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 1541 от 25 декабря 1998 г.). Воинская обязанность граждан России предусматривает воинский учёт, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу (ст. 1 Закона). Обязанность состоять на воинском учёте также установлена ст. 8 Закона. Однако для некоторых категорий граждан законодатель делает исключение, в частности, освобождает граждан, постоянно проживающих за границей, от обязанности по постановке на воинский учёт в Российской Федерации (п. 1 ст. 8 Закона). Ввиду отсутствия у граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, обязанности вставать на воинский учёт, отсутствуют и основания для их призыва на военную службу.

Мы с мужем оба – граждане Российской Федерации, немецкого гражданства не имеем, живём постоянно в Германии. В 2009 году у нас родился ребёнок, в его свидетельстве о рождении указано, что ФРГ рассматривает его в смысле прав как немецкого ребёнка, таким образом получается, что у него есть как бы и российское, и немецкое гражданство. Имеем ли мы право уже сейчас выбрать за него гражданство России, и если да, какие шаги для этого мы должны предпринять? Второй вопрос: если мы ничего не предпримем, то какое гражданство у него будет на момент совершеннолетия, и как нам избежать такой двойственности положения, когда в России его будут рассматривать как россиянина, а в Германии как немца? Семья Скворцовых, Ганновер

К. А. Нефёдов: Наличие у детей российского гражданства по рождению определяется в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. (в отношении детей, родившихся после 1 июля 2002 г.) и статьями 14 и 15 Закона «О гражданстве Российской Федерации» № 1948−I от 28 ноября 1991 г. (в отношении детей, родившихся до 1 июля 2002 г.). Ребёнок является гражданином России по рождению, если документально подтверждено, что на день его рождения оба родителя или единственный родитель состояли в российском гражданстве независимо от места рождения ребёнка и независимо от того, имеют ли его родители наряду с российским какое-либо иное гражданство, а также независимо от того, приобрёл ли сам ребёнок по рождению какое-либо иное гражданство.

Для регистрации наличия гражданства Российской Федерации по рождению заявителю необходимо предоставить в российское консульское учреждение по месту жительства родителей на территории Германии либо по месту рождения ребёнка свидетельство о рождении ребёнка, удостоверенное штампом «апостиль», с переводом на русский язык, верность которого должна быть нотариально удостоверена, действительные российские внутренние (при наличии) и заграничные паспорта обоих родителей, разрешение на пребывание в Германии родителей.

Что касается указанного конкретного случая, то вопрос наличия у ребёнка гражданства ФРГ по рождению либо возможности его приобретения впоследствии, равно как и вопрос о возможности сохранения гражданства России наряду с гражданством ФРГ следует адресовать полномочным германским ведомствам. Действующее российское законодательство не содержит каких-либо требований о необходимости отказа от гражданства Российской Федерации по достижении определённого возраста в связи с наличием у российского гражданина гражданства иностранного государства.

Я (48 лет) гражданин Российской Федерации, имею ВНЖ в ФРГ, хотел бы вернуться на постоянное жительство в Россию. Прежде проживал в Москве, к сожалению, моя профессия – художник, окончил Академию искусств, не очень востребована ни здесь, ни в России. Я хотел бы вернуться на постоянное жительство в Российскую Федерацию, готов переобучаться, однокомнатная квартира в столице России продана ещё 8 лет назад, когда уезжал в ФРГ. Чем может помочь дипломатическое представительство России в моём возвращении на Родину? Где, если я вернусь, буду жить? Каков порядок оформления различных документов, и с чего вы посоветовали бы мне начать? Я. Забродский, Вупперталь

К. А. Нефёдов: Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в рамках и на условиях Государственной программы, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (в редакции от 14 сентября 2012 г.). Принять участие в госпрограмме вправе российские граждане, постоянно проживающие за границей, а также лица, состоявшие в гражданстве СССР, выходцы из РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства, либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства, а также потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам. До принятия решения об участии в госпрограмме заявителю необходимо самостоятельно выбрать один из субъектов Федерации для переселения и подробно ознакомиться с условиями участия в соответствующей региональной программе, в том числе с имеющимися возможностями трудоустройства. Подробная информация размещена на сайте МВД России http://мвд.рф. По вопросу о возможности предоставления жилья заинтересованному лицу следует обращаться непосредственно в полномочные учреждения выбранного для переселения региона. Хотел бы особо отметить, что в настоящее время Республика Крым и города федерального значения Севастополь, Москва и Санкт-Петербург не принимают участие в реализации госпрограммы.

В случае согласия с условиями участия в госпрограмме для оформления документов заявитель может обратиться в российское консульское учреждение по месту жительства в Германии. Гражданам России, проживающим за границей, не требуется какого-либо разрешения от консульских учреждений на переезд к постоянному месту жительства на территории России.

Большая просьба: можете ли вы информировать через газету о мероприятиях, проводимых Посольством России, на которые хотели бы обратить внимание соотечественников? Конкретнее, например, о мероприятиях, которые пройдут в ближайшие 3−4 месяца? Без подписи, по электронной почте

К. А. Нефёдов: К сожалению, информировать соотечественников о проводимых посольством культурных мероприятиях адресно или через печатные СМИ не представляется возможным, но мы это делаем путём соответствующих публикаций и анонсов на сайте Посольства России и на официальных страницах в социальных сетях.

В Берлине работает Российский дом науки и культуры (РДНК), в котором регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия для всех желающих, но ориентированные, в первую очередь, на наших соотечественников. Ознакомиться с более подробной информацией о мероприятиях в РДНК вы можете на сайте www.russisches-haus.de

Но об одном из главных мероприятий будущего года я уже сейчас готов проинформировать наших граждан – это выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г., на которые мы приглашаем всех граждан Российской Федерации, достигших на дату голосования возраста 18 лет. Избирательные участки, как и в предыдущие годы, будут образованы в Посольстве России в Берлине, а также в российских генконсульствах в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и во Франкфурте-на-Майне. О дате, времени и месте голосования избиратели будут проинформированы дополнительно.

У нас умер дедушка, гражданин СССР, он завещал перевезти его прах на Родину и там захоронить. Какие документы для этого надо оформить в посольстве или консульстве России, на что обратить особое внимание? Спасибо. В. С. Кр-нов, Гамбург

К. А. Нефёдов: По организационным вопросам, связанным с оформлением необходимых документов и взаимодействием с государственными органами, включая органы ЗАГС, учреждениями здравоохранения (больницей, госпиталем), моргом, кладбищем и авиаперевозчиком (в случае вывоза тела умершего или праха за пределы Германии), родственникам умершего следует обращаться непосредственно в бюро ритуальных услуг по месту регистрации смерти умершего в Германии. Контактные данные таких бюро размещены на интернет-сайтах российских консульских учреждений. Оформление документов, необходимых для вывоза гроба с телом (останками) или урны с прахом (пеплом) умершего, как правило, берёт на себя бюро ритуальных услуг. В соответствии с пунктом 6 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза при перемещении через границу гробов или урн таможенное декларирование осуществляется путём подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом) умершего, с представлением необходимых документов:

свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления (выдаётся органами ЗАГС по месту объявления смерти умершего), либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов;

акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинкового гроба, с указанием, что в нём отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

Документы, выполненные на иностранном языке, следует легализовать в германском полномочном органе путём проставления штампа «апостиль», перевести на русский язык, а перевод заверить в консульском учреждении.

По вопросам, касающимся расходов на транспортировку, заинтересованным лицам следует обращаться непосредственно в ритуальные агентства.

Мы живём в России, но с интересом читаем «Русскую Германию», с интересом читали ваши ответы на вопросы земляков. В частности, в одном из них вы упомянули, что посольство может содействовать развитию инициатив жителей Германии, направленных на двустороннее предпринимательство. Верно ли это и в обратном направлении? Дело в том, что мы производим целебные травяные чаи, которые хотели бы представить нашим землякам в Германии, но не знаем, с чего начать. Простите, если наш вопрос не по адресу. Консультанты по нашему месту жительства сообщили, что «и соваться не стоит», что ФРГ ужесточила некие требования к российской продукции, мы живём в глубинке и просто не знаем, к кому обратиться и что правда, а что нет. Уважаемый Константин Александрович, ещё мы хотели бы прислать лично Вам на пробу нашу продукцию, пусть как небольшой презент. Б. С., Бурятия

К. А. Нефёдов: Спасибо большое за интерес к консульской тематике и ваш вопрос. Однако продвижением товаров российских предприятий и частных предпринимателей занимаются региональные торгово-промышленные палаты, а также торговые представительства России в зарубежных странах, сотрудники которых окажут вам всестороннюю помощь и проконсультируют по вопросам выхода на германский рынок. В Берлине такое представительство называется Торгово-экономическое бюро (ТЭБ). Соответствующее обращение вы можете направить в адрес ТЭБ, воспользовавшись контактной информацией, размещённой на официальном сайте germany.ved.gov.ru.

Хотел бы обратить ваше внимание на ежегодно проводимую в Берлине Всемирную продовольственную и аграрную выставку «Зелёная неделя». В 2018 г. она уже состоялась, с 20 по 29 января. Вы можете не только приехать на выставку как посетитель, но и самостоятельно поучаствовать в качестве экспонента, обратившись к оператору – Российскому экспортному центру (www.exportcenter.ru).

Хотел бы поблагодарить вас за идею о презенте. Но, к сожалению, российское антикоррупционное законодательство запрещает принимать государственным служащим подарки. В этой связи, действительно, принять ваше предложение не представляется возможным. Однако я с удовольствием приобрету пару упаковок вашего целебного чая, когда первая его партия появится на полках германских магазинов, и желаю вам успеха в продвижении вашей продукции.

Дорогие читатели, в заключение хотел бы воспользоваться этой возможностью и поздравить читателей «РГ», российских соотечественников, проживающих в Германии, с наступившим Новым 2018 годом и пожелать вам и вашим близким, здоровья, счастья и благополучия!

У меня два месяца назад была такая проблема: гостил знакомый из Сыктывкара, заболел здесь и решил воспользоваться медицинской туристической страховкой, заключённой в России. Как выяснилось, она оказалась недействительной с точки зрения местного больничного учреждения, мне пришлось нести все расходы самому. Как бы вы посоветовали поступить в такой ситуации? Помогает ли дипломатическое представительство Российской Федерации российским туристам, испытывающим проблемы в Германии не по своей вине? Без подписи

К. А. Нефёдов: Хотел бы вначале обратить внимание читателя на то, что в соответствии с действующим законодательством российские загранучреждения не могут совершать такие действия, как оплату расходов на услуги врачей, адвокатов, проживание в гостинице, резервирование мест в гостинице и проездных документов (билетов), предоставление денежных средств в долг, оформление росгражданам вида на жительство либо продление визы в стране пребывания, получение для них виз в третьи страны.

Оплата оказанной гражданину, находящемуся за пределами России, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию) осуществляется согласно условиям договора об оказании медицинских услуг и договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающих возмещение расходов на оплату медицинской помощи за границей. В случае отсутствия упомянутых документов расходы на оказание медпомощи, в том числе в экстренной и неотложной формах, включая медицинскую эвакуацию, несёт сам гражданин или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи, в том числе лица, пригласившие гражданина. Отправляясь за границу, гражданину следует уделять особое внимание оформлению медицинской страховки. Наличие полиса медицинского страхования, действительного на весь срок пребывания за границей, является обязательным условием для получения гражданами России шенгенской визы для последующего въезда на территорию Германии и стран-участниц Шенгенского соглашения. Для въезда в некоторые страны даже в рамках безвизового режима также требуется медицинская страховка. При оформлении страхового полиса необходимо подробно узнать, какие именно риски покрываются за границей, какова процедура взаимодействия со страховой компанией при наступлении страхового случая, порядок оплаты и последующего возмещения денежных средств (иногда нужно оплатить визит к врачу самостоятельно, а затем на основании чеков и квитанций оформить возврат средств через страховую компанию). Приобретенный у неофициальных страхователей «дешёвый» полис может не предусматривать страхового покрытия, достаточного для лечения, медицинской эвакуации или репатриации. Следует обратить внимание на то, что большинство страховых компаний не признаёт страховым случаем лечение хронических заболеваний, а также получение травм в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В такой ситуации нести финансовые издержки по лечению и возвращению в Россию гражданину придётся самостоятельно. Для покрытия рисков, связанных с занятием экстремальными видами спорта, как правило, требуется уплата дополнительной страховой премии и оформление «расширённого» страхового полиса.

Действия российских консульских учреждений при наступлении страхового случая заключаются в том, что по заявлению российского гражданина они информируют о

случившемся его родственников и страховую организацию через МИД России.

Что такое «выездная консульская сессия»? Мне говорили, что информацию об этом «легко можно найти в интернете», но мне 82 года, и я пишу письмо на бумаге в надежде, что этот вопрос вам всё-таки передадут. Интернетом не владею. Думаю, для многих старых людей нужна печатная информация в газете. Ещё хочу поблагодарить вас за нужное подвижничество – ответы через газету, так мы чувствуем себя ближе к Родине. Б. В. Каменский, Нюрнберг

К. А. Нефёдов: Выездные консульские приёмы ориентированы на людей с ограниченной мобильностью, т.е. на тех, кому затруднительно добираться до ближайшего консульского учреждения. Выездные консульские сессии являются востребованной формой оказания государственных услуг, как правило, таких как оформление акта о личной явке, необходимого для передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях получения пенсии, нотариальное заверение справки о невыполнении трудовой деятельности, выдача готовых заграничных паспортов. Выездные приёмы осуществляются во взаимодействии с региональными (земельными) организациями российских соотечественников, еврейскими общинами, союзами ветеранов Великой Отечественной войны, которые предоставляют свои помещения для проведения консульского обслуживания. Как правило, эти организации оповещают по своим каналам соотечественников о графике приездов консульских должностных лиц. За актуальной информацией по выездным консульским приёмам рекомендуем обращаться в организации соотечественников и еврейские общины либо в консульское учреждение, на территории консульского округа которого вы проживаете.

Я с группой знакомых соотечественников хотел бы создать немецко-российский Verein (объединение), способствующий распространению в Германии информации о российской культуре, а также встречам простых людей двух стран. Может ли чем-то помочь нам Посольство России? В частности, если бы наше объединение захотело получать какие-то информационные материалы, журналы на русском языке и т.д.? Общий вопрос: к кому письменно обращаться по данным вопросам? Хотелось бы представить нашу программу, а в коротком вопросе это невозможно. Я. Слуцков, Бремен

К. А. Нефёдов: В Германии действует Общегерманский координационный совет российских соотечественников (ОКС, интернет-сайт – www.russkoepole.de), объединяющий общественные организации русскоязычных граждан пятнадцати федеральных земель Германии. Основные цели и задачи ОКС – обеспечение координации деятельности общественных организаций соотечественников Германии, направленной на поддержание традиций многонациональной культуры народов России и сохранение русского языка в стране проживания. Полагаем целесообразным вашему вновь образованному объединению для начала установить контакт с данной организацией. По итогам общения можно будет судить о дальнейшем векторе развития вашего нового объединения. Это, однако, не исключает возможности существования вашей организации и в автономном режиме. При наличии объективных предпосылок представители Посольства в Берлине или Генконсульства в Гамбурге, отвечающие за взаимодействие с соотечественниками, будут готовы встретиться с вами для обсуждения деталей взаимодействия.

Подготовил Вадим Горелик

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg-rb.de, 2 февраля 2018 > № 2481786 Константин Нефедов


Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480630

Во сколько Крым обходится России

Александр Аликин, EurasiaNet, США

Прямые расходы России на содержание Крыма составляют по меньшей мере в 128,7 миллиарда рублей в год (около 2,3 миллиарда долларов). При этом оценки аналитиков по поводу косвенных потерь варьируются от 10 миллиарда долларов до 50 миллиарда долларов в год.

В ближайшие годы размер прямой финансовой помощи Москвы полуострову будет только расти. Крым станет одной из самых дотационных территорий, а потенциала для заработка денег своими силами у него нет.

Прямые расходы

Крым ежегодно получает безвозмездные поступления — дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета России. Республика Крым в 2015-2017 годах, согласно данным регионального Минфина и портала «Открытый бюджет республики Крым», фактически потратила из этих поступлений 254,5 миллиарда рублей. Севастополь — 43 миллиарда. Весь полуостров, таким образом, израсходовал за три года 297,5 миллиарда. В 2014 году, после присоединения Крыма к России, Москва выделяла 10,7 миллиарда и 2,4 миллиарда республике Крым и Севастополю соответственно — в виде дотаций на «поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов».

Общие прямые переводы из России в Крым, таким образом, составили 310,6 миллиардов рублей. Отметим, что финансовая помощь Москвы в составе доходной части бюджетов республики Крым и Севастополя составляет более 60-70%. К 2020 году этот показатель вырастет до 79% в республике и до 65% в Севастополе.

Помимо бюджетов регионов Крыма, существует еще федеральная программа «Социально-экономическое развитие республики Крым и города Севастополя». За счет средств программы финансируются проекты в рамках бюджетов республики Крым и Севастополя, но по некоторым проектам программы деньги расходуются через структуры, не связанные с властями полуострова. Например, строительство моста через Керченский пролив ведется по ФЦП, однако компания «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, которая строит этот объект, получает деньги не от крымских властей, а от структуры Росавтодора в Краснодарском крае (Упрдор «Тамань»). Вероятно, есть и другие проекты, расходы по которым проходят мимо крымской казны.

Согласно данным сайта госзакупок, на мост через Керченский пролив в 2015 — 2017 годах потрачено 172,1 миллиарда рублей, не считая расходов по множеству менее крупных контрактов, сопровождающих этот проект. Вместе с уже подсчитанными бюджетными расходами (310,6 миллиарда) общая сумма денег, которые Россия направила на развитие Крыма, таким образом, составляет 482,7 миллиарда рублей.

Отметим, 482,7 миллиарда рублей за 45 месяцев (с апреля 2014 по декабрь 2017 года) — это 10,7 миллиарда в месяц, или 128,7 миллиарда в год. Результат данных расчетов сопоставим с оценкой бывшего министра финансов России и бывшего первого зампреда Центробанка Сергея Алексашенко: Крым обходится России в 150 — 200 миллиарда рублей ежегодно, заявлял он весной 2017 года. Похожую оценку (200 миллиарда рублей в год) в конце 2015 года давал бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Учитывая, что объем поддержки регионов из федерального бюджета РФ составлял в 2017 году 612,8 миллиарда рублей, получается, что Крым съедал как минимум каждый пятый рубль (или 21%) из этой сумму.

В дополнение к этому Россия несет значительные дополнительные прямые расходы на содержание Крыма, которые спрятаны в закрытых статьях бюджета. Например, республика Крым в своем бюджете на 2018-2020 годы заложила лишь 0,4% на расходы на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность, фактически полностью переложив их на плечи Москвы. Между тем, траты федерального бюджета РФ на эти цели весьма высоки: 29% расходов в 2018-2020 годах.

Косвенные потери

Помимо непосредственных расходов на содержание Крыма, многие эксперты указывают на косвенные потери России. Алексей Кудрин весной 2015 года прогнозировал, что в ближайшие 3-4 года размер таких опосредованных потерь для России составит 150 — 200 миллиарда долларов (8,3 — 11,1 триллиона рублей по нынешнему курсу). «Косвенные потери, такие как бегство капитала…» — пояснял он без дополнительных примеров. Президент Американского совета по внешней политике Илан Берман считает, что потери составляют 10 миллиардов долларов в год. Однако авторы не объяснили, каким методом подсчитывались указанные цифры.

Многие специалисты делали оценки потерь России от санкций США и Евросоюза. Так, специальный докладчик Совета ООН по правам человека Идрис Джейзари, который занимается вопросами негативного влияния односторонних принудительных мер, в апреле 2017 года оценивал потери России в 52 — 55 миллиардов долларов за три года.

Однако, не все санкции связаны исключительно с присоединением Крыма к России. В частности, существует мнение, что война санкций началась до событий в Крыму. «Еще не был решен вопрос, что случится с [бывшим президентом Виктором] Януковичем на Украине, — там майдан стоял, — а уже были определенные санкции в отношении Олимпиады в Сочи», — заявлял в конце 2017 года глава Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов.

Если считать санкции и экономические последствия в России вытекающими из событий в Крыму 2014 года, то некоторым наблюдателям цена присоединения полуострова представляется несоразмерно большой. Глава движения «Союз правых сил» Леонид Гозман говорил в конце 2017 года: «…[Становится] все больше и больше людей, которые понимают, что мы уж очень дорого за это платим, что цена совершенно чудовищная».

В ближайшие годы стоимость содержания Крыма для России будет только расти. Согласно данным Минфина республики Крым, с 2017 по 2020 год ежегодный размер безвозмездных поступлений из федерального бюджета вырастет со 107 миллиардов до 150,3 миллиарда рублей. В Севастополе размер помощи Москвы вырастет за этот период с 18,5 миллиарда до 26,4 миллиарда в год. По-видимому, российскому бюджету придется и дальше изыскивать средства на финансирование полуострова. Внутренних источников для покрытия потребностей у Крыма практически нет.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480630


Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480628 Дейв Маджумдар

Российская армия роботизируется?

Дейв Маджумдар (Dave Majumdar), The National Interest, США

Россия создала небольшой беспилотный вертолет с соосными несущими винтами, способный нести полезную нагрузку до 150 килограммов. Кумертаусское авиационное производственное предприятие, входящее в состав холдинга «Вертолеты России», который принадлежит корпорации «Ростех», построило два опытных образца такого беспилотника.

«Эта машина имеет хорошие перспективы как на военном, так и на гражданском рынках, — сказал индустриальный директор авиационного кластера „Ростеха" Анатолий Сердюков. — Такой беспилотник может нести на борту мощные системы мониторинга, серьезные вооружения, которые не в состоянии поднять в воздух распространенные сегодня коптеры».

С началом массового производства этот летательный аппарат может оказаться полезным и для российской армии. «Этот беспилотный вертолет укрепит боевой потенциал вооруженных сил страны, а также станет полезным дополнением для гражданского сектора, в частности, для экстренных служб», — рассказал изданию «Нэшнл Интерест» (National Interest) исследователь из Центра военно-морского анализа (Center for Naval Analyses) Сэм Бендетт (Sam Bendett).

Этот летательный аппарат (пока неясно, какое он получит обозначение) является одной из нескольких моделей, проходящих в настоящее время испытания в России. «Россия испытывает маленькие беспилотные вертолеты, а некоторые из них уже находятся в эксплуатации, — отметил Бендетт. — Данный прототип может перевозить больше грузов на большие расстояния, находясь в воздухе больше времени».

Русские вкладывают немалые средства и усилия в разработку целой серии беспилотных систем, которые смогут заменить человека на самых опасных и утомительных работах.

«Это часть общей тенденции — разработка и испытание беспилотных систем, которые помогут в решении множества задач, — отметил Бендетт. — Данный беспилотный вертолет сможет доставлять грузы в такой обстановке, которая опасна для человека. Таким образом, он поможет российскому государству в осуществлении программы по применению беспилотных систем, которые в конечном итоге полностью заменят человека в таких ситуациях».

Русские отстают от Запада в области беспилотных летательных аппаратов, однако Москва настойчиво стремится ликвидировать это отставание. «Они явно прилагают большие усилия, проектируя и вводя в эксплуатацию технику, подобную той, что используется на Западе, и поэтому разрыв начинает сокращаться», — сказал Бендетт.

Так или иначе, Соединенные Штаты и западные страны все еще обгоняют Россию в области беспилотной техники. Однако русские преисполнены решимости догнать их. С учетом того, что Кремль вкладывает немалые средства в развитие беспилотных технологий, русские в определенной степени сократят это отставание. Беспилотная техника быстро распространяется по всему миру, и нам стоит ждать появления новых конкурентов.

Дейв Маджумдар — редактор «Нэшнл Интерест», освещающий военные вопросы.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480628 Дейв Маджумдар


Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480625 Михаил Горбачев

Запись беседы Михаила Горбачева с Джеймсом Бейкером от 9 февраля 1990 года

Документы о расширении НАТО: эпоха Горбачева

National Security Archive, США

Михаил Горбачев: В начале этой части нашего разговора я хотел бы добавить пару слов к тому, что было сказано об общеевропейской встрече в 1990 году.

Судя по многочисленным признакам, ситуация в Европе выходит из-под нашего контроля. Именно поэтому данная встреча на высшем уровне поможет направить процессы в нужное русло. Эти события, если им помогут принять демократическую форму, могут принести благоприятный результат для Запада и Востока.

Меня посетила мысль: наше предсказание о том, что мир изменится, причем кардинально и во многих областях, оказалось верно. Так совпало, что отношения между двумя наиболее мощными и влиятельными странами находятся в благоприятной фазе. Это важно для настоящего и будущего.

Мы все еще можем сделать многое прямо сейчас, потом будет сложнее. Я уже говорил, что наши страны «обречены» на сотрудничество. Мы должны обеспечить стабильность этого сотрудничества. Между нами нет непреодолимых конфликтов. Мы должны стремиться рассматривать существующие конфликты в рамках сотрудничества.

Теперь хотелось бы сказать несколько слов о пленуме и ситуации в нашей стране.

Джеймс Бейкер: Да, было бы весьма интересно послушать.

Горбачев: Кроме того, мы могли бы обменяться мнениями по вопросам Германии и Афганистана. Если бы вы хотели обсудить что-то еще в этом ключе, возражений у меня нет. Возможно, мы также обсудим Центральную Америку.

Пленум был очень важен для нас. Мы вышли на такой этап перестройки, когда нужно дать ответы на многие вопросы. Позиции начинают кристаллизоваться в обществе, движения стали заметны, и идет серьезная перестройка. Понять все это не так просто…

Давление на центр идет как с правой, так и с левой стороны, причем с разными целями. Мы пришли к выводу том, что экономические реформы необходимо ускорить.

Перед нами возникла проблема создания механизма, который позволил бы [нам] более строго регулировать денежный доход. Мы пришли к выводу, что избежать реформирования [системы] ценообразования нельзя. Придется принять некоторые непопулярные меры.

Для этого нам нужно перегруппировать силы, особенно в высших эшелонах. Необходим более мощный механизм реализации решений. В связи с этим возник вопрос о создании института президентской власти и расширении ресурсов правительства. Это обусловлено необходимостью держать ситуацию под контролем.

Нужно оперативно принимать законы, касающиеся разграничения полномочий между республиками и Союзом — законы, призванные расширять полномочия и права Союза. К 4 марта избирательный процесс и формирование государственных органов будут практически завершены. Новые государственные органы должны иметь правовую основу для функционирования. Что касается отношений между республиками и центром, то речь идет о перестройке нашей федерации. Существует большое разнообразие подходов к вопросу реформирования нашей федерации. Надо сказать, что здесь мы немного отстали, а решения наши не поспевают за развитием событий. Многое предстоит сделать. Решение всех этих вопросов заключается в той платформе, что мы приняли на пленуме.

Существует множество споров вокруг вопроса о новой роли партии. Этот вопрос спровоцировал накал страстей, что вполне понятно. В своей прежней роли партия являлась основой структуры управления. И это не просто институты, речь идет о реальных живых людях. Именно поэтому процесс перестройки власти в пользу советов и экономических органов и возвращения партии к своей роли политической организации протекает так болезненно. Заявление о том, что партия отказывается от своей монополии на власть и получит свое право в рамках демократического процесса, вместо того, чтобы закрепиться в Конституции, не все восприняли легко. Но в целом мы такой подход одобрили.

Бейкер: Будет ли отменена 6-ая статья Конституции? (6-я статья Конституции СССР 1977 года закрепляла руководящую роль КПСС в политической системе страны — прим. ред.)

Горбачев: Это не является прерогативой пленума. Однако мы решили, что партия выступит с законодательной инициативой по пересмотру этой статьи.

Столь же бурными стали дискуссии о реформировании отношений производства и имущественные вопросы. Это очень важные звенья в процессе перестройки. По итогам обсуждения пленум подтвердил и радикализировал наш подход к этому аспекту перестройки. Также было принято постановление о переносе сроков проведения съезда партии. Имеют место перестройка и обновление власти.

Меня спросили, что станется с моими должностями в партии и правительстве. Отвечаю: по большому счету я выступаю за разделение этих должностей, но не прямо сейчас. Пойди мы на этот шаг немедленно, образуются два центра власти. Это не усилит, а ослабит процесс перестройки. Даже с появлением на арене новых политических организаций, КПСС останется главным источником влияния. На данный момент определенная логика в объединении двух должностей есть.

В ближайшее время начнется необычная работа над идеей создания президентской власти. Я не знаю, как все пройдет. Вполне вероятно, снова накалятся страсти. Однако настроение в обществе для такого решения благоприятно.

Сейчас мы переживаем критический момент в плане экономической ситуации и этнических отношений.

В связи с этим хотелось бы сказать, что я должным образом ценю позицию президента и вашу позицию в отношении процессов, происходящих в нашей стране, вашу позицию в поддержку перестройки. Считаю это очень важным.

Бейкер: Благодарю вас за это краткое, но всеобъемлющее резюме.

Я уже говорил господину Шеварднадзе, что мы заняли твердую позицию в поддержку перестройки и ваших усилий. В своей политике мы стремимся помочь вам. В частности, делаем все возможное для того, чтобы обеспечить стабильные международные условия для осуществления ваших планов. Мы надеемся, что вашей внутренней политике и впредь будут способствовать свидетельства продуктивного развития советско-американских отношений, достижения сторонами важных договоренностей в сфере сокращения и ограничения вооружений. Вы, наверное, знаете, что, хотя в течение первых четырех-пяти месяцев наша администрация была не особо расторопна в данном контексте, сейчас мы не только готовы, но и полны решимости способствовать процессу ограничения вооружений.

Предложения, с которыми мы прибыли в Москву, — прекрасное тому подтверждение. Я сказал вашему министру, что в условиях глубоких и быстрых перемен в мире существует опасность того, что мы можем отстать от событий, а наши усилия обесценятся, если мы не станем действовать решительно.

Горбачев: Согласен с вами.

Бейкер: Позвольте сказать несколько слов по поводу экономики.

Один аспект очень меня беспокоит, и я говорил об этом почти год назад, когда разговаривал с вашим министром. Экономика может быть либо централизованно управляемой, либо рыночной. Не существует какой-либо третьей эффективно функционирующей системы.

В связи с этим важен тот факт, что вы решили создать новую систему ценообразования. Рад слышать об этом решении. Тем не менее, прийти к этой системе будет нелегко. Прежде чем она будет реализована, необходимо предпринять определенные шаги. По крайней мере, два. Первый заключается в ликвидации избыточной денежной массы. Это можно сделать различными путями. Насколько я понимаю, вы уже приступили к реализации ряда мер, таких как продажа квартир физическим лицам. Мне известно, что вы рассматриваете варианты девальвации, выпуска облигаций, обеспеченных золотом, и так далее. Думаю, все это должно быть сделано до введения новой системы ценообразования. В противном случае вы рискуете столкнуться с тысячепроцентной инфляцией.

И второе: прежде чем вводить новую ценовую систему, необходимо создать социальный механизм, который обеспечил бы защиту интересов беднейших слоев общества.

Эти шаги уменьшат — хотя полностью и не устранят — недовольство населения из-за ценовой реформы.

Не хочу читать лекции, но иногда во мне просыпается министр финансов, я занимал эту должность некоторое время назад. Так что вот вам мой бесплатный совет; надеюсь, он что-то для вас значит.

Коротко говоря, мы хотим, чтобы ваши усилия обернулись успехом. И если где-то в ходе событий вы почувствуете, что Соединенные Штаты делают что-то нежелательное для вас, без раздумий позвоните и поставьте нас в известность.

[…]

Бейкер: […] Сегодня утром я подробно обсудил вопрос Германии с министром Шеварднадзе. Хотелось бы услышать ваши мысли по этому поводу.

Горбачев: А мне бы хотелось узнать ваше мнение.

Бейкер: Во-первых, этот процесс идет гораздо быстрее, чем кто-либо мог ожидать в прошлом году, даже в декабре. На прошлой неделе я встречался с министрами иностранных дел Великобритании, Франции и ФРГ. Все они придерживаются такого мнения.

18 марта население ГДР проголосует на выборах. Подавляющее большинство выскажется в пользу объединения, и они выберут лидеров, которые поддержат идею объединения Германии. Вскоре два германских государства начнут обсуждение внутренних аспектов объединения, таких как объединение правительств, парламентов, общий капитал, общая валюта, экономический союза. Все это происходит де-факто.

Опасения Советского Союза мне хорошо известны, я говорил об этом с министром. В то же время мы считаем ваше недавнее заявление, а также выступление Шеварднадзе в Брюсселе в декабре прошлого года, выражением вашего понимания неизбежности объединения. Самое главное заключается в том, чтобы этот процесс проходил в стабильных условиях и обеспечивал перспективу стабильности. Мы считаем, что для этого необходимы определенные рамки и механизм решения вопросов, связанных с внешними аспектами объединения. В то же время к созданию такого механизма нужно подходить очень осторожно, чтобы не вызвать вспышку национализма среди немцев. Его создание должно начаться после того, как две Германии начнут обсуждать внутренние аспекты объединения.

С французами и немцами мы инициировали предварительное обсуждение возможности создания механизма «два плюс четыре», однако на соглашение пока не нацеливаемся.

Горбачев: Я хотел спросить вас, что вы думаете о вероятности механизма «четыре плюс два»?

Бейкер: Думаю, механизм «два плюс четыре» лучше. Я объяснил господину Шеварднадзе, почему, на наш взгляд, четырехсторонний подход работать не будет. Думаю, идею использования процесса СБСЕ также трудно реализовать из-за громоздкости последнего. Хотел бы также отметить, что со стороны ФРГ не поступало подтверждения согласия немцев на подход «два плюс четыре».

Само собой разумеется, при разработке подхода к внешним аспектам объединения необходимо в определенной степени учитывать интересы соседних с Германией стран. Поэтому вполне возможно, что форум СБСЕ можно будет использовать для ратификации соглашений, разработанных в рамках механизма «два плюс четыре».

Мы сражались вместе с вами, вместе мы принесли мир в Европу. К сожалению, мы тогда плохо справились с этим миром, что привело к холодной войне. Тогда мы не смогли сотрудничать. Сейчас, на фоне происходящих в Европе быстрых и фундаментальных изменений, у нас есть благоприятная возможность для сотрудничества в интересах сохранения мира. Я очень хочу, чтобы вы знали: ни президент, ни я не намерены извлекать односторонних преимуществ из происходящих процессов.

Хотелось бы озвучить некоторые другие детали. В действительности мы не выступаем за нейтралитет Германии. Западные немцы также не считают такое решение удовлетворительным. Хотелось бы объяснить, почему.

Нейтралитет Германии не означает, что она не станет милитаристской. Напротив, она вполне может решить создать собственный ядерный потенциал вместо того, чтобы полагаться на американские силы ядерного сдерживания. Все наши западноевропейские союзники и ряд восточноевропейских стран сообщили, что хотят сохранения военного присутствия Соединенных Штатов в Европе. Не знаю, поддерживаете ли такую возможность вы. Но хотелось бы вас заверить, что как только наши союзники заявят, что они против нашего присутствия, мы отзовем войска домой.

Эдуард Шеварднадзе: Не знаю как другие ваши союзники, но единая Германия вполне может этого потребовать.

Бейкер: Если это произойдет, наши войска вернутся домой. Мы покинем любую страну, которая не желает нашего присутствия. Американский народ всегда имел в этом плане сильную позицию. Однако если нынешнее западногерманское руководство окажется во главе единой Германии, они, согласно их собственным утверждениям, будут против нашего ухода.

И последнее замечание. НАТО — механизм обеспечения присутствия США в Европе. Если НАТО будет ликвидирована, такого механизма в Европе не станет. Мы понимаем, что не только для Советского Союза, но и для других европейских стран важно иметь гарантии того, что если Соединенные Штаты сохранят свое присутствие в Германии в рамках НАТО, нынешняя военная юрисдикция НАТО ни на дюйм не станет распространяться в восточном направлении.

Мы полагаем, что консультации и обсуждения в рамках механизма «два плюс четыре» должны стать гарантиями того, что объединение Германии не приведет к распространению военной организации НАТО на восток.

Таковы наши соображения. Возможно, есть и лучший путь. А пока что мы не получили согласия немцев на такой подход. Я объяснил это Геншеру, и он сказал, что все обдумает. Что касается [министра иностранных дел Франции Роланда] Дюма, ему идея понравилась. Теперь я рассказал об этом подходе и вам. Повторюсь: быть может, можно создать что-то лучше, но пока нам это не удалось.

Горбачев: Хочу сказать, что в целом мы такой образ мышления разделяем. Действительно, процесс начался и идет полным ходом. И мы должны попытаться приспособиться к новой реальности. Необходим механизм, который способствовал бы стабильности в Европе — очень важном центре мировой политики — в контексте сохранения спокойствия. Конечно, в этой ситуации наши подходы несколько отличаются, в этом нет ничего страшного. Самое главное — не подходить к этой ситуации в чересчур упрощенной манере.

Прежде всего, мы хотим, чтобы ситуация в Европе улучшилась. Нельзя допустить ее ухудшения в результате происходящего. Нужно думать о том, как действовать в условиях новой реальности. Возникает вопрос: какой будет эта Германия? Каковы будут ее действия в Европе и мире? Как мы видим, эти фундаментальные вопросы по-разному воспринимаются, скажем, в Париже, Лондоне, Варшаве, Праге, Будапеште.

Бейкер: Я это понял.

Горбачев: Вчера я говорил по телефону с Ярузельским. Он знает, что вы сейчас находитесь в Москве; как и то, что завтра прибудут Коль и Геншер. Учитывая это, Ярузельский высказал свое мнение по ряду вопросов, в частности, по Германии. А Германия — более чем существенный вопрос для поляка! Он считает, что по данной проблеме следует поддерживать контакты и устраивать консультации. Он высказал мнение о том, что присутствие американских и советских войск в Европе является элементом стабильности.

В Чехословакии и Австрии есть опасения, что единая Германия обретет полномочия, с помощью которых станет претендовать на границы 1938 года — Судетскую область, Австрию. Сегодня такие претензии, естественно, не озвучиваются. Но что будет завтра? А во Франции и Великобритании возникает вопрос: останутся ли они главными игроками в Европе? Словом, нам в этой ситуации легче благодаря размерам и роли наших стран. Коль и его команда разговаривают с нами с полным осознанием того, что все это означает.

Бейкер: Согласен.

Горбачев: Таким образом, необходимо действовать деликатно и взвешенно, понимая национальные чувства народа и не мешая им, а стремясь направить процесс в правильное русло. Что касается механизма «четыре плюс два» или «два плюс четыре», который опирался бы на международно-правовую базу и предоставлял бы возможность консультироваться друг с другом и оценивать ситуацию, быть может, после обмена мнениями нам стоит продолжить консультации с нашими партнерами на Западе и Востоке; вы — как считаете нужным, а мы — соответственно. Это еще не означает, что между нами достигнуто соглашение, но мы должны продолжать стремиться к нему. Вы сказали, что ФРГ не выразила согласия с этим подходом. Что касается Модрова, то, судя по нашим с ним переговорам он, похоже, такой подход поддержит. Завтра мы можем спросить Коля, что думает об этом он.

Бейкер: Было бы замечательно. Но я хотел бы высказать одно предостережение.

Даже если у нас есть шанс убедить немцев поддержать подход «два плюс четыре», делать это нужно не раньше 18 марта, не раньше самоопределения ГДР и не раньше того, как они начнут обсуждать внутренние аспекты объединения. В противном случае они скажут, что давление со стороны Четырех Держав неприемлемо, а объединение — вопрос исключительно немецкий. Согласно нашему подходу, внутренние аспекты объединения действительно являются проблемой двух Германий. Однако внешние аспекты должны обсуждаться с учетом интересов безопасности их соседей; для них они должны быть приемлемы. Кроме того, мы должны обсудить статус Берлина. Если мы подойдем к этому вопросу таким образом, велики шансы, что немцы согласятся с предложенным механизмом.

Должен еще раз признать, что я вообще не обсуждал это с канцлером, а Геншер своего ответа пока не дал. Он только сказал, что обдумает данный подход. Но, думаю, он его одобрит. Однако с канцлером дело обстоит иначе: он является одним из кандидатов на предстоящих выборах.

Горбачев: Это очень важный фактор, оставляющий свой отпечаток на ситуации.

Бейкер: Таковы причуды демократии. Ему придется действовать очень осторожно, чтобы не создать среди немцев впечатление, будто он перекладывает вопрос об объединении на чужие плечи.

Горбачев: Я хотел бы рассказать вам о симпозиуме, который недавно был организован Евангелической академией и в котором приняли участие представители всех партий и групп ФРГ и ГДР, за исключением партии Модрова. В результате обсуждения большинство участников высказались в пользу создания конфедерации. Представители ГДР подчеркнули, что экономическая конвергенция двух Германий не должна означать ликвидацию или колонизацию ГДР. Они не хотят, чтобы с ними разговаривали, как с маленькими детьми.

Второй вывод заключался в том, что объединение должно происходить только на территории современных ФРГ и ГДР с соблюдением существующих границ и сохранением обеими частями Германии членства в НАТО и Организации Варшавского договора.

В то же время возникли и разногласия. Некоторые представители ФРГ и ГДР высказались за превращение будущей Германии в нейтральное государство. Однако большинство представителей двух стран выступают за сохранение членства в двух союзах.

Самым удивительным стала речь [Вилли] Брандта. Он заявил, что никто не должен препятствовать самоопределению Германии, что немцы не должны ждать процесса СБСЕ, что общеевропейская конвергенция не должна предшествовать объединению Германии, а наоборот — объединение Германии должно произойти раньше. Он отверг идею о создании конфедерации и высказался в пользу федеративного немецкого государства. При этом западногерманская часть этой федерации должна оставаться в составе НАТО. Что касается бывшей ГДР, вопрос нуждается в дальнейшем рассмотрении.

Многие представители ФРГ раскритиковали Брандта за разжигание немецкого национализма и попытки обогнать даже Коля.

Очень интересным было выступление известного ученого Карла Фридриха фон Вайцзеккера (брата нынешнего президента ФРГ). По его словам, обострения немецкого национализма необходимо избегать по многим причинам, в том числе из-за вероятности возникновения волны национализма в Советском Союзе. Он понимает, что для советского человека значит напоминание о прошлой войне. Он также подчеркнул, что вспышка национализма в СССР может стать угрозой для перестройки. Чем больше немцев выступают за объединение, тем большее отношение к происходящему имеют их соседи. В Европе, подчеркнул Вайцзеккер, Освенцим до сих пор не забыт.

Писатель Гюнтер Грасс подчеркнул, что единство Германии всегда было благодатной почвой для шовинизма и антисемитизма. Обсуждались также экономические издержки объединения с приведением цифр: в ближайшие 8-10 лет цена объединения составит 50 миллиардов марок. Выступающие подчеркнули, что когда немцы узнают об этом, они трижды подумают, стоит ли того объединение.

Интересный калейдоскоп мнений. Я рассказал об этом подробно, поскольку считаю, что в конце концов мы не должны позволять себе попасть в волну эмоций, не должны поддаваться давлению и отходить от соображений и прогнозов о том, что все это может означать и как именно нужно направлять этот процесс. В обоих немецких государствах есть силы, которые видят опасность. Это важно. Прошу вас сообщить президенту, что мы хотим поддерживать с вами контакт, обмениваться информацией, а, при необходимости, и идеями по данной проблеме.

Бейкер: Всенепременно передам. Хочу, чтобы вы поняли: я не говорю, что мы должны поддаваться эмоциям, но думаю, что вскоре внутренняя интеграция Германии станет свершившимся фактом. В этих условиях наш долг перед людьми и во имя мира во всем мире — сделать все возможное для развития внешних механизмов обеспечения стабильности в Европе. Именно поэтому я и предложил данный механизм.

Что касается экономической цены объединения, то этот вопрос будет, скорее всего, обсуждаться в ходе избирательной кампании. Однако я думаю, людей захлестнут эмоции, стремление объединиться и быть вместе.

Хочу задать вам вопрос, но отвечать на него прямо сейчас необязательно. Предположим, объединение произошло. Что бы вы предпочли: единая Германия вне НАТО, абсолютно независимая и не имеющая на своей территории американских войск, или единая Германия, поддерживающая связи с НАТО, но при этом с гарантиями того, что юриспруденция и войска альянса не станут продвигаться на восток от нынешней границы?

Горбачев: Мы обдумаем это. Мы намерены обсудить все эти вопросы на уровне руководства. Само собой разумеется, что расширение зоны НАТО неприемлемо.

Бейкер: Полностью с вами согласен.

Горбачев: Вполне возможно, что в сложившейся сейчас ситуации присутствие американских войск может сыграть сдерживающую роль. Не исключено, что мы должны вместе подумать, как вы сказали, о том, что единая Германия может начать искать способы перевооружения и создания нового Вермахта, как это произошло после Версаля. Действительно, если Германия окажется вне европейских структур, история может повториться, так как это позволяет технологический и промышленный потенциал ФРГ. Если она будет существовать в рамках европейских структур, этот процесс можно будет предотвратить. Все это нужно продумать.

Многое из того, что вы сказали, представляется весьма реалистичным. Давайте подумаем. Сейчас сделать вывод невозможно. Вы знаете, что ГДР тесно связана с нами, а ФГР является нашим основным торговым партнером на Западе. Исторически Германия и Россия всегда были сильными партнерами. У нас обоих есть возможность повлиять на ситуацию. И мы могли бы использовать эти возможности при разработке рационального подхода, учитывающего интересы наших и других стран, а также при разработке соответствующего механизма. Мы не должны недооценивать эти возможности. Конечно, сейчас этот вопрос осложняется избирательными кампаниями и интенсивностью эмоций, подогревающих общество. Мы будем следить за ситуацией и думать о том, как лучше действовать.

[…]

Горбачев: Кстати говоря, касаемо торгово-экономического сотрудничества между нашими странами, хорошо, что сейчас обсуждаются некоторые масштабные проекты. Речь идет о сотрудничестве по использованию Байкало-Амурской магистрали, строительству волоконно-оптической линии связи, совместному строительству самолетов. Интересные планы. В случае их реализации наше сотрудничество выйдет на новый уровень. И здесь, похоже, в очередной раз возникнет проблема КОКОМа (Координационный комитет по экспортному контролю, контролировал экспорт в СССР и другие соцстраны — прим. ред.). Если же нет, то мы говорим о технологиях вчерашнего дня.

Бейкер: В данный момент мы анализируем правила КОКОМа. Мы намерены пересмотреть их, с тем чтобы, метафорически говоря, стены стали выше, а их самих было меньше. Но в то же время мы понимаем, какому давлению вы подвергаетесь за свою политику со стороны некоторых консерваторов.

Горбачев: Да, такова борьба за власть.

Бейкер: Вчера я сказал Эдуарду: в апреле, мае и июне прошлого года, когда я впервые начал говорить о нашем желании помочь перестройке и о доверии Горбачеву и Шеварднадзе, американские консерваторы прямо-таки обрушились на меня с критикой. Но сейчас, когда мы пересматриваем правила КОКОМа и обсуждаем возможность вашего участия в международных финансовых организациях, те же консерваторы говорят: зачем россияне отправляют МиГ-29 на Кубу? С точки зрения США Куба, конечно же, угрозы не представляет, чего не скажешь о некоторых малых демократических странах Центральной Америки. Кастро продолжает экспортировать революцию. Есть только один человек, которого он критикует чаще, чем Буша, и это Горбачев.

[…]

Россия > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480625 Михаил Горбачев


Россия. Корея. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480618

Безнадежные дилетанты: так опозориться!

Людвиг Хольмберг (Ludvig Holmberg), Expressen, Швеция

Ну и как обстоят дела за восемь дней до начала Олимпийских игр?

Да полный хаос.

Большие начальники потеряли доверие, и соревнования в Пхёнчхане тоже будут не особо справедливыми.

Несколько недель назад все, наконец-то, относительно прояснилось.

Александр Легков и другие русские, которых отстранили и Международный олимпийский комитет (МОК), и Международная федерация лыжного спорта (ФИС), само собой, не должны были участвовать в Олимпийских играх. Тем русским, у кого были скелеты в шкафу, например, Наталье Матвеевой, которая в 2009 году попалась на употреблении эритропоэтина, тоже не были бы рады в Пхёнчхане.

А те русские, которые никак не были связаны со скандалом в Сочи 2014 года, могли подать заявку на участие в Олимпийских играх под нейтральным флагом, так как Россия как нация отстранена от участия в Олимпиаде-2018.

Довольно четко, довольно разумно.

Мы уже запрыгнули в самолет, летящий на восток, и забрели в японские леса, чтобы понаблюдать, как шведские лыжники проходят последнюю предолимпийскую подготовку. И вдруг все вновь перевернулось с ног на голову.

С одной стороны, сегодняшнее сообщение ничего не меняет.

Даже если Легков и команда оправданы и получили свои медали обратно, я не могу представить, что МОК пригласит их участвовать в Играх под нейтральным флагом, так как для этого должны быть выполнены очень крутые требования. Единственная возможность — переговоры в Спортивном арбитражном суде, но тогда информация об этом уже бы где-то появилась.

С другой стороны, сегодняшнее сообщение меняет все.

Вообще-то смысл Олимпийских игр заключается в том, чтобы лучшие в мире спортсмены вступали в борьбу за медали. А теперь, получается, ряд мировых звезд спорта выставлены с Игр по весьма невразумительным причинам.

Высшая инстанция только что постановила, что доказательства против Александра Легкова недостаточны, что его следует считать чистым спортсменом и позволить ему вновь свободно участвовать в соревнованиях. Ну и почему тогда он не может выступить на Олимпийских играх? Что его реально отличает от Александра Большунова, которого пригласил МОК? И почему приглашения не получил Сергей Устюгов? Он занял пять призовых мест на чемпионате мира в этом сезоне, и его ничто не связывает со скандалом в Сочи. Несмотря на это, его не допустили, причем МОК даже не дал никакого объяснения.

Сплошное самодурство, сплошная несправедливость.

И как мы вообще до этого дошли? У МОК было несколько лет, чтобы урегулировать эту ситуацию, и кажется совершенно невероятным, что вся эта каша заварилась за восемь дней до открытия Игр.

Само собой, большой ошибкой было начать отстранять спортсменов индивидуально, когда у МОК, очевидно, не было достаточно подтверждений. Они должны были удовлетвориться тем, что отстранили Россию как нацию (это доказательство выдерживает проверку), и не открывать дверь ни для кого.

Тогда мы бы никогда не попали в такую ситуацию. А сейчас у нас больше неясностей, чем когда-либо. Кто на самом деле мошенник? Кто заслуживает того, чтобы участвовать в Олимпийских играх? Никто не знает.

Все, что мы знаем, — это что МОК напрочь опозорился.

Такое ощущение, что это компания безнадежных дилетантов, и, к сожалению, они растоптали доверие к спорту.

Россия. Корея. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480618


Сербия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480616

Российские «спящие агенты» в Сербии пробудились

Тамара Никчевич (Tamara Nikčević), Avangarda, Босния и Герцеговина

Бывший главный редактор газеты «Политика» (Politika) и внешнеполитический обозреватель этого издания Бошко Якшич (Boško Jakšić) в интервью порталу Avangardа говорят об убийстве председателя гражданской инициативы «Свобода, демократия, правда» Оливера Ивановича: «Проблема в чем-то, что было известно Оливеру. Что? Я предполагаю, что он знал то, что знало пол-Белграда: имена Милана Радоячича и Звонко Веселиновича ведут к брату Вучича, и это стало опасно». Якшич прокомментировал похороны Ивановича в Белграде: «Я сам присутствовал на похоронах и стоял прямо в коридоре, по которому шли все, начиная с патриарха Иринея вплоть до начальника Генерального штаба, представителей оппозиции, Карагеоргиевича… Однако по этому коридору не прошли премьер-министр Ана Брнабич и Марко Джурич. Как я предполагаю, они подумали, что кто-нибудь из негодующей массы присутствующих мог бросить им: "Убийцы!" Поэтому они не прошли через главный вход». О нападках митрополита Сербской православной церкви в Черногории Амфилохия на президента Вучича бывший редактор сказал следующее: «Обращение высокопоставленного церковного иерарха, который на протяжении десятилетий последовательно борется со светскими силами, является очень серьезным предупреждением Вучичу, поскольку доказывает, насколько силен блок противников решения проблемы Косово путем диалога с албанцами. Если посмотреть, кто сейчас в Сербии выступает за диалог с Приштиной, а кто против, то становится ясно, что второй, антизападный, блок несравненно сильнее, больше и агрессивнее. Он громче заявляет о себе общественности». О направлении, в котором Александр Вучич ведет Сербию, Бошко Якшич отозвался так: «Вучич балансирует, и постепенно его игра становится все опаснее. Время для окончательного решения о том, в каком направлении пойдет Сербия, уходит намного быстрее, чем думает президент. Партийная база Вучича антизападная, националистическая, и ему с ней придется договариваться. Если он увидит угрозу потери власти, то, боюсь, Сербия будет ориентироваться даже не на Россию, а на Манчжурию».

Я не единственная из тех, кому недавний визит президента Сербии Александра Вучича в Косово и его встреча с несчастными, нищими и напуганными косовскими сербами (специально для этого случая отобранными статистами) напомнила то, как богатый мэр Ягодины Драган Маркович Палма занимается «благотворительностью» — раздает своим горожанам милостыню. Как Палма с его «двумя тысячами динаров для госпожи» и «пятью тысячами динаров для господина», президент Вучич во время шестичасового бесстыдного ритуала, который в прямом эфире показывал его личный общенациональный телеканал, цинично повторял эту явно хорошо зарекомендовавшую себя модель мэра Ягодины: «трактор для господина», «корова для госпожи»… Но помогут ли эти «дары» от президента Сербии, врученные косовским сербам всего через четыре дня после убийства председателя гражданской инициативы «Свобода, демократия, правда» Оливера Ивановича? Ведь нельзя забывать тот факт, что партия, возглавляемая Александром Вучичем, на протяжении нескольких месяцев чернила человека, который безуспешно предупреждал сербские власти о том, что сегодня косовские сербы боятся радикальных сербов, связанных с политической верхушкой в Белграде. Неужели этот двухдневный мучительный цирк в исполнении президента Сербии умерит страх и чувство униженности, испытываемые гражданами Митровицы?

Внешнеполитический обозреватель газеты Politika Бошко Якшич считает, что, несмотря ни на что, визит президента Александра Вучича в Косово на прошлой неделе по-своему способствовал урегулированию ситуации в Митровице. Также Якшич уверен, что визит был, прежде всего, попыткой президента Сербии жестоко манипулировать «тяжелыми судьбами обнищавших и обездоленных» граждан в Северном Косово.

«Во время недавних региональных выборов в Косово, меня, как я помню, удивило, что режим Вучича все-таки допускает какой-никакой партийный плюрализм в Сербии, но от косовских сербов требует полного единения и единодушия. Позиция официального Белграда такова: "Или вы с "Српска листа" (политическая организация — прим. ред.) под нашим контролем, или вы — изменники Сербии". Таким образом, Вучич крайне жестоко раскалывает общество с помощью своих СМИ и соратников. К сожалению, его недавний визит в Северное Косово подтвердил, что президент Сербии, несмотря на все сказанное им прежде, не отказался от этой политики».

— Avangarda: Что говорит об этом?

— Бошко Якшич: Во время недавнего визита в Митровицу Вучич был не готов разговаривать ни с одним из представителей сербской оппозиции, то есть с теми, кто не является членом «Српска листа». После убийства Оливера Ивановича, прежде всего благодаря телеканалу N1, мы получили возможность убедиться в том, что оппозиция в Северном Косово все-таки существует. Мы смогли услышать их мнение, их требования и узнать, чего они добиваются, как к ним относятся, как они живут… К сожалению, Вучич продолжает игнорировать этих людей, что, разумеется, согласуется с той линией, которую он проводит и в Сербии: точно так же он относится к любой оппозиции и критике в адрес его власти.

— По-Вашему, Сербия действительно не знала, что хозяева Митровицы, то есть «сомнительные сербские бизнесмены» связаны с белградской политической верхушкой? Разве сербская общественность не слышала предостережений Оливера Ивановича, который в интервью таким СМИ, как Vreme, NIN, Danas, N1, повторял, что сегодня сербы в Северном Косово больше боятся не радикальных албанцев, а «радикальных сербов»?

— Слова, которые вы цитируете, слышала лишь малая часть граждан. Большая часть почти ничего об этом не знала. От контролируемых СМИ, телеканала Pink и главы департамента по делам Косово Марка Джурича большинство граждан могло лишь узнать, что Оливер Иванович — «изменник народа и государства».

— Известны ли Вам имена Милана Радоячича, Звонко Веселиновича, некоего Зеле, которые якобы играют в Северном Косово роль «хозяев жизни и смерти» и связаны с белградской властью? Именно этих людей в последние дни упоминали косовские сербы: Рада Трайкович, Мома Трайкович, Ксения Джурович…

— Речь идет о том мутном криминогенном мире, который правит бал в Северном Косово. И в этом нет сомнений. Убийство Оливера Ивановича назвали политическим. Правда, Вучич утверждает, что это террористический акт, но и у него, скорее, политическая, а не криминальная коннотация. И все же мне кажется, что мы имеем дело с убийством, которое политическое лишь отчасти. Политика в Северном Косово связана с криминалом.

— Что Вы имеете в виду?

— Структуры, правящие в Белграде и в Северном Косово, демонизируют Ивановича, называют его преступником, мешают обсуждать его в СМИ, хотя, если посмотреть объективно, с тем рейтингом, который у него был, Оливер Иванович не представлял опасности для власти Вучича. Иными словами, Иванович не был политическим противником Сербской прогрессивной партии.

— Тогда чьим же?

— Мотив этого убийства, мне кажется, такой же, как и в случае большинства убийств 90-х, — деньги! Конечно, речь не о тех деньгах или делах, к которым Иванович имел отношение. Нет! Проблема в чем-то, что было известно Оливеру. Что? Я предполагаю, что он знал то, что знало пол-Белграда: имена Милана Радоячича и Звонко Веселиновича ведут к брату Вучича, и ситуация стала опасной. Таким образом, угроза для так называемого бизнеса, вероятно, послужила достаточным основанием для кого-то решиться на убийство. Кстати, об этом говорят косовские сербы, и об этом пытался предупредить и Оливер Иванович в тех интервью, которые Вы вспомнили. Если Вучич знал обо всем этом, то это ужасно, а если нет, то все равно ситуация ужасна, поскольку, выходит, Вучич создает атмосферу, в которой он больше не способен контролировать криминогенные элементы в Северном Косово.

К сожалению, убийство Ивановича, как и его похороны, власть решила эксплуатировать, и, конечно, наблюдать за этим было мучительно. Правда, я не обелял бы оппозицию, которая тоже попыталась воспользоваться покушением на Ивановича и политизировать это событие.

— Каким образом?

— Известно, что в день убийства Александр Вучич — не к месту, без надобности и вне всякого контекста — раскритиковал Вука Еремича, Сашу Янковича и Драгана Джиласа, не проявив при этом элементарного уважения и сочувствия к трагически погибшему Ивановичу. Вучич не мог подождать с очередной расправой над оппозицией хотя бы день, что, разумеется, неприлично и нецивилизованно, однако полностью соответствует мере демократии в нашем обществе. При этом и оппозиция не удержалась от ответа на критику Вучича и пустилась в полемику с ним, что тоже неправильно.

— Можно ли, господин Якшич, ставить здесь знак равенства между властью и оппозицией? Президент Вучич, я напомню, через три минуты после того, как подтвердилась информация об убийстве Ивановича, принялся оскорблять оппозицию и журналистов, называя их жалкими, убогими, преступниками, лжецами и так далее. А оппозиция комментировала убийство…

— Вы правы: знак равенства ставить нельзя. И тем не менее меня смущает недостаток терпения, который продемонстрировали все оппозиционные партии. Сведение политических счетов друг с другом нужно было оставить на завтра — подождать всего один день. Тем более что Вучич сыплет оскорблениями постоянно. Это не новость. Кстати, помните ли Вы диалог о Косово: Вучич приглашает к диалогу людей, которых сам называет предателями, жалкими людьми и преступниками?! Как это так?! Ясно, что Вучич диктует правила поведения, но оппозиция может их не принимать.

Вообще, я присутствовал на похоронах Оливера Ивановича на Новом кладбище в Белграде и стоял прямо в коридоре, по которому шли все, начиная с патриарха Иринея вплоть до начальника Генерального штаба, представителей оппозиции, Карагеоргиевич. Я не мог поверить, что Марко Джурич, который является зампредом в Сербской прогрессивной партии Вучича, не постыдился прийти на Новое кладбище, а ведь мы знаем, что он говорил в адрес этого несчастного человека на протяжении всех последних месяцев. Интересно, что ни Ана Брнабич, ни Марко Джурич не прошли по этому коридору. Вероятно, их провели через другой вход, и таким неприятным и лицемерным образом они оба, со слезами на глазах, попытались превратить похороны в представление в свою честь.

— Как Вы думаете, почему премьер-министр Барнабич и Марко Джурич вошли через другой вход?

— Как я предполагаю, они подумали, что кто-нибудь из негодующей массы присутствующих мог бросить им: «Убийцы!» Перед представителями власти стояла дилемма: проигнорировать похороны и не прийти совсем, что было бы хуже, или появиться на Новом кладбище. Они выбрали второй вариант, попытавшись при этом избежать каких-то инцидентов.

— Президент Вучич не появился на похоронах?

— Нет. Вучич правильно рассудил, что своим присутствием возмутит собравшихся. Достаточно возмутительного и лицемерного присутствия премьера Брнабич и Марко Джурича, который стал новым «питбулем» Вучича. Это позор!

Я слышал, что мой коллега из газеты «Политика» Мирослав Лазански знает: «это ЦРУ убило Ивановича»…

— И не только Лазанский говорит об этом. Все СМИ, подконтрольные власти, игнорируют заявления сербских политиков Косово и обвиняют ЦРУ в причастности к убийству, а Приштину критикуют за то, что она не сотрудничает с Белградом в расследовании убийства Ивановича.

— По-моему, таким образом они заметают следы и переносят случившееся в политическую, точнее этническую плоскость. Да, все контролируемые властью СМИ, а также высокопоставленные партийные и государственные функционеры, начиная с Милована Дрецуна вплоть до министра Стефановича, утверждают то, о чем Вы говорите, пытаясь таким образом направить следствие и подозрения в другом направлении. Но зачем албанцам убивать Оливера Ивановича? Если мы говорим о радикальном крыле, о тех албанцах, которые выступают против диалога между Белградом и Приштиной, то зачем им убивать Ивановича, если у них есть и более авторитетные и сильные политические фигуры, чем он?! Я хочу сказать, что не вижу политического мотива для этого преступления ни с сербской, ни с албанской стороны. Поэтому я возвращаюсь к первоначальному тезису: нужно искать след денег.

— Узнаем ли мы, кто заказал убийство Оливера Ивановича?

— Боюсь, мы не узнаем этого никогда. Ведь если мотив криминальный, то у Белграда есть веские причины, чтобы не называть виновных. Почему? Потому что, я повторюсь, в Белграде очень хорошо знают, к кому могут привести эти криминальные ниточки, на какой конкретный адрес в Белграде. Если за убийством стоит криминал, то те же проблемы могут возникнуть у Приштины, и это еще больше убеждает меня в том, что мы никогда не узнаем, кто убил Ивановича.

Даже в техническом плане весьма вероятно, что тот, кто заказал это убийство (явно запланированное убийство), позаботился о том, чтобы немедленно устранить исполнителей. Через неделю или через месяц в газетах может появиться сообщение о том, что в результате несчастного случая какой-нибудь господин N погиб в автомобильной аварии на перекрестке. Из этого трудно будет понять, что, например, речь идет об убийце Оливера Ивановича.

— Некоторые аналитики, а также члены Демократической партии, сравнивают убийство Оливера Ивановича с покушением на Зорана Джинджича 15 лет назад. Видите ли Вы здесь сходство?

— Если считать, что убийство Оливера Ивановича политическое, то параллели есть. Но я уже сказал, что не разделяю этого мнения, хотя вижу, что в Демократической партии приветствуют такие сравнения.

— Возможно, лидеры Демократической партии имеют в виду ту атмосферу, которая воцарилась накануне этих убийств: те же преследования, та же демонизация в подконтрольных власти СМИ, те же обвинения в измене, та же клевета…

— Это правда. Однако, в случае убийства Оливера Ивановича, заказчик лишь воспользовался удобным моментом, когда правящая Сербская прогрессивная партия в Белграде и сербская пресса в Митровице постоянно демонизировали Ивановича. Этим заказчик и воспользовался, чтобы добиться желаемого и замести следы. Ситуация похожа на убийство неверной жены: вы сразу подозреваете мужа — именно он тот след, который якобы приведет к убийце. Но, как мы знаем, такие подозрения не всегда оправданы.

Итак, все это лишь предположения, делать которые, однако, нам никто не может запретить. Нужно высказывать любые версии, чтобы потом можно было выбрать самую реалистичную.

— Если рассмотреть убийство Оливера Ивановича в широком контексте, то оно блокировало брюссельский диалог между Белградом и Приштиной. Кому это выгодно?

— Вы видели, как в день убийства Ивановича Марко Джурич демонстративно покинул переговоры и вернулся из Брюсселя в Белград. Днем позже Джурич совершил еще одну глупость: так же решительно он заявил, что Белград не вернется на переговоры с Приштиной в Брюссель, пока убийство Оливера Ивановича не будет расследовано. Но Белград вернется, как миленький. Потому что ясно одно: сербы и албанцы практически обречены на эти переговоры, так как давление на них оказывает не только Брюссель, но и Вашингтон. У них нет выбора. Шансы на то, что Европейский Союз позволит перенести переговоры в израильско-палестинский формат, то есть затянуть их на десятки лет, практически равны нулю.

— Вы хотите сказать, что убийство Оливера Ивановича не будет иметь последствий для диалога между Белградом и Приштиной?

— Думаю, да.

— Еще до убийства Оливера Ивановича Демократическая партия Сербии обратилась к общественности устами митрополита Сербской православной церкви в Черногории Амфилохия, который в свойственной ему манере обвинил президента Вучича в измене.

— Даже это обращение высокопоставленного церковного иерарха, который на протяжении десятилетий последовательно борется со светскими силами, не остановит диалог между Белградом и Приштиной. Вместе с тем слова Амфилохия — это очень серьезное предупреждение Вучичу, поскольку его заявление доказывает, насколько силен блок противников решения проблемы Косово путем диалога с албанцами. Если посмотреть, кто сейчас в Сербии выступает за диалог с Приштиной, а кто против, то становится ясно, что второй, антизападный, блок несравненно сильнее, больше и агрессивнее. Он громче заявляет о себе общественности. Наконец, на его стороне более активные и серьезные союзники. Конечно же, я имею в виду Россию, которая более деятельна, чем Вашингтон и Брюссель, а они, как считается, поддерживают тот блок, который выступает за продолжение переговоров между Белградом и Приштиной.

— Почему блок, о котором вы говорите, настолько слаб? Насколько его ослаблению способствовал президент Вучич? Сам он объявил всех своих потенциальных союзников по прозападной политике, которую он якобы проводит, изменниками и иностранными наемниками.

— Боюсь, неразрешенной остается старая загадка: за кого на самом деле выступает Вучич, и куда он ведет Сербию. Факт в том, что Вучича сформировал Запад, прежде всего французы, благодаря, в том числе, Мики Ракичу, который когда-то был правой рукой Бориса Тадича. Иными словами, Вучич — человек с убеждениями, и что бы он ни делал, свое политическое будущее он связывал с Западом, а не с Россией. Однако Вучич страдает от недостатка смелости, которой он вообще-то очень гордится («никто не может мне запретить», «я никого не боюсь» и так далее). Также он идет на компромиссы, и поэтому у власти по-прежнему остаются Ивица Дачич, Александр Антич, Душан Баятович, а Ненад Попович даже стал министром. Все это доказывает, что у Вучича нет и не будет той решимости, которая характерна для Мило Джукановича. Правда, Россия не может лишить Черногорию газа, а Сербию — может, и, вероятно, это хоть как-то оправдывает дилемму Вучича, его сомнения или страх, если хотите.

— Какая линия в политике Вучича сильнее — прозападная или пророссийская? Что в правительстве Сербии делает министр Александр Вулин? Что там делают министр от Социалистической партии Сербии, если это правительство действительно проевропейское? Откуда появился министр внутренних дел Небойша Стефанович на фотографии с членами организации «Српска част»?!

— Причина — в гипертрофированной толерантности по отношению к тем, кого Вучич хочет использовать для поддержания геостратегического баланса. Он дал им палец, а они откусили всю руку. Это подтверждают фотографии Небойши Стефановича с членами организации «Српска част». Этим объясняется неготовность Вучича открыто осудить Милорада Додика и его сепаратизм в Боснии и Герцеговине… Боясь реакции Запада, Вучич пошел на компромисс и не поехал к Додику на торжества девятого января, но отправил туда двоих своих «преторианцев» — министров Стефановича и Вулина. Если Вучич действительно хочет вести Сербию на Запад, то ему стоило бы намного решительнее расправиться с пророссийским, церковно-националистическим крылом, которое захватило Сербию.

— Как же?

— Вучич должен принять решение — он не сможет долго сидеть на двух стульях. Почитайте доклад ЕС — Стратегию расширения. Там тот же самый посыл: «Примите наконец решение, господа!» Кроме того, с точки зрения международной обстановки сейчас неблагоприятный период для лидеров вроде Вучича. Европейский Союз проснулся — посмотрите на Польшу! Ангела Меркель и президент Макрон не собираются принимать ценности, которые отстаивает Дональд Трамп. Если подобная политика продолжится, то европейская волна, о которой я говорю, очень скоро захлестнет и Сербию. Вопрос только в том, как с нею справится (если справится вообще) Александр Вучич.

— Да, но посол Франции утверждает, что вопрос «двух стульев» Белграда встанет ребром только в ближайшие годы.

— Брюссель должен понять, что пока Сербия терпит автократическое поведение Вучича, она отдаляется и формально, и реально от 2025 года, на который запланировано ее вступление в Европейский Союз. Будет ли в 2025 году Белград готов к союзу с Европой? Боюсь, что нет. И Брюссель за это тоже несет ответственность. То есть понятно, что без давления Запада перемены в Сербии не наступят. Вучич балансирует, и постепенно его игра становится все опаснее. Время для окончательного решения о том, в каком направлении пойдет Сербия, уходит намного быстрее, чем думает президент.

— Какое решение, как вы думаете, примет президент Вучич?

— Вучич должен договориться со своими сторонниками. Я не говорю о верхушке партии: там его слово — закон. Я говорю о членах и об избирателях. Электорат Вучича антизападный, националистический, и ему придется с ним договариваться. Если он увидит угрозу потери власти, то, боюсь, Сербия будет ориентироваться даже не на Россию, а на Манчжурию.

Если говорить объективно, то сегодня перед Вучичем стоит несколько сложных проблем. Например, что будет, если он подпишет договор о нормализации отношений с Косово? Не взорвет ли это Сербию? Как поступить с российским гуманитарным центром в Нише? Сейчас Вучичу удается не предоставлять его сотрудникам дипломатический статус, хотя на том настаивает Ивица Дачич. Ясно, что многие российские «спящие агенты» в Сербии пробудились и теперь делают все, что ожидает от них Москва. Как поступят русские, если Сербия выберет путь на Запад? Вспомните, что произошло в Черногории 16 октября 2016 года или в Македонии в апреле 2017.

Боюсь, что для Сербии тяжелые времена только начинаются.

Сербия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480616


Великобритания. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480615

Британские судьи возглавят новый суд в Казахстане

Фрэнсис Гибб (Frances Gibb), The Times, Великобритания

О Казахстане известно так мало, что впечатление большинства людей об этой стране складывается от просмотра фильма «Борат», в котором Саша Барон Коэн играет незадачливого репортера. Но скоро ситуация изменится. Один из ведущих деятелей британского правосудия, бывший лорд-главный судья Вулф только что назначен на должность главного судьи нового коммерческого суда в Казахстане. Вместе с ним там будут работать еще восемь известных судей и авторитетных адвокатов из Соединенного Королевства.

Аналогичные суды уже созданы в Сингапуре, Гонконге, Дубае, Абу-Даби и Катаре. Суд в Казахстане открывается в рамках программы модернизации при участии Международного финансового центра «Астана» с тем, чтобы превратить его в ведущий финансовый хаб в Центральной Азии.

«Это первый суд такого рода в Евразии, — сказал лорд Вулф. — У Казахстана огромная граница с Китаем и Россией, а Китай строит новый шелковый путь, который пройдет прямо через территорию этой страны. По этим причинам суд может достичь высоких результатов».

Все судьи будут из Британии, и в суде будут использоваться законы Международного финансового центра «Астана», которые по сути дела являются общим английским правом. «В этом у них нет никакого опыта, — сказал Вулф. — Это будет показателем независимости суда и калибра судей. Независимость гарантируют поправки в конституцию страны».

Лорд Вулф активно участвовал в создании суда в Дохе, работая вместе с Кристофером Кэмпбеллом-Холтом (Christopher Campbell-Holt), который был назначен секретарем нового суда. Ранее он работал адвокатом в юридической фирме «Нортон Роуз». В Дохе Кэмпбелл-Холт проработал семь лет. Замысел в Казахстане такой же, но культуры двух стран очень сильно различаются. «Казахстан преимущественно мусульманская страна, но там очень либеральная форма ислама, и люди могут исповедовать любую религию. Примерно 25% населения исповедует русское православие. Законы шариата в судах не используются», — говорит он.

Что касается ситуации с правами человека в стране, то Вулф утверждает, что там существует равенство полов, и что Казахстан отходит от традиций главенства мужчины. Привлечение к работе британских судей указывает на то, что эту идею поддерживает и президент Назарбаев, который настаивает на осуществлении реформ с 1991 года, когда страна обрела независимость от России. «Все судьи решительно настроены на защиту прав человека, хотя суд будет рассматривать другие дела», — говорит Вулф.

Суд открылся в январе, однако на начальном этапе главное внимание в работе будет уделяться подготовке местных судей и адвокатов. Это будет суд первого уровня и апелляционный суд, в котором лорд Вулф будет заседать периодически. Будет также ускоренная процедура рассмотрения мелких исков. В суде будут рассматриваться стандартные коммерческие и контрактные споры. Также будет создан новый Международный арбитражный центр, и его первым председателем станет королевский адвокат Барбара Дохманн (Barbara Dohmann).

Что это может означать для евразийских споров, которые в настоящее время рассматриваются в Лондоне? Вулф согласен с тем, что пока в новом суде будет слушаться лишь небольшая часть тех дел, которые обычно рассматриваются в Лондоне. «Но это ни в коей мере не умаляет достоинство нашего коммерческого суда; напротив, его роль повышается, так как он работает в той части света, где эта традиция отсутствует».

Вулф добавляет: «Президент проявил дальновидность, создав этот финансовый центр. Он хочет, чтобы мир увидел, как общее английское право действует в его стране, а не только в столице. Оно в предстоящие годы будет распространяться по всему обществу, подавая пример того, как следует вести бизнес и отправлять правосудие».

Среди приглашенных из Британии судей и адвокатов сэр Робин Джейкоб (Robin Jacob), сэр Стивен Ричардс (Stephen Richards), сэр Джек Битсон (Jack Beatson), сэр Руперт Джексон (Rupert Jackson), королевский адвокат лорд Фолкс (Lord Faulks), королевский адвокат Эндрю Спинк (Andrew Spink), королевский адвокат Том Монтегю-Смит (Tom Montagu-Smith) и Патриция Эдвардс (Patricia Edwards). Битсон и Джексон займут свои должности после того, как уйдут в отставку из апелляционного суда, что произойдет в этом и следующем месяце, соответственно. Консультативный совет возглавит королевский адвокат Майкл Блэр (Michael Blair).

Судьи будут приезжать в Казахстан пять раз в год. Все они приведены к присяге на особой церемонии, и присяга эта напоминает ту, которую они принимали в Британии. У них будут мантии под цвет казахстанского флага — голубые с золотом.

Дипломатические выгоды от такого шага вполне понятны. «Суд будет содействовать распространению английского коммерческого права и признанию важности верховенства права, — говорит Вулф. — Он будет укреплять связи между этой стремительно развивающейся страной в Центральной Азии и Соединенным Королевством, а они будут обращаться к нам за советами и наставлениями». У Международного финансового центра «Астана» будет гораздо больше шансов на успех, если инвесторы поймут, что там существует безопасная среда и имеется суд, который придерживается верховенства права.

Великобритания. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480615


США. Суринам. Гренада. ЛатАмерика. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480611

Россия возвращается на «задний двор» США

Бретт Форрест (Brett Forrest), The Wall Street Journal, США

Майами — Россия укрепляет свои позиции вблизи границ США — в Карибском регионе, который Москва покинула после окончания холодной войны и в который она теперь возвращается со своими инвестициями, дипломатией и военным оборудованием.

За последние несколько месяцев Россия наладила многосторонние отношения с крохотным государством Гренада, чье название хорошо знакомо многим американцам с тех пор, как президент Рональд Рейган вторгся туда в 1983 году, чтобы помешать укреплению позиций еще одного революционного правительства в Карибском регионе.

Сегодня позиции России в Карибском регионе стали «сильнее, чем когда-либо с момента окончания холодной войны», как сказал представитель лондонской консалтинговой фирмы Caribbean Council.

Сегодня ставки в соперничестве США и России в этом регионе остаются не слишком высокими по сравнению со ставками в эпоху холодной войны с ее Карибским ракетным кризисом и страхом перед возможным началом ядерной войны.

Однако это не может сдержать борьбу за влияние в Карибском регионе и Латинской Америке. Генерал Джон Келли (John Kelly), который сейчас занимает пост главы аппарата Белого дома, а в прошлом руководил Южным командованием США, в 2015 году сказал, что Россия президента Владимира Путина бросает США вызов в этом регионе.

В прошлом году преемник генерала Келли, адмирал Курт Тидд (Kurt W. Tidd) повторил эту мысль: Россия, по его словам, «использует инструменты мягкой силы в попытке бросить вызов лидерству США в Западном полушарии».

В четверг, 1 февраля, госсекретарь США Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) отправится сначала в Мексику, а затем в Аргентину, Перу, Колумбию и Ямайку в попытке укрепить отношения Вашингтона со странами этого региона.

Россия идет своим путем. Летом прошлого года Гренада открыла свое посольство в Москве и назначила своим послом в России Олега Фирера (Oleg Firer), который родился в Советском Союзе и который сейчас имеет двойное гражданство США и Гренады. В сентябре Гренада (численность населения — 111 тысяч человек) и Россия (140 миллионов человек) подписали соглашение о безвизовом режиме между ними. Целью Гренады являются инвестиции, развитие торговли и туризма.

На Карибских островах Россия налаживает связи с некоторыми из южных соседей США. Россия экспортирует свою продукцию в такие страны, как Антигуа и Барбуда, Барбадос, Куба, Доминика, Доминиканская Республика, Гренада, Гаити, Ямайка, Нидерландские Антильские Острова, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго.

«Для нас Россия — это ворота в Евразию, — сказал г-н Фирер, который родился на Украине и который выступал за расширение отношений с Москвой. — Мы видим в ней огромный рынок».

Правительства этих двух стран работают над соглашениями в области сельского хозяйства, энергетики, недвижимости и технологий. Осенью Global Petroleum Group, подразделение российского конгломерата «Система», обнаружило природный газ в водах Гренады.

«Мы не собираемся закупать оружие, — подчеркнул Николас Стил (Nickolas Steele), министр здравоохранения, социальной защиты и международного бизнеса Гренады. — Мы уже прошли этот путь в период прошлой холодной войны, когда мы поддержали одну конкретную доктрину, встали на сторону одной конкретной страны и тем самым навлекли на себя массу неприятностей. В настоящее время наши отношения основаны исключительно на экономической выгоде».

В продаже оружия нет ничего необычного для России. Осенью Москва заявила о том, что она готовится подписать соглашение о сотрудничестве в военной сфере с Суринамом, расположенным на северо-восточном атлантическом побережье Южной Америки.

Ниермала Бадрисинг (Niermala Badrising), посол Суринама в США, отметил, что Суринам также стремится наладить сотрудничество с Россией в области торговли, технологий и туризма. «Я полагаю, что, будучи маленьким государством, в смысле геополитического и геостратегического сотрудничества мы должны укреплять связи в различных сферах с различными странами», — сказал он.

В январе чиновники ВМС США сообщили, что в Карибском море был обнаружен российский шпионский корабль, направлявшийся к побережью Флориды. В прошлом году США засекли тот же корабль — «Виктор Леонов» — у берегов Коннектикута и Джорджии.

Некоторые эксперты расценивают маневры России как хорошо спланированный вызов лидерству США в этом регионе, как ответ на то, что российские чиновники считают вмешательством США и НАТО в дела Восточной Европы.

«Россия искала способ отправить стратегическое сообщение США: если вы с нами играете, мы тоже можем поиграть с вами на вашем "заднем дворе"», — объяснил Эван Эллис (Evan Ellis), профессор Института стратегических исследований Военного колледжа армии США.

Южное командование США, которое управляет военно-морской базой в заливе Гуантанамо, контролирует примерно 7 тысяч солдат в Карибском регионе и Центральной и Южной Америке.

Во время холодной войны Советский Союз предоставлял помощь Кубе, поддерживая своего коммунистического союзника в Западном полушарии, который служил противовесом деятельности НАТО в Европе.

Интерес России к Латинской Америке угас в 1990-х годах, но вновь возник после войны России и Грузии 2008 года, когда Даниэль Ортега (Daniel Ortega), бывший союзник Советского Союза, сумевший вернуться на пост президента Никарагуа, признал две грузинские сепаратистские республики, Абхазию и Южную Осетию, суверенными государствами.

Вскоре после этого г-н Ортега получил партию российских транспортных вертолетов. Кроме того, в 2008 году Россия провела военные учения в Карибском море вместе с ВМС Венесуэлы.

В течение следующих шести лет российское агентство «Рособоронэкспорт», занимающееся экспортом оружия, заключило соглашения с несколькими странами Латинской Америки.

По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, с 2001 по 2013 годы Россия продала Латинской Америке оружие на сумму в 14,5 миллиарда долларов — это примерно 40% импорта оружия в этом регионе. Большая часть этих соглашений была подписана с Венесуэлой.

После начала украинского кризиса в 2013-2014 годах Россия стала еще активнее укреплять свои связи со странами Западного полушария. Г-н Путин посетил Аргентину, Бразилию, Кубу и Никарагуа.

Среди проектов, к реализации которых Россия приступила с тех пор, можно назвать соглашение с Никарагуа 2015 года, разрешающее российским кораблям заходить в порты этой страны; поиски месторождений природного газа и ядерные исследования в Боливии; строительство гидроэлектростанции в Эквадоре; бокситовые рудники на Ямайке и Гайане, которыми руководит United Co. Rusal, глава которой Олег Дерипаска принимал участие в деловых проектах, имевших большое значение для Кремля.

Российские компании и государственные агентства также поддерживают автомобилестроение, производство электроэнергии и добычу нефти на Кубе, а российский нефтяной гигант «Роснефть» поддерживает тесные связи с венесуэльской государственной нефтяной компанией Petróleos de Venezuela.

Снижение уровня импорта США может заставить государства Карибского региона начать налаживать торговые отношения с другими странами. В 2016 году объемы импорта США из 17 стран Акта об экономическом возрождении Карибского бассейна снизились в течение пяти лет до 5,3 миллиарда долларов с 11,9 миллиарда долларов в 2012 году.

Среди стран, которые оценили потенциал налаживания связей с Россией, оказалась Ямайка, которая в 2016 году назначила своего консула в России. У Антигуа и Барбуды тоже есть свой консул в Москве, как и у государства Сент-Винсент и Гренадины.

«Мы сохраняем наши традиционные отношения, но в то же время мы стремимся наладить новые отношения, — сказал г-н Стил из правительства Гренады. — Не стоит ожидать, что островное государство сможет развиваться в одиночку».

США. Суринам. Гренада. ЛатАмерика. РФ > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480611


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480608

Фигурное катание в России: артисты на коньках

Гезине Дорнблют (Gesine Dornblüth), Deutschlandfunk, Германия

Будний день в ледовом дворце «Крылатское» в Москве: широкая ледяная поверхность сияет в свете прожекторов. По внешней дорожке конькобежцы отрабатывают свои тренировочные круги. В центре часть поверхности отделена бортиками. Там проводится турнир по фигурному катанию. Первые четыре участницы как раз разогреваются.

Юлия скользит по льду. Ее платьице в стиле национального костюма развевается на ветру. До начала осталось всего несколько минут. «Быстро подойди-ка сюда, — кричит ее тренер в шубе и высоких сапогах, наблюдающая за ней за бортиком. — Ты опять болтаешь прямой ногой… Колено должно быть направлено туда же, куда и лицо! Колено! Еще раз. Так не пойдет».

Мария Бутырская — не просто тренер. В 1999 году она получила первый титул чемпионки мира в женском одиночном катании за независимую Россию. Она — хозяйка турнира в спортивном комплексе «Крылатское». Она тренирует только особенно талантливых фигуристок.

«Юля, давай, лутц, и еще раз двойной аксель, ты сможешь», — инструктирует она юную спортсменку. Юлия выстояла при обоих прыжках. Потом быстро еще один пируэт, затем диктор объявляет о начале ее выступления. Зрителей почти нет. Трибуны пусты. Зимой такие соревнования в Москве проводятся практически ежедневно.

Десятилетняя Юля — самая юная в своей группе. Она кажется такой хрупкой, тонкая талия, длинные руки и пальцы, улыбка на лице. Как и у большинства фигуристок, ее волосы собраны в строгий высокий пучок.

«Если ты хочешь побеждать, ты должна научиться и проигрывать»

«Отлично, девочка моя!» — кричит Мария Бутырская. Она следит за каждым движением Юлии. Сначала все идет, как по маслу.

«Я занимаюсь с ней относительно недавно. В Юлии мне нравится то, что она работает с большим удовольствием, — говорит тренер. — Ей всего десять лет, но когда она тренируется, ее глаза горят. Таких детей очень мало».

Потом Юлия падает в первый раз, затем — второй, наконец, спотыкается при совершенно обычном разбеге и падает в третий раз. Шанс занять какое-либо место потерян. Она, молча, натягивает чехлы на коньки. Катятся слезы.

«До сих пор ты выигрывала одну медаль за другой. Однажды должен был наступить провал. Это психологически необходимо, — утешает ее Бутырская, наклоняясь к девочке. — Если ты и дальше хочешь побеждать, ты должна научиться и проигрывать. И ты должна разрешить себе иногда так кататься. Иногда. Оставь. Это жизнь. Завтра на тренировке ты себе скажешь: а вот теперь я это сделаю!»

«В девочках видна воля к победе»

Константин Яблоцкий много лет назад и сам начал успешно кататься среди любителей. Параллельно он прошел обучение и получил аттестат судьи.

Теперь 34-летний мужчина почти каждые выходные сидит в судейской коллегии. Он считает, что российские фигуристы особенно честолюбивы. В девочках сразу видна воля к победе.

«В них нет этого детского ощущения счастья от того, что они на соревновании. В их глазах читается лишь одно: воля в совершенстве выполнить всю программу от начала до конца и победить».

«Немцы были как локомотив»

Яблоцкий сидит на кухне в своей однокомнатной квартире и сервирует стол к чаю: сухофрукты, печенье, домашнее варенье. Уже по стилю катания видно, из какой страны фигурист, объясняет он. Например, у американцев есть удивительная способность показать себя.

«Они выступают так, как будто делают это каждый день — у них настолько искренний и открытый контакт со зрителями. Грусть или депрессия полностью отсутствуют; даже если они падают, они встают, как будто ничего не случилось».

Канадцы, по его словам, напротив, катаются непринужденно, иногда абстрактно. «Без заданной темы, но так красиво и свободно, что уже этим завоевывают симпатию публики».

Но российские фигуристы, по мнению Яблоцкого, это нечто совершенно иное. «Все эти Кармен, Лебединые озера, классические постановки — в этом мы сильнее, чем все остальные, потому что советско-российский балет — неотъемлемая часть фигурного катания».

Чай Яблоцкого остыл. Его глаза светятся.

«Русские сочетают высшую техническую сложность и душу. Причем, душа преподносится не на блюдечке, как у американцев, и не так непринужденно, как у канадцев, а на собственный русский лад, иногда очень грустно, иногда буквально хочется плакать, при этом высочайший уровень технического исполнения — нечто само собой разумеющееся. Если ты не владеешь всеми видами тройных и четверных прыжков, тогда тебе не стоит даже показываться; это условие, ведь только тогда начинается настоящая работа. Да, отличия велики.

Немцы раньше были прямо-таки как локомотив: если они начинали движение, то сметали все со своего пути. В этом невероятная сила. Катарина Витт — это был танк, а не фигуристка, уже при разогреве она сметала всех остальных своей энергией. Но я бы сказал, что немцам немного недостает души».

«Условия для фигуристов прекрасные»

Яблоцкий улыбается. Он поздно раскрыл в себе любовь к фигурному катанию.

«Я еще учился в школе в Архангельске, в десятом классе, был очень сильный мороз, и занятия отменили. Помню, тогда я решал задачи по физике, взял стул, поставил его перед телевизором и включил его. Показывали чемпионат Европы по фигурному катанию.

И так я сижу и смотрю: так много россиян на старте! И они так хорошо катаются! Только первые места. Это был известный 1999 год, когда наша команда выиграла все золотые медали на чемпионате Европы, а два месяца спустя — все золотые медали на чемпионате мира. По всем четырем дисциплинам.

Бутырская, Ягудин, Бережная и Сихарулидзе, Крылова и Овсянников. Меня это так вдохновило, что я стал активным болельщиком».

Прошло еще два года, пока друзья не уговорили его и самого надеть коньки. Тогда Яблоцкий уже был студентом.

«Это было волшебно. Словно удар молнии. Я катался и думал: Господи, чем я занимался все эти годы. Мне так понравилось!»

Яблоцкий легко выполнял все прыжки, даже двойной сальхов. Со временем ему пришлось отказаться от катания по состоянию здоровья.

«Условия для фигуристов у нас теперь отличные. В 90-е годы, когда страна переживала глубокий кризис, наши великие тренеры со своими подопечными были вынуждены уехать в Америку, чтобы готовить их там к Олимпийским играм. С тех пор было построено множество ледовых дворцов не только в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах, но и в регионах. За 11 лет в качестве судьи я объехал всю Россию, я был и в Сибири, и в Якутии — и не в областных центрах, а в маленьких городках, на Дальнем Востоке, в центральной России: повсюду проводятся соревнования по фигурному катанию!»

И, как правило, уровень подготовки спортсменов на региональных соревнованиях так же высок, как и на российских чемпионатах, рассказывает Яблоцкий.

«А теперь мы пожинаем плоды. Это не только Медведева, Загитова, Сотскова: в резерве полно фигуристок. Вы себе даже представить не можете, сколько их. Очень много. Очень».

Звезды фигурного катания становятся все моложе

В 2016 году Евгения Медведева, когда ей было всего 16 лет, получила титул чемпионки мира и получает оценки, о которых другие фигуристки только мечтают, настолько сложны ее произвольные программы и настолько совершенно ее исполнение.

В настоящее время Медведеву превосходит только 15-летняя Алина Загитова. В декабре 2017 года она выиграла финал Гран-при, в январе 2018 года — чемпионат Европы в Москве.

Мария Сотскова, которой тоже всего 17 лет, на Гран-при заняла второе место, на чемпионате Европы — четвертое. Победительницы становятся все моложе. Россиянка Юлия Липницкая в возрасте всего 15 лет добыла золото для команды во время зимних Олимпийских игр в Сочи. В настоящее время она завершила спортивную карьеру. Она не смогла справиться с анорексией.

Обучение в государственной школе фигурного катания

На каток «Крылатское» выходит Настя. Она катается под музыку из японского мультфильма «Ходячий замок». Настя выполняет несколько комбинаций из двойных прыжков, исполнение легкое и изящное. Улыбаясь, она идет в раздевалку.

«Я все сделала, моя задача выполнена», — говорит она. Насте тоже всего десять лет. Это ее первое соревнование в Москве. Она родом из Екатеринбурга за Уралом, она неоднократно побеждала на региональных чемпионатах.

В прошлом году она повредила бедро. Ее мать обвинила в этом тренера. Они нашли нового тренера, но та переехала в Москву, Настя со своей матерью переехали вслед за ней — все ради фигурного катания. Отец из-за работы остался в Екатеринбурге.

Но старания окупились, рассказывает мать Насти Юлия Волкова: «Здесь, в Москве, мы тренируемся в государственной школе фигурного катания». Она ежедневно сопровождает дочь на занятия.

«Нам не приходится оплачивать аренду зала и вообще ничего больше. В Екатеринбурге это было иначе, бесплатно на льду можно было заниматься всего три раза в неделю по 45 минут. Столько времени на занятия нам надо в день! Поэтому в Екатеринбурге родители собирали деньги и бронировали катки по всему городу и даже в его окрестностях — везде, где были свободные места. Поэтому мы постоянно находились в пути. Здесь, напротив, у нас каждый день два часа на льду. И к тому же есть общефизическая подготовка и фитнес».

По утрам Настя ходит в обычную школу. Во второй половине дня с трех до девяти вечера она на тренировке. Шесть дней в неделю. Ее трудолюбие окупается. На турнире в спорткомплексе «Крылатское» она занимает седьмое место из 32. Мать и дочь довольны.

«Мы даже не рассчитывали на то, чтобы войти в первую десятку. Соперниц мы тоже видим впервые. Среди них есть сильные девочки, многие уже освоили тройные прыжки. Мы с этим только начинаем. Из-за травмы мы потеряли время. Но я думаю, что все еще впереди. Сезон только начинается, Настя поставила себе цели, чему она хочет научиться к концу сезона, и шаг за шагом она это сделает».

На льду не все так честолюбивы. Катание на коньках в России — народный спорт, настолько же популярный, как и футбол в Германии. Кататься начинают и малыши.

Фигурное катание — массовый спорт

Утром в московском парке имени Горького: искусственный лед на дорожках, между деревьями висят цветные фонарики. Вечером светодиоды освещают лед разными цветами, мигая в такт музыке. Тогда взрослые толпами катаются по льду. Утром же на катке лишь несколько пенсионеров. А с краю, на отдельном участке льда, свои ежедневные занятия по фигурному катанию для детей ведет Наталья Молчанова.

«В основном мы играем и танцуем. Им нравятся детские песенки. При этом обучение катанию происходит само по себе».

Молчанова хлопает в ладоши, одетые в варежки, марширует по кругу в валенках, российских сапогах из шерсти, останавливается, качает бедрами, встает на колени, снова марширует в другом направлении. Малыши повторяют. Только одна девочка упорно держится за ручки пластикового пингвина.

«А сейчас мы идем по одному, не держась за руки, это главное. А теперь пошагали. Покажи-ка, Маша, как мы уже умеем ходить до той елки. И мы высоко поднимаем ноги. Руки в стороны. Все это уже умеют. Выше ноги!»

Малыши топают. Сегодня здесь практически одни девочки, большинство в возрасте пяти лет, они всего второй или третий раз на льду. Наталья Молчанова сразу видит, у кого есть талант.

«По мимике, по улыбке, по сияющим глазам. А те, кто склонны к занятиям спортом, с самого начала не ходят по льду, а сразу начинают кататься, как будто они в тапочках».

Затем она рассказывает, от чего, по ее мнению, зависит умение кататься на коньках.

«Внешние данные должны соответствовать. Если у кого-то кривые ноги, то я сразу отправлю того обратно домой, не имеет смысла так мучить ребенка. И спина должна быть прямой, не изогнутой. А также ребенок должен смотреть вперед. Это все».

Качество коньков, конечно, тоже играет свою роль. Молчанова оглядывает своих подопечных. Почти на всех белые коньки на шнурках из проката, и почти все заламываются при катании вовнутрь.

«Ноги должны стоять прямо, нельзя заламывать их вовнутрь».

Она наклоняется к одной девочке.

«У тебя коньки совсем плохие. Они из проката? Тебе дали последнее барахло. Девочка старается. Если бы у нее были правильные коньки, она могла бы уже прыгать».

А что значит правильные коньки?

«Усиленная натуральная кожа и английские полозья. На таких катаешься, как по маслу. Это почти не требует усилий. Другие коньки скребут лед, как рашпиль».

Малыши на коньках

Наталья Молчанова преподает в парке Горького более 25 лет. Дети платят только за вход, примерно 3,5 евро. Взрослые в это время сидят в тепле, пьют кофе и фотографируют своих малышей.

Саму Молчанову кататься на коньках научила ее мать на Патриарших прудах в центре Москвы, недалеко от которых она выросла. Несколько лет она пробовала себя в одиночном женском катании, потом перешла на танцы на льду. Это было в 70-х годах.

«Я учила десять танцев, это было невероятное удовольствие. Квикстеп, венский вальс, аргентинское танго… Это лекарство, которое лучше, чем любовь и все остальное на свете».

«Все ко мне! — зовет она детей. — Что мы еще умеем? Мы показали тете, как мы ходим. Теперь нам надо показать, как мы скользим. Будем делать это вдоль этой линии. Сначала идем. Потом дорожка в виде серпантина. Тогда скольжение выходит само по себе».

Дети старательно выстраиваются в ряд и начинают движение. Здесь, в парке Горького, речь, прежде всего, идет о том, чтобы дети подвигались на свежем воздухе, говорит Молчанова, почти извиняясь. Если среди них есть настоящие таланты, то она отправляет их в спортивные школы.

«Я не могу профессионально тренировать таких детей, у нас здесь нет возможностей. Это не школа. Мы не создаем олимпийских чемпионов».

В российском фигурном катании мало допинга

За это отвечала и отвечает Татьяна Тарасова. Она — одна из самых успешных тренеров по фигурному катанию всех времен. Ее подопечные принесли стране, по меньшей мере, дюжину золотых олимпийских медалей.

«Я их не считаю», — говорит она. Это не нужно. Тарасова тренировала не только россиян. К ней приезжали американка Саша Коэн (Sasha Cohen), японки Сидзука Аракава (Shizuka Arakawa), победительница олимпиады в Турине, и Мао Асада (Mao Asada), многократная чемпионка мира.

В настоящее время Тарасовой 70 лет, и она консультирует российскую национальную сборную. Она сидит в кафе, светлые локоны, розовая помада, розовый полосатый платок на шее, пьет сок из яблока и сельдерея и дает одно интервью за другим.

Чаще всего ее спрашивают о допинге в России. Ее ответ краток:

«Мы так много работаем, что нам не нужно ничего подобного. Ничего».

На самом деле, российское фигурное катание сравнительно чистое. Последний громкий случай был два года назад. Тогда наряду с российской теннисисткой Марией Шараповой положительные результаты тестов на запрещенный препарат мельдоний были обнаружены у фигуристки Екатерины Бобровой, выступающей в танцах на льду с Дмитрием Соловьевым, чемпионом Европы 2013 года. После этого пара была исключена из чемпионата мира.

То, что Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) в 2016 году включило мельдоний в список запрещенных препаратов, было и остается в России очень спорным вопросом.

«То, что они придумали запретить мельдоний — полная чушь, — считает и Тарасова. — У нас вся страна принимает мельдоний как сердечное средство. Возможно, потому что у нас нет более качественных лекарств. Я никогда не буду рассматривать его как допинг».

Международный олимпийский комитет (МОК) проводит расследование против нескольких российских победителей Олимпиады в Сочи по подозрению в приеме допинга. Среди них изначально была и Аделина Сотникова, золотая медалистка в женском одиночном катании. Обвинения против нее были сняты, подозрения не подтвердились. Дело в том, что в фигурном катании учитываются не только сила и выдержка, но и такие качества, как выразительность и эстетика, на которые нельзя повлиять с помощью допинга. Это подчеркивает и Татьяна Тарасова.

«Наши хореографы работают над образом, над лицом, над руками. Мы ведь катаемся под музыку. Спортсмены выражают музыку. Это не соревнование по прыжкам. Это фигурное катание. И прыжки — хотя и самая главная, но лишь одна из составляющих частей».

То, что россияне настолько успешны на международном уровне, Тарасова объясняет тем, что созданы просто отличные условия для тренировок и ведется работа с подрастающим поколением.

«С детьми профессионально работают с четырехлетнего возраста: занимаются хореографией, общей физической подготовкой и всем, что к этому относится. Родители почти ничего не оплачивают».

«Я не могу жить без фигурного катания»

На катке спорткомплекса «Крылатское» в Москве начинается большое выступление Анны Кузьменко. 14-летняя девочка выбрала для себя сложную произвольную программу: тройная комбинация из флипа и тулупа и к этому еще тройной лутц. У нее удачный день. Все прыжки удались.

«Я довольна. Недавно я получила новую хореографию с новыми шагами, и я, собственно, ее еще отрабатываю».

Она улыбается. Ее брекеты блестят в свете прожекторов. Анна тоже начала заниматься фигурным катанием в четыре года.

«Когда я была маленькой, у меня было очень много энергии, и я постоянно нервировала свою мать. Тогда родители отдали меня на фигурное катание, и мне это очень понравилось».

С тех пор тренировки — на первом плане. В школу Анна идет, только если это позволяют тренировки, учебный материал она нагоняет дома. Анна не может представить себе жизнь без фигурного катания.

«Плана Б у меня нет. Я хочу стать известной, а позже стать тренером или хореографом, потому что я не могу жить без фигурного катания, мне это просто очень нравится».

И зрителям российское фигурное катание тоже нравится.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480608


США > СМИ, ИТ. Транспорт > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480588

«Гугл Флайтс» будет предсказывать задержки авиарейсов — до того, как об этом объявят авиалинии

Сара Перес (Sarah Perez), TechCrunch, США

Компания «Гугл» (Google) представила несколько новых функций на своем сервисе «Гугл Флайтс» (Google Flights), чтобы помочь авиапассажирам в одном важном аспекте их поездок, который вызывает огромное недовольство. Теперь этот сервис будет прогнозировать задержки рейсов и предлагать более дешевые тарифы эконом-класса, разъясняя все их особенности. Что касается задержек, то «Гугл Флайтс» не станет вытягивать информацию о них из авиакомпаний. Нет, он будет обрабатывать данные о предыдущих задержках конкретного рейса, используя алгоритмы машинного обучения, и таким образом станет предупреждать о них еще до того, как это сделают сами авиалинии.

Как объяснили представители «Гугл», сочетание данных и алгоритмов искусственного интеллекта позволит компании заранее прогнозировать некоторые задержки без какого-либо официального подтверждения. По их словам, уведомления о возможной задержке появятся в приложении лишь в том случае, если система вычислит ее вероятность более чем на 80%. (Конечно, в аэропорт все равно придется ехать без опоздания, но по крайней мере, вы будете знать, что вас там ждет.)

Сервис также расскажет о причинах задержки, будь это погодные условия или опоздание самолета.

Компания отмечает, что пассажиры смогут следить за статусом рейса по его номеру, по названию авиалинии и по летному маршруту. Информация о задержке рейса появится в результатах поиска.

Еще одна новая функция поможет пассажирам разобраться в базовых тарифах эконом-класса и в том, какие услуги включены в цену билета, а какие нет.

Такие низкозатратные тарифы порой являются единственной возможностью для небогатых путешественников, однако там могут быть различные ограничения, которые разнятся от одной авиакомпании к другой.

«Гугл Флайтс» покажет, каковы эти ограничения, скажем, можно ли использовать полки для ручной клади, заранее выбрать место, и надо ли платить за дополнительный багаж. Сначала сервис будет делать это для таких авиакомпаний как «Американ», «Дельта» и «Юнайтед» (American, Delta и United).

За месяц до этого «Гугл Флайтс» включил в число своих услуг такие функции как отслеживание цен на билеты и поиск отелей.

Новые дополнения предназначены прежде всего для начинающих сервисов, таких как «Хоппер» (Hopper), который только что подключил поиск отелей и использует большие массивы данных для анализа цен на авиабилеты и прочих факторов, или «ТрипИт» (TripIt), ставший своего рода конкурентом для приложения путешествий «Гугл Трипс» (Google Trips), которое недавно начало информировать о времени ожидания в очередях на контрольных пунктах системы безопасности. (Поскольку «Гугл» уже известны часы пик в аэропортах, так как компания отслеживает перемещения людей через «Гугл Мэпс» (Google Maps), то нет ничего удивительного, что следующим шагом стало информирование о времени ожидания при проверке.)

Эти функции также вполне реально демонстрируют возможности «Гугл» в вопросах машинного обучения и составления больших массивов данных, особенно что касается прогноза задержек рейсов. Но поскольку вы не можете предпринять никаких действий, пока авиакомпания не сделает официальное объявление, они лишь добавят вам беспокойства, которого и без того хватает во время хлопотных поездок.

США > СМИ, ИТ. Транспорт > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480588


Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480585

Путин продолжает заигрывать с французским бизнесом

Санкции, которые были введены ЕС в ответ на украинский кризис и аннексию Крыма в 2014 году, по-прежнему мешают торговому сотрудничеству России и Франции.

Цзюньчжи Чжэн (Junzhi Zheng), L'Opinion, Франция

Готовящийся к переизбранию президент России принял в среду вечером в московской резиденции 11 руководителей крупнейших французских предприятий, чтобы дать толчок двустороннему сотрудничеству в преддверии экономического форума в Санкт-Петербурге.

Предыдущая встреча президента России с представителями элиты французского бизнеса прошла в Москве почти два года назад. На этот раз обстановка сменилась: беседа прошла в среду вечером в президентской резиденции в Ново-Огарево в 20 километрах от столицы, тогда как в мае 2016 года местом проведения оказался Кремль. Собрались все сливки общества: генеральный директор «Данон» Эммануэль Фабер (Emmanuel Faber), президент «Дассо Авиасьон» Эрик Траппье (Eric Trappier), гендиректор «Креди Агриколь» Режи Монфрон (Régis Monfront), глава «Леруа Мерлен» Филипп Циммерманн (Philippe Zimmermann), гендиректор «Перно Рикар» Александр Рикар (Alexandre Ricard), региональный директор «Рено» Николя Мор (Nicolas Maure), гендиректор «Санофи» Оливье Брандикур (Olivier Brandicourt), президент «Талес» Патрис Кен (Patrice Caine), директор «Тоталь» по Европе и Средней Азии Майкл Боррелл (Michael Borrell), финансовый директор «Шнайдер Электрик» Эммануэль Бабо (Emmanuel Babeau) и заместитель гендиректора «Эр Ликид» Ги Сальцжебер (Guy Salzgeber).

«Эта встреча позволила французским предприятиям установить прямой контакт с главой российского государства, без участия которого невозможно урегулировать конкретные технические вопросы, в том числе из-за бюрократии», — считает гендиректор Франко-российской торгово-промышленной палаты Павел Шинский. «Одной французской компании удалось добиться встречи с министром промышленности Денисом Мантуровым уже на следующий день», — добавляет присутствовавший за столом переговоров Шинский.

Первая встреча Владимира Путина с французским бизнес-сообществом состоялась в мае 2016 года. Этот формат появился по инициативе экономического совета Франко-российской торгово-промышленной палаты, который включает в себя 20 руководителей крупнейших французских и российских предприятий, а также представителей главных бизнес-ассоциаций обеих стран.

«Идея проведения второй встречи была предложена президенту Путину осенью 2017 года. Нужно было дождаться окончания президентских выборов во Франции. Она быстро была принята Кремлем, за которым остается последнее слово в том, что касается даты. Согласие Путин отражает большой интерес к Франции, учитывая, что он сейчас проводит избирательную кампанию», — уверен директор франко-российского центра «Обсерво» Арно Дюбьен (Arnaud Dubien)

Ключевой партнер

Владимир Путин подтвердил этот интерес к Франции. «Мы рассматриваем Францию в качестве одного из ключевых партнеров России в Европе, стремимся развивать диалог с вашей страной по всем вопросам двусторонней и международной повестки дня на прагматичной и равноправной основе», — заявил он на встрече.

У такого кремлевского фавора есть вполне логичные основания. Франция — главный работодатель в стране: французскими предприятиями было создано порядка 150 000 рабочих мест. В этом плане она намного обходит Германию и Великобританию. «Кроме того, Франция была лидером в сфере прямых инвестиций в Россию три года подряд: в 2014, 2015 и 2016 годах», — подчеркивает Арно Дюбьен.

Хорошие сигналы в дипломатической сфере появились после избрания Эммануэля Макрона. «Главы двух государств провели встречу в Версале. Мы видим стремление французских властей вести диалог с Россией», — отмечает Арно Дюбьен.

Как бы то ни было, санкции, которые были введены ЕС в ответ на украинский кризис и аннексию Крыма в 2014 году, по-прежнему мешают торговому сотрудничеству России и Франции. «Французские банки занимают очень осторожную позицию из-за возможной реакции США, а французским компаниям, которые хотели бы закрепиться в России, стало сложно получить займы после введения санкций. Тем не менее французы приспособились. Крупные предприятия перешли на самофинансирование. Французские экспортеры перевели бизнес в Россию. И это неплохо сработало», — объясняет Арно Дюбьен.

«Ни одно французское предприятие не ушло из России из-за санкций», — уверен Павел Шинский. Двусторонний торговый обмен действительно вырос на 15% за первые 11 месяцев 2017 года. Сейчас, когда Россия вышла из рецессии и демонстрирует рост в 1,5%, прием там отнюдь не такой ледяной, как можно подумать.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480585


Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480582 Павел Климкин

«Москва не заинтересована в решении»

Маттиас Беерманн (Matthias Beermann), Rheinische Post, Германия

Rheinische Post: Господин Климкин, какова актуальная обстановка в Восточной Украине?

Павел Климкин: Она остается напряженной. Ввиду продолжающихся вооруженных провокаций российской армии в настоящее время не представляется возможным улучшить гуманитарную ситуацию гражданского населения в этом регионе. Хотя в конце 2017 года нам и удалось освободить 73 наших пленных. После многолетних переговоров они, наконец, получили возможность вернуться домой и пытаются теперь возвратиться к нормальной жизни. Нам предстоит однако с учетом других статей Минских договоренностей еще длительный путь. Недавно я весьма детально обсудил обстановку с моим немецким коллегой Зигмаром Габриэлем. Важно, чтобы оба мы в рамках так называемого нормандского формата совместно с французами занимали одинаковую позицию в том, что касается оценки обстановки, а также последующих совместных шагов в поисках решения. Причем, нам ясно, что это будет нелегко, ибо агрессор, то есть Россия, резко отклоняет такие шаги. Это показывает нам, что Москва не заинтересована в том, чтобы содействовать разрешению конфликта.

— Существует предложение направить туда миссию «голубых касок».

— В этом отношении мы остаемся верными Минским договоренностям и придерживаемся правил ООН, ибо такого рода миссия должна проводиться с мандатом ООН. Однако я опасаюсь, что Россия пытается лишь выиграть время и совершенно не хочет серьезно осуществлять миссию «голубых касок» на всей территории военных действий. Выход российских наблюдателей из совместного центра по контролю и координации перемирия в Донбассе в конце прошлого года стал для нас в этом смысле недружественным сигналом. Также и в Совете безопасности ООН переговоры застопорились из-за отсутствия готовности российской стороны перейти от лицемерных заявлений к конкретным делам. Что касается российского предложения включить в этот процесс так называемых представителей оккупированных Россией областей в Донбассе, то это совершенно неприемлемо. Это не только наша позиция, но и позиция наших партнеров на Западе, а также ООН.

— Что вы скажете о критике поставок американского оружия для украинской армии?

— Ведь наш диалог с американцами об этом не является чем-то новым. Мы очень благодарны нашим западным партнерам за последовательную поддержку наших усилий укрепить обороноспособность Украины в ее сопротивлении одной из крупнейших военных держав мира. Однако я хотел бы подчеркнуть две вещи: мы находимся в нашей стране и в случае нападения на нашу территорию имеем суверенное право на оборону. А будущие поставки современного оборонительного оружия из США служат исключительно для устрашения в случае нового российского крупного наступления, как это было в 2014 и 2015 годах.

—… но разве еще больше оружия позволят нам приблизиться к миру?

— Мы с пониманием относимся к немецкой позиции, что миротворческий процесс можно продвигать исключительно политическим решением. Без четкой позиции федерального канцлера весь политический процесс проходил бы намного медленнее. И мы ценим также немецкую поддержку Украины, например, лечение украинских солдат в военных госпиталях ФРГ. А также гуманитарные проекты, которые позволяют многим пострадавшим людям из разрушенных областей на востоке Украины обрести новое жилье.

— Что является, на ваш взгляд, приоритетным в сотрудничестве со следующим правительством в Берлине?

— Наши совместные усилия с целью положить конец российской агрессии против Украины должны быть продолжены. Санкции должны быть сохранены. Их эффективность налицо. Отмена хотя бы лишь части санкций до тех пор, пока Москва не выполнит все условия Минского соглашения, была бы изображена Кремлем как слабость Запада и привела бы к расколу Европы. А это — хотя многие не хотели бы слышать этого — является главной целью России. Кроме того, мы делаем ставку на более сильное присутствие немецких фирм. Несколько дней тому назад у меня был очень конструктивный разговор с представителями немецкой экономики на Украине. Эта беседа так же, как и статистика двусторонней торговли, свидетельствуют об однозначной тенденции: интерес немецких фирм к Украине возрастает. И это понятно — хорошая логистика и сравнительно низкий уровень зарплат уже привлекли в нашу страну многочисленных инвесторов. Кроме того, немецкие фирмы выигрывают от первых результатов процесса реформ, которые мы начали. Многие бизнесмены открыли для себя Украину как страну новых шансов. Мы хотим и в дальнейшем поддерживать эту тенденцию с целью увеличить число успешных деловых сделок в нашей стране.

— Вы заявили о том, что предпримите юридические шаги против фирм «Адидас» и «Фольксваген», поскольку они относятся к Крыму как к российской территории. Как это будет выглядеть?

— Украина является правовым государством. В этом плане мы рассчитываем на последовательную позицию международного сообщества. Любые попытки тем или иным путем обойти санкции, наложенные на Россию из-за аннексии Крыма, должны преследоваться по закону. Некоторые считают преувеличением призывать в этой связи соблюдать нормы ЕС. Однако я придерживаюсь другого мнения. В нашем распоряжении имеется широкий набор правовых механизмов, которыми мы можем воспользоваться. Мы как раз занимаемся тем, чтобы найти сбалансированное решение. Однако я не могу пока разглашать детали, поскольку в этом отношении требуется определенная конфиденциальность.

Украина. Россия > Армия, полиция > inosmi.ru, 2 февраля 2018 > № 2480582 Павел Климкин


Россия. ЦФО > Медицина > bfm.ru, 1 февраля 2018 > № 2499024 Георгий Бовт

История Елены Мисюриной всколыхнула все московское врачебное сообщество, которое посчитало дело совершенно безосновательным. Генпрокуратура потребовала отменить уже вынесенный врачу приговор, а именно вернуть ее дело в надзорное ведомство и избрать гематологу меру пресечения, не связанную с лишением свободы, то есть отпустить из СИЗО.

Отменить приговор гематологу уже потребовала Генпрокуратура. Можно ли считать, что это результат давления профессионального сообщества врачей?

Следственный комитет заявлял: те, кто критикует вынесенный врачу приговор, провоцируют недоверие граждан к медицинской системе в целом. Стало ли требование Генпрокуратуры результатом давления профессионального сообщества врачей? Об этом — в комментарии Георгия Бовта.

Дело Елены Мисюриной настольно возмутило врачебное сообщество Москвы, которое начало кампанию солидарности в соцсетях, что шум дошел до столичных властей. Обеспокоенность в данной связи выразил мэр Сергей Собянин. Городские власти обещали Мисюриной оказать всяческое содействие в юридической помощи. Уже это само по себе — свидетельство неординарности дела, которое, в отличие от довольно редких в нашей судебной практике дел о врачебных ошибках, закончилось приговором к реальному сроку.

Притом что среди доказательств виновности Мисюриной не было, кажется, ни одного экспертного заключения профессионалов-гематологов, а все обвинение строилось, по сути, лишь на показаниях паталогоанатома частной клиники, которая вообще не имела лицензии на проведение вскрытия. Тем удивительнее признание министра Вероники Скворцовой в том, что она не знает о деле Мисюриной вообще ничего.

Следователи, все чаще преследуя врачей — за злоупотребления сильнодействующими болеутоляющими препаратами, за врачебные ошибки, за коррупцию, — отчасти являются выразителями общественных настроений. Россияне все более недовольны качеством медицинских услуг. Недовольны скрытыми и открытыми поборами. Недовольны тем, что приема специалиста приходится ждать неделями, а уровень квалификации врачей падает.

Обыватели недовольны именно такими результатами медицинских реформ, этих всевозможных слияний и поглощений, сокращений штатов врачей. Они недовольны необходимостью искать по знакомым «хирургов от бога», не доверяя тем, к кому попали по направлению. Они привыкли перепроверять диагнозы в разных местах и еще, на всякий случай, у знахарей и ясновидящих. И еще они привыкли платить, платить и платить за то, что как бы по конституции, как они полагают, положено им бесплатно.

Следователи в этом смысле выступают в роли эдаких выразителей народного гнева, помимо того что они являются еще более последовательными проводниками «обвинительного уклона» нашей судебной системы, в которую если уж попал, то с оправдательным приговором вряд ли выберешься. Однако следователи и судьи, увы, не могут вылечить отечественную медицину.

А если они еще и встанут на решительную борьбу с врачебными ошибками, да еще применят свой главный «терапевтический препарат» общего действия — палочную систему, пожалуй, угробят эту нашу медицину окончательно. Потому что под страхом уголовного преследования в случае, если тяжелый пациент умрет, врач побоится вообще браться за его лечение под тем или иным предлогом. Ведь не ошибается тот врач, который ничего не делает и гоняет пациента из одного кабинета в другой. Будет ровно то, что случилось в онкологии, когда безнадежные больные, которым запуганные следователями врачи боятся выписывать обезболивающее, кончают жизнь самоубийством.

С врачебными ошибками должно в первую очередь бороться само медицинское сообщество. Во-первых, признавая их, когда они происходят по причине недостаточной компетенции врачей или несоблюдения определенных стандартов, а не выгораживая коллег из соображений корпоративной солидарности. Во-вторых, борясь с теми изъянами самой отечественной системы здравоохранения, которые либо прямо толкают врачей к неправильному лечению, либо создают такие условия, что число ошибок увеличивается. Например, когда из-за недостаточного финансирования нет необходимого оборудования, лекарств или персонал не умеет работать на том новейшем оборудовании, что есть.

Или когда врачи вынуждены работать на полторы-две ставки и у них просто не остается сил для профессионального роста. Или когда на прием пациентов стандартами нашей медицины, о которых министр Скворцова уж точно должна знать, предусмотрены буквально считаные минуты, в течение которых врач не столько осматривает пациента, сколько заполняет всевозможные формы и думает, как бы уложиться в те нищенские финансовые нормативы, которые выделены на лечение подчас самых сложных заболеваний.

Здесь речь уже не столько о врачебных ошибках, сколько о чудовищных сбоях самой системы здравоохранения. Ни один следователь тут ей не поможет.

Россия. ЦФО > Медицина > bfm.ru, 1 февраля 2018 > № 2499024 Георгий Бовт


Россия. Весь мир > Химпром. Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 1 февраля 2018 > № 2491866 Юрий Удальцов

Технологии хранения энергии: в ожидании прорыва.

Проблема аккумулирования энергии сейчас является одной из ключевых для всей мировой энергетики. Современные технологии способны обеспечить достаточный уровень генерации, однако отсутствие экономически эффективных технологий хранения остается, и оно ограничивает возможности трансформации сектора. Об основных мировых тенденциях и наиболее интересных российских разработках в этой области рассказывает заместитель председателя правления УК «РОСНАНО» Юрий Удальцов.

Запасы воды

Мир уже в конце XIX века освоил понятную механическую технологию хранения энергии: сейчас ежегодно в мире в строительство новых гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) вкладывается $7–10 млрд, их общая установленная мощность — более 300 ГВт. Принцип работы ГАЭС прост: когда нужно запасать электроэнергию, насос перекачивает воду в верхнее водохранилище. Когда нужно выдать электроэнергию в сеть — вода под действием силы тяжести сбрасывается вниз на турбину. Такой маневренный источник генерации необходим для регулирования частоты в энергосистеме: при снижении потребления включаются насосы — при увеличении потребления происходит сброс воды. В период низкого спроса на энергию она расходуется на перекачку воды в верхний резервуар — в период высокого спроса происходит выработка энергии и ее поставка в сеть.

Однако повсеместному внедрению технологии ГАЭС мешает несколько фундаментальных проблем. Проблема первая — необходимость подбора естественного рельефа с большим перепадом высот. Проблема — потребность затопить огромную площадь под озеро (площадь только верхнего басcейна Загорской ГАЭС в Подмосковье — около 2,6 кв. км), что ведет как к снижению КПД из-за испарения воды, так и к локальным экологическим последствиям.

В отсутствие рельефа научились строить искусственные насыпи и водоемы, так называемые turtleneck (в переводе — «водолазка»), где вода сливается в специально построенный цилиндр, как в горлышко. На ГАЭС данного типа в Орландо (США) два года назад произошла крупная авария, в результате которой под угрозой затопления оказались соседние населенные пункты.

Жизнь заставила копить

Мировая энергетика пытается найти другие решения по хранению энергии, более простые с инженерной точки зрения и меньшей мощности, чем ГАЭС. По прогнозам мирового аналитического агентства Navigant Research, к 2025 году суммарная установленная мощность систем накопления энергии в мире увеличится по отношению к 2016 году почти в 20 раз — до 22 ГВт (без учета ГАЭС; среднегодовой рост — 38,7%). Мировой рынок систем накопления энергии к 2025 году достигнет $75 млрд, если брать в расчет накопители на электротранспорте.

За последние несколько лет в мире произошло два события, усилившие значимость систем хранения в энергетике. Во-первых, увеличение мощности ВИЭ привело к проблемам с регулированием частоты. В Германии произошла авария с системными последствиями из-за сильного ветра на Северном море и работы ветропарков на полную мощность.

Выработка возобновляемых источников непредсказуема, их диспетчеризация невозможна. Из-за этого страдает экономика: например, немцы вынуждены платить соседям за потребление энергии с немецких ВЭС в случае избыточной выработки. При наличии доплаты энергетики соседних стран запасают ее на собственных ГАЭС. В Великобритании дошло до того, что в некоторых районах владельцам ветряков доплачивают, чтобы их не включали в сеть в отдельные часы.

Второй мощный сигнал для инвесторов — первые крупные заказы на системы централизованного хранения энергии. Так, Калифорния около двух лет назад провела тендер на строительство 1,3 ГВт хранения за счет любых решений. Подобные заказы свидетельствуют, что технологии промышленного хранения будут неизбежно развиваться и пользоваться спросом.

Пока единое решение высокой емкости смог представить только Илон Маск, поставив в Австралию накопитель мощностью 100 МВт. Он эксплуатирует идею удешевления батареек за счет вторичного использования — то есть после использования аккумуляторов в течение двух-трех лет в автомобилях, немного «деградировавшие» батарейки почти бесплатно достанутся энергетикам. Но для масштабного развития таких систем нужен как минимум огромный парк легковых электромобилей, емкость аккумуляторов которого будет сопоставима с потребностями энергосистемы в централизованном хранении.

Фокус на электрохимии

Наибольшие усилия в мире пока сконцентрированы в области электрохимических технологий хранения, построенных на взаимодействии двух электродов и специальной жидкости — электролита (в последнее время ведется много работ по использованию не только жидкого, но и твердого электролита). По этому принципу работают уже известные свинцовые, щелочные и семейство литиевых аккумуляторов.

Интересное решение предлагают проточные батареи, которые имеют увеличенную емкость, за счет применения двух банок с электролитом — заряженным и разряженным. В них электролит «прокачивается» между электродами. Американская Primus Power, в которую два года назад Российско-Казахстанский фонд нанотехнологий (РКФН, его соучредитель — РОСНАНО) инвестировал $5 млн, внедряет проточные системы накопления на ВИЭ-объектах в Казахстане.

Главная проблема всех электрохимических технологий — ограниченный ресурс, то есть количество циклов заряда и разряда, после которых батареи начинают садиться, поскольку реакция не полностью обратима. Любые батарейки постепенно деградируют и перестают работать. Даже у лучших образцов ресурс достигает 3–10 тысяч циклов. Соответственно, если цикл заряда/разряда происходит хотя бы раз в день, то срок службы составит около 8 лет, два раза в день — аккумулятор прослужит только 4 года. Энергетика мыслит длинными циклами, а значит, решение будет относительно дорогим с учетом необходимости замены ячеек. При этом емкость хранилища может быть любой — она варьируется количеством ячеек.

Сегодня стоимость электрохимических накопителей колеблется в диапазоне от $350 до $500 за 1 кВт•ч хранения с учетом комплексного решения. Они постоянно дешевеют, но пока непонятно, за счет чего произойдет дальнейшее значительное удешевление в электрохимии. Пока основную ставку делают на технологии «литий — сера» и «литий — воздух», но они не дошли до промышленного использования.

Ключевое преимущество электрохимии перед механическими накопителями — высокая плотность хранения энергии, что сокращает вес и объем аккумулятора. Компактность решений позволяет применять их в мобильных объектах — электропоездах, погрузчиках, автомобилях, скутерах, велосипедах, а также в самолетах и дронах.

Литий-ион вытесняет дизель

В январе 2017 года «Россети» и «Хевел» запустили первую автономную гибридную энергоустановку (АГЭУ) в селе Менза Забайкальского края, снабжающую три поселка. АГЭУ состоит из солнечных модулей общей мощностью 120 кВт, двух дизельных генераторов по 200 кВт каждый и накопителя емкостью 300 кВт•ч. Экспериментальное технологическое решение привело к снижению потребления привозного дизтоплива в три раза. Решение может быть масштабировано в изолированных энергорайонах Дальнего Востока. Применение АГЭУ там практически всегда приводит к снижению стоимости электроэнергии на фоне дорогого дизеля, установка гарантированно окупается через механизм энергосервисного контракта при текущих тарифах. Сейчас РОСНАНО обсуждает развитие сотрудничества по АГЭУ с «Хевелом».

В настоящий момент дочернее предприятие РОСНАНО — «Лиотех» ведет работу над созданием передвижного накопителя на базе КамАЗа, который бы позволял сетевой организации компенсировать пики нагрузки в центре и добавлять мощность локально, в случае ограничений при проведении аварийных работ, либо временном увеличении потребления. Грузовик может оперативно запитать около 150 кВт до 4 часов в любой транспортно доступной точке. До сих пор в таких ремонтных схемах использовались дизель-генераторы, но подобные решения не всегда приемлемы в крупных городах, так как создают много неудобств горожанам. Мобильное решение с накопителем для сетевой компании в расчете на жизненный цикл уже обходится не дороже эксплуатации дизель-генераторов.

Механический «Энергозапас»

Особняком на фоне общей увлеченности электрохимией стоят редкие энтузиасты электромеханики. Среди них — проект «Энергозапас», базирующийся в наноцентре «Сигма» (входит в ФИОП, Группа РОСНАНО) в Новосибирске. Он разрабатывает гравитационный накопитель, построенный на параллельной работе большого количества лифтов. На самом деле любой лифт является накопителем энергии, поэтому OTIS давно начал выпускать лифты с рекуперацией (вторичным использованием энергии в процессе торможения). Также используются автомобили с рекуперацией, они тоже тормозятся за счет накопления энергии.

Пять лет «Энергозапас» отбирал наиболее жизнеспособные концепты с высоким собственным КПД: вагонетки на склоне карьера, гидравлика, электромотор. Оказалось, что использовать максимально тяжелые грузы и поднимать их высоко — это принципиально, иначе будет теряться много энергии на разгоне и торможении. Нужно сделать как можно длиннее «полезный пробег» лифта, но чем выше здание, тем дороже его удельная стоимость. Золотое сечение между уровнем КПД, стоимостью и высотностью проходит, как мы выяснили, примерно на 300 м (выше рост КПД не оправдывает стоимость здания). Целевая стоимость хранения — $250 за 1 кВт•ч, что, по нашим расчетам, чуть дешевле ГАЭС. Дальнейшее снижение возможно за счет крупного заказа электромеханических компонентов у единого поставщика.

Перед инженерами «Энегрозапаса» стояла задача максимально удешевить здание, чтобы конструкция выигрывала по стоимости у ГАЭС. Надо понимать, что гравитационный накопитель — это легкое нежилое здание, в нем не нужны окна, двери, твердые стены, глубокий фундамент и перекрытия. Достаточно обеспечить тепловую изоляцию и ветрозащиту. Даже с учетом тяжелого груза на большой высоте проблема устойчивости здания решается шириной стен: здание будет похоже на широкий конусовидный цилиндр. Кроме того, тяжелые грузы на высоте выполняют роль сейсморегулятора и термостата (медленно остывают).

Для проверки эффективности разработанных решений «Энергозапас» планирует построить опытно-промышленную установку высотой 80 м, при этом движущиеся грузы будут уже в натуральную величину, как для 300-метрового здания. Энергетическая емкость установки экспериментальная — 4–5 МВт на 12–15 минут хранения. Пока определяется площадка в границах Московской области. На последнем заседании в 2017 году Национальная техническая инициатива поддержала реализацию проекта.

Отказ от маневренности

Появление большого количества накопителей фундаментально меняет саму энергосистему. Пока для регулирования частоты диспетчер закладывает большой резерв мощностей, чтобы покрывать пики в отдельные часы, что приводит к низкой загрузке станций.

С появлением промышленных накопителей, по сути — складов электроэнергии, графики выработки и потребления можно развести и сделать комфортными каждой стороне. Это фундаментально меняет и рынок электроэнергии, и рынок энергомашиностроения, ориентированного на маневренность. Если в ней не будет необходимости, достаточно поставить в базовый режим работы АЭС и не содержать «запасные» мощности. Для любой генерирующей установки нет ничего лучше ровного графика, это как в автомобиле: при ускорении резко растет расход топлива и при дерганой езде бензин расходуется неэффективно. При постоянной «скорости» удельный расход топлива оптимальный: у электростанций КИУМ он может достигать 70–80% и могут сокращаться расходы на ремонты. Неминуемо трансформируются и расчеты на рынке электроэнергии и мощности: бессмысленно вести почасовые торги при ровном графике и оплачивать лишние мощности. Постепенно будет возникать развилка: строить новую станцию для покрытия максимального спроса или достаточно присоединить накопитель к существующей генерации?

Но это довольно отдаленное будущее, до него осталось около 20 лет. Если представить, что энергетика резко перейдет на накопители, то российской энергосистеме потребуется всего 15 ГВт хранения, чтобы полностью развязать производство и потребление при общей установленной мощности в ЕЭС России около 200 ГВт. Конечно, процесс перехода на накопители будет инерционным из-за приоритета потребления органического топлива — угля и газа.

Нетривиальные решения

Один из самых экзотических способов — хранилище на сжатом воздухе. Идея заимствована у газовых хранилищ: под землей в карстовую пещеру закачивается воздух под большим давлением, а в нужный момент выпускается. Около 10 лет назад большие надежды возлагали на маховики: тяжелые конструкции на магнитных подвесках вращаются с минимальным трением, сохраняя энергию или передавая ее генератору. Маховики получились, как правило, совсем небольшой мощности и за счет быстрого разгона «прижились» для поддержания частоты.

К числу пока экстравагантных технологий хранения можно отнести и тепловое накопление. Электричество при помощи огромной «соляной банки» переводится в тепло, которое может долго хранится и преобразовываться обратно в электричество. Таким способом можно преобразовывать в электричество и солнечную энергию. Сначала жидкость разогревается на солнце: предварительно на ней фокусируют зеркала, преобразовывают в пар, а затем пар подают на турбину для выработки электричества. Такая станция установлена, например, в Калифорнии.

ОАЭ рассматривает возможность строительства необычной ГАЭС под землей. За счет опускания тяжеленного гранитного поршня вода из подземного резервуара загоняется под давлением в узкую трубку, под которой стоит небольшая турбина. Когда нужно потреблять электроэнергию, вода и поршень поднимаются насосами обратно вверх.

Россия. Весь мир > Химпром. Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 1 февраля 2018 > № 2491866 Юрий Удальцов


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 1 февраля 2018 > № 2489996 Кайрат Келимбетов

Кайрат Келимбетов рассказал, сколько денег было потрачено на создание МФЦА

Динара ШУМАЕВА

С момента принятия решения о создании МФЦА до текущего дня из разных государственных источников было выделено порядка 6 млрд тенге. В 2018 году на развитие центра планируется потратить еще 20 млрд тенге. Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов считает, что эти суммы гораздо меньше, чем тратит в год правительство ОАЭ на Международный финансовый центр Дубаи (DIFC). Об этом он рассказал во время встречи с главными редакторами СМИ в Алматы.

Напомним, что с 1 января 2018 года Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) объявил об официальном запуске и начале регистрации компаний. Более подробно об этом здесь. Эксперты по-разному оценивают необходимость функционирования центра. Во время встречи с журналистами Кайрат Келимбетов ответил на некоторые вопросы.

- Кайрат Нематович, будут ли казахстанские брокеры освобождаться от налогов на площадке МФЦА?

- Есть такое понятие в Налоговом кодексе как «раздельный учет». Если вы как брокер осуществляете свою деятельность в рамках работы в МФЦА, где у вас есть какие-то доходы и вы зарегистрированы в МФЦА, то есть у вас есть соответствующая лицензия, то вы эти льготы (налоговые – ред. "Къ") получаете.

Если у вас есть другая деятельность, которая осуществляется в целом по Казахстану, то она под льготы не попадает.

- Вы начали работать с 1 января текущего года, уже есть какие-то заявки на регистрацию?

Да, до 20 заявок у нас уже есть, среди них есть местные и иностранные брокерские компании.

- А как долго вы рассматриваете заявки на регистрацию?

- По-разному. Мы только начали (смеется). Но в целом, я думаю, брокеров больше интересует, когда заработает рынок акций и облигаций. Рынок акций, мы ожидаем, что совсем по-серьезному заработает во второй половине этого года – это 3-4 квартал, когда фонд Самрук-Казына уже выйдет на IPO с пакетами своих компаний. Вы знаете, что в этом году по предварительным расчетам в конце 3 квартала выйдет Казахтелеком, в 4 квартале – Эйр Астана и Казатомпром.

Но это такой оптимистический взгляд. По пессимистическим оценкам мы думаем, что как минимум одна компания выйдет на IPO в этом году.

- Андеррайтерами и финансовыми консультантами этих компаний будут местные брокеры?

- Я думаю, нет. Эти компании уже объявили конкурс, как правило, идет пара – международный и местный брокеры. Для того, чтобы работать нужно получить соответствующее разрешение у нас, мы уже по этому поводу ведем переговоры.

Вообще со стороны брокерского сообщества наблюдается большой интерес.

Например, у нас был день инвестора в Шанхае, и нашего заместителя председателя правления биржи МФЦА Амину Тургулову буквально осадили все брокеры – очень большой интерес к нам, придут ведущие азиатские банкиры. Мы ожидаем, что будет большой интерес и других брокеров.

- Правильно ли мы понимаем, что крупная международная инвестиционная компания, например, Goldman Sachs, зарегистрировавшись в МФЦА, имеет право предлагать своим клиентам, которых тысячи и миллионы – акции казахстанский компаний?

- Да, совершенно верно. Поэтому я хотел бы вернуться к вопросу – зачем помимо KASE нужна биржа МФЦА?

Я все-таки имею непосредственное отношение к этому, два года работал в Центральном банке. Мы активно занимались и реформированием, и привлечением инвесторов на KASE. Основной недостаток KASE в том, что такого безрискового доступа мировых инвесторов к нашим бумагам нет. По разным причинам, не будем их обсуждать – можно долго говорить, что он есть, что он почти есть или он есть в теории, но по факту его нет.

Если какой-то инвестор проснется в Бостоне или Нью-Йорке и захочет прикупить казахстанских бумаг, он не сможет это сделать ни технически, ни с точки зрения финансовых рисков.

Наше отличие в том, что, во-первых, у нас используется технология Nasdaq – это вторая биржа в мире, технология, испытанная в 104-х странах мира. Во-вторых, у нас есть интерес и Nasdaq, и Шанхайской биржи участвовать в акционерном капитале биржи. Есть доступ к ликвидности через Nasdaq и Шанхайскую биржу. Сейчас мы работаем над таким компонентом биржи, который называется «посттрейд», который позволяет снизить риски тех или иных инвесторов.

Вы знаете, что мы недавно подписали предварительное соглашение с Euroclear. Это значит, что все эти бумаги, которые есть – акции, облигации в Казахстане (мы начнем с казначейских обязательств Министерства финансов РК) – будут доступны для любого инвестора в мире. Это самое главное, что нас отличает. Это значит, что к нашим бумагам проснется интерес, будет огромный, миллиардный оборот нашей биржи, то есть биржа будет живой. Сегодня KASE – это больше валютная биржа. Все знают, что 99% всех операций приходится на валютные торги.

Опять же, в чем проблема и почему президент говорил в последнем послании о перезагрузке финансового сектора? У нас финансовый сектор за последние 5-7 лет оказался перегружен как с точки зрения банков, так и с точки зрения заемщиков или компаний. То есть компании с очень маленьким уставным капиталом брали большие кредиты, потом не могли их возвращать, потом все это становилось всеобщей проблемой. Почему? Потому что в тех странах, в которых финансовый сектор работает в более здоровом режиме – это как правило англосаксонские страны (США, Великобритания, Сингапур, Гонконг), они легче проходят любые кризисы, потому что у них эта нагрузка для сомнительных компаний облегчается тем, что есть инвесторы в компании.

Сегодня наши крупные и средние предприятия говорят: мы перегружены долгами, нам нужны инвесторы. Как найти инвесторов? Нужно пойти в Лондон, в Лондоне очень строгие правила, и Лондон – это несколько далекий рынок, там инвесторы тоже не так хорошо понимают преимущества наших компаний.

Мы считаем, что, имея международный рынок здесь, мы сможем привлечь таких инвесторов.

- А вы сможете обеспечить МФЦА необходимым количеством эмитентов? Например, у нас на KASE всего 9 ликвидных акций, бумаги остальных компаний просто не торгуются…

- Как правило, перезапуск фондового рынка происходит с приватизацией. Если вы помните, мы о голубых фишках последние 10 лет говорим, но ничего не делается. Эта программа не была реализована. Сегодня тактическое решение есть, мы очень рады, что момент создания МФЦА приходится на момент проведение приватизации, только от Самрук-Казына будет порядка 9-10 эмитентов. Также у нас есть переговоры с частными компаниями, которые хотят выходить на нашу биржу. Очень большой интерес привлечь инвесторов особенно у тех компаний, которые так или иначе связаны со странами, в которые мы экспортируем свою продукцию.

- Насколько листинговые требования на МФЦА будут отличаться от листинговых требований KASE? Они будут гораздо жестче или нет?

Амина Тургулова (зам.председателя правления биржи МФЦА): Требования будут не жестче, но они будут требовать от компаний наличие акций в свободном обращении. Именно для того, чтобы акции компаний торговались. На сегодняшний день на KASE в листинге находится около 130-150 эмитентов. Они не торгуются по той причине, что нет требований, чтобы акции были в свободном обращении. То есть компании находятся в листинге, соответственно, они избегают налоговой нагрузки на дивиденды и другие доходы, но при этом у них нет интереса продавать свои акции местным или иностранным инвесторам.

У нас будет обязательное требование, чтобы часть акций торговалась на бирже.

Кайрат Келимбетов: Я хотел бы дополнить, что да, мы начинаем перезапускать казахстанский рынок, но мы позиционируем себя как международный региональный финансовый центр. Мы очень активный интерес имеем от компаний Евразийского экономического союза - России, Белоруссии, большой интерес со стороны стран Центральной Азии, есть интерес китайских компаний, поэтому мы считаем, что в целом биржа МФЦА займет свое достойное место.

- Китайские эмитенты, наверное, придут к нам тогда, когда у нас уже будут инвесторы, ведь им нужна ликвидность?

- Китайские компании готовы прийти и как инвесторы, и как эмитенты.

- Листинг компаний, выходящих на IPO, будет только на МФЦА или в Лондоне тоже?

- Дискуссия еще идет на самом деле. Как было сказано в послании президента платформа МФЦА должна стать основной для того, чтобы ликвидность не уходила на другие рынки. Понятно, что Лондон – это то место, где инвесторы не задают вопросы, где это и что такое. Эйр Астана рассматривает возможность (двойного листинга – ред. «Къ»), поскольку там инвестор британский, Самрук-Казына гибче на это смотрит.

Для всех остальных компаний мы пока договариваемся, что это будет биржа МФЦА. Наша роль – стать основной платформой, поэтому мы с каждой компанией, которая в этом году планирует выход, договариваемся.

- Задам неудобный вопрос - сколько всего денег было потрачено на создание МФЦА на текущий момент?

- На самом деле вопрос не «неудобный», а вполне достойный. До сегодняшнего дня – порядка 6 млрд тенге было выделено из разных источников – это и Национальный банк, и правительство. В этом году в бюджете в предусмотрено 20 млрд тенге в заявке на 2018 год, она (заявка – ред. Къ) уже утверждена в законе о бюджете. Мы планируем, что мы обратимся с заявкой на 2019 и 2020 годы с такой же суммой. Это вопрос, который рассмотрит Парламент. В целом, в трехлетней заявке Министерства финансов он есть.

Но если посмотрите, 60 млрд тенге – это примерно 180 млн долларов. Для примера могу привести, что Дубай тратит на свой финансовый центр последние 10 лет по 250 млн долларов в год, а 300 млн долларов тратит Абу Даби.

На что были потрачены деньги? На сегодняшний день все расходы по ЭКСПО – это не наши расходы, мы не несем расходы по переустройству. Деньги были потрачены на формирование уставного капитала биржи и уже 30% этого капитала мы возвращаем, а также на создание тех структур, о которых я говорил – Независимый суд, Регулятор, Арбитражный Центр, Администрация МФЦА. Мы надеемся, что интерес продолжится, и в целом инвестиции будут возвращены.

Обычно сразу после этого спрашивают какая у меня зарплата (смеется). 90% сотрудников МФЦА – это наши постсоветские люди, совсем мало иностранцев. Поэтому зарплаты не превышают обычные оклады руководителей Байтерека, менее 5 000 долларов.

- Нас больше интересует какая зарплата у Лорда Вульфа, который сейчас занимает должность судьи?

- У судей международного финансового центра зарплата в этом месяце порядка 5-6 тыс. долларов. А про Лорда Вульфа лучше говорить не буду (смеется).

Справка:

21 октября 2015 года депутаты нижней палаты Парламента Республики Казахстан одобрили проект конституционного закона «О Международном финансовом центре «Астана». Законопроект предусматривает и создание особенных налогового, валютного и визового режимов. Планируется также создать особенный режим привлечения иностранной рабочей силы органами и участниками центра.

С 1 января 2018 года МФЦА объявил об официальном запуске и начале регистрации компаний.

Цель МФЦА – содействие в привлечении местных и иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан путем создания привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг, развитие в Казахстане рынка ценных бумаг, обеспечение его интеграции с международными рынками капитала.

Международный финансовый центр «Астана» будет развиваться в рамках нескольких ключевых стратегических направлений. Одни из них – развитие местных рынков капитала, развитие рынка и экспертизы по управлению активами, управление благосостоянием частных лиц. Отдельным направлением в МФЦА выделено развитие исламского финансирования.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > kursiv.kz, 1 февраля 2018 > № 2489996 Кайрат Келимбетов


Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485550 Патриарх Кирилл

Встреча с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом.

Владимир Путин встретился с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Встреча состоялась в храме Христа Спасителя.

Глава государства поздравил предстоятеля Русской православной церкви (РПЦ) с девятой годовщиной интронизации.

Затем Президент и Патриарх провели краткую беседу в неформальной обстановке, в ходе которой обсудили прошедший Архиерейский собор РПЦ.

* * *

Патриарх Кирилл: Вообще, если сравнивать со всеми предыдущими, этот Архиерейский собор прошёл совершенно особенно – абсолютно свободная дискуссия. Церковь вообще не очень привыкла к такому стилю.

Здесь люди стоят, говорят, и, в конце концов, – самый высокий уровень единомыслия. И когда проходят через дискуссии, а потом достигают единомыслия – это дорогого стоит, потому что каждый себя с этим отождествляет.

В.Путин: Да, точно. Каждый чувствует себя участником и созидателем этого процесса и результата.

Патриарх Кирилл: Да. И, конечно, приняты документы, которые прямо в жизнь пошли.

Очень надеемся, что это будет содействовать укреплению жизни Русской церкви и вообще консолидации здоровых сил общества, потому что Собор был открыт в том числе и на диалог, на взаимодействие со всеми общественными силами для процветания нашего Отечества.

В.Путин: Поздравляю Вас с этим и благодарю за то, что такое крупное и важное для общественной жизни страны мероприятие прошло на таком уровне и с таким результатом.

Патриарх Кирилл: Благодарю Вас.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485550 Патриарх Кирилл


Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484673 Тулеген Аскаров

Казкоммерцбанку и Bank RBK явно требуется помощь

Поскольку Нацбанк представил на днях краткие сводные данные об итогах деятельности банковского сектора в прошлом году, то в первом в этом году традиционном ежемесячном обзоре «ДК» уделит основное внимание «персоналиям», то есть расстановке на рынке ведущих его участников.

Тулеген АСКАРОВ

Начнем с сюрприза, который преподнесла группа Народного банка Казахстана. Как известно, в нее, помимо головного банка, входят еще Казкоммерцбанк, действующий пока в качестве самостоятельного юридического лица, и Altyn Bank, приходящийся «Народному» «дочкой». Интрига же заключается в том, что огромный убыток Казкоммерцбанка по итогам прошлого года в минус 394,2 млрд тенге перевесил прибыль, полученную Народным (154,2 млрд тенге) и Altyn Bank (9,4 млрд тенге). Отсюда следует, что решение руководства головного банка группы об окончательном поглощении Казкоммерцбанка, хотя и является единственно верным в такой ситуации, но может потребовать либо дополнительных вливаний со стороны акционеров Народного, либо очередной финансовой поддержки от государства.

Если же учесть, что в тяжелом положении к концу минувшего года оказался еще и Bank RBK, показавший убыток в минус 104,5 млрд тенге, то предположение о необходимости государственных вливаний в банковский сектор становится весьма вероятным. Всего же на 1 января убыточных участников рынка оказалось трое, так как к Казкоммерцбанку и Bank RBK добавился еще Национальный банк Пакистана в Казахстане с отрицательным финансовым результатом в минус 0,5 млрд тенге. Совокупный убыток сформировался и в целом по банковскому сектору на уровне в минус 18,7 млрд тенге против прибыли в 401,8 млрд тенге на начало прошлого года.

Как бы то ни было, Народный банк Казахстана по итогам года стал безусловным лидером по размеру полученной им прибыли (превышение текущих доходов над расходами после уплаты подоходного налога). Второе место занял Kaspi Bank (73,1 млрд тенге), а 10-миллиардную планку здесь превысили еще Цеснабанк (47,2 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (30,0 млрд тенге), дочерний Ситибанк Казахстан (25,7 млрд тенге), Жилстройсбербанк Казахстана (25,7 млрд тенге), Банк Хоум Кредит (почти 22 млрд тенге), ForteBank (19,1 млрд тенге), дочерний Сбербанк России (14,7 млрд тенге), АТФБанк (14,6 млрд тенге) и Нурбанк (10,5 млрд тенге).

По другим ключевым показателям деятельности группа «Народного» вполне предсказуемо закончила год явным доминированием на рынке. Сам Народный банк Казахстана на 1 января располагал активами в 5 трлн 21,5 млрд тенге, увеличив их за декабрь на 3,4%. Второе место занял Казкоммерцбанк с 3 трлн 492,2 млрд тенге, но у него декабрьский прирост оказался скромнее – 1,5%. Далее в группе «триллионеров» расположились Цеснабанк (1,4% до 2 трлн 153,9 млрд тенге), дочерний Сбербанк России, у которого за последний месяц ушедшего года активы сократились на 1,9% до 1 трлн 747,1 млрд тенге, ForteBank, прибавивший весьма значительно – 6,4% до 1 трлн 504,7 млрд тенге, Kaspi Bank (5,2% до 1 трлн 470,3 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (0,5% до 1 трлн 330,2 млрд тенге) и АТФБанк (2,3% до 1 трлн 228,5 млрд тенге). Так и не смог вернуться в эту группу Евразийский банк, активы которого увеличились за декабрь на 1,6% до 978,4 млрд тенге. А Bank RBK, некогда прописавшийся в ней, теперь откатился далеко от нее, поскольку его активы сократились более чем на треть (38,9%) до 594,3 млрд тенге! Замкнул же первую десятку банковского сектора по этому показателю готовящийся к приватизации Жилстройсбербанк Казахстана с декабрьским приростом на 3,1% до 762,4 млрд тенге. Совокупные же активы банковского сектора Казахстана за прошлый год снизились на 5,2% до 24 трлн 220,5 млрд тенге. А в декабре по ним сложился прирост всего на 0,2%.

По собственному капиталу Народный банк Казахстана также лидирует на рынке с 784,2 млрд тенге, вторым и здесь идет подконтрольный ему Казкоммерцбанк (283,9 млрд. тенге). Третье место по итогам года занял Цеснабанк с 213,7 млрд тенге, далее расположились ForteBank (192,5 млрд тенге), дочерний Сбербанк России (166,5 млрд. тенге), Kaspi Bank (159,0 млрд тенге), Жилстройсбербанк Казахстана (почти 153 млрд тенге), Ситибанк Казахстан (135,1 млрд тенге), Банк ЦентрКредит (128,3 млрд тенге) и замкнувший первую десятку Bank RBK (почти 114 млрд тенге).

Совокупный собственный капитал банковского сектора достиг к 1 января 3 трлн 91,0 млрд тенге с приростом за прошлый год на 8,8%. Правда, в декабре он уменьшился на 0,5%.

Сократился за последний месяц ушедшего года и совокупный объем депозитов юридических лиц – на 2,7% до 8 трлн 453,6 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 229,6 млрд тенге. При этом у лидирующих по их размеру Народного банка Казахстана и Казкоммерцбанка в декабре сложился прирост соответственно на 1,2% до 1 трлн 926,4 млрд тенге и 0,6% до 1 трлн 236,9 млрд тенге. Зато меньшие по размеру банки несли приличные потери: в Цеснабанке отток таких депозитов составил 2,2% до 867,8 млрд тенге, дочернего Сбербанка России – 5,6% до 592,6 млрд тенге, ForteBank – 2,3% до 576,4 млрд тенге. Занимающий по этому показателю 6-е место АТФБанк показал прирост на 1,7% до 465,4 млрд тенге, тогда как следующий за ним Банк ЦентрКредит потерял 0,8% до 426,7 млрд тенге. Замкнули же первую десятку банковского сектора здесь Ситибанк Казахстан, выделившийся драматическим оттоком депозитов юрлиц за декабрь на 21,3% до 333,7 млрд тенге, Евразийский банк с приростом на 6,0% до 316,0 млрд тенге и Altyn Bank, отличившийся значительным притоком их на 9,9% до 228 млрд тенге. Как видно из этой статистики, корпоративные клиенты отдают вполне видимое предпочтение членам группы Народного банка Казахстана.

По вкладам населения декабрьская динамика сложилась вполне позитивной в виде увеличения их совокупного объема на 2,3% до 8 трлн. 226,9 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 187,6 млрд. тенге. И здесь статистика показала вполне ощутимый рост доверия вкладчиков банкам, входящим в группу «Народного». В головном банке группы объем этих вкладов увеличился за декабрь на 3,1% до 1 трлн 635,9 млрд тенге, в занимающем второе место и здесь Казкоммерцбанке– на 3,5% до 1 трлн 396,7 млрд тенге, а в Altyn Bank – на 3,9% до 85,5 млрд тенге (правда, последний не вошел по объему вкладов в первую десятку). Третье место по итогам прошлого года занял Kaspi Bank, прибавивший в последний месяц прошлого года 3,9% до 867,6 млрд тенге. Далее следуют дочерний Сбербанк России (2% до 699,7 млрд тенге), «Цеснабанк» (2,9% до 692,3 млрд тенге), Жилстрой сбербанк Казахстана (5,7% до 524,6 млрд тенге), Банк Центр Кредит (2,1% до 518,1 млрд тенге), ForteBank (0,3% до 460,1 млрд тенге), Евразийский банк, у которого произошло снижение на 4,4% до 356,5 млрд тенге, и замкнувший первую десятку АТФБанк с приростом почти на 4% до 354,6 млрд тенге.

Казахстан > Финансы, банки > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484673 Тулеген Аскаров


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484672 Тулеген Аскаров

«Пенсионка» финишировала успешно

Весьма позитивной выдалась концовка минувшего года для вкладчиков «ЕНПФ» - ведь еще в начале декабря объем начисленного инвестиционного дохода, полученного по их пенсионным накоплениям, практически был равен показателю 2016 года на ту же дату.

Тулеген АСКАРОВ

Тогда Нацбанк, управляющий инвестированием пенсионных активов ЕНПФ, заработал для его вкладчиков почти 540 млрд тенге в виде начисленного инвестдохода, тогда как его «чистая» величина за вычетом комиссионных вознаграждений составила 484,3 млрд тенге. В прошлом же году по состоянию на 1 декабря значение первого показателя было на уровне в 540,4 млрд тенге, а второго – 495,5 млрд тенге.

Однако за последний месяц ушедшего года Нацбанк принес в копилку вкладчиков еще 56,9 млрд тенге, в результате чего начисленный инвестдоход поднялся до 597,3 млрд тенге по итогам прошлого года. В сравнении с результатом 2016 года прирост по этому показателю составил вполне приличные 12,5%, в абсолютном выражении – 66,3 млрд тенге. «Чистый» инвестдоход за декабрь вырос на 55 млрд тенге до 550,5 млрд тенге, к 2016 году – на 78,1 млрд тенге, или 16,5%.

Что касается комиссионных, то их общий объем при этом не увеличился, а снизился, и весьма значительно – на 20,1% до 46,8 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 11,8 млрд тенге. Напомним читателям, что по действующему законодательству комиссии начисляются как от величины пенсионных активов ЕНПФ, так и от полученного инвестиционного дохода. Размер первого вида комиссионного вознаграждения увеличился в прошлом году на 15,9% до 18,6 млрд тенге, тогда как по второму произошло снижение более чем на треть (33,8%) до 28,1 млрд тенге! Как могло такое случиться при увеличении величины инвестиционного дохода, в ЕНПФ и Нацбанке пока не пояснили. Кстати, в этом году комиссионное вознаграждение от пенсионных активов снизится в этом году весьма значительно – с 0,0225% до 0,015% в месяц или на 33%, тогда как комиссия от суммы инвестдохода установлена в 5,25%.

Перейдем теперь к переменам в инвестиционном портфеле пенсионных активов ЕНПФ, произошедших в прошлом году. Его текущая стоимость увеличилась на 16,4% до впечатляющих 7 трлн 784,3 млрд тенге. Для сравнения: доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) на этот год прогнозируются на уровне 5,5 трлн тенге, а расходы – 9,2 млрд тенге. Неудивительно поэтому, что аппетиты государства на заимствования пенсионных денег быстро растут – их инвестиции в государственные ценные бумаги эмитентов Казахстана увеличились за прошлый год на 23,2% до 3 трлн 587,6 млрд тенге. Доля же этих инструментов в инвестиционном портфеле пенсионных активов «ЕНПФ» увеличилась с 43,57% до 46,14%. При этом занимает у ЕНПФ не только Минфин, но и Нацбанк – последний, как известно, размещает на рынке в огромных объемах свои ноты, с помощью которых он стерилизует избыточную тенговую ликвидность.

На втором месте по доле в инвестпортфеле ЕНПФ идут облигации отечественных банков, но у них она снизилась за год с 21,71% до 16,03%. В абсолютном выражении инвестиции пенсионных накоплений в эти инструменты сократились на 14,1% до 1 трлн 246,5 млрд тенге. Далее следуют ГЦБ иностранных государств – доля этих бумаг в портфеле ЕНПФ подпрыгнула с 5,46% до 12,20%, а в абсолютном выражении инвестиции в них выросли в 2,6 раза до 948,8 млрд тенге. Доля же облигаций квазигосударственных организаций РК уменьшилась с 13,48% до 10,18%, объем вложенных в них пенсионных активов сократился на 12,1% до 791,7 млрд тенге. Таким образом, отчасти ЕНПФ учел критику депутатов и экспертов, обеспокоенных значительными вложениями пенсионных накоплений в облигации банков второго уровня и отечественных компаний, контролируемых государством. Кстати, значительно снизился и объем средств, размещенных на депозитах в отечественных банках, – на 18,5% до 325,8 млрд тенге. С другой стороны, теперь пенсионные накопления активно размещаются в банковские вклады за рубежом – их там оказалось на начало этого года на общую сумму в 277,4 млрд тенге. Добавим также, что долларовая часть инвестиционного портфеля ЕНПФ выросла в прошлом году на 41,4% до 2 трлн 110,3 млрд тенге, а ее доля увеличилась с 22,34% до 27,14%.

Вложения же пенсионных накоплений напрямую в реальный сектор сейчас невелики. В корпоративные облигации казахстанских компаний было инвестировано лишь 58,3 млрд тенге, иностранных – 62,7 млрд тенге, акции и депозитарные расписки – соответственно 184,1 млрд тенге и 23,7 млрд тенге. С одной стороны, это к лучшему с учетом высоких рисков, с другой, если вспомнить о значительном росте котировок на Уолл-стрит, то упущенная выгода все же не радует.

В любом случае и при нынешней инвестиционной стратегии доходность пенсионных активов ЕНПФ, распределенная на счета вкладчиков (получателей) по итогам прошлого года, заметно превысила годовую инфляцию в 7,1%, составив 7,92%. При этом вклад в этот результат от переоценки иностранной валюты оказался незначительным – на нее пришлось 24,7 млрд тенге, или 4,1% от всего начисленного инвестиционного дохода. А основной вклад внесли доходы, поступившие в виде вознаграждения по ценным бумагам, размещенным вкладам и операциям «обратное репо», – их объем составил 518,8 млрд тенге.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > dknews.kz, 1 февраля 2018 > № 2484672 Тулеген Аскаров


Россия > Транспорт > forbes.ru, 1 февраля 2018 > № 2484037 Петр Шкуматов

Техосмотр здорового человека: как реформировать систему контроля над транспортом

Петр Шкуматов

координатор российского общественного движения Общество синих ведерок

В настоящее время автовладельцы воспринимают техосмотр как ненужную формальность и еще один косвенный налог на машину. Но процедура могла бы приносить пользу — если ее с умом реорганизовать

Недавно возникшая дискуссия вокруг идеи Минэкономразвития ужесточить требования к проведению технического осмотра (ТО) показала, что подавляющее число автовладельцев воспринимают эту процедуру как чистую формальность — нечто вроде косвенного налога. Ведь людям безразлично, куда нести деньги, если они не видит смысла в самой необходимости доказательства исправности своих автомобилей, находящихся на гарантии и проходящих техническое обслуживание на станции (СТО) официального дилера. Самое неприятное, что даже если автомобиль технически исправен во время диагностики, это совершенно не гарантирует того, что он не сломается через несколько месяцев — в самый неподходящий момент.

Список технических усовершенствований, которые предполагается внедрить на СТО, чтобы искоренить пресловутую коррупцию, поражает воображение. Самое неприятное, что оплачивать банкет будут автовладельцы, государство не планирует выделять миллиарды рублей на создание информационных систем масштаба YouTube. Также возникает вопрос о количестве надзирающих инспекторов и о контроле самих инспекторов. Но эти технические вопросы меркнут перед главным — ненужностью самой процедуры. При обсуждении, как лучше контролировать выполнение заведомо бессмысленных требований, вспоминается поговорка о выплеснутом вместе с водой ребенке.

Их нравы

Несмотря на то что я не являюсь бенефициаром даже мизерной части сумм, выделяемых на PR техосмотра, попробую предложить свой проект реформы системы, основываясь на здравом смысле и опыте такой автомобильной страны, как США. Напомню, что в 2016 году в США было зарегистрировано 268,8 млн транспортных средств, это крупнейший автопарк в мире. Именно в США прекрасно поставлен учет и разбор аварий с участием автомобилей.

Для наших автомобилистов будет удивительно услышать, но в 13 штатах из 50 техосмотр вообще не практикуется. А в большинстве других штатов он сводится к проверке колес, тормозов и диагностике исправности ремней и подушек безопасности. Можно, конечно, вспомнить Задорнова с его бессмертным «Американцы ну тупы-ые», но в действительности все требования к техническому осмотру в США имеют строгое научное и статистическое обоснование. Этим занимается NHTSA — Национальное управление безопасностью движения на трассах. Одним из блестящих результатов их деятельности является прекрасная и общедоступная аналитика по аварийности, позволяющая идентифицировать реальные проблемы. Что же говорят нам цифры?

В публикации «Critical Reasons for Crashes Investigated in the National Motor Vehicle Crash Causation Survey» отмечается, что количество аварий, происходящих в США по причине неисправности транспортных средств, составляет от 1,3% до 2,7% (95% доверительный интервал). Для сравнения, в России, где статистика традиционно хромает, ГИБДД рапортует, что за 11 месяцев 2017 года похожий показатель составил 3,8%. То есть в нашей стране этот параметр незначительно отличается от американского. Однако что за неисправности повлекли за собой ДТП, почему-то не раскрывается. Но если обратиться к американской статистике, то в том же документе увидим, что всего две основные неисправности являются причиной большинства ДТП.

1. Относящиеся к покрышкам или колесам;

2. Относящиеся к тормозной системе.

Эти неисправности в совокупности занимают 56% аварий, которые попадают в американскую статистику – как причины ДТП. Однако если мы возьмем доверительный интервал 95%, то доля двух основных причин может доходить до 82,8%.

Критикуя, предлагай

После того как мы уяснили, какие технические причины в основном приводят к авариям, давайте подумаем, как организовать систему контроля, которая бы выявляла эти 2-3% неисправных автомобилей и запрещала их эксплуатацию.

1. Технический осмотр должен выявлять автомобили, находящиеся в перманентно плохом техническом состоянии, которое может вызвать либо отказ тормозов, либо проблемы с покрышками или колесами.

2. С увеличением возраста транспортного средства растет вероятность появления подобной неисправности, особенно со стороны тормозной системы (гипотеза).

3. Если автомобиль эксплуатируется в экстремальных режимах или в условиях больших пробегов, то вероятность отказа растет пропорционально (гипотеза).

Если обе гипотезы верны, а это легко проверить с помощью подробной статистики ДТП, то вырисовывается следующая схема технического осмотра:

1. Автомобили, принадлежащие физическим лицам, и младше определенного возраста, должны быть освобождены от технического осмотра. Возраст должен быть определен, конечно же, научным методом. Я думаю, стандартные средства работы с большими данными могут подсказать - с какого момента вероятность проблем с тормозами или ходовой начинает расти и превышать определенный предел. Экспертно могу предположить, что это 10 лет.

2. Автомобили, которые обслуживаются у официальных дилеров или у авторизованных СТО, должны быть освобождены от принудительного технического осмотра.

3. Автомобили, которые принадлежат юридическим лицам, наоборот, должны проходить технический осмотр чаще, чем раз в год. Это вызвано особенностями обслуживания такой техники, когда владеет автомобилем один, обслуживает другой, а управляет — третий. Если в этой цепочке что-то идет не так — например, если автомобиль обслуживается по остаточному принципу, — то трагических последствий можно избежать, заранее выявив недостатки в ходовой или в тормозной системе.

4. Осмотр коммерческого и тем более пассажирского транспорта должен быть возвращен ГИБДД или Ространснадзору.

Таким образом можно резко сузить круг осматриваемых транспортных средств и заранее выявлять те машины, которые находятся в опасном техническом состоянии.

Но что же делать с покрышками и колесами? А здесь надо попросить инспекторов ГИБДД лучше выполнять свои должностные обязанности по выявлению автомобилей, которые ездят на «лысой» резине. И эта работа должна проводиться не один раз в год на пункте ТО, а постоянно и каждодневно. Напомню, что в ПДД присутствует приложение №1 «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств». Там много сказано про колеса. Например, остаточная глубина протектора для зимних покрышек составляет 4 мм.

Однако из-за того, что инспекторы ГИБДД редко обращают внимание на подобные мелочи, многие автомобилисты игнорируют или даже просто не знают об этом требовании. Печальные последствия такой халатности складываются в убойную статистику: 5700 ДТП из-за неисправных машин в 2017 году, в которых примерно 1000 человек погибло и еще 8700 получили ранения.

Россия > Транспорт > forbes.ru, 1 февраля 2018 > № 2484037 Петр Шкуматов


Россия. ПФО > Образование, наука > fano.gov.ru, 1 февраля 2018 > № 2482872

В Удмуртии начал работу новый федеральный исследовательский центр

В Удмуртский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук (Удмуртский ФИЦ УрО РАН) вошли пять научных организаций, расположенных на территории региона:

• Удмуртский научный центр Уральского отделения Российской академии наук;

• Институт механики Уральского отделения Российской академии наук;

• Физико-технический институт Уральского отделения Российской академии наук;

• Удмуртский институт истории, языка и литературы Уральского отделения Российской академии наук;

• Удмуртский научно-исследовательский институт сельского хозяйства.

Новый ФИЦ создан в целях развития существующих фундаментальных знаний и перехода на инновационный уровень выполнения прикладных работ.

Ученые центра займутся исследованиями для оборонно-промышленного и машиностроительного комплексов, агропромышленного сектора, в том числе созданием новых материалов, технологий, систем связи, навигации и управления машин.

Также в Удмуртском ФИЦ УрО РАН уделяют внимание гуманитарной составляющей развития региона, вопросам национальной истории, культуры и политики.

Интеграционный проект направлен на объедение интеллектуальных и материальных ресурсов институтов, развитие научного взаимодействия на пересечении предметных областей по критическим технологиям РФ.

Данный интеграционный проект согласован с Правительством Российской Федерации и Российской академией наук, поддержан Научно-координационным советом при ФАНО России.

Россия. ПФО > Образование, наука > fano.gov.ru, 1 февраля 2018 > № 2482872


Россия. США > Образование, наука > fadm.gov.ru, 1 февраля 2018 > № 2482868

Российская делегация приняла участие в международном форуме ЭКОСОС

Вчера в Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке завершил свою работу VII Молодёжный форум ECOSOC/ЭКОСОС. С 2012 года Форум привлекает молодёжь к обсуждению Целей развития тысячелетия и повестки дня в области развития на период после 2015 года.

Он является эффективной площадкой для совместной работы руководителей «молодежных» министерств и ведомств над созданием инструментов для реализации целей устойчивого развития. Также он предоставляет уникальную возможность молодёжи высказать свое мнение на площадке Штаб-квартиры ООН, обменяться идеями и вместе подумать над тем, какой вклад могут внести сами молодые люди в достижение этих целей.

На Форуме ЭКОСОС, который проходил в прошлом году, важной составляющей повестки была презентация программы Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Представительная делегация из Российской Федерации тогда только анонсировала этапы подготовки, условия участия и программу привлечения Общественных послов. ВФМС по общему признанию, стал самым масштабным событием2017 года в области мировой молодежной политики.

В этом году на форуме ЭКОСОС в ходе пленарного заседания, посвященного обсуждению средств продвижения и реализации молодежной политики и осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030, также актуализировали Фестивальную тематику. Заместителю руководителя Федерального агентства по делам молодежи Екатерине Драгуновой предложили на примере ВФМС рассказать о необходимости предоставлять молодым людям возможности для международных обменов, а также спросили о способах стимулирования развития мирового молодежного межкультурного диалога в целях укрепления мира и устойчивого развития.

Екатерина Драгунова представила присутствующим на заседании иностранным коллегам итоги Фестиваля, рассказала о рекордном количестве участников и высоком уровне заинтересованности молодых людей в мероприятиях образовательной и культурной программ. Драгунова отметила: «Участие в подобных мероприятиях дает молодым людям возможность повысить социальные и межкультурные навыки. Общаясь с представителями других стран, молодые люди получают не только знания об этих странах, но и уникальный опыт взаимодействия с людьми различных культур, что способствует развитию толерантности, пониманию культурных особенностей при общении и совместной работе, а также осмыслению собственной культуры».

Рассказывая об опыте Федерального агентства по делам молодежи в организации и проведении международных молодежных обменов, Екатерина Драгунова акцентировала внимание на пользе погружения в социально-культурную среду другого государства: «Важно отметить, что международные обмены способствуют развитию навыка принятия решений с учетом потребностей и мнений всех заинтересованных сторон, помогают осознать общие вызовы и угрозы, стоящие перед странами, и вовлечь молодых людей в их разрешение, а также дают возможность молодежи принимать активное участие в деятельности, направленной на устойчивое развитие мира».

Напомним, организатором Форума ECOSOC/ЭКОСОС выступает Экономический и Социальный Совет, который занимает центральное место в деятельности системы Организации Объединенных Наций по продвижению всех трех аспектов устойчивого развития — экономического, социального и экологического.

Россия. США > Образование, наука > fadm.gov.ru, 1 февраля 2018 > № 2482868


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 февраля 2018 > № 2482787 Сергей Катырин

Сергей Катырин: "Будут богатыми регионы – станет богатой страна"

Вот аксиома, которую, похоже, у нас понемногу начали, наконец-то, осознавать, на всех уровнях власти и общества: богатство России только регионами прирастать будет. И на заседании Госсовета РФ в Ростове-на-Дону рассматривается 1 февраля эта же тема: развитие промышленного потенциала регионов России.

- Сергей Николаевич, Палата занята прежде всего вопросами развития бизнеса. При чем здесь казалось бы, развитие регионов? Или эта тема Палату тоже волнует?

- Безусловно, волнует, ещё как волнует. И тут все понятно: сильный и богатый региональный бизнес сделает регион сильнее и богаче. Ну, а богатые регионы – это в итоге богатая страна. Все просто. Но пока у нас огромное количество территорий остаются дотационными, и это большая и сложная проблема. Есть, безусловно, крепко стоящие на ногах регионы – Татарстан, Белгородская область. Калужская область, Краснодарский край и так далее. Но и они потенциально могли бы быть богаче. Надо развивать промышленный потенциал.

- Как? У Палаты есть свои идеи? И если есть, то какие?

- Конечно, есть. Только позвольте исходить из существующих в стране реальностей и возможностей, а не заниматься революционным фантазированием типа, «а что, если бы нам все переделать?» В нынешних существующих координатах отношений «центр-регионы» многое можно сделать.

Мы предложили в доклад рабочей группы Госсовета ряд предложений. Надеемся, они будут учтены в государственной политике по развитию промышленного потенциала регионов. Все, может, и нет смысла здесь перечислять, но некоторые предложения назову.

Мы считаем, что надо разработать долгосрочную, на 25-30 лет, единую государственную промышленно-финансовую политику размещения и развития региональных производительных сил на основе современных инновационных технологий. Не буду вдаваться в детали, отмечу только, что речь идет о создании территориально-промышленных комплексов с обязательной привязкой к соответствующей транспортно-энергетической инфраструктурой.

Основой региональной промышленной политики должно стать выстраивание четких приоритетов промышленного развития. При этом надо обратить внимание на отрасли, обладающие наибольшим, скажем так, «кумулятивным эффектом». Речь идет о проектах в сфере машиностроительного комплекса, производства средств производства, недостающей на отечественном рынке компонентной базы и т.д.

При размещении производств надо учитывать, в первую очередь, интересы уже существующих в России предприятий, выпускающих аналогичную продукцию и обязательно проводить экспертизу проектов новых промышленных предприятий. Не нужно создавать, как это не раз уже бывало, технологически устаревшие, а значит, неэффективные производства.

- А как быть с инфраструктурой? С нею у нас во многих регионах, как говорится, «очень не очень»…

- Развивать инфраструктуру должно не только государство, но и бизнес. Однако большинство частных фондов нацелено на получение быстрой прибыли, а инфраструктурные проекты могут окупаться долгие годы. Выход есть. В мире есть такая модель: частный инвестор сам вкладывает свои деньги в создание инфраструктуры для своего будущего производства, а государство из доходов, полученных им от новых предприятий, возвращает деньги частному инвестору.

Нужно организовать грамотную региональную политику предоставления налоговых льгот и преференций. Полагаем, регионы могли бы освободить бизнес от налога на имущество объекты основных средств, находящихся на консервации и реконструкции, предоставить льготы для производителей и потребителей импортозамещающей продукции и т.д. Я понимаю руководство территорий: им нужны деньги сейчас, дыр всегда очень много. Но очень часто бывает, что таким образом регионы, образно говоря, убивают курицу, которая могла бы в недалеком будущем нести золотые яйца. Бизнес плохо развивается, скукоживается, а то и вовсе закрывается. Или уходит «в тень», что ничуть не лучше. Да, хочу подчеркнуть: правильно было бы перечислять в бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований определенную часть прироста налоговых поступлений от предприятий и организаций, расположенных на их территории, полученного в результате сверхпланового роста объемов производства и реализации товаров и услуг.

Палата абсолютно убеждена в том, что надо сформировать региональные структуры государственных отраслевых институтов развития и обеспечить единую координацию их деятельности. Хочу здесь отметить, что институтов развития у нас очень много, нередко бизнес толком не понимает, кто чем занимается. Не помешала бы здесь хорошая ревизия. Тут, как говорится, лучше меньше¸ да лучше.

- А какой институт развития среди всех существующих в стране лично вы выделили бы особо?

- Предпринимательское сообщество, а значит, и я, как представитель ТПП РФ, самой большой общественной организации бизнеса в России, двумя руками голосуем прежде всего за Фонд развития промышленности. Он работает отлично, а работал бы еще лучше, если бы значительно увеличить его капитализацию. Его практику и механизмы могли бы, я уверен, успешно использовать другие институты развития предпринимательства.

- Можно подробнее о фонде?

- Фонд развития промышленности (ФРП) был создан в 2015 году, после вступления в силу закона «О промышленной политике в Российской Федерации», за принятие которого ТПП РФ, не побоюсь этого слова, билась долгие годы. Он был нужен, как парус для судна – я отнюдь не преувеличиваю, он позволил ставить цели и определять курс развития экономики. Закон стал правовой основой новой промышленной политики, установившей формы, инструменты и меры государственной поддержки развития промышленности.

ФРП был создан для организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Программы фонда позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок.

ФРП предоставляет займы под 1 и 5 процента годовых сроком до 7 лет, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики. Флагманская программа Фонда «Проекты развития» направлена на импортозамещение и производство конкурентной продукции, программа «Станкостроение» помогает предприятиям реализовать станкостроительные проекты, программа «Конверсия» стимулирует производство предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского и/или двойного назначения, программа «Комплектующие изделия» призвана повысить уровень локализации конечной российской продукции, программа «Лизинг» — обеспечить финансирование части аванса на приобретение оборудования.

Как вы понимаете, речь здесь идет о реальной экономике, о реальных производствах, которые делают страну более развитой. Более сильной и более богатой.

В феврале 2016 года было подписано Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и ФРП. По состоянию на февраль нынешнего года система ТПП РФ рекомендовала, а Экспертный совет ФРП одобрил финансирование фондом 173 проектов из 51 региона России.

Система ТПП РФ (а это более 180 палат почти во всех регионах страны) сегодня помогает ФРП развивать систему региональных фондов развития промышленности. Создано 39 региональных фондов, 28 из них уже подписали соглашения с ФРП, что позволяет участвовать в софинансировании проектов.

Вот, если коротко, о ФРП.

- Планы промышленного развития регионов могут быть самыми красивыми и многообещающими, но уверены ли вы, что все так и будет?

- А у нас есть другой выход? Правильно, нет. То есть выбор, конечно, есть: развитие или стагнация, но я не буду и спрашивать, что лучше. Поэтому отвечу так: будем работать – и раньше или позже все у нас получится. Лучше – раньше. Но это, опять-таки, зависит от всех нас...

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > newizv.ru, 1 февраля 2018 > № 2482787 Сергей Катырин


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 1 февраля 2018 > № 2482786 Андрей Мовчан

Андрей Мовчан: «кремлёвский доклад» оказался откровенной халтурой

Причем халтурой сделанной совершенно сознательно: авторы доклада сами указывают на низкий уровень подготовки материалов.

Когда читаешь так называемый «кремлёвский доклад», сделанный по поручению Конгресса США, сразу понимаешь, что что-то в этой работе сразу пошло не так, - пишет директор программы «Экономическая политика» Московского Центра Карнеги Андрей Мовчан на сайте этой организации. Хотя казалось бы, целых полгода тяжелой работы...

«Первое, что бросается в глаза,– это ничтожный объём открытой части доклада: всего девять страниц, из которых семь – списки по одной фамилии в строке. На двух страницах текста треть занимает повторение «задания», а остальные две трети – короткое объяснение сути доклада, а именно:

1.Исполнители поняли задание очень узко – они лишь приготовили списки лиц, не занимаясь вопросами их активности, взаимосвязей с властью в России, происхождения капитала, неформальной роли в российской иерархии.

2. Для формирования списков использовались открытые публичные источники, то есть никакой «разведывательной» или даже аналитической работы не проводилось принципиально.

3. Для попадания в список использовались формальные критерии – работа на высшем уровне в федеральных органах власти или квазигосударственной организации (под «квазигосударственными» разработчики понимают организации с более чем 25% государственной собственности и оборотом от $2 млрд) или подозрение во владении состоянием свыше $1 млрд, по версии «публичного источника информации».

В открытой части доклада проигнорированы сразу 95% запросов, которые были перечислены в задании Конгресса...».

Более того, авторы доклада сами указывают на низкий уровень подготовки материалов, и замечают, что включение лица в данный доклад ничего не означает, не может быть основанием ни для каких действий или бездействия, не служит указанием на необходимость или наоборот – запрет на какие-либо действия или бездействия и не имеет никакого отношения к процессам введения санкций. Источниками же информации «заслуживающими доверия» они считают номер журнала Forbes со списком 200 богатейших людей России, а также сайты администрации президента РФ и правительства России, тогда как следов других источников в докладе не обнаружено.

«Только предельная ограниченность источников позволяет объяснить тот факт, что в списке отсутствует руководство Центробанка России или руководители регионов, кроме Москвы и Петербурга, глава «Роснано», Россельхозбанка, или, например, Алексей Кудрин. Конечно, про то, что в России есть регионы и ЦБ, американцы, у которых вместо этого штаты и ФРС, вполне могли и не знать; в конце концов, ЦРУ – это не кафедра исследований славянских стран Гарвардского университета, - иронизирует автор.

Забавно, по мнению эксперта, выглядит и сам список, в котором с нынешними королями бизнеса соседствуют «звезды» прошлых десятилетий, о которых уже много лет ничего не слышно. Принцип построения списка прост: из журнала Forbes за 2016 год отобраны те, кто владеет состоянием более $1 млрд. Этот принцип называется «принципом Полонского», бывшего олигарха от недвижимости, который сбежал от кредиторов, разорился, был пойман и сидел в тюрьме. Он известен крылатой фразой: «У кого нет миллиарда, могут идти в жопу!»

Стоит ли говорить, что этот список давно устарел и многие его фигуранты потеряли бизнес, уехали из России и никак не связаны с Путиным. Удивительно, что ЦРУ об этом не знает и полагается на данные Forbes.

Но не верит эксперт и в то, что открытая часть доклада всего лишь ширма, за которой скрывается закрытая часть, а в той собраны результаты настоящего расследования, проведенного ЦРУ. Ведь и сами авторы предупреждают читателя от использования выводов доклада, да и документ-ширма не должен содержать грубых фактических ошибок, забытых кусков и анахронизмов...

«Скорее всего, - предполагает Мовчан, - перед нами весьма не тонкий способ дать конгрессменам понять: отстаньте от нас с вашими глупостями, мы делаем важную работу, на ваши запросы такого рода у нас нет времени, не ждите от нас сотрудничества по теме...» То есть эта халтура сделана совершенно сознательно, причем по сигналу власти о том, что «хотя шоу должно продолжаться, но широких публичных акций не будет, всё, надо спускать на тормозах».

Косвенно это подтверждают и многочисленные твиты чиновников США, в которых они ясно дают понять, что вовсе не нуждаются в докладе для того, чтобы что-то менять, всё в порядке.

То есть доклад, - убежден автор, - останется формальностью, и санкционный процесс будет идти каким-то своим чередом. Это видно и по тому, что рубль и российские акции после публикации доклада растут, а банк одного из попавших в список олигархов даже объявил о размещении международных долговых обязательств.

Вероятно, конечно, что у лиц, попавших в доклад, будут появляться какие-то проблемы, но не слишком большие.

«Ну а мы будем теперь ждать нового шоу – ЦРУ опаздывает с докладом об эффекте расширения санкций на суверенный долг России. И третьим актом, через полгода, выйдет доклад о незаконной финансовой активности Российской Федерации, на который ЦРУ было дано целых 12 месяцев. Выйдет он в августе, а значит, используемый в нем список Forbes будет на целый год новее...» - язвительно заключает Мовчан.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 1 февраля 2018 > № 2482786 Андрей Мовчан


Украина. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 1 февраля 2018 > № 2482709 Мартин Хагстрем

Посол Швеции: Антикоррупционный суд мог бы укрепить доверие украинцев к государственным структурам

Эксклюзивное интервью посла Швеции в Украине Мартина Хагстрёма агентству "Интерфакс-Украина"

Конец 2017 года запомнился сложной ситуацией вокруг антикоррупционных органов. Каково Ваше мнение о сложившейся ситуации?

Главная задача посольства Швеции – поддержка реформ в Украине. Поэтому мы, конечно, пристально и с некоторым беспокойством следили за развитием событий. Создание независимых антикоррупционных органов, прежде всего, я имею в виду НАБУ, стало одним из главных достижений Революции достоинства на данном этапе. По моему мнению, такие органы играют очень важную роль и обладают большим потенциалом. Крайне важно поддерживать их независимость и продолжать развивать эти институты.

Кроме того, как вы знаете, между Украиной и ЕС существует безвизовый режим, поэтому подозрения в коррупции в таком важном госоргане, как Государственная миграционная служба, вызывают крайнее беспокойство. Понятно почему: если коррупция придет в органы, выдающие документы, это может напрямую отразиться на безопасности стран ЕС. Именно поэтому создание независимых антикоррупционных органов было частью плана действий по визовой либерализации.

По Вашему мнению, сложившаяся тогда ситуация может свидетельствовать о недостаточном желании украинской власти проводить борьбу с коррупцией?

В целом у нас нет оснований так думать. Мы видим, что борьба продолжается. Были сделаны такие важные шаги, как создание антикоррупционных институтов. Был осуществлен ряд законодательных и структурных изменений, которые противодействуют коррупции. Например, изменения на рынке газа, новая система закупок ProZorro, автоматическая система возвращения НДС, создание патрульной полиции, электронные декларации для политиков и чиновников. Мы не должны недооценивать эти шаги, их невозможно было себе представить всего несколько лет назад. Но мы также не должны недооценивать оставшиеся вызовы. Конечно, мы видим риски отката назад.

У нас нет иллюзий относительно того, что люди, вовлеченные в коррупцию, не в восторге от изменения системы и уменьшения чувства безнаказанности. Согласно опросам общественного мнения, на бытовом уровне многие украинцы воспринимают коррупцию как должное. В этом смысле также требуется серьезная работа. Безусловно, борьба с коррупцией, а это проблема не только Украины, но и всех стран, – это колоссальная задача, которая требует много времени и сил.

Сможет ли Антикоррупционный суд решить проблему с коррупцией?

Не существует единственного решения проблемы коррупции. По моему мнению, создание Антикоррупционного суда, согласно рекомендациям Венецианской комиссии Совета Европы, было бы ключевым шагом в борьбе с коррупцией, основанной на чувстве безнаказанности.

Одна вещь поражает меня – это очень низкий уровень доверия населения ко многим государственным институтам. Антикоррупционный суд, я думаю, мог бы укрепить это доверие, и коррупционеры бы понесли наказание.

Также я бы хотел отметить роль СМИ и гражданского общества в борьбе с коррупцией – она действительно велика. Поэтому важно создать для них самые благоприятные условия. Принятое в прошлом году законодательство, обязывающее представителей антикоррупционных некоммерческих организаций подавать электронные декларации наравне с госчиновниками, создает, к сожалению, новые препятствия для работы этих организаций.

Какие провалы и успехи Украины вы можете отметить в судебной реформе? Что еще необходимо сделать?

Если посмотреть на социологические опросы, именно суды в Украине занимают последние строчки в рейтинге доверия. Это совершенно ненормальная ситуация.

Здесь мы видим значительное пространство для осуществления реформ. Создан новый Верховный суд. Его создание сопровождалось бурным обсуждением, но в конечном итоге важно, как он будет работать – это будет своего рода лакмусовой бумажкой.

Важным показателем для нас будет реакция инвесторов: видят ли они, что система по защите их юридических интересов осуществляется на практике.

Понятно, что полное реформирование судебной системы требует времени. Но для нас, и не в последнюю очередь для инвесторов, важно видеть прогресс. Швеция с середины 1990-х годов вовлечена в поддержку реформ в Украине. Мы делаем это, потому что считаем, что сильная Украина – это хорошо для Европы. И, конечно, хорошо функционирующая судебная система является частью этого.

Украина предприняла определенные шаги в реформе государственного управления. Каково Ваше мнение о реформе?

В Швеции существует система, где собственно министерства небольшие. Они отвечают за разработку политики. Одновременно у нас есть большие агентства, отвечающие за реализацию этой политики. Такая система была учреждена еще в XVII веке. Поэтому многие идеи, осуществляемые сейчас в Украине, нам хорошо знакомы.

Что же касается реформы госуправления в Украине, то я считаю ее очень важной. Швеция поддерживает важные составляющие этой реформы, например, работу консультантов и специалистов в разных ведомствах.

Мы также сосредоточены на вопросах гендерного равенства. Я вижу, что Украина во многих сферах не использует потенциал женщин. Например, в парламенте женщины представлены очень мало, их около 12%, тогда как в Швеции с начала 1990-х годов процент представительства женщин в Риксдаге никогда не был меньше 40%.

Меня поражает, когда я прихожу на конференции, а в панельных дискуссиях нет ни одной женщины. В Швеции это было бы просто немыслимо, там многие бы покинули такую конференцию из принципа.

Хотя, конечно, в последнее время происходят и позитивные изменения. Правительство уделяет этому вопросу больше внимания. Например, появилась должность уполномоченного по гендерной политике, а также принято законодательство в сфере противодействия домашнему насилию.

Как Вы оцените конкурсный отбор в директораты?

Приведу пример. В шведском МИД меритократическая система. Это значит, что любой может подать свою кандидатуру на работу в министерстве. Я работал журналистом (не совсем типичный бэкграунд для дипломата – смеется), прежде чем подать заявление в МИД. Затем были несколько этапов отбора, включая тесты и письменные задания, а также собеседования. Такая система позволяет найти необходимых вам людей из совершенно неожиданных сфер.

Как много проектов было реализовано при поддержке правительства Швеции в украинских объединенных территориальных громадах?

Мы последовательно поддерживаем реформу децентрализации. У нас много проектов. Есть также большой проект Европейского Союза U-LEAD, который реализуется Швецией и Германией. Наша часть сосредоточена на создании Центров предоставления административных услуг, финансирование программы составляет 30 млн евро. Ожидается, что в рамках этого проекта будет оказана поддержка примерно 600 центрам до 2020 года. У меня была возможность посетить некоторые из уже открытых центров. Меня поразило, насколько эта реформа подтолкнула людей на местах к поиску собственных решений и инновациям. Конечно, есть и вызовы. Например, новые громады, которые получили дополнительные финансовые ресурсы, пока не всегда знают, как их освоить.

В Швеции очень сильные и автономные муниципалитеты. Большинство шведов платит подоходный налог только в местные бюджеты, а не в центральный. Муниципалитеты сами устанавливают размер этих налогов, поэтому в разных регионах разный размер налогов. Это способствует тому, что муниципалитеты проактивны в экономическом развитии региона и привлечении бизнеса.

В Украине у нас также есть проект, реализуемый Шведской ассоциацией местных органов власти и регионов (SALAR), который направлен на работу с местными громадами, в частности, в сфере образования. Кроме того, у нас есть проект, касающийся верховенства права в сфере предоставления услуг.

С процессами децентрализации многие также связывают риск развития коррупции на местах…

Безусловно, это один из рисков. Тут стоит отметить, что сильное гражданское общество до сих пор не везде существует, но его формирование необходимо. Поскольку если у вас на местах остается больше ресурсов, то требуется более пристальное внимание населения к тому, что происходит с этими ресурсами. То есть тут есть много возможностей для региональных СМИ, активистов, политической оппозиции разобраться, что же происходит.

Какой объем финансовой помощи был предоставлен Украине в 2017 году? Какие планы на 2018-й?

Общий объем шведского финансирования в рамках двустороннего партнерства с Украиной в прошлом году составил около 30 млн долларов. В этом году мы ожидаем, что цифра будет чуть выше. Сложно назвать точную цифру заранее, поскольку часть проектов реализуется на региональном уровне в рамках Восточного партнерства.

Мы стараемся быть активны в различных областях: развитие демократических институтов, СМИ и гражданского общества; программы в сфере экологии и энергосбережения, а также программы, направленные на улучшение бизнес-климата и экономическую интеграцию в ЕС. В рамках этих программ мы, конечно, также поддерживаем украинцев на востоке. Кроме того, Швеция продолжает предоставлять гуманитарную помощь через Международный комитет Красного Креста и УВКБ ООН.

Как много Швеция реализует проектов в сфере энергоэффективности в Украине?

В сфере энергоэффективности Украина уже демонстрирует определенный прогресс, однако многое предстоит сделать. В Украине многие производственные процессы потребляют в разы больше энергии, чем в ЕС.

Мы работаем через Европейский банк реконструкции и развития, наш проект направлен на ремонт муниципальных систем отопления.

Также наша помощь проходит через NEFCO, у них примерно 200 проектов в Украине. Они также работают с муниципалитетами, например в утеплении госучреждений или установлении более энергоэффективного освещения улиц. В прошлом году NEFCO подписала договор с правительством Украины о новом проекте по энергоэффективности ВУЗов, где Швеция выступила гарантом займа на 27 млн евро.

Какие барьеры видят инвесторы из Швеции в Украине? Как это можно решить?

У нас мало инвестиций в Украине, что, как мне кажется, неестественно, потому что Швеция является одним из крупнейших инвесторов в большинстве соседних с Украиной стран. В последнее десятилетие мы наблюдаем сокращение инвестиций, эту ситуацию мы бы хотели исправить. На украинском рынке сейчас работает около сотни шведских компаний.

Если говорить о проблемах для инвесторов в Украине, то, в моем восприятии, коррупция все еще остается большим препятствием.

Когда я встречаюсь с компаниями, которые думают о том, чтобы прийти на украинский рынок, их вопросы в основном касаются двух вещей: коррупции и функционирования судов, потому что если ты приходишь на рынок, ты хочешь знать, что твои инвестиции будут защищены.

Нужно понимать, что если компания приходит на рынок, который воспринимается как коррупционный, это автоматически означает определенный репутационный риск. Шведские потребители, например, с опаской воспринимают информацию о том, что шведские компании могут быть замешаны в коррупции. Поэтому инвесторы думают дважды, прежде чем осваивать новый рынок.

Не секрет, что для IKEA, которая сейчас планирует прийти на украинский рынок, одним из самых больших вопросов является ситуация с коррупцией. Я думаю, что тот факт, что IKEA решила прийти в Украину, является свидетельством того, что компания видит изменения и уверена, что сможет работать здесь исходя из своих принципов.

Опыт IKEA в Украине также будет важен для будущих инвестиций шведских компаний. Это будет ориентиром для них.

Думаете, что пример IKEA позволит другим шведским компаниям обратить внимание на украинский рынок?

Да, именно так. Они будут внимательно следить за опытом H&M – одной из крупнейших сетей розничной торговли в мире, которая также объявила о своем приходе на украинский рынок.

Украина. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 1 февраля 2018 > № 2482709 Мартин Хагстрем


Казахстан > Агропром > newskaz.ru, 1 февраля 2018 > № 2482663 Артем Канцев

Кому готовят изысканный бешбармак и есть ли высокая кухня в Астане

Шеф-повар ресторана высокой казахской кухни Артем Канцев развеял миф о том, что бешбармак и манты не могут быть изысканными

Асем Миржекеева

Говорят, что высокая кухня – это как высокая мода, которая снисходит к нам с "гастрономических" подиумов Парижа или Милана. Пафосные речи о вкусной роскоши в условиях Казахстана, честно признаться, кажутся немного странными.

В интервью Sputnik Казахстан шеф-повар ресторана высокой казахской кухни с минималистичным оттенком Qazaq Gourmet Артем Канцев попытался меня переубедить. Он рассказал о том, может ли национальная еда казахского народа быть высокой, сложно ли готовить бешбармак, и как иностранцы реагируют на вкусовые предпочтения потомков кочевников.

- Артем Владимирович, для начала предлагаю начать беседу с понятия "высокая кухня". Что оно для вас значит и насколько применимо к национальной еде казахов?

— На самом деле это революционное понятие в гастрономии. Как известно, гастрономическая революция происходит с применением новых технологий. Сейчас мы пытаемся показать новые грани нашей кухни с применением этих самых технологий. Мы готовим обычные и привычные блюда из продуктов, которые дает наша земля, но придаем им необычное "звучание" со вкусом пищи кочевников. В любом нашем блюде чувствуется кусочек Родины. У казахов есть поговорка, которая в переводе имеет такой смысл: у каждого дастархана есть доля гостя. Почему бы не поделиться частичкой себя, своей души с другими, насладиться нашей кухней, культурой и бытом?

- А почему вас заинтересовала именно казахская кухня? На мой взгляд, в силу объективных причин наша еда не столь разнообразна, не богата растительными ингредиентами и приправами, как например, у народов Кавказа.

— Мне нравится выражение Шарля де Голля: "Всегда выбирайте самый трудный путь — там вы не встретите конкурентов". Путь, который я выбрал сейчас, очень сложный, но очень интересный. Раньше я всегда просил друзей заняться казахской кухней и кухней кочевников в целом, я считаю ее феноменальной. Но мне отвечали, что развивать, мол, в ней нечего, ведь есть только бешбармак, манты и плов.

Но ведь тот же бешбармак в разных регионах Казахстана готовится и подается по-разному. Причем у казахов принято приглашать к столу даже врага и преподносить ему лучшие куски мяса, например, мойын (шею) или "кара жилик". Думаю, что это проявление определенного благородства.

Я сам часто приезжаю в аул, там режут барана, готовят его и потом подают в больших табаках (блюдо), тем самым показывая свое гостеприимство и уважение, при этом вкладывая смысл в каждую часть мяса. Вы не задумались, почему это делается? Все это исходит из древних традиций кочевников, например, важному гостю подают жамбас (огузок). Кстати, недавно узнал, что правая сторона жамбаса намного лучше левой.

- Вы разбираетесь в тонкостях разделки и подношения мяса по казахским традициям и знаете все о приготовлении конины. Это удивляет, если честно. Откуда вы черпаете эти знания?

— Я прочитал все книги, которые были изданы в Казахстане про национальную кухню. Беседую с людьми, интересуюсь, спрашиваю. Жамбас, омыртка (позвонок), белдеме (филе) и другие части туши — в каждую из них вложен особый смысл и предназначение. Знание этого делает тебя духовно богаче. Именно это меня притягивает. Мало, в каких кухнях мира есть такое − в этом и есть сила казахской кухни.

- Вы готовите свои блюда с применением высоких технологий, но как повторить вкус тех же баурсаков в современных условиях, которые испокон веков пеклись на открытом огне? Каждый казах непременно расскажет о вкусе своего идеального баурсака и отметит, что их пекли в казане.

— Вкус мы впитываем с молоком матери. Рядом с нами когда-то жила соседка, которая пекла баурсаки и постоянно меня ими угощала. Она их пекла на открытом огне, в казане с добавлением курдюка, и вот этот хруст и вкус баурсака с холодным молоком я помню до сих пор. Неповторимый вкус. Наверняка и вы помните вкус баурсаков или пирогов, которые пекла ваша бабушка. Согласитесь, лучше ее выпечки вы ничего не пробовали! Это называется вкусовая память. Если вы где-то и что-то попробуете и вам это понравится, то вы никогда этого не забудете. Я пытаюсь поймать эти вкусы, воспроизвести по вкусовой памяти и передать их нашим гостям.

Я всегда прошу оставлять отзывы о блюдах, которые пробовали в нашем ресторане. Для меня важны отзывы клиентов, я стараюсь максимально понять гостя, его вкус. Когда он доносит то, что хочет, а ты это используешь, можно получить идеальный вкус блюд, который понравится всем гостям.

Когда-то у меня был опыт работы в мишленовском ресторане во Франции. Меня тогда впечатлило, что на кухне работают профессионалы своего дела. С рыбой работал англичанин, на мясе-гриль — американец, который делает лучшие стейки, на десертах у них задействованы французы с испанцами, которые знают в них толк, на холодных закусках – японка. Кухня очень космополитична, и они показывают наивысшее мастерство. Этот ресторан на сегодняшний день, если не ошибаюсь, занимает шестое место в списке лучших ресторанов мира.

Здесь я постарался соблюсти такую же схему. На моей кухне работают люди разных национальностей, знающие толк в той или иной еде. А вот баурсаки печет апашка (бабушка), которая хочет передать свое мастерство и энергетику другим людям.

- Как люди реагируют на результат ваших стараний? Не секрет, что мы привыкли видеть бешбармак в большой посуде, салаты в литровых емкостях – по принципу "большому куску рот радуется".

— Был случай, когда наш гость после ужина стал возмущаться — наши блюда его не убедили. То, что мы готовим, — это ремесло, но когда выкладываем на тарелку – это уже высокое искусство. Можно пожарить кусок мяса, подать его на деревянной тарелке, и это будет безумно вкусно, но эстетического удовольствия не получишь. А если его интересно подать – это уже другое. Но мы гибкие в этом вопросе: можем подать блюдо и в привычной интерпретации. Можем поставить на стол три привычных гостю салата и два — с необычным оформлением. Тогда людям становится любопытно.

Мы хотим показать другой подход к привычной еде. Понятно, что новое принимается не сразу.

К сожалению, сегодня сложилась такая тенденция: родители по выходным водят своих детей в фаст-фуд. Это разве нормально? Сейчас я провожу мастер-классы с детьми. Им важно прививать любовь к своей культуре, они должны гордиться традициями, и через кухню это тоже можно доносить. Я уверен, что каждому культурному человеку надо хотя бы раз в жизни попробовать высокую кухню. Это как в оперу сходить, хороший фильм посмотреть. Хотя бы для общего развития пробовать, делать выводы и оставлять рецензию. Это и есть гастрономическая культура.

- Рецепт какого казахского блюда для вас показался наиболее сложным?

Не могу сказать, что какой-то рецепт сложный. Сложно приготовить блюдо, когда у тебя неправильное настроение и не хватает знаний, технологий. Надо знать сочетания продуктов.

Вы задумывались, почему некоторые продукты сочетаются, а некоторые нет? Клубника, например, сочетается с чесноком? Для понимания этого существует целая наука, и сочетания просматриваются на молекулярном уровне. То есть если ты знаешь, соединяются молекулы или нет, то получится вкусно. Никто бы никогда не подумал, что белый шоколад на молекулярном уровне сочетается с белой икрой. Или знакомый нам иримшик (сыр) отлично сочетается с айвой.

- Ваш ресторан — самый популярный среди иностранных гостей города, насколько мне известно. Вы встречали звезд эстрады, оперы и политиков мировой величины, таких как Пласидо Доминго, Реджеп Эрдоган, Кристина Орбакайте и других. Из вашего опыта, какие блюда наиболее популярны среди иностранцев?

— Блюдо номер один – бешбармак, это неоспоримый факт. Но есть гости, которые раньше уже пробовали его и предпочитают заказывать другие блюда. Французы у нас едят "ми-палаю" — это мозги с черной икрой. Итальянцам нравится самса с индейкой. И, кстати, если подаешь острые соусы, то им очень нравится наша кухня.

Если в наш бешбармак нарезать трюфель, то, думаю, он также будет нравиться всем гостям. Я придумываю блюда из национальных ингредиентов, экспериментирую, но бывает, что гостям не нравятся новые блюда. Тогда мы временно их убираем из меню.

Мир настолько быстро меняется, что людям каждый раз хочется пробовать что-то новое. Моя профессиональная мечта — распространить в мире любовь к казахской кухне, а это значит, что в страну приедет больше туристов и о ней больше узнают в мире.

Казахстан > Агропром > newskaz.ru, 1 февраля 2018 > № 2482663 Артем Канцев


Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 1 февраля 2018 > № 2482522 Олег Матвейчев

Есть ли жизнь после выборов

Олег Матвейчев о том, меняются ли внутренние установки кандидатов после выборов

Все сейчас говорят о том, сколько голосов наберет каждый кандидат, как пройдут выборы, какой будет явка и так далее. А я предлагаю заглянуть чуть-чуть подальше и посмотреть, что будет кандидатами после выборов, куда они все денутся.

Выскажу сначала тезис, который потом докажу. Он основан на опыте предшествующих избирательных кампаний и дальнейшей судьбы всех ее участников.

Тезис выглядит так. То, кем будут кандидаты после выборов, зависит от той внутренней установки, которая была у них до выборов.

Допустим, некий кандидат является бизнесменом. Он идет на какие-либо выборы, чтобы получить, например, депутатскую неприкосновенность, или лоббистские возможности, или что-то там себе выторговать… И вот выборы проходят. Если он на них побеждает, то реализует свои планы: начинает продвигать чьи-то интересы (не безвозмездно, разумеется), пользуется своей неприкосновенностью (хотя в определенных случаях может ее лишиться) ну и тому подобное. Если же он выборы проигрывает, то он просто возвращается в свой бизнес и занимается им, как раньше. То есть он остается тем, кем и был, — коммерсантом.

Если кандидат — политик, который собирается посвятить себя публичной карьере, то он, собственно, тоже поступает в соответствие со своими устремлениями. Выиграл выборы – становится публичным политиком. Проиграл – все равно остается публичным политиком, просто оппозиционным. Будет пытать счастья в следующий раз.

Есть, соответственно, и другие типы кандидатов. Но в общем, еще раз повторю, они остаются примерно теми же, кем они и были до выборов. Выборы не меняют человека. Они не могут сделать, из политика бизнесмена, из бизнесмена — политика. Фундаментальные ценности у кандидатов остаются теми же самыми. Именно они, собственно, все и определяют. В том числе результат участия человека в выборах и его дальнейший путь.

Пример. Взять хотя бы Жириновского. Он был всю жизнь публичным политиком – им и остается по сей день. То же самое Зюганов. А вот Прохоров – бизнесмен. Бизнесменом он и остался после выборов. То, что он некоторое время поиграл в политику, ровным счетом в его судьбе ничего не изменило. Для него политика была даже не столько целью что-то получить. Это скорее прихоть или забава олигарха. То есть, «я настолько богатый человек, что могу себе позволить побаловаться и даже пойти в президенты». Выбросить энную сумму денег на это, поиграть в выборы, получить некий уникальный опыт из серии «в жизни нужно попробовать всё», а потом вернуться к своим бизнесменским делам.

Теперь вернемся, собственно, к нашим нынешним кандидатам, которые есть, и поймем, что с ними будет, исходя из того тезиса, про который я говорил.

Вот у нас есть Владимир Владимирович Путин. Он, понятно, всю жизнь был на государственной службе. И он, по всей видимости, и будет на государственной службе всю свою жизнь. Мало кто сомневается в том, что победа у него будет с первого тура. Поэтому, Путин был президентом – президентом и останется. Здесь все просто.

Жириновский останется Жириновским. Другое дело, что он все больше и больше стареет. И в ближайшие несколько лет должен решить проблему преемника в своей партии. Или вообще, даже судьбу своей партии. В том ритме, в каком он сейчас работает, ему уже явно тяжело. Он, действительно, даже не пожилой, а именно старый человек. И вряд ли он примет участие в следующих президентских выборах через шесть лет.

Если бы от Коммунистической партии пошел Зюганов, было бы всё просто. По сути дела, с ним все то же самое, что с Жириновским. Но от КПРФ пошел Грудинин. Некоторые тут говорят о том, что он некая будущая звезда, государственный чиновник и так далее, но это ошибка. Это я могу уверенностью сказать исходя из моего тезиса, развернутого в начале статьи и подтвержденного тридцатилетним опытом наблюдений за избирательными процессами. Грудинин был всю жизнь бизнесменом. Правда, его бизнес не связан с сельским хозяйством, как он хочет это показать. Его бизнес связан с арендой и продажей подмосковной земли, земли сельхозназначения. А если человек всю жизнь этим занимался, собственно, его мысли вокруг этого и крутятся.

Пошел он на президентские выборы… Мало кто знает тот факт, что пошел он на выборы, потому что еще осенью в его ЗАО «Совхоз имени Ленина» началась камеральная проверка. Налоговая инспекция заподозрила господина Грудинина в том, что он недоплачивает налоги.

В частности, земли, за которые он платит налог как за сельхозземли, на самом деле использованы под застройки, сданы в аренду, используются иначе. И на них Грудинин получает некий другой доход, который облагается другими налогами. А он их недоплачивает. Ну и плюс ряд других нарушений был выявлен. Это все могло привести не только к большим штрафам, но и, возможно, даже к уголовным делам вокруг Грудинина. И он поступил, как многие на его месте…

Как Чичваркин или Ходорковский, например. Человек идет на выборы, чтобы потом, когда вот эти налоговые репрессии на него обрушатся, быстро заявить, что это было сделано, потому что он пошел в политику. То есть он является жертвой неких политических санкций. Таким образом, причина и следствие меняются местами. И в реальности истинной его целью является, собственно говоря, вот эта «расторговка», попытка уйти от налоговой ответственности.

Если он наберет некий значительный результат на выборах, он попытается свою лояльность и то, что он вообще сойдет с политической арены, обменять на закрытие всех уголовных дел против себя.

Если же он наберет некий большой результат (ну, скажем процентов 20), он может попытаться, что называется, блефовать и играть в политику дальше. К примеру, пойти на выборы губернаторы Московской области. Именно об этом сейчас в штабе Грудинина и говорят. Выше его амбиции не простираются. Все разговоры о посте в министерстве сельского хозяйства, должности вице-премьера или даже премьера России являются абсолютной фантазией, которая самому Грудинину вовсе не нужна. И вряд ли при любом результате выборов она будет реализована на уровне нашего правительства.

Грудинин будет как раз заниматься «расторговками» вокруг этой своей земли и решать свои налоговые и прочие проблемы. Сумеет их решить – значит останется таким мелькнувшим когда-то на горизонте политическом «колхозником», останется тем же бизнесменом, каким был. Если не сумеет их решить, возможно, что даже дело дойдет до всевозможных судов, а то и до политической эмиграции, когда он по примеру того же Ходорковского, который сейчас отчаянно пиарит Грудинина, будет вынужден уехать из страны и оттуда уже вещать о том, что «страшный Путин его репрессирует» по политическим мотивам.

Следующий кандидат — Ксения Собчак. Понятно, что она всегда была медийной персоной и шоуменшей. Она всегда была там, где много камер, где публика, где хайп какой-то. Она таким образом ловила и поддерживала к себе интерес. На выборах она ведет себя привычным образом:

пытается быть в центре общественного внимания, постоянно быть на гребне волны. Когда выборы пройдут, то она будет искать новые волны и новые поводы, привлечь к себе внимание. То есть она останется той же шоуменшей, что и была.

Дальше самое простое: кандидат Титов. Он и после выборов тем, кем был, — бизнесменом, владельцем «Абрау-Дюрсо». Его выборы тоже никак не изменят. Но в отличие от Грудинина у него нет отчаянного положения, он не стоит перед выбором: оказаться в тюрьме, за границей или идти на выборы губернатора Московской области. Его амбиции сильно широко не простираются.

Явлинский, если пойдет на выборы, останется Явлинским. То есть, опять их проиграет, будет говорить о том, что ему помешали и так далее. Он останется оппозиционным политиком, каковым и был раньше.

Ну и наконец, Бабурин, Сурайкин. После выборов они будут такими же нишевыми политиками, как и до выборов. Бабурин будет будоражить всевозможные маргинальные силы патриотического толка, а Сурайкин — такие же маргинальные левые силы. Выборы тоже не изменят их.

Может для кого-то мои выводы покажутся банальными. Может быть кто-то ждал, что я расскажу о странных перипетиях в будущем кандидатов нынешней избирательной кампании, о причудливых нитях их дальнейшей судьбы… Но, к сожалению, реальность именно такая. И никакая другая. Всё будет вот так вот банально и скучно. Можете через год взять этот текст и проверить меня – насколько я оказался пророком или не оказался.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 1 февраля 2018 > № 2482522 Олег Матвейчев


Китай > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480607

Китай: в стремлении к качественному росту

Эндрю Шенг (Andrew Sheng), Project Syndicate, США

В начале второго пятилетнего срока Си Цзиньпина на посту Председателя КНР приоритетом номер один в политике страны является переход к «качественному росту». Все китайское правительство без шума, но решительно приступает к созданию новой модели роста, которая бы исправила перекосы, порожденные десятилетиями чересчур быстрого роста, такие как коррупция, загрязнение окружающей среды, растущее неравенство и другие структурные диспропорции.

Большую часть последних 40 лет Китай основное внимание уделял быстрому развитию на основе земельных ресурсов, стимулируемому местными инициативами, направленными на привлечение инвестиций в инфраструктуру, людских ресурсов и налоговых поступлений. Создание особых экономических зон, индустриальных парков и зон свободной торговли способствовало такому развитию, поскольку они могли с выгодой использовать большое количество дешевой рабочей силы, мигрирующей из сельских районов.

На протяжении всего этого процесса Китай использовал рост ВВП как основной показатель успеха. Это позволило установить четко определенные цели и стимулы для местных чиновников при их конкуренции друг с другом. Но это также привело к множеству серьезных проблем — таких как ущерб для окружающей среды, неравенство, чрезмерные долги, избыточные мощности и коррупция.

Сегодня власти Китая изучают более широкий спектр возможных мер на местном и национальном уровнях, учитывающих не только рост, но и качество жизни. Замысел этого перехода был озвучен на 19-м Национальном съезде КПК в октябре прошлого года, когда Си назвал 14 областей политики, которые имеют решающее значение для развития «социализма с китайской спецификой».

Среди этих императивов было «принятие нового плана развития», который «гарантирует и улучшает уровень жизни». Этот план должен подкрепляться приверженностью «подходу, ориентированному на людей» и «гармонии между человеком и природой». Си также подчеркнул важность сильного руководства, в частности «обеспечение руководящей роли партии во всей работе», «обеспечение верховенства закона во всех аспектах управления» и «осуществление полного и строгого контроля за партией».

Мотивация этих изменений в развитии Китая — ни для кого не тайна. Китай — вторая по величине экономика мира и обеспечивает почти половину мирового экономического роста. В настоящее время он в значительной степени догнал передовые страны в отношении инфраструктуры, торговли, инвестиций и индустриализации. Продолжение укрепления его позиций на мировой арене сейчас зависит от того, сможет ли он соблюдать и даже превосходить мировые стандарты в самых разных областях, от устойчивого развития до качества управления.

Конечно, решение проблем, с которыми сталкивается сегодня Китай, потребует множества проб и ошибок — наподобие тех, благодаря которым страна развивалась в прошлом, — не говоря уже о примирении с некоторыми экономическими потерями. Например, упадок индустриальных областей на северо-востоке Китая и подъем современных, конкурентоспособных на мировом рынке производственных кластеров в дельтах рек Жемчужная и Янцзы в юго-восточной части страны — это две стороны одной медали. Рыночная конкуренция в Китае привела к появлению как победителей, так и проигравших, и сейчас победители с юго-востока отбирают предпринимателей, специалистов и другие ресурсы у проигравших с северо-востока.

Управление трансформацией региональных экономик Китая при сохранении социальной стабильности потребует тщательного баланса между старой стратегией роста, которую воплощают собой проигравшие и которая в значительной степени полагалась на государственные предприятия и государственные инвестиции, и новым, в большей степени ориентированном на человеческий капитал подходе, выработанном победителями. В этом процессе Китаю необходимо будет учитывать местные факторы, такие как тенденции в области народонаселения, природные ресурсы и привлекательность регионов для китайских туристов со средним доходом.

Это перебалансирование потребует помощи центрального правительства для облегчения бремени задолженности, возникшей в результате банкротства проектов в проигрывающих регионах, как это было в 1990-х годах, когда оно списало потери, понесенные государственными предприятиями во время азиатского финансового кризиса. Это не означает, что Китай должен спасать устаревшие местные отрасли. Скорее это означает — не допустить, чтобы невозвратные затраты, обусловленные прежней моделью роста, затянули целые регионы в ловушку низкокачественного роста и развития, дать местным жителям возможность запускать инновационные стартапы, в то же время инвестируя в проекты, дающие новые возможности для получения дохода.

Китай, помимо структурных корректировок со стороны предложения, должен сделать так, чтобы его новая стратегия роста учитывала проблемы «последней мили» на стороне спроса, связанные с городским и человеческим развитием, в том числе пробки на дорогах, узкие места в инфраструктуре, нехватку жилья, слаборазвитые услуги по утилизации отходов, а также неудовлетворительное образование и здравоохранение. При нынешнем положении дел решение этих проблем микроуровня, имеющих решающее значение для благосостояния людей, — одно из самых слабых мест в сложных макроэкономических и социальных планах Китая.

В Китае есть все физические, финансовые и социальные ресурсы, необходимые для устранения этих проблем, которые на самом деле представляют собой крупные инвестиционные возможности как для государственного, так и для частного секторов. Но для достижения успеха любая стратегия должна не только учитывать обратную связь с мест о том, что достижимо в местных условиях; она также должна давать возможность принимать решения на местном уровне, включая проектирование и реализацию.

В любом случае, лидеры Китая продемонстрировали готовность и способность более широко смотреть на вещи, соглашаясь с более низкими темпами роста ВВП, если они приводят к более сбалансированной модели развития страны и улучшению качества жизни. Реализовать план «развития, ориентированного на людей», который Си обнародовал в октябре прошлого года, будет нелегко. Но Китай находится на правильном пути.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480607


Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480580 Георгий Тука

Война на Донбассе: нужно реинтегрировать людей, а не разрушенные заводы и шахты

Томаш Ляховский (Tomasz Lachowski), Onet.pl, Польша

Интервью с Георгием Тукой — заместителем министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины.

— Onet. pl: Последние несколько дней стали важным периодом для украинской политики: Верховная Рада после бурных дискуссий приняла так называемый закон о деоккупации и реинтеграции Донбасса. Что Вы думаете об этой законодательной инициативе? Станет ли она переломным пунктом на пути к разрешению проблемы продолжающегося на востоке Украины вооруженного конфликта?

— Георгий Тука: Закон сильно отличается от проекта, который подготовили юристы президента Порошенко. К первоначальному тексту можно, конечно, предъявлять претензии, но это был хотя бы связный и логичный документ. После внесения 700 поправок в нем появилось множество противоречащих друг другу положений. Это хаотичная мозаика, там нет ни единой картины ситуации на востоке Украины, ни механизмов разрешения конфликта. Второй аспект — это тема Крыма, которую нельзя было включать в закон, касающийся Донбасса (как собиралось сделать несколько фракций). Ситуация вокруг полуострова совсем иная: Россия считает Крым частью своей территории, в отношении оккупированной части Донбасса таких претензий она не предъявляет. Решение крымской проблемы потребует гораздо больше времени и усилий.

— Закон называет Российскую Федерацию агрессором и указывает на то, что часть территории Луганской и Донецкой областей находится под оккупацией. Не этого ли добивалась украинская сторона?

— В законе, действительно, есть такие формулировки, но, на мой взгляд, это просто очередной виток игры вокруг темы востока Украины. Назовите мне хоть один международный суд или орган, который ждет, пока то или иное государство примет свой внутренний закон, в котором идет речь о таких объективных фактах, как вооруженный конфликт? Важно, чтобы существование межгосударственного вооруженного конфликта зафиксировали международные органы, а закрепим ли мы это в своих внутренних законах, имеет лишь символическое значение.

В международном праве уже давно вместо термина «война» используют термин «вооруженный конфликт», и я бы посоветовал всем нашим «псевдопатриотам в вышиванках» дополнительно изучить эту тему. Крики «нужно назвать войну войной» — это политический популизм, а разговоры о том, что закон вызовет какую-то новую реакцию мира —обман населения.

— К плюсам нового закона комментаторы относят то, что в нем говорится об ответственности Российской Федерации за все происходящее на Донбассе, в том числе за нарушение основополагающих прав местного населения.

— Это, по сути, тоже популизм, ведь согласно международному праву Россию можно привлечь к ответственности за нарушение прав человека на оккупированных территориях, поскольку она выступает стороной, которая поддерживает так называемых сепаратистов. Это следует из вердиктов Европейского суда по правам человека, которые он вынес по похожим делам других квазигосударств, например, Приднестровья.

Кроме того, констатация факта, что ответственность за ситуацию лежит на Москве, не освобождает Киев от обязанности защищать права населения в Донбассе. Международное право говорит о так называемых положительных обязательствах: необходимо приложить все усилия к тому, чтобы обеспечить соблюдение прав человека на той или иной территории, даже если государство контролирует ее лишь частично. Все эти шаги направлены не на реальное решение проблемы, а на повышение политического рейтинга.

— Как в таком случае должен выглядеть процесс деоккупации и реинтеграции Донбасса? Как понимать термин «реинтеграция»? Здесь подразумеваются жители так называемых Донецкой и Луганской народных республик или сама территория?

— Реинтеграция — это, несомненно, в первую очередь люди. На самом деле этот процесс следовало начать уже весной 2014 года, в первые дни после того, как на части территории Донбасса вспыхнул вооруженный конфликт. Он начался в головах, поэтому воевать нужно за сердца и души людей, а не за разрушенные заводы и затопленные шахты. Следует помнить, что такая реинтеграция означает поиск компромисса, а этого не хотят (или не могут) осознать многие наши «любители вышиванок».

— Может ли таким компромиссом стать, например, амнистия? Эту меру практически с самого начала конфликта обсуждают в правящих кругах, присутствует она и в так называемых Минских соглашениях. Привлечь к ответственности абсолютно всех в любом случае невозможно. Другой вопрос, сколько украинцев видит в любых шагах вроде объявления амнистии государственную измену и считает, что решить проблемы на востоке можно исключительно военными методами?

— Да, амнистия может стать одним из тех механизмов, который поможет «сшить» украинское общество. Повторюсь: если мы ставим на первое место реинтеграцию людей (а реинтеграция территорий происходит как бы заодно), нам придется искать компромиссы. В киевских кабинетах легко разглагольствовать о том, что нужно воевать «до последнего сепаратиста», а амнистия — это «позор и предательство», но если провести немного времени в окопах на линии фронта, ситуация предстанет совсем в другом свете.

Не стоит забывать и о том, что Донбасс — регион с большой плотностью населения и высоким уровнем урбанизации, в связи с этим вести там военные действия крайне сложно. Те, кто призывают брать штурмом очередные деревни и города так называемых народных республик, должны понимать, что пострадают не только военные: убитые и раненые будут также среди мирного населения, а этого мы позволить себе не можем. Мне кажется, что большинство украинцев все же хотят мира, а не эскалации конфликта.

Амнистия может стать эффективным механизмом, следует только помнить о том, что ситуация в Донбассе напоминает ситуацию в тех конфликтных и постконфликтных зонах, как Приднестровье или Абхазия, где все решения принимает Кремль, а местное население никак не может на них повлиять. На Балканах, в Северной Ирландии обстановка совсем другая, хотя опыт этих регионов я стараюсь изучить тоже, несколько дней назад я как раз вернулся из Белфаста. Если сейчас Украина провозгласит, что после освобождения Донбасса она арестует всех людей, которые работали на ДНР и ЛНР (по экономическим, идеологическим причинам или просто под давлением), и обвинит их в коллаборационизме, после реинтеграции у нее появятся внутренние враги. Мы должны найти среди этих людей если не союзников, то тех, кто относится к украинскому государству нейтрально.

— А что делать с «официальными» документами и всеми «административными решениями» или «решениями судов» так называемых народных республик Донбасса? Признает ли их Украина после реинтеграции?

— Разумеется, нет. Это полностью соответствует международному праву: оно запрещает признавать какие-либо «официальные документы», выданные квазигосударствами, появившимися в результате нарушения основополагающих международных норм, в данном случае в результате вооруженного нападения. Единственное исключение делается для актов гражданского состояния — свидетельств о рождении, смерти. Такие документы признавать можно, мы собираемся это делать.

— Раз речь зашла о реинтеграции людей, напрашивается вопрос, какие настроения царят сейчас в ДНР и ЛНР? При выработке стратегии возвращения этих территорий их тоже следует принимать во внимание.

— Я, к сожалению, не могу со 100% уверенностью сказать, какие настроения преобладают сейчас в оккупированной части Донбасса, однако, различные доступные мне источники утверждают, что они меняются под влиянием двух основных факторов. Первый — это разочарование в России. В начале так называемой русской весны в 2014 году многие действительно хотели повторения крымского сценария. Сейчас в Донецке и Луганске можно все чаще услышать слова «Путин нас предал», то есть «к России не присоединил, а сейчас использует нас для торга с Украиной и Западом». Во-вторых, растет число людей, которые считают, что «при Украине было лучше». Речь идет о повседневных, экономических, социальных проблемах, а не о пробуждении какого-то пламенного патриотизма.

Говоря об оккупированном Донбассе, следует понимать, что Луганская и Донецкая области никогда не были единым организмом, они сильно отличались друг от друга в первую очередь менталитетом. Прилегающие к Луганску районы никогда не были «классическим» Донбассом, их жители говорят преимущественно на украинском языке. Разрабатывая стратегию реинтеграции, этот аспект следует учитывать тоже.

— В начале 2017 года хорватское правительство предложило Украине воспользоваться опытом реинтеграции Восточной Славонии, которую в ходе войны на Балканах в начале 1990-х годов захватили сербы. Можно ли повторить на Украине хорватский сценарий?

— Когда кто-то на Украине говорит о «хорватском сценарии» он имеет в виду исключительно жестокую военную операцию (операция «Буря»), которая действительно позволила Загребу вернуться на территории, которые до этого заняли сербы. Пожалуй, можно не напоминать, что ее элементом стали этнические чистки. Украинские горячие головы, те самые псевдопатриоты, о которых я говорил выше, мечтают именно о таком сценарии для Донбасса.

Опыт реинтеграции Восточной Славонии стоит учитывать, делая поправку на то, что в конфликте сербов и хорватов работали такие религиозные и этнические факторы, которых у нас нет (они также присутствуют, например, в нагорно-карабахском конфликте между Азербайджаном и Арменией). Опыт Восточной Славонии и других постконфликтных регионов следует тщательно проанализировать несмотря на все существующие отличия. Однако чтобы пригласить международную миротворческую миссию нужно получить согласие обеих сторон конфликта, в том числе России. Ее согласие потребуется в любом случае, ведь она постоянный член Совбеза ООН.

— Процесс реинтеграции Восточной Славонии предполагал создание временных органов, которыми совместно руководили Сербия и Хорватия, например, полицейских сил. Но как вести переговоры с ДНР и ЛНР, которых с юридической точки зрения не существует?

— Недавно я встречался с заместителем премьер-министра Молдавии. Он сказал мне, что в свое время Кишинев совершил ошибку, имевшую необратимые последствия. Молдавское руководство вступило в переговоры с представителями непризнанного Приднестровья, хотя тираспольские «власти» — это марионетки Москвы, а все решения принимают за них в Кремле. В результате Россия превратилась из фактической стороны конфликта в «наблюдателя», и сейчас Кишиневу не с кем вести переговоры. Путин хочет использовать тот же маневр на Украине, заставив Киев пойти на переговоры с руководством ДНР и ЛНР. Для нас это тупиковый путь.

— Миротворческая миссия — дело будущего, а сегодня у нас есть Минские соглашения и так называемый нормандский формат. Приближается третья годовщина подписания вторых Минских соглашений, которые были призваны остановить военные действия. Что Вы думаете об этом документе? Когда он принимался, Вы не работали на государственной должности, а были волонтером, помогая людям, которых затронул вооруженный конфликт.

— Как человек, который с самого начала боев на востоке был связан со всей этой ситуацией, я могу сказать, что оцениваю многие положения Минских соглашений негативно. Но как человек, от работы которого зависит жизнь и здоровье огромного количества людей, я должен признать, что альтернативы им нет. Можно, конечно, постараться пересмотреть этот документ, попытаться создать новые форматы, но нужно понимать, что без активного (или хотя бы минимального) участия Российской Федерации вопрос Донбасса, а тем более Крыма решить не удастся. Путин не согласится на новые форматы. Единственное, что может заставить Владимира Владимировича изменить подход, — это ухудшение ситуации внутри России, которое могут спровоцировать санкции или перестановка основных игроков в геополитическом раскладе сил.

— Сколько времени займет реинтеграция оккупированных территорий, если этот процесс начнется?

— Я не пророк, будущее я, к сожалению, предсказывать не умею, но даже если Москва завтра даст согласие на размещение миротворческой миссии, сама процедура в ООН может занять от двух до трех лет. Мне бы хотелось особенно подчеркнуть, что главная задача сегодня — это демилитаризация региона. Как она должна проходить? На какой правовой основе? Если, как утверждает кремлевская пропаганда, сепаратисты нашли танки, системы «Град» и остальное оружие в донбасских шахтах, значит, это собственность Украины. Но если отставить шутки в сторону, следует задаться вопросом: кто должен контролировать вывод военной техники? Сколько времени понадобится России, чтобы вывезти все оружие, которое она за последние три года поставила сепаратистам из ДНР и ЛНР? Я уверен, что она не захочет подключать к этому процессу международных наблюдателей.

— Некоторое время назад в беседе с одним украинским еженедельником («Краина) Вы сказали, что ключевую роль в развитии украинского общества сыграли события на Майдане, а не война в Донбассе. Значит, вне зависимости от того, что будет дальше с донбасским (и крымским) вопросом, пути назад уже нет, «новый Янукович» на Украине появиться не сможет?

— Майдан показал, что украинский народ способен поднять голову, чего, скажу честно, после разочарования в якобы придерживавшемся проевропейской линии Викторе Ющенко, я уже не ожидал. Я помню, как за два дня до начала Евромайдана разговорился с одним киевским таксистом: мы оба не верили в то, что украинцы проснутся. Это случилось, хотя, к сожалению, не все завоевания Революции достоинства удалось претворить в жизнь.

Сейчас в обществе вновь преобладает разочарование, и хотя, на мой взгляд, мы еще не дошли до критической точки, когда люди решат вновь выйти на улицы, это не значит, что они не сделают этого в будущем. И тогда будут возможны любые сценарии.

— Недавно украинские СМИ активно обсуждали очередное заявление польского правительства, в котором говорилось, что Польша приняла множество людей, бежавших от войны в Донбассе. На самом деле, число украинцев, получивших в нашей стране статус беженца на этом основании, ничтожно мало. Следует ли Украине реагировать на такие заявления, а если да, то как?

— Я смотрю на это трезво: Польша была, есть и будет нашим стратегическим союзником, а эти заявления были нужны главным образом для того, чтобы ответить Брюсселю, который старается заставить Варшаву принять беженцев из Сирии или Северной Африки.

Я имею некоторое представление о том, как действует Кремль, пытаясь обострить отношения между Польшей и Украиной. Вы наверняка помните развернувшуюся по обе стороны от границы «войну памятников», обстрел консульства в Луцке или историю, как выдавшие себя за представителей польского меньшинства люди заблокировали трассу Львов — Ковель, требуя защитить свои права, которые ограничивает современная Украина. Польские и украинские спецслужбы провели совместную операцию и довольно быстро разгадали эту загадку: оказалось, что лидер группы «поляков» напрямую связывался со своим куратором, который находился в Ростове-на-Дону.

- Как выглядит ближайшее будущее Украины?

— Не слишком радужно. Летом 2018 года ситуация может только ухудшиться. В России состоится чемпионат мира по футболу, перед этим нас ждет кампания по выборам старого-нового хозяина Кремля. Украину в 2019 году тоже ожидают избирательные кампании. К сожалению, большинство политических сил будет разыгрывать карту раскола, а не сплочения украинского народа.

Главная задача на ближайшее время — выстоять под напором популистской войны, которая уже этой весной, когда будет дан неофициальный старт кампании, зальет Украину. Когда мы справимся с этой задачей, можно будет реально задуматься о реинтеграции Донбасса.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480580 Георгий Тука


Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480577

На улицы Киева вышли отряды штурмовиков-неонацистов

Олег Пономарев, Riga.Rosvesty, Латвия

Киев — На Украине «презентовали» никому не подчиняющееся, в том числе и Министерству внутренних дел, военизированное подразделение «Национальные дружины». Его автором и идейным вдохновителем стал лидер партии «Национальный корпус» и основатель признанного Конгрессом США неонацистским военным формированием «Азова» Андрей Билецкий. Помня о преступлениях «Азова» на Донбассе, можно только предполагать, сколько горя и беззакония под видом «наведения порядка» принесут эти «герои» на улицы украинских городов.

«Украинский порядок — это господство украинской нации!»

28 января 2017 года на своей странице в «Фейсбуке» «Национальный корпус» опубликовал видео присяги и Марша неких»дружинников», одетых в одинаковую камуфляжную форму с надписью «Национальные дружины». Колонной из порядка 600 человек суровые молодчики спортивного вида прошли от Майдана Незалежности по центральной улице Киева — Крещатику — и закончили свое шествие в Киевской крепости времен Петра I.

По словам лидера движения Андрея Билецкого, лично принимавшего «присягу» у бойцов, новое подразделение направит все свои силы на «наведение порядка на улицах украинских городов и сел». При этом в организации четко дали понять, что ни Министерство внутренних дел, ни украинские законы, для них не указ. Какими правилами или подзаконными актами регулируется деятельность этих дружин, (и имеют ли они вообще легальный статус), в организации не сообщают.

Чуть позже в «Национальном корпусе» пояснили, что под понятием «порядок» в организации подразумевают поддержание спокойствия на улицах, патрулирование, противодействие алко- и наркопритонам, помощь МВД, о которой, кстати, в самом Министерстве, никто никого не просил.

В эфире « Громадського радио» спикер «Национального корпуса» Роман Чернышов объяснил, что оранизация существуют на пожертвования бизнесменов, (каких — не уточнил), а сами «дружинники» оружия с собой не носят, полицейскими или военными не являются, но готовы сотрудничать с Национальной полицией.

«Хочу заверить, что с полицией у дружин очень хороший контакт и сотрудничество. Вы понимаете, они не имеют права требовать документы. Общественный арест имеют право делать, если есть какое-то преступление, но превентивные меры предпринимать не могут, у них нет оружия, и если есть такое требование, то наши ребята вызывают полицию и действуют вместе с ними», — говорит Роман Чернышов.

По словам Билецкого, инициатива направлена на помощь Национальной полиции, сотрудников которой, якобы, не хватает для установления порядка и законности на Украине. А работать молодчики готовы абсолютно бесплатно, так сказать — «на общественных началах» и даже форму купили на свои деньги.

Естественно, что большинство комментариев под этими постами в «Фейсбуке» касасались вопроса финансирования организации и ее идеологии. И если на первый вопрос у Андрея Билецкого отвечают весьма уклончиво, мол, финансирование осуществляется на личные средства, то свою неонацистскую сущность в «Национальных дружинах» даже не скрывают. На вопросы пользователей активисты организации отвечают, что «украинский порядок», который они намерены навести в стране, отличается от обычного «господством украинской нации, которую не будут угнетать олигархи».

«Нас много. Мы не боимся использовать Силу, чтобы установить на улицах Украинский Порядок!», — пишет Билецкий.

Многие пользователи Сети возмущены и тем фактом, что Марш прошел в годовщину Холокоста и имел все внешние признаки шествия неонацистов, но никак не «дружинников». «Обыкновенный фашизм. Рафинированный. При полном содействии властей. Красную линию переступили. Мы — враги», — делится впечатлениями от увиденного бизнесмен Евгений Найштетик.

Министр МВД: «На Украине есть только одна монополия на насилие — это государственная монополия»

Естественно, что появления непонятного подразделения не могло остаться незамеченным в Министерстве внутренних дел Украины. Глава ведомства Арсен Аваков уже заявил, что «Национальные дружины» могут существовать в стране исключительно на гражданских позициях. Он также заявил, что не позволит, чтобы какая-нибудь общественная организация позиционировала себя, как альтернативное парамилитарное образование.

«На Украине есть только одна монополия на насилие — это государственная монополия — Национальная полиция, Национальная гвардия, Вооруженные силы Украины. Любые другие парамилитарные образования, которые пытаются себя так позиционировать, они не являются законными. Общественные организации — одни надевают пионерские галстуки, другие надевают камуфляж, третьи берут знамена и называют себя как хотят, когда они не переходят грани, то это всего лишь общественные движения», — заявили в пресс-службе МВД.

В тот же день на своей странице в «Фейсбуке» Арсен Аваков снова написал, что не допустит появления на улицах украинских городов никаких милитаристских движений. «Я, как министр, не позволю, чтобы были параллельные структуры, которые пытаются на улицах вести себя как альтернативные парамилитарные формирования. Министерство сотрудничает со всеми: начиная с тех, кто сидит грустный и замерзший в палатке под Верховной радой, и заканчивая теми, кто служит в Вооруженных силах», — заявил министр.

Европейский эксперт: «Украинские неонацисты существуют и это уже не выдумка российской пропаганды»

Напуганы разгулом «демократии» на Украине и в Европе. Так, эксперт австрийского исследовательского института Institute for Human Sciences Антон Шеховцов заявил, что появление в центре Киева неонацистов ставит крест на всех достижениях Украины за последние несколько лет. «Сотни неонацистов прошли в столице Украины, Киеве, который приложил массу усилий, чтобы доказать всему миру, что украинские неонацисты являются выдумкой российской пропаганды. Правительство должно разобрать в ситуации, —пишет эксперт в своем микроблоге.

Представитель украинского омбудсмена, политолог Михаил Чаплыга выступил категорически против создания на Украине каких-либо «частных армий» и пояснил опасность, которую они несут. «Я против того, что у нас действуют парамилитарные объединения и частные армии. Мне скажут, что они ради моего же спокойствия создаются, что они, мол, меня защищать будут. Ложь. Какими бы гнилыми ни были госструктуры — они как минимум несут ответственность перед законом. Они представляют государство — их действия могут быть оспорены», — говорит политолог.

По мнению Михаила Чаплыги, появления подобных «дружин» свидетельствует о том, что нынешняя украинская власть готовится к передаче всего силового сектора в руки подобных парамилитарных формирований. «Если ружье висит, да еще и периодически модернизируется и выносится на сцену, то оно обязательно стрельнет. Причем не банальным рейдерством и бандитизмом с погромами — это у них есть уже сейчас. А стрельнет системно — политически», — добавил эксперт.

По мнению большинства украинских экспертов и политологов, при всей видимости дистанцинироваться от «Национальных дружин», министр МВД Арсен Аваков не мог не знать о создании подобного батальона. Сам министр внутренних дел является член партии Арсения Яценюка «Народный фронт» и именно такие батальоны, в случае чего, помогли бы представителям партии в различных ветвях власти удержаться на своих постах. В том числе, и самому Арсену Авкакову, кресло под которым шатается все сильней.

Еще одной целью деятельности дружинников может быть банальное «крышевание» и рекет среднего и малого бизнеса. На сайте организации недвусмысленно указывается еще один их род деятельности — «защита малого и среднего бизнеса». «Это может быть такой себе посыл и для НАБУ, и для прочих антикоррупционеров: кто тронет сына/друга, получит проблему в виде альтернативных силовиков», — считает политический эксперт Сергей Быков.

По мнению эксперта по вопросам безопасности Сергея Шабовты, питательной средой для «дружин» будут не только ветеранские организации, в которые записываются бойцы, прошедшие АТО. «Скорее, наоборот, кадровых военных или тех, кто воевал, в принципе, там будет немного. Гораздо больше людей придет из среды футбольных фанатов, ультрас, молодых людей, которые хотят избежать призыва в армию под маркой «службы» в парамилитарных формированиях», — пояснил Сергей Шабовта.

Даже лояльные к Украине США считают «Азов» нацистами

Напомним, что батальон «Азов» был создан в 2014 году после решения министра МВД Украины Арсена Авакова о формировании подразделений патрульно-постовой службы милиции на основе гражданских структур. Батальон был сформирован из футбольных ультрас, известных своими националистическими взглядами. Пройдя Мариуполь, Иловайск и Широкино, это воинское подразделение круто изменилось — от 150 человек, освобождавших Мариуполь, разрослось до двух пехотных батальонов, артиллерийского дивизиона и танковой роты. И было преобразовано в полк. Всего здесь служит более тысячи «бойцов», а полк называют одним из самых профессиональных воинских формирований в стране. Несмотря на это, боевые задачи на передовой он не выполняет. Вместо этого бойцы «Азова» третий год занимаются патрулированием и охраной в тылу. В период формирования в состав батальона вступили десятки националистов из Франции, Белоруссии, Канады, Словении, Италии и Швеции. В частности в боях за Мариуполь в составе батальона принимал участие известный шведский неонацист Михаель Скит. Не обошлось в «Азове» и без российских радикальных националистов, как минимум двое из них погибли в ходе боев на Донбассе.

Финансирование подразделения осуществлялось от тогдашнего губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского, а также из бюджета МВД Украины. Командир «Азова» подполковник Андрей Билецкий является также главой организаций СНА (Социал-национальная Ассамблея) и «Патриот Украины». Билецкий считает, что историческая миссия украинской нации — «возглавить крестовый поход белой расы против возглавляемых семитами недочеловеков», а социал-национализм поднимет «на щит все древние украинские арийские ценности».

Заместитель командира «Азова» Олег Однороженко — один из лидеров СНА. Он считает необходимым восстановление доминирования белой расы в странах с «небелым населением». По словам Олега Однороженко, политическая платформа «Азова» — нациократия, правительственная система, предложенная ОУН (запрещенная в России организация — прим. ред.) в 1930-х — 1940-х гг.

Как отмечает политолог Антон Шеховцов, СНА — это «неонацистское движение с тоталитарной идеологией, выступающее за расовую чистоту Украины», обладает политическими амбициями, что может обернуться антиправительственными протестами, беспорядками, нападениями на представителей различных меньшинств, а бойцы «Азова» не разделяют никаких демократических взглядов, это же относится к организации «Патриот Украины», которую эксперты определяет как нацистскую.

Часть участников полка открыто декларируют нацистские, расистские и антисемитские взгляды. Заявление о фашистских и неонацистских взглядах участников полка было сделано в конгрессе США 10 июня 2015 года по инициативе конгрессменов Джона Коньерса и Теда Йохо. В результате Соединенные Штаты отказали Украине в предоставлении ПЗРК и тренировочной помощи полку.

В свою очередь, руководство полка и правительственные украинские чиновников отрицают, что представители организации имеют какие-либо неонацистские или расистские убеждения; хотя в марте 2015 года пресс-секретарь «Азова» Андрей Дьяченко в интервью USA Today сделал заявление, что от 10 % до 20 % членов группы являются неонацистами.

Украина > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480577


Россия. Швейцария. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480576

Запрет на участие в Олимпиаде из-за допинга отменен для 28 российских спортсменов

Джеймс Мастерс (James Masters), Юэн Маккерди (Euan McKirdy), CNN, США

В четверг была отменена пожизненная дисквалификация для 28 российских спортсменов, связанная с обвинением в применении допинга. Таким образом, политика МОК по вопросу российского допинга оказалась в состоянии хаоса, и произошло это всего за неделю до открытия зимней Олимпиады в Южной Корее.

Спортивный арбитражный суд (CAS) принял решение удовлетворить апелляции 28 российских спортсменов, пожизненно отстраненных от Олимпийских игр в связи с нарушением антидопинговых правил на зимних Играх 2014 года в Сочи. Он заявил, что имеющихся улик недостаточно для доказательства нарушений антидопинговых правил.

Данное решение означает, что показанные спортсменами в 2014 году результаты будут восстановлены, и что они смогут принять участие в зимней Олимпиаде в Пхенчхане, которая открывается 9 февраля.

По остальным 11 делам суд постановил, что нарушения антидопинговых правил имели место, однако пожизненная дисквалификация является неоправданной, в связи с чем наказание будет ограничено лишь запретом на участие в Олимпиаде-2018.

Среди атлетов, чьи апелляции были удовлетворены, золотой медалист по лыжным гонкам Александр Легков и золотой медалист по скелетону Александр Третьяков.

Пока непонятно, будет ли кто-то из 28 оправданных спортсменов принимать участие в Играх в Пхенчхане. Чтобы иметь право на участие в Олимпиаде, они должны получить разрешение от Международного олимпийского комитета, а именно от рабочей комиссии по приглашениям, а затем пройти отбор, чтобы войти в состав российской команды из 169 человек, которые поедут в Южную Корею как нейтральные спортсмены.

Кремль заявил, что он обрадован этим решением. «Поступившая информация о решении Спортивного арбитражного суда в отношении наших спортсменов подтверждает, что энергичные действия по отстаиванию прав и в судебном порядке, и иными способами оправданы, могут быть эффективными и должны продолжаться», — сказал журналистам кремлевский пресс-секретарь Дмитрий Песков.

«Систематические манипуляции»

Те 39 атлетов, чьи апелляции МОК рассмотрел в четверг, в декабре получили пожизненную дисквалификацию и запрет на участие в олимпиадах. Сделано это было после появления независимого доклада о допинге российских спортсменов на Играх-2014, подготовленного по заданию МОК.

МОК запретил всей российской команде состязаться на Олимпиаде в 2018 году за «систематические манипуляции» с антидопинговыми правилами. Россия эти обвинения отрицает.

МОК заявил, что те российские атлеты, которые сумеют доказать свою непричастность к допингу, будут приглашены на Игры в Пхенчхане, где они смогут состязаться под нейтральным флагом. Они будут выступать на Олимпиаде как «олимпийские спортсмены из России», но без флага и без исполнения национального гимна.

Запрет на участие России в Играх 2018 года стал самым суровым наказанием из всех, какие когда-либо применял МОК против стран-участниц, и уж тем более против лидеров олимпийского движения.

Российский олимпийский комитет получил указание о выплате 15 миллионов долларов в счет компенсации издержек, связанных с проведением расследований по допинговому скандалу, и на создание независимого органа по тестированию спортсменов.

Российский паралимпийский комитет, которому также запрещено участвовать в зимних Паралимпийских играх, планирует провести в четверг пресс-конференцию в Москве.

В подготовке статьи приняли участие Шон Коппак (Sean Coppack) и Эмма Берроуз (Emma Burrows).

Россия. Швейцария. Весь мир > СМИ, ИТ > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480576


Россия. Швейцария > СМИ, ИТ. Медицина > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480575

Кто сможет поверить Легкову?

Йенс Литторин (Jens Littorin), Dagens Nyheter, Швеция

Решение оправдать 28 российских спортсменов будет иметь последствия для международной антидопинговой работы. Вместе с тем оно показывает, что правосудие в спорте существует.

Мало кто сейчас сомневается в том, что в России была обширная допинговая программа, а перед сочинской Олимпиадой в 2014 году и во время нее многие результаты проверок были сфальсифицированы. И мало что говорит против мнения, что допинговой программой управляли сверху.

Но есть ли доказательства против конкретных спортсменов? Это ключевой вопрос для 42 из 43 пожизненно отстраненных атлетов, которые обжаловали решение МОК в Спортивном арбитражном суде (CAS).

Финский спортивный юрист и судья CAS Олли Раусте (Olli Rauste) не участвовал в нынешнем разбирательстве, однако был среди тех, кто в преддверии допросов в Женеве уже сомневался, что доказательств будет достаточно. Как и в случае норвежки Терезе Йохауг (Therese Johaug), Раусте рассматривал дело скорее с юридической, чем с эмоциональной точки зрения. Как выяснилось, его коллеги в Спортивном арбитражном суде оценили доказательства МОК одинаково в 28 случаях.

Ход мыслей судей нам точно не известен, а в 11 случаях они сочли, что доказательства все же есть. Но, похоже, юристы поверили не всему, с чем выступил свидетель обвинения Григорий Родченков, бывший глава антидопинговой лаборатории в Москве.

Для ВАДА это решение суда стало настоящим провалом, как и для Международного олимпийского комитета. Высокопоставленный представитель Швеции в МОК Гунилла Линдберг (Gunilla Lindberg) не сомневалась, что судьи будут тверды в решении отстранить россиян. А теперь МОК придется снова задуматься над тем, как действовать в случае подобных сложных допинговых процессов. Вместе с тем решение Спортивного арбитражного суда доказало, что и в спорте существует правосудие. А ведь судьи подвергались значительному давлению.

Как ожидается, МОК позаботится о том, чтобы никто из оправданных россиян не вышел на старт в Пхёнчхане. Однако Олимпийские игры все же рискуют превратиться в чемпионат, где победа того или иного спортсмена всегда будет вызывать вопросы. Следует ли дать лыжнику Александру Легкову возможность подтвердить свое олимпийское золото? Можно ли рассчитывать, что допущенные МОК 169 россиян действительно чисты?

Вдобавок решение Спортивного арбитражного суда будет иметь серьезные последствия для антидопинговой работы в будущем. Сегодня многие жулики научились обманывать допинг-контроль. Чтобы поймать их, нужны иные доказательства, чем положительные результаты тестов. Пробирки со следами манипуляций, подмена проб, дыры в стене, списки особо защищенных спортсменов, свидетельства от людей, которые там были и сами организовывали мошенничество, — если всего этого недостаточно, то поймать тех, кто подрывает доверие к спорту, и правда будет нелегко.

Россия. Швейцария > СМИ, ИТ. Медицина > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480575


Сирия. ЮФО > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480566 Изабель Мандро

Саммит по Сирии в Сочи обернулся фиаско

Переговоры в России, которые бойкотировали сирийская оппозиция, курды и Запад, прошли на фоне неприятных происшествий.

Изабель Мандро (Isabelle Mandraud), Le Monde, Франция

Конгресс сирийского национального диалога, который был организован в черноморском Сочи Россией и ее турецким и иранским союзниками, завершился 30 января без каких-либо существенных подвижек, не считая создания комитета по реформе сирийской конституции. «Переговоры выдались напряженными, но это нормально для демократии, совершенно нормально», — заявил спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура (Staffan de Mistura), намекая на множество произошедших за день неприятностей. «Это трудная работа, но это наша работа», — добавил он, явно испытывая облегчение от того, что вновь принимает эстафету и может объявить о продолжении диалога под эгидой ООН «с соблюдением резолюции 2254».

Проект конституции уже вызвал острые споры на последних переговорах под эгидой ООН в Вене 26 января, где все натолкнулось на непримиримую позицию представителей режима Башара Асада. Сочинский этап проходил параллельно ооновскому процессу и представляет собой лишь маленький шажок вперед. По словам спецпредставителя Владимира Путина по Сирии Александра Лаврентьева, Россия не пытается перехватить инициативу у Женевы, а лишь стремится сделать все возможное, чтобы реанимировать процесс, придать ему второе дыхание и сдвинуть с мертвой точки.

Выгода от конфронтации

Встреча в Сочи готовилась Россией не один месяц в надежде превратить военные успехи в политическое решение. Саммит, который постоянно переносился и в конечном итоге был ограничен одним днем, постоянно пересматривал возложенные на него ожидания. Присутствие режима было сознательно ограничено представителями партии «Баас» и несколькими депутатами, однако это не смогло преодолеть недоверие оппозиции. После неудачи в Вене Сирийский комитет по переговорам, который включает в себя практически все выступающие против Асада группы, заявил о намерении бойкотировать Сочи. Точно так же поступили и курды, которые вот уже две недели являются целью турецкого наступления в регионе Африна на северо-западе Сирии.

Во вторник переговоры охватывали по большей части близких к Москве оппозиционеров и бывших сирийских чиновников, что сложно назвать представительной делегацией. «Ни режим, ни оппозиция. Любое решение между ними невозможно, поскольку для них выгоднее конфронтация. Для нас же важно сирийское общество», — уверен бывший посол Сирии в Лондоне Сами Хиями. Сегодня он проживает в Бейруте и говорит, что готов к любому диалогу, если он не включает в себя «Братьев-мусульман» (террористическая организация запрещена в РФ — прим.ред.).

Агрессоры

Непоколебимый Александр Лаврентьев упомянул «конструктивную атмосферу», несмотря на напряженность, просматривавшуюся на протяжении всего дня. Сначала прибывшая из Анкары группа из 70 оппозиционеров повернула обратно, даже не выйдя из сочинского аэропорта. Причиной тому стал национальный сирийский флаг, который появился на огромных афишах по всему городу. Напряженность еще больше выросла после начала конференции, которая стартовала с двухчасовым опозданием. Когда министр иностранных дел Сергей Лавров зачитывал собравшимся приветственное послание Владимира Путина, в зале раздались выкрики. «Агрессоры!» — внезапно закричал какой-то мужчина. «Слава России!», — ответил ему другой.

Кульминация наступила в конце дня, когда министр иностранных дел Турции потребовал от российского коллеги объяснения причин присутствия в зале Михрача Урала, лидера группы турецких алавитов марксистского толка, которая поддерживает Башара Асада и считается Анкарой причастной к кровавому теракту в мае 2013 года в городе Рейханлы у сирийской границы.

В целом, иранцы и турки никак не проявили себя в Сочи. Как бы то ни было, следующая встреча должна пройти в конце февраля в Астане, где в прошлом году под эгидой России и ее союзников были подписаны соглашения о прекращении огня и деэскалации.

Макрон отговаривает Турцию от «вторжения» в Сирию

Если турецкая операция в Сирии «выйдет за рамки борьбы с потенциальной террористической угрозой у границы Турции, это будет означать вторжение», что стало бы настоящей проблемой для Франции, отметил Эммануэль Макрон в интервью «Фигаро», призывая Турцию к диалогу с Европой и ее союзниками.

Военная операция «Оливковая ветвь» в курдском анклаве Африн «предполагает обсуждение и принятие решений европейцами, а также в целом союзниками. Дело в том, что она меняет суть турецкого присутствия, в связи с чем в ближайшие дня я намереваюсь вновь поговорить с Эрдоганом», — добавил глава государства на ужине в Координационном совете армянских организаций 30 января в Париже.

20 января войска Анкары и мятежники из «Свободной сирийской армии» начали военное наступление против курдских отрядов самообороны, которые удерживают территорию у Африна на северо-западе Сирии.

Сирия. ЮФО > Армия, полиция > inosmi.ru, 1 февраля 2018 > № 2480566 Изабель Мандро


Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479440 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на памятном мероприятии, посвященном 75-летию Победы в Сталинградской битве, Москва, 1 февраля 2018 года

Уважаемые товарищи,

Друзья, коллеги,

Дамы и господа,

Нынешний год проходит под знаком 75-летия Победы под Сталинградом. Эта памятная дата широко отмечается не только в нашей стране, но и во многих государствах мира.

Несомненно, что Сталинградская битва, положившая начало коренному перелому в Великой Отечественной, в целом – Второй мировой войне, – в числе ключевых событий мировой истории. Она стала ярким проявлением мужества, твердости духа, готовности к самопожертвованию всех народов бывшего СССР, которые сорвали преступные, человеконенавистнические замыслы нацистов, предотвратили глобальную катастрофу. Мы все в неоплатном долгу перед героями.

Подвиг советских солдат вызвал восторженную реакцию за рубежом, укрепил международный престиж нашей страны, о чем свидетельствует представленная здесь выставка документов из Архива внешней политики Российской Федерации. Наша победа в Сталинграде имела особое значение для боевого духа союзников по антигитлеровской коалиции. 5 февраля 1943 г., через три дня после окончания Сталинградской битвы, Президент США Ф.Рузвельт назвал ее эпической борьбой, решающий результат которой празднуют все американцы. В грамоте, позднее направленной им Сталинграду от имени народа США, подчеркивалось, что «сила духа и самоотверженность» доблестных защитников города «будут вечно вдохновлять сердца всех свободных людей».

Король Великобритании подарил Сталинграду меч, на клинке которого на русском и английском языках была выгравирована надпись: «Гражданам Сталинграда, крепким, как сталь, – от короля Георга VI в знак глубокого восхищения британского народа».

Победа под Сталинградом повлияла на стратегическую обстановку на других фронтах Второй мировой войны, вдохновила бойцов сопротивления в Европе, которые под влиянием событий на советско-германском фронте, активизировали борьбу против оккупантов.

Глубоко символично, что сегодня многие улицы и площади в европейских городах носят имя Сталинграда. Это дань беспримерной храбрости и мужеству его героических защитников.

Свой вклад в общие усилия по скорейшему разгрому врага внесла отечественная внешнеполитическая служба, деятельность которой с первых дней войны была нацелена на формирование и упрочение антигитлеровской коалиции, обеспечение бесперебойных поставок военной техники, продовольствия и других необходимых товаров. Интенсивная дипломатическая работа буквально кипела днем и ночью. Одним из важных итогов стало проведение в конце 1943 г. Московской конференции министров иностранных дел и Тегеранского саммита «Большой тройки».

Уважаемые дамы и господа,

Друзья, товарищи,

Главным выводом из событий тех лет должно стать осознание необходимости сделать все, чтобы избежать повторения подобных трагедий. Мы не имеем права забывать, к каким катастрофическим последствиям способно привести чье-то стремление к достижению мирового господства на основе убежденности в своей исключительности. Судьбы мира не могут определяться одним государством или узкой группой «избранных». Безопасность должна быть равной и неделимой для всех участников международной жизни. Поставить надежный заслон на пути распространения идей нетерпимости, ксенофобии, расового, национального или иного превосходства – наша священная обязанность перед теми, кто кровью и жизнью заплатил за спасение человечества от ужасов «коричневой чумы».

К сожалению, иммунитет от нацистского вируса в некоторых странах существенно ослаб. Сегодня мы свидетели нечистоплотных попыток сфальсифицировать историю, очернить воинов-освободителей, выдумать способы обеления нацистов и их прихвостней. Глубокое беспокойство вызывает ситуация на Украине, где расправили плечи неонацисты и радикалы. В ряде европейских стран развернута кампания борьбы с памятниками воинам, погибшим за мир и свободу на нашем континенте, своим подвигом спасшим многие народы от исчезновения под нацистским сапогом.

Россия продолжит твердо противодействовать этой порочной линии. В межгосударственном общении будем отстаивать историческую правду, идеалы добра и справедливости. Честь и доброе имя победителей, итоги Второй мировой войны – неприкосновенны.

Опыт союзничества и братства по оружию в годы Второй мировой особенно востребован в нынешних условиях, когда мировое сообщество сталкивается с многочисленными опасными вызовами, в том числе со стороны международных террористов, которые, как и нацисты, ради достижения своих маниакальных целей проявляют полное пренебрежение к человеческой жизни. Очевидно, что справиться с этой, равно как и с другими угрозами можно лишь сообща, на основе солидарности и взаимного доверия, с опорой на международное право и центральную координирующую роль ООН.

Хотел бы подчеркнуть, что Россия готова к совместной работе, взаимоуважительному сотрудничеству, объединению усилий и коллегиальному поиску решений всех накопившихся проблем в интересах обеспечения мира, стабильности и безопасности.

Благодарю за внимание.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479440 Сергей Лавров


Россия. Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479385 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, Москва, 1 февраля 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

У нас состоялись традиционно конструктивные доверительные переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, который находится в Москве с рабочим визитом в качестве Действующего председателя ОБСЕ. Основное время мы посвятили именно этой тематике.

Мы едины в том, что ОБСЕ призвана и может играть особую роль в деле нахождения коллективных и позитивных ответов на общеевропейские вызовы, способствовать восстановлению доверия в нашем общем соседстве. Исходим из того, что долгосрочной целью Организации, которая была закреплена на ее саммите в Астане в 2010 г., остается построение свободного, демократического, общего и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока.

В этом году содействие ОБСЕ будет востребовано в урегулировании внутриукраинского конфликта, о чем сегодня много говорили. Мы считаем, что неукоснительное выполнение Минского «Комплекса мер» – единственный путь, несмотря на попытки Киева подорвать мирные перспективы такими провокационными шагами, как объявленная весной прошлого года полная блокада отдельных районов Донецкой и Луганской областях, недавно принятый закон о реинтеграции Донбасса, который, по сути дела, перечеркивает Минские соглашения, и печально известный закон «Об образовании», дискриминирующий не только русский язык, но и все остальные языки меньшинств на Украине. Мы договорились с моим коллегой Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано и далее поддерживать усилия ОБСЕ в обеспечении работы Контактной группы и деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине.

Нашими общими усилиями ОБСЕ продолжит вносить вклад в преодоление конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе, осуществлять сопредседательство в Женевских дискуссиях по безопасности в Закавказье, а также работать на Балканах. Прежде всего, мы хотели бы видеть активную роль ОБСЕ в Косово с тем, чтобы урегулировать оставшиеся вопросы в полном соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН.

Мы поддерживаем намерение Италии уделять приоритетное внимание комплексу проблем Средиземноморья. Разделяем настрой Рима на энергичную работу со странами-партнерами ОБСЕ из этого важного региона мира.

Россия заинтересована в тесном сотрудничестве с председательством на таких ключевых для ОБСЕ направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов, защита традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, противодействие антисемитизму, христиано- и исламофобии. Рассмотрели планы мероприятий ОБСЕ по этим и другим темам на текущий год. Высказались за дальнейшее совершенствование работы исполнительных структур, полевых миссий. Касательно реформы различных направлений деятельности ОБСЕ имеются давние предложения Российской Федерации и наших партнеров.

Разумеется, Россия подтвердила готовность принять наблюдателей ОБСЕ на выборах Президента Российской Федерации в марте 2018 г. ОБСЕ установила рабочие контакты с ЦИК. Все вопросы, которые касаются организации наблюдения, согласованы. Параллельно, конечно же, наблюдение будет осуществляться представителями СНГ, Межпарламентской ассамблеи СНГ, ОДКБ. Рассчитываем, что миссия по наблюдению за выборами со стороны ОБСЕ и ПА ОБСЕ будет тесно сотрудничать и с другими приглашенными на выборы наблюдателями от упомянутых мной организаций.

Мы подтвердили, что продолжим реализацию важных проектов в рамках ОБСЕ, в том числе по обучению на курсах Министерства внутренних дел России наркополицейских из Сербии и Афганистана.

У нас с Италией, безусловно, очень богатая двусторонняя повестка дня. Мы довольны тем, как выполняются договоренности, достигнутые на высшем уровне, продвигаются контакты по линии законодательной и судебной властей, межведомственные и межрегиональные обмены.

Отрадно, что после достаточно продолжительного периода спада в торгово-экономическом обороте, в прошлом году наметился его рост – за первые 11 месяцев показатель увеличился на 18% и составил 21,4 млрд. долл.США. Мы будем работать над закреплением этой положительной тенденции, а также поддерживать работу российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, содействовать углублению промышленной кооперации, локализации производства итальянских компаний в соответствии с проводимым в нашей стране курсом на активизацию инвестиционных обменов.

У нас очень хорошо развиваются культурно-гуманитарные связи.

Две недели назад концертом симфонического оркестра Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева стартовали «Русские сезоны» в Италии, в ходе которых запланировано более 250 мероприятий в 40 городах страны. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано рассказал нам, что Италия намерена принять в этом году участие в качестве страны-гостя в Санкт-Петербургском международном культурном форуме. Мы приветствуем такое решение.

Мы обменялись мнениями по ключевым глобальным и региональным проблемам. У нас, как и у Италии, позиция в пользу коллективных действий, объединения усилий для эффективного противодействия международному терроризму и урегулирования различных кризисов.

Мы подробно информировали наших итальянских друзей о состоявшемся позавчера Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, который укрепил предпосылки для того, чтобы наладить всеохватывающий межсирийский диалог на основе резолюции 2254 СБ ООН. Рассчитываем, что итоги этого Конгресса помогут специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре в дальнейшей активизации работы женевского процесса по переговорам между Правительством Сирии и широким спектром оппозиции, прежде всего, с целью проведения конституционной реформы.

У нас хороший диалог с итальянскими партнерами относительно необходимости международного сопровождения процесса политического урегулирования в Ливии при координирующей роли ООН. Мы поддерживаем шаги, которые предпринимает спецпредставитель Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саляме на основе подготовленного им Плана действий.

У нас с Италией очень близкие подходы в том, что касается необходимости сохранить Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы.

В целом я считаю, что переговоры были весьма полезными. Мы будем продолжать тесно сотрудничать с нашими итальянскими друзьями, в том числе как Действующим председательством ОБСЕ, так и нашим близким партнером по всем обсуждавшимся сегодня вопросам.

Я благодарю Министра иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано за полезный разговор.

Вопрос: Министры упомянули сочинское мероприятие, и многие из коллег, кто сейчас здесь присутствуют, тоже там были. В этой связи хотелось бы задать вопрос о Ливии. Учитывая отношения Италии с Ливией и отношения России со всеми ливийскими игроками, можно ли предположить проведение конгресса диалога ливийского народа по образцу Конгресса сирийского национального диалога, который прошел в Сочи?

С.В.Лавров: Я полностью поддерживаю то, что сейчас сказал А.Альфано. С самого начала международных усилий по наведению порядка в Ливии, разрушенной агрессией НАТО, являющейся противозаконной и нарушившей резолюцию Совбеза ООН, мы выступали за то, чтобы именно через национальный диалог продвигаться к преодолению сложившейся нетерпимой ситуации. Ливия превратилась в «серую зону», через которую в Сахаро-Сахельский регион пошли боевики, контрабанда оружия, а в обратном направления – с юга на север и дальше в Европу – волны незаконных мигрантов, создав колоссальные проблемы для многих европейских стран, включая Италию, и достаточно серьезное напряжение внутри Европейского Союза. Очень рассчитываем, что мы все будем совместно искать пути урегулирования кризиса в Ливии, в том числе с учетом тех многочисленных проблем, которые были созданы после того, как Североатлантический альянс силой, через кровопролитные действия сменил режим в этой стране.

Спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саламе выдвигает правильные идеи - национальное примирение, объединение, о чем сейчас как раз сказал А.Альфано. Мы, как и большинство других стран, их поддерживаем. Я вижу аналогию с Конгрессом, который состоялся в Сочи, хотя на данном этапе Конгресс обратился к ООН с просьбой взять в работу те результаты, которые были достигнуты в Сочи, прежде всего, с точки зрения начала функционирования конституционного комитета. Ливийская конференция может быть чуть более продолжительной – все будет зависеть от того, какие договоренности будут достигнуты. Главное отказаться от попыток, которые наблюдались на ранних этапах усилий по урегулированию - делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и пытаться маргинализировать остальных участников этой драмы.

Только инклюзивный диалог является путем к тому, чтобы все проблемы Ливии были преодолены, а проблем там много. Я уже упомянул, что Ливия стала «проходным двором» для всяких «нечистоплотных» и преступных элементов, там сохраняется угроза терроризма, обосновались, в том числе, и эмиссары ИГИЛ, создавая проблемы для соседних стран. Продолжается контрабанда, миграционный кризис. Очень важно, чтобы сами ливийцы, когда они будут определять судьбу своей страны, формат новых органов власти, руководствовались тем, что эти новые власти должны быть в состоянии решать все эти проблемы. Надеюсь, что и внешние игроки будут руководствоваться не своими личными субъективными предпочтениями, а помогать ливийцам сформировать именно такую власть, которая будет дееспособной и в состоянии ответить на все эти вызовы.

Вопрос: Несмотря на все старания Москвы организовать сирийский диалог в Сочи, часть приглашенной оппозиции до него все-таки не доехала. Каким будет отношение к мнению данной части оппозиции в свете грядущих политических перемен в Сирии, особенно в том, что касается реформ конституции?

С.В.Лавров: Действительно, сочинский форум несмотря на то, что был беспрецедентным по охвату представителей всех слоев сирийского общества, не стал стопроцентно инклюзивным. В конкретном плане упомяну, что две группы оппозиции не участвовали полноценно. Во-первых, это тот механизм, который был создан Саудовской Аравией, объединив «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы. Этот коллектив был приглашен в полном составе и в качестве единого органа. Мы провели подробные переговоры с его председателем Н.Аль-Харири, но в итоге он принял решение не отвечать позитивно на наше приглашение. Объяснил это тем, что внутри этой переговорной комиссии, которую создали наши саудовские коллеги, есть какие-то разногласия. Но из 34 членов этой структуры около трети в сочинском конгрессе участвовало, тем самым все-таки показав, что и в этой комиссии есть большой интерес к участию в таких общесирийских мероприятиях.

Вторая группа – оппозиция, которая базировалась в Стамбуле. Она прибыла в Сочи, но по достаточно искусственным причинам, которые не имеют никакого отношения к урегулированию, отказалась участвовать в Конгрессе и вернулась в Стамбул. Но при этом эти оппозиционеры делегировали свои полномочия заместителю министра иностранных дел Турции С.Оналу, который участвовал в работе Конгресса с начала и до конца, тем самым обеспечив его инклюзивность в той части, которая касается представленности оппозиционеров из Стамбула.

Мы отнюдь не претендуем, что все без исключения сирийцы, которые должны в конечном итоге участвовать в решении вопросов, касающихся судьбы Сирии, были представлены в Сочи. Но еще раз подчеркну, что не было даже близко какой-либо другой встречи, на которой так широко были бы представлены все без исключения группы сирийского общества. Это было подчеркнуто спецпосланником Генсекретаря ООН С. де Мистурой, который в беседе со мной выразил особое удовлетворение, что такая жаркая дискуссия, которая порой разворачивалась на этом Конгрессе, подчеркнула, что это мероприятие было не постановочное, а действительно обеспечило демократическое изложение взглядов самых разных представителей сирийского общества. Я думаю (и это же мне говорил С.де Мистура), что Конгресс существенно помогает в его усилиях оживить и сделать дееспособными женевские переговоры.

Вопрос (адресован А.Альфано): Постоянно подчёркивается, какое большое значение имеет реализация Минских соглашений, однако мы видим, что между Россией и Украиной нарастает напряжение. Причины этого были обозначены в т.ч. Министром иностранных дел С.В.Лавровым. Не пора ли Европе чётко заявить, что главным образом Киев должен сделать больше по своей части для продвижения этого процесса?

С.В.Лавров (добавляет после А.Альфано): Хотел бы добавить несколько слов. Безусловно, Минские договорённости нужно выполнять. В них чётко записано, кто, что и когда должен делать. Эта последовательность имеет принципиальное значение. Тем не менее российская сторона в ходе работы «нормандского формата» и Контактной группы готова вместе с провозглашёнными республиками на определённую гибкость, в т.ч. в том, что касается введения в силу закона об особом статусе Донбасса по т.н. формуле Ф.-В.Штайнмайера, которая была давно согласована лидерами «нормандского формата» (в октябре 2015 г.), однако до сих пор из-за позиции украинской стороны не может быть положена на бумагу. Это вопиющий факт, как и целый ряд других фактов, характеризующих поведение украинской стороны, которыми мы сегодня поделились с нашими итальянскими коллегами.

А.Альфано упомянул, что всё-таки стороны могут договариваться, когда проявляют политическую волю. Я согласен с этим. Одно из подтверждений тому заключается в состоявшемся накануне Нового года обмене удерживаемыми лицами. Сейчас Контактная группа обсуждает продолжение этого процесса. Мы тоже рассчитываем, что украинская сторона будет придерживаться достигаемых договорённостей, потому что состоявшийся обмен, в конце концов, произошёл благодаря конструктивной позиции Донецка и Луганска, поскольку вопреки изначальным договорённостям украинское правительство передало на Донбасс меньше людей, чем обязалось.

Однако, говоря о прекращении огня, мы все, действительно, испытывали надежды, когда было объявлено «школьное перемирие» накануне начала учебного года, «Рождественское перемирие», о котором сейчас упомянул А.Альфано.

Есть большая озабоченность, что случающиеся нарушения связаны с тем, что на Украине сохраняются и «расправляют плечи», набирают силы нелегальные вооружённые формирования, т.н. добровольческие батальоны. Их пытались частично интегрировать то в Национальную гвардию, то в Вооружённые силы, однако они не исчезают. Ни один из этих остающихся в «свободном полёте» батальонов, их командиров не принимает никаких приказов от центральных властей, главнокомандующего – Президента, руководства ВС, МВД Украины. Буквально на днях там была создана новая радикальная, откровенно неонацистская структура, которую назвали «Национальный корпус» или «Национальная дружина».

Нас очень тревожит эта тенденция, когда монополия на применение силы размыта и не может быть восстановлена, когда радикалы с неонацистским уклоном начинают править «бал» и вершить правосудие, продолжают устраивать провокации, в т.ч. на линии соприкосновения с провозглашёнными республиками. Очень надеемся, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как участники «нормандского формата», будут обращать на это внимание.

Это явление уже становится открытым и откровенно подрывает в т.ч. способности и возможности украинского руководства выполнять Минские договорённости. Это надо иметь в виду. Не говоря уже о более широкой принципиальной картине, которая состоит в тревожащих тенденциях, набирающих силы в ряде других стран Европы по обелению нацистских преступников и возрождению неонацистских настроений.

Вопрос (обоим министрам): Ранее г-н А.Альфано заявлял о том, что Италия в рамках председательства в ОБСЕ уделит максимальное внимание т.н. «затяжным» конфликтам, в том числе нагорно-карабахскому. На Ваш взгляд, что даст урегулированию конфликтов расширение офиса личного представителя Действующего председателя ОБСЕ? Намерены ли Вы посетить в этом году регион?

С.В.Лавров (отвечает после А.Альфано): Как я понимаю, речь идет не столько о расширении офиса специального представителя ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию, сколько об увеличении количества наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

Эта история началась достаточно давно. Еще в начале 2010 г. шли переговоры о том, чтобы укреплять меры доверия в этой зоне. Но конкретно в апреле 2016 г., после известного инцидента на линии соприкосновения, в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана при участии министров иностранных дел стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В июне 2016 г. прошла трехсторонняя встреча президентов Армении, Азербайджана и России в Санкт-Петербурге также с участием сопредседателей. На этой встрече была достигнута договорённость - в качестве конкретного шага по укреплению доверия добавить буквально несколько человек (шесть-семь) в качестве дополнительных наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

С тех пор эта работа велась, и, по-моему, сейчас стороны близки к согласованию конкретных параметров реализации этой договоренности. Мы рассчитываем, что ОБСЕ сможет оперативно ввести ее в действие. Я слышал сомнения относительно того, что если мы увеличиваем количество наблюдателей, стремимся консолидировать условия безопасности на линии соприкосновения, то не станет ли это поводом для увековечивания конфликта и не лишит ли это стимула к политическому урегулированию. Наверное, все-таки нужно исходить из того, что любые процессы урегулирования любых конфликтов, будь то в Карабахе, в Донбассе, должны включать в себя параллельные синхронизированные всеобъемлющие движения, которые включали бы шаги по укреплению безопасности и шаги по политическому урегулированию.

В любом случае, логика, согласно которой «чем больше стреляют, тем скорее согласятся на договоренности», наверное, не может работать в реальной жизни.

Рассчитываю, что то, о чем условились министры иностранных дел Азербайджана и Армении и что было активно поддержано сопредседателями Минской группы и представителями ОБСЕ, будет реализовано.

?

Россия. Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479385 Сергей Лавров


Россия. Весь мир. ЦФО. ПФО > Агропром > agronews.ru, 1 февраля 2018 > № 2478911 Михаил Маслов

Комментарий. В Москве проходит XXIII Международная выставка «MVC: Зерно-Комбикорма-Ветеринария-2018».

В выставке участвуют 438 компаний из 25 стран и 46 регионов России. Представлены: технологии и оборудование для выращивания, сбора, транспортировки, хранения и переработки зерна; агрохимия, сельхозтехника; сырье, технологии и оборудование для производства муки, крупы, комбикормов; элеваторы и зерносклады; мельницы, комбикормовые и крупозаводы; комбикорма для животных, птицы, рыб; ветеринарное оборудование; технологии и оборудование для животноводства.

30 января – 1 февраля в павильоне 75 ВДНХ – не протолкнуться (раздевалка была переполнена и люди шли в верхней одежде). В первый день прошли международные форумы по аквакультуре, по стандартизации и техническому регулированию, по технологии производства комбикормов, по развитию мясного и молочного скотоводства, яичного и мясного птицеводства. Выступили более 80 докладчиков из Австрии, Бельгии, Германии, Нидерландов, США, Франции и России.

Впервые появился новый раздел: генетика. Компании Генезус, Евроген и Топигс СИАЙЭС производят племенных свиней, Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных занимается селекцией быков, а Авиаген — птицы.

Отмечу характерный факт: по состоянию на 23.01.2018 совокупный «земельный банк» аграриев – участников конференции превысил 6,25 млн га пашни.

А. Ткачев: избежать инфраструктурных и экономических «качелей»

Несомненно, столбовым мероприятием стало Всероссийское агрономическое совещание 31 января. Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев подчеркнул: «Сельское хозяйство остается одной из динамично растущих отраслей российской экономики. За период 2014-2016 годов аграрное производство выросло на 11%, а по итогам 2017 года рост составил порядка 3%».

В прошлом году впервые за всю историю было собрано 134 млн тонн зерна, пшеницы — почти 86 млн тонн. В разы вырос урожай сои, рапса. Впечатляющие темпы роста показывает производство тепличных овощей – на 34% за два последних года. Успешно реализуется Госпрограмма по развитию садоводства, в рамках которой за пять лет заложено 73 тыс. га садов, ежегодный рост составляет около 15 тыс. га.

Глава Минсельхоза России отметил, что для сохранения набранных темпов и дальнейшего развития отрасли необходимо повышать эффективность мер по балансированию рынка и развитию инфраструктуры для аграриев.

Правительство запустило механизм субсидирования железнодорожных перевозок зерна из внутренних регионов страны до экспортных портов. Причем речь идет не только о традиционных портах юга России, но и об экспортных воротах Балтики и Каспия, Дальнего Востока. По словам министра, этот механизм существенно изменил ситуацию, особенно в условиях роста экспорта.

«По сравнению с прошлым сезоном Россия поставила на внешние рынки на 36% больше зерна и на 35% больше пшеницы. По прогнозу Международного совета по зерну, в этом сезоне Россия займет первое место в мире по поставкам пшеницы на внешние рынки», — сообщил Александр Ткачев.

Развитие экспорта позволит сохранить маржинальность сельского хозяйства в условиях насыщения внутреннего рынка.

«По итогам 2017 года доля прибыльных сельхозорганизаций составила 87%. Это наибольший показатель за последние 6 лет», — отметил министр.

Он затронул один из приоритетных вопросов аграрной отрасли – увеличение посевных площадей, возвращение в оборот неиспользуемых земель. В прошлом году впервые за 15 лет вся посевная площадь в России превысила планку в 80 млн га, в прогнозах на 2018 год – освоение еще почти 200 тыс. га площадей.

Для дальнейшего запуска земель в оборот Минсельхозом разработан целый ряд мер: возможность для начинающих фермеров получать землю в аренду без проведения торгов, повышение налоговой ставки на неиспользуемую землю. Тестируется и новый проект «эффективный гектар». В течение следующих 3 лет научное и экспертное сообщество совместно с агробизнесом в пилотных регионах будут отрабатывать принципы и детали нового подхода в управлении АПК, позволяющего избежать инфраструктурных и экономических «качелей» и получить максимальный доход с гектара.

С освоением посевных площадей тесно связано органическое земледелие, на которое министр сельского хозяйства обратил особое внимание. Правительство поддержало и внесло в Госдуму разработанный Минсельхозом России законопроект «О производстве органической продукции», который урегулирует все вопросы, касающиеся органического земледелия. Это позволит вернуть в оборот неиспользуемые земли, создать условия для развития органического земледелия, увеличить свою долю на мировом рынке органической продукции до 10-15% и получить дополнительные рынки сбыта.

Ткачев обратил внимание на подготовку аграриев к посевной кампании. В этом году посевная площадь должна составить 80,4 млн га. Ожидается, что яровые культуры будут засеяны на площади 53,4 млн га, увеличатся площади посевов под сою, рапс, лен, ячмень и кормовые культуры. Министр призвал сельхозпредприятия следить за структурой севооборота, применяя сбалансированный подход к произведенной и переработанной продукции.

Министр отметил необходимость расширять посевные площади под масличные культуры: сою и рапс. Имеющиеся перерабатывающие мощности позволяют увеличить объем производства рапса на переработку в 2–3 раза. Соя и рапс востребованы на мировом рынке и могут стать конкурентоспособной и перспективной экспортной позицией России.

Нацеленность на максимально маржинальную нишу на мировых рынках, переориентация на получение максимальной эффективности и доходности, а также интенсивное развитие современных технологий требует значительных средств на технологическое перевооружение и модернизацию аграрного сектора.

Для этих целей существуют механизмы господдержки, в первую очередь льготное кредитование. В этом году на это направление выделено свыше 13 млрд рублей.

Благодаря господдержке и льготному кредитованию заметно растут объемы использования минеральных удобрений (на 33% за последние 4 года). Поддержка субсидиями позволяет сельхозпредприятиям увеличивать и модернизировать парк сельхозтехники. На эти цели по программе субсидирования в 2017 году было выделено 10 млрд рублей и закуплено 26,3 тыс. единиц сельхозтехники.

Министр отметил, что сельское хозяйство продолжает динамично развиваться, что позволяет давать оптимистичные прогнозы. По некоторым из них АПК РФ может вернуть себе статус нетто-экспортера продовольствия, утраченный в 1955 году. Россия уже сейчас входит в пятерку крупнейших мировых инвесторов в агросектор и производит продуктов питания на душу населения примерно в полтора раза больше, чем в среднем в мире.

При этом у отрасли есть огромные незадействованные ресурсы и потенциал для дальнейшего развития, повышения эффективности и конкурентоспособности на мировом рынке. «Изменение структуры отрасли, рост доли высокотехнологичных производств позволит дополнительно нарастить инвестиции и увеличить объемы сельскохозяйственного производства», — подчеркнул Александр Ткачев.

Об итогах работы отрасли растениеводства в 2017 году и задачах на 2018 год рассказал директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Петр Чекмарев.

Индейка тоже птица

В тот же день состоялась III Международная конференция «Индейководство в России: практические аспекты». Мероприятие прошло при поддержке Росптицесоюза, Всемирной научной ассоциации по птицепроизводству (WPSA) и Мясного совета единого экономического пространства.

По словам научного руководителя ВНИИ птицеперерабатывающей промышленности Виктора Гущина, в России сохраняется тенденция развития и увеличения птицефабрик, как итог – колоссальный прогресс в отрасли, мощный рост экспортного производства. Для успешной реализации мяса индейки на международном уровне необходимо знание нормативов и стандартов международной документации, в том числе стандартов качества.

Одним из важных вопросов конференции стал вопрос заболеваемости индеек. Технический специалист по птицеводству Сергей Орлов рассказал о профилактике и диагностике кокцидиоза в условиях промышленного птицеводства. Этот паразит разрушает функции кишечника индейки – главного органа, отвечающего за благополучие птицы. Орлов подчеркнул важность системной вакцинации.

Технический специалист по птицеводству из Венгрии Габор Кишари рассказал о патогенных инфекциях индеек E.coli, которые оказывают негативное воздействие не только на кишечник птицы, но «работают» за его пределами.

Также на конференции были рассмотрены вопросы технологий сохранения сырья для производства комбикорма, способы переработки вторсырья и другие важные моменты, влияющие на развитие индейководства в России.

Уже выходя, обратил внимание на стенд китайской компании «Jinan Nornoon», которая специализируется на производстве пищевых добавок. Менеджер из Поднебесной широко улыбался и вместо слов дал брошюру: оказывается, компания поставляет пищевые энзимы и ароматизаторы на пищевые производства в Китае и в других странах. В ассортимент продукции входят ароматизаторы со вкусом молока, фруктов, ванили, пищевые подсластители.

О льготных тарифах на ж/д перевозки зерна

Анализируя ход реализации постановления Правительства России «Об утверждении Правил предоставления в 2017 и 2018 годах субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна», директор департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК Анатолий Куценко отметил (еще 30 января), что эта мера оказалась чрезвычайно востребована. На сегодняшний день практически выбраны лимиты перевозок по льготному тарифу в Омской и Новосибирской областях, интенсивно идет вывоз зерна из Воронежской и Тамбовской областей. Еще не менее 100 тыс. тонн будет добавлено к лимиту Новосибирской и Омской областей.

«Сегодня на первый план выходят вопросы развития внутреннего спроса на выращенное зерно. Аграрии не должны бояться рекордных урожаев. «Страх большого урожая» надо преодолеть, развивая внутренний спрос и глубокую переработку», — сказал Анатолий Куценко. Особое внимание участники совещания уделили спросу на пшеницу 3 класса, которая традиционно востребована на внутреннем рынке для нужд хлебопечения.

«Вопрос выкупа пшеницы 3 класса находится под контролем Минсельхоза России, — заявил Куценко. – Сегодня мы прорабатываем вопросы кредитования и инвестирования мукомольных предприятий. Руководители региональных АПК должны разработать план мероприятий по повышению спроса на пшеницу 3 класса. Это не только послужит развитию внутреннего рынка, но и повысит качество хлеба на магазинных полках. Ведь если в ход идет пшеница классом ниже, значит, в хлеб добавляют улучшители вкуса, чего мы не должны допускать, ведь высококлассная пшеница для хлебопечения в стране есть».

Ввиду важности вопроса «Крестьянские ведомости» дают справку (данные МСХ на 29.01.2018). От ОАО «РЖД» получены заявки на льготные перевозки зерна на общую сумму свыше 415 млн рублей, согласно которым было согласовано 295 тыс. тонн зерна из следующих областей: Омская, Новосибирская, Тамбовская, Оренбургская, Курганская, Воронежская, Орловская, Курская, Пензенская, Саратовская, Липецкая. Комиссия по рассмотрению документов грузоотправителей для согласования заявок на предоставление субсидии проводит заседания ежедневно.

В перечень регионов, со станций которых осуществляется перевозка зерна железнодорожным транспортом, входят Воронежская, Курганская, Курская, Липецкая, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Тамбовская и Ульяновская области.

Интервью «Крестьянским ведомостям»

Спецкор «Крестьянских ведомостей» взял блиц-интервью у министра с/х Оренбургской области М. Маслова.

– Михаил Григорьевич, если бы вам предоставили трибуну, о чем бы сказали?

– О ценовой политике на зерно. Сегодня важнее темы нет.

– Осенью министр обещал ввести зерновую интервенцию, но этого не случилось. А если бы ввели, это помогло бы?

– Я однозначно не скажу, что с вводом интервенции проблема цены была бы решена. Сегодня Минсельхоз все силы бросил на экспорт зерна и это правильно. Только вот беда – не хватает зерновозов для отдаленных от портов регионов. Эту проблему надо решать.

– Сильно сказались для области низкие цены на зерно?

– Сильно. Если при зерновой интервенции цена пшеницы 3 класса составляла 10700 рублей, то сегодня на рынке области – 6000. Довезти наше зерно до порта Новороссийск нам обойдется дополнительно в 2000-3000 рублей. Это практически цена зерна в Новороссийске на погрузке для отправки за границу. Тем не менее, повторю: нужно срочно увеличивать подвижной состав для вывоза зерна из отдаленных регионов.

– В этом году вновь хороший прогноз на урожай. Вы готовы к нему?

– Складские помещения у нас есть, элеваторные мощности на 50% забиты. Мы готовы к хорошему урожаю в любом случае. Надо работать.

– Понятно. А как фермерские хозяйства работают?

– Нормально работают. Мы не разделяем мелкие, крупные, холдинги. То, что по закону причитается, они получают все виды поддержки.

– И даже на 20% льготных кредитов КФХ могут рассчитывать, как сообщил Минсельхоз?

– Даже больше. Все формы собственности для нас важны, и они сосуществуют.

Международный зерновой форум

1 февраля проходит Международный зерновой форум, в ходе которого специалисты обсудят вопросы, касающиеся экологии, выращивания растений, транспортировки, хранения и переработки зерна, технического обеспечения и регулирования, профессиональной подготовки специалистов и привлечения новых кадров.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия. Весь мир. ЦФО. ПФО > Агропром > agronews.ru, 1 февраля 2018 > № 2478911 Михаил Маслов


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 31 января 2018 > № 2485583 Максим Орешкин

Брифинг Максима Орешкина и генерального директора Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Александра Бравермана по завершении заседания.

Из стенограммы:

М.Орешкин: Состоялось заседание президиума совета по приоритетным проектам. Рассматривали одно из основных направлений – ключевой проект развития малого и среднего бизнеса в стране. Здесь важно отметить позитивную динамику, которую сейчас мы видим, – по численности бизнесов: у нас прирост на 3% к уровню прошлого года. Рост занятости идёт примерно такими же темпами.

Активно развивается кредитование, в том числе совместная программа поддержки Правительства и Корпорации МСП – здесь у нас рост выдачи кредитов в прошлом году составил порядка 16%. Очень уверенный результат, который помогает развиваться бизнесу.

Обсуждали сегодня ряд новаций, которые мы будем предлагать, будем внедрять. Я хотел бы остановиться на четырёх ключевых историях.

Первая история – это предложение об уходе от обязательного условия наличия физического адреса для юридических лиц. Это создание на базе банков, других организаций возможности регистрации предприятий без физического офиса – либо на базе почтового ящика, либо на базе электронного сервиса.

Вторая история связана с упрощением регистрации новых бизнесов. Здесь мы договорились, что те бизнесы, которые будут регистрироваться в электронном формате, будут регистрироваться с нулевой платой. Это подразумевает отмену государственных пошлин для регистрации нового бизнеса в электронном формате. Одновременно со стороны банковской системы мы слышим готовность предоставлять услуги по открытию счёта, базовый перечень услуг тоже с нулевой стоимостью. Мы считаем, что снижение стоимости до нулевой отметки существенно упростит регистрацию новых бизнесов, будет, конечно, носить очень позитивный характер и придаст дополнительную динамику активности людей по созданию новых бизнесов.

Третья история – это совместная программа с Корпорацией МСП, программа по предоставлению кредитов по льготным ставкам на уровне 6,5%. Это новая программа. Конечная стоимость кредитов 6,5%. Были отобраны на этой неделе 15 банков, и уже в феврале мы ожидаем активной выдачи со стороны этих кредитных организаций кредитов по данной льготной ставке. Поэтому мы просто обращались ко всем малым и средним предприятиям: приходите в банки и спрашивайте про эту программу. Если вы столкнётесь с тем, что банки – участники этой программы не говорят о таких продуктах, не предлагают их, у нас создан в Министерстве специальный почтовый ящик, куда вы можете написать: smb@economy.gov.ru. Соответственно, мы будем с мест собирать всю информацию, координировать деятельность так, чтобы программа работала эффективно. По прошлому году мы видим, что корпорацией выдано при использовании Национальной гарантийной системы, прогарантировано больше 600 млрд рублей кредитов, это порядка 13% всех выданных кредитов, и в целом мы оцениваем очень серьёзный вклад в снижение общего уровня ставок для малых и средних предприятий.

И, наверное, четвёртая история, которой хотел бы коснуться, это запуск завтра портала «Деловая среда», на котором на первом этапе будет всё, что связано с образовательными услугами для бизнеса. А в целом этот портал – это маркетплейс, на котором разного рода компании, разного рода банки смогут предоставлять сервисы для малых бизнесов, что также будет делать их жизнь проще.

А.Браверман: Совместно с Минэкономразвития корпорация продвинула в этом году кредиты на ту сумму, о которой говорил Максим Станиславович. При этом надо отметить, что конечная ставка была на 3 процентных пункта ниже, чем рыночная, это для малого и среднего бизнеса крайне важно и крайне чувствительно.

Второй очень важный момент, о котором мы говорим, – это тоже совместная программа с Минэкономразвития, закупки крупного бизнеса у малого и среднего бизнеса. В прошлом году она достигла 2 трлн 68 млрд рублей. Здесь ещё очень важна декомпозиция, дробление, которое идёт в этих закупках. Потому что раньше они носили агрегированный, довольно крупный характер, и небольшое число компаний могло принять в них участие. Теперь мы стараемся эти закупки дробить, и это дробление идёт параллельно с тем, как Центральный банк форсирует создание банков с базовой лицензией в регионах и опирается на региональные опорные банки.

Третье – это бизнес-навигатор, тоже совместно с Минэкономразвития идёт программа. Это, мы считаем, важнейший электронный сервис, это важнейший элемент цифровизации, который позволяет малому и среднему бизнесу открывать и расширять свои бизнесы совершенно осознанно, понимая ёмкость рынка, понимая конкурентов, понимая, где они могут получить финансовую поддержку, имущественную, юридическую, как им работать с органами государственной власти, управления, с теми, кто их проверяет и так далее.

Мы в этом году совместно с Минэкономразвития хотим стать маркетмейкерами на этом рынке. Под маркетмейкерством мы понимаем минимум 10% от всех предприятий малого и среднего бизнеса (всех, подчёркиваю, не только тех, которые откроются в следующем году, но 10% тех, кто работает по бизнес-навигатору). Эффективность, которую мы оценили по ИНН, достаточно высока: 48% из тех, кто воспользовался сервисами бизнес-навигатора, повысили свою выручку и численность. Вот наши базовые моменты.

В целом, мы считаем, создана база для того, чтобы в следующем цикле мы могли совместно сделать малый и средний бизнес одним из ключевых драйверов экономики, на который можно будет опираться экономике в целом.

М.Орешкин: Я бы ещё пару слов добавил по закупкам. Здесь очень важно: есть понимание, что не все закупки, которые проходят через эту систему, доходят до реальных малых и средних предприятий в конце. Именно на этом мы делаем акцент в 2018 году. Мы делаем анализ, чтобы здесь не было разного рода подтасовок. Все прекрасно знают о подставных торговых компаниях, чтобы просто накручивать статистику. Поэтому всё, что связано с ключевыми индикаторами по этому направлению, – это не общий объём закупок. Он должен расти, это очень важный показатель, но важно, чтобы количество предприятий, которые участвуют в этом процессе, увеличивалось, чтобы они не были связаны между собой, чтобы они не были связаны с менеджментом компаний. Здесь стараемся выстраивать специальные проверочные механизмы, которые ситуацию будут постепенно улучшать.

Вопрос: Первые два предложения, которые Вы озвучили, – отсутствие регистрации по физическому адресу и бесплатная регистрация и обслуживание в банках – когда это всё вступит в силу? Это первый вопрос. И обсуждались ли поправки в закон о страховании вкладов МСП? Какие поправки готовит Правительство? Может быть, распространить это на средний бизнес?

М.Орешкин: Сегодня было принято решение поддержать эти два проекта. В ближайшее время мы доведём их до логического конца, примем все необходимые поправки в законодательство. Что касается физического адреса, это тектонический сдвиг с точки зрения корпоративного законодательства. Это перевод всей системы регистрации, понимание того, что такое современная компания, современный бизнес, приведение в соответствие с современными реалиями цифровой экономики. Поэтому как раз задача на ближайшие месяцы, чтобы это довести до конкретных законопроектов.

Вопрос: По страхованию вкладов МСП тема обсуждается?

М.Орешкин: Я думаю, скоро мы будем её подробно обсуждать. Но позицию Минэкономразвития, историческую, вы знаете: даже когда Центральный банк очень жёстко выступал против этой идеи, мы всегда её поддерживали и считали, что малые предприятия должны получать защиту в случае негативных сценариев развития в конкретном банке.

Вопрос: Обсуждалась ли тема, что ставки по кредитам должны быть ниже? Может быть, надо как-то смягчить денежно-кредитную политику?

М.Орешкин: У нас денежно-кредитная политика – это то, что обеспечивает стабильность, долгосрочную устойчивость и инфляции, и ставок. Здесь подход очевидный – важна именно долгосрочная устойчивость, поэтому с целью снижения конкретных ставок для конкретных предприятий Правительство приняло новую программу, которая будет компенсировать банкам разницу ставок и позволит им выдавать кредиты по ставке 6,5% уже конкретным конечным заёмщикам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 31 января 2018 > № 2485583 Максим Орешкин


Бельгия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 января 2018 > № 2485548 Шарль Мишель

Встреча с Премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем.

Владимир Путин принял в загородной резиденции Ново-Огарёво Премьер-министра Бельгии Шарля Мишеля.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Очень рад вас приветствовать. Добрый день!

В прошлом году мы отмечали 300-летие посещения Петром I Бельгии. В этом году исполняется 165 лет со дня установления дипломатических отношений. Это произошло при первом короле Бельгии Леопольде I, который, как известно, был приближённым российского императора Александра I и с раннего детства был зачислен на русскую военную службу. Так что у нас очень хорошие, добрые, глубокие связи.

Знаю, что у Вас очень насыщенная программа пребывания в России. Только что Председатель Правительства России Дмитрий Медведев рассказывал мне о Ваших вчерашних контактах и переговорах. У нас работает смешанная российско-бельгийско-люксембургская комиссия по экономическому сотрудничеству. И в ближайшее время должна состояться очередная встреча.

Уверен, что Ваш визит, уважаемый господин Премьер-министр, пойдёт на пользу нашим странам, нашим экономикам. Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

Ш.Мишель (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за тёплый приём, который Вы нам оказываете.

Рад, что Вы принимаете меня здесь, этому диалогу. Я уже встречался с вашим Министром иностранных дел в Брюсселе и вашим премьер-министром.

В этом году отмечается 165 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Бельгией. Убеждён, что есть большое количество тем, которые мы могли бы обсудить, чтобы лучше понимать друг друга. В духе этого диалога я рад, что можно обсудить большое количество вопросов, касающихся безопасности, борьбы с терроризмом, южных границ Европы.

История знала хорошие и менее хорошие моменты в отношениях Европы и России, но, учитывая, что мы соседи, мы всегда будем работать вместе.

Рад, что у меня есть возможность обсудить не только те моменты, которые, может быть, нас разделяют, в которых, может быть, мы ещё не понимаем друг друга, но и другие моменты, в которых мы можем прогрессировать. И я рад, что вчера я уже начал обсуждать экономические моменты с господином Медведевым.

Спасибо.

Бельгия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 января 2018 > № 2485548 Шарль Мишель


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 31 января 2018 > № 2483975 Алексей Фирсов

Капиталы под подозрением. «Кремлевский список» меняет восприятие бизнеса

Алексей Фирсов

социолог, основатель центра социального проектирования "Платформа", председатель комитета по социологии РАСО

Американцы могли сыграть на раскол бизнес-сообщества: создать две группы, участники которых волей-неволей косились бы друг на друга. Одни жались бы к Кремлю, другие парили в глобальном пространстве. Но «гуртовой» подход при составлении списка показал, что здесь все равны

Публикация «кремлевского списка» серьезно меняет восприятие и самоощущение российского бизнеса. Уже было много иронии по поводу создания этого продукта: взяли рейтинг Forbes, объединили с АТС-1 или данными на сайте правительства. Без гибкости, без индивидуального подхода, таргетирования. Словно не учились в бизнес-школах. Хотя возможно, именно в таком пренебрежении к индивидуальности и выразил себя жест презрения со стороны американской администрации: неинтересно копаться в ваших историях. Заработали миллиард и, по логике Сергея Полонского, идите... в пул.

Альтернативой этому простому объяснению служат более изощренные версии. Например: такой обширный список обессмысливает сам себя. Включив в него почти всю российскую бизнес-элиту, Минфин США сделал практически невозможной жесткую санкционирую политику. Не в этом ли и состоит замысел Трампа, недовольного тем, что Конгресс отстранил его от контроля за санкционной политикой в отношении России, — спрашивали эксперты-конспирологи.

И хотя более поздние разъяснения американской стороны дезавуировали эту позицию, все же публичный настрой пока не кажется драматичным. Фигуранты списка хранят стоическое молчание, за них говорят эксперты. Самое страшное не наступило, а значит, возможно, и не наступит.

Но как бы там ни было, какие бы детали ни скрывались в секретной части доклада, мир уже не будет прежним. Какое развитие получат теперь персональные бренды российской бизнес-элиты? Подведем предварительные итоги изменениям в картине делового мира.

Бизнес начинает делиться не только по масштабу, отраслям, качеству брендов и своим лоббистским возможностям, но и по месту в сложной иерархии санкционных рисков.

В западной интерпретации появляется простое объяснение сложному явлению. Что такое близость Путину? Это когда у тебя много денег. Следующий вывод: без Путина создать капитал в стране невозможно.

Крупный капитал априори оказывается под подозрением. Кто еще хочет видеть себя внутри Forbes?

Открытость становится признаком уязвимости. Риск-менеджмент по поводу публичной информации в бизнесе существенно вырастает.

Связи с государством и использование инструментов господдержки перестают казаться однозначным конкурентным преимуществом. Теперь они расцениваются в контексте глобальных рисков.

Но и полная нейтральность, создание бизнесов с нуля, провинциальная локация и другие моменты, казалось бы, снижающие уровень подозрений, в данном случае не сработали. Другое дело, эти факторы могут быть учтены в будущем.

Не сработали также серьезные бизнес-инвестиции ряда фигурантов в зарубежные активы, которые должны были обеспечить позиции в западном истеблишменте. Не дали эффекта серьезные репутационные программы на Западе. Лоббистских ресурсов, созданных на их основе, оказалось недостаточно.

Возможно, у ряда предпринимателей была полноценная иллюзия: мы приняли правила игры, проделали большой путь развития, мы уже практически свои в глобальном мире. «Кремлевский список» немного выравнивает эти гиперболы.

Собственная политическая позиция, либеральная риторика и прогрессивное визионерство предпринимателей имеют минимальное значение. Здесь, правда, надо понимать различие западной и национальной логики. В США принято считать, что если ты не согласен с проявлениями курса, то подаешь в отставку. Российский подход более компромиссный: если я уйду, то лучше не станет, а станет, скорее всего, хуже. Поэтому надо стиснуть зубы, но держаться.

Есть заметные различия между первой санкционной волной (2014 года) и новым «набором». Три года назад произошла определенная героизация попавших под санкции бизнесменов: круг их был крайне узок, а мотивом давления являлась крымская история, находившаяся на волне массового энтузиазма. Кроме того, в публичном поле активно говорили об альтернативном пути — развороте на восток, к Китаю, который стал крайне моден в тот период. Теперь подобная реакция вряд ли возможна.

Списочная история демонстрирует высокий уровень уязвимости, нестабильности российской элиты. Элита не смогла выработать встречную идею, сформулировать собственный запрос, выжидая, собираясь нырнуть под волну или занимаясь тихим и бесполезным лоббизмом. Что мы слышали последние месяцы? Разговоры о несправедливости мирового устройства.

Американцы могли поступить тоньше, сыграв на раскол бизнес-сообщества. Для этого — ограничить свой формальный метод и провести изощренную содержательную границу между теми, кто внутри, и вне круга. Так сказать, создать две группы, участники которых волей-неволей косились бы друг на друга. Одни жались бы к Кремлю, другие парили в глобальном пространстве. Однако «гуртовой» подход показал, что здесь все равны и все разобщены без лишних приемов. Разные нюансы, калибровки, имиджевые тюнинги — все это работает только до определенного уровня.

В российском публичном пространстве была запущена лишь одна компенсаторная идея, суть которой сводилась к тому, что напуганные российские бизнесмены заберут деньги с иностранных счетов и вернут их в Россию. Из этого можно сделать неплохую телевизионную картинку. Но насколько эта надежда отражает реальность?

Теоретически можно было бы также допустить, что санкции могут активировать власть на запуск серьезных институциональных изменений, нацеленных на раскрытие внутреннего потенциала страны. Однако заметная часть экспертов считает более вероятным мобилизационный подход. Возможна и реализация обоих сценариев сразу: с одной стороны, возникнет реформаторская стратегия, с другой — ряд силовых акций, призванных продемонстрировать полный контроль над ситуацией.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > forbes.ru, 31 января 2018 > № 2483975 Алексей Фирсов


Германия. Евросоюз. РФ > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 31 января 2018 > № 2483970

Деньги важнее политики. Германия разрешила строить газопровод «Северный поток-2» в своих водах

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

В 2017 году «Газпром» и европейские Engie, OMV, Shell, Uniper и Wintershall профинансировали почти треть проекта — €3 млрд из €9,5 млрд

Nord Stream 2 AG получила разрешение на строительство и использование в территориальных водах Германии и на суше в районе Лубмина (земля Мекленбург-Передняя Померания) морской части газопровода «Северный поток-2». Об этом говорится в сообщении, опубликованном в среду, 31 января, на сайте компании-оператора проекта.

«Официальное разрешение на строительство 55-километрового участка газопровода выдало Горное ведомство Штральзунда в соответствии с законом об энергетической промышленности», — говорится в сообщении.

Менеджер Nord Stream 2 AG Йенс Ланге назвал случившееся «важным этапом в комплексном процессе получения разрешений для этого проекта».

Также по графику осуществляются процедуры для получения разрешений в четырех странах, расположенный вдоль маршрута газопровода, — России, Финляндии, Швеции и Дании. «Компания выполнила все требования и ожидает получить разрешительную документацию в срок для запланированного на 2018 год начала строительных работ», — отмечается в пресс-релизе Nord Stream 2 AG.

Финансирование «Северного потока-2»

В 2017 году проект «Северный поток-2» (Nord Stream 2), общая стоимость которого оценивается в €9,5 млрд ($11,8 млрд), был профинансирован на сумму в €3 млрд. Об этом сообщил в ходе выступления на Европейской газовой конференции в Вене финансовый директор компании-оператора проекта Nord Stream 2 AG Пол Коркоран.

«В 2017 году в «Северный поток-2» было инвестировано около €3 млрд. Деньги распределены равными долями между западными инвесторами и «Газпромом», — сказал Коркоран (цитата по ТАСС).

Ранее, 26 декабря 2017 года, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер уже говорил, что пять крупнейших европейских компаний, ставших партнерами российской компании в «Северном потоке-2», полностью выполнили свои годовые обязательства по финансированию проекта. Миллер тогда не назвал сумму, которую европейцы внесли в проект в 2017 году.

Финдиректор Nord Stream 2 AG Пол Коркоран также сообщил в разговоре с агентством Reuters, что в четвертом квартале 2018 года или в начале 2019 года в финансировании проекта будут задействованы банки. Структура финансирования «Северного потока-2» предусматривает, что западные партнеры «Газпрома» в проекте, в том числе немецкие компании Uniper и Wintershall, нидерландско-британская Royal Dutch Shell, австрийская OMV и французская Engie станут долгосрочными инвесторами строительства нового газопровода, если банки не справятся с его финансированием.

На вопрос о возможном влиянии новых антироссийских санкций США на газопровод из России в Евросоюз Коркоран ответил, что все поставщики для «Северного потока — 2» и экспортные кредитные агентства по-прежнему привержены проекту. Он отметил, что угроза санкций не сказалась на финансировании «Северного потока-2».

Коркоран напомнил, что 31 октября 2017 года Офис по контролю над иностранными активами (Office of Foreign Assets Control, OFAC) Минфина США дал разъяснения новых антироссийских санкций и вопроса энергетической безопасности союзников США. Из них следует, что применение санкций Вашингтон должен осуществлять в координации со своими партнерами, в том числе Евросоюзом. «Это разъяснение было полезным», — подчеркнул финдиректор Nord Stream 2 AG.

Он также сообщил, что Nord Stream 2 AG сейчас находится в процессе получения разрешений на реализацию строительства газопровода. «Мы ожидаем получить разрешения в следующем месяце», — заявил Коркоран.

Он отметил, что реализация проекта идет по графику. «Все наши контракты готовы для того, чтобы строительство началось позже летом, после того, как мы получим разрешения в следующем месяце», — подчеркнул финдиректор Nord Stream 2 AG.

Проект «Северный поток-2» (Nord Stream 2) предполагает строительство к 2019 году двух ниток газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря. Пропускная способность газопровода — 55 млрд куб. м в год. Его планируется построить рядом с «Северным потоком», который полностью вступил в строй в октябре 2012 года.

Стоимость строительства «Северного потока — 2» оценивается в €9,5 млрд. 4 сентября 2015 года «Газпром», E.ON, BASF/Wintershall, OMV, Engie и Shell подписали соглашение по строительству третьей и четвертой веток «Северного потока-2». Для планирования, строительства и эксплуатации газопровода была создана швейцарская Nord Stream 2 AG.

Предполагалось, что доли в проекте получат Engie, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall. Но против создания совместного предприятия для реализации «Северного потока — 2» выступил польский регулятор, и соответствующая заявка была отозвана. У Nord Stream 2 AG остался один акционер — «Газпром».

Европейские компании решили предоставить заемное финансирование без покупки актива. В апреле 2017 года ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall подписали с Nord Stream 2 AG соглашение о финансировании 50% проекта общей стоимостью €9,5 млрд. Вклад каждой из компаний должен был составить €950 млн. Общая сумма финансирования со стороны европейских компаний — €4,75 млрд. Остальные €4,75 млрд обязался профинансировать «Газпром».

«Северный поток-2», санкции США и Германия

2 августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал принятый конгрессом закон об ужесточении односторонних американских санкций в отношении России. Закон расширяет ряд секторальных санкций против российской экономики и вводит ограничения против российских энергетических проектов, в том числе в Европе. Под ограничения попадают проекты, в которых российским подсанкционным компаниям принадлежит 33% и более. Документ предусматривает санкции против компаний, которые собираются вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более $5 млн за год или миллион единовременно, а также предоставлять услуги или оказывать информационную поддержку.

Новый закон сокращает максимальный срок рыночного финансирования банков, находящихся под санкциями, до 14 дней, а компаний нефтегазового сектора — до 30 дней.

В отдельном пункте закона говорится о стремлении США «противодействовать строительству газопровода «Северный поток — 2». «Продолжать противостоять «Северному потоку 2», учитывая его пагубные последствия для энергетической безопасности Европейского Союза, развития газового рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетических реформ на Украине», — отмечается в документе.

5 декабря 2017 года министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль заявил, выступая на форуме по внешней политике, организованном фондом Кербера, что Германии следует продолжать инвестировать в свое сотрудничество с Соединенными Штатами в качестве торгового партнера, но быть более настойчивой в отстаивании собственных интересов в случае, когда интересы Берлина и Вашингтона расходятся. В качестве примера министр привел новые санкции против России, которые будут введены США в начале 2018 года. Эти санкции могут сказаться на энергоснабжении Германии, поскольку направлены против новых российских газопроводов.

Германия. Евросоюз. РФ > Нефть, газ, уголь > forbes.ru, 31 января 2018 > № 2483970


Украина > Медицина > interfax.com.ua, 31 января 2018 > № 2482714 Ирина Сысоенко

Ирина Сысоенко: "Главным фактором эффективности медреформы является ее правовое обеспечение"

Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" заместителя главы комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения, главы подкомитета по вопросам контроля реализации медицинской реформы Ирины Сысоенко

Как Вы оцениваете ход медицинской реформы?

- Прошлый год ознаменовался принятием принципиально важных законов – "Об автономизации медицинских учреждений" и "О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения", которые, по сути, и составляют основу медицинской реформы.

Хочу обратить внимание на то, что закон Украины "О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения" вступил в силу 30 января 2018 года и будет вводиться в действие поэтапно: с 1 июля этого года вводится реализация программы медицинских гарантий для первичной медицинской помощи.

В течение 2018-2019 годов реализация программы медицинских гарантий постепенно будет вводится для других видов медицинской помощи, в том числе путем реализации пилотных проектов для соответствующих видов медицинских услуг, отдельных медучреждений, населенных пунктов или регионов.

И только с 1 января 2020 года предусмотрена реализация программы медицинских гарантий для всех видов медицинской помощи. Поэтому можно будет дать объективную оценку медицинской реформе не ранее, чем в конце 2021 года.

- Насколько, по вашему мнению, готовы нормативные акты для ее внедрения?

- Законы приняты. Для их реализации необходимо разработать и утвердить немало подзаконных нормативно-правовых актов, а это сфера ответственности исполнительной власти, в частности Министерства здравоохранения.

Например, для реализации закона о государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения необходимо разработать и утвердить ряд около 15 нормативно-правовых актов. В том числе порядок разработки отраслевых стандартов и проведения государственной оценки медицинских технологий; порядок реализации государственных гарантий медицинского обслуживания населения по программе медицинских гарантий для первичной медицинской помощи; типовую форму договора о медицинском обслуживании населения по программе медицинских гарантий, порядок его заключения, изменения и прекращения; порядок функционирования электронной системы здравоохранения; условия и случаи предварительной оплаты предоставления медуслуг и лекарств по программе медицинских гарантий, поставщиками которых являются государственные и коммунальные учреждения.

Кроме того, необходимо утвердить условия, порядок и сроки предоставления субвенции из госбюджета соответствующим местным бюджетам в течение 2018-2019 годов для финансирования оказания первичной медпомощи коммунальными учреждениями здравоохранения, которые не заключили договора о медобслуживании населения с уполномоченным органом, порядок реализации пилотных проектов, перечень медицинских услуг и лекарственных средств, которые оплачиваются за счет госбюджета, тарифы и корригирующие коэффициенты в течение 2018-2019 гг., а также порядок добровольной аккредитации медицинских учреждений, порядок назначения и предоставления медицинских субсидий.

Также для реализации закона обязательно нужно разработать и утвердить порядок реимбурсации лекарственных средств по программе медицинских гарантий на соответствующий год, типовую форму договора о реимбурсации, порядок его заключения, изменения и прекращения, порядок разработки программы медицинских гарантий с учетом положений отраслевых стандартов в сфере здравоохранения, которая утверждается Верховной Радой в составе закона о госбюджете на соответствующий год, проект программы медицинских гарантий, форму декларации и порядок выбора врача, предоставляющего первичную медицинскую помощь, методику расчета тарифов и корригирующие коэффициенты, тарифы оплаты предоставления медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских изделий.

Хочу отметить, что одним из главных факторов эффективности проведения медицинской реформы является максимально качественное нормативно-правовое ее обеспечение. Поэтому я инициировала создание подкомитета по контролю реализации медицинской реформы на базе Комитета ВРУ по вопросам здравоохранения. Его работа будет состоять в конструктивном взаимодействии с Кабинетом министров Украины, в частности с Минздравом.

- Как вы оцениваете работу Минздрава по реформированию?

- Сейчас критиковать Минздрав стало для некоторых народных депутатов традицией, хобби…

Моя позиция такова: на первом месте для парламентариев должны быть не личные симпатии и антипатии, а интересы и ожидания людей. Конечно, работа Минздрава далека от идеала. Но не ошибается лишь тот, кто ничего не делает.

Я убеждена, что между органами законодательной и исполнительной власти должны быть налажены коммуникации и конструктивное взаимодействие. Собственно, мониторинг и контроль деятельности исполнительной власти – в числе задач и полномочий депутатского корпуса.

К слову, недавняя работа в партнерстве с РПР и Минздравом по разработке порядка проведения конкурса на должность руководителя медицинского учреждения оказалась результативной: все мои замечания и предложения, в том числе устраняющие коррупционные риски, были учтены. Кроме того, считаю необходимым пересмотреть квалификационные требования к руководителям медучреждений для обеспечения их эффективного управления. Надеюсь на понимание и плодотворное сотрудничество и в этом вопросе.

- Но ведь многие вещи зависят не от Минздрава, а от Кабмина…

- Кабинет министров Украины – это все министерства и ведомства. Профильным министерством в отношении медицинской реформы, ее двигателем должен быть Минздрав. То же самое с зарплатами врачей – я считаю, что сегодня главным адвокатом врача должен быть министр здравоохранения, он должен отстаивать и зарплаты, и повышение тарифных разрядов, как, например, это делает министр образования.

Если правительство не принимает необходимые для реформы решения, значит, Минздрав не был убедительным, не смог отстоять позицию, интересы своей отрасли.

В то же время я в реформе не вижу проблем с Кабмином, ведь Кабмин принимает все нормативно-правовые акты, которые выносит на рассмотрение Минздрав. Если Кабмин не принимает какие-то необходимые для реформы решения, значит, Минздрав их просто не предоставил.

- Как вы оцениваете ситуацию со здравоохранением в регионах?

- Хочу подчеркнуть, что о ситуации в регионах я узнаю не из масс-медиа или телевизионных сюжетов, а слышу о проблемах и положительных изменениях непосредственно во время личных визитов и бесед со специалистами. Очень часто бываю в медицинских учреждениях в городах Киевской области – Белой Церкви, Броварах, Ирпене, Буче, Борисполе, Василькове. Недавно посетила Кропивницкий, Александрию.

Где-то прослеживается явный прогресс, местные власти сосредотачивают усилия на развитии, ремонте больниц, мотивируют персонал (кстати, это возможно в рамках программы местных стимулов). Где-то, наоборот, ситуация плачевная и требует безотлагательного вмешательства, в первую очередь в службе экстренной медпомощи (ЭМП), сотрудники которой не защищены ни физически, ни финансово и вынуждены работать в ужасных и опасных условиях.

Как народный депутат я прилагаю максимум усилий, чтобы устранить зоны риска, инициирую создание законопроектов, восполняющих существующие нормативные пробелы, например, законопроект № 6311 о защите медиков во время выполнения профессиональных обязанностей, № 6634 о первичной медицинской помощи на принципах семейной медицины, отстаиваю интересы медиков в парламенте, особенно при решении бюджетных вопросов.

Качественная медицинская помощь – не привилегия отдельных категорий населения или городов, а то, чем должны быть обеспечены все украинцы, как жители столицы, так и жители отдаленных районов и сельской местности.

Что касается медработников, в приоритете – улучшение ситуации с уровнем и выплатой заработных плат, повышение тарифных разрядов. Недопустимо, чтобы профессионал, от навыков которого зависит наша жизнь и здоровье, получал не только неконкурентную, а, откровенно говоря, нищенскую зарплату. Так что борьба за повышение престижа профессии и обеспечение достойных условий труда для медиков продолжается.

- Насколько медучреждения готовы к реформе?

- Медицинские учреждения готовы к реформе настолько, насколько к ней готовы их руководители и персонал. Недостаточная информированность о медицинской реформе порождает беспочвенные страхи…

Представители власти и руководители медицинских учреждений должны понимать и разъяснять цели и задачи медицинской реформы, предлагать четкие алгоритмы действий. Нужно действовать правильно, аккуратно и последовательно. Тогда вместо страха и опасений появится доверие к изменениям в сфере здравоохранения как у медицинских работников, так и у пациентов.

- Сейчас много разговоров идет о НСЗУ и о том, кто потенциально может ее возглавить. Как вы оцениваете ход создания этого органа?

- Я считаю, что в отношении НСЗУ не так важна фамилия руководителя, как нормативно-правовое обеспечение ее работы. Это означает, что положение о НСЗУ, а также ее полномочия должны исключать любую возможность коррупции и злоупотреблений.

- Когда появится НСЗУ?

- По информации Минздрава – в апреле-мае этого года.

- Что может выступать индикатором медреформы?

- Индикаторы качества медицинской реформы должны отвечать индикаторам качества медицинской помощи и отражать ее основные характеристики, такие как: эффективность, безопасность, своевременность, адекватность, доступность, преемственность и непрерывность, способность удовлетворить ожидания и потребности пациента, стабильность осуществления лечебного процесса и результата.

В масштабах страны, главными индикаторами медицинской реформы должны являться укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, снижение уровней инвалидности и смертности.

Украина > Медицина > interfax.com.ua, 31 января 2018 > № 2482714 Ирина Сысоенко


Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 31 января 2018 > № 2482710 Тимофей Милованов

Замглавы Совета НБУ Тимофей Милованов:"Если мы готовы отказываться от МВФ и проведения структурных реформ, то какова альтернатива?"

Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" заместителя главы Совета Национального банка Украины Тимофея Милованова.

- 30 января состоялось заседание Совета НБУ при участии членов Высшего экспертного совета при Совете НБУ. Какие основные рекомендации Совета НБУ по итогам этого заседания?

- Два главных вопроса, вынесенные на открытую часть заседания: о политике инфляционного таргетирования в условиях Украины и в условиях развивающихся стран, стран со средними и низкими доходами, а также о валютной политике - это был второй вопрос. Совет – это орган концептуальный, который смотрит за системным подходом. Соответственно, там обсуждалось, насколько инфляционное таргетирование работает в Украине и в странах со средними и низкими доходами, есть ли альтернатива. Там было больше критиков, но общая позиция такова, что альтернативы сегодня нет по причинам понятным: потому что мы не можем, например, удерживать курс исторически, по крайней мере, это позиция моя и части членов совета. Совет – это коллегиальный орган, поэтому за весь совет я не могу говорить.

По поводу валюты – мы видим, что курс гривни сейчас усилился. Исторически в январе есть определенная девальвация. Ничего критического мы не видим.

Если говорить более глобально – вопрос, какие у нас перспективы по рискам макроэкономическим, по экономическому росту, по фискальной ситуации, то есть по налогам и по расходам бюджета, по программе МВФ и по политическому давлению внутри страны, потенциально связанному с выборами. Это все равно накладывает определенные ожидания, бизнес нервничает, есть определенная неуверенность, это создает риски. Я надеюсь, что мы будем продолжать реформы, это необходимо. Мы будем показывать, что выполняем обязательства и перед обществом, и перед внешними экономическими агентами, и перед внутренними экономическими агентами. И чем четче мы будем их выполнять, тем больше будет уверенности, ведь рынки реагируют на основе ожиданий. Если они видят выполнение программы, рынки успокаиваются, инвестиции приходят, активность повышается. Если же рынки не понимают, что произойдет, и видят риски, соответственно, экономическая активность будет все равно уменьшаться. Кто-то диверсифицирует риски, кто-то выйдет из Украины, кто-то не проведет инвестиции, и это для нас проблема. Поэтому важно, чтобы была четкая коммуникация по поводу того, что мы делаем, и чтобы мы делали то, что обещали.

- Насколько критичным является для страны продолжение сотрудничества с МВФ?

- Я знаю, что в прессе ведутся дискуссии о том, что, может, стоило ли бы отказаться от программы МВФ, может быть, она несправедлива. Я считаю, что вещи, которые просит МВФ, они хороши для общества – это борьба с коррупцией, более дисциплинированная бюджетная политика, макроэкономическая стабильность. В любом случае, реальность состоит в том, что у нас большие выплаты в 2019 году, транши задерживаются, это влияет на ожидания, это создает давление на цены и на курс, это влияет на экономическую активность, и нам реально необходимо каким-то образом выполнять условия для того, чтобы получить финансирование. Еще надо не забывать, что финансирование МВФ значительно дешевле, чем финансирование, которое мы можем получить на рынке. Тут тоже вопрос цены. Если мы отказываемся от МВФ, например, то тогда надо понимать, готовы ли нас профинансировать рынки или будем мы это закрывать бюджетным дефицитом с соответствующими последствиями для инфляции и для экономического роста и даже для политического давления - потому что будет инфляция, будет недовольство населения. Если мы готовы отказываться от МВФ и от проведения структурных реформ, то какова альтернатива? Нельзя относиться безответственно, надо понимать - у нас есть устойчивость, но ее легко пошатнуть, экономика не перестроилась фундаментально, она двинулась в правильную сторону, но нельзя сказать, что нет проблем. Я не знаю, как в 2019 году будем выплачивать наши внешние обязательства, если не будет либо программы МВФ, либо внешних заимствований.

- Есть ли необходимость коррекции Основных принципов денежно-кредитной политики на 2018 год и среднесрочную перспективу?

- Я считаю, что сегодняшние задекларированные принципы – они правильные. Я поддерживаю инфляционное таргетирование. В то же время, я согласен с тем, что трансмиссионные механизмы имплементации этой политики необходимо постоянно улучшать. Самая главная проблема здесь состоит в том, что не скоординированы монетарная и фискальная политика – вот это фундаментальная вещь, то есть это общая проблема для переходных экономик, что слишком много институциональных конфликтов и несогласованности между разными даже не ветвями власти, а сферами исполнительной власти, между регуляторами и министерствами. Эти вещи нужно координировать. Это как в бизнес-практике - если каждый занимается на своем узком участке и решает свои узкие проблемы, то это, конечно, отлично, но мы понимаем, что люди находятся под огромнейшим давлением – кому-то нужно выполнить бюджет, кому-то нужно удержать курс, кому-то нужно удержать инфляцию… Но если мы не будем эти вещи координировать, то не получится ни у кого. Это фундаментальная проблема, чтобы было общее конкретное видение и чтобы с этим конкретным видением согласились люди или хотя бы были готовы идти вместе.

Украина > Финансы, банки > interfax.com.ua, 31 января 2018 > № 2482710 Тимофей Милованов


Казахстан. Япония > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 31 января 2018 > № 2482658 Куаныш Тастанбекова

Почему провалились реформы образования в Казахстане: взгляд из Японии Куаныш Тастанбековой

Казахстан сейчас пожинает плоды реформ 1990-х в сфере образования, проводившихся под диктовку Азиатского банка развития и Всемирного банка (которые и одолжили деньги молодому государству) без учета имеющейся у нас специфики. Так считает старший преподаватель кафедры международного образования и сравнительной педагогики университета Цукуба (Япония) Куаныш Тастанбекова. Основной сферой ее исследовательского интереса является Казахстан.

В поисках знаний

Вначале рассказ о том, как она оказалась в стране, чья образовательная система считается одной из лучших в мире.

- В 1998 году я поступила на факультет востоковедения Казахского государственного университета международных отношений и мировых языков имени Абылай-хана, - вспоминает Куаныш. - По первой специальности выбрала японский язык, по второй – китайский. В 2001-м по программе японского правительства поехала на годичную стажировку в Университет Цукуба, где познакомилась с профессором Акико Минеи, которая на протяжении многих лет изучала систему образования в Советском Союзе. Когда уезжала в Казахстан, она сказала, что если у меня будет желание продолжить учебу в магистратуре и докторантуре, то будет рада видеть меня в своей лаборатории.

Окончив в 2003 году свой университет, я осталась там преподавать и сразу подала заявку на стипендию стажера-исследователя, что подразумевало дальнейшее обучение в магистратуре и докторантуре японских вузов, если оттуда поступит приглашение. Написала об этом профессору Минеи, она с удовольствием согласилась быть моим научным руководителем, и в 2004-м я снова уехала в Японию. Через три года окончила магистратуру по специальности «образовательная политика и сравнительная педагогика» и поступила в докторантуру. В 2012-м после недолгого перерыва, вызванного семейными обстоятельствами, защитила степень PHD, и у меня появился шанс стать преподавателем Университета Цукуба. Но мне хотелось домой, к семье (к тому времени я вышла замуж, у меня родилась дочь). Вернувшись в Алматы, первым делом обратилась в КазГУ, там мне сказали, что есть должность преподавателя японского языка, но она не связана с моей специальностью. А я к тому времени увлеклась компаративистикой - исследованиями сравнительного характера в образовательной политике. В общем, предложение КазГУ я отклонила и стала экспертом Национального технического центра научной экспертизы по оценке и анализу заявок, которые подают наши вузовские преподаватели на получение грантов. Оттуда я ушла не то чтобы в очередной декрет, а в никуда, поскольку меня никто в Казахстане на постоянную работу и не нанимал.

Незадолго до этого поступило уже официальное приглашение из университета Цукубы на преподавательскую должность. И весной 2013 года мы всей семьей (я, муж и двое детей) перебрались в Японию. Муж, выпускник Казахского политехнического института, окончил в этой стране магистратуру по специальности риск-инжиниринг и защитил степень доктора PHD. Сейчас он работает в консалтинговой сфере.

- То есть, корни в стране Восходящего солнца вы пускаете глубоко?

- Мы здесь востребованы, к тому же вся наша работа так или иначе связана с Казахстаном. Я, например, вывожу свой университет на сотрудничество в сфере образования с казахстанскими и центрально-азиатскими вузами. Сегодня налажены связи с КазНПУ имени Абая, ЕНУ имени Гумилева и некоторыми университетами Узбекистана. Организую для наших вузовских и школьных преподавателей стажировки в Японии, чтобы они могли познакомиться со здешней системой образования. То есть мы не оторваны от родины, хотя живем, работаем и платим налоги в Японии. Часто (самое меньшее, три раза в год) ездим на родину, потому что в Казахстане живут все наши родственники. Как известно, человек ищет где лучше, а Япония предложила нам максимально комфортные условия. В Казахстане же сейчас сложилась такая ситуация, что не всем нравится, когда специалисты говорят об истинных причинах серьезных проблем в основных сферах жизнедеятельности страны.

Под диктовку Всемирного банка

- Я так понимаю, что речь идет о системе образования?

- Конечно. Основное направление моего исследовательского интереса в области образовательной политики - Казахстан. На постсоветском пространстве после развала СССР стали переходить к свободному рынку. Его принципы взяты за основу и в сфере образования. Но сделано это было, мягко говоря, не совсем правильно. Не проведя глубокого анализа ситуации и не составив прогнозы на долгосрочную перспективу, погнались за интернационализацией образования и подтягиванием его к международным стандартам. Между тем в условиях Казахстана, где на 2,5 млн. детей приходится 7,5 тысячи школ, 70 процентов из которых сельские (а половина их – малокомплектные), говорить о создании школ по образу и подобию, допустим, финских или японских, - несерьезно. У нас совершенно несопоставимые с этими странами географические, климатические, экономические, социальные и этнокультурные условия. И сейчас мы пожинаем плоды того, что в 1990-е работа была проделана не то чтобы неглубоко, она, скорее всего, была продиктована необходимостью реструктуризации системы образования под требования принципов рыночной экономики и освоения тех денег, которые молодому государству дали в долг такие организации, как Азиатский банк развития и Всемирный банк. А раз так, то, естественно, реформы проводились под их диктовку без учета имеющейся у нас специфики. И сейчас происходит то же самое.

Свежий пример. В августе прошлого года правительство Казахстана подписало договор на 66 млн. долларов со Всемирным банком на модернизацию среднего образования. И теперь учителей гоняют на курсы повышения квалификации или же в ускоренном темпе выпускают учебники, вызывающие волну возмущения в обществе. То есть даже те деньги, которые выделяются якобы с благими намерениями, осваиваются по принципу «хотели как лучше, а получилось еще хуже».

Вот истинные причины, которые удерживают меня от участия во всем этом абсурде. Но даже если я вернусь сейчас в Казахстан, то не могу быть уверенной в том, что у меня появятся шансы устроиться в той сфере, где я могла бы применить свои знания, а главное – что мои знания будут востребованы. Ведь в нашей стране критика, даже конструктивная, всегда воспринимается в штыки. Я с этим уже сталкивалась. Когда пытаюсь говорить о качестве казахстанского образования, ура-патриоты спрашивают с упреком: «А что ты сделала для родины, сидя в Японии?». Я не ворочаю миллионами, работа у меня негромкая, я приглашаю ежегодно по 15-20 казахстанских педагогов в Японию, поднимаю проблемы Аральского моря на уровне японского министерства образования, принимаю студентов из казахстанских вузов на кратко- и долгосрочные стажировки ...

- Раз уж зашел разговор об этом, то каков статус учителя в Японии?

- Этой профессии здесь отдают приоритет. Сама культура японской школы тоже отличается от нашей: учителя дают не только знания - они прививают детям навыки выживания и адаптации в экстремальной ситуации, учат детей вести себя в обществе и бережно относиться к окружающей среде. Все это отнимает больше времени, чем заложено в рабочей неделе японских педагогов. И тем не менее, чтобы стать учителем, выпускник университета должен пройти трехуровневый экзамен по найму, включающий в себя знание психологии, педагогики и содержание своего предмета. Этот качественный отбор и позволяет японцам быть уверенными в том, что деньги, которые платят учителям, окупятся их достойным трудом. Учительская зарплата выше средней по стране, плюс хороший социальный пакет в виде пенсии и медицинской страховки.

А в Казахстане никто не задумывается над тем, что требования, предъявляемые к педагогам, не соответствуют международным стандартам, на которые так любят ссылаться наши реформаторы. Согласно этим стандартам, учитель должен получать зарплату не за базовую 18-часовую ставку (40 тысяч тенге плюс надбавки за классное руководство и проверку тетрадей), а за 40-часовую рабочую неделю. Будь у нас так, мы тоже могли бы говорить о качественном отборе абитуриентов на педагогические специальности. Сейчас в школы приходят те, кто не любит ни детей, ни свою работу. Такие люди дают учащимся неверные и ненужные знания.

- Но как разорвать этот замкнутый круг?

- Чтобы кардинально все изменить, нужны политическая воля и глубокий анализ, на который уйдет немало времени и денег. Если этого не произойдет, то завтра в сфере образования будет еще хуже, чем сегодня.

С языка на язык

- Кстати, об учебниках, вызывающих возмущение в обществе. А как они пишутся в других странах?

- Что такое вообще учебник? Это определенный объем знаний, опирающийся на обязательный госстандарт. В Японии при неизменном базовом содержании раз в 10 лет меняют в нем только структурное содержание в соответствии с требованиями времени – развитием IT-технологий и появлением новых коммуникаций. Но это не значит, что в спешном порядке, дней за 10-20, собирают докторов наук, и те начинают торопливо обновлять учебники.

Последний госстандарт по школьным учебникам в Японии приняли в 2010-м. За три года до этого собрали группу экспертов, состоящую из школьных учителей, преподавателей университетов педагогического профиля, чиновников министерства, работодателей, книгоиздателей и специалистов, занимающихся повышением квалификации учителей. Сам процесс написания учебников с учетом зарубежного опыта и данных, полученных в местных школах, занял примерно два года, затем еще год ушел на апробацию в школах. Только после того, как измененные учебники стали соответствовать требованиям работодателя, школы и государства, они были внедрены на общегосударственном уровне.

В Казахстане в период с 2000-го по 2017-й республиканский госстандарт образования обновлялся не менее семи раз. И каждый раз речь шла не об изменениях в базовом содержании учебников, а о полном их переписывании. Они стремительно (примерно за три месяца!) безо всякого анализа - какие знания, умения и навыки требуются на казахстанском рынке труда с учетом потребностей настоящего дня – и без проверки на наличие фактологических, грамматических, стилистических ошибок внедрялись в школы. В погоне за быстрым освоением денег далеко на заднем плане остался вопрос, насколько хорошо группа авторов владеет инструментарием написания учебников. А ведь люди, которых допустили к этому, должны хорошо знать особенности психофизического развития ребенка в соответствии с его возрастом.

- Казахстанские школы в скором времени перейдут на трехъязычие. А как в Японии обстоят дела с изучением иностранных языков?

- Здесь все образование - дошкольное, школьное и университетское - идет только на японском. Иностранцев в стране немного: на 127 млн. коренного населения их приходится всего 2 млн. Из них около 500 тысяч – этнические корейцы и китайцы, чьи предки проживали в Маньчжурии и на Корейском полуострове, которые были оккупированы японцами во время второй мировой войны. Сейчас они большей частью ассимилировались среди коренного населения. Родному языку, истории, этнографии и культуре детей обучают на курсах или в воскресных школах, но они не признаны государством как образовательная структура. Есть еще частные школы, где язык обучения английский, но их единицы. Из иностранных языков в школах преподается только один - английский. Он вводился как предмет примерно с 7-го класса (если спроецировать на возрастную градацию, принятую в казахстанских школах), но после долгих обсуждений с 2014 года в пятых классах ввели так называемый час общения с носителями языка. С 2020 года такого рода познавательные уроки на английском в японских школах будут вводиться с третьего класса, а изучение языка как предмета начнется с 5-го, однако ни о каком преподавании предметов и уж тем более научно-естественного цикла (химия, биология, информатика) на английском даже речи не идет. Во-первых, нет такой потребности, чтобы на нем говорили все японцы. Во-вторых, английский – иностранный язык, а здесь во главу ставится прежде всего развитие родного.

Опять же, с точки зрения психолингвистики, у ребенка вначале должно быть сформировано абстрактное мышление на родном языке, а уж потом должен вводиться второй язык. Первый этап формирования такого мышления завершается где-то к девяти годам. То, что многие водят детей на английский язык чуть ли не с рождения, можно одобрить только в качестве дополнительного развития слуха. Но если мы говорим об интеллектуальном развитии ребенка, то введение иностранного языка с его грамматической структурой, логической системой, стилистикой, фразеологизмами и т.д. нарушит процесс освоения обоих языков – как родного, так и второго. На выходе мы получим так называемых семилингвов - людей, которые не владеют ни одним языком в объеме, достаточном для того, чтобы ясно выражать свои мысли как в устной, так и в письменной форме.

Ссылки некоторых казахстанских экспертов на опыт Сингапура или Малайзии по введению обучения на английском языке несостоятельны. В Сингапуре английский язык – официальный, он - как русский в Казахстане, поэтому сингапурские дети являются билингвами, но никак не трилингвами. В Малайзии перед началом повсеместного внедрения в школах обучения на английском была проведена полномасштабная работа по подготовке учителей в педагогических вузах и повышению их квалификации на местах, были выпущены тысячи новых учебников и методических пособий. Но через пять лет в этой стране отказались от преподавания предметов на английском языке. Причина - у выпускников школ оказался очень низкий интеллектуальный уровень. И это при том, что тамошние реформаторы хотели, чтобы дети были билингвами, но никак не трилингвами. Директор инновационного агентства Малайзии, отвечавшего за внедрение обучения на английском языке, сказал буквально следующее: «Мы не гордые. Коль допустили ошибку, то постараемся ее исправить, поскольку несем ответственность за нынешнее и будущие поколения малазийцев». У нас, я боюсь, казахский «намыс» и «уят» не позволят отечественным реформаторам признать ошибку.

Автор: Сара Садык

Казахстан. Япония > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > camonitor.com, 31 января 2018 > № 2482658 Куаныш Тастанбекова


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 31 января 2018 > № 2482544 Семен Новопрудский

Белый «Дом-2»

Семен Новопрудский о главных адресатах «кремлевского доклада»

Поскольку я не олигарх, а также никогда не был и — надеюсь — не буду (тьфу-тьфу) связан лично ни с какой властью никакого государства планеты Земля, то и про новый «санкционный» список США, так называемый «кремлевский доклад», могу рассуждать исключительно как сторонний наблюдатель. Хотя при определенных обстоятельствах от этого документа могут зависеть буквальные судьбы России и нас, здесь живущих.

Парадокс в том, что этот список из 210 фамилий (в открытой части), представляющий собой, говоря по-умному, контаминацию, а по-простому — наложение списочного состава администрации президента России и правительства на списочный состав первой сотни наиболее богатых россиян по ежегодному рейтингу Forbes, направлен по сути всего против двух людей.

Одного зовут Владимир Путин, а другого — Дональд Трамп. Причем пока даже непонятно, против кого сильнее.

Реакция на этот доклад в России, в том числе вроде бы вполне продвинутых экономических журналистов (они в данном случае должны быть более информированы и менее ангажированы, чем политические журналисты и тем более чем сами российские политики), меня несколько удивила.

Многие комментаторы почему-то сочли документ нелогичным. Хотя нет ничего более логичного, чем перечислить в качестве имеющих отношение к российской власти непосредственно ключевые фигуры этой власти и самых богатых бизнесменов, которые не стали бы миллиардерами без таких политических связей. И которые к тому же являются владельцами всех главных российских бизнесов и ключевыми инвесторами крупнейших государственных проектов.

Да, в списке есть давно не существующие в актуальной российской политике и не живущие в России персоны вроде Елены Батуриной или водочного магната Юрия Шефлера, но это мелкие бюрократические издержки. Конечно, можно спорить, почему в перечне нет, например, главы Центризбиркома Эллы Памфиловой или Анатолия Чубайса (хотя они точно не являются сколько-нибудь влиятельными персонами именно в политическом смысле). Но вот, например, отсутствие там губернаторов (помимо Собянина и Полтавченко) вполне логично. Среди всех российских региональных лидеров только один — Рамзан Кадыров — действительно является политиком, если не определяющим, то олицетворяющим политический курс страны. Остальные главы регионов в большой политике не участвуют. Как и лидеры думских партий — тут Минфин США все правильно понял.

Сильно преувеличенными мне кажутся разговоры о том, что этот список — прямое объявление холодной войны России. Эта холодная война идет давно (началась она еще до Крыма и Донбасса, с дела ЮКОСа, «Акта Магнитского» и нашей на него реакции). Ее активно подогревают обе стороны и активно используют в корыстных внутриполитических целях.

С другой стороны, сильно преуменьшенными кажутся оценки некоторых вроде бы не сильно политизированных российских комментаторов (в частности, экономиста и публициста Андрея Мовчана), что этот список вообще ничего не означает и ни на что не влияет.

По сути, это классическое ружье, повешенное по ходу пьесы над сценой. Может и выстрелить — в зависимости от воли драматурга и режиссера. Жест в политике часто важнее прямого действия, угроза — важнее конкретного решения.

Администрация США получила легальный (по американским меркам) бессрочный рычаг давления на российскую элиту. А поскольку наша политическая и бизнес-элита пока не только космополитична, но ориентирована еще и конкретноо на Запад (а не на Азию) в плане устройства личной жизни, то этот инструмент в любой момент можно привести в действие. И стратегия «зарабатывать в России — жить на Западе» для многих представителей нашей элиты будет закрыта: придется выбирать не столько лояльность или нелояльность российской власти, сколько постоянное место жительства.

А вот считать «кремлевский доклад» способом давления на российские президентские выборы, на мой взгляд, просто нелепо. Влиять на выборы можно только там, где есть хотя бы два относительно равных конкурента и возможен непредсказуемый результат, как было США во время борьбы Дональда Трампа с Хиллари Клинтон. Россия-2018 – явно не тот случай.

Неужели, прочитав или послушав новости про «кремлевский доклад», путинский электорат массово ринется голосовать за Ксению Собчак или Павла Грудинина? Как говорил Станиславский, «не верю».

А вот на послевыборную российскую жизнь этот перечень влияние оказать способен. Во-первых, он будет серьезным сдерживающим фактором для новых резких телодвижений России во внешней политике в «крымском» духе. Во-вторых, есть опасность начала охоты на ведьм внутри России. Логика «не попал в список Минфина США — значит, агент Госдепа» может, увы, оказаться в отдельных случаях руководством к действию.

Но главное, что пока, на мой взгляд, недооценивается в этом документе — его потенциальное влияние на американскую внутреннюю политику. Да, пока никаких новых санкций не вводится, а сам доклад выглядит как реферат-отписка не слишком усердного студента строгому и нелюбимому преподу. Но с учетом пламенного желания Трампа баллотироваться на второй (и в США — точно последний) президентский срок, а также роли России в его президентстве (американскому президенту приходится каждый день доказывать, что он не «агент Кремля) этот список «подвешивает» американский Белый дом едва ли не сильнее, чем российский.

Человек, который хочет «снова сделать Америку великой», но при этом искренне великим, похоже, считает только себя, едва ли сможет игнорировать давление обеих палат американского парламента, если части республиканцев и почти всем демократам покажется, что Трамп «слишком мягок к России». Иначе второго срока Трампу не видать, как собственных ушей.

В любом случае мы имеем дело с тупиком в российско-американских отношениях, но «подвижным», динамическим. Ситуация не стоит на месте, она опасно развивается. России надо менять свою внешнюю политику вовсе не ради отмены или смягчения американских санкций — а потому, что мы часть западной цивилизации, как бы нам ни хотелось прикинуться отдельной цивилизацией или частью азиатско-исламского мира. Америке необходимо снижать градус конфронтации с Россией хотя бы потому, что это две главные военные державы мира с самым большим ядерным потенциалом. А общая ситуация в мире такова, что Третья мировая война уже не кажется метафорой.

Ну и конечно, обеим сторонам важно осознать, что в тупик свои отношения заивели они обе, а не только «тот, другой, недоговороспособный партнер». Пока мы будем валить вину друг на другая, считая себя во всем правыми, а также «белыми и пушистыми», конфронтация не прекратится. Тем более что горячей войны друг с другом Россия и США не могут себе позволить по определению — она терминальна для всего мира. А победителей в холодных войнах не бывает. Примерно 30 лет назад Западу казалось, что он победил в такой холодной войне, но это явно была иллюзия. Пока проигрываем мы все.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 31 января 2018 > № 2482544 Семен Новопрудский


Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 31 января 2018 > № 2481829 Нго Дык Мань

Приветственное слово Чрезвычайного и Полномочного Посла СРВ в РФ Нго Дык Маня

В связи с началом срока работы в Российской Федерации Чрезвычайный и Полномочный Посол Социалистической республики Вьетнам в Российской Федерации Нго Дык Мань обратиллся с приветственным словом к российским друзьям.

Иллюстрированный журнал "Вьетнам" предлагает вашему вниманию текст приветственного слова господина Нго Дык Маня:

Наследуя хорошие, традиционно дружественные отношения между Вьетнамом и СССР, которые были установлены в 1950 г., тесные взаимосвязи между Вьетнамом и Россией в 2001 году поднялись на уровень стратегического партнерства, а в 2012 году - всеобъемлющего стратегического партнерства. Наши двусторонние отношения с того времени неизмеримо расширились и углубились.

Высокий уровень политического доверия между Вьетнамом и Россией с каждым днем укрепляется путем регулярного обмена делегациями на разных уровнях, особенно на высшем уровне, по каналам государств, партий, парламентов, министерств, ведомств и регионов. Кроме того, наши страны также тесно взаимодействуют и поддерживают друг друга на многосторонних форумах, таких как Организация Объединенных Наций (ООН), Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Форум «Азия - Европа» (АСЕМ), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и т.д., а также в рамках сотрудничества между АСЕАН и Россией.

Двусторонние торгово-экономические связи в последние годы динамично развиваются, особенно после вступления в силу Соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС, главным членом которого является Россия. Товарообмен наших стран за 2017 г. составил около 4 млрд. долл. США, увеличившись на 27% по сравнению с предыдущим годом. Вьетнам и Россия активно сотрудничают в области энергетики, сельского хозяйства, банковского дела; активизируют приоритетные инвестиционные проекты и создают благоприятные условия тем предприятиям, которые вкладывают капитал на территории друг друга.

Я не могу не упомянуть и другие сферы, в которых наши страны эффективно сотрудничают. Это безопасность и национальная оборона, наука и технологии, образование и подготовка кадров, здравоохранение, культура, туризм и т.д.

Прочным фундаментом вьетнамо-российских отношений являются глубокие, теплые чувства, которые испытывают друг к другу жители двух стран. Среди них есть и те, кто ни разу не был в России. Мост дружбы наших стран – это и тысячи студентов, аспирантов и стажеров, которые обучались в Советском Союзе и России, которые вносили и вносят важный вклад во многие сферы жизни Вьетнама. В настоящее время в России проживают десятки тысяч вьетнамцев, а во Вьетнаме живет и работает многожество россиян. Каждый год сотни тысяч российских туристов отдыхают в Халонге, Ньячанге, Муйне и т.д.

Мост «Тханглонг», ГЭС «Хоабинь», Вьетнамо-советский Дворец дружбы, труда и культуры, совместное предприятие «Вьетсовпетро», а также большое количество других важных проектов и сооружений, которые работают во Вьетнаме, - это яркий символ дружбы, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества Вьетнама и России.

Быть назначенным на должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Социалистической республики Вьетнам в Российской Федерации – это для меня большая честь, ответственность и счастливая связь с прошлым. И вот почти через 30 лет после окончания юридического факультета, а затем аспирантуры Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ), мы с женой, бывшей студенткой филологического факультета МГУ, вернулись в «страну изящных берез». Это для нас возвращение к себе домой. Я глубоко убежден, что благодаря проверенной временем многолетней дружбе и эффективному сотрудничеству, при большом желании, а также на основе использования полной договорно-правовой базы вьетнамо-российские взаимосвязи станут более плодотворными и останутся бесценным достоянием наших народов.

Дорогие друзья, я буду делать всё от меня зависящее и надеюсь на ваше содействие и поддержку. Общими усилиями мы со всем коллективом Посольства постараемся изо всех сил, чтобы выполнить свои задачи, прежде всего, намеченные на текущий год. Затем в 2019 году мы с вами будем проводить Перекрестный год, чтобы отметить 25-ю годовщину подписания Договора об основах дружественных отношений между Вьетнамом и Россией.

Нго Дык Мань, кандидат юридических наук,

Чрезвычайный и Полномочный Посол Социалистической республики Вьетнам

в Российской Федерации

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 31 января 2018 > № 2481829 Нго Дык Мань


Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > flotprom.ru, 31 января 2018 > № 2480524 Павел Плавник

Интервью с Павлом Плавником: "Звезда" увеличила объем заказов в 10 раз.

В декабре 2017 года ПАО "Звезда" и Уральский дизель-моторный завод сообщили об организации совместного предприятия по серийному производству высокооборотных двигателей. Во второй части объемного интервью Mil.Press FlotProm руководитель "Звезды" Павел Плавник рассказал о модернизации заводских мощностей, последствиях санкций, а также ноу-хау для подготовки молодых специалистов.

Санкциям три года. Есть ли от них какой-нибудь положительный эффект? И с чем приходится бороться до сих пор?

Санкции отрезвили страну, привели ее к пониманию того, что поднять свою промышленность можем только мы сами. Если говорить о "Звезде", то выросла востребованность наших двигателей и редукторных передач. Объем заказов увеличился в разы, поставлены новые задачи в области импортозамещения.

Завод не только сохранил ключевые технологические компетенции и кадровый состав, но и использует все возможные ресурсы для развития. Поэтому обновляется оборудование, возникает потребность в привлечении и подготовке дополнительного количества рабочих и инженеров. То есть здесь взаимосвязанный положительный эффект.

В сфере поставок оборудования, конечно, начались определенные неудобства – с этим мы столкнулись при организации нового участка редукторного производства. В Германии существует Федеральное ведомство экономики и экспортного контроля, Bafa. Как видно из названия, оно следит за поставками немецкой наукоемкой продукции и трансфером технологий за рубеж, в том числе и в Россию. Раньше для покупки станка мы обращались к нашим партнерам, и они сразу называли стоимость и сроки поставки. А теперь им все в обязательном порядке необходимо согласовывать с Bafa. Осложнилась работа и с инжиниринговыми компаниями, с которыми мы сотрудничали. Но все эти препятствия относятся к разряду преодолимых.

Главное – то, что благодаря стабильному портфелю заказов и новым вызовам предприятие получило широкие возможности для роста. Приходится соответствовать заданному уровню в вопросах ресурсного обеспечения, планирования, инжиниринга, культуры производства, системы сервисного обслуживания. Над этими задачами мы постоянно работаем, о чём я уже рассказывал.

Флот заказал серийное строительство, по меньшей мере, 18 малых ракетных кораблей "Каракурт". Двигатели для них делает "Звезда". В марте вы сообщили, что предприятие наняло 100 рабочих для увеличения объемов производства. Справляетесь ли с загрузкой сейчас? Нет ли задержек, хватает ли мощностей?

Набор продолжается. Полтора года назад на заводе трудились 350 основных рабочих, а сегодня уже более 500.

Нельзя сказать, что все идет гладко. Одна из сложностей связана с поиском финансирования для оперативной модернизации и дооснащения производства современным оборудованием. Тем не менее, эти вопросы мы постепенно решаем. Так, сейчас во втором механосборочном комплексе запущены четыре новых токарных станка, которые разгрузят "узкие места". В четвертом механосборочном комплексе установлены и приступили к работе два горизонтально-расточных станка. Кроме того, ведутся пуско-наладочные работы на крупногабаритном горизонтально-расточном центре производства TOS Varnsdorf.

Мы развиваемся, насколько это позволяют наши возможности. Сумма, выделенная на перевооружение мощностей, составляет чуть менее 500 млн рублей.

Растет объем межзаводской кооперации. Сейчас он достиг 1,5 млрд рублей – на такую сумму мы отдаем на аутсорсинг изготовление деталей.

Но мы пока только входим в оптимальный производственный темп. И это неудивительно, ведь раньше "Звезда" получала заказы на 3-4 двигателя в год, а теперь их количество выросло до 30, то есть повысилось в десять раз.

Что скажете про российское оборудование? Каким видите состояние отечественного станкостроения?

Когда возникла необходимость в срочном порядке приобрести ряд станков, нас выручила Балтийская Промышленная Компания (БПК). После заказа за рубежом приходится, как правило, ждать поставок до года. А у БПК тогда имелось в наличии достаточное количество нужной нам техники, и мы подписали с ними соглашение, получив те самые четыре токарных и два горизонтально-расточных центра.

Чугунные и стальные корпуса для них делают на "Петрозаводскмаше", а приводы, система управления и ряд других комплектующих поставляются из-за рубежа. В целом, это оборудование очень достойного уровня. При этом нас как заказчика радует наличие поблизости сервисного обслуживания – нет нужды обращаться в Германию или Чехию.

Что касается локализации комплектующих, то здесь действует та же логика, что и в дизелестроении. Наладить в стране выпуск всех без исключения деталей, после чего сделать на 100% российский станок – крайне сложно. Это долго и не вполне оправданно для всех участников процесса. Есть смысл сперва создать оборудование, а потом выбирать между поставщиками компонентов в зависимости от конкретных потребностей и задач.

Самое главное, что за инжиниринг, за "мозги", полностью отвечает отечественный поставщик – и комплектует технику под узконаправленные нужды заказчика.

В 2018 году предприятие продолжит работу с российскими станкостроителями. В первом квартале 2018 года мы ожидаем от БПК поставку 3-координатного фрезерного обрабатывающего центра, а во втором квартале 2018 года – 5-координатного обрабатывающего центра.

Также мы сотрудничаем по поставкам оборудования с петербургской компанией "Станкозавод ТБС", которая поставит нам в третьем квартале этого года два координатно-расточных и один зубодолбежный станок.

Китайское предприятие Henan Diesel Engine Industry Company, также как и "Звезда", поставляет высокооборотные двигатели для ВМФ. Они предлагают свою продукцию взамен дизелей немецкой компании MTU, поставки которых в Россию приостановлены в 2014 году. Как конкурируете с ними?

Опять-таки, конкурировать с иностранными поставщиками гораздо сложнее без продуманной отраслевой госполитики с четким выстраиванием приоритетов в соответствии с интересами национальной экономики, задачами развития и обеспечения безопасности. Замена немецкой продукции на китайскую – это мнимое решение проблемы обеспечения флота.

Мы второй раз можем наступить на те же грабли. Такое решение идёт вразрез с декларируемой политикой импортозамещения и показывает полное отсутствие последовательности в принятии решений на уровне государства. Вместо того, чтобы извлечь максимальную пользу от режима санкций для развития собственных технологий, своей промышленности, мы начинаем вкладываться в экономику другого, пусть и дружественного нам сегодня, государства. Но где гарантия, что с изменением геополитических условий эти отношения сохранятся? И тогда снова придётся искать замену…

В свою очередь "Звезда" прикладывает усилия, чтобы стать для заказчика привлекательнее конкурентов: мы уменьшаем цену, сокращаем сроки изготовления, модернизируем изделия, открываем сервисные центры. Но не факт, что в отсутствие государственной стратегии развития отрасли, которой будут руководствоваться при принятии решений, в том числе, по обеспечению армии и флота, этого окажется достаточно.

О разработке авиационных дизельных двигателей не задумывались?

Авиационные дизели сегодня действительно очень актуальны. В частности, ими укомплектуют тяжелый беспилотник "Альтаир". Насколько я знаю, в проекте участвует зарубежная компания (речь идет про немецкое предприятие RED, основанное российским конструктором Владимиром Райхлиным – ред.). Но все же это несколько другой профиль, и к нам он имеет лишь косвенное отношение.

Но для реализации таких проектов, как и для решения задач, которые мы ставим перед собой, необходима мобилизация имеющихся в стране интеллектуальных ресурсов. Этот аспект мы в свое время учитывали при формировании отраслевой стратегии, которую пока что так и не приняли. Решение проблемы мы видим в открытии научно-технологических центров, при которых бы действовали экспертные советы и определялись направления дальнейших исследований и разработок.

По нашим данным, в России идет подготовка к созданию дизелестроительного холдинга. Достоверна ли эта информация? И если да, то участвует ли в этом процессе "Звезда"?

Все верно. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров прямо сказал, что такой холдинг необходим. Я считаю, что формирование центра управления дизелестроением разумно и оправданно. Если мы хотим сохранить и улучшить отрасль, то нам нужны не разобщенные мелкие предприятия, а крупный игрок, способный исключить нежелательную конкуренцию и обеспечить себе поддержку со стороны государства.

В конце 2017 года "Звезда" и "Уральский дизель-моторный завод" (входит в "Синара-Траспортные Машины" – ред.) объявили о создании совместного предприятия по серийному производству высокооборотных двигателей, Минпромторг поддержал это решение. Новое предприятие со штаб-квартирой в Санкт-Петербурге будет иметь две производственные площадки – в городе на Неве и в Екатеринбурге, которые как продолжат выпуск традиционной для предприятий продукции, так и наладят серийный выпуск двигателей нового поколения.

В ближайших планах – создание объединенного научно-технического центра и реализация перспективных исследований и разработок в области современных поршневых двигателей и агрегатов на их базе, а также осуществление сервисного обслуживания по контрактам жизненного цикла. Консолидация данных предприятий сформирует единую систему производства ключевых компонентов на российских заводах.

Прогресс не стоит на месте, и альтернативное топливо все чаще рассматривается как будущее судовой энергетики. Что можете сказать по этому поводу?

Мне глубоко интересны любые современные технологии. Если оценивать их перспективы, то самый реалистичный к применению в ближайшее время вид топлива – сжиженный природный газ. С точки зрения экономики и экологии это шаг вперед.

Перспективное направление для флота – гибридные силовые установки. К примеру, корветы проекта 20386 оборудуют газотурбинными и электродвигателями, а также нашими редукторами.

В августе 2017 года "Звезда" выиграла конкурс "Предприятие года-2017" газеты "Деловой Петербург" в номинации "Лучший работодатель". В конце 2016 года рекрутинговый портал SuperJob также отметил завод. Что конкретно помогло предприятию заслужить хорошую репутацию по кадровой части?

Как я уже говорил, из-за значительного увеличения объема заказов нам потребовался дополнительный набор специалистов, пришлось провести целый комплекс мер по их поиску и привлечению.

Мы внедрили новую систему обучения, своеобразное ноу-хау – проводим набор в нашу школу молодого рабочего. Этот проект профессионального обучения стартовал в 2015 году. Лицензия на образовательную деятельность позволяет "Звезде" готовить необходимых специалистов (токарей, фрезеровщиков, формовщиков, испытателей двигателей, операторов станков с программным управлением и других) с присвоением квалификационного разряда и выдачей документов установленного образца.

Обучение в школе молодого рабочего бесплатное, но для поступления необходимо пройти конкурсный отбор. Подготовка включает в себя две недели теоретических занятий с преподавателями Санкт-Петербургского политехнического университета и высококвалифицированными специалистами-технологами "Звезды".

Практика проходит в производственных комплексах под руководством индивидуального наставника. Успешные выпускники получают разряд и принимаются на постоянную работу. Преимущества такой системы для предприятия – уверенность в качестве подготовки и сокращение периода адаптации новых работников.

Кроме того, мы тесно сотрудничаем по программам подготовки и профориентации с ведущими профильными образовательными учреждениями, с пятью из которых у нас заключены договоры о сотрудничестве. Активно взаимодействуем с Невским машиностроительным техникумом, агитируем молодежь идти в промышленность. Кстати, в следующем году по распоряжению губернатора Петербурга Полтавченко при техникуме построят дополнительный корпус с подготовительным центром и спортзалом.

Что касается подготовки специалистов с высшим образованием, то с 2015 года на предприятии работает базовая кафедра "Двигатели и механизмы" Санкт-Петербургского политехнического университета. Там студенты проходят обучение по индивидуальным планам, сформированным с учетом практических потребностей предприятия, после чего легко адаптируются к работе на заводе.

Что нужно сделать для того, чтобы изделия "Звезды" когда-нибудь превзошли по качеству немецкие двигатели MTU?

Для решения этой задачи необходим комплексный подход и реализация целого ряда мероприятий: создание конкурентной конструкции раньше формирования потребности в ней, дооснастка технологических компетенций, способных обеспечить требуемое соотношение цены с качеством, а также системное использование возможностей внутреннего рынка. Данные меры возможны лишь при необходимом уровня профессионализма ответственных специалистов в этих областях, включая и сотрудников государственной власти.

"Звезда" как разработчик и производитель двигателей и редукторов постоянно работает над развитием продуктовой линейки и обеспечением необходимых объемов выпуска с учетом непрерывно растущих потребностей рынка. Это касается как модернизации серийной продукции, по которой мы ведем отдельные НИОКР с целью повышения потребительских свойств, так и создания новых видов изделий.

Важнейшей для себя задачей мы видим довести-таки до серийного выпуска уже созданный конкурентоспособный "Пульсар" (М-150), в разработку которого было вложено немало как государственных, так и собственных средств предприятия. Чем дальше, тем более технически сложными становятся двигатели. Это связано с развитием систем автоматизации и конструктивных решений, которые отвечают за адаптацию двигателя к самым различным условиям эксплуатации, будь то морская вода, условия крайнего Севера или горные районы. Сегодня запрос рынка есть, продукт практически готов.

Для повышения качества продукции и оперативности работы по выполнению заказов "Звезда" реализует ежегодные программы модернизации и дооснащения производственных мощностей. В 2018 году особое внимание будет уделено совершенствованию системы планирования и подготовки производства.

Отдельная работа ведется в области развития системы сервисного обслуживания. В рамках Научно-производственного концерна "Звезда" в 2017 году создана специализированная компания "Звезда-Сервис", которой предстоит создать в России развернутую сеть по обслуживанию нашей продукции с единым техническим принципом организации работы. Она станет заниматься всеми видами технического обслуживания и ремонта дизельных двигателей, редукторов и дизель-генераторов на протяжении жизненного цикла, организацией сервисных центров вблизи мест эксплуатации изделий и повышением культуры обслуживания продукции в местах эксплуатации.

Таким образом, со своей стороны мы делаем всё, чтобы подготовить сильную команду специалистов, организовать весь цикл производства и обслуживания на должном уровне, совершенствовать продукцию, создавать новые линейки двигателей и редукторов, которые необходимы российскому флоту, энергетике и другим отраслям сегодня и на перспективу ближайших десятилетий.

Цели, которые мы перед собой ставим, полностью соответствуют задачам государства в области развития экономики, укрепления национальной безопасности и обеспечения технологической независимости. Наши задачи сформулированы, они понятны и их надо закрепить в соответствующих отраслевых стратегиях развития, в том числе, дизелестроительной. Потенциал российских предприятий достаточно велик, и реализовать его можно как прямым участием органов государственной власти, так и за счет создания условий преференций для высокотехнологичных производств – например, специальной ставки кредитования. Как государство распорядится имеющимися возможностями – покажет время.

Алексей Буланов

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > flotprom.ru, 31 января 2018 > № 2480524 Павел Плавник


Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 31 января 2018 > № 2479613 Вероника Скворцова

Министр Вероника Скворцова приняла участие в совещании Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства

В своем докладе Министр подробно рассказала о внедрении информационных систем в сфере лекарственного обеспечения.

Вероника Скворцова:

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В Послании Федеральному Собранию Вы поставили задачу активно использовать информационные технологии для повышения эффективности контроля за рынком жизненно важных лекарств. По Вашему поручению для оптимизации цен на лекарственные препараты, которые закупаются для государственных и муниципальных нужд, и в целом совершенствования лекарственного обеспечения Минздравом совместно с государственной корпорацией «Ростех», Росздравнадзором, Минфином, Федеральным казначейством и Федеральной антимонопольной службой реализован проект по созданию информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов, предназначенной для анализа закупок в разрезе заказчиков, поставщиков, производителей для каждого МНН (международного непатентованного наименования) и каждого торгового наименования с определением референтных цен в однородных группах лекарственных препаратов и отклонений от них.

На основании технических требований, которые были разработаны Минздравом и одобрены на заседании Правительственной комиссии по информационным технологиям, государственной корпорацией «Ростех» разработана информационно-аналитическая система на отечественном и свободном программном обеспечении, которая была развёрнута на вычислительных мощностях Минздрава. Эта работа была проведена без привлечения бюджетных средств.

Для совершенствования механизма закупок лекарств была подготовлена нормативно-правовая база, постановление Правительства об особенностях описания лекарственных препаратов и приказ Минздрава об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов. Эти документы направлены на предотвращение коррупционных рисков, связанных с подгонкой контракта под конкретного поставщика.

Для интеграции информационно-аналитической системы с единой системой в сфере закупок, оператором которой является Федеральное казначейство, и обеспечения возможности автоматизированного поступления информации из системы в систему потребовалось создание Единого сквозного справочника-каталога лекарственных препаратов на основе уже существующих государственных реестров зарегистрированных лекарственных средств и предельных отпускных цен.

Хотелось бы отметить, что Государственный реестр лекарственных средств заполняется в течение 53 лет, с 1964 года. И в этой связи та информация, которая в этом реестре содержится, чрезвычайно разнокалиберна. В каждый исторический период информация вносилась по той нормативной базе, которая была характерна для этого периода. Поэтому единый каталог явился фактически перекодировочной системой, которая всю эту разнокалиберную информацию переводит в стандарт, формализованный в соответствии с актуальной нормативной базой. Это касается единиц измерения, дозировок, лекарственных форм и самих наименований. Вся работа по созданию каталога продолжалась в течение нескольких месяцев. Её проводили уполномоченные федеральные центры Минздрава, и она была закончена в декабре 2017 года.

Для минимизации лекарственной цены препарата лекарственные формы по всем препаратам были сгруппированы в эквивалентные формы на основе сходных фармакодинамических и фармакокинетических показателей – например, таблетки и капсулы одного препарата, которые оказывают примерно одно и то же действие и в одинаковой временной развёртке.

Большую помощь в этой работе оказала Федеральная антимонопольная служба. Минздравом, Минфином и Федеральным казначейством, а также государственной корпорацией «Ростех» был подписан акт интеграционных испытаний между информационно-аналитической системой и единой системой в области закупок. С 29 мая 2017 года был начат обмен информацией, который полностью стал автоматизированным и проводился в машиночитаемом виде. Это обеспечило возможность проведения оперативного анализа данных о закупаемых лекарственных препаратах и отклонениях от средневзвешенных контрактных цен.

По итогам опытной эксплуатации в 2017 году отработано свыше 157 тысяч контрактов на закупку лекарственных препаратов на сумму более 131 миллиарда рублей. Приказом Минздрава с 1 января 2018 года система уже работает в промышленной эксплуатации и продолжает наполняться данными о закупках. Так, на сегодняшний день число обработанных контрактов превысило 247 тысяч на сумму более 211 миллиардов рублей. То есть примерно это составляет треть от всего годового объёма жизненно важных препаратов.

Накопленный в информационно-аналитической системе массив данных является основой для расчёта начальных или максимальных цен контрактов. Минздравом разработан приказ о порядке определения начальной цены контракта, который был зарегистрирован Минюстом, согласован всеми заинтересованными ведомствами.

Уже с 1 января 2018 года по утверждённой методике, наряду с анализом ценовых предложений от потенциальных поставщиков и цен собственных закупок, заказчиком одновременно проводится сравнение сопоставимых рыночных цен и предельных цен регистрации производителей. Таким образом, мы используем и индикативный, и тарифный методы. Это позволяет в условиях конкурентного фармацевтического рынка определить минимально возможное значение цены на лекарства. При этом методикой предусмотрено право исключения очевидно демпинговых цен. Данная методика уже несколько лет применяется Минздравом, доказала свою высокую эффективность. Так, за последние пять лет по централизованным закупкам по программе семи высокозатратных нозологий мы сумели сэкономить 6 миллиардов рублей за счёт снижения стоимости одного курса лечения месячного больного в 2,2 раза. Таким образом, на 70 тысяч больных получили большее лечение за фиксированный финансовый ресурс.

И в 2017 году после централизации закупок антиретровирусных препаратов при ВИЧ-инфекции также удалось сэкономить более 5 миллиардов рублей, что позволило увеличить охват терапией больных с ВИЧ-инфекцией на 7,5 процента – с 39 до 46,5.

Примеры применения данной методики нашли отражение уже и в этом году. На одном контракте экономия 200 миллионов за счёт снижения цены фактически в семь раз.

Таким образом, внедрение этой методики с 1 января текущего года в масштабе всей страны позволит уже в этом году расширить охват населения лекарственной терапией за счёт экономии средств не менее чем на 7–10 процентов.

В соответствии с изданным приказом вторая стадия внедрения нового механизма определения контрактной цены вступит в силу во втором полугодии 2018 года. И она будет связана уже с автоматизированным расчётом внутри информационно-аналитической системы референтной цены по однородной группе лекарственных препаратов. Причём важно отметить, что это будет сделано не только по заключённым контрактам, но уже по исполненным, что позволит гарантировать объективность расчёта цены контракта и возможность корректировки только в рамках допустимого отклонения.

В 2018 году совершенствование информационно-аналитической системы будет продолжено, составлена межведомственная дорожная карта: это Минздрав, Федеральное казначейство, Минфин, Федеральная антимонопольная служба и Ростех. В соответствии с этой дорожной картой будут созданы электронные преобразователи – мостики от старых единиц измерения и старых лекарственных форм к современным формам.

И хотелось бы также сказать, что в 2018 году будут заложены алгоритмы реакции контрольных органов, таких как Федеральная антимонопольная служба и Росздравнадзор, на выявляемые нарушения при введении информации в информационно-аналитическую систему. В перспективе контроль будет распространяться на все этапы закупок начиная с этапа планирования, что создаст профилактическую систему. Таким образом, одиозные значения, выходящие за пределы коридора цен, не смогут быть введены в эту систему – и закупки не смогут осуществляться.

Наряду с обеспечением доступности лекарственных препаратов большое значение мы уделяем борьбе с контрафактом и фальсификатом. В рамках комплексной программы, связанной с обеспечением безопасными и качественными лекарственными препаратами, введён новый блок: это система маркировки лекарственных препаратов и мониторинг движения лекарственных препаратов. Фактически эта система стала приоритетным проектом, который сейчас активно реализуется. Добровольный эксперимент по маркировке был начат 1 февраля 2017 года. За прошедший год Федеральная налоговая служба совместно с Минздравом, Росздравнадзором и Минфином создала информационную систему маркировки лекарственных препаратов, которая была интегрирована с ведомствами и информационными системами. Были построены полные товаропроводящие цепочки от производителя до конечного потребителя. Разработано и размещено в публичном доступе бесплатное мобильное приложение, с помощью которого любой человек на смартфоне сможет проверить легитимность приобретаемого лекарственного препарата в аптеке.

Сегодня в эксперименте принимает участие уже свыше 1380 производственных, аптечных и медицинских организаций по 116 наименованиям лекарств. Промаркировано 7765 тысяч упаковок.

Первый год эксперимента подтвердил эффективность создаваемой системы. Введение маркировки лекарственных препаратов не приводит к значимому подорожанию лекарств. Даже в нижнем стоимостном сегменте максимальная прибавка в цене – до 50 копеек за упаковку, вместе с тем позволяет выявлять различные преступления в сфере обращения лекарственных препаратов. За первые три месяца обращения были выявлены нарушения более чем на 100 миллионов рублей. Важно отметить, что речь идёт о сложных нарушениях с повторным вбросом на рынок тех препаратов, которые приобретаются за бюджетные ресурсы.

Основной задачей второго года эксперимента является масштабирование системы маркировки на все регионы страны и подключение к ней всех субъектов обращения лекарственных средств, для чего в каждом регионе созданы координирующие центры, ответственные за подключение аптечных и медицинских организаций. Кроме того, большая работа проводится Министерством промышленности и торговли по оснащению производителей необходимым оборудованием.

Международный опыт свидетельствует о том, что с учётом масштаба проекта объём российского рынка лекарственных препаратов превышает 7 миллиардов упаковок и соответственно более 1,34 триллиона рублей. Введение подобной системы маркировки занимает в среднем пять лет, при этом первые два-три года уходят на создание информационных баз, сквозных структурированных справочников и оснащение производителей. Мы считаем возможным существенно сократить сроки при введении этой системы в нашей стране в связи с тем, что уже создан Единый каталог лекарственных препаратов.

Федеральная налоговая служба имеет существенный опыт в маркировке с учётом первого этапа, связанного с меховыми изделиями. Кроме того, в I квартале текущего года государственная корпорация «Ростех» планирует начать выпуск отечественного оборудования для маркировки лекарственных препаратов, что позволит удешевить оснащение производств на 25–30 процентов. Это дополнительно облегчает задачу.

Ускорению процесса способствует и тот факт, что страны Евросоюза входят в обязательную маркировку лекарств с 1 января 2019 года. Дальнейшее внедрение системы маркировки будет осуществляться в соответствии с принятым в декабре 2017 года Федеральным законом: обязательная маркировка будет введена с 1 января 2020 года. Вместе с тем Правительству Российской Федерации даны полномочия, дорожные карты ускорять введение маркировки для определённых сегментов лекарственного рынка. Прежде всего это касается дорогих лекарств по семи нозологиям и высоких ценовых сегментов жизненно важных препаратов. В настоящее время все мероприятия проекта реализуются чётко в соответствии с дорожной картой.

И в заключение я хотела бы сказать, что в перспективе в рамках Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения произойдёт состыковка этих двух информационных систем по мониторингу, закупке и движению лекарств, что сделает систему контроля ещё более эффективной и прозрачной.

Спасибо.

Россия > Медицина > rosminzdrav.ru, 31 января 2018 > № 2479613 Вероника Скворцова


Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 31 января 2018 > № 2479341

Рособрнадзор сообщает о завершении приема заявлений на участие в ЕГЭ-2018

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки напоминает, что 1 февраля завершается сбор заявлений на участие в ЕГЭ 2018 года. Выпускники школ текущего года подают заявление на сдачу ЕГЭ по месту учебы.

Выпускники прошлых лет должны подать заявление в места регистрации на сдачу ЕГЭ, определяемые органами управления образованием субъекта Российской Федерации.

После 1 февраля заявления на участие в ЕГЭ принимается только по решению государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации при наличии у заявителя уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтвержденных документально) и не позднее, чем за две недели до начала экзаменов.

В 2018 году досрочный период ЕГЭ пройдет с 21 марта по 11 апреля, основной – с 28 мая по 2 июля. Выпускники прошлых лет имеют право сдать ЕГЭ в досрочный период или в резервные дни основного периода. Срок сдачи ЕГЭ выбирается такими участниками самостоятельно.

Участие выпускников прошлых лет в основной период проведения ЕГЭ (с 28 мая по 20 июня 2018 года) допускается только при наличии у них уважительных причин, подтвержденных документально, и соответствующего решения государственной экзаменационной комиссии.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 31 января 2018 > № 2479341


Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 31 января 2018 > № 2479339 Альберт Кошкаров

В суд за пенсией

Как узнать состояние своего пенсионного счета и защитить свои права будущим пенсионерам

Без суда не вытащишь и пенсию из труда

Буквально через пару месяцев станет известно, сколько граждан в 2017 году смогли сменить НПФ или забрать деньги из ПФР. И будут ли снова случаи, когда накопления без ведома клиентов фондов перевели в другой НПФ или, напротив, удержали. Банки.ру выяснял, как защитить свои права будущим пенсионерам.

Перевести нельзя оставить

По предварительным данным Пенсионного фонда России, в прошлом году около 5,7 млн россиян подали заявления о переводе своих пенсионных накоплений. Невзирая на предупреждения пенсионных чиновников и негосударственных пенсионных фондов, лишь ничтожная доля граждан (23,6 тыс.) решили дождаться окончания «пятилетнего периода», чтобы не потерять свои инвестиционные доходы.

Традиционно самый большой отток был из ПФР: его захотели покинуть 3,3 млн «молчунов». Сменить НПФ решили 2,3 млн человек. Скольким из них удалось это сделать, станет ясно в марте, однако о том, что стало с их накоплениями, узнать смогут не все. С 2013 года ПФР не обязан рассылать «письма счастья», в которых сообщается о состоянии индивидуального лицевого счета гражданина.

Лучше посмотреть, что произошло с вашими пенсионными накоплениями, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, при этом нужно зарегистрироваться на «Госуслугах». Если вы уже пользуетесь порталом «Госуслуги», то самое простое — посмотреть в разделе «Управление средствами пенсионных накоплений» состояние вашего счета. Правда, если накоплениями управляет государство (ВЭБ), то информация будет более подробной. А вот тем, кто хранит деньги в частном фонде, чтобы выяснить, насколько эффективно управляющие распоряжаются вашей будущей пенсией, лучше обратиться в сам НПФ. Здесь можно узнать, как росли ваши накопления за счет инвестиций и сколько денег на будущую пенсию направил ваш работодатель.

Информация о размере доходности за прошлый год доступна после 31 января. Поэтому обращаться в ПФР или НПФ есть смысл не ранее апреля. При желании можно проверить, насколько эффективно инвестировал ваш фонд, и сравнить результаты на сайте ЦБ в разделе «Финансовые рынки».

Выбираем подраздел «Надзор за участниками финансовых рынков» и открываем ссылку «Субъекты рынка коллективных инвестиций». Информация о работе НПФ раскрывается ежеквартально. Сами НПФ также информируют новых клиентов о поступлении пенсионных денег, но, как рассказал на условиях анонимности топ-менеджер крупного фонда, это правило работает не всегда. «Мы обычно сообщаем о прекращении договора, если клиент забрал у нас деньги. Стараемся выяснить, почему он ушел. Но далеко не всегда человеку можно, скажем, дозвониться, контактные данные меняются со временем», — рассказал топ-менеджер.

Можно также посетить офис ПФР, МФЦ или отделение банка (тут необходимы паспорт и СНИЛС) и попросить выписку с индивидуального лицевого счета. В выписке должны быть сведения о начисленных и уплаченных работодателями страховых взносах. Если воспользоваться услугами Почты России, придется подождать результатов пару недель. К тому же к заявлению будет необходимо приложить копию паспорта и СНИЛС.

На сайте ПФР предлагается еще один вариант — обратиться в банк, с которым у Пенсионного фонда есть соответствующий договор. Последнюю рекомендацию обозреватель Банки.ру обнаружил на сайте московского отделения ПФР. Но, как показала практика, вариант не работает. В кол-центре Сбербанка не смогли пояснить, предоставляет ли банк такую услугу, и направили в НПФ «Сбербанка». В отделении ВТБ заявили, что подобных выписок не дают, и рекомендовали зарегистрироваться на сайте ПФР.

Жалуйтесь правильно!

Представим ситуацию: вы точно помните, что перевели свои пенсионные накопления в НПФ. Но, посетив личный кабинет, не обнаружили информации о своем счете. Пока никаких поводов для беспокойства нет: не исключено, что при регистрации были неверно указаны данные или, например, с момента подписания договора с НПФ о переводе поменялись паспортные данные. Также не исключены и ошибки при заполнении заявления в ПФР.

Впрочем, согласно статистике кампании 2016 года, основная причина отказов в переводе пенсионных накоплений отнюдь не в этом. 55% поданных заявлений ПФР забраковал из-за наличия заявлений с более поздней датой (напомним, что удовлетворяется последнее по времени). Еще 30% «брака» получилось из-за того, что НПФ не предоставили подтверждения о заключенных с гражданами договорах. О выявленных массовых подделках электронных подписей и о том, как пострадавшие от мошенников клиенты НПФ сражаются за свои права, СМИ писали весь прошлый год. С тех пор мало что изменилось. За исключением того, что ПФР приостановил прием электронных заявлений от граждан через удостоверяющие центры. Однако способы перевести или удержать пенсионные накопления у злоумышленников есть и сейчас. Например, одно время на рынке была распространена практика использования нотариально заверенных поручений якобы от клиентов НПФ. Подделку просто вбрасывали в ПФР, с формальной точки зрения все было чисто.

Сейчас более актуальным стало использование агентов, которые под разными предлогами стараются получить доступ к данным граждан — паспорту и СНИЛС. Иногда они могут представляться сотрудниками ПФР. Еще один способ — подсунуть ничего не подозревающему человеку договор с НПФ в кипе документов на подпись. Например, если он берет кредит. «Нередки случаи, когда клиент подписывает документы, которые ему предоставляют на подпись, не ознакомившись с ними внимательно. А это оказывается договор на перевод пенсионных накоплений в другой фонд», — говорит генеральный директор АО «НПФ «ВТБ Пенсионный фонд» Лариса Горчаковская.

Если вы уверены, что не подписывали никаких бумаг о переводе пенсионных накоплений, первым делом стоит обратиться в НПФ, в котором оказались ваши деньги, с претензией о незаконном переводе пенсионных накоплений. Текст претензии составляется в свободной форме. В ПФР подчеркивают, что фонд обязан проинформировать заявителя, на основании чего были переведены пенсионные накопления. Кроме того, у НПФ должен быть оригинал договора с гражданином о переводе средств пенсионных накоплений. Необходимо потребовать письменных разъяснений (потом это может потребоваться в суде) и запросить от фонда нотариально заверенные копии заявления и договора. Если, скажем, вдруг выяснилось, что договор и заявление написаны вами почему-то в разных городах — это 99% мошенничество.

Горчаковская советует обратиться с жалобой к регулятору — в ЦБ. Сделать это можно через интернет-приемную Банка России, выбрав пункт «Негосударственные пенсионные фонды». Обращение в ЦБ — лишний повод воздействовать на недобросовестных бизнесменов, регулятор может привлечь провинившийся НПФ к административной ответственности.

Помимо этого стоит направить жалобу в ПФР, например, позвонив на горячую линию. Пенсионный фонд должен провести проверку и объяснить гражданину, на основании чего было принято решение о переводе (или отказано в переводе) его пенсионных накоплений. В ПФР подчеркивают, что даже в случае неправомерного перевода пенсионных накоплений в НПФ они не пропадают. «Эти средства по-прежнему находятся на вашем индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования», — пояснил представитель Пенсионного фонда.

Суд да дело

Если подтвердилось, что пенсионные накопления были переведены без вашей воли (то есть незаконно), или вы считаете, что ПФР неправомерно отказал в смене НПФ, то есть два варианта действий. Первый — написать новое заявление и ждать следующего года. Участники рынка советуют делать это в последних числах декабря: так меньше шансов, что еще кто-то успеет подать за вас второе заявление. Снова напомним, что ПФР удовлетворят последнее по дате.

Второй вариант — обратиться в суд с требованием аннулировать договор с новым НПФ. Для обращения потребуются квитанция об оплате госпошлины, уведомление о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании от предыдущего фонда, копия паспорта и СНИЛС, копия искового заявления. Плюс приложения — все ответы, полученные от ЦБ, ПФР и НПФ.

В исковом заявлении требуйте признать договор с новым НПФ недействительным и обязать его в 30-дневный срок со дня получения решения суда передать в выбранный НПФ средства пенсионных накоплений, а также взыскать понесенные судебные расходы.

Образец заявления можно скачать, например, на сайте Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ). С ответчика также можно взыскать проценты за пользование вашими денежными средствами. В НПФ «Сафмар» напоминают, что если ваши накопления в прежнем фонде были менее пяти лет, то вы теряете право на заработанный инвестиционный доход. Представитель НПФ «Сафмар» советует обращаться в свой фонд — в котором пенсионные накопления находились до их неправомерного перевода к другому страховщику. И выяснить там точный размер потерянного в результате досрочного перевода дохода. Если суд признает вашу правоту, то новый фонд будет обязан вернуть ваши накопления и проценты за пользование ими прежнему страховщику, после чего инвестиционный доход будет восстановлен на вашем счете. Кстати, речь может идти о достаточно весомой сумме: в прошлом году глава управляющей компании ВЭБа Александр Попов сообщил, что по итогам кампании 2016 года те, кто досрочно забрал пенсию у государства, потеряли 27 млрд рублей.

В НАПФ утверждают, что гражданам нередко удается добиваться отмены перевода пенсионных накоплений. Только в прошлом году суды вынесли несколько десятков таких решений. При этом многие пользовались консультациями НПФ, которые заинтересованы, чтобы деньги будущего пенсионера оставались у них.

Альберт КОШКАРОВ, Banki.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 31 января 2018 > № 2479339 Альберт Кошкаров


США. Россия > Образование, наука > fadm.gov.ru, 31 января 2018 > № 2479275

По пути устойчивого развития. Молодежный форум ЭКОСОС начал работу в Нью-Йорке

Сегодня в Нью-Йорке, в штаб-квартире ООН начал свою работу Молодежный форум ЭКОСОС. Форум проводится с 2012 года и зарекомендовал себя как эффективная платформа Организации Объединенных Наций для политических дискуссий молодых людей. Форум позволяет молодежи и представителям молодежных организаций взаимодействовать с государствами-членами ООН, а также изучать пути и средства содействия развитию молодежи.

Форум этого года продолжит ранее заложенные традиции и предоставит молодым людям возможность поделиться своими взглядами на будущее, принять участие в реализации и обсуждении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

В состав российской делегации вошла заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Екатерина Драгунова. Наряду с руководителями «молодежных» министерств различных стран, представителями молодежных организаций и другими высокопоставленными ораторами Екатерина Драгунова примет участие в заседании интерактивного круглого стола. Участники площадки обсудят, какие средства необходимы для осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030, и для того, чтобы обеспечить молодым людям возможности реализовать свой потенциал.

Также в рамках Форума состоятся пленарные заседания с участием представителей молодежных организаций, высокопоставленных лиц и других основных докладчиков. Программа включит тематические и региональные секционные площадки. Во время интерактивных сессий модераторы будут активно привлекать аудиторию, используя социальные сети, с соответствующими вопросами, связанными с темой обсуждения.

В течение Форума участники поделятся передовым опытом, который будет полезен для государств-членов ООН и других заинтересованных сторон. Представители организаций, возглавляемых молодежью и ориентированные на молодежь, также получат возможность представить свое мнение по развитию молодежи и вовлечению

ее в актуальные темы.

Молодежный форум ЭКОСОС 2018 года возглавляется Президентом ЭКОСОС и организован Департаментом по экономическим и социальным вопросам, Канцелярией посланника Генерального секретаря по делам молодежи совместно с Межучережденческой сетью ООН по вопросам развития молодежи в частности с ее Рабочей группой по вопросам молодежи и ЦУР, а также созываемой Основной группой ООН по делам детей и молодежи, Международного координационного совещания молодежных организаций и Глобального молодежного совета.

США. Россия > Образование, наука > fadm.gov.ru, 31 января 2018 > № 2479275


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 31 января 2018 > № 2479258

У России есть хорошие шансы занять свои ниши в сфере радиофотоники

На вопросы научно-технического журнала «Интеллект & Технологии» отвечает научный руководитель Института радиотехники и электроники имени В. А. Котельникова РАН академик Юрий Гуляев.

ТЕХНОЛОГИЯ, ЗАВОЕВАВШАЯ МИР

– Юрий Васильевич, многие эксперты отмечают, что фотонные технологии становятся одним из локомотивов инновационного развития мировой экономики. Почему именно эта дисциплина сейчас в таком приоритете, когда, казалось бы, знаменательными достижениями богаты многие другие сферы и направления мировой науки?

– Радиофотоника использует как классические, так и квантовые свойства электромагнитных волн коротковолновых диапазонов, в частности светового, что позволяет преодолеть принципиальные физические ограничения традиционной электроники. В ее основе – модуляция лазерного излучения радиосигналом с дальнейшим преобразованием уже в оптическом диапазоне. Радиофотонные методы позволят улучшить функциональное построение аппаратуры нового поколения, снять многие проблемы электромагнитной совместимости, в тысячу и более раз поднять скорость и объем передачи информации, на порядок снизить вес, габариты и энергопотребление.

– Каковы мировые тенденции развития технологий и рынков фотоники?

– Мировым лидером развития радиофотоники являются США. К 2003 году там были получены принципиально новые решения по созданию твердотельных сверхвысокочастотных и сверхширокополосных оптоэлектронных устройств и компонентов, в которых большая часть преобразований и обработки сигналов производится в оптическом диапазоне. Исследовательские подразделения корпораций «Нортроп-Грумман», «Локхид-Мартин», «Боинг», «Рейтеон», IBM, а также специализированные фирмы создали не только компонентную базу радиофотоники, но и демонстраторы финальной продукции: РЛС и комплексы радиоэлектронной разведки, радиоэлектронной борьбы, связи, головки самонаведения.

В США радиофотоника патронируется государством и финансируется за счет сегмента IT Electronics Национальной нанотехнологической инициативы, включающей 15 направлений научно-технического развития. Кроме того, с 2012 года радиофотоника развивается в рамках Национальной инициативы в области фотоники. Для ее реализации в Рочестере в 2015 году был создан головной институт – Интегрированный институт фотоники для инноваций в промышленности.

В Евросоюзе фотоника (с радиофотоникой) признана одной из семи ключевых технологий (key enabling technologies). В Европейской комиссии создано специальное подразделение для координации усилий стран ЕС в части развития фотоники, организована Технологическая платформа ЕС Photonics21. На поддержку программ и проектов, рекомендованных этой платформой (НИОКР и создание необходимой инфраструктуры), ежегодно из бюджета ЕС выделяется около 100 миллионов евро (финансирование фотоники было предусмотрено отдельной строкой в 7-й Рамочной программе Евросоюза и продолжается в рамках Стратегии HORIZON 2020). В результате средние темпы роста объемов производства фотоники в ЕС в последние пять лет составляют 8–10% (несмотря на рецессию экономики), а годовой объем производства продукции фотоники в ЕС еще в 2011 году достиг 62 миллиардов евро. В этой отрасли в Евросоюзе работает около 400 тысяч человек. Больше всего – в Германии, Великобритании, Франции, Нидерландах, Италии и Швейцарии. От технологий фотоники непосредственно зависит 25% всей европейской экономики и 10% всех работающих (около 30 миллионов рабочих мест).

В Китае действует специальная государственная целевая программа, которая за 12 лет привела к созданию около 5000 предприятий лазерно-оптической специализации и к росту объема производства продукции фотоники в среднем на 25–30% в год (в 2012 году – около 63 миллиардов долларов). В результате в 2015 году Китай стал мировым лидером по объему производства фотоники. Главными направлениями развития фотоники там являются телекоммуникации (в частности, на Китай приходится сегодня 60% мирового объема производства оптоволокна), медицинские технологии (80% всех медицинских учреждений КНР с числом пациентов более 200 уже имеют специальные отделения лазерной диагностики и/или лечения), новые производственные технологии. Кроме того, в Китае активно развивается оборонная фотоника.

В целом мировой рынок фотоники составляет сегодня около 500 миллиардов долларов в год, темпы его ежегодного роста – 7–8%.

– Основными мировыми трендами, задающими вектор развития современных технологий, признаны Big Data и конвергенция фотоники, в том числе и радиофотоники, с компьютерными технологиями и биотехнологиями. Оно и понятно: информации становится все больше, а традиционные каналы связи для передачи данных уже крайне перегружены, их пропускных способностей не хватает. Вот рынок и ставит перед учеными задачи, тесно связанные с фотонными технологиями. И первая из них заключается в интеграции оптических систем в среды для передачи, обработки и хранения информации. Верно ли, что в рамках ее реализации речь идет о создании оптического компьютера?

– Квантовая технология представляет собой качественно иной способ хранения и обработки информации. Высокий интерес к ней основан на возможности революционного, а не эволюционного скачка в информационных технологиях – например, решения проблемы Big Data. Несмотря на значительное число предложенных теоретических моделей и разработанных экспериментальных макетов, возможность широкого практического использования квантовых технологий остается неопределенной, по крайней мере в ближайшие 10–20 лет.

В настоящее время переход на технологии, основанные на использовании фотоники, является одним из основных трендов в современных коммуникациях и высокопроизводительных вычислениях. Все задачи, рассматриваемые этим направлением, можно разбить на две тесно связанные категории: квантовую коммуникацию и квантовые вычисления.

Из всех приложений квантовых технологий на сегодняшний день наиболее развитыми являются технологии квантовых коммуникаций. Применение квантовых эффектов в телекоммуникациях в первую очередь открывает новые возможности по созданию защищенных каналов связи. На сегодняшний день в мире уже запущено более десятка квантовых коммуникационных систем различного характера – от научных исследований до коммерческого использования. В США и Евросоюзе ведется работа по стандартизации квантовых сетей и устройств.

Первые многоузловые квантовые сети уже продемонстрированы в США, Китае, Японии и Евросоюзе. В то же время системы квантовых коммуникаций еще не окончательно готовы к внедрению в телекоммуникационные сети, поскольку не найдены эффективные решения целого ряда практически важных задач.

В области квантовых вычислений на настоящий момент существует лишь ограниченное число алгоритмов, направленных на решение вычислительно сложных задач. В ближайшие 10 лет ожидается дальнейшее развитие квантовых алгоритмов для обработки большого объема данных, машинного обучения, поиска информации. Квантовые компьютеры для некоторого круга задач должны будут на несколько порядков превзойти по производительности свои классические аналоги.

ДОРОЖНАЯ КАРТА ПРОБ И ОШИБОК

– Парадоксально, однако Россия, обладая мощным научным потенциалом в области изучения фотоники, а также большим опытом в проведении разработок в этой сфере и большим числом предприятий и организаций, активно работающих по тематике фотоники, уступает другим странам по масштабам ее практического использования. Например, США, Европа, Китай, понимая огромное значение фотонного направления, уже создали долгосрочные планы развития, в которых предусматривается как создание отдельных технических решений, так и комплексное применение радиофотоники интегрального исполнения в радиочастотных системах. Почему же мы всегда отстаем? Каков он – сегодняшний уровень развития фотоники в России?

– Отечественные специалисты внесли фундаментальный вклад в становление фотоники. Подтверждением тому является присвоение Александру Прохорову, Николаю Басову и Жоресу Алферову Нобелевской премии. Тем не менее о радиофотонике в России знает лишь узкий круг специалистов. Наша страна слабо развивает собственные радиофотонные технологии. Работы сдерживаются отсутствием отечественных материалов, программных продуктов для моделирования компонентов и сложных устройств.

Без принятия экстраординарных мер уже через три-пять лет в стране возникнет проблема импортозамещения новой, фотонной номенклатуры компонентной базы и конечной продукции. Это моментально снизит уровень национальной безопасности и конкурентоспособность страны.

– Юрий Васильевич, на Ваш взгляд, какие факторы являются основным препятствием на пути широкого освоения фотонных технологий в России?

– Главной проблемой является проблема целеполагания, ошибки при формировании перечня приоритетных направлений развития науки и технологий: фотоники нет в Указе Президента РФ от 7 июля 2011 года № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации». Также понятно, что без должной государственной поддержки, адекватной решаемым задачам, в первую очередь определения и осуществления приоритетности, на голом энтузиазме серьезные перспективные задачи не будут решены.

Но имеется и масса других причин отставания. Так, первая попытка господдержки работ по фотонике была осуществлена лишь в 2013 году. Речь идет о технологической платформе «Фотоника» и ее производной – дорожной карте по фотонике. К сожалению, эти документы превратились в декларацию о намерениях, прежде всего из-за нескоординированности действий управляющих структур – Минпромторга, Минобрнауки, ФАНО и РАН, РФФИ, ФПИ, Сколтеха, «РОСНАНО». Согласованная и планируемая к финансированию и реализации дорожная карта была принята Правительством России только в 2016 году (распоряжение Правительства РФ от 23 июня 2016 года № 1299-р).

В замысле дорожной карты заложена принципиальная ошибка: технологии фотоники поделены на гражданские и оборонные, причем последние автоматически не включены в перечни работ. А ведь наибольшее и целенаправленное продвижение работ по радиофотонике достигнуто в Минобороны России в рамках ГПВ. Но Минпромторгом инициативы Минобороны по разным причинам не поддержаны.

При громадной потребности в синхронизации и сопряжении работ участвующие министерства, РАН, институты развития и госкорпорации работают нескоординированно. Между ними, да и внутри них (между департаментами и подразделениями, дочерними предприятиями и так далее), нет никакой координации, преемственности и комплексности работ.

ВРЕМЯ ДЕЙСТВОВАТЬ

– Давайте рассмотрим практическую ситуацию: по оценке специалистов, сегодня на внутреннем рынке по ряду объективных сложностей скоординированно не развивается такое важное направление, как радиофотоника. В частности, нет единой технической и организационной направленности на получение конечного результата. Зато есть проблемы, которые даже при наличии средств не позволят быстро решить задачи, связанные, например, с созданием интегральной компонентной базы радиофотоники. И это при том, что радиофотоника – это перспективное научное направление, которое в будущем определит вектор развития технологий двойного назначения во всем мире! А для самой России это будет огромный научный и технический прорыв, который обозначит переход к 6-му технологическому укладу. Каким Вам лично видится выход из сложившегося положения?

– У России есть хорошие шансы найти и занять свои ниши в сфере радиофотоники. Для этого надо хорошо и масштабно понимать научное и технологическое содержание происходящего, развивать нужные компетенции в сфере исследований и разработок, стимулировать предприятия и организации, рискующие входить в эту новую сферу, эффективно кооперироваться внутри страны и за ее пределами для удержания темпов разработок и формирования прорывов на рынки.

Необходимо разработать и утвердить межведомственную координационную программу в области радиофотонных технологий в стране. Соответствующее поручение в августе 2017 года дал вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин. Эта программа должна минимизировать межведомственные барьеры и консолидировать органы государственной власти, науку и промышленность вокруг решения важных научно-технических и производственных проблем.

– Что еще необходимо предпринять отечественным ученым и исследователям, РАН и Министерству образования и науки России, чтобы вывести нашу страну на лидирующие позиции по разработкам в области фотонных технологий?

– Ключевые направления реализуются, как правило, через механизм федеральных целевых программ. Предложено скорректировать их после включения радиофотоники и отдельных ее технологий в список приоритетов. Кроме того, для ряда областей применения фотоники целесообразно сформировать специальные отраслевые программы.

Кроме того, необходимо создать и совместный перечень работ Минобрнауки, Минпромторга и Минобороны России для синхронизации НИР и ОКР, централизованно финансируемых федеральным бюджетом.

– Юрий Васильевич, по мнению ряда экспертов, для развития отечественной фотоники сейчас необходимы не только и не столько финансовая поддержка перспективных НИОКР, сколько поддержка процесса практического освоения высокоэффективных технологий фотоники в реальном секторе российской экономики, а также совершенствование регулирующей этот процесс нормативно-законодательной базы. Каково Ваше мнение на этот счет?

– В этом плане мы, безусловно, должны выйти за пределы существующего понимания «индустриальный партнер»: предприятия должны быть реально заинтересованы во внедрении радиофотонных технологий, то есть четко представлять материальную пользу и коммерческую составляющую своего участия. Вкладывать деньги в развитие перспективных технологий при отсутствии понимания потенциального объема рынка никто не будет.

– Развитие фотоники в России позволит нам нарастить компетенции, в том числе в рамках реализации федеральной программы импортозамещения?

– Вне всякого сомнения.

Сергей Васильев, Роман Фомишенко, «Интеллект & Технологии» №4(19)2017

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 31 января 2018 > № 2479258


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter