Всего новостей: 2626999, выбрано 36793 за 0.172 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 октября 2018 > № 2759695

Парламент Македонии рассмотрит в понедельник законопроект об изменениях Конституции для переименования страны по договору с Грецией ради вступления в НАТО и ЕС, сообщила пресс-служба заксобрания.

Пленарное заседание Собрания (парламента) назначено на 11.00 (12.00 мск).

Кабмин премьера Македонии и главы правящего Социал-демократического союза (СДСМ) Зорана Заева одобрил в начале октября законопроект о внесении четырех поправок в Конституцию страны и направил их на рассмотрение парламента. Они предполагают добавление слова "Северная" перед названием "Македония" во всем тексте, изменение преамбулы Конституции, гарантии неизменности границ и территориальной целостности и меры для поддержки диаспоры за границей.

Поправки в течение 10 дней должен был рассмотреть комитет по конституционным вопросам парламента, затем передать его на пленарное заседание. В минувшую пятницу комитет под руководством спикера парламента Талата Джафери одобрил законопроект и направил его на общие слушания.

Ожидаются острые и длительные дебаты между партиями власти и оппозицией, которые могут происходить не один день.

Позиция премьера

Переименование республики и соответствующие поправки в Конституцию уже поддержали члены СДСМ и партий албанского, турецкого и цыганского нацменьшинств. Для внесения изменений в Конституцию правящей коалиции необходимо по закону 80 из 120 депутатских мандатов, однако она имеет не более 70 голосов.

Заев на прошлой неделе призвал всех депутатов Собрания проголосовать за изменения в Конституции о переименовании страны ради вступления в НАТО и ЕС. Он назвал данный выбор "исторической обязанностью перед гражданами обеспечить путь Македонии к стабильности и экономическому благополучию".

На заседании комитета по вопросам конституции в минувшую пятницу македонский премьер заявил, что "есть около 25 депутатов оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ, которые хотят взять на себя ответственность за будущее".

"Опровергаю вас — ни один парламентарий ВМРО-ДПМНЕ не проголосует за изменения в Конституции", — ответил главе правительства представитель крупнейшего оппозиционного движения с 51 мандатом из 120 Димитар Стевананджия. Название страны "Македония" он охарактеризовал как "конституционное и библейское".

В случае провала голосования в парламенте Заев уже пообещал провести внеочередные выборы в Собрание страны.

Позиция оппозиции

Экс-премьер Македонии и почетный лидер крупнейшей оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ Никола Груевский, приговоренный к двум годам тюрьмы за злоупотребление служебным положением при покупке автомобиля стоимостью свыше 500 тысяч евро, в октябре призвал сторонников в парламенте выступить против договора с Грецией о переименовании страны ради вступления в ЕС и НАТО.

Груевский проходит обвиняемым еще по нескольким делам о коррупции и злоупотреблении служебным положением.

"Если от вас кто-либо как-либо требует сделать уступку во вред государственным и национальным интересам и связывает это с прекращением или смягчением политических гонений на меня, как многолетнего лидера ВМРО-ДПМНЕ и ее почетного председателя и депутата, прошу вас без раздумий, без малейших колебаний решительно отвергнуть такое недостойное предложение", — обратился экс-премьер к своим сторонникам в Facebook.

Бывшая глава МВД Гордана Янкулоска, судебный процесс против которой в связи с покупкой автомобиля Груевского был отсрочен по беременности и продолжен после родов, после этого была приговорена судом первой инстанции в Скопье к шести годам тюрьмы.

Свыше десятка уголовных дел и судебных разбирательств ведется против других членов крупнейшей оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ. Нынешний глава партии Христиан Мицкоски продолжает выступать против договора Скопье и Афин и переименования бывшей югославской республики.

Позиция президента

В случае утверждения двумя третями депутатов Собрания (80 из 120) законопроекта о внесении изменений в Конституцию, он будет направлен на подпись президенту страны Георге Иванову. Тот ранее многократно заявлял, в том числе лично канцлеру Германии Ангеле Меркель и главе дипломатии ЕС Федерике Могерини, что выступает против переименования республики по договору с Грецией и не подпишет документ. После вероятного президентского вето закон будет направлен на повторное рассмотрение парламентом.

Правительство Греции 17 июня подписало с Республикой Македонией договор, который решает многолетний спор о ее названии и открывает Скопье путь в НАТО и ЕС, но вызывает критику как в Греции, так и в самой Македонии. Стороны договорились о ее переименовании в Республику Северная Македония. 30 сентября в Македонии прошел референдум при низкой явке населения. К урнам для голосования вышли около 37% избирателей, из которых 91,5% выступили за соглашение Скопье и Афин и 5,6% не поддержали договор. При этом законодательство предусматривает необходимость преодоления барьера явки в 50% для успеха референдума.

Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 октября 2018 > № 2759695


Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759682

Россия всерьёз взялась за интеграцию бывшего советского пространства

Русские долго запрягают, но быстро ездят

Последние пятнадцать лет российская власть со стороны патриотически настроенной части общества, экспертов в том числе, постоянно получала упрёки в том, что она на самом деле не хочет интеграции с бывшими союзными республиками и уклоняется от собирания земель.

Пятая колонна работала на упреждение и старательно пугала народ имперскими поползновениями российской власти. Слово «империя» пытались сделать ругательным, упоминать его либералы старались только в негативном ключе, так как любые попытки малейшей координации сотрудничества ломали англосаксонскую стратегию «разделяй и властвуй» и подлежали немедленному блокированию.

Процессы разделения и фиксации достигнутого англосаксами результата поддерживаются колоссальным подкупом целой армии влиятелей. От оппозиционных либеральных СМИ до конкретных высших чиновников во власти — вся эта армия работала как один стояночный тормоз, включавшийся автоматически сразу же, как только власть начинала думать о восстановлении региональных связей бывших территорий единого государства хотя бы по типу конфедерации.

Кошмар конфедерации бывшего единого государства, имеющий тенденцию явного перерастания в федерацию, висит дамокловым мечом над всем западным проектом по дезинтеграции Большой России. Мягко восстановилась способность России заживлять нанесённые раны, и со временем вновь возникла вероятность превращения её в могучего соперника и опасного конкурента. «Мы не позволим России создать единое торговое пространство на территории бывшего СССР!» — заходилась в визге госсекретарь США и кандидат в президенты Хиллари Клинтон. Не вышло — ЕАЭС создан, а Клинтон покинула большую политику и проклинает Путина, Трампа и судьбу-злодейку.

В России даже самая либеральная чиновничья элита была беременна имперскими инстинктами. Если исключить оттуда явных предателей, то прочая масса принимает либерализм в виде либеральной империи, как это выразил Чубайс. То есть либерализм — но и империя. И можно было бы не поверить Чубайсу, но мешает Бжезинский. Он ссылается на то, что Россия ещё в период правления Ельцина требовала сохранения своего влияния на просторах СНГ. И не просто требовала, а делала для этого всё возможное.

Можно было бы не верить Бжезинскому, но нельзя не верить Биллу Клинтону, который утверждает, что еще Ельцин разговаривал с ним о том, что США необходимо уйти из Европы.

Доктрина России, нацеленная на региональное экономическое сотрудничество в ближнем зарубежье, носит скрытый имперский контекст — утверждают западные эксперты. И вот этапы этого пути:

1. 1992 год. Россия выпускает доклад, где предлагает партнёрство с Западом, где она будет регулировать обстановку в Восточной Европе. Как пишет Бжезинский в книге «Великая шахматная доска» — «другие сторонники этого приоритета оказались более беззастенчивыми, недвусмысленно заявляя об исключительной роли России на постсоветском пространстве и обвиняя Запад в антироссийской политике, которую он проводит, оказывая помощь Украине и прочим недавно образовавшимся независимым государствам».

2. 1993 год. Ю. Амбарцумов, председатель парламентского Комитета по иностранным делам, заявляет открыто, что бывшее советское пространство является исключительно российской сферой геополитического влияния.

3. 1994 год. Сторонник приоритета партнерства России с Западом министр иностранных дел Андрей Козырев заявляет, что Россия должна сохранять своё военное присутствие в регионах, которые столетиями входили в сферу её интересов. «Известия» сообщают, что России удалось сохранить 28 военных баз на территориях бывших союзных республик.

4. 1995 год. Ельцин издаёт официальный документ по СНГ, в котором фиксирует цели России: «Главной задачей политики России по отношению к СНГ является создание экономического и политического интегрированного сообщества государств, которое будет способно претендовать на подобающее ему место в мировом сообществе… консолидации России в роли ведущей силы в формировании новой системы межгосударственных политических и экономических отношений на постсоюзном пространстве».

В этом же документе заявлялось:

«…в странах «ближнего зарубежья» должно гарантироваться распространение программ российского телевидения и радио, должна оказываться поддержка распространению российских изданий в регионе и Россия должна готовить национальные кадры для стран СНГ». На необходимости готовить молодёжь в СНГ в духе дружеского отношения к России Ельцин в этом документе особенно налегал. Бжезинский, естественно, этим возмущён.

5. 1996 год. Как болезненно констатирует Бжезинский, «Государственная дума России в 1996 году зашла так далеко, что объявила ликвидацию Советского Союза юридически недействительным шагом».

При Путине с нулевых до десятых Россия всячески избегала ситуаций, где её можно было заподозрить в стремлении начать бороться с Западом за освобождение оккупированных территорий. Это был период консолидации элиты, прекращения войн и становления экономики, и особенно военно-промышленного комплекса.

После десятых конфликт с Западом перешёл в принципиальную фазу, можно сказать, экзистенциальную, где само существование России зависит от её способности «отбирать наши пяди и крохи», оказавшиеся под пятой оккупанта и превращённые им в плацдармы, откуда он ведёт свои атаки на Россию.

Крым стал мощным ускорителем всех процессов противостояния. Россия и Запад сбросили маски дружелюбия и включились в драку за территории. Потеряв очень многое, Россия начала готовить возвращение. Через торговые союзы к конфедерации и через конфедерацию к федерации — такова стратегия интеграционной политики России. Это позволяет сформировать Союз, где каждая республика сохраняет свою зону широких полномочий, а общие функции в области транспорта, таможни, финансов, обороны и внешней политики передают центру, в который делегирует своих представителей. Никаких поглощений в состав России — Союз нерушимый республик свободных. Лучшей формы интеграции в наших условиях не придумать. ЕС старается подойти именно к такой форме интеграции. У нас эта задача давно решена и государство всегда в таком виде функционировало.

К восстановлению территорий Россия идёт с двух сторон. Готовится конституционная реформа, которая позволит преобразовать российские территории в губернии, куда можно включать территории с неопределенным пока юридическим статусом. Это позволит уйти от рисков раскола государства по линиям национальных границ автономий. В СССР существовал конфликт некоторых автономий и союзных республик. Так, Татарстан как автономия всегда считал несправедливым своё положение, мотивируя это тем, что экономически он сильнее Белоруссии, а политически его статус ниже. Мы помним — в России есть праздник, называемый «День России».

Сейчас ошибочно считают, что декларация о суверенитете России развалила СССР. Это ошибка и подлог. Декларация о суверенитете вышла за сутки до готовящегося Горбачевым в сговоре с автономиями новом строении СССР, где все российские автономии были уравнены с союзными республиками и выводились из состава России — по плану Сахарова. Случись это — и в 1991 году России не стало бы так же, как не стало СССР. Все главы автономий паслись тогда в приёмной Горбачёва, мечтая стать союзными республиками. Чуть ослабеет государство — и они разбегутся. Допускать такого повторения нельзя. И потому пришла пора подумать о губернском статусе регионов России — более укрупненных формах территориального деления.

То, что мы имеем сейчас — более 80 субъектов внутреннего территориального деления с разными статусами — никуда не годится. Территория России не должна иметь никаких национальных автономий, этого пережитка советской системы. Территория страны должна быть гомогенной для любого гражданина России вне зависимости от его расы, национальности и вероисповедания. Пятнадцать-двадцать субъектов (губерний) — гораздо более прогрессивная форма территориального управления России, чем то, что мы имеем сегодня.

С другой стороны, начата реальная работа по наполнению жизнью существующего Союзного государства России и Белоруссии. Никакого аншлюса и поглощения, как начали кричать спекулянты пятой колонны, стремящиеся всеми силами воспрепятствовать Союзу двух государств. Долго Россия не бралась за эту работу, но теперь взялась основательно — дальше тянуть некуда. Но верный маркёр серьёзности намерений России — крики ужаса в пятой колоне — подтверждают реальность происходящего.

Есть такое информационное агентство Белсат. Это польский канал на белорусском языке. Там всё по-военному — редактор белорусской службы международного разведывательного сообщества (нормально для СМИ) InformNapalm Денис Ивашин обсуждает инсайдерскую информацию об исследованиях, которые проводят в Белоруссии российские социологические центры. Так, во всяком случае, пишут сами InformNapalm-овцы.

По данным Белсата, Россия начала в Белоруссии социологические исследования, имеющее целью выяснить мнение населения ключевых возрастных групп 17−35 лет о России и перспективах Союзного государства. По мнению поляков, попытка выяснить, сколько в Белоруссии людей, симпатизирующих России — это признак подготовки аншлюса. Россия якобы планирует сценарий по дестабилизации Белоруссии.

«Если учесть активизацию пророссийских организаций в стране, рост взаимодействия с Россией в оборонном секторе, наращивание прямого экономического и политического давления, очевидно, что речь идет об окончательной реализации проекта так называемого (как поляков корчит-то! Да и не проект он, а давно созданная структура) Союзного государства России и Беларуси. Беларусь оказывается перед прямой угрозой инкорпорирования в состав Российской Федерации под видом союзнических соглашений», — в панике заходится Ивашкин. Тут же он констатирует: «Набор вопросов полностью соответствует тем социологическим исследованиям, которые Россия проводила в Украине перед началом своей военной агрессии. Целый пул российских социологических центров сосредоточен на этом направлении».

То есть поляки российских социологов приравнивают к войсковым соединениям. Неплохо, конечно, льстит социологам, однако глупость несусветная. Если верить Ивашкину, Россия на Украине после соцопроса провела интервенцию. И где она в жизни? Даже Порошенко не может её предъявить. Украина полностью под США. Так чего же хотят поляки?

Они хотят Белоруссию, которую Россия у них уводит из-под носа. Польша борется за исчезающую на глазах мечту возрождения Речи Посполитой, куда должны войти Прибалтика, Белоруссия и Украина. Это позволит Польше занять ключевое положение — лидера Восточной Европы, главного места во всей Европе. Ибо тот, кто контролирует Восточную Европу, тот контролирует всю Европу, так как Восточная Европа плавно перетекает в Центральную. То есть те зоны, где веками культурно и политически господствовала Германия. Теперь с помощью Америки на это место метит Польша.

Польско-германский конфликт такой же старый, как конфликт польско-российский. Став агентом США, Польша хочет победить Германию в старом геополитическом споре. Однако ненависть Германии автоматически возвращается к Польше бумерангом — это видно по упорству, с которым немцы строят «Северный поток — 2», подчёркнуто игнорируя Польшу. Больше того, Польша находится на дотации именно у Германии. И потому мечты поляков остаются мечтами.

Россия, реализовав до конца тот потенциал, который заложен в Союзном государстве с Белоруссией, создаст страшный для Запада и доморощенных либералов прецедент, ибо Украина в перспективе может счесть такой путь для себя приемлемым. Бандеровский режим не вечен. Влияние этого Союзного государства на Прибалтику и на общий расклад сил в Европе колоссально — и это влияние в пользу России. Точнее, Союзного государства, в котором Россия — один из учредителей. Ибо это Союзное государство, по аналогии с СССР, Запад так и продолжит называть «Россией». Пусть — если ему так больше нравится.

Ещё один сигнал о решительных намерениях России в направлении интеграции — информация о деятельности группы «московских ревизоров» из Контрольного управления Минфина и Минэкономики, осуществляющих в ДНР комплексную проверку расходования выделенных средств. По свидетельству опять же либеральных информационных каналов, найдены многочисленные нарушения. Каналы с удовольствием смакуют то, куда были нецелевым образом израсходованы деньги. Но это мелочи, на самом деле сам факт такой проверки намного важнее и говорит намного больше о том, что Россия рассматривает Донбасс как интегрированную территорию. Не отторгнутую, не аннексированную, а именно интегрированную. Где решения принимают местные, но мнение Москвы решающее.

Москву вполне устраивает, что эта интегрированная территория будет в таком виде внесена в Украину. Опасаясь влияния этой территории на украинскую политику, Киев, находящийся под управлением Вашингтона, сам не допустит этого возвращения. Силой же изменить положение дел Киев не в состоянии. Время в этом случае работает на Москву и на Донецк с Луганском.

Надо отдать должное нашим врагам — они не дремлют и внимательно следят за малейшими изменениями в политике России. Даже безобидное социологическое исследование, которые их Фонд Карнеги в Москве проводит сам или заказывает Левада-центру, признанному иностранным агентом, чуть ли не каждый месяц — уже вызывает у них панику. Что это так вдруг? Раньше не интересовались мнением белорусов, а теперь вдруг заинтересовались? К чему бы это? Ой, не к добру для поляков такое исследование, ой, не к добру. Опять русские рушат польские мечты, оставляя Польшу в статусе подкармливаемой Германией англо-американской служанки, которую презирают как на Западе Европы, так и на Востоке. Есть от чего загрустить.

Два информационных события, запущенных в эфир ненавидящими Россию информационными службами противника, будучи помещёнными в международный контекст, становятся звеньями одной цепи — серии действий Кремля по наращиванию геополитического влияния и переходу к активной стадии воссоединения постсоветского пространства. Русские, как известно, долго запрягают, но быстро ездят. Приштина, Грузия, Крым, Донбасс. Теперь Союз России и Белоруссии. Пока ничего не произошло. Но тоскующая душа поляка не обманывает — на их восточной границе готовится что-то очень большое. И готовится неотвратимо.

 Александр Халдей

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759682


Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759678

Кремль в ловушке «Януковича-2»: катастрофа в Молдавии и Приднестровье

«Никогда такого не было — и вот опять»

События последнего времени свидетельствуют о том, что давление на Россию усиливается, и эта тенденция, скорее всего, будет сохраняться. Одни государства заявляют о состоянии «кибервойны» с Россией, другие требуют введения против Москвы новых санкций, третьи пытаются заблокировать жизненно важные для Российской Федерации проекты и т. п. Провоцируется раскол в мировом православии, который может породить «эффект домино» на других канонических территориях Русской православной церкви.

При этом те силы и политики, от которых в Москве ждали если не пророссийской, то хотя бы нейтральной позиции, пока явно не оправдывают ожиданий. Так, итальянское коалиционное правительство пока не торопится блокировать санкционные решения Евросоюза, требуя от Брюсселя лишь обсуждения эффективности уже введенных и, возможно, будущих санкций. Аналогичным образом действуют венгерское и австрийское правительства. Как-то незаметно стихли победные реляции по поводу победы «пророссийского политика» на выборах президента Болгарии в 2016 г. Церковная дипломатия также не всегда своевременно реагирует на возникающие вызовы, что осложняет возможности минимизации негативного эффекта от предпринимаемых против РПЦ шагов.

При всём этом российские власти тратят значительные ресурсы для продвижения своих интересов, для повышения дееспособности «пророссийских» сил, для расширения возможностей своего влияния на ситуацию в тех или иных важных для Москвы регионах. Однако эффективность такого «инвестирования» и российской «мягкой силы» пока вызывает больше вопросов.

Мы далеки от того, чтобы идеализировать западное влияние на региональные процессы или тем более отрицать его. Равно как мы далеки от того, чтобы объяснять все события в регионах, представляющих для России особый интерес, только западными «методичками» и «печеньками». Но, как представляется, отдача от западных вливаний в режимы типа украинского или ему подобных не в пример выше, чем результат многомиллиардных российских инвестиций. Да и политическая система западного мира оказывается не столь восприимчивой к «пророссийским» политикам, как того могли бы ожидать в Москве, осваивая очередные бюджеты.

Представляется, что в значительной мере невысокий КПД российских инвестиций связан с некоторыми принципиальными отличиями российского подхода в этих вопросах от условно западных. Ключевые отличия связаны, можно сказать, с философией подходов.

Во-первых, Запад инвестирует и в политические системы, и в персоналии, но при этом проводит значительную «селекционную работу», формируя целые генерации взаимно заменяющих друг друга политиков и поддерживая между ними политическую конкуренцию. Напротив, Москва предпочитает опираться в своей деятельности на персонализацию и максимальную концентрацию усилий вокруг конкретных персоналий, которые объявляются «пророссийскими» и под которых нередко «зачищается» политическое пространство в том или ином регионе. Поэтому российские интересы зачастую оказываются чрезвычайно уязвимыми — именно из-за того, что Москва доверяет «конкретным пацанам», а их неминуемое предательство приводит к тому, что разваливается вся работа. Так было в Молдавии с президентом В. Ворониным, так было на Украине с В. Януковичем. По-видимому, так будет в Молдавии с президентом И. Додоном. Российские власти, похоже, так до конца и не поняли значения принципов системности и солидарности в политических механизмах других стран — и в значительной мере с этим связаны разочарования от действий Трампа, итальянцев, австрийцев etc. Россия не генерирует зависимые системы, а рассчитывает на прямые договоренности с конкретными политиками. Под честное слово, под личные гарантии — но эти гарантии оказываются в лучшем случае самолетом (вертолетом), который доставляет очередного «пророссийского» политика на российскую территорию.

Во-вторых, Запад крайне жестко контролирует и систему, и своих протеже, и эффективность и обоснованность расходования ими выделяемых им средств. Более того, западники избегают того, чтобы их помощь носила персонифицированный характер, хотя, конечно, бывают исключения. Тем не менее западники гораздо реже связывают реализацию тех или иных проектов с конкретными политиками, стараясь подчеркивать, что выделяемое финансирование — это «структурная помощь» Молдавии, Украине, далее по списку. В свою очередь, Москва гораздо чаще подчеркивает, что российские проекты ориентированы под определенных политиков, а их дальнейшая реализация напрямую детерминируется их статусом — к примеру, сохранением власти или приходом к ней. В этом не было бы ничего необычного, если бы российская политика действительно отличалась бы последовательностью в этих вопросах, однако на деле мы зачастую видим совершенно иную картину. Как следствие, политические элиты государств типа Молдавии не только убеждаются в собственной безнаказанности, но и начинают устраивать целые представления, стремясь получить максимум ресурсов от России и от Запада на борьбу с «угрозой НАТО» или «российской гибридной агрессией» соответственно.

В-третьих, западники создают достаточно прочные системы привязки политических и бизнес-элит, а также их конкретных представителей к западным интересам. Спектр инструментов такой привязки достаточно широк — от контроля за счетами конкретных политиков (благо они, как правило, находятся в западных юрисдикциях), сбора и своевременного обнародования компромата до переориентации целых отраслей экономики на европейские рынки или же устранения конкурентов путем ликвидации «неблагонадежных» сегментов экономики, зависимых от других рынков. Москва, как правило, осуществляет только «негативное регулирование», т. е. задействует рычаги эмбарго и других ограничений в отношении товарных поставок, а вот предоставление преференциальных режимов Москве дается крайне нелегко, и дело тут не столько в протекционизме, сколько в отсутствии у российской бюрократии навыков оперативного реагирования (за редчайшими исключениями). Персональные, точечные меры Москвы (к примеру, использование того же компромата) нередко вообще приводят к обратному эффекту, когда фигуранты тех или иных материалов, обнародованных Россией, становятся чуть ли не героями, преследуемыми по политическим мотивам.

Как представляется, перечисленные отличия в западных и российских подходах достаточно рельефно проявляются, к примеру, в политике по отношению к Молдавии и Приднестровью.

Возьмем «системный» критерий. На протяжении многих лет Запад создает устойчивый комплекс привязок молдавского политического механизма к западной политической системе.

Мы видим и образовательный механизм, когда тысячи выпускников молдавских школ получают возможность получить бесплатное образование в румынских вузах, в то время как 100−150 бюджетных мест в России уже преподносятся как огромный «прорыв». Более того, те, кто получил образование в Румынии, как правило, возвращаются в Молдову и создают в ней новую среду и (или) обеспечивая преемственность в реализации западных ценностей. Напротив, выпускники российских вузов прилагают максимум усилий для того, чтобы остаться в России.

Запад работает со всем спектром политической системы Молдавии, причем ко всем находятся свои подходы и свои собеседники. «Унионисты» взаимодействуют с румынскими националистами; правые партии — с европейскими «народниками»; Демпартия во главе с фактическим руководителем Молдавии В. Плахотнюком — с Социнтерном; Партия социалистов — с европейскими «левыми», а все вместе регулярно координируют свои действия с посольством США, которое на словах поддерживает «проевропейский вектор» Молдавии, а на деле не упускает из виду никого. Российскую сторону бросает из крайности в крайность: то Москва работает только с действующей властью (хотя пример «работы» с действующей властью на Украине в лице В. Ющенко должен был бы чему-то научить, ан нет), то выбирается «пророссийская сила», и все усилия Москвы сосредотачиваются исключительно на ее поддержке, как это происходит сейчас с Партией социалистов И. Додона.

Никого не должна вводить в заблуждение ставка западников на В. Плахотнюка, сделанная в момент острого внутриполитического кризиса в Молдавии: Плахотнюк действительно оказался тем политиком, который доказал свою эффективность, в т.ч. и в части противодействия «российской угрозе», убедив Запад, что если выстроенная им система рухнет, то Россия установит полный контроль над Молдавией. В то же время Запад всячески помогает Плахотнюку в том, чтобы прозападный курс развития стал необратимым для Молдавии, а молдавские власти штампуют антироссийские и антирусские решения. Кроме того, никому из западников не приходит в голову «зачищать» под Плахотнюка политическое пространство в Молдавии и давать ему монопольное право быть единственным проводником западных интересов в Молдавии. Именно поэтому «коллеги» по прозападному лагерю составляют куда большую опасность для Демпартии, чем условно «пророссийские» социалисты.

Приднестровье в российской политике вообще отходит на второй план, видимо, в силу мнения о безусловно пророссийских настроениях в обществе и среди элиты. Это так, и любой политик, усомнившийся в российском векторе приднестровской политики, обречен на политическое самоубийство. Однако из этого российские чиновники делают иногда неверные выводы, полагая, что пророссийские настроения и признательность за российскую помощь делают любое решение, принятое в российских властных коридорах, априори обязательным для приднестровцев.

Отсюда — недоумение и обиды «федералов», когда приднестровцы, к примеру, голосуют не так, как от них ожидали. Как же так, ведь высокие представители руководства России и Приднестровья дружат семьями, а «неблагодарные приднестровцы» почему-то этого не учитывают. Или российские артисты приезжают и поют в поддержку, им аплодируют, но снова голосуют «неправильно». Да так, что приходится стройки социальных объектов потом замораживать и искать объяснения тому, что приднестровские фирмы-подрядчики понесли огромные убытки от деятельности российского заказчика и распорядителя бюджетных средств. Всё это — издержки личных договоренностей и недостатка системной работы.

Дело в том, что приднестровцы, безусловно, отдают себе отчет в том колоссальном объеме помощи, который оказывается Россией, а также в том, каков реальный ответ на вопрос о том, смогло бы Приднестровье выжить на данном этапе без российской помощи или нет. Приднестровцы — это реалисты. Но в то же время в Приднестровье очень хорошо помнят и то, как с завидным постоянством приднестровцам приходилось выступать бОльшими россиянами, чем российские чиновники, чуть ли не принудительно защищать российские интересы от российских же чиновников, которые очень часто говорили о необходимости вывезти 1−2 эшелона с боеприпасами бывшей 14-й Армии, чтобы показать «западным партнерам» наличие «положительной динамики» и готовности Москвы делать шаги навстречу. Поэтому в Приднестровье не всегда восторгаются «личными контактами» и уж тем более не всегда выполняют «руководящие указания» из Москвы, особенно если они касаются жизненно важных интересов Республики.

Словом, пророссийских устремлений у приднестровцев, несмотря ни на что, хватает. А не хватает системности и последовательности в работе, что серьезно вредит интересам и Москвы, и Тирасполя. Достаточно вспомнить многочисленные прямые соглашения о сотрудничестве, которые подписывались на уровне президента Приднестровья И. Смирнова и российского вице-премьера А. Жукова, Президента Приднестровья Е. Шевчука и вице-премьера, специального представителя президента России по Приднестровью Д. Рогозина, а также на уровне отдельных исполнительных органов власти России и Приднестровья в 2006—2007, а также 2013−2014 гг. Сейчас эти документы, многие из которых носили предметный характер и вполне могли бы служить надежной основой для сотрудничества, напоминают таблички у постели тяжело больного, причем вместо диагноза можно было бы написать «могут, если захотят». Сейчас пока не хотят — по крайней мере, в Москве.

Хотя налаживание прямого, последовательного диалога на уровне исполнительных органов власти могло бы стать частью системной работы по выстраиванию противовесов той системе, которая навязывается и Молдавии, и Приднестровью Западом посредством различного инструментария, в первую очередь — Соглашением об ассоциации Молдавии и Европейского союза и предусмотренным данным документом режимом «углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли ЕС и РМ». Западники проделали большую работу для переориентации товаропотоков из РМ и ПМР на западные рынки, при этом активно использовали и односторонние преференции для товаров из РМ и ПМР, и другие механизмы. В 2015 г. Евросоюз пошел на заключение «джентльменского соглашения» с Тирасполем об особенностях торговли и доступа приднестровских товаров на европейские рынки, а также о взаимных обязательствах Приднестровья и Евросоюза.

В Москве, к сожалению, до сих пор не выработаны механизмы системного взаимодействия в торговой сфере с Молдавией и Приднестровьем. Принимаемые решения зачастую носят ситуативный характер, без учета региональной специфики. Именно поэтому так часто российские чиновники применяют ограничительные механизмы, причем ограничения в итоге распространяются и на приднестровские товары, в итоге между прозападной Молдовой и пророссийским Приднестровьем в российской торговой политике не делается никаких различий, а Тирасполю приходится активнее включаться в поиск новых рынков сбыта на Западе, тем более что там более восприимчивы к учету региональной специфики.

Мы уже не говорим о том, что при системном подходе налаженное взаимодействие с Приднестровьем могло бы служить реальным инструментом воздействия на позицию официального Кишинева и одной из гарантий того, что те или иные силы, пришедшие к власти под пророссийскими лозунгами, не забудут о своих обещаниях сразу после избирательной кампании.

Кроме того, перманентные эмбарго лишь снижают зависимость молдавской и приднестровской экономики от российских рынков сбыта. Для некоторых отраслей, прежде всего сельского хозяйства, это всё еще критично, но и такая зависимость постепенно будет преодолеваться. Приходится констатировать, что для противоположных целей, т. е. для установления зависимости молдавского и приднестровского экспорта от российского рынка, пока мало что делается.

Остается надеяться, что вице-премьер российского правительства Д. Козак, на которого июльским Указом президента Российской Федерации В. В. Путина были возложены обязанности специального представителя президента РФ по развитию торгово-экономических отношений с Республикой Молдова, будет более привержен системному подходу, чем его предшественники. Основания для таких надежд имеются, особенно исходя из того, что системность в подходах Козака проявилась в период работы над проектом Меморандума 2003 г., более известного как «Меморандум Козака». Одно из главных достоинств данного документа — именно его системность, а не ориентация на сиюминутную конъюнктуру. Именно благодаря системному подходу Меморандум стал целостным, наиболее проработанным проектом урегулирования, и в его текст были включены наиболее значимые положения (в первую очередь о российском военном присутствии, которые изначально планировалось подписать в качестве отдельного приложения). Последующая карьера Д. Козака свидетельствует о том, что данный принцип по-прежнему является одним из важнейших для него.

Вал нападок, обрушившийся на Москву в связи с обвинениями во «вмешательстве» в электоральные процессы по всему миру, стал хорошей мотивацией для самоустранения российских чиновников от влияния на процессы в Молдавии. Вернее, для выбора ими режима максимального комфорта, когда есть одна «пророссийская» сила, которую надо поддерживать. Как следствие, наблюдается пассивность российской стороны, которая, однако, вряд ли спасет Москву от привычных обвинений в стремлении сбить Молдавию с «пути истинного». Додон рассчитывает только на российские ресурсы и на эксплуатацию ностальгических чувств у той части молдавского электората, которая тяготеет к России. Но на деле с Россией его мало что связывает, кроме лозунгов и заверений в коррекции политического курса Молдавии. Потом, после победы. Возможно. Если понадобится. Другой же потенциальный претендент на статус «пророссийского» политика, Р. Усатый (у которого в России есть хотя бы бизнес-интересы), лишен возможности вернуться в Молдову из-за уголовного преследования, при этом уровень взаимной критики гг. Додона и Усатого значительно превосходит их критику в адрес прозападных сил. Долгое время пользовавшееся статусом «пророссийского» общественно-политическое движение «Равноправие» и вовсе стало теперь «Партией Шора» (мужа российской певицы Жасмин, осужденного к длительному заключению за соучастие в молдавской «афере века» — выводе 1 млрд долл. США из банковской системы Молдавии, а ныне — близкого соратника В. Плахотнюка).

Москва также самоустранилась от активности в переговорном процессе между Молдавией и Приднестровьем. Неспешный переговорный ритм, составляющий одну-две встречи в формате «5+2» ежегодно, видимо, достаточен для российских чиновников. В итоге стороны действуют на своё усмотрение, хотя в отношении этого «усмотрения» есть достаточно много вопросов, на что ИА РЕГНУМ неоднократно обращало внимание. Из-за российской пассивности размывается роль России как государства-гаранта и государства-посредника, нет никаких признаков участия профильных российских специалистов в экспертной (межведомственной) работе между Молдовой и Приднестровьем, российская сторона перестала быть подписантом значимых переговорных договоренностей, ограничиваясь их дежурным одобрением без подтверждения своего статуса гаранта и посредника и т. п.

При этом в значительной степени Москва сама себя позволяет загонять в разного рода нехитрые «ловушки». Так, в этом году исполнится 15 лет срыва подписания упомянутого выше «Меморандума Козака». Вполне логичным было бы проведение масштабной ретроспективной дискуссии по данному вопросу с привлечением экспертов (политологов, юристов и др.) из разных стран, включая участников работы над проектом, для обсуждения событий 15-летней давности и их влиянии на последующее развитие ситуации.

Но рискнем предположить, что в условиях электорального процесса в Молдавии всерьез эту идею вряд ли рассматривают, поскольку главный «пророссийский» политик Молдавии, действующий президент И. Додон публично отрекся от федеративной идеи (хотя еще в 2012—2013 гг. выступал ее горячим сторонником). Соответственно, гипотетическое участие в таком гипотетическом мероприятии могло бы быть использовано против И. Додона, что позволяет и ему, и всему политическому классу Молдовы избегать субстантивных дискуссий о перспективах урегулирования и об ответственности молдавских властей за непоследовательность и отсутствие договороспособности.

Как отмечено выше, Москва оказалась в ловушке и не может продвигать собственные инициативы, чтобы не навредить «пророссийскому президенту». Чем последний активно пользуется, предлагая антироссийские по сути инициативы о «постоянном нейтралитете» Молдовы, ключевой целью которых является полная и безоговорочная ликвидация российского военно-политического присутствия в регионе при украинском содействии. Или же поддерживая инициативы В. Плахотнюка о переходе к смешанной системе формирования парламента Молдавии, предоставлении Приднестровью «квоты» в два мандата и очевидном намерении перевести процесс урегулирования конфликта в плоскость внутреннего законодательства Молдовы, «обнулив» статус России как международного гаранта и посредника. Монопольный статус И. Додона как «пророссийской силы» не позволяет Москве корректировать его без ущерба для его имиджа. В итоге — замкнутый круг для России и широкий простор для де-факто антироссийских действий со стороны молдавского истеблишмента. С Западом такие штуки не проходят.

Вряд ли можно представить себе, чтобы антизападный режим в какой-либо постсоветской республике существовал, скажем, на деньги Евросоюза. А вот антироссийский режим в Молдавии неплохо пользуется российскими ресурсами. Наглядный пример — деятельность АО «Молдовагаз», в котором ПАО «Газпром» контролирует достаточное количество акций для назначения всех членов правления, но при этом во главе правления в последнее время оказываются люди, тесно связанные с В. Плахотнюком, а сотрудники предприятия активно участвуют в агитационных кампаниях за Плахотнюка и его Демпартию.

Представляется, что России уже пора выбираться из парадигмы бессистемности и персонификации политических подходов, самоустранения от влияния на региональную ситуацию в целом и на переговорный процесс по молдавско-приднестровскому урегулированию в частности. Для этого можно было бы предпринять следующие шаги:

1) Выработать четкую и понятную систему гарантий того, что «пророссийские политики» будут выполнять обязательства, взятые перед Москвой. Иными словами, использование бренда «Россия» и российских ресурсов не может быть односторонним, а должно предполагать конкретные обязательства соответствующих молдавских политиков. Причем об этом необходимо заявить публично до выборов, иначе появится удобный повод «забыть» о непубличных обещаниях или сослаться на несвоевременность их выполнения;

2) Вернуться к практике поддержания контактов с различными политическими силами в Молдове, а также рассмотреть вопрос о «возрождении» политической конкуренции среди сил, декларирующих «пророссийские» позиции, а также пересмотреть подходы, при которых оказывается возможной ресурсная и информационная поддержка сил, реализующих антироссийские действия и заявления;

3) Вернуться к реализации межправительственных и межведомственных договоренностей с Приднестровьем, в особенности в части создания на территории ПМР сертификационно-испытательных и т. п. центров, аккредитованных российской стороной. Приднестровье может обеспечивать доступ молдавских товаров на российский рынок, создавая тем самым для Москвы дополнительные гарантии в отношении молдавских властей и выполняя ту же функцию, что и Молдова в отношении доступа приднестровских товаров на европейские рынки;

4) Прекратить практику самоустранения от участия в переговорном процессе во всех его измерениях, включая отраслевые. Москва могла бы заняться организационным обеспечением двух-трех направлений — к примеру, банковской сферы и обеспечения прав граждан, с учетом того, что в Приднестровье проживает более 220 тыс. граждан России, и перманентные ограничения их прав, вводимые властями Молдавии, вряд ли могут считаться приемлемой практикой. Кроме того, давно назрела необходимость проведения масштабного форума, посвященного проблематике гарантий в процессе урегулирования, что позволило бы вернуть Москве позиции международного гаранта в данном процессе;

5) Инициировать совместные учения, подготовку и переподготовку на территории России военного и гражданского персонала, участвующего в миротворческой операции, причем эта инициатива могла бы распространяться и на военных наблюдателей от Украины и ОБСЕ. Мероприятия в рамках данной инициативы должны проводиться по принципу участия желающих, но не ставиться в зависимость от каких-либо иных факторов, типа согласия всех участников миротворческого процесса и т. п.;

6) Рассмотреть вопрос о возможности отдельной дискуссии по ситуации в Молдавии и Приднестровье в рамках ежегодной Московской конференции по вопросам безопасности в 2019 г., с акцентом на угрозы миру и безопасности в регионе, дестабилизирующую роль некоторых государств и т. п.;

7) Активнее использовать разного рода информационные поводы, связанные с годовщинами тех или иных событий (15 лет «Меморандуму Козака» в 2018 г., 25 лет официальному старту переговорного процесса и 10-летие мартовского совместного заявления президентов России, Приднестровья и Молдавии в 2019 г. и т. п.).

Сергей Артёменко

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759678

Полная версия — платный доступ ?


США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759677

National Interest: сдерживать Китай на деле сложнее, чем кажется Вашингтону

Пока противостояние с Пекином не выходит за рамки жесткой риторики и несвязанных мер

Речь вице-президента США Майкла Пенса в Гудзонском институте стала резким ответом руководству Китая, которое Пенс отчитал по широкому спектру вопросов от торговли и инвестиций до промышленного шпионажа и нарушения прав человека. Тем не менее в его речи содержалось очень мало конкретных шагов, что говорит о том, что администрация президента США Дональда Трампа пока не поняла, каким образом она будет преобразовывать жесткую риторику в отношении КНР в осмысленную и эффективную внешнюю политику. Иными словами, одно дело — говорить о сдерживании Китая, совсем другое — его действительно сдерживать, пишет Питер Харрис в статье для американского издания The National Interest.

Так, и до Трампа главы Белого дома начинали свое правление с обещаний проводить жесткую политику в отношении Пекина. Потом же, под внутренним и внешнеполитическим давлением, лидеры США меняли свой курс, поэтому пока непонятно, действительно ли можно ли считать речь Пенса первыми залпами в новой холодной войне. Многое будет зависеть от того, что предложит само американское руководство. Призыв Пенса к «отношениям, основанным на честности, взаимопонимании и уважении к суверенитету» можно трактовать по-разному. В качестве способов сдерживания китайского влияния предлагались различные шаги — такие, как заключение двухсторонних соглашений с региональными партнерами Вашингтона, проведение новых международных программ развития и финансирования, а также тщательная проверка китайских инвестиций в США. Но такие меры едва ли можно назвать программным ответом на действия столь значительного геополитического соперника.

Отчасти такое положение дел может быть связано с тем, что в администрации Трампа по-прежнему нет единства по вопросу Китая: некоторые ее члены готовы придерживаться жесткой риторики, но не хотят идти на применение военных методов. Схожую ситуацию можно наблюдать и в случае с подходом США к Ирану и Сирии. Если такие советники-экономисты, как Питер Наварро и Роберт Лайтхайзер смогли добиться начала торговой войны с КНР, то министр обороны США Джеймс Мэттис, кажется, стремится к нахождению возможности сосуществования с Пекином.

Даже если бы администрация и была едина в своем видении Китая, неясно, поддержит ли такую политику политическая система страны, а именно Конгресс и американские избиратели. С тех пор как США проводили внутреннюю и внешнюю политику для сдерживания равного себе по мощи соперника, прошло почти тридцать лет. Мало кто верит, что страна готова к издержкам, которые для этого потребуются. Если продвигать даже ограниченную по масштабам торговую войну с КНР оказалось очень непросто, то что говорить о военном сдерживании.

Без сомнения, все больше желающих идти на масштабное противостояние с КНР —если не среди граждан США вообще, то по меньшей мере в Конгрессе, где активнее всего себя показывают законодатели-республиканцы. Например, недавно сенатор Марк Рубио внес законопроект об обеспечении справедливой торговли с Китаем, который предполагает введение санкций против КНР. Его коллега Тед Круз, в свою очередь, указал на необходимость расследовать случаи лишения свободы диссидентов в Китае. Таким образом, создание определенной антикитайской коалиции вполне возможно.

Тем не менее если администрация Трампа хочет перейти от воинственной риторики к конкретной стратегии, ей придется идти на более значительные шаги, чем просто объединение разрозненных антикитайских групп. Нужно будет добиваться реального и крепкого консенсуса. Во время холодной войны единство восприятия мощи и целей США объединяло и политиков-бюрократов, и Конгресс, и военных, и гражданское общество. На протяжении сорока лет граждане США были готовы жертвовать жизнью и благосостоянием для победы над Советским Союзом, потому что они верили, что под угрозой находятся ключевые национальные интересы страны. В современном подходе США нет ничего, даже отдаленно напоминающего эту готовность.

И это неслучайно. Реальность состоит в том, что угроза Китая национальной безопасности США не идет ни в какое сравнение с той, которую представлял Советский Союз. И когда слова доходят до дел, как американские граждане, так и их лидеры понимают это. Конечно, антикитайские настроения в американской политике в ближайшее время не исчезнут — нельзя спорить, что на противостоянии с Китаем можно получить определенный политический капитал, — но едва ли за ними последует нечто большее, чем жесткая риторика и несвязанные внешнеполитические шаги, которые можно наблюдать и сегодня.

Тем не менее, заключает автор, у разжигания антикитайских настроений будут и реальные последствия: холодные, непродуктивные и потенциально опасные отношения между двумя важнейшими странами в мире. Противоречия будут приглушены, по меньшей мере, пока. Но чтобы общественность США приняла что-либо более радикальное, чем нынешний курс, должен произойти массированный сдвиг в общественном мнении или состояться громкий международный кризис.

Максим Исаев

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 октября 2018 > № 2759677


Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 октября 2018 > № 2759656

Президент России Владимир Путин подписал поправки к закону, которые запрещают международным и иностранным организациям, а также некоммерческим организациям (НКО) из реестра иноагентов принимать участие в антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Об этом говорится в сопроводительной карточке к законопроекту, размещенной на сайте российской Госдумы.

Кроме того, независимую экспертизу законов запрещается проводить гражданам с неснятой или непогашенной судимостями, а также уволенным из-за утраты доверия или коррупционных правонарушений.

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев отмечал, в частности, что принятие документа "ограничит влияние на законотворческий процесс в России зарубежных структур".

Позиция Transparency International

В российском отделении международной организации Transparency International (TI) ранее поясняли, что для них лишение аккредитации на экспертизу со стороны Минюста "не является большой потерей", поскольку к их замечаниям якобы и так не прислушивались при принятии законов.

В качестве автора закона выступало правительство РФ. Поправки были одобрены Госдумой в третьем чтении на пленарном заседании 25 сентября, Советом Федерации - 3 октября.

Российский закон об "иноагентах" был принят в ноябре 2012 года. Документ обязывает некоммерческие организации (НКО), которые занимаются политической деятельностью и получают зарубежное финансирование, регистрироваться в качестве "иностранных агентов".

Екатерина Венкина

Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 15 октября 2018 > № 2759656


Казахстан. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 15 октября 2018 > № 2759590

Прибытие товаров на таможенную территорию и пропуск товаров через зеленый коридор

Таможенная граница Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - это пределы таможенной территории ЕАЭС, а также в соответствии с международными договорами в рамках ЕАЭС - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, напоминает ДГД по г. Шымкент.

После пересечения таможенной границы ЕАЭС товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, т. е. в случаях и порядке, определенных Правительством Республики Казахстан.

При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, это товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС.

В отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами товаров для личного пользования после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС совершаются таможенные операции.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки, в отношении товаров, перевозимых:

- автомобильным транспортом, - в течение одного часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа;

- водным, воздушным или железнодорожным транспортом, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки.

От имени перевозчика документы и сведения, могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика.

В местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС может применяться система двойного коридора. Система двойного коридора это упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу ЕАЭС, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Перечень мест перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которых применяется система двойного коридора, а также порядок формирования такого перечня утверждаются уполномоченным органом.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать таможенное законодательство ЕАЭС и (или) законодательство Республики Казахстан.

С учетом оперативной обстановки, сложившейся в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в исключительных случаях по решению таможенного органа система двойного коридора может временно не применяться.

Неприменение в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС системы двойного коридора не влечет обязанности физического лица осуществлять таможенное декларирование товаров, не подлежащих таможенному декларированию, а также не освобождает физическое лицо от необходимости декларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Казахстан. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > dknews.kz, 15 октября 2018 > № 2759590


Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 октября 2018 > № 2759218

New Eastern Europe (Польша): Какие политические силы поддерживали с 2014 года реформы и европейскую интеграцию Украины?

Немало украинских политических сил утверждают, что хотят европейской интеграции и поддерживают реформы. Единственный способ это проверить — посмотреть на историю их голосований. Факты не врут, пишет автор журнала. И показывает, основываясь на данных, собранных профессиональным аналитическим центром, настоящие итоги работы украинских фракций за последние четыре года сквозь тучи лжи, которыми они окутаны.

Тарас Кузьо, New Eastern Europe, Польша

Немало украинских политических сил утверждают, что хотят европейской интеграции и поддерживают реформы. Единственный способ это проверить — посмотреть на историю их голосований.

Факты не врут. В частности, данные, собранные профессиональным аналитическим центром «Вокс Украина» (Vox Ukraine), которые дают исчерпывающее представление о политических силах, которые поддерживали с 2014 года реформы на пути европейской интеграции Украины. В эфире программы «Свобода Слова» на телеканале ICTV народный депутат от партии «Батькивщина» Сергей Власенко остервенело обозвал Президента Петра Порошенко «хамелеоном», подводя итог его усилиям в реформах в течение последних четырех лет. Он также посмеялся над «Вокс Украина», сказав «Ми називаємо їх Fox Ukraine», что иначе, чем антиамериканизмом, не назовешь.

Проевропейский фасад

На конференции «Ялтинская европейская стратегия» ведущий «Би-би-си Хард ток» (BBC Hard Talk) Стивен Сакур спросил у Юлии Тимошенко, как она может быть сторонником европейской интеграции, если «Батькивщина» голосует против реформ? Я повторил этот вопрос Сергею Власенко в эфире ток-шоу «Свобода Слова». Так же, как и лидер его партии, Власенко отверг факты, которые доказывают, что преданность реформам Тимошенко очень сомнительна. Ее подход очень напоминает мне «многовекторность» президента Леонида Кучмы — политики, при которой он очень громко говорил о приверженности европейской интеграции, при этом не прилагая никаких усилий для достижения этой цели во внутренней политике.

Тимошенко и «Батькивщина» используют популистскую риторику, очень похожую на риторику Оппозиционного блока, когда обвиняют Международный валютный фонд в «геноциде» против украинского народа. Александр Вилкул непрерывно повторял популистский упрек в адрес МВФ, который якобы совершает «геноцид» против украинского народа, во время ток-шоу «Пульс» на 112 канале, в котором я участвовал в прошлом месяце. Тогда же Тимошенко заявила, что «Всі депутати, які не засуджують владу за підняття тарифів, мають вважатися учасниками геноциду проти українського народу».

Реформы, которых требует МВФ, также поддерживают ЕС и западные правительства. Отделять одну организацию от другой в этом контексте — это просто дешевый популизм.

Билборды Тимошенко, которыми завешана вся Украина, убеждают, что она поддерживает вступление Украины в ЕС, в то время как история ее голосований, приведенная ниже, демонстрирует, что она занимает только шестое место по поддержке реформ. Этот результат хуже остальных четырех «прозападных» фракции и даже хуже «Воли народа». Личный результат Тимошенко в голосовании за реформы (34% и 330-е место) лишь немного лучше результата лидеров «Возрождения» (27 и 30% и 340-е и 351-е места).

Одни говорят, другие — голосуют

Анализируя данные «Вокс Украина» относительно голосования за реформы, можно выделить три основные группы политических сил. К первой относятся «Народный фронт» в прошлом премьер-министра Арсения Яценюка, Блок Петра Порошенко и «Самопомич», которые дали основное количество голосов за реформы; хотя иногда «Радикальная партия» голосовала за реформы исправнее, чем «Самопомич». Во второй группе — популисты и неопределенные, такие как «Батькивщина», «Радикальная партия», «Возрождение» и «Воля народа», чья поддержка реформ не слишком полна энтузиазма. Наконец, последнюю группу составляет «Оппозиционный блок» — политическая сила, которая тотально противодействует реформам, включая борьбу против коррупции.

Другими словами, нынешний украинский парламент напоминает предыдущие созывы, которые также состояли из группы сторонников реформ (обычно национал-демократов), болота (центристы кучмовских времен) и реакционеров (Коммунистическая партия, и с 2005 года — Партия регионов).

Лучший способ проанализировать — кто и как поддерживал реформы — это проверить историю голосования восьми лидеров фракций за последние четыре года. «Вокс Украина» собрали данные и создали индекс поддержки реформ, который выглядит следующим образом:

1. Максим Бурбак, «Народный Фронт» (90% поддержки реформаторских законопроектов);

2. Артур Герасимов, Блок Петра Порошенко (86%);

3. Олег Ляшко, Радикальная партия (73%);

4. Олег Березюк, «Самопомич» (72%);

5. Ярослав Москаленко, «Воля Народа» (51%);

6. Юлия Тимошенко, «Батькивщина» (34%);

7. Виталий Хомутынник (30%) и Виктор Бондарь (27%), «Возрождение»;

8. Александр Вилкул (14%) и Юрий Бойко (9%), Оппозиционный Блок.

«Вокс Украина» также создали рейтинг всех 423-х народных депутатов, исходя из их истории голосования за реформы.

1. Максим Бурбак, «Народный Фронт», 21-е место (из 423 депутатов);

2. Артур Герасимов, Блок Петра Порошенко, 58-е место;

3. Олег Ляшко, Радикальная партия, 161 место;

4. Олег Березюк «Самопомич», 171-е место;

5. Ярослав Москаленко, «Воля Народа», 248-е место;

6. Юлия Тимошенко, «Батькивщина», 330-е место;

7. Виталий Хомутынник (340-е место) и Виктор Бондарь (351-е место), «Возрождение»;

8. Александр Вилкул (394-е место) и Юрий Бойко (400-е место), Оппозиционный Блок.

«Батькивщина» — бескомпромиссные критики президента Порошенко. В то же время лидеры фракций Яценюка и Блока Петра Порошенко занимают очень высокие 21-е и 58-е места в рейтинге преданности реформам по сравнению с гораздо худшим результатом Тимошенко — 330-м местом. Когда Тимошенко критикует реформы, которые поддерживают Народный Фронт и Блок Порошенко, — это только стремление обрести власть с помощью пронзительной популистской риторики.

Война с коррупцией

Опросы общественного мнения демонстрируют, что граждане считают борьбу с коррупцией одной из самых важных тем на выборах следующего года. История голосований лидеров фракций за антикоррупционное законодательство демонстрирует в целом такую же тенденцию, как и в общей поддержке реформ, с одной только разницей — здесь Тимошенко пятая, а не шестая в рейтинге. И даже здесь история ее голосования наихудшая из пяти «прозападных фракций». Ключевые союзники Тимошенко — Сергей Власенко и Григорий Немыря — не голосовали за Антикоррупционный суд.

1. Максим Бурбак, «Народный Фронт» (голосовал за 92% законопроектов);

2. Артур Герасимов, Блок Петра Порошенко, (79%);

3. Олег Березюк «Самопомич», (77%);

4. Олег Ляшко, Радикальная партия, (63%);

5. Юлия Тимошенко, «Батькивщина» (55%);

6. Ярослав Москаленко, «Воля Народа», (45%);

7. Виталий Хомутынник (35%) и Виктор Бондарь (33%), «Возрождение»;

8. Александр Вилкул (5%) и Юрий Бойко (3%), Оппозиционный Блок.

Неудовлетворительные результаты голосования Тимошенко за реформы — также в сферах энергетики (13%), децентрализации (20%), дерегуляции (31%), банковской сфере (34%). Из перечисленного, по меньшей мере, энергетика и банковская сфера — очень важны в борьбе с коррупцией.

Можно только поблагодарить «Вокс Украина» за предоставленные журналистам и исследователям данные, благодаря которым они имеют возможность рассмотреть настоящие итоги работы фракций за последние четыре года сквозь тучи лжи, которыми они окутаны. Становится понятно, что три фракции («Народный Фронт», Блок Петра Порошенко и «Самопомич») имеют право называть себя реформаторами и сторонниками европейской интеграции. Любые попытки других политических сил убедить, что, не поддерживая реформы, они поддерживают европейскую интеграцию, на самом деле являются откатом в кучмовскую «многовекторность».

Тарас Кузьо, профессор кафедры политологии Национального университета «Киево-Могилянская Академия», научный сотрудник Центра трансатлантических отношений (ЦТО), Школы фундаментальных международных исследований (ШФМД) при Университете Джонса Хопкинса. Соавтор книги «Джерела російської політики великої сили: Україна й виклики для європейського порядку».

Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 октября 2018 > № 2759218


Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 октября 2018 > № 2759198

The Telegraph (Великобритания): ЕС открыто пренебрегает нашей страной — мы должны выйти из этого подчинения

Наступает момент, когда необходимо дать притеснителям отпор — это заявление британского экс-министра иностранных дел Бориса Джонсона публикует «Телеграф». Великобритания, считает он, позволяла Евросоюзу помыкать собою на протяжении более чем двух лет, и теперь настало время оказать сопротивление. У него есть план, который он называет справедливым для обеих сторон.

Борис Джонсон (Boris Johnson), The Telegraph UK, Великобритания

С горькой учтивостью мы приняли предложенное Евросоюзом расписание переговоров. Мы согласились выплатить огромную сумму, взятую из денег налогоплательщиков — 39 миллиардов фунтов стерлингов. Мы вполне добровольно вызвались защищать права граждан ЕС в Великобритании. Но до сих пор наша щедрость и понимание не принесли никаких результатов. Сейчас мы вступаем в пору кризиса. Эта ситуация не может продолжаться вечно.

Позволяя себе изменять конституционные договоренности Соединенного Королевства, ЕС относится к нам с неприкрытым презрением. Подобно шахматисту, который триумфально делает вилку нашему королю и королеве, Еврокомиссия предлагает правительству Великобритании то, в чем нетрудно заметить двоичный выбор.

Речь идет о выборе между распадом страны и ее порабощением, между разделением и подчинением. Либо мы рассматриваем Северную Ирландию как экономическую колонию ЕС, либо считаем такой колонией всю Великобританию. Это выбор между защитой Евросоюза и спасением Брексит. Это выбор между двумя изящно преподнесенными разновидностями постыдного унижения. Это в высшей степени ложный выбор. Он должен быть отвергнут, и отвергнут сейчас.

Ни один премьер-министр, ни одно правительство, ни один депутат или демократ по определению не могут принять первый вариант — о том, что Северная Ирландия должна навсегда остаться частью таможенного союза и единого рынка ЕС, если мы хотим продолжать торговлю между Севером и Югом Ирландии без каких-либо дополнительных мер контроля.

Это означает введение границы в Ирландском море. Означает таможенные проверки между Великобританией и Северной Ирландией. В этом смысле мы нарушаем Акт об Унии 1800 года и подрываем основы, на которых создавалась эта страна.

Если бы мы пошли на такого рода экономическую аннексию Северной Ирландии со стороны иностранной державы, нам бы пришлось рассматривать североирландских парламентариев как законодателей второго ряда, раз и навсегда лишенных права голоса в ходе обсуждения многих законов, действующих в их собственных избирательных округах. Даже если бы остальная часть Великобритании могла совершать сделки в области свободной торговли, Северная Ирландия не смогла бы принять в них участие.

Правительство сделало в корне неверный шаг восьмого декабря прошлого года, согласившись поддержать это решение, и те из нас, у кого в то время были сомнения, впоследствии смогли с лихвой доказать свою правоту. Нам сказали, что это всего лишь формальность; нам сказали, что это временная мера; нам сказали, что это общие фразы, на которые никогда не станут ссылаться. Как бы то ни было, это решение по Ирландии превратилось в возможность сорвать Брексит, потому что альтернатива ему выглядит еще хуже.

В соответствии с предложениями, выдвинутыми теперь британским правительством — «План Чекерс» — в таможенном союзе и на едином рынке ЕС фактически останется вся Великобритания. Это катастрофа для Брексит, которая сводит на нет весь проект.

Кажется, на днях британские переговорщики согласились с тем, что мы останемся на «таможенной территории» ЕС, а это еще более твердое обязательство, чем принадлежность к таможенному союзу. Это означает, что в торговых отношениях Великобританию будут воспринимать просто как часть территории Евросоюза, эдакую административную область Франции. Мы не будем входить в ЕС, но ЕС будет нами управлять, так что со следующего года у нас, разумеется, не останется никого в руководстве Комиссии по внешней торговле, мы утратим способность влиять на тарифы и решать, какая торговая и коммерческая политика будет проводиться в НАШЕЙ СОБСТВЕННОЙ СТРАНЕ.

Это означает, что мы не только не сможем заключать наши собственные сделки в сфере свободной торговли. Кто-то будет заключать их за нас на условиях, которые могут нам нравиться или нет. Великобритания является чрезвычайно привлекательным торговым партнером и соблазнительным потенциальным рынком товаров и услуг. В ближайшие десять лет мы можем ожидать большого числа глобальных переговоров о доступе к британскому рынку. И одна из многих возмутительных особенностей «Плана Чекерс» состоит как раз в том, что британские чиновники не будут в эти сделки вовлечены.

Предположим, что в течение следующих десяти лет — что представляется вполне вероятным — ЕС вступает в переговоры с Китаем или Америкой. Главным козырем в руках Евросоюза будут именно наши рынки, и можно легко представить себе, что — без какого-либо политического согласия нашей страны — ЕС может принять решение открыть, скажем, рынки здравоохранения для американских поставщиков. Либо они могут заключить какие-то другие сделки, наносящие ущерб интересам Великобритании.

Это не «практическое» решение; и оно не сводит риски к минимуму. Прибавьте к этому «общий свод правил» — который бросает на произвол судьбы весь британский бизнес, в том числе подавляющее большинство компаний, не экспортирующих свою продукцию в ЕС — и неконтролируемый поток предписаний Евросоюза, и вы получите идеальный рецепт для подчинения, которое серьезно угрожает экономическому здоровью этой страны.

Ко всему прочему этот вариант не предоставляет защиту и самому Евросоюзу, ведь ясно, что Комиссия по-прежнему будет нуждаться в дополнительном контроле над Ирландским морем. И незачем утверждать, что такое членство в таможенном союзе ЕС является временным. Очевидно, что предложенное нам «Упрощенное таможенное соглашение» изначально обречено на неудачу; и после того как мы договорились остаться на время и заплатили наши 39 миллиардов фунтов стерлингов, у ЕС уже не будет стимула договариваться о чем-либо еще.

Мы не можем принять ни один из этих возмутительных вариантов. Пришло время отменить принятое в минувшем году решение и просто согласиться с тем, что лежит на поверхности: никто не хочет введения новых физических проверок на границе с Северной Ирландией и не нуждается в них.

Существует более подходящее решение, которого Комиссия ждет уже давно. В нашем распоряжении еще достаточно времени, чтобы запустить в работу этот план не в последнюю очередь потому, что наши партнеры, скорее всего, предпочтут его условиям ВТО. Это «Супер Канада», нулевые тарифы и квоты, неограниченные торговые сделки, лежащие в основе глубоких отношений товарищества. Это справедливо для обеих сторон, и настало время претворить этот план в жизнь.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 октября 2018 > № 2759198


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 15 октября 2018 > № 2758999

Кто сможет претендовать на бесплатное госжилье - концепция законопроекта

На портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения опубликовали концепцию законопроекта с поправками в законодательство по вопросам жилищных отношений и дальнейшего развития Астаны, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В документе отмечается, что «в целях повышения сознательности граждан, модернизации их сознания и искоренения иждивенческих настроений в обществе, предлагается пересмотреть категории граждан, имеющих право на получение бесплатного жилья от государства и изменение его правового режима».

«В связи с этим, предлагается из действующих 19 категорий получателей жилище исключить следующие категорий: оралманы (...), военнослужащие и сотрудники специальных государственных органов (...), лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий, ЧС природного и техногенного характера, а также граждане, единственное жилище которых признано аварийным (...), госслужащие, работники бюджетных организаций, и лица занимающие государственные выборные должности (...), кандидаты в космонавты, космонавт (...), неполные семьи (...), пенсионеры по возрасту», - говорится в документе.

В документе для каждого случая приводятся объяснения. При этом, уточняется, госслужащие «имеют стабильную и адекватную зарплату и возможность участия в льготных целевых программах по улучшению жилищных условий, в том числе по месту работы».

«Таким образом, предлагается оставить восемь категорий социально-уязвимых слоев населения для получения жилища из коммунального жилищного фонда, а именно инвалиды и участники ВОВ; дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей; лица, приравненные к инвалидам и участникам ВОВ; инвалиды 1 и 2 групп; семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов; лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом Правительством РК; многодетные семьи; семьи лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, при подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, при спасании человеческой жизни, при охране правопорядка», - приводится в концепции.

Учитывая, что из 19 категорий остаются только 8 категорий социально уязвимых слоев населения прежнее первоочередное право на получение жилища из госжилфонда разработчики посчитали нецелесообразным. Распределение жилищ предлагается осуществить пропорционально численностям раздельных списков восьми категорий социально уязвимых слоев населения нуждающихся в жилище.

Помимо этого, документ разрешит иностранцам приобретать жилье в Казахстане. Кроме того, он определяет механизм госрегулирования по принудительному изъятию земельных участков с выплатой собственникам реальной рыночной стоимости имущества за счет средств частных застройщиков.

Публичное обсуждение концепции законопроекта продлится до 26 октября 2018 года.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 15 октября 2018 > № 2758999


Казахстан. Корея > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 15 октября 2018 > № 2758991

Нелегально находящимся в Корее казахстанцам предложили добровольно покинуть страну

Гражданам Казахстана, нелегально находящимся в Южной Корее, предложили добровольно и без негативных последствий покинуть страну, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Правительство Республики Корея объявило о введении режима «зеленый коридор» с 1 октября 2018 года по 31 марта 2019 года для иностранных граждан, нелегально находящихся в Корее. Таким образом, те лица, которые в данный момент находятся в Корее свыше 30 дней без соответствующей визы или разрешения на работу, имеют возможность в течение ближайших шести месяцев беспрепятственно вернуться на родину. К ним не будут применяться штрафные санкции и устанавливаться запрет на последующий въезд в будущем», - сообщил руководитель пресс-службы Министерства иностранных дел Казахстана Айбек Смадияров.

По его словам, после добровольного выезда и последующего получения визы в посольстве Кореи в Астане и консульстве Алматы можно будет беспрепятственно вновь ехать в Корею уже на законной основе.

«Гражданам Казахстана для добровольного выезда из Южной Кореи необходимо в указанный период явиться в представительства миграционной службы международных аэропортов страны с прямым билетом в Казахстан, действующим паспортом или свидетельство на возвращение», - проинформировал он.

В МИД предупредили, что с начала октября 2018 года иммиграционные власти Кореи совместно с полицией начали проводить усиленные рейды по выявлению нелегальных мигрантов. Задержанные в ходе такого рейда не будут считаться добровольно изъявившими желание покинуть страну. Напротив, к ним будут применяться все меры, как нарушителям закона.

«Это штраф до 20 млн корейских вон (около 6,5 млн тенге) с дальнейшей депортацией и запретом на въезд сроком до 10 лет. Призываем граждан Казахстана, находящихся на территории Кореи нелегально, воспользоваться возможностью и добровольно выехать на родину. Призываем граждан Казахстана, выезжающих за рубеж, уважать законы и порядки установленных в государствах, а в случае ЧС обращаться в загранучреждения Казахстана, в случае их отсутствия - в МИД в Астане», - резюмировал он.

По информации МИД, за период с 1 января 2018 года по 31 августа в Корею прибыло 38 575 граждан Казахстана. По состоянию на июль 2018 года - 19 011 человек зарегистрированы официально, 11 561 человек является нелегальным иммигрантом.

«Ежегодно количество уезжающих в Южную Корею стремительно растет. Большинство граждан уезжают в Корею на работу, а также лечение и туризм. Граждане испытывают трудности с трудоустройством, наличием достаточных финансовых средств, многие остаются обманутыми непорядочными компаниями и черными брокерами, а также различные трудности по причине отсутствия знания языка. Незаконным трудовым мигрантам невозможно оформить медицинское страхование, и гражданам приходиться оплачивать дорогостоящий прием у врачей самостоятельно. Прибывающие в Республику Корея на работу плохо осведомлены о безвизовом режиме между двумя странами и действующем иммиграционном законодательстве страны пребывания. Тем самым, рискуя быть депортированными после регулярных рейдов полиции», - проинформировали в МИД.

Казахстан. Корея > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 15 октября 2018 > № 2758991


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 15 октября 2018 > № 2758693

Арыстанбек Мухамедиулы отчитался о развитии кино, туризма и спорта

Он также доложил Нурсултану Назарбаеву о разработке госпрограммы по развитию туризма

Нурсултан Назарбаев встретился с министром культуры и спорта Арыстанбеком Мухамедиулы. Как сообщает пресс-служба Акорды, были обсуждены ключевые направления деятельности министерства, включая меры по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере кинематографии, а также развитию туризма и спортивной отрасли.

По информации министра культуры и спорта, проект закона «О кинематографии», который в настоящее время находится на рассмотрении в Парламенте, направлен на повышение эффективности механизмов поддержки создания национального кино, обеспечения широкого проката и выхода казахстанских фильмов на международный рынок, в том числе за счет совместного кинопроизводства с ведущими компаниями мира.

Арыстанбек Мухамедиулы также доложил главе государства о ходе разработки государственной программы по развитию туризма до 2023 года и выполнения поручения по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов, обозначенного в Послании «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».

По итогам встречи президент Казахстана дал ряд конкретных поручений.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kapital.kz, 15 октября 2018 > № 2758693


Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 октября 2018 > № 2759734

Стартовавшие в воскресенье в Бельгии местные выборы, на которых 8 миллионам избирателей предстоит из 19,5 тысячи кандидатов выбрать представителей в 580 муниципальных советов, покажут, как на разминке, реальный расклад политических сил перед судьбоносными федеральными выборами весной 2019 года: особое внимание будет приковано к результатам выступающих против массовой иммиграции политиков и предпочтениям молодежи.

В Бельгии многие политики федерального и регионального уровней участвуют также и в местных выборах, поэтому интригой голосования станет оценка доверия избирателей к наиболее активным в стране политическим силам и персоналиям. Нынешняя федеральная правительственная коалиция состоит из либеральных партий "Реформаторское движение" (MR) и "Открытые фламандские либералы и демократы" (Open VLD), а также фламандской националистической N-VA и фламандских христианских демократов (CD&V).

По итогам предыдущих выборов в местные органы власти губернатором крупнейшего в стране города Антверпена, который долгие годы управлялся социалистами, стал лидер "Нового фламандского альянса" (N-VA) Барт де Вевер. Голосование в Антверпене рассматривается многими наблюдателями как репетиция будущих общенациональных выборов в миниатюре, учитывая, что N-VA состоит здесь в коалиции с теми же либералами из Open Vld и христианскими демократами из CD&V.

Явка обязательная, "селфи" запрещены

Голосование в Бельгии является не только правом, но и обязанностью, за уклонение от которой предусмотрены вполне конкретные санкции. Без уважительной причины, которая в случае разбирательств должна быть подтверждена судом, штраф может составить от 30 до 80 евро за первое неоправданное отсутствие и от 60 до 200 евро за "рецидив". Законом также предусмотрено, что если в течение 15 лет избиратель голосовал не более четырех раз, то ему грозит исключение из списков избирателей на десятилетний период, в течение которого будет невозможным какое-либо назначение или продвижение по службе в госорганах.

Обязанностью является и участие в работе избирательных комиссий, если гражданину пришла соответствующая повестка от местных властей. Неявка без уважительной причины для этой категории составит 250 евро. Власти предостерегают от попыток предоставить в качестве объяснений "обострение" заболеваний именно 14 октября, обещая проверить их обоснованность.

Реальная практика привлечения избирателей к ответственности за эти нарушения не столь обширна, поскольку судебные органы, в силу загруженности, не рассматривают подобные дела как приоритетные. Согласно опросам в преддверии выборов, доля тех, кто не пришел бы голосовать, если бы такой обязанности не было, могло бы достичь в среднем 38%. В последние годы, согласно статистике, интерес к политике снижается, и несмотря на риск быть оштрафованными, часть избирателей не голосует. В 2012 году в Брюсселе этот показатель составил 17%, в Валлонии — 12,3% и во Фландрии — 8,5 %. При этом в провинции избиратели намного более мотивированы, чем в крупных городах.

Строгость избирательного законодательства "компенсируется" тем, что включенным в список избирателей гражданам предоставляется возможность так называемого "нулевого" голосования, когда избиратель формально выполняет свой гражданский долг, но не обозначает выбор в пользу конкретного кандидата. Этот вид голосования отличается от признанных недействительными бюллетенями, заполненными, например, с ошибками или с недопустимыми пометками на полях.

Голосовать могут также и иностранцы, которые зарегистрировались в качестве избирателей: в Брюсселе таких насчитывается уже почти 50 тысяч человек, всего по стране – 130 тысяч. Возросло за последние годы число кандидатов из иммигрантской среды: во фламандских городах они составляют свыше 14%.

Чтобы помочь избирателю добраться до участка, проезд в автобусах во франкоязычной Валлонии в воскресенье будет бесплатным. Без оплаты можно будет добраться до места голосования и на железнодорожном транспорте.

Голосующим не советуют делать селфи в кабинках и тем более устраивать трансляции в социальных сетях, потому что голосование, по закону, должно оставаться тайным. За нарушение этой тайны предусмотрен штраф в размере до 500 евро. Совет особенно ценен, если учитывать, что на участках ждут свыше 600 тысяч молодых избирателей, которые воспользуются этим правом впервые.

Вопросы к электронному голосованию

Особенностью этих выборов станет отсутствие единого для страны метода голосования: если столичный Брюссельский район, 163 фламандские коммуны и германоязычная часть Бельгии предпочли электронную систему, то франкоязычная Валлония вернулась к бумажной, что потребовало увеличения числа избирательных участков и, как следствие, членов комиссий.

Внедрением автоматизированного голосования довольны далеко не все, особенно после прецедента 2014 года, когда при проведении выборов в Брюсселе произошел компьютерный сбой при подсчете голосов, в результате чего окончательные результаты были обнародованы со значительным опозданием и с потерей ряда данных. Тогда обвинять во всем "российских хакеров" было еще не в моде, поэтому несколько не избравшихся кандидатов пытались судиться и требовать проведения повторного голосования.

В этом году еще даже до того, как выборы начались, глава военной разведки Клод ван де Воорде уже выразил в прессе опасения относительно рисков "недружественной киберактивности" со стороны РФ, не обосновав их никакой конкретикой. Но вопросы к электронному голосованию высказывали сами бельгийские избиратели, например, из ассоциации PourEVA.

По их мнению, власти не вынесли никакого урока из произошедшего четыре года назад. Чиновники парируют, что на этот раз для подстраховки избирателям будут выдавать специальные билеты, подтверждающие факт электронного голосования. Однако, отвечает им ассоциация, на билетах будет напечатан всего лишь QR-код, который ни о чем не говорит рядовому избирателю, и обрабатывать его в конечном счете все равно будет машина, а не человек.

"Во Фландрии закон вообще не предусматривает подсчета таких билетов. В Брюсселе в новом постановлении, регулирующем эту форму голосования, говорится, что председатель главной комиссии должен будет провести вручную пересчет результатов выборов на избирательном участке по коммунам. Однако оно не предусматривает участия избирателей, помимо председателя, в этой операции. Оно даже не говорит, что делать в случае разницы в результате по сравнению с электронным подсчетом", — объяснили в ассоциацию свою позицию.

"С нашей точки зрения, такая электронная система голосования с бумажным следом может быть приемлема, согласно критериям демократических выборов, только в том случае, если учет, обработка и суммирование голосов будут поставлены под эффективный контроль граждан–избирателей, а не, фактически, только техников, независимо от того, принадлежат ли они частным компаниям или являются государственными служащими", — полагает ассоциация.

За электронным голосованием в Брюсселе будут наблюдать международные делегации из пяти стран: Эстонии, Украины, Туниса, Южной Кореи и Канады.

Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 октября 2018 > № 2759734


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 14 октября 2018 > № 2758496

Премьер-министр Юха Сипиля (Центр) в воскресенье в интервью Yle Radio Suomi защищал решение правительства выступить в парламенте с официальным сообщением по вопросам политики занятости.

Как объяснил ранее глава правительства, он решил пойти на такой шаг во многом из-за спора вокруг законопроекта об упрощенном увольнении.

Сипиля надеется, что после того, как парламент проголосует за доверие правительству, ситуация на рынке труда успокоится и профсоюзы откажутся от дальнейших политических забастовок.

По словам премьера, одно – это протестовать против политики правительства, а совершенно другое – устраивать политические акции против воли парламента.

– Было бы очень странно, если бы профсоюзы продолжили свои протесты даже после того, как парламент одобрил линию правительства в этом вопросе, – сказал премьер.

При этом Сипиля отметил, что не оспаривает права на проведение политических забастовок в целом. Только профсоюзам следует не злоупотреблять этим правом, подчеркнул премьер.

Юха Сипиля в минувший четверг объявил о том, что вынесет на голосование доверие правительству в связи со спором об увольнениях в небольших компаниях. Голосование пройдет в парламенте в среду.

Профсоюзы отреагировали на слова Сипиля заверением о том, что намерены продолжить борьбу.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 14 октября 2018 > № 2758496


Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.uz, 13 октября 2018 > № 2759495

Компенсация при сносе жилья теперь полагается только собственнику

Компенсация при сносе дома (квартиры) в связи с изъятием участка для государственных или общественных нужд теперь предоставляется только собственнику жилья. Это предусмотрено поправками в Жилищный кодекс Узбекистана, подписанными президентом 11 октября и вступившими в силу с 12 октября.

До этого компенсация полагалась также членам семей собственника жилья и гражданам, постоянно проживающим в этом доме (квартире).

Напомним, в качестве компенсации, по выбору и по соглашению сторон, в собственность должно предоставляться другое равноценное благоустроенное жилое помещение площадью не ниже социальной нормы площади с выплатой рыночной стоимости насаждений либо выплачиваться рыночная стоимость сносимых жилого дома (квартиры) и иных строений, сооружений и насаждений, а также рыночная стоимость права на земельный участок в полном объеме.

При превышении рыночной стоимости сносимого дома (квартиры) или права на участок рыночной стоимости предоставляемого жилья или права на участок разница подлежит компенсации собственнику. Если дороже рыночная стоимость предоставляемого жилья или права на участок, разница подлежит компенсации собственником в течение пяти лет.

При выделении земельного участка для индивидуального строительства должно предоставляться временное жилье на условиях договора найма на период освоения участка сроком до трех лет с полным возмещением рыночной стоимости сносимого жилья и разницы между рыночными стоимостями прав на участки (если изымаемый участок дороже).

С 1 января 2019 года вступает в силу новая редакция статьи 32 Жилищного кодекса. Она теперь гласит:

«Продажа, мена, дарение или сдача в наем, в аренду приватизированной квартиры или дома производятся с согласия совершеннолетних членов семьи собственника квартиры или дома и лиц, давших согласие на приватизацию квартиры или дома. Право пользования жилым помещением лица, давшего согласие на приватизацию жилья, не входит в состав наследства, открывшегося после его смерти. Интересы несовершеннолетних членов семьи собственника приватизированного жилья представляют их родители, а при их отсутствии — органы опеки и попечительства».

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > gazeta.uz, 13 октября 2018 > № 2759495


США. Иран. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 октября 2018 > № 2758421

Ирако-сирийская «мозаика» и будущие «торги»

Перипетии усиливающей конфронтации между Ираном и США несколько оттеняют то, что происходит в Ираке и Сирии. Без понимания того, что творится в Ираке, мы не поймём определённой октябрьской обострённости в Сирии

Перипетии усиливающейся конфронтации между Ираном и США несколько оттеняют то, что происходит в Ираке и Сирии. Ну, например, прямо в последние дни Вашингтон настолько активизировал свои шаги в деле «обработки» международного сообщества, что 4 октября администрация президента США Дональда Трампа в лице его советника по национальной безопасности Джона Болтона представила новую национальную стратегию борьбы с терроризмом, и в ней двумя наиболее значимыми угрозами для США выделены… Иран и «радикальные террористические группировки». Причём американцы, в угоду Израилю и внутриамериканским сионистским кругам, в нынешней версии документа Ирану отвели основное место. По-человечески говоря, это подлость, а не политика, если знать, что иранский народ за 5−6 лет антитеррористической войны на своих границах, в Ираке и Сирии положил на алтарь победы тысячи жизней своих сыновей. И продолжает бороться — ибо враги Ирана не унимаются, чему наглядное доказательство — недавний теракт в Ахвазе 22 сентября, с десятками жертв, среди которых не менее половины — невинные женщины и дети. Вашингтон уже «пристегнул» к своей антииранской колеснице своего очередного «крестового похода» против Ближнего Востока и меркелевскую Германию. В тот же день, когда Болтон довольно зачитывал новую стратегию США по борьбе с терроризмом, немецкая канцлер, как передавала Deutsche Welle, в переговорах с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху внезапно заявила, что она солидарна с израильским правительством в том, что должны быть приложены все возможные усилия, дабы «предотвратить появление ядерного оружия у Ирана». При этом Меркель указала на существующую «реальную опасность» для Израиля с иранской стороны. Глава немецкого правительства полагает, что данная угроза «стала ещё больше» в свете вовлечённости Ирана в сирийский конфликт. Бывшая гэдээровская комсомолка, видимо, хочет не знать о доказательствах причастности к созданию группировки «Исламское государство» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) спецслужб США и Израиля, которые были преданы огласке спецслужбами Ирана в августе 2014 г. И как часто иранцы и сирийцы арестовывали спецназовцев США, Израиля, стран Запада — даже немцев! — на позициях боевиков ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и других террористических организаций в той же Сирии…

Можно, конечно, ещё раз посетовать на двуличность государств Запада и Израиля, которые уж в спонсировании террористов, сеявших смерть и разрушения в Ираке и Сирии, точно принимали участие. Правда, фарисейски именовали в своих документах террористов «умеренной оппозицией» и так далее. Ранее мы уже отмечали, что шаги, предпринимаемые сейчас Тегераном в плане присоединения к Конвенции о борьбе с финансированием терроризма (CFT) — это не только итог согласованности политики с Россией и Китаем, но и перспективное направление иранской стратегии по разоблачению истинных спонсоров как «Аль-Каеды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), так и других террористических организаций, в том числе — тех, которые используются как «прокси-армия» в негласной войне с Ираном. Не стоит сомневаться в том, что основные разоблачения и скандалы вокруг темы финансирования бесчинств террористов в Ираке и Сирии — ещё впереди. Кстати, обратим внимание вот ещё на что — как известно, теперь США обуславливают свой выход из Сирии… присутствием в этой стране иранских военных советников: мол, вот когда уйдут иранцы — тогда будут выведены и американские войска. Напрочь и аморально преступное заявление, ведь иранские военные советники находились и находятся в Сирии согласно двусторонним договоренностям между военными Дамаска и Тегерана, в то время как военных США никто в Сирию не приглашал и не направлял.

Прислушавшись к США, нагло начал игнорировать свои обязательства и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который, и тоже 4 октября, заявил, что никуда Турция свои войска из Сирии не будет выводить, пока в этой стране не пройдут выборы и не сформируется новое правительство: «Мы оставим Сирию её хозяевам, как только они (сирийцы) проведут свои выборы», передавало агентство Reuters. При этом как США, так и Эрдоган, отлично знают, что требование о выводе американцев и турок из Сирии — краеугольный камень условий, выдвигаемых согласованно и скоординированно Сирией, Ираном и Россией. Эрдоган сам признался, что на сегодняшний день в зоне деэскалации «Идлиб» по соглашениям с Россией и Ираном армия Турции располагает 12 наблюдательными постами, Россия — десятью, а иранские военные создали 6 полевых пунктов мониторинга за ситуацией. В то же время, по данным различных источников, с момента заключения российско-турецкого соглашения по демилитаризованной зоне в северо-западной части Сирии, армия и спецназы службы безопасности Турции нарастили своё присутствие в регионе в несколько раз. В провинцию Идлиб и в оккупированную часть провинции Алеппо дополнительно переброшены сотни турецких военных и десятки единиц техники различного назначения. Турецкий президент не может не понимать, что такими заявлениями он ставит под угрозу выполнения своих соглашений с президентом России Владимиром Путиным по Идлибу, а в целом — даёт понять и Путину, и иранскому президенту Хасану Роухани, что все предыдущие заверения Анкары в том, что она привержена «Астанинскому процессу» и трёхстороннему формату (Иран-Россия-Турция) по Сирии — гроша ломанного не стоят без того, чтобы вслед за демилитаризацией Идлиба получил бы своё решение и вопрос о полном и безоговорочном выводе турок со всех территорий в Северной Сирии.

Сейчас переедем на время из Сирии в Ирак. Без понимания того, что творится в Ираке, мы не поймём определённой октябрьской обострённости в Сирии. Сейчас о развитии событий в Багдаде, Басре, в Иракском Курдистане пишется и сообщается гораздо меньше, чем в предыдущие месяцы, – и зря. Восстановление стабильности в Ираке — вот залог последующей стабилизации ситуации на западных границах Ирана и внутри соседней Сирии. Поэтому понятны усилия США и Турции «заморозить» хаос и нестабильность в Ираке. Но сейчас в этой стране ускоренным ритмом происходят существенные события и изменения. Всё настолько неоднозначно, что США вновь усилили свои «обработки» действующих политиков и партий по всему Ираку. Тем не менее, пока не произошло роковых и «сейсмоопасных» изменений, хотя уже в курдских и иных источниках замелькали статейки и заголовки с общим рефреном — ну, например: «Ирак: демократия по американскому образцу», и при этом не следует думать, что в этих рефренах есть обоснованная и объективная толика критики. Рассмотрение иракских реалий убеждает — никакая «демократия американского образца» Ближнему Востоку мира не приносит, напротив, всё идёт к тому, что война становится фактором перманентности и постоянной угрозы для всего населения. И не только Ирака — но и соседних с ним государств. В этом и есть основная заинтересованность тех, кто создавал и пестовал феномен группировки ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) именно на иракской территории — постоянная война и постоянные террористические угрозы в Ираке являются залогом того, что всегда можно будет угрожать и Сирии, и Ирану, а в перспективе — почему нет? — России и Китаю. Собственно, шаг Москвы по участию в созданию именно в Багдаде четырёхстороннего совместного Военно-информационного центра по борьбе и профилактике терроризма в регионе был обусловлен именно тем, что царство террора в Ираке (как и, разумеется, в Сирии) — это угроза безопасности, угроза распространения терроризма и на Закавказье, и на южные границы России.

Итак, в Ираке после долгих споров, дебатов, пересчётов голосов, сомнений и колебаний, после откровенной провокации клана Масуда Барзани и его Демократической партии Курдистана (PDK), 2 октября был избран новый президент Ирака. Как и заложено в недрах иракской Конституции, им стал курд по национальности, но представитель соперничающего с Барзани клана Ат-Талабани и его партии Патриотический союз Курдистана (YNK), Бархам Салих, который на следующий же день поручил шииту, бывшему лидеру Высшего Исламского Совета Ирака и бывшему вице-президенту страны Аделю Абдулл Махди сформировать кабинет правительства в Багдаде. Согласно иракской Конституции, Абдулл Махди, в настоящее время имеет 30 дней для создания нового правительства и представления его совету представителей для утверждения. Клан Барзани не прекращает, однако, нападок на нового президента. Однако наиболее удивительным является то, что и проиранская курдская партия «Горран» («Движение за перемены») не слишком лояльно отнеслась к избранию Бархама Салиха президентом Ирака. Почему это удивляет — скажем ниже, но в то же время отметим, что Салиха с новой должностью сердечно поздравили власти и России, и Ирана. А Хэмин Шехани, член Национального собрания «Горран», сказал в интервью агентству BasNews, что политические аргументы в пользу избрания Бархама Салиха не могут отвлечь внимание его партии от мошенничеств, допущенных на недавних парламентских выборах в Курдистане партией Салиха (YNK).

«Как «Горран», мы не фокусируемся на этой [президентской] позиции. Мы полностью сосредоточены на обращениях, связанных с фальсификацией выборов … Короче говоря: мы не видим Бархама Салиха нашим президентом», — сказал Шехани, предупредив, что его партия не откажется от «украденных» у неё голосов.

Тут речь всё ещё о скандальных событиях в Иракском Курдистане в связи с летними парламентскими выборами, а не, допустим, недавними выборами в парламент Иракского Курдистана. Причём напомним — сама партия YNK, весь клан Ат-Талабани категорически отрицают обвинения от партии «Горран».

Вот в такой сложной и обострённой ситуации прошли 30 сентября парламентские выборы в Иракском Курдистане — территории, которая конституционно именуется Региональным правительством в Курдистане (KRG). Удивительно, но на фоне непрекращающихся заявлений клана Барзани о своей «сокрушительной» победе, не прекращаются также обвинения оппонентов партии PDK в разного рода нарушениях и фальсификациях. В этих условиях клану Барзани пришло в голову вновь навязать дискуссию о Мосуле, Киркуке и других территориях, которые по Конституции Ирака не являлись и не являются составными частями курдской автономии KRG. В принципе, даже в курдских источниках не сразу найдёшь окончательные итоги парламентских выборах. Тем не менее, есть все основания полагать, что итоговые результаты несущественно будут отличаться от тех сведений, которые официальная Арбела (Эрбиль) объявила 4 октября. Итак, новый парламент курдской автономии Ирака будет иметь следующую картину — барзаниевская партия DPK получит 44 депутатских мандата, а их главные конкуренты — талабаниевский YNK получит 21 депутатский мандат. У партии «Горран» 12 мест в парламенте. Блок «Новое поколение» — 8 мест. Организация «Исламская группа Курдистана» (ИГК) — 7 мест. Движение «За реформы» — 5 мест. По одному депутатскому мандату получили партия «Сардам», блок «Коалиция за демократию и справедливость» и партия «Азади». Если учесть, что партии YNK и «Горран», организация ИГК и блок «Новое поколение» по событиям 2016 г. выступили против Масуда Барзани и его партии, в итоге доведя Барзани до добровольной отставки, то у противников бывшего президента Иракского Курдистана и его партии DPK — пусть и несущественное, но суммарное большинство депутатских мандатов. То есть говорить о победе над политическими или внутрикурдскими, субэтническими группами оппонентов — это у клана Барзани явные проявления бонапартизма.

Сейчас объясним, например, почему демарш курдской партии «Горран» против курда-президента Ирака Бархама Салихи, представляющего талабаниевский YNK, выглядит удивительным. 6 октября, понимая, что же на самом деле происходит в Иракском Курдистане, не выдержали нервы у ряда ведущих суннитских политиков Ирака. Лидер суннитской партии «Умма» Митал аль-Алуси заявил, что «иранский режим побеждает США в Ираке путём назначения верных Тегерану людей на высшие посты». По мнению Алуси, курд Салихи из YNK на посту президента Ирака, — это ещё одна победа Тегерана над Вашингтоном в иракской политике. «Иран захватил контроль над двумя самыми важными институтами в иракском государстве, назначив шиита Мохаммеда аль-Халбоуси в качестве спикера парламента, а Бархама Салихи — президентом страны. Это очень опасный знак», — сказал Алуси, по мнению которого иранское вмешательство в дела Ирака станет ещё более серьёзным через шиитские блоки, которые доминируют в парламенте страны. «Иранский режим и Кассем Солеймани [командующий элитными силами спецназа «Кодс» КСИР Ирана] теперь контролируют землю, море и воздушное пространство Ирака, включая «Зелёную зону» [особо охраняемую зону Багдада, где находятся здания посольств и правительства]», — считает аль-Алуси. 10 октября уже спецпредставитель США по взаимодействию с Сирией Джеймс Джеффри предупредил о растущем влиянии Ирана на партию YNK, назвав это «большим и новым фактом». Выразим несогласие — в том плане, что факт-то большой, очень важный. Но — не новый. Мы не раз и не два писали, в том числе и в предыдущие годы, что Иран по-особому работает со всеми курдскими партиями и организациями Ирака, и уже в 2017 г. доминирование Ирана было настолько сильным, что в ряде случаев курды из партий и организаций, оппозиционных клану Барзани, без боёв сдавали Найнаву, езидские районы, Киркук и др. армии Ирака и шиитскому ополчению «Аль-Хашд аш-Шааби».

Во время пресс-конференции, Джеффри, занимавший пост посла США в Ираке в период с 2010 по 2012 годы, ответил репортёрам касательно перспектив политического сосуществования между талабаниевского YNK и барзаниевской PDK в качестве двух основных политических партий в Иракском Курдистане:

«YNK разбит на различные фракции и в какой-то степени находится под влиянием иранцев. Это очень большой и новый факт, который мы не наблюдали в течение всего моего срока, связанного с Курдистаном. Даже когда Ат-Талабани и Барзани сражались в 1996 году, а также втягивали турок, иракцев и иранцев, они по-прежнему были последовательными организациями, которые были способны не только сражаться друг с другом, но и очень быстро сформировать союз, который сохранялся до этого времени, но сейчас не так».

Американский дипломат считает, что новая ситуация в отношении YNK и иранского влияния на него является «совершенно новой», и Вашингтон не предполагал, что связи между барзаниевской PDK и YNK могут быть так нарушены. Панель, в ходе которой Джеффри сделал эти замечания впервые, была организована Организацией турецкого наследия в октябре 2017 г., всего через 2 дня после того, как иракская армия и шииты-ополченцы «Аль-Хашд аш-Шааби» вытеснили войска пешмерга из Киркука в ответ на референдум о независимости Иракского Курдистана. С того времени барзанисты обвиняют клан Ат-Талабани и курдские пешмерга партии YNK в «предательстве» и в том, что они заключили одностороннюю сделку с Тегераном и Багдадом о сдаче Киркука. И вот теперь Джеймс Джеффри повторил свои опасения в связи с сотрудничеством клана Ат-Талабани и партии YNK с Ираном и иракскими шиитами. Но, как известно, с 2014 г. и иракские шииты, и езиды, и иракские христиане (которые в конечном итоге сформировали свою знаменитую ополченческую «Вавилонскую бригаду» и вошли в состав шиитского добровольческого движения «Аль-Хашд аш-Шааби»), и партии YNK, «Горран» и др. обвиняли лично Масуда Барзани и его партию в неменьших предательствах — в частности, в сговорах с террористической группировкой ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и даже — участии в геноциде езидов! Именно обвинения оппонентов клана Барзани и партии PDK создали беспрецедентную ситуацию, когда, казалось бы, те курды, которые не были против независимости и принимали участие в референдуме, организованном и проведённом барзаниевской партией, сами же и заставили Барзани уйти в отставку, сами же признали нелегитимность референдума — то есть отказались и от его результатов.

В последние дни представители клана Барзани — и сам Масуд, и его родственник, заодно и и.о. премьер-министра KRG Нечирван Барзани, поочередно принимали в Арбеле представителей шиитских политических кругов Ирака. Так, Масуд Барзани принял главу коалиции «Фатх» Хади аль-Амери, который является также и одним из главных командиров шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби», чтобы обсудить последние политические события в Ираке. Согласно заявлению канцелярии Барзани, во время встречи стороны провели переговоры о ходе выборов президента Ирака и о механизме, который был использован в этом процессе. Иракский шиитский чиновник выразил озабоченность по поводу неудачи курдских фракций в попытке выдвинуть единого курдского кандидата на высшую должность Ирака. Скупость сообщения канцелярии Барзани, конечно, не полностью отражает содержание переговоров и главную цель визита Хади аль-Амери. Потом и Нечирван Барзани принял того же Хади аль-Амери, «чтобы обсудить иракский политический процесс и формирование нового правительства в Багдаде». И здесь курдские источники были крайне скупы на информацию:

«Как заявили обе стороны, следующее правительство должно основываться на конституции Ирака и служить интересам всех иракцев на основе консенсуса, истинного партнёрства и баланса политической власти. Иракский шиитский чиновник заявил о высокой роли Курдистана в создании будущего правительства Ирака, и выразил надежду на скорое разрешение споров между Эрбилем [Арбелой] и Багдадом».

Поступают также сведения, что в Северный Ирак намерены нанести визиты и другие ведущие шиитские политики Ирака, в частности, спикер иракского парламента Мохаммед аль-Халбоуси. Честно говоря, на фоне продолжения активной «обработки» представителями США активистов барзаниевской партии PDK, начиная с самого Масуда Барзани, и членов правительства курдской автономии, уже не представляется удивительным и из ряда вон выходящим то обстоятельство, что после всплеска интереса иракских шиитов к клану Барзани, последовали наглые вылазки террористов в Иракском Курдистане. Учитывая, что Иран и его союзники продолжают обвинять США в использовании группировки ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и других террористов, вполне уместно предположение о том, что отдав приказ боевикам ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) предпринять дерзкие вылазки, Вашингтон как бы упреждающе шантажирует клан Барзани, пытаясь предотвратить дрейф барзаниевцев и их партии PDK на сторону Ирана и шиитов Ирака. Ну, например — 6 октября убита иракская модель Тара Фарес, 8 октября террористы разрушили 4 водопровода в районе Киркука. А 9 октября террористы убили двух полицейских вблизи Мосула. Ещё один теракт был сорван в Арбеле (Эрбиле) — арестованы была нейтрализована и арестована некая террористическая группа, связанная с ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), имена и количество арестованных не сообщались.

Так или иначе, но все институты власти и все политики Ирака, будь то шииты, сунниты или курды, имеют крайне мало времени, чтобы оправдать свои занимаемые государственные должности. Всё дело в том, что победивший летом на парламентских выборах шиитский блок «Ас-Сайирун» великого аятоллы Муктады ас-Садра не намерен долго терпеть чью-либо «автономщину» и амбиции. Влиятельный шиитский иракский лидер дал лишь один год (!) новому иракскому правительству на проведение реформ. В заявлении, опубликованном на его официальной странице в Twitter, ас-Садр написал, что Адель Абдулл Махди, которому поручено создание нового правительства Ирака, будет находиться под его пристальным наблюдением в течение года, за который Махди и его правительству нужно побороть коррупцию в стране. Ас-Садр также выразил надежду на то, что Абдулл Махди сможет остаться беспристрастным на позиции премьер-министра и избежать влияния какой-либо политической партии. Второй по значению (после великого аятоллы Али ас-Систани — прим.) шиитский лидер предупредил, что, если новое правительство не справится с кризисами в Ираке, «народ восстанет». Это предупреждение касается ведь не только нового премьер-министра Ирака Абдулл Махди или президента-курда Бархама Салихи. Оно относится и к курдским лидерам и курдскому парламенту Северного Ирака, суннитским партиям и лидерам страны, наконец — к США. Как и переговоры одного из лидеров ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби» Хади аль-Амери в Арбеле с кланом Барзани, так и предупреждение великого аятоллы Муктады ас-Садра (чьи боевые отряды также составляют костяк сил «Аль-Хашд аш-Шааби») — это ясное напоминание о том, что в ближайшем будущем ни один вопрос безопасности в Ираке, будь то на шиитском Юге или курдском Севере, никто не сможет решать без активного и мощного участия Шиитского фактора.

А теперь вернёмся в Сирию. Вначале отметим, что сразу после удара возмездия за жертвы теракта в Ахвазе (1 октября) США и не проиранские курды Ирака обвиняли Иран в том, что ряд своих ракетных установок Тегеран разместил в шиитских регионах Ирака и… территориях Иракского Курдистана, в которых преобладают сторонники клана Ат-Талабани и его YNK. Так это или не так — на наш взгляд, не суть важно. Важно то, что это обстоятельство ещё раз доказало верность нашего утверждения о том, что стабильность на западных границах Ирана и в Сирии стратегически зависит от стабилизации внутри Ирака. И учитывая, что Иран предупредил о том, что удары 1 октября это только начало, и «будет продолжение», то мы понимаем — даже то, что турки не сумели «отбить» требование Ирана о наличии в демилитаризованной зоне «Идлиб» о создании 6 иранских военно-полевых пунктов мониторинга за ситуацией, уже доказывает, как дальше будут развиваться события. И можно быть уверенными, что в некой перспективе все ареалы шиитского присутствия и постоянного проживания в Северной Сирии будут восстановлены. Но, как указывалось выше, своими заявлениями в октябре турецкий президент Эрдоган ставит под сомнение и свои сочинские договоренности с Путиным, и свои обещания о выводе турецких войск из Сирии. Следовательно, мы ждём в предвкушении, что в обозримом будущем иранские и российские власти предпримут и некие свои 2-сторонние договорённости по Северной Сирии.

Обратим внимание на заявления официального представителя МИД РФ Марии Захаровой на брифинге 10 октября. Россия обеспокоена ситуацией на восточном берегу Евфрата, где США при поддержке сирийских курдов создают некую особую администрацию. «К сожалению, всё большее беспокойство вызывает развитие ситуации на восточном берегу Евфрата, — сказала она, передавало ТАСС. — В этой зоне фактически бал правят американцы, которые опираются на своих союзников из числа курдов. Прилагаемые ими усилия по формированию в Заевфратье некой особой администрации, которая не соответствует действующей конституции Сирии, даёт отнюдь не позитивные результаты. Такое квазигосударственное строительство вызывает раздражение некурдского населения — арабов, ассирийцев, туркоманов. Особое недовольство выражают местные жители в связи с произволом, который творят сотрудники курируемой американцами местной службы безопасности». Тут что ни слово — то многозначительный намёк. Как американцам — так и туркам, коль скоро упомянуто недовольство и сирийских туркоманов. 11 октября идеи М. Захаровой развил уже во время переговоров с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым его сирийский коллега Валид Муаллем. «Курды сейчас фактически соперничают с сирийкой армией за контроль над нефтеносными районами. Им прекрасно известно, что Сирия не при каких условиях не позволит нарушить свой государственный суверенитет. Они сейчас, безусловно, опьянены американской помощью и поддержкой, но необходимо понимать, что эта помощь не продлится вечно», — сказал Муаллем. Он также отметил, что на протяжении всей истории курдской проблемы, которой уже более сотни лет, курдам ещё ни разу не удавалось получить верного союзника в лице какой-либо державы.

Итак, Сирия и Россия предупредили курдов, как, впрочем, и США с Турцией, что «ничто не вечно под Луной», в том числе — и превалирование Вашингтона в Заевфратье с помощью курдов из отрядов Народной самообороны (YPG), состоящих «на штате» проамериканской группировки «Сирийские демократические силы» (SDF). Спецслужба курдов из SDF — так называемая «Асайиш», уже не раз провоцировала даже и вооружённые конфликты с Сирийской армией или проправительственными ополченцами в Дэйр-эз-Зоре, Эль-Камышлы и других регионах. А в оккупируемой курдами и США Эр-Ракке против произвола этой зондер-команды «Асайиш» было даже восстание местных арабов, к которому присоединились… даже некоторые бывшие террористы! В итоге американцы были вынуждены вывести из Эр-Ракки отряды курдской «Асайиш» — в противном случае ситуация грозила полностью выйти из-под контроля военных США. И тут мы видим, как нам представляется, и некий элемент взаимодействия — в частности, Сирии и России с Турцией, и в то же время определённый элемент торгов — между тандемом Россия-Иран и Турцией. На эти мысли наталкивает тот факт, что ещё 5 октября турецкое полугосударственное агентство Anadolu опубликовало материал под названием «Стратегический тупик США в Сирии», в котором жёстко утверждалось: действия США в Сирии вышли за рамки заявленных целей, что поставило Вашингтон на грань открытого противостояния с Тегераном и Москвой. И дальше, по старой турецкой «привычке», вся ошибочность политики Вашингтона по Сирии сводится именно к сирийским курдам и отношению Анкары к этой части населения Сирии. «Активные поставки оружия в Сирию и поддержка боевиков «Отрядов народной самообороны» (YPG) под предлогом борьбы с террористами ДАИШ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) ухудшили отношения США и Турции. «Ограниченная» поддержка американцами YPG, о которой заверяли в Вашингтоне, приобрела долгосрочный характер, что стало началом конца стратегии США в регионе. В противостоянии с Россией и Ираном США вынуждены опираться лишь на собственные силы в регионе, так как они лишились поддержки Турции в ходе сирийской кампании», говорится в турецком аналитическом материале. А уже 11 октября к этому вопросу — о США и курдах Сирии — обращается и сам Эрдоган. Реализация соглашения между Турцией и США по сирийскому Манбиджу откладывается, но оно остаётся в силе и «не умерло», в беседе с журналистами на борту своего авиалайнера по возвращении из Венгрии заявил турецкий президент, передало агентство Reuters.

Напомним, что «там с Манбиджем». Турецко-американский сговор должен был обеспечить выдворение курдов YPG из этого северо-сирийского городка. 27 сентября Эрдоган заявил, что YPG остаётся в Манбидже и это является нарушением соглашения с американской стороны, которая в предусмотренные сроки взялась обеспечить вывод курдских боевиков из города и прилегающего к нему района. «Соединённые Штаты не остались верны своим обещаниям», — заключил турецкий лидер. В чём же торг — могут спросить. Всё достаточно осязаемо. Захарова напоминает о туркоманах — Муаллем предупреждает, что довольно скоро Сирия, и понятно, что — во взаимодействии с Ираном и иракскими шиитами, возьмётся за курдов YPG, которые не полностью отошли от США. К этому союзников (Сирию, Иран и Россию) вынуждает неясная политика Турции по тому же Идлибу и оккупированной части провинции Алеппо. 10 октября турки сообщали, причём с высоты министра обороны Хулуси Акара, что якобы первая часть демилитаризации завершена в срок — выведена вся тяжёлая техника террористов и якобы непротурецкие боевики уже начали «уходить», чтобы выполнились бы условия, поставленные Россией: к 15 октября 2018 г. — ни одного террориста в зоне Идлиба. Однако в последние дни идут противоречивые сведения. Так, утверждается, что далеко не вся тяжёлая техника выведена — боевики аль-каидовской (организация, деятельность которой запрещена в РФ) группировки «Хайят Тахрир аль-Шам», ведущую роль в составе которой играет террористическая группировка «Джебхат Фатх аш-Шам» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), бывшая «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), никуда и ничего не выводили. Более того, 9 октября утверждалось, что между протурецкими джихадистами и «Хайят Тахрир аль-Шам» разгорается самая настоящая «гражданская война». Причём в боевые действия вмешалась и Турция, уже несколько раз наносившая авиудары и ракетные обстрелы боевиков «Хайят Тахрир аль-Шам». И, мол, «пока протурецкие боевики выполняют сочинские договорённости о демилитаризованной зоне и отводят тяжёлые вооружения от линии фронта, аль-каидовцы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) пытаются взять под контроль новые районы в зоне деэскалации «Идлиб». Сирийские источники в Дамаске и Алеппо добавляют, что одной из причин нежелания «непримиримых» боевиков покинуть район демилитаризации стало отсутствие «гарантий их безопасности» со стороны турецких военных. «Боевики «Джебхат Фатх аш-Шам», «Исламской партии Туркестана», «Хурас аль-Дин» не уйдут из зоны, пока их «братья по оружию» из числа турецких граждан не получат гарантий безопасности». То есть — от Анкары. Источники добавляют, что в рядах этих группировок воюет множество иностранцев, которым «воспрещён въезд на территорию стран их гражданства». Также отмечается, что Анкара не желает возвращения турецких граждан-боевиков «Хайят Тахрир аль-Шам» на родину, опасаясь их террористической деятельности. Для нахождения взаимоприемлемого решения турецкие власти, якобы, добиваются продления сроков вывода всех боевиков-исламистов из демилитаризованной зоны, которая должна быть создана до 15 октября.

Туркоманы-то Сирии — это как раз та же провинция Идлиб, некоторые районы провинций Алеппо и Латакия, прилегающие к сирийско-турецкой границе, но никак не Заевфратье. Тонкий намёк Захаровой, думается, в Анкаре поняли, и отпарировали — якобы показывая, что Турция «отходит» от США по Манбиджу. Тогда дорога на Манбидж открывается для… Сирии, России и Ирана, а также, условно говоря, курдов YPG, «обидевшихся» на американцев за сдачу Африна Турции и отошедших от сотрудничества с американскими военными. Мы уже сообщали, что с мая эта часть курдских отрядов самообороны подписывает соглашения с Дамаском, их пешмерга официально входят в состав Сирийской армии и т.д. Сейчас же и лично президент Сирии Башар аль-Асад предпринял шаг, направленный на полнейшую легитимизацию курдских (понятно, что — не только курдских, но пока в первую очередь, думается, расчёт именно на курдов) боевых отрядов. Как 9 октября сообщило госагентство SANA, сирийский лидер подписал указ о всеобщей амнистии для бывших военнослужащих страны, которые в разное время дезертировали или уклонялись от службы до 9 октября 2018 г. Под амнистию попадают сирийские граждане как внутри страны, так и за её пределами. Однако это не коснётся тех, кто скрывается от правосудия. На таких граждан действие президентского указа будет распространено при условии, что они «предстанут перед законом», говорится в сообщении. Всеобщая амнистия также полностью отменит ответственность за преступления, определяемые pаконом САР о военной службе №30 от 2007 г.

Ещё одно фоновое событие для всей описанной сложной картины — это то, что Россия выполнила своё обещание и поставила в Сирию ЗРК С-300. В итоге, как известно, после дней «раздувания щёк недовольства» премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху сообщил 7 октября перед заседанием правительства: «Некоторое время назад я разговаривал по телефону с Путиным. Мы договорились о встрече в ближайшее время для продолжения важной координации между армиями наших стран». Точные дата и место встречи пока не названы. Исследованные факты и заявления обещают, что ставки «на торгах» вокруг Ирака и Сирии будут только расти вверх.

Сергей Шакарянц

США. Иран. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 октября 2018 > № 2758421

Полная версия — платный доступ ?


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 13 октября 2018 > № 2756470

В Астане оштрафовали 15 строительных компаний

Проверку провели Управление контроля и качества городской среды и прокуратура города

Управлением контроля и качества городской среды совместно с прокуратурой Астаны был выявлен ряд нарушений Закона «О долевом участии в жилищном строительстве» в ходе систематического мониторинга обращений граждан, передает официальный сайт столичного акимата.

Так, согласно требованиям пункта 2 статьи 3 закона запрещается привлечение денег физических и юридических лиц для строительства жилых домов (жилых зданий) в нарушение требований, установленных законом.

«Вышеуказанные прямые запреты, предусмотренные законом, приняты в связи с порочной практикой застройщиков, выражающейся в неисполнении обязательств перед физическими и юридическими лицами по строительству жилья, в том числе в нарушение законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве. В результате незаконной деятельности недобросовестных застройщиков на территории города Астаны имеются проблемные объекты, строительство которых не ведется либо ведется со значительным отставанием. В связи с чем сотрудниками акимата и прокуратуры ведется работа по недопущению аналогичных ситуаций в будущем», — сообщили в акимате.

По итогам выявленных нарушений на сегодняшний день привлечено к административной ответственности, согласно КоАП РК, 15 строительных компаний.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > kapital.kz, 13 октября 2018 > № 2756470


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 12 октября 2018 > № 2759471

«Подводные камни» транспарентности. Правительство становится все более прозрачным

Правительство Бакытжана Сагинтаева демонстрирует довольно высокую степень открытости, активно использует имеющиеся в его арсенале механизмы двусторонней связи с гражданским обществом, населением. Но получится ли у кабинета министров пройти этот путь до конца, не споткнуться, не напороться на «подводные камни» транспарентности и претворить в реальность задачу, поставленную президентом, по формированию открытого и подотчетного государства?

Обеспечение прозрачности деятельности как центральных, так и местных органов власти – задача, которую президент регулярно ставит перед своей командой. Может быть, медленнее, чем хотелось бы, но она превращается в реальность. В последние несколько лет в стране появились такие структуры, как Национальная палата предпринимателей «Атамекен», которая сегодня практически наравне с законодателями формирует правила игры, отстаивая интересы значительной части общества; Служба центральных коммуникаций, ставшая авторитетной диалоговой площадкой для осуществления связи власти с обществом.

Общественные советы, работающие как при министерствах и ведомствах, так и в системе исполнительной власти, призваны играть роль народных контролеров. Согласно данным статистики, на постоянной основе работают 229 общественных советов. На республиканском уровне и на уровне областей, городов Астана, Алматы их по 16, в городах и районах — 197 советов. В деятельности общественных советов участвует более четырех тысяч человек, на 75 процентов они сформированы за счет представителей гражданского общества. Ведется регулярная еженедельная трансляция заседаний правительства и брифингов глав министерств и ведомств. Более того, сами министры оперативно выступают с комментариями к той или иной ситуации, временами складывающейся в информационном поле.

Ускоренное движение в сторону открытости госорганов было спровоцировано реализацией пяти президентских инициатив, одна из которых заключается в формировании подотчетного государства.

За последние несколько лет для обеспечения прозрачности и открытости госорганов был предпринят ряд серьезных шагов. Законодательную базу пополнили Законы «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О доступе к информации». Кстати, представители гражданского сектора поддержали власть в этой инициативе, разумно полагая, что реализация норм этих законов может стать эффективным инструментом подотчетности и прозрачности всех институтов государственного управления, судебной системы, местных исполнительных и представительных органов власти.

В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях включена новая статья, устанавливающая административную ответственность должностных лиц за ограничение права на доступ к информации. В соответствии с ней административное взыскание за нарушение права на доступ к информации может быть наложено не только на должностные лица, но и на коммерческие и некоммерческие организации.

Реализован проект «Открытое правительство». Веб-портал состоит из пяти компонентов – «Открытые данные», «Открытые НПА», «Открытые бюджеты», «Открытый диалог» и «Оценка эффективности деятельности государственных органов». На начало осени этого года на портале уже опубликовано 3114 наборов данных и 23 приложения, разработанных на их основе свыше 28 тысяч проектов нормативно-правовых актов и концепций законопроектов, в обсуждении которых мог принять участие каждый казахстанец. На портале «Открытых бюджетов» опубликовано свыше 28 тысяч проектов бюджетных программ для публичного обсуждения, а также размещены отчеты об исполнении государственного, республиканского, консолидированного и местных бюджетов, отчеты о реализации бюджетных программ центральных государственных органов и местных исполнительных органов за истекший финансовый год.

И, надо отметить, что представители власти и дальше нацелены на поиск новых форм работы в общественном поле. В следующем году в Казахстане должен появиться единый сайт госорганов. Как считает министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, удобный для граждан сервис «одного окна» даст возможность пользователю найти всю необходимую информацию на одном ресурсе. А буквально на днях министр общественного развития Дархан Калетаев дал понять, что власть до конца не исчерпала ресурс сотрудничества с гражданским сектором, заявив, что отношения государства с НПО нуждаются в перезагрузке. «Важно в целом перезагрузить систему взаимодействия гражданского общества и государства, – заявил он. – Здесь, как в конструкторах Lego, пока все в разобранном состоянии. Нам необходимо собрать единую конфигурацию. Ее суть в том, что ставка должна быть сделана на сильные неправительственные организации, которые могут генерировать идеи, имплементировать западную методологию в наш контекст».

В чем они заключаются, как их преодолеть? Слово экспертам.

Сергей Гуляев, директор общественного фонда «Десента», член Павлодарского областного общественного совета: «Нужно методично менять модель отношения власти к обществу»

– Правительство, безусловно, постепенно становится более открытым. Имеется ввиду правительство в широком смысле – центральные и местные государственные органы власти. Есть возможность вести диалог, созданы определенные условия для взаимодействия с НПО, существует масса площадок – местные советы по взаимодействию с НПО, общественные советы на всех уровнях, Гражданский форум, наконец. Постепенно меняется законодательство. Сколько времени и сил было затрачено на то, чтобы принять Закон «О доступе к информации», но теперь он есть в Казахстане. Принят Закон «О государственных услугах», который содержит ряд норм об общественном мониторинге. НПО активно включены в деятельность по противодействию коррупции, действуют специальные мониторинговые группы.

Однако, как в любом процессе, в этом тоже есть свои нюансы и барьеры. Например, диалог часто больше похож на монолог. НПО направляют предложения, ждут обратной связи, но ее или совсем нет, либо решения принимаются без учета этих предложений. Информация в открытом доступе (на сайтах госорганов) попрежнему размещается не в полном объеме, не актуализируется, либо отсутствует. Приходится вновь прибегать к письменным запросам, ответы на которые, как и раньше, часто являются простыми отписками и цитированием статей из правовых актов.

Отдельный вопрос – доступность самих органов власти. Часто, чтобы с ними встретиться, нужно пройти через пропуски, рамки металлоискателей, сопровождающих в министерствах, сдать телефон и ноутбук и т.д. Поэтому, наверное, важно помимо внешних атрибутов открытости – законодательства, снижения административных барьеров, предоставления госуслуг в электронном формате и т.п., методично изменять модель отношения власти к обществу и гражданскому обществу, в частности. Это обусловлено тем, что сегодня, в век цифровизации, общество оперативнее, острее, подчас более эмоционально реагирует на какие-то попытки подменить понятия, выдать одно за другое, скрыть какую-то информацию. Изменение модели поведения – это гораздо более сложная задача, чем изменение законодательства или улучшение правоприменительной практики, соответственно, на ее выполнение требуется и больше времени. Поэтому будем надеяться, что может быть не так скоро, но и эта задача будет решена.

Казбек Бейсебаев, политолог: «Надо реформировать систему управления»

– Действительно, правительство показывает свою открытость. И это стало заметно с приходом нынешнего премьер-министра. В том, что заседания правительства стали транслироваться в прямом эфире, есть и его заслуга. Все это говорит о том, что правительство старается демонстрировать свою открытость, и это, конечно, хорошо. Нехорошо другое.

Хоть нас и заверяют, что после поправок в Конституцию часть президентских полномочий перераспределены в пользу правительства, на самом деле это не так. Правительство и премьер несамостоятельны в принятии решений. Формально правительство формируется премьером, а по факту – президентом. Поэтому у наших министров двойное подчинение – они, помимо главы правительства, подчиняются еще президенту.

По факту правительство является исполнителем поручений и указаний президента. Все послания президента состоят в основном из поручений правительству. Вот эта ограниченность полномочий правительства и премьер-министра и есть одна из проблем системы управления страной. Может быть, когда-то эта система была оправданной, но сегодня она уже начинает тормозить развитие страны. По идее надо реформировать систему управления, но после последних поправок в Конституцию у нас считается, что все необходимые реформы проведены и политическая система является незыблемой.

Танирберген Бердонгар, видеоблогер, эксдепутат мажилиса: «Никто не хочет получить по шапке»

– С открытостью правительства у нас все же есть проблемы. Основная заключается в том, что система управления в каждом министерстве излишне централизована. В итоге мы имеем завязанную в жесткую вертикаль цепочку: министр – курирующий вице-министр – директор департамента по связям с общественностью – пресс-секретарь или сотрудник, отвечающий за работу интернет-ресурса, на котором публикуются сведения о деятельности министерства, нормативно-правовые акты и прочее. Но исключительно министр приводит в движение эту цепочку, он и только он принимает ключевые решения. В результате пресс-секретарь или человек, ответственный за сайт, для того, чтобы получить «добро» на публикацию какой-либо информации, должен пройти массу ступеней. Принимать самостоятельные решения они просто боятся. Никто не хочет получить по шапке.

Есть ли из этой ситуации выход? Есть. Мне кажется, что Министерство информации совместно с Агентством по делам госслужбы и противодействия коррупции должно утвердить четко регламентированные требования по степени прозрачности министерств и ведомств. Чтобы каждый раз, когда пресс-секретарь задавался бы вопросом подвергать тот или иной факт, ту или иную информацию огласке, он бы руководствовался специальными, юридически закрепленными положениями, а не бегал постоянно в приемную министра за бесконечными утверждениями и одобрениями.

Нурлан Утешев, председатель правления НАО «Центр поддержки гражданских инициатив»: «Формирование открытого государственного аппарата позволяет каждому гражданину свободно выразить свою точку зрения»

– Неотъемлемой частью существования в виртуальном пространстве человека являются социальные сети. Одной из наиболее популярных из них является «Фэйсбук», который хотя и переоценен и является площадкой перманентного хайпа и хэйтинга, все же наиболее влиятельная в Казахстане по выстраиванию коммуникаций граждан как с конкретными чиновниками, так и с государственными организациями.

Сегодня представители государственных органов используют социальные сети как инструмент для поддержания обратной связи с населением и изучение их мнения. Это очень удобно и позволяет им быть на постоянной связи с обществом, своевременно реагировать на просьбы и предложения населения, отвечать на вопросы. Помимо этого, государственные органы активно создают аккаунты в таких социальных сетях, как «Инстаграм», «Твиттер», «ВК», где размещают отчеты о проделанной работе и анонсы запланированных мероприятий. Наиболее активными пользователями социальных сетей из числа представителей руководящего состава государственных органов, по моему мнению, являются Касым-Жомарт Токаев, Асет Исекешев, Алик Шпекбаев, Аида Балаева, Даурен Абаев. Оперативное реагирование на обращения населения в социальных сетях со стороны данных государственных деятелей демонстрирует их сопричастность и заинтересованность в решении обозначенных вопросов и помогает решать возникающие проблемы точечно. Немаловажно отметить и то, что активное использование интернет-пространства для обеспечения доступности и прозрачности деятельности государственного органа, как показала практика, формирует доверие граждан к его деятельности. И было бы вполне логичным, если бы каждый госорган не просто создавал свой сайт, но и эффективно поддерживал бы его функционирование, размещать на нем актуальную информацию. Через блог первого руководителя на таком сайте можно подавать предложения, жалобы, и на них гарантированно ответят.

Хотелось бы также отметить, что на сегодняшний день принят Закон «О доступе к информации». Я считаю, что данный закон – это прекрасный инструмент для граждан и их объединений по продвижению своих предложений в законы и иные нормативно-правовые акты на качественно новом уровне. Кроме того, данный закон делает государственные органы более транспарентными, предписывая выносить проекты различных правил, которым мы должны подчиняться, на обсуждение гражданами.

В целом, в настоящее время в нашей стране созданы необходимые условия для развития механизмов прозрачности в деятельности госорганов. В частности, это портал «Открытое правительство», на котором у граждан даже есть возможность блокировки и возвращения нормативно-правовых актов на доработку. Развитие таких инструментов по вовлечению граждан в процессы принятия решений и возможности открытого выражения своей точки зрения является важным фактором становления и развития любого гражданина, повышения его ответственности за принимаемые властью решения и проводимой ею политики. Государственные же органы, в свою очередь, получают возможность своевременного реагирования на вопросы и предотвращения тех или иных проблем.

Формирование открытого и прозрачного государственного аппарата через использование Интернета, позволяет каждому гражданину Казахстана, даже жителям отдаленных районов страны, свободно выразить свою точку зрения по любому вопросу, что, так или иначе, способствует развитию гражданской активности населения, и реализации основной цели программы «Рухани жаңғыру» и модернизации общественного сознания.

Вместе с тем, считаю, что активное развитие «Открытого правительства», его эффективность напрямую будут зависеть от правил игры, которых будут придерживаться как государственные органы, так и сами граждане.

Розлана Таукина, президент Федерации равноправных журналистов Казахстана: «Нормативно-правовая база - недостаточное условие для внедрения культуры открытости»

Сегодня стоит говорить не об открытости правительства, а всего лишь об некоторых открытых данных на портале, где без системы собирается информация от государственных органов. Не очень нужная статистика - количество кинотеатров в том или ином городе, почтовые индексы населенных пунктов, выявленные коррупционные нарушения, ежеквартальные данные об объемах добычи нефти в стране…

Представители власти очень гордятся адресным регистром и единой нормативно-справочной информацией на портале. Но этого мало! Право граждан на доступ к документам и действиям государства с целью возможности эффективного общественного контроля за государственным регулированием так и не обеспечено, а секретности и не публичности в деятельности государственных структур, по большому счету, меньше не стало.

Открытое правительство обозначает прозрачность и подотчетность его перед народом. Прозрачность позволяет контролировать правительство по доходам от нефти, газа и урана, других природных богатств страны, по продаже и аренде земли иностранцам и т.д. Такая открытость, на которой, кстати, и настаивают представители гражданского общества, позволила бы резко снизить уровень коррупции в стране и количество должностных преступлений. Но проблема в том, что правительство боится гласности. Негативный опыт кабинета министров Кажегельдина навсегда остался в памяти чиновников. Они опасаются, что если начнут активно сотрудничать со СМИ, то тут же лишатся своих теплых должностей.

А что хотят политики, журналисты и граждане? Они хотят доступа к государственной информации, а не статистику кинотеатров! Они хотят получить доступ к открытым государственным данным по любому запросу, открытого диалога не только по государственным расходам, но и по другим направлениям. Но самое главное – развития механизмов общественного контроля за деятельностью всех исполнительных органов власти.

В настоящее время нормативно-правовая база для обеспечения открытости правительства - недостаточное условие для внедрения культуры транспарентности и изменения приоритетов и поведенческих норм в работе государственных служащих. Поэтому процессы принятия и реализации государственной политики по-прежнему остаются для граждан закрытым и непонятным явлением. Хотя идею открытости правительства неплохо было бы довести до конца как концепцию государства во имя развития демократии в Казахстане. Но говорить об этом пока преждевременно.

Автор: Асель Омирбек

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > akorda.kz, 12 октября 2018 > № 2759471


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759159

Bloomberg (США): Из-за огнеборцев Калифорнии будет трудно разорвать отношения с Россией

Эскалация словесной войны между Россией и Соединенными Штатами не помешала тому, чтобы часть пенсий, принадлежащих калифорнийским пожарным и сотрудникам полиции, оказалась вложена в долговые обязательства, продаваемые правительством президента Владимира Путина, констатируют аналитики «Блумберга». Это может осложнить введение новых антироссийских санкций, считают они.

Наташа Дофф (Natasha Doff), Джон Гиттельсон (John Gittelsohn), Bloomberg, США

Пенсионный фонд государственных служащих Калифорнии (California Public Employees' Retirement System — Calpers) по данным на конец июня увеличил свои вложения в российские правительственные бонды более чем на 8% по сравнению с прошлым годом. Эти данные были представлены новостным агентством «Блумберг ньюс» (Bloomberg News). На основании опубликованных данных можно сказать, что Калифорния занимает теперь десятое место среди крупнейших иностранных кредиторов России, а опережают ее такие крупнейшие американские инвесторы как «БлэкРок Инк» (BlackRock Inc.) и «Стоун Харбор инвестмент партнерс» (Stone Harbor Investment Partners).

В санкционном противостоянии России и Соединенных Штатов уязвимыми оказываются обе стороны после того, как два года назад инвесторы, использовавшие различия в процентных ставках, превратили российские долговые обязательства в любимый инструмент инвестора. Холдинги из числа крупнейших пенсионных фондов создают дилемму для законодателей, которые изучают возможность применения санкций в отношении российского суверенного долга в рамках обсуждаемых новых санкций, направленных на то, чтобы наказать правительство Путина за предполагаемое вмешательство в американские выборы.

«Имеет значение тот факт, что пенсионные фонды приобретают российские долговые обязательства, и они, вероятно, будут выступать против применения санкций в отношении суверенных бондов, а также ставить этот вопрос перед Управлением по контролю над иностранными активами Министерства финансов США», — сказал Кун Чоу (Koon Chow), старший стратег расположенной в Лондоне компании «Юнион бэнкэйр приви» (Union Bancaire Privee). «Но, возможно, это не окажет большого влияния, с учетом двухпартийной поддержки мер, направленных на то, чтобы еще больше наказать Россию», — добавил он.

Сенатор Крис Ван Холлен (Chris Van Hollen), демократ от штата Мэриленд и один из спонсоров законопроекта, поддерживаемого обеими партиями и находящегося в настоящее время на рассмотрении, сказал в прошлом месяце, что озабоченность по поводу санкций в отношении государственных бондов является главным камнем преткновения. По данным на конец лета, доля американских инвесторов в российском суверенном долге составляет 6%, и в их число входят как евробонды, так и рублевые облигации, которые называются ОФЗ. Эти данные приводит компания «АКРА» (ACRA), составляющая местные рейтинги.

«Что касается решений в области управления инвестициями, то фонд Calpers действует в соответствии с федеральными и штатными законами, а также выполняет указания совета директоров Calpers, относящиеся к конкретным инвестиционным решениям», — подчеркнула официальный представитель этого фонда Меган Уайт (Megan White) в своем переданном по электронной почте сообщении.

Законопроект Ван Халлена позволит ввести новые санкции в области энергетики и финансового сектора, если директор Национальной разведки решит, что Россия продолжает вмешательство. Меры в области суверенного долга уже были изменены так, что санкции будут применяться только в отношении новых выпущенных бондов, отметил сенатор.

Отдельное предложение в Сенате, получившее название «законопроект из ада» (bill from hell) и поддержанное сенаторами Линдси Грэмом (Lindsey Graham) и Робертом Менендесом (Robert Menendez), также направлено против российского суверенного долга и государственных банков, однако эти меры будут приняты только в случае, если законопроект будет поддержан и станет законом. Лидеры Сената предположили, что представленный план будет добавлен в случае постановки его на голосование.

Далип Сингх (Daleep Singh), бывший сотрудник Министерства финансов, участвовавший в 2014 году в разработке пакета направленных против России санкционных мер, выступил на проводившихся в прошлом месяце слушаниях в поддержку введения ограничений на суверенный долг. Он утверждал, что «не существует убедительных причин, по которым американские публичные пенсионные фонды и накопительные финансовые системы должны финансировать российское правительство».

Конгресс вряд ли одобрит какие-либо новые санкции до промежуточных выборов в ноябре. Тем не менее, сама угроза санкций стала причиной выхода из российских суверенных бондов, и с начала апреля нерезиденты продали их на сумму 7,5 миллиардов долларов.

Российские десятилетние бонды восстановились до уровня примерно 8,8% после резкого роста и достижения самого высокого показателя за два года, а произошло это в результате введения более жестких ограничений с американской стороны, а также после масштабных распродаж на развивающихся рынках. По словам влиятельных московских политиков, существует достаточный внутренний спрос на облигации, сбрасываемые иностранцами, если рынок пострадает от санкционного удара.

После целой серии разрозненных продаж долговых бумаг правительство смогло создать в среду на аукционе достаточный спрос для сокращения процента. Тем не менее, облигации, номинированные в местной валюте, принесли их держателям убыток в размере 13%, и это пятый среди худших результатов на рынках стран с развивающейся экономикой.

Российские инвестиции не были темой публичных обсуждений для совета директоров фонда Calpers, который является лидером среди американских пенсионных финансовых институтов, выступающих за социально ответственные инвестиции.

Член совета директоров Джейсон Перес (Jason Perez) заявил, что вопрос об отказе от инвестиций не будет рассматриваться на соответствие этическим целям инвестиций. Активы фонда Calpers составляют примерно 360 миллионов долларов, и это примерно пятая часть всех вложений с фиксированным доходом. Данные были приведены на презентации, состоявшейся в сентябре нынешнего года.

В подготовке этой статьи приняла участие Анна Андрианова (Anna Andrianova)

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759159


Великобритания. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759144 Уильям Хейг

The Telegraph (Великобритания): «Нам не удается остановить гибельный процесс постепенной русификации Европы»

Путинский режим полон решимости саботировать европейские границы и сеять хаос! Нам не удается остановить гибельный процесс постепенной русификации Европы! — статья бывшего министра иностранных дел Великобритании в одной из самых многотиражных британских газет производит впечатление истерики. Бездоказательные обвинения и искажение объективных фактов — видимо, по-другому они уже не могут.

Уильям Хейг (William Hague), бывший министр иностранных дел Великобритании и бывший лидер Консервативной партии

The Telegraph UK, Великобритания

Раскрытая на минувшей неделе благодаря совместным усилиям британских, голландских и американских спецслужб информация о деятельности российских агентов, занимающихся подготовкой кибератак на страны, компании и международные организации, стала для Москвы провалом и поставила ее в крайне неловкое положение. Внезапно всем стал очевиден размах этой деятельности и лицемерность бесконечных опровержений.

Эти разоблачения открыли, наконец, правительствам и широкой общественности глаза на то, что происходит на самом деле. Между тем равнозначной, если не более серьезной, проблемой является характер и степень вмешательства России в дела все большего числа стран Южной и Восточной Европы. В то время как Запад с головой ушел в свои проблемы и разногласия, президент Путин у всех на виду методично подрывает его будущую стабильность.

Самым ярким примером здесь остаются события 2014 года на Украине. Россия аннексировала часть ее территории — Крым — а потом запустила целую кампанию по ослаблению и дестабилизации Украины, чтобы та не могла функционировать как нормальная страна. За этим последовали годы трагедий и смертей, в том числе крушение малайзийского авиалайнера, ответственность за которое Москва решительно отказывается на себя брать, тогда как имеющиеся доказательства не оставляют сомнений в том, что самолет был сбит российской ракетой.

Однако российская стратегия, нацеленная на то, чтобы не позволить странам добровольно устанавливать у себя демократический режим в рамках западного альянса, особенно заметна в отношении менее крупных государств. В 2016 году была сорвана попытка государственного переворота в Черногории — это была попытка воспрепятствовать присоединению этой крошечной страны к НАТО, и среди участников заговора были граждане России.

Россия также использовала свой опыт влияния на избирательные мероприятия за рубежом для подавления явки в стране, которая по-прежнему носит официальное название «Бывшая югославская Республика Македония». Прошедший на минувшей неделе референдум по новому названию страны — «Северная Македония», которое было согласовано с Грецией и открывало путь к подаче заявки на членство в ЕС и НАТО, продемонстрировал явку, не достаточную для того, чтобы его результаты могли быть признаны действительными. С целью отвадить избирателей и усилить трения между ними использовались многочисленные фальшивые аккаунты в соцсетях и «поддельные новости».

Со всей справедливостью можно предположить, что некоторые из этих методов применялись для воздействия на национальные выборы, прошедшие на днях в двух странах. В Латвии на всеобщих выборах пророссийская партия получила достаточное количество голосов, чтобы войти в состав правительства и оказывать влияние на западные институты изнутри.

А избрание в Президиум Боснии и Герцеговины союзника Москвы Милорада Додика (Milorad Dodik) серьезно усложнит этой стране, которая является одним из гарантов мира на Балканах, путь к преодолению ее глубоких внутренних разногласий или постепенного вступления в НАТО.

Чтобы соединить все эти точки, нам необходимо связать их с переговорами между двумя другими балканскими странами, Сербией и Косово, об инициативе по «исправлению» их границы. Хотя конкретные предложения еще не сделаны, по сути этот процесс подразумевает перемещение некоторых муниципалитетов с преимущественно сербским населением в Сербию, а с албанским большинством, по всей вероятности, в Косово.

Многим эта тема совершенно не знакома и может показаться несущественной. Многие западные правительства ею не интересуются. Официальные лица в Брюсселе и Вашингтоне заявляют о своем потенциальном согласии в том случае, если эти меры ни на что не повлияют. Но проблема как раз в этом и заключается: таких последствий будет много.

Россия активно поддерживает изменение границы. Великобритания настроена скептически. И только Германия пока выступает решительно против. Как сказал министр иностранных дел Германии: «Это может потревожить слишком много старых ран».

Еще в 2010 году, выполняя обязанности министра иностранных дел, я многократно проводил на Балканах рабочие встречи и каждый раз пытался убедить всех заинтересованных лиц в том, что «сегодняшний вариант карты окончательный», и что у них не должно возникать даже мысли о том, чтобы ее исправить. Западу следовало бы присоединиться к мнению Берлина. Как только станет возможным «скорректировать» одну границу, появится оправдание для изменения многих других.

Для некоторых боснийских сербов мысль о том, что границы в регионе можно подвергнуть изменениям, является стимулом к попытке завершить расчленение страны по этническому признаку, предпринятое в 1990-е годы и повлекшее за собой человеческие жертвы. Что касается России, то у нее наготове целый список границ, которые следует «исправить».

Может быть, в состав России официально войдут Абхазия и Южная Осетия, оторванные ею от Грузии десять лет назад? А может, стоит обострить назревающий между Венгрией и Украиной спор, выдвинув предположение о том, что этническим венграм, вероятно, тоже понадобится «исправить» свою границу? А как насчет стран Балтии, где проживает большое количество этнических русских — ведь и им можно подкинуть идею с «поправками»?

Россия без колебаний будет всячески способствовать тому, чтобы этот ящик Пандоры открылся, поскольку, вероятнее всего, это приведет к ухудшению отношений между странами, которые в противном случае могли бы выстраивать более стабильное и процветающее будущее в рамках обширной западной структуры. Для Москвы это достаточно веская причина, чтобы мобилизовать свои ресурсы и скоординировать стратегию.

Британцы, в настоящий момент обеспокоенные политикой Брексита, могут спросить, почему это важно для нас. И я назову три причины. Во-первых, потому, что, если мы не займем твердую позицию по такого рода вопросам, мы тем самым дадим миллионам жителей легко уязвимых европейских стран повод думать, что они навсегда застряли в нейтральной полосе стагнации, а их лидеры получают вознаграждение за то, что подливают масла в огонь давних раздоров вместо того, чтобы находить новые пути совместной работы.

Во-вторых, предпринятое Россией систематическое ослабление Западной Европы — наряду с поддержкой разрушительных националистических партий по всему континенту — начинает затрагивать и сам альянс НАТО, который уже 70 лет служит основой нашей безопасности. Наконец, слабость перед лицом такой деятельности приведет к еще более серьезной конфронтации в будущем: на чьей границе и в какой стране — мы пока не можем предсказать.

Следует отдать должное проницательности Терезы Мэй (Theresa May) и Джереми Ханта (Jeremy Hunt), проявленной в их выступлениях касательно России, а также британским спецслужбам, которые первыми разоблачили эти жестокие и неприемлемые действия. Великобритания старается, как и прежде, активно содействовать будущей стабильности на Балканах и обеспечению безопасности союзных стран Балтии.

Но теперь к этому важно добавить четкое представление о происходящем, объединенные усилия по борьбе с этой угрозой и категорическое неприятие попыток перекраивать залитую кровью карту Восточной Европы.

Великобритания. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759144 Уильям Хейг


США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759135

WP (США): Возможно, Трамп — самый честный президент в истории современности

К такому шокирующему выводу приходит Марк Тиссен из «Вашингтон пост», анализируя предвыборные обещания Трампа и их исполнение. Хорошо это или плохо, но после своего вступления в должность президента он делает именно то, что обещал. Да, он действительно вольно обращается с фактами. Но, в отличие от своего предшественника, он не продвигал свои законодательные достижения на основе лжи.

Марк Тиссен (Marc A. Thiessen), The Washington Post, США

Возможно, Дональда Трампа запомнят как самого честного президента в современной американской истории.

Не поймите меня неправильно, Трамп лжет постоянно. Он заявлял, что он «реализовал крупнейшую программу по сокращению налогов и провел самые масштабные реформы в американской истории» (на самом деле, по своим масштабам они занимают лишь восьмое место) и что «сейчас наша экономика стала самой сильной за всю историю нашей страны» (однажды, возможно, так и произойдет, но не сейчас). Отчасти это следствие «нью-йоркского комплекса» — все должно быть самым масштабным и лучшим.

Но когда речь заходит об истинном барометре правдивости президента, то есть о выполнении обещаний, Трамп является образцом честности. Хорошо это или плохо, но после своего вступления в должность президента Трамп делает именно то, что он обещал.

Трамп сдержал свое обещание перенести посольство США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим — трое его предшественников тоже обещали это сделать, но по каким-то причинам не смогли. Он обещал «разгромить и уничтожить ИГИЛ» (запрещена в РФ — прим. ред.), и спустя два года он находится на грани того, чтобы уничтожить физический халифат «Исламского государства». Он обещал ввести визовые запреты для граждан тех стран, которые представляют собой террористическую угрозу, и после нескольких фальстартов Верховный суд все же поддержал финальную версию этого запрета. Он обещал наказать Сирию в том случае, если она применит химическое оружие против своего народа, и, в отличие от своего предшественника, он сдержал свое обещание — дважды.

Трамп обещал выдвигать на должность судей Верховного суда людей, «похожих на судью Скалия», и теперь в Верховном суде мы видим Нила Горсача (Neil M. Gorsuch) и Бретта Кавано (Brett M. Kavanaugh). Трамп также пообещал заполнить федеральные апелляционные суды молодыми консервативными судьями, и Сенат уже утвердил 29 человек.

Трамп обещал провести историческую налоговую реформу, и он уже поставил свою подпись под первой крупнейшей реформой налогового кодекса за последние три десятилетия. Он обещал резко ослабить контроль со стороны регулирующих органов и создавать всего одно регулирующее агентство на каждые два упраздненные агентства. В результате только за первый год своей работы он сумел сэкономить 8,1 миллиарда долларов, а в 2018 году этот показатель достигнет 9,8 миллиарда долларов.

Во время предвыборной кампании он говорил американским избирателям: «Что вы потеряете? Я все приведу в порядок. Я верну рабочие места. А потом я верну дух». При Трампе уровень безработицы среди афроамериканского населения достиг самого низкого уровня, а в его налоговой реформе есть момент, который мало кто заметил и который касается создания «зон возможностей», призванных оживить бедные города и сообщества.

Трамп обещал отменить план Барака Обамы «Чистая электроэнергия», выйти из Парижского соглашения по климату, одобрить строительство трубопроводов «Кистоун XL» (Keystone XL) и «Дакота Эксесс» (Dakota Access), а также открыть Арктический национальный заповедник дикой природы для поисков месторождений нефти. И он выполнил все эти обещания.

Что касается торговли, то он выполнил свое обещание выйти из Транстихоокеанского партнерства и ввести тарифы на сталь и алюминий. Он также выполнил обещание о пересмотре условий договора о Североамериканской зоне свободной торговли и договора о свободной торговле между США и Южной Кореей, а недавно он подписал новые соглашения с Мексикой, Канадой и Южной Кореей. Он выполнил свое обещание ввести тарифы против Китая, чтобы заставить его открыть рынки и перестать красть интеллектуальную собственность. Что бы ни говорили о торговой политике Трампа, он делает именно то, что обещал.

Президент обещал историческое увеличение оборонного бюджета и выполнил это обещание. Он обещал вернуть рабочие места на производстве, и сейчас количество рабочих мест на промышленных предприятиях растет быстрее, чем в любой момент за последние два десятилетия. Он пообещал подписать закон «О праве на попытку», разрешающий умирающим американцам принимать экспериментальное лечение, и он сделал это. Он обещал начать борьбу с наркоманией, и скоро он подпишет важнейший пакет мер по борьбе с распространением наркотиков.

В тех вопросах, в которых Трамп не выполнил свои обещания, — строительство стены или отмена системы здравоохранения Обамы — его неудача объясняется вовсе не отсутствием попыток. Только в нескольких вопросах он действительно отступил от своих предвыборных обещаний — к примеру, он признал, что он ошибся, когда пообещал полностью вывести американские войска из Афганистана, и изменил курс. И я рад тому, что он так поступил.

Но вопрос не в том, согласны вы с Трапом или нет. Если Трамп обещает что-то сделать, под это можно брать кредит в банке. Да, он действительно позволяет себе весьма вольно обращаться с фактами. Но, в отличие от своего предшественника, он не продвигал свои знаковые законодательные достижения на основе лжи — это гораздо хуже, чем хвастаться тем, что подписанное вами сокращение налогов является «крупнейшим» в истории.

Таким образом, за первые два года своего президентства Трампу удалось обзавестись весьма внушительным списком выполненных обещаний. Возможно, он скажет, что эта его заслуга — лучшая в истории, что вполне может оказаться как правдой, так и неправдой. Но пока еще слишком рано говорить об этом.

США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759135


Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759127

VTV News (Вьетнам): Отношения России и Вьетнама глазами посла Нго Дык Маня

Посол Вьетнама в России Нго Дык Мань дал интервью газете «Вьетнам Ньюз». Оказалось, что посол долгое время учился в России, был знаком со многими политиками, а самое главное — он сильно проникся русской культурой. «Возвращение в Россию — огромная честь для меня, я как будто вернулся к старому другу». Сейчас его основная задача — развивать российско-вьетнамские отношения во всех сферах.

Ча Нгуен ( Trà Nguy?n), VTV News, Вьетнам

Чрезвычайный и полномочный посол Вьетнама в Российской Федерации — Нго Дык Мань — дал интервью по случаю 30-й Дипломатической конференции.

Газета «Вьетнам Ньюз»: Как вы на настоящий момент оцениваете отношения Российской Федерации и Вьетнама?

Нго Дык Мань: За последние семьдесят лет, начиная с установления дипломатических отношений в 1950 году, установления стратегического партнерства в 2001 году и с началом в июле 2012 года всеобъемлющего стратегического партнерства, сотрудничество между двумя странами прошло через сложное испытание временем, став достоянием двух народов. Оно стремительно растет во всех направлениях и развивается во всех сферах.

С каждым днем уровень доверия в политических отношениях растет со стремительной прогрессией, благодаря программам обмена делегациями и постоянным двусторонними общением на всех уровнях, особенно на высшем, а также благодаря осуществлению консультаций и стратегическим диалогам. Мы развиваем отношения с РФ по всем каналам, во всех сферах, начиная с партийной и государственной дипломатии и заканчивая сотрудничеством на региональном уровне, народной дипломатией, уделяя особенное внимание созданию дружественной атмосферы между народами двух стран. Особенно хотелось бы отметить искреннее желание двух народов сплотиться и действовать сообща. Обе страны также сотрудничают и поддерживают друг друга на многосторонних форумах, таких как ООН, АТЭС, АСЕМ, АСЕАН — Россия.

Не так давно ныне покойный президент Вьетнама — Чан Дай Куанг — с официальным визитом в июне 2017 года посещал Россию, в свою очередь президент Путин посетил форум АТЭС, проходящий в Дананге, и присутствовал на встрече на высшем уровне в ноябре 2017 года, тем самым поспособствовав развитию партнерских стратегических отношений между двумя странами, сделав их более глубокими и результативными.

Торгово-экономическое сотрудничество и капиталовложение продолжают динамично развиваться. Партнерские проекты в нефтегазовой сфере успешно процветают в обеих странах, особенно совместное предприятие «Вьетсовпетро», созданное в 1981 году и работающее по сей день, по-прежнему является символом вьетнамско-российского сотрудничества. Это основой сектор добычи и эксплуатация нефти и газа во Вьетнаме. Расширение сотрудничества в области сборки и автомобилестроения обещает внести позитивные изменения в экономические отношения между Вьетнамом и Россией.

После того, как соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом официально вступило в силу в октябре 2016 года, товарооборот двух стран вырос более чем на 30% в год (согласно данным за 2017 год товарооборот увеличился до рекордных 5,2 миллиарда долларов, что является самым высоким показателем с 1991 года. Согласно статистическим данным Вьетнама, за первые 6 месяцев 2018 года двусторонний товарооборот достиг 2,3 миллиарда долларов, что на 42% больше, чем в 2017 году, из которых экспорт Вьетнама в Россию достиг 1,24 миллиарда долларов, что составляет 24%, и импорт составил 1,06 миллиарда долларов, что является 59,5%).

Что касается инвестиций, помимо сотрудничества в области нефти и газа, то по состоянию на июнь 2018 года на территории Вьетнама находится 117 проектов РФ. Их общий уставной капитал составляет почти 1 миллиард долларов. У Вьетнама же, в свою очередь, на территории России расположено 22 инвестиционных проекта, общий капитал которых составляет около 3 миллиардов долларов. Компания «Тру Милк Груп» (True Milk Group) инвестировала более 2 миллиардов долларов в проекты по молочному животноводству и переработке молочной продукции в Москве и Калуге. Содействуя успешному сотрудничеству в области традиционной энергетики, обе стороны активно изучают и реализуют проекты по сотрудничеству в области возобновляемой энергетики, посевного материала и пестицидов для сельского хозяйства. Сотрудничество в производстве медицинского оборудования и лекарств, поиск лекарства от рака, изучение восточной медицины считаются перспективными направлениями.

Отношения в области национальной обороны и безопасности между Вьетнамом и Российской Федерацией вышли на новый этап развития, более глубокий и эффективный. Сотрудничество проявляется в подготовке кадров, поставках вооружения и оборудования. Россия является самым надежным и перспективным партнером в военном сотрудничестве. Фактически, Россия предоставила Вьетнаму разнообразные виды вооружения и в настоящий момент расширяет сотрудничество в области обслуживания вооружения; осуществляет передачу технологий, уделяет особенное внимание оказанию помощи в обучении, отправляет специалистов во Вьетнам для обучения наших сотрудников.

Примечательно, что в последнее время отношения между регионами развиваются и с каждым днем становятся все более продуктивными, огромное внимание уделяется сотрудничеству в сфере экономики, торговли, капиталовложений, культуры и образования.

Говоря об образовании, важно сказать, что за последние годы российское правительство предоставило почти 1000 стипендий вьетнамским студентам, обучающимся в российских университетах. Количество вьетнамских студентов, кстати, значительно возросло по сравнению со странами бывшего Советского Союза. Области туризма, культуры, программы обмена по-прежнему сильны. Обе стороны часто организуют дни культуры и культурные недели, выставки, семинары, на которых все желающие могут узнать новое о странах и народах.

Количество российских туристов во Вьетнаме по-прежнему доминирует по сравнению с Европой. В 2017 году более 600 тысяч российских туристов отправились во Вьетнам, а за первые шесть месяцев 2018 года цифра достигла 338 393 человек, что на 7,9% больше, чем за тот же период прошлого года. Напротив, десятки тысяч вьетнамцев за последние два года посетили Россию, особенно приток туристов увеличился во время недавнего Чемпионата мира. Многие вьетнамские фанаты отправились в Россию, чтобы посмотреть игру любимых команд.

— Вьетнамские ученые и востоковеды отметили, что торгово-экономические отношения и инвестирование между Вьетнамом и Россией не соизмеримы с хорошими политическими отношениями между двумя странами. Что вы думаете об этих замечаниях, учитывая, что в отношениях двух стран есть и так называемые слабые места. И я также задам следующий вопрос: какие вы видите меры по дальнейшему развитию отношений между двумя странами в ближайшем будущем, особенно в области экономики?

— Как посол Вьетнама в РФ, я очень беспокоюсь по поводу данной проблемы. Оглядываясь на конкретные цифры, особенно смотря на приверженность высших руководителей двух стран к достижению двустороннего товарооборота, к 2020 году он должен составить 10 миллиардов долларов, но до 2020 года осталось не так много времени. Необходимо, чтобы заинтересованные учреждения и предприятия двух стран, включая посольства, приложили все усилия для достижения поставленных целей.

На мой взгляд, обе стороны должны активно искать новые методы сотрудничества, которые в дальнейшем принесут огромную пользу обеим сторонам, и постараться развивать сотрудничество так, чтобы добиться максимальной эффективности. Во-первых, синхронное и плодотворное осуществление соглашений о сотрудничестве между двумя странами требует решительного содействия и срочности министерств, секторов и местностей. Во-вторых, необходимо повысить роль Межправительственной комиссии по функционированию, расширить и укрепить диалог и надзор министерств Национального собрания двух стран по отношению к подписанию соглашений. В-третьих, необходимо улучшить административные процессы и условия командировок на территорию двух стран. И особенно необходимо разработать новые методы для активизации торговли и эффективному осуществлению российских проектов во Вьетнаме; а также методы по укреплению программы обмена сотрудниками.

Таким образом, в 2019 году обе страны организуют перекрестный год — «Год Вьетнама в России» и «Год России во Вьетнаме». Нам необходимо разработать основные принципы, продумать план и активизировать проект при активном участии министерств, задействовав все отрасли и связанные с ними регионы. Больше внимания следует уделить пропаганде деятельности общественных организаций и сообществ, необходимо повысить уровень студенческого обмена, чтобы помочь молодежи наладить дружеские отношения между двумя народами, складывающиеся на протяжении семидесяти лет. Нам необходимо создать импульс для развития двусторонних отношений в ближайшее время.

— Вы можете рассказать подробнее о «проблемных местах», которые препятствуют развитию торгово-экономических отношений между двумя странами, а также о методах их преодоления?

— Я считаю, что нынешние «узкие места» состоят в том, что у нас нет эффективных механизмов для развития потенциала и сильных сторон каждой страны. Трудно экспортировать морепродукты и тропические фрукты в Россию, а у Вьетнама в этой области определенные преимущества. Чтобы проникнуть в торговую сеть России, необходимо преодолеть определенные барьеры, такие как санитарные нормы, а также получить доступ к сети супермаркетов. Во-вторых, существует нехватка информации между двумя странами, так что в торговых транзакциях у нас недостаточно доверия.

Поэтому, чтобы облегчить предприятиям двух стран сбор информации друг о друге, необходимо увеличить прямые транзакции и постепенно исключить промежуточные расходы, нам необходимо активизировать деятельность по торговому содействию, т.е. проводить семинары, конференции, выставки, активно подключать для этого СМИ; необходимо создать центр содействия торговле, импорту и экспорту. Открытие российского экспортного центра во Вьетнаме и осуществление эффективной деятельности поможет российским предприятиям изучить рынок экспорта российских товаров во Вьетнам, что поможет нам, вьетнамцам, в дальнейшем взять пример и учиться, оглядываясь на эту модель. С другой стороны, необходимо разработать эффективные механизмы для решения торговых споров в соответствии с международной практикой и законами двух стран.

Другая проблема, которая требует срочного решения, — это оплата. Как мне кажется, в нынешнем контексте с относительной стабильностью рубля и вьетнамского донга нам необходимо открыть каналы оплаты в национальной валюте двух стран. Центральные банки двух стран должны предоставлять такие гарантии. Что касается содействия местному сотрудничеству и туризму, обеим сторонам необходимо организовать больше чартерных рейсов в туристические места Вьетнама и России.

Наши регионы должны быть более активными в продвижении товаров, на которых они специализируются. Необходимо привлечение команды гидов, обладающих безупречными знаниями и пониманием русской культуры. Только после этого мы сможем представить российским туристам уникальные культурные особенности нашей страны. Кстати, особенно популярны среди русских такие курорты, как Фукуон, Биньтхуан, Нячанг и Куангнинь.

— В настоящее время вьетнамская молодежь склонна следить за культурой и подражать образу жизни Запада и Кореи… Но между тем, русская культура и русский язык укоренились в умах вашего поколения, ведь очень много кто жил, учился и работал в течение многих лет в России. Сейчас кажется, что старшее поколение не сильно заинтересовано в образовательном процессе молодежи. Это недостаток России и Вьетнама, ведь в двух странах нет пропаганды культур друг друга.

— Действительно, прошел пик культурного обмена, обмена кадрами и спортивными мероприятиями между двумя странами. Наше поколение видело много фильмов, выпущенных известными советскими киностудиями, такими как «Ленфильм» и «Мосфильм», наслаждалось прекрасной русской культурой, читало произведения классической литературы или же русской военной литературы. Переводчики со знанием русского языка очень ценились во Вьетнаме.

В частности, многие вьетнамцы направились в Советский Союз и стали хорошими специалистами, которые затем вернулись на службу на родину во Вьетнам. Мы наслаждаемся достижениями советского прошлого и в настоящее время. Хотя число студентов, отправляемых в Россию, составляет почти 1000 человек в год, оно выше советского периода (всего на 500-600 человек). Но надо заметить, что сейчас в кинотеатрах Вьетнама уже не показывают русские фильмы.

В России очень много различных жанров искусства, например балет, так обожаемый вьетнамцами, или же российский спорт, в котором очень много достижений на мировом уровне, но между двумя странами сейчас довольно низкий уровень культурных программ.

Поэтому, во-первых, должен быть разработан специальный план сотрудничества между странами в области культуры и спорта для расширения обмена в этих областях.

Во-вторых, необходимо взять на себя инициативу в организации культурных и спортивных обменов между двумя странами; показывать российские литературные и художественные произведения на сцене, в кинотеатрах и в средствах массовой информации; необходимо привлечь больше вьетнамской молодежи для учебы в России, чтобы понять суть российского образования. С другой стороны, необходимо создать сеть российских студентов, специальное сообщество во Вьетнаме, которое сфокусируется на привлечении молодежи двух стран.

— Как вы отреагировали на новость, что в следующем год будет перекрестным? По вашему мнению, что может сделать посольство для организации этого дружественного мероприятия в 2019 году?

— Перекрестный год, то есть «Год России во Вьетнаме» и «Год Вьетнама в России» — огромное событие, имеющие важное значение для укрепления сотрудничества между двумя странами. В его организации примут участие многие министерства, оно затронет многие отрасли и регионы. Это не только культурный обмен, но и обмен делегациями на высшем уровне, обмен опытом. Будут проведены мероприятия по содействию в торговле, туризме и капиталовложении.

Узнав о предстоящем событии, посольство успело проинформировать местные власти о ситуации в России, отношениях между двумя странами, дало несколько рекомендаций о том, как организовать наши действия в этом году. Я лично встретился с чрезвычайным полномочным представителем президента России по культуре, чтобы обсудить программу 2019 года. Я лично посетил такие места, как Башкирия, Татарстан, Санкт-Петербург; с рабочим визитом посетил Москву, Калугу, Иркутск, Санкт-Петербург, чтобы изучить возможность сотрудничества между регионами России и Вьетнама, чтобы способствовать созданию и развитию отношений между регионами двух стран, особенно это важно в рамках подписания договоров о сотрудничестве.

Мы договорились, что делегация из провинции Куанинь посетит Иркутск, и там будет подписан договор о сотрудничестве между двумя регионами. В Санкт-Петербурге по случаю 95 годовщины приезда Хо Ши Мина в Россию будет организована серия мероприятий с участием делегации из города Хошимина, возглавляемой секретарем городского комитета партии Нгуен Тхиен Няном.

Также важно сказать, что, посольство активно участвовало в разработке планов и программ по подключению населенных пунктов и составлению программы мероприятий в 2019 году для дальнейшего ее представления компетентным органам и утверждения.

— Вьетнамская диаспора в Российской Федерации не так велика и составляет всего 100 тысяч человек. Несмотря на то, что вьетнамцев не так много, их влияние довольно сильное, важно заметить, что они внесли позитивный вклад в развитие страны. Можете сказать несколько слов о защите прав вьетнамцев в России? Многие вьетнамцы довольно долго мечтают получить юридические права и стать полноценными гражданами Российской Федерации. Можете ли вы объяснить роль посольства в этой процедуре?

— Защита граждан, проведение общественной работы — это одна из главных задач посольства. Мы рады, что многие вьетнамцы живут и работают в России. Многие из них остаются в России и получают официальное гражданство, женятся, как на вьетнамцах, так и на русских. Скажем так, после этого рождается второе поколение вьетнамцев, оно здесь растет, воспитывается, учится и активно участвует в экономической и социальной жизни России. Естественно, необходимо сказать, что российское правительство создает благоприятные условия для того, чтобы наш народ комфортно жил и работал в территории России. Однако на практике все еще есть случаи нарушения дисциплины и даже закона.

Посольство регулярно получает всю необходимую информацию и оперативно предпринимает меры, чтобы устранить возникшие трудности и поддержать граждан Вьетнама и предоставить все необходимые документы для решения проблем с местными властями. Проблема заключается в основном в том, что многие вьетнамцы не знают русского языка, а также местных законов, благодаря которым они могут получить гражданство.

Некоторые из них по разным причинам нарушили российский закон о нахождении на территории страны, и в свою очередь посольство создало благоприятные условия для депортации. Согласно российскому законодательству (закон от 31 мая 2014 года) те, кто приехал в Россию и пробыл непрерывно на ее территории свыше 180 дней, для депортации должны приобрести визу типа ТР1, в чем и помогает посольство. Стараясь войти в экономическое положение большинства вьетнамцев, мы постараемся скоординировать действия, чтобы облегчить их выезд из России.

— Вопрос легализации документов безусловно важен, но более важным является преобразование деловой практики для адаптации к нынешней ситуации в России. По вашим словам на настоящий момент модель рынка устарела, как изменить и скоординировать бизнес наших соотечественников в России?

— Я думаю, что модель рынка останется такой же, главное, чтобы наши соотечественники вели бизнес и торговлю по закону, то есть соблюдая все законодательные акты РФ, в том числе оплачивая жилье, выплачивая налоги, предоставляя лицензию о происхождении товаров… Способ это делать «подпольно» неприемлем, и выставляет вьетнамскую диаспору в плохом свете.

В основном, существует много новых моделей и способов ведения бизнеса, таких как открытие ресторанов вьетнамской кухни, которые во многих городах России ассоциируются с фразой «вкусно и дешево», создание вьетнамских швейных фабрик в России сейчас на самом пике процветания, потому что вьетнамские рабочие умелые, трудолюбивые, и у россиян большой спрос на продукцию вьетнамского производства.

В настоящем, а также в будущем невозможно поддерживать «нелегальные швейные мастерские». Я думаю, что все больше и больше швейных фабрик будут действовать по закону в соответствии с местными требованиями, такими как заводская лицензия, трудоустройство, уплата налогов, соблюдение прав интеллектуальной собственности. Сейчас на рынок выходят вьетнамские производители. Все это помогает вьетнамцам жить и стабильно работать на протяжении многих лет.

— Вы довольно много лет уже живете в России, закончили бакалавриат и докторантуру МГУ им. М.В. Ломоносова. Вы также три раза были избраны как член Национального собрания и несколько раз приезжали в Россию по работе. В частности, на этот раз вы приехали в Россию в качестве чрезвычайного полномочного посла Вьетнама в России. Можете ли вы поделиться с нашими читателями самым глубоким впечатлением о России?

— Возвращение в Россию в качестве посла Вьетнама — огромная честь для меня, я как будто вернулся к старому другу. Я был связан с Россией с юношества, и теперь самое время внести свой вклад в отношения между двумя странами. В моем сердце полно воспоминаний о России, о учителях, о российских политиках.

Помимо рассказов о создании мира, красивых пейзажах, добродушных русских, с Россией у меня связано глубокое впечатление о культуре чтения. Русские могут читать повсюду и в любое время, в метро, в автобусах, пока ждут свою вторую половинку в парке. Сейчас я замечаю, что культура чтения русского народа снижается. Сейчас россияне, особенно молодые люди, больше пользуются планшетами, смартфонами и Интернетом, в поисках новой информации. Размышляя на эту тему, я понимаю, что культура чтения повлияла и на образ жизни. Раньше после занятий, как российские, так и иностранные студенты спешили в читальные залы или библиотеки. Извините, но сейчас я такого ни разу еще не заметил.

У меня много прекрасных воспоминаний, связанных и с моими учителями. Мой научный руководитель, который курировал мою квалификационную работу, был мне близким другом, почти отцом. Он научил меня как читать, как нужно учиться, как рассуждать и размышлять над каждой проблемой. У меня много впечатлений и от государственных политиках. Мне довелось встретиться с Мельниковым — первый заместитель председателя ЦК Коммунистической партии Российской Федерации, первый заместитель председателя Государственной Думы ФС РФ, — и я подарил ему нашу совместную фотографию. Также я встретился с господином Шевченко, который на сегодняшний момент исполняет обязанности губернатора Иркутской области (в статье допущена ошибка, губернатор — С. Г. Левченко — прим. ред.). Это был первый политический деятель, с которым мне удалось познакомиться в мои первые годы жизни в Москве по работе. После рабочих переговоров, он пригласил меня в свой кабинет и показал мне свои фотографии, сделанные несколько лет назад, когда он был во Вьетнаме в провинции Бенче в 2014 году.

В частности, я глубоко впечатлен президентом Путиным, которому я имел честь представить свои верительные грамоты. Я стоял с ним совсем близко и заметил, какие яркие и умные у него глаза, а улыбка немного ироничная. Когда он узнал, что я вьетнамский посол, он очень обрадовался, как будто я был его старым другом. Он тут же стал вспоминать свои поездки во Вьетнам. Президент Путин говорит очень мало и только по делу.

— Спасибо, что уделили нам время! Желаем вам здоровья и дальнейших успехов в вашей работе.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 октября 2018 > № 2759127

Полная версия — платный доступ ?


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > mirnov.ru, 12 октября 2018 > № 2758660

ЗАТЯНЕТСЯ ЛИ ПЕТЛЯ ВОКРУГ «ПЕТЕЛИНКИ»?

В некоторых образцах продукции одной из самых известных в России птицефабрик обнаружены сальмонеллы, листерии и антибиотики. «Петелинку» ждут в суде.

3 октября стало известно, что Россельхознадзор будет через суд настаивать на штрафе от 700 тыс. до 1 млн руб. или на приостановке на срок до 90 суток деятельности ЗАО «Петелинская птицефабрика» группы «Черкизово».

Ходатайство с подобными требованиями ведомство направило в арбитраж после проверок птицеводческой продукции территориальными управлениями Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям, а также по городу Москве, Московской и Тульской областям. В результате исследований Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория обнаружила в пробах бренда «Петелинка» бактерии сальмонеллы, листерии и антибиотики.

Претензии к Петелинской птицефабрике со стороны государственных ревизоров предъявляются не первый раз. Весной этого года Россельхознадзор уже штрафовал предприятие на 300 тыс. руб. за найденную в его образцах сальмонеллу.

А чуть раньше Росконтроль обнаружил в них антибиотики. Их уж точно только на фабрике могли вколоть. Присутствующие в продукции препараты оказывают аналогичное действие на микрофлору человека, хочет того потребитель или нет.

Кроме того, употребление продуктов, в которых содержатся антибиотики, опасно для человека выработкой привыкания к препаратам. Также существует риск аллергических реакций и возникновения дисбактериоза.

А патогенные микроорганизмы - вещь куда более серьезная, чем антибиотики: бактерии сальмонеллы поражают органы пищеварения, а листерии вызывают инфекционные заболевания.

Тем не менее в группе «Черкизово» удивлены слишком резким настроем надзорного ведомства и считают, что 3 млрд руб., вложенных за последние два года в биологическую безопасность производства, а также в оснащение фабричной лаборатории по современным международным стандартам, обеспечивают безопасность продукции.

На предприятии убеждены, что некачественное мясо, о котором говорит Россельхознадзор, - подделка бренда, контрафакт. К тому же, напомнило руководство «Петелинки», в июне ведомство проверяло ее производство, но никаких нарушений не выявило. И вот на тебе - подали в суд!

У потребителей единого мнения о продукции «Петелинки» нет. Одним она нравится, другие ею категорически недовольны. На вкус и цвет товарищей нет, однако ряд экспертов все же негативно отозвались о действиях Россельхознадзора в отношении знаменитого бренда.

Например, их возмущают варианты наказания, грозящие компании.

«Очевидно, что остановка работы на 90 дней равна принудительному банкротству, а штраф в 700 тыс. даже легким испугом не назовешь, - говорит гендиректор компании MAR Consult Дмитрий Шиманов. - В России законы специально имеют такую большую вилку мер наказаний. Это, по моему мнению, дает возможность брать взятки и создавать видимость справедливости».

Некоторые специалисты предположили, что руками Россельхознадзора птицефабрику хотят «наказать» другие производители курятины. Как известно, спрос на нее сегодня превышает предложение, и массово представленная на рынке продукция «Петелинки» явно не всем по душе. Если же этот бренд исчезнет из магазинов хотя бы на три месяца, конкуренты быстро займут его место.

Депутат Госдумы, экс-руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко отметил, что обнаружение сальмонеллы в продукции, изъятой в рознице, не повод для серьезной меры, на которой настаивает Россельхознадзор, а останавливать предприятие можно после его комплексной проверки, а не после единичной проверки магазина.

Нужно учесть, что продукция, к которой у Россельхознадзора накопились претензии, все же была выявлена в рознице, и неизвестно, как мясо транспортировалось до прилавка и в каких условиях хранилось в магазине.

Смогут ли в Россельхознадзоре доказать, что патогенные микроорганизмы попали в тушки непосредственно на производстве? Компетентные ответы, надеемся, будут даны в процессе слушаний, а пока суд не вынес вердикта, потребителей интересует другое: будут ли продукцию под маркой «Петелинка» снимать с реализации? Не приведет ли закрытие крупной птицефабрики к повышению цен на другие куриные бренды? В условиях приостановки производства одного из крупнейших мясных предприятий такое развитие событий вполне возможно. Ждем решения суда...

Елена Хакимова

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > mirnov.ru, 12 октября 2018 > № 2758660


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758469

Выступление адвоката Алексея Салмина на пресс-конференции в ИА «Росбалт» с доказательствами версии того, что председатель коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Елена Хахалева не имеет юридического образования, послужило поводом для многочисленных публикаций в СМИ и блогосфере и, вероятно, потребует доскональной проверки компетентных органов. Но, как представляется, не меньшего внимания заслуживают и другие факты возможной причастности Елены Хахалевой к злоупотреблениям, о которых ранее сообщалось в СМИ и говорилось на пресс-конференции. Выступление сочинского пенсионера МВД Юрия Турова и обращение к общественности жителя Краснодара Камо Степаняна заставляют предположить, что в правоохранительных органах Краснодарского края может существовать целая система злоупотреблений.

Юрий Туров более 20 лет проработал в органах МВД и в своем выступлении на пресс-конференции постоянно оценивал случившееся с ним с точки зрения офицера. По словам Турова, еще в 2012 году он неожиданно узнал о том, что его давняя знакомая, владелица ОАО «Сочихолод» Галина Лаврентьева подала против него судебный иск с требованием вернуть крупную сумму денег (порядка 17 млн рублей), которую Туров у нее якобы занял. В качестве подтверждения этого она представила клочок бумаги с цифрами без какого-либо текста, который Юрий Туров продемонстрировал на пресс-конференции.

С самого начала Туров заподозрил, что дело против него заказное. Иск был принят в Лазаревский районный суд Сочи, хотя фактически Туров был зарегистрирован в Центральном районе. Ему удалось добиться, чтобы дело было передано в суд по месту его жительства, и вскоре судья Центрального райсуда Сочи, полковник полиции в отставке Круглов отказал Лаврентьевой в иске, сочтя представленные ею «доказательства» неубедительными. Однако Краснодарский краевой суд отменил решение суда первой инстанции и частично удовлетворил иск. Апелляционное определение принимала коллегия краевого суда по гражданским делам, но на судебном акте стояли подписи судей, входящих в состав другой коллегии — административной, которую возглавляет Елена Хахалева. Именно она, по мнению Турова, помогала Галине Лаврентьевой уладить все дела с переоформлением прав на ОАО «Сочихолод», и теперь, по его словам, земли некогда крупнейшего предприятия города-курорта раздают под офисы и автомастерские.

После этого Турову на протяжении нескольких лет пришлось пройти все этажи судебной системы. Как пояснил Туров, после того, как апелляционное решение Краснодарского краевого суда в августе 2016 года было отменено Верховным судом РФ, дело было направлено на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд, где попало к судье Быстрову из состава коллегии по гражданским делам. Однако затем, несмотря на то, что судье Быстрову никто из участников процесса отвод не заявлял, дело без указания причин было передано в коллегию по административным делам. 1 декабря 2016 года Апелляционная инстанция Краснодарского краевого суда из состава судей административной коллегии вновь вынесла определение против Турова — по тем же основаниям, что и определение, отмененное Верховным судом РФ. При этом, отмечает Туров, повторное апелляционное решение слово в слово копировало первый вердикт.

Не добившись справедливости при повторном обращении в Верховный суд, Туров добрался до Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). «Я практически добился своего. ЕСПЧ принял мою жалобу, в течение года-полутора ее рассмотрят. Но я не хочу на этом останавливаться. Если я, офицер МВД, не смог справиться с этой системой, то что говорить о простых людях?» — отметил он.

Без внимания Юрия Турова не осталась и история вокруг грузинского диплома Елены Хахалевой, которая в 1985—1991 годах, если верить ее собственной версии, параллельно училась на биологическом факультете Кубанского государственного университета и на юриста в грузинском вузе. Туров вспомнил, как еще в начале 1980-х годов учился в одном из краснодарских вузов на инженера-строителя, и многие его однокурсники хотели одновременно получить в том же вузе диплом архитектора. «На это нам сказали: ни в коем случае, вы лучше на своем факультете хорошо учитесь, — рассказал Юрий Туров. — Мы с архитекторами учились в одном здании, и то было невозможно закончить сразу два отделения. А у Хахалевой два разных вуза и два разных города — Фигаро там, Фигаро тут», -заметил он.

Доказательство того факта, что Елена Хахалева не училась ни в Грузии, ни в Абхазии, лежит в основе аргументации Алексея Салмина, настаивающего, что ее первый диплом о юридическом образовании фальшивый. По словам адвоката, он провел множество встреч как в Краснодаре, так и в Грузии и Абхазии, из которых сложилась следующая картина. Краснодарские собеседники Салмина подтвердили, что во второй половине 1980-х годов Елена Хахалева училась на биофаке КубГУ по дневной форме, для параллельного обучения никуда не выезжала, а после окончания этого вуза в 1990 году работала учителем в одной из школ Краснодара. А предполагаемые однокурсники Хахалевой, закончившие Сухумский филиал Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили, не смогли вспомнить студентки Хахалевой. Данные Государственного архива Республики Абхазия также свидетельствуют о том, что в документах о зачислении и обучении студентов в Абхазский госуниверситет, куда якобы поступала Хахалева, ее фамилия отсутствует. Отрицают факт ее обучения и в Тбилисском госуниверситете, о чем, как поясняет Салмин, также было сообщено по запросу Интерпола.

Кроме того, Елена Хахалева не представила свой тбилисский диплом при поступлении на юридический факультет Кубанского государственного аграрного университета в 1997 году, который она окончила, уже имея статус судьи. Поэтому, по мнению Салмина, прозвучавшие в ряде СМИ утверждения, что вне зависимости от подлинности грузинского диплома юридическое образование у Хахалевой есть, выглядят лукавством. Он полагает, что на тот момент, когда она была утверждена в статусе судьи Динского районного суда Краснодарского края в 2000 году, диплома КубГАУ у нее еще не было, поэтому она представила именно диплом Тбилисского госуниверситета, а точнее, его нотариально заверенную «копию».

Также в ходе пресс-конференции было зачитано обращение жителя Краснодара Камо Степаняна, который выступал на предыдущих пресс-конференциях, посвященных коррупции в кубанских судах. Несколько лет назад Степанян работал в компании «Контекс Мебель», которую СМИ связывают с именем супруга Елены Хахалевой Роберта Хахалева. По версии Степаняна, компания осваивала бюджетные средства на поставках мебели в новое здание Краснодарского краевого суда: первоначальная сумма этого контракта была определена в 88 млн рублей, но затем была увеличена до 178 млн рублей. «По мнению Степаняна, имевшего, по его словам доступ ко всей документации, «со слов Елены Хахалевой было понятно, что разница в размере 90 млн рублей должна пойти не на закупку более дорогой мебели, а была включена в стоимость уже согласованной мебели, с последующей передачей этой суммы нужным людям».

В начале июня Камо Степанян подал заявление о возбуждении уголовного дела по известным ему фактам хищения 90 млн рублей бюджетных средств на имя председателя Следственного Комитета РФ Александра Бастрыкина. По результатам рассмотрения этого заявления было принято решение направить его для проведения проверки в Главное следственное управление СК РФ по СКФО, как считает Степанян, поскольку нижестоящие следственные подразделения уже продемонстрировали свою необъективность, в том числе при предыдущих обращениях. Но затем заявления Степаняна о неправомерных действиях судьи Хахалевой и ее супруга были переадресованы в Следственное управление СК РФ по Краснодарскому краю, которое направило его для рассмотрения председателю Краснодарского краевого суда Александру Чернову. Круг инстанций в очередной раз замкнулся, высказывает мнение Камо Степанян, объясняя свое решение вновь донести до общественности имеющуюся у него информации о возможных крупных хищениях в краевом суде.

Евгений Колосов

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758469


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758468

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин опубликовал статью, в которой рассуждает о необходимости внесения «точечных изменений» в Основной закон РФ. Незадолго до этого в экспертных кругах появилась неподтвержденная информация от «источников» о том, что готовятся поправки в Конституцию и транзит власти. Каковы шансы, что этот сценарий будут реализован?

Борис Кагарлицкий, директор Института глобализации и социальных движений, кандидат политических наук:

«В нашей стране ни о чем нельзя судить на основании заявлений. Это первая вещь, которую надо зарубить себе на носу. Имеют значение только факты. Любое заявление является просто сотрясанием воздуха до тех пор, пока не принято соответствующее решение, потому что все можно поменять и переделать двадцать раз. И те, кто делает заявления, зачастую не знают — делают ли они их всерьез или потому, что это идет какая-то информационная или дезинформационная кампания. Поэтому никакого вывода делать нельзя, кроме того, что какая-то часть околокремлевских кругов ведет сейчас такую кампанию в информационном пространстве.

Как более-менее очевидный факт, мы имеем сейчас вброс формулировки о том, что готовится транзит власти с одновременной конституционной реформой. Эта тема прозвучала в такой формулировке уже, как минимум, десяток раз в разных источниках. Причем все зашло буквально в один-два дня, и все начали повторять одну и ту же формулировку. Отсюда очевидно, что идет информационная кампания. Какая у нее цель? Скажу ужасную вещь: никакой. У нас большая часть деятельности власти не имеет никакой цели, и люди там исходят из очень простой логики: они должны говорить или вводить какие-то новые сюжеты. Они этим и занимаются, но никакой стратегической перспективы за этим нет.

Будет так сделано или нет? Вполне возможно, что такой вариант рассматривается в числе других вариантов. Может, он даже будет реализован. Но из того, что об этом начали говорить, не следует, что он будет реализован. Они лишь забрасывают информационные сюжеты и смотрят — как пойдет. Может, забудут через неделю и будут другую тему вбрасывать».

Олег Шеин, депутат Госдумы РФ, вице-президент Конфедерации труда России:

«Мы видим нервозность, которая наблюдается после авантюры с повышением пенсионного возраста. Надо понимать, что сама по себе реформа очень последовательно легла на обманутые ожидания населения, которое полагало, что после президентских выборов Дмитрий Медведев будет отправлен в отставку; на дальнейшее олигархическое обогащение; усталость от мобилизационной риторики и снижение уровня жизни, а самое главное — на отсутствие какой-либо позитивной перспективы.

Все это могло бы так или иначе консервативно продолжаться еще пару-тройку лет, однако повышение пенсионного возраста сработало как ускоритель, как катализатор. В этих условиях в сентябре произошло неожиданное обрушение в избирательных губернаторских кампаниях. И теперь возникает вопрос — а что вместо всего этого?

Ожидаемым было изменение Конституции с демонтажом очень высоких полномочий у президента и передача этих полномочий в некий центр, который формировался бы за счет делегирования представителей Госдумы, Совета Федерации, администрации президента, каких-то правительственных ведомств. Но предполагалось, что эта трансформация будет реализована позднее — после выборов 2021 года. Однако мы видим очень нервозную реакцию, которая эту дискуссию обратила уже на конец 2018 года, видим и многочисленные утечки о том, что ожидается изменение Конституции. И мы хорошо понимаем, что Валерий Зорькин написал статью и разметил ее тоже в рамках этих событий.

Другое дело, что такая рефлексия не выглядит продуманной. Изменение Конституции предполагает досрочные выборы — и не только президента, но и парламента. И надо понимать, что „Единая Россия“ в этих выборах потерпит серьезную неудачу, а какого-то альтернативного проекта власть просто не успеет создать. Да и вряд ли она сумеет его создать в принципе».

Алексей Синельников, политолог:

«У нас власть является персонализированной, а каждая персоналистская власть обладает индивидуальным ароматом и несет на себе отпечаток конкретной личности со всеми ее особенностями. То есть когда мы говорим о передаче власти от Владимира Путина кому-то другому, то мы одновременно понимаем, что это будет означать изменение смысла и конструкции самой власти.

Невозможно устроить так, чтобы Путин передал дела своему „клону“ с другой фамилией, и все бы осталось как сейчас, — другого человека с личностью Путина просто не существует. Поэтому если состоится уход, перемены неизбежны. И когда мы говорим о том, возможна ли какая-то передача власти от Путина, мы прежде всего думаем, а возможно ли ее структурное, содержательное изменение в принципе?

Попытки создать проекты каких-то частичных изменений, чтобы сохранить „режим Путина без Путина“, есть, но они не учитывают главного — стоит в такой системе что-то поменять, как все придет в движение и станет совсем другим. После смерти Иосифа Виссарионовича Сталина удержать все в рамках сталинизма — такого, каким он был, — не удалось. Все поехало, поскакало, поплыло и к Леониду Ильичу приплыло.

Если же мы обсуждаем, что Владимир Путин в той или иной форме остается, то тогда мы имеем тот же самый режим под другим именем. То есть можно назвать Путина, например, председателем Госсовета, и тогда мы увидим, что опять по любому вопросу все будут идти к Путину и ожидать его решения.

Но в статье Валерия Зорькина обсуждается сама трансформация власти. Эта трансформация им предлагается в сторону отказа от базовых ценностей, сформулированных еще европейским Просвещением».

Аббас Галлямов, политтехнолог:

«Очевидно, что в Кремле не могут не думать о „проблеме-2024“. Вполне возможно, что статья Валерия Зорькина — это попытка прощупать общественное мнение по поводу одного из вариантов ее решения. Нельзя, однако, исключать и того, что Кремль вообще не имеет к статье никакого отношения и Зорькин просто высказал собственное мнение. Возможно, с целью напомнить о себе.

Скорее всего, мы имеем дело с синтезом двух этих вариантов: дискуссия в Кремле привела к расколу между сторонниками более консервативного и более радикального вариантов реформы. Зорькин присоединился к консерваторам и решил публично выступить в их поддержку. В нынешних российских реалиях обычно попытка прибегнуть к помощи общественности означает то, что аппаратно эта фракция терпит поражение.

Не исключен и третий вариант: никаких решений пока не принято, а Кремль решил вбросить тему возможных изменений просто для того, чтобы потрафить общественному мнению. В стране крепнет запрос на перемены и намек на то, что Кремль готовит какую-то реформу, безусловно, заставит многих критиков смириться с текущей ситуацией в надежде на скорые перемены».

Дмитрий Ремизов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758468


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758466

Напомним, Госдума в третьем чтении приняла скандальный закон, Совет Федерации документ одобрил, и в тот же день его подписал президент. Теперь россияне будут выходить на пенсию на пять лет позже, чем планировали. Единственный шанс, что реформу отменят — референдум.

В августе ЦИК РФ одобрил вопросы трех инициативных групп: от КПРФ, «Справедливой России» и Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями. Тогда же «Росбалт» написал о том, как проходит процедура всенародного голосования, и что нужно сделать, чтобы оно стало возможным. Что происходит с референдумом на практике, обсудили на пресс-конференции в «Росбалте».

Как рассказал глава муниципального округа Таганский, создатель инициативной группы от «Справедливой России» Илья Свиридов, несмотря на то, что вопрос для референдума одобрялся на самом высоком уровне, инициативные группы в регионах регистрировали и с другой формулировкой. На сегодняшний день избирком одобрил всего пять: от Свиридова — в Москве, от Марии Прусаковой из КПРФ — в Барнауле, от Марины Семеновой из Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями — в Подмосковье, от Алексея Якимова — в Нижнем Новгороде, и от инициативной группы в Вологде, у которой, по словам Свиридова, пока нет «лица».

Обсуждать дозволено лишь детали

Поскольку сам факт того, что ЦИК одобрил формулировку какой-то конкретной инициативной группы, не дает ей никакой прерогативы при создании региональных подгрупп, местные избиркомы регистрировали тех, кто обратился к ним первым. Напомним, что по закону в одном регионе может быть создана только одна подгруппа.

По словам секретаря ЦК КПРФ Марии Дробот, промежуточный итог таков: всего около 70 региональных подгрупп, из них четыре от КПРФ — в Алтайском крае, Воронежской, Якутской и Тамбовской областях. Еще четыре — от «Справедливой России». Кто все остальные — разобраться непросто. По мнению Дробот, многие из них — фейковые.

«Когда мы стали создавать свои подгруппы в регионах, выяснилось, что в считанные дни и даже часы там появились другие, можно назвать их фейковыми, которые регистрировались чуть ли не в шесть утра или после рабочего времени. Для регистрации этих подгрупп были собраны подписи „непонятных людей“. Когда мы пытались запросить адреса и проверить, существуют ли эти люди на самом деле, нередко оказывалось, что нет. Этот абсурд мы наблюдали в ряде регионов», — высказала она мнение.

То же самое заявил Свиридов. «Мы обращаемся в региональный избирком за регистрацией подгруппы. Нам говорят, что мы первые, обещают зарегистрировать. Но потом вдруг оказывается, что до нас кто-то уже подал заявку. И как-то так получается, что мы были первыми, а стали вторыми», — отметил он.

По словам Дробот, такие ситуации встречались почти в каждом регионе. «Этот механизм изощренно использовали власти, чтобы опередить парламентскую оппозицию с регистрацией. Против инициативы „Единой России“ о повышении пенсионного возраста в регионах выступали даже члены избирательной комиссии от ЕР. Например, в Ростовской области», — считает она.

Так или иначе, чтобы ЦИК разрешил провести референдум, региональные подгруппы должны появиться больше чем в половине субъектов страны. При этом, как подчеркнул Свиридов, в законе не сказано: с одной формулировкой или с разными.

Дальше в законе сказано, что через два месяца после того, как избирком зарегистрировал первую региональную подгруппу, а случилось это 9 августа, инициаторы референдума должны провести общее собрание.

«Давайте выйдем на улицу и спросим»

«В ЦИК нам рекомендовали самим попытаться найти других инициаторов референдума. Благодаря тому, что мы с КПРФ являемся парламентскими партиями, у нас есть представители с правом решающего голоса во всех региональных избиркомах. Через них мы достали копии решений о регистрации подгрупп в 70 регионах. В них содержится информация об уполномоченных лицах: ФИО и адрес. Каким образом эти сведения могли достать рядовые граждане, которые инициировали референдум в своем регионе, не очень ясно.

Всем „уполномоченным“ мы направили онлайн-телеграммы с уведомлением. Оказалось, по каким-то из адресов люди, зарегистрировавшие подгруппы, не живут. По другим адресам стоят сгоревшие дома», — рассказал Свиридов.

По его словам, во всех телеграммах он указывал свой мобильный телефон. «Один раз мне позвонили со словами: „Здравствуйте! Это администрация Владимирской области. Мы получили от вас телеграмму. Думаем, советуемся“. Это прямое доказательство того, что подгруппы в регионах создавали, чтобы референдум не состоялся», — высказал мнение Свиридов.

Контакты людей, указанных при регистрации подгрупп, искали в том числе в соцсетях. И многих, по словам Свиридова, находили. И все вопросы о референдуме вызывали у них лишь удивление и недоумение.

По словам Дробот, в КПРФ пытались оспорить в суде регистрацию подобных подгрупп, но суды принимали сторону тех, кто зарегистрировался первым.

«Все эти люди, которые регистрировали подгруппы, будут публично озвучены и общеизвестны в своих регионах, как люди, которые отвечали за проведение референдума», — подчеркнул Свиридов.

Предпенсионеры на шее

Но до кого-то парламентской оппозиции все же удалось дотянуться. Собрание провели 29 сентября, за неделю уведомив об этом ЦИК. «Были все инициативные подгруппы от КПРФ, „Справедливой России“. К нам присоединились еще двое: Алексей Якимов — автор формулировки нижегородской подгруппы, которая объединяет 16 регионов, и Константин Квасов из Воронежа, который представлял формулировку, одобренную подмосковным избиркомом. С такой формулировкой зарегистрировались подгруппы еще в 16 регионах. Сама Марина Семенова — президент Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями — отказалась объединяться, сказав, что не понимает, кто друг, а кто — враг. Единственная формулировка, которая не была представлена на собрании, вологодская. Она объединяет подгруппы в 18 регионах страны. И именно эту формулировку мы выбрали в качестве общей. Даже если представить, что вологодские инициаторы референдума, которых с нами не было, окажутся против того, чтобы объединяться, от своего-то вопроса они отказываться не станут», — считает Свиридов.

Вопрос звучит так: «Вы за то, чтобы установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого граждане РФ получают право на назначение пенсии по старости, не повышался?»

«В понедельник, 8 октября, мы вместе с Марией Прусаковой — лидером алтайского отделения КПРФ — подали документы в ЦИК для регистрации федеральной инициативной группы референдума. Все 70 регионов, которые были заявлены в качестве зарегистрированных региональных подгрупп, мы указали», — отметил Свиридов. Теперь в течение 10 дней должно состояться заседание, на котором ЦИК либо зарегистрирует федеральную инициативную группу референдума, либо откажет. «Если нас зарегистрируют, у нас будет 45 дней на то, чтобы собрать два миллиона подписей в регионах, где созданы подгруппы. Если не зарегистрируют, то по действующему федеральному Конституционному закону у нас дорога одна — в Верховный суд», — добавил он.

По предварительной информации, заседание ЦИК, на котором будет решаться дальнейшая судьба референдума, намечено на 17 октября.

Умирают рано — сами виноваты

«Так или иначе, после того, как мы получим решение ЦИК, будет перевернута еще одна страничка. Но уже понятно, чем это кончится. Власть в лице ЦИК сделает все, чтобы не дать ходу референдуму о пенсионной реформе. Но никто не запрещает нам снова подать документы на референдум. Если бы мы не смогли собрать подписи, следующий референдум можно было бы провести только через два года. Но если ЦИК не зарегистрирует нас сейчас, все созданные в регионах подгруппы будут аннулированы, и мы сможем снова инициировать эту процедуру», — высказал мнение Свиридов.

Правда, по его словам, опять заводить разговор о проведении всенародного голосования имеет смысл только в случае изменения закона. Он считает, что должна быть только одна формулировка вопроса для референдума — первая, которую одобрил ЦИК. И только с ней должны работать инициативные группы, чтобы не было путаницы. При этом ответственность за информирование региональных подгрупп об общем собрании должна лежать на ЦИК.

Вся парламентская оппозиция намерена добиваться внесения этих поправок в закон «О референдуме».

Но последнее слово в вопросе референдума может сказать не ЦИК, а Конституционный суд, считает Свиридов.

Умирают рано — сами виноваты

«Мы с коллегами из КПРФ обсуждаем возможность обращения в Конституционный суд с запросом. Позавчера вышла большая статья председателя КС РФ Константина Зорькина, в которой он критикует некоторые нормы действующей Конституции РФ, социально-экономический курс правительства, пенсионную реформу. Поэтому я надеюсь, что КС встанет на сторону инициаторов референдума и поможет нам добиться его проведения», — подчеркнул Свиридов.

«Мы хотим спросить Конституционный суд, считает ли он, что та процедура, которая заложена сегодня в законе, действительно позволяет провести референдум. Я надеюсь, что нас пригласят к обсуждению. Если те поправки, которые мы предлагаем, внесут в закон, можно будет снова обращаться к вопросу референдума», — считает он.

Так или иначе, за четырнадцать лет это первый прецедент, когда в России вообще инициировали проведение референдум, заметила Дробот.

Анна Семенец

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758466


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758464

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин на этой неделе выступил с программной статьей, в которой предложил не менять Основной закон в России целиком, а вносить в него те или иные назревшие поправки. Помимо обсуждения частных деталей, это сразу возродило глобальный слух о намерении Владимира Путина до 2024 провести конституционную реформу. В итоге, согласно наиболее популярной версии, Россия может превратиться в парламентскую республику, а нынешний президент сохранит свои полномочия как лидер правящей партии и, возможно, как глава правительства. А вот ранее озвучивавшийся вариант с усилением роли Госсовета, который Владимир Путин якобы и возглавит, сейчас слухмейкеры вспоминают куда реже.

Нежелание обсуждать рост роли Госсовета, где заседают губернаторы, понятен — уровень влияния региональных властей стремительно падает, как и уважение к ним. Шуточное ли дело — за один день, 11 октября, от исполнения своих обязанностей самоустранились сразу три главы региона!

Началось все с губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой. Она о своем уходе объявила, записав пафосное видеообращение к гражданам (теперь, похоже, «отставка по видео» входит в моду). Пока руководить регионом будет ее первый зам Александр Кулаков. Однако говорят, что почти нет шансов, что президент назначит временно исполняющим обязанности главы региона именно его.

Анатомия слухов: в приграничье тучи ходят хмуро

Жителям Забайкалья к досрочным отставкам и в целом бардаку во власти не привыкать. Жданова стала главой края в сентябре 2016 года, до этого она была спикером регионального заксобрания. Заменила она тогда Константина Ильковского, который тоже подал в отставку, проработав в должности губернатора всего около двух лет.

Затем в четверг стало известно, что свой пост добровольно покинул губернатор Курской области Александр Михайлов. «Считаю, что развитие Курской области должно продолжиться под руководством молодого руководителя. Желаю ему успехов!», — заявил 67-летний чиновник, который руководил регионом на протяжении 18 последних лет.

И, наконец, уже ближе к вечеру в этот же день примеру Ждановой и Михайлова решил последовать глава Башкирии 64-летний Рустэм Хамитов. «Руководители региона в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно», — в свою очередь заявил он.

Характерная деталь — все отставники подчеркивают, что приняли решение оставить свой пост исключительно по личным причинам. Но в такое совпадение вряд ли будет готов поверить даже самый неискушенный человек, особенно в России.

Анатомия слухов: кто ответит за Приморье?

Ходят слухи, что эти отставки — результат изменения баланса сил в Кремле, то есть они не планировались заранее. Просто теперь у первого замглавы кремлевской администрации Сергея Кириенко отозвали карт-бланш на региональную политику — так, например, утверждает телеграм-канал «Незыгарь».

Также говорят, что «подвинули» и совсем недавно назначенного главой управления по взаимодействию с Госсоветом Александра Харичева, который выступал куратором выборов в регионах. Теперь в эту игру активно вошел секретарь Совбеза Николай Патрушев и некоторые другие силовики.

Есть, правда, и другой слух, противоположный предыдущему. В соответствии с ним отставки продолжают идти по ранее согласованному плану, утвержденному президентом еще до Единого дня голосования 9 сентября. Исключением стала лишь Хакасия. Борьба за отмену выборов там со стороны клана министра обороны Сергея Шойгу якобы дошла до того, что избирком по представлению прокуратуры собирается лишить регистрации победителя первого тура кандидата от КПРФ Валентина Коновалова. Цель — отменить выборы по «приморскому сценарию» и дать спокойно через год избраться ставленнику этой группы Михаилу Развозжаеву, который стал врио главы региона после отставки Виктора Зимина.

Анатомия слухов: в верхах заискрило

А в Кремле в это время происходят другие изменения. В администрации президента создано новое управление — по приграничному сотрудничеству во главе с Олегом Говоруном. Оно создано вместо управления по социально-экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которым также руководил Говорун, а курирует все это направление помощник президента Владислав Сурков.

Теперь, как сообщило агентство РБК со ссылкой на несколько источников, в реорганизованном управлении начались кадровые сокращения — чуть ли не до половины штатной численности. Собеседники агентства назвали несколько причин увольнений, в том числе нехватку денег и плохую работу, а также ослабление аппаратных позиций Суркова. Его многочисленные недоброжелатели потирают руки, предполагая, что влияние бывшего куратора всей российской внутренней политики, а сейчас главного ответственного за Украину и Донбасс и правда стремительно снижается.

Между тем источник, близкий к администрации президента говорит, что дело лишь в том, что в новое управление передали не все функции старого, отсюда и сокращение штата. Есть даже вероятность, что, напротив, — в структуре администрации появится еще одно управление, куда соберут всю тематику по СНГ, а Донбасс оставят в рамках «приграничного сотрудничества». Либо перепрофилируют и отдадут «под Суркова» какое-то из уже имеющихся управлений. Так что пока ясности в том, что происходит с аппаратным весом Суркова нет и появится она отнюдь не сразу.

Иван Преображенский

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 12 октября 2018 > № 2758464


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758406

В Белоруссии взялись за русофобствующих футбольных фанатов

За скандирование «майданных» речёвок будут наказывать

Власти Белоруссии отреагировали на скандирование футбольными фанатами русофобских речёвок и в таких случаях будут применять штрафы. Об этом сообщил Андрей Дементьевский в опубликованной 10 октября статье «Какой футбол нам нужен» в печатном органе администрации президента Белоруссии «Советская Белоруссия».

Формальным поводом стало поведение белорусских футбольных фанатов на сентябрьском матче Белоруссия — Сан-Марино. «Все шло отлично, но вдруг молодежь, поддерживавшую парней Криушенко с сектора B-12, как-то странно переклинило, заколбасило в конвульсиях… Скандирования русофобской речевки (цитировать ее теперь не разрешает нововведение в законодательство, да и чувство брезгливости не позволяет), прыжки по трибуне», — рассказал Дементьевский.

Он также сообщил, что в апреле 2015 года Республиканской экспертной комиссией по оценке информационной продукции на предмет наличия (отсутствия) в ней признаков проявления экстремизма, действующей при министерстве информации Белоруссии, был изучен текст той же русофобской речёвки, которая прозвучала на сентябрьском матче в секторе В-12.

Он отметил, что тогда рассматривались аналогичные скандирования на одном из митингов оппозиции, сообщив: «Исходя из контекста украинских событий и мартовской акции радикалов в честь годовщины БНР, эксперты (историки, филологи, правоведы, политологи) пришли к выводу: «Текст речевки возможно расценивать как информацию, которая может способствовать разжиганию национальной вражды или розни, пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к национальной принадлежности в том числе, поскольку в тексте слово «москаль» используется как неофициальный этноним представителей русской национальности и имеет выраженный отрицательно-коннотативный оттенок».

Автор «Советской Белоруссии» приукрасил картину: на самом деле в РЭК при мининформе Белоруссии нет экспертов по экстремизму. Зато в изобилии представлены сотрудники КГБ, МВД, прокуратуры, следкома и других органов, активно участвующих в политических репрессиях. При их непосредственном участии в декабре 2016 года было сфабриковано уголовное дело против трёх белорусских публицистов — Дмитрия Алимкина, Юрия Павловца и Сергея Шиптенко. В феврале 2018 года за критику русофобии в Белоруссии их, после 14 месяцев содержания в тюремных условиях, приговорили к пяти годам лишения свободы каждого. Недавно их, по версии белорусских властей, — «разжигавших вражду и рознь между народами Белоруссии и России», представители общественности удостоили премии им. Олеся Бузины.

По информации автора президентской газеты, весной 2015 года «возмутительная русофобская речевка была внесена в Республиканский список экстремистских материалов. Правда, наказуемыми по антиэкстремистской статье 17.11 КоАП тогда стали не скандирования, а всего лишь распространение в интернете кадров с митинга».

Он сообщил также, что по инициативе главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД суд Центрального района г. Минска взял за основу своего решения прежнее заключение РЭК при Мининформе и постановил расширить границы административных санкций по статье 17.11 КоАП за оскорбительные кричалки.

«После решения суда, вступившего на днях в силу, серьезные неприятности начнутся и у тех, кто использует «звуковую оболочку текста, произнесенную автором в виде слов, которые одновременно могут сопровождаться действиями и явлениями, а равно трансляцию произнесенного текста с аудионосителей». Проще говоря, любишь горлопанить всякую чушь — будь готов заплатить за удовольствие и суши сухари», — сказано в статье «Советской Белоруссии».

Здесь также следует отметить искажение действительности. КоАП предусматривает административную ответственность, а выражение «суши сухари» употребляется применительно к уголовному наказанию в виде лишения свободы в тюрьме или колонии. Уголовная ответственность предусмотрена статьёй 130 Уголовного кодекса республики («экстремизм») — по ней и расправлялись с тремя пророссийскими публицистами, причём в кампании клеветы в отношении них принял активное участие главный редактор «Советской Белоруссии» Павел Якубович.

Близкий к спецслужбам Дементьевский сообщил, что ГУБОПиК МВД, «где, как известно, разрабатывают законодательные инициативы в сфере пресечения пропаганды нацизма и экстремизма, уверены, что самым оголтелым из фанатов пора привыкнуть к принципиальности и жесткости законов». В качестве примера он привёл «настоящее глумление недоумков над памятью жертв фашистских карателей» в виде переработанной известной советской песни «Вместе весело шагать по болотам с пулеметом» — её РЭК тоже включила в Республиканский список экстремистских материалов.

Белорусские милиционеры из ГУБОПиК установили троих зачинщиков и всех участников провокационной сентябрьской акции на минском стадионе «Динамо». Ими оказались болельщики разных белорусских клубов, многие из них ранее судимы.

Собеседники Дементьевского из ГУБОПиК прокомментировали ситуацию: «Подросткам свойственно подражать старшим, им хочется проявить себя, выглядеть дерзкими, а «скакуны», далекие от футбола, зато близкие к политиканству, показывают юным болельщикам дурной пример. К тому же вносят серьезный раскол в фанатскую среду. Ведь в большинстве своем белорусские фанаты не одобрили «майдановской» речевки, считают, что фан-сектор сборной дискредитирует белорусов перед дружественными фанатами из России. Многие минские «динамики», например, тесно связаны с «движем» ЦСКА. Им неловко перед москвичами за поведение соотечественников. Все прекрасно понимают, что «подстава» провокаторов вполне может создать проблемы для белорусских болельщиков на выездах в Россию. Тем более в адрес наших фанатов уже неоднократно звучали угрозы, в том числе из Питера. В этой среде «за базар» принято отвечать».

Автор статьи обратил внимание: «Кстати, о питерских хулиганах. В августе, во время их массового выезда в Минск на первый матч Лиги Европы с «Динамо», местные трибунные «скакуны» куда-то попрятались».

Отметим, что борьба с русофобией в Белоруссии активизируется накануне получения от России денег и торговых преференций. Сегодня власти Белоруссии сообщили о получении из России $263 млн за «перетаможку» нефти и ещё $200 млн в рамках шестого транша от ЕФСР.

Сергей Артёменко

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758406


Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758402

Статус юбер аллес. Отравленный источник идей правящей элиты

Оскандалившегося министра труда Саратовской области оперативно уволили. Но прекратится ли тенденция, когда обладатели «статуса» возомняют себя абсолютными вершителями судеб миллионов сограждан?

Колдовству, как известно, стоит только начаться, а там уж его ничем не остановишь.

«Мастер и Маргарита»

Пенсионная реформа сработала как спусковой крючок — началось время удивительных историй. Которые в любой непрекрасный момент оказываются нашей с вами реальностью, ведь приходят они на ум не кому-то, а представителям правящей элиты. Заявив о необходимости прорывного развития России, Владимир Путин заставил чиновников вспомнить о народе — тут-то у него (народа) и начались проблемы.

Например, почему не удается достичь устойчивого роста ВВП на 5−7% в год, что необходимо для воплощения идеи о вхождении в пятерку ведущих экономик мира? Судя по последним действиям властей, ресурсы нецелевым образом употребило российское население — как говорится, это всё потому, что кто-то слишком много ест. И тогда-то идеи, реформы, законопроекты и каминг-ауты забили фонтаном. Пенсионная реформа, повышение цен на бензин, рост НДС, анонсированное повышение тарифов ЖКХ, дележ долгов по ЖКХ между соседями по многоквартирному дому — а на другой чаше весов поощрения нефтяных компаний и чиновников… Такое впечатление, что объявлен конкурс на самую удачную «мысль» по обустройству России.

В ходе проведения конкурса выясняется любопытная особенность. Пока творческие способности членов ЕР не были востребованы, всё шло своим чередом, относительно тихо, в рамках минимального приличия и привычного ущерба. Но теперь, когда, судя по происходящему, яростно изыскиваются внутренние резервы на прорывное развитие, чиновники стали заметны. Сейчас слышны разные мнения, вплоть до того, а не съели ли они по листочку какого-то ядовитого растения, которое вызвало у них массовое помрачение сознания, в состоянии коего они и кинулись штурмовать законотворческие бастионы. Логичней было бы предположить другое — внутри правящей политической элиты было достигнуто негласное согласие в отношении того, что, так сказать, рашн пипл кушает не по чину. Ему не нужны не то что пенсии — ему и есть-то не надо. Ну, не то что совсем, а 3500 рублей в месяц хватит — очередное откровение, высказанное теперь уже бывшим министром труда Саратовской области Натальей Соколовой, как раз об этом. Министр Соколова с такими постулатами еще поборется за звание героини интернета с Мамаевым и Кокориным, но что примечательно: по данным Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, 38% граждан их бюджета хватает только на еду (на август 2018-го). Что сделать с этими гражданами — а их порядка 40 млн человек — отправить на обучение диетологии к Соколовой? С учетом того, что гражданина теперь на отдых решено отправлять позже, он может трудиться всю жизнь, а есть при этом, как заключенный концлагеря. Для справки: рацион узника Освенцима составлял порядка 1300 калорий в день — это даже больше, чем можно уместить в 3500 руб. в месяц, которые так отстаивала Соколова.

Примечательно, что предложение провести эксперимент над собственным организмом с питанием на эту сумму в течение месяца Соколова находчиво отклонила, сославшись на свой статус, который не позволяет сидеть на такой диете. Примечательно, что болезненное переживание собственного статуса, оторванного от реальной пользы для общества, подвигает людей на антиобщественные поступки. Есть нечто символичное в том, что Соколова высказалась вскоре после эпизода с участием пресловутых футболистов, избивавших человека с визгом «да ты знаешь, кто я такой?!» Были бы они депутатами — они бы, конечно, не стульями кидались, а законопроекты предлагали, используя чудную возможность дать по шее сразу полутора сотням миллионов сограждан.

Из этих кирпичиков, мнений, предложений, дискуссий — формальных (как в законодательном принятии очередного рывка) и неформальных (как у Соколовой) — складывается тенденция, которая очевидно может привести Россию в состояние «территории резервации». А приведет ее туда правящая элита, ведь личные убеждения и идеи властей находят свое воплощение в законах, по которым затем живут и выживают десятки миллионов людей. Партийцы-единороссы в этом подходе выражают вместо воли народа «принципы успешного менеджмента», когда доходы корпорации, а значит, и ее руководства, растут, а расходы уменьшаются. В расходы же, кроме бездушных ресурсов, записаны и те, отнюдь не мертвые души, кому не посчастливилось принадлежать к микроскопически узкому слою выгодоприобретателей. Таким образом, у нас вырисовывается всё более классическая марксова картина, которую теоретики перестройки так яростно опровергали, а именно элиты пытаются остаться на плаву за счет выжимания соков из народа. Они хотят дальнейшего развития ситуации в соответствии с прогнозами великого мыслителя? Так оно для них не оптимистично. Но не о них речь.

Затея с резервацией, где аборигены оторваны от любых благ цивилизации — медицины, образования, жилья, транспорта, а теперь уже разговор пошел о пище, не имеет никакой перспективы. Ни для страны, ни для тех, кто мечтает «приподняться, урвав последний кусок».

Властей предупреждали, что принятие пенсионной реформы будет роковым решением. Однако очевидно, они решили, что роковым оно будет для народа — но не для них самих. Опросы общественного мнения показали, что пенсионный протест якобы пошел на спад, но в действительности не стоит этим обольщаться, потому что протест пошел не на спад, а вглубь. И то, что политические деятели скопом бросились в какое-то антинародное безумие, заставляет предположить их убежденность в том, что эта музыка будет вечной, — «как захотим, так и сделаем», как это было на примере известной реформы.

Господа не понимают, что каждая новая идея о том, как сэкономить на населении собственной страны, выбивает у них почву из-под ног, потому что лишает легитимности — соответствия ожиданиям народа. Надежды на хор платных восхвалителей и прикормленных охранников оказываются пустыми, историческая практика это подтверждала не раз. К сожалению, история также знает немало примеров того, что подобного рода «элитки» тянули до последнего, не пользуясь шансом свернуть с гибельного для них (да и Бог бы с ними) и для страны пути. Чем скорее Россия найдет законный всенародный способ противодействия инициативам размечтавшейся верхушки, тем больше у нее шансов выйти из этого испытания без катастрофических последствий. К сожалению, на здравомыслие правящей партии надежды остается все меньше. Оскандалившуюся Соколову оперативно уволили, но значит ли это, что тенденция экономить на народе пропала? Или чиновникам надо просто быть осторожнее и не выбалтывать на камеру главную буржуинскую тайну?

Игорь Юдкевич, Дарья Алексеева

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758402


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758396

Пять возражений против легализации Фанаром церковного раскола на Украине

Свою «объединительную миссию» патриарх Варфоломей начал с прямо противоположного

Фанар таки официально определился в своих дальнейших действиях по Украине, опубликовав на своем сайте «Официальное сообщение главного секретариата Святого и Священного Синода Константинопольского патриархата от 11 октября 2018 года». В нем содержатся пять пунктов, которые начинаются с констатации того факта, что «Константинопольский патриархат приступает к предоставлению автокефалии для Церкви Украины». А далее идет развитие сюжета. Однако уже с первых слов «официального сообщения» начинается каноническая двусмысленность и терминологическая путаница и продолжается дальше, с каждым новым тезисом усиливая абсурд.

Во-первых, религиозного образования как приведенная в тексте «Церковь Украины» попросту не существует. Чтобы автокефалию ей «дать», нужно сперва создать такую Церковь и только после этого отпустить ее от себя на все четыре стороны.

Во-вторых, обратим внимание на второй пункт: «Немедленно восстановить ставропигию Константинопольского патриарха в Киеве, одну из его многочисленных ставропигий на Украине, которая существовала там всегда». Принято считать, что если что-то существует «всегда», то оно как-то должно называться и об этом должны знать люди. Судя по тексту, этим «всегда» должна считаться «существовавшая» неведомая никому «Церковь Украины». Ей предоставляется ставропигия, что означает прямое подчинение патриарху в обход всех епархиальных епископов, то есть в прямое подчинение Константинопольскому патриарху Варфоломею поступает виртуальная «Церковь Украины», существовавшая «там всегда».

Удивительные формулировки, но, в-третьих, далее еще интереснее: «Принять и рассмотреть ходатайства об апелляции Филарета Денисенко, Макария Малетича и их последователей, оказавшихся в расколе не по догматическим причинам, в соответствии с каноническими прерогативами Константинопольского патриарха получать такие прошения от иерархов и другого духовенства со всех автокефальных Церквей. Таким образом, вышеупомянутые были канонически восстановлены до их иерархического или священнического звания, а их верные были восстановлены к общению с Церковью». Вообще-то всему православному миру известно, что в раскол никто и не уходит «по догматическим причинам». Догматическое отступление всегда квалифицируется как ересь и никак не меньше, а раскольник остается раскольником до тех пор, пока не принесет покаяние там, где он раскол учинил, и не будет принят обратно.

Настоящая каноническая эквилибристика. Однако это еще не все, дальше, в-четвертых, еще чудеснее: «Отозвать правовые обязательства по синодальному письму 1686 года, выданному по обстоятельствам того времени, которым по икономии Московскому патриарху было предоставлено право поставлять митрополита Киевского, избранного Собором священнослужителей и мирян его епархии…» Все православные знают, что «по икономии» — это когда на строгость канонов смотрят сквозь пальцы. То есть имеется канон, его надо соблюдать, но с позиции снисхождения канон игнорируется. «Икономия» — это такое игнорирование закона, если переводить с христианского на русский. Но упомянутые «правовые обязательства» — это вообще-то закон, а не «икономия». Правовые обязательства нельзя отменить в одностороннем порядке. В данном вопросе Московский патриархат волен «по икономии» отказаться от своих канонических прав (чисто теоретически), однако недопустимо «отозвать» правовые обязательства со стороны Константинополя.

Под занавес, в-пятых, заключительным пунктом идет столь же с правовой стороны безграмотное: «Обратиться ко всем сторонам с призывом избегать присвоения храмов, монастырей и другой собственности, а также воздерживаться от любых других актов насилия и мести с тем, чтобы во всем были мир и любовь Христовы». Но к каким «сторонам» призыв? По логике, конечно, понятно, к каким, однако, учитывая, что Фанар вне всякого канонического поля учредил своим «официальным сообщением» некую «Церковь Украины», которой предоставлена ставропигия, то она и является одной из «сторон», к которым апеллирует Константинопольский патриархат. Однако в этом случае «Церковь Украины» уже сегодня может смело считать все имущество любой иной «стороны» своей собственностью. И так выходит, что «ради мира и любви» другие эти «стороны» должны избегать по отношению к «Церкви Украины» какого-либо насилия, когда она начнет «восстанавливаться в правах» на деле.

С точки зрения канонов все, что написано в сообщении Константинопольского патриархата, вызывает смущение. В каждом строчке содержится настолько произвольное толкование церковного права, что по здравом рассуждении после такой публикации можно констатировать лишь полнейшую политическую ангажированность выпустивших в свет Божий эту бумагу. Это не говоря уже не только о «принятом решении», но и о тех обоснованиях, которые данному принятию предшествовали. В настоящий момент Константинополь активно участвует в разрушении православного единства. И дело не в том, что патриарх Второго Рима был когда-то гарантом этого единства, он им не был. Дело в том, что он ставит с ног на голову все сложившиеся веками и укоренившиеся правила и отношения в православном мире, на которых это единство держалось. Если правила всем понятны — единство есть. Если таких правил нет, не будет и единства, то есть единообразного понимания того, что является уже недопустимым.

В действиях Фанара сейчас не читается ничего, кроме желания заполучить власть, «подобную» власти Римского архиерея, которой Константинопольский патриарх даже во благо христианам и воспользоваться не может, поскольку веса, подобного папе Римскому, у него нет и вряд ли случится. Фанар сейчас пытается сделать «как у католиков», однако получается полный антипод Ватикану. Вместо объединяющего всех, понятного, принимаемого всеми центра мы видим то, что только разъединяет. Свою «объединительную миссию» патриарх Варфоломей начал с откровенной поддержки раскола. И документально подтвердил это.

 Игорь Бекшаев

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 октября 2018 > № 2758396


Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 12 октября 2018 > № 2757415

2 октября 2018 г. постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации» подписано Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым.

Постановление Правительства Российской Федерации разработано Минюстом России во исполнение поручения Президента Российской Федерации.

При этом Правительством Российской Федерации поддержана инициатива Минюста России о поэтапном увеличении размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, начиная с 2019 года до 900 рублей, с 2020 года – 1 250 рублей и к 2021 году – 1 500 рублей.

Подготовка постановления проведена Минюстом России совместно с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации в короткие сроки и была поддержана заинтересованными ведомствами.

Размер вознаграждения адвокатам не повышался с 2013 года и составляет в настоящее время не менее 550 рублей и не более 1 200 рублей за один день участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. При этом труд адвокатов по назначению оплачивается преимущественно по минимальной ставке в размере 550 рублей, что ниже уровня оплаты труда неквалифицированных работников.

Принятие постановления будет способствовать реализации прав граждан на бесплатную юридическую помощь, оказываемую адвокатами в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и судами, и повысит уровень оказания такой помощи.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.ru, 12 октября 2018 > № 2757415


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. СМИ, ИТ > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756811

В Казахстане могут запретить рекламу лекарственных средств

Ответственный секретарь Министерства здравоохранения РК Болат Токежанов прокомментировал некоторые положения Концепции проекта Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения», передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Запрещается реклама донорских органов. Здесь хотели предусмотреть в новом проекте кодекса ряд запрещающих норм. Первое касается рекламы. Есть приведенные исследования ВОЗ и других организаций. Доказано - смотря такую рекламу, можно нанести определенный вред здоровью», - сказал представитель Минздрава на брифинге в Минюсте.

Также в рамках нового Кодекса и сопутствующего ему законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» в Минздзраве намерены внести запрет на рекламу лекарственных средств.

«Реклама влияет на психику человека. На самом деле есть определенные правила. Тоже самое касается антибиотиков. Чрезмерное потребление антибиотиков приносит огромный вред человеку. Это касательно лекарств. Второе - это курение. В фильмах. Ограничение по возрасту выходит только в начале фильма, а эти моменты с курением бывают в середине или в конце», - отметил спикер.

«Если посмотреть российские телеканалы - там сразу указывают, предупреждают, что данный фрагмент затрагивает какие-то моменты. Поэтому мы бы хотели в этой части усилить ответственность и по запрету рекламы. Мы будем отрабатывать это с соответствующими госорганами. Мы должны предупредить население о вредном воздействии таких реклам», - добавил он.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. СМИ, ИТ > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756811


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. СМИ, ИТ > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756811

В Казахстане могут запретить рекламу лекарственных средств

Ответственный секретарь Министерства здравоохранения РК Болат Токежанов прокомментировал некоторые положения Концепции проекта Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения», передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Запрещается реклама донорских органов. Здесь хотели предусмотреть в новом проекте кодекса ряд запрещающих норм. Первое касается рекламы. Есть приведенные исследования ВОЗ и других организаций. Доказано - смотря такую рекламу, можно нанести определенный вред здоровью», - сказал представитель Минздрава на брифинге в Минюсте.

Также в рамках нового Кодекса и сопутствующего ему законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» в Минздзраве намерены внести запрет на рекламу лекарственных средств.

«Реклама влияет на психику человека. На самом деле есть определенные правила. Тоже самое касается антибиотиков. Чрезмерное потребление антибиотиков приносит огромный вред человеку. Это касательно лекарств. Второе - это курение. В фильмах. Ограничение по возрасту выходит только в начале фильма, а эти моменты с курением бывают в середине или в конце», - отметил спикер.

«Если посмотреть российские телеканалы - там сразу указывают, предупреждают, что данный фрагмент затрагивает какие-то моменты. Поэтому мы бы хотели в этой части усилить ответственность и по запрету рекламы. Мы будем отрабатывать это с соответствующими госорганами. Мы должны предупредить население о вредном воздействии таких реклам», - добавил он.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. СМИ, ИТ > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756811


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756804

Каким медработникам могут сократить пенсионный возраст

Ответственный секретарь Министерства здравоохранения РК Болат Токежанов прокомментировал предложение ведомства в концепции проекта Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» сократить пенсионный возраст некоторым категориям медицинских работников, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«По льготному выходу фармацевтов на пенсию: действительно, в Концепции законопроекта нового Кодекса о системе здравоохранения в целях защиты социального статуса и поднятия престижа медицинских работников мы предлагаем данную норму - чтобы они выходили на пенсию раньше, чем положено, согласно определенному списку. На самом деле список у нас есть по тем работникам, которые на особо опасных производствах. Их, по-моему, 16 профессий. Мы бы хотели туда включить наших специалистов», - сказал спикер на брифинге в Минюсте.

Он отметил, что некоторые медицинские работники работают в очень сложных условиях.

«К примеру, радиологи, онкологи, есть ряд специалистов, работа которых в целом не уступает по сложности. Госорганы, которые с нами сотрудничают, поддерживают данный подход. Мы говорили о медицинских работниках и о фармацевтических работниках. Когда мы говорим медицинские, подразумеваем несколько специальностей внутри. Мы будем рассматривать конкретные правила и порядок, они будут определены в соответствующих документах уполномоченными органами. Сроки, возраст - все это будет у нас в правилах», - пояснил Б. Токежанов.

В концепции Кодекса и сопутствующего ему законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» присутствует также норма о повышении статуса врача.

«Это новинка нашей концепции, мы бы хотели в законе о жилищных отношениях предусмотреть определенную главу касательно особенностей регулирования жилищных отношений для работников системы здравоохранения. Если посмотреть на статистику, у нас внутри страны происходит миграция - многих врачей мы не можем отправить в отдаленные труднодоступные регионы. Хотя у нас есть отдельная программа «С дипломом - в село», проблема возникает именно с жилищным обеспечением. Есть ответственность местных исполнительных органов, но, к сожалению, когда наши дети поступают в медицинский университет, они понимают, что в течение длительного периода времени они получают знания, на это уходит 9-10 лет. Когда они выходят с университета, они уже находятся в зрелом среднем возрасте. Соответственно, мы должны их направить и обеспечить им все необходимые социальные условия, чтобы они дальше работали. То, что мы вкладываем в знания наших врачей, в последующем многократно окупается», - добавил он.

При этом, он отметил, что в законодательстве существуют определенные нормы по закреплению кадров на селе.

«К примеру, по ряду специальностей с 2017 года и по 2019 году вступает в силу норма работы в определенных местностях. Эту норму возобновили. Хотелось бы, что когда мы направляем этих специалистов, чтобы их полностью обеспечивали на постоянной основе. Эту норму мы будем дальше отрабатывать в рамках действующего закона», - заключил спикер.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756804


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756804

Каким медработникам могут сократить пенсионный возраст

Ответственный секретарь Министерства здравоохранения РК Болат Токежанов прокомментировал предложение ведомства в концепции проекта Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» сократить пенсионный возраст некоторым категориям медицинских работников, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«По льготному выходу фармацевтов на пенсию: действительно, в Концепции законопроекта нового Кодекса о системе здравоохранения в целях защиты социального статуса и поднятия престижа медицинских работников мы предлагаем данную норму - чтобы они выходили на пенсию раньше, чем положено, согласно определенному списку. На самом деле список у нас есть по тем работникам, которые на особо опасных производствах. Их, по-моему, 16 профессий. Мы бы хотели туда включить наших специалистов», - сказал спикер на брифинге в Минюсте.

Он отметил, что некоторые медицинские работники работают в очень сложных условиях.

«К примеру, радиологи, онкологи, есть ряд специалистов, работа которых в целом не уступает по сложности. Госорганы, которые с нами сотрудничают, поддерживают данный подход. Мы говорили о медицинских работниках и о фармацевтических работниках. Когда мы говорим медицинские, подразумеваем несколько специальностей внутри. Мы будем рассматривать конкретные правила и порядок, они будут определены в соответствующих документах уполномоченными органами. Сроки, возраст - все это будет у нас в правилах», - пояснил Б. Токежанов.

В концепции Кодекса и сопутствующего ему законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» присутствует также норма о повышении статуса врача.

«Это новинка нашей концепции, мы бы хотели в законе о жилищных отношениях предусмотреть определенную главу касательно особенностей регулирования жилищных отношений для работников системы здравоохранения. Если посмотреть на статистику, у нас внутри страны происходит миграция - многих врачей мы не можем отправить в отдаленные труднодоступные регионы. Хотя у нас есть отдельная программа «С дипломом - в село», проблема возникает именно с жилищным обеспечением. Есть ответственность местных исполнительных органов, но, к сожалению, когда наши дети поступают в медицинский университет, они понимают, что в течение длительного периода времени они получают знания, на это уходит 9-10 лет. Когда они выходят с университета, они уже находятся в зрелом среднем возрасте. Соответственно, мы должны их направить и обеспечить им все необходимые социальные условия, чтобы они дальше работали. То, что мы вкладываем в знания наших врачей, в последующем многократно окупается», - добавил он.

При этом, он отметил, что в законодательстве существуют определенные нормы по закреплению кадров на селе.

«К примеру, по ряду специальностей с 2017 года и по 2019 году вступает в силу норма работы в определенных местностях. Эту норму возобновили. Хотелось бы, что когда мы направляем этих специалистов, чтобы их полностью обеспечивали на постоянной основе. Эту норму мы будем дальше отрабатывать в рамках действующего закона», - заключил спикер.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756804


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756803

Число нарушений в сфере госзакупок выросло в 2 раза - Каирбек Сулейменов

Председатель совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при НПП РК «Атамекен» Каирбек Сулейменов отметил, что по сравнению с 2017 годом за 8 месяцев 2018 года количество уголовных правонарушений в системе госзакупок увеличилось в 2 раза, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В прошлом году совет рассматривал вопрос о коррупциогенности сферы государственных закупок. Было отмечено, что в законодательстве имеются системные коррупционные предпосылки, которые оказывают негативное влияние на бизнес. К сожалению, практика показывает, что нарушения продолжаются. За 8 месяцев текущего года в 2 раза увеличилось количество уголовных правонарушений в сфере закупок, нарушений было совершено больше, чем за весь 2017 год», - сообщил К. Сулейменов.

В частности, к уголовной ответственности в 2017 году был привлечен 61 человек, а за 8 месяцев текущего года - 267 человек.

«В настоящее время Парламент рассматривает законопроект по изменению законодательства о госзакупках, который нацелен на решение задач по снятию определенного объема коррупционных рисков», - добавил он.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756803


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756803

Число нарушений в сфере госзакупок выросло в 2 раза - Каирбек Сулейменов

Председатель совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при НПП РК «Атамекен» Каирбек Сулейменов отметил, что по сравнению с 2017 годом за 8 месяцев 2018 года количество уголовных правонарушений в системе госзакупок увеличилось в 2 раза, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В прошлом году совет рассматривал вопрос о коррупциогенности сферы государственных закупок. Было отмечено, что в законодательстве имеются системные коррупционные предпосылки, которые оказывают негативное влияние на бизнес. К сожалению, практика показывает, что нарушения продолжаются. За 8 месяцев текущего года в 2 раза увеличилось количество уголовных правонарушений в сфере закупок, нарушений было совершено больше, чем за весь 2017 год», - сообщил К. Сулейменов.

В частности, к уголовной ответственности в 2017 году был привлечен 61 человек, а за 8 месяцев текущего года - 267 человек.

«В настоящее время Парламент рассматривает законопроект по изменению законодательства о госзакупках, который нацелен на решение задач по снятию определенного объема коррупционных рисков», - добавил он.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756803


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756796

Депутатская группа АНК совершит рабочие поездки в регионы

Депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана совместно с секретариатом АНК приложит все усилия для реализации Послания Главы государства. Об этом сообщил заместитель председателя Мажилиса Парламента Владимир Божко, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В ходе рабочих поездок с 17 по 27 октября необходимо уделить внимание разъяснению ключевых идей Послания и обращению Совета АНК в поддержку Послания Президента. В этой связи нужно подробно разъяснить рассматриваемые в рамках реализации Послания законопроекты», - сказал В. Божко на прошедшем сегодня заседании депутатской группы АНК.

Также он отметил, что Совет АНК планирует внести необходимые изменения в рабочий план этнокультурных объединений.

«Так как в рамках Послания 2019 год объявлен Годом молодежи молодежное движение Ассамблеи народа Казахстана «Жаңғыру жолы» должно оказать поддержку в решении проблем казахстанской молодежи», - сказал В. Божко.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756796


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756796

Депутатская группа АНК совершит рабочие поездки в регионы

Депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана совместно с секретариатом АНК приложит все усилия для реализации Послания Главы государства. Об этом сообщил заместитель председателя Мажилиса Парламента Владимир Божко, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В ходе рабочих поездок с 17 по 27 октября необходимо уделить внимание разъяснению ключевых идей Послания и обращению Совета АНК в поддержку Послания Президента. В этой связи нужно подробно разъяснить рассматриваемые в рамках реализации Послания законопроекты», - сказал В. Божко на прошедшем сегодня заседании депутатской группы АНК.

Также он отметил, что Совет АНК планирует внести необходимые изменения в рабочий план этнокультурных объединений.

«Так как в рамках Послания 2019 год объявлен Годом молодежи молодежное движение Ассамблеи народа Казахстана «Жаңғыру жолы» должно оказать поддержку в решении проблем казахстанской молодежи», - сказал В. Божко.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 12 октября 2018 > № 2756796


Куба. Колумбия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 12 октября 2018 > № 2756562

Около 1000 делегатов из примерно 15 стран примут участие с 17 по 19 октября в Международном конгрессе Abogacía 2018, сообщает Национальная организация коллективных юридических контор (ONBC), организация-спонсор мероприятия.

По словам президента ONBC и оргкомитета Ариэля Мантекон, в мероприятии примут участие юридические консультанты предприятий, около 100 иностранных делегатов (предварительная цифра) и юристы самой организации, чьи доклады обсуждались ранее на нижних уровнях, прежде чем будут представлены на конгрессе.

Среди тем, которые будут обсуждаться и анализироваться, по его словам, являются те, которые связаны с иностранными инвестициями на Кубе, международными экономическими и торговыми отношениями и конституционными вопросами, и другие.

Презентации докладов будут проходить в шести комиссиях по темам: конфликты гражданского, семейного и административного права; Уголовные и криминологические конфликты; Экономические, коммерческие и финансовые конфликты; Адвокатура, правовое мышление и этическая и профессиональная проекция; Конфликты права на труд; и Конфликты аграрного и экологического права.

По словам Элизабет Мойя, технического координатора по пропаганде конгресса, также будут представлены книги, мультимедийные и вспомогательные мероприятия, такие как посещение пенитенциарного центра, устный процесс и обмен между колумбийскими студентами и молодыми людьми в Университете Гаваны.

Кроме того, 15 и 16 октября пройдёт семинар, посвященный проблемам новой компании, соблюдению нормативных требований и уголовной ответственности.

Куба. Колумбия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > prensalatina.ru, 12 октября 2018 > № 2756562


Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 12 октября 2018 > № 2756415

Дефицит нотариусов в сельской местности можно устранить в рамках действующего законодательства, тогда как создание новых структур, выполняющих некоторые полномочия нотариусов, выглядит имитацией реформ, считает юрист юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры" Александр Камша.

Такое мнение он высказал агентству "Интерфакс-Украина", комментируя проект изменений в законодательство относительно создания условий для защиты экономических и наследственных прав граждан в сельской местности (законопроект № 9140).

"Законодательство предусматривает достаточно широкую сеть органов, благодаря которой возможно добиться существенного покрытия территории страны. Поэтому говорить о том, что введение нового понятия "уполномоченных лиц органов юстиции" устранит дефицит, невозможно. Если сложилась ситуация дефицита в сельской местности, необходимо принять меры в рамках действующего законодательства. Все возможности есть, необходимо только желание наладить работу, а не заниматься имитацией реформ, создавая новые структуры", - сказал он.

Юрист отметил, что действующий закон "О нотариате" в текущем виде предусматривает частных нотариусов, которые могут открывать свои нотариальные конторы в любой местности, где есть спрос на нотариальные услуги. Помимо этого, предусмотрено создание государственных нотариальных контор, которые формируются исходя из установленной штатной численности и фонда заработной платы. Кроме того, в рамках действующего законодательства часть нотариальных действий может быть произведена должностными лицами органов местного самоуправления".

А.Камша считает, что в случае принятия законопроект №9140 будет иметь последствия для регистрации имущественных прав, так как доступ к Единому госреестру получат новые лица. При этом он отметил случаи нарушений нотариусов при внесении информации в госреестр.

"Получается, что сегодняшняя система уже недостаточным образом защищена, и вместо того чтобы обезопасить систему, инициаторы проекта предлагают внести в эту систему новый элемент, который будет наиболее уязвим для вмешательства, ввиду нововведений", - сказал он.

Кроме того, А.Камша считает, что законопроект №9140 будет иметь серьезные последствия для нотариата. В частности законопроект не затрагивает тему ответственности "уполномоченного лица органа юстиции", не предусматривает страхование ответственности, не содержит требований к офису.

"Получается, что создаются органы, которые не отвечают за свою деятельность, проводимую в помещениях, которые не обеспечат сохранность нотариальной тайны и впоследствии такие лица будут невиновны, потому что законом не предусмотрены соответствующие требования к ним", - сказал он.

"Положительное влияние новых "уполномоченных лиц" может оказаться минимальным в сравнении с теми злоупотреблениями и нарушениями, которые смогут стать возможными благодаря нововведениям", - подчеркнул А.Камша.

С ним согласен и адвокат юридической фирмы INPRAXI LAW Роман Кобец, который отметил, что реформирование сферы государственной регистрации и нотариата необходимо рассматривать сквозь призму соблюдения гарантий по защите права собственности на недвижимое имущество и бизнес.

"Расширение круга лиц, которые имеют право осуществлять нотариальные и регистрационные действия, - это всегда определенный потенциальный риск увеличения случаев рейдерского захвата. Особенно, когда контроль государства за такими субъектами минимален", – сказал он.

Юрист обратил внимание, что уполномоченные лица органа юстиции могут стать серьезными конкурентами нотариусам, однако критерии для получения статуса уполномоченного лица органа юстиции достаточно высокие - высшее юридическое образование, стаж работы в Министерстве юстиции, его главных территориальных управлениях или же консультантом государственной нотариальной конторы не менее двух лет, а также стажировка в органах нотариата и государственной регистрации не менее трех месяцев.

"Именно поэтому есть обоснованные опасения, что в сельской местности проблема с кадрами уполномоченных лиц органа юстиции будет приблизительно такая же, как и с количеством нотариусов", - считает Р.Кобец.

Он отметил, что предложенная законопроектом расширенная структура органов в сфере государственной регистрации и нотариата в большей степени направлена на создание конкуренции нотариусам, чем на защиту экономических и наследственных прав граждан в сельской местности.

"Возможно, более сбалансированным вариантом доступа к госрегистрации будет введение возможности органам местного самоуправления осуществлять прием документов для госрегистрации. После чего скан копии таких документов будут направляться в орган государственной регистрации прав, который уже и будет непосредственно проводить регистрацию. Полномочия на осуществления нотариальных действий у органов местного самоуправления и так уже есть", - считает юрист.

Как сообщалось, 1 октября на сайте Верховной Рады был зарегистрирован законопроект №9140, предусматривающий внедрение должности "уполномоченное лицо органа юстиции" и предоставить таким лицам полномочия для нотариальных и регистрационных действий в селах, поселках городского типа и городах районного значения. Данная законодательная инициатива была аргументирована отсутствием у граждан, проживающих в сельской местности, надлежащего доступа к нотариальным и регистрационных услугам.

Уполномоченные лица органов юстиции смогут удостоверять сделки (договоры купли-продажи, мены, дарения, доверенности), выдавать свидетельства о праве на наследство, выступать горегистраторами в случае совершения ими нотариальных действий с недвижимым имуществом или объектом незавершенного строительства, регистрации прав на земельные участки в сельской местности. Уполномоченных лиц органов юстиции также намереваются наделить правами для регистрации изменений в сведения о юридическом лице в госреестре после выдачи свидетельства о праве наследования доли учредителя (участника) в уставном капитале (паевом фонде).

3 октября законопроект был представлен на профильном комитете – комитете Верховной Рады по вопросам экономической политики на профильном комитете министром юстиции Павлом Петренко.

Против законопроекта выступила Ассоциация юристов Украины (АЮУ).

Украина > Внешэкономсвязи, политика > interfax.com.ua, 12 октября 2018 > № 2756415


Казахстан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 октября 2018 > № 2756398

С кем Тимур Сулейменов встречался в Вашингтоне

Американская сторона заверила, что Казахстан – ключевой партнер в Центральной Азии

Министр национальной экономики Казахстана Тимур Сулейменов посетил Вашингтон с рабочей поездкой. Он встретился с представителями Госдепартамента, министром коммерции США и сенаторами, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Тимур Сулейменов обсудил с американскими партнерами вопросы реализации ранее достигнутых договоренностей, возможное влияние на нашу страну санкционной политики США, продвижение потенциального членства Казахстана в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

«Американская сторона заверила, что экономические санкции в отношении ряда стран не направлены на ключевого партнера США в регионе — Республику Казахстан. Также были достигнуты конкретные договоренности о поддержании активного диалога в части минимизации возможного экономического эффекта санкций на экономику Казахстана. В ходе обсуждения продвижения потенциального членства Казахстана в ОЭСР и повышения статуса страны в ряде комитетов Организации американской стороной выражена готовность в содействии в данном направлении», — сообщили в пресс-службе Министерства национальной экономики Казахстана.

Представители Государственного департамента США выразили заинтересованность в совместных проектах в ряде отраслей. К примеру, в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, переработке и производства продуктов питания. Для того, чтобы активно работать в этом направлении и наладить обмен мнениями, во время встречи сразу же были определены ответственные лица со стороны обоих ведомств — Министерства национальной экономики РК и Госдепартамента США.

Вопросов торгово-экономического взаимодействия Тимур Сулейменов обсудил с Министром коммерции США Уилбуром Россом. Он посетит Астану и Алматы 24−25 октября во главе американской торговой миссии. Уилбур Росс отметил, что во время этого визита деловые круги двух стран смогут подписать контракты и заключить двусторонние соглашения. Министр коммерции США также положительно оценил прогресс в части практической имплементации защиты прав интеллектуальной собственности в Казахстане.

«Кроме того, с учетом проведения Министерской конференции ВТО (высший орган управления ВТО) в 2020 году в Республике Казахстан была достигнута договоренность об обмене мнениями и регулярном диалоге на экспертном уровне по вопросам улучшения условий глобальной торговли, совершенствования механизмов международной торговой системы», — отметили в Миннацэкономики Казахстана.

Глава казахстанского ведомства также в Вашингтоне встретился с заместителем Торгового представителя США Д. Геришем. Ключевой вопрос переговоров — участие Казахстана в генеральной системе преференции США.

«Американской стороной было положительно оценено стремление Казахстана к дальнейшему сотрудничеству с Международной организацией труда и приверженность продолжать работу по приведению национального законодательства в соответствие со стандартами Организации. В ходе беседы были обсуждены возможности реализации совместных проектов в области фармацевтики, сельского хозяйства и инфраструктуры», — отметили в пресс-службе казахстанского ведомства.

Кроме того, Тимур Сулейменов провел встречи с сенаторами М. Крэйпо (республиканец, глава банковского комитета), К. Ван Холленом и Р. Менендезом (демократы). Собеседники говорили о текущей ситуации и реформах в Казахстане, межстрановых отношениях с США.

«Кроме того, была подчеркнута необходимость учета национальных экономических интересов Казахстана, а также интересов американских инвесторов в Казахстане при рассмотрении в Сенате различных санкционных законопроектов. Сенаторы США, в свою очередь, подтвердили важность Казахстана как ключевого партнера в регионе и отметили, что антироссийские санкции не направлены против экономики Казахстана. Была достигнута договоренность о продолжении регулярного диалога на экспертном уровне», — подвели итоги визита в Министерстве национальной экономики РК.

Казахстан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kapital.kz, 12 октября 2018 > № 2756398


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 12 октября 2018 > № 2756386

Министр финансов РК Алихан Смаилов на заседании комитета мажилиса по финансам и бюджету представил вниманию депутатов проект закона "О республиканском бюджете на 2019-2021 годы", передает Kazakhstan Today.

Как отметил Алихан Смаилов, данный законопроект разработан на основе Прогноза социально-экономического развития страны на 2019-2023 годы и включает реализацию поступательной политики по снижению нефтяной зависимости бюджета.

"В проекте учтены ключевые задачи налогово-бюджетной политики, обозначенные в Стратегическом плане развития РК до 2025 года, а также продолжение реализации поручений, озвученных в посланиях народу Казахстана "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность" и "Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции", при сохранении и усилении своей социальной направленности", - прокомментировал глава Минфина.

Согласно пояснению разработчиков законопроекта, основанием для повторного уточнения бюджета является необходимость реализации указа главы государства об изменении административных статусов города Шымкента и Туркестанской области. В связи с этим уточнены основные параметры бюджета. Поступления и расходы увеличены на сумму обратного трансферта из Туркестанской области и целевого трансферта городу Шымкенту соответственно. В результате уточненный объем поступлений республиканского бюджета составит 8 772,3 млрд тенге. Расходы - 9655,6 млрд тенге. Дефицит сохранен на ранее утвержденном уровне 883,3 млрд тенге или 1,5% к ВВП. Уровень ненефтяного дефицита составит 7,4% к ВВП и не превысит предельный порог, установленный Концепцией формирования и использования средств Национального фонда, сообщила пресс-служба мажилиса.

Номинальный ВВП оценивается в объеме 58 242,9 млрд тенге. Это на 1036,2 млрд тенге выше относительно апрельского уточнения прогноза. ВВП на душу населения составит 9114,2 доллара США. Реальный рост ВВП сохранен на уровне 3,8%. Сохранены также прогнозы роста отраслей экономики.

На реализацию пяти социальных инициатив президента в проекте бюджета предусмотрено 102,5 млрд тенге, сообщила пресс-служба Министерства финансов РК.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 12 октября 2018 > № 2756386


Казахстан. США. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 12 октября 2018 > № 2756363

Министр национальной экономики Казахстана Тимур Сулейменов в ходе рабочей поездки в Вашингтон обсудил с американскими партнерами круг вопросов, в числе которых сотрудничество, реализация ранее достигнутых договоренностей и санкционная политика США, передает Kazakhstan Today.

"Основное внимание в ходе переговоров было уделено реализации договоренностей, достигнутых между президентами Казахстана и США в январе текущего года. Кроме того, были затронуты темы по соблюдению экономических интересов Казахстана в условиях введения США антироссийских санкций, а также по продвижению потенциального членства Казахстана в ОЭСР", - сообщили в пресс-службе МНЭ РК.

По информации ведомства, американская сторона заверила, что экономические санкции в отношении ряда стран не направлены на ключевого партнера США в регионе - Республику Казахстан. Также были достигнуты конкретные договоренности о поддержании активного диалога в части минимизации возможного экономического эффекта санкций на экономику Казахстана.

В ходе встречи главы МНЭ РК c представителями Государственного департамента США был обсужден вопрос возможного влияния санкций США, обозначен интерес к реализации новых совместных проектов в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, переработке и производства продуктов питания. Были определены ответственные лица со стороны обоих ведомств по поддержанию активного регулярного обмена мнениями по этим вопросам.

В ходе обсуждения продвижения потенциального членства Казахстана в ОЭСР и повышения статуса страны в ряде комитетов Организации американской стороной выражена готовность в содействии в данном направлении.

В ходе встречи с министром коммерции США У. Россом был обсужден широкий круг вопросов торгово-экономического взаимодействия.

Министр коммерции США выразил надежду, что в ходе своего предстоящего визита во главе американской торговой миссии 24-25 октября в Астану и Алматы сторонам удастся подписать конкретные контракты между деловыми кругами двух стран и заключить двусторонние соглашения. У. Росс также положительно оценил прогресс в части практической имплементации защиты прав интеллектуальной собственности в Казахстане.

Кроме того, с учетом проведения Министерской конференции ВТО (высший орган управления ВТО) в 2020 году в Республике Казахстан была достигнута договоренность об обмене мнениями и регулярном диалоге на экспертном уровне по вопросам улучшения условий глобальной торговли, совершенствования механизмов международной торговой системы.

В ходе встречи с заместителем Торгового представителя США Д. Геришем одним из ключевых вопросов, стал вопрос участия Казахстана в генеральной системе преференции США.

Американской стороной было положительно оценено стремление Казахстана к дальнейшему сотрудничеству с Международной организацией труда и приверженность продолжать работу по приведению национального законодательства в соответствие со стандартами Организации.

В ходе беседы были обсуждены возможности реализации совместных проектов в области фармацевтики, сельского хозяйства и инфраструктуры.

Также состоялись встречи с сенаторами М. Крэйпо (республиканец, глава банковского комитета), К. Ван Холленом и Р. Менендезом (демократы) направленные на представление информации о текущей ситуации, проводимых реформах в Казахстане и межстрановых отношениях с США.

Кроме того, была подчеркнута необходимость учета национальных экономических интересов Казахстана, а также интересов американских инвесторов в Казахстане при рассмотрении в сенате различных санкционных законопроектов.

Сенаторы США, в свою очередь, подтвердили важность Казахстана как ключевого партнера в регионе и отметили, что антироссийские санкции не направлены против экономики Казахстана. Была достигнута договоренность о продолжении регулярного диалога на экспертном уровне.

Казахстан. США. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 12 октября 2018 > № 2756363


Киргизия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755543

Границы и замки

а также отставки и суды

Жылдыз АЛИЕВА, БИШКЕК

Как известно, события имеют свойство повторяться. Вопрос лишь в периодичности и масштабах повторения. Год назад начало осени было весьма трудным в отношениях Астаны и Бишкека. Тогда после резких выступлений в адрес казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева уходящего кыргызского президента Алмазбека Атамбаева была перекрыта граница для провоза грузов с территории Кыргызстана. Формальным поводом для блокады стали контрабанда грузов третьей стороны, несоблюдение ряда норм и требования Евразийского экономического союза. Ситуация напоминала осажденную крепость. Каждый день новостные сводки начинались с того, как много машин подпали на этот запрет. Критика, вызванная большими убытками для бизнесменов по обе стороны границ, примерно поровну досталась каждому из президентов. С кыргызской стороны больше ругали Атамбаева за то, что не умеет быть дипломатом, что любит стирать грязное белье на публике, не сдержан в выражениях. В общем, все более-менее разрешилось лишь после того, как новый президент Сооронбай Жээнбеков лично пообщался со своим казахстанским визави. И вот, 9 октября появился скан распоряжения Республиканской санэпидемстанции Кыргызской республики о том, что введен временный запрет на ввоз мяса птицы и яиц из Алматинской и Северо-Казахстанской областей Казахстана. Ограничение было «введено до выяснения истинной эпизоотической ситуации по высокопатогенному птичьему гриппу и болезни Ньюкасла». Согласно документу, из двух вышеуказанных областей запрещается ввозить живую птицу, инкубационное яйцо, зоопарковых и цирковых животных. Под запрет также попали мясо птицы, яичный порошок, меланж, альбумин и другие пищевые продукты переработки яйца. Нельзя ввозить корма и добавки для птиц. У границы – только с другой стороны – видимо, вновь встанут грузовики и будут ругань и конфликты.

Случайно этот или нет, но за несколько дней до этого, 5 октября, в ходе своего послания народу Казахстана, текст которого цитировали практически все СМИ Кыргызстана, Нурсултан Назарбаев, заявляя о необходимости создания в Казахстане экспортоориентированной экономики сказал следующее: «Как защищают себя товаропроизводители Беларуси, вы знаете. Что было с Киргизией, когда мы перекрыли им дороги все? Как они боролись! Наши - молчат, ни с кем не спорят, потому что привыкли, что только высшее руководство должно с кем-то спорить. Каждый должен выполнять свою обязанность и защищать наш бизнес и прохождение его на другие рынки вокруг нас и в третьи страны. Наша торговая политика должна перестать быть беззубой…». Естественно, эти слова вновь подняли волну возмущения в Кыргызстане. Для начала в соцсетях отметили, что страна называется все же не «Киргизия», а «Кыргызстан». Потом напомнили о том, что в 1930-х годах более миллиона казахов спасались от голодомора в Кыргызстане. Кыргызские пользователи высказали обиду, что блокада торговых путей Кыргызстана Казахстаном стала слишком частой. Впрочем, были и те, кто указывал, что подобного рода проблемы с соседями последние годы возникали исключительно по вине экс-главы государства Атамбаева. Власти страны предпочли комментировать слова казахстанского лидера. Но через несколько дней появился вышеуказанный документ.

Правда, в нем идет лишь речь о временном запрете на поставки птицы и яиц всего из двух регионов Казахстана. И не более. Но и не менее.

Тем не менее, Министерство сельского хозяйства Казахстана уже направило письмо в Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Кыргызстана из-за введенного запрета. В казахском ведомстве посчитали ограничения, введенные Кыргызстаном на ввоз мяса птицы и яиц из Алматинской и Северо-Казахстанской областей, неправомерными. Казахская сторона утверждает, что в Алматинской области за последние 10 лет болезней птиц не фиксировали. Карантин по болезни Ньюкасла, объявленный в Айыртауском районе Северо-Казахстанской области, сняли 19 сентября. Что это – действительно проблемы с эпизоотической ситуацией или торговые войны, в которых заинтересованы другие участники ЕАЭС? Официального ответа никто, естественно, не даст, если опять кто-нибудь не проговорится в случайной речи…

Между тем, в Кыргызстане «верхи» все еще лихорадит: на этой неделе министр труда и социального развития Таалайгуль Исакунова была освобождена от занимаемой должности вроде как по собственному желанию. Ранее Генеральная прокуратура, проверив заграничные командировки руководства Министерства труда и социального развития, сообщила, что «Исакунова, невзирая на ранее поступивший отказ правительства на выезд в командировку в Санкт-Петербург, с 16 по 18 ноября 2017-го приняла участие в юбилейном заседании консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств — участников СНГ». Также она без уведомления и разрешения премьер-министра посетила США и Аргентину. Причем в сопровождении членов своей семьи, которые на государственной службе не состоят и за государственный счет путешествовать по логике не должны. Непосредственно перед этим две заместительницы Исакуновой – Зууракан Каденова и Лунара Мамытова – тоже попали в заголовки СМИ. Первая оказалась в поле зрения СМИ после дебоша, судя по всему в нетрезвом виде, на борту авиалайнера «Эйр Астана» Сеул –Алматы – Бишкек в конце сентября. Тогда из-за нее пришлось задержать рейс, высаживать пассажиров, а саму чиновницу выпроваживать с борта лайнера при помощи корейской полиции. Эти сведения на своих страницах опубликовали депутат Аида Касымалиева и посол КР в Южной Корее Кылычбек Султан. Лунара Мамытова – в прошлом журналистка и депутат фракции «Бир бол» - тоже попала под лупу общественного внимания из-за своих зарубежных командировок, о которых не стесняясь сообщала на своей странице в соцсетях. Впрочем, главной ее ошибкой стало заявление о том, что «сегодня у нас пенсионеры с пенсией 6-7 тысяч сомов ежемесячно ($50 – «ДН») могут откладывать себе на зарубежные поездки». Это, естественно, вызвало негодование в обществе. В общем, Каденова вылетела сразу со своей работы по распоряжению главы кабмина Мухамедкалыя Абулгазиева, а Мамытова и ее шефиня – на днях. Первая ушла не выдержав «травли» в соцсетях, а вторую уволил уже глава государства на основании поданного прошения об отставке.

На травлю жаловалась в парламенте и депутат жогорку кенеша Махабат Мавлянова. С высокой парламентской трибуны она сделала заявление, что «после предложения ввести безвизовый режим с Китаем, ее втоптали в грязь и унизили». Досталось, якобы, и родственникам представителя законодательной ветви власти. Это случилось после того, как на прошлой неделе сия слуга народа предложила разрешить посещать Кыргызстан гражданам Китая «в качестве туристов». Впрочем, реакция общественности была закономерной. В КР, по некоторым данным, уже и так граждан Поднебесной живут/трудятся более полумиллиона. Китайская диаспора стоит третьей по своему количественному составу после самих кыргызов и узбеков, потеснив русских.

Учитывая мощную финансовую и политическую поддержку Пекина, китайская диаспора в ближайшие годы может стать влиятельнейшей силой в стране, что вызывает крайнее недовольство среди кыргызов. В стране уже достаточно много детей от смешанных браков китайцев с кыргызскими женщинами. На этом фоне Мавлянова просто подставила сама себя под огонь общественной критики. В кыргызской печати появились сведения про ее семейный бизнес, в котором явно может присутствовать и китайский след. С таким подтекстом, что, мол, понятно, откуда уши растут у подобного рода заявлений. Кыргызские СМИ пишут, что ее семья связана с развлекательными заведениями, в том числе с запрещенными азартными играми. И это при том, что депутатам ЖК запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, в Кыргызстане с 2015 года запрещены букмекерские конторы и тотализаторы. Естественно, все эти вещи депутатше немедленно припомнили, в результате чего она теперь требует и взывает к парламенту о своей защите.

Впрочем, депутатам есть чем заняться и кроме этого. Почти сразу после вынесения Верховным судом Кыргызской республики вердикта о незаконности и неоднозначности статуса неприкосновенности экс-президента Кыргызстана («ДН» писала об этом на прошлой неделе) в парламент поступил законопроект о снятии неприкосновенности с бывшего главы государства. Теперь политологи предвкушают настоящий пир мести Алмазбеку Атамбаеву, не слишком церемонившемуся со своими оппонентами во время нахождения у власти. Тем более, что в суде начали рассматривать дело Эрмека Осмонкулова, обвиняемого в убийстве Улана Салянова, брата экс-генпрокурора Аиды Саляновой, известного оппонента экс-президента. И в ходе слушаний стали звучать интересные вещи, которые могут вызвать вопросы к представителям предыдущей власти. В частности, стало известно, что Осмонкулову также «предлагали убить высокопоставленного чиновника». Об этом во время судебного заседания журналистам сообщила сама Салянова, проходящая по делу как потерпевшая.

По ее словам, в ходе следствия в качестве свидетеля был допрошен Олег Тярт, сообщивший, что хорошо знает обвиняемого. «Свидетель сообщил, что Осмонкулов рассказал ему о том, что ему предложили «убрать» высокопоставленного чиновника, который «мешает». За это ему обещали покровительство в деле о разбойном нападении в городе Оше. Кто-то обещал помочь ему с его проблемой — розыском, если он согласился кого-то «убрать». О конкретной сумме речи не было», — сказала Салянова.

Напомним, Улана Салянова родного брата Аиды убили в его доме 5 ноября 2017 года. Он не занимал высоких должностей и жил своей жизнью, не связанной с бизнесом и политикой. Убийцы ничего не взяли. Первого подозреваемого задержали в конце декабря 2017-го, еще двоих поймали в России в 2018 году. В ходе заседания адвокат Саляновой Рабига Сыдыкова заявила ходатайство о направлении дела на дополнительное расследование. Она объяснила это тем, что необходимо провести следственные действия с другими соучастниками преступления. «В деле есть заказчик и организатор преступления, которые не установлены», - отметила адвокат. Ее поддержала клиент, добавив, что «привлекать к уголовной ответственности одного человека — фарс».

Однако гособвинитель выступил против. По его словам, по двум другим соучастникам дело выделено в отдельное производство. Сам же подсудимый Осмонкулов тоже поддержал ходатайство потерпевшей стороны.

Киргизия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755543


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755541

Французский опыт на казахской почве,

или Почему давление на верующих может выйти боком

ВОПРОС о школьной форме, не допускающей ношения головных платочков для девочек в казахстанских школах, не раз поднимался на страницах «ДН». Свое мнение по нему высказывает Иман Куанышкызы, общественный активист, постоянный участник диалога между верующими казахстанцами и чиновниками, с самого начала возникновения этих запретов.

Проблема недопуска девочек в школу по причине ношения головного убора остается на первых позициях повестки дня в нашем обществе. Если абстрагироваться от текущего момента и попытаться взглянуть на эту ситуацию в целом, то можно увидеть целый комплекс причин, повлиявших в итоге на подход, выбранный государственными органами: религиозная безграмотность и невежество большей части населения, которая так "удачно" сочетается с мировым исламофобным фоном, теракты 2011 года, перегибы со стороны части верующих, надевающих платочки даже на самых маленьких девочек... Все это в совокупности создало гнетущую атмосферу и обозначило предпосылки для жестких запретительных действий государства.

Два года назад был подписан приказ министра образования, запрещающий ношение религиозной атрибутики в школах, и с тех пор несколько тысяч девочек прошли через серьезные эмоциональные испытания. Их не допускали (и до сих пор не допускают) в школы, не аттестовали за пропущенный период, некоторых даже не перевели в следующий класс, несмотря на то, что каждое утро девочки шли в школу, ведь в противном случае социальная служба может лишить семью родительских прав. Каждая из них проходила через рутинное ежедневное унижение, когда на глазах у своих одноклассников целый кордон из учителей и завучей закрывал перед ними двери школы. Родители подавали в суд на школы и на само Министерство образования и науки, а в данный момент готовы обращаться с иском уже в Верховный суд РК, чтобы отстоять законные права и свободы своих детей. Они обращались в МОН РК, Министерство по делам религий, Генеральную прокуратуру, детскому омбудсмену, депутатам парламента РК, лидеру нации, показывая незаконность запрета и предлагая альтернативные варианты решения проблемы (открытие раздельных школ, дистанционное обучение). Как нетрудно догадаться, до самого верха предложения родителей просто не дошли, однако, видя нарастающее противостояние между школами и родителями, г-н Ермекбаев, будучи в то время министром по делам религий, согласился с тем, что светское раздельное обучение и в самом деле могло бы стать соломоновым решением острого вопроса.

В декабре 2017 года активные мусульмане организовали школу для девочек в Алматы, арендовав один этаж уже функционирующего лицея. Школа проработала ровно полгода, вытерпев многочисленные проверки контролирующих органов. Не пожелав мириться с излишним вниманием к себе, хозяин лицея попросил школу для девочек освободить помещение. Около 200 девочек оказались на улице в начале сентября, вынужденные срочно устраиваться в другие школы. Директора несостоявшейся школы неоднократно вызывали в департамент по делам религий при городском акимате на "беседы". В данный момент директор школы для девочек готовит документы для получения лицензии, однако многие высказывают сомнения в том, что эта лицензия будет получена. Таким образом, вопрос единственной отдельной школы для девочек повис в воздухе.

Другие родители, осознав свои ограниченные возможности, решили обратиться в российские школы, предоставляющие услуги дистанционного обучения. С осени прошлого года многие девочки, не допущенные до уроков на западе Казахстана, начали учиться онлайн, зарегистрировавшись на порталах дистанционного образования. Директора школ спокойно отдавали им документы, так как были рады избавиться от ежеутренних разборок с родителями.

Но уже в сентябре 2018 года вдруг оказалось, что эти девочки (как и многие другие дети, которые не исповедуют никакую религию, а просто недовольны образовательной системой в Казахстане) поступают совершенно незаконно, потому что дистанционное образование в РК запрещено.

ГорОО Уральска сделало такое заявление, несмотря на официальное разрешение, полученное экспериментальным проектом дистанционного обучения, выполняемым на базе СШ ¹22 Астаны! Родителей девочек, проживающих в Уральске, по одиночке вызывали в городской акимат на заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и заставляли забрать документы из российской школы, грозя административными санкциями и лишением родительских прав.

Комиссия также пообещала обратиться в московскую школу самостоятельно и затребовать все документы поступивших школьниц из Казахстана. Незаконность таких действий местных органов очевидна даже не юристам.

Необходимо отметить, что, доказывая правильность запрета платка в школах, чиновники ссылались на опыт Франции, где ученицам и в самом деле запрещено носить в школу головной убор. Однако та же Франция одновременно с введением запрета предоставила всем ученицам возможность выбирать любой удобный формат получения среднего образования - будь то дистанционное обучение или раздельная школа (как светская, так и религиозная), то есть государство изначально не ставило девочек в безвыходное положение, когда они обязаны поступиться своими религиозными убеждениями, чтобы зайти в школу.

В сложившейся ситуации можно сделать простой вывод: родители школьниц, даже не соглашаясь с правильностью принятого МОН решения о недопуске их дочерей в школы, тем не менее стараются идти на компромисс, предлагая и претворяя в жизнь варианты, в которых "светскость" школы никак не страдает, а девочки могут спокойно получать образование. В законодательстве РК нет прямо оговоренного запрета на раздельное или дистанционное обучение, то есть с юридической точки зрения предоставление таких возможностей девочкам - это вполне приемлемый выход и, кстати, соответствует французскому опыту, так полюбившемуся МОНу. Однако в регионах происходят передергивания и ужесточение практики давления на детей, когда девочкам полностью отказывают в их конституционном праве на получение среднего образования, если они носят платок, без учета возможных альтернатив. То есть, когда дело доходит до реальной практики французского опыта, МОН вдруг забывает о том, чем обосновывал свое решение, и начинает запрещать все подряд. Такой половинчатый подход может привести только к одному - радикализации населения, и если верить некоторым сообщениям на фейсбуке, первые угрозы из Сирии уже поступили.

Надо отдавать себе отчет, что такие действия местных властей:

1) некорректны с правовой точки зрения;

2) нецелесообразны и бесперспективны с точки зрения эффективности;

3) глубоко безнравственны, так как верующих зажимают в угол и заставляют снимать платок с их дочерей "через колено".

Так происходит демонстрация реальной "толерантности" к верующим как раз во время Съезда мировых религий. Отсутствие внятного диалога с родителями, постоянные угрозы не аттестации детей, регулярные административные штрафы, судебные процессы, отрицание возможности использования альтернативных вариантов вопреки наработанному международному опыту, несмотря на официальное заявление экс-министра - все это усугубляет разлом между реальным положением дел и "показным имиджем" страны, заявляющей всему миру о своей веротерпимости как одной из составляющих своей инвестиционной привлекательности. Учитывая большой резонанс, вызываемый этим вопросом, некорректные и безнравственные действия местных властей саботируют всю государственную политику и дипломатические усилия по выстраиванию имиджа нашей страны, как участника социальных проектов помощи афганским женщинам. Какой смысл помогать мусульманкам Афганистана получать образование в наших ВУЗах, если казахстанские мусульманки не могут войти в школы? Министру образования и науки РК стоило бы об этом задуматься.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755541


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755540

Толерантность на экспорт

А народ - на выход?

«­ Чем травишься, боец?

­ Ммм... Авиационный. Без осадка.

­ Ракетный. Лучшее ­ детям.

­ Американским...»

Из кинофильма «ДМБ»

НА этой неделе в Астане в очередной раз собрали лидеров мировых и традиционных (наверное, чтобы не обижать иудаизм) религий. Казахстан демонстрирует гостеприимство всем верам, призывая к толерантности и межконфессиональному диалогу. К сожалению, на этом фоне внутри страны делается диаметрально противоположное - принимаемые в законодательство по религии поправки ставят убеждения многих граждан нашей страны вне закона, по сути закрепляя неофициальную систему ранжирования граждан на сорта в зависимости от их религиозных убеждений. При этом права наших граждан очевидно нарушаются, но соблюдение взятых нашей страной международных обязательств почему-то ускользнуло от законодателей. Вот и выходит, что, как и остальные вещи, которыми был так богат Казахстан - нефть, металлы, толерантность наша тоже пошла на экспорт, в ущерб ее дефициту в стране. Проблема в том, что вслед за всем этим «на экспорт» растущими темпами пошло и само население Казахстана.

«Между странами, геополитическими блоками возводятся новые стены, новые «железные занавесы». Но самое опасное – в умах и сердцах людей усиливается чувство взаимной отчужденности. Огромные усилия брошены на то, чтобы искать поводы для соперничества, а не основы для сотрудничества, создавать средства уничтожения друг друга, а не совместные проекты для процветания народов, - говорил на открытии Съезда мировых религий президент Назарбаев. - В Казахстане зарегистрировано более 3,5 тысячи религиозных субъектов 18 различных конфессий. При таком многообразии мы смогли найти баланс между обеспечением национальной безопасности и защитой религиозных свобод. В нашей стране, по всеобщему признанию, удалось сформировать особую казахстанскую модель межконфессионального мира и согласия. Уверен, что опыт и практика Казахстана вполне применимы и в масштабах планеты».

О том, что на самом деле представляет казахстанский баланс национальной безопасности и религиозных свобод, можно судить по примеру с ситуацией вокруг запрета на платочки в школах. Точки зрения на эту проблему в этом номере «ДН» высказывают общественные деятели и активисты. Но красноречивее слов говорят цифры. Причем не наши, к которым уже давно много вопросов. Цифры, о которых мы хотели бы поговорить, доступны на сайте Государственного департамента США и касаются они статистики заявлений на участие в лотерее «грин кард». Кстати, очередной прием заявлений на Diversity Visa уже на 2020-й год как раз начался. Естественно, выигрывает «золотой билет» на пару порядков меньше людей, но как отражение настроений населения, не просто в формате кухонного недовольства, а в виде реальных шагов к тому, чтобы покинуть страну (как минимум люди заполнили заявки онлайн), эти цифры выглядят вполне аутентично.

Нужно также отметить, что цифры каждого года отражают настроения за два года до этого. То есть, как уже говорилось, в 2018 году подают заявления на 2020-й, в 2017-м, соответственно, собирались на 2019-й. Так вот, начнем мы статистику с 2010 года, который отражает настроения 2008 года, последнего из «жирных годов» перед тем, как оказалось, что «казахская экономическая модель» на самом деле была бумажным барсом. И действительно, в 2010 году заявок было всего 18,194. 2011-й, как ни странно (а ведь кризис 2009-го уже грянул), показал незначительный рост – 23,166 заявок. Но тенденция, как говорится, налицо. Заявлений на 2012 год было зарегистрировано 29,032, на 2013-й – уже 38,543, на 2014-й – 44,144, на 2015-й – 46,613, на 2016-й – 46,613. Кстати, по официальной статистике Казахстана, именно в 2012 году количество выезжающих превысило число въезжающих, и с тех пор тенденция отрицательного сальдо миграции не изменилась и только росла. Достаточно резкий рост произошел в данных 2017 года (поданных, соответственно, в 2015 году), когда заявок было уже 60,639. Ну, и «взрыв» отмечается в заявителях на 2018 год, коих оказалось уже 93,406 (!), в полтора раза больше.

Вспомним 2016-й – это и митинги, и теракты в Алматы и Актобе, и процессы над журналистами и профсоюзными активистами – а происходило это на все том же неблагоприятном экономическом фоне. Теперь вспомним, что одна заявка может служить пропуском не для одного конкретного человека, а для всей его семьи. Предположим, что семья – это 4 человека. Бывает и больше, бывает и меньше, но берем средний вариант. Получается, что два года назад в Америку хотели бы уехать примерно 400 тысяч казахстанцев. Это население такого областного центра, как Тараз или Актобе. Это больше, чем население большинства казахстанских областных центров, таких как Павлодар, Усть-Каменогорск, Кызылорда, Уральск, Костанай, Атырау, Петропавловск, Туркестан, Кокшетау и Талдыкорган.

Считать, что за 2017-2018 годы в нашей стране как-то изменились настроения и оптимизм населения на счет своего будущего в родных палестинах вырос, не выходит. Об этом говорят и цифры официальной казахстанской статистики по эмиграции. Но даже если мы предположим, что взрывного роста не было, то с принятием поправок в области религии он должен возникнуть вновь.

Взять, скажем, официально оглашенные цифры членов салафитской общины Казахстана. В прошлом году региональный директор Представительства Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии Азамат Шамбилов заявил, что число приверженцев этого направления составило 19 тысяч человек. Не будем спорить с этими цифрами, просто оттолкнемся от них, тем более что речь, опять же, скорее всего, идет лишь о мужчинах, а с учетом многодетности их семей мы, опять же, можем говорить о сотне тысяч казахстанцев.

Новые поправки салафизм не запретили, но за исповедание «нетрадиционной идеологии» их ждут крупные денежные штрафы, платить которые никому не интересно. А теперь вспомним, что проблема платков в школах касается далеко не только одних салафитов, но и традиционных для Казахстана ханафитов, многие из коих также придерживаются сходных взглядов на обязательность платков и других внешних проявлений веры, которые по новому законодательству могут попасть под определение радикализма. Тогда речь пойдет уже о 5-10% населения страны, то есть до 1,8 миллиона человек. Естественно, вся эта группа людей не снимется в один год с насиженных мест, но многие из них сегодня задают себе вопрос, что им важнее – жить на земле предков или выполнять все предписания своей веры?

А теперь вернемся к официальной статистике, в соответствии с которой 90% эмигрантов переезжают не в страны Запада, а в страны СНГ, главным образом, в Россию. Если вполне закономерно предположить, что намерение уехать коррелируется с этой пропорцией, то выходит, что из Казахстана подумывают уезжать как минимум 4 млн человек (!) или около 22% от населения страны. И это – не считая «религиозный контингент». Понятно, что такие настроения как минимум угрожают планам нашей страны достичь или превысить к 2030 году рубеж в 20 миллионов человек. А это уже очевидная угроза не только для красивости данных, но и для всего экономического развития страны, когда четверть ее населения как минимум мысленно уже сидит на чемоданах. Да что там развитие, просто поддержка метафорических «штанов» казахстанской экономики уже потребовала от государства начать облагать налогами самозанятых, постоянно подкачивая средствами из их пенсионных накоплений и Нацфонда кашляющую финансовую систему. Смена правил игры для огромного пласта населения не может не вызвать новые волны миграционных настроений. Нечто такое наша страна уже пережила в 90-е годы, когда несколько миллионов человек уехало в Россию и Германию, и теперь «экспорт» людей в подобных масштабах может повториться. Самое печальное, что власти нашей страны через подобные реформы только способствуют этому…

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 12 октября 2018 > № 2755540


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 11 октября 2018 > № 2759029

Глас народа: «В Кыргызстане президенты и экс-президенты не должны иметь особые права перед законом»

В Кыргызстане сегодня политической темой №1 является обсуждение вопроса о лишении экс-президентов страны статуса неприкосновенности. Соответствующий законопроект о внесении поправок в закон КР «О гарантиях деятельности президента Кыргызстана» инициировали депутаты парламента Исхак Масалиев и Курманкул Зулушев. Законопроект внесен в Жогорку Кенеш для обсуждения.

Авторы поправок считают, что статья 12 закона, которая гарантирует неприкосновенность экс-президента, противоречит Конституции КР. Основной закон содержит принцип равенства перед законом всех граждан. Законопроектом предлагается исключить статью 12 из закона «О гарантиях деятельности президента КР».

Так же поправками предлагаются исключить статью 4, которая подразумевает, что действующий президент находится под защитой государства, а честь и достоинство президента охраняются законом от имени генерального прокурора.

На днях Конституционная палата Верховного суда КР, рассмотрев иск юриста Нурбека Токтакунова о признании нормы об абсолютной неприкосновенности экс-президента неконституционной, решила, что статья действительно противоречит Конституции КР, потому что не содержит процедуры лишения неприкосновенности.

Отметим, статус экс-президента Кыргызстана имеют Роза Отунбаева и Алмазбек Атамбаев. Аскар Акаев и Курманбек Бакиев после революций были лишены этого статуса.

Мы спросили у жителей Кыргызстана, что они думают по этому поводу.

Кубатаалы Токонов, житель Бишкека, пенсионер:

- Если следовать морально-этическим принципам, каждый человек обязан отвечать за свои действия по закону. Это должно касаться действующих или бывших президентов. Только вина должна быть доказана. Как я понимаю, в частности, поправки адресованы экс-президенту Алмазбеку Атамбаеву, и тут проскальзывает мысль, что депутаты этими изменениями хотят свести с ним личные счеты. А предыдущих президентов нам уже не поймать и не привлечь к ответственности.

Таалайбек Асанов, житель Иссык-Кульской области, фермер:

- Лишение неприкосновенности бывших президентов — это правильное решение. Если человек стал главой государства, это не значит, что он не должен отвечать за свои действия. Я поддерживаю поправки, инициируемые депутатами Жогорку Кенеша.

Верю, если эти оправки примутся, действующий глава государства, и будущие президенты будут осознавать ответственность за свои действия. Ведь президент - менеджер страны, а идол. Если поправки примутся, к нашей стране будет больше уважения и от других государств.

Зуура Абдыбаитова, воспитательница детсада:

- Я за то, чтобы все отвечали перед законом за свои правомерные действия, и чтобы каждый выполнял честно свои обязанности. Пусть президент заботится о жителях Кыргызстана, депутаты вносят поправки в законы, улучающие жизнь людей и контролируют их исполнение. Мы же их ради этого избирали. Но вопрос в другом, кому от этого хорошо? Я не вижу никаких изменений в хорошую сторону в жизни простых людей. Вроде все время что-то делается, но где результат? Думаю, это пустая трата времени.

Алмаз Акматалиев, политолог:

- Закон от 2003 года («О гарантиях деятельности президента КР» - КирТАГ) противоречит Конституции, а все, что противоречить Основному закону, должно быть приведено в соответствие с ним. Во-вторых, экс-президент не может обладать неприкосновенностью в большей степени, чем действующий президент. Тем более есть решение Конституционной палаты. Это не только право, а обязанность Жогорку Кенеша привести закон в соответствие с Конституцией.

Денис Бердаков, политолог:

- Лишение неприкосновенности бывших президентов в принципе вещь хорошая, но крайне бесполезная в рамках нашего государства. Потому что по факту у нас так устроена система, что любой следующий президент может устроить огромную неприятность любому предыдущему президенту, имеет он иммунитет или не имеет. У нас очень слабое верховенство закона, и в целом оно не играет большой роли. Т.е. у нас не правовое государство. Эти поправки не повлияют на политическую элиту.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 11 октября 2018 > № 2759029


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758150

Собственники квартир смогут следить онлайн за расходованием своих средств - мажилисмен

В Мажилисе Парламента РК состоялась презентация законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства», передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Мы этим законом хотим обеспечить прозрачность, открытость в сфере жилищно-коммунальных хозяйств, в сфере обслуживания жилых домов», - заявил в интервью журналистам депутат Мажилиса Парламента РК Сапар Ахметов.

Мажилисмен подчеркнул, что действующим КСК люди не доверяют.

«Потому что нет отчетности, прозрачности. Люди не могут получить информацию, куда уходят деньги. Этим законом мы хотим обеспечить открытость, обеспечить гражданскую активность жителей и сделать так, чтобы вложенные жителями средства были расходованы под их контролем. Они смогут это видеть в онлайн режиме», - пояснил Сапар Ахметов.

Кроме того, по его словам, в каждом доме будет свой расчетный счет, совет, избранный председатель.

«Этот человек вместе с правлением каждого дома будет решать - куда направить средства, с кем заключить договор на обслуживание этого жилого дома. Плюс к этому везде будет создан кондоминимум. Теперь в любом доме при его сдаче в эксплуатацию автоматически будет создаваться кондоминимум. С первых дней заселения они должны стать собственниками и иметь право голоса. Не так как сейчас, строительная компания сдает дом и ставит свою управляющую компанию, а жители бесправны», - резюмировал депутат.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758150


Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758145

Споры с участием инвесторов передадут в суд Астаны

По информации судьи специализированной судебной коллегии Верховного суда Жанны Ермагамбетовой, все судебные разбирательства с участием иностранных инвесторов перейдут на рассмотрение суду Астаны, передает корреспондент МИА «Казинформ».

По ее словам, на сегодняшний день по нормам процессуально-гражданского Кодекса судом города Астаны рассматриваются дела с участием инвесторов первой инстанции, в то время как Верховным судом рассматриваются дела с участием крупных иностранных инвесторов.

«Для удобства инвесторов, чтобы они знали в какой суд подавать иск, в рамках нового Административно-процедурно процессуального кодекса предполагается передать все споры с участием инвесторов суду города Астаны», - сообщила Ж. Ермагамбетова в кулуарах международной конференции «Механизмы разрешения инвестиционных и коммерческих споров в Казахстане и странах ОЭСР».

Форум организован Верховным судом РК и Страновой программой сотрудничества ОЭСР и Казахстана.

Кроме того, планируется открытие апелляции для споров с участием крупных инвесторов.

«На сегодняшний день апелляции для крупных инвесторов нет, Верховный суд рассматривает дела первой инстанции и сразу дела идут в кассацию», - пояснила Ж. Ермагамбетова.

Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758145


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758144

Владельцам нежилых помещений могут увеличить взносы на общедомовые нужды

Владельцам нежилых помещений жилых комплексов можно будет увеличивать взносы на общедомовые нужды только в два раза. Об этом сообщил вице-министр по инвестициям и развитию РК Каирбек Ускенбаев, презентуя законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» в Мажилисе, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В законопроекте предусмотрено, что общим собранием жителей дается возможность увеличить общедолевую нагрузку на владельцев нежилых помещений один к двум, то есть если владельцы платят 50 тенге за кв.м, то на владельцев нежилых помещений, так как они генерируют бизнес потоки, имеют право устанавливать 100 тенге, то есть до 100%, но не более», - пояснил Каирбек Ускенбаев.

Он также добавил, что ранее некоторые КСК увеличивали эту нагрузку на владельцев нежилых помещений ЖК и в три, и в четыре раза.

«Мы должны соблюдать интересы бизнеса, чтобы не отдавать на откуп управленцам ОСИ (Объединение собственников имущества). На общедомовые нужды ложится нагрузка на кв.м. Отметим, что это тот же собственник, и он имеет право соглашаться или нет, тоже имеет право голоса», - добавил Каирбек Ускенбаев.

Отметим, что законопроектом предусматривается замена КСК на ОСИ.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758144


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758141

Право голоса собственников квартир предлагают определять по площади в РК

В Казахстане хотят определять право голоса на общедомовом собрании по квадратуре квартир собственников. Об этом сообщил вице-министр по инвестициям и развитию РК Каирбек Ускенбаев, презентуя законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» в Мажилисе, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Возникал вопрос о том, что застройщики домов при первоначальном проведении собрания будут диктовать условия, потому что не все квартиры проданы. Я хотел сказать, что в законодательстве определено, что первое собрание собственников квартир и нежилых помещений проводится по инициативе местного исполнительного органа. Здесь решение первого собрания правомочно при участии в голосовании собственников, владеющих не менее 2/3 голосов», - сказал Каирбек Ускенбаев.

Он также уточнил, как предлагается распределять голоса среди собственников квартир.

«Собственники квартир и нежилых помещений при голосовании имеют количество голосов равное общей площади принадлежащего ему имущества. Решение первого собрания принимается большинством голосов от общего собрания собственников квартир и нежилых помещений непосредственно принимающим участие в собрании, либо с использованием электронно-цифровой подписи», - пояснил Каирбек Ускенбаев.

Этот пункт вызвал вопросы у депутатов, которые подметили, что при таком положении дел, если один человек владеет большим числом квартир, то он сможет блокировать любые решения.

На что в интервью журналистам вице-министр сообщил, что это еще пока предложение и министерство будет искать золотую середину в этом вопросе.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758141


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758138

Депутаты предлагают взносы собственников на ремонт жилья хранить в Жилстройсбербанке. Об этом сообщил вице-министр по инвестициям и развитию РК Каирбек Ускенбаев, презентуя законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» в Мажилисе, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В действующем законодательстве предусмотрена норма о накоплении средств на капитальный ремонт. По законодательству жильцы направляют средства на текущий счет и 0,02% расчетного показателя в расчете на 1 кв.м. полезной площади на сберегательный счет. То есть подразумевалось, что текущий счет идет на текущие расходы, а 0,02% должно храниться на сберегательном счете собственников и направляться по решению собрания жильцов только на капитальный ремонт домов», - сказал Каирбек Ускенбаев.

По словам вице-министра, сейчас в этом вопросе возникает путаница.

«К сожалению, сейчас, так как КСК аккумулирует эти средства на одних счетах, не возможно определить - где текущие, где сберегательные счета. Теперь мы наводим четкий порядок и электронная система уже не позволит управляющим лицам без решения собрания жильцов направлять средства на другие цели», - пояснил Каирбек Ускенбаев.

Он также остановился на вопросе хранения этих средств.

«В законопроекте было отмечено, что объединение собственников имущества может хранить данные средства в любом банке второго уровня. Однако в ходе обсуждений от многих депутатов поступило предложение, что данные средства должны храниться в банке, который имеет возможность накапливать жилищные сбережения. На сегодня это только Жилстройсбербанк», - резюмировал Каирбек Ускенбаев.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2758138


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 11 октября 2018 > № 2757688

Беларусь отчиталась перед Комитетом ООН по правам человека - впервые за 20 лет

В Комитете ООН по правам человека попросили делегацию Республики Беларусь дать пояснения по жалобам, связанным с тайным приведением в исполнение смертных приговоров и притеснениями цыган, а также прокомментировать ситуацию в области защиты прав сексуальных меньшинств. Белорусская делегация ответила на все вопросы и заявила, что диалог с членами Комитета был «конструктивным».

На этой неделе в отделении ООН в Женеве в ходе 124-й сессии Комитета ООН по правам человека делегация Беларуси во главе с Постоянным представителем Юрием Амбразевичем представила пятый периодический доклад об осуществлении Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к нему. Предыдущий доклад Беларусь представила почти 20 лет назад, хотя обычно государства отчитываются перед Комитетом каждые четыре года.

Представляя отчет, Постоянный представитель Юрий Амбразевич заявил о приверженности Беларуси международным договорам по правам человека. Он рассказал о достижениях своей страны в этой области, свидетельством которых, по словам посла, является недавний доклад Программы развития ООН об индексе развития, в котором Беларусь заняла 53-е место и впервые вошла в группу государств с самым высоким показателем развития человеческого потенциала.

В ходе последующего обсуждения члены Комитета приветствовали принятие Минском межучрежденческого национального плана действий в области прав человека и укрепление правовой базы в сфере борьбы с торговлей людьми, защиты домашней прислуги и инвалидов.

Вместе с тем эксперты задали и целый ряд вопросов, касающихся различных аспектов защиты прав человека в стране. Они попросили делегацию прокомментировать поступившие им жалобы на притеснения ВИЧ-инфицированных, дискриминацию в отношении цыган и сексуальных меньшинств. Глубокую озабоченность членов Комитета вызвали и сообщения о пытках, ограничениях свободы мнений, собраний и ассоциаций.

Кроме того, эксперты с обеспокоенностью отметили, что в Беларуси, согласно поступающим жалобам, члены семей осужденных на смертную казнь, не знают о дате приведения приговора в исполнение, не получают тело близкого им человека, их не информируют о месте захоронения. Они попросили делегацию из Минска сообщить, какие меры принимаются для решения этих проблем. Их также интересовало количество смертных приговоров, приведенных в исполнение. Члены Комитета ООН выразили обеспокоенность высоким уровнем насилия в отношении женщин и поинтересовались, на какой стадии находится законопроект о бытовом насилии.

Представители белоруской делегации, в состав которой вошли эксперты министерств иностранных дел, внутренних дел, юстиции, информации, труда и социальной защиты, здравоохранения, а также Генеральной прокуратуры, Верховного суда, Национального центра законодательства и правовых исследований и Постоянного представительства Беларуси в Женеве, дали ответы на поставленные вопросы.

Они, в частности, сообщили, что в стране действует 300 нормативных актов, направленных на борьбу с дискриминацией и гарантирующих равенство перед судом.

Вице-председатель Комитета ООН по правам человека Сара Кливленд приветствовала возобновление диалога с Беларусью и выразила надежду, что следующего доклада не придется ждать 20 лет.

Комитет по правам человека был создан в соответствии с положениями Международного пакта о гражданских и политических правах. В него входят восемнадцать экспертов, которые рассматривают периодические доклады Государств о выполнении этого международного пакта. Пакт был принят Генеральной Ассамблей ООН в 1966 году и вступил в силу через десять лет. На сегодняшний день его участниками являются 167 государств.

Согласно одному из факультативных протоколов к Пакту, государства признают компетенцию Комитета рассматривать «частные конфиденциальные сообщения». Частные лица, которые считают, что их права, провозглашенные в Пакте, были нарушены, могут обращаться с жалобой непосредственно в Комитет по правам человека. Беларусь является участником Международного пакта о гражданских и политических правах с 1973 года, Факультативного протокола – с 1992 года.

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > un.org, 11 октября 2018 > № 2757688


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2756957

Причины уточнения республиканского бюджета разъяснили в Минфине

Законопроект об уточнении бюджета разработан для выполнения поручений Президента об административном статусе города Шымкента и Туркестанской области. Об этом сообщил министр финансов РК Алихан Смаилов в ходе рассмотрения поправок в республиканский бюджет на 2018-2020 годы в Мажилисе Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Предлагаем на ваше рассмотрение законопроект об уточнении республиканского бюджета на 2018 год. Законопроект разработан с целью исполнения Указа Главы государства об изменении административного статуса города Шымкента и Туркестанской области и поручений о принятии мер по их развитию. Этот факт определяет основные характеристики осеннего уточнения в текущем году», - сказал министр.

Кроме того, А.Смаилов отметил, что основные параметры бюджета не изменились. В связи с ростом цены на нефть изменение макроэкономического прогноза отразится на объемах поступлений в Национальный фонд. Это уже в текущем году обеспечит возврат к политике накопления. Во-вторых, основные параметры бюджета не изменились.

«Поступления и расходы увеличились на 12,6 миллиарда тенге. Эти изменения сформировались за счет возвратных трансфертов из Туркестанской области и направления их в сумме 15,1 миллиарда тенге городу Шымкенту, а также за счет уточнения объемов обслуживания бюджетных займов с уменьшением на 2,5 миллиарда тенге», - пояснил Алихан Смаилов.

Министр также сообщил, что все изменения в расходной части бюджета были произведены только за счет реально образовавшейся экономии и ожидаемого неосвоения администраторами бюджетных программ.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2756957


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2756957

Причины уточнения республиканского бюджета разъяснили в Минфине

Законопроект об уточнении бюджета разработан для выполнения поручений Президента об административном статусе города Шымкента и Туркестанской области. Об этом сообщил министр финансов РК Алихан Смаилов в ходе рассмотрения поправок в республиканский бюджет на 2018-2020 годы в Мажилисе Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Предлагаем на ваше рассмотрение законопроект об уточнении республиканского бюджета на 2018 год. Законопроект разработан с целью исполнения Указа Главы государства об изменении административного статуса города Шымкента и Туркестанской области и поручений о принятии мер по их развитию. Этот факт определяет основные характеристики осеннего уточнения в текущем году», - сказал министр.

Кроме того, А.Смаилов отметил, что основные параметры бюджета не изменились. В связи с ростом цены на нефть изменение макроэкономического прогноза отразится на объемах поступлений в Национальный фонд. Это уже в текущем году обеспечит возврат к политике накопления. Во-вторых, основные параметры бюджета не изменились.

«Поступления и расходы увеличились на 12,6 миллиарда тенге. Эти изменения сформировались за счет возвратных трансфертов из Туркестанской области и направления их в сумме 15,1 миллиарда тенге городу Шымкенту, а также за счет уточнения объемов обслуживания бюджетных займов с уменьшением на 2,5 миллиарда тенге», - пояснил Алихан Смаилов.

Министр также сообщил, что все изменения в расходной части бюджета были произведены только за счет реально образовавшейся экономии и ожидаемого неосвоения администраторами бюджетных программ.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 11 октября 2018 > № 2756957


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter