Всего новостей: 2573204, выбрано 35696 за 0.219 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Люксембург. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 14 августа 2018 > № 2700446

Люксембург представил новые правила налогообложения в сфере НДС

Билль №. 7278, предусматривающий внедрение новых правил налогообложения в сфере налога на добавленную стоимость в Люксембурге, вступил в силу 31 июля 2018 года. Законопроект был утвержден парламентом 26 июля.

Новый режим НДС предназначен для замены режима "Независимой группы лиц" (IGP), который ограничивается только субъектами, осуществляющими деятельность, представляющую общественный интерес, в соответствии с решениями Европейского суда.

Статья 132 Директивы ЕС по НДС предусматривает дополнительное освобождение от определенных видов деятельности, которые находятся в общественных интересах. Освобождение позволяет лицам, которые осуществляют эту деятельность, объединиться для формирования группы совместного несения расходов (CSG), с тем чтобы они могли приобретать услуги и финансировать членов группы для использования этих услуг по себестоимости без каких-либо дополнительных ограничений на добавление НДС.

CSG - отдельная независимая организация, созданная для того, чтобы позволить своим членам предоставлять себе определенные квалифицированные услуги по стоимости и освобождать от НДС. В результате создается «кооперативное самообеспечение» - термин, введенный Комиссией ЕС. Это освобождение позволяет небольшим провайдерам, которые не могут позволить себе приобретать активы за свой счет, получают выгоду от той же общей позиции НДС, что и более крупные поставщики услуг, которые могут позволить себе приобрести сами активы. Таким образом, чем больше членов группы, тем больше потенциальная экономия и снижение затрат на одного члена, действующего в соответствующей группе.

Постановления Европейского суда в сентябре 2017 года - DNB Banka (дело C-326/15) и Aviva Towarzystwo (дело C 605/15) - не позволяли лицам, участвовавшим в страховании или в финансовых услугах, воспользоваться освобождением от этого, постановив, что они находятся в общественных интересах.

В мае 2017 года Европейский Суд постановил, что Люксембург создал слишком широкие правила в Директиве по НДС об услугах, предоставляемых независимыми группами их членам.

Таким образом, введение нового режима группы НДС принесет пользу тем компаниям финансовых услуг, которые больше не могут пользоваться режимом IGP.

Положения законодательства ЕС в отношении группы НДС призваны предоставить государствам-членам ЕС инструмент для борьбы со злоупотреблениями и мошенничеством и для упрощения администрирования налогооблагаемых лиц. Поставки между членами группы не учитываются для целей НДС, подается только одна налоговая декларация и представитель группы НДС назначается как единое контактное лицо с налоговым органом.

Люксембург. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 14 августа 2018 > № 2700446


Швейцария. Индия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > offshore.su, 14 августа 2018 > № 2700445

Швейцария передаст данные HSBC Индии

Индия должна получать информацию о банковских счетах от HSBC после того, как высший суд Швейцарии постановил, что банк обязан предоставить запрашиваемые данные, если они не были приобретены.

Утечка информации произошла в 2008 году, в этом обвиняется Эрве Фальчани, который работал в швейцарском частном банке HSBC. Индийские власти запрашивали данные банковского счета, касающиеся двух индийских граждан, которые выступали против его освобождения на том основании, что доказательства их предполагаемого несоблюдения индийского налогового законодательства были результатом кражи данных.

Агентство Reuters сообщило, что Суд постановил, что Индии следует предоставить запрашиваемые данные, при условии, что данные не были приобретены. Последнее решение может привести к тому, что другие страны заинтересуются утечками данных, чтобы запросить информацию о делах своих резидентов в Швейцарии.

На прошлой неделе Федеральный административный суд Швейцарии отклонил просьбу французских властей предоставить данные банковских счетов UBS. Он сказал, что французский запрос не позволил «предположить, что вовлеченные налогоплательщики не выполнили свои обязательства» и что «просто иметь счет в Швейцарии недостаточно для налогового преследования».

Швейцария. Индия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > offshore.su, 14 августа 2018 > № 2700445


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 13 августа 2018 > № 2699648

Синдзо Абэ желает провести дебаты по вопросу о внесении поправок в конституцию

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ выразил желание, чтобы его партия ускорила дискуссии по вопросу о внесении поправок в конституцию с тем, чтобы представить предложения об этих поправках на следующей сессии парламента.

Выступая в городе Симоносэки на западе Японии в воскресенье, Абэ выразил надежду, что намеченные на сентябрь выборы председателя Либерально-демократической партии предоставят возможность для ее членов провести содержательные дебаты о конституционных поправках.

Он сказал, что ЛДП не может больше заниматься только обсуждением данного вопроса, и что он надеется, что выборы дадут возможность ее членам сплотить ряды и двинуться вперед.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 13 августа 2018 > № 2699648


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 13 августа 2018 > № 2699642

На выборах главы Либерально-демократической партии Японии предметом дебатов станут конституционные поправки

По всей вероятности, внесение поправок в конституцию станет одним из вопросов дебатов на предстоящих в сентябре выборах лидера Либерально-демократической партии Японии.

Премьер-министр Синдзо Абэ заявил, что хочет, чтобы его партия ускорила обсуждения конституционных поправок с тем, чтобы вынести предложения на рассмотрение следующей сессии парламента.

Между тем бывший генеральный секретарь ЛДП Сигэру Исиба, который объявил о выдвижении своей кандидатуры на сентябрьских выборах, демонстрирует более осторожный подход, заявляя, что для внесения поправок в конституцию следует провести гораздо больше обсуждений.

Выступая в воскресенье в городе Симоносэки в западной части Японии, Абэ выразил надежду на то, что предстоящие выборы партийного лидера станут для партии возможностью подробно обсудить поправки в основной закон. По его словам, ЛДП не может только лишь продолжать обсуждения, и он надеется, что выборы послужат для партии поводом объединиться и двигаться дальше.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 13 августа 2018 > № 2699642


Азербайджан. Иран. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 августа 2018 > № 2700383

Прикаспийские государства подписали соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве

В ходе Пятого каспийского саммита с участием глав государств подписано разработанное Минэкономразвития России пятистороннее Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. От России документ подписал заместитель министра экономического развития Сергей Горьков. Также документ подписали представители Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

Цель Соглашения – создание правовой основы для активизации торгово-экономического сотрудничества в Каспийском регионе, в таких представляющих взаимный интерес сферах как торговля, промышленность, сельское хозяйство и туризм.

Предусматривается, что страны-участницы соглашения в соответствии с национальным законодательством будут содействовать эффективному использованию экономических ресурсов, реализации совместных инвестиционных проектов и программ, обмену опытом по вопросам создания и развития особых экономических зон, взаимодействию в сфере цифровой экономики, развитию сотрудничества между регионами и городами прикаспийских государств. Создан механизм регулярных встреч министров экономики стран каспийской «пятерки».

Азербайджан. Иран. Казахстан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 августа 2018 > № 2700383


Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 августа 2018 > № 2700349

«Будем поднимать»: «Единая Россия» ищет свой рейтинг

В Кремле озаботились проблемой падения рейтинга «Единой России»

Андрей Винокуров

В администрации президента задумались над повышением рейтинга «Единой России». Над решением этой задачи работают представители партии и Кремля, сообщил источник «Газеты.Ru». Из последних предложений — демонстрация «свежих лиц» ЕР, а также развитие новых партийных проектов.

Новыми лицами по рейтингу

В администрации президента озаботились вопросом поднятия рейтинга партии «Единая Россия», рассказал «Газете.Ru» осведомленный источник.

С момента объявления о грядущей пенсионной реформе социологи фиксирует серьезное снижение рейтинга партии власти. Так, согласно данным ВЦИОМ, на 10 августа электоральный рейтинг партии власти составил всего 34,9%.

В прошлый раз такой результат социологи фиксировали лишь в декабре 2011 года — накануне масштабных оппозиционных протестов.

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что задача поднимать рейтинг ЕР ставится руководством внутриполитического блока, и партия будет работать в этом вопросе совместно с АП. «Сейчас все думают, как решить проблему с падением рейтинга», — говорит источник.

Впрочем, каких-либо деталей относительно конкретных планов решения этой задачи источник не уточнил. По словам одного из собеседников издания, разговоры об этом ведутся уже несколько недель.

Источник, близкий к Кремлю, говорит, что над проблемой стали думать вскоре после комментария президента России Владимира Путина по поводу повышения пенсионного возраста. Российский лидер сообщил, что ему самому никакой из вариантов повышения пенсионного возраста не нравится. Вместе с тем он подчеркнул, что подобное решение рано или поздно придется принять, так как иначе пенсионная система просто лопнет.

При этом есть общие идеи о том, как изменить восприятие партии в глазах населения, — например, искать новые лица среди членов ЕР, которые будут позитивно восприниматься электоратом.

«Нужно показать, что «Единая Россия» — это не только чиновники и депутаты, но и врачи, учителя, люди, которые делают добрые дела», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Другой источник подтверждает, что такой подход рассматривается. «Идея показывать новые лица есть», — говорит он.

Ранее в СМИ появилась информация, что изменения в пенсионной системе могут быть скомпенсированы рядом либеральных инициатив.

В Кремле «Газете.Ru» не стали опровергать эти сообщения, однако собеседник издания отметил, что партия всегда заинтересована в своем рейтинге, особенно перед выборами, поэтому «в этом ничего нового нет».

Говоря о способах достижения этой цели, источник отметил, что для партии власти всегда лучше всего работает предъявление «конкретных результатов», а также захват через партийные проекты новых, важных для людей тем. На уточняющий вопрос, заинтересован ли Кремль в рейтинге ЕР, собеседник «Газеты.Ru» ответил утвердительно.

«В 2021 году, надеюсь, рейтинг будет более высоким», — заключил он.

Напомним, что очередные выборы в Госдуму пройдут в 2021 году. В ЕР «Газете.Ru» заявили, что «об улучшении своего рейтинга партия думает на плановой основе».

Ожидалось ли падение рейтинга?

По информации «Газеты.Ru», федеральные власти ожидали, что после объявления о повышении пенсионного возраста рейтинги партии снизятся. Фактически именно представители депутатского корпуса ЕР долгое время оставались главными публичными спикерами по планируемым изменениям.

Более того, в самой партии депутатам не позволяли публично критиковать или отказываться от поддержки реформы. В частности, в ближайшее время партийный пост заместителя секретаря генсовета ЕР покинет Сергей Железняк. В день голосования по соответствующему вопросу в первом чтении он пропустил заседание Думы. Свое отсутствие он объяснил тем, что был на больничном.

По официальной версии, его уход не связан c отказом поддержать реформу, но кулуарно обсуждается именно эта версия. Неожиданно проблемы возникли и у Натальи Поклонской, которая и вовсе проголосовала против изменения пенсионного законодательства. Сейчас в Думе обсуждается вопрос, насколько она может и дальше возглавлять комиссию по контролю над достоверностью сведений о доходах и имуществе парламентариев.

Депутат Госдумы Вячеслав Лысаков также изначально грозился отказом от поддержки реформы, но внезапно поменял свое мнение накануне голосования и выступил «за» реформу в первом чтении, заявив, что будет добиваться ее корректировки. Хотя сам депутат какое-либо давление отрицает, «Газета.Ru» писала, что с ним собираются провести работу по фракционной линии.

Сейчас Госдума анонсировала проведение парламентских слушаний по реформе, которые должны пройти 21 августа. Об этом спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил 3 августа, а накануне этого заявления Владимир Путин провел совещание с постоянными членами Совбеза в Сочи. На нем присутствовал и спикер Госдумы.

Как помочь ЕР?

Глава Фонда развития гражданского общества, координатор экспертного совета ЕР Константин Костин считает, что ситуация с рейтингом не так драматична. Он напоминает, что рейтинг всегда состоит из двух частей — базы и ситуативных сторонников. И в данном случае говорить, что партия теряет базу, некорректно.

«Конечно, база немного выше 35%. Сейчас действительно есть федеральная информационная повестка, которая оказывает достаточно сильное негативное влияние. Но конкретные проблемы конкретной территории на выборах для людей важнее, чем общий фон», — считает эксперт.

По мнению Костина, если партия сделает упор на такой региональной повестке, то она сможет нарастить ситуативную часть своего рейтинга и избежит серьезных потерь.

Эксперт уверен, что многое зависит от руководителей ЕР на местах. Так, по его мнению, в Кемеровской области на выборах в заксобрание у партии все хорошо. А вот, например, в Иркутской области, где губернатором является коммунист Сергей Левченко, ситуация сложнее.

Говоря об общефедеральном тренде, Костин отмечает, что при грамотной разъяснительной работе с ключевыми группами населения пенсионная реформа перестанет вызывать такой негатив.

Политолог Аббас Галлямов считает, что снижение рейтингов очевидно, и Кремль задумался об этой проблеме не на пустом месте. «Снижение рейтингов действительно есть, и в этом смысле нынешняя избирательная кампания будет очень сложной», — уверен эксперт. По его словам, дело даже не в том, что ЕР может потерять большинство в заксобраниях. Его власти смогут восполнить за счет одномандатников. Проблема в том, что если средний результат по спискам упадет, появится повод для разговоров о снижении популярности власти.

И в этом плане средний результат партии не должен быть сильно ниже, чем был в 2016 году. Эксперт полагает, что на этот раз властям точно не стоит играть на повышение явки. Предпочтение надо отдать точечной мобилизации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 августа 2018 > № 2700349


США. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 августа 2018 > № 2700106

Такого Турция еще не видела

Главное о Турции за 6–12 августа 2018 года

На прошедшей неделе повестку дня в турецкой прессе занимали две важные темы. Одна из них — это санкции, введенные США против Турции. Вторая — влияние кризиса, вызванного санкциями, на турецкую экономику.

Вирус в экономике распространился на жизненно важные органы

Как сообщает TR724, говоря о долговом и валютном кризисе, Турция столкнулась с кризисом балансовым. Банки и реальный сектор могут снизить баланс государства на 10%. В последнем квартале этого года мы можем даже «порадоваться» росту минуса. Трудное положение центрального банка показывает, что страдания турецкой лиры будут длиться долго. Если бы пояс затянули до того момента, пока чистые резервы центрального банка не упали до 21 миллиарда долларов, колебания курса валют не достигли бы таких размеров. Волны за палубой корабля скоро поднимутся до уровня капитанской рубки. Чистый внешний долг государственного и частного секторов составляет 303 миллиарда долларов. Дефицит бюджета приближается к 50 миллиардам лир. Инфляция составляет 15,8%, а безработица — 11%. Дефицит текущего счета составляет 57,7 миллиарда долларов, что означает — тратим больше, чем зарабатываем. 3,3 миллиона человек имеют долги по кредитным картам. Количество банковских клиентов, не погасивших свои долги по кредитным картам, за 6 месяцев выросло на 420 тысяч человек.

Турцию ожидает глобальный кризис

В то время, как ВВС отмечает, что Турцию ожидает серьезный кризис, Bloomberg пишет о том, что банковские счета правительства могут быть заморожены. Еще один заголовок гласит, что Анкара отправит запрос в Международный валютный фонд (МВФ) о предоставлении займа… Шрифт этого заголовка постоянно увеличивается. В течение года Турции необходимо финансирование в 230 миллиардов долларов. Такого источника у нее нет, деньги извне тоже не поступают. Власти правящей турецкой Партии справедливости и развития (ПСР) шаг за шагом подходят к дверям МВФ. В то время как кризис с Соединенными Штатами продолжается, есть вероятность того, что в случае, если Турция и попросит у МВФ кредит, то Анкара может получить отказ.

Доллар за сутки вырос на 18%

Согласно газете Sözcü, кризис между США и Турцией сказывается на обменном курсе доллара и евро. Восходящее движение иностранной валюты на рынке не замедляется. В четверг вечером курс доллара составлял 5,50 лир за одну единицу, а уже в пятницу утром достиг 6,48 турецких лир. Евро переступил отметку в 7,75 лир. В обменных пунктах сейчас сложно поменять более чем 50−100 долларов.

«Я больше не рекомендую, я призываю»

Согласно материалу, опубликованному газетой BirGün, депутат и кандидат в президенты от Народно-республиканской партии (НРП) Мухаррем Индже обратился к президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану в своем Твиттере: «В той точке, в которой мы сегодня находимся, я больше не рекомендую, я призываю господина президента предотвратить экономическую и социальную катастрофу нашего народа. Увольте всех своих экономических советников, в первую очередь вашего зятя. Не мешайте центральному банку. Отложите проекты, которые сейчас не первостепенны, такие, как «Канал Стамбула». Скажите о том, что валютного контроля не будет, а безопасность финансовых вложений для нас в приоритете».

Такого Турция еще не видела

По сообщению Aktifhaber, в то время, как напряженность между Анкарой и Вашингтоном заставила турецкую лиру упасть до рекордного уровня по отношению к доллару, основной показатель кредитного риска Турции CDS (план кредитного риска) вырос до исторически высшей отметки. CDS в Турции вместе с валютным кризисом достиг отметки в 400 показателей. CDS показывает стоимость страхования долга от дефолта за последние пять лет. В последнее время Турция бьет все рекорды по показателям кредитных рисков, которые помогают измерять, сможет ли определенное лицо, учреждение или страна выплатить задолженности по кредитам.

Комментарий Трампа

Согласно сообщению BirGün, президент США Дональд Трамп прокомментировал валютный обвал в Турции. В своем сообщении в Твиттере Трамп написал: «В то время, как турецкая лира продолжает быстро падать по отношению к нашему очень сильному доллару, я одобрил увеличение таможенной пошлины на сталь и алюминий из Турции в два раза! Пошлина на алюминий возросла на 20%, а на сталь — на 50%. Наши отношения с Турцией сейчас не очень благоприятны!».

США хотят получить и других задержанных

Согласно статье на новостном портале TR724, государственный секретарь США Майк Помпео сделал заявление во время встречи с министром иностранных дел Турции Мавлютом Чавушоглу в Сингапуре: «Турки знали, что время освободить священника Брансона давно пришло и прошло, и, надеюсь, они понимают причины этому; это является показателем того, насколько мы серьезны. Брансон должен вернуться домой, так же как и другие американские граждане, которых удерживает под стражей турецкое правительство». Дюжина американских граждан была арестована якобы «за участие в несостоявшемся перевороте» и находится сейчас за решеткой. Среди вышеупомянутых американцев — ученый НАСА и профессор химии.

Активы министров будут заморожены

Согласно каналу NTV, Турция дала свой ответ на санкции против двух турецких министров, введенных американской стороной. Эрдоган: «Я даю указания моим товарищам. Мы заморозим активы министра юстиции и министра внутренних дел США, если они у них есть…». Он также добавил, что нет ничего неразрешимого в отношениях с американской администрацией: «Таким образом Турцию не воспитать. Это сионистский и евангельский подход. Господин Трамп ввязался в очень большую игру. Господину Трампу следует с этой игрой покончить». Эрдоган сказал, что решение о санкциях «не вяжется со стратегическим сотрудничеством»: «Пусть не пытаются поменяться с нами, арестовывая заместителя генерального директора Halk Bank, который шесть раз въезжал и выезжал из Америки. Шаги Америки, особенно те, что касаются священника Брансона, который находится в Измире, не вяжутся с образом нашего стратегического партнера».

США готовятся к торговому удару против Турции

По сообщению газеты Sözcü, США делает еще один шаг по отношению к Турции, после того как турецкая сторона отреагировала на сообщение о дополнительных налогах на алюминий и сталь. На повестке дня стоит снятие налоговых льгот, применяемых к турецкой продукции на сумму 1,66 миллиардов долларов США. Напряженность между Турцией и США в связи с вопросом освобождения американского священника Эндрю Брансона вылилась в еще один шаг со стороны Соединенных Штатов. Пресс-секретарь торгового представителя США Роберта Лайтхайзера заявил о том, что они пересмотрели таможенные льготы, предоставляемые Турции как союзнику по НАТО на импорт определенных товаров. Говоря о пересмотре частично беспошлинного ввоза турецкой продукции на американский рынок, пресс-секретарь сказал, что это не связано с тюремным заключением американского пастора Брансона.

США дали Турции «время до среды»

Как сообщает Odatv, в отношении кризиса, разросшегося между Турцией и США по поводу священника Брансона и ввода санкций против двух министров, появляются новые и новые предположения. По последним данным, американская сторона во время переговоров между делегациями в четверг в Вашингтоне заявила, что «предоставляет Турции срок до следующей среды для освобождения Брансона». Аналитик Атлантического совета по Турции Аарон Стейн заявила: «Во время переговоров в министерстве иностранных дел США турецкой делегации был поставлен ультиматум для освобождения священника. Позиция Соединенных Штатов четкая, мы не можем прийти к компромиссу». Хизер Нойерт, представитель госдепартамента США, сказала, что они общались со многими представителями турецкого правительства и что «делегации было четко сказано о необходимости возвращения Брансона домой. Для нас будет достигнут прогресс, если он окажется в США».

WSJ: Эрдоган ненадежен

Wall Street Journal (WSJ) опубликовала оценку санкций США против Турции, в которой отмечается, что Эрдоган «в последние годы становится всё более ненадежным» лидером. В статье говорится, что очень мало «союзников по НАТО» высказались против его ненадежности, а также что ситуация «изменилась» вместе с санкциями Трампа. WSJ отметила, что санкции против министра внутренних дел Турции Сулеймана Сойлу и министра юстиции Абдулхамита Гюля были введены в рамках «закона Магнитского», что Гюль и Сойлу «теперь причислены к одному классу вместе с чеченским лидером Рамзаном Кадыровым и бывшим лидером Гамбии Яхьей Джамме». В статье также говорится, что несмотря на то, что Вашингтон серьезно относится к санкциям, более глобальное ухудшение отношений «навредит интересам США в регионе». WSJ, выступая за санкции, пишет о том, что «отсутствие реакции на захват заложников также навредит этим интересам».

Дадут ли американцы разрешение на поставку вертолетов АТАК?

Согласно материалу в газете Hürriyet, для осуществления поставки 30 вертолетов ATAK стоимостью 1,5 миллиарда долларов, о которой в прошлом месяце объявило управление оборонной промышленности Турции и которую назвали «рекордной разовой поставкой» для Турции, требуется разрешение. По правилам, если США не даст разрешение на экспорт до ноября, возможно, потребуется продление срока действия контракта. Источники в министерстве обороны, которые беседовали с журналистами газеты, выразили свою обеспокоенность тем, что испортившиеся отношения Турции и США могут негативно повлиять на продажу вертолетов АТАК.

Die Welt: турецкое государство может обанкротиться

Немецкая газета Die Welt пишет о том, что у решения администрации президента США о введении санкций против двух турецких министров на самом деле не было экономической подоплеки, но, несмотря на это, лира стремительно обвалилась. А в случае, если санкции будут расширены, государство может попросту обанкротиться. Газета пишет о том, что рекордное падение курса лиры по отношению к курсу доллара связывают с введением санкций против министра внутренних дел и министра юстиции Турции. «По большому счету, объявленные санкции… дают сигнал о приближении крупной катастрофы», — сообщается в статье. «США, очевидно, готовы к эскалации конфликта со своим партнером по НАТО. Вашингтон готовит новую серию санкций», — утверждает немецкая газета. «Президент Эрдоган не пойдет на уступки, и если дополнительные санкции вступят в силу, последствия будут гораздо хуже и правительство может обанкротиться», — предполагает издание. Die Welt также сообщает о том, что США называют священника Брансона, содержавшегося за решеткой два года, а после переведенного под домашний арест, «заложником», а правительство Эрдогана находится в состоянии «дай священника — возьми священника». Первые санкции, введенные с целью добиться освобождения Брансона, сильно повлияли на турецкую экономику, а турецкая лира, упавшая в цене в четыре раза с начала года, продолжает снижаться.

Заявление Европы о торговле с Ираном

Согласно материалу CNN Turk, министры иностранных дел Евросоюза и еще трех стран опубликовали совместное заявление о том, что США отказывается от ядерного соглашения под названием «Совместный всеобъемлющий план действий» (СВДП), подписанного 14 июля 2015 года в столице Австрии Вене между «шестеркой» (США, Китай, Россия, Англия, Франция и Германия) и Ираном и вступившего в силу 16 января 2016 года. Также министры заявили о первом этапе санкций, которые будут наложены на эту страну. «Мы полны решимости защищать европейские компании, которые ведут законную торговлю с Ираном в соответствии с законодательством ЕС и решением Совета Безопасности ООН», — говорится в заявлении, в котором также отмечается, что они глубоко обеспокоены решением Вашингтона о выходе из соглашения и вводимых санкциях. Подчеркивается, что обновленные с целью защиты компаний из Евросоюза от влияния санкций «правила блокировки» скоро будут введены в действие. Как указывается в 11 отдельных докладах, подготовленных Международным агентством по атомной энергии, Иран соответствует всем параметрам СВДП, а соглашение является ключевой гарантией безопасности для Европы, региона и всего мира. «Мы надеемся, что Иран и впредь будет выполнять все свои обязательства в рамках соглашения СВДП», — отмечается в докладах.

НРП не набрала достаточное количество подписей

По сообщению NTV, после двойных выборов, прошедших в Турции 24 июня, на повестке дня НРП появилось внеочередное общепартийное собрание. Партийные оппозиционеры предоставили «достаточное для проведения внеочередного съезда количество» делегатских подписей в штаб-квартиру. Штаб-квартира НРП в свою очередь заявила, что подписей делегатов не хватает. Согласно материалу, в центр было отправлено 614 подписей, заверенных нотариусом. Было установлено, что четыре из этих 614 подписей являются дубликатами. Также стало известно, что пять человек из подписавшихся уже не являются делегатами, таким образом количество подписей снизилось до 605. Согласно уставу, партия может собраться на внеочередной съезд в случае, если соберет подписи половины + 1 от общего числа делегатов (624).

Делегации встретились для совместного разрешения кризиса

Зейнеп Гюрджанлы из газеты Sözcü написала о том, что турецкая делегация из девяти человек отправилась в США, чтобы за совместным столом переговоров обсудить с американскими коллегами варианты разрешения кризиса/кризисов между Турцией и США, возникших после того, как Вашингтон ввел санкции против двух турецких министров. Как стало известно, США требует освободить из-под стражи 15 человек. Встреча между турецкой делегацией и американской делегацией во главе с помощником госсекретаря США Джоном Салливаном длилась около 50 минут. Газета сообщает, что после этих неудачных переговоров Турцию ожидают новые санкции. Согласно статье, заместитель министра иностранных дел Турции Седат Онал встретился с представителями госдепартамента и министерства финансов США. Однако он не дал никаких гарантий в отношении Брансона. По мнению экспертов, эта ситуация может закончиться решением администрации Трампа о «введении новых санкций против других турецких политиков».

В Стамбуле изъяты бесценные находки!

Согласно материалу CNN Turk, в рамках операции, проводимой департаментом по борьбе с контрабандой Главного управления полиции Стамбула, было обнаружено огромное количество древних ценностей, которые готовились к переправке в Европу, в том числе бронзовый гладиаторский шлем, которому предположительно около 2 тысяч лет. Во время расследования совместно с командой археологов были обнаружены (помимо шлема) 14 котлов с надписями и узорами и наконечник для пики, принадлежащие периоду Мамлюков, четыре шлема и три щита периода Сефевидов, три бронзовых дощечки с надписями на иврите, 21 монета древнегреческого, римского и исламского периодов, кольца, пряжки, образцы печатей с текстами из Торы, которым, предположительно, насчитывается около 700 лет.

В Турции ожидается рекордное количество туристов

По сообщению CNN Turk, по данным опроса телефонных операторов в этом году, в Турции наблюдается значительный приток туристов. В соответствии с ежедневными сигналами, которые получают операторы сотовых сетей, количество туристов увеличилось в два раза по сравнению с прошлым годом. В 2017 году сотовая связь Turkcell в период летнего сезона получала ежедневно 950 тысяч телефонных сигналов, а в этом году их число превысило 1 миллион 800 тысяч. Когда иностранные туристы въезжают в страну, их мобильные телефоны подключаются к турецким операторам сотовой связи, заключившим контракт с иностранными операторами, что позволяет отследить количество туристов. В результате подсчетов телефонных сигналов можно определить, сколько иностранцев пересекли турецкую границу и въехали в страну. Всего в общую систему трех турецких операторов сотовой связи поступает почти 6 миллионов сигналов. Согласно этим данным было установлено, что большинство туристов приезжают из Германии и России.

Продолжение «охоты на ведьм»

Согласно материалу в газете Cumhuriyet, генеральная прокуратура Анкары вынесла решение об аресте девяти майоров из командования сухопутными войсками Турции в связи с попыткой государственного переворота. Двое из девяти арестованных на данный момент являлись служащими действующей армии. В рамках операции, направленной на работников «Частных интеллектуальных школ», которые работают во многих районах провинции Анкара, прокуратура Анкары вынесла решение об аресте 37 преподавателей и работников администрации школы, которых подозревают в участии в попытке государственного переворота 15 июля 2016 года.

Лидеру Независимой партии Турции Хайдару Башу запретили выезжать за рубеж

По сообщению газеты Sözcü, в отношении председателя Независимой партии Турции Хайдара Баша было заведено судебное дело в связи с «злоупотреблением полномочиями с целью отмывания денег». На всё недвижимое имущество Баша был наложен арест, а ему самому запрещен выезд за границу. Одновременно с этим арест наложен и на недвижимость адвоката политика — Лютфуллаха Ондера. Эти действия были восприняты как очередная попытка властей ПСР заставить еще одну оппозиционную партию замолчать. Всем подозреваемым, в том числе и Башу, может быть назначено наказание в виде тюремного заключения сроком от 10 до 15 лет по обвинению в «умышленном отмывании денег группой людей».

Наводнение на Черном море

Согласно SamanyoluHaber, на северо-востоке Турции 500 тысяч жителей городов Унье, Фатса, Першембе, Икиздже и Айбасты провинции Орду пострадали от проливных дождей, которые стали причиной сильного наводнения. Мэр города Орду Энвер Йылмаз выступил с заявлением: «В семи городах нашей провинции произошла серьезная катастрофа. Управление по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайным ситуациям (AFAD) продолжает устанавливать размеры ущерба. Мост на черноморском побережье был разрушен. Всего в регионе пострадало восемь мостов. Мы приняли меры после предупреждения AFAD, но не смогли предотвратить обрушение мостов. 165 граждан, которые оказались в ловушке, эвакуируются с помощью вертолетов. Хуже всего ситуация в городах Чайбаши и Першембе». В Унье из-за сильного ливня обрушилось четыре моста. «Четыре человека пострадали, остальные граждане ждут спасения», — заявил губернатор Унье Ахмет Чамъяр.

Коротко, но важно

Турция, которая импортирует скот из Аргентины, Бразилии и Австралии, теперь начала покупать мясо у России. Турция покупает также 18 миллионов килограмм мяса у Польши, Франции, Венгрии, Румынии и Боснии и Герцеговины. Правительство продолжает вовсю способствовать импорту, чтобы остановить рост цен на мясо. Производители в секторе сельского хозяйства и животноводства в связи с импортом находятся на грани банкротства по причине того, что не смогли погасить банковские кредиты.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент России Владимир Путин провели телефонные переговоры. Во время разговора были упомянуты экономические и торговые вопросы. Эрдоган и Путин выразили удовлетворение в связи с позитивной тенденцией в экономических и торговых отношениях между Турцией и Россией.

Министр сельского и лесного хозяйства Турции Бекир Пакдемирли заявил о том, что в результате наводнения в турецком городе Орду, обеспечивающем страну фундуком, пострадала почти треть всего урожая. «Представители министерства в срочном порядке встретились с 950 фермерами. В результате переговоров было установлено, что потери могут достигать 600−700 тонн орехов. В любом случае будут предприниматься любые шаги для того, чтобы возместить ущерб», — отметил Пакдемирли.

 Ариф Асалыоглу

США. Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 августа 2018 > № 2700106


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 августа 2018 > № 2699321

Святейший треугольник

Кто из патриархов выиграет Украинскую православную церковь?

Екатерина Щеткина, Зеркало Недели, Украина

Вопрос о предоставлении украинской православной церкви Томоса об автокефалии подходит к промежуточному финишу.

1-3 сентября состоится Архиерейский собор церкви Константинополя, в повестку дня которого внесены вопросы, «входящие в компетенцию Церкви-Матери». О том, что украинский вопрос, возможно, будет рассматриваться на этом Соборе, говорили греческие архиереи. Наконец, сам факт, что 31 августа патриарх Московский Кирилл собирается посетить Вселенского патриарха Варфоломея в его резиденции на Фанаре, говорит о многом.

Они не встречались с тех пор, как патриарх Кирилл обманул патриарха Варфоломея, не приехав на Крит на Всеправославный собор. Мало того, что сам не прибыл — он еще и отговорил от участия в соборе Антиохийского патриарха, болгар и грузин. Это был удар в спину — после всех договоренностей и обязательств, компромиссов и уступок патриарх Московский сделал все от него зависящее, чтобы сорвать мероприятие, которое было для патриарха Варфоломея «делом всей жизни». С тех пор — после последней предсоборной встречи в Шамбези в 2016-м — они больше не виделись.

На полпути от Рима к Риму

Но думать друг о друге они, конечно, не переставали. Во всяком случае, это можно сказать о Вселенском патриархе, который хорошо знал, как и чем можно отплатить заклятому брату по служению за вероломство. Одной из принципиальных договоренностей в Шамбези, которую патриарх Московский буквально вырвал у Вселенского, стал отказ поднимать «украинский вопрос». Еще одним «бескомпромиссным» пунктом оказалось предоставление автокефалии как исключительной прерогативы Вселенского патриарха.

Несколько поспешное и, возможно, излишне страстное выступление президента Порошенко в апреле с.г. про «сбычу мечт» украинского народа о «своей» церкви ознаменовало очередной этап борьбы между Москвой и Константинополем. Этап, на котором Вселенский патриарх, по всей видимости, намерен взять реванш.

Для реализации замысла по «разделу РПЦ» момент самый подходящий. В Украине идет война с Россией — этого не признают официально, но таков общий глас. Национальные чувства как никогда обострены, и даже те, кто до сих пор был совершенно равнодушен к церковным вопросам, присоединяют свои голоса к требованиям очистить страну от «московских попов» и обустроить в стране «свою», «национальную» церковь. Наконец, не за горами президентские выборы, и президент, нацелившийся на второй срок, должен показать своим избирателям результативную игру и ощутимую победу над Москвой. Пазл складывается — есть чаяния народных масс, политическая воля власти, а также сугубо церковная необходимость, обусловленная отпадением от церкви довольно большого количества православных. Не говоря уже о том, что на фоне санкций решать проблему традиционным для РПЦ путем — с помощью взяток — стало несколько труднее. Соболя полысели.

В общем, как говорил сомнительный «классик»: вчера было рано, завтра будет поздно. Томос нужно давать прямо сейчас.

В Москве, по всей видимости, тоже это понимают. Поэтому патриарх — в самый последний момент — все же едет на Фанар. Договариваться. По крайней мере, об отсрочке.

Что она ему даст? Ведь в конечном итоге это ничего не изменит — признавали другие церкви, и нас признают.

В конечном итоге — да. Но «когда?» для нашей бурной жизни вопрос вовсе не такой уж праздный. И отсрочка Томоса для нас, увы, не так безобидна, как может показаться.

Кто получит Томос?

Отсрочка автокефалии может оказаться проблемой не только для президента Порошенко, который не сможет представить избирателям свеженькую «перемогу» перед самыми выборами и вообще станет объектом хорошо срежиссированных насмешек на эту тему.

Каким бы прочным ни казалось нынешнее положение УПЦ КП, которая приобретает вес в обществе, обрастает союзниками как среди «церковных», так и среди «нецерковных» (в том числе политиков), увеличивается численно, ждать она и может, и не может одновременно. Могут ждать ее верные, сделавшие свой выбор в пользу украинской (или, скорее, немосковской) церкви, сохраняя свои убеждения внутри своих общин — ждать и, в конце концов, дождаться. Но церковно-административная структура совсем не расположена к отсрочкам.

Для иерархии УПЦ КП это очень серьезный вопрос. На который ответ у них, конечно, есть — но давать его надо быстро. Просто потому, что патриарх Филарет с каждым годом все более невечен, а без него истончаются шансы УПЦ КП стать той самой церковью, которая получит Томос и с ним — каноническое признание. Той церковью, которая «ляжет в основу» единой поместной церкви, а значит, сохранит все свои структуры и получит возможность расширяться за счет тех, кто пожелает присоединиться к национальному церковному проекту.

УПЦ КП может оказаться главным бенефициаром Томоса, но только в том случае, если патриарх Филарет на момент получения Томоса все еще будет ее возглавлять. Кому же и давать, как не ему? Ведь он «был первым» (кто теперь вспомнит, что первой была УАПЦ — где она?) — так что это акт исторической справедливости. И опыт у него, и харизма, и авторитет. И самое главное — равных нет. В этом отчасти и проблема, потому как заменить его в УПЦ КП некем.

Поэтому, если не патриарх Филарет — то кто? Вот это, действительно, тревожный вопрос для церковно-административной структуры УПЦ КП. Не только в УПЦ КП, но и в других православных церквях Украины нет фигуры калибра патриарха Филарета. Но если вычесть его из уравнения, шансов у кого-либо из УПЦ КП возглавить новообразованную поместную церковь и стать гарантом сохранения ее церковно-административной структуры, совсем немного. В этом случае УПЦ КП окажется примерно в равном положении со всеми остальными потенциальными участникам проекта. В этом нет проигрыша — ни для нее, ни для всех прочих, но нет и выразительной, невооруженным глазом видимой победы, дающей ощутимый прирост символического (и не только символического) капитала.

И потому команда патриарха, как может, форсирует ситуацию с Томосом, мобилизуя всех своих сторонников и союзников в самых разных социальных группах, и всеми силами подогревает интерес публики. Томос нужен прямо сейчас. И ни у кого не должно возникнуть ни малейшего сомнения в том, в чьи руки он должен быть выдан.

Как это будет, уже расписано, как по нотам. Синакс на Фанаре рассматривает апелляцию патриарха Филарета по поводу незаконной анафемы и упраздняет ее. Собор Константинопольской Церкви-Матери принимает решение о даровании Томоса украинской церкви — грамота, как утверждают, уже написана. После этого в Украине проводится объединительный собор, на котором выбирают патриарха — Филарета, само собой, потому что кого же еще? И этот патриарх принимает из рук представителей Церкви-Матери Томос об автокефалии.

В том, что при подобном сценарии предстоятелем будет именно патриарх Филарет, сомнений нет. Например, потому что большинство делегатов будут именно от этой церкви. А кроме того — простите, что повторяюсь, — а кто же еще?

Возможен, на самом деле, и другой сценарий, который расписывают в медиа значительно реже и скупее — сценарий, который, по всей видимости, больше устроил бы Фанар. Константинопольская церковь может предложить «постепенный» вариант. По которому на объединительном соборе патриарха избирать не будут. Назначат, например, местоблюстителя или «и.о.» на время объединения и становления украинской поместной церкви. Когда же страсти поулягутся, и станет возможно провести поместный собор без слишком горячих голов и скандалов, будет избран патриарх. Что касается Томоса, то он может быть дарован как на объединительном соборе, так и после выборов патриарха.

Второй — осторожный — вариант может показаться предпочтительным Фанару, но, скорее всего, вызовет возражения в УПЦ КП. Которая потеряет не только время (а с ним, не исключено, и главный свой козырь в лице патриарха Филарета), но и контроль над процессом объединения и становления новой церковной структуры. Не только УПЦ КП и ее предстоятеля — многих в Украине не устроит подобный сценарий. Да и не только в Украине. Впрочем, в Москве такой сценарий наверняка тоже сочтут далеко не лучшим.

«Вопросы, представляющие взаимный интерес»

Если патриарх Кирилл везет на Фанар предложения, связанные с отсрочкой принятия Томоса, он может найти понимание. Как бы мы тут ни хорохорились на тот счет, что патриарху Кириллу нечем надавить и нечем напугать патриарха Варфоломея, он все еще может найти кое-что, «представляющее взаимный интерес». Если патриарх Кирилл откажется от языка ультиматумов, принятого в кремлевском истеблишменте, и от манеры «наезжать с места», присущей самому патриарху, у него есть шанс договориться. Его проблемой может оказаться разве что то, что он сам себе не хозяин, и язык, манеры и условия выбирает не он — он их только озвучивает.

Впрочем, на месте кремлевского руководства я бы сейчас дала патриарху Кириллу некоторую свободу. Потому что ситуация стремительно катится под откос. Это касается не только Украины. Но также отлучения представителей РПЦ от Афона. Греция не ограничилась высылкой дипломатов, которые подкупали чиновников и афонских старцев. Теперь греческие консульства в России массово отказывают в визах представителям РПЦ — особенно тем, которые собираются посетить Афон. Доходит до курьезов — матушке и детям визу дают, а вот батюшке — отказывают.

РПЦ никогда особо не скрывала, что может посредством Кремля и его связей с президентом Турции Эрдоганом создавать проблемы для Вселенского патриарха. Что ж, у патриарха Варфоломея появилась возможность отплатить той же монетой в Греции. Решение македонского вопроса, в котором оказалась кровно заинтересована Греция (а также Вашингтон и Брюссель), имеет ощутимый церковный аспект, полностью зависящий именно от Константинопольской церкви. Так почему бы греческой власти не оказать любезность патриарху?

То, что церковная Москва активно и иногда с немалым эффектом использует Афон, подчиненный Вселенскому патриарху, против него — секрет полишинеля. То, что Афон — неформальный центр принятия решений для российских (и отчасти украинских) политических и финансовых элит, — еще один секрет полишинеля. Оказаться отлученными от этого «святого места» — серьезная потеря не только для патриарха РПЦ, но и для его кремлевского окружения.

Поэтому вполне возможно, что патриарх во время визита на Фанар сможет пользоваться относительной свободой маневра и проявить свои таланты в полной мере. Согласно скупому сообщению ОВЦС МП, он собирается обсудить с Вселенским патриархом «вопросы, представляющие взаимный интерес». Украина — первая в списке «взаимных интересов», но, вероятно, нами список не исчерпывается. И это вызывает тревогу, потому что любой патриарший «консенсус» может оказаться за наш счет.

Что именно может предложить патриарх Московский Вселенскому патриарху? Кроме очередной очереди страшилок о «вечном-расколе-хуже-прежнего» или «кровопролитии», которое обязательно случится в Украине после предоставления Томоса. Для того чтобы повторить все эти скучные спекуляции, нет смысла гонять патриарший чартер в Стамбул и обратно.

Например, он мог бы предложить патриарху Варфоломею вернуться к Всеправославному собору — провести вторую сессию, на которую уже явятся все и примут что-нибудь такое, о чем раньше и мечтать не могли. Или что-то еще более экстравагантное. Предоставить автокефалию Украинской православной церкви, например. Дать украинцам Томос, если они так уж хотят — и дело с концом. Но не тот Томос и не так дать, как планировали на Фанаре и в Киеве, а при активном участии Московской патриархии и ее украинской «дочки» — УПЦ МП. Если чего-то не удается избежать — надо возглавить.

Между прочим, с этим сценарием может согласиться даже патриарх Филарет — при условии собственного патриаршества, само собой. Ему, по большому счету, все равно, откуда, из каких рук он получит канонический статус и автокефалию. Москва так Москва — при условии, что этот Томос будет признан всеми прочими поместными церквями. Это стало ясно из его неожиданной московской эскапады, совершенной в конце прошлого года, когда патриарх отправил примирительное письмо Архиерейскому собору РПЦ. А из неожиданной благосклонности российских архиереев — к «раскольнику» и «анафеме»! — стало ясно, что и там в критической ситуации могут оказаться готовы к экстравагантным решениям.

О том, насколько выгодно было бы для Москвы дать автокефалию украинской церкви, написано более чем достаточно. Но также было совершенно ясно, что без колоссального пинка на это никто не решится — слишком уж много РПЦ при этом теряет как символического, так и вполне реального. Но, может, пинок назрел?

Если патриархи договорятся, проблем с Томосом не возникнет. Возникнут проблемы иного рода. Если Москве удастся перехватить автокефальную инициативу у Фанара, она сможет «возглавить» и избежать выпадения украинской православной церкви из своей орбиты влияния. Украинская автокефальная церковь окажется в числе прочих сателлитов Моспатриархии наряду с Болгарской, Сербской и Грузинской церквями.

Однако «автокефальный договор» маловероятен. Это было бы слишком смелой игрой для патриарха Кирилла в его нынешнем положении. Потому что потеря в этом случае очевидна, а преимущества — гипотетические и отнесены в будущее. На такую игру мог бы согласиться патриарх Кирилл образца 2010 года. Но сейчас он слишком встроен в абсолютно плоский кремлевский истеблишмент. Поэтому можно почти наверняка говорить о том, что он будет всеми силами и любой ценой оттягивать момент предоставления Томоса. Возможно, он просто верит в то, что Вселенский патриарх не имеет серьезных намерений в отношении Томоса для Украины, что он блефует, набивает себе цену — и едет к нему торговаться о той части, которую готов оплатить. Насколько он обманут — своим окружением или своими желаниями — мы узнаем совсем скоро.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 августа 2018 > № 2699321


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 августа 2018 > № 2699319 Константин Эггерт

Война будет проиграна: почему путинская элита боится санкций больше советской

Константин Эггерт, Обозреватель, Украина

9 августа 2018 года — особый день календаря. Именно в этот четверг даже аудитории ВГТРК и Первого канала должно было стать ясно — международные, прежде всего американские, санкции не просто действуют на Россию, но действуют мощно. Иначе публикация в газете «КоммерсантЪ» сенатского законопроекта о санкциях против российских физических лиц и компаний (судьба которого далеко не ясна) не вызвала бы обвала рубля.

К статье в Ъ подоспело и заявление Государственного департамента о скором вступлении в силу еще одной серии санкций против России, на этот раз в соответствии с американским законом 1991 года, призванным наказывать тех, кто применяет химическое и биологическое оружие. Ранее этот закон применялся против двух стран — Сирии и Северной Кореи. Россия теперь третья в этом непочетном списке.

Официальный представитель Госдепа Хизер Нойерт объяснила: Вашингтон убедился (с помощью британских союзников), что отравление Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Великобритании было покушением, осуществленным российскими государственными структурами. Поэтому Москве выписывают первую дозу горького лекарства. Это санкции, главная цель которых — прекратить поставки в Россию любых технологий двойного назначения, то есть тех, которые можно использовать как в мирных, так и в военных целях. Обычно заявки на такие поставки рассматриваются индивидуально. Теперь Америка фактически ввела тотальный запрет на них. Исключение составляют поставки технологий и материалов для Международной космической станции.

Самое интересное будет дальше. В соответствии с американским законом, государство, попавшее под такие санкции, должно допустить международных, в том числе американских, инспекторов на свою территорию. Те проверят объекты, на которых может производиться химоружие. Затем это же государство (в данном случае Российская Федерация) должно дать юридические гарантии, что больше не будет его, химоружие, использовать. Ясно, что никаких инспекторов Кремль никуда не пустит и никаких обещаний давать не станет. А это, в соответствии с тем же законодательным актом, означает последствия — новые санкции еще через 90 дней. Они могут включать в себя полный запрет на выдачу кредитов российским госбанкам, прекращение торговли, понижение уровня дипломатических отношений (то есть отзыв посла из Москвы). В качестве «вишенки на торте» — угроза закрытия воздушного пространства США для государственных авиакомпаний провинившейся страны. В данном случае для «Аэрофлота». Правда, в Государственном департаменте сказали, что таких планов пока нет. Сегодня нет. А завтра могут появиться.

Твиттер Дональда Трампа в день обнародования новых санкционных планов Госдепартамента молчал. Что не так уж и странно. На фоне продолжающегося расследования специального прокурора Роберта Мюллера и начавшегося судебного слушания по делу Пола Манафорта высказываться на российские темы президенту США как-то не с руки. Помощи Кремлю ждать неоткуда.

Решение Вашингтона отбрасывает российско-американские отношения прямиком в семидесятые-восьмидесятые годы, когда запрет на поставки технологий двойного назначения действовал очень строго. Одной из главных задач первого главного управления КГБ (предшественника Службы внешней разведки) была именно охота за технологиями и материалами, которые невозможно было получить легально.

Новые санкции, как и те, которые могут последовать ближе к концу года, важны не только сами по себе. В сущности, применение закона о наказании стран, использующих химическое и биологическое оружие, открывает возможность внести Россию в официальный список государств — спонсоров терроризма. Это не фантазия, а предложение сенатора-демократа Боба Менендеса. Он входит в число соавторов совместно подготовленного демократами и республиканцами законопроекта о санкциях против российских физических и юридических лиц за вмешательство в американские выборы. На будущем сенатском торте ядовитых вишенок еще больше. В числе самых крупных — запрет на любые операции с российским госдолгом вкупе с наказанием тех, в том числе и не американских, инвестиционных и пенсионных фондов, которые все же рискнут его купить. Кроме того, предлагается ограничить доступ российских госбанков к долларам и расчетам в них. Американским спецслужбам сенаторы хотят приказать представить доклад о состояниях и зарубежных активах высшего российского руководства, включая президента. Будут окончательно заморожены любые инвестиции в российскую энергетику. По собственному опыту работы в энергетической отрасли знаю — без западных технологий и инвесторов нефтегазовый сектор в России окажется при смерти. То же можно сказать и о российской авиапромышленности. Даже эта, первая волна санкций, может лишить, например, КБ Сухого американских двигателей Pratt & Witney.

Ну, а «дело Скрипалей» и вытекающие из него четверговые санкции Госдепа если и не приведут к включению России в список государств, поддерживающих терроризм (это все же пока не очень вероятно), то фон для дискуссий на Капитолии создают крайне неблагоприятный.

Чем может ответить Вашингтону Москва? В сфере экономики выбор невелик. Можно свернуть поставки американцам ракетных двигателей РД-180 для их космической программы. Можно закрыть для американских авиакомпаний пролетные коридоры над Россией (в случае если «Аэрофлоту» запретят летать в Америку). Можно ввести санкции на продовольствие (скажем, запретить ввоз калифорнийского вина). Все эти меры, конечно, ударят по США, но одновременно нанесут урон и России. Разве что кроме винной блокады.

Еще можно прервать все контакты в сфере разоружения. В условиях, когда Дональд Трамп думает о модернизации американского ядерного потенциала и создания космических войск, это даст карт-бланш Пентагону на реализацию любых планов. Есть еще вариант продолжить войну консульств и закрыть американские представительства в Екатеринбурге и Владивостоке. Вашингтон в ответ закроет российские консульства в Хьюстоне и Нью-Йорке. Вот, собственно, и все.

Как человеку, хорошо помнящему последний этап холодной войны, мне особенно интересно вот что. Нынешняя Россия играет в мировой экономике ту же роль, что и Советский Союз, — поставщика сырья и вооружений. В этом смысле разница, скажем, с брежневской эпохой небольшая. Но она становится драматической, если посмотреть на сегодняшнюю российскую элиту. Невозможно себе представить директиву конгресса ЦРУ и ФБР собрать и обнародовать всю информацию об активах самого Леонида Ильича, Михаила Андреевича Суслова, Юрия Владимировича Андропова и «других официальных лиц», как писали в партийных коммюнике. Это было невозможно в силу отсутствия таких активов. Старцы из Политбюро ЦК КПСС с их ЗИЛами, дачами в Архангельском и санаториями в Сочи были лично неуязвимы. Они даже верили в социализм и были, по-своему, настоящими политиками. Ведь они ставили перед собой две главные задачи — хранить верность марксистской идеологии и управлять Советским Союзом. Нынешняя российская элита, в большинстве своем, ни во что не верит. Как сказал мне много лет назад один из бывших членов нынешней правящей корпорации, «если президент приказал бы мне стать иудеем, я бы стал». Если бы в интересах выживания завсегдатаям «Кафе Пушкинъ» и Московского яхт-клуба нужно было выйти на гей-прайд, то они бы вышли. Просто страна другая. В ней для поддержания статуса и доступа к бюджету нужно ходить в церковь и публично клясть Запад, где, к слову, живет твоя семья.

Однако, что еще важнее, в отличие от Политбюро, эта элита не только правит Россией, но и владеет ей. «Тысяча лучших семей России», используя выражение из другой эпохи, намертво впаяна в глобальную экономику, потому что живет на ренту от продажи нефти, газа, золота и цветных металлов на мировых рынках. Их семьи и дети уже не могут жить без пентхаусов в Майами, личных самолетов, «феррари» и шопинга в Selfridges. Их не загонишь в Архангельское и не пересадишь на «Чайки». И в этом главная разница с эпохой холодной войны. Парадоксальным образом Политбюро было сильнее перед лицом американского давления.

«Войну санкций» можно сравнить с забегом на длинную дистанцию. В нем побеждает тот, кто объективно сильнее и терпеливее. А это, как ни крути, Соединенные Штаты.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 12 августа 2018 > № 2699319 Константин Эггерт


Казахстан. Иран. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 12 августа 2018 > № 2699219

Конвенция о правовом статусе Каспийского моря.

Участники настоящей Конвенции – государства, расположенные на побережье Каспийского моря, – Азербайджанская Республика, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан, далее именуемые Сторонами,

основываясь на принципах и нормах Устава Организации Объединенных Наций и международного права,

учитывая климат сотрудничества, добрососедства и взаимопонимания между Сторонами,

руководствуясь желанием углублять и расширять добрососедские отношения между Сторонами,

исходя из того, что Каспийское море имеет для Сторон жизненно важное значение и только они обладают суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов,

подчеркивая, что решение вопросов, касающихся Каспийского моря, относится к исключительной компетенции Сторон,

признавая политическое, экономическое, социальное и культурное значение Каспийского моря,

сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями за сохранение Каспийского моря, устойчивое развитие региона,

убежденные в том, что настоящая Конвенция будет способствовать развитию и укреплению сотрудничества между Сторонами, содействовать использованию Каспийского моря в мирных целях, рациональному использованию его ресурсов, изучению, защите и сохранению его природной среды,

стремясь создать благоприятные условия для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества на Каспийском море,

учитывая произошедшие в регионе Каспийского моря изменения и процессы на геополитическом и национальном уровнях, имеющиеся договоренности между Сторонами и в связи с этим – необходимость совершенствования правового режима Каспийского моря,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции нижеследующие термины означают:

«Каспийское море» – окруженный сухопутными территориями Сторон водоем, берега которого нанесены на морские навигационные карты масштаба 1:750 000 Главного управления навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации, город Санкт-Петербург, номер 31003, архивное издание 17.04.1997 года, отпечатано в 1998 году; номер 31004, архивное издание 04.07.1998 года, отпечатано в 1999 году; номер 31005, архивное издание 16.11.1996 года, отпечатано в 1998 году, заверенные копии которых прилагаются к настоящей Конвенции и являются ее неотъемлемой частью.

«Исходная линия» – линия, состоящая из нормальных и прямых исходных линий.

«Нормальная исходная линия» – линия среднемноголетнего уровня Каспийского моря на отметке минус 28,0 метров относительно нуля Кронштадтского футштока Балтийской системы высот 1977 года, расположенная на материковой части прикаспийского государства или на его островах, указанная на официально признанных прикаспийским государством картах крупного масштаба.

«Прямые исходные линии» – прямые линии, соединяющие соответствующие точки берегов и образующие исходную линию в местах, где береговая линия извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов.

Методика установления прямых исходных линий определяется отдельным соглашением между всеми Сторонами.

Если прибрежное государство имеет конфигурацию побережья, ставящую его в заведомо невыгодное положение в части установления внутренних вод, то данное обстоятельство будет учтено в работе над указанной методикой в целях достижения согласия всех пяти Сторон.

«Внутренние воды» – воды, расположенные в сторону берега от исходных линий.

«Территориальные воды» – морской пояс, на который распространяется суверенитет прибрежного государства.

«Рыболовная зона» – морской пояс, в котором прибрежное государство обладает исключительным правом на промысел водных биологических ресурсов.

«Общее водное пространство» – часть акватории, расположенная за внешними пределами рыболовных зон и находящаяся в пользовании всех Сторон.

«Сектор» – участки дна и недр, разграниченные между Сторонами в целях недропользования и другой правомерной хозяйственно-экономической деятельности, связанной с освоением ресурсов дна и недр.

«Водные биологические ресурсы» – рыбы, моллюски, ракообразные, млекопитающие и другие виды водных животных и растений.

«Совместные водные биологические ресурсы» – водные биологические ресурсы, управление которыми осуществляется Сторонами совместно.

«Промысел» – любой вид деятельности, целью которой является изъятие водных биологических ресурсов из естественной среды их обитания.

«Военный корабль» – судно, принадлежащее к вооруженным силам какой-либо из Сторон, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда ее национальности, находящееся под командованием офицера, который состоит на службе правительства данной Стороны и фамилия которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине.

«Экологическая система Каспийского моря» – взаимодействующие компоненты воздуха, воды и биологических организмов, включая человека, в пределах Каспийского моря и суши, находящейся под воздействием близости моря.

«Загрязнение» – привнесение человеком прямо или косвенно веществ, организмов или энергии в экологическую систему Каспийского моря, в том числе из наземных источников, которые приводят или могут привести к таким пагубным последствиям, как вред биологическим ресурсам и жизни в море, опасность для здоровья человека, создают помехи для деятельности на море, в том числе для промысла водных биологических ресурсов и других правомерных видов использования моря, снижают качество используемой морской воды и ухудшают условия отдыха.

Статья 2

1. В соответствии с настоящей Конвенцией Стороны реализуют суверенитет, суверенные и исключительные права, а также осуществляют юрисдикцию в Каспийском море.

2. Настоящей Конвенцией определяются и регулируются права и обязательства Сторон в отношении использования Каспийского моря, включая его воды, дно, недра, природные ресурсы и воздушное пространство над морем.

Статья 3

Деятельность Сторон на Каспийском море будет осуществляться на основе принципов:

1) уважения суверенитета, территориальной целостности, независимости, суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, взаимного уважения, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга;

2) использования Каспийского моря в мирных целях, превращения его в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех вопросов, связанных с Каспийским морем, мирными средствами;

3) обеспечения безопасности и стабильности в Каспийском регионе;

4) обеспечения стабильного баланса вооружений Сторон на Каспийском море, осуществления военного строительства в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех Сторон, ненанесения ущерба безопасности друг друга;

5) соблюдения согласованных мер доверия в сфере военной деятельности в духе предсказуемости и транспарентности в соответствии с общими усилиями по упрочению региональной безопасности и стабильности, в том числе в соответствии с заключенными между всеми Сторонами международными договорами;

6) неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих Сторонам;

7) непредоставления какой-либо Стороной своей территории другим государствам для совершения агрессии и других военных действий против любой из Сторон;

8) свободы мореплавания за внешними пределами территориальных вод каждой Стороны при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств и установленных ими в этой связи правил в отношении определенных Сторонами видов деятельности;

9) обеспечения безопасности мореплавания;

10) права на свободный доступ из Каспийского моря к другим морям, Мировому океану и обратно на основе общепризнанных принципов и норм международного права и договоренностей соответствующих Сторон с учетом законных интересов Стороны транзита в целях расширения международной торговли и экономического развития;

11) осуществления плавания в Каспийском море, прохода в/из него исключительно судами под флагом каждой из Сторон;

12) применения согласованных норм и правил по воспроизводству и регулированию использования совместных водных биологических ресурсов;

13) ответственности Стороны, допускающей загрязнение, за ущерб, причиненный экологической системе Каспийского моря;

14) охраны природной среды Каспийского моря, сохранения, восстановления и рационального использования его биологических ресурсов;

15) содействия проведению научных исследований в области экологии, сохранения и использования биологических ресурсов Каспийского моря;

16) свободы полетов гражданских воздушных судов в соответствии с правилами Международной организации гражданской авиации;

17) проведения морских научных исследований за пределами территориальных вод каждой Стороны в соответствии с согласованными Сторонами правовыми нормами при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств, а также установленных ими в этой связи правил в отношении определенных видов исследований.

Статья 4

Стороны осуществляют деятельность в Каспийском море в целях судоходства, промысла, использования и охраны водных биологических ресурсов, разведки и разработки ресурсов его дна и недр, а также иные виды деятельности в соответствии с настоящей Конвенцией, совместимыми с ней отдельными соглашениями Сторон и их национальным законодательством.

Статья 5

Акватория Каспийского моря разграничивается на внутренние воды, территориальные воды, рыболовные зоны и общее водное пространство.

Статья 6

Суверенитет каждой Стороны распространяется за пределы ее сухопутной территории и внутренних вод на примыкающий морской пояс, называемый территориальными водами, равно как на его дно и недра, а также на воздушное пространство над ним.

Статья 7

1. Каждая Сторона устанавливает территориальные воды, не превышающие по ширине 15 морских миль, отмеряемых от исходных линий, определенных в соответствии с настоящей Конвенцией.

2. Внешней границей территориальных вод является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориальных вод.

Для целей определения внешней границы территориальных вод наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения, которые являются составной частью системы порта, рассматриваются как часть берега. Прибрежные установки и искусственные острова не считаются постоянными портовыми сооружениями.

Внешняя граница территориальных вод является государственной границей.

3. Разграничение внутренних и территориальных вод между государствами со смежными побережьями осуществляется по договоренности между ними с учетом принципов и норм международного права.

Статья 8

1. Разграничение дна и недр Каспийского моря на секторы осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права в целях реализации их суверенных прав на недропользование и на другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр.

2. Прибрежное государство имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений в пределах своего сектора. Прибрежное государство может устанавливать вокруг искусственных островов, установок и сооружений, где это будет признано необходимым, зоны в целях обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений. Ширина зон безопасности не будет простираться более чем на 500 метров, отмеряемых от каждой точки внешнего края таких искусственных островов, установок и сооружений.

Географические координаты таких сооружений и контуры зон безопасности должны быть сообщены всем Сторонам.

3. Все суда должны уважать эти зоны безопасности.

4. Осуществление суверенных прав прибрежного государства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не должно приводить к ущемлению прав и свобод других Сторон, предусмотренных в настоящей Конвенции, или приводить к неоправданным помехам их осуществлению.

Статья 9

1. Каждая Сторона устанавливает рыболовную зону шириной 10 морских миль, прилегающую к территориальным водам.

Разграничение рыболовных зон между государствами со смежными побережьями осуществляется по договоренности между ними с учетом принципов и норм международного права.

2. В своей рыболовной зоне каждая Сторона обладает исключительным правом на осуществление промысла водных биологических ресурсов в соответствии с настоящей Конвенцией, принятыми на ее основе отдельными соглашениями Сторон и со своим национальным законодательством.

3. Стороны на основе настоящей Конвенции и международных механизмов совместно определяют общий допустимый улов совместных водных биологических ресурсов в Каспийском море и распределяют его на национальные квоты.

4. Если одна из Сторон не имеет возможности освоить свою квоту в общем допустимом улове, она путем заключения двусторонних соглашений и других договоренностей в соответствии с национальным законодательством может предоставить другим Сторонам доступ к остаткам своей квоты в общем допустимом улове.

5. Порядок и условия промысла совместных водных биологических ресурсов в Каспийском море определяются в соответствии с отдельным соглашением между всеми Сторонами.

Статья 10

1. Суда под флагами Сторон пользуются свободой мореплавания за внешними пределами территориальных вод Сторон. Свобода мореплавания осуществляется в соответствии с положениями настоящей Конвенции и совместимыми с ней отдельными соглашениями Сторон без ущерба для суверенных и исключительных прав Сторон, определенных в настоящей Конвенции.

2. Каждая Сторона предоставляет судам под флагами других Сторон, осуществляющим перевозку грузов, пассажиров и багажа, буксировку, а также спасательные операции, такое же обращение, какое она предоставляет таким национальным судам в отношении свободного доступа в свои порты на Каспийском море, их использования для погрузки и выгрузки грузов, посадки и высадки пассажиров, уплаты корабельных и других портовых сборов и использования услуг, предназначенных для судоходства и осуществления обычных коммерческих операций.

3. Режим, указанный в пункте 2 настоящей статьи, распространяется на порты на Каспийском море, открытые для судов под флагами Сторон.

4. Стороны имеют право на свободный доступ из Каспийского моряк другим морям, Мировому океану и от них. С этой целью Стороны пользуются свободой транзита через территории Сторон транзита всеми транспортными средствами.

Порядок и условия осуществления такого доступа согласовываются между заинтересованными Сторонами и Сторонами транзита посредством двусторонних соглашений, а в случае отсутствия таких соглашений – на основе законодательства Стороны транзита.

Стороны транзита в осуществление своего полного суверенитета над своей территорией имеют право принимать все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы права и возможности, предусмотренные в настоящем пункте для Сторон, никоим образом не ущемляли законных интересов Стороны транзита.

Статья 11

1. Суда под флагами Сторон могут осуществлять проход через территориальные воды с целью:

a) пересечь эти воды, не заходя во внутренние воды или не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод;

или

b) пройти во внутренние воды или выйти из них или стать на таком рейде или у такого портового сооружения.

2. Порядок и условия прохода военных кораблей, подводных лодок и других подводных транспортных средств через территориальные воды определяются на основе соглашений между государством флага и прибрежным государством, а в случае отсутствия таких соглашений – на основе законодательства прибрежного государства.

В случае, если заход военного корабля в территориальные воды необходим вследствие непреодолимой силы или бедствия или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие, при подходе к территориальным водам командир военного корабля подает соответствующее уведомление прибрежному государству, а заход осуществляется по маршруту, определяемому командиром корабля по согласованию с прибрежным государством. После прекращения действия указанных обстоятельств военный корабль незамедлительно покидает соответствующие территориальные воды.

Порядок и условия захода военных кораблей во внутренние воды вследствие непреодолимой силы или бедствия или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие, определяется на основе соглашений между государством флага и прибрежным государством, а в случае отсутствия таких соглашений – на основе законодательства прибрежного государства.

3. Проход через территориальные воды не должен нарушать мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства. Проход через территориальные воды должен быть непрерывным и быстрым. Такой проход должен совершаться в соответствии с настоящей Конвенцией.

4. Военные корабли, подводные лодки и другие подводные транспортные средства одной Стороны, осуществляющие проход через территориальные воды в соответствии с условиями и порядком, установленными в пункте 2 настоящей статьи, не имеют права захода в порты и постановки на якорь в пределах территориальных вод другой Стороны за исключением случаев, когда на это имеется соответствующее разрешение, или это необходимо вследствие непреодолимой силы или бедствия, или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие.

5. Подводные лодки и другие подводные транспортные средства одной Стороны в территориальных водах другой Стороны должны следовать на поверхности и поднимать свой флаг.

6. Проход через территориальные воды считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если при его совершении осуществляется любой из следующих видов деятельности:

a) угроза силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе Организации Объединенных Наций;

b) любые маневры или учения с оружием любого вида;

c) любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства;

d) любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства;

e) подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата или военного устройства и управление им;

f) спуск на воду, под воду или принятие на борт любого военного устройства и управление им;

g) погрузка или выгрузка любого товара или валюты, посадка или высадка любого лица вопреки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитарным законам и правилам прибрежного государства;

h) любой акт преднамеренного и серьезного загрязнения вопреки настоящей Конвенции;

i) любая рыболовная деятельность;

j) проведение исследовательской или гидрографической деятельности;

k) любой акт, направленный на создание помех функционированию любых систем связи или любых других сооружений или установок прибрежного государства;

l) любая другая деятельность, не имеющая прямого отношения к проходу через территориальные воды.

7. Сторона может принимать в своих территориальных водах меры, необходимые для недопущения прохода через территориальные воды, осуществляемого с нарушением условий, упомянутых в настоящей статье.

8. Сторона может принимать в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права законы и правила, относящиеся к проходу через территориальные воды, в том числе в отношении всех нижеследующих вопросов или некоторых из них:

a) безопасности судоходства и регулирования движения судов;

b) защиты навигационных средств и оборудования, а также других сооружений или установок;

c) защиты кабелей и трубопроводов;

d) сохранения биологических ресурсов моря;

e) предотвращения нарушения рыболовных законов и правил прибрежного государства;

f) сохранения окружающей среды прибрежного государства и предотвращения, сокращения и сохранения под контролем ее загрязнения;

g) морских научных исследований и гидрографических съемок;

h) предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил прибрежного государства;

i) обеспечения национальной безопасности.

9. Сторона должным образом опубликовывает все законы и правила, относящиеся к проходу через территориальные воды.

10. Суда под флагами Сторон, осуществляя проход через территориальные воды, соблюдают все законы и правила прибрежного государства, относящиеся к такому проходу.

11. Каждая Сторона в случае необходимости и с учетом безопасности судоходства может потребовать от судов под флагами других Сторон, осуществляющих проход через территориальные воды, пользоваться такими морскими коридорами и схемами разделения движения, которые она может установить или предписать для регулирования прохода судов через территориальные воды.

12. В отношении судов, направляющихся во внутренние воды или использующих портовые сооружения за пределами внутренних вод, прибрежное государство имеет также право принимать необходимые меры для предупреждения любого нарушения условий, на которых эти суда допускаются во внутренние воды и используют портовые сооружения.

13. Сторона может без дискриминации по форме или по существу в отношении судов под флагами других Сторон временно приостанавливать в определенных районах своих территориальных вод осуществление прохода, если такое приостановление существенно важно для обеспечения ее безопасности.

Такое приостановление начинает действовать только после надлежащего оповещения о нем.

14. Если военный корабль либо государственное судно, эксплуатируемое в некоммерческих целях, не соблюдает законы и правила прибрежного государства, касающиеся прохода через территориальные воды, и игнорирует любое обращенное к нему требование об их соблюдении, Сторона может потребовать от него немедленно покинуть ее территориальные воды.

15. Сторона флага несет международную ответственность за любой ущерб или убытки, причиненные другой Стороне в результате несоблюдения каким-либо военным кораблем или другим государственным судном, эксплуатируемым в некоммерческих целях, законов и правил прибрежного государства, касающихся прохода через территориальные воды, захода в них и постановки на якорь, или положений настоящей Конвенции, или других норм международного права.

16. Сторона не должна препятствовать осуществлению прохода судов под флагами других Сторон через свои территориальные воды, за исключением случаев, когда она действует так на основании настоящей Конвенции либо законов и правил, принятых в соответствии с ней. В том числе Сторона не должна:

a) предъявлять к судам под флагами других Сторон требования, которые на практике сводятся к необоснованному лишению их права прохода через территориальные воды или нарушению этого права;

или

b) допускать дискриминацию ни по форме, ни по существу в отношении судов под флагами других Сторон или в отношении судов, перевозящих грузы в любое государство, из него или от его имени.

Сторона надлежащим образом оповещает о любой известной ей опасности для судоходства в ее территориальных водах.

Статья 12

1. Каждая Сторона осуществляет юрисдикцию в отношении судов под своим флагом в акватории Каспийского моря.

2. Каждая Сторона в пределах своего сектора осуществляет юрисдикцию в отношении искусственных островов, установок, сооружений, своих подводных кабелей и трубопроводов.

3. Каждая Сторона в осуществление своего суверенитета, суверенных прав на недропользование и другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр, исключительных прав на промысел водных биологических ресурсов, а также в целях их сохранения и управления ими в своей рыболовной зоне может принимать меры в отношении судов других Сторон, включая досмотр, инспекцию, преследование по горячим следам, задержание, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения ее законов и правил.

Применение указанных в настоящем пункте мер должно быть обоснованным. В случае необоснованного применения таких мер судну возмещаются любые причиненные убытки и ущерб.

Такие меры, как досмотр, инспекция, преследование по горячим следам, задержание, могут осуществляться представителями компетентных государственных органов Сторон, находящимися только на военных кораблях или военных летательных аппаратах либо других судах или летательных аппаратах, имеющих четкие опознавательные знаки, свидетельствующие о том, что они состоят на государственной службе и уполномочены для этой цели.

4. За исключением случаев, предусмотренных в статье 11 настоящей Конвенции, ничто в настоящей Конвенции не затрагивает иммунитета военных кораблей и государственных судов, используемых в некоммерческих целях.

Статья 13

1. Каждая Сторона в осуществление своего суверенитета имеет исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своих территориальных водах. Суда под флагами Сторон могут проводить морские научные исследования в пределах территориальных вод другой Стороны только с ее письменного разрешения и на установленных ею условиях.

2. Каждая Сторона в осуществление своей юрисдикции имеет исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей рыболовной зоне, связанные с водными биологическими ресурсами, и в своем секторе, связанные с разведкой и разработкой ресурсов дна и недр. Суда под флагами Сторон могут проводить такие исследования в рыболовной зоне и секторе другой Стороны только на основании ее письменного разрешения и на установленных ею условиях.

3. Порядок и условия выдачи разрешений определяются каждой Стороной в соответствии со своим национальным законодательством и должным образом доводятся до сведения других Сторон.

4. При принятии решения о выдаче разрешения на проведение морских научных исследований в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи не должно быть неоправданных задержек или отказов.

5. Деятельность по морским научным исследованиям, о которой говорится в настоящей статье, не создает неоправданных помех для деятельности, проводимой Сторонами в осуществление их суверенных и исключительных прав, предусмотренных в настоящей Конвенции.

6. Сторона, проводящая морские научные исследования, обеспечивает Стороне, разрешившей проведение морских научных исследований в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи, право участвовать или быть представленной в таких исследованиях, в особенности на борту исследовательских судов, когда это практически возможно, но без выплаты какого-либо вознаграждения ученым разрешившей Стороны и без ее обязательств участвовать в оплате расходов по проведению исследований.

7. Сторона, проводящая морские научные исследования в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи, предоставляет Стороне, разрешившей проведение таких исследований, результаты и заключения после завершения морского научного исследования, а также доступ ко всем данным и образцам, полученным в рамках такого исследования.

8. Сторона имеет право потребовать приостановления или прекращения любой проводимой деятельности по морским научным исследованиям в своих территориальных водах.

9. Сторона, разрешившая проведение морских научных исследований, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, имеет право потребовать их приостановления или прекращения в одном из следующих случаев:

a) исследовательская деятельность проводится не в соответствии с заявленной информацией, на которой она основывала свое разрешение;

b) исследовательская деятельность проводится с нарушением установленных ею условий;

c) при осуществлении исследовательского проекта не было соблюдено любое из положений настоящей статьи;

d) такое приостановление или прекращение существенно важно для обеспечения ее безопасности.

10. Суда под флагами Сторон имеют право проводить морские научные исследования за внешними пределами территориальных вод при соблюдении пунктов 2, 3 настоящей статьи.

11. Двусторонние и многосторонние морские научные исследования проводятся по договоренности заинтересованных Сторон.

Статья 14

1. Стороны могут прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну Каспийского моря.

2. Стороны могут прокладывать подводные магистральные трубопроводы по дну Каспийского моря при условии соответствия их проектов экологическим требованиям и стандартам, закрепленным в международных договорах, участницами которых они являются, включая Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря и соответствующие протоколы к ней.

3. Определение трассы для прокладки подводных кабелей и трубопроводов осуществляется по согласованию со Стороной, через сектор дна которой должен быть проведен подводный кабель или трубопровод.

4. Географические координаты районов прохождения трасс подводных кабелей и трубопроводов, где не допускается постановка на якорь, ловля рыбы придонными орудиями лова, подводные и дноуглубительные работы и плавание с вытравленной якорь-цепью, должны быть сообщены всем Сторонам прибрежным государством, через сектор которого они проложены.

Статья 15

1. Стороны обязуются защищать и сохранять экологическую систему Каспийского моря и все ее компоненты.

2. Стороны самостоятельно или совместно принимают все необходимые меры и сотрудничают в целях сохранения биологического разнообразия, защиты, восстановления, устойчивого и рационального использования биологических ресурсов Каспийского моря, предотвращения, снижения и обеспечения контроля за загрязнением Каспийского моря из любого источника.

3. Запрещается деятельность, которая наносит ущерб биологическому разнообразию Каспийского моря.

4. Стороны в соответствии с нормами международного права несут ответственность за ущерб, нанесенный экологической системе Каспийского моря.

Статья 16

Сотрудничество Сторон на Каспийском море с физическими и юридическими лицами государств, не являющихся участниками настоящей Конвенции, а также с международными организациями осуществляется в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

Статья 17

Стороны взаимодействуют в целях противодействия международному терроризму и его финансированию, незаконному обороту оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, браконьерству, предупреждения и пресечения незаконного ввоза мигрантов по морю, а также иных преступлений на Каспийском море.

Статья 18

1. Положения настоящей Конвенции могут быть изменены или дополнены по договоренности всех Сторон.

2. Изменения и дополнения к настоящей Конвенции являются ее неотъемлемыми частями и оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу с даты получения Депозитарием пятого уведомления о выполнении Сторонами необходимых для их вступления в силу внутригосударственных процедур.

Статья 19

Стороны в целях эффективного выполнения Конвенции и обзора сотрудничества на Каспийском море создают механизм пятисторонних регулярных консультаций высокого уровня под эгидой министерств иностранных дел, которые проводятся, как правило, не реже одного раза в год поочередно в одном из прибрежных государств в соответствии с согласованными правилами процедуры.

Статья 20

Настоящая Конвенция не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участницами которых они являются.

Статья 21

1. Разногласия и споры, связанные с толкованием и применением настоящей Конвенции, решаются Сторонами путем консультаций и переговоров.

2. Любой спор между Сторонами, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, по которому в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не удается достичь согласия, по выбору Сторон может быть передан на урегулирование другими средствами мирного разрешения споров, предусмотренными в международном праве.

Статья 22

Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Республике Казахстан, выполняющей функции Депозитария Конвенции. Настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения Депозитарием пятой ратификационной грамоты.

Статья 23

1. Депозитарий уведомляет Стороны о дате сдачи на хранение каждой ратификационной грамоты и дате вступления в силу Конвенции, а также о дате вступления в силу изменений и дополнений к ней.

2. Настоящая Конвенция регистрируется Депозитарием в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.

Статья 24

Настоящая Конвенция в силу своего характера является бессрочной.

Совершено в городе Актау 12 августа 2018 года в одном подлинном экземпляре на азербайджанском, казахском, русском, туркменском, фарси и английском языках, причем все тексты являются равно аутентичными.

В случае возникновения разногласий Стороны будут обращаться к тексту на английском языке.

Подлинный экземпляр сдается на хранение Депозитарию. Депозитарий направляет всем Сторонам заверенные копии настоящей Конвенции.

Казахстан. Иран. Азербайджан. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 12 августа 2018 > № 2699219


Казахстан. Азербайджан. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Экология > akorda.kz, 12 августа 2018 > № 2698965

Участие в брифинге для представителей средств массовой информации по итогам Пятого каспийского саммита

г. Актау

Выступая перед журналистами, Глава государства указал на символичность проведения Пятого каспийского саммита в Международный день Каспийского моря.

- Мы с коллегами подвели итоги многолетней работы по урегулированию правового статуса Каспийского моря. Обсудили состояние дел и дальнейшие меры по продвижению многостороннего практического взаимодействия. Подписали ряд важных соглашений в сфере торговли, экономики, транспорта и безопасности, - сказал Президент Казахстана.

Нурсултан Назарбаев, отмечая успешность проведенных переговоров, подчеркнул, что в процессе подготовки Конвенции все страны исходили из интересов обеспечения политической стабильности, развития Каспийского региона, сохранения и приумножения его природных богатств.

- Кульминацией многолетней кропотливой работы стало подписание сегодня Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Конвенция является своего рода «конституцией Каспийского моря». Она призвана урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с правами и обязательствами прибрежных государств, а также стать гарантом безопасности, стабильности и процветания в регионе, - заявил Президент Казахстана.

Нурсултан Назарбаев рассказал присутствующим журналистам, что Конвенция создает эффективную юридическую базу для сотрудничества прибрежных стран по широкому спектру направлений и определяет основополагающие принципы деятельности каждой из сторон.

- В их числе – превращение Каспийского моря в зону мира, добрососедства и дружбы; его использование в мирных целях; уважение суверенитета и территориальной целостности; неприсутствие на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих сторонам. Мы установили территориальные воды шириной 15 морских миль, при этом их внешние границы обретают статус государственных. К территориальным водам примыкают десятимильные рыболовные зоны, где каждое государство обладает исключительными правами на промысел. За пределами рыболовных зон сохраняется общее водное пространство. Вне морских государственных границ будет действовать свобода мореплавания для судов под флагами прибрежных стран. Важное значение имеет договоренность о свободе транзита к другим морям и Мировому океану. Каждое государство реализует суверенные права на недропользование в границах своего сектора дна. При этом предусмотрена возможность прокладки по дну моря магистральных трубопроводов и кабелей с условием соблюдения экологических требований, - сказал Глава государства.

Президент Казахстана особо подчеркнул, что соблюдение этих принципов призвано способствовать развитию транспортной инфраструктуры прибрежных государств, увеличению транзитного потенциала Каспийского региона, а также сохранению экологической системы и уникальной популяции биологических ресурсов Каспия.

Кроме того, Нурсултан Назарбаев предложил ряд дополнительных мер по дальнейшему развитию сотрудничества на Каспийском море, в том числе заключение отдельного пятистороннего договора по согласованным мерам доверия в области военной деятельности, стимулирование торгово-экономических отношений прибрежных стран, особенно по вопросам инвестиционного сотрудничества и реализации проектов в энергетической сфере, оптимизацию тарифной политики и улучшение условий транспортировки, а также принятие документа по борьбе с незаконным промыслом биологических ресурсов.

В завершение Глава государства подчеркнул, что Актауский саммит вновь продемонстрировал способность прикаспийских стран совместно решать масштабные задачи, и выразил уверенность, что принятые международные договоры и достигнутые договоренности будут способствовать наиболее полному раскрытию потенциала «каспийской пятерки».

Также по итогам саммита с заявлениями выступили президенты Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Исламской Республики Иран Хасан Рухани, Российской Федерации Владимир Путин, Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

***

По итогам Пятого каспийского саммита были подписаны следующие документы:

1. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря.

2. Протокол о сотрудничестве в области борьбы с терроризмом на Каспийском море.

3. Протокол о сотрудничестве в области борьбы с организованной преступностью на Каспийском море.

4. Соглашение между правительствами прикаспийских государств о торгово-экономическом сотрудничестве.

5. Соглашение между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта.

6. Соглашение о предотвращении инцидентов на Каспийском море.

7. Протокол о сотрудничестве и взаимодействии пограничных ведомств.

Казахстан. Азербайджан. Иран. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Экология > akorda.kz, 12 августа 2018 > № 2698965


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 11 августа 2018 > № 2700112

Вице-спикер парламента Туула Хаатайнен требует, чтобы глава правительства Юха Сипиля четко высказал свою позицию о словах министра иностранных дел Тимо Сойни относительно абортов.

По мнению Хаатайнен, речи Сойни, направленные против абортов, противоречат внешней политике Финляндии.

Вчера глава финского МИДа в своем блоге порадовался за решение Аргентины отложить законопроект, который легализовал бы в стране аборты.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 11 августа 2018 > № 2700112


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 11 августа 2018 > № 2699342

Россия «готова к экономической войне с США» из-за санкций

Марк Беннеттс (Marc Bennetts), The Times, Великобритания

Москва сегодня предупредила, что будет рассматривать любые американские санкции, направленные против российских банков, как начало экономической войны с Вашингтоном и что она ответит рядом мер.

«Если последует что-то типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты, то это можно будет назвать совершенно прямо — это объявление экономической войны. И на эту войну необходимо будет реагировать — экономическими методами, политическими методами, а в случае необходимости и иными методами. И наши американские друзья это должны понимать», — заявил Дмитрий Медведев.

Комментарии российского премьер-министра появились после того, как Соединенные Штаты объявили в среду, что введут новые санкции в отношении России из-за нападения в Солсбери, которое Государственный департамент США назвал «нарушением международного права». Кремль отрицает, что это он стоит за отравлением бывшего российского двойного агента и его дочери в марте в Солсбери.

Первоначальный пакет санкций США вступит в силу в этом месяце и, вероятно, будет включать в себя запреты на экспорт в Россию чувствительных технологий и товаров для сферы национальной безопасности.

Ввод в действие второго, более серьезного пакета санкций может последовать в ноябре, «если исполнительная власть не сможет подтвердить, что Россия больше не использует химическое оружие или предоставить надежные гарантии того, что она не будет использовать его в будущем», сказал чиновник Госдепартамента США. Россия заявила, что не будет выполнять требования США об открытии для инспекции предполагаемых объектов, связанных с химическим оружием.

Отдельное законодательство, внесенное на прошлой неделе в виде законопроекта сенаторами от Республиканской и Демократической партий, предлагает ввести ограничения на операции ряда российских государственных банков, а также запрет на использование ими доллара.

«Наша цель состоит в том, чтобы изменить статус-кво и ввести сокрушительные санкции и другие меры против России Путина, пока он не уймется и не прекратит вмешательство в избирательный процесс в США, не остановит кибератаки на американскую инфраструктуру, не удалит Россию с Украины и не свернет усилия по созданию хаоса в Сирии», — говорит сенатор-республиканец Линдси Грэм в своем заявлении по поводу внесения законопроекта.

Обеспокоенность американскими санкциями опустила российский рубль до двухлетнего минимума.

Официальные лица в Москве предупредили, что в ответ на санкции Россия может ограничить экспорт в США ракетных двигателей РД-180. Они используются в ракетах «Атлас V», запускающих американские военные спутники.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 11 августа 2018 > № 2699342


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 11 августа 2018 > № 2699337

Россию ждут «сокрушительные» санкции, предусмотренные жестким сенатским законопроектом. Если его примут

Наташа Турак (Natasha Turak), CNBC, США

После объявления Вашингтоном новых санкций в отношении России за предположительное отравление в Великобритании экс-агента, в процессе разработки находится ряд более масштабных и обязательных ограничительных мер — если Конгресс сможет их принять.

И некоторые эксперты считают, что законопроект, предусматривающий эти меры, скорее всего, будет принят в качестве закона до промежуточных выборов.

В среду российская газета «Коммерсантъ» опубликовала текст внесенного американскими сенаторами проекта «Акта о защите американской безопасности от Кремлевской агрессии 2018 года» (DASKAA), в котором изложены подробности масштабных санкций в отношении инвестиций в российские энергетические проекты, российского госдолга, олигархов и госбанков. В законопроекте также предлагается принять дополнительные меры по защите альянса НАТО и говорится о необходимости подготовки американскими спецслужбами доклада о собственных активах президента Владимира Путина.

В случае принятия законопроекта американским компаниям будет полностью запрещено покупать российские долговые ценные бумаги, будут введены санкции в отношении российских государственных банков и потенциально (в рамках второй волны санкций) будет введен запрет на инвестиции в нефтяной сектор страны, что может вызвать особое противодействие со стороны Евросоюза.

Эксперты по санкциям называют эти меры «крайними» и «ядерными» («адскими»), а также более масштабными и более эффективными, чем предыдущие санкции, введенные с целью воспрепятствовать вмешательству России в выборы.

Хотя перед окончательным голосованием эти санкции, вероятно, будут активно обсуждаться, и в них будут внесены поправки, ограничительные меры, указанные в законопроекте, как ожидается, станут более мощным инструментом против Москвы.

«Документ свидетельствует о решимости пойти дальше, чем ранее, в стремлении нанести ущерб России», — написала в аналитической записке в среду Лиза Ермоленко, экономист отдела европейских стран с развивающимися рынками банка „Барклайз″ (Barclays Plc).

Предыдущие санкции оказались неэффективными

Шесть сенаторов (три республиканца и три демократа) во главе с республиканцем Линдси Грэмом (Lindsey Graham) подготовили законопроект DASKAA, целью которого, по словам Грэма, является «введение сокрушительных санкций и принятие прочих мер против путинской России, пока он [Путин] не перестанет вмешиваться в избирательный процесс в США, не прекратит кибератаки на инфраструктуру США, не освободит Украину от присутствия России и не откажется от попыток вызвать хаос в Сирии».

Грэм также признал, что предыдущий закон о санкциях не смог предотвратить вмешательство в выборы России, которая, по словам представителей служб национальной безопасности, сейчас готовит вмешательство в промежуточные выборы 2018 года.

«Если закон ограничит доступ ко всем российским государственным и коммерческим банкам, тесно связанным с правительством или олигархами, близкими к Владимиру Путину и его режиму, он будет иметь смысл, — сказала Эвелин Фаркас (Evelyn Farkas), бывший заместитель помощника министра обороны США по делам России, Украины и стран Евразии. — Он фактически позволил бы внести целый ряд банков в „черный список″».

Санкции в отношении энергетического сектора вызовут противодействие

Какова наиболее спорная часть законопроекта DASKAA? Санкции в отношении энергетического сектора. В законопроекте предусмотрено введение санкций «против заключения сделок, связанных с инвестициями в энергетические проекты, поддерживаемых российскими государственными компаниями или компаниями с государственным участием», что, по мнению экспертов, является проблемой для американских энергетических компаний и против чего, вероятно, будет вестись активная лоббистская работа. Нефть и газ обеспечивают около 40% доходной части российского бюджета.

Возможно, что из-за санкций в энергетическом секторе, чреватых серьезными последствиями, законопроект будет обречен на провал, считает Брайан О'Тул (Brian O'Toole), старший вице-президент банка BB&T Bank и исполнительный директор по борьбе с отмыванием денег в отделе координации санкций.

«Я просто не вижу, как мы могли бы это эффективно сделать, — сказал О'Тул в интервью телеканалу CNBC по телефону. — Мы, наверное, могли бы заставить американские компании выйти (из проектов), но действительно ли мы собираемся идти дальше и вводить санкции против [международных нефтяных компаний] „Эни″(ENI) и „Би-Пи″ (BP), „Шелл″(Shell) в России? Это не реально». Самой «Би-Пи» принадлежат 20% акций российского нефтяного гиганта «Роснефть».

Но для того, чтобы провести законопроект, эти санкции, скорее всего, будут смягчены или изменены, добавил О'Тул, разделяющий мнение многих комментаторов, согласно которому законопроект DASKAA может оказаться максимально жестким, радикальным эффективным за счет содержащихся в нем положений о российских облигациях.

«В законопроект включены положения о введении жестких и потенциально эффективных санкций — в том числе в отношении госдолга России. Он также позволит перекрыть канал для потоков российских денежных средств, полученных преступным путем, поскольку он требует раскрытия информации о сделках с элитной недвижимостью, — говорит бывший посол США Дэн Фрид (Dan Fried), который при президентах Клинтоне и Буше был старшим директором Совета национальной безопасности и оказывал помощь в выработке политики НАТО. — Содержащиеся в нем положения о санкциях в энергетическом секторе более проблематичны, но в целом документ подготовлен хорошо».

В среду произошел обвал рубля на фоне сообщений о введении исполнительной властью отдельных санкций против России за то, что она, как признали США, виновна в отравлении бывшего агента разведки Сергея Скрипаля в Великобритании в марте (Кремль эти обвинения решительно отрицает). Рубль обрушились до почти двухлетнего минимума, и произошел обвал на российском фондовом рынке, что свидетельствует об опасениях рынка в связи с возможными событиями.

Москва в резкой форме отреагировала на сообщения о санкциях, назвав их «незаконными» и «драконовскими». Конкретных комментариев в отношении DASKAA Кремль пока не дает.

Эти действия США отчасти были предприняты под влиянием ответной реакции на вызвавший полемику саммит президента Дональда Трампа с Путиным, состоявшийся в столице Финляндии Хельсинки. Тогда Трамп, судя по всему, согласился с российским президентом, отрицавшим вмешательство России в выборы.

Конгресс берет на себя инициативу

«Этот законопроект является последним примером более активного участия Конгресса во внешней политике, что вызвано опасениями конгрессменов в связи с некоторыми политическими наклонностями президента Трампа, — отметил Джон Хербст (John Herbst), директор Центра Евразии в Атлантическом Совете. — Как минимум, он стремится ограничить возможности президента пойти на необоснованные уступки Кремлю или ослабить наш альянс НАТО».

Поскольку Конгресс в настоящее время находится на летних каникулах, голосование по законопроекту в обеих палатах состоится лишь через несколько недель, и неясно, поддержит ли его Белый дом. Но судя по характеру, по формулировкам законопроекта, представители обеих партий действительно хотят предпринять в отношении России решительные и жесткие ответные меры.

Вопрос сегодня состоит в том, какие санкционные действия могут с большой вероятностью быть приняты в виде закона, и насколько радикальными и жесткими они будут, говорит Тимоти Эш (Timothy Ash), главный стратег по операциям с государственными долговыми инструментами на развивающихся рынках из компании «Блюбэй Ассет Мэнеджмент» (Bluebay Asset Management). Он упомянул санкции, введенные Конгрессом шестого апреля, которые нанесли удар по ряду представителей ближайшего окружении Путина, после чего обрушили российские фондовые рынки.

«Сам побудительный момент, растущая инициатива, стоящие за этими разными законопроектами, означают растущую вероятность того, что что-нибудь будет принято».

«Нам следует ожидать неожиданного, исходить из того, что ни одна российская структура [или] олигарх от санкций не застрахованы. Но что принятые меры могут быть жесткими, радикальными, и последствия будут ощутимы и на рынках в России, и за ее пределами».

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 11 августа 2018 > № 2699337


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 августа 2018 > № 2698902

Американская шестерка: чем сенаторам не угодила Россия

Чем известны сенаторы, предложившие «драконовские меры» против России

На этой неделе группа из шести американских сенаторов, республиканцев и демократов, представила в конгрессе новый законопроект о санкциях против России, который один из его соавторов — Линдси Грэм — назвал предложением «прямо из ада». Его цель — объединить действующие ограничения под одной юрисдикцией, создав «координационный санкционный офис» для контроля над санкционной политикой Вашингтона. «Газета.Ru» изучила послужной список сенаторов, для которых российская тема стала практически родной.

Линдси Грэм: Пока не сыграл в мяч

Сенатор от штата Южная Каролина Линдcи Грэм в прошлом был военным летчиком. Он избрался на этот пост впервые в 2003 году и являлся одним из стойких сторонников войны в Ираке.

Как бывший военный Грэм — активный сторонник применения военной силы для установления порядка.

По выражению Грэма, США — это «всегда хороший парень». Раннее он утверждал, что у США в Ираке «появилась возможность показать арабскому миру и другим, что верховенство закона — главное».

При этом, как отмечал журнал Foreign Policy, именно Грэм утверждал после взрыва на Бостонском марафоне, что задержанные должны быть наказаны как «солдаты противника», несмотря на то, что оба братья Царнаевы были гражданами США.

Даже когда его собственные товарищи по партии начали говорить, что война в Ираке была ошибкой, Грэм не соглашался и обвинял в проблемах не автора иракской трагедии — экс-президента США Джорджа Буша, — а Барака Обаму.

По мнению Грэма, тот факт, что Обама не смог достойно ответить на гибель американских дипломатов в Бенгази, дал России возможность взять под свою юрисдикцию Крым.

Издание Foreign Policy в статье о Грэме отмечает, что сенатор всегда славился громкими заявлениями, вроде таких: «На Ближнем Востоке происходят революционные изменения: женщины начали водить машину, Сирия близка к краху, Каддафи погиб. Нам надо скорее вмешаться», — приводит издание цитату из Грэма в статье «Всегда во всем ошибается» в январе 2015 года.

Грэм всегда питал особый интерес к российскому президенту Владимиру Путину. Критикуя Трампа за проявленную по отношению к Путину «слабость» на переговорах в Хельсинки, именно Грэм предположил, что футбольный мяч, подаренный Путиным Трампу, может содержать в себе подслушивающее устройство.

Боб Менендес: чуть не сел

Сенатор-демократ Боб Менендес представляет в сенате Нью-Джерси. Штат, давший название альбому группы «Бон Джови», находится рядом с Нью-Йорком, и там живут многие жители этого города, которым не по карману снимать жилье в крупнейшем мегаполисе США.

Впервые Менендес попал в сенат в 2013 году не как выбранный, а как назначенный сенатор. Законодательство США позволяет назначать сенатора в случае, если действующий сенатор от штата скончался, ушел в отставку или был отозван. После этого назначается процедура выборов. Сенатор — сын кубинских эмигрантов. После окончания университета занимался юридической практикой и впервые избрался в конгресс США в 1993 году.

Там он поддержал боевые действия против Югославии. Правда, к чести сенатора, он голосовал против войны в отношении Ирака.

Ядерную сделку Менендес, тем не менее, не поддержал, заявив, что президент Обама не убедил конгресс в том, что Иран не получит ядерное оружие.

Как и Грэм, Менендес — активный сторонник ужесточения санкций против России. В апреле 2018 года он даже заявил, что опасается, что Москва может вмешаться в выборы в его вотчине — штате Нью-Джерси. Напомнив, что он сам находится в санкционном списке российских властей. Менендес заявил, что нет никого, кто бы «проводил больше санкций против России», и он не исключает, что ему могут навредить в его штате.

Перед саммитом в Хельсинки сенатор заявил, что Путина и Трампа нельзя оставлять наедине, поскольку российский президент, по его мнению, «имеет полное досье» на американского президента и знает, «какие кнопки нажать», чтобы заставить Трампа подчиняться.

Правда, Менендеc не стал обвинять российские власти в своих проблемах с американским правосудием. В 2015 году против него были выдвинуты обвинения в коррупции. Речь шла о разных услугах, которые он оказал знакомому офтальмологу из Флориды Соломону Мелгена в обмен на различные дорогие подарки. В то же время судебный процесс завершился ничем — минюст США в январе 2018 года заявил, что отказывается от обвинений в отношении Менендеса.

Кори Гарднер: ищет спонсора

Самый молодой участник «шестерки» — сенатор Кори Гарднер, член комитета по международным делам сената США. В молодости был демократом, но затем перешел в ряды республиканцев. Как и Менендес, он был назначен в сенат в 2005 году и прошел через выборы в 2006-м.

В 2016 году он выступил за создание сенатского комитета по кибербезопасности, который должен был расследовать возможные кибератаки со стороны России. В июле сенатор заявил, что Россия должна быть названа государством — «спонсором терроризма».

Это давняя идея сенатора — он изложил ее в интервью The New York Times, где перечислил, что Москва должна быть наказана за якобы военные действия на Украине, «вторжение» в Грузию и отравление Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Великобритании.

Сам Гарднер признается, что, возможно, это стишком жесткая мера. «Нет сомнения, что назначение страны спонсором терроризма — это санкционная кувалда», — говорит он.

Бен Кардин: против очень давно

Сенатор-демократ от штата Мэриленд Бен Кардин — один из старейших американских сенаторов. Он член комитета сената по международным делам, ему 74 года, однако он вновь собирается участвовать в выборах в ноябре 2018 года.

Сенатором Кардин — юрист по образованию — стал в 2006 году, но в конгрессе он пребывает с 1987 года, тогда он начал работать в палате представителей.

В России Кардин хорошо известен как один из лоббистов «акта Магнитского», названного по имени погибшего в тюрьме российского юриста Сергей Магнитского.

Кардин — давний противник президента России Владимира Путина. В январе 2018 года он выпустил доклад, где были собраны данные о «20 годах атак на американскую демократию» со стороны Москвы. В нем содержались рекомендации президенту Трампу противостоять всем формам «российской гибридной агрессии», помочь странам Европы и Евразии защититься от российского влияния, а также «выявить и заморозить грязные деньги» России.

Недавно внесенный в конгресс закон о санкциях Кардин назвал «агрессивным» по отношению к России. «Кремль атаковал наши институты и нашу демократию, и работает над тем, чтобы сделать это снова. Я призываю своих коллег привлечь Путина к ответственности», — увещевал сенатор.

Джон Маккейн: неуемный воин

Сенатор от штата Аризона Джон Маккейн, пожалуй, — самый известный член «шестерки». Он никогда не скрывал своего неприязненного отношения к Путину и называл Россию «бензоколонкой, которая притворяется страной».

Тяжелая болезнь Маккейна — у него рак — не мешает ему постоянно выступать с антироссийскими инициативами и занимать одну из самых ярых антироссийских позиций.

«Владимир Путин — злой человек, и он намерен совершать злые дела, в том числе разрушить либеральный мировой порядок, который возглавляли США…», — пишет Маккейн в недавней книге, написанной в соавторстве со своим многолетним помощником Марком Солтером. Книга носит название «Неуемная война: хорошие времена, правые дела, великие поединки и другие ценности». Она появилась на прилавках магазинов 22 мая 2018 года.

За свою карьеру Маккейн написал несколько книг, но эту можно назвать его «политическим завещанием». Произведение носит автобиографический и публицистический характер — сенатор пишет о своем видении роли Америки, а также критикует Дональда Трампа и президента России Владимира Путина.

Джин Шахин: враг Касперского

Единственная дама среди авторов законопроекта — сенатор-демократ от штата Нью-Гемпшир. Джин Шахин успела поработать губернатором штата, преподавала в Гарвардском университете и работала для президентской кампании кандидата от демократов Джона Керри в 2004 году. В сенате Шахин с 2009 года и входит в комитет по делам малого бизнеса. Шахин неоднократно выступала с критикой «российского вмешательства» в выборы.

В 2017 году она собиралась посетить Россию, однако отменила свою поездку, узнав, что включена в санкционные списки Кремля.

Шахин была автором закона, который исключил продукты российской лаборатории Касперского из программного обеспечения, которое приобретают госорганы. Шахин предполагает, что она в ноябре 2017 года стала жертвой «российских хакеров», которые позвонили ей, представившись представителями правительства Латвии, чтобы поговорить о санкциях. Ее помощники выяснили, что человек с таким именем и фамилией не работал в правительстве Латвии.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 августа 2018 > № 2698902


США. Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dn.kz, 10 августа 2018 > № 2700369

Санкционное пике

Давление на Россию опять бьет по Казахстану

«Захлебывается и тонет не тот, кто погрузился,

а тот, кто остался под водой».

Пауло Коэльо, «Книга воина света»

РОССИЙСКОЕ издание «КоммерсантЪ» на этой неделе только опубликовало текст проекта нового пакета американских санкций, а курс российского рубля к американскому доллару мгновенно упал. Ну, ладно - рубль и так был мишенью (хотя повторим - санкции еще не приняты), такое развитие событий неудивительно, но вместе с российской валютой в четверг в обменниках «нырнул» сразу на 5-6 пунктов и казахстанский тенге. Сразу вспомнилось апрельское высказывание председателя Нацбанка РК про то, что «тенге не привязан к рублю», хотя и «зависит» от него. На этот раз все может быть еще серьезнее, новый пакет уже назвали «санкциями из ада»: нашего основного торгово-экономического и политического партнера могут признать страной, спонсирующей терроризм, российские банки могут лишить возможности производить расчеты в долларах США, а товарооборот между Россией и США может снизиться до ноля. Учитывая, что у нас общее таможенное и отчасти экономическое пространство, мы можем только предполагать, как все это повлияет на нашу экономику, хотя ясно, что в области финансов проблемы российских «мам» немедленно окажут влияние на их казахстанских «дочек», которые оставались островками стабильности на фоне неуклюжих слияний крупнейших казахстанских БВУ. А ведь это явно будет только частью плохих новостей: по традиции, в Кремле принято «отвечать» на «выпады» их «американских партнеров» контрсанкциями, от которых опять же мгновенно начинают страдать партнеры России по ЕАЭС. Чем это все оборачивается для простых россиян и казахстанцев? Продолжением снижения уровня жизни, ростом налогов и выплат в пользу государства, падением реальных доходов, а вместе с ними и потребления, сокращением возможностей удовлетворить уже простейшие потребности и растущим пессимизмом по поводу перспектив. Но наши соседи хотя бы голосовали за тех лидеров, кто последовательно привел их к такому, а у нас все произошло как-то само собой - за компанию. Проблема только в том, что если такое окружение тянет нас вниз, то это - плохая компания.

Как-то общаясь с американским журналистом, преподававшим журналистику в Казахстане, автор этих строк услышал любопытную точку зрения: во времена экономического роста люди больше смотрят телевизор и Интернет в поисках развлечения, а во времена кризиса стараются больше читать газеты и информационные сайты, поэтому тяжелые времена - это хорошо для журналистики. Логика, конечно, неприятная, однако справедливая. Статья в «КоммерсантЪ» под заголовком «Комплекс мер по сдерживанию Дональда Трампа» в день своего выхода привела к тому, что доллар в среду подорожал почти на 1,2 рубля до 64,7 рубля, а индекс Московский биржи упал на 1%, а РТС - почти на 3%. В Казахстане на утро четверга тенге упал с 349 тенге за $1 до 355 в обменных пунктах. Радости тут для журналистов, конечно, никакой - разве только то чувство, которое испытывала Кассандра при виде пожара захваченной греками Трои. О том, что интеграция с российской экономикой еще до Крыма может обернуться совершенно непредсказуемыми и негативными последствиями, «ДН» писала неоднократно. Теперь же уровень «токсичности» нахождения в одной компании с мишенями американских санкций лишь продолжает свой рост и последствия этого могут начать проявляться уже не только в экономической плоскости: признание России виновной в отравлении Скрипалей и смерти британской гражданки ставит ее в один ряд с Северной Кореей, режимом Асада и Ираном, делая неоднозначным любое военное и политическое сотрудничество с ней.

Что касается самих «адских санкций», то они в этот раз уже не формальные, как было в начале года, когда американцы просто обнародовали список олигархов из российского The Forbes и очень мягко попросили их удалиться из компаний, которые заинтересованы в американском рынке. Журналисты из Би-Би-Си получили подтверждение того, что документ, которым располагает «КоммерсантЪ», подлинный. Пока сам он не принят, так как до сентября отдыхают и американские конгрессмены. Какие изменения могут быть внесены в ходе обсуждения в конгрессе, неизвестно, как и то, будет ли он принят вообще. Впрочем, судя по настрою республиканцев и демократов, это обязательно произойдет. Более того, по мнению российских журналистов, «значительная часть положений документа касается не столько России, сколько президента США Дональда Трампа», которого традиционный американский истеблишмент пытается связать, чтобы не допустить новых авантюристичных шагов, вроде «оговорок» на пресс-конференции с Путиным, когда американский лидер говорит одно, а потом - уже дома - объясняет, что имел в виду абсолютно противоположное.

Фактически новый документ предполагает объединение всех предыдущих пакетов санкций и мер, направленных против руководства России. «…Законопроект предполагает объединение всех вводившихся отдельными актами антироссийских санкций - от «украинских» до «кибертеррористических», в единый механизм», - отмечает «КоммерсантЪ».

«Для координации этого процесса в правительстве США предлагается ввести «санкционный координационный офис». Напомним, сейчас «политическая» часть санкций реализуется Госдепартаментом, финансовая — офисом OFAC Минфина США. «Санкционный офис» предполагает координацию санкций с Евросоюзом, в том числе, видимо, финансовых. Кроме этого, предлагается создать еще одну структуру, «Национальный объединенный центр для ответа на гибридные угрозы», задачей которого будет системная борьба с попытками злокозненного влияния Российской Федерации в мире и в США. Наконец, с 2020 финансового года предлагается открыть доступ к бюджетному фонду США в размере $250 млн для государств, уязвимых к российскому воздействию».

Документ, поддерживаемый и республиканцами, и демократами, должен связать руки Трампу в вопросе НАТО, выйти из которого президент США периодически угрожает. Кроме того, предполагается ввести официальный запрет на «операции в США (и замораживание активов) семи российских банковских структур, уже находящихся в санкционном режиме, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБа и Промсвязьбанка». «На практике это будет означать невозможность для этих банков стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США — напомним, именно этого опасаются деловые круги в России более всего», - пишут российские журналисты.

Кроме этого американские законодатели делают упор на идентификации и поиске активов и личного состояния российского президента Владимира Путина и лиц, связанных с ним.

«Авторы документа также требуют, чтобы был подготовлен доклад о личном состоянии Владимира Путина, президент США Дональд Трамп потребовал от России вернуть Крым, который был аннексирован ей в 2014 году, Украине, а также осудил вмешательство России в выборы в США. Также сенаторы предлагают признать Россию государством, спонсирующим терроризм», - описывают документ уже британские журналисты.

Впрочем, к более решительным мерам Трампа подталкивают не только законодатели, но и структуры исполнительной власти США. Так, вчера представители Госдепа подтвердили, что считают Кремль ответственными за отравление Скрипалей в Великобритании. Представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт в среду заявила, что США «пришли к выводу, что «правительство России использовало химическое или биологическое оружие в нарушение международного права» и в ответ на это будут введены новые санкции. Основанием для них будет закон 1991 года о ликвидации химического и биологического оружия, который ранее применялся лишь дважды: в отношении КНДР и режима Асада в Сирии. Теперь США планируют запретить поставки в Россию товаров, имеющих отношение к национальной безопасности, куда входят многие электронные приборы и их компоненты, а также приборы для тестирования и калибровки бортовых информационных систем некоторых самолетов. Этот запрет начнет действовать уже 22 августа, а через три месяца, если Россия не убедит американцев в том, что больше не будет прибегать к такого рода акциям (что, возможно, будет увязано с выдачей подозреваемых в деле Скрипалей Великобритании), то запреты могут коснуться уже таких вещей, как запрет самолетов «Аэрофлота» на рейсы в США. Полагать, что бывший разведчик Владимир Путин пойдет на то, чтобы выдавать своих коллег, было бы странным, а значит, усиление режима санкций произойдет даже без лежащего в Конгрессе США документа, кроме того, действия Госдепартамента определенно поддерживают инициативу его авторов.

Что в сухом остатке? Положение нашего северного соседа, крупнейшего торгового, экономического, политического и военного партнера неуклонно ухудшается. Несмотря на очевидные личные симпатии между Путиным и Трампом, Вашингтон продолжает оказывать растущее давление на Кремль. Осложнения, принесенные российской экономике санкциями, уже вынудили Москву идти на непопулярные меры - повышать пенсионный возраст, налоги, тарифы на коммунальные услуги, а также «затягивать гайки» в области контроля над политической обстановкой в стране, что естественно, ведь ухудшение социальной обстановки подстегивает протестные настроения. Проблемы российской экономики провоцируют аналогичные сложности и у нас, вызывая практически такие же меры со стороны уже казахстанского правительства. Насколько на таком фоне можно надеяться на улучшения в нашей экономике, ее рост, диверсификацию и прочее, это вопрос уже даже не к энтузиазму чиновников, а к их профессиональной компетенции…

США. Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dn.kz, 10 августа 2018 > № 2700369


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 августа 2018 > № 2699354

«Российские боты» в деле Беналлы: пора покончить с рефлекторной русофобией

Йоахим Имад говорит об обвинениях в адрес России по делу Беналлы. Он видит в этом симптом иррационального поведения западной элиты по отношению к Москве и символ политического кризиса, который все больше сводится к разделу мира на черное и белое в неолиберальных обществах.

Йоахим Имад (Joachim Imad), Le Figaro, Франция

В вышедшем в 1962 году шедевре американского режиссера Джона Франкенхаймера (John Frankenheimer) «Маньчжурский кандидат» советские эксперты разрабатывают тайный план, чтобы дестабилизировать США и утвердить там коммунистическую идеологию. Для этого они взяли в плен ветерана войны в Корее Рэймонда Шоу, накачали его наркотиками и подвергли гипнозу, дав установку убить президента США. Этот фильм прекрасно отражает антироссийскую истерию тогдашнего американского общества после периода охоты на ведьм при сенаторе Маккарти.

Несмотря на исторический поворотный момент, которым стало окончание холодной войны, страхи перед Россией сохраняются, и многие словно живут в другой эпохе. В доминирующей риторике Россия нередко представляется как держава, которая распустила повсюду щупальца и плетет заговоры против хрупких и усталых западных демократий. Вопрос о предполагаемом вмешательстве Москвы постоянно присутствует в повестке дня, а обвинений существует огромное множество: поддержка Дональда Трампа, содействие победе Брексита и подъему сепаратизма в Каталонии, вмешательство в президентскую кампанию во Франции против Эммануэля Макрона и т.д. После публикации исследования EU DisinfoLab скандал вокруг дела Беналлы тоже приписали деятельности России и некой «русофильской сферы», которая стремится искусственно раздуть полемику. Иначе говоря, все проблемы западной элиты и неолиберального порядка являются результатом тайной подрывной деятельности Москвы.

Разумеется, никто не собирается наивно отрицать существование российских групп влияния в Европе и США. Это было бы тем абсурднее, что все великие державы опираются на мягкую силу для продвижения своих ключевых интересов за границей, используя для этого разные методы. Проблема не в этом.

В первую очередь она заключается в том, что рефлекторные обвинения в адрес России зачастую нечестны. Влияние и мощь России постоянно переоценивается западной элитой. Она в упор не хочет замечать стоящих перед Москвой ограничений: оборонный бюджет в десять раз меньше, чем у НАТО; демографический спад; недостаточная диверсификация экономики со слишком сильной зависимостью от углеводородов и т.д. У России нет ни зачастую приписываемых ей империалистических планов, ни средств для их реализации. Она, скорее, проводит политику защиты своих интересов в своем непосредственном окружении и стремится быть силой равновесия в международном порядке. Кстати говоря, другие страны заходят куда дальше в иностранных вмешательствах, если считают, что курс того или иного правительства противоречит их интересам. Они не останавливаются ни перед чем, даже перед нарушением международного права. Примеры вторжения в Ирак и свержения Каддафи в Ливии прекрасно продемонстрировали это. Только вот двойные стандарты сейчас так сильны, что западная элита закрывает глаза на поведение некоторых других стран, но только не России.

Если рассмотреть последнюю президентскую кампанию в США, разумно предположить, что Россия была заинтересована в победе Дональда Трампа. Его проект расширения и умиротворения двусторонних отношений резко контрастировал с открытой враждебностью Хиллари Клинтон по отношению к Москве. Некоторые российские группы влияния действительно работали на победу кандидата от республиканцев, но это не сыграло решающей роли в конечном результате. Как отмечает эксперт Франсуа-Бернар Юиг (François-Bernard Huyghe), предполагаемое распространение «фальшивых новостей» могло разве что укрепить в своем выборе тех избирателей, которые уже ощущали отрыв от американского истеблишмента и кандидата от демократической партии.

Что касается дела Беналлы, обвинения некоторых политиков (в частности, правоцентристской группы «Действие») в адрес России оказались настолько резкими, что в окончательном варианте исследования НКО EU DisinfoLab постаралась сгладить изначальные выводы и объяснить, что на самом деле доказательств организованного вмешательства нет.

В такой неопределенной ситуации стратегия обвинения Кремля во всех бедах «либеральных демократий» становится чрезвычайно опасной. Все это опирается на очень удобный подход к восприятию действительности, снимает ответственность с элиты и позволяет не задумываться о последствиях принятых ей политических решений за последние годы. Так, например, Брексит связан с глубинными внутренними проблемами британского общества и структуры ЕС: обеднение среднего класса, недовольство неравенством, коллективная обеспокоенность на фоне иммиграции, стремление вернуть политическую независимость нации вокруг суверенитета парламента и т.д. Попытки объяснить все это через призму неких российских маневров говорят о нечистоплотном стремлении ввести людей в заблуждение.

Наконец, эта первичная русофобия создает проблему в том плане, что оправдывает очередные посягательства на свободу слова, которая и так уже не лучшим образом ощущает себя во Франции последние 40 лет. Так, например, в статье 3 нового законопроекта о борьбе с фальшивыми новостями предполагается наделить Высший аудиовизуальный совет правом принимать меры, вплоть до отзыва лицензии против практикующих «дезинформацию» иностранных СМИ. Очевидно, что все это направлено не против «Аль-Джазиры», а против «RT» и «Sputnik», то есть субсидируемых Кремлем СМИ, на которых затаил злобу лично Эммануэль Макрон. Президент Франции обвиняет их в попытке помешать его приходу к власти. В результате антироссийская паранойя и в высшей степени туманная концепция «фальшивых новостей» становятся ударом по структуре демократического обсуждения и основополагающих прав. Хотя действительность невозможно в полной мере понять лишь с одной-единственной точки зрения, разногласия насчет фактов и их толкования становятся для власти предлогом для осуждения иного мировоззрения и дискредитации политических противников. Таким образом, политика сводится к борьбе лагеря истины, то есть «круга разума» по Алену Менку (Alain Minc), и толп, которые подвергаются воздействию Москвы и в целом популистов и виновны в том, что неправильно голосуют на выборах.

Последний пункт имеет очень большое значение, поскольку почти систематическая русофобия современного Запада объясняет нам то, чем стала политика: противостоянием человечества и его врагов. Наделение России чертами зла в его химически чистом виде означает отрицание сути политики и того факта, что борьба добра со злом проявляется абсолютно везде. Наверное, именно российский мыслитель Александр Солженицын лучше всех описал эту угрозу в «Архипелаге ГУЛАГ»: «Постепенно открылось мне, что линия, разделяющая добро и зло, проходит не между государствами, не между классами, не между партиями — она проходит через каждое человеческое сердце».

Те, кто отрицают сложность мира из искренней тревоги за будущее либерализма в их обществе или из неспособности принять то, что России удалось оправиться после распада СССР, отнюдь не вносят вклад в демократическое обсуждение, которым они, по их словам, так дорожат. Они только мешают ему и затуманивают действительность.

В 1991 году дипломатический советник Горбачева Георгий Арбатов обратился с предупреждением к Западу: «Мы окажем вам худшую из услуг: лишим вас врага». Арбатов ошибся. Российский враг никуда не делся. Как и конспирология. Только вот она вовсе не там, где кажется…

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > inosmi.ru, 10 августа 2018 > № 2699354


Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 августа 2018 > № 2699351

Россия: Жизнь ЛГБТ через личные истории

EurasiaNet, США

Одни ходят на акции и пытаются вести себя открыто. Другие живут обычной жизнью, не афишируя свою ориентацию, и не понимают, за что им нужно бороться.

Пока другие страны мира легализуют однополые браки, Россия ужесточает законодательство. Представители ЛГБТ из России рассказали о том, с какими сложностями им приходится сталкиваться и чувствуют ли они себя в безопасности в собственной стране.

Одни ходят на акции, которые редко мирно заканчиваются, и пытаются вести себя открыто. Другие живут обычной жизнью, не афишируя свою ориентацию, и не понимают, за что им нужно бороться.

Настя, 38 лет, журналистка; бисексуалка (Ставрополь, Петербург):

— Я открытая бисексуалка. Это не означает, что я при знакомстве с людьми сразу про это говорю. Нет, я просто не скрываю. Иногда это бывает сложно, потому что в России никогда не знаешь, как к этому отнесутся. Быть открытой в России может быть небезопасно.

Конечно, я не была настолько открыта, пока работала в университете и на государственной службе. Постепенно я стала понимать, что лучше искать работу, где я буду чувствовать комфорт и в этом отношении. Сейчас я в замечательном коллективе, где моя ориентация принимается как норма большинством тех людей, с кем я взаимодействую.

Открытой я стала после каминаута (англ. coming out — «раскрытие», «выход») перед родителями. Это было лет в 29. Я не хотела, чтобы родители узнали про мой гомосексуальный опыт не от меня. Выход я осуществила не как бисексуалка, а как лесбиянка. Так было проще на тот момент. Я не хотела многих объяснений и родительских надежд, что я могу еще «стать гетеросексуальной». Родители меня принимают. Им многое непонятно, наверное, до конца, но они с уважением относятся к моей личности, а главное — любят меня. Мы не конфликтовали по поводу моей ориентации. Но я понимаю, что если у меня будет семья, однополая, с ребенком, и мы приедем погостить или пожить в доме, то, вероятнее всего, соседям это не будет презентовано как то, что приехала дочь с женой, или партнершей, и совместным ребенком.

Сталкиваюсь ли я с неприятием? Да. Однажды охранник в пирожковой попросил нас с моей любимой прекратить обниматься. Точнее он сказал: «Не делайте это», когда мы стояли просто обнявшись. Аргументировал это тем, что «мамочки с детьми» смотрят. Но я умею защищать свои границы. Так что он отошел, а мы продолжили. И я считаю, что нет ничего важнее для вклада в изменение отношения нетерпимого большинства к ЛГБТ, чем быть видимыми, продолжать обниматься, танцевать в паре, продолжать целоваться в метро и других общественных местах.

В чем я чувствую реальную угрозу? Я уязвима как мать. У меня несовершеннолетний сын, ему 16 лет. И государство назначило меня как бы его врагом, когда приняло закон о запрете ЛГБТ-пропаганды среди несовершеннолетних. Я прекрасная мать, интересный человек, которого есть за что ценить и уважать, — и при этом я бисексуалка. То есть так можно! И я настаиваю на том, что так можно, и я не буду скрывать от ребенка, родителей, друзей и всего мира значимые для меня отношения. Но я понимаю, что если кому-то не понравится мое поведение, то этот козырь может быть разыгран, и на пороге могут появиться женщины из органов опеки.

Я не чувствую себя свободно настолько, насколько мне бы хотелось, я не чувствую себя безопасно. Но верю, что Россия станет свободной. В том числе и от железобетонных рамок представлений о «правильности» и «неправильности» чьей-то личной жизни.

Алексей, 38 лет, экономист, дизайнер; бисексуал (Петербург):

— Первый раз я столкнулся с гомофобией, когда лишился лучшей подруги. Ее парень из Дагестана, узнав обо мне, запретил ей со мной общаться. Но по полной программе я прочувствовал гомофобную агрессию, став шесть лет назад ЛГБТ-активистом.

Многие закрытые представители ЛГБТ могут считать, что у нас в стране все в порядке. До тех пор, пока ты не возьмешь парня за руку на улице. Или не повяжешь на рюкзак радужную ленточку.

На мою первую акцию в центре Петербурга, где мы выпускали разноцветные шарики, пришло несколько десятков ультраправых молодчиков. Один мужчина с крестом истошно орал, что нас нужно повесить и закопать. В трех метрах от меня какой-то парень выхватил пистолет и выстрелил в одного из участников акции. Неподалеку бесновалась толпа с закрытыми платками лицами, которые скандировали оскорбления. Нам пришлось свернуть акцию через пять минут под нажимом полиции. Мы уехали на автобусах, а вечером я узнал, что разъяренная толпа напала на мосту на автобус с мигрантами, разбила стекла, избила людей [по другой версии, националисты нападала на автобусы с геями, а автобус с мигрантами попался им под горячую руку]. При этом никто не понес наказания.

Тогда я понял, что надо с этим бороться. У меня обе бабушки были в блокадном Ленинграде. А здесь фашизм вернулся. И тогда я пошел во вновь создаваемый «Альянс гетеросексуалов и ЛГБТ за равноправие». Много всего было за эти шесть лет. И первый пикет на Невском, когда боялся поднять глаза, и град камней на Марсовом поле, и порванные плакаты, и нападения, и жесткие задержания полицией. Уже привычным фоном стали угрозы в интернете. Но мы не прекращали, провели десятки акций, и сейчас в Петербурге к нам привыкли. Правда, прошлой весной я лишился работы из-за активизма. После шуточной акции «ЛГБТ-спецназ» ко мне на работу приходили из правоохранительных органов. Работодатель предпочел «не рисковать» и избавиться от меня.

Тем не менее, я считаю себя очень счастливым человеком. За эти шесть лет я гораздо лучше принял себя и стал жить более открыто. Здорово, когда можно не врать, не скрываться, а просто быть собой. К счастью, никто от меня не отвернулся. Верю, что мы сможем добиться того, что и в России будут нормально относиться к ЛГБТ-гражданам. Но нужно время и усилия.

Андрей, 29 лет, учитель английского; гей (Ростов-на-Дону, Петербург):

— Свою ориентацию я не прячу за семью печатями, но и не афиширую нарочито: понятное дело, в профессии преподавателя это может сильно навредить. У меня уже был неудачный опыт. Предыдущую работу мне пришлось сменить из-за конфликта с родителями учеников: кто-то пронюхал о моей ориентации, и меня начали травить. Четыре месяца я ходил на работу, как на гильотину (руководству сыпались доносы), в итоге решил уволиться и жить спокойно. При этом у меня сохранились прекрасные отношения с администрацией этого заведения, они уважали меня как педагога и не совали нос в мою постель.

Я не стесняюсь говорить о том, кто я и что я, но на гей-парады не ходок. Это не мое. Большинство знакомых и друзей о моей ориентации знают. Это очень разные люди: и одиночки, и с семьями. Чаще всего окружающие спокойно воспринимают мою ориентацию. Людям в большинстве ситуаций на самом деле вообще все равно. Все эти россказни о жестокой жизни среднестатистического гомосексуалиста — давайте оставим любителям поныть. Правда, люди из моего профессионального мира в этом отношении несколько жестковаты. Но в целом я не чувствую себя притесненным, мне непонятно, за что мне надо бороться, если я гей.

Моя семья не знает, что я гей. Я много раз порывался признаться маме, но решил оставить все на своих местах. Мне так спокойней. Мне достаточно того, что я знаю, что я гей.

Негативные реакции на мой сексуальный выбор, конечно же, бывают (и было много), но я не рохля, могу ответить. Чувствую ли я себя в безопасности? Как это ни странно, да. У меня нет нужды никому ничего доказывать. Тем, кто относится к ЛГБТ негативно, мне сказать нечего. И я не считаю, что я должен что-либо говорить.

Отношение россиян к людям нетрадиционной сексуальной ориентации, безусловно, меняется, но в какую сторону — зависит от конкретного места. В маленьком городе или глубинке гею, безусловно, будет тяжеловато. В большом городе все обстоит иначе: здесь много специальных заведений, больше возможностей познакомиться с такими же, как и ты.

Как сделать российское общество более толерантным? По мне, как это ни банально, начинать нужно с самого себя. Каждому из нас. Кто я и зачем в этом мире, какую пользу могу собой принести? Мне кажется, эти вопросы поглубже и поважнее, нежели кто какой ориентации и кто с кем он спит.

Даша, 31 год, садовник, столяр; лесбиянка (Петербург):

— О том, что я лесбиянка, знают далеко не все, с кем я общаюсь. Во-первых, моя личная жизнь — это не та тема, на которую я готова говорить с первым встречным. Во-вторых, я боюсь. Я знаю, как наше прекрасное общество относится к гомосексуалам и квирам [англ. queer — представители сексуальных и гендерных меньшинств], сколько в нашу сторону льется ненависти, презрения и насмешек. А еще я знаю о насилии над представителями ЛГБТ — как парнями, так и девушками. Знаю об убийствах геев. Все это звучит страшно.

Я стараюсь не проявлять нежных чувств к моей девушке на людях. Не хочу всех этих косых взглядов, хихиканий и дурацких вопросов типа «а кто из вас за мальчика», не хочу привлекать к себе ненужного и, возможно, грозящего неприятностями внимания.

Раньше мне было еще сложнее — о моей гомосексуальности не знала моя семья. Я не рассказывала ничего, потому что боялась, что мама не примет меня. Но однажды я поняла, что это невыносимо — молчать и жить в страхе, что кто-нибудь случайно расскажет обо мне моей маме.

Мой каминаут произошел чуть больше двух лет назад. Это был самый счастливый день в моей жизни: мама сказала, что любит меня любой и желает мне счастья. Ее фразу: «Бедная моя девочка, как же ты все эти годы с таким грузом жила?!» — я запомню навсегда. Потом я поговорила с младшим братом, он воспринял все совершенно спокойно. После этого моя жизнь как будто начала набирать обороты: я бросила журналистику, из-за которой заработала много расстройств, стала садовником и столяром, прекратила тяжелые отношения и встретила человека, который как будто заново открыл мне меня саму.

Но все это счастье очень сильно омрачается постоянным страхом. В российском обществе и на уровне государственной политики такие люди, как я, считаются маргиналами, чем-то мерзким, развратным и позорным. Некоторые люди даже считают геев угрозой обществу, угрозой детям. Я могу понять, почему так много людей полностью скрывают свою гомосексуальность: так безопаснее.

В России ситуация не становится лучше. Чтобы хоть как-то изменилось отношение общества к ЛГБТИК [ЛГБТ и интерсексуалы], мне кажется, должно вырасти не одно поколение, воспитанное на принципах равноправия, уважения личности и неотъемлемых свобод, а не только на идеях о великом прошлом страны. Не уверена, что в России это возможно. Наверное, людям здесь проще молчать, бояться и ненавидеть. Хотя всегда остается надежда на молодежь.

Михаил, 25 лет, бизнесмен, дизайнер; гей (Петербург):

— В какой-то момент я устал жить закрытой жизнью: приходилось прятаться, изворачиваться, на это уходило много сил. Когда я открылся родителям, мне стало проще открываться другим людям и принимать себя. Мама нормально восприняла, отец ушел в затяжную депрессию, он старается больше не поднимать вопрос о личной жизни.

Трудностей много. Во-первых, это невозможность чувствовать себя в безопасности: это какое-то перманентное ощущение угрозы. Во-вторых, невозможность проявления чувств на улице: когда есть какое-то ограничение, это сильно подавляет, это вводит в депрессивное состояние, вызывает ощущение, что я не такой, как все, и со мной что-то не так.

С агрессивной реакцией я пока не сталкивался. Но поскольку я не ощущаю себя в безопасности, то стараюсь не кричать об этом.

Людям, которые против ЛГБТ, я бы посоветовал пойти на курс терапии и заняться своей личной жизнью. Но для этого нужна храбрость и смелость, а часто те, кто негативно относится к ЛГБТ, трусы.

У нас в России все становится очень печально, не только с ЛГБТ. На мой взгляд, все, что связано с темой ЛГБТ, будет еще больше дискриминироваться с политической точки зрения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 августа 2018 > № 2699351


Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2018 > № 2699060

Владимир Путин обсудил с постоянными членами Совета безопасности тему новых санкций со стороны США, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Участники совещания отметили, что подобные действия Вашингтона полностью противоречат международному праву.

Во встрече приняли участие спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава администрации Кремля Антон Вайно, секретарь Совбеза Николай Патрушев, министр обороны Сергей Шойгу и директор ФСБ Александр Бортников.

Новые санкции против России

На этой неделе Госдепартамент объявил о новых санкциях против Москвы из-за "использования Россией химоружия в Солсбери".

Ограничения будут состоять из двух пакетов. Первый, который вступит в силу через 15 дней, предусматривает запрет на поставку в Россию электронных устройств и продукции двойного назначения.

Санкции второй волны, которые могут ввести через 90 дней, включают в себя возможное снижение уровня дипломатических отношений, запрет на полеты в США авиакомпании "Аэрофлот" и почти полное прекращение американского экспорта. При этом Вашингтон заявляет, что готов отказаться от второго пакета ограничений, если Россия даст гарантии неприменения химоружия и разрешит наблюдателям ООН провести проверки "на местах".

В Кремле новые санкции назвали незаконными, а формулировку их введения — "категорически неприемлемой". Как заявил премьер Дмитрий Медведев, дальнейшее усиление санкций против России можно будет расценить как объявление экономической войны.

Кроме того, на прошлой неделе в конгресс внесли законопроект с целым набором антироссийских мер, в том числе с санкциями против нового российского госдолга и государственных банков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2018 > № 2699060


Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2018 > № 2699056 Негматулло Хикматулозода

Министр торговли и экономического развития Таджикистана Негматулло Хикматулозода рассказал в интервью РИА Новости об основных макроэкономических показателях, акционировании компании ТАЛКО к 2021 году, переговорах с Ираном о поставках нефти, а также о заинтересованности страны вести торговлю с Россией в рублях, чтобы избежать риски от колебаний по другим иностранным валютам.

— Многие международные финансовые институты дают менее оптимистичные прогнозы экономического развития Таджикистана, чем правительство республики. На чем основываются их прогнозы, на чем прогнозы правительства?

— Как правило, прогнозы международных организаций зачастую бывают слишком консервативные, и складывается впечатление, что их эксперты несколько перестраховываются в своих оценках. Наши же прогнозы разрабатываются на основе реальной ситуации, складывающейся в отраслях экономики республики, и, конечно же, учитывают изменение факторов, том числе и внешних, так или иначе влияющих на определенные сферы экономического развития страны.

Опыт показывает, и я бы хотел это подчеркнуть, что наши оценки практически всегда оказываются очень близкими к фактически сложившимся показателям. В качестве примера, оценка роста ВВП на 2016 год от различных международных организаций составляла от 4,2 до 4,8%. А первоначальная оценка от МВФ по росту ВВП в 2016 году была 3,4%, однако в течение года фонд существенно пересмотрел свой прогноз в сторону увеличения до 6%. Наш прогноз был на уровне 7%, фактически этот показатель за 2016 год составил 6,9%. В 2017 году МВФ опять ожидал замедления экономического роста до 4,5%. По нашим прогнозным показателям рост предусматривался в 7%, а по итогам 2017 года фактический рост ВВП составил 7,1%.

Пессимистичные прогнозы международных организаций в основном строились на замедлении экономического развития России и в связи с этим снижении объемов денежных переводов от мигрантов в республику. Однако следует отметить, что в республике в целях минимизации рисков и последствий от внешних вызовов принимаются антикризисные меры, которые направлены на мобилизацию имеющихся внутренних ресурсов и соответственно снижение влияния денежных переводов на экономическое развитие страны.

В реальности так действительно и происходит. Хотел бы напомнить, что в 2009 году, когда объем денежных переводов сократился на 30%, рост ВВП замедлился почти в два раза, то есть до 3,9%. Сейчас денежные переводы, поступающие в республику, составляют примерно 50-60% от их максимальных объемов, достигнутых в 2013-2014 годах, но при этом рост экономики сохраняется на достаточно высоком уровне, то есть в среднем примерно 7%.

Принятые в республике стратегические документы нацеливают на постепенный переход на новую модель экономического роста, основанную на ускоренном развитии промышленности, инвестициях, импортозамещении и диверсификации экспорта.

— Правительство все также придерживается прежних прогнозов экономического развития страны или же они скорректированы, учитывая последние тенденции из-за инфляционного давления в связи с нестабильностью курса национальной валюты и ростом цен на ГСМ?

— В соответствии с прогнозом основных макроэкономических показателей на 2018 год рост ВВП определен в 7%, что должно быть обеспечено за счет роста промышленного производства на 14%, сельскохозяйственного производства — на 6,8%, инвестиций в основной капитал — на 30%, розничного товарооборота — на 7%. По фактическим данным за 1 полугодие текущего года промышленное производство выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,9%, объем сельскохозяйственной продукции — на 8,5%, инвестиции в основной капитал — на 33,1%, а объем товарооборота — на 14,6%. Такие показатели позволили обеспечить рост ВВП в первом полугодии на 7,2%. По нашим оценочным расчетам, в целом за 2018 год рост ВВП составит 7,2-7,3%.

Что касается инфляции, то на 2018 год прогнозный показатель инфляции установлен на уровне 7%. За первое полугодие текущего года потребительская инфляция составила 0,9% против 5,9% за этот же период 2017 года. При этом продовольственные цены по сравнению с декабрем прошлого года снизились в среднем на 1%. Непродовольственные товары выросли в цене в среднем на 2,6%, в том числе цена на бензин — на 11,6%, а на сжиженный газ — на 15,7%, что связано с ростом мировых цен на эту продукцию.

Учитывая, что на уровень инфляции существенное влияние оказывает уровень цен на продовольственные товары, так как они занимают более 60% в потребительских расходах населения, это позволяет ожидать, что в целом за 2018 год уровень инфляции не только не выйдет за рамки прогнозного показателя, но будет значительно ниже его и ниже прошлогоднего показателя.

— Расскажите, пожалуйста, о позиции министерства по отношению к выпуску евробондов, которые номинировал Таджикистан в прошлом году. Многие эксперты считают, что эти ценные бумаги обременят республику дополнительными долговыми обязательствами, учитывая, что внешний долг страны уже перевалил за 50% к ВВП.

— В первую очередь необходимо отметить, что по данным министерства финансов, размер внешнего долга республики не изменился по сравнению с началом 2018 года и на 1 июля составил 2,9 миллиардов долларов или 38,9% к ВВП.

Привлеченные средства за счет продажи евробондов на международных финансовых рынках направляются на строительство Рогунской ГЭС. В дальнейшем, если возникнет потребность в дополнительных иностранных инвестициях, то не исключается возможность продолжения такой практики, но этому будет предшествовать тщательный анализ макроэкономических показателей, их устойчивости, и, в первую очередь, анализ внешнего долга, его обслуживания и уровня в рамках действующей Среднесрочной стратегии управления внешним долгом, где пороговый потолок внешнего долга установлен в 60% к ВВП.

— Как отразились на Таджикистане санкции, введенные Вашингтоном по отношению к некоторым импортируемым товарам на территорию США, я имею в виду, в первую очередь, по отношению к таджикскому алюминию?

— В данном контексте эти санкции никак не отразились на Таджикистане, во-первых, потому, что объем торговли с США составляет меньше 1% от общего внешнеторгового оборота республики, а объем нашего экспорта в США всего 0,1% от общего объема экспорта. Кроме того, алюминий в США не экспортируется.

— Есть информация, что правительство акционирует компанию ТАЛКО к 2021 году, как вы прокомментируете данную информацию?

— Мы не владеем такой информацией. Что касается эффективного производства алюминия, то необходимо отметить, что в 2018 году Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) приступила к реализации программы поэтапной и полной модернизации алюминиевого производства и перевода его на новые современные технологии. Установка современного оборудования позволит снизить расход электроэнергии в три раза. Это, естественно, будет влиять на себестоимость одного из основных экспортных товаров страны. Срок реализации проекта 1,5 года. В результате модернизации производственная мощность завода составит 500 тысяч тонн первичного алюминия.

Уже до конца текущего года ТАЛКО планирует произвести свыше 149 тысячи тонн алюминия.

— Насколько за последние месяцы увеличился (снизился) объем торговли с Россией? Какие товары самые востребованные друг у друга?

— За первое полугодие 2018 года внешнеторговый оборот с Россией увеличился по сравнению с этим же периодом прошлого года на 6,6% и составил 469,5 миллиона долларов, при этом объем импорта сложился в сумме 448,5 миллиона долларов и вырос на 3,4%, а экспорта — 21,0 миллион долларов и его объем вырос в 3,1 раза.

В структуре импорта товаров из России основная доля приходится на нефтепродукты (30,6%), древесину и изделия из нее (11,4%), черные металлы (9%), химическую продукцию (8%), жиры и растительные масла (5,1%), моющие средства (1,4%) и другую продукцию. Основными экспортными товарами из Таджикистана в Россию являются хлопковое волокно (75,8%), продукция сельского хозяйства (6,3%), предметы одежды (5,3%).

— Заинтересован ли Таджикистан наращивать объем торговли с Россией в рублях?

— Российская Федерация — ключевой торгово-экономический партнер Таджикистана. На ее долю приходится более 20% всего внешнеторгового оборота республики, в том числе более 32% поставок по импорту и около 3% экспортных операций.

Учитывая, что большую часть внешнеторгового оборота с Россией составляют импортные поставки в республику, считали бы целесообразным и выгодным осуществлять взаиморасчеты по этим операциям в российских рублях, чтобы избежать риски от колебаний по другим иностранным валютам.

— Таджикистан является наблюдателем в ЕАЭС, заинтересован ли Душанбе в более глубокой интеграции в союз? Когда может стать официальным членом, рассматривается ли горизонт этого года? На какие уступки готова пойти страна ради членства в ЕАЭС? Какие выгоды получит от этого?

— Данный вопрос всесторонне анализируется, изучаются все плюсы и минусы, прежде всего, это касается вхождения в общий рынок стран-участниц указанной организации, насколько отечественная продукция конкурентоспособна и отвечает требованиям, установленным стандартами ЕАЭС. Вступление в ЕАЭС требует приведения законодательства, норм, технических регламентов, тарифов и таможенного положения в соответствии с требованиями ЕАЭС.

После вступления в ЕАЭС Киргизии и Армении мы расширили спектр изучения этих вопросов. Нам интересен опыт этих стран с точки зрения взаимодействия "малых экономик" с более крупными, какими являются Россия, Казахстан и Белоруссия. Необходимо проанализировать насколько бизнес готов к конкуренции со стороны российских, белорусских и казахских предприятий. Анализ и изучение данного вопроса продолжается.

— Что происходит с проектами "Газпрома" в Таджикистане? Компания совсем уходит из республики? Если да, кем надеетесь заменить?

— Лицензии на геологическое изучение нефтегазоперспективных площадей Сарыкамыш и Западный Шохамбары были получены Gazprom International 15 сентября 2009 года. Эти лицензии действуют до 15 сентября 2018-го.

В соответствии с соглашением об общих принципах проведения геологического изучения недр между правительством Таджикистана и "Газпромом" в марте текущего года была создана совместная рабочая группа, которая до конца 2018 года должна определить направление дальнейших работ компании в республике. Сейчас Gazprom International совместно с таджикскими партнерами активно прорабатывает новые направления сотрудничества.

— Решены ли вопросы финансирования строительства Рогунской ГЭС и линии электропередач от нее? Откуда будут деньги? Рассматривается ли вариант кредитов? У кого и на какую сумму? Будете ли обращаться к России?

— Финансирование строительства Рогунской ГЭС осуществляется из государственного бюджета Республики Таджикистан и, как уже было отмечено выше, в прошлом году на эти цели были привлечены средства в сумме 500 миллионов долларов путем размещения евробондов на международных финансовых рынках.

Правительство республики продолжает вести переговоры с различными международными финансовыми организациями по вопросу привлечения финансовых ресурсов для дальнейшего строительства Рогунской ГЭС. Рассматриваются различные варианты, в том числе и дальнейшее размещение гособлигаций (евробондов) на международных рынках.

— На какой стадии переговоры по контракту о закупке иранской нефти? Повлияют ли призывы США отказаться от закупки иранской нефти на позицию Таджикистана?

— В настоящее время переговоры о поставках иранской нефти в Таджикистан не ведутся.

— В 2015 году Россия и Таджикистан договорились создать логистические центры для увеличения поставок сельхозпродукции в Россию. Были ли созданы такие центры? Какая сельхозпродукция поставляется в РФ из Таджикистана?

— Российская Федерация традиционно является основным импортером сельскохозяйственной продукции из Таджикистана. Более 200 предприятий пищевой промышленности и оптово-розничной торговли России выразили готовность заключить прямые контракты с предприятиями Таджикистана, что позволит наладить прямой, надежный и стабильный канал поставок таджикской сельхозпродукции на российский рынок.

Основными экспортными товарами из Таджикистана в Россию являются хлопковое волокно, свежие овощи и фрукты (картофель, лук, морковь, виноград, лимоны, абрикосы, персики, черешня), сухофрукты, сушеные овощи, орехи и рис.

В апреле текущего года на заседании межправкомиссии по экономическому сотрудничеству между Таджикистаном и Россией стороны продолжили переговоры по строительству в Душанбе оптово-распределительного центра для хранения и охлаждения продукции перед ее транспортировкой, созданию единого республиканского оператора для осуществления прямых поставок таджикской плодоовощной продукции в Российскую Федерацию, регулированию таможенного оформления товаров, а также соблюдения фитосанитарных требований.

В ходе совместных мероприятий было определено месторасположение будущего оптово-распределительного центра в Душанбе площадью 15 гектаров с наличием всей необходимой инфраструктуры.

В настоящее время российской стороной рассматривается вопрос финансирования строительства данного центра.

РИА Новости https://ria.ru/interview/20180810/1526269475.html

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2018 > № 2699056 Негматулло Хикматулозода


Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 августа 2018 > № 2699007 Бако Саакян

Президент НКР Бако Саакян: «Мы являемся частью одной Родины»

Интервью ИА REGNUM

Президент Нагорно-Карабахской республики Бако Саакян дал интервью главному редактору ИА REGNUM Модесту Колерову:

ИА REGNUM : Уважаемый Бако Саакович, новые власти Армении заявили о необходимости дальнейшего развития и укрепления отношений и связей Армении с Россией. Какие существуют резервы для поиска новых решений на этом направлении?

Российско-армянские связи уходят в глубь истории и охватывают политическую, экономическую, культурную и целый ряд других сфер. Это очень серьезные резервы, накопленные в течение долгого времени, представляющие особую важность для Армении и армянского народа. Имеются объективные условия для того, чтобы российско-армянские связи и впредь укреплялись и расширялись.

Среди ключевых компонентов, способствующих этому, хотелось бы особо отметить наличие многочисленной армянской диаспоры в России, которая выступает своеобразным мостом в деле упрочения дружественных отношений между двумя нашими странами. Кстати, армянская диаспора также играет весомую роль в развитии взаимовыгодных дружественных отношений со странами Европы, Америки и другими государствами.

ИА REGNUM : Как сейчас складываются отношения Армении и Нагорного Карабаха? Возможно ли подписание между ними военного оборонного соглашения?

Отношения между Арменией и Арцахом являются весьма интересным примером сочетания интеграции и суверенитета. Мы одновременно являемся частью одной Родины с высокой степенью интеграции, особенно в экономической сфере, но суверенными государствами. Эта модель достаточно эффективно действует более двух с половиной десятилетий.

Как я уже отметил, мы являемся частью одной Родины, и Республика Армения в своих основополагающих документах определила, что является гарантом безопасности Арцаха. Действующая ныне правовая база позволяет регулировать наши отношения в том числе и в оборонной сфере.

ИА REGNUM : Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что для урегулирования нагорно-карабахского конфликта необходимо: считать Степанакерт стороной конфликта и его участие в переговорах в формате Минской группы ОБСЕ. Готов ли Степанакерт к такому ходу событий?

Вот уже более 20 лет с момента нарушения полноценного формата переговорного процесса официальный Степанакерт постоянно заявляет, что для достижения прогресса в урегулировании азербайджано-карабахского конфликта необходимо восстановить данный формат с участием Республики Арцах в качестве полноправной стороны переговоров, которое было признано и зафиксировано на Будапештском саммите ОБСЕ в 1994 году.

Без нашего участия в качестве полноправной стороны переговорного процесса урегулировать азербайджано-карабахский конфликт нереально. Это признают и международные посредники, например, сопредседатели Минской группы ОБСЕ.

ИА REGNUM : Велик ли риск нового военного нападения Азербайджана на Нагорный Карабах?

Вероятность возобновления боевых действий исключить нельзя, тем более в условиях непрекращающейся милитаристской риторики и армяноненавистнической пропаганды в Азербайджане. Подтверждением тому служат постоянные нарушения азербайджанской стороной режима прекращения огня на линии соприкосновения, героизация военных преступников, торпедирование любых конструктивных предложений.

Но вероятность возобновления широкомасштабных боевых действий непосредственно зависит от некоторых факторов. Во-первых, от существующего баланса сил между сторонами конфликта. Армия обороны Республики Арцах имеет очень высокую степень боеготовности, и наши вооруженные силы в состоянии противостоять возможной агрессии со стороны Азербайджана и пресечь любые его попытки дестабилизации ситуации.

Другим немаловажным фактором является позиция международного сообщества, особенно стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, имеющих консолидированный подход и постоянно заявляющих о неприемлемости любого рода силового решения азербайджано-карабахского конфликта. С учетом мощи накопленного с обеих сторон военного потенциала развязывание войны в таком стратегически важном регионе, как Южный Кавказ, действительно чревато непредсказуемыми последствиями.

Мы продолжаем оставаться сторонниками мирного урегулирования конфликта и понимаем, что для этого должны быть всегда сильными, сплоченными, иметь непоколебимую веру, надежных и проверенных друзей.

Модест Колеров

Армения > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 августа 2018 > № 2699007 Бако Саакян


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 10 августа 2018 > № 2698921

Экономическая война: санкции дошли до неба

Медведев: введение США новых санкций будет объявлением экономической войны

Екатерина Каткова

Новые санкции против России — это экономическая война, и Москва будет отвечать всеми способами, заявил премьер Дмитрий Медведев. В конце августа РФ ждут очередные ограничения, которые могут ударить по авиапрому и космосу. Может быть закрыто и прямое авиасообщение. Эксперты предупреждают, что в ответ Россия способна развязать титановую войну, и тогда под ударом окажется весь мировой авиапром.

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что введение американцами новых жестких санкций против России будет означать объявление экономической войны.

«Если последует что-то типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты, то это можно будет назвать совершенно прямо, это объявление экономической войны. И на эту войну необходимо, нужно будет реагировать — экономическими методами, политическими методами, а, в случае необходимости, и иными методами.

И наши американские друзья это должны понимать», — заявил глава правительства на встрече с сотрудниками Кроноцкого заповедника.

Он напомнил, что Россия в последние сто лет существовала в условиях постоянного санкционного давления, которое является элементом недобросовестной конкурентной борьбы.

Напомним, что в начале августа группа сенаторов и членов палаты представителей внесла в Конгресс США законопроект, содержащий пункты о запрете американским резидентам покупать новые российские долговые бумаги и об ограничении долларовых операций банков с госучастием РФ.

В среду Госдепартамент США заявил о намерении ввести новые санкции в отношении России в ответ на так называемое «дело Скрипалей».

Несмотря на то, что детали новых рестрикций и список ограничений пока не обнародованы, уже объявлено, что санкции коснутся технологической сферы и сотрудничества двух стран в космосе, авиации и отчасти энергетике. В Госдепе подчеркивают, что ограничения вступят в силу уже 22 августа.

На первом этапе будет введен запрет на экспорт в РФ товаров, связанных с национальной безопасностью. Как отмечает NBC, речь идет об электронных устройствах двойного назначения и их компонентах, в том числе используемых в авиационной отрасли.

В коммюнике Госдепа отмечается, что ограничения на сотрудничество в космосе будут вводиться очень точечно. «В космосе мы где-то сотрудничаем, а где-то зависим. В этом смысле мы будем рассматривать каждую позицию отдельно», — подчеркивается в документе.

В Госдепе заверяют, что техники для гражданской авиации санкции пока не коснутся, однако не исключено, что они появятся во время второй волны ограничений.

Вторая волна санкций может последовать через 90 дней после первой. Она сведет до минимума объем импорта-экспорта, снижая уровень дипотношений и вводя ряд ограничений в финансовой сфере. В этом случае будет также введен запрет на полеты в США самолетов российских госавиакомпаний.

Небо под санкциями

В настоящее время российский авиапром серьезно зависит от поставок оборудования из США. В новых лайнерах SSJ-100 и МС-21 высокий процент иностранных комплектующих, в том числе американских. В отрасли допускают, что новые ограничения могут затронуть и производство гражданских самолетов.

«Если санкции затронут весь импорт-экспорт, то ряд технологического оборудования американского производства также может попасть под ограничения, что в первую очередь затронет проекты SSJ-100 и МС-21», — отмечает представитель отрасли.

В самолетах корпорации «Сухой» довольно много комплектующих из США, их, теоретически, можно заменить другим импортом, но на это потребуется немало времени, плюс, возможно, будет необходима новая сертификация, рассуждает эксперт Высшей школы экономики Андрей Крамаренко. Это, по словам эксперта, может временно приостановить производство лайнера. Кроме того, придется заново решать вопрос с техподдержкой уже поставленных самолетов. Иностранные комплектующие в МС-21 теоретически тоже можно заменить, но на все это потребуется время, что также отразится на сроках реализации проекта.

Например, сейчас в самолете МС-21 установлен двигатель PW-1400G, разработанный американской компанией Pratt & Whitney. Российские разработчики еще только дорабатывают отечественный аналог — двигатель ПД-14.

Важно также понимать формат санкций: будут ли они прямыми — или же еще и косвенными и затронут неамериканские компании, сотрудничающие с российскими в определенных сферах, как это происходит с Ираном. В этом случае дела для российского авиапрома будут обстоять куда хуже, добавляет эксперт.

В ОАК, «Иркуте» и корпорации «Сухой» не смогли предоставить комментарий по этому поводу. В представительствах Boeing и Airbus отказались комментировать данные инициативы.

Битва титанов

Но в отрасли все же сомневаются, что до серьезных санкций в отношении авиапрома дело в итоге дойдет.

«Вряд ли такие санкции будут введены — ответом на них со стороны России будет, скорее всего, запрет на поставку титановых изделий. А такая война никому не нужна», — отмечает Крамаренко.

По данным таможенной статистики, Россия импортировала в прошлом году самолетов и двигателей из США на $3,7 млрд и поставила в эту страну титана на $200 млн.

На территории РФ работает совместное предприятие отечественного производителя титана «ВСМПО-Ависма» и американской корпорации Boieng.

Когда российские парламентарии весной обсуждали возможные контрсанкции в отношении США и предложили в числе мер ограничение на экспорт редкоземельных металлов, «ВСМПО-Ависма» первой забила тревогу.

«Нарушение кооперационных связей, не выполненные бизнес-обязательства могут надолго, если не навсегда, вырвать нашу компанию из динамично развивающегося титанового рынка», — подчеркивал представитель компании. Впрочем, и иностранным производителям в текущих условиях было бы крайне сложно найти новых поставщиков.

Если же говорить в целом, то еще в прошлом году товарооборот между Россией и США увеличился на 15,8% до $23,1 млрд, свидетельствуют данные Минэкономразвития. При этом в данном случае сальдо торгового баланса, о котором так забоится Дональд Трамп, явно в пользу Вашингтона. Так, по итогам 2017 года российский экспорт увеличился на 14,7% и составил $10,6 млрд, импорт же увеличился на 16,8% и составил $12,5 млрд.

В 2017 году США занимали шестое место среди внешнеторговых партнеров России, а также 10-е место по объемам экспорта и третье место по объемам импорта.

При этом основу российских поставок в США составляли тот же титан и изделия из него, нефтепродукты, алюминий, чугун, платина, двигатели и силовые установки, минеральные удобрения. В США же Россия покупала летательные аппараты, автомобили и запчасти, лекарства, медицинские приборы, иммунные сыворотки, турбореактивные и турбовинтовые двигатели, газовые турбины.

Самолет не летит в Вашингтон

«Сейчас от Вашингтона можно ждать что угодно, это весьма непредсказуемый участник международных дел», — подчеркнул пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя журналистам возможный запрет на прямые рейсы в США.

Высокопоставленный представитель Госдепа во время телефонного брифинга 9 августа заверил журналистов, что США не планируют вводить прямые санкции в отношении «Аэрофлота», однако в случае второй волны санкций «посадка» в США его самолетов и поставка ему американских товаров будет запрещена, так как перевозчик является государственным.

«Аэрофлот» сейчас единственная компания, выполняющая прямые рейсы между США и Россией. Она летает в Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Майами и Вашингтон. До этого прямые рейсы совершала также американская Delta, но с марта она отказалась от прямых рейсов в Россию.

В настоящее время Соединенные Штаты входят в топ-15 стран, куда россияне летают чаще всего, отмечает Аркадий Гинес, директор по развитию OneTwoTrip.

Однако в первом полугодии 2018 года спрос на перелеты из России в США снизился на 12% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а стоимость билета упала на 3%, что скорее всего связано с увеличением срока получения визы, а также закрытием Генконсульства США в Санкт-Петербурге, добавляет он.

По данным сервиса Ту-ту.ру, стоимость прямого перелета из Москвы в США в одну сторону в среднем составляет 25 514 рублей, туда-обратно — 39 717 рублей.

Большинство клиентов уже сейчас летают с пересадками, так что в случае введения запрета на прямые рейсы «Аэрофлота», по сути, мало что поменяется, полагает Гинес.

На самом «Аэрофлоте», по мнению аналитиков, запрет на прямые рейсы в США не сильно скажется: это направление составляет, по разным подсчетам, всего от 2% до 5% выручки перевозчика.

Гораздо больший вред может нанести ослабление рубля.

Значительная часть расходов авиаперевозчиков прямо или косвенно зависит от курса доллара к рублю: в 2014 — 2015 гг. обесценение рубля привело к убыткам, и инвесторы опасаются, что ситуация может повториться, отмечает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.

Сам анонс новых санкций 8-9 августа обрушил и фондовый рынок РФ, и курс национальной валюты. Доллар подорожал за два дня на 3 рубля и торгуется сейчас в районе 66,5 руб.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 10 августа 2018 > № 2698921


Россия. Евросоюз. ВТО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 августа 2018 > № 2698917

Трубы отдельно, добыча отдельно: Россия проиграла Европе

Россия не смогла выиграть спор с ЕС о собственниках газопроводов

Третейская группа ВТО по спору России против ЕС поддержала часть требований Москвы в газовой сфере. Но в итоге Россия проиграла в главном: запрещено одновременно быть добытчиком газа и собственником трубопроводной системы. Это признается дискриминацией по отношению к другим участникам рынка. «Газпром» тем не менее удовлетворен решением третейской группы. В российском газовом монополисте надеются, что теперь Еврокомиссия приведет свое законодательство в соответствие с нормами ВТО.

Третейская группа по спору России против ЕС в рамках ВТО поддержала три из шести жалоб Москвы на нормы «Третьего энергопакета» в газовой сфере, следует из решения ВТО, обнародованного в пятницу, а также из комментариев Минэкономразвития РФ и «Газпрома».

Из общего количества заявленных РФ требований третейской группой признаны не соответствующими нормам ВТО следующие: применение особого режима в рамках европейского регулирования в отношении газопровода OPAL, требование третьей газовой директивы ЕС об особом порядке сертификации газотранспортных операторов, контролируемых иностранными лицами, и положения регламента ЕС о трансъевропейских сетях, создающие преимущества для развития проектов, направленных на диверсификацию источников поставок газа в ЕС из стран иных, чем Россия.

Но Москве не удалось оспорить главный принцип «третьего энергопакета» — требование разделения добычи и транспортировки газа. Оно являлось принципиальным для российского «Газпрома».

Россия присоединилась к ВТО в августе 2012 года после 19 лет переговоров.

Не нашли компромисса

Наша страна пожаловалась в ВТО на третий энергопакет ЕС в апреле 2014 года. В Москве считают, что его положения противоречат обязательствам Евросоюза в ВТО по базовым принципам недискриминации и доступа на рынок.

Согласно этому документу, собственниками расположенных на территории стран ЕС магистральных трубопроводов не могут быть компании, занимающиеся добычей газа. Они должны либо продать активы в ЕС, либо передать право на управление трубопроводами независимым компаниям из Евросоюза.

Состоявшиеся в прошлом году в рамках ВТО консультации между Россией и ЕС не позволили прийти к компромиссу, поэтому на повестку дня был вынесен вопрос о создании третейской группы.

На предыдущем заседании Органа по разрешению споров (ОРС) 19 июня запрос России был отвергнут Евросоюзом. На заседании 10 августа решение было принято, так как, согласно правилам ВТО, сторона, на действия которой подана жалоба, может заблокировать ее только один раз. При повторном рассмотрении решение об учреждении группы принимается автоматически.

Между тем в ЕС утверждают, что третий энергопакет полностью соответствует обязательствам Евросоюза перед ВТО.

Европейская комиссия также прокомментировала решение третейской судей ВТО.

«Третейская группа ВТО нашла необоснованным заявление о том, что Третий энергетический пакет ЕС может рассматриваться как дискриминационный по отношению к российским газопроводам, поставщикам или российскому природному газу», — говорится в поступившем в редакцию «Газеты.Ru» пресс-релизе Европейской Комиссии.

Третейская группа вынесла решение в пользу ЕС в том, что касается принципа разделения активов (т.е. требования отделить поставки и производство газа от управления газотранспортными сетями), сжиженного природного газа (СПГ) и сетей промысловых газопроводов.

«Европейская Комиссия детально проанализирует решение, в особенности в том, что касается тех немногих аспектов энергетической политики ЕС, которые пока не были признаны соответствующими правилам ВТО», — говорится в пресс-релизе.

По мнению ЕК, создание единого конкурентного энергетического рынка ЕС является наиболее экономически целесообразным способом гарантировать гражданам ЕС надежные и недорогие энергопоставки, а бизнесу — возможность выбора поставщика энергоресурсов.

Позитивный прецедент

Решение Третейской группы по спору России с ЕС при Всемирной торговой организации — это позитивный прецедент. Это решение способно улучшить условия доступа российского природного газа на рынок ЕС, говорится в сообщении Минэкономразвития. «Принятые решения по всем трем блокам мер способны улучшить условия доступа российского природного газа на рынок ЕС, а также выровнять условия конкуренции на рынке ЕС для российских поставщиков услуг трубопроводного транспорта, и, таким образом, представляют коммерческий интерес для российских поставщиков газа и услуг по его транспортировке. Исход разбирательства для Российской Федерации по ключевым с точки зрения экономической и операционной деятельности российских поставщиков на территории ЕС положителен», — полагают эксперты Минэкономразвития России.

«Газпром» ожидает, что Евросоюз предпримет необходимые действия для устранения выявленных ВТО нарушений в рамках третьего энергопакета путем приведения своего законодательства в соответствие с докладом. Об этом говорится в сообщении российского газового холдинга.

«ПАО «Газпром» всегда выступало за необходимость учета интересов поставщиков газа при реализации европейской энергетической политики, поэтому выражает удовлетворение принятым окончательным докладом в его части, касающейся указанных выявленных нарушений, и ожидает, что ЕС предпримет необходимые действия для устранения выявленных нарушений путем приведения своего законодательства в соответствие с докладом», — отмечается в сообщении.

В ближайшее время сторонам предстоит договориться о дальнейших шагах. В соответствии с правилами ВТО, доклад Третейской группы должен быть утвержден Органом по разрешению споров ВТО не позднее 60 дней с даты его официального опубликования, т.о есть, не позднее 9 октября 2018 года.

Россия. Евросоюз. ВТО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 августа 2018 > № 2698917


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 10 августа 2018 > № 2698728

Объявление войны. Москва ответит на санкции США «иными методами»

Андрей Злобин

редактор Forbes.ru

Премьер-министр Дмитрий Медведев обвинил Вашингтон в том, что он вводит все новые и новые ограничительные меры для того, чтобы убрать Россию из числа мощных экономических конкурентов

Ужесточение экономических санкций США против России будет расценено Москвой как начало Вашингтоном экономической войны, и на это последует незамедлительный ответ. Об этом заявил в пятницу, 10 августа, российский премьер-министр Дмитрий Медведев.

Он признал, что не хотел бы комментировать сообщения о возможных новых антироссийских санкциях со стороны США. Но подчеркнул, что если последует ограничительные меры типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты, то это можно будет назвать совершенно прямо. «Это объявление экономической войны», — заявил глава правительства России (цитата по «Интерфаксу»).

Медведев подчеркнул, что Москве будет необходимо реагировать на эту войну экономическими, политическими методами. «А в случае необходимости и иными методами. И наши американские друзья это должны понимать», — сказал он.

Глава российского правительства заявил по поводу уже действующих и недавно анонсированных новых санкций, что Запад лишь прикрывает эти меры рассуждениями о том, что «русские плохие, проводят неправильную политику и что правительство РФ должно изменить свою позицию по ряду вопросов». На самом деле они в значительной степени являются ограничением экономической мощи России. И подобная политика в отношении Москвы не раз проводилась и в советский период. «Наша страна в последние сто лет существовала в условиях постоянного санкционного давления. Для чего это делается? Для того чтобы убрать Россию из числа мощных конкурентов на международном поле», — пояснил Медведев.

Вал санкций

3 августа группа из шести американских сенаторов, представляющих обе основные партии страны, внесла на рассмотрение Конгресса США законопроект, грозящий России существенными новыми санкциями. Речь идет о так называемом «Акте по защите американской безопасности от агрессии Кремля от 2018 года» (Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2018).

Документ предполагает в том числе запрет операций в США и заморозку активов семи российских банков, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБ и Промсвязьбанка. Эта мера лишит российские банки возможности проводить стандартные долларовые расчеты через корреспондентские счета в банках США. Законопроект также предусматривает запрет американским резидентам покупать новые российские долговые бумаги.

Несколько дней спустя США объявили о введении новых санкции в отношении Москвы по обвинению в использовании Россией химического оружия при отравлении бывшего полковника ГРУ Юрия Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери в марте 2018 года. По следам применения нервно-паралитического вещества «Новичок» в попытке убить гражданина Великобритании Сергея Скрипаля и его дочь Юлию Скрипаль США определили, что «правительство Российской Федерации использовало химическое или биологическое оружие в нарушение международного права или использовало смертоносное химическое или биологическое оружие против своих собственных граждан», — говорилось в сообщении, опубликованном на сайте Госдепартамента США.

Новые ограничительные меры в отношении России вступят в силу через 15 дней после уведомления Конгресса США или с 22 августа 2018 года. Их первая волна предусматривает полный запрет на поставку в Россию продукции двойного назначения. «В настоящее время решение о выдаче лицензий на поставку этих товаров принимается для каждого конкретного случая. Когда санкции вступят в силу, мы по умолчанию будем отклонять такие запросы», — заявил по этому поводу представитель Госдепа.

Он напомнил, что исторически около 50% всех лицензий, выдаваемых Министерством торговли США для России, касаются продукции двойного назначения, в первую очередь газотурбинных авиационных двигателей, электрооборудования и электронных компонентов, интегральных схем, испытательного и калибровочного оборудования и т. д. «Список чрезвычайно сложный», — заявили в Госдепе. США также введут ограничения на сотрудничество между двумя странами в космосе (они, впрочем, не затронут закупки у России ракетных двигателей РД-180 для американских ракет-носителей «Атлас») и на поставки авиационных составляющих.

Второй пакет санкций против России в рамках «дела Скрипаля» будет введен через 90 дней в случае, если Москва не предоставит Вашингтону надежные гарантии в том, что не будет в будущем применять химическое или биологическое оружие и согласится на проведение «инспекций на месте» представителями ООН.

В противном случае антироссийские санкции станут «еще более драконовскими», предупредили в Госдепе США. В том числе может быть еще более понижен уровень дипломатических отношений между двумя странами, отозвано разрешение на полеты в США у российской авиакомпании «Аэрофлот» и почти полностью заморожен товарооборот между странами.

Новые санкции затронут почти все российские госпредприятия, на которые, по расчетам Госдепа США, приходится около 70% российской экономики и 40% всей рабочей силы. В денежном эквиваленте ущерб России от замораживания товарооборота с США может «потенциально достичь сотен миллионов долларов».

На фоне новостей о новых санкциях США из-за «дела Скрипалей» рубль резко обвалился по отношению к доллару. В пятницу, 10 августа, курс американской валюты на открытии торгов на Московской бирже вырос на 44 копейки к уровню закрытия предыдущих торгов и составил 67,09 рубля за $1. Последний раз курс доллара находился выше отметки в 67 рублей два года назад — 3 августа 2016 года. К 12:00 мск курс доллара скорректировался и за $1 давали 66,74 рубля, следует из данных биржи.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 10 августа 2018 > № 2698728


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 10 августа 2018 > № 2698726

Заело пластинку. Почему санкции против России стали рутиной

Арег Галстян

кандидат исторических наук, американист

Каждый пятый американец убежден в том, что агенты Кремля вмешались в президентские выборы — святыню американской демократии. Члены Конгресса ориентированы не на партию и президента, а на электорат в округах и штатах, и вряд ли большинство из них будут рисковать собственным политическим будущим, совершая непопулярные в народе действия

В конце прошлой недели под спонсорством коалиционной фракции сенаторов-демократов и республиканцев был подготовлен законопроект, получивший название «Акт по защите американской безопасности от агрессии Кремля» (шестой законопроект против России). Данный шаг со стороны американских законодателей, а также последующие действия Государственного департамента США, заявившего о начале процесса по введению новых ограничений, породили очередные широкие дискуссии по всему миру. Принятие нового акта американцы связывают с историей отравления Сергея Скрипаля и его дочери в британском Солсбери. Каких-либо документальных подтверждений и доказательств «российского следа» предоставлено не было, но большинство членов обеих палат Конгресса США уверены, что следы ведут к российским специальным службам и лично президенту Владимиру Путину.

Более того, законодательная часть новых санкций была намеренно усилена политической формулировкой о применении Россией химического и биологического оружия против собственных граждан (Скрипали — российские граждане). Формальной юридической базой санкционного пакета стал не предыдущий закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций», а более глобальный федеральный акт «О контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его применения», принятый в далеком 1991 году. Первый блок санкций предполагает запрет на экспорт в Россию специальных товаров и изделий, имеющих отношение к сфере национальной безопасности. Необходимо отметить, что подобные ограничения были зафиксированы в рамках предыдущих санкционных законов. Единственное отличие заключается в том, что если ранее любой экспортный товар из данной области обсуждался на уровне профильных комитетов Сената в индивидуальном порядке, то теперь пойдет процедура тотальной блокировки.

Данная часть нового акта вступит в силу уже 22 августа, и российской стороне дают окно возможностей (три месяца) для предоставления гарантий, что «в будущем Москва не станет применять химическое или биологическое оружие, а также согласится допустить инспекцию ООН на местах». В противном случае в силу вступит второй блок санкций, где предусмотрены меры по ограничению дипломатических отношений, заморозке товарооборота и отзыву лицензии для авиакомпании «Аэрофлот», которая более не сможет совершать рейсы на территорию Штатов. Российские высокопоставленные чиновники уже заявили, что действия Вашингтона являются безосновательными, контрпродуктивными и способствуют развязыванию очередного витка холодной войны. Сейчас сложно сказать, к каким последствиям долгосрочного характера может привести новый законопроект (учитывая, что пока не было даже соответствующих слушаний в Конгрессе), но ряд фундаментальных проблем можно обозначить уже сейчас.

Однако прежде чем перейти к этим проблемам, важно понять основные причины принятия новых санкций. Первое — санкции против России уже давно стали инструментом внутриполитической борьбы между различными партийными и фракционными группами влияния в Конгрессе и Белом доме. Все сенаторы и конгрессмены-спонсоры санкционных законов являются не только последовательными критиками внешней политики России, но и личными противниками Дональда Трампа. Партийная дисциплина в рамках «российского досье» уже давно размыта, а законодатели объединяются по более простому принципу «за позицию Трампа по России» и «против позиции Трампа по России». Важно понять, что каждый пятый американец убежден в том, что агенты Кремля вмешались в президентские выборы — святыню американской демократии. Члены Конгресса ориентированы не на партию и президента, а на электорат в округах и штатах, и вряд ли большинство из них будут рисковать собственным политическим будущим, совершая непопулярные в народе действия.

Необходимо смириться с тем, что политика давления на Москву посредством ограничений на законодательном уровне является консенсусным решением большинства демократов и республиканцев. «Cлоны» и «ослы» используют эту карту против друг друга в рамках партийной конкуренции и против администрации в рамках традиционного противостояния между Капитолием и Западным крылом (борьба исполнительной и законодательной ветвей власти). В ноябре текущего года пройдут промежуточные выборы в Конгресс, значимость которых трудно переоценить. Если республиканцы потеряют контроль над Сенатом, где имеется минимальный разрыв с демократами, события могут пойти по абсолютно непредсказуемому сценарию. Не будем забывать о том, что именно в верхней палате идет процесс внешнеполитических кадровых утверждений (от госсекретаря до послов) и (самое важное!) выносится вердикт по импичменту президента. Любая партийная потеря так или иначе скажется на будущем Трампа и может поставить под сомнение его переизбрание на выборах 2020 года.

Руководство партии в Конгрессе знает об этих уязвимых местах и использует их в рамках внутреннего политического торга с Белым домом. Этот торг имеет разные формы и форматы. Так, глава партийного большинства Митч Макконнелл путем подобной критики добился личной поддержки Трампа в вопросе переназначения ряда сенаторов на должности председателей комитетов (в частности, Боба Коркера — председателя комитета по международным делам). В свою очередь, демократы активно пользуются сложившейся конфигурацией, переманивая на свою сторону личных противников и врагов Трампа из республиканцев. Они также стараются искусственно обострить российское направление, внедряя в санкционные законопроекты довольно популистические и опасные предложения. К примеру, сенаторы-демократы Роберт Менендес и Бенджамин Кардин инициировали предложение официально закрепить за Россией статус государства — спонсора терроризма.

Второе — это специфика конкуренции в самой администрации. Последняя встреча Трампа с Путиным в Хельсинки вызвала не просто ажиотаж в СМИ и экспертной среде, но и заставила сенаторов из профильного комитета вызвать госсекретаря Майка Помпео на трехчасовые слушания. Глава американского внешнеполитического ведомства попал под перекрестный огонь республиканцев и демократов, пытаясь защитить президента и администрацию. Он взял на себя основной удар, что, безусловно, сблизило его с президентом и придало их взаимоотношениям особый статус. Однако он нажил себе и врагов, которые непременно используют его ответы на слушаниях в качестве инструмента давления. Борьбу за доступ к «телу» президента никто не отменял, и «российская папка» активно в ней используется. Никто не может исключать сценария, при котором тот же вице-президент Майк Пенс или советник по национальной безопасности Джон Болтон смогут убедить Трампа, что «некоторая лояльность» Помпео в российском направлении может навредить репутации администрации («эффект Майкла Флинна»).

Госсекретарь, будучи опытным политиком, понимает эти нюансы, поэтому неудивительно, что именно этот институт (не Министерство финансов, как это делалось ранее и должно делаться из соображений субординации) заявил о применении новых санкций против России. Помпео нужно в какой-то степени очиститься после недавних слушаний в Сенате, из которых он ушел с ярлыком политика, «подыгрывающего» политике Кремля. Символично, что спонсорами «Акта по защите американской безопасности от агрессии Кремля» от Республиканской партии выступили два близких друга и партнера Помпео — Линдси Грэм и Кори Гарднер. В целом ключевые члены администрации — от вице-президента Майка Пенса до министра обороны Джеймса Мэттиса — осознают, что «российское направление» находится в руках Конгресса, который еще в прошлом году лимитировал возможности президента отменять или замораживать ограничения против России.

Опасность заключается в том, что прагматичные внешнеполитические взаимоотношения двух ключевых ядерных держав стали заложником внутриполитической конъюнктуры. При этом подобная тенденция в какой-то степени прослеживается и в России. Санкции преподносятся как акт внешней агрессии, которая ведет к мобилизации широких масс вокруг политической элиты. Но ради справедливости нужно отметить, что подобная конфигурация является реакционным следствием чрезмерного давления со стороны Соединенных Штатов. Все эти расклады не отменяют фундаментального негативного последствия — углубления кризиса политического доверия между народами и элитами двух стран. Между странами еще с периода Карибского кризиса 1962 года сформировалась культура взаимного стратегического сдерживания. В головах политиков рисовались красные линии, переход которых был чреват катастрофическими последствиями. Теперь внешнеполитический этикет и порядок ушли в прошлое, а необходимые линии стали размываться. В подобной ситуации санкции против России являются новой нормальностью, к которой придется привыкать.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 10 августа 2018 > № 2698726


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 10 августа 2018 > № 2698698

Семь бед — рублю держать ответ

Какие еще санкции угрожают российской экономике и к чему это приведет

США готовят новые наказания для российской экономики

Новая порция санкций ударила по фондовому рынку и привела к падению рубля. И это еще не конец. В США обещают принять новые меры. Что еще могут придумать за океаном и чем это обернется для России?

Парадоксально, но чем больше санкций против России вводят Америка с Европой, тем с большим спокойствием воспринимают их россияне. Спрос на валюту растет, но очередей в обменниках уже не наблюдается. Иностранцы распродают государственные облигации, а их, если верить данным ЦБ, разбирают пенсионные фонды и страховые компании. «В период распродаж ОФЗ нерезидентами во II квартале локальные инвесторы нарастили вложения в госбумаги на 590 млрд рублей», — подсчитали аналитики Райффайзенбанка. Последняя попытка порки с помощью технологической блокады (под ударом космос, авиация и энергетика) неожиданно вызвала прилив оптимизма у аналитиков. Могло ведь быть и хуже. Накануне группа американских сенаторов предложила запретить госбанкам из России проводить операции в США, а также ввести вето на покупку ОФЗ. «Показательно, что предложения, исходящие из Белого дома, по факту являются менее болезненными, чем предложения, подготовленные в Конгрессе США, так как имеют меньше прямых экономических последствий. В результате, неудивительно, что сегодня валютный курс стабилизировался около значения 66 рублей за доллар», — написала в обзоре главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова.

Определенный оптимизм вызывает и фондовый рынок. Несмотря на то что индекс Мосбиржи за два дня просел на 2,5%, до 2 287,7 пункта (стоимость Сбербанка снизилась на 430 млрд рублей), нефтяной сектор только выиграл. Например, акции «ЛУКОЙЛа» в четверг выросли на 0,47%, акции «Башнефти» поднялись в цене на 0,21%, в плюсе также бумаги металлургических компаний. Эксперты рекомендуют присмотреться к некоторым подешевевшим активам. В частности, к дивидендным акциям. С другой стороны, по словам управляющего директора «ТКБ Инвестмент Партнерс» Владимира Цупрова, рынок пока упал не настолько, чтобы ожидать сильного отскока. В апреле после введения порции американских санкций индекс Мосбиржи торговался на уровне 2 175 пунктов.

Но, как справедливо заметил один из аналитиков в своем обзоре, «у санкций есть начало, нет у санкций конца». Вероятность того, что сенаторы или Госдеп вместе с Минфином США найдут повод для новых, более жестких санкций, достаточно высока. Согласно заявлению Госдепа, прозвучавшему вечером 8 августа, если Россия не выполнит ряд условий (гарантии неиспользования химического оружия, допуск инспекторов ООН на объекты, где оно, возможно, производится), то может быть введен запрет на экспорт российских товаров, «Аэрофлоту» нельзя будет летать в США (позже, правда, представитель Госдепа сказал о «косвенных санкциях»), а статус дипломатических отношений между двумя странами будет понижен.

Банки.ру предложил экспертам семь вариантов санкций, которые могут быть введены в будущем против России. А также попросил оценить возможные последствия в случае их введения.

1. Запрет операций с госбанками РФ

Отчасти уже реализован в законопроекте американских сенаторов, которые предложили «отключить» от расчетов в долларах Сбербанк, ВТБ, ВЭБ, Газпромбанк и другие госбанки. Эта мера достаточно болезненно скажется на капитализации банков, бумаги которых торгуются на бирже. Кому-то из попавших под санкции банков придется перейти на расчеты в других валютах или, например, использовать корсчета в китайских банках. В европейских банках это будет сделать сложно, поскольку Европа, скорее всего, не станет из-за этого спорить с США. По мнению аналитика Райффайзенбанка Дениса Порывая, если хотя бы один из госбанков (ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк) попадет под ограничения, «масштаб последствий для финансового рынка (курс рубля, ставки) будет примерно таким же, как в конце 2014 года».

2. Отключение от SWIFT

Отключение от SWIFT (международная система передачи информации между банками) означает, что любые трансграничные платежи и переводы средств из российских финансовых организаций станут невозможны. Полностью от SWIFT не отключали ни одну страну в мире, даже Иран. По мнению аналитика компании «Открытие Брокер» Тимура Нигматуллина, если это произойдет, отечественная экономика мгновенно уйдет в глубокую рецессию: ВВП упадет на 5—10%, курс рубля обвалится на десятки процентов. Фактически страна окажется в изоляции. Однако вероятность этой санкции эксперты оценивают как минимальную: потребуется «продавить» 9 тыс. банков, входящих в «кооператив», штаб-квартира которого находится в Брюсселе. Не исключено, что потребуется и разрешение ООН. К тому же у России, утверждают эксперты, есть альтернативные каналы для межбанковских операций. «Чисто технически можно не пользоваться этой системой, это просто приведет к кратному увеличению трансакционных издержек», — говорит заместитель гендиректора УК «Универ-Капитал» Дмитрий Александров.

3. Запрет на покупку активов РФ, включая госдолг

Это одна из наиболее реалистичных и болезненных санкций для нашей экономики. Около трети российских гособлигаций в руках иностранцев, а также почти половина объема торгов на рынке акций. Запрет на покупку новых выпусков ОФЗ приведет к сокращению объемов заимствований, и Минфину РФ придется искать другие источники финансирования бюджета. Например, за счет налогов и акцизов. С другой стороны, утешают в ЦБ, российские банки, НПФ и страховые компании могут потратить на покупку госбондов до 600 млрд рублей в год. Для справки: в этом году Минфин планирует занять 1,04 трлн рублей, в следующем — 1,47 трлн рублей.

По мнению управляющего активами УК «Регион Эссет Менеджмент» Алексея Скабаллановича, в случае запрета на покупку ОФЗ инвесторы могут отреагировать очень эмоционально, что может привести к снижению цен на облигации на 20—30%. Однако рынок постепенно восстановится: текущие цены на нефть вполне позволяют правительству сводить бюджет. По словам Дениса Порывая, в долгосрочной перспективе рубль не пострадает.

Кроме того, говорят аналитики, может пострадать и рынок госдолга США. «Развивающиеся страны, в первую очередь находящийся в режиме торговой войны Китай, поймут, что есть риски подобных санкций и против них. Спрос на американский долг будет снижаться. Страны будут стремиться погашать свою задолженность и пополнять ЗВР за счет золота», — поясняет Нигматуллин.

4. Торговые пошлины на металлы и сельхозпродукцию

Металлы и экспорт зерновых — одни из главных статей дохода российского бюджета после торговли нефтью и газом. На долю металлов в первом полугодии пришлось 11% экспорта, на продукцию АПК — 5,2%. От санкций в апреле уже серьезно пострадала компания Олега Дерипаски «Русал». Если Россия столкнется с ограничениями, то, по оценкам Нигматуллина, это ослабит рубль на 15% и замедлит рост ВВП на 0,2—0,3 процентного пункта. По словам Александрова, могут пострадать отдельные компании, например НЛМК, у которого собственное производство в США. Металлурги (кроме «Русала») и аграрии почти не экспортируют продукцию в США. Один из главных покупателей пшеницы — Египет, власти которого вряд ли откажутся от поставок из России.

Другое дело — экспорт урана и титана, значительную часть которых покупают американские компании. Аналитики предсказывают 50-процентный рост цен на это сырье, а у России будет возможность наладить продажи того же титана через третьи страны. Как считает аналитик «Альпари» Анна Кокорева, для США «это все равно что выстрелить себе в ногу». Например, говорит она, экспорт титановой руды осуществлять могут многие, а вот технология создания промышленных деталей в больших масштабах есть только у России. Поэтому такие компании, как Boing, просто не смогут строить свои воздушные суда дальше, а вместе с ним еще ряд американских компаний, в том числе оборонных.

5. Арест счетов российских олигархов и политиков за рубежом

Наименее эффективная из всех мер. «Вызовет восторг у населения и недоумение, кто еще оставил деньги за границей», — комментирует один из экспертов. Не исключено, что это приведет к еще большей репатриации капитала из-за рубежа и поддержит экономику. С другой стороны, указывает Дмитрий Александров, крупные бизнесмены не держат миллиарды долларов только на счетах, тем более только в американских банках. Тем не менее, по оценкам экспертов, вероятность введения таких санкций очень высока. Во-первых, это легко сделать (даже не нужно решение суда), а во-вторых, так или иначе это оказывает влияние на российский истеблишмент, ведь под арестом могут оказаться активы любого, даже если его сложно обвинить в близости к Кремлю.

6. Ограничения на торговлю нефтью и газом

Одна из самых эффективных мер, ведь в структуре российского экспорта на нефть приходится до 27%, а на газ — до 12%. В доходах бюджета это около 50%. Поэтому такие санкции даже одной страны — США — могут привести к потере четверти экспорта этих ресурсов. С другой стороны, вариант Ирана вряд ли сработает: у нас гораздо больше торговых контактов с разными странами. В той же Европе из-за подобных санкций резко взлетит цена на газ. Российский бюджет от этого только выиграет. Кроме того, по словам Алексея Скабаллановича, «когда зимой в Берлине в холодных квартирах начнут массово замерзать немцы, убедить Германию не покупать газ у России будет очень трудно». Цена на нефть может взлететь до 150 долларов за баррель.

7. Запрет компаниям, присутствующим на рынке США, участвовать в проектах с российским участием, а также эмбарго на передачу технологий для российских компаний

Отчасти уже реализовано в проекте Госдепа. Некоторые эксперты полагают, что именно в этом направлении и будет развиваться дальнейшее ужесточение санкций. Тем более что технологическая блокада вызовет долгосрочные негативные последствия для российской экономики. Россия больше всего нуждается в западных технологиях в нефтегазовой и химической отраслях, но санкции на передачу таких технологий были введены ранее, указывает Анна Кокорева. По оценке Тимура Нигматуллина, подобное ограничение снизит темпы роста российского ВВП примерно на 0,1—0,2 п. п. в долгосрочной перспективе. Он говорит, что это серьезно ударит по объемам добычи нефти и газа. Достаточно вспомнить двукратное падение нефтедобычи в Венесуэле за последние полтора года.

Каковы бы ни были очередные санкции против России, считают опрошенные Банки.ру эксперты, США и их союзникам вряд ли удастся заставить Кремль пойти на какие-либо геополитические уступки. Напротив, Россия будет принимать ответные меры и более агрессивно вести себя в политике. «Скорее, их введение будет приводить к еще более жесткой ответной реакции и к меньшему желанию идти на диалог», — считает глава департамента управления активами General Invest Денис Горев. Не исключено и создание новых коалиций, направленных против Америки и поддерживающих ее европейских стран. Причем раскол может произойти и в самой Европе. Но это касается большой политики. Для россиян любые из перечисленных санкций неминуемо обернутся новым падением доходов и снижением качества жизни. А la guerre comme а la guerre.

Альберт КОШКАРОВ, Юлия КОШКИНА, Banki.ru

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > banki.ru, 10 августа 2018 > № 2698698


Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 10 августа 2018 > № 2698486

Роспотребнадзор проводит подготовку к юбилейному 15-му заседанию Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, председателем которого является руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Сотрудничество стран СНГ по вопросам защиты прав потребителей началось еще в 2000 году, однако регулярно эти вопросы стали рассматриваться с момента образования в 2011 году Консультативного совета, заседания которого проходят 2 раза в год. Всего с 2011 года состоялось 14 заседаний Консультативного совета, шесть из которых прошли в России, два – в Армении и Молдове, по одному – в Казахстане, Кыргызской Республике.

Важнейшей задачей Консультативного совета является формирование эффективной потребительской политики в государствах – участниках СНГ. Участники подобных встреч не только делятся национальными достижениями по вопросам защиты прав потребителей, но и активно перенимают передовой опыт коллег.

В последние годы в работе Консультативного совета произошли существенные изменения, связанные с возникновением более тесных деловых связей между уполномоченными органами и общественными объединениями потребителей разных стран.

К числу важнейших рассмотренных в последние годы вопросов относились:

- гармонизация национального законодательства, использование международного опыта;

- снижение потребления табачной продукции;

- правовое просвещение потребителей.

- усиление роли общественных объединений потребителей.

- взаимодействие в области обеспечения безопасности пищевой продукции («Кодекс Алиментариус»);

- борьба с контрафактом, обмен информацией, создания систем прослеживаемости и повышения эффективности контроля на рынке товаров и услуг.

Российская Федерация неоднократно в рамках работы Консультативного совета предоставляла коллегам информацию о формировании национальной стратегии в области защиты прав потребителей, о реализации стратегии повышения качества пищевой продукции, о функционировании российской системы контроля за безопасностью пищевой продукции, о работе национальных информационных систем информирования потребителей.

По инициативе России в 2015 году на Консультативном совете были рассмотрены вопросы повышения уровня финансовой грамотности потребителей. Результатом этой работы стало подписание в 2016 году странами СНГ Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в области правового просвещения потребителей. В настоящее время ведется подготовка сводного доклада о состоянии уровня развития и основных проблемах электронной коммерции, а также лучших практиках в государствах – участниках СНГ.

Усиление интеграционных процессов на пространстве СНГ, наряду с непрекращающимся диалогом по вопросам защиты прав потребителей привело к достижению договоренностей (о подписании соответствующего меморандума сообщалось 25 июля 2018 года), которые уже в ближайшее время позволят существенно повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов стран СНГ, осуществляющих защиту прав потребителей. Это особенно важно в эпоху цифровой трансформации экономики, когда потребители трансграничных товаров и услуг нуждаются в действенной и своевременной защите своих прав.

Пока к работе Консультативного совета не присоединились представители органов по защите прав потребителей и общественных объединений потребителей Азербайджана и Узбекистана.

Надеемся, что они примут участие в 15-ом заседании Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, который по предложению Республики Таджикистан пройдет в г. Душанбе в октябре 2018 года.

Подготовка указанного мероприятия осуществляется совместно с Исполнительным комитетом СНГ и принимающей стороной.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > rospotrebnadzor.ru, 10 августа 2018 > № 2698486


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 9 августа 2018 > № 2700151

Впервые за четверть века ЦИК РФ одобрил вопрос для возможного вынесения на референдум. И не один, а сразу три — от разных инициативных групп.

«Центральная избирательная комиссия Российской Федерации считает, что наши граждане имеют конституционное право высказать свою позицию о том, какой должна быть пенсионная система в стране», — цитирует председателя ЦИК Эллу Памфилову официальный сайт комиссии.

Первый вариант предложила инициативная группа кандидата в мэры Москвы от «Справедливой России» Ильи Свиридова (зарегистрирована Мосгоризбиркомом). Он звучит так: «Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?»

Второй вариант поступил от инициативной группы, зарегистрированной в Подмосковье Всероссийским союзом общественных организаций по работе с многодетными семьями: «Поддерживаете ли вы, что установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижению которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен?».

Третий вариант внесла инициативная группа, зарегистрированная в Алтайском крае местным отделением КПРФ: «Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет), повышаться не должен?»

Напомним: почти две недели назад ЦИК отклонил вариант вопроса, подготовленный КПРФ, назвав его «неконкретным» и не соответствующим закону. Новый вопрос коммунисты сформулировали уже с помощью сотрудников Центризбиркома.

Почему власть удивлена реакцией на пенсионную реформу?

По закону, формулировка вопроса должна быть такой, чтобы можно было ответить только «да» или «нет», то есть — исключать двойную трактовку.

На голосование нельзя выносить вопросы об изменении статуса субъекта РФ, о досрочном прекращении или продлении срока полномочий президента, Госдумы, а также о проведении досрочных выборов президента или депутатов Госдумы, или о переносе сроков таких выборов.

Последний раз референдум проводился в 1993 году. Но, по сути, это было в другой стране, потому что уже после этого приняли российскую Конституцию. Само голосование за главный документ страны референдумом можно считать весьма условно, утверждают эксперты. Формально он даже назывался «всенародным голосованием», чтобы обойти требование закона «О референдуме РСФСР».

В нулевые годы в ЦИК регулярно поступали предложения провести всеобщее голосование — об ограничении прав президента, восстановлении дореформенных сбережений граждан, национализации недр, лесов и других природных ресурсов, железных дорог, атомных, тепловых и гидроэлектростанций, и даже об изменении пенсионного законодательства. Регламентирующие акты неоднократно дополнялись ограничениями. Так, в 2002 году в России запретили проводить всенародное голосование в период избирательной кампании, и в последний год действия полномочий президента и Госдумы. А в 2004 году, когда был принят федеральный закон «О референдуме РФ», усложнили процедуру запуска всеобщего голосования гражданами. Теперь инициативная группа должна иметь свои отделения больше чем в половине субъектов РФ. При этом, каждое такое отделение должно включать не меньше ста участников референдума.

Но главное — в одном регионе не может быть двух отделений разных инициативных групп. Поэтому здесь действует принцип — кто успел.

После того, как ИГ создаст свою региональную сеть, можно подавать заявление о регистрации в ЦИК. На все про все закон отводит инициативной группе два месяца с момента регистрации первого регионального отделения. Или ЦИК просто завернет референдум.

Дальше участникам ИГ предстоит собрать не меньше двух миллионов подписей за референдум. Причем, только в тех субъектах, где у нее зарегистрированы региональные отделения. Но не больше 50 тысяч подписей в одном регионе. Срок сбора подписей в 2004 году сократили с трех месяцев до 45 дней.

Русские старики — луддиты XXI века

Таким образом, по закону, право провести референдум о повышении пенсионного возраста получит инициативная группа, которая первой зарегистрирует 43 региональных отделения и соберет два миллиона подписей.

После регистрации в ЦИК инициативная группа открывает счет «фонда референдума», и только оттуда впредь будет брать деньги на сбор подписей и агитационную кампанию. А после должна будет отчитаться перед ЦИК — откуда брали деньги и на что тратили.

В подписных листах должны быть ФИО, адрес, паспортные данные каждого, кто оставил автограф. При этом расписаться можно только за себя — подпись и дату нужно ставить своей рукой. Все остальное может заполнить представитель инициативной группы.

Документы нужно успеть сдать в ЦИК до 18:00 45-го дня. Лимит по количеству подписей можно превысить, но не больше, чем на 5%. В течение 30 дней ЦИК должен проверить не меньше 40% от необходимого числа подписей. Они считаются недействительными: если человек, оставивший подпись, не гражданин РФ или несовершеннолетний; указал в подписном листе недостоверные сведения о себе (проверяют органы внутренних дел); в строке недостает одного из пунктов — даты, отчества, паспортных данных, если подпись внесена карандашом или на компьютере; дата исправлена или поставлена не собственноручно подписавшимся.

Если член инициативной группы собственноручно не заверил подписной лист, все подписи в нем признаются недействительными. То же самое происходит, когда хотя бы одна из подписей в листе недостоверна.

В случае признания комиссией ЦИК «браком» хотя бы 5% подписей, проверка прекращается. Если достоверных подписей достаточно, принимается решение о проведении референдума, которое в течение пяти дней направляет президенту, Госдуме и Совету Федерации.

«Давайте выйдем на улицу и спросим»

На обжалование решения ЦИК в Верховном суде у инициативной группы есть 10 дней. Если суд признает решение Центризбиркома законным, инициативная группа в течение года не сможет выступать с инициативой референдума с такой же по смыслу формулировкой.

После того, как документы посмотрит президент, свое решение должен вынести и Конституционный суд. Если он признает инициативу законной, президент в течение 15 дней назначает дату проведения референдума. По закону, это может быть только нерабочее воскресенье в период от 60 до 100 дней со дня опубликования решения о назначении референдума.

Кстати, проводить всенародное голосование можно даже после того, как Госдума окончательно примет закон, а президент его подпишет. А вот повторный референдум по тем же вопросам в случае неудачи можно будет собрать только через два года.

Организует подготовку и проведение референдума ЦИК. По грубым подсчетам, голосование о пенсионной реформе может пройти в России примерно через восемь месяцев. Чтобы его признали состоявшимся, на участки должно прийти больше половины людей, внесенных в списки. И если больше половины из них проголосуют «за», решение признают принятым.

К пенсионерам подошли из-за угла

Если голосование на нескольких участках, которые в совокупности дают 25% участников референдума, признают недействительными, ЦИК не примет результаты референдума. Если такое происходит, в течение 30 дней назначается повторное голосование.

Решение вступает в силу в день официального опубликования результатов референдума. Оно является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, и действует на всей территории страны. Отменить или изменить его можно только по итогам нового референдума.

Напомним, 19 июля Госдума приняла в первом чтении закон о повышении пенсионного возраста до 63 лет — для женщин, и до 65 лет — для мужчин. В ряде регионов и городов прошли разрешенные и не разрешенные властями акции против пенсионной реформы.

Пенсионную реформу в таком виде, по данным опросов, не поддерживает 89% населения России.

Анна Семенец

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 9 августа 2018 > № 2700151


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 9 августа 2018 > № 2700084

7 августа ФАС России возбудила в отношении ООО «СК «РЕСПЕКТ» дело по признакам недобросовестной конкуренции, запрещенной статьей 14.8 Закона о защите конкуренции.

Дело возбуждено в связи с невыполнением ООО «СК «РЕСПЕКТ» ранее выданного предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки такого нарушения, а именно о:

- прекращении рассылки информационных сообщений с оценкой его деятельности и деятельности ООО «ПРОМИНСТРАХ» по страхованию гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, а также основанного на данной оценке утверждения о предстоящем банкротстве и лишении ООО «ПРОМИНСТРАХ» лицензии на осуществление страховой деятельности;

- направлении в адрес лиц, которым были направлены эти письма, писем, содержащих опровергающую информацию, в том числе информацию об отсутствии ООО «СК «РЕСПЕКТ» официальных подтверждений изложенных обстоятельств.

Организация сообщила о выполнении предупреждения ФАС России, а именно о прекращении распространения информационных сообщений обозначенного содержания и направлении 22.06.2018 электронного сообщения, содержащего опровергающую информацию.

Однако в ходе проведения проверки исполнения предупреждения установлено, что такое сообщение направлено не всем лицам, в адрес которых ранее осуществлялась рассылка информации негативного характера в отношении ООО «ПРОМИНСТРАХ».

Таким образом, имеющиеся материалы свидетельствуют о неисполнении ООО «СК «РЕСПЕКТ» предупреждения, что явилось основанием для возбуждения в отношении страховщика дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 9 августа 2018 > № 2700084


Россия. США > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699409

Рубль упал до двухлетнего минимума на фоне потрясшего Россию законопроекта о санкциях

Наташа Дофф (Natasha Doff), Артем Данелян (Artyom Danielyan), Bloomberg, США

На момент закрытия торгов рубль обвалился до минимального уровня с ноября 2016 года, а российские акции и облигации резко упали в цене после того, как российские СМИ опубликовали полный текст законопроекта США, предусматривающего введение «сокрушительных санкций» за вмешательство в выборы.

После того, как газета «Коммерсант» опубликовала текст законопроекта, внесенного на прошлой неделе двухпартийной группой законодателей, в среду российский рубль подешевел на 2,2% и достиг отметки 64,91 за доллар, продемонстрировав максимальное падение по сравнению с основными конкурирующими валютами и вырвавшись из диапазона, в котором он торгуется с апреля. Законопроект включает в себя предложения по введению санкций за операции с новым российским госдолгом и запрет на осуществление долларовых транзакций крупнейшими российскими кредитными организациями.

«Публикация в газете „Коммерсантъ″ стала той последней каплей, которая переполнила чашу терпения, — говорит аналитик московского Банка „Нордеа″ (Nordea) Денис Давыдов. — Важно уметь читать и оценивать данный законопроект».

Никаких действий по законопроекту не будет принято до тех пор, пока члены Палаты представителей не вернутся с летних каникул в сентябре, поэтому до конца месяца существует возможность дальнейшей паники на рынках. Но учитывая, что президент Дональд Трамп призывает к установлению более тесных связей с Россией, а Министерство финансов США в начале этого года предостерегло от введения санкций на рынке суверенных долгов, есть сомнения, что законопроект будет принят и станет законом.

Трейдеры особенно обеспокоены тем положением законопроекта, в котором предлагается запретить «все операции со всеми активами и долями активов» некоторых крупнейших российских кредитных организаций. В списке значатся «Сбербанк», Банк ВТБ, «Газпромбанк», «Промсвязьбанк», «Россельхозбанк» и «Внешэкономбанк». В законопроекте также числится «Банк Москвы», который в 2016 году присоединился к ВТБ, при этом в тексте законопроекта дважды фигурирует «Внешэкономбанк», хотя и без объяснения причин.

Изощренные санкции замедленного действия

Шамайла Хан (Shamaila Khan), заведующая отделом по сделкам с долговыми ценными бумагами стран с развивающимся рынком нью-йоркского отделения компании «Альянс Бернстайн» (AllianceBernstein), владеющая российскими облигациями, готовится к введению новых санкций в «обозримом будущем». Но она считает, что штрафные меры будут гораздо менее суровыми, чем те радикальные меры, которые указаны в последнем законопроекте законодателей. По ее словам, санкции, скорее всего, будут направлены на физических лиц или компании.

«Если начать давить на Россию, вызывая разрушение банковской системы путем введения санкций, это может привести к тому, что политические последствия будут хуже, чем то, что есть сейчас, — говорит Хан. — Главное правило санкций заключается в том, что вы хотите оставить некоторые из них про запас, поскольку если вы используете свои самые жесткие санкции, какие меры вы будете принимать потом?».

Взлом систем голосования

Законопроект также предусматривает штрафные санкции за участие в энергетических проектах, а также проведение оценки собственных активов президента Владимира Путина. Он был внесен после появления сообщений о том, что Россия продолжает свои действия с целью оказать влияние на выборы в США, предпринимает новые попытки хакерских атак на американских сенаторов, а также после того, как спецслужбы сделали вывод о том, что Россия пыталась вмешаться в президентские выборы 2016 года.

Кроме того, законодатели из числа представителей обеих партий подвергают резкой критике встречу президента Дональда Трампа с Путиным, состоявшуюся в прошлом месяце в Хельсинки. Они заявляют, что Трамп не предпринял достаточных мер, чтобы привлечь Россию к ответственности.

После того, как в апреле были введены санкции в отношении целого ряда миллиардеров и их активов, в результате чего произошел обвал рынков, инвесторы усвоили урок, и теперь воспринимают угрозу санкций США всерьез. С тех пор Минфин США смягчил свою позицию, изложив план отмены ограничительных мер для компаний, контролируемых российским миллиардером Олегом Дерипаской.

На проходившем в среду аукционе облигаций российскому правительству удалось продать лишь половину объема ценных бумаг, поскольку затраты по займам подскочили до максимального уровня за последние год с лишним. Стоимость страховки от дефолта по долларовым долговым обязательствам через кредитно-дефолтные свопы подскочила до двухмесячного максимума, достигнув отметки 149 базисных пунктов. Наибольшее сопротивление базовому фондовому индексу, который снизился на 1%, оказали банковские акции.

«Если законопроект вступит в силу как закон, и Россия ответит, рубль пострадает еще больше из-за ухудшения настроений и распродажи российских активов», — считает Владимир Миклашевский, стратег «Данске Банк» (Danske Bank A/S) в Хельсинки.

Россия. США > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699409


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699395

Кто сказал, что санкции против России не работают?

Американские санкции против России, которые были введены после обвинений во вмешательстве Москвы в выборы, часто называют неэффективными. Однако их влияние значительнее, чем кажется.

Франсуа Жере (François Géré), Atlantico, Франция

«Атлантико»: Группа американских сенаторов представила законопроект о расширении санкций против России в ответ на ее вмешательство в выборы. На первый взгляд, пока санкции никак не отразились на Кремле. Но недавний доклад Центра анализа европейской политики говорит об обратном. Вредят ли американские санкции российской экономике?

Франсуа Жере: В Америке существует долгая традиция санкций в отношении Советского Союза, а затем и России. Традиционно они касались прав человека и свободы иммиграции, в частности для евреев.

Сегодня инициативу в вопросе санкций берут на себя республиканцы, однако демократы поддерживают их, что формирует в Конгрессе широкое большинство в поддержку этих мер. Ситуация обостряется тремя факторами разногласий: российским вмешательством на Украине, аннексией Крыма и вмешательством в американские выборы. В последнем вопросе вокруг Дональда Трампа и его окружения сжимаются тиски. Как бы то ни было, до процедуры импичмента еще далеко.

В апреле 2018 года Конгресс принял ряд новых санкций, которые касаются российских олигархов в сфере энергетики, сельского хозяйства и металлургии.

Если оценивать влияние на отдельных людей, эффект санкций выглядит незначительным. На самом же деле они затронули крупные предприятия олигархов и повлекли за собой серьезный спад показателей московской биржи. Банковские операции оказались под ударом, а курс рубля по отношению к доллару серьезно просел по сравнению с 2017 годом.

Трамп не входит в республиканский истеблишмент и никогда не поддерживал эти санкции. Тем не менее он не использовал свое право вето, которое все равно не устояло бы перед единогласным решением Конгресса. На саммите в Хельсинки американский лидер стремился к примирению с Путиным и даже пошел против собственных спецслужб в том, что касается российского вмешательства. Это повлекло за собой резкую критику прессы и парламентариев, после чего ему пришлось дать задний ход, поджав хвост. Впрочем, с тех пор все устаканилось. Стороны обменялись приглашениями на государственные визиты. Несмотря на санкции, президент США сохраняет курс на личные взаимоотношения с российским коллегой.

- В докладе также отмечается, что у этих санкций есть политические последствия, которые ведут в частности к ослаблению режима Владимира Путина. Если точнее, экономическая ситуация в стране обязует Кремль принимать непопулярные меры вроде повышения НДС и пенсионного возраста. До какой степени санкции могут ослабить Владимира Путина?

- Налоговую и пенсионную систему (она уходит корнями еще в сталинские времена) было необходимо реформировать. Непопулярность этих мер не имеет отношения к санкциям. Все это касается общей проблемы подъема российской экономики. С 2017 года она улучшила свое положение и достигла 2% роста, хотя это еще очень далеко до 6% начала десятилетия. Путин добился уверенного переизбрания, держит под контролем большую часть СМИ и может влиять на общественное мнение. Российские государственные каналы в свою очередь объясняют экономические трудности санкциями, хотя при этом отрицают их эффективность.

- Что может дать расширение санкций?

— Усиление санкций может привести российскую экономику к застою. Однако Путин воспринимает отношения внешней политики и экономики не так, как Запад. В России до сих пор существует рудиментарная торговая структура, которая опирается на несколько приносящих большие деньги товаров. Страна может позволить себе сокращение импорта продовольствия и высоких технологий, в частности в оборонной сфере. Крым уже не вернется под власть Украины.

Москва не откажет в поддержке режиму Асада в Сирии, хотя это обходится дорого и мало что дает в обозримой перспективе. Путин также может полагаться на националистические рефлексы россиян, чтобы сохранить рейтинги. Даже если дела в экономике пойдут хуже, он готов заплатить эту цену и плевать хотел на конъюнктуру, пока энергетика приносит доходы и существуют гигантские долгосрочные контракты с жадным до любого российского сырья Китаем. В такой перспективе санкции США, которые ударят по экспорту Ирана на международном рынке, сыграют на руку России.

Чтобы стать серьезной проблемой, американские санкции должны быть массированными, но этого сложно добиться по двум причинам.

Во-первых, Трамп будет стремиться разделить Конгресс и разбить санкции на серии небольших шажков с незначительным эффектом.

Во-вторых, на международном уровне нет единодушия касательно характера санкций.

Незадолго до саммита НАТО в Брюсселе Трамп довольно грубо раскритиковал существующее, по его мнению, подчинение Германии России. Если санкции затронут газовый рынок, они могут стать ударом по проекту «Северный поток-2», который Берлин считает очень важным для себя, а Европейская комиссия защищает от США. У всех государств-членов ЕС есть свои интересы по отношению к России и позиции по санкциям. В результате Москва сумела сформировать во Франции, Германии и Италии мощные группы влияния, которые стремятся максимально ограничить санкции.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699395


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699372

Объявление о новых санкциях США стало для России экономическим ударом. Это может помочь Путину.

Антон Трояновский (Anton Troianovski), The Washington Post, США

В четверг, после того, как администрация Трампа объявила о новых санкциях, произошло ослабление рубля и падение российских акций.

В мире российской политики резкий рост напряженности между Востоком и Западом может способствовать повышению популярности президента Владимира Путина. Но он также заставил россиян задуматься над тем, в чем же был смысл встречи в Хельсинки.

«Конечно, подобные решения, принимаемые американской стороной, являются абсолютно недружественными, — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, — и вряд ли их можно каким-то образом ассоциировать с той непростой, но конструктивной атмосферой, которая была на последней встрече двух президентов».

Песков раскритиковал новые санкции как незаконные и повторил, что Россия не имеет никакого отношения к отравлению бывшего агента российской разведки в Англии в марте — событию, которое послужило причиной введения новых торговых ограничений и других мер, объявленных в среду. По его словам, говорить о российских ответных мерах пока рано, поскольку полный объем американских санкций пока не известен.

Но инвесторы не стали ждать, когда станут известны подробности, в результате чего российский рубль подешевел по отношению к доллару, упав до двухлетнего минимума, и стоимость акций российских компаний на фондовом рынке снизилась. Одной из наиболее пострадавших компаний стала российская государственная авиакомпания «Аэрофлот», которая в результате ввода новых санкций может лишиться возможности совершать полеты в США.

В настоящее время «Аэрофлот» осуществляет перелеты в Нью-Йорк, Вашингтон, Майами и Лос-Анджелес.

Неожиданное заявление Госдепартамента о новых санкциях потрясло Москву, где некоторые политики и аналитики надеялись, что встреча Путина с президентом Трампом, состоявшаяся в Хельсинки в июле, поможет стабилизировать американо-российские отношения. Однако закон США 1991 года предусматривает введение санкций, если президент решит, что страна виновна в нападении с применением химического или биологического оружия.

Первый раунд новых санкций, которые должны вступить в силу 22 августа, будет включать в себя общий запрет на экспорт технологий в Россию. Если в течение трех месяцев Россия не согласится прекратить использование химического оружия и допустить международных инспекторов для подтверждения ликвидации химоружия, США в соответствии с законом должны будут предпринять дополнительные ограничительные меры. Второй раунд санкций может включать такие меры, как воспрепятствование международной финансовой помощи и отказ в предоставлении американских банковских кредитов, запрет на полеты в США российских авиакомпаний и приостановка дипломатических отношений.

По мнению московских аналитиков, весьма маловероятно, что Путин пустит инспекторов в страну, чтобы тем самым предотвратить введение дополнительных санкций, поскольку это будет выглядеть так, будто он поддается давлению США. Вместо этого Россия, скорее всего, введет свои собственные ответные санкции.

Высокопоставленный сенатор Сергей Рябухин заявил, что Россия может остановить экспорт (в США) своих ракетных двигателей РД-180, которые США в основном используют для запуска спутников в космос в рамках госпрограмм. В случае запрета на полеты «Аэрофлота» в США может быть введен запрет на пересечение воздушного пространства России американскими авиакомпаниями. Через воздушное пространство России осуществляется большое число полетов между США и странами Азии.

«Весь опыт работы Путина показывает, что он не отступает под давлением, а наоборот идет вперед», — говорит Андрей Кортунов, Генеральный директор Российского совета по международным делам, московского аналитического центра, финансируемого государством.

Прозвучавшее на этой неделе объявление о санкциях стало последним примером удара, повергшего в шок россиян, которые уже давно пытаются найти объяснение явному несоответствию между заявленным желанием Трампа улучшить отношения с Россией и теми жесткими мерами, которые принимают Конгресс и его собственная администрация. По словам Кортунова, новые санкции разрушили его надежды на то, что саммит, состоявшийся в прошлом месяце в Хельсинки, станет поворотным моментом, после которого тон политике США будет задавать более примирительный подход Трампа к России.

«У меня были некоторые, слабые надежды на то, что встреча в Хельсинки будет означать изменение тенденций, — говорит Кортунов. — К сожалению, эта встреча не остановила общую тенденцию, а в какой-то мере ускорила ее».

Россия сейчас готовится к новым санкциям США. Законопроект, внесенный в Конгресс на прошлой неделе представителями обеих партий, предусматривает введение санкций в отношении российских энергетического и финансового секторов, а также российского госдолга.

Один из авторов законопроекта, сенатор-республиканец от штата Южная Каролина Линдси Грэм (Lindsey Graham), заявил, что действующие в настоящее время штрафные санкции «не смогли удержать Россию от вмешательства в предстоящие среднесрочные выборы 2018 года».

Санкции, уже введенные в этом году, и угроза новых санкций, чувствительны для среднего класса России. В начале апреля, как раз перед тем, как было объявлено о первой волне жестких американских санкций в ответ на «злонамеренную деятельность (России) по всему миру», рубль по отношению к доллару находился на отметке около 58. После своего последнего падения в четверг рубль подешевел по отношению к доллару, упав примерно до отметки 66. Такое обесценивание отрицательно сказывается на покупательной способности россиян, которых интересуют поездки за границу или покупка иностранных товаров.

Правда, благодаря повышению цены на нефть правительство России обеспечило себе «финансовую подушку безопасности» — существенные финансовые запасы, позволяющие ему и дальше оказывать государственные услуги и помогать олигархам, пострадавшим от санкций США. И в отличие от согласованных трансатлантических санкций, введенных в ответ на аннексию Москвой украинского Крымского полуострова в 2014 году, европейские союзники Америки, у которых совместный товарооборот с Россией гораздо больше, чем у США, на этот раз не следуют примеру США и своих новых санкций не вводят.

В связи с этим новые санкции, по словам российских аналитиков, вряд ли ослабят позиции Путина — во всяком случае, в краткосрочной перспективе. Более того, новый рост напряженности в отношениях с Вашингтоном может стать для Кремля удобным средством для отвлечения внимания людей в тот момент, когда Путин столкнулся с недовольством в стране, вызванным инициативой правительства повысить пенсионный возраст. По словам Льва Гудкова, директора «Левада-центра», российской независимой организации, занимающейся социологическими исследованиями, санкции могут привести к повышению рейтинга Путина, хотя в долгосрочной перспективе экономические проблемы могут ему навредить.

Гудков уверен, что прокремлевские СМИ будут использовать новые санкции в качестве очередного подтверждения риторики о «русофобском» Западе, которой верят многие россияне. Вашингтон, как утверждают эти СМИ, хочет помешать возрождению России в качестве мировой державы и с этой целью готов вредить российскому народу и причинять ему страдания.

«Легитимность Путина основана на идее великой державы, на образе врага и так далее, — говорит Гудков. — Поэтому отнюдь не очевидно, что ухудшение материального положения людей само по себе приведет к ослаблению народной поддержки Путина».

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 9 августа 2018 > № 2699372


Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 9 августа 2018 > № 2699237

Комитет по торговле СПб ТПП обсудил проблемы нестационарных торговых объектов.

В Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось заседание Комитета по торговле СПб ТПП.

Председатель Комитета по торговле СПб ТПП Ольга Волкова проинформировала о международном опыте регулирования возвратов непроданных товаров. Отмечалось, что практика возвратов используется в современной европейской розничной торговле и не ограничена на законодательном уровне. В странах ЕС возврат продукции поставщикам считается добросовестной коммерческой практикой, а запрет на возврат как раз напрямую противоречит общепризнанному европейскому тренду рационального использования нереализованной продукции, так как увеличивает количество списаний и объем утилизации еще пригодной к употреблению продукции.

В частности, Постановление Правительства Франции 2016 года о перераспределении продукции, подлежащей уничтожению торговыми сетями регламентирует, что все крупные ритейлеры обязаны заключить соглашения с зарегистрированными в стране благотворительными продовольственными фондами либо другими благотворительными организациями для передачи им продукции, чей срок годности подходит к концу. При выявлении случая отказа от этой практики ритейлер будет оштрафован на €3,750. При передаче годных к употреблению, но запланированных уничтожению товаров продовольственным фондам, ритейлер получает налоговую льготу в размере 60% от общей суммы товаров, переданных на благотворительность, если она превышает 0,5% годового товарооборота. Так, затраты французской сети Leclerc на отправку 1 тонны фруктов и овощей на благотворительность снизились с €372 до €65 за счёт налогового вычета, который при этом превысил стоимость стандартного варианта утилизации (€213).

Мария Филиппова, Заместитель председателя Комитета по торговле СПб ТПП, менеджер по связям с общественностью и государственными органами ООО «Лента» сообщила о рисках для предпринимательского сообщества в случае принятия законопроекта. По ее мнению, запрет возвратов нецелесообразен. Это связано с тем, что в случае запрета федеральные торговые сети могут лишиться регионального ассортимента, в котором испытывают потребность. Это может произойти вследствие повышения логистических затрат поставщиков, которые последние сочтут экономически невыгодными и примут решение о прекращении сотрудничества. В то же время региональные торговые сети и традиционная розница, где доля местного ассортимента критически высока, лишатся возможности сдерживать рост розничных цен, так как региональные поставщики будут вынуждены компенсировать возросшие затраты и потери от выхода из ассортимента федеральных игроков.

Соколов Александр (Коммерческий директор ООО «Велле») отметил, что его продукт не подлежит вторичной переработке и подлежит утилизации по окончании срока годности. Поправки в Закон о торговле, принятые в 2016 году, не решили поставленных задач и требует процедуры оценки фактического воздействия. Закон не дал никаких уникальных дополнительных возможностей для локальных производителей, так как только продукт, в известной степени инновационный способен открыть себе путь на полку. Вторая задача – ограничить маркетинговые и рекламные выплаты производителями сетям в 5% - не улучшила положение поставщиков продукции и не снизила доходность сетей. Третья задача - исключить конкуренцию между производителем и сетью- изначально несостоятельна, так как сетям необходим продукт, а производителю – каналы сбыта, поэтому они не конкуренты, а партнёры. Гораздо важнее усиление конкуренции между производителями и мотивация сети работать с крупным производителем. Так локальный производитель несет дополнительные риски и трудозатраты. Для выполнения этого тезиса необходимо было бы вносить антимонопольный закон о производителях, по сути носящий антиглобалисткий характер (например, запрет крупным производителям занимать более 50% полочного пространства, по аналогии с ограничением доли торговым сетям в 25%). Таким образом, принятые поправки в Закон сделали прозрачными условия работы, которые ранее были достоянием закупщика и производителя, нивелировав усилия переговорщиков и со стороны сетей, и со стороны производителей. Поправки к Закону 2016 года дали основание новым переговорным кампаниям, в том числе, и через маркетинговые агентства, что увеличило расходы производителей.

Новый законопроект, предлагающий полный запрет возвратов, также не решит всех проблем участников рынка, но исключит одну точку формирования потерь производителя и повысит ответственность сети за заказ. Наша компания, учитывая специфику продукта, не принимает возвраты от торговых сетей. Однако, в некоторых исключительных случаях мы производим обмены или списания, и это повышает взаимную лояльность, но не приводит к расцениванию возврата, как неотъемлемой части сотрудничества. Мы доставляем продукцию с помощью логистических компаний на распределительные центры по всей территории России, и в этих условиях только сети несут ответственность за корректность заказа, за своевременность выкладки товаров на полки. Производители, которые готовы взять на себя бремя возвратов, полагаю, имеют на это основание и финансовые возможности.

Выступление председателя Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимира Меньшикова было посвящено новой редакции проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», разработанного Министерством промышленности и торговли РФ, в части арендных отношений в нестационарных торговых объектах. Выступавший обратил внимание на 2 проблемы, которые возникнут в случае принятия законопроекта в существующем виде: 1) запрет передавать часть объекта в аренду третьему лицу может привести к тому, что будет запрещено даже заключить договор на охрану, 2) без торгов договор аренды сможет продлеваться только один раз. Соответственно, при желании продолжить работу торгового объекта, нужно будет его разрушить, вернуть землю городу, выиграть торги и снова его выстроить. Было решено предложить данную тему для обсуждения другим торгово-промышленным палатам, чтобы увидеть региональный срез по проблеме.

Другой темой заседания стали меры по профилактике продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Старший помощник прокурора города по правовому обеспечению, старший советник юстиции Елена Бухарина обратила внимание на необходимость широкого просвещения несовершеннолетних о вреде употребления табака, алкоголя и наркотиков и сообщила, что Прокуратура Санкт-Петербурга проводит большую информационную работу по данной теме, но для повышения ее эффективности не хватает содействия населения и обратной связи.

Владислав Цветков, генеральный директор Коммуникационного агентства «Правда», представил зарубежный опыт социальных информационных кампаний в сфере противодействия употребления алкоголя и табака несовершеннолетними. По его мнению, в России отсутствует системная контрпропаганда употребления табака, алкоголя и наркотиков. В числе основных причин, почему не работают проводимые социальные кампании, были названы «баннерная слепота» современных людей, проблемы технического исполнения, смысловой подачи и нерелевантности образов.

Екатерина Иванова, менеджер по устойчивому развитию и корпоративным коммуникациям компании Балтика, представила опыт организации в предупреждении продаж алкоголя несовершеннолетним. Проект «Пивной дозор» направлен на работу с продавцами: в зоне оплаты размещены стикеры «Есть 18? Подтверди», а кассирам выданы памятки с выдержками из закона о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним.

В завершение мероприятия Ольга Волкова отметила, что торговые сети готовы поддержать инициативы по размещению рекламных материалов в магазинах для информирования покупателей о законах по продаже алкогольной продукции.

СПб ТПП

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 9 августа 2018 > № 2699237


Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 9 августа 2018 > № 2699235

В Челябинской области совершенствуют налоговое законодательство.

Вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Сергей Ермаков и председатель комитета ЮУТПП по деловой культуре Виктория Ломовкина приняли участие в очередном заседании Научно-консультативного совета по налогам, действующего при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области.

Прежде чем приступить к основной повестке заседания, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров рассказал о последних результатах работы совета. В частности, по итогам предыдущего заседания разработана законодательная инициатива по внесению в статью 430 Налогового кодекса РФ изменений, позволяющих налогоплательщикам, находящимся на УСН и ЕСХН, при начислении страховых взносов учитывать расходы. Данное предложение направлено всем субъектам законодательной инициативы.

«От нашей совместной работы зависит в первую очередь тот бизнес-климат, который складывается и в регионе, и в стране. Наши предложения рассматривают и учитывают на областном и федеральном уровнях», – сказал Александр Гончаров, поблагодарив коллег за эффективную деятельность.

Приступив к работе, совет обсудил наиболее актуальные проблемы налогообложения. Самую оживленную дискуссию вызвал вопрос повестки «О налоге на добавленную стоимость в случае выставления счета-фактуры организацией, признанной банкротом». Проблема заключается в том, что часто контрагенты, небольшие предприятия, не имеющие сведений о банкротстве своих поставщиков, попадают в неприятную ситуацию с вычетом НДС.

Общественный представитель Уполномоченного по налогам Алевтина Белешова привела реальный пример: «Предприятие длительное время закупало продукцию у своего поставщика, достаточно крупной организации. Проблем не было. После очередной закупки, счета-фактуры, выставленные поставщиком, как обычно были направлены в налоговый орган для вычета НДС. Но из налоговой пришло уведомление о том, что поставщик признан банкротом, в связи с чем, имущество, реализуемое им, в том числе произведенная продукция, не облагается НДС. Значит, предприятие-покупатель не может получить вычет по НДС».

Высказанная идея о том, что предприниматели должны постоянно держать на контроле экономическую ситуацию своих контрагентов, используя сайт Арбитражного суда, не нашла понимания. Во-первых, у одного предприятия поставщиков может быть более сотни, и отслеживать обстоятельства их деятельности довольно трудно, во-вторых, в реестр банкротов организация попадает далеко не сразу.

Участники сошлись во мнении о необходимости внесения соответствующих поправок в Налоговый кодекс. Например, по расширению действия статьи 173 НК РФ, позволяющей возмещать налоговый вычет. Сегодня она применяется только в отношении операций, не подлежащих налогообложению.

Данное предложение поддержали практически все присутствующие, отметив, что при существующей ситуации нарушается логика банкротства: банкрот НДС не платит, выставляя счета-фактуры, а его контрагент направляет их на возмещение НДС.

«Получается, что страдают все – и бюджет, и покупатели, и поставщики. Из бюджета изымаются средства, не уплаченные банкротом, и направляются на возмещение НДС покупателям, которым, в свою очередь, эти возмещения не гарантированы. Надо идти в суд, и не факт, что решение будет в пользу покупателя», – высказала свое мнение председатель комитета ЮУТПП по деловой культуре Виктория Ломовкина.

Подводя черту под обсуждением, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров отметил, что проблема серьезная и попросил коллег тщательно продумать свои предложения по изменению действующего законодательства.

Пресс-служба Южно-Уральской ТПП

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > tpprf.ru, 9 августа 2018 > № 2699235


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 9 августа 2018 > № 2699122

Канцлер юстиции нашел немало проблематичных пунктов в положения правительственного законопроекта о лишении гражданства. По словам заместителя канцлера, в самом документе не прописано, что мера будет применяться только к обладателям двух и более гражданств, хотя об этом упоминается в целях проекта. Помимо этого, в тексте не указано четко, является ли лишение гражданства наказанием за преступление или мерой обеспечения государственной безопасности.

Согласно законопроекту, гражданства могут быть лишены лица, совершившие государственную измену или террористический акт, за который предполагается не менее восьми лет тюремного заключения, и осужденные по этим статьям на срок не менее пяти лет. Это должно касаться только тех, у кого есть гражданство еще какой-нибудь страны и достаточные связи с ней. По задумке, лишение финского гражданства должно упростить процедуру депортации.

Канцлер юстиции видит проблему также в том, что подать апелляцию на решение в высший административный суд можно было бы только с разрешения этого суда. Сам суд не считает это требование проблематичным.

Правительство попросило дать свое заключение о законопроекте 30 разных государственных и общественных организаций. Полицейское управление и Погранслужба поддержали законопроект, однако, например, полиция попросила разъяснений относительно того, как следует поступать в тех случаях, если заранее известно, что в страну второго гражданства из-за сложной ситуации депортировать нельзя.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 9 августа 2018 > № 2699122


Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699043

Апелляционный суд Армении приступил в четверг к рассмотрению ходатайства адвокатов экс-президента страны Роберта Кочаряна об изменении меры пресечения и освобождении его из-под стражи, передает корреспондент РИА Новости.

Специальная следственная служба 26 июля предъявила обвинение Кочаряну в свержении конституционного строя в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. Через день он был арестован на два месяца. Кочарян считает обвинения сфабрикованным политическим преследованием. По мнению экс-президента, это может быть связано с желанием нейтрализовать его участие в политических процессах в преддверии внеочередных парламентских выборов. Защита Кочаряна обжаловала арест в апелляционном суде.

В заседании суда участвуют четыре адвоката экс-президента, которые пообещали журналистам позже выступить с разъяснениями.

Руководитель офиса Кочаряна Виктор Согомонян сообщил РИА Новости, что в четверг за 20 минут до заседания правительства сторонники экс-президента вывесили с балкона гостиницы, расположенной напротив здания кабмина на площади Республики, баннер с надписью в поддержку Кочаряна.

Накануне Генпрокуратура Армении отклонила аналогичное ходатайство, подписанное свыше 40 депутатами, объяснив это тем, что на данном этапе расследования сохраняются основания для ареста Кочаряна, а избрание не связанной с лишением свободы меры пресечения не способно гарантировать беспрепятственный ход следствия.

В рамках этого дела обвинения предъявлены также бывшему министру обороны Армении Микаелу Арутюняну и генсеку ОДКБ Юрию Хачатурову, служившему в 2008 году в ВС Армении. Хачатуров освобожден под залог.

Армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который баллотировался на президентских выборах 19 февраля 2008 года и проиграл их Сержу Саргсяну, тогда проводила в центре Еревана митинги, выражая недовольство официальными итогами голосования. Акции протеста вылились 1-2 марта в беспорядки и столкновения митингующих с силами правопорядка, в результате которых погибли десять человек, около 200 получили ранения.

Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699043


США. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699039

Госдеп США вызвал послов Зимбабве и Замбии, чтобы высказать свою обеспокоенность ситуацией с соблюдением прав человека в Зимбабве, говорится в заявлении госдепартамента в четверг.

"Соединенные Штаты вызвали послов и Зимбабве и Замбии, чтобы заявить им о серьезных проблемах" в области соблюдения прав человека в Зимбабве, говорится в сообщении. Госдеп уточнил, что "правительство Соединенных Штатов внимательно следит за сообщениями о вероятных многочисленных задержаниях, избиениях и других злоупотреблениях властями Зимбабве за прошлую неделю, направленных в основном на активистов".

Кроме того, США "также глубоко обеспокоены, что Замбия приняла решение передать бывшего министра финансов Тендая Бити зимбабвийским властям… Это решение вызывает особое сожаление, особенно с учетом мужества, которое Замбия проявила, укрывая тысячи зимбабвийских борцов за свободу". В госдепе сказали, что будут обсуждать эту ситуацию с властями Замбии. Кроме того, госдеп обратился к лидерам Зимбабве "с просьбой гарантировать физическую безопасность господина Бити и гарантировать его конституционные права и соблюдение прав человека в его отношении".

Один из лидеров зимбабвийского оппозиционного "Движения за демократические перемены" Тендаи Бити был задержан в среду утром после пересечения границы с Замбией и помещен под стражу. Через некоторое время его отпустили. Защита политика подала прошение о предоставлении ему политического убежища в Замбии, однако власти отказали ему в этом. Адвокаты утверждают, что согласно решению местного суда, политик должен был предстать на судебном заседании по этому вопросу, однако миграционные власти в ночь на четверг передали его полиции в Зимбабве.

Бити предъявили обвинения в ложном объявлении результатов выборов и общественном насилии, сообщила ранее местная газета Herald Zimbabwe. Другая местная газета Zimbabwe Mail сообщала, что власти Замбии передали полиции Зимбабве Бити после того, как ему было отказано в политическом убежище. Издание Herald Zimbabwe сообщило, что Бити прибыл в суд мелких тяжб для повторного слушания в столице Зимбабве Хараре.

По данным издания, обвиняемый должен выплатить залог до явки в суд в размере пяти тысяч долларов и сдать выездные документы. Бити также обязан проживать по упомянутому адресу и не общаться со свидетелями по делу.

Победивший на президентских выборах Эммерсон Мнангагва написал в Twitter, что Бити был отпущен благодаря его вмешательству. Президент добавил, что "в такое крайне важное время в истории нового Зимбабве нет ничего важнее, чем единство, мир и диалог".

Всеобщие выборы в Зимбабве прошли 30 июля. Жители страны выбирали президента и членов обеих палат парламента. Победу одержал лидер правящей партии "Зимбабвийский африканский национальный союз — Патриотический фронт" Эммерсон Мнангагва, получив 50,8% голосов. Его основной соперник — лидер партии "Движение за демократические перемены" Нельсон Чамиза — набрал 44,3% голосов. На фоне объявления результатов выборов в парламент в среду в Хараре начались акции протеста. В столице были слышны выстрелы. Для разгона протестующих полиция Зимбабве применила слезоточивый газ и водяные пушки, в город прибыла военная техника. В ходе протестов погибли шесть человек и еще 14 получили ранее.

США. Зимбабве > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699039


Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699030

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что намерен внести в Верховную раду законопроект об изменениях в конституцию, закрепляющий стремление Украины присоединиться к ЕС и НАТО.

"Изменения в конституцию в части закрепления наших амбиций о вступлении Украины в Евросоюз и в НАТО давно созрели. Мной подготовлены поправки в основной закон, которые я подам на рассмотрение украинского парламента в начале нового политического сезона", — написал Порошенко в четверг на своей странице в Twitter.

Еврокомиссар по политике соседства и расширению ЕС Йоханнес Хан ранее заявил, что говорить о членстве Украины в Евросоюзе в ближайшие годы нереалистично, Киев должен сконцентрироваться на имплементации соглашения об ассоциации с ЕС.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. В июне 2016 года были приняты дополнительные изменения, которые определяют вступление в НАТО целью внешней политики страны. Украина также должна к 2020 году обеспечить полную совместимость своих вооруженных сил с силами стран НАТО. Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен ранее заявил, что для вступления в альянс Украине потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени. Эксперты полагают, что Киев не сможет претендовать на членство в НАТО в ближайшие 20 лет.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 9 августа 2018 > № 2699030


Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 9 августа 2018 > № 2698992

Белоруссия: зачистка необандеровских СМИ — игра или стратегия?

Двойные стандарты: Европа не заметила ареста журналистов, работавших в интересах Союзного государства России и Белоруссии, однако тут же вписалась за местных необандеровцев

Офисы крупнейших белорусских негосударственных информационно-новостных электронных изданий Белоруссии 7 августа подверглись обыскам. Группы «силовиков» изымали документы, оформляли задержание сотрудников информационного портала TUT. BY и информационного агентства БелаПАН. «Белорусская ассоциация журналистов» сообщила о как минимум семи задержанных. Кроме того, обыску подверглось издательство «Белорусская наука».

Утром 7 августа Следственный комитет Белоруссии опубликовал специальное заявление, в котором сначала проинформировал о поводе визитов в офисы негосударственных изданий, а затем обновил публикацию и указал на трёх задержанных журналисток. Свои действия Следком мотивировал возбуждением по материалам проверки МВД уголовного дела по ч. 2 ст. 349 Уголовного кодекса («Несанкционированный доступ к компьютерной информации, совершенный из иной личной заинтересованности, повлекший причинение существенного вреда»).

Сотрудниками МВД в ходе проверки, согласно заявлению СК, «выявлены многочисленные факты неправомерного доступа к компьютерной информации, собственником которой является «БелТА»… В результате совершенного преступления РУП «БелТА» причинен существенный вред, выразившийся в неправомерном завладении и использовании защищенной от постороннего доступа информации, а также подрыве деловой репутации предприятия».

«Поводом к возбуждению уголовного дела послужило сообщение республиканского унитарного предприятия «БелТА» о сбоях при осуществлении доступов к платной подписке услуг, которые предоставлялись названным предприятием одному из его заказчиков», — сообщил Следком.

Поддерживая официальную версию, 7 августа гендиректор агентства БелТА Ирина Акулович в комментарии русофобскому изданию «Наша нива» заявила: «Речь идет об элементарной краже и несанкционированном доступе. У БелТА есть подписка на информационную ленту — люди платят за нее деньги и первыми получают информацию, которой еще нет на сайте. Названные вами лица (Золотова, Калтыгина, Коровенкова. — Ред.) денег не платили, но под чужими паролями подключались к этой ленте и использовали эту информацию, вот и всё».

«К нам поступили сообщения от наших платных подписчиков, у которых были проблемы с авторизацией. Они написали письмо про эти проблемы. Понятно, что мы обратились в милицию, чтобы понять, кто мешает им заходить. Вот с этого все и началось, а дальше были найдены те, кто денег не платил, но к информационной ленте подключался», — рассказала Акулович.

Акулович назвала конкретные фамилии виновных в «краже» — видимо, эту информацию ей «слили» спецслужбы из материалов оперативной разработки. Как и в случае с «делом регнумовцев», обращение в милицию было формальностью: «наезд» на крупнейшие новостные ресурсы готовился загодя, формальный повод мог быть любым.

Формальный повод выбрали неудачно: БелТА тоже не указывает издания и информагентства, материалы которых использует в своей деятельности, в том числе для наполнения новостной ленты. Распространяя лживую информацию по «делу регнумовцев», тенденциозно подбирая «чернуху» на российскую тематику, выступая как бы инициатором уголовного преследования непобедимых без административного ресурса конкурентов, государственное информационное агентство участвует в зачистке локального информационного пространства накануне важных политических событий.

Повода для обвинений в краже или воровстве не было бы вообще, если бы в Белоруссии обеспечивались равные права и условия деятельности государственных и негосударственных СМИ. Привилегии и монополизм госструктур, злоупотребление ими административным ресурсом — притча во языцех. Постоянное «закручивание гаек», в контексте которого следует рассматривать поправки в закон «О СМИ» и принятые до этого ужесточения правил, правомерно становится поводом для критики властей не только белорусским гражданским обществом, но и международным сообществом.

В отличие от «дела регнумовцев», на этот раз — на зачистку необандеровских СМИ — Европа отреагировала оперативно. Так, уже 7 августа официальный представитель генсека Совета Европы Даниэль Хёльтген отреагировал на ситуацию и заявил: «Эта информация вызывает у Совета Европы глубокую озабоченность. Более того, некоторые из затронутых СМИ являются нашими давними партнерами, сотрудники которых известны как профессионалы высокого уровня. Законодательство соблюдать необходимо, но расследования не всегда требуют арестов, к которым следует прибегать в качестве последнего средства». От имени СЕ, который в своё время лишил Белоруссию статуса специального приглашённого за нарушения прав человека, Хёльтген призвал официальный Минск обеспечить оперативное и прозрачное расследование, а также «освободить всех арестованных журналистов».

В тот же день начальник управления информации и цифровой дипломатии — пресс-секретарь МИД Белоруссии Анатолий Глаз прокомментировал ситуацию, заявив: «Данное дело относится к компетенции Следственного комитета Республики Беларусь, который разместил соответствующие подробные комментарии. Не стоит искать какой-то другой подоплеки или «подводных камней» — ситуация никоим образом не лежит в политической плоскости и не имеет никакого отношения к вопросам свободы СМИ либо журналистской деятельности в Беларуси.

Насколько нам известно, речь идет о том, что фигурантов расследования подозревают в банальном неправомерном использовании доступа к платной информации. Это сугубо правовой вопрос и сквозь эту призму его нужно рассматривать».

Затем в защиту фигурантов нового громкого уголовного дела, резонанс которого предсказуемо вышел за границы республики, выступила Верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Федерика Могерини. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Гарлем Дезир констатировал, что «весьма непропорциональные меры, предпринятые правоохранительными органами в отношении двух независимых информационных агентств, вызывают серьёзную озабоченность по поводу уважения к независимым СМИ в Белоруссии».

«Призываю власти страны немедленно освободить всех задержанных журналистов и гарантировать, что СМИ смогут беспрепятственно продолжить свою работу», — сказано в заявлении Дезира.

Ожидаемо возвысил своё слово руководитель отдела Восточной Европы и Центральной Азии международной организации «Репортёры без границ» Йоханн Бир. Он отметил, что происходящее в Белоруссии «трудно рассматривать иначе, как попытку запугивания ведущих независимых СМИ в период усиления преследования критически настроенных журналистов».

«Мы призываем белорусские власти разрешить этим журналистам работать свободно», — приводятся слова Бира в опубликованном 7 августа специальном заявлении авторитетной международной организации.

Основатель и собственник tut. by Юрий Зиссер сначала пытался проявлять лояльность к властям — видимо, надеясь на память о своих заслугах перед ними. Сначала он отмечал как «вежливо» работают люди в погонах, а с наступлением темного времени суток заявил, «что политическая подоплека дела стала очевидной». В отличие от коллег, он был оставлен на свободе и вызван на допрос в Следком, где 8 августа с адвокатом два часа давал объяснения. Представители других фигурантов уголовного дела предпочли отмолчаться.

Реакция СМИ на произошедшее выявила отсутствие журналистской солидарности в основе чего, по всей видимости, идеологический антагонизм. Не секрет, что августовские фигуранты «дела БелТА», как уже окрестили происходящее в СМИ, придерживались определённой идейной ориентации и откровенно поддерживали распространение идей национализма, на чём акцентировали внимание российские и белорусские издания.

Один из фигурантов резонансного уголовного «дела регнумовцев», так и не выданный Москвой на расправу местным властям Юрий Баранчик усмотрел в «деле БелТА» не только двойные стандарты, продемонстрированные ЕС и белорусскими СМИ, но также и удар по «клану Макея-Якубовича» в структуре белорусской власти. Роль бывшего главного редактора президентской газеты «Советская Белоруссия» Павла Якубовича в нынешнем деле невооруженным глазом не просматривается. Впрочем, в позапрошлом году он с главой МИД Владимиром Макеем тоже предпочитал действовать непублично.

Читайте подробнее: Силовики Белоруссии нанесли мощный удар по западной группировке во власти

«Дело БелТА» набирает обороты. Обыски продолжились 8 августа, география их расширилась. Белорусский медиаэксперт Павел Быковский сообщил, что и к нему пришли с ордером прокурора. Вскоре выяснилось, что белорусский медиаэксперт, корреспондент радиостанции «Немецкая волна» задержан.

Следственная группа обыскала офис популярного издания Realt. by: задержаны редактор сайта Владислав Кулецкий и три журналиста — то есть почти вся редакция, а также изъята компьютерная техника. В пригороде Минска вместе с женой задержан редактор Интернет-версии газеты «Белорусы и рынок» Алексей Жуков.

СМИ публикуют новые адреса обысков и новые фамилии задержанных по резонансному уголовному делу. Очевидно, что спецслужбы решили пройтись широким неводом, захватив, между прочим, фирму «АйТиВи», которая занимается интеграцией медиаплатформ, программным обеспечением для интернет-телевидения, смартфонов и планшетов.

«Сегодня проводятся следственные действия с участием должностных лиц редакционно-издательского учреждения «Культура и искусство», ООО «РиэлтБай», ООО «АйТиВи». Кроме того, по подозрению в совершении аналогичных противоправных деяний задержаны Алексей Жуков и Павел Быковский», — сказано в официальном сообщении Следкома Белоруссии, распространённом к вечеру 8 августа.

Представительство Евросоюза, в свою очередь, проинформировало о состоявшемся 8 августа демонстративном визите: «Глава представительства Европейского союза Андреа Викторин, посол Великобритании Фионна Гибб, посол Румынии Виорел Мосану и заместители глав посольств Литвы, Чехии и Швеции посетили офисы TUT. BY и БелаПАН, чтобы узнать больше про ситуацию с задержаниями их журналистов».

Чуть ранее на офис к Юрию Зиссеру прибыли американские дипломаты — исполняющий обязанности временного поверенного в делах США Скотт Брэндон и экономический советник Кристофер Маккейб. Дипломатам ЕС и США было изложено видение произошедшего со стороны взятых в оборот белорусских негосударственных медиа.

Очевидно, визиты носили демонстративный характер и сами по себе были посланием официальному Минску. Ничего подобного МИД РФ в декабре 2016 года не демонстрировал. Наоборот: посол России в Белоруссии Александр Суриков подыграл властям республики. К этому же хору присоединилась официальный представитель МИД России Мария Захарова. Замглавы МИД РФ Григорий Карасин мог бы рассказать, чем были мотивированы действия российской дипломатии в том случае и почему Евросоюз не только вступился за своих в 2018 году.

Официальный Минск демонстрирует «соломоново решение» наказать и «западников». Репрессии в отношении ИА REGNUM и других российских информагентств провалились и привели к незапланированному результату. Заблокировать российские СМИ в Белоруссии не удалось, поэтому отыгрались на троих белорусских публицистах. При этом было продемонстрировано дно, на котором находится не только государственная судебная экспертиза Белоруссии, но и уровень правосознания «правоохранителей». Поэтому, наряду с демонстрацией жестокости подсудимым и оставшимся на свободе публицистам власти заодно, избавились от профнепригодных исполнителей.

Так называемый суд над регнумовцами преподнёс достаточно уроков. Уже сейчас видно, что они учтены при организации процесса по «делу БелТА». Для репрессии избрана относительно «мягкая» статья УК, задержанных отпускают по домам. Продемонстрирован отказ от торговли политическими заложниками.

Властям Белоруссии удалось привлечь внимание западных друзей и партнёров, напомнить об актуальной повестке дня. Например, об 1,5 млрд евро по неоформленному проекту «Хельсинки-2». Главе МИД Белоруссии Владимиру Макею, который отстаивает жёсткую позицию официального Минска по решению проблемы визового режима с Евросоюзом, представилась возможность продемонстрировать уступку по другим вопросам, «представляющим взаимный интерес».

Кроме того, на фоне отсутствия событий «дело TUT. BY и БелаПАН» отвлечёт внимание от других, не очень приятных чиновникам тем, коими в летнее затишье стали серия нападений с избиением сторонника общерусского единства Сергея Лановенко, прямые призывы физически устранять политических оппонентов местных националистов, а также назначение послом России в Белоруссии Михаила Бабича.

«Дело регнумовцев», «дело БелТА», ранее отмеченные «Репортёрами без границ» и другими международными организациями факты указывают на усиление тенденций тоталитаризма в белорусском обществе. Очевидно, в Белоруссии опасно свободно выражать мнение, свобода слова декларируется без возможности реализовать её на практике. Журналистика в этой постсоветской республике, которую власти позиционируют как «центр Европы», стала не менее опасной профессией, чем в среднеазиатском регионе.

Происходящее сейчас в Белоруссии — не только созданная властями проблема белорусов. Союзное государство Белоруссии и России ещё не упразднено. Евросоюзу тоже не всё равно, как себя ведёт «восточный партнёр», желающий подписать с Брюсселем базовое соглашение о сотрудничестве. Никому не нужен странный беспокойный сосед, от которого в любой момент можно ждать чего угодно.

Сергей Артёменко

Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > regnum.ru, 9 августа 2018 > № 2698992


Россия. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698922

Рубль не отбился: Госдеп принуждает Россию покаяться

США введут новые санкции против России из-за «дела Скрипалей»

Анонсированные Госдепом США новые санкции против России в связи с отравлением Скрипалей обрушили курс рубля к доллару и евро, и к концу дня российская валюта так и не поднялась с колен. Зато акции отечественных компаний хотя и символически, но прибавили в цене. Плохая новость — первый пакет новых санкций может быть все-таки введен 22 августа, второй — через три месяца. И сейчас никто не знает, а не начнется ли тогда настоящая паника на российском рынке.

Госдеп всему голова

Истерия на российских рынках началась из-за действий Госдепа США. В среду, 8 августа, стало известно, что Госдепартамент США объявил о намерении ввести новые санкции против России из-за обвинений в ее причастности к отравлению в британском городе Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери (инцидент произошел в марте).

В США решили, что в этом случае были нарушены нормы международного права и американский закон о химоружии от 1991 года. Предполагается, что Конгресс примет два новых пакета санкций. Первый вводится 22 августа, а второй — спустя три месяца, если РФ не примет ряд условий: даст гарантии неприменения химического оружия в будущем и согласится на независимую проверку отдельных военных объектов инспекторами ООН.

Первый блок санкций предусматривает запрет на поставку в РФ оружия, электронных устройств и иной продукции двойного назначения, которые могут быть связаны с национальной безопасностью США.

Эти меры могут применяться в отношении всех государственных компаний РФ или компаний, которые финансируются государством, и могут негативно отразиться на авиационно-космической отрасли, хотя в рамках программ сотрудничества в космической сфере допускаются определенные исключения.

Второй пакет санкций может оказаться более масштабным: дальнейшее снижение уровня дипломатических отношений, приостановка полетов в США самолетов «Аэрофлота» (сейчас выполняются рейсы в четыре города США) и существенные ограничения в двусторонней торговле (в 2017 году на долю США пришлось 4% внешнеторгового оборота РФ или порядка $29 млрд).

Днем ранее стали известны подробности обсуждаемого в Конгрессе США законопроекта, предложенного группой сенаторов во главе с Грэмом.

Документ предполагает, в частности, введение запрета на транзакции с новым российским госдолгом и запрет на долларовые расчеты с использованием корсчетов в США для российских госбанков (Сбербанка, ВТБ, ВЭБа, Газпромбанка, Россельхозбанка, Промсвязьбанка, Банка Москвы).

Эти инициативы американских политиков резко ухудшили настроения инвесторов, распродажи начались в среду и продолжились утром четверга.

В Госдепе считают, что новые санкции затронут товары на сотни миллионов долларов. Кроме того, на специальном телефонном брифинге было заявлено, что ограничения коснутся до 70% российской экономики. Этому заявления, конечно, далеко до знаменитой фразы Барака Обамы «российская экономика разорвана в клочья», однако позитивный настрой инвесторов она подкосила.

«Новости отразились на продажах всех классов торгуемых активов. Хотя полностью однородной реакцию назвать нельзя — хуже всего в итоге себя почувствовал сегмент долговых инструментов и обменный курс рубля», — отмечает Дмитрий Харлампиев, директор по аналитике корпоративно-инвестиционного блока банка «Открытие».

Рубль пошел лесом

Еще в среду эксперты фондового рынка стали говорить о том, что «рубль локально девальвировался». Торги на Мосбирже открылись в четверг в минусе, и в первые минуты рубль продолжал пикировать, теряя еще по 1% к предыдущему закрытию. Доллар в итоге с утра стоил 66,6 руб., евро — 77,2 руб.

Фондовые индексы также полетели вниз. Индекс Мосбиржи терял с утра 1,4%, индекс РТС падал на 3,6%. Голубые фишки рухнули даже чуть сильнее широкого рынка.

Но к середине дня рубль, похоже, нашел точку равновесия. Доллар — 65,9-66,1, евро — 76,4-76,5. Индекс Мосбиржи снижался на 0,25%.

Во второй половине дня представитель Госдеп уточнил, что США не намерены вводить прямые санкции против «Аэрофлота». Это добавило уверенности рынку. Но спрос на валюту не остановился. «Хотя этот спрос разгоняют не сами санкции, а ожидания санкций, поэтому поведение курса будет несколько нестандартным», — предупредил гендиректор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.

Примерно к 17.00 инвесторы переварили госдеповские месседжи и решили, что паниковать не надо, бежать из России пока рано.

Индекс Мосбиржи к этому времени даже вышел в плюс, прибавив, правда, всего, 0,05%. А вот рубль не смог отыграть утренний обвал.

Доллар по-прежнему торговался вечером около 66,1 рублей, евро — в районе 76,6.

Официальный курс ЦБ на пятницу «успокоился» на следующих отметках: по доллару — 66,29 руб., по евро — 76,83 руб.

В столице все спокойно

Насколько тяжелым для российской экономики будет новый виток американских санкций, не знает никто. Позиции официальных лиц и бизнеса разошлись кардинально. Официальная реакция МИД России была предсказуемой и выверенной Кремлем: ждите ответных мер России! И сам разговор с Россией с позиции силы – дело бесперспективное и бесполезное.

Первый вице-премьер министр финансов Антон Силуанов сделал попытку успокоить бизнес и население. По его словам, российская экономика, платежный баланс в последние годы стали гораздо более устойчивыми к внешним воздействиям, будь то колебания нефтяной конъюнктуры или введение экономических ограничений. Правительство РФ и Центробанк осуществляют мониторинг ситуации, обладают всем необходимым инструментарием для обеспечения финансовой стабильности, заверил правительственный чиновник.

Российские парламентарии тоже демонстрировали спокойствие. Глава комиссии Госдумы по законодательному обеспечению предприятий ОПК Владимир Гутенев заявил, что «новость о санкциях, конечно, не радостная, но она не вызывает особой тревоги».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уверен в устойчивости финансовой системы России. «Она доказала свою устойчивость в достаточно непростые времена», — сказал кремлевский чиновник.

Снова и снова «черный четверг»

Но россияне не сохранили спокойствие. В основном они разделились на три неравных группы. Те, кто копил в долларах и евро, радостно потирали руки. Те, кто откладывал, поверив в стабильность нацвалюты и растущей в цене нефти, слали анафему на головы конкурентов из первой группы. А те, кто никак не был связан с валютой, откровенно издевались над обеими группами. То есть Госдеп расколол санкционной дубинкой не политическую элиту, как рассчитывал, а российское общество.

Средний класс весь день ломал голову над тем, стоит ли сейчас покупать валюту.

Главный экономист «Альфа-банка» Наталья Орлова посоветовала россиянам, что покупать валюту по текущему курсу точно не стоит — в августе ликвидность рынка низкая, курс избыточно волатилен, и в любом случае в моменты паники на рынке — это уже совет скромным частным инвесторам — никаких долгосрочных позиций формировать не следует.

Каким курсом пойдем, товарищи?

В перспективе нескольких месяцев, если санкционная риторика не смягчится, доллар может достичь отметки 70 руб., прогнозирует Игорь Ковалев, аналитик ГК ИнстаФорекс. Он считает, что рубль попал в санкционную ловушку.

Впрочем, законопроект еще не принят Конгрессом, документ может претерпеть значительные изменения или вообще не быть принятым, уточняет Жанна Кулакова, финансовый консультант TeleTrade. «Тогда не исключено, что российский рубль отыграет часть потерь, поскольку сейчас фактически мы имеем дело со спекулятивным падением», — говорит Кулакова.

Первый раунд санкций, который вступит в силу 22 августа, будет иметь не очень сильный эффект, поскольку будет включать в основном запрет на продажу РФ товаров военного и двойного назначения. А уже второй раунд должен содержать ограничения на финансовые операции американских банков с российскими, а также запрет на прямые авиаперевозки. Соответственно, инвесторы посчитали, что промежуток времени между первым и вторым раундами санкций позволит российским властям как-то сгладить разросшийся конфликт, поясняет София Кирсанова, старший аналитик УК «Райффайзен Капитал».

«Самые жесткие меры касаются запрета инвестировать в государственный долг России и запрета проведения транзакций в долларах США государственными банками РФ. Фактически это сценарий Ирана», — резюмирует Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum. В этой связи, безусловно, резко вырастут транзакционные издержки, и Россия будет проводить расчеты в евро, однако в целом ситуация также не смертельная. При этом США не смогут полностью изолировать Россию, все-таки это не Иран.

На закрытии торгов на Мосбирже рубль так и не поднялся с колен: к доллару рубль за день припал на 87 копеек, к евро — на 62 копейки.

Россия. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698922


США. Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698909

«Драконовские меры»: чем Москва ответит Вашингтону

В Кремле назвали новые санкции США против РФ незаконными

В посольстве России в США назвали «драконовскими» новые санкционные меры, введенные против Москвы из-за инцидента в британском Солсбери. Ограничения начнут действовать уже 22 августа, однако предусмотрен и второй пакет, который может включать запрет на полеты в США авиакомпании «Аэрофлот». В Кремле открыто назвали санкции незаконными. «Газета.Ru» проанализировала, чем Москва может ответить на действия Вашингтона.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что российская сторона считает неприемлемой «увязку» новых санкций со стороны США с делом Скрипалей, сообщает РИА «Новости». По словам Пескова, Москва отвергает обвинения в своей причастности к отравлению экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери в Солсбери. Он заметил, что ответ Великобритании по поводу совместного расследования инцидента так и не получен.

«И подобные рестрикции, собственно как и те, которые были приняты американской стороной заранее, в нашем понимании и по нашему убеждению являются абсолютно незаконными и не соответствующими международному прав», — сказал Песков.

О новых санкциях США против России 8 августа сообщило посольство России в США.

«Восьмого августа нашему (российскому. — «Газета.Ru») советнику-посланнику в Госдепартаменте [США] были объявлены новые «драконовские» санкции под надуманным предлогом «использования правительством Российской Федерации» нервно-паралитического вещества «Новичок» против гражданина Великобритании Сергея Скрипаля и его дочери. Каких-либо фактов или доказательств, как уже повелось, не прозвучало», — говорится в комментарии посольства России в США.

Санкции, которые ввели американские власти из-за инцидента в британском Солсбери, предполагают запрет экспорта в Россию электронных устройств двойного назначения.

Первый пакет американских санкций, связанных с применением нервно-паралитического вещества «Новичок», от которого пострадали экс-полковника ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия, вступит в силу 22 августа.

Запрет распространится на поставки в Россию ряда электронных устройств и их частей. Также ограничительные меры коснутся испытательного и калибровочного оборудования — и в целом компонентов систем, разработанных для использования в авиации в качестве бортовой электроники, передает NBC News.

Новый запрет напоминает существовавший во время «холодной войны». Так, в 1949 году благодаря США был основан Координационный комитет по экспортному контролю (Coordinating Committee for Multilateral Export Controls, COCOM).

Он накладывал запрет на продажу современного оборудования в СССР. Согласно правилам, техника могла поставляться в Советский Союз лишь через четыре года после выпуска.

Чтобы обойти запрет, советское правительство активно использовало помощь подставных фирм, а также приобретало оборудование через дружественные третьи страны — такие, как Югославия.

Вероятно, подобная практика может быть использована, а аналогичное оборудование Москва сможет приобретать через Китай.

Вместе с тем председатель комитета Совета Федерации по бюджету Сергей Рябухин заявил, что российская стороны может ответить на новые санкции США в сфере уникальных разработок.

«Ответные меры могут затронуть такие чувствительные сферы, как уникальные разработки», — цитирует Рябухина РИА «Новости».

Россия также может пойти на зеркальные запреты в отношении США. Речь, прежде всего, о прекращении поставок двигателей РД-180, которые используются на первой ступени ракет «Атлас-5».

Правда, потребность США в двигателях не столь велика. Недавно генеральный директор НПО «Энергомаш» Игорь Арбузов рассказал, что его компания поставит в США шесть ракетных двигателей РД-180 к 2020 году. К тому же, прекращение поставок двигателей лишь даст дополнительный толчок «импортозамещению» в этой сфере — конгресс выделит дополнительное финансирование, и уже находящийся на поздней стадии тестирования американский аналог BE-4 может достаточно быстро заменить РД-180.

Более существенным ударом могла бы стать приостановка соглашения с США по поставкам титана, который используется для изготовления гражданских самолетов. Корпорация «ВСМПО-Ависма», согласно информации на ее сайте, обеспечивает до 35% потребностей Boeing, производящего не только гражданские, но и военные самолеты. Российский титан используется в двигателях Pratt & Whitney, GE Aviation, компрессорах Honeywell.

Разрыв этих производственных связей теоретически может стать самым сильным ударом по экономике США, ущерб мировой гражданской авиации будет колоссальным.

Но отечественная корпорация понесет таким образом невосполнимые потери — нигде больше в мире сопоставимого рынка для титана найти невозможно.

Россия может также полностью прекратить сотрудничество с США по программе МКС, что будет заключаться в прекращении полетов американских космонавтов на российских «Союзах». Своих кораблей после сворачивания программы Space Shuttle у США нет, и это ставит их в зависимость.

Кроме того, есть возможность полного прекращения сотрудничества — отстыковки российского сегмента станции и продолжения ее работы как самостоятельной российской орбитальной станции. В «Роскосмосе» эту возможность рассматривали, правда, после 2024 года, если США прекратят выделять средства на МКС.

Вместе с тем нежелание России возить американских космонавтов может ударить по ее международному престижу, так как МКС является прежде всего «международной» станцией. Кроме США и России, в проекте участвуют Япония, Канада, Бельгия, Германия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция.

Еще одна ограничительная мера, которая есть в запасе у Москвы, — прекращение поставок в США российского урана, который обеспечивает до 20% потребностей американских АЭС.

В этом случае в США действительно образуется дефицит топлива, но от этого пострадают и российские обогатительные комбинаты. К тому же ограничить поставки российского урана мечтают и сами американские сенаторы, которые в своем законопроекте предусматривают такую возможность. Заменить российский уран можно поставками из республик бывшего СССР — Узбекистана и Казахстана, а также ряда европейских стран.

В то же время у Москвы есть еще возможность подождать 90 дней. Это время Вашингтон дает, чтобы получить от нашей стороны заверения, что она не применяет химическое и биологическое оружие и не собирается делать это в будущем. В случае если они не будут получены, Россию может ожидать вторая волна санкций — она станет более жесткой и может привести к понижению дипотношений и запретам на полеты «Аэрофлота» в Америку. В этом случае не стоит сомневаться, что Москва ответит зеркально, и это может привести к еще большей деградации отношений.

Вместе с тем Россия неоднократно отвергала причастность к инциденту в Солсбери и предлагала провести совместное расследование инцидента. Однако ни доказательств, ни сотрудничества в расследовании британская стороны не предоставила.

США. Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698909


США. Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698908

«Цель — вызвать волнения»: по кому ударят новые санкции

В МИД России заявили о подготовке ответных мер на новые санкции США

Одним из пунктов нового американского законопроекта, вводящего санкции против России, может стать приостановка дипломатических отношений. Официальная причина, по которой вводятся столь серьезные меры, — инцидент в Солсбери, вина Москвы в котором так и не была доказана. Российские политики называют новые санкции «антироссийской акцией» и готовят на них ответ.

Высокопоставленный представитель Госдепа США заявил, что второй пакет антироссийских санкций, который может быть введен через три месяца, может включать понижение уровня дипотношений между странами или их приостановку, передает РИА «Новости».

Представитель внешнеполитического ведомства США рассказал, что в первую очередь новые санкции могут ввести запрет на банковские займы во всех американских банках или установить дополнительные ограничения на импорт и экспорт товаров.

«И они могут включать понижение уровня дипломатических отношений или их приостановку», — добавил чиновник Госдепа.

Также, по его словам, санкции могут предполагать ограничения на деятельность российских авиакомпаний — «Аэрофлоту» могут запретить летать в США.

Первый пакет санкций, вступление в силу которого предварительно намечено на 22 августа, также не выглядит безобидным.

Меры, которые предполагает предпринять Вашингтон, касаются запрета на экспорт в Россию товаров, связанных с нацбезопасностью: электронных устройств двойного назначения и их компонентов. Санкции США будут заключаться также в запрете на выдачу лицензий на поставку в Россию товаров двойного назначения, представляющих большое значение для национальной безопасности.

Ограничительные меры коснутся испытательного и калибровочного оборудования — и в целом компонентов систем, разработанных для использования в авиации в качестве бортовой электроники. Также в законопроекте предусмотрены запреты на космическое сотрудничество с Россией и поставки титана из нашей страны.

«В конечном итоге очень сложно предсказать точный эффект от этих санкций», — прокомментировал планируемые ограничения против России представитель Госдепа.

«Санкции действительно очень серьезные, — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» президент Американского университета в Москве, профессор МГУ Эдуард Лозанский. — И это еще не конец. Дело в том, что сейчас вкладываются значительные средства в специальные новые мозговые центры, задача которых — разработка еще более «эффективных» санкций. Практически нет предела для ухудшения отношений».

«Здесь, скорее, моральный аспект. А моральный аспект в том, что риторика такова, что России стараются нанести удар, от которого экономика страны уже может не оправиться. Цель — это вызвать волнения, подобные тем, скажем, как в Иране. Пока там речь не идет о свержении власти. Но тут Вашингтон даже не скрывает, что цель этих санкций — это если не полное, то значительное разрушение российской экономики. Это говорится открытым текстом. И в этих условиях надо готовить себя к худшему варианту», — рассуждает эксперт.

В заявлении Госдепа утверждается, что новые санкции вводятся из-за использования нервно-паралитического отравляющего вещества «Новичок» в британском Солсбери.

Российская сторона неоднократно опровергала сообщения о производстве «Новичка» на территории России или СССР. Также российские власти не раз заявляли, что Москва не имеет отношения к отравлению бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери. В связи с этим пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что

Кремль считает неприемлемой «увязку» новых санкций со стороны США с делом Скрипалей.

Песков также заметил, что ответ Великобритании по поводу совместного расследования инцидента так и не был получен. «И подобные рестрикции, собственно как и те, которые были приняты американской стороной заранее, в нашем понимании и по нашему убеждению являются абсолютно незаконными и не соответствующими международному праву», — сказал Песков.

Привязка законопроекта к «делу Скрипалей» настолько плотная, что второй раунд санкций, который может включать в себя понижение уровня дипотношений, может быть отменен в случае выполнения Россией поставленных условий.

Москва в течение трех месяцев должна предоставить гарантии, что не будет использовать химическое оружие, и дать согласие на допуск международных инспекторов на свои объекты, где это химоружие предположительно может производиться.

Член думского комитета по международной политике Светлана Журова в разговоре с «Газетой.Ru» заявила, что, возможно, Россия даст США убедиться, что мы никого не травили и не использовали газ. «В этом щепетильном вопросе не хотелось бы строить догадок. Мы, может, вообще их удивим и дадим возможность убедиться, что мы никого не травили и газ не использовали! Они же от нас санкции ответные ждут, а не сотрудничества! Оно им как раз вообще не нужно», — заявила депутат.

В то же время в непосредственную связь между новыми санкциями и «делом Скрипалей» верят далеко не все. Так, член Совета Федерации, зампред комитета по науке Игорь Морозов в разговоре с «Газетой.Ru» назвал заявление Госдепа «очередной антироссийской кампанией».

«Если бы не было дела Скрипалей, был бы найден другой повод или создан очередной «миф», — отмечает сенатор.

Его коллега, член комитета Совета федерации по международным делам Олег Морозов заявил «Газете.Ru», что дело Скрипалей «развивает новую традицию». «Как с вмешательством в выборы. То есть мотив может быть любой, даже самый абсурдный. Даже лучше, если абсурдный. Так как тогда не нужно ничего доказывать», — заявил он.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала «надуманным» предлог, под которым американская сторона намерена ввести антироссийские санкции. По словам Захаровой, разговор с российской стороной с позиции силы и при помощи языка ультиматумов является бесперспективным и бесполезным.

Она также добавила, что на фоне происходящего заявление о готовности США к улучшению отношений с Москвой является «неприкрытым лицемерием».

«Российская сторона займется проработкой ответных мер на очередной недружественный шаг Вашингтона», — пообещала представитель МИДа.

Каким именно может быть российских ответ, неизвестно. Тем не менее, отечественные парламентарии уже ведут активную дискуссию по этому поводу.

«Разумеется, будет ответ. Какой? Говорить сейчас трудно. Но санкционные войны по закону жанра всегда предполагают ответные действия — симметричные или ассиметричные», — отмечает сенатор Олег Морозов.

Игорь Морозов считает, что в ответ на санкции США Россия должна отказаться от использования доллара. «Конечно же, мы должны ответить и, в первую очередь, отказаться вместе с нашими партнерами по целому ряду экономических и интеграционных группировок от доллара и перейти на национальную валюту. Это то, о чем шла речь на последнем саммите БРИКС. Это будет не только наш ответ, но и всего мирового сообщества, против которого развязываются войны», — уверен Морозов.

Сенатор отметил, что мы уже начинаем торговать с Китаем и Ираном, используя национальную валюту, а на уровне БРИКС сформирован целый пул резервных национальных валют. По словам парламентария, это и является самым мощным раздражителем для США.

США. Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Химпром > gazeta.ru, 9 августа 2018 > № 2698908


США. Турция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 9 августа 2018 > № 2698847 Тимур Ахметов, Кирилл Кривошеев

Санкции внутри НАТО. Извинится ли Эрдоган перед Трампом

Тимур Ахметов, Кирилл Кривошеев

Каждая из сторон понимает, что затягивать кризис рискованно. Есть желание переждать бурю общественного негодования, не забывая использовать кризис в своих внутриполитических интересах. Но в целом вопросы военной безопасности на Ближнем Востоке по-прежнему надежно удерживают отношения США и Турции от полного разрыва

Хотя в США уже не раз высказывались опасения, что слишком активное применение санкций может подорвать их эффективность, пока не похоже, чтобы в Вашингтоне были готовы cнизить масштабы их использования в своей внешней политике. Наоборот, список попавших под санкции стран продолжает расти, и к его привычным фигурантам, типа России, Ирана, Китая, добавилcя один из главных союзников США по НАТО – Турция. В начале августа американский Минфин ввел персональные санкции против турецкого министра юстиции Абдулхамита Гюля и главы МВД Сулеймана Сойлу, обещая в будущем добавить к персональным санкциям экономические.

Несколько лет назад санкционное противостояние России и Турции из-за сбитого над Сирией российского бомбардировщика закончилось тем, что Эрдоган все-таки произнес «kusura bakmayın», что можно перевести как «извините», но без потери лица. Теперь турецкому лидеру предстоит дуэль с другим видным харизматиком – американским президентом Дональдом Трампом.

Многосторонний обмен заложниками

Санкции против двух турецких министров введены в рамках «глобального акта Магнитского». Он позволяет администрации США вводить санкции против государств и чиновников, заподозренных в нарушении прав человека. В последние годы нарастающий авторитаризм Эрдогана предоставляет массу возможностей покритиковать Анкару в этой области, но сейчас в центре скандала оказались не тысячи турок, арестованных за «подготовку военного переворота», а лишь один пастор-евангелист, американец Эндрю Брансон.

Впрочем, обвинения против него выдвинуты все те же – некие связи с исламистским движением Фетхуллаха Гюлена (напомним, он скрывается от турецких властей в США), а также шпионаж под видом миссионерской деятельности. В современной Турции это примерно как в средневековой Европе обвинить человека в том, что он продал душу дьяволу.

Власти США отрицают обвинения следствия против пастора. Процесс над ним, продолжающийся со дня ареста в октябре 2016 года, Трамп 18 июля назвал «полным позором». Разумеется, в твиттере, где американский лидер чаще всего выражает свои мысли. По словам американского президента, «замечательный христианский муж и отец» Брансон удерживается властями Турции в качестве «заложника». Такая формулировка намекала на возможность торга.

Неделей позднее – 26 июля – о пасторе заговорил и вице-президент США Майк Пенс. Во время конференции по вопросам свободы вероисповедания в мире Пенс впервые объявил планы руководства США ввести ограниченные санкции против Анкары.

После этого турецкие СМИ с энтузиазмом взялись разбираться в причинах столь пристального внимания Трампа к миссионеру. Многие указывали на приближающиеся промежуточные выборы в Конгресс США – они пройдут в ноябре. Эту кампанию можно расценивать как референдум о доверии политике действующего президента. Неудивительно, что Белый дом в попытках подстегнуть правый трамповский электорат сознательно идет на обострение конфликта с мусульманской Турцией, от которой он защищает христианского пастора-евангелиста родом из консервативной Северной Каролины.

Однако вряд ли дело здесь только в вере Эндрю Брансона. Введение санкций против Турции оказалось довольно неожиданным, потому что раньше Анкаре и Вашингтону всегда удавалось сдерживать свои разногласия в рамках дипломатических приличий, несмотря на многолетние трения по ряду вопросов, будь то давление Эрдогана на курдов или использование режима чрезвычайного положения для укрепления личной власти. Сейчас же США впервые после кипрского кризиса 1975 года применили санкционные меры против Турции, одного из важнейших союзников по НАТО.

Судьба пастора Брансона, судя по всему, решалась между Эрдоганом и Трампом в рамках более крупной политической сделки, удачный исход которой мог бы значительно улучшить отношения. Но многомесячные контакты между главами государства и дипломатами в определенный момент дали сбой.

Причины следует искать в прошлом, когда Белым домом еще руководил Барак Обама. Все началось с введенных администрацией Обамы санкций против банковского сектора Ирана из-за атомной программы исламской республики. Власти США заявили, что меры эти – экстерриториальные, то есть любое государство, помогающее иранскому режиму обойти ограничения, ждало наказание от Минфина США.

Турция, крупнейший импортер иранской нефти, официально приняла заявления американской стороны к сведению. Однако, как показали материалы, всплывшие в ходе антикоррупционных расследований против Эрдогана в декабре 2013 года и предоставленные американским властям сторонниками Гюлена, в 2012 году турецкое руководство разрешило государственному Halkbank участвовать в схеме по обходу санкций. Хитрый план предполагал обмен золота на нефть через посредников в ОАЭ. Главное нарушение заключалось в том, что сотрудники американских банков, включенных в цепочку, не были осведомлены о том, что средства направляются Тегерану.

В марте 2017 года власти США арестовали заместителя председателя Halkbank Хакана Атиллу – в мае этого года он получил срок 32 месяца. Такой механизм применения санкций и сам процесс вызвали возмущение турецких властей. Обвинительный вердикт суда вкупе с доказательством прямого участия членов турецкого правительства в схеме по обходу санкций не сулил Анкаре ничего хорошего. Из-за него Турции могут назначить штраф $49 млрд, что станет контрольным выстрелом для турецкой экономики, которая в последний год и так переживает далеко не лучшие времена. Не заплати Турция долг, все банки лишаться возможности финансировать долларовые операции по экспорту и импорту. Неудивительно, что Анкара сейчас активно продвигает идею перехода на национальную валюту во взаиморасчетах с Россией, Китаем и Ираном.

В таких условиях проходили интенсивные переговоры властей Турции и США. Вероятно, поэтому сначала Турция была достаточно сговорчива. Еще в сентябре 2017 года Эрдоган заявлял о возможности обменять пастора Брансона, но по хорошему «обменному курсу» – на самого «великого и ужасного» Фетхуллаха Гюлена.

Из-за растущих проблем в экономике в начале 2018 года руководство Турции снизило ставки и заговорило об обмене пастора на Хакана Атиллу и смягчение пока еще не определенного американским судом штрафа против банковской системы Турции. Последний пункт требований Анкары вызвал особое негодование у Белого дома, потому что его исполнение означало бы прямое нарушение принципа разделения властей.

Тогда Эрдоган предпринял новый маневр. На июльском саммите НАТО в Брюсселе турецкий лидер в приватной беседе с Трампом заговорил о другом «заложнике» – гражданке Турции Эбру Озкан, арестованной в Израиле по подозрению в поддержке движения ХАМАС. Очевидно, что Эрдоган посчитал личным долгом вызволить религиозную турецкую девушку из «сионистского плена».

По сообщениям СМИ, Трамп в качестве жеста доброй воли решил связаться с Тель-Авивом и поспособствовать освобождению Озкан. Уже 14 июля она была освобождена и смогла вернуться в Турцию. Вроде бы все оказались в выигрыше: Израиль лишний раз показал Вашингтону, что умеет быть благодарным за статус Иерусалима, а Эрдоган укрепил реноме защитника всех мусульман мира – от Сирии до Мьянмы. Но вопреки ожиданиям Белого дома 25 июля турецкий суд постановил перевести пастора под домашний арест, что и запустило череду событий, которые привели к взаимным санкциям.

Эскалация или примирение?

Санкционный кризис выявил несколько важных тенденций во внешней политике США и Турции. Хорошая новость тут в том, что американцы, судя по всему, по-прежнему склонны воспринимать Турцию как лояльного союзника, с которым можно договориться. Договоренности, однако, все чаще имеют транзакционный характер. Каждое требование США должно сопровождаться встречными уступками в вопросах, интересующих Анкару.

Плохая новость: под давлением внутриполитических процессов в США и личных качеств лидеров диалог между Анкарой и Вашингтоном приобретает неформальный характер. А значит, сотрудничество не подлежит оперативному вмешательству в критический момент: профессиональные дипломаты зачастую не знают о содержании договоренностей двух харизматиков и популистов.

История с судом над пастором показывает: США не воспринимают всерьез опасения турецких властей об угрозе Турции со стороны террористических и антигосударственных организаций. Иначе бы американские власти не стали игнорировать заявления Анкары о возможной причастности миссионера к нелегальным структурам. «А значит, они заодно с нашими врагами», – в ответ крепнет убежденность в Турции.

Закончим еще одной хорошей новостью, впрочем, только для Анкары и Москвы. Как показывает вполне сдержанная реакция турецких властей на санкции, Турция все увереннее чувствует себя в переговорах с США. В этом есть заслуга России, а еще Ирана, из-за которого и началась вся эпопея.

Намек из Тегерана, что они не бросят Турцию в беде, пришел оттуда же, откуда и угрозы Трампа – из твиттера. «Незаконные санкции США в отношении двух турецких министров, введенные страной-союзницей, не только демонстрируют политику давления и вымогательства вместо государственного управления со стороны американской администрации, но и то, что их пристрастие к санкциям не знает границ», – написал в твиттере иранский министр иностранных дел Джавад Зариф.

Причины усиления Турции на международной арене не сводятся к консолидации власти в руках Эрдогана после июньских выборов. «У Турции есть альтернативы», – сказал Ибрагим Калын, пресс-секретарь президента Турции в ответ на угрозы Конгресса запретить поставки самолетов F-35, если Анкара все-таки вооружится российскими РЗК С-400. Очевидно, что риторика Кремля о важной роли Анкары в Сирии, где турки находятся по разные стороны баррикад с американцами, укрепляет переговорные позиции Анкары в противостоянии с Вашингтоном.

Стоит ли ожидать эскалации конфликта или, наоборот, красивого примирительного письма и рукопожатия? Возможно, разрядка произойдет не очень скоро, но в целом ситуация не выглядит безнадежной. Характер заявлений, которыми власти США и Турции обмениваются последнее время, указывает на желание снизить напряженность. Президенты намерены продолжить диалог о дальнейшей судьбе американского пастора и других граждан, арестованных в Турции с 2016 года в рамках охоты на путчистов.

Каждая из сторон понимает, что затягивать кризис рискованно. Есть желание переждать бурю общественного негодования, не забывая использовать кризис в своих внутриполитических интересах. Для Трампа – укрепить образ непримиримого защитника интересов американского народа. Для Эрдогана – в очередной раз показать туркам, что только во главе с ним Турция способна выдержать дипломатическое давление.

Как и в предыдущие десятилетия, вопросы военной безопасности в регионе надежно удерживают отношения США и Турции от полного разрыва. Анкара пока не готова лишиться военной поддержки НАТО, а Вашингтон еще не нашел полноценную альтернативу для своих баз на Ближнем Востоке.

США. Турция > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 9 августа 2018 > № 2698847 Тимур Ахметов, Кирилл Кривошеев


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 9 августа 2018 > № 2698846

Правительство в кризисе. Следует ли ожидать массовых протестов и досрочных выборов?

С ухудшением социально-экономической ситуации в стране зреет недовольство граждан политикой государства в этой сфере. И, судя по всему, оно уже достигло таких масштабов, что игнорировать его нельзя. Власти придется как-то реагировать на протестные настроения в народе, и чем скорее, тем лучше. Однако ждать от нее серьезных политических и экономических реформ не стоит. По всей вероятности, она и на сей раз ограничится косметическими мерами. Вопрос в том, кого или что принесут в жертву? О том, что нас ждет в новом политическом сезоне, мы беседуем с независимым политологом Максимом Казначеевым.

Несмягчающие обстоятельства

– Максим Павлович, насколько адекватно нынешнее правительство реагирует на проблемы населения? Не пора ли ему сменить тактику?

– В первом полугодии сохранилась тенденция к восстановлению мировых цен на основные казахстанские сырьевые товары. Это позволяло правительству более свободно маневрировать ресурсами для решения социальных задач. Однако оно не справилось с задачей стабилизации социально-экономической сферы. Несмотря на рост доходов бюджета, увеличения инвестиций государства в человеческий капитал пока не произошло. Наоборот, граждан облагают новыми налогами и сборами.

В качестве основных социальных раздражителей выступают:

– сохраняющийся рост цен на товары первой необходимости и коммунальные услуги как следствие девальвации тенге;

– регистрация самозанятых граждан, которая воспринимается как введение «налога на безработных»;

– обострение процессов, связанных с обманутыми дольщиками и ипотечниками. В условиях государственной поддержки банков второго уровня сами эти банки не оказали аналогичной поддержки проблемным заемщикам.

Власть попыталась предпринять несколько смягчающих шагов. Однако выдвинутые в первом полугодии пять известных инициатив лишь частично смягчают социальную напряженность. Более того, их практическая реализация оказывается не такой, как ожидалось населением. Невелик и процент охваченных предложенными социальными инициативами.

В складывающихся условиях Акорда стоит перед необходимостью коренного пересмотра приоритетов в социально-экономической политике, она должна сделать ставку на развитие человеческого капитала, а не на поддержку олигархических групп и аффилированных банков. Ей необходимо сделать выбор между перспективами развития страны и узкими интересами элитных групп. Пока этот выбор – не в пользу рядовых граждан.

Тенге проиграл

– Каковы ваши прогнозы на осенний политический сезон? Он будет хмурым и прохладным? Или все же с прояснениями?

– Самые большие риски я связываю с дальнейшим ослаблением курса национальной валюты. Наблюдающаяся, пусть и постепенная, девальвация активизирует в социальной сфере следующие процессы:

Во-первых, падение жизненного уровня населения вследствие роста цен (инфляции). Особенно сильно это ударит по наименее защищенным слоям населения, зависящим от государственной поддержки: пенсионерам, инвалидам, живущим на стипендии студентам, работникам бюджетной сферы (здравоохранение, образование, силовые структуры, госслужба). Анонсированная индексация зарплат, пособий и пенсий лишь частично компенсирует этим социальным слоям потери от снижения курса тенге.

Во-вторых, уменьшение размеров накоплений (номинированных в тенге) граждан в банках и в пенсионном фонде. Данный фактор в кратко– и среднесрочной перспективе подорвет интерес к тенге как к средству накопления и «ударит» уже по среднему классу – мелкому бизнесу, миноритарным инвесторам, индивидуальным предпринимателям. Параллельно с этим потеряют актуальность усилия по «дедолларизации» экономики. Очевидно, что нестабильный тенге проиграл борьбу за статус средства накопления.

В-третьих, негативные последствия будут иметь и инстинктивные действия граждан по сокращению текущих расходов: отказ от приобретения товаров длительного пользования, от инвестиций в недвижимость, от ряда услуг. Соответственно и бизнес в этих секторах экономики может просесть.

Важно подчеркнуть, что нынешнее обесценивание тенге происходит на фоне роста мировых цен на нефть, черные и цветные металлы, зерно. Таким образом, становится очевидным, что текущий кризис имеет исключительно внутреннюю природу и вызван непрофессионализмом экономического блока правительства и Национального банка.

В политической плоскости данный кризис все рельефнее проявляется в виде попыток различных ведомств и отдельных политических «тяжеловесов» переложить ответственность друг на друга, минимизировать личное участие в администрировании экономики и социальной сферы. Такая стратегия поведения в целом объяснима – в элите ни у кого нет рецептов выхода из сложившейся ситуации, а потому и нынешний инерционный сценарий по умолчанию устраивает всех.

Игра на вылет

– Осень в Казахстане традиционно ассоциируется с кадровыми перестановками и реорганизациями в правительстве. Как вы думаете, каких министерств или министров они могут коснуться?

– Уже произошла смена министра обороны, не исключены и другие перемещения. В данный момент определенным иммунитетом от перестановок обладают Умирзак Шукеев (вице-премьер, министр сельского хозяйства), Дархан Калетаев (министр общественного развития), Мадина Абылкасымова (министр труда и социальной защиты). Они лишь недавно заняли свои посты, а потому президент даст им определенное время на выстраивание работы ведомств.

В группе риска находятся Калмуханбет Касымов (Министерство внутренних дел), Бахыт Султанов (Министерство финансов), Ерлан Сагадиев (Министерство образования и науки), а в случае дальнейшего ухудшения ситуации на рынках топлива и угля – Канат Бозумбаев (Министерство энергетики).

В структурном плане назрело разделение Министерства по инвестициям и развитию на более традиционные Министерство индустрии и Министерство транспорта. Под вопросом также целесообразность существования такой отдельной структуры с громким названием, как Министерство оборонной и авиакосмической промышленности, поскольку оборонную и авиакосмическую промышленность у нас можно разглядеть разве что под микроскопом. Данная структура должна быть включена в полноценное Министерство индустрии.

При этом особых претензий к нынешним главам этих ведомств нет – просто необходимо восстановить нормальную номенклатуру министерств и их сферы ответственности после провальной трансформации структуры правительства в 2014 году. Уже исправлены многие ошибки, упразднены «монстры» вроде Министерства здравоохранения и социального развития, а теперь просто нужно завершить этот процесс.

Удержаться на плаву

– А можете поделиться своими прогнозами относительно судьбы премьерского кресла?

– В первом полугодии активизировались информационные атаки на премьера Сагинтаева, однако его отставки не случилось. При этом «компромат» был задействован внушительный – от неспособности правительства обеспечить устойчивый экономический рост до эпизода с задержанием Бахыта Ибрагима в Германии.

В то же время парадоксальным образом устойчивость позициям нынешнего премьера придает приближение нового избирательного цикла. Согласно Конституции, следующие президентские выборы должны пройти в 2020-м, а парламентские – в 2021-м. Но в Казахстане на протяжении последних 14 лет ни одни выборы не проходили в конституционные сроки – все они проводились несколько раньше. Соответственно мы можем ожидать очередной «внеочередной» избирательной кампании уже в следующем 2019 году.

Пока сложно прогнозировать, какая кампания будет выбрана – президентская или парламентская. Но, учитывая прошлогодние конституционные изменения, Акорде выгоднее проводить парламентскую. И в соответствии с этими изменениями действующее правительство будет обязано сложить свои полномочия перед вновь избранным мажилисом.

В такой ситуации президенту нет необходимости проводить ротацию на позиции премьер-министра в 2019 году – это рационально сделать в нынешний осенний политический сезон. И, наоборот, Бакытжану Сагинтаеву достаточно продержаться ближайшие два-три месяца – в таком случае он получит карт-бланш на полгода–год до следующих парламентских выборов. В имиджевом плане Сагинтаев выиграет – ведь он будет уходить не из-за фактических провалов в экономическом блоке, а в рамках формальной конституционной процедуры.

– Казахстанская общественность уже вынесла свой вердикт: правительство не справляется и нуждается в серьезном реформировании. Как его можно встряхнуть?

– В 2016–2018 годах обозначились системные проблемы в работе правительства.

Во-первых, ему не удается конвертировать высокие темпы роста мировых цен на сырье в рост ВВП Казахстана. Заявленные на 2018-й год 4 процента роста ВВП рассматриваются как недостаточные при существующей благоприятной конъюнктуре.

Во-вторых, как отмечалось выше, особую озабоченность вызывает продолжающаяся девальвация национальной валюты, которая не позволяет населению и малому бизнесу планировать свое экономическое поведение.

В-третьих, сохраняющаяся отрицательная доходность ЕНПФ актуализирует проблему реформирования пенсионной системы Казахстана.

В-четвертых, вызывает критику работа национальных финансовых регуляторов – Нацбанка и Министерства финансов: несмотря на государственную поддержку, продолжает ухудшаться положение казахстанских банков второго уровня.

Действия правительства все больше фокусируются на точечных, локальных проблемах, что превращает его в «пожарную команду». Попытка повысить эффективность работы правительства через придание ему дополнительных полномочий была сделана в ходе прошлогоднего внесения изменений в Конституцию страны. Однако в полной мере оценить потенциал этих изменений мы сможем только после следующих выборов в мажилис.

В режиме ожидания

– Стоит ли ждать какой-то активности на партийном поле? Уж слишком затянулось затишье. В последнее время даже «нур-отановцев» почти не слышно, из медийного поля исчез тот же Азат Перуашев, один из самых публичных партийных деятелей... С чем вы это связываете?

– Партии аккумулируют ресурсы и тоже пребывают в ожидании «предвыборной отмашки». Пока неясно, с каких выборов начнется новый избирательный цикл. Скорее всего, именно с парламентских. А потому излишняя активность и самостоятельность в партийном пространстве может быть превратно истолкована в Акорде, что для таких «высовывающихся» партийных лидеров может обернуться «невключением» в новые партийные списки. Поэтому и лидеры партий, и рядовые депутаты стараются лишний раз не провоцировать Акорду и правительство.

В целом на предстоящем избирательном цикле замыкается большой пласт ожиданий – у президента, ведущих внутриэлитных игроков, депутатов, населения в целом. Ожидается изменение процедур функционирования ключевых государственных институтов, но неизвестно, в лучшую или худшую сторону.

Пока выборы не проведены, страна будет находиться в рамках заданного инерционного сценария развития и постепенно ухудшающейся социально-экономической обстановки. Сегодня нет такого субъекта, который смог бы провести необходимый пакет политических, экономических и социальных реформ.

– Давайте вернемся к первому вопросу. К сожалению, в Казахстане уже давно не проводились замеры социальных настроений, и непонятно, что они собой сегодня представляют. Но судя по реакции граждан на последние события, они уже готовы высказывать свои претензии и требования вне соцсетей. К примеру, проводить митинги... Как вы думаете, удастся ли реализовать этот сценарий в ближайшие месяцы, или нынешний всплеск гражданской активности – временное явление?

– Не соглашусь. На самом деле замеры социальных настроений проводятся властями регулярно, причем по всем наиболее острым общественным проблемам. Другое дело, что результаты этих замеров закрыты для общества, а то, что попадает в открытый доступ, – не более чем пропаганда. Соцсети тоже нельзя рассматривать как полноценный социологический срез общества.

На самом деле граждане в основной своей массе не готовы к участию в массовых акциях. Недаром Акорда через постоянное генерирование раздражающих (почти людоедских) социальных и экономических инициатив пытается «прощупать» пределы болевого порога у населения, пытается понять, на каком уровне государственного произвола можно ожидать массовых протестов.

Поэтому пока можно констатировать латентное вызревание протестности, падение авторитета власти, полное игнорирование властью общественных настроений. Но к митингам это не приведет, поскольку отсутствуют, во-первых, общая протестная политическая повестка, а во-вторых, единый общественный организационный центр протестов.

Автор: Сауле Исабаева

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 9 августа 2018 > № 2698846


Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 августа 2018 > № 2698735 Юлия Комбарова

Шаг вперед, два назад. Что значит личное банкротство в России?

Юлия Комбарова

генеральный директор «Юридического бюро № 1»

Чем бизнесмен-банкрот из России отличается от Фрэнсиса Копполы?

За три года своего существования закон о банкротстве в России превратился из инструмента помощи физлицам, испытывающим реальные финансовые сложности, в инструмент, которым активно пользуются предприниматели и публичные персоны. Чем отличается процесс личного банкротства в России и за рубежом?

Банкротства по-русски

Национальное бюро кредитных историй подсчитало, что по состоянию на 1 июля 2018 года в России чуть меньше 1 млн граждан являются потенциальными банкротами. Большинство (68%) набрали непосильное для себя количество потребительских кредитов, 8% не в состоянии обслуживать автокредиты, 7% излишне увлеклись овердрафтными кредитными картами, 4,3% задолжали микрофинансовым организациям «до зарплаты», 2,2% не могут платить ипотеку и 10,5% имеют долги по разным кредитам. Больше всего банкротов проживает в Москве, на втором месте Санкт-Петербург и Ленинградская область. На эти же регионы приходится и большее количество проведенных банкротных процедур. Интересная статистика: в суды с исками о личном банкротстве обращается лишь один из десяти потенциальных банкротов. Это можно объяснить тем, что состоятельные люди, которым по плечу банкротство, живут в основном в Москве и Петербурге, громкие VIP-банкротства проходят именно здесь.

Одной из отличительных черт VIP-банкротства по-русски является степень заинтересованности кредиторов. Нижний барьер можно провести по 1 млн рублей. Если сумма долга меньше, то, как правило, кредиторы подают соответствующее заявление, следят за тем, чтобы их требования были внесены в реестр, и на этом их активность ограничивается. Ни в суд, ни на собрания они не ходят — просто ждут, пока им хоть что-то вернется. Чем больше сумма долга и значительнее фигура должника, тем большее количество действий кредиторы готовы совершать. В случае VIP-банкротства кредиторы тщательно анализируют все сделки должника, высчитывают его официальные и теневые доходы. У официально нищего и безработного отлеживают все его расходы и задают вопросы по каждому рублю «откуда он?».

В процессе процедуры банкротства рядового гражданина финансовый управляющий в соответствии с законодательством забирает в пользу погашения задолженности все доходы должника, оставляя тому на карманные расходы сумму, равную прожиточному минимуму (на сегодня около 11 000 рублей). Если человеку объективно нужно тратить больше, то это нужно обосновывать в суде. В случае с крупным долгом суд обычно формально смотрит на траты должника на личные нужды. На практике эта сумма существенно превышает прожиточный минимум — суд оставляет VIP-банкроту 40 000–50 000 рублей в месяц. В этом плане показательно громкое банкротство бывшего владельца волгоградской строительной ГК «Диамант» и экс-депутата Госдумы от «Справедливой России» Олега Михеева, который подал иск о признании себя несостоятельным в декабре 2015 года. Тогда же стала известна сумма требований кредиторов — 9,6 млрд рублей. Банкротом Михеева признали, но вместо 10 000 рублей на содержание матери и двоих детей суд разрешил получать 53 000 рублей (из 360-тысячной депутатской зарплаты).

Если говорить о банкротствах бизнесменов, то большинство из них связаны с проблемами, возникающими по договорам поручительства по банковским кредитам. Самая распространенная схема выглядит так: предприниматель успешно ведет бизнес, в какой-то момент решает его расширить, диверсифицировать и так далее, подконтрольные ему компании оформляют кредиты в банках под конкретные проекты, а сам он становится поручителем по ним. Потом в силу каких-либо событий планы рушатся, бизнес сжимается, проекты замораживают, и гасить кредиты становится нечем. Банки обращаются к поручителям. Большинство исков о личной несостоятельности подаются именно на этой стадии. Как правило, ситуация заходит в тупик не сразу, прозорливые предприниматели задолго до часа Х понимают, к чему все идет, и многие совершенно логично начинают готовиться к тому, что кредиторы начнут предъявлять претензии к ним лично.

Крупные бизнесмены обычно сами инициируют банкротство. Иску в суд предшествуют операции по выводу активов, которые юридически сложно оспорить (часто обращаются к дружественному кредитору). Другая схема — подписанный задним числом договор займа, по которому, допустим, оформлен залог, а обеспечением являлся автомобиль или недвижимость. Кредиторы прекрасно осведомлены о таких схемах, поэтому проводят аудит всех сделок и финансовых операций за последние три года. И если что-то в этот период показалось им подозрительно похожим на вывод активов, эти сделки оспариваются в суде.

Помогает должникам и тот факт, что они заранее подстраховываются и переписывают имущество на других людей. Это делается намного ранее возможного возникновения банкротной ситуации. Пример — предприниматель Василий Гущин, который руководил текстильным холдингом «Юнистайл» в Иваново. Бизнесмен владел ткацкой фабрикой и швейным производством, развивал несколько модных брендов одежды и домашнего текстиля, создавал по программам франчайзинга дилерскую сеть. Развитие успешно шло за счет кредитов Сбербанка, но в начале десятилетия предприниматель начал кредитоваться слишком интенсивно, в итоге требования кредиторов составляли 1,2 млрд рублей. Заявление о признании Василия Гущина банкротом в 2015 году подало некое ООО «Объединенные активы», которое считается аффилированным с самим бизнесменом. Суд признал Гущина банкротом в декабре 2015 года и постановил гасить долги за счет имущества, но, как оказалось, за три года до этой истории предприниматель благополучно переписал всю нажитую недвижимость на супругу.

Полный крах или начало новой жизни

Как правило, обеспеченный должник имеет публичную известность на местном, региональном или федеральном уровне. Повышенное внимание общественности в значительной степени влияет на весь ход процесса: судья заранее понимает, что дело получит огласку, а детали будут опубликованы в СМИ, и это заставляет более взвешенно подходить к решению. Должник и кредитор также работают изо всех сил, ведь для них такие процессы — это хорошая возможность пиара и зарабатывания репутационных очков. Несмотря на списание сотен миллионов, а то и миллиардов долларов долгов, у банкротства есть и обратная сторона медали — поражение в правах, пусть даже и временное, имиджевые потери. В российских реалиях звание «банкрот» — это фактически «черная метка», синоним непорядочности человека, который взял в долг, а потом украл. Многие известные бизнесмены, которые по тем или иным причинам пошли на личное банкротство, уходят с деловой арены, достаточно вспомнить бывшего владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова или бананового короля Владимира Кехмана (его компании JFC была крупнейшим импортером фруктов).

Помимо имиджевых и финансовых потерь для них совсем некстати поражения в правах при банкротстве: трехлетний запрет на занятие руководящих постов и пятилетний на открытие собственного бизнеса. В таком ракурсе процедура личного банкротства становится в руках кредиторов настоящим орудием давления на должника. Логика проста: если кто-то не торопится подавать иск на собственное банкротство, значит, для него эти перспективы непривлекательны, он боится потери репутации, следовательно, этим можно попугать. Это эффективный рычаг давления.

На Западе процедура личного банкротства выглядит иначе. По сути, это нормальный цивилизованный способ разрешения своих проблем. Банкрот, конечно, ограничен в правах некоторое время, но пальцем на него никто показывать не будет. Личное банкротство там воспринимается скорее как начало новой жизни. В начале 1990-х режиссер Фрэнсис Форд Коппола попросил признать себя банкротом: сумма его долгов составляла $98 млн, а активов — $52 млн. Дыру в бюджете Копполы проделал фильм «От всего сердца», кассовые сборы которого были в восемь раз ниже бюджета на съемки. При этом случай не повлиял на карьеру режиссера: он продолжал снимать кино, запустил свой винодельческий завод, купил сеть бутик-отелей — и в итоге уже в 2013 году выправил свои финансовые дела.

Основатель Ford Motor Company Генри Форд дважды признавался банкротом. А телеведущий Ларри Кинг в 1978 году через личное банкротство списал $378 000 долгов (в сложную ситуацию шоумена поставило обвинение в краже $5000 несколькими годами ранее, и Кинг долго не мог найти работу). Впоследствии он устроился в CNN, создал «Шоу Ларри Кинга», которое шло более четверти века и было известно на весь мир. Состояние Кинга оценивается в $150 млн.

Кому поможет заграница

В процедурах банкротства VIP-персон зачастую приходится сталкиваться с международным правом. Такие граждане имеют имущество или бизнес за границей РФ или же являются гражданами другой страны. В законе о банкротстве РФ этому нюансу посвящен всего один абзац, который не устанавливает конкретного порядка получения информации ни о заграничной недвижимости, ни о средствах на расчетных счетах в зарубежных банках, ни о порядке включения такого имущества в конкурсную массу и его реализации.

Это, в частности, помогло избежать банкротства и связанных с ним финансовых проблем одному из основателей автодилерской ГК «Независимость» Аркадию Брискину. Вдвоем с партнером по автобизнесу Алексеем Нусиновым они решили заняться девелоперским проектом: построить на Бережковской набережной офисно-выставочный центр. Кредит в $60 млн оформлялся в Промсвязьбанке на два юрлица, поручителем выступал Нусинов. Когда компании не смогли рассчитаться с долгами, то кредиторы инициировали банкротство Нусинова. А вот Брискин оказался неподконтрольным российскому суду, так как являлся гражданином Германии.

Также в практике встречались случаи, когда в отношении гражданина вводилась процедура банкротства на территории России, а это лицо уже было признано банкротом на территории другого государства. Такая ситуация возможна при наличии двойного гражданства. К примеру, бизнесмен Владимир Кехман в 2012 году уже был признан банкротом в Великобритании, но российский суд сей факт учитывать отказался. И снова мы имеем дело с прорехами в законодательстве: непонятно, что делать в таком случае с имуществом должника, реализованным в процедуре банкротства, а также с самим статусом такого гражданина.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 9 августа 2018 > № 2698735 Юлия Комбарова


Великобритания. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 9 августа 2018 > № 2698123

США введут санкции против России из-за отравления Скрипалей в Британии

Власти США пришли к выводу, что за отравлением Сергея и Юлии Скрипалей в британском Солсбери в марте этого года стоит Россия, заявила представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт. В связи с этим Вашингтон готовится ввести новые санкции против России.

"США [...] пришли к выводу, что правительство России использовало химическое или биологическое оружие в нарушение международного права," - заявила она.

По ее словам, США планируют применить к России санкционные меры в связи с этим инцидентом.

Госдепартамент принимает эти меры в рамках закона 1991 года о ликвидации химического и биологического оружия (Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act). В этом же акте и описаны санкции, применяемые к нарушителям.

Как сказал в беседе с корреспондентом Би-би-си в Вашингтоне высокопоставленный чиновник из Госдепартамента, Кремль уже оповещен о новых санкциях.

Посольство России в США на странице в "Фейсбуке" назвало эти меры драконовскими, а обвинения в адрес российского правительства - надуманным предлогом.

"Санкционная машина США набирает обороты, - говорится в заявлении (русский текст следует за английским в том же посте). - Каких-либо фактов или доказательств, как уже повелось, не прозвучало. На наши уточняющие вопросы американская сторона, сославшись на конфиденциальность, отказалась дать пояснения. В то же время было заявлено, что США располагают достаточным объемом данных, позволяющих сделать вывод о "виновности России".

Пропустить Facebook пост , автор: Embassy of Russia in the USA / Посольство России в СШАКонец Facebook сообщения , автор: Embassy of Russia in the USA / Посольство России в США

Закон о химическом и биологическом оружии США применяют всего в третий раз. Ранее предусмотренные в законе санкции были применены к КНДР после отравления брата нынешнего лидера Северной Кореи Ким Чон Нама в аэропорту Куала-Лумпура нервно-паралитическим токсином.

Во втором случае закон применили в отношении Сирии в связи с химическими атаками.

Две волны санкций

Первая, более легкая волна санкций, как сообщила Нойерт, вступит в силу ориентировочно 22 августа, то есть спустя две недели, после публикации в официальном реестре правительства США.

Будет введен запрет на выдачу лицензий на экспорт в Россию товаров, имеющих отношение к национальной безопасности. Эти санкции, вероятно, не нанесут большого ущерба, поскольку пересекаются с уже действующими - в частности, с запретом на экспорт в Россию оружия.

Впрочем, в эту категорию товаров входят многие электронные приборы и их компоненты, а также приборы для тестирования и калибровки бортовых информационных систем некоторых самолетов. Ранее решение об экспорте в Россию таких приборов принимались после рассмотрения каждого случая в отдельности.

"Исторически около половины коммерческих лицензий на торговлю с Россией касались товаров национальной безопасности. Авиадвигатели, электронные компоненты, средства производства", - добавила представитель Госдепартамента.

Президенты останутся друзьями

Марк Дэвид Симаковски, старший партнер Евразийского центра Атлантического совета, в беседе с Би-би-си

Я думаю, основной вопрос сейчас - воспользуется ли администрация вторым траншем санкций для того, чтобы начать фундаментальное сокращение торговых и экономических связей. Вероятно, даже тогда они не зайдут в этом так далеко, как требует закон - не станут закрывать целые сектора торговли между Россией и США.

Однако само то, что правительство прибегло к столь серьезным мерам - таким же, какие применялись в марте против КНДР, - это серьезный сигнал.

Я думаю, введение этих санкций подчеркивает, что в отношении России нет единой политики. С одной стороны, власти США предпринимают очень серьезные шаги, чтобы сдержать и наказать Россию за ее дестабилизирующие действия, с другой - президент не критикует Россию и больше чем любой другой президент прислушивается к ее аргументам в оправдание своих действий.

То, как президент Трамп вел себя на встрече в Хельсинки, выглядело как одностороннее стремление к улучшению связей любой ценой.

Это путает людей, потому что почти одновременно Вашингтон прибегает к таким шагам, как поставка оружия Грузии и Украине или новые санкции против России.

Думаю, что это будет продолжаться. Вы увидите президента, который стремится улучшить связи с Россией, что само по себе не так плохо - но только ему придется доказывать, что это улучшение пойдет на пользу интересам США.

Вероятно, после выборов в[Конгресс] США произойдет еще одна встреча Трампа и Путина - где-то в начале 2019 года.

С другой стороны,администрация будет пытаться рекомендовать президенту меры по сдерживанию России и поддержке наших союзников и партнеров. Так что в будущем этот конфликт никуда не исчезнет.

Вторая волна новых санкций вступит в силу три месяца спустя, если Москва не предоставит убедительных доказательств, что не будет в будущем использовать химическое оружие. В ее рамках США должны будут понизить уровень дипломатических отношений с Россией, почти полностью прекратить с ней торговлю и запретить "Аэрофлоту" летать в США.

Как пояснила Нойерт, эти санкции - обязательные. В соответствии с законом, США должны ввести их, если придут к выводу, что та или иная страна применила химическое или биологическое оружие. По словам представителя Госдепартамента, в санкциях первой волны будут сделаны исключения для ряда межправительственных проектов в области космонавтики.

Санкции "из ада"

На этой неделе группа американских сенаторов предложила принять еще ряд санкционных мер против России. Один из авторов законопроекта Линдси Грэм окрестил их "санкциями из ада".

В их экономической части содержится запрет на операции и замораживание активов в США семи российских банковских структур, уже находящихся в санкционном режиме, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБа и Промсвязьбанка.

На практике это будет означать невозможность для этих банков стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США.

Кроме этого, текст содержит фактический запрет на операции с российским госдолгом со сроком обращения более двух недель - но только с новыми выпусками.

Также проект предлагает распространить мониторинг нарушения санкций на деятельность страховых компаний и другие пункты.

Также сенаторы предлагают признать Россию государством, спонсирующим терроризм.

Авторы документа также требуют, чтобы был подготовлен доклад о личном состоянии Владимира Путина и чтобы президент США Дональд Трамп потребовал от России вернуть Крым, аннексированный ею в 2014 году, Украине, а также осудил вмешательство России в выборы в США.

После того как часть текста законопроекта о санкциях попала в газету "Коммерсант, рубль и акции на российской бирже ощутимо подешевели.

Отравление в Солсбери

Экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия были обнаружены в бессознательном состоянии на скамейке в центре города Солсбери на юге Англии 4 марта. Следователи установили, что они получили отравление нервно-паралитическим веществом.

Премьер-министр Британии Тереза Мэй, выступая в парламенте 12 марта, заявила, что за отравлением стояли российские агенты. Тогда же она заявила, что отравляющее вещество, примененное против Скрипалей, относится к группе нервно-паралитических веществ, известных как "Новичок".

Россия категорически отрицает свою причастность к отравлению Скрипалей. Москва выдвигала несколько разных версий произошедшего, последняя из которых, обнародованная постпредом России в ООН Василием Небензей, заключается в том, что "за этой мега-провокацией стоят спецслужбы некоторых стран".

22 марта английский суд разрешил взять пробы крови у Сергея Скрипаля и его дочери Юлии и передать их для независимого анализа экспертам Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). 12 апреля эксперты организации заявили, что власти Британии правильно идентифицировали вещество, которым отравили экс-полковника ГРУ и его дочь.

Через четыре месяца после попытки убийства Скрипалей, 29 июня, в городе Эймсбери, недалеко от Солсбери, отравились двое британцев, Чарли Роули и Дон Стерджес.

Изучив анализы пострадавших, в химической лаборатории Портон-Даун пришли к выводу, что они были отравлены похожим веществом.

Чарли Роули выжил и был выписан, Дон Стерджес скончалась в больнице и была кремирована 30 июля.

По факту смерти Дон Стерджес было открыто уголовное дело по статье "убийство". У британки нее осталось трое детей.

В конце марта на фоне обвинений в адрес России США приняли решение выслать из страны 60 российских дипломатов. Многие страны Евросоюза, а также другие страны, не входящие ни в НАТО, ни в ЕС, заявили о солидарных намерениях выслать несколько десятков сотрудников российских дипмиссий. Более 20 стран запада и Восточной Европы выслали по несколько российских дипломатов в знак солидарности.

Великобритания. США. РФ > Внешэкономсвязи, политика > bbc.com, 9 августа 2018 > № 2698123


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 9 августа 2018 > № 2697222

Назарбаев назначил выборы сенаторов от Шымкента

Президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Указ «О назначении выборов депутатов Сената от Шымкента», сообщает пресс-служба Акорды.

В соответствии с подпунктом 2) статьи 44, пунктом 2 статьи 50 Конституции Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 1 статьи 69, статьей 129 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» и Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2018 года №702 «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить на 5 октября 2018 года выборы депутатов Сената Парламента Республики Казахстан от города Шымкента.

2. Установить, что проведение голосования, установление итогов выборов и определение срока полномочий депутатов Сената Парламента Республики Казахстан осуществляются в соответствии со статьей 129 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».

3. Правительству Республики Казахстан, акиму города Шымкента принять меры по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению выборов депутатов Сената Парламента Республики Казахстан от города Шымкента.

МИД РФ: Россия проработает ответные меры на новые санкции США

4. Настоящий Указ вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 9 августа 2018 > № 2697222


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ras.ru, 9 августа 2018 > № 2697202

В РАН заверили, что обвала рубля из-за санкций США не будет

Директор Института экономики Российской академии наук Руслан Гринберг рассказал НСН, чего ждать рублю от американской санкционной удавки.

Из-за заявлений США о расширении санкций в отношении России заметно упала российская национальная валюта. Курс рубля по отношению к доллару накануне достиг минимальной отметки за последние два года и за день упал более чем на полтора рубля.

В эфире НСН директор Института экономики Российской академии наук Руслан Гринберг заявил, что такое падение стало результатом четырехлетней политики США давления на Россию. По его словам, обвала рубля опасаться не стоит, но обострение ситуации и дальнейшее небольшое падение национальной валюты прогнозируется (слушайте аудио).

«То, что это обострит ситуацию, это точно. Курс национальной валюты всегда находится под давлением в таких случаях. Речь идет о том, что вчера он достаточно серьезно снизился, и еще нужно переварить, что случится, когда новые санкции будут введены. Понятно, что их тактика на четыре года, чтобы потихоньку зажимать, начинает давать свои плоды. Но это реальный факт, что ж теперь делать. У нас ничего не изменилось по влиянию главного фактора на курс национальной валюты, а именно цены на нефть. Поэтому особо нет опасений по поводу того, что рубль может стремительно как-то упасть. Но, конечно, американские санкции могут повлиять. Может, еще на пару рублей курс евро снизится», — предположил экономист.

Напомним, накануне стали известны подробности планируемого расширения антироссийских санкций со стороны США. Законопроект о расширении санкций, внесенный в Конгресс США, предусматривает, в частности, запрет на операции и замораживание активов российских государственных банков в США и запрет на операции с российским госдолгом со сроком обращения более двух недель. Кроме того, Госдеп США объявил о санкциях против России из-за инцидента в Солсбери с бывшим разведчиком Сергеем Скрипалем и его дочерью Юлией. Ограничения будут касаться поставок в Россию продукции двойного назначения. Первая волна санкций вступит в силу 22 августа. Еще спустя 90 дней США могут ввести второй пакет санкций, где уже предусмотрено практически полностью прекращение экспорта и запреты на полеты в США из России.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ras.ru, 9 августа 2018 > № 2697202


Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 августа 2018 > № 2699442

Испытание переменами. Сможет ли Саудовская Аравия выдержать реформы

Дмитрий Фроловский, Carnegie Moscow Center, Россия

Безусловно, королевство не застраховано от массовых протестов и социально-экономических кризисов. Но едва ли они приведут к каким-то серьезным переменам внутри страны. Важнейшим фактором стабильности Саудовской Аравии остаются ее союзнические отношения с США. И даже если реформы провалятся, а социальное недовольство перерастет в полноценные стычки между населением и властями, Эр-Рияд не останется без внешней поддержки.

Саудовская Аравия пользуется репутацией одного из самых богатых и стабильных государств Ближнего Востока, но на деле масштабы социально-экономических проблем королевства выходят далеко за пределы нефтяной зависимости. Массовая бедность, высокий уровень безработицы среди молодежи, противостояние суннитской и шиитской общин — все это создает серьезные сомнения в том, насколько устойчив и долговечен саудовский режим. Молодой наследный принц Мухаммед бин Салман (или коротко МБС) обещает радикальные реформы, но попытка модернизировать закостеневшее королевство связана с немалыми рисками. Перемены, которые неизбежно кому-то покажутся слишком быстрыми, а кому-то слишком медленными, могут выпустить наружу давно копившееся социальное недовольство.

Саудовская молодежь

Главные сторонники перемен — это молодое поколение саудовцев, потому что сейчас положение большинства из них далеко не завидное. За последние десятилетия королевство пережило настоящий бум рождаемости: население выросло с пяти миллионов в 1960-х годах почти до 30 миллионов сегодня, причем более 60% — это люди моложе 30 лет. Уровень безработицы среди саудовской молодежи составляет 32,6%, и ожидается, что этот угрожающий показатель в лучшем случае останется неизменным, а то и незначительно вырастет к 2030 году.

В королевстве не ведется достоверных социологических исследований, но социальные сети могут многое рассказать о настроениях среди молодых людей. Запущенная в 2013 году в Саудовской Аравии твиттер-кампания #??????_??????_?????? («мне не хватает зарплаты») за короткое время набрала миллионы репостов и получила большой отклик внутри страны. Перспективы исправить это положение пока не просматриваются, потому что молодое поколение саудовцев, несмотря на недовольство собственной зарплатой, предпочитает изучать в вузах культуру и религию, а не более практичные дисциплины, из-за чего еще больше отдаляется от реалий современного рынка труда.

Если раньше власти королевства могли полагаться на субсидии, бесплатное образование и здравоохранение как основные инструменты поддержания стабильности, то теперь падение доходов от продажи нефти заставляет сокращать социальные расходы. Саудовское руководство осознает опасность нынешнего момента, поэтому МБС так рьяно взялся за реформы.

Когда общаешься с саудовской молодежью, в голове невольно начинает звучать песня Scorpions «Wind of Change» — настолько сильно в Саудовской Аравии чувствуется жажда перемен. Очень многие молодые саудовцы получили образование на Западе, говорят на английском языке лучше, чем на арабском, и открыто симпатизируют западным ценностям. Они жаждут перемен, хотят быть более открытыми внешнему миру, готовы пересмотреть жесткие религиозные нормы общественной морали и измучены повсеместной коррупцией. Поэтому прошлогодние аресты политиков и бизнесменов, пусть и с заточением в пятизвездочных отелях вместо тюремных камер, были восприняты с энтузиазмом как знак того, что система наконец-то начинает меняться. Поддержка действий МБС превратилась в королевстве практически в молодежную субкультуру.

Впрочем, высокие ожидания связаны и с серьезными рисками. Запустив реформы, МБС отрезал себе дорогу назад, и от успеха его программы «Видение-2030» будет зависеть отношение населения ко всей правящей династии Саудов. Пока что масштабные планы и многочисленные обещания МБС вызывают скорее скепсис из-за своей чрезмерной амбициозности.

Ситуация усугубляется тем, что саудовский политический истеблишмент остается весьма консервативным. Внешним наблюдателям местные политики во всеуслышание заявляют о наступлении новой эры открытости, но внутри мало что меняется — ваххабитские каноны вместе с бедуинскими нравами никуда не исчезают.

Бедность и приезжие

Еще один источник социального напряжения — бедность. Любой, кому довелось побывать в этой стране, видел, что бедных в Саудовской Аравии куда больше, чем ожидаешь от богатого нефтяного королевства. Стоит немного отъехать от городского центра Эр-Рияда в сторону южных окраин, как сразу замечаешь резкий контраст между роскошными торговыми центрами и нищими трущобами, о которых не принято говорить вслух.

Бедных коренных саудовцев, с ежемесячным уровнем дохода около $480 на человека, насчитывается от двух до трех миллионов человек. Большинство среди них составляют женщины, люди с ограниченными возможностями, которых немало из-за распространенности близкородственных браков, и жители сельских районов. Впрочем, их низкий, по местным стандартам, уровень жизни все равно остается недостижимой мечтой для очень многих.

По официальной статистике, около трети населения и половину рабочей силы в Саудовской Аравии составляют мигранты. Большинство из них зарабатывает в несколько раз меньше прожиточного минимума, и многим приходится жить на улице. Нередки случаи, когда женщины, приехавшие с семьей из других стран, остаются без мужа и вынуждены жить в подворотнях вместе с детьми.

Еще один источник пополнения числа бездомных — массовые побеги иностранных рабочих, часто связанные с побоями на работе. По данным за 2015 год, от местных работодателей в среднем в день сбегали около 880 человек. За 2017 год было выявлено более 670 тысяч случаев нарушения миграционного законодательства. Сбежав, человек, как правило, оказывается на улице, пополняя ряды местных попрошаек.

Тем не менее это еще не означает, что саудовских бездомных мигрантов можно автоматически записывать в революционеры. Уровень жизни в королевстве все равно существенно выше, чем в тех странах, откуда приезжают иностранные рабочие. Многим из них нелегальное положение в Саудовской Аравии кажется более привлекательным, чем возвращение на родину. Соответственно, большинство мигрантов намного лояльнее саудовским властям, чем коренные саудовцы, и вряд ли отважатся на политический протест.

Религиозная разобщенность

Особое место в жизни Саудовской Аравии занимает суннитско-шиитское противостояние. По данным многих исследований, саудовские шииты получают более низкую зарплату, чаще оказываются без работы, а их карьерные перспективы жестко ограничены. Шииты составляют всего 10-15% населения страны, но большинство живет в восточной провинции Эш-Шаркия, где сосредоточены основные нефтяные запасы.

В свое время арест и казнь шиитского проповедника Нимра Бакр аль-Нимра, уроженца города эль-Авамии в провинции Эш-Шаркия, привели к массовым акциям протеста, не на шутку напугавшим саудовские власти. Проповедник резко критиковал политику Эр-Рияда во время вторжения в Бахрейн и призывал саудовских шиитов к отделению.

То, что МБС с большевистской решительностью взялся за борьбу с религиозными консерваторами и даже пытается реформировать ваххабизм, дает надежду, что со временем это улучшит положение и шиитов. Например, саудовские власти могли бы признать джафаритский мазхаб — школу шиитского права — и разрешить назначать шиитов в Совет улемов, высший религиозный орган, где сегодня представлены все четыре правовые школы суннитского ислама, но нет ни одного шиита.

Впрочем, пока послаблений для саудовских шиитов ждать не приходится. В условиях блокады Катара, регионального противостояния с Ираном и нескончаемой войны в Йемене местные политики по-прежнему предпочитают искать внутренних врагов и решать шиитский вопрос с помощью репрессий и агрессивной пропаганды.

Каждую пятницу саудовцы продолжают слушать проповеди о «враждебности персов». С Ираном связана и агитация против местных шиитов, которая стала неотъемлемой частью саудовской политики. После исламской революции 1979 года в Иране в Эр-Рияде начали всерьез опасаться ее распространения на другие страны и запустили активную кампанию по дискредитации шиитского направления ислама.

Поэтому о возможных шиитских волнениях в Саудовской Аравии говорить не приходится. Жестокость, с которой армия Эр-Рияда в свое время подавила шиитские демонстрации в Бахрейне, и репрессии против религиозных активистов внутри королевства показывают, что власти всерьез озабочены проблемой и любой ценой не допустят расползания протестных настроений. Шиитских проповедников, критикующих власть, пропаганда и дальше будет представлять шпионами Ирана и «пятой колонной», спонсируемой враждебным Катаром.

Перспективы выживания

Как показывает саудовская история, политический режим в Эр-Рияде обладает высокой устойчивостью и способен преодолевать тяжелые кризисы. Саудовскую монархию уже не первое десятилетие критикуют за излишний консерватизм и отсутствие реформ, но королевство благополучно пережило многих из этих критиков. Несмотря на мрачные пророчества, иностранные инвесторы со всего мира продолжают делать долгосрочные вложения в Саудовскую Аравию, рассчитывая окупаемость на десятилетия вперед.

Безусловно, королевство не застраховано от массовых протестов и социально-экономических кризисов. Но едва ли они приведут к каким-то серьезным переменам внутри страны. Важнейшим фактором стабильности Саудовской Аравии остаются ее союзнические отношения с США. И даже если реформы МБС провалятся, а социальное недовольство перерастет в полноценные стычки между населением и властями, Эр-Рияд не останется без внешней поддержки. А это значит, что нынешний саудовский режим продолжит свое существование в более или менее привычном консервативном формате.

Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 августа 2018 > № 2699442


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 августа 2018 > № 2699430

Какие новые санкции США против России наиболее вероятны?

Андерс Ослунд (Anders Åslund), Atlantic Council, США

Американский конгресс подготовил множество законопроектов, в которых предлагаются новые санкции против России. Конгресс очень резко и негативно отреагировал на желание президента Дональда Трампа ослабить действующие санкции. 28 июля 2017 года сенат подавляющим большинством (98 «за», 2 «против») проголосовал за принятие закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), который был тихо и спокойно подписан Трампом. Этим законодательным актом узаконены санкции, уже введенные против России, а поэтому Трамп не мог их отменить своим президентским указом. Закон ужесточил некоторые санкции и предложил администрации различные варианты их дальнейшего усиления. Многие члены конгресса жалуются, что администрация делает недостаточно, и требуют принятия более сурового закона о санкциях. Пресс-конференция Трампа и Путина, прошедшая 16 июля в Хельсинки, убедила многих законодателей в том, что необходим новый закон о санкциях против России.

Конгресс сосредоточил внимание в основном на четырех законопроектах. Все они относятся только к России. Последний и самый обширный законопроект, получивший рабочее название закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля от 2018 года» (DESKAA), предложили шесть сенаторов. Среди них три демократа (Роберт Менендес (Robert Menendez), Бенджамин Кардин (Benjamin Cardin), Джин Шахин (Jean Shaheen)) и три республиканца (Линдси Грэм (Lindsey Graham), Кори Гарднер (Cory Gardner) и Джон Маккейн (John McCain)). Вероятно, этот закон придет на смену закону «О защите выборов от угроз путем установления ограничений» (DETER), который был предложен в январе прошлого года сенаторами Крисом Ван Холеном (Chris van Hollen) и Марком Рубио (Marco Rubio). Сенаторы-республиканцы Джон Баррассо (John Barrasso), Кори Гарднер и Стив Дейнс (Steve Daines) представили закон «О сотрудничестве в сфере энергетической безопасности», цель которого проста — ввести санкции против «Северного потока — 2». Демократ Стини Хойер (Steny Hoyer) из палаты представителей предложил закон «О защите Америки от российского вмешательства», который включает 18 различных законопроектов. Восемь из них пользуются поддержкой обеих партий. Три последних законопроекта были выдвинуты после саммита в Хельсинки.

В плане новых экономических санкций эти законопроекты сфокусированы на четырех секторах: государственные долговые обязательства, энергетика, российские государственные финансовые институты и «Северный поток — 2». В настоящее время закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля от 2018 года» кажется естественной отправной точкой для начала переговоров, потому что его выдвинули важные конгрессмены, потому что его активно продвигают, потому что он весьма своевременен и содержит серьезные формулировки. Полностью текст закона пока не опубликован, но он кажется более осторожным, чем закон «О защите выборов от угроз путем установления ограничений». В этом законопроекте есть и множество других требований, касающихся киберугроз и защиты американской избирательной системы.

Больше всего шансов у санкций, относящихся к государственному долгу. Закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля» имеет целью поставить под запрет и наложить санкции на «сделки, относящиеся к новым государственным долговым обязательствам Российской Федерации». Он запрещает американцам покупать российские государственные облигации, а его формулировки указывают на то, что торговля на вторичном рынке будет разрешена. С учетом того, что российский государственный долг составляет всего 13% от ВВП, эту меру нельзя назвать драконовской, но она все равно важна.

Самыми неоднозначными являются санкции в сфере энергетики. Закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля» предусматривает санкции «против сделок, относящихся к энергетическим проектам, реализуемым российскими государственными и полугосударственными хозяйственными организациями», что вызывает тревогу у американских энергетических компаний. Закон «О защите выборов от угроз путем установления ограничений» предусматривает запрет на совместные предприятия с российскими государственными энергетическими компаниями, из-за которого американские фирмы будут вынуждены выйти из таких уже действующих проектов без какой-либо компенсации. Из-за этого американские нефтяные компании не смогут участвовать в Каспийском трубопроводном консорциуме (по строительству трубопровода из Казахстана), что совершенно бессмысленно. Американские компании будут вынуждены выйти из совместных предприятий в недружественных странах, если их акции продавались подвергнутым санкциям российским компаниям. Такие проблемы можно решить за счет предоставления привилегий некоторым проектам и согласия на совместные предприятия до определенного уровня. Но если это станет распространяться на крупные российские компании из сферы энергетики, таких мер будет недостаточно.

В законе «О защите выборов от угроз путем установления ограничений» предлагается ввести санкции против ряда государственных финансовых институтов, но в законе «О защите безопасности США от агрессии Кремля» этого нет, и он в большей степени сосредоточен на персональных санкциях. Тем не менее, те государственные финансовые институты, которые обслуживают Кремль, а не российский народ, могут быть подвергнуты новым санкциям, хотя это можно сделать и в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки посредством санкций».

Санкции против «Северного потока — 2» и его субподрядчиков вряд ли получат необходимую политическую поддержку. Многие конгрессмены испытывают неловкость от попыток диктовать условия Европе в сфере энергетической политики посредством санкций. Этого пункта нет ни в законе «О защите безопасности США от агрессии Кремля от 2018 года», ни в законе «О защите выборов от угроз путем установления ограничений». А закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» оставляет такую возможность на усмотрение администрации.

В законе «О защите безопасности США от агрессии Кремля» содержится важное требование об усилении управления Госдепартамента по координации санкций. Есть экономическое требование о продлении ограничений на импорт российского урана. Закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля» также требует усиления прозрачности, включая «информирование о состоянии и активах Владимира Путина», потому что администрация не выполнила условие закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций», предусматривающее раскрытие информации о состояниях близких к Кремлю олигархов. Он требует, чтобы страховые компании сообщали о фактах покупки дорогостоящей недвижимости владельцами и держателями контрольных пакетов акций крупных компаний.

По сути дела, эти новые законопроекты о санкциях против России являются вотумом недоверия Трампу. Однако закон «О защите безопасности США от агрессии Кремля» кажется наиболее разумным и умеренным в плане ужесточения антироссийских мер, и поэтому он может получить поддержку в конгрессе.

Андерс Ослунд — старший научный сотрудник Атлантического совета (Atlantic Council) и адъюнкт-профессор Джорджтаунского университета.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 8 августа 2018 > № 2699430


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter