Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новый удар: Украина атакует «Северный поток-2»

Евросоюз встал на сторону Украины в споре с «Газпромом»‍

Екатерина Каткова

Официальный Киев использует конфликт «Нафтогаза» с «Газпромом», чтобы убедить ЕС заблокировать строительство газопровода «Северный поток-2», который лишит страну большей части газового транзита. На стороне Украины играют Молдавия, Польша и страны Прибалтики, которые единым фронтом выступили против проекта. По мнению аналитиков, пока поднятая шумиха не сможет навредить «второму потоку».

Украина обратилась к Еврокомиссии, государствам-членам ЕС с призывом отказаться от намерений строительства газопровода «Северный поток-2», заявил президент Украины Петр Порошенко в понедельник на брифинге после встречи с верховным представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини.

Порошенко считает, что этот проект «угрожает энергетической безопасности Украины и ЕС». По его мнению, «Газпром» утратил имидж надежного партнера и поставщика после отказа возобновить поставки газа Киеву.

В тот же день в Госдепе заявили, что блокировка «Северного потока – 2» не сможет изменить политику России.

«Никто в госдепартаменте не верит, что блокировкой «Северного потока» можно изменить поведение России. Но можно поддержать Украину в ее стремлении к европейскому будущему», — сказала заместитель помощника госсекретаря США Сандра Оудкирк.

Противостояние между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» резко усилилось после того, как в конце февраля Стокгольмский арбитраж вынес свое решение по многолетнему спору между компаниями. Суд обязал «Газпром» выплатить $4,63 млрд за недопоставку согласованных объемов газа для транзита. Ранее суд обязал «Нафтогаз» заплатить «Газпрому» чуть более $2 млрд за поставку газа, а обязательства по закупкам по принципу «бери или плати» сократил в десять раз — до 4 млрд кубометров газа в год. Таким образом, по итогам двух споров, российская монополия обязана выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд, а украинская компания должна была вернуться к закупкам газа из России.

«Газпром» выразил несогласие с решение арбитража, а позже заявил о подаче апелляции. Кроме того, холдинг отказался из-за отсутствия допсоглашения поставлять Киеву газ, а затем и вовсе начал процедуру разрыва контрактов с «Нафтогазом».

Пока происходящее никак не отразилось на транзите российского газа в Европу через территорию Украины, однако вызвало беспокойство у еврочиновников.

Федерика Могерини сказала, что Европейская комиссия готова возобновить трехсторонние переговоры по этому вопросу, а «Газпром» должен полностью выполнять свои договорные обязательства».

Украину, которая в случае ввода в строй «Северного потока-2» лишится большей части транзита российского газа и минимум $2 млрд, поддержала Польша и несколько периферийных стран Европы. На днях главы парламентов Украины, Польши, Молдавии, Литвы, Латвии, а затем и Эстонии подписали письмо, в котором выразили протест в отношении строительства газопровода.

Российский проект «направлен на обеспечение энергетической зависимости государств Европейского союза от России», отмечается в документе.

Политики призвали страны Евросоюза обеспечить максимально полную имплементацию правил ЕС при эксплуатации «Северного потока-2».

«Северный поток-2» может повредить энергетической независимости ЕС», — заявил глава парламента Литвы Викторас Пранцкетис. Его эстонский коллега Эйки Нестор сказал, что «Эстония считает «Северный поток — 2» политическим проектом.

Согласно недавно предложенным поправкам в действующее законодательство, все трубопроводы, проложенные из государств, не входящих в ЕС, должны подчиняться требованиям «Третьего энергопакета», предусматривающего разделение компаний по сферам деятельности — добыче и экспорту энергоносителей.

Между тем юристы Совета Европы на прошлой неделе в очередной раз заявили, что это противоречит самому принципу европейского законодательства.

Эксперты уверены, что подобные заявления не смогут оказать существенное влияние на реализацию проекта «Северный поток – 2».

Учитывая, что, фактически, СПГ из-за высокой цены пока не может оказать существенную конкуренцию трубопроводному газу, увеличение числа путей транспортировки ведет к росту энергетической безопасности Европы, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.

Риторика Варшавы остается неизменной с самого начала проекта: Польша сейчас реализует крайне дорогой проект по созданию крупнейшего в регионе терминала СПГ в порту Свиноустьце, претендуя на роль крупного нефтегазового хаба Восточной Европы, напоминает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

У Латвии с «Газпромом» давние счеты — российская компания не идет навстречу правительству и не продает ему 34% акций Latvijas gaze и Conexus Baltic Grid, препятствуя реформе внутреннего рынка. Молдавия же «сидит» на той же газовой трубе, что и Украина, добавил эксперт.

В Европе далеко не все поддерживают позицию Украины, Польши и Ко. Германия выступает за строительство газопровода, поскольку становится в этом случае крупнейшим газовым хабом ЕС.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель неоднократно высказывала поддержку дополнительному газотранспортному маршруту через Балтийское море.

«У нас разные взгляды на «Северный поток». Мы считаем этот проект экономическим. Мы выступаем за диверсификацию. Проект не представляет собой угрозу для диверсификации», — сказала она в феврале на встрече с премьер-министром Польши Матеушем Моравецким.

В положительном отношении к проекту заверил 28 февраля президента РФ Владимира Путина австрийский канцлер Себастья Курц на встрече в Санкт-Петербурге. «Северный поток-2» — проект, который касается не только Австрии, но и Германии, и других государств. Австрийское федеральное правительство очень положительно относится к этому проекту», — сказал он.

В конце февраля руководители европейских концернов, участвующих в проекте «Северный поток-2», — OMV, Wintershall и Uniper — опубликовали открытое письмо, в котором подчеркивали, что «Северный поток-2» не несет никакой угрозы энергетической безопасности Европы.

В ЕС нет потребителей, готовых отказаться от российского газа в пользу более дорогого СПГ из США, уверены они. Критика столь важного проекта строится по большей части исключительно на поверхностных и эмоциональных выводах, отмечается в письме.

По официальным прогнозам, к 2035 году спрос на газ в ЕС не изменится, однако собственная добыча в странах Европы будет неуклонно снижаться и к этому моменту сократится вдвое. Таким образом, спрос на импортный газ в Европе будет расти.

При этом в ЕС в настоящее время уже более 20 терминалов по приему СПГ, и существующие мощности уже сейчас могут покрыть около половины импорта газа для ЕС.

Российский газ имеет конкурентные преимущества для ЕС не только по ценовым параметрам, но и с точки зрения возможности оперативно нарастить поставки в зависимости от погодных условий и других обстоятельств. Подтверждение этого европейские потребители получили в конце февраля — начале марта, когда в регион пришли сильные холода, которые в пресс окрестили «Зверь с Востока» (Beast from the East).

Как отметил 7 марта на ежегодной пресс-конференции глава германской Wintershall Марио Мерен, в этих условиях «Газпром» смог оперативно нарастить поставки газа.

По итогам 2017 года «Газпром» поставил в страны дальнего зарубежья 193,9 млрд куб. м газа, в Западную Европу — 155,965 млрд куб. м. При этом большая часть поставок шла как раз через украинскую ГТС (свыше 90 млрд кубометров), мощность «Северного потока-1» не превышает 55 млрд кубометров (столько же проектная мощность «Северного потока-2»), по маршруту через Белоруссию и Польшу «Ямал-Европа» прокачивается еще порядка 30 млрд кубометров, в Турцию по «Голубому потоку» идет порядка 15 млрд куб. м в год.

При растущем спросе на газ даже при вводе в полную эксплуатацию СП-2 и нового «Турецкого потока» общая пропускная способность трубопроводов не сможет справится с поставками в период пикового потребления.

Максимальная суточная мощность всех альтернативных маршрутов не сможет заменить украинскую ГТС, и потребность в ней сохранится чисто с точки зрения поддерживания надежности поставок. Исключить ее роль смогла бы только третья нитка «Турецкого потока», дело до которой еще очень далеко, полагает Жарский.

Отряду «Центроспас» - 26 лет

Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России был основан 13 марта 1992 года. Это одно из самых передовых подразделений ведомства: мобильный, высокоэффективный, оснащенный современными техническими средствами отряд, способный выполнять сложнейшие аварийные и поисково-спасательные работы в любой точке мира.

Только за 2017 год специалисты отряда привлекались к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведению поисково-спасательных работ около 2,5 тысяч раз, чаще всего связанных с ДТП, пожарами, происшествиями на воде. Ими было спасено свыше полутора тысяч человек. А в целом за время деятельности отряда эта цифра составляет более 50 тысяч. География спасения – весь мир.

На протяжении 26 лет «Центроспас» остаётся одним из лучших спасательных подразделений не только в России, но и в мире. В 2016 году он в очередной раз подтвердил звание поисково-спасательного отряда «тяжелого» класса по системе международных стандартов ИНСАРАГ. Во всем мире таких подразделений не более двух десятков. Поэтому на базе спасательного отряда проходят обучение и подготовку по мировым стандартам не только молодые специалисты, но также повышают свою квалификацию опытные спасатели, в том числе иностранных чрезвычайных ведомств.

Каждый сотрудник отряда владеет несколькими специальностями: инженера, связиста, медика, газосварщика, водолаза, альпиниста, пожарного, кинолога, водителя, спелеолога и др.

Специалисты «Центроспаса» разработали и эффективно применяют аэромобильный госпиталь, аналогов которому в мировой практике не существует. В 2016 году он вошел в тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад, созданного Всемирной организацией здравоохранения. Поэтому спасатели отряда могут оказывать квалифицированную медицинскую помощь в зоне бедствий и катастроф в любой точке мира. В декабре того же года аэромобильный госпиталь с врачами отряда «Центроспас» работал в Сирии. Российские специалисты оказали высокотехнологичную медицинскую помощь 1500 жителям, пострадавшим от обстрелов боевиков террористических организаций. По завершении гуманитарной операции МЧС России передало аэромобильный госпиталь в дар сирийским врачам.

Еще одна уникальная технология, которую применяют специалисты отряда «Центроспас» - «Глобальный радиус». Ее суть заключается в том, что транспортным самолетом МЧС России Ил-76 в зону бедствия доставляется вертолет легкого класса Бо-105, который в дальнейшем используется для облета пострадавшего района в целях оперативного определения масштабов бедствия, причиненного ущерба и потребности пострадавшего населения в гуманитарной помощи. «Глобальный радиус» находится в трёхчасовой готовности к вылету. Оперативность его применения подразумевает упрощенные процедуры выдачи разрешений на пролет воздушного пространства и визовый режим посещения страны, где произошло катастрофическое бедствие. По запросу ООН МЧС России может развернуть данную технологию в зонах катастрофических бедствий.

Сегодня в отряде работают 600 человек. Это специалисты высокого уровня, среди которых 30 спасателей международного класса, 19 заслуженных спасателей Российской Федерации. Кроме того, 9 сотрудников отряда имеют звание «Заслуженный работник Российской Федерации».

За историю своего существования специалисты отряда ликвидировали последствия более 600 крупнейших международных, федеральных и региональных чрезвычайных ситуаций: землетрясений в Нефтегорске, Турции, Шри-Ланке, Китае, на Гаити и в Японии. Они работали на обрушении крыш «Трансвааль-парка» и Басманного рынка в Москве, аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, участвовали в спасательной операции в Беслане. Еще одна уникальная операция – демонтаж подвесной аварийной воздушно-канатной дороги через реку Днестр в Молдавии, где работы проводились на высоте 18–25 метров над рекой и над жилыми домами.

Министр юстиции Молдавии Александр Тэнасе заявил о намерении в ближайшие дни подать в отставку.

"Самым лучшим решением в сложившейся ситуации стало мое намерение подать в отставку с поста министра юстиции в ближайшие дни", — написал Тэнасе на своей официальной странице в Facebook.

Среди мотивов своего поступка он назвал отсутствие доверия населения. "Это в духе европейских ценностей, чтобы занятие любой государственной должности основывалось в первую очередь на доверии людей. Когда это доверие поставлено под угрозу, пусть и по необоснованным причинам, какой бы хорошей любая инициатива не была — она не даст результатов", — написал министр.

Ранее один из местных телеканалов обнародовал запись, предположительно, телефонного разговора трехлетней давности Тэнасе, который в то время возглавлял Конституционный суд (КС) республики, с молдавским бизнесменом Вячеславом Платоном, на данный момент приговоренного к 18 годам тюрьмы за хищения. Бизнесмен, который тогда еще не был арестован, и глава КС обсуждали молдавское законодательство и банковскую систему, принятые в соответствии с требованиями ЕС законы.

Экс-председатель Конституционного суда Молдавии Тэнасе был назначен министром юстиции 10 января 2018 года.

Молдавия начинает закупать газ в Румынии.

Украина решила часть своих проблем, а у Молдовы нет дублирующих газопроводов.

Власти Молдавии надеется в течение года перейти на закупки газа из Румынии и других стран Евросоюза, сообщил спикер парламента Андриан Канду, комментируя возможную приостановку поставок российского газа через территорию Украины.

«Украина решила часть своих проблем, поскольку у нее есть газопровод со Словакией и другими странами Европы, где она может закупить газ, если потребуется. Ситуация в нашей стране более серьезная, так как газопровод Яссы-Кишинев еще не работает», – приводит слова Канду молдавский телеканал «Прайм».

Политик высказал также надежду, что до конца 2018 года или в начале 2019 года с помощью Румынии будет достроен дополнительный трубопровод, который позволит закупать газ в Румынии.

Глава Молдавии: остановка транзита газа через Украину приведет к чрезвычайной ситуации.

В начале 2009 года республика уже сталкивалась с ЧП из-за приостановки транзита.

Правительству Молдавии надо проработать планы вывода энергетики страны из чрезвычайной ситуации в связи с возможной приостановкой транзита газа через территорию Украины, считает президент республики Игорь Додон. «Если транзит газа через Украину будет остановлен, то это будет чрезвычайной ситуацией для всего энергетического сектора Республики Молдова», – написал он в соцсети Facebook.

По словам Додона, в начале 2009 года в бытность его министром экономики и первым вице-премьером, республика уже сталкивалась с такой ситуацией. «Тогда мы оперативно перешли на мазут для отопления Кишинева и ряда городов, договорились также с украинскими партнерами о поддержании минимального давления в газовых трубопроводах Молдовы. Думаю, что правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям надо собраться и прорабатывать все возможные сценарии для подготовки оперативных решений, чтобы минимизировать потенциальные риски и потери», – отметил глава Молдавии.

Латвия: игра на выживание

МИЛЕНА БАХВАЛОВА

редактор Банки.Ру

В Латвии набирает силу крупнейший в новейшей истории страны финансовый скандал, который рискует стать одним из самых громких и в истории Европы. Что там происходит и при чем здесь Россия?

Что случилось?

13 февраля 2018 года Сеть по предотвращению финансовых преступлений FinCEN (подразделение Минфина США) заявила, что подозревает латвийский ABLV Bank в отмывании денег. Речь идет о связях банка с оружейной программой Северной Кореи, о незаконных денежных операциях с Россией, Украиной и Азербайджаном и о подкупе чиновников. FinCEN предложила заблокировать долларовые корреспондентские счета банка. В течение следующей недели из банка было выведено 600 млн евро, и латвийской Комиссии рынка финансов и капитала (КРФК) пришлось «заморозить» счета и вклады клиентов.

16 февраля сотрудники латвийского Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией задержали главу Банка Латвии Илмара Римшевича. Его обвиняют в вымогательстве и получении взятки в 100 тыс. евро. Из-за того, что глава центробанка отстранен от должности, Латвия потеряла право голосовать в совете Европейского центрального банка (ЕЦБ).

24 февраля ЕЦБ сообщил о вероятной ликвидации ABLV Bank и его дочернего предприятия ABLV Bank Luxembourg в соответствии с законами Латвии и Люксембурга.

26 февраля акционеры ABLV Bank на внеочередном заседании приняли решение о самоликвидации банка.

Для страны, продвигающей себя как финансовый центр, подобный скандал — реальная угроза будущего благополучия.

Как скандал с ABLV Bank связан с задержанием главы Банка Латвии?

В релизе Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией особо отмечено, что задержание Римшевича никак не связано в обвинениями в адрес банка ABLV. Зато в этой истории всплывает другой банк — Norvik Banka: российский предприниматель британского подданства Григорий Гусельников, владелец контрольного пакета акций банка, обвинил Римшевича в вымогательстве взятки.

Гусельников в интервью Associated Press рассказал, что с 2015 года Римшевич через посредников требовал у него взятки в размере 100 тыс. евро в месяц, обещая в противном случае «вытеснить с рынка». По версии Гусельникова, Римшевич пообещал, что может оказать протекцию Norvik Banka, так как Комиссия по рынку финансов и капитала, которая занимается надзором за банковским сектором, — лояльное ему учреждение.

Что представляет собой ABLV Bank?

Это третий по величине банк в стране после шведских Swedbank и SEB Banka. Его активы на конец 2017 года составляют 3,69 млрд евро. Банк принадлежит самым богатым людям Латвии Олегу Филю и Эрнесту Бернису.

Показательно, что 80% национального рынка занимают семь банков, из которых четыре — скандинавские. Помимо двух названных выше, это также шведский Nordea Bank и норвежский DNB. Таким образом, ABLV Bank был крупнейшим собственно латвийским банком.

При этом основные его клиенты находились за пределами страны. 83,9% вкладов банка составляли вклады жителей стран СНГ (данные на 30 июня 2017 года). В совокупности объем активов нерезидентов в кредитной организации составлял чуть меньше половины бюджета Латвии. По неофициальным данным, на ABLV приходилось треть объема финансовых услуг нерезидентам, которые оказывали латвийские банки.

По данным FinCEN, 90% клиентов ABLV были высокорисковыми даже по собственным стандартам банка.

Так банк ABLV действительно был «прачечной»?

В банке выдвинутые обвинения назвали «вопиющей клеветой». Но есть все основания предполагать, что эта реакция преувеличена. По крайней мере, банк не в первый раз подозревается в отмывании денег.

В мае 2016 года КРФК обнаружила, что банк в предыдущие годы не обеспечивал адекватную проверку и документирование экономической сути и правовой цели отдельных сделок клиентов. Начатому делу не был дан ход: КРФК и ABLV Bank заключили мировое соглашение, согласно которому банк обязался выплатить рекордный штраф в 3,17 млн евро.

По словам советника министра финансов Юрия Спиридонова, это был лишь первый из нескольких сигналов, который получил банк за последнее время, о том, что он недостаточно противодействует легализации незаконно полученных средств.

Кроме того, надо понимать, что представляет собой банковская система Латвии. Нет ничего удивительного, что один из ключевых банков страны был органичной частью этой системы.

Неужели «отмывом» денег занимается вся банковская система Латвии?

Банки Латвии действительно специализируются на обслуживании нерезидентов. Вклады нерезидентов составляют половину банковского капитала страны.

Так повелось еще с 1990-х годов, когда Латвия превратилась, по сути, в Швейцарию постсоветского пространства: здесь было создано самое либеральное банковское законодательство. Через Латвию проходили торговые сделки бизнесменов из СНГ, здесь же многие предпочитают хранить сбережения. Жизнь показала, что не все из них нажиты праведным трудом.

В 2005 году США впервые указали Латвии на недопустимость «отмывания денег», после чего банковское законодательство ужесточилось, но, видимо, недостаточно. Спустя десять лет, в 2015 году, замминистра финансов США Дэниел Глассер заявил, что через Латвию проходит 1% всех долларовых сделок мира.

В конце 2016 года Госполиция Латвии конфисковала 50 млн евро подозрительных денег, которые были выведены с Украины. Летом 2017 года, расследуя уголовное дело в отношении Гульнары Каримовой, дочери первого президента Узбекистана, Генпрокуратура Узбекистана обнаружила ее активы в 12 странах, в том числе и в Латвии. В том же сообщении FinCEN говорится, что из Молдавии через латвийские банки было вывезено около 9 млрд евро.

По сути, Латвия стала воротами, через которые сомнительные деньги попадали в Евросоюз. При этом очевидно, что Латвия — лишь винтик в глобальной схеме «отмыва» денег. Газета The Guardian пишет, что во «всемирной прачечной» (The Global Laundromat) было задействовано и 17 крупных британских банков (среди которых — HSBC, The Royal Bank of Scotland, Lloyds, Barclays), а также американские Citibank и Bank of America. Как минимум 20 млрд долларов было незаконно вывезено из России в период с 2010 по 2014 год, реальная же цифра может достигать 80 млрд долларов, пишет газета, ссылаясь на документы, которые оказались в ее распоряжении.

Какие еще латвийские банки попадались на легализации подозрительных капиталов?

В 2016 году в рамках кампании против отмывания денег были закрыты Trasta Komercbanka и Latvijas Krājbanka. В конце 2015 года PrivatBank (латвийская «дочка» украинского ПриватБанка) был оштрафован на 2 млн евро, а в марте 2016 года Baltic International Bank — на 1,1 млн евро.

В участии в «глобальной прачечной» подозреваются и некоторые скандинавские банки, работающие на территории Латвии.

Чем опасны крах ABLV Bank и скандал с Римшевичем для Латвии?

Власти Латвии сделали ставку на банковский сектор, и случившийся скандал, не первый, но самый сильный, рискует поставить крест на будущем Латвии как финансового центра.

Согласно КРФК, вклады нерезидентов в банках Латвии достигают 13 млрд долларов, а их обслуживание приносит стране от 0,8% до 1,5% ВВП. Если же применить мультипликатор Eurostat, то вклад нерезидентов в ВВП составлял 2,4%. Депозиты нерезидентов составляют около 30% обязательств латвийской банковской системы, сообщает Moody's. Теперь страна может лишиться этих денег.

Ликвидация ABLV Bank может стоить 0,8% ВВП, сказал бывший министр экономики республики Вячеслав Домбровский. С учетом мультипликатора Eurostat ликвидация ABLV приведет к потере 2 280 рабочих мест. Но это лишь верхушка айсберга.

Латвия готовится вступить в ОЭСР, но эксперты организации говорят, что в стране не могут обеспечить гарантии прозрачности денег. Пока нет доказательств, что глава ЦБ Латвии причастен к «прачечной», хотя очевидно, что операции такого масштаба, в котором обвиняют один лишь ABLV Bank, невозможно было провести без ведома ЦБ. Никогда ранее глава центробанка в Евросоюзе не оказывался замешанным в подобном скандале.

Крах ABLV Bank может привести к исчезновению в стране банков с местным капиталом. Во второй половине февраля начался массовый исход из латвийских банков российских, украинских и белорусских денег на счета в банки Кипра. Сбережения латвийского среднего класса перетекут в скандинавские банки, которые продолжат кредитовать средний бизнес. Необходимость в собственно латвийских банках отпадает.

Спикер Верховной рады Андрей Парубий предложил создать совместную военную бригаду Украины, Молдавии и Грузии. Об этом сообщается на сайте украинского парламента.

Выступая на конференции "Грузия, Молдавия и Украина: "Восточное партнерство" и современные вызовы безопасности" в Кишиневе, Парубий предложил провести в Киеве трехстороннюю ассамблею и вынести на повестку дня создание совместного военного формирования. По его мнению, "это было бы хорошей идеей для первого же обсуждения".

"Сам формат и сам факт, именно символическое значение наличия такого совместного военного формирования является очень позитивным, и я думаю, что мы этот опыт можем использовать и в нашем трехстороннем сотрудничестве", — подчеркнул спикер.

По словам политика, у Украины, Грузии и Молдавии очень много общих задач в различных сферах. Кроме сотрудничества в военной сфере, Парубий упомянул информационную, энергетическую и кибербезопасность.

Президент Молдавии Игорь Додон заявил РИА Новости, что опасается чрезвычайной ситуации в энергетическом секторе Молдавии в связи с возможной приостановкой транзита российского газа через Украину.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее в пятницу заявил, что "Газпром" вынужден немедленно начать в Стокгольмском арбитраже процедуру расторжения контрактов с "Нафтогазом" на поставку и транзит газа. Он объяснил это тем, что решения данного суда по спору компаний создали дисбаланс их интересов и сделали продолжение контрактов экономически нецелесообразным для "Газпрома".

"Если транзит газа через Украину будет остановлен, то это будет чрезвычайной ситуацией для всего энергетического сектора республики Молдова. В начале 2009 года мы уже сталкивались с такой ситуацией. Тогда мы оперативно перешли на мазут для отопления Кишинева и ряда городов, также договорились с украинскими партнерами о поддержании минимального давления в газовых трубопроводах Молдавии", — сказал Додон. На тот момент он занимал пост министра экономики и первого вице-премьера.

По его мнению, "правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям нужно собраться и прорабатывать все возможные сценарии для подготовки оперативных решений, чтоб минимизировать потенциальные риски и потери".

Украина не способна освоить тот объем средств, который ЕС может выделить Киеву, заявила заместитель руководителя Главного директората Еврокомиссии по вопросам расширения и соседства Катерина Матернова.

"Значительное число проектов, на которые были выделены средства ЕС, так и не были реализованы в Украине. <…> За последние годы Украина не смогла получить 5 миллиардов, которые готовы были предоставить ей западные доноры", — цитирует Матернову "Европейская правда".

Представитель Еврокомиссии не назвала валюту, однако речь, по всей видимости, идет о миллиардах евро, отмечает издание.

Матернова добавила, что такие проблемы типичны для сотрудничества с Сомали и с другими африканскими странами, а также Молдавией и Грузией.

В 2015 году Евросоюз одобрил программу помощи Киеву на сумму 1,8 миллиарда евро. В декабре прошлого года Еврокомиссия отказала Киеву в выплате последнего транша кредита из-за несоблюдения ряда условий.

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2

Четыреста лет вместе

Статья продолжает тему, начатую автором в публикациях прошлого года: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№9) и «Разноликий ислам» (№12).

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).

Выбор веры

Согласно легенде об «испытании вер», явились к князю Владимиру, правившему тогда в Киеве, иудеи, мусульмане, католики и православные (из Византии), и каждый предложил ему принять свою веру. Сравнив их все, Владимир Святославич выбрал византийское православие.

Решение это было, конечно, не провиденциальное (предначертанное), а чисто прагматическое, обусловленное конкретной геополитической ситуацией. Главную роль тут, видимо, сыграл так называемый демонстрационный эффект: заимствуют у тех, кто успешен, а не у тех, кто сам находится в бедственном состоянии. Между тем расстановка сил в тогдашнем мире была вполне однозначная. Иудаизм в Х веке не имел никакого политического влияния. Хазарский каганат, где его исповедовала часть элит, был к тому времени уже разгромлен. Иерусалим находился под властью арабов. Князь Владимир имел полное право спросить хазарских послов: «Како вы инех учите, а сами отвержени от Бога? Аще бы Бог любил вас, то не бысте расточнени по чюжим землям. Еда и нам то же мыслите зло прияти?» В свою очередь, об исламе в Киевской Руси были весьма смутные представления: контакты имелись только с Волжской Булгарией, которая опять-таки недавно была разгромлена — сначала Святославом, а потом самим князем Владимиром. Служить примером для Древней Руси она никак не могла. Что же касается католической Европы, то после распада империи Каролингов она пребывала в масштабном хаосе: там шли непрерывные междоусобные войны, а с запада, севера и юго-востока Европа подвергалась опустошительным набегам сарацин, викингов и мадьяр.

Еще хуже обстояли дела собственно в Риме. Первая половина Х века вошла в историю католической церкви под именем порнократии. Власть в Вечном городе в этот период принадлежала могущественной семье тускулумских графов Теофилактов, и сильные характером женщины этого рода свергали и назначали пап по своему усмотрению. Папы, впрочем, тоже не являлись образцом добродетели: публично содержали любовниц, имели детей, которых по мере взросления назначали на различные церковные должности. В сумбуре тех лет возникла даже легенда о папессе Иоанне — женщине, которая занимала папский престол, что обнаружилось лишь тогда, когда во время одной из торжественных церемоний у нее начались роды. Анархия в католическом Риме продолжалась почти два столетия. Папы в этот период менялись с калейдоскопической быстротой. Средняя продолжительность понтификата составляла всего 4 года, и к тому же содержала в себе длинную череду убийств. Никаким реальным авторитетом такая духовная власть пользоваться не могла.

Византия же представляла Риму резкий контраст. Как раз в IX веке начался период подъема этой христианской империи. Границы ее заметно расширились: были завоеваны Болгария, Крит, южная часть Апеннин, возвращены под руку Константинополя Сирия и Финикия, разгромлены сарацины, славяне вытеснены за Дунай, император Иоанн Цимисхий доходил до Иерусалима. Византия стала крупнейшим государственным образованием тогдашней Ойкумены, а Константинополь — признанной столицей христианского мира.

Какие тут могли быть сомнения? Тем более что обстоятельство для Древней Руси складывались исключительно благоприятные. Именно в эти годы в Византии разразился острый государственный кризис: вспыхнул мятеж, который поднял командующий восточными армиями Варда Склир, против него был выслан полководец Варда Фока — тот мятеж подавил, но вскоре сам восстал, провозгласив себя императором. В начале 988 года его войска уже подходили к Константинополю. И одновременно в пределы империи вторглись болгары, нанеся византийской армии тяжелое поражение. То есть положение было критическое. Власть висела на волоске. Император Василий II обратился за военной поддержкой к князю Владимиру. Тот помощь Константинополю оказал, но за это потребовал в жены сестру императора Анну. Видимо, это и было для Владимира главной причиной. Родство с императором резко повышало его государственный статус. Теперь он мог даже претендовать на византийский престол. А если для этого надо было принять христианство — ну что ж, особых препятствий к тому князь Владимир не видел. К религии он вообще был достаточно равнодушен. Академик А.М.Панченко замечал, что «Владимир не воспринимал крещение в качестве этического обновления», ничего не изменилось в его образе жизни, он каким был, таким и остался.

В общем, дело тут было, скорее всего, не в «изначальной истинности православия». Как позже Петр I был очарован Европой, так князь Владимир в Х веке вдохновлялся государственным эталоном Византийской империи.

Однако шаг этот означал принципиальное цивилизационное размежевание. Приняв православие, Россия — желала она того или нет — оказалась по другую сторону мировоззренческого барьера, разделившего христианский и мусульманский миры.

Правда, для самой ранней России этого барьера пока не существовало. Собственно Мир ислама был от нее чрезвычайно далек. Таинственные «бессермены» (позже превратившиеся в «басурман») особого государственного интереса не вызывали. Тем более что с середины XIII столетия на большинстве русских земель воцарилось татаро-монгольское иго, и оно надолго изолировало Древнюю Русь от самостоятельных международных контактов.

Ордынское иго, разумеется, сыграло в формировании Русского государства колоссальную роль, придав ему ряд специфических черт, отличающих Русь от Европы. В частности, оно утвердило на русских землях тираническую «ханскую» власть, последствия чего в России ощущаются до сих пор. Кроме того, монголы принесли на завоеванные земли общину, которую, в свою очередь, позаимствовали у китайцев, — с такой административно-хозяйственной единицы было удобно взимать дань. Однако в религиозном отношении монголы оказались удивительно толерантны. Хотя при хане Узбеке (1313 — 1341 годы) ислам стал государственной религией Золотой Орды, но прозелитизмом, то есть обращением в свою веру других народов, монголы практически не занимались. В сущности они оставались язычниками, жившими не по шариату, а по Ясе — закону, данному им Чингисханом, и признававшими, помимо Аллаха, многих других богов. Видимо, по этой причине они освободили от дани православных священников, церкви и монастыри, а когда в 1317 году хан Узбек выдал замуж за московского князя Юрия Даниловича свою сестру Кончаку, то разрешил ей принять христианство.

Исламизация Древней Руси не состоялась.

История избрала для России христианский сюжет.

Другое дело, что когда в конце XV века иго Золотой Орды было свергнуто, Московское царство внезапно оказалось в дуге враждебных ему мусульманских государств. С юга — Крымское ханство, Астраханское ханство и Ногайская орда, с востока — Казанское и Сибирское ханства.

Консолидация сил и ликвидация восточной угрозы потребовали более ста лет. Интересное объяснение упорной русской экспансии в сторону Тихого океана предложил Александр Эткинд. Он полагает, что основным экспортным ресурсом Московского царства была пушнина; она имела тогда такое же значение для бюджета страны, как сейчас нефть и газ. В XVI веке Москва (через Новгород) поставляла на Запад до 500 тысяч шкурок серой белки в год — фактически вся Европа, особенно ее средний класс, бюргеры, уже достаточно многочисленные в те времена, носили одежды, сшитые из московских скорняжных поставок. А на доходы от этого экспорта Москва закупала то, чего ей не доставало, прежде всего — серебро, предметы роскоши и оружие. Причем, когда появились в Европе первые мануфактуры и беличьи шкурки начала вытеснять более дешевая и удобная английская шерсть, Москва сместила поставки в сегмент дорогих мехов — куницы, черно-бурой лисы и соболя: класс зажиточных людей в Европе тоже уже достаточно вырос, чтобы обеспечить этим мехам устойчивый сбыт. Поставки же такого сырья требовали непрерывного расширения охотничьих территорий, особенно на восток, в нетронутые леса, чем и объясняется непрерывный русский фронтир.

Так или иначе, но в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань, а через тридцать лет к России были присоединены и земли Сибирского ханства.

Это было весьма знаковое событие.

С этого момента уже не Русь была интегрирована в Орду, а мусульманские осколки Орды оказались интегрированными в Российское государство.

Значительно большего времени потребовала ликвидация угрозы с юга. Крымское ханство находилось под покровительством Османской империи, которая в этот период переживала подъем. Но хуже всего было то, что собственной производительной экономики в Крыму практически не возникло. Крым жил большей частью набегами на соседние земли, проще говоря — грабежом, и это наносило Русскому государству колоссальный ущерб. Главной добычей татар был полон — пленников затем продавали в Константинополь, Анатолию, в государства Азии и даже Северной Африки. Причем рабов иногда было столько, что «один еврей-меняла, по рассказу Михалона, сидя у единственных ворот перекопи, которые вели в Крым, и видя нескончаемые вереницы пленных, туда приводимых <…> спрашивал у Михалона, есть ли еще люди в тех странах, или уже не осталось никого»1 . По подсчетам некоторых исследователей, количество угнанных в рабство из русских земель на протяжении XIV — XVII веков составило около трех миллионов человек2 . Цифра для того времени колоссальная. В течение долгих столетий набеги происходили чуть ли не ежегодно, а иногда и по два раза в год. Петербургский экономист Дмитрий Травин пишет: «Для Крыма фактически подобный вид “хозяйственной деятельности” постепенно становился профилирующим. Если татары не совершали очередного набега на христианские земли, то у них просто возникали проблемы с продовольствием».

Насколько опасным было Крымское ханство можно судить хотя бы по тому, что в 1571 году крымский хан Девлет Гирей, в очередной раз вторгшись на Русь, дотла сжег Москву и разграбил ее окрестности, уведя в полон несколько десятков тысяч людей.

Правда, в ислам своих пленников крымские татары не обращали: раб-мусульманин обретал некоторые права. Это мешало работорговле. Вообще — торговать большими массами рабов-мусульман было нехорошо.

На Руси от этого легче не становилось.

Триста лет с переменным успехом продолжалась эта война, триста лет делались засеки, чтобы преградить путь татарской коннице в глубь русских земель, триста лет строились на границах крепости, собирались полки, откупались тяжелой данью, высылали дозоры в Дикую Степь, пока, наконец, в 1783 году после нескольких трудных походов Крымское ханство не было разгромлено и присоединено к России.

Безопасность южных границ Российского государства была таким образом обеспечена. Казалось бы, можно было теперь облегченно вздохнуть. Но одновременно это означало и то, что внутри самой России возник еще один крупный мусульманский анклав.

Ислам стал составной частью России.

И остается ей до сих пор.

Мусульманские народы образовали значительную часть россиян.

Не считаться с этим было нельзя.

Ислам в российской вселенной

А теперь сформулируем главный тезис этой главы. Если кратко выразить его суть, то выглядеть она будет так. Несмотря на присутствие внутри российской цивилизации двух мировых религий, ислама и христианства, и несмотря на то, что исламские ареалы присоединялись к России в основном силовым, то есть военным, путем, масштабных религиозных конфликтов в России не было — обе религии достаточно мирно уживались друг с другом, не претендуя на расширение своих канонических территорий.

Более того, данный тезис можно существенно масштабировать, сказав, что в России не было даже заметных этнических или сепаратистских движений, когда одна из провинций, входящих в состав империи и отличающаяся от метрополии по религии, по культуре, по языку, восстает, пытаясь обрести независимость.

Исключение составляла только Польша, большая часть которой была присоединена к России во второй половине XVIII столетия. Два польских восстания, 1830 и 1863 годов, удалось подавить лишь с некоторым трудом. Однако здесь был случай особый. Несколько ранее, когда Россия была ослаблена Смутой, Польша (тогда — Речь Посполитая, она была консолидирована с Литвой) сама претендовала на статус европейской империи, намеревавшейся объединить вокруг себя всех восточных славян. Одно время польский гарнизон даже стоял в Москве, а польский королевич Владислав в 1610 году был официально объявлен государем, царем и великим князем всея Руси. Казалось, что Московская Русь становится провинцией Великой Польши. Но в итоге проект этот потерпел неудачу, славянские народы Восточной Европы все же объединила Москва, вместе с тем «имперский синдром» прочно утвердился в польском национальном сознании, что осложняет российско-польские отношения до сих пор.

И все-таки это было именно исключением. Ни религиозный, ни национальный сепаратизм не был свойствен для присоединенных Россией земель. Мирное сосуществование с иноверцами было отличительной чертой Российской империи. В России не было ничего похожего на яростное столкновение цивилизаций, которое сразу же вспыхнуло между Западом и Миром ислама: сначала экспансия Халифата, когда мавры (как их называли в Европе) захватили Испанию, потом крестовые рыцарские походы на Иерусалим, затем — экспансия Османской империи, которая сокрушила Константинополь, оккупировала часть юго-восточных европейских земель и дважды, в XVI и XVII веках, осаждала Вену. А затем был еще долгий колониальный период — кровавое восстание сипаев против английского господства в Индии; восстание рифских племен в Марокко, направленное против Испании; восстание афганцев, закончившееся изгнанием из страны англичан; восстание в Ливии против господства Италии, восстание в Египте, восстание махдистов в Судане, восстание в Сомали… А помимо этого уже не исламские, а просто национально-освободительные движения — боливарианские войны в Латинской Америке, Американская революция, приведшая к образованию США…

Повторим: ничего подобного Россия не испытала. Это, конечно, не означает, что ассимиляция иноверческих ареалов происходила исключительно мирно. Имперское давление в них, бесспорно, наличествовало. Царь Иван Грозный, скажем, после взятия Казани и Астрахани приказал разрушить мечети и изъять земли у мусульман. Тогда же началась и кампания по принудительному крещению татарского населения, в результате чего возникли общины кряшенов (православных татар), которые сохранились до нашего времени. А Соборное уложение 1649 года предусматривало смертную казнь для того мусульманина, который «какими-нибудь мерами насильством или обманом русского человека к своей бусурманской вере принудит и по своей бусурманской вере обрежет». Переход в инославие в те времена вообще, мягко говоря, не приветствовался. Впрочем, Россия здесь исключением не была. Таков был исторический характер эпохи. В Европе в эти же годы полыхали религиозные войны: католики и протестанты безжалостно убивали друг друга, причем делали это, естественно, во имя Христа. Но даже Петр I, а это уже XVIII век, учившийся у «просвещенной Европы» и начавший к неудовольствию Православной церкви сотрудничество со староверами, правда, бравший за это с них своеобразную «джизью» (двойной налог), повелел изъять некоторые права у татар, которые отвергли крещение. Впрочем Петр, вероятно, не столько заботился о христианстве, сколько выстраивал строгий имперский ранжир. В свою очередь, императрица Анна Иоанновна опять-таки повелела полностью уничтожить мечети и создала в 1731 году специальную Комиссию по крещению мусульман. Однако, как замечает А.В.Малашенко, массовых переходов мусульман в православие все равно не было. Правда, добавляет, что «с другой стороны, в длинном списке знаменитых фамилий (Кутузовы, Бунины, Булгаковы, Рахманиновы и так до бесконечности), чьи корни идут от татар (и шире, от тюрок), подавляющее большинство тех, чьи предки были вынуждены “изменить” своей религии»3 .

Вообще складывается ощущение, что на мусульман, внезапно оказавшихся среди миллионов российских подданных, имперская власть особого внимания не обращала. Слишком мало их было и слишком спокойно воспринимали они российский протекторат, чтобы привлечь к себе взгляд сиятельного Петербурга. Это был лишь один из многочисленных народов империи, и, кроме непонятной религии, не было в нем ничего такого, что выделяло бы его среди остальных.

Возможно, это было и к лучшему. Присутствуя где-то на периферии имперского зрения, российские мусульмане сумели сохранить себя как отдельную религиозную и культурную общность.

Ситуация начала меняться в конце XVIII столетия. Во-первых, было наконец присоединено Крымское ханство, и количество мусульман в России существенно возросло. А во-вторых, пришла совсем иная эпоха — эпоха Просвещения, эпоха больших социальных проектов — и Екатерина II, очень дорожившая своей репутацией «просвещенного монарха Европы», не могла остаться от нее в стороне. В 1767 году она посетила Казань и, приняв изъявления верноподданичества от местных татар, сняла все ограничения на строительство мечетей и мусульманских общественных зданий. Мечети разрешено было также строить в Поволжье и на Южном Урале. А в 1773 году Святейший Синод (главой которого являлась императрица) издал указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении архиереям вступать в разные дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по их закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальствам». Таким образом российский ислам был законодательно легализован. Более того, он теперь был выведен из «ведомства РПЦ», что, конечно, ослабило церковное давление на мусульман. Вслед за этим в 1788 году в Оренбурге было создано Магометанское духовное собрание — первая официальная организация мусульман России, и одновременно была учреждена должность главы российских мусульман — муфтия, кандидатура которого после избрания мусульманским сообществом, правда, должна была утверждаться самим императором. А в 1794 году тоже указом Екатерины II был образован и Таврический муфтият.

Сменился вектор имперской политики по отношению к мусульманам. Как пишет А.В.Малашенко, «светская власть империи отказалась от попыток навязать мусульманам иную веру (<хотя> церковь с завидным упорством продолжала миссионерскую деятельность) и перешла к политике контроля над исламом и мусульманами». Произошел окончательный поворот от ассимиляции к аккультурации, то есть от стремления «растворить» мусульман в христианско-русской среде к договорному сотрудничеству имперской власти с внутренним российским исламским миром.

Дальнейшие шаги в этом направлении были вполне естественными. В 1784 году вышел Указ «О позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства», который наделял мусульман благородного происхождения правами российских дворян. В конце 1788 и начале 1789 года была издана целая серия законодательных актов, регулирующих отношения государства и мусульман. Далее исламское духовенство было включено в имперский Табель о рангах и власть стала выплачивать жалованье мусульманским духовным чинам. Пятницу в исламских регионах разрешено было сделать выходным днем. В 1818 году мусульманам было дозволено построить в Москве собственный молитвенный дом, в 1880 году там же, в Москве, была возведена и мечеть. В 1913 году была открыта большая Соборная мечеть в Санкт-Петербурге. Начало ощутимо расти мусульманское население обеих столиц. На первых порах большинство его составляли татары, которые работали дворниками, кучерами, банщиками и т.д., но возникли также кавказские рестораны и погребки. В гимназиях уроки закона божьего были теперь обязаны посещать лишь православные — ученики мусульманского вероисповедания проводили это время с муллой. Появились штатные муллы в армии — в тех подразделениях, где служило большое количество мусульман. Причем «рекруты мусульмане приносили присягу в мечетях. С 1845 года должности военных имамов были введены во всех портах Российской империи.

В общем, к концу первой трети XIX века мусульманское духовенство было окончательно встроено в систему государственного управления. Исследователи не без оснований считают вторую половину XIX — начало XX века Золотым веком для российского мусульманства. Известный общественный деятель, идеолог и организатор просвещенческого движения среди исламских народов России Исмаил Гаспринский в это время писал: «Нигде сын Востока так легко не обживается, как в России. Ни в Марселе, ни в Париже вы не найдете арабской колонии (из Алжира), в Лондоне не существует индийского квартала, в Гааге не отыщете ни одного ачинца или малайца-магометанина, тогда как в Москве и Петербурге проживают тысячи мусульман, имея свои улицы, мечети и проч. Это большею частью татары, но кроме них во всех больших городах Внутренней России, не говоря уже о пограничных областях, вы найдете торговцев-персиян и пекарей-турок».

Начинает присутствовать ислам и в русской (российской) культуре. В 1824 году А.С.Пушкин, давший свое имя целой литературной эпохе, пишет цикл стихотворений «Подражание Корану», где вольным и легким стихом пытается выразить смысл священной книги…

Картина возникает почти идиллическая.

Правда, если всмотреться, то складывается ощущение, что ислам в тогдашней России более терпели, чем понимали, к мусульманам относились, скорее, как к привычным «чужим», которых нельзя ни изгнать, ни полностью превратить в «своих». И российские мусульмане, по-видимому, испытывали к империи сходные чувства. Не случайно тот же Исмаил Гаспринский писал, что «русское мусульманство не сознает, не чувствует интересов русского отечества, ему почти неведомы его горе и радости, ему непонятны русские общегосударственные стремления, идеи. Незнание русской речи изолирует его от русской мысли и литературы, не говоря уже о полнейшей изолированности в отношении общечеловеческой культуры». Гаспринский был в значительной мере прав. Ислам действительно пребывал в Российской империи как «мир иной», как нечто совершенно отдельное от российской государственной и общественной жизни. Он как бы был и одновременно его как бы не было — исламская компонента в российской государственности была практически неощутима. Россия осознавала себя исключительно православной страной, что было четко подтверждено официальной идеологией, и в соответствии с этим строила свою внешнюю и внутреннюю политику. Вместе с тем, на пространствах Срединных земель, как иногда называют Россию, царило спокойствие. Уникальная для того времени ситуация: мусульмане и православные мирно уживались друг с другом. Вероятно, такое положение дел устраивало обе стороны, что уже само по себе закладывало основы перспективного исторического единства.

Здесь можно сразу же выдвинуть возражения. А как быть с «мусульманскими войнами», которые почти непрерывно вела в эту эпоху Россия? С чередой русско-турецких и русско-персидских войн, длившихся почти триста лет? С долгой Кавказской войной, растянувшейся почти на полвека? С экспансией России в Среднюю Азию, в результате чего были присоединены громадные территории, на которых впоследствии образовались такие государства как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан?

Однако если непредвзято рассмотреть данный вопрос, то можно заметить, что это были не религиозные, а чисто имперские войны. В первом случае Россия пробивала себе дорогу к теплым морям, что вполне естественно для молодого развивающегося государства. Во втором случае она пробивала себе дорогу к христианской Грузии, которая вошла в состав Российской империи в 1801 году, но была отгорожена от России враждебным Кавказом. В третьем — перехватывала стратегическую инициативу Британской империи, стремившейся поставить Среднюю Азию под свой контроль. Это был не конфликт двух миров, не «столкновение цивилизаций», потрясавшее основы одной из них. Россия, конечно, «отгрызала куски» Османской империи, но, в отличие от западных стран, не вторгалась в сердце Исламского мира. Она не пыталась подчинить его себе целиком и, достигнув границ, которые считала естественными, также естественно остановилась.

Любое «имперское расширение» рано или поздно заканчивается.

Во всяком случае, войны с «внешним исламом» на положение «внутреннего ислама» никак не сказывались. Это были «войны на границах империи», не имевшие для России онтологического значения, каковое, например, обрела война 1812 года с Наполеоном. Они не ставили под угрозу существование государства. Войны на Кавказе или в Средней Азии были для российских элит явлением периферийным, своего рода «державной романтикой», абсолютно нормальной в эпоху всеобщих колониальных захватов.

Разумеется, полностью бесконфликтным сосуществование в одном государстве двух разноверческих цивилизаций быть не могло. В конце XVIII века, например, происходили волнения в Младшем казахском жузе (объединении казахских племен), из-за того что у казахов изымали плодородные земли, отдавая их в пользование Уральских, Оренбургских и Сибирских казачьих войск. В ответ последовали набеги казахов на русские форпосты и укрепления. В 1836 году в Младшем казахском жузе опять произошла смута, а в 1837 году она переросла уже в подлинное восстание, продолжавшееся почти десять лет. В 1898 году вспыхнул Андижанский мятеж, в 1916 году — восстание в Туркестанском военном округе. И в том же 1916 году — восстание в Семиречье, после подавления которого более 300 тысяч казахов и киргизов бежали в Китай. Неспокойно было также и на Кавказе, где время от времени начинались волнения различных племен.

Следует, однако, заметить, что это были очень редкие и достаточно локальные выступления. Поколебать государственное устройство империи они не могли. Причем последние два произошли уже в разгар Первой мировой войны, когда правительство царской России, ощущая нехватку рабочих рук, предприняло попытку мобилизации на тыловые работы представителей коренных среднеазиатских народов, от чего ранее они были освобождены.

Это были чисто этнические протесты.

Ислам здесь был ни при чем.

И если суммировать реалии данного исторического периода, то есть все основания утверждать, что нигде ислам не чувствовал себя так спокойно, как в Российской империи — в российской вселенной, объединившей собой множество этносов, религий, культур. Не сравнить с ожесточенной войной Запада и Исламского мира, длящейся уже полторы тысячи лет.

Причем, мирное существование ислама в России вряд ли следует объяснять лишь исключительно разумной и взвешенной политикой российских властей. Скорее наоборот. Российское чиновничество, особенно в отдаленных провинциях, своей ленью, безграмотностью, самодурством, коррупцией только провоцировало конфликты.

Нет, как нам представляется, наличествовал в русской (российской) национальной культуре некий архетипический механизм, которым западные страны не обладали. Механизм, позволяющий гармонизировать разные верования, народы и языки и превращать их противоречивое бытие в некую целостную онтологическую симфонию.

Причем механизм этот образовался уже давно.

Универсальная нация

Обозначим фактор, сформировавший этот удивительный механизм. Однако сначала скажем несколько слов о таком важном явлении, как географический детерминизм. Идея его очень проста: климат и географическая ситуация, в которой зарождается какой-либо этнос, приводят к образованию у него специфических национальных черт.

Идеи географического детерминизма высказывал еще Гиппократ, который писал, что «большей частью формы людей и <их> нравы отражают природу страны». Вслед за ним эту концепцию развивали и уточняли многие ученые умы от Аристотеля до Льва Гумилева.

Впрочем, взаимосвязь человека и территории понятна даже из самых общих соображений. Если начальный этногенез разных народов происходил в разных, сильно отличающихся природных условиях: лес, степь, горы, пустыня, тундра, то это, естественно, влекло за собой становление разных типов хозяйствования и общественных отношений. Данная специфика, в свою очередь, отбиралась и фиксировалась культурой, концентрировалась в нормах морали, в законах, в поведенческих стереотипах, превращалась в устойчивую традицию, как правило сакрализованную, которая затем — из поколения в поколение — воспроизводилась через образование и воспитание.

Таков исходный посыл. А теперь посмотрим, какие факторы повлияли на становление русского этноса. Собственно, таких факторов было несколько, но здесь мы выделим лишь один, имеющий отношение к нашей теме.

Сформулировать его можно так: громадная территория проживания русских (впоследствии россиян) при относительной малочисленности населения.

Вопреки общепринятым представлениям русские никогда не были обширным народом. Климатические условия северо-востока Европы, где формировалось русское этническое ядро, холодный климат и скудные почвы, дававшие очень умеренный урожай, не способствовали демографической пролиферации. Вплоть до XIX столетия численность населения России была существенно ниже, чем во Франции и Италии, сопоставима с численностью населения Польши и значительно уступала совокупной численности западных европейцев.

И это при огромных пространствах расселения русского этноса.

Причем, даже когда население России стало расти, на него все равно давил высокий уровень смертности. Еще в конце XIX столетия средняя продолжительность жизни в России составляла 31 год у мужчин и 33 года у женщин. По этому показателю развитые державы Европы превосходили ее не менее чем на 15 лет4 .

Удержать большие пространства можно было либо военной силой — и такое направление реализовали колониальные империи европейских стран: Британская империя, Голландская империя, Португальская, Испанская, Бельгийская империи, осваивавшие «туземные территории» методом талассократии5 (его также можно назвать «вахтовым методом», хотя «вахта», то есть служба в колонии, могла продолжаться всю жизнь), либо — за счет идентификационного единства колоний и метрополии, то есть за счет включения колониальных народов в общий имперский народ.

Принципиально иным путем пошла Россия, где действительно считались нормой межнациональные браки, причем как для высших, так и для низших сословий, а кроме того являлась нормой инкорпорация местных, национальных элит в разряд властной имперской элиты.

Ни то, ни другое в европейских колониальных империях не практиковалось. Невозможно было представить себе, чтобы англичанин, пусть даже мелкий клерк Ост-Индийской компании, женился на местной девушке и уж тем более — чтобы англичанка, «белая женщина», вышла замуж за индуса или араба. Так же невозможно было представить себе, чтобы туземный аристократ, пусть даже князь или раджа, занимал бы высокую должность в английском правительстве. Править Англией мог только коренной англичанин. Между тем треть дореволюционной российской аристократии составляли выходцы из Золотой Орды, Казанского, Астраханского и Сибирского царств. Кроме того сразу приходят на ум неистовый протопоп Аввакум — мордвин, его идеологический оппонент патриарх Никон — тоже мордвин, князь Багратион, герой войны против Наполеона, — грузин, граф Нессельроде, канцлер Российской империи, министр иностранных дел, — немец, граф Лорис-Меликов, министр внутренних дел при императоре Александре II, — армянин, генерал Корнилов, главнокомандующий Русской, а затем Добровольческой армией, — наполовину казах.

Более того, русские всегда с необычайной легкостью воспринимали элементы чужой культуры, восхищаясь ею и делая ее частью своей. В период среднеазиатских походов (вторая половина XIX века), когда к России были присоединены Хива, Бухара, Ташкент, русские офицеры запросто облачались в местного пошива халаты, а еще раньше, во время длительной Кавказской войны, щеголяли в горской одежде, каковая мода и закрепилась в российской армии, особенно в кавалерийских частях.

Добавим, что барон Врангель именно за свое пристрастие к черкеске черного цвета получил прозвище «черный барон». В черкеске ходил и генерал Слащев, командовавший у Врангеля обороной Крыма, — он стал прообразом генерала Хлудова в пьесе Михаила Булгакова «Бег». Черкески в качестве официальной военной формы носили также офицеры Лейб-гвардейской казачьей сотни в 1829—1855 годов. Даже Александр Сергеевич Пушкин «рядился и по-молдавански в Кишиневе, и по-гречески — в Одессе».

Впрочем не Пушкин положил начало этой традиции. Еще в эпоху Ивана Грозного появилась в Московском царстве мода «на ношение традиционных мусульманских головных уборов — тюбетеек, которые не снимались даже в храме. Этому обычаю даже была посвящена 39 глава «Стоглава» «О тафьях безбожного Махмета», запрещающая ношение в храме головных уборов». Можно также вспомнить, что знаменитая «шапка Мономаха», представляющая собой символ российского самодержавия, вовсе не была, как гласит легенда, подарена византийским императором Константином IX князю Владимиру Всеволодовичу, а являлась парадной шапкой татарского мурзы и, по мнению ряда историков, получил ее московский князь Иван Калита как награду за преданность от хана Узбека, властителя Золотой Орды6 . Тем не менее, этой шапкой венчались на царство московские государи.

В общем в светской российской жизни такая традиция утвердилась. Однако британский офицер в национальной индийской одежде или французский офицер в одежде алжирца — это, конечно, абсурд.

Да что там одежда! Если обозреть произведения русской классической литературы (стихи и прозу), затрагивающие тему Кавказской войны, — от Бестужева-Марлинского до Льва Толстого, то обнаружится еще более удивительный факт: русские солдаты и офицеры не испытывали никакого презрения к «туземным народам». Напротив, они романтизировали своих противников — отвагу горцев, их вольную жизнь, их гордость, их честь и достоинство. Ничего подобного европейская «колониальная литература» не знала — там «белый человек» по праву, данному ему природой и богом, властвовал над дикими аборигенами.

В результате Россия стала странной империей — империей, где титульная нация, то есть собственно русские, не имела никаких преимуществ перед колониями. Более того, именно русское большинство несло основные тяготы имперского существования: налоги, особенно в советское время, перераспределялись в пользу национальных окраин, крепостное право, пока оно не было отменено, существовало лишь в пределах чисто русских земель, набор в армию шел в основном среди русского населения, грамотность и уровень жизни в русских провинциях были ниже, чем в западных, польских и финских, областях Российского государства7 . Как метко заметил В.Д.Соловей, Россия была «империей наоборот»: не столько метрополия существовала за счет колоний, как это практиковалось на Западе, сколько колонии усиливались и развивались за счет метрополии. Впрочем, концепцию «привилегированной периферии и дискриминированного центра», характерную для имперской России, высказывал еще историк Борис Нольде в середине ХХ века.

Следствием этого явился чрезвычайно редкий феномен: добровольное вхождение «колоний» в состав «империи». Начиная с XVII века к России добровольно присоединились Абхазия, Башкирия, Грузия (по крайней мере в виде Картли-Кахетинского царства, каковым она являлась тогда), присоединились Казахские жузы (большие территориальные объединения казахских племен), Киргизия, Украина, Тува. С аналогичной просьбой к Петру I обращался Дмитрий Кантемир, князь Молдавии. Мысль об объединении Болгарии и России высказывал первый секретарь болгарской компартии Тодор Живков. Не прочь были войти в Советский Союз Монголия и, по слухам, даже Ангола, хотя последняя не имела с ним общих границ. Российская империя потому, вероятно, и просуществовала так долго — сначала в виде царской России, а затем в виде СССР, — что национальные республики в ней чувствовали себя не колониями, а частью великого государства, созданного в том числе и для них.

Кстати, одно из преимуществ, которое сразу же получили среднеазиатские мусульманские территории, оказавшиеся в составе России, это прекращение бесконечных мелких, но изнурительных войн, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Местные жители «быстро убедились, что приход русских вреда им не причинил… Конечно, край подвергся завоеванию, но эти гяуры принесли мир и порядок, чего давно не знал край, истерзанный своими правоверными властителями», — пишет Е.Глущенко в исследовании «Россия в Средней Азии. Завоевания и преобразования».

А теперь определим механизм, о котором мы говорили выше. Характеризующей чертой русского этноса является национальный универсализм. В силу исторических обстоятельств Россия создала уникальное этнокультурное образование — универсальную нацию, способную, как вселенная, к бесконечному расширению — к наращиванию этнического разнообразия при сохранении системной целостности.

История знает всего два примера, когда нациям удалось создать устойчивую универсальную идентичность, — это американцы и русские. Причем американцам все же было намного легче: в «плавильный тигель» Америки попадали не крупные этнические целостности (народы), а отдельные личности или мелкие организованности в виде семей и религиозных общин, включение их в универсальную идентичность не было обременено территориальной традицией.

Интересно также, что именно эти нации превратились затем в крупнейшие мировые державы ХХ века. Они образовали не просто этнические империи, а колоссальные государственные вселенные, способные — в перспективе — к безграничному расширению.

Что, впрочем, естественно.

В расширяющейся вселенной есть место для всех.

Союз нерушимый

Двинемся дальше.

Внешним выражением универсальной нации является универсальная идентичность. То есть идентичность вселенского типа, также способная к безграничному расширению. Зародилась она в России опять-таки очень давно, и если рассматривать проблему в этих координатах, то можно даже сказать, что русский этнос, в отличие от многих других, никогда не имел локальной, сугубо этнической идентичности — он всегда образовывал идентичность более высокого уровня.

Это характерно уже для периода Древней Руси. Местная идентичность, к тому же носившая еще отчетливо племенной характер, была в то время несомненно сильнее общей этнической идентичности. Тогдашний русский ощущал себя в первую очередь киевлянином, галичанином, ярославцем, владимирцем, новгородцем, и только уже потом — этнически русским. Впрочем, доминирование местной идентичности над национальной типично и для других крупных этносов, складывавшихся из конгломерата родственных между собою племен. Специфика собственно «русскости» заключалась на данном этапе в том, что она имела не столько этнический, сколько теллурический (территориальный) оттенок. Здесь она работала в полную силу. Русскость определялась через принадлежность к единой земле, что весьма убедительно выражено в летописных источниках: «откуду есть пошла Руская земля... откуду Руская земля стала есть» («Повесть временных лет»), «О, Русская земля, ты уже за холмом» («Слово о полку Игореве»), «Слово о погибели Русской земли», и т.д. и т.п. Никаких сказаний о «земле английской», «земле французской», «земле голландской», насколько известно, в соответствующих национальных летописях не содержится.

В свою очередь, в период Московского царства преобладала московская, то есть государственная, идентичность. Учитывалось прежде всего подданство (политическое гражданство), а конкретная национальная принадлежность значения не имела. Татарский князь, поступивший на службу к Москве, имел такие же этнические права, как и князь рода Рюриковичей. Он во всех отношениях был ничуть не менее «русским». Вспомним хотя бы гротескное, но весьма показательное «воцарение» касимовского хана Симеона Бекбулатовича, сначала посаженного Иваном Грозным на престол «царя и великого князя всея Руси», а потом ставшего «великим князем Тверским».

Точно так же в период имперской России доминировала имперская идентичность. Русским мог считать себя каждый, кто принимал российское подданство и строил свою жизнь в соответствии с ним — этот термин обозначал опять-таки не столько национальность, сколько гражданство. Князь Багратион, например, недовольный ходом военных действий против Наполеона в Отечественной войне 1812 года, писал Аракчееву (а в действительности, вероятно, — для сообщения императору Александру I): «вся главная квартира немцами наполнена так, что русскому жить невозможно». Напомним, что Багратион по национальности был грузином, более того — происходил из царской династии Багратионов. Это, как видим, нисколько не мешало ему называть себя русским.

И наконец в период существования СССР приоритет имела советская идентичность. Была провозглашена новая историческая, социальная и интернациональная общность «советский народ», имеющая единую цель — построение коммунизма. Предполагалось, как утверждается в Большой советской энциклопедии издания 1976 года, что собственно «национальная общность находится в органическом единстве с <этой> более высокой, интернациональной общностью, и представители любой нации и народности СССР считают себя прежде всего советскими людьми».

Заметим, что это не было идеологическим преувеличением. Наднациональная общность «советский народ» действительно существовала. Об этом свидетельствует и его единство в Великой Отечественной войне, поскольку большая война всегда является проверкой полиэтнического государства на прочность, и громадное количество межнациональных браков, которые воспринимались тогдашним сознанием не как эксклюзив, а как бытийная норма, и весьма пестрый, именно в национальном аспекте, состав теперь уже советских властных элит. Вспомним: Сталин — грузин (или — огрузиненный осетин), Каганович — еврей, Микоян — армянин, Брежнев — видимо, украинец8 , Пельше (член политбюро ЦК КПСС) — латыш, Шеварднадзе (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР) — грузин, Алиев (член политбюро ЦК КПСС) — азербайджанец, Кунаев (член политбюро ЦК КПСС) — казах, Громыко (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР, председатель Президиума Верховного Совета СССР) — белорус, а также: маршал Рокоссовский — поляк, маршал Баграмян — армянин, маршал Москалено — украинец…

Фактически русский этнос никогда не был самим собой. Он всегда выступал в истории как некое надэтническое сообщество. Он отождествлял себя не столько с нацией, сколько с землей, с родиной, с государством, и культивировал в себе не столько этнические, сколько патриотические и государственные черты. Этот его уникальный статус, видимо, и смягчал этнические противоречия в огромной империи. Зато если универсальность нации ослабевала, это немедленно приводило к росту этнического напряжения.

Скажем, сильный крен в сторону этнической русскости был сделан в царствование Александра III, а затем Николая II, который во всем брал пример со своего отца. Тогда «русскость» стала акцентироваться при царском дворе (Николай II, например, любил щеголять в русской косоворотке), и одновременно началась интенсивная русификация западных и восточных провинций: насильственное внедрение русского языка в образование и делопроизводство, ограничение местных традиций и региональных законов, административное насаждение русской культуры. Выглядело это довольно странно, поскольку, учитывая иностранные браки русских царей, в самом Александре III было, по разным подсчетам, от одной тридцать второй до одной девяносто шестой частей собственно «русской крови», а у Николая II, сына датской принцессы Дагмары, естественно, и того меньше. И конечно, ни к чему хорошему такая политика привести не могла. Ограничили при Александре III процент евреев в российских университетах — еврейская молодежь хлынула в революцию. Ограничили автономность Финляндии, которая, кстати, тогда ни о какой независимости от России не помышляла, — и Финляндия сделалась прибежищем для российских революционеров. Дали казакам привилегии по владению землей на Кавказе — начались столкновения с чеченцами и ингушами. Причем, Николай II этому еще и способствовал, наложив такую резолюцию на доклад о чечено-казачьих стычках из-за земли: «Именно это соседство и поддерживает в терских казаках их старинную дедовскую удаль». О чем он думал в этот момент? В общем, «кого бог хочет покарать, того лишает разума».

Универсальную идентичность восстановила лишь советская власть, заменив в ней идеологему «русский» на идеологему «советский».

Правда, произошло это не сразу.

В отношениях советской власти с внутренними исламскими областями России, превращавшейся в СССР, на наш взгляд, следует выделить три этапа.

На первом этапа советская власть рассматривала ислам как временного союзника. Или, выражаясь языком того времени, как идеологического «попутчика», который может быть полезен в революционной борьбе. Предполагалось, что исламские движения в России и за рубежом выражают, пусть в специфически религиозной форме, социальный, антиколониальный протест, в отличие от православия, которое считалось сугубо реакционной идеологией.

Было официально объявлено, что советская власть вовсе не против ислама. Уже 3 декабря 1917 года Совнарком выпустил специальное обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!»

Второй этап наступил, когда советская власть окончательно укрепилась и Россия (теперь — СССР) вновь — правда, без Польши, Финляндии и Прибалтики — была объединена. Примерно с 1923 года в Советском Союзе началось целенаправленное и непрерывно усиливающееся давление на ислам. И хотя Конституция СССР, принятая в 1936 году, давала советским гражданам право исповедовать любую религию, множество православных священников и мусульманских духовных деятелей были подвергнуты репрессиям. Легальные же исламские организации были сконцентрированы в Центральном духовном управлении мусульман, устав которого утвердил тот же НКВД. Естественно поэтому, что когда в октябре 1926 года состоялся съезд мусульман Татарстана, Башкирии, Казахстана, Украины, Чувашии и некоторых областей РСФСР, он тут же направил руководству СССР приветственные телеграммы, где говорилось о «грядущем единении мусульман всего мира под знаменами советской власти во имя борьбы с империализмом».

Не следует, однако, думать, что жизнь тогдашнего населения мусульманских регионов СССР состояла только из гонений и репрессий. Парадокс советской власти заключался в том, что при всех ее ошибках и аномалиях, при всех ее преступлениях, особенно чудовищных в период сталинской диктатуры, она реально пыталась направить страну в «светлое будущее». Поэтому строились школы, институты, больницы, прокладывались дороги, возводились плотины, фабрики и заводы, велась целенаправленная борьба с неграмотностью, стимулировался подъем национальных культур — «империя наоборот», каковую черту унаследовал от царской России Советский Союз, вкладывала огромные средства в развитие периферии. Особое значение это имело для Северного Кавказа и Средней Азии, исторически наиболее бедных и отсталых районов России.

К тому же советская власть, как когда-то ислам, создала мощный механизм идеологической индоктринации, тем более что она быстро установила тотальный контроль над книгоизданием, прессой, театрами, радио и кино. Медийная реальность, создаваемая средствами массовой информации, была настолько сильна, что в значительной мере заслоняла собой действительную реальность. Многие советские люди были искренне убеждены, что они живут в лучшей стране мира, за которой — историческое будущее. Тем более привлекательной советская власть казалась исламским регионам СССР, где в связи с предшествующей низкой экономической и социальной базой изменения к лучшему особенно впечатляли. В общем, как пишет в книге «Ислам для России» А.Малашенко, «коммунизация мусульман шла успешнее, чем христианизация». Или, пользуясь выражением французского историка Н.Верта, можно сказать, что в Советском Союзе возник «социум общей судьбы», объединяющий собой все этносы и все конфессии, в том числе — мусульман.

Советский ислам: демо-версия

И наконец третий этап существования ислама в советский период можно охарактеризовать как фантомный. Ислам в СССР как бы присутствовал, но одновременно его как бы и не было. Немногочисленные мечети как бы функционировали, но кто их посещал, было неясно. Советский Союз был страной принципиального атеизма, и в советском медийном сознании фактор религиозности напрочь отсутствовал. Дела веры и религиозных организаций волновали лишь соответствующий отдел Центрального комитета КПСС.

Впрочем, то же самое происходило и с Русской православной церковью. Большинство советских людей вспоминало о ней лишь два раза в год, когда в редких соборах на Рождество или на Пасху звонили колокола.

Это, разумеется, не означает, что для советской власти ислам вообще перешел в идеологическое небытие. Еще при Сталине в 1944 году были сформированы четыре Духовных управления мусульман: Средней Азии и Казахстана (в Ташкенте), Северного Кавказа (в Махачкале), Закавказья (в Баку), Европейской части СССР и Сибири (в Уфе) — и можно было не сомневаться, что все они находились под жестким контролем спецслужб. К тому же с конца 1950-х годов стеснения свободы совести вновь усилились, антирелигиозная пропаганда стала осуществляться особенно системно и последовательно.

Данную политику четко обозначил Н.С.Хрущев, бывший в этот период руководителем государства. Он был инициатором антирелигиозной кампании, и он же в начале 1960-х годов обещал советскому народу, что вскорости по телевидению будет показан «последний поп». Вообще термин «поп» относится обычно к православным священникам, но нет сомнений, что имелось в виду и мусульманское духовенство.

И все же ислам был нужен советскому руководству. Он был нужен ему прежде всего как геополитический инструмент. В послевоенное время Советский Союз не просто расширился до мировой системы социализма, включив в нее целый ряд восточно-европейских стран, создав тем самым «социалистический лагерь», но, опираясь на свой международный авторитет, возникший после победы в Великой Отечественной войне, начал проводить активную политику глобальных масштабов. В частности, он поддерживал арабские государства в их противостоянии Западу, прежде всего, конечно, Израилю и США, а для этого требовался надежный «советский ислам», наглядно демонстрирующий совместимость ислама и социализма как естественных союзников в общей борьбе.

Витриной советского ислама стал в это время Ташкент, столица советского социалистического Узбекистана. Туда возили делегации, приезжавшие в СССР из арабских стран, там устраивали международные конференции и фестивали, туда приглашали известных религиозных деятелей из Мира ислама, чтобы они своими глазами увидели, как вольготно и радостно живут советские мусульмане. Тем более что «официальные советские мусульмане» охотно и совершенно искренне — это следует подчеркнуть — одобряли помощь, предоставляемую Советским Союзом арабским странам, и осуждали «империалистическую агрессию Запада» против них.

Другое дело, что особых поводов для волнений насчет «внутреннего ислама» у советского правительства не было. Советский ислам в это время инкапсулировался, он пребывал в летаргическом состоянии — ни жив, ни мертв, и руководство СССР это вполне устраивало. Это целиком находилось в русле политики, которую проводило брежневское политбюро ЦК КПСС в течение двух последних десятилетий.

Леонид Брежнев был по природе своей человеком не слишком амбициозным и требовал от руководства советских республик лишь двух вещей: во-первых, личной преданности себе как генеральному секретарю и, во-вторых, спокойствия в самой республике, то есть чтобы там не возникало проблем. При исполнении этого республика как бы отдавалась на откуп соответствующему республиканскому секретарю. Он был в ней царь и бог, властитель и вседержитель, и Москва в его внутренние дела старалась не вмешиваться. В итоге к началу 1980-х годов советские республики, населенные этническими мусульманами, превратились в некие удельные княжества, живущие по своим негласным законам и управляемые своими «эмирами», первыми секретарями республиканских ЦК. Советская власть в этот период вообще уже заметно дряхлела, и ее устраивал негласный консенсус, который сам по себе сложился между ней и советскими гражданами. Власть как бы говорила: «Вы нас открыто не критикуйте, не протестуйте, не создавайте проблем, и мы вас тоже трогать не будем. Живите, как хотите, лишь бы все было тихо».

Таков был «общественный договор».

Это же относилось и к мусульманам.

Если рядовой мусульманин просто ходил в мечеть, то атеистическая власть закрывала на это глаза. Если рядовой мусульманин просто читал Коран, то на это тоже не обращали внимания. Санкции применялись лишь в том случае, если мусульманин начинал проявлять религиозную, гражданскую или политическую активность. Или хуже того — создавал неформальную религиозную группу.

Из всего сказанного можно сделать странный и отчасти парадоксальный вывод. За четыреста с лишним лет пребывания в России крупных мусульманских общин — а если иметь в виду Среднюю Азию, то и целых стран, населенных миллионами мусульман, — крупных конфликтов с «внутренним исламом» у Российского государства не было; напротив, обе цивилизации образовали некую цивилизационную общность, возможно, не слишком прочную, но все-таки имеющую экзистенциальные перспективы.

Основой этой общности послужила универсальная русская идентичность, выступавшая в разных статусах — и как московская, и как российская, и как советская. Она позволила сформировать империю особого «вселенского» типа, куда могли естественно входить все народы, все религии, все культуры. Это, видимо, и придавало империи онтологическую устойчивость, в результате чего она, пройдя множество пертурбаций, тем не менее сумела просуществовать почти до конца ХХ века.

С другой стороны, этот процесс был не столько сознательный, сколько спонтанный, и в имперское, и в советское время отягощенный спецификой российской государственной власти. Поэтому настоящего цивилизационного синтеза все же не произошло. «Внутренний российский ислам» пребывал как бы в параллельной реальности, практически не пересекаясь с общественной жизнью страны. Более того, очутившись в составе России, исламские регионы оказались оторванными от большого Исламского мира и не прошли тех социальных и мировоззренческих преобразований, которым подвергся в XIX и XX веках «внешний ислам». Скорее наоборот: попав в изоляцию от внешнего мира и будучи сегментированным по регионам внутри страны, российским ислам начал пропитываться местной этничностью, образуя самостоятельные этно-религиозные конформаты. На Кавказе верили не так, как в республике Татарстан, в Татарстане не так, как в республиках Средней Азии, в Средней Азии не так, как мусульмане Москвы.

В результате в России сформировался совершенно особый ислам — социально пассивный, не стремящийся к самостоятельному гносеологическому развитию, не считающий себя частью всемирной исламской уммы и все более обретающий статус разобщенных региональных конфессий.

В начале 1980-х годов казалось вполне очевидным, что «советский ислам» постепенно уходит в небытие. Он превращается в призрак, поддерживаемый лишь меркнущим прошлым. И если даже через пару-тройку десятилетий он не исчезнет совсем, то будет пребывать в маргинальном, экзотическом статусе, выражающем собою не веру, а лишь традиционный обряд. Фактически от него останется лишь историческая символика, демо-версия, необходимая власти для международных политических презентаций.

Казалось, что будущего у российского ислама нет.

Такое впечатление возникало при взгляде со стороны.

Впрочем аналогичное впечатление возникало и при взгляде на Русскую православную церковь: истощенное бытие, постепенно гаснущее эхо прежних эпох.

Казалось, что обе религии вскоре утонут в волнах нового времени.

В этом мало кто сомневался.

Ситуацию изменила перестройка.

______________________

1 Ключевский В. О. Курс русской истории. Часть 2. // Ключевский В. О. Сочинения в девяти томах. — М.: 1988. — Т. 2. — С. 197—198.

2 Fisher А. W. Muscovy and the Black Sea Slave Trade. // Canadian American Slavic Studies. 1972. — Vol. 6. — Р. 575—594.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. — С. 93.

4 Новосельский С. А. Смертность и продолжительность жизни в России.— СПб.: 1916. — С. 179.

5 Талассократия (власть моря) — метод, с помощью которого Древние Афины в период своего расцвета контролировали подвластные им инокультурные территории. При этом заселения колоний гражданами Афин не происходило, там имелись лишь небольшие представительства (гарнизоны), однако в случае каких-либо серьезных коллизий к берегам колонии подходил грозный афинский флот, высаживал десант, который и наводил порядок. Заметим, что сейчас метод талассократии используют Соединенные Штаты для контроля над многими регионами Третьего мира.

6 Борисов Н. С. Повседневная жизнь средневековой Руси накануне конца света. — М., 2004. — С. 151.

7 Соловей В. Д. Кровь и почва русской истории. — М., 2008. — С. 105—106.

8 В официальных документах Л.И.Брежнева указано то украинец, то русский.

Достраивать трансграничный газопровод в Молдавию будет Румыния.

Хотя пока нет ясности, какой газ Молдавия будет импортировать по новому газопроводу.

Румынская государственная компания «Трансгаз» получила право на строительство последнего участка трансграничного газопровода в Кишинев, который откроет Молдавии доступ к альтернативным «Газпрому» поставщикам. Об этом стало известно на совместной пресс-конференции премьер-министра Молдавии Павла Филипа и его румынской коллеги Виорики Дэнчилэ.

Право строительства было предоставлено посредством продажи молдавского госпредприятия «Вестмолдтрансгаз», специально созданного для этих целей несколько лет назад. Начальная цена компании – 180 млн леев (около 9 млн евро). По условиям конкурса покупателя обязали в течение двух лет инвестировать еще 93 млн евро в строительство газопровода Кишинев – Унгены. Эта ветка должна подключить молдавскую столицу к построенному при поддержке ЕС и Румынии газопроводу Унгены – Яссы.

Проект позволит подключить газотранспортную сеть Молдавии к румынской, которая в свою очередь связана с европейской. Максимальная пропускная способность молдавско-румынского газопровода – до 1,5 млрд кубометров газа в год, в то время как ежегодные потребности Молдавии в природном газе оцениваются примерно в 1,3 млрд кубометров, а с приднестровским регионом – около 2,9 млрд кубометров. Газ Молдавия импортирует из России.

Румыния хотя и является самой богатой энергетическими ресурсами страной в Восточной Европе, обеспечивая себя газом на 80%, а недостающие объемы закупает у «Газпрома». Поэтому пока нет ясности, какой газ Молдавия будет импортировать по новому газопроводу.

В приднестровском городе Бендеры открыт центр фонда «Русский мир»

26 февраля в Бендерском политехническом филиале Приднестровского государственного университета им. Т.Г Шевченко был открыт научно-образовательный центр фонда «Русский мир».

Бендерский центр стал третьим на счету приднестровского вуза. Первый был открыт в Тирасполе в 2009 году, второй – в Рыбницком филиале две недели назад. Традиционную алую ленту на входе в центр перерезали ректор вуза Степан Берил, заместитель председателя Верховного Совета Галина Антюфеева, сотрудник РЦНК в Молдове Сергей Скворцов. Среди участников события – студенты и преподаватели филиала, депутаты горсовета, руководители учебных заведений Бендер, Тирасполя и предприятий энергетического комплекса республики.

Такие научно-образовательные и гуманитарные центры действуют в почти 70 странах мира. Они открыты для тех, кто объединён Русским миром, для всех россиян, соотечественников за рубежом, для всех, кого интересует русская культура. Ректор вуза Степан Берил подчеркнул научную и просветительскую значимость бендерского центра.

Научно-образовательный центр позволит поддерживать связь с Русским миром и отделениями фонда в других государствах, проводить с ними в режиме онлайн семинары, конференции, круглые столы. Для студентов филиала это даст возможность заниматься не только наукой, но и повышать свой культурно-просветительский уровень, откроет перспективы участия в форумах, фестивалях, олимпиадах, образовательных проектах, которые проходят в рамках деятельности фонда «Русский мир».

Новый центр оборудован по образцу уже созданных. На полках для студентов уже появились книги и журналы, которые были подарены фондом «Русский мир» и Россотрудничеством. Российские организации и в дальнейшем продолжат поддерживать и развивать кабинет. Он также оснащён интерактивной техникой для проведения конференций и круглый столов.

Президент Молдавии Игорь Додон считает, что республика не станет членом Европейского союза, и заявил, что выступает против вступления страны в любые военные блоки.

"Считаю, что Молдавия членом Европейского союза не станет. К этому не готовы ни Брюссель, и это четко дали понять на саммите Восточного партнерства, который буквально недавно состоялся, Молдавия сама к этому не готова", — заявил Додон в интервью Deutsche Welle.

По его словам, Молдавия может выжить, только если у нее будут хорошие отношения как с Западом, так и с Востоком. "Мы не можем дружить с Россией против Европы, либо с Европой против России", — сказал Додон.

Он добавил, что по некоторым вопросам Молдавии действительно нужно брать в пример опыт Евросоюза, но подверг критике некоторые моменты действующих договоренностей. "Мы подписали соглашение о свободной торговле с ЕС, открыли наш рынок для европейских товаров, и наши местные производители стали неконкурентоспособными, потому что по этим товарным позициям производители из Европы получают серьезные субсидии со стороны государства, а мы не можем дать то же самое", — сказал Додон.

Глава республики обратил внимание, что неоднократно говорил о необходимости "пересмотреть некоторые позиции" существующих договоренностей. "Мы можем оставить соглашение о свободной торговле как есть… Но по некоторым 6-7 группам товаров, которые для нас важны — это агропромышленный комплекс, — давай вернемся к ассиметричной торговле", — сказал Додон.

Он также отметил, что у него есть вопросы и по поводу политической части, "в соглашении об ассоциации очень размыто написано все, что касается обороны, армии". "Молдавия – нейтральная страна. И мы должны не только сохранять этот нейтралитет, но и укреплять его. Участвовать в каких-то операциях, военных блоках и т.д. – это категорически нам не нужно. Я против любых блоков. Думаю, что Молдавия не должна быть ни членом НАТО, ни ОДКБ. Потому что Молдавия не выживет, если ее будут использовать в военных целях", — заключил Додон.

Евросоюз реализует в отношении Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины программу "Восточное партнерство". Она предусматривает значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию бывших советских республик в экономику ЕС и увеличение объемов предоставляемой им финансовой помощи.

Филипп Прокудин. Киев возвращает контроль над Донбассом и усмиряет украинских радикалов. Президент Петр Порошенко умудряется переизбраться на второй срок, но его в 2024 году свергают. В стране устанавливается военная диктатура. Правительство Украины признает воссоединение Крыма с Россией. Таковы сценарии будущего, предложенные экспертами. РИА Новости разбиралось, что в них — ненаучная фантастика, а что уже давно — реальность.

Матрица слабости

Спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что противотанковые ракетные комплексы Javelin — только часть американской помощи Киеву. Речь, по словам дипломата, идет о гораздо большем. Это тоже вариант будущего Украины. Сценарий "война до последнего украинца", к сожалению, весьма реалистичный.

По крайней мере, эксперты его не исключают. В середине февраля Российский совет по международным делам (РСМД) и представительство германского Фонда имени Фридриха Эберта опубликовали доклад "Форсайт по Украине: четыре сценария развития Украины до 2027 года". Слово "форсайт" с английского переводится и как "предвидение", и как "прогнозирование". Второе значение используется чаще.

Четыре варианта получились, потому что использовали матрицу из двух пар переменных — сильная и слабая власть, сплоченное и разобщенное общество.

Первый сценарий написан генеральным директором РСМД Андреем Кортуновым и руководителем украинского Института глобальных трансформаций Алексеем Семением. В этом варианте у Украины все очень неплохо: страна децентрализована и включена в глобальную экономику. В 2019-м на президентских выборах побеждает вымышленный политик Владимир Кармалюк. Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики включаются в украинское государство. Лидеры ДНР и ЛНР остаются у власти до середины 2020-х годов. Экономике помогает Евросоюз — "План Маршалла — 2". Такой сценарий, по мнению авторов, реален при слабой власти и сильном обществе.

Во втором варианте — сильное государство и сильное общество — у Украины дела еще лучше. Его предложили американский эксперт Сэмьюэл Чарап и его украинский коллега Александр Чалый. Президентом избирается некий условный Ярослав Мудрый. Ультраправые, такие как "Правый сектор"*, к 2027 году превращаются в политических маргиналов, государство возвращает себе монополию на насилие. Донбасс под контролем Киева. Страна принимает нейтралитет, не входя ни в ЕС, ни в НАТО, вооруженные силы формируются по финскому или шведскому образцу — сугубо для защиты собственной территории.

Серая реальность политики

Третий сценарий скорее пессимистичный. Главой государства остается Петр Порошенко. В стране свирепствует коррупция, Киев умудрился поссориться как с ближайшими соседями, так и с ЕС. В регионах правительство, чтобы удержать власть, вынуждено опираться на "политически ангажированные" добровольческие батальоны. Компенсировать потерю российского рынка не удается, население живет в бедности. В 2024 году — военный переворот, Порошенко свергнут. Его место занимает один из генералов. Новый режим инициирует конфликты с ЕС, но в страну продолжает поступать американская военная помощь, поскольку Украина по-прежнему служит буфером против России. (Волкер заявлением о "Джавелинах" подтвердил, что этот сценарий вполне реален.) Таким будущее Украины увидели эксперты фонда Карнеги Балаш Ярабик и фонда Фридриха Эберта Симон Вайс.

В четвертом варианте к власти в стране приходят технократы. Они признают потерю Крыма и части Донбасса. Для посттрамповской администрации США Украина не в приоритете. Перспектив вступления в НАТО и ЕС никаких.

В отношениях с Брюсселем вообще все очень грустно. "Украина и другие страны Восточного партнерства (проект ЕС, направленный на развитие особых связей с постсоветскими республиками. — Прим. ред.) — Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения и Азербайджан — поняли, что они остались сами по себе".

Немецкие эксперты Гвендолин Зассе и Райнхард Крумм в свой прогноз добавили долю юмора. "Позитивная нота в общей серости политики — сборная Украины по футболу пробилась в четвертьфинал чемпионата мира 2018 года, в то время как хозяйка турнира, Россия, даже не смогла выйти из группы".

"Один другого фантастичнее"

По мнению директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, созданные экспертами из разных стран сценарии будущего Украины "один другого фантастичнее". Бондаренко предполагает, что все будет хуже, чем в самом пессимистичном варианте.

"Недооценивается тот монстр, который был выпестован Западом, — украинский национализм. Если кто-то считает, что его можно будет убрать в шкаф после того, как отпадет надобность в нем, он ошибается. Этот Франкенштейн пожрет своих создателей", — считает политолог.

По его словам, на "ближайшее десятилетие следует забыть о нормализации российско-украинских отношений, как бы Россия этого ни хотела". "В одном из сценариев есть показательный момент: когда Украина становится ультранационалистической, от нее отворачивается Европа, но не США. Так что маховик украинского национализма продолжит раскручиваться. Закончится это все после того, как Украина националистическая потерпит полный крах: экономический, политический и военный. После этого потребуется полное переучреждение этого государства — на федеративных или конфедеративных началах", — резюмирует он.

Руководитель Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский скептически отнесся к предположению о некоей сплоченности украинского общества. "По ключевым вопросам геополитики страна разделена по-прежнему, несмотря на потерю Крыма и уход из-под контроля Киева части Донбасса. <…> В таких условиях возможна не сплоченность, а лишь компромисс. А это возможно, если будет достигнута договоренность между Россией и Западом. То есть задействован внешний фактор, а не внутренний", — поясняет он.

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник также выражает сомнения в том, что общество в стране может проявить сплоченность. Поэтому, считает он, трудно говорить о сильной власти. "Атаманов много, но общенационального вождя, который бы объединил восток Украины с западом, нет и не предвидится", — говорит эксперт.

По его мнению, легких и быстрых путей выхода из нынешнего кризиса нет. "Во-первых, украинский конфликт — часть более глобального конфликта. Не все решается в Киеве. Единственная сторона, заинтересованная в завершении конфликта, — украинский народ. Все другие политические игроки продолжат играть в украинский покер. Ситуация сопоставима с Тридцатилетней войной, это затяжной конфликт".

*Организация признана экстремистской и запрещена в России.

В Адыгее площадь первого виноградника промышленного масштаба увеличат до 30 га

Этой весной в Адыгее планируют втрое увеличить площадь первого виноградника, выращиваемого в промышленном масштабе по итальянской технологии. Площадь насаждений, таким образом, составит 30 га. В проект дополнительно внесут инвестиции в размере около 10 млн руб.

"Из-за особенностей климата в республике предприниматели не сажали виноградники в промышленных масштабах. Первый, на 10 га, экспериментально был разбит в минувшем году в пригороде Майкопа. Саженцы винограда успешно перезимовали, и весной фермер увеличит площадь сада до 30 га. Рассчитываем, что позитивный опыт даст толчок развитию в республике виноградарства по итальянским технологиям", - сказал представитель регионального Минсельхоза.

Он уточнил, что садоводство в Адыгее развивается благодаря субсидиям. Предприниматели вкладывают средства в бизнес, имея поддержку государства. В прошлом году в республику направили 70,6 млн руб. на поддержку садоводам. Это вдвое больше финансирования за 2016 год. Соответственно, площади выращиваемых по итальянской технологии яблоневых садов в республике в 2017 году увеличились на 200 га до 1,9 тыс. га.

По словам руководителя фермерского хозяйства "Губаз" Джансуха Губаза, определить оптимальные для выращивания в республике сорта "Каберне" и "Мерло" ему помогли специалисты Италии и Молдавии, которые также дали рекомендации по выбору территории виноградника и по уходу за ним.

"Мы будем выращивать технические сорта винограда, урожай будет перерабатываться на местном винном заводе в Майкопском районе. Ранее они закупали сырье в других регионах Юга России. В перспективе площади под виноградником будем увеличивать", - добавил предприниматель.

Чувствую, что я здесь нужен…

Добрая улыбка, тот же открытый взгляд, как на сохранившихся фотографиях его отца - бойца Архангельского ОМОНа Алексея Митрофанова, геройски погибшего во время боевой операции.

Алексею тогда было всего 23 года… Ровно столько же, сколько сейчас сыну Александру - сержанту полиции, так удивительно похожему на отца...

Живые воспоминания

Александр Митрофанов знает два иностранных языка, играет на разных музыкальных инструментах, занимается спортом, а в юности увлекался граффити. За плечами - срочная служба в морской пехоте. Свой путь в полиции он начал с работы в патрульно-постовой службе. Сейчас он дежурный по режиму Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Архангельской области. Получает высшее юридическое образование и мечтает о службе в спецподразделении, как и его отец, геройски погибший во время боевой операции и награждённый орденом Мужества сотрудник Архангельского ОМОНа Алексей Митрофанов…

- Здравствуйте! - Александр открывает дверь в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей регионального УМВД, где несёт службу.

Саша немного волнуется, понимая, что разговор пойдёт о личном.

- Папу я помню отрывочно. Когда смотрю фотографии, какие-то моменты в памяти оживают. Остались скорее даже не воспоминания, а ощущения - силы, смелости, надежности. Я был совсем маленьким, но запомнил, как папа приехал домой из первой командировки в 1995 году. Все радовались, накрыли стол, он привёз мне игрушку, по-моему, машинку.

Мама рассказывала Саше о том, как они с отцом познакомились. Алексей играл на гитаре у неё под окнами, сам сочинял песни, посвящал будущей жене. Парень был весёлый, видный.

- Видимо, харизмой взял, - улыбается Александр. - Маме с ним было спокойно и интересно. Она рассказывала, что отец занимался карате, тяжёлой атлетикой, пел в хоре, хорошо рисовал. После школы он служил в Воздушно-десантных войсках, уже в армии побывал в горячих точках - Приднестровье, Нагорном Карабахе. Мама два года его ждала. В 1993 году папа пришёл из армии и сразу поступил на службу в ОМОН, в отряде он был с первых дней образования.

Александр гордится отцом: он принёс себя в жертву и этим спас товарищей. Это случилось в 1996 году. В спецоперации по зачистке местности после отражения нападения боевиков, передвигаясь в составе группы, отец задел проволочную растяжку противопехотной осколочной мины...

Времени на раздумье не было: рядом командиры и товарищи, мина сработает быстро, дальность разлёта осколков не меньше 25 метров. Он закрыл её собой… Совершил подвиг, чтобы его сослуживцы увидели семьи, детей… В той ситуации наступить на мину мог любой, но как отреагировал бы другой человек, неизвестно - мог испугаться, отшагнуть, и тем самым убил бы не только себя, но и других...

- В какой-то момент я начал замечать, что сослуживцы отца оказываются вокруг меня абсолютно везде, как будто наблюдают со стороны, - признаётся Александр. - Недавно, например, узнал, что даже лучший друг моего тестя - коллега отца. Когда встречаемся, рассказывает о папе, говорит: «Лёха - хороший мужик был, смелый, храбрый. Молодец, что пошёл по его стопам»…

На здании 11-й школы Архангельска, где учился герой, открыли мемориальную доску. Теперь в память об Алексее Митрофанове там каждый год проводится эстафета среди сотрудников.

- Сначала я ходил на эстафету с мамой в качестве зрителя. Мы болели за команду ОМОНа. А последние два года я принимаю в ней участие на этапе замены колеса на служебном автомобиле: сначала в составе сборной Центра профессиональной подготовки регионального УМВД, потом - в команде УМВД области, - рассказывает сержант полиции. - Это для меня очень важно. Надеюсь, в этом году тоже буду участвовать.

Суровая школа ППС

Саша Митрофанов хорошо учился. Окончил музыкальную школу по классу баяна. Играет на фортепиано и гитаре. В детстве занимался таэквондо, показывал неплохие результаты на чемпионате России.

После выбрал лыжные гонки - получил первый взрослый разряд по беговым лыжам. В 14 лет увлёкся граффити, к 16 годам начал заниматься художественным оформлением.

После школы поступил в университет на факультет иностранных языков. Оттачивал английский и немецкий. Отучился полгода и отчислился. Решил деньги зарабатывать - юношеский максимализм.

- Считал: сам всё могу, всего достигну, - признаётся Александр. - Потом одумался, поступил на юридический факультет, но призвали в армию.

Митрофанов служил в морской пехоте под Мурманском. Когда вернулся, продолжил учёбу на заочном отделении юридического факультета Северного Арк­тического федерального университета имени М.В. Ломоносова. Сейчас оканчивает третий курс.

- Демобилизовавшись, задумался о работе, - рассказывает Александр. - Решение принял быстро - мысли о службе в органах внутренних дел появились давно. Мама к этому выбору отнеслась насторожённо, но поддержала.

В 2016 году полицейский патрульно-постовой службы полиции УМВД России по городу Архангельску младший сержант полиции Александр Митрофанов принял присягу. Событие проходило в музее истории регионального УМВД - там, где хранятся фотографии его отца…

А потом начались служебные будни. Дежурства на улице вне зависимости от времени суток и погодных условий.

Александр убеждён, что патрульно-постовую службу должен пройти каждый начинающий сотрудник полиции. ППС - это хорошая школа жизни, и он рад, что испытал её.

- Порой приезжаешь на вызовы - и удивляешься, в каких условиях живут люди, в каких они оказываются ситуациях, какие возникают конфликты, - говорит Митрофанов. - А ты появляешься там первым из коллег и должен принять первоначальное решение.

Уже потом, по словам сержанта полиции, если это необходимо, приезжает следственно-оперативная группа. И другим сотрудникам в какой-то мере проще, потому что человек уже успокоился, не такой возбуждённый или агрессивный, как поначалу.

30 дней на исправление

В прошлом году Александр решил испытать себя в другом направлении и перешёл на службу в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей регионального УМВД. Здесь он полностью погрузился в работу с трудными подростками. Сержант полиции легко находит контакт с ребятами - они зачастую видят в нём старшего брата и пытаются брать с него пример.

- Здесь оказываются подростки, нарушившие закон, но не достигшие возраста уголовной ответственности, - рассказывает сержант полиции. - Их помещают сюда на месяц. Задача центра - помочь им исправиться за это время, пересмотреть своё поведение, показать, что есть и другая сторона жизни. Большинство наших подопечных - из неблагополучных семей. Там специфический образ жизни, другие приоритеты. Важно, чтобы, вернувшись в привычную среду, они задумались: а ведь бывает и по-другому.

По словам Александра, в своём привычном окружении воспитанники центра, как правило, не встречают людей, которые могли бы что-то подсказать, помочь. А здесь детей окружают заботой. С ними проводят занятия педагоги домов детского творчества, работают психологи, ребята посещают музеи, вяжут, рисуют и поют...

Митрофанов уверен: так у юных правонарушителей появляется возможность зацепиться за то хорошее, что есть в жизни. Как они этим воспользуются - будет зависеть от них самих.

Сотрудник центра убеждён, что на 11-13-летних ребят легче повлиять, чем на более старших. У взрослых подопечных уже сформировалось своё отношение к жизни. Некоторые появляются здесь уже не первый раз. Таких направляют в спец­школу или спецПТУ. И иногда случается так, что, получив профессию, они идут честно работать. Без усилий специалистов центра этого бы точно не произошло.

В новой работе Александру пригодилось и умение играть на музыкальных инструментах, и юношеское увлечение граффити, и спортивная подготовка.

- Когда погода позволяет, мы играем с мальчишками в футбол, - рассказывает сержант полиции. Ещё я учу играть их на гитаре. Начинаем с простых аккордов. Им сложно, потому что многие никогда гитару в руках не держали, но схватывают быстро. На фортепиано в основном я им играю, а они слушают - ведь за месяц это искусство не освоить.

С приходом Александра в центре стало уютнее: на стенах комнат для ребят появились необычные рисунки. У мальчиков - космическая тематика: планеты, звёзды, ракеты. У девчонок - загадочные феи.

- Мы вместе придумывали сюжеты, - улыбается Саша.

О продолжении рода…

Помогая воспитывать подростков, Александр уже задумывается о появлении собственных детей, но пока считает, что с этим вопросом нужно немного подождать.

- Образование получу, стану офицером - тогда и посмотрим. Если честно, мне очень хочется дочку, - признаётся Саша. - Пять месяцев назад я женился. Мы с Лизой знакомы восемь лет. Сначала просто общались. Но потом дружба переросла в серьёзные отношения. Лиза - близкий мне по духу и по характеру человек. Кстати, она училась в той самой 11-й школе, которую оканчивал и мой отец.

Избранница полицейского чем-то похожа на его мать.

- Даже внешне, - шутливо подмечает Александр. - И по характеру тоже: требовательная особа. Но если не требовать, трудно чего-то добиться.

А добиться он планирует многого. Сейчас Саша делает упор на образование и физическую подготовку, но хочет продолжить изучать иностранные языки. Как сложится его дальнейший путь в органах внутренних дел, пока не знает.

- Не исключено, что это будет спецпод­разделение, - предполагает младший сержант. - А возможно, останусь работать в центре. Чувствую, что я здесь нужен…

Вера ИВАНОВА

ЗАЧЕМ РОССИЯ ПОДСЕЛА НА МИГРАНТОВ?

Если верить телевидению, то мигранты стали бичом исключительно для Европы. Однако соцопрос «Левада-центра» на эту тему показал, что за 10 последних лет отношение к «понаехавшим» у нас заметно ухудшилось.

По официальным данным, общее количество иностранных граждан и лиц без гражданства в нашей стране составляет более 10 млн человек, или 7% от всего населения. Это второе место в мире после США. При этом прирост числа мигрантов в России выходит на докризисный уровень.

- Складывается впечатление, что государство махнуло рукой на проблему иммиграции, - считает профессор Института госслужбы и управления РАНХиГС  Татьяна Иларионова. - Изредка на публичный уровень выходят противоречия криминального характера, которые невозможно замолчать. Так было, например, с бойней на Хованском кладбище. Я часто проезжаю мимо него и вижу, что с тех пор ничего не изменилось.

КОТЕЛ НАГРЕВАЕТСЯ

Количество трудовых мигрантов в столице оценивается сейчас в 3 млн человек (около 20% трудоспособного населения), в Санкт-Петербурге их насчитывается более 500 тысяч (9%). И ассоциации при слове «мигрант» далеко не всегда положительные.

Москвичи, к примеру, тут же вспоминают беспорядки в Бирюлеве, массовую драку у торгового центра «Москва», хованскую бойню.

Последнее исследование НИИ «Социология» лишь подтверждает эти настроения: больше половины москвичей (56,4%) считают, что мигрантов надо принимать только на временную работу; 48% вообще предлагают закрыть город для иностранных рабочих. Причем количество ксенофобов за 2017 год увеличилось.

В исследовании отмечается: «Пока нельзя говорить, что москвичи дошли до точки кипения, но в ближайшее время возможны какие-либо прямые антимиграционные выступления... На 10% по сравнению с прошлогодним опросом выросло число москвичей, разделяющих мнение, что в будущем возможны столкновения на межнациональной почве».

По мнению горожан и экспертов, труд мигрантов выгоден прежде всего чиновникам и предпринимателям.

Сложилась государственная система, которой выгоден труд не просто приезжих, а нелегалов. Коренное население тем временем становится просто неконкурентоспособным. Владельцы подмосковных складов тут и там увольняют россиян и массово завозят мигрантов, которые обходятся в два раза дешевле местных. Даже специалисты Центробанка России отмечают, что гастарбайтеры тормозят рост реальной зарплаты.

Один из руководителей небольшого завода по производству оптоволоконного кабеля в столичном районе Люблино Алексей Каплан говорит, что существующие правила игры невозможны без коррупционной составляющей.

- Мы отказались от нелегальных мигрантов пару лет назад, потому что покровителей у нас нет, а платить штрафы по полмиллиона накладно - завод у нас небольшой, - рассказывает он. - Если бы масштаб был больше и имелась крыша, то труд нелегалов имел бы смысл.

ДВЕ СТОРОНЫ МИГРАЦИИ

Экономика страны, похоже, бесповоротно подсела на трудовую миграцию. Безусловно, мигранты не дармоеды - за счет труда мигрантов производится от 8 до 20% ВВП РФ (примерно 100-250 млрд долларов). Это с учетом теневых доходов. Прямые федеральные доходы от продажи мигрантам трудовых патентов в 2016 году достигли 38 млрд рублей.

Целые отрасли завязаны на мигрантах. Они заполнили ниши с низкой производительностью труда: ЖКХ, строительство, сельское хозяйство, ремонтно-строительные работы, промышленность.

- Визуально в здравоохранении много украинских специалистов, сфера обслуживания - киргизы, строительство - молдаване и таджики, - говорит Татьяна Иларионова. - Некоторые сферы экономики уже мигрантозависимые. Вместе с тем без них никак не обойтись.

Во всех вариантах демографического прогноза до 2030 г., рассчитанного Росстатом, заложен ежегодный миграционный прирост от 250 до 500 тыс. человек, переезжающих в Россию на постоянное местожительство. При этом даже при максимальном использовании потенциала трудовой миграции из стран СНГ общая численность рабочей силы РФ к 2030 г. сократится почти на 5%, а абсолютный дефицит трудовых ресурсов будет сопровождаться ростом уровня безработицы. И это никак не решает проблемы недостатка квалифицированных специалистов.

Нарастает структурный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Проще говоря, мигранты замещают коренное население в тех сферах экономики, где не требуется высокая квалификация, и никак не решают проблемы повышения конкурентоспособности российской экономики. Зачем покупать трактор, если дешевле нанять бригаду таджиков? Нелегалы не платят налоги и вывозят заработанные средства к себе домой.

Обостряются и социальные проблемы, создаются закрытые диаспоры и криминальные сообщества, идет тихая религиозная экспансия.

Центр стратегического развития недавно выпустил исследование, где рассматриваются три варианта возможной миграционной стратегии: инерционный, заградительный и экономический. Все три варианта имеют свои недостатки.

В инерционном - постоянная коррекция миграционной конъюнктуры, возникновение новых барьеров и, как следствие, развитие коррупционных институтов.

Запретительная стратегия неэффективна экономически, грозит потерями влияния в СНГ и ростом нелегальной миграции. Экономическая же ограничивает возможности репатриации соотечественников, а также сохраняет высокую занятость мигрантов в теневом секторе.

А в 2016-м была упразднена Федеральная миграционная служба, и ее функции переложили на МВД, сугубо репрессивный орган. Фактически государство в очередной раз расписалось в отсутствии сколько-нибудь внятной миграционной политики.

ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ СЕЛЕКЦИЯ

На другой чаше весов - эмиграция из страны. Еще год назад Ольга Голодец признавала, что более полутора миллионов хорошо образованных россиян работают за рубежом. И призналась, что задачу по подготовке кадров для своей экономики невозможно решить без обеспечения конкурентных условий труда, зарплаты и возможности роста.

Доцент кафедры управления проектами и программами РАНХиГС Ольга Дорохина отмечает, что демографическое положение усугубляется тем, что большое количество талантливой молодежи продолжает уезжать из страны.

- Это видно по студентам и выпускникам наших ведущих вузов, - говорит она. - У молодых, хорошо образованных людей нет недостатка в предложениях из-за границы. А делать ставку на мигрантов - значит, делать ставку на замещение коренного населения страны.

Вдобавок отмечается снижение качественных характеристик приезжих. В 90-е и начале 2000-х уровень образования иммигрантов в целом был на среднестатистическом российском уровне, сейчас - в два раза ниже. Вот такая отрицательная селекция получается.

КАК ЭТО ДЕЛАЕТСЯ В ЯПОНИИ

Япония проводит закрытую миграционную политику, которая исключает доступ в страну неквалифицированной рабочей силы. Да и профи устроиться там непросто. Недаром существует поговорка: «Если хочешь когда-нибудь слетать на Марс, начни с Японии».

Японцам мигранты не очень-то нужны. Там уже и поезда ходят без машинистов. К 2025 году «Тойота» и «Хонда» планируют завершить создание полностью беспилотной машины. Работают роботизированные фабрики в легкой, добывающей, химической промышленности, где умные механизмы берут на себя низкооплачиваемый труд и рутинные операции. Тем самым обеспечивается высокий уровень жизни.

Общие личные состояния жителей 127-миллионной Японии достигли невероятной суммы - более 1,8 квадриллиона иен, или около 16 трлн долларов, а число долларовых миллионеров уверенно приближается к трем миллионам (в России около 200 тысяч).

Справедливости ради надо сказать, что Япония - островное государство и у нее нет многотысячной протяженной границы.

- Трудовая иммиграция выгодна нам исходя из долгосрочных геополитических соображений, - уверена Татьяна Иларионова. - Например, Киргизия - традиционно спокойная в религиозном плане страна, но в последние годы мои киргизские коллеги старшего поколения отмечают все возрастающую исламизацию населения. Если бы Россия ввела режим железного занавеса, то азиатские страны бывшего СССР поехали бы на заработки в Турцию или Пакистан, откуда они возвращались бы более экстремистски настроенными. И мы бы уже сейчас имели у своих границ не мирные, лояльные и экономически привязанные к нам страны, а полноценный «пояс шахида».

Вячеслав Степовой

Боевая задача - выжить.

Эту ночь с 22 на 23 февраля он запомнил навсегда. Танковый экипаж старшего сержанта Сергея Карабаджака впервые вступил в бой. Молниеносная реакция, две боеукладки, сотня выстрелов, прицельный огонь - и атака душманов отражена. Страшно становилось после. А прежде была цель - выполнить задачу. И выжить.

…Родился Сергей в Молдавии. В 1987-м его, 18-летнего юношу, призвали солдатом-срочником. О том, что именно ему предстоит на военной службе, конечно, не знал. Как не знал об этом никто из новобранцев.

Прилетели в Ташкент. Затем на поезде до Термеза. Там мы и поняли, что явно не урожай едем собирать. Нам сказали, что отправимся в Афганистан. В Термезе было трёхмесячное обучение по ускоренной программе. Нас, пацанов, учили всему - начиная от наматывания портянок и подшивки воротничков до боевой подготовки. Меня сразу определили заряжающим танка Т-62Д.

Три месяца пролетели как один день. 7 февраля советские солдаты с военного аэродрома пересекли границу Афганистана. Всех распределили по полкам.

- Командир роты определил нам задачи. Уже на следующий день я, заряжающий, в составе танкового экипажа направился на пост - охрану трубопровода. В ночь с 22 на 23 февраля мы должны были возвращаться обратно. Ждали смены. Раздались выстрелы. Кругом аулы, заросли, виноградники - так называемая зелёнка. Именно оттуда душманы и начали обстрел. Вспомнил всё, чему учили. Времени на промедление не было. Израсходовали две бое­укладки. Наш экипаж не пострадал, а вот в общей колонне были и раненые, и погибшие. Таково было крещение. В сам момент боя страшно не было - только холодный расчёт.

…Дальше было много боевых операций. Стреляли день через день. И всякий раз страх приходил после, когда всё уже позади.

- Помню, одну из крепостей, где стояла народная милиция - царандой, обстреливали душманы. Я тогда уже был наводчиком танка. Сложная была операция, мы помогали отражать длительную и дерзкую атаку. Своих отстояли. Экипаж не пострадал. Лишь на броне танка остались вмятины и борозды.

За умелые, инициативные и смелые действия в этом бою Сергей Карабаджак удостоен медали «За боевые заслуги». Отличился его экипаж в ходе операции в так называемой Чарикарской зелёнке - в районе населённого пункта Чарикар. Советские солдаты уничтожили главаря банды мятежников и двух его телохранителей. Тогда за одни сутки танк Сергея дважды подорвался - один раз на мине, другой - на фугасе. Получив контузию, несколько дней лежал в госпитале. Немного восстановил силы - и снова в бой. В 1988 году как лучшего танкиста 40-й армии Сергея Карабаджака пригласили в Кремль. Вручили грамоту Президиума Верховного Совета СССР «За мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернацио­нального долга в Республике Афганистан».

За этой формулировкой - пот и кровь, невероятное напряжение, смертельная опасность вокруг. А ещё жизнь в землянке, отсутствие воды, жара, москиты, от которых кожу спасала лишь соляра, обжигающий ветер с песком, в считаные секунды он залепляет глаза, забивается в нос, мешая дышать… Но было в той войне место и маленьким радостям, напоминающим о мирном небе и домашнем уюте.

- Конечно, все ждали писем. Кому-то писали родители, кому-то друзья, кому-то невесты… Перечитывали, хранили. Весточки из дома придавали сил. А ещё, помню, если у кого-то был день рождения, мы готовили торты из печенья и сгущёнки. Редко удавалось попировать, потому казалось, что ничего вкуснее этого десерта не было. Иногда местные жители угощали нас мандаринами, арбузами, дынями. Летом жарили яичницу прямо на танке под лучами солнца - настолько раскалялось железо.

В 1989 году Сергей вернулся домой, где его ждали мама, семь братьев и сестёр. В этом же году женился. А в начале девяностых сестра, которая перебралась на заработки в Магаданскую область, позвала его с собой. Так Сергей с супругой оказались на Колыме.

Глава семьи поступил на службу в Хасынский районный отдел внутренних дел. Работал сотрудником ППС, оперативником, дежурным изолятора временного содержания. Во вторую чеченскую кампанию выезжал в командировку на Северный Кавказ.

Жена Татьяна трудилась бухгалтером в Центре для детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Именно там женщина познакомилась с очаровательным мальчишкой-первоклассником. Решили ребёнка взять в семью. Потом узнали, что у него есть младшая сестрёнка. Так супруги Карабаджак стали родителями двум сиротам.

- Именно на войне я понял, как много значат дом, забота, семья. - А ещё узнал, что такое дружба, - говорит Сергей. - Ведь порой нужны годы, чтобы по-настоящему узнать человека, а там, на войне, всё происходит в считаные минуты, люди как на ладони. И порой от действий твоего товарища зависит жизнь. Наших детей я всегда учил быть настоящими. Они у меня искренние, добрые и честные.

…Несколько лет назад Сергей Николаевич перевёлся служить в областную столицу. Сегодня Карабаджак - дежурный изолятора временного содержания ОМВД России по городу Магадану. Сдав смену, лейтенант полиции спешит к своим родным. К самым дорогим людям, ради которых живёт.

Анна БОЛОТИНА

Почти как Крым: праздник на улицах Приштины

Как провозглашение независимости Косова повлияло на нормы международного права

Владимир Ващенко

В эти дни в столице Косова Приштине отмечают 10 лет со дня провозглашения независимости от Сербии. Белград, тем временем, борется за отзыв рядом стран ранее принятого решения о признании края самостоятельным государством. Так или иначе, Косовский прецедент уже серьезно повлиял на нормы международного права, в том числе сыграв свою роль в отделении Крыма от Украины.

Ровно 10 лет назад ассамблея Косово — местный парламент — единогласно высказалась за одностороннее провозглашение этого автономного края независимым государством. Практически сразу независимость региона была признана США, Францией, Албанией и рядом других государств Европы. В свою очередь, скупщина Сербии провозгласила декларацию о независимости края юридически ничтожной. Отделение Косово от сербского государства и признание этого шага со стороны других стран мира стало первым изменением границ в Европе в XXI веке.

С началом распада Югославии албанская часть косовского населения завила о стремлении отделиться от страны и создать свое государство. В 1999 году авиаудары стран НАТО вынудили югославского президента Слободана Милошевича вывести войска и подразделения МВД страны из Косова.

Взамен туда был введен миротворческий контингент ООН, который, однако, не смог воспрепятствовать погрому сербов на этой территории в 2004 году, и к моменту объявления о независимости Косова отношения между сербским меньшинством и албанским большинством края были крайне напряженными.

При этом даже будучи неспособным вернуть косовскую территорию военным путем, Белград в 2008 году предпринял попытку прибегнуть к нормам межударного права. Представители Сербии обратились в Международный суд ООН для оценки соответствия Декларации о независимости Косово нормам международного права. Чтобы разрешить этот международно-правовой спор была созвана коллегия из 14 судей, и 10 из них решили, что документ, принятый ассамблеей Косово не противоречит нормам международного права. Текст решения суда показывает, что данное решение — это лишь констатация исторического факта:

«В XVIII, XIX и начале ХХ веков были многочисленные случаи принятия деклараций о независимости, часто резко противостоявших государству, от которого объявлялась независимость. — говорилось в документе.

— Иногда декларация имела своим результатом создание нового государства, в других случаях — нет. Однако ни в каком из случаев практика государств, в целом, не предполагала, что акт провозглашения независимости считался противоречащим международному праву. Напротив, государственная практика этого периода ясно указывает на то, что международное право не содержало никакого запрета на принятие деклараций о независимости. В течение второй половины ХХ столетия международное право самоопределения развивалось таким образом, чтобы создать право независимости для народов самоуправляющихся территорий и народов, подчиненных иностранному игу, господству и эксплуатации».

Право есть, но оно особое

После решения суда в международном праве возник так называемой Косовский прецедент, когда население той или иной территории, борющееся на независимость от остальной части страны, стало считать себя вправе объявить об этом в одностороннем порядке, не добиваясь согласия на то руководства страны и ее населения в целом.

Именно на практику Косово ссылались Абхазия и Южная Осетия, когда заявили о своем праве на независимость после боевых действий в августе 2008 года.

Более того, в преамбуле крымской декларации о независимости, принятой 11 марта 2014 года, содержится ссылка на Косовский прецедент: «Исходя из положений Устава Организации Объединенных Наций и целого ряда других международных документов, закрепляющих право народов на самоопределение, а также принимая во внимание подтверждение международным судом ООН в отношении Косово от 22 июля 2010 года того факта, что одностороннее провозглашение независимости частью государства не нарушает какие-либо нормы международного права...», — говорится в данном документе.

Желая отказаться от отсылок к прецеденту с Косово в дальнейшем разрешении аналогичных споров различные официальные лица Великобритании, США и других стран, признавших независимость Приштины от Белграда, неоднократно повторяли в своих выступлениях тезис о том, что «Косово — это особый случай».

«Косово являлось уникальной ситуацией, частью общего распада бывшей Югославии. Косово более десяти лет было предметом наблюдения со сторон ООН в рамках резолюции Совета Безопасности. Косовский народ подвергался грубым нарушениям прав человека сербами. И после долгого периода времени, чтобы исправить ситуацию, специально назначенным посланником ООН была фактически рекомендована независимость для Косово. Ни одного из этих обстоятельств в Крыму нет», — заявил в 2014 году в интервью «Голосу Америки» бывший советник президента США по вопросам национальной безопасности Джон Беллинджер.

Тем не менее, по образцу Косовского процента различные регионы Европы действовали еще дважды при осуществлении попыток отделения. В сентябре 2014 года в Шотландии прошел референдум по вопросу о выходе из состава Соединенного Королевства, организаторы которого, хотя и не ссылались ни на косовский, ни на крымский случаи, фактически следовали практике, сложившейся после отделения обоих регионов от Сербии и Украины соответственно.

Аналогичным образом был организован и референдум в Каталонии по вопросу выхода из состава Испании, который прошел в октябре 2017 года.

При этом оба этих события пока не привели к изменениям границ Великобритании и Испании.

Барбадос вместо Суринама: нужно больше признания

Именно в силу крайне опасной практики, которая де-факто создалась после голосования в ассамблее Косово и признания его со стороны Международного суда ООН законной целый ряд стран мира до сих пор воздерживается от того, чтобы признать Косово независимым государством.

Белград на официальном уровне заявляет, что считает эти земли своей территорией. Независимость Приштины также не признают Россия, Китай, Индия, Иран, большинство стран Латинской Америки. Не признает законным отделение Косово от Сербии и пять государств Европейского союза — Кипр, Греция, Испания, Словакия и Румыния. Также высказались против признания и ряд страны бывшего СССР — Азербайджан, Белоруссия, Украина, Молдавия, Киргизия, Казахстан.

Сейчас Приштина добивается принятия Косово в ООН, для чего необходимо, чтобы край признали независимым государством поддержку 2/3 государств — членов Организации Объединенных Наций (то есть 129 из 193) и одобрение Совета Безопасности ООН, в частности, отсутствие вето какого-либо постоянного члена СБ.

На сегодняшний момент независимость края признали 111 стран, входящих в ООН. При этом Сербия активно борется за отзыв рядом стран ранее данного признания законности выхода Косова из состава Сербии.

Накануне глава МИД Сербии Ивица Дачич заявил, что поучил соответствующую ноту от Бурунди. В конце октября 2017 года свое признание Косово отозвала Республика Суринам, в ноябре это сделала Гвинея-Бисау. Таким образом, Бурунди стала третьей страной, отозвавшей признание Косова за последние четыре месяца. В свою очередь, власти Косово отчитались недавно о том, что получили признание своей независимости со стороны Барбадоса.

При этом мировое сообщество пошло на ряд символических шагов, подчеркивающих отдельный от Сербии статус Косово. В частности, Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) признал край своим челном. И сборная региона по футболу получила право играть на чемпионатах Европы по данному виду спорта.

Отношения в режиме отчуждения

Между тем, хотя Сербия и считает Косово своей территорией, фактически между краем и остальной части страны уже оформилась государственная граница. В сербских регионах, примыкающих к частично признанной республике, действует особый режим безопасности, которые неофициально называют «зоной отчуждения». Там несут службу усиленные подразделения жандармерии Сербии и проводятся различные контртеррористические мероприятия.

Между Приштиной и Белградом ходит один автобус раз в сутки. При этом пересекает КПП, где сотрудники пограничной полиции Сербии проверяют тщательно выездные документы.

При этом по косовским паспортам проехать на сербскую территорию невозможно — сербы, живущие в крае, могут проехать в Сербию лишь по сербским паспортам.

До войны 1998 года сербы составляли порядка 15% населения Косово, сейчас их осталось около 6% от общего числа жителей края. Они компактно проживают в северной части города Косовская Митровица, а также в некоторых анклавах края в таких как Грачаница, Ново-Брдо и Штрпце.

Вместе с тем Сербия под давлением Брюсселя и для сближения региона с Евросоюзом, в 2011 году была вынуждена начать переговоры о нормализации отношений с косовскими албанцами при посредничестве ЕС. Крупнейшими достигнутыми договоренностями являются Соглашение о принципах нормализации отношений Белграда и Приштины, заключенное в апреле 2013 года, и соглашение о Сообществе сербских общин, подписанное сторонами в августе 2015 года.

Стороны договорились, что это Сообщество должно было обладать собственной символикой, полномочиями в местном самоуправлении и другими атрибутами автономии. В результате отказа косовских депутатов ратифицировать соглашение и многочисленных инцидентов в парламенте и вокруг него, оно до сих пор не сформировано.

Между тем, Косово за 10 лет своего существования в качестве частично признанного государства уже успело стать фигурантом международного конфликта.

Речь идет о его территориальном споре с другой бывшей республикой Югославии — Черногорией. В августе 2015 года стороны подписали документ о демаркации своей границы. После этого многие политические движения в Приштине заявили, что соседняя страна присвоила восемь тысяч гектаров косовской территории. Попытки ратификации документа в парламенте Косово многократно приводили к инцидентам, распылению несогласными депутатами слезоточивого газа в зале заседаний и беспорядкам на улицах Приштины. Для урегулирования спора недавно в косовскую столицу приезжал премьер Черногории Душко Маркович. После этого президент Черногории Филип Вуянович и глава самопровозглашенной республики Хашим Тачи подписали совместное заявление с призывом к косовскому парламенту ратифицировать соглашение о госгранице. Следующее голосование в ассамблее Косово может пройти в первой неделе марта.

Президент Молдавии Игорь Додон заявил, что поручил своим советникам разобраться с проблемой Татьяны Новиковой из Приднестровья, которая несколько лет назад приехала на заработки в Россию и спустя год у нее украли все документы, пообещав, что может указом главы республики дать ей молдавское гражданство.

Пять лет назад Татьяна Новикова 1962 года рождения приехала из Тирасполя в Санкт-Петербург. Спустя год у нее украли все документы — внутренний паспорт непризнанной Приднестровской Молдавской Республики, загранпаспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, накопления, телефон и фотографии семьи. Все это время женщина не может ни устроится на работу, ни уехать домой, а ходит из одного ведомства в другое, чтобы получить подтверждающие ее личность документы. На данный момент единственная официальная бумага, которая у нее есть на руках, – это просроченное удостоверение личности, данное на месяц питерским УФМС. Историю этой женщины начали обсуждать в социальных сетях. Ситуацию с проблемой Татьяны Новиковой взял под контроль президент Молдавии Игорь Додон. Об этом он написал в комментариях под появившимся постом о судьбе женщины.В воскресенье Додон заявил журналистам во время праздничных масленичных гуляний, что "дал поручение свои советникам, чтоб они разобрались".

"Есть несколько вариантов решения этой проблемы. Если мы не сможем подготовить и помочь с приднестровскими документами, так как у нее есть проблемы с документами, тогда не исключаю вариант, что могу указом президента дать молдавское гражданство в особых случаях. Как я это сделал в прошлом году Владыке Савве, который из Приднестровья. Дадим молдавское гражданство, и, думаю, решим проблему этой женщины", — сказал Додон.

Работа в Турции: где найти, как устроиться и сколько можно заработать?

Работа в Турции у большинства ассоциируется с аниматорами, официантами и работниками отелей. Однако стране постоянно требуются и узконаправленные высококвалифицированные специалисты. Здесь комфортный климат, местные жители очень благосклонно относятся к трудящимся в стране иностранцам. По сравнению со многими регионами России, зарплаты выше, а стоимость жизни – ниже. Вниманию соискателей предлагается множество вакансий, и чтобы получить работу в стране, не нужно прикладывать титанических усилий, часто не требуется даже знание турецкого языка.

Благодаря давнему стремлению страны европеизироваться, здесь (особенно в крупных городах) наблюдается интересное смешение западной и восточной культур. В последние годы экономика не просто стремительно растет, а развивается самыми быстрыми темпами в мире: https://prian.ru/news/35804.html к концу 2017 года ВВП страны подскочил за год на 11,6%! Причем наибольшая активность – в сфере промышленности, строительства и услуг. За последние годы Турция вошла в число лидеров https://prian.ru/news/35779.html и по темпам роста цен на жилье.

Правда, есть в стране и нюансы: уровень безработицы до сих пор высок и держится в пределах 10-11%, а политическая напряженность с соседними странами может слегка снизить комфорт постоянного проживания здесь. На деле, такое положение с работой в стране связано с большим процентом неграмотного населения из мелких городков и деревень, а также скромным числом трудоустроенных женщин – всего 21,5% населения. Число вакансий для иностранцев не иссякает, и найти здесь работу несложно. Как именно? Расскажет Prian.ru!

А нужны ли мы в Турции?

Большое преимущество работы в стране – отсутствие необходимости получать визу в случае сезонного пребывания. К примеру, если вы решите 3 месяца поработать аниматором в отеле, совместив такую деятельность с отдыхом – можете это сделать без каких-либо документов. В 2017 году Турция увеличила срок безвизового пребывания российских граждан на территории страны до 90 дней https://prian.ru/news/34443.html.

В прошлом году на территории страны зарегистрировано порядка 927000 граждан России, большинство из которых работают в сфере туризма, торговли и промышленности.

Основной рынок турецкого сбыта – бывшие страны СНГ, потому местные предприниматели нуждаются в грамотном составлении документов на русском языке. В 2004 году даже была создана Ассоциация русской культуры http://www.rusankara.com/, которая помогает эмигрантам найти работу в стране и быстрее адаптироваться. Филиалы организации находятся в крупных городах – Анталье, Стамбуле и Измире.

Наиболее востребованы сезонные работники – аниматоры, гиды, танцовщицы, модели, преподаватели английского языка на лето. К тому же, в Турции постоянная нехватка трудящихся женского пола, потому на соответствующих сайтах много вакансий нянь и сиделок, официанток, горничных, квалифицированных медсестер, официанток, швей, парикмахеров. В связи с бурным развитием рынка жилья стране требуются строители, инженеры и проектировщики. Не говоря уже о высококвалифицированных специалистах: врачах, преподавателях, работниках IT.

Как найти работу в Турции иностранцу?

Работа в Турции для русских и иностранцев

Самый простой способ поиска – обратиться к услугам специализированных агентств. Но здесь есть много «но». Прежде всего, услуги подобных компаний обойдутся вам в $200-250. Информацию об организации придется проверять особо тщательно, т.к. на рынке – немало мошенников в этой сфере.

И ни в коем разе нельзя соглашаться на неофициальное трудоустройство – этот момент турецкие власти тщательно отслеживают, нелегалов серьезно наказывают, а официальным сотрудникам предоставляют социальные гарантии и защиту. Об этом мы подробнее поговорим позже.

Оптимально – обратиться за рекомендациями к друзьям и знакомым, которые уже живут в Турции. Если таковых нет – первый ресурс, который следует изучить – турецкая служба занятости http://www.iskur.gov.tr/en-us/homepage.aspx. Здесь можно ознакомиться с актуальной информацией о местном рынке труда, а также зарегистрироваться для поиска работы, изучить возможности обучения, проконсультироваться по поводу открытия бизнеса.

Сайты поиска работы и вакансий в Турции

Прежде чем мониторить специализированные ресурсы, следует посетить сайт Министерства труда и социальной защиты https://www.csgb.gov.tr/ Турции, а также Правительственный инвестиционный портал http://www.invest.gov.tr/en-US/Pages/Home.aspx. Здесь в полном объеме предоставлена важная для иммигрантов информация, которая поможет найти работу в стране, также можно узнать подробности касательно получения виз. Если в указанных источниках ничего найти не удалось – обратитесь на неофициальные, но зарекомендовавшие себя сайты работы:

Русскоязычные:

FLAGMA

HeadHunter

Турция для друзей

На иностранном языке:

SecretCV.com

Yenibiris

Kariyer.net

CareerJet

Job In Istanbul

Обратите также внимание на крупные периодические издания страны – Milliyet http://www.milliyet.com.tr/ и Hurriyet http://www.hurriyet.com.tr/, не забудьте зарегистрироваться в LinkedIn.

Если вам интересна сфера туризма, обратите внимание на сайты крупных туроператоров – Tui, Teztour, Anextour, Coral Travel, Sunmar. За несколько месяцев до наступления наиболее активного сезона здесь нередко можно увидеть предложения для сотрудников, которые будут взаимодействовать с российскими туристами.

Стажировка

Турция принадлежит к числу стран, в которых действует программа стажировок AIESEC http://aiesec.ru/, предоставляющая иностранцам возможность получить опыт работы в другой части мира. В год обеспечивается порядка 4500 мест, попасть на которые могут специалисты и студенты в возрасте до 27 лет. Нередко организуется обмен между работниками разных компаний.

Чтобы поучаствовать в стажировке, требуется зарегистрироваться на сайте и заполнить анкету. Выбранные кандидаты получат приглашение пройти англоязычный тест и попробовать себя в деловых играх. Если вы прошли успешно все «испытания», с вами составляется договор – и можно начать готовить список документов для участия в программе:

анкета на визу https://www.konsolosluk.gov.tr/Visa/Index;

фотографии;

копия страниц паспорта;

приглашение на стажировку и справка от подразделения AIESEC в вашей стране;

квитанция об уплате консульского сбора в размере $50.

Требования к иностранным сотрудникам

Требования к иностранным работникам в Турции

Знание языка. Хорошо владеть турецким языком нужно, только если вы устраиваетесь в компанию, деятельность которой ориентирована сугубо на местных жителей. Такие ситуации для иностранцев редки, потому зачастую знания английского языка более чем достаточно. Если речь идет о низкоквалифицированной временной работе (обслуживающий персонал, танцовщицы, парикмахеры и т.д.), то тут вообще не обязательно владеть иностранным языком. Исключение составляют, разве что, аниматоры и гиды. Хорошее знание английского в их случае заметно повышает зарплату, т.к. они могут работать в престижных отелях с посетителями из разных стран.

Подтверждение диплома. Касается только высококвалифицированных специалистов. Сложнее всего в этом случае – врачу (собственно, как и в большинстве других стран). Работодателю потребуется не только подтвержденный диплом и опыт, но и сдача профэкзамена. Зато взамен – высокий заработок наравне с турецкими специалистами.

Особенности работы в Турции

Устраиваясь на работу в стране с официальным разрешением местных властей, на вас распространяются все трудовые нормы Турции. Если же вы решите работать нелегально – все наоборот: во взаимоотношениях с работодателям у вас нет никаких прав. Нелегальная работа помимо пренебрежительного отношения нанимателя чревата рядом других последствий:

Штрафные санкции. В отношении и работодателя, и работника. Первый получает штраф в размере $2900, второй – $290. Если вы ведете в стране бизнес без соответствующего разрешения, приготовьтесь заплатить $1160. А если вы укрываете нелегально трудящихся людей, не сообщая о них властям – к вам применят штраф в размере $144. Причем все указанные суммы – для нарушивших закон впервые: повторные штрафы в 2-3 раза больше. Если вы неоднократно были замечены правоохранительными органами, вам грозит депортация из страны минимум на три года.

Поиск работы. Без рабочей визы и гарантированного места работы у вас на новом месте появляется множество дополнительных конкурентов: помимо турков – множество нелегалов из Румынии, Молдавии, Украины, Грузии, Узбекистана. Но дело не только в том, что вам будет гораздо сложнее найти работу – зарплата у вас также будет ниже, чем у официально трудящихся иммигрантов, а размер ее – не стабилен.

Работать в стране разрешено с 12 лет, норма рабочего дня – 8 часов, а недели – 45 часов. Контролируют эти нормы региональные управления труда, допуская сверхурочную работу в день – не более трех часов, но не больше дополнительных 90 часов в год. Минимальная продолжительность каждого оплачиваемого отпуска – 12 рабочих дней.

Получение визы

Как получить рабочую визу в Турции

Шаг 1. Разрешение на работу

Разрешение на работу в Турции бывает трех видов:

Временное (Süreli Çalışma İzni). Выдается иностранцам, которые обращаются с подобной просьбой впервые. Срок действия – один год. Можно продлить на три года, но работу при этом менять нельзя. Еще через три года разрешение снова можно продлить, при этом сменить нанимателя, но не специальность.

Постоянное (Süresiz Çalışma İzni). Выдается иностранцам, которые либо легально трудились в стране не менее шести лет, либо прожили в Турции как минимум восемь лет.

Для предпринимателей (Bağımsız Çalışma İzni). Разрешение, позволяющее вести собственный бизнес, доступно только тем, кто живет в стране не меньше пяти лет и может доказать, что его дело станет для Турции полезным или экономически выгодным.

Отдельным гражданам разрешение на работу выдается без привязки к срокам и месту работы. Сюда относятся беженцы, граждане ЕС и члены их семей, профессиональные спортсмены, а также супруги и дети турецких граждан. Но в последнем случае ребенок должен въехать в страну, пока ему не исполнилось 18 лет, и окончить на местной территории школу или ВУЗ.

Получить разрешение можно непосредственно в Турции (обращаться в министерство труда в Анкаре). Но подходит это только для иностранцев, которые имеют ВНЖ в стране сроком не менее полугода.

Второй вариант – в консульстве Турции своей страны, куда потребуется подать пакет бумаг: оригинал трудового договора, документ, подтверждающий подпись руководителя компании, а также копии данных документов. После того, как заявление примут, вам присваивают номер, который нужно сообщить работодателю. В течение последующих 10 дней он должен подать в министерство труда Турции следующие документы:

заявление о разрешении на работу (заполненное и распечатанное);

налоговый отчет компании за год;

выписка из Торгового реестра, в которой указан размер капитала и состав акционеров;

паспорт потенциального работника, а также диплом и аттестат, переведенные на турецкий язык и заверенные нотариусом.

Срок рассмотрения – 1-1,5 месяца. О решении сообщается по телефону или электронной почте.

Шаг 2. Рабочая виза

Если с разрешением на работу все в порядке, нужно повторно обратиться в Консульство Турецкой республики и предоставить следующие бумаги:

Заполненная анкета, которую можно найти на сайте Консульства https://www.konsolosluk.gov.tr/Visa/Index.

Копия и оригинал загранпаспорта со сроком действия, достаточным для предполагаемой визы, а также заверенный перевод на турецкий язык.

Две фотографии.

Трудовой договор с циркуляром подписи и заявление от нанимателя с просьбой открыть потенциальному работнику визу.

Диплом/аттестат, переведенный на турецкий язык и нотариально заверенный.

Сертификат компании с указание вида деятельности.

Оформление всех документов и получение визы обойдется в порядка $200. После получения рабочей визы надо въехать в страну в течение 180 дней, после чего в течение месяца необходимо получить ВНЖ в местном отделе полиции.

Востребованные специальности и вакансии

Зарплаты в Турции для русских и иностранцев

Если посмотреть вакансии, предлагаемые на сайтах работы, то можно выделить три категории наиболее востребованных в Турции специалистов:

Высокая квалификация: преподаватели (русского и английского языка, точных наук), инженеры, программисты, системные администраторы, врачи, дизайнеры, архитекторы.

Узкая специализация: строители, сварщики, монтажники, электрики, токари, операторы оборудования, проектировщики и сборщики мебели, мастера маникюра, парикмахеры, медсестры, массажисты и физиотерапевты.

Без специальных знаний: аниматоры, официанты, няни и сиделки, горничные, администраторы, уборщицы, продавцы, модели и танцовщицы.

Наиболее востребованы специалисты сферы обслуживания и в области строительства. Общий дефицит кадров в стране – порядка 270000 мест.

Зарплаты в Турции

Официальная минималка в Турции в 2017 году до уплаты налогов составляет в месяц $464. Минимальный заработок должен быть не менее $17 в день и $6090 в год. После вычета налогов «чистая» минимальная зарплата – около $400.

Конечно, это не самые высокие цифры в сравнении с Европой. Но в большинстве стран СНГ ситуация хуже. К тому же, за счет стремительного экономического развития за последние два года минималка в Турции выросла на $145.

Если у вас есть разрешение на работу и трудовая виза, ваша зарплата должна быть не меньше официальной минимальной. За невыполнение данного условия на работодателя накладываются штрафы.

Фиксированная средняя зарплата в Турции официально не установлена – она варьируется в зависимости от региона и специальности. Примерная сумма до уплаты налогов и сборов – $1200 в месяц, «чистыми» – порядка $850. Наиболее доходные отрасли – информация и связь, финансы, здравоохранение, научная деятельность. Ежемесячный доход здесь составляет $1500-2500. Меньше всего зарабатывают администраторы и служащие гостинично-ресторанного бизнеса – ориентировочно $620-630 в месяц.

Средняя зарплата по специальностям в Турции (до вычета налогов):

Программисты – $2000-2500

Врачи – $1600-2000

Инженеры – от $1700

Преподаватели – $1200-2500

Сварщики – $1300-1500

Мастера, прорабы – до $1500

Менеджеры с высшим образованием – $800-1200

Электрики, монтажники, строители – $600-800

Продавцы – $500-600

Аниматоры, гиды – $500-600

Няни, сиделки – $600-700

Гувернантка для ребенка (со спец. образованием, опытом, знанием английского и турецкого языков) – от $800

Офисные клерки – $600

Уборщицы, официантки – $500

В Стамбуле и прочих крупных городах зарабатывают больше. Также можно рассчитывать на более высокий уровень оплаты, имея диплом турецкого или престижного европейского вуза.

Как видим, найти работу в Турции – не такая уж непосильная задача. Вопрос только в оплате труда, которая вас устраивает. Ведь больше всего здесь получают люди, обладающие определенной специальностью и имеющие возможность подтвердить свои навыки. Высококвалифицированные специалисты, профессионалы в строительно-монтажной сфере будут зарабатывать прилично относительно с уровнем жизни с ценами в стране.

А вот низкоквалифицированные предложения – хороший вариант, разве что, для временной занятости и при желании совместить работу с отдыхом (как, к примеру, в случае с гидами, аниматорами). Потому если вас в этой категории интересует преимущественно зарплата, может, стоит обратить внимание на другие европейские страны?

Автор: Виктория Закирова

Порошенко в Мюнхене: «факиру фокус не удался»

Порошенко призвал запретить флаг России во всем мире

Игорь Ветров

Выступление Петра Порошенко на Мюнхенской конференции по безопасности не стало триумфом, которого он так ожидал. Организаторы мероприятия не захотели слушать президента Украины больше 15 минут. Дежурные заявления о кознях России Порошенко вынужден был произносить перед полупустым залом.

«Сегодня мы должны признать, что гибридная война, развязанная Россией, постепенно становится полноценной, глобальной гибридной войной», — провозгласил Порошенко на старте Мюнхенской конференции по безопасности.

Эта война уже подчинила себе многих акторов, которые, может быть, даже не осознают своей деструктивной роли, продолжил украинский лидер.

Тем не менее, зло, которое стоит за этим, одно и то же, и оно, по словам Порошенко, находится в Кремле. «Мы должны признать, что здесь в 2007 году президент России объявил войну», — сказал он, имея в виду «мюнхенскую речь» Владимира Путина, где была подвергнута критике претензия США на мировую гегемонию. Кроме того, Порошенко призвал запретить российский флаг во всем мире.

Выступление президента Украины особого интереса у собравшейся в Мюнхене публики не вызвало.

«Порошенко дали 15 минут в Мюнхене под самый вечер. Выступление перед полупустым залом не вызвало интереса. Всем и так известно, что он скажет», — так прокомментировал оказанный Порошенко в Германии прием председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.

«Факиру фокус не удался», — подчеркнул сенатор.

Наблюдатели отмечают, что энтузиазм в отношении фигуры Порошенко в Германии заметно спал, особенно после того, как в немецкой прессе появились сообщения о том, что президент Украины нарушил закон ФРГ о борьбе с отмыванием денег. Напомним, что Порошенко, будучи бенефициаром немецкой компании Interstarch GmbH, не был внесён в реестр прозрачности и таким образом нарушил действующее в Германии законодательство.

Порошенко вечером в пятницу произносил свою речь на фоне нового скандала. Так, молдавские СМИ сообщили, что кондитерская компания Порошенко, заявляющего официальному Кишиневу о своей поддержке, как оказалось, торгует с Приднестровьем.

Подобное поведение украинского президента — когда публично заявляется одно, а на самом деле происходит ровно противоположное — также поубавило у Порошенко сторонников на Западе, уставших ждать, когда он, например, в реальности откажется от управления своими активами.

Помимо брани в адрес России украинский лидер затронул и тему «Северного потока-2».

По словам Порошенко, в связи с этим проектом «речь вообще не идет об экономических интересах, а исключительно об о российской политической и энерго-политической экспансии России».

Кстати, слова президента Украины прозвучали диссонансом на фоне заявления канцлера Германии Ангелы Меркель, которая в пятницу на встрече с премьером Польши подчеркнула, что Берлин рассматривает «Северный поток-2» как экономический, а не политический проект. «Мы также выступаем за диверсификацию источников энергии. Мы также хотим, чтоб транзит газа по-прежнему шел через Украину. Но мы считаем, что «Северный поток-2» не представляет опасности для диверсификации поставок», — подчеркнула Меркель.

Неприятный сюрприз преподнесла Порошенко перед его выступлением в Мюнхене и Венгрия.

Будапешт обвинил Киев ни много ни мало в начале «международной кампании лжи» в связи с принятием на Украине закона об образовании. «Киев, который так рассчитывает на интеграцию в Европу, недавно грубо нарушил норму международного права по защите этнических меньшинств, соблюдение которой строго необходимо при вступлении в Европейский союз», — заявил глава МИД Венгрии Петер Сиярто.

Кажется, что от Порошенко и не решающихся уже который год киевских проблем в ЕС устали уже почти все. И из-за этого новый фокус президента Украины доставшего во время своей речь «спасенный из Авдеевки» флаг Евросоюза (который, по мнению Порошенко, должен свидетельствовать о том, что граница Европы проходит в Донбассе), не произвел в Мюнхене особого впечатления.

Успел Порошенко сделать заявление и возможности размещения «голубых касок» ООН в Донбассе.

«Россия хочет ограничить миротворцев ООН линией разграничения и поручить им только функции сопровождения», — заявил президент Украины.

Позицию Москвы по этому поводу разъяснил министр иностранных дел Сергей Лавров. По его словам, вопрос о размещении на Украине миротворцев ООН должен решаться в увязке с реализацией Минских соглашений. «Резолюция Совбеза ООН, которая одобрила Минские договоренности, обязательна к исполнению», - подчеркнул Лавров в интервью Euronews.

«Наши партнеры сказали, что это очень правильный шаг и захотели расширить концепцию - предложили не следовать задаче реализации Минских договоренностей, а подменить все, что там написано, созданием крупной, мощной, силовой структуры под видом ООНовской операции, - продолжил он. - Называются цифры до 40 тыс. вооруженных миротворцев, вооруженных не только стрелковым личным оружием, но и тяжелым вооружением, оснащенных по последнему слову военной техники для того, чтобы взять под контроль всю территорию Донецкой и Луганской республик, создать там дополнительно в составе 5 тыс. человек временную администрацию ООН и решать все вопросы проведения выборов, предоставления особого статуса Донбассу не в прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском, как того требует резолюция СБ ООН, утвердившая Минские договоренности, а как заблагорассудится этой международной администрации».

«Такие идеи сейчас пытаются распространять», — посетовал Лавров.

«Россия не может быть «за» идеи, которые противоречат решениям высшего органа ООН, отвечающего за мир и безопасность, - подчеркнул глава МИД РФ. - Саботаж со стороны киевских властей наблюдается давно. Если, в частности, американские коллеги будут поддерживать эту линию и подрывать возможности создания миссии ООН, которая охраняла бы тех, кто выполняет минские договоренности, наверное, это будет очень печально для международных отношений, для Украины.

Кстати, запланированная на вечер 16 февраля встреча в Мюнхене с участием представителей ФРГ, Франции, России и Украины по конфликту в Донбассе была отменена. МИД ФРГ заявил, что министр иностранных дел Зигмар Габриэль) находился на пути в баварскую столицу из Берлина, где он участвовал в пресс-конференции по случаю освобождения из турецкой тюрьмы корреспондента газеты Die Welt Дениза Юджела, передает Deutsche Welle.

Пока не ясно, будет ли встреча по Донбассу перенесена на ближайшие дни. Информагентства сообщают о возможности ее проведения в субботу, 17 февраля.

Hе секpет, что дpузья не pастут в огоpоде

Наши граждане, как и два десятка лет назад, предпочитают трудоустраиваться в первую очередь через знакомых

Российский рынок труда не стал по-настоящему конкурентным. Наши граждане, как и два десятка лет назад, предпочитают трудоустраиваться в первую очередь через знакомых. А специализированные порталы и кадровые агентства мало востребованы. Не потому ли, что эти агентства в первую очередь пытаются сами зарабатывать на клиентах, причем не всегда честно?

Самым популярным способом трудоустройства для подавляющего большинства россиян остается доинтернетовское сарафанное радио. Как следует из опроса аналитического центра НАФИ, 58% респондентов ищут работу с помощью родных и знакомых. А в возрастной группе от 35 до 44 лет, где вроде бы собрались уже состоявшиеся и востребованные специалисты, таких еще больше — 62%.

На втором месте по популярности оказались онлайн-ресурсы. В целом по стране ими пользуется каждый третий соискатель, а среди молодежи — каждый второй. Причем среди всех интернет-площадок граждане отдают предпочтение порталам бесплатных объявлений, для которых бизнес по трудоустройству пользователей отнюдь не профильный. Чтобы отыскать подходящую вакансию, прежде надо листать страницы рекламы всевозможных товаров и услуг.

На биржи труда при поиске работы обращают внимание в лучшем случае только 10% соискателей. Специализированные печатные издания и кадровые агентства у россиян также не пользуются большой популярностью — ими интересуются 12% и 5% респондентов соответственно.

Откуда такое недоверие? Рынок труда переполнен заманчивыми и... обманчивыми предложениями, вводящими соискателей в заблуждение. Это научило граждан подвергать сомнению любую информацию, размещенную работодателем.

А трудоустройство через знакомых имеет свои преимущества. Во-первых, можно из первоисточника узнать о положении в компании, зарплате, условиях труда и личных качествах руководства. Во-вторых, легче проходит адаптация в новом коллективе.

Среди интернет-ресурсов, помогающих найти работу, на первом месте — общедоступные площадки бесплатных объявлений. Так, один из порталов за минувший год в разделе «Работа» разместил около 700 тысяч вакансий. Зато профильные сайты далеко позади. Соискатели им не верят. Да и мороки больше. У нас до сих пор не сложилась практика написания грамотных и объективных резюме, а тут еще сайты перегибают палку, устраивая собачьи бега анкет соискателей.

Хочешь приподнять свое резюме в рейтинге предложений? Заплати! Хочешь выделить из общей массы ярким цветом? Еще доплати! Хочешь, чтобы твое резюме попалось на глаза кому-нибудь «топу»? Цена размещения удваивается. И при этом никаких гарантий успеха.

Бросается в глаза и пропасть между количеством резюме и вакансий. Хороших предложений по трудоустройству слишком мало. Чтобы попытаться занять перспективную должность, приходится участвовать в бесконечных собеседованиях, в многоступенчатом отборе.

Со всем этим мне пришлось столкнуться совсем недавно — при попытках трудоустроить свалившегося под Новый год родственника из Молдавии. Мы заполнили десятки анкет, прошли дюжину собеседований, где ничего внятного не услышали. В одном из кадровых агентств нам предложили оставить депозит в 6 тысяч рублей как гарантию того, что мы не пойдем в другое агентство, — и это единственное конкретное предложение.

А работу гостю солнечного края я все же нашел, и неплохую. Как вы уже догадываетесь, с помощью друзей, дай им Бог здоровья и успехов! Жаль только, что друзья не растут в огороде. У каждого...

Максим Башкеев

Молодежь Приднестровья выстраивает диалог с Россией

В рамках рабочего визита в Москву лидеры общественного мнения и руководители общественных организаций Приднестровья встретились с российскими парламентариями в Государственной Думе Российской Федерации.

На встрече обсуждались вопросы всестороннего взаимодействия с институтами гражданского общества и органами власти, а также возможности укрепления связей с Российской Федерацией.

После обсуждения фундаментальных вопросов диалог был направлен в сторону волнующих молодежь тем, таких как интеграция в российское социокультурное молодежное пространство, формирование российской идентичности соотечественников, проживающих за рубежом.

В рамках встречи молодежь Приднестровья узнала о проектной деятельности, ведущейся в России, Форумной кампании Росмолодежи, а также о специфике молодежного интернет-пространства в России.

«Сегодня в России реализуется целый ряд проектов для российских соотечественников, также выстроено взаимодействие с активистами из Приднестровья. Мы проводим скайп совещания и личные встречи: в таком диалоге очень важно обмениваться опытом, делиться мнениями и высказывать свою точку зрения на тот или иной вопрос», - подчеркнул директор Ресурсного молодежного центра Алексей Любцов.

Он пригласил молодежь Приднестровья принять участие в семинаре-совещании для молодежных лидеров и представителей органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики, которое состоится в апреле этого года. По окончании директор «Ресурсного молодежного центра» поблагодарил молодежь Приднестровья за участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов и других молодежных проектах, реализующихся в России.

Участники встречи отметили, что диалог состоялся продуктивный: участники получили консультацию и методические материалы, обменялись опытом и наработками позитивных практик и адаптаций в регионе.

На заседании "Клуба избирателей" в Кишиневе обсудили вопросы подготовки к выборам Президента России

15 февраля в Российском центре науки и культуры состоялось очередное заседание "Клуба избирателей", созданного российскими гражданами, проживающими в Республике Молдова.

В заседании Клуба принял участие руководитель представительства Россотрудничества Михаил Давыдов. Он поблагодарил активистов общественных организаций за основательную информационную работу среди граждан Российской Федерации, проживающих на территории Молдовы.

На встрече были подведены итоги расширенного заседания в Кишиневе и выездного мероприятия в городе Бельцы с участием представителей северных районов республики. Был обсужден дальнейший ход информационно-разъяснительной работы и утверждены содержание и макеты информационных раздаточных материалов, которые будут переданы организациям соотечественников в столице и в регионах республики.

Дополнительные зарубежные избирательные участки для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России планируют открыть в Абхазии, Израиле и Молдавии, сообщил РИА Новости член ЦИК России Василий Лихачев, курирующий в ведомстве вопросы международного взаимодействия.

В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента РФ на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии.

"Обнаружились определенные проблемы, любопытно, что ставили эти вопросы и по ходу тоже их решали; в частности, были поставлены вопросы о необходимости открытия дополнительных участков в Абхазии, в Израиле, в Молдове. Было сказано, что эти вопросы решаемые, и в течение двух дней, по крайней мере, до понедельника будут приняты соответствующие юридические решения", — рассказал Лихачев по итогам совещания.

Согласно последним данным, к настоящему моменту уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов президента России 18 марта. В Молдавии ранее уже было образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, в Абхазии — 16, а в Израиле — 13 таких участков.

Глава ЦИК России Элла Памфилова не исключила, что число зарубежных участков будут расширять, по ее словам, в итоге их количество может составить порядка 400. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений РФ за рубежом; согласно календарному плану кампании, в исключительных случаях избирательные участки за пределами РФ могут быть сформированы не позже 12 марта.

Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года.

Формирование избиркомов для выборов президента России на зарубежных участках начинается в четверг, сообщил РИА Новости член ЦИК Василий Лихачев, курирующий международное взаимодействие.

В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии. В совещании приняли участие около 50 человек, в том числе послы России в Казахстане, Молдавии и Абхазии, руководители генеральных консульств и другие сотрудники МИД.

"Мы вместе с МИД, в тандеме проделали реальную организационную работу. С сегодняшнего дня начинается период формирования участковых избирательных комиссий, прямая ответственность за этот процесс лежит на руководителях российских загранучреждений. Поэтому это мероприятие случилось кстати, со всех точек зрения", — сказал Лихачев.

Он отметил, что в Центризбиркоме уже сложилась хорошая традиция работы с МИД, в том числе "когда люди приезжают из полевых, что называется, условий и знают политическую, юридическую, фактическую конкретику не на словах, а на деле".

Участники совещания получили материалы, в которых отражены последние новации российского избирательного законодательства, и разъяснения о предстоящих выборах, а также "ответы на десятки вопросов, которые они перед нами ставили", уточнил представитель ЦИК.

"Безусловно, эту практику надо будет распространять и на другие федеральные кампании, в частности 2021 года — там уже будут выборы в Государственную думу восьмого созыва", — добавил собеседник агентства.

Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года. По последним данным ЦИК, уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений.

В Кабинете Министров Абхазии Вице-премьер Роман Шоуа провел рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства ПМР Алексеем Цуркан и Заместителем Председателя Правительства ПМР - Министром экономического развития Сергеем Оболоник. Во встрече участвовали Глава Официального Представительства Приднестровской Молдавской Республики в Республике Абхазия Гарри Купалба, заместитель Министра экономики РА Заур Гулия, Министр труда, занятости и социального обеспечения РА Руслан Аджба, Министр здравоохранения РА Тамаз Цахнакия, Руководитель Аппарата Кабинета Министров РА Давид Сангулия, Начальник Управления информации и госпротокола Аппарата Кабинета Министров РА Эльза Чанба.

На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества, а также вопросы, представляющие взаимный интерес.

При этом, Заместитель Председателя Правительства ПМР Сергей Оболоник в ходе беседы подчеркнул, что Приднестровье и дальше планирует развивать двустороннее взаимодействие: «Социальная сфера развивается, экономико-коммерческие отношения надо дорабатывать и применять решения уже на практике».

Приветствуя делегацию, Вице-премьер РА Роман Шоуа отметил: «Знаю, что наши страны уже взаимодействуют по новым направлениям. Надеемся, что и дальше будет продолжена такая же динамика взаимоотношений наших республик».

Напомним, что ранее, согласно Договору, между РА и ПМР, в Гагрском Республиканском реабилитационном центре проходили курс реабилитации трое ветеранов войны 1992 года в Приднестровье.

Руководитель аппарата Кабинета Министров РА Давид Сангулия заметил, что абхазская сторона готова выслушать предложения по дальнейшему развитию взаимодействия, в том числе, по линии Минздрава, а также готова продолжить работу по подготовке новых совместных программ сотрудничества.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Герои живут вечно. Памяти Павла Поповских

о легендарном начальнике разведки ВДВ

Владислав Шурыгин

Писать о Павле Яковлевиче Поповских «был» - невыносимо. Боль гвоздём жжёт грудь. Павел Яковлевич был... Он не был, он есть! «Был» - это то, что уходит в прошлое, растворяясь в нём без следа. Но герои и легенды не уходят. Они остаются. Они живут с нами. И, смертию смерть поправ, они остаются среди нас, как живые среди живых. Сегодня, сейчас с нами Матросов и Гастелло, Космодемьянская и Карбышев, Женя Родионов и герои шестой роты псковских десантников. И в этом сонме героев, как равный среди равных, - легендарный начальник разведки ВДВ полковник Поповских.

Я включаю диктофон и слышу его негромкий, с хрипотцой голос. Последнее интервью:

- В последние годы СССР у ВДВ была роль «пожарной команды». Когда разгорались межнациональные и социальные конфликты, «тушить» их бросали воздушно-десантные войска. Доходило до того, что, например, во время событий 1990 года в киргизском городе Ош офицерам ВДВ приходилось выступать в роли руководителей коммунальных служб, налаживать водоснабжение и выпечку хлеба…

Все поставленные командованием задачи ВДВ выполняли полностью. Другое дело, что результатами наших действий политическое руководство страны пользовалось не в полной мере или просто самоустранялось от решения проблем. С распадом СССР ситуация только усугубилась. Почти по всему периметру границ полыхнули межэтнические конфликты. Вчерашние народы-братья вцепились друг в друга с яростью манкуртов. Заполыхал и наш Северный Кавказ. И снова ВДВ оказались единственной организованной силой, способной эффективно противостоять бандитам и сепаратистам…

По боевому пути полковника Поповских можно изучать кровавую историю последних лет СССР и становления России. Сумгаит, Баку, Вильнюс, Абхазия, Приднестровье и, конечно же, Чечня…

Во время новогоднего штурма Грозного недооценка противника и неподготовленность войск очень дорого обошлись российской армии. В столице Чечни наши войска поджидала не «кодла бородатых отморозков», дорвавшихся до оружия, как о том твердили пропагандисты, а обученная, хорошо подготовленная к бою в городских условиях группировка. Наши потери были огромными. В этих условиях командование бросило в бой свой последний резерв – недавно сформированный 45-й полк под командой полковника Поповских. Уникальную и наиболее боеспособную ударную часть России того времени.

…Не предназначенный для боёв в городе, оснащённый одним только лёгким стрелковым оружием, сводный батальон спецназа ВДВ сломил сопротивление дудаевцев в этом районе и начал развивать наступление на президентский дворец. Переломным моментом борьбы за город стал штурм высотных зданий института нефтехимии и жилой шестнадцатиэтажки, превращённых боевиками в крепость. Ночью, пользуясь одним бесшумным оружием, спецназовцы перебили часовых и овладели ключевым рубежом обороны. Это была одна из самых ярких операций спецназа в Грозном…

Дудаеву противостоял невысокий, худощавый, немногословный полковник, который прорвался в город на броне вместе со своими «спецами» и лично руководил разработкой и проведением каждой операции полка, – начальник разведки ВДВ Павел Яковлевич Поповских. Тогда ему было сорок восемь лет…

...Он мог не ехать на эту войну. Как не прилетели тогда сюда полтора десятка комкоров, командармов и комдивов, отправившие в Чечню свои части, а сами оставшиеся в тёплых штабных кабинетах. Но полковник Павел Поповских не мог поступить иначе. Ведь полк, брошенный последним резервом в бой, был его детищем, его душой, а значит, он должен был быть с ним. И потому Поповских не вылезал с передовой, лично ходил с группами на «боевые».

Дудаев не знал, кто командует ненавистными ему «серыми волками», но заочно приговорил его к смерти. Слишком велики были потери боевиков, и слишком горьким оказалось разочарование от выбитой из рук победы...

Тогда, в январе 1995, полковник Поповских и его полк спасли не только группировку генерала Рохлина, но и честь, престиж всей России, её армии от бесславного и позорного разгрома. Именно 45-й полк специального назначения ВДВ переломил ход боёв за Грозный, нанёс боевикам тяжелейшие поражения, овладел ключевыми узлами сопротивления и обеспечил удачное наступление других частей. Казалось бы, Родина оценит заслуги Павла Поповских по самой высшей шкале, но в жизни Павла Яковлевича наступила совсем другая страница…

Вместо этого полковника Поповских и ещё пятерых спецназовцев из уникального офицерского подразделения обвинили в убийстве журналиста «Московского Комсомольца» Дмитрия Холодова. Это была продуманная операция одной из спецслужб, отвечавших за безопасность президента, увидевшей в независимости и растущей мощи разведки ВДВ опасных конкурентов. Десантников просто подставили, «убрав» журналиста, которому незадолго до этого не в меру эмоциональный министр обороны Грачёв пригрозил расправой. Убитого журналиста с помощью внедрённого в полк агента «повесили» на разведчиков – и началась расправа. Десантников арестовали и начали «шить» им дело.

…Через четыре года дело против десантников оглушительно лопнуло. Суд дважды полностью оправдал обвиняемых, не найдя их вины! Всем им вернули звания, награды и даже, после дополнительных судов, выплатили компенсации.

К сожалению, по возрасту Павел Яковлевич не смог вернуться на службу. К тому же и должность его занимал уже совсем другой человек, а подсиживать и выживать Поповских никогда не умел и не желал учиться этому «умению»… Но его сердце, его мысли, конечно, были с родным полком, с ВДВ…

И от родных десантных войск Павел Яковлевич никуда не ушёл. Почти сразу по выходе на свободу он засел за написание второй редакции своего ставшего настоящим военным бестселлером «Учебника войскового разведчика», этот новый учебник вобрал в себя опыт всех двенадцати последних лет нашей истории. Опыт Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Чечни и других локальных войн, которые сегодня являются одной из главных угроз целостности России…

Но не только написанием книг занимался Поповских. Одновременно с творчеством Павел Яковлевич со всем жаром сердца и энтузиазмом взялся за новое дело – создание «Союза Десантников», организации объединяющей ветеранов ВДВ. Возглавил первый «Союз…» легендарный командующий ВДВ Владислав Ачалов. Именно при нём «Союз Десантников» стал грозной политической силой, с которой начали считаться политики. Именно «Союз десантников» провёл знаменитый митинг на Поклонной горе против разрушения Армии «мебельщиком» Сердюковым. Именно жёсткая позиция «Союза десантников» заставила его отступить и извиниться перед Героем России, начальником рязанского училища ВДВ Андреем Красовым.

Такая строптивость десантников не прошла незамеченной мимо Кремля. «Союз…» взяли в прицел, но пока был жив Владислав Ачалов – его трогать не смели. Однако как только Владислава Алексеевича не стало, в дело тут же вмешался Кремль. Десантниками сильно «порекомендовали» в руководители одного в прошлом заслуженного генерала, Героя Советского Союза, который теперь вполне усердно и комфортно встроился в кремлёвский пул и безропотно взялся «модернизировать» «Союз Десантников» из настоящей боевой ветеранской организации в дряблый «собес», верноподданнически готовый поддерживать любые указания сверху.

Неудобного и ершистого «зама» Поповских стали оттеснять и задвигать на вторые роли. А потом и вовсе выдавили из руководства «Союза…». В последние годы жизни Павел Яковлевич занимал должность почётного президента межрегиональной общественной организации ветеранов воздушно-десантных войск и войск специального назначения «Союз десантников России»…

Даже на прощание с Павлом Поповских у нынешних руководителей «Союза…» не хватило духу прийти. Как проигнорировало кончину героя и командование ВДВ – войск, которым полковник Поповских отдал всю свою жизнь.

Но пусть не покажется, что на братской тризне было ветрено и малолюдно. Наоборот! Над гробом русского воина сошлись многие сотни его друзей и сослуживцев. С разных концов России приехали отдать ему последний долг ветераны воздушно-десантных войск. Их всех объединило огромное уважение к личности и заслугам их боевого собрата. Это была настоящая тризна! Не лукавое военное чиновничество, а настоящий цвет ВДВ – герои, прошедшие все локальные войны, «спецназовцы» специально прилетевшие из Сирии ради нескольких минут прощания с любимым командиром – вот кто собрался в храме ВДВ на Матросской Тишине, кто проводил полковника в его последний путь к месту вечного упокоения. Все те, кого он сам был бы рад увидеть рядом с собой в любую минуту, кому дарил своё внимание и тепло. Горе объединило всех. Но печаль наша была светла. Потому что дела его живут в нас. По его книгам учатся новые поколения разведчиков. Полк спецназа ВДВ, созданный им, стал уже бригадой и единственной частью нашей армии, получившей в наше время звание «гвардейской». Его ученики и подчинённые вернули России Крым, спасли от фашистов Донбасс, разгромили джихадистов в Сирии. И всё это он увидел.

На прощании меня поразила одна деталь. На подушечках с наградами лежал его единственный боевой орден – орден Мужества. Вокруг стояли его сослуживцы, подчинённые, многие из которых были награждены по его представлениям высшими наградами страны, повышены в званиях и должностях. Но для себя он не искал наград, не просил себе почёта и званий. Он просто служил России, и в этом Поповских весь!

Мы прощались с Павлом Яковлевичем, но каждый знал, что он не уходит от нас. Он всегда с нами, в сердце, в памяти, в делах, в славе его ВДВ…

Атаки хакеров: российские банки потеряли миллиард

Хакеры похитили у российских банков более 1 млрд рублей в 2017 году

Евгения Петрова

Из-за вируса Cobalt Strike российские банки лишились 1,1 млрд рублей в 2017 году. При этом банки несут не только финансовые, но и репутационные потери. О серьезности проблемы говорит тот факт, что Центробанк даже намерен создать специальное подразделения по борьбе с кибератаками.

Как заявил заместитель руководителя ЦБ Дмитрий Скобелкин, кибермошенники с помощью вируса Cobalt Strike в 2017 году украли из кредитных учреждений нашей страны более 1,156 миллиарда рублей.

«Всего за 2017 год было зарегистрировано не менее 21 волны атак Cobalt Strike. Атакам подверглись более 240 кредитных организаций, из них успешных атак было 11», — рассказал топ-менеджер российского регулятора.

Как отметил Скобелкин, восемь из 11 пострадавших банков обмениваются информацией с Центром мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в финансовой сфере (ФинЦЕРТ). Скобелкин подчеркнул, что ФинЦЕРТ разослал предупреждения 400 организациям с указанием адресов электронной почты, с которых рассылались письма хакеров.

Регулятор не огласил список подвергшихся атаке банков. Однако опрошенные «Газетой.Ru» банки отмечают, что такие случаи были.

«В 2017 году были зафиксированы незначительные попытки несанкционированного воздействия на информационные ресурсы РНКБ Банк (ПАО), в том числе и вирусные и спам-письма, которые вовремя блокировались», — рассказали «Газете.Ru» в РНКБ. Как заверяют в кредитном учреждении, у банка «есть успешный опыт отражения разноплановых кибератак». «РНКБ располагает всем необходимым оборудованием и технологиями для обеспечения информационной безопасности», - добавили в кредитном учреждении.

Долгое время Cobalt специализировалась на логических атаках на банкоматы, рассказал «Газете.Ru» Рустам Миркасымов, эксперт по Threat Intelligence (Киберразведке) Group-IB. «Злоумышленники проникали в сеть банка, получали над ней контроль, скомпрометировав учетную запись администратора домена, добирались до сервера управления банкоматами и выводили деньги», — говорит эксперт.

Помимо бесконтактных атак на банкоматы, Cobalt старается получить доступ к платежным шлюзам, карточному процессингу и системам межбанковских переводов (SWIFT).

«В конце 2017 года впервые в истории финансовой системы России была совершена успешная атака на банк с использованием системы межбанковских переводов (SWIFT)», — добавляет он.

При этом вирус Cobalt «нападает» не только на российские банки, но и на кредитные организации Великобритании, Нидерландов, Испании, Румынии и Белоруссии. Также в списки жертв атак попали Польша, Эстония, Болгария, Грузия, Молдавия, Малайзия и банки ряда других стран. «В 2016 году Cobalt вывела $2,2 млн из четырех десятков других банкоматов First Bank (Тайвань)», — рассказал «Газете.Ru» Рустам Миркасымов.

«Обычно Cobalt совершает две-три фишинговые рассылки каждый месяц. Атакуют не только банки, но их партнеров, подрядчиков: IT-компании, платежные сервисы, СМИ и страховые компании, чтобы уже с их скомпрометированных ящиков осуществлять рассылку с вредоносным вложением», — говорит эксперт.

По словам старшего директора группы по анализу финансовых организаций Fitch Ratings Александра Данилова, «один миллиард рублей не такая большая сумма на фоне прибыли банков». Согласно данным Центробанка, совокупная прибыль российского банковского сектора в 2017 года составила 790 млрд рублей.

Впрочем, хакерские атаки несут не только финансовый урон, но и приводят к репутационным потерям. По словам Данилова, зачастую банки идут навстречу клиентам и возвращают похищенные средства со счетов.

При этом российские банки, по всей видимости, не на шутку обеспокоены сложившейся ситуацией. Аппетиты злоумышленников растут — число попыток хищения увеличивается от месяца к месяцу, констатирует Александр Омельченко, начальник управления информационной безопасности Альфа-Банка.

Увеличение количества мошеннических действий в отношении клиентов банков он связывает в том числе и с ростом пользователей каналов дистанционного банковского обслуживания (ДБО).

«В части атак на физических лиц наблюдается всплеск популярности социальной инженерии, например, фишинг, вишинг, при которых целью злоумышленника является получение от жертвы конфиденциальных данных, необходимых для выполнения денежного перевода, а популярные в прошлом заражения Android-устройств клиента вредоносным программным обеспечением практически сошли на нет», — сказал Омельченко.

Злоумышленники, как правило, используют одну из двух схем, поясняет он. В одной из них злоумышленники с использованием вредоносного программного обеспечения подменяют получателя в момент направления клиентом платежа в банк. «Другая схема подразумевает кражу учетных данных клиента в систему ДБО с использованием клавиатурного шпиона и направление платежа злоумышленникам», — уточнил эксперт Альфа-Банка.

При этом в Центробанке намерены всерьез взяться за информационную безопасность. Как рассказал Скобелкин, Центробанк намерен создать департамент информационной безопасности, который «возьмет на себя функции отраслевого центра». Соответствующее решение уже принято, отметил он.

Прошла онлайн консультация о поступлении в российские вузы для граждан Молдовы, проживающих в Москве

13 февраля состоялся видео мост Москва - Кишинев, организованный представительством Россотрудничества в РМ, посольством Молдовы в России и региональной общественной организацией «Центр поддержки молдавской молодежи».

Консультация предназначена для молдавских соотечественников, желающих обучаться в вузах Российской Федерации за счет федерального бюджета. В посольство Молдовы в России были приглашены старшеклассники и студенты, заканчивающие вузы и планирующие поступить в магистратуру, ординатуру и аспирантуру. На их многочисленные вопросы о правилах и времени подачи документов ответили сотрудники Российского центра науки и культуры Алла Мандражи и Татьяна Тихмановская.

Три года «Минску-2»: когда конфликт в Донбассе найдет решение

Представлен доклад «Минские соглашения: три трудных года»

Георгий Березовский

По случаю трехлетней годовщины подписания Минских соглашений эксперты из Центра политической конъюнктуры подготовили доклад, в котором дали оценку процессу урегулирования конфликта. Несмотря на ухудшение ситуации в реализации пунктов соглашений, эксперты сходятся во мнении, что в долгосрочной перспективе альтернативы «Минску» нет.

«Минск-2» отмечает свое трехлетие. Комплекс мер по выполнению соглашений по урегулированию конфликта на Украине был подписан в Минске 12 февраля 2015 года.

Принявшие участие в круглом столе «Минские соглашения: три трудных года» в ТАСС, считают, что, несмотря на сопротивление властей Украины, события, произошедшие в период с сентября 2017 года по февраль 2018-го, «позволяют с осторожным оптимизмом говорить о некоторых перспективах выхода мирного процесса из политического тупика».

Эта позитивная тенденция определяется тремя ключевыми событиями: предложением президента Владимира Путина по размещению охранной миссии ООН в Донбассе, возобновлении обмена пленными и продлением действия закона об особом статусе. Впрочем, каждая из этих мер была в той или иной степени была омрачена действиями Киева. Самым успешным направлением деятельности по урегулированию можно назвать обмен военнопленными, который состоялся 27 декабря 2017 года, — впервые за 14 месяцев.

В то же время, несмотря на позитивные подвижки, по словам директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, 2017 год не принес весомых результатов в процессе выполнения Украиной Минских договоренностей.

«По всем четырем базовым направлениям урегулирования конфликта (политика, экономика, социальная и гуманитарная сфера, безопасность) ситуация ухудшилась.

Появились новые точки напряжения между Украиной и Донбассом. Внутриполитическая ситуация на Украине и в ЛНР- ДНР также стала менее благоприятной для процесса урегулирования. Усложнились отношения между Россией и Западом в целом. Значительно ухудшились отношения между Россией и США», — отмечает эксперт.

Значительное влияние на ухудшение процесса урегулирования оказывает электоральный календарь — уже в 2019 году на Украине пройдут сначала президентские, а затем и парламентские выборы. Осенью 2018 года также запланированы выборы главы самопровозглашенной Донецкой народной республики.

«Главный фактор [эскалации конфликта в Донбассе] - это президентские и парламентские выборы на Украине, которые должны состояться до мая 2019 года. Очевидно, что Петр Порошенко использует все шансы для того, чтобы эту вялотекущую гражданскую войну перевести в более активный формат, это единственный для него способ сохранить пост президента путем переизбрания или введения военного положения и отсрочить выборы», — говорит директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

Под вопросом в первую очередь находится продление действия закона «Об особом статусе Донбасса», который истекает в октябре 2018 года — почти за полгода до президентских выборов на Украине.

Продление действия закона ударит по политическим позициям Порошенко в канун выборов. С другой стороны, отказ от продления будет означать, что Киев отказывается от выполнения Минских соглашений, на что украинский президент также не может пойти.

При этом по словам Бондаренко, в случае, если к власти на Украине придет новый президент, вероятность того, что «на минских соглашениях может быть поставлен крест» увеличится.

«Новый президент Украины с высокой степенью вероятности может посчитать себя свободным от выполнения Минских соглашений. Я могу прогнозировать, что активное развитие минского трека может закончиться весной будущего года. То есть будет обострение или новый президент скажет, что он выходит из Минских соглашений, или они просто не продлят срок действия закона «Об особом статусе Донбасса», — все это будет выходом из нынешнего формата минского процесса», — добавил директор Фонда прогрессивной политики.

Однако преждевременно говорить о том, что «Минск-2» себя исчерпал.

Эксперты сходятся во мнении, что именно Минские соглашения являются единственным возможным способом создания общего политического пространства между Киевом и Донбассом.

«Минские соглашения — это исчерпывающий комплекс мер, в котором зафиксированы все условия, на которых Донбасс может быть интегрирован в Украину, — отмечает Алексей Чеснаков. — Любой отказ от «Минска-2» потребует вместо дискуссии о выполнении шагов в направлении мира возврата к длительным переговорам по определению параметров урегулирования, поиску нового формата. Это все потребует значительного времени».

По его словам, альтернативы минским соглашениям нет, о чем свидетельствует сравнение ситуации на Донбассе с другими конфликтами схожего характера.

«И в Приднестровье, и в Нагорном Карабахе, и в ряде других конфликтов после завершения горячей фазы и подписания соглашений проходило довольно много времени. Такие конфликты имеют тенденцию быть замороженными долгие годы», — отмечает Чеснаков. По словам эксперта, трудности, которые возникают при выполнении мер, предусмотренных Минскими соглашениями, не говорят об их неэффективности.

При этом на то, что уже удалось сделать за три года в рамках минского процесса, в других случаях, по его словам, уходили десятилетия. В частности, мирные процессы в Приднестровье и Нагорном Карабахе продолжаются уже 24 года, в Абхазии - 22 года. А если посмотреть шире, отметил Чеснаков, то можно увидеть, что на урегулирование конфликта в Западной Сахаре ушло уже 27 лет, а на Кипре ситуация не разрешена и спустя 44 года.

Благотворительная гастрономическая ярмарка прошла при поддержке РЦНК в Мадриде

11 февраля при Храме Святой равноапостольной Марии Магдалины в Мадриде, при поддержке представительства Россотрудничества в Испании прошла благотворительная гастрономическая ярмарка.

Гости насладились разнообразием кухни России, Украины, Грузии, Молдавии и других стран: отведали шашлыков, пельменей, всевозможной выпечки, плова, чаев и травяных отваров. Безусловно, не обошлось без традиционных блинов, в преддверие масленичной недели. Среди посетивших ярмарку были и совсем юные гурманы, которые, помимо дегустации традиционных блюд, смогли смастерить поделки в подарок родителям.

Организаторы отмечают большой интерес со стороны испанцев, которые с особым трепетом отнеслись к плову, блинам и выпечке.

Собранные средства будут направлены на организацию летнего детского лагеря для детей соотечественников из малоимущих семей.

Команда из Молдавии победила в нескольких номинациях на II Международных дипломатических играх

9 февраля в Челябинском государственном университете состоялся финал II Международных дипломатических игр, в котором команда «Грызуны гранита науки» из кишиневского лицея им. Н.В. Гоголя победила в двух номинациях.

Конкурс приурочен ко Дню дипломатического работника, отмечаемому ежегодно 10 февраля. Дипломатические игры – интеллектуально-творческий конкурс для учащихся старших классов, организуемый факультетом Евразии и Востока Челябинского госуниверситета совместно с ассоциацией выпускников вуза. Проект вошёл в 16 лучших по результатам ежегодного конкурса грантов фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. Тема – «Расширение ШОС: проблемы и перспективы».

В финал игр прошли восемь команд из четырёх стран СНГ – России, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. Перед ними стояла задача ярко представить выбранные команды, их роль в ШОС и продемонстрировать знания и дискуссионные навыки, а также обратиться к мировой общественности по проблеме глобальных угроз международной безопасности. В жюри вошли действующие дипломаты: заместитель генерального консула Великобритании в Екатеринбурге Мэттью Осборн, советник исполнительного директора фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова Юрий Жмурко, главный специалист по внешним коммуникациям RT Анна Беликова.

При поддержке представительства Россотрудничества в Молдове прошел страновой этап, на котором победила команда кишиневского лицея им. Н.В. Гоголя.

При содействии РЦНК ребята приняли участие в финале в Челябинске, где выиграли в двух номинациях - «Лучшее видеообращение» и «Самая активная команда».

В Бельцах прошло выездное заседание "Клуба избирателей"

9 февраля в офисе Русской общины города Бельцы состоялось выездное заседание "Клуба избирателей", созданного российскими соотечественниками, проживающими в Молдавии.

На встрече с активистами республиканской Русской общины Людмилой Лащеновой, Михаилом Сидоровым, Татьяной Борисовой и главным специалистом представительства Россотрудничества в РМ Натальей Сапожниковой присутствовали глава Русской общины г. Бельцы Павел Бучацкий, председатель Русской община г. Дрокия Елена Руссу, руководители объединений соотечественников северных районов республики.

Председатель Русской общины г. Бельцы Павел Бучацкий проинформировал участников встречи об опыте работы активистов городских и районных объединений соотечественников в предвыборных кампаниях. Главный специалист представительства Россотрудничества в РМ Наталья Сапожникова рассказала о создании на базе РЦНК Клуба избирателей, Уголка избирателей, проинформировала о созданных в республике участковых избирательных комиссиях. О ходе подготовки к проведению выборов в Кишиневе рассказал руководитель информационно-аналитического правозащитного центра при КСРС Михаил Сидоров. Председатель Русской общины Республики Молдова Людмила Лащенова призвала использовать все имеющиеся возможности в целях информирования российских граждан, проживающих в регионе, о предстоящих выборах. Очередной номер газеты «Русское слово» с открывшейся рубрикой «18 марта 2018 – выборы Президента России» представила ее главный редактор Татьяна Борисова и рекомендовала использовать его в качестве информационного материала по проведению выборов.

Президент Молдавии Игорь Додон осудил принятие парламентом республики декларации, обвиняющей Россию во "вмешательстве в информационную безопасность Молдавии", и выразил надежду, что подобное необдуманное заявление не скажется серьезно на отношениях с РФ.

Молдавские депутаты на заседании в четверг одобрили декларацию под названием "Осуждение нападок РФ на национальную информационную безопасность и оскорбительное вмешательство в политическую деятельность Республики Молдова". Против высказались фракции социалистов и коммунистов, которые покинули зал заседаний парламента.

"Сегодняшнее заявление парламента представляет собой наиболее неуравновешенный антироссийский жест на высшем уровне за последние 25 лет… Все эти систематические и преднамеренные провокации преследуют цель вынудить российскую сторону на ответные равнозначные действия в адрес нашей страны", — написал Додон на своей странице в соцсети Facebook.

По словам президента Молдавии, в течение 2017 года, несмотря на непрекращающиеся провокации в адрес РФ, в торговых отношениях между двумя странами отмечалась положительная динамика. Додон напомнил, что "были решены многочисленные вопросы взаимного интереса". "Впервые в истории наших взаимоотношений сотрудничество на уровне президентских администраций было охарактеризовано беспрецедентным ростом", — отметил президент.

"Я очень надеюсь, что их сегодняшнее необдуманное заявление не скажется серьезно на отношениях с Россией", — отметил Додон, подчеркнув, что гражданам Молдавии "нужна геополитически уравновешенная власть, а не власть, которая воюет с воображаемыми врагами".

Он выразил уверенность, что "эти провокационные действия в адрес нашего восточного партнера прекратятся в конце этого года, и тогда мы восстановим в полном объеме наше стратегическое партнерство с Российской Федерацией".

"Повторно отмечаю необходимость скорейшего восстановления диалога на уровне ведомств, в первую очередь правительства и парламента. Это соответствует интересам обоих государств. Молдавии необходимо развивать хорошие отношения как с Востоком, так и с Западом. Только так мы сможет добиться устойчивого развития страны", — заключил Додон.

Ранее Госдума приняла заявление "О недопустимости дискриминации российских средств массовой информации в Молдавии". Депутаты Госдумы выразили возмущение в связи с принятием парламентом Молдавии в конце прошлого года поправок в Кодекс о телевидении и радио, которые предполагают запрет на ретрансляцию в Молдавии российских новостных и аналитических передач.

Парламентарии в своем заявлении, в частности, призвали ООН, Совет Европы и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе дать оценку принятому в Молдавии закону о запрете трансляции новостных программ из России в Молдавии.

Молдавский парламент на заседании в четверг принял декларацию, в которой обвинил Россию во "вмешательстве в информационную безопасность Молдавии", передает корреспондент РИА Новости.

Ранее Госдума РФ приняла заявление "О недопустимости дискриминации российских средств массовой информации в Молдавии". Депутаты Госдумы выразили возмущение в связи с принятием парламентом Молдавии в конце прошлого года поправок в Кодекс о телевидении и радио, которые предполагают запрет на ретрансляцию в Молдавии российских новостных и аналитических передач. Парламентарии в своем заявлении, в частности, призвали ООН, Совет Европы и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе дать оценку принятому в Молдавии закону о запрете трансляции новостных программ из России в Молдавии.

Проект декларации подготовили депутаты фракции Демократической партии Молдавии, которой принадлежит парламентское большинство, парламентской группы Народной европейской партии, а также несколько независимых законотворцев.

Депутаты фракций Партии социалистов и Партии коммунистов покинули зал заседаний в знак протеста. В момент голосования в зале находилось 63 депутата. "Декларация принята единогласно", — заявил спикер парламента Андриан Канду.

"Парламент Молдавии выражает обеспокоенность в связи усилением нападок в адрес информационной безопасности нашей страны со стороны Российской Федерации", — отмечено в тексте декларации.

В документе также говорится о "необоснованности принятого Госдумой РФ решения". В тексте документа также сказано, что "ограничения для молдавских экспортеров, политическое преследование молдавских чиновников, включая представителей парламента и правительства Молдавии, представляют собой открытое вмешательство Москвы и даже одного из российских ведомств в политику страны и указывают на провокационное и недружелюбное отношение к республике".

Парламент Молдавии призвал руководство РФ "вмешаться для приостановления всех этих злоупотреблений и очерняющих кампаний в адрес Молдавии". Также указывается на то, что авторы проекта декларации выступают за конструктивный диалог, укрепление и развитие партнерства с Россией.

Сотрудники РЦНК в Кишиневе провели консультации для молдавских школьников о поступлении в российские вузы

С 30 января по 6 февраля сотрудники представительства Россотрудничества в Молдове провели ряд консультаций для желающих обучаться в вузах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Встречи с будущими абитуриентами прошли в Кишиневе, Комрате, Бельцах и Тирасполе. Сотрудники Российского центра науки и культуры Алла Мандражи и Татьяна Тихмановская осветили вопросы регистрации кандидатов на сайте https://russia.study/ru, заполнения там анкеты, заявки и прикрепления требуемых документов. Они обратили особое внимание на необходимость отслеживания информации в личном кабинете на сайте https://russia.study/ru. Второй этап – это отборочные испытания, о которых будущим абитуриентам сообщат в личном кабинете.

Встреча была полезна для старшеклассников, студентов, заканчивающих университет и планирующих поступить в магистратуру, ординатуру и аспиранту. Они смогли напрямую задать вопросы, касающиеся приложения различных грамот, благодарностей, дипломов, оформления медицинской страховки, замены загранпаспорта, количества выбора вузов.

Представители Костромской сельскохозяйственной академии встретились с приднестровскими школьниками

С 1 по 6 февраля в Дубоссарах, Каменке, Бендерах и Тирасполе прошли встречи с представителем приемной комиссии Костромской сельскохозяйственной академии Александром Найденко.

Подобные встречи с выпускниками школ стали уже традиционными – они проходят на протяжении нескольких лет в преддверии окончания учебного года. Содействие в таких мероприятиях оказывает представительство Россотрудничества в Молдове.

В этом году Александр Найденко посетил городские школы в городах Приднестровья и рассказал выпускникам о предствляемом в его лице учебном заведении, факультетах, сроках подачи документов и особенностях вступительной кампании. Представленный видеоролик показал образовательный процесс, жизнь студентов вне занятий, проживание в общежитии, их досуг на спортивных и музыкальных площадках.

Особое внимание было уделено тому, какие экзамены являются обязательными, а какие дисциплины необходимо выбирать дополнительно для той или иной специальности. Александр Найденко сообщил ребятам, что в апреле он приедет вновь, чтобы провести тестовые испытания по обязательным предметам: русскому языку и математике, а также по физике и биологии в зависимости от направления. Всем учащимся, а также их родителям, была предоставлена возможность задать вопросы об академии.

Костромская сельскохозяйственная академия является одним из ведущих российских вузов, здесь обучается 5 тысяч студентов по различным направлениям.

Почти на треть сократила Украина транзит газа в январе.

Это самый низкий показатель транзита за последние семь лет, исключая январь 2015 года.

На 32,1%, до 6 млрд 55,5 млн кубометров сократила Украина в январе 2018 года транзит природного газа через свою газотранспортную систему (ГТС) по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщил «Укртрансгаз». Это самый низкий показатель транзита за последние семь лет, за исключением января 2015 года. Транзит газа через Украину в Европу в январе 2018 года составил 5 млрд 689,4 млн кубометров, в Молдавию – 366,1 млн кубометров.

По данным «Укртрансгаза», импорт природного газа в января 2018 года составил 801,5 млн кубометров – на 44,8% меньше по сравнению с январем 2017 года. Со стороны Словакии поступило 596,7 млн кубометров, Венгрии – 99,8 млн, Польши – 105,1 млн кубометров. Украина с конца ноября 2015 года не импортирует природный газ по контракту с «Газпромом», закупая ресурс исключительно на своей западной границе.

В 2017 году Украина увеличила транзит природного газа через свою ГТС на 13,7% по сравнению с 2016 годом – до 93 млрд 457,1 млн кубометров. Импорт газа в 2017 году вырос на 26,8% – до 14 млрд 50,1 млн кубометров.

«Укртрансгаз», который полностью принадлежит «Нафтогазу Украины», эксплуатирует систему магистральных газопроводов и 12 подземных хранилищ газа.

Великая Румыния: что будет с Молдавией

Президент Молдавии Игорь Додон назвал возможную причину гражданской войны

Валентин Логинов, Екатерина Суслова

Президент Молдавии Игорь Додон предсказал гражданскую войну в своей стране, если Кишинев примет решение войти в состав Румынии. Так глава государства прокомментировал подписание представителями нескольких молдавских сел деклараций с требованием «воссоединения» Молдавии с Румынией. Большинство молдавского населения не поддерживает подобные инициативы, однако разные силы хотят разыграть «румынскую карту» накануне выборов.

«Объединение с Румынией подразумевает гражданскую войну. Мы, государственники, никому не позволим ликвидировать Республику Молдова», — заверил Додон. Он также выразил мнение, что за этими декларациями и попытками «дестабилизировать» ситуацию в стране стоят «некоторые силы, которые понимают, что проигрывают выборы».

Для решения этой проблемы демократическим путем Додон предложил провести референдум, на котором граждане решили бы, чего они хотят.

К концу января декларации об объединении с Румынией были подписаны представителями семи местных советов, в связи с чем 31 января президент Додон распорядился созвать Совет Безопасности республики для пресечения «антигосударственных» движений.

Сами по себе призывы к объединению с Румынией не имеют никакой реальной юридической силы, это скорее символичный жест. Сразу несколько сел подписали декларации 24 января, в день 159-й годовщины Объединения Румынии. Кроме того, в 2018 году в Румынии будет праздноваться столетие «Великого объединения» Молдавии и королевства Румыния.

«В подобных действиях нет никакого политического смысла. Это, скорее, имеет ритуальный смысл — возбудить медийность, спровоцировать обсуждение. Однако никакой угрозы в политическом плане от подобных деклараций нет, поскольку они не имеют никакой юридической силы», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

Поэтому реакцию со стороны президента Додона собеседник «Газеты.Ru» назвал «несколько не адекватной» той ситуации, которая складывается в Молдавии. «Этот процесс просто не зайдет далеко, если его контролировать», — подчеркнул Брутер.

При этом у молдавского населения есть свои причины желать объединения с Румынией — Молдавия является одной из беднейших европейских стран, порядка 20% населения которой живут за чертой бедности. Молдаване массово покидают страну в поисках заработка — сейчас около 25% ВВП страны составляют денежные переводы трудовых мигрантов из-за рубежа. Большинство уезжают в Румынию, Украину и Россию.

Румыния является не конечным пунктом назначения, а скорее способом перебраться в ЕС, в состав которого страна вошла в 2007 году. Молдавия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом в 2014 году, однако это вовсе не является гарантией того, что страна в итоге окажется в ЕС — Кишинев лишь обязался проводить необходимые экономические реформы.

Румыния не особенно против

По словам заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, политика по румынизации Молдавии, частью которой как раз является стремление присоединения страны к Румынии, сознательно проводится нынешним молдавским руководством. Идеи устанавливать более тесные связи с Румынией звучат еще с 2015 года — тогда более сорока членов молдавского парламента основали группу «Друзья Союза», поддерживающую укрепления культурных связей между двумя государствами.

Проведенные в декабре 2017 года опросы населения Молдавии показали, что идею объединения страны с Румынией поддерживают около 23% граждан. На это же указывает и Владимир Брутер.

Присоединение к Румынии, по словам эксперта, поддерживает от 20 до 25% населения страны, что, конечно на 6-7% больше, чем было 25 лет назад. Однако, продолжает он, вместе с этим растет и поддержка политики сближения с Россией.

«Актуальность присоединения к Румынии не стала больше. Просто бинарность ситуации возросла. Все, кто хотели уехать в Румынию учиться или работать, уже уехали. Часть из них вернулась, но они не оказывают значительного влияния на политическую ситуацию в Молдавии. Более того, сам Бухарест не предоставляет каких-то удобств для молдаван в плане поиска работы, тем более тем, кто закончил вузы в Молдавии», — сказал Брутер.

При этом Владимир Евсеев из Института стран СНГ утверждает, что Бухарест также предпринимает действия, которые можно трактовать как поддержку этих стремлений со стороны Кишинева — Румыния раздает свои паспорта гражданам Молдавии, «в том числе и за деньги».

«Румынские власти официально заявляют, что они не хотят включения в свой состав Молдавии, однако их действия говорят о том, что, по крайней мере, часть политиков в этой стране считают привлекательной идеей расшириться за счет соседнего государства», — подчеркнул эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Молдавское руководство — по крайней мере, в нынешнем составе — вполне поддерживают подобные действия со стороны румынских властей. Более того, некоторые молдавские политики всерьез заявляют, что государственным языком в Молдавии должен стать румынский, обращает внимание эксперт.

Рейтинги в помощь

В этом контексте позиция президента Игоря Додона, который еще год назад обладал рейтингом поддержки в 60%, может сыграть определенную роль. На предстоящих парламентских выборах партия социалистов, которую он представляет, может улучшить свои позиции и принять большее участие в формировании правительства, в руках которого сосредоточена реальная власть в Молдавии.

Однако ситуация осложняется тем, что половина депутатов будут избираться по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. «Мы можем лишь прогнозировать, как распределится половина мест в парламенте, остальная половина — решится в одномандатных округах, и тут также многое будет зависеть от усилий Додона, которые сейчас спрогнозировать затруднительно», — подчеркивает Владимир Брутер.

О существующей неопределенности в политическом плане говорит и Владимир Евсеев. Эксперт обращает внимание на то, что, несмотря на отличную от официальной позиции Кишинева повестку, президенту Молдавии пока что не удается претворить в жизнь ни одно свое заявление.

«Додон фактически лишен рычагов влияния, а потому вынужден чаще проявлять соглашательскую позицию. Все его заявления о намерении интегрироваться в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) практически ничем не подкрепляются», — говорит Евсеев.

Вместе с тем большинство населения Молдавии, вероятнее всего, не поддерживает идею утраты государственного суверенитета и присоединения к Румынии, полагает эксперт. По его словам, если референдум по соответствующему вопросу все же будет проведен и не будет значительных нарушений, то население в большинстве не поддержит данный шаг. Впрочем, саму перспективу проведения подобного плебисцита сложно оценить в настоящий момент.

«Ситуация могла бы измениться, если бы к власти пришла Партия социалистов, лидером которой является Додон. Но при этом понятно, что нынешние молдавские власти, как, впрочем, и европейские государства, будут делать все возможное, чтобы не допустить подобного варианта развития событий. В любом случае, будут предприняты максимальные усилия, чтобы не допустить Додона к реальной власти», — рассуждает замдиректора Института стран СНГ.

Однако даже приход к управлению страной Додона не гарантирует, что что-то изменится, утверждает эксперт, поскольку у нынешних молдавских руководителей есть масса возможностей ограничить его действия, даже если они потеряют большинство, утверждает Евсеев. «плюс ко всему, непонятно, как поведет себя сам Додон.

Утверждать, что его политика будет последовательной, мы не можем», — считает собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, многое при таком сценарии будет зависеть от готовности и способности будущих властей проводить последовательную линию по сохранению суверенитета, территориальной целостности и неприсоединению к Румынии.

А от этого, в свою очередь, будет зависеть сама возможность негативного развития событий и начала гражданского конфликта, который в перспективе вовсе нельзя исключать, утверждает эксперт.

Несмотря на то, что по статистике, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ, наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с традиционными восточными партнерами — странами Содружества, а именно Россией, сообщает Sputnik Молдова.

Ситуацию вокруг торговли Молдавии с Россией и Европейским союзом прокомментировал президент республики Игорь Додон.

"Мы нуждаемся в поддержании торговых и дружественных связей и с Западом, и с Востоком, но официальные цифры ясно демонстрируют, что наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с нашими традиционными восточными партнерами", — написал Додон в своем блоге.

Он отметил, что за 11 месяцев 2017 года молдавский экспорт составил около 2,2 миллиарда долларов, из которых 66% — доля ЕС и 20% — СНГ.

"На первый взгляд, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ. Но при более детальном анализе можно заметить некоторые интересные моменты", — отметил Додон, пояснив, что за 20 лет доля реэкспорта товаров, возвращенных/экспортированных после переработки на территории Молдавии, увеличилась с 6% до 30%.

При этом, как подчеркнул президент, "в страны СНГ республика экспортирует товары собственного производства, экспорт в ЕС — это почти на 40% экспорт товаров после переработки (то есть реэкспорт)".

"Что касается рынков стран СНГ, то туда экспортируется, по большей части, наша отечественная продукция, и это обеспечивает нам высокую добавленную стоимость. Основной рынок для таких поставок — Российская Федерация, и по основным товарным позициям в прошлом году был зафиксирован существенный рост", — пояснил Додон.

В качестве примера он привел тот факт, что "в январе-ноябре 2017 года, по сравнению с 2016 годом, экспорт яблок на российский рынок вырос более чем в два раза и превысил 190 тысяч тонн (абсолютный рекорд за последние 20 лет). Экспорт яблок в ЕС в 31 раз меньше — 6,2 тысячи тонн". Что касается абрикосов, слив, персиков и винограда, как отметил Додон, то и по этим позиция доминирует отправка товаров в Россию.

По его словам, дальнейшее наращивание экспорта в Российскую Федерацию происходит по вину.

"Нельзя отказываться ни от одного рынка, каждый доллар экспорта — это конкретные рабочие места. Но очень недальновидно делать ставку только на западные рынки и игнорировать реальность и потенциал восточных партнеров. Мы обязаны сохранить и вернуться на рынки стран СНГ, наращивая поставки наших товаров на западных и других рынках", — заключил Додон.

Россия, опасаясь реэкспорта из ЕС, ввела импортные пошлины на ввоз некоторых видов молдавской продукции после того, как Молдавия в июне 2014 года подписала с Евросоюзом соглашение об ассоциации и всеобъемлющей зоне свободной торговли.

В течение 2017 года состоялось несколько встреч между главами России и Молдавии. Президенты затронули ряд принципиальных вопросов, в числе которых экспорт молдавских товаров на российский рынок. В результате сторонам удалось договориться об экспортных поставках.

В газете «Русское слово» открыта рубрика «18 марта 2018 – выборы Президента России»

Больше всего заграничных участков для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России откроется в Молдове, следует из постановления ЦИК России.

В минувшую пятницу в основном завершилось образование зарубежных участков к предстоящим выборам, в исключительных случаях такие участки могут сформировать не позже 12 марта. Они создаются, как правило, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом.

В Молдове образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, а в Казахстане - 25 таких участков. Это страны с наибольшим числом участков, за ними следуют Абхазия (16 участков), Израиль (13 участков), Германия и Южная Осетия (по 11 участков).

Новости-Молдова, (№ 4 (633), 2 февраля 2018 г.)

Адрес избирательного участка в Кишинёве:

ул. Эминеску,2 - Российский центр науки и культуры

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, Москва, 1 февраля 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

У нас состоялись традиционно конструктивные доверительные переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, который находится в Москве с рабочим визитом в качестве Действующего председателя ОБСЕ. Основное время мы посвятили именно этой тематике.

Мы едины в том, что ОБСЕ призвана и может играть особую роль в деле нахождения коллективных и позитивных ответов на общеевропейские вызовы, способствовать восстановлению доверия в нашем общем соседстве. Исходим из того, что долгосрочной целью Организации, которая была закреплена на ее саммите в Астане в 2010 г., остается построение свободного, демократического, общего и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока.

В этом году содействие ОБСЕ будет востребовано в урегулировании внутриукраинского конфликта, о чем сегодня много говорили. Мы считаем, что неукоснительное выполнение Минского «Комплекса мер» – единственный путь, несмотря на попытки Киева подорвать мирные перспективы такими провокационными шагами, как объявленная весной прошлого года полная блокада отдельных районов Донецкой и Луганской областях, недавно принятый закон о реинтеграции Донбасса, который, по сути дела, перечеркивает Минские соглашения, и печально известный закон «Об образовании», дискриминирующий не только русский язык, но и все остальные языки меньшинств на Украине. Мы договорились с моим коллегой Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано и далее поддерживать усилия ОБСЕ в обеспечении работы Контактной группы и деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине.

Нашими общими усилиями ОБСЕ продолжит вносить вклад в преодоление конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе, осуществлять сопредседательство в Женевских дискуссиях по безопасности в Закавказье, а также работать на Балканах. Прежде всего, мы хотели бы видеть активную роль ОБСЕ в Косово с тем, чтобы урегулировать оставшиеся вопросы в полном соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН.

Мы поддерживаем намерение Италии уделять приоритетное внимание комплексу проблем Средиземноморья. Разделяем настрой Рима на энергичную работу со странами-партнерами ОБСЕ из этого важного региона мира.

Россия заинтересована в тесном сотрудничестве с председательством на таких ключевых для ОБСЕ направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов, защита традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, противодействие антисемитизму, христиано- и исламофобии. Рассмотрели планы мероприятий ОБСЕ по этим и другим темам на текущий год. Высказались за дальнейшее совершенствование работы исполнительных структур, полевых миссий. Касательно реформы различных направлений деятельности ОБСЕ имеются давние предложения Российской Федерации и наших партнеров.

Разумеется, Россия подтвердила готовность принять наблюдателей ОБСЕ на выборах Президента Российской Федерации в марте 2018 г. ОБСЕ установила рабочие контакты с ЦИК. Все вопросы, которые касаются организации наблюдения, согласованы. Параллельно, конечно же, наблюдение будет осуществляться представителями СНГ, Межпарламентской ассамблеи СНГ, ОДКБ. Рассчитываем, что миссия по наблюдению за выборами со стороны ОБСЕ и ПА ОБСЕ будет тесно сотрудничать и с другими приглашенными на выборы наблюдателями от упомянутых мной организаций.

Мы подтвердили, что продолжим реализацию важных проектов в рамках ОБСЕ, в том числе по обучению на курсах Министерства внутренних дел России наркополицейских из Сербии и Афганистана.

У нас с Италией, безусловно, очень богатая двусторонняя повестка дня. Мы довольны тем, как выполняются договоренности, достигнутые на высшем уровне, продвигаются контакты по линии законодательной и судебной властей, межведомственные и межрегиональные обмены.

Отрадно, что после достаточно продолжительного периода спада в торгово-экономическом обороте, в прошлом году наметился его рост – за первые 11 месяцев показатель увеличился на 18% и составил 21,4 млрд. долл.США. Мы будем работать над закреплением этой положительной тенденции, а также поддерживать работу российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, содействовать углублению промышленной кооперации, локализации производства итальянских компаний в соответствии с проводимым в нашей стране курсом на активизацию инвестиционных обменов.

У нас очень хорошо развиваются культурно-гуманитарные связи.

Две недели назад концертом симфонического оркестра Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева стартовали «Русские сезоны» в Италии, в ходе которых запланировано более 250 мероприятий в 40 городах страны. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано рассказал нам, что Италия намерена принять в этом году участие в качестве страны-гостя в Санкт-Петербургском международном культурном форуме. Мы приветствуем такое решение.

Мы обменялись мнениями по ключевым глобальным и региональным проблемам. У нас, как и у Италии, позиция в пользу коллективных действий, объединения усилий для эффективного противодействия международному терроризму и урегулирования различных кризисов.

Мы подробно информировали наших итальянских друзей о состоявшемся позавчера Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, который укрепил предпосылки для того, чтобы наладить всеохватывающий межсирийский диалог на основе резолюции 2254 СБ ООН. Рассчитываем, что итоги этого Конгресса помогут специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре в дальнейшей активизации работы женевского процесса по переговорам между Правительством Сирии и широким спектром оппозиции, прежде всего, с целью проведения конституционной реформы.

У нас хороший диалог с итальянскими партнерами относительно необходимости международного сопровождения процесса политического урегулирования в Ливии при координирующей роли ООН. Мы поддерживаем шаги, которые предпринимает спецпредставитель Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саляме на основе подготовленного им Плана действий.

У нас с Италией очень близкие подходы в том, что касается необходимости сохранить Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы.

В целом я считаю, что переговоры были весьма полезными. Мы будем продолжать тесно сотрудничать с нашими итальянскими друзьями, в том числе как Действующим председательством ОБСЕ, так и нашим близким партнером по всем обсуждавшимся сегодня вопросам.

Я благодарю Министра иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано за полезный разговор.

Вопрос: Министры упомянули сочинское мероприятие, и многие из коллег, кто сейчас здесь присутствуют, тоже там были. В этой связи хотелось бы задать вопрос о Ливии. Учитывая отношения Италии с Ливией и отношения России со всеми ливийскими игроками, можно ли предположить проведение конгресса диалога ливийского народа по образцу Конгресса сирийского национального диалога, который прошел в Сочи?

С.В.Лавров: Я полностью поддерживаю то, что сейчас сказал А.Альфано. С самого начала международных усилий по наведению порядка в Ливии, разрушенной агрессией НАТО, являющейся противозаконной и нарушившей резолюцию Совбеза ООН, мы выступали за то, чтобы именно через национальный диалог продвигаться к преодолению сложившейся нетерпимой ситуации. Ливия превратилась в «серую зону», через которую в Сахаро-Сахельский регион пошли боевики, контрабанда оружия, а в обратном направления – с юга на север и дальше в Европу – волны незаконных мигрантов, создав колоссальные проблемы для многих европейских стран, включая Италию, и достаточно серьезное напряжение внутри Европейского Союза. Очень рассчитываем, что мы все будем совместно искать пути урегулирования кризиса в Ливии, в том числе с учетом тех многочисленных проблем, которые были созданы после того, как Североатлантический альянс силой, через кровопролитные действия сменил режим в этой стране.

Спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саламе выдвигает правильные идеи - национальное примирение, объединение, о чем сейчас как раз сказал А.Альфано. Мы, как и большинство других стран, их поддерживаем. Я вижу аналогию с Конгрессом, который состоялся в Сочи, хотя на данном этапе Конгресс обратился к ООН с просьбой взять в работу те результаты, которые были достигнуты в Сочи, прежде всего, с точки зрения начала функционирования конституционного комитета. Ливийская конференция может быть чуть более продолжительной – все будет зависеть от того, какие договоренности будут достигнуты. Главное отказаться от попыток, которые наблюдались на ранних этапах усилий по урегулированию - делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и пытаться маргинализировать остальных участников этой драмы.

Только инклюзивный диалог является путем к тому, чтобы все проблемы Ливии были преодолены, а проблем там много. Я уже упомянул, что Ливия стала «проходным двором» для всяких «нечистоплотных» и преступных элементов, там сохраняется угроза терроризма, обосновались, в том числе, и эмиссары ИГИЛ, создавая проблемы для соседних стран. Продолжается контрабанда, миграционный кризис. Очень важно, чтобы сами ливийцы, когда они будут определять судьбу своей страны, формат новых органов власти, руководствовались тем, что эти новые власти должны быть в состоянии решать все эти проблемы. Надеюсь, что и внешние игроки будут руководствоваться не своими личными субъективными предпочтениями, а помогать ливийцам сформировать именно такую власть, которая будет дееспособной и в состоянии ответить на все эти вызовы.

Вопрос: Несмотря на все старания Москвы организовать сирийский диалог в Сочи, часть приглашенной оппозиции до него все-таки не доехала. Каким будет отношение к мнению данной части оппозиции в свете грядущих политических перемен в Сирии, особенно в том, что касается реформ конституции?

С.В.Лавров: Действительно, сочинский форум несмотря на то, что был беспрецедентным по охвату представителей всех слоев сирийского общества, не стал стопроцентно инклюзивным. В конкретном плане упомяну, что две группы оппозиции не участвовали полноценно. Во-первых, это тот механизм, который был создан Саудовской Аравией, объединив «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы. Этот коллектив был приглашен в полном составе и в качестве единого органа. Мы провели подробные переговоры с его председателем Н.Аль-Харири, но в итоге он принял решение не отвечать позитивно на наше приглашение. Объяснил это тем, что внутри этой переговорной комиссии, которую создали наши саудовские коллеги, есть какие-то разногласия. Но из 34 членов этой структуры около трети в сочинском конгрессе участвовало, тем самым все-таки показав, что и в этой комиссии есть большой интерес к участию в таких общесирийских мероприятиях.

Вторая группа – оппозиция, которая базировалась в Стамбуле. Она прибыла в Сочи, но по достаточно искусственным причинам, которые не имеют никакого отношения к урегулированию, отказалась участвовать в Конгрессе и вернулась в Стамбул. Но при этом эти оппозиционеры делегировали свои полномочия заместителю министра иностранных дел Турции С.Оналу, который участвовал в работе Конгресса с начала и до конца, тем самым обеспечив его инклюзивность в той части, которая касается представленности оппозиционеров из Стамбула.

Мы отнюдь не претендуем, что все без исключения сирийцы, которые должны в конечном итоге участвовать в решении вопросов, касающихся судьбы Сирии, были представлены в Сочи. Но еще раз подчеркну, что не было даже близко какой-либо другой встречи, на которой так широко были бы представлены все без исключения группы сирийского общества. Это было подчеркнуто спецпосланником Генсекретаря ООН С. де Мистурой, который в беседе со мной выразил особое удовлетворение, что такая жаркая дискуссия, которая порой разворачивалась на этом Конгрессе, подчеркнула, что это мероприятие было не постановочное, а действительно обеспечило демократическое изложение взглядов самых разных представителей сирийского общества. Я думаю (и это же мне говорил С.де Мистура), что Конгресс существенно помогает в его усилиях оживить и сделать дееспособными женевские переговоры.

Вопрос (адресован А.Альфано): Постоянно подчёркивается, какое большое значение имеет реализация Минских соглашений, однако мы видим, что между Россией и Украиной нарастает напряжение. Причины этого были обозначены в т.ч. Министром иностранных дел С.В.Лавровым. Не пора ли Европе чётко заявить, что главным образом Киев должен сделать больше по своей части для продвижения этого процесса?

С.В.Лавров (добавляет после А.Альфано): Хотел бы добавить несколько слов. Безусловно, Минские договорённости нужно выполнять. В них чётко записано, кто, что и когда должен делать. Эта последовательность имеет принципиальное значение. Тем не менее российская сторона в ходе работы «нормандского формата» и Контактной группы готова вместе с провозглашёнными республиками на определённую гибкость, в т.ч. в том, что касается введения в силу закона об особом статусе Донбасса по т.н. формуле Ф.-В.Штайнмайера, которая была давно согласована лидерами «нормандского формата» (в октябре 2015 г.), однако до сих пор из-за позиции украинской стороны не может быть положена на бумагу. Это вопиющий факт, как и целый ряд других фактов, характеризующих поведение украинской стороны, которыми мы сегодня поделились с нашими итальянскими коллегами.

А.Альфано упомянул, что всё-таки стороны могут договариваться, когда проявляют политическую волю. Я согласен с этим. Одно из подтверждений тому заключается в состоявшемся накануне Нового года обмене удерживаемыми лицами. Сейчас Контактная группа обсуждает продолжение этого процесса. Мы тоже рассчитываем, что украинская сторона будет придерживаться достигаемых договорённостей, потому что состоявшийся обмен, в конце концов, произошёл благодаря конструктивной позиции Донецка и Луганска, поскольку вопреки изначальным договорённостям украинское правительство передало на Донбасс меньше людей, чем обязалось.

Однако, говоря о прекращении огня, мы все, действительно, испытывали надежды, когда было объявлено «школьное перемирие» накануне начала учебного года, «Рождественское перемирие», о котором сейчас упомянул А.Альфано.

Есть большая озабоченность, что случающиеся нарушения связаны с тем, что на Украине сохраняются и «расправляют плечи», набирают силы нелегальные вооружённые формирования, т.н. добровольческие батальоны. Их пытались частично интегрировать то в Национальную гвардию, то в Вооружённые силы, однако они не исчезают. Ни один из этих остающихся в «свободном полёте» батальонов, их командиров не принимает никаких приказов от центральных властей, главнокомандующего – Президента, руководства ВС, МВД Украины. Буквально на днях там была создана новая радикальная, откровенно неонацистская структура, которую назвали «Национальный корпус» или «Национальная дружина».

Нас очень тревожит эта тенденция, когда монополия на применение силы размыта и не может быть восстановлена, когда радикалы с неонацистским уклоном начинают править «бал» и вершить правосудие, продолжают устраивать провокации, в т.ч. на линии соприкосновения с провозглашёнными республиками. Очень надеемся, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как участники «нормандского формата», будут обращать на это внимание.

Это явление уже становится открытым и откровенно подрывает в т.ч. способности и возможности украинского руководства выполнять Минские договорённости. Это надо иметь в виду. Не говоря уже о более широкой принципиальной картине, которая состоит в тревожащих тенденциях, набирающих силы в ряде других стран Европы по обелению нацистских преступников и возрождению неонацистских настроений.

Вопрос (обоим министрам): Ранее г-н А.Альфано заявлял о том, что Италия в рамках председательства в ОБСЕ уделит максимальное внимание т.н. «затяжным» конфликтам, в том числе нагорно-карабахскому. На Ваш взгляд, что даст урегулированию конфликтов расширение офиса личного представителя Действующего председателя ОБСЕ? Намерены ли Вы посетить в этом году регион?

С.В.Лавров (отвечает после А.Альфано): Как я понимаю, речь идет не столько о расширении офиса специального представителя ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию, сколько об увеличении количества наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

Эта история началась достаточно давно. Еще в начале 2010 г. шли переговоры о том, чтобы укреплять меры доверия в этой зоне. Но конкретно в апреле 2016 г., после известного инцидента на линии соприкосновения, в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана при участии министров иностранных дел стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В июне 2016 г. прошла трехсторонняя встреча президентов Армении, Азербайджана и России в Санкт-Петербурге также с участием сопредседателей. На этой встрече была достигнута договорённость - в качестве конкретного шага по укреплению доверия добавить буквально несколько человек (шесть-семь) в качестве дополнительных наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

С тех пор эта работа велась, и, по-моему, сейчас стороны близки к согласованию конкретных параметров реализации этой договоренности. Мы рассчитываем, что ОБСЕ сможет оперативно ввести ее в действие. Я слышал сомнения относительно того, что если мы увеличиваем количество наблюдателей, стремимся консолидировать условия безопасности на линии соприкосновения, то не станет ли это поводом для увековечивания конфликта и не лишит ли это стимула к политическому урегулированию. Наверное, все-таки нужно исходить из того, что любые процессы урегулирования любых конфликтов, будь то в Карабахе, в Донбассе, должны включать в себя параллельные синхронизированные всеобъемлющие движения, которые включали бы шаги по укреплению безопасности и шаги по политическому урегулированию.

В любом случае, логика, согласно которой «чем больше стреляют, тем скорее согласятся на договоренности», наверное, не может работать в реальной жизни.

Рассчитываю, что то, о чем условились министры иностранных дел Азербайджана и Армении и что было активно поддержано сопредседателями Минской группы и представителями ОБСЕ, будет реализовано.

?

Россия. Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479385 Сергей Лавров

257 822 - столько мигрантов получили паспорта России в 2017-м

Бросающееся в глаза обилие мигрантов на улицах городов России - оптический обман. Во всяком случае, это не мигранты а гастарбайтеры - "работники-гости". А тех, кто получил российский паспорт не так то уж и много. В прошлом году - 257 822 человека или 0,18% от всего населения страны.

На сайте МВД России можно даже ознакомиться со списком стран, жители которых получили российские паспорта и в каком количестве из каждой страны:

"Из Абхазии гражданство РФ приобрело 127 чел., Австралия 10 чел., Австрия 18 чел., Азербайджан 10394 чел., Албания 6 чел., Алжир 23 чел., Аргентина 4 чел., из Армении 25144 чел., Афганистана 441 чел., Бангладеш 9 чел., Беларусь 4092 чел., Бельгии 7 чел., Бенина 5 чел., Болгарии 61 чел., Боливии 1 чел., Боснии и Герцеговины 30 чел., Бразилии 8 чел., Буркина-Фасо 1 чел., Великобритании 16 чел., Венгрии 4 чел., Венесуэлы 2 чел., Вьетнама 331 чел., Гаити 1 чел., Гамбии 1 чел., Гвинеи 3 чел., Гвинеи-Бисау 2 чел., Германии 158 чел., Греции 58 чел., Грузии 2535 чел., Дании 1 чел., Доминиканской Республики 2 чел., Египта 162 чел., Замбии 1 чел., Израиля 133 чел., Индии 40 чел., Иордании 20 чел., Ирак 25 чел., Ирана 34 чел., Исландии 1 чел., Испании 11 чел., Италия 90 чел., Йемен 21 чел., Кабо-Верде 1 чел., Казахстана 40718 чел., Камбоджи 1 чел., Камеруна 19 чел., Канады 2 чел., Кении 1 чел., Кипр 3 чел., Киргизии 8777 чел., Китая 73 чел., Конго 8 чел., Конго (Демократическая Республика) 3 чел., Республики Корея 6 чел., Кот-д'Ивуара 3 чел., Кубы 24 чел., Кувейта 2 чел., Латвии 166 чел., Ливана 30 чел., Ливии 6 чел., Литвы 115 чел., Мадагаскара 1 чел., Республики Македония 21 чел., Мали 2 чел., Мальты 1 чел., Марокко 23 чел., Мексики 3 чел., Республики Молдова 15473 чел., Монголии 4 чел., Непала 5 чел., Нигера 1 чел., Нигерии 25 чел., Нидерланды 2 чел., Никарагуа 3 чел., Новой Зеландии 1 чел., Норвегии 2 чел., Пакистана 19 чел., Государства Палестина 24 чел., Панамы 1 чел., Перу 5 чел., Польши 22 чел.,Португалии 2 чел., Румынии 4 чел., Саудовской Аравии 1 чел., Сербии 104 чел., Сирии 386 чел., Словакии 5 чел., США 93 чел., Судан 3 чел., Южный Судан 1 чел., Таджикистана 29039 чел., Таиланда 5 чел., Того 3 чел., Туниса 23 чел., Туркмении 729 чел., Турции 475 чел., Уганды 2 чел., Узбекистана 23334 чел., Украины 85119 чел., Уоллис и Футуна 7 чел., Уругвая 7 чел., Филиппины 1 чел., Финляндии 9 чел., Франции 60 чел., Хорватии 2 чел., Чада 1 чел., Черногории 7 чел., Чешской Республики 3 чел., Швейцарии 2 чел., Швеции 2 чел., Шри-Ланка 1 чел., Эквадора 7 чел., Эстонии 40 чел., Эфиопии 1 чел., Южной Осетии 44 чел., Южной Африки 1 чел., Японии 1 чел., Лица без гражданства 8623 чел., Неграждане Латвии 4 чел., другие страны 42 чел".

Заметно, что львиную долю списка составляют бывшие граждане стран, ранее тоже входивших в СССР - Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Беларуси, Грузии. Из Литвы, Латвии и Эстонии желающих переселиться в Россию немного несмотря на всю шумиху о "притеснении русскоязычных", также немного переселенцев даёт и полузакрытый-полуизолированный от мира Туркменистан. Не спешат отказываться и от израильских паспортов россияне, переселившиеся на Ближний Восток - ведь "вступающие в гражданство РФ обязаны предоставить документы об отказе от гражданства страны исхода. Новые граждане РФ обязаны принять присягу "Гражданина Российской Федерации", присяга произносится (зачитывается) вслух на русском языке", - сообщает sem704aaa. Впрочем - многие русскоязычные израильтяне переселялись в эту страну не отказываясь и от российского гражданства. Примерна та же картина и с россиянами, проживающими в странах ЕС и США.

"Что интересно: маленькие Армения и Молдавия дают очень большую относительную долю своих граждан, сменивших паспорт, - пишет beskarss217891. - Грузия - при бОльшем населении - куда меньшая миграция. Аналогичное расхождение: Туркмения - сотни мигрантов, Киргизия - без малого девять тысяч.

Я бы учитывал три основных фактора:

- соотношение качества жизни;

- натоптанность путей получения;

- исчерпанность человеческого потенциала миграции (славянское население + население, которое может легко найти себе работу, имеет в России связи).

И тут показательно сравнение Украины и Казахстана: в 2016 году 100 696 украинцев стали обладателями паспорта с двуглавым орлом на обложке. Это на 49% больше, чем в 2015 году (67 400 человек). На "второй строчке" — Казахстан, 37 837 жителей которого получили российское гражданство в прошлом году (в 2015 году — 32 070).

Казахстан в пересчете на душу населения (очень грубо) сопоставим с Украиной по миграции. Причем идет нарастание потока (тут интересно было бы посмотреть раскладку по этническому составу). А рекорд 2016-го в трансформации "граждане Украины - граждане России" - так и остался неперекрытым. Те лица, которым требовалось два года прожить на определенных территориях - прожили там, и получили гражданство. Но все равно - ликвидация только одной бумажки, из целой груды документов, которые надо оформлять при получении гражданства РФ - качественно ситуацию не изменила: "до событий 2014 года на территории России постоянно находились порядка 1,6 млн украинских граждан. Позже эта цифра выросла до 2,1 млн и в 2016 года достигла порядка 2,3 млн человек".

Ну и на закуску: "Также в 2016-м российский паспорт был вручен 23 216 гражданам Узбекистана (в 2015 году — 22 557). Ему по этому показателю немного проиграла Армения — 22 264 армян получили право жить и работать в России (в 2015 году таковых оказалось 18 653 человек)."Если Узбекистан явно сбрасывает в Россию демографические излишки, то Армения - это классическая миграция из бедной провинции. Учитывая соседей - в определенный момент уменьшение населения может привести к схлопыванию государства".

"По 80 000 с Украины - продолжается отток, уже года 3 идет, - пишет Иван Кротов. - Народ постепенно легализовывается. Хотя процедура у нас этого неадекватна времени. Получается при такой ситуации люди, которые с более близкой культурой, не имеют преимуществ перед другими культурами".

"Нужно понимать, что за этой цифрой стоит многолетнее ожидание гражданства, проживание на территории РФ в статусе РВП (Разрешение на временное проживание, - прим.ред.), ВНЖ (Вид на жительство, - прим.ред.). Законопослушность, за наличие двух и более административных протокола (неважно каких, хоть курил в неположенном месте, хоть ездил с превышением скорости) людей "лишают статуса" и налагают запрет на въезд в РФ на пять и более лет", - пишет sem704aaa.

"Лишают программы переселения за 2 протокола, связанных с нарушением регистрации. Это я вас как опытный человек, который 5 лет занимается переселенцами говорю. За курение в неположенном месте или автомобильный штраф не лишат. Если это не систематическое нарушение", - комментирует Герман Мальцев.

"Родился в Казахстане в городе Усть-Каменогорск, - пишет kynda. - В 2011 съездил к сестре в Барнаул. Разница в уровне жизни (магазины, автомобили, стройки, социальные объекты и т. д.) казалась настолько большой, что поначалу думал, на каком языке обращаться, не похоже было на Россию. Вопрос, где дальше жить, казалось был решен. Пока все друзья, родственники, коллеги и т. д. узнав о моем решении, как один начали доказывать что пожалею о переезде. Мол здесь (в Казахстане) у тебя все — жилье, работа хорошая, друзья и т. д. и т. п., а там ничего — жить на съемном жилье, самому готовить, жить одному, с работой неизвестно что, нет ни друзей, ни знакомых, ни кого, жизнь там нифига не лучше (некоторые на своем примере доказывали — ездили и ничего хорошего, мол всё то же самое, вернулись) и всё в таком роде. Но увы, как-то не переубедили. В 2012 году переехал. В 2015 получил гражданство. По поводу административных штрафов и запрет из-за них — вранье (по крайней мере на мое время) — по работе получал штрафы таким образом, что вина не моя, штрафы оплачивал работодатель, но были выписаны на меня — никто это даже не проверял (а их так около 10 за год). Был штраф за неправильное пребывание в России (жил не там, где прописан) — там да, 1 раз прощают, второй раз — депортация. Хотя и в этом случае как сказал начальник УФМС тоже не всё так просто — ты говорит и Казахстану теперь не нужен, здесь будем как-то решать и крутиться. Ну вот 5 лет живу в Барнауле, гражданин уже России. Пожалел? Ни разу. Наоборот, жалею что не переехал раньше. Жить стал намного лучше, чем в Казахстане (даже с учетом съемного жилья). Здесь есть проблемы, но здесь живешь, здесь сам себя уже как-то другому ощущаешь, видна и забота государства (обеспечение всех мероприятий, безопасность, услуги и т. д.) и отношение народа другое к жизни, просто в России другой уровень. И жалею только об одном — что раньше не переехал. Хотя нельзя сказать что и здесь жизнь безоблачна - из-за казахского гражданства 4 месяца не мог найти работу, как только слышали — сразу клали трубку. Дошло до того, что осталось 400 рублей в кармане и всё, никаких вариантов. С 84 кг веса похудел до 70 кг. Тупо жрать было нечего. Но ничего, выкрутился. И даже этот момент никак не омрачил пребывание в России".

"В настоящее время, ситуация с вхождением в гражданство РФ ужесточилась, - отмечает sem704aaa. - Всю процедуру передали в ведение МВД. Участились проверки участковых по месту регистрации. Более тщательно проверяют факты указанные в анкетах, заявлениях... Знаю о фактах выборочной проверки обстоятельств вхождения в гражданство РФ в период с 2000 по 2016 год. Смотрите, к Вашим знакомым могут постучаться. Этот вопрос курирует специальный отдел ФСБ".

СУДОХОДСТВО В ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ В ВЕНГРИИ

Венгерское судоходство, будь то парусное или моторное, из-за климата страны функционирует с весны до осени. Budapest Boat Show традиционно проводится ежегодно в межсезонье, т.е. с 22 по 25 февраля 2018 года, и является прекрасной возможностью для любителей спорта и досуга встретиться вместе и максимально эффективно подготовиться к предстоящему сезону. Данное мероприятие является одновременно и хорошим поводом, чтобы более внимательно познакомиться с возможностями судоходства в Венгрии.

Венгрия, даже несмотря на то, что не имеет прямого выхода к морю, всегда гордилась своими успехами в судоходстве. Достаточно вспомнить о результатах выдающегося мореплавателя Венгрии - Нандора Фа. Спортсмену было уже 60 лет, но это не помешал ему совершить кругосветное плавание на спроектированном им паруснике Spirit Of Hungary («Дух Венгрии») и занять 8-е место. За 93 дня Нандор Фа покорил дистанцию в 24 500 миль на одиночной парусной лодке в гонке Vendée Globe. По названию яхты уже понятно, что данный проект смог осуществиться благодаря всестороннему национальному объединению. Невероятно, но от проектирования до постройки яхты, изготовления всего - от корпуса до мачты, Венгрия могла решить все задачи. Конечно, этого нельзя было бы добиться без поддержки крупнейших венгерских компаний. MOL, Magyar Posta, Szerencsejáték Zrt. и MVM имеют достаточный вес, чтобы осуществлять спонсорство в международном масштабе. Мы можем смело сказать, что посетивший Венгрию человек, находясь рядом с водоемами, обязательно встретит очень опытное, сплоченное и всегда готовое оказать помощь сообщество людей.

Нынешнее Budapest Boat Show основное внимание уделит речной навигации, поэтому давайте поподробнее рассмотрим связанные с этим возможности.

Дунай - это вторая самая длинная и самая полноводная река в Европе после Волги, имеет длину 2860 км. Дунай берет свое начало в Германии, в Шварцвальде, от двух небольших источников, и впадает в Черное море с обширной дельтой. Во время своего пути он раздвигает горы, пробивает скалы, углубляет и расширяет долины, чтобы затем разлиться на огромных равнинах. Дунай можно считать интернациональной рекой, так как она протекает по следующим странам: Германия, Австрия, Словакия, Венгрия, Хорватия, Сербия, Румыния, Болгария, Украина и Молдавия.

Поэтому к нам в страну легко добраться, используя эту водную артерию. Это можно сделать благодаря судоходным компаниям, имеющим круизные суда с гостиничными номерами, но также благодаря непрерывному развитию портов теперь такое путешествие можно осуществить и на собственной моторной лодке. При индивидуальном путешествии стоит причаливать в речных портах и привлекать специалистов, отправляясь в путешествие. Стоит заранее получить информацию об особенностях водных протоков, о разрешенных путях следования. Например, ради защиты окружающей среды пользоваться джетски возможно только в специальных местах, а в некоторых случаях скорость их может быть ограничена.

Благодаря экскурсионным лодкам и городским трамвайчикам можно полюбоваться достопримечательностями Будапешта с воды. Тем, кто захочет участвовать в более удаленных путешествиях, советуем отправиться из Будапешта в Эстергом на регулярно курсирующих судах. В течение этого путешествия вы увидите множество венгерских любителей гребли. Если вы являетесь поклонником комбинированных видов транспорта, то из Эстергома в Будапешт вы можете спокойно проехать на велосипеде по велосипедной трассе.

Гордостью нашей страны считается и река Тиса, она является одним из самых длинных притоков Дуная, одной из самых важных рек Центральной Европы, которая проходит через Венгрию, Румынию, Словакию, Украину и Сербию. Эта река формирует границу между областями Бачка и Банат, прежде чем посреди Воеводины в Тителе соединиться с Дунаем. Здесь в Венгрии находится и озеро Тиса, крупнейшее искусственное озеро Венгрии, которое имеет водную поверхность в 127 кв.км и длину около 27 км. В отличие от естественных озер на Тисе разрешено пользоваться моторными лодками, джетски. В ходе водного путешествия по Тисе советуем вам посетить Токай, Сольнок, Сегед. В Сегеде стоит обязательно посетить рыбный фестиваль, где живущие в этом регионе люди готовят специфические местные блюда кантри и вкусные закуски.

Если вы окажетесь на Тисе летом, то стоит увидеть уникальное природное явление - полеты в роях огромного числа насекомых - поденок. Размер насекомых составляет от 2,5 до 3,8 сантиметра, а с белым хвостом могут составлять до 12 сантиметров в длину. Другое чудесное природное явление - полеты Палингении длиннохвостой происходят в сумерках. Но время этого природного явления не может быть рассчитано точно, это зависит от многих факторов: температуры, уровня воды, направления ветра и облачности. Поскольку они служат пищей для многих рыб, птиц и лягушек, то во время их полетов появляются огромные стаи чаек, аистов, других птиц, собирающихся полакомиться этой живностью.

Для тех, кто хочет узнать о судоходстве в Венгрии до начала сезона, Budapest Boat Show является отличной возможностью. 22 - 25 февраля 2018 года крупнейший в Венгрии сухопутный порт проводит самое крупное мероприятие в области парусного спорта и водных видов спорта. В 27-й раз выставочный центр HUNGEXPO Budapest Fair представит всю палитру на венгерском рынке судов и сопутствующих товаров, впрочем, как и водных видов спорта.

Посетители также могут ознакомиться с продуктами и услугами, связанными с доставкой, а также могут ознакомиться с моделями кораблей в Венгрии, многие из которых могут посещать местные жители. В дополнение к парусным, моторным и электрическим лодкам в центре внимания - инновации.

Основным спонсором выставки является Generali Insurance Ltd., основным стратегическим партнером является Венгерская федерация парусного спорта и ее автомобильный партнер фирма Audi.

Автор Nina Popova

Председатель Конституционного суда Молдавии Тудор Панцыру подал в отставку, сообщили в среду в пресс-службе КС.

Конституционный суд Молдавии в последнее время является своеобразным "арбитром" в противостоянии между президентом республики и парламентским большинством. Президент Игорь Додон блокирует инициативы проевропейских властей, а предложения президента не находят поддержки среди депутатов. За последнее время КС разрешал споры между ветвями власти в пользу проевропейского большинства вопреки мнению президента. В частности, речь идет о назначениях министров и законе, предусматривающем запрет ретрансляции новостных передач российских каналов.

"Конституционный суд информирует об отставке по собственному желанию по личным причинам господина Тудора Панцыру с поста председателя и судьи КС", — отметили в пресс-службе ведомства.

Начиная с 1 февраля 2018 года до избрания нового главы Конституционного суда его полномочия будет исполнять судья КС Аурел Бэиешу.

Панцыру назначили судьей КС в феврале 2013 года, а 12 мая 2017 года его избрали председателем КС с мандатом на три года. В разное время он был депутатом парламента Молдавии, председателем юридической комиссии, послом и постоянным представителем республики при ООН, судьей Конституционного суда.

Согласно информации, представленной на сайте КС, он также был депутатом парламента Румынии с декабря 2008 года по декабрь 2012 года. По данным молдавской прессы, у него есть румынское гражданство. Додон неоднократно подвергал критике тот факт, что у пятерых из шести судей Конституционного суда Молдавии есть гражданство Румынии.

В министерстве иностранных дел ПМР состоялась встреча министра иностранных дел ПМР и Полномочного Представителя Республики Абхазия в ПМР

В начале встречи министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев и Полномочный Представитель Республики Абхазия в ПМР Александр Ватаман обменялись поздравлениями по случаю 25-летия подписания Договора «О дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Приднестровской Молдавской Республикой» 1993 года, который послужил основой формирования существующих в настоящее время отношений между Абхазией и Приднестровьем.

На встрече стороны подвели итоги сотрудничества Республик в 2017 году. Взаимодействие Республик в прошедшем году было наполнено практическим содержанием, став достойным продолжением в развитии межгосударственного и межведомственного сотрудничества по широкому спектру направлений.

В 2017 году был подписан обновленный договор между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Абхазия, было подписано Соглашение о сотрудничестве Дубоссарского и Гудаутского районов Республик, состоялись визиты и продолжилось межведомственное взаимодействие в рамках ранее подписанных документов.

Обсуждая подписание обновленного Договора, А.Ватаман сообщил, что в 2017 году в Республиках была пройдена процедура ратификации договора «О дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Абхазия» и в 2018 году, после соответствующего обмена ратификационными грамотами, обновленный Договор вступит в действие. Нота МИД Республики Абхазия о завершении процедуры ратификации в Республике была направлена в МИД ПМР 19 января 2018 года.

Говоря о дальнейших планах на 2018 год, министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев обратил внимание на необходимость дальнейшего развития межведомственных контактов, выделив особое значение работы в рамках Сообщества «За демократию и права народов», практическую основу которой всегда составляли Совещания министров иностранных дел Сообщества.

Со своей стороны, Полномочный Представитель Республики Абхазия в ПМР Александр Ватаман отметил, что в 2018 году начата подготовка к подписанию Меморандума между общественными палатами Республик. Инициатива о сотрудничестве поступила от Общественной Палаты Приднестровья, и она была положительно воспринята в МИДе Республики Абхазия и в Общественной Палате Абхазии.

В планах на этот год есть дальнейшая работа над Соглашением о сотрудничестве в области сельского хозяйства, а также шаги в практической реализации ранее подписанных договоров и достигнутых договоренностей. Такая работа уже ведется. Например, в эти дни в Абхазии находятся на протезировании инвалиды, защитники Приднестровья.

В завершении встречи были обсуждены другие направления и возможности сотрудничества и взаимодействия Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики с учетом взаимной заинтересованности сторон, а также принимая во внимание то, что 2018 год для Абхазии особенный - он наполнен юбилейными датами государственного значения.

Также в ходе встречи были затронуты вопросы взаимодействия официального Представительства Республики Абхазия в ПМР с министерством иностранных дел ПМР и другими государственными органами Приднестровья.

«Apsny.ru»

В Молдове по итогам 2017 г. объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 8,6% против показателя 2016 г.

Об этом, ссылаясь на данные Национального бюро статистики РМ, 30 января сообщил портал NOI.md.

Согласно сообщению, за отчетный год увеличение валовой продукции сельского хозяйства было обусловлено ростом объема производства продукции растениеводства на 13,1%, в то время как в животноводстве отмечалось снижение на 2,1%.

В частности, урожай зерновых и зернобобовых культур в 2017 г. составил 3,342 млн. тонн (+14,1%), из которых 1,249 млн. тыс. тонн – пшеницы (-3,4%) и 1,762 млн. тонн – кукурузы (+27%). Кроме того, аграрии республики собрали 800 тыс. тонн подсолнечника (+18,1%), а также 831 тыс. тонн сахарной свеклы (+24,9%).

Отмечается, что зафиксированное в 2017 г. снижение производства животноводческой продукции обусловлено сокращением объемов выращивания скота и птицы на 3,1% – до 187,9 тыс. тонн и уменьшением производства молока на 3,8% – до 484,9 тыс. тонн.

В РЦНК в Кишиневе состоялось заседание Клуба избирателей

29 января в Российском центре науки и культуры состоялась заседание Клуба избирателей из числа российских соотечественников, проживающих в Молдове.

Клуб избирателей создан в преддверии выборов Президента Российской Федерации в рамках информационной работы представительства, направленной на обеспечение избирательных прав граждан России, находящихся за пределами России. Инициаторами создания Клуба стали председатель Русской общины Республики Молдова Людмила Лащенова, руководитель информационно-аналитического центра при Координационном совете российских соотечественников Михаил Сидоров, глава Русского историко-патриотического клуба Алексей Петрович и редактор газеты «Русское слово» Татьяна Борисова.

На встрече были обсуждены вопросы, касающиеся организационно-технического аспекта проведения выборов в Молдове, утвержден план работы Клуба избирателей и намечен график проведения выездных заседаний в регионах республики. В мероприятии приняли участие руководитель представительства Россотрудничества Михаил Давыдов и главный специалист РЦНК Наталья Сапожникова, а также российские соотечественники, проживающие в Молдове.