Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «КОММЕРСАНТ FM» НА ПЕТЕРБУРГСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ
Константин Эггерт: Последний год, который ознаменовался рецессией, санкциями, падением цен на нефть, в общем, полным набором экономических, политических неприятностей, как он отразился на вашей сфере?
Максим Соколов: Транспорт – это сфера услуг, и поэтому те макроэкономические явления, которые происходят в экономике, кончено же, напрямую влияют на транспорт. Если снижаются параметры ВВП, если уменьшается мобильность населения, значит, объем услуг, оказываемых транспортными компаниями, тоже неминуемо снижается.
Но в целом сегодня ситуация на транспортном комплексе стабильная. За счет инструментов государственной поддержки мы смогли стабилизировать работу по всем отраслям и видам транспорта. Сегодня хотя и наблюдается естественное некоторое снижение, где-то это можно даже называть, как в авиации, коррекцией, но транспорт, как и прежде, как и должен, работает стабильно.
Константин Эггерт: В то же время, если посмотрим, скажем, на железнодорожные перевозки, я вижу по ряду своих последних путешествий, как ранее очень длинные поезда сократились, то есть меньше людей ездит и так далее. Хватит ли этих мер господдержки, хватит ли у государства денег поддержать транспортную отрасль в такой ситуации?
Максим Соколов: Денег всегда не хватает, и субсидии – это деньги текущего характера, это не инвестиции, создающие новые проекты, новую добавленную стоимость. Но они тоже необходимы, потому что стабильная работа транспорта в такой стране с такими географическими параметрами, как в России, конечно, является важнейшим фактором и для стабильности экономики, и для стабильности политики.
Константин Эггерт: Если говорим мы о высокотехнологичных проектах и привлекающих большое внимание в силу своей почти романтической значимости – это новая магистраль Москва-Пекин, например, о которой уже несколько лет говорят. Что происходит в этой сфере, выбран ли уже окончательный маршрут, поставщики? Расскажите об этом подробно.
Максим Соколов: Мы говорим, наверное, о высокоскоростной железнодорожной магистрали, коридора, как сегодня он уже позиционируется, Москва-Пекин, и его первого участка, который со вчерашнего дня перешел в практическую стадию реализации – Москва-Казань. Длина его – 770 км. Между РЖД и консорциумом проектировщиков был подписан проектный договор, срок проектирования – завершение в 2016 году, где будут определены точные параметры этого проекта, хотя сейчас мы уже много о нем знаем.
Константин Эггерт: Срок завершения проектирования.
Максим Соколов: Да. Хотя мы уже много об этом проекте знаем, но именно проектная документация выполнена в полном объеме, а это серьезные денежные средства – более 20 млрд руб. Она позволит нам создать точную финансово-экономическую модель этого проекта, подписать концессионное соглашение с нашими партнерами и затем перейти уже к практической стадии строительства. Что, кстати, тоже очень важно будет для выхода экономики из кризисной ситуации, поскольку это и дополнительные рабочие руки, и не только руки, но и головы.
Этот проект достаточно инновационный, более 40 тыс. человек. Это и мультипликатор для таких отраслей промышленности как производство нерудных материалов, металлопрокат, транспортное машиностроение. Причем этот проект будет генерировать такой экономический спрос не только на стадии своего строительства, создания, но и в последующем на эксплуатации.
Константин Эггерт: Я, кстати, хотел спросить по поводу эксплуатации. Просчитаны ли все плюсы, я имею в виду магистрали не первого участка, а Москва-Пекин? Потому что первый участок, если вы помните, казанский скоростной поезд, он то был, то он отменялся, теперь он вроде снова будет, но уже как часть большей магистрали, потому что, как оказалось, на скоростные поезда нет достаточного спроса, если мы говорим только об участке Москва-Казань, это было еще до кризиса. Как просчитаны именно бизнес-перспективы этого проекта? Будет хватать людей на этот проект, которые будут платить за это?
Максим Соколов: Москва-Пекин – это свежая идея, которая требует еще своего глубокого анализа, но подход наших китайских партнеров по совмещению экономического пояса Шелкового пути и интеграционного пространства стран Таможенного союза, говорит о том, что они заинтересованы в такой мобильности населения, которая даст достаточные потоки на всем общем экономическом пространстве. Поэтому мы, конечно же, самым внимательным образом будем двигаться по всему этому коридору, но сейчас сконцентрируемся на его первом участке до Казани.
Константин Эггерт: Когда, кстати, он будет готов?
Максим Соколов: Если мы приступим к строительству в 2017 году, то за три с небольшим года, наверное, с учетом предварительного или параллельного освобождения выкупа земельных участков нам удастся завершить строительную часть, и, таким образом, на рубеже 2021-2022 годов мы уже сможем пустить по этому маршруту первые поезда.
Константин Эггерт: Кстати, вы упомянули концессионный элемент, то есть что-то переходит, какие-то земли перейдут в концессию китайским партнерам?
Максим Соколов: Да, мы предполагаем, я бы сказал, консорциумом, где с большой долей вероятности на паритетных началах будут участвовать наши китайские партнеры, потому что мы предполагаем, и сегодня уже имеются основания для такой позиции со стороны наших китайских партнеров, то, что они порядка 100 млрд руб. проинвестируют в создание совместной проектной кампании, специальной проектной компании, которая будет управлять этим проектом, и дополнительно дадут кредитное плечо в пределах 250 млрд руб., возможно, конечно, под гарантии российского государства, что совершенно понятно, потому что этот проект реализуется на нашей территории.
Константин Эггерт: Поезда тоже будут китайские, правильно я понимаю, или будет какой-то тендер?
Максим Соколов: Мы детально обсуждаем этот вопрос. Конечно, китайцы накопили очень неплохие компетенции в области высокоскоростного железнодорожного сообщения. Сегодня там уже в работе порядка 18 тыс. линий. Здесь, честно говоря, есть чему у них поучиться. Но мы говорим о высокой доле локализации подвижного состава, вплоть до 80%.
Константин Эггерт: То есть российское производство будет?
Максим Соколов: Да, конечно, на нашей территории.
Константин Эггерт: Но уже не Siemens и не Bombardier? То есть это едва ли будут западные поезда, правильно?
Максим Соколов: Партнер должен быть в этом проекте один.
Константин Эггерт: Понятно. Кстати, маршрут уже выбран? Это будет БАМ, это будет не БАМ, как вообще пойдет эта дорога?
Максим Соколов: До Пекина?
Константин Эггерт: Да.
Максим Соколов: Нет, до Пекина мы еще находимся в состоянии серьезной проработки. Возможно, здесь будет и территория Казахстана каким-то образом использована, но это вопрос не далекого, но будущего.
Константин Эггерт: Понятно. Высокоскоростная магистраль Москва-Санкт-Петербург, здесь что происходит?
Максим Соколов: Она просто скоростная, поскольку разрешенная скорость будет хоть и высокой, необычно высокой для наших автомобильных дорог, 150 км/ч, но это все-таки скорости чуть низшего порядка, чем 350-400 км/ч.
Константин Эггерт: Да, хайвей этот, что с ним будет?
Максим Соколов: Здесь этот проект уже из среднесрочной в краткосрочную переходит перспективу его реализации, и можно с уверенностью говорить, необходимые бюджетные ресурсы у нас сконцентрированы в рамках федеральной целевой программы. До 2018 года, к чемпионату мира по футболу, и зрители, и участники смогут уже с ветерком не только промчаться на «Сапсане» или на самолете, но и на автомобиле между Москвой и Санкт-Петербургом – это 670 км.
Кстати, в канун форума, буквально за день до его начала, очередной участок, причем достаточно серьезный, 140 км, соединяющий Санкт-Петербург, Ленинградскую область и Великий Новгород, уже конкретное строительство на принципах ГЧП было начато в Ленинградской области. Очень хорошо, что даже в этот непростой для экономики период мы смогли вместе с нашими инвесторами, а там участвуют и российские финансовые компании, как банк ВТБ, и иностранные инвесторы, как компания французская Vinci, финансово закрыть эту сделку и перевести ее в строительную часть.
Константин Эггерт: Тема, кстати, тоже увязываемая в чем-то с китайской темой, тема Северного морского пути, Арктики, создания там транспортного коридора. Здесь что-то происходит или все-таки нынешняя экономическая ситуация не позволяет поднимать этот проект так активно?
Максим Соколов: Действительно, в рамках секвестра бюджета, который был произведен в начале этого года, что вполне понятно, нам было необходимо саккумулировать антикризисные ресурсы. Мы сконцентрировались на самых основных, прорывных направлениях в области инвестиций в транспортный комплекс, являющихся серьезным мультипликатором. Сразу хочу отметить, что использование транзитного потенциала нашей страны, а Северный морской путь является действительно коридором между большим рынком стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стабильным, хотя и медленно развивающимся рынком Европы, – это один из приоритетов в нашей транспортной стратегии.
Поэтому те проекты, которые реализуются и планируются к реализации в рамках Северного морского пути, они остались в нашей государственной программе. В первую очередь, это строительство порта Сабетта, который сопряжен со строительством на Ямале завода по сжижению газа. Этот в целом большой проект будет реализован к 2017 году, и, в общем-то, мы двигаемся в графике.
Констанин Эггерт: Порт будет, а все что касается, скажем, развития офшорного потенциала России, нефтегазового комплекса в этом районе, наоборот, несколько подвешивается из-за санкций, из-за технологических, в том числе проблем и так далее, у вас нет ощущения, что будет здесь разрыв какой-то?
Максим Соколов: Но мы же говорим и о транзитном коридоре, поэтому здесь мы сможем его использовать именно как транзитную артерию. При этом мы понимаем, что конечными точками на этом пути являются наши порты, Мурманск и порты Приморского края на Дальнем Востоке, и мы последовательно осуществляем инвестирование в развитие подходов как железнодорожных, так и автомобильных подъездов к этим портам, как на Западе, так и на Востоке.
Константин Эггерт: Что касается развития авиационного сообщения в России, какие приоритеты на ближайшие три-четыре года вы выделили?
Максим Соколов: Приоритет сохранился прежний – это развитие региональной авиации. Мы активно развиваем инфраструктуру, аэродромы, аэропорты нашей страны, которые долгие годы, к сожалению, были недоинвестированы. Только в рамках этого года, кстати, введен в эксплуатацию аэропорт Сабетта за счет, обращаю внимание, это редкий случай, полностью частных инвестиций, как строительство терминала, так и аэродромной инфраструктуры.
Завершены буквально недавно работы аэропорта Калуга, введен в эксплуатацию аэропорт в Самаре. И здесь в полном объеме завершен проект государственно-частного партнерства, признанного лучшим в Европе по реализации нового современного терминала аэропорта Пулково. Это будет крупнейший и является уже крупнейшим аэропортом Северной Европы.
Комиссия по регулированию цен и тарифов на электричество и природный газ в Бельгии (CREG) сделал заключение по проекту «Энергетический атолл» (iAtoll) в Северном море. В своем докладе CREG подвергла критике проект, поставив под сомнение целесообразность создания такого объекта в море. При ориентировочных объемах инвестиций порядка 1,2 млрд. евро, реализация подобного проекта, по оценке CREG, на суше обойдется в 2-5 раз дешевле.
В2014 г. в порту Зебрюгге был создан консорциум для реализации амбициозного проекта iAtoll. В консорциум вошли помимо самого порта компании Electrabel, Deme, SRIW и PMW. Проект представляет собой постройку искусственного атолла для выработки и хранения «зеленой» электроэнергии.
Саудовская компания Energy Recovery Systems (ERS), занимающаяся переработкой химических отходов, инвестирует 3,7 млрд. евро на постройку в нефтехимическом кластере порта Антверпена специализированного завода по переработке продукции нефтехимической отрасли и удобрений в аммиак и мочевину. Строительство комплекса намечено на 2016-2017 гг. На предприятии, которое планируют построить к 2020 г., будут созданы 900 новых рабочих мест. Выйдя на полную производственную мощность, завод ERS в Антверпене сможет перерабатывать до 3,5 млн. тонн отходов, производя из них 1,2 млн. тонн мочевины и 645 тыс. тонн аммиака.
Согласно недавно проведенным исследованиям банком ING, стратегическая стоимость четырех крупнейших портов Бельгии – Антверпена, Гента, Зебрюгге и Остенде – составляет как минимум 45 млрд. евро. Крупнейший порт Бельгии и №2 в Европе Антверпен оценивается в 20,283 млрд. евро, порт Гента – в 6,5 млрд. евро. По мнению аналитиков ING, указанные порты являются одной из визитных карточек Бельгии, при этом их стоимость наглядно демонстрируют привлекательность бельгийской экономики.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XIX Петербургского международного экономического форума. Заседание состоялось под девизом «Время действовать: совместными усилиями – к стабильности и росту».
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!
Я рад приветствовать всех вас на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге – городе, который на протяжении всей своей истории был символом открытости России, её стремления вбирать лучший мировой опыт, сотрудничать и вместе идти вперёд.
Прежде всего хотел бы поблагодарить гостей форума: и политиков, и бизнесменов – за интерес и доверие к нашей стране. Мы видим в вас, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья, серьёзных долгосрочных партнёров и потому по традиции на Петербургском форуме всегда откровенно, доверительно говорим как о наших достижениях, так и о новых возможностях, и, конечно, о проблемах, трудностях, с которыми мы сталкиваемся, задачах, которые нам пока не удалось решить.
Со многими из вас мы встречались год назад. За этот период ситуация, в которой развивается мировая, да и российская экономика, изменилась, причём по некоторым направлениям изменилась серьёзно. Мы, имею в виду Россию, ограничены в доступе на мировой рынок капиталов; к этому нужно добавить падение цен на наши основные экспортные товары; несколько сократился и потребительский спрос, который прежде толкал экономику вверх. Правда – я согласен с теми участниками дискуссий, которые уже состоялись в ходе работы форума вчера, – спрос тоже начинает восстанавливаться.
Если говорить о ценах на энергоносители, от которых, к сожалению, до сих пор значительно зависит наша экономика, то напомню, что средняя цена на нефть марки «Юралс» в 2013 году была 107,9 доллара, в 2014 – уже 97,6 [доллара] за баррель, а за январь–май текущего года средняя цена составила 56 долларов за баррель. По оценке Росстата, в первом квартале этого года ВВП России сократился на 2,2 процента к соответствующему периоду 2014 года, а промышленное производство в январе–апреле сократилось на 1,5 процента.
Но что хотел бы отметить: ещё в конце прошлого года нам предрекали, и вы это хорошо знаете, глубокий кризис. Этого не произошло, мы стабилизировали ситуацию, погасили негативные колебания конъюнктуры и уверенно проходим через полосу трудностей, прежде всего потому, что экономика России накопила достаточный запас внутренней прочности. У нас сохраняется положительный торговый баланс, растёт несырьевой экспорт.
Что в этой связи хотел бы отметить особо или чем бы хотел проиллюстрировать этот тезис: физический объём несырьевого экспорта в первом квартале 2015 года вырос на 17 процентов, экспорт продукции с высокой степенью переработки в первом квартале составил почти 7 миллиардов долларов, увеличившись на 6 процентов в стоимостном выражении и на 15 [процентов] – в физическом объёме.
Мы сохранили контроль над инфляцией. Да, она подскочила из–за девальвации рубля, но сейчас эта тенденция идёт на убыль. После значительного роста цен в первые три месяца текущего года (в январе, напомню, это было 3,9 процента, в феврале – 2,2 [процента], а в марте уже 1,2 процента), в апреле инфляция выросла на 0,5 процента, то есть тенденция на снижение очевидна, мы её видим.
У нас устойчивый бюджет. Наша финансовая и банковская системы адаптировались к новым условиям, удалось стабилизировать валютный курс, сохранить резервы. При этом подчеркну, мы не прибегали к каким–либо мерам ограничения свободного движения капитала – напомню, так же как и в 2008–2009 годах.
Дефицит федерального бюджета в январе–мае 2015 года составил 1 триллион 48 миллиардов рублей, или 3,6 процента ВВП. Ожидается, что размер дефицита по итогам года будет составлять 3,7 [процента ВВП], это по действующему закону о бюджете.
Объём золотовалютных резервов, о которых я уже говорил, у нас составляет свыше трёхсот [миллиардов долларов]. Сейчас только с Эльвирой Набиуллиной разговаривал – по моим данным, на 5 июня было 360,6 миллиарда долларов, сейчас чуть-чуть пониже, потому что средства использовались.
Вместе с тем объём резервного фонда Правительства на 1 июня 2015 года составил 76,25 миллиарда долларов, то есть 5,5 процента ВВП. Объём второго нашего фонда, Фонда национального благосостояния, – 75,86 миллиарда долларов, или ещё 5,5 процента к ВВП.
Мы не допустили скачка безработицы. Сейчас она составляет 5,8 процента от экономически активного населения. Напомню, что в кризис 2008–2009 годов её уровень вырос до 8,3 процента. Введение так называемых санкций подтолкнуло нас к тому, чтобы существенно активизировать работу по импортозамещению. И по ряду направлений мы сделали серьёзные шаги и добились заметных результатов. Огромный потенциал у нашего машиностроения, нефтехимии, лёгкой и перерабатывающей промышленности, фармацевтики, по некоторым другим отраслям. Зримым примером являются достижения нашего агропромышленного сектора.
Да, конечно, ещё очень многое нужно сделать по этому направлению, но, допустим, производство молочной продукции в январе–апреле 2015 года выросло относительно соответствующего периода прошлого года на 3,6 процента, масла – на 8,7 процента, сыра – на 29 с лишним процентов, рыбы, рыбных продуктов – на 6, мяса – на 12–13 процентов. Суть программ импортозамещения не в том, чтобы закрыть свой рынок, отгородиться от мировой экономики. Мы должны научиться производить качественную конкурентную продукцию, востребованную не только у нас в России, но и на мировых глобальных рынках. В конечном счёте задача заключается в том, чтобы полнее и эффективнее использовать наши внутренние возможности для решения задач развития.
Вновь повторю, на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России. И это не лозунг – это содержание нашей реальной политики, той работы, которую мы сегодня ведём по созданию условий для бизнеса, по поиску новых партнёров и открытию новых рынков, по участию в реализации крупнейших интеграционных проектов. Отмечу, что только за последний год в России начали свою практическую деятельность более 60 предприятий с зарубежным участием. Так, буквально в дни нашего форума открывается несколько предприятий, в том числе здесь, в Петербурге: фармацевтическое предприятие, по производству газовых турбин с инопартнёрами и так далее.
Хотел бы поблагодарить всех наших партнёров, которые, несмотря на известные политические проблемы, продолжают работать в России, вкладывать свои капиталы и технологии, создавать здесь предприятия и новые рабочие места. Большое вам спасибо, уважаемые друзья.
Уважаемые дамы и господа! Оперативно принятые меры поддержки экономики и финансовой системы в целом сработали, безусловно, сработали. И сейчас мы вновь сосредотачиваемся на решении системных задач, на повестке долгосрочного развития. Наша задача – обеспечить устойчивый рост, повышение эффективности экономики, производительности труда, приток инвестиций. Наши приоритеты – это улучшение делового климата, подготовка кадров для экономики и госуправления, образование, технологии. На этих вопросах позвольте остановиться чуть подробнее.
Начну с повышения качества деловой среды, конкурентоспособности российской юрисдикции. Наша позиция заключается в том, чтобы создать максимально свободные, предсказуемые, благоприятные условия и возможности для инвесторов – для того, чтобы вкладывать в Россию было выгодно. Мы приняли принципиальное решение: на ближайшие четыре года зафиксировать налоговые ставки, не увеличивать фискальное бремя на бизнес, чтобы компании могли планировать свою работу на среднесрочную перспективу.
Будем придерживаться этого принципа независимо от внешних условий или нагрузки на бюджет. И, как вы видели, я уже цифры приводил, наши резервные фонды позволяют рассчитывать именно на такую политику. При этом создаём дополнительные стимулы для новых развивающихся компаний. В этой связи, ещё раз напомню, принято решение о введении налоговых каникул в отношении индивидуальных предпринимателей, о существенном снижении фискальной нагрузки на малый и средний бизнес в рамках специальных налоговых режимов, а также о предоставлении налоговых льгот для вновь создаваемых промышленных предприятий – так называемых гринфилдов.
Мы вчера обсуждали с руководителями наших промышленных предприятий целый ряд проблем, с которыми мы, безусловно, сталкиваемся. Поступило предложение: такое же регулирование, такие же льготы предоставлять и для новых инвестиций вообще, а не только по гринфилдам. Мы рассмотрим обязательно эти предложения. Думаю, что вполне можем их реализовать. Добавлю также, что от уплаты налогов освобождаются капиталы и активы, возвращающиеся в Россию из–за границы. Их владельцам даны полные гарантии защиты от любого вида преследования.
Одновременно будем предпринимать шаги по повышению прозрачности российских компаний и их подразделений за рубежом. Соответствующие поправки внесены в наше законодательство. Они полностью, хочу это подчеркнуть, согласуются с решениями «Группы двадцати», ФАТФ и других международных организаций.
Далее. В рамках национальной предпринимательской инициативы кардинальным образом обновлено федеральное законодательство, регулирующее условия для ведения бизнеса. Меняются подходы органов власти, контрольно-надзорных структур к работе с предпринимателями. Они становятся более понятными, открытыми, прозрачными. Отмечу, что начиная с 2016 года на три года от проверок будут освобождены субъекты малого предпринимательства, в работе которых ранее не были зафиксированы серьёзные нарушения.
Мы хорошо понимаем – чтобы национальная юрисдикция была конкурентной, необходимо постоянное движение вперёд, необходимо постоянное совершенствование. При этом мы должны анализировать, насколько эффективно работают уже принятые меры. И здесь нам действительно важны эффективные каналы обратной связи с бизнесом. Поэтому прошу Агентство стратегических инициатив, ведущие деловые объединения вести такой анализ правоприменения, смотреть лучшие мировые практики, лучший мировой опыт, при необходимости предлагать новые решения.
Важнейшую роль призван сыграть национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Сам по себе рейтинг – это, разумеется, не самоцель. Он должен стать работающим инструментом выявления и распространения лучших региональных практик по всей территории страны. Кстати, инициатива по формированию рейтинга принадлежала именно нашим ведущим предпринимательским объединениям. Особенность этого проекта в том, что сами предприниматели дают оценку состоянию деловой среды, качеству госуправления и так далее.
Кстати, в этом году в таких опросах приняли участие более 200 тысяч бизнесменов по всей России. Уже звучали, я знаю, в ходе состоявшихся дискуссий примеры этого положительного состояния дел, тем не менее я воспользуюсь случаем, чтобы ещё раз их назвать, это того стоит: это и Калужская область, Татарстан, Белгородская область, Тамбовская, Ульяновская области, Краснодарский край, Ростовская область, Костромская область, Чувашская Республика, Тульская область. Вновь подчеркну, национальный рейтинг инвестиционного климата должен стать инструментом повышения качества управления на всех уровнях власти. Это сегодня тоже одно из ключевых направлений нашего развития.
О чём бы хотелось сказать в этой связи. Первое. Необходимо сформировать целый класс государственных менеджеров, которые умеют работать гибко, по–современному, понимают запросы бизнеса к деловому климату, к системе госуправления в целом. Одним из важнейших шагов должен стать запуск механизма постоянного совершенствования управленческих кадров. В этой связи на базе одного из ведущих учебных заведений страны намерены создать центр обмена лучшими практиками госуправления и формирования бизнес-среды в регионах. Такой центр может стать хорошей площадкой не только для повышения квалификации, но и для обмена опытом, для выработки новых идей, для налаживания горизонтальных связей между представителями региональных управленческих команд.
Второе. Считаю целесообразным создать в каждом регионе специальные штабы – проектные офисы, если хотите, – которые станут своего рода администрациями развития, обеспечат внедрение лучших механизмов создания благоприятного инвестиционного климата. Комфортная деловая среда – важнейшее условие для формирования массового слоя несырьевых малых и средних предприятий. Это реальный путь к диверсификации экономики, к созданию новых рабочих мест.
Наша цель – чтобы малые и средние компании росли, завоёвывали отечественный рынок, развивали свой экспортный потенциал. Поэтому будем тесно увязывать деятельность институтов поддержки промышленности и стимулирования экспорта, имея в виду Фонд развития промышленности, который недавно создан, Фонд развития Дальнего Востока, Российский фонд прямых инвестиций, механизмы проектного финансирования, а также Российский экспортный центр, в котором отечественные компании смогут получать весь спектр услуг по поддержке своей продукции на зарубежных рынках.
Кроме того, по предложению самого делового сообщества создаётся корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Бизнес сможет получать здесь необходимую финансовую, юридическую, методическую поддержку, в том числе помощь по доступу к государственным закупкам и закупкам госкомпаний. По сути, мы консолидируем механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства и рассчитываем, что это принесёт весомую, заметную отдачу.
Уважаемые друзья! Все, кто стремится занять лидирующие позиции, должны делать ставку на лидеров в бизнесе, в управлении и, конечно, в развитии технологий и образования. Мы немало сделали для укрепления отечественной научно-технической базы, для усиления кооперации науки, образования, промышленности, для практического внедрения разработок в реальное производство.
В ближайшие годы намерены приступить к широкому технологическому обновлению предприятий сырьевого и несырьевого секторов промышленности, сельского хозяйства. С 2019 года через систему технического регулирования, жёсткие экологические стандарты будем стимулировать поэтапное внедрение принципов наилучших доступных технологий. Фактически модернизация и постоянное технологическое развитие станут требованием законодательства. Важнейшая задача сегодня – создать для наших компаний стимулы инвестировать в разработку отечественных технологий. Прошу Правительство предложить здесь дополнительные решения.
Кроме того, нужно провести инвентаризацию уже существующих механизмов поддержки прикладных исследований и внедрения инноваций, посмотреть, как работают льготы, в том числе и налоговые. Что касается институтов развития, то их необходимо чётко настроить на содействие задачам технологической модернизации.
Мы запускаем проекты, которые призваны обеспечить мощную технологическую базу для наших компаний не только на сегодня, но и на будущее. При этом горизонты технологического планирования серьёзно расширяются. Российские компании должны занять ключевые позиции в тех отраслях и на тех рынках, которые будут определять характер экономики, уклад жизни людей через два-три десятилетия – так, как это произошло с IT-технологиями: за последние 20 лет они коренным образом изменили нашу жизнь.
Для решения таких перспективных задач запущена национальная технологическая инициатива, в ней участвуют ведущие представители науки и высокотехнологичного бизнеса. Очевидно, что это долгосрочный проект, но уже через два-три года должны появиться научные лаборатории, новые компании, образовательные программы для подготовки кадров, способных решать самые современные задачи, работать с передовыми технологиями.
И, наконец, ещё одно принципиально важное направление. На недавнем съезде одного из наших ведущих бизнес-объединений, «Деловой России», прозвучала идея наладить эффективную систему трансфера зарубежных технологий. У нас есть успешный опыт переноса в Россию технологий в фармацевтике, автомобилестроении, в производстве потребительских товаров. Важно поставить такую работу на системную основу, задействовать капиталы институтов развития. И прошу Правительство, деловые объединения представить на этот счёт конкретные дополнительные предложения, в том числе создать оптимальный формат взаимодействия государства и бизнеса в сфере трансфера технологий.
Далее. Мы прекрасно понимаем, что решающее значение для развития и повышения конкурентоспособности России имеет качество образования. Кстати говоря, вчера об этом говорили и наши коллеги из иностранных инвестиционных компаний, с которыми я вчера встречался. Причём подготовка специалистов должна осуществляться не только с учётом требований сегодняшнего дня, но и учитывать лучший мировой опыт, перспективы развития технологий и новых рынков.
Наши молодые люди: студенты, школьники – побеждают на самых престижных международных соревнованиях по техническим и естественнонаучным дисциплинам. Приведу лишь один пример, совсем свежий: студенты Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики не раз доказывали, что равных им в мире нет; в этом году команда университета вновь подтвердила абсолютное лидерство, оставив позади сильнейшие мировые школы программирования. Команда университета – единственная в мире шестикратная победительница командного студенческого чемпионата по программированию. Я хочу ребят ещё раз поздравить с этим.
Понятно, что очень многое зависит от руководства вузов, от ректоров. Здесь нам также нужны новые лидеры, которые сами глубоко знают производство, знают запросы промышленности, чувствуют тенденции технологического развития. Отечественный бизнес предлагает создать резерв руководящих кадров вузов, которые готовят инженерно-технических специалистов. Думаю, что это правильное предложение, и его необходимо реализовать. При этом призываю представителей бизнеса активнее работать в наблюдательных и попечительских советах вузов, теснее взаимодействовать с преподавательским корпусом, участвовать в формировании и реализации программ их развития. Это в интересах самого бизнеса.
Важнейшая задача – это обновление, повышение качества среднего профессионального образования, укрепление его связи с реальным производством. Во многих регионах уже активно и успешно занимаются развитием так называемого дуального образования, когда практика на конкретных предприятиях сочетается с теоретической подготовкой. Кстати, не случайно, что именно те регионы, которые добились существенного прогресса в развитии среднего профессионального образования, как правило, и являются лидерами регионального рейтинга и в целом демонстрируют высокую социально-экономическую динамику.
Сегодня и инженерная, и рабочая профессии требуют высочайшей компетенции. В соответствии с этим мы выстраиваем систему современных профессиональных стандартов. Основными участниками здесь также являются работодатели, бизнес-объединения в рамках Национального совета по компетенциям и квалификациям при Президенте России.
Считаю необходимым обобщить опыт, объединить наши усилия и выстроить целостную систему подготовки квалифицированных кадров с учётом лучших международных практик. Такая система должна включать в себя все звенья: дополнительное образование в сфере технического творчества детей, среднее профессиональное образование и высшее инженерное образование, национальные и международные чемпионаты рабочих профессий.
И ещё одно важное направление нашей работы на перспективу, на годы вперёд: нужно создавать механизмы сопровождения и поддержки талантливых детей, чтобы они смогли раскрыть свои способности, добиваться успеха на своей Родине, в России. Как вы знаете, мы запускаем один из таких проектов, уже фактически запускается в Сочи, – это сочинский центр для школьников со всех регионов страны, которые проявляют особые способности в спорте, искусстве, в естественных науках. Это, кстати говоря, будет ещё одним значимым элементом олимпийского наследия.
Карта глобального экономического развития меняется буквально на глазах. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие как Китай, Япония, Южная Корея, государства АСЕАН, уже составляют четверть мировой экономики. В ближайшее десятилетие именно эти рынки будут основным источником роста мирового спроса на товары и услуги. При всех колебаниях, которые происходят в мире, и в политике, и в экономике, эта тенденция неизбежна. Логично, что вместе с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу мы стремимся наращивать связи со странами АТР, устранять барьеры в торговле и инвестициях. В этом году Евразийский экономический союз заключил первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять целый спектр товаров.
Расширяется наше взаимодействие с Китайской Народной Республикой в интересах формирования общего экономического пространства. В мае этого года было подписано совместное заявление о сопряжении развития Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Фактически речь идёт о новых подходах к взаимодействию между Евразийским экономическим союзом и Китаем, о расширении сотрудничества и реализации крупных совместных инфраструктурных проектов, об упрощении торговли, а также об укреплении кооперации по линии различных финансовых институтов.
Укрепление партнёрства с государствами АТР – это важнейшая часть нашей работы по развитию российского Дальнего Востока. Мы создаём здесь максимально свободные и комфортные условия для размещения капиталов и производств. Инвесторы получат уникальные возможности для работы на российском рынке и, что важно, выгодный плацдарм для прямого выхода на ёмкий растущий рынок АТР. Уже сейчас на Дальнем Востоке создаются территории опережающего развития с целым комплексом налоговых и других преференций.
Запускается система господдержки крупных инвестиционных проектов. При этом мы готовы предложить ещё более гибкие, более продвинутые механизмы. Правительство уже подготовило законопроект о создании свободного порта Владивосток. Действие этого законопроекта распространяется на все ключевые порты Приморья: от Зарубино до Находки – и 13 районов, в которых проживает около 75 процентов населения края.
Резиденты свободного порта получат широкие преференции. Это не только налоговые льготы, но и облегчённый визовый режим, введение свободной таможенной зоны, упрощённое прохождение контрольных процедур на границе. В сентябре этого года во Владивостоке пройдёт первый Восточный экономический форум, в рамках которого в том числе будут подробно представлены наши предложения для зарубежных инвесторов.
Вновь повторю, мы стремимся к сотрудничеству со всеми – со всеми, кто готов работать на основе равноправия и взаимного уважения, кто заинтересован в реализации взаимовыгодных проектов. Убеждён, большой потенциал имеет торгово-экономическое партнёрство со странами Латинской Америки, с государствами БРИКС. Предстоящий в начале июля саммит этой организации в России, безусловно, будет способствовать расширению наших деловых контактов.
Хочу подчеркнуть, активное взаимодействие с новыми центрами глобального роста ни в коем случае не означает, что мы с меньшим вниманием намерены относиться к диалогу с нашими традиционными западными партнёрами. Уверен, такое сотрудничество будет обязательно продолжено.
Уважаемые дамы и господа! Россия открыта для мира, для экономического, научного, гуманитарного взаимодействия, контактов с представителями гражданского общества и деловых кругов всего мира. Убеждён, такая политика, такой диалог отвечает общим интересам, помогает сохранить то доверие, которое служит основой для совместной работы.
Перед нами стоят большие задачи, мы будем развиваться, выходить на новые рынки, создавать современные технологии, реализовывать масштабные проекты. С нами предприниматели, граждане, новые лидеры, которые готовы работать для России и для её развития. Именно поэтому мы абсолютно уверены в успехе.
Спасибо вам за внимание.
<…>
Ч.Роуз: У нас состоится глубокая дискуссия по некоторым экономическим вопросам, которые были подняты с нашими представителями бизнеса.
Господин Президент, прежде всего позвольте сказать, что мне очень приятно находиться здесь, в Вашем родном городе, в городе, где Вы начали свою политическую карьеру. К тому же это исторически важный город, здесь Россия родилась как империя. Это очень важный город. Есть очень серьёзные вопросы, которые могут быть решены, только если Россия будет действовать, если Вы будете участвовать. Речь идёт об экономической политике, о внешней политике, Украине, балтийских странах, Европе, Сирии, Иране, Китае, России. Есть очень много вопросов, есть проблемы, есть конфликты. Для того чтобы найти решение многим проблемам, Россия должна сыграть свою роль. Возникает проблема границ. Не могли бы Вы рассказать нам о Вашем видении Украины и России, каким образом нам добиться решения проблемы?
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы согласились сегодня вместе с нами поработать, быть модератором нашей встречи. У нас форум называется «Санкт-Петербургский международный экономический форум». Мне бы хотелось, чтобы мы сосредоточили своё внимание на проблемах экономики. Хотя я с Вами соглашусь, что без решения ряда международных острых, кризисных ситуаций трудно двигаться и в экономической сфере.
По поводу событий на Украине мы много раз говорили, и понимаю, что от этого никуда не уйти. Но, знаете, мы всё время то по Украине говорим, то несколько лет назад говорили по кризису, скажем, в Ираке, ещё в каких–то странах. Мы говорим о том, что уже произошло, но никогда не говорим, почему это произошло. А если уж вы хотите поговорить на эту тему, что, видимо, важно, то мне бы хотелось всё–таки начать именно с этого момента.
Почему мы подошли к этому кризису на Украине? Я глубоко убеждён, что после того, как так называемая биполярная система прекратила своё существование, после того, как исчез с политической карты Советский Союз, некоторые наши партнёры на Западе, в том числе и прежде всего, конечно, Соединённые Штаты, оказались в состоянии какой–то эйфории. И вместо того чтобы выстраивать в новой ситуации добрососедские и партнёрские отношения, начали осваивать новые, как им показалось, свободные геополитические пространства. Вот отсюда и движение, скажем, Североатлантического блока НАТО на восток, отсюда многие другие вещи.
Я всё время думал, почему это происходит, и в конечном итоге пришёл к выводу, что, видимо, у кого–то из наших партнёров возникла иллюзия, что после Второй мировой войны был один миропорядок создан – и тогда был такой глобальный центр в мире, как Советский Союз; теперь его нет, появился вакуум, и его надо быстренько заполнить. Мне кажется, что это очень ошибочный подход к решению проблемы. Вот так мы и Ирак получили, а мы знаем, что и в Соединённых Штатах сегодня многие считают, что в Ираке были совершены ошибки. В Ираке были совершены ошибки, многие признают, тем не менее всё повторили в Ливии. Добрались теперь до Украины.
Не мы являемся первопричиной тех кризисных явлений, которые имеют место быть на Украине. Не нужно было поддерживать, я уже много раз об этом говорил, антигосударственный, антиконституционный переворот и вооружённый захват власти, который привёл в конечном итоге к жёсткому противостоянию на территории Украины, фактически к гражданской войне.
Что сегодня нужно сделать? Чтобы долго здесь не распространяться на эту тему, сегодня, безусловно, нужно полностью выполнять договорённости, достигнутые в Минске, белорусской столице. Хочу ещё раз подчеркнуть, если бы нас что–то не устраивало, мы никогда бы не поставили свою подпись под этим документом. Если уж он состоялся, а мы поставили там свою подпись, мы будем добиваться его полного исполнения.
Вместе с тем хочу обратить и ваше внимание, и всех наших партнёров, мы не можем это сделать в одностороннем порядке. Мы постоянно, каждый день слышим одно и то же – как мантру повторяют, одно и то же, что Россия должна повлиять на юго-восток Украины. Мы влияем. Но решить эту проблему только с помощью нашего влияния на юго-восток невозможно. Нужно влиять и на сегодняшние официальные власти в Киеве, а этого мы сделать не можем. Это та дорога, по которой должны пройти наши западные партнёры – европейцы и американцы. Давайте вместе работать.
Ч.Роуз: Что Вы хотите от киевского правительства, что оно должно сделать?
В.Путин: Мы ничего не хотим. Это народ Украины должен чего–то хотеть, чтобы украинское правительство сделало. Или хотеть, чтобы оно не делало.
Мы считаем, что для урегулирования нужно, как я сказал, исполнить Минские соглашения. И ключевой момент здесь, безусловно, это элементы политического урегулирования. Они состоят из нескольких составляющих.
Первое – это конституционная реформа, и в Минских соглашениях так прямо про это и написано: с предоставлением автономии либо, как они говорят о децентрализации власти, пускай по пути децентрализации. Понятно, что это такое, наши европейские партнёры, французы и немцы, расшифровали, нас это вполне устраивает, так же как устраивает в целом и представителей Донбасса. Это первое.
Второе, что нужно сделать, – нужно распространить принятый ранее закон об особом статусе этих территорий – Луганска и Донецка, непризнанных республик, применить его, начать применять этот закон. Он принят, но до сих пор не реализуется. Для этого нужно было принять постановление Верховной Рады – парламента Украины, и это тоже в Минских соглашениях прописано.
Наши друзья в Киеве исполнили формально это решение, но одновременно с принятием постановления Рады об имплементации этого закона они в сам закон внесли изменения – по–моему, в статью 10-ю, – которые полностью дезавуировали это действие. Просто это манипуляция и ничего больше, а нужно переходить от манипуляции к практической работе.
Третье, что нужно сделать, – нужно принять закон об амнистии. Невозможно вести политический диалог с теми людьми, которые находятся под угрозой уголовного преследования. Наконец, нужно принять закон о муниципальных выборах на этих территориях и осуществить эти выборы. Но всё это – и в Минских соглашениях это прописано, обращаю на это ваше особое внимание, – всё должно быть сделано по согласованию с Донецком и Луганском.
Никакого прямого диалога, к сожалению, мы до сих пор не видим, есть только намётки того, что он начинается, но прошло уже слишком много времени с подписания Минских соглашений. Сейчас нужно, ещё раз повторяю, наладить прямой диалог между Луганском, Донецком и Киевом – вот чего не хватает. И, наконец, нужно, безусловно, начать экономическую реабилитацию этих территорий.
Я уже много раз говорил, хочу повторить: тезис о том, что «у нас нет денег», не работает в данном случае. Если сегодняшние киевские руководители считают, что это территория Украины, что там проживают украинские граждане, которые имеют право на получение, скажем, пособий по инвалидности либо пенсий и заработали их в рамках действующего на Украине законодательства, не могут киевские власти отказываться платить эти пособия, не имеют права просто. Они нарушают свою собственную Конституцию. Всё вот это должно быть реализовано, причём не на словах, а на деле, на практике.
Ч.Роуз: Как Вам известно, Соединённые Штаты Америки считают, что вы вооружаете сепаратистов и что вы поощряете их, вы используете Вооружённые Силы России, чтобы подлить масло в огонь этого конфликта. Многие обеспокоены тем, что это может привести к новой холодной войне.
В.Путин: Вы знаете, к холодной войне приводят не локальные конфликты, а глобальные решения – например, такое как выход Соединённых Штатов в одностороннем порядке из Договора по противоракетной обороне. Вот это действительно шаг, который толкает всех нас к новому витку вооружения, потому что он меняет глобальную систему безопасности.
Что касается региональных конфликтов, то где бы они ни происходили, почему–то противоборствующие стороны всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда где–то находят оружие. Это также справедливо и для восточных регионов Украины.
Что бы я хотел сказать – я хотел бы сказать, что если сегодняшняя ситуация будет решаться политическими средствами, то никакого оружия здесь и не потребуется, но для этого нужна добрая воля и желание вести прямой диалог, и мы будем этому способствовать. Чего мы не можем, с чем мы никогда не согласимся – с тем, что кто–то с кем–то, где бы то ни было, будет разговаривать с позиции силы, сначала с помощью полиции (или милицией называется), потом с помощью специальных служб, потом с помощью вооружённых сил.
Ведь до тех пор, пока подразделения армии и так называемые батальоны, националистические вооружённые формирования не появились на этих территориях, там не было никакого оружия – и не было бы, если бы с самого начала пытались решать вопросы мирными средствами. Оно там появилось только после того, как людей начали убивать с помощью танков, артиллерии, систем залпового огня и авиации. И там появились те, кто сопротивляются. Как только будет предпринята попытка политическими средствами решать вопрос, там и оружия этого не будет.
Ч.Роуз: Каковы приемлемые границы для Украины, для России? Какие границы приемлемы для вас?
В.Путин: Что Вы имеете в виду, когда говорите о границах – географические границы, политические границы? О чём идёт речь?
Ч.Роуз: Политические границы.
В.Путин: Что касается сотрудничества, мы всегда говорили и продолжаем это говорить, здесь нет ничего нового, при всех сложностях сегодняшнего дня я считаю, считал всегда и продолжаю считать, что русские и украинцы – это один народ, один этнос во всяком случае, со своим, конечно, своеобразием. Со своим, конечно, своеобразием, со своими культурными особенностями, но с общей историей, с общей культурой, с общими духовными корнями. Чего бы ни происходило, в конечном итоге Россия и Украина так или иначе обречены на совместное будущее.
Мы с самого начала исходили и сейчас исходим из того, что Украина имеет право на собственный выбор: и на цивилизационный, и на политический, и на экономический, на какой угодно. Ведь не секрет, мы же все знаем, именно Россия была инициатором фактически дезинтеграции Советского Союза, предоставления суверенитета всем этим странам. С этих пор у нас ничего не изменилось. Но и Россию, и Украину, кроме тех связей, о которых я говорил, которые сложились за столетия, связывают совершенно конкретные вещи сегодняшнего дня: это общая инженерная инфраструктура, общая энергетическая инфраструктура, общая транспортная инфраструктура, общие правила регулирования и так далее, и так далее. Наконец, нас связывает и возможность беспрепятственно говорить на одном языке. Это нас касается, это касается уже России и касается наших интересов.
Мы всегда исходили из того, что мы будем решать всё, даже спорные вопросы, а это естественно, что у соседей возникают какие–то споры, путём переговоров. Но если в этот переговорный процесс включаются третьи игроки, то мы считаем, что они должны учитывать и наши интересы, а не просто ставить нас перед выбором. Если вы спрашиваете, на что мы рассчитываем в политическом плане, – мы рассчитываем на полноценный, доверительный и равноправный диалог.
Ч.Роуз: Мне хотелось бы ещё вернуться к Украине, но давайте поговорим о взаимоотношениях России с целым рядом стран, в том числе с США и КНР. Каким образом Вы охарактеризовали бы отношения с США? Что не так с этими отношениями, что с ними так? И что требуется в этих отношениях?
В.Путин: Другими словами, где у нас есть какой–то позитив, а где есть проблемы.
Начнём с проблем. Проблемы заключаются в том, что нам постоянно пытаются навязывать свои стандарты и свои решения, не сообразуясь с нашим пониманием собственных интересов. Нам, по сути, говорят, что в Соединённых Штатах лучше знают, что нам нужно. Позвольте нам самим определить наши интересы и наши потребности исходя из нашей собственной истории, из нашей культуры.
Ч.Роуз: Каким образом Соединённые Штаты пытаются определить, что вам нужно, что вам требуется?
В.Путин: Вмешиваясь в наши внутриполитические процессы, в том числе через финансирование неправительственного сектора, навязывая решения в сфере международной безопасности.
Я упоминал, допустим, о проблеме, с которой мы столкнулись первый раз, и это сразу охладило наши отношения, – Ирак. Вы помните тезис: «Кто не с нами, тот против нас»? Это что, диалог? Это ультиматум. С нами не надо разговаривать языком ультиматумов.
Но теперь всё–таки позвольте сказать, что нас объединяет, такое ведь тоже есть. Объединяет наше желание всё–таки работать против общих угроз, какими являются терроризм, распространение наркоугрозы и очень опасная тенденция к возможному распространению средств массового уничтожения. Но есть и вопросы в сфере гуманитарного взаимодействия, например борьба со сложными и очень тяжёлыми, поражающими целые регионы мира инфекционными заболеваниями. Есть вопросы, связанные с мировой экономикой, это касается, прежде всего, той области, на которую мы серьёзно и значительным образом влияем: это энергетика. Есть и другие сферы, в которых мы в целом наладили очень неплохое взаимодействие, и я рассчитываю, что это послужит той базой, которая позволит нам восстановить прежний уровень отношений с Соединёнными Штатами и двигаться дальше.
Но что касается Китайской Народной Республики, то уровень, характер и доверительность наших отношений достигли, пожалуй, беспрецедентных в истории наших отношений значений. Мы 40 лет – хочу, чтобы все ещё раз услышали, – 40 лет вели переговоры по приграничным проблемам. Мы нашли взаимные компромиссы, развязки, пошли друг другу навстречу и закрыли этот вопрос. 40 лет! Далеко не со всеми странами нам удаётся решить эти вопросы. Кроме этого, мы развиваем экономические связи, мы активно сотрудничаем в международных организациях и на площадке Организации Объединённых Наций.
Мы создаём новые объединения, которые весьма эффективно развиваются и являются весьма привлекательными для многих стран: это и Шанхайская организация сотрудничества, она изначально создавалась для того, чтобы решить приграничные вопросы после дезинтеграции Советского Союза, но потом пошла дальше, и сейчас эта организация является привлекательной, туда стремятся попасть уже и другие страны. Мы, скорее всего, сейчас на саммите в Уфе (очередной саммит будет в нашем городе в Башкирии) примем решение о приёме и Индии, и Пакистана в эту организацию. Мы развиваем другие формы сотрудничества – например, БРИКС.
Я в своём выступлении говорил о сопряжении наших усилий в рамках Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». То есть у нас налаживаются отношения и в этом плане. Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр. Отношения развиваются очень эффективно.
Ч.Роуз: Некоторые говорят, что это естественно, потому что у Китая есть деньги, а в России есть природные ресурсы, поэтому тут логическая связь.
В.Путин: Вы почитайте американскую аналитику, я уверен, что Вы это знаете, просто делаете вид, что Вы с ней не знакомы. Так вот, американские аналитики, политологи, экономисты говорят о разворачивании самих Соединённых Штатов в сторону Китая. Китай – растущая экономика. Если кто–то высказывает озабоченности по поводу снижения темпов роста, то сейчас Первый заместитель председателя Госсовета Китая сказал об этом: 7 процентов – самый высокий темп роста в мире, всё равно это самые высокие темпы роста в мире. И не только Россия. Почему?
Весь мир смотрит на Азию, и Европа тоже ищет возможности развивать отношения, но нам–то сам Бог, как говорится, велел, мы–то соседи, это естественное движение. Кроме всего прочего, у нас есть некоторые ценности, которые мы отстаиваем на международной арене совместно и весьма эффективно, – это равноправный доступ к решению ключевых международных вопросов.
Ч.Роуз: Является ли это более логичным – взаимоотношения с Китаем, чем взаимоотношения с Европой, США? Является ли Китай более важным с точки зрения развития отношений в будущем, чем США и Европа? Могло бы это привести к каким–то антизападным интеграционным процессам и связям?
В.Путин: Антизападным?
Ч.Роуз: Антизападным и антиамериканским.
В.Путин: Мы вообще ни с кем, в том числе и с Китаем, а Китай тоже ни с кем, насколько я понимаю китайскую политику, не строит отношения против кого–то. Мы не строим союзов «против», мы строим союз «за» – за то, чтобы реализовывать свои национальные интересы.
И обращаю внимание, вот вы расширяете Североатлантический блок НАТО – Советского Союза нет, он же создавался как противодействие Советскому Союзу: Советского Союза нет, Варшавского договора нет, а блок НАТО не только существует, но ещё и расширяется. Вы это делаете, а мы с Китаем не создаём никаких военных блоков, у нас нет блокового мышления, мы пытаемся – и, насколько я чувствую, у нас это получается, – мы пытаемся и делаем это: мыслим глобально, распределяя не только ответственность, но и стремясь найти взаимоприемлемые развязки и компромиссы. Мы никогда не действуем с позиции силы. Мы всегда ищем решения, причём решения в рамках переговорного процесса.
Ч.Роуз: Мы много прочитали о вас, о вашей стране. Три компонента: первое, вы хотите быть уважаемыми; второе, вы хотите вести равные переговоры; третье, вероятно, в вашей истории есть ощущение и существует обеспокоенность в отношении границ и в отношении создания буферной зоны в России. Правильно я понимаю?
В.Путин: Вы понимаете, я всё время это слышу: Россия хочет, чтобы её уважали. А вы не хотите? А кто не хочет? Кто хочет, чтобы его унижали? Странная даже постановка вопроса. Как будто это какой–то эксклюзив Россия для себя требует, чтобы нас уважали. А кому–то приятно, чтобы на него плевали, что ли? Но дело даже не в уважении, дело совершенно не в уважении или отсутствии такового – дело в том, что мы стремимся к обеспечению своих интересов, не нанося никакого вреда нашим партнёрам. Но мы, естественно, рассчитываем на конструктивный, прямой и содержательный диалог. Когда мы сталкиваемся с отсутствием такового или с нежеланием разговаривать с нами, то это, конечно, вызывает какую–то ответную реакцию.
Смотрите, я сейчас вам расскажу интересную историю, она касается так называемого восточного партнёрства, которое продвигают наши коллеги и друзья в Западной Европе. Кстати, это очень активно поддерживается и Соединёнными Штатами. Первая наша реакция была на эту практику восточного партнёрства, идею саму, весьма положительная. Почему? Потому что мы исходили из того, что Россия и восточноевропейские страны связаны тысячью нитей между собой, в том числе и в области экономики. Это общие нормы технического регулирования, как я уже говорил, единые инфраструктуры и так далее, и так далее. И мы исходили из того, что, если Европа начнёт сейчас с ними работать, их как–то к себе подтаскивать, неизбежно начнётся конструктивный процесс взаимодействия с Россией. И мы будем работать. В чём–то будем спорить, в чём–то соглашаться, но будем выходить на какие–то общие решения, которые позволят нам создавать общее экономическое и, в конце концов, гуманитарно-политическое пространство.
Ничего этого, к сожалению, вообще не произошло. Ведь как возник кризис на Украине, с которого Вы начали: Украине предложили подписать договор об ассоциации. Замечательно. Но Украина, как известно, является членом зоны свободной торговли в СНГ (кстати, создания которой сама Украина и добивалась). И там масса преференций, масса льгот.
Мы с Евросоюзом 17 лет вели переговоры по условиям присоединения к ВТО. Теперь одним разом решили через Украину зайти на таможенную территорию Российской Федерации. Разве так делается? А на наш вопрос и наше предложение провести консультации нам ответили, это прямая речь: «Не ваше дело». Так разве решаются вопросы вообще, а в отношении России в частности?
При чём здесь какой–то тезис о пустом уважении? Дело не в уважении – дело в том, что мы хотим, чтобы наши интересы учитывались.
Ч.Роуз: Давайте поговорим о ряде мест, где есть необходимость сотрудничества России и США: Иран и переговоры по ядерной программе – и, конечно, формат «пять плюс один», «шестёрка». Думаете ли Вы, что достигнуть соглашения возможно, и какого соглашения Вы хотите?
В.Путин: Первое, что я хочу подчеркнуть и что я считаю абсолютно принципиальным, у нас есть общее понимание со всеми участниками этого процесса, в том числе и с Соединёнными Штатами, с европейскими странами, надеюсь, что и с Ираном, что все мы – категорические противники распространения оружия массового уничтожения. И это наша принципиальная позиция, и именно это обстоятельство позволило нам достаточно конструктивно работать с Соединёнными Штатами по этому направлению.
Мы очень рады тому, что иранская позиция претерпела существенные изменения и позволила выйти на тот уровень договорённостей, которые мы сегодня имеем. Мы, безусловно, поддержим эти договорённости. Единственное, что, мне кажется, было бы контрпродуктивным – это специально, хочу это подчеркнуть, специально, чтобы сорвать договорённости, требовать от Ирана каких–то вещей, которые для него являются абсолютно неисполнимыми и несущественными для решения главной проблемы – проблемы нераспространения. Но я надеюсь, что до этого не дойдёт, и в конце концов в ближайшее время – Сергей Лавров [Министр иностранных дел] лучше меня знает, когда это можно подписать.
С.Лавров: Когда будет готово.
В.Путин: «Когда подписать можно?» – Он говорит: «Когда будет готово».
У нас дипломаты всё время так отвечают. (Смех.)
Думаю, что в ближайшее время должно состояться подписание. Но самое главное – мы вчера встречались с Генеральным директором МАГАТЭ, потом должен начаться процесс имплементации этих договорённостей, он потребует примерно полгода.
Но не менее важно и другое: не менее важно, чтобы ваша страна, Соединённые Штаты, отнеслись к этому положительно, поддержали, чтобы конгресс поддержал. Мы знаем дискуссии, которые идут сейчас в Соединённых Штатах, что Президент имеет право сам подписать, что эти договорённости не нуждаются в ратификации. Это не наша проблема, мы не можем её решить. Так же как не можем некоторые вопросы сегодня решить за киевские власти, так и за вашингтонские тоже не можем некоторые проблемы решить. Поэтому на вашей стороне будет мяч. Но мы рассчитываем на то, что при всей сложности всё–таки Президенту Соединённых Штатов удастся достичь результата, который будет, безусловно, во внешнеполитической сфере одним из главных в ходе его президентства.
Ч.Роуз: Но Вы верите, что будет такое соглашение, согласно тому, что сказал господин Лавров?
В.Путин: Я верю, и мы к этому стремимся. Мы считаем, что это чрезвычайно важно, чтобы разрядить ситуацию. Но при этом не менее важно, чтобы все региональные державы не чувствовали, что для них наступает какой–то момент, после которого они могут ожидать ухудшения ситуации в регионе, наступают для них какие–то угрозы. Вот этого ни в коем случае нельзя допустить. Россия, я хочу это подчеркнуть, будет развивать добрососедские, дружеские отношения как с Ираном, так и со всеми странами этого региона.
Ч.Роуз: Ещё один вопрос из внешней политики – до того, как мы перейдём к экономике и к вопросам, которые поднимались рядом ораторов.
Сирия сегодня нас занимает. Видите ли Вы какой–то выход из сложившейся ситуации? Потому что Россия поддерживает правительство Башара Асада и поддерживала его много лет, Иран поддерживает правительство Асада. И кажется, что просто маятник качается туда-сюда, вот такая ситуация. Какое Ваше предполагаемое решение? Как можно разрешить эту ужасную гражданскую войну, вызвавшую миллионы беженцев, и когда можно найти такое решение?
В.Путин: Хотелось бы – чем быстрее, тем лучше. Вместе с тем хотел бы ещё раз подчеркнуть, на чём основана наша позиция: наша позиция основана на опасении, что Сирия может погрузиться в такое же состояние, как Ливия или как Ирак.
Вы знаете, ведь до того, как властные структуры в Ираке и сам Саддам Хусейн не были уничтожены, там не было никаких террористов, ну давайте мы не будем про это забывать. Вообще об этом сегодня никто предпочитает не говорить. Кто создал условия и как были созданы условия для вспышки терроризма на этих территориях, ну неужели непонятно? После вторжения в Ирак всех разогнали, уничтожили, Саддама повесили. Дальше что – дальше ИГИЛ.
А в Ливии что происходит? Вообще государство перестало существовать, дезинтеграция полная. Даже дипломатическая служба Соединённых Штатов понесла ущерб, мы знаем такой известный трагический случай. Вот мы не хотим, чтобы такое же развитие событий постигло и Сирию, вот в чём вопрос. Этим прежде всего продиктована наша позиция по поддержке Президента Асада и его правительства. И мы считаем, что это правильная позиция. Трудно было ожидать от нас чего–либо другого. Более того, как мне кажется, многие сегодня соглашаются с такой позицией, как наша.
Я упоминал уже несколько раз про Ирак, а мы знаем, что там происходит. Соединённые Штаты поддерживают Ирак, поддерживают и вооружают армию, обучают армию. Двумя-тремя ударами ИГИЛ захватил столько оружия, что, наверное, у иракской армии его нет в таком объёме: и бронетехнику, и ракеты (широкая общественность мало об этом знает) вот совсем недавно. Сейчас ИГИЛ вооружён лучше, чем иракская армия. И это при поддержке Соединённых Штатов всё происходит.
Вроде оттуда ушли, но, по данным наших специальных служб и по информации, которую мы получаем из самого Ирака, тысячи американских военнослужащих до сих пор находятся в Ираке. А результат – печальный и трагический.
Мы не хотим, чтобы всё то же самое повторилось в Сирии. Мы призываем всех наших партнёров, в том числе и Соединённые Штаты, европейцев, но прежде всего, конечно, Соединённые Штаты предпринять дополнительные усилия для борьбы с абсолютным злом, которым мы считаем фундаментализм и так называемое Исламское государство или несколько ещё формирований подобного же рода, которые, по сути дела, являются ответвлениями широко известных террористических организаций мирового масштаба, нанёсших неоднократные удары по самим Соединённым Штатам. Мы призываем найти путь политического урегулирования, который должен заключаться в том, чтобы, конечно, была обеспечена трансформация политического режима, это само собой разумеется, и мы готовы об этом дискутировать и с Президентом Асадом.
Сейчас, совсем недавно ООН продекларировала возможность сотрудничества с Президентом Асадом в борьбе с ИГИЛ и другими террористическими формированиями. Мы готовы работать с Президентом [Сирии] для того, чтобы обеспечить путь политической трансформации, для того, чтобы все люди, которые проживают в Сирии, чувствовали доступ к инструментам власти, чтобы уйти от вооружённого противостояния. Но это нельзя делать со стороны с помощью силы, вот в чём вопрос.
Ч.Роуз: Хорошо. Но готовы ли Вы призвать Президента Асада уйти в отставку, если это приведёт к альтернативному политическому решению или если, допустим, это поможет предотвратить ИГИЛ?
В.Путин: Наш модератор – настоящий американец. Я говорю: «Без вмешательства извне», – а он меня спрашивает: «Готовы призвать Президента Асада уйти в отставку?» Это может сделать только сирийский народ, ну как же такие элементарные вещи мы упускаем? Я уже об этом сказал: мы готовы вести диалог с Президентом Асадом в том направлении, чтобы он проводил совместно с представителями так называемой здоровой оппозиции политические реформы. Я считаю, что это вполне конструктивно и реализуемо.
Ч.Роуз: Господин Президент, давайте тогда вернёмся к экономике. У меня много вопросов. У нас здесь есть Ронни Чичунг Чан, председатель инвестиционной компании Hang Lung Properties, Махмуд Хашим Аль Кухеджи, генеральный директор Bahrain Mumtalakat Holding Company, кроме того, ещё есть президент YPF Аргентины Мигель Галуччио (с ним мы поговорим об энергетике). Но мы много уже слышали о Китае, сегодня мы с вами вместе слышали. Каковы, как вы думаете, возможности построения всё более выгодного сотрудничества с Китаем и Россией?
Р.Чан: Как сказал господин Президент [Владимир Путин], мне кажется, что экономика – это главный пункт сотрудничества между Китаем и Россией. Как бизнесмен я полагаю, что Россия и Китай – это брак, который заключён на небесах. У одной страны очень богатые природные ресурсы, а Китаю не хватает этих природных ресурсов, мы быстро развиваемся. Но у Китая есть капитал, чтобы купить эти ресурсы. С экономической точки зрения я не могу просто придумать более дополняющих друг друга стран.
Единственное, если позволите, что я хотел бы сказать. Я уверен, что у господина Президента есть стратегическое мышление относительно российских взаимоотношений с Китаем, но я не уверен насчёт вашего бизнеса, господин Президент, готовы ли ваши бизнесмены воспользоваться преимуществами китайского рынка. Просто посмотрите вокруг, сколько китайцев здесь у нас, в аудитории? Я очень одиноко себя чувствую здесь, сидящим на сцене. А сколько русских находится в Китае? Я даже не знаю. Поэтому за последние день-два, когда я здесь обсуждал вопросы с российскими друзьями, пришёл к выводу, что Азия до сих пор является чем–то, что неплохо было бы получить, но не особо народ готов экономически туда входить.
Господин Президент только что упомянул, что Китай является важным экономическим государством в мире, и я хотел бы, господин Президент, чтобы ваши бизнес-лидеры, которые находятся в аудитории, были бы более готовы практически работать с нами. Например, Вы упоминали финансирование, которое необходимо многим российским проектам. Многие компании сейчас зарегистрированы в Гонконге, потому что гонконгский рынок связан с шанхайским рынком и будет связан также и с Шэньчжэнем скоро. А Шанхайская биржа является пятой по размеру в мире, Гонконгская – шестая, а Шэньчжэньская – восьмая. Если все эти три биржи объединить, то это второй по величине рынок ценных бумаг в мире. Почему бы не зарегистрировать российские фирмы в Гонконге, чтобы помогать работать с Китаем? По–моему, это прекрасная возможность, господин Президент.
В.Путин: Я согласен с нашим коллегой по поводу того, что российско-китайские отношения в экономике нужно, безусловно, наполнять конкретным содержанием и работой – лучше если не только уровне самых крупных наших компаний, но и на уровне малого, среднего бизнеса, чтобы была такая естественная и живая ткань совместной работы во многих отраслях производства.
Между тем Китай и так является в страновом измерении нашим торговым партнёром номер один: у нас 85 миллиардов долларов торговый оборот. И мы вчера говорили с Первым заместителем Госсовета [Чжан Гаоли], и с Председателем Си Цзиньпином обсуждаем это постоянно – думаю, что в ближайшие годы мы вполне можем выйти на оборот в 200 миллиардов долларов.
То, что Вы сейчас сказали, безусловно, правильно. Естественно, мы должны действовать очень аккуратно, не спеша, создавать необходимые условия. Это касается и нас, это касается и наших китайских партнёров. Я уже говорил в своём выступлении о том, что мы вообще никак не ограничиваем движение капитала. Даже в самых сложных условиях кризиса 2008 и 2009 годов, и сейчас, и в прошлом году мы никак не ограничиваем вывоз капитала. Но мы ожидаем, что и наши партнёры в рамках своего регулирования будут действовать в таком же направлении. Юань становится всё более и более крепкой региональной резервной валютой, это совершенно очевидный факт. Но специалисты все понимают, что не хватает свободы движения капитала. Если это произойдёт, то тогда это будет ещё один серьёзный шаг к либерализации наших отношений.
Мы прекрасно понимаем, что наши китайские партнёры должны действовать аккуратно, и им виднее, когда какие меры вводить. Но весьма существенным шагом по углублению и расширению наших отношений является решение об оплате наших торговых операций в национальных валютах: в юанях и рублях. Совсем недавно прошли первые торги в паре юань–рубль. Мы уверены, что это будет развиваться и это создаст новые дополнительные возможности для работы в реальных секторах экономики.
В целом я с Вами согласен, нужно двигаться именно по этому направлению, а не ориентироваться только на договорённости на правительственном уровне, не ориентироваться только на решения, принимаемые суверенными фондами, и так далее, что тоже очень важно и создаёт платформу для работы в более широком формате. Мы работаем над этим и будем двигаться по этому направлению дальше.
Спасибо.
Ч.Роуз: Благодарю Вас. Дальше сидит господин Махмуд аль-Кухеджи, который является президентом компании «Мумталакат», Бахрейн. Какие возможности для инвестирования, Вы полагаете, в России существуют, какие вопросы есть у Вас?
М. аль-Кухеджи: Позвольте я начну и поблагодарю Вас, господин Президент, за то, что Вы подготовили этот форум, за то, что Вы меня на него пригласили, потому что это даёт нам возможность встретиться с нашими партнёрами в России.
«Мумталакат» – это суверенный фонд Бахрейна. Как другие суверенные фонды, мы наделены возможностью инвестирования по всему миру. Мы полагаем, что необходим устойчивый рост и должен быть потенциал для инвестиций, который даст нам долгосрочную стабильность и интерес.
У нас есть инвестиции в Европу, США и другие регионы. Мы сейчас смотрим, анализируем возможности инвестировать в России. Когда вы меня спрашиваете про российскую экономику, я думаю, что она очень перспективна и у неё очень твёрдая база. Почему я так думаю – поскольку российская экономика имеет высококвалифицированную рабочую силу, очень образованную рабочую силу в самой стране. Кроме того, есть необходимые ресурсы, об этом много говорили, которые поддерживают эту самую рабочую силу. Поэтому российская экономика является очень большим рынком, что делает для нас гораздо более простым поиск ниши в российской экономике. Вот эти три компонента позволяют нам чувствовать уверенность в том, что инвестиции в России будут хорошими рыночными инвестициями, и они будут долгосрочными.
Наш фонд старается найти партнёров, которые позволят нам работать свободно в экономике. Думаю, господин Президент, Ваша инициатива по организации Российского фонда прямых инвестиций – это очень удобная идея, и это большой шаг, поскольку, когда мы пришли на российский рынок, мы нашли институт, организацию, которая знает этот рынок и профессионально и прозрачно работает с ним. Это очень важно, когда мы выбираем наших партнёров. Любая инвестиция в российскую экономику позволяет нам найти необходимого партнёра. Это делает российскую экономику очень привлекательной для нас в долгосрочной перспективе.
Ч.Роуз: Благодарю.
Итак, справа от меня Мигель Галуччио из Аргентины. Как вы знаете, Аргентина и «Газпром» подписали договор о совместной разработке газового месторождения. Каковы возможности совместной работы двух государств в энергетической области?
М.Галуччио: Прежде всего спасибо большое, господин Президент за то, что Вы дали мне возможность участвовать в этом форуме.
Энергетика – это очень важное направление для всех стран Южной Америки, особенно для Аргентины. У нас есть большой опыт экономического роста, который наша экономика демонстрировала на протяжении последних 10 лет. Мы производим и нефть, и газ – в основном газ. У нас есть традиционные природные ресурсы, у нас есть также газ и традиционные энергетические ресурсы. И, кроме того, у нас есть также неконвенциональные источники энергии, которые мы сейчас начинаем разрабатывать.
Объём нашей продукции увеличился на 25 процентов за последнее время. И мы считаем, что неконвенциональные источники энергии также могут быть очень эффективными, их производство может приносить большую выгоду. С этой целью нам требуется делать большие инвестиции в этот сектор, нам нужны технологии, нам нужны ноу-хау других стран и компаний. Мы считаем, что в сфере энергетики открываются большие возможности.
Мы осуществляем стратегическое сотрудничество с российскими компаниями. Между Россией и Аргентиной сложились прекрасные отношения. Мы стремимся к тому, чтобы развивать потенциал наших отношений и работать в различных областях. Наша компания заключила соглашение с «Газпромом», которое даст нам возможность в дальнейшем эффективно сотрудничать. Мы подписали меморандум о взаимопонимании, который направлен на то, чтобы совместно разрабатывать ресурсную базу нашей страны.
Спасибо.
Ч.Роуз: Есть ли у Вас какие–нибудь комментарии по этому вопросу – в том, что касается возможностей, которые открываются для обеих стран? Как мне кажется, очень интересно выслушать точки зрения различных регионов.
Мы говорили уже сегодня о влиянии санкций. Вам кажется, что влияние санкций преувеличивается. Это отмечают многие. Как Вы видите возможности и необходимость дальнейшего продвижения российской экономики, какие для этого существуют пути – в том, что касается институциональной структуры, верховенства права и так далее?
В.Путин: По поводу того, что здесь было коллегами сейчас сказано. Мы, что касается Аргентины, обсуждали возможность сотрудничества в нефтегазовой сфере с Президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер и в ходе её визита в Россию, и в ходе моего визита в Аргентину. Договаривались о том, что наши ведущие компании займутся совместной работой. Если откровенно говорить, я не знаю, что там дальше происходило, но меня сейчас очень порадовала информация о том, что есть конкретные договорённости о начале этой совместной работы. Действительно, у Аргентины очень большой потенциал, и, конечно, объединение усилий с одной из ведущих мировых компаний, которой является «Газпром», может дать очень хороший результат.
Что касается суверенных фондов, то, если я не ошибаюсь, Бахрейнский суверенный фонд не просто партнёр нашего Российского фонда прямых инвестиций, а есть договорённость о том, что, по–моему, ваш фонд участвует на 10 процентов во всех проектах Российского фонда прямых инвестиций, я не ошибаюсь? Вот обратите внимание, на что пошли наши партнёры. Автоматически, как только Российский фонд прямых инвестиций реализует какой–то проект, – автоматом Бахрейнский фонд присоединяется на 10 процентов. Это очень большое доверие не только к российской экономике, но и к профессионализму тех коллег, которые работают в Российском фонде прямых инвестиций. Хотел бы попросить всех приветствовать нашего партнёра и выразить ему слова благодарности за это доверие.
Не так всё плохо с точки зрения санкций: есть и плюсы, и минусы. Это время, когда у нас происходят структурные изменения и когда действительно можно предпринять шаги, которые могут иметь долгосрочные позитивные последствия.
Что касается санкций, о которых вы сказали, о том, как мы собираемся выходить из сегодняшней ситуации, – я охарактеризовал сегодняшнюю ситуацию: она не является для нас никакой катастрофой. Мы считаем, что мы должны достичь нескольких целей, они менее амбициозны, чем те, которые мы ставили несколько лет назад, но я очень надеюсь, что это будет другое качество – лучшее качество, чем было в прежние годы.
Чего мы хотим добиться: прежде всего мы хотим обеспечить рост нашей экономики в ближайшее время, в ближайшие годы на уровне среднемировых, это примерно 3,5 процента. Первое.
Второе, мы, безусловно, должны добиться роста производительности труда в пять процентов в годовом измерении.
И третье – очень важный показатель – мы, безусловно, должны снизить инфляцию до показателя 4 процента. Это то, к чему мы должны стремиться – безусловно, при скоординированной и сбалансированной макроэкономической и бюджетной политике.
Всё это, те тенденции, которые мы сейчас видим в нашей экономике, позволяют нам утверждать, что эти цели вполне достижимы, и мы это сделаем в ближайшее время. При этом нам бы, конечно, не хотелось отвечать на деструктивные действия, которые нам пытаются навязывать некоторые наши партнёры, причём навязать себе в убыток. Разные были подсчёты у европейских партнёров: кто–то говорил о потерях европейских производителей в 40–50 миллиардов; сейчас последние данные, которые я увидел и услышал из Европы, – считают, что до 100 миллиардов потери могут быть у европейских производителей.
У нас снизился товарооборот с Европой почти на четверть. Между тем с Вашей страной, с Соединёнными Штатами, рост составил 5,6 процента. У нас несколько сократились товарные потоки из стран Евросоюза в Российскую Федерацию, импорт сократился почти в два раза: был около 30 миллиардов долларов, если считать в долларах, 29 с чем–то, а сейчас – 15 миллиардов с небольшим.
Между тем в структуре товарооборота, при росте торгового оборота с Соединёнными Штатами, импорт из США увеличился примерно на 11 процентов. В целом можно сказать, это, конечно, не уравновешивает потери от сотрудничества с Европой, но я уверен, знаю точно, никто не хочет вообще никаких потерь, если иметь в виду, что у нас падение, а в еврозоне – там многие специалисты, не наши, европейские, говорят о стагнации практически.
Поэтому если мы хотим обеспечить безусловный рост мировой экономики и в Европе, и в России, и в целом, то мы, конечно, должны избавляться от всяких санкционных дел, а тем более незаконных, принятых вне рамок Организации Объединённых Наций, и совместно работать. А как мы собираемся этого достичь, я уже сказал. Мы будем расширять экономические свободы, это ключевая вещь, будем обеспечивать конкурентоспособную юрисдикцию, будем работать над кадрами и над улучшением системы управления.
Ч.Роуз: Справа от меня сидит председатель наблюдательного совета компании «Кнорр-Бремзе» Хайнц Херманн Тиле. Только что мы говорили о санкциях, об импортозамещении. Как Вам кажется, каковы здесь риски и возможности? Что Вы могли бы сказать в этой связи для России? Как Вы видите ситуацию с западной точки зрения?
Х.Тиле: Я вряд ли смогу представить здесь европейскую точку зрения, потому что, вы знаете, многие страны континента придерживаются различных взглядов. Но что я могу сказать – я могу говорить лишь от себя лично и могу представить вам своё видение ситуации.
Я всегда был против санкций, по–прежнему считаю, что это неправильно. Я не единственный человек в Германии, который придерживается этой точки зрения. Поддерживаю заявление Президента Путина: пора положить санкциям конец.
Я надеюсь, что сейчас все в Европе уже поняли, что от санкций Европа сама пострадала, и очень значительно. Если мы посмотрим на статистику за 2014–2015 годы, за два года, – на 50 процентов сократился экспорт из Германии в Россию. Я не считаю наши подразделения, которые работают в России, а у нас таких тоже немало, кстати, работают они очень успешно в промышленности, в транспорте; у нас отличный опыт сотрудничества с российскими партнёрами.
Возвращаясь к ситуации в других европейских странах – посмотрите на Италию: Италия потеряла всего 10 процентов экспорта по сравнению с показателями за прошлый год. Поэтому для них ситуация не так плоха. То есть последствия для разных европейских стран также разнятся. Интересы тоже неодинаковые. В этом смысле нельзя сказать, что у нас общие интересы. Решения на политическом уровне принимаются общие, но так или иначе, какая бы ни была мотивация, решения эти неправильные.
Мы должны понять, что Россия, реализуя политику поворота на Восток, совершает абсолютно логичный шаг, потому что Восток может предложить России очень и очень многое. Не надо забывать, что мы, европейцы, мы, немцы, – моя компания, у меня компания среднего размера, мы работаем на международной арене, у нас прекрасная связь, например, с китайцами. У нас отлично идёт совместный бизнес, нам очень нравится работать с ними. Почему Россия не должна делать то же самое?
В какой–то степени трагично то, что мы дали санкциями толчок к этому повороту. От санкций нужно уходить. Но все страны должны иметь возможность принимать самостоятельные решения, где лучше развивать партнёрство: на Западе, на Востоке – неважно. Мы выступаем за мировое развитие, добавлю – за мирное развитие. В настоящий момент, к сожалению, мы не можем сказать, что удовлетворены ситуацией ни в одном, ни в другом аспекте.
Ч.Роуз: Когда мы говорили о внешней политике, с учётом того, что сказал только что коллега, вот я хотел задать вопрос об отношениях с Германией: сильная экономическая держава, у Вас были отличные отношения с канцлером Меркель, – как Вы видите будущее российско-германских отношений?
В.Путин: Будущее отношений России с любой страной зависит не только от России. Это процесс взаимный и не может быть позитивно решён только односторонними действиями. Но мы стремимся к развитию отношений с Федеративной Республикой Германией.
Коллега только что говорил о большом количестве предприятий Федеративной Республики, которые работают на нашем рынке. Я могу уточнить, это 6 200 предприятий, и все они работают. Они, кстати, не ушли, там некоторые сократили – примерно сотня, полторы, может быть, – немножко сократили объёмы деятельности, но в целом все работают достаточно активно.
Более того, я говорил, что открываются новые предприятия, в том числе и сегодня, при активном участии немецких компаний, в том числе с которыми у нас традиционные связи. Мы не собираемся их расторгать или сокращать. Мы чувствуем, что этого не хочет и немецкий бизнес. У нас очень добрые отношения, надёжные и многолетние. И мы, конечно, будем делать всё для того, чтобы их сохранить и развивать в интересах России, в интересах Германии, в интересах Европейского континента и мировой экономики.
Мы говорили о том состоянии, в котором мировая экономика находится. Знаем, что в целом эксперты указывают на две проблемы: это низкие темпы роста, и говорят даже о стагнации, и эксперты так думают, что ещё года два как минимум это всё будет продолжаться; а вторая проблема – это непомерный рост долговой нагрузки, которая мешает развитию.
В страновом измерении, если говорить о Европе, ведь что там происходит: есть определённый небольшой рост у Федеративной Республики [Германия] – 1 процент в прошлом году; во Франции – 0,7 процента; в Италии, о которой сейчас коллега упоминал и говорил о том, что там всё хорошо, – нулевой рост в течение нескольких лет; в Японии, кстати сказать, – минус 1,4. В таких условиях мы все нуждаемся в каких–то дополнительных импульсах развития.
Господин Ципрас выступал, говорил, я даже записал: проблема Греции – это не греческая проблема, а общеевропейская. Правильно, если вы кому–то много должны, то это уже не ваша проблема, а проблема того, кому вы должны. Это абсолютно правильный подход.
(Смех.) Это правда, потому что ведь что произошло? Есть, конечно, плюсы от интеграционных процессов: и рынки открыты, и бонусы, и дешёвые кредиты. Но есть и минусы, которые заключаются в том, что невозможно регулировать национальную валюту, потому что её нет; привязка вся к жёсткой, твёрдой валюте, рассчитанной на экспортно-ориентированные экономики; невозможно использовать свои преимущества, скажем, в сельском хозяйстве, в туризме, в рыболовстве, там есть ограничения. Поэтому это всё должно быть сбалансировано. Но нас это интересует – интересует, что будет происходить в Европе: это наш крупнейший партнёр.
Да, у нас сократились объёмы торговли с Европой значительно. Но Европа остаётся совокупным нашим ведущим партнёром, а среди всех европейских стран первое место занимает Федеративная Республика [Германия]. Надеюсь, что проблемы уйдут, а мы будем развивать эти отношения дальше. Мы к этому готовы.
Ч.Роуз: Вы очень щедро уделили время нам сегодня в Санкт-Петербурге на форуме. Последний вопрос лично от меня: какую роль хочет играть Россия в мире в 2015 году? Я перечислю ряд непростых вопросов: границы, отношения с Прибалтикой, Украина, Ближний Восток, ИГИЛ, Сирия, отношения со Штатами. В то же время некоторые говорят, что Ваша власть ограничена меньше, чем у любого другого российского лидера, на протяжении многих лет. Как Вы планируете участвовать в решении этих важных проблем? В каких областях Вы будете проявлять инициативу, потому что под Вашим руководством Россия изменилась, Россия стала сильнее с военной точки зрения, Россия ведёт себя более агрессивно (я подозреваю, Вам не понравится, что я использую термин «агрессивно», тем не менее). Как сделать Россию активным участником поиска решения всех этих проблем – Россию, которая, несомненно, является великой державой?
В.Путин: Мне не понравилось, что Вы говорите об агрессивном характере нашего поведения, Вы правы. Мы не ведём себя агрессивно – мы более настойчиво и последовательно начали отстаивать свои интересы. Мы долгое время, можно сказать – десятилетия, спокойно молчали и предлагали всякие элементы сотрудничества, но постепенно нас всё отжимали, уже поджали к такой черте, за которую дальше мы не можем отступить. Это должно быть понятно.
Я уже говорил в самом начале нашей дискуссии: не нужно заниматься переустройством мира – нужно исходить из того, что есть, с уважением относиться друг к другу и совместно работать, искать общие решения общих проблем.
Россия не претендует на какую–то гегемонию, не претендует на какой–то эфемерный статус сверхдержавы, мы никому не навязываем своих стандартов и моделей поведения или развития. Мы хотим равноправных, равноценных отношений со всеми участниками международного сообщества. И с Соединёнными Штатами, и с нашими европейскими партнёрами, и в Азии мы будем строить отношения на равноправной, повторяю ещё раз, и взаимоуважительной основе. Будем исходить из этого.
На международной арене, прежде всего, мы намерены отстаивать принципы международного права, его фундаментальные основы на базе Устава Организации Объединённых Наций, а в экономике, у нас же всё–таки экономический форум, безусловно, будем стремиться к расширению свободы в сфере экономики, к тому, чтобы сделать её более эффективной, более диверсифицированной. Будем стремиться к тому, чтобы на базе того импортозамещения, на которое, кстати, мы планируем направить более 2,5 триллиона рублей в ближайшее время, возродить высокотехнологичные сферы нашего производства, где мы вполне можем и должны быть более конкурентоспособными, и не только для того, чтобы обеспечить, безусловно, свою обороноспособность, но и для того, чтобы сделать нашу экономику более совершенной, имеющей перспективы развития, а жизнь наших людей лучше, уровень благосостояния людей – выше.
Ч.Роуз: Мы живём в сложном мире.
Спасибо большое, что присоединились к нам, приняли участие в обсуждении всех этих вопросов в Вашем родном городе Санкт-Петербурге.
В.Путин: Спасибо, спасибо всем участникам нашей дискуссии, всем, кто приехал на Петербургский экономический форум. Большое спасибо Вам за очень доброжелательный тон, который Вы задали сегодняшней дискуссии. (Смех.) Что Вы смеётесь? Правда доброжелательный, в некоторых моментах нашей дискуссии острый, но всё–таки вполне доброжелательный.
Петербургский бизнес пригласили в ДФО
Совместный проект ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» с АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» по реализации водных биоресурсов показывает потенциал сотрудничества предприятий северной столицы с дальневосточными партнерами, считают в Минвостокразвития.
18 июня в рамках Петербургского международного экономического форума глава Минвостокразвития Александр Галушка и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписали соглашение между министерством и региональным правительством о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве.
По словам министра, северная столица как один из основных культурных и экономических центров традиционно притягивает к себе потенциальных инвесторов и крупных бизнес-игроков. «Здесь проходят различного рода экономические мероприятия, в том числе, международного уровня, на которых может быть представлен инвестиционный потенциал Дальнего Востока», – подчеркнул Александр Галушка.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития России, в рамках соглашения будет организовано взаимодействие по приоритетным инвестиционным проектам, содействие по установлению и расширению деловых контактов между хозяйствующими субъектами северной столицы и ДФО, в том числе совместное участие в конференциях, форумах и ярмарках.
«Дальневосточные регионы занимают важное геополитическое положение и являются перспективными с точки зрения развития бизнеса. Дальний Восток может стать площадкой для выхода на рынки стран АТР. В свою очередь, Петербург может оказать содействие в приходе инвесторов. Северная столица обладает колоссальным опытом и готова им делиться. В рамках соглашения также планируется оказывать содействие петербургским предприятиям, готовым к работе на востоке страны, в том числе в условиях территорий опережающего развития», – заявил Александр Галушка. – «Мы предлагаем петербургскому бизнесу приходить на Дальний Восток».
В свою очередь Георгий Полтавченко отметил, что подписание документа способствует дальнейшему развитию экономических отношений между петербургскими и дальневосточными предприятиями. Губернатор предложил на базе петербургской торгово-промышленной палаты провести презентацию новой экономической модели развития Дальнего Востока, в том числе рассказать о территориях опережающего социально-экономического развития и создании свободного порта Владивосток. «Мы туда пригласим ассоциацию промышленников и предпринимателей. Мне кажется, что это будет им интересно», – пообещал губернатор.
Прямое взаимодействие петербургских бизнесменов с дальневосточными партнерами выгодно для обеих сторон: петербургские предприниматели получают продукцию без посредников, дальневосточный бизнес – новые рынки сбыта. Например, 29 мая ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» совместно с АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» провели первый аукцион по реализации водных биоресурсов. На торги было выставлено 24 лота общим объемом около 2 тыс. тонн рыбопродукции. По итогам торгов заключены контракты на сумму 22 млн. рублей. Как показали первые торги, сложившаяся итоговая цена за 1 кг горбуши составила 71,5-73,5 рубля, в то время как через посредников оптовая рыночная цена на аналогичную продукцию на день проведения аукциона была 130 рублей.
Капитан «подфлажника» обвиняется в масштабном браконьерстве
На Камчатке капитана иностранного судна будут судить за незаконную добычу краба и трубача. По данным следствия, российским биоресурсам причинен ущерб почти на 160 млн. рублей.
Заместитель камчатского межрайонного природоохранного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении капитана тоголезского судна «Аракс» – жителя города Невельска Сахалинской области. Моряк обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 253 УК РФ (разработка природных ресурсов континентального шельфа России без соответствующего разрешения) и ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Следствие установило, что «Аракс» не имел опознавательных знаков и не отражался в системе отраслевого мониторинга. Судно было обнаружено самолетом авиации ФСБ России и перехвачено патрульным судном пограничников. Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Камчатского края, осмотровая группа нашла на борту около 130 тонн мороженых конечностей краба и 36 тонн мороженого трубача.
Продукция транспортировалась без всякого учета, не указывалась в промысловой и судовой документации. При пересечении внешней границы исключительной экономзоны РФ капитан намеренно обходил контрольные пункты, уведомления и донесения в контролирующие органы не направлял. После обнаружения судна он сообщил заведомо недостоверные сведения о названии судна, его флаге, назначении и порте приписки. Причиненный ущерб водным биоресурсам составил свыше 159 млн. рублей.
Уголовное дело направлено в Петропавловск-Камчатский городской суд для рассмотрения по существу. Кроме того, природоохранный прокурор предъявил работодателю капитана - компании «Сонос инвестмент» - иск о взыскании суммы ущерба.
Для свободного порта будут добиваться единого налога
Пока решение о едином налоге от дохода компаний для свободного порта Владивосток не вошло в законопроект, но работа в этом направлении будет продолжена, сообщил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Он отметил, что поддержку предложения будут искать у главы государства.
Напомним, что в июне Правительство РФ внесло в Госдуму законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием ФЗ «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».
Вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев, посетивший столицу Приморья в рамках подготовку к Восточному экономическому форуму, при прохождении в Госдуме законодательные предложения потребуют определенной доработки.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Юрий Трутнев отметил, что в законопроект не вошла норма о едином налоге от дохода компаний. Между тем это, по словам вице-премьера – полпреда, простой в администрировании, необременительный для бизнеса механизм. Зампред правительства – полпред добавил, что принять столь жесткое решение, которое полностью видоизменяет традиционную систему налогообложения, можно только на уровне президента. «Мы будем ему докладывать, мы будем просить Владимира Владимировича нас поддержать», - добавил Юрий Трутнев. По его мнению, если решение о едином налоге будет принято, это могло бы стать очень хорошей новостью на Восточном экономическом форуме. «Если это будет поддерживать президент, инкорпорировать эту норму в закон не очень сложно», - сказал вице-премьер – полпред.
Юрий Трутнев: Надо, чтобы инвесторы полюбили Дальний Восток
Восточный экономический форум, который пройдет в Приморье с 3 по 5 сентября, одно из звеньев последовательной работы по развитию Дальневосточного региона, заявил на совещании во Владивостоке зампред Правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
Восточный экономический форум будет проводиться впервые, но впоследствии мероприятие должно стать традиционным. Как отметил вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев на совещании по подготовке к форуму 19 июня, развитие Дальнего Востока – национальный приоритет, который определил глава государства Владимир Путин. «Уже около полутора лет идет достаточно интенсивная работа по реализации послания президента», - сказал Юрий Трутнев. Появился закон о территориях опережающего развития, отобраны приоритетные инвестиционные проекты и подготовлен механизм их поддержки.
Как сообщает корреспондент Fishnews, вице-премьер – полпред также обратил внимание и на то, что Правительство внесло в Госдуму законопроект о свободном порте Владивосток (первое чтение запланировано на 19 июня). Юрий Трутнев выразил надежду, что новый закон даст достаточно много для развития экономики Приморья и краевой столицы. «Целый ряд других механизмов – таких, как выделение земельных участков, - тоже находится в работе и в течение этого года будет реализован», - добавил вице-премьер - полпред.
Планируется, что предложенные инструменты привлекут инвесторов. «Мы должны вот эти новые инвестиционные возможности представить. Очевидно, мы должны выслушать мнение, что еще необходимо сделать, для того чтобы Дальний Восток России был более конкурентным, быстрее развивался», - поставил задачи Юрий Трутнев. Он подчеркнул: для того чтобы «инвесторы полюбили Дальний Восток», нужно, чтобы им понравился город, в который они приедут.
Вице-премьер – полпред обратил внимание на то, что у форума есть как конкурентные преимущества, так и недостатки. Главный минус – на подготовку форума осталось чуть более двух месяцев. Вторая проблема – этого мероприятия пока нет в рабочих календарях тех участников, в которых заинтересована российская сторона: людей, способных принимать инвестиционные, политические решения. В качестве преимущества Юрий Трутнев назвал уникальную площадку для проведения форума на острове Русский.
Юрий Трутнев подчеркнул, что все министерства обязательно будут принимать участие в подготовке форума.
Мировой рынок неохлаждаемых тепловизоров, которые применяются в целях безопасности в коммерческом секторе, достиг объёма продаж 245 млн долларов по итогам 2014 года. Такие данные получили эксперты исследовательской компании IHS. К 2019 году объём этого рынка увеличится, по их оценкам, вдвое и достигнет величины 500 млн долларов.
В течение ближайших 12 месяцев на рынке начнётся сдвиг от матриц, в которых шаг между пикселями составляет 17 микрон, к матрицам с меньшим шагом. Это окажет существенное влияние на стоимость тепловизоров. Она снизится, и ценовой барьер для покупателя, который задают наиболее дешёвые модели, опустится. В результате те заказчики из различных сегментов коммерческого рынка, которые ранее не могли себе позволить использовать тепловизионные камеры, станут их покупать. Произойдут сдвиги в сознании массового потребителя — тепловизор больше не будет рассматриваться как дорогостоящее изделие.
Вышеуказанные изменения повлекут за собой изменения в оптике тепловизоров. С их приходом на коммерческий рынок возрастёт доля моделей, имеющих короткофокусные объективы и рассчитанных на использование для охраны небольших и средних объектов. Иными словами, на рынок придут модели, которые сейчас не нужны для охраны портов или нефтепроводов.
Произойдёт отсутствующая сейчас на рынке тепловизоров сегментация по разрешению. Если в настоящее время на нём преобладают тепловизоры с разрешением QVGA (320х240), и от них значительно отстают по распространённости устройства с разрешением VGA (640х480), то в дальнейшем их соотношение выравняется. Появится сегмент тепловизоров с разрешением QQVGA (160х120) и QQQVGA (80х60). Это, казалось бы, парадоксальное снижение разрешения объясняется тем, что тепловизоры придут туда, где раньше не применялись.
В связи с увеличением операционных бюджетов и улучшением возврата инвестиций ожидается значительный рост рынка так называемых «радиометрических камер», то есть тепловизоров, предназначенных для получения не изображения, а картины распределения температур в кадре. Ожидается, что многие ведущие производители начнут выпуск таких камер в ближайшие 18 месяцев.
РАЗРАБОТАНА НОВАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКИХ ПОРТОВ КНР
В настоящее время ведется работа по детальному изучению и способам внедрения новшеств, а также прорабатывается законодательная база. В ходе работы правительственных комиссий на местах будет определен ряд срочных проблем, которые необходимо устранить для максимально эффективной работы портов и зон таможенной очистки товаров. В результате предполагается налаживание единых стандартов работы подразделений как порту, так и на таможне, а также создание единой общенациональной системы «электронных портов» - для оказания различных информационных и государственных услуг клиентам. Всего в системе будут задействованы руководства 21 таможенных, портовых и транспортных ведомств КНР.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ ПРОДЛЯЕТ ФЦП ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
На сайте правительства РФ сообщается о том, что отложена реализация не только федеральной программы развития Дальнего Востока, но и строительство новых космодромов и даже программа Минобороны по увеличению контрактной составляющей в ВС. Суммы инвестиций были уменьшены для 2016 года с 2,67 триллиона рублей до 1,78 триллиона, для 2017-го — с 2,78 триллиона рублей до 1,79 триллиона, а для 2018-го — с 2,76 триллиона рублей до 1,60 триллиона.
ФЦП по развитию Дальнего Востока на 2018 год не продлена, предложения госзаказчиков рекомендуется не рассматривать. Напомним, в рамках программы ФЦП по развитию Дальнего Востока предусматривалось проведение в 2014-2017 годах построить или реконструировать автомобильные дороги регионального и местного значения общей протяженностью 681 километр, а также возвести 40 объектов воздушного транспорта и 17 объектов водного хозяйства, увеличить производственные мощности портов на 15,65 миллиона тонн, реконструировать 40 аэропортов и посадочных площадок, построить 48 разъездов на Байкало-Амурской железной дороге. Но, видимо, нашлись дела поважнее освоения Дальнего Востока. Как, впрочем, всегда. Причины отказа от дальнейшего финансирования ФЦП очевидны.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ» НА ПЕТЕРБУРГСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ
О. Бычкова: Максим Юрьевич, добрый день. Мы находимся на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. И обсуждаем ситуацию на транспорте в связи и с кризисом и с новыми вызовами. И с новыми бюджетными ситуациями, с министром транспорта Максимом Соколовым. Максим Юрьевич, спасибо, что вы здесь. И вначале новость про Аэрофлот, которая касается конечно, наверное, подавляющего большинства людей в стране и, наверное, всех абсолютно. Глава Аэрофлота допускает возникновение новых проблем в авиаотрасли осенью этого года. То есть в самое ближайшее время. Если не будут приняты меры по поддержке отрасли. Имеется в виду государственная поддержка.
М. Соколов: Надеюсь, это все-таки не про Аэрофлот. Потому что как раз Аэрофлот в этом году показывает очень стабильные показатели роста пассажиропотока.
О. Бычкова: И даже получил разные премии Восточной Европы.
М. Соколов: Да, как лучшая компания Восточной Европы и запустил новый проект под брендом «Победа» лоукостер. Который буквально недавно принял своего миллионного пассажира. И до конца года рассчитывает выйти на 2,5-3 миллиона своих пользователей. Так что ситуация, надеюсь точно не про Аэрофлот и его дочерние компании. Здесь конечно немножко напоминает сюжет детской сказки, когда если кричать «волк, волк», то он может и прибежать. Но с другой стороны мы должны абсолютно трезво оценивать ситуацию, в которой оказалась вся транспортная отрасль. В том числе авиация. Потому что транспорт — это сфера услуг. И если снижаются в целом экономические, макроэкономические показатели, то значит и количество оказываемых услуг в транспорте тоже естественным образом уменьшается.
О. Бычкова: А макроэкономические показатели снижаются в какой части и насколько неизбежно?
М. Соколов: Они снижаются в части, во-первых, снижения внутреннего валового продукта, а за этим следует, безусловно, и мобильность населения. То есть область пассажирских перевозок и авиаперевозок в том числе. Но хотя в авиации ситуация в отличие от многих других отраслей экономики достаточно стабильная. Несмотря на то, что мы видим действительно снижение на 2-3% в целом по пассажиропотоку за первые пять месяцев этого года, но скорее это можно отнести к коррекции рынка. Поскольку все предыдущие годы прекрасно радиослушатели знают, наша авиационная отрасль росла темпами двузначными, 15 и даже 20% в год, поэтому отскок на 3-5% в принципе нормальный. Другое дело качество этой коррекции. Поскольку в основном снижение пассажиропотока, в большом своем объеме связано именно с падением международных авиаперевозок. И что как раз приятно на этом фоне вытягивает отрасль, не дает ей что называется лечь на крыло именно наш внутренний рынок. Мы столько много внимания уделяли в последнее время развитию именно внутрирегиональных, внутрироссийских авиаперевозок, что сейчас эта подотрасль растет темпами более 10%. Таким образом, балансируя падение на 15% международных авиапотоков, которые во многом связаны с этими макроэкономическими показателями, соотношением курса рубля и естественно падением привлекательности зарубежного отдыха и, в общем, в какой-то степени внешнеполитической ситуации. Да и крах многих наших туркомпаний массовый в середине прошлого года явно не способствовал развитию авиации. Но сегодня все равно можно характеризовать ситуацию как стабильную и во многих секторах даже развивающуюся. Буквально свежие цифры по московскому авиаузлу, за последние 5 месяцев пассажиропоток вырос на 4,3%. А именно московский авиаузел самый большой в стране и по нему что называется сверяем часы.
О. Бычкова: А почему он вырос за последние 5 месяцев? Потому что люди не полетели за границу.
М. Соколов: Это первая причина. А вторая – даже если они полетели, то в результате отмены многих международных маршрутов в региональных аэропортах, люди стали использовать Москву как транзитную точку для своего путешествия в Европу и Азию. Поэтому, в общем, Москва усилила здесь свои позиции. Но конечно это сказалось на состоянии пассажиропотока региональных аэропортов.
О. Бычкова: Но это ведь не очень хорошо. Москва и так, в общем, не сказать, чтобы…
М. Соколов: Туда пришли инвесторы, они вложились, открылись очень многие красивые аэропорты, многие из них строятся. В этом году были построены аэровокзальные комплексы в Нижнем Новгороде. Активно идет строительство в Калининграде. Хоть с небольшим отставанием. Идет строительство нового аэропорта в Ростове, Саратове. В Волгограде. В общем, задышала региональная авиация. Именно поэтому наши основные усилия связаны с поддержкой регионального сектора, и мы аккумулируем наши средства именно в этом направлении. Совсем недавно правительством было принято решение о выделении дополнительных средств из антикризисного фонда в размере 650— миллионов именно на поддержку нашей региональной авиации, в основном связанную с районами Крайнего Севера и Дальнего Востока.
О. Бычкова: Ну и вы обещали, что например, этот же Нижегородский аэропорт, вернее терминал, будет достроен в срок.
М. Соколов: Срок на рубеже 2015-16 годов.
О. Бычкова: То есть там были сомнения. И они у всех есть, конечно.
М. Соколов: Сомнений, честно говоря, у меня никогда не было и не было ни у инвестора, ни у региональных властей. Здесь мы действительно идем одной командой. Этот проект двигается в своем графике и скоро те, кто прилетит в Нижний Новгород, увидят красивый транспортный объект.
О. Бычкова: А где были сомнения или есть.
М. Соколов: Определенные сомнения есть по проекту Саратова, в том числе из-за состояния подрядчика. Но я думаю, что мы решим эти вопросы. Есть небольшое отставание по Калининграду. Но там тоже работа и с инвестором, и с подрядной организацией, которая осуществляет работы на аэродроме, ведется. В общем, тревожная ситуация по развитию Шереметьевского аэропорта в Москве.
О. Бычкова: Почему?
М. Соколов: Трансстрой здесь не проявил себя должным и лучшим образом, к сожалению, и я думаю, что мы будем вынуждены расторгнуть этот контракт и искать новых подрядчиков в ближайшее время.
О. Бычкова: То есть даже до такой степени.
М. Соколов: К сожалению.
О. Бычкова: Потому что понятно, что там были сигналы о том, что все плохо и признаки, что там сложная ситуация. Но она тревожная, а когда это может произойти?
М. Соколов: Мы будем двигаться в этом направлении достаточно быстро. Потому что у нас дедлайн — чемпионат мира. И до 18-го, а еще лучше до 17-го года мы должны реализовать этот проект.
О. Бычкова: То есть решение о том, что будет новый подрядчик, новый проект и все меняется, оно когда принимается?
М. Соколов: Политическое решение уже принято, но теперь надо переложить в практическую плоскость.
О. Бычкова: Но есть какие-то сроки?
М. Соколов: Они во многом зависят от длительности, в том числе и непредсказуемости судебных процедур. В случае если нам придется расторгать этот контракт в суде.
О. Бычкова: Насколько все-таки бюджетные проблемы влияют на общее положение дел. То есть я не поверю, если вы скажете, что ни от чего не пришлось отказаться и нигде не пришлось затянуть пояса.
М. Соколов: А вам так и не скажу. Конечно, влияет. И влияет, к сожалению, достаточно сильно. Всегда есть недостаток средств инвестиций в инфраструктуру и особенно болезненно воспринимается, когда этот недостаток идет со стороны бюджета. Государственных инвестиций. К сожалению, тоже по понятным причинам нам с целью создания антикризисного фонда пришлось самым серьезным образом пересмотреть нашу инвестиционную программу. Вообще бюджет скорректирован в пределах десяти, даже по некоторым параметрам более процентов. Но нами было принято решение, поддержанное правительством РФ о том, что мы должны сконцентрировать свои усилия на поддержании нашей транспортной системы. Это касается и авиации и других отраслей в работоспособном состоянии даже в период кризиса. Поэтому мы восстановили все средства, которые необходимы были на эксплуатационное обслуживание транспортных систем, иначе, если бы существующая транспортная система пришла бы в негодность, расшаталась, это бы самым негативным образом повлияло на всю экономику. Но за счет чего. Пришлось, естественно, срезать инвестиции. Таким образом, инвестиционная часть нашей государственной программы развития транспортной системы была уменьшена не на 10, а уже на 20, а по некоторым направлениям и более процентов. Да, но вот мы вынуждены были отказаться от многих проектов, сконцентрировавшись на самых эффективных, самых прорывных, имеющих стратегическое значение не только для регионов, но и для всей страны. Раскрытие коридоров, проектов таких как БАМ, Транссиб, подходы к нашим портам на Северном Ледовитом океане, в Баренцевом море, так и в Черноморском бассейне. Конечно же, дорожное строительство, такие крупнейшие проекты… как автомобильная дорога Москва-Санкт-Петербург, как начало коридора Европа-Западный Китай. Конечно, она тоже не попала под нож. Ну и те проекты, которые были связаны с чемпионатом мира, тоже ни в коей мере не подверглись секвестру. Особое внимание по традиции мы уделяем и Дальнему Востоку, и Северному Кавказу, и Калининградскому региону. Но, к сожалению, сохранить в полном объеме параметры инвестиционной программы было невозможно, и мы будем восстанавливать это в пределах последующих лет до 2020-го года.
О. Бычкова: Каких лет?
М. Соколов: Государственная программа на период до 2020 года.
О. Бычкова: Но только до 2020 года осталось всего пять лет каких-то. Или даже меньше.
М. Соколов: Это правда. С точки зрения инвестиционного процесса это действительно звучит так.
О. Бычкова: Это очень мало. А при этом мы понимаем, что перспективы в экономике…
М. Соколов: Даже если финансовая ситуация исправится к 2018 году, многие проекты из сегодня отложенных нам удастся завершить к 2020 году.
О. Бычкова: А если не исправится.
М. Соколов: Если не исправится, придется отодвигать их более…
О. Бычкова: А что вам жалко более всего из того, что пошло под нож?
М. Соколов: Вы имеете в виду какие-то конкретные проекты?
О. Бычкова: Да.
М. Соколов: Да, честно говоря, все. Потому что таких каких-то проектов единичных назвать нельзя. Они же все взаимосвязаны между собой. Поэтому скорее надо говорить о комплексных проектах. И мультимодальные комплексы, которые планировалось реализовать в Ростове, в московском регионе Дмитровский мультимодальный комплекс. Пришлось отложить на более длительный период. Или же заместить их частными инвестициями, но это пока еще такой источник не найден.
О. Бычкова: Потому что частные инвесторы переживают все те же самые трудности, но только может быть еще большие.
М. Соколов: Это правда. Но все-таки проекты государственного частного партнерства, в том числе и в дорожном строительстве даже в этот период идут, и мы скоро объявим конкурсы по Центральной кольцевой автомобильной дороге на оставшиеся два участка. И ведем те, которые уже начали…
О. Бычкова: Спасибо большое. Министр транспорта Максим Соколов в студии «Эхо Москвы» на питерском экономическом форуме.

Интервью Ильи Шестакова «Комсомольской правде»
Что мешает работать отечественным производителям? Отчего отечественный товар так зависит от курсовых колебаний? На эти и другие вопросы «КП» ответил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков
Почему российская рыба дорожает вслед за долларом
ВАЛЮТНЫЙ УЛОВ
- По сравнению с вашими предшественниками вы не делаете громких заявлений, ничего не обещаете, никого не обвиняете...
- А что шуметь? Все от нас зависит.
- Год назад, после введения санкций, из-за которых у нас исчезла импортная рыба, нам обещали, что на ценах это никак не отразится. А по данным Росстата, даже мороженая рыба подорожала на 30% за год, а отдельные виды рыбы и того больше, например, треска стала дороже на 65%...
- Мы говорили о том, что Россия может сама себя обеспечить рыбой. Вылавливаем мы больше, чем потребляем. Но есть ряд факторов, в том числе экономических, которые влияют на цены, прежде всего курс рубля по отношению к доллару.
- У нас все подорожания курсом объясняют. Но рыба-то наша. При чем здесь доллар?
- Рыба - это экспортно ориентированный товар, так же как и зерно. И цена внутри страны зависит от цены на мировом рынке. Рыбак выбирает, где ему выгоднее свой товар продавать - за границей или у нас. Еще причина подорожания - снижение улова некоторых видов рыбы, в частности, лососевых. Из-за всех этих причин удорожание действительно произошло. Но сейчас, с началом путины, мы видим, что цена рыбы на Дальнем Востоке и в Северном бассейне постепенно начинает снижаться. Может быть, не такими темпами, как росла.
- Вы говорите про отпускную цену, а я про розничную...
- Да, безусловно, эти все накрутки, которые проходят от рыбака до сетевых магазинов, делают рыбу в 3 - 3,5 раза дороже.
- А разве не ваше ведомство должно создать условия, при которых рыба доходила бы до потребителя по вменяемым ценам. Что вы для этого сделали за год?
- Мы отвечаем за выловы и заинтересованы, чтобы именно российская рыба была на прилавках магазинов по приемлемым ценам. Мы приступили к выстраиванию инфраструктуры по доставке рыбы - от рыбных портов до потребителей в центральной части России, но, к сожалению, процесс не самый простой. Цель - выстроить прямую цепочку поставок. Мы начали проект продвижения русской рыбы на отечественном рынке. Россиян надо приучать есть отечественную рыбу. В апреле мы провели в Москве рыбный фестиваль, на который пришло 5 млн. человек. По его итогам многие рыбаки заключили договоры с сетевыми магазинами, с ресторанами.
ПЯТЬ КРУГОВ ЦЕНЫ
- Много разговоров было о том, что рыба дорогая, потому что дорогая доставка. Президент поручал субсидировать железнодорожные перевозки.
- Эти меры обсуждались, но, к сожалению, средств, которые были необходимы для субсидирования железнодорожного тарифа (это 500 млн. руб.), в бюджете не нашлось. Но если смотреть долю доставки в структуре нынешней цены, получится, что она достаточно невысокая. Смотрите, на Дальнем Востоке сельдь стоит 60 рублей за килограмм, довести ее до Центральной России стоит 10 - 15 рублей. Существенная составляющая, но она не критическая. В магазинах эта рыба продается по 160 - 180 рублей за килограмм.
- По 260 рублей.
- Рыба рыбе рознь, давайте не забывать. Атлантическая сельдь дороже, тихоокеанская дешевле.
- В любом случае оптовая цена 60 рублей, 10 - 15 рублей доставка, кому идут остальные 100 - 150 рублей?
- Рыбак привозит рыбу в порт. За перегрузку с него берут деньги, за хранение тоже, причем по прогрессивной шкале: чем дольше хранишь, тем дороже. Дальше подключается первый оптовый покупатель. Затем рыба едет с Дальнего Востока в Центральную Россию 20 - 30 дней.
- Как 20 - 30 дней?
- Такая система диспетчеризации. Есть, конечно, и экспресс-составы, но в целом срок - около месяца. Сейчас большинство рыбаков стало во-зить рыбу с Дальнего Востока автомобильным транспортом - получается выгоднее, да и рыба в лучшем состоянии доходит. В вагонах-термосах не всегда соблюдается температурный режим. Например: на отправке было -18 градусов, а по приезде -7.
- Какие еще посредники возникают?
- Рыбу довозят до распределительного центра, где ее покупают другие посредники и везут в Москву или другой город. На месте опять возникает перекупщик, у которого есть договорные отношения с торговыми сетями. Торговля также добавляет свою накрутку. В итоге получается 4 - 5 посреднических звеньев.
- А что делать, чтобы это исправить?
- Здесь простого решения нет. И, конечно, чтобы убрать всю эту цепочку посредников, необходимо, чтобы профильные министерства обратили на это внимание.
- Вы же профильное ведомство...
- Профильное ведомство - Минпромторг.
- Вы же с ними в одном правительстве. Договориться невозможно?
- Ну почему? Мы работаем вместе. Стараемся свести рыбаков и сетевиков.
- Сами рыбаки больше всего жалуются на тотальные проверки, которые приходится проходить в портах. Длятся они 8 - 10 дней, за которые рыбаки несут колоссальные издержки. При этом морская рыба ничем не болеет...
- В Россельхознадзоре уверены, что заболеть может. Проблема старая. Но нам удалось договориться, чтобы проверки упростили. Соответствующие поправки в законодательство уже готовятся. По новым правилам будет так: если рыба выловлена в зоне, прошедшей ветеринарный контроль, то никаких дополнительных проверок проходить не надо. Другое дело, что у этого товара будет в обязательном порядке ветеринарный сертификат. Условно: вы в Москве находите испорченную рыбу. И по этому сертификату вы можете выяснить, какой путь рыба прошла и где могла испортиться.
ЩУКА ВМЕСТО СЕМГИ
- Дело не только в дикой рыбе. Норвегия поставляла нам в основном искусственно выращенную семгу...
- Аквакультура в нашей стране занимает очень небольшую долю - лишь 3,5% от всего объема вылова рыбы. Хотя в целом в мире эта цифра приближается уже к 50%. Огромный плюс аквакультуры состоит в том, что это производство можно строить рядом с центрами потребления и не тратить столько денег на доставку. Сейчас на наших полках мы можем увидеть семгу с предприятий Мурманской области. Конечно, ее не так много, как мы раньше импортировали из Норвегии, но я считаю, что это и неплохо. Теперь в магазинах появилось больше российской рыбы: судак, щука, карп. Раньше на прилавках, кроме семги, форели и сибаса, ничего не было. У импортной рыбы была мощная реклама.
- Да мы ее и без рекламы съедим, главное, чтобы производили больше...
- Для аквакультуры сейчас наступили отличные времена. Я недавно встречался с представителями предприятия, которые занимаются аквакультурой, оказывается, у них уже выкуплены все объемы рыбы на год вперед.
КСТАТИ
Советское наследие
- Извечная проблема - ветхая инфраструктура в том числе в рыбной отрасли...
- Большая часть инфраструктуры создана еще в советское время. И нам надо срочно строить современные холодильники, распределительные центры в портах Дальнего Востока, в центральной части России. На Дальнем Востоке у государства там есть только полоска причальных стенок в рыбных портах, вся остальная территория, порты, холодильники находятся в частной собственности. Не все собственники заинтересованы в перевалке рыбы, им выгоднее уголь перегружать. Сейчас мы им объясняем, что они должны построить новые холодильники и переваливать рыбу. Если они не поймут, запретим им перевалку любых грузов, кроме рыбных. Надеюсь, собственники одумаются раньше.
- Для строительства инфраструктуры в любом случае нужны государственные деньги. У вас они есть?
- В этом году наш бюджет уже урезан более чем на 10%, и на 2016 - 2017 годы будет еще дополнительное сокращение - на 12 - 13%. Есть проект строительства так называемого рыбного кластера в Приморском крае. При правильной реализации он позволит сократить издержки, и это должно удешевить продукцию для потребителя. Планируется, что за счет государства будет подведена инфраструктура: транспортная, энергетическая. А все остальное должны сделать инвесторы, в том числе из рыбацкого сообщества, которые заинтересованы в строительстве таких холодильников. Есть проект строительства «сухого порта» во Владимире. Это будет распределительный центр, в который станут доставляться большие объемы рыбы с Дальнего Востока, и через единое окно продукция будет расходиться по торговым сетям. Получится прямая цепочка поставок.
Председатель совета директоров таиландской логистической компании «V-Serve Logistics Ltd.» Т.Сорат считает, что в случае реализации нового транспортного проекта, Таиланд сможет получить дополнительную прибыль за счет привлечения в страну большого количества иностранных туристов, желающих увидеть очередное «чудо», но сомневается в том, что данным маршрутом смогут воспользоваться гигантские современные морские суда типа «панамакс» с водоизмещением более 100 тыс. тонн. По мнению Т.Сората, Таиланд мог бы «выиграть» значительно больше, если бы реализовал подобный проект 10 лет назад, так как в настоящее время многие судоходные маршруты «привязаны» к порту Танъюнг в Малайзии, который 7 лет назад был превращен в региональный грузо-перевалочный центр, путь к которому пролегает через Малаккский пролив. Те не менее, «Кра Кэнэл» может стать новым транспортным маршрутом, который свяжет западные страны с восточными. Эксперты отмечают, что реализация проекта не только позволит сократить расстояние и сроки доставки морских грузов, но и даст толчок развитию в Таиланде судостроения, судоремонтной отрасли, логистических, перевалочных и товаро-распределительных центров. В конечном итоге, по мнению местных экспертов, это позволит Таиланду выйти на более высокий уровень в экономическом развитии и «вырваться» из круга стран со средним уровнем доходов в расчете на душу населения.
Идея соединения Тихого и Индийского океанов путем создания судоходного канала, пересекающего Малаккский полуостров на территории Таиланда, может получить новое развитие. Проект с названием «Кра Кэнэл» уже обсуждается в течение многих десятилетий. Однако, руководство Южнокорейского железнодорож-ного исследовательского института (Korea Railroad Research Institute – KRRI) предложило правительству Таиланда абсолютно новый способ реализации вышеуказанного проекта. Вместо строительства обычного судоходного канала было предложено создать некий «железнодорожный канал», который позволит перемещать по гигантским стальным рельсам морские суда, в первую очередь контейнеровозы. В настоящее время рассматривается вариант строительства такого «железнодорожного канала» длиной 57 км, который соединит порт Кра Бури в провинции Ранонг на западном побережье Малаккского полуострова с восточным побережьем в провинции Чумпон. Согласно предварительным расчетам, стоимость строительства «железнодорожного канала» может составить 4,8 млрд. долл. США (160 млрд. бат), то есть будет существенно меньше расчетной стоимости создания обычного судоходного канала (7,1 млрд. долл. США). Кроме того, реализация южнокорейского предложения позволит сократить судоходный маршрут примерно на 2 тыс. км и «выиграть» двое суток, то есть ускорить в 2 раза срок доставки товаров по сравнению с используемым в настоящее время морским путем, пролегающим через Малаккский пролив.
Японии предложили возможности для инвестиций на ПМЭФ
Перспективы делового сотрудничества России и Японии представители двух стран рассмотрели на круглом столе в рамках Петербургского международного экономического форума. В частности, были представлены инструменты, которые предлагаются для привлечения иностранных вложений на Дальний Восток.
Россия заинтересована в деловом сотрудничестве с Японией и готова предложить определенные механизмы для его развития – этот тезис подчеркивали в своих выступлениях участники круглого стола на ПМЭФ 2015, открывающемся 18 июня в Северной столице.
Российская сторона приветствует укрепление инвестиционного и экономического сотрудничества между компаниями РФ и Японии, отметил, в частности, заместитель главы Минэкономразвития Станислав Воскресенский. Среди перспективных сфер для взаимодействия он назвал сельское хозяйство, транспорт и логистику. Российская экономика привлекательна для инвестиций, заверил замминистра.
Зарубежные участники между тем указали и на проблемные моменты, сообщает корреспондент Fishnews. Так, председатель Japanese Business Club Хироси Мэгуро обратил внимание на то, что не видно единых приоритетов, которые Россия определяет для японских инвестиций. Вице-президент Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (ROTOBO) Масахиро Иби отметил сложности, которые создает обязательное тестирование иностранных рабочих на знание русского языка, и предложил идти по пути визовых упрощений.
Для того чтобы привлечь зарубежного инвестора на российский Дальний Восток, нужно предложить ему конкретные продукты, позволяющие успешно вести бизнес в этом регионе, заявил глава Минвостокразвития Александр Галушка. В качестве таких инструментов он назвал территории опережающего развития (в ближайшие дни будут юридически созданы первые три ТОР, сообщил министр), механизм поддержки приоритетных инвестиционных проектов, Фонд развития Дальнего Востока. Подробно остановился руководитель Минвостокразвития и на перспективах свободного порта Владивосток – закон о создании порто-франко 19 июня будет рассмотрен Госдумой в первом чтении. Режим охватит все порты Приморского края – от Зарубино до Находки (всего 13 муниципальных образований), рассказал Александр Галушка. Министр отметил, что для резидентов предлагаются серьезные налоговые льготы, упрощение административных процедур. Привлечь внимание к возможностям инвестирования должен и Восточный экономический форум, запланированный на 3-5 сентября во Владивостоке. «Мы хотим отделить политику от экономики», – подчеркнул глава ведомства.

Для объективных выводов о порто-франко слишком мало информации
Антон СУХОРУКИХ, Заместитель управляющего ГК «Доброфлот»
Предложение наделить Владивосток статусом свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом озвучил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. А 9 июня, после обсуждения в Правительстве, законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» были внесены в Госдуму. Своим мнение об том, насколько данные законопроекты эффективны и достаточно ли свободы будущему порто-франко, поделился заместитель управляющего ГК «Доброфлот» Антон Сухоруких:
– Данный закон очень сырой. Он вообще не содержит ряда критически важных разделов. Проще сказать, что в нем есть – это достаточно подробно и внятно прописанный раздел по таможенному режиму.
Нет раздела по экологическим требованиям к предприятиям. Не секрет, что ряд экологических требований в РФ гораздо жестче, чем в любых других странах, а некоторые из них вообще неразумны. К примеру, экологические требования к стокам рыбоперерабатывающих производств, сбрасываемым в море, жестче, чем требования к стокам в закрытые водоемы, вода из которых используется для питья.
Очистить производственные стоки до такой степени – это гигантские затраты, которые автоматически делают рыбопереработку в РФ экономически неэффективной по сравнению с любой другой страной. Не говоря уже о том, что это положение не обосновано ни с точки зрения науки, ни хотя бы с точки зрения здравого смысла. Соответственно, ни один привыкший к законопослушанию иностранный инвестор вкладываться в рыбопереработку на территории России, даже в условиях порто-франко, не станет. Нет смысла экономить 50% себестоимости продукции на пошлинах и налогах, и при этом тратить 500% на выполнение абсурдно завышенных экологических требований.
Не секрет, что значительной части успеха знаменитые китайские свободные экономические зоны (СЭЗ) обязаны именно отмене всех и всяческих экологических ограничений. Конечно, для РФ это неприемлемо, но самые завышенные требования, которым не соответствует и не будет соответствовать ни одно существующее или перспективное предприятие в мире, нужно снизить. Причем не только на территории свободного порта Владивосток, а на всей территории страны. Либо, если регулятор настаивает на таких требованиях, следует строить и эксплуатировать очистные сооружения соответствующего «космического» класса за счет госбюджета. Все решения, а особенно решения государства, должны быть ответственными, на мой взгляд.
С точки зрения административного права вообще не проработан, к примеру, особый режим въезда и пребывания иностранных граждан, в том числе привлеченной рабочей силы. Раздел по налогам прописан очень слабо. Непонятны в том числе налоговые и страховые режимы для частных лиц. Простой пример – если я, гражданин РФ, работаю на предприятии, которое зарегистрировано как резидент свободного порта и уплачивает пониженные страховые платежи, то что будет с моей пенсией и медицинской страховкой – будущая пенсия понизится, а страховка будет покрывать меньший набор медуслуг? Государство доплатит в фонды за моего работодателя? Фонды будут нести непокрытые расходы? Неизвестно.
Возможно, законодатель полагается на регулировку этих позиций подзаконными актами и последующими изменениями и дополнениями в закон. Но надо учитывать, что инвестор придет только на абсолютно понятных ему и уже жестко прописанных в юридически обязывающих документах условиях. Разговоры «за все хорошее, против всего плохого» и обещания «непременно все сделать красиво в недалеком светлом будущем» годятся для пропаганды и пиара, но при обсуждении ответственных решений за аргументы считаться не могут. Поэтому скоропостижное принятие недоработанного закона ни на день не приблизит старт реальной работы свободного порта, но зато многим добавит скепсиса по отношению к этому проекту.
Учитывая вышесказанное, пока невозможно ответить, достаточно ли свободы будущему порто-франко и смогут ли его перспективные резиденты решить свои задачи, а государство – свои. Слишком мало информации для объективных выводов.
Комитет Госдумы одобрил поправки в НК по свободному порту
Профильный комитет Госдумы поддержал изменения в Налоговый кодекс в связи с созданием свободного порта Владивосток: для резидентов предусматривается льгота по уплате налога на прибыль.
17 июня Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием ФЗ «О свободном порте Владивосток». Поправки выносятся для рассмотрения на заседании ГД 19 июня.
Изменения в НК – один из трех законопроектов, разработанных Министерством по развитию Дальнего Востока для создания свободного порта Владивосток. Как сообщили Fishnews в пресс-центре Минвостокразвития, налоговое стимулирование в данном случае не содержит принципиальных новелл. Как подчеркнул первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов, все меры налогового стимулирования, предусмотренные в проекте закона, аналогичны мерам, которые применяются в отношении резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Предусматривается обнуление ставки налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, и возможность снижения ставки в части, подлежащей зачислению в региональный бюджет.
Напомним, предложение предоставить Владивостоку статус свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом озвучил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 г. В апреле 2015 г. глава государства обратил внимание на необходимость скорейшего рассмотрения соответствующих изменений в законодательство – в весеннюю сессию парламента.
В июне законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» внесли в Госдуму.
Планируется, что нижняя палата рассмотрит законопроект «О свободном порте Владивосток» в первом чтении 19 июня.
В приморском городе Жичжао, который находится на территории восточно-китайской провинции Шаньдун, планируется построить Центральноазиатский логистический парк. Уставный капитал будущей компании составит 60 млн юаней ($9,8 млн).
В создании парка примут участие объединение "Порт Жичжао", а также предприятия Казахстана, Киргизстана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана. Объект займет территорию площадью 120 000 кв. м. Логистический комплекс будет предоставлять услуги в области беспошлинного складирования, международной логистики, транзитных перевозок, импортной, экспортной и транзитной торговли и др.
Отметим, что в Жичжао уже открылся Центральноазиатский центр судоходства и торговли, которое специализируется на обслуживании государств Центральной Азии. В создание центра было инвестировано 300 млн юаней.
По итогам 2014 г., торговый оборот Жичжао со странами Шелкового Пути, в том числе – Центральной Азии, достиг $7,66 млрд. Это на 13,7% больше, чем в 2013 г.
Открылось международное железнодорожное сообщение между китайским городом Харбин и странами Европейского Союза. Первый поезд, который отправился в сторону Европы, завершит свой путь в городе Гамбург (Германия), а 11 июля 2015 г. вернется в Харбин.
Поезд с 49 товарными контейнерами проследует через Маньчжурию, Байкал и Читу, Екатеринбург и Москву, Польшу и Германию. Протяженность линии составляет 9820 км. Рейсы планируется выполнять еженедельно.
В мае текущего года сообщалось, что железная дорога, соединившая китайский города Харбин со странами Европы и проходящая по территории России, будет официально сдана в эксплуатацию в июне 2015 г. Магистраль призвана способствовать торговле между Азией и Европой. Первый поезд, который начнет курсировать по линии, совершит в течение 2015 г. 28 рейсов. Он перевезет грузы на 1,7 млрд юаней. В 2016 г. эти показатели вырастут почти в два раза.
Проект реализуется китайской логистической корпорацией Changjiu, железнодорожной компанией Харбина, американской компанией UTi и портом города Далянь. В перспективе для этих целей на территории российского Екатеринбурга планируется создать международную логистическую базу.
Китай изучает возможности участия в развитии киркенесской инфраструктуры
Пока политики норвежского заполярного города решают, где будут находиться новые порты и морские инфраструктурные объекты, интерес к этому району демонстрируют китайские инвесторы.
«Китайские компании и инвесторы прекрасно осведомлены о том, что происходит в Киркенесе», – говорит представитель норвежской компании «Акваплан-Нива» Рюне Раутио. Он только что вернулся из деловой поездки в Китай, где был тепло встречен представителями ряда инвестиционных компаний.
«Они заинтересованы в инвестициях в местную инфраструктуру», – рассказывает он. Раутио много лет работал в сфере развития бизнеса в Баренцрегионе, то есть на севере Норвегии, России, Финляндии и Швеции.
По словам Рюне Раутио, китайцы проявляют интерес к киркенесскому порту и к проекту железной дороги до Рованиеми (Финляндия). Если проект железной дороги к порту будет осуществлён, Китай получил бы доступ к новому инфраструктурному объекту, позволяющему с лёгкостью производить доставку товаров на рынок Центральной и Северной Европы и в обратном направлении.
Хотя отношения между Пекином и Осло оказались заморожены после присуждения Нобелевской премии мира китайскому диссиденту Лю Сяобо, на севере контакты между двумя странами продолжались.
Рюне Рафаэльсен, прежний глава норвежского Баренцсекретариата, на протяжении ряда лет выстраивал контакты с китайскими властями и принял в Киркенесе несколько китайских делегаций. «Китайские компании заинтересованы в расширении торгового судоходства на Северном морском пути, а также в реализации местных киркенесских планов нового порта и портовой инфраструктуры, проекта нефтяного терминала, баз и железной дороги в Финляндию, – подчёркивает он. – Важно, чтобы сегодня мы со своей норвежской стороны представили наши порты и продемонстрировали потенциал, заключённый в морском сотрудничестве с Китаем и Россией».
Но прежде чем в районе Киркенеса сможет начаться портовое строительство, местным киркенесским политикам придётся принять ряд ключевых решений по локализации портовых объектов. И с этим имеются трудности.
В городской администрации и совете расходятся во мнениях относительно того, где возводить новые инфраструктурные объекты. На этой неделе муниципальный совет постановил отложить решение по модели освоения района. Это встретило негативную реакцию инвесторов. В их числе занимающаяся хранением и перегрузкой нефти компания «Norterminal», планирующая сооружение в районе Киркенеса крупного терминала.
В Китае тем временем наблюдают за происходящим, но никуда не спешат. У китайских компаний имеются долгосрочные перспективные планы по этому региону, и они постепенно, шаг за шагом наращивают своё присутствие.
У Китая налажены тесные отношения с Исландией, а в скором времени китайская компания вступит в масштабный горный проект в Гренландии. В России Китай широко представлен в проекте «Ямал СПГ» – как через компанию CNPC, так и через широкий спектр подрядчиков. В числе последних «ZPMC-RED BOX Energy Services», которая по информации heavyliftpfi.com, строит четыре тяжёлых грузоподъёмных судна для работы в Арктике. Китайские компании, плюс ко всему, простроят 12 газовозов, необходимых для проекта «Ямал СПГ».
«Китай сейчас прежде всего заинтересован в демонстрации присутствия в регионе», – считает Рюне Раутио.
Демонстрация присутствия состоялась также в 2012 году , когда Китай отправил свой ледокол «Сюэлун» («Снежный дракон») на Северный полюс в рамках первой китайской полярной экспедиции, прошедшей по Северному морскому пути до Баренцева моря и на обратном пути прошёл по прямой из Исландии в Берингов пролив через Северный полюс.
В 2014 году Китай получил статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете.
By Atle Staalesen
По сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации, 10 июня в Индонезии введен безвизовый режим в отношении граждан Российской Федерации – владельцев общегражданских паспортов, въезжающих в эту страну на срок до 30 дней с туристическими целями.
Согласно новым правилам, в паспорта прибывающих российских граждан проставляется штамп, разрешающий находиться в Индонезии в течение указанного срока, без права его продления и без изменения статуса пребывания. При этом плата не взимается.
Граждане России, как и туристы из других государств, могут въезжать в Индонезию через следующие пункты миграционного контроля: аэропорты «Сукарно-Хатта» (Джакарта), «Нгурах-Рай» (о.Бали), «Куаланаму» (Медан), «Джуанда» (Сурабая) и «Нанг-Надим» (о.Батам), а также морские порты Сри- Бинтан, Секупанг, Батам-Центр и Танджунг-Убан.

Станислав Воскресенский: работа с Азией - это прагматизм, а не ответ на санкции
Россия стала активно наращивать свое присутствие в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) и развивать экономические связи с Китаем и другими странами региона.
О том, что получилось сделать на этом направлении, о связи Евразийского союза и проекта "Экономического пояса Шелкового пути" и о китайском эксперименте над российским чиновником в интервью ТАСС в преддверии Санкт-Петербургского экономического форума рассказал заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, возглавляющий рабочую группу правительства по продвижению интересов России в странах АТР.
- Каковы первые результаты так называемого разворота на Восток? И не прекратится ли он по мере улучшений отношений с Западом.
- Никакого разворота на Восток нет. Что есть – так это прагматичное укрепление отношений с новыми центрами мирового роста в интересах российской экономики, наших граждан.
В свое время центры роста были в развитых странах. Сегодня Китай, Япония, Южная Корея и страны АСЕАН – это почти 30% мирового ВВП, а если посмотреть на их темпы роста, то с 2000 года они утроили ВВП.
Наш товарооборот с упомянутыми странами – почти $170 млрд США, и есть потенциал роста, учитывая как меняются рынки эти стран, растет потребительский спрос, средний класс. Задача использовать эту энергию роста Азии в наших целях, для диверсификации нашей экономики. Этим и занимаемся. Кроме того, вообще меняется правила игры в мировой торговле.
- Что имеете в виду? Какие правила меняются и что это для нас значит?
Мы активно участвуем в формировании правил будущей зоны свободной торговли в АТЭС. Свободная торговля означает меньшие барьеры и расширение экспорта в страны АТР, соглашения о свободной торговле в АТР уже создают десятки тысяч рабочих мест.
Мы заинтересованы в этом для того, чтобы создавать рабочие места в России, давать зарабатывать нашим компаниям. Нам важно, чтобы правила торговли, формируемые в ходе региональной экономической интеграции в АТР, соответствовали тому, что мы делаем в Евразийском экономическом союзе, чтобы наши компании могли легче выходить на рынки Азиатско-тихоокеанского региона.
Этот год – пример конкретных результатов на этом направлении –30 мая заключено Евразийский союз подписал первое в своей истории соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом – экономикой с рынком 80 млн человек, растущей около 6% в год.
Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять во Вьетнам целый спектр товаров, в том числе мясо, молочную продукцию, алкоголь, автомобили, нефтепродукты, стальной прокат. Часть из этих товаров можно будет беспошлинно поставлять сразу после вступления соглашения в силу, по другим пошлины будут снижаться постепенно, но в итоге будут отменены.
Что касается автомобилей, то наши компании будут допущены на рынок на условиях промсборки, что даст возможность и выхода через Вьетнам на другие азиатские рынки без пошлин, как минимум на рынки АСЕАН.
- Партнеры из Азии – другие? В чем это выражается?
- Работа с Азией – это прежде всего две вещи – прагматизм и коммуникации. Если нет прагматичных интересов, во имя высоких материй никто ничего всерьез делать не будет. И дела ведут с теми партнерами, которых лучше знают, и которые понимают традиции азиатской культуры.
- В последние несколько месяцев вы занимались проектом, который получил название "Шелковый путь". Что это за проект и чем он для нас важен?
- Россия с партнерами развивает Евразийский экономический союз. Институциональная основа Евразийского союза создает условия, при которых товары и услуги и инвестиции пересекают пространство Евразии с минимальными издержками. Такое свободное движение товаров и капиталов в рамках Евразийского союза сближает экономики Европы и Азии.
Это перекликается с проектом Китая "Экономический пояс Шёлкового пути". Этот проект – крупная инициатива китайского лидера. По словам самих китайцев, проект имеет пять измерений – политическое, торговое, финансовое, инфраструктурное и культурное.
Для подтверждения своих слов они уже создали ряд институтов и наполнили их деньгами. Например, "Фонд Шелкового пути" объемом $40 миллиардов . Этот фонд будет входить в капитал тех проектов, которые будут рассматриваться в рамках "Шелкового пути".
Но когда мы своих китайских партнеров спрашиваем, скажите, что для вас "Шелковый путь", это для вас что – дороги или что-то еще? Они говорят – что это может быть и IT кластер, или промышленный парк. То есть это широкий проект.
- Россия как к этому проекту относится?
- Это проект гармонично дополняет развитие Евразийского союза. Состоялось политическое заявление президента Путина и председателя Китайской народной республики Си Цзиньпина о сопряжении проектов Евразийского экономического союза и Шелкового пути. У нас получилось выйти на такое совместное понимание этого проекта, которое выгодно нам и Китаю.
То есть, выражаясь простым языком, в этом соглашении есть 3 главных аспекта. Первое, Китай поддерживает наш проект Евразийского союза, мы поддерживаем проект "Шелкового Пути", и у нас возможен общий проект.
В тексте этого заявления указывается, как эксперты будут обсуждать конкретные параметры возможного будущего экономического пространства. Мы имели в виду, что конкретные формы интеграции с Китаем будут как бы привнесены снизу, а не навязаны сверху. Сейчас как раз такая работа организовывается.
Вот ряд экспертов говорят о некоем континентальном партнерстве. Кстати говоря мы особо подчеркиваем, что этот проект не закрыт для Европы.
- В каком плане?
- В том плане, что наши новые подходы к интеграции с Китаем таковы, мы не захлопываем двери того проекта, который был выдвинут президентом Путиным в свое время, проект единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Мы считаем, что эти проекты могут развиваться гармонично, о чем и написано в этом совместном заявлении лидеров.
- А когда вы поняли, что "Шелковый путь" это интересно для России?
- Китайские партнеры стали многие свои инициативы увязывать с проектом "Шелковый путь". А реально это произошло скорее в начале года, когда в Китае вышли документы на эту тему.
Наше отношение к этому проекту было, например, заявлено в выступлении первого вице-премьера Игоря Шувалова на Азиатском экономическом форуме в Боао в конце марта. Там же, кстати, было объявлено о решении Президента Владимира Путина вступить в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это еще один инструмент, который китайцы создали под "Шелковый путь".
- Что это будет за банк? Как он будет работать и какие проекты финансировать?
- Кстати, надо сказать, что если искать какую-то простую аналогию этому банку, это скорее аналог Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Есть региональные участники АБИИ, и есть страны операций. Сейчас, кстати, Минфин завершил переговоры. Летом будет подписан Устав банка.
Экспертные оценки показывают, что мы скорее всего будем третьим по размеру участником в этом банке. Будем предлагать банку проекты для финансирования. Банк крупный – планируемый общий капитал $100 млрд.
- А первые проекты когда можно будет ожидать?
- В 2016 году. Пока будет сформирована дирекция, штаб-квартира и т.д. но проекты надо готовить прямо сейчас.
- Можно ли говорить о том, что ВСМ является ключевым проектом для "Шелкового пути" в его российской части?
- Правильно говорить о том, что ВСМ прямо указан в концепции "Шелкового пути" китайцами, называя это высокоскоростной коридор Пекин-Москва.
- В переговорах, которые сейчас ведет РЖД, обсуждаются параметры локализации поизводства техники в России?
- Обсуждается локализация оборудования, которая потребуется для строительства и для эксплуатации ВСМ. Китайская сторона уже на этом даже этапе понимает и согласна с тем, что безусловно часть будет производиться совершенно точно в России.
- Есть мнение, что у нас недостаточно компетенций, чтобы работать с Китаем. Насколько это справедливо и сталкивались ли вы с этим в работе?
- Многие коллеги говорят, что мы сейчас с Азией проходим все то же самое, что возможно предыдущее поколение руководителей проходило с Западом в начале 90-ых. Не очень понятно, как коммуницировать, не очень понятно с кем, много посредников. Но дорогу осилит идущий.
И все-таки уровень развития политических контактов очень высок, наша задача подтянуть на этот уровень экономику.
- А есть ощущение, что все происходит не так быстро, как хочется?
- Китай не только про прагматизм, но и про коммуникации, для того, там чтобы с вами имели дело, должно пройти какое-то время, вы должны восприниматься как надежный партнер.
Эти особенности им действительно присущи, тем кто хочет быстрых результатов, наверное, это сложно. Могу сказать, что на политическом уровне поскольку доверие между лидерами очень серьезное, то как раз на примере совместного заявления о сопряжении Евразийского союза и Шелкового пути могу сказать, что работали крайне быстро, крайне эффективно и абсолютно результативно. Мы достаточно быстро согласовали основные условия документов.
- Сейчас создается впечатление ощущение, что все так или иначе ездят в Китай, крупные бизнесмены, мелкие, на конференции, выставки, потому что все поняли, что это является государственным приоритетом. У кого пока получается лучше, у крупного бизнеса или у малого и среднего?
- Тут важно сказать, что в Китае по-разному ведут себя государственные компании и частные. Если для государственных компаний важно, чтобы проекты, которые они ведут в других странах, были подняты на государственный уровень, это в том числе кстати связано с борьбой с коррупцией, с тем чтобы потом их не обвинили, почему принимались те или иные решения.
Поэтому для поддержки таких отношений работаем на площадках межправительственных комиссий.
Недавно по решению лидеров стран создана еще одна специальная межправкомиссия по инвестиционному сотрудничеству. Ее возглавляют первый вице-премьер Шувалов и вице-премьер Чжан Гаоли. Занимаемся на ее площадке как раз помощью в реализации совместных проектов, а также снятием системных барьеров в инвестиционном сотрудничестве.
Например, в мае подписан протокол к Соглашению об избежании двойного налогообложения. Теперь проценты по трансграничным выплатам не будут облагаться налогом у источника выплаты. До этого ставка была 10%. Это облегчит сотрудничество с Китаем в финансовой сфере.
Что касается частных компаний – то они имеют прямые контакты и не всегда просят какой-то государственной помощи. Хотя там, где мы можем помогать, стараемся помогать, китайские партнеры мало что знают о российском рынке. Недавно вот вышло исследование - опрос китайских CEO на тему работы с Россией. 67% китайских бизнесменов считают, что недостаточно понимают законодательство в России.
В этой связи к нам обращаются, например, в посольство или торгпредство, чтобы мы подтвердили, что такая компания существует и является надежной, причем речь часто идет о достаточно известных компаниях.
- На какие вещи, которые происходят в Китае, нам надо внимательно смотреть?
- На реформы. В Китае реализуется активная программа реформ, она была объявлена в 2013 году. Из последних примеров. В конце года были облегчены внешние инвестиции частной китайской компании. Раньше они все требовали специальных разрешений, сейчас больше 90% этих инвестиций разрешений не требуют. Сейчас объявлена программа "Сделано в Китае", где амбиции – это технологические прорывы в ряде отраслей промышленности. Китайские реформы открывают дополнительные возможности для наших предприятий. Поэтому важно отслеживать.
- Институт защиты прав азиатских инвесторов, который создали, как он сейчас работает?
Есть первые обращения, они успешно решены. Одна компания из Сингапура, одна из Японии. Были недопонимания у них с бюрократией. Все решилось.
Почему мы сделали в министерстве экономического развития этот офис именно для инвесторов из АТР? Как раз из-за недостатка информации об условиях ведения бизнеса в России. Офис работает на базе департамента инвестиционной политики. Еще раз подтверждаю, что мы готовы, если потребуется, в ручном режиме сопровождать инвестиции из АТР.
- На ПМЭФ будет представительная китайская делегация. Ожидаются ли новые инициативы в рамках межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству?
Действительно в этом году на форуме представительная делегация из Азии. Кроме китайской делегации, вице-президент Мьянмы, делегация японского бизнеса, с которой состоится отдельный бизнес диалог.
По китайской повестке - нам партнеры на этой неделе передали еще 15 проектов, для совместной реализации, от сельского хозяйства, промышленности перерабатывающей до добычи полезных ископаемых.
Мы сейчас внимательно на них смотрим, и возможно на Петербургском форуме выйдем с расширенным списком проектов, которые находятся под патронажем этой самой правкомиссии.
Кстати, первые 7 подписаний уже состоялись 8 мая во время визита Си Цзиньпина в Москву. И это самые разные проекты. Это и сухой суперджет - совместный лизинг на территорий Китая. Это и дополнительные инвестиции в томский лесоперерабатывающий кластер, это и проект с компанией "Полюс золото" по сотрудничеству по добыче полезных ископаемых.
- Как вы себя сами ощущаете себя, возвращаясь на федеральный и международный уровень из региональной политики, из Калининграда?
- Кстати говоря, в Азии в традициях обязательно прогонять федерального чиновника через работу в регионе. Я считаю, очень полезно и важно, потому что работая на земле ты видишь для кого ты на самом деле работаешь, лучше чувствуешь проблемы людей. В итоге более ответственно подходишь к своей работе. Я за это очень благодарен жителям Калининграда.
В Калининграде занимался федеральными проектами, которые помогали Калининграду развиваться.
Это и модернизация энергосистемы, это и политика, связанная с укреплением транспортной доступности: ввели льготы, выделили средства на модернизацию взлетно-посадочной полосы, увеличили количество подключений малого бизнеса к сетям. В Калининграде проходит много теперь важных больших мероприятий, одно из них мы вместе с так называемой "большой восьмеркой" российских продюсеров придумали, - фестиваль короткометражного кино "Короче". В прошлом году в фестивале приняли участие режиссёры из 42 регионов.
Этот фестиваль уникальный, потому что это фестиваль социального лифта, фестиваль куда приезжают большинство российских крупных продюсеров, и у ребят есть возможность показать себя. Два года подряд победители фестиваля получают контракт на полный метр или сериал от крупных российских студий. Будем помогать фестивалю и дальше. В этом году он состоится с 21 по 23 августа.
Таможня эмирата Дубай (ОАЭ) намерена активизировать сотрудничество с таможенными службами Казахстана.
АБУ-ДАБИ. КАЗИНФОРМ. Таможня Дубая намерена активизировать сотрудничество с таможенными службами Казахстана. Об этом заявил директор таможни эмирата Дубай (ОАЭ) Ахмед Махбуб Мусабих на встрече с генеральным консулом Казахстана в Дубае и северных эмиратах Арманом Исагалиевым.
По его словам, в свете активизации торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Эмиратами возрастает роль тесного взаимодействия таможенных служб двух государств.
Эмиратский представитель отметил, что таможня Дубая примет активное участие в реализации ранее подписанного соглашения между АО «Национальная компания «Казақстан темір жолы» и глобальным морским оператором DP World по развитию специальной экономической зоны «Хоргос - Восточные ворота» и морского порта Актау.
А. Мусахиб также проинформировал нашего корреспондента, что делегация его ведомства намерена посетить Казахстан с рабочим визитом в июле текущего года для налаживания прямых контактов и обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества с казахстанскими коллегами.
«Мы будем рады поделиться передовым опытом и новыми технологиями с таможенными службами дружественного Казахстана», - отметил глава таможни Дубая.
Конгресс рыбаков рассмотрит вопросы распределения ресурсов
Международный конгресс рыбаков пройдет во Владивостоке с 27 по 28 августа. На этот раз форум будет посвящен государственному регулированию в распределении водных биоресурсов – теме, имеющей особую актуальность в связи с грядущими изменениями отраслевого законодательства.
Приморскую столицу в сентябре этого года ждет насыщенный график, поэтому сроки проведения традиционного Международного конгресса рыбаков перенесли на август. Предварительно тема предстоящего форума – «Государственное регулирование в распределении водных биологических ресурсов: опыт, проблемы, пути совершенствования». Планируется рассмотреть, какими рыбаки видят взаимоотношения государства и бизнеса и какой отдачи ожидают от отрасли власти, рассказал Fishnews директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края Александр Передня.
Он напомнил, что тема регулирования в рыбной промышленности обсуждается сейчас на площадках рабочих групп при Минсельхозе России, межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении президента РФ, консультативного совета при вице-премьере – полпреде президента в ДФО, идет подготовка к заседанию президиума Госсовета по рыбной отрасли. «На всех этих площадках звучат вопросы, соответствующие главной теме конгресса», – обратил внимание руководитель регионального департамента.
В рамках форума планируется провести два круглых стола. Первый будет посвящен использованию водных биоресурсов – экономическим, экологическим и социальным аспектам. Тема второго – «Свободный порт Владивосток: новые перспективы рыбной отрасли».
Резолюцию X Международного конгресса рыбаков предполагается представить на Восточном экономическом форуме, который соберется в столице Приморья 3-5 сентября, сообщил Александр Передня.
Он добавил, что на конгресс уже приглашены представители Республики Корея, КНДР, Китая, Японии, Норвегии и других стран. Организаторы мероприятия рассчитывают, что участие в нем примет министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков.
В Приморье началась подготовка к первому Восточному экономическому форуму.
В Приморье состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке и проведению Восточного экономического форума под руководством губернатора Приморского края.
На совещании было отмечено, что в рамках подготовки к форуму всем вовлеченным в этот процесс структурам предстоит сконцентрировать усилия на решении двух ключевых задач: разработке концепции форума и его технического обеспечения.
Концепция форума должна учесть приоритеты развития Приморья. В частности, особенности ведения бизнеса в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта. Участники форума, потенциальные инвесторы должны получить исчерпывающий объем информации об экспортном потенциале Приморья, конкурентных преимуществах Дальнего Востока, условиях реализации инвестпроектов. Результатом работы по подготовке к форуму должно стать формирование портфеля конкретных предложений для представителей бизнес-кругов стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ходе совещания руководитель управления Минпромторга России по Приморскому краю Эдуард Лисогор предложил уделить особое внимание формированию презентационных комплектов документов о сроках введения объектов промышленности, особенностях сертификации продукции и ее реализации на азиатских рынках сбыта. Данные замечания были приняты во внимание и учтены для подготовки поручений профильным департаментам администрации Приморского края.
Справка
Первый Восточный экономический форум пройдет 3-5 сентября в Приморье на острове Русский. Указ о его проведении подписал в мае президент Владимир Путин. Форум соберет представителей государственных органов России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, крупных инвесторов, представителей бизнеса и отраслевых экспертов. Предполагается, что это мероприятие станет ежегодным.
Профильный комитет поддержал законопроект о свободном порте
Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству дал положительное заключение по проекту федерального закона «О свободном порте Владивосток».
На заседании 16 июня комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел и рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона «О свободном порте Владивосток» и необходимые поправки в действующее законодательство. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, рассмотрение Госдумой пакета нормативно-правовых документов, разработанного министерством, намечено на 19 июня.
По словам председателя комитета Анатолия Аксакова, «законопроект позволит создать благоприятные условия для увеличения темпов социально-экономического развития Приморского края и Дальнего Востока». На заседании отмечалось, что под новый льготный экономический режим подпадут 13 муниципальных образований Приморья. В свободном порту будет действовать особый правовой режим осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и более комфортные условия для ведения бизнеса по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В частности, для резидентов свободного порта Владивосток предусмотрены преференции и льготы по налогу на прибыль – в первые пять лет применяется пониженная ставка не более 5%. Резиденты будут освобождены от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога, для них предложены пониженные совокупные отчисления во внебюджетные фонды с 30% до 7,6%.
Кроме того, предусмотрены меры господдержки в сфере градостроительной деятельности, лицензирования, осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в сфере регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, ветеринарного надзора. Упрощен визовый порядок въезда, пребывания и выезда из РФ для иностранных граждан, порядок осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток, и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории порта, что, в частности, позволит освобождать ввозимое оборудование от уплаты импортной пошлины и НДС.
По мнению депутатов, максимальную выгоду получат пищевая, рыбоперерабатывающая промышленность, производство машин и оборудования, лесопереработка и строительство, туристическая отрасль.
О новом контракте компании «NorSea Group Limited UK»
Британская компания «NorSea Group Limited UK» выиграла свой первый крупный контракт стоимостью 500 тыс. ф.ст. на вывод из эксплуатации оборудования на северо-востоке Шотландии. Работы в рамках шестимесячного контракта уже начались на объекте «HorSea» и включают безопасное удаление подводных коллекторов и трубопроводов с месторождений «Renee» и «Rubie» в Северном море. Все материалы с месторождений, которые находятся в200 кмк северо-востоку от города Абердин (Шотландия), доставляются к причалу Смит Гэй, которым управляет группа «NorSea». Важным условием соглашения является возможность утилизации большей части снятого оборудования и материалов. Компании предстоит разобрать до 1 тыс. тонн бетонного настила, который планируется использовать затем при строительстве дорог; 200 тонн трубопроводов и брусьев, которые будут переработаны на металлолом; вентили коллектора, которые можно будет отремонтировать и использовать вторично, и 17-тонный манифолд, который доставят в Форт-Уильям, где он будет использоваться для обучения водолазов. По словам управляющего директора «NorSea Group» У.Робертсона, контракт для компании, занятой в основном в логистике и обслуживании морского сектора, является новым, но он необходим для расширения деятельности компании, так как в будущем группа надеется выйти на рынок услуг по выводу оборудования из эксплуатации. Операционный директор компании М.Манро, который курирует выполнение данного контракта, сообщил, что причал Смит Гэй и набережная были построены администрацией порта Питерхэд для приема водолазных вспомогательных судов и подводных работ, и они идеально расположены для обслуживания северной и центральной частей Северного моря.
«NorSea Group UK» создана в 2013 году как британское подразделение норвежской компании «NorSea Group». Помимо создания представительства в Абердине, «NorSea Group UK» приобрела «Danbor Ltd» - ведущую датскую морскую логистическую компанию, после чего все активы в Великобритании был объединены в группу «NorSea Group UK».
по материалам компании «NorSea Group UK», 15.06.2015 г.
К концу 2016 г. в бухте Саньявань города-курорта Санья, который находится в южно-китайской провинции Хайнань, будет построен крупнейший в Азии порт для круизных лайнеров. Он расположится на искусственном острове Фэнхуандао. Инвестиции в проект составят 18 млрд юаней ($2,94 млрд).
Ввод в эксплуатацию этого объекта поможет стремительному развитию круизной отрасли Саньи.
Первый причал на острове Фэнхуандао для круизных судов водоизмещением 80 000 т был построен в 2006 г. За 2014 г. он принял 71 лайнер, на котором прибыли 156 000 пассажиров. Через 1,5 года в порту завершится строительство второго и третьего причалов для судов водоизмещением 150 000 т и 225 000 т.
Напомним, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее. В Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.
По итогам 2014 г., количество зарубежных туристов в Поднебесной составило 26,4 млн человек с приростом на 0,27%, а поступления от международного туризма достигли $56,9 млрд с увеличением на 10,2% в годовом сопоставлении.
Иран возобновил на Каспии своповые поставки бензина
На нефтяном терминале порта Энзели осуществлена разгрузка первой партии бензина, доставленной в рамках своповых поставок (поставок по схеме замещения), которые возобновлены Ираном на Каспии. При этом одновременно с возобновлением поставок бензина остановлены своповые поставки топочного мазута из стран Центральной Азии и Кавказа, что связано, в первую очередь, с высоким уровнем производства названной продукции в самом Иране.
Как сообщил директор региональной компании по распределению нефтепродуктов провинции Гилян Фардин Чераджи, первая партия бензина в рамках своповых поставок доставлена на танкере в порт Энзели и отсюда за 24 часа автоцистернами (всего совершено 117 рейсов) переправлена на нефтехранилище в Реште.
По словам Фардина Чераджи, названный бензин планируется распределить по автозаправочным станциям в провинциях Гилян и Мазендеран. При этом чиновник не пояснил, из какой страны доставлен бензин и кто является его конечным потребителем.
Мусор - золотой, иногда ядовитый
Швеция превратилась в "европейскую помойку", но с выгодой для себя. Оборотные стороны рекордного импорта мусора в Швецию. С одной позиции - дешевые и прибыльные тепло и энергия, а с другой, экологические и санитарные проблемы.
"Швеция - новая помойка Европы. Импорт мусора в страну растет лавинообразно" - так начинался новостной блок крупнейшей программы шведского общественного телевидения - Раппорт/SVT и серия программ на тему. В них говорилось, с одной стороны, о поразительной прибыльности мусоросжигательного бизнеса, на который, все в большей мере, ставят коммуны, муниципалитеты Швеции. С другой, о серьезнейших проблемах для экологии и здоровья людей, которые обращение с этим мусором вызывает.
В 2014 году в Швеции был побит новый рекорд по импорту мусора из-за рубежа, мусора, по документам самого обычного, не токсичного и не опасного, было завезено свыше 2.3 млн. тонн. Почти в четыре раза выросли объемы этого импорта, начиная с 2005 года. Если попытаться сделать эту цифру более наглядной, речь идет о 300 тысячах, стандартных, восьмитонных грузовиках. Хотя везут в Швецию мусор, преимущественно кораблями, морем, из таких стран как: Великобритания, Ирландия и Норвегия.
Почему везут?
Ну, потому, что за каждую тонну мусора, принимаемую в Швеции, его отправители платят около 400 крон и это, оказывается им выгоднее, чем разбираться с мусором у себя на родине, где его преимущественно, по старинке, свозят на свалки, со всеми печальными последствиями, для окружающей среды.
По несложному подсчету, муниципальные станции по сжиганию мусора, а сжигается он, где-то на 85-90%, получили в прошлом году около 800 млн. крон. И это сумма возникает без учета другого прибыльного аспекта мусоросжигания. Ведь каждые три тонны обычного мусора, по своему энергосодержанию, паритетны одной тонне нефти. И, соответственно, он превращается в тепло для обогрева.
То есть, мусор, для множества муниципалитетов Швеции, где чистые технологии по переработке и его сжиганию начали разрабатываться еще в 30-е годы прошлого столетия, превратился в настоящего золотого тельца. Но, как выяснили журналисты шведского общественного телевидения SVT, столь прибыльный бизнес имеет свою оборотную сторону, в форме канцерогенных и токсичных веществ этими технологиями не улавливаемых и попадающих, в конечном итоге, в окружающую среду.
Так около свалки, в городке Лидчопинг, где складируется около 150 тысяч тонн пепла оставшегося после сжигания мусора, тележурналисты обнаружили, что содержания токсичного свинца, в близлежащих водоемах, на несколько порядков превышает допустимые нормы. В грузе мусора, заявленного как бытовой, направлявшегося на станцию сжигания в Мальмё, был обнаружен сильно повышенный радиационный фон. Со станции в Норкальке, как оказалось, в воздух выбрасываются чрезвычайно канцерогенные диоксины. Граждане, живущие вблизи порта города Нючопинга, жалуются на небывалые полчища мух. И они связывают их появление в своих домах, с мусором.
Список этих проблемы можно было продолжить, но и этого оказалось достаточно, для того, чтобы большинство ответственных чиновников озабоченно закивали на вопросы журналистов, приговаривая: это недопустимо, что-то надо с этим делать. Как, например, министр Охраны среды и глашатай Зеленой партии Оса Ромсон в интервью SVT Шведскому телевидению:
"Эти несколько описанных ситуаций - неприемлемы. Вот этот случай - с золой на свалке. И власти, ставят, в этой связи, четкие требования, о том, что нужно сделать, и как делать это правильно".
Но почему вообще Швеции необходимо импортировать мусор, когда неизвестно, что там внутри, и с какими рисками это связано?
"Да и это неприемлемо, что импорт мусора в Швецию настолько вырос. – продолжает министр – Потому, что муниципальные, в большинстве, станции для его сжигания имеют чрезмерные мощности. И это - излишние мощности. И с этим необходимо разобраться. Потому, что у нас в Швеции обработка отходов должна быть, в большей степени, нацелена на вторичную переработку мусора. То есть речь идет о том, что со шведским мусором, который многие граждане сортируют, именно с ним, следует, в большей степени, работать, перерабатывать. Нежели сжигать и потом остатки бросать на помойки".
Впрочем, по мнению Вейне Виквиста из отраслевой организации "Отходы Швеции" переработчики и даже сжигатели отходов из Швеции, делают полезное дело, забирая из Европы мусор, который там, по старинке, вывозиться на свалки и представляет угрозу природе:
"Основная причина импорта мусора к нам, связана с тем, что у наших стран соседей, большая часть мусора, по-прежнему, вывозится на свалки. И от этого они хотят уйти. И, таким образом, возникает спрос на услугу по более качественной переработке мусора. И мы, в Швеции, такую услугу зарубежным странам предоставляем. К тому же, мы используем мусор, как топливо, что лучше, чем невозобновляемые углеводородные виды горючего".
В том, что мусор действительно лучше не сбрасывать на свалки, согласен председатель правительственной комиссии по вопросам экологии отходов Андерс Вийуман, однако, он обращает внимание на несопоставимость проблем:
"Прибыль от этого сомнительная, если мы получаем несортированные отходы, когда мы не знаем, о каком качестве отходов речь. Мы не знаем, какие в них яды. И это создает проблемы не только в форме загрязнения воздуха, как упоминавшийся диоксин. К тому же, мы имеем, в остатке, весьма проблематичную, золу. Одну проблему нельзя решать, создавая, при этом, другую. Необходима - работающая цепочка. И здесь, самое важное, чтобы правительство имело полный контроль за происходящим. Ведь ясно, что сейчас целый ряд муниципалитетов Швеции построили излишние мощности по сжиганию мусора. И вопрос - что с этим делать".
А вот что Оса Ромсон, ответственный за экологию министр, говорит о перспективах импорта мусора в Швецию, под вышеописанным углом зрения:
"Мы намерены разработать законы предписывающие иерархию мусора. То есть, порядок обращения с отходами и в Швеции и в Евросоюзе. Там будет сказано: на первом месте - предотвращение появления мусора. Далее, речь идет о переработке, вторичном его использовании. И это, прежде чем дело дойдет до сжигания, которое тоже, в какой-то мере, переработка - в тепло. Но с мусором нужно «разбираться» на более ранних стадиях, и к этому муниципалитеты должны готовиться, планировать".
Оса Ромсон, продолжает, о возможности ограничения импорта мусора в Швецию вообще:
"Тот мусор, который является субъектом свободной торговли и движения в ЕС, то есть, безвредный мусор, который можно сжигать, (вредные отходы должны обрабатываться другими методами). Но безвредный мусор должен, в первую очередь, сортироваться. И этим следует заниматься, на местах. И мы надеемся, что этим и займутся многие страны ЕС, в ближайшие годы. Так что, прогнозы о том, что и далее можно будет импортировать мусор, например из Норвегии, их я бы поставила под большой вопрос".
Так, уклончиво, переложила министр Оса Ромсон ответственность на другие страны Евросоюза.
В Швеции же, сортировкой мусора, давно, многие граждане активно занимаются. Но это тема для отдельного сюжета.
Максим Лапицкий
"Мы заинтересованы в развитии российско-японских контактов в сфере ЖКХ", – заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис на Третьем общем заседании Российско-Японской рабочей группы по вопросам городской среды 16 июня в Москве.
На заседании обсуждалась реализация флагманских проектов российско-японского сотрудничества в ЖКХ и строительстве. Среди них – жилой квартал в японском стиле, южный речной порт и развитие пристанционного пространства в районе метро "Ботанический сад" в Москве, деревянное домостроительство во Владимире, "умный город" в Красноярске, а также проекты, связанные с утилизацией отходов. Замминистра Андрей Чибис предложил рассмотреть японские технологии в том числе в реализации государственных программ – например, при расселении аварийного жилья.
"Ряд совместных проектов уже реализуется, и мы будем оказывать максимальную поддержку сотрудничеству между нашими странами в части инфраструктуры", - отметил Мотои Сасаки, заместитель Министра земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии.
Напомним, в мае 2015 года делегация Минстроя России во главе с Андреем Чибисом посетила Японию, где провела ряд встреч с представителями бизнеса и власти и осмотрела несколько крупнейших объектов коммунальной инфраструктуры Токио.
Бум на рынках недвижимости Европы продолжается.
В первом квартале 2015 года цены на жилье выросли в 25 из 38 стран мира. При этом сильнейшие рынки недвижимости находились в Старом Свете.
Такие данные обнародованы в исследовании портала Global Property Guide.
Три из пяти сильнейших рынков недвижимости мира находятся в Европе. При этом лидирует в мировом рейтинге роста цен Ирландия с показателем 17,57% за год.
С другой стороны, рост цен на жилье в США и Бразилии драматически замедлился. В Дубае же стоимость домов и квартир опустилась на 2,72% за год.
Азия также в целом ослабела. Исключением стали лишь Япония и Гонконг.
Страна |
Изменение цен (первый квартал 2014 г. - первый квартал 2015 г.) |
Испания |
-2,12% |
Турция |
7,86% |
Греция |
-1,86% |
Финляндия |
-0,97% |
Эстония (Таллин) |
9,59% |
Латвия |
1,50% |
Великобритания |
5,72% |
Швейцария |
2,80% |
Ирландия |
17,57% |
Гонконг |
14,36% |
Швеция |
8,79% |
Израиль |
8,26% |
Новая Зеландия |
7,85% |
Исландия |
7,71% |
Япония (Токио) |
6,32% |
Норвегия |
5,17% |
США |
4,24% |
Канада |
3,57% |
Таиланд |
3,40% |
Нидерланды |
2,55% |
Португалия |
1,53% |
Бразилия |
-1,2% |
ОАЭ (Дубай) |
-2,72% |
Названа новая точка притяжения для состоятельных россиян.
Участники рынка по-разному оценивают спрос ультрабогатых российских покупателей недвижимости на традиционно популярных направлениях. Однако очевидно, что в рейтинге предпочтений россиян появилась новая «звезда».
С момента начала кризиса в России и коллапса рубля, агенты по недвижимости и девелоперы борются за то, чтобы сохранить как можно больше состоятельных российских покупателей на своем рынке недвижимости, сообщает портал OPP.Today.
Компания Savills опубликовала отчет о жилом секторе Монако, в котором говорится о том, что российские инвесторы по-прежнему активны в ультрапремиальном сегменте этого рынка. Конечно, речь идет лишь о самых состоятельных клиентах из России, которых мало затронула сложная экономическая ситуация в стране.
Однако, например, Юрга Скрабулите, управляющий директор компании Domus Alliance, не уверена, что Монако привлекает состоятельных россиян так же, как и раньше: «Монако всегда было популярным направлением среди наших состоятельных клиентов. Но я бы не сказала, что сейчас у княжества такая же популярность, как несколько лет назад».
Если все же число российских инвесторов в Монако сократилось, то куда же они ушли? Ответ будет неожиданным – в Португалию. И по мнению г-жи Скрабулите, это произошло благодаря программе «золотой визы» в этой стране.
«Мы наблюдаем стремительный рост интереса к таким странам, как Португалия. Наши состоятельные российские клиенты находят программу «золотой визы» чрезвычайно привлекательной – все больше и больше бизнесменов из РФ ищут возможности перевезти свои семьи за границу», - утверждает специалист.
Напомним, программа «золотых виз» стартовала в 2012 году для привлечения инвестиций в Португалию. Зарубежные инвесторы могут получить вид на жительство путем приобретения недвижимости на сумму от €500 000 или капиталовложений в размере €1 млн в экономику страны.

Госсовет покажет, в правильном ли направлении мы движемся
Илья ШЕСТАКОВ, Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства
В мае Росрыболовство представило доработанный вариант проекта поправок в Федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Третья по счету версия законопроекта вновь предусматривает глобальные изменения в части прибрежного промысла, что уже вызвало неоднозначную реакцию рыбацкого сообщества. Несмотря на различные оценки и трактовки предложенных нововведений, нельзя не признать, что нынешний законопроект – первый стратегический документ, который публично обсуждается с рыбаками еще на концептуальном уровне. Почему так важно учитывать мнение общественности? Для чего в очередной раз понадобилось переписывать концепцию «прибрежки»? Откуда в законе появились квоты господдержки для новых судов? И какие ожидания связаны с предстоящим Госсоветом? Об этом в беседе с главным редактором журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуардом Климовым рассказал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
– Росрыболовство предлагает уже третий вариант проекта изменений ФЗ «О рыболовстве...». При этом нельзя сказать, что меняются только детали, а канва остается неизменной, – перемены от проекта к проекту довольно серьезные. Чем это продиктовано? И есть ли какой-то общий концепт, в котором корректируются определенные условия, или же законопроект подгоняется под текущую ситуацию в зависимости от интересов различных участников рынка?
– Понятно, почему мы обсуждаем этот законопроект с рыбаками. Именно от них мы слышим дополнительные идеи и предложения, как усовершенствовать то или иное направление. Если говорить о концепции прибрежного рыболовства, то здесь действительно поменялось очень многое. При этом предложения, как простимулировать «прибрежку», высказывались рыбаками на рабочей группе и в чем-то совпали с нашими идеями. Мы понимали, что здесь возможно определенное противодействие или несогласие со стороны регионов, потому что начинаем совершенно по-другому регулировать прибрежное рыболовство, при этом забирая часть полномочий и возможностей влияния у субъектов.
Для нас в любом случае было очень важно, чтобы у субъектов осталась возможность участвовать в регулировании рыболовства, в том числе в рамках развития береговой переработки. Возникали определенные опасения, что доставка рыбы в охлажденном виде не сможет обеспечить достаточные объемы, чтобы загрузить береговые перерабатывающие мощности. Поэтому мы искали прозрачный механизм, который бы позволил проследить, чтобы рыба, пойманная в рамках стимулирующих квот, действительно пришла на перерабатывающие предприятия. Как нам кажется, мы нащупали этот механизм и изложили в законопроекте этот вариант, который изначально был предложен, в том числе и рыбаками.
Наверное, самой большой инновацией к третьей редакции законопроекта стали квоты государственной поддержки. На наш взгляд, необходимость этой нормы вызвана объективной оценкой ситуации. В последнее время эта тема широко обсуждалась в Правительстве, в том числе у вице-премьеров. Общий посыл – рыбаки так или иначе будут задействованы в модернизации рыбопромыслового флота с учетом развития именно отечественного судостроения.
Можно сказать, мы попытались сыграть на опережение, поскольку предлагаемые до этого механизмы не вполне нас устраивали, прежде всего, с точки зрения их дальнейшей реализации. Мы понимаем, что любое соглашение о «квотах под киль» сразу же вызовет очень много вопросов. Кто с кем его заключил? Какой срок реализации проекта строительства? Когда должна выделяться эта квота? Она должна быть уже зарезервирована и выдана в рамках этого соглашения в момент заключения договора либо после завершения строительства?
Мы понимали, что четких сроков строительства с нашими судоверфями добиться будет очень сложно, что нам придется постоянно участвовать в спорах и разбирательствах судостроителей и рыбаков. На самом деле были и другие предложения от Минпромторга, связанные с инвестиционными соглашениями, еще более сложные, еще более запутанные, где Росрыболовство и вовсе должно было выступать стороной этого договора. Это совершенно нереально и неразумно.
На наш взгляд, предложение, представленное в законопроекте, является оптимальным. Государственная поддержка будет применяться только тогда, когда построенное судно внесено в регистр и Минпромторг подтвердит, что степень его локализации, которая будет прописана в постановлении Правительства, достаточна, чтобы считаться отечественным производством. Причем мы еще будем обсуждать с рыбаками, как именно эта господдержка должна рассчитываться. Конечно, отталкиваться нужно от экономической эффективности и окупаемости рыболовецкого судна, но какой будет эта субсидия – 10%, 25% или больше? Этот вопрос еще предстоит обсудить в рамках разработки проекта постановления.
Очень важно, что мы с рыбаками договорились о том, что сейчас обсуждаем законопроект концептуально. Ведь закон все равно не прописывает всех деталей, которые мы уже видим себе на перспективу. Мы рассказываем и объясняем его концептуальные положения, но при этом четко понимаем, что к моменту окончательного внесения в Правительство этот законопроект должен сопровождаться основными постановлениями, которые бы раскрывали суть некоторых статей.
Сейчас мы определили три таких постановления. Это как раз стимулирование прибрежного рыболовства. Это государственная поддержка строительства новых рыбопромысловых судов. И вопрос, связанный с закреплением долей квот начиная с 2019 года, поскольку в новом законе мы уходим от предыдущего механизма расчета с учетом промысловой истории за девять лет, а будем смотреть на ситуацию по итогам 2018 года. Вот три ключевых постановления, где будет прописана основная специфика. Чтобы не возникало разночтений, мы уже сейчас начали их прорабатывать и будем продвигать дальше в комплекте с законом.
– Давайте сразу уточним по новелле о введении в строй новых судов. Поскольку рыбный ресурс ограничен биологией, мы в любом случае говорим об ограниченном количестве флота – 10, 20, пусть даже 100 или 300 судах. Кто будет определять эту конечную цифру и в какой-то момент скажет: «Все, квот больше нет, достигнута предельная численность флота»?
– На самом деле в законе будет определен объем флота. По сути, он там сейчас прописан – это до 20% квоты. Когда 20% зарезервированных от квоты вылова объектов, в отношении которых устанавливается ОДУ, будет исчерпано, программа государственной поддержки закроется.
А вот сколько судов будет в рамках этой программы построено, зависит от того, какая поддержка согласно постановлению будет предоставлена на каждое судно. Если мы будем субсидировать, условно говоря, половину эффективности, то это может быть 15-20 судов. Если по 25%, соответственно участников программы может быть гораздо больше. Но здесь еще предстоит провести более точные и детальные расчеты.
– Можно ли говорить, что вы специально запускаете конкурентный механизм среди рыбаков? Потому у тех, кто сразу включится в этот процесс, есть шансы на господдержку. Кто будет думать какое-то время, есть возможность, что просто опоздает.
– Наверное, можно говорить о том, что появляется некая конкуренция, но это не наша прямая задача. Наша задача – все вопросы, связанные с судостроением и сложными проблемами взаимодействия в этой сфере, отодвинуть от себя и сказать: «Ребята, вот кто первый построит, тот и получит квоты».
С одной стороны, это вроде бы поощрение конкуренции, а с другой – для Росрыболовства это просто уход от проблем, которые, безусловно, возникнут у рыбаков с судостроителями. Честно говоря, нам бы не хотелось в них участвовать, потому что мы понимаем, что правда всегда будет где-то посередине, а в нас будут видеть третейского судью. Я считаю, это не наша функция.
– Сейчас всех интересуют сроки рассмотрения законопроекта – будет ли он корректироваться перед предстоящим заседанием президиума Госсовета или это разные вещи? Можно ли ожидать, что какие-то принципиальные вопросы будут вынесены на Госсовет, а потом, возможно, последуют новые изменения в законодательстве?
– Честно говоря, я рассматриваю предстоящий президиум Госсовета как основополагающее мероприятие для дальнейшего движения по законопроекту. Мы разработали свое видение, свою концепцию. И сейчас ускоряем темп работы, чтобы другие федеральные органы исполнительной власти тоже увидели поправки и смогли дать им оценку до Госсовета, чтобы мы хотя бы понимали, какие будут предложения и замечания.
Госсовет будет для нас во многом определяющим. Какие-то из наших предложений могут быть подержаны на Госсовете и, конечно же, останутся, какие-то могут быть видоизменены. Но по большому счету, из тех новелл, которые будут в наибольшей степени обсуждаться, в моем понимании, стратегическую развилку, даже не с точки зрения рыбного хозяйства, а скорее развития территорий, несет модернизация прибрежного и промышленного рыболовства.
Есть два варианта. Либо мы ставим во главу угла эффективность и развитие рыбопромысловой деятельности. Либо мы все-таки говорим, что для нас важна социальная поддержка прибрежных территорий. Это очень важная развилка. Мы попытались предложить такой подход, который бы учитывал оба сценария.
Для развития переработки мы предусмотрели именно стимулирующие меры, что, на наш взгляд, в целом более экономически оправдано, когда ты не заставляешь жестко, не регламентируешь, а стимулируешь, выдаешь дополнительные бонусы. Но может быть принято и более жесткое решение, что для развития береговой переработки надо четко определить объемы квот, которые будут доставляться в порты Российской Федерации для дальнейшего использования. Какое решение поддержит Госсовет, пока сказать сложно.
– Еще один наболевший вопрос для крупных рыбопромышленников – это «незаходные» суда. Предполагалось, что до вступления в силу нормы, устанавливающей запрет на выдачу разрешений на промысел для нерастаможенных судов, их владельцам будет предоставлена возможность воспользоваться «таможенной амнистией» и завести свой флот в российские порты. Как продвигается работа в этом направлении? Или с новой концепцией это уже не так актуально?
– Скажем так, мы, видимо, эту норму даже уберем из рассматриваемого законопроекта, с тем чтобы внести ее в ближайшее время в Правительство отдельно, потому что процедуру всех согласований мы уже прошли. Мы разбили этот закон на два параллельных – отдельно амнистия, отдельно запрет. Предполагается, что их принятие будет совместным, но пока возможно, что правительство не поддержит налоговую льготу. Как вы знаете, по «таможенной амнистии» мы уже прошли достаточно большой путь, осталось только решение ЕЭК, хотя там тоже может быть сопротивление одной из сторон.
Но даже если поддержки не будет, я считаю, что запрет все равно будет введен. Любая налоговая амнистия – это шаг государства навстречу бизнесу. Оно может пойти на этот шаг, но при этом надо понимать, что любой рыбак, когда строил и модернизировал судно, прекрасно знал, что существует пошлина, что ему придется платить НДС. Если он думал, что будет вылавливать российский ресурс, но при этом не платить налоги, мне кажется, это тоже не совсем справедливо.
Мы устраняем, я бы сказал, некий пробел в законодательстве, который позволял не платить налоги и таможенные сборы. Не вижу в этом криминала. Единственное, что поскольку суммы большие, рыбаков, у которых такие суда есть, надо заранее предупредить о новых правилах игры.
– Серьезная работа над законопроектом предстоит не только с рыбаками, но и с законодателями. Впервые в обеих палатах парламента присутствует очень сильное профессиональное лобби – это сенаторы Валерий Пономарев, Александр Верховский, Борис Невзоров, Геннадий Горбунов в Совете Федерации, это активные депутаты Госдумы от приморских регионов. Будет ли использоваться их опыт и сильный лоббистский потенциал? Планируется ли со стороны Росрыболовства взаимодействовать с ними как с экспертами?
– Честно говоря, мы пока эту работу не начинали, но, конечно, в любом случае нам придется отстаивать свою аргументацию и доказывать, что мы действительно предлагаем новации, которые пойдут на благо рыбной отрасли и создадут более понятную картину, в том числе деятельности рыбохозяйственного комплекса для государства. Как я уже сказал, отправной точкой здесь станет президиум Госсовета. После него будет в целом понятно, в правильном ли направлении мы движемся. Может быть, будет принято совершенно другое решение, например, даже не «исторический принцип».
Несомненно, законопроект, который мы обсуждаем сейчас, содержит развилки. Но возьмем, к примеру, поддержку отечественного судостроения. Понятно, что многие рыбаки этого не хотят и боятся, им кажется, что схема непрозрачна и чревата переделом рынка. Но депутатам Госдумы и членам Совета Федерации будет сложно сказать, что не надо поддерживать отечественное судостроение, в том числе в рыбодобывающем сегменте.
Мы знаем, какие у нас устаревшие суда. Как бы ни говорили об их модернизации, о выборе иной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса – не строим новое, а сохраняем старое, – но эта техника имеет ограниченный срок действия. Любые ремонты и модернизации рано или поздно приведут к тому, что нам придется строить новые суда, если мы хотим, чтобы отрасль осталась эффективной.
Остальные наши предложения рыбацкое сообщество в массе своей поддерживает. Единственная критичная развилка – это вопрос по прибрежному рыболовству, где плюсы и минусы есть и в нынешней ситуации, и в той, что мы предлагаем. Мы понимаем, что есть определенные риски. Сложнее всего, наверное, будет объяснить эту норму всем, потому что многие рыбаки уже заявляют о своих опасениях. Даже на сайте Fishnews я читаю, что «нам креветку надо морозить, мы не сможем ее возить в охлажденном виде». Это просто люди не читали законопроект.
– Но ведь хорошо, что рыбаки об этом спрашивают заранее?
– Конечно, это нормально. Но я считаю, что по этим новеллам все понятно. А вот Госсовет, действительно, может перевернуть всю концепцию закона. И если так случится, тогда нам по сути придется заново отрабатывать те решения, которые будут приняты.
– Вы имеете в виду, что к президиуму Госсовета готовятся по большому счету два варианта развития прибрежных регионов?
– Мы готовим один вариант.
– Но там есть два пути?
– Сейчас с вовлечением в стимулирующую часть поставок замороженной рыбы на перерабатывающие предприятия мы еще больше сделали уклон в сторону субъектов. Мы хотим показать, что да, есть риски, что свежая и охлажденная рыба не пойдет в том объеме, который необходим берегу. Но в этом случае туда может пойти мороженая, и тогда эти риски в значительной степени нивелируются. Мы будем предлагать только один вариант – вот этот с замороженной рыбой – для рассмотрения на Госсовете, а какое будет принято решение – посмотрим.
Эдуард КЛИМОВ, Анна ЛИМ
Журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Среднеазиатские страны планируют транспортировать свои грузы в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе
Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури заявил, что среднеазиатские страны планируют транспортировать свои насыпные и контейнерные грузы через пограничный переход Инче-Барун на ирано-туркменской границе в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе и доставлять через этот порт необходимые им транзитные грузы из других стран. В текущем году, например, из Казахстана и Узбекистана в Бендер-Аббас планируется доставить около 500 тыс. т химических удобрений.
В этой связи Хосейн Ашури напомнил о визите в Иран президента Казахстанских железных дорог (президента АО «НК «ҚТЖ») Аскара Мамина, который ознакомился с условиями транспортировки транзитных грузов через порт Шахид Реджаи и продолжил переговоры о введении единых транспортных тарифов для трех стран, Ирана, Туркменистана и Казахстана. Эти вопросы, в частности, были обсуждены Аскаром Мамином в ходе совещания с генеральным директором ИЖД.
Хосейн Ашури отметил, что на указанном совещании было принято окончательное решение о снижении транспортных тарифов и об их единых размерах для трех перечисленных стран, и в течение ближайшего месяца казахстанская сторона обсудит этот вопрос с коллегами из Туркменистана, чтобы получить от них подтверждение их согласия с принятым на совещании решением.
Хосейн Ашури подчеркнул, что в качестве основных маршрутов для транспортировки транзитных грузов рассматриваются железные дороги, связывающие Инче-Барун с пограничным переходом Рази на ирано-турецкой границе и с портом Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе, и договоренности, достигнутые между названными тремя странами, будут во многом способствовать развитию железнодорожных транзитных перевозок.
Грузоперевозки и неэффективная логистика на рынке лома сводит практически к нулю рентабельность бизнеса в ряде регионов России. В США и Западной Европе доля логистических издержек в цене товара составляет всего 11-12 %, в то время как в России - до 24 %. Уровень логистических расходов в России – один из самых высоких в мире. Разница в этих показателях - это и есть та цена, которую платят участники рынка за отсутствие фокуса на развитии логистики.
Ключевыми проблемами рынка становятся штрафы за перегруз, коррупция на дорогах, жёсткая тарифная политика РЖД и независимых операторов ж/д. Не редки случаи воровства при перевозках. Фактически в стране отсутствует логистическая инфраструктура, эффективная координация и регулирование со стороны государства.
О путях решения этих и других проблем эксперты и участники рынка расскажут на VI конференции "ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ И ЛОГИСТИКА НА РЫНКЕ ЛОМА 2015", которая состоится 9-10 июля в Санкт-Петербург, в конгресс-отеле Park Inn by Radisson Прибалтийская.
Одной из целей мероприятия является создание площадки для профессионального общения специалистов в области логистики. Участники поделятся практическим опытом, встретятся с партнерами из России и стран СНГ, Европы, Ближнего Востока и Азии.
Среди тем для обсуждения:
Логистическая и портовая инфраструктура: проблемы, вызовы, перспективы развития
один из главных вопросов - уменьшение транспортных издережек
значение развития логистической инфраструктуры для ломовой отрасли. Российские реалии
итоги 1 квартала 2015г.: увеличение объема перевалки металлолома через морские порты России на 4,3%
РЖД прогнозирует рост экспорта
проблема ограниченного количества таможенных постов для оформления
Законодательное регулирование экспорта лома
изменения в сфере законодательного регулирования экспорт: будут ли введены ограничения на вывоз лома?
подводные камни при экспорте металлолома
упрощение и гармонизация портовых и таможенных процедур
взаимодействие таможни и бизнеса в направлении совершенствования таможенного администрирования: итоги 2014 года и перспективы
Эффективные логистические модели в условиях жесткой экономической ситуации
морские линии в условиях жесткой конкуренции
новые логистические модели: риск или необходимость?
меры по развитию экспортных перевозок лома
В государственном фонде Египта накоплены достаточные запасы пшеницы, чтобы удовлетворить внутренние потребности вплоть до начала следующего года. Об этом заявил министр снабжения и внутренней торговли Египта Халед Ханафи во время торжественной церемонии открытия новых зерновых мощностей в порту Александрия, пишет Daily News Egypt.
В текущем сезоне, с учетом последнего тендера на закупку пшеницы, Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) законтрактовало в госфонд 5,055 млн. т импортной пшеницы. На внутреннем рынке закуплено более 5,0 млн. т пшеницы, что намного больше запланированного объема.
Халед Ханафи посетил Александрию 13 июня, чтобы принять участие в открытии модернизированных элеватора и причала. На модернизацию было затрачено 60 млн. египетских фунтов, в т.ч. на строительство причала – 40 млн. фунтов, на Элеваторное оборудование – 20 млн. фунтов.
ВОКРУГ СТРОИТЕЛЬСТВА НЕФТЕЗАВОДА В СИЛЛАМЯЭ ПРОДОЛЖАЮТСЯ СПОРЫ
В конце апреля Департамент окружающей среды (ДОС) одобрил отчет об оценке влияния на окружающую среду (ОВОС) планов фирмы ”Юконойл” спроектировать завод нефтепродуктов в Силламяэ. В мае это решение государственной экослужбы оспорил эксперт Юхан Руут, и до июля департамент проводит по этому возражению соответствующее производство. Город, однако, пока никаких препятствий для возможной выдачи условий на проектирование не видит.
Возможные нефтезаводы уже более года являются темой, которая будоражит умы в Силламяэ. Одни считают, что это была бы необходимая для города инвестиция, которая даст рабочие места, а современные технологии обеспечат достаточную безопасность объекта. Другие — в частности, местные ”зеленые” — находят, что при уже работающих в портовой зоне нескольких предприятиях высшего класса риска НПЗ будет все-таки перебором, во всяком случае, риски надо просчитывать и минимизировать гораздо основательнее. Заводов поначалу предполагалось даже два, но проект фирмы ”СТК Групп” сейчас вперед не продвигается и порт больше надеется на проект фирмы ”Юконойл”.
В своем возражении эксперт Юхан Руут, среди прочего, указывает, что одобрение было дано отчету, в котором уровень загрязнения со стороны возможного НПЗ диоксидом азота превышает значение средней степени предельного часового загрязнения — местами на 30-60 процентов, — и это без учета совместного воздействия с другими источниками загрязнения. Также специалист отмечает, что в отчете ОВОС не дана оценка возможного существенного влияния на окружающую среду при заборе нефтезаводом воды для охлаждения, в том числе если будет сооружаться новый водозабор и теплая вода пойдет обратно в море. Эта проблема оставлена ”на потом” — для этапа получения разрешений на спецводопользование, но Руут считает, что такой подход противоречит методическим принципам ОВОС.
”Для выдачи разрешения на деятельность отчет является несоответствующим и недостаточным, а также недостаточно обосновано, почему не были учтены предложения и возражения. Исходя из этого, Департамент окружающей среды не должен был одобрить отчет ОВОС”, — заключает эксперт.
Руут добавляет, что отчет этот начали составлять на этапе ходатайства об условиях проектирования, как технологический, так и строительный проект завода отсутствуют, отчего возникает существенная дилемма: в фазе ходатайства об условиях проектирования невозможно достаточно точно оценить воздействие на окружающую среду, с другой стороны, поскольку отчет ОВОС одобрен, то его можно приложить к любому технологическому решению и строительному проекту и утверждать, что оценка воздействия на окружающую среду произведена.
В Департаменте окружающей среды ”Инфопрессу” в начале этой недели сообщили, что срок производства по возражению эксперта продлен до июля, а пока производство идет — ведомство ничего не комментирует.
Руководитель фирмы ”Э-Консульт”, делавшей экспертизу намерений ”Юконойла” построить силламяэский НПЗ, Лембит Линнупыльд сказал ”ИП”, что сейчас ”Э-Консульт” ничего в отчете не меняет и не переделывает, ибо не видит на то оснований, не усматривает ошибок, на которые указывает Руут. Дальнейшие шаги зависят от решения департамента.
- Я не понимаю его позицию и не хочу спекулировать о причинах, — высказался Линнупыльд о коллеге, не преминув все-таки упомянуть, что Руут был экспертом конкурирующего проекта — того самого второго вероятного силламяэского НПЗ фирмы ”СТК”.
Сам Юхан Руут в своем письме департаменту окружающей среды упоминает, что является сотрудником фирмы ”Хендриксон” и связан с ”зеленым” движением Эстонии и Эстонским обществом оценщиков влияния на окружающую среду, но подчеркивает, что в данном случае не представляет никакую организацию, никакое юридическое лицо. То, что он не ”проталкивает” ничьи интересы, а выражает свое мнение, Руут подтвердил и корреспонденту ”ИП”.
По словам Юхана Руута, когда к нему обратилась по этому поводу силламяэская организация общества охраны природы, то он сначала воздержался именно потому, что оценивал конкурирующий проект, однако потом увидел, что есть и объективная основа для протеста — например, превышение ПДК по двуокиси азота. Выступать от объединения экспертов он не стал потому, что эта организация еще не разработала принципиального механизма подачи жалоб от имени экспертного сообщества и соответствующего поручения ему, Рууту, не давала.
На вопрос, что он будет делать, если ДОС в итоге скажет, что одобрительное решение по отчету насчет ”Юконойла” правильное, Руут даже не готов был ответить, но предположил, что тогда, наверное, придется уже ставить вопрос о качестве законодательных актов, лежащих в основе решения.
Городской голова Силламяэ Тынис Калберг во вторник сказал ”ИП”, что местная власть пока никаких разрешений — а речь сейчас может идти об условиях проектирования — ”Юконойлу” не давала. Как явствовало из пояснений градоначальника, инициативу для получения таких условий должен проявлять сам девелопер проекта, но тот пока в мэрию не обращался, в то же время, если бы он сделал это сегодня — у самоуправления не было бы оснований в производстве по ходатайству отказать, так как официальных сообщений о какой-либо приостановке апрельского решения ДОС город не получал.
Южная Африка увеличивает экспорт грейпфрутов в Россию
Первые в этом году партии южноафриканских грейпфрутов начали прибывать в российские порты, обещая стать важным источником витаминов для россиян, которые увидят собственные яблоки, груши, вишню и персики только осенью.
Южноафриканские грейпфруты считаются одними из лучших в мире благодаря идеальному сочетанию солнечных и дождливых дней на плантациях, дающему плодам возможность набрать достаточно высокий уровень фруктозы.
Потребление южноафриканских грейпфрутов в России постоянно растет. В прошлом году на южноафриканских производителей пришлось 15 % всех импортированных Россией грейпфрутов. Росту спроса на южноафриканские грейпфруты в России также способствует их относительно невысокая стоимость – в магазинах они зачастую обходятся покупателям не дороже фруктов от местных производителей и выигрывают по сравнению с европейскими.
- Экспортеры южноафриканских фруктов «также пользуются преимуществами, которые предоставляет членство их страны в BRICS, альянсе наиболее стремительно развивающихся в экономическом плане стран, на долю которых также приходится почти половина всего населения земли», – отметил Фреек Дрейер, генеральный директор Zestfruit, крупнейшего поставщика южноафриканских фруктов в Россию.
Выраженная сезонность поставок фруктов и изменение конъюнктуры на российском рынке также открывают перед южноафриканскими экспортерами фруктов возможность занять на нем высокоприбыльные ниши, добавил Дрейер, посетивший на этой неделе Москву для консультаций с российскими импортерами фруктов.
- Россия была и остается ведущим рынком для плодовой продукции из Южной Африки. В стране – в первую очередь в Москве и Санкт-Петербурге – развивается премиальный сегмент, в котором качество и инновационность интересуют покупателей больше, чем цена. Наша цель – предоставить высококачественные южноафриканские фрукты для этих сегментов рынка,– сказал г-н Дрейер.
-Начало поставок южноафриканских фруктов в Россию в этом году совпало с проведением Межпарламентского форума BRICS, который прошел 7-9 июня в здании Государственной Думы России в Москве,- добавил Михаил Иванович Фатеев, Заведующий секцией продовольствия и сельского хозяйства Делового Совета Россия-ЮАР.
- Присутствие южноафриканской делегации на форуме, где среди прочего обсуждались вопросы торговли и экономического сотрудничества, даст импульс дальнейшему развитию отношений между нашими странами,- сообщил он.
Владивостокские таможенники уличили моряка, прятавшего контрабандные товары стоимостью более 5 миллионов рублей в конструктивных ёмкостях судна
Владивостокская таможня возбудила уголовное дело в отношении члена экипажа теплохода, прибывшего из Южной Кореи.
Как было установлено, у моряка, знающего конструктивные особенности судна, возник преступный умысел на уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица в крупном размере при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров. Для этого, находясь в порту Пусан, он приобрел товары народного потребления различных наименований, которые упаковал в 140 картонных коробок и разместил на судне с сокрытием от таможенного контроля.
В ходе таможенного контроля должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста во взаимодействии с сотрудниками оперативно-розыскного отдела в конструктивной емкости судна были обнаружены и изъяты товары - кофе «Максим», косметика, детские игрушки, обувь, а также рыболовные принадлежности, витамины и биодобавки. Данные товары не были задекларированы в установленном таможенным законодательством порядке.
Согласно заключению экспертизы, общая рыночная стоимость вышеуказанного товара, незаконно перемещенного через таможенную границу Таможенного союза, составляет свыше 5 миллионов 400 тысяч рублей.
В соответствии с этим в отношении гражданина возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере).
В соответствии с этим в отношении гражданина возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере).
Россия и Египет согласовали большую часть статей готовящегося документа об упрощенном порядке захода боевых кораблей в порты двух стран, договор может быть подписан до конца этого года, заявил заместитель главнокомандующего ВМФ РФ Александр Федотенков.
ВМФ РФ и ВМС Египта в пятницу завершили проведение морской фазы первого совместного учения "Мост дружбы-2015" в Средиземном море.
"Мы согласовали большую часть статей по предстоящему договору об упрощенном заходе российских и египетских кораблей в порты наших стран. Мы договорились, что в августе месяце египетская часть комиссии прибудет в Москву для того, чтобы завершить согласование данного договора и вывести его на подписание в конце этого года", — сообщил Федотенков на проведенной по итогам учений пресс-конференции.
В учении "Мост дружбы-2015" от ВМФ России приняли участие экипажи гвардейского ракетного крейсера "Москва", ракетного корабля на воздушной подушке "Самум", большого десантного корабля "Александр Шабалин", морского буксира "МБ-31" и танкера "Иван Бубнов". От ВМС Египта участвовали фрегаты "Таба" и "Шарм-аль-Шейх", ракетные катера "25 апреля", "18 июня" и танкер "Шалатин".
Рафаэль Даминов.
Страховой суммы по договору ответственности судовладельца, которому принадлежит барк "Крузенштерн", по предварительным данным, будет достаточно для покрытия нанесенного судном ущерба, сообщили РИА Новости в пресс-службе "АльфаСтрахование".
"Предварительно размера страховой суммы будет достаточно для покрытия ущерба", — сказали они.
Кроме того, в пресс-службе Росгосстраха официально подтвердили информацию, что барк "Крузенштерн" застрахован по договору КАСКО в калининградском филиале страховой компании. Однако не озвучили сумму страховки и риски.
По сообщению капитана "Крузенштерна" Михаила Новикова, при выходе судна из гавани Эйстюрхебн порта Рейкьявик 11 июня "произошел навал бушпритом на ошвартованные у причала корабли береговой охраны Исландии "Тор" и "Тюр". В результате барк получил повреждение бушприта, у "Тора" повреждена сигнальная мачта, у "Тюра" — незначительное повреждение в районе надстройки, сообщила Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота. В свою очередь власти Исландии заявили, что российское судно "нанесло больше повреждений кораблям, чем об этом сообщалось ранее". В воскресенье барк "Крузенштерн" покинул порт Рейкьявика и вышел в Норвежское море.
Специалисты завершили ремонтные работы на поврежденном газопроводе в Донецкой области, что позволило продолжить подачу газа в Мариуполь и Бердянск, сообщил премьер-министр Украины Арсений Яценюк на своей странице в Facebook.
В пятницу был поврежден магистральный газопровод "Краматорск — Донецк" в районе города Краматорска в Донбассе, что привело к приостановке газоснабжения трех городов Донецкой области, где находятся крупнейшие промышленные предприятия — Волновахи, Мариуполя и Бердянска. Власти Украины заявили, что газопровод обстреляли ополченцы, чтобы прекратить поставки газа в Мариуполь и остановить заводы. В самопровозглашенной ДНР заявили, что это обвинение не соответствует действительности.
"Поставки газа в Мариуполь и Бердянск возобновлены. Укртрансгаз досрочно завершил ремонтные работы на поврежденном газопроводе в Донецкой области", — написал Яценюк.
В субботу глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин заявлял, что рассчитывает на завершение ремонта на магистральном газопроводе "Краматорск — Донецк" в течение выходных, по его словам, давления в трубе хватит для минимальной подачи газа в отключенные от газоснабжения города.
Ранее "Метинвест" сообщал, что одни из ведущих на Украине металлургических комбинатов — меткомбинат имени Ильича и "Азовсталь" в Мариуполе оказались в критической ситуации из-за приостановки газоснабжения города. Он также сообщил, что "Инкор и Ко" (один из крупнейших производителей химической продукции — ред.) может временно обойтись без поставки газа, будут использованы альтернативные источники энергии. По данным "Метинвеста", подача газа на их предприятия сейчас ограничена.
В Мариуполе расположены более пятидесяти промышленных предприятий, крупнейшими из них являются меткомбинаты имени Ильича и "Азовсталь", машиностроительное предприятие "Азовмаш", Азовский судоремонтный завод, Мариупольский морской торговый порт.
Компания Hikvision уделяет большое внимание защите производимого ею оборудования систем видеонаблюдения от взлома. В выпущенной недавно прошивке IP-камер версии 5.3.0 реализованы меры, делающие IP-камеры потенциально менее уязвимыми.
При настройке IP-камеры Hikvision система теперь требует, чтобы пользователь для начала поменял пароль, установленный производителем по умолчанию, на «нормальный». Без этого он не может получить доступ к камере и подключить её к системе видеонаблюдения. Возможно, эта мера не слишком сильно повышает надёжность защиты, но на другой чаше весов — её простота.
Пароль должен содержать восемь символов и не менее двух из четырёх типов символов — прописные буквы, строчные, цифры, специальные символы. Такой пароль Hikvision уже допускает, но всё ещё считает слабым. Сильный пароль — тот, в котором присутствуют три типа символов.
Нередко интеграторы негативно относятся к сильным паролям. Их надо записывать, а слабые — легко запомнить. Однако противопоставлять друг другу эти два случая не обязательно: выполнить жёсткие требования и иметь при этом запоминающийся пароль — вполне реально.
Многие системы видеонаблюдения не имеют обратной реакции в виде слов на действия пользователя, и он может не понимать, что система ждёт от него более сильного пароля. Ситуация может приводить к патовой ситуации, если в системе используется блокировка доступа для пользователя, когда он ввёл неправильный пароль несколько раз подряд.
Именно такая блокировка и стала ещё одним новшеством в прошивке версии 5.3.0. Когда доступ к настройке камеры оказался перекрыт, пользователь должен ждать 30 минут, прежде чем пытаться снова войти в систему, либо заходить с другого IP-адреса. Администратору при этом может отсылаться по электронной почте письмо с уведомлением.
В прошивке версии 5.3.0 компания Hikvision удалила также поддержку протокола Telnet, поскольку его часто с успехом взламывают хакеры — из-за того, что в нём не используется шифрование, а порт часто бывает открыт по умолчанию. Сохранена поддержка подобного ему протокола SSH, который ещё используется, — в нём применяется шифрование и инфраструктура публичного ключа, и он менее уязвим для атак.
Hikvision — не первый производитель IP-камер, который вводит подобные ужесточения. У компании Samsung для активации устройств пользователь должен завести пароль, к которому предъявляются ещё более строгие требованиями, чем у Hikvision.
Axis тоже заставляет пользователя заводить пароль, но оставляет ему возможность просто использовать слово pass. У Dahua требований к паролю нет, и можно вводить слово admin, но есть механизм уведомления администратора электронной почте о повторяющемся введении неправильного пароля. Однако доступ в таком случае не блокируется, и пользователь может продолжать свои попытки.
Иран и «афганский вопрос»
Николай Егоров
Афганистан вот уже 37 лет, с момента Апрельской революции 1978 года, продолжает оставаться «головной болью» всего международного сообщества. За полтора десятилетия XXI века окончательно оформились два подхода к этому многострадальному государству и населяющим его людям. Для США и НАТО Кабул – это точка для реализации глобальных геополитических проектов. Для Ирана и стран-членов ШОС – это сосед, от благополучия которого зависит стабильность всего региона.
Иран, без всякого сомнения, вместе с США и СССР − в тройке мировых лидеров по объему колоссальных безвозвратных экономических затрат и политических усилий на решение «афганского вопроса», израсходованных за последние три с лишним десятка лет. Разговоры о том, что все эти затраты и усилия – неспроста, имеют под собой некую корыстную подоплеку, не выдерживают проверки статистическими данными.
Да, иранский бизнес вот уже несколько лет активно «вкладывается» в серьезные экономические проекты своего восточного соседа − строительство транспортной инфраструктуры, сельское хозяйство, производство электроэнергии и телекоммуникацию. Но при внимательном изучении вопроса очень скоро выясняется, что из-за политической нестабильности средний срок окупаемости затрат, вложенных в «афганские проекты», составляет для предпринимателей из Ирана от четырех до шести лет. У большинства из них попросту нет достаточного количества средств для столь длинных инвестиций, а потому от 60 до 70 процентов крупных проектов, которые иранский бизнес реализует в Афганистане, прямо или косвенно поддерживаются Тегераном за счет государственного бюджета.
Кроме того, безвозмездная финансовая помощь Кабулу − в рамках, взятых на себя Ираном международных обязательств – за прошедшие четыре года составила 500 миллионов долларов. Еще 400 миллионов запланировано к перечислению до конца 2016 года. Но и этим стоимость афганского вопроса для Тегерана не ограничивается, поскольку начиная с 2003 года Иран тратит на борьбу с потоком афганских опиатов около 50 миллионов долларов в год. Для прикрытия границы с Афганистаном Тегеран вынужден содержать в постоянной боевой готовности около 50 тысяч военнослужащих, пограничников и сотрудников подразделений Корпуса стражей Исламской революции, не говоря уже о затратах на сооружение инженерной системы заграждений и развертывание комплексов технического наблюдения на границах с Афганистаном, на что за последние десять лет было израсходовано около 7 миллиардов долларов. Фактически, цена «афганского вопроса», вложения в безопасность и стабильность соседнего государства для Тегерана по самым приблизительным расчетам составляет в последние 12 лет от 0,9 до 1,2 процентов ежегодных расходов государственного бюджета.
По разным оценкам, только прямые расходы Ирана в связи с афганским вопросом за последние три десятка лет составили более триллиона долларов. Иранская общественность многократно требовала обратиться в международные судебные органы с иском о возмещении ущерба в результате иностранных вторжений в Афганистан. Похоже, все идет к тому, что рано или поздно Иран предъявит счет странам-агрессорам.
«Иранский интерес» в Афганистане: цели и методы
Рассказы удостоенного Нобелевской премии в номинации «беспощадная борьба за нужный США мир в остальном мире» Барака Обамы об уходе из Афганистана так и остались разговорами. Слишком уж это удобно для Вашингтона это место, чтобы его покидать. Тем более, что и все юридические основания для этого созданы: в ноябре 2014 года парламент Афганистана абсолютным большинством голосов принял резолюцию, которая призывает США и НАТО оставить в стране на неопределенный срок – «до окончательной стабилизации» − около 12 тысяч военнослужащих, 9800 из которых – американские солдаты и офицеры.
Вашингтон, таким образом, сохраняет свое военное присутствие вблизи иранских границ, и это не может не вызывать серьезной озабоченности в Тегеране. Тем более, что с одобрения американцев, расширением своего присутствия в Афганистане серьезно занимаются саудиты, активно спонсирующие здесь воинствующих противников шиизма ваххабитов-деобандистов и создающие подконтрольные Эр-Рияду «центры исламской мысли». Два этих фактора, американское присутствие и саудовская экспансия, формируют политическую повестку иранских интересов в Афганистане. В которой дополнительными пунктами стоят нарастающие объемы производства опиатов, появление в стране ячеек ИГИЛ и формирование на афганской территории «штаба», координирующего движение белуджских сепаратистов.
На сегодняшний день основные иранские интересы в Афганистане выглядят следующим образом:
стабильность центральной власти в Кабуле и обязательное соблюдение баланса в правящих элитах между пуштунами и остальными этническими группами;
полный вывод американских войск из Афганистана;
блокирование саудовского проникновения и нейтрализация возрастающего влияния Эр-Рияда на Кабул;
экономическое и политическое развитие проживающих в Афганистане таджиков и хазарейцев;
обеспечение безопасности афганских шиитов и предотвращение эскалации суннито-шиитского противостояния в стране;
противодействие росту экстремизма и поддержки внешними игроками сепаратизма белуджей;
сокращение объема производства опиатов и наркотранзита;
развитие совместно с Индией транспортной инфраструктуры страны для создания транзитного коридора к иранскому порту Чебахар.
Реализация этих интересов в Афганистане осуществляется, главным образом, тремя государственными институтами Ирана, координирующими политические и экономические усилия Тегерана:
духовными учреждениями религиозной столицы Ирана – города Кум, которые формируют механизмы «мягкой силы» и идеологию «шиитского Пробуждения», причем, не только в Афганистане, но и по всему Ближнему и Среднему Востоку, включая Пакистан и Индию;
министерством информации, на которое возложена задача поддержания контактов с политическими и управленческими элитами в Кабуле, включая депутатов Лойя Джирги, различных афганских министерств и ведомств, в том числе занятых экономическими вопросами;
Корпусом стражей Исламской революции (КСИР), отделения которого в Мешхеде и в Бирджанде осуществляют непосредственное руководство борьбой с подрывной деятельностью против Ирана, ведущейся с афганской территории.
Иранское общество и афганская диаспора
Об эффективности и успешности иранской политики поддержания стабильности в Афганистане, о том авторитете, которым Иран пользуется у шиитов этой страны, можно судить не только по показателям объемов финансовой помощи и количеству работающих на территории многострадальной страны предприятий в самых различных отраслях – от ирригации и сельского хозяйства до торговли, телекоммуникаций и дорожного строительства. Признательность и лояльность афганских шиитов выразилась и в том, что одна часть из них выразила готовность принять участие в вооруженной борьбе против интервенции «интернационального джихада» в Сирии, а другая, весьма многочисленная, обратилась к Тегерану с просьбой поддержать создание отрядов самообороны против возникающих в стране ячеек «Исламского государства».
Во многом это стало следствием взвешенной политики, которую Тегеран проводит вот уже четвертый десяток лет в отношении многочисленной афганской диаспоры, появившейся в стране в 80-ые годы. Разумеется, далеко не все здесь благополучно, и в самом иранском обществе идут жаркие дискуссии о текущем положении и, главное, перспективах этой диаспоры. Но, в целом, иранский опыт поддержки афганских беженцев, обошедшийся Тегерану в немалую сумму, заслуживает самого пристального внимания.
По данным Бюро по делам иностранных граждан Ирана, общее количество афганцев на территории страны к 2014 году составляло около трех миллионов человек. Причем от 1,4 до 2 миллионов из них проживают, фактически, нелегально, существуя за счет сезонных заработков или выполнения неквалифицированных работ. Масштабным явлением стал недавний футбольный матч в рамках кубка Азии между сборными командами Ирана и Афганистана на тегеранском стадионе «Азади». Из 100 тысяч присутствующих болельщиков – 80 тысяч были афганцы. В то же время, согласно данным правительственных служб, легально пересекали границу с целью посещения матча лишь около полусотни афганских граждан.
В первые годы советской кампании в Афганистане количество беженцев в Иране составляло от 8 до 10 миллионов человек. С 1985 по 2010 годы афганцев, проживающих нелегально на территории Ирана, было от 5 до 7 миллионов человек. Ни одна другая страна не осилила и не выдержала бы подобное количество «нелегальных мигрантов». «Миролюбивый Запад», «отзывчивые арабские государства», фактически все мировое сообщество отстранились от этой гуманитарной катастрофы, переложив всю тяжесть ее решения на иранскую экономику, подорванную, напомню, многолетней войной.
Это обернулось колоссальной проблемой, начиная от угрозы собственной национальной безопасности до возникновения масштабных размеров гуманитарной катастрофы на территории страны. Особенно для страны, находящейся затем под экономическими санкциями, а следовательно не имеющей финансовых возможностей для создания таких условий, при которых диаспора подобного размера не смогла бы криминализоваться. Частично избежать этого не удалось и Ирану, поскольку по данным официальной статистики, 228 тысяч афганцев к настоящему времени были осуждены и находятся в тюрьмах за совершение различных преступлений.
Напряженности в отношении иранского общества к афганской диаспоре добавляет и то обстоятельство, что в условиях безработицы часть населения полагает, что афганцы, согласные работать за меньшую зарплату, «отбирают» вакансии у местных. Эти настроения приняли такой размах, что в мае нынешнего года депутаты иранского парламента обратились со специальным запросом в министерство внутренних дел республики с требованием разобраться в ситуации. В разгар санкций, иранское правительство вынуждено было сокращать государственные расходы, направляемые на поддержку беженцев из Афганистана. В частности, дети нелегальных мигрантов были лишены возможности бесплатно получать образование и пользоваться медицинской помощью. В мае нынешнего года Верховный лидер Ирана Али Хаменеи потребовал, чтобы этот порядок был отменен. Красноречивым свидетельством успехов иранского руководства в работе с многочисленной и проблемной афганской диаспорой служит хотя бы тот факт, что уровень образованности в семьях беженцев превышает аналогичные показатели в Афганистане, а детская смертность снизилась на порядок. Тегеран объявил о том, что большинство афганцев должно вернуться на родину. Однако, понимая, что Кабул не может ни обеспечить им рабочие места, ни создать доступ к образованию и медицинским услугам, ни гарантировать безопасность, иранское руководство не спешит ускорить процесс выдворения нелегальных мигрантов, беря на себя дополнительные гуманитарные и бюджетные обязательства по поддержке и Афганистана, и его населения.
********
Одной из последних громких инициатив Ирана в деле внутриафганского урегулирования стало посредничество в переговорах официального Кабула с движением Талибан. Закрытые встречи представителей Исламской республики с талибами, идущие с прошлого года, отнюдь не означают, что Тегеран принял решение рассматривать их как союзников. Скорее уж как партнеров по переговорному процессу, поскольку, во-первых, без активного диалога с талибами политическое урегулирование в афганском вопросе невозможно. А, во-вторых, Талибан в качестве хоть временного партнера куда предпочтительнее, чем появляющиеся в стране массовым порядком ячейки ИГИЛ. В Тегеране уверены, что нестабильность в Афганистане, да и во всем регионе, связанная с появлением там «джихадистов», в любой момент может обостриться. Поэтому серьезно рассчитывают на то, что к односторонним иранским усилиям в решении «афганского вопроса» добавятся скоординированные на высшем уровне мирные инициативы государств-членов ШОС, поскольку это отвечает интересам всех стран региона.
Из Мариупольского порта возобновлено линейное судоходство
Мариупольский морской торговый порт совместно с одним из своих самых крупных грузоотправителей – Группой «Метинвест» – открыли 4 судоходные линии.
Так, теперь на постоянной основе из Мариуполя будут отгружаться суда с металлопрокатом «Метинвеста» в ряд европейских портов: в Испанию, Италию, Болгарию и Турцию.
Со стороны грузовладельца агентом будет выступать «Метинвест-Шиппинг», а со стороны судовладельца – «Портинвест». Суда для доставки грузов предоставят компании Nova Marine (Италия) и Canbaz (Турция).
Как ожидается, ежемесячный объем перевозок в рамках линий достигнет 200 тыс. т. Это даст возможность использовать суда с оптимальными характеристиками, а также повысит ритмичность экспорта металлов. Кроме того, Мариупольский порт получит возможность более оптимально планировать свою работу и нарастить загрузку существующих мощностей.
Следует отметить, что Мининфраструктуры планирует в этом году проведение в Мариупольском порту дноуглубительных работ.
Работы будут проводиться за счет средств АМПУ, финансовый план которой в скором времени будет подан на рассмотрение в Кабинет министров Украины.
Дноуглубительные работы позволят привести глубины на подходном канале, в акватории портов и у причальных стенок в соответствии с паспортными данными. Это значительно повышает безопасность судоходства и позволяет грузить в порту суда до большей осадки.
Мэр Москвы дал старт новым видам отдыха на ВДНХ
Пляжная зона с четырьмя бассейнами и спортивными летними площадками, шахматный и теннисный клубы и многие другие новые виды отдыха для горожан и гостей столицы открылись на ВДНХ. В пятницу, 12 июня, на Выставке достижений народного хозяйства побывал мэр Москвы Сергей Собянин.
Глава города отметил, что ВДНХ становится одной из главных площадок проведения культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий.
«Сегодня, в День независимости России, здесь пройдет целый ряд интересных мероприятий - таких как концерт оркестра Олега Лундстрема в Зеленом театре, парад оркестров, конный праздник», - сказал С. Собянин.
Он сообщил, что сегодня на ВДНХ открываются новые площадки для занятий спортом.
«Это так называемый порт на ВДНХ, пляжная зона с четырьмя бассейнами и спортивными летними площадками. Сегодня же открывается шахматный клуб, теннисный клуб», - пояснил С. Собянин.
По его словам, в городе ощущается нехватка мест для купания. Поэтому в последние годы власти Москвы ведут работу по организации пляжей с бассейнами. Они уже появились в парках «Фили», «Северное Тушино» и «Сокольники».
А этот год запомнится москвичам открытием летнего пляжа «Порт на ВДНХ» - на месте Старой ярмарки между павильонами №8 и №9. До недавнего времени эта зона была одной из самых неблагоустроенных на территории выставочного комплекса.
Теперь здесь расположился открытый спортивно-развлекательный комплекс с четырьмя бассейнами, зоной с шезлонгами, джакузи и детской площадкой. Детей ждут спортивные, образовательные и развлекательные программы.
Для любителей активного отдыха оборудованы волейбольные площадки, поле для мини-футбола, зона настольного тенниса, площадка для воркаута. Инвентарь можно взять в специальных павильонах проката.
Предусмотрены спортивные программы - тренировки по водному поло и плаванию, йога-практика, стретчинг и танцевальные классы. Заниматься можно как в группе, так и индивидуально.
В «Порту на ВДНХ» можно потанцевать или послушать джаз - для проведения культурно-массовых программ установлена сцена и световой танцпол.
Здесь находятся три бара и ресторан. Есть медицинский кабинет, сувенирная лавка, детский уголок, комната матери и ребенка, камеры хранения, туалеты, душевые, ванны для ног, гидромассажные ванны.
Достопримечательность «Порта» - роща с могучими старыми дубами, которая находится в самом центре новой зоны отдыха.
«Порт на ВДНХ» смогут одновременно посещать порядка 700 человек.
Президент Сьерра-Леоне Эрнест Бай Корома объявил о введении на 21 день комендантского часа в ряде районов на севере страны, чтобы не допустить распространения смертельно опасного вируса лихорадки Эбола.
Местным жителям будет запрещено покидать и въезжать в районы северных областей Камбии (Kambia) и Порта Локо (Port Loko), где больше всего распространены случаи смертельно опасного заболевания. Комендантский час будет действовать 21 день с 18 часов до 6 утра.
С 1 по 7 июня в стране, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), было зафиксировано 15 новых случаев заражения смертельно опасной болезнью. По данным властей, распространение лихорадки продолжается, потому что заболевшие люди не соблюдают карантинные меры.
Вспышка лихорадки Эбола была зафиксирована в феврале 2014 года в Гвинее, затем вирус распространился на соседние Сьерра-Леоне и Либерию. Всего с начала эпидемии в трех этих странах от болезни скончались 11 145 человек, еще 27 135 — заразились опасным вирусом. 9 мая Либерия была официально объявлена "свободной от Эболы". Однако это заболевание пока еще не побеждено в Сьерра-Леоне и Гвинее.
Геморрагическая лихорадка Эбола — смертельная болезнь, которая может распространяться через прямой незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также при контактах с предметами зараженного человека.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter