Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Азербайджан реализуют совместные проекты на 7,5 млрд долларов
В Баку завершился XI Российско-Азербайджанский межрегиональный форум, который проходил в рамках программы визита Председателя Правительства России Михаила Мишустина в Азербайджан. От Министерства экономического развития в работе российской делегации приняли участие министр Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.
Обсуждение наиболее значимых вопросов расширения делового регионального взаимодействия прошло в ходе работы пяти круглых столов. Участники форума сосредоточили свое внимание на перспективах наращивания сотрудничества по совместным проектам в сфере малого и среднего бизнеса, аграрно-промышленного комплекса, промышленной кооперации и особых экономических зон, обсудили актуальные потребности операторов инвестиционных платформ, потенциал портовой инфраструктуры для увеличения взаимных поставок, перспективы модернизации пунктов пропуска, вопросы углубления гуманитарных контактов, лучшие программы подготовки кадров будущего, а также практику использования транспортных коридоров для развития совместной торговли.
«Контакты между Россией и Азербайджаном развиваются не только на уровне глав государств, но и на уровне взаимодействия регионов. Российский бизнес участвует сейчас в 14 крупных проектах, общая стоимость которых почти 7,5 млрд долларов. В Республике создаются проекты по автомобильному и железнодорожному машиностроению, открывается первое фармацевтическое производство. И все это с использованием технологий, компетенций и опыта российских коллег», – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Сотрудничество с Азербайджаном развивают свыше 70 российских регионов. Четверть из них уже имеют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии. Лидеры по межрегиональному товарообороту– Москва, Краснодарский и Ставропольский края, Московская и Свердловская области. В десятку основных торговых партнеров входят Республика Татарстан, Волгоградская, Саратовская области и город Санкт-Петербург.
Одним из примеров успешного межрегионального взаимодействия является расширение торгового судоходства между астраханскими и азербайджанскими портами. Значимое направление для обеих стран, способное создать дополнительный грузопоток в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг».
«Регионы России заинтересованы в расширении контактов с Азербайджаном по ключевым направлениям – это промышленность, транспорт, судостроение, сельское хозяйство и инвестиции, – заключил Дмитрий Вольвач. – Уверен, что расширение географии региональных связей и укрепление наработанных контактов помогут развитию экономик наших стран, будут способствовать повышению качества жизни граждан России и Азербайджана».
В Мероприятиях форума приняли участие порядка 400 участников.
В составе российской делегации – представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы ФС РФ, Посольства и Торгпредства России в Азербайджане, руководители федеральных министерств и ведомств, представители деловых кругов, а также представители ЦБ, РЭЦ, ВЭБ.РФ, Агентства МСП. Кроме того, в форуме приняли участие представители двух десятков российских регионов, а также губернаторы Астраханской, Свердловской областей, Ставропольского края и Республики Дагестан.
Организаторами мероприятия выступили министерство экономического развития Российской Федерации и министерство экономики Азербайджанской Республики.
Предыдущий, Десятый форум проходил Москве 22 - 23 ноября 2019 года.

«Современным экономикам придется обращаться к ядерному ренессансу. У России здесь прорыв»
Александр Маланичев: «В Европу вы везете нефть неделю-две, а в Китай это может занимать два месяца. Это приведет к потере эффективности и росту цен: они будут высокими на горизонте 10 лет».
К чему приведет разразившийся в мире энергетический кризис, сколько еще будут высокими цены на нефть и почему у России не получится перенаправить все потоки газа на Восток, а у Европы — полностью отказаться от российской нефти? Рассуждает приглашенный профессор Российской экономической школы Александр Маланичев:
«Современным экономикам придется обращаться к ядерному ренессансу. У России здесь прорыв» 1 — Энергоресурсы играли громадную роль в экономике во все времена, но раньше рынки не были столь глобализованы. Кризисы 1973 и 1979 годов были более глобальными, поэтому зацепили экономики как развитых, так и развивающихся стран. Цены на нефть были высокими практически сразу после начала промышленной добычи нефти в конце XIX века.
Не всегда только спрос рождает предложение, иногда наоборот: когда у вас появляется новый товар, такой как нефть или керосин, и он вызывает развитие новых видов продуктов, нового вида потребления, в частности, керосиновая лампа, которая спасла жизнь многим китам, вытеснив масляные светильники. Распространение керосиновой лампы повысило спрос на нефть, и ее поначалу не хватало, цены резко выросли — нарастить предложение при том уровне развития нефтяной промышленности и инфраструктуры было очень сложно. Но это не задело сильно экономическое развитие, поскольку нефть не была так вовлечена в домашнее потребление и промышленность — поначалу.
Если провести аналогию между кризисами, то интересно сравнить доли, которые тратят экономики различных стран на использование энергии. Доля затрат на газ (современный кризис связан в первую очередь с высокой ценой на газ, которая соответствует цене на нефть от 500 до 1000 долларов за баррель) составляет, например, для Италии — 4,4%, во Франции — почти 2%, в Германии — 2,7%, Испании — 3,2%.
Эти доли оказались выше, чем затраты на нефть во время кризиса 1975 г., когда инфляция была довольно высокой и цены на нефть галопировали вместе с ней. Тогда в той же Италии доля затрат на нефть была 2,7%, Франции — 2,4%, в Германии — почти 2%, а в Испании — 2,2%.
Газ сильнее вовлечен в экономику, он используется для прямого обогрева домов, выработки электроэнергии, а электроэнергия — это наше все. Газ напрямую используется в промышленности, например, для обогрева помещений, и его отсутствие может привести к катастрофе.
Сейчас в Европе хранилища газа заполнены на 90-95% и при благоприятном сценарии к весне они опустеют до нормального уровня 25-30%. Но если возникнут перебои с поставками СПГ, если будет снижение поставок из России по различным причинам, то заполненность хранилищ может снизиться до 5%.
За счет высоких цен на газ, которые в сентябре достигали $2400 за 1000 куб. метров, Европе удалось перекупить объемы сжиженного природного газа, которые предназначались для других рынков. Газ поступал и с азиатского рынка, и с Ближнего Востока, а основные поставки, как выяснилось, были со стороны США. Так как длинных постоянных контрактов нет, трейдеры отправляют газ тем клиентам, которые больше платят.
США удалось быстро нарастить объемы добычи в этом году, но быстро построить терминалы по сжижению и экспорту газа не удается — основной ввод их мощностей планируется на 2024-2025 гг. Поэтому рынок СПГ не станет более сбалансированным до 2025 г. Цены на газ, по всем прогнозам, останутся на высоком уровне.
Влияние эмбарго на импорт российской нефти в Европу
С 5 декабря вводится эмбарго на поставки нефти морем из России. Контракты будут заключаться по другим условиям, и мировой рынок переструктурируется. По всем оценкам, будет потеряно 1-1,5 млн баррелей сырой нефти экспорта из России в Европу, а некоторые горячие головы считают, что и для всего мирового рынка. МЭА еще весной говорило, что экспорт из России просядет на 3 млн баррелей в сутки из-за ограничений, но такого не произошло. Тем не менее, когда Европа потеряет эти 1-1,5 млн баррелей нефти и нефтепродуктов, им надо будет откуда-то их брать.
Сейчас эти процессы уже идут: в Европу поступает все больше нефти с Ближнего Востока, из Индии.
Интересный парадокс: Индия закупает все больше российской нефти, перерабатывает ее и в виде нефтепродуктов отправляет в Европу. Какой эффект мы получаем от этого? Снижение эффективности всей мировой экономики из-за увеличения транспортных цепочек: все начинает работать дольше и дороже.
При том что объемы поставок индийской нефти в Европу пока раз в семь ниже, чем мощность НПЗ «Роснефти» в Индии.
Так что, если подходить формально, от российской нефти и нефтепродуктов европейцам никуда не деться: российские НПЗ находятся и в Индии, а «Роснефти» принадлежит там второй крупнейший НПЗ. В ближайшее время мировой рынок нефти ожидает крупнейшая перестройка, что приведет к еще больше подорожанию нефти в четвертом квартале 2022 г. и первом квартале 2023 г. И, возможно, несколько возрастет дисконт на российскую нефть. Возможно, цена на сорт Urals останется на прежнем месте, а цена на Brent и WTI вырастет.
Ранее мы не сталкивались с такими проблемами. Полностью структура не может быть перестроена, но постепенно Россия осваивает разные схемы: реэкспорт, когда сначала нефть отправляется странам-партнерам, а там смешивается с другими брендами или в виде нефтепродуктов поступает на запрещенные для поставок рынки.
Либо происходит перевалка с танкера на танкер в море, либо меняются документы. С помощью нехитрых схем, которые можно отследить (но это дело тяжелое), российская нефть отчасти пробивается на европейский рынок.
Чтобы не было полной катастрофы на рынках, наши т.н. западные партнеры придумали еще т.н. потолок цен на российскую нефть. Пока они еще не договорились, каким он будет — сейчас происходит зондирование на уровне $65 за баррель. Позиция российского руководства заключается в том, чтобы не продавать нефть тем странам, которые поддерживают такой потолок. Пока что это только «Большая семерка», а не Китай, Индия, Малайзия и Индонезия. Тем не менее, наличие такого потолка — это еще один фактор давления при переговорах и установке нашей цены при продаже на индийский, китайский и другие рынки.
Лучше нам от этого не становится, но в полной мере схема с потолком работать не будет: рынки так не работают. Если вы ограничиваете цену, вы рано или поздно получите ограничение в предложении.
А мировые рынки недофинансированы. Получается, что понижение цены только ухудшит объем инвестиций в добычу нефти. В российском регионе проблема регулирования потолка цен на нефть связана с санкциями, которые будут введены на перевозчиков. Российский танкерный флот занимает примерно 15% в перевозках российской нефти. В первую очередь ее возят зарубежные кораблки, и на 50% это греческие корабли. Конечно, при введении санкций это все учитывалось, и Греция этого не хотела, поскольку, если Россия откажется от поставок нефти по потолку, ее бизнеc серьезно пострадает.
Чтобы перенаправить нефть из европейского рынка на азиатские, потребуются другой состав флота: в Китай ходят корабли другого класса, супертанкеры, которые не обслуживаются в российских портах. Чтобы перегрузить нефть на такой супертанкер, потребуется или делать это в море, с борта на борт, или осуществлять перевалку в каком-то порту, что сделать довольно непросто. Быстрой перестройки в структуре поставок ожидать не стоит. Понадобится десятки новых танкеров, чтобы перенаправить нефть с европейского рынка в Азию, поскольку срок транспортировки другой: в Европу вы везете неделю-две, а в Китай это может занимать два месяца. Скорее все это приведет к потере эффективности и росту цен. Россия поставляет на мировой рынок в районе 5 млн баррелей нефти и в районе 2,5 млн баррелей нефтепродуктов в сутки. Это большой объем, и сокращение объемов экспорта приведет к такому росту цены, что Россия от этого выиграет с точки зрения долларовых доходов. Но, естественно, это нанесет удар по нефтегазовой промышленности, и Россия осознанно не намерена это делать.
Возможно ли переориентация российского газа из Европы в Азию?
Планируется строить газопровод «Сила Сибири 2» через Монголию. Перебросить объемы мгновенно нельзя, нужно строительство новых трубопроводов. Это поддержит металлургов, а у них вертикально интегрированные предприятия с огромным мультипликатором, который по цепочке поддержит угольщиков.
По моему ощущению, столько газа (сколько Россия поставляет в Европу) Китаю не нужно. Сейчас он даже отказался от СПГ, и тот был перенаправлен в Европу. Строительство избыточных трубопроводов в Китай не спасет ситуацию. Надежда не сколько на Азию, сколько на развитие внутреннего рынка: в России еще много не газифицированных регионов.
Газификация, развитие транспорта на газе — направление, над которым долго работали, но оно не двигалось. Теперь это хорошая возможность пристроить избыточные объемы газа, которые есть у «Газпрома».
Последствия нынешнего энергетического кризиса
Первая интересная тенденция связана со сланцевой нефтью — ее запасы не бесконечны. США в ближайшие годы столкнутся с их истощением, добыча достигнет пика быстрее, чем спрос — из-за внедрения электромобилей. Цены на нефть испытают еще один пик, прежде чем начнут снижаться.
Вторая: России будет тяжело наращивать добычу нефти в текущих условиях, когда мы не можем использовать зарубежные технологии для добычи на глубоководном шельфе. У нас пока нет своих эффективных технологий добычи трудноизвлекаемых запасов.
Из-за описанных проблем цены на нефть долгосрочно, на горизонте 10 лет, будут высокие. Цены на газ будут довольно высокие до 2025 г.
Способность повышать эффективность технологий зеленой энергетики сейчас снижается. Нельзя строить более высокие ветряные турбины — на этом теряется эффективность.
Скорее, современным экономикам придется обращаться к ядерному ренессансу, чтобы ядерная энергетика была базой, обеспечивающей основное потребление электроэнергии. Переменную часть будут обеспечивать «зеленая энергетика» и газовая генерация: газовые электростанции самые маневренные.
Все больше стран сейчас рассматривают продление работы старых электростанций и строительство новых блоков.
Будет ли будущее за термоядерной энергетикой, пока неясно. Сейчас России удалось развить реакторы на быстрых нейтронах, и на Белоярской АЭС уже на полную работает реактор, который в качестве топлива использует, грубо говоря, радиоактивные отходы. На самом деле, отходы от работы ядерных электростанций — топливо для реакторов на быстрых нейтронах. У России здесь есть технологический прорыв: если эта технология распространится, мы будем обеспечены практически вечным топливом в масштабе десятков поколений.
Пока я не вижу прорывов в области экономии энергии. Скорее, нам нужен прорыв именно в хранении энергии за счет более дешевых аккумуляторов, не с применением лития. И тут как раз возможно развитие искусственного интеллекта: вычисления на суперкомпьютерах позволят открыть материалы, которые совершат здесь прорывы.
Сейчас не во всех экономиках учитывается стоимость CO2. Если набросить на них реальные цены выбросов, заставить платить не только развитые страны, но и развивающиеся, то прогресс пойдет веселее и лучше. Вопрос в том, что не все развивающиеся страны согласны на то, чтобы платить полную цену того урона, который они приносят окружающей среде за счет выбросов парниковых газов и других элементов. Пока что, к сожалению, человечество живет в долг перед природой.
Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Михаил Оверченко.
Иностранным браконьерам запретят заходы в порты РФ
Президент подписал закон, позволяющий российским портам не принимать уличенные в браконьерстве иностранные суда. Изменения направлены на реализацию Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла.
Поправки утверждены федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 454, сообщает корреспондент Fishnews. Изменения вносятся в законы о внутренних морских водах, о морских портах, а также в Кодекс торгового мореплавания РФ.
Напомним, Россия подписала соглашение о мерах государства порта в 2010 г. и ратифицировала его в 2020 г. Этот международный документ предусматривает отказ в доступе в порт иностранным судам, которые подозреваются в браконьерстве. Теперь РФ официально примет на себя соответствующие обязательства.
Закон вступит в силу по истечении 180 дней после официального опубликования.
Согласно новым поправкам, капитан морского порта запрещает заход иностранного судна в порт, если оно включено в список флота, деятельность которого связана с рыболовством с нарушением правил и требований международных договоров РФ. Предусматривается также запрет на оказание в порту услуг владельцам судов, попавших в этот перечень.
Закон определяет исключительные случаи, когда запреты не применяются. Суда из «черного списка» смогут зайти в порт только в случае бедствия или других чрезвычайных обстоятельств, а также если потребуется оказать помощь людям или другим судам. Кроме того, капитан порта может разрешить заход в порт такому судну для его осмотра.
Fishnews
Круизный сезон на Волге оказался весьма успешным
Элина Труханова (Тверь-Кострома-Ярославль)
По сравнению с прошлогодним круизным сезоном, на который еще оказывал влияние ковид, этот, по мнению представителей турбизнеса, был чрезвычайно успешным: с конца апреля по глубокую осень 2022 года теплоходы ходили по реке почти с максимальной загрузкой. Даже несмотря на то что и самих круизных лайнеров минувшей весной вышло из затонов значительно больше. Однако успех, как выяснилось, не всем достался легко, а в некоторых туркомпаниях сезон прямо назвали "очень сложным".
Полный вперед - в Мышкин!
В Ярославской области, по предварительным данным регионального департамента туризма, круизный турпоток вырос на 35 процентов. За период навигации теплоходы заходили в города региона: Ярославль, Рыбинск, Тутаев, Углич, Мышкин - и к парку-отелю "Бухта Коприно" более 2,2 тысячи раз, доставив туда для осмотра достопримечательностей, на всевозможные экскурсии и отдых 342 тысячи человек. К примеру, в Угличе теплоходы причаливали 724 раза (общее число пассажиров - 130 тысяч). Небольшой, но очень любимый туристами город Мышкин принял 568 речных лайнеров и более 80 тысяч туристов. Через Ярославль, как рассказали в местном речном порту, 16 ноября прошел последний в этом сезоне теплоход - "Лунная соната", который направлялся из Москвы в Казань. Он же, к слову, и открывал в апреле сезон круизной навигации на Верхней Волге. С ним, подсчитали в порту, областной центр за сезон принял 637 многопалубных пассажирских судов (в 2021-м их было 544) и почти 110 тысяч гостей.
В соседнюю Кострому, по информации областного департамента экономического развития, с апреля по октябрь 2022 года зашли 493 круизных судна, что на 20 процентов больше, чем годом раньше (тогда судозаходов было 408). На теплоходах прибыли более 83 тысяч экскурсантов.
В Тверской области процентное соотношение нынешнего года к прошлому - тоже с большим перевесом в пользу завершившегося сезона. Гендиректор работающей в Калязине и Твери туркомпании "Пилигрим" Елена Михасик отметила даже, что "такого количества народу не было, наверное, никогда".
- Загрузка была очень хорошей теплоходов всех классов - премиум, эконом и так далее. То есть, по сути, каждый, кто хотел совершить путешествие по Волге, мог это сделать, предложения были самые разные, - подчеркнула представитель туротрасли, отметив при этом, что среди круизных туристов достаточно велик процент так называемых возвратных. То есть таких, которые едут туда, где уже бывали, но за новыми впечатлениями. А это значит, что экскурсионные программы каждый год должны включать в себя что-то доселе невиданное. И чем больше в них будет свежих изюминок, тем чаще среди пассажиров теплоходов будут мелькать знакомые лица.
Стартовая точка
Впрочем, в этом году вне всякой конкуренции в Калязине, к примеру, оказалась отреставрированная в прошлом году колокольня Николаевского собора. Стоящая на небольшом островке посреди воды, она и всегда-то была самой известной и притягательной достопримечательностью города, но, после того как специалисты обновили и усилили находящиеся в толще насыпного острова кирпичную кладку, фундаменты и стены, сделали комплексную реставрацию фасадов, воссоздали часы с боем, кованые решетки и окна, очистили и покрыли сусальным золотом крест, сделали подсветку всего строения, "затопленная колокольня" стала памятником, на который совершенно точно стоит посмотреть снова.
- Она очень хороша и днем, и вечером, когда включается подсветка, - рассказывает Елена Михасик. - Даже если теплоход не заходил в Калязин, идя по Волге мимо, он обязательно немного замедлял ход - и туристы выходили на палубы любоваться нашей визитной карточкой.
Пара теплоходов - "Лев Толстой" и "Константин Коротков" - зашли в этом году и в строящийся в Завидове Тверской области, в устье реки Шоши, новый речной порт. По информации правительства региона, это первый в России порт, специально спроектированный для туристических судов. Здесь будут три причальных фронта, которые позволят принимать до семи теплоходов одновременно, а среднесуточный пассажирооборот, по расчетам, превысит тысячу человек. Вне периода навигации порт сможет принимать на зимнее хранение пять круизных и до 10 экскурсионных и прогулочных судов. Сейчас здесь строится здание речного вокзала. Власти региона рассчитывают, что сооружение станет важным элементом обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Волжское море" и в перспективе - стартовой точкой для большинства круизов по Волге. Дата, когда порт заработает в полную силу, пока не называется, но очевидно, что в сезоне-2023 сюда зайдут уже больше двух многопалубных судов: еще в сентябре стало известно о планах речного и морского туроператора "ВодоходЪ" по запуску в продажу туров с посещением Завидова.
Где найти автобус
Несмотря на то что многие теплоходы, раньше работавшие исключительно с иностранцами, нынче вышли из затонов и тоже катали соотечественников, не уехавших на привычные зарубежные курорты, спрос все равно превышал предложение.
- Люди хотели приобрести путевки, приходили к нам, но некоторые туры были раскуплены еще зимой и весной, мест не было вообще, - рассказывает руководитель костромской туркомпании "Водолей" Лариса Пухачева.
Кстати, после вояжа многие туристы, впервые путешествовавшие по воде, признавались, что не рассчитывали получить такое удовольствие, какое в итоге испытали.
- Для многих неожиданно хорошо это оказалось. Совершенно волшебное приключение, отель на воде с экскурсионной программой. Люди даже не предполагали, что это настолько хороший вид отдыха, - говорят в компании.
Правда, самим принимающим круизники организациям эта навигация далась нелегко. Со слов Ларисы Пухачевой, за всю ее более чем 30-летнюю работу в отрасли такого тяжелого сезона не было никогда. Во-первых, из-за летней жары и падения уровня воды в Волге опять возникали проблемы с прохождением судов через Городецкий гидроузел в Нижегородской области, что ломало графики их движения по маршрутам. И если при меньшем количестве причаливающих лайнеров и неполной их загрузке все эти вопросы решались проще (задержка на городецких шлюзах не редкость, проблема многолетняя), то в минувшем сезоне туркомпаниям пришлось буквально изворачиваться. Лариса Львовна вспоминает, что был день, когда в небольшой Костроме причалили сразу 11 (!) теплоходов. По три корабля стояли у трех причалов и еще два - на рейде, после высадки пассажиров. Им приходилось маневрировать, меняться местами.
Но самой большой головной болью сезона, говорят в туркомпаниях, стали туристические автобусы: эти комфортабельные зарубежные машины из-за санкций стало чрезвычайно сложно и дорого ремонтировать. Поиск и ожидание нужной детали могли продолжаться неделями, и все это время автобус стоял на приколе, а такой техники и без того не хватает. Особенно если учесть, что россияне поехали по своей стране не только по воде, но и по автодорогам. В той же, к примеру, Костроме у перевозчиков в наличии всего около двадцати "более-менее нормальных" туристических автобусов, причем все не новые.
- Все лето автобусы, с которыми мы работали по городу, были заняты, потому что люди стали ездить по России. Понятно же, что перевозчик в первую очередь предоставит свой автобус для более выгодной длительной поездки, а не на четыре часа для туристов с теплохода. И вот представьте: пришел корабль, пассажиров - восемь групп. А если пять кораблей, сколько нужно автобусов? - предлагает заняться расчетами Лариса Пухачева. - 30-40 одновременно. Это же нереально. У нас их всего-то примерно 20, и те все разъехались.
Глава туркомпании рассказывает, что отчасти спасали положение постоянные партнеры. Кроме того, приходилось просить транспорт в соседних областях, хотя это было и не слишком успешно: там его самим не хватало, несколько раз выручили и больше не смогли. В основном же выезжали на опыте и смекалке, благо в центре Костромы есть интересные музеи и объекты показа. "Я не знаю, как мы выдержали этот сезон", - признается представитель турбизнеса.
Кому выгодно
Директор по развитию ярославской компании "Я - туроператор" Виктор Куликов прямо говорит, что названную транспортную проблему даже в сегодняшних условиях решить несложно - достаточно взять в лизинг китайские автобусы. Но дело в том, что зарабатывать на этом будут не региональные перевозчики или туроператоры, а в первую очередь владельцы теплоходов.
- В Москве транспортная проблема была решена именно с применением лизинговых инструментов, - поясняет представитель компании. - Но есть существенная разница в расценках на работу туристических автобусов в Москве и, например, в Ярославле, Рыбинске, Костроме и других соседних областях. В Москве она превышает наши расценки более чем в два раза, то есть столичные перевозчики могут получать доход, чтобы покрывать стоимость лизинга и еще самим зарабатывать. А если наши перевозчики возьмут автобусы в лизинг, они ничего не заработают. Зарабатывать в итоге будут операторы речных круизов.
Компания "Я - туроператор" принимает примерно 10 процентов ярославских "водоплавающих" туристов. Однако здесь уверены, что круизный туризм - самый невыгодный для региона вид туристической деятельности.
- Теплоходные туристы оставляют в регионе минимум средств. Они ночуют и едят на корабле, посещают экскурсии по самым низким расценкам, а компании - операторы круизов не платят здесь налоги. Прибыль от них ничтожна. Регион гораздо больше зарабатывает на индивидуальных туристах, приезжающих самостоятельно, - считает Виктор Куликов.
С тем, что обслуживать круизных туристов гораздо менее выгодно, чем предоставлять транспорт для длительных турпоездок, по мнению эксперта, связан и недостаток автобусов на причалах. (Некоторые перевозчики так и говорят: "Мы вообще не понимаем, зачем мы на причал отправляем автобус".) Хотя Ярославскую область в этом отношении можно, в общем, пока отнести к благополучным: по словам Виктора Куликова, в регионе сейчас имеется около 55 новых туристических автобусов европейских марок - это самый лучший показатель в ЦФО (если не считать Москвы и Подмосковья). Причем все эти машины находятся у нескольких перевозчиков в собственности.
Поэтому Ярославское бюро путешествий и экскурсий, принимающее основной объем круизных теплоходов, пока без транспорта не оставалось.
- Изобилия нет, но такого, чтобы приходил теплоход и мы не могли найти автобус, пока не было. Выкручивались, приглашали из Ростова, Тутаева. Но как будет дальше, не знаю. Запчастей не стало, все исчезает потихонечку. Ребята так и говорят нам: "Купите нам запчасти - будем с вами работать", - вынуждена признать директор бюро Лариса Соколова.
Представители турбизнеса, в частности тверского, говорят, что в этом сезоне довольно много было заявок с теплоходов на индивидуальные экскурсии. И такие клиенты, получается, оказывались в выигрыше при любом раскладе: транспорт небольшой вместимости найти точно проще, чем свободный комфортабельный автобус.
Кстати
По информации правительства Ярославской области, правительственная комиссия по региональному развитию в РФ одобрила заявку региона на получение инфраструктурного бюджетного кредита в 2024 году для реализации инвестпроекта "Ярославия. Города у воды". Речь идет о 835 миллионах рублей. На эти деньги будут строиться причалы и причальная инфраструктура у городов, расположенных на Волге, а также в районах реализации крупных строительных и туристических проектов. В частности, в планах - строительство марины для маломерных судов в Угличе, причала и марины, совмещенной с причалом в Брейтове, обустройство причалов, реконструкция и капремонт инженерных коммуникаций, строительство марины на левом берегу Тутаева, сооружение причала и марины, проектирование и строительство инженерных коммуникаций в Пошехонье.
Квота на экспорт минеральных удобрений будет увеличена
Татьяна Карабут
Правительство планирует продлить квоты на вывоз минеральных удобрений до 31 мая 2023 года. Поставить на внешние рынки разрешат чуть меньше, чем сейчас. Но этого объема будет достаточно, чтобы и нашим аграриям хватило, и экспорт не тормозился.
По итогам заседания подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле решено увеличить квоту на вывоз азотных удобрений на 750 тыс. тонн: карбамида - на 400 тыс. тонн, аммиачной селитры - на 200 тыс. тонн, карбамидно-аммиачной смеси (КАС) - на 150 тыс. тонн, сообщили в минпромторге. Это позволит обеспечить бесперебойность производства удобрений и предотвратить затоваривание складов, а также увеличить экспорт. При этом поставки на внутренний рынок не сократятся.
"В приоритете у нас остается обеспечение внутреннего рынка России, а на экспорт идет лишь тот объем, который оказался не востребован на внутреннем рынке", - пояснил замглавы минпромторга Михаил Иванов.
По словам замминистра сельского хозяйства Андрея Разина, с начала года аграрии закупили около 4,6 млн тонн минудобрений - на 9% больше, чем год назад. По плану закупок, до конца мая 2023 года будет приобретено более 14 млн тонн, что должно полностью закрыть потребности российского АПК.
Квоты на экспорт удобрений минпромторг предложил продлить с 1 января до 31 мая 2023 года: 7 млн тонн для азотных, 4,9 млн тонн - для сложных. Это меньше, чем было установлено с 1 июля до 31 декабря 2022 года, когда разрешалось вывезти азотных удобрений около 8,3 млн тонн, сложных - 5,9 млн тонн. Ограничения на вывоз удобрений впервые были установлены в конце 2021 года - аграрии опасались, что на фоне высоких цен на мировом рынке им может не хватить под весенний сев.
По данным Центра экономического прогнозирования Газпромбанка, выпуск удобрений в России за январь - сентябрь 2022 года снизился на 4,5%. А падение экспорта в физическом объеме составило почти 20%. Российский МИД указывал на то, что на фоне санкций мировой рынок недополучил почти 8 млн тонн минудобрений. Однако недавно блок на экспорт российских удобрений в европейских портах был снят. Как заверяли в офисе генерального секретаря ООН Антониу Гуттериша, первая партия российских минудобрений должна вот-вот отправиться в Малави. Также в ООН призывали в ускоренном порядке снять ограничения на экспорт удобрений и продовольствия из России.
"Северсталь" видит устойчивый спрос на металлопрокат на российском рынке
По оценке «Северстали», снижение металлопотребления в 2022 году ожидается на уровне 2-4%. В настоящее время металлургическая компания приспосабливается к изменениям и пытается минимизировать операционные потери.
«Комплексный план действий компании предполагает увеличение доли на российском рынке, импортозамещение и развитие продуктовой линейки, партнёрство с потребителями и формирование нового спроса. ..В 2022 году за 9 месяцев наши продажи металлопроката в РФ составили 6,1 млн. тонн против 4,1 млн. тонн за аналогичный период годом ранее на фоне расширения географии продаж. В некоторых регионах за год продажи выросли почти в 2 раза, например на Урале — на 120%, в Сибири и на Дальнем Востоке — на 92%, но следует отметить, что этот рост был достигнут в том числе за счёт низкой базы предыдущего периода. ..Продажи продукции по партнёрской схеме в 2020 году составили 2,5 тыс. тонн, а к 2022 году объёмы поставок увеличились в 30 раз. В следующем году рассчитываем удвоить объёмы продаж изделий по партнёрской схеме.
..Ещё одно направление — формирование нового спроса. Речь о том, чтобы обеспечить увеличение металлопотребления в сегментах рынка, где оно исторически являлось низким. Мы считаем наиболее перспективным направлением строительство жилья и промышленных объектов на базе стального каркаса. В странах-лидерах по этому показателю доля стали в жилом строительстве достигает 16%, в России — менее 1%. Даже по самым скромным оценкам, если Россия по уровню развития стального строительства хотя бы приблизится к лидерам, это может обеспечить дополнительный рынок в 2-3 млн. тонн стали», - рассказалзаместитель генерального директоракомпании по продажам и операциям Евгений Черняков.
Как сообщает «Интерфакс», компания в 3 квартале существенно нарастила продажи за счёт спроса со стороны стройки и энергосектора. В 4 квартале эта тенденция сохраняется.
«Мы продолжаем наблюдать достаточно устойчивый спрос со стороны инфраструктурных проектов (в контексте «Северстали» — это стройка, начиная от дорог и дорожной инфраструктуры, энергетическая и портовая инфраструктуры) и, если смотреть комплексно, то видим устойчивый внутренний спрос в среднесрочной и, возможно, в долгосрочной перспективах. ..Сегодня «на радаре» у нас в общей сложности находится около 20 проектов. При этом мы готовы брать на себя роль комплексного, интегрирующего поставщика. Речь прежде всего идёт об обеспечении потребности заказчика во всей металлосодержащей номенклатуре, в том числе той, которую «Северсталь» не производит.
..По ряду направлений продуктов мы видим, что может возникнуть дефицит на внутреннем рынке. Но это при условии, что все ожидаемые проекты будут реализовываться с учётом объявленных планов. Предполагаем, что на горизонте 2023-2026 гг. будет дефицит мощностей у заводов металлоконструкций. Дефицит именно качественных тяжёлых металлоконструкций для крупных инфраструктурных проектов. По предварительным оценкам, на этот сектор у «Северстали» будет приходиться порядка 1 млн. тонн продаж.
..В 2021 году на стройку в корзине продаж «Северстали» пришлось 60% от отгружаемой продукции, машиностроение и автопром — 13%, энергетику — 5%. По этому году ..доля строительного сектора и энергетики увеличится, машиностроения — упадёт. Соотношение будет примерно 70–15–5%.
В прошлом квартале компания нарастила отгрузку полуфабрикатов. Основной удар, разрушивший нашу структуру продаж продукции с высокой добавленной стоимостью, случился из-за потери Европы как ключевого рынка сбыта (свыше 30% по итогам 2021 года). На европейский рынок «Северсталь» поставляла оцинковку и толстый лист. Могу сейчас лишь предполагать, но нам, вероятно, потребуется от 3 до 5 лет для восстановления доли поставок продукции с ВДС на экспорт. Сейчас у нас в простое агрегат непрерывного горячего цинкования, надеюсь, что вернём его в строй в следующем году. Недозагружены мощности по выпуску трубной продукции. В этом году мы восстановили после резкого падения выпуск холоднокатаного проката: он у нас серьезно просел во 2 квартале, но мы его восстановили за счёт строительной отрасли. Это я говорю о восстановлении мощностей для удовлетворения спроса на внутреннем рынке при базовом сценарии развития.
..Компания ведёт активную работу по переориентации поставок внутри домашнего рынка. ..«Северсталь» не только находится в тесном диалоге по тарифам с РЖД, но и продолжает развивать альтернативные способы доставки: водный и автотранспорт, взаимодействие с портами, клиентами и т.д.», -цитирует агентствотоп-менеджера компании.
"Москвич" на этой неделе начнет сборку автомобилей
Сергей Буланов
Завод "Москвич" на этой неделе начнет сборку первых автомобилей после возрождения производства, объявил мэр столицы Сергей Собянин. Пока это будут машины азиатских производителей, но параллельно местные инженеры создают технологическую платформу для собственных моделей с электродвигателями.
Для нашей страны "Москвич" - часть истории: первые машины под этой маркой начали выпускать почти сразу после Великой Отечественной войны. К концу 1990-х годов завод пришел в упадок, качество резко упало. "Москвич" исчез - на его площади зашел иностранный инвестор, долгое время здесь собирались Renault и Nissan. В этом году на фоне антироссийских санкций Renault объявил о прекращении производства в России. Активы были национализированы и перешли в собственность правительства Москвы. Хотя "активы" - громко сказано. Все технологические средства иностранный концерн вывез, остался только коллектив. Власти города приняли решение сохранить его и запустить автопроизводство под брендом "Москвича". Задача казалась невероятной, но меньше чем за год предприятию удался рестарт на "выжженном поле".
"На первом этапе мы планируем запустить сборку азиатских авто при поддержке "КАМАЗа", нашего технологического партнера", - рассказал директор "Москвича" Дмитрий Пронин. Пока речь идет о крупноузловой сборке. Постепенно "Москвич" освоит и мелкие узлы. Поставлять комплектующие на завод будут через новый транспортный хаб "Южный порт". В частности, известно о планах РЖД построить соединительную ветку от грузового терминала до "Москвича".
В базах данных Росстандарта появились официальные данные об автомобилях, которые будут собираться на заводе. Первая модель - китайский переднеприводный кроссовер JAC JS4, конкурент Skoda Karoq и Kia Seltos. Кроме того, оформлены документы на производство JAC iEVS4 - это полностью электрический кроссовер с запасом автономного хода более 400 километров. До конца года "Москвич" рассчитывает собрать 400 бензиновых и 200 электрических авто. В следующем году, по словам Дмитрия Пронина, будет выпущено 50 тысяч авто, из них 20 тысяч - электрокары. Под эти объемы в Москве уже сейчас устанавливаются зарядные станции.
Однако "Москвич" рассчитывает и на потребителей из других городов. Как сообщили в пресс-службе предприятия, получено 340 заявок из 23 регионов. Больше всего в "Москвичах" заинтересованы дилеры из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Оренбурга. "В текущих экономических условиях создание такой сети поможет занять освободившиеся ниши, - отметил директор факультета бизнеса университета "Синергия" Кирилл Плохих. - Это стандартная бизнес-стратегия: конкурент уходит, ты становишься на его место". Как считает гендиректор "Газпромбанк Автолизинг" Лилия Маркова, бренд придется выстраивать заново за счет современных технологических решений. В таком случае частные покупатели на новый "Москвич" точно найдутся.
Первый вице-премьер Андрей Белоусов: Глобальную экономику ждет "идеальный шторм" в ближайшие годы
Ирина Жандарова
Предстоящие несколько лет станут периодом "идеального шторма" для глобальной экономики, заявил на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Бангкоке первый вице-премьер и глава российской делегации Андрей Белоусов. Решать проблемы мировой экономики придется с участием России.
В этом году саммит проходил в столице Таиланда Бангкоке 18 и 19 ноября. В итоговой декларации говорится о совместной борьбе с коррупцией и намерениях развивать сельское хозяйство, обеспечивать продовольственную безопасность и создавать открытую инвестиционную среду. Как отметил Белоусов, основным лейтмотивом обсуждения на сессиях, посвященных международной торговле и инвестициям, был кризис. "Практически единодушное мнение, что мировая экономика входит в период сильных потрясений, который еще дополнительно усугубляется климатическими проблемами и нерешенными проблемами технологического развития", - сказал первый вице-премьер. По его мнению, сейчас все только осознают остроту тех проблем, которые складываются в мире. "Предстоящие несколько лет - это период "идеального шторма", когда на ограниченном временном промежутке сходятся негативные тренды, которые накапливались достаточно давно", - сказал Белоусов.
Первый тренд связан с ростом протекционизма в мировой торговле и игнорированием принципов ВТО. Второй фактор - это "огромный долговой навес", который сформировался во время кризиса 2009 года и должен был "рассосаться" за прошедшие годы, но этого не произошло. Теперь долги блокируют возможность существенного повышения процентных ставок, ужесточения монетарной политики для подавления инфляции. А третий фактор, на который обратили внимание лидеры АТЭС, это рост цен. Этот процесс носит долговременный характер, уточнил Белоусов, он начался еще в конце 2020 года. Выросли цены на металлы, затем на газ, сократилось производство минеральных удобрений, как следствие, повысились цены на зерно.
Решать эти проблемы, во всяком случае продовольственную, придется вместе с Россией.
По словам Белоусова, Россия в рамках зерновой сделки уже экспортировала более 15 млн тонн зерна, большое количество минеральных удобрений. Основным направлением являются развивающиеся и беднейшие страны. Так, на государства Африки и Юго-Восточной Азии пришлось более 90% поставок. Вице-премьер отметил, что без России продовольственные рынки и рынки минеральных удобрений не могут восстановиться, поскольку Москва является крупнейшим игроком и там, и там.
По условиям зерновой сделки, заключенной летом 2022 года, Россия, Турция, Украина и ООН определили схему вывоза зерна из украинских портов, а в обмен Россия получила гарантии экспорта собственного зерна и удобрений без применения санкций.
Сама Россия уже прошла нижнюю точку спада в части потребительского спроса, заметил Андрей Белоусов. А по инвестициям страна сейчас приближается к нижнему пределу. Несмотря на статистические данные, бизнес вполне оптимистично смотрит на развитие ситуации, конъюнктура достаточно благоприятная, добавил он.
По прогнозам правительства, спад российской экономики в 2022 году составит 2,8-3%, в 2023-м - не более процента.
ДВНПС поддержал рыбаков в вопросе с разрешениями на вылов
Дальневосточный научно-промысловый совет решил обратиться в Минсельхоз по поводу ускорения выхода поправок, которые позволят получать разрешения на вылов для судов, ввезенных в Россию до 1995 г.
Проблему оформления разрешений для судов, приобретенных за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза в период с 1991 по 1995 гг., на заседании ДВНПС подняла председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова.
С 1 января 2022 г. вступили в силу изменения правил выдачи промыслового билета, согласно которым для получения разрешений необходима информация о таможенном декларировании судна. Такие требования вводились для решения вопроса «незаходного» флота, однако в результате с проблемами столкнулись и предприятия, суда которых базируются в российских портах. По флоту, завезенному в промежутке до 1995 г., у таможенных органов нет информации по декларированию. Ольга Булкова привела в пример ситуацию Рыболовецкой артели имени 50 лет Октября, играющей важную роль в жизни поселка Датта в Ванинском районе Хабаровского края, сообщает корреспондент Fishnews.
Проблема известна Министерству сельского хозяйства, ведомство предлагало проект изменений, но он пока не был принят, отметила на заседании научно-промыслового совета председатель Крайрыбакколхозсоюза.
В отраслевом сообществе опасаются, что рыбаки не смогут оформить разрешения на открывающуюся с января минтаево-сельдяную путину. В связи с этим Ольга Булкова попросила ускорить вступление изменений в силу.
Коллегу поддержал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. «Проблема может быть очень острая», — сказал он. Со сложностями могут столкнуться 35 судов, оценили в объединении.
В итоге было решено, что ДВНПС обратится в Министерство сельского хозяйства по поводу ускорения выхода изменений, призванных решить проблему оформления разрешений.
Постановлением от 15 ноября 2022 г. № 2066 правительство выпустило новые правила получения разрешений, и там учтен момент с судами, ввезенными до 1995 г., однако этот документ вступит в силу только с 1 марта 2023 г., когда будут запускаться положения законодательства об электронных разрешениях на добычу.
Fishnews

Мохамед Йонгаво: Сьерра-Леоне принято считать Гавайями Африки
Посол Сьерра-Леоне в России Мохамед Йонгаво в интервью корреспонденту РИА Новости Балжан Самигуллиной рассказал о планах построить в его стране силиконовую долину, почему республику считают "африканскими Гавайями", и что Москва могла бы импортировать из Сьерра-Леоне помимо алмазов.
– Господин посол, как вы оцениваете продление зерновой сделки – соглашений по вывозу сельскохозяйственной продукции из украинских портов? И в целом, насколько для вашей страны это знаковое событие?
– Я думаю, что это один из самых важных вопросов сегодняшнего дня. Хорошо, что Россия вернулась в зерновую сделку, и хорошо, что сделку продлили. Но также будет хорошо, если все они (участники сделки – ред.) в будущем смогут сесть и согласиться о параметрах сделки, чтобы удостовериться в том, что каждая сторона этой сделки удовлетворена ее выполнением.
Отвечая на вторую часть вашего вопроса, рада ли этому Сьерра-Леоне – конечно, как любая другая страна в мире, мы, конечно, рады этому, потому что мы знаем точно, что наша страна претерпевает из-за стратегии продовольствия на глобальном рынке. Дело в том, что, даже если зерно не идет напрямую в Сьерра-Леоне из Украины или России, оно поступает из третьих стран, откуда мы закупаем это зерно. Каждая страна на самом деле страдает от отсутствия зерна, поэтому это действительно хорошо, что стороны согласились продолжать экспорт зерна.
Если бы сделку не продлили, это повлияло бы не только на мою страну, но и на многие другие страны. Но я бы хотел подчеркнуть, что несмотря на обстоятельства, продовольствие и медикаменты никогда не должны быть блокированы. Такие товары должны всегда быть в свободном доступе и перевозиться по всему миру, какими бы ни были глобальные противоречия, потому что они оказывают значительное влияние на жизни многих людей.
– Есть ли у вас статистика, каков объем зерна и удобрений импортирует ваша страна из России и Украины?
– На данный момент таких данных нет. В целом Сьерра-Леоне получает зерно и удобрения со всего мира. В этом вопросе нет конкретики. Но надо отметить, что в прошлом наша страна получала большую пользу от российских удобрений.
– Россия ранее предложила бесплатно экспортировать свое зерно и удобрения в некоторые страны, есть ли Сьерра-Леоне в этом списке?
– Это хорошая инициатива. Мы еще не связывались с организаторами этого проекта, чтобы попросить включить нас в список, но мы бы хотели бы этого. Потому что нам нужны удобрения. Наше правительство стремится сделать Сьерра-Леоне самодостаточной страной. С 2018 года, когда наш президент пришел к власти, он пытался добиться этой цели. И это возможно только если производить свои собственные продукты, имея обширные сельскохозяйственные угодья. Поэтому, определенно, если Сьерра-Леоне будет в списке получателей этих удобрений, было бы хорошо.
– Говоря о российско-сьерралеонском сотрудничестве, какие основные статьи экспорта и импорта? Может ли Фритаун каким-то образом нарастить объемы торговли с Москвой?
– Да, может. Самые важные товары, которые могут быть экспортированы в Сьерра Леоне из России – это сельскохозяйственное оборудование. Россия – один из ведущих производителей в этой сфере. Также мы бы хотели импортировать зерно и топливо, в том числе дизель. На самом деле, есть очень много товаров, которые могли бы экспортированы в Сьерра Леоне из России.
Если говорить о нашем экспорте, например, Сьерра-Леоне выращивает одни из лучших какао бобов. Следовательно, это один из товаров, который мог бы быть импортирован из Сьерра-Леоне.
– На каких условиях?
– Частные (российские – ред.) компании могут вести бизнес с сьерралеонскими партнерами, импортируя в Россию какао бобы. Также, в Сьерра Леоне сейчас есть частные фонды, которые наращивают инвестиции в агросектор, например, в выращивание ананасов. И это тоже один из сельскохозяйственных продуктов, которые Россия могла бы импортировать из Сьерра-Леоне.
– Может ли идти речь о бартерной торговле?
– Да, вот почему я сказал, что частные компании в России могут провести переговоры с представителями частного бизнеса Сьерра-Леоне, и они могут решить, что можно предпринять: заниматься бартером или делать это на основе финансовых обменов. Это то, что может стать частью переговоров.
– Вы уже затронули тему инвестиций, в какие сферы, с вашей точки зрения, было бы интересно вложиться российскому бизнесу?
– В советское время ваша страна была интенсивно вовлечена в развитие рыбной промышленности. Это одна сфера, которая могла бы быть интересна российскому бизнесу. Опять же, сельское хозяйство: в Сьерра-Леоне 70% пахотных земель, все, что вы посадите, будет расти. Это та сфера, которой российские сельскохозяйственные конгломераты могли бы заинтересоваться, они могут инвестировать в эту отрасль.
Туризм – еще одна сфера для инвестиций. Возможно, вы не знаете, но у нас одни из лучших пляжей во всем мире. Сьерра-Леоне принято считать Гавайями Африки, и это не ошибка, потому что у нас есть уникальные, нетронутые пляжи, которые не найти нигде больше в мире. И российские компании могут организовывать туры в Сьерра-Леоне, чтобы насладиться страной. У нас мягкий климат: в частности, когда здесь зима, холодно, в Сьерра-Леоне круглый год, даже в дождливые дни, погода теплая и приятная.
Помимо этого, можно также инвестировать в отели и недвижимость. На самом деле, в Сьерра-Леоне есть множество сфер, куда россияне могут инвестировать. Но все же самый большой капитал – это наши люди, мы очень дружелюбны. И Сьерра-Леоне также очень безопасная страна. Все это вместе формирует благоприятную среду для развития сотрудничества. Сьерра Леоне – это очень хорошее место для бизнеса.
– По поводу рыбной продукции, у России и Сьерра-Леоне уже есть определенные соглашения, в частности, проект по внедрению экологически чистых технологий в области рыболовства и переработки рыбной продукции. Как вы оцениваете это сотрудничество, обсуждаются ли сейчас подобные новые инициативы?
– У России и Сьерра Леоне есть сотрудничество в сфере сельскохозяйственной продукции, соглашения по рыбной продукции – они подписаны уже давно. Дело только за их выполнением. Что на самом деле приостановило выполнение соглашения в рыбной сфере – так это коронавирус, потому что документы были подписаны как раз перед пандемией. Кстати, замечу, планировалась международная конференция по рыбной продукции, наша делегация собиралась приехать сюда, в Россию, но форум был отменен в мае 2020 года, как раз из-за пандемии.
Между нашими странами также действуют другие соглашения, например, соглашение о безвизовых поездках для обладателей служебных и дипломатических паспортов. Также Россия одна из стран, с которой у нас есть соглашения, что ее граждане могут получать визу по прибытию в аэропорт. Но мы, все-таки, советуем получать визу в посольстве. Конечно, можно поехать в Сьерра-Леоне и получить визу там, но плюсы того, чтобы получить ее в посольстве, — это то, что можно задать вопросы и получить советы по поводу посещения страны, мы предоставляем буквально виртуальный тур до того, как люди въезжают в страну. Поэтому, это всегда хорошо, когда вы получаете визу в посольстве, поскольку можно получить такую информацию.
– Вы говорили о туризме, существует ли на сегодня потребность в открытии прямого авиасообщения? Много ли россиян посещают Сьерра-Леоне?
– Да, потребность есть. Вы удивитесь, когда вы приедете в Сьерра-Леоне, то увидите там много россиян. Прямые рейсы между Москвой и Фритауном, если не ошибаюсь, были до 1991 года, до распада СССР. Если между двумя странами будут прямые рейсы, они будут занимать девять часов. Но тем не менее, также можно полететь через Стамбул, оттуда полет до нашей страны займет шесть часов.
– Я бы хотела также спросить о сотрудничества в сфере образования. Ранее замминистра науки и высшего образования России Наталья Бочарова заявила, что со следующего года количество льготных мест в российских вузах для студентов из Африки вырастет почти в два раза. Может ли увеличиться количество бюджетных мест для граждан Сьерра Леоне к следующему году?
– Было бы замечательно. И это будет только позитивно влиять на образование в Сьерра-Леоне. Наша страна получила многое благодаря российскому образованию. Кстати, я сам учился в России. "Я здесь учился! Закончил где-то в 1997 году. Да-да!" (сказал по-русски улыбаясь).
СССР, а затем и Россия дали образование более трем тысячам сьерралеонцев, это и медицина, и журналистика, и инженерное дело, экономика, дипломатия, сфера цифровых технологий. Большинство моих сограждан обучается в РУДН. Поэтому увеличение количества стипендий стало бы хорошей новостью для моей страны: так мы можем получить больше специалистов, потому что будущее страны – это обучение. Когда нация обучена, это ускоряет развитие страны. И это причина, почему наш президент, когда он пришел к власти, он сконцентрировался на обучении: потому что обучение детей сегодня, это вклад в будущее. Это флагманская программа нашего правительства. Я надеюсь, что Россия увеличит количество стипендий для Сьерра Леоне, мы с нетерпением этого ждем. Эта тема уже обсуждалась с высокопоставленными лицами в России на протяжении многих лет.
– То есть, много студентов из вашей страны приезжают сюда учиться? Российское образование все еще популярно в вашей стране, с советских времен?
– Да, это популярное направление для обучения, потому что российское образование высококлассное! Еще одна причина, почему мы обучаемся в России – это потому, что мы получаем знания в нескольких смежных сферах, мы не только концентрируемся на выбранной профессии, но и обучаемся смежным направлениям. Определенно, это до сих очень привлекательное направление!
– Готовится ли Сьерра-Леоне ко второму саммиту Россия-Африка, который запланирован на лето 2023 года? Кто будет представить страну на саммите? Какие вопросы являются для вашей страны приоритетными при участии в саммите?
– Как посольство, мы с нетерпением ждем саммита Россия-Африка, но мы еще не получили ноту по этому вопросу. Подготовиться и прислать делегацию можно только если уже есть приглашение. На данный момент у нас еще не было встреч с африканским департаментом МИД РФ по этой теме. Я думаю, что когда настанет время, будет понятно, кто приедет, и какая именно делегация прибудет. В Сочи в 2019 году на саммите Россия-Африка, наши президенты встречались, и договорились о дальнейшем сотрудничестве. Также, наш президент встречался с несколькими другими российскими высокопоставленными лицами, и они также договорились о дальнейшем сотрудничестве. А если вы договорились о таком сотрудничестве, то уже сложно не поддерживать его. Я надеюсь, что двусторонние отношения между Россией и Сьерра Леоне продолжит расти и укрепляться не только на высшем уровне, но и на уровне простых людей, чтобы к нам приезжало много россиян с туристическими или бизнес-целями.
– Как вы оцениваете военно-техническое сотрудничество с Россией? Допускают ли в вашей стране возможность переговоров с РФ по обучению национальной армии российскими специалистами?
– Несколько лет назад Россия и Сьерра Леоне подписали соглашения в сфере военно-технического сотрудничества. На данный момент, я не в курсе каких-либо взаимодействий в этой сфере, но возможно, что что-то изменится.
– Сотрудничает ли Фритаун с Москвой в сфере медицины? Предлагает ли российская сторона предоставить вакцину или направить специалистов по борьбе с лихорадками Эболы и Ласса, которые являются эндемическими заболеваниями в стране?
– Одна из сфер, в которой Сьерра Леоне также многое получила от России — это медицина. Большинство наших докторов обучалось в России. И Россия очень помогла Сьерра-Леоне, другим странам региона, когда была потребность в срочном гуманитарном содействии во время эпидемии Эболы. Россия также помогла странам, которые пострадали от эпидемии коронавируса. А сейчас некоторые наши врачи приезжают сюда, чтобы получить в этой сфере специализацию. Так что, да, это та сфера, в которой Россия и Сьерра-Леоне сотрудничают очень эффективно. Но мы могли бы углубить это сотрудничество.
– В России Сьерра-Леоне известна своими алмазами. Еще в 2016 году вице-президент компании "Алроса" заявил, что его компания может расширить добычу алмазов в Африке после 2021 года. По его словам, он считает интересными ряд проектов в Сьерра-Леоне. Ведется ли на данный момент диалог с компанией по добыче алмазов? Планируются ли новые проекты в обозримой перспективе?
– Многие годы наша страна вела переговоры с российскими конгломератами с точки зрения инвестиций и сотрудничества, в том числе с "Алросой". И я хочу верить, что эти переговоры продолжатся, потому что они начались много лет назад, нельзя просто закрыть их, нужно их продолжить.
– Пока только обсуждения, нет ли проектов?
– Да, сейчас есть только обсуждения. Ни один из (российских – ред.) конгломератов еще не начал функционировать в Сьерра-Леоне. Но как я сказал, они обсуждают эту тему уже много лет. Есть меморандумы о взаимопонимании, но не более. Поэтому нужно продолжать диалог. Россия – большой игрок в алмазном бизнесе. А наша страна богата алмазами, у нас одни из лучших алмазов во всем мире, очень ценные. Но как сьерралеонцы, мы всегда стараемся привлечь внимание людей к другим сферам, с помощью которых можно инвестировать в развитие человеческого капитала. Потому что в случае с алмазной отраслью, люди просто забирают сырье и уходят. Но если инвестировать в сельскохозяйственную продукцию, в малый и средний бизнес, то также представится возможность создать рабочие места, добавленную стоимость. Поэтому, я бы не хотел говорить только об алмазах или золоте, или бокситах. У нас их много, мы маленькая, но очень богатая ресурсами страна. Многие, кто слышит "Сьерра-Леоне", думают об алмазах, даже наша карта – вы видели карту нашей страны? Она выглядит как алмаз (смеется). Но мы хотим и пытаемся переключить внимание с темы ресурсов.
Наш президент хочет изменить традиционное сознание людей, он фанат технологий, он настоящий техно-гик и хотел бы развивать национальную силиконовую долину, аналог российского "Сколково". Он пытается дистанцировать сознание сограждан от темы алмазов, уменьшить ориентацию на ресурсы, те же алмазы, стараясь фокусировать их и на других отраслях, чтобы мы могли быть конкурентоспособными в XXI веке.
Идеальный шторм накрывает Британию
Александр Хабаров
Великобритания входит в рецессию, заявляя, что в этом виновата Россия. С такими словами сын адмирала, канцлер казначейства Джереми Хант предложил соотечественникам встретить экономический шторм. Надо понимать, что первая волна прошлась по острову еще в конце сентября. Ее навлекла своими действиями предыдущий премьер-министр этой страны Лиз Трасс. Одним махом были смыты в бездну почти 30 миллиардов фунтов стерлингов. Эти деньги были потрачены на стабилизацию финансового рынка Британии. Теневой министр финансов от оппозиции Рейчел Ривз считает, что теперь населению страны предъявлен "счет за экономическую резню", которую устроили Лиз Трасс и ее команда.
Офис бюджетной ответственности, занимающийся независимым анализом состояния государственных финансов и экономики Британии, прогнозирует, что рецессия продлится до конца 2024 года и реальные доходы населения упадут больше чем на семь процентов, без работы останется около полумиллиона человек. Это худшие показатели с середины прошлого века. Понятно, что в такой ситуации обвинить Россию британскому кабинету министров удобно и легко. Но прямой взаимосвязи здесь не просматривается, если не считать собственной политики Британии, направленной на затягивание украинского конфликта, введения в отношении России санкций и отказа от российских углеводородов. Особняком стоит диверсия на "Северных потоках", причастность к которой Лондон категорически отрицает.
В реальности Британия столкнулась с целой совокупностью факторов. В первую очередь, это Брексит. По оценкам экспертов лондонского Центра европейских реформ, в прошлом году британская экономика оказалась на 5,2 процента меньше, чем если бы она оставалась в ЕС, что привело к потере 31 миллиарда фунтов. Кроме этого, за время пандемии госдолг Британии увеличился более чем на 400 миллиардов фунтов и сегодня составляет более 99 процентов от ВВП страны. Значительная часть этих заимствований происходила под управлением Риши Сунака, который в то время занимал пост канцлера казначейства. И, наконец, энергетический кризис. Он стартовал в Британии еще летом 2021-го, задолго до начала боевых действий на Украине. Этому предшествовал долгий застой в британской экономике, начавшийся еще с мирового кризиса в 2008 году. Все это привело к тому, что британцы входят в рецессию, опережая своих партнеров на континенте и, как ожидается, выйдут из нее последними.
На этой неделе инфляция на острове побила 40-летний рекорд и составила 11,1 процента. Экономисты вспоминают кризис 1976-го года, когда Британии пришлось обращаться за финансовой помощью к Международному валютному фонду. МВФ тогда выделил на спасение британской экономики рекордную по тем временам сумму — 3,9 миллиарда долларов США, но взамен потребовал сократить социальные расходы и урезать дефицит бюджета на 20 процентов, и Лондону пришлось с этим согласиться. Правительство Сунака сегодня считает инфляцию врагом под номером один и предлагает стране согласиться с принятыми его кабинетом "сложными решениями".
Правящие консерваторы, которые менее чем за полгода сменили трех премьер-министров, на этой неделе выписали очередной зигзаг. В четверг канцлер казначейства Джереми Хант озвучил новые параметры бюджета. Его план предусматривает сокращение госрасходов на общую сумму 30 миллиардов фунтов стерлингов и повышение налоговых сборов на 25 миллиардов фунтов. Как и ожидалось, среди тех, кому предлагается затянуть пояса, реакция на такое предложение была негативной. "Ханту хватило меньше часа, чтобы вынести смертный приговор надеждам целого поколения", — прокомментировало доклад канцлера по горячим следам издание The Telegraph, объясняя свой мрачный вывод тем, что основной удар примет на себя средний класс, особенно поколение тридцати- и сорокалетних. Расчеты аналитического центра Resolution Foundation показывают, что британские работники живут в период стагнации реальных доходов, "докризисного" уровня 2008-го года они могут достичь в лучшем случае в 2027-м году.
Среди британцев все больше тех, кто на личном опыте убедился: рецессия — это не выдумка. Из-за высоких цен на электроэнергию там и здесь закрывается мелкий и средний бизнес — особенно это заметно в провинциальных городах. Владельцы небольших компаний, которые занимаются ремонтом и заменой газовых бойлеров, повсеместно жалуются на то, что у них резко сократилось число клиентов: все экономят, некоторые даже не включают в своих домах отопление, чтобы уменьшить счета, благо осень в этом году достаточно теплая. Но холода уже начинают подступать. Потолок цен на потребляемую населением электроэнергию с апреля станет выше на 20 процентов — это тоже часть плана по сокращению расходов, объявленного правительством.
Премьер-министр уже объявил британцам: "Не стоит ждать, что государство решит все проблемы". Сунака, чье семейное состояние составляет около миллиарда фунтов стерлингов, обвиняют в том, что он просто не понимает, как живет остальная страна. Никуда он не денется, ему очень скоро все объяснят. Профсоюзы сейчас активны как никогда. В середине декабря начнутся забастовки гражданских служащих: сотрудников Департамента транспорта, Пограничного агентства и в целом Министерства внутренних дел. Они будут продолжаться в течение месяца и станут одним из самых неприятных подарков в рождественские каникулы, ожидаются перебои в работе транспортных узлов, портов и аэропортов. Генеральный секретарь профсоюза гражданских служащих (PCS) Марк Сервотка озвучил основные требования — это повышение зарплат в соответствии с инфляцией и реформа пенсионного обеспечения:
"Члены нашего профсоюза недовольны. Они спасали страну в период пандемии, но вместо благодарности правительство проявляет к ним безразличие".Правительство обязалось не урезать расходы на систему здравоохранения и даже чуть-чуть добавить на спасение британской медицины от системного кризиса, который тянется уже несколько лет. Но эти посулы встречены с кривой ухмылкой: "Из-за инфляции национальная система здравоохранения уже лишилась семи миллиардов фунтов в этом году. Выделенные дополнительные 3,3 миллиарда даже не покрывают половину от этой потери", — пишет врач Рейчел Кларк. Впервые в своей более чем столетней истории профессиональной союз медсестер Royal College of Nursing объявил о проведении забастовки, требуя повышения зарплаты на пять процентов выше индекса потребительских цен, а тот составил в октябре 14,2 процента. То есть фактически речь идет об увеличении жалования на одну пятую часть (20 процентов) — ровно настолько, по оценкам консультационного агентства London Economics, сократились доходы профессиональных медсестер в Британии за последние десять лет.
В правительстве идти на уступки пока не намерены. Глава Минздрава Стивен Барклай заявил, что такое увеличение "послужит турбонаддувом для инфляции, которую мы пытаемся обуздать". Ответ профсоюза не заставил себя долго ждать: "Британская система здравоохранения и социальной защиты находится в кризисе — время ожидания медицинской помощи бьет все рекорды, сформировалась огромная очередь из тех, кто месяцами не может попасть на консультацию к специалистам, впереди зима. Катастрофически не хватает медсестер, что проявилось в период пандемии. В системе здравоохранения и соцзащиты сегодня около 60 тысяч незанятых вакансий". Этой осенью в Британии был зафиксирован антирекорд: пациентам пришлось ждать своей очереди в пункте скорой помощи 12 часов.
Предстоящая зима обещает британскому кабинету министров быть жаркой из-за акций протеста. Правительство Сунака рассчитывает обуздать инфляцию, но не факт, что меры, которые предлагает кабинет министров, приведут к поставленной цели. Одни экономисты высказывают мнение, что этого недостаточно "для восстановления доверия к кредитоспособности Великобритании". Другие, наоборот, считают, что чрезмерное сокращение расходов и повышение налогов ухудшат и без того кризисное положение. Директор лондонского Института фискальных исследований Пол Джонсон сформулировал кратко: "Правда заключается в том, что мы становимся намного беднее, и это долгое, тяжелое и неприятное путешествие".

Мохамед Йонгаво: Сьерра-Леоне принято считать Гавайями Африки
Посол Сьерра-Леоне в России Мохамед Йонгаво в интервью корреспонденту РИА Новости Балжан Самигуллиной рассказал о планах построить в его стране силиконовую долину, почему республику считают "африканскими Гавайями", и что Москва могла бы импортировать из Сьерра-Леоне помимо алмазов.
– Господин посол, как вы оцениваете продление зерновой сделки – соглашений по вывозу сельскохозяйственной продукции из украинских портов? И в целом, насколько для вашей страны это знаковое событие?
– Я думаю, что это один из самых важных вопросов сегодняшнего дня. Хорошо, что Россия вернулась в зерновую сделку, и хорошо, что сделку продлили. Но также будет хорошо, если все они (участники сделки – ред.) в будущем смогут сесть и согласиться о параметрах сделки, чтобы удостовериться в том, что каждая сторона этой сделки удовлетворена ее выполнением.
Отвечая на вторую часть вашего вопроса, рада ли этому Сьерра-Леоне – конечно, как любая другая страна в мире, мы, конечно, рады этому, потому что мы знаем точно, что наша страна претерпевает из-за стратегии продовольствия на глобальном рынке. Дело в том, что, даже если зерно не идет напрямую в Сьерра-Леоне из Украины или России, оно поступает из третьих стран, откуда мы закупаем это зерно. Каждая страна на самом деле страдает от отсутствия зерна, поэтому это действительно хорошо, что стороны согласились продолжать экспорт зерна.
Если бы сделку не продлили, это повлияло бы не только на мою страну, но и на многие другие страны. Но я бы хотел подчеркнуть, что несмотря на обстоятельства, продовольствие и медикаменты никогда не должны быть блокированы. Такие товары должны всегда быть в свободном доступе и перевозиться по всему миру, какими бы ни были глобальные противоречия, потому что они оказывают значительное влияние на жизни многих людей.
– Есть ли у вас статистика, каков объем зерна и удобрений импортирует ваша страна из России и Украины?
– На данный момент таких данных нет. В целом Сьерра-Леоне получает зерно и удобрения со всего мира. В этом вопросе нет конкретики. Но надо отметить, что в прошлом наша страна получала большую пользу от российских удобрений.
– Россия ранее предложила бесплатно экспортировать свое зерно и удобрения в некоторые страны, есть ли Сьерра-Леоне в этом списке?
– Это хорошая инициатива. Мы еще не связывались с организаторами этого проекта, чтобы попросить включить нас в список, но мы бы хотели бы этого. Потому что нам нужны удобрения. Наше правительство стремится сделать Сьерра-Леоне самодостаточной страной. С 2018 года, когда наш президент пришел к власти, он пытался добиться этой цели. И это возможно только если производить свои собственные продукты, имея обширные сельскохозяйственные угодья. Поэтому, определенно, если Сьерра-Леоне будет в списке получателей этих удобрений, было бы хорошо.
– Говоря о российско-сьерралеонском сотрудничестве, какие основные статьи экспорта и импорта? Может ли Фритаун каким-то образом нарастить объемы торговли с Москвой?
– Да, может. Самые важные товары, которые могут быть экспортированы в Сьерра Леоне из России – это сельскохозяйственное оборудование. Россия – один из ведущих производителей в этой сфере. Также мы бы хотели импортировать зерно и топливо, в том числе дизель. На самом деле, есть очень много товаров, которые могли бы экспортированы в Сьерра Леоне из России.
Если говорить о нашем экспорте, например, Сьерра-Леоне выращивает одни из лучших какао бобов. Следовательно, это один из товаров, который мог бы быть импортирован из Сьерра-Леоне.
– На каких условиях?
– Частные (российские – ред.) компании могут вести бизнес с сьерралеонскими партнерами, импортируя в Россию какао бобы. Также, в Сьерра Леоне сейчас есть частные фонды, которые наращивают инвестиции в агросектор, например, в выращивание ананасов. И это тоже один из сельскохозяйственных продуктов, которые Россия могла бы импортировать из Сьерра-Леоне.
– Может ли идти речь о бартерной торговле?
– Да, вот почему я сказал, что частные компании в России могут провести переговоры с представителями частного бизнеса Сьерра-Леоне, и они могут решить, что можно предпринять: заниматься бартером или делать это на основе финансовых обменов. Это то, что может стать частью переговоров.
– Вы уже затронули тему инвестиций, в какие сферы, с вашей точки зрения, было бы интересно вложиться российскому бизнесу?
– В советское время ваша страна была интенсивно вовлечена в развитие рыбной промышленности. Это одна сфера, которая могла бы быть интересна российскому бизнесу. Опять же, сельское хозяйство: в Сьерра-Леоне 70% пахотных земель, все, что вы посадите, будет расти. Это та сфера, которой российские сельскохозяйственные конгломераты могли бы заинтересоваться, они могут инвестировать в эту отрасль.
Туризм – еще одна сфера для инвестиций. Возможно, вы не знаете, но у нас одни из лучших пляжей во всем мире. Сьерра-Леоне принято считать Гавайями Африки, и это не ошибка, потому что у нас есть уникальные, нетронутые пляжи, которые не найти нигде больше в мире. И российские компании могут организовывать туры в Сьерра-Леоне, чтобы насладиться страной. У нас мягкий климат: в частности, когда здесь зима, холодно, в Сьерра-Леоне круглый год, даже в дождливые дни, погода теплая и приятная.
Помимо этого, можно также инвестировать в отели и недвижимость. На самом деле, в Сьерра-Леоне есть множество сфер, куда россияне могут инвестировать. Но все же самый большой капитал – это наши люди, мы очень дружелюбны. И Сьерра-Леоне также очень безопасная страна. Все это вместе формирует благоприятную среду для развития сотрудничества. Сьерра Леоне – это очень хорошее место для бизнеса.
– По поводу рыбной продукции, у России и Сьерра-Леоне уже есть определенные соглашения, в частности, проект по внедрению экологически чистых технологий в области рыболовства и переработки рыбной продукции. Как вы оцениваете это сотрудничество, обсуждаются ли сейчас подобные новые инициативы?
– У России и Сьерра Леоне есть сотрудничество в сфере сельскохозяйственной продукции, соглашения по рыбной продукции – они подписаны уже давно. Дело только за их выполнением. Что на самом деле приостановило выполнение соглашения в рыбной сфере – так это коронавирус, потому что документы были подписаны как раз перед пандемией. Кстати, замечу, планировалась международная конференция по рыбной продукции, наша делегация собиралась приехать сюда, в Россию, но форум был отменен в мае 2020 года, как раз из-за пандемии.
Между нашими странами также действуют другие соглашения, например, соглашение о безвизовых поездках для обладателей служебных и дипломатических паспортов. Также Россия одна из стран, с которой у нас есть соглашения, что ее граждане могут получать визу по прибытию в аэропорт. Но мы, все-таки, советуем получать визу в посольстве. Конечно, можно поехать в Сьерра-Леоне и получить визу там, но плюсы того, чтобы получить ее в посольстве, — это то, что можно задать вопросы и получить советы по поводу посещения страны, мы предоставляем буквально виртуальный тур до того, как люди въезжают в страну. Поэтому, это всегда хорошо, когда вы получаете визу в посольстве, поскольку можно получить такую информацию.
– Вы говорили о туризме, существует ли на сегодня потребность в открытии прямого авиасообщения? Много ли россиян посещают Сьерра-Леоне?
– Да, потребность есть. Вы удивитесь, когда вы приедете в Сьерра-Леоне, то увидите там много россиян. Прямые рейсы между Москвой и Фритауном, если не ошибаюсь, были до 1991 года, до распада СССР. Если между двумя странами будут прямые рейсы, они будут занимать девять часов. Но тем не менее, также можно полететь через Стамбул, оттуда полет до нашей страны займет шесть часов.
– Я бы хотела также спросить о сотрудничества в сфере образования. Ранее замминистра науки и высшего образования России Наталья Бочарова заявила, что со следующего года количество льготных мест в российских вузах для студентов из Африки вырастет почти в два раза. Может ли увеличиться количество бюджетных мест для граждан Сьерра Леоне к следующему году?
– Было бы замечательно. И это будет только позитивно влиять на образование в Сьерра-Леоне. Наша страна получила многое благодаря российскому образованию. Кстати, я сам учился в России. "Я здесь учился! Закончил где-то в 1997 году. Да-да!" (сказал по-русски улыбаясь).
СССР, а затем и Россия дали образование более трем тысячам сьерралеонцев, это и медицина, и журналистика, и инженерное дело, экономика, дипломатия, сфера цифровых технологий. Большинство моих сограждан обучается в РУДН. Поэтому увеличение количества стипендий стало бы хорошей новостью для моей страны: так мы можем получить больше специалистов, потому что будущее страны – это обучение. Когда нация обучена, это ускоряет развитие страны. И это причина, почему наш президент, когда он пришел к власти, он сконцентрировался на обучении: потому что обучение детей сегодня, это вклад в будущее. Это флагманская программа нашего правительства. Я надеюсь, что Россия увеличит количество стипендий для Сьерра Леоне, мы с нетерпением этого ждем. Эта тема уже обсуждалась с высокопоставленными лицами в России на протяжении многих лет.
– То есть, много студентов из вашей страны приезжают сюда учиться? Российское образование все еще популярно в вашей стране, с советских времен?
– Да, это популярное направление для обучения, потому что российское образование высококлассное! Еще одна причина, почему мы обучаемся в России – это потому, что мы получаем знания в нескольких смежных сферах, мы не только концентрируемся на выбранной профессии, но и обучаемся смежным направлениям. Определенно, это до сих очень привлекательное направление!
– Готовится ли Сьерра-Леоне ко второму саммиту Россия-Африка, который запланирован на лето 2023 года? Кто будет представить страну на саммите? Какие вопросы являются для вашей страны приоритетными при участии в саммите?
– Как посольство, мы с нетерпением ждем саммита Россия-Африка, но мы еще не получили ноту по этому вопросу. Подготовиться и прислать делегацию можно только если уже есть приглашение. На данный момент у нас еще не было встреч с африканским департаментом МИД РФ по этой теме. Я думаю, что когда настанет время, будет понятно, кто приедет, и какая именно делегация прибудет. В Сочи в 2019 году на саммите Россия-Африка, наши президенты встречались, и договорились о дальнейшем сотрудничестве. Также, наш президент встречался с несколькими другими российскими высокопоставленными лицами, и они также договорились о дальнейшем сотрудничестве. А если вы договорились о таком сотрудничестве, то уже сложно не поддерживать его. Я надеюсь, что двусторонние отношения между Россией и Сьерра Леоне продолжит расти и укрепляться не только на высшем уровне, но и на уровне простых людей, чтобы к нам приезжало много россиян с туристическими или бизнес-целями.
– Как вы оцениваете военно-техническое сотрудничество с Россией? Допускают ли в вашей стране возможность переговоров с РФ по обучению национальной армии российскими специалистами?
– Несколько лет назад Россия и Сьерра Леоне подписали соглашения в сфере военно-технического сотрудничества. На данный момент, я не в курсе каких-либо взаимодействий в этой сфере, но возможно, что что-то изменится.
– Сотрудничает ли Фритаун с Москвой в сфере медицины? Предлагает ли российская сторона предоставить вакцину или направить специалистов по борьбе с лихорадками Эболы и Ласса, которые являются эндемическими заболеваниями в стране?
– Одна из сфер, в которой Сьерра Леоне также многое получила от России — это медицина. Большинство наших докторов обучалось в России. И Россия очень помогла Сьерра-Леоне, другим странам региона, когда была потребность в срочном гуманитарном содействии во время эпидемии Эболы. Россия также помогла странам, которые пострадали от эпидемии коронавируса. А сейчас некоторые наши врачи приезжают сюда, чтобы получить в этой сфере специализацию. Так что, да, это та сфера, в которой Россия и Сьерра-Леоне сотрудничают очень эффективно. Но мы могли бы углубить это сотрудничество.
– В России Сьерра-Леоне известна своими алмазами. Еще в 2016 году вице-президент компании "Алроса" заявил, что его компания может расширить добычу алмазов в Африке после 2021 года. По его словам, он считает интересными ряд проектов в Сьерра-Леоне. Ведется ли на данный момент диалог с компанией по добыче алмазов? Планируются ли новые проекты в обозримой перспективе?
– Многие годы наша страна вела переговоры с российскими конгломератами с точки зрения инвестиций и сотрудничества, в том числе с "Алросой". И я хочу верить, что эти переговоры продолжатся, потому что они начались много лет назад, нельзя просто закрыть их, нужно их продолжить.
– Пока только обсуждения, нет ли проектов?
– Да, сейчас есть только обсуждения. Ни один из (российских – ред.) конгломератов еще не начал функционировать в Сьерра-Леоне. Но как я сказал, они обсуждают эту тему уже много лет. Есть меморандумы о взаимопонимании, но не более. Поэтому нужно продолжать диалог. Россия – большой игрок в алмазном бизнесе. А наша страна богата алмазами, у нас одни из лучших алмазов во всем мире, очень ценные. Но как сьерралеонцы, мы всегда стараемся привлечь внимание людей к другим сферам, с помощью которых можно инвестировать в развитие человеческого капитала. Потому что в случае с алмазной отраслью, люди просто забирают сырье и уходят. Но если инвестировать в сельскохозяйственную продукцию, в малый и средний бизнес, то также представится возможность создать рабочие места, добавленную стоимость. Поэтому, я бы не хотел говорить только об алмазах или золоте, или бокситах. У нас их много, мы маленькая, но очень богатая ресурсами страна. Многие, кто слышит "Сьерра-Леоне", думают об алмазах, даже наша карта – вы видели карту нашей страны? Она выглядит как алмаз (смеется). Но мы хотим и пытаемся переключить внимание с темы ресурсов.
Наш президент хочет изменить традиционное сознание людей, он фанат технологий, он настоящий техно-гик и хотел бы развивать национальную силиконовую долину, аналог российского "Сколково". Он пытается дистанцировать сознание сограждан от темы алмазов, уменьшить ориентацию на ресурсы, те же алмазы, стараясь фокусировать их и на других отраслях, чтобы мы могли быть конкурентоспособными в XXI веке.

Олег Кобяков: предложение России по разблокировке экспорта услышано ООН
Директор офиса Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) по связям с РФ Олег Кобяков в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал, каким странам может оказать помощь безвозмездная передача Москвой 500 тысяч тонн зерна, услышаны ли требования России о снятии ограничений на экспорт сельхозпродукции и удобрений, и объяснил, почему ООН не сможет пока добиться ликвидации голода к 2030 году.
– Олег Юльевич, сегодня не стихают спекуляции вокруг темы продовольственной безопасности, изменились ли как-то ваши оценки по поводу того, что кризис в этой сфере начался до нынешнего конфликта на Украине? Когда может быть достигнут прогресс в урегулировании продовольственной проблемы?
– Действительно, продовольственный кризис возник не вчера. Его острые проявления ощущались на всей планете еще до начала специальной военной операции на Украине. В 2021 году от хронического голода в мире пострадало 828 миллионов человек – это на 46 миллионов больше, чем годом ранее и почти на 150 миллионов больше, чем в ''доковидном'' 2019 году, который мы выдаем за точку отсчета.
Обострение ситуации с продовольственной безопасностью на планете связано как с последствиями ковидной эпидемии, так и с конфликтом на Украине, другими вооруженными конфликтами, финансовым и энергетическим кризисами, а также засухой, которая в этом сезоне поразила ряд ведущих стран-производителей продовольствия. Нужно учитывать эту многофакторность. Поэтому сейчас обозначить сроки достижения такой сверхзадачи как преодоление всемирного продовольственного кризиса едва ли кто-то возьмется. Наверное, это не существенно, важнее начинать действовать совместно и национальным правительствам, и международной организации уже сегодня, чтобы заложить основы для укрепления продовольственных систем, повысить их устойчивость, чтобы выйти из кризисного ''виража''.
– Согласно последним разработанным ФАО сценариям, конфликт на Украине может привести к тому, что к 2023 году в условиях хронического недоедания станет жить еще 18,8 миллиона человек. В связи с этим, разрабатывает ли ФАО программу по решению проблемы голода? Если да, то какие меры будут реализованы?
– ФАО с помощью методов экономического анализа рассматривает целый ряд менее благоприятных, более благоприятных, критических сценариев, там есть разные цифры: от 12 миллионов до почти 40 миллионов человек. Помимо этого, не снижается воздействие других негативных факторов. Общая тенденция в эти годы такова, что даже до 2020 года, до начала пандемии, когда не ощущались в той степени кризисные явления, зона голода ежегодно расширялась приблизительно на 10 миллионов человек, и с 2013 по 2019 годы она выросла на 60 миллионов человек.
Позиция ФАО сводится к тому, что крайне важно обеспечить бесперебойность поставок на мировой рынок продовольствия, удобрений, энергоносителей, семян и посадочного материала. ФАО – рыночная организация. Мы все годы своего существования выступаем за транспарентность рынка, за его предсказуемость, за отказ от всякого рода ограничительных мер, будь то эмбарго, квоты, санкции, контрсанкции, тарифные неподъемные барьеры. Мы убеждены, что условия нормального функционирования рынка будут оказывать благоприятное воздействие как на сферы производства, так и на сферу потребления.
В качестве конкретной меры в этом году ФАО предложила странам-донорам, "Большой семерке", "Большой двадцатке", международным финансовым учреждениям, системе Всемирного банка создать глобальный механизм финансирования импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья (FIFF). Такой фонд будет создан в соответствии с правилами Всемирного банка и Всемирного валютного фонда. Он (фонд – ред.) позволит частично снять чрезмерную нагрузку на бюджеты государств, которые полностью зависят от закупок на мировых рынках, которые относятся по классификации ООН к странам с низкими доходами и доходами ниже среднего уровня. Например, среди ближайших к России дружественных государств к этой категории относятся Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
– Россия готова бесплатно поставить 500 тысяч тонн зерна. Почему никто не содействует разблокировке этой партии продовольствия?
– Если говорить о российском продовольствии, то формально оно не является объектом санкций. Однако на практике ограничения, касающиеся денежных переводов, запретов захода российских судов в иностранные порты, возросшая стоимость фрахта и страхования судов, любых судов, преградили российскому зерну дорогу на мировой рынок. Поэтому моментально решить эту проблему, передвинуть продовольственную избыточную гору, которая скопилась в том числе из-за высокого урожая, передвинуть ее в голодающие страны невозможно.
В мире производится продовольствия значительно больше, чем в нем есть потребность. Если бы продовольственный избыток в развитых странах справедливо перераспределить, то проблема голода в мире была бы решена. У нас все реализуется через рыночный механизм: кто-то должен заплатить, кто-то должен купить, кто-то переместить и распределить. Продовольственное сырье и пищевые продукты – это разные вещи, ведь пшеницу в чистом виде люди не употребляют. Она нуждается в обработке. Поэтому здесь целый ряд практических вопросов.
Но я вас уверяю, что предложение российских властей услышано, в том числе услышано ООН, и эти вопросы сейчас прорабатываются как раз по линии большой ООН, потому что как за зерновую сделку, так и за реализацию меморандума, который Россия подписала с ООН, отвечают лично заместитель секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс и генеральный директор Конференции ООН по торговле и развитию Ребека Гринспан.
– Насколько объемы зерна, которые предлагает Россия, могут содействовать разрешению проблемы голода?
– Речь шла о 500 тысяч тонн зерна, которые Россия готова поставить безвозмездно, и 300 тысяч тонн удобрений, которые в силу санкций застряли в портах ряда европейских стран. Такая точечная инъекция, которая позволит, если она дойдет до потребителей, купировать вспышки голода в пострадавших странах – это прежде всего страны Африканского Рога, Афганистан, Йемен, ряд государств в Африке южнее Сахары. Это, конечно, окажет существенную помощь гуманитарным организациям, которые осуществляют сейчас операции по чрезвычайной продовольственной помощи странам, которые в силу конфликтов, засухи, последствий пандемии, неурожая испытывают резкое обострение продовольственной ситуации.
– Как вы оцениваете усилия стран и правительств по борьбе с изменениями климата?
– Проблема изменения климата – одна из самых острых глобальных проблем, которые стоят перед человечеством. Она весьма многопланова, потому что наряду с негативными последствиями, о которых чаще всего говорят, есть и несомненные положительные последствия. Тут речь идет не о борьбе с изменением климата – нельзя бороться с таким явлением. Нужно учиться к нему приспосабливаться, находить меры по смягчению негативных последствий и эффективному использованию тех выгод, которые ряду стран, допустим, расположенных в более холодных климатических условиях, где сейчас наблюдается потепление, открывают возможность для более интенсивного земледелия.
Нашу подопечную сферу, сельское хозяйство, часто обвиняют в том, что именно оно повинно в большей части выбросов парниковых газов. На самом деле, это далеко не так. Более того, почвы, пашни, почвы пастбищных угодий, почвы лесов и водная среда обладают огромным потенциалом поглощения углерода, который можно еще наращивать. Например, применяя почвосберегающее земледелие, предотвращая лесные пожары и занимаясь лесовосстановлением, борясь с эвтрофикацией водоемов. Сокращение энергозатрат в агросекторе, сокращение сельскохозяйственных потерь и порчи продовольствия – огромный ресурс сокращения выбросов и замедление темпов мирового потепления, следовательно, уменьшения числа и масштабов стихийных бедствий.
Достаточны ли усилия стран-членов ФАО по сокращению выбросов парниковых газов? Нет, недостаточны, потому что мировое потепление продолжается. Продолжаются связанные с ним негативные явления, поэтому ФАО в частности активно работает сейчас в рамках конференции сторон Парижских соглашений, которая проходит в Шарм-аль-Шейхе. Убежден, что мировой агросектор – не причина, а ключ к решению проблемы изменения климата.
– Насколько сейчас проблема изменения климата актуальна на фоне энергетического кризиса?
– Энергетический кризис в том измерении, в котором мы часто говорим о нем в последние месяцы (отказ от зеленого перехода, возвращение к твердому сгораемому топливу на ТЭС) не отменяет общей тенденции к необходимости снижения парниковых выбросов от всех сфер человеческой деятельности. Нет единого рецепта, болезнь носит комплексный характер. Нужно подходить комплексно ко всем частям этой проблемы, и ФАО, в части ее касающейся, активно работает над снижением экологического следа от своего производства – это сокращение отходов, использование энергоэффективных источников энергии, рациональное потребление электричества вплоть до того, что каждый офис занимается поиском источников сокращения энергозатрат, и ведение, своего рода, энергетического аудита. Если так каждый из нас будет относиться к проблеме изменения климата, я думаю, что за осязаемое время, за пару десятилетий у нас уже будут реальные положительны результаты.
– Как вы оцениваете перспективы достижения целей ФАО в области устойчивого развития, особенно "нулевого голода" к 2030 году?
– Собственно говоря, ФАО была создана с задачей по ликвидации голода, и надо сказать, несмотря на то, что за прошедшие почти восемь десятилетий нашей деятельности этого не удалось достичь, успехи достаточно существенные.
В 1945 году в мире проживало приблизительно 2,3 миллиарда человек, и из этого числа, с учетом того, что прошла разрушительная в человеческой истории война, в зоне хронического голода было порядка одного миллиарда. В 2017 году население планеты составило 7,5 миллиарда человек, а число голодающих в мире (находилось – ред.) на уровне 680 миллионов, то есть приблизительно каждый девятый человек, а не каждый третий.
Конечно, абсолютные успехи очевидны, несмотря на огромный рост народонаселения и негативных явлений, к примеру, острых вооруженных конфликтов, последнего экономического кризиса, стихийных бедствий, которые негативно влияют на сельхозпроизводство. Безусловно, нельзя сбрасывать со счетов пандемию, которая обострила действие всех негативных двигателей к прогрессу на нашем треке. Эта тенденция пошла вспять. Понятно, что к 2030 году мы, конечно, не сможем добиться нулевого голода.
– Какие дополнительные меры можно и нужно предпринять?
– Что же нам делать? Расплакаться, распустить ФАО, признать собственную некомпетентность? Нет и еще раз нет. Как раз задача нашей организации – это дать взвешенную оперативную оценку ситуации и предложить меры, которые могут как правительство, так и частный сектор, сфера торговли, производители и потребители принять, чтобы обеспечить наиболее рациональное производство и потребление.
Бурные политические события последних месяцев в мире несколько отодвинули то, что происходило в прошлом году, но я хочу напомнить, что в сентябре прошлого года генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш по предложению ФАО созвал Всемирный саммит продовольственных систем, где представители всех стран-членов в течение почти суток заинтересованно, активно и очень конкретно обсуждали, что нужно сделать для того, чтобы обратить вспять тенденцию роста голода.
Ключ кроется в том, что нужно реформировать все агропродовольственные системы, все цепочки, начиная от начального цикла урожая – посева, внедрения удобрений – до ухода за урожаем, его уборки, послеуборочной стадии, где идет обработка продовольственного сырья и это превращается в пищевую продукцию, и наконец, реализацию. Особое внимание здесь уделяю сокращению потерь и порче – это наиболее легкая форма, легкий ключ к значительному облегчению проблемы отсутствия продовольственной безопасности.
ФАО стремится способствовать тому, что от нас зависит – помочь человечеству решить проблему голода. Конечно, государство должно выполнять свою социальную функцию, потому что даже в самых богатых странах, в США и Евросоюзе, есть социально незащищенные группы населения, которые испытывают состояние хронического голода, болезней, связанных с ним. У нас есть и другие ипостаси неполноценного питания кроме голода – это недостаток витаминов, микроэлементов, избыточное питание, которое тоже наносит огромный ущерб в человеческом плане сокращению жизни, наносит также экономический ущерб, потому что связь избыточного питания или ожирения с сокращением продолжительности жизни и ростом неинфекционных заболеваний доказана врачами.
Семнадцать целей в повестке 2030 определены и взаимосвязаны. Но какие цели все-таки важнее? Если человек нездоров, он не сможет полноценно жить. Если он не получит образование, он не сможет пробиться в более конкурентном рынке труда, получить достойное рабочее место и плату за свой труд, и таким образом, мы не разорвем круг нищеты. В этом заключаются четыре цели. Цель 5 – это гендерное равенство, оно идет рука об руку с этими четырьмя целями.
– Как ФАО оценивает отношения с Россией, учитывая, что сейчас очень много спекуляций по этому поводу?
– У ФАО с Россией отношения развиваются поступательно и позитивно. Россия стала членом ФАО в 2006 году. Был целый ряд причин, почему Советский Союз будучи государством-основателем ФАО не стал членом этой организации. Тем не менее, пройдя исторический круг, Россия присоединилась к ФАО в 2006 году. В 2010 году было открыто полноформатное представительство Российской Федерации в Риме при ФАО и других международных организациях сельскохозяйственного профиля всемирной продовольственной программы, а также международный фонд сельскохозяйственного развития.
В 2015 году было подписано соглашение об учреждении отделения ФАО для связи с Российской Федерацией в Москве, которое мне выпало честь возглавлять. Наш офис – это именно офис по связи, не офис содействия. Мы стремимся способствовать тому, чтобы представители российских компетентных госорганов, министерства сельского хозяйства, Роспотребнадзора и других ведомств принимали участие в работе органов ФАО, участвовали в выработке принципиальных решений, касающихся всех стран-членов, чтобы достижения передовой российской науки в области агросектора стали достоянием всех стран-членов.
Мы также способствуем тому, чтобы Россия получала передовой опыт, апробированный в других странах. У нас очень плотные отношения с российской наукой и университетами, мы опираемся на инновации, потому что сельское хозяйство сейчас – наука емких сфер человеческой деятельности. Россия также является донором международного развития и финансировала целый ряд знаковых проектов технического содействия ФАО, в том числе в Сирийской Арабской Республике, Республике Армения, в Киргизстане, Таджикистане, и сейчас прорабатывается ряд проектов по содействию к российскому финансированию. Поэтому мы смотрим с оптимизмом на развитие отношений Россия-ФАО.
Новый порт построят на Дальнем Востоке
Строительство порта «Аврора» в районе ЗАТО Фокино планируют завершить к 2030 году. Этот инвестиционный проект получил статус приоритетного, то есть строительство будет находиться на особом контроле у региональных властей, на него будут в первую очередь выделять средства, а также возможны некоторые налоговые послабления.
Проект предусматривает современные технологии экологического контроля и на период строительства, и при эксплуатации порта. Будет установлена автоматическая система онлайн-мониторинга качества атмосферного воздуха с передачей данных в Росприроднадзор, и каждый житель Приморского края сможет отслеживать ситуацию в режиме реального времени.
Остаётся добавить, что на реализацию проекта направят более 200 млрд. рублей.
Дорожная пятилетка: в России утверждена долгосрочная программа транспортного строительства
Развитие транспортной инфраструктуры стимулирует общее развитие национальной экономики. Приведение в порядок существующих дорог, мостов, морских и речных портов, воздушных гаваней, а также строительство новых объектов становятся важнейшими задачами на ближайшие годы. Перспективы этой работы обсуждались в рамках прошедшего на днях в Москве международного форума «Транспорт России», собравшего в Гостином дворе более 3 тыс. представителей федеральных и региональных органов власти, руководителей ведущих российских предприятий в сфере транспорта, цифровизации, инфраструктурного строительства.
Центральными темами форума стали решение вызванных санкциями проблем, содействие импортозамещению и технологическому суверенитету российского транспорта.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в своем выступлении на форуме отметил, что транспортный комплекс не только успешно противостоит всем основным вызовам, но и заложил фундамент для своего будущего роста. «Транспортная инфраструктура является одним из главных драйверов развития экономики страны, обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни россиян», — заявил глава кабмина. В ходе дискуссии участники форума подчеркнули важность транспортного развития страны и наметили планы на будущее с учетом масштабности задач.
Сегодня особое значение для российской экономики приобретает выстраивание стабильных торговых отношений со странами Азии, следовательно, возрастает и роль транспортной инфраструктуры в их обеспечении. Эти обстоятельства требуют перенастройки сложившихся транспортно-логистических цепочек и дальнейшего развития транспортной инфраструктуры на маршрутах «Север—Юг», «Восточный коридор» и на Азово-Черноморском направлении. Таким образом, меняется весь вектор развития транспортного строительства.
Ответом на запрос времени призвана стать пятилетняя программа ремонта и строительства дорог, предполагающая, что до конца 2027 года в России будет приведено в порядок около 85% дорожной сети. В этих целях правительство планирует обеспечить опережающее исполнение целевых показателей президентских указов в этой сфере в 105 крупнейших агломерациях. В частности, за это время планируется отремонтировать 110 тыс. км дорог, включая 650 мостов самой разной сложности; кроме того, предполагается построить 46 обходов городов и населенных пунктов. Всего за пять лет на развитие дорог в стране будет направлено 13 трлн рублей — это самая масштабная из действующих госпрограмм.
Как подчеркнул в кулуарах международного форума «Транспорт России» вице- премьер РФ Марат Хуснуллин, в ближайшие годы планируется не только нарастить объемы строительных работ, но и фактически создать единую интегрированную дорожную сеть, взаимоувязанную и удобную для российских автомобилистов. Именно поэтому программа транспортного развития предусматривает строительство не только небольших районных дорог, но и крупных магистралей — как раз тех самых коридоров, пересекающих всю страну и необходимых для смены логистического вектора. Такими трассами в перспективе станут дороги от Мурманска до Черного моря и от Москвы до Владивостока.
Важной частью работы по развитию транспортной инфраструктуры стало восстановление дорог в зоне проведения СВО. Хотя эти проекты не включены в федеральную программу, денежные средства и ресурсы для ремонта магистралей нашлись. Всего до конца года планируется завершить работы по восстановлению более чем 500 км автодорог.
С опережением плановых графиков идет восстановление Крымского моста. «Ежедневно в восемь утра и вечера я получаю отчет о работах по восстановлению моста. Работы под контролем: у нас срок восстановления расписан не только по дням, но и по часам. Сейчас мы опережаем плановый график на шесть часов», — поделился информацией Марат Хуснуллин. Напомним, перед строителями стояла задача «надвинуть» четыре пролета моста; два уже надвинули, еще два планируется смонтировать в ближайшие недели. Строители отмечают, что сильный шторм на море мешает, но не сказывается на графике проведения работ.
Параллельно с выполнением указанных работ было найдено техническое решение восстановления второго железнодорожного пути на Крымском мосту без остановки движения по первому. Планируется, что эти работы можно будет провести за шесть-семь месяцев.
На мероприятии в Гостином дворе были представлены и уже реализованные проекты развития транспортной инфраструктуры, причем не только дорожной. Среди них реконструкция аэродромной инфраструктуры в Оренбурге, взлетно-посадочных полос в аэропортах Сахалина и Якутска, крупного морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа на Камчатке.
В дни форума также состоялось открытие нового комплекса взлетно-посадочной полосы аэропорта Толмачево в Новосибирске. «Новый перрон на 15 стояночных мест, рулежные дорожки и площадка для обработки самолетов противообледенительной жидкостью дают увеличение стояночных мест на 25% и ускоренный выход судов на взлетно-посадочную полосу, без ожидания взлета на перроне, — отметил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров. — Новая инфраструктура позволит принимать любые воздушные суда без ограничения максимальной взлетной массы. При этом сократится и время обслуживания самолетов, что повлечет за собой увеличение пропускной способности аэропорта».
Михаил МИШУСТИН, премьер-министр РФ:
«Для выстраивания новой экспортно- импортной логистики правительство сформировало план мероприятий и проектов, направленный на строительство высокотехнологичной инфраструктуры, то есть нескольких новых коридоров, пересекающих всю страну»
13 трлн рублей выделят на строительство дорог в России до конца 2027 года
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №44 18.11.2022
Украина получила первое газовое предупреждение
Сергей Савчук
Вчера, 17 ноября, специальная военная операция перешагнула, казалось бы, совершенно незначительную, но принципиальную черту. Украинские СМИ со ссылкой на руководство компании "Нафтогаз" сообщили, что российская армия нанесла ракетные удары по неким объектам газовой инфраструктуры в Киевской и Харьковской областях.
Событие и впрямь кажется лишь очередной незначительной страничкой геополитического противостояния, особенно на фоне аналогичных регулярных ударов по электростанциям, линиям электропередачи и прочей транспортно-распределительной инфраструктуре. Ракеты летят в подобные цели уже не первый день, что имеет свой накопительный и в прямом смысле темный эффект. Еще буквально три дня назад градоначальники крупнейших городов, включая Киев, успокаивали сограждан тем, что веерные отключения света — явление неприятное, но временное. Кое-где разработали графики отключений, при этом нужно отметить, что подавляющую часть суток свет в украинских квартирах и общественных учреждениях был. Однако уже вчера сработало понятие накопительного эффекта.
Крупнейший оператор страны, компания ДТЭК, входящая в бизнес-империю олигарха Ахметова, подсчитала, что к концу дня около сорока процентов населения Украины осталось без света. Относительно крупных и якорных потребителей данных нет, но, следуя логике вещей, число погрузившихся в раннюю ноябрьскую тьму должно быть тоже впечатляющим. Конкретно в Киевской области электричество исчезло у 78 процентов жителей, а местный градоначальник Виталий Кличко выступил с заявлением, что ранее разработанные планы отключений более не действуют и "опускать рубильник" будут без предупреждения на неопределенный срок. Но киевляне грустили в одиночестве не очень долго, так как вскоре с заявлением выступил исполнительный директор уже упомянутого ДТЭК Дмитрий Сахарук. Он предупредил, что не только в столичном регионе, но и по всей Украине в целом электроэнергия будет подаваться потребителям крайне дозированно: дословно — два-три часа в день максимум.
Естественно, что на фоне крушения электросистем удары по двум непонятным газовым объектам прошли легким росчерком. Но задуматься есть над чем.
Мы, конечно же, не допущены в кабинеты Генерального штаба и потому можем лишь строить предположения, основываясь на фактах, тенденциях и собственном чутье. Потому осмелимся сделать допущение, что перед нами первый аккорд второго акта принуждения к миру не только полностью утратившей субъектность Украины, но и коллектива ее западных спонсоров и вдохновителей.
Конкретно для нашей юго-западной соседки прилетевшие под Киев и Харьков реактивные подарки должны стать очередным звоночком и предельно настойчивым приглашением сесть за стол переговоров. Все вышеописанное применительно к электросетям наглядно показывает, что время шуток кончилось и Россия готова и дальше проводить принудительную декоммунизацию, выводя из строя наследие столь ненавистного для современной Украины Советского Союза.
Отдадим должное украинским энергетикам, они к подобному развитию событий явно готовились. В начале октября буровое управление "Укрбургаз" (дочка "Укргаздобычи") без проведения тендера заключило с китайской компанией Sichuan Honghua Petroleum Equipment контракт стоимостью 130 миллионов гривен, подразумевающий срочную поставку буровых установок ZJ50 и ZJ70. Как пишут украинские источники, "качалки" отправились на газовые месторождения в Харьковской области — в частности, возле Изюма и Краснограда. Они же пишут, что перед буровиками была поставлена ключевая задача — выжать скважины досуха, а полученный газ направить в ПХГ. Насколько "Укрбургаз" справился с конкретной задачей, осталось коммерческой тайной, зато точно известно, что по состоянию на конец октября в украинских подземных хранилищах находилось 14,6 миллиарда кубометров газа. Глава "Нафтогаза" Витренко по этому поводу говорил, что пресловутого объема хватило бы на прохождение отопительного сезона в обычном режиме, но в текущих реалиях разрушаемой единой энергосистемы Киеву с высокой долей вероятности придется докупать дополнительные объемы.
Отметим, что, как и в случае с магистральными ЛЭП, когда Вооруженные силы России до сих пор не наносили ударов по линиям 750 киловольт, первые прилеты по газовым объектам носят, если хотите, предупредительный характер и подразумевают минимальный ущерб. С максимальными перспективами роста.
После подрыва веток "Северных потоков" украинская труба оставалась второй возможной магистралью для поставок природного газа в Европу. Поскольку оператор ГТС Украины хранит гробовое молчание, можно предположить, что именно транзитная труба удару не подверглась, то есть речь идет о какой-то локальной компрессорной или распределительной станции. Результатом попадания в подобный объект будет нарушение поставок газа бытовым и промышленным потребителям, категориям, которые ввиду дефицита электроэнергии гарантированно будут пытаться как-то замещать его сжиганием дополнительных объемов голубого топлива. То есть если эта тенденция продолжится, Украина потребительская останется без второго по важности энергоресурса (если исходить из объемов производства электричества). Соответственно, отключения света и тепла примут тотальный характер.
Мы не зря так тщательно расставляли акценты.
Чиновники Евросоюза радостно отчитались о полном заполнении собственных хранилищ газа, тактично умолчав, что скупали его по ценам гораздо выше прошлогодних — и величину ущерба бюджету еще только предстоит оценить. В этот самый момент цены на природный газ на биржах Европы падают, однако специалисты предупреждают: как только страны начнут отбор газа из-под земли, цены опять полетят вверх. Об этом говорит тот факт, что сейчас у портов, где есть регазификационные терминалы, накапливаются газовозы, но не разгружаются, а ждут первых заморозков и скачка цен. С учетом того, что общий объем ПХГ Старого Света лежит в пределах 70 миллиардов кубометров, Брюсселю гарантированно не хватит этого объема для комфортного прохождения зимы.
Удары по газовым объектам на Украине — это сигнал сразу всем. И украинцам, которые в угаре тамошней пропаганды даже не помышляют о переговорах, и Евросоюзу. Это намек, что поставки можно наладить к обоюдной выгоде, а можно и поставить на них жирный крест.
Мяч отправлен на противоположную сторону, и пока там думают, отметим еще один неожиданный момент.
Прекрасно известно, что одним из активных посредников в текущей ситуации вокруг Украины выступает Турция. Она предлагает себя в качестве нейтральной переговорной площадки и агрессивно продавила первоначальную зерновую сделку, а затем и ее продление. Анкара, лавируя между геополитическими силами, успела и заключить соглашение на строительство атомной электростанции "Аккую", и практически гарантировала себе статус главного газового хаба Европы, что и бюджет наполнит, и шаткий курс местной лиры поможет удержать. Эрдоган своим умением договариваться и проходить меж капель огненного дождя как нельзя лучше демонстрирует, что торговать лучше, чем воевать. А торговать во время войны — выгоднее многократно.
Конечно, никакой согласованной договоренности между Москвой и Анкарой в данном моменте нет, но комплекс событий выпукло сигнализирует Брюсселю, что ему было бы гораздо выгоднее признать СВО личным делом России и Украины и вернуться пусть и к ограниченному, но сотрудничеству. В то же время, как показывают события последних девяти месяцев, рассчитывать на благоразумие Евросоюза не стоит, и этот факт, вне всяких сомнений, очень радует Эрдогана.
Зеркало экономики
О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?
Поговорим об итогах грузоперевозок по железной дороге за десять месяцев. Основная цифра: погрузка превысила 1 млрд 28 млн тонн. Это примерно на 3,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Впрочем, динамика сопоставима с данными за последние несколько месяцев. Значит, можно говорить о некой стабилизации. По большому счету грузоотправители постепенно приспосабливаются к ситуации, в которой многим из них в поисках новых покупателей пришлось переориентировать грузопотоки. О ситуации рассказал президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
Павел Иванкин
президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры
Динамика месячного падения снижается, если раньше падение составляло более 5%, сейчас значение находится в сегменте небольшом. Мы видим, что темпы снижения замедляются, это очень положительный тренд. При этом при негативной динамике экспортных перевозок, которые привели к проседанию потоков в западном направлении, у нас выросла погрузка в направлении портов Дальнего Востока. Здесь хороший позитив, в октябре прирост составил 1,5%.
Отметим уголь, который является главным драйвером погрузки. Напомним, он доминирует на восточном направлении долгие годы. Но вот еще одна тенденция: экспорт твердого топлива в октябре вырос и через южные гавани. Прирост — больше 1%, а также через северо-западные — рост 9%. С начала года погрузка угля не превысила 290 млн тонн. А если взять октябрьские показатели, то больше было перевезено в январе, когда этот вид топлива был особенно востребован.
Объем перевозок угля остается неприкасаемым лидером по объемам. В октябре было отправлено более 30 млн тонн. А всего с начала года уже отправлено 290 млн тонн. Это серьезный объем, если сопоставлять с другими объемами, то это суммарно как отправки строительных грузов, удобрений, железной руды, вместе взятых. Это дает нам только одна угольная номенклатура.
Но заметим, что растут перевозки на восток и, скажем так, «неугольных» грузов. С начала года только черные металлы выросли на 4%, контейнеры — на 30%.
По другим номенклатурам. Строительные грузы по-прежнему один из лидеров и осенью, и в целом по году. Железнодорожники привлекают стройгрузы, в том числе скидками на хранение на своих прирельсовых складах. И, кстати, попутно объем снимается с большегрузных автомобилей, которые эти трассы, скажем так, усиленно эксплуатируют. В общем-то, стройка давно зарекомендовала себя как антикризисный инструмент, поскольку дает стимул для других отраслей экономики. Если проще: кормит смежников.
Мы строим автомобильные дороги, у нас идет жилищное строительство большое. Соответственно, стройка за собой тянет металлургию, химическую промышленность, машиностроение, транспорт. Сегодня стройка находится на контроле у правительства и у президента. И здесь выполнение планов находится под четким контролем, и его обеспечение «на карандаше», и это позволяет видеть положительную динамику, которая, я думаю, в ближайшее время будет сохранена.
Нефтеналив. В годовом срезе этот груз — на уровне прошлого года, но октябрь показал рост почти на 1%. На первый взгляд может показаться, что дело в сезонном факторе, в завершении речной навигации (реки постепенно замерзают, и грузы перевозят другим транспортом). Но наблюдается рост по наливу и в летние месяцы, когда перевозки речными танкерами в самом разгаре. Возможно, о чем сообщали СМИ, дело в своего рода реинкарнации проекта «нефть для Китая». В его рамках в середине нулевых, еще до ввода трубопровода ВСТО, в КНР отправляли миллионы тонн нефти по железной дороге. И через Забайкалье, и через современный терминал в Находке. И, что стоит заметить, в октябре отмечен рост погрузки нефтеналива в адрес дальневосточных портов.
Объемы растут, потребление растет, железнодорожный транспорт стал снова пользоваться популярностью у нефтяников. Мы видим, что этот груз охотно возвращается на железную дорогу. И операторы сегодня отмечают рост спроса на цистерны, тем самым загружают подвижной состав. И железнодорожники видят, что в направлении Дальнего Востока идет определенная загрузка именно нефтеналивом, и сегодня это находится в положительной, «зеленой» зоне и для железнодорожников, и для операторов.
Напомним, что во многом именно для перевозок нефти в Китай шло развитие железнодорожного участка Карымская — Забайкальск. Сегодня это мощный, современный, двухпутный, электрифицированный выход к границе с КНР. А без ковидных ограничений он способен принять существенные объемы грузов, в том числе в цистернах. Подождем итогов ноября, заглянем в «Зеркало экономики» через месяц.
В Москве завершился XVI Международный форум и выставка «Транспорт России»
Заключительным мероприятием «Транспортной недели – 2022» стала итоговая пленарная дискуссия, в которой приняли участие заместители министра транспорта Игорь Чалик, Василий Десятков, Валентин Иванов, Александр Пошивай и директор Департамента международного сотрудничества Алексей Сапетко. В ходе делового формата были обобщены результаты дискуссий, состоявшихся на полях форума.
Открывая мероприятие, Игорь Чалик подчеркнул, что проекты, которые были представлены на полях Транспортной недели, а также принятые решения окажут непосредственное влияние на будущее транспортной отрасли и на жизнь каждого гражданина.
В форуме приняли участие более 300 спикеров и свыше 40 делегаций из субъектов Российской Федерации, свои инновационные разработки представили 75 экспонентов, а центральное место экспозиции занял объединенный стенд приоритетных проектов. За 3 дня выставку посетили более 10 тысяч человек.
Александр Пошивай подробно рассказал об основных итогах прошедших дискуссий в части водного транспорта. «С марта текущего года осуществляет свою деятельность рабочая группа Минтранса России, которая занимается переориентацией грузов на новые направления. Работу, которую мы провели, позволила практически сохранить грузооборот портов. В Азово-Черноморском бассейне нам удалось его поднять на 3 %. И те контейнерные линии, которые временно были утеряны из-за ухода мировых лидеров контейнерных перевозок, сейчас восстанавливаются, – сообщил он. – Нам удалось сохранить транспортную доступность Калининградской области. В марте текущего года там ходили три судна, на сегодняшний день – 15, в конце ноября планируется увеличить до 18 судов».
В свою очередь Валентин Иванов отметил, что большое внимание уделяется развитию городского железнодорожного транспорта. В настоящее время реализуются 9 проектов в 9 агломерациях. Яркий пример – это реализация Московских центральных диаметров. Речь шла и о развитии Восточного полигона. «В 2013 году мы перевозили 97 млн тонн в год, сейчас наши планы и перспективы развития касаются 255 млн тонн в год. Это колоссальный рост», – заявил он.
Василий Десятков проинформировал об объектах, строящихся в рамках реализации проекта международного транспортного коридора «Север-Юг». В частности речь шла о железнодорожных подходах к Новороссийскому морскому порту и ближних подходах к морскому порту Лавна.
В рамках мероприятия были награждены лауреаты национальной премии за достижения в области транспорта и транспортной инфраструктуры «Формула движения». Премия призвана содействовать развитию транспортной инфраструктуры, повышению уровня оказания транспортных услуг, а также стимулированию государственных и коммерческих структур к решению значимых проблем транспортной сферы. В конкурсе участвуют только реализованные проекты или услуги, получившие практическое применение в сфере транспорта.
«Транспортная неделя» – главное деловое событие отрасли в России. Основным мероприятием является Международный форум и выставка «Транспорт России.
В рамках форума рассматриваются вопросы, касающиеся развития транспортной инфраструктуры, повышения качества грузовых и пассажирских перевозок, обеспечения безопасности на транспорте. Значительное внимание уделено преодолению препятствий, связанных с санкционным давлением, содействию импортозамещению и технологическому суверенитету российского транспорта.
Российский никель высаживают из вагонов?
«Норникель» рассматривает альтернативные возможности доставки сырья на финский завод Harjavalta в условиях, когда государственный железнодорожный оператор VR находится в процессе постепенного прекращения перевозок между РФ и Финляндией.
Как пояснил “Ъ” представитель «Норникеля», в качестве возможных вариантов рассматриваются взаимодействие с другими железнодорожными операторами, а также морской путь.
В компании не называют конкретные маршруты и варианты. Прежде никелевый концентрат перевозился из Мурманска в Харьявалту по железной дороге.
В марте VR останавливала прием грузовых поездов по всем российско-финляндским железнодорожным стыкам (cм. “Ъ” от 27 марта). Причина — в британских санкциях против ОАО РЖД: финская компания поясняла, что соглашения VR Group с банками требуют от нее «прислушиваться» к решениям властей Великобритании несмотря на то, что она не зарегистрирована в Великобритании и не находится под ее юрисдикцией.
Завод «Норникеля» расположен в финской Харьявалте и входит в Кольский дивизион компании. Финский актив перерабатывает российское никельсодержащее сырье, а также некоторое количество сырья сторонних поставщиков. В 2021 году завод выпустил 47,1тыс. тонн никеля, в том числе 44,1тыс. тонн из российского сырья.
В 2021 году завод Norilsk Nickel Harjavalta произвел 24% никеля, 1% меди и 1% металлов платинового группы от общего объема конечной продукции «Норникеля», говорится в годовом отчете компании.
Железнодорожная сеть Финляндии принадлежит государству. Основным игроком на этом рынке является VR, однако есть и другие компании. Так, в 2020 году финские власти выдали разрешение на грузовые перевозки внутри страны эстонскому оператору Operail. Эта эстонская госкомпания также является железнодорожным оператором порта Ханко, который расположен примерно в 230км от Харьявалты. Кроме того, примерно в 30км от Харьявалты расположен порт Пори.
По мнению главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, «Норникелю» будет крайне сложно наладить взаимодействие с другими железнодорожными операторами из-за геополитических разногласий западных стран с Россией. Наиболее вероятное решение — доставка грузов водным и автомобильным транспортом, считает эксперт.
Возможные перебои с поставками никеля с финского завода «Норникеля» могли стать причиной повышенной волатильности мировых цен на никель.
За последние шесть торговых дней металл подорожал на LME более чем на 25%, и во вторник, 15 марта, фьючерс с поставкой через три месяца достиг шестимесячного максимума в $30179 за тонну. В среду котировки опустились почти на 10%. Агентство Argus 11 ноября отмечало в качестве возможных причин роста цен неподтвержденные слухи о запрете Финляндии на использование «Норникелем» своих железных дорог. Один из участников рынка сообщил Argus, что опасения перебоев могло привести к паническим закупкам.
«Норникель» не в первый раз сталкивается с проблемами в логистике из-за геополитики. В июле президент компании Владимир Потанин говорил РБК, что компания думает над альтернативными каналами поставок своих металлов, ориентированными на Китай и рынки Юго-Восточной Азии, на случай отказа порта Роттердама от приема российских грузов. Альтернативная цепочка строится через порт Танжер в Марокко. Помимо Северной Африки компания создает новый логистический центр в ОАЭ. Кроме того, по словам господина Потанина, «Норникелю» приходится расширять собственный флот и более активно сотрудничать по сооружению ледоколов для обеспечения движения по Северному морскому пути напрямую в Азию.
Гегемонии США приходит конец
Это убедительно показали итоги саммита «большой двадцатки».
Противникам России не удалось превратить саммит G20, который 15–16 ноября прошёл на индонезийском острове Бали, в площадку для сведения счётов – позиция нашей страны была услышана и принята во внимание. Это подтверждает и заявление министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, сделанное им по завершении саммита, и итоговая декларация G20.
По словам Сергея Лаврова, западные страны пытались сделать декларацию политизированной. Но тогда российская делегация предложила зафиксировать в декларации существующие реалии и изложить существующие внутри G20 разногласия, если части государств так хотелось поднять тему Украины. В итоге было записано, что стороны подтвердили ещё раз свои позиции – Запад свои, Россия свои.
Как подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства, на Украине идёт война, гибридная война, которую Запад развязал и готовил долгие годы с того момента, когда поддержал приход к власти в результате госпереворота откровенно расистских, неонацистских сил. С тех пор НАТО активно «осваивала» украинскую территорию, проводя учения, поставляя оружие. А дальше последовали события: саботаж минских договорённостей, начало подготовки к военной операции против Донбасса.
«В своём выступлении поинтересовался, что бы делали наши западные коллеги, если бы Бельгия запретила французский язык, точно так же, как Украина ввела запрет на русский во всех без исключения сферах, или Великобритания, если бы Ирландия запретила английский язык. Ответов не последовало», – сказал журналистам Сергей Лавров.
В то же время и США, и все их союзники в ходе состоявшихся на саммите дискуссий отметились достаточно агрессивно, обвинив Россию в «неспровоцированной агрессии против Украины». Но чем чаще они говорят «неспровоцированная агрессия», тем больше все убеждаются, что она была спровоцирована как раз ими. И является вовсе не «агрессией», а операцией по защите законных интересов безопасности нашей страны, на границах которой создавались военные угрозы против России. Это операция по защите русского населения Донбасса.
В этом контексте, отметил далее Сергей Лавров, напрашивается параллель. Раньше в Советском Союзе собирались на партийные собрания, даже не в МИДе, а на каком-нибудь производственном предприятии для обсуждения задач выполнения «пятилетки». Вроде бы сугубо производственные темы. Тем не менее считалось признаком хорошего тона перед началом дискуссии обязательно «заклеймить» американский империализм. Наши западные коллеги примерно также сейчас подходят к повестке дня «Группы двадцати».
При этом никто, кроме Запада и его ближайших сателлитов, заметил глава МИД России, не присоединился к антироссийским санкциям. Все страны третьего мира, касаясь этой темы (её невозможно обойти, поскольку Запад делает приоритетом обязательное вбрасывание украинского сюжета в любые дискуссии), призывают к мирному урегулированию и скорейшему достижению договорённостей. Они прекрасно знают, что тормозит этот процесс сама Украина, которая, в том числе законодательно указом Зеленского, запретила вести переговоры с Российской Федерацией.
Сергей Лавров также отметил, что со стороны Запада исходят различные сообщения со ссылкой на некие анонимные источники о сигналах Зеленскому относительно переговоров. Бродят слухи, что вроде бы администрация США ему говорит, чтобы он был «посговорчивее». Потом тут же уточняется: это не для того, чтобы он действительно вёл себя конструктивно, а с тем чтобы снять возражения той части западного мира, которая начинает сомневаться в необходимости поставлять ему дополнительные вооружения.
В этом связи выступление Зеленского на саммите было, по словам Сергея Лаврова, весьма «интересным». Председатель в «Группе двадцати» принял решение дать ему возможность выступить. Речь была записана и длилась двадцать минут, хотя каждому участнику давали примерно три минуты, с тем чтобы все успели высказаться. Зеленский говорил двадцать минут. Перебить его было невозможно, потому что это была запись, выключать которую, видимо, не захотели.
«Из его выступления вынес только один вывод: никаких западных советов украинский президент пока не слушает. Не буду перечислять всё то, что он наговорил. Это была воинственная, русофобская и агрессивная риторика. Лучше всего содержание этой речи и состояние этого человека характеризует его же собственная фраза, не к месту «ввёрнутая», но произнесённая – он сказал, что высадка союзников в Нормандии в 1944 году стала переломным моментом во Второй мировой войне. Делайте выводы сами», – заявил Сергей Лавров.
Он также обратил внимание, что у него прошла краткая беседа с президентом Франции Эммануэлем Макроном, который подтвердил свой настрой на продолжение контактов с Президентом России В.В. Путиным с целью поиска договорённостей, позволяющих «урегулировать всю ситуацию». «Я напомнил, что все проблемы находятся на украинской стороне, которая категорически отказывается от переговоров, выдвигая нереалистичные и неадекватные в этой ситуации условия», – сказал российский министр.
Касаясь зерновой сделки, срок которой истекает через несколько дней, и условий, на которых Россия готова возобновить это соглашения, Сергей Лавров отметил, что они простые. Эти условия записаны в изначальной договорённости, которая состояла из двух частей, одобренных в «пакете».
Первая – вывоз украинского зерна. Он осуществляется. После того, как украинские вооружённые силы использовали гуманитарный коридор для вывоза зерна в военных целях, мы приостановили проведение этой операции. Затем украинцы подтвердили, что больше так делать не будут. Наши турецкие и западные коллеги имеют понимание, что они должны удерживать Украину от подобных неприемлемых действий.
Вторая часть «сделки» – снятие препятствий на пути вывоза российского зерна. Здесь надо отдать должное Секретариату ООН и лично Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций – они стараются как могут. Прошло пять месяцев, но пока практических результатов не достигнуто. «Сегодня на встрече Антониу Гутерриш информировал об обещаниях, которые ему, в том числе в письменном виде, передали США и ЕС. В них изложены «благие намерения». Если это будет реализовано, то «препоны» на пути вывоза наших удобрений и зерна будут сняты. Тем не менее дело состоит не в бумагах, а в том, как эти обещания будут выполняться на практике», – подчеркнул Сергей Лавров.
И добавил, что Россию заверяют устами Генерального секретаря ООН, а он ссылается на своих западных коллег, что все экономические операторы, участвующие в обеспечении цепочки поставок российских удобрений и зерна, получают «успокаивающие их сигналы». В том плане, что они не будут подвергаться санкциями, если станут взаимодействовать в реализации торговых сделок с российским зерном, включая заход российских кораблей в европейские порты, а иностранных судов – в российские, а также обеспечение полноценной работы «Россельхозбанка» и нормальных страховых ставок.
«Все обещания изложены. Надеюсь, что они будут исполняться. Генеральный секретарь ООН сегодня клятвенно заверил, что это для него является приоритетным вопросом», – заявил Сергей Лавров.
Он также отметил, что на саммите российская сторона обратила внимание на проблему биологической безопасности в контексте военно-биологической активности, которую США развернули по программам Пентагона в десятках стран во всех регионах мира, особенно на пространстве Евразии, по периметру границ Российской Федерации и Китайской Народной Республики. При этом все попытки России разобраться, чем же там занимаются эти военные биологи, наталкиваются на сопротивление, в том числе и на площадке Совбеза ООН, где наша страна также недавно поднимала этот вопрос. «Будем добиваться создания эффективного транспарентного контрольного механизма за подобного рода программами», – подчеркнул Сергей Лавров.
Что касается саммита «большой двадцатки», то сам факт принятия на нём совместной декларации, как заявила посол России в Индонезии Людмила Воробьёва, красноречивее всего подтверждает, что ни о никакой изоляции России речи не идёт. «Были усилия ряда стран Запада в этом направлении, но эти усилия никто не поддержал, и они оказались тщетными, изоляции не получилось», – сказала российский посол.
В то же время многие мировые СМИ, и в частности британское издание «Дейли мейл», отражая итоги саммита G20, заметили в них признаки завершения гегемонии Соединённых Штатов. В публикации издания отмечается, что разногласия государств в оценке российской спецоперации были отражены в декларации. Это свидетельствует о том, что попытки США и их союзников настроить весь мир против России провалились и что государства всё больше и больше склоняются «в сторону» Москвы.
Участники саммита также призвали, и это подчёркнуто в итоговом документе, к тому, чтобы нынешняя эпоха не стала эпохой войны. Недопустимы как применение ядерного оружия, так и угрозы его применения. Все участники саммита выступили в защиту принципов, закреплённых в Уставе ООН, и отметили важность дипломатии и диалога.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Будущее БАМа и Транссиба: тяжеловесный поезд каждые 12 минут
Какие локомотивы везут миллионы тонн по Восточному полигону и как Дирекция тяги выполняет задачи по перераспределению потоков грузов
Об условиях работы локомотивного хозяйства ОАО «РЖД» на Восточном полигоне на конференции «PRO//Движение.Технологии», состоявшейся 18 ноября в медиацентре ИД «Гудок», рассказал заместитель главного инженера Дирекции тяги ОАО «РЖД» Кирилл Никольский.
«В настоящий момент порядка 20 тыс. локомотивов находятся в парке. В том числе 13 300 локомотив ежесуточно и ежечасно заняты в работе, – отметил Кирилл Никольский. – Сейчас основное внимание обращено на Восточный полигон. Объёмы вывоза грузов, в первую очередь угля, в направлении портов растут год от года. План по перевозке грузов на 2024 год – 180 млн тонн. 180 млн тонн – это значит, что каждые 12 минут в направлении портов Востока должен идти тяжеловесный поезд, который везёт порядка 5,5 тыс. тонн грузов. Эта цифра уже ограничена возможностями подвижного состава и станций. По этой цифре можно оценить интенсивность тех задач по перевозке, которые перед нами стоят».
Как отметил спикер, при этом не снимаются задачи по перевозкам на других полигонах. Также крайне напряжённо работают подразделения Дирекции тяги на Юго-Восточной, Северо-Кавказской и Приволжской дорогах.
«Мы подстраиваемся под новые условия и перераспределяем поездопотоки. Это накладывает дополнительные задачи и на локомотивное хозяйство. Локомотивное хозяйство должно подходить достаточно гибко к задачам, которые ставит государство и бизнес в перевозочном процессе», – подчеркнул заместитель главного инженера Дирекции тяги.
Как уточнил Кирилл Никольский, основу парка на Транссибирской магистрали составляют современные мощные электровозы «Ермак», произведённые на Новочеркасском электровозостроительном заводе, а также модели электровозов предыдущего поколения. На БАМе задействованы современные тепловозы линейки ТЭ25К2м производства Брянского машиностроительного завода. В общей сложности перевозки на Восточном полигоне обеспечивают порядка пяти тысяч локомотивов.
Комментируя статистику отказов локомотивов, заместитель главного инженера Дирекции тяги уточнил, что причины для отказа техники могут быть обусловлены как качеством сервисного обслуживания, так и надёжностью самих локомотивов.
«Напряжённость работы на Восточном полигоне крайне высокая. А значит, последствия каждого отказа достаточно существенные. Учитывая ритм перевозок и интервалы, с которыми идут поезда, каждый отказ, даже если он не привёл к остановке поезда на перегоне, оказывает серьёзное влияние на ограничение работоспособности. Сами локомотивы работают в предельных режимах при перевозке поездов массой 7100 тонн. Нам хотелось бы иметь некий запас К сожалению, мы на данный момент не укладываемся в те нормативные значения, которые заложены в технической документации локомотивов», – признал он.
Кирилл Никольский подтвердил эффективное взаимодействие с машиностроительными предприятиями. ОАО «РЖД» предоставило технические требования к линейке локомотивов, совместно с производителями компания определила ориентировочные объёмы поставок, а также составила дорожную карту по постановке на производство и сертификации всей линейки локомотивов.
Объём грузовых перевозок в направлении дальневосточных портов по сети ОАО «РЖД» в ноябре достиг максимума с начала года. За 17 дней текущего месяца прирост к аналогичному периоду прошлого года составил 19,7%. Такие цифры озвучил первый заместитель генерального директора холдинга Сергей Кобзев на брифинге для грузоотправителей и операторов подвижного состава.
Сейчас в порты ежесуточно приходит более 1 тыс. контейнеров, порядка 1300 отгружается в обратном направлении.
Для установления баланса между импортом и экспортом перевозчик развивает технологию доставки контейнеров в полувагонах, подводит в гавани порожние фитинговые платформы после выгрузки на дальневосточных погранпереходах.
Кроме того, в компании разработаны схемы размещения и крепления контейнеров для всех видов полувагонов. Железнодорожники совместно с операторами и портовыми терминалами организовали уже 6 точек погрузки.
Также холдингу и его клиентам удалось организовать ритмичную работу с предприятиями непрерывного цикла по завозу сырья и вывозу готовой продукции. По словам замглавы ОАО «РЖД» Алексея Шило, залогом этого является качественное планирование погрузки со стороны самих грузоотправителей.
Помимо прочего, по инициативе клиентов компании был разработан регламент оперативного планирования, для того чтобы увязать технологию работы подъездного пути, станции и прилегающих участков. Документ направили в адрес 29 ключевых клиентов. Но только шесть из них подтвердили готовность улучшать взаимодействие и уже работают по новой технологии.

Мир на переломе. Часть III
для победы Россия должна измениться — идейно, психологически, социально
Андрей Фурсов
Без теории нам смерть, смерть, смерть.
И.В. Сталин
Здесь имеет смысл чуть отвлечься от вопроса о глубинной власти и несколько слов сказать о работе последнего (68-го) заседания Бильдербергского клуба. Оно было проведено 2–5 июня 2022 года в Вашингтоне, и вопросы, обсуждавшиеся на нём, перекликаются с содержанием приведённой выше "указивки" Чэтем Хауса. Среди 115 участников из 20 стран и одной международной организации 53 были англосаксы (из них 33 — из США), 53 человека — представители 14 стран и 9 — голландцы. Последних я выделил потому, что британский (Виндзоры) и голландский (Оранская династия) королевские дома связаны теснейшим образом с конца XVII века, причём не только политически, но и экономически: так называемая Славная революция 1688 года, в результате которой на английском престоле оказался голландский статхаудер Вильгельм III, была лишь политическим оформлением слияния (merging) двух Ост-Индских компаний — английской и голландской. Иными словами, в современном мире Великобританию и Нидерланды следует рассматривать как некое целое, что, впрочем, не исключает ситуационных внутренних противоречий.
Посмотрим повестку дня 68-й встречи бильдербергеров. По сути это тоже "карта мира", из которой вытекает определённая программа действий. Итак…
1. Появление страны-изгоя. Объявление её врагом цивилизованного мира. (То есть читай — Постзапада. Понятно, что страна-изгой — это Россия.)
2. Расширение НАТО на восток и поставка ядерных вооружений.
3. Проблема в Китае. Анализ эксперимента в Шанхае, как успешно загонять людей в локдаун.
4. Адаптация населения к социальному рейтингу и глазу "старшего брата".
5. Индо-тихоокеанские изменения. Создание Индо-Тихоокеанской зоны против Китая. Попытка переместить производство, локализованное в Китае, в другие регионы мира.
6. Россия. Уровни санкционного воздействия. Странный характер русских. Возможности Польши принимать американскую помощь в достаточных для ЕС объёмах через Балтику.
7. Отношения между правительствами суверенных государств и глобальными корпорациями.
(От себя замечу: это очень важный был момент, потому что одна из главных задач — корпорации должны поставить государство под контроль.)
8. Появление независимых от SWIFT систем обмена банковской информацией.
9. Дезинформация. Работа с крупнейшими СМИ Запада по правильному, с их точки зрения, представлению планируемых мировых изменений.
10. Энергетическая безопасность.
11. Здоровье после пандемии. (Замечу от себя: официально зафиксирован конец пандемии.) Работа с оспой обезьян в развитых странах. Готовность Украины к холере. Вероятность осенней пандемии нового типа коронавируса.
12. Усиление роли органов местного самоуправления. (Замечу от себя: речь идёт о подрыве государства снизу.)
13. Временный отход от принципов глобального разделения труда. (Замечу от себя: селективная деглобализация.)
14. Украина. (Замечу от себя: во-первых, как ключ к дальнейшей дестабилизации русского мира, во-вторых, как ударная сила изготовившихся к новому прыжку глобалистов.)
Перед Украиной бильдербергеры в Вашингтоне поставили следующие задачи: 1) максимально втягивать РФ в переговоры по временному прекращению огня (правда, сейчас это отпало); 2) обеспечить бесперебойную поставку газа в ЕС по трубам; 3) передать США всё зерно пшеницы высших сортов прошлогоднего урожая "во избежание голода в мире"; 4) обеспечить с помощью поставляемого оружия защиту черноморских портов; 5) организовывать против РФ военно-политические провокации.
Завершило 68-ю встречу закрытое заседание в узком кругу. На нём были подведены итоги операции "Пандемия COVID-19". При этом были отмечены сделанные ошибки, которые необходимо исправить. Силовики национально-государственного уровня устами Киссинджера предъявили претензии ооновским деятелям, ряду глав корпораций из "Биг Фармы", некоторым руководителям "бигтеховских" корпораций и банкирам в том, что они поторопились, не подготовив для развёртывания антиковидных мер в США и Западной Европе площадку, как это было сделано в Шанхае, — речь идёт о системе социального рейтинга в Китае. В Европе и Америке такой ввести не получилось. И вот устами Киссинджера "хозяева мировой игры" объявили проштрафившимся: плохо подготовились и своей недостаточной подготовкой и торопливостью сорвали планы и сроки создания мира "новой нормальности".
Была зафиксирована ещё одна очень важная вещь: СВО РФ на Украине не позволила реализовать задачу установления власти корпораций над государствами. Вернулась геополитика. Наша СВО существенно "притормозила процесс установления контроля корпораций над государствами" и объективно оказалась ломом, вогнанным в колесо ультраглобалистов.
Но вернёмся к вопросу о глубинной власти. Её институциализация по сути означает возрождение на новом витке истории структур типа Британской Ост-Индской компании — "державы-купца" (К.А. Фурсов), в которой органично соединились корона (династия и государство), аристократия, спецслужбы, капиталисты, банкиры и криминал. И у каждого сегмента была функция в едином целом.
Если властно-экономические структуры нового типа идут на смену государству (state), то и надгосударственные структуры, призванные преодолевать государственные границы, в их прежнем виде будут не нужны: структуры глубинной власти, как и Ост-Индская компания, сами наднациональны по определению и органично являются одновременно открытыми и закрытыми ("принцип айсберга"). В плане аналитическом указанный процесс сотрёт грань между политологией и конспирологией — появится новая дисциплина.
Значительную роль и в ускорении развития новой формы властной (политэкономической) организации, и в сохранении уже в едином целом значения того, что было в капиталистическую эпоху государством ("силовой сегмент"), будет играть война. Хотим мы того или нет, но мы вступили в военную эпоху. Во-первых, финал одной системы и старт, оформление другой всегда происходят в виде войн или как минимум сопровождаются ими. Во-вторых, "вход" и "выход" из систем и эпох, как правило, зеркальны. "Входом" в капиталистическую эпоху была Тридцатилетняя война (1618–1648 гг.) — четыре локальных, но тем не менее связанных между собой в пространстве и времени конфликта. Похоже, что мир выходит из капитализма и входит в посткапитализм тоже посредством чего-то похожего на Тридцатилетнюю войну. Первые два конфликта — Сирия и Украина. Дальше могут быть Закавказье, Арктика, Южная и Восточная Азия.
В последние годы вышел целый ряд работ (Нассима Талеба, Паскуале Сирилло, Рэя Далио, Бира Браунмюллера, Аарона Клаузета, Уго Барди и др., краткий обзор их текстов интересно представил Сергей Карелов), авторы которых убедительно показывают: пауза между мировыми войнами заканчивается, управляемость мира теряется и единственным выходом может стать Большая война. Мир ещё не пересёк точку невозврата, но находится рядом с ней. Добавлю: Большая война в современных условиях будет, скорее всего, не тотально-глобальной, а серийно-локальной и, возможно, тридцатилетней. На практике, включая повседневную жизнь, это если не стирает полностью, то делает пунктирной границу между миром и войной, между военными и мирными аспектами и функциями жизни общества. В частности, обществоведческую науку это в значительной степени превращает в научную форму когнитивной войны. С учётом этого необходимо перестраивать и весь комплекс социально-гуманитарных наук, прежде всего историю — содержательно, дисциплинарно и организационно, но это отдельная тема. И хотя она насущная, есть более насущные, не терпящие отлагательства в нынешней обстановке.
Мне уже приходилось говорить о том, что более слабый кланово-олигархический режим, коим является РФ, не может победить сильные кланово-олигархические режимы Постзапада, тем более если они выступают единым фронтом. Для победы РФ должна измениться — идейно, психологически, социально. СССР выстоял в войне с превосходящим его и прущим в 1941–1942 годах "свиньёй" тевтоном благодаря единству (при всех проблемах) власти и народа в пору испытаний, наличию у власти и народа общих ценностей, отсутствию катастрофического разрыва в уровне жизни (ну не было в СССР ситуации, когда 1% населения владел 70% национального богатства). Советские верхи, фигурально выражаясь, смотрели в ту же сторону, что и народ. Это было необходимым, хотя и недостаточным условием победы. Правящий слой и значительный сегмент активной части общества, у которых шея повёрнута в сторону Постзапада, — вероятный кандидат не на победу, а на то, что Постзапад эту шею свернёт.
Значительная часть постсоветских верхов и их обслуги из сферы "интеллектухи" до сих пор живёт в постзападном идейно-ценностном поле, в постзападной сфере целеполагания, а потому ждёт не дождётся, "когда всё закончится" и всё будет как прежде. Как бы ни закончилось, как прежде не будет. В связи с этим одна из насущных задач — лишить Постзапад и его агентуру в РФ возможности формировать повестку в нашей стране в экономике, СМИ, науке и особенно в образовании — именно в нём предстоит много работы, как сказали бы наши предки, "по выведению измены".
Традиционные, то есть консервативные, ценности — это правильно и хорошо, но в современном рушащемся мире они начнут эффективно работать только на левой властно-экономической основе. В наших условиях только она может стать фундаментом ответственной власти (30 лет мы имели дело с практически безответственной властью, в которой никого не наказывали ни за воровство, ни за косяки, ни даже за предательство). Подчеркну: на данном этапе левоконсервативный уклад — не цель, а средство. Он имеет хорошие шансы если не на победу над Постзападом, то по крайней мере на почётную ничью. Она обеспечит возможность передышки, "пространства для вдоха" — в момент, когда Постзапад рушится сам по себе, это очень важно. В этом плане война на Украине (разумеется, если она не затянется на годы — на это у РФ просто не хватит ресурсов) может стать средством существенной трансформации социума в правильном направлении, соответствующем интересам большинства населения, сути и логике нашей истории, а также нашим ценностям.
Однако мало играть только на своей территории: мировые игры выигрываются (или как минимум играются вничью) только на мировой арене, в мировом масштабе — в этом была сила СССР. Логика событий диктует РФ стратегию осаждённой крепости. Это нормально, но необходимы вылазки, сбивающие врагу дыхание, заставляющие его думать об обороне, лишающие уверенности. Что может РФ предложить миру? В экономическом плане — мало что. А вот в политическом — весьма немало, а именно — суверенитет, его поддержку и защиту. Военной помощью (с экономической добавкой) РФ может поддержать энное количество государств на глобальном юге в их борьбе за централизацию власти с постзападными хищниками и их местными холуями. По поводу властей этих государств не стоит обольщаться, но тактически, ситуационно они наши союзники, поскольку их, как и нас, Постзапад приговорил стереть ластиком истории.
В ситуации осаждённой крепости оказывается сегодня и Китай. Создание международного союза (осаждённых) крепостей, отстаивающих суверенитет, свой и других государств, против ультраглобалистов с их биоэкотехнофашизмом (БЭТ-фашизмом) — реальная задача, одна из целей которой — снять осаду с помощью экспорта суверенитета и загнать врага в состояние обороны. Последнее требует ещё и игры не только на мировом поле, но и конкретно на самом вражеском поле, в тылу врага. Там нашим объективным союзником являются те слои, которые ультраглобалисты собираются пустить под нож. Прежде всего это средний слой Запада, многие представители которого к тому же до сих пор разделяют традиционные ценности.
При всей слабости и конформизме этого слоя, при том, что значительной его части промыли мозги на антироссийский лад, имеет смысл поработать с ним в рамках программы с условным названием "мидлинтерн". Не обязательно, чтобы средний слой Постзапада стал пророссийским, главное, чтобы он сопротивлялся ультраглобалистам, ослабляя их, съедая их время. Ещё раз напомню, что тремя главными опасностями на пути ультраглобалистского перехода к новому мировому порядку (НМП) Шваб назвал сопротивление населения, выход из "проекта" одной из трёх крупнейших стран мира и нехватку времени. В свою очередь, нехватка времени ограничивает пространство действия противника, сжимает его. Как заметил великий шахматист Зигберт Тарраш, анализируя на примере одной из партий Капабланки — Маршалла стратегию шахматной партии, "всякое же стеснённое положение уже носит в себе зародыш гибели". Именно когнитивная война, успех в ней резко усиливает позиции во временно́й гонке — ключевом факторе в нынешних условиях. Ведение когнитивной войны требует безотлагательных кардинальных изменений в области обществоведческой науки и образования, но это, повторю, отдельный вопрос.
Завершая, отмечу следующее. В лице хозяев нынешнего Постзапада мы имеем дело с мировым злом, замахнувшимся не только на социальное, но и на биологическое переустройство человечества с выбраковкой большей его части, включая в первую очередь русских. Нынешняя борьба с этим злом — борьба не только за нормальное общество, но и за сохранение человека как биологического вида. Социальный и антропологический расизм британцев, помноженный на тезис протестантизма (максимально иудаизированной версии христианства) об избранничестве на расово-имущественной основе, получил адекватное ему оформление в новонормализме ультраглобалистов. Мы имеем дело с врагами человечества. Для тех, кто ещё сомневается в этом, приведу цитату из работы одного из основателей Римского клуба Александра Кинга. Она опубликована в сборнике "Первая глобальная революция" в 1991 году. СССР де-факто прекратил существование, и не нужно было уже прятать клыки за фальшивой улыбкой и разглагольствованиями о том, как облагодетельствовать человечество: "В поисках общего врага, против которого мы можем объединиться, — писал Кинг, — мы пришли к выводу, что загрязнение, угроза глобального потепления, нехватка воды, голод и тому подобное — это он и есть. По своей совокупности и взаимодействию эти явления представляют собой общую угрозу, с которой должны бороться все вместе. Но, обозначая эти опасности как врага, мы попадаем в ловушку, о которой мы уже предупреждали читателей: а именно, ошибочно принимаем симптомы за причины. Все эти опасности вызваны вмешательством человека в природные процессы, и только через изменившиеся установки и поведение их можно пресечь. Настоящим врагом тогда является само человечество" (выделено мной. — А.Ф.). Но если ультраглобалисты открыто объявляют человечество врагом, то и оно должно объявить их своим врагом. А с врагом — только по законам военного времени и правилам поведения в прифронтовой полосе. Как говорил один из крупнейших деятелей советской истории, кто не слеп, тот видит. И добавлю от себя: враг у ворот, мы его не звали, он сам пришёл, поклоняясь дьяволу. Вот и нужно его к нему отправить.
На морских курортах в России будут строить причалы и порты для яхт
Евгений Гайва
Яхт в России много, а обслуживать и хранить их негде, считают в Минэкономразвития. Для поддержки яхтенного туризма в министерстве предложили строить причалы и порты в числе прочего за счет реструктурированных бюджетных кредитов, предоставленных регионам.
"Министерство экономического развития имеет в руках инструмент реализации новых инвестиционных проектов, связанный с использованием реструктурированных бюджетных кредитов на вложения в инфраструктуру, которые могут по решению региона направляться на поддержку инвестиционных проектов. Мы уже подготовили предложения, чтобы эти ресурсы можно было направлять на развитие инфраструктуры в сфере морского и речного судоходства", - заявил замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков на площадке Сочинского курортно-инвестиционного форума СКИФ-2022. Он пояснил, что это имеет отношение и к развитию яхтенного туризма.
Регионы должны по 2024 год включительно ежегодно погашать по пять процентов от суммы задолженности по бюджетным кредитам и гасить оставшийся долг равными долями в период 2025-2029 годов. Но реструктуризацию провели при условии, что регионы будут направлять высвободившиеся средства на строительство инфраструктуры для новых инвестиционных проектов.
По словам замминистра, яхтенный туризм имеет хорошие перспективы. Но нужна инфраструктура для обслуживания и хранения яхт. Сейчас большинство таких легких судов, имеющихся в России, обслуживается в других странах, заметил Вахруков.
Потенциал России в развитии яхтенного туризма нужно реализовывать на Черном, Каспийском морях, через реализацию проектов трансграничного туризма, считают в минэкономразвития.
"Самое главное сделать развитие яхтенного туризма полноценным бизнесом, которым будет интересно и выгодно заниматься", - подытожил Вахруков.
МИД Германии подготовил проект новой стратегии отношений с Китаем
Василий Федорцев
Германия серьезно изменит свою политику в отношении Китая и не исключает в будущем введение экономических санкций против Пекина в виде запрета на импорт и экспорт определенных товаров. Такие выводы журнал Spiegel сделал из проекта новой немецкой стратегии отношений с Китаем.
Документ, как указывает издание, был разослан министерством иностранных дел Германии в правительственные ведомства, занимающиеся вопросами внешней политики и политики безопасности.
Вместо экономики новая стратегия выдвигает на первый план тему прав человека и их соблюдения Китаем. Что касается экономических связей, то они, наоборот, должны быть ограничены. Проект предполагает введение жесткого потолка для государственных гарантий немецким компаниям на их инвестиции в китайскую экономику. До сих пор эти гарантии служили ключевым инструментом расширения немецкого экономического присутствия в Китае, поскольку страховали компании от возможных потерь. Теперь же их планируется не только ограничить, но и в каждом отдельном случае тщательно проверять инвестиционные проекты по целому ряду критериев - от экологических до социальных.
Китай в проекте новой немецкой стратегии рассматривается в первую очередь как конкурент и соперник, расширяющий свое влияние в значимых для Германии и ЕС регионах, включая Балканы. Причем соперник не только экономический, но также политический и военный. "Мы все чаще рассматриваем Китай как военного игрока, чей растущий потенциал и конкретные действия наносят ущерб интересам безопасности Европы", - приводит Spiegel цитату из документа. Беспокойство в Берлине вызывает и поддержка Пекином России, а также "антинатовских нарративов". На этом фоне зависимость немецкой экономики от Китая предлагается срочно сокращать, а отношения с Тайванем, наоборот, углублять вплоть до заключения инвестиционного соглашения.
Впрочем, в ведомстве канцлера, в отличие от возглавляемого "Зелеными" МИДа, где готовили документ, выступают за иной, более конструктивный подход к отношениям с Китаем. Наличие в немецком правительстве серьезных расхождений по "китайскому вопросу" стало предельно очевидно накануне недавней поездки канцлера в Пекин. Тогда Олаф Шольц вопреки рекомендациям шести министерств настоял на продаже китайской компании Cosco доли в контейнером терминале гамбургского порта. Собственно, и сам факт визита стал предметом острых споров и критики, в первую очередь со стороны "Зеленых", требовавших от канцлера более жесткого подхода к Китаю.
Разногласия были настолько явными, что вызвали возмущение со стороны оппозиции в бундестаге. "Мы видим министра иностранных дел, которая, сама находясь за границей, критикует поездку канцлера и выбор времени для нее. На самом деле в Германии есть хорошая традиция, что даже оппозиция не делает подобных вещей. А вы позволяете себе такую грызню внутри правительства", - говорил представитель блока ХДС/ХСС Йоханн Вадефуль, выступая в немецком парламенте.
Соратники Шольца по партии, тем не менее, указывают, что его позиция в отношении Китая уже не столь лояльна, как это было при канцлере Ангеле Меркель. По словам представителя СДПГ Михаэля Мюллера, в отличие от Меркель, которая после каждых своих перевыборов совершала первую азиатскую поездку в Китай, Шольц отправился сначала в Японию, послав таким образом "важный сигнал" не только Пекину, но и союзникам Германии в регионе.
Шольца действительно сложно обвинить в том, что он безусловно продолжает прежнюю линию Меркель, которая была нацелена на всяческое развитие германо-китайского стратегического партнерства. Канцлер, хотя и выступает против разрыва экономических связей с Китаем, требует от немецких компаний искать новые рынки сбыта и места производств - "диверсифицироваться", как говорят сейчас многие в Германии. Однако риторика Шольца в адрес Китая все же заметно отличается от резких заявлений и требований "Зеленых", что, в частности, не преминули отметить немецкие СМИ во время состоявшегося на днях визита канцлера во Вьетнам и Сингапур, куда он поехал вместе с "зеленым" министром экономики Робертом Хабеком.
Итоговый вариант новой стратегии Германии в отношении Китая может оказаться не столь жестким, каким предлагает его сделать немецкий МИД, поскольку канцлер и СДПГ, наверняка, еще внесут свои коррективы в подготовленный проект. Тем более что немецкие компании совсем не хотят терять свое присутствие на китайском рынке и постоянно предупреждают об опасности слишком резких политических движений.
Однако прежними отношения Берлина и Пекина, судя по всему, уже не будут. Германия сейчас вынуждена учитывать не только свои экономические интересы, но также общую ситуацию в мире и мнения своих союзников. А эти ситуация и мнения явно толкают немцев к тому, чтобы если не свернуть полностью, то, по крайней мере, заметно ограничить свои связи с Китаем. Как отмечает Spiegel, новая немецкая стратегия будет иметь далеко идущие последствия не только для Германии, но и для все остальных стран Евросоюза. "Изменение курса крупнейшей экономики Европы не оставит их в стороне, они, так сказать, тоже будут привлечены к ответственности", - пишет издание.
Грузы в Китай теперь идут по железной дороге
Светлана Задера
Первые грузовые поезда отправились по первому железнодорожному мосту из России в Китай Нижнеленинское (Еврейская автономная область) - Тунцзян (КНР). На первом этапе грузооборот превысит 5 млн тонн в год, а в перспективе вырастет в четыре раза.
Строительство моста началось с 2008 года с двух сторон и завершилось в апреле 2022 года.
Вице-премьер Юрий Трутнев сообщил, что по мосту уже прошли первые поезда. "На первоначальном этапе планируемый грузооборот составит 5,2 млн тонн в год грузов с увеличением до 20 млн тонн в год", - сказал Трутнев на заседании межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР.
Вице-премьер отметил, что развитие сотрудничества между Дальним Востоком России и северо-восточными провинциями Китая идет динамично: в прошлом году рост объемов оборота составил более чем на 30%. "За первое полугодие текущего года уже более 45%. Понятно, что это во многом обусловлено разворотом целого направления грузов к Китаю, в сторону Востока", - отметил вице-премьер.
Заместитель Премьера Госсовета КНР Ху Чуньхуа отметила, что сегодня важно реализовать договоренности между лидерами двух стран, а также наметить план для дальнейшего сотрудничества между Дальним Востоком РФ и Северо-Востоком КНР и таким образом подготовиться к 27-й регулярной встрече глав правительств России и Китая. Трутнев позже рассказал журналистам, что сейчас идет подготовка встречи глав правительств.
Тем временем на территориях опережающего развития (ТОР) и в свободном порту Владивосток с участием китайского капитала реализуется 53 проекта с общим объемом инвестиций 13,2 млрд долларов США.
На встрече отмечалось, что у России и Китая есть перспективы для взаимодействия в области сельского хозяйства. Российская сторона готова продолжать наращивать экспорт сельхозпродукции на китайский рынок, поэтому важен проект "Новый сухопутный зерновой коридор Россия - Китай", в рамках которого планируется запуск Забайкальского зернового терминала мощностью 8 млн тонн в год, где можно будет организовать хранение и перегрузку части зерновых культур.

Сергей Вершинин: вбросы об иранских беспилотниках – дымовая завеса Запада
Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин накануне истечения срока действия украинской части зерновой сделки, которая касается вывоза зерна из контролируемых Украиной портов Черного моря, рассказал РИА Новости о перспективах ее продления, а также о том, поставляет ли Иран России беспилотники и кто будет следить за "режимом тишины" в районе Запорожской АЭС, если Россия, Украина и МАГАТЭ смогут договориться о создании там зоны безопасности.
– Считает ли Россия необходимым вносить изменения в "черноморскую инициативу" по вывозу украинского продовольствия с учетом недавних массированных авиационных и морских ударов с использованием беспилотных аппаратов по кораблям и инфраструктуре Черноморского флота России на военно-морской базе в Севастополе? Готова ли Москва продлить ее на год, как предлагает Турция, или срок действия в 120 дней с возможностью автоматического продления достаточен? Возможно ли увеличение числа российских инспекторов в Совместном координационном центре в Стамбуле?
– Подписанная 22 июля в Стамбуле "черноморская инициатива" по вывозу украинского продовольствия рассчитана, как известно, на 120 дней. Срок ее действия истекает 18 ноября. В свою очередь, меморандум Россия-ООН по продвижению наших продовольствия и удобрений на мировые рынки, составляющий вторую часть "пакетной сделки", заключен на 3 года. Текст инициативы предусматривает возможность технического продления еще на 120 дней без каких-либо изменений и дополнений в случае отсутствия возражения сторон: России, Турции или Украины. Решение о дальнейшем продолжении "черноморской инициативы" зависит как от добросовестного выполнения данной договоренности, включая отказ от использования морского гуманитарного коридора в военных целях, так и достижения конкретных результатов для отечественного сельхозэкспорта в соответствии с меморандумом Россия-ООН.
– Насколько Россия удовлетворена выданными рядом стран ЕС генеральными торговыми лицензиями, которые разрешают оказывать финансовые услуги и предоставлять финансирование при поставках некоторых видов удобрений из России в третьи страны? Работают ли они на практике? Продвигается ли работа по переподключению к SWIFT "Россельхозбанка"?
– Несмотря на то, что на словах США и ЕС заявили об изъятии российской сельхозпродукции, включая удобрения, из односторонних санкций, на деле наши производители и поставщики продолжают сталкиваться с блокирующим эффектом перевыполнения рестрикций и, по сути, запретительными условиями страхования, фрахта и проведения банковских платежей, в том числе по линии "Россельхозбанка", отключенного от SWIFT.
В конкретном плане с марта по сентябрь этого года российские поставки удобрений на мировые рынки сократились на 38% по сравнению с прошлым годом, а страны-импортеры недополучили восемь миллионов тонн продукции, которой достаточно для производства 25 миллионов тонн продовольствия, чтобы накормить 105 миллионов человек. Другой наглядный пример блокирующего эффекта западных санкций – невозможность обеспечить даже безвозмездную передачу беднейшим странам российских удобрений (около 280 тысяч тонн), застрявших в портах Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландов. Необходимо подчеркнуть, что речь идет именно о бесплатных поставках нашей продукции нуждающимся, при покрытии нами абсолютно всех затрат на транспортировку и доставку грузов. Потребовалось более двух месяцев, чтобы согласовать отправку, которая запланирована на 21 ноября, 20 тысяч тонн удобрений из Нидерландов в Малави. Однако большая часть продукции находится в Латвии, власти которой по сугубо политическим причинам отказываются отдать наши удобрения беднейшим странам.
– Есть ли позитивные сдвиги в вопросе возобновления поставок российского аммиака и аммиачных удобрений на мировые рынки? Были ли получены гарантии от ООН о том, что работа аммиакопровода из Тольятти в Одессу будет восстановлена? Работает ли ООН с Киевом над тем, чтобы на российский аммиак не был наложен арест и его поставки были разблокированы без предварительных условий, выдвинутых Зеленским?
– Беспрепятственные поставки удобрений и сырья для их производства, включая аммиак, прописаны в обеих стамбульских договоренностях от 22 июля. Такие поставки, безусловно, являются важным элементом обеспечения глобальной продовольственной безопасности. Таким образом, документальная основа для вывоза аммиака, в том числе через Черное море, имеется. В частности, это касается аммиакопровода "Тольятти-Одесса", через который ежегодно осуществлялась перевалка порядка 2,5 млн тонн сырья, достаточного для производства около 12 млн тонн удобрений для обеспечения продовольствием около 100 млн человек. По имеющейся информации трубопровод находится в исправном состоянии и технически может быть перезапущен. При этом следует отметить, что речь идет об исключительно коммерческом проекте, который не должен обставляться никакими предварительными условиями.
– Насколько обоснованы обвинения западных стран в адрес России в якобы нарушениях резолюции СБ ООН 2231 с учетом недавних заявлений из Тегерана о передаче Москве небольшого количества беспилотников до начала специальной военной операции на Украине?
– Вдохновители и соавторы политически ангажированных вбросов о якобы имевших место поставках беспилотных летательных аппаратов из Ирана в Россию в глубине души сами понимают всю безнадежность своих усилий. Подобными действиями они совершенно дискредитируют себя как добросовестных участников СВПД.
Напомним, что все началось с украинских наветов в СБ ООН со ссылками на информацию из неких открытых источников. На поверке этими источниками оказались западные СМИ. Подобное "наперстничество" давно вошло в практику у наших западных коллег, но никого не должно вводить в заблуждение. Очевидно, что информационная атака на Россию готовилась давно. Еще в июле Вашингтон и иже с ним пытались раскручивать эту тему, распространяя "фейки" насчет посещения неназванными российскими официальными лицами неких объектов в Иране для осмотра и приобретения беспилотных летальных аппаратов, о чем, мол, западникам "доподлинно известно". Это был пробный шаг, чтобы проверить реакцию мировой общественности. Спустя три месяца началась основная фаза этой многоходовки.
На деле все это не более чем дымовая завеса, которую на Западе специально создают, чтобы закамуфлировать свою неспособность обеспечить полнокровную реализацию СВПД и вернуться к своим обязательствам в рамках "ядерной сделки".
Разделяем мнение иранской стороны, озвученное официальным представителем МИД Ирана Канаани 11 ноября, что обвинения в экспорте иранского оружия в Россию для использования в спецоперации на Украине являются безосновательными и выдвигаются теми, кто стремится таким образом оправдать свои незаконные поставки вооружений Киеву.
Мы говорили об этом раньше и продолжаем обращать на это внимание сейчас, в том числе в Совете Безопасности ООН: и США, и наши европейские коллеги обязаны вернуться в правовое поле резолюции СБ ООН 2231 и прекратить ее нарушение. Что конкретно должно быть сделано, было подробно, вплоть до мельчайших деталей, зафиксировано в проекте договоренности о реанимировании СВПД, причем как применительно к США, так и европейским участникам. Вся эта истерика вокруг померещившихся кому-то иранских поставок говорит о том, что в Вашингтоне и европейских столицах идет болезненный мыслительный процесс относительно дальнейшей судьбы СВПД.
Со своей стороны не видим восстановлению СВПД никакой разумной альтернативы. Любые иные планы – это прямой путь к эскалации с тяжелыми и, возможно, необратимыми последствиями для международной безопасности и состояния глобальных рынков. Это должны понимать в ООН. Рассчитываем, что генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш будет проводить взвешенную неангажированную линию и займется профилактической работой с западными странами, не поддаваясь на их провокации и попытки "раскачать лодку".
– Есть ли уже договоренность о том, кто может контролировать соблюдение "режима тишины" в зоне безопасности вокруг Запорожской АЭС? Какие варианты рассматриваются? Согласится ли Россия с тем, чтобы ограниченная миссия экспертов ООН осуществляла мониторинг в зоне безопасности вокруг Запорожской АЭС?
– Продолжаются переговоры о создании зоны защиты эксплуатационной и физической ядерной безопасности вокруг Запорожской АЭС (ЗАЭС). Мы находимся в тесном контакте с секретариатом МАГАТЭ и лично с гендиректором агентства Рафаэлем Гросси по данному вопросу. Разделяем его мнение, что это необходимо сделать как можно быстрее. В свою очередь, насколько нам известно, руководство секретариата агентства ведет диалог с Киевом. Прилагаем все зависящие от нас усилия для достижения этой договоренности.
Что касается конкретных параметров формирования зоны, то рассматривается несколько вариантов, но говорить о них преждевременно. Главная цель, которую преследует создание "зоны" – предотвращение угроз, возникающих вследствие непрекращающихся атак режима Владимира Зеленского на станцию и ее инфраструктуру, что может привести к техногенной катастрофе с непредсказуемыми последствиями.
В отношении присутствия экспертов ООН на ЗАЭС вопрос никогда не ставился. Осуществлять мониторинг за реализацией договоренностей о "зоне", если они будут достигнуты, предполагается силами представителей МАГАТЭ, которые, к слову, делают это уже и сейчас, поскольку находятся на станции на постоянной основе с начала сентября. В настоящее время на ЗАЭС присутствуют четыре специалиста из секретариата агентства, которые имеют доступ ко всем объектам на ее территории, и у них есть возможность оперативно докладывать обо всем происходящем на ЗАЭС.
Доклад Министра транспорта РФ о ситуации с контейнерными грузами из морских портов Дальнего Востока
Вчера на совещании Президента РФ с членами Правительства выступил Виталий Савельев. Министр транспорта отметил, что в этом году перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22% к октябрю 2021 года и составила 220 тыс. ДФЭ, в том числе экспорт вырос на 32%, импорт – на 26 %. Также глава Минтранса сообщил, что сейчас фактическая загрузка 5 портовых контейнерных терминалов на Дальнем Востоке составляет 117 %, загрузка 6 тыловых терминалов – 74 %.
Для стабильного вывоза контейнеров из портов Дальнего Востока в ситуации повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, а также во время новогоднего пикового периода спроса на товары народного потребления, министр предложил следующие решения.
Во-первых, увеличить долю автомобильных перевозок. Из всех контейнеров импорта с Дальнего Востока перевозка автотранспортом составила уже 9 % от общего объёма.
Во-вторых, предлагается увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока до 5 единиц в сутки, что позволит вывозить до 710 ДФЭ в сутки или до 21,3 тысяч ДФЭ в месяц. «Необходимые решения уже приняты, оптимизированы схемы погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение предлагаем продлить до конца 2023 года, оно показало свою эффективность», – отметил Министр.
В-третьих, предлагается увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на 3 пары в сутки до конца текущего года. Данное решение, кроме импорта, позволит увеличить также и вывоз экспортных грузов.
В-четвёртых, рассматривается возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении, с одновременным их снижением в северо-западные порты, чтобы увеличить объёмы перевозок через порты Северо-Запада.
«Данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч ДФЭ с импортными грузами», – подчеркнул Министр.
Источник: пресс-служба Министерства транспорта РФ
11-е заседание Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы
В рамках XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» под председательством Российской Федерации состоялось 11-е заседание Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы (РТИ). Страны-участницы РТИ (Китай, Монголия, Россия, Республика Корея) представили национальные доклады о реализации Региональной транспортной стратегии РТИ.
В своем выступлении российская делегация отметила, что Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года предусмотрено ускоренное развитие участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории России. Были представлены меры по совершенствованию инфраструктуры международных транспортных коридоров «Приморье – 1» и «Приморье – 2».
Российская сторона обратила внимание зарубежных партнеров на проекты по модернизации Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, а также развитию морских портов Дальневосточного бассейна. Перед российским транспортным комплексом стоит задача увеличения провозной способности магистралей до 180 млн тонн к 2024 году и наращивания мощностей портов Дальнего Востока. В настоящее время мощности портов оцениваются в 290 млн тонн грузов в год, до 2025 года их предполагается увеличить на 60 млн тонн, к 2030 году – более чем на 100 млн тонн.
Российская делегация представила отечественный опыт применения электронных навигационных пломб, использования беспилотных транспортных средств. Особое внимание акцентировано на преимуществах использования передовых технологий в перевозочном процессе – повышение качества транспортно-логистических услуг, обеспечение «бесшовных» внутренних и международных перевозок, а также их надежности и безопасности.
Российская сторона информировала страны-участницы РТИ о подписании в рамках Евразийского экономического союза Соглашения о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок.
В контексте обсуждения перспективных направлений взаимодействия в рамках РТИ российская делегация выступила с инициативами о налаживании сотрудничества по внедрению автономного судовождения, а также применению технологий ГЛОНАСС для обеспечения сохранности грузов при мультимодальных перевозках. С презентациями о данных инициативах выступили эксперты из АНО «Отраслевой центр МАРИНЕТ» и АО «ГЛОНАСС».
Далее председательство в Транспортном совете РТИ перешло к Китаю.
Участники «Транспортной недели» обсудили значение торговли со странами Азии для российской экономики
В заключительный день XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» по предложению Общественного совета при Минтрансе России прошла сессия «Заря с Востока»: значение торговли со странами Азии для российской экономики и способность транспорта ее обеспечить». Участники дискуссии обсудили достигнутые результаты в переориентации внешнеторговых связей на восток, выявившиеся проблемы дальнейшего расширения объемов перевозок и достаточность реализуемых в настоящее время мер по их преодолению, подходы к учету макроэкономических эффектов от развития пропускных мощностей и пути достижения баланса интересов экспортеров и импортеров в условиях ограничений на транспортной инфраструктуре. Модератором сессии выступила первый вице-президент Фонда «ЦСР», председатель Общественного совета при Минтрансе Татьяна Горовая.
В конференции приняли участие директор Департамента стратегического развития Минтранса Артур Карлов, первый зампредседателя правления ГК «Автодор» Игорь Коваль, замгендиректора ОАО «РЖД» Алексей Шило, другие представители отрасли.
«Минтрансом ведется работа по приоритизации тех проектов, которые направлены на расшивку инфраструктуры на восточном, южном и каспийском направлениях. Наша задача в условиях большой неопределенности состоит в том, чтобы транспортная инфраструктура не стала бутылочным горлышком для экономики, – для этого необходимо сформировать пакет документов стратегического транспортного планирования», – отметил в своем выступлении Артур Карлов. Он рассказал, что в условиях новой реальности приходится опираться на помесячные статистические данные. По тем данным, которые озвучиваются в открытом пространстве, торговый оборот с западными странами сейчас не превышает 30 %. Рост торговли с Китаем за 8 месяцев достигает 33 %, в отношении прикаспийских государств – порядка 20 %, с Турцией, по предварительным оценкам, увеличился практически в два раза.
В Восточном направлении вопросы планирования связаны с развитием ж/д инфраструктуры и провозной способности Восточного полигона, а также с дальнейшим строительством морских терминалов, пояснил представитель Минтранса. На Каспийском направлении в приоритете работа по развитию пунктов пропуска, большая работа ведется на российско-азербайджанской границе, в этом году были открыты 12 полос движения на границе с Грузией в пункте пропуска «Верхний Ларс». В направлении Азово-Черноморского бассейна в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры планируется развитие подходов к портам региона. По мере поступления новых судов торгового флота, фрахта и контрактации роль Азово-Черноморского бассейна в том, чтобы перетягивать на себя грузы с Дальнего Востока, будет только возрастать, подчеркнул спикер. На Северо-Западе сейчас наблюдается некоторое восстановление динамики по погрузке, что связано с приходом генеральных грузов.
Чтобы соответствовать задачам, в том числе по перевозке несырьевого и энергетического экспорта с доступом на новые рынки, все эти тезисы должны найти отражение в документах планирования, которые Минтранс вместе с отраслью будет готовить, резюмировал директор департамента.
Игорь Коваль проинформировал о ходе строительства федеральной трассы М-12 «Москва-Казань». Масштабная работа ведется на всех участках дороги, движение планируется открыть в 2023 году. На текущий момент на стройке на всех восьми этапах работает порядка 25 тыс. человек и около 7 тыс. единиц техники. В планах ГК «Автодор» – дойти до Екатеринбурга уже в 2024 году. В настоящее время госкомпанией ведется технико-экономическое обоснование строительства Юго-западной хорды и трассы «Меридиан». Для обеспечения потребностей компании в дорожно-строительной технике создана лизинговая компания «Автодор-Лизинг», к 2024 году необходимый объем техники оценивается в 30 тыс. единиц. «Нами планируется работа по организации поставок дорожно-строительной техники из дружественных стран и КНР. Мы видим мощную поддержу Минтранса России и курирующего заместителя Председателя Правительства», – подчеркнул Игорь Коваль.
По оценке Алексея Шило в настоящее время уже нет активного поиска новых маршрутов, усилия направлены на то, чтобы нарастить объемы перевозок на существующих направлениях. «Мы неплохо нарастили объемы перевозок с дружественными странами (+17 %), включая не только экспорт, но импорт и транзит. В восточном направлении объемы перевозок на железной дороге выросли на 2 %», – сказал он. Наблюдается востребованность восточного направления для внутрироссийского сообщения, перевозка таких грузов выросла на 9 %. С начала года экспортные контейнерные перевозки в восточном направлении выросли более чем на 30 %, сюда вошли бумажная продукция, целлюлоза, химикаты, металлоконструкции, растительное масло и продукты питания – в основном это грузы, для которых закрылись западные рынки. Отмечается большой рост заявок на перевозку. С начала года наблюдается прирост легковесных контейнерных поездов в восточном направлении с 7 до 10 %. Количество соединенных контейнерных поездов выросло на 40 %, активно закупается тяга, с июня 2022 года начались перевозки поездов в 8 тыс. тонн, с 1 августа – весом в 14,2 тыс. тонн.
Замгендиректора ОАО «РЖД» особо выделил, что корректно говорить об имеющихся резервах. В их числе – грамотное использование имеющейся инфраструктуры, порожние пробеги контейнеров в восточном направлении и предоставление новых тарифных решений. В 2022 году были оптимизированы технологические схемы погрузки контейнеров в полувагоны на припортовых станциях, что значительно сократило время погрузки в три раза – до 20 минут. «Мы видим потенциал Восточного полигона в возможности осваивать рокадные направления и организовать передачу грузов через ж/д переходы в сопредельные государства. Минтрансом России проводится большая работа, созданы дорожные карты по реализации инфраструктурных и технических проектов по развитию МТК», – завершил свое выступление Алексей Шило.
Президент ООО «Центр экономики инфраструктуры» Владимир Косой акцентировал внимание на задаче поиска баланса между перевозкой генеральных грузов и грузов с высокой добавленной стоимостью, т.е. контейнеров. Одним из способов ее решения может быть переориентация угольных грузов с Востока на Запад, в том числе для обеспечения внутренних потребностей. Спикер проинформировал, что организацией подготовлен доклад, где представлена реальная емкость спроса на экспортные перевозки контейнеров.
Миру не хватает газовозов
Всплеск спроса на поставку СПГ привел к нехватке судов для доставки сжиженного природного газа, а похолодание усилит глобальную конкуренцию за танкеры.
Сегодня трейдеры платят по крайней мере на 50% больше за страхование и охрану газовозов, а некоторые из новейших энергоэффективных судов стоят теперь до $200 тыс. в день, пишет Bloomberg.
Сегодня в море находится рекордное количество газовозов — 40 судов, и все они ожидают повышения европейских цен на СПГ наступлением холодов. В некоторых портах, в основном в Великобритании и Нидерландах, уже возникли «пробки», так как мощности по приему и регазификации СПГ ограничены.
Континент рассчитывал на поставки из США и возвращение к работе завода Freeport LNG в Техасе после июньской аварии, которое должно было бы немного облегчить ситуацию в Европе, но сроки ремонта затягиваются. Ужесточит ситуацию на рынке и длительное отключение на комплексе СПГ в Малайзии.
В общем, СПГ, который Европа ищет в качестве долгосрочной замены российскому природному газу, больше никогда не будет дешевым.
Юрий Трутнев принял участие в четвёртом заседании российско-китайской межправительственной комиссии
Состоялось в формате видеоконференции четвёртое заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев и Заместитель Премьера Госсовета КНР Ху Чуньхуа провели в формате видеоконференции четвёртое заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.
«Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия продолжают динамично развиваться во всех направлениях. Китай является основным экономическим партнёром России на Дальнем Востоке. В 2021 году товарооборот дальневосточных регионов с КНР увеличился почти на 30%. За восемь месяцев текущего года прирост составил 45,5% (до 12,1 млрд долларов США)», – сказал, открывая заседание, Юрий Трутнев.
«Наша сегодняшняя задача – реализовать договорённости между лидерами наших стран, а также наметить план для дальнейшего сотрудничества между Дальним Востоком Российской Федерации и Северо-Востоком КНР и таким образом подготовиться к 27-й регулярной встрече глав правительств России и Китая. Совместными усилиями на предыдущей встрече сопредседателей наши стороны преодолели много факторов и добились в продвижении сотрудничества значительного прогресса», – отметил Ху Чуньхуа.
Рассматривалось взаимодействие России и Китая на Дальнем Востоке. В территориях опережающего развития (ТОР) и свободном порту Владивосток с участием китайского капитала реализуется 53 проекта с общим объёмом инвестиций 13,2 млрд долларов США. Это проекты в области промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и логистики. «Считаю, что у нас есть возможности и далее развивать наше сотрудничество. На сегодняшний день с использованием государственных мер поддержки на Дальнем Востоке реализуется 2760 проектов с общим объёмом инвестиций 107,6 млрд долларов США», – отметил Юрий Трутнев.
Российский вице-премьер сообщил о работе по совершенствованию преференциальных режимов на Дальнем Востоке и о поручении Президента России Владимира Путина обеспечить лучшие условия для ведения бизнеса в России, на Дальнем Востоке, а также создать специальный режим для международных инвесторов из дружественных стран – международную ТОР. В Правительстве России идёт работа над подготовкой соответствующего законопроекта. «На новой площадке планируем обеспечить специальные условия для инвесторов. Мы с удовольствием готовы продолжать эту работу вместе. И если со стороны компаний Китая есть предложения, какие условия нужно создать для надёжной, безопасной работы, мы готовы эти предложения рассматривать», – сказал он.
Режим ТОР может быть распространён на всю территорию Дальнего Востока. «Мы обсуждали с Михаилом Владимировичем Мишустиным дальнейшее совершенствование работы в территориях опережающего развития, внесли предложения о создании единой ТОР на Дальнем Востоке, чтобы не принимать каждый раз новое постановление Правительства в части создания отдельных территорий опережающего развития. Мы предложили всю территорию Дальнего Востока сделать территорией опережающего развития. Предложение предварительно Михаилом Владимировичем Мишустиным поддержано», – заявил Юрий Трутнев.
Двусторонним отношениям способствует развитие транспортной инфраструктуры, в том числе строительство двух трансграничных мостов, связывающих Россию и Китай. В июне этого года было открыто движение по автомобильному мосту Благовещенск – Хэйхэ. Запуск движения позволит нарастить товарооборот ориентировочно до 1 млн т грузов в год. Накануне проведения четвёртого заседания российско-китайской МПК было открыто движение по железнодорожному мосту Нижнеленинское – Тунцзян. На первоначальном этапе планируемый грузооборот составит 5,2 млн т грузов в год, с увеличением до 20 млн т в год. «Для нас очень важны вопросы развития трансграничной инфраструктуры. Заработали два трансграничных моста между Россией и Китаем. Сейчас надо наращивать объём перевозок по ним», – считает Юрий Трутнев.
Заместитель Министра транспорта России Игорь Чалик выразил благодарность китайской стороне за положительное рассмотрение заявки российской стороны на увеличение количества выполняемых регулярных пассажирских авиарейсов между Россией и Китаем с четырёх до пяти каждую неделю, включая перелёты авиакомпании «Аврора» по маршруту Хабаровск – Харбин – Хабаровск (с частотой один рейс в неделю), а также представил предложения российской стороны по увеличению количества прямых рейсов между городами Дальнего Востока и Китаем.
Перспективы для двустороннего взаимодействия имеются в области сельского хозяйства. Российская сторона готова продолжать наращивать экспорт сельхозпродукции на китайский рынок и в этой связи уделяет особое внимание проекту «Новый сухопутный зерновой коридор Россия – Китай». Его ключевым элементом является запуск Забайкальского зернового терминала мощностью 8 млн т в год, где можно будет организовать хранение и перегрузку части зерновых культур, следующих в Китай, что позволит существенно увеличить скорость прохождения грузов. Терминал готов и был открыт на прошедшем Восточном экономическом форуме.
Обсуждалась работа Делового совета Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китая. Первое заседание совета состоялось в сентябре этого года на полях Восточного экономического форума. В заседании приняли участие более 130 компаний из России и Китая, а также представители госструктур и экспертного сообщества двух стран. Ежегодное проведение заседаний Делового совета может стать платформой для двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке.
Отдельным пунктом обсуждения стали вопросы межрегионального сотрудничества между дальневосточными регионами и провинциями Северо-Востока КНР. Предложения о расширении сотрудничества с китайскими провинциями представил губернатор Амурской области Василий Орлов. По его словам, объём внешней торговли Приамурья и Китая увеличился почти в два раза по итогам восьми месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этому способствует перевозка грузов по новому автомобильному мосту Благовещенск – Хэйхэ, по которому по временной схеме пропускается до 190 единиц грузового транспорта в сутки.
Как сообщила председатель правительства Приморского края Вера Щербина, объём внешней торговли Приморья в 2021 году превысил 10 млрд долларов США, из них более 5 млрд долларов США приходится на Китай. Значительная часть расчётов в торговле идёт в рублях и юанях. По итогам девяти месяцев текущего года объём торговли Приморья и КНР увеличился на 31%. Глава правительства региона предложила принять меры по увеличению объёмов внешней торговли, в том числе по круглосуточной работе пунктов пропуска, транзита грузов из Китая в Приморье, увеличению объёма поставок из края в КНР высококачественных товаров, а также возобновить туристический обмен, продолжать совместные мероприятия в культурной, научной, образовательной и других областях.
О возможном сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов с китайской стороной в Сахалинской области доложил глава региона Валерий Лимаренко. Были представлены проекты в сфере логистики, туризма, нефтегазовой отрасли. В том числе китайской стороне было предложено воспользоваться возможностями преференциального налогового режима на Курильских островах, инвестировать в туризм и рыбную промышленность.
Ещё одним вопросом стало развитие гуманитарного сотрудничества регионов Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая. В прошлом году во Владивостоке состоялся 41-й чемпионат мира по го. В турнире приняли участие представители 77 стран мира, а победу одержал представитель Китая. В сентябре этого года команда Китая приняла участие в Международной Владивостокской регате – масштабном спортивном соревновании по академической гребле в рамках ВЭФ-2022. Особое место в сфере гуманитарного сотрудничества занимает международный фестиваль «Российско-Китайская ярмарка культуры и искусства». Сохраняются крепкие связи в области образования. Так, в дальневосточных вузах обучаются более 4 тысяч студентов из Китая – 56% от общего количества иностранных студентов.
«Развитие торгово-экономических, дружеских отношений между нашими странами не только отвечает нашим экономическим интересам, но и создаёт основу для будущей трансформации международных экономических связей. Правительство России открыто к диалогу и готово оказывать поддержку китайским партнёрам на Дальнем Востоке», – подвёл итоги заседания Юрий Трутнев.
В заседании с российской стороны приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в КНР Игорь Моргулов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, замглавы Минвостокразвития Анатолий Бобраков, заместитель Министра транспорта Игорь Чалик, Посол по особым поручениям МИД России Алексей Евсиков, главы дальневосточных регионов, руководство КРДВ, Россельхознадзора, Росрыболовства, ФТС России.

Михаил Мишустин принял участие в работе XI Российско-Азербайджанского межрегионального форума
XI Российско-Азербайджанский межрегиональный форум проходит 17 ноября 2022 года в рамках визита Михаила Мишустина в Баку.
В программе форума – пленарное заседание, панельные дискуссии по развитию взаимодействия в области транспорта, сельского хозяйства, туризма, гуманитарного сотрудничества, а также установление контактов по линии деловых кругов.
I Российско-Азербайджанский межрегиональный форум прошёл в 2009 году по инициативе президентов России и Азербайджана Владимира Путина и Ильхама Алиева. В рамках данного формата устанавливаются новые межрегиональные связи, обсуждаются совместные перспективные проекты.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Али Идаятович! Уважаемые участники форума, дамы и господа, дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы от всей души поприветствовать участников уже XI Российско-Азербайджанского межрегионального форума. И конечно, пользуясь случаем, поздравить наших азербайджанских коллег с Днём национального возрождения, который празднуется сегодня. Желаю братскому Азербайджану мира и процветания, всем его жителям – благополучия и добра.
Благодарю наших коллег за традиционно тёплый приём и радушие. Это отмечают все наши представители, губернаторы.
В этом году мы отмечаем 30-летие установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Наше сотрудничество динамично развивается, двусторонние контакты наполняются взаимовыгодным практическим содержанием. Я считаю, что этому способствует открытый, доверительный диалог наших лидеров – президентов Азербайджана и России Ильхама Гейдаровича Алиева и Владимира Владимировича Путина. Подписание на высшем уровне в текущем году Декларации о союзническом взаимодействии придало новый импульс стратегическому партнёрству. Оно активно развивается по всем направлениям в духе дружбы, добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
Сотрудничество России и Азербайджана опирается на очень солидную договорно-правовую базу, которая состоит из более чем 150 международных договоров. Мы в конструктивном ключе решаем самые значимые для граждан наших стран вопросы. Успешно продвигаемся вперёд – даже в условиях внешней нестабильности и попыток внести разлад в нашу совместную работу. Для этого реализуем межправительственный план действий по развитию ключевых направлений сотрудничества на период до 2024 года.
Сегодня Россия – один из основных внешнеэкономических партнёров Азербайджана. В Азербайджане работает более 900 совместных предприятий с российским участием, причём 300 из них – со стопроцентным российским капиталом. Расширяется кооперация в энергетическом, машиностроительном, промышленном, транспортном и других секторах.
Хорошие темпы показала взаимная торговля. Али Идаятович сказал о прошлом годе, что у нас вырос примерно на 12% объём взаимной торговли. У меня другая цифра – на 16%. Мы с ним обязательно сверимся. В этом году за десять месяцев, как мы фиксируем, наш двусторонний товарооборот достиг примерно 3 млрд долларов. Это на 20% увеличение.
За последние годы мы смогли заметно продвинуться практически по всем направлениям сотрудничества.
Однако внешние условия, в которых работают сегодня наши страны, так же как и положение дел на мировых рынках, остаются весьма сложными. В том числе в силу недружественных шагов, предпринимаемых в отношении России коллективным Западом. Используются незаконные односторонние санкции, приёмы нечестной конкуренции, протекционистские меры. При этом пытаются разрушить устоявшуюся архитектуру многосторонней торговой системы.
В этой ситуации, конечно, нужно искать новые форматы кооперации. Недавно Владимир Владимирович Путин, выступая на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай», отметил необходимость активнее запускать механизмы создания больших пространств, которые построены на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная сфера, ресурсная база, инфраструктура естественным образом дополняют друг друга.
Надо максимально использовать возможности, которые дают нам выстроенные за многие годы добрососедские, дружеские отношения. И здесь значимую роль играет расширение нашего межрегионального сотрудничества.
Наполнение такого партнёрства конкретным содержанием и вовлечение в него новых участников, руководителей наших регионов – это и есть наша приоритетная задача. Её решение послужит дальнейшему росту наших национальных экономик, повышению качества жизни наших людей и в целом сближению наших народов.
Форум, который сегодня проводится в 11-й раз, стал эффективным механизмом для наращивания межрегиональных связей, обмена опытом, полезными наработками в самых различных областях.
Сейчас свыше 70 российских субъектов развивают сотрудничество с Азербайджаном. Четверть из них уже имеют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии.
Лидеры по межрегиональному товарообороту с республикой – Москва, Краснодарский и Ставропольский края, Московская и Свердловская области. В десятку основных торговых партнёров также входят Республика Татарстан, Волгоградская, Саратовская области и город Санкт-Петербург.
В числе российских субъектов, активно развивающих деловые контакты с азербайджанскими коллегами, отдельно хочу отметить Астраханскую область, правительством которой совместно с партнёрами из Азербайджана реализовано очень большое число проектов в области инфраструктуры, социальной сферы, налажена кооперация предприятий транспортного комплекса, проводятся совместные форумы в образовании, медицине, культуре.
Между астраханскими и азербайджанскими портами расширяется торговое судоходство. Это значимое для нас направление, способное создать дополнительный грузопоток в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг», очень важного коридора, который мы с Вами, Али Идаятович, на Каспийском форуме подробно обсуждали.
Есть и удобные площадки для взаимодействия бизнеса наших стран. Это Азербайджанский центр в Астрахани и Астраханский деловой центр – его торжественное открытие в Баку состоялось в декабре прошлого года.
Хочу ответственно сказать, что все регионы Российской Федерации заинтересованы в расширении контактов с Азербайджаном по ключевым направлениям. Это прежде всего промышленность, транспорт, судостроение, сельское хозяйство и инвестиции, цифровая трансформация.
Существует большой потенциал для развития гуманитарного сотрудничества. Призываю активнее его использовать, дорогие друзья.
Одна из важнейших задач – сохранить наше общее языковое пространство и адаптировать его к современным, новым условиям.
Сейчас, как сказал Али Идаятович, в Азербайджане работает около 340 русскоязычных школ. Многие молодые люди стремятся получить высшее образование на русском языке. И мы создаём для этого все необходимые возможности. В России обучается более 11 тысяч азербайджанских студентов. Уже несколько лет в Баку функционируют филиалы МГУ и Медицинского университета имени Сеченова. В реализации программ двойного диплома совместно с азербайджанскими вузами участвуют МГИМО, Высшая школа экономики, Московский государственный гуманитарно-экономический университет. Это не может нас не радовать.
Развивается взаимодействие по линии молодёжных организаций. Вы сказали о форуме в Гусарском районе, который прошёл в марте, – первом Форуме молодёжных инициатив. И про сентябрьский форум в Нижнем Новгороде.
Уверен, что мы должны продолжать эту инициативу, может быть, даже чаще проводить молодёжные форумы.
Крепкие гуманитарные связи создают надёжную основу для расширения прямых контактов между гражданами наших стран. И имеют очень большое значение для укрепления добрососедства.
Уважаемые коллеги!
Дорогие друзья!
Можно очень долго говорить о том, как строятся российско-азербайджанские отношения. У нас есть что сказать. Главное, что за последние годы узы дружбы и партнёрства стали ещё прочнее. Сотрудничество приобрело по-настоящему, я считаю, стратегический и союзнический характер.
И сегодняшнее мероприятие позволит вывести наше взаимодействие на ещё более высокий уровень.
Высказанные здесь в ходе открытых и конструктивных дискуссий практические предложения и рекомендации, конечно, будут внимательно изучены и учтены в работе наших правительств.
Убеждён, что расширение географии региональных связей, укрепление наработанных контактов помогут развитию экономик наших стран, будут способствовать повышению качества жизни граждан России и Азербайджана.
Сенаторы поддержали запрет на обслуживание в порту браконьерских судов
Капитаны морских портов получат возможность запрещать заход в порт иностранным судам, деятельность которых связана с браконьерским промыслом. Соответствующие изменения в законодательство 16 ноября одобрил Совет Федерации.
На заседании 16 ноября сенаторы одобрили закон, который позволит при необходимости закрывать российские морские порты для иностранных судов, занимающихся браконьерством. Изменения, направленные на реализацию Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, вносятся в законы о внутренних морских водах, о морских портах, а также в Кодекс торгового мореплавания РФ.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации, капитан морского порта получает право запрещать заход в российские морские порты иностранным судам при определенных условиях. В частности, если деятельность этих судов связана «с осуществлением рыболовства с нарушением правил и требований, предусмотренных международными договорами Российской Федерации».
Список «нежелательных» судов капитанам морских портов будет направлять федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства. Суда из «черного списка» смогут зайти в порт только в случае бедствия или других чрезвычайных обстоятельств, а также если потребуется оказать помощь людям или другим судам. Кроме того, капитан порта может разрешить заход в порт такому судну для проведения его осмотра.
Под запрет попадает и оказание услуг в морском порту владельцам судов, включенных в «черный список». Их разрешено обслуживать, только если речь идет о безопасности здоровья экипажа или судна, а также об утилизации судна.
Fishnews
Время гамбитов
британские манипуляции в Причерноморье
Сергей Переслегин
«ЗАВТРА». Сергей Борисович, как отражаются на ходе военных действий происходящие в мире локальные события, напрямую не касающиеся российско-украинского конфликта, например, такие, как трёхсторонние переговоры Россия – Армения – Азербайджан, заявления о причастности Великобритании к подрыву веток «Северного потока», выборы в Конгресс США?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В геополитическом контексте конфликт на Украине – это, прежде всего, противостояние между Россией и Великобританией, поскольку именно эти страны почти одновременно – РФ в 2014 году, а Соединённое Королевство в 2016-м – предъявили свои проекты макрорегионализации мира. Их сценарии оказались жёстко конкурентными, причём не в Восточной Европе, а главным образом в Центральной Азии и Закавказье. То есть Англия является серьёзным противником России и заинтересована в максимальном продлении войны на Украине, поскольку это оттягивает внимание Москвы от происходящего на Среднем Востоке. Но и российское руководство уже чётко продемонстрировало, что воспринимает Лондон как своего главного противника. Наконец-то мы разделили в целях Великобританию и США, для которых решение собственных проблем, в том числе — выборов в Конгресс, гораздо важнее Украины.
«ЗАВТРА». Тем не менее американцы умело пользуются росийско-украинским конфликтом.
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, США, конечно, снабжают и будут снабжать Украину вооружением, но движущей силой конфликта, в отличие от Великобритании, они не являются. Также отчётливо видно, что Европе на этой сцене уготована крайне негативная, а скорее, просто нулевая роль – и Вашингтоном, и Лондоном, и Москвой, и Пекином. ЕС перестал быть единым политическим субъектом и не способен занять хоть какую-то консолидированную позицию. Это означает, что России стоит разговаривать не с ним, а с отдельными европейскими государствами, которые продемонстрируют свою договороспособность. Именно поэтому даже после начала СВО на Украине наш товарооборот с рядом европейских стран устойчиво растёт, например, с Бельгией и Нидерландами. Это нормальное стремление России получить определённые преимущества в большой войне за счёт хорошо организованной дипломатии.
Любопытно, что Великобритания, похоже, не оценила изменение позиции России в этом вопросе, а вслед за британцами не видят этого и на Украине, поэтому впереди у неё рост противоречий с отдельными странами Европы. США такое развитие событий абсолютно устраивает, причём как демократов, так и республиканцев.
«ЗАВТРА». Как можно рассматривать состоявшиеся при посредничестве России переговоры Армении и Азербайджана, учитывая, что и Ереван, и Баку являются предметом интересов Великобритании?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Пользуясь тем, что Россия крайне завязана на украинском направлении, англичане очень активно действовали на армяно-азербайджанском фронте. Дошло до того, что поговаривали о полной готовности Пашиняна отказаться от связей с РФ и переориентироваться на помощь Запада, прежде всего Великобритании и частично США. В то же время в Ереване не могли не понимать, что Европа из-за своей вовлечённости в жёсткий конфликт на Украине сейчас почти не имеет свободного оружия для поставки в Армению. Да и доставить его туда, учитывая отсутствие у армян портов, сложно. А вот связи Азербайджана с Турцией прекрасно налажены, и турецкое оружие Баку получит ещё раньше, чем даже будет высказана просьба его получить. При этом Россия в ответ на вопросительный взгляд Алиева просто пожмёт плечами. И тогда Армения почувствует, что ситуация для неё стала крайне неблагоприятной.
Сам ли это Пашинян понял или ему хорошо объяснили – не имеет значения. Важно то, что Путин смог организовать и провести в Сочи конференцию, на которую приехали и Алиев, и Пашинян. Оба согласились на посредническую роль Москвы, тем самым похоронив значительную часть успехов английской дипломатии августа – сентября этого года. Такой ход оказался для России чрезвычайно удачным.
То есть, фактически одновременно мы обвинили Великобританию в причастности к подрывам веток «Северного потока» и в атаке на Черноморский флот в Севастополе с нарушением условий зерновой сделки и параллельно начали вытаскивать из-под Великобритании свои традиционные зоны влияния. Можно предположить, что скоро в Центральной Азии пройдёт небезынтересная многосторонняя конференция, где будут решаться важные геополитические вопросы.
«ЗАВТРА». Как армяно-азербайджанские переговоры повлияли на интересы Турции?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Интересно смотреть на дипломатическую игру Путина и Эрдогана. У обоих президентов есть своя позиция, оба, находя компромиссы, показывают себя реальными игроками. Великобритании на данный момент времени не так повезло: Елизавета II умерла, новый король пока никак себя не проявил, с премьер-министрами – сплошная чехарда.
Эрдоган прекрасно осознаёт, что естественное развитие событий делает Турцию и Россию противниками и конкурентами. Но хороший игрок способен до конца удерживать равновесие и понимание общих интересов. Например, ситуация в Закавказье – совершенно чёткий успех Москвы и довольно очевидное поражение Анкары. Но позиция Эрдогана заключается в том, что это гораздо более серьёзное поражение Британии, нежели Турции.
Конечно, рано или поздно от Турции может потребоваться реальное участие в конфликте. Но сейчас и Путин, и Эрдоган отлично осознают, что их странам выгодно поддерживать относительно мирные, а местами даже и союзнические отношения, и получать необходимое за счёт других, а не друг друга. Поэтому успех России в армяно-азербайджанских переговорах турецкий лидер воспринимает как сильный ход возможного противника, но который он попытается использовать в своих интересах, например, в вопросе зерновой сделки.
"ЗАВТРА". Не могу не спросить о том, как вы оцениваете решение вывести наши войска из Херсона?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В принципе, возможны две трактовки. Первая состоит в том, что это крупное поражение Российской армии. Второй вариант – это ловушка для ВСУ. Самое интересное, что оба варианта («поражение» и «ловушка») не являются взаимоисключающими.
Но если мы делаем хитрую ловушку, то нужно чётко понимать, чем мы жертвуем и что мы за это выиграем. Мы пожертвовали важным плацдармом на правом берегу Днепра, возможностью наступления на Николаев и Одессу, а также на север по правобережью. В известном американском плане мирного урегулирования указывается, что США готовы оказать некое давление на Украину относительно Донецка и Луганска, если Украина получает Херсон, линию по Днепру и контрибуцию за счёт российских денег, «замороженных» на Западе. Но такой вариант мира не может устроить Россию.
"ЗАВТРА". Тогда что может быть для нас адекватным за оставление Херсона?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Только разгром противника с его последующей капитуляцией. Дело в том, что в любых войнах поражения и победы бывают очень сильно переплетены. Пример – Сталинград, в котором в 1942 году находились немцы (напомню, что капитуляция армии Паулюса происходила в городских кварталах Сталинграда). Но то, что немцев ждёт тяжелейшая катастрофа, стало ясно только 19 ноября, когда началось наше наступление, а за несколько дней до этого известный командир танковых войск Вольский написал личное письмо Сталину о том, что ни о каком наступлении не может быть и речи: это будет полный разгром, и единственное, что можно сделать, это отказаться от любых наступательных планов и оставаться в жёсткой обороне. Тем не менее наша наступательная операция началась и была проведена блестяще!
Я согласен с Пригожиным, который говорит, что отвод войск из Херсона – это, конечно, не победный шаг в этой войне, но войну мы в конечном итоге выиграем.
"ЗАВТРА". Боевые действия с нашей стороны в последнее время носят в основном оборонительный характер. Почему?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. После частичной мобилизации существовали две возможности использования того фактора, что довольно большое количество людей влилось в ряды российских Вооружённых сил. Либо затыкание мобилизованными существующих дырок в нашей обороне, либо создание мощной ударной группировки для контрнаступления, приуроченного к тому моменту, когда атаки противника выдохнутся. И понятно, что если мы готовим кулак для наступления, то до начала желательно находиться в обороне, заставляя противника тратить силы на продвижение, в ходе которого он будет оказываться не на самых удобных позициях, ибо эти позиции не оборудованы загодя, а возникли в ходе наступления. Так что надеюсь, что наше контрнаступление готовится.
«ЗАВТРА». Что ж, остаётся наблюдать за развитием событий. Спасибо, Сергей Борисович, за важные пояснения!
Беседовала Наталья Луковникова
Что будут обсуждать в Екатеринбурге представители муниципалитетов на форуме стратегического развития "Города России-2030"
Ольга Медведева ("Российская газета", Екатеринбург)
На форум стратегического развития "Города России-2030" в Екатеринбург представители разных регионов России собрались в шестой раз. Двухдневная программа расписана плотно: параллельно идут по восемь дискуссий разной тематики. Например, чиновники, экономисты, ученые делятся рекомендациями о разработке долгосрочных планов развития агломерации, обсуждают сложности и возможности, связанные с импортозамещением.
"Муниципалитеты находятся в единой системе органов публичной власти, и они не могут оставаться в стороне от решения вопросов, касающихся импортозамещения, корректировки логистических цепочек. Потому что муниципалитет формирует и утверждает градостроительную документацию", - объясняет глава Екатеринбурга Алексей Орлов.
Председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов в кулуарах форума обсуждает с уральским коллегой вопросы экологической открытости - именно об этом он собирается говорить на одной из секций.
"Мне интересны дискуссии, связанные с трансформацией промышленных территорий в городах, - делится председатель комитета промышленной политики екатеринбургской администрации Евгений Копелян. - Наверное, в перспективе в центре городов не будет крупной промышленности. Но остаются вопросы, где будут работать люди. Это ведь не может быть только сфера торговли и сфера обслуживания, должно быть и производство".
У одних городов уже есть наработки, другие в начале пути. Уральцы готовы поделиться опытом создания "сухого порта" - логистического центра, туристической инфраструктуры. Есть в регионе удачные социальные практики: Уральский институт управления - филиал РАНХиГС, например, разработал методологию вовлечения подростков и молодежи в проектную деятельность по развитию городов и поселков. Интересным опытом делятся делегаты из Перми, Санкт-Петербурга.
"Сегодняшний форум - еще один взнос в копилку цивилизованной культуры заимствований. Если у соседа что-то получается хорошо, то не надо терять время, а надо эту практику брать и применять на своей территории", - заметил на стратегической сессии форума полномочный представитель президента в УрФО Владимир Якушев, и его слова с удовольствием цитируют участники мероприятия.
Замминистра экономразвития РФ Дмитрий Вахруков подчеркнул важность форума для региональных и федеральных властей - во время подобных встреч можно лучше понять настроения на местах.
Из Абхазии в Россию завезли уже более двух тысяч тонн цитрусовых
Белова Ирина ("Российская газета", Краснодарский край)
Первые коммерческие партии мандаринов стали ввозить из Абхазии в Россию с середины октября. На сегодняшний день через таможенный пост МАПП Адлер импортировали более двух тысяч тонн сладких плодов, сообщили в пресс-службе по Сочи Краснодарской таможни.
Сейчас у таможенников горячая пора - они оформляют до 130 тонн цитрусовых в сутки. Кроме мандаринов предприниматели ввозят фейхоа, хурму, лимоны и апельсины. Всего из соседней республики ввезено более 2,5 тысячи тонн сельхозпродукции. В этом сезоне абхазские аграрии прогнозируют большой урожай. По данным Министерства сельского хозяйства Абхазии, в Россию планируется ввезти примерно 55 тысяч тонн плодов.
- В совхозах массовый сбор мандаринов начался на месяц позже, в середине ноября, что связано с погодными условиями, - рассказал "РГ" начальник агрономического отдела минсельхоза соседней республики Эдуард Барганджия. - У нас шли дожди, и они не созрели, а срывать плоды зелеными нерентабельно - их просто не продашь. Сейчас установилась прохладная погода и светит солнце, ждем богатый урожай.
Кроме сухопутной границы сладкий груз пребывает по Черному морю в порты Туапсе и Новороссийска. Как уточнили в пресс-службе Южного межрегионального управления Россельхознадзора, через пункты пропуска Краснодарского края в этом году в Россию ввезли 342,8 тысячи тонн мандаринов из пяти стран. Основной поставщик - Турция, откуда импортировано 265,4 тысячи тонн. Из Египта - 35,8 тысячи, Пакистана - 34,3, Абхазии - 5,1 и Израиля - 2,2.
Таким образом, с начала года в нашу страну ввезли около 400 тысяч тонн мандаринов, а значит, на каждого россиянина в среднем приходится около трех килограммов мандаринов.

Если ты полюбишь Север…
И в XXI веке железнодорожные сказки становятся былью
Замостьянов Арсений
Многие помнят слова из замечательной песни Марка Фрадкина: «Мы поедем, мы помчимся на оленях утром ранним…» Можно, конечно, и на оленях. Хотя в наше время в столицу российского Севера – Якутск – мчатся вполне комфортабельные поезда.
Транссиб и БАМ давно уже связаны с заснеженными пространствами этого сурового края. Амуро-Якутская железнодорожная магистраль не только эффективно работает, но и модернизируется, и даже продолжает расширяться. Сбываются мечты инженеров и патриотов, которые размышляли о таких масштабных проектах ещё в конце XIX века. Вот только обстоятельства для этого не складывались: не хватало технологий, финансов, сил…
Строительство дороги Беркакит – Томмот – Якутск началось в 1985 году. Именно тогда вышло соответствующее постановление Совета министров и на объект прибыли первые бригады. Намечалось всё завершить за десять лет. Экономическая необходимость этой трассы была очевидна: в Якутии хватает и сокровищ, и разнопрофильных предприятий, а железная дорога на порядок облегчает доставку любой продукции к потребителю. Ту магистраль воспринимали как продолжение БАМа, поэтому немудрено, что она сразу превратилась во всесоюзную ударную комсомольскую стройку. Это был серьёзнейший статус! Что бы сегодня ни говорили о комсомоле, он являлся фантастически рентабельной организацией. ВЛКСМ с помощью одних только газет и журналов (популярнейших!) оправдывал все вложения государства в свою структуру. Комсомол помогал сравнительно быстро собирать многотысячные десанты для любой «стройки века», существовали технологии отбора «кадров, которые решали всё». Да, иногда они давали сбои, порой после наплыва энтузиастов на тот или иной строительный проект следовал совсем не планировавшийся отток рабочих рук. Но всё-таки эта молодёжная система функционировала эффективно. Любой современный руководитель не будет скрывать, насколько сложная задача – отобрать людей, когда речь идёт о тысячах и тысячах специалистов.
Итак, комсомол начал и строительство железной дороги в Якутию, к богатствам Севера. Великое начинание одобрил новый глава государства – Михаил Горбачёв. Правда, его же реформаторская политика привела к тому, что система засбоила, как результат – в намеченный срок построить дорогу не удалось. Строительство, увы, затянулось. Да и могло ли быть иначе в безвременье девяностых? Несколько раз проект вообще останавливали, но, к счастью, снова и снова возобновляли, поскольку грамотные специалисты с развитым стратегическим мышлением понимали, какую пользу в перспективе принесёт новое железнодорожное направление.
1239-километровая Амуро-Якутская железная дорога берёт своё начало на станции Сковородино Амурской области. В советское время её построили до станции Беркакит, а дальше работа велась уже в новых экономических условиях. Возрождение проекта пришлось на последние 20 лет.
Участок Томмот – Нижний Бестях протяжённостью 436 км на сегодняшний день – последняя очередь Амуро-Якутской магистрали. Построенный уже в XXI веке, он за последние 30 лет является самым крупным и сложным проектом в области отечественного железнодорожного строительства. В 2019 году по новой дороге пошли поезда, открылось движение пассажирских и товарных составов на линии Томмот – Нижний Бестях, на правый берег могучей Лены. Почти к Якутску. Республика Саха прочно соединилась с железнодорожной системой России. Сказка всё-таки стала былью!
Трудно переоценить важность этого события, за которое мы благодарны сотням инженеров и тысячам рабочих. Таких крупных технических проектов в нашей стране не было давно. Жаль только, что в современной России немногие знают о таком серьёзном достижении. Для СМИ и блогосферы почему-то является непрестижным сообщать о подобных успехах. Между тем в 2020 году по трассе перевезли около шести миллионов тонн грузов, да и вообще в ХХI веке дорога, доведённая до ума, стала великолепным испытательным полигоном новых научных разработок и современных технологий.
Это необычная магистраль, её совсем не случайно называют инновационной. Почти вся дорога проходит через вечную мерзлоту, через глубинные ледяные жилы. Там, где мерзлота особенно близка к поверхности, монтировались специальные установки для сохранения низких температур основания дороги, чтобы вокруг строительных конструкций не размораживалась почва. Ведь годовой перепад температур в Якутии – около 100 градусов. Зимой никого не удивляют морозы ниже 50 градусов, а летом подчас стоит 35-градусная жара. Непростой климат! Только современные технологии и помогают. На многих станциях установлены современные микропроцессорные системы электрической централизации.
Главной преградой на пути строителей-железнодорожников были реки Алдан и Амга. Теперь там построены мосты, один из них – 500-метровый – введён в эксплуатацию в 2006 году. А впереди (будем надеяться) – возведение моста через полноводную Лену. Путепровод будет автомобильным, но включённым в транспортную систему, основа которой – железная дорога. Обсуждался и проект железнодорожного мостового перехода.
На станции Нижний Бестях, ставшей важнейшим транспортным узлом огромного региона, построен современный логистический комплекс для перевалки грузов в речной порт Якутск-Правобережный. Отсюда теперь едут поезда как на Дальний Восток, так и в западную часть страны. И нет никаких сомнений, что Амуро-Якутская магистраль, постепенно расширяясь и модернизируясь, будет верой и правдой служить нашей экономике и людям. Снова подтвердилось старинное правило: там, куда приходит железная дорога, начинается новая жизнь, развивается экономика, люди в большей степени, чем прежде, чувствуют себя гражданами большой единой страны, которым доступны путешествия, командировки, комфорт. Вдоль трассы растут посёлки, строятся предприятия – и не только для обслуживания железной дороги. Всё это – и промышленный суверенитет, и уверенность в завтрашнем дне.
На Транспортной неделе состоялась панельная дискуссия на тему контейнерных перевозок
В Москве на полях «Транспортной недели-2022» прошла панельная дискуссия «Контейнерный поток в эпоху глобальных шоков. Актуальные траектории развития рынка». Участники встречи обсудили изменения географии внешнеэкономической деятельности за последние месяцы, предложения логистических операторов бизнесу в новых условиях, развитие контейнерной логистики, обеспечение баланса интересов участников внешнеэкономической деятельности исходя из потребностей отраслей российской экономики, процессы перестроения отечественных предприятияй под современные стандарты логистики.
Контейнерная логистика является одной из самых развивающихся и перспективных отраслей транспортного рынка, что обусловлено современностью, универсальностью и мультимодальностью контейнеров. При этом в рамках антироссийских санкций западные контейнерные перевозчики практически прекратили свою деятельность в России, контейнерные перевозки через порты Балтийского и Азово-Черноморского бассейнов испытывают резкий спад, отечественные производители вынуждены переориентировать свои экспортные поставки с западного направления в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона.
Ключевой фактор, который повлиял на рынок контейнерной логистики в этом году – уход крупнейших международных морских линий, который повлек за собой сокращение судозаходов, емкости флота и вывод линейных контейнеров с территории России. В целом по итогам 10 месяцев 2022 года рынок контейнерных перевозок демонстрирует рост на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основная позитивная динамика обусловлена высокой базой начала года до введения санкционных ограничений, а также наращиванием объема импортных перевозок в сообщении с Китаем. Ключевой прирост показывают транзитные перевозки, они растут на 14% к аналогичному периоду прошлого года. Перевозки внутри нашей страны растут на 3,5%.
Фонд «Центр стратегических разработок» совместно с Центром экономики инфраструктуры и Евразийским Союзом участников железнодорожных грузовых перевозок подготовили исследование о роли контейнерных перевозок в экономике. Для компенсации спада контейнерной торговли через западные границы потребуется рост контейнерного импорта через Восточный полигон в объеме порядка 11,5 млн тонн. Контейнерные перевозки критически важны для импорта и при наращивании собственного экспорта. Они дают больший эффект, чем в среднем по транспортной системе груза того же объема.
В этих условиях сохраняется тренд на перестройку логистических цепочек и существенно возрастает роль Дальнего Востока как ключевого транспортного хаба в обеспечении новой логистики международных контейнерных перевозок.
Отмечается высокая загрузка терминалов Дальнего Востока, она превышает 90%. Из-за перегруженности портов наблюдается существенное снижение экспортных потоков, которое провоцирует скопление импорта, как на сухопутных погранпереходах, так и в портах Дальнего востока.
Для решения сложившейся ситуации необходимо решить инвестиционные, технологические и организационные задачи. Важно развивать не только инфраструктуру общего пользования, но и инвестировать в пограничные переходы, точки пересечения границы, которые в ближайшем будущем могут стать решающими при продвижении потоков в экспортно-импортном сообщении.
На сегодняшний день ситуация с большим количеством перезаявок на организацию контейнерных поездов должна быть решена путем издания четкого и однозначного нормативного акта, который регулировал бы эти вопросы. Отмечена также важность внедрения механизма долгосрочных договоров и приоритезации контейнерных перевозок.
Виталий Савельев доложил Президенту России о ситуации с вывозом контейнерных грузов через морские порты Дальнего Востока
Сегодня Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ. Одной из обсуждаемых тем стала ситуация с вывозом контейнерных грузов железнодорожным транспортом через морские порты Дальнего Востока. С докладом на эту тему выступил Министр транспорта Виталий Савельев.
Министр отметил, что в текущих экономических условиях происходит изменение логистических цепочек, в результате чего товарные потоки переориентируются с западных направлений на восточное. «В первую очередь наблюдается повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22% к октябрю 2021 года и составила 220 тыс. ДФЭ, в том числе экспорт вырос на 32%, импорт – на 26 %», – сказал Виталий Савельев.
Для оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре создан Штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. В результате в ноябре удалось нарастить вывоз импорта из портов до 2 722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября на 13%.
Как сообщил глава Минтранса, сейчас фактическая загрузка 5 портовых контейнерных терминалов составляет 117 %, загрузка 6 тыловых терминалов – 74 %.
Виталий Савельев рассказал о мерах, предлагаемых для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, прохождения новогоднего пикового периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов Дальнего Востока.
Одной из мер являются перевозки автомобильным транспортом. В общем объеме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока перевозка автотранспортом достигла 9 % от общего объема.
Также предлагается увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока до 5 единиц в сутки, что позволит вывозить до 710 ДФЭ в сутки или до 21,3 тысяч ДФЭ в месяц. «Необходимые решения уже приняты, оптимизированы схемы погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение предлагаем продлить до конца 2023 года, оно показало свою эффективность», – отметил Министр.
В числе мер также предлагается увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на 3 пары в сутки до конца текущего года. Данное решение, кроме импорта, позволит увеличить вывоз экспортных грузов. Ожидаемый выпадающий объем отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тыс. тонн до конца года или 1,4 % от годового объема, который планируется вывезти до 15 апреля 2023 года.
Также предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении, с одновременным их снижением в порты Северо-Запада. Это позволит повысить конкурентоспособность маршрута и увеличить объемы перевозок через порты Северо-Запада.
«Данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счет перевозки дополнительно более 45 тысяч ДФЭ с импортными грузами», – подчеркнул Министр.
Выездные комплексы позволили провести диспансеризацию жителей Урала и на работе, и в отдаленных населенных пунктах
Наталия Тихонова (Свердловская область)
Свердловчане теперь могут пройти диспансеризацию, что называется, без отрыва от производства.
Проект "Добро на предприятие" стартовал в конце сентября 2022 года. Чтобы попасть в него, надо подать заявку в центр медицинской профилактики - специалисты свяжутся с компанией, уточнят количество обследуемых и список процедур. Записаться на выездной прием может любое предприятие со штатом от 100 человек.
С доставкой в офис
- На законодательном уровне прописано, что сотруднику обязаны предоставить для диспансеризации оплачиваемый день, но не все компании готовы сделать это. Да и сами люди подчас объективно не могут выпасть из рабочего процесса даже на сутки. Осмотр непосредственно на предприятии станет отличным выходом из положения, особенно там, где корпоративные программы по сохранению здоровья реализуются не на бумаге, - считает заместитель министра здравоохранения Свердловской области Екатерина Ютяева.
Работодатели подали уже более десяти заявок на выездную диспансеризацию. Одними из первых эту модель опробовали на себе энергетики. Три мобильных комплекса в сопровождении 15 медиков заехали во внутренний двор электросетевой компании в Екатеринбурге рано утром. За два дня почти 300 человек прошли флюорографию, определили свой индекс массы тела и уровень сахара и холестерина в крови, сдали кардиограмму, измерили артериальное и внутриглазное давление, пообщались с терапевтом. Женщины дополнительно обследовались на маммографе и у гинеколога.
- Мы как социально ответственный бизнес с радостью поддержали новый проект. Выездная диспансеризация пройдет во всех подразделениях, в том числе и в удаленных населенных пунктах Свердловской области, - заверил первый заместитель гендиректора Владимир Рябушев.
Автопоезд здоровья
Новый формат удобен как самим работникам - не нужно отпрашиваться для похода в поликлинику, так и работодателю - можно оперативно оценить здоровье коллектива. Для больниц региона выездные приемы тоже не являются чем-то необычным. В частности, во время пандемии таким образом проводили вакцинацию. Кроме того, Средний Урал с 2018 года участвует в федеральном проекте "Добро в село". В состав автопоезда, который колесит по деревням, входит мобильный ФАП, лечебно-профилактический комплекс "Диагностика", офтальмологический модуль, передвижные маммограф и флюорограф.
Только в этом году с апреля по конец октября состоялось 46 выездов. Диспансеризацию прошли 2440 сельских жителей, кроме того, врачи провели 4109 консультаций. Приезда хирурга, гинеколога, кардиолога, лора, невролога в глубинке ждут с нетерпением. Базовую помощь здесь получают в ФАПах, но есть такие заболевания, которые могут выявить только "узкие" специалисты, а для этого нужно преодолеть 20-40 километров до ближайшего города. Визиты врачей в села продолжатся и в следующем году: по данным территориального органа Росздравнадзора, для профосмотров и диспансеризации на удаленных территориях закуплено 19 мобильных комплексов.
Если "Добро на предприятие" и "Добро в село" - части нацпроекта, то ямальские работодатели готовы везти докторов в отдаленные поселки даже за свой счет. В частности, одна из компаний ТЭК недавно доставила в Новый Порт на берег Обской губы команду из Тюменского кардиологического научного центра. В местной амбулатории постоянно принимают терапевт, педиатр, стоматолог, однако визит кардиологов - событие, ведь обычно за их консультацией приходится ехать в Салехард (300 километров по воздуху или 450 по воде) либо добираться с пересадками до Тюмени.
За несколько дней работы выездной медгруппы свое здоровье проверили 130 местных жителей: им сняли ЭКГ, провели расширенное УЗИ сердца и суточный мониторинг артериального давления, взяли кровь на расширенный анализ. Каждому по итогам обследования выдали рекомендации, а некоторые сразу получили направление на госпитализацию.
По словам научного руководителя отделения неотложной кардиологии кардиоцентра Натальи Мусихиной, в климате Крайнего Севера риск возникновения сердечной недостаточности достаточно высок. Новейшие методы ультразвуковой диагностики регистрируют даже незначительные нарушения в работе сердца, а организованное обследование позволяет взять под наблюдение группы риска.
Позвоните доктору
Учитывая ямальские расстояние и сложность логистики, власти региона активно внедряют телемедицину и в муниципальных клиниках. Сейчас участниками проекта на онлайн-платформе могут стать северяне, состоящие на диспансерном учете с артериальной гипертонией и сахарным диабетом.
Чтобы получить удаленную консультацию, они сначала обращаются к своему лечащему врачу, тот направляет коллегам данные из медкарты и договаривается о времени приема.
Для пациента услуга бесплатная.
Ямальцы получили уже больше 2000 консультаций кардиологов, терапевтов и эндокринологов. Так, надымчанке Ларисе Волковой общение с доктором через экран помогло скорректировать лечение, а после беседы пришло смс-сообщение с подробной инструкцией.
Жительнице Муравленко Ирине Юровой дали рекомендации по питанию и назначили дополнительное обследование. Всего в этом году удаленно проконсультируют более 18 тысяч северян.
- Важное преимущество проекта - возможность получить второе мнение специалиста. Как пациент, который пользовался такой услугой, и как организатор процесса оказания медпомощи, могу уверенно сказать - форма взаимодействия очень удобная, - отмечает заведующий поликлиникой № 2 Новоуренгойской центральной городской больницы Алексей Крючев.
Кстати
Возможности онлайн-медицины используют не только государственные клиники, но и работодатели. Так, в 2020 году ямальские предприниматели приобрели для своего персонала более 400 подписок на 12 месяцев, югорские - более 700, челябинские - 1000, свердловские - 1600, причем среди них все больше становится владельцев малого бизнеса. "Забота о здоровье сотрудников - показатель социальной зрелости компании и нацеленности на устойчивое развитие", - комментирует представитель технологического партнера проекта Александр Конев.
Взгляд на принцип "одна страна, две системы" глазами сянганского ученого
Минкан Гу (член совета Китайской ассоциации изучения Сянгана и Аомэня. Проект "Россия - Китай: события и комментарии")
Первого января 1997 года я прибыл в Сянган из США и с тех пор работаю в сфере юридического образования. Я был свидетелем формирования принципа "одна страна, две системы" воочию. Во время возвращения Сянгана в состав Китая Коммунистическая партия Китая (КПК) продемонстрировала свою уверенность и решимость реализовать этот принцип, который в декабре 1982 года был записан в Конституцию Китайской Народной Республики. Этот принцип является как важным развитием теории социализма с китайской спецификой, так и новой парадигмой для мирного решения исторических вопросов.
"Одна страна" - основа для "двух систем"
Основополагающая логика: сосуществование "двух систем" возможно только в рамках "одной страны". Однако на практике требуется время, чтобы выработать правильное понимание.
В докладе на Восемнадцатом национальном съезде КПК в ноябре 2012 года говорилось: "Мы должны полностью и добросовестно осуществлять принцип "одна страна, две системы", согласно которому народ Сянгана управляет Сянганом, Аомэня - Аомэнем и оба региона пользуются высокой степенью автономии. Мы должны одновременно придерживаться принципа "одного Китая" и уважать различия двух систем, поддерживать власть центрального правительства и обеспечивать высокую степень автономии в специальных административных районах, играть роль материка как верного помощника Сянгана и Аомэня и повышать их конкурентоспособность. Ни в коем случае нельзя фокусироваться только на одной стороне, игнорируя другую".
Тем не менее беспорядки 2019 года в Сянгане были цветной революцией, спровоцированной Западом. Центральное правительство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином приняло меры в поддержку "одной страны, двух систем" и "управления Сянганом в соответствии с законом", чтобы положить конец хаотической ситуации.
Меры включали принятие закона о национальной безопасности Сянгана, реформу избирательной системы Сянгана, которая установила основную методологию выборов в Избирательный комитет, главы администрации и Законодательного совета, а также включение принципа "патриоты управляют Сянганом" в коммюнике шестого пленума 19-го Центрального комитета КПК. Успешные недавние выборы в Сянгане показывают, что с новым обликом местных органов власти город вступает в новую эру эффективного управления.
Сянган обладает высокой степенью автономии и пользуется исполнительной, законодательной и независимой судебной властью, включая право вынесения окончательных решений, в соответствии с положениями Основного закона. Местные жители по-прежнему могут заниматься своими любимыми делами. Как говорил покойный китайский лидер Дэн Сяопин, "лошади все еще бегут, акции все еще шипят, танцоры все еще танцуют" в Сянгане.
Город сохранил свой статус одного из мировых финансовых, судоходных и торговых центров и свободного порта. Он является крупнейшим офшорным центром юаня и продолжает использовать свои преимущества многокультурного мегаполиса для участия в международных культурных и художественных обменах и расширения своего глобального присутствия. При поддержке центрального правительства город также преодолел два финансовых кризиса и две пандемии.
И давайте подробнее рассмотрим развитие Аомэня, поскольку я часто там бываю. С момента возвращения города в состав Китая в нем отмечается быстрый экономический рост, стабильное и гармоничное общество, а уровень жизни заметно повысился. Мы также должны обратить внимание на развитие зоны Большого залива Гуандун - Сянган - Аомэнь. Эта концепция была первоначально выдвинута Пекином в марте 2015 года.
Генеральный план создания углубленной зоны сотрудничества Гуандун - Аомэнь в Хэнцине предоставляет Аомэню больше административных полномочий в Хэнцине и больше возможностей для применения собственной системы; План всестороннего углубления реформы и открытия зоны сотрудничества современной индустрии услуг Шэньчжэнь - Сянган в Цяньхае создает для Гонконга больше возможностей для раскрытия своих институциональных и профессиональных преимуществ.
Наша страна должна быть воссоединена
Краеугольный камень для поддержания долгосрочного процветания и стабильности в Сянгане и Аомэне, "одна страна, две системы", заключается в том, что материк, Сянган и Аомэнь, как сообщество с общим будущим, вместе работают над великим омоложением китайской нации и создают модель для мирного решения тайваньского вопроса. Председатель Си сказал: "Китай должен быть и будет воссоединен. Это исторический вывод, сделанный за 70 лет развития отношений между островами, и обязательное условие для великого омоложения китайской нации в новую эпоху".
Принцип "одна страна, две системы" изначально был разработан для Тайваня, но позже был реализован на практике в Сянгане и Аомэне. Его легитимность подтверждается высокой степенью автономии, экономическим процветанием и социальной стабильностью, которой пользуются два специальных административных района в течение двух десятилетий после их возвращения в состав Китая. И он должен быть применим к Тайваню после его мирного воссоединения с материком.
Новый сухогруз ускорил доставку в Калининград
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Новый сухогруз доставил в порт Калининграда более 3,5 тысячи тонн грузов. Судно, получившее название "Святая Варвара", ускорило доставку контейнерных и генеральных грузов в западный эксклав страны, что позволило разгрузить очередь на погрузку в портах Санкт-Петербурга и Ленобласти.
В самый западный регион страны теплоход пришел из питерского порта Бронка. Для "Святой Варвары" специально изменили логистику и специфику товаров, которые она может перевозить. Все дело в том, что ранее контейнеры и генеральные грузы, к которым относится столь необходимый для строительной отрасли металлопрокат, доставляли по двум маршрутам: Усть-Луга - Балтийск и Бронка - Калининград. Однако грузы при этом не разделяли и перевозили их смешанным способом, что сильно загружало паромные линии. Все это приводило к логистической путанице, из-за чего в портах Санкт-Петербурга и Ленинградской области образовывались многомесячные очереди на погрузку товаров для российского эксклава. Ориентация судов на конкретные виды грузов, по мнению перевозчиков, ускорит процесс их доставки в самый западный регион страны.
Преимущество нового теплохода уже оценил строительный бизнес. Калининградские предприниматели признаются, что из-за непростой эксклавной логистики возникли серьезные риски срыва заключенных контрактов. Угроза нависла даже над такими крупными федеральными объектами, как филиал Третьяковской галереи, театр оперы и балета и Балтийская высшая школа музыкального и театрального искусства на острове Октябрьский.
- Сегодня основными материалами, в которых нуждаются региональные строители, являются металлоконструкции, элементы фасадов зданий и, конечно, цемент, - подчеркнул генеральный директор одной из строительных компаний региона Дмитрий Ржанников. - Благодаря усилению морской паромной линии мы можем заблаговременно фрахтовать суда для доставки необходимого сырья и в целом планировать нашу работу. Своевременная доставка паромами и сухогрузами металлопроката позволит местным производителям изготовить сложные металлические конструкции в срок.
"Святая Варвара" стала шестнадцатым судном, которое связало Калининградскую область с основной частью России по морю. До конца ноября паромную линию усилят еще тремя сухогрузами: "Механиком Котцовым", "Механиком Красковским" и "Механиком Ярцевым". При этом тенденция на разделение грузопотоков сохранится: трио механиков будет перевозить исключительно цемент. Каждое судно вместит в себя до 2,4 тысячи тонн навалочных и генеральных грузов.
В региональном министерстве развития инфраструктуры добавили, что морская логистика стала удобнее не только из-за растущего числа судов, но и благодаря модернизации работы внутри самих портов. Так, в Усть-Луге заработала электронная очередь, позволяющая перевозчикам в онлайн-режиме забронировать место на пароме или сухогрузе на конкретную дату. Это разгрузило работу внутри порта и позволило предпринимателям планировать свою логистику.
Михаил Мишустин: Поддержка транспортной отрасли показала свою эффективность
Владимир Кузьмин
В следующие три года на масштабные планы развития транспортной отрасли России правительство планирует направить свыше четырех триллионов рублей. Об этом вчера заявил премьер-министр Михаил Мишустин на форуме "Транспорт России".
Нюансы стратегии роста транспортной отрасли России вчера обсуждали на ежегодном профильном международном форуме в Москве. Президентом эта сфера была обозначена в качестве одного из главных драйверов развития экономики, а в новых санкционных реалиях правительству стало крайне важно поддерживать ее устойчивость. "Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и, самое главное, заложил фундамент для своего будущего роста, несмотря на все сложности текущего года", - заявил Михаил Мишустин на пленарном заседании форума. Угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире, подчеркнул премьер. "Они хотели в буквальном смысле слова приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба", - привел он пример санкций в отношении гражданской авиации. Ради этого западные страны даже пошли на нарушение международных договоров, поправ все нормы законности. Но Россия, по словам Мишустина, сумела сохранить парк самолетов, расширяет производство собственных, развивает маршрутную сеть.
Задействованные правительством меры поддержки транспортной отрасли показали свою действенность, считает премьер-министр. По итогам девяти месяцев удалось сохранить положительную динамику по большинству основных показателей производственной деятельности. "Грузовые перевозки не просели и достигли практически уровня прошлого года, превысив отметку в пять миллиардов тонн. Возросло число перевезенных пассажиров - более чем до семи миллиардов человек", - сообщил глава кабмина. Одним из ключевых приоритетов государства остается развитие Северного морского пути (СМП). Перевозка грузов по его маршрутам превысила 25 миллионов тонн. По итогам года Мишустин ожидает превышения первоначального прогноза, а в 2024 году грузопоток должен выйти на уровень в 80 миллионов. К примерам высокой устойчивости и гибкости всей системы управления транспортной отраслью глава кабмина относит оперативные логистические и технические решения по восстановлению Крымского моста.
Летом правительство утвердило пятилетний план дорожной деятельности с общим объемом бюджетного финансирования более пяти триллионов рублей. Все приоритетные проекты вошли в утвержденную правительством транспортную стратегию. "Они должны быть выполнены в строгом соответствии с установленными сроками", - указал Михаил Мишустин.
Транспортная отрасль России направит почти 20 млрд рублей на замещение импортного программного оборудования отечественным, сообщил на площадке форума "Транспорт России" вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Это средства, которые сами компании вкладывают в проекты по цифровизации, разработку софта.
Российское ПО востребовано в различных секторах транспорта. Есть уже и первые результаты. Например, к концу октября все российские авиакомпании перешли на отечественные системы бронирования - системы "Леонардо" и "ТАИС". В дальнейшем планируется развивать отечественную инвентарную систему, управление движением судами в акваториях портов и цифровую систему операционного управления работой портов. "Много проектов у нас уже были в высокой степени функциональности, способны замещать иностранное ПО", - добавил вице-премьер.
Ускорить импортозамещение потребовалось из-за санкций. Россию постарались отрезать от зарубежного ПО, от которого транспортная отрасль, по словам Чернышенко, оказалась в "колониальной зависимости".
Недружественные страны стараются заблокировать и транспортные выходы, отметил первый вице-премьер Андрей Белоусов. Например, старается перекрыть транспортные потоки Европейский союз, хотя объединение по-прежнему является самым крупным торговым партнером России, сказал первый вице-премьер. По его словам, по сравнению со вторым и третьим кварталами 2021 года в физическом выражении внешнеторговый оборот России с Европой сократился примерно на 25%, или на чуть больше 30 млрд долларов в ценах 2021 года.
В ситуации, когда заблокированы транспортные пути на Северо-Западе, Россия будет развивать другие коридоры.
Один из них - транспортный логистический коридор Север-Юг.
По словам Белоусова, создание этого коридора поменяет всю мировую логистику. Россия также сможет включиться в другие транзитные транспортные потоки, в том числе идущие в обход России. А это позволит привлечь грузы из других регионов.
По словам министра транспорта Виталия Савельева, транспортный коридор Север-Юг пройдет через Каспийское море. Внимание будет уделяться развитию портов и всей транспортной инфраструктуры. Совокупный грузооборот морских портов России по итогам этого года сократится всего на 2% к показателям прошлого года, несмотря на санкции, отметил министр транспорта. В 2021 году оборот грузов в портах составил 835 млн тонн, уточнил он.
Планируется также развивать внутренние морские пути, автомобильные и железные дороги. Модернизация железнодорожных путей на Восточном полигоне идет в плановом режиме, отметил Савельев.
В некоторых случаях даже с опережением графика идет ремонт дорог. В этом году в России отремонтируют рекордный объем дорог, сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Подготовили Евгений Гайва, Марина Трубилина
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами кабинета министров.
Основная тема встречи – совершенствование процедуры внесудебного банкротства граждан. Обсуждались также актуальные текущие вопросы.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В качестве основного мы рассмотрим сегодня вопрос о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан. Решетников Максим Геннадьевич доложит этот вопрос. И предложения, которые он изложит, делаются для того, чтобы облегчить участь граждан, которые попали в сложную финансовую ситуацию.
Но прежде чем мы начнём работу, попросил бы Дениса Валентиновича Мантурова несколько слов сказать о ситуации в автомобилестроительной отрасли и на автомобильном рынке. Мы знаем, что ситуация непростая, хотя не может не радовать то, что практически все основные производители запустили практически все конвейеры по производству автомобилей, причём как легковых, так и грузовых.
Всё-таки каковы, как считает Министр [промышленности и торговли] – вице-премьер, перспективы развития ситуации на рынке автомобильной техники?
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы подробно обсуждали влияние санкций на автопром на Вашем, Владимир Владимирович, совещании в июне. Могу сказать, что с того времени ситуация в отрасли действительно постепенно стабилизируется.
Все основные российские производители увеличивают загрузку своих конвейеров. Это касается «АвтоВАЗа», «ГАЗа», «КамАЗа», «УАЗа» и «Урала». Также наращивает объёмы тульская площадка китайского концерна Haval.
Удалось решить главную задачу – сохранить коллективы и компетенции. Это сегодня позволяет концентрироваться на создании собственной автокомпонентной базы. На эти цели по отдельной программе Фонда развития промышленности компаниям до конца года будет предоставлено льготных займов на сумму более 32 миллиардов рублей.
Что особенно важно в текущей ситуации: не останавливаются проекты развития. В сентябре, например, в Липецке на заводе «Моторинвест» запущен серийный выпуск электромобилей Evolute. До конца ноября начнёт работу автозавод «Москвич» в Москве по производству легковых автомобилей. Также площадка «Соллерс» в Татарстане с лёгкими коммерческими машинами.
Важным фактором оживления рынка стало поддержанное Вами, Владимир Владимирович, решение о возобновлении программ поддержки спроса – это льготное автокредитование, лизинг и субсидирование производителей газомоторной техники. Суммарно с привлечением государственной поддержки в объёме 15,5 миллиарда рублей реализовано уже 55 тысяч машин. Если в мае производилось 12 тысяч всех видов автомобилей: от легковых до автобусов, – то в октябре вышли на 48 тысяч, и это на 19 процентов больше, чем в сентябре. Сегодня можно говорить о наметившейся тенденции к восстановлению отрасли.
Владимир Владимирович, в нынешней ситуации предлагаем распространить действие программы льготного автокредитования на военнослужащих, в том числе призванных в рамках частичной мобилизации, членов их семей, а также на пенсионеров, ранее проходивших службу в Вооружённых Силах. Мне кажется, это очень своевременно и найдёт отклик у наших граждан. Прошу Вас поддержать наше предложение.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Вы с Минфином прорабатывали этот вопрос?
Д.Мантуров: Да, это полностью согласовано. По объёмам добавляется новая категория в рамках тех выделенных средств, которые у нас остаются до конца текущего года.
В.Путин: Да, конечно, так и надо сделать с учётом повышения стоимости автомобилей.
И нужно, конечно, при организации работы в сфере автомобильного производства добиться того, чтобы автомобили стали гораздо более доступными для российских семей в сегодняшних условиях. Вы понимаете, о чём я говорю. Есть над чем работать, несмотря на все сложности с логистикой, с доставкой запчастей и так далее. Все понимают, откуда берутся эти цены, хотя и здесь нужно внимательно смотреть на все составляющие, связанные с ценообразованием. Несмотря на усложнение логистики и так далее, её удорожание, тем не менее нужно смотреть на обоснованность этих цен и добиваться того, чтобы автомобили стали более доступными для российских семей.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, поэтому автокредитование за счёт компенсации затрат, льготный лизинг – это та форма поддержки спроса, которая создаёт более доступные условия для наших граждан и для потребителей, которая ориентирована в первую очередь на поддержку российского производителя и создаёт перспективы наращивания компетенций. В первую очередь имею в виду такую подотрасль, как автокомпоненты, потому что за счёт количества будет снижаться стоимость и улучшаться качество.
В.Путин: Прекрасно понимаю, поддерживаю.
Тем не менее обращаю Ваше внимание на необходимость постоянного контроля над ценообразованием, чтобы под сурдинку этих сложностей, о которых мы все знаем, в том числе и с логистикой, никто не злоупотреблял и необоснованно не поднимал бы цены на автомобильную технику. Это касается, кстати говоря, и грузового транспорта, и легкового.
Надеюсь, что и Вы, и ФАС этим занимаетесь постоянно. И прошу Вас уделять этому необходимое внимание.
Д.Мантуров: Будем контролировать.
В.Путин: Договорились.
Виталий Геннадьевич, что у нас с вывозом грузов с Дальнего Востока? Потому что у нас в ту сторону идёт большое количество и увеличивается количество импортных грузов. Мы постоянно говорим о необходимости и, собственно, приступаем, уже приступили фактически к расширению так называемого Восточного полигона, то есть работаем над повышением пропускной способности железных дорог в дальневосточном направлении. Но и оттуда нам нужно вывозить большой объём грузов, прежде всего это импортные грузы. Знаю, что там скапливаются контейнеры в большом количестве, и знаю также, что Вы этим сейчас занимаетесь. Какие предложения?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы абсолютно правы, в текущих экономических условиях происходит изменение логистических направлений, и товарные потоки развернулись с западных направлений на восток.
В первую очередь мы видим повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. Это связано с ограничениями морских перевозок на северо-западе, ковидными локдаунами в Китае и ежегодным повышением спроса перед новогодними праздниками.
В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22 процента относительно октября 2021 года и составила 220 тысяч контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, в том числе экспорт вырос на 32 процента, а импорт увеличился на 26 процентов.
Для обеспечения оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре был создан штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. Нам удалось в ноябре нарастить вывоз импорта из портов до 2722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября текущего года на 13 процентов.
Вместе с тем загрузка портовых терминалов остаётся высокой, как Вы правильно отметили. По состоянию на 14 ноября фактически загрузка пяти портовых контейнерных терминалов составляет 117 процентов и загрузка шести тыловых терминалов – 74 процента. В основном это два порта – порт Владивосток и порт Восточный. В ожидании выгрузки на понедельник, 14 ноября, находились суда с количеством примерно 15 тысяч контейнеров ДФЭ на борту.
Уважаемый Владимир Владимирович, для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, и прохождения приближающегося новогоднего праздника, периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов предлагаются следующие меры.
Первая мера – это перевозки с использованием автомобильного транспорта. В общем объёме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока [автомобильная] перевозка достигла девяти процентов от общего объёма. По сути, это тот максимум, на который можно использовать автомобильный транспорт на таком большом, в общем-то, плече.
Вторая мера – увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока с одного поезда в сутки до пяти единиц в сутки. Это позволит вывозить до 710 контейнеров ДФЭ в сутки, или до 21 тысячи ДФЭ в месяц.
Необходимые решения приняты. В частности, оптимизирована схема погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение мы предлагаем продлить до 2023 года, оно показало свою эффективность. Операторы полувагонов пошли нам навстречу и предоставляют полувагоны под погрузку контейнеров. То есть туда идёт уголь, а обратно не порожняком идём, а уже загружаем контейнеры и возвращаем в центральную часть России.
Третья мера – увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на три пары в сутки сроком до конца текущего года, то есть фактически на полтора месяца, за счёт снижения перевозок товаров, в том числе угля. Данное решение кроме импорта позволит увеличить также вывоз экспортных грузов. При этом ожидаемый выпадающий объём отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тысяч тонн до конца года, или 1,4 процента от годового объёма, который мы планируем довезти, то есть добрать в следующем году – до 15 апреля мы постараемся полностью обеспечить вывоз этого объёма.
И в качестве четвёртой меры предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении с одновременным снижением [тарифов] перевозок в порты Северо-Запада. Так, при увеличении тарифа условно на десять процентов – удорожание товара не более чем на один процент, но тем самым мы можем стимулировать спрос на вывоз контейнеров на северо-запад. Это позволит повысить конкурентоспособность всего маршрута и увеличить объёмы перевозок через порты северо-запада.
Уважаемый Владимир Владимирович, считаем, что данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч контейнеров с импортными грузами. Озвученные предложения были рассмотрены и приняты на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова и поддержаны помощниками Президента Максимом Станиславовичем Орешкиным и Игорем Евгеньевичем Левитиным. Прошу и Вас поддержать.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Да, я в курсе, они мне как раз докладывали об этом, в том числе и сегодня уже. Конечно, это нужно поддержать. Но нужно согласовать со всеми участниками этого процесса, безусловно, каждое из этих действий, потому что это является для всех очень чувствительным.
Поэтому в рамках той работы, которую Белоусов Андрей Рэмович проводит, я бы попросил и Вас, и Решетникова Максима Геннадьевича обязательно подключиться и в ходе совместной работы определить, в какие сроки и что мы должны перераспределить, для того чтобы соблюсти все эти интересы перевозки грузов на этом направлении, причём как в сторону Дальнего Востока, так и в европейскую часть.
Скажу об этом, конечно, и Андрею Рэмовичу. Его сейчас нет, он ещё не вернулся, по-моему, из командировки.
А.Белоусов: Я здесь, Владимир Владимирович, я всё слышу.
В.Путин: Андрей Рэмович, слышите меня?
Прошу Вас этим заняться, но в том ключе, о котором сейчас докладывал Виталий Геннадьевич.
А.Белоусов: Мы в принципе уже согласовали эту цифру – 800 тысяч тонн. Она абсолютно безболезненна. Она коснётся, конечно, в первую очередь Кузбасса, но с учётом того, что мы за третий-четвёртый кварталы вывозим 26 миллионов тонн у них, 800 тысяч – это небольшая часть, тем более что мы потом всё равно довывезем.
Но с грузоотправителями ещё раз проработаем этот вопрос обязательно.
В.Путин: Да, обязательно. Интересы горняков надо обязательно учитывать.
Спасибо.
Мы много говорим о вопросах текущего порядка – они все очень важные, и сейчас затрагивали некоторые из них, но я всё время возвращаюсь к тому, что у нас есть текущая работа, о которой мы тоже не должны забывать. И одно из важнейших направлений, конечно, – это реализация всех задач, которые стоят в рамках национального проекта «Культура».
Ольга Борисовна, знаю, что здесь работа идёт достаточно ритмично. Как Вы оцениваете ситуацию по тем направлениям, которые заложены в эту программу?
О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ощутимые изменения в развитии инфраструктуры в нашей сфере стали возможны благодаря как раз национальному проекту «Культура», который позволяет менять и облик, и содержание нашей культурной сферы в муниципалитетах, в регионах, создавать принципиально новые условия для развития отрасли, а в конечном счёте для творческой реализации каждого человека вне зависимости от того, где он живёт: в крупном городе или в небольшом селе.
Строятся, преображаются сельские дома культуры, клубы, модельные библиотеки и муниципальные краеведческие музеи, театры в малых городах. Благодаря Вашему решению по итогам Послания Федеральному Собранию 2021 года в том же году дополнительные средства были направлены на создание дополнительно 154 библиотек, на приобретение почти одного миллиона трёхсот тысяч книг в 83 субъектах Российской Федерации, на оснащение современным оборудованием сотни детских театров.
С 2022 года мы получили возможность оказывать через национальный проект поддержку муниципальным прежде всего, краеведческим музеям. Их ещё называют «музеями у дома». Они будут оснащены новым, самым современным оборудованием. Сенсорные, лазерные, мультимедийные технологии создают новые возможности для презентации коллекций на принципиально новом уровне. Всего же к 2025 году будет реконструирована и капитально отремонтирована сотня муниципальных музеев, а технически оснащены – 487 [музеев].
Кроме муниципальных федеральной поддержки очень ждали и региональные музеи и театры. С 2023 года мы впервые начнём её оказывать через национальный проект. Таким образом, к 2025 году 127 театров и 675 музеев получат новое оборудование, а реконструкция и капитальный ремонт пройдут в 24 театрах. Отмечу один из знаковых проектов – масштабная реновация ждёт Новгородский академический театр драмы имени Фёдора Михайловича Достоевского.
На сегодня по всей стране с начала действия национального проекта «Культура» построено, реконструировано и капитально отремонтировано уже 1089 сельских домов культуры. Таким образом, новые условия созданы более чем для двух миллионов человек.
Настоящим центром притяжения для молодёжи в регионах стали наши библиотеки. Современный дизайн помещений, скоростной интернет с доступом к отечественным информационным ресурсам с художественной и научной литературой, с периодикой – в такие библиотеки приводят детей, молодые люди встречаются, чтобы почитать и обсудить книги, послушать лекции, старшее поколение [приходит] порой просто чтобы пообщаться и встретиться. Доступ к сети модельных библиотек будет открыт более чем для 57 миллионов человек.
В отдалённые населённые пункты, где нет пока своего дома культуры или кинозала, мы поставляем автоклубы – это такие многофункциональные «дома культуры на колёсах», это грузовые машины-трансформеры, оснащённые откидной сценой и мультимедийной аппаратурой. На сегодня в регионы страны уже поставлено 362 таких автоклуба.
До конца года мы модернизируем и откроем ещё 103 кинозала в 49 субъектах Российской Федерации. Таким образом, общее количество модернизированных кинотеатров составит 1278 кинозалов.
Национальный проект позволяет нам оказывать федеральную поддержку детским и кукольным театрам. На сегодня 27 театров уже отремонтированы, а ещё 85 получили современное звуковое и световое оборудование. В этом году мы приведём в порядок ещё девять таких театров.
На сегодня новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебниками обеспечены 1156 детских школ и училищ искусств в 83 субъектах Российской Федерации, а всего с 2020 по 2022 год капитально отремонтировано и реконструировано 621 здание.
Кроме национального проекта «Культура» вопросам развития инфраструктуры большое внимание уделяется в Федеральной адресной инвестиционной программе.
В 2022 году будут завершены работы по реставрации и консервации 107 объектов культурного наследия. Уже завершена реставрация павильона «Катальная горка» в Петергофе, памятника Минину и Пожарскому на Красной площади, зданий Литературного института имени Горького и Фабрики-кухни в Самаре, Таганрогского государственного [литературного и историко-архитектурного] музея-заповедника. А в Свято-Троицкой Александро-Невской лавре завершены первоочередные работы по реставрации фасадов и Троицкого собора, и Надвратной церкви, и Просфорного и Духовского корпусов.
Далее: в этом году приступили к работам по восстановлению уникального памятника деревянного зодчества – это Успенская деревянная церковь в Кондопоге, в Республике Карелия, которая в 2018 году была уничтожена пожаром.
Министерство культуры сейчас ведёт большую работу по интеграции учреждений новых субъектов Российской Федерации и их сотрудников в культурную жизнь страны. Состоялись масштабные гастроли коллективов Донбасса по городам России. В учреждениях Луганской Народной Республики экспонируется свыше 30 выставок.
Одно из ключевых направлений последних двух месяцев – это модернизация кинотеатров и кинозалов. Обеспечиваем контентом сейчас девять действующих кинозалов в ЛНР и продолжаем работу по подключению к проекту других кинотеатров на новых территориях. Репертуар подключённых кинозалов уже сегодня ничем не отличается от столичного, и местные жители с нетерпением ждут ещё и оцифрованные наши золотые коллекции и «Ленфильма», и «Мосфильма», и киностудии Горького, и «Союзмультфильма».
Также в этой связи хотела упомянуть, что мы уже провели первый конкурс на кинопроекты по сюжетам нашей новейшей истории, дав возможность авторам заявиться с проектами о спецоперации, истории Донбасса, о героизме его защитников. И первые такие проекты уже запущены в производство.
А в рамках деятельности Фонда кино запускаем ещё одно принципиально новое для нас направление – прокат документальных фильмов о спецоперации в кинозалах, модернизированных благодаря нашему национальному проекту.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Ольга Борисовна, когда Вы говорили о библиотеках, Вы имели в виду и реализацию проекта создания современных библиотек на селе, так?
О.Любимова: Так и есть, конечно.
Собственно говоря, больших, крупных федеральных библиотек у нас шесть. Это такие центры компетенций, места абсолютно невероятной силы и притяжения.
А всё, что касается наших небольших, маленьких модельных библиотек, – это как раз именно такие пространства, которые созданы для того, чтобы приходили самые разные люди. Самые маленькие дети приходят учиться читать, а с другой стороны, пожилые люди вместе обсуждают какую-то литературу, туда же приходят на творческие вечера наши артисты из театров, можно организовывать дополнительные вечера и времяпрепровождение для подростков.
Они поэтому так и называются – «модельные», очень современные, с интернетом, с возможностью вместе попить кофе, чай и обсудить всё прочитанное друг с другом.
В.Путин: Денежные ресурсы, которые были предусмотрены для всех этих направлений, выделяются в полном объёме? Есть какие-то проблемы или сбои?
О.Любимова: На данный момент нет.
Конечно, что особенно приятно, невероятный интерес со стороны регионов, готовится всё новая и новая проектно-сметная документация. Порой губернаторы сами принимают решение и самостоятельно вкладывают [средства] и запускают новые библиотеки.
Поэтому пока работаем и реализуем в полном объёме, и план у нас намечен на будущее, до конца 2024 года точно.
В.Путин: Спасибо.
Давайте перейдём к главному вопросу сегодняшнего дня, сегодняшнего совещания.
Решетников Максим Геннадьевич, пожалуйста, – о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан.
Ещё раз хочу подчеркнуть: вся эта работа проделана, и мы сегодня должны принять окончательное решение по этому вопросу для облегчения ситуации для тех граждан, которые оказались в трудной финансовой ситуации.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сначала несколько слов о самой процедуре банкротства физических лиц.
Сам по себе институт банкротства позволяет гражданам освободиться от непосильных долгов и вернуться к нормальной экономической жизни, восстановив свою платёжеспособность.
Здесь существует два пути.
Первый путь – судебный. Он был запущен с 2015 года. Согласно этому механизму заявление в суд может подать кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей, или сам должник – в этом случае никаких ограничений и финансовых порогов нет.
В ходе судебной процедуры изучается обоснованность требований к должнику, его имущественное положение, могут оспариваться сделки, идёт поиск имущества гражданина. Процедуру проводит финансовый управляющий – его участие обязательно, поэтому доступ к судебной процедуре может быть ограничен отсутствием у должника средств на оплату услуг финансового управляющего. Да и сами финансовые управляющие, конечно, не заинтересованы проводить процедуры без активов, так как их вознаграждение напрямую зависит от продажи имущества должника и объёма погашенных требований кредиторов.
По итогам судебной процедуры банкротства гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. Всего за семь лет судебной процедурой воспользовались 670 тысяч граждан, то есть сама по себе процедура, в общем, рабочая и востребована.
В то же время есть такие ограничения, поэтому по Вашему поручению с сентября 2020 года был запущен второй вариант – внесудебной процедуры банкротства.
Это максимально простой для граждан механизм списания долгов. Процедура абсолютно бесплатна. Начать внесудебное банкротство может только сам гражданин. Оно проходит без контроля суда и без участия финансового управляющего, то есть никаких посредников здесь в той или иной форме нет, поэтому в отличие от судебного банкротства при этом есть определённые ограничения. Сама по себе внесудебная процедура может применяться гражданами с размером долга от 50 до 500 тысяч рублей, у которых окончены исполнительные производства, то есть судебным приставом должен быть подтверждён факт отсутствия у гражданина имущества и доходов.
Как работает внесудебное банкротство?
У кредитора есть просуженные требования, ему выдали исполнительный лист, но принудительное взыскание долга окончено, так как у должника нет имущества, то есть всё – судебные приставы подтвердили, что имущества нет. Гражданину-должнику в этом случае нужно подать письменное заявление в МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Всего у нас более десяти тысяч МФЦ, поэтому это можно сделать в любом месте. Если в отношении его в базе данных приставов есть сведения об оконченном исполнительном производстве и не возбуждено новое, то МФЦ размещает на своём сайте сообщение о внесудебном банкротстве.
Законом предусмотрены случаи, когда кредитор может перевести внесудебную процедуру в судебную. Например, если у него есть сведения об имуществе и так далее, он подаёт заявление, подаёт информацию, и тогда всё это уходит в судебную процедуру. Но если этого не произошло, – а как правило, этого не происходит, – по общему правилу через шесть месяцев внесудебная процедура завершается, и долги гражданина, которые он указал в своём заявлении, становятся ничтожными.
Говоря об эффективности процедуры, внесудебным банкротством с сентября 2020 года воспользовались порядка 12 тысяч граждан с долгами в 4,2 миллиарда рублей, из них 2,8 миллиарда рублей должникам уже списано.
Мы организовали адресное информирование граждан о внесудебной процедуре. Мы сделали адресную рассылку уведомлений гражданам через единый портал госуслуг. В прошлом году порядка 300 тысяч сообщений разослали и сейчас ежеквартально где-то 120–130 тысяч сообщений также рассылаем.
Более того, мы увязали: как только исполнительное производство заканчивается, если у нас в базах гражданин идентифицирован, то ему сразу идёт сообщение о том, что ему становится доступна процедура внесудебного банкротства.
Мы также разместили информацию во всех МФЦ, в территориальных отделениях налоговой службы, в методических центрах финансовой грамотности и на портале Центрального банка «Финансовая культура». Максимально постарались проинформировать людей.
В результате адресного информирования у нас в два раза снизилось количество отказов от возбуждения внесудебной процедуры. Если у нас поначалу 80 процентов было отказов, то сейчас снизилось до 40, потому что граждане лучше стали понимать эти условия.
Поток внесудебных банкротств сейчас стабилизировался. У нас порядка 600 заявлений в месяц на эту процедуру приходится.
Мы видим, что механизмы банкротства – и судебные, и внесудебные – работают и применяются должниками. Но в то же время, Владимир Владимирович, было Ваше поручение дополнительно мониторить эту ситуацию и выявлять случаи, где у нас эта процедура не вполне доступна, и категории, которым надо помочь, но правила не позволяют по каким-то причинам.
Действительно, такие категории есть – это люди, у которых взыскание, по сути, становится бессрочным, и внесудебное банкротство этим гражданам недоступно. Это, например, пенсионеры, имеющие постоянный доход в виде пенсий.
У нас в феврале этого года вступила в силу законодательная норма – правило о защите прожиточного минимума от взыскания приставами. То есть у нас ПМ, один ПМ, приставы взыскать не смогут. Поэтому, если у пенсионера есть какая-то задолженность и небольшой ежемесячный доход, который наполовину выше прожиточного минимума, то по факту исполнительное производство и взыскание для такой категории должников может стать бессрочным, то есть надо платить, платить и платить. Поэтому предлагается распространить на таких должников возможность также пройти процедуру внесудебного банкротства.
Эта проблема касается и других граждан, у которых единственным доходом являются выплаты социального характера, например, граждан с детьми, беременных женщин, у которых детское пособие или пособие по беременности является единственным источником дохода.
Поэтому нам кажется целесообразным снизить для этих категорий срок принудительного взыскания, после которого они могут подавать на внесудебное банкротство. Скажем, после одного года: если оно длится больше одного года, они уже имеют право перейти к процедуре внесудебного списания долга.
Также мы предлагаем распространить процедуру внесудебного банкротства на других граждан, в отношении которых более семи лет осуществляется принудительное взыскание задолженности, – конечно, в пределах той суммы, которую допускает внесудебное банкротство.
Даже буквально при подготовке к докладу и когда информация прошла, на сайт Министерства, в соцсетях поступили обращения граждан, что ключевая тема – это, конечно, длительные процедуры как раз судебных взысканий. И если мы хотя бы пока сделаем такую отсечку, что свыше семи лет – и внесудебное банкротство, внесудебное списание, это, мне кажется, уже будет такой хороший, большой шаг вперёд.
При этом мы предлагаем расширить и сам диапазон долга, при котором возможно внесудебное банкротство. Максимальную планку предлагаем повысить с 500 тысяч рублей до миллиона, а минимальную предлагаем понизить с 50 тысяч до 25 [тысяч]. Тем самым мы диапазон увеличим, и дополнительно, соответственно, люди получат возможность к этой процедуре обратиться.
Кроме того, – это уже немножко на будущее – предлагаем предусмотреть возможность повторного использования внесудебного банкротства по истечении пяти лет. Сейчас у нас пока десять лет установлено. Но, наверное, это слишком долгий срок, поэтому, учитывая текущие реалии, я думаю, пять лет – это вполне допустимо.
Мы по Вашему поручению эти предложения прорабатывали и с Центральным банком, и на площадке Администрации Президента, Владимир Владимирович, поэтому просим их поддержать. Нам кажется, это будет хороший шаг в развитии этого института.
Спасибо.
В.Путин: Согласен полностью.
Прошу Вас действительно уделить особое внимание людям старшего возраста, пенсионерам. Потому что банки легко и с удовольствием выдают небольшие суммы кредитов, поскольку у людей есть постоянный и стабильный доход, но потом эти люди превращаются в вечных должников, и банки, при всём уважении к нашим финансовым институтам, «кровь пьют» из людей прямо до гробовой доски. Это, конечно, нужно прекратить – это первое.
Второе – безусловно, нужно уделить особое внимание семьям с детьми.
И Ваши предложения увеличить верхнюю планку, понизить нижнюю, сроки сократить тоже поддерживаю полностью, так же как и предложение ограничить предельный срок исполнительных производств до семи лет.
Конечно, даже человек с судимостью, когда с него судимость снимается, имеет право в анкете писать «не судим», а здесь всю жизнь людей гоняют с этими небольшими суммами. Всё это приводит к негативным последствиям в экономике в целом, потому что создаёт дополнительные стимулы для роста «серого» рынка труда, потому что люди предпочитают получать зарплату в конвертах, а не официально, но это ущемляет их права.
Все предложения поддержаны, поэтому прошу Вас реализовать их как можно быстрее.
Пожалуйста, коллеги, какие есть соображения на этот счёт? Может быть, у Эльвиры Сахипзадовны есть какие-то замечания?
Э.Набиуллина: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Мы активно работали вместе с Минэкономразвития, и мы все предложения поддерживаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Что-то ещё? Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, поскольку Вы в своё время поддержали, вообще, впервые введение института банкротства, которое было в Федеральной налоговой службе, и позже, 2015 год, когда это произошло, и, соответственно, 1 сентября 2020-го – досудебное банкротство, хочу, во-первых, сказать, что это уникальный механизм, которому практически аналогов в мире нет, – во всяком случае, я об этом не знаю, – то, что ввели именно с 1 сентября 2020 года.
Второе – Максим Станиславович Орешкин, многие коллеги работали над этим много лет, потому что это была непростая история, чтобы сделать весь механизм прозрачным и понятным.
Граждане действительно – Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, – должны иметь право на ошибку. Те, кто на сегодняшний день находится под гнётом долгов, выключены из легальной экономики. То есть мы не получим от них ни налогов, ни просто позитива к своей стране.
Средняя стоимость банкротства сегодня, которую выставляют в основном, в среднем юристы и арбитражные управляющие, – не менее ста тысяч рублей при средних долгах. Что это получается? Что это слом логики банкротства. Человек, у которого нет денег, должен найти такую сумму, чтобы это ещё и доказать.
И плюс Максим Геннадьевич говорил о том, что есть часть граждан, которая не пользуется этим инструментом, поскольку это связано с неготовностью их признать публично своё банкротство. Это тоже такой моральный аспект у людей.
Поэтому на сегодняшний день, безусловно, внесудебное банкротство – это отличный выход из подобной ситуации. Я просто хотел поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку всех основных элементов его распространения: конечно, и увеличения суммы, и уменьшения сроков. Надеюсь, что в добрый путь, так сказать, этот механизм пойдёт и принесёт нашим людям облегчение.
Спасибо.
В.Путин: Думаю, что и финансовые учреждения, банки, имея в виду такие возможности для граждан, должны более ответственно подходить к потребительскому кредитованию. Мы много раз обсуждали эту тему. Надеюсь, что так оно и будет. Так что для всех участников этого процесса решения будут правильными.
Что-то ещё? Всё?
Большое спасибо. Всего хорошего!
Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»
По итогам саммита «большой двадцатки» в Индонезии принята Балийская декларация лидеров «Группы двадцати».
Перевод с английского
Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»
1. Четырнадцать лет назад лидеры «Группы двадцати» впервые собрались вместе, столкнувшись с наиболее тяжелым финансовым кризисом нашего поколения. Мы, крупные глобальные экономики, осознаем совместную ответственность и необходимость сотрудничества в целях обеспечения глобального экономического восстановления, преодоления общемировых вызовов и создания условий для сильного, устойчивого, сбалансированного и всеохватного роста. Мы определили «Группу двадцати» ведущим форумом для глобального экономического сотрудничества и сегодня подтверждаем приверженность взаимодействию, поскольку снова решаем серьезные мировые экономические проблемы.
2. Мы собрались на Бали 15–16 ноября 2022 года во время беспрецедентных многоаспектных кризисов. Нам был нанесен серьезный ущерб пандемией COVID-19 и другими вызовами, такими как изменение климата, что вызвало экономический спад, увеличение бедности, снижение темпов глобального восстановления и замедление достижения Целей устойчивого развития.
3. В текущем году мы столкнулись с негативным воздействием войны на Украине на мировую экономику. Мы обсудили этот вопрос. Мы подтвердили национальные позиции, которые были изложены в рамках других форумов, в частности в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, которая в резолюции № ES-11/1 от 2 марта 2022 года, будучи принятой большинством голосов (141 голос за, 5 – против, 35 – воздержавшихся и 12 – отсутствующих), выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии Российской Федерации против Украины и требует полного и безоговорочного вывода вооруженных сил с территории Украины. Большинство членов строго осуждает войну на Украине и указывает на вызванные ею огромные человеческие страдания и осложнение актуальных проблем в мировой экономике – снижение темпов экономического роста, усиление инфляции, нарушение цепочек поставок, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности, повышение рисков для финансовой стабильности. Были также высказаны другие точки зрения и различные оценки, касающиеся указанной ситуации и санкций. Мы отмечаем, что «Группа двадцати» не является подходящим форумом для обсуждения вопросов безопасности, однако они могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.
4. Необходимо опираться на международное право и многостороннюю систему в вопросах обеспечения мира и стабильности. Это включает в себя отстаивание незыблемости всех целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и следование международному гуманитарному праву, включая защиту гражданского населения и инфраструктуры во время вооруженных конфликтов. Использование или угроза использования ядерного оружия являются недопустимыми. Разрешение конфликтов мирными средствами, усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог жизненно важны. В современную эпоху не должно быть места войне.
5. В текущей критической ситуации для глобальной экономики важно, что «Группа двадцати» предпринимает весомые, выверенные, быстрые и необходимые действия, используя все доступные политические инструменты, для решения общих проблем, в том числе посредством международного сотрудничества в макроэкономической сфере и практического взаимодействия. При этом мы остаемся приверженными поддержке развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств в контексте реагирования на эти глобальные вызовы и достижения ЦУР. В духе девиза председательства Индонезии в «Группе двадцати» «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее» мы будем осуществлять скоординированные действия по продвижению повестки сильного, всеохватного и стабильного глобального восстановления, а также устойчивого развития, стимулирующего создание рабочих мест и экономический рост. В связи с вышеуказанным мы будем:
– Проявлять адаптивность и гибкость в отношении наших мер реагирования в области макроэкономической политики и кооперации. Мы будем осуществлять государственные инвестиции и структурные реформы, поощрять частные инвестиции и укреплять многостороннюю торговлю и устойчивость глобальных цепочек поставок для поддержки долгосрочного роста, устойчивых и инклюзивных, «зеленых» и справедливых преобразований. Мы обеспечим долгосрочную фискальную устойчивость, а наши центральные банки будут стремиться к достижению ценовой стабильности.
– Обеспечивать макроэкономическую и финансовую стабильность и сохранять приверженность использованию всех доступных инструментов для снижения рисков экономического спада, отмечая шаги, предпринятые после глобального финансового кризиса, для повышения финансовой устойчивости и содействия устойчивому финансированию и потокам капитала.
– Принимать меры для содействия продовольственной и энергетической безопасности и поддержания стабильности рынков, предоставляя временную и адресную поддержку для смягчения последствий повышения цен, активизации диалога между производителями и потребителями, а также расширения торговли и инвестиций для удовлетворения долгосрочных потребностей в области продовольственной и энергетической безопасности, крепких и устойчивых систем в сфере продовольствия, удобрений и энергетики.
– Привлекать дополнительные инвестиции для стран с низким и средним уровнем дохода и других развивающихся стран с помощью более широкого спектра инновационных источников финансирования и мер, в том числе для стимулирования частных инвестиций, в поддержку достижения ЦУР. Мы просим многосторонние банки развития предпринять действия по мобилизации и предоставлению дополнительного финансирования в рамках их полномочий, для поддержки достижения ЦУР, в том числе посредством инвестиций в устойчивое развитие и инфраструктуру, а также реагирования на глобальные вызовы.
– По-прежнему добиваться ускорения достижения ЦУР, обеспечения процветания для всех посредством устойчивого развития.
6. Мы выражаем глубокую обеспокоенность вызовами в области глобальной продовольственной безопасности, усугубленными текущими конфликтами и противоречиями. В связи с этим мы обязуемся предпринять срочные действия для спасения жизней, предотвращения голода и недоедания, в особенности обратить внимание на уязвимости развивающихся стран, и призываем ускорить процесс перехода на устойчивые и крепкие сельскохозяйственные и продовольственные системы и цепочки поставок. Мы обязуемся защищать наиболее уязвимых от голода посредством использования всех имеющихся инструментов с целью решения проблемы глобального продовольственного кризиса. Мы будем и далее предпринимать скоординированные действия для устранения вызовов в области продовольственной безопасности, включая скачки цен и нехватку продовольственных товаров и удобрений на глобальном уровне. Со ссылкой на усилия «Группы двадцати», такие как Глобальная программа в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, мы приветствуем глобальные, региональные и национальные инициативы в поддержку продовольственной безопасности и, в частности, отмечаем прогресс, достигнутый созданной Генеральным секретарем ООН Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, а также решения Всемирного банка и МВФ в отношении обеспечения продовольственной безопасности. Мы подчеркиваем важность использования в качестве основы принятой в Матере декларации «Группы двадцати», совместной работы по обеспечению устойчивости производства и распределения продовольствия, обеспечению того, чтобы продовольственные системы лучшим образом способствовали адаптации к климатическому изменению и смягчению его последствий, а также прекращению и обращению вспять сокращения биоразнообразия, диверсификации источников продовольствия, продвижению полноценного питания для всех, укреплению глобальных, региональных и внутренних продовольственных цепочек поставок и интенсификации усилий с целью сокращения потерь и порчи пищевой продукции. Мы будем также реализовывать подход «Одно здоровье», наращивать исследования в области продовольственной науки и технологии, а также улучшать возможности участия во всей цепочке поставок продовольствия всех заинтересованных сторон, в особенности женщин, молодежи, мелких и маржинальных фермеров, а также рыбаков.
7. Мы поддерживаем международные усилия по поддержке функционирования продовольственных цепочек поставок в трудных условиях. Мы выражаем приверженность решению проблемы неблагоприятной ситуации в области продовольственной безопасности посредством обеспечения доступности, приемлемости и устойчивости продовольствия и продуктов питания нуждающимся, в особенности в развивающихся странах и наименее развитых странах. Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО. Мы подчеркиваем важность повышения предсказуемости рынка, сведения к минимуму искажения торговли, неравномерного распределения, повышения доверия бизнеса и обеспечения беспрепятственного потока торговли сельхозпродуктами и продовольствием. Мы подтверждаем необходимость обновления глобальных правил торговли и ее упрощение в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также важность недопущения введения экспортных запретов или ограничений на продовольствие и удобрения в порядке, противоречащем соответствующим положениям ВТО. Мы стремимся к устойчивым поставкам, частично основанным на местных источниках продовольствия, а также диверсифицированному производству продовольствия и удобрений, чтобы поддержать наиболее уязвимых из-за сбоев в цепочке поставок продуктов питания. Мы будем избегать намеренного негативного воздействия на продовольственную безопасность. Мы обязуемся содействовать гуманитарным поставкам для обеспечения доступа к продовольствию в чрезвычайных ситуациях и призываем государства – члены ООН и все соответствующие заинтересованные стороны с доступными ресурсами сделать пожертвования в натуральной форме и предоставить ресурсы для поддержки стран, особо пострадавших от продовольственного кризиса, по мере необходимости и основываясь на оценке их потребностей. Мы продолжаем поддерживать вывод гуманитарной деятельности из-под санкций и призываем все страны поддержать эту цель, в том числе посредством текущих усилий в ООН. Мы продолжим внимательно следить за ситуацией в области глобальной продовольственной безопасности и питания.
8. Мы приветствуем подписанные 22 июля 2022 года при содействии Турции и ООН два Стамбульских соглашения, состоящих из Инициативы по безопасной транспортировке из украинских портов зерна и продуктов питания (Черноморская зерновая инициатива) и Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций по продвижению пищевых продуктов и удобрений на мировые рынки, о беспрепятственной доставке зерна, продуктов питания и удобрений / их компонентов из Украины и Российской Федерации в целях снижения напряженности и предотвращения глобальной продовольственной уязвимости, а также голода в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важность их полного, своевременного и дальнейшего выполнения всеми вовлеченными сторонами, а также призывов Генерального секретаря ООН о продолжении этих усилий сторонами. В этой связи мы отмечаем другие усилия, обеспечивающие поток сельскохозяйственных товаров, такие как маршруты солидарности ЕС и бесплатные поставки удобрений Российской Федерацией при поддержке Всемирной продовольственной программы. Более того, принимаем во внимание различные инициативы, направленные на решение проблем продовольственной безопасности, такие как соответствующая инициатива Арабской координационной группы.
9. Мы привержены оказанию поддержки внедрению инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых инноваций в сельскохозяйственных и продовольственных системах с целью повышения производительности и устойчивости в гармонии с природой, а также обеспечения наличия средств к существованию и повышения доходов у фермеров и рыболовов, в особенности мелких предпринимателей, путем повышения эффективности и равного доступа к продовольственным цепочкам поставок. Мы будем содействовать ответственным инвестициям в сельскохозяйственные исследования, науку, научные подходы, основанные на доказательной базе. Мы будем продолжать укреплять Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS) в качестве инструмента раннего предупреждения с целью повышения прозрачности рынка продуктов питания и удобрений / сырья, снижения рыночной неопределенности и поддержки согласованного стратегического реагирования на продовольственную безопасность и питание посредством обмена надежными и своевременными данными и информацией.
10. Мы обращаемся к Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Группе Всемирного банка (ВБ) представить результаты исследований по выявлению регионов с рисками продовольственной безопасности, которые в будущем будут объединены с данными технических экспертов и других соответствующих международных организаций, и обеспечить системный анализ мер по обеспечению продовольственной безопасности. Это позволит выявить серьезные недостатки в отношении глобальных мер реагирования, изучить данные касательно продовольствия, питания и финансирования; изучить спрос и предложение в отношении удобрений; совершенствовать Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS); а также определить любые среднесрочные проблемы, требующие дальнейшего технического и системного анализа. ФАО и ВБ представят результаты своих исследований к Весеннему собранию МВФ и ВБ в 2023 году.
11. Мы встречаемся во время климатического и энергетического кризисов, осложненных геополитическими вызовами. Мы сталкиваемся с волатильностью рынков и цен на энергоносители, а также дефицитом / перебоями в энергопоставках. Мы подчеркиваем крайнюю необходимость оперативно преобразовать и диверсифицировать энергосистемы, усилить энергетическую безопасность и устойчивость, а также стабильность рынков путем наращивания и обеспечения чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов и потока устойчивых инвестиций. Мы подчеркиваем важность подкрепления мирового спроса на энергоресурсов доступностью их поставки. Вновь выражаем нашу приверженность глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине века или около этого времени, при этом принимая во внимание последние научные исследования и различные национальные обстоятельства. Мы призываем оказывать непрерывную поддержку развивающимся странам, особенно наиболее уязвимым странам, в плане предоставления доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии, наращиванию потенциала, доступным современным технологиям в рамках общественного пользования, взаимовыгодного технологического сотрудничества и финансирования усилий по смягчению ситуации в энергетическом секторе.
12. Мы вновь подтверждаем наше обязательство достигнуть показателей седьмой ЦУР и стремиться закрыть пробелы в плане доступа к энергии и искоренить энергетическую бедность. Признавая нашу лидирующую роль и руководствуясь Балийским договором и Балийской дорожной картой по энергетическим переходам, мы обязуемся найти решения с целью достижения стабильности, прозрачности и доступности энергетических рынков. Мы будем активизировать переход и достигнем наших климатических целей путем укрепления цепочки энергопоставок и энергобезопасности, а также диверсификации энергетических балансов и систем. Мы оперативно повысим развертывание энергогенерации с нулевым и низким уровнем выбросов, включая возобновляемые энергетические ресурсы, а также меры по повышению энергоэффективности, использование технологий ограничения и удаления выбросов, принимая во внимание национальные обстоятельства. Мы признаем важность разработки, внедрения и распространения технологий, а также принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по постепенному сворачиванию угольной энергетики с неограниченными выбросами, с учетом национальных обстоятельств и признавая необходимость поддержки для обеспечения справедливых переходов. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы будем укреплять международное сотрудничество, а также соответствующий диалог производителей и потребителей по ценовому и физическому доступу к энергии путем ограничения волатильности цен на энергию и расширения использования чистых, безопасных, открытых для всех и устойчивых технологий, включая развитие региональной энергетической взаимосвязанности. Мы выражаем приверженность содействию инвестированию в устойчивую инфраструктуру и промышленность, а также инновационные технологии, и широкому спектру налоговых, рыночных и регулятивных механизмов в целях поддержки переходов на чистую энергию, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, оказывая при этом адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым.
13. Сознавая нашу руководящую роль, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий. Мы будем в полной мере участвовать в осуществлении Климатического пакта Глазго и соответствующих решений предыдущих Конференции Сторон и Конференции Сторон Соглашения, в частности 26-й Конференции сторон, включая призыв пересмотреть и усилить цели в наших ОНУВ до 2030 года, как требуется в соответствии с Парижским соглашением. В этой связи мы приветствуем активизацию действий по борьбе с изменением климата за счет подготовки или актуализации ОНУВ и призываем стороны безотлагательно приступить к осуществлению амбициозных задач по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним и расширению возможностей для их выполнения, а также добиться прогресса в решении проблемы потерь и ущерба на 27-й Конференции Сторон, которая проходит в Африке. Принимая во внимание оценки МГЭИК относительно того, что изменение климата при повышении температуры на 1,5°C влечет за собой гораздо меньшие последствия, чем при повышении на 2°C, мы намерены продолжать усилия по ограничению роста температуры до 1,5°C. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития.
14. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс в деле создания Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия (ГРПБ) на период после 2020 года. Мы настоятельно призываем все стороны и страны завершить разработку ГРПБ и принять ее в целях реализации концепции «Жить в гармонии с природой» на период до 2050 года на второй части 15-й Конференции Сторон Конвенции по биоразнообразию в качестве надежной основы для осуществления действий и подотчетности, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и при необходимости соответствующим образом актуализировать национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия. Мы особо отмечаем важность достижения целей трех Рио–де–Жанейрских конвенций и обеспечения их синергических связей. Мы подчеркиваем необходимость наличия четко сформулированных и поддающихся измерению целей и задач в области сохранения биологического разнообразия, а также средств их осуществления и подотчетности. Мы обязуемся усилить действия по сдерживанию и обращению вспять процесса утраты биологического разнообразия к 2030 году и призываем стороны КБР принять амбициозные, сбалансированные, практичные, действенные, надежные и преобразующие Глобальные рамочные программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года на 15-й Конференции сторон в Монреале. Мы призываем к увеличению привлечения ресурсов из всех источников, включая государственные и корпоративные, в целях предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов для выполнения ГРПБ, по завершении об этом переговоров, в том числе в целях содействия укреплению потенциала и поддержке развивающихся стран, являющихся сторонами Программы, а также приведения в соответствие частного и государственного финансирования в целях биоразнообразия. Мы будем наращивать усилия в деле борьбы с утратой биоразнообразия, обезлесения, опустынивания, деградации земель и засухи, а также восстановления деградированных земель для достижения нулевой деградации земель к 2030 году и в поддержку стремления «Группы двадцати» достижения на добровольной основе 50–процентного сокращения площади деградированных земель к 2040 году. Мы признаем усилия, предпринимаемые рядом стран для обеспечения того, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов Мирового океана и морей, и будем содействовать прогрессу в достижении этой цели в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы обязуемся снижать степень воздействия на окружающую среду путем изменения неустойчивых моделей потребления и производства, а также способствовать экологически безопасному обращению с отходами, в том числе путем предупреждения незаконной перевозки отходов через границу.
15. Мы активизируем усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, в том числе за счет природоподобных решений и экосистемных подходов, оказать поддержку смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, усилить меры по охране и защите окружающей среды, устойчивому использованию и восстановлению, реагировать на стихийные бедствия, уменьшить степень деградации экосистем, повысить уровень экосистемных услуг и решить проблемы, затрагивающие морскую и прибрежную среду. Мы будем и далее развивать устойчивое развитие и стиль жизни, повышение эффективности использования ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла с целью повышения устойчивости и сотрудничать в вопросах обмена научными знаниями, повышения осведомленности, а также наращивания потенциала, в частности для решительного продвижения действий по борьбе с изменением климата, связанных с океаном. Мы твердо намерены положить конец незаконному, нерегистрируемому и нерегулируемому рыбному промыслу. Мы приветствуем заключение многостороннего Соглашения ВТО о рыболовных субсидиях и выступаем за его скорейшее вступление в силу. В соответствии с резолюцией 5/14 Ассамблеи ООН по окружающей среде мы берем на себя обязательство разработать имеющий обязательную юридическую силу международный договор о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе морской среды, с намерением завершить эту работу к концу 2024 года. Мы отмечаем достигнутый прогресс и призываем участвующие делегации без промедления достичь амбициозного и сбалансированного соглашения относительно имеющего обязательную юридическую силу международного договора в рамках ЮНКЛОС о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как это предусмотрено в резолюции 69/292 ГА ООН. Мы также признаем, что экосистемы, в том числе леса, морские водоросли, коралловые рифы, водно-болотные экосистемы во всем их разнообразии, включая торфяники и мангры, способствуют усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.
16. Мы подтверждаем наличие острой необходимости укрепления мер политики и мобилизации финансирования из всех источников предсказуемым и адекватным образом и своевременно для борьбы с изменением климата, утратой биоразнообразия и ухудшением состояния окружающей среды, включая значительное увеличение поддержки развивающихся стран. Мы напоминаем и продолжаем настоятельно призывать развитые страны к выполнению своих обязательств относительно цели совместной мобилизации 100 миллиардов долл. США безотлагательно к 2020 году и ежегодно до 2025 года в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации. Мы также поддерживаем продолжение дискуссий касательно новой амбициозной, совместной, количественно выраженной цели климатического финансирования, начиная с минимального уровня 100 миллиардов долл. США ежегодно для поддержки развивающихся стран, способствующего выполнению РКИК ООН и реализации Парижского соглашения. Мы подчеркиваем важность обеспечения прозрачности при выполнении взятых на себя обязательств. Мы также напоминаем о Климатическом пакте Глазго, настоятельно призывающем развитые страны по меньшей мере удвоить к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года коллективно предоставляемое развивающимся странам климатическое финансирование для целей адаптации в контексте достижения баланса между мерами по уменьшению воздействия и мерами по адаптации в рамках предоставления увеличенного объема финансовых ресурсов, со ссылкой на статью 9 Парижского соглашения.
17. В условиях активизации глобальных усилий по достижению целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и целей Парижского соглашения, а также реализации решений 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) мы подтверждаем, что комплекс мер по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности должен включать полный спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, а также поэтапное сокращение и рационализацию в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения, с учетом национальных обстоятельств.
Мы признаем макроэкономические риски, связанные с изменением климата, и продолжим обсуждение затрат и выгод различных вариантов переходного периода.
18. Мы полны решимости принимать меры поддержки упорядоченных, скорых и доступных переходов для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением по климату, а также Конвенцией о биоразнообразии. Мы приветствуем прогресс, достигнутый «Группой двадцати», международными организациями, другими международными сообществами и в рамках различных инициатив, а также частным сектором в определении приоритетов Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим усилиям по реализации рекомендованных мер в рамках Дорожной карты по расширению устойчивого финансирования, предусматривающей расширение устойчивого финансирования. Мы приветствуем создание онлайн набора индикаторов и базы данных о проделанной работе Рабочей группы по устойчивому финансированию с целью отслеживания текущего и будущего прогресса, достигнутого в рамках Дорожной карты, и призываем членов вносить свой вклад на добровольной основе, принимая во внимание национальные обстоятельства стран. Мы одобряем доклад «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2022 год, в котором сформулированы практические рекомендации добровольного характера для юрисдикций и соответствующих заинтересованных сторон по разработке механизмов переходного финансирования, повышения доверия к обязательствам финансовых учреждений в области углеродной нейтральности и расширения использования инструментов устойчивого финансирования с акцентом на возможность их использования и доступность. Мы также приветствуем результаты продуктивной дискуссии в ходе проведенного председательства Форума по мерам климатической политики, которые стимулируют финансирование и привлечение инвестиций для поддержки «зеленого» перехода.
19. Мы сохраняем приверженность содействию здоровому и устойчивому восстановлению, которое направлено на достижение и поддержание всеобщего охвата населения услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Тогда как пандемия COVID-19 все еще не завершилась, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно объявила очередную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), – оспу обезьян, вновь подтвердив, что международные угрозы в области здравоохранения носят постоянный характер и что «Группа двадцати» и мировое сообщество в целом должны сплотиться в целях укрепления наших коллективных возможностей в целях предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них. Мы подтверждаем важность укрепления национальных систем здравоохранения с акцентом на то, чтобы в центре наших усилий по повышению готовности и реагированию находились люди. Мы подчеркиваем необходимость обеспечения равноправного доступа к средствам борьбы с пандемией и приветствуем усилия Инициативы ACT-A, а также отмечаем, что результаты независимых оценок Инициативы ACT-A могут быть использованы для дальнейших обсуждений. Мы подтверждаем приверженность укреплению глобального управления в области здравоохранения при руководящей и координирующей роли ВОЗ и поддержке со стороны других международных организаций. Поддерживаем деятельность Межправительственного переговорного органа (МПО), который будет вести работу по составлению проекта и согласованию юридически обязывающего документа с включением положений как юридически обязательных, так и не имеющих обязательной силы, в целях укрепления потенциала в области предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР), и Рабочей группы по Международным медико-санитарным правилам (ММСП), которая рассмотрит поправки к ММСП в редакции 2005 года с учетом того, что решение будет приниматься Всемирной ассамблеей здравоохранения.
20. По оценкам Независимой группы высокого уровня (HLIP), а также ВОЗ и Всемирного банка, ежегодный дефицит финансирования ПГР составляет около 10 млрд долл. В русле инициативы председательств Саудовской Аравии, Италии и Индонезии мы приветствуем выделение дополнительного финансирования для того, чтобы справиться с острой нехваткой средств для реализации ММСП и укрепить потенциал в области ПГР. В этой связи мы приветствуем создание нового Фонда финансового посредничества для борьбы с пандемиями при Всемирном банке («Фонд по пандемиям»). Он будет способствовать ликвидации критических пробелов в ПГР по борьбе с пандемиями и наращиванию потенциала на национальном, региональном и глобальном уровне, привлечению дополнительных финансовых ресурсов для ПГР и стимулированию дополнительных инвестиций, а также содействию скоординированному и согласованному подходу к укреплению ПГР по борьбе с пандемиями. Мы приветствуем широкое членство и представительство стран с низким и средним уровнем доходов, организаций гражданского общества и доноров и признаем важность профильной экспертизы и центральную координирующую роль ВОЗ в этом начинании, что отражает ее руководящую роль в глобальной архитектуре здравоохранения. Мы высоко оцениваем работу Секретариата при Всемирном банке с ВОЗ в качестве главного экспертного органа и председателя Технической консультативной группы. Мы с нетерпением ждем запуска первого призыва «Фонда по пандемиям» по сбору финансовых средств в возможно короткий срок. Мы обязуемся с помощью «Фонда по пандемиям» наращивать потенциал развивающихся стран в области ПГР по борьбе с пандемиями и ожидаем инвентаризации работы Фонда по прошествии первого года с целью извлечь уроки и при необходимости принять изменения, чтобы обеспечить функционирование Фонда в соответствии со своими руководящими документами и задачей эффективной ликвидации критических пробелов в финансировании ПГР, а также с соблюдением центральной координирующей роли ВОЗ в тесном взаимодействии с «Группой двадцати» и учетом в процессе принятия решений интересов стран со средним и низким уровнем доходов и партнеров, не входящих в «Группу двадцати». Мы высоко оцениваем обязательства нынешних доноров на сумму более 1,4 млрд долл., и мы призываем новых доноров по мере возможности присоединиться к Фонду.
21. Необходимо продолжить укреплять сотрудничество между министерствами финансов и министерствами здравоохранения для ПГР. Мы продлеваем мандат Целевой группы и просим Секретариат совместно с будущим председательством Индии, «тройкой», сопредседателями Целевой группы и членами «Группы двадцати» согласовать план работы Целевой группы на 2023 год, принимая во внимание многолетний горизонт планирования. Мы благодарим ВОЗ за продолжающееся участие в организации работы Секретариата при поддержке Всемирного банка. В 2023 году сопредседателями Целевой группы будут по-прежнему Индонезия и Италия, представляющие развитые и развивающиеся экономики; Целевая группа будет продолжать опираться на экспертную поддержку ВОЗ, международных финансовых учреждений и других профильных организаций при поддержке председательства Индии в «Группе двадцати» в 2023 году. В целях расширения представленности стран с низким уровнем дохода мы приглашаем ключевые региональные организации в соответствующих случаях присоединиться к Целевой группе. Мы будем тесно сотрудничать с ВОЗ, чтобы Целевая группа продолжала вносить вспомогательный вклад в укрепление глобальной системы ПГР, а также предупреждать возможное дублирование и фрагментацию глобальной системы управления здравоохранением. С опорой на Римскую декларацию лидеров «Группы двадцати» в 2023 году Целевая группа продолжит разработку нового механизма координации между министерствами финансов и министерствами здравоохранения и обмен лучшими национальными практиками и опытом координации в сфере финансов и здравоохранения с целью разработать совместные меры реагирования на пандемии, когда это необходимо. Целевая группа проведет работу по оценке и устранению уязвимости экономических систем к рискам пандемий, а также предложит способы их смягчения, уделяя особое внимание координации финансов и здравоохранения в ответ на новые пандемии, учитывая национальные особенности стран и признавая важность дальнейшей работы над мобилизацией национальных ресурсов. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и министрами здравоохранения в 2023 году о достигнутом прогрессе.
22. Мы признаем, что широкая кампания по иммунизации против COVID-19 является глобальным общественным благом, и будем продолжать усилия по обеспечению своевременного, равноправного и всеобщего доступа к безопасным, недорогим, качественным и действенным вакцинам, терапевтическим и диагностическим средствам (ВТД). Подтверждая принятие Декларации министров о мерах реагирования ВТО на пандемию COVID-19 и обеспечении готовности к будущим пандемиям и Решение министров о Соглашении ТРИПС на 12–й Конференции министров ВТО (КМ-12), мы отмечаем, что не позднее шести месяцев с даты принятия Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО примут решение о расширении его сферы действия для охвата производства и поставок диагностических и терапевтических средств для COVID-19. Мы сохраняем приверженность внедрению межотраслевого подхода «Единое здоровье» и укреплению системы глобального надзора, включая геномный надзор, в целях выявления патогенов и устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), которые могут представлять угрозу для здоровья человека. Для обеспечения глобального эпиднадзора за патогенами в рамках нашего обязательства по выполнению ММСП (2005 год) мы поощряем своевременный обмен данными о патогенах в рамках общих доверенных площадок в сотрудничестве с ВОЗ. Мы призываем к совместному использованию выгод, возникающих в результате использования патогенов, в соответствии с применяемым национальным законодательством.
23. Мы признаем необходимость укрепления потенциала производства товаров медицинского назначения на местном и региональном уровнех и сотрудничества в этой области, а также устойчивых глобальных и региональных сетей исследований и разработок в целях облегчения доступа к ВТД по всему миру, в особенности в развивающихся странах, и подчеркиваем важность государственно-частного партнерства, передачи технологий и обмена знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы поддерживаем работу Центра ВОЗ по передаче технологий для производства вакцин на основе мРНК, а также всех получателей во всех регионах мира в целях обмена технологиями и техническими практическими знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы приветствуем проведение совместных исследований и совместное производство вакцин, включая расширение сотрудничества между развивающимися странами. Мы подтверждаем важность единых технических стандартов и методов проверки в рамках ММСП (2005 год) для содействия беспрепятственным международным поездкам, функциональной совместимости и признанию цифровых и нецифровых средств, в том числе подтверждения вакцинации. Мы поддерживаем постоянный международный диалог и сотрудничество в целях создания авторитетных глобальных сетей цифрового здравоохранения в рамках усилий по укреплению мер профилактики и реагирования в отношении будущих пандемий, которые должны использовать и развивать успех уже имеющихся стандартов и цифровых сертификатов по COVID-19.
24. Пандемия COVID-19 ускорила трансформацию цифровой экосистемы и цифровой экономики. Мы признаем важность цифровой трансформации для достижения ЦУР. Мы осознаем, что доступная и высококачественная цифровая связь имеет ключевое значение для обеспечения общедоступности цифровых технологий и цифровой трансформации, а устойчивая, безопасная и надежная онлайн-среда необходима для повышения уверенности и доверия к цифровой экономике. Мы признаем важность политики по созданию благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, способствующей применению новых технологий, создающей условия для преуспевания компаниям и предпринимателям и предоставляющей дополнительные возможности и защиту для потребителей, одновременно решая проблемы, связанные с цифровым разрывом, конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью в Интернете. Мы признаем важность борьбы с кампаниями по дезинформации, киберугрозами, злоупотреблениями в Интернете и обеспечения безопасности инфраструктуры связи. Мы сохраняем приверженность дальнейшему обеспечению свободного потока данных на основе доверия и содействию трансграничным потокам данных. Мы будем продвигать более всеохватную, ориентированную на потребности человека, расширяющую возможности и устойчивую цифровую трансформацию. Мы также вновь подтверждаем роль данных для развития, экономического роста и социального благосостояния.
25. Мы поощряем международное сотрудничество в целях дальнейшего развития навыков работы с цифровыми технологиями и цифровой грамотности в целях использования положительного воздействия цифровой трансформации, особенно среди женщин, девочек и уязвимых групп населения, и дальнейшей поддержки усилий по развитию необходимых навыков и грамотности. Мы отмечаем растущий спрос на рабочую силу, способную использовать новые технологии, программы образования и профессиональной подготовки, проходить переквалификацию и заниматься повышением квалификации для удовлетворения соответствующих требований. Мы также стремимся к улучшению коммуникационных возможностей, ускоряя развитие высокомощной и безопасной инфраструктуры, обеспечению более доступными и недорогими ресурсами и инструментами, а также к повышению навыков цифровой грамотности учащихся, учителей, руководителей школ и других специалистов в области образования в целях обеспечения общедоступности образования, ускорения процесса восстановления знаний и содействия непрерывному обучению.
26. Мы пришли к выводу, что цифровые технологии становятся ключом к экономическому восстановлению и расширению прав и возможностей в различных секторах, в том числе в создании жизнеспособных и устойчивых продовольственной системы и сельского хозяйства, создании устойчивых и достойных рабочих мест и развитии человеческого потенциала, поддержке инклюзивной торговли, индустриализации и инвестиций, повышении производительности труда, а также раскрытии потенциала экономики будущего, особенно для микро-, малых и средних предприятий и стартапов. Крайне важно вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны, включая молодежь, женщин, предпринимательский сектор, органы финансового контроля, парламенты, ученых и рабочих, так чтобы никто не остался в стороне от наших усилий по цифровой трансформации общества.
27. Мы поддерживаем дальнейшее внедрение Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей, включая подготовку первоначальных расчетов ключевых показателей эффективности для мониторинга внедрения количественных целей и доклада о ходе внедрения дорожной карты за 2022 год с приоритетами для последующей работы. Мы призываем центральные банки и прочие регуляторы, а также сектор платежных услуг продолжать сотрудничество по данным важным инициативам для совершенствования трансграничных платежей. Мы приветствуем доклад КПРИ БМР «Взаимосвязь платежных систем и роль программных интерфейсов приложения (API): подходы для трансграничных платежей», который был представлен на семинаре по трансграничным платежам и совместимости, организованном председательством Индонезии совместно с КПРИ и Инновационным центром БМР в рамках Индонезийского фестиваля цифровой экономики и финансов – 2022 (FEKDI). Мы также приветствуем совместный доклад КПРИ БМР, Инновационного центра БМР, МВФ и Всемирного банка о подходах к доступу и совместимости цифровых валют центральных банков для трансграничных платежей.
28. Мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, направленную на использование преимуществ цифровизации с целью повышения производительности и содействия устойчивой и инклюзивной экономике для женщин, молодежи, микро-, малых и средних предприятий или одобренного в Джокьякарте Механизма повышения финансовой инклюзивности, руководствуясь Планом действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятым в 2020 году. Для решения проблем цифровизации и развития устойчивых финансов, а также поддержки финансовой доступности и благосостояния мы одобряем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг и приветствуем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию предприятий малого и среднего бизнеса.
29. Для поддержки достижения нашей общей цели восстанавливаться вместе, восстанавливаться сильнее, мы обязуемся проводить тщательно спланированную, выверенную и четко излагаемую политику для содействия устойчивому восстановлению экономики с учетом национальной специфики. Мы обязуемся принимать меры по смягчению тяжелых последствий пандемии для поддержки уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. Мы будем придерживаться своевременного и гибкого подхода при реализации мер бюджетной политики и будем готовы при необходимости адаптировать их под изменяющиеся условия. Временные адресные меры, направленные на поддержание покупательной способности наиболее уязвимых групп населения и сглаживающие эффекты повышения цен на сырье, а также энергоносители и продовольствие, должны быть тщательно продуманы во избежание создания дополнительного инфляционного давления. Мы продолжим расширять сотрудничество в области макрополитики, обеспечивать финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, защиту от негативных рисков и побочных эффектов мер политики. Необходимо, чтобы макропруденциальная политика оставалась гибкой во избежание нарастания системных рисков по мере ужесточения условий финансирования. Мы обязуемся обеспечить прогресс по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года для достижения более уверенного, «зеленого», сбалансированного и всеобъемлющего глобального развития. Отмечая значительные изменения и высокую волатильность курсов многих валют в этом году, мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года. Мы также вновь отмечаем важность глобального сотрудничества и выражаем признательность индонезийскому председательству «Группы двадцати» за его усилия по поддержанию эффективной системы многостороннего сотрудничества в рамках «Группы двадцати».
30. Центральные банки «Группы двадцати» в пределах своих полномочий твердо привержены достижению ценовой стабильности. С этой целью они проводят тщательный мониторинг влияния ценового давления на инфляционные ожидания и продолжат тщательно выверять темпы ужесточения денежно-кредитной политики на основе поступающих данных и обеспечивать адекватное информирование о своих решениях, с тем чтобы инфляционные ожидания оставались стабильными, учитывая при этом необходимость поддержки восстановления экономики и ограничения побочных эффектов политики для других стран. Независимость центральных банков играет ключевую роль в достижении этих целей и поддержке доверия к денежно-кредитной политике.
31. Мы привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения ОЭСР / «Группы двадцати». Мы приветствуем прогресс по Первому компоненту. Мы также приветствуем прогресс по Второму компоненту Типовых правил по борьбе с глобальным размыванием налогооблагаемой базы (GloBE), который закладывает основу для последовательного осуществления реформы на глобальном уровне в качестве общего подхода, и мы с нетерпением ожидаем завершения их реализации. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР / «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS) завершить работу над Первым компонентом, включая решение остающихся вопросов и подписание Многосторонней конвенции в первой половине 2023 года, а также завершить переговоры по Правилу налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента, что позволило бы разработать Многосторонний инструмент для его реализации. Мы продолжим работу по укреплению повестки в области налогообложения и развития в свете предстоящего в июле 2022 года Министерского симпозиума «Группы двадцати» по налогам и развитию; и мы отмечаем Дорожную карту «Группы двадцати» / ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению. Мы поддерживаем прогресс, достигнутый в реализации согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности, включая региональные усилия, и приветствуем подписание Балийской декларации Азиатской инициативы в июле 2022 года. Мы также приветствуем Систему отчетности по криптоактивам и поправки к Общему стандарту отчетности, которые считаем неотъемлемыми дополнениями к глобальным стандартам автоматического обмена информацией. Мы призываем ОЭСР завершить работу над пакетами мер по внедрению, включая установление возможных сроков, и предлагаем Глобальному форуму по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения в рамках своих обязательств и процессов мониторинга обеспечить широкое внедрения обоих пакетов мер во всех соответствующих юрисдикциях.
32. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости международной финансовой архитектуры, в том числе путем стимулирования устойчивых потоков капитала и развития рынков капитала в национальных валютах. Мы приветствуем пересмотренный Обзор позиции МВФ по либерализации и управлению потоками капитала и надеемся на продолжение дискуссии с международными организациями о согласованном внедрении международных стандартов по применению мер для управления потоками капитала, при этом не забывая об их первоначальной цели. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего прогресса МВФ по введению Интегрированного подхода к экономической политике и приветствуем доклад Банка международных расчетов (БМР) о макрофинансовой стабильности. Мы приветствуем продолжение изучения того, как цифровые валюты центральных банков потенциально могут быть разработаны для облегчения трансграничных платежей, сохраняя при этом стабильность и целостность международной валютно-финансовой системы. Мы приветствуем успешное завершение конференции «Группы двадцати» TechSprint 2022 совместной инициативы с Инновационным центром БМР, который внес значительный вклад в обсуждение наиболее практичных и осуществимых решений для внедрения цифровых валют центральных банков. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию сильной и эффективной Глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на квотном капитале, адекватно обеспеченным финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы по-прежнему привержены пересмотру адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года.
33. [1] Мы обязуемся поддерживать все уязвимые страны в целях общего и уверенного восстановления их экономик. Мы приветствуем заявленные взносы в размере 81,6 млрд долл. посредством перераспределения Специальных прав заимствования (СДР) или эквивалентных взносов и призываем все желающие и способные страны продолжить вносить взносы для достижения общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем начало работы Трастового фонда для оказания помощи странам с низким уровнем дохода, малым странам и уязвимым странам со средним уровнем дохода в решении долгосрочных структурных проблем, которые создают макроэкономические риски, в том числе связанные с пандемиями и изменением климата. Мы приветствуем добровольные взносы в RST и призываем к дополнительным вкладам и осуществлению своевременных взносов в него и в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT), особенно в виде субсидий, чтобы привлечь широкий круг вкладчиков для удовлетворения потребностей в финансировании. Мы открыты для обсуждения возможных вариантов добровольного направления странами СДР через Многосторонние банки развития (МБР), принимая во внимание национальные законодательства и необходимость сохранения статуса резервных активов СДР. Мы рассмотрим возможности, в том числе меры по оптимизации баланса, а также другие перспективные подходы для достижения максимального эффекта в деятельности МБР в области развития. Мы приветствуем предварительное обсуждение данного вопроса и настоятельно призываем МБР обсудить варианты реализации рекомендаций Независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития «Группы двадцати» в рамках их собственных систем управления, и представить отчет о прогрессе весной 2023 года. Это послужит основой для текущей разработки дорожной карты по выполнению рекомендаций, сохраняя при этом долгосрочную финансовую устойчивость МБР, высокие кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы принимаем к сведению заключительный отчет о пересмотре структуры акционерного капитала МБРР за 2020 год и с нетерпением ждем отчета о пересмотре структуры акционерного капитала в 2025 году. В текущих непростых обстоятельствах мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию усилий по внедрению Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI) предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Мы приветствуем прогресс по данному вопросу, в том числе по условиям предоставления финансовых гарантий Замбии. Мы приветствуем завершение процедуры урегулирования задолженности Чада и призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Замбии в начале 2023 года. Мы также призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии в рамках программы МВФ. Мы обеспокоены ухудшением ситуации с задолженностью в некоторых уязвимых странах со средним уровнем дохода. Это можно было бы решить путем многосторонней координации, в которой участвуют все официальные и частные двусторонние кредиторы для принятия оперативных мер в ответ на их просьбы об урегулировании задолженности. Мы подчеркиваем важность того, чтобы частные кредиторы и другие официальные двусторонние кредиторы взяли на себя обязательство обеспечить урегулирование погашения задолженности на условиях не менее благоприятных для того, чтобы обеспечить справедливое распределение бремени в соответствии с принципом сопоставимости режима. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных Объединенного института международных финансов (IIF)/ОЭСР, и продолжаем призывать всех на добровольной основе предоставлять туда данные.
34. В условиях все более сложных перспектив развития мировой экономики и финансов мы подчеркиваем необходимость повышения устойчивости мировой финансовой системы и просим Совет финансовой стабильности (СФС) и Международный валютный фонд (МВФ) продолжить мониторинг ситуации. Мы обязуемся поддерживать глобальную финансовую стабильность, в том числе посредством постоянной координации мер и внедрения международных стандартов. Мы с нетерпением ожидаем итоговой версии доклада СФС о стратегиях сворачивания мер поддержки финансового сектора и негативных эффектах пандемии и выводов, связанных с вопросами обеспечения финансовой стабильности, к концу 2022 года. Мы решительно поддерживаем глобальные меры по повышению устойчивости, в особенности к трансграничным внешним эффектам, в том числе меры по устранению выявленных структурных уязвимостей в секторе небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода, и с нетерпением ожидаем доклада СФС о достигнутом прогрессе в данной области с предложениями по мерам для снижения системного риска в секторе NBFI, в том числе в открытых инвестиционных фондах. С этой целью мы приветствуем доклад Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ) и Международной организации комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) о пересмотре практик маржирования. Мы поддерживаем прогресс в реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополняет Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию. Для эффективного устранения финансовых рисков, связанных с изменением климата, необходимы согласованные на глобальном уровне данные. Мы с нетерпением ожидаем итоговую версию стандартов Международного совета по стандартам устойчивой отчетности (ISSB) в области глобально согласованного, сопоставимого и надежного раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, а также приветствуем деятельность ISSB в других областях помимо климата, и прилагаемые усилия по обеспечению операционной совместимости различных стандартов раскрытия информации. Мы приветствуем доклад СФС о ходе работы по обеспечению последовательного и сопоставимого раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, и итоговую версию доклада о подходах к надзору и регулированию климатических рисков. Мы ждем публикацию в ноябре совместного доклада СФС и Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (NGFS) по анализу климатических сценариев юрисдикциями.
35. Мы приветствуем текущую работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по обеспечению тщательного мониторинга, надежного регулирования, надзора и наблюдения за экосистемой криптоактивов, включая так называемые стейблкойны, для устранения потенциальных рисков для финансовой стабильности. Мы приветствуем предложенный СФС подход к созданию всеобъемлющего международного подхода к регулированию деятельности, связанной с криптоактивами, по принципу «одинаковая деятельность, одинаковые риски – одинаковое регулирование». Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру высокоуровневых рекомендаций по регулированию и надзору в отношении соглашений в отношении «глобальных стейблкойнов». Мы также приветствуем консультативный доклад СФС по продвижению согласованных на международном уровне регуляторных и надзорных подходов к деятельности и рынку криптоактивов. Чрезвычайно важно повышать осведомлённость общественности о рисках, совершенствовать качество регулирования, поддерживать равные условия и при этом пользоваться преимуществами инноваций. Мы приветствуем итоговое руководство КПРИ БМР и МОКЦБ, которое подтверждает, что Принципы для инфраструктур финансового рынка применяются к системно значимым структурам, обеспечивающим обращение стейблкойнов. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по достижению большей совместимости в части отчетности по киберинцидентам и ждем финальную версию доклада. Мы приветствуем результаты работы по второй фазе Инициативы по устранению пробелов в данных (DGI-2) и продолжим работать с партнерами над устранением оставшихся выявленных вызовов. Мы приветствуем доработанный рабочий план новой Инициативы «Группы двадцати» по устранению пробелов в данных, подготовленный МВФ, СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) совместно с участвующими членами. Мы поручаем МВФ, СФС и IAG начать работу по устранению выявленных пробелов в данных и доложить о прогрессе во второй половине 2023 года, принимая во внимание, что заявленные цели амбициозны и при реализации инициативы необходимо учитывать статистические возможности, приоритеты и внутренние обстоятельства стран, избегая дублирования на международном уровне. Мы приветствуем прогресс в работе по пересмотру Принципов корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, включая второй доклад и текущие публичные консультации, и ожидаем дальнейшие доклады о ходе пересмотра.
36. Мы подтверждаем, что основанная на правилах, недискриминационная, свободная, справедливая, открытая, инклюзивная, равноправная, устойчивая и прозрачная многосторонняя торговая система (МТС), ядром которой является ВТО, необходима для достижения наших общих целей инклюзивного роста, инноваций, создания рабочих мест и устойчивого развития в открытом и взаимосвязанном мире, а также для поддержания устойчивости и восстановления мировой экономики, испытывающей трудности из-за COVID-19 и разрыва глобальных цепочек поставок. Мы согласны с тем, что реформирование ВТО является ключом к укреплению доверия к МТС. Мы будем и впредь обеспечивать равные условия и честную конкуренцию, чтобы способствовать созданию благоприятной торговой и инвестиционной среды для всех. Отмечаем важность вклада МТС в продвижение Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее ЦУР. Высоко оценивая успешное завершение 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), мы обязуемся использовать и усиливать позитивный импульс, участвуя в активных, конструктивных, прагматичных и целенаправленных дискуссиях по реформе ВТО в целях улучшения всех ее функций, включая реформу механизма урегулирования споров, на пути к MК-13.
37. Мы стремимся укреплять международное торговое и инвестиционное сотрудничество для решения проблем с цепочками поставок и предотвращения сбоев в торговле. Мы полагаем, что торговая и климатическая / экологическая политика должны быть взаимодополняющими, согласовываться с ВТО и способствовать достижению целей устойчивого развития. Мы также признаем важность инклюзивного международного сотрудничества в области цифровой торговли. Мы признаем необходимость повышать добавленную стоимость за счет устойчивых и инклюзивных инвестиций в высокопроизводительные сектора, такие как перерабатывающее производство, цифровая торговля и услуги, а также укреплять связи между иностранными инвесторами и локальными предприятиями, особенно ММСП. Мы отмечаем инициативу председательства Индонезии обсудить согласование политики в области торговли, инвестиций и промышленности, а также по мере необходимости продолжить решение вопросов, связанных с промышленностью, в рамках более широкого процесса «Группы двадцати».
38. Мы признаем важность стимулирования инвестиций в инфраструктуру устойчивым, инклюзивным, доступным и недорогим способом. Мы одобряем добровольный и необязывающий Рамочный документ «Группы двадцати» / Глобального инфраструктурного хаба по расширению участия частного сектора в увеличении объемов инвестиций в устойчивую инфраструктуру, который учитывает национальные особенности и дополняет инвестиции из других источников, включая государственные инвестиции и финансирование, предоставляемое по линии МБР. Мы принимаем к сведению документ по итогам Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с частными инвесторами в 2022 году. В целях расширения социальной интеграции и устранения неравенств внутри государств мы одобряем Инструментарий мер политики «Группы двадцати» по мобилизации средств, финансирования и качественных инвестиций в инфраструктуру в регионах и городах, подготовленный ОЭСР и Азиатским банком развития (АБР). Мы принимаем к сведению промежуточный доклад Всемирного банка по инклюзивным подходам к гендерной проблематике в контексте участия частного сектора в инфраструктурных проектах и учета гендерной специфики в течение жизненного цикла инфраструктуры и ждем финального доклада. Мы одобряем обновлённый инструмент InfraTracker 2.0, который поможет как государственному, так и частному сектору в преобразовании инфраструктурных инвестиций после пандемии COVID-19, предоставляя информацию о долгосрочных стратегиях и планах в области инфраструктуры. В целях сокращения цифрового разрыва мы одобряем Сборник тематических исследований «Группы двадцати» по финансированию цифровой инфраструктуры: проблемы, практика и инновации. Мы одобряем Перечень индикаторов качественных инвестиций в инфраструктуру (QII) и соответствующих руководящих указаний, разработанных Международной финансовой корпорацией для «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязывающий характер и учитывают национальные особенности, и мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения применения индикаторов QII на практике. Мы приветствуем прогресс в разработке возможной новой модели управления Глобального инфраструктурного хаба (GI Hub) и просим как можно скорее завершить работу над принципами, регламентирующими этот процесс.
39. Рост автоматизации и цифровых технологий меняет мир труда, создавая как возможности, так и вызовы. Ситуация осложняется тем, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшее неравенство во многих странах и продолжает непропорционально сильно сказываться на женщинах, молодежи, пожилых работниках, инвалидах и трудящихся–мигрантах. Мы подчеркиваем, что нашим главным приоритетом остаются смягчение неблагоприятного воздействия текущих тенденций на рынок труда, сокращение неравенства при одновременном эффективном реагировании на возможности, которые открывают автоматизация и цифровые технологии, а также продвижение гендерного равенства. Мы по-прежнему привержены содействию достойному труду и искоренению детского и принудительного труда.
40. Мы вновь подтверждаем наше обязательство поддерживать полное вовлечение мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов и беженцев, в наши усилия по восстановлению в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное уважение их прав и основных свобод независимо от их миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода для безопасной, упорядоченной и законной миграции при реагировании на гуманитарные потребности и устранении коренных причин перемещения. Мы поддерживаем укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог о миграции и вынужденном перемещении при будущих председательствах.
41. Мы по-прежнему привержены ориентированному на человека, инклюзивному, справедливому и устойчивому подходу, который ведет к большей социальной справедливости, достойной работе и социальной защите для всех. Мы продолжим нашу работу по интеграции инвалидов, женщин и молодежи в разных секторах и на разных уровнях в стремлении к инклюзивному рынку труда. Мы преисполнены решимости содействовать устойчивому развитию человеческого потенциала, рынков труда, производительности, в том числе за счет профессионального образования и обучения на уровне сообществ, способствовать созданию рабочих мест посредством предпринимательства, расширять возможности ММСП и активизировать наши усилия по развитию и адаптации охраны труда для всех работников, в том числе в неформальном секторе. Мы будем максимально использовать наш подход к развитию навыков, чтобы эффективно реагировать на потребности рынка труда с привлечением социальных партнеров. Мы ускорим прогресс к достижению Анталийской молодежной цели, а также всеобщей социальной защиты для всех к 2030 году.
42. Мы глубоко обеспокоены тем, что многоаспектные кризисы, включая пандемию COVID-19, а также отсутствие фискального пространства и доступа к финансированию и технологиям создают серьезные проблемы на пути к своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы продемонстрируем лидерство и предпримем коллективные действия для выполнения Повестки дня на период до 2030 года и ускорения достижения ЦУР к 2030 году, а также противостояния вызовам развития за счет активизации более инклюзивной многосторонности и реформ, нацеленных на реализацию Повестки 2030 года.
43. В связи с этим мы будем укреплять инклюзивное и устойчивое восстановление и повышать устойчивость во всех развивающихся странах, включая МОРАГ в Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне и НРС, посредством масштабных и конкретных действий. Мы также вновь заявляем о нашей неизменной поддержке Африки, в том числе в рамках Соглашения «Группы двадцати» с Африкой и Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и НРС. Мы сосредоточимся на ММСП, адаптивной социальной защите, «зеленой» и «голубой» экономике. Мы признаем необходимость партнерства для развития взаимовыгодного технологического сотрудничества и обмена передовым опытом, а также потребность во всеобъемлющих и качественных инвестициях в инфраструктуру для более быстрого восстановления и большей устойчивости. Мы подчеркиваем необходимость устранения дефицита финансирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года путем совершенствования инновационных механизмов финансирования, в том числе смешанного финансирования, отмечая при этом важность прозрачности и взаимной подотчетности. Отмечаем такие инициативы, как Коалиция за инфраструктуру устойчивости к стихийным бедствиям и Глобальный альянс по смешанному финансированию, а также приветствуем Глобальную платформу по снижению риска бедствий. Мы ожидаем успеха Саммита по ЦУР в 2023 году.
44. Доступ к образованию является одним из прав человека и важнейшим инструментом инклюзивного и устойчивого подъема экономики. Мы приветствуем итоги Саммита по трансформации образования. Мы будем действовать солидарно, в частности с развивающимися странами, чтобы восстановить более устойчивые, технологичные, доступные и эффективные системы образования. Мы будем расширять возможности соответствующих участников в рамках «Группы двадцати» и за ее пределами для устранения барьеров на пути к образованию, улучшения условий преподавания и обучения и поддержки преобразований на всех уровнях образования, уделяя особое внимание женщинам и девочкам. Мы также подчеркиваем важность благополучия учащихся для их подготовки к работе, реальному участию в жизни более справедливого, всеохватывающего и устойчивого общества и их вклада в него. Мы подтверждаем важность образования в интересах устойчивого развития (ОУР) и нашу приверженность ЦУР-4 по обеспечению всеобщего справедливого, качественного образования и обучения. Мы обязуемся содействовать обучению на протяжении всей жизни на всех уровнях в условиях меняющегося характера работы и поощряем партнерство в этой области.
45. Мы признаем важность исследований и инноваций в области устойчивого использования ресурсов в различных сферах, особенно в условиях кризисов в области здравоохранения, климата, продовольствия и энергетики. Мы приветствуем сотрудничество в области исследований и инноваций в целях сохранения биоразнообразия и использование возможностей этого сотрудничества для поддержки устойчивого развития, включая «зеленую» и «голубую» экономику. Мы также способствуем всестороннему сотрудничеству для стимулирования дальнейших исследований и инноваций, а также содействия международной мобильности исследователей.
46. Поскольку женщины и девушки продолжают непропорционально сильно страдать от пандемии COVID-19 и других кризисов, мы подтверждаем обязательство сконцентрировать наши усилия по обеспечению инклюзивного восстановления и устойчивого развития на вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Мы обязуемся реализовать Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене и в последующий период, способствующую расширению финансовой вовлеченности и доступа к цифровым технологиям, в том числе для решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, с акцентом на устранение гендерного разрыва в оплате труда. Мы обязуемся искоренить формы насилия по признаку пола, повысить качество социальных услуг, услуг здравоохранения, ухода и образования, а также преодолеть гендерные стереотипы. Мы продолжим содействовать равному доступу женщин и девочек к инклюзивному и качественному образованию, включая участие в образовании в области науки, техники, инженерных специальностей и математики (НТИМ), женскому предпринимательству через ММСП, а также доступу женщин и девушек к руководящим должностям. Мы будем способствовать повышению качества жизни женщин в сельских районах и женщин с ограниченными возможностями. Мы приветствуем работу, проделанную Альянсом частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER), и его взаимодействие с «Группой двадцати», а также поддерживаем будущий созыв Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.
47. Мы подтверждаем важную роль туризма для глобального восстановления, а также важность создания соответствующими сообществами подхода для воссоздания более инклюзивного, устойчивого, гибкого и ориентированного на человека сектора туризма. Мы признаем огромное значение укрепления безопасной международной мобильности и взаимосвязанности, а также беспрепятственных поездок после пандемии коронавируса для восстановления отрасли туризма. Мы также признаем, что креативная экономика, подразумевающая экономику, основанную на знаниях, творческом потенциале человека и правах интеллектуальной собственности, способствует повышению устойчивости местных туристических сообществ и ММСП посредством развития человеческого капитала, цифровых преобразований, инноваций, государственно-частных партнерств, устойчивого сохранения природного и культурного наследия и инновационного финансирования при сохранении их значительных коммерческих и культурных ценностей.
48. Мы подтверждаем роль культуры как фактора и движущей силы устойчивого развития, обладающей внутренней ценностью помимо социальных и экономических выгод. Мы обязуемся вести политику использования культурного разнообразия в качестве ресурса для устойчивого образа жизни и содействовать созданию на всех уровнях инклюзивной и справедливой экосистемы, в которой ценится вклад тех, кто работает в сферах культуры, искусства и культурного наследия. Мы будем уважать, защищать и сохранять культурное наследие наших народов, включая наследие местных общин и коренных народов, в зависимости от ситуации. Мы поддерживаем создание государственных стимулов и устойчивое инвестирование со стороны частного сектора для укрепления экономики культуры. Мы будем охранять культурное наследие, а также бороться с незаконным оборотом культурных ценностей и способствовать их реституции законному владельцу / странам происхождения согласно соответствующим конвенциям ЮНЕСКО и национальным законодательствам.
49. Мы будем продолжать подавать пример путем укрепления и реализации наших обязательств и обязанностей по борьбе с коррупцией, в том числе посредством юридически обязательных документов, подтверждая при этом нашу приверженность нулевой терпимости к коррупции. Мы подчеркиваем важность прозрачности и подотчетности как для государственного, так и для частного сектора как важнейшей части коллективных усилий по восстановлению. Мы подчеркиваем важную роль аудита, а также участия общественности и антикоррупционного образования в предотвращении и пресечении любых форм коррупции. Мы напоминаем о наших обязательствах и призываем все страны ввести уголовную ответственность за взяточничество, включая подкуп иностранных должностных лиц, и эффективно предупреждать, пресекать, выявлять, расследовать, преследовать и осуществлять наказание за взяточничество. Мы будем продолжать работу по укреплению международного сотрудничества и правовой базы для борьбы с экономическими преступлениями, включая коррупцию, связанную с организованной преступностью и отмыванием денег, в том числе на добровольной основе путем использования существующих сетей и инициатив, таких как GlobE и Сеть экспертов по отказу во въезде «Группы двадцати». Мы будем обмениваться информацией о наших действиях в области криминализации подкупа иностранных должностных лиц и применении законодательства по борьбе с ним в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН против коррупции, и рассчитываем, когда это отвечает обстоятельствам, на расширение участия в Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом. Мы подтверждаем наше обязательство отказаться от практики «налоговых гаваней» для коррупционеров и их активов в соответствии с национальным законодательством. Мы также признаем важность снижения коррупционных рисков во всех секторах. Мы будем и далее укреплять наше взаимодействие с заинтересованными сторонами, такими как научные круги, гражданское общество, средства массовой информации и частный сектор, и способствовать их активному участию, в том числе для продвижения культуры честности и неподкупности.
50. Мы признаем необходимость активизации усилий международного сообщества по эффективной борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации стратегических приоритетов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) в целях осуществления руководства глобальными действиями по реагированию на эти угрозы. Мы приветствуем инициативу ФАТФ по продвижению реализации международных стандартов в части виртуальных активов, в частности «правила транзакций / операций с виртуальными активами» (travel rule) и прозрачности бенефициарной собственности, и признаем их роль в борьбе с системной коррупцией и экологическими преступлениями, которые серьезно влияют на экономики и общества. Мы поддерживаем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по изъятию преступных доходов и возвращению средств в соответствии с национальным законодательствам. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» укреплять сотрудничество для принятия и эффективной реализации стандартов ФАТФ.
51. Мы приветствуем усилия председательства Индонезии по сбору широкого спектра национальных материалов и скоординированному международному сотрудничеству членов «Группы двадцати», приглашенных стран, а также региональных и международных организаций. Они были представлены в документе «Действия «Группы двадцати» по активному и инклюзивному восстановлению», который содержится в приложении. Мы призываем к дальнейшим конкретным действиям для придания большего импульса и воздействия на усилия международного сообщества по совместному и более эффективному восстановлению.
52. Мы приветствуем результаты деятельности различных рабочих групп и встреч министров «Группы двадцати». Мы ценим и благодарим Индонезию за ее председательство и успешное проведение саммита лидеров «Группы двадцати» на Бали, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати». Мы с нетерпением ждем новой встречи в Индии в 2023 году, в Бразилии в 2024 году и в ЮАР в 2025 году.
Мы благодарим международные организации, включая ООН и ее специализированные учреждения, Группу Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, Азиатский банк развития, Исследовательский институт экономики для АСЕАН и Восточной Азии, Коалицию по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям, Европейский инвестиционный банк, ГИЗР, ИКАО, МЭА, МЭФ, МФСР, МОТ, МАВЭ, ФАО, СФС, Альянс по вакцинам, Глобальный фонд, МАГАТЭ, Исламский банк развития, МСЭ, Патентный пул медицины, «Устойчивая энергетика для всех», ОПЕК, ВЭФ, ВПП, ВОЗ, ВТО, КБО ООН, ЮНКТАД, ДЭСВ ООН, ПРООН, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЮНЕСКО, РКИК ООН, инициативу «Глобальный пульс», ЦНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНОПС, Структуру «ООН-женщины», ЮНВТО и вовлеченные группы «Группы двадцати» («Женская двадцатка» (W20), «Профсоюзная двадцатка» (L20), «Экспертная двадцатка» (T20), «Научная двадцатка» (S20), «Молодежная двадцатка» (Y20), SAI20, P20, «Гражданская двадцатка» (C20), «Деловая двадцатка» (В20), «Двадцатка мегаполисов» (U20) за их ценный вклад и политические рекомендации.
[1] Принимая во внимание, что один член «двадцатки» имеет отличную позицию по долговым вопросам в параграфе 33 и указывает на необходимость долгового урегулирования многосторонними кредиторами, например, МБР.
Новый абсолютный рекорд установлен в АО «Мурманский морской торговый порт» - 781 вагон обработали за сутки специалисты грузового района №1.
Напомним, что менее месяца назад сотрудники грузового района №2 также обновили максимальную планку суточной выгрузки вагонов – она составила 601 единицу подвижного состава. Таким образом, суммарно максимальное число вагонов, которые могут обработать мурманские портовики, составляет более 1300 вагонов в сутки.
Как подчеркнули в АО «ММТП», рекорд стал возможен, благодаря оптимизации технологических решений на всех этапах обработки вагонов в порту и эффективному взаимодействию со всеми службами Октябрьской, а также других дорог ОАО «РЖД», входящих в транспортно-логистическую цепочку по маршруту Кузбасс-Мурманск.
Работа носит системный характер, а результат является примером синергетического эффекта взаимодействия ОАО «РЖД» и АО «НТК» как на уровне Центральной дирекции управления движением, так и в непосредственном взаимодействии с Октябрьской железной дорогой.
«Объемы обработки вагонов, на которые вышел Мурманский морской торговый порт совместно с коллегами из АО «РЖД», позволяют нам сделать вывод о значительных резервах перерабатывающей и пропускной способности транспортного узла Мурманск, что может оказать существенное влияние на перераспределение грузовых потоков, в том числе, в отношении Восточного полигона и портовых мощностей Дальневосточного региона, пропускные ресурсы которых в настоящий момент перегружены или работают на предельных мощностях. Мурманский морской торговый порт подтвердил готовность взять на себя часть грузов и оказать содействие в решении стоящих задач», - сказал исполнительный директор АО «ММТП» Алексей Рыкованов.
АО «Мурманский морской торговый порт» - крупнейшая стивидорная компания в Арктической зоне Российской Федерации. Входит в структуру Национальной транспортной компании (НТК), ключевыми партнерами которой являются АО «СУЭК» и АО «МХК «ЕвроХим».
Тихоокеанская железная дорога пройдет от Эльгинского месторождения до берега Охотского моря
На нулевом километре Тихоокеанской железной дороги (мыс Манорский) на рельсы поставили тепловоз ТЭМ2. Он стал самым северным тепловозом Сибири и Дальнего Востока.
Также в настоящее время ведется разгрузка железнодорожного крана КЖ-562. Эта техника, работая в связке, позволит существенно повысить производительность работ по укладке рельсошпальной решетки (РШР) и балластировке строящихся путей.
Тепловоз обеспечит своевременный завоз материалов для строительства путей (рельсы, шпалы, комплектующие), особенно на дальних от порта участках, куда в настоящее время все доставляется автомобильным транспортом. Впоследствии тепловоз будет доставлять в специализированных вагонах щебень, необходимый для балластировки путей.
Кран КЖ предназначен непосредственно для производства укладки готовых звеньев РШР на подготовленное железнодорожное полотно.
Напомним, Тихоокеанская железная дорога будет проходить по территории Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края. Проект железнодорожной ветки необщего пользования подразумевает строительство 510 км. Она соединит Эльгинское угольное месторождение с морским угольным терминалом «Порт Эльга» в районе мыса Манорский на побережье Охотского моря.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Денпасар, 15 ноября 2022 года
В ходе первого рабочего дня саммита «Группы двадцати» обсуждались три темы: энергетическая и продовольственная безопасность, а также ситуация в сфере мирового здравоохранения.
Изложили наши известные и принципиальные подходы о причинах, которые лежат в основе сохраняющихся кризисных явлений в сфере энерго- и продовольственной безопасности. Показали неблаговидную роль государств Запада в создании такого положения. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин, описывая то, что происходило, когда разразилась пандемия коронавирусной инфекции. Тогда западные страны напечатали триллионы необеспеченных денег для скупки продовольствия и медикаментов, что только добавило остроты этому кризису. Сделано это было в ущерб развивающимся странам.
Неделю назад агентство «Блумберг» опубликовало подробное исследование, в котором сделан вывод: предпринимавшиеся европейскими странами меры по укреплению собственной энергобезопасности привели к резкому обострению энергетической бедности в развивающемся мире. Мы высказались в пользу отхода от политизации этих вопросов. Необходимо отказаться от использования энергетики для сведения политических счетов, как это долгие годы наблюдалось со стороны Евросоюза в отношении тех же «Северных потоков». Выступили за то, чтобы «Группа двадцати» занималась конкретными задачами по устранению любых дискриминационных и искусственных препятствий с мировых рынков энергоносителей. Предложили открыть свободный честный диалог между поставщиками энергии и её потребителями. Посмотрим, какая на это будет реакция.
По продовольствию, как об этом многократно говорил Президент В.В.Путин, в очередной раз продемонстрировали возможности Российской Федерации в обеспечении стабильности мировых рынков зерна (прежде всего, пшеницы) и удобрений. Указали на препятствия, которые еще остаются на этом пути несмотря на достигнутую договоренность в рамках «пакетной» инициативы Генерального секретаря Организации Объединённых Наций А.Гутерреша о том, что ООН будет заниматься устранением «препон» на пути экспорта российских удобрений и зерна. Невзирая на все эти сложности и санкционные ограничения мы уже вывезли 10,5 млн тонн зерна, из которых только пшеницы – около 8 млн тонн: примерно 60% - в Азию и около 40% - в африканские страны.
Высказались за активизацию международного сотрудничества по повышению готовности к инфекционным заболеваниям, в том числе, подобным пандемии коронавирусной инфекции. Поддержали усилия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), как главной международной структуры по координации ответа мирового сообщества на вызовы в сфере здравоохранения и других угроз населению планеты. Согласились с идеей создания фонда ВОЗ и Всемирного банка, который будет призван заниматься нуждами развивающихся стран в этой области.
Говорили и о необходимости реализации уже принятых решений. Вакцинация должна быть всеобщим достоянием. Привели примеры, характеризующие несоответствие реальной картины заявленным целям. В частности, из-за разрыва в подходах к вакцинации её уровень в развитых странах достиг 60%, а в беднейших странах - лишь около 5%.
Еще одно наше предложение заключалось в том, чтобы отказаться от монополизации фармацевтических рынков. Напомнили, что российский препарат «Спутник V» стал первой разработанной в мире вакциной. Несмотря на то, что её регистрация по линии ВОЗ и Еврокомиссии искусственно тормозилась, вакцина доказала свою эффективность (более 95%) и успешно поставлялась в 70 государств.
Затронули проблему биологической безопасности в контексте военно-биологической активности, которую США развернули по программам Пентагона в десятках стран во всех регионах мира, особенно на пространстве Евразии, по периметру границ Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Отметили, что наши попытки разобраться, чем же там занимаются эти военные биологи, наталкиваются на сопротивление в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении и на площадке СБ ООН, где мы также недавно поднимали этот вопрос. Будем добиваться создания эффективного транспарентного контрольного механизма за подобного рода программами.
«На полях» саммита состоялось немало кратких бесед с участниками мероприятия от самых разных стран. Могу потом поподробнее об этом рассказать, если будет интересно.
Вопрос: Готова ли Россия подписать итоговую декларацию «Большой двадцатки» и согласовать все ее пункты? Как в ней будет упоминаться Украина? Приемлемы ли формулировки этого документа?
С.В.Лавров: Работа над декларацией практически завершена. Одобрять этот документ планируют по итогам завтрашнего заседания по теме цифровизации, в котором будет участвовать Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов.
Декларация охватывает все обсуждаемые направления: и продовольствие, и энергетику, и здравоохранение, и цифровизацию. Западные коллеги всячески пытались сделать этот документ политизированным и «протащить» формулировки, предполагающие осуждение действий Российской Федерации от имени «Группы двадцати», то есть, включая и нас самих.
Настояли на том, что если уж так хочется эту тему затронуть - а она никоим образом не касается повестки дня и компетенции «двадцатки» - , то давайте поступать по-честному и зафиксируем различия по этому вопросу. Да, на Украине идет война, гибридная война, которую Запад развязал и готовил долгие годы с того момента, когда поддержал приход к власти в результате госпереворота откровенно расистских, неонацистских сил. С тех пор НАТО активно «осваивала» украинскую территорию, проводя учения, поставляя оружие. Вы знаете, как дальше развивались события: саботаж Минских договоренностей, начало подготовки к военной операции против Донбасса. Поэтому в проекте декларации содержится ссылка на то, что состоялся обмен мнениями по этим вопросам. Стороны подтвердили свои позиции, которые неоднократно излагались в Организации Объединенных Наций, в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее, в частности, при принятии последней резолюции ГА ООН, которая была вынесена на голосование и не была единогласной. Четко подтвердили, что у всех сторон имелись свои оценки, которые там были изложены. Запад добавил фразу, что многие делегации осудили Россию. Мы записали, что были отражены и альтернативные точки зрения. Считаем, этого вполне достаточно. Внедряться в данную тематику - не дело «Группы двадцати». Здесь же надо заниматься конкретными вопросами по приведению в нормальное состояние киевского режима, с тем, чтобы он прекратил заниматься продвижением русофобской, расистской политики.
В своем выступлении поинтересовался, чтобы делали наши западные коллеги, если бы Бельгия запретила французский язык, точно так же как Украина ввела запрет на русский во всех без исключения сферах, или Великобритания, если бы Ирландия запретила английский язык. Ответов не последовало.
Если Запад был настолько одержим своей «идеей» и пытался использовать этот «заход», чтобы сорвать саммит «Группы двадцати» и принятие его итоговой декларации, а потом ещё и обвинить нас в этом, то ему это сделать не удалось.
Вопрос: Смогли ли США превратить саммит «двадцатки», подменить глобальную повестку, превратив его в исключительно антироссийскую площадку, или за закрытыми дверями звучали мнения и голоса стран, которые приехали в Индонезию для обсуждения действительно важных вопросов и проблем?
С.В.Лавров: Вся основная работа по важным проблемам, стоящим на повестке дня «двадцатки», в последние дни проходила на уровне экспертов и министров. Результаты этой деятельности отражены в содержательных частях декларации.
Что касается украинской темы, то и США, и все их союзники в ходе сегодняшних дискуссий отметились достаточно агрессивно, обвинив Россию в «неспровоцированной агрессии против Украины». Чем чаще они говорят «неспровоцированная агрессия», тем больше все убеждаются, что она была спровоцирована как раз ими. И является вовсе не «агрессией», а операцией по защите законных интересов безопасности нашей страны, на границах которой создавались военные угрозы против России. Это операция по защите русского населения Донбасса.
В этом контексте напрашивается параллель. Раньше в Советском Союзе собирались на партийные собрания, даже не у нас в МИДе, а на каком-нибудь производственном предприятии для обсуждения задач выполнения «пятилетки». Вроде бы сугубо производственные темы. Тем не менее считалось признаком хорошего тона перед началом дискуссии обязательно «заклеймить» американский империализм. Наши западные коллеги примерно также сейчас подходят к повестке дня «Группы двадцати».
Вопрос: Мы всегда говорим о том, что нас поддерживают те страны, население которых составляет три четверти планеты, в том числе те позиции о построении многополярного мира, о которых говорил В.В.Путин в рамках Валдайского форума. В экономической сфере бороться с транснациональными компаниями сложно. В военной области проходят совместные учения. Как в дипломатии? Что удалось здесь, на форуме «Большой двадцатки»? С кем поговорить? Чьей поддержкой заручиться в информационном и дипломатическом поле? Как это может выглядеть в будущем?
С.В.Лавров: Ответ простой: никто кроме Запада и его ближайших сателлитов не присоединился к антироссийским санкциям. Все страны третьего мира, касаясь этой темы (её невозможно обойти, поскольку Запад делает приоритетом обязательное вбрасывание украинского сюжета в любые дискуссии), призывают к мирному урегулированию и скорейшему достижению договоренностей. Они прекрасно знают, что тормозит этот процесс сама Украина, которая, в том числе законодательно указом В.А.Зеленского, запретила вести переговоры с Российской Федерацией. Поэтому вопрос, как я сказал сегодня в ходе кратких бесед с Президентом Франции Э.Макроном и Канцлером Германии О.Шольцем, должен быть адресован не нам.
Вопрос: Обсуждали ли Вы на встрече с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем будущее зерновой сделки? Её срок истекает через несколько дней. На каких условиях Россия готова возобновить соглашение о вывозе зерна?
С.В.Лавров: Условия простые. Они все записаны в изначальной договоренности, которая состояла из двух частей, одобренных в «пакете».
Первая – вывоз украинского зерна. Он осуществляется. После того, как украинские вооружённые силы использовали гуманитарный коридор для вывоза зерна в военных целях, мы приостановили проведение этой операции. Затем украинцы подтвердили, что больше так делать не будут. Наши турецкие и западные коллеги имеют понимание, что они должны удерживать Украину от подобных неприемлемых действий.
Вторая часть «сделки» – снятие препятствий на пути вывоза российского зерна. Здесь надо отдать должное Секретариату ООН и лично Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций - они стараются как могут. Прошло пять месяцев, но пока практических результатов не достигнуто. Сегодня на встрече А.Гутерреш информировал об обещаниях, которые ему, в том числе в письменном виде, передали США и ЕС. В них изложены «благие намерения». Если это будет реализовано, то «препоны» на пути вывоза наших удобрений и зерна будут сняты. Тем не менее дело состоит не в бумагах, а в том, как эти обещания будут выполняться на практике.
Нас заверяют устами Генерального секретаря ООН, а он ссылается на своих западных коллег, что все экономические операторы, участвующие в обеспечении цепочки поставок российских удобрений и зерна, получают «успокаивающие их сигналы». В том плане, что они не будут подвергаться санкциями, если станут взаимодействовать в реализации торговых сделок с нашим зерном, включая заход российских кораблей в европейские порты, а иностранных судов - в российские, а также обеспечение полноценной работы «Россельхозбанка» и нормальных страховых ставок.
Все обещания изложены. Надеюсь, что они будут исполняться. Генеральный секретарь ООН сегодня клятвенно заверил, что это для него является приоритетным вопросом.
Вопрос: Западные партнеры в последнее время меняют риторику относительно отношений с Россией. Все чаще слышим слова «мир», «переговоры». В ЕС наблюдаются сложности с принятием нового пакета санкций. С чем это связано и чего можно ожидать?
С.В.Лавров: Мне трудно судить. «Чужая душа – потемки». Особенно «душа» ЕС - там густые «потемки». Если они развеиваются, то ненадолго.
Сегодня у меня прошла краткая беседа с Президентом Франции Э.Макроном, который подтвердил свой настрой на продолжение контактов с Президентом России В.В.Путиным с целью поиска договорённостей, позволяющих «урегулировать всю ситуацию». Я напомнил, что все проблемы находятся на украинской стороне, которая категорически отказывается от переговоров, выдвигая нереалистичные и неадекватные в этой ситуации условия.
Вопрос: Вчера Евросоюз официально запустил тренировочную миссию для украинских военных на своей территории. Данная программа предусматривает подготовку 15 тысяч военнослужащих.
Как данное решение может сказаться на дальнейшем развитии украинского кризиса? Делает ли данное решение Евросоюз прямым участником конфликта на Украине?
С.В.Лавров: Считаю, что ЕС и НАТО уже давно являются гибридными участниками гибридного конфликта гибридной войны на Украине. Это и поставки вооружений, и тренировки, и подготовка военнослужащих, и помощь в предоставлении огромного количества разведданных, и участие в определении целей (американцы этим занимаются), и работа инструкторов на земле, не говоря уже о тысячах наемников.
Если касаться конкретного решения Евросоюза о запуске военно-тренировочной миссии, то происходит раздвоение сознания. Параллельно с этим Президент Франции Э.Макрон, Канцлер Германии О.Шольц и другие лидеры европейских стран говорят о необходимости перехода к мирному урегулированию. Это такое политическое «раздвоение личности» или, как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, специфические «нетрадиционные формы международных отношений». Мы к этому привыкаем. Всякое происходит.
Вопрос: Лично Вы видите сигналы Запада Киеву о возобновлении мирных переговоров с Украиной? На Ваш взгляд, что должно произойти, чтобы они наконец состоялись?
С.В.Лавров: Не могу ходить по кругу. Россия многократно устами Президента В.В.Путина подтверждает, что не отказывается от переговоров. Если кто и отказывается, то это Украина. Чем дольше она будет отказываться, тем труднее будет в конечном итоге договариваться.
О сигналах В.А.Зеленскому со стороны Запада читаем различные сообщения со ссылкой на некие анонимные источники. Бродят слухи, что вроде бы Администрация США ему говорит, чтобы был «посговорчивее». Потом тут же уточняется: это не для того, чтобы он действительно вёл себя конструктивно, а с тем, чтобы снять возражения той части западного мира, которая начинает сомневаться в необходимости поставлять ему дополнительные вооружения.
Сегодняшнее выступление В.А.Зеленского на саммите было весьма «интересным». Председатель в «Группе двадцати» принял решение дать ему возможность выступить. Речь была записана и длилась двадцать минут, хотя каждому участнику давали примерно три минуты с тем, чтобы все успели высказаться. В.А.Зеленский говорил двадцать минут. Перебить его было невозможно, потому что это была запись, выключать которую, видимо, не захотели. Из его выступления вынес только один вывод: никаких западных советов украинский Президент пока не слушает. Не буду перечислять всё то, что он наговорил. Это была воинственная, русофобская и агрессивная риторика. Лучше всего содержание этой речи и состояние этого человека характеризует его же собственная фраза, не к месту «ввернутая», но произнесенная – он сказал, что высадка союзников в Нормандии в 1944 г. стала переломным моментом во Второй мировой войне. Делайте выводы сами.
Вопрос: Сегодня газета «Политико» сообщила, что Госдеп готовит почву для возможных переговоров между Россией и Украиной с наступлением зимних холодов. Прорабатываются ли какие-нибудь контакты в практическом плане с Вашингтоном?
Вчера Вы провели телефонный разговор с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Однако никаких подробностей ни с той и ни с другой стороны не приводилось. Не могли бы Вы рассказать, о чем шла речь? Готовится ли очная встреча?
С.В.Лавров: Насчет сообщений о том, что американцы готовят переговоры. Эти слухи постоянно «всплывают», но с таким же успехом исчезают. Мы на это уже не реагируем. Хотим увидеть конкретные свидетельства того, что Запад всерьез заинтересован в «дисциплинировании» В.А.Зеленского и разъяснении ему того, что так продолжаться не может, поскольку это не в интересах украинского народа и его самого.
Относительно беседы с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Обсуждали как раз подготовку итоговой декларации саммита «Группы двадцати», в том числе раздел, посвящённый зерновой сделке. Очного контакта с ним не планируем, потому что он только сегодня состоялся.
В Москве открылся XVI Международный форум и выставка «Транспорт России»
В рамках форума состоялась пленарная дискуссия «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях». В ней приняли участие Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, помощник Президента России Игорь Левитин, первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместители Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и Дмитрий Чернышенко, министр транспорта Виталий Савельев, председатель правления Госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, генеральный директор − председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Сергей Александровский.
Открывая мероприятие Михаил Мишустин подчеркнул, что Президент обозначил транспортную инфраструктуру в качестве одного из главных драйверов развития экономики страны. Она обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни граждан. В новых санкционных реалиях крайне важно поддерживать устойчивость работы этой отрасли, гибко реагировать на изменение внешней среды и, конечно, максимально быстро действовать с учетом кардинально перестроившихся схем движения товаров.
«Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и самое главное заложить фундамент для своего будущего роста. Хочу отметить, что угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире. Они хотели в буквальном смысле слово приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба. И для этого пошли на грубейшее нарушение международных договоров. Мы сумели сохранить парк самолётов и сейчас расширяем выпуск отечественной техники, одновременно развиваем маршрутную сеть, вводим новые направления, − заявил он. − Были попытки изолировать Калининградскую область, оставить проживающих там людей без энергетики и продуктов питания. Мы в кратчайшие сроки увеличили в 5 раз количество судов, задействованных в этом морском коридоре, чем обеспечили надежную связь с нашим самым западным регионом».
Глава Правительства отдельно остановился на теме восстановления Крымского моста после теракта. Благодаря слаженным действиям были оперативно приняты логистические и технические решения. Предприятия немедленно включились в производство новых элементов и конструкций, изготовили их в рекордные сроки. При этом сами восстановительные работы ведутся в круглосуточном режиме. На данный момент два из четырех пролетов автомобильного моста уже уложены. Все виды транспорта одновременно перестроили свою работу для помощи полуострову с доставкой товаров, сырья и других грузов.
Кроме того, речь шла о разработке и внедрении новых образовательных стандартов в процесс подготовки специалистов. В частности, в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог, тоннелей и других сооружений. «Необходимо переформатировать всю действующую методологию программ профессионального обучения. Ведь под влиянием внешних санкций сейчас стремительно меняются базовые подходы к архитектуре транспортного комплекса. Существенно сокращаются сроки проектирования, строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры, усложняются инструменты и оборудование, внедряются отечественные цифровые сервисы. Нужно максимально использовать преимущества технического прогресса. И это не только важные точки роста отрасли в ближайшие годы, но и часть общей системной работы по обеспечению технологического суверенитета страны. От эффективности действий транспортной системы во многом зависит достижение национальных целей», − сказал Председатель Правительства РФ.
В свою очередь Виталий Савельев отметил, что сейчас идет большая работа по развитию внутренних водных путей. В России насчитывается 102 тыс. километров внутренних водных путей. Это альтернатива автомобильному и железнодорожному транспорту. Грузооборот морских портов России по итогам этого года сократится всего на 2 % к показателям прошлого года.
Министр транспорта также доложил, что модернизация Восточного полигона для увеличения потока грузов идет в плановом режиме. «По итогам этого года по железной дороге в восточном направлении будет вывезено 158 млн тонн угля и других грузов. В следующем году планируется вывезти 173 млн тонн, к 2024 году должны выйти на провозную способность в 180 млн тонн. Пока с этим справляемся», − добавил он.
Андрей Белоусов напомнил, что в текущем году мы столкнулись с блокадой транспортных выходов в Европу. В физическом выражении за два квартала, с апреля по сентябрь, по сравнению с 2021 годом, внешнеторговый оборот со странами Евросоюза упал приблизительно на 25 %. Одновременно с этим оборот с Китаем и Юго-Восточной Азией увеличился почти на 10 %, а на южном направлении – на 56%.
Также был затронут вопрос развития ключевых транспортно-логистических коридоров. «Самый исторически мощный – Восточный коридор. Его протяженность порядка 11-12 тысяч км, провозная мощность – 280 млн тонн. Но этого недостаточно, чтобы сейчас и в ближайшей перспективе обеспечить развитие страны. В планах до 2030 года повысить провозную мощность до 350 млн тоннн грузов в год. Протяженность коридора в направлении Азово-Черноморского бассейна с выходом в Турцию и страны Северной Африки составляет порядка 3,5 тыс. км. Текущая провозная способность почти 180 млн тонн. Здесь большие возможности роста. Ждем прирост около 300 млн тонн. Он станет по мощности соразмерным с восточным направлением, − сообщил первый заместитель Председателя Правительства РФ. − Коридор «Север-Юг» имеет исключительно важное значение. Он проходит от порта Усть-Луга до иранских портов Бендер-Аббас и Чабахар с выходом в Индийский океан и имеет протяженность 5 тыс. км. Текущая провозная способность – 14 млн тонн. Мы хотим довести до 32 млн тонн. Он пересекает с севера на юг целый ряд действующих глобальных транзитных коридоров и в перспективе может изменить мировую логистику глобальных транспортных потоков».
Он добавил, что выстраивание транспортно-логистического коридора − это большая и системная работа. Каждый коридор должен быть бесшовным, а это требует целого ряда регуляторных изменений, которые должны решаться в рамках соглашений с сопредельными странами.
Выступая перед присутствующими Марат Хуснуллин затронул тему развития дорог. «К 30 ноября с каждым субъектом планируется подписать пятилетний план-меморандум развития дорог. То есть люди будут знать точно, где какая дорога будет построена в течение пяти лет. На эту программу фактически будет направлено 13 трлн рублей», − отметил он.
Дмитрий Чернышенко заявил, что единое мобильное приложение для пассажиров транспорта может появиться в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Твери. Пилотный проект Минтранса позволяет сделать мультимодальные перемещения очень удобными. Пассажир на основе технологии геолокации может расставить точки своего маршрута и система с помощью искусственного интеллекта подберет правильный маршрут и сделает стыковки.
«Транспортная отрасль одна из самых продвинутых с точки зрения использования искусственного интеллекта. 18 % крупных и средних компаний в сфере транспорта используют его в своей работе и около 38 % планируют сделать это в ближайшее время», − завершил он.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter