Деловое СНГ
Polpred Обзор СМИ. На 06.11.2024 Важных сюжетов 9382, из них 954 материала в Главном в т.ч. 588 интервью 328 Персон. . Всего статей в polpred с Упоминаниями 131821 по ключевым словам: СНГ, "Содружество Независимых Государств". Платный интернет-доступ, СНГ 12 месяцев с любого дня, ежедневное пополнение, архив 20 лет, 69 тыс. руб. Подписка.Персоны: ньюсмейкеры, эксперты, первые лица — по теме «СНГ» в Polpred.com Обзор СМИ, с указанием числа статей по данной стране в нашей базе данных. В разделах "Персоны", "Главное" по данной стране в рубрикаторе поиска на кнопке меню слева "Новости. Обзор СМИ" с 1.8.2009 по 06.11.2024 размещены 954 Важные статьи, в т.ч. 328 VIP-авторов, с указанием даты публикации первоисточника.
Погода:
.polpred.com. Всемирная справочная служба
Официальные сайты (15)
Экономика (2) • Внешняя торговля (1) • Законодательство (2) • Книги (5) • Политика (2) • СМИ (2) • Финансы (2)Представительства
• ИнофирмыЭлектронные книги
• На англ.яз. • (17 стр.)Новости СНГ
Полный текст | Краткий текст | Рубрикатор поиска
Коридор Север – Юг собирает грузы на пространстве СНГ
Россия и Белоруссия выстраивают эффективные модели для загрузки всех маршрутов коридора
В минувший четверг в Минске прошла конференция «2024. Железнодорожная логистика: Актуальные задачи развития». Основной темой встречи стало объединение усилий железнодорожных администраций пространства 1520 и дружественных стран для выстраивания внешней торговли и наращивания её объёмов.
В конференции участвовали представители железных дорог Белоруссии, России, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Азербайджана, Китая и Узбекистана, логистических и экспедиторских компаний, крупные грузоотправители.
Первый заместитель начальника БЖД Пётр Дулуб проинформировал собравшихся об объёмах, перевезённых железными дорогами Белоруссии в 2023 году. По его словам, доля грузовых перевозок БЖД в сообщении со странами Евразийского экономического союза и КНР составила более 90% от общего объёма и увеличилась на 10% по отношению к 2022 году. По итогам 2023 года объём погрузки в экспортном сообщении составил 72,6 млн тонн, что больше на 15,6%, чем годом ранее.
В настоящее время созданы условия по доставке белорусской продукции с задействованием российских портов и по сухопутным маршрутам в направлении Китая и стран Азии, а также по МТК Север – Юг в направлении Индии, Ирана и стран Персидского залива.
Важнейшим стратегическим партнёром для Белорусской железной дороги является ОАО «РЖД». О результатах совместной работы, развитии логистических проектов и модернизации инфраструктуры, направленной на увеличение объёмов перевозок белорусской экспортной продукции, рассказал первый заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания компании Александр Хатьянов.
По данным российской стороны, перевозки с участием БЖД и РЖД в 2023 году увеличились на 7,6%, что соответствует динамике роста 2022 года. Транспортировка товаров в двухстороннем сообщении возросла на 34%, транзитные перевозки в сообщении с Республикой Беларусь выросли в два раза, из них более 70% транзита по железным дорогам России приходится в направлении портов Северо-Запада РФ, по итогам прошлого года они увеличились в 2,5 раза.
Кроме того, для возрастающих потребностей вывоза белорусской продукции на экспорт БЖД и ОАО «РЖД» в августе прошлого года подписали соглашение о модернизации и развитии железнодорожной инфраструктуры девятого транспортного коридора в направлении портов Северо-Запада РФ.
Согласно документу, российская сторона должна построить на полигоне Октябрьской дороги семь разъездов, провести техническое перевооружение сетей связи на участке Луга – Батецкая и усовершенствовать железнодорожные подходы к порту Бронка.
Там с сентября прошлого года ведётся подготовка территории, в настоящее время выполняются работы по документационному обеспечению и освобождению городской и частной застроек для проведения строительно-монтажных работ, рассказал Александр Хатьянов.
Он также отметил, что сегодня важно развивать и использовать все альтернативные транспортные решения, в первую очередь МТК Север – Юг. В прошлом году по нему проследовало порядка 700 тыс. тонн грузов, отправляемых из Белоруссии, преимущественно по западному маршруту.
«Необходимо развивать перевозки и по двум другим веткам коридора. Для белорусских грузоотправителей сегодня действуют единые тарифные ставки при перевозке грузов в контейнерах по восточной ветке МТК на протяжении всего маршрута», – отметил Александр Хатьянов.
Для увеличения объёмов перевозок по МТК Север – Юг в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества согласованы и утверждены требования нормативно-технологической документации на подвижной состав, рассказал заместитель председателя Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества Сергей Соложенкин.
«Состав совета расширился, в него вошли в качестве ассоциированных членов железнодорожные администрации Ирана и Афганистана, что позволяет более предметно и слаженно рассматривать сотрудничество заинтересованных сторон в регионах тяготения МТК Север – Юг», – добавил он.
По словам Александра Хатьянова, внедрение цифровых технологий, цифровизация процесса планирования перевозок может также положительно отразиться на увеличении объёмов перевозимых грузов. Сегодня и у ОАО «РЖД», и у БЖД есть свои программные продукты, необходима их синхронизация и создание единой цифровой площадки.
Дмитрий Вольвач: регионы России успешно справляются с выстраиванием партнёрских отношений с иностранными государствами
Важнейшей задачей российских регионов, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, является диверсификация своих зарубежных экономических контактов и переориентация внешнеэкономической деятельности на сотрудничество с дружественными государствами.
Об этом заявил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач в ходе онлайн-выступления на окружном совещании в Архангельске по вопросу реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в субъектах России, входящих в состав Северо-Западного федерального округа.
«Как показал прошедший год, регионы России успешно справляются с выстраиванием партнёрских отношений с иностранными государствами, принимают самое активное участие в межрегиональных форумах и конференциях, – отметил замминистра. – По итогам 2023 года доля дружественных стран во внешней торговле России составила более 75 %. В данный момент со стороны регионов СЗФО заключено и запущено в работу 96 соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей».
Особое внимание Дмитрий Вольвач обратил на последовательное расширение торгово-экономического сотрудничества России с партнерами из Содружества Независимых Государств и стран БРИКС.
«Доля стран СНГ в российском товарообороте выросла с 10,4% в 2019 году до 14,6% в 2023 году. Основными торговыми партнерами среди стран СНГ по итогам 2023 года стали Белоруссия, Казахстан и Узбекистан, – подчеркнул замминистра. – В прошлом году в рамках БРИКС наибольшую долю в товарообороте России заняли страны Азии – 69%».
В числе наиболее актуальных тенденций внешнеэкономических связей российских регионов Дмитрий Вольвач отметил взаимоотношения с Китайской Народной Республики.
«Китай – один из ключевых иностранных партнеров во внешнеэкономической деятельности России, – отметил он. – Отношения между Россией и Китаем основаны на прочной договорно-правовой базе, включающей более 100 соглашений в области сотрудничества с регионами и органами власти Китая, в том числе в стратегически важных секторах экономики».
Заместитель министра подчеркнул особую важность перехода к использованию национальных валют для расчетов по внешнеторговым контрактам в российско-китайских отношениях.
«Минэкономразвития России продолжит работу по координации внешнеэкономических связей российских регионов с акцентом на развитие приграничного сотрудничества и взаимодействия со странами СНГ, БРИКС, ЕАЭС, а также с партнерами, настроенными на выстраивание честного и взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной», – отметил Дмитрий Вольвач.
В заключении замминистра пригласил представителей регионов и деловых кругов принять участие в VIII Российско-Китайском ЭКСПО, IV Российско-Китайском форуме по межрегиональному сотрудничеству и IV заседании Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон, которые пройдут в мае 2024 года.
В совещании также приняли участие губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина, главный федеральный инспектор по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Владимир Иевлев и другие представители российских регионов.
Дмитрий Вольвач: реализация Стратегии экономического развития СНГ на 67% увеличила объем взаимной торговли
В Москве состоялось 101-ое заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств под председательством заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука. Участники заседания рассмотрели широкий круг вопросов экономического сотрудничества стран СНГ.
Представители стран-участниц Содружества обсудили планы председательства России в СНГ в 2024 году. «Главный фокус нашего председательства направлен на углубление экономического взаимодействия, прежде всего, в сферах продовольственной, технологической и энергетической безопасности, транспорта и логистики, экологии, инноваций, цифровизации, укрепление промышленной кооперации, – подчеркнул вице-премьер Алексей Оверчук. – При этом исходим из принципов взаимосвязанности экономик стран СНГ, важности синхронизации решений на национальном и региональном уровнях для обеспечения устойчивого развития Содружества в новых геополитических реалиях».
Сотрудничество на площадке Содружества, по его словам, будет оставаться ключевым приоритетом России. «Считаю необходимым продолжать скоординированную работу для наращивания экономического и производственного потенциала, формирования новых способов взаимовыгодного сотрудничества. Мы с вами все прекрасно понимаем, что главная цель всех наших усилий заключается в качественном повышении уровня жизни и безопасности людей, живущих в наших странах», – отметил Алексей Оверчук.
Члены Экономического совета рассмотрели деятельность Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству стран СНГ, проекты концепций дальнейшего развития сотрудничества в области химической промышленности, а также сотрудничества стран СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
«Сегодня экономика – это важнейший элемент многостороннего сотрудничества на пространстве СНГ, – подчеркнул заместитель экономического развития России Дмитрий Вольвач. – Это нашло отражение в Концепции председательства России в органах СНГ в 2024 году и в плане мероприятий по её реализации, который насчитывает свыше 150 пунктов и уже успешно реализуется».
Страны Содружества рассматривали вопросы финансирования органов СНГ, развитие рынка страховых услуг, механизмы преодоления препятствий во взаимной торговле, перспективы доступа на рынок государственных закупок участников Договора о зоне свободной торговли, а также план мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
«В рамках долгосрочной Стратегии страны СНГ совместными усилиями разработали план мероприятий по развитию различных сфер экономики Содружества, который уже успел доказать свою эффективность, – пояснил Дмитрий Вольвач. – Согласованная экономическая политика стран СНГ за последние три года позволила увеличить взаимную торговлю товарами СНГ на дополнительные 6% к показателям 2020 года, а стоимостной объем взаимной торговли – на 67%».
К 2023 году странам СНГ удалось увеличить взаимную торговлю услугами Содружества на дополнительные 7%, а стоимостный объем взаимной торговли услугами – на 55%. В регионе СНГ увеличились и накопленные прямые иностранные инвестиции – с 44,5 до 49 млрд долл. Прирост за 2020-2023 годы составил 10%. Из них два процентных пункта обеспечили мероприятия плана, что в целом составило около 100 млн долл.
«В год председательства России в СНГ мы планируем с партнёрами из стран Содружества завершить ратификацию соглашения о свободной торговле услугами в СНГ, – подытожил Дмитрий Вольвач. – После того, как соглашение вступит в силу, мы все сможем оценить ощутимый вклад документа в общий ВВП Содружества».
В заседании также приняли участие Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев Первый заместитель премьер-министра Азербайджана Ягуб Эюбов, заместитель премьер-министра Белоруссии Игорь Петришенко, заместитель премьер-министра Казахстана Серик Жумангарин, первый заместитель председателя Кабинета Министров Киргизии Адылбек Касымалиев, первый заместитель премьер-министра Таджикистана Хоким Холикзода, заместитель министра экономики и финансов Узбекистана Жасур Каршибаев, постоянный полномочный представитель Армении при уставных и других органах СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Армении в Белоруссии Размик Хумарян, полномочный представитель Туркменистана в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в России Эсен Айдогдыев.
Следующее заседание Экономического совета запланировано на 21 июня 2024 года в Москве.
Дмитрий Вольвач: за последние три года на межрегиональных форумах Минэкономразвития подписано около 100 взаимовыгодных соглашений
Члены Комиссии по внешнеэкономической деятельности Общественного совета при Минэкономразвития России подвели итоги деятельности министерства за 2023 год. Координировали заседание заместители министра экономического развития – Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичёв.
Дмитрий Вольвач обратил внимание на важность стратегического партнерства России со странами ЕАЭС и СНГ, а также на процессы совершенствования нормативно-правовой базы интеграционных площадок в евразийском пространстве. Построение единого экономического и гуманитарного пространства на принципах равенства и взаимного уважения позволяет, по его словам, успешно преодолевать вызовы и негативные последствия конъюнктуры мировой экономики.
«В 2023 году Евразийскому экономическому союзу удалось выйти на траекторию стабильного роста. Рост ВВП ЕАЭС составил 3,7%, при этом – рост ВВП Европейского союза составил 0,6%, – привел данные замминистра. – За 11 месяцев 2023 года взаимная торговля стран-участниц ЕАЭС выросла на 6,2%. За 9 месяцев 2023 года совокупный объем инвестиций в основной капитал стран «евразийской пятерки» увеличился на 10,3% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Все эти данные свидетельствуют о поступательном развитии и чётком, самостоятельном курсе ЕАЭС».
Участники заседания подвели итоги работы Минэкономразвития на пространстве Союзного государства и СНГ. В числе ключевых итогов 2023 года – завершение реализации 28 Союзных программ и основных направлений реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024 – 2026 годы, разработка более 200 нормативных актов.
Не менее важным направлением работы, по словам Дмитрия Вольвача, является взаимодействие с зарубежными партнерами на двусторонней основе. Сотрудничество ведётся по трем основным направлениям – организация заседаний межправительственных комиссий, проведение межрегиональных форумов, взаимодействие в рамках работы деловых советов с зарубежными странами, которые координирует Торгово-промышленная палата России.
«Деловые советы стали эффективным механизмом для объединения предпринимателей, активно реализующих международные двусторонние проекты, –подчеркнул замминистра. – На этих площадках активное внимание уделяется вопросам стабильности взаиморасчетов, продвижению взаимных инвестиций и проектов в области транспорта, логистики, энергетики, цифровых технологий, здравоохранения и туризма. В настоящий момент участниками деловых советов являются порядка 200 представителей бизнеса, что, в свою очередь, является показателем высокой заинтересованности бизнес-сообщества в работе подобных площадок».
По словам Дмитрия Вольвача, с 2020 по 2023 годы организовано не менее 20 различных межрегиональных форумов, в которых приняло участие около 6500 тысяч человек. По итогам этих встреч между партнёрами из разных стран заключено порядка 100 соглашений.
На двусторонних и многосторонних площадках прорабатываются вопросы устранения барьеров в торговле. Экономические советники Минэкономразвития России активно работают в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Узбекистане. В Киргизии содействуют проработке реализации инвестиционного проекта в агропромышленном комплексе с участием российской компании. В Узбекистане за время работы экономсоветника к портфелю российско-узбекских проектов добавлено 16 новых проектов, в частности, по производству бытовой химии и стерильной медицинской одежды.
По словам Дмитрия Вольвача, Минэкономразвития России прилагает все необходимые усилия для защиты интересов отечественного бизнеса в странах-партнерах. Так, например, в рамках встречи заместителей глав правительств России и Азербайджана одной из российских компаний удалось решить вопрос регистрации в Азербайджане права на распоряжение имуществом, находящемся на территории республики.
«С киргизской стороной договорились в 2023 году об условиях реализации инвестиционного проекта на территории Киргизии в области генной инженерии и производства семян сельскохозяйственных культур, – отметил замминистра. – В настоящее время при непосредственном участии нашего экономсоветника в Бишкеке подбираем земельные участки и помогаем регистрировать местное SPV-предприятие для оперативной деятельности на «земле». Кроме того, в тесном контакте с нашим министерством правительство России подписало соглашение на строительство в Киргизии солнечной электростанции».
В 2024 году работа по поддержке бизнеса российских предпринимателей в зарубежных странах будет продолжена.
Минэкономразвития: филиалы российских вузов в странах СНГ позволят наращивать сотрудничество между бизнесом
Правительство уделяет особое внимание теме обучения иностранных граждан русскому языку, развитию курсов для его изучения, в том числе в цифровом формате. Об этом сообщила заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова, комментируя опубликованные поручения Президента Владимира Путина по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека в конце прошлого года.
На сегодняшний день в странах СНГ работает более 30 филиалов российских вузов и десятки русскоязычных классов в школах, ведется активное строительство русскоязычных школ. В 2022 году в Таджикистане завершилось строительство пяти российских школ с преподаванием на русском языке. В Киргизии в 2023 году началось строительство первых трех школ из девяти запланированных, также ведется подготовка к созданию трех школ в Казахстане.
«Повестка интеграции России со странами СНГ и ЕАЭС – одна из ключевых для Министерства экономического развития. Создание и развитие Международной организации по русскому языку является одним из приоритетов России в рамках председательства в 2024 году в СНГ. И открытие филиалов российских вузов в странах СНГ позволит в долгосрочной перспективе выпускать специалистов, ориентированных на развитие экономик наших стран. Выпускники таких филиалов будут знать русский язык на высоком уровне, понимать особенности культуры, российских законов - а значит, быстрее интегрироваться в бизнес- и государственные совместные проекты между Россией и их родными странами» - подчеркнула Татьяна Илюшникова.
В 2024 году в Казахстане планируется открытие очередного филиала ведущего технического российского ВУЗа – РХТУ им. Д.И. Менделеева. На данный момент в Узбекистане работает тринадцать филиалов российских вузов, в Казахстане – шесть, в Армении – четыре филиала, в Киргизии и в Таджикистане – по три, в Беларуси и Азербайджане – два филиала.
Преподаватели, которых Россия регулярно направляет в страны СНГ, по ее словам, играют особую роль в налаживании взаимопонимания между Россией и иностранными государствами, способствуют повышению качества и привлекательности российского образования для иностранных граждан.
Знаковым событием в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества в 2023 году стало подписание Договора об учреждении Международной организации по русскому языку. Эта инициатива принадлежит президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву. Организация станет инструментом поддержки, популяризации и распространения русского языка во всём мире. Штаб-квартира будет располагаться в Сочи. Вопрос запуска работы организации станет одним из приоритетов России в рамках председательства в 2024 году в СНГ.
Ранее Президент России Владимир Путин дал поручения Правительству РФ подготовить к 1 июля предложения по социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях.
За 2022-2023 учебный год Россия направила в страны СНГ более 5,8 тысяч российских учителей: в Казахстан, Узбекистан, Беларусь – по 1,5 тыс. чел., в Армению – 450 чел., в Киргизию – 400 чел., в Таджикистан – 300 чел., в Азербайджан – 100 человек.
Системный оператор актуализирует технические требования к объектам ВИЭ-генерации
Системный оператор актуализирует технические требования к объектам ВИЭ-генерации«Общая актуальная повестка энергоперехода и увеличения доли ВИЭ в энергосистеме является приоритетом в нашей работе», – сообщил глава Системного оператора Федор Опадчий.
Председатель правления Системного оператора, председатель Комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии (КОТК) Федор Опадчий принял участие в 63-м заседании Электроэнергетического Совета Содружества независимых государств (ЭЭС СНГ), которое состоялось 21 декабря в формате видеоконференции под руководством министра энергетики Российской Федерации Николая Шульгинова.
Глава Системного оператора выступил с докладом о результатах деятельности КОТК в 2022-2023 годах и планах на следующий период.
«Важным итогом работы комиссии стала разработка и утверждение Координационным советом при ЭЭС СНГ в декабре 2023 года пакета документов, укрепляющих нормативную базу совместной работы энергосистем стран содружества – Общих положений по системе противоаварийной автоматики энергообъединения ЕЭС/ОЭС, Основных принципов организации системы мониторинга запасов устойчивости энергосистем государств-участников СНГ, Балтии и Грузии, а также Основных технических требований к объектам генерации, функционирующим на основе использования возобновляемых источников энергии, работающим в составе энергосистем в части солнечной и ветровой генерации», – доложил Федор Опадчий.
Говоря о разработке основных технических требований к ВИЭ-генерации, Федор Опадчий проанализировал мировые тенденции развития зеленой энергетики, отметил высокие темпы внедрения систем накопления электрической энергии в США и Китае, а также отдельно остановился на актуализированной по инициативе Казахстана, Киргизии и Узбекистана проблеме локального резервирования ВИЭ системами накопления электрической энергии и установления требований к такому резервированию.
Федор Опадчий также рассказал об итогах международной межсистемной противоаварийной тренировки диспетчеров Главного диспетчерского центра ЕЭС России, филиалов ОДУ Сибири, ОДУ Урала и компании «KEGOC» (Республика Казахстан), прошедшей в ноябре 2023 года в Москве на базе Центра подготовки персонала Системного оператора. В качестве наблюдателей в ней участвовали представители АО «Национальные электрические сети Узбекистана», ГУП «Национальный диспетчерский центр» и КДЦ «Энергия» (Республика Узбекистан), ОАО «НЭС Кыргызстана» и ОАО «Электрические станции» (Кыргызская Республика). Он отметил возможность тиражирования практики проведения международных противоаварийных тренировок в диспетчерских центрах ОЭС Центральной Азии и стран СНГ и сообщил, что уже достигнута договоренность о проведении совместной противоаварийной тренировки с белорусскими коллегами.
В завершение доклада Федор Опадчий представил основные мероприятия плана работы КОТК на 2024–2025 гг., утвержденные Координационным советом при ЭЭС СНГ 11 декабря 2023 года. В их числе – определение и согласование параметров регулирования частоты и перетоков активной мощности и мониторинг и анализ качества регулирования при аварийных отключениях, а также по результатам натурных испытаний, разработка основных технических требований к участию электростанций в НПРЧ и АРЧМ, исследование эффективности использования СМЗУ в контролируемых сечениях, влияющих на трансграничные перетоки между энергосистемами с проведением необходимых расчетов.
Также в плане работы – комплекс мероприятий для достижения надежного функционирования энергосистем в условиях роста доли ВИЭ-генерации. Актуализация основных технических требований к объектам генерации, функционирующих на основе использования ВИЭ, разработка основных технических требований к системам накопления электрической энергии на базе электрохимических накопителей, разработка основных принципов учета ВИЭ в процессах краткосрочного прогнозирования на период от 1 до 48 часов и в перспективных балансах электроэнергии и мощности на долгосрочную перспективу – до одного года.
Страны СНГ утвердили план по развитию международных транспортных коридоров до 2030 года
В Москве состоялось юбилейное, 100-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук. С приветственным словом выступил генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. Минэкономразвития России представил заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в СНГ и обозначили перспективные направления для дальнейшего взаимодействия.
«Для большинства стран СНГ Россия по-прежнему остается главным торговым партнером, – отметил Дмитрий Вольвач. – Товарооборот со странами содружества увеличился на 6,4%. В общем товарообороте России доля торговли со странами СНГ выросла до 14%. На 4% выросла торговля с Казахстаном, на 9% – с Белоруссией, на 11% – с Азербайджаном и на 12% – с Узбекистаном».
Стороны уделили отдельное внимание предстоящему председательству России в СНГ в 2024 году. Предполагается, что в числе основных задач, на которых будет сделан акцент в рамках российского председательства, будут вопросы укрепления торгово-экономических связей, обеспечения продовольственной и технологической безопасности региона, формирования единого гуманитарного, культурного, образовательного и научного пространства между Россией и странами-участницами СНГ, сохранения многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами стран содружества.
«В наших планах на 2024 год – привлечение новых участников к Соглашению о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Мы планируем продвигать лучшие российские практики по формированию общего цифрового пространства на территории СНГ, развивать транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, создавать совместные туристические продукты на пространстве СНГ, а также продолжать работу над устранением барьеров в торговле».
В ходе встречи стороны утвердили план действий до 2030 года по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям стран СНГ.
«Реализация мероприятий плана позволит обеспечить эффективное использование возможностей международных транспортных коридоров в пространстве СНГ, создать условия для повышения их конкурентоспособности, привлечения грузопотоков, реализации транспортно-транзитного потенциала содружества в интересах социально-экономического развития каждой из стран СНГ», – пояснил замминистра.
Участники заседания также согласовали концепцию сотрудничества стран-участниц СНГ в сфере энергетики до 2035 года и план первоочередных мероприятий по её реализации. Все эти документы будут способствовать дальнейшему углублению взаимодействия стран СНГ одновременно в экономической, торговой, научно-технической, социальной и экологической сферах, а также помогут создать благоприятные условия для устойчивого развития национальной экономики стран содружества.
Представители стран-участниц СНГ проанализировали деятельность Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации за период с 2018 по 2022 год.
«Хочется особо отметить положительную роль информационных систем межгосударственного совета, – прокомментировал Дмитрий Вольвач. – Благодаря им нам удается планировать и осуществлять разработку документов по межгосударственной стандартизации, получается выстраивать взаимодействие с международными и региональными организациями по стандартизации, с такими как Международная организация по стандартизации, Международная электротехническая комиссия, Европейский комитет по стандартизации, Европейский комитет по стандартизации в электротехнике».
По итогам совещания были приняты ключевые решения по базовым организациям стран СНГ в сфере развития высокопроизводительных вычислений и обработки больших данных, по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур, по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия.
Следующее заседание Экономического совета СНГ запланировано на 29 марта 2024 года, в Москве.
Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ
Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.
В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.
Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?
Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.
Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.
С какими странами СНГ больше всего торгуем?
Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Белоруссию и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.
Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.
Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?
Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.
В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.
Активно работаем с Белоруссией. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.
Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.
Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?
Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.
Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.
Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.
В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.
В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?
Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.
Например, с Белоруссией. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.
Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.
Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.
С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.
Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.
Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.
Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?
Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.
В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.
Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.
Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?
Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.
Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.
Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.
Всё это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.
В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?
Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках зоны свободной торговли дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.
Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.
Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.
Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.
Универсальный электронный путеводитель?
Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.
Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.
Вопрос «Труда»: СНГ: мы все еще вместе?
Или приезд в Москву на празднование Дня Победы лидеров семи государств СНГ – всего лишь жест вежливости?
Приезд в Москву на празднование Дня Победы лидеров семи государств СНГ заставляет умолкнуть скептиков, утверждающих, что содружество бывших союзных республик давно себя изжило. Или это всего лишь жест вежливости, который мало что значит в практическом плане?
Георгий Бовт, публицист
— Полагаю, приезд лидеров семи стран СНГ — плод серьезных усилий Кремля. Отправляясь в Москву, представители республик прекрасно сознавали внешнеполитические риски. Перспективы же самого СНГ мне видятся весьма туманными. Будущее скорее за связями внутри ЕврАзЭС и с Узбекистаном. А СНГ — артефакт времени, там номинально присутствуют даже Украина и Молдавия. Это объединение существует, поскольку никому не мешает. Кроме того, остается ряд все еще актуальных договоров в рамках содружества.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»
— По сути, сейчас СНГ — это страны, которые входят в орбиту России и по разным причинам не спешат эту орбиту покидать. Будущее у такого сотрудничества есть, поскольку взаимодействие происходит не от большой любви, а на основе общих интересов. Даже связи с Украиной рвутся крайне болезненно. Чем станет СНГ? Конгломератом стран, возможно, с другим названием и уточненными целями. Мы находимся в эпицентре серьезных событий, и, похоже, никто не знает, чем они завершатся.
Павел Салин, политолог
— Дорогих гостей надо разделить на две группы: руководители четырех центральноазиатских стран, а также представители Белоруссии, Армении и Киргизии. Первую группу стран убедительно попросили в Пекине присутствовать на Красной площади. Пашинян активно переговаривается с Баку и рассчитывает разрешить проблему Карабаха, его приезд в Москву — жест для поддержания баланса в отношениях. Непростая история и с киргизским лидером. А вот в Минске Кремль более-менее уверен. СНГ де-факто похоронено. Москву больше заботит будущее ОДКБ.
Василий Колташов, глава Центра политэкономических исследований Института нового общества
— СНГ скорее мертво, чем живо. И прибытие лидеров в Москву говорит не о силе СНГ, а о влиянии России на постсоветском пространстве. Полагаю, такое влияние будет расти. Один из маркеров — заявление президента Казахстана о сохранении кириллицы в республике. Возможно, сейчас в зачаточном виде образуется некий евразийский лагерь. Вся конструкция «евразийского мира» поменяется в ближайшие годы, и это уже будет не СНГ.
Алексей Макаркин, политолог
— Насчет «вместе» вы погорячились. В СНГ состоит Азербайджан, который выстраивает серьезные отношения с Турцией, и Молдавия, выбравшая путь сближения с Румынией и ЕС. В конце концов, формально в СНГ и Украина. Изначально это задумывалось как «новый СССР». Но со временем стало ясно, что содружество — лишь инструмент «цивилизованного развода» республик. Даже как переговорная площадка СНГ утратило позиции. А нынешнее присутствие высоких гостей на Красной площади есть плод компромиссов и сложного политического маневрирования.
Евгений Акатов
Дмитрий Вольвач: вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества
31 октября 2022 года заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в стратегической сессии-диалоге «Приграничное и межрегиональное сотрудничество: результаты и лучшие практики субъектов СЗФО РФ» в рамках XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В своем выступлении он подчеркнул, что приграничное и межрегиональное сотрудничество регионов России с сопредельными государствами всегда занимало важнейшее место в системе внешнеэкономических и внешнеторговых связей страны. Он также отметил, что до объявления незаконных санкционных ограничений активно развивались программы приграничного и трансграничного сотрудничества между субъектами Северо-Западного федерального округа РФ и странами ЕС.
«Однако помимо европейского направления, мы активно занимались и продолжаем заниматься развитием контактов с другими регионами мира. Прежде всего, со странами СНГ, Китаем, Монголией и другими партнерами, – заметил Дмитрий Вольвач. – У нас развитая институциональная инфраструктура: активно функционируют межправительственные комиссии, рабочие группы, проводятся межрегиональные форумы, конференции. Эта работа позволяет нашим регионам успешно диверсифицировать свои зарубежные контакты, поворачивая вектор внешнеэкономической деятельности на восточное направление».
Так, по его словам, сегодня субъекты СЗФО активно развивают правовую базу сотрудничества с зарубежными партнерами. Наиболее перспективными направлениями межрегионального сотрудничества является приграничное сотрудничество с Китаем, Монголией и Белоруссией.
С Китаем Россия проводит активную работу в рамках Российско-Китайской комиссии, с Монголией – до 2025 года реализуется среднесрочная программа совместных действий, с Белоруссией – за нынешний год заключено 410 внешнеторговых контрактов на сумму более 12,3 млрд рублей, в том числе порядка 20 контрактов с компаниями из 6 регионов СЗФО (Коми, Карелия, Калининградская, Ленинградская, Псковская области, Санкт-Петербург). В таком же плотном сотрудничестве планируется активизировать контакты с коллегами из Казахстана.
Среди всех регионов Северо-Западного федерального округа России Дмитрий Вольвач подчеркнул особую роль Санкт-Петербурга и Ленинградской области в развитии международной повестки – это и торгово-экономические связи с Беларусью, Турцией, Сербией и Индией, недавно принятый пакет документов по сотрудничеству в сфере трудовой политики, образования и торговли с Таджикистаном.
Кроме того, предприятия Псковской области активно прорабатывают сотрудничество со странами Азии и увеличивают объемы экспорта в страны ЕАЭС, республика Беларусь традиционно является основным внешнеторговым партнером Мурманской области, Архангельская область активно наращивает сотрудничество с белорусскими партнерами.
«Вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества. Видим в этом серьезный потенциал, – отметил Дмитрий Вольвач. – Минэкономразвития совместно с МИДом и Минюстом России разработало законопроект о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей муниципалитетами. Сейчас документ проходит рассмотрение в Государственной Думе. Рассчитываем, что муниципальное сотрудничество внесет весомый вклад в продвижение российских проектов за рубежом и улучшение качества жизни населения в регионах».
По одним нормам: как будет «строиться» отраслевое сотрудничество стран СНГ
На полях II Международного строительного чемпионата в Казани под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина прошло 43-е заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. В заседании приняли участие руководители ведомств, ответственных за реализацию градостроительной политики в государствах — участниках СНГ, в том числе в Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. Обращаясь к ним с приветственным словом, Ирек Файзуллин отметил, что по многим направлениям страны Содружества активно сотрудничают на уровне министерств и экспертных органов, и для дальнейшего плодотворного взаимодействия собравшимся на заседании необходимо обозначить вектор дальнейшей работы.
Землетрясения и нормативы
Создание единого правового пространства СНГ в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы стало важнейшей темой, прозвучавшей в ряде докладов, сделанных на мероприятии. В частности, генеральный директор базовой организации государств — участников СНГ в области сейсмостойкого строительства — Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (КазНИИСА) — Бегман Кульбаев рассказал о создании совместных рабочих групп, задачей которых станет разработка модели Единых норм строительства в сейсмических районах. По его словам, одним из ключевых направлений этой работы стала разработка карты сейсмического риска для стран Средней Азии, содержащей информацию об активных разломах, сильных движениях и результатах вероятностного расчета сейсмоопасности. «Прорисовка» такой карты ведется в том числе в рамках Международного технического центра — межправительственной организации, налаживающей деловые связи между учеными из Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана с их коллегами из исследовательских центров Европейского Союза, Республики Кореи, Норвегии, США, Японии и других стран.
«Необходимо подчеркнуть, что работа по вероятностной оценке сейсмической опасности стран Средней Азии играет важную роль для строительных норм в области сейсмостойкого строительства, — отметил руководитель КазНИИСА. — Кроме того, весьма актуальным остается вопрос совершенствования нормативных документов для более достоверной оценки сейсмостойкости проектируемых строений и обеспечения их сейсмобезопасности». По мнению эксперта, нормативные документы должны учитывать также сейсмические риски, связанные с промышленной деятельностью человека и продолжающейся урбанизацией. Ученый сообщил, что тектоническая активность может усиливаться вследствие строительства искусственных водоемов, разработки недр и прочего вибрационного воздействия со стороны инженерных сооружений. С увеличением человеческой активности и развитием технологий сейсмического мониторинга специалисты фиксируют учащение землетрясений и появление новых сейсмоактивных территорий.
«Землетрясения относятся к грозным природным явлениям, приводящим в ряде случаев к разрушениям зданий и сооружений и, как следствие, к многочисленным жертвам и огромному материальному ущербу, — предупредил Бегман Кульбаев. — Учитывая сложность, трудоемкость и затратность исследований, особенно экспериментальных, по результатам которых будут совершенствоваться нормы, считаю целесообразным консолидировать научный потенциал, финансовые, технические и другие возможности стран СНГ для эффективного развития теории и практики сейсмостойкого строительства, в котором все мы заинтересованы».
Системный подход к цене контракта
О мерах по определению нормируемого уровня оплаты труда рабочего-строителя во всех субъектах РФ рассказал заместитель начальника «Главгосэкспертизы России» по ценообразованию Сергей Лахаев. Он сообщил, что благодаря совместной работе его ведомства и Минстроя России заработную плату в стройотрасли удалось сделать близкой к рыночной, и сегодня устанавливаемый регионами нормируемый уровень даже опережает данные Росстата о среднемесячной начисленной зарплате работников по отрасли «Строительство». На основании обращений субъектов РФ и отраслевых госкомпаний значительно расширена номенклатура индексов изменения сметной стоимости строительства. Сегодня рассчитываются и публикуются индексы для 70 видов объектов капитального строительства, тогда как в 2019 году пересчет начинали с 26 индексов. По словам Сергея Лахаева, предпринятые в России меры позволили фактически нивелировать удорожание строительных ресурсов благодаря четким механизмам расчета увеличения цены контракта. Сейчас Главгосэкспертиза совместно с профильным министерством работает над новым механизмом, который бы позволил перейти от ручного режима к системному подходу в пересчете цены контракта.
На главном направлении
На казанской площадке чемпионата проходил также Евразийский строительный конгресс «Единый рынок в строительстве на пространстве ЕАЭС: вызовы нового времени». Здесь директор подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФЦС) Андрей Копытин рассказал о проектно-ориентированном подходе ФЦС в области разработки нормативных документов и привлечения значительного числа представителей профессионального сообщества к текущей работе по совершенствованию нормативной базы в строительстве. В числе основных направлений — расширение доли применения металла, модульных и деревянных конструкций в строительстве.
Многое, по его словам, делается и для оперативного вывода на российский рынок новых материалов и технологий. «В начале текущего года правительство РФ одобрило постановление об особенностях процедуры подтверждения пригодности в 2022 году, ускоряющее вывод на российский строительный рынок новой продукции, — напомнил Андрей Копытин. — Буквально на днях вышло отдельное постановление о продлении действия данной оптимизированной процедуры до конца 2023 года. Кроме того, подписан приказ, согласно которому мы можем выдавать техническое свидетельство. Благодаря всем этим нововведениям срок процедуры подтверждения пригодности сокращен — с 90 до 10 рабочих дней».
Особое внимание докладчик обратил на изменение законодательства, связанное с вступлением в силу с 1 сентября постановления правительства РФ №914, предусматривающего исключение из обязательного перечня доказательной базы техрегламента 64 нормативных документов. «Не устаю повторять, что сокращение обязательного перечня никоим образом не приводит к утрате существующих требований безопасности, так как все исключенные из обязательного перечня нормативные документы сохраняются в добровольном, а безопасность проектных решений, как вы знаете, обосновывается и обеспечивается путем соблюдения требований обоих перечней», — напомнил руководитель ФЦС, добавив, что создание целостной структуры нормативных документов с их одновременным обновлением и переходом на параметрический метод нормирования является главной перспективной задачей развития системы технического нормирования.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:
«Те вопросы, которые сегодня актуальны, важны для каждого органа исполнительной власти СНГ, осуществляющего регуляторику стройкомплекса, — это в первую очередь перемены, которые происходят в наших странах и, как следствие, в нормативном регулировании. Здесь нам необходимо обменяться своим опытом и выработать подходы для дальнейшего сотрудничества»
Кстати:
Главгосэкспертиза России готовит к внесению в Минстрой третьи дополнения и изменения в ФСНБ-2022, которая вступит в действие с 30 декабря 2022 года. Новая редакция федеральной базы сметных нормативов впервые была разработана в ценах 2022 года и размещена в ФГИС ЦС для ознакомления всех участников инвестиционно-строительного процесса, в том числе в формате XML. Сейчас, с учетом принятых двух пакетов дополнений и изменений, ФСНБ-2022 содержит 52 559 сметных норм, которые включены в 118 сборников. Новые сметные цены разработаны по 34 412 материалам и 1 586 видам машин и механизмов.
Справочно:
Взаимодействие стройкомплексов СНГ в рамках Межправительственного совета продолжается уже 28 лет. Важнейшим направлением деятельности Совета является создание единого правового пространства государств — участников Содружества в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №40 21.10.2022
Интенсивность военного сотрудничества в рамках СНГ возрастёт
В том числе будет сформировано совместное подразделение гуманитарного разминирования.
12 октября в Баку состоялось заседание Комитета начальников штабов вооружённых сил стран СНГ, в котором приняли участие военные делегации Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана и Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ. Комитет одобрил план мероприятий многостороннего военного сотрудничества на 2023 год. Делегацию Минобороны Российской Федерации возглавил заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Сергей Истраков.
Начальники генеральных штабов обсудили вопросы военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года. В ходе совместной работы главы делегаций также обменялись мнениями о военно-политической обстановке, складывающейся в мире, проанализировали направления трансформации вызовов и угроз безопасности стран СНГ и региональной стабильности.
Кроме того, были определены направления дальнейшего взаимодействия военных ведомств стран СНГ. «Исходя из общих подходов, определённых в Концепции военного сотрудничества участников СНГ до 2025 года, руководители генеральных штабов обсудили пути дальнейшего развития взаимодействия в военной области, обратив особое внимание на активное проведение совместных мероприятий военного сотрудничества», – отметили в Минобороны РФ.
Военные ведомства стран СНГ планируют в 2023 году повысить интенсивность проведения совместных мероприятий.
«Комитет начальников штабов одобрил план мероприятий многостороннего военного сотрудничества на следующий год. В соответствии с ним в 2023 году предусматривается дальнейшее углубление сотрудничества оборонных ведомств по основным направлениям взаимодействия, повышение интенсивности проведения совместных мероприятий вооружённых сил, обеспечение усилий по противодействию терроризму и другим совместным вызовам и угрозам», – сказали в российском военном ведомстве.
В Минобороны РФ уточнили, что участники заседания также одобрили основные подходы к проведению совместного учения с боевой стрельбой войск (сил) Объединённой системы ПВО «Боевое содружество – 2023».
По итогам заседания также было сообщено, что в рамках Содружества Независимых Государств планируется сформировать совместное инженерное подразделение гуманитарного разминирования. Были согласованы практические вопросы его формирования и подготовки.
«На заседании обобщён опыт функционирования Объединённой системы контроля и оценки РХБ обстановки и определены направления её дальнейшего развития», – сообщили также в Минобороны РФ.
Кроме того, участники заседания наметили пути совершенствования подготовки специалистов в области эксплуатации и применения комплексов с беспилотными летательными аппаратами для вооружённых сил государств – участников СНГ.
Следующее заседание Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ пройдёт в 2023 году в России.
Владимир Мохов, «Красная звезда»
На выставке в Питере расширится география «рыбных» переговоров
В «Ритейл Центре» на Seafood Expo Russia проведут переговоры новые торговые сети из России и ближнего зарубежья. Предварительные договоренности достигнуты с ритейлерами из Азербайджана, Беларуси, Узбекистана, Таджикистана, интерес проявляют предприятия Армении, Киргизии и других стран.
Форум и выставка будут принимать гостей и участников с 21 по 23 сентября в Санкт-Петербурге, мероприятия состоятся в «Экспофоруме». Актуальную информацию можно получить на сайте https://seafoodexporussia.com/. В этом году у Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia появился и телеграм-канал: https://t.me/seafoodexporussia.
«Ритейл Центр» — единственная в России бизнес-площадка, где менеджеры по закупкам федеральных, региональных и зарубежных торговых сетей и интернет-магазинов проводят переговоры с рыбопромышленниками — о прямых поставках продукции в магазины отмечает Expo Solutions Group (компания — оператор форума и выставки).
Проект был организован в 2018 г. и доказал свою эффективность и востребованность. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ESG, в прошлом году на площадке «Ритейл Центра» было проведено свыше 750 раундов прямых переговоров между представителями 60 рыбопромышленных компаний и трейдеров с профильным менеджментом 32 торговых сетей.
В «Ритейл Центре» участвуют ключевые федеральные торговые сети России, а также региональные и профильные «рыбные» ритейлеры и интернет-магазины: «Ашан», «Азбука вкуса», «ВкусВилл», «Глобус», «Магнит», «Лента», «Рыбсеть», «Икра и рыба», «Утконос», Союз независимых сетей, Ozon и другие. В этом году к проекту уже присоединились новые федеральные, специализированные и региональные торговые сети: например, «Верный», «Клешня», интернет-магазины «Самокат», «Яндекс.Маркет».
Среди иностранных ритейлеров, планирующих участие в «Ритейл Центре», — «Доброном», «Копеечка», «Маяк» (Беларусь), Bravo, Araz Market (Азербайджан), Makro, Korzinka.uz (Узбекистан), «Пайкар», «Ёвар», «Амид» (Таджикистан).
Кроме того, в этом году участие примет представитель крупнейшей в мире онлайн B2B платформы Alibaba, объединяющей 13 торговых площадок с аудиторией свыше 1,5 млрд человек в Китае и во всем мире.
«В прошлом году нам удалось собрать на площадке «Ритейл Центра» почти все ключевые торговые сети России. Мы пошли дальше и, чтобы предложить экспонентам возможность для выхода на новые рынки, договорились об участии с ритейлерами из стран ближнего зарубежья. Ряд сетей уже подтвердил свое участие, решения других мы еще ждем. Отдельно хочу обратить внимание на уникальную для российских компаний возможность доступа к крупнейшей в мире платформе Alibaba», — отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.
В этом году принять участие в переговорах с торговыми сетями смогут не только экспоненты выставки, но и все желающие производители и дистрибьюторы рыбы, морепродуктов и готовой продукции из них.
Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.
Fishnews
Трудовые мигранты едут в Россию, несмотря на санкции
По подсчетам экспертов, абсолютное большинство среди находящихся в России иностранцев составляют граждане стран СНГ. По сравнению с 2019 годом их доля увеличилась с 86% до 91%
Массового оттока мигрантов из России не наблюдается, несмотря на трудности с банковскими переводами в другие страны и падение заработков в иностранной валюте. На это указывают данные МВД, которые проанализировали в Институте Гайдара и РАНХиГС.
На 1 мая в России находились около 3 млн 300 тысяч трудовых мигрантов, что на 25% больше прошлогоднего показателя, но на 18% меньше, чем в допандемийном 2019 году.
С чем связано восстановление числа иностранных работников и чем они заняты в период кризисов? Комментирует член Глобальной ассоциации экспертов по миграционной политике, доктор экономических наук Ирина Ивахнюк:
«Размер российского рынка труда, конечно, гораздо больше, чем в их собственных странах. При темпах роста населения, например Таджикистана, у них порядка 100-120 тысяч молодых людей ежегодно выходят на рынок труда. Ситуация в стране сложная, этим людям где-то надо найти работу. Рынок России для них становится очень важной альтернативой. Строительный сектор по-прежнему остается самым мигрантоемким, потому что потребность в труде, в том числе неквалифицированном и низкоквалифицированном, там выше, чем в других отраслях. Сфера услуг, курьерская служба, доставка — это для мигрантов новые ниши, которые оказались очень востребованы. Кроме того, во время пандемии мигрантский труд проявил себя очень гибко: они перестраиваются туда, где есть возможность трудоустройства. Есть определенный ограничитель: если речь идет о патенте, то это патент на определенный регион, в котором он выдан. Но все равно мигранты очень перетекают: есть работа в сельском хозяйстве — они уезжают в сельское хозяйство на период сбора урожая, и так далее. Мигрантский труд гораздо более гибкий, чем национальный».
В апреле в правительстве сообщили, что из-за ситуации с курсом доллара в России наблюдался незначительный отток трудовых мигрантов, однако положение уже стабилизировалось.
Сотрудничество для безопасных полётов
О пути, который прошли структуры СНГ в области безопасности полётов, расследования и анализа авиационных инцидентов, происшествий и катастроф.
30 лет назад был создан Совет министров обороны СНГ. Именно тогда был определён круг проблем, требующих решения на межгосударственном уровне. Среди них – обеспечение безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ. Далее была разработана необходимая нормативно-правовая документация, закрепляющая общий порядок сбора информации и обмена ею об авиационных происшествиях и инцидентах с воздушными судами вооружённых сил. Специалистами служб безопасности полётов из стран СНГ проделана огромная работа, подробнее о которой пойдёт речь в этом материале.
После распада СССР в каждой союзной республике начали формироваться государственные органы управления и собственные вооружённые силы, базирующиеся на имевшемся наследстве союзного государства. Для правового обоснования и координации деятельности в этой области в декабре 1991 года на уровне глав государств было подписано Соглашение Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств о вооружённых силах и пограничных войсках, в котором государства-участники подтверждали законное право на создание собственных вооружённых сил. Для согласования вопросов в сфере обороны 14 февраля 1992 года был образован Совет министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (СМО СНГ).
Военная авиация во вновь создаваемых вооружённых силах представляла собой разделённую на части авиацию Вооружённых Сил Советского Союза. Потребовалось немало времени, чтобы она обрела свою структуру и состав в соответствии с задачами, возлагаемыми на вооружённые силы, и, главное, в соответствии с возможностями государств по её содержанию. При этом необходимо учитывать, что большинство вопросов по поддержанию военной авиации в боеготовом состоянии в СССР решались централизованно, и далеко не все вновь сформировавшиеся государства могли самостоятельно взяться за решение этих задач в полном объёме. Эти проблемы стали выноситься на уровень государств – участников СНГ. Одной из важнейших проблем, требующих решения на межгосударственном уровне, стало обеспечение безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
Исходя из общей заинтересованности в повышении безопасности полётов военной авиации и эффективности мероприятий по предотвращению авиационных происшествий, решением СМО СНГ, принятым 14 июня 2002 года в городе Чолпон-Ата (Киргизия), было утверждено Положение о порядке сбора и обмена информацией об авиационных происшествиях и авиационных инцидентах с воздушными судами вооружённых сил государств – участников СНГ.
В дальнейшем в целях обеспечения единого подхода к организации расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами главами правительств государств – участников СНГ 20 ноября 2009 года в Ялте было подписано Соглашение о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств – участников Содружества Независимых Государств.
По инициативе делегации министерства обороны Казахстана на учебно-методическом сборе руководителей органов служб безопасности полётов в Николаеве было выдвинуто предложение о создании постоянно действующего органа при СМО СНГ, который организовывал бы и координировал вопросы взаимодействия в сфере обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ на постоянной основе. Предложение одобрили все участники сбора, и на очередном заседании СМО СНГ в 2011 году было принято решение о создании Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ при СМО СНГ (Координационный комитет БзП).
Председателем этого комитета по согласованию министров обороны был определён начальник Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации. В качестве членов Координационного комитета БзП были определены руководители служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, а также – по решению Совета министров обороны – другие должностные лица.
В настоящее время в состав Координационного комитета входят представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и с 2019 года Узбекистана.
В качестве наблюдателей на основании Положения о Координационном комитете БзП в заседаниях принимают участие представители министерства обороны Туркменистана, Межгосударственного авиационного комитета, специалисты в сфере безопасности полётов МЧС, Росгвардии, ФСБ стран – участниц СНГ, а также научно-исследовательских и медицинских учреждений государств – участников СНГ.
Первое заседание Координационного комитета БзП было проведено 25 апреля 2012 года в Минске. В дальнейшем очередные заседания Координационного комитета проводились поочерёдно на территории одного из государств – участников СНГ.
Организацией работы и проведением заседаний Координационного комитета руководит председатель Координационного комитета БзП во взаимодействии с Секретариатом Совета министров обороны, а также с привлечением заинтересованных органов, министерств и ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ.
Координационный комитет БзП в пределах компетенции принимает решения, заявления, обращения и другие документы по вопросам обеспечения безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, протокольные решения по организационным и процедурным вопросам.
Члены Координационного комитета обладают равными правами. При принятии решений действует принцип «одно государство – один голос».
В результате работы Координационного комитета БзП, цель которой – повышение эффективности профилактических мероприятий по предотвращению авиационных происшествий в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ, в 2013 году было переработано и утверждено СМО СНГ Положение о порядке сбора и обмена информацией об авиационных происшествиях и авиационных инцидентах с воздушными судами вооружённых сил государств – участников СНГ.
Для постоянного совершенствования деятельности по обеспечению безопасности полётов в рамках Координационного комитета БзП проводится комплекс мероприятий:
– ежегодные заседания Координационного комитета БзП;
– ежегодные методические сборы с руководящим составом и специалистами служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ с проведением учебно-методических занятий, в том числе на базе ЦНИИ ВВС Минобороны России;
– ежегодный анализ состояния безопасности полётов государственных воздушных судов государств – участников СНГ за прошедший год с выработкой предложений по снижению влияния выявленных опасных факторов, присущих авиационным системам государств, и представление соответствующей информации в министерства обороны государств – участников СНГ;
– ежемесячная разработка и направление через Секретариат Совета министров обороны СНГ в военные ведомства государств – участников СНГ экспресс-бюллетеней по аварийности в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ;
– взаимное участие представителей военной авиации государств – участников СНГ в ежегодных конференциях по актуальным проблемам безопасности полётов на современном этапе.
На ежегодных заседаниях СМО СНГ и Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ председатель Координационного комитета БзП докладывает результаты анализа состояния безопасности полётов и предложения по её совершенствованию в авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
За последнее десятилетие в соответствии с положениями Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий специалисты Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил РФ многократно оказывали специалистам служб безопасности полётов авиации вооружённых сил стран – участниц СНГ методическую помощь в расследовании авиационных происшествий, принимали участие в расследованиях наиболее сложных из них.
В настоящее время ведётся подготовка к запланированному в июне 2022 года в Бишкеке очередному заседанию Координационного комитета БзП и методического сбора с руководящим составом служб безопасности полётов авиации вооружённых сил государств – участников СНГ.
В соответствии с решением совместной Коллегии министерств обороны России и Белоруссии в 2022 году Службой безопасности полётов авиации Вооружённых Сил РФ начата работа по реализации плана подключения управления вооружённых сил по регулированию деятельности государственной авиации Республики Беларусь к Информационной системе сбора, обработки и доведения информации об опасных факторах и авиационных событиях с воздушными судами авиации Вооружённых Сил РФ с дальнейшей перспективой возможности подключения других стран СНГ к этой информационной системе.
В год 30-летия деятельности СМО СНГ отмечается важная роль Координационного комитета БзП как одного из наиболее активно и продуктивно функционирующих его органов. Его создание позволило на межгосударственном уровне организовать совместную работу по решению одной из важнейших задач военной авиации государств – участников СНГ – обеспечению безопасности полётов и существенно повысить эффективность профилактической работы по предупреждению авиационных происшествий.
Сергей Байнетов
руководитель Департамента (начальник Службы безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации).
Военные аргументы Содружества
Исполняется 30 лет многостороннему военному сотрудничеству государств – участников СНГ во главе с Советом министров обороны.
Сложившаяся за эти годы устойчивая система взаимодействия в военной сфере Содружества Независимых Государств заняла особое место в структуре международных отношений. За исторически значимый для наших стран период оборонное сотрудничество в рамках Содружества вышло на качественно новый уровень: от изначального решения задач по обеспечению управления Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ в ходе их реорганизации в национальные армии суверенных государств до современного этапа с акцентом на развитие взаимодействия по широкому спектру направлений.
В силу объективных причин многостороннее военное сотрудничество государств – участников СНГ фактически с первых дней существования Содружества стало одной из основополагающих и наиболее востребованных сфер международных отношений. Это нашло закрепление в целом ряде ключевых документов, включая Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. В них прежде всего отражена заинтересованность каждой из стран-участниц в развитии взаимодействия в широком спектре оборонных контактов.
В самые сложные периоды становления государственности большинство стран стремилось к сохранению исторически сложившихся тесных отношений. При этом оказание взаимной помощи в военной и военно-технической областях во многом способствовало созданию и развитию национальных армий молодых государств. Всё это формировало основу для конструктивного взаимодействия стран Содружества в военной сфере в новых геополитических реалиях.
Отправной точкой в развитии качественно нового формата военного сотрудничества на современном этапе стало создание Совета министров обороны государств – участников СНГ, образованного Решением Совета глав государств СНГ от 14 февраля 1992 года, как высшего коллегиального органа по вопросам военной политики и военного строительства.
Тем же Решением был создан и Секретариат СМО СНГ – основной рабочий орган Совета министров обороны. В настоящее время он осуществляет планирование и координацию развития военного сотрудничества в формате Содружества, отвечает за организационно-техническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и его координационных комитетов.
Первое заседание Совета министров обороны, состоявшееся 26 мая 1992 года в Москве, стало началом скоординированных практических шагов государств Содружества по выстраиванию отношений в военной сфере. С 2001 года оно реализуется на плановой основе – главы государств утверждают концепции военного сотрудничества по представлению Совета министров обороны. Благодаря этому взаимодействие в военной сфере приобрело целенаправленный, системный и динамичный характер.
Современные подходы и взаимные интересы стран Содружества на среднесрочную перспективу нашли отражение в реализуемой Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.
В последние годы отмечается поступательный переход стран Содружества к совместному реагированию на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности. Обмен опытом в борьбе с международным терроризмом и его внедрение в систему подготовки войск к настоящему времени стали неотъемлемой составляющей большинства мероприятий государств – участников СНГ. Кроме того, этот опыт выступает основой для расширения партнёрских связей с другими международными организациями, координационными структурами и странами с акцентом на эффективное совместное противодействие терроризму и иным угрозам военного характера.
Впервые, 4 сентября 2020 года в Москве по инициативе председателя Совета министров обороны, министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу состоялось Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и государств – членов ОДКБ. Итоги встречи вызвали серьёзный международный резонанс и отразили потенциал данного формата в обсуждении актуальных вопросов военной безопасности и оборонного партнёрства в условиях складывающейся военно-политической обстановки.
Формату военного сотрудничества стран Содружества присущи качества универсальной диалоговой площадки по вопросам безопасности для согласования интересов государств, входящих в различные региональные организации на евразийском пространстве. Целесообразно шире использовать возможности СНГ в обсуждении и решении актуальных региональных и глобальных проблем международной безопасности.
Вместе с тем очень важно, чтобы каждая организация и структура выстраивали свою деятельность в интересах национальной и совместной безопасности государств, не подменяя и не дублируя друг друга. В этом смысле военное сотрудничество стран Содружества выступает устойчивым фундаментом для реализации глубоких, союзнических отношений между целым рядом государств, что должно восприниматься как естественный процесс интеграционного развития.
Сегодня содержание военного сотрудничества в формате Содружества определяется реальными потребностями государств – участников СНГ. Это, прежде всего, создание и последовательное развитие совместных систем взаимодействия в военной сфере, обеспечивающих национальную и совместную военную безопасность наших стран.
Продолжается реализация масштабных, рассчитанных до 2035 года, программ по адаптации объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к задачам воздушно-космической обороны, модернизации Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Ведётся активная работа по решению ряда важных организационно-технических задач для развития Совместной (объединённой) системы связи вооружённых сил стран Содружества.
Новые перспективы открываются в рамках реализации Соглашения о Совместном подразделении гуманитарного разминирования – документа, подписанного главами государств СНГ 18 декабря 2020 года. Реальностью нашего времени стало участие войск радиационной, химической, биологической защиты, военно-медицинских служб наших государств в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
Начавшееся тесное взаимодействие стран в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам становится всё более востребованным с учётом практики современных войн и вооружённых конфликтов.
По инициативе министерств обороны государств Содружества совершенствуется структура рабочих органов Совета министров обороны, обеспечивающих развитие приоритетных направлений взаимодействия. В настоящее время она насчитывает 17 координационных комитетов и ряд координационных совещаний.
Особое место в их числе занимают Комитет начальников штабов вооружённых сил, Военно-технический комитет, а также координационные комитеты по вопросам противовоздушной обороны, инженерного обеспечения, начальников войск связи, радиационной, химической и биологической защиты, метрологических служб, руководителей органов по работе с личным составом министерств обороны, Спорткомитет.
Созданные совсем недавно координационные комитеты по вопросам полевой выучки, военного образования, применения беспилотной авиации демонстрируют высокую степень эффективности своей деятельности.
Общими усилиями оборонных ведомств сформирован и продолжает совершенствоваться комплекс плановых мероприятий. Реализуются разнообразные формы сотрудничества: учения, командно-штабные тренировки, состязания военно-профессионального мастерства, учебно-методические сборы, курсы переподготовки и другие. Главный акцент при этом делаем на проведение мероприятий по повышению боевой готовности вооружённых сил на основе совершенствования профессиональной подготовки органов военного управления и различных категорий военных специалистов.
Наиболее значимыми стали проводимые с 1998 года совместные учения с боевой стрельбой Объединённой системы ПВО СНГ «Боевое Содружество». В прошлом году учение ОС ПВО СНГ было проведено в период с 30 августа по 10 сентября по единому замыслу на территориях трёх стран: российском полигоне Ашулук, казахстанском Сары-Шаган и полигонах Харбмайдон и Чорух-Дайрон в Таджикистане.
В совместной отработке практических задач были задействованы оперативные группы командующих и главнокомандующих, соединения и воинские части противовоздушной обороны вооружённых сил государств – участников СНГ. Учитывая военно-политическую обстановку, складывающуюся на южных рубежах Содружества, в том числе в приграничной зоне с Афганистаном, в ходе совместного учения был использован боевой опыт по защите воздушных рубежей и противодействию международному терроризму в Сирии, показаны возможности новейших образцов вооружения и военной техники.
Результаты учений, тренировок и других совместных мероприятий подтверждают заложенный потенциал. Достигнутый уровень взаимодействия выделенных в состав ОС ПВО СНГ сил и средств вооружённых сил стран-участниц позволяет им решать задачи боевого дежурства в составе Объединённой системы противовоздушной обороны СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве. Сегодня это важная часть решения комплексной задачи по охране воздушно-космического пространства стран Содружества.
В числе инновационных современных подходов в оперативной и боевой подготовке нельзя не отметить совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность», которое проводится с 2018 года в интересах оценки эффективности региональных сегментов ОС ПВО СНГ, в том числе только формируемых в настоящее время. В апреле текущего года это учение спланировано на территории Казахстана для проверки боеспособности Единой региональной системы ПВО России и Казахстана в Центрально-Азиатском регионе.
С 2022 года развитие получит практика проведения профильными рабочими органами СМО СНГ совместных мероприятий на основе взаимных интересов. Уже в первом полугодии в Казахстане планируется провести заседание Координационного комитета по вопросам ПВО с участием представителей Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Во втором полугодии в Киргизии состоится совместное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО и Координационного совещания по вопросам применения беспилотной авиации.
Новым содержанием военное партнёрство государств – участников СНГ наполнили Армейские международные игры, получив благодаря инициативе Министерства обороны Российской Федерации широкое распространение не только в границах Содружества, но далеко за его пределами. Конкурсы военно-профессионального мастерства среди военнослужащих армий дружественных стран придали мощный импульс всестороннему совершенствованию системы подготовки кадров, вобрали в себя лучшие практики и опыт применения войсковых специалистов наравне с состязательностью и зрелищностью спортивных соревнований мирового уровня.
Организаторами большинства конкурсов АрМИ традиционно выступают министерства обороны государств СНГ – это, безусловно, Россия, а также Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан. В 2021 году в Армейских международных играх, ставших самыми масштабными за всю историю проведения, из 34 конкурсов 25 было проведено на территории стран Содружества. От вооружённых сил государств – участников СНГ в АрМИ участвовали более 120 команд общей численностью около 3 тысяч военнослужащих.
Участие вооружённых сил государств – участников СНГ в Армейских международных играх было объективно высоко оценено Советом министров обороны. По итогам АрМИ-2021 на фоне возросшей конкуренции восемь национальных команд из стран Содружества вошли в число 15 сильнейших. Результаты состязаний свидетельствуют о постоянно растущем уровне военно-профессионального мастерства военнослужащих. Из 33 новых мировых рекордов АрМИ-2021 17 были установлены российскими военнослужащими, ещё шесть – узбекистанскими и два – белорусскими.
Практика военного сотрудничества в этой области способствует растущей динамике профессионального мастерства военнослужащих армий государств СНГ и заинтересованности дружественных стран в дальнейшем развитии АрМИ.
В числе приоритетов военного сотрудничества стран Содружества выступает область военного образования и подготовки военных кадров. Благодаря усилиям Главного управления кадров Минобороны России и заинтересованности оборонных ведомств стран Содружества в данной области создана и успешно развивается система многоуровневого взаимодействия – от довузовского до высшего.
Комплекс разнообразных мероприятий позволяет охватить всех участников учебного процесса, стимулировать их стремление к знаниям и повышению уровня подготовки. Высоко востребованы мероприятия научно-образовательного характера: конференции, круглые столы, лекционные занятия, семинары, мастер-классы, направленные на обмен опытом в подготовке военных кадров, и внедрение новых образовательных технологий в учебный процесс.
Создание в 2018 году Ассоциации высших военно-учебных заведений государств СНГ стало важным шагом в расширении контактов среди руководящего и профессорско-преподавательского состава военных вузов стран Содружества. Опираясь на позитивный опыт такого взаимодействия, руководители оборонных ведомств на заседании СМО СНГ в прошлом году в Москве поддержали инициативу Министерства обороны Российской Федерации о создании Ассоциации довузовских учебных заведений.
Значительный интерес для формата Содружества представляет развитие комплекса мероприятий, направленных на стимулирование образовательной деятельности слушателей, курсантов, воспитанников и других категорий обучаемых, а также профессорско-преподавательского состава. Прежде всего это организуемые с 2014 года в международном формате образовательные олимпиады среди курсантов и воспитанников вузов по различным учебным дисциплинам.
В одном из самых сложных состязаний VI Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования по информатике, проведённой на базе Военной академии связи в апреле прошлого года, лучшими среди участников стали курсанты Камран Ахмедзаде (Азербайджан), Меланя Асланян (Армения), Максим Ермак (Белоруссия), Сергей Спицын (Россия), Борбад Адхамов (Таджикистан), Арслонбек Файзуллаев (Узбекистан).
С 2010 года проводится Международный конкурс военно-научных работ среди слушателей и курсантов вузов стран СНГ на актуальные темы общей истории и современности. В 2020 году конкурс был посвящён нашему общему достоянию – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Лучшими были признаны работы майора Александра Макаренко (Россия), сержанта Азизбека Садыкова (Киргизия), младшего сержанта Дианы Кучугуровой (Россия), рядовых Максима Зезюлина (Белоруссия), Саймумина Миралиева (Таджикистан), Нажмиддина Насруллаева (Узбекистан), Амангельди Ораздурдыева (Туркменистан), Ильи Фролова (Казахстан), Ани Церунян (Армения).
Среди новых инициатив с учётом эпидемиологической ситуации с июня прошлого года организован курс академических лекций по актуальным проблемам военной безопасности и военного строительства для профессорско-преподавательского состава вузов и офицеров генеральных штабов вооружённых сил стран Содружества. На базе Международного военного центра занятия в режиме видео-конференц-связи проводит Военная академия Генерального штаба ВС РФ совместно с военными академиями Белоруссии, Казахстана и Узбекистана, а также вузами Армении, Киргизии и Таджикистана.
Значительный интерес вызвали занятия опытнейших лекторов генерал-лейтенанта Алексея Потапова (ВАГШ ВС РФ), генерал-майора Григория Флерко (Военная академия Республики Беларусь), полковника Кайрата Мугалова (Национальный университет обороны Республики Казахстан), полковника Рустама Халилова (Академия Вооружённых Сил Республики Узбекистан).
В соответствии с Концепцией и установками министров обороны стран Содружества сделаны важные шаги по развитию контактов в области военной науки. Развернута работа по совместному исследованию роли СНГ в обеспечении международной и региональной безопасности в XXI веке.
Востребованность военно-гуманитарного сотрудничества позволила на качественно новый уровень поднять систему военно-патриотических, спортивных и культурно-массовых мероприятий. В вооружённых силах стран Содружества всё большую популярность завоёвывают такие форматы, как Фестиваль «Содружество-КВН», Военно-спортивные игры, Международный конкурс творческих коллективов «Виват, Победа!»
Помимо элемента состязательности, это позволяет достичь ещё одной важной цели – укрепить дружбу и взаимопонимание между армиями и народами наших стран. Наглядный тому пример – результаты прошлогоднего конкурса «Виват, Победа!», где лучшими заслуженно были признаны – исполнительница из Азербайджана Гюнай Гасымова, дуэты из Армении в составе Геворга Давтяна и Микаэла Саргсяна, Белоруссии – Юлии Залуцкой и Евгения Колеина, а также солисты из Киргизии Кубанычбек Атамбаев и России Михаил Морозов.
Значимым достижением формата СНГ выступает развитие не только официальных, но и неформальных отношений и связей. По примеру деятельности Совета министров обороны характерной чертой наших мероприятий стала атмосфера открытости, взаимопонимания и доверия, что присуще только отношениям добрых проверенных друзей.
Благодаря усилиям Совета министров обороны одним из приоритетов военного сотрудничества в формате СНГ является стремление к сохранению общей духовно-идеологической основы, сбережению устоявшихся и утверждению новых традиций, пропаганда общих ценностных ориентиров наших народов. Прежде всего это сохранение памяти о Великой Отечественной войне и нашей общей Победе как о главном объединяющем факторе.
Опираясь на масштабность мероприятий, проведённых в государствах СНГ к 75-й годовщине Великой Победы, Совет министров обороны продолжает работу по организации предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, что послужит ещё большему сближению и упрочению связей в странах Содружества.
Немаловажно, что Совет министров обороны в своей деятельности активно популяризирует культурно-историческое достояние народов Содружества, а также использует русский язык как язык межнационального общения.
При опоре на достигнутые результаты и существующие потребности Совет министров обороны и его рабочие органы совместно с оборонными ведомствами государств СНГ ведут непрерывный поиск и развитие новых областей и направлений взаимодействия. Ряд перспективных инициатив будут реализован уже в этом году. Уверен, что о них более детально можно будет рассказать на страницах газеты «Красная Звезда».
В целом анализ военного сотрудничества государств Содружества за последние годы демонстрирует качественные изменения и устойчивую динамику развития. Благодаря совместным усилиям удалось выстроить целостную систему многопрофильного взаимодействия, что даёт возможность каждому государству реализовать свой спектр национальных и совместных интересов.
Совет министров обороны подходит к своему юбилею на подъёме своей деятельности, с новыми инициативами по дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества в интересах обеспечения гармоничного и безопасного развития Содружества Независимых Государств. Секретариат СМО СНГ и его координационные комитеты, воплощая в жизнь установки Совета министров обороны и высших органов, укрепляют оборонные контакты и связи в интересах общей безопасности Содружества с учётом интересов каждого из государств-участников.
Дашкин Юрий Алексеевич
Неформальная встреча глав государств СНГ
В Санкт-Петербурге состоялась традиционная неформальная встреча руководителей государств – участников Содружества Независимых Государств.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Позвольте прежде всего поблагодарить вас за то, что вы приняли приглашение и приехали в Россию, в Петербург, на встречу, которая стала уже фактически традиционной. Мы до пандемии регулярно встречались в Питере перед Новым годом.
Этот год особенный для СНГ: в этом году состоялось 30-летие создания организации – совсем недавно, в декабре. Я имел удовольствие всех вас поздравить и с 30-летием независимости и сейчас делаю это с удовольствием в личном формате.
Это необычный вариант встреч, чаще мы работаем в режиме онлайн, но есть такая возможность встретиться, значит, этим нужно воспользоваться, я с вами полностью согласен и хочу поблагодарить инициаторов этой встречи за сегодняшнее мероприятие. Несмотря на то что оно проходит в России, в Петербурге, практически каждый из вас так или иначе высказался за организацию встречи именно в таком режиме.
У нас за прошедшие годы и десятилетия многое и кардинально поменялось. Вместе с тем хочу отметить, что само создание организации было, безусловно, оправданным, интеграция по очень многим направлениям углублялась в разных аспектах: и в сфере обеспечения безопасности наших государств, и в сфере экономики.
Должен сказать, что в целом сохранившиеся связи ещё со времён Советского Союза играют свою положительную роль. Это общие коммуникации, общие предприятия, которые работают как партнёры, цепочки создания дополнительной стоимости в достаточно высокой степени кооперации – всё это не только сохранилось, но многое было продвинуто, развито на совершенно новой почве, на совершенно новой базе.
Это даёт нам возможность проходить и тяжёлое время пандемии. Все страны мира столкнулись с ней, и это имеет серьёзные последствия в сфере экономики, в социальной сфере, но нам, сохраняя те возможности и конкурентные преимущества, которые нам достались из прошлого, удаётся преодолевать эти сложности даже лучше, чем во многих других странах мира. Я хочу сказать, что мы в России поддерживали и намерены поддерживать эти отношения в будущем.
Одна из главных тем, ради которой мы собрались в таком текущем режиме, требующая более глубокого обсуждения, я уже упомянул об этом, – это наша общая борьба с пандемией коронавирусной инфекции. Наши коллеги сотрудничают очень конкретно, глубоко, в ежедневном режиме. Это касается совместной научной деятельности, разработки лекарственных препаратов, профилактических средств, обмена и тест-системами, и другими средствами преодоления этой болезни.
И для того чтобы начать нашу работу, нашу дискуссию, я пригласил сегодня главного санитарного врача России Анну Юрьевну Попову. Она у нас возглавляет структуру в Правительстве, которая организует работу по этому направлению и сотрудничество со своими коллегами во всех странах СНГ. Она доложит нам сейчас своё видение того, где мы находимся на этом пути и что, по мнению специалистов, наших с вами специалистов, нужно сделать совместно для того, чтобы эффективно двигаться дальше, преодолевая эту проблему, эту эпидемию.
Анна Юрьевна, пожалуйста, прошу Вас.
А.Попова: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Глубокоуважаемые главы государств!
Эпидемиологическое благополучие и биологическая безопасность всех стран Содружества Независимых Государств, безусловно, является необходимым условием устойчивого социального и экономического развития региона. Учитывая близость наших государств, общность эпидемических угроз, уровень интеграции, формирование единой системы предупреждения и реагирования на эпидемии в странах Содружества — одна из ключевых задач.
Значительные достижения, полученные с помощью биотехнологий, синтетической биологии, способствуют прогрессу в медицине, фармацевтике, сельском хозяйстве и промышленности. С использованием современных биотехнологий российские учёные разработали и зарегистрировали пять вакцин от новой коронавирусной инфекции. Первой в мире была зарегистрирована российская вакцина «Спутник V», и результатами этих разработок мы делимся с партнёрами в Содружестве Независимых Государств. Переданы технологии производства вакцины, построены заводы, и производится вакцина.
Развитие биотехнологий и синтетической биологии, доступность инструментов для изменения и создания вирусов и бактерий также несут риски для биологический безопасности. Бесконтрольное применение биотехнологий может обернуться непредсказуемыми результатами.
Буквально два примера. В 2016 году из купленных через интернет компонентов и с использованием имеющегося оборудования канадский учёный Эванс воссоздал и оживил вирус оспы лошадей – просто этот вирус стал живым, – таким образом, показав, что так же можно обойтись и с вирусом оспы человека, который человечество полностью искоренило в 1980 году, это самый смертоносный патоген. А в нынешнем году учёными Великобритании создана бактерия – это уже бактерия, не вирус, это уже больший биологический объект – Syn61 – это штамм кишечной палочки, которая стала устойчивой к бактериофагам, специальным вирусам, которые раньше её поражали и которыми можно было лечить такие заболевания. То есть при помощи биотехнологий возможно сделать трудноразличимыми естественные и преднамеренные угрозы биобезопасности.
На глобальном уровне на фоне пандемии деструктивными силами предпринимаются попытки коренной реформы международной архитектуры здравоохранения. Цель – создать инструменты влияния на политику в области биологической безопасности, наделить международные структуры правом расследования вспышек инфекций на территории государств, внедрить обязательные внешние проверки потенциала в сфере биотехнологий. [Ответ на] это требует консолидированной позиции государств Содружества на площадке Всемирной организации здравоохранения и КБТО. Об этих вопросах и об этих проблемах мы уже неоднократно говорили.
На фоне пандемии наблюдается увеличение вложений в создание лабораторий высокого уровня биологической защиты во многих странах мира. Очевидно, что для исследований в области молекулярной эпидемиологии, обеспечения биологической безопасности требуются инвестиции, кадры и инфраструктура, научные центры и лаборатории.
Для противодействия угрозам биологической безопасности на пространстве Содружества важно следующее.
Первое – выстраивать единую региональную систему мер, направленных на развитие научных исследований, на взаимную помощь и обмен технологиями, результатами разработок.
Второе – обеспечивать технологическую и исследовательскую независимость, создавать своими силами собственные объекты и лаборатории.
Третье – укреплять единые механизмы предупреждения и реагирования на риски биологической безопасности, в том числе преднамеренного характера.
У наших стран есть существенное преимущество — мощная, заложенная в советские времена санитарно-эпидемиологическая служба и наука, единые подходы к противоэпидемической работе, схожая система подготовки кадров, и у нас общий язык общения.
В формировании единого эпидемиологического пространства стран Содружества уже немало сделано, и мы начинаем не с нуля. Укрепляется правовая база в сфере биологической безопасности, и в Российской Федерации принят закон о биологической безопасности. Разрабатываются законы и в других странах Содружества. Мы с коллегами очень плотно сотрудничаем для того, чтобы это были эффективные документы, и привлекали их знания для разработки своего документа. Действуют семь двусторонних соглашений о внедрении международных медико-санитарных правил, четыре меморандума о взаимопонимании в области биологической безопасности. Страны Содружества совместно формируют системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
За последние десять лет при поддержке Российской Федерации реализовано 19 программ содействия стран Содружества, и среди них программа ликвидации кори, борьба с угрозой распространения чумы из трансграничных очагов, противодействие полиомиелиту, укрепление лабораторной сети, включая мобильные лаборатории, борьба с ВИЧ, СПИД и гепатитами, противодействие распространению устойчивых к антибиотикам микроорганизмов.
Объём средств, который выделен Российской Федерацией на эти цели, за 10 лет превысил 18 миллиардов рублей. В общей сложности поставлено более двух тысяч единиц оборудования в десятки лабораторий, проведено обучение более пяти тысяч специалистов, переданы миллионы доз вакцины от кори и гепатита и более семи миллионов тестов для диагностики различных инфекций. Благодаря этой работе нам удаётся обеспечивать эпидблагополучие по многим инфекциям. Так, на фоне всплеска заболеваемостью корью в 2014–2017 годах в Европе на наших территориях, территориях наших стран, нам удалось сдержать эту ситуацию и не допустить крупных вспышек кори у нас.
Совместными усилиями мы не допустили завоза на территории стран СНГ и распространения дикого вируса полиомиелита, добились снижения заболеваемости ВИЧ и гепатитом и не допустили трансграничного распространения опасных инфекций из природных очагов, в первую очередь чумы. Если позволите, об этом чуть подробнее.
На территории стран СНГ 45 природных очагов чумы. Благодаря совместной программе, которая финансируется Российской Федерацией, и созданной по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению, удалось в последние четыре года обеспечивать полное [санитарно-эпидемиологическое] благополучие по чуме во всех наших странах, несмотря на ежегодно регистрируемую чуму в странах, близких к нашим границам. В Монголии это было восемь случаев, в Китае – десять, в Соединённых Штатах – девять случаев, из них почти половина летальных. И в мире чума представляет большую проблему, но все природные очаги чумы в результате нашего взаимодействия сегодня находятся под контролем. За период с 2017 года в странах СНГ не зарегистрировано ни одного случая чумы.
Эффективным инструментом совместной работы являются и мобильные лаборатории, сеть которых формируется в нашем регионе. В шести странах действует 18 мобильных лабораторий на базе автомобилей ГАЗ, а также шесть лабораторий на базе КамАЗ, безвозмездно переданных Россией в последние пять лет. Такие лаборатории хорошо зарекомендовали себя в противодействии новой коронавирусной инфекции, они использовались для тестирования при методической поддержке сотрудников, специалистов Роспотребнадзора. Мы готовы и дальше поддерживать страны СНГ в этой сфере.
Высокий уровень подготовки сети мобильных лабораторий в регионе дал возможность в октябре текущего года в Казани совместно с Всемирной организацией здравоохранения провести первые международные учения с использованием мобильных лабораторий различных типов с участием 120 специалистов из восьми стран Содружества, а также из Франции, Германии, Бельгии. Проведённые учения и наши лаборатории получили высокую оценку ВОЗ, и отработанные в ходе учения подходы станут основой международных стандартов для мобильных противоэпидемических формирований Всемирной организации.
Пандемия стала испытанием для региона и примером ценности практического сотрудничества, взаимопомощи и поддержки стран СНГ. Россия благодаря выстроенной вертикали управления, опережающей модели реагирования и повседневному участию науки в выработке противоэпидемических мер уверенно справляется с пандемией. Сегодня Россия находится на 94-м месте в мире по количеству заболевших на 100 тысяч населения, в моменте – на 72-м за прошедшую неделю также на 100 тысяч населения.
При этом практически с начала пандемии мы занимаем лидирующие места по охвату тестированием населения Российской Федерации, на сегодняшний день по общему количеству Россия занимает четвёртое место.
Россия первая с января 2020 года по поручению Президента Российской Федерации поставляет странам СНГ тест-системы для диагностики COVID-19, и с помощью российских тестов были выявлены первые случаи COVID в Казахстане, Белоруссии, Армении, Киргизии, Таджикистане. Проведено свыше 40 миссий специалистов Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения, оказывается методическая и практическая помощь, осуществляется подготовка специалистов по борьбе с COVID-19. И с моими коллегами мы встречаемся очень регулярно, практически раз в две недели на видео-конференц-связи, на совещаниях, для того чтобы обсудить текущие проблемы и отработать алгоритмы их решения.
Результаты работы налицо. В 2021 году при поддержке Правительства Российской Федерации начаты совместные научные исследования по изучению состояния коллективного иммунитета к коронавирусу и исследования вариации штаммов, изменчивости штаммов нового коронавируса, которые циркулируют на территориях государств — членов СНГ. Результаты работы позволяют прогнозировать развитие ситуации и планировать противоэпидемические меры. Значимые итоги получены в Белоруссии, Киргизии. Уже началось исследование в Казахстане, высокая готовность в Таджикистане и Армении. В итоге уже подготовлено 14 совместных публикаций и выполняются диссертационные работы на базе российских научных учреждений.
Сегодня мы считаем важным реализовать следующий этап в обеспечении региональной биологической безопасности — развитие независимой региональной инфраструктуры, совместных научных центров с лабораториями высокого уровня защиты.
Пандемия показала несостоятельность западных подходов по децентрализации служб санитарно-эпидемиологического благополучия, сворачивания лабораторной сети. В результате в ряде стран Содружества принимаются меры по укреплению санитарно-эпидемиологических служб, созданию новых научно-исследовательских центров и возврату к ранее действовавшим, выработанным ещё советской наукой подходам.
В Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации Правительством разработана инициатива «санитарный щит», направленная на укрепление и модернизацию всей системы санэпиднадзора, включая лабораторную инфраструктуру. Инициатива предусматривает развитие и международного сотрудничества с целью формирования единого «санитарного щита» на пространстве СНГ. Фактически эта работа уже ведётся по направлениям совместных научных исследований, подготовки кадров, оснащению лабораторий.
Единый «санитарный щит» должен основываться на мощной и независимой инфраструктуре: лаборатории, научные центры, санитарно-карантинные пункты пропуска, работающие в единой системе координат. Опираясь на собственный опыт, мы готовы содействовать в проектировании, строительстве, оснащении и подготовке персонала научных центров с лабораториями высокого уровня биологической безопасности и разработки программ исследований. Мы знаем и умеем создавать такие объекты, в том числе учитывая необходимость обеспечения всех условий для биологической безопасности и технологической независимости и функционирования.
По результатам обращения коллег из Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении Роспотребнадзором оказывается методическое и консультативное содействие по созданию научно-лабораторных комплексов.
В ходе моих рабочих визитов, организованных по поручению Правительства Российской Федерации в Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, состоялись предметные переговоры, и уже определены дальнейшие шаги совместной работы. Руководство министерств и ведомств этих стран посетило российские объекты, в декабре побывало на нашем флагмане противодействия особо опасным инфекциям — противочумном институте «Микроб» в Саратове, а между Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения Узбекистана уже подписана «дорожная карта», и проект «дорожной карты» подготовлен с Минздравом Таджикистана.
Создание центров во взаимодействии и при софинансировании с российской стороны в этих странах может быть завершено к 2025 году. Центры станут самыми современными объектами поддержки исследований в области биологической безопасности, подготовки национальных кадров, разработки средств диагностики и лечения.
Главные принципы развития единой инфраструктуры на общем эпидпространстве — это укрепление правовой базы в сфере биологической безопасности; наращивание сотрудничества по изучению оценки эпидситуаций; развитие научно-исследовательской лабораторной инфраструктуры; взаимодействие по обеспечению биобезопасности на площадках системы Организации Объединённых Наций, в том числе Всемирной организации здравоохранения, и усиление контроля на национальном уровне за деятельностью в биологической сфере, осуществляемой иностранными государствами и их представителями.
Такой подход отвечает принятому 15 октября в Минске главами государств СНГ Заявлению глав государств — участников Содружества о сотрудничестве в области обеспечения биологической безопасности и новому соглашению о санитарной охране территорий государств СНГ, подписанному в мае 2021 года. В 2022 году готовится к подписанию соглашение о сотрудничестве по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
Биологическая и эпидемиологическая безопасность стран Содружества неделима, а значит, не должна быть делима и система её обеспечения.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Анна Юрьевна.
Уважаемые коллеги, есть ли какие-то вопросы к Анне Юрьевне по поводу взаимодействия или по текущей ситуации?
Да, пожалуйста, Гурбангулы Мяликгулыевич.
Г.Бердымухамедов: Если можно минуту.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, конечно, мы очень благодарны Российской Федерации. Например, в Туркменистане на сегодняшний день не зарегистрирована эта пандемия, и я хочу сказать, что это благодаря Российской Федерации. Мы одни из первых зарегистрировали у себя и «Спутник V», и «ЭпиВакКорону». Причём сегодня наше население было провакцинировано и «Спутником V», и «ЭпиВакКороной». Буквально на днях мы получили «Спутник Лайт», которым уже идёт как бустерная вакцинация. Поэтому мы благодарны.
Об угрозах биологической безопасности на пространствах СНГ. Хорошо было бы, если бы мы ещё раз пересмотрели и подписали единый документ. Кстати, мы, Туркменистан, с Российской Федерацией этот документ подписали.
Ещё хотел бы сказать следующее. У нас всё-таки зона разделена: Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. Это аридные зоны. То есть клиника идёт другая. В России, например, влажность больше, как мы только что и говорили, клиника идёт другая. Поэтому предложение было именно об изучении генома этого вируса исходя из наших зон, это было бы правильно, конечно. И исходя из этого, как правильно сказала Анна Юрьевна, методически нам всем нужна помощь. Если бы Россия централизованно давала свои методические нам указания и пособия, именно по изучению как бактериологии, так и вирусологии… И в этих вопросах мы могли бы быть едиными.
Вот что я хотел просто дополнить к тому, что сказала Анна Юрьевна, и, конечно же, поблагодарить ещё раз за то, что сегодня Россия делает для нас всех.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Гурбангулы Мяликгулыевич.
Мы в этом направлении, безусловно, и будем двигаться дальше. Спасибо Вам большое за обобщение такое и предложение о дальнейшем сотрудничестве.
Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, я хотел бы выразить признательность за идею такого доклада о ситуации с обеспечением биологической безопасности. Хотел бы напомнить, что в рамках ОДКБ мы уже подписали соответствующие соглашения о сотрудничестве в области биологической безопасности. Хотел бы выразить также признательность за помощь Казахстану в самый трудный период времени. Действительно, на основе российской технологии «Спутник V» мы смогли наладить совместное производство в Караганде во исполнение нашей общей договорённости. И вакцина «Спутник V», можно сказать, сыграла решающую роль в том, чтобы остановить наступление COVID-19.
Но в этой связи у меня к уважаемому докладчику есть один вопрос: сейчас у всех на слуху слово «омикрон», как в этой связи мы могли бы относиться к наступлению этой новой болезни? Какие перспективы в отношении совместных действий и прочее. И вообще, Ваши прогнозы в отношении пагубных последствий этого нового вируса?
А.Попова: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Это в самом деле ожидаемое и всё-таки неожиданное изменение вируса. Вирус не менялся в течение 2020 года. Мы наблюдали очень малую изменчивость. Но, к сожалению, в конце 2020 года первые изменения, которые были обнаружены и в ЮАР, и в Великобритании со штаммом «дельта», – вирус продемонстрировал свою изменчивость. Вирусы и должны меняться, это их особенность, это их свойство, они иначе просто не развиваются.
Нынешнее изменение, которое было обнаружено и выявлено в Южно-Африканской Республике, изначально, когда мы увидели развёрнутый сиквенс, несколько нас насторожило, потому что количество изменений, мутаций там достаточно большое. Я хочу поблагодарить нашего Президента Владимира Владимировича Путина, он поручил нам оказаться с миссией в Южно-Африканской Республике. В течение 24 часов мы вместе с сотрудниками, специалистами Министерства здравоохранения оказались там. Мы были первыми, наверное, единственными на сегодняшний день иностранными специалистами, врачами и учёными-вирусологами, эпидемиологами, которые оказались на месте. Мы видели, что там происходит. А вирус распространяется очень быстро, у него очень высокий уровень контагиозности, он гораздо более заразен, чем те штаммы и те изменения, которые мы видели.
Но из того, что мы увидели на территории Южно-Африканской Республики, он там не вызывает очень тяжёлого течения. Он поражает большое количество людей сразу, и тяжёлое течение только у тех, кто непривит, это абсолютно так, и у тех, кто имеет сопутствующие заболевания, те, у кого тяжёлая форма диабета и тяжёлая форма онкологии.
Нам открыли все двери, и я очень благодарна коллегам из Южно-Африканской Республики, потому что коллеги смогли посмотреть все стационары, которые были в тот момент открыты в Йоханнесбурге, лабораторную часть. И конечно же, сегодняшняя ситуация в мире с большим количеством заболевших в сутки в тех странах, где регистрируется большое количество этого вируса, – он начинает превалировать, он начинает доминировать над «дельтой», и это очевидно говорит о том, что он будет доминирующим, он постепенно вытеснит [другие штаммы].
В Российской Федерации пока этого не происходит. Мы с самых первых дней определили жёсткие кордоны. И я знаю, что коллеги в странах Содружества поступили ровно так же. На сегодняшний день мы вместе с коллегами наблюдаем за развитием ситуации на пространстве Содружества, очень важно для нас.
Для того чтобы это наблюдение и мониторинг усилить, мы работаем уже с рядом государств, мы уже предложили свои возможности, и мы вместе проводим исследования генетической изменчивости. То есть мы помогаем улучшить секвенирование на территории государств и готовы принять на свои базы, мы с января текущего года организовали большую платформу – глубокоуважаемый Владимир Владимирович давал такое поручение – по секвенированию. И мы готовы поделиться этими возможностями, мы готовы выполнять эту работу для коллег из других стран, и мы сейчас это делаем для коллег из Белоруссии, и это большая, хорошая работа, для коллег из Армении мы выполняем эту работу. И мы готовы предложить эти свои возможности сегодня всем, для того чтобы не пропустить возникновения, появления этих вирусов и дальнейшего их развития.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
А.Лукашенко: Анна Юрьевна, всё это хорошо, но для глав государств, Вы понимаете, есть главное. Лечить мы будем, как бы ни было. Очень хороший пример Вы привели, когда возник этот новый штамм вируса в Южно-Африканской Республике, вы там оказались для того, чтобы увидеть, что происходит.
Главный ведь вопрос для нас – вопрос прогноза. С первых месяцев, Вы это знаете, пандемии я всегда требовал от своих специалистов: дайте прогноз. Прогноз по конкретному штамму, который развивается, ну и, упаси господь, кто-то рискнёт и даст прогноз на будущее. Честно признаюсь, что ни один прогноз уже по имеющимся штаммам в Беларуси – несколько групп работали, все разные прогнозы, – честно вам скажу, по срокам ни один не оправдался. Я контактировал лично с вашими специалистами рангом пониже, с учёными, они говорят, что это очень сложно, трудно предсказать, и в России, говорят, мы точные сроки не определили, как будет развиваться штамм.
Может, Вы нам скажете, что будет завтра? Вчера «дельта» или сегодня-завтра «омикрон» – послезавтра что будет, на что нам ориентироваться?
А.Попова: Спасибо большое, глубокоуважаемый Александр Григорьевич.
Вопрос, конечно, крайне сложный, непростой. Я думаю, что ни у кого в мире однозначного ответа, что будет завтра, нет. Но абсолютно точно: если мы сегодня не будем прививаться и принимать те санитарные меры, которые принимаем, завтра будет гораздо хуже.
С учётом того, что он очень быстро распространяется, все наши меры, которые мы отработали, а у нас два направления… Первое — чтобы люди как можно меньше всё-таки контактировали и передавали друг другу эту инфекцию. Второе — чтобы люди были или даже, наоборот, в обратном порядке, — чтобы люди были привиты, чтобы они были иммунные. Какой бы ни пришёл штамм, это штамм этого же вида. Поэтому вакцинная защита будет работать чуть больше, чуть меньше, но будет работать одинаково. Поэтому политика в Российской Федерации — это максимальный коллективный иммунитет, что мы сегодня и считаем.
А в эпидемиологической практике у нас так принято: мы не ожидаем чего-то, мы принимаем меры и готовимся к принятию тех мер, которые предотвратят большое количество случаев. Это для нас сегодня главное. А вирус, конечно, будет мутировать, и будут новые штаммы. Из того, что говорят учёные, скорее всего, он уже сегодня проявляет сезонность, он становится сезонным: он будет приходить в тот сезон, который себе выберет. Пока это тоже ещё неопределённая история. Сейчас он приходит осенью и, наверное, весной. Что будет дальше, мы все вместе увидим.
В.Путин: Я разговаривал с руководителем института имени Гамалеи. Они провели исследования: «Спутник V» точно нейтрализует новый штамм «омикрон». Он мне сказал, что только клиника может давать окончательный ответ на вопрос: в какой степени. Но уровень нейтрализации очень высокий. Буквально два дня назад я с ним говорил. Они эти исследования провели, но теперь нужно провести второй этап — это клинические исследования, и посмотреть, в какой степени. Он говорит: то, что мы сделали в институте, совершенно точно мы можем утверждать, на 100 процентов, нейтрализует и нейтрализует достаточно в высокой степени.
А.Лукашенко: Анна Юрьевна, насколько я понял из Вашего дипломатического заявления, нам следует ждать новых штаммов коронавируса, на этом «омикроне» мы не остановимся, так?
А.Попова: Ни один вирус не останавливается в своём развитии, и ожидать, что «омикрон» будет финальным вариантом [нельзя]. «Омикрон» уже сегодня более контагиозный, но менее тяжёлые случаи вызывает. Какой будет следующий, сегодня сказать нельзя. Но любой вирус живёт только тогда, когда он меняется.
И если позволите, Владимир Владимирович, я доложу.
Специалисты в «Векторе» также провели исследования на эффективность поствакцинального иммунитета «Спутника», и они абсолютно уверены, что эффективность не снизилась, по сравнению с предыдущими штаммами – то же самое, очень высокая защита остаётся.
А.Лукашенко: Анна Юрьевна, последнее. Извините, что я задаю Вам вопросы, для меня это важно.
Скажите, «омикрон», если так, по-народному говорить, он полегче «дельты»?
А.Попова: Из того, что мы видим, он вызывает более лёгкое течение. Но мы пока видим только на территории Южно-Африканской Республики, а там всё-таки средний возраст населения — до 30 лет, у нас, в России, уже значительно больше. Это может быть фактором, который обеспечивает такое течение. Мы видим на территории Великобритании, но там уровень общей иммунизации за 80 процентов, этот фактор тоже нельзя сбрасывать со счётов. Каких-то других серьёзных эпидемиологических наблюдений пока не опубликовано, мы очень внимательно за всем этим следим. Но то, что он гораздо более заразен, больше людей сразу заражается, это тоже очень важно. Потому что, когда такая активность вируса, в поле его действия с большой вероятностью попадают люди, для которых заболеть любым вариантом этого вируса — это высокий риск. Это люди большого возраста, это люди с тяжёлым течением заболеваний и онкологических, и эндокринных, и диабета. Вот когда много в популяции такого вируса, то тогда встреча с ним более реальна. Вот это страшно в случае с «омикроном».
А.Лукашенко: Ну и перегрузка, наверное, здравоохранения.
А.Попова: Да, это может вызвать перегрузку.
А.Лукашенко: Я к чему Вас клонил, хотел получить ответ, если чувствуете вы, учёные, что «омикрон» всё-таки полегче, чем «дельта», может быть, мы уже наблюдаем затухание в целом пандемии?
А.Попова: Спасибо, уважаемый Александр Григорьевич, нам тоже очень хочется надеться, но пока мы такими надеждами себя не тешим. Пока мы готовимся к тому, что мы должны противодействовать распространению и защищать людей, иммунизируя их от нового варианта.
А.Лукашенко: Спасибо.
В.Путин: «Спутник V» – где-то около 90 процентов защиты.
Коллеги за рубежом стремятся к иммунизации где-то 90 с лишним процентов, 90—95. У нас, в России, какой сейчас уровень на сегодняшний день?
А.Попова: На сегодняшний день мы приближаемся к 56 процентам.
В.Путин: 56?
А.Попова: Да, к 56.
В.Путин: Это переболевшие? Переболевшие и вакцинированные?
А.Попова: Это все вместе, коллективный иммунитет. Он так считается.
В.Путин: Коллективный иммунитет — 56.
А.Попова: 56, приближаемся к 56.
В.Путин: А нужно 90.
А.Попова: Да, Владимир Владимирович, 90—95, как при кори, как при полиомиелите, тогда мы не будем встречаться с этими инфекциями.
В.Путин: Спасибо.
Анна Юрьевна, спасибо большое.
А.Попова: Спасибо большое, всего самого доброго.
Экономика — это следствие
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Леонид Ивашов
История России показывает, что у нас в стране геополитика никогда не доминировала, к тому же, мы не навязывали Западу и всему миру материальное производство в качестве основы развития.
Капиталистическая рыночная экономика объявлена и Римским клубом, и Давосским форумом рухнувшей. Сопредседатель Римского клуба Андерс Вийкман 1 апреля 2020 года заявил, что капитализм — это «самый мошеннический тип общественной и экономической формации».
А 98% финансовых коопераций — это чистое мошенничество.
Наша страна всегда выходила в мир как особый культурный исторический тип. И союзников мы себе подбирали не по уровню ВВП. Не случайно нашей первой геополитической доктриной была «Москва — третий Рим», то есть мы возглавили духовное пространство, став лидерами, провозгласили чистоту христианства.
Уже в 1788 году мы начинаем реализовывать Евразийскую доктрину: Екатерина II объявляет своим указом «веру магометанского закона», т.е. ислам второй государственной религией, а мусульман — союзниками. А вот Николай II с премьером Петром Столыпиным взяли за основу материально-капиталистическую систему, предпочли капитализм западного типа, пошли на союзы с западными странами именно по этим причинам. В результате Российская империя пала.
Главным, важнейшим фактором нашего существования, развития и безопасности является нравственный, интеллектуальный потенциал. Причём строго структурированный интеллект глобального или геополитического уровня, который позволяет сформировать геополитическую доктрину.
Как мы знаем, стратегический потенциал формирует стратегию, в том числе и оборонную. Но не менее важен интеллект оперативно-тактического уровня, которым мы, кстати, оперируем больше всего. Именно он — главный для развития государства, самогó его существования, если он «вытекает» из правильной стратегии, а последняя — из мудрой геополитики. Он также важен и для военных побед.
Поясним данный тезис конкретными примерами. Первая мировая война. Несмотря на то, что стратегический интеллект там проявил себя хорошо, мы проиграли. Потому что геополитический интеллект не сработал, в итоге мы ввязались в ненужную войну с непонятными целями. То есть на первый план поставили материальное — и проиграли. Не на поле боя и не в штабах, а в окружении Николая II.
Вторая мировая война. Тогда доминировал геополитический интеллект, прежде всего Сталина. А в Генштабе стратегически проиграли первый период войны. И, несмотря на мужество войск, пришлось отступать до Волги и Кавказа.
Рассмотрим холодную войну. Нас попросту переиграли — навязали именно материальную оценку мира, за основу взяли материальную оценку состояния России, а духовность не брали в расчёт. И вот мы пытаемся в этой потребительской, исторически самой худшей общественно-экономической формации, которую человечество придумало, то есть в капитализме, что-то создать, получить, какое-то место достойное занять.
Но коли мы хотим в этой борьбе выиграть, нужно начинать с духовной оценки мира, всего происходящего. Нужно ставку делать на геополитику, на духовность человека, общества. И начинать преображение, возрождение с поэм Пушкина, романов Достоевского, стихов Есенина.
И мы должны обратиться к капитализму словами Александра Сергеевича Пушкина: «Покинь нас, гордый человек, мы дики, нам чужды законы». Сказать капитализму: «оставь, уйди отсюда». И дальше выстраивать то, что после развала Советского Союза удалось сформулировать российским геополитикам.
Мы, геополитики, заложили своеобразную геополитическую матрёшку. Пространство ведь тоже структурируется. И мы выстроили мировое пространство, альтернативное западной капиталистической модели, таким образом: ядро — Евразийский союз и ОДКБ.; следующие матрёшки (опять-таки геополитический подход) — Шанхайская организация сотрудничества И БРИКС. Что такое Большая Евразия? Первый уровень — это Малая Евразия, второй — Большая Евразия и третий, глобальный уровень — это как раз группа стран БРИКС. Мы закладывали в эту концепцию биполярный (Запад — не Запад) и многополярный (мировые цивилизации) миры.
Здесь возникает дилемма: одни называют это биполярным миром, говорят о биполярной системе многополярного типа, то есть внутри этих двух миров — свои полюса; другие называют это многополярным миром биполярного типа. Такие дискуссии ведутся. Во всяком случае, этот мир нужно рассматривать с разных сторон и нужно его строить.
Владимир Владимирович Путин идею многополярного мира поддержал, активно формировал. Но сегодня в этом вопросе наблюдается некое торможение: мы мечемся, пытаемся встроиться в капиталистический мир, и на Запад стремимся, и на Восток.
Интеллектуальный потенциал России достаточно велик, но не организован. Хотя у России наибольший опыт в этом отношении, по сравнению с другими цивилизациями.
Мы прошли свой путь, ввязались в капитализм, получили революцию и создали истинно православно-славянскую и евразийскую цивилизацию. Соединили их в советской державе. Это была наша высшая точка, вершинное достижение нашей цивилизации. Такого опыта нет ни у кого.
Выход из ситуации, в которой пребываем мы, да и весь мир, — не в экономике. Экономика — это следствие. Именно наша духовная или культурно-цивилизационная идентичность должна определять, какую экономику будем строить, какую форму защиты создаём.
Надо сказать, что геополитики не просто давно задумались о необходимости выстраивании своей линии, но и выступили с конкретными предложениями и разработками. В 1994 году президентом Казахстана Н. Назарбаевым был предложен проект Евразийского Союза, в 2011 году — образован Таможенный союз: Россия — Казахстан — Беларусь. А в октябре 2020 года — подписан договор об учреждении Евразийского сообщества. К сожалению, дело идёт в бюрократическом, бухгалтерском неспешном темпе. И по сей день мы даже не знаем, что такое Евразия, что такое Большая Евразия, какой проект мы реализуем, к чему стремимся.
Ситуация тревожная. Посмотрите, какая сила с Востока. Сила, у которой в решении XIX съезда КПК прочитывается, что главный враг для них —капиталистический мир. Запад на нас смотрит как на союзника Китая. А как на капиталистическую Россию смотрит Китай? А мы сами определились? И на Юг мы пошли робко, попытавшись через сирийский конфликт объединить или даже возглавить суннитов и шиитов, пригласив их в Алма-Атинский формат. Нужно было наступать, развивать деятельность в этом направлении, а мы действовали довольно вяло.
Нам нужно сегодня работать в своём духовном русле, не пытаясь встроиться в тот или иной цивилизационный проект. Нас там поглотят, и это очевидно. Нужно осознать, что мы находимся в стадии выживания или конца нашей истории. Выстоять, выдержать мы можем только на основе нравственного геополитического интеллекта, выдав миру свой проект. Силы, возможности есть, но их нужно структурировать, в рамках Шанхайской организации создать проект по Большой Евразии. Возродить динамику группы стран БРИКС, предложить контурный проект, выстроить стратегию и заставить работать бюрократию. Если у нас будет доминировать капиталистический, захватнический, алчный мир, мы не выживем.
Обретение независимости
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Андрей Кобяков
Моё видение идущих в Евразии процессов интеграции основывается на анализе грандиозных тектонических сдвигов, которые происходят в области мировой геополитики, геостратегии и геоэкономики. От этого анализа я отталкивался, провёл тщательные расчёты, основанные на известных таблицах Ангуса Мэддисона.
Почему я считаю, что нынешние сдвиги имеют такой тектонический характер? Я бы даже сказал, что, в терминах известных исследователей Лусинэ Бадалян и Виктора Криворотова, происходит своего рода смена мирового доминанта. Это довольно редкое историческое событие, оно происходило и в прошлом, но мы переживаем активную фазу этого процесса. Если говорить в более традиционных терминах, в аспекте геоэкономики, то речь идёт о смене мирового экономического лидера. Это процесс многоаспектный, но если взять показатель абсолютных масштабов валового внутреннего продукта или доли в мировом валовом продукте, то эта смена уже произошла. По данным МВФ и Всемирного банка, доля Китая превзошла долю США в 2014 году, если мы говорим про ВВП, который исчислен с учётом паритета покупательной способности.
Согласно моим расчётам, которые основаны на данных ВВП с учётом паритета покупательной способности Ангуса Мэддисона, это произошло не позже 2010 года. То есть мы уже живём в мире, где в терминах абсолютного масштаба ВВП лидер сменился.
Почему данные МВФ и Ангуса Мэддисона различаются? Дело в том, что в этих сопоставлениях многое зависит от структуры цен. Условно говоря, если брать какой-то срез на определённый год, какое это имеет отношение, например, к России? Если мы живём в условиях дорогой нефти, то сырьевые товары, которые составляют основу современной российской экономики, имеют относительно больший вес. Если мы живём в условиях дешёвых ресурсов, то больший вес имеют товары обрабатывающей промышленности, высоких этажей переработки сырья, их доля начинает увеличиваться. Поэтому всё зависит от той базы, которая используется для этих сопоставлений, – надо всё время использовать некую неизменную базу.
Что касается базы данных МВФ и Всемирного банка, то она основана на ценовой картине 2010 года – периода очень высоких цен на нефть и сырьё. Базы данных Ангуса Мэддисона основываются на неизменных ценах 1990 года, когда цены на нефть и другие источники сырья были низкими. Сейчас мы находимся в некой промежуточной ситуации. После коронакризиса цены на сырьё пошли вверх, но этот процесс, на мой взгляд, вряд ли будет устойчивым. Эпоха дорогой нефти уходит, и подобного рода ситуация, когда цены на нефть растут, временная. В любом случае они не достигают пока уровня 2010 года (а тем более с учётом инфляции). Исходя из этого, гораздо более адекватной базой для сравнения являются таблицы Ангуса Мэддисона, поэтому для сравнения я буду опираться на них.
Итак, можно констатировать, что мы находимся на этапе смены мирового экономического лидера. Это не только показатели ВВП – это гораздо более сложный процесс. И по другим параметрам он идёт с определёнными временными лагами, как это происходило и в прошлом. Сам факт превышения показателя ВВП не означает пока достижения Китаем высоких показателей по ВВП на душу населения. Не означает, что Китай способен на данный момент потеснить США в качестве главного мирового эмиссионного центра. Но такое развитие неизбежно ждёт нас впереди.
Более того, Китай к этому активно готовился в предыдущие десятилетия, создавая мощнейшую финансовую инфраструктуру, практически продублировав все мировые биржи, создав их аналоги у себя. Одним из последних таких событий было создание нефтяной биржи в Шанхае и биржи золота там же. КНР проводила специальные роуд-шоу по популяризации своих государственных облигаций, поскольку это очень важная сфера в определении так называемого якорного финансового актива для управляющих мировыми фондами. Сейчас в структуре консервативных вложений доминируют американские гособлигации, еврооблигации. Пекин прекрасно понимает, что если ему не удастся создать соответствующий якорный актив, то все претензии на то, чтобы юань смог потеснить доллар в качестве мировой валюты, а также на то, чтобы в результате создать полноценный глобальный эмиссионный центр, будут тщетны. Наконец, это и многолетние попытки Поднебесной внедрить юань в качестве средства международных расчётов (через механизм межстрановых валютных свопов), и многое другое.
Этот процесс не обрёл ещё завершённого характера, мы находимся на наиболее важном этапе ожесточённой борьбы. Отсюда можно сделать вывод, что однополярный мир, который возник после разрушения СССР, просуществовал недолго. Мы сейчас имеем дело с борьбой двух тенденций: стремление к мультиполярности и новой биполярности. Но в текущем формате конструкция мирового устройства стремится именно к новой биполярности, а не к мультиполярности. Сразу замечу, что биполярность неизбежно ведёт к конфронтационному характеру глобальных экономических отношений.
По моим расчётам, примерно в 2030-м, или, с учётом коронакризиса, к 2035 году, доля Китая в мировом ВВП составит около 33% – то есть треть мировой экономики. Доля США к этому моменту понизится до уровня 17–18% от мирового валового продукта. Доля Европы будет составлять порядка 15–17%, скорее даже ниже, возможно, опустится к 13%. Европа уже давно в этом плане находится на траектории очень низких темпов экономического роста, поэтому её доля в мировой экономике постоянно снижается.
Это означает, что доля Китая через 10–15 лет окажется больше не только доли США и всей Североамериканской экономики, включая Канаду и Мексику, но будет несколько превышать долю Северной Америки и Европы, вместе взятых. Два лидера – старый и новый – стремятся создать коалиции «под себя». В частности, инициатива Барака Обамы по организации Трансатлантического партнёрства фактически означала попытку создания коалиции объединённого Запада в противовес Китаю.
Замечу, что интересы Европы в данном случае неоднозначны. Если говорить про экономические элиты Европы, в большинстве своём они бы предпочли создание некоего самостоятельного эмиссионного центра и самостоятельного замкнутого или полузамкнутого мира-экономики – к чему и Европейское экономическое сообщество, как это называлось в прошлом, и Евразийский союз стремились в течение долгих десятилетий: во внешней торговле участники этого объединения во многом замкнуты друг на друге, на обмены с внешним миром приходится лишь порядка 10% коллективного ВВП этого региона. Это квазизамкнутая система.
Но, к сожалению, если мы говорим про политические элиты Европы, они в основной своей массе выступают в фарватере вассалитета по отношению к Соединённым Штатам. Поэтому, хотя тенденция окончательно не выявилась, шансы на формирование Европой самостоятельного экономического центра силы не столь велики. Надо понимать, что один из наиболее вероятных сценариев развития – это консолидация объединённого Запада в некую мощную геоэкономическую единицу.
Что же остаётся на долю остального мира? Мы видим, что треть мировой экономики – Китай, около трети – объединённый Запад. Значит, на все остальные страны мира остаётся примерно треть. Но в этой трети находятся и безнадёжно отсталые страны Африки, практически не обладающие никаким экономическим суверенитетом и весом. Крайне неоднозначны и их собственный интерес, и интерес других игроков к интеграции этих стран в свою орбиту – в том числе в силу крайней нестабильности политических режимов, неопределённости и так далее. Там же находится и довольно интересный регион Латинской Америки. Но основная масса из оставшихся этих 33% приходится всё-таки на другую Евразию, за пределами собственно Европы и Китая.
Так будет ли дальнейшее развитие мира стремиться ко всё большей биполярности, в рамках которой каждый из двух полюсов – прежнего лидера мирового экономического развития США и его сателлитов, а также Китая как нового экономического лидера – будет расширяться за счёт интеграции остальных стран в зону, в орбиту своего влияния? Либо же будет заметна тенденция по построению альтернативных центров? Скорее, речь может идти, если мы говорим о действительной самостоятельности, о построении некоего третьего альтернативного центра, который смог бы противостоять этой угрозе оказаться включённым, интегрированным в одну из двух враждующих группировок. Почему это является угрозой? Потому что войти в союз с одним из этих двух центров силы можно будет только на правах вассала, вряд ли удастся при этом сохранить серьёзные претензии на суверенитет.
Тем не менее страны, стремящиеся к независимости, есть, и в этом смысле интересы России могут перекликаться с интересами других крупных региональных игроков, которых не устраивает роль вассала одного из двух центров, и у которых амбиции опираются на достаточно крупный потенциал – и демографический, и экономический, и военный, – чтобы пытаться противостоять этому и создать некую альтернативу.
Что представляет на сегодняшний день Россия с точки зрения геоэкономики? Например, доля Советского Союза где-то с 1950 года, в результате восстановления народного хозяйства после окончания Второй мировой войны, оставалась в течение нескольких десятилетий достаточно стабильной – порядка 9,5–10% от мирового валового продукта. Вместе с сателлитами из зоны советского влияния – это страны СЭВ, прежде всего, но не только, туда же можно отнести и Кубу, и некоторые страны Юго-Восточной Азии, Вьетнам, Лаос, – эта доля приближалась к 15%. Обращаю внимание: такая доля является достаточно критической для того, чтобы говорить о возможности создания альтернативного экономического контура, который бы обладал возможностью самообеспечения всеми необходимыми ресурсами, достаточно ёмкими рынками сбыта, кои необходимы с точки зрения эффективности производства, поскольку существует определённый закон нахождения оптимума, с точки зрения величины средних издержек, которые зависят от масштабов производства. Кстати, поэтому для малых стран вообще нет возможности иначе существовать, кроме как в мировом рынке разделения труда – им невозможно работать только на внутренний рынок.
Отраслей, которые требуют грандиозных рынков сбыта, становится всё больше. И если говорить, что эти рынки должны быть ещё и гарантированными, то доля около 15% мировой экономики является критичной. Есть, конечно, отрасли, независимые от этого, например, пищевая промышленность может существовать даже в микрорегиональном масштабе. Но большинство современных отраслей требуют значительных рынков, которые исчисляются несколькими сотнями миллионов потребителей как минимум. В этом смысле рынок России уже недостаточен даже просто по числу потребителей для того, чтобы обеспечить функционирование определённых отраслей на уровне высокой рентабельности и конкурентоспособности.
Далее. После определённого периода застоя в российской экономике, особенно после крайне тяжёлого периода с 1985-го по 1990–1991 года, известного как период перестройки, мы сильно снизили свою долю в мировой экономике, и она опустилась до уровня 7–8%.
На момент распада СССР в 1991 году доля собственно Российской Федерации в мировой экономике составляла около 4,5%. При этом доля России в мировом населении составляла два с небольшим процента. То есть доля нашей страны в мировой экономике в два раза превышала её долю в мировом населении. Это значит, что по уровню экономического развития Российская Федерация на момент распада СССР находилась в верхней когорте стран. Более того: в начале 80-х годов мы входили в «золотой миллиард». Советский Союз был членом «золотого миллиарда», потому что тогдашние показатели – на 1982 год, например, – показывали, что ВВП на душу населения Советского Союза (в тогдашних ценах) был чуть больше 8 тысяч долларов. Для сравнения, например, в Южной Корее он был 4,5 тысячи, в Италии – 7. То есть показатель ВВП на душу населения в Советском Союзе был больше, чем у итальянцев.
А у кого он был больше, чем у Советского Союза? Несомненно, у всех малых стран Европы и даже некоторых стран социалистического содружества. В ГДР, например, он был больше 11 тысяч. В Западной Германии – 15 тысяч, во Франции – 15 тысяч. То есть были страны, которые были по развитию выше Советского Союза. Но если просуммируем по численности тогдашнего населения, то со своими показателями Советский Союз попадал в «золотой миллиард» – мы находились в хорошей, привлекательной нише мировой экономики.
Дальше мы пережили страшное десятилетие девяностых годов, во время которого ВВП упал, по грубым оценкам, на 50%, а по некоторым оценкам – на 65%, чего не наблюдалось даже в годы Второй мировой войны. Потом мы получили нового лидера, который стал собирать остатки буквально уже в момент нашего ускользания в небытие, в пропасть. С этим удачно совпал цикл повышения мировых цен на сырьё, мы попали в крайне благоприятные восемь-девять лет прекрасной мировой конъюнктуры, где нам удалось наверстать потери девяностых, но только наверстать: к 2010 году мы – в абсолютных цифрах ВВП – достигли только уровня Российской Федерации 1990 года, то есть наша экономика в 2010 году была по своим абсолютным размерам равна экономике 1990 года. Замечу, что в структурном отношении она при этом ещё и деградировала, потому что мы лишились очень многих отраслей обрабатывающей промышленности, вперёд вышел добывающий сектор.
Но притом, что мы вернулись в 1990 год по абсолютным масштабам, весь остальной мир не стоял на месте, поэтому наша доля в мировой экономике к этому моменту опустилась к 2,5%. Далее, после 2012 года – очередной застой: мы начали погружаться уже в самостоятельную рецессию, которая не была связана ни с какими мировыми тенденциями.
Сейчас мы находимся в пограничной зоне: наша доля в мировом населении — 2%, доля в мировой экономике — тоже 2%. То есть мы находимся ровно в серединке, где-то между Люксембургом и Габоном. Назвать наше положение комфортным сложно, но мы ещё пока не перешли в стадию четвёртого мира, который вообще лишён перспектив развития. Однако мы туда уверенно сползаем, потому что темпы нашего экономического роста ниже средних мировых. Простая арифметика показывает, что в этих условиях наша доля в мировой экономике будет продолжать падать. Либо мы ускоримся и будем развиваться со скоростью, скажем, 6–8% роста ВВП в год, поменяв модель экономического развития, как предлагает академик Глазьев, либо будем развиваться по модели, которую нам в своё время расписал глава Минэкономразвития Максим Орешкин, который сказал, что «3% – это уже неестественно много для роста российской экономики». Притом что мировые темпы – это 3,5–4% роста в год.
Наш экономический блок правительства диктует развиваться со скоростью ниже среднемировой, а значит и дальше будет понижаться наша доля в мировой экономике. Но даже если мы изменим всю экономическую политику и начнём развиваться со скоростью 8% в год, то через 10–15 лет, про которые я говорю, определяя критическую точку образования нового мира, мы всё равно со своей долей в мировой экономике сможем выйти лишь на 3–3,5%. Если нам удастся крайне благоприятно провести для себя реинтеграцию постсоветского пространства, мы получим ещё максимум полтора процентных пункта к этой доле, и подобное образование будет иметь вес в пределах 4–5%. Является ли такая экономическая конструкция самостоятельным игроком? Спорно даже с точки зрения образования эффективных рынков, потому что это будет территория с населением порядка 250 миллионов человек, а этого недостаточно для целого ряда отраслей промышленности. Но в целом определённая самостоятельность и независимость уже возможны, потому что здесь уже существует сырьевая замкнутость, ибо мы обретём узбекский хлопок, субтропический климат, необходимый для произрастания определённых фруктов и так далее. По крайней мере, можно выжить в этих условиях, как осаждённая крепость, но не более.
Для нас альтернативой сохранения суверенности является построение собственной интеграционной группировки и создание гарантированных рынков, а в перспективе и собственного эмиссионного центра, объединив эти усилия с такими набирающими вес в мировой экономике силами, как Индия, которая имеет возможность выйти на 10% в доле мировой экономики к 2035 году, Иран, который также является страной, которая стремится к независимости. Вообще говоря, и Турция. Несмотря на противоречивость её нынешней внешней политики, её интересы как державы во многом совпадают в геополитическом пространстве с нашими интересами: обретение независимости, а не встраивание себя в качестве сателлита в орбиту чужого влияния.
И можно было бы на базе этого создать группировку, выйти на уровень 15–16% мировой экономики – это как раз та доля, что была у советского блока на протяжении 30 лет с 1950 по 1980 год в наиболее стабильный период его существования. И это означает возможность выступать в качестве полноценного мира-экономики и более того – сформировать собственную валютную зону с отнюдь не нулевыми, а очень хорошими шансами для этой коллективной валюты стать одной из мировых.
Я вижу это как некий безальтернативный вариант, потому что альтернатива безрадостна. Я не являюсь пропонентом чрезмерного втягивания России в российско-китайский альянс, потому что не вижу, чем он лучше наших бесконечных попыток встроиться в фарватер Запада, где нас были готовы принять лишь в качестве вассала. Во втором случае нас примут тоже только в качестве вассала, несмотря на какие бы то ни было красивые речи. Поэтому, если мы хотим независимости, надо выстраивать независимую ось Север — Юг Евразии, которая будет основой альтернативного полюса силы, привлекательного в перспективе, может, и для тех же Латинской Америки и Африки, для всех тех сил, которые хотели бы участвовать в этом. Я бы сказал, что это некий улучшенный, продвинутый и усовершенствованный вариант Движения неприсоединения, которое в своё время существовало в период холодной войны и противостояния советского и западного блоков. То есть былое Движение неприсоединения можно взять сейчас в качестве аналога, но с пониманием того, что необходимо создать более многослойное, многофакторное интеграционное объединение.
Правь, Евразия!
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Виталий Аверьянов
Круглый стол Изборского клуба проходит в рамках Второго Евразийского форума. Это не накладывает на участников обязательства говорить только в русле разработок Изборского клуба или, допустим, Академии геополитических проблем. Мы можем трактовать термин «Большая Евразия» по-разному: он ещё не устоялся ни в науке, ни в общественном дискурсе. Но во многом наш форум призван найти верную формулу понимания этого феномена, его значение для России и тех держав, которые сегодня находятся, так или иначе, в союзнических отношениях с Россией.
Есть целый ряд разработок Изборского клуба в русле данной темы. В работе "Русский ковчег" 2020 года мы достаточно подробно рассмотрели проблему евразийской интеграции и пришли к выводу, что для современной России, для её выживания, её суверенитета недостаточно той формы евразийской интеграции, которая на сегодняшний день реализуется в форматах ЕвразЭС, ОДКБ, Шанхайской организации. Обстоятельства глобальной политики, глобального кризиса, раскола в мировых элитах и среди ведущих держав таковы, что мы оказались в некоторой критической точке. В первую очередь это связано с дисбалансом по оси Восток — Запад, находясь на которой, Россия пребывает на своего рода растяжке между двумя мощными полюсами: растущим Китаем — с одной стороны и совокупным Западом, пребывающим в кризисе, в лихорадке ценностной и ментальной, но сохраняющим огромный потенциал и свои претензии на мировое господство, — с другой.
Россия становится заложницей этих противоречий, этой гибридной войны. Отсюда следует целый ряд выводов, предположений, гипотез.
Одна из них заключается в том, что выходом из геостратегической ловушки, в которую сегодня Россия попадает, станет построение альтернативных осей. Ведущим здесь оказывается построение оси Север — Юг. Кажется логичным, что для того, чтобы выскользнуть из ловушки по оси Восток — Запад, где мы можем оказаться как между молотом и наковальней, между двумя мощными полюсами, необходимо формировать дополнительные опоры, дополнительную ось. Причём это не только позволит выжить, сохранить суверенитет, но ещё и создаст потенциал нового мирового равновесия. То есть, спасая себя, реализуя некий свой вынужденный жизненный шаг, Россия тем самым отвечает на глобальные вызовы и даёт ответы на вопросы, которые должны волновать все державы, все государства, а не только Евразийское пространство.
Что же конкретно подразумевалось под осью Север — Юг? Помимо той интеграции, которая уже осуществляется в рамках Евразийского экономического союза, речь шла о стратегическом союзе в области безопасности, экономики, финансов и в области культуры, с такими державами, как Индия и Иран. Более того, Изборский клуб за последние 5–6 лет неоднократно встречался с нашими коллегами из этих двух держав. В 2015 году мы ездили в Иран, в Москве у нас были серьёзные контакты с представителем индийской элиты, экономической в том числе, индийскими магнатами и государственными деятелями.
Мы общались, например, с представителями бизнеса провинции Бушер в Иране, и какой огромный интерес у них вызвали идеи возможности сотрудничества с их российскими коллегами. Они выступали с предложением объявить один из крупных городов России неким экономическим побратимом Бушера, указывали на свои огромные возможности, на свою эксклюзивную продукцию с низкой себестоимостью, с низкими возможными стартовыми оптовыми ценами, которые они могли бы предложить российскому рынку. Они также были заинтересованы в российской продукции, в первую очередь в российских высоких технологиях.
То же самое могу сказать о нашей встрече с индийцами, которая была в 2019 году. Там были представители крупного индийского бизнеса. У них вызвало огромный интерес сообщение о реестре прорывных инновационных технологий, который ведётся в научных институтах России.
Мы в "Русском ковчеге" привели ориентировочный список пилотных проектов, которые могли бы быть важными, системообразующими, запускающими на этапе формирования Союза трёх. Приведу лишь несколько примеров: очистка и опреснение воды для населения и промышленных нужд; разработка новых биологических удобрений; переработка отходов, новых упаковок. Это важнейшее звено возможного формирования оси Север — Юг, как транспортная система, Транскаспийский транспортный коридор.
Как мы знаем, ещё в советское время был разработан проект Трансиранского судоходного канала — 735 километров, который связывал бы Каспий с Персидским заливом и который, безусловно, привёл бы к своего рода геоэкономическому перевороту, определённой геоэкономической революции, создал бы путь Север — Юг, альтернативный нынешним монопольным путям и дополняющий российские проекты Северного морского пути.
Может быть, это покажется слишком далёкой исторической аналогией, но я хочу напомнить важнейший эпизод в истории Древней Руси, когда князь Святослав разгромил Хазарский каганат. Это событие имело огромное геоэкономическое измерение, потому что Хазарский каганат на тот момент являлся основным держателем огромного участка Великого шёлкового пути, тогдашней оси Восток — Запад. А торговая империя Рюриковичей, как мы её называли в "Русской доктрине", ориентировалась, в первую очередь, на ось Север — Юг, путь «из варяг в греки». Мы видим, что история даже через тысячелетия воспроизводит похожие модели противоречий и разрешения этих противоречий. Хазарский каганат, как некий паразит, сидел на Шёлковом пути, порабощая многие народы.
И сегодня многие государства лелеют подобную «хазарскую мечту» (по выражению члена Изборского клуба Сергея Баранова). Это многие страны-лимитрофы, которые видят смысл своего существования не в том, чтобы стать неким полюсом мирового развития, точкой роста, а в том, чтобы сидеть «на трубе» и контролировать важные для соседей коммуникации. Эту «хазарскую» психологию мы видим у большинства стран в Восточной Европе. Но зададимся вопросом: а свободна ли от такой «хазарской» психологии экономическая элита самой РФ?
Мы не отрицаем важности оси Восток — Запад и развития инфраструктуры «Великого пути», который объявлен Китаем главным проектом ближайшего будущего. Речь о том, что на этом пути не должно быть никаких операторов, которые нас ставят в зависимое положение. Именно эту проблему решил тогда князь Святослав и этим вошёл в историю, этим славен. И безусловно он внёс огромный вклад в будущее России, российской цивилизации на тот момент, фактически открыл ей дорогу в будущее. Эта аналогия работает.
Русская цивилизация в веках интуитивно готовила почву для бурного развития оси Север — Юг. В частности, строительством систем каналов, связывающих северные бассейны морей с Волгой и Днепром. Эти проекты развивались и при Петре Первом, и в СССР. И мы, будучи наследниками великих строителей России, в нынешней нарождающейся Пятой империи должны увидеть, чем увенчается данный исторический вектор. Мы должны построить в Большой Евразии собственный Очаг Развития. Стать независимыми от международных банковских центров. Создать новую, более справедливую систему международных институтов.
Постановка вопроса о «Союзе трёх» вызвала у персов и индийцев огромный интерес. Они в первую очередь видят в России военного союзника, а также союзника, который может дать им что-то в области технологий. Но большое значение они отводят и вопросу об общих духовных и этических принципах. В то же время налицо и определённая осторожность.
Один из высокопоставленных представителей индийской элиты говорил в частной беседе, что после распада Советского Союза и разрушения тех огромных кооперативных связей: промышленных, производственных, технологических, — которые существовали между СССР и Индией в 80-е годы, Индия понесла огромные убытки и претерпела серьёзный моральный удар, который до сих пор не изжит. Мы все пострадали в результате перестройки и распада СССР, в результате этого предательства, которое коснулось не только Советского Союза, но и многих других держав и народов.
Тем не менее мы разрабатывали проект "Аркаим. XXI век". Символически он вращается вокруг идеи Аркаима как того места, где когда-то существовал ещё единый индоевропейский этнокультурный субстрат. Существует хорошо обоснованная на лингвистическом, культурологическом, генетическом, историческом, археологическом материале версия, что именно из области Средней Евразии, Уральской степной зоны, арии расходились в разные стороны. В итоге одна часть пошла на юг, другая — на запад. Многие современные народы, как Восточной Европы, так и Ирана, Индии, вышли оттуда в эпоху Бронзового века и имеют единые корни, в том числе культурные.
Это давняя история, но она является парадоксальным подспорьем для того, чтобы сегодня вести разговор об оси Север — Юг. Это не просто некая абстрактная ось, связанная с сегодняшними вызовами времени, в ней есть своя внутренняя историческая правда, почему мы и обсуждаем за нашим круглым столом не только «геостратегические», но и «исторические аспекты интеграции».
Мы вышли на тему строительства оси Север — Юг и с точки зрения геостратегических, прогностических целей, и с точки зрения правды земной жизни. Так, анализ экономических потенциалов роста разных стран, который провёл в своих работах член Изборского клуба Андрей Кобяков, приводит к достаточно однозначным выводам, подтверждающим необходимость для России, если она стремится сохранить и возродить вектор суверенного развития, строить такой союз по оси Север — Юг. В него потенциально могут войти не только Индия, Иран и Россия, но и другие державы: страны СНГ, возможно, Турция, Япония, некоторые страны Индокитая. Здесь просматриваются и важный контур альтернативной стратегии мирового развития в XXI веке, и конкретный проект формирования северно-южной конфигурации будущей Большой Евразии.
Парламентарии СНГ обсудили проблемы миграции на фоне пандемии
Текст: Дмитрий Гончарук
За 30 лет работы Межпарламентская ассамблея государств - участников СНГ подготовила 611 модельных законодательных актов и других нормативных правовых документов, а пандемия коронавируса не прервала эту работу, сообщила спикер Совета Федерации и председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко. Основной темой прошедшего 26 ноября в Санкт-Петербурге пленарного заседания ассамблеи стали проблемы миграции.
Председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова проинформировала о ситуации, связанной с беженцами на границе с Польшей. "Нашу страну обвиняют в создании миграционного кризиса, но Беларусь не причина и не источник конфликта, - подчеркнула она. - Люди бегут от войны и нищеты из стран Ближнего Востока в государства Европейского cоюза, где им была обещана лучшая жизнь".
Всемирная организация здравоохранения намерена создать межрегиональный механизм, в котором будут учитываться миграционные маршруты, сообщил директор Европейского регионального бюро ВОЗ Ханс Клюге. "Мир быстро меняется, и наш подход к миграции и здоровью тоже должен меняться. Здоровье - фундаментальное право человека, а не привилегия. Мигранты, с которыми я встречался на белорусской границе несколько дней назад, имеют такое же право на здоровье, как и мы с вами", - сказал он.
На 53-м пленарном заседании ассамблеи принято 11 модельных законов, которые послужат образцами при совершенствовании нормативных документов в странах содружества. В числе таких документов - "О равном доступе к профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в странах СНГ". В нем говорится, что граждане могут выбирать медорганизации независимо от регистрации по месту жительства или пребывания, но не чаще раза в год.
Модельный закон "О донорстве органов" запрещает любую форму изъятия человеческих органов за плату, а законом "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению" предусмотрено, что такими территориями признают те, где средняя годовая эффективная доза облучения населения превышает естественный уровень на 1 миллизиверт.
Глава Сената Олий мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева от имени главы Узбекистана Шавката Мирзиёева вручила Валентине Матвиенко орден "Дустлик" ("Дружба") за активные усилия и личный вклад в укрепление дружбы, стратегического партнерства и союзничества между странами.
Подводя итоги осенней сессии МПА СНГ, Матвиенко отметила, что Содружество сегодня - востребованный институт, а к его 30-летию участники подошли с огромным позитивным багажом и хорошими перспективами.
Инвестиции в зарубежную недвижимость теперь обходятся россиянам в два раза дороже
Средний чек недвижимости за рубежом для выходцев из РФ и СНГ вырос с 300 тысяч евро до 620 тысяч. Самый популярный мотив покупателей таких активов — получение гражданства или вида на жительство
У русскоязычных инвесторов сильно увеличили средний чек покупки недвижимости за рубежом. В прошлом году они тратили на покупку жилья 620 тысяч евро. Это вдвое превышает средний бюджет сделок 2019 года, говорится в исследовании международного брокера Tranio.
Самый популярный мотив у покупателей — гражданство или вид на жительство. Именно желание соотечественников закрепиться в стране — главный фактор роста цен, говорит управляющий партнер компании Webster Константин Ковалев.
«Средний чек в настоящий момент ориентируется в первую очередь на правила, по которым можно получить вид на жительство в той или иной стране, поэтому, в общем-то, большинство стран за последние полтора-два года повысили необходимость в инвестиции со стороны потенциальных граждан этих государств, соответственно, чеки на недвижимость, которая тоже считается инвестициями и принимается как инвестиции в большинстве стран, естественно, возросли. Поэтому сегодня мы видим активность, она большей частью ориентирована на получение гражданства, вида на жительство. Это первый и основной сегодняшний тренд. Но второе, оставалось и остается: сегодня люди не покупают тоже так часто для самих себя, а большей частью для доходной недвижимости. И тут тоже, в общем-то, чеки растут, люди покупают недвижимость, которая приносит доход, сдается в аренду, это достаточно понятная инвестиция, пенсионная, прозрачная, не слишком много приносящая, но легко капитализируемая, легко продаваемая и ликвидная».
В целом активность российских инвесторов в 2020 году снизилась во всех странах, кроме Великобритании. Однако там, по словам эксперта, россияне сейчас больше продают жилье, чем покупают. Сказываются ковидные ограничения и риск санкций. В «жирные» годы недвижимость в Соединенном Королевстве приобретали из-за высокой надежности и защиты инвестиций, добавляет Ковалев.
На основе среднего чека авторы опроса также составили рейтинг по странам. Самыми доступными для инвестиций стали Таиланд и Болгария — до 200 тысяч евро. Наибольшая сумма россиянам потребуется, чтобы приобрести недвижимость в Австрии: там цены доходят до 3 млн евро.
Курс – на сближение армий стран Содружества, укрепление дружбы и духа доверия между военнослужащими
Начата реализация Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.
В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств, которому в этом году исполняется 30 лет, важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. О его работе и развитии военного сотрудничества в рамках Содружества рассказал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий Дашкин.
– Юрий Алексеевич, что собой представляет Совет министров обороны СНГ и когда он был создан?
– В этом году, напомню, Содружеству Независимых Государств исполняется 30 лет. С момента его образования военное сотрудничество государств Содружества стало одной из наиболее востребованных областей их взаимодействия. Именно поэтому Совет глав государств СНГ уже на одном из своих первых заседаний, 14 февраля 1992 года, принял решение об образовании Совета министров обороны государств – участников СНГ и назначении главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами стран Содружества.
На СМО были возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства, а в последующем и военного сотрудничества. В настоящее время Совету министров обороны по праву принадлежит ключевая роль в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества.
Исходя из приоритетов Содружества, СМО развивает разноплановое военное сотрудничество на основе партнёрства и добрососедских отношений в широком спектре взаимных интересов: от собственно военных до военно-гуманитарных. Данная универсальная стратегия даёт возможность каждому государству принимать участие в многостороннем военном сотрудничестве, найти свой спектр приложения усилий и таким образом быть причастным к обеспечению общей системы безопасности на пространстве Содружества.
С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии С.К. Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.
Основная форма деятельности СМО – заседания, которые проходят в Москве, других городах России и стран Содружества. Кроме того, проводятся рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.
– Как эпидемиологическая ситуация в мире отразилась на военном сотрудничестве государств СНГ? Что удалось сделать в военной сфере?
– 2020 год для военного сотрудничества стран в формате Содружества стал непростым, но во многом знаковым. В 2020 году основные усилия Совета министров обороны и его рабочих органов были нацелены на завершение реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и определение перспектив его дальнейшего развития.
Несмотря на условия пандемии, Совету министров обороны удалось выполнить основные поставленные задачи и обеспечить необходимый задел для перехода к новому этапу развития военного сотрудничества. Комплексный подход обеспечил развитие военного сотрудничества в широком спектре общих интересов, что позволило охватить востребованные и наиболее перспективные направления.
Ключевым событием 2020 года стало проведённое в том числе по инициативе Секретариата СМО СНГ первое Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и ОДКБ, а также стран-партнёров (Республика Сербия), которое состоялось 4 сентября 2020 года в парке «Патриот». Первая встреча руководителей оборонных ведомств государств – участников ключевых региональных организаций Евразии показала потенциальные возможности данного формата в обеспечении глобальной и региональной безопасности, влиянии на международные процессы.
Важнейшим итогом Совместного заседания явилась выработка согласованных подходов к актуальным вызовам и угрозам современности. Не менее важным стало также то, что была продемонстрирована значимая роль СНГ в укреплении добрососедских отношений и взаимопонимания между странами Евразийского региона.
Ярким событием 2020 года стали уже традиционные Армейские международные игры, где страны Содружества из года в год выступают лидерами среди организаторов и участников состязаний. По результатам АрМИ-2020 года национальные сборные вооружённых сил государств СНГ стали победителями и призёрами большинства состязаний, что свидетельствует о высоком уровне подготовки военнослужащих армий стран Содружества.
Значительное внимание было уделено совместным мероприятиям боевой подготовки. В течение года проведён комплекс тренировок, направленных на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере. В частности, только в тренировке с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами Объединённой системы ПВО СНГ, прошедшей 11 сентября 2020 года, было задействовано порядка 130 командных пунктов и пунктов управления, более 60 самолётов, а также подразделения радиотехнических и зенитных ракетных войск от семи стран Содружества.
С учётом возрастающей актуальности значительно повысилось внимание Совета министров обороны к проблемам глобального и регионального характера. Среди них – сохранение механизмов обеспечения международной безопасности, совместное противодействие современным вызовам и угрозам военного характера, складывающаяся обстановка в регионах Содружества и вдоль его границ, военные аспекты постконфликтного урегулирования ситуации в Сирии, взаимопомощь в борьбе с распространением инфекционных заболеваний, вызванных в том числе коронавирусом.
Предпринимаемые СМО усилия постоянно находили поддержку среди высших органов Содружества, что стало важным фактором конструктивного развития военного сотрудничества. Благодаря тесному взаимодействию Совета министров обороны и Исполнительного комитета СНГ практически на каждом заседании Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ принимались решения по принципиальным вопросам в области безопасности и обороны. Одним из определяющих решений стало утверждение Советом глав государств СНГ 18 декабря 2020 года Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года, совместно разработанной рабочими органами СМО и оборонными ведомствами стран Содружества.
– 2020 год прошёл под знаком празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были проведены в формате военного сотрудничества стран СНГ?
– Безусловно, главным событием 2020 года явилось 75-летие Победы. В армиях стран Содружества мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были организованы в соответствии с национальными программами и совместно принятыми государствами решениями, в том числе Советом министров обороны. На государственном уровне с размахом, достойным юбилея, прошли военные парады в Республике Беларусь, Российской Федерации, Туркменистане.
Военный парад на Красной площади в Москве 24 июня, состоявшийся в годовщину исторического Парада победителей 1945 года, прошёл с участием парадных расчётов государств Содружества. Он стал наглядной демонстрацией единства наших народов в отношении к Великой Победе как общему историческому достоянию и духовно-нравственному ориентиру.
В каждом государстве при активном участии военных ведомств проводилась целенаправленная работа по сохранению и увековечению памяти о воинах-победителях. В честь юбилея Победы в России в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха «Патриот» был открыт Главный храм Вооружённых Сил. Особое место в парке «Патриот» заняла уникальная мультимедийная галерея «Дорога памяти». Этот международный проект создан и реализован в том числе благодаря активному участию военных ведомств стран Содружества.
Разнообразные проекты к 75-летию Победы реализованы и в других государствах. Назову лишь некоторые из них. В Белоруссии 2 июля в музейно-парковом комплексе «Победа» в Минске была открыта Аллея дружбы государств – участников Содружества Независимых Государств. В Казахстане в городе Алма-Ате 24 июня состоялась церемония передачи в Музей вооружённых сил Республики Казахстан копий Боевых знамён дивизий и бригад, сформированных на территории Казахской ССР и направленных на фронт в годы Великой Отечественной войны. Открыта Аллея Героев Советского Союза.
В Киргизии проведён марафон «Огонь Победы», в рамках которого состоялось чествование ветеранов войны и тыла даже в самых удалённых уголках республики. В Узбекистане в Ташкенте ко Дню Победы были открыты уникальные парк Победы и Музей славы. В Таджикистане к юбилею Победы состоялась международная выставка «Никто не забыт, ничто не забыто» с презентацией уникальных экспонатов времён Великой Отечественной войны.
В Азербайджане проведён музыкальный конкурс по созданию лучшей песни, посвящённой 75-летию Великой Победы. В Армении во всех школах с участием ветеранов и военнослужащих организованы уроки памяти, а в парке Победы Еревана проведены молодёжные мероприятия чествования и памяти участников войны.
В минувшем году в формате военного сотрудничества стран СНГ был организован ряд творческих конкурсов и мероприятий военно-патриотической направленности. Среди них – VI Международная олимпиада курсантов по военной истории, V Международный конкурс военно-научных работ слушателей и курсантов, IV Международный конкурс на лучшее журналистское произведение, Международный фотоконкурс, военно-музыкальный конкурс «Виват, Победа!», VII Международный форум «Женщины на службе Отечеству». Воспитанники довузовских образовательных заведений оборонных ведомств стран СНГ приняли участие в международной олимпиаде по географии и конкурсе литературного творчества «Проба пера», приуроченных Министерством обороны РФ к 75-летию Великой Победы.
Хотелось бы вспомнить и о восхождении воинов-альпинистов стран Содружества на пик Ленина (Киргизская Республика) в 2019 году, посвящённом 75-летию Великой Победы. Это новое направление в военном сотрудничестве стран, которое получит дальнейшее развитие. По предложению Республики Таджикистан следующим маршрутом станет покорение пика Исмоила Сомони.
В целом благодаря многообразию проведённых мероприятий нам удалось охватить практически все категории военнослужащих.
– Каковы перспективы дальнейшего взаимодействия стран Содружества в военной сфере?
– Совет министров обороны продолжит укрепление практической составляющей военного сотрудничества. Основные усилия будут направлены на дальнейшее объединение потенциала стран посредством создания и развития совместных систем взаимодействия в военной сфере. Такой подход позволяет более эффективно обеспечивать национальную и общую безопасность. В данном контексте СМО ключевое внимание уделит реализации масштабных программ (проектов), направленных на совершенствование качественных параметров важнейших совместных систем.
Так, в настоящее время уже реализуются утверждённые Советом глав государств СНГ Основные направления по адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. В рамках первого этапа последовательные шаги оборонных ведомств государств и Координационного комитета по вопросам ПВО были нацелены на создание и развитие региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности как одной из платформ решения задач воздушно-космической обороны.
В качестве следующего шага предстоит продолжить развитие региональных систем ПВО, а также утвердить документы, регламентирующие управление войсками (силами) региональных систем ПВО при выполнении ими задач как в мирное, так и в военное время. Намечено разработать и принять соглашение о создании объединённой системы воздушно-космической обороны государств – участников СНГ.
Дальнейшую реализацию получит межправительственная Концепция развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Основные усилия будут сосредоточены на выполнении долгосрочной задачи по оснащению (переоснащению) образцов вооружения и военной техники модернизированной засекречивающей аппаратурой опознавания.
Оборонные ведомства стран во взаимодействии с Координационным комитетом начальников связи вооружённых сил государств СНГ сделают акцент на практическую реализацию Генеральной схемы организации и развития Совместной (объединённой) системы связи, а также межправительственного Соглашения об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их дальнейшем совершенствовании.
На фоне пандемии и техногенных аварий возрос интерес к изучению опыта участия войск РХБ защиты, инженерных войск, военно-медицинских служб и других структур вооружённых сил стран по решению задач двойного назначения, что найдёт своё отражение в мероприятиях военного сотрудничества Содружества. Важным шагом здесь должно стать формирование совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооружённых сил государств СНГ на основе практики совместных действий стран в гуманитарных миссиях.
– Юрий Алексеевич, в завершение несколько слов о ближайших планах работы СМО и его рабочих органов.
– Наступивший год фактически является отправной точкой начала реализации Концепции военного сотрудничества до 2025 года. А это требует от нас новых усилий, инициатив и результатов. Планирование совместных мероприятий на 2021 год проведено с учётом положений принятой Концепции и предложений оборонных ведомств, задействования возможностей всех государств СНГ.
В текущем году предполагается проведение более 50 мероприятий различного уровня и направленности. В настоящее время Секретариатом СМО СНГ во взаимодействии с оборонными ведомствами развёрнута работа по подготовке заседаний Комитета начальников штабов вооружённых сил государств СНГ (Санкт-Петербург), Координационного комитета по вопросам ПВО (Душанбе), Координационного комитета начальников гидрометеорологических служб вооружённых сил стран Содружества (Москва), Комитета руководителей органов по работе с личным составом (Ташкент), проведение которых спланировано в первом полугодии.
В рамках Объединённой системы ПВО СНГ предусмотрены совместное учение с боевой стрельбой «Боевое Содружество – 2021» (август – сентябрь, Россия и Казахстан), курсы с командирами зенитных ракетных дивизионов войск ПВО вооружённых сил государств СНГ (март, Россия).
В целом значительное внимание уделено повышению военно-профессиональной подготовки различных категорий военнослужащих. В этой связи предлагаются методические сборы руководителей и специалистов боевой подготовки войск государств (Белоруссия), служб безопасности полётов авиации (Казахстан), войск РХБ защиты (Киргизия), топографических и медицинских служб (Россия), физической подготовки и спорта (Армения).
По предложению Министерства обороны РФ впервые в текущем году будет проведено организационное заседание Ассоциации довузовских учебных заведений министерств обороны государств СНГ. Кроме того, предлагается организовать ряд международных научных и творческих мероприятий. В частности, намечено провести Международный форум «Женщины на службе Отечеству» в Москве в марте, конкурсы военно-научных работ, на лучшее журналистское произведение, КВН.
Как видите, военное сотрудничество государств – участников СНГ в 2021 году станет особенным, что обусловлено началом нового пятилетнего этапа его развития и новыми задачами.
Беседовал Александр Алексанров, «Красная звезда»
Стальная заготовка из стран СНГ дорожает вместе с металлоломом
Цены на заготовку на экспортном рынке Черного моря на этой неделе выросли на фоне новых продаж на более высоких уровнях, что привело к еще более высоким предложениям.
Это происходит на фоне того, что турецкий лом преодолевает психологический барьер в 300 долларов за тонну на этой неделе. Он последовал за ралли железной руды в Китае в выходные, которое привело к росту цен на сталь. Это поддерживает декабрьские продажи литейных заготовок, которых осталось мало.
После того, как на этой неделе российский прибрежный производитель продал трейдеру партию заготовки объемом 20 000 тонн по цене 425 долларов США за тонну на черноморском рынке, стало известно, что один из украинских поставщиков продал крупный тоннаж в Перу по цене чуть более 430 долларов за тонну на черноморском рынке. Это последовало за продажей российским производителем турецкой южной перерабатывающей компании в конце прошлой недели партии 10 000 тонн по цене 440 долл. США за тонну в Турции. Материал соответствует качеству вытяжки и предназначен для погрузки в декабре, при этом фрахт оценивается трейдером в 15 долларов за тонну, с обратной вычетом в 425 долларов за тонну ФОБ.
Источники на рынке в настоящее время размещают предложения заводов СНГ по цене 430-435 долл. США за тонну на январское литье и ожидают продаж в Китай. Поскольку с прошлых выходных цена на заготовку из Таншана подорожала на 70 юаней за тонну до 3 580 юаней за тонну (540 долларов за тонну) после объявления новых производственных ограничений, ожидается, что импортные цены также будут расти. Китай торгуется по цене 460-462 долл. США за тонну, что на текущих уровнях нереально для черноморских поставщиков, но трейдеры ожидают, что продажи завершатся в конце этой или следующей недели на более высоких уровнях.
Страны СНГ подпишут соглашение о трансграничных перевозках радиоактивных материалов
Под председательством заместителя министра энергетики Белоруссии Михаила Михадюка состоялось XXI заседание комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях.
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, вызванной пандемией COVID, заседание прошло в формате видеоконференции.
В мероприятии приняли участие члены комиссии от Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. От Российской Федерации участвовали - заместитель генерального директора – директор блока международной деятельности госкорпорации «Росатом» Николай Спасский и заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов.
Участники одобрили проект протокола о практических мерах по информированию о ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации, объеме и содержании помощи. Проект протокола был разработан в рамках имплементации подписанного соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации ее последствий.
При рассмотрении вопроса о ходе реализации межгосударственной целевой программы СНГ «Рекультивация территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» было отмечено, что, несмотря на трудности, вызванные эпидемиологической ситуацией, строительство технологических дорог в районе населенного Мин-Куш завершено.
Специалисты Казахстана доложили о ходе научных исследований на казахстанском токамаке. В проводимых исследованиях задействованы все основные технологические системы установки. Члены комиссии одобрили отчет о выполнении мероприятий программы научных исследований на казахстанском токамаке на 2018 – 2020 гг. и проект программы научных исследований на 2021-2023 годы.
Был одобрен проект меморандума о создании Ассоциации органов регулирования безопасности в области использования атомной энергии стран СНГ и организаций, осуществляющих их научно-техническую поддержку.
Члены комиссии поддержали передачу АО «ТВЭЛ» функций базовой организации по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов и одобрили проект положения о базовой организации.
Был заслушан доклад о статусе проекта соглашения о трансграничных перевозках радиоактивных материалов. Подписание соглашения ожидается на предстоящем 6 ноября заседании совета глав правительств государств – участников СНГ. Там же предполагается утвердить рамочную программу «Сотрудничество «Атом – СНГ» на период до 2030 года.
По итогам заседания члены комиссии подписали протокол.
Яблоко от яблони... Как живут дети президентов стран СНГ
Большинство детей влиятельных политических фигур, а тем более президентов стран, ведут не публичный образ жизни, практически не делясь фотографиями в социальных сетях и не давая интервью. Однако внимание людей все равно приковано к ним.
И отдельный интересующий всех вопрос – чем зарабатывают на жизнь дети глав государств. В данном материале мы расскажем, чем занимаются отпрыски глав стран СНГ.
Беларусь
У президента Беларуси трое сыновей – Виктор (1975), Дмитрий (1980) и Николай (2004). Старший сын главы Беларуси Виктор занимает очень высокую должность – Помощник Президента Беларуси по национальной безопасности, а также он является членом Совета Безопасности Беларуси. Средний сын Дмитрий занимает пост председателя центрального совета белорусского республиканского государственно-общественного объединения «Президентский спортивный клуб». Кроме этого, он является членом НОК Беларуси.
Самый младший сын президента Беларуси Николай учится в школе, однако также планирует связать свою жизнь с политикой. Юноша сопровождает отца на различных публичных мероприятиях, в том числе и в зарубежных поездках. Он занимается музыкой (игрой на фортепиано), хоккеем, лыжным спортом и биатлоном.
Кыргызстан
У президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова, который был избран год назад, двое детей.Старшая дочь Бактыгуль Жээнбекова является студенткой Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б. Н. Ельцина. В 2016 году она вышла замуж за сына депутата Алиярбека Абжалиева — Атабека. Он работает экспертом в отделе международного сотрудничества аппарата правительства.
Казахстан
С марта прошлого года президентом Казахстана является Касым-Жомарт Токаев. Его единственного сына зовут Тимур Токаев. Известно, что он имеет степень кандидата политических наук.По данным открытых источников, с 2002 года Тимур Токаев являлся учредителем ТОО «Аби Петролеум Кэпитал». Компания занималась разведкой и добычей нефти и газа в Казахстане. Но на сегодняшний день компания уже ликвидирована, а ее активы были проданы иностранным инвесторам в 2018 году. То есть, на данный момент, Тимур Токаев уже не имеет отношения к компании.
Сегодня в Казахстане известно, что он занимается благотворительностью, являясь учредителем частного благотворительного фонда имени своего деда Кемеля Токаева, который был известным казахским и советским писателем детективного жанра. Фонд занимается выделением грантов детям из социально-незащищенных семей для обучения в ВУЗах, а также поддержкой одаренных учащихся.Кроме того, в российских деловых кругах Тимур Токаев известен как бизнесмен, занимающийся венчурными инвестициями в области альтернативной энергетики и высокотехнологических стартапов.
Таджикистан
С конца 1994 года Эмомали Рахмон (ранее Рахмонов) бессменно возглавляет Таджикистан. Ныне его должность не просто президент, а основатель мира и национального единства — "Лидер нации". Рахмон один из самых многодетных президентов не только нашего региона, но и мира: у него девять детей, головокружительную карьеру сделали из них двое.
Вторая дочь, 40-летняя Озода Рахмон, ныне возглавляет аппарат президента Таджикистана. Она вторая дочь и третий ребенок Рахмона. Ранее работала в посольстве Таджикистана в США, затем была главой консульского управления МИД, а в 2009 году стала заместителем министра иностранных дел. Через пять лет была назначена первым заместителем главы внешнеполитического ведомства. Ее супруг Джамолиддин Нуралиев — первый заместитель председателя Нацбанка Таджикистана. Они воспитывают пятерых детей.Старший сын, 30-летний Рустам Эмомали, начал карьеру на госслужбе в 2006 году. Работал в нескольких ведомствах, в 2012-м стал замглавы Таможенной службы, а через год возглавил ее. Также он был директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией. В 2017-м его назначили председателем города (мэром) Душанбе.Он играл за футбольный клуб "Истиклол" на позиции нападающего, был двукратным чемпионом и обладателем Кубка и Суперкубка Таджикистана. Сейчас он является президентом Федерации футбола Таджикистана и членом Олимпийского совета Азии. Женат на дочери руководителя одного из крупнейших предприятий пищевой промышленности Душанбе. Отец двоих детей.
Старшая дочь Фируза, по данным СМИ, замужем за сыном бывшего главы Таджикской железной дороги Амонулло Хукумова. Два года назад СМИ сообщали, что третья дочь президента Рухшона Рахмон стала заместителем начальника одного из управлений МИД Таджикистана.Младший (второй) сын Сомон в 2012 году завоевал золотую медаль на Международной проектной олимпиаде по информационным технологиям в Румынии.
Туркменистан
Гурбангулы Бердымухамедов возглавляет Туркменистан с 2006 года. Он носит титул Аркадаг ("Покровитель"). У президента три дочери и сын.
37-летний Сердар в 2003-2008 годах работал экспертом и ведущим экспертом в Ассоциации пищевой промышленности Туркменистана. Затем начал делать дипломатическую карьеру. Успел побывать заместителем министра сельского хозяйства. С 2016-го депутат, в начале этого года назначен заместителем министра иностранных дел. Воспитывает четверых детей. Его все чаще освещают в СМИ Туркменистана. Ряд экспертов предполагают, что Сердара готовят в преемники президента Туркменистана.
Информация об остальных детях Аркадага очень скудная. Несколько лет назад сообщалось, что старшая дочь Гульджахон живет в Лондоне с мужем Иласгельды Амановым, который был представителем Туркменского госагентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов в Великобритании. Младшая с супругом — в Париже. О третьей дочери информации нет.
Узбекистан
61-летний Шавкат Мирзиёев, который стал президентом Узбекистана в позапрошлом году, вместе с супругой Зироатхон Хошимовой воспитывает троих детей.Старшая дочь президента Саида Мирзиёева с апреля прошлого года является заместителем директора агентства информации и массовых коммуникаций при администрации президента.Вторая дочь Шахноза работает заместителем начальника Главного управления Министерства дошкольного образования. Ее муж Отабек Шаханов в прошлом году был назначен заместителем главы охраны президента — своего тестя. У дочерей есть дети. В СМИ был снимок главы Узбекистана с сыном и внуком.Единственный сын президента Узбекистана Алишер — школьник.
«Мир с ума сошел»: как страны бывшего СССР борются с пандемией
Лукашенко выступил против «драконовских мер» в борьбе с коронавирусом
Анна Юранец
С пандемией коронавируса подавляющее большинство стран борются карантинными мерами. Почти никак, однако, не изменилась жизнь в Белоруссии: Александр Лукашенко больше опасается паники, чем вируса. А вот в Таджикистане и Туркменистане, где не зафиксировано ни одного случая заболевания, ограничения куда жестче. «Газета.Ru» — о том, как страны постсоветского пространства справляются с пандемией.
Белоруссия: главный COVID-диссидент
Президент Белоруссии Александр Лукашенко остался одним из немногих мировых лидеров, кто сохраняет оптимизм в условиях пандемии коронавируса. Он советует лечиться водкой и сауной, вовремя завтракать, обедать и ужинать, а также обижается на жесткие карантинные меры по закрытию границ, которые приняла Россия. 20 марта Лукашенко заявил, что ситуация в Белоруссии не настолько серьезна, чтобы принимать «драконовские» меры.
«Надо людей в конце концов заставить отвечать за себя и тех, кто рядом. Если ты сморкаешься, кашляешь, так не выходи на улицу и не трави других, заразу не разноси. В этом вся суть. И очень многие государства очень жесткие меры в этом плане предпринимают», — цитирует слова Лукашенко «БЕЛТА».
Происходящее же сегодня в мире белорусский лидер уже не в первый раз назвал «психопатией», которая сильна в других странах. «Спланировали и устроили какой-то психический дом, — сказал он. — Но я порадовался за наших специалистов: они, не имея вакцины, не зная, как лечить, ни одного человека не потеряли». В то же время Лукашенко отмечает, что за 2020 год от пневмонии умерло гораздо больше людей, чем в начале предыдущего года.
В Белоруссии, по состоянию на 20 марта, коронавирус выявлен у 69 человек, 15 из которых уже вылечились. Тем не менее, брать пример с соседей Лукашенко не торопится. В белорусских детских садах и школах не вводят карантин, люди ходят на работу, общественный транспорт не приостановил движение, а все общественные заведения открыты. Белоруссия не закрывает границы, однако контроль во всех пунктах пропуска на границе с другими странами и в аэропортах был усилен.
Таких мер, по мнению президента, вполне достаточно — на коронавирус тестируют всех, кто приехал из-за границы и у кого имеются симптомы заболевания. «Абсолютно убежден, что это очередной такой же психоз, который кому-то будет на руку, а кому-то и во вред, — говорил ранее Лукашенко. —
Почему я себя так веду? Потому что я абсолютно убежден, что мы можем больше пострадать от паники, нежели от самого вируса. Вот это меня больше всего волнует».
16 марта белорусский лидер выразил возмущением тем, что Россия приняла решение закрыть границы с республикой. «Дошло до того, что наша родная Россия — подчеркиваю — закрыла границу с Беларусью», — сказал Лукашенко, добавив, что «мир с ума сошел от коронавируса».
За словами белорусского лидера, однако, стоит не только его обида, но и экономические потери, которые понесет республика. Подобные меры, в частности, могут негативно повлиять на сельское хозяйство Белоруссии, для которого Россия — основной рынок сбыта.
При этом прибегать к крайним карантинным мерам власти республики не могут себе позволить.
Жесткие ограничения неизбежно скажутся на экономике страны, которая и так вошла в зону турбулетности из-за застопорившихся переговоров с Россией по нефти и в целом неблагоприятного экономического фона в мире.
Правда, соседняя Украина, которая находится в похожей экономической ситуации, напротив, прибегла к максимальным мерам предосторожности.
Украина: в ожидании коллапса
С 18 марта на Украине действует тотальный карантин — границы страны закрыты, не работает метро, запрещено принимать посетителей учреждениям культуры, ТРЦ, ресторанам и кафе, фитнес-центрам. В Киеве, Житомирской и Черновицкой областях действует режим ЧС. Нарушение правил карантина карается штрафом.
Все это негативно влияет на рынок услуг и торговлю. Именно эти отрасли в прошлом году показали самый большой рост и обеспечили ВВП увеличение на 3,5%. Мировой кризис тем временем закрывает Украине возможности для привлечения финансовых ресурсов на внешних рынках. Киев в ближайшие два месяца должен выплатить 5,5 млрд долларов по внешнему долгу. Транши от МВФ остаются под вопросом, в то время как резервы НБУ быстро иссякают из-за непрекращающихся действий по поддержке гривны. Киев ведет сейчас переговоры с МВФ об экстренной финансовой помощи в связи с коронавирусом.
18 марта премьер-министр Украины Денис Шмыгаль призвал украинцев готовиться к экономическому кризису.
«Мировой кризис... возможный экономический кризис в Украине, который будет следствием мирового, и мы в этом не сомневаемся. Такой вызов стоит и для министра экономики, и для целого правительства, и для страны, и для бизнеса в частности», — заявил на заседании кабмина Денис Шмыгаль.
Кроме рынка услуг страдает сфера медицины. Как сообщают местные СМИ, из-за закрытия транспортного сообщения многие врачи, которые ездили на работу из пригородов, теперь не могут попасть в больницы. Медперсонал не обеспечен должным количеством защитных средств, а некоторые больницы не ведут прием по другим направлениям. На сегодняшний день на Украине подтвержден 41 случай заболевания.
Проблема состоит еще и в том, что огромное количество украинцев уехали на заработки в Евросоюз, преимущественно, за границей они также работали в сфере услуг. В ближайшее время стоит ожидать массового возвращения граждан, потерявших работу, на родину, если этого удастся добиться, ведь Евросоюз закрыл свои границы, с чем также придется разобраться украинским властям.
Прибалтика: предательство Евросоюза
Несмотря на членство в ЕС, с той же проблемой столкнулись и страны Балтии. Латвия, Литва и Эстония закрыли свои границы с 17 марта. Заявление было сделано за несколько дней, чтобы их граждане успели вернуться домой. Однако на следующий же день свои границы закрыла Польша, в результате чего тысячи людей оказались лишены возможности приехать на родину.
В воскресенье на границе Польши и Германии образовалась 40-километровая пробка. Людей обещали пропустить, но Варшава не сдержала своего слова.
В нарушении договоренностей Польшу обвинил МИД Эстонии. Министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич сообщил в Twitter, что МИД страны вызвал посла Польши в Риге. Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичус прилетел в Варшаву для разрешения ситуации.
В Латвии коронавирус обнаружен у 111 человек, в Литве общее количество зараженных выросло до 63 человек, в Эстонии — 283.
Вильнюс и Таллин закрыли все развлекательные центры, спортивные клубы и заведения. Помимо рынка услуг и развлечений весомо пострадает туристическая отрасль.
Власти стран Прибалтики уже разрабатывают меры по минимизации урона экономике.
Правительство Латвии утвердило разработанный Минфином законопроект об устранении экономических последствий из-за пандемии коронавируса и внесло документ в парламент для срочного рассмотрения.
Как сообщил в Twitter премьер-министр страны Кришьянис Кариньш, инициатива предусматривает выплату пособий за вынужденный простой, государственную поддержку нуждающихся отраслей экономики, государственные гарантии для компаний. Помимо этого, правительство предлагает дополнительно выделить 10 млн евро для закупки необходимых медицинских защитных средств. По словам министра финансов Латвии Яниса Рейрса, всего для преодоления последствий пандемии стране потребуется около 2 млрд евро.
Аналогичным путем пошла и Эстония. Таллин объявил о пакете экономических мер в размере 2 млрд евро для преодоления негативного влияния пандемии. В частности, предусмотрено поручительство по выданным банками кредитам, смягчение графиков оплаты. Поддержу получат те работодатели, чей оборот снизился минимум на 30%, те, кто не может обеспечить работу как минимум 30% своих сотрудников, а также те, кто минимум на 30% вынужденно уменьшил заработные платы.
17 марта литовский парламент приступил к рассмотрению утвержденного правительством плана экономических мер на 5 млрд евро.
«С такой угрозой мы столкнулись впервые, поэтому ответ должен быть историческим,
— заявлял министр финансов Литвы Вилюс Шапока. — Судя по ситуации, мы полагаем, что в данный момент этих инструментов достаточно, поскольку накоплены резервы в нескольких фондах, которые можно использовать».
Закавказье: в поисках ресурсов
С 21 марта Грузия прекращает авиасообщение со всеми странами. Число зараженных коронавирусом в стране достигло 43 человек.
Закрыты школы, детские сады и университеты, все общественные места и заведения. Почти все госструктуры перешли на дистанционный режим работы. Тбилиси ввел запрет на пропуск всех иностранцев, закрыты границы, однако решение не касается товарооборота. Туристической отрасли, одной из основных в Грузии, неизбежно будет нанесен урон.
Банки разрешили клиентам не платить по кредитам в течение трех месяцев, а гостиницы и турбизнес временно освобождены от уплаты налогов.
Накануне власти Грузии приняли решение отсрочить выплаты налога на имущество и подоходного налога, вернуть излишки НДС и потратить деньги на помощь бизнесу, связанному с туризмом, гостиничной и ресторанной сферами. Затраты на экономические меры оценены в 314 млн долларов.
Как и Украина, Грузия ведет переговоры о дополнительной помощи с МВФ. При этом, в отличии от украинской ситуации, с Фондом у Тбилиси более благодатная почва для переговоров. Постоянный представитель МВФ в Грузии Селим Чакер уже заявил, что Тбилиси получит помощь в связи со возникшим из-за коронавируса кризисом.
Другая ситуация у Азербайджана. Он, в отличие от Грузии и Армении, обладает крупными нефтяными запасами. В Азербайджане заражены 44 человека на сегодняшний день, страна закрыла свои границы и тоже, соответственно, получит удар по туристической отрасли.
У Баку, однако, есть «подушка безопасности» в виде валютных резервов. Ему не потребуется внешняя помощь, и государство уже приняло решение выделить $588,2 млн на осуществление мер по стабилизации экономики.
Поддержка будет направлена на обеспечение макроэкономической стабильности, решение вопросов занятости, минимизацию негативного влияния на бизнес из-за коронавируса и резкого снижения цен на нефть.
Хуже всего среди стран Южного Кавказа обстоят дела у Армении, причем как в экономике, так и в степени распространения коронавируса. Здесь на сегодняшний день зафиксировано 136 случаев заболевания. В стране введен режим ЧП, закрыты границы.
«Мы подготовили пакет, который через несколько дней можно будет применить на практике. Мы выделим 25 млрд драмов (около 51 млн долларов — прим. ред.) на программу, согласно которой компании смогут занять деньги у армянских банков для выплаты зарплат своим сотрудникам и решения других вопросов, а правительство будет беспроцентно софинансировать 50% этого кредита, а также будет субсидировать процентную ставку банковской части», — рассказал премьер-министр Армении Никол Пашинян.
Молдавия: введен режим ЧС
В Молдавии введен режим ЧС, почти все общественные места закрыты. К настоящему моменту в республике подтверждено 66 случаев заболевания коронавирусом. С понедельника в городе работают лишь продуктовые магазины, аптеки и автозаправочные станции. Медицинские учреждения страны, включая стоматологические клиники, принимают пациентов только с неотложными проблемами.
Президент Молдавии Игорь Додон поручил провести активную работу по преодолению кризисной ситуации. «Поэтому на заседании обсуждалась возможность сделать определенные послабления, начиная со следующей недели, с целью стимулирования работы экономических агентов, в том числе в торговле, и обеспечения притока налоговых отчислений в государственный бюджет», — заявил он.
Молдавия — один из лидеров среди европейских стран по числу граждан, уезжающих на заработки за границу. Причем после России наиболее популярной страной, куда уезжают молдаване, является Италия, которая стала эпицентром коронавируса в Европе. По разным статистическим выкладкам, за пределами страны работают около миллиона человек из Молдовы, из них примерно 25% осели в Италии, преимущественно в северных регионах. Впрочем, пока ситуация в Молдавии с коронавирусом не критична.
Средняя Азия: между кризисом и пандемией
По последним данным, в Казахстане подтверждены 49 случаев коронавируса. С 16 марта до 15 апреля в стране действует режим ЧП из-за пандемии, закрыты границы. Запрещены массовые мероприятия, закрыты места массового скопления людей, чиновникам запретили заграничные командировки. Власти также решили отменить парад Победы 9 мая.
Распространение вируса совпало с падением цен на нефть и девальвацией тенге. Экспорт сырья обеспечивает около 40% всех поступлений в бюджет Казахстана.
Правительство уже анонсировало ряд мер поддержки. В частности, с малого и среднего бизнеса будет снята часть налогового бремени, а также расширено доступное кредитование.
В Киргизии общее число заболевших — шесть человек. Премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев 20 марта пояснил, что из-за коронавируса бюджет недополучит $450 млн. Проблема в том, что одним из основных торговых партнеров республики является Китай, чья доля в общем товарообороте Киргизии составляет 26,4%, а в общем объеме импорта — 35,4%. Государственная граница страны с Китаем закрыта.
Министерство экономики страны ищет альтернативные рынки, возможности по импортозамещению и разрабатывает меры по недопущению спада экономических показателей.
В Узбекистане 33 случая заболевания. Власти страны с 16 марта до 30 апреля решили приостановить транспортное сообщение с другими странами. Президент страны Шавкат Мирзиёев распорядился предоставить налоговые каникулы в туристической, транспортной, фармацевтической сферах, а также для предприятий легкой промышленности. Помимо этого он поручил продлить сроки возврата кредитов и отказаться от штрафов за просроченные задолженности. Из-за резкого падения цен на нефть могут сократиться поступления от экспорта газа. Понесет потери и туристическая отрасль.
В Таджикистане и Туркменистане не зафиксировано ни одного случая заболевания коронавирусом. Однако пандемия все же затронула экономику этих стран.
Таджикистан ограничил авиасообщение с Россией, а железнодорожное — прекратил полностью. Туркменистан же, помимо того, что закрыл границы, со вчерашнего дня также ввел режим блокады в Ашхабаде и ограничил передвижение граждан между регионами страны.
Больше всего пандемия ударит по гастарбайтерам из Азии, многие из них могут лишиться заработка. Дело в том, что именно весной в трудовые мигранты выезжают в Россию, а те, кто работал весной, стремятся попасть домой. Таджикистан и Узбекистан, закрывшие границы, ведут работу по организации возвращения своих граждан на родину. Однако, во-первых, процесс может затянуться, что негативно повлияет на тех, кто уже лишился в России работы, но остается там. Неизвестно также, получится ли вернуть всех граждан домой.
Впрочем, как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин, сегодня главную угрозу экономике стран бывшего СССР, за исключением Прибалтики, несет не пандемия, а падение цен на нефть.
«Безусловно, при всей уже многолетней политической независимости стран СНГ существует зависимость экономики этих стран [от российской экономики], даже Украины, которая находится в очень остром политическом противостоянии [с Россией]. И вот эти проблемы в российской экономике связаны, в первую очередь, не с коронавирусом, а с падением стоимости нефти, соответственно, снижением курса рубля. Это создает негативный фон и непростую ситуацию в других странах СНГ. Я думаю, что, все-таки, эта ситуация, по крайней мере наиболее острая ее фаза, носит ограниченный характер и постепенно ситуация выровняется», — считает эксперт.
Неформальный саммит СНГ
В Санкт-Петербурге состоялась неформальная встреча глав государств СНГ.
В саммите приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер–министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Республики Молдова Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Глава Российского государства рассказал участникам встречи о поднятых архивных материалах, касающихся предыстории Второй мировой войны, затем пригласил их осмотреть специально организованную выставку.
* * *
Выступление на неформальном саммите СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги, я очень рад вас видеть. Хочу вас всех поприветствовать ещё раз, уже в таком «совсем широком» составе, в составе руководителей стран СНГ.
Мы с вами принимали решения, связанные с проведением мероприятий, посвящённых окончанию Великой Отечественной войны между Советским Союзом и нацистской Германией, посвящённых победе Советского Союза в этой войне.
Для всех нас, я хочу это подчеркнуть, и знаю, что все вы с этим согласны, для всех нас это особая дата, потому что наши предки, наши отцы, наши деды положили на алтарь нашего Отечества, нашего тогда общего Отечества очень много. Многие из них отдали свои жизни. Фактически каждая семья в бывшем Советском Союзе так или иначе пострадала от того, что произошло со всем миром и с нашей страной.
Мы с вами неоднократно об этом говорили и в неформальной обстановке, и формально, приняли решение о совместной работе в преддверии 75–летия. Я хотел бы с вами поделиться некоторыми соображениями в этой связи.
Меня несколько удивила, даже немножко задела одна из последних резолюций Европейского парламента от 19 сентября 2019 года «о важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», так написано. Мы тоже всегда с вами вместе стремились обеспечить это качество истории, её правдивость, открытость и объективность. Хочу ещё раз подчеркнуть, это касается всех нас, потому что мы в известной степени наследники бывшего Советского Союза. Когда говорят о Советском Союзе, говорят о нас.
Что же написано? Согласно этой бумаге так называемый пакт Молотова–Риббентропа – напомню, что это министры иностранных дел Советского Союза и фашистской Германии – как пишут дальше, «поделил Европу и территории независимых государств между двумя тоталитарными режимами, что проложило дорогу к началу Второй мировой войны». Пакт Молотова–Риббентропа проложил дорогу к началу Второй… Ну может быть.
Более того, европейские депутаты требуют от России прекратить усилия, направленные на искажение исторических фактов, на пропаганду тезиса о том, что настоящими зачинщиками войны являются Польша, страны Прибалтики и Запад. По–моему, мы никогда ничего подобного не говорили, что кто–то является из этих перечисленных стран зачинщиком.
В чём же всё–таки правда? Мне захотелось с этим разобраться, поэтому я попросил своих коллег поднять некоторые архивные документы. И когда я их начал читать, вы знаете, мне показалось, что это будет интересно для всех нас, потому что, повторяю ещё раз, все мы и есть бывший Советский Союз.
Первый вопрос возникает – всё время говорим о пакте Молотова–Риббентропа, мы повторяем это за нашими европейскими коллегами – вопрос: это что, был единственный документ, подписанный одной из европейских стран, тогда Советским Союзом, с фашистской Германией? Оказывается, это совсем не так. Я просто их перечислю, с вашего разрешения.
Итак, Декларация о неприменении силы между Германией и Польшей. Это, по сути, так называемый пакт Пилсудского–Гитлера. Подписан в 1934 году. По сути, это договор о ненападении.
Затем англо–германское морское соглашение от 1935 года. Великобритания предоставила Гитлеру возможность иметь свой военный флот, что было запрещено ему, по сути, или сведено до минимума по результатам Первой мировой войны.
Затем совместная англо–германская декларация Чемберлена и Гитлера, подписанная 30 сентября 1938 года, согласованная ими по инициативе Чемберлена. В ней заявлялось, что подписанное Мюнхенское соглашение, а также англо–германское морское соглашение символизируют… и так далее, и так далее. Создание правовой базы между двумя государствами продолжалось.
Это ещё не всё. Франко–германская декларация, подписанная 6 декабря 1938 года в Париже министрами иностранных дел Франции и Германии Бонне и Риббентропом.
Наконец, договор между Литовской Республикой и Германским рейхом, подписанный 22 марта 1939 года в Берлине министром иностранных дел Литвы и тем же Риббентопом, о том, что Клайпедский край вновь воссоединяется с Германским рейхом.
И договор о ненападении межу Германским рейхом и Латвией от 7 июня 1939 года.
Таким образом, договор между Советским Союзом и Германией был последним в ряду тех, которые были подписаны другими европейскими странами, как бы заинтересованными в сохранении мира в Европе. При этом хочу отметить, что Советский Союз пошёл на подписание этого документа только после того, как были исчерпаны все возможности и были отклонены все предложения Советского Союза о создании единой системы безопасности, антифашистской коалиции, по сути дела, в Европе.
В этой связи я прошу у вас несколько минут, чтобы вернуться к самому истоку, к началу, что представляется, на мой взгляд, чрезвычайно важным, и предлагаю начать, как говорят в народе, с «центра поля», а именно с результатов Первой мировой войны, с того, на каких условиях был заключён в 1919 году так называемый Версальский мир, Версальский договор.
Для Германии Версальский мир стал символом глубокой несправедливости и национального унижения. Фактически речь шла об ограблении Германии. Я просто для интереса некоторые цифры приведу, это очень интересные цифры.
Германия должна была выплатить странам Антанты – а Россия вышла из числа победителей и не принимала никакого участия в подписании этого Версальского договора – должна была выплатить астрономическую по тем временам сумму – 269 миллиардов золотых марок, что примерно эквивалентно 100 тысячам тонн золота. Для сравнения скажу, что на октябрь 2019 года, вот сейчас, запасы золота составляют: в США – 8130 тонн, в Германии – 3370 тонн, в России – 2250 тонн. А Германия должна была тогда выплатить 100 тысяч тонн. По нынешней цене золота в 1464 доллара за тройскую унцию репарации составляли порядка 4,7 триллиона долларов. При этом ВВП Германии в текущих ценах 2018 года, если правильные те данные, которые я получил, составляют всего 4 триллиона долларов.
Достаточно сказать, что последние выплаты в размере 70 миллионов евро были осуществлены относительно недавно, всего 3 октября 2010 года, Германия платила ещё за Первую мировую войну как раз в день 20–летия объединения Федеративной Республики.
Я думаю, и многие с этим соглашаются, в том числе исследователи, именно так называемый дух Версаля сформировал питательную среду для радикальных и реваншистских настроений. Нацисты активно эксплуатировали тему Версаля в своей пропаганде, обещая избавить Германию от национального позора, а сам Запад своими руками дал нацистам карт–бланш на реванш.
Для справки могу сказать, что автор французской победы в Первой мировой войне маршал Фердинанд Фош, французский военачальник, так охарактеризовал результаты Версальского договора, он в своё время изрёк замечательное пророчество, он сказал, цитата: «Это не мир, а перемирие лет на двадцать». Он практически не ошибся даже во времени.
Президент США Вудро Вильсон предупреждал: «Наша самая большая ошибка – дать Германии основание в один прекрасный день отомстить». А вот известный на весь мир Уинстон Черчилль написал: «Экономические статьи договора были злобны и глупы до такой степени, что становились явно бессмысленными».
Версальское мироустройство породило многочисленные конфликты и противоречия. В их числе в основе произвольно оформленные победителями по итогам Первой мировой войны рубежи новых государств в Европе. То есть границы были переделены. Таким образом, это создало условия для возникновения так называемого Судетского кризиса. Это та часть Чехословакии, в которой компактно проживало немецкое население. Вот справка о Судетском кризисе и затем последовавшей так называемой Мюнхенской конференции.
В 1938 году в Чехословакии проживало 14 миллионов человек, из которых 3,5 составляли этнические немцы. 13 сентября 1938 года там вспыхнул мятеж, и сразу появились предложения из Великобритании ради спасения мира провести переговоры с Гитлером и его фактически задобрить. Здесь не буду вас утомлять различными переписками и переговорами, но ситуация дошла до известного подписания соглашения в Мюнхене.
Мы, повторяю, из архива подняли некоторые документы. Хочу вас познакомить с некоторыми из них. У нас есть такой документ – шифровка полпреда СССР во Франции Наркому иностранных дел СССР Литвинову от 25 мая 1938 года о доверительной беседе с премьер–министром Франции Даладье. Я просто прочитаю, интересный документ. «Премьер–министр Франции Эдуард Даладье последние дни посвятил выяснению позиции Польши». Имеется в виду по Мюнхенскому соглашению, в результате которого Германии должны были отойти Судеты – часть чехословацкой территории. «Зондаж в Польше дал самый отрицательный результат» – это говорит премьер–министр Франции. «Не только не приходится рассчитывать на польскую поддержку, но нет уверенности, что Польша не ударит с тыла. Вопреки польским заверениям Даладье не верит в лояльность поляков даже при прямом нападении Германии на Францию. Он потребовал от поляков ясного и недвусмысленного ответа, с кем она в мирное и военное время. В этом плане он поставил ряд прямых вопросов польскому послу во Франции Лукасевичу. Он спросил его, пропустят ли поляки советские войска. Лукасевич ответил отрицательно. Даладье спросил тогда, пропустят ли они советские аэропланы. Лукасевич сказал, что поляки откроют по ним огонь. Когда Лукасевич ответил отрицательно и на вопрос, придёт ли Польша на помощь, если Франция после германского нападения на Чехословакию – а между Францией и Чехословакией был договор о взаимопомощи, – если Германия объявит войну Франции, польский представитель ответил, что нет. Даладье сказал, что не видит смысла во франко–польском союзе и в жертвах, которые во имя него приносит Франция».
То есть о чём это говорит? О том, что Советский Союз готов был оказать помощь Чехословакии, которую нацистская Германия собиралась ограбить. Но в договоре между Советским Союзом и Чехословакией было записано, что Советский Союз будет делать это только в том случае, если свои обязательства перед Чехословакией выполнит и Франция. Франция связала свою помощь Чехословакии с поддержкой со стороны Польши. Польша отказалась.
Следующий документ. Это документ № 5 здесь у меня лежит, я об этом сейчас сказал. Пойдём дальше, шестой документ.
Что же предприняли польские власти, когда Германия начала претендовать на часть чехословацкой территории? Они предъявили требования одновременно, так же как Германия, на свою долю «добычи» при разделе чехословацкой территории и потребовали, чтобы им тоже была передана определённая часть Чехословакии. Более того, были готовы применить и силу. Сформировали целую специализированную военную группу под названием «Силезия», в состав которой вошли три пехотные дивизии, кавалерийская бригада и другие части.
Есть и конкретный документ из архива: из отчёта командующего отдельной оперативной группой «Силезия» господина Бортновского о подготовке наступательной операции, захвате Тешинской области и обучении войск. Польские власти готовили и засылали боевиков на чехословацкую территорию для совершения диверсий и терактов, вели активную подготовку к разделу и оккупации Чехословакии.
Следующий документ – запись беседы посла Германии в Польше господина Мольтке с министром иностранных дел Польши господином Беком. В этом документе министр иностранных дел Польши господин Бек выразил надежду – дальше цитата – «в областях, на которые претендует Польша», он прямо об этом говорит, «не возникнет противоречий с германскими интересами». То есть происходит делёж чехословацкой территории.
Сразу же, как было заключено Мюнхенское соглашение 30 сентября 1938 года, Варшава, скопировав, по сути, нацистские методы, направила в Прагу ультиматум с безоговорочным требованием передать ей часть территории Чехословакии – Тешинскую область. Франция и Великобритания не поддержали Чехословакию, что вынудило её смириться с этим насилием. Польша одновременно с Германией, которая аннексировала Судеты, 1 октября 1938 года начала прямой захват чехословацкой территории, тем самым разорвав соглашение, которое сама ранее заключила с Чехословакией.
В следующем документе – это справка о завершающем, то есть окончательном договоре о границе между Польшей и Чехословакией – речь идёт о следующем: 28 июля 1920 года при арбитраже Верховного совета держав Антанты Польша и Чехословакия заключили завершающий, так называемый окончательный договор о границе, по которому западная часть Тешинской области Чехословакии была оставлена за чехами, тогда как Варшава получила восточную часть. Обе стороны официально признали, более того, гарантировали сложившуюся между ними на тот момент границу.
В Польше, безусловно, отдавали себе отчёт в том, что без гитлеровской поддержки попытки захвата части территории Чехословакии обречены на провал. В этой связи хочу вам процитировать следующий очень показательный документ – запись беседы германского посла в Варшаве господина Мольтке с Юзефом Беком о польско–чешских отношениях и позиции СССР в этом вопросе от 1 октября 1938 года.
Германский посол в Польше господин Мольтке докладывает своему руководству в Берлин. Господин Бек – это министр иностранных дел, напомню, Польши – между прочим, выразил большую благодарность за лояльную трактовку польских интересов на Мюнхенской конференции, а также за искренность отношений во время чешского конфликта. Правительство и общественность Польши полностью отдают должное позиции фюрера и рейхсканцлера. То есть он с благодарностью отзывается о действиях Гитлера на конференции в Мюнхене.
Стоит упомянуть, что польские представители не были приглашены на Мюнхенскую конференцию и представлял их интересы, по сути говоря, Гитлер.
В свою очередь Польша также, очевидно, взяла на себя роль подстрекателя: втягивала Венгрию в раздел Чехословакии, то есть осознанно стремилась повязать в нарушение международного права и другие государства. То, что Германия и Польша действовали заодно, было известно и понятно другим европейским государствам – и Великобритании, и Франции.
Следующий, десятый документ: из донесения посла Франции в Германии Андре Франсуа–Понсе министру иностранных дел Франции Жоржу Бонне от 22 сентября 1938 года. Прочитаю, это очень интересный документ, дальше цитата, это доклад французского посла своему начальнику в Париже, он пишет: «Речь идёт о демаршах, предпринятых 20 сентября Польшей и Венгрией в адрес фюрера и в Лондоне, имевших целью указать, что Варшава и Будапешт не согласятся с тем, чтобы в отношении своих этнических меньшинств, включённых в чехословацкое государство, был применён менее благоприятный режим, чем тот, который будет предоставлен судетским немцам. Это было равнозначно утверждению, – дальше пишет посол Франции, – что уступка территорий, населённых немецким большинством, должна будет также повлечь за собой отказ Праги от Тешинской области и от 700 тысяч мадьяр в Словакии. Таким образом, предлагаемое отторжение территории превратилось бы в расчленение страны». То есть Чехословакии.
Это именно то, что и нужно Рейху. Польша и Венгрия присоединяются к Германии для травли Чехословакии. Франция и Англия, которые пытались идти на уступки и, всячески удовлетворяя германские требования, хотели спасти существование чешского государства, оказываются перед лицом единого фронта трёх государств, добивающихся раздела Чехословакии.
Руководители Рейха, которые не делают тайны из того, что их целью является стереть Чехословакию с карты Европы, немедленно воспользовались польским и венгерским демаршами, чтобы уже 21 сентября объявить через свои официальные печатные органы о том, что сложилась новая ситуация, для которой требуется новое решение.
Далее: тот факт, что Польша высказала свои аппетиты в момент, когда она почувствовала, что близится час раздела добычи, не может удивить тех, кто знал о помыслах господина Бека, министра иностранных дел Польши, который в последнее время проявлял все бо?льшую и бо?льшую осторожность в отношении Германии и был полностью информирован о замыслах гитлеровских руководителей. В частности, благодаря систематическим контактам с Герингом в течение уже нескольких месяцев польский министр иностранных дел считал, что раздел Чехословакии неминуем, что он произойдёт без войны и что это случится до истечения 1938 года. Бек не делал также тайны из своих намерений претендовать на Тешин, а также оккупировать его, если потребуется.
И последнее: разногласия между партией Генлейна – это партия, которая возглавлялась этим господином в Чехословакии, – и чехами явились для Рейха всего лишь поводом и отправной точкой. Главная его цель заключалась в том, чтобы, преследуя пражское руководство, ликвидировать этот барьер, которым является Чехословакия – союзница Франции и России в Центральной Европе на пути германской экспансии.
Это очень показательная вещь. Как же тогда крупные мировые политики оценивали Мюнхенский сговор, это соглашение, которое было подписано между Гитлером, Великобританией и Францией в 1938 году? Что говорили тогда известные и уважаемые в мире и в Европе люди? Можно сказать, что за редким исключением весьма позитивно реагировали и оптимистично. И только Уинстон Черчилль честно оценил ситуацию и назвал вещи своими именами.
Скажу два слова дополнительно: премьер-министр Великобритании после подписания договора в выступлении у своей резиденции на Даунинг–стрит, когда вернулся из Мюнхена 30 сентября 1938 года, сказал: «Вторично из Германии на Даунинг–стрит привезен почётный мир. Я верю, что это будет мир для нашего времени». То есть для нашего поколения.
Франклин Рузвельт, из поздравления Чемберлену по поводу подписания Мюнхенского соглашения 5 октября 1938 года: «Полностью разделяю веру в то, что сегодня существует величайшая возможность для установления нового порядка, в основе которого находятся справедливость и закон».
А посол США в Великобритании Джозеф Кеннеди, это отец будущего президента Джона Кеннеди, 19 октября 1938 года так оценил Мюнхенское соглашение между западными державами, демократиями, а также между Германией и Италией: «Уже долгое время я считаю, что как для демократий, так и для диктатур непродуктивно и неразумно подчёркивать существующую между ними разницу. Они могут с выгодой направить свои силы на дело решения их общих проблем, изменив в лучшую сторону собственные отношения».
И Черчилль, речь в палате общин британского парламента от 5 октября 1938 года: «Мы только что потерпели полное и безоговорочное поражение. Всё кончено. Чехословакия сломлена, всеми покинута, в скорбном молчании погружается она во мрак. Настало время посмотреть правде в глаза. Довольно обманывать самих себя. Мы должны реально оценить масштаб бедствия, постигшего мир. Мы оказались перед лицом величайшей катастрофы, обрушившейся на Великобританию и Францию. Мы потерпели поражение, не участвуя в войне. И последствия этого поражения ещё долго будут напоминать о себе. Не думайте, что опасность миновала, это ещё далеко не конец, это только начало грандиозного сведения счетов. Это лишь первый тревожный звонок», – вот эта оценка.
То есть о чём Черчилль сказал? То, что произошло в Мюнхене, то, что западная так называемая демократия сдала своего союзника, – это начало войны.
А вот что сказал Литвинов, наш нарком иностранных дел, в ходе выступления на пленарном заседании Лиги наций в сентябре 1938 года. «Избежать проблематической войны сегодня и получить верную и всеобъемлющую войну завтра, да ещё ценою удовлетворения аппетитов ненасытных агрессоров и уничтожения суверенных государств, не значит действовать в духе пакта Лиги наций». То есть Советский Союз осуждал это событие.
В этой связи хотел бы вас ознакомить и со следующим очень важным документом, это любопытный документ. Я его покажу, собственно, у нас на выставке есть всё. Он очень короткий. Это ответ Политбюро ЦК ВКП(б) на телеграмму полпреда СССР в Чехословакии Александровского от 20 сентября 1938 года с положительными визами всего политического руководства СССР. На прямой вопрос президента Эдварда Бенеша, а это президент Чехословакии, окажет ли СССР немедленную помощь Чехословакии, если Франция останется ей верной, Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 сентября 1938 года единогласно дало утвердительный ответ.
Более того, 23 сентября 1938 года Советский Союз официально заявил Польше, что в случае её вторжения в Чехословакию будет разорван советско–польский пакт о ненападении. Министр иностранных дел Польши господин Бек назвал этот шаг пропагандистской акцией, не имеющей большого значения.
И вдобавок, думая о предстоящем захвате Тешина, Польша сделала всё, чтобы не позволить Советскому Союзу выполнить свои обязательства – предоставить помощь Чехословакии. Как вы помните, и советские самолёты собирались сбивать, и войска не собирались пропускать на помощь Чехословакии. А Франция, главный на тот момент союзник чехов и словаков, фактически отказалась от своих гарантий по защите целостности Чехословакии.
СССР, оставшись в одиночестве, вынужден был принять реальность, которую западные государства создали своими руками. Раздел Чехословакии был предельно жестоким и циничным, по сути, это был грабёж. Можно со всеми основаниями утверждать: именно Мюнхенский сговор послужил поворотным моментом в истории, после которого Вторая мировая война стала неизбежной.
В 1938 году Гитлера ещё можно было остановить коллективными усилиями европейских государств. Это признавали и западные лидеры.
Опять ссылка на документ – это запись бесед представителей французского и польского командований о перспективах войны в Европе между итало–германской и польско–французской коалициями от 17 мая 1939 года. На встрече с министром военных дел Польши начальник французского генерального штаба заявил, что в сентябре 1938 года общая обстановка представляла гораздо больше возможностей, чем теперь, для вмешательства против Германии. То есть он о чём говорил? Что если бы своевременно отреагировали, войны можно было бы избежать. А вот уже в ходе Нюрнбергского процесса над военными преступниками на вопрос, напала бы Германия на Чехословакию в 1938 году, если бы западные державы поддержали Прагу, фельдмаршал Кейтель ответил: «Нет. Мы не были достаточно сильны с военной точки зрения». Целью Мюнхена было вытеснить Россию из Европы, выиграть время и завершить вооружение Германии.
Советский Союз последовательно, исходя из своих международных обязательств, в том числе соглашений с Францией и Чехословакией, пытался предотвратить трагедию раздела Чехословакии. Однако Британия, Франция предпочли бросить демократическую страну Восточной Европы на растерзание нацистам, задобрить их, умиротворить. Не просто бросить, а постараться направить устремления нацистов на восток. Этому способствовало, к сожалению, и тогдашнее польское руководство. Лидеры Второй Речи Посполитой всеми силами препятствовали созданию системы коллективной безопасности в Европе с участием СССР.
Хочу вам представить ещё один документ – запись беседы Адольфа Гитлера с мининдел Польши Юзефом Беком от 5 января 1939 года. Документ показательный, это своего рода квинтэссенция совместной политики Германского рейха и Польши накануне чехословацкого кризиса, в его ходе и после завершения. Содержание цинично по своему характеру по отношению к соседним государствам, к Европе в целом. И он прямо демонстрирует контуры польско–немецкого альянса как ударной силы, направленной против России.
Приведу лишь несколько выдержек из него. 13–й документ. Здесь мелким шрифтом всё написано. Это копия документа от 17 мая 1939 года, поэтому я попросил коллег, чтобы они мне выдержки сделали, чтобы читабельно было.
Итак, цитата номер один – фюрер говорит открытым текстом: «Оказалось не так–то просто добиться в Мюнхене от французов и англичан согласия на включение в соглашение также польских и венгерских претензий к Чехословакии». То есть Гитлер работал в интересах руководства этих стран тогда. По сути, Гитлер выступал адвокатом польских властей в Мюнхене.
И вторая цитата – польский министр не без гордости говорит: «Польша не проявляет такой нервозности в отношении укрепления своей безопасности, как, например, Франция, и не придаёт никакого значения так называемым системам безопасности, которые после сентябрьского кризиса (судетского кризиса) в Чехословакии окончательно обанкротились». Не хотят они ничего создавать. Прямо мининдел Польши говорит об этом Гитлеру.
То, что система безопасности деградирует, в Берлине и в Варшаве никого из лидеров, принимающих решения, не волнует. Волнует совсем другое.
И в этой связи третья цитата: Гитлер заявляет, что – дальше прямая речь Адольфа Гитлера – «при всех обстоятельствах Германия будет заинтересована в сохранении сильной национальной Польши совершенно независимо от положения дел в России. Идёт ли речь о большевистской, царской или какой–либо иной России, Германия всегда будет относиться к этой стране с предельной осторожностью. Наличие сильной польской армии снимает с Германии значительное бремя. Дивизии, которые Польша вынуждена держать на российской границе, избавляют Германию от дополнительных военных расходов». Это вообще похоже на военный союз против Советского Союза.
Документ, как вы видите, предельно откровенный, и возник он не на пустом месте, это не предмет какого–то тактического лавирования, а отражение последовательной линии на польско–германское сближение в ущерб Советскому Союзу. И в этой связи приведу ещё некоторые свидетельства, хотя более ранние, но очень показательные.
Это выдержка из беседы вице–министра иностранных дел Польши господина Шембека с Германом Герингом о польско–советских отношениях от 5 ноября 1937 года. Геринг уверен, что Третья империя, то есть Третий рейх, не может идти на сотрудничество не только с Советами, но и вообще с Россией независимо от её внутреннего устройства. Геринг также добавил, что Германии нужна сильная Польша. При этом он вставил, что Польше Балтийского моря недостаточно и что она должна иметь выход к Чёрному морю.
И в прошлом, и сейчас пугают Россией. И царской, и советской, и современной – ничего не меняется. Не важно, какая она, – смысл сохраняется. Не нужно здесь путать и идеологические термины – «большевистская», «русская», какая угодно, наша общая бывшая родина Советский Союз. Для этого можно заключить сделку с кем угодно, в том числе и с фашистской Германией, что, по сути дела, мы видим, и происходит по факту.
И в этой связи ещё один очень показательный документ – запись беседы министра иностранных дел Германии Иоахима Риббентропа с министром иностранных дел Польши господином Беком от 6 января 1939 года. После Второй мировой войны в наших архивах достаточно много оказалось документов из Восточной Европы и из Германии. Иоахим Риббентроп выразил позицию Германии, которая – дальше цитата – «будет исходить из того, чтобы рассматривать украинский вопрос как привилегию Польши, и во всех отношениях поддерживать Польшу при обсуждении этого вопроса, но опять–таки при условии, что Польша займёт ещё более отчётливую антирусскую позицию», это цитата, «так как иначе у нас», нацистской Германии, «вряд ли могут быть общие интересы». На вопрос Риббентропа, отказались ли поляки от честолюбивых устремлений маршала Пилсудского в отношении Украины, господин Бек заявил: «Поляки уже побывали в Киеве, и подобные замыслы, без сомнения, живы и сегодня».
Правда, это было в 1939 году. Будем надеяться, что хотя бы в этом отношении произошли хоть какие–то изменения. Но в основе всего, что я сейчас показал, безусловно, лежит патологическая русофобия. Это, кстати, понимали и в европейских столицах. Западные союзники Польши на то время прекрасно это понимали.
Поэтому следующий документ в подтверждение того, что я сейчас сказал, – донесение посла Франции в Варшаве господина Ноэля министру иностранных дел Франции господину Бонне о беседах с польскими коллегами от 31 мая 1938 года. Французский посол Леон Ноэль так описывает недвусмысленные речи, которые, не стесняясь, высказывали в ходе встречи с ним тогдашние польские руководители.
Итак, цитата: «Если немец остаётся противником, он тем не менее европеец и человек порядка». Польша скоро узнает, что такое «европеец и человек порядка». 1 сентября 1939 года это все почувствуют на себе.
Дальше: «Русский для поляков – варвар, азиат, разрушительный и развращающий элемент, с которым любой контакт опасен, любой компромисс смертелен». Можно сказать в качестве комментария, это типичный образчик расизма, презрения к «недочеловекам», к «унтерменшам», в число которых записали русских, белорусов, украинцев, затем в этом числе оказались и сами поляки.
Вы знаете, в этой связи, конечно, я смотрю, что в некоторых странах Европы происходит с русофобией, с антисемитизмом и так далее. Это всё мне что–то очень напоминает.
Агрессивный национализм всегда ослепляет, стирает любые моральные грани. Вставшие на этот пусть не останавливаются ни перед чем, но в конечном итоге это достаёт их самих, и так было не раз.
В этой связи, в подтверждение этого тезиса следующий документ – донесение посла Польши в Германии Йозефа Липски министру иностранных дел Юзефу Беку от 20 сентября 1938 года. Считаю необходимым просто вам его зачитать. Он вёл беседу с Гитлером, и вот что он пишет об этом, польский посол своему министру иностранных дел: «В дальнейшем во время беседы канцлер» Германии, то есть Гитлер, «настойчиво подчёркивал, что Польша является первостепенным фактором, защищающим Европу от России».
Из других высказываний фюрера следовало, что его осенила мысль о решении «еврейской проблемы» путём миграции в колонии в согласии с Польшей, Венгрией, а может быть, и Румынией. Гитлер предлагал выслать евреев из европейских стран для начала в Африку. Но не просто выслать – отправить их фактически на вымирание. Понимаем, что имелось в виду под колониями в 1938 году. На вымирание. Это первый шаг к геноциду, к уничтожению еврейского народа и к тому, что мы сегодня называем Холокостом.
Что же ответил на это польский представитель и что он написал в этой связи своему министру иностранных дел, видимо, рассчитывая на взаимопонимание и на одобрение? «Я – то есть посол Польши в Германии, – ответил, – это он пишет своему министру иностранных дел, – что если это произойдёт, если это найдёт своё разрешение, мы поставим ему, – Гитлеру, – прекрасный памятник в Варшаве». Да.
Выдержка из уже упомянутой беседы Адольфа Гитлера с мининдел Польши Беком 5 января 1939 года. В ней фюрер говорит: «Дальнейшим вопросом, в котором у Германии и Польши есть совместные интересы, является еврейская проблема. Он, – фюрер, – преисполнен твёрдой решимости выбросить евреев из Германии. Сейчас им ещё будет позволено захватить с собой часть своего имущества. При этом они наверняка увезут с собой из Германии больше, чем они имели, когда поселились в этой стране. Но чем больше они будут тянуть с эмиграцией, тем меньше имущества они смогут взять с собой».
Это что такое вообще? Что это за люди? Кто они такие? И у меня складывается впечатление, что этого не только не хотят знать в сегодняшней Европе, а что это сознательно замалчивают, пытаясь переложить вину, в том числе за развязывание Второй мировой войны, с нацистов на коммунистов.
Да, мы знаем, кто такой Сталин, да, мы дали ему свои оценки. Но думаю, что фактом остаётся то обстоятельство, что именно фашистская Германия напала 1 сентября 1939 года на Польшу, а 22 июня – на Советский Союз.
И что это за люди вообще, которые ведут с Гитлером такие беседы? Именно они, преследуя свои узкокорыстные, непомерно возросшие амбиции, подставили свой народ, польский народ, под военную машину Германии и, больше того, способствовали вообще тому, что началась Вторая мировая война. А как иначе думать после того, когда смотришь такие документы?
Вот и сегодня мы видим ещё: и могилы оскверняют тех людей, которые побеждали в войне, жизни свои клали, в Европе в том числе, освобождая эти страны от нацизма.
Кстати говоря, вы знаете, мне какая в голову мысль приходит? Ведь Сталин здесь совершенно ни при чём. Наши простые бойцы Красной армии, которым были поставлены памятники, в том числе и выходцы из сегодня независимых абсолютно государств, которые были созданы после роспуска Советского Союза, это и ваши предки тоже, им были поставлены памятники в Европе. Они же самые простые люди. Вот эти красноармейцы, кто они такие? В основном крестьяне, рабочие. И многие из них пострадали от того же самого сталинского режима: кто–то был раскулачен, родственники кого–то были сосланы в лагеря. Эти люди погибли, освобождая страны Европы от нацизма. Теперь их памятники сносят, в том числе для того, чтобы не всплыли факты фактического сговора с Гитлером некоторых тогда руководителей своих европейских стран. Это мстят не большевикам, а все делают для того, чтобы скрыть свою собственную позицию.
Почему я сказал, что тогдашнее руководство этих стран, в том числе и Польши, бросило, собственно говоря, свой народ под колесницу германской, нацистской военной машины? Потому что они недооценили того, что было тогда истинными причинами действий Гитлера.
Вот что он сказал на совещании у себя в рейхсканцелярии с руководителями германской армии, цитата: «Дело не в Данциге, – это город, который Германия хотела получить назад после Первой мировой войны, который был объявлен международной единицей, – речь идёт для нас о расширении жизненного пространства на восток и обеспечении продовольственного снабжения». Вообще дело не в Польше. Дело в том, что им нужно было пробить дорогу для агрессии против Советского Союза.
Советский Союз до последней возможности старался использовать любой шанс создать антигитлеровскую коалицию, вёл переговоры с военными представителями Франции и Великобритании, тем самым пытался предотвратить начало Второй мировой войны, но практически остался один, в изоляции, как я уже сказал, был последним из заинтересованных государств Европы, кто вынужден был подписывать с Гитлером пакт о ненападении.
Да, там есть секретная часть о разделе какой–то территории. Но мы не знаем, что есть в других соглашениях европейских стран с Гитлером. Потому что если мы вскрыли эти документы, то в западных столицах это всё хранится под грифом «секретно». Мы ничего не знаем, что там было. Но нам теперь и знать не нужно, потому что мы по фактам видим, что сговор был. По факту мы видим, что был раздел независимого демократического государства – Чехословакии. И в этом участвовал не только Гитлер, но и прежние руководители этих государств. Именно это и открывало Гитлеру движение на восток, именно это и послужило причиной начала Второй мировой войны.
И ещё один момент по поводу того, как действовал Советский Союз, после того как Германия начала войну против Польши. Напомню, что если на западе, в районе Львова, действительно ещё польский гарнизон сопротивлялся, это правда, когда подошла Красная армия, потом сложил оружие перед Красной армией. Кстати говоря, именно то, что туда зашли части Красной армии, в значительной степени спасло жизни многих из числа местного населения, прежде всего того же еврейского населения. Потому что, все присутствующие здесь знают, процентное соотношение еврейского населения в этих района было очень великим. Нацисты зашли бы – всех бы вырезали и в печки бы отправили.
А что касается, скажем, Бреста, то Красная армия зашла туда только после того, как эти территории были заняты немецкими войсками. Там вообще Красная армия не воевала ни с кем, с поляками не воевали. Более того, в это время польское правительство утратило контроль за страной, за управлением вооружёнными силами, и находилось где–то в районе румынской границы. Не с кем было даже вести переговоры никакие. Повторяю ещё раз: Брестская крепость, которая нам всем хорошо известна как цитадель защиты интересов Советского Союза и нашего общего Отечества, одна из ярких страниц Великой Отечественной войны, она же была занята Красной армией только после того, как немцы оттуда ушли. Они её уже взяли. И ничего у Польши Советский Союз не отбирал на самом деле.
И наконец, я заканчиваю, я бы хотел напомнить, как оценивали современники тогда результаты победы над нацизмом и вклад каждого из нас в эту победу начиная с 1941 года.
Высказывание Черчилля: «Я был рад узнать из многих источников о доблестной борьбе и многочисленных сильных контратаках, при помощи которых русские военные силы защищают свою родную землю. Я вполне оцениваю военные преимущества, которые вам удалось приобрести тем, что вы вынудили врага развернуть силы и вступить в боевые действия на выдвинутых вперёд западных границах, – «на выдвинутых вперёд западных границах», обращаю на это ваше внимание: тогдашнее руководство Великобритании признавало, что это имело какой–то военный смысл в борьбе с нацистской Германией, – чем была частично ослаблена сила его первоначального удара». То есть была ослаблена сила первоначального удара нацистской армии тем фактом, что Красная армия выдвинулась на новые рубежи. То есть это имело и военное значение для Советского Союза – выход на эти новые позиции.
Теперь из личного послания Черчилля Сталину от 22 февраля 1945 года. Это было 22 февраля, накануне празднования 27–й годовщины Красной армии. Черчилль пишет, что Красная армия празднует свою 27–ю годовщину с триумфом, который завоевал безграничные аплодисменты её союзников. И далее я хотел бы на это обратить внимание в связи с той резолюцией, которая была принята недавно нашими коллегами в Европарламенте. «Будущие поколения признáют свой долг перед Красной армией так же безоговорочно, как это делаем мы, дожившие до того, чтобы быть свидетелями этих великолепных достижений». Но мы видим, как реагирует нынешнее поколение политиков в Европе.
А вот Рузвельт написал Сталину тоже в 1945 году: «Непрерывная выдающая победа Красной армии вместе с развёрнутыми усилиями вооружённых сил объединённых наций на юге и на западе обеспечивает быстрое достижение нашей общей цели – живущего в покое мира, опирающегося на взаимопонимание и сотрудничество».
И чуть позже Трумэн, уже новый президент США: «Мы глубоко ценим великолепный вклад, внесённый могучим Советским Союзом в дело цивилизации и свободы. Вы продемонстрировали способность свободолюбивого и в высшей степени храброго народа сокрушить злые силы варварства, как бы мощны они ни были».
Мне кажется, что мы с вами точно совершенно не можем забыть и никогда не забудем подвига наших отцов. Очень бы хотелось, чтобы и наши коллеги на Западе вообще и в Европе в частности имели это в виду. Если не хотят слушать нас, пусть послушают авторитетных руководителей своих стран, которые понимали, что они говорят, и знали эти события не понаслышке.
Н.Назарбаев: Это надо передать в публичное поле.
В.Путин: Здесь и так мы уже в публичное поле это передали. Но я хочу просто это всё оформить соответствующим образом и статью написать. Я хочу написать статью на этот счёт.
Н.Назарбаев: Систематизировать, оформить и дать эти исторические документы.
В.Путин: Абсолютно точно.
Но это ещё не всё. Я знаете что предлагаю? Мы сейчас пойдём на обед, я предлагаю пройти через этот зал, там мы сделали маленькую выставку как раз этих документов. Буквально две минутки, и нам это всё расскажут.
Спасибо большое.
В Москве прошёл третий съезд Международного союза ДОСААФ стран Содружества Независимых Государств
На нём участники определили стратегические направления международного сотрудничества, утвердили долгосрочные программы развития, а также избрали председателя, секретаря и членов центрального совета ДОСААФ стран СНГ.
Во встрече приняли участие председатель ДОСААФ России генерал-полковник Александр Колмаков, а также руководители оборонных обществ Республики Беларусь, Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Члены Международного союза общественных объединений «Союз добровольных обществ содействия армии, авиации и флоту Содружества Независимых Государств» подвели итоги работы за период с 2014 по 2019 годы, обозначили перспективы дальнейшего взаимодействия и развития организации, а также переизбрали на пост председателя ДОСААФ СНГ генерал-полковника Александра Колмакова. Это решение было принято единогласно.
«Спасибо, уважаемые коллеги! Я всегда чувствовал вашу поддержку, особенно в этом году. У нас действительно сплочённый коллектив, который работает сообща. Вместе мы сможем решить все вопросы с пользой для государств и оборонных обществ СНГ», – сказал Александр Колмаков после оглашения результатов голосования.
Первым заместителем председателя Международного союза ДОСААФ СНГ стал председатель ДОСААФ Республики Беларусь генерал-майор Иван Дырман.
На съезде было приняло ещё одно важное решение – включить Организацию содействия обороне Узбекистана «Ватанпарвар» в состав Международного союза.
«Уважаемые друзья! Это знаковое событие. Сегодня мы стали намного сильнее», – подчеркнул председатель ДОСААФ СНГ генерал-полковник Александр Колмаков.
Мандат после принятия решения о вступлении в члены ДОСААФ СНГ был вручен председателю центрального совета организации содействия обороне Республики Узбекистан генерал-майору Рустаму Ниязову. Он поблагодарил всех делегатов съезда и сообщил:«Надеюсь, что в вашем составе мы будем двигаться вперёд».
Стоит отметить, что Международный союз ДОСААФ стран СНГ был создан в сентябре 1992 года в Ташкенте. В него входят оборонные общества Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, а теперь и Узбекистана. По ряду программ ДОСААФ России сотрудничает и с обществом содействия обороне Монголии. Съезд созывается один раз в пять лет.
Дмитрий Медведев посетил штаб-квартиру информационного агентства ТАСС и встретился с членами Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ
Председатель Правительства перед встречей с членами Информсовета СНГ осмотрел офисные пространства информационного агентства ТАСС «Главный выпуск», «Цифровая редакция».
Вступительное слово Дмитрия Медведева на встрече:
Хочу всех поприветствовать, уважаемые коллеги. Я довольно давно не приходил в наше информационное агентство российское, в ТАСС. И ваш приезд, встреча с советом руководителей государственных информационных агентств Содружества Независимых Государств – это хороший повод побывать здесь и от имени Правительства России приветствовать вас в Москве. Информсовет СНГ объединяет агентства из всех наших государств. Как я понял, это заседание впервые за долгое время сейчас проходит в Москве. У вас есть возможность оценить Москву в ноябре, насладиться морозной погодой, неожиданно свалившейся на Москву, ну и посмотреть, как работает ТАСС уже в современном ключе. Это нормальный такой open space, где работа не прекращается 24 часа в сутки каждый день в году.
Если говорить о наших контактах, мы с вами уже почти 30 лет живём в разных государствах. За это время было очень много трудностей в наших странах, много было споров и разногласий, кстати, тоже было немало. Но исторические, культурные, человеческие связи всё равно сохраняются, люди продолжают общаться, дружить, встречаться, выходят друг за друга замуж, женятся. В нашей стране, в России, проживает много выходцев из других стран Содружества. И в государствах СНГ, которые здесь представлены, тоже живёт много людей, которые жили и учились в нашей стране, которые говорят на русском языке, поэтому, мне кажется, с этим и связано желание общаться и укреплять связи. Я понимаю, что те отношения, которые существуют между вами, позволяют решать многие организационные вопросы, самое главное – получать информацию в оперативном режиме и давать честную, непредвзятую информацию о том, что происходит в наших странах. Ведь основные беды – вы это отлично знаете как информационщики – происходят из-за того, что люди либо имеют неверную информацию и, естественно, вынуждены этим руководствоваться, либо неверную трактовку этой информации, и это в конечном счёте создаёт огромные, колоссальные проблемы, иногда ведёт просто к конфликтам. И поэтому такое единое информационное пространство очень важно, для того чтобы мы вместе жили, вместе развивались, откликались на те или иные проблемы, которые случаются, помогали друг другу. Мне кажется, что это очень важно для наших стран, для руководителей наших государств, для тех, кто принимает ключевые управленческие решения.
В мире сейчас очень популярна тема обсуждения так называемых фейковых новостей. Некоторые главы государств с этого начинают и заканчивают свой рабочий день. Но даже несмотря на то, что подчас это носит такой слегка карикатурный характер, проблема эта действительно существует. Мир так устроен, что если раньше, во всяком случае в период моей молодости, можно было сразу понять, откуда новость произошла в силу централизации источников информации, то сейчас уяснить это подчас практически невозможно. Вы сами знаете: по законам информационного жанра, если что-то происходит и это начинают цитировать, то впоследствии источник подчас даже не определить или он уже не столь важен.
Есть и другая ситуация, связанная с тем, что, допустим ничего не произошло, но какая-то новость родилась. После её цитирования десятью источниками – а сейчас журналистом или блогером себя может объявить любой человек, который зарегистрировался в социальных сетях, – эта информация становится общественно значимой и, по сути, близкой к достоверной, притом что таковой не является. Это огромная проблема для современного общества. Почему я об этом говорю? Потому что в современный век, век информации, верифицированные источники информации – а вы все возглавляете именно такие верифицированные источники информации – являются исключительно важными.
Здесь не должно быть никаких иллюзий. Можно кому-то доверять или не доверять. Можно критически относиться к государственным средствам массовой информации. Но всё-таки даже те, кто стоит в оппозиции, понимают: если за новостью стоит государственное информационное агентство, государственная информационная система, то как минимум эта система просчитывает все минусы публикации сомнительной информации и старается по максимуму этого не делать. Это не означает, что у вас не бывает просчётов – у всех они бывают, и в ТАССе они бывают, и у вас бывают. Но тем не менее вы ощущаете свою ответственность перед людьми, перед народом, перед руководителями, которые вас так или иначе назначают на эти должности.
А другие источники информации далеко не всегда этим руководствуются. И в этом, мне кажется, и есть смысл и достоинство таких государственных информационных агентств, которые существуют на пространстве Содружества Независимых Государств.
Позвольте вам пожелать успехов в этой работе. Она важна для граждан, она важна для отношений между нашими странами.
Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"
В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.
С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.
С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.
Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?
– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.
– Или рыбный день в столовой, например…
– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.
– Эх…
– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.
– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…
– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.
– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?
– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.
И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.
– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?
– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).
И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.
– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.
– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.
– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.
– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.
Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.
И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».
– Ты думаешь?
– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.
– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.
– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...
– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.
Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.
– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?
– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.
А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.
– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.
Представители Минэнерго приняли участие в мероприятиях конференции RAO/CIS Offshore 2019 и ПМГФ
Представители Министерства энергетики Российской Федерации приняли участие в мероприятиях Международная конференция и выставка по освоению нефти и газа Российской Арктики и континентального шельфа стран Содружества Независимых Государств RAO/CIS Offshore 2019, а также IX Петербургского международного газового форума.
Так, в рамках участия в конференции RAO/CIS Offshore 2019 директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Александр Гладков выступил модератором пленарного заседания – «Нефть и газ шельфа Арктики Российской Федерации: состояние и перспективы». Советник Министра энергетики Российской Федерации Асико Джавахян провела награждение победителей и лауреатов Международного конкурса научных, научно-технических и инновационных разработок, направленных на развитие и освоение Арктики и континентального шельфа.
В ходе награждения советник Министра отметила, что конкурс уже шестой год проводится при поддержке Минэнерго России.
“Отобранные работы являются коллективным трудом ученых и высококвалифицированных инженеров и конструкторов, имеют достаточно высокий уровень разработки, а в ряде случаев готовые к внедрению проектные решения”, - подчеркнула Асико Джавахян.
Также Асико Джавахян и Александр Гладков осуществили обход выставочной экспозиции RAO/CIS Offshore 2019, в ходе которого отметили важность и значимость проводимой компаниями работы в Арктике и на шельфе, а также отметили необходимость более эффективного на межкорпоративной основе создания полного цикла нормативной базы по проектированию, строительству и эксплуатации объектов обустройства морских нефтегазовых ресурсов.
В рамках работы на IX Петербургском международном газовом форуме советник Министра энергетики Российской Федерации Асико Джавахян приняла участие в панельной дискуссии по теме «Отраслевая нефтегазовая инициатива по стандартизации и оценке соответствия».
Минэнерго России поддерживает инициативу создания Международного института нефти и газа в качестве отраслевого центра по стандартизации и оценке соответствия в нефтегазовой сфере, отметила она. Аналогичные институты существуют в зарубежных странах и объединяют научные организации, промышленные и нефтегазовые компании (например, API, Французский институт нефти). Создание аналогичного института в России позволит обеспечить технологическую независимость, а также реализовать задачи по импортозамещению, подчеркнула Асико Джавахян.
Состоялась рабочая встреча директора ФГБУ «ВГНКИ» с представителем Исполнительного комитета СНГ
25 сентября в Москве состоялась рабочая встреча директора подведомственного Россельхознадзору Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») Леонида Киша с заместителем директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Аладдином Кули-Заде.
Стороны обсудили потенциальные направления сотрудничества ФГБУ «ВГНКИ» и Исполнительного комитета СНГ. Эксперты рассмотрели возможность реализации на платформе Исполнительного комитета СНГ проектов, учитывающих опыт и научный потенциал ФГБУ «ВГНКИ» как одного из ведущих исследовательских центров в области ветеринарии и пищевой безопасности.
Также одной из тем рабочей встречи стало предстоящее заседание Межправительственного совета государств – участников СНГ по сотрудничеству в области ветеринарии, которое состоится с 10 по 12 октября в Минске.
ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ МУЗЫКАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ БЫЛИ ПРЕДСТАВЛЕНЫ НА ВЫСТАВКЕ NAMM MUSIKMESSE RUSSIA
Более 40 российских производителей музыкальных инструментов и звукового оборудования представлены на крупнейшей профильной выставке на территории СНГ - NAMM Musikmesse Russia, которая начала свою работу 12 сентября в парке Сокольники.
С ученическими и профессиональными перкуссионными, клавишными, духовыми, язычковыми и струнно-щипковыми инструментами, изготовленными на территории Российской Федерации можно познакомиться в акустическом павильоне. Ударные установки, маршевые барабаны и тарелки представлены в специальном барабанном павильоне. В течение дня на стендах проходят музыкальные сеты – обучение игре на инструментах.
В отдельную тематическую зону выделена Международная выставка сценического и студийного оборудования, инсталляций, технологий и услуг для проведения мероприятий «Prolight + Sound NAMM Russia». Кроме того, мероприятие является основным событием для встречи ведущих изготовителей и дистрибьюторов профессионального оборудования для проведения зрелищных событий, а также компаний по техническому обеспечению мероприятий, звукорежиссёров, художников по свету и других специалистов индустрии.
«Участие в выставках позволяет помочь производителям найти своего покупателя как на территории России, так и за рубежом. Для каждого участника это важный этап в продвижении своего бизнеса и развитии имиджа», - отметил представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Участие российских производителей организовано Национальной ассоциацией участников музыкальной индустрии и развития музыкальных инструментов и оборудования «МИР-МИО» совместно с Минпромторгом России.
«С 2017 года мы организуем участие российской стороны в выставке NAMM Musikmesse Russia. Ежегодно знакомство с новыми потребителями и дистрибьютерами позволяет заключать всё большее количество контрактов и, соответственно, увеличивать производственные мощности. Также одним из преимуществ такого мероприятия является возможность производителей обменяться опытом друг с другом», – подчеркнул директор Ассоциации «МИР-МИО» Максим Гузинин.
ДЕНИС МАНТУРОВ ПОСЕТИЛ МЕЖДУНАРОДНУЮ ВЫСТАВКУ КОММЕРЧЕСКИХ АВТОМОБИЛЕЙ «COMTRANS 2019»
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в открытии 15-й Международной выставки коммерческих автомобилей COMTRANS, которая является лидирующей в России, СНГ и странах Восточной Европы международной выставкой коммерческого автотранспорта.
Среди экспонентов свои достижения в этом году представили ведущие компании отрасли: КАМАЗ, ЦФ КАМА, Группа ГАЗ, УРАЛ, Чайка – Сервис, МАЗ, Кнорр-Бремзе, Мерседес-Бенц, ИСУЗУ, Вольво и другие.
За это время отрасль коммерческого автомобильного транспорта в нашей стране претерпела существенные, позитивные изменения. Ключевые производители обновили и расширили модельный ряд. Внедрены новые инструменты государственной поддержки, что обеспечило стабильное развитие отрасли. Выпускаемая в России продукция сегодня занимает доминирующую роль на внутреннем рынке. К примеру, доля российских легких коммерческих автомобилей сейчас составляет почти 95%.
По словам Министра, поступательное развитие технологических компетенций обусловлено также готовностью иностранных партнеров локализовывать производство на территории Российской Федерации.
«Мы будем продолжать формировать условия, необходимые для того, чтобы в России комфортно ощущали себя и отечественные, и зарубежные компании», - подчеркнул Денис Мантуров.
Дополнительные возможности для роста сопряжены с реализацией национального проекта развития экспорта. Необходимые системные меры поддержки продвижения отечественного коммерческого автотранспорта на внешние рынки уже сформированы.
По словам главы ведомства, сейчас происходит технологическая трансформация автомобильной отрасли. Основные производители коммерческого автотранспорта уже заключили долгосрочные специальные инвестиционные контракты.
«Тем самым мы выходим на новый виток развития данного сегмента. Акцент в этой работе будет сделан на экологизации городского коммерческого транспорта, прежде всего за счет использования газомоторного топлива и технологий электрического привода. Кроме того, наши производители уже тестируют системы помощи водителю, учитывая тренд на внедрение беспилотных технологий», - рассказал Министр.
Дилерская сеть «Электрощит Самара» увеличится на 6 центров в России и СНГ
Дилерская сеть охватывает различные регионы России, а также республики Казахстан, Молдову, Беларусь и Украину.
В настоящее время Электрощит Самара ведет переговоры с рядом новых потенциальных дилеров в России и за рубежом для дальнейшего расширения зоны поставок. В настоящее время сеть включает в себя 11 дилеров в России и 6 - в странах СНГ.
В дилерских центрах представлены силовые масляные и измерительные трансформаторы, вакуумные выключатели и разъединители.
«Появление новых дилерских центров в России и за рубежом является одной из приоритетных задач компании в 2019 году. Расширение дилерской сети обусловлено необходимостью реагировать на быстро растущий спрос и желанием компании формировать новые рынки сбыта. Основная задача компании заключается в улучшении качества обслуживания клиентской базы. В связи с этим активно ведется работа по повышению эффективности взаимодействия со всеми партнерами. Она включает в себя многочисленные консультации и всестороннюю поддержку партнера во всех направлениях, имеющих отношение к функционированию дилерского центра. На мой взгляд, развитие партнёрского сотрудничества способствует улучшению имиджа компании в целом», - говорит директор департамента по работе с партнерами Василий Гаврилин.
Аномальный прирост мигрантов: Росстат объяснил цифры
Росстат объяснил аномально большой приток мигрантов в Россию
Рафаэль Фахрутдинов
Росстат опроверг сообщения об аномальном росте притока мигрантов в Россию за последний год. Ведомство объяснило соответствующие показатели в статистике предоставлением со стороны МВД более полных данных. Вместе с тем, эксперты сходятся во мнении, что приток мигрантов в Россию будет расти. По данным Федеральной миграционной службы, сейчас в стране 11 млн приезжих.
Количество мигрантов в России за последний год выросло незначительно — а соответствующие показатели в статистических данных просто отражают предоставление со стороны МВД расширенной информации по данному вопросу, приводит принадлежащий Григорию Березкину РБК сообщение Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Как указывается в комментарии ведомства, с начала нынешнего года листки статистического учета прибытия и отбытия мигрантов с территории РФ были заменены на отчеты по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПРИБ/ВЫБ.
Кроме того, рост числа мигрантов в первом квартале нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года был наблюдаем из-за того, что увеличилось количество приезжих, получивших в России временную регистрацию.
О том, что за четыре месяца 2019 года эксперты зафиксировали в России резкий миграционный прирост населения, сообщал Институт Гайдара.
Прирост мигрантов с января по апрель текущего года увеличился на 57,4% по сравнению с соответствующим периодом 2018 года: с 57 тыс. человек в январе-апреле 2018 года до 98 тыс. в январе-апреле 2019-го. Это крупнейший за 10 лет миграционный прирост, передает ФАН.
Прирост потока мигрантов в Россию зафиксирован из подавляющего большинства стран СНГ. Так, из 98 тысяч мигрантов, приехавших в Россию в первом квартале этого года, 86,4 тысячи оказались из СНГ.
Основные миграционные доноры России: Казахстан, Украина, Таджикистан и Армения.
Больше всего прирост мигрантов в первом квартале зафиксирован из Украины (за первый квартал этого года в страну приехали 16,1 тыс. человек, за аналогичный период прошлого года — 7,4 тыс. человек) и Армении (рост с 4,9 тыс. до 12,8 тыс.). Также увеличивается число приезжих из Казахстана — в первом квартале 2019-го 16,1 тыс. человек против 10,4 тыс. годом ранее.
По данным Федеральной миграционной службы, сейчас в России находятся 11 млн мигрантов.
Эксперты не нашли объяснения происходящему. Однако они сходятся во мнении, что приток мигрантов будет расти — об этом, в частности, рассказал председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. Причина тому, по его словам, в отсутствии грамотной демографической политики на протяжении 30 лет, передает НСН.
Стоит отметить, что вопросы миграции не во всех странах решаются гладко — так, Министерство внутренней безопасности США решило в ускоренном режиме выгнать нелегальных приезжих из страны.
Выдворению из Соединенных Штатов подвергнутся нелегалы, которые не смогут предоставить доказательство своего проживания в США в течение двух или более лет.
Ускорение данной процедуры позволит облегчить нагрузку на МВБ и Министерство юстиции. Однако под нововведение не попадут несовершеннолетние приезжие.
О том, что власти США предпримут жесткие меры для выдворения мигрантов, ранее предупреждал президент США Дональд Трамп. Он предполагал провести подобную операцию в еще начале июля, однако она была отложена. Трамп мотивировал это тем, что хочет дать демократам и республиканцам шанс договориться.
Правда, несмотря на заявления Трампа, что из страны будут депортированы «миллионы нелегалов», цели правоохранителей куда скромнее.
Облава будет проходить в нескольких городах, среди которых — Нью-Йорк, Хьюстон, Новый Орлеан, Лос-Анджеле, Балтимор.
Цель операции властей — задержание не менее 2 тыс. мигрантов.
Как отметили в беседе с The Guardian представители иммиграционной и таможенной служб, все, кто имеет проблемы с законом, будут подвергнуты аресту или депортации, если ранее соответствующее решение принял суд.
Однако у правозащитников немало претензий к действиям властей — они неоднократно заявляли, что правоохранители идут на различные уловки, не давая мигрантам возможности на защиту. Так, повестки часто содержат неправильные адреса или посылаются слишком поздно, чтобы не дать времени подготовиться к заседанию.
В интервью телекомпании CBS руководитель иммиграционной службы Марк Морган заявил, что жесткие меры во время рейда будут применяться только к людям с криминальным прошлым: «Если вы мама с ребенком, никто на вас наручники не наденет».
Вместе с тем правозащитники отмечают случаи жесткого обращения с нелегалами. Они также заявляют, что центры содержания для нелегальных мигрантов представляют собой настоящие тюрьмы, где мигранты содержатся в тяжелых условиях.
Стоит добавить, что в середине нынешнего месяца сотни мигрантов заняли помещение Пантеона, расположенного в Париже в пятом округе. Участники акции протеста «Черных жилетов» — около 700 мигрантов и их сторонников — протестуют против ухудшения условий жизни лиц без гражданства.
Они отмечают, что в Париже 200 000 пустых домов, в то время как им приходится спать под банкоматами и, в частности, просят освободить их товарищей, заключенных в СИЗО.
Дизайнерские будни
В Москве вручили международную премию в области дизайна бизнес-интерьеров
Best Office Awards — одна из наиболее престижных наград в области дизайна корпоративных и общественных интерьеров для России, стран СНГ и Восточной Европы. Ее особенность в том, что награду получает тандем архитектора и компании — заказчика лучшего проекта. В 2019 году на соискание десятой, юбилейной, премии был выдвинут 161 проект. Победители определялись в 15 номинациях. Помимо этого, международное жюри, в которое входили архитекторы, девелоперы, проект-менеджеры и профильные СМИ, присудило Гран-при. В этом году обладателем главного приза стала штаб-квартира «Детского мира» от бюро FORM — проект, уже получивший признание на нескольких международных конкурсах.
Как показали итоги Best Office Awards 2019, авторы офисных интерьеров стараются сделать их максимально функциональными, адаптивными и во всех смыслах здоровыми. Если попробовать обобщить «идеологию» всех представленных проектов, то главное в офисе будущего, по мнению архитекторов и компаний, — это быть вместе с единомышленниками и получать удовольствие от процесса работы.
«Стройгазета» попросила архитекторов — участников премии прокомментировать основные тенденции. «В этом году мы видим продолжение тенденции последних трех лет на кастомизацию офисных пространств, — отметила глава бюро MAD Architects Мария Николаева. — Сначала все следовали только одному конкретному тренду — это были или форматы open space, или agile. Сегодня компании стремятся делать офис, исходя из внутренних потребностей, а не модных тенденций рынка. Появляется осмысление бизнес-процессов, не без помощи архитекторов формируется максимально простая и эффективная логистика, распределение зон — в цвете, форме, назначении. И это характерно как для крупных объемов, так и для небольших офисов. И даже если речь идет о бэк-офисах, то их все равно стремятся сделать максимально комфортными, эстетически презентабельными и современными». Выявить тренды по материалам, по словам Николаевой, сложнее — каждый исходит из конкретной задачи. Немало открытых коммуникаций, простых цветовых сочетаний, большого количества камня и дерева. «Объективно меньше стало типовых решений, гораздо больше делается конкретно под клиента», — говорит эксперт.
«Хорошей тенденцией этого года стала повсеместная диджитализация, большинство офисов оборудованы системами «умной» инженерии, и это не просто пиар-ход, а реальная потребность, — полагает руководитель мастерской NOOR Architects Михаил Беляков. — Теперь компании понимают, что технологии экономят ресурсы, удобнее становится фиксировать время прихода-ухода работников, передвижения внутри офиса, работу удаленных сотрудников. Автоматизируются процессы закупки канцелярии, продуктов и многого другого».
Другой важный тренд, по словам Белякова, — домашняя атмосфера. Раньше комфорт, лаунж-зоны, спальные капсулы, душ были привилегиями технологических гигантов. Сегодня это проникает и в такие консервативные сферы, как финансы, юриспруденция, недвижимость. Чем комфортнее сотруднику на рабочем месте, тем он эффективнее. Человек может задержаться на работе в случае необходимости и не испытывает при этом значительных неудобств. Это еще один бонус в пользу HR-инструментария, помогает привлекать лучшие кадры нематериальной мотивацией. «Офисы становятся продолжением философии и идеологии бренда, многие заказчики хотели бы, чтобы в интерьере их офиса «читались» ключевые сообщения компании, — говорит архитектор. — Это выражается и в цветовых решениях, и в использовании фирменной символики в интерьерах, и в самой организации пространства».
Справочно:
Лауреатами Best Office Awards 2019 стал офис компании «Яндекс» (АБ PK AID) — в номинации «Организация пространства», La Moda (IND architects) — «Бренд и имидж», «ДИКСИ» (АБ OFFCON) — «Комфорт и эргономика», «Энергон» (АБ za bor) — «Дизайн-идея», «Газпром нефть» (Exclusiva Design) — «Светодизайн», Dreamlaser (АБ Plombir и Mish Studio) — «Цена и качество».
Лучшим мини-офисом стал офис INEX GROUP (Архитектурная мастерская Павла Поликарпова), лучшим коворкингом — SOK Aрена Парк (Nefa Architects), лучшим бизнес-пространством в общественном интерьере — Центр цифрового лидерства SAP (UNK project). Кроме того, UNK project получило награду за лучший атриум бизнес-центра в проекте Central City Tower. Лучшим региональным проектом признан офис компании «Алкоторг» в Казани (АБ «Адетэйл»), лучшим зарубежным офисом — Brain Embassy (mode:lina) в Варшаве.
Пространство AvitoTech от «ОФИСПРОЕКТ» победило в номинации «Гибкий офис», офис Huawei OpenLab Moscow (ABD architects) — в номинации «Технологии и новации». Впервые был вручен приз зрительских симпатий (по итогам голосования в сети Facebook и приложении Officenext Events), его получили компания «Газпром нефть» и АБ «Этаж».
№26 от 05.07.2019
Автор: Юлия ШИШАЛОВА
Павел Сорокин провел совещание по подготовке международной конференции и выставки RAO/CIS Offshore 2019
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, сопредседатель программного комитета Международной конференции и выставки по освоению нефти и газа российской Арктики и континентального шельфа стран СНГ – RAO/CIS Offshore Павел Сорокин провел совещание по подготовке форума, который состоится 1-4 октября 2019 года в Санкт-Петербурге.
В ходе совещания Павел Сорокин отметил важность участия компаний и организаций в подготовке RAO/CIS Offshore, а также предложил использовать проводимый на базе конференции Международный конкурс научных, научно-технических и инновационных разработок, направленных на развитие и освоение Арктики и континентального шельфа, как платформу для развития науки, технологий и импортозамещения.
“Мы совместно с Минпромторгом России и другими ФОИВами стараемся активно вести тему импортозамещения, создавать реальную повестку. В этом смысле площадка конференции RAO/CIS Offshore в достаточно узком временном промежутке сыграет очень важную роль для развития отрасли”, - сказал замглавы Минэнерго России.
В ходе мероприятия Павел Сорокин также вручил академику РАН – сопредседателю Программного комитета RAO/CIS Offshore Алексею Эмильевичу Конторовичу медаль Министерства энергетики Российской Федерации «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» 1 степени.
«Старт в науку» сулит большие возможности
Лучшие инновационные проекты фестиваля будут представлены на Международном форуме «Армия-2019».
На нём воспитанники суворовских и кадетских военных училищ, занявшие призовые места в научно-технической экспозиции Международного фестиваля «Старт в науку», покажут свои проекты в рамках секции Минобороны России.
Об этом заявил председатель жюри фестиваля – начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности Минобороны России генерал-майор Андрей Гончаров, обращаясь к его участникам.
– По результатам фестиваля 11 лучших инновационных проектов, отобранных из 200 представленных работ, будут экспонированы на стендах Минобороны России в рамках форума «Армия» в июне 2019 года. Актуальность и проблематику некоторых из проектов можно сравнить с научно-исследовательскими работами, которые проводятся в военных вузах и институтах. Задача организаторов состоит в том, чтобы лучшие из вас продолжали развивать свои способности, занимаясь серьёзными исследованиями в составе научно-исследовательского комплекса Вооружённых Сил РФ, – отметил генерал-майор Гончаров.
В течение четырёх дней более 250 кадетов, суворовцев, нахимовцев, воспитанниц из 29 довузовских образовательных организаций Минобороны России представляли свои работы в разнообразных областях науки.
Выставку работ участников фестиваля посетили начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин и губернатор Тульской области Алексей Дюмин. Они ознакомились с выставочными образцами и прототипами устройств, созданными и изобретёнными учащимися в ходе подготовки к фестивалю.
Особый интерес вызвали работы ребят из инженерной школы при Военно-воздушной академии из Воронежа, которые представили дрон, способный изменять положение корпуса с помощью свободно двигающихся двигателей. Также была оценена разработка московских суворовцев, которые показали прототип разведывательной машины «Дозор» с местом для стрелка сзади и возможностью интеграции разведывательного дрона. Алексей Дюмин даже прокатился на нём по территории выставки, чтобы оценить работу ребят.
На церемонии закрытия генерал-полковник Виктор Горемыкин передал приветственные слова от министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, сообщив, что глава военного ведомства передал всем участникам пожелания дальнейших успехов в учёбе, учебно-экспериментальной и научно-исследовательской деятельности.
– Талантливая, нестандартно мыслящая молодёжь, способная инициировать самые смелые идеи и реализовывать их в оригинальные проекты – это залог технологического роста и укрепления обороноспособности нашего государства, – говорится в приветственном адресе, который направил генерал армии Сергей Шойгу участникам фестиваля.
В свою очередь генерал-полковник Виктор Горемыкин, обращаясь к воспитанникам, воспитанницам и юнармейцам, отметил, что ребятам стоит смелее выдвигать новые идеи и гипотезы, заглядывать за пределы досягаемого и опережать время.
Кроме того, начальник Главного управления кадров Минобороны России обратил внимание на то, что фестиваль впервые проводится в международном формате. На него приехали представители довузовских учебных заведений государств–участников СНГ из Белоруссии, Армении и Узбекистана. Фестиваль также стал интеллектуальной площадкой для состязаний юнармейцев из 14 регионов России.
Губернатор Тульской области подчеркнул, что подобные слёты закладывают прочный фундамент для будущего нашей страны.
– Вы находитесь на нужном пути, слушайте своих преподавателей. Дерзайте, находите новые решения, идите в ногу со временем, учитесь и читайте книги, всегда будьте в поиске нового. Пусть из тех, кто здесь находится, появятся новые Шипуновы, Грязевы и Макаровы, – обратился он к участникам фестиваля.
На церемонии закрытия были подведены итоги и награждены лучшие. Так, в командном зачёте первое место заняли представители Московского суворовского училища, на втором месте девочки из Пансиона воспитанниц Минобороны России, третью строчку заняли тульские суворовцы.
Команды-победительницы получили призы из рук генерал-полковника Горемыкина.
Награды были вручены ещё в четырёх специальных номинациях. «За глубину и научный подход в области исследования» её получил кадет Андрей Агафонов из Кронштадтского морского кадетского военного корпуса, проводившего исследование систем энергообеспечения оружия на новых физических принципах. «За содержательный анализ исследуемой проблемы» приз получила учащаяся Пансиона воспитанниц Минобороны России Елизавета Дорошкова, занимавшаяся разработкой универсального трансмиссионного масла для всех типов военной техники, эксплуатируемой в условиях Арктики. «За оригинальность проблемы и её решение» был награждён воспитанник Московского суворовского военного училища Антон Коровин, который нашёл новое в истории возникновения и перспективах применения камуфляжа в военной форме одежды. «За авторский вклад в раскрытие избранной темы» награду получил представитель Тульского суворовского военного училища Иван Селезнёв, сумевший погрузиться в тему лингвокультурных особенностей выражения грамматического концепта «будущее» в английском и русском языках.
В этом году 14 человек – победителей и призёров секции «Точные и технические науки» – будут включены в информационный ресурс Военного инновационного технополиса ЭРА. При этом планируется, что сам технополис станет площадкой для проведения фестиваля «Старт в науку» в следующем году.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Этот праздник объединяет народы
Торжественные мероприятия, посвящённые 74-й годовщине Победы, прошли в 115 странах, более чем в 500 городах.
Наиболее многочисленными праздничные мероприятия были в странах СНГ, где 9 Мая является государственным праздником и выходным днём. Правда, сегодня он носит разные названия. В Азербайджане – это День Победы над фашизмом, в Армении – Праздник Победы и мира, в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России – День Победы, в Молдавии – День Победы и памяти героев, павших за независимость Родины, в Таджикистане – День Победы в Великой Отечественной войне.
Однако это не препятствие для жителей стран Содружества, чтобы выйти на улицы и площади своих городов и населённых пунктов и вместе, в едином строю, вспомнить павших солдат, которые спасли мир от нацизма, и отдать почести живым героям.
Так, в Азербайджане состоялся целый ряд мероприятий, посвящённых Дню Победы над фашизмом. Глава государства Ильхам Алиев возложил цветы к памятнику дважды Герою Советского Союза Ази Асланову в Баку и встретился с группой ветеранов. Кроме того, у мемориального комплекса «Братская могила» в Наримановском районе столицы прошёл митинг, в котором приняли участие ветераны, представители органов власти, силовых ведомств, общественности.
Порядка трёх тысяч жителей армянской столицы приняли участие в шествии по центральным улицам Еревана. Среди участников шествия был и президент Армении Армен Саркисян. «Я сегодня решил принять участие в шествии Бессмертного полка, держа в руках портрет Героя Советского Союза легендарного разведчика Георгия Андреевича Вартаняна. Почему его? Потому что он и его небольшая команда в 1943 году предотвратили покушение на лидеров СССР, Великобритании и США, готовившееся немцами в Тегеране. Нас также связывала многолетняя дружба», – заявил Армен Саркисян.
В свою очередь, военнослужащие российской военной базы Южного военного округа в Армении и члены их семей, воспитанники Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», школьники и студенты, ветераны прошли в праздничных шествиях по улицам Гюмри.
В Минске в этом году на День Победы вместо традиционного военного парада прошла акция «Белоруссия помнит». Она закончилась торжественным возложением цветов к монументу Победы, в котором принял участие и президент республики Александр Лукашенко. А вечером состоялся праздничный концерт. Кульминацией торжеств стал праздничный салют, когда небо над белорусской столицей озарили 30 победных залпов.
В столице Казахстана участие в акции «Бессмертный полк» приняли около 25 тысяч человек. Шествие завершилось у монумента «Отан коргаушылар» («Защитники Отечества»). Здесь состоялась церемония возложения цветов к монументу, в которой принял участие президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Кроме того, по традиции в Студенческом парке был развёрнут городок, где установили 11 армейских палаток и накрыли праздничный стол для ветеранов войны и тружеников тыла.
В Бишкеке 9 Мая в пятый раз победоносно прошло шествие Бессмертного полка. Возглавил шествие президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. В шествии приняли участие более 50 тысяч жителей и гостей республики. Праздничные мероприятия прошли и в других городах: Оше, Караколе, Чолпон-Ате, Таласе, Нарыне…
Официальную праздничную программу по случаю Дня Победы в Молдавии открыли утром 9 Мая президент Игорь Додон и исполняющий обязанности премьер-министра Павел Филип возложением цветов к мемориалу «Вечность». Затем по центральным улицам столицы прошёл марш Победы. Манифестанты скандировали: «Ура!», «Победа!», «Спасибо за Победу!» и пели песни военных лет. Многотысячную колонну возглавили президент Игорь Додон, посол России в республике Олег Васнецов, депутаты парламента и общественные деятели.
В Таджикистане по случаю 74-й годовщины Победы прошёл военный парад, в котором приняли участие военнослужащие национальной армии и 201-й российской военной базы. Выступивший на параде президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что молодое поколение ценит День Победы как символ патриотизма. В память о жертвах войны состоялась также церемония возложения венков к Вечному огню от имени президента Таджикистана, парламента страны, министерства обороны и других силовых структур Таджикистана. Участники мероприятия почтили светлую память погибших минутой молчания.
Военные парады в честь Дня Победы состоялись в Донецкой и Луганской народных республиках. Так, по площади перед Луганским русским драмтеатром имени П. Луспекаева прошли пешие расчёты военнослужащих народной милиции ЛНР, танки, БТР и БМП, реактивные системы залпового огня «Град», а ещё сотрудники спецподразделения «Беркут» МВД, спасатели МЧС республики. Праздничные мероприятия в городе включали также концерты детских, профессиональных и самодеятельных коллективов, выставку военной техники.
В свою очередь, в Донецке, выступая на столь же внушительном военном параде, глава ДНР Денис Пушилин заявил: «Русский народ славен тем, что стоек. Наша сила – в почитании подвигов отцов, дедов и прадедов. С каждым годом растут народное воодушевление, гордость и осознание современниками того, что именно мы наследники Великой Победы. Мы пронесём силу правды сквозь года и передадим будущим поколениям».
На Украине в акциях по случаю Дня Победы приняли участие 700 тысяч человек. Всего в стране прошло более 1400 массовых мероприятий. Наиболее масштабные акции прошли в Киеве, Днепре, Одессе и Запорожье. Тысячи граждан 9 Мая пришли отдать дань и почтить память погибших в годы Великой Отечественной войны у Вечного огня и монумента Неизвестному Солдату в киевском парке Вечной Славы. Люди целыми семьями приходили сюда, чтобы возложить живые цветы и вспомнить о великом подвиге предков – Дне Победы, который на Украине отмечается как День Победы над нацизмом во Второй мировой войне.
Невзирая на неприветливую для мая погоду, торжества начались с утреннего шествия в столице «Никто не забыт, ничто не забыто». Под музыку военных лет люди несли портреты своих родных, которые участвовали в Великой Отечественной войне. Вместе с тем группы молодёжи националистической направленности сопровождали по обочине колонну людей, держа в руках портреты лидеров украинского национализма (Степана Бандеры, Романа Шухевича и т.п.), запятнавших себя сотрудничеством с оккупантами, и выкрикивали бандеровские лозунги.
Избранный президент Украины Владимир Зеленский посетил могилу своего деда, участника Великой Отечественной войны, и заявил, что 9 Мая люди должны благодарить своих родных за победу над нацизмом. «Сегодня – 9 Мая. Это наш День благодарности. Благодарности за то, что бесчеловечная идеология нацизма навсегда ушла в прошлое. Благодарности тем, кто боролся с нацизмом – и победил. Просто благодарны всем – за возможность родиться и жить», – написал он на своей странице в Facebook. «Жаль, что мы так редко вспоминаем ветеранов, своих дедушек и бабушек», – отметил Владимир Зеленский и призвал чтить тех, кто ещё жив.
Ничто не забыто
Несмотря на проливной дождь, по улицам Белграда прошло шествие «Бессмертного полка», в котором приняли участие около десяти тысяч человек. Люди шли под песни военных лет и крики «Ура!» и несли портреты своих предков и знамёна России и Сербии.
А в сербском городе Нише по случаю Дня Победы прошёл военный парад «Оборона свободы». В нём приняли участие свыше четырёх тысяч военнослужащих и сотрудников МВД Сербии, бронированные боевые машины и авиация. Особое внимание привлекли специально привезённые сюда из России танк Т-72Б3 и два вертолёта Ми-35М. На параде присутствовали президент Сербии Александр Вучич, председательствующий в президиуме Боснии и Герцеговины Милорад Додик и глава Республики Сербской Желька Цвиянович.
«Мы демонстрируем то, что являемся свободолюбивым народом, гордым и с достоинством, который, заботясь о своём окружении, умеет проявить беспокойство и о своём будущем», – подчеркнул сербский лидер. При этом он процитировал выражение Иосипа Броз Тито, которое, по его словам, было точным: «Необходимо жить так, как будто в ближайшие сто лет будет мир, но при этом страну мы должны быть готовы защитить в любой момент».
От Сиднея до Торонто
Следует отметить, что международные акции, посвящённые победе над фашизмом, начались 4 мая, поскольку 9 мая в большинстве стран не является выходным. Первые шествия прошли в Торонто и Нью-Йорке, в них приняли участие соответственно пять тысяч и две тысячи человек. Затем колонны манифестантов прошли по пяти городам Аргентины, 11 городам Франции, более чем 50 городам Болгарии.
В США различные акции, памятные шествия и концерты, приуроченные к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, проходили всю минувшую неделю. В праздничных мероприятиях приняли участие свыше 10 тыс. человек. Больше всего соотечественников приняло участие в акции «Бессмертный полк» и подобных ему памятных шествиях. Самые массовые марши прошли в Нью-Йорке и Вашингтоне (столичный округ Колумбия). По данным руководителя общества «Русская молодежь Америки» Игоря Кочана, в нью-йоркском шествии по набережной Манхэттена прошли более 2 тыс. «однополчан», среди которых как русскоязычные, так и англоязычные американцы, также державшие в руках портреты своих предков – ветеранов Второй мировой войны. «Каждый год участников акции становится всё больше, и в этом году их количество превысило 2 тыс. человек», – сказал он.
В Лос-Анджелесе организаторами шествия и автопробега, приуроченных к Дню Победы, стали совет русскоязычной общины и городские власти. В праздновании приняли участие девять ветеранов Великой Отечественной войны, много молодёжи, дети ветеранов Второй мировой войны. Шествие прошло по главному бульвару города – Санта-Моника – и завершилось у единственного в США памятника советским воинам.
Кроме шествий, во многих американских городах были организованы концерты для ветеранов и соотечественников. Самый масштабный прошёл 9 мая в Майами (штат Флорида). По словам представителя «Русско-американского общественного центра Флориды» Михаил Фарфел, на концерт в честь Дня Победы пришло порядка 1 тыс. зрителей.
Уже традиционно акция «Бессмертный полк» привлекла большое количество участников в городах Австралии. В Сиднее колонна прошла по центральным улицам города до мемориального комплекса австралийского и новозеландского армейского корпуса, где возложила цветы к Могиле Неизвестного Солдата и почтила минутой молчания память павших.
Памятные акции состоялись в Израиле, Латвии, Польше, Германии. Впервые к Бессмертному полку присоединились Словения, Босния и Герцеговина и Гонконг. Первый раз шествия прошли на Аляске, в шведском Гётеборге, кипрской Никосии, грузинских Батуми и Гори, а также на французском острове Реюньон в Индийском океане. 12 мая к акции присоединился и Окленд в Новой Зеландии, где в шествии впервые приняла участие группа военно-исторической реконструкции «10-я Сталинградская дивизия» из Хамильтона.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
Курсантские олимпиады набирают обороты
Военное сотрудничество стран СНГ в области образования будет развиваться.
В Минске прошло заседание Координационного комитета по вопросам военного образования при Совете министров обороны СНГ под председательством начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ генерал-полковника Виктора Горемыкина. Участники заседания поддержали идею включения состязаний по географии в Международную олимпиаду курсантов, создание Ассоциации довузовских учебных заведений военных ведомств и Лиги кадетского спорта.
На заседании присутствовали представители управлений военного образования Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
Генерал-полковник Виктор Горемыкин проинформировал о проведённых в 2019 году мероприятиях. Так, по его словам, в состязаниях по информатике, прошедших в Твери, приняли участие 10 курсантских команд из семи государств Содружества. В Республике Армения проведена олимпиада по иностранному языку среди курсантов из шести стран.
Знание военной истории продемонстрировали конкурсанты четырёх стран – участниц СНГ в Минске. А в Санкт-Петербургском суворовском военном училище воспитанники Киргизии, России и Узбекистана сразились за победу в олимпиаде по математике и физике.
«Впереди у курсантов состязания по математике и военно-профессиональной подготовке в Республике Казахстан и Российской Федерации, а у воспитанников – фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку», кадетские игры и кинофестиваль «Кадетский взгляд». Их проведение спланировано в России», – сообщил начальник Главного управления кадров.
Виктор Горемыкин упомянул и о спортивных состязаниях, проводимых в рамках олимпиад, таких как соревнования по стрельбе и шахматный турнир. Помимо этого, по его словам, активно внедряются мероприятия, направленные на повышение интеллектуального потенциала, культурного уровня и всестороннего развития личности курсантов и воспитанников. «Курсанты с интересом изучали достопримечательности города воинской славы Твери и смогли воочию увидеть великую русскую реку Волгу. Незабываемо было посещение древних монастырей Гегард и Агарцин в Армении. И конечно же самые глубокие впечатления у участников состязаний оставило знакомство с легендарной Брестской крепостью», – отметил Виктор Горемыкин.
Члены Координационного комитета единогласно высказались за то, чтобы подобную практику продолжить и разнообразить.
По инициативе министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу с 2020 года среди воспитанников довузовских учебных заведений Минобороны России будет проводиться олимпиада по географии. «Предлагается проводить олимпиаду с участием воспитанников государств Содружества, включив в её задания вопросы по географии государств СНГ. При этом фонд заданий формировать из вопросов, которые предложат все государства СНГ, участвующие в состязаниях», – озвучил предложение российского военного ведомства Виктор Горемыкин. Он также подчеркнул, что «это позволит повысить мотивацию обучающихся на изучение стран СНГ, их географических особенностей и национальной культуры».
Стоит отметить, что по предложению казахстанской стороны была образована Ассоциация высших военно-учебных заведений. Для того чтобы прочнее скрепить узы партнёрства и обеспечить преемственность в системе военного образования государств Содружества, Виктор Горемыкин высказал намерение создать Ассоциацию довузовских учебных заведений военных ведомств. «Первое заседание ассоциации предлагается провести в следующем году в Санкт-Петербургском суворовском военном училище, совместив её с олимпиадой по математике и физике, а также с очередным заседанием нашего Координационного комитета по вопросам военного образования при Совете министров обороны государств – участников СНГ», – заявил начальник Главного управления кадров Минобороны России.
Ещё одним предложением российской стороны стало приглашение государств Содружества принять участие в Лиге кадетского спорта, идея создания которой принадлежит министру обороны Российской Федерации генералу армии Сергею Шойгу. Соревнования по различным военно-прикладным и игровым видам спорта (стрельбе, плаванию, гандболу, борьбе, баскетболу и т.д.) будут проводиться по аналогии с современными олимпийскими играми и универсиадами: как комплексные спортивные соревнования сильнейших с определением победителей в командном и личном зачёте.
«Кроме того, в каждом довузовском учебном заведении Минобороны России создаётся спортивный клуб со своей эмблемой и флагом, и за каждым из них закреплены наставники – спортсмены ЦСКА – олимпийские чемпионы, чемпионы мира, Европы и России. Мы готовы рассмотреть совместные проекты и в этой области», – сообщил Виктор Горемыкин.
В заключение была озвучена ещё одна инициатива Российской Федерации: в этом году в рамках спортивного состязания «Гонка героев» впервые будут проведены соревнования для курсантов военных вузов и студентов военных учебных центров гражданских высших учебных заведений – «Курсантский бросок». По словам Виктора Горемыкина, они включают марш-бросок дистанцией порядка 7–12 км с преодолением 30–50 различных препятствий, в качестве которых выступят реальные объекты и элементы боевой подготовки спецподразделений. Финальные состязания пройдут в ходе Армейских международных игр в парке «Патриот» 10 августа этого года. В них примут участие 30 команд – победителей отборочных этапов, каждая из которых будет состоять из пяти юношей и одной девушки. «Приглашаем курсантов военных вузов государств Содружества поучаствовать в этих соревнованиях или посетить их в качестве наблюдателей», – заявил начальник ГУК Минобороны России.
В ходе встречи участники Координационного комитета высказались по указанным предложениям и обсудили ряд вопросов, направленных на развитие олимпиадного движения, расширение формата спортивных состязаний с участием курсантов, суворовцев, нахимовцев и кадет, а также повышение эффективности проведения мероприятий.
* * *
Пленарному заседанию предшествовала торжественная церемония закрытия V Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования по военной истории. Конкурс состоял из заданий трёх туров, военно-исторической баталии, конкурса капитанов и творческого задания. В ходе олимпиады с руководителями команд – преподавателями военной истории – был проведён научно-практический семинар «Проблемы военной истории в современных условиях и пути их решения». Соревнования прошли на базе Военной академии Республики Беларусь. В них приняли участие четыре национальные команды из стран СНГ – России, Белоруссии, Казахстана и Армении.
Кубок министра обороны РФ получила команда Пензенского филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва, ставшая победителем конкурса по военной истории на Международной олимпиаде курсантов, второй стала сборная Белоруссии, на третьем месте – Армения.
Открывая церемонию награждения, начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин вручил замминистра обороны Республики Беларусь генерал-майору Сергею Потапенко благодарственное письмо от министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу для министра обороны Республики Беларусь генерал-лейтенанта Андрея Равкова.
«Сегодня в мире складывается непростая военная и политическая обстановка, предпринимаются активные попытки фальсификации легендарных исторических событий. И только военно-исторические знания помогают нам объективно разобраться в самых острых и сложных вопросах, служат основой для воспитания достойных граждан», – сказал Виктор Горемыкин на церемонии награждения победителей.
Обращаясь к участникам олимпиады, он подчеркнул: «Вы проявили глубокие знания военной истории и эрудицию, творчество, целеустремлённость и волю к победе. Это свидетельствует о высоком уровне вашей подготовки и интересе, который вы проявляете к исторической науке».
Впереди у курсантов состязания по математике, которые пройдут в Республике Казахстан. Завершающим этапом олимпиады станет конкурс военно-профессионального мастерства, который состоится в мае.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам
Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России
Наталия Еремина
Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.
Кто будет следующим
После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.
Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.
Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).
Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.
Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.
Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.
Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.
Рабская сила
Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.
О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».
Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.
«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.
По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.
«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.
По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.
Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.
Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.
Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.
По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».
Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.
В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.
После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.
Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.
Киргизы продолжат работать в Якутии
Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.
В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.
Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.
Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.
Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,
поясняет Елена Проскурова.
При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.
Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.
Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.
Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.
По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.
«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.
Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.
Мигранты отнимают работу
Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.
О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.
До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.
Пусть сильный первым станет!
В Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова завершилась V Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования по информатике.
Утро минувшей субботы на вокзале Пензы заметно отличалось от предыдущих дней. Военный оркестр, десятки курсантов, офицеры-командиры, люди в гражданском, по лицам которых можно было понять, что это чьи-то родители, друзья и подруги. С приближением локомотива к платформе волнение ожидающих усилилось. И вот он, долгожданный миг, когда дверь вагона открылась, и в объятия встречающих попали три курсанта – команда по информатике филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва в городе Пензе.
Так победителей V Международной олимпиады курсантов по информатике встречали в городе, где расположен их родной вуз. На груди у них поблёскивали медали, а у курсанта Артёма Соляника, который выступал на турнире в качестве капитана, в руках красовались Кубок министра обороны РФ и статуэтка, вручённая капитанам команд. Встречали их как героев, как тех, кто достойно представил на интеллектуальном соревновании в Твери не только Пензенский артиллерийский инженерный институт, но и всю страну.
Успех в таком состязании – это подтверждение высокого уровня знаний, получаемых в стенах института, показатель мастерства педагогов и командиров, которые развивают в будущих офицерах их сильные стороны и помогают находить нестандартные решения любых самых сложных задач.
В прошлом году пензенцы выиграли всеармейский этап олимпиады и в 2019-м заслуженно получили право защищать честь наших Вооружённых Сил на международном конкурсе. Примечательно, что представители этого военного вуза не в первый раз поднимаются на вершину интеллектуального пьедестала – в 2016-м они также выиграли всеармейскую олимпиаду, а спустя год первенствовали и в международной. Такие традиции говорят о том, что из пензенского филиала выпускаются высококвалифицированные в области информационных технологий специалисты. И в этом плане артиллерийскому институту есть чем гордиться!
В течение пяти дней Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова проводила V Международную олимпиаду среди курсантов военных вузов государств – участников СНГ.
В решении конкурсных задач олимпиады по информатике принимали участие семь команд из России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, показавших лучшие результаты в состязаниях национального этапа олимпиады.
На международном этапе вслед за пензенцами второе место заняли представители Военной академии Республики Беларусь, третье – военнослужащие Военно-инженерного института радиоэлектроники и связи из Казахстана.
Отметим, что от нашей страны в финальном (международном) этапе олимпиады выставлялись победители абсолютного командного первенства всеармейского этапа олимпиады 2018 года в двух категориях. В категории «Команды с общей подготовкой» – курсанты Пензенского филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва, а в категории «Команды с профильной подготовкой» – курсанты Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого из Санкт-Петербурга.
Такая дифференциация связана с тем, что в ряде вузов учебными программами по различным специальностям на информатику отведено значительно больше времени. Основной критерий, разграничивающий участие в той или другой олимпийской категории, – учебные часы, выделяемые на освоение дисциплины. Те специальности, где предусмотрено менее 540 учебных часов, шли по конкурсу общей подготовки. Участники, чьи специальности рассчитаны на большее количество часов, соревновались в конкурсе профильной подготовки.
«Олимпиада в Твери открыла цикл интеллектуальных состязаний курсантов высших военных учебных заведений в 2019 году. Если говорить о результатах, то полагаю, что каждый участник получил главную награду – знания и навыки, которые навсегда останутся у каждого и будут востребованы в дальнейшей служебной деятельности», – подчеркнул в ходе церемонии награждения начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин и добавил, что важным итогом олимпиады стала возможность ещё прочнее скрепить узы братского партнёрства стран и вооружённых сил, принимавших участие в состязаниях, лучше узнать традиции и культуру друг друга.
– Впервые конкурсные испытания проходили здесь, на тверской земле, – продолжил генерал-полковник Горемыкин. – Представителей семи государств – участников СНГ радушно принимала Военная академия воздушно-космической обороны. Место проведения состязания выбрано не случайно. Тверь – один из старейших городов России, вписавший не одну славную страницу в её историю. Это город воинской славы, жители которого вместе со всей страной не раз вставали на защиту своего Отечества. Тверь – это и крупный научный центр, непосредственно связанный с военным образованием, военной наукой, техникой и вооружением.
Начальник Главного управления кадров особо отметил, что в олимпиаде во всеармейском этапе участвовали курсанты всех 32 военных вузов России, а также военнослужащие научных рот и студенты ведущих гражданских вузов страны. «Интеллектуальные поединки прошли среди будущих профессионалов, для которых информатика является важной частью сферы деятельности», – констатировал Виктор Горемыкин.
Состязания проводились в три тура, в ходе которых участники решали задачи разной степени сложности. Также наравне с мужскими участие в олимпиаде приняли команды девушек-курсантов из семи высших военных учебных заведений.
Команды с общей подготовкой в первом туре решали задания по олимпиадному программированию, во втором – демонстрировали умения в прикладных программных продуктах популярных разработчиков. В третьем туре проводилось командное соревнование – коллективное решение комплексной задачи на едином тактическом фоне с использованием программирования на любом из языков, используемых в первом туре.
Команды с профильной подготовкой в первом туре решали задачи олимпиадного программирования, во втором – разрабатывали компьютерную программу, предназначенную для автоматизированного решения информационно-расчётных задач и имеющую графический интерфейс пользователя (по заданным требованиям). Наконец, в третьем туре в ходе командного соревнования проводилась доработка компьютерной программы путём расширения её функциональных возможностей для обеспечения автоматизированного формирования документов боевого управления.
«Информатизация Вооружённых Сил сегодня становится приоритетной задачей в оборонной политике государства, а информационные технологии – это реальное оружие для достижения победы», – подчеркнул начальник Военной академии ВКО им. Г.К. Жукова генерал-лейтенант Владимир Ляпоров, приветствовавший участников пожеланием использовать знания для победы не на полях сражений, а на олимпиаде по информатике.
Организационная подготовка со стороны тверской академии была проведена на высоком уровне. Для олимпиады были оборудованы специализированные аудитории, в которых могло находиться не более 7 конкурсантов. Причём по регламенту участники из одной команды не могли пересекаться друг с другом. В разговорах с курсантами, особенно с теми, кто уже не первый год приезжает на подобные интеллектуальные конкурсы, выяснилось, что условия встречающей стороны от олимпиады к олимпиаде постоянно улучшаются. Это в свою очередь положительно влияет на психологический настрой и заряженность на достижение успеха.
– На выполнение заданий отводится всего четыре часа, – рассказывает младший сержант Вадим Яруткин из Рязанского гвардейского воздушно-десантного командного училища. – Кому-то может показаться, что это не так уж и мало, но могу заверить, что счёт в течение этого времени идёт буквально на секунды. Нужна максимальная концентрация. После того как всё завершается, хочется реально перевести дух, сменить обстановку. И надо отметить, что в академии для нас созданы, можно сказать, идеальные условия. Во-первых, мы живём в общежитии кубричного типа. Во-вторых, в свободное время ходим в бассейн или спортивный зал, поддерживаем себя в форме. Всё это здесь в шаговой доступности. И, в-третьих, весьма насыщенная культурная программа, которая позволяет нам прикоснуться к истории Твери. В свободный день, накануне закрытия, планируется экскурсия в центральное историческое место города – Путевой дворец.
Курсантов-четверокурсников Никиту Гончарова и Георгия Петрова из Военного института (инженерно-технического) Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва яркими достопримечательностями не удивить: кампус института расположен в бывших казармах Кавалергардского полка, в непосредственной близости от Инженерного (Михайловского) замка, Летнего сада и Таврического дворца. Но и они открыли для себя за эти дни немало нового в городе на Волге. Впрочем, их главное наблюдение заключается в том, что нынешняя олимпиада намного сложнее предыдущей.
– Уровень заданий не идёт ни в какое сравнение с прошлым годом, – отмечает Никита. – Основная особенность – использование сервиса «Яндекс. Контест» при проверке заданий. Он поддерживает более двадцати языков программирования и позволяет использовать разные схемы проведения состязаний.
Решения же проверяются автоматически – с помощью набора тестов, составленных авторами заданий. Участники отправляют свои решения в тестирующую систему, а та выдаёт результат. Сервис способен одновременно обрабатывать терабайты данных, поэтому легко выдержит любую нагрузку.
– Олимпиада в таком формате проходила впервые, – продолжает Георгий. – Это накладывает отпечаток на подготовку и задаёт ориентиры на будущее. Прогресс не стоит на месте, а тем более в информационных технологиях, поэтому нужно готовиться к тому, что тенденция к усложнению сохранится и в будущем. Но это даже и интересно, потому что соответствует реалиям сегодняшнего дня: то, что казалось сложным и трудновыполнимым в программировании совсем недавно, уже видится довольно простым. В то же время сегодняшние трудные задания в скором времени будут нам тоже казаться чем-то тривиальным.
Согласна со своими коллегами и ефрейтор Военной академии ВКО Юлия Гуацаева. Тверские курсанты как представители вуза-организатора выступали вне конкурса, однако это не упрощало их соперничество. «Год назад я попала на олимпиаду первокурсницей, и те задания казались мне нелёгкими. Но сейчас могу констатировать, что текущие были намного более оригинальными и захватывающими. Даже сложно представить, что придумают на будущий год», – признаётся Юлия.
Победителями всеармейского этапа среди команд с общей подготовкой стали курсанты Михайловской военно-артиллерийской академии, а среди команд с профильной подготовкой представители Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского станут участниками международной олимпиады в 2020 году. Они через год будут представлять Россию на международном конкурсе очередной олимпиады.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Химия на колёсах: у российских экспортёров минеральных удобрений добавится конкурентов
Рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения - мировой рынок удобрений будет расти до 2022 года
В прошлом году погрузка минеральных и химических удобрений на сети ОАО «РЖД» стала рекордной. Однако в 2019 году зарубежные экспортёры, как и их российские коллеги, увеличивают производство данного вида груза. Эксперты предсказывают, что конкурентная борьба на этом рынке может отразиться на объёмах перевозок российских производителей.
Спрос остаётся высоким
Согласно обзору железнодорожного рынка, представленному Объединённой вагонной компанией (ОВК), в 2018 году погрузка минеральных и химических удобрений стала рекордной за всю историю страны. Как пояснила «Гудку» заместитель директора по аналитическим исследованиям ОВК Лейсана Коробейникова, всего в 2018 году по железной дороге отправили почти 59,2 млн тонн удобрений, что на 3,7% выше показателя 2017 года.
Начальник управления маркетинга Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Лариса Ломашкевич привела такие же данные. Тенденция роста перевозок данного груза отмечалась не только на экспорт, но и во внутрироссийском сообщении.
«В основном рост экспортных перевозок обусловлен благоприятной конъюнктурой рынка удобрений. В частности, в фосфорном сегменте средняя цена на условиях FOB Балтийское море (Free on board, франко борт, обозначение условий поставки груза и определения стороны, на которую возлагаются расходы по транспортировке, и/или определения точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю. – Ред.) в 2018 году находилась выше уровня 2017 года (+$63,7 за тонну, или +18,4% для фосфорных удобрений диаммонийфосфат и аммонийфосфат)», – объяснила госпожа Ломашкевич.
В 2018 году перевозки на внутренних направлениях выросли на 8%. Наибольший прирост экспортных поставок произошёл в Бразилию (+1 млн тонн) и США (+0,8 млн тонн), наибольшее падение было в адрес Украины (–2 млн тонн) и Китая (–0,4 млн тонн).
По словам руководителя управления аналитики компании «Уралхим» Георгия Елисеева, такие данные обусловлены тем, что в Китай экспортируются только калийные удобрения и NPK (комплексные минеральные удобрения, включающие азот (N), фосфор (P) и калий (K).
«Украина в 2018 году практически закрыла свои рынки удобрений для поставок из России. В 2019 году переговоры о новом контракте на поставку калия в Китай ещё не завершены, так что пока говорить о росте экспорта калия в Китай рано. Возобновление поставок на Украину в настоящее время не ожидается», – отметил господин Елисеев.
Лейсана Коробейникова отметила, что введённые на Украине антидемпинговые пошлины на российскую продукцию не исключают возможный реэкспорт через другие страны.
«Что касается Китая, то падение перевозок связано с переориентацией российской продукции некоторых производителей на более доходные рынки. Так, «Уралкалий» предпочёл направить свои удобрения в страны Африки, в то время как «Еврохим» подписал 10-летний рамочный контракт на поставку калия в Китай», – рассказала Лейсана Коробейникова.
По её словам, в целом рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения. Мировой рынок удобрений будет расти на 1,4% в год до 2022 года.
«Российская отрасль минеральных удобрений сохраняет конкурентоспособность, несмотря на усиление конкуренции в условиях перепроизводства и избытка предложения удобрений на мировом рынке. В 2018 году практически прекратился экспорт удобрений на Украину из-за того, что эта страна ввела запрет на поставку большей части удобрений из России. Так, рост экспорта жидкой КАС (карбамидно-аммиачная смесь. – Ред.) компанией «Акрон» в 2018 году связан с переориентацией, вызванной закрытием рынка Украины (вместо экспорта селитры на Украину – экспорт КАС в дальнее зарубежье). В то же время рост экспорта удобрений из России ограничивается увеличением потребностей внутреннего рынка, обеспечение которого является приоритетным для производителей в России», – рассказал господин Елисеев.
У конкурентов свои преимущества
Поскольку рост мировых мощностей опережает рост мирового спроса на удобрения, цены на карбамид, аммиачную селитру, фосфаты и NPK в настоящее время снижаются, несмотря на сезон внесения удобрений на основных рынках. По оценке топ-менеджера, в 2019 году цены в среднем будут ниже, чем в 2018-м. Текущий год ожидается тяжёлым на основных рынках удобрений. Как отметил Георгий Елисеев, дело в том, что во многих странах, например на Ближнем Востоке, в Северной Африке, США, Индонезии, Нигерии, Индии, вошли в строй и набрали полную мощность новые производства аммиака/карбамида. Они обладают конкурентными преимуществами: низкой ценой на сырьё и расположением на берегу моря, вблизи экспортных портов.
«Эти производства вытесняют с премиальных рынков традиционных экспортёров, включая производителей из России, которые не могут конкурировать с этими производствами из-за высоких расходов на транспорт до экспортных портов», – объяснил топ-менеджер.
В Бразилии вводятся новые ограничения на оборот нитратных удобрений, что может отразиться на снижении импорта аммиачной селитры в эту страну. Бразилия является крупнейшим импортёром аммиачной селитры. Турция, которая была вторым импортёром этого вида удобрений, полностью прекратила их импорт ещё в 2017 году. Как отметил Георгий Елисеев, на рынке фосфатных удобрений высокие новые мощности введены в Марокко и Саудовской Аравии, в результате чего цены на аммофос и диаммофос в настоящее время снижаются, а возможности поставок этих удобрений из России на многие рынки под вопросом.
По словам генерального директора компании «ФосАгро» Андрея Гурьева, объём инвестиционной программы компании в 2019 году составит порядка 33–34 млрд руб., а рост производства по году ожидается на уровне 6–10%. В 2018 году «ФосАгро» произвела 9,1 млн тонн всех удобрений, включая кормовые. Ожидается, что I квартал 2019 года будет одним из лучших, учитывая, что производство уже выросло на 10% в валовом объёме.
Как отмечается в опубликованном обзоре, «Уралхим» по итогам 2018 года увеличил общий объём продаж на российский рынок и в страны СНГ на 20%, до 2,6 млн тонн, по сравнению с показателем 2017 года. При этом объём продаж минеральных удобрений на российском рынке вырос на 50%, превысив 1 млн тонн. Самый существенный рост показателя отмечен в западных регионах России, а также в секторе продаж крупным агрохолдингам.
По словам Ларисы Ломашкевич, в 2019 году погрузка химических и минеральных удобрений может достичь уровня 63,0 млн тонн с приростом к 2018 году +6,3%. Такие достаточно оптимистичные планы сформированы с учётом прогноза Минэкономразвития России, предусматривающего рост производства химической продукции в стране в 2019 году на +3,7% к уровню прошлого года.
«Так, основной рост как объёмов производства, так и погрузки на железнодорожный транспорт в 2019 году будет обеспечен благодаря новым и модернизируемым производствам. В частности, в 2019 году запланированы плановое увеличение выпуска продукции ООО «Еврохим – Усольский калийный комбинат» после запуска предприятия в мае 2018 года и модернизация производства на Кирово-Чепецком химкомбинате (филиал компании «Уралхим»), АО НАК «Азот», ПАО «Акрон» и АО «Апатит». Вместе с тем рост перевозок ожидается в условиях сохранения государственной поддержки сельского хозяйства, а также реализации плана мероприятий (дорожная карта) по развитию производства минеральных удобрений на период до 2025 года. Документ утверждён Правительством РФ (распоряжение № 532-р от 29 марта 2018 года), в рамках которого планируется также наращивание потребления удобрений российскими аграриями», – отмечает представитель ЦФТО.
Надежда Проскура