Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ЦИК направит иски в ВС по поводу зарубежных активов кандидатов в Госдуму
Текст: Галина Мисливская
Центризбирком России исключил из федерального списка кандидатов в депутаты Госдумы от партии "Яблоко" главу ее псковского отделения Льва Шлосберга. По поводу еще нескольких представителей Партии Роста и Российской партии свободы и справедливости комиссия намерена обратиться в Верховный суд - у них нашлись зарубежные активы.
По словам члена ЦИК Антона Лопатина, отмена регистрации главы псковского "Яблока" связана с тем, что 29 августа вступило в силу решение Мосгорсуда, "которым было подтверждено отсутствие пассивного избирательного права у кандидата Шлосберга Льва Марковича в связи с причастностью к деятельности экстремистской организации". "Отсутствие у кандидата пассивного избирательного права является основанием для исключения из списка кандидатов (п. 1 части 4 ст. 50 Федерального закона "О выборах депутатов Госдумы"), - сказал Лопатин.
Сам кандидат со своим исключением не согласен. Он заявил, что не связан ни с какой экстремистской организацией и ни один суд на сегодня не установил обратного. На что глава ЦИК Элла Памфилова возразила, что решение суда в распоряжении комиссии имеется. Представитель правового управления ЦИК уточнил, что решение было принято Мосгорсудом 9 августа, а 23 августа апелляционный суд отклонил жалобу Шлосберга. Напомним, 9 августа Мосгорсуд принял решение отменить регистрацию Льва Шлосберга как кандидата от партии "Яблоко" в депутаты Госдумы по 207-му одномандатному округу Москвы по иску кандидата от партии "Зеленые" по тому же округу Андрея Пангаева. Согласно материалам дела, он потребовал снять Шлосберга с выборов "ввиду его причастности к деятельности экстремистской организации - общественного движения "Штабы Навального", деятельность которого запрещена судом". Шлосберг намерен обжаловать свое исключение из списка в Верховный суд РФ.
Туда же обратится и Центризбирком, но по другому поводу. На вчерашнем заседании комиссия приняла решение направить в высшую судебную инстанцию исковые заявления, касающиеся шестерых кандидатов от Партии Роста и одного от РПСС. Причина - наличие у них иностранных финансовых инструментов. На момент заверения и регистрации списков такой информации у ЦИК России не было, однако затем Банк России передал ее в комиссию. "Мы на основании просто информации из Центробанка не берем на себя смелость принимать такие решения - об отзыве из списков. Именно поэтому единственно возможный путь - направить эту информацию в Верховный суд, у которого есть компетенция собрать все дополнительные сведения, представит нам судебное решение, на основании которого мы будем решать, что делать", - пояснила Элла Памфилова.
Под конец заседания она получила символический подарок от коллег из Вологодской области - веник, украшенный куклой в народном костюме. "На одном из семинаров члены участковых избирательных комиссий попросили меня передать вам, Элла Александровна, вот этот самый инструмент для дополнительного обеспечения чистоты выборов", - пояснил смысл сувенира член ЦИК Евгений Колюшин, который накануне вернулся из поездки по Вологодчине. "Будем мести еще более решительно, чем это делали до сего момента", - заявила глава комиссии, принимая подарок.
Цикл документальных фильмов о российских ученых
В Год науки и технологий в России в эфир выйдет цикл документальных фильмов «Россия научная. Великие имена», в которых расскажут о великих ученых России и их современных последователях. Премьерный показ, посвященный Михаилу Ломоносову, запланирован на 26 августа.
Героями 10 выпусков станут выдающиеся ученые — Михаил Ломоносов, Дмитрий Менделеев, Николай Пирогов, Пафнутий Чебышев, Иван Павлов, Сергей Вавилов, Николай Вавилов, Иван Губкин, Виктор Глушков, Лев Зенкевич — а также современные молодые ученые.
Новые эпизоды будут выходить каждый четверг в мультимедийном сервисе Okko и в эфире телеканала «365 дней ТВ» в 21:00.
Каждая серия расскажет о достижениях великих исследователей и покажет, как их изобретения повлияли на современную науку и нашу жизнь сегодня. Зрители узнают, почему Михаила Ломоносова называют универсальным учёным, выяснят, как математик Пафнутий Чебышев создал прадедушку современных роботов, а Николай Пирогов — первые томографические снимки, какие открытия сделали Ивана Павлова первым русским лауреатом Нобелевской премии и основателем крупнейшей в мире физиологической школы.
Съемки документальных фильмов проходили в крупнейших научных центрах и институтах страны, реализующих исследования в рамках национального проекта «Наука и университеты»: в Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова, Московском авиационном институте, Математическом институте им. В. А. Стеклова Российской академии наук, Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого, Объединенном центре ядерных исследований, Всероссийском институте растений, Национальном исследовательском университете ИТМО и многих других.
«Россия научная. Великие имена» — совместный проект АНО «Национальные приоритеты», телеканала «365 дней ТВ» и Okko, реализуемый в рамках Года науки и технологий.

Экономический пророк
жизнь и книги Майкла Хадсона
Валентин Катасонов
Уже несколько десятилетий я как экономист и американист слежу за экономической мыслью в США. Увы, "генеральная линия" "Вашингтонского обкома партии" ("мейнстрим") почти полностью уничтожила честную и глубокую экономическую мысль в Америке. Такой "генеральной линией" является экономический либерализм, который убивает не только экономическую мысль, но и саму экономику, и, в конце концов, человека. Конечно, и в Америке есть исключения, есть экономические оппозиционеры и "диссиденты". Один из них — Майкл Хадсон (Michael Hudson).
Наш герой — американец во многих поколениях. Он родился в 1939 году в Миннеаполисе. Сначала получил высшее образование в Университете Чикаго (по двум специальностям: филология и история), затем в 1961 году поступил на экономический факультет Нью-Йоркского университета. Майкла весьма заинтересовали проблемы экономических отношений, связанные с кредитом, образованием долга, способами и методами его погашения, социальными и политическими аспектами долговой зависимости. Чтобы лучше понять тонкости этих проблем, Майкл, ещё обучаясь в Нью-Йоркском университете, начал работать в обычном коммерческом банке. В 1964 году пришёл на работу в крупнейший американский банк Chase Manhattan Bank в исследовательское подразделение, где занимался изучением платёжных балансов стран, с которыми банк работал в качестве кредитора. Работа с платёжными балансами разных стран также помогла ему разобраться в проблемах нелегального движения капитала и выявлять те "гавани", где такой капитал оседал (фактически — офшоры, хотя тогда это слово почти не использовалось).
В 1968 году Хадсон перешёл на работу в Arthur Andersen, одну из крупнейших в мире аудиторских компаний. Там он занимался не только оценкой финансовой и экономической деятельности отдельных фирм, но также анализом финансовых потоков во всей американской экономике и, что особенно важно, за её пределами. Фактически он опять выходил на проблемы платёжных балансов, международного движения капитала, международных кредитов, внешнего долга, офшорных юрисдикций и т. п. Можно сказать, что работа Хадсона в разных банках и компаниях была для него своеобразной стажировкой. Он на деле узнавал о многих тонкостях экономики, о которых ничего не говорили в университетах. Позднее Майкл Хадсон даже пришёл к заключению, что из университетских программ экономического обучения выпадали целые блоки реальных проблем мировой экономики и международных финансов.
Хадсон продемонстрировал явное тяготение к исследовательской работе. В 1968 году он защитил докторскую диссертацию. Она была посвящена экономической истории Америки XIX века и анализу взглядов на эту историю тех экономистов и историков, которые не вписывались в "мейнстрим" (официальную идеологию Вашингтона, которая доводилась до студентов через университетские программы). В 1975 году Хадсону удалось опубликовать свою диссертацию в виде книги под названием "Economics and Technology in XIX Century American Thought: The Neglected American Economists" ("Экономика и технология в американской мысли XIX века: отвергнутые американские экономисты"). Книга несколько раз переиздавалась (последнее издание — в 2015 году). Хадсона, как видим, уже в молодые годы интересовали "отвергнутые" экономисты. Видимо, и он внутренне был уже готов к тому, чтобы быть отвергнутым. Истина его волновала больше, чем слава.
Работая в компании Arthur Andersen, Майкл Хадсон стал ведущим американским специалистом в области платёжных балансов. Свои изыскания в этой области Хадсон изложил в стостраничной работе "A financial payments-flow analysis of U. S. International transactions, 1960–1968" ("Финансовый анализ платёжных балансов в международных операциях США 1960-1968 гг."). Пришла известность; Майкла как главного эксперта по платёжным балансам стали приглашать на чтение курсов в университеты и школы бизнеса. Основной его площадкой стала Новая школа в Нью-Йорке, где он преподавал три года.
Наверное, переломным событием в жизни Хадсона стал выход в 1972 году его книги "Super imperialism: the origin and fundamentals of U. S. world dominance" ("Сверхимпериализм: происхождение и основы доминирования США в мире"). Это было фундаментальное осмысление американской экономики, которое выходило далеко за рамки прикладных исследований, а выводы не ограничивались традиционными рекомендациями частичных реформ и улучшений. Вывод был оглушительный: американская модель экономики программирует движение страны к пропасти. При этом до своей гибели Америка может отправить в эту пропасть многие страны мира. Американская модель экономики, по Хадсону, не просто капитализм. Конечно, в 70–е годы прошлого века в учебниках и академической литературе уже старались избегать этого слова. Но некоторые авторы продолжали использовать термин "капитализм", настаивая на том, что эта модель — лучшая из существующих и существовавших в мире. Хадсон назвал американскую модель "паразитической" в чистом виде. Для доказательства этого тезиса Хадсон не просто манипулировал словами и ссылками на классиков мировой экономической и социологической мысли, он эти ссылки подкреплял конкретными расчётами.
Благо, Хадсон прекрасно знал платёжные балансы и статистику. Все цифры показывали, что Америка — паразит, питающийся за счёт соков десятков других стран, ставших де-факто её колониальными придатками. Примечательно, что работа писалась в самом начале 70–х годов прошлого века. Было очевидно, что мировая валютно-финансовая система, созданная в 1944 году в Бреттон-Вудсе, уже агонизирует.
В 1972 году золотодолларовый стандарт уже не работал. Хадсон хорошо чувствовал, куда дует ветер. А именно — в сторону легализации бумажного (не обеспеченного золотом) доллара. Хадсон оказался прав: в 1976 году на Ямайской международной валютно-финансовой конференции доллар был отвязан от золота, но при этом сохранил статус мировой валюты. Хадсон прекрасно понимал, что доллар США превращается в чисто долговую расписку, ничем не обеспеченную. Америка начнёт стремительно хиреть, потому что американскую экономику будет уничтожать "печатный станок" Федерального резерва, все виды задолженности начнут расти. Остальные страны мира также будут экономически деградировать, осуществляя фактически бесплатное снабжение Америки всем необходимым. Нормальные воспроизводственные процессы там будут нарушены.
В древнем Риме существовал империализм (Римская империя), этот империализм в конечном счёте погубил Рим. Современная Америка начала формировать сверхимпериализм, который, как предсказывал наш герой, погубит и её саму, и всех остальных.
"От Греции и Рима до современного мира движущей силой перехода от демократии к олигархии стала борьба кредиторов с должниками. От Соединённых Штатов до Европы кредиторы захватывают правительственные учреждения, чтобы контролировать государственную политику и налоговую систему, подрывать права должников, приватизировать государственную собственность в своих руках и навязывать современный эквивалент долгового крепостного права… Президенты США и зарубежные премьер-министры теперь оставляют выработку политики аппаратчикам, назначаемым основными спонсорами их выборных кампаний. Номинальные главы государств используют свой пост в качестве "кафедры проповедника" для пропаганды неолиберальной экономической идеологии на службе финансовых элит. Общая тактика проталкивания "реформ", направленных против трудящихся (следует называть их контрреформами), — обвинять в дефиците бюджета США и Европы стареющее население и удорожание медицинской помощи и социальных программ, выгодных семьям с низкими доходами. Но только не финансовое меньшинство, богатеющее благодаря перекладыванию налогового бремени на рабочую силу, что вызывает жёсткую экономию, ведущую к снижению налоговых поступлений и к ещё более глубокому бюджетному дефициту. Вина возлагается на жертв, а не на их финансовых палачей".
(Из книги Майкла Хадсона "Убийство Хозяина. Как финансовые паразиты и долговое рабство уничтожают мировую экономику")
Хадсон предвидел, между прочим, что в какой-то момент времени доверие к бумажному доллару исчезнет, и Вашингтону придётся прибегать к силовому обеспечению американской валюты. Когда Хадсон писал "Сверхимпериализм", Америка вела войну во Вьетнаме. Хадсон предвидел, что могут настать времена, когда у Вашингтона на планете будет одновременно десять таких войн, и выиграть их он не сумеет. Сегодня мы всё это наблюдаем воочию.
Выход "Сверхимпериализма" вызвал бешеную реакцию во многих кругах Америки: политических, деловых, академических. В любом случае, книгу не удалось замолчать. Почти все ведущие американские СМИ (Business Week, The Nation, U. S. News & World Report, The Washington Post), также многие академические журналы, удостоили книгу ругательными рецензиями и комментариями. Например, рецензия Кеннета Боулдинга ("раскрученного" в Америке экономиста и тогдашнего президента Американской экономической ассоциации) на книгу Хадсона была названа "Дьявольская теория экономической истории". А другой "раскрученный" американский экономист, профессор Раймонд Майкселл, свою рецензию озаглавил так: "Искажённый взгляд на экономическую историю". Уже тогда Хадсон от своих коллег по "цеху" получил такие клейма, как "марксист", "агент Кремля", "параноик", "скрытый коммунист", "алармист" и т. п.
Эти нападки не выбили Хадсона из седла. Он продолжал изучение вопросов, начатых в "Сверхимпериализме". В 1977 году вышла его книга "Великий перелом: новый международный экономический порядок" (Global fracture: the new international economic order). В ней он писал о холодной войне, о разделении мира на противостоящие лагери, о роли военной силы в экономическом развитии страны и т. п. Примечательно, что, несмотря на возникшие в Вашингтоне подозрения в отношении лояльности Майкла Хадсона, он оставался востребованным со стороны практических организаций, которым нужен был профессионал в области финансовой статистики, финансовых расчётов и платёжных балансов. С 1973 года он работал в "мозговом центре" при Гудзоновском институте, а с 1979 года — в одной из исследовательских структур при Организации Объединённых Наций.
Майкл Хадсон — очень разносторонний специалист. Где он только ни трудился в последние десятилетия прошлого века. Видимо, необходимость "хлеба насущного" заставляла его работать в качестве финансового консультанта в разных бизнес-структурах. В частности, в 1989 году он стал сотрудничать с фондом Scudder, Stevens and Clark, занимавшимся инвестициями в государственные облигации. Между прочим, в следующем же году фонд занял второе место в рейтинге лучших инвестиционных фондов в мире. Наверное, в этом есть также заслуга Хадсона.
Но, судя по всему, бизнес не очень интересовал нашего героя. Он по-прежнему оставался исследователем, который привык докапываться до корней любой проблемы. В нём проснулся историк (напомню, что это первая его специальность по университетскому образованию). Продолжая размышлять о проблемах кредита, долга и долговой экономики в Новое время, Хадсон попытался выяснить, когда с этими проблемами человечество столкнулось впервые. Оказалось, что очень давно, — ещё в Древнем Риме, Греции, Вавилоне и Шумере. Он узнал, что первыми банками были языческие храмы, а частная ростовщическая деятельность в ранние эпохи была вообще запрещена, что за частное ростовщичество людей строго наказывали (вплоть до смертной казни), что жрецы и властители очень внимательно следили за тем, чтобы долги не накапливались, что были специальные правила и процедуры списания и полной ликвидации долгов и т. п. Большой интерес у Хадсона вызвали ветхозаветные правила юбилейных годов, которые предусматривали периодические списания долгов, возвращение заложенных земель и освобождение людей из долгового рабства. Занимаясь этими вопросами древней истории, Хадсон стал научным сотрудником Музея археологии и этнологии Пибоди при Гарвардском университете. Через некоторое время Хадсон основал в Гарварде Институт по изучению становления долгосрочных экономических тенденций. Позднее он стал основателем ISCANEE (Международная конференция по изучению экономики древнего Ближнего Востока), которая стала проводить интересные встречи. Формально тематика была исторической, но выводы, которые рождались в недрах ISCANEE, были крайне актуальными. Эта организация, опираясь на уроки далёкого прошлого, пыталась предупреждать лидеров Америки и других стран об опасностях долговой модели экономики.
В середине 90–х годов прошлого века Хадсон стал профессором экономики Университета Миссури в Канзас-Сити и научным сотрудником Экономического института Леви при Бард-колледже. Кстати, в совет директоров института входит известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии Джозеф Стиглиц. Он тоже подвергал и продолжает подвергать критике существующую в Америке "экономическую науку", называя её опасной пропагандой "хозяев денег".
В начале нынешнего века Майкл Хадсон стал активно выступать в прессе с предупреждениями о надвигающемся кризисе. Когда разразился финансовый кризис 2007–2009 годов, многие вспомнили о предостережениях Хадсона. Он попал в списки "экономических пророков", умеющих предсказывать кризисы. Хадсон скромно реагировал на подобную "славу" и говорил: "Для таких предсказаний нужен просто-напросто здравый ум". Увы, американские СМИ и американская система образования находятся под жёстким контролем "хозяев денег" и занимаются "промывкой мозгов". Для того, чтобы остановить дальнейшее сползание Америки к пропасти, народу надо вернуть здравый смысл. Для чего, в свою очередь, необходимо остановить машину по "промывке мозгов".
"Самые богатые — "Один Процент" — отказавшись от налогов и правил, введённых за последние два столетия, присвоили почти весь прирост доходов после краха 2008 года. "Однопроцентщики", держа остальную часть общества в долгах, использовали своё богатство и требования кредиторов, чтобы получить контроль над избирательным процессом и правительствами, поддерживая законодателей, которые не облагают их налогами, а также судей или судебные системы, которые воздерживаются от их судебного преследования. Аналитические центры и бизнес-школы, вопреки логике, которая убедила общество в необходимости регулирования и налогообложения рантье в первую очередь, отдают предпочтение экономистам, которые изображают доходы рантье как вклад в экономику, а не её потери…
Биологическая природа даёт полезную аналогию с идеологическими уловками банковского сектора. Инструментарий паразита включает ферменты, изменяющие поведение так, чтобы заставить хозяина защищать и питать его. Финансовые злоумышленники, вторгающиеся в принимающую экономику хозяина, используют "мусорную" лжеэкономику для логического обоснования паразитизма рантье. Утверждается, что он якобы вносит свой продуктивный вклад, как будто опухоль, которую они создают, является частью собственного тела хозяина, а не наростом, живущим за счёт экономики хозяина. Изображается гармония интересов между финансами и промышленностью, Уолл-стрит и Мэйн-стрит (американской глубинкой. — Прим. перев.) и даже между кредиторами и должниками, монополистами и их клиентами. Нигде в счетах национального дохода и продукта NIPA нет категории незаработанного дохода или эксплуатации.
Классическая концепция экономической ренты была подвергнута цензуре, когда финансы, недвижимость и монополии были названы "отраслями промышленности". В результате около половины того, что средства массовой информации называют "промышленными прибылями", — это ренты сектора FIRE, то есть ренты финансов, страхования и недвижимости, а большая часть оставшихся "прибылей" — это монопольные ренты за патенты (главным образом, в фармацевтике и информационных технологиях), а также другие законные преимущественные права. Ренты объединяются с прибылью. Это терминология финансовых захватчиков и рантье, стремящихся избавиться от языка и концепции Адама Смита, Давида Рикардо и их современников, считавших ренты паразитическим явлением…
Банки становятся центральными планирующими органами экономики, и их план состоит в том, чтобы промышленность и рабочая сила служили финансам, а не наоборот… В этом обмане теряется из виду то, что финансовый способ создания богатства раздувает финансового паразита, что противоречит классической цели повышения производительности труда при более высоком уровне жизни… Любой кризис развития считается естественным результатом действия сил свободного рынка, так что нет необходимости регулировать деятельность рантье и облагать их налогами. Долг не рассматривается как навязываемый, а лишь полезный, не захватнический и преобразующий структуру институционной политики в экономике".
(Из книги Майкла Хадсона "Убийство Хозяина. Как финансовые паразиты и долговое рабство уничтожают мировую экономику")
Майкл Хадсон очень внимательно следит за сегодняшними событиями в мире. В частности, за нынешними войнами на Ближнем и Среднем Востоке. Расценивает их как агонию американского империализма. Следит также за Китаем, Россией, Украиной, Кореей. Как и другой известный американский экономист Пол Робертс (кстати, один из идеологов "рейганомики"), симпатизирует нашей стране. Хадсон бывал в России. Конечно, его зоркий глаз приметил большое количество негатива в нашей жизни (не только в бытовой части, но также в политике, экономике, культуре и образовании). Об этом можно прочитать в его критических статьях, но критика носит конструктивный характер. Образно выражаясь, если Америка находится в одном метре от пропасти, то Россия — в пяти. Поэтому Хадсон очень рассчитывает, что помощь человечеству может прийти именно от России. Свои размышления об Америке, России, мире он размещает в виде статей и комментариев на собственном сайте по адресу: http://michael-hudson.com. Там имеется немало советов и рекомендаций, адресованных нашим руководителям. Очень хотелось бы, чтобы Хадсона в России знали и читали. Но, увы, в большинстве российских учебников по экономике, финансам и истории экономических учений имя Хадсона даже не упоминается.
Книги Хадсона многократно издавались в Соединённых Штатах, переводились на иностранные языки (японский, китайский, испанский и др.). Кроме упомянутых выше ("Сверхимпериализм" и "Великий перелом"), наиболее значимыми являются следующие (указывается год первого издания):
1. Канада в новом денежном порядке: заимствования, обесценение, реструктуризация (Canada in the new monetary order: borrow, devalue, restructure), 1978.
2. Торговля, развитие и иностранный долг: история теорий поляризации и конвергенции в международной экономике (Trade, development and foreign debt: a history of theories of polarisation and convergence in the international economy), 1992.
3. Утраченная традиция списания долга в Библии (The Lost Tradition of Biblical Debt Cancellations), 1993.
4. Приватизация в древних странах Ближнего Востока и в эпоху классической античности (Privatization in the Ancient Near East and Classical Antiquity), 1996.
5. Урбанизация и землевладение в древних странах Ближнего Востока (Urbanization and Land Ownership in the Ancient Near East), 1999.
6. Долг и экономическое возрождение в древних странах Ближнего Востока (Debt and economic renewal in the ancient Near East), 2002.
7. Создание экономического порядка: ведение документооборота, стандартизация и развитие отчётности в древних странах Ближнего Востока (Creating Economic Order: RecordKeeping, Standardization and the Development of Accounting in the Ancient Near East), 2004.
8. Пузырь и то, что за его пределами: фиктивный капитал, дефляция долга и глобальный кризис (The bubble and beyond: fictitious capital, debt deflation and the global crisis), 2012.
9. Убийство Хозяина. Как финансовые паразиты и долговое рабство уничтожают мировую экономику (Killing the host: how financial parasites and debt bondage destroy the global economy), 2015.
10. Финансы и война (Finance as Warfare), 2015.
11. Отсутствующее владение и его ущербность: критические очерки по творческому наследию Торстейна Веблена (Absentee Ownership and Its Discontents: Critical Essays on the Legacy of Thorstein Veblen), 2016.
Увы, ни одна из перечисленных книг до этого года на русский язык не переводилась и в России не издавалась. Случайность это или чьи-то попытки замалчивать одного из величайших экономистов нашего времени? Безусловно, появление любой из работ Хадсона на российском книжном рынке нанесёт сильнейший удар по идеологии экономического либерализма, которая навязывается России на протяжении трёх десятилетий постсоветской истории и с которой Хадсон ведёт непримиримую борьбу.
Предлагаемая уважаемому российскому читателю книга "Убийство Хозяина" — прорыв в этом заговоре молчания в России против Майкла Хадсона. Будем надеяться, что наша читательская аудитория с большим интересом примет данный труд американского экономиста и что за "Убийством Хозяина" последуют новые книги Хадсона на русском языке.
Теперь оказались не ко двору в США российские бесшовные трубы
Таможенные антидемпинговые пошлины в размере 209,72% ввело министерство торговли США на импорт из России бесшовных стандартных, линейных и напорных труб из углеродистой и легированной стали, ввоз которых якобы «наносит американский промышленности значительный ущерб». Соответствующее уведомление ведомство разместило в сборнике официальных документов американского правительства — так называемом Федеральном реестре, передает ТАСС.
О намерениях ввести таможенные пошлины на импорт ряда труб из России, Украины и Республики Корея Минторг США объявил еще в начале августа.
Размер антидемпинговых импортных пошлин в отношении продукции российских компаний «ТМК» и «Волжский трубный завод» составит 209,72%, украинской промышленной компании «Интерпайп» — 23,75%, южнокорейской сталелитейной корпорации ILJIN — около 4,5%. Кроме того, отмечается в документе, в отношении российский и корейских предприятий были введены также компенсационные пошлины в размере 48,38% и 1,78% соответственно в связи с возможным получением субсидий. Пошлины могут быть отменены только в результате обзоров, которые Минторг будет проводить раз в течение нескольких лет.
В декабре прошлого года Минторг США утверждал, что производители и экспортеры соответствующей продукции из России якобы получают субсидии, подпадающие под действие американских компенсационных мер. По версии Минторга, речь шла в том числе о Волжском трубном заводе, который входит в состав Трубной металлургической компании. Россия, по данным ведомства, поставила в 2020 году в США 11,47 тыс. тонн подпадающих под введенные ныне пошлины труб на почти $10 млн, Украина — 32,8 тыс. тонн ($25,5 млн), Республика Корея — 23 тыс. тонн ($26 млн)
Соответствующее расследование началось в июле прошлого года и было инициировано на основании обращения расположенного в Хьюстоне (штат Техас) дочернего предприятия французского производителя труб Vallourec — Vallourec Star.
Пошлины на импорт российских труб в США составят почти 210%
Министерство торговли США ввело таможенные антидемпинговые пошлины в размере 209,72% на импорт бесшовных стандартных, линейных и напорных труб из углеродистой и легированной стали из Российской Федерации. Соответствующее уведомление ведомство разместило в сборнике официальных документов американского правительства - так называемом Федеральном реестре.
В начале августа Минторг сообщил, что намерен ввести таможенные пошлины на импорт ряда труб из России, Украины и Республики Корея после того, как власти пришли к выводу, что в результате их ввоза якобы "американский промышленности нанесен значительный ущерб".
Так, размер антидемпинговых пошлин в отношении импортной продукции российских ПАО "ТМК" и АО "Волжский трубный завод" составит 209,72%, украинской промышленной компании "Интерпайп" - 23,75%, южнокорейской сталелитейной корпорации ILJIN - около 4,5%. Кроме того, отмечается в документе, в отношении российский и корейских предприятий были введены и компенсационные пошлины в размере 48,38% и 1,78% соответственно в связи с возможным получением субсидий. Пошлины могут быть отменены только в результате обзоров, которые Минторг будет проводить раз в течение нескольких лет.
В декабре прошлого года Минторг США утверждал, что производители и экспортеры соответствующей продукции из России якобы получают субсидии, подпадающие под действие американских компенсационных мер. По версии Минторга, речь шла в том числе об АО "Волжский трубный завод", которое входит в состав Трубной металлургической компании. Россия, по данным ведомства, поставила в 2020 году в США 11,47 тыс. тонн подпадающих под введенные ныне пошлины труб на почти $10 млн, Украина - 32,8 тыс. тонн ($25,5 млн), Республика Корея - 23 тыс. тонн ($26 млн)
Вынь да положь! Украина спешит продлить транзит российского газа
Глава украинской ГТС Сергей Макогон говорит, что страна желает продления транзитного договора на прокачку российского газа. Сроки при этом называются фантастические. Все это накануне визита Владимира Зеленского в Вашингтон.
Любые амбиции хороши, когда за всем этим что-то есть. Ну или есть хотя бы понимание, как с достоинством выйти из ситуации, сохранив лицо. Особенно после того, как ваши "хотелки" никто не захочет рассматривать. Так и тут, в прямой речи главы украинской ГТС г-на Макогона.
Он, конечно, лукавит, позиционируя вверенную ему компанию как "реально независимого от России оператора". Ну да, всенепременно. Только вот, если так случится, что Россия свернет прокачку газа по этой трубе, то сама система превратится в одночасье, где-то в полночь, в груду ржавого металла, каковой она и является. Почти как в сказках карета становится тыквой.
А еще "Оператор ГТС Украины" намерен предложить свои услуги, чтобы "Северный поток-2" выполнил условия газовой директивы ЕС, заявил глава компании Сергей Макогон. Это, в общем-то, понятный месседж в сторону Европы и США. Ведь Украина продолжает считать себя обманутой. И даже несмотря на то, что Вашингтон и Берлин намерены продолжать транзит газа через Украину в ее же интересах. Германия же обязалась добиваться введения санкций, если Россия начнет политизировать проект.
Но политизация идет как раз из Украины, причем оголтелая и безрассудная. Иначе как назвать заявление Макогона, согласно которому Украине нужно продление транзита российского газа, причем не дожидаясь 2025 года, аж на следующие 15 лет. Объемом в 45-50 миллиардов кубометров в год, отметил топ-менеджер в эфире телеканала "Украина 24". Удивительная самонадеянность.
В конце 2019 года "Газпром" и Украина договорились на пять лет о транзите российского газа через Украину. Объемы за этот период – 225 миллиардов кубометров газа. Российский концерн ранее заявил, что готов сотрудничать с Киевом и после 2024 года. Но при двух нюансах. Если будет экономическая целесообразность. И если техническое состояние украинской ГТС позволит. В переводе с делового – "будем посмотреть".
Автор Кирилл Гришин, радио Sputnik
Европа запуталась: теперь ей придется больше платить России
Сергей Савчук
Вчерашний день принес множество событий, которые так или иначе связаны с российскими планами по наращиванию присутствия на европейских рынках энергоносителей. Начнем с условно плохой.
Высший земельный суд Дюссельдорфа отклонил жалобу оператора "Северного потока — 2", компании Nord Stream AG, связанную с применением ограничений в рамках Третьего энергопакета. Напомним, что, согласно требованиям Евросоюза, одна компания не может одновременно быть и поставщиком газа, и оператором транзитной магистрали. Брюссель требует, чтобы в подобных случаях половина транспортных мощностей выделялась для поставок сторонними игроками. В Европе уверены, что такая схема не позволит монополизировать рынок, спекулировать на ценах и не даст в руки стратегического поставщика (читай — России) рычагов воздействия на политику Старого Света.
Эту новость, вне всякого сомнения, с большим воодушевлением воспримут на Украине, которая с перманентным испугом ожидает прекращения транзита российского газа через собственную территорию, а также в странах Прибалтики и Польши, приложивших все возможные усилия по срыву проекта "Северного потока — 2".
Вчера же стало известно, что "Газпром" начал закачку голубого топлива в собственные подземные хранилища в Европе. Этому событию предшествовали весьма напряженные недели, когда российский газовый гигант ничего не закачивал, а только отбирал имеющиеся запасы в рамках выполнения долгосрочных контрактов со своими европейскими покупателями. Именно с этим, а также с аварией на заводе в Новом Уренгое многие связывали рекордный рост цен на природный газ на европейских биржах.
Для начала поясним, почему первую новость мы окрестили условно плохой. Решение немецкого суда, конечно, не очень обрадовало пул инвесторов. Однако тут нужно понимать, что вынесено решение только первой инстанции, то есть у адвокатов, представляющих интересы французской ENGIE, австрийской OMV, британско-голландской Shell, а также немецких Uniper и Wintershall, еще очень много работы в апелляционном и, при необходимости, в кассационном суде. Сражение на мечах юридических лазеек только началось.
Лето 2021 года отметилось не только высокими температурами: параллельно рекорды ставили цены на энергоносители. Достаточно сказать, что стоимость тысячи кубометров газа в этот период перевалила за 500 долларов, что является нонсенсом с точки зрения рыночной экономики, так как цены на энергоносители всегда — подчеркнем, всегда — выше во время отопительного сезона. Скачок связывали с некими спекуляциями "Газпрома", которых, конечно же, не было, подтверждением чему — полное отсутствие претензий со стороны покупателей. Как версия еще рассматривалась недостаточная заполненность подземных хранилищ газа в Европе и уже упомянутая авария на одном из заводов в Новом Уренгое.
Необъяснимый парадокс для Европы заключается в том, что сейчас, когда началась закачка газа в ПХГ, а работа газоперерабатывающего предприятия полностью восстановлена, цены на газ и не думают снижаться. По состоянию на 25 августа за тысячу кубометров газа на рынках просили уже 560 долларов.
Нельзя не отметить, что коллективная Европа запуталась в сетях своей законодательной казуистики и начала — да простят нам подобное сравнение — жевать собственный драконий хвост.
Уже упомянутый Третий энергопакет, который регламентирует транзитные поставки не только природного газа, но также и электричества внутри Европы, был принят не просто так. Наши западные соседи проводят давнюю и планомерную политику отказа от долгосрочных контрактов. Как утверждает современная экономическая доктрина, подобные соглашения слишком инерционны и не отвечают требованиям свободного рынка. Считается, что короткие (спотовые) контракты учитывают колебания стоимости и не дают поставщику неправомерно обогащаться.
Прямо сейчас мы вместе с нашими западными партнерами воочию наблюдаем сразу два явления. Во-первых, что цены на энергоносители могут колебаться не только вниз, но и вверх, причем сильно и достаточно постоянно. Во-вторых, происходит это именно из-за отказа стран-покупателей от гарантированных долгосрочных контрактов и выхода на рынки не специалистов-энергетиков, а биржевых маклеров, которые очень слабо разбираются непосредственно в отрасли добычи, переработки и транспортировки углеводородов.
Чтобы не быть голословными, приведем наглядный пример. Пятого августа на Уренгойском заводе по подготовке конденсата (ЗПКТ), принадлежащем ООО "Газпром переработка", случился пожар. Зарубежные средства массовой информации тут же взорвались сообщениями о возможном снижении прокачки газа по МГП "Ямал — Европа", из-за чего цена на газ в Европе пошла вверх, в среднем на 10-20 долларов. Комичность ситуации заключается в том, что упомянутый завод никакого отношения к экспорту российского газа не имеет. Уренгойский ЗПКТ занимается сжижением углеводородных газов и широких фракций легких углеводородов. Если по-простому, предприятие производит газомоторное топливо, которое потом идет на внутренний российский рынок. При долгосрочных контрактах подобные события имеют нулевое значение, ну а при спотовой торговле спекулянты на рынке тут же упредительно взвинчивают цены, особо не пытаясь вникнуть, что и где сломалось.
Это же правило целиком и полностью применимо к ситуации с подземными хранилищами. "Газпром" физически не может манипулировать на этом поле по той простой причине, что он имеет ту или иную долю собственности в ключевых ПХГ и от их заполненности зависит выполнение контрактов. Российской компании частично принадлежат подземные хранилища Reden, Jemgum и Katharina в Германии, Haidach в Австрии и Bergermeer в Нидерландах. Уровень их заполненности в августе действительно опустился до исторического минимума в 12,8 процента, что в пять раз ниже показателей прошлого года. Но "Газпром" в это время занимался своей основной задачей — обеспечением внутренних интересов, параллельно прокачивая законтрактованные объемы трубопроводного газа. А то, что стоимость экспортного топлива вместо заложенных в бюджет 170 долларов перевалила за 500, — это тот самый свободный рынок. В данном случае, безусловно, очень приятный для российского гиганта, но ведь рыночные правила — меч обоюдоострый. Ничего личного, сугубо бизнес по предложенным правилам.Наш сегодняшний разговор был бы неполным без упоминания третьей новости.
Глава австрийской энергетической корпорации OMV и президент российско-германской внешнеторговой палаты Райнер Зеле опубликовал статью, в которой прямо заявил, что Европа критически нуждается в российском газе, а потому экономический союз между Европейским союзом и Российской Федерацией неизбежен. По словам автора, экономический рост Европы процесс крайне хрупкий, и без надежных поставок российских энергоносителей гарантировать его невозможно.
Господин Зеле говорит не только от лица более тысячи компаний, входящих во внешнеторговую палату, но в первую очередь как глава одного из крупнейших газовых операторов Европы.
В настоящий момент ограничения Третьего энергопакета распространяются на второй "Северный поток". Если открыть карту наземной части газовой инфраструктуры внутри Европы, выяснится презабавный факт. Абсолютно все магистральные газопроводы, по которым поставляется российский газ, решением стран, по территории которых они проходят, выведены из-под действия энергопакета. Ловким движением законодательного пера, например, чешский участок Net4Gas, немецкие JAGAL, MIDAL, STEGAL и австрийский TAG являются не продолжением Турецкого и Северного потоков, а внутренними газораспределительными сетями.
Единственный газопровод, к которому сегодня применены ограничительные меры, — это OPAL, его транзитная мощность ограничена 50 процентами. Но все тот же энергопакет в случае экстренной необходимости и при отсутствии альтернативных поставщиков разрешает открывать вентиль на полную. "Газпром" не форсирует этот вопрос, просто наблюдая за рекордным ростом цен и тем, как "Северный поток — 1" работает с нагрузкой свыше ста процентов.
Фактически сейчас в Европе разворачивается битва между политиками и собственным крупным бизнесом. Первые играют в свои игры, а вторые обязаны обеспечивать экономический рост, энергетическую безопасность и при этом получать прибыль. Стоимость природного газа, пустые ПХГ и пассаж Райнера Зеле аккуратно намекают на то, что терпение энергетических компаний на исходе и дальше Европу ждет рост тарифов, а значит, сильное неудовольствие электората.
В Омске изменят систему освещения улиц
Текст: Светлана Сибина (Омск)
На улицах Омска установят две тысячи энергосберегающих и управляемых светильников. Обновление системы освещения обойдется в шестьдесят миллионов рублей. По словам специалистов, вложения окупят себя за четыре года.
Рабочие уже приступили к замене фонарей вблизи новой "Арены Омск", которую возводят специально к предстоящему Молодежному чемпионату мира по хоккею - 2023. В день они устанавливают до восьмидесяти светильников, уровень накала которых можно регулировать. Полностью монтаж улицы планируют завершить к 1 сентября этого года.
- Светильники не только энергоэкономичные, но и управляемые с пульта через спутник. Любой фонарь при необходимости можно отрегулировать до оптимальных параметров яркости, - поясняет мастер участка наружного освещения Александр Букач.
Специалисты "Омскэлектро" утверждают, что две тысячи новых светильников, которые установят в ближайшее время, позволят сэкономить два миллиона электрочасов в год.
Управляемое освещение появится не только на левом берегу, но и в других городских округах. В общей сложности "умные" фонари в этом году зажгут на 23 улицах Омска. А в перспективе все городские светильники заменят на энергосберегающие.
Обновление идет уже не первый год. В 2019-м, накануне Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации, в Омске заменили около трех тысяч уличных фонарей. В частности, две сотни современных светильников установили на Иртышской набережной. По данным мэрии, теперь ежегодная экономия только на этом участке составляет порядка полумиллиона рублей.
В ГИБДД отмечают, что благодаря хорошей освещенности дорог новыми фонарями снижается аварийность. Сотрудники аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", которые с помощью видеокамер следят за порядком на улицах в круглосуточном режиме, также подтверждают, что работать становится комфортнее. Даже в хмурую и туманную погоду пешеходы, автомобили, магазины и кафе - как на ладони.
Это помогает не только следить за общественным порядком на улицах, но и оказывать помощь в разборе спорных ситуаций на дорогах и даже раскрывать преступления.
Между тем
Ученые придумали оригинальный способ определения уровня экономического развития территорий - с помощью ночных снимков из космоса. По мнению экспертов, чем ярче они освещены, тем лучше развиты. Логика необычного мониторинга проста и основана на масштабах энергопотребления. Мегаполисы, экономика которых процветает, могут позволить себе сиять, а города с более скромными возможностями - нет. Ученые НГУ утверждают, что из сибирских городов в темное время суток ярче всех светится Новосибирск. Наблюдения подтверждают цифры: доходы бюджета города на Оби - выше, чем других региональных центров Западной Сибири.
Архитектура экологичности
Нефтетранспортники исполняют многопрофильную программу природоохранных мероприятий
Построение системы природоохраны в условиях высокотехнологичного производства - задача, требующая тщательного и системного подхода. Формирование программ, а затем четкое следование им, исключение компромиссных решений, безусловный контроль реализованных мероприятий - это те составляющие, которые позволяют ООО "Транснефть - Восток" оставаться в регионах присутствия в числе компаний-лидеров природоохранной деятельности.
Инновации на службе экологии
Трассы нефтепроводов предприятия проложены по уникальным территориям Сибири и Дальнего Востока, где природа сохраняет свою первозданную силу и красоту, - Красноярскому краю, Иркутской и Амурской областям, Республике Саха (Якутия). Сберечь большие и малые реки компании помогает автоматизация. В этом году ведется масштабная работа по модернизации ливневой канализации.
- В рамках программы технического перевооружения, развития и капитального ремонта в соответствии с регламентами ПАО "Транснефть" мы переводим систему дождевой канализации с ручного управления на автоматическое. Задвижки - узлы запорной арматуры - в канализационных дождеприемных колодцах будут автоматизировано закрываться по сигналу, поданному с газоанализаторов. Если, к примеру, на нефтеперекачивающей станции (НПС) в каре резервуара в случае какой-то неполадки попадет нефть, датчики в колодцах обнаружат превышение содержания ее паров в воздухе. Они передадут сигнал на автоматизированное рабочее место оператора станции, и по его команде задвижка перекроет попадание дождевой воды из каре в канализационный колодец в течение минуты, - поясняет заместитель главного инженера по автоматизированным системам управления Павел Еременко.
Модернизация идет на производственных площадках всех трех районных нефтепроводных управлений (РНУ) общества. Работы начались в минувшем мае, завершение их планируется в последнем квартале года. На головной НПС №1 "Тайшет", одной из самых крупных в трубопроводной системе "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), 14 задвижек - узлов запорной арматуры - с ручным приводом меняют на автоматизированные. Кроме того, там обустраивают новую кабельную эстакаду для передачи сигнала по силовым и контрольным кабелям.
На станции №14 ВСТО на автоматизированные заменяют 14 ручных узлов запорной арматуры, на НПС №17 меняют одну задвижку, на НПС №21 - 12, на НПС №10 "Талакан" - 10 задвижек.
Кроме того, на "Талакане" вместо железобетонных канализационных колодцев появятся металлические. На приемо-сдаточном пункте "Джалинда" - объекте магистрального нефтепровода Сковородино - Мохэ (отвод от ВСТО в направлении Китайской Народной Республики) - два узла запорной арматуры в колодцах будут заменены на современные.
И, разумеется, на модернизируемых объектах проложат новые кабельные линии.
Проекты с говорящим названием
Еще одно важное направление работ, призванных сохранить окружающую среду, - обустройство инженерной защиты на объектах. Название говорит само за себя: проекты сберегут территории (в особенности северные) от опасных грунтовых процессов, которые могут возникать или активизироваться при техногенных влияниях. Комплекс строительных мер предотвращает эрозии и термоэрозии, оползни, криогенное пучение грунтов, термокарст, заболачивание, подтопление и другие геологические явления.
Работа развернута широким фронтом: на 14 участках линейной части магистральных нефтепроводов Омск - Иркутск, Красноярск - Иркутск и ВСТО, а также четырех участках подводных переходов трубопроводов через реки.
- В зоне ответственности нашей станции для инженерной защиты реки Кута (это богатый рыбой чистый приток Лены) в месте пересечения ее с нефтепроводом ВСТО на правом и левом берегах сооружены защитные амбары из полиэтиленовой пленки и текстиля, экраны из щебня, отводные канавы, обвалования, уложена георешетка, обустроены водопропуски, укреплены откосы, - детализирует ход работ начальник отдела капитального строительства Ленского районного нефтепроводного управления Андрей Набиуллин.
Такие меры усилят экозащиту реки, в которую впадают минеральные источники, позволят сибирякам по-прежнему отдыхать на ее берегах и островах, на курорте у озера Соленое ловить ленка, щуку, тайменя, налима, окуня, хариуса.
Реализация проектов началась в декабре минувшего года, завершение намечено на ноябрь 2021 года.
Руководство страны призывает уделять больше внимания использованию так называемых чистых технологий, снижающих негативное воздействие на природу. Это принципиальное направление работы, которая будет реализовываться твердо и последовательно.
Свидетельство тому со стороны "Транснефти" - кураторство месяца "Климат и экология", которым в рамках общероссийского Года науки и технологий стал август 2021-го.
Комплексный подход
Корпоративная политика компании и ее дочерних обществ комплексно обеспечивает экологическую и промышленную безопасность в сфере транспорта нефти. Особое внимание в дочерних предприятиях уделяют сохранению существующих практик обеспечения безопасности, внедрению новейших методик и технических идей в основные производственные процессы.
Среди важных экологических инициатив ООО "Транснефть - Восток" - установка специальных защитных устройств на опорах вдольтрассовых высоковольтных линий (ВЛ) электропередачи для повышения орнитологической безопасности и предотвращения гибели птиц.
- Для исключения возможности посадки или гнездования птиц на ВЛ 35-220 кВ птицезащитные устройства ставим на траверсах опор, в том числе в местах крепления поддерживающих гирлянд изоляторов, а также на тросостойках, - рассказывает начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО "Транснефть - Восток" Дмитрий Корнев. - На ВЛ 10 кВ обустраиваем заградители на разъединителях - там, где расстояние между токоведущими фазными проводами невелико. Ведь птица, попав туда, гибнет, а на линии происходит аварийное отключение. В этом году на территориях, где расположены производственные площадки общества, будет установлено 186 птицезащитных устройств. Для сравнения, в 2020-м объекты оснастили 150 комплектами.
Следующие проекты - лесовосстановительный и рыборазводный. На 55 гектарах в Ленском лесничестве Якутии в нынешнем году получат прописку больше 250 тысяч молодых сосен. На воспроизводство ихтиофауны в целях восстановления популяции промысловых видов рыб в 2021 году предприятие выделило почти 800 тысяч рублей.
Значительный объем средств направлен на мероприятия по экологическому мониторингу в зонах функционирования производственных объектов общества. Эколого-аналитические лаборатории предприятия провели исследования более трех тысяч проб атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод на содержание загрязняющих веществ. По результатам анализов, превышение предельно допустимых концентраций контролируемых веществ не обнаружено.
Как известно, северная, сибирская и дальневосточная природа уникальна и очень хрупка. ООО "Транснефть - Восток", эксплуатируя трубопроводы, бережно сохраняет ареалы обитания животных и растений. А месяцами экологии здесь считают не только август, но и все предыдущие и последующие. Даже если называются они по-другому.
Следственный комитет возбудил дело по редкой статье "экоцид"
Текст: Иван Петров
Российские следователи возбудили уголовное дело по крайне редко применяемой статье Уголовного кодекса РФ - 358-й - "экоцид". По ней установлена ответственность за массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.
Следователи усмотрели признаки этого преступления в действиях украинских чиновников, организовавших водную блокаду Крыма. "Установлено, что после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации неустановленные лица, находящиеся на территории Украины и выступающие против воссоединения Крыма с Россией, в нарушение положений Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду решили причинить ущерб экономической, социальной и экологической обстановке полуострова путем перекрытия Северо-Крымского канала", - рассказала официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко.
В результате строительства дамбы на территории Херсонской области, по данным следствия, с 26 апреля 2014 года подача днепровской воды по каналу прекратилась.
"Отсутствие должного водоснабжения региона вызывает истощение сельскохозяйственных земель, влечет изменение экосистем залива Сиваш и его мелководных заливов, а также состояния популяций животного мира", - пояснила Петренко.
За последние 6 лет соленость залива Сиваш, установили следователи, выросла в 3 раза. "Популяции практически всех рассматриваемых видов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу России и Красную книгу Международного союза охраны природы и природных ресурсов, сократились, часть из них можно считать исчезнувшими. Водно-болотные угодья международного значения "Центральный Сиваш" и "Восточный Сиваш" теряют свое природоохранное значение", - отметили в Следственном комитете.
Подчеркивается, что перекрытие Северо-Крымского канала оказало влияние и на качество воды, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения, поскольку превышение предельно допустимых норм солености и жесткости негативно сказывается на здоровье людей.
"Следствием устанавливаются все обстоятельства преступления и причастные к нему лица", - заключила Светлана Петренко.
Физиков и математиков соберут в творческий альянс по соседству с ядерным центром "Росатома"
Текст: Александр Емельяненков
На образовательной карте России засветилась еще одна притягательная точка - в Нижегородской области, рядом с федеральным ядерным центром РФЯЦ-ВНИИЭФ, готовят к открытию филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова - МГУ Саров.
Почему МГУ и почему здесь? Выпускники Московского университета довоенных и первых послевоенных лет вместе с другими участниками Атомного проекта СССР семь десятилетий назад закладывали нынешнюю мировую известность этого изначально секретного объекта. КБ-11, Кремлев, Арзамас-16 - он в определенный момент сравнялся с американским Лос-Аламосом, а затем его перерос, превратился в многопрофильный научно-исследовательский и проектно-конструкторский центр.
Теперь настал момент, как это было на рубеже 50-х годов прошлого века, дать сюда приток молодых научных талантов, использовать в образовательном процессе, в фундаментальных исследованиях самое современное оборудование, включая установки разряда mega-science - уже существующие в Сарове и планируемые к запуску.
А наряду с этим ставится цель приблизить к практике лучшие отечественные школы - академические и университетские - в области физики, математики, IT, компьютерного моделирования, обработки данных, искусственного интеллекта и супервычислений. Увлечь их и при деятельной поддержке госкорпорации "Росатом", минобрнауки и РАН соединить общими проектами для достижения синергетического эффекта и прорыва в новые области знаний.
Цель и задачи у нового филиала МГУ именно такие - на вырост. Этим он и отличается от семи других филиалов Московского университета, что успешно работают, готовят национальные кадры в Нур-Султане, Ташкенте, Баку, Душанбе, Ереване, словенском Копере. В 1999 году, по согласованию с тогдашними властями Украины, филиал МГУ был открыт в Севастополе и продолжает действовать уже в новых государственных реалиях...
Первые 50 магистрантов набора 2021 года, которые разместятся в кампусе на территории уже действующего технопарка "Саров", конечно, совсем не походят на первозасельников Саровской пустыни, что возникла в этих местах три века назад и прославлена именем преподобного Серафима. Но именно с этих парней и девушек, определивших свой выбор в пользу Сарова и выдержавших конкурс, начнется формирование Национального центра физики и математики, а МГУ Саров станет его образующим ядром и синтезатором новых компетенций.
Акселератор Харитона
О создании НЦФМ активно заговорили после того, как осенью 2020 года президент Владимир Путин в очередной раз посетил Саров, чтобы в деталях и прямо на месте ознакомиться с инициативой "Росатома" и МГУ. Еще на стадии рабочих согласований ее поддержали в минобрнауки и РАН. Цели сформулированы исчерпывающе широко: получение новых научных результатов мирового уровня, подготовка ученых высшей квалификации, воспитание новых научно-технологических лидеров, укрепление кадрового потенциала ядерного оружейного комплекса "Росатома" и ключевых научных организаций.
- Мы понимаем эту работу как создание Академгородка нового типа, своеобразной долины знаний за пределами физической защиты ядерного центра, - поделился своим видением глава "Росатома" Алексей Лихачев с членами Российской академии наук на Общем собрании РАН. - Президент России Владимир Путин во время визита в Саров одобрил нашу инициативу о создании здесь Национального центра физики и математики и открытии филиала МГУ...
Вскоре после этого ректор Московского государственного университета академик Виктор Садовничий подтвердил, что новый филиал будет "абсолютно физическим-математическим". И станет готовить магистров по фундаментальным направлениям физики и математики "на основе лучших мировых научных и образовательных практик". Для начала определено пять магистерских программ: вычислительные методы и методика моделирования; cуперкомпьютерные технологии математического моделирования и обработки данных; теоретическая физика; экспериментальные электромагнитные поля, релятивистская плазма, аттосекундная физика; лазерная нелинейная оптика и фотоника.
Президент РАН Александр Сергеев такой подход активно поддержал.
- Для того, чтобы происходило эффективное развитие атомной отрасли и в целом науки в нашей стране, очень правильным было бы сейчас объединить на единой площадке усилия "Росатома", РАН, российских университетов, - заявил он журналистам.
По словам академика Сергеева, это позволило бы сформировать такой центр, где в условиях открытого режима, во взаимодействии с международным научным сообществом эффективно ведутся исследования по самым современным направлениям науки и технологий. А параллельно с этим осуществляется подготовка молодых кадров для науки и высокотехнологичной промышленности.
Важно именно то, акцентировал президент РАН, что такой центр будет создаваться за охраняемым периметром ЗАТО (закрытого административно-территориального образования) Саров и самого РФЯЦ-ВНИИЭФ. По словам Сергеева, там будет гражданская, туристическая инфраструктура, недалеко планируется строительство нового международного аэропорта, пройдет высокоскоростная автотрасса.
- В этом месте, - заглядывает в будущее президент РАН, - предполагается разместить очень крупные установки класса mega-science. Это будет Академгородок нового тысячелетия...
В связке с МГУ и РАН
Физико-математический центр, по образному сравнению главы "Росатома" Алексея Лихачева, призван стать "своеобразной меккой российских атомщиков". И одновременно "точкой притяжения ученых, молодых специалистов из вузов всей нашей страны".
В проекте постановления правительства о создании Национального центра физики и математики, который был опубликован для открытого обсуждения, Министерству науки и высшего образования вместе с "Росатомом", РАН, Курчатовским институтом и МГУ предлагалось определить и представить для утверждения персональный состав правительственной комиссии по развитию НЦФМ. А руководству атомной госкорпорации предстояло согласовать с Федеральной службой безопасности едва ли не самый "чувствительный" в этом деле вопрос - перечень вовлекаемых в работу центра экспериментальных установок, которые находятся в ведении и на режимной территории РФЯЦ-ВНИИЭФ.
В конце апреля вице-премьер правительства Дмитрий Чернышенко провел выездное совещание в Сарове, в котором приняли участие все вовлеченные в проект фигуры, включая и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Вскоре после этого проект под общим названием "Большой Саров" был выставлен на архитектурный и градостроительный конкурс. Как сказано в сообщении его организаторов, основой НЦФМ станут учебный корпус МГУ Саров, лаборатории РФЯЦ-ВНИИЭФ и технопарк "Саров", в котором разместятся наукоемкие производства. На смежной территории планируется комфортное жилье для студентов, профессоров и сотрудников, конгресс-центр, гостиница, музей, фаблабы, кафе, спортзалы и вся необходимая для жизни инфраструктура.
Приглашают Томск и Питер
Убедиться воочию в том, что проект на границе с ядерным Саровом задуман не местечковый, а с национальным и даже мировым размахом, смогли руководители и первые лица 16 ведущих университетов России, включая МГУ, СПбГУ, НИЯУ МИФИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, Томский политех, Московский энергетический. В начале лета они получили возможность побывать на открытой территории технопарка "Саров", осмотрели лаборатории и учебные аудитории, а также посетили экспериментальные площадки за режимным периметром ядерного центра.
Директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Валентин Костюков прямо дал понять, что участие вузовской науки в Национальном центре физики и математики - ключевая на этот момент задача. Сегодня, по его словам, "важно собрать все научные заделы, которые будут определять позиции Российской Федерации к 2050 году". И создать условия, чтобы эти заделы могли реализоваться в конкретные фундаментальные открытия.
- Вот почему наш федеральный центр под руководствам "Росатома", при поддержке академического сообщества, Министерства науки и высшего образования разрабатывает национальную программу по физике и математике на принципах консорциума. Мы используем научные школы и возможности экспериментальной базы, которые есть у членов консорциума для того, чтобы реализовать прорывные проекты...
Первый заместитель научного руководителя РФЯЦ-ВНИИЭФ по фундаментальным исследованиям академик Василий Незнамов рассказал гостям о возможностях центра и тех конкретных направлениях, где в рамках НЦФМ было бы в высшей степени полезно взаимодействие с ведущими вузами России. Например, в создании суперкомпьютеров на базе отечественных процессоров. Или - совместная организация испытательных полигонов для исследований перспективной архитектуры суперкомпьютеров. Есть широкое поле для других совместных работ с предоставлением организациям-участникам ресурсов суперкомпьютера в удаленном режиме, а также обеспечение коллективного доступа к исследовательской инфраструктуре...
За "круглым столом" в Доме ученых там же, в Сарове, обсуждали вопросы практического взаимодействия ядерного центра и НЦФМ с научными и образовательными организациями в обеспечении кадровых потребностей и научно-исследовательской деятельности. Участники совещания обменялись мнениями о создании базовых кафедр и лабораторий, организации учебных практик и сетевой магистратуры, международной кооперации. Не обошли стороной и все то, что связано с обеспечением условий для жизни и развития, которые бы соответствовали ожиданиям лучших молодых ученых страны.
Заместитель генерального директора по персоналу ГК "Росатом" Татьяна Терентьева призвала коллег из университетской среды и представителей академического сообщества включиться в обсуждение научной программы НЦФМ.
- Мы ждем предложения от университетов, прорывные и результативные в ближайшей перспективе, - сказала она. - Ну а "Росатом" приложит все усилия, чтобы создать в НЦФМ и МГУ Саров достойные условия для работы и научного твор чества.
По итогам июньского совещания в Сарове представители Минобрнауки России, "Росатома", РФЯЦ-ВНИИЭФ и 16 вузов подписали Меморандум о совместной научно-исследовательской деятельности и создании сети совместных базовых кафедр и лабораторий. Этот документ, по словам Татьяны Терентьевой, обозначил взаимопонимание и закрепил интерес к сотрудничеству по основным направлениям фундаментальных исследований НЦФМ, среди которых: газодинамика и физика взрыва, физика высоких плотностей энергии, физика плазмы, астрофизика и геофизика, космология, ядерная и радиационная физика, искусственный интеллект.
Прямая речь
Виктор Садовничий, ректор МГУ, академик РАН:
- В этом году в жизни Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова произойдет большое событие. 1 сентября распахнет двери филиал МГУ в Нижегородской области. В 10 километрах от Сарова в реконструированных и новых корпусах на экологически привлекательной территории организуются магистерские программы по направлениям, связанным с фундаментальной и прикладной математикой, информатикой, физикой.
Имея за плечами базовый студенческий курс по профильным дисциплинам, там можно будет стать специалистом, уровень подготовки которого будет сопоставим с ведущими учеными нашей страны. По самым передовым методикам будут преподавать наши ведущие профессора, филиал будет сотрудничать с международными университетами, в нем будут учиться и студенты из других стран.
Фактически в прекрасном месте в центре России создается еще один мощнейший университет. МГУ Саров - это приоритетный для нас проект и большой успех Московского университета. Я рассчитываю на то, что уникальный набор возможностей - учебная программа от ведущего вуза страны, профессиональное ориентирование на специальности предприятий госкорпорации "Росатом", наставнический потенциал ученых ключевых институтов РАН - сделают привлекательным выбор в пользу учебы в МГУ Саров.
Алексей Лихачев, генеральный директор ГК "Росатом":
- Сегодня в Сарове проживают почти 100 тысяч человек, среди которых и те, кто решает сложнейшие государственные задачи. Закрытость города, когда-то бывшая преимуществом, становится фактором, снижающим интерес к Сарову у молодежи, специалистов, бизнеса. Проблема не нова, выход понятен - сделать город привлекательным, сохраняя условия закрытости. На ее решение и нацелена концепция "Большой Саров". Это, строго говоря, триединый проект развития, который призван обеспечить развитие науки и бизнеса, развитие территории и, наконец, развитие личности.
А точкой зажигания должен стать университет - МГУ Саров, который будет располагаться на открытой территории технопарка.
Почему университет? Сложился целый ряд благоприятных условий. Есть соответствующий нацпроект - "Наука и университеты". Для нас он разворачивается в параллель с диверсификацией оборонно-промышленного комплекса. При этом мировой опыт показывает, что технологический трансфер эффективнее всего в университетах. А это и защита интеллектуальной собственности, лицензирование, превращение результатов исследований в инновации и конечный продукт, что для РФЯЦ-ВНИИЭФ имеет первостепенное значение...
И третье - возможно, самое главное для такого университета. Именно сейчас научный мир подошел к осознанию "новой физики", открытию новых законов природы. Такого рода качественный прорыв происходит благодаря исследованиям на установках класса "мегасайнс". И целый ряд таких установок есть, работают в нашем центре. Еще более перспективные строятся, другие - в ближайших планах... Возможность получить результаты на уровне нобелевских премий - мощный мотивирующий фактор для ученых, как молодых, так и опытных.
А сам университет - это генерация принципиально новых знаний, которые станут основой новых технологий, включая оборонные. Это прорывные инновации, что привлекают бизнес. И, конечно, ключевой элемент развития городской среды - образовательной и не только.
Вячеслав Соловьев, научный руководитель РФЯЦ-ВНИИЭФ:
- Традиционно на работу к нам шли выпускники известных вузов - московского Физтеха, МГУ, МИФИ, из вузов Ленинграда и Новосибирска. Сейчас мы набираем в среднем за год около 250 молодых социалистов. Но в основном это выпускники региональных университетов. Примерно треть и даже чуть больше - те, кто окончил филиал МИФИ, который расположен в Сарове. Активно взаимодействуем с нижегородскими университетами. А всего более 30 вузов, с которыми у нас заключены соглашения на подготовку специалистов для ядерного центра.
Примерно 25-30 процентов от принимаемых на работу - это выпускники с "красным" дипломом, отличники, но и у других средний бал на уровне 4,6. Есть определенный конкурс и процедура отбора. Но если вести речь о большой науке, о фундаментальных и прорывных исследованиях, в том числе по специальностям ядерного центра, одних только хороших отметок недостаточно.
Поэтому и вышли с инициативой создания в Сарове филиала МГУ, а в развитие - Национального центра физики и математики. Это позволит с большей отдачей использовать и научные школы, что у нас сложились, и нашу экспериментальную базу, и резко поднимет уровень преподавания, если иметь в виду высокие мировые рейтинги МГУ и сопоставимых вузов.
Надеемся, что не такой острой, как сейчас, станет и проблема, связанная с закрытым характером наших работ. Если организуем открытую площадку - Национальный центр физики и математики, то сможем привлечь по-настоящему талантливых, увлеченных молодых исследователей, которых закрытость и секретность до сего дня отпугивала.
Военные РФ вывезли из Афганистана 500 граждан России, стран ОДКБ и Украины
Текст: Юрий Гаврилов
В среду утром Минобороны России сообщило, что по поручению президента России глава военного ведомства Сергей Шойгу организовал эвакуацию из Афганистана граждан нашей страны, государств ОДКБ и Украины. Самолеты военно-транспортной авиации вывезут около 500 человек. Помимо россиян, это белорусы, киргизы, таджики, узбеки и украинцы.
В минобороны уточнили, что по указанию Шойгу для осуществления эвакуации создали авиагруппировку из четырех военных транспортников, которые оперативно сосредоточили на аэродроме в Ульяновске. По не подтвержденным в минобороны данным, в Афганистан направили три армейских Ил-76 и один Ил-62.
"На каждом российском самолете ВТА для оказания в ходе полета медицинской помощи и поддержки эвакуированным гражданам России и других стран находятся врачебно-сестринские бригады военных медиков с необходимым медицинским оборудованием и медикаментами", - проинформировали в военном ведомстве.
Cообщалось также, что на всех военных бортах для эвакуируемых из Афганистана людей создали достаточный запас питьевой воды, одеял и индивидуальных рационов питания.
Около 16 часов по московскому времени из минобороны пришло известие: четыре российских военных самолета вылетели из аэродрома города Кабул в Россию с гражданами РФ, государств ОДКБ, Узбекистана и Украины на борту. К моменту подписания номера в свет информации о посадке транспортников на территории Российской Федерации еще не было.
В среду же журналисты поинтересовались у пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова о длительности операции, которую наши военные организовали в Афганистане. "Что касается сроков выполнения этой эвакуационной операции со стороны минобороны, следите за сообщениями этого ведомства", - посоветовал тот. По словам Пескова, безопасность россиян в Афганистане остается "безусловным приоритетом, и для ее обеспечения будет делаться то, что необходимо".
Что касается граждан других стран, в частности, афганцев - выпускников российских военных вузов, которые в открытом письме попросили вывезти их и их семьи из страны, пресс-секретарь Кремля ответил так: "Мы фиксируем все эти обращения. Эта информация у нас анализируется. Большего мне сейчас сказать нечего".
Песков признал, что ситуация непростая, и вряд ли ее можно обсуждать "в мегафонном формате".
Не сформулирована пока и позиция Москвы в отношении учащихся в российских вузах студентов из Афганистана. Они, как и военные, записали обращение с аналогичной просьбой.
Между тем накануне Сергей Шойгу перечислил угрозы, которые возникли для России в связи с событиями в Афганистане. "Первая реальная угроза в том, что талибам (члены запрещенной в РФ организации. - Прим. "РГ") досталось огромное количество оружия. Это сотни стволов, это сотни единиц бронетехники, самолеты, вертолеты. Одних только систем ПЗРК больше сотни. И никто это не контролирует", - сказал министр обороны, отвечая на вопрос "Интерфакса".
Одной из ключевых проблем, исходящих из этой страны, он назвал наркотрафик. Производство наркотиков за годы присутствия в стране американских военных ничего не поменяло. "93 процента мирового героина - это афганский героин. Это, конечно, представляет для нас угрозу, - заявил Шойгу. - Мы ждали, что что-то изменится, что они установят какой-то контроль за этим. Но плантации увеличились в сто раз. Это, конечно, нас беспокоит".
Путин провел заседание президиума Госcовета по модернизации общего образования
Текст: Кира Латухина
На заседании президиума Госсовета под руководством президента Владимира Путина говорили о том, как изменить школьную жизнь к лучшему - качественное образование должны получать все ребята вне зависимости от места жительства и доходов родителей. Перед совещанием Путин встретился с учителями, преподавателями, учениками, студентами и их родителями и собрал их предложения. Президент заявил о планах улучшить систему оплаты труда педагогов, обещал продолжить поддержку молодых учителей, одобрил идеи поднимать флаг в школах и создать Интернет-платформу психологической помощи детям, а также согласился объявить 2023 год Годом педагога и законодательно уйти от расстраивающего учителей слова "услуга" применительно к их профессии.
Качественное образование - для всех
Образование, его развитие, совершенствование - один из ключевых государственных приоритетов, важный для всего общества, подчеркнул президент. "Школьное образование во многом объединяет страну, делает нас единым народом, и то, как развивается школа, - значимый показатель эффективности работы региональных и муниципальных команд", - считает он. Без современного, качественного, доступного образования во всех регионах нельзя ничего добиться в сфере развития, заявил Путин. И нужно прежде всего обеспечить справедливость, равные стартовые возможности для каждого ребенка, для раскрытия его талантов, будущих успехов.
Качество образования должно быть на высоте во всех школах. "Главное - дать нашим детям фундаментальные знания по ключевым предметам и научить применять их в жизни, создавать условия для раскрытия их способностей, чтобы они как можно раньше определились с будущей профессией, помочь тем детям, которые по разным причинам испытывают трудности с обучением", - поставил задачу президент. Дифференциация качества образования в России очень высока, особенно с 5-го по 9-й классы, констатировал он и призвал поддержать школы, которые пока не дотягивают до необходимого уровня, тщательно проанализировать причины.
Базовый принцип системы российского образования - справедливость - должен соблюдаться безусловно, обозначил Путин. То есть качественное образование должно быть доступным для каждого ребенка вне зависимости от того, где он живет, в какой школе учится - государственной или частной, кто у него родители. Положительную динамику президент отметил в ситуации с обучением детей с ограниченными возможностями по здоровью, но попросил регионы уделять этой теме повышенное внимание, чаще встречаться с родителями, школьниками, чтобы лучше понять их проблемы. Таких ребят надо привлекать к конкурсам и олимпиадам.
У детей должна быть возможность оставаться в школе после занятий, также заявил Путин. Для семей, где родители работают, это большая поддержка. Домашние задания можно спокойно сделать в группах продленного дня с помощью наставников, избежав конфликтов со старшими, а заодно посетить кружки и пообщаться с друзьями. "Школы полного дня очень востребованы сегодня", - сказал он.
Учеба - это не услуга
На встрече президента с общественностью учительница из Ярославля Жанна Торхова попросила помочь повысить престиж профессии, подумать о дополнительной поддержке молодых учителей, пожаловалась на слово "услуга" применительно к педагогике и призвала к правильному освещению работы учителя в СМИ, кино, театре и литературе. "Снежана Денисовна из "Наша Раша" разрушает образ учителя и школы в целом", - возмутилась она. Заметив, что медики тоже обижаются на слово "услуга", Путин подчеркнул, что в самом этом слове ничего обидного и плохого нет. "Конечно, если это словечко не устраивает, надо от него, может быть, уходить", - все же согласился он. А после на заседании президиума Госсовета предложил скорректировать законодательство, чтобы это слово не было связано с высоким званием учителя и использовалось только в бюджетно-финансовых документах.
Соцопросы показывают, что около 96 процентов учителей любят свою профессию, и такое отношение к своей миссии нужно обязательно поощрять, считает Путин. И здесь на первый план выходят вопросы совершенствования оплаты труда. За последние годы зарплаты подросли, но систему надо модернизировать, учитывать новые требования, сказал он. "Я сейчас не буду вдаваться в детали, чтобы некоторых наших коллег из правительства не пугать, но здесь есть определенные планы", - объявил президент. Путин также пообещал, что государство продолжит поддержку молодых преподавателей. Доплаты за классное руководство в размере пяти тысяч рублей он назвал "значком" за эту важную работу, потому что деньги небольшие. А говоря о престиже профессии учителя, согласился с доводами про фильмы и программы: "И государство должно выделять на это деньги, и заказы соответствующие делать, и продвигать эту информацию позитивного характера в соцсетях, в интернете".
Два крыла школы
"Знания и воспитание - это два крыла, без которых птица не полетит", - считает президент. Поэтому все мероприятия в этой сфере будут и дальше поддерживаться государством. "В предыдущие годы мы многое здесь упустили, и нужно спокойно, без всяких рывков, ставить эту работу на должные общегосударственные рельсы", - сказал Путин. Нужно воспитывать гражданина, который стремится к реализации своих талантов и устремлений и к тому, чтобы поставить их на службу обществу.
Президент снова высказал позицию по дистанционному образованию. В этом году все школы должны получить доступ к скоростному интернету. "Такая цифровизация - это дополнение, а не отказ от традиционного процесса", - подчеркнул он. Для учителя важно быть в прямом личном контакте с учениками, а "в вопросах воспитания и просвещения нельзя действовать грубо и равнодушно, для галочки", - также заявил Путин. Воспитание и обучение должны "идти рука об руку", и важно, чтобы в них участвовал весь педагогический коллектив, а не только классные руководители, сказал он.
В этом учебном году в школах 10 регионов будут работать советники по воспитанию, затем практика будет распространена на всю страну. "Такие специалисты должны опираться на объединяющие всех нас гражданские патриотические ценности, на историческое наследие наших народов, но нельзя действовать, разумеется, под копирку, по единому шаблону, нужно обязательно учитывать традиции, культуру каждого региона", - заметил Путин. Единством разнообразия сильна Россия, подчеркнул он.
К 2024 году запланировано ввести 1300 новых школ, в июне Путин просил подготовить программу капремонта с акцентом на сельские школы. Сейчас уже понятны параметры. До конца 2026 года будут отремонированы свыше 7300 школ, в том числе 3000 в ближайшие два года. Обустройство школ должно быть общим делом, ведь для ребят это второй дом, так что каким он будет после капремонта, должно зависеть не только от чиновников. Есть успешный опыт вовлечения школьников в проекты модернизации на стадии проектирования, и такие практики надо развивать. "Надо понять, чего ребята хотят, и сделать так, чтобы школа отвечала представлениям о ней", востребованы пояснил президент.
Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова заявила, что 12 процентов обращений граждан связаны с темой образования. В основном их рост в пять раз был связан с дистанционными форматами, и многие теперь рады, что новый учебный год начнется в очной форме. "За прошлый год 80 процентов обращений выросло от родителей по вопросам безопасной информационной среды", - сообщила она. И важно не только работать на блокировку, а представлять альтернативы, помочь родителям найти их для детей. Министерство просвещения могло бы создать реестр или маркировку рекомендуемых информресурсов, считает Кузнецова. Кроме того, нужны единые подходы к оценке инклюзии в школах, и хорошо было бы иметь в школах средства реабилитации, чтобы дети не носили их из дома, заявила она.
День отца и Год педагога
На встрече с общественностью отец шестерых детей Алексей Никифоров из Нижнего Новгорода пожаловался на повышенные требования к лагерям отдыха и попросил учредить День отца. Президент заметил, что сам поручил проводить дополнительные проверки после трагедий - безопасность детей должна быть обеспечена. Но "безосновательное перепрофилирование недопустимо, мы этим займемся", - согласился он. Президент отметил важную роль мужчины в воспитании детей и привел в пример свое общение с многодетными семьями - "мамы всегда строгие, организованные, а отцы, наоборот, спокойные, мягкие, уравновешенные". "При этом такое мужское начало в этих многодетных семьях чувствуется, это базовая основа большой семьи", - сказал он, пообещав обсудить идею про День отца. Одобрил президент и идею объявить Год педагога, выбрав 2023-й.
Четвероклассник из мурманской гимназии Лев Афиногенов предложил разрешить родителям следить за качеством еды в столовых. "Мы с тобой единомышленники. Я тоже считаю, что родители имеют право и должны принимать более активное участие в том, что на школьной кухне происходит, в буфете и столовой. И ничего здесь нет необычного, санитарные нормы можно обеспечить", - кивнул Путин.
Президент поддержал и предложение создать интернет-платформы для психологической помощи детям. "К сожалению, мы здесь немножко отстаем от тех стран, которые самым активным образом используют возможности психологических служб и специалистов в этой области", - сравнил он. И это печально, ведь информационный фон бывает очень сложный, особенно для детей, разобраться непросто, скорости современного мира постоянно возрастают, и поддержка специалистов крайне востребована, сказал Путин. Министр просвещения Сергей Кравцов также был "за". Опыт уже есть, его надо расширить, считает он.
Одобрил Путин и идею поднимать флаг России в школах: "Предложение хорошее и своевременное". Нужно только обеспечить общегосударственный стандарт. Законодательство об образовании даже поощряет такую инициативу, добавила вице-премьер Татьяна Голикова.
Клиенты ВТБ смогут самостоятельно управлять перевыпуском дебетовых карт
Клиенты ВТБ смогут настраивать перевыпуск дебетовых карт, по которым истекает срок действия. Об этом говорится в сообщении банка.
Пользователи ВТБ Онлайн смогут самостоятельно выбрать офис для её доставки или выпустить вместо пластика цифровой аналог.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Сетевое издание «Газета.ру». Лидеры стран ЕАЭС утвердят обязательное применение навигационных пломб в октябре – комментарий первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова
Евразийский союз вводит на своей территории тотальный контроль за грузоперевозками - как выяснила «Газета.Ru», уже в этом октябре должно состояться подписание соответствующего соглашения. Представители бизнеса считают, что цифровая пломба повысит безопасность доставки грузов, но сомневаются в либерализации таможенных формальностей. К тому же аренда пломб - довольно затратное мероприятие, говорят эксперты.
Этой осенью на совете Евразийской экономической комиссии будет одобрено соглашение пяти стран-членов ЕАЭС о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок грузов.
«Проект соглашения мы представим совету ЕЭК в сентябре», - сообщил «Газете.Ru» директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров. Следующий этап введения обязательного пломбирования грузов - уровень премьеров и президентов пяти государств-членов ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения).
«Подписание соглашения запланировано в октябре текущего года», - уточнил «Газете.Ru» первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Электронные пломбы с возможностью слежения за перевозкой уже сейчас частично применяются для транзитных грузов. Например, при их перемещении из стран ЕС в Китай по территории РФ. А сейчас планируется в обязательном порядке пломбировать все международные грузоперевозки на территории Евразийского союза.
Крест на «санкционке»
Самым трудным и затяжным оказался национальный уровень согласования этой идеи. Цифровые пломбы пытаются внедрить уже несколько лет. «Против были белорусские и казахские перевозчики, да и чиновники этих стран тоже активно противодействовали», - говорит источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией.
Например, белорусские перевозчики поставляли на территорию России европейские товары, попавшие под российское ответное эмбарго на экономические санкции Запада - пармезан, креветки, семгу и фрукты якобы белорусского производства.
Против оцифровки маршрутов выступали и белорусские заводы, производители молока, сыра, творога, масла, чья продукция не отвечала фитосанитарным нормам и была запрещена Россельхознадзором к ввозу в Россию.
Казахстанский бизнес тоже промышлял «санкционкой» - ее обычно завозили на территорию РФ под видом как раз транзитного груза в КНР - из Германии, Польши, Литвы и Украины. «А на самом деле фуры не доходили не только до границы с Китаем, но даже и до территории Казахстана, их разгружали, например, около самого емкого рынка продовольствия - Московского региона. При этом «со своими», то есть казахскими таможенниками местные перевозчики легко находили общий язык», - говорит источник «Газеты.Ru» в одной из транспортных компаний.
Несколько лет страны тестировали работу пломб. Сейчас в каждой из них утвержден национальный оператор, который обеспечит закупку, установку электронных пломб, их обслуживание и ремонт. Российским оператором пломбирования является компания «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП).
Директор департамента управления проектами ЦРЦП Артем Попов объяснил, что именно будет «зашито» в евразийскую пломбу: вся необходимая для таможенных органов информация о грузе, его владельце и компании перевозчике, о водителе.
Как это будет работать
Программное обеспечение пломбы «полностью российское». Компания-перевозчик, оснастив свой грузовик навигационной пломбой, сможет отследить информацию о грузе в режиме реального времени через личный кабинет на сайте оператора. Пломбы будут устанавливаться не только на фуры, но и на двери железнодорожных грузовых вагонов.
Устройство будет непрерывно передавать в единую евразийскую систему слежения сведения о нахождении и сохранности груза. «В нештатной ситуации пломба регистрирует и немедленно передает данные о событиях, которые с ней происходят: перерезание крепежного троса, разрушение корпуса, отсутствие связи более заданного времени и другие. Все данные, которые пломба передает в систему отслеживают контрольно-надзорные органы», - поясняет Попов из ЦРЦП.
В России все готово
На ускорении оцифровки грузопотоков в Евразии настаивает премьер Михаил Мишустин. «Необходимо скорее завершить работу над проектом соглашения о применении электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок, чтобы сформировать единую бесшовную систему транзита товаров», - заявил премьер в ходе рабочей поездки в Киргизию 20 августа этого года.
В ЕЭК рассчитывают, что документ о пломбах будет утвержден главами государств «до конца текущего года».
В РЖД сообщили, что «полностью готовы» к применению навигационных пломб в своих грузоперевозках, поскольку еще в прошлом году провели необходимое тестирование.
«Компания с 2020 года осуществляет перевозки «санкционных» грузов из Европы в Китай транзитом через территорию России с применением электронных навигационных пломб», - уточнили в пресс-службе РЖД. Тестирование проводилось совместно с ГО «Белорусская железная дорога».
И чиновники, и грузовые компании, опрошенные «Газетой.Ru», считают, что применение электронных пломб обеспечит прозрачность перевозок, а также их безопасность. В транспортной компании Asstra сообщили, что для них как раз важна именно безопасность - в случае ЧП на трассе оператор сможет оперативно вызвать наряд полиции на помощь водителю.
«Пломба позволяет отслеживать груз в реальном времени, а для высоколиквидного товара, подверженного риску краж, это актуально. Да, расходы ложатся на перевозчиков, но стоимость аренды пломб вполне приемлема», - говорят в компании.
Сколько стоят пломбы
Впрочем, не все евразийские чиновники столь оптимистичны по поводу сроков подписания соглашения, учитывая его международный характер. Кроме того, есть несколько принципиальных возражений.
Во-первых, это цена установки/снятия пломбы и ее аренда. А целиком выкупить пломбу у производителя не разрешается.
Действующие сейчас тарифы (с учетом НДС): навешивание пломбы на фуру - 1224 руб., снятие - 996 руб., стоимость в сутки - 2500 руб. Цена будут ниже, если взять пломбу в аренду сразу на месяц.
На железнодорожном транспорте они еще дороже: навешивание стоит 2448 руб., снятие - 1992 руб., стоимость в сутки - 2500 руб. Стоимость услуг на РЖД выше из-за того, что на стандартный грузовой вагон вешается по две пломбы, так как двери у него - с обеих сторон. Если груз отправляется на фитинговой (открытой) платформе с двумя контейнерами, как это чаще всего бывает, то и в этом случае устанавливаются две пломбы.
«Мы рассчитываем, что тарифы на аренду и обслуживание пломб у национальных операторов снизятся, после того, как все больше компаний будут подключаться к системе», - сказал «Газете.Ru» директор белорусского ЗАО «Сифуд-сервис» Виталий Петрукевич. Его компания занимается международными перевозками по территории Белоруссии, Казахстана, стран Балтии, России, Украины, Грузии, Азербайджана.
Директор по развитию Rail Cargo Logistics RUS Александр Сиверцев говорит, что использование пломбы приводит к удорожанию перевозки одного 40-футового контейнера примерно на $200 за 5 дней. На днях Rail Cargo Logistics RUS отправила груз из Европы в Китай по маршруту Будапешт - Сиань. Пломбы на четыре таких контейнера с санкционным грузом (станками) обойдутся компании не менее чем в $800.
В компании уточнили, что сама отправка такого груза в Китай стоит порядка $1 тыс., и получается, что цена одной пломбы и ее обслуживание составляют порядка 20% в пересчете на один контейнер за пять дней транспортировки. Но есть одна важная деталь: такие закупки китайские власти субсидируют. А без субсидий доставка такого контейнера обошлась бы российской транспортной компании примерно в $7 тыс.
Логистические компании могут выбрать и обходной транзитный маршрут в Китай, но использование транспортной сети РФ в сравнении с альтернативами на треть уменьшает затраты перевозчика и снижает время доставки на срок до 4 суток. При этом маршрут через территорию России позволяет экономить до $5 тыс. с каждого рейса, подсчитали в ООО «ЦРЦП».
Таможенники указывают, что ценообразование услуг национальных операторов пломбирования тесно связано с объемом перевозок. «Чем больше оператор использует навигационных пломб, тем дешевле будет стоимость его услуг», - поясняет первый замруководителя ФТС РФ Давыдов.
Маршруты хорошие и разные
Как пояснили в Rail Cargo Logistics RUS, несмотря на грядущее удорожание перевозок, компания планирует увеличивать объемы доставки и будет прорабатывать новые маршруты. Но тут возникает вторая проблема - ограниченное количество постов, которые имеют разрешение на работу с пломбами.
«Есть номинированный агент, который совместно с РЖД может при входе на территорию России устанавливать пломбы. С учетом наличия этих постов мы и проработали маршруты и начали отправлять грузы. Но необходимо расширить количеств постов, чтобы логистические операторы смогли оптимальнее выстраивать свои маршруты», - говорит Сиверцев из Rail Cargo Logistics RUS.
Но в ЦРЦП утверждают, что уже сейчас на всех автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России развернуты офисы для обслуживания пользователей.
Третья проблема, на которую обращает внимание бизнес, и которую властям придется решать по ходу внедрения цифровых пломб - упрощение и ускорение документооборота. В компании Asstra рассчитывают, что тотальное электронное пломбирование грузов положительно скажется на взаимодействии с таможней.
Целью введения оцифровки грузов должно быть избавление перевозчиков от бумажного документооборота (включая товаросопроводительные документы), соглашается соучредитель ряда логистических компаний и советник «Деловой России» по таможенным вопросам Виталий Сурвилло.
«Если пломбы действительно избавят перевозчиков от бумаг, ускорят оформление транзита в пунктах пропуска, если можно будут отказаться или хотя бы снизить размер финансового обеспечения транзита, решение калининградской проблемы с досмотром грузов, следующих из ЕАЭС, или хотя бы что-то из этого, то бизнес-сообщество наверняка поддержит идею с пломбами», - говорит Сурвилло.
Если же электронные пломбы - это просто дополнительный инструмент контроля за перевозчиком за счет бизнеса, то это прискорбно, - говорит собеседник «Газеты.Ru».
Аналитик института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Дмитрий Плеханов считает, что сейчас не самое подходящее время вводить новые требования к перевозчикам, сопряженные с допрасходами. «Отрасль международных перевозок и так переживает непростые времена, связанные с постоянно возникающими антиковидными ограничениями. В результате сроки поставок увеличиваются и растут издержки перевозчиков», - говорит Плеханов из ИКСИ.
Рустем Фаляхов
Оригинал публикации: https://www.gazeta.ru/economics/2021/08/23/13904780.shtml
Совместные военно-морские учения России с Ираном проходят по графику
В обращении к журналистам на полях соревнований по погружениям в воду Армейских международных игр 2021 года на юго-востоке Ирана, во вторник, заместитель главкома ВМФ России вице-адмирал Владимир Львович Касатонов подчеркнул тесную координацию и постоянные контакты между двумя странами, сообщает информационное агентство Тасним.
Он заверил, что Россия и Иран проведут все запланированные совместные военно-морские учения.
Касатонов отметил, что соревнования по подводному погружению в Иране посылают сигнал мира и направлены на укрепление мирных сил для спасательных операций и операций по оказанию помощи в международных водах.
В понедельник посол России в Тегеране Леван Джагарян обнародовал планы совместных военно-морских учений Ирана, России и Китая в Персидском заливе в конце 2021 - начале 2022 года.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Федеральным министром европейских и иностранных дел Австрийской Республики А.Шалленбергом по итогам переговоров, Вена, 25 августа 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
С австрийским коллегой А.Шалленбергом провели конструктивный, содержательный разговор по широкому спектру двусторонних и международных вопросов, представляющих взаимный интерес.
Несмотря на санитарно-эпидемиологические ограничения, отношения между нашими государствами поступательно развиваются. Федеральный канцлер С.Курц принял участие в качестве почетного гостя в Петербургском международном экономическом форуме в июне с.г. 6 августа с.г. Президент России В.В.Путин и С.Курц вновь пообщались в онлайн-формате на открытии цементного завода в России, созданного одной из крупных австрийских фирм.
Приветствовали обоюдный настрой на восстановление в полном объеме межпарламентских, межведомственных и межрегиональных обменов. В сентябре 2021 г. ожидается приезд в Вену Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко для участия в пятой Всемирной конференции спикеров парламентов. На осень 2021 г. запланированы встречи глав регионов двух наших государств в Зальцбурге.
Большое внимание уделили торгово-инвестиционным связям. Австрия – один из ключевых экономических партнеров России в Европе. В нашей стране успешно ведут бизнес порядка полутора тысяч австрийских компаний. Ожидаем новых договоренностей в ходе намеченной на октябрь 2021 г. в Вене сессии Смешанной Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Накануне пройдет встреча Российско-Австрийского делового совета.
Проанализировали реализацию наиболее значимых совместных начинаний. Высоко оценили уровень взаимодействия в энергетической сфере, включая усилия «Газпрома» и концерна ОМV по строительству «Северного потока – 2», их участие в инфраструктурных проектах на территории России.
Обсудили перспективы взаимодействия в инновационных отраслях, включая цифровизацию социально-экономической сферы, борьбу с эпидемиями и адаптацию к глобальным изменениям климата. Подчеркнули важность восстановления туристических обменов. Этому способствовало бы скорейшее решение вопроса о взаимном признании сертификатов вакцинации.
Высоко ценим культурно-гуманитарные связи, которые продолжались и в удаленном формате. Их интенсивность даже возросла. Заметную роль в этом сыграл российско-австрийский Форум общественности «Сочинский диалог», благодаря которому в эту полезную деятельность вовлечены широкие научные, экспертные круги, студенты и школьники. Реализуется программа совместного перекрестного Года литературы и театра.
В ходе визита планирую обсудить соответствующие планы на встречах с активом «Сочинского диалога» и представителями бизнес-сообщества.
Выразили признательность австрийским партнерам за бережное отношение к российским воинским захоронениям и мемориалам на территории Австрии. Высоко ценим общую культуру сохранения исторической памяти. Поддержу А.Шалленберга, который отметил углубленную, полезную работу, которую проводит Совместная российско-австрийская комиссия историков.
Обсудили международные проблемы. Особое внимание уделили обстановке на европейском континенте, в том числе плачевному состоянию отношений между Россией и Европейским союзом. Контакты с Брюсселем сведены к минимуму вследствие политики ЕС, направленной на сдерживание России. Со своей стороны выразили готовность развивать прагматичный диалог с Евросоюзом и его отдельными членами исключительно в равноправном, взаимоуважительном ключе и искать договоренности в сферах, отвечающих взаимным интересам.
Коллега упомянул о ситуации вокруг А.Навального. Напомнили, что он отбывает срок за экономические преступления и ущерб, нанесенный им и его братом французской компании «Ив Роше». Показательно, что наши западные коллеги, говоря о блогере, почему-то перестали упоминать необходимость до конца довести расследование его «отравления». Не буду перечислять все противоречия и нестыковки, присутствующие в этой теме. Предложу лишь всем, кто интересуется установлением истины, почитать официальные ответы германского Правительства на парламентский запрос. Они были оглашены на заседании Бундестага, есть протоколы. Очень занимательное чтение.
А.Шалленберг подтвердил позицию Австрии по Крыму. Я напомнил, как крымчане выбирали свой путь назад в Россию и в каких условиях: после государственного переворота и после того, как пришедшие к власти ультрарадикалы, неонацисты стали грозиться, что выгонят русских из Крыма, направили туда вооруженных боевиков. Мероприятия типа «Крымской платформы» – из разряда ненастоящей политики. Это искусственные идеи, которые воплощаются в такого рода «спектакли». Украина, наверное, нас еще не раз обрадует своими решениями. На днях было сказано, что они «приватизировали» День Крещения Руси. Может, скоро господином В.А.Зеленским будет решено, что Новый год отмечать можно только на Украине, потому что все остальное – это не украинское.
Хочу напомнить как формировалось отношение Австро-Венгрии к Крыму. В мае 1787 г. Екатерина II посетила Крым. Её сопровождали иностранные дипломаты и Император Иосиф II, прибывший туда инкогнито. Еще один интересный факт. В марте 1897 г. Посольство Австро-Венгрии в Санкт-Петербурге обратилось в Министерство иностранных дел Российской Империи с просьбой разрешить австрийскому подданому Гинце вывезти из Крыма 100 чубуков виноградной лозы. Согласие было получено и чубуки доставлены в Австрию. Может, виноград для некоторых венгерских и австрийских вин, которыми нас будут угощать сегодня за ланчем, собирается в наше время на лозах крымского происхождения. У нас много общего в истории.
Подчеркну еще раз значение откровенного разговора по любой теме. Мы открыты к этому. Главное, чтобы в основе контактов лежали конкретные факты, а не соображения идеологизированной солидарности, которую все чаще наблюдаем со стороны западных коллег по таким вопросам, как Украина.
Заинтересованы в продолжении диалога с австрийскими партнерами по другим вопросам международной тематики: Ближний Восток, Север Африки, Афганистан, Балканы и многое другое.
В целом были полезные переговоры. Продолжим наши контакты. Сегодня и завтра программа обширная. Хотел выразить признательность австрийским хозяевам за гостеприимство.
Вопрос: Хотела бы спросить о сотрудничестве между гражданским обществом России и Австрии. У российского государства теперь есть возможность объявить иностранным агентом любого российского гражданина, которому оплачивается счёт в гостинице или который поддерживается в финансовом отношении. Есть ли гарантии российской стороны, что на российских граждан, участвующих в рамках «Сочинского диалога» в проектах австрийского и российского гражданского общества не будут распространяться эти меры?
С.В.Лавров: Ваш вопрос основывается на недостаточном знании предмета и на полном отсутствии информации. Если Вас это интересует, Вы можете ознакомиться с законами, принятыми в Российской Федерации, многочисленными комментариями, которые делались в отношении них.
Напомню, как тема иностранных агентов возникла в российской политической жизни. Мы вынуждены были отвечать на те действия, которые США, некоторые другие европейские страны предпринимали в отношении наших граждан. В США, как Вы знаете, с 1938 г. существует закон об иностранных агентах, который продолжает не просто существовать, но и активно применяется. Например, наши каналы «РТ» и агентство «Спутник» были объявлены иностранными агентами. От них потребовали маркировать свою информацию как материалы, произведённые иностранными агентами, что они и делают. Это не наш выбор, но, если существуют такие требования, значит мы будем их выполнять. Когда же мы в ответ «Радио Свобода» и «Радио Свободная Европа» объявили иностранными агентами, – они категорически отказались оповещать своих слушателей и пользователей о том, что они являются таковыми в Российской Федерации. Наши суды выписывают им штрафы.
Мы никогда не начинали первыми подобного рода действия, но если в отношении наших СМИ, наших граждан предпринимаются такие дискриминационные меры, если они получают ярлык иностранных агентов и преследуются соответствующим образом, то будем отвечать. Не «отомстить», а чтобы привести наши отношения в соответствующей сфере к паритету. Иностранным агентом является физическое или юридическое лицо, которое получает средства из-за рубежа и занимается политической деятельностью. Те, кто занимаются гуманитарными, культурными контактами не подпадают под действие закона об иностранных агентах.
Поэтому ещё раз Вам советую ознакомиться с текстами законов и теми комментариями, которые многократно давались, в т.ч. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Вопрос (обоим министрам): Канцлер Австрии С.Курц заявил, что не будет принимать беженцев из Афганистана. В случае, если Вашингтон или официальный Брюссель будут давить на Вену, как планируется отстаивать эту позицию? Будет ли учтён при размещении беженцев из Афганистана в Австрии опыт размещения здесь беженцев из Чечни?
Какой опыт может вынести Запад из провала кампании в Афганистане?
С.В.Лавров: Проблемы нелегальной миграции давно и остро стоят в Европе. Это тоже часть последствий тех авантюр, которые наши западные коллеги, НАТО во главе с американцами, затевали многие годы.
Если отвечать на вопрос, какие выводы США могут сделать из того, что в итоге произошло в Афганистане, то самый главный вывод – не надо никого учить жизни, тем более принуждать силой. Мы наблюдали и в Ливии, и в Сирии, и в Ираке, и в Афганистане как американцы хотели всех заставить жить так, как они считают нужным. Надо каждому заниматься своими проблемами. Тем более их в каждой стране достаточно.
Уже перечислил четыре военных кампании, которые ни к чему хорошему не привели. Произошёл только всплеск терроризма, беспрецедентно вырос наркотрафик и потоки нелегальных мигрантов заполонили Европу сразу после того, как натовцы разбомбили ливийское государство. Вывод – не надо вмешиваться в чужие дела, не надо применять силу в нарушение Устава ООН.
Вопрос: Официальный представитель российского МИД вчера объявила, что будут «последствия» для тех, кто участвовал в «Крымской платформе» в Киеве. Что следует ожидать Австрии?
С.В.Лавров: Мы отмечаем то, как наши коллеги относятся к свободному волеизъявлению крымчан, которое состоялось в ответ на государственный переворот на Украине, и в ответ на угрозы этих путчистов «выбить все русское из Крыма». Эта угроза никуда не делась, потому что Президент Украины В.А.Зеленский недавно давал интервью и заявил, что те, кто живет на Украине и считает себя русскими, должны убираться в Россию. Это, к сожалению, ничем не отличается от тех угроз, которые звучали в феврале 2014 г. из Киева в адрес крымчан. Нынешняя украинская власть полностью подчинена таким ультранационалистическим неонацистским идеям, которые воплощаются, в том числе в законах, принимаемых на Украине: закон об образовании, о языках, о коренных народах. Новые законы, обсуждающиеся сейчас под рубрикой «государственной политики переходного периода» просто выкорчевывают всё, что требуют от них сделать минские договорённости. Украинские власти просто не хотят их выполнять. Законы, которые уже приняты, не позволяют выполнить то, что обязалась выполнить Украина в отношении особого статуса Донбасса, включая языковые, культурные права, в отношении амнистии и организации свободных выборов в Донбассе под присмотром Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Поразительно, что мы эти факты, говорящие сами за себя, которые невозможно ни отрицать, ни подвергать сомнению, предъявляем нашим западным коллегам. Делали это недавно, в ходе визита канцлера ФРГ А.Меркель в Российскую Федерацию. Они ничего не могут ответить, но продолжают слепо поддерживать украинскую власть в её попытках поддерживать интерес к своей собственной стране, даже не к стране, а к правительству и всячески клянчить у Запада какие-то уступки, деньги, политические жесты поддержки.
«Крымская платформа» – ненастоящее мероприятие. Настоящее то, что я видел сегодня здесь в Вене, когда возлагал венок к памятнику советским воинам, которые освободили Вену и водрузили на местном муниципалитете австрийский флаг. Вот это было настоящее и то, как почетный караул был организован. Я уже поблагодарил А.Шалленберга за такое бережное отношение к нашей общей истории.
Если есть люди, которые хотят заниматься виртуальной политикой, для них никакой пандемии не надо, они и так ей занимаются. А если мы хотим заниматься реальной политикой, то нужно руководствоваться реалиями. Меня тут ознакомили с теми решениями, которые были приняты в Киеве. Там содержатся требования, чтобы Россия немедленно пустила представителей различных международных организаций, которые должны посмотреть, как уважают и соблюдают права человека в Крыму (это непонятно для неискушенных, для тех, кто не хочет знать факты). Для тех, кто занимается фактами – им хорошо известно, что мы многократно приглашали специальных представителей и ОБСЕ, и Совета Европы, и ООН приехать и посмотреть, как обстоят дела с правами человека в Крыму. Подавляющее большинство из них говорит, что «с удовольствием приедут в Крым», но они должны заехать с территории Украины. Спрашиваем их: занимаются ли они правами человека или политическими играми? Если правами человека, то прилетайте хоть напрямую в Крым, хоть через Крымский мост с остальной территории России заезжайте и посмотрите всё своими глазами. И те, кто приезжают, они прекрасно понимают, что на самом деле произошло и продолжает происходить в Крыму. А те, кто хочет поддерживать вот этот непонятный режим в Киеве, должны продекларировать: «мы хотим, чтобы Киев возымел вверх в этом споре». Это тупиковый путь. Все это понимают, но вот эта солидарность, проявленная членами НАТО и ЕС на позавчерашнем мероприятии, которое походило на спектакль, никуда не исчезает. Это ложно понятая солидарность. Мы ничего с этим поделать не можем.
Еще один момент. Я тоже говорил о нем А.Шалленбергу и многим своим западным партнёрам из ЕС. ЕС принял решение не давать шенгенские визы жителям Крыма. Если в Крыму было свободное волеизъявление, то его жителей наказывают (в нарушение международных конвенций) за их политические взгляды, за то, что они проголосовали за возвращение Крыма в Россию. Это то, о чем говорим мы. И то, что было на самом деле. Но даже если встать на точку зрения Запада и авторов этой киевской «декларации», которая была позавчера одобрена, допустим, гипотетически, что это была аннексия. Тогда причем здесь граждане Крыма и их права на получение шенгенской визы и передвижения по Европе? Если это была аннексия, значит, их никто не спросил. Пришли вооруженные люди, «захватили» полуостров. А за что людей-то наказывать? То есть, с какой стороны ни посмотри - либо с точки зрения нашей логики, которая отражает реалии, либо с точки зрения выдуманной логики Киева и Запада, - крымчан наказывают ни за что.
Поэтому приезжайте. Приглашаю Вас и всех журналистов, которые здесь находятся. Готовы привезти в Крым, Вам всё показать, не ограничивая вас в ваших контактах. Приезжайте. Это будет лучше, чем дистанционно слушать какие-то оценки, не имеющие ничего общего с реалиями.
Вопрос: Возможно ли в нынешних условиях взаимное признание сертификатов о вакцинации между Россией и Австрией? Это способствовало бы обновлению и культурного обмена, и делового, и гуманитарного.
Вот Вы сейчас пригласили журналистов, а как бы Россия смотрела на приезд австрийской делегации в Крым?
С.В.Лавров: Был бы двумя руками «за». Чем больше людей приезжает в Крым, тем объективнее становится их восприятие происходящего на полуострове, в этом регионе Российской Федерации.
Постараюсь частично ответить на вопрос, который был адресован А.Шалленбергу: «Нет ли у Австрии желания направить делегацию и убедиться своими глазами, что там происходит?». Убежден, что желание у Австрии есть. Но насколько Австрия будет готова нарушать европейскую солидарность, я не знаю.
Что касается признания вакцин, то это возможно. Любая страна ЕС может поступить точно так же, как поступила Венгрия, не дожидаясь официального решения Европейского агентства по лекарственным средствам.
***
Не хочу оказаться невежливым гостем. Было сделано важное заявление А.Шалленбергом. Прошу зафиксировать, что у Министра иностранных дел Австрии нет желания узнать, что же на самом деле происходит в Крыму. Но я все равно приглашаю его и в Москву, и в другие наши города, в том числе в Крым.
Закачку газа в европейские ПХГ начал «Газпром»
«Газпром» начал закачку газа в европейские газовые хранилища с 24 августа. До этого российский поставщик выбирал свои запасы из ПХГ в связи со снижением поставок по газопроводу «Ямал — Европа» из-за аварии на заводе в Новом Уренгое.
23 августа запасы газа в крупнейших хранилищах «Газпрома» в Европе составили всего 12,8% от проектной мощности, которая составляет 11,7 млрд кубометров. В среднем европейские ПХГ на ту же дату были заполнены на 64,3%.
Во второй половине 23 августа прокачка по «Ямал — Европе» выросла до 64 млн кубометров в сутки, причем аналитики называют одной из причин роста слишком сильное падение запасов, когда компенсировать сокращение поставок подъемом газа из ПХГ стало невозможным.
«Коммерсант» считает, что прокачка по газопроводу «Ямал — Европа» может вырасти до 77 млн кубометров в сутки, поскольку российский холдинг планирует в сентябре снизить транзит через Украину на 14 млн кубометров.
Ранее сообщалось, что по состоянию на утро 18 августа заполненность газовых хранилищ ЕС, по данным Gas Infrastructure Europe, составляла около 18%. Совокупные запасы газа в австрийском Haidach, германских Rehden и Jemgum и нидерландском хранилище Bergermeer находились на уровне около 1,8 млрд кубометров газа при возможном объеме более 10 млрд кубометров.
И даже «Северный поток-2» мощностью 55 млрд куб. м газа в год, который планируют запустить этой осенью, может не справиться с дефицитом газа в ЕС, считает ряд аналитиков. Если «Северный поток-2» не будет задержан, «Газпром» сможет до конца 2021 года дополнительно поставить Европе объем газа, сопоставимый с объемом крупнейшего европейского подземного хранилища (ПХГ) компании, говорила ранее директор по исследованиям Vygon Consulting Мария Белова. Впрочем, вопрос с технической сертификацией находящегося под санкциями США газопровода остается открытым, как и вопрос будущих объемов прокачки — немецкий регулятор в свое время отказался освобождать проект от действия 3-го Энергопакета, и суд Дюссельдорфа поддержал данное решение.

Заседание Президиума Государственного Совета
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание президиума Государственного Совета по вопросу о задачах субъектов Российской Федерации в сфере общего образования.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Тема сегодняшнего заседания Президиума Госсовета, который мы проводим в преддверии нового учебного года, – задачи субъектов Федерации в сфере школьного образования.
Конечно, здесь у каждого уровня власти есть своя законодательно закреплённая ответственность, свои полномочия и компетенции. Но мы понимаем, что образование, его развитие, совершенствование – это вопросы общенациональной повестки, один из ключевых государственных приоритетов. Они крайне важны для всего нашего общества, для каждой семьи, каждого человека.
Без современного, качественного, доступного образования, причём во всех регионах страны, невозможно добиться ничего в сфере развития, и нам нужно прежде всего обеспечить справедливость, равные стартовые возможности для каждого ребёнка, для раскрытия его талантов, для его будущих успехов в профессии, да и в целом потом в жизни.
И в этой связи хотел бы в самом начале сказать о некоторых вещах – и это принципиально, на мой взгляд. Только что мы говорили, я ещё об этом скажу, встречались с представителями отрасли, даже со школьниками, с людьми, которые занимаются с научных площадок этими вопросами. Многих из них задевает слово и термин «услуга». Я уже своё отношение на этот счёт сказал, но, если это людей как-то задевает по отношению к учительскому труду и они считают, что это обедняет смысл этого труда и его высокую общественную значимость, – давайте подумаем о том, чтобы проработать вопрос корректировки законодательства, чтобы это слово никак не было связано с высоким званием учителя и использовалось бы только в бюджетно-финансовых документах.
Учитель не только даёт знания, он оказывает и колоссальное влияние на формирование личности учеников, на их мировоззрение, систему ценностей. В ходе сегодняшнего общения с учителями, родителями, выпускниками это ещё раз достаточно зримо было заявлено.
Участники этой встречи поднимали много вопросов, и у всех звучала мысль о важности, многогранности профессии учителя, о значимости школ как центров воспитания, в том числе для развития потенциала регионов и муниципалитетов.
Хотел бы ещё раз повторить: нужно стремиться к тому, чтобы во всех школах страны создавались условия для раскрытия способностей и талантов ребят, для укрепления их духовных и физических сил.
В сентябре мы планируем провести Совет по развитию физической культуры и спорта, где особое внимание будет уделено детям, созданию условий для их занятий физкультурой и спортом.
Многое здесь зависит от региональных и муниципальных команд, от самих школ, от их включённости в реализацию программ воспитательной работы, которые начнут действовать в школах уже с этого учебного года.
Наших детей – мы это с вами хорошо знаем – трудно удивить, они хорошо разбираются в современных технологиях, иногда это даже вызывает удивление, но это так, причём с раннего возраста дружат с интернетом, который, безусловно, является помощником в приобретении знаний и новой информации.
Уже в этом году все школы страны должны получить не просто доступ к интернету, а к скоростному интернету. Такая цифровизация – это именно дополнение – уже много раз об этом говорил, – а не отказ от традиционного образовательного процесса. Хочу ещё раз обозначить эту принципиальную позицию, потому что эта тема волнует очень и очень многих граждан.
Хочу от всей души поблагодарить всех педагогов. Дорогие друзья, вы не только быстро овладели дистанционными технологиями в тяжёлый период пандемии, но и поддержали своих учеников, их родителей.
Тогда мы ещё раз убедились в ключевой роли учителя в процессе обучения и воспитания и в важности его непосредственного общения с учениками.
Очевидно, что прямой контакт, личный пример помогают передавать интерес к знанию, жизненный и культурный опыт, накопленный многими поколениями наших предков, наши традиционные ценности.
Что хотел бы подчеркнуть ещё раз: вопросы воспитания, просвещения – это очень тонкие, чувствительные вещи. Здесь нельзя действовать как-то грубо или равнодушно, для галочки. Нужно обладать не только глубокими знаниями, которые могут увлечь ребят, но и вкладывать душу, «заражать» учеников своими искренними эмоциями.
Процессы воспитания и обучения должны быть неразрывными и идти, как говорится, рука об руку. И важно, чтобы в них участвовал весь педагогический коллектив, а не только классные руководители.
Значительный вклад в воспитание даёт и внеурочная работа. Это различные кружки, спортивные секции, школьные театры, музыкальные студии. Необходимо создавать условия и для вовлечения школьников в научно-техническое творчество, где уже много успешных практик.
Прошу Министерство просвещения обобщить эту информацию и сделать доступной для коллег, чтобы этот опыт могли использовать в своей работе советники по воспитанию.
Добавлю, что в начинающемся учебном году советники по воспитанию начнут работу в школах десяти регионов, сегодня мы вспоминали об этом. Затем с учётом опыта распространим эту практику на всю страну.
Что здесь важно: такие специалисты должны опираться на объединяющие всех нас гражданские, патриотические ценности, на историческое наследие наших народов. Но нельзя действовать, разумеется, под копирку, по единому шаблону. Нужно обязательно учитывать традиции, культуру каждого региона. Россия – очень многообразная, разнообразная страна, в каждом регионе есть свои особенности. Но единством такого разнообразия и сильна Россия.
Дети должны иметь возможность оставаться в школе после занятий. Для большого количества семей, где родители работают, это большая поддержка.
Кстати, по мнению социологов, психологов, конфликты между детьми и родителями часто или даже чаще всего возникают в связи с выполнением домашних заданий. Их можно спокойно и вовремя сделать в таких группах продлённого дня с помощью наставников, и заодно кружки посетить, спортом позаниматься, с друзьями пообщаться.
Так называемые школы полного дня очень востребованы сегодня. Я хотел бы услышать, как идёт их развитие, а также об опыте организации образовательных центров для сельской местности и малых городов, где вместе со школами могут располагаться и детские сады, и спортзалы, и дом культуры.
Важнейшая, ключевая тема – это качество образования. Наша цель – обеспечить его высокий уровень во всех школах. Не только потому, что мы стремимся войти в число каких-то там ведущих стран мира по качеству общего образования, какие-то там «десятки», «пятёрки» и так далее. Дело совершенно не в этом. Главное – дать нашим детям фундаментальные знания по ключевым предметам и научить применять их в жизни. Создавать условия для раскрытия их способностей, чтобы они как можно раньше определились с будущей профессией. Помочь тем детям, которые по разным причинам испытывают трудности с обучением: это могут быть проблемы психологического характера, большой учебной нагрузки, сложной жизненной ситуации в семье.
Отмечу, что на сегодняшний день дифференциация качества образования в нашей стране остаётся слишком высокой, очень высокой, особенно на ступени основного общего образования, это классы с пятого по девятый. Очевидно, что надо оказать поддержку тем школам, которые пока не дотягивают до необходимого уровня. Безусловно, сегодня это одна из важнейших задач и федерального центра, и регионов, и муниципалитетов. Нужно тщательно проанализировать причины такого положения дел по каждому учреждению.
Подчеркну: должен безусловно соблюдаться базовый принцип системы российского образования – это справедливость, то есть доступность качественного образования для каждого ребёнка в соответствии с его интересами и способностями. Причём независимо от того, где он живёт: в городе или в деревне, в Москве или в любом другом регионе страны. Независимо от того, где учится: в государственной школе или в частной. И конечно, независимо от социального статуса и доходов родителей.
У нас наблюдается положительная динамика в поддержке детей с ограниченными возможностями здоровья. Это инклюзивные классы и развитие специализированных школ, домашнее обучение, но работы здесь ещё немало. Прошу регионы уделять этому направлению повышенное внимание, чаще встречаться с родителями и школьниками, чтобы лучше понять их проблемы и какая дополнительная помощь нужна, может быть.
Добавлю, что обязательно нужно вовлекать таких учащихся, а также детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, в систему конкурсов и олимпиад. Талантливые ребятишки есть везде, в любой среде, и мы должны иметь это в виду, понимать это.
Уважаемые коллеги!
Как вы знаете, в рамках национального проекта «Образование» с учётом роста числа школьников к 2024 году в России запланировано ввести 1300 новых школ.
Кроме того, в июне поручил Правительству совместно с регионами подготовить специальную программу капитального ремонта школ с акцентом на сельские школы.
Сегодня уже можно назвать конкретные параметры такой программы. До конца 2026 года планируется отремонтировать более 7300 школ, в том числе 3000 в ближайшие два года.
По предложению Елены Владимировны Шмелёвой, – а она человек не только известный уже, но и опытный, один из организаторов успешной работы образовательного центра «Сириус», – принято решение сделать эту программу комплексной, то есть включить не только ремонт, но и внутреннее оснащение и установку современного учебного оборудования.
Для ребят и учителей школа – это, безусловно, второй дом, и каким он будет после строительства или капитального ремонта, должно зависеть не только от чиновников. Уже есть успешный опыт вовлечения учеников в процесс модернизации школ, причём ещё на стадии проектирования.
Это отличное начинание, нужно развивать такие практики – ребятам будет интереснее, если они будут чувствовать, видеть, что это в том числе и результат их творчества.
Дело не только в покраске стен и установке коммуникаций, а в том, чтобы понять, что ребята хотят, а потом сделать так, чтобы школа отвечала представлениям о ней и школьников, и педагогов, и родителей. Чтобы развитие школы, её обустройство было общим делом, чтобы в обновлённых школах кипела интересная жизнь, развивалось ученическое самоуправление, работали те кружки, спортивные секции и студии, которые организованы прежде всего по запросам ребят и по предложениям родителей, и чтобы педагоги поддерживали детей и активно участвовали в таких проектах.
Социологические опросы показывают, что подавляющее большинство учителей – это примерно 96 процентов – ценят и любят свою профессию. И такое отношение к делу, к своей миссии нужно обязательно поддерживать и поощрять.
И здесь на первый план выходят вопросы оплаты труда. Да, за последние годы средние зарплаты учителей подросли, особенно в регионах с сильным экономическими и бюджетными потенциалами.
Но вместе с тем мы уже не раз говорили, что действующую систему необходимо модернизировать, учитывать новые, возросшие требования к профессии, квалификации учителя. А значит, работать над тем, чтобы рос престиж учительского труда в обществе. Я прошу сегодняшних докладчиков подробно на этом тоже остановиться.
Что хотел бы сказать в завершение. Школа играет огромную роль в развитии человека, всего общества, государства. Школьное образование во многом объединяет страну, делает нас единым народом, и то, как развиваются школы, – значимый показатель эффективности работы региональных и муниципальных команд.
Я в преддверии нового учебного года от всей души желаю успехов учителям и, конечно, их воспитанникам, особенно первоклашкам, которым совсем скоро предстоит переступить порог школы. Всем в добрый час!
Передаю слово Игорю Владимировичу Васильеву. Пожалуйста.
И.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович.
Уважаемые участники!
Комиссия Государственного Совета в тесном взаимодействии с Министерством просвещения обсуждала самые актуальные вопросы общего образования, формулировала предложения, вместе вырабатывала актуальные решения. Для этого в комиссии организована деятельность в рабочих группах по четырём направлениям: это вопросы общего образования, среднего профессионального образования, организации питания школьников, а также вопросы воспитания. Только за последний год мы провели 12 заседаний комиссии.
Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за то, что часть актуальных вопросов, которые рассматривались на комиссии, уже нашли и находят своё решение, а по некоторым формируются лучшие региональные практики. Например, порядок реструктуризации бюджетных кредитов и направления средств на инвестиции в строительство образовательных учреждений действует в этом году. С 1 сентября младшие школьники обеспечены бесплатным здоровым горячим питанием, а с 2022 года по Вашему поручению стартует программа капитального ремонта школ.
Новые вызовы, стоящие перед системой образования, потребовали консолидации усилий на всех уровнях власти. И только благодаря совместной работе и отлаженному взаимодействию система образования смогла преодолеть пандемию и вернулась к очному обучению. В этой связи особую значимость приобрело тесное взаимодействие федеральных органов власти и региональных.
Вчера на семинаре-совещании мы вместе с коллегами выделили первоочередные вопросы, которые заслуживают внимания на сегодняшнем заседании. Мы, так же как и Вы, считаем, что труд педагога нельзя просто отнести к сфере услуг. Необходимо осуществить переход от предоставления ученикам учебного материала и проверки его знаний к полной ответственности за результаты образования, воспитания наравне с родителями. Для этого требуются изменения в отношениях в системе «учитель – ученик – родители». Школа, как Вы сказали, должна стать вторым домом для ребёнка. Образование, воспитание, развитие ребёнка в культуре, искусстве и спорте должны быть интегрированы в одно целое. Только тогда учитель полностью осознаёт, что он выполняет наиважнейшую государственную функцию и именно от него зависит результат образования и воспитания будущих поколений, зависит будущее России.
Нам предстоит многое сделать для улучшения школьной инфраструктуры, повышения уровня оплаты труда педагога, его защищённости, для повышения престижа и популяризации учительской профессии. Нужно, безусловно, сделать образ педагога-наставника значимым. Остаётся актуальным вопрос нагрузки на учителя, не связанной с образовательным процессом. Считаем, что количество контрольных и проверочных мероприятий в школах нужно сократить.
Воспитание – ключевая тема. Оно должно пронизывать всю сферу образования: и общего, и дополнительного. Мы поддерживаем введение в школах советников директоров по воспитанию. Эта практика доказывает свою эффективность.
Владимир Владимирович, хотели бы рекомендовать всем регионам внедрять модель школы полного дня. Фактически это наполненная современным содержанием, известная всем продлёнка. Вместе с педагогами, родителями, старшими учениками, наставниками школьники могут выбирать для себя кружки, занятия по индивидуальным образовательным траекториям, выполнять домашние задания, а вечером общаться с родителями и заниматься семейными делами.
Мы считаем, что пора определиться с тем, что же такое внеучебная деятельность в группе продлённого дня. В школе полного дня должен осуществляться не только присмотр и уход, но и помощь в подготовке домашнего задания и дополнительное образование. Мы в своей области этот проект активно реализуем, и многие школы уже работают по этой модели. Конечно, там, где это возможно, где отсутствует вторая смена, есть возможность заниматься дополнительным образованием.
Школа полного дня особенно востребована среди молодых родителей, дети до конца рабочего дня заняты в школе. Однако этот вопрос невозможно решить без развития инфраструктуры. Масштабную программу по капитальному ремонту школ комиссия считает крайне важной и востребованной. Нам с коллегами из регионов стоит основательно подготовиться, всем без исключения субъектам Российской Федерации, и начать её уже с 2022 года. Учесть все риски, предусмотреть возможность объединения конкурсных процедур, использовать механизм заключения единого контракта на разработку ПСД [проектно-сметной документации] и выполнения работ по капитальному ремонту зданий в соответствии с ней.
Предлагаем подходить к реализации программы комплексно, учитывая все аспекты. Что я имею в виду? Это, как Вы сказали, действительно не только покраска стен, обновление коммуникаций, но и современная мебель, благоустроить прилегающую территорию, создать комфортные, безопасные и доступные условия, в том числе и для инклюзивного обучения, за счёт бюджетов всех уровней провести системную модернизацию всего образовательного пространства в стране. Ведь школа – это не просто здание, это современное оборудование, детские лаборатории, спортивные залы, современные методики и, конечно, учителя. К этой работе предлагаем также привлекать самих школьников, родителей и педагогов.
В этом году появились дополнительные возможности по строительству школ. Регионы активно включились, кто-то использует в том числе и модель концессии. Состоялся конкурсный отбор, по его итогам из федерального бюджета предоставлена субсидия, но её общий размер ниже нормативных цен строительства, на работы и строительные материалы выросли цены в этом году. И для создания новых образовательных организаций, их оснащения уже в следующем году регионам придётся значительно добавить из собственных средств.
Хотели бы попросить Вас поручить Правительству представить предложения по возможности продления действия порядка реструктуризации бюджетных кредитов и направления средств на инвестиции в строительство и реконструкцию образовательных организаций с последующим списанием соответствующей суммы задолженности, предоставить возможность направлять эти средства и на дополнительные мероприятия в программе капитального ремонта школ. Для сокращения времени строительства образовательных организаций важно своевременно проектировать объекты, при этом недопустимо и обидно терять время из-за длительного прохождения государственной экспертизы и сдвигать начало строительных работ. Здесь мы активно работаем с Министерством строительства, и есть уже определённые подвижки.
Хотели бы попросить Вас поручить Правительству представить предложения по сокращению сроков строительства и реконструкции образовательных организаций, в том числе за счёт внесения изменений в порядок прохождения государственной экспертизы для определения сметной стоимости по укрупнённым нормативам строительства. А также обеспечить установку особенностей применения строительных правил и национальных стандартов, предъявляемых к расчёту площади земельного участка, его планировке, к зданиям при реконструкции и строительстве объектов образовательных организаций в условиях стеснённой городской застройки, прежде всего там, где есть дефицит школьных мест.
От многих регионов, Владимир Владимирович, существует запрос по уменьшению количества целевых показателей и объединению субсидий в сфере общего образования, предоставляемых из федерального бюджета, в консолидированную субсидию. Этот вопрос согласован с Министерством просвещения и Минфином. Данные вопросы требуют совместной внимательной проработки. При этом важно, чтобы размер консолидированной субсидии был достаточен для достижения значений целевых показателей, а его расходование было бы эффективным.
При возведении новых образовательных организаций нужно заранее готовить для них кадры. Особого внимания требует решение проблемы дефицита молодых специалистов, особенно в сельской местности. Во многом это решается благодаря программе, которая стартовала по Вашей инициативе, – программе «Земский учитель».
Школа играет особую роль в жизни всех людей. Граждане всех возрастов, проживающие поблизости, во внеурочное время должны иметь возможность пользоваться спортивными сооружениями, актовым залом, кинотеатром, это уже свершившийся факт. В школах размещаются кружки, спортивные секции, стадионами пользуются проживающие рядом и родители учащихся. Это нужно признать, урегулировать нормативно именно с акцентом на обеспечение безопасности детей с учётом фактически сложившегося функционирования школ и интересов детей.
Такие образовательные организации становятся центрами спортивной и культурной жизни в малых городах и сельской местности. Мы, Владимир Владимирович, активно эту модель продвигаем, я Вам о ней докладывал некоторое время назад. Сейчас у нас к 1 сентября в отдалённом городе Лузе, 600 километров от областного центра, будет построен на пришкольной территории, на мой взгляд, один из лучших спортивных центров в стране, я абсолютно в этом уверен. Такой есть только в Подмосковье, причём из местных материалов, из клеёного бруса, с возможностью в том числе заниматься мини-футболом в полноразмерном зале.
Мы предлагаем регионам использовать лучшие региональные практики, проектную документацию согласовать с Минстроем для повторного применения по созданию приспособленных для использования во внеурочное время многофункциональных образовательных центров, о которых Вы сказали. Мы в области идём именно по такому пути. Я знаю, что многие коллеги это поддерживают и занимаются созданием таких центров.
Полностью согласен с Вами, что каждый ребёнок должен иметь возможность получить качественное образование независимо от того, где он живёт и в какой школе он учится, независимо от социального статуса и доходов родителей. В этой связи необходимо особое внимание обратить на общеобразовательные организации, демонстрирующие низкие образовательные результаты, на учеников, испытывающих сложности в освоении программы.
Отдельного внимания заслуживает сохранение здоровья учащихся. Вы только что сказали о том, что все школы подключены уже не просто к интернету, а к высокоскоростному, широкополосному интернету. Пришло время принцип удобства, простоты и клиентоориентированности распространить и на школу, создав здесь территорию здоровья школьников, где работа проходила бы в связке «учитель – медицинский работник – ребёнок – родитель». Для этого провести погружение медицинских кабинетов школ в региональные медицинские информационные системы, тем самым обеспечить онлайн-связь между медицинскими работниками школы и поликлиник. Это существенно упростит не только работу медиков, но и жизнь родителей, тем более в такой непростой период. Не нужно будет тратить время на походы в поликлиники за справками, например о непереносимости ребёнком некоторых лекарственных препаратов, об ограничениях физической активности, об особенных вопросах в питании и других индивидуальных особенностях. В школу автоматически будет поступать информация о такого рода проблемах учеников.
В оборудованных медицинских кабинетах должен работать обученный и обладающий всеми цифровыми навыками медицинский сотрудник, который может выполнять роль координатора по всем вопросам, касающимся здоровья детей, – от медицинских консультаций до советов с врачом поликлиники и записи на приём, организации диспансеризации, выездных консультаций, выездов в школу, например, стоматологов, организации онлайн-консультаций.
В Кировской, Московской области, в Москве и ряде регионов реализация подобных программ уже началась. Мы рекомендуем всем коллегам такую модель внедрять. Мы работаем для человека и должны понимать, что предоставление любых сервисов можно сделать цифровыми, удобными. Неважно, услуги это в здравоохранении, образовании и ЖКХ или в любой другой сфере, они должны предоставляться оперативно, а в идеале – проактивно, без лишних справок, бумаг и бюрократии.
В соответствии с задачей, поставленной Вами, Владимир Владимирович, все учащиеся младших классов получают бесплатно здоровое и горячее питание. На комиссии вместе с Минпросвещения мы многократно говорили о том, что при этом необходимо обеспечивать качество и безопасность, осуществлять контроль и ежедневный мониторинг не только при помощи территориальных органов Роспотребнадзора, но должен быть организован неформальный родительский контроль, как Вы и говорите. При этом здесь очень важный вопрос – это доверие между родительским сообществом, руководителями школ и региональными властями.
19 августа рабочая группа нашей комиссии стала организатором Первого всероссийского родительского форума по вопросам школьного питания. Участвовало более трёх тысяч родителей из 19 регионов. Конечно, родителей интересует набор, качество использованных продуктов, вкусовые характеристики, условия организации питания и оснащение оборудованием пищеблоков.
Владимир Владимирович, вот основные вопросы, которые я хотел сегодня осветить в рамках работы комиссии. Конечно, работа комиссии по всем им будет продолжена.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Игорь Владимирович.
Пожалуйста, Сергей Сергеевич Кравцов, прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем вопрос, имеющий первостепенное, стратегическое значение для всей страны, для каждого человека. Речь о будущем наших детей. В этой связи Министерство просвещения, коллеги из других ведомств и субъектов Федерации решают конкретные, взаимосвязанные задачи. Они поставлены в Ваших, Владимир Владимирович, майских указах, в Послании Федеральному Собранию, закреплены в виде показателей достижения национальных целей развития страны.
В этой масштабной, ответственной работе мы всегда стараемся сверять каждый свой шаг с сообществом учителей и экспертов, родительским активом и учениками. Так, перед заседанием прошла очередная встреча с общественностью, прозвучали новые, важные, перспективные предложения. Мы обязательно все их учтём и возьмём в работу.
Владимир Владимирович, хочу доложить о выполнении Ваших основных поручений.
В части дошкольного образования. Напомню, в 2013 году, когда стартовала программа модернизации региональных систем дошкольного образования, Вы поставили задачу избавить родителей от бесконечных очередей в детские сады. Почти 50 процентов дошкольников на тот момент в детский сад попасть не смогли. Сегодня 96 процентов детей страны в возрасте до трёх лет и 99 процентов в возрасте от трёх до семи лет посещают детские сады и ясли. К 2024 году мы обеспечим 100-процентный охват дошкольным образованием.
За последние пять лет с момента проведения предыдущего Государственного Совета по вопросам общего образования построено 1623 школы на 690 тысяч мест. К этому учебному году свои двери откроют 130 новых школ, а к 2025-му в соответствии с Вашим поручением будет построено ещё 1300 школ. Это позволит нам полностью ликвидировать третью смену и не допустить роста второй.
По Вашему поручению бесплатным питанием обеспечены более 7 миллионов учащихся начальных классов. Дополнительно проект позволил модернизировать свыше 5 тысяч школьных столовых и порядка 10 тысяч пищеблоков. На особом контроле – качество и сбалансированность питания. Наши союзники здесь – родительские комитеты. Только что, Владимир Владимирович, состоялась встреча перед Госсоветом, и мы поддерживаем (с Анной Юрьевной Поповой я уже поговорил) предложение Льва Афиногенова о привлечении школьников к этому вопросу.
Следующее Ваше поручение – о дополнительных надбавках за классное руководство. Их получают свыше 800 тысяч учителей во всех субъектах Российской Федерации, причём при сохранении ранее установленных региональных и муниципальных выплат.
С 1 сентября текущего года ежемесячные доплаты начнут получать и кураторы учебных групп в колледжах. Что крайне важно, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали во вступительном слове: точечно, персонально сопровождать и поддерживать детей, которые по разным причинам испытывают сложности в обучении. Таким ребятам мы оказываем адресную методическую помощь.
Что касается содержания образования. Опросы показывают, что именно его качество и системность прежде всего беспокоят и волнуют граждан страны, включая самих педагогов. По Вашему поручению обновлены стандарты начальной и основной школы, в которых закреплён необходимый минимум содержания, сделан акцент на практических навыках, которые пригодятся школьникам в жизни. Это касается финансовой грамотности, здорового образа жизни, экологического, гражданского воспитания и, конечно, формирования глубоких, твёрдых знаний об исторической и современной роли России в мире, её культурном, научном и технологическом развитии. Ряд вопросов новейшей истории теперь включён в программу девятого класса.
Принятие стандарта сделает образовательное пространство страны ещё более цельным и гармоничным, монолитным в базовых основах, таких, например, как преподавание русского языка как государственного, и гибким, вариативным в том, что касается изучения родных языков народов России.
Также приняты новые стандарты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – для их полной интеграции в образовательную среду равных возможностей. Также в рамках национального проекта 370 школ, специализирующихся на программах обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, уже получили всё необходимое оборудование, и эту работу мы продолжим.
В части развития дополнительного образования и его интеграции со школьным образованием. Уже создано 135 «Кванториумов», к 2024 году будут действовать более 400 технопарков «Кванториумов». Продолжим оказывать поддержку регионам по организации новых мест дополнительного образования: к 2024 году создадим дополнительно 1 миллион 300 [тысяч] новых мест.
Для освоения детьми актуальных и востребованных знаний в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также развития математической, информационной грамотности открыто 100 центров образования «IT-куб». К 2024 году появятся ещё 270 таких центров. Буквально в каждой школе появится своя спортивная команда, технологический кружок, литературный клуб. В школах будут проводиться регулярные всероссийские конкурсы – театральные, спортивные и технологической направленности.
Несмотря на все трудности, вызванные пандемией, была обеспечена работа детских лагерей и оздоровительных центров, разумеется, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований. В лагерях отдохнуло более 4,5 миллиона детей, это на 1 миллион 200 тысяч больше, чем традиционно. Этого удалось достичь благодаря инициированной Вами, Владимир Владимирович, программе туристического кешбэка – возврата половины стоимости путёвки. Будем и дальше развивать инфраструктуру детского отдыха.
Мы реализуем проекты по продвижению русского языка за рубежом, откликаемся на запросы всех, кто стремится быть ближе к России: учить наш язык, получать на нём хорошее фундаментальное образование, лучше узнавать нашу культуру, историю. На сегодняшний день по линии Министерства наши педагоги трудятся в пяти странах: Монголии, Сербии, Таджикистане, Кыргызстане, Узбекистане. В плане – увеличение представительства в этих странах и расширение географии.
Уважаемые коллеги! Новый учебный год начинается уже через неделю. Мы активно готовимся к празднованию Дня знаний, который пройдёт очно. Приоритет здесь – это вопросы безопасности: противопожарной, санитарно-эпидемиологической. На сегодняшний день школы страны готовы к приёму всех 17 миллионов школьников.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы существенно, вдвое, ускорили темпы капитальных ремонтов. Так, в 2022–2023 годах, как Вы только что сказали, уже будет отремонтировано более 3 тысяч школьных зданий преимущественно в сельской местности.
В целом мы особое внимание уделяем сельским школам. Хочу сказать, что к началу этого учебного года оборудовано свыше 8 тысяч сельских школ, до конца года будут оснащены ещё 1,5 тысячи сельских школ. А к 2024 году все сельские школы будут оборудованы согласно современным требованиям, инфраструктурным и технологическим оборудованием, в том числе в рамках госпрограммы по капитальному ремонту.
Но важно, чтобы дело не свелось лишь к ремонту помещений. Мы планируем, что каждый регион разработает свой комплексный план совершенствования системы школьного образования, который включал бы и укрепление материально-технической базы, привлечение учащихся (об этом говорила на предыдущей встрече Ксения Вячеславовна Алёшина) к проектированию школьных пространств и отдельно меры по поддержке и повышению квалификации учителей. Со своей стороны уделяем этому повышенное внимание, стараемся так выстроить работу, чтобы в школу приходили современно мыслящие, квалифицированные учителя, наследники лучших, уникальных, в том числе советских, традиций.
В частности, для этого в каждом регионе в целях ранней предпрофессиональной ориентации школьников на учительскую профессию создаём профильные педагогические классы. К 2024 году их будет уже 5 тысяч. Совместно с Минобрнауки развиваем педагогическое образование, качественно модернизируем систему профподготовки и повышения квалификации учителей, начали реализацию проекта «Учитель будущего России», фиксируем рост интереса абитуриентов к этой профессии. Так, средний балл вырос на 4,5.
По Вашему поручению в этом году 5 миллиардов рублей направлено на улучшение материально-технической базы педагогических вузов. Столько же планируем и в следующем году. Добавлю, что во всех педагогических вузах с 1 сентября заработают, по сути, филиалы общества «Знание». Для нас это дополнительный мощный просветительский образовательный ресурс.
В регионах с учётом опыта конкурса «Лидеры России» формируются кадровые резервы руководителей системы образования. Будем продвигать на эти позиции наиболее перспективных и талантливых учителей, поможет этому и конкурс «Учитель года». По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы его расширили, и мероприятия будут проводиться круглогодично.
В целом работаем и будем работать над повышением статуса учителя, значимости профессии, а также механизмом защиты учителя от любых неправомерных действий.
Последовательно занимаемся вопросами социальной поддержки педагогов, которые для многих наших коллег в регионах по-прежнему стоят на первом месте. Разрабатываем единую систему оплаты труда, чтобы гарантировать равные и прозрачные условия по всей стране.
Конечно, мы поддерживаем, Владимир Владимирович, исключение понятия «образовательные услуги» по отношению к учителю. Педагог всегда был и остаётся в центре системы образования как наставник, воспитатель. Это не оказание услуг, а важнейшая миссия и призвание. Повторю, что по всем профильным вопросам для нас крайне важно мнение самих учителей. Для получения обратной связи мы создали Всероссийский экспертный педагогический совет, в который вошли представители всех субъектов Российской Федерации, учителя со всех регионов. Обсуждаем с ними все актуальные вопросы, которые касаются в том числе организации воспитательной работы. Для этого в соответствии с инициированными Вами поправками в Закон об образовании с этого учебного года в каждой школе вводится программа воспитания и календари воспитательной работы, а с 1 сентября более 2,5 тысячи советников директоров по воспитанию сделают школьную жизнь более яркой, насыщенной, разнообразной, содержательной, интересной для ребят.
Теме воспитания в этом году были посвящены и августовские совещания, а в октябре мы проведём первый Всероссийский форум классных руководителей, будем анализировать и тиражировать интересные идеи, начинания, а где-то и возрождать забытые традиции, такие как торжественное поднятие Государственного флага, о чём только что говорил вожатый «Артека». Считаем очень важной работу, нацеленную на сохранение исторической памяти, ведём её в том числе в рамках проекта «Без срока давности».
Отдельное направление нашей работы – выявление талантливых ребят, организация профориентационной работы. В этом нам помогают масштабные обучающие, воспитательные проекты и конкурсы, которые министерство реализует совместно с Росмолодёжью, Российским движением школьников, «Сириусом», историческими парками «Россия – моя история», другими партнёрами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Отмечу такие проекты, как «ПроеКТОриЯ», «Билет в будущее», конкурс «Большая перемена».
Наши сборные демонстрируют миру интеллектуальное лидерство российской молодёжи на предметных международных олимпиадах по физике, математике, информатике. Здесь достижения России бесспорны. Но всякий раз возникает вопрос: что дальше происходит с такими ребятами? Думая об этом, мы с Курчатовским институтом создаём систему трудоустройства талантливых ребят на российские предприятия.
На особом контроле весь комплекс вопросов, связанных с цифровизацией образования. Повсеместное обеспечение скоростным интернетом, а также проверка качества и верификации учебных материалов по всем предметам школьной программы.
Совместно с Минцифрой мы разрабатываем механизмы и принципы маркировки обучающих, познавательно-игровых, художественных материалов, чтобы не допустить фальсификаций, случайных или умышленных искажений, гарантировать и достоверность сведений, и защиту психологического здоровья ребят. Активно работаем над созданием безопасного для них так называемого белого интернета, открытой и доступной информационной среды, содержание и сама структура которой не причиняют вреда, поскольку изначально ориентированы на усвоение духовно-нравственных ценностей, формирование необходимых в жизни полезных знаний.
При этом вновь подчеркну, разработка цифровых образовательных платформ, баз данных, которые, на наш взгляд, должны быть государственными, – это не самоцель, а в помощь педагогу, в помощь учителю. Никогда и никакие электронные ресурсы не заменят учителя.
Уважаемые коллеги, отечественная система образования показывает позитивную динамику. Мы опережаем установленные показатели 2020 года по вхождению в число ведущих стран по уровню общего образования. Однако понимаем, что предстоит сделать ещё очень много. Большинство текущих проблем удаётся решить максимально оперативно благодаря скоординированной в том числе работе в комиссии Государственного совета по направлению «Образование». Хотел бы сказать коллегам самые тёплые слова благодарности – все их предложения принимаются.
Да, много нерешённых задач, и мы продолжим вести комплексную работу по всем ключевым направлениям. Приоритетом для нас по-прежнему будет развитие инновационной инфраструктуры, строительство современных, оснащённых лучшим оборудованием школ и детских садов, обеспечением доступа к проверенным электронным образовательным ресурсам и, конечно, профессиональный рост и социальная поддержка учителей.
Также мы неуклонно будем ориентироваться на усиление воспитательной составляющей школьного образования, обобщая и тиражируя лучший педагогический опыт. Считаем эту работу исключительно важной, ведь ещё Иван Ильин, наш выдающийся русский философ, говорил: «Образование без воспитания не формирует человека».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Елена Владимировна Шмелёва.
Я предоставлю слово всем выступающим, а потом, если будет необходимость что-то добавить, то, конечно, мы сделаем это.
Пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Своё выступление хочу начать с задачи повышения кадрового потенциала системы общего образования. Нам необходимо продолжить её укреплять, готовить те педагогические кадры, которые могут развиваться на базе нашей фундаментальной предметной подготовки, знать современные педагогические методики и технологии, а также иметь возможность получить глубокую практическую подготовку.
Мы считаем, что это возможно, только если будет налажена кооперация между отраслевыми педагогическими вузами и классическими университетами, если участие в подготовке педагогов будут принимать ведущие учёные, педагоги лучших школ и образовательных центров страны.
Конечно, нам нельзя забывать и о подготовке педагогов в колледжах, у нас их сейчас более 300. Там готовятся педагоги для дошкольного, начального общего, дополнительного образования, специалисты по коррекционной педагогике, мастера производственного обучения. И очень важно, чтобы студенты таких колледжей тоже имели возможности для полноценной подготовки и развития, в том числе для переподготовки в педагогов-предметников.
Очень важный вопрос – качество обучения не только будущих, но и уже действующих сегодня учителей. Для них также необходимо проводить повышение квалификации на регулярной основе. Должны читаться и быть доступны лекции по актуальным вопросам развития науки или той предметной области, в которой они работают, проводиться мастер-классы от других учителей, которые достигли успехов в своей профессиональной деятельности. Мы готовы поделиться своим опытом в этой сфере. Так, в качестве примера могу привести недавно закончивший свою работу Съезд учителей математики, который проходил в «Сириусе». Там учителям прочли лекции наши выдающиеся учёные: математики, лауреаты Филдсовской премии. Прошли предметное обсуждение по актуальным вопросам преподавания математики в школе вместе с ними. Это, конечно, очень вдохновляет, очень развивает, показывает приоритеты для каждого педагога. Считаем, что такие мероприятия должны быть регулярными. В рамках первого Национального проекта «Образование» был успешный опыт создания стажировочных площадок для учителей, где они могли обменяться опытом, общаться, изучать лучшие педагогические практики и технологии. Представляется, мы обсуждали вчера это подробно, что сегодня такими стажировочными площадками могли бы стать региональные центры, работающие по модели «Сириуса». По Вашему поручению, если оно будет, мы готовы организовать такую работу.
Второй важный вопрос, Вы его отметили, – это работа по подготовке капитального ремонта школ. Спасибо за Вашу позицию в части создания принципиально новой образовательной инфраструктуры. Но здесь есть очень важный и очень чувствительный для нас всех вопрос – это приобретение нового учебного оборудования. Просим рассмотреть возможность выделения дополнительного финансирования на это оборудование. Без него невозможно создать ту основу этой новой образовательной среды, а именно: новые и современные программы – междисциплинарные, творческие, и, конечно, это лабораторное оборудование. Просим рассмотреть такую возможность и включить это тоже в программу капитального ремонта школ.
Параллельно мы понимаем, что создаются новые лаборатории, цифровые среды, классы. Конечно, это надо совместить с повышением квалификации педагогов, работой именно на этом оборудовании, чтобы они в полной мере могли использовать эту инфраструктуру. И, если возможно, предлагаем это тоже включить в программу капитального ремонта школ.
Владимир Владимирович, Вы на встрече в это воскресенье разделили и поддержали то, о чём думает сегодня каждый педагог, каждый руководитель образовательной организации и, как мы вчера на подготовке к Госсовету выяснили, подавляющее большинство школьников. Мы просим рассмотреть и дать Рособрнадзору поручение серьёзно, многократно снизить количество формальных, избыточных, дублирующих и других форм контроля, проверок.
И второе поручение – это по возможности снизить всероссийские проверочные работы, а также другие контрольные и мониторинговые мероприятия в школе.
Вы уже сказали, и это действительно крайне востребованная модель и тенденция сегодняшнего дня – школы полного дня. Они очень популярны, потому что совмещают и общее образование, и такой индивидуальный подход к ребёнку с учётом его интересов и возможностей. Спасибо за поддержку этой позиции, она точно даст свои результаты, в первую очередь по развитию дополнительного образования, когда у ребёнка действительно бывает возможность что-либо изучить дополнительно. Оно так и называется «дополнительное образование», именно там формируется его индивидуальная траектория развития. И очень часто появляется наставник, заинтересованный и в ребёнке, и в этом предмете, человек, который крайне важен для детей, у которых в том числе нет такого внимания в семьях.
Мы проводили работу в Общероссийском народном фронте и выяснили, что вообще-то в большинстве регионов, и Вы это отметили, фактически исключены из системы дополнительного образования дети из малокомплектных школ, учащиеся с особенностями здоровья, школы-интернаты, дети из малообеспеченных семей. Особенно в тех регионах, где нет средств в региональном бюджете на финансирование бесплатных кружков и секций. Считаем, что такие программы должны быть доступны для детей из абсолютно каждой школы. Также для них должны быть доступны конкурсы и олимпиады, которые приводят их к таким программам дополнительного образования.
И вот здесь очевидно, что их невозможно развивать без участия крупных компаний, крупных предприятий, работодателей, которые показывают направления социального развития, экономического и технологического своих регионов, развивают проектные программы, как у нас это видно по конкурсу «Большие вызовы», «Сириус.Лето». Конечно же, мы должны создать системные условия, для того чтобы включать эти компании и предприятия в работу со школьниками. Мы это делаем, я уже сказала, и в конкурсе «Большие вызовы», и развивая Всероссийскую олимпиаду школьников (школьный этап). Мы в прошлом году провели апробацию по семи регионам, а в этом уже 66 регионов присоединились. Это, конечно, даст возможность и ребятам, и педагогам по интересным задачам найти то направление, которое будет им интересно, и оказываться на таких программах дополнительного образования. Но считаем, что это вопрос, который требует особого внимания со стороны Правительства, профильных министерств, и в случае Вашей поддержки просим дать такое поручение.
Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить. У меня всё.
В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна.
Пожалуйста, Михаил Владимирович Развожаев.
М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В прошлом году было принято судьбоносное, мы все считаем, решение по возвращению воспитания в школу. Собственно, за прошедший год очень много Министерством просвещения вместе с экспертами, общественниками, рабочей группой Госсовета было сделано. Мне выпала честь возглавить рабочую группу «Воспитание» и участвовать в этой работе.
Собственно, была создана и уже оттестирована в нескольких школах типовая программа воспитания, которая с 1 сентября будет предложена для реализации во всех школах страны. Она получилась по проектному методу сделана как модульная. Каждая школа сможет вставить в эту программу, то, что Вы говорили, Владимир Владимирович, региональный компонент, усилить её, смоделировать таким образом, как это будет наиболее эффективно для реализации именно воспитательного процесса.
Очень важно, что все эксперты пришли к мнению о ценностях, которые должны содержаться в этих программах (воспитание базовых ценностей) – это ценности, закреплённые в Конституции Российской Федерации, по которым прошла общенациональная дискуссия, они считаются незыблемыми. Именно из этих ценностей все эти программы и сконструированы.
Конечно, важнейшей задачей было решить кадровый вопрос. Вы совершенно верно отметили, что в школе каждый педагог, каждый сотрудник школы – это участник образовательного процесса. Конечно же, это и классные руководители, у которых очень значимая функция, которая сегодня прямо подчёркнута, что они вновь занимаются воспитанием. Конечно, это и предметники, особенно по гуманитарным направлениям, это, конечно, и все сотрудники школы.
Кроме того, появляются в этом году в 10 пилотных регионах в 1200 школах советники директора по воспитанию. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Образование». Министерство просвещения вместе с Российским движением школьников провело конкурсный отбор по разработанным заранее требованиям, потом эти педагоги, психологи, другие педагогические работники, которые захотели стать такими советниками, прошли обучение на базе «Артека», и сегодня они уже готовы приступить к этой работе.
С севастопольцами у нас тоже 57 воспитателей, помощников по воспитательной работе появится в наших школах. Я проводил встречу, у них горят глаза, они готовы к этой работе, понимают её важность и ответственность, потому что именно от них будет зависеть успешность реализации этих пилотных программ воспитания, их доработка и, соответственно, получение первых результатов.
Не хочется долго останавливаться на содержании самих программ. Совершенно точно, что в них должен быть, как уже было отмечено, региональный компонент и должны использоваться возможности, о чём Сергей Сергеевич Кравцов говорил, парков «Россия – моя история». У нас сейчас начинается реализация в Севастополе и создание историко-археологического парка в Херсонесе с новым учреждением дополнительного образования, школой искусств и филиалом «Артека». Конечно, это точно будет использоваться в воспитательных программах, которые будут реализовываться во всех школах города.
Также в региональном компоненте в Севастополе много лет преподаётся севастополеведение. Это не только часть урочного времени, но это и посещение наших знаменитых музеев: и «Херсонеса», и Музея обороны, и Музея 35-й береговой батареи, где, конечно, чувство патриотизма, понимания масштаба исторических процессов, происходивших на территории, прививается школьникам.
Конечно же, у ребят, которые участвовали вчера в предварительном обсуждении, был отдельный замечательный формат. Лидеры Российского движения школьников обратили наше внимание на то, что им очень хотелось бы, чтобы эти программы содержали большой компонент профориентации и профнавигации. Здесь встаёт вопрос о переосмыслении программ именно в летний период школьного отдыха, когда ребята хотели бы максимально посещать предприятия и получать первый трудовой опыт, чтобы потом сориентироваться с той жизненной траекторией, которую они хотели бы выбрать. В Севастополе мы реализовали этим летом работу школьных трудовых отрядов с этой целью и тоже отпилотировали эту задачу.
Вообще, конечно, многогранная работа, связанная с воспитательным процессом. Одно чётко мы понимаем: что сегодня есть все необходимые нормативные решения, созданы все ресурсы для того, чтобы эту работу начинать. Рабочая группа Госсовета будет оценивать результаты, будет участвовать в этом процессе, корректировать. Мы уверены, что здесь нас ожидает хороший результат и возможность дальнейшего совершенствования.
Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.
В.Путин: Спасибо за Ваше выступление.
Пожалуйста, Динаев Алихан Мавладиевич.
А.Динаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я победить конкурса «Учитель года России» 2018 года, заведующий педагогической мастерской в Чеченском государственном педагогическом университете.
Вы начали своё сегодняшнее выступление на Президиуме со слов о термине «образовательные услуги». Позвольте и мне последовать Вашему примеру. Вы дипломатично заметили, что многих учителей это задевает. Я, наверное, менее дипломатично скажу, что постоянно вижу и слышу, что в педагогической среде эта формулировка обижает, иногда раздражает и даже возмущает. И если мы совместными усилиями наконец изменим эту формулировку и найдём иные слова, то, во-первых, мы прекратим эти бесконечные и изрядно надоевшие бессмысленные споры, а во-вторых, сделаем маленький, но всё-таки важный шаг для повышения престижа нашей профессии.
Я не могу как действующий, практикующий учитель также не откликнуться на слова по поводу ВПР, о которых говорили чуть ранее. Конечно, подавляющее большинство учителей не большие любители всероссийских проверочных работ, но это действительно очень полезная вещь для диагностики, полезная как для учителя, как для администрации школы, так и для региональных министерств, которая позволяет всем нам найти проблемы, недочёты и оценить реальные знания детей с теми оценками, которые мы им выставляем. Другое дело, что во многих регионах есть свои проверочные дополнительные работы, которые дублируют их, создают излишнее напряжение и мешают учителям заниматься своим основным делом и вести образовательный процесс.
Владимир Владимирович, Вы многократно, в том числе в этом году, говорили о том, что наш конкурс «Учитель года России» должен зазвучать по-новому и в СМИ, и в интернете. Мне хотелось бы рассказать Вам о том, как изменился наш конкурс за последние месяцы. Теперь его неотъемлемой частью стали дети, родители и все, кто связан с системой образования, болеет и переживает за неё. В чём это проявляется? Прежде всего в тесной интеграции с Всероссийским конкурсом «Большая перемена», с такими масштабными проектами, как исторические парки «Россия – моя история». Сегодня школьники принимают участие во всех конкурсных мероприятиях, событиях «Учителя года России», причём не только как ученики или зрители, но и как члены жюри, как волонтёры.
Очень заметным, ярким стало медийное продвижение и самого конкурса, и, что, наверное, ещё важнее, самих учителей – участников конкурса. Причём речь идёт не только об одном-единственном победителе или четырёх лауреатах – обо всех педагогах. И это очень важно, потому что цель конкурса не в том, чтобы любой ценой выявить победителя и вручить ему «Хрустального пеликана». Цель конкурса – распространение передовых идей десятков и сотен лучших учителей страны. Цель конкурса – повышение престижа нашей профессии. Если раньше об участниках конкурса, о педагогах, говорили прежде всего после его завершения, я это знаю на собственном примере, то сегодня говорят, показывают, пишут, обсуждают за много месяцев до его начала, причём в федеральных, региональных и местных СМИ, а также на страницах в соцсетях с охватом в миллионы подписчиков.
Также важно и то, что все конкурсные уроки, мастер-классы
и другие выступления доступны для всех желающих. Например, прямо сейчас мы можем зайти на сайт Министерства просвещения России и на главной странице найти ссылку на весь видеоархив этого конкурса. Раньше межконкурсная и послеконкурсная жизнь была очень активной. Сейчас, как мне кажется, просто кипит. Это вовсе не означает, что мы достигли совершенства. Предела нет. Мы должны, уверен в этом, и дальше расширять освещение этого конкурса во всех средствах массовой информации, в соцсетях и в интернете.
Знаете, на каждом конкурсе и я, и многие другие – мы видим огромное количество талантливых ярких педагогов, которые есть в нашей стране, но бывает очень обидно, что многие из них уезжают с этого конкурса без каких-либо наград.
В этой связи, Владимир Владимирович, у меня к Вам два предложения. Во-первых, мне кажется, было бы полезно увеличить число номинаций и премий на этом конкурсе, причём поощрять победителей и материально, и в том числе финансово.
А во-вторых, очень важно, чтобы победителей в новых дополнительных номинациях определяло не только педагогическое и экспертное сообщество, но и общественность, прежде всего наши родители и дети.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Предложения хорошие, обязательно их поддержу. Я предложу сейчас отметить это в перечне поручений, который будет подготовлен и затем подписан.
А что касается конкурсов, то нужно всё-таки и дальше продолжать работу по наращиванию информационного сопровождения. Я уже говорил об этом и ещё раз хочу подчеркнуть, воспользуюсь Вашим выступлением, что деятельность очень интересная, она может быть просто захватывающей, если красиво, грамотно, по-современному подавать эти конкурсы учителей.
Потому что, во-первых, по разным областям знаний представлены направления, по которым соревнуются конкурсанты, а во-вторых, повторяю ещё раз, можно так интересно подать, что это будет как детектив смотреться. Для учеников сегодня это будет просто предметом постоянного внимания. География, история, даже та же математика, которая, казалось бы, на первый взгляд является сухой дисциплиной, но, если интересно подавать, это может быть тоже очень и очень интересно, особенно для ребятишек, которые этим увлекаются. Просто нужно этим заниматься как следует. Сергей Сергеевич, если нужны дополнительные средства, пожалуйста, здесь нечего стесняться, обращайтесь, сделаем. Надо нанимать креативные современные команды, которые в состоянии организовать такую работу.
Я уже упоминал – помните, мы с Вами разговаривали, – какой-то там «Форт Боярд»: хорошо, бегают, прыгают, миллионы людей смотрят. Можно сделать что-то подобное с нашими учителями, их не нужно заставлять бегать и прыгать по каким-то фортам, но сделать подобные программы по различным направлениям, дисциплинам можно на самом современном уровне. У нас достаточно команд, которые создавали бы такой контент.
А.Динаев: Спасибо.
В.Путин: По поводу конкурсантов и увеличения количества премий. Да, конечно, можно увеличить количество этих премий. Просто всё-таки, конечно, кто-то с конкурса уходит и ни с чем, иначе это не конкурс, а что-то другое. Хотя, повторяю, и материальное стимулирование можно в этом смысле увеличить, и количество лауреатов тоже. Это правда.
Пожалуйста, коллеги, есть ещё желающие что-то добавить?
А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Текслер, Челябинская область.
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу отметить новые возможности в сфере образования, воспитания, которые даёт регионам федеральный проект мультимедийных исторических парков «Россия – моя история».
Сегодня уже говорилось о важности патриотического воспитания, о важности знать и понимать события отечественной истории, истории родного края. Вы, Владимир Владимирович, уделяете большое внимание этим вопросам.
В Челябинской области парк «Россия – моя история» создали в сентябре 2019 года. Его основные посетители – это школьники, студенты, много онлайн-форматов. Парк позволяет интересным, запоминающимся образом подать информацию об истории нашей страны, сделать это по-современному, с элементами виртуальной реальности, что позволяет полностью погрузить посетителей в атмосферу исторических событий.
Вчера на семинаре своими впечатлениями делились ребята-школьники, в том числе из Челябинской области, не только от посещения экспозиций. Площадку парка мы используем для профессиональной ориентации, профессиональных проб для детей, которые интересуются гуманитарной сферой, IT-технологиями. На базе парка реализуем проект «Билет в будущее».
Кроме того, за два года уже более 2 тысяч педагогов приняли участие в методических семинарах на площадке парка. Также продвигаем возможности исторического парка через региональное отделение Российского движения школьников и «Юнармии». Продолжим эту работу во взаимодействии с Министерством просвещения Российской Федерации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Анна Юрьевна Кузнецова.
А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Рада приветствовать всех, с кем мы работали в рамках рабочей группы всё это время. Конечно, хочется сказать, что для меня как правозащитника, как Уполномоченного по правам ребёнка, как мамы пятерых школьников и как для человека, окончившего педагогический вуз, очень важно всё, что я слышу сегодня.
Хочется сказать Вам огромное спасибо, потому что я вижу, какие изменения происходят в сфере образования. Принят закон об усилении воспитательного компонента, об этом сегодня уже сказали, поддержали классных руководителей, реализуется федеральный проект по строительству школ, также инициируется программа капитального ремонта, ведётся разработка федеральной стратегии детской безопасности.
Сегодня вместе с коллегами – Уполномоченными по правам ребёнка мы работаем в Санкт-Петербурге, в Ленобласти проходит съезд. И в ближайшее время эти сухие, казалось бы, формулировки будут наполнены новыми живыми предложениями от коллег из всех регионов России.
Отдельно хочу отметить результаты совместной работы с Министерством просвещения: в новые учебники по обществознанию включён курс «Семьеведение», мы считаем, что это очень важно.
Отдельно скажу о том, что мы внимательно мониторим исполнение Вашего закона о горячем питании для учеников начальных классов, безусловно, выявляя те вопросы и проблемы, которые есть. А именно, по результатам прошлого мониторинга мы видим, что лишь восемь процентов образовательных организаций были готовы к тому, чтобы удовлетворить запрос детей с особыми пищевыми потребностями. После нашего предложения теперь будет проведена работа по учёту таких детей.
Конечно, вместе будем работать над тем, чтобы все эти ресурсы образовательных организаций были открыты для ребятишек, кому это так важно. Здесь большую роль, безусловно, играет обратная связь, родительский контроль. Мне хочется, чтобы поддерживали те образовательные организации, которые ведут эту открытую работу, публикуют и популяризируют деятельность родителей по контролю за питанием, чтобы эта работа была поддержана, была всячески подчёркнута её значимость.
Несмотря на позитивные изменения, есть и те вопросы, которые возникают у родителей. 12 процентов обращений, поступивших в аппарат Уполномоченного, связаны с темой образования. В основном рост обращений в пять раз был связан с дистанционными форматами. Мы сегодня, и я как мама, и, конечно, многие родители коллеги, рады тому, что новый год начнётся в очной форме, и позиция абсолютно твёрдая по поводу того, что традиционное обучение ничто не заменит.
Конечно, ввиду изменений, которые сегодня наблюдаются, мы понимаем, что на школу всё больше возлагается новых задач. Очень хочется, чтобы в соответствии с этим в такой же пропорции не росло количество отчётов. Вместе с этим очень важно, чтобы существующие процедуры оценки эффективности деятельности общественных организаций были чуткими к тому, какие вызовы и задачи возлагаются на образовательные организации, чтобы не было перекосов. Например, сегодня мы видим, что в оценке деятельности образовательных организаций в основном учитываются лишь результаты учебной деятельности. Но очень хочется, чтобы в полном объёме закон «Об образовании» был отражён и в тех подходах к оценке деятельности, которые сегодня есть, а образование у нас, как уже было сказано, – это обучение и воспитание.
Конечно, важным условием, кроме этого, станет и, так скажу, развязывание рук учителям, которые вместо отчётности, безусловно, потратят своё время на наших детей.
Что хотелось бы ещё отметить? Сегодня Вами поручено Министерству просвещения организовать работу по развитию позитивного созидательного контента. Запрос на эту тему огромен. За прошлый год на 80 процентов выросло количество обращений от родителей по вопросам безопасной информационной среды. Что важно? Не только работать на блокировку, что сегодня, безусловно, делается, с ведомствами работа ведётся, но важно предоставлять альтернативу. Ведь во многих случаях она имеется – чудесная, прекрасная информация, но очень важно родителям помочь её найти для своих детей. И здесь важным, мне кажется, было бы создание реестра или иной маркировки со стороны Министерства просвещения как компетентного, полномочного органа рекомендуемых информационных ресурсов, которыми могли бы пользоваться родители, чтобы предложить своим детям для использования и в образовательном процессе, и не только – как интересную и полезную информацию.
И здесь, пользуясь случаем, хочу передать просьбу от детей. Мы недавно встречались с волонтёрами «Большой перемены», с «Волонтёрами Победы», с ребятами из «Молодёжки Общероссийского народного фронта», то есть с теми ребятами, которые своими руками создают этот позитивный контент. Они предложили придумать и разработать те технические ресурсы, которые помогли бы сделать позитивный контент, который производят сами дети – это информация о благотворительных акциях и так далее, – более заметным в сети Интернет. Мне кажется, это было бы очень важным и интересным решением.
Буквально два слова, я не могу об этом не сказать, о детях с ОВЗ [ограниченными возможностями здоровья]. У нас сегодня из 17 миллионов школьников 838 тысяч детей – дети с ОВЗ и инвалидностью, это пять процентов общего числа учеников. Сегодня в рамках федеральных программ многое делается, об этом коллеги сказали.
Но что хочется отметить, и эта информация от наших родителей. Учитывая рост числа детей с инвалидностью на 5,8 процента, мы можем наблюдать сегодня, к сожалению, сокращение на два процента числа коррекционных учреждений. Наравне с форматами инклюзии очень важно сохранить инфраструктуру коррекционных образовательных организаций. Здесь, конечно, очень важна Ваша поддержка.
Конечно, кроме стен коррекционных учреждений, кроме стен образовательных организаций, безусловно, важно работать над содержанием. Здесь наблюдается проблема кадрового обеспечения специалистами – дефектологами, логопедами и тьюторами. Ввиду этого мы предлагаем Министерству просвещения, Министерству науки в системе высшего образования предусмотреть подготовку специалистов в должном объёме, используя необходимый предварительный мониторинг. Кроме этого очень важно создать систему мотивации, для того чтобы эти специалисты оставались в образовательных организациях, они очень нужны нашим детям.
Вместе с тем вторым предложением мне хотелось бы озвучить необходимость выработки единых подходов к оценке инклюзии в образовательной организации. Это тоже сегодня важно.
Как небольшую деталь или ремарку хотелось бы отметить новый запрос на то, чтобы в образовательных организациях кроме доступной среды и специалистов были так называемые банки средств реабилитации. Например, дополнительная коляска, дополнительная трость, дополнительные иные средства реабилитации, которые ребёнку не пришлось бы с собой нести из дома. Очень важно, чтобы профильным ведомствам были даны поручения по поводу того, чтобы были разработаны специальные механизмы, которые позволяют образовательным организациям такие средства и содержать, и приобретать, и предоставлять детям на время обучения в образовательной организации.
В заключение хотелось бы сказать, уточнить, пользуясь случаем. В прошлом году базовая математика была отменена в ЕГЭ. Если в этом году она будет проводиться, то очень хотелось бы, конечно, смягчить эту ситуацию, рассмотреть возможность проведения базовой математики в рамках ЕГЭ на территории своих школ. Конечно, понятно, что это очень непросто, но хотелось бы, чтобы такие непростые экзамены проходили в родных школах. Всё-таки «дома и стены помогают», как говорится.
Спасибо, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку предложений.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за Ваши предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
Прошу Вас, Добродеев Борис Олегович.
Б.Добродеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы рассказать о цифровой образовательной среде очень коротко. Не секрет, что прошлый год стал настоящим вызовом и для образовательной системы, и для всей цифровой индустрии, и для онлайн-образования, когда миллионы детей и учителей были вынуждены общаться через монитор компьютера. Конечно, результаты, мягко говоря, не идеальные по большому количеству причин.
С одной стороны, конечно, технологии стали подспорьем в тяжёлую минуту. С другой стороны, стало в очередной раз очевидно, что монитор компьютера никогда не заменит живое человеческое общение между учеником и учителем. Мы все помним наших учителей, наших классных руководителей: они не просто учат, они воспитывают личность.
У меня у самого есть дети. Конечно, я бы не хотел, чтобы они перешли на дистанционное образование. Но при этом, мне кажется, не надо впадать в крайности. Очевидно, что у технологий есть большое количество преимуществ.
На сегодняшний день мы понимаем, что и так школьники постоянно сидят в интернете, потребляют различный контент, игры и очень часто оказываются брошенными: за ними никто не следит. Чтобы ответить на эти вызовы, мы совместно с компанией «Ростелеком» создали цифровую образовательную среду, которая называется «Сферум». Она создана при поддержке Министерства просвещения в лице Сергея Сергеевича Кравцова, при поддержке Министерства цифрового развития в лице Максута Игоревича Шадаева. Это не обычная система видео-конференц-связи, а это полноценная социальная сеть, где школьники могут контактировать с учителем, общаться друг с другом, потреблять образовательный контент, где они могут записываться в различные кружки, смотреть расписание. В будущем мы планируем туда добавить электронный дневник, электронный журнал. И туда будет добавлен контент, который полностью согласован с Министерством просвещения. Более того, мы очень активно работаем с Министерством просвещения именно над тем, чтобы наша среда была максимально безопасной для школьника.
Более того, [цифровая образовательная] среда – она очень гибкая. На предыдущем совещании с общественностью говорили про платформу для психологов. Я уже созвонился за это время с командой, мы готовы и будем рады добавить весь функционал платформы психологов в свою платформу «Сферум», чтобы любой школьник страны мог через один клик связаться с психологом, если будет такая потребность. Ещё раз: мы не хотим заменять ни в коем случае учителя, мы создаём безопасную и бесплатную среду для всех участников образовательного процесса.
Где мы находимся на сегодняшний день? Сейчас мы находимся в эксперименте по постановлению Правительства Российской Федерации. 1 сентября мы будем присутствовать в 15 регионах, 8 тысяч школ будут подключены к нашей системе «Сферум». Вы знаете, мы видим очень большой спрос со стороны школ и других образовательных заведений. К нам уже поступило несколько тысяч запросов от других образовательных заведений на подключение к системе «Сферум».
В связи с этим, Владимир Владимирович, я бы хотел попросить Вашей поддержки, во-первых, в том, чтобы мы расширили эксперимент на все регионы Российской Федерации, а во-вторых, чтобы мы расширили эксперимент на другие учебные заведения, как, например, вузы. Мне кажется, наша платформа может принести много пользы как в процессе обучения именно в виде инструмента помощи учителю, так и в виде цифрового воспитания, цифровой компоненты воспитания, о которой сегодня много говорили.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за предложение.
Кто ещё? Пожалуйста, Плещева Ирина Владимировна.
И.Плещева: Большое спасибо за возможность выступить от Российского движения школьников.
Хотелось бы в двух словах сказать о том, что у нас сегодня уже более 25 тысяч школ и более миллиона участников, в которые входят и родители, и учителя, и, конечно же, сами школьники. И что очень важно, почти половина миллиона у нас прибавилось за последний год из-за того, что мы обновили и линейку проектов, которые интересны ребятам, и, конечно же, внесли туда большую воспитательную составляющую.
Один из таких проектов – «Школьная классика», посвящён школьным театрам. Мы его делаем совместно с Театральным институтом Бориса Щукина и Министерством просвещения. Уже почти 7 тысяч таких кружков по всей России существуют. У нас уже даже были первые гастроли в Пскове в День русского языка. Мы через основы литературы, знакомство с театрами прививаем государственные ценности ребятам.
Ещё один важный проект, который получил серьёзную поддержку ребят, – это «РДШ. Наука». В рамках него ребята увлеклись космосом. Запускаем дроны, к 9 Мая над Ржевским мемориалом делали шоу коптеров: ребята выстраивали сами картины, символы и очень восторгались своими результатами.
В «РДШ. Наука» также ребята имеют возможность общаться с видными учёными нашей страны, что очень важно, именно под их руководством делать новые эксперименты.
Мы ведём большую работу в патриотическом направлении. Нашим партнёром является «Юнармия». К 23 февраля мы сделали большое грандиозное шоу «Защитники». Его посмотрело несколько миллионов человек. Сейчас ребята мечтают и дальше принимать участие в этом шоу. Уже в октябре готовим проведение в Алабино большой военно-спортивной игры со школьниками со всей страны.
Ребята участвуют также в конкурсе «Большая перемена», побеждают. Мы много делаем, для того чтобы ребята реализовывались и в гражданской активности. Сегодня Вам уже рассказывали про контроль над соблюдением горячего питания, дегустацию продуктов в школе. Мальчики и девочки очень рады, что их мнения учитывают. Они чувствуют себя в этом вопросе взрослыми и значимыми людьми.
Самый важный, наверное, пожалуй, наш проект – это как раз «Навигаторы детства», по внедрению советников по воспитанию в школах. Порядка 6300 человек подали анкеты на участие. Туда подключилось очень много молодых педагогов и тех, которые до этого не связывали свою судьбу со школой, но имели педагогическое образование. Порядка 2,5 тысячи прошли отбор, обучение, уже сейчас начинают работать в школах.
В связи с этим хотелось бы попросить расширить всё-таки географию проекта, может быть, хотя бы на 25 регионов нашей страны. Мы понимаем, что советники должны ещё показать результаты своей работы, и мы тщательно это проанализируем. Бюджетный процесс всё же устроен таким образом, что мы можем пропустить учебный год, учебный цикл и воспитательную составляющую для ребят. Самым важным видится здесь, наверное, что сегодня есть уже регионы, которые готовы включиться в данный проект за счёт своих ресурсов, но для этого необходимо поручение для внесения должности советника по воспитанию в номенклатуру должностей педагогических работников. Очень просим нас поддержать.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Уважаемые коллеги, я предлагаю завершать нашу сегодняшнюю встречу. У нас участников очень много. Я знаю, что у всех есть свои предложения по тому, что и как нужно сделать. Вместе с тем подготовлен проект перечня поручений. Я попрошу вас потом, если будет необходимость, представить ещё дополнительно свои соображения по тому, как его можно было бы выпустить в окончательном виде. Но уже сейчас здесь некоторые вещи, о которых вы говорили, отмечены. Речь идёт об изменении подхода к проведению конкурсов профессионального мастерства педагогических и руководящих работников в сфере образования, увеличении числа получателей премии, о чём здесь учитель, лауреат, тоже говорил. Также о более широком информационном освещении, введении должности советника директора по воспитанию, изменении требований к строительным правилам, сокращении сроков строительства и реконструкции образовательных объектов, вовлечении в систему олимпиад учащихся с ограничениями по здоровью и так далее. Здесь большой набор мероприятий, которые мы должны будем сформулировать в окончательном виде и, безусловно, потом реализовать.
Я всех вас ещё раз поздравляю с приближающимся праздником – 1 сентября. Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу. Имея в виду абсолютную важность, абсолютный приоритет того, чем мы с вами сегодня занимались, говорю об образовательной сфере, призываю вас к тому, чтобы все наши сегодняшние разговоры и всё, что будет положено на бумагу в результате нашей работы, безусловно, было исполнено.
Спасибо большое. Всего хорошего.

Встреча с представителями общественности
Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с представителями общественности: преподавателями школ и вузов, выпускниками, учащимися и их родителями. Обсуждались вопросы развития общего образования.
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Вы знаете, у нас сегодня пройдёт встреча с коллегами в рамках Президиума Государственного Совета с темой, которая звучит следующим образом: «О задачах субъектов Российской Федерации в сфере общего образования».
Но перед тем, как говорить с руководителями регионов, с представителями соответствующих ведомств, министерств, мне очень хотелось собраться с вами, и я очень рад общению с педагогами, выпускниками школ, родителями учеников в преддверии нового [учебного] года. И сердечно, прежде всего, поздравляю вас с предстоящим, безусловно, волнующим событием.
Известно, что школьное образование, его качество, доступность – это вопросы, важные для всего нашего общества и практически для каждой семьи.
Мы все учились в школе, закончили её, выбрали свою дорогу в жизни. Но время летит очень быстро, несколько лет проходит, и уже те, кто недавно ещё сами ходили в школу или в институт, провожают своих детей в первый класс. И семья – родители, бабушки и дедушки – вновь проходят с малышами школьный путь.
Знаю, что у вас есть предложения по совершенствованию школьного образования. Уверен, что вас также беспокоит и школьное воспитание, потому что эти процессы, безусловно, абсолютно взаимосвязаны и неразрывны. И то, какой должна быть современная школа – её инфраструктура, оснащение, уровень обучения, организация внешкольного образования, кружков, спортивных секций, – всё это важно.
Здесь важен не только труд учителя, но и участие самих учеников и, безусловно, родителей. Потому что только общие дела могут создать школу, в которой интересно учиться, которая притягательна своими возможностями в раскрытии таланта ребят, в подготовке их ко взрослой жизни.
Как я уже сказал, сегодня на Президиуме Госсовета мы будем обсуждать все эти вопросы. Но хочу послушать сначала тех людей, которые работают, что называется, в отрасли непосредственно, либо – я знаю, что и школьники присутствуют сегодня на нашей встрече, – их послушать тоже, чтобы подпитаться от вас информацией и опытом, а может быть, предложениями, которые могли бы изменить школьную жизнь к лучшему.
Я очень благодарен вам за то, что вы сегодня собрались, и исхожу из того, что то, что мы сейчас будем обсуждать – не долго, полчасика, час, – мы сможем использовать и с коллегами в ходе нашего обсуждения в рамках Президиума Госсовета.
Пожалуйста, прошу Вас, Жанна Вячеславовна.
Ж.Торхова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я нахожусь в 26-й школе города Ярославля. Как видите, всё уже готово к началу учебного года.
Как педагог с большим опытом работы хочу отметить, что отношение к учителю за последние годы на самом деле изменилось. Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства, родительской среды. Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за доплаты классным руководителям.
В нашей работе снижается и уровень бумажной волокиты, это правда. Но наряду с этим очень хочется повысить престиж профессии учителя. Очень странно, когда про нашу работу, работу учителя, говорят «услуга». На мой взгляд и взгляд коллег, это неправильно. Я являюсь наставником победителя всероссийского конкурса «Большая перемена» и не считаю, что я оказываю услугу. Я, наоборот, горжусь тем, что я учитель. Я наставляю, учу, помогаю, мы дружим и доверяем, самое главное, друг другу с ребятами.
У нас есть ряд предложений.
Во-первых, необходимо подумать о дополнительных мерах поддержки молодых учителей, в том числе тех, кто приходит в школы после вузов.
Во-вторых, я уверена, что необходимо правильное освещение педагогической работы в средствах массовой информации – через позитивный образ учителя в произведениях массовой культуры: в кино, в театре, в литературе. Смешно наблюдать за утрированным образом Снежаны Денисовны из «Наша Russia», но это ведь разрушает образ учителя и школы в целом.
Мы помним, какие мощные, привлекательные образы создавала, например, советская литература и кино: «Доживём до понедельника», мой любимый фильм «Большая перемена». Я уверена, что у нас в России, в нашей стране есть люди, которые готовы создавать и, самое главное, реализовывать новые проекты, современные проекты, направленные на поддержание позитивного образа и на формирование ещё более уважительного отношения к профессии учителя.
Спасибо.
В.Путин: Жанна Вячеславовна, я думаю, Вы со мной согласитесь, в самом слове «услуга» ничего обидного и плохого нет. Я часто слышу такие же соображения от представителей других отраслей. Скажем, медики, врачи, они тоже обижаются и говорят: «Какая услуга? Речь идёт о жизни и здоровье наших людей, мы не услугу оказываем, мы людей спасаем». В целом правильно.
А что касается педагогической деятельности, учительского труда, это, конечно, гораздо глубже, чем то, что мы часто понимаем в бытовом смысле под понятием «услуга». Конечно, это содержательная, большая, глубокая, важнейшая работа для общества, потому что, не хочется штампами говорить, но вы создаёте будущее страны, укрепляете его. Вашими руками, вашим талантом создаётся будущее. Поэтому, несомненно, если это словечко не устраивает, надо от него, может быть, уходить, но в целом Вы правы по сути.
Во-первых, надо поддерживать тех, кто приходит на работу в эту отрасль. Здесь некоторые меры уже приняты для этого. Достаточно вспомнить, что студенты старших классов уже могут заниматься педагогической работой, могут в школе начинать работать. На мой взгляд, очень важно, чтобы молодые люди заранее почувствовали на практике, что это такое, и душой «прилипли» бы в хорошем смысле этого слова к этой профессии, к детям.
Мы и дальше это будем делать, а прежде всего нужно, конечно, совершенствовать систему оплаты труда. Я сейчас не буду вдаваться в детали, чтобы некоторых нашил коллег из Правительства не пугать, но здесь есть определённые планы. Их надо реализовывать, исходя, естественно, из бюджетных возможностей, но мы будем это делать и дальше.
Вы упомянули здесь про пять тысяч рублей за педагогическую деятельность. Это, так скажем, лишь небольшие деньги, поэтому будем считать, что это просто «значок» за эту важную для общества сферу работы. Но нам нужно системно здесь реализовывать стоящие перед нами вопросы в социальных областях, в том числе и в сфере образования. Мы будем делать это, безусловно.
По поводу СМИ – полностью с Вами согласен. Много раз уже на этот счёт говорил со своими коллегами, с теми, кто занимается так или иначе работой в этой области. Я уверяю Вас, все это понимают. Надо, конечно, только, чтобы от понимания мы быстрее переходили к реализации того, в чём страна нуждается. А она нуждается в том, чтобы создавать образ учителя как человека, от которого зависит будущее нашего государства. Безусловно, будем это делать.
Если Вы обратили внимание, всё-таки такие попытки предпринимаются, но нужно делать это широко, и не только фильмы создавать. Нужны соответствующие программы. Сейчас всё коммерциализировано, поэтому государство должно выделять на это деньги, заказы соответствующие делать и продвигать эту информацию позитивного характера в соцсетях, в интернете.
Я предоставлю слово ещё коллегам из наших правительственных ведомств. Будем говорить об этом и на президиуме Госсовета.
Спасибо большое.
Ж.Торхова: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Пожалуйста, Алексей Николаевич Никифоров.
А.Никифоров: Владимир Владимирович, здравствуйте!
У нас большая семья, сейчас за столом собралось пять детей, наш шестой сын служит в армии, успел даже создать свою семью. Совсем скоро, 1 сентября, дети пойдут учиться в школу. Как отец шестерых детей – у меня четыре школьника – я хочу сказать большое спасибо, что государство поддерживает нас, помогает в это сложное время. Единовременные выплаты по 10 тысяч рублей к школе, к подготовке, – это реальная поддержка, особенно когда у нас четверо детей [школьников].
Также есть возможность этим летом полноценно отдохнуть нашим детям в детских лагерях и воспользоваться программой кешбэка. При этом многие лагеря остаются сейчас на грани закрытия из-за того, что к ним повышенные требования как к детским учреждениям. Можно ли дать поручение Правительству разобраться с инфраструктурой детского отдыха?
Сейчас в условиях пандемии нам всем непросто, и я хочу сейчас сказать не только о родителях и учениках, но и об учителях. Они на самом деле, как и врачи, – герои нашего времени, без них мы бы не справились. Выражаю слова благодарности.
Владимир Владимирович, хочу ещё раз сказать о нашем отцовском движении. Во многих городах России отцы с активной жизненной позицией объединяются в общественные организации. С гордостью скажу, что нижегородские отцы – это одна из самых сильных организаций во всей стране. Мы реализуем совместно с детьми самые разные проекты: это и волонтёрство, это и семейные театры, и наставничество. Спасибо Вам за поддержку через Фонд президентских грантов, наши отцы часто участвуют и побеждают. В этом году я уже сам стал второй раз победителем такого конкурса Фонда президентских грантов.
Мы поддерживаем инициативу учредить День отца в России. Я знаю, к Вам уже обращалась и Анна Юрьевна Кузнецова, и Денис Майданов поднимал этот вопрос.
Ещё, пользуясь возможностью, так как нас увидят другие родители, хочу призвать вакцинироваться. Сам я в июле этого года вакцинировался. Если мы хотим повысить безопасность, не хотим повторения сложной ситуации с уходом на дистанционное обучение, то призываю всех вакцинироваться.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Алексей Николаевич, вопросы, которые Вы подняли, безусловно, являются очень важными. И первое, о чём Вы сказали, – это перепрофилирование организаций, которые занимаются детским летним отдыхом.
После трагедий, о которых знает вся страна, и Вы тоже знаете об этом, мною были даны поручения осуществлять дополнительные проверки, связанные с функционированием этих организаций. Это, конечно, дополнительная нагрузка, и мы должны отдавать себе в этом отчёт, но неизбежная. Мы точно должны понимать и знать, что происходит в этих учреждениях или организациях, и сделать всё для обеспечения безопасности детей. Хотя, несомненно, всё это должно происходить в нормальном режиме, без необоснованной нагрузки на эти организации. На это я обязательно обращу внимание – так же как и на то, что просто безосновательное перепрофилирование является недопустимым. Обещаю Вам, что мы этим займёмся.
Теперь по поводу «Движения отцов». Что сказать? Я могу только выразить Вам слова благодарности, потому что роль мужчины в воспитании детей, причём и мальчиков, и девочек, чрезвычайно важна. Вы знаете, я, когда встречаюсь с многодетными семьями, меня всегда… Я скажу – может быть, меня потом будут немного критиковать за это, – но мамы в многодетных семьях всегда такие строгие, организованные – то, что я видел своими глазами, а отцы, наоборот, все такие спокойные, мягкие, уравновешенные. Я много лет уже встречаюсь с многодетными семьями по известному поводу, по праздникам, и всегда у меня такое впечатление складывается, всегда. При этом такое мужское начало в этих многодетных семьях чувствуется, оно является какой-то базовой основой большой семьи.
Я всячески буду поддерживать всё, что вы делаете, в том числе и то, что касается Дня отца, о котором Вы сейчас сказали. Обязательно с коллегами тоже это обсудим.
Спасибо большое.
А.Никифоров: Спасибо.
В.Путин: Вашей семье всего самого доброго.
Пожалуйста, Екатерина Романовна Гришина.
Е.Гришина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте, Катя.
Е.Гришина: Я сейчас нахожусь в нашей школе №1514, в мультимедийной библиотеке.
В этом году мне удалось набрать на ЕГЭ 400 баллов, во многом это заслуга моих учителей и, конечно же, родителей. Мне кажется, нам всем стоит чаще говорить, какую роль играет учитель в жизни каждого из нас, ведь у каждого выпускника есть учитель, и не один, которому он хочет сказать спасибо не только за помощь в учёбе, но и за мудрые советы, за поддержку и за наставничество.
Я с теплом вспоминаю всех своих учителей: и классных руководителей, и первую учительницу. И особенно хочу поблагодарить тех, кто готовил меня к ЕГЭ: это учителя математики Оксана Евгеньевна Смирнова, Сергей Михайлович Крачковский; молодой преподаватель физики, у которого мы – первый выпуск, Сергей Михайлович Лисаков; преподаватель информатики Надежда Леонидовна Беленькая и учитель русского языка Екатерина Феликсовна Ласкина. Мне очень повезло с преподавателями. И конечно же, хочу сказать отдельное спасибо администрации и директору нашей школы.
Мне кажется, было бы здорово дать возможность всей нашей большой стране сказать спасибо нашим учителям и объявить один из последующих годов Годом учителя и наставника.
В.Путин: Да, Катя, это хорошая идея, хорошее предложение. У нас сейчас 2021 год, в 2023 году мы будем отмечать 200-летие Ушинского Константина Дмитриевича, это один из основателей российской педагогики. Можно так и сделать, 2023 год объявить Годом педагога. Давайте сделаем это, сегодня тоже с коллегами поговорю на этот счёт.
Спасибо большое за предложение, Катя.
Е.Гришина: Вам спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Романова Екатерина Андреевна.
Е.Романова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я сейчас нахожусь на площадке взрослого национального открытого чемпионата творческих компетенций ArtMasters, который, кстати говоря, проходит уже второй год. За это время он стал мегапопулярным среди креативной молодёжи, это прослеживается в соцсетях, в интернете. Наши участники выкладывают очень много позитивных постов и рассказывают о своих эмоциях, которые они приобрели на нашем чемпионате.
Но только в этом году ArtMasters провёл чемпионат для категории юниоров – для ребят 14–17 лет – при поддержке Минпросвещения России. И хотелось бы немножко рассказать о себе, я являюсь как раз двукратной чемпионкой этого конкурса – в индивидуальном зачёте как клипмейкер и в командном зачёте музыкального клипа.
И от всех финалистов хотелось бы сказать, что совсем скоро, а именно в октябре, мы едем на творческую смену в «Артек», где будем реализовывать свои проекты и повышать свои навыки в творчестве.
Хотелось бы Вам сказать спасибо за то, что у нас в стране есть возможность молодёжи подниматься в творчестве, в своей карьере, что конкурсы продвигают нас всё выше и выше.
Если говорить немного по чемпионату, то, по моему мнению, это не просто площадка для крутых индивидуальных и командных конкурсов, но и место для общения и экспериментов молодых лидеров в специальностях бэкстейдж-профессий. Здесь формируются новые профессии и создаются условия для профориентации как школьников, так и студентов.
Кроме того, чемпионат инициирует интеграцию новых востребованных профессий в систему высшего образования. У нас был такой опыт в прошлом году в компетенциях «художник по гриму», «дизайнер смешанной реальности», а также «медиакомпозитор». В этом отношении чемпионат творческих компетенций ArtMasters стимулирует развитие как раз бэкстейдж-профессий не хуже, чем международный конкурс World Skills. Именно в ArtMasters мы видим всю эту зрелищность. Каждый участник может сходить на различные мастер-классы, поговорить с экспертами, это увеличивает уровень мастерства.
Даже наш гала-концерт – церемония награждения, которая пройдёт 6 сентября в Большом театре – будет очень масштабным. Говорят, что нас будет транслировать Первый канал.
Если говорить об участниках, мы обсудили с юниорами наш практический опыт в чемпионате и хотели бы предложить Минпросвещения России более активно вовлекать среднее профессиональное образование в такие сферы, как бэкстейдж и диджитал, конечно же, основываясь на опыте нашего чемпионата. Сделать это с тем, чтобы ребёнок смог прийти в колледж на определённую творческую профессию – как клипмейкер или саунд-дизайнер – и после учёбы выйти профессиональным специалистом.
Также хотелось бы попросить расширить государственную поддержку нашего чемпионата и чемпионатов по другим компетенциям, мы поднимаем культурный уровень нашей страны.
Спасибо большое.
В.Путин: Катя, у меня к Вам тоже вопрос. Вы окончили лицей в Чите, да?
Е.Романова: Да, я окончила многопрофильный лицей
в Чите.
В.Путин: А сейчас учитесь в Москве?
Е.Романова: Да, я специально приехала сюда и поступила на кинооператора.
В.Путин: Я так понимаю, что не только обучение в лицее в Чите, но и работа в рамках ArtMasters Junior тоже поспособствовала тому, что Вы поступили в московский вуз?
Е.Романова: Да, конечно.
В.Путин: Направления подготовки специалистов по разным специальностям WorldSkills, о котором Вы упомянули, и сейчас ArtMasters приобретают всё больший и больший размах и приносят конкретные результаты, в том числе и для подготовки кадров. Я неслучайно спросил, что Вы прошли через эту школу и в конце концов поступили в престижный московский вуз.
Ещё раз, пожалуйста, сформулируйте Ваше предложение так, чтобы я его мог донести до своих коллег сегодня на совещании. В чём оно заключается?
Е.Романова: Мы хотим попросить Минпросвещения России более активно вовлекать среднее профессиональное образование в сферу бэкстейдж- и диджитал-профессий, творческих компетенций, чтобы ребёнок смог прийти в колледж на определённую творческую профессию и выйти профессиональным специалистом.
В.Путин: Хорошо, Катя. Обязательно сегодня этот вопрос поставлю в ходе совещания, он абсолютно уместен, и думаю, что это правильно. У нас очень много креативных, творческих, интересных молодых людей, которые ищут себя и находят себя, так же как и Вы, в профессии. Очень важно и перспективно, на мой взгляд.
Так что Вам спасибо большое за подсказку.
Е.Романова: Спасибо большое.
В.Путин: Владимир Петрович Румянцев, пожалуйста.
В.Румянцев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы находимся в читальном зале научной библиотеки Томского государственного университета. Место это выбрано не случайно. Дело в том, что у университета помимо образовательной и научной деятельности есть ещё одна важная миссия – это просвещение.
Я довольно долгое время сотрудничаю с [Российским] обществом «Знание», застал самые разные периоды, состояния этой организации и хочу сказать большое спасибо за возрождение этой очень важной и поистине уникальной организации.
Как Вы знаете, недавно состоялся просветительский марафон «Новое знание». Его трансляции в интернете набрали уже больше 40 миллионов просмотров. Проведение этого марафона показало важность сотрудничества для совместного поиска ответов на глобальные вызовы. Я живу и работаю в Томске, где у нас шесть университетов объединились в рамках проекта «Большой университет», для того чтобы сообща использовать ресурсы и делать свою работу более эффективной. Такого же принципа сотрудничества придерживается и общество «Знание», где консолидированы силы и возможности лучших лекторов нашей страны, экспертов крупнейших российских компаний, победителей конкурса «Учитель года».
Кстати, об учителях. Общество «Знание» планирует развивать сотрудничество с педагогическими вузами нашей страны. Уже в этом году будет открыто на их базе 33 региональных центра общества «Знание».
Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я бы хотел пригласить Вас принять участие в нашем следующем просветительском марафоне, который состоится с 1 по 3 сентября.
В.Путин: Владимир Петрович, спасибо за приглашение.
1 сентября – начало школьного года. Я и все мои коллеги так или иначе принимаем участие в этих праздничных мероприятиях. Я посмотрю и попробую выстроить свой график таким образом, чтобы можно было реализовать и Ваше предложение.
У меня к Вам тоже вопрос. Вы – лауреат Всероссийского конкурса «Лучший лектор 2020 года». Это, безусловно, хороший показатель, и я Вас, во-первых, с этим поздравляю.
В.Румянцев: Спасибо.
В.Путин: А во-вторых, у меня вопрос. За какие лекции, за какие мероприятия Вы стали победителем этого всероссийского конкурса?
В.Румянцев: Я представил на конкурс лекцию, которая соответствует тем исследованиям, которые я осуществляю. Она была посвящена политике Российской Федерации на Ближнем Востоке и, в частности, ситуации в Сирии, гражданской войне в Сирии.
В своё время, когда в 2015 году всё начиналось, я был несколько обескуражен тем, что некоторые школьники, с которыми мы тогда встречались, даже не могли элементарно показать на карте, где Сирия находится. Эти вещи нужно объяснять, показывать важность международных отношений и Ближнего Востока, это находится в непосредственной близости к нашей стране, чтобы и некоторые мифы снять тоже в этом отношении. Лекция была этому посвящена, называлась «Сирийская головоломка».
В.Путин: Владимир Петрович, говорю Вам совершенно искренне, можете мне поверить, я об этом не знал, это вопрос был такой, что называется, абсолютно живой, и ответ Ваш для меня абсолютно является неожиданным, мне это очень интересно было услышать, что Вы занялись именно этим.
Вы специалист именно по Ближнему Востоку?
В.Румянцев: Да, по международным отношениям на Ближнем Востоке.
В.Путин: И как Вы сейчас оцениваете ситуацию там?
В.Румянцев: Как всегда, очень нестабильная. Ближний Восток – это такой, у меня есть образное сравнение, «клубок змей». Есть ядовитые змеи, а есть как бы вполне себе невинные, и никогда не знаешь, за какую змею потянуть, потому что кончик может привести к очень опасной ситуации. Очень непростой регион для анализа, но очень интересный именно из-за своей сложности.
В.Путин: Понятно.
Наши литераторы, когда в прежние времена пикировались друг с другом, один другому сказал: «Вот этот – просто змея, а вы – змея очковая», – имея в виду, что человек, о котором он говорил, Добролюбове, по-моему, ходил в очках.
Но ситуация всё-таки в Сирии сейчас как оценивается?
В.Румянцев: Если сравнивать с тем, что было осенью 2015 года, ситуация гораздо более благоприятная. И я как раз на своих лекциях, на встречах это демонстрирую просто на карте: цветным закрашены территории, которые на тот момент контролировало «Исламское государство», территории, которые контролировали правительственные войска. Вокруг Дамаска сжималось очень опасное кольцо. Буквально несколько недель, наверное, и режим Башара Асада пал. Что было бы дальше на Ближнем Востоке? Это был бы страшнейший хаос.
Сейчас в Сирии ситуация, безусловно, более стабильна, но ещё по-прежнему далека от каких-то излишне радужных перспектив.
В.Путин: Понятно.
Спасибо Вам большое за то, что Вы обратили внимание на эту проблему.
В.Румянцев: Спасибо Вам.
В.Путин: Пожалуйста, Афиногенов Лёва, ученик четвёртого класса.
Л.Афиногенов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Привет, Лёва!
Л.Афиногенов: Я активист Российского движения школьников. Сейчас я нахожусь в Кольской школе №2 и хочу рассказать о нашем проекте «Шеф в школе».
Вы знаете, что родители любят контролировать то, что мы едим, но на самом деле первыми, кто оценивает наши блюда в школьной столовой, являемся мы сами – школьники. Дома мы едим вкусно, с аппетитом, а в школе иногда бывает так, что не хочется доедать, и поэтому мы с Российским движением школьников и известными поварами, например Константином Ивлевым, который уже приезжал с нами в эту школу, проводим мониторинг школьных столовых и ставим звёздочки. Ставим, чтобы не только было вкусно, но ещё чтобы было всё хорошо и красиво, чтобы приборы были на месте, а еда – тёплой.
В проекте «Шеф в школе» нас 5 тысяч человек со всей России. Мы рады, что в Мурманской области нас наконец услышали и в меню начала появляться оленина, которую мы так любим. Я хочу, чтобы в других областях страны тоже услышали учеников.
Также мы передали наше предложение Роспотребнадзору. Тем, кто захочет присоединиться к нашему проекту, мы всегда готовы приехать и помочь – перезагрузим школьное питание вместе.
Ещё, посовещавшись с родителями, у меня появилась идея о том, что родители, которые имеют санитарные книжки, будут приходить в школу и смотреть за качеством приготовленных блюд. Мне кажется, эта идея сработает эффективно.
В.Путин: Да, мы с тобой, Лёва, единомышленники, потому что я тоже считаю, что родители имеют право и должны принимать более активное участие в том, что на школьной кухне происходит – в буфете и в столовой. И ничего здесь нет необычного, санитарные нормы можно обеспечить, сомнений в этом нет.
Я так понимаю, что у вас боевая команда, дружина, вы – очень мобильные люди, можете при необходимости выехать в любой регион Российской Федерации и оказать содействие тем, кто пока не справляется с решением этой задачи. Я это понял, отметил для себя и буду иметь в виду. Обязательно воспользуемся, если потребуется, вашей помощью.
Тебе большое спасибо. И ребятам всем передай самые наилучшие пожелания.
Л.Афиногенов: Спасибо.
В.Путин: Спасибо тебе.
Пожалуйста, Алёшина Ксения Вячеславовна.
К.Алёшина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Сейчас вместе с ребятами из региональной команды мы находимся в молодёжном центре «Высота» в пространстве конкурса «Большая перемена».
Прошлом году я стала победителем этого конкурса в вызове «Помни», а в этом году поступила в Нижегородский педагогический университет имени Козьмы Минина. Я думаю, благодаря моим удивительным педагогам, которые мне встречаются в жизни, у меня не было никаких сомнений при выборе профессионального пути. Уже сегодня я точно знаю, что хочу стать таким педагогом, который будет на одной волне со своими учениками и вместе с ними создавать что-то новое.
Совсем скоро, 1 сентября, ребята вернутся в любимые школы. Как известно, школа – это наш второй дом, и очень многое зависит от того, в каких условиях мы учимся. Сейчас многие школы ремонтируются, и мои друзья-школьники не раз принимали участие в опросах, какой они хотели бы видеть свою школу в будущем. Некоторым даже удалось принять участие на ранних этапах проектирования школы, её интерьеров. Мне кажется, действительно очень важно вовлекать ребят в процесс модернизации школы и создания такого пространства, в котором будет комфортно каждому. Очень хотелось бы сделать эту практику повсеместной.
В «Большой перемене» ребятам часто приходится решать подобные задачи. Они разрабатывают интересные проекты, которые потом реализуются в масштабах всей страны. Это, конечно, вдохновляет, мотивирует двигаться вперёд. Ведь сегодня школьники готовы предложить много интересных идей взрослым, в том числе в сфере образования. Нам кажется, что было бы интересно, чтобы некоторые уроки проводились в необычных форматах: дискуссии, творческой игры, кейс-чемпионата. А главное, что авторами, создателями таких уроков могли бы стать сами школьники. Ведь сегодня они готовы не только предлагать идеи, но и воплощать их в жизнь, реализовывать вместе с друзьями и наставниками.
Спасибо.
В.Путин: В этой связи что надо сделать?
К.Алёшина: Очень хотелось бы, чтобы администрации школ поддерживали таких инициативных учеников и вместе с ними создавали новые форматы уроков.
В.Путин: Отлично. Ксения, смотри, совсем недавно я встречался с лидерами списка от «Единой России» на предстоящих выборах в Государственную Думу. Один из участников этой встречи – Шмелёва Елена Владимировна, она возглавляет известный уже на всю страну образовательный центр «Сириус», как раз поднимала точно такие же вопросы. Поэтому всё, что ты сейчас сказала, находится в канве того, что нами тоже обсуждается и на уровне профессионалов. Поскольку ты сама – будущий профессионал, ты учишься в педагогическом университете, то это всё будет, безусловно, находиться и в поле зрения нашего сегодняшнего совещания как раз после встречи с вами.
Скажи мне, пожалуйста, ты являешься победителем Всероссийского конкурса «Большая перемена» в 2020 году. Что конкретно вы там с коллегами и что ты конкретно делала в рамках этого конкурса?
К.Алёшина: В рамках конкурса на разных этапах приходилось решать разные нестандартные задачи, но чаще всего мы решали интересные кейсы от партнёров конкурса. Например, в финале мы разрабатывали проект школы будущего, поэтому тема модернизации пространства и всего этого нового, о чём я говорила, она мне очень близка.
И вместе с ребятами из разных регионов в финале конкурса нам удалось действительно как-то соединить все наши идеи, наши предложения. Тот проект, который мы представили, мне кажется, он был успешен, потому что было отмечено то, что мы предусмотрели, чего не хватает и ученикам, и педагогам, и родителям, и это получился действительно интересный проект.
В.Путин: Я тебя поздравляю. Уверен, что тебе это пригодится – эти знания, навыки, информация, которую ты получила в ходе работы на этом конкурсе, пригодится и в ходе учебы в педагогическом университете Нижнего Новгорода.
Ты сделала очень правильный, очень серьёзный выбор пути в жизни. И я хочу пожелать и тебе, и всем твоим однокашникам сегодняшним, вообще всем студентам педагогических вузов всего самого доброго. Это очень благородная и очень интересная работа. Желаю вам успехов.
К.Алёшина: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Наталья Валентиновна Агре.
Н.Агре: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
Н.Агре: Вчера на съезде «Единой России» Вы говорили о том, что национальной идеей Российской Федерации должна стать крепкая многодетная семья. Как Вы знаете, сейчас Министерством просвещения ведётся поистине масштабная, мне кажется, историческая работа по внедрению программ воспитания.
За последние 2,5 недели мы вместе с разработчиками программ объехали шесть федеральных округов, встречались с родительскими ассоциациями, разговаривали с педагогами, с институтами развития образования. И мы видим, что есть очень большое беспокойство со стороны взрослого населения, наших педагогов относительно психологического состояния детей.
Действительно, оглянувшись, можно обратить внимание на то, что и информационный фон, и освещение различных трагических событий – где-то в погоне за рейтингами, где-то в личном старании – освещается таким образом, что дети находятся в крайне тревожном состоянии. Есть, конечно, и бытовые вопросы, связанные с конфликтами в семье, это и буллинг в школе, первая влюблённость, что тоже немаловажно. Это те самые вопросы, которые очень сложно детям бывает задать тем взрослым, которые находятся рядом.
Поэтому я бы хотела предложить создать интернет-платформу, на которую мы могли бы подключить психологов, лучших психологов из всех регионов Российской Федерации, и дать возможность нашим детишкам непосредственно подключиться к этой платформе и иметь возможность задать любой вопрос, который их беспокоит, абсолютно инкогнито.
Но что немаловажно, в прошлом году мы апробировали такой интересный формат, как всероссийские родительские собрания. И я думаю, что, когда мы запустим эту платформу, нашей задачей как раз будет не только непосредственно сделать эту работу и организовать доступ детям, но, естественно, донести эту информацию до родителей. Потому что если говорить всё-таки о семейном воспитании, то здесь очень важно как раз дать возможность родителям поделиться таким инструментом, который также в каких-то сложных ситуациях может поддержать детей.
В.Путин: Наталья Валентиновна, очень интересное предложение, очень своевременное.
К сожалению, мы здесь немножко отстаём от тех стран, которые самым активным образом используют возможности психологических служб и специалистов в этой области. И это печально, потому что современный мир, он насыщен самой различной информацией, информационный фон бывает очень сложный, особенно для детей, разобраться в этом непросто, скорости современного мира постоянно возрастают. И конечно, поддержка специалистов крайне востребована, причём это касается и совсем маленьких детей, и взрослых даже, но сейчас мы говорим о школе.
Поэтому Ваше предложение создать такую интернет-платформу мне кажется абсолютно своевременным. Обязательно, когда сейчас будем с коллегами обсуждать, попрошу наши соответствующие ведомства это реализовать.
У нас на связи и принимает участие в нашей работе Сергей Сергеевич Кравцов. Сергей Сергеевич, Вы нас наверняка слышите.
С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, добрый день!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы тоже поддерживаем это предложение. Действительно сегодня ведётся соответствующая работа по воспитанию, реализуется программа. Важно, чтобы эта работа велась не формально. Но мы действительно видим, что не хватает психологов, и создание такой платформы как раз многие вопросы может решить.
У нас есть уже определённый опыт, поэтому расширим его и поможем детям, действительно, ответить на те вопросы, которые их волнуют. Абсолютно правильное предложение.
В.Путин: Спасибо.
До этого прозвучали тоже неплохие идеи, Вы слышали, наверное, как я на них отреагировал, пожалуйста, пометьте для себя.
С.Кравцов: Да, обязательно.
В.Путин: Сегодня в ходе нашего совещания и позднее нужно будет об этом не забыть, а сделать всё для того, чтобы они были реализованы.
Спасибо большое.
С.Кравцов: Есть, Владимир Владимирович. Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Бабаев Абдуллоходжа.
А.Бабаев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я сейчас нахожусь в coworking space Российского университета дружбы народов. Сам приехал из Таджикистана (г. Худжанд). С сентября этого года я начну учиться в Российском университете дружбы народов на врача.
На поступление именно в этот вуз повлиял мой школьный учитель Вячеслав Николаевич Ломовцев. С 2017 года Вячеслав Николаевич – участник гуманитарного проекта Министерства просвещения России «Российский учитель за рубежом». Он сам приехал в Таджикистан из России, чтобы преподавать биологию на русском языке. Он очень любит свой предмет, на его уроках мы очень многое узнали о России, о её культуре, а также очень хорошо выучили русский язык. Уверен, что, учась здесь, в Российском университете дружбы народов, я получу важную и необходимую профессию врача и стану востребованным специалистом.
Спасибо огромное.
В.Путин: Я думаю, что прежде всего слова благодарности нужно обратить к руководству Таджикистана, потому что Президент Таджикистана Эмомали Шарипович Рахмон уделяет этому очень большое внимание. И мы все, я имею в виду всех, кто заинтересован в продвижении русского языка за границей, в том числе и в республиках Средней Азии, должны быть ему за это благодарны. Совсем недавно мы с ним несколько раз обсуждали текущие вопросы нашего взаимодействия. Почти всегда он поднимает вопрос о том, чтобы было оказано содействие со стороны России Таджикистану в развитии русского языка. Мы даже наметили конкретные планы на этот счёт дополнительно к тому, что уже сделано к сегодняшнему дню.
Я хочу Вас поздравить с тем, что Вы уже являетесь студентом Российского университета дружбы народов. Мне очень приятно слышать, что программа, которую мы вместе с Президентом Таджикистана когда-то начали и которая заключалась в том, чтобы обеспечить направление в республику наших специалистов, преподавателей, работает и приносит такие хорошие результаты. Будем и дальше продолжать.
Конечно, особые слова благодарности Вашему учителю – Вячеславу Николаевичу. Он наверняка тоже видит, что не зря работает. Это всегда приносит особое, глубокое удовлетворение.
Я хочу Вам пожелать всего самого доброго и успехов в Вашей учёбе в Москве.
А.Бабаев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Есин Иван Владимирович.
И.Есин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Приветствую Вас из исторического парка города Санкт-Петербург, из зала Александра Невского, 800-летие которого мы всей страной отмечаем в этом году.
С 2013 года по Вашему поручению активно развиваются и набирают большую популярность мультимедийные исторические парки «Россия – моя история». Сейчас во всех федеральных округах создано 23 мультимедийных исторических парка, идёт строительство в Твери и Пскове. Одна из наших самых важных задач – это формирование в сознании в первую очередь молодого поколения единого исторического пространства на территории нашей большой Родины. В этом, а также в живом интересе молодёжи к родной истории залог сохранения и передачи из поколения в поколение нашей исторической памяти.
По Вашему поручению парки передаются в Министерство просвещения Российской Федерации с целью их интеграции в программы общего и дополнительного образования.
Мы готовим сейчас масштабные экспозиции для всей страны – и об Александре Невском, и о роли учителя в истории России, и о культуре России, а также «Россия, устремлённая в будущее», которая будет рассказывать о новых проектах во всех областях жизни нашей страны, а также о тех вызовах, с которыми Россия сталкивается.
По Вашему поручению сейчас мы также на базе исторических парков реализуем масштабный проект «Билет в будущее», который посвящён профориентации школьников. Живое погружение, собственно, в новые профессии и в текущие профессии поможет школьникам сформировать самое главное – осознанность в выборе своего профессионального пути.
Владимир Владимирович, подготовлена большая программа интеграции в программы Министерства просвещения Российской Федерации. Просим Вас рассмотреть возможность и при положительном решении дать поручение Правительству включить мультимедийные парки «Россия – моя история» в одну из госпрограмм, возможно, в нацпроект «Образование», с целью обеспечения их дальнейшего развития.
В.Путин: Идея очень правильная. Целиком и полностью поддерживаю. И конечно, в нацпроекте «Образование» это должно присутствовать – и тема сама, и то, что создаётся. Мы же создаём, это уже реалии нашего дня. Это очень полезные вещи, и я здесь не вижу никаких сложностей для того, чтобы реализовать Ваше предложение.
Сергей Сергеевич, у Вас какое на этот счёт мнение?
С.Кравцов: Владимир Владимирович, мы действительно тесно сотрудничаем с парками «Россия – моя история». И по профориентации очень много позитивных положительных отзывов от школьников и от учителей, которые посещают эти парки. Новая экспозиция сейчас будет – «Роль учителя в истории России». Поэтому мы это предложение поддерживаем и с Правительством вместе проработаем его.
В.Путин: Отлично.
Иван Владимирович, слышите нас?
И.Есин: Да.
В.Путин: Ну и отлично, будем работать.
А вот что касается «Билета в будущее» – чрезвычайно важная составляющая всей этой работы, о которой Вы упомянули, потому что ничего нет важнее выбора пути в жизни. Профориентация – один из ключевых элементов работы с молодыми людьми сегодня. Спасибо большое.
Пожалуйста, Антипов Вячеслав Александрович, «Артек».
В.Антипов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я – воспитатель детского лагеря «Кипарисный» Международного детского центра «Артек», Республика Крым.
Сегодня крайне важно не только раскрывать ребёнку мир возможностей, который предоставляют ему существующие детские общественные объединения, сегодня крайне важно показать ему, в какой же социальной среде он будет развиваться и какие ценности он разделяет. Это относится не только к «Артеку» и к другим детским центрам, а также ко всей системе образования, включая российские школы.
К примеру, в «Артеке» мы возобновили традицию подъёма Государственного флага. Это говорит о том, что мы создаём специальную среду для детей. Государственный флаг мы поднимаем под государственную музыку, то есть под Гимн Российской Федерации. Поэтому мы предлагаем все школы обеспечить государственной символикой, флагштоками, школьной атрибутикой. Дети, отдыхающие в «Артеке», говорят о том, что традицию, которая здесь есть, в «Артеке», они бы хотели продолжать: продолжать поднимать флаги в своих школах, уехав из «Артека».
Именно поэтому необходимо сделать так, чтобы эта церемония стала частью воспитательного процесса школы и воспринималась, наверное, как личная и нужная им цель. И самое главное, с этой традицией не нужно допустить формализма в этом вопросе.
В.Путин: Мы с Вами очень хорошо знаем, Вячеслав Александрович, что во многих странах мира в учебных заведениях и в других учреждениях символы государства, прежде всего флаг страны, поднимается, вывешивается на флагшток регулярно, ежедневно. Это хорошая традиция. Нам нужно только обеспечить некоторые вещи формального характера. Например, точно совершенно, должен быть единый общероссийский, общегосударственный стандарт.
Поскольку это вопрос общегосударственного характера, то, конечно, деньги небольшие, думаю, что и профинансирован он должен быть из федерального бюджета.
Татьяна Алексеевна, что Вы думаете по этому поводу?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы вчера рассматривали этот вопрос. Что касается стандарта, наверное, этот вопрос нужно отработать совместно с Администрацией Президента, поскольку это всё-таки государственные символы, и надо понимать, как это правильно делать.
Само законодательство об образовании не препятствует этому, оно, наоборот, поощряет такого рода действия. И конечно, нужно понять с учётом того, какой стандарт будет предложен, какой объём финансовых ресурсов подлежит выделению из федерального бюджета. Мы такую работу с коллегами вместе проведём.
В.Путин: Спасибо большое.
Вячеслав Александрович, Вам спасибо за предложение. Видите, вчера даже это было предметом обсуждения, о чём я, честно говоря, и не знал. Предложение хорошее и своевременное. Спасибо большое.
В.Антипов: Спасибо.
В.Путин: Погода как у вас? Без всяких коллизий, ничего там не заливает?
В.Антипов: Всё замечательно, солнечно, всё классно.
В.Путин: Дети отдыхают, всё нормально, всё идёт по плану?
В.Антипов: Дети отдыхают, да. Всё отлично.
В.Путин: Сколько сейчас человек в «Артеке» в целом?
В.Антипов: Наполняемость так же, как рекомендует Роспотребнадзор, – 75 процентов, поэтому лагеря заполняются, всё замечательно.
В.Путин: С точки зрения обеспечения санитарных норм, решения вопросов здравоохранения есть какие-то замечания, какие-то просьбы?
В.Антипов: Нет, всё замечательно, всё идёт своим чередом в соответствии со всеми рекомендациями.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Хорошего Вам дня, и надеюсь, что «Артек» будет работать так же ритмично и с таким же результатом, как это было в предыдущие годы.
В.Антипов: Спасибо.
В.Путин: Всем преподавателям, воспитателям передайте, пожалуйста, слова благодарности за их работу.
В.Антипов: Спасибо, обязательно.
В.Путин: Пожалуйста, Юлия Николаевна Калашникова.
Ю.Калашникова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я – заместитель директора по воспитательной работе сельской школы. На мой взгляд, воспитание – это очень важная составляющая всего образовательного процесса. Мы очень благодарны Вам за те изменения в законы, которые были внесены в сфере образования и воспитания.
Министерством просвещения в этом году была внедрена программа воспитания, единая для всех школ России, и совместно с Российским движением школьников был запущен и реализован Всероссийский конкурс «Навигаторы детства» для специалистов на должность советника директора по воспитанию. В рамках этого конкурса специалисты на должность этих советников прошли обучение на базе «Артека» по специализированной программе повышения квалификации в объёме 106 часов. Я сама приняла непосредственное участие в данном конкурсе и смело могу сказать, что подготовка будущих советников, которые уже приступят в этом учебном году к работе, ведётся полным ходом. Это отличный опыт для меня и моих коллег. Я думаю, что по итогам реализации в 10 пилотных регионах этот опыт можно распространить по всей стране, а «Артек» сделать базой для постоянной подготовки специалистов в области воспитания. Вообще подобные инициативы в поддержку российских учителей, такие как выплаты за классное руководство и кураторам профобучения, – это очень важный шаг в развитии отечественного образования.
Сегодня многодетный отец уже говорил о вакцинации. Поэтому я как педагог полностью поддерживаю его позицию, сама вакцинировалась ещё в январе этого года. Поэтому я считаю, что учителя должны пройти вакцинацию и обеспечить безопасность себе и, конечно, детям.
Спасибо.
В.Путин: Что касается вакцинации, то моя позиция тоже хорошо известна. Ничего навязывать нельзя, но мы должны сделать всё, для того чтобы людям объяснить, насколько это правильный выбор, реализация этих профилактических мер для сохранения своего здоровья, окружающих и близких.
Теперь по поводу Ваших предложений. Вы сказали о пилотных проектах, которые осуществляются в различных регионах Российской Федерации, конечно, их нужно распространить, потому что это очень хороший опыт. И нужно всегда иметь в виду, что знания, а без них невозможно развитие, жизнь вообще невозможна, но всё-таки знания без воспитания могут либо служить людям, либо наносить ущерб. Поэтому знания и воспитание – это два крыла, без которых птица не полетит. Поэтому всё, что делается в этой сфере, будет и дальше, безусловно, поддерживаться со стороны государства.
Я думаю, что в предыдущие годы мы многое здесь упустили. Нужно спокойно, без всяких рывков ставить эту работу на должные общегосударственные рельсы, имея в виду, что мы должны воспитывать гражданина, мы должны воспитывать человека, который стремится к реализации своих собственных талантов и устремлений, ну и к тому, чтобы поставить эти таланты на службу обществу.
Я хочу выразить Вам слова благодарности за Ваши предложения, и мы постараемся сделать всё для того, чтобы это было реализовано.
Ю.Калашникова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Коллеги, есть ли ещё какие-то замечания, предложения? Может быть, в ходе дискуссии, нашей сегодняшний встречи возникли какие-то ещё идеи, которыми вы хотели бы поделиться? Нет?
Вам большое спасибо. Хочу сказать ещё раз, что на предстоящем совещании, оно начнётся сразу же, через несколько минут после того, как мы завершим встречу, а мы её завершаем, я постараюсь учесть те ваши предложения, идеи, которые сегодня прозвучали, с тем чтобы всё это было внедрено в реальную практическую работу министерств, ведомств и регионов Российской Федерации.
Большое вам спасибо. Всего хорошего.
ЕЭК продлила действие антидемпинговых пошлин на украинский силикомарганец
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой меры в отношении ферросиликомарганца из Украины до 24 июня 2022 года включительно, сообщает пресс-служба ЕЭК.
Действующая мера должна была применяться до 27 октября 2021 года. Однако в установленные сроки в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования. Представленные в заявлении сведения позволили сделать предварительные выводы о возможном продолжении демпингового импорта из Украины, а также ущербе отрасли экономики государств ЕАЭС в случае, если действие антидемпинговой меры будет прекращено.
Повторное расследование открыто 25 июня текущего года и, согласно действующим нормам, должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты его начала.
Решением Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 г. № 58 в отношении ферросиликомарганца из Украины установлена антидемпинговая пошлина в размере 26,35% от таможенной стоимости.
Беззащитным предприятиям помогут киберполигоны
Анна Сапрыкина
Технологическая сеть 75% промышленных компаний открыта для хакерских атак. Такие данные получили эксперты Positive Technologies по результатам проведенных тестов.
Эксперты Positive Technologies отметили низкую защищенность компаний промышленного сектора. В ходе тестов на проникновение специалисты компании получили доступ в технологический сегмент сети 75% промышленных компаний.
Как отмечают эксперты, вектор атаки для доступа к критически важным системам может быть простым, а потенциальный ущерб — серьезным. Так, получение доступа к системам управления технологическим процессом злоумышленником может привести к остановке производства, выводу из строя промышленного оборудования, порче продукции и аварии.
По данным исследования, в 75% промышленных компаний был получен доступ в технологический сегмент сети, что позволило затем в 56% случаев получить доступ к системам управления технологическим процессом. Таким образом, при получении доступа в технологический сегмент сети злоумышленникам более чем в половине случаев удастся получить еще и доступ к системе управления производственным процессом, что может привести к серьезным последствиям: от нарушения работы предприятия до человеческих жертв.
"На сегодняшний день защищенность в большинстве промышленных компаний находится на низком уровне. Главными недостатками являются слабая защита внешнего периметра сети, доступного из сети Интернет, низкая защищенность от проникновения в технологическую сеть, недостатки конфигурации устройств, а также использование словарных паролей и устаревших версий ПО", — отмечает старший аналитик Positive Technologies Ольга Зиненко.
По словам Ольги Зиненко, за последние годы значительно увеличилось количество уязвимостей в сетевом промышленном оборудовании — коммутаторах, конвертерах интерфейсов, шлюзах. "В нашем исследовании мы отмечали вклад Positive Technologies по их выявлению и устранению. Ситуация по наличию уязвимостей в компонентах АСУ ТП одинакова для всех стран, поскольку используются программные и аппаратные продукты одних и тех же производителей (например, Honeywell, Moxa, Rockwell Automation, Siemens, Schneider Electric и др). Значительная доля уязвимостей в компонентах АСУ ТП связана с некорректной аутентификацией или избыточными правами. При этом больше половины этих уязвимостей могут эксплуатироваться удаленно. Согласно отчету компании Claroty, специализирующейся на промышленной кибербезопасности, в 2020 году было выявлено на 24,7% больше уязвимостей в АСУ ТП, чем годом ранее", - сообщила Ольга Зиненко.
Согласно ее оценке, в России наблюдаются следующие недостатки защищенности промышленных компаний: низкая защищенность от проникновения в технологическую сеть; недостатки конфигурации устройств; недостатки сегментации сетей и фильтрации трафика; использование словарных паролей; использование устаревших версий ПО.
Ольга Зиненко объяснила, что киберполигон — это уникальная площадка, позволяющая смоделировать все технологические процессы с использованием реального оборудования, а затем протестировать защищенность без вреда для реальной инфраструктуры. По ее словам, это справедливо для компаний из любой отрасли, желающих проверить реализуемость недопустимых событий и узнать условия, при которых злоумышленник сможет атаковать, а также к чему это приведет. "Масштабы атак на промышленную сферу продолжат расти, а сценарии атак — усложняться. Злоумышленники, преследующие финансовую выгоду, будут блокировать технологические процессы и требовать выкуп за восстановление функционирования систем. Нельзя исключать и техногенные катастрофы, вызванные кибератаками", - говорит Ольга Зиненко.
Руководитель отдела по разработке решений для АСУ ТП компании Group-IB Андрей Суслин отмечает, что в среднем, 8 промышленных предприятий России из 10 имеют проблемы с обслуживанием ИТ-инфраструктуры. По его словам, в первой половине 2021 года, в России было зафиксировано почти в 3 раза больше атак на объекты критической инфраструктуры, чем за весь за весь 2019 год.
"К проблемам с обслуживанием ИТ-инфраструктуры организаций, по нашим данным, приводит недостаток ресурсов, устаревшее программное обеспечение и зачастую невыстроенный процесс патч-менеджмент (процесс закрытия уязвимостей, благодаря своевременным обновлениям программного обеспечения). Наибольшую опасность (ввиду сложного детектирования) с технологической точки зрения представляют эксплуатация уязвимостей в Human-Machine Interface (HMI), внедрение вредоносного кода в программируемые логические контроллеры (PLC), несанкционированная отправка команд управления, а также управление инфраструктурой по скрытым каналам", - подчеркивает Андрей Суслин.
На взгляд Андрея Суслина, современные системы защиты промышленных сетей должны иметь встроенные возможности по мониторингу, реагированию и расследованию инцидентов, что особенно важно для предприятий, испытывающих нехватку экспертов по информационной безопасности. "Еще одним важным критерием мы считаем создание единой среды для специалистов занимающихся информационной безопасностью корпоративных IТ-сетей и для инженеров, отвечающих за работу автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП) и производственных линий. Такой подход исключает конфликт между различными подразделениями внутри одной компании — ИБ, ИТ и АСУ специалистами, что часто становится "серой зоной" и также может быть чревато проблемами при выявлении и локализации инцидента", - отметил Андрей Суслин.
Технический директор InfoWatch ARMA Игорь Душа считает, что сфера защиты информации на промышленных предприятиях еще достаточно молода не только для России, но для мира в целом. "Ей в массовом смысле не более 10 лет. А массовое внимание в России было обращено не более 3 лет назад после принятия 187-ФЗ. Поэтому уязвимость промышленных предприятий к компьютерным атакам достаточно высока. Как минимум, по той причине, что достаточно малое количество предприятий обеспечивает защиту информации на сегодняшний день. При этом мы видим, что есть компании, которые этой задачей начали заниматься, но пока их абсолютное количество не очень большое. Типов сетевых уязвимостей большое количество, существуют отдельные карты и типологии с их описанием. Гораздо важнее, на мой взгляд, общие подходы и векторы возможных атак", - подчеркивает Игорь Душа. Согласно его классификации, первое направление – атаки через поставщиков (supply-chain attacks). Они связаны с внедрением вредоносного кода или ПО через поставщиков, предоставляющих аппаратное, программное обеспечение или какие-либо услуги. Второе направление, как рассказывает Игорь Душа – это атаки через корпоративную сеть. Так как развивается автоматизация и в целом цифровизация, многие АСУ ТП связываются с корпоративной сетью для выгрузки туда информации, а в ряде случаев, и для управления извне, что формирует еще один канал распространения угроз. Третий тип, согласно мнению Игоря Души, уязвимостей связан с распространением через съемные носители. Многие люди на работе устанавливают собственные модемы для подключения к Интернету, съемные устройства, принесенные из дома, не зная простейших правил кибергигиены. И наконец, как говорит Игорь Душа, не последнее по важности направление относится к соединению с внешними сетями. Оно может быть связано как с неправильно организованной технической поддержкой, так и с созданием каналов связи напрямую через Интернет, которые, как правило, нелегитимны и являются делом рук самих сотрудников предприятий.
Игорь Душа рассказывает, что на данный момент не наблюдается широкого использования киберполигонов. "Возможно, это дело времени, но я считаю, что сегодня отрасль еще не готова к полноценному использованию данного механизма. Пока нет достаточного понимания, что это, для чего, а эффективное использование требует высокой квалификации - это сложный и тяжелый инструмент, подходящий для тех, кто хорошо разбирается в предметной области. Говоря об универсальности этого инструмента, скорее всего он походит для тех компаний, которые значительно продвинулись в информационной безопасности, у них установлены средства защиты, есть опытная команда реагирования на инциденты, а также тех, кто может настраивать средства защиты. Поэтому, если рассматривать вопрос универсальности с этой точки зрения, то вряд ли этот инструмент подходит всем – только для тех, у кого выстроены зрелые процессы ИБ. А если опираться на такие критерии как отраслевая специфика или масштаб предприятия, то да – это более, чем универсальный инструмент", - подчеркивает Игорь Душа.
Игорь Душа отмечает отчетливое развитие в сторону улучшения ситуации, в частности, этому способствует 187-ФЗ. "Теперь предприятия КИИ обязаны защищаться от компьютерных атак, поэтому наблюдается повышенный спрос и внимание к решению этих задач. Думаю, вопрос повышенной уязвимости промышленных сетей и обеспечения информационной безопасности будет улажен со временем", - сообщает Игорь Душа.
Исполнительный директор Sibling smart home Михаил Шкляр отмечает, что во многих промышленных сетях есть уязвимость, связанная с тем, что от внешнего воздействия сети защищены плохо, от внутреннего, зачастую, тоже, но с ним проще, нежели с внешним воздействием. "Появляется возможность вторжения, кражи информации, либо получения доступа или управлении к определенным устройствам, находящимся в этой сети. Поэтому ситуация в России с уязвимостью сетей выглядит плохо, на текущий момент сети мало защищены, мало внимания уделяется кибербезопасности. Для всех компаний нет универсальных инструментов, но в целом Киберполигон - инструмент достаточно универсальный, может быть, не для всех, но для многих он подходит. Его использовали и используют, не слишком активно, мало кто о нем знает, но в целом инструмент хороший и полезный. Профессионалы рынка, те, кто занимается этим давно, они о нем знают и используют его в работе", - объясняет Михаил Шкляр.
По словам Михаила Шкляра, если говорить об уязвимости, то больше бюджетов и внимания будет уделяться именно работе с кибербезопасностью, с защитой данных, сетей и т.д..
АПК с искусственным интеллектом поддержат деньгами
Елизавета Неупокоева
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин утвердил порядок и условия предоставления субсидий разработчикам аппаратно-промышленных комплексов (АПК) для развития технологий искусственного интеллекта. Размер субсидии составит до 500 млн рублей в год.
Получить субсидии можно на проекты, которые будут реализованы в течение шести лет. В целом на один проект разработчик может получить до 3 млрд рублей.
За счет господдержки производителям разрешается возместить до 70% затрат. Организация, претендующая на субсидии, должна дать обязательство, что выручка от реализации разработанных программ составит не менее двух размеров полученной субсидии.
Для получения господдержки организациям предстоит пройти конкурсный отбор. Его порядок и условия проведения будут опубликованы на сайте Минпромторга. В 2021 г. на субсидии разработчикам АПК в федеральном бюджете предусмотрено 1,5 млрд рублей.
Директор по продуктам и технологиям ГК "Т1" Александр Рожков отмечает, что о востребованности ИИ-решений говорят исследования по венчурным и корпоративным инвестициям в России за последние полтора года. ИИ входит в топ-3 направлений для инвестиций. Так, по данным совместного исследования "Техносерв", Huawei и TAdviser "ИТ-инфраструктура искусственного интеллекта в России", на конец 2020 г. 68% из опрошенных организаций (финансы, телеком, промышленность, ритейл, госсектор и др.) уже использовали решения в сфере ИИ или машинного обучения, а еще 24% респондентов планировали запуск таких инициатив или пилотов в ближайшую пару лет.
На сегодняшний день ИИ востребован в самых разных отраслях, подчеркивает Александр Рожков. Например, в сфере здравоохранения в связи с распространением коронавируса он применяется для обработки обращений граждан и вызовов скорой помощи на основе голосовых ассистентов, поддержки принятия решений и поиска новых лекарств на основе нейросетей, анализа медицинских изображений на основе компьютерного зрения. Широкое распространение получил ИИ в финансовом секторе - это кредитный скоринг, борьба с мошенничеством, робоэдвайзеры в сфере онлайн-трейдинга, HR-роботы.
Для разработчиков ИИ важно, что субсидии и гранты могут быть направлены не только на исследования и разработку продукции, но и на оплату труда сотрудников, оснащение и создание высокотехнологичных рабочих мест, изготовление прототипов, покупку оборудования и комплектующих, участие в конференциях, приобретение необходимых услуг, отмечает Александр Рожков.
В России деятельность в области регулирования и господдержки технологий ИИ заметно активизировалась с 2019 г., подчеркивает Александр Рожков. Наиболее значимые инициативы - утверждение в октябре 2019 г. Национальной стратегии развития ИИ на период до 2030 г., утверждение федерального проекта "ИИ" в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика", принятие федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ", утверждение Концепции регулирования ИИ и робототехники до 2024 г., утверждение программы стандартизации сферы ИИ в России на период 2021-2024 гг, создание в структуре Аналитического центра при Правительстве Центр экспертизы по реализации федерального проекта "ИИ".
Архитектор Softline Digital Lab Николай Князев отмечает, что использование ИИ - тренд последних лет во многих сферах. Согласно исследованием количеству накопленных данных лидирует Промышленность, государственное управление и банковская сфера. Есть многие сферы, где ИИ принес бы большую пользу, но данные пока разрознены, например медицина именно в этих сферах и можно ожидать новых прорывов. К вниманию государства к любой сфере все относятся насторожено - ведь часто это означает повышенное регулирование, отчетность и снижение конкурентоспособности негосударственных компаний.
"Однако, в сфере ИИ в данный момент имеются позитивные тенденции: публикуются данные, ставятся задачи и выдаются гранты. Тем не менее не решается важная проблема: закрытость данных, большую часть объема данных просто невозможно выложить в доступ разработчикам для совершенствования сервисов из-за ограничений безопасности. А без данных при любой поддержке обучить ИИ не получится. Из-за этого выходит, что крупные компании, которые могут получить доступ имеют преимущество перед новыми стартапами. Некоторые министерства все же выкладывают частично данные, например недавно прошел хакатон "Цифровой прорыв", где была возможность работать с данными для создания сервисов. Развитие такой практики вместе с принимаемыми мерами может дать толчок развитию новых сервисов на базе ИИ", - считает Николай Князев.
Отметим, что в последнее время правительство запускает множество мер в поддержку ИИ. Так, например, Михаил Мишустин подписал постановление, в котором сказано, что с 2021 г. по 2023 г. для исследовательских центров по искусственному интеллекту выделят 4,1 млрд руб. Оператором субсидии назначен Аналитический центр при правительстве РФ (см. новость ComNews от 8 июля 2021 г.).
Правительство РФ утвердило правила, которые дают вузам возможность получать гранты на разработку программ обучения по профилю "искусственный интеллект". На эти цели в федеральном бюджете выделили более 600 млн руб. в течение трех лет (см. новость ComNews от 1 июня 2021 г.).
Кроме того, Михаил Мишустин утвердил меры поддержки стартапов и небольших ИТ-компаний. Они смогут получить гранты на развитие проектов с использованием технологий искусственного интеллекта (ИИ). На поддержку в 2021 г. выделят 1,4 млрд руб (см. новость ComNews от 30 марта 2021 г.).
Для чего собирают «Крымскую платформу»? Комментарий Георгия Бовта
На судьбу Крыма в составе России никакая «Крымская платформа» не окажет ровным счетом никакого влияния, она даже никак не повысит привлекательность самой Украины в глазах крымчан, считает политолог
В понедельник, 23 августа, в Киеве откроется саммит так называемой «Крымской платформы». Его собираются посетить делегации из 44 стран и международных организаций. Украина считает, что это мероприятие призвано положить начало политике «возвращения» Крыма и Севастополя. Ранее глава МИД России Сергей Лавров назвал планируемую встречу «шабашем, на котором Запад будет продолжать пестовать неонацистские, расистские настроения современной украинской власти». Лавров также заявил, что позиция стран Запада по Крыму является позорной, а выбор крымского народа пытаются оскорбить. Зачем Киеву это мероприятие и чего он хочет этим добиться?
Говорят, президент Украины Владимир Зеленский задумал организовать некий представительный международный форум по Крыму вскоре после Парижского саммита в «нормандском формате» в декабре 2019 года. Во время этого саммита он на единственной пока своей встрече с Владимиром Путиным предложил обсудить перспективы возвращения Крыма Украине, на что получил вполне предсказуемый ответ.
Формально же с идеей саммита украинский президент выступил осенью прошлого года. Задумка была большая. Но в основном суть мероприятия сводится к тому, чтобы провести нечто большое и представительное «назло России», а затем, сделав, по возможности, «платформу» постоянной, превратить в нечто вроде «беспокоящего огня по противнику», не давая тем самым теме Крыма уйти из международной повестки.
В то же время представительство на киевском форуме оказалось далеким от ожиданий Зеленского. На высшем уровне будут представлены только 14 государств из 44, в основном из Восточной и Северной Европы. Была большая надежда на президента США, которого Зеленский приглашал на пару с вице-президентом Камалой Харрис. Но Америку будет представлять лишь министр энергетики Дженнифер Грэнхолм, что, видимо, призвано подчеркнуть, что Вашингтон рассматривает Украину прежде всего в качестве важного фактора своих «энергетических разборок» с Москвой по поводу «Северного потока — 2» и газового транзита.
От участия в саммите ловко уклонилась Ангела Меркель, которая побывала в Киеве 22 августа, но не осталась на подольше. Да и НАТО будет представлять лишь заместитель генсека Мирча Джоанэ.
Многие, конечно, смотрели на Америку — каков будет ее уровень представительства? Если бы, к примеру, приехал Джо Байден, то многие бы повысили и свой уровень делегаций. К примеру, от Турции мог бы приехать сам Реджеп Эрдоган, который не прочь поспекулировать на теме Крыма. Впрочем, Анкара все равно будет представлена весьма солидно — министром иностранных дел. В то же время до последнего момента не подтвердил свое участие ни на каком уровне Азербайджан, а Китай вообще полностью приглашение проигнорировал.
Сразу после объявления о намерении провести «Крымскую платформу» было немало спекуляций по поводу того, что на нее может приехать и российская делегация. Однако то, в какой форме глава МИД Украины Кулеба сделал такое «приглашение», не сулило никакого гостеприимства: мол, пусть приезжают, но только обсуждать с русскими нечего, кроме как формат и сроки возвращения Крыма.
Тем не менее даже после этого формальную заявку на участие в саммите «Крымская платформа» подавал руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам при постоянном представительстве Крыма при президенте России Александр Молохов. Она, разумеется, была Киевом проигнорирована. На этом саммите украинские власти не хотят видеть тех, кто мог бы поднять неудобные темы типа перекрытия подачи пресной воды на полуостров с украинской территории. Да и вообще никакой другой точки зрения, кроме как уже привычных рассуждений про «оккупацию» и даже некие «военные преступления со стороны России», в Киеве слышать не хотят.
Предполагается, что итогом саммита станет создание некой «Крымской декларации», открытой для подписания другими странами. А затем из этого мероприятия попытаются сделать нечто как бы постоянно работающее, для чего уже подобран неплохой офис в центре Киева. В принципе, в Европе, да и не только там, полно таких организаций. Они могут существовать десятилетиями без всяких видимых результатов, если не считать таковыми проведение каких-то полубессмысленных форумов, семинаров, акций, издания каких-то информационно-пропагандистских материалов. Главное, чтобы продолжалось финансирование. На судьбу Крыма в составе России никакая даже постоянно действующая «Крымская платформа» не окажет ровным счетом никакого влияния. Она даже никак не повысит привлекательность самой Украины как общественно-экономической модели в глазах крымчан. К тому же вопрос о принадлежности полуострова должен быть закрыт после известного референдума, проведенного весной 2014 года. Пытаться его «приоткрыть» вновь — это значит заранее ставить крест на попытках урегулирования конфликта в Донбассе.
Без президентской власти. Талибы хотят сформировать совет из 12 человек для управления Афганистаном
В него могут войти представители прежней власти. Эксперты говорят: запрещенное в России движение пытается показать миру свою лояльность, но жители страны талибам не верят
Талибы отказываются от президентства и зовут во власть членов бывшего правительства Афганистана. По данным журнала Foreign Policy, в состав по управлению страной войдут 12 человек.
Известна первая тройка лидеров: это высокопоставленные члены руководства запрещенного в России террористического движения «Талибан». Среди них — глава катарского офиса и сооснователь группировки Абдул Гани Барадар, Мохаммад Якуб (сын основателя движения Мохаммада Омара, который стоял за военными победами талибов) и Халил Хаккани.
Издание пишет, что Хаккани ответственен за некоторые из самых жестоких терактов за последние 20 лет. Его имя в черном списке ООН и США.
Переговоры идут и с бывшим руководством Афганистана. Накануне талибы заявили, что готовы простить бежавшего президента Гани. По данным Foreign Policy, «Талибан» намерен сотрудничать с экс-главой МИД Абдуллой Абдуллой, другим бывшим президентом Хамидом Карзаем и бывшим военачальником Гульбеддином Хекматияром. Планируется, что это сделает «Талибан» более легитимным в глазах мирового сообщества. О том, кто эти люди и каким будет правительство Афганистана, рассуждает политолог Дарья Митина:
— Гани Барадар был основным дипломатическим интерфейсом «Талибана» на всех международных площадках. Невзирая на то что никто формально «Талибан» пока не признает, тем не менее активную дипломатическую деятельность талибы вели, в частности, через катарский офис. Мохаммад Якуб выполнял роль главного по внешним связям, плюс пропаганда, и какое-то место он тоже явно получит в этой архитектуре. Что касается Хаккани, то это особый разговор. Семья Хаккани заведует всей военной структурой «Талибана». Хаккани — это совершенно отмороженная боевая бандитская группировка. Сейчас, в период установления власти талибов на местах, она исполняет самую грязную роль: зачистки, внесудебные расправы. Понятно, что кто-то из Хаккани обязательно будет в этой структуре отвечать за силовую сторону.
— В состав нового совета из 12 человек могут войти члены прежнего правительства. Как относиться к такому намерению?
— Я так понимаю, что это будет предметом торга, но если кто-то и появится из бывшего правительства в новом правительстве, то это будет прежде всего как раз эта троица. Это Абдулла Абдулла, который уже давно фактически предал кабульское руководство и работает на талибов, после первых выборов Ашрафа Гани, когда было непонятно, кто победил, — они получили примерно равное количество голосов, и просто тогда американцы им сказали: ты — президент, ты — премьер-министр. А после вторых выборов Гани договориться не получилось, в итоге Абдулле Абдулле кинули такую утешительную кость, сделали его председателем Национального совета по примирению. Должность вполне себе декоративная, но тем не менее Абдулла воспользовался по полной и в союзе с талибами работал на свержение легитимного президента Гани. Он дариязычный таджик по национальности, то есть можно будет в глазах международного сообщества говорить, что мы представляем весь Афганистан, а не только его пуштунскую часть. А Хамид Карзай — это самая анекдотичная фигура. Вся талибанская идеология последних 20 лет строилась на том, что мы исконно афганская сила, мы боремся против иностранцев и против американского присутствия. При этом настоящей американской марионеткой как раз является Хамид Карзай, которого американцы буквально на руках внесли в президентский дворец в 2001 году. Ашраф Гани хотя бы два раза прошел через выборы — косые, кривые, но тем не менее это были выборы.
По данным источников, талибы планировали позвать в совет Ахмада Масуда — лидера сопротивления в Панджшере. Источники ТАСС ранее сообщали, что Масуд начал переговоры с представителями «Талибана».
Ситуация с эвакуацией иностранцев и мирных афганцев из Кабула обостряется. Накануне власти США, чьи войска охраняют аэропорт, но должны покинуть страну к 31 августа, заявили, что будут вывозить только американских граждан.
Во вторник, 24 августа, пройдет срочный саммит G7. Инициатором стала Великобритания. По данным ВВС, Борис Джонсон на нем должен призвать США отложить срок вывода войск. Эксперты отмечают, что решение Джо Байдена по уходу из Афганистана стало для Лондона неожиданным — их силы не готовы покинуть страну. Как пишет Washington Post, в понедельник возможное продление эвакуации стало предметом тайных переговоров в Кабуле с участием главы ЦРУ Уильяма Бернса с одним из лидеров «Талибана» Барадаром.
Будут ли на саммите приняты стратегические решения? Мнение эксперта по международным отношениям Михаила Троицкого:
«Международному сообществу нужно решить двоякую задачу. С одной стороны, нужно обеспечить, чтобы в Афганистане не произошла гуманитарная катастрофа, потому что Афганистан действительно живет благодаря разного рода трансфертам международных организаций, а до недавних пор там зарплату значительной части государственного аппарата платили США и их союзники. Но, с другой стороны, нужно, чтобы талибы показали свою приверженность некоторым принципам, соблюдению основных прав, только в этом случае международное сообщество сможет дать им какие-то средства на существование. Поэтому для того чтобы, с одной стороны, вести переговоры с талибами с весьма жестких позиций, но, с другой стороны, не допустить гуманитарной катастрофы, необходимы скоординированные действия основных доноров».
Замглавы МИД Украины Евгений Енин заявил, что неизвестные похитили самолет, предназначенный для эвакуации украинских граждан. «Во вторник у нас фактически украли самолет — он вылетел в Иран с неизвестной группой пассажиров на борту», — сказал он. «Страна.ua» со ссылкой на источник сообщала, самолет был «выкуплен» состоятельными богатыми беженцами-шиитами, которые заплатили «валютой, золотом и драгоценными камнями». Позже спикер украинского МИД Олег Николаенко в беседе с рядом местных изданий эту информацию опроверг. По его сведениям, все самолеты, которые привлекала Украина для эвакуации, безопасно вернулись в страну. Пресс-секретарь Управления гражданской авиации Ирана в свою очередь сообщил, что украинский борт совершил посадку в аэропорту города Мешхед для дозаправки, после чего отправился в Киев.
Борт Шредингера: таинственная история украинского самолета в Кабуле
Эксперты подчеркивают, что сейчас в аэропорту Кабула царит неразбериха, которая, по всей видимости, и дала толчок противоречивым слухам о якобы угоне либо смене курса украинского самолета, предназначавшегося для эвакуации граждан страны
Сегодня противоречивую информацию об украинском военном транспорте, то ли угнанном в направлении Ирана, то ли нет, распространил украинский МИД.
Первоначальное заявление сделал в эфире «Общественного радио» замглавы ведомства Евгений Енин, сообщает Meduza (ссылка ведет на сайт СМИ-иноагента): «Во вторник у нас фактически украли самолет — он вылетел в Иран с неизвестной группой пассажиров на борту, вместо того чтобы вывезти украинцев».
Позднее в украинском МИД это опровергли — по новой версии ведомства, «захваченных украинских самолетов в Кабуле или где-либо нет», а Енин говорил о трудностях с эвакуацией в целом. Свои гипотезы озвучивает украинский политолог Андрей Томский:
«Там такая неразбериха, что сложно сейчас сказать, кто сел, кто не сел, потому что уже сейчас эвакуированы несколько десятков тысяч людей. Я думаю, что мелкая коррупция существует практически везде, поэтому вышестоящее командование, которое рассаживало людей на самолет, оно могло совершенно не подозревать, кого именно они сажают. У нас же можно купить место в очереди, или пройти первым на техпаспорт, или еще каким-то образом. Если этот инцидент уже получил такую огласку, конечно, чьи-то головы там полетят. Но, опять же, учитывая общий контекст, то есть даже если это будет десять самолетов, это не так уж повлияет на какую-то международную политику, кроме определенного имиджа и потери этого имиджа. В данный момент в Украине порядка 100 человек эвакуированных, это собственно украинцы, которых эвакуировали нашими рейсами, эвакуированы также несколько десятков иностранных граждан. Однако каких-то особых комментариев нет, потому что все это происходило еще в то время, когда из аэропорта Кабула можно было вылететь достаточно свободно, а сейчас с этим сложности. В том числе стоит и украинский самолет, который до сих пор не может вылететь».
Более подробную версию событий описывает интернет-издание Strana.ua, продолжает Meduza (ссылка ведет на сайт СМИ-иноагента), сайт которого заблокирован на территории Украины.
По данным источников портала, самолет в действительности не был угнан, но его нелегально зафрахтовали богатые беженцы из Афганистана, чтобы покинуть страну. «На борту были богатые шииты-хазарейцы, которые заплатили за полет в Иран валютой, золотом и драгоценными камнями», — говорится в материале.
Насколько нормально, чтобы гражданские лица за деньги просили «подбросить» их до нужного места во время эвакуации? Комментирует военный эксперт журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков:
«Думаю, это связано с той обстановкой, которая складывается в Афганистане в связи с эвакуацией граждан различных государств. И, конечно же, может быть, на борту этого самолета, который эвакуировался, находились граждане, которым не совсем нужно лететь на Украину или еще куда-либо, поэтому маршрут был изменен. Я думаю, что данное изменение маршрута, оно всегда чревато тем, что, например, диспетчеры, которые обеспечивают пролет самолета, могут заподозрить неладное и предположить, что внутри самолета находятся террористы. К тому же самолет улетает с территории Афганистана, поэтому такое предположение имеет место быть и вполне законно, с одной стороны, до тех пор пока, например, экипаж самолета не подтвердит, что это не соответствует действительности, все нормально, решают изменить маршрут по согласованным каким-то действиям. Я думаю, как раз из-за этой неразберихи и возникла такого рода противоречивая информация, которая была оценена весьма неоднозначно на фоне той истерии, которая творится вокруг эвакуации из аэропорта города Кабула».
Пока украинские власти проверяют, на месте ли все их военно-транспортные самолеты, в Афганистане назревает конфликт вокруг присутствия американских военных в аэропорте Кабула.
На выходных Джо Байден сообщил о возможном продлении сроков эвакуации американцев и союзников США из Кабула, но талибы объявили 31 августа «красной линией». По данным источников The Washington Post, в понедельник в Афганистане прошли тайные переговоры между главой ЦРУ Уильямом Бернсом и лидерами запрещенной террористической группировки «Талибан».
Собеседники CNN добавляют, что Белый дом планирует принять решение о сроках эвакуации уже сегодня.
Кого спасет Россия: как проходила эвакуация граждан из Кабула под эгидой российского МИД и МО
Четырьмя военно-транспортными самолетами из Кабула вывезли около 500 граждан РФ, стран ОДКБ и Украины. Эвакуация прошла штатно, но в Афганистане еще остались граждане этой страны, кто тоже хотел бы ее покинуть и приехать в Россию. Среди них афганские студенты и выпускники военных российских вузов
В среду из Афганистана вылетели четыре самолета российского Минобороны с гражданами России, но в стране остается немало желающих бежать из-под власти запрещенной террористической группировки «Талибан».
В частности, известно об обращении выпускников российских военных вузов, которые боятся «верной смерти», и об афганских студентах, которые попали в квоту на обучение в России, а теперь застряли в Афганистане.
Первая крупная российская миссия по эвакуации из Афганистана была успешно завершена в среду днем, когда из Кабула вылетели четыре военно-транспортных самолета Минобороны России. Они были выделены для эвакуации 500 россиян, а также граждан стран — членов ОДКБ и Украины, которые уже с территории России будут распределены по нужным им направлениям. Судя по всему, операция проходила куда более организованно, чем усилия США и союзников, — людям не пришлось прорываться через оцепление аэропорта, они приехали на автобусах. Рассказывает спецкорреспондент «Комсомольской правды» в Кабуле Александр Коц:
«Сама эвакуация проходит штатно, то есть людей распределили по автобусам, их привезли на аэродром — прямо на взлетное поле, распределили по самолетам, и, после того как они прошли контроль, который устроили российские военные, они все попали на борт. Выехали с аэродрома, когда еще продолжалась посадка, проехали по Кабулу до российского посольства. Причем колонна шла в сопровождении джипов талибов: одна — в голове колонны, вторая — замыкающая машина, то есть они таким образом говорят о том, что обеспечивают безопасность российских дипломатов, которые участвовали в этой эвакуации».
Остальных жителей Афганистана, которые также потенциально могут быть эвакуированы в Россию, можно разделить на несколько групп. Больше всего внимания привлекло обращение от имени 150 выпускников нескольких российских военных вузов, которые после завершения обучения вернулись в Афганистан и работали по специальности, то есть непосредственно помогали павшему режиму обороняться от «Талибана». Согласно тексту, опубликованному агентством «Фергана», они боятся «верной смерти» и просят Москву о помощи. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков на соответствующий вопрос Business FM ответил уклончиво — «ситуация непростая», лучше не обсуждать ее в «мегафонном формате». О шансах на то, что они попадут в списки на эвакуацию, рассуждает лидер Российского союза ветеранов Афганистана Франц Клинцевич:
«Я думаю, еще вряд ли. Там, думаю, решается вопрос. По крайней мере, у меня такой информации о принятом решении нет. Иначе — это бесконечное наматывание проблемы, далее которую потом придется вытягивать чуть ли не танками. Это один из главных рисков — проникновение на территорию террористов с последующей, так сказать, организацией всяких крайне враждебных действий. Поэтому здесь все очень непросто: работают дипломаты, там есть представители спецслужб. И я думаю, что ставка сделана на граждан России, а все остальное — это очень условно и индивидуально».
Тем не менее какое-то количество афганцев Россия будет готова принять. Как сообщили РИА Новости в Центре диаспор Афганистана в России, организации удалось согласовать эвакуацию тысячи афганских граждан — в том числе людей с российскими визами, видами на жительство и разрешениями на работу в России, а также студентов, которые учатся в российских вузах, но остались в Афганистане из-за пандемии. Группа последних ранее опубликовала видеообращение из Кабула — студенты, уже попавшие в квоты на обучение, попросили помочь им добраться до России. Вероятно, это не последний рейс российской военной авиации до Кабула, считает президент Центра диаспор Афганистана в России Гулам Мохаммад Джалал:
— По крайней мере, обещали. Я знаю, что список уже составлен. Мне звонили ребята и студенты, граждане России афганского происхождения. Поэтому будет таким образом, потому что пока гражданская коммерческая авиация не работает. Поэтому практически все страны возят своих граждан на военно-транспортных самолетах. У посольства хорошие связи с соотечественниками и со студентами, и они ждут технические возможности — я имею в виду прибытие самолета. Вот обещали, и я думаю, что посольство выполнит свои обещания. Они оперативно работают, и мы им благодарны очень. Афганцы довольны — те афганцы, которые хотят приехать сюда.
— У вас есть представление по поводу окончательности этого списка? Как вы думаете, может ли быть дополнительный список?
— Дополнительный список должен быть, потому что эти категории людей не только проживают в Кабуле, но и в провинциях. У некоторых провинций вообще нет связи пока. Поэтому уверен, что будет дополнен вот этот список, но не так сильно, потому что основные были сосредоточены в Кабуле.
Отдельно на фоне противоречивых сообщений в российских СМИ о позиции «Талибана» по срокам эвакуации следует обозначить позицию организации. Как заявили во вторник в Кабуле, вывоз иностранных граждан с территории Афганистана будет запрещен после 31 августа. Представитель талибов отвечал на вопрос о действиях США, а учитывая готовность новых властей помогать с доставкой россиян до аэропорта, российской операции это не обязательно касается — но в любом случае, судя по сообщениям российского Минобороны, все россияне, которых ведомство планировало вывезти, покинули страну в среду днем.
Одновременно новые власти Афганистана заявили, что они «не поддерживают» стремление США вывезти из страны как можно больше афганцев, которые работали с западными организациями, — мол, мы всех простили, пусть работают на благо страны. При этом прямого запрета на выезд из страны для граждан Афганистана — к примеру, афганских студентов по квотам на обучение в России — на данный момент не озвучено.
Андрей Ромашков
Украина рискует замерзнуть из-за пустеющих газовых хранилищ
Ирина Бадмаева. Газа все меньше, на рынке дефицит угля, а электроэнергия подорожала в разы — Украине катастрофически не хватает топлива. Но закупать напрямую у Москвы Киев отказывается и все еще надеется перекрыть "Северный поток — 2". В прошлом году украинцам помогли не замерзнуть Россия и Белоруссия. На что киевские власти рассчитывают сейчас, разбиралось РИА Новости.
Остались на мели
К середине августа подземные хранилища Украины заполнены на 57 процентов — 17,6 миллиарда кубометров газа. В прошлом году было почти 24 миллиарда.
С углем не лучше. На складах не хватает больше трети, докупить не могут — дорого. К тому же в Киеве предпочитают топливо из Южной Африки и готовы переплачивать, лишь бы не брать российское.
Из-за дефицита уже встали 15 энергоблоков. Несколько десятков на ремонте.
Но если дорожающий уголь выгоден украинским компаниям-монополистам, с газом сложнее. Цены в Евросоюзе взлетели — почти 600 долларов за тысячу кубометров.
И самое главное — нет контракта с "Газпромом". Украина покупает голубое топливо у европейских поставщиков. На деле же просто отбирает российский газ из собственной транзитной трубы — так называемый виртуальный реверс.
Это дорого обходится потребителям. Зато Киев демонстрирует независимость от Москвы.
Именно Россию и винят в происходящем: якобы "Газпром" создает искусственный дефицит.
Однако претензии необоснованные: российская компания существенно нарастила добычу. С 1 января по 15 августа поставки в дальнее зарубежье (Европа, Турция и Китай) увеличились на 21,5 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года — до 123 миллиарда кубометров.
Да и зачем придерживать газ, если цены бьют исторические рекорды.
В 2020-м европейцам продали около 80 процентов трубопроводного экспорта и существенно увеличили долю на рынке. К тому же вскоре достроят "Северный поток — 2": до конца года по нему прокачают 5,6 миллиарда кубометров.
Вставить палки в колеса
Но чем меньше времени до запуска трубы, тем активнее протестует Киев. И речь не о деньгах, подчеркнул Владимир Зеленский. Принимая в гостях канцлера ФРГ, он настаивал: проект — политический. Хотя именно Ангела Меркель раз за разом повторяет: "Северный поток — 2" — только про экономику.
Киев требует от европейских лидеров или США гарантии безопасности в энергетическом секторе — "бронированный жилет", как выразился Зеленский.
Прежде всего волнует 2024 год, когда закончится транзитный договор.
Двадцатого августа Владимир Путин заявил, что Россия готова к дальнейшей прокачке. Но для этого европейцы должны четко сказать, сколько они намерены закупать.
Многое зависит и от технического состояния украинской газотранспортной системы, пояснил глава "Газпрома" Алексей Миллер. Прокачку могут даже увеличить. Но вопрос надо решать "на рыночных условиях и по рыночным ценам".
Однако Киеву этого мало. Там хотят сохранить статус поставщика и транзитера. Берлин, обещая поддержку, советует все же переориентироваться на зеленую экономику. Сама Германия планирует к 2045-му полностью отказаться от импорта газа.
Зима не за горами
Через 25-30 лет доля зеленой энергетики действительно увеличится, но в валовых показателях вырастет и потребление традиционного топлива, уверен главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade Марк Гойхман.
"Европейская промышленность нуждается в газе в долгосрочной перспективе. Иначе Германия не стала бы вкладываться в "Северный поток", — отмечает собеседник РИА Новости.
Разговорами о возобновляемых источниках энергии канцлер, похоже, решила подсластить горькую пилюлю. Дескать, транзит через Украину закончится, но и Европа прекратит закупать газ у Москвы.
К тому же таким образом Берлин намекает Киеву: надо побыстрее заключать договор. "Не стоит торговаться. В ближайшие 10-15 лет украинцы будут получать не сколько хочется, а лишь максимум возможного", — продолжает Гойхман. Да и цены на транзит следует снизить минимум на 20 процентов, уверен он.
До окончания контракта осталось три года. А вот зима уже на носу. Киев планирует накопить в газовых хранилищах хотя бы 20 миллиардов кубометров. В прошлом сезоне сожгли более тринадцати. К февралю из-за проблем с генерацией энергии страна оказалась на грани веерных отключений.
Тарифы ЖКХ выросли — подорожали газ, вода и свет. В некоторых областях возмущенные люди организовали акции протеста. Пришлось приобретать электроэнергию у соседей.
В этом году, скорее всего, повторится привычный сценарий. Сначала Киев откажется напрямую выходить на "Газпром". Затем, как ударят морозы, "Нафтогаз" лихорадочно закупит российское топливо — втридорога у европейских контрагентов по виртуальному реверсу. Никакой реальный газ по трубам вспять, против законов физики, не потечет.
Тут много неявных финансово заинтересованных — украинских, европейских и за океаном. Поэтому без топлива украинцы не останутся.
В крайнем случае заполнить газовые хранилища могут, например, словацкие или австрийские компании, продающие топливо на спот-рынке, где сделки проводят немедленно. Но торговаться с "Газпромом" Киев будет до последнего. Надеясь через европейцев выбить для себя удобные условия: и газ подешевле, и антироссийских санкций побольше.
Экономист спрогнозировал рост госдолга Украины
Экономист ИК "Ренессанс Капитал" по России и СНГ Мелащенко: госдолг Украины до конца года увеличится
Государственный долг Украины до конца года увеличится в абсолютных значениях, в том числе за счет ожидаемого второго транша со стороны Международного валютного фонда (МВФ), заявил РИА Новости экономист ИК "Ренессанс Капитал" по России и СНГ Андрей Мелащенко.
Президент Украины Владимир Зеленский и президент США Джо Байден проведут встречу 31 августа. Как сообщал глава МИДа Украины Дмитрий Кулеба, формат встречи президентов предусматривает не только встречу делегаций, но и встречу в формате "с глазу на глаз".
С конца 90-х годов государственный долг Украины существенно вырос, как в абсолютных, так и относительных значениях. Основные периоды роста приходились на мировой финансовый кризис и период острой конфронтации с Россией, напомнил эксперт.
"В 2020 году государственный долг Украины, как и многих других странах, существенно вырос (на 10 процентных пунктов по отношению к ВВП, или более чем 500 миллиардов гривен). При этом в разрезе внутренних и внешних заимствований рост был достаточно равномерным (доля внешних обязательств порядка 60%). По объему государственного долга к ВВП Украина занимает высокие уровни в регионе, который мы покрываем, уступая лишь Армении и Грузии", - отметил Мелащенко.
"Мы ожидаем, что в этом году государственный долг Украины несколько увеличится в абсолютных значениях, в том числе за счет ожидаемого нами второго транша со стороны МВФ (в рамках действующей программы заимствований на 5 миллиардов долларов). В относительных же значениях мы ожидаем небольшого снижения за счет восстановительного роста экономики в 2021 году", - сообщил он. Так, по оценке "Ренессанс Капитала", в 2021 году госдолг Украины в абсолютных значениях вырастет до 97,811 миллиарда долларов с 94,612 миллиарда по итогам 2020 года.
Относительно ВВП страны эксперты прогнозируют снижение госдолга до 59% с 60,8% в 2020 году. А в 2022 году госдолг Украины, по прогнозам экспертов, превысит отметку в 100 миллиардов долларов и составит 103,692 миллиарда долларов по итогам года, в 2023 году - увеличится до 106,088 миллиарда. В относительных же значениях государственный долг продолжит небольшое снижение - до 58,6% от ВВП в 2022 году и до 57,5% от ВВП в 2023 году.
Суд в ФРГ отказался рассмотреть ввод "Северного потока — 2" в эксплуатацию
Суд в Германии в деле об исключении "Северного потока 2" из газовой директивы ЕС не рассматривал вопросы ввода трубопровода в эксплуатацию, говорится в сообщении пресс-службы суда.
Ранее высший земельный суд в Дюссельдорфе отклонил жалобу компании на решение немецкого регулятора не выводить газопровод "Северный поток 2" из-под действия газовой директивы ЕС.
"Будет ли трубопровод ("Северный поток 2") введен в эксплуатацию, когда и на каких условиях - это не предмет решения суда", - говорится в сообщении.
Оператор Nord Stream 2 AG обжаловал в высшем земельном суде в Дюссельдорфе решение Федерального сетевого агентства, которое в мае 2020 года постановило, что "Северный поток 2" не подлежит исключению на территории Германии из-под норм обновленного третьего энергопокета Евросоюза, так называемой Газовой директивы ЕС. Эта директива подвела под свои правила не только наземные, но и морские участки газопроводов в ЕС. Помимо прочего, директива требует разделять деятельность по добыче газа (владельца газа) и по его транспортировке (владельца трубы). Так, необходимо, чтобы входящий на территорию ЕС трубопровод либо заполнял частично альтернативный поставщик, либо его часть, пролегающая по территории союза, принадлежала третьей компании.
Основанием для решения Федерального сетевого агентства стало то, что "Северный поток 2" якобы не был достроен к 23 маю 2019 года, поэтому не может претендовать на исключения из Газовой директивы. В Nord Stream 2 AG с этим не согласны, заявляя, что "на фактическую дату 23 мая 2019 года трубопровод был завершен с точки зрения экономической функциональности".
"Северный поток 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. Штаты в декабре 2019 года ввели санкции против газопровода.
В РФ неоднократно призывали прекратить упоминать "Северный поток 2" в контексте какой-либо политизации, так как это коммерческий проект, он выгоден как России, так и Евросоюзу. Кроме того, в Москве не раз заявляли, что газопровод будет достроен.
План Б? Сможет ли "Северный поток-2" работать на полную мощность
Суд в Германии отклонил ходатайство о выводе "Северного потока-2" из-под требований газовой директивы ЕС. В эфире радио Sputnik эксперт в области энергетической безопасности Игорь Юшков высказал мнение, что у газопровода все же есть возможность работать на полную мощность.
Высший земельный суд Дюссельдорфа оставил в силе решение Федерального сетевого агентства Германии, отказавшись вывести "Северный поток-2" из-под действия обновленной газовой директивы ЕС, которая требует разделять деятельность по добыче газа (владельца газа) и по его транспортировке (владельца трубы).
Оператор проекта компания Nord Stream 2 AG, на 100% принадлежащая "Газпрому", проиграв суд по жалобе на решение немецкого регулятора, по-прежнему не согласна с этой позицией. Ожидается, что вскоре она объявит о дальнейших действиях.
Решение суда означает, что "Газпром" может воспользоваться не более чем половиной мощности газопровода.
В эфире радио Sputnik ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков высказал мнение, что у "Северного потока-2" есть шанс быть полностью загруженным.
"Теперь "Газпрому" целесообразно рассматривать "план Б". Он заключается в том, что половину газа, которым будет загружаться "Северный поток-2", надо будет еще в морской его части продавать уже европейским потребителям. То есть просто поменять точку сдачи приемки. Если раньше "Газпром" передавал право собственности на газ в Австрии, в Германии, то теперь это надо делать выше по течению. Так, чтобы по "Северному потоку-2" шла половина газа, принадлежащая "Газпрому", а половина – уже европейским покупателям. Таким образом, газопровод будет загружен на полную мощность", – считает Игорь Юшков.
По его словам, об этом еще предстоит договориться с европейцами.
"На каких условиях они согласятся перенести точку сдачи приемки. Но это, скорее всего, произойдет в 2022 – 2024 годах. Сейчас "Газпрому" в любом случае надо будет качать 40 миллиардов кубов газа через Украину до конца 2024 года, поэтому будет достаточно загружать и половину "Северного потока-2". А вот после 2024 года, действительно, стоит ожидать, что "Газпром" сможет договориться со своими партнерами, чтобы загрузить "Северный поток-2" на полную мощность, передав право собственности на половину газа чуть раньше по газопроводу", – заключил эксперт.
На Украине предложили "реально независимого" оператора для "Севпотока-2"
Макогон: "Оператор ГТС Украины" может управлять "Северным потоком-2" как независимый оператор
Глава "Оператора ГТС Украины" Сергей Макогон выразил готовность предложить услуги своей компании по управлению "Северным потоком-2", сообщает РИА Новости со ссылкой на запись бизнесмена в Facebook.
"Предложим наши услуги <...> как реально независимый от России оператор ГТС", – написал Макогон на своей странице в соцсети, отвечая на вопрос одного из пользователей о последствиях решения, принятого немецким судом.
Ранее высший земельный суд Дюссельдорфа оставил в силе решение Федерального сетевого агентства Германии, отказавшись вывести "Северный поток-2" из-под действия обновленной газовой директивы ЕС, которая требует разделять деятельность по добыче газа (владельца газа) и по его транспортировке (владельца трубы).
Оператор проекта компания Nord Stream 2 AG, на 100% принадлежащая "Газпрому", проиграв суд по жалобе на решение немецкого регулятора, по-прежнему не согласна с этой позицией.Согласно европейским правилам, проходящий по территории ЕС трубопровод либо частично заполняется альтернативным поставщиком, либо его фрагмент на территории ЕС должен принадлежать сторонней компании.
Решение суда означает, что "Газпром" сможет воспользоваться не более чем половиной мощности газопровода.
"Северный поток-2" – газопровод протяженностью более 1 200 километров, который пролегает между Россией и Германией по дну Балтийского моря. Его строительство должно завершиться в ближайшие недели. Планируется, что трубопровод сможет обеспечивать транспортировку 55 миллиардов кубометров газа в год. Против этого проекта активно выступали США и Украина.
Ранее радио Sputnik сообщало, что, по мнению аналитика, "Северный поток-2" сможет работать на полную мощность.
Медведчук оценил последствия запуска "Северного потока — 2" для Украины
Запуск газопровода "Северный поток — 2" будет иметь негативные последствия для экономики Украины, считает глава политсовета украинской партии "Оппозиционная платформа – За жизнь" Виктор Медведчук.
Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что компания готова продолжать транзит газа через Украину и после 2024 года исходя из экономической целесообразности и технического состояния украинской газотранспортной системы. Он также заявил, что "Газпром" считает участие немецких партнеров в такой работе полностью обоснованным.
"После того как "Северный поток — 2" запустится, (для - ред.) Украины в плане экономическом, а если расшифровать, в получении средств от транзита газа в Европу,... эти последствия будут крайне негативными", - сказал Медведчук в интервью украинскому телеканалу "Первый Независимый" в среду.
При этом, по его мнению, контракт между Украиной и Россией о транзите газа в Европу может быть продлен после 2024 года.
"Я подтверждаю, что это может быть, но может быть только на конкурентных началах, ведь газ будет идти транзитом в Европу по пути, который на две тысячи километров длиннее, чем "Северный поток — 1" и "Северный поток — 2", - заявил он.
По мнению политика, продление контракта состоится только в том случае, если это будет экономически выгодно странам-потребителям газа, а также поставщику - РФ.
Ранее Германия и США опубликовали совместное заявление, в котором говорится о мерах по поддержке Украины, европейской энергетической безопасности и общих целях по защите климата. В нем сформулирован ряд условий для работы "Северного потока — 2". В частности, США и Германия заявили, что в интересах Украины и Европы продолжить транзит российского газа через Украину после 2024 года, Берлин обязуется использовать все имеющиеся рычаги для содействия продлению на срок до 10 лет соглашения о транзите газа между Украиной и Россией, включая назначение специального посланника для поддержки этих переговоров, чтобы начать их не позднее 1 сентября 2021 года. В частности, Германия обязуется добиваться санкций в отношении России, если та будет использовать энергию в качестве оружия против европейских стран.
"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. Штаты в декабре 2019 года ввели санкции против газопровода.
В РФ неоднократно призывали прекратить упоминать "Северный поток — 2" в контексте какой-либо политизации, так как это коммерческий проект, он выгоден как России, так и Евросоюзу. Кроме того, в Москве не раз заявляли, что газопровод будет достроен. В Москве отмечали, что договор о транзите газа в Европу через Украину останется в силе на весь период его действия, даже после его завершения Москва не намерена отказываться от украинского транзита.
Киев отказывается от Донбасса и заставит его пожалеть
Валерий Михайлов
Украинское правительство утвердило очередной "стратегический документ", теперь — Стратегию развития Донецкой и Луганской областей на период до 2030 года.
Согласно этому документу, на территориях двух областей планируется построить практически город-сад. Вот только источники финансирования этого чуда абсолютно туманны.
Ну и "на территориях двух областей" — слишком сильно сказано: в документе не только ни разу не упоминаются Минские соглашения (что неудивительно — на уровне национального законодательства Украина делает вид, что их не существует), но и не заходит речь о реинтеграции неподконтрольных районов. Соответственно, нет и планов по их экономическому развитию. То есть в Киеве, несмотря на риторику о скором возвращении территорий и даже грозные законопроекты о поражении в правах жителей ЛДНР после такового, похоже, пришли к решению отказаться от реинтеграции. Как минимум до 2030 года официальный Киев не рассчитывает — или не собирается — возвращать контроль над Донецком и Луганском.
С документами под названием "стратегия" и им подобным на Украине творится какой-то сюрреализм. Подобные документы выдаются на-гора на государственном уровне по несколько штук в неделю. Разумеется, они зачастую не связаны, а то и противоречат друг другу. И даже не имеют мало-мальски единого стандарта: то это коротенькая "писулька" концептуального характера, то целый талмуд на 350 страниц с детальным описанием не только целей и задач, но и мероприятий по их достижению, рисков неисполнения и так далее. Общее у всех этих стратегий, как правило, только одно: отсутствие внятных указаний на источники финансирования. Ну и по традиции вскоре после утверждения любой подобный документ предается забвению — не говоря уж о результатах достижения поставленных целей, о которых вообще никто не вспоминает.
Думается, дело тут в происходящем процессе разложения государства и системы госуправления, когда эта самая система только имитирует работу, то есть по сути занимается карго-культом. Ну а рост количества подобных документов связан с желанием бюрократов, находящихся в этой разлагающейся системе, сохранить свои рабочие места.
Но вернемся к стратегии развития областей. Авторы документа демонстрируют прозрение, указывая, что издавна объявленный на Украине дотационным Донбасс до 2014 года при площади 8,8 процента производил 25 процентов промышленной и восемь процентов сельскохозяйственной продукции страны и давал четверть всего экспорта. Нынешнее же плачевное его состояние связывают в первую очередь с "вооруженной агрессией Российской Федерации" — она вместе с "оккупацией" упоминается в тексте десятки раз.
Наряду с развалом экономики отмечаются проблемы нанесенного экологического ущерба, демографической катастрофы, минирование значительных площадей территории и тому подобное. Кстати, авторы на голубом глазу утверждают, что инвестиции в контролируемые Киевом части Донецкой и Луганской областей не приходят "из-за риска вооруженной агрессии России". Старательно закрываются глаза, что они не приходят и в другие области страны.
Для решения этих проблем предусматривается применение инструментов экономического, правового и организационного характера.
Например, создание территории приоритетного развития, внедрение новых инструментов защиты инвестиций, инициирование создания Фонда консорциумного финансирования приоритетных проектов и прочее в том же духе.
Для развития местной промышленности стратегия обещает просто манну небесную, включая налоговые льготы, льготные проценты по кредитам, гарантии по инвестициям и так далее. Но сам собой возникает вопрос: почему украинские власти не делают этого на всей территории страны? Ведь украинская промышленность валится в тартарары, но никакие инициативы, которые позволили бы развернуть этот тренд, не проходят.
Дело в том, что они не могут пройти в принципе, ибо "западные партнеры" строго-настрого подобное делать запрещают. Поэтому данные обещания можно воспринимать исключительно в духе высказанной в 2014 году нынешним мэром Днепра (Днепропетровска) Борисом Филатовым идеи по отношению к протестовавшим на Донбассе людям: "Нужно давать мразям любые обещания, гарантии и идти на любые уступки. А вешать… Вешать их будем потом".
Да и как в принципе можно верить во что-то подобное, если даже по данным самих авторов стратегии, вплоть по 2017 год включительно из местных бюджетов обескровленной Донецкой области, жители которой по щелчку пальцев лишались конституционных прав, а то и жизни, изымались дотации в пользу других областей Украины! Этот пир во время чумы прекратился только в 2018 году в связи с полным развалом экономики региона и исходом большей части трудоспособного населения.
Другой пример — повышение уровня капитальных инвестиций по отношению к валовому региональному продукту. В украинском правительстве собираются поднять его до 25 процентов с нынешних 14 процентов в Донецкой области. Но дело в том, что даже при нынешнем состоянии показатель находится практически на уровне среднеукраинских 15 процентов. Другой вопрос, что это самый низкий уровень в Европе и один из самых низких в мире. То же самое касается планов по повышению сборов налога с доходов физических лиц для укрепления устойчивости местных бюджетов — даже сегодня в Донецкой области ее жители платят этого налога больше, чем в среднем по Украине.
Кстати, показательно, что единственное упоминание в тексте документа неподконтрольных Киеву территорий (в контексте их экономического развития) касается исключительно расширения до 50 процентов доли охвата населения сигналом FM-радиовещания и цифрового телевидения. То есть говорим — экономическое развитие, подразумеваем — пропаганда.
Некоторые намерения украинской власти по развитию подконтрольного Донбасса выглядят совсем уж уникально. Например, внедрение с младших классов уроков предпринимательства — это на фоне отказа от изучения химии и физики в старших классах. Или планируемый рост туризма в регионы, конфликт в которых украинская власть решать не собирается. Как это собираются достичь, непонятно — если только в число туристов не запишут регулярно прибывающих туда по ротации силовиков всех мастей.
И все же главный вопрос к этому обширному документу — ресурсное обеспечение. И вот в этой-то стратегии, в отличие от многих других, ответ на него есть: "Дополнительные расходы на 2021-2024 годы, которые не предусмотрены в бюджетной декларации (то есть в текущих плах. — Прим. авт.), могут быть профинансированы за счет средств, которые будут взысканы с Российской Федерации, на которую возлагается ответственность за материальный и нематериальный ущерб, нанесенный Украине вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации". Шах и мат, "вата"! Пришла пора платить репарации — причем уже с этого года.
Если же говорить серьезно, то из документа следует не только то, что Украина не собирается выполнять Минские соглашения и реинтегрировать Донбасс на оговоренных условиях, но и то, что она не намерена реализовывать даже собственную стратегию по экономическому развитию подконтрольной Киеву части региона.
Проект "Минская инициатива" собрал художников из России, Украины и Беларуси
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Двенадцать художников из России, Украины и Беларуси - по четыре человека от каждой страны - собрались вместе в рамках Международного гуманитарного проекта "Минская инициатива". Он родился в 2015 году как противовес обострению политических разногласий между Россией и Украиной.
Художники принимают участие в проектах "Минской инициативы" уже в третий раз: в 2017 году состоялся пленэр "Три Софии" - участники писали Софийские соборы Киева, Полоцка и Великого Новгорода, итог - 56 живописных работ. В 2019-м отправились в имение Ильи Репина Здравнево под Витебском, но темой второго пленэра стали не упоительные виды, которые так любил великий русский реалист, а люди, живущие рядом.
- В первых двух акциях работы создавались в технике "холст, масло", - рассказала куратор проекта "Минская инициатива" Тамара Носенко (Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества). - В этом году к участию пригласили графиков, которые работают в разных техниках, объединенных термином "станковая живопись" - офорт, монотипия, линогравюра, литография.
Станковая - потому что требует специальных печатных станков. Их вместе с мастерскими предоставила Санкт-Петербургская художественно-промышленная академия имени Штиглица, и это позволило объединить традиции и современность, ведь технике создания гравюр - несколько веков, а компьютерным технологиям - всего лишь несколько десятилетий.
Петербург - город мостов - не мог не отразиться в замыслах участников. У Романа Штаера из Украины использованы образы грифонов - и на ум приходит Банковский мостик через канал Грибоедова. Его землячка Татьяна Очередько создает в технике монотипии изображение моста через Фонтанку. Но вот у ее сестры-близнеца Катерины Очередько мост - это прежде всего связи между людьми, герои ее работы держат на пальцах множество нитей, петли которых - опоры и перила прочной переправы. У Евгении Суховерховой тоже вполне реальный мост - ангелы стерегут столетнюю переправу в самом маленьком городе Беларуси Дисне.
Но одновременно он напоминает колесо офортного станка. А у петербурженки Елены Прудниковой - не мост, а мостки. "У меня дедушка родом из Беларуси, и идея моей работы - показать родственные связи, - рассказывает она. - Деревья тянутся к небу, а ветви и корни образуют силуэты людей. Все в мире связано". Всеволод Швайба из Беларуси работает в редчайшей технике литографии - рисунок будет перенесен на специальный отшлифованный камень. Его мосты - ментальные, его героини выстроились друг напротив друга, это противостояние - и объединение. Но, как признаются участники акции, о политике они не говорят.
Очному этапу акции "Мосты" предшествовала большая подготовительная работа. Участники общались удаленно, обменивались идеями и мнениями, и каждый готовил свой эскиз, держа в голове сверхзадачу. Все 12 работ впоследствии объединят в мульмедийный блок - оцифруют и "оживят" с помощью анимации и современных компьютерных технологий. Идею поддержит музыка.
Кстати
Создание работ в рамках акции "Мосты" станет основой короткометражного документального фильма, который снимается при поддержке петербургского отделения Союза кинематографистов России. Фильм будет представлен вместе с мультимедиа и выставкой на втором этапе акции осенью текущего года. Планируется также, что его увидят участники XV юбилейного Форума творческой и научной интеллигенции СНГ, который состоится в декабре 2021 года.
И гиря заговорила
Украина отметила 30 лет независимости
Текст: Петр Лихоманов
Во вторник Украина отмечала тридцатилетие провозглашения государственной независимости тогдашним Верховным Советом УССР. Юбилейные торжества запомнились парадом перекрашенной советской военной техники, слезами на лице действующего президента и зеленкой на лице бывшего, и, наконец, заговорившей на "державной мове" гирей.
Поскольку у власти на Украине сегодня находится группировка непрофессиональных актеров оригинального жанра, праздник вышел с дорогими декорациями и оттенком жизнерадостного слабоумия. Что особо ярко проявилось в речи Владимира Зеленского, поведавшего, например, что украинской конституции не 25, а 311 лет. Он говорил о шведском варианте так называемой "конституции Пилипа Орлика" - вассальном договоре между ошметками войска Мазепы и бежавшим из-под Полтавы шведским королем, а также между гетманом и казаками. Копию документа на латыни на время привезли из Стокгольма в Киев, поскольку оригинал на русском хранится в Москве. Этот договор, ошибочно называемый "конституцией", ни дня не действовал по причине политической ничтожности составителей уже на момент подписания.
Но к чему знание исторических нюансов и формальная логика, когда Зеленский говорит президентскую речь. "Мы молодая страна с тысячелетней историей", - заявил он и пообещал вернуть на Украину останки известных украинцев, похороненных за рубежом. Вряд ли он имел в виду похороненных в Кремлевской стене маршалов, ученых и космонавтов, родившихся в Российской империи или СССР, скорее речь об Игоре Сикорском - русском монархисте, которого историки "незалежной" бездумно - как и все, что они делают, - тоже записали в украинцы.
Попытавшись объединить в своей речи все народы Украины, перечисляя их, он поставил русских на последнее место, после крымчаков и караимов. Вся остальная риторика проходила по разряду радужных мечтаний - самый сильный флот, самые красивые бомбардировщики, самая цифровая экономика, которые когда-нибудь будут и уже планируются могучим коллективным интеллектом его офиса.
Парад, как заявлено наблюдателями, получился действительно самым масштабным за последние годы. Советская техника, включая единственный самолет "Ан-225", снова доказала свое качество, а вот с единственным украинским танком "Оплот" случился конфуз - камуфляжная сетка оказалась из столярного скотча. В строю кроме украинцев прошли небольшие делегации из стран НАТО, а над Крещатиком пролетели польские самолеты. Приглашенный на торжества зачинатель жанра "переможных" военных парадов Петр Порошенко в этот раз, как заметили журналисты, демонстративно дремал на стульчике, а вот Зеленский в нужный по сценарию момент пустил слезу.
Увенчал праздник инцидент с Порошенко, которого уже после марша облили зеленкой возле входа на станцию метро "Крещатик".
Показательным стал альтернативный парад неонацистов, "ветеранов АТО" и прочего полукриминального отребья, которое сегодня собирают под свое крыло политические оппоненты Зеленского во главе с мэром Киева Кличко. Они произнесли то, что Зеленский, вероятно, хотел, но постеснялся - что русских нужно убивать, а Донбасс и Крым будут либо украинскими, либо безлюдными.
Но главным достижением Украины к знаменательной дате стала говорящая "интеллектуальная" гиря c зарядкой от USB. Это устройство местные изобретатели представили к празднованию независимости, рассказав, что после тридцати подъемов гиря говорит "Слава Украине". Эта новость в местных СМИ на какое-то время затмила разбор небогатых итогов так называемой "крымской платформы" и стала многозначительным символом всего происходящего на Украине, и не только праздника.
«Украинская железная дорога» намерена повысить тарифы на перевозку угля на 30%
Инициатива АО «Украинская железная дорога» (АО «Укрзализныця») предусматривает повышение с 1.09.2021 г. и с 1.01.2022 г. тарифов на перевозку угля на 30% в годовом измерении.
Об этом говорится в проекте приказа Мининфраструктуры «О внесении изменений в коэффициенты, применяемые к тарифам на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ними услуги».
Как сообщает ДТЭК Энерго, инициатива АО «Укрзализныця» повысить тарифы на перевозку угля по железной дороге на 30% усилит кризисную ситуацию в энергетике.
На сегодняшний день деятельность тепловой генерации находится на грани выживания. Аномально низкие цены на «рынке на сутки вперед» (РСВ), нестабильность и дисбалансы, вызванные ценовыми манипуляциями трейдеров-спекулянтов, многомиллиардные долги перед генерациями на балансирующем рынке, львиная доля которых - перед ДТЭК Энерго, вызвали острый дефицит оборотных средств для подготовки генерации к отопительному сезону. Это ресурсы, необходимые для закупки топлива, ремонта и поддержания оборудования в надлежащем техническом состоянии.
В результате, две трети энергоблоков тепловых электростанций были вынуждены остановиться.
Рост тарифов на железнодорожные перевозки угля дополнительно повысит расходы тепловой генерации до 2 млрд грн в год. Тем более, эти расходы не были запланированы производителями электроэнергии, поскольку инициатива Укрзализныци не была предусмотрена финансовым планом предприятия.
В ситуации, в которой на сегодняшний день находится энергетическая отрасль, данная инициатива только усугубит системный кризис в энергетике, при этом не решая проблем АО «Укрзализныця».
В проекте приказа о повышении тарифов, Минифраструктуры и Укрзализныця не предоставили никаких экономических расчетов целесообразности повышения тарифов и влияние этого роста на отдельные отрасли экономики, в частности, такие низкомаржинального грузы как уголь и строительные материалы.
Так, общеизвестно, что существующая система железнодорожных тарифов устарела, и не отвечает текущим реалиям экономики. Однако, при действующих тарифах грузовые перевозки являются прибыльными. Их рентабельность превышает 20%. Калькуляция себестоимости услуг Укрзализныци для перевозок отдельно каждого вида груза (в т.ч. угля), предприятием не осуществляется, то есть данных, которые бы свидетельствовали об убыточности перевозок по железной дороге угля отсутствуют. Не секрет и то, что глубоко убыточными являются не грузовые, а пассажирские перевозки (убыток составляет до 13 млрд грн в год), которые дотируются за счет грузовых перевозок.
Поэтому призываем Мининфраструктуры, АО «Укрзализныця» отозвать проект приказа об увеличении тарифов на железнодорожные перевозки и совместно с Министерством экономики и экспертным обществом, профильными бизнес-ассоциациями проработать предложения по реформированию тарифной политики АО «Укрзализныця».

Интервью Дмитрия Рогозина ТАСС
РФ планирует запустить на орбиту более 600 спутников связи и дистанционного зондирования Земли в рамках программы «Сфера». Ее финансирование будет включать как бюджетные, так и внебюджетные источники. В состав частных инвесторов входят как операторы, так и инвестиционные компании, объем их вложений превысит 350 млрд рублей. О том, когда программа будет вновь внесена на рассмотрение в правительство, когда поступят первые средства на создание прототипов спутников «Сферы», об идее создания климатической группировки и будущем Российской орбитальной служебной станции (РОСС) в интервью ТАСС на Международном военно-техническом форуме «Армия-2021» рассказал гендиректор Роскосмоса Дмитрий Рогозин.
***
— Дмитрий Олегович, вы ранее говорили, что до июля планируете утвердить программу «Сфера». Направлена ли она в правительство?
— Она была направлена в правительство не менее двух раз. Сейчас она проходит очередное согласование, в том числе с учетом уточненных параметров. В целом она в высокой степени готовности и до конца этого месяца должна быть внесена в правительство еще раз. Я надеюсь, что мы ее все-таки в течение сентября-октября окончательно акцептуем. У нас есть вопросы с некоторыми нашими космическими аппаратами дистанционного зондирования Земли: у них заканчивается ресурс в 2023–2024 годах, поэтому надо немедленно открывать эту работу.
— Когда поступят первые средства на программу «Сфера»?
— Мы эти средства должны получить на днях. На эти средства мы планируем создать уже к концу следующего года прототипы первых космических аппаратов одной из орбитальных группировок и тем самым закрепить за Российской Федерацией частотный ресурс, который как раз истекает в конце 2022 года.
Фактически можно сказать, что программа «Сфера» уже началась, и Минфин начал ее финансирование формально даже до принятия программы. Это наш с ними компромисс. Я считаю, что это очень важно, потому что открывает шлюз для крайне необходимого для отрасли финансирования.
Без наших космических аппаратов мы ничего не увидим: ни пожары, ни проблемы, связанные с экологическим мониторингом, — ничего не будет. Поэтому сроки очень сжатые, и если мы сейчас не начнем, то у нас будет разрыв, потому что для создания космического аппарата тоже необходимо определенное время — не менее трех лет
— О каких средствах идет речь на первое время?
— На первых порах речь идет о 7 млрд рублей, которые должны быть реализованы для создания научно-технического задела, то есть не самой группировки, а именно прототипов группировки. И эти средства если еще не получены, то должны быть получены в ближайшие дни.
— Почему важно заниматься экологическим мониторингом из космоса?
— К экологическому мониторингу можно отнести, например, контроль за разливами нефти и нефтепродуктов, пожарами, восстановлением лесов. Я бы сузил понятие до одной конкретной задачи. Речь идет о реализации того, о чем говорил президент в своем выступлении на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Он говорил о проблеме, которая может, по сути дела, развязать новую экономическую войну между странами — речь идет о так называемых углеродных единицах, о парниковых выбросах и так далее. Чтобы их замерить, во-первых, нужны международные стандарты, и самое главное — понимание о балансе между потреблением углекислого газа и его выбросами. Для этого необходима специальная аппаратура спектрального анализа на соответствующей орбитальной группировке.
Если говорить о метане, то речь должна вестись не только об индустриальных выбросах, но и природных: колоссальные метановые выбросы идут, например, от болотистой местности. Когда мы говорим про индустриальные выбросы, предприятие должно, с моей точки зрения, вкладываться не только в создание очистных сооружений на своем собственном предприятии, но и в определенные фонды поддержки экологии в стране в целом. Мы будем считать баланс страны в целом. То есть крупные металлургические предприятия, с моей точки зрения, — я хочу подчеркнуть, что с моей точки зрения, потому что решение должно принимать правительство — они должны делать взносы в экологические фонды, на средства которых будут восстановлены леса, погибшие после пожаров посевы и так далее. И вот тогда этот баланс вкладов этих предприятий, конечно, он будет положительный в их сторону, в их пользу.
Чтобы этот баланс полностью восстановить и иметь объективный контроль, необходимо сформировать орбитальную группировку, которая будет располагать необходимыми датчиками, приборами спектрального анализа, определяющими метановые выбросы, углеродные выбросы, «поставки» кислорода от колоссальных сибирских лесов, от нашей тайги и так далее. Мы иногда говорим о том, что «легкими» мира являются Россия, Канада и Бразилия. Но если посмотреть внимательно, то и в Канаде, и в Бразилии есть колоссальное количество болот, которые источают гигантское количество метана. Поэтому на самом деле, с моей точки зрения, реальными «легкими» всего мира является именно Россия. Именно поэтому мы так тяжело, драматично в Роскосмосе переживаем из-за пожаров в Якутии и делаем все возможное, чтобы поставлять им полноценную объективную информацию из космоса — для МЧС, для региональных властей для обеспечения реакции на эти события.
— Принято ли решение по климатической группировке: будет ли это отдельная группировка или аппаратура на уже разработанных спутниках?
— Мы сформулировали наши предложения, они отправлены в правительство. Мы говорим здесь о двух вариантах: либо создание полноценной новой группировки небольших космических аппаратов, которые бы занимались только этим, обеспечивали в том числе оперативный сброс информации на Землю, ее обработку и, соответственно, дальнейшие действия с другими федеральными органами исполнительной власти, прежде всего с МИДом, для формирования единых международных стандартов. Это не дело Роскосмоса. Мы дадим все исходные данные для этого, тем не менее это дело правительства — обеспечить, чтобы наши стандарты совпадали с американскими, европейскими стандартами, чтобы мы говорили на одном языке.
Либо второй вариант — это оперативное принятие решения, чтобы на перспективную орбитальную группировку дистанционного зондирования Земли повесить эти самые датчики — дополнительное оборудование. Для этого надо будет пересмотреть немножко схемотехническое решение, чтобы было достаточно электропитания, топлива в аппаратах, чтобы поддерживать их на целевой орбите.
— Само оборудование уже разработано?
— Прототипы этого оборудования имеются в отрасли. Мне подтвердили в АО «РКС», что при постановке задач они оперативно представят свои соображения на этот счет. Мы этим вопросом будем заниматься вместе с НИЦ «Планета», который входит в состав Росгидромета.
— Дорожная карта РОСС направлена в правительство?
— Да.
— Какая-то реакция была со стороны правительства?
— Я отправил дорожную карту РОСС на прошлой неделе в четверг, перед поездкой в Самару. Письмо на имя Борисова (вице-премьера Юрия Борисова — прим. ТАСС) с подробным приложением самой дорожной карты, разработанной РКК «Энергия», и материалами президиума Научно-технического совета, посвященного данному вопросу, ушло. Мы просим правительство одобрить наш подход и дать нам возможность немедленно открыть работу по эскизному проекту. Результатом эскизного проекта будет определение того, где РОСС будет находиться: либо на орбите с наклонением 51,6 градуса (наращивание модулями российского сегмента станции МКС), либо на орбите с наклонением 97–98 градусов (формирование самостоятельной станции). Я лично склоняюсь именно ко второму варианту.
Нам необходима станция, которая будет иметь возможность обзора всей планеты с акцентом на Северный полюс
В пятницу я был в Самаре, до этого — в НИИ ТП (НИИ точных приборов — прим. ТАСС). И там и там мы провели инспекцию возможностей отрасли по созданию радиолокатора для станции на базе работ, которые мы провели в рамках «Обзора-Р». Радиолокатор позволит видеть все, что происходит в арктической зоне, а также в любом другом регионе, где нам будет мешать облачность. Аппаратура, которая будет установлена на станции, будет, по сути дела, мультиспектральной с мощной радиолинией, то есть сброс информации на Землю в режиме онлайн, ее обработка и так далее.
Есть особенности, на которые указывала Российская академия наук, прежде всего академик Лев Матвеевич Зеленый. Он говорил о накоплении на борту станции достаточно большого количества статического электричества при таком наклонении. Поэтому мы, безусловно, в рамках эскизного проекта обеспечим создание технологий, которые позволят, чтобы это не мешало работе.
— Действительно ли спутник «Бион-М» номер 2 может быть отправлен на орбиту с наклонением 97–98 градусов?
— Да, действительно, в пятницу мы обсуждали судьбу «Биона-2». И я считаю, что прежде чем отправлять людей на орбиту 97–98 градусов, надо посмотреть, как это будет работать на живых существах. Предложение ИМБП (Институт медико-биологических проблем РАН — прим. ТАСС) ранее состояло в том, чтобы орбиту поднять до 800 км и сделать ее круговой на том же самом наклонении 51,6. Смысл в этом предложении есть, но это, скорее всего, следующий этап, когда нам потребуется смотреть эти орбиты с точки зрения воздействия на организм радиационных поясов при пересечении их по дороге к Луне. Но сейчас нас интересует работа именно на околоземной орбите, но на другом, фактически полярном наклонении. Чтобы расширить время нахождения космонавтов на орбите, мы должны понять, какова будет радиационная нагрузка на них, чтобы не наносить существенного ущерба их здоровью. Для этого мы проведем эксперимент на «Ковчеге» — «Бионе».
— Это потребует смещения сроков запуска?
— Скорее всего, нет. Мне и разработчики, и представители заказчика подтвердили, что сроки не сместятся. На рубеже 2023–2024 годов мы это выполним. Единственное, есть смысл подумать над тем, чтобы, может быть, средством выведения стал наш новый носитель «Союз-5», чтобы не отправлять его с испытательной болванкой, а сделать полезную нагрузку. Заодно опробуем работу «Союза-5» при выведении на эту орбиту, поля падения и так далее. Но это пока будет обсуждаться.
ТАСС, Екатерина Москвич

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто, Будапешт, 24 августа 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели хорошие переговоры с моим коллегой и другом П.Сиярто. Рассмотрели вопросы, касающиеся наших двусторонних отношений и взаимодействия на международной арене.
У нас обоюдное удовлетворение тем, что несмотря на тяжёлую пандемическую ситуацию, диалог на политическом уровне, предметные контакты между экономическими и другими ведомствами и взаимодействие на уровне министерств иностранных дел осуществляется весьма успешно.
Проанализировали состояние двусторонних отношений во всех областях в контексте договорённостей, достигнутых в октябре 2019 г. в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина по приглашению Премьер-министра Венгрии В.Орбана в Будапешт.
Отметили, что наши связи развиваются поступательно. Торгово-экономический оборот у нас растёт. За первые 5 месяцев 2021 года он увеличился почти на 35%. Это хороший показатель. Согласно имеющимся графикам реализуются крупные проекты, такие как сооружение силами российской корпорации «Росатом» новых блоков АЭС «Пакш», развитие газотранспортной системы Венгрии, сотрудничество в области углеводородов с концерном «МОЛ», взаимодействие по поставкам крупных партий вагонов в Египет и многое другое, о чём сегодня Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто уже достаточно подробно сказал.
Договорились и впредь работать над тем, чтобы ещё полнее реализовать богатый потенциал практической кооперации, существующий между нашими странами. Этому посвящена деятельность Межправительственной Российско-Венгерской комиссии по экономическому сотрудничеству. П.Сиярто возглавляет её венгерскую часть. Предыдущее заседание состоялось в ноябре 2020 г. в Будапеште. Очередное готовится на территории Российской Федерации.
Считаем значимым и знаковым наше сотрудничество в сфере противодействия коронавирусной инфекции. Венгрия первой из государств-членов Евросоюза успешно использовала российскую вакцину «Спутник V» для иммунизации населения. Сейчас в практическом плане обсуждаем начало производства этой вакцины на территории Венгрии. У нас общее мнение, что нельзя допускать политизации этого вопроса и вообще положения дел в сфере производства и использования вакцин. Любая политизация будет мешать достижению главной цели – победе над COVID-19 в глобальном масштабе.
По международным вопросам состоялась откровенная беседа, в т.ч. по проблемам, которые появились между Россией и Евросоюзом в результате откровенно антироссийской линии, навязываемой Брюсселю агрессивным русофобским меньшинством. Ценим трезвую и прагматичную позицию Венгрии, что при всех разногласиях, которые в той или иной степени всегда будут присутствовать, необходимо не делать интересы развития, интересы поступательной экономической кооперации заложниками идеологических и политических игр.
Также привлекли внимание к тем действиям, которые предпринимает НАТО по нагнетанию напряженности в Европе под лозунгом сдерживания России. Напомнили о тех инициативах, которые наша страна еще с 2018 года вносит на рассмотрение в НАТО. Они нацелены на деэскалацию военной напряжённости по обе стороны от линии соприкосновения России и Североатлантического альянса. До сих пор ответа нет.
Коснулись ситуации на Украине. У нас общая позиция о безальтернативности полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер», выполнение которых упорно саботируется украинским руководством. Глубоко озабочены дискриминационной политикой киевских властей, ущемляющих права русских, венгров, других народов, которые столетиями проживали на территории современной Украины.
Удовлетворены взаимодействием России и Венгрии на многосторонних площадках, включая взаимную поддержку кандидатур на выборах в структуры ООН.
У меня также была сегодня возможность в ответ на любезное приглашение П.Сиярто выступить на совещании венгерских послов и постоянных представителей. Диалог с профессиональными дипломатами был конструктивным и взаимополезным. Убеждены, что состоявшийся обмен мнениями, как и итоги сегодняшних переговоров, будут способствовать укреплению доверия и созданию новых перспектив взаимодействия между нашими странами на благо обоих народов.
Ещё раз выражаю признательность П.Сиярто за приглашение, которое действительно позволило мне откровенно поговорить с коллегами в необычном формате. П.Сиярто сказал, что Венгрия – не первая страна Евросоюза, пригласившая российского Министра на встречу с послами, но я подчеркну, что Венгрия – первая страна НАТО, которая это сделала.
В ответ приглашаю П.Сиярто в очередной раз посетить Москву. Мы бы продолжили наш дружеский, полезный, профессиональный диалог.
Вопрос: Насколько сильно изменились отношения между Россией и Венгрией после одобрения Будапештом вакцины «Спутник V», а теперь еще и такого успешного её использования? Как Вам кажется, в будущем это скажется на двусторонних отношениях?
С.В.Лавров: Двусторонние отношения мы уже охарактеризовали. Не понимаю вопрос о том, какое влияние вакцина «Спутник V» оказала на связи Венгрии и России. Сотрудничество по вакцине «Спутник V», её поставкам и предстоящему производству в Венгрии отражает высокий, доверительный характер наших действительно стратегических отношений. Что Венгрия может сделать, чтобы «Спутник V» зарегистрировать в Евросоюзе? Это вопрос не к политикам, а к профессионалам. Мы против политизации всей ситуации с вакцинами, попыток кого-то обвинять в развязывании «вакцинных войн» и поощрения антипрививочных настроений.
Диалог между российскими производителями «Спутник V» и Европейским агентством по лекарственным средствам идет уже несколько месяцев. Мы за то, чтобы он завершился исключительно на основе подтверждения высококачественных, эффективных характеристик этой вакцины. Все, кто пользуются «Спутник V», дают именно такие оценки. Надеюсь, что специалисты в Европейском агентстве по лекарственным средствам будут руководствоваться своим профессиональным долгом. Заинтересованы в максимально широком развитии сотрудничества по вакцинам.
В августе 2020 г. Президент России В.В.Путин объявил о создании первой в мире вакцины «Спутник V» и пригласил все страны к многостороннему взаимодействию. Предложение остается «на столе». Будем рады, если на него откликнутся такие же профессионалы, убежденные, как и мы, что политизация этой темы вредит достижению главной задачи – победы в борьбе с коронавирусной инфекцией.
Вопрос: Сроки выдачи лицензии «Пакш-2» постоянно сдвигаются. Президент Венгрии Я.Адер в своё время говорил, что ввод в эксплуатацию будет в 2023 г. Сейчас речь идет о 2029 г. или даже 2030 г. Что Вы думаете о том, когда заработает «Пакш-2»?
С.В.Лавров: Относительно атомной электростанции «Пакш – 2» и сотрудничества в сфере поставок газа идут переговоры между соответствующими компаниями. Проекты реализуются. Будут достигнуты договоренности, отражающие взаимный интерес. Не вижу оснований для возникновения вопросов.
Вопрос: Угрозы санкций по «Северному потоку – 2» звучали постоянно, но в июле с.г. между Берлином и Вашингтоном было достигнуто «решение» о строительстве. Как вы прокомментируете это?
С.В.Лавров: С помощью «Турецкого потока» и «Северного потока – 2» решается задача повысить энергетическую безопасность нашего общего региона, прежде всего Европы, в том числе Европейского союза. Те, кто руководствуется этими базовыми интересами, понимают попытки играть в политические игры вокруг этих сугубо экономических проектов. Мы против того, чтобы выстраивать искусственные ограничители на пути взаимовыгодного сотрудничества бизнеса России и ЕС.
Вопрос: Хочу вернуться к заседанию «Крымской платформы». Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: «Крымская платформа» – искусственно созданная русофобская акция. Будут пытаться поддерживать эти настроения для того, чтобы подыграть ультрарадикальным неонацистским проявлениям в современной Украине. Им потакает власть в Киеве и лидеры западного мира. Знаем о методах, используемых для принуждения союзников «подключаться» к такого рода бессмысленным акциям. Для нас неудивительно, что эта ложно понятая «солидарность» членов ЕС и НАТО легла в основу абсолютно пустой, не имеющей никаких перспектив пропагандистской затеи.
Отношения с Венгрией выстраиваем на основе реальной политики. Сегодня занимались ровно этим. Еще будет встреча с Вице-премьером Ж.Шемьеном. Это тоже будет реальная политика.
Вопрос: О посреднической роли России в Афганистане. Как Вы представляете себе такое посредничество в сложившейся ситуации?
С.В.Лавров: Много лет занимаемся содействием афганским сторонам, политикам, этноконфессиональным группам. В Российской Федерации был созван Московский формат с участием всех пяти стран Центральной Азии, Китая, Пакистана, Индии, Ирана, США, России, с участием бывшего правительства и движения «Талибан». В контексте продвижения такого всеохватывающего формата был создан более узкий – «тройка» (Россия, Китай и США). Затем сложилась «расширенная тройка» – присоединился Пакистан. «Тройка плюс» до последнего времени работала в Дохе, участвовала в поощрении сторон к достижению договоренностей.
Кто бы как ни относился к произошедшему в Афганистане «на земле», – это реальность. С ней придется считаться. Были контакты с главами внешнеполитических ведомств США, КНР, Пакистана. У всех есть заинтересованность в продолжении работы. Называйте это посредничеством или взаимодействием с целью создать благоприятные условия, чтобы афганцы сами между собой договорились, – от этого ничего не меняется. Остаемся приверженными задаче установления мира и стабильности на территории Афганистана, чтобы оттуда больше не исходили угрозы для всего региона (терроризм, незаконный наркотрафик). Надеюсь, все те, кто сейчас наблюдает за событиями в Афганистане, будут руководствоваться именно этим, а не политизированными, идеологизированными фобиями.
Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель сразу после ухода США из Афганистана, заявил, что нельзя допустить, чтобы Афганистан «достался» России и Китаю. Если глава внешней политики ЕС думает такими категориями, то мне жаль страны-члены ЕС, которые вынуждены слышать и поддерживать эту философию. Не о том беспокоится Ж.Боррель. Надо заботиться о том, чтобы афганцы как можно скорее «успокоили» свою страну. Менталитет «нельзя отдавать Афганистан России и Китаю» – это из серии рассуждений «или-или»: пускай страны выбирают либо они с Западом, либо с Россией и Китаем. Печально, если именно такие люди вырабатывают внешнеполитическую линию Европейского союза.
Вопрос: Не хочет ли Совет Безопасности ООН разработать какую-то общую точку зрения в отношении Афганистана? Если да, то присоединится ли к этому Россия? Есть ли какие-то условия, связанные с этим? Если есть, что они собой представляют?
С.В.Лавров: Это уже давно происходит. Есть резолюции Совета Безопасности ООН, решения специального комитета, созданного для наблюдения за выполнением этих резолюций. Не понял, в чем заключается вопрос. Если нас опять подозревают в том, что будем блокировать работу СБ ООН, это не так.
Президент Франции Э.Макрон в разговоре с Президентом России В.В.Путиным 19 августа с.г. предложил собраться в составе пяти постоянных членов СБ ООН, провести обмен мнениями по Афганистану. Готовы. В Нью-Йорке предлагают созвать заседание СБ ООН в полном составе (с непостоянными членами). Тоже готовы.
Главное, чтобы разговоры в такого рода форматах были посвящены не попытке пропагандировать то или иное действие, а нацелены на осознание реальности «на земле», не были оторванными от этой реальности. Дискуссии должны быть нацелены на выработку подходов, которые помогут достичь договоренностей между талибами и остальными политическими силами в развитие уже начавшихся контактов.
Вопрос: «Уолл-стрит джорнэл» писал, ссылаясь на Президента России В.В.Путина, что «Россия в Центральной Азии не хочет видеть американских солдат». Хотел бы у Вас спросить, так ли это? Если это так, то какие соображения за этим стоят?
С.В.Лавров: У нас общее пространство безопасности. Есть свои обязательства. ОДКБ предполагает согласие всех союзников по вопросам размещения иностранных вооруженных сил на их территории. Это формальная юридическая, международно-правовая причина. Главная же – по существу. США, выходя из Афганистана, хотели разместить свою инфраструктуру, вооружения, военнослужащих на территории соседних стран, чтобы при необходимости наносить оттуда удары по территории Афганистана, если он «будет плохо себя вести». Сильно сомневаюсь, что какая-то страна в Центральной Азии или где-то еще заинтересована стать такой мишенью ради того, чтобы США реализовали свои инициативы. Сомневаюсь, что это кому-то нужно. Разместить американских солдат, которые прямо продекларировали цель держать под прицелом Афганистан и при необходимости бомбить его, – это значит мгновенно превратить себя в мишень.
Вопрос: Существует ли сейчас какая-то обеспокоенность у венгерского руководства и возможно среди обычных граждан насчет потенциальной проблемы беженцев из Афганистана? Планируете ли Вы уже принимать какие-либо меры на этот счет?
С.В.Лавров (добавляет после П.Сиярто): Это же касается настойчивых, упрямых действий Вашингтона в стремлении убедить ряд стран Центральной Азии и других регионов принять афганских граждан, сотрудничавших с США и странами НАТО. Говорят, что на пару месяцев, а потом они заберут их к себе. Якобы им нужно время на оформление визы. Если афганцы многие годы сотрудничали с американцами, наверное, их проверили со всех сторон. Зачем еще два месяца, чтобы убедиться, что можно выдать тому или другому человеку визу? Если у США такие порядки, что нужно два-три месяца для оформления визы, то почему они не уважают интересы тех стран, кому пытаются «сбагрить» сотрудничавших с ними афганцев? Получается, по мнению США, эти страны не должны заниматься проверкой граждан, им не требуется время, чтобы удовлетворить их запросы. С какой стороны ни посмотри, это не отвечает стабильности тех стран, куда американцы хотят «проникнуть» со своими пожеланиями. В любом случае окончательные решения будут принимать соответствующие государства.
23 августа с.г. прошла видеоконференция государств-членов ОДКБ. Был приглашен Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев. Эти вопросы обсуждались откровенно и конкретно. Договорились, что в середине сентября 2021 г. состоится Саммит ОДКБ в Душанбе. Там же будет Саммит ШОС.
Ясно, что тема Афганистана и тех последствий, которые сейчас испытывают соседи и другие страны в результате ни с кем несогласованных действий США, останутся в центре внимания. Будем информировать СМИ о том, как развивается эта ситуация.
Вопрос: Если бы членство Венгрии в ЕС «ослабло» или прекратилось, было ли это «желаемым» для России?
С.В.Лавров: Вопрос к Венгрии. Всегда уважаем выбор суверенных государств. Особенно тех, которые ставят во главу угла внешней политики свои национальные интересы. Ровно так будем относиться к оценке действий венгерских друзей в различных международных форматах.
Цена акций «Газпрома» превысила 300 рублей впервые с 2008 года
На фоне ожидания скорого пуска «Северного потока-2» акции «Газпрома» обновили ценовой максимум за 13 лет, поднявшись выше 300 рублей, сообщает «Коммерсант», ссылаясь на данные Московской биржи. Обыкновенные акции «Газпрома» в ходе торгов на Московской бирже сегодня в 10:23 мск подорожали до 301 рубля. Это максимум с лета 2008 года.
Однако к 10:41 мск акции немного потеряли в цене и торговались на уровне 299 рублей (+0,41%).
19 августа, напоминает газета, «Газпром» объявил о планах уже в этом году поставить по газопроводу «Северный поток-2» 5,6 млрд кубометров газа. До этого, в июле, США заявили о готовности прекратить санкционную войну против российского газопровода, а Германия взяла обязательство добиться продления соглашения Москвы и Киева по транзиту газа до 2034 года.
МИД РФ: Россия может обойтись и без транзита газа через Украину
В случае, если Украина не захочет транзита российского газа через свою территорию, Россия сможет обойтись и без нее, но разговора об этом пока нет, заявил РИА «Новости» директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. «Мы сможем выполнять все обязательства по поставкам газа в Европу, но это не значит, что мы отказываемся от транзита через Украину. Если Украина не захочет пропускать наш газ через свою территорию, в чем я сомневаюсь, то, наверное, мы сможем обойтись и без нее. Но, насколько мне известно, об этом разговор пока не идет», — сказал дипломат.
На прошлой неделе президент России Владимир Путин высказал готовность Москвы поставлять газ через Украину и после 2024 года, объем и сроки контрактов будут зависеть от потребностей Евросоюза.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер также готов сохранить транзит газа через Украину и после 2024 года исходя из экономической целесообразности и технического состояния украинской газотранспортной системы. При этом он отмечал, что «Газпром» считает участие немецких партнеров в такой работе полностью обоснованным.
В свою очередь, глава «Нафтогаза Украины» высказался за сохранение транзита газа в Евросоюз через Украину в нынешнем объеме, а по газопроводу «Северный поток-2» предложил поставлять дополнительные объемы топлива.
«Северный поток-2», отмечает РИА «Новости», — почти достроенный трубопровод из России в Германию общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год. Против него активно выступает Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, а также США, заинтересованные в продвижении своего СПГ в Европу.
Количество работающих в Словакии иностранцев продолжает расти
В июле 2021 года в стране было зарегистрировано 68 400 работников из-за границы.
Что случилось? Число работающих в Словакии иностранцев растёт уже пятый месяц подряд. По данным Центрального управления труда, социальных дел и семьи (ÚPSVaR), в июле 2021 года в стране было зарегистрировано 68 400 иностранных рабочих, что на 79 больше, чем в июне.
Контекст. Ситуация сейчас немного иная, чем в прошлом году. Число иностранных рабочих в Словакии начало сокращаться в феврале 2020 года и продолжило убывать до марта 2021 года. В феврале 2020-го в Словакии работало 78 200 иностранцев, сообщает новостная лента SITA.
Откуда едут? Большинство иностранцев, работающих в Словакии, приехали из Украины. В июле таких рабочих было 18 800, что на 139 больше, чем в предыдущем месяце.
Сербы составляют вторую по величине группу иностранных рабочих в Словакии. В июле их число увеличилось на 39 и составило около 9 800 человек.
По данным SITA, из стран ЕС больше всего рабочих «поставляют» Румыния (7300), Чехия (6000) и Венгрия (5100).
Где работают? В июле 30% иностранных рабочих в Словении жили в Братиславе. Около 21 600 иностранцев были трудоустроены в одном из пяти районов столицы. Следом идёт Трнавский регион (4600). Малацкий регион сообщил о 2 300 иностранцах.
С другой стороны, в районе Медзилаборце на востоке Словакии в июле было трудоустроено всего 10 иностранцев.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: The Slovak Spectator
Ветеринарные клиники готовы вводить тестирование животных на COVID-19
Текст: Анна Скрипка (Курск-Орел)
Сдать тест на коронавирус и антитела к нему скоро станет возможным не только для человека, но и для братьев его меньших. Ветеринарные клиники уже ждут, когда можно будет приобрести тест-системы для этих целей, чтобы проверять кошек, собак и других питомцев, восприимчивых к новой коронавирусной инфекции. И, сколько бы ни стоили такие анализы, уже понятно, что дешевыми они не будут. Предприниматели констатируют: спрос ожидается высокий.
Лабораторное начало
Ветеринарные врачи всего мира анализируют распространение вируса в дикой фауне, в питомниках и приютах для бездомных животных. Предположение о том, что вирус перешел к человеку от летучих мышей, подтвердилось. И если он один раз перешагнул межвидовой барьер, что помешает ему следовать этому же принципу в дальнейшем?
Советник руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев отмечает, что, прежде всего, распространения коронавируса опасались среди сельскохозяйственных животных: крупного и мелкого рогатого скота, свиней, среди птицы.
- Как будто мало нам африканской чумы свиней, ящура... Но лабораторные исследования показали: сельскохозяйственные животные практически невосприимчивы к этому вирусу, - отмечает он.
Однако исследования продолжаются. Никита Лебедев отмечает, что результаты научных изысканий пока весьма противоречивы и порой неожиданны. Так, несколько недель назад американские ученые опубликовали результаты собственного исследования белохвостых оленей.
- В статье говорилось о наличии у оленей антител к коронавирусу сразу в нескольких штатах, - отмечает Никита Лебедев. - В общей сложности, положительными оказались 60 процентов взятых проб. И остается только догадываться о том, каким образом вирус циркулировал среди этих животных.
Случаи переноса нового коронавируса среди плотоядных - кошачьих, псовых, куньих - уже не редкость. Эти факты подтверждены лабораторно. Но еще задолго до таких выводов на фермах по выращиванию норки и других пушных зверей во всем мире с приходом пандемии стали фиксировать случаи массовой гибели новорожденного потомства и взрослых особей. И сказать о том, что на этот процесс можно было как-то повлиять ветеринарными методами, сложно. Доказаны и случаи заболевания коронавирусом среди домашних питомцев.
- Два из них зафиксированы и в России, - отмечает Никита Лебедев. - Один в столичном регионе, второй - в Тюменской области.
Упрямые факты
Вероятность того, что новая коронавирусная инфекция переходит к домашним питомцам от хозяев и наоборот, не исключают ни ученые, ни ветеринарное сообщество. Но чтобы выявить алгоритмы такого перехода, в Курской и Орловской областях решили провести собственное исследование: протестировать домашних собак, кошек, хорьков и норок, которых, к слову, начали активно одомашнивать в собственных квартирах любители экзотики.
Однако на пути научных изысканий возник совершенно неожиданный барьер: законодательство о персональных данных. Логично, что тестировать животных нужно, прежде всего, в семьях, где переболели коронавирусом или вакцинировались против него. Но данные о них засекречены.
Декан факультета ветеринарной медицины Денис Трубников отмечает, что практикующие ветеринарные врачи в пик заболеваемости коронавирусом среди людей рассказывали и о сильных недомоганиях у питомцев. Как перенесли болезнь братья меньшие, остается только догадываться: ведь болеющие хозяева не могли ни в клинику с ними выехать, ни ветеринара в дом позвать. И была ли болезнь вызвана новой коронавирусной инфекцией - пока неизвестно.
Впрочем, курские ученые и их орловские коллеги решили это выяснить. Они объявили о старте нового исследовательского проекта в вузах: здесь будут тестировать на коронавирус и антитела к нему домашних питомцев. Каждый, кто переболел или вакцинировался, сможет принести животное в лабораторию, где у него отберут кровь на анализ.
- Исследоваться будет сыворотка крови, - отмечает Денис Трубников. - Она и покажет, есть ли у питомца антитела.
Помимо этого, и ученые, и ветеринарное сообщество займутся сбором анамнеза: расспросят у владельцев животных о его самочувствии, аппетите и прочих особенностях поведения. И эти данные также лягут в основу выводов о том, как влияет новая коронавирусная инфекция на животных.
Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по Курской и Орловской областям Лев Лейзеров отмечает, что специальные тест-системы для этих целей уже выпускаются. И в скором будущем их получат и государственные клиники, и частные. Помимо этого, разработана и вакцина против коронавируса для животных.
- Однако пока плотно зайти с ней мы не можем, - отмечает Лев Лейзеров. - Сформированный у домашних животных иммунитет не позволит нам понять, насколько активно вирус распространяется в их популяции. Иными словами, как происходит передача - от человека или нет.
Наука зарабатывать
Ветеринарное сообщество двух регионов тоже готово к массовому тестированию питомцев на новый коронавирус. Заместитель начальника управления ветеринарии Курской области Андрей Мосолов отмечает, что ветеринары изначально включились в борьбу с пандемией и обрабатывали тротуары и улицы дезинфекторами. Поэтому теперь так же активно включатся и с исследование распространения вируса.
Никита Лебедев подчеркивает, что целью научного исследования не должен стать лишь один-единственный вывод, что животные могут заражать коронавирусом людей.
- Люди сами весьма эффективно передают вирус друг другу, - отмечает он. - Но узнать, переходит ли вирус от одних животных к другим, может ли он выйти в дикую природу, и если да, то каковы последствия этого - и есть наша задача.
Ветеринары добавляют: даже если животное станет носителем вируса, это не повод избавляться от него или отказываться от планов завести питомца: хоть породистого с родословной, хоть взять из приюта. Люди гораздо активнее передают инфекцию друг другу, покупая те же продукты в супермаркетах. Так что вероятность заразиться от кошки или собаки намного меньше.
При этом поучаствовать в исследовании курян и орловцев приглашают активно. Денис Трубников подчеркивает: чем более ясной сложится картина, тем активнее можно будет повлиять на распространение вируса. И если сначала тестирование будут проводить в вузах, в госклиниках, то со временем тест-системы поступят и в частные ветлечебницы. Пока это тестирование будет бесплатным.
Впрочем, в частных ветеринарных клиниках после объявления о старте проекта ученых уже обсуждается пул новых услуг. В нескольких курских ветлечебницах заявили, что интерес к коронавирусу у кошек и собак возник еще в начале пандемии.
- Люди видят, что животное заболело одновременно с кем-то из членов семьи или сразу после. Конечно, они задают нам вопросы. Пока же мы тестируем питомцев на коронавирусы, которые и раньше становились причиной болезней животных, - отмечает руководитель ветеринарной клиники, попросивший не называть его имени. - Стоит это недешево: тест-системы в закупке дорожают с каждым годом, к чувствительности некоторых у нас есть претензии. Какими будут тесты на новую корону - посмотрим.
К стоимости тестирования, по словам предпринимателей, стоит также прибавить цену лечения: антибиотики и противовирусные препараты, иммуномодуляторы и общеукрепляющие капельницы - разница в цене в зависимости от клиники порой весьма существенная. И будет ли разработано специфическое лечение для больных питомцев и сколько оно будет стоить, ветеринары сказать пока затрудняются, однако не исключают, что фармация, уже привыкшая быстро перестраиваться под нужды рынка, может начать и выпуск специальных препаратов для животных.
Рыбоводы Крыма нарастили объемы производства вопреки погоде
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
После перекрытия Украиной Северо-Крымского канала отрасль рыборазведения на полуострове понесла невосполнимые потери. Водоемы, в которых выращивали промысловые виды рыбы, сократились на 6000 гектаров. Ситуацию усугубили последние засушливые годы. Как вопреки инфраструктурным и климатическим катаклизмам развивается отрасль аквакультуры - узнавал корреспондент "РГ".
Осетровая ферма в Джанкойском районе работает четвертый год. А начиналось все буквально на пустом месте, когда в степи стали копать первые пруды. Год спустя выпустили в них мальков ленского осетра и гибрида ленского с русским. Еще через 12 месяцев получили первых товарных осетров. За четыре года предприятие вышло на 60 процентов запланированного объема производства.
- Этот бизнес не может развиваться скачками, - говорит руководитель фермерского хозяйства Вардан Галстян. - Все должно двигаться плавно, постепенно. Сейчас у нас 20 бассейнов, и в первом полугодии мы выпустили 35 тысяч мальков осетра. Во втором полугодии будет чуть больше - 50 тысяч. Это уже на 35 процентов больше рыбы, чем в прошлом году.
Такое стадо в день потребляет 400 килограммов корма. На набор рыбой веса с 10 граммов до килограмма уходит год. После этого она уже становится товарной. Килограммового осетра покупают небольшие рыбоводные хозяйства, организующие платную рыбалку для любителей. Рыбу крупнее берут рестораны и крупные сетевые магазины. Раньше, говорит владелец, большим спросом пользовались особи весом от двух килограммов. Сейчас ситуация поменялась, и спрос на небольших осетров вырос, несмотря на то, что цена деликатеса кусается.
Рыбу весом от килограмма до двух из садка оптовым покупателям отпускают по 750 рублей за килограмм. От трех до пяти килограммов - уже по 900 рублей. В 2021 году только в этом хозяйстве вырастят осетровых общим весом около 100 тонн и примерно столько же другой пресноводной рыбы. Когда ферма выйдет на полную проектную мощность, производство осетровых увеличится до 150 тонн живой рыбы в год. Сумма инвестиций заявлена на уровне 38,7 миллиона рублей.
Для успешного развития, помимо инвестиций, потребовались знания, упорство и опыт, который приходит с годами. Но главный секрет успеха даже не в этом. Место для фермы выбрали неслучайно. На свободном участке почти у границы Крыма с Украиной остановились благодаря источнику артезианской воды - он подошел по дебету, температуре и химическому составу. Скважину искали долго, перебрали десятки вариантов, и наконец остановились на этой - она идеально подходит для осетровых рыб и к тому же самоизливающаяся. Вода кристально чистая и всегда одинаковой температуры - плюс 15 градусов. В палящий летний зной она может прогреться в ставках и до 22-23 градусов. При более высокой температуре рыба перестает есть и плохо набирает вес. Артезианский источник же помогает регулировать температуру. Воды здесь потребляют 1000 кубометров в сутки. Сначала она поступает в осетровые пруды, потом ее же перекачивают в пруды с карпом, белым амуром и толстолобиком. За последний год ферма расширилась и увеличила ассортимент за счет этих пресноводных рыб.
- В прошлом году весь юг России страдал от жесточайшей засухи. Естественные водоемы на Кубани, Ставрополье, в Ростовской области начали пересыхать, - говорит Вардан Галстян. - Мы с трудом находили для покупки малька, потому что рыбоводные хозяйства юга сократили маточное поголовье осетровых из-за засухи. Тогда мы еще раз оценили, насколько правильно поступили, сделав пруды на артезианской скважине.
С подобными проблемами столкнулись и другие рыбоводы Крыма. Предприниматель Алексей Козлов занимается рыборазведением и морским промыслом рыбы уже 10 лет и возглавляет Ассоциацию рыбохозяйственников Крыма. В Симферопольском районе он арендует пруд Чекур-Эли. Разводит белых амуров, карпа, толстолобика, окуня и еще несколько видов пресноводных рыб.
- Нам тоже знакомы проблемы с покупкой малька в хозяйствах Кубани. От прошлогодней засухи многие пострадали, - говорит Алексей. - В моем пруду глубина - 22 метра, поэтому уровень воды заметно не падал. А другим коллегам приходилось перекачивать воду из ставков, в которых нет рыбы, в зарыбленные водоемы, чтобы стадо не погибло.
Север Крыма, говорит специалист, в этом смысле в привилегированном положении. Там много скважин с естественным изливом. Вода из них обходится значительно дешевле, потому что не требует бурения, обустройства, множества сопроводительных документов, а расходы на электроэнергию значительно меньше. Такую воду не нужно качать насосами с глубины.
- В Симферопольском районе таких скважин нет, - говорит рыборазводчик. - Кроме того, осетр лучше других пресноводных рыб подходит для содержания на артезианской воде. Он не такой требовательный к растворенной соли. Со временем вода из скважины может засолиться, и для карпа это уже не приемлемо. А осетр может переносить более высокую концентрацию солей в воде.
Сегодня наиболее перспективной в Крыму становится морская аквакультура. По данным Минсельхоза РК, сейчас этим бизнесом на полуострове занимается 80 хозяйств. 15 из них - крупные, ведь этот вид предпринимательства требует больших инвестиций. Успешно развиваться позволяет господдержка. Например, осетровая ферма Вардана Галстяна за два года получила из бюджета 4,2 миллиона рублей субсидий. .
Комментарий
Андрей Рюмшин, заместитель председателя Совета министров Крыма - министр сельского хозяйства РК:
- В 2020 году была оказана господдержка субъектам рыбохозяйственного комплекса с финансированием из бюджета РК на общую сумму 32,56 миллиона рублей. Господдержкой воспользовались восемь рыбоводных хозяйств республики, в числе которых - производители осетра и форели.

Политолог Рар рассказал об итогах "прощальных" визитов Меркель в Москву и Киев
Текст: Екатерина Забродина
Какие акценты расставила Ангела Меркель во время последнего визита в Москву в статусе канцлера ФРГ? Почему в Киеве остались разочарованы итогами ее переговоров с Зеленским? Чем запомнится "эра Меркель" для внешней политики Германии и Европы? Об этом "РГ" рассказал немецкий политолог Александр Рар.
Накануне вы сказали, что Меркель "не хочет остаться в истории канцлером, потерявшим Россию". Ваши ожидания от ее визита оправдались?
Александр Рар: У меня возникло ощущение, что госпожа Меркель отправилась в эту поездку делать политический "шпагат". С одной стороны, она говорила в Кремле о возможностях сотрудничества. С другой - либеральные ценности в ее риторике все же перевешивали. Канцлер всячески пыталась подчеркнуть, что для нее правочеловеческая повестка стоит выше многих практических тем. Не могу сказать, что для Москвы это стало сюрпризом, но подобные сигналы создают не самый конструктивный фон. Отдельный пункт заявлений Меркель касался транзита российского газа через Украину - Берлин хочет, чтобы Москва дала обещание продолжить поставки после 2024 года. При этом сами европейцы не дают Москве никаких гарантий, что в перспективе будут нуждаться в российском топливе. Да и Меркель заявляет, что через 25 лет Евросоюз перейдет на "зеленую" энергетику. Но где же тут логика? Каких тогда гарантий ЕС ждет от России? Казалось бы, Берлин и Москва успешно развивают сотрудничество в энергетической сфере, Ангеле Меркель удалось отстоять "Северный поток-2". Думаю, Путин с удовольствием выпил бы с Меркель шампанского по этому поводу, но она своими заявлениями портит весь праздник. Но заявления эти не что иное, как реверансы в сторону США, которые оказывают на Берлин мощнейшее давление из-за "Северного потока-2". Кроме того, визит Меркель пришелся на разгар избирательной кампании в ФРГ. Если бы она не подняла в Москве все эти темы, немецкая пресса разорвала бы ее на куски. Вместе с тем она все же попыталась открыть новые стратегические формы сотрудничества с РФ. Путин и Меркель говорили о Ливии, Сирии, Афганистане. В отличие от тех же англичан или поляков правящие элиты в Германии осознают: добиться стабильности в кризисных регионах возможно только вместе с Россией.
А что насчет визита в Киев?
Александр Рар: На Украине Меркель продолжила демонстрировать тот же "шпагат". На самом деле канцлер сделала там весьма жесткие заявления. Во-первых, она объявила, что поставок оружия Киеву не будет. Во-вторых, отвергла идею Зеленского о том, чтобы шефство над Минскими соглашениями перешло к американцам. Напротив, она еще надеется напоследок собрать в Берлине лидеров "нормандской четверки". Очевидно, Меркель хочет спасти свою репутацию как политика, выступавшего одним из архитекторов соглашений. Наконец, в ответ на претензии Киева, требующего от Берлина компенсации за "Северный поток-2", Меркель перевела разговор на тему все той же "зеленой" энергетики. Мол, зачем украинцам беспокоиться о газе - пусть лучше подумают о приобретении в будущем немецких "зеленых" технологий. Канцлер пообещала, что министр экономики и энергетики ФРГ Петер Альтмайер непременно обсудит эту тему с украинскими властями на "Крымской платформе". Но это явно не то, чего на Украине ждали от Берлина. Зеленский был в шоке, узнав, что сама Меркель и даже глава немецкого МИДа Хайко Маас "платформу" не посетят - для Киева это известие стало настоящим ударом в спину. Канцлер ясно дала понять, что в нынешних обстоятельствах киевская инициатива совершенно нереалистична и давить на Россию нет смысла.
Какой след "эра Меркель" оставит в отношениях с РФ?
Александр Рар: Я считаю, что при Коле или Шредере они были гораздо лучше. Сейчас об "особых отношениях" Берлина и Москвы речи не идет. Впрочем, у Меркель были связаны руки, как раз в начале ее канцлерства произошло расширение НАТО и ЕС на восток. Зачастую она действовала вопреки своим советникам, отговаривавшим ее от сотрудничества с Москвой. На мой взгляд, Меркель сделала три важные конструктивные вещи: остановила расширение НАТО на Грузию и Украину, наложив вето на инициативу Буша-младшего в 2008 году на саммите в Бухаресте, защитила "Северный поток-2",что я считаю настоящим чудом, и, наконец, сделала все, чтобы Минские соглашения остались в ведении Европы. Иначе американцы просто отодвинули бы европейцев от вопросов безопасности на континенте.
У Меркель останутся рычаги влияния на внешнюю политику после ухода с поста канцлера?
Александр Рар: Вряд ли. Новый канцлер расставит своих людей. У нее просто не будет института власти. Подаваться в брюссельские структуры госпоже Меркель уже поздно. На это надо было соглашаться год назад, когда ей предлагали разные варианты. Ходят слухи, что она на какое-то время может уехать с мужем в Америку. Он успешный ученый (квантовый химик. - Прим. "РГ"), но у него не было возможности трудиться за рубежом из-за работы супруги. Не исключено, что теперь он захочет углубить свои исследования в США, а госпожа Меркель сможет читать в Америке лекции про Европу. Думаю, продолжать заниматься европейской политикой у нее желания нет.
По улицам украинских городов маршируют нацисты
Текст: Павел Дульман
В это сложно поверить, но еще 20 лет назад нацизма на Украине не было. Лозунг "Слава Украине - Героям слава" вместе с продолжением "Слава нации - смерть врагам" звучал разве что на кухоньках переехавших во Львов и Тернополь представителей канадской диаспоры, а имена Степана Бандеры и прочих деятелей "освободительной борьбы" среднему украинцу мало о чем говорили. Как же так произошло, что к своему 30-летию бывшая советская республика превратилась в заповедник откровенного государственного нацизма, закрепленного в идеологии и исповедуемого в государственной практике?
Можно с уверенностью назвать дату, после которой фашизация Украины стала необратимой, а государство не просто не сопротивлялось, но и ей способствовало: это 28 октября 2012 года, когда по итогам парламентских выборов свою фракцию в Верховной раде получила националистическая партия "Свобода". Она едва преодолела проходной барьер, и, как тогда говорили знатоки украинских избирательных практик, ей в этом помогли в администрации президента Виктора Януковича. Дело в том, что у его советников была беспроигрышная, как им казалось, схема победы на президентских выборах, планировавшихся на 2015 год - раскрутить и вывести во второй тур откровенного нациста, неприемлемого, по опросам, для большинства населения - лидера "Свободы" Олега Тягнибока. Автором стратегии называют бывшего главу администрации Януковича Сергея Левочкина, отдохнувшего в США после госпереворота, вернувшегося на родину и сегодня дающего советы Зеленскому.
Здесь можно вспомнить, что фашистская организация УНА-УНСО (запрещена в России) появилась до распада СССР, что еще на первом "майдане" был зафиксирован готовившийся зарубежными агентами влияния идеологический раскол, а первую попытку сделать из Бандеры героя на государственном уровне предпринял президент Ющенко. Но все же тогда и все эти организации не принимались обществом всерьез, оставаясь маргинальными, и хуторские повадки Ющенко быстро уничтожили его рейтинг. Осенью же 2012 года украинский национализм был буквально за ручку выведен властью на государственный уровень, депутаты "Свободы" стали обязательными гостями вечерних ток-шоу, их искаженные представления об Украине и мире цитировались центральными СМИ, а главный журналист Украины Савик Шустер не перебивал Тягнибока, Фарион и прочих, когда они в прямом эфире разжигали рознь и впадали в ксенофобию.
За каких-то полтора года узколобый, племенной национализм трех западных областей и неотделимый от него примитивизм мысли стали не просто модными, но и доминирующими во всей украинской политике. Национализм, к тому моменту мало отличимый от нацизма, стал легитимен и ненаказуем. На фасадах киевских домов стали появляться свастики, в переходах надписи "москалей на ножи", и никто их не смывал. Призрак гражданской войны уже бродил по Украине, пока Партия Регионов объявляла о курсе на "евроинтеграцию" и дралась за доходные места.
Почему общество не сопротивлялось, почему не видело опасности? Исчерпывающий философский ответ можно найти у знаменитого мыслителя Нассима Талеба в статье "Побеждает наименее толерантный: диктатура меньшинства". В утрированной украинской реальности это означает, что три области всегда будут навязывать свою волю и заражать национальными комплексами остальных, а вороватая и жадная украинская власть ради сохранения эфемерной "территориальной целостности" или своей кормовой базы будет идти у них на поводу. Правоту концепции Талеба на практике подтвердили все украинские президенты, включая последнего, действующего.
К чему приводит диктатура националистического меньшинства и с чем пришла к своему 30-летию Украина, теперь хорошо видно. Устроители Холокоста - официальные государственные герои, в армии принято нацистское приветствие, вырос целый куст зарегистрированных министерством юстиции неонацистских партий - "Национальный корпус", "Образ будущего", "Правый сектор" (все запрещены в России). За организацию марша в честь дивизии СС "Галичина" - мизерный штраф, за футболку с гербом СССР - реальный срок. Можно разрисовывать свастиками офис президента и призывать к уничтожению сограждан по национальному признаку в эфирах центральных телеканалов. Это лежащие на поверхности плоды "декоммунизации", проведенной в первую очередь пришедшими к власти нацистами.
В этой колее принимаются и законы, попирающие не только конституцию и декларацию о суверенитете, но и все "европейские ценности" вместе с человеческими этическими нормами и саму объективную реальность. Продвинутый Порошенко закон "Об образовании" лишает возможности учиться на родном языке в первую очередь русскоязычных. А о том, что русский язык в быту предпочитает больше половины жителей Украины, свидетельствуют даже опросы американских Демократического и Республиканского институтов (NDI и IRI). В международной юридической практике это называется насильственной ассимиляцией или этноцидом, и на это Россия уже обратила внимание ЕСПЧ. Закон "Об основах функционирования украинского языка как государственного", бездумно подписанный Зеленским, в принципе запрещает русский язык во всех сферах деятельности, кроме быта. Законом "О коренных народах" Украины пришлыми на этой многострадальной территории признаются все, кроме украинцев, крымских татар, крымчаков и караимов. Жители же Донбасса - как "подконтрольного", так и народных республик, в принципе ограничены в гражданских правах, вне зависимости от национальности. Естественным продолжением нацизма в законодательстве следует считать и последние высказывания Зеленского о том, что всем, кто имеет паспорт Украины, но не считает, как это предписано государственной идеологией, Россию врагом, следует покинуть украинскую территорию.
Скажем больше, все уже готово к концлагерям - соответствующие законопроекты о "перемещенных лицах" и "особом периоде" уже подготовлены украинским правительством, и после их принятия Украина окончательно превратится в бездарную карикатуру на третий рейх, с карикатурным фюрером, забывшим своего деда-фронтовика и родной язык, во главе. И нет никаких сомнений, что и конец у нынешней неполноценной украинской государственности будет столь же бесславный. Вот только сколько еще судеб сломает и унесет жизней украинский нацизм, выпестованный воровской и недалекой властью.
Сможет ли Иран поставлять газ в Европу
Текст: Сергей Тихонов
Новое гигантское месторождение газа найдено в иранском секторе Каспийского моря, сообщил Tehran Times. Теоретически оно могло бы повлиять на расклад сил на мировом рынке. Однако Иран, как и Туркмения, оказался заложником своего географического положения и геополитики. Шанс, что иранский газ все же попадет в Европу, есть, но угрожать в этом случае он больше будет не российскому экспорту, а украинскому транзиту.
Запасы нового месторождение оцениваются примерно в 3,55 трлн кубометров. Потенциально Иран - единственная страна, которая может потеснить российский газ в Европе. Но большинство крупнейших месторождений расположено на юге страны и в Персидском заливе. Производства сжиженного природного газа (СПГ) в Иране нет, а газопроводная система неразвита, газ поставляется в Турцию и Ирак - 18 млрд кубометров в год (Россия поставляет в Европу 180-200 млрд кубометров в год).
После открытия нового месторождения на Каспии увеличивается вероятность того, что Иран активнее приступит к освоению своих запасов на севере. Поставлять газ отсюда в Европу значительно выгодней, чем с Персидского залива. Но нужны трубопроводы. Иран страна небогатая, поэтому крупные проекты ей в одиночку не под силу. Сейчас из возможных партнеров Тегерана, способных осуществить подобные масштабные стройки и помочь согласовать их с транзитными странами, есть только Россия и Китай.
При этом выход иранского газа на страны Южной Европы будет означать печальные последствия для транзита газа через Украину. С очень большой долей вероятности те объемы российского газа, которые могут оказаться здесь вытеснены иранским, будут снижаться за счет остатков транзита через Украину. Для России же особых негативных последствий от такого размена не будет. Наша страна наращивает объемы поставок через север Европы и по "Турецкому потоку", украинский транзит - экономически самое невыгодное направление поставок в Европу.
Экспорт газа - это большая проблема для Ирана, во многом из-за геополитическо окружения, считает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. Монетизировать запасы газа путем экспорта Ирану пока не удается. Возможный газовый коридор в Европу из северного Ирана - через Турцию, по мнению Тануркова, маловероятен. Зато есть перспективы у трубопровода к Средиземному морю через территорию Ирака и Сирии. Но это очень масштабный проект, требующий больших средств и времени. Возможны поставки в Европу через Россию, но они могут задевать интересы "Газпрома".
Заявление иранской стороны об открытии иесторождения, пока рекламное приглашение возможных заинтересованных сторон к разговору об использовании газового потенциала страны, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Он подчеркнул, что газовый потенциал Ирана и без нового открытия весьма велик, но заблокирован санкциями США.
По иронии судьбы именно Иран сделал Россию главным экспортером газа в Европу. Исламская революция 1978-1979 года поставила крест на планах Европы закупать большие объемы газа в Иране. Единственной альтернативой стала Россия. Все последующие попытки возродить проекты трубопроводных поставок газа из Ирана в Европу проваливались, несмотря на явную заинтересованность в этом стран Южной и Центральной Европы. Последний раз в 2018 году переговоры с Грецией и Италией были прерваны из-за санкций США против иранской ядерной программы.
МВФ выделил России 18 млрд долларов в качестве пакета специальных прав заимствований
Означает ли это, что Россия впервые с 2005 года вновь нуждается во внешних заимствованиях или подобная поддержка от МВФ является всего лишь технической процедурой, которой Россия не воспользуется?
Россия получила около 18 млрд долларов от МВФ в рамках антикризисного распределения средств фонда. Соответствующее решение организации вступило в силу сегодня. Эмиссия в объеме 650 миллиардов долларов распределена между странами в соответствии с квотами. Большую часть получили США — почти 17,5%, у России — 2,7%. Всего же на страны СНГ, Грузию и Украину пришлось порядка 25 миллиардов.
Сумма выделяется в виде SDR, то есть специальных прав заимствования. Они являются только безналичным платежным средством фонда, которое ежедневно рассчитывается на основе обменных курсов пяти мировых валют — евро, доллара, британского фунта стерлингов, японской иены и китайского юаня. Дополнительный выпуск должен стать подспорьем для мировой экономики во время беспрецедентного коронакризиса.
Комментирует директор центра исследований экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев:
— Это специальные права заимствования, как каждый член МВФ обладает ими, как акционерными правами в МВФ. Эти права просто поступают вам на счет. В случае необходимости вы можете их выбирать и использовать для финансирования. Но поскольку структура капитала МВФ устроена больше в пользу развитых стран, то это в основном достается развитым странам, а не развивающимся, как, наверное, нужно в нынешней ситуации.
— А это как-то может повлиять на общемировую инфляцию? Это обеспеченные средства?
— Это необеспеченные средства, это право, по сути, взять кредит. Это право привлечь деньги, и эти деньги тратятся, как правило, не на продовольствие, а на финансовые операции. Поэтому это те деньги, которые функционируют по финансовому контуру, они никуда за пределы финансовой сферы SDR не выходят. Поэтому это, по сути, такая техническая операция внутри МВФ, которая, может быть, позволит чуть-чуть увеличить возможности по управлению ликвидностью в финансовой сфере для нуждающихся в этом государств. Но только чуть-чуть, потому что это не такая большая операция.
Начиная с 1992 года Россия в общей сложности восемь раз воспользовалась кредитами МВФ на общую сумму около 22 миллиардов долларов. С 2000 года наша страна к МВФ не обращалась. В январе 2005 года Россия выплатила МВФ все долги, которые имелись на тот момент — 3,3 миллиарда долларов.
Насколько необходимы эти средства России и куда они могли бы быть направлены? Комментирует председатель наблюдательного совета Московской биржи Олег Вьюгин:
«Использовать следующим образом можно: если кто-то из других стран, у которых есть свои валюты, настоящие, готовы купить эти права заимствования, то тогда может действительно их откешить, то есть получить реальные деньги — доллары, фунты, франки, иены, ну уж кто согласится. Но, как правило, этого не происходит. А вторая возможность — это использовать их для получения кредита от МВФ. То есть вот это право заимствования, оно определяет лимит получения средств от МВФ на какие-то программы помощи, но при этом нужно выполнить некоторые условия. Вот это то, что в свое время делала Россия, когда заимствовала в МВФ средства по разным программам. Там ставились условия: консолидировать бюджетную политику и тогда предоставляется транш в размере, там, 5 млрд долларов. Но вот это право заимствования — это лимит, то есть Россия в данной ситуации может порядка 18 млрд долларов получить в кредит от МВФ. Но сейчас России это не нужно, она это использовать не будет. И третья возможность — это, условно, подарить этот лимит другим странам, которые нуждаются в кредитах МВФ. То есть у них нет этого лимита, он недостаточен, но можно его просто передать безвозмездно. А формально эти права записываются в резерв национального банка».
Ранее стало известно, что помощи в виде SDR по политическим причинам лишились Венесуэла, Мьянма и Афганистан. При этом Белоруссия все же получила 900 миллионов долларов, хотя эксперты ожидали, что МВФ откажется от перевода средств. В числе стран СНГ выгоднее всего помощь окажется для Таджикистана, который теперь увеличит международные резервы на 19%.
Что делать с экологической экспертизой
Вопросы государственной экологической экспертизы вновь рассмотрели на конференции Fishnews Online. Разные точки зрения на решение проблем ГЭЭ озвучили представители отраслевых ассоциаций в сферах рыболовства и аквакультуры.
Модератор встречи, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов напомнил: проблематику ГЭЭ должна изучить специальная рабочая группа Общественного совета при Росрыболовстве. Тема экоэкспертизы уже поднималась на площадке Fishnews Online в июне.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов обратил внимание, что вопросы ГЭЭ актуальны как для аквафермеров, занимающихся пастбищной аквакультурой, так и для добытчиков лосося. И те, и другие солидарны в том, что требования закона об экологической экспертизе для рыбохозяйственного комплекса избыточны. «Это такой административный барьер, который нам всем нужно вместе перешагивать», — констатировал глава АРСО.
Помощник председателя Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) по юридическим вопросам Владимир Колесников рассказал, что текущая редакция закона о внутренних морских водах не соответствует современной норме об экологической экспертизе. Из-за этого предприятиям очень тяжело проходить ГЭЭ, и срок действия ее положительного заключения в самом лучшем случае не превышает 10 лет.
Исходя из неудачной конструкции статьи 34 закона «О внутренних морских водах…» Минприроды и Росприроднадзор не поддержали инициативу Росрыболовства об отмене экологической экспертизы для пастбищной аквакультуры и упрощении ГЭЭ для индустриальной, сообщил Владимир Колесников. «Это влияет на максимальную стоимость экспертизы, и по существу любое марикультурное предприятие приравнивается к объекту, добывающему нефть или газ», — отметил представитель АМКОР.
Также, по его словам, контролирующие органы для проведения ГЭЭ требуют, чтобы предприниматели сами искали экологический ущерб от аквакультуры.
«Мы подготовили предложения, еще в мае направили их в заинтересованные государственные органы, Госдуму, ВАРПЭ и другие организации. Предлагаем внести изменения в статью 34 закона о внутренних морских водах: определить особые условия осуществления экологической экспертизы в отношении марикультурной деятельности и рыболовства. Второе — внести изменения в статью 20 закона: отразить особенности пользования природными ресурсами в марикультурной и рыболовной сферах», — озвучил инициативы АМКОР Владимир Колесников.
Президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Елена Януш добавила, что эти предложения — плод совместной работы нескольких отраслевых объединений. Она подчеркнула, что позиция Росрыболовства по вопросу четко не ясна, а многочисленные совещания и встречи не дали результата.
Председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев напомнил о решении, которое предлагает ДВ СПМ: «пристегнуться» к экспертизе, которая проводится в отношении общего допустимого улова.
В рабочую группу общественного совета по ГЭЭ входит представитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна. Председатель ассоциации Валентин Балашов подчеркнул: при решении административных проблем экоэкспертизы надо разделять водные биоресурсы и объекты аквакультуры как разные юридические понятия.
Также он посетовал, что Минсельхоз и Росрыболовство не спешат обсуждать с организациями рыбного хозяйства возникающие проблемные вопросы. При этом глава отраслевого объединения не считает изменения законодательства сложной или нерешаемой задачей.
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, напротив, не верит, что вывести рыболовство и аквакультуру из-под государственной экологической экспертизы будет просто. Чтобы решить вопрос с действующими марифермами, нужно подготовить предложения по изменениям в федеральное законодательство и выйти на Главное правовое управление президента — сократить путь поправок, выдвинул инициативу глава АРПП.
А прохождение ГЭЭ для новых участков нужно заложить в аукционную документацию, то есть проводить экспертизу перед тем, как акватории отправляются на торги, предложил Георгий Мартынов.
Максим Козлов подчеркнул, что предложения по решению проблемы нужно вырабатывать совместно с Росрыболовством. «В области лососевого хозяйства единственным спасением является внесение изменений в закон», — подчеркнул руководитель АРСО.
Президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков тоже отметил, что необходимы комплексные изменения в закон, так как проблема для рыбного хозяйства комплексная.
Советник президента ВАРПЭ Лев Бочаров полагает, что поправки придется вносить, по крайней мере, в закон о внутренних морских водах — прописать, что государственная экологическая экспертиза осуществляется в отношении документов. Кроме того, по его мнению, нужно оценивать не отдельные программы развития предприятий, а более глобальные документы на федеральном уровне.
Эдуард Климов призвал рабочую группу Общественного совета обратиться в Росрыболовство, чтобы включить в ее состав представителя профильного ведомства. Необходимо привлечь специалиста из федерального агентства для дальнейших регулярных вопросов ГЭЭ, резюмировал модератор.
В скайп-конференции участвовали председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын, президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков, председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов, советник президента ВАРПЭ Лев Бочаров, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов, гендиректор Fishnews Яна Яшина, председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев, помощник председателя Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) по юридическим вопросам Владимир Колесников, президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Елена Януш.
Fishnews
В МИД заявили, что Россия может обойтись без транзита газа через Украину
Глава департамента МИД Биричевский: Россия может обойтись без транзита газа через Украину
Если Киев не захочет транзита российского газа, Москва обойдется и без него, но разговора об этом пока нет, сказал РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД Дмитрий Биричевский.
"Мы сможем выполнять все обязательства (по поставкам газа в Европу. — Прим. ред.), но это не значит, что мы отказываемся от транзита через Украину", — отметил дипломат.
Президент России Владимир Путин заявил на прошлой неделе о готовности Москвы поставлять газ через Украину и после 2024 года, объем и сроки контрактов будут зависеть от потребностей Евросоюза.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер также выражал готовность сохранить транзит исходя из экономической целесообразности и технического состояния украинской газотранспортной системы.
Глава "Нафтогаза Украины" Юрий Витренко ранее призвал сохранить объемы прокачки газа через Украину на нынешнем уровне, а по "Северному потоку — 2" поставлять только дополнительные объемы.
"Северный поток — 2" — почти достроенный трубопровод из России в Германию общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год. Против него активно выступает Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского топлива, а также США, заинтересованные в продвижении своего СПГ в Европу.
Ранее Берлин и Вашингтон опубликовали совместное заявление, в котором отметили, что для реализации проекта нужно обеспечить поставки топлива на Украину после 2024 года. В свою очередь, Германия обязалась добиваться от Брюсселя санкций в отношении России, если она будет использовать энергетический экспорт как "инструмент политического давления".
Москва неоднократно отмечала, что "Северный поток — 2" — исключительно коммерческий проект, который выгоден Евросоюзу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter