Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Город ждет студентов
В Екатеринбурге стартовало строительство второй очереди кампуса мирового уровня
Юлия Борисова
Остается по-доброму позавидовать студентам, а точнее, даже нынешним старшеклассникам - тем, кто через пару лет поступит в Уральский федеральный университет и будет жить и учиться в новом кампусе в Новокольцовском районе. Старт строительству его второй очереди был дан в рамках международной промышленной выставки "Иннопром".
Проект государственной важности
Будущим жителям студгородка адресовали свои пожелания участники торжественной церемонии - министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, помощник президента РФ Андрей Фурсенко, полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, председатель Наблюдательного совета УрФУ Дмитрий Пумпянский, президент Группы Синара Михаил Ходоровский, заместитель генерального директора ППК "Единый заказчик в сфере строительства" Владимир Карпов.
О чем написали высокие гости, мы узнаем только через два года, 1 ноября 2025 года, когда новые объекты введут в строй. А пока листочки с напутствиями запечатали в "капсулу времени": она будет храниться в общественном центре - первом учебном корпусе кампуса. В сваю-основание фундамента будущего здания Института радиоэлектроники и информационных технологий по традиции заложили памятные монетки - на удачу.
Впрочем, в успехе проекта никто не сомневается: и власти, и строители выполняют взятые на себя обязательства в срок и в полном объеме. Еще три года назад рядом с выставочным центром "Екатеринбург-Экспо" было чистое поле, об этом коллегам напомнил помощник президента РФ Андрей Фурсенко. Теперь же здесь готовы к заселению пять огромных общежитий, построен Дворец водных видов спорта и другие объекты инфраструктуры.
- Очень радует, что кампусы мирового уровня создаются не только в Москве и Санкт-Петербурге. А Уральский университет всегда был в числе лидеров науки и образования - не регионального, а российского и мирового уровня. Дефицит кадров - главное, что сегодня мешает росту промышленности, развитию экономики. УрФУ - один из тех центров, который способен дать эти кадры стране, - подчеркнул Фурсенко.
Развитие передовых университетов - задача государственной важности, поэтому строительство нового кампуса УрФУ, общая площадь объектов которого составит около 400 тысяч квадратных метров, осуществляется в рамках национального проекта "Наука и университеты".
- УрФУ - один из самых мощных университетов России, в который поступает много студентов не только из Екатеринбурга, но и других регионов РФ и стран. И те, кто к нам приезжает из-за границы, ценят не только возможность получения качественного образования, но и хотели бы жить в комфортных условиях. Сам город очень интересный. Появление здесь современных общежитий на 8,5 тысячи мест, которые сданы и будут использоваться уже в этом учебном году, сделает УрФУ еще более привлекательным для студентов, - уверен министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Первая очередь - для жизни
Поставленная правительством страны задача создания кампусов мирового уровня решается во многих крупных образовательных и научных центрах. В частности, только в Уральском федеральном округе помимо Екатеринбурга такая работа идет в Челябинске и Тюмени. По словам полномочного представителя президента РФ в УрФО Владимира Якушева, нет сомнений, что в нашем округе эти проекты будут реализованы. Но столица Урала, конечно, продвинулась в этом плане дальше соседей.
- Все обязательства, которые на себя взяло правительство Свердловской области по финансированию проекта, по участию в нем нашего уральского бизнеса, выполнены в полном объеме. Я уверен в надежности компании-подрядчика, - говорит губернатор Евгений Куйвашев.
Генеральный подрядчик масштабного проекта - компания "Синара-Девелопмент", которая уже построила первую очередь университетского кампуса и приступила к возведению второй. В августе готовые объекты опробуют спортсмены-участники Международного фестиваля университетского спорта. А по завершении спортивного праздника в общежития въедут постоянные жители - студенты УрФУ.
Значение этого проекта, наверное, сможет в полной мере оценить тот, кому довелось в годы студенчества жить в обычной общаге: тесные и унылые комнаты, удобства в конце коридора. Да, в старом здании можно сделать косметический ремонт, но оно не станет от этого более современным и удобным. Новый кампус призван создать условия для эффективной учебы и проведения научных исследований. Он изначально спроектирован так, чтобы можно было внедрить современные образовательные методики и технологии.
Пять жилых корпусов высотой 10 и 14 этажей (площадь каждого - почти 42 тысячи квадратных метров) станут домом для 8500 студентов и аспирантов. В каждом общежитии 836 жилых помещений (в том числе 34 - для маломобильных ребят), 23 учебные комнаты, 33 прачечные и 38 зон отдыха. Помимо жилых зданий в студгородке уже функционирует и необходимая инфраструктура. Так, введен в строй пятиэтажный общественный центр площадью более 35 тысяч квадратов - это первый учебный корпус нового кампуса, в нем есть электронная библиотека, учебные аудитории и компьютерные классы, универсальный зал для проведения лекций, конференций, форумов, блок питания и столовая на 600 мест, спортивный манеж с трибунами на 450 мест и тренажерный зал. Медицинский центр может принять 400 человек в смену, и здесь не только окажут при необходимости неотложную помощь, но и сделают анализы, проведут диагностику, физиотерапевтические процедуры, предоставят стоматологические услуги. Кроме того, на базе медцентра студенты смогут проводить научные исследования.
А еще рядом с общежитиями есть тренировочное поле размером 105 на 68 метров с легкоатлетическими дорожками, спортивные площадки и огромный Дворец водных видов спорта с несколькими бассейнами. В студгородке уже обустроены тротуары и велодорожки, засеяны газоны и высажены аллеи - через несколько лет, когда молодые деревца окрепнут, здесь будет зеленый оазис.
Центр инноваций
Следующий шаг - формирование мощного научно-образовательного кластера, университетского сообщества будущего. Кстати, соглашение о сотрудничестве в реализации второго этапа проекта на "Иннопроме" подписали УрФУ, "Синара-Девелопмент" и Сбер.
В ближайшие два года строители возведут учебные корпусы Института радиоэлектроники и информационных технологий (ИРИТ-РТФ), Института экономики и управления и Специализированного учебно-научного центра (СУНЦ УрФУ), и это будут самые современные учреждения. Так, в университетском лицее планируется создать лаборатории механики, робототехники, астрономии, молекулярной физики, оптики, укомплектованные лучшим оборудованием. В ИРИТ-РТФ появятся лаборатории исследований сигналов и изображений методами искусственного интеллекта, радиолокации и радионавигации, метрологии и радиоизмерений, центр российских вычислительных технологий и многое другое. В Институте экономики и управления запроектированы трансформируемые аудитории, коворкинг-зоны, компьютерные классы, конференц-зал на 500 человек, помещения для самостоятельной и проектной работы студентов.
Отметим, что рядом со студгородком разместится ИТ-парк "Космос". Он займет территорию около 16 гектаров, где будут производственные и административные помещения. И такое соседство не случайно.
- Непосредственная близость инновационного промышленного технопарка к кампусу УрФУ будет способствовать эффективному практическому воплощению научных разработок, исследований и проектов студентов, аспирантов и преподавателей. Молодые люди смогут здесь решать реальные производственные задачи, проходить практику. Кроме того, с открытием технопарка появится много новых рабочих мест и вакансий. Для выпускников это будет отличным стартом карьеры, - считает генеральный директор "Синара-Девелопмент" Тимур Уфимцев.
- За счет объединения науки, образования и бизнеса выигрывают все: студенты получают старт карьеры, исследовательские проекты приобретают прикладной характер, предприятия могут прорабатывать перспективные направления. Безусловно, кампус УрФУ будет с успехом решать эти задачи. Проект действительно уникален: скорость строительства, качественные технологические решения, высокий уровень комфорта. Кампус - вклад в будущее Урала, его точка роста, благодаря которой Екатеринбург станет студенческой столицей России, - уверен президент Группы Синара Михаил Ходоровский.
По сути, такой точкой роста, местом создания инноваций и формирования новой среды для учебы, работы и жизни станет в результате не только кампус, но и весь Новокольцовский район, развитие которого продолжится вокруг созданного ядра. В шаговой доступности уже в конце 2023 года появится жилой сегмент, который также будет способствовать развитию необходимой социальной инфраструктуры. Всего в районе планируется возвести миллион квадратных метров жилья.
- "Синара-Девелопмент" создает район, в основу которого заложена идея комплексного освоения и развития территории. По сути, формируется "город в городе" со своей инфраструктурой, жилыми кварталами, университетским кампусом, деловым сегментом, производственно-логистическим кластером, технопарком и спортивным ядром. Я уверен, что у Новокольцовского большой потенциал, и в ближайшем будущем он станет одним из самых комфортных, экологичных и безопасных районов города, - подытожил Тимур Уфимцев.
В Зауралье открыли памятник трактору "Кировец"
Ветеран поделился с молодыми коллегами опытом сбережения техники
Валентина Пичурина
В деревне Арсеновке Притобольного района открыли мемориал Трудовой Славы - памятник трактору "Кировец" К-700А, на котором механизатор Иван Прокопьев поставил абсолютный рекорд - отработал 22 года без капитального ремонта. По его словам, дело не только в надежности отечественной техники, но и в бережном отношении к ней.
Глава научно-производственного агрохолдинга депутат Курганской областной Думы Марат Исламов, устроивший в честь тракториста и его машины праздник, признался: легендарный "Кировец" нашли с огромным трудом. Представители Петербургского тракторного завода уточняют: первый серийный К-700 сошел с конвейера 14 сентября 1964 года, а сейчас такую модель не выпускают.
Впрочем, сам ветеран считает, что дело не в уникальной машине: просто за любой техникой нужен уход. По его словам, в первую очередь следил за двигателем. И нашел способ, не снимая и не разбирая его, вовремя заменять детали, наиболее подверженные износу, в частности, коренные и шатунные вкладыши. После такого тщательного техобслуживания движок надежно работал еще пять-шесть лет. За сезон Прокопьев вспахивал около 1800 гектаров зяби. При этом пашню проверяла представительная комиссия: к качеству - ни одного замечания, поэтому тракторист неизменно получал наивысший балл. Говорит, совесть не позволяла халтурить.
- За счет того что я обходился без капремонта, сэкономил средств больше, чем стоил сам трактор, - с гордостью говорит Иван Николаевич. - На эти деньги можно было купить новый "Кировец" с прицепными машинами. Если перевести на сегодняшние рубли, то свыше десяти миллионов.
Заслуги труженика высоко оценила и страна: он полный кавалер ордена Трудовой Славы, удостоен золотой медали ВДНХ, лауреат премии имени Т. С. Мальцева, обладатель почетного звания "Лучший пахарь Курганской области". Кстати, и колхоз имени Калинина, где работал ветеран, неизменно получал высокие урожаи, считался хозяйством высокой культуры земледелия.
В день открытия мемориала 84-летний Иван Николаевич не сдерживал чувств - ходил и ходил вокруг своего "Кировца", улыбался. Еще бы: столько лет вместе, не раз выручал его железный друг, помогал победить на престижных соревнованиях пахарей и вот - занял почетное место на постаменте.
- Мой рекорд еще не побит, - подзадоривал ветеран молодых коллег. - Кто побьет, тому первым пожму руку.
- Да ведь таких "динозавров" в хозяйствах почти не осталось, - смеялась молодежь. - У нас теперь техника ого-го какая!
Конечно, сравнивать сельхозмашины разных поколений некорректно, считают специалисты.
- Достаточно сказать, что мощность двигателя К-700А - 250 лошадиных сил, а у нового К-742М - 420, - поясняет руководитель сервисного центра завода-производителя в Кургане Виктор Кузьмин. - Современные тракторы более технологичные, удобные в эксплуатации, их легко обслуживать, механизатор чувствует себя комфортно, в кабине работает система кондиционирования.
Кстати, оборудовать кабину кондиционером когда-то предложил Прокопьев.
- Когда я добился первых высоких результатов, на заводе меня попросили досконально описать все, что, на мой взгляд, требует доработки. Я и сказал: "Поставьте кондиционер в кабину. Пусть очищает воздух". Трудно летом работать: жара, мошки, комары, - рассказал "РГ" Иван Николаевич. - Только что осмотрел новый трактор: красота! На улице жара под сорок градусов, а в кабине свежо, уютно.
Сейчас поля бывшего колхоза имени Калинина обрабатывает крестьянско-фермерское хозяйство Виктора Иванова. В его распоряжении около 20 тысяч гектаров. Старых "Кировцев" в КФХ практически не осталось - последний на днях отдадут соседу. Но хлеборобы их вспоминают добрым словом, говорят: пока конструкторов советского времени никто не превзошел.
- Мы специально проводили эксперимент: сравнили К-700А с "одноклассниками" - тракторами такой же мощности. Так вот, старый по тяговитости и экономичности оказался лучше, - рассказал фермер.
С техникой и трактористами в КФХ проблем нет, утверждает Виктор Иванов. Год на год, конечно, не приходится, но в среднем механизатор зарабатывает 60 тысяч рублей, а на уборке у некоторых больше 200 тысяч в месяц выходило. Это стимулирует молодежь.
- Мы в этом году открываем в школе курсы трактористов для учеников 10-11 классов, уже набрали 25 человек, - рассказал глава Притобольного района Дмитрий Спиридонов. - Такие события, как открытие памятника "Кировцу", обязательно внесут свою лепту в популяризацию сельскохозяйственного труда. Кто-то из тех, кто окончит эти курсы, продолжит образование в нашей сельхозакадемии. Район развивается, специалисты нам тоже требуются.
Дефицит квалифицированных кадров - общая проблема. Фермеру Иванову, например, очень нужны агроном, экономист и юрист. Хозяйство крупное, законодательство меняется, требований и ограничений все больше, самому не уследить.
Кстати, на праздник приехал один будущий агроном - специально, чтобы познакомиться с прославленным механизатором Иваном Прокопьевым. Считает, что от трактористов в поле зависит очень многое и очень уважает их труд. Правда, он из другого района и перешел только в девятый класс, но уже ставит на своем участке эксперименты и мечтает вывести собственный "жароустойчивый" сорт бобовых. Саша Дедов живет в деревне Филиппово Половинского района. У него есть огород возле дома - вот на нем он и экспериментирует: посеял две грядки гороха, одну поливает, а другую нет.
- Год засушливый, хочу посмотреть, как будет вести себя культура, - поясняет парень. - Результаты уже заметны: в одном стручке будет 8-10 горошин, а где без полива - 4-5. Если такой климат будет и дальше, надо думать о системе орошения.
По словам Александра, он увлекся растениеводством в шестом классе. Кроме гороха у него на участке растет и пшеница. После 9 класса собирается поступать в сельскохозяйственный техникум, но обещает, что обязательно вернется в родную деревню. Хочет стать фермером и работать в поле.
За три года инвесторы на Урале заключили шесть СЗПК
Инструмент защиты капиталовложений в регионе за три года так и не заработал на полную мощь
Ольга Фаткуллина
Форма поддержки инвесторов - соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) - действует в Свердловской области с 2020 года, однако массовым явлением не стала. Что этому мешает, предприниматели и чиновники обсудили на выставке "Иннопром".
По мнению бизнеса, главная "плюшка", предусмотренная соглашением, - это механизм стабилизационной оговорки. Он гарантирует инвестору на весь срок реализации проекта неизменность условий налогообложения и других норм, например, градостроительного, лесного, таможенного, земельного права. Это очень важно при выборе бизнес-модели и расчете окупаемости проекта. Механизм можно дополнять и развивать, и власти призывают инвесторов вносить свои предложения.
- В регионе сформирован полный пакет правовых актов для реализации СЗПК. Инициатива должна исходить от бизнеса, задача власти - найти конструкцию, которая обеспечила бы оказание господдержки, а также максимально комфортные условия для реализации проекта, - говорит начальник отдела мининвестразвития Свердловской области Павел Боровков.
Вторым важным аспектом СЗПК предприниматели назвали возможность получить финансовую поддержку на развитие инфраструктуры - дорожной, инженерной или даже социальной, например строительство жилья для сотрудников. Главное, чтобы она создавалась исключительно для целей проекта - тогда возмещается до 50 процентов фактически понесенных затрат. Если это сопутствующая инфраструктура, обеспечивающая большую территорию (не менее 70 процентов нагрузки приходится на долю третьих лиц), то инвестору могут компенсировать до ста процентов затрат, пояснил Боровков.
Условия привлекательные, однако за три года участниками программы стали всего шесть инвесторов: четыре компании заключили федеральные СЗПК, две - региональные. С областью соглашения подписали компания "Аллегро", производитель железнодорожных колес, и ЕВРАЗ, который использовал этот механизм для реализации проекта освоения месторождения в Качканаре с инвестициями около семи миллиардов рублей.
- Мы не сомневались, что механизм СЗПК позволит по-новому взглянуть на проект, а также получить льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В первый раз подали заявку в 2021 году на федеральный уровень, но затем отозвали ее и заключили региональное соглашение. Это была действительно командная работа министерства и инвестора: мы уже пользуемся льготами, - говорит директор по инвестициям дивизиона "Урал" ЕВРАЗа Антон Спицин. - Правда, не обошлось без правовой коллизии: НДПИ - федеральный налог, а СЗПК мы заключили с региональными органами власти. Проблему разрешили в частном порядке через многочисленные консультации с ведомствами.
По мнению эксперта, бизнес зря недооценивает стабилизационную оговорку и опасается инвестировать из-за того, что очень часто меняется законодательство.
Механизм СЗПК интересен и для муниципалитетов. Как рассказал замглавы Белоярского городского округа Вячеслав Толстогузов, благодаря близости к мегаполису эта территория стала привлекательной для инвесторов: пять крупных компаний, специализирующихся на сельском хозяйстве, металлообработке, выпуске пластиковых труб, готовы разместить здесь свои производства. Сейчас многие сотрудники предприятий вынуждены ежедневно ездить на работу из Екатеринбурга, но в будущем, когда компании выйдут на проектную мощность, людей придется куда-то селить. Эта проблема актуальна также для Сысерти, Богдановича и других близлежащих городов.
- Мне видится, что, воспользовавшись инструментами СЗПК, мы сможем построить общежития. Часть квартир займут работники нового предприятия, остальные будут служить маневренным фондом муниципалитета, - говорит Толстогузов. - Предварительно мы обсудили порядок действий с мининвестом, определили, что инвестор сделает техзадание и определится с источником финансирования, а город в свою очередь подтвердит, что готов принять на обслуживание новые социальные объекты.
Кстати, практики возведения жилья в рамках СЗПК в России еще нет. Первопроходцы рассчитывают выполнить все обязательства за три года.
В ходе дискуссии еще один инвестор-гигант обозначил свой блок вопросов по СЗПК. Логистический терминал на северо-востоке Екатеринбурга запущен в ноябре прошлого года. Общий объем инвестиций составил 10 миллиардов рублей. Для реализации проекта ТЛК "Уральский" потребовалось выкупить 130 гектаров земли промышленного назначения, проложить 14 километров железнодорожных путей, построить контейнерные площадки, создать таможенную и логистическую инфраструктуру. Наряду с прочими вопросами инвестора волнует порядок возмещения процентов по кредиту, ведь объект строился частично на собственные средства компании, частично - на заемные. К примеру, будут ли учитываться затраты на приобретение погрузочно-разгрузочного оборудования при получении инвестиционного вычета? Есть вопросы и по срокам.
- Если мы правильно поняли, срок возмещения затрат инвестору на обеспечивающую инфраструктуру составляет пять лет. Реализация всего нашего проекта до ввода в эксплуатацию - один-два года, плюс выход на полную мощность - еще год. Соответственно остается один-два года на реализацию механизма СЗПК, - говорит директор Екатеринбургского транспортного терминала Сергей Кирсанов.
По сегодняшним правилам инвестору придется подождать.
- Для шести СЗПК субсидии по возмещению затрат возможны с 2023 года. Сейчас министерство инвестиций Свердловской области прорабатывает первую пилотную субсидию регионального уровня, средства на это, три миллиона рублей, в бюджете заложены. Но предоставление субсидий предусматривается в течение трех лет с момента ввода объекта в эксплуатацию, - пояснил Павел Боровков.
Как работают программы Фонда развития промышленности на Урале
Роман Петруца (Директор Фонда развития промышленности )
Фонд развития промышленности (ФРП) предоставляет "длинные и дешевые" деньги на создание новых и модернизацию действующих промышленных производств. Максимальный размер займа ФРП по одной из программ составляет пять миллиардов рублей, но чаще речь идет о суммах порядка 550 миллионов рублей на один проект.
Сегодня мы достигли знаковой для нас цифры - подписан договор с тысячным по счету клиентом. Таким образом, тысяча уникальных компаний за восемь лет стали нашими заемщиками, при этом общее количество предоставленных ФРП льготных займов приближается к 1400. Это означает, что есть предприятия, которые брали второй или третий заем на реализацию своих последующих проектов, то есть на дальнейшее развитие.
В 2023 году в распоряжении ФРП имеется 75 миллиардов рублей. Почти все эти средства поступили от ранее профинансированных проектов - Фонд уже вышел на формат самофинансирования. Но сегодня спрос превышает имеющийся объем средств, и эту задачу необходимо решать. Во-первых, рассчитываем на докапитализацию. Во-вторых, начали реализовывать банкам портфели займов, по которым ФРП выполнил функцию института развития и выступил катализатором: проект пошел, началась его реализация в соответствии с календарным планом, платежная дисциплина соблюдается. Этот проект мы передаем банку при сохранении уникальных льготных условий для клиента. Таким способом мы уже привлекли в Фонд более шести миллиардов рублей. Рассчитываем довести эту сумму до 20 миллиардов и профинансировать по итогам 2023 года проекты на 100-120 миллиардов рублей.
Сегодня в России действуют более 80 региональных фондов развития промышленности. Это независимые организации, созданные администрациями субъектов, но работающие по принципам федерального ФРП, что позволяет тиражировать нашу модель в регионах. Первые такие организации стали появляться в 2015 году, когда федеральный фонд показал свою эффективность. Сейчас это наши амбассадоры. Они общаются с местными предпринимателями и рассказывают им о мерах поддержки федерального фонда. В результате, по нашей статистике, каждого пятого клиента в ФРП привели региональные фонды развития промышленности.
С фондами в субъектах Федерации у нас есть четыре совместных программы, по которым мы можем в пропорции 90 на 10 (90 процентов - средства ФРП, 10 - регфонда) профинансировать небольшие, но значимые для территорий проекты. Недавно мы увеличили максимальную сумму займа по трем совместным программам со 100 до 200 миллионов рублей.
Среди самых активных - предприятия Уральского федерального округа. Свердловская область занимает первое место в округе по количеству привлеченных займов ФРП: здесь мы профинансировали 78 проектов на общую сумму 25 миллиардов рублей. Челябинская область на втором - в этом регионе ФРП профинансировал 37 проектов на 21,3 миллиарда рублей. Свердловская и Челябинская области входят в топ-10 по количеству привлеченных займов ФРП.
Насколько все плохо с экологией в индустриальных центрах Урала и Сибири
Оценивать экологические риски для населения необходимо с учетом особенностей методики исследования
Евгений Китаев
Опубликованные недавно Роспотребнадзором данные об атмосферных выбросах на ряде уральских территорий заставили их жителей вздрогнуть, однако у специалистов вызвали немало вопросов. Корреспондент "РГ" разбирался, так ли все плохо с экологией в индустриальных центрах УрФО.
"Букеты" для победителей
В государственном докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2022 году" приведены данные мониторинга воздуха в промышленных центрах, охваченных федеральным проектом "Чистый воздух". Урал в этой программе представляют три города - Челябинск, Магнитогорск и Нижний Тагил. В 2022 году в 12 городах-участниках проекта было взято 210 тысяч проб на 38 постах, а с 2019-го по 2022-й выполнено более 666,3 тысячи исследований. Причем наибольшее их количество пришлось как раз на Челябинск (122,8 тысячи) и Нижний Тагил (121,3).
Целенаправленно искали 67 загрязняющих веществ разных классов опасности, и уральская тройка тут отличилась: самый большой "букет" химии наблюдался в Челябинске (44 вещества), немногим меньше в Нижнем Тагиле (32), а Магнитка разместилась на четвертой позиции (29), пропустив вперед Братск. Ну а с максимальным содержанием вредных веществ, превысивших предельно допустимые концентрации (ПДК), уральские города заняли весь "пьедестал": в воздухе Челябинска присутствие 28 веществ превышает допустимый предел, в Магнитогорске - 23, в Нижнем Тагиле - 18. Само по себе это еще не говорит о системных проблемах индустриальных территорий. Например, по частоте выявления превышения ПДК уральцы держались в тени сибиряков - Читы и Красноярска.
Однако особо интересна статистика, касающаяся конкретных загрязнителей. Авторы доклада особо подчеркивают: количество исследований обеспечивает широкую выборку, что позволяет корректно оценивать среднегодовую экспозицию. И здесь данные красноречивы.
Практически не отмечены техногенные аномалии в воздухе Магнитогорска (1,36 ПДК по взвешенным веществам, то есть пыли, почти не в счет - это небольшое значение). В Нижнем Тагиле цифры серьезнее: среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, взвешенных веществ, диметил- и этенилбензола выше одного, но меньше двух ПДК, зато уровень марганца и его соединений больше безопасного в 3,43 раза и почти в 20 раз превышено содержание бензола. Но Челябинск побил и этот антирекорд: здесь значительно повышены значения формальдегида, трихлорэтилена, бензола и других небезопасных побочных продуктов производства. Так, в 5,61 раза допустимый порог превысил акролеин, образующийся при горении масел (проще говоря, гарь), и совсем уж невероятной кажется концентрация серной кислоты - 26,4 ПДК.
Техника подсчета
Опубликованные данные, впрочем, не бросают тень на природоохранную работу, проводящуюся на Южном Урале системно: подготовку экологических стандартов, заключение соглашений с крупными предприятиями о сокращении наносимого ими вреда, добровольные обязательства последних, касающиеся снижения техногенной нагрузки. Специалисты отмечают и развитие инструментального контроля, увеличение количества постов наблюдения, данные с которых стекаются в единый территориальный центр мониторинга атмосферы, открытый несколько лет назад. При этом с 2020 года в Челябинске наблюдается положительная динамика - снижение концентрации бенз(а)пирена, фтористого водорода и фенола. Но горький привкус от годовых цифр содержания других веществ остается все равно.
Чтобы прояснить ситуацию, с комментариями выступило управление Роспотребнадзора по Челябинской области. Его руководитель Анатолий Семенов напомнил: некоторое время назад в действие вступили "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", в которых нормируются значения максимально разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций. Критерием высокого уровня загрязнения является превышение максимально разовых ПДК химических веществ более чем в 10 раз или среднесуточных более чем в пять раз в течение пяти дней подряд.
Руководитель управления сообщил, что в 2022-м было отобрано и исследовано 385 проб атмосферного воздуха, а превышение гигиенических нормативов содержания серной кислоты выявили в одиннадцати - в течение четырех дней, когда наблюдались неблагоприятные метеоусловия. Причем в эти дни содержание H2SO4 в воздухе в одной мониторинговой точке регистрировалось на уровне от 1,43 до 2,23 нормы.
Откуда же тогда взялось устрашающее значение годовой концентрации, не совсем ясно. Может, были другие точки контроля, где снимали зашкаливающие цифры, повлиявшие на "среднюю температуру по больнице", или особая методика подсчетов сработала как увеличительное стекло?
- Определение среднегодовых концентраций является расчетным теоретическим результатом для научной оценки допустимого риска здоровью человека, который формируется по лабораторным данным многолетнего наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, - комментирует методику Анатолий Семенов.
И поясняет, что среднегодовой показатель выводится на основе разовых или среднесуточных значений во временном створе не менее года.
- Среднегодовые значения могут использоваться только в качестве целевых критериев при планировании федеральных, региональных и муниципальных проектов и программ и при прогнозировании долгосрочных тенденций влияния загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения, - резюмирует специалист.
Дыхательные упражнения
Судя по всему, профессиональным языком не вполне владеют и эксперты, с мнением которых жителей региона поспешило ознакомить областное министерство экологии.
- Информация о высоком годовом уровне серной кислоты в Челябинске вызывает больше вопросов, чем дает ответов, - считает профессор кафедры геоэкологии и природопользования Челябинского госуниверситета Альфира Сибиркина. - Как видно из доклада, превышения были всего в 2,6 процента случаях и менее пяти ПДК. Если читать буквально, малое количество небольших превышений дало высокие показатели за год, что, в свою очередь, нелогично, как если бы по одному дождю мы сделали вывод о том, что весь месяц шел тропический ливень. Скорее, это некий специальный внутриведомственный показатель, который о реальном качестве воздуха не говорит.
- Я видел данные Росгидромета, и они не бьются с докладом Роспотребнадзора. При этом в Челябинской области количество постов Росгидромета больше, чем у Роспотребнадзора. Случаи такой высокой концентрации серной кислоты федеральный, региональный мониторинги и другие лицензионные лаборатории должны были также зафиксировать, но этого не произошло, - соглашается глава Российского экологического общества, председатель координационного совета при губернаторе Челябинской области Рашид Исмаилов.
По его словам, в Челябинске превышение содержания серной кислоты возможно, но вряд ли значения будут столь высокими, как в докладе. По мнению эксперта, если бы выбросы постоянно были столь существенными, этой проблемой занялись бы давно. Возможно, речь идет об апробации новой методики, которую будут еще отрабатывать и корректировать.
Между тем состояние воздушного бассейна в южноуральской столице, конечно, далеко от идеала, и это ни для кого не секрет. Оценивая опасность для здоровья населения по трем позициям (канцерогенный риск, острый и хронический), Роспотребнадзор выставил участникам федерального проекта такие оценки: Магнитогорску - "допустимый" и "настораживающий" уровни, Нижнему Тагилу - "настораживающий" и "высокий". Риски же для жителей Челябинска во всех графах признал "высокими", и этот вывод под сомнение до сих пор никто не поставил.
Города Южного Урала избавятся от сотен тысяч кубометров мусора
Михаил Пинкус
В Минприроды РФ сообщили о планах ликвидации несанкционированных свалок в рамках федерального проекта "Чистая страна" нацпроекта "Экология". В Челябинской области до конца года будут рекультивированы два таких полигона - в Верхнем Уфалее и Карталах, а в 2024-м от накопленного вреда избавится Златоуст.
Как пояснили в ведомстве, старейшей свалке Верхнего Уфалея более 40 лет. За это время на ней накопилось 90 тысяч кубометров коммунальных отходов. Сейчас на объекте уже формируется тело свалки, укладывается рекультивационный слой. К концу года будут восстановлены около пяти гектаров нарушенных земель.
Полигон в Карталах за последнее десятилетие разросся до 13 гектаров. Кроме бытового мусора его территория была сильно загрязнена нефтепродуктами, из-за чего регулярно случались пожары, отравляющие атмосферу города. Сейчас рекультивация бывшей свалки в стадии завершения, идет подготовка к сдаче объекта.
В Златоусте к работам лишь приступили - на площадке в 15,5 гектара формируется проектное тело свалки, ведется сбор отходов с прилегающих территорий. Объем финансирования всех трех проектов - более 599 миллионов рублей, из них 432 миллиона - из федерального бюджета.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии России Мурад Керимов напоминает, что ранее в рамках проекта "Чистая страна" убрали крупнейшую свалку Челябинска: было рекультивировано 74 гектара.
- В Челябинске протестированы уникальные технологии, которые сейчас очень востребованы, - отметил чиновник. - Почти на треть сокращены вредные выбросы в атмосферу, а фильтрат больше не загрязняет грунтовые воды и почву. Подобные проекты крайне важны для улучшения экологической ситуации в большом промышленном регионе.
Почему застраховавшие свои дома погорельцы не получили никаких преимуществ
Порядок оказания госпомощи погорельцам не стимулирует ответственного отношения к имуществу
Ольга Медведева
В Сосьве вручены ключи от трех первых индивидуальных домов, возведенных в экстренном порядке для погорельцев. Вот-вот будет готова трехэтажка на соседней улице - в ней получат квартиры те, кто жил в муниципальном фонде. В поселке Таежном тоже новые дома растут как на дрожжах. В Курганской области произведены все выплаты и выданы сертификаты пострадавшим от ЧС, многие из них уже успели приобрести квартиры или начать строительство. Тем временем на Урале заполыхали новые населенные пункты: без жилья на днях остались многие обитатели Шайдурихи.
Помощь погорельцам оказывают федеральные, региональные и местные власти, общественные организации и неравнодушные земляки. В Курганской области все виды поддержки потянули более чем на миллиард рублей, получателей - свыше 5000 человек. Свердловская область потратила на помощь пострадавшим в Сосьве, Таежном, Арамили 1,6 миллиарда рублей. Но, как оказалось, принципы распределения этих средств вызывают вопросы.
Не за страх, а за совесть
В числе первых начали выплаты не органы власти, а страховые компании. В Ингосстрахе, СберСтраховании, Росгосстрахе приняли решение об упрощенном порядке урегулирования убытков погорельцев.
- Сейчас у нас зарегистрировано 15 обращений. По предварительной информации, общий размер выплат пострадавшим оценивается в размере 12,5 миллиона рублей, - сообщил Николай Цветницкий, начальник управления урегулирования убытков страхования индивидуальных программ Ингосстраха.
В Сосьве большинство пользуется услугами Росгосстраха.
- С 26 апреля три дня работали с утра до 22 часов, - рассказывает Мария Исупова, которая руководит офисом страховой компании в поселке.
После опустошительного пожара она приняла 29 обращений. Второго мая люди уже начали получать выплаты. Страховщики даже пошли на уступки, например, не стали вычитать из суммы страховой выплаты стоимость фундамента, хотя имеют право не отдавать деньги за несгоревшую часть дома.
Из почти 30 клиентов две трети оформляли полисы из года в год, рассказывает Мария. А двое собственников, ранее всегда страховавших свои дома, нынче не стали. И тут случился пожар.
Можно представить панику и досаду этих людей… А потом радость, когда выяснилось, что от отсутствия страховки они не потеряли ни копейки. В постановлении регионального правительства, регламентирующем размеры и порядок поддержки погорельцев, читаем: "Размер единовременной выплаты подлежит уменьшению на сумму страхового возмещения за утраченное жилое помещение". Проще говоря, тем, кто получил деньги от страховой компании, на ту же сумму уменьшили помощь из бюджета.
Полис по наследству
У Ивана Долматова 25 апреля сгорели два дома. Один был еще не достроен, другой, старый, достался по наследству вместе с привычкой его страховать.
- Страховали дом еще дедушка с бабушкой, с советских времен. В последний год я заплатил 4,7 тысячи. Этот пожар - первый страховой случай в нашей семье. Я, конечно, платил и все налоги - у государства ко мне претензий по этим домам не было. Получил после пожара два раза по 10 тысяч рублей, матпомощь на первые нужды. Еще 100 тысяч - компенсация потери вещей первой необходимости. Выплата от страховой составила примерно 570 тысяч, - перечисляет он.
Утерю дедовского дома Иван решил компенсировать получением сертификата на приобретение жилья в Свердловской области. В этом случае сумма выплаты зависит от площади утраченного жилища и стоимости квадратного метра на вторичном рынке в муниципалитете. Сумму компенсации для Ивана определили из расчета 43 квадрата площади по цене 62 тысячи за метр, минус страховое возмещение, итого 2 миллиона 96 тысяч рублей.
Получается, люди, застраховавшие свои дома, помогли государству сэкономить. Хотя, заключая договор страхования, они, вероятно, рассчитывали помочь себе и своим семьям.
Бесплатно и в собственность
Напомним: Иван много лет добросовестно перечислял налоги и арендную плату за землю, но никаких преимуществ это ему не дало. Погорельцам Сосьвы и Таежного, проживавшим без оформления земельных отношений, землю для строительства решили выделить бесплатно.
- В кратчайшие сроки разработан проект закона, предусматривающий включение Сосьвинского ГО и Махневского муниципального образования, в состав которого входит поселок Таежный, в перечень муниципалитетов, где земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, - заявил глава мингосимущества области Алексей Кузнецов.
Другим погорельцам предложили занять новые дома и квартиры, которые строят с привлечением федеральных средств. Для тех, кто жил в муниципальном фонде, в поселке возводят многоквартирный дом. Через три года жилье можно приватизировать и продать. Таким образом, люди, которые не платили налоги, не оформляли землю в аренду, не страховали жилье, получат в собственность новенькие, с иголочки, квартиры и дома.
Правда, не все, а только те, кому повезло стать погорельцем в нужном месте и в нужное время. "РГ" уже рассказывала о многодетной семье Макаровых из Курганской области, потерявшей дом за несколько дней до объявления ЧС. Застраховать постройку владельцы не могли, так как она находилась в затопляемой зоне, в итоге остались вообще без выплат. Были такие же "невезучие" погорельцы и в Свердловской области.
- 25 апреля сгорели дома не только в Сосьве, но и в Ирбите, Карпинске. Но на этих территориях не была объявлена ЧС, - рассказывает Мария Исупова. - В Ирбите сгорели четыре соседних дома, два из них были застрахованы. Все владельцы получили положенные по закону деньги - по 10 тысяч рублей, застрахованные - еще и выплаты от страховой компании.
Достаток или ответственность?
Можно предположить, что страхуют дома и оформляют все по закону люди более состоятельные, а полагаются на волю случая бедные.
- На этих территориях у жителей не самый большой достаток, - не соглашается замдиректора по розничному страхованию регионального филиала Росгосстраха Евгения Воронина. - Если мы оцениваем дом по нашим методикам в миллион рублей и применяем тариф, установленный для данной местности, страховая премия, как правило, составляет около 8 тысяч рублей. Клиент говорит: "Для меня это дорого". Приходится снижать стоимость объекта. Но тогда, если случится пожар, мы выплатим человеку не миллион, а указанную в договоре сумму.
По ее словам, такого рода недострахование в Сосьве составляло от 30 до 50 процентов. Получается, страховались, как могли, хотя лишних денег и не было. Так что дело не в бедности или богатстве, а в ответственности.
"В отдельных местах до трети сгоревших объектов недвижимости не были зарегистрированы в Росреестре и не поставлены на налоговый учет. Более 90 процентов пострадавших объектов недвижимости не были застрахованы. СНТ не заключали договоры на нормальное обслуживание электросетевого хозяйства и совсем не занимались созданием объектов противопожарного назначения. Большое количество обращений поступает от тех, кто по факту не проживал в пострадавшем жилье или же им не пользовался. Есть обращения от тех, кто вел предпринимательскую деятельность, но, в силу того что на налоговый учет не вставал и налоги не платил, подтвердить ничего не может", - уверяет в своем блоге курганский губернатор Вадим Шумков. И, поддерживая порыв людей помочь землякам, оказавшимся в беде, глава региона напоминает: "Все средства на такую поддержку мы берем в том числе из налоговых поступлений тех, кто законопослушно регистрирует свое жилье и исправно платит налоги, от тех, кто сейчас задает вопросы, правильно ли мы поступаем. И, принимая решение о расходовании этих денег, их мнение также нужно уважать. А зрелость гражданского общества, проявляясь готовностью помогать друг другу, измеряется и готовностью каждого нести все обязательства равномерно, не перекладывая их на остальных, выбивая лишь свои права криком".
Те, кто задает вопросы
Когда Серовская прокуратура развернула общественную приемную для жителей пострадавших территорий, несколько человек из Сосьвы пришли с жалобами на несправедливость при определении суммы сертификата. Вопросы возникали именно со страховками - люди не понимали, почему их "наказывают" на сумму страховой выплаты. В Таежном говорили о другом: почему кто-то боролся с огнем, отстаивая свой дом, и остался в ветхом жилье, а кто-то махнул рукой - пусть горит - и теперь переедет в новый, да еще и с удобствами. На фоне бюджетных новостроек особенно убого смотрится избушка женщины, которая 40 лет оттрубила на производстве, но не заработала на новоселье. Да и теперь, как назло, не погорела, в отличие от соседей.
Получается, основанием для оказания государством помощи стала не гражданская ответственность или заслуги, а своевременный пожар. А страховать имущество и вовсе оказалось невыгодно - многолетние вложения не окупились. И еще одно негативное последствие господдержки: в поселках, где жили до сих пор дружно, практически коммуной, некоторые соседи теперь рассорились. Все это наводит на мысль: если помощь общества приводит к таким результатам, может, что-то мы делаем не так?
Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области:
- Государство взяло на себя ответственность за оказание помощи каждому пострадавшему гражданину. Поэтому во время ЧС не должно быть дискриминации погорельцев по какому-либо признаку, в том числе по их отношению к своим конституционным обязанностям. Для людей, которые не платили налоги или не вносили платежи за аренду земли, законами предусмотрены соответствующие санкции, и они неотвратимы, в силу чего не должно быть допущено "двойного наказания". Не стоит забывать, что цель компенсации - дать человеку возможность восстановить то, что утрачено. А страхование - это не мера ответственности, а право человека, средство защиты имущества и возврата потерянного. Уменьшение размера компенсации, предоставляемой государством, на сумму страховой выплаты обусловлено именно этими соображениями, а ни в коей мере не желанием сэкономить деньги.
Я разделяю точку зрения, что нельзя "отменять" другие беды населения, но и не стоит смешивать проблемы между собой в поисках справедливости. Механизмы защиты прав погорельцев и граждан, проживающих в ветхо-аварийном жилье, разные, и я держу обе темы на особом контроле. Действительно, есть противоречие в оказании помощи тем, у кого дом сгорел "в нужном месте", и другим, тоже пострадавшим из-за природных пожаров. В этих случаях помощь может быть оказана адресно. И мы ищем такие варианты.
На Урале лесопользователей стали жестко наказывать за неубранные участки
Светлана Добрынина
Беспрецедентную для Урала компенсацию за нанесенный природе ущерб - более 24 миллионов рублей - взыскал на днях суд с арендатора лесного участка близ Нижнего Тагила. Сельхозпредприятие рассчитывало за счет продажи вырубленного леса пополнить свой бюджет, а оказалось на грани банкротства.
Несколько гектаров земли Башкарского лесничества, где расположены красивейшие леса Горнозаводской зоны, хозяйство взяло в аренду еще в 2008 году. К жаркому 2021-му на месте берез и сосен остались только пеньки да горы щепок и веток. Когда на захламленной лесосеке начался пожар, огонь уже было не остановить - он перекинулся на ближайшие деревья и за пару часов уничтожил пять гектаров леса. После подсчета нанесенного ущерба природоохранная прокуратура направила исковое заявление в Пригородный районный суд. Он признал вину сельхозпредприятия. Хозяйство попыталось опротестовать решение, но вышестоящая инстанция поддержала строгое наказание.
Как прогнозируют эксперты в области лесопользования, подобная ситуация может повториться: арендаторов, игнорирующих правила пожарной безопасности, немало. А сумма ущерба, наносимого огненной стихией лесному фонду страны, растет из года в год. Если в 2021-м она составляла 3,6 миллиарда, а через год уже 4,3.
До сих пор присуждаемые лесопользователям штрафы за несоблюдение правил пожарной безопасности были почти символическими - их размер не превышал полмиллиона. Возможно, потому, что сложно доказать непосредственную связь между неприбранной делянкой и сгоревшим лесом. Хотя, по расчетам специалистов, даже если очаг пожара находился в другом месте, порубочные отходы в пять раз увеличивают скорость распространения огня. Не случайно губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в мае нынешнего года потребовал усилить ответственность арендаторов.
- Планом тушения лесных пожаров предусмотрено привлечение 400 лесопользователей. Но половина из них не только не принимала участие в тушении, но и не проводила мероприятий по предупреждению возгораний. Подобное бездействие можно рассматривать как угрозу стихийного бедствия для региона, - пояснил позицию губернатор.
По данным министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, на Среднем Урале заключен 901 договор аренды, в пользование бизнесу передано 1,9 тысячи лесных участков. В ведомстве предложили даже поддержать рублем ответственных арендаторов, активно участвующих в борьбе с огнем, отсрочив им выплаты.
В Курганской области, где в основном бушуют ландшафтные пожары, после майского огненного смерча усилили контроль за собственниками заброшенных земельных участков. Заросшие камышом невозделанные территории, а таких в регионе тысячи гектаров, - не меньшая угроза, чем лесоповал.
В департаменте лесного хозяйства по УрФО подтверждают: контроль за действиями арендаторов необходим. За выполнением ими противопожарных мер следят региональные лесные ведомства, а окружной департамент работает с обращениями граждан. Сейчас на рассмотрении как раз тревожное заявление по Нижнему Тагилу. Картина похожая: предприятие должно было до середины мая очистить лесосеку, но не сделало этого, а потом случился низовой пожар, пострадало более 2000 гектаров леса.
Впервые в этом году департамент будет проверять, как проводятся противопожарные мероприятия на неарендованных лесных участках в регионах. Первая ревизия пройдет в трех самых "жарких" субъектах УрФО: Курганской, Свердловской областях и Югре.
Олег Сандаков, начальник департамента лесного хозяйства по УрФО:
- Возможно, штрафы могут стать действенной мерой. Если кто-то получит протокол и распрощается с несколькими тысячами или миллионами рублей, то станет внимательнее к запретам. Если же человек или предприятие окажется виновником реального пожара, то они должны будут возместить еще и ущерб.
1500 новосибирских предприятий малого и среднего бизнеса являются экспортерами
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирской области растет число субъектов малого и среднего предпринимательства, которые развивают сотрудничество с партнерами из Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Всего в регионе 150 тысяч субъектов МСП, из них в прошлом году внешнеэкономическую деятельность вел каждый сотый - это 1 500 предприятий. Сейчас с иностранными партнерами сотрудничают 1 900 компаний и организаций региона, из которых почти 1 850 - представители малого и среднего бизнеса.
- Как мы видим, большую часть экспорта делает МСП. И число участников растет, - отметила руководитель Центра поддержки экспорта (ЦПЭ) Новосибирской области Алина Мусиенко. - Из нашего региона экспортируется разнообразная продукция - от продуктов питания до техники.
Еще один показатель: из ста участников Пятой конференции "Экспорт в страны ЕАЭС: потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества", прошедшей в конце июня в Новосибирске, 75 - малый и средний бизнес.
В областном министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства уверены, что в приросте числа "малышей"-экспортеров не последнюю роль сыграла господдержка в рамках нацпроекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также выстроенные с советского времени кооперационные связи.
- Экспортная деятельность всегда была устойчивым приоритетом в экономике нашего региона. Для нее адаптируются меры поддержки представителей рынка, инвесторов. В текущих санкционных условиях мы поддерживаем малый и средний бизнес в поиске новых контактов и логистических цепочек. Для этого проводятся выставки, бизнес-миссии и переговоры, - прокомментировал заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка.
- Структура экспорта и международные торговые партнеры меняются. Так, пандемия 2020 года и санкции 2022-го стали своеобразным стимулом для нового витка сотрудничества России со странами ЕАЭС. Сейчас мы наблюдаем усиление региональных трансграничных отношений, - говорит Алина Мусиенко.
Эксперт подчеркнула: с начала текущего года четырнадцать новосибирских организаций заключили экспортные контракты именно с компаниями из ЕАЭС на общую сумму 1,8 миллиона долларов. По итогам прошлого года по линии Центра поддержки экспорта 69 новосибирских компаний подписали контракты с иностранными компаниями, из них 43 - с партнерами из Евразийского экономического союза.
По словам министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрея Гончарова, у Новосибирской области есть все возможности стать центром внутриевразийской кооперации. Прежде всего благодаря научно-техническим и логистическим преимуществам.
- Очевидно, страны ЕАЭС - это тот близкий круг, с которым нужно выстраивать торгово-экономические отношения, учитывая особенности каждого рынка и стран-участниц, наши давние традиции. В сотрудничестве с нашим регионом заинтересованы предприятия из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Сейчас мы получили четкий сигнал от экономических партнеров из Узбекистана, Таджикистана, желающих расширить взаимовыгодные связи, - сказал министр. - Яркий пример сотрудничества - с Республикой Беларусь. Это самый понятный,
наиболее интегрированный партнер в экономику как страны, так и региона. О популярности белорусских товаров говорит тот факт, что ежедневный оборот ярмарки, которая проходила в этом году в Новосибирске, составлял семь миллионов рублей. Свою продукцию представили 25 белорусских производителей.
- Наше предприятие третий год ведет внешнеэкономическую деятельность. Работаем с Казахстаном, Киргизией. Нашли выход в Беларусь. В нашей сфере конкуренция высокая, но мы ее не боимся. Сейчас выходим не просто на заключение контракта, а на сотрудничество с сетевыми структурами, - говорит директор компании "Фамильный текстиль" Сергей Загуляев. - Мы покупаем фирменную ткань в Беларуси, а затем выходим на рынок, в том числе белорусский, с готовыми изделиями.
По данным минпромторга, товарооборот Новосибирской области с Белоруссией по итогам 2022 года увеличился на тридцать процентов и составил 323 миллиона долларов. Экспорт, по сравнению с 2021 годом, вырос в два раза, отмечают в ведомстве. Значительную долю в нем занимает продукция АПК. И тем не менее все еще есть заметный перекос в сторону импорта.
Говоря о выстраивании отношений с Белоруссией, эксперты называют те же проблемы, с которыми сталкиваются экспортеры, поставляющие товары в другие страны ЕАЭС. По словам Андрея Гончарова, во время встреч и переговоров идут обсуждения законодательства в сфере антимонопольного регулирования, госзакупок - "наши экспортеры пытаются понять систему, действующую в других государствах".
- В 2022 году российские компании столкнулись с проблемой расчетов. Но этот вопрос решается - идет переход на расчеты в рублях. И мы уже наблюдаем снижение уровня долларизации. Есть проблемы сертификации продукции, выходящей на азиатские рынки, лабораторных исследований, проблемы, связанные с переводом документов, оформлением грузов. С начала СВО обострилась проблема транспортной логистики, но и этот вопрос постепенно решается, - сказала Алина Мусиенко.
Руководитель центра напомнила, что у участников ВЭД есть возможность минимизировать транспортные затраты на российской территории: ЦПЭ софинансирует восемьдесят процентов затрат экспортера на транспортировку продукции иностранному покупателю.
- ВЭД мы начинали с 2014 года с ближайшего соседа - Казахстана. До пандемии активно шли в гору, осваивали европейский рынок, начинали заходить в большие сети. С пандемией эта дверь закрылась. Сейчас развиваем ближнюю историю - со странами ЕАЭС. В Киргизию заходим с нуля. Видим перспективы на рынках Узбекистана, Таджикистана, Монголии, Вьетнама. Есть сложности с расчетами, но мы их решаем, - поделился генеральный директор предприятия "Купинское мороженое" Алексей Руденских. - Я считаю, нужно производить качественный, безопасный продукт, тогда и отклик будет. Мороженое - продукция, связанная с удовольствием, эмоциями, классическими ценностями, о которых помнят на постсоветском пространстве. В этом плане нам легче работать на этом рынке. .
Бахыт Султанов, министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии:
- В повестке ЕАЭС и его органов власти есть понимание, что Новосибирская область обладает мощнейшим потенциалом и наработанными связями. Поэтому новосибирские предприниматели имеют все шансы быть одним из локомотивов направления экспорта крупной промышленной кооперации и инновационного направления.
АПК Чистогорский свинокомплекс "Сибагро": Люди в приоритете
Анна Васильева (Кемерово)
Чистогорский свинокомплекс "Сибагро" - одно из крупнейших животноводческих предприятий в Кузбассе. В его составе две племенные фермы, площадка основного производства и цех переработки. Свинокомплекс наращивает и модернизирует мощности, увеличивает объемы продукции, расширяет штат сотрудников. О том, как в компании решают кадровые вопросы и что предлагают соискателям - в разговоре с заместителем директора по персоналу Натальей Мишакиной.
Наталья Алексеевна, активно развивающемуся предприятию нужны ответственные и квалифицированные работники. Где вы находите таких людей?
Наталья Мишакина: Чтобы привлечь профильных специалистов с профобразованием, включая ветеринаров, зоотехников и инженеров, мы работаем с учебными заведениями, начиная с колледжей и техникумов и заканчивая вузами. Наиболее плотно взаимодействуем с Омским государственным университетом. Летом составляем учебный план, где прописываем, какое количество студентов мы готовы принять на практику, и учебное заведение на этот план ориентируется.
Количество практических часов растет. Студенты трудо-устраиваются к нам по ученическим договорам, за каждым закрепляем наставника, проводим теоретические и практические занятия. Через две недели, если видим, что студент готов расти и развиваться, устраиваем его на полную заработную плату. Привлекаем мы студентов и в летние каникулы - уже не на практику, а по срочному трудовому договору. Оплачиваем питание, проживание, проезд и медкомиссию. Окончив учебное заведение, ребята могут устроиться к нам на постоянную работу.
А какие льготы есть для молодых специалистов?
Наталья Мишакина: В течение первых трех лет, если они устраиваются по специализации и приезжают к нам из другого региона, выплачиваем подъемные в размере двух МРОТ. И в течение трех лет предприятие компенсирует им аренду жилья. В общей сложности мы работаем с четырнадцатью учебными заведениями. В их числе - Кемеровский аграрный техникум имени Г. П. Левина, Томский сельхозинститут, Новосибирский аграрный университет. Но наиболее продуктивная работа у нас складывается с ОмГАУ, где очень высокий уровень подготовки. Именно из этого вуза к нам приходят ветеринары, зоотехники и другие квалифицированные специалисты. У нас большое животноводческое предприятие, работа есть и для людей без профильного образования. Главное - желание добросовестно трудиться и учиться.
В чем тогда, по-вашему, причина кадрового голода в сельском хозяйстве?
Наталья Мишакина: Во-первых, это связано с демографической ямой, во-вторых, в последние пятнадцать, а то и тридцать лет работать в сельском хозяйстве было непрестижно. Из-за этого и сейчас мало желающих учиться в сельскохозяйственных вузах. Соответственно, уменьшается число бюджетных мест - ряд направлений сильно оптимизирован. Если в начале двухтысячных в том же ОмГАУ учили по две-три группы зоотехников, то сейчас там всего одна группа, и набрать абитуриентов сложно.
Аналогичная ситуация с ветеринарами и другими специалистами. Радует, что в последние лет пять наблюдается активная гос-поддержка отрасли. В Кузбассе это стало ощущаться с 2019 года, с появлением разных федеральных и региональных программ. Спасибо руководству региона за то, что не только уделяет внимание угольной и металлургической отраслям, но и помогает развивать агропромышленный сектор. Так, с апреля этого года при отклике на вакансии с дальнейшим трудоустройством через госпортал "Работа в России" работникам из других регионов при переезде в Кемеровскую область выплачивается 200 тысяч рублей.
Постепенно статус сельскохозяйственного работника начал расти, как и зарплаты в АПК. Появились перспективы, отрасль модернизируется. Это технологичное производство, где есть разные направления, робототехника, цифровизация, инновационные системы. Так, на нашем предприятии реализован уникальный для России опыт санации, которая включает в себя капитальный ремонт цехов, установку нового технологического оборудования, внедрение автоматизированных систем управления производством.
Поголовье обновлено, сейчас мы выращиваем высокопродуктивных свиней новой генетики, которые смогут обеспечивать высокие показатели производства, отвечающие корпоративным стандартам. Однако сохраняется проблема с инженерными кадрами, поскольку количество рабочих мест растет.
И как вы эту проблему решаете?
Наталья Мишакина: Используем для привлечения персонала разные средства. Хорошо себя зарекомендовала реферальная программа "Приведи друга". Каждый, по чьей рекомендации на предприятие устроился новый работник, получает денежное вознаграждение: три тысячи за рабочего, пять тысяч - за специалиста, семь тысяч - за руководителя.
Все сотрудники обеспечиваются спецодеждой и средствами индивидуальной защиты за счет работодателя, на предприятии организовано льготное питание. У нас премиальная оплата труда: заработок зависит от вклада сотрудника в производство, каждый может влиять на уровень своего дохода. А чтобы улучшить производительность, сделать труд более комфортным и эффективным, мы вошли в нацпроект "Повышение производительности труда".
У нас действует и целый ряд социальных программ. Это компенсация стоимости санаторно-курортного лечения сотрудников и возмещение затрат на детские оздоровительные путевки, выплата материальной помощи тем, кто попал в тяжелые жизненные ситуации и содействие в погашении ипотечных кредитов. Создан и Фонд помощи детям с серьезными заболеваниями.
У детей наших сотрудников есть возможность бесплатно учиться в Томском аграрном колледже. В рамках соглашения о сотрудничестве с учебным заведением разработана ускоренная программа, ребята могут проходить стажировку на нашем предприятии. Заключаем договоры и на бесплатное обучение в Кузбасской государственной сельхозакадемии.
Еще одна важная составляющая - насыщенная общественная жизнь. Мы проводим корпоративные спартакиады, в которых участвуют и молодежь, и ветераны. Наши футбольная и волейбольная команды успешно защищают честь "Чистогорского" и "Сибагро" на соревнованиях разного уровня. Талантливые выступления корпоративной команды КВН "20 Ден" и музыкальной кавер-группы "Феникс" никого не оставляют равнодушными. У каждого в нашем дружном и сплоченном коллективе есть и любимая работа, и увлечение по душе.
Чистогорский свинокомплекс "Сибагро":
654235, Новокузнецкий район, п. Чистогорский, ул. Промышленная, д. 135, тел. 8 (3843) 328-221, spkpriyemnaya@sagro.ru sibagrogroup.ru
На Алтае расширяют сеть цифровых агрометеостанций
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае масштабируют проект по созданию сети цифровых метеостанций, позволяющих аграриям повышать урожайность сельхозкультур. Сейчас в регионе действует более пятидесяти "умных" станций, которые не только измеряют температуру воздуха и почвы, но и считают количество осадков, оценивают состояние растений, выявляют вредителей. Фермеры на основе этих данных точно знают, когда сеять, вносить удобрения и обрабатывать поля, а ученые могут прогнозировать будущий урожай. В ближайшие несколько лет сеть метеостанций в регионе планируют увеличить в разы.
Пилотный проект по внедрению таких цифровых агротехнологий в Алтайском крае запустили еще в 2021 году. Тогда в хозяйствах установили первые четыре метеостанции, и с тех пор их число только увеличивается. Все данные со станций поступают на цифровую платформу регионального минсельхоза "Респак", где специальное приложение их обрабатывает и анализирует. В результате аграрии у себя в компьютере или телефоне могут видеть не только температуру, влажность почвы и воздуха, скорость ветра. "Умный" сервис просчитывает, когда при таких погодных условиях могут появиться болезни растений, вредители, и дает рекомендации, когда вносить удобрения или проводить обработку.
За почти два года использования агрометеостанций алтайские фермеры убедились в эффективности таких цифровых технологий. Благодаря им они могут точно определить нормы внесения удобрений и агрохимикатов и тем самым не только увеличить урожай, но и сэкономить на дорогостоящих препаратах. По предварительным оценкам, новый сервис дает аграриям около пятнадцати процентов прибавки к прибыли. Но чтобы точно посчитать его эффективность, нужны научные исследования. Поэтому инициаторы проекта - Алтайский аграрный госуниверситет и компания "ЭР-Телеком Холдинг", устанавливающая метеостанции, - на прошлой неделе подписали договор о его научном сопровождении.
- Наши ученые будут анализировать накопленные метеоданные и на их основе готовить рекомендации для сельхозпроизводителей, - отметил ректор АлтГАУ Николай Колпаков. - Это позволит аграриям более рационально планировать сельхозработы и рассчитывать севооборот, более эффективно использовать удобрения и средства защиты растений. География установки метеостанций в Алтайском крае достаточно обширная, но мы рассчитываем, что в ближайшие годы количество станций в регионе существенно возрастет, и это позволит составлять более точные прогнозы и рекомендации.
Еще в апреле участники проекта договорились о расширении сети метеостанций при поддержке правительства Алтайского края. Напомним, что региональные власти в 2022 году предусмотрели в краевом бюджете средства на возмещение части затрат на покупку полевых автономных агрометеостанций. Хозяйства сначала полностью оплачивают установку метеооборудования, а потом минсельхоз края компенсирует им восемьдесят процентов затрат. На этот год такая поддержка продлена, но будет ли она действовать в дальнейшем, пока неизвестно.
В планах компании-поставщика - расширить сеть метеостанций до трехсот. При этом, по предварительным оценкам ученых АлтГАУ, при радиусе действия "умных" станций в двадцать километров для охвата всей территории края их может понадобиться около 2,5 тысячи.
- Договор с холдингом ЭР-Телеком о научном сопровождении тоже направлен на решение задачи по расширению сети, - рассказал корреспонденту "РГ" заведующий кафедрой сельскохозяйственной техники и технологий АлтГАУ, профессор Владимир Беляев. - Ведь наши ученые будут определять, где лучше всего размещать метеостанции в зависимости от географических, почвенно-климатических условий местности, возделываемых культур и применяемых агротехнологий. В дальнейшем это позволит давать более точный прогноз и рекомендации.
А пока специалисты из агроуниверситета будут проводить исследования на основе метеоданных, полученных в пяти хозяйствах в разных почвенно-климатических зонах региона. "Мы изучим их в динамике, проанализируем и к началу следующего полевого сезона разработаем рекомендации по более эффективному землепользованию и совершенствованию агротехнологий", - поделился планами Владимир Беляев.
Для чего сибирскому агропрому искусственный интеллект
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасс наряду с Новосибирской и Омской областями, Алтайским и Красноярским краями вошел в число семнадцати регионов - участников пилотного проекта по агроскаутингу. Что это даст?
В Кемеровской области будет сформирована цифровая карта сельскохозяйственных земель с данными о состоянии почвы, содержании в ней питательных веществ и метеоусловиях в течение вегетационного периода. Информацию, поступающую с космических спутников, сравнят с той, что получат при обследовании состояния полей студенты-волонтеры Кузбасской сельхозакадемии. А далее процесс выращивания различных сельскохозяйственных культур будет отслеживать искусственный интеллект.
В итоге это должно повысить эффективность производства, сократить затраты и свести потери к минимуму.
- В Кузбассе уже оцифровали все сельскохозяйственные земли, что позволяет нам вести строгий учет неиспользуемых и пахотных участков. Благодаря агроскаутингу данные будут доступны сельхозпроизводителям в мобильном приложении. Искусственный интеллект поможет определить места, наиболее подходящие для сева тех или иных культур, а в результате выращивать хорошие урожаи и максимально обеспечивать регион собственным продовольствием, - считает глава региона Сергей Цивилев.
Агроскауты обследуют в общей сложности более 1,6 тысячи полей в семнадцати муниципалитетах. Необходимо все успеть до конца периода роста растений и начала уборки урожая. Обученные работе в информационной системе бойцы студотряда уже выезжали на поля вместе со специалистами регионального минсельхоза и отраслевых управлений в муниципалитетах. Теперь ребята перепроверяют собранные данные и вносят их в единую федеральную информационную систему о землях сельхозназначения.
Для чего еще сибирским аграриям может пригодиться искусственный интеллект? Сегодня в сфере растениеводства роботов обучают не только проверке качества посевов, борьбе с сорняками и сбору урожая, но и быстрой диагностике болезней растений, выявлению вредителей.
Также робототехника все шире используется и в животноводстве. Например, "умную" технологию доения коров последовательно внедряет крупный животноводческий комплекс в Промышленновском районе Кузбасса. Цех с роботизированной доильной системой на 280 коров (их обслуживают четыре робота) здесь ввели в эксплуатацию несколько лет назад. И продуктивность дойного стада за это время выросла на 13,5 процента. В нынешнем году собираются пустить второй современный цех на 520 голов уже с восемью роботами.
При этом в первом рейтинге инновационности регионов России в сфере АПК, составленном Россельхозбанком и "Сколково", сибирские регионы уступают субъектам центральной части страны. Рейтинг отражает уровень внедрения новых технологий и барьеры на этом пути. Топ-10 замыкает Новосибирская область, Алтайский край занимает 17-е место, Омская область - 28-е, Иркутская область и Красноярский край - 30-е и 31-е соответственно, а Кузбасс - 44-е из пятидесяти возможных.
Эксперты полагают, что инновационному развитию сельского хозяйства мешают низкий уровень инвестиций в исследования и разработки, нехватка ресурсов на реализацию крупных перспективных проектов, отсутствие системной работы бизнеса с научными организациями и несбалансированность диалога между ними.
В числе негативных факторов и нехватка квалифицированных кадров, низкая популярность аграрных профессий, сокращение научного потенциала отрасли, невысокая доля инновационной продукции в общей структуре производства, недостаточный уровень доверия к отечественным решениям. В свою очередь подготовка специалистов, программы технологической трансформации, стимулирование бизнеса к внедрению разработок, модернизация производственных мощностей, привлечение частных инвестиций наряду с господдержкой сельхозтоваропроизводителей дают положительный результат.
Из-за засухи в Омской области ввели режим ЧС
Светлана Сибина (Омск)
Омскую область накрыла жара, сопровождаемая суховеем. Палящее солнце уничтожило посевы на полях. Больше всего пострадали южные районы. Глава региона подписал постановление о введении режима чрезвычайной ситуации.
Засуху омские полеводы переживают уже четвертый год подряд, но в 2023-м природа ставит новые рекорды. В июле температура воздуха зашкаливала за +35 градусов, на небе ни облачка, а сильные ветра дополнили климатическую аномалию. Сельскохозяйственные посевы в Русско-Полянском, Таврическом и Черлакском районах оказались практически выжжены.
- Введенный режим ЧС призван поддержать земледельцев. Хозяйства, застраховавшие свои поля от природных аномалий, получат компенсацию, - пояснили в региональном минсельхозе.
Природа начала испытывать на прочность сельхозпроизводителей Омской области с самого начала сезона. Весной осадков выпало меньше нормы, растения гибли на корню, и некоторые поля пришлось засевать заново. Сейчас там, где прошли кратковременные дожди, в хозяйствах снова вернулись к этой практике. Чтобы земля не пустовала, аграрии торопятся посеять многолетние травы, востребованные в животноводстве. Наде-ются, что более длинные ночи, понижение температуры воздуха и осадки спасут хотя бы часть посевов и позволят заготовить корма для животноводства.
По данным регионального минсельхоза, в минувшем году засуха и суховей привели к снижению урожая зерновых в Омской области на 600 тысяч тонн (около двадцати процентов от плана). И теперь ситуация может повториться.
- Если сухая погода сохранится, урожай в этом составит всего четырнадцать-пятнадцать центнеров с гектара, тогда как обычно собирали по двадцать центнеров, - оценил ситуацию саргатский агроном Виктор Грицина.
Что касается поливного земледелия, которое могло бы спасти ситуацию, то тут похвастать нечем. Восстановление старых водоводов и строительство новых в регионе идет с большим трудом. Несмотря на то что региональная казна компенсирует аграриям половину расходов на устройство систем полива, площади орошаемых полей не превышают одного процента от всей пашни. .
Согласно постановлению правительства РФ, начиная с 2023 года аграрии, претендующие на возмещение из госбюджета части своих затрат, должны предъявить договор страхования урожая. В противном случае ежегодную бюджетную субсидию на производство и реализацию зерновых культур сократят на треть, а с 2024 года - наполовину.
Реформа общественного транспорта в Новосибирске будет серьезно профинансирована
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирской области ожидаются существенные изменения в сфере общественного транспорта: Новосибирску направлено 540 миллионов рублей на развитие метрополитена, а регион получит один миллиард рублей на обновление общественного транспорта в муниципалитетах - так, на эти средства приобретут 206 автобусов для работы на 466 маршрутах.
- На проектирование Дзержинской линии метрополитена из областного бюджета выделено по 180 миллионов рублей на три года - 2023-2025, - прокомментировал мэр Анатолий Локоть.
Как сообщал ранее пресс-центр мэрии, продлить Дзержинскую линию Новосибирского метрополитена планируется на 3,5 километра - от станции "Золотая нива" до "Молодежной", с промежуточной "Гусинобродской". Это решит проблему транспортной доступности крупных жилых районов - Волочаевского, Молодежного, Плющихинского и других, где проживет более110 тысяч человек.
Также в районе новых станций расположены крупные торговые центры, автовокзал, рынки, Гусинобродское шоссе. Предполагаемый пассажиропоток на вводимом участке составит 62 тысячи человек в сутки, или 22,7 миллиона человек в год.
В то же время начальник МУП "Новосибирский метрополитен" Аркадий Чмыхайло не раз указывал на ряд проблем, которые не дают развиваться метрополитену. Прежде всего это тариф, который не покрывает необходимых расходов подземки.
- Пассажиров в метро становится больше, при этом самый низкий в стране тариф не позволяет полноценно заменять старые вагоны на новые. За 36 лет эксплуатации в метрополитене с каждым годом возрастает степень изношенности основных средств. Чтобы метро в Новосибирске развивалось, необходимо заложить в тариф минимальную инвестиционную составляющую, - считает Аркадий Чмыхайло.
Представляя помощнику президента РФ Игорю Левитину концепцию развития дорожно-транспортной инфраструктуры Новосибирска на X Сибирском транспортном форуме, Анатолий Локоть подчеркнул, что основная задача - избавить Новосибирск от пробок. Помимо метро, предполагается развитие дорожных развязок, рельсового транспорта и троллейбусной сети.
Так, в этом году областной центр получит 120 троллейбусов с увеличенным автономным ходом, приобретенных по договору лизинга при поддержке правительства Новосибирской области. Первые пять троллейбусов уже были представлены на транспортном форуме. По нацпроекту "Безопасные качественные дороги" на службу в город поступят еще 58 троллейбусов: первые девять машин работают на линии, заключительная партия, по данным мэрии, - 49 троллейбусов - ожидается в 2024 году. Всего за три года Новосибирск получит 178 единиц техники - это обновит троллейбусный парк на 65 процентов.
Кроме того, за два предыдущих года в Новосибирск поступило 205 новых автобусов. Продолжается и модернизация парка трамваев: в этом году будет обновлено десять вагонов, в прошлом году отремонтировали 1,5 километра трамвайных путей.
По данным пресс-службы регионального правительства, с 2017-го по 2023 год на условиях софинансирования из областного бюджета для Новосибирска закуплено 366 единиц техники - 190 автобусов, 47 трамваев, 129 троллейбусов.
Все эти цифры мало радуют новосибирцев, которые по-прежнему теряют время в ожидании наземного транспорта и не могут добраться до своих домов в девятом-десятом часу вечера. Как показало исследование банка "Открытие", сибиряки вообще больше всех по стране недовольны состоянием общественного транспорта. Их не удовлетворяют состояние подвижного состава, график движения и маршруты, а также стоимость проезда. .
Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:
- Три года назад стартовала программа ускоренного обновления нерельсового общественного транспорта в городе Новосибирске. За прошедший период мы старались использовать все возможные варианты привлечения финансирования - от проекта "Народный бюджет" до участия в различных федеральных программах. И наши усилия принесли реультаты. За этот и следующий годы мы практически полностью обновим троллейбусный парк Новосибирска, а также продолжим обновление автобусного и трамвайного парков.
Более ста производственных компаний уже вошли в кластеры Алтайского края
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
Алтайский край одним из первых в стране начал развивать кластерное движение. Сегодня в регионе действует пять кластеров, объединяющих более ста промышленных, научных и образовательных организаций. Они производят более десяти процентов всей промышленной продукции, выпускаемой в регионе. Зачем предприятия объединяются и что дают им кооперационные связи?
Пятнадцать лет назад, в 2008 году, в Алтайском крае был открыт первый биофармацевтический кластер - "АлтайБио". Сегодня в регионе, кроме биофармацевтического, работают кластер аграрного машиностроения "Алтакам", кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий "Алтэк", полимерный композитный кластер "Алтайполикомпозит" и Барнаульский промышленный химический кластер (БПХК).
- Создание кластеров позволило привлечь федеральное финансирование. На эти средства приобретаем оборудование для лабораторий и центров коллективного пользования, - отметил директор Алтайского центра кластерного развития Дмитрий Ляхов. - Это помогает предприятиям разрабатывать и выпускать инновационную, импортозамещающую продукцию, реализовывать совместные проекты. Кроме того, участники кластеров могут пользоваться дополнительными федеральными и региональными мерами государственной поддержки. Так, "Алтакам" и БПХК вошли в перечень промышленных кластеров, утвержденный минпромторгом РФ. Это позволило промхимкластеру привлечь свыше ста миллионов рублей федеральной субсидии на реализацию совместного проекта по созданию колодки для производства шин на заводах "Нортек" и АТИ.
Условия вхождения в федеральный перечень до недавнего времени были очень жесткими, и немногие региональные кластеры могли им соответствовать. Сейчас же процедуру упростили: число предприятий-участников снизили с десяти до пяти, а меры поддержки, наоборот, расширили.
Помимо субсидии, до 150 миллионов руб-лей, участники кластеров могут привлечь и льготный кредит на заработавшей в этом году инвестиционной платформе. Условия - от двух до ста миллиардов рублей по ставке 5,25 процента годовых на реализацию совместных кластерных проектов.
- Правда, учитывая, что минимальная сумма кредита - два миллиарда, такая объемная поддержка пока не интересует участников кластера, большинство из которых - малые предприятия. А вот субсидии - более реальный инструмент поддержки, - подчеркнул Дмитрий Ляхов.
Как пояснил замминистра экономического развития Алтайского края Сергей Кореннов, сейчас, когда условия упростились, любые пять компаний (необязательно близкие территориально и по специфике производства, как раньше) могут объединиться в кластер для реализации совместного проекта и подать заявку на субсидию или льготный кредит.
Кластерные предприятия активно пользуются и региональной поддержкой. Для них организуют коллективные стенды на крупных международных и всероссийских промышленных выставках, проводят межрегиональные бизнес-миссии. Есть льготы и при получении индивидуальной финансовой поддержки - субсидировании затрат на участие в выставках, сертификацию продукции и разработку проект-ной документации.
По словам руководителя энергомашиностроительного кластера Дмитрия Абалымова, "Алтэк" пока не планирует получать федеральный статус - условия, по его мнению, по-прежнему трудновыполнимые. Но это не мешает предприятиям кластера работать над крупными совместными проектами.
- Сейчас в Забайкальском крае более десяти наших компаний строят котельную на семьдесят мегаватт, - рассказал Дмитрий Абалымов. - Одни разрабатывают проект, другие строят котлы, третьи - вспомогательное оборудование, четвертые занимаются инжинирингом, пятые изготавливают металлоконструкции. Благодаря совместному проекту мы привлекли в Алтайский край более шестисот миллионов инвестиций. Это очень хороший пример того, зачем нужны кластеры. Объединение позволяет нам реализовывать крупные проекты в малой энергетике - от техзадания до сдачи объекта в эксплуатацию.
Крупные совместные проекты есть и в других кластерах. В агромашиностроительном, например, якорное предприятие "Агроцентр" выпускает почвообрабатывающие комплексы, а ряд небольших компаний производит для них детали, предоставляют инжиниринговые услуги.
- Кластерный подход помогает малым инновационным компаниям расти рядом с якорным предприятием и выходить на новый уровень, - уверен руководитель ассоциации "Алтакам" Андрей Смышляев. - Сейчас у малых инновационных предприятий большая потребность в инжиниринговых услугах, разработке конструкторской документации. Их предоставляют компании, созданные на базе вузов и в самих кластерах. Наши предприятия очень нуждаются в новых разработках из-за открывшихся ниш в связи с уходом зарубежных производителей сельхозтехники с российского рынка.
По мнению ректора АлтГУ Сергея Бочарова, чтобы активнее привлекать вузы к созданию инновационных продуктов в кластерах, нужно сначала решить проблему разграничения интеллектуальной собственности.
- У нас смешивают понятия кластеры и кооперация. Кластеры изначально объединяют конкурентов для совместного продвижения продукции и получения поддержки. А совместные проекты - это уже кооперация. Но поскольку у нас в кластерах предприятия-конкуренты совместно выпускают продукцию, то возникают проблемы с правами на разработанные инновационные продукты. Приведу пример, АлтГУ (входит в биофармацевтический кластер. - Прим. ред.) сотрудничает с компанией Сиббиофарм в разработке ферментов. Мы предлагали привлечь к исследованиям еще одну компанию, но партнеры против, потому что не хотят ни с кем делиться научными разработками. Поэтому при объединении конкурентов в кластеры в первую очередь нужно решать вопросы интеллектуальной собственности, - считает Сергей Бочаров.
Но в алтайских кластерах не так много прямых конкурентов, да и те научились договариваться. По словам Дмитрия Абалымова, в "Алтэке" несколько групп предприятий, и только котельщики, являются конкурентами друг другу.
- Вначале мы действительно не могли их объединить, потому что они опасались промышленного шпионажа. Но потом мы разработали свод правил, который позволяет оберегать участников от перетягивания специалистов, разработок и идей. Поэтому даже прямые конкуренты участвуют в со-вместных проектах. Так, наши котельщики вместе со специалистами Новосибирского катализного комбината сейчас работают над созданием установки для компенсации дымовых газов в котлах. Эта разработка нужна всем котельщикам, и каждый из них сможет ею пользоваться. Я считаю, что алтайские предприятия должны конкурировать с другими регионами, с зарубежными производителями. А внутри края нужно друг другу помогать и делиться современными технологиями, чтобы каждый в отдельности не изобретал велосипед.
В поликомпозитном кластере вообще нет конкурентов, все предприятия различны и по ассортименту выпускаемой продукции и по использованию сырья. Но совместных проектов много.
- Два бийских предприятия наладили выпуск гибких армированных труб: одно делает линейную продукцию, другое - фурнитуру, - отметил руководитель ассоциации "Алтайполикомпозит" Евгений Пазников. - Также мы запустили со-вместный проект по производству газовых баллонов высокого давления и сегодня работаем над проектом по выпуску трубопроводов высокого давления для перекачки нефтепродуктов. По-моему, неважно, как называется объединение - кластер или кооперация. Главное - есть результат в создании инновационной продукции и есть государственная поддержка. .
В Алтайском крае пять кластеров объединяют более 110 участников, в том числе около ста производственных предприятий, а также научные и образовательные учреждения. По данным минэкономразвития региона, совокупный объем выпуска продукции компаний, входящих в кластеры, в 2022 году достиг 66,2 миллиарда рублей, а среднегодовой прирост выручки на этих предприятий составляет пять-десять процентов.
Специалисты рассказали о грядущих изменениях на рынке жилья
Сергей Набивачев (ДФО)
Именно сейчас самое время приобретать квартиру, считают риелторы, несмотря на то что традиционно лето - "мертвый сезон". А вот если собираетесь продавать недвижимость, то лучше подождать пару месяцев. Почему?
21 июля Центральный банк России может повысить ключевую ставку. Долгое время она держалась на одном уровне - 7,5 процента.
- Тем, кто планирует в ближайшие месяцы брать ипотеку с целью купить квартиру на вторичном рынке, моя рекомендация - как можно скорее совершить эту сделку, - советует президент гильдии риелторов Приамурья Виталий Злочевский. - Изменение ключевой ставки повлияет на ипотечные кредиты. Они станут дороже: как правило, банки реагируют именно таким образом. В итоге у потенциальных заемщиков "ужмется" возможность получения займов. Нужно будет либо увеличивать срок кредитования, либо отказываться от покупки. Или придется искать дополнительные источники денег. Тем более что для вторички пока нет программ льготного кредитования.
Зато они есть для квартир в новостройках. По словам Виталия Злочевского, в свое время такие программы породили настолько мощный спрос со стороны покупателей, что застройщики с ним не справились. Учитывая, что строительство занимает как минимум два-три года, был период, когда существовал провал с точки зрения предложения.
Сейчас же ситуация обратная - рынок первичного жилья перенасыщен. Неудивительно, ведь прошлый год стал рекордным для страны по объемам сдачи жилья - 102,7 миллиона квадратных метров. В Амурской области, например, тоже обновился исторический показатель - введено 380 тысяч квадратных метров при плане 200 тысяч.
Еще одно следствие льготных ипотек - продавцы повышают цены на квартиры. В среднем по России первичка выросла в цене с момента ввода в действие программ на 80 процентов, а в Благовещенске - более чем на 100 процентов. Если три года назад средняя цена за "квадрат" составляла 65-70 тысяч рублей, то сейчас - около 150 тысяч. По всем этим причинам сейчас спрос на новое жилье значительно отстает от предложения.
- Льготные ипотеки разогнали цены на первичку слишком сильно, - констатирует Виталий Злочевский. - Общая тенденция сейчас такова, что власти постараются "поджать" цены на первичном рынке и "подтянуть" к нему вторичный.
Изменения коснулись и индивидуального жилищного строительства. Этот сегмент рынка сейчас растет как никакой другой и явно будет наступать на первичный рынок. Прежде практически не было ипотечного кредитования ИЖС. А в июне прошлого года вышло постановление правительства РФ, которое позволило банкам выдавать ипотеку на ИЖС без привязки к профессиональному подрядчику. И теперь можно строить даже самостоятельно, отчитываясь перед банком. В результате - большой ипотечный спрос на строительство индивидуальных жилых домов.
Эту сферу стремятся упорядочить - ожидается, что и для нее введут систему эскроу-счетов, что, скорее всего, обезопасит банки. К слову, государственный банк ДОМ.РФ объявил о запуске выдачи ипотек на индивидуальное жилищное строительство по эскроу-счетам.
Жители Амурской области в первом полугодии оформили более 2,5 тысячи льготных ипотек. Это на 50 процентов больше, чем в аналогичном периоде 2022-го. В общей сложности банки выдали около 12,4 миллиарда рублей.
- Безусловным лидером остается "Дальневосточная ипотека". На нее приходится порядка 70 процентов всех оформленных с начала года кредитов. Впервые на второе место по популярности вышла "Семейная ипотека", которую за этот период получили 426 амурских семей. Во многом это обусловлено расширением условий программы. Теперь оформить ее могут семьи с двумя и более детьми вне зависимости от их года рождения. Тройку лидеров замыкает льготная ипотека для поддержки строительной отрасли под восемь процентов годовых, которую оформили 351 раз. 41 человек получил "Сельскую ипотеку". Самой новой "IT-ипотекой" пока воспользовалось только четыре специалиста данной отрасли, - рассказала министр экономического развития и внешних связей региона Оксана Кукшенева.
По данным Сахалинстата, Сахалинская область за 2022 год ввела в эксплуатацию более 504,1 тысячи "квадратов". Это исторический рекорд, как и в Амурской области. Основная часть сданного жилья приходится на Южно-Сахалинск, который теперь из расчета на одного человека занимает по темпам строительства третье место в стране после Краснодара и Новороссийска. Что интересно, цены и на первичном, и на вторичном рынках жилья Южно-Сахалинска сейчас падают. Эта тенденция отмечалась и в январе в сравнении с январем прошлого года, и в течение первого квартала.
- К 2024 году в Сахалинской области планируется ввести около одного миллиона квадратных метров жилья, треть из которого составит арендное и социальное для переселенцев из аварийного фонда, - рассказала президент региональной гильдии риелторов Юлия Гулай.
А вот на соседней Камчатке прямо противоположная ситуация.
- Новое жилье почти не строится. А то, что строится точечно, по бюджету не попадает в суммы льготных ипотек. Поэтому квартиры от 80 квадратных метров продаются неактивно, - рассказала вице-президент камчатской гильдии риелторов Татьяна Клюс.
По ее словам, камчатский рынок недвижимости непростой. В связи с удаленностью полуострова и сложной логистикой стройматериалов цены очень высокие как на вторичном рынке, так на первичном. Для застройщиков регион не особо интересен - здесь высокая себестоимость и малый объем реализации.
Эксперт: "Вольный принос" неприемлем для Хабаровского края
Виктор Лопатин (председатель постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры)
На парламентских слушаниях в Госдуме обсудили пакет законопроектов о совершенствовании старательской деятельности. Ряд регионов и объединений золотодобытчиков выступили против разрешения "вольного приноса".
Аргументировали они свою позицию в первую очередь тем, что предложенный минвостокразвития документ выводит старателей-частников из-под регулирования закона "О недрах". В результате получится, что для индивидуальных предпринимателей при добыче драгметалла будет действовать два правовых режима: для старателей и для организаций-пользователей недр.
Изъятие старательской деятельности из-под действия законодательства о недрах означает, что с частника, в отличие от компании, сложно будет потребовать рационального использования и охраны окружающей среды. Старатель, перекопавший ручей и навредивший обитавшей в нем рыбе, вряд ли станет сам восстанавливать место добычи.
Вызывает сомнения и предлагаемый порядок предоставления участков золотоискателям через информационную систему по аналогии с ФИС "На Дальний Восток", с помощью которой граждане выбирают "дальневосточные гектары". Во-первых, в отдаленных населенных пунктах (а на их жителей прежде всего рассчитан законопроект) не всегда есть интернет, во-вторых, мы помним, с какими сложностями сталкивались потенциальные пользователи "гектаров" при выборе наделов.
Индивидуальных предпринимателей законопроект наделяет преференциями, в том числе при налогообложении, тогда как для малых предприятий при той же численности работников (до десяти человек) таких льгот не предусмотрено.
Подобные решения вместо благих намерений о декриминализации отрасли и расширении налогооблагаемой базы могут привести к обратному эффекту.
Не соглашусь и с аргументами, которые приводил, например, губернатор Забайкальского края Александр Осипов. Он объяснял, что региону очень нужен закон о старателях, поскольку там 65 процентов населения проживает в труднодоступных районах, где нет работы. А по мнению ректора санкт-петербургского Горного университета Владимира Литвиненко, в современных условиях нет уже той идеальной картины, когда с лотком и киркой можно намыть золота на достойную жизнь. Таким способом проблемы занятости не решить, а можно лишь устроить "золотую лихорадку".
Возможно, в Магаданской области и Забайкалье еще остались такие места, где можно применить этот закон о "вольном приносе". Но в таких регионах, как Хабаровский край, он неприемлем.
Мы обсуждали этот законопроект на нашем комитете по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры, общались с представителями экспертного сообщества, руководителями золотодобывающих артелей. И краевая Законодательная дума его не поддержала. Мы считаем, что внесение такого законопроекта - ошибочное решение, и его принятие не приведет к достижению тех целей, ради которых все это затевалось.
В золотодобывающей отрасли края только-только был наведен порядок, она показывает хорошие показатели в последние годы - объем добычи драгметалла растет, а проблема нелегальных старателей стала неактуальной. И тут, получается, мы откроем ящик Пандоры и начнется "золотая" вакханалия?•

Грядущие изменения в правилах рыболовства откроют промысел ценных видов рыб
Александр Филимоненко (Хабаровский край)
Власти Хабаровского края исключили из Красной книги региона три вида амурской рыбы, в том числе китайского окуня - ауху. Ученые-ихтиологи уверены: перечень редких и исчезающих видов водных биологических ресурсов Амура давно нуждается в пересмотре. Когда начнется промысел бывших краснокнижных и что он даст региону, "РГ" рассказал руководитель Хабаровского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), кандидат биологических наук Денис Коцюк.
Ауха, желтощек и сом Солдатова были исключены из Красной книги РФ еще в 2018 году. Почему из региональной их убрали только сейчас?
Денис Коцюк: Потому что вывод определенного вида из федеральной Красной книги не означает автоматического исключения его из аналогичного перечня субъектов. Регламент этой процедуры в регионах непростой. Например, предусмотрено проведение общественных слушаний, которые продолжаются ни много ни мало 180 дней.
Решение об исключении из рядов краснокнижных принимает специализированная краевая комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов на основе научного обоснования. Его готовил наш институт, потому что именно мы в рамках ФЗ-166 осуществляем такой вид деятельности, как рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, ведем мониторинг и изучение биоресурсов.
К слову, эпопея с аухой, желтощеком и сомом Солдатова длится еще с 2011 года. Уже тогда наши сотрудники подготовили рекомендации понизить их охранный статус до промыслового. Потому что численность этих рыб выросла, исчезла угроза сокращения их ареала. Я помню, что в уловах контрольных сетей ауха составляла пять-семь процентов. Ни о каком краснокнижном статусе речь идти не может, если рыба встречается так массово. И рыбаки-любители говорили, что запрещенные ауха и желтощек постоянно попадаются на удочку или спиннинг. Между тем поимка такой рыбы влекла последствия - наказание и очень серьезное.
Теперь, после подписанного губернатором постановления, ауху и желтощека можно ловить?
Денис Коцюк: Любительский лов в разрешенное для рыбалки время разрешенными законом орудиями добычи - крючковыми снастями - не будет считаться нарушением. Но это не означает, что ауху, желтощека и сома Солдатова теперь можно добывать бесконтрольно. В правилах рыболовства существуют ограничения, например, суточная норма, устанавливающая, сколько штук определенного вида рыбы один рыбак-любитель может выловить в день. Если пройтись по списку, то мы увидим, что разрешено поймать 20 карасей, по пять штук сазана, щуки, сома и верхогляда, по десять сигов и красноперов. Понятно, что для краснокнижных такие нормы не разрабатывались. Сейчас мы этим занимаемся, готовим изменения в правила рыболовства - определяем промысловую меру и суточную норму. Для аухи она, скорее всего, будет три-пять штук, чтобы не было промышленной добычи под видом любительской рыбалки.
Ауха и желтощек станут объектами промышленного лова?
Денис Коцюк: Да, но не сразу, нужно провести их детальное изучение. Мы будем устанавливать лимиты на вылов этих рыб. Сейчас в рамках неизбежного прилова рыбопромышленники могут "приловить" два-три процента рыбы, на которую квот у них нет.
Почему вокруг китайского окуня - аухи такой ажиотаж?
Денис Коцюк: Потому что поймать ее у рыбаков всегда считалось удачей. Рыба с экзотичной внешностью, красивая, эффектная. В длину может достигать 70 сантиметров. Встречаются особи весом до восьми килограммов. Как у всех окуневых, мясо у нее вкусное, нежное, с высоким содержанием Омега-3 жирных кислот. Ценится кулинарами и гурманами. Важно, что в нем мало мелких костей.
Думаю, ауха, которая перестала быть краснокнижной, вполне может стать брендом Хабаровского края - и туристическим, и гастрономическим. Во-первых, рыбалка на китайского окуня будет очень интересна для рыбаков-любителей из других регионов страны, а значит, можно развивать рекреационный туризм. Во-вторых, на основе аухи можно сделать большое кулинарное событие - например, гастрономический фестиваль на открытом воздухе.
Обладает ли таким же кулинарным потенциалом японская корбикула, которую вывели из Красной книги края семь лет назад?
Денис Коцюк: Конечно. Это двустворчатый моллюск, обитающий в Амурском лимане, напоминающий мидию, и востребованный в странах Юго-Восточной Азии, где из нее готовят супы.
Запасы корбикулы огромные - счет идет на тысячи тонн. Мы составляем прогнозы вылова, и ее можно спокойно добывать. Но сегодня корбикулу в основном ловят на Сахалине и в Приморье. В Хабаровском крае промысел развития не получил, поскольку сдерживается рядом административных факторов.
На сайте краевого минприродных ресурсов есть информация об общественных слушаниях по выводу еще одной рыбы из Красной книги региона…
Денис Коцюк: Это сима, один из видов тихоокеанских лососей. Ее разрешено ловить в Приморье и на Сахалине, и даже на Камчатке, где она встречается редко, потому что это самая северная граница ее ареала. А в Хабаровском крае лов симы под запретом. Мало того, краснокнижный статус ставит препоны искусственному воспроизводству ценной рыбы в крае. Разведением ее давно занимается компания, имеющая рыбоводный завод на озере Тихом в Советско-Гаванском районе.
Хабаровский филиал ВНИРО много лет ведет исследования симы. По нашим данным, в последние годы наблюдается пик ее численности в крае - до полумиллиона экземпляров! В реках Коппи, Ботчи, Тумнин ее 200 тысяч. Там такая же численность кеты и гольцов. Их тоже в Красную книгу будем вносить? В этом плане Хабаровский край самый парадоксальный регион в ДФО. Хотите еще один пример? У всех соседей сахалинский таймень внесен в Красную книгу, а у нас нет.
Кто еще из краснокнижных амурских рыб является кандидатом на лишение этого статуса?
Денис Коцюк: Мелкочешуйный желтопер, черный амур и черный лещ пусть остаются в Красной книге. Раньше бытовало мнение, что это виды не коренные амурские, а южные, которые были вселены сюда. У них нет естественной репродукции в реках края. Либо очень узкая экологическая ниша. Черный амур, например, моллюскоед. Нерестилища у него очень специфичные, скорее всего, он воспроизводится исключительно в Сунгари. Все это малочисленные виды.•
Бизнес-сообщество ДФО и Банк России оценили влияние инфляции на деловую активность в округе
Ирина Дробышева
На начало июля инфляция в стране составила 3,4 процента. По итогам года она не превысит пяти процентов. Об этом рассказал президенту России Владимиру Путину премьер-министр Михаил Мишустин.
Между тем в регионах в силу особенностей каждого показатель инфляции различается. Насколько он влияет на развитие дальневосточного предпринимательства, во Владивостоке обсудили представители бизнеса, науки и органов власти, а также эксперты ЦБ на общественных консультациях, организованных Банком России. Задача этих мероприятий - узнать, как общество в целом и в каждом отдельно взятом регионе относится к инфляции и денежно-кредитной политике ЦБ. Региональные подразделения регулятора занимаются мониторингом настроений предпринимательства, используя лучшие мировые практики. По словам главы Дальневосточного ГУ Банка России Ирины Карлаш, на основе такого мониторинга (в ДФО он затрагивает около 1,5 тысячи предприятий) готовятся итоговые обзоры по региональной экономике.
- Округ занимает уникальное геополитическое положение, он удален от основных западных товарных рынков. Его логистические и производственные цепочки давно ориентированы на АТР. После введения санкций перестройка логистики и товаропотоков отразилась на макрорегионе менее остро, чем в целом на стране, поэтому и инфляция здесь была ниже, чем в целом по России, - подчеркнула Ирина Карлаш.
Среди показателей, влияющих на становление бизнеса, конечно, отмечается инфляция. Но не одна она.
- Сопоставление рисков и прибыли дает бизнесу понимание, есть ли перспективы развития, - заявила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина. - Я начала заниматься бизнесом в 1995-1996 годах, и тогда инфляция была высокой (не в пример сегодняшней!), тем не менее бизнес развивался и рос. В Приморье с 2015 года была положительная динамика по количеству субъектов МСП, а в конце 2020-го край вышел в минус. По итогам 2022 года снова наметилась положительная динамика, хотя год был архистрессовый. Для бизнеса важны предсказуемость, горизонт планирования и дешевые деньги.
Ее поддержал президент группы компаний DNS Дмитрий Алексеев из Владивостока.
- Для меня замедление инфляции - не такой важный ориентир, это всего лишь коэффициент, говорящий, насколько длинный горизонт планирования у тех или иных проектов, - подчеркнул Алексеев. - Неопределенности все равно достаточно, не на все кризисные явления на рынке политика ЦБ может влиять. Мы отмечаем, что деньги у людей есть, они их тратят. Поскольку у нас бизнес по всей стране, видим, что деньги пришли туда, где их раньше не было. В небольших городах динамика роста товарооборота порой больше, чем в миллионниках. Турбулентность не столько проблема, сколько родная стихия для бизнеса. Мы в ней живем!
По мнению бизнесмена, низкая инфляция - это сигнал, что можно заходить в более сложные проекты. В то же время различие между прогнозируемым и ожидаемым уровнем инфляции довольно сильное.
- Есть многие факторы, влияющие на ожидаемую инфляцию. Получается, что эти ожидания еще более турбулентно воздействуют на нее. Разница может быть в три раза. Рычаги, которые есть у ЦБ на управление инфляцией, тоже "небесплатны" и имеют негативный эффект. А может, лучше строить более реалистичные прогнозы? На мой взгляд, логично в нынешних условиях не стремиться занижать ожидаемую инфляцию, - заявил Дмитрий Алексеев.
Мнение девелоперов озвучил генеральный директор ООО "Специализированный застройщик "Талан-Регион 2" Александр Ляховенко из Хабаровска.
- Стабильность на финансовом рынке напрямую влияет на спрос, на наполнение эскроу-счетов, позволяя в интервале двух-трех лет чувствовать себя уверенно и прогнозировать спрос, - отметил он. - Когда с 2017 по 2021 год инфляция была стабильная (четыре-пять процентов), мы могли оставаться в пределах прибыльности. Когда ставки стали ускоренно расти, нам пришлось притормозить некоторые проекты.
Он предложил Банку России найти для Дальнего Востока возможность поддержать не только федеральных игроков, но и местных, более мелких, чтобы повысить конкуренцию и в целом снизить стоимость квадратного метра. Увереннее смотреть в завтрашний день дадут, по его словам, льготные индивидуальные условия в части кредитования на приобретение земельных участков и на подготовку инженерных коммуникаций для строительства.
Как мастер-планы могут привлечь инвестиции в города ДФО
Кузнецов Михаил (директор ФАНУ "Востокгосплан")
Говоря о принципах формирования мастер-планов, необходимо учитывать, что город - единый организм, но каждый живет в своих реалиях и имеет свои особенности и уникальные цели, свою "экономическую душу". Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных.
Сам мастер-план - отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться и расти, а количество населения, как минимум, стабилизируется.
При составлении мастер-плана важно вместе с жителями, бизнесом, руководством города определить приоритетные потребности городского развития, исходя из его "экономической души" - смысла существования на ближайшие 20 лет. Это творческая и в то же время рациональная задача. Ее ключевые вопросы таковы. Какие виды деятельности традиционно хорошо "растут" на этой территории? Какие сильные торгуемые сектора, а значит и известные бренды "живут" в городе? Сколько денег в городскую экономику принесет каждый вид деятельности? Как будет сбалансирован городской бюджет?
Например, для Петропавловска-Камчатского - это рыба, туризм, а в будущем - новая энергетика. Туризм и рыба - воспроизводимые ресурсы, питание и экономика впечатлений - торгуемые секторы. Осталось создать инфраструктуру и условия, которые позволят извлечь максимум пользы из каждого килограмма выловленной рыбы, а также нежно и изящно облегчить карман туриста так, чтобы он потом с восторгом всем об этом рассказывал и приезжал еще.
Я думаю, важнейшим вызовом для северных территорий является преодоление синдрома "отложенной жизни". Как он проявляется? К примеру, жители Мурманска или Магадана говорят: "Нас хотят сделать вахтовым городом: жилье не строится…"
Что делать? Строить жилье - проактивное, с возможностью обновления "метров" в комфорт-классе. Синхронизировать развитие общественных пространств, сервисов для граждан, транспортной системы с приоритетными целями развития территории и идти на "опережение".
Скажем, для Магадана приоритетное направление - расширение и укрепление "морского фасада" - главной прогулочной и рекреационной зоны, одновременно с приведением в порядок гавани и рыбного рынка.
Важнейшим фокусом внимания становится сфера образования (единые кампус, места тусовок для молодежи), так как образовательная эмиграция - ключевой вызов для многих северных и дальневосточных городов. Вот в Якутии возле солнечной электростанции фотографируются молодожены - они поверили, что поселок будет жить, раз его обновляют. Или Комсомольск-на-Амуре - прекрасный город с сильной "экономической душой": здесь авиа- и судостроение, нефтепереработка, сталелитейное производство. И сфера образования - местный университет, Инженерная школа - стала поставщиков кадров.
Что еще нужно? Качественные места тусовки для молодежи, а не алкомаркеты. Молодым и не только критически не хватает социальных культурных событий. Необходимо развивать креативный сектор, который "опыляет" остальные индустрии.
Я уверен, что мастер-план может стать магнитом и мультипликатором экономического развития, так как он создает "индикатив" для всех - показывает, что город нужен и важен, у него есть перспектива, в него придут инвестиции. Он задает "векторы" потребностей горожан, привлекая к ним внимание бизнеса, и позволяет решить застарелые инфраструктурные проблемы (в энергетике, ЖКХ), которые сдерживают развитие города.
В максимальном случае мастер-план меняет судьбу города, помогая ему перейти к новому экономическому укладу, сохраняя все старые драйверы и преимущества, увеличивая доходы населения.
"Почтальон из Лонжюмо" появился в столичной "Новой Опере"
Мария Бабалова
Редкий образец французской комической оперы XIX века "Почтальон из Лонжюмо" от автора всемирно известного балета "Жизель" Адольфа Шарля Адана в "Новой Опере" представили на закрытии 32-го сезона в концертной версии в качестве презентации полномасштабной премьеры уже следующего года. "Почтальоном из Лонжюмо" руководил молодой, специально приглашенный дирижер Клеман Нонсьё, а титульную партию исполнил солист театра Ярослав Абаимов.
Лонжюмо - французский городок, который был первой почтовой станцией между Парижем и Орлеаном, но прославила его именно опера Адана, хотя сюжет либретто Адольфа де Левена и Леона Брунсвика - лишь милая шутка, далекая от реальности. Мировая премьера состоялась в октябре 1836 года в Париже. А действие комической оперы (она же оперетта) начинается и заканчивается свадьбой красавицы Мадлен и обаятельного пройдохи Шаплу, который обладает чарующим голосом. Услышав пение жениха, заезжий интендант Парижской оперы Маркиз де Корси тут же предлагает ему заманчивый ангажемент, деньги и славу.
Забыв о молодой жене, почтальон отправляется за успехом в Париж, где превращается в звезду оперы под именем Сен-Фар. Но 10 лет спустя он встречается с давно забытой женой и, конечно же, не узнав ее (в полном соответствии с правилами драматургии классической оперетты), начинает с ней флиртовать и предлагает даме сыграть свадьбу. Мадлен по-прежнему любит своего Шаплу, но она теперь знатная и богатая (как же иначе!) мадам де Латур и хочет проучить неверного: Шаплу обвиняют в двоеженстве, за что его ждет виселица. По опереточным законам все обманы и превращения раскрываются в счастливом и веселом финале.
Все эти шутейные трансформации в театральное представление в июле 2024 года превратит режиссер Евгений Писарев. Пока что по его инициативе лишь немного сократили партитуру и французские разговорные диалоги, составляющие около трети оперы, заменили на звучащими почему-то в записи стихотворными виршами на русском языке от Сергея Плотова, баловавшего публику рифмами типа: чепуха/ха-ха; маркиз/каприз; дружок/голосок.
Единственное, о чем можно серьезно и с восхищением говорить в случае с этим опусом, как ни странно, это о музыке. Вопреки тому, что Адан - автор "Жизели" и соавтор "Корсара", в мировую историю искусства вошел прежде всего как балетный композитор (что означает не первого ряда). Хотя он создатель полсотни опер/оперетт, только "Почтальон из Лонжюмо" оказался шедевром на века. Правда, сей факт не подарил ему счастливой театральной судьбы. И причина того очевидна: заглавная теноровая партия, написанная для настоящего tenore di grazia, требует запредельно виртуозного мастерства и выносливости.
По первоначальному замыслу предполагалось на роль почтальона-премьера пригласить мировую знаменитость Максима Миронова (в свое время в этой опере блистал Николай Гедда), но пришлось обходиться своими силами. Получилось очень достойно. Ярослав Абаимов продемонстрировал и изумительное владение французским языком, и головокружительную музыкальность. Жаль только, что голос звучал заметно устало (певец без замен и страховок провел не только два выступления, но и все репетиции перед премьерой в ежедневном режиме), отчего и все кульминационные верхние ноты зачастую не были достаточно убедительны. Но знаменитая первая песня Почтальона Mes amis, coutez l histoire d un jeune et galant postillon получилась почти безупречно.
Мила и коварна в роли субретки-инженю Мадлен сопрано Мария Буйносова, хотя и не всегда точна интонационно и стилистически, придавая своей героине излишнего примадонства. И особых комплиментов заслуживает оркестр "Новой Оперы", что под дирижерской палочкой молодого француза Клемана Нонсьё, завоевавшего "серебро" на Международном конкурсе имени Рахманинова прошлым летом, звучал необычайно легко, слаженно, но с необходимой, истинно французской пикантностью. Так что пусть не все, но многое уже сделано для будущей премьеры.
Кстати
"Новая Опера" кроме "Почтальона из Лонжюмо" в сезоне 2023/2024 планирует еще несколько оперных премьер. В октябре будет перенесен из Перми спектакль Константина Богомолова и Филиппа Чижевского по опере Вагнера "Летучий голландец". Увы, театр отказался от запланированной постановки оперы Джона Адамса "Доктор Атомик", которую феноменально в концертном варианте исполнили здесь однажды в начале этого сезона. И самой масштабной и событийной премьерой обещает стать "Война и мир" Прокофьева. Над совместным проектом "Новой Оперы" с Большим театром в лице Молодежной оперной программы работают дирижер Тимур Зангиев и семейный дуэт - режиссер Кирилл Вытоптов и художник Нана Абдрашитова. Премьерой откроется Крещенский фестиваль 19 января.

Финалистка "Большой книги" и солистка группы "МореЖдет" Александра Шалашова: Ушла из школы - поговорить один на один
Анастасия Скорондаева
Мы начинаем серию интервью с финалистами Национальной литературной премии "Большая книга". И первая наша собеседница - Александра Шалашова, чей роман "Салюты на той стороне" вошел в 15 претендентов на победу. Ее книга - страшная антиутопия. На берегу реки Сухона стоит санаторий, в нем живут дети с нарушениями зрения и их воспитатели, эвакуированные сюда на время войны. На стороне города дым, постоянно раздаются залпы салютов, как думают воспитанники. Мост разрушен. Связи с городом нет... Как Голдинг, Метерлинк и Петросян оказались в романе "Салюты на той стороне", почему автор не любит ставить точку и как поэзия помогает дышать, мы и поговорили с Александрой Шалашовой.
Александра, вы дважды лауреат премии "Лицей" в номинации "Поэзия". Но "Большая книга" - премия за прозу. Поэзия помогает ее писать?
Александра Шалашова: Поэзия не только помогает писать прозу, она помогает дышать. Недавно я пыталась пережить очень страшную в моей жизни ночь - и это то время, когда уже неловко звонить друзьям, когда совершенно невозможно читать романы или слушать музыку; просто не хватает на это решимости, эти действия кажутся слишком долгими. И тогда я открыла сборник одной современной поэтессы и поняла, что с ним проживу. Это была книжка Екатерины Соколовой "Чудское печенье", может быть, ей будет приятно это узнать.
А помогает ли мне конкретно в прозе какой-то навык написания поэтических текстов - не знаю. Думаю, нет.
В романе "Салюты на той стороне" многое на грани мистики, в частности призраки умерших... Вы верите в потусторонний мир?
Александра Шалашова: Прямо и конкретно в "потусторонний мир" в привычном представлении - нет. Другое дело, что я верю, что это может измениться. И если я сейчас не чувствую в своей жизни никакого иного присутствия, то это не значит, что это никогда не проявится. Более того, я бы очень хотела это почувствовать, но в последнее время мир довольно отчетливо дает мне и всем понять, что устроен иначе. И эти законы мне только предстоит постичь.
"Здесь вправду могла бы начаться новая жизнь. Тут все слепые", - цитата из вашей книги. Есть ли надежда, что новое поколение может построить лучший мир?
Александра Шалашова: "Иногда нужно ослепнуть, чтобы прозреть". Роман ведь именно так и задумывался, там очень много надежды именно на это лучшее - тот факт, что некоторые персонажи переживают несколько смертей, не говорит ли о том, что смерть там - не совсем настоящая, поэтому смерти нет в принципе? Дети выходят на Той Стороне, они уже успели отвыкнуть от мира, в котором есть родители. Может быть, они никогда к нему не привыкнут. Но их навык любви, полученный за время изоляции, никуда не денется. И они, конечно же, непременно попытаются построить лучший мир.
Аллюзии в вашем тексте на "Повелителя мух" и, как говорят некоторые критики, на пьесу "Слепые" Метерлинка, отчество Хавроновна заранее продуманы? Или как случаются эти референсы?
Александра Шалашова: Аллюзия на Метерлинка была в свое время для меня большим откровением, я совсем не думала об этом. Более того, я даже про "Повелителя мух" и "Дом, в котором..." не думала, все эти отсылки бессознательно случаются, иначе это было бы чем-то вроде обмана, а мне хочется верить в большую органичность моего текста. Хотя Хавроновна, конечно, получилась не совсем случайно, но это и не самая большая загадка.
В "Салютах" финал остается открытым, но мне хочется верить, что все будет хорошо. Почему вы решили оставить концовку без развязки?
Александра Шалашова: Потому что я не люблю ставить точку, останавливаться, объяснять. Если бы можно было не оставлять детей одних, я бы ни за что этого не сделала. Поэтому именно отсутствие развязки и дает надежду; ведь исходя из всех обстоятельств на самом-то деле нам понятно, что кончится все наверняка очень плохо.
Некоторые характеризуют ваш роман как триллер. Вы с этим согласны?
Александра Шалашова: Наверное, кто-то может понимать его и так, но я точно сознательно не пыталась напугать читателя, не использовала никаких специальных приемов.
Вы работали учителем русского языка и литературы в школе, а сейчас преподаете в частном порядке. Почему ваши пути со школой разошлись?
Александра Шалашова: Я просто поняла: чтобы вести настоящий разговор, весомый и осмысленный, нужно вести его один на один, в крайнем случае - в какой-то очень маленькой компании. А в классе ты как будто всегда наособицу, мне не нравилось это ощущение.
Ваш новый роман называется "Камни поют". Сразу вспоминаешь такое природное явление. А ваша книга о чем?
Александра Шалашова: Она об отношениях преподавателя и ученика, сложных и травмирующих. Она о том, что каждому нужно делать выбор, хотя он может быть трудным и невыносимо болезненным. О том, как работает человеческая память. По жанру - все те же вкрапления антиутопии плюс мой первый опыт работы с альтернативной историей. Камни поют, но они могли бы и плакать. Моя новая книга выйдет тоже в издательстве "Альпина" - и я бесконечно счастлива, что наше сотрудничество продолжается, тот день, когда я впервые прислала на общую почту рукопись "Салютов на той стороне", изменил мою жизнь.
Вы солистка и автор текстов группы "МореЖдет". А какая музыка помогает настроиться на работу вам как писателю?
Александра Шалашова: Я часто делаю плейлисты для работы над определенным текстом. Это может быть Клод Дебюсси, София Губайдулина и группа "Пропаганда". Недавно, например, я долго писала под музыку очень интересной группы The Grus - и в какой-то момент в конце англоязычного трека вдруг услышала стихотворение. Я его раз десять переслушала потом.
А успели уже прочитать произведения финалистов "Большой книги", кого рекомендуете?
Александра Шалашова: Я сейчас читаю меньше, чем хотелось бы, но порекомендовала бы "Валсарб" Хелены Побяржиной и "Комитет охраны мостов" Дмитрия Захарова.
Между тем
На сайте книжного рекомендательного сервиса LiveLib открылось народное голосование премии "Большая книга". На данный момент лидирует Евгений Водолазкин с романом "Чагин", за него отдали уже более 190 голосов. Но вы еще можете изменить ситуацию в пользу любимого писателя.
Ученые предложили лечить тяжелые ожоги вирусами
Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Ученые Приволжского исследовательского медицинского университета (ПИМУ) разработали уникальный состав раневого покрытия для лечения инфицированных ожоговых ран.
Основа такого покрытия - бактериофаги - антимикробные препараты природного происхождения. По словам ректора ПИМУ, доктора медицинских наук Николая Карякина, удалось получить комплекс бактериофагов, который при введении в состав раневых покрытий способен адресно уничтожать патогенную микрофлору. Эти вирусы наносятся на пленку из синтетических материалов на основе полиуретана. Испытания показали, что она хорошо впитывает и долгое время сохраняет жизнеспособность коктейля из губительных для вредоносных бактерий микроорганизмов. Попадая с пленки на ожог, бактериофаги значительно сокращают сроки заживления ран.
- Инфекции - это глобальная проблема. Если здоровый человек может быть к ним невосприимчив, то у ослабленных пациентов с обширными ранами бактерии могут вызывать воспаления, септические состояния, полиорганные нарушения. Кроме того, микроорганизмы, циркулируя в условиях больницы, могут мутировать. Уже сейчас имеются отдельные виды бактерий, обладающих устойчивостью ко всем имеющимся антибиотикам, - отметила заведующая бактериологической лабораторией НИИ ПМ Университетской клиники кандидат медицинских наук Ирина Широкова.

Зачем Роспотребнадзор с июля ввел дополнительные меры по профилактике чумы? Эпидемиолог Сергей Балахонов рассказал об очагах опасных болезней
Ирина Штерман (Иркутск)
Роспотребнадзор с июля ввел дополнительные меры по профилактике чумы. Зачем это понадобилось, "РГ" рассказал директор Иркутского научно-исследовательского противочумного института, доктор медицинских наук, профессор Сергей Балахонов.
Сейчас в Монголии вспышка чумы. Инфекция может перейти границу?
Сергей Балахонов: Риск ввоза чумы в Россию со стороны Монголии практически исключен. Место, где произошло заражение, удалено от нашей границы на 500 километров. Даже больше. Роспотребнадзор и другие ведомства контролируют ситуацию. Но это не значит, что нам вообще беспокоиться не о чем.
В России - 11 природных очагов чумы площадью более 200 тысяч квадратных километров. Это территории, на которых долгое время сохраняется возбудитель инфекции - чумной микроб. Его жизнеспособность поддерживается за счет восприимчивых к заболеванию животных: чаще всего это грызуны или зайцеобразные. Кстати, чумной микроб по российской шкале классификации - самый опасный патоген.
И что это за очаги?
Сергей Балахонов: Наиболее значимые - Алтайский высокогорный и Тувинский. На их территории ежегодно выявляют возбудителя чумы, больных животных и переносчиков. Недавно проявил активность Центральный Кавказский очаг. Эпидемический потенциал других считается низким. Но контроль необходим.
С чем связана активность сибирских очагов?
Сергей Балахонов: Отчасти - с потеплением и обильными осадками. Отчасти - с деятельностью человека. Осваивают новые территории, прокладывают маршруты, в том числе и там, где есть риск заражения чумой.
Но все эти процессы не сегодня начались. Зачем дополнительные меры?
Сергей Балахонов: Комплекс профилактических мер позволил нормализовать обстановку на нашей территории. Это эпизоотический мониторинг, вакцинация, контроль численности носителей и переносчиков инфекции. И создание санитарных зон вокруг летних стоянок скотоводов, их поселений.
Какие новые разработки есть у вашего института для этого?
Сергей Балахонов: Одна из актуальных связана с совершенствованием противочумной вакцины. У нее и сейчас хороший защитный эффект, но есть над чем работать. Важна кратность введения, сроки, скорость формирования иммунитета в разных возрастных группах. Получены интересные результаты, которые в будущем, надеюсь, позволят оптимизировать систему иммунопрофилактики. Появляются новые методики при обследовании природных очагов. Например, лабораторная диагностика, которая позволяет выявить даже очень малое количество возбудителя в материале. И быстро оценить обстановку, чтобы принять меры, адекватные ситуации.
Началось авиасообщение между Псковом и Минском
Мария Голубкова (Псков)
В среду, 19 июля, из аэропорта Пскова совершен первый за последние десять лет международный авиарейс. Пассажиры отправились в столицу Беларуси - Минск. Теперь два раза в неделю, по средам и субботам, из Пскова и обратно будут летать комфортабельные воздушные суда на 110 мест. Время в пути составит 1 час 20 минут.
Псковский аэропорт имеет статус международного и носит имя княгини Ольги. Однако на табло прилетов и вылетов список пунктов назначения был довольно кратким: Москва, Сочи, Калининград, Минеральные Воды - российские города.
В 1990-е годы аэропорт едва не прекратил свое существование, затем в 2000-е местные власти вроде бы запустили областную целевую программу "Развитие авиационных услуг в Псковской области". Однако в 2017 году, согласно официальным данным, из псковского аэропорта не было выполнено ни одного пассажирского рейса, а как юридическое лицо он находился на грани банкротства. В 2018 году пассажиропоток составил всего шесть тысяч человек. Но в 2019-м - уже 30 тысяч, а в прошлом году аэропорт Пскова принял 120 тысяч пассажиров.
В этом году планка, поставленная местными властями, - 150 тысяч человек, но уже сейчас есть основания думать, что она будет превышена.
Новый рейс в Минск - продолжение развития транспортного сотрудничества России и Беларуси. В апреле был запущен новый еженедельный поезд по маршруту Минск - Архангельск, который в Псковской области останавливается на станциях Дно, Дедовичи, Сущево, Локня, Новосокольники, Невель-2. Со 2 июня есть прямой поезд Псков - Минск, а также различные варианты с удобными пересадками. И вот теперь - самолет.
Новые авиарейсы будут выполнять Nordwind и "Икар". Ранее эти авиакомпании запустили прямые рейсы в Беларусь из Перми и Нижнего Новгорода.
Примерно за пять часов до вылета оставалось всего девять доступных билетов на первый рейс. Полет одному пассажиру обойдется в 3216 рублей 50 копеек, но это если лететь только с ручной кладью. Разрешенный вес - 10 кг. С багажом в 20 кг из Пскова в Минск билет стоит уже 5256 рублей 50 копеек. Максимальный тариф "Премиум" предполагает не только увеличенные габариты ручной клади при том же весе, но и бесплатный выбор места и обмен его при необходимости. Цена вопроса - 9336 рублей 50 копеек.
Цена билета из Минска выше: минимум чуть более пяти тысяч рублей. При повышении уровня тарифа - 7 и 11 тысяч рублей. При покупке заранее есть возможность немного сэкономить. Например, билет на 2 августа Псков - Минск без багажа стоит 2909 рублей. Однако о рейсах на более поздние сроки информации на официальном сайте авиаперевозчика еще нет.
Псковская область и Беларусь тесно сотрудничают по многим направлениям. На базе Псковского госуниверситета и Белорусского национального технического университета работает Первая передовая инженерная школа Союзного государства. Она создает технологии для крупных заводов. Сейчас в ней обучаются более тысячи студентов. 27 июля начнутся Дни Псковской области в Витебске - масштабный фестиваль, который представит культуру, туристический потенциал, экономические возможности Псковской земли. А в 2024 году в области будут снимать российско-белорусский художественный фильм "Городская сказка".
Ливень века Москва пережила без последствий
Ирина Огилько
Непогода продержалась в столице ровно сутки. За это время в отдельных районах выпало больше половины месячной нормы осадков, ветер повалил десятки деревьев, улицы превратились в реки, а парки даже пришлось закрыть, чтобы избежать возможных ЧП.
Ливень начался около 14.00 вторника, первый час он хлестал как из ведра. Усугубляли ситуацию сильнейшие порывы ветра - 20 метров в секунду, и гроза с молниями. Через час буйства стихии улицы стали напоминать реки. Закрылся Парк Горького, остановилось колесо обозрения "Солнце Москвы" на ВДНХ.
Подтопленными оказались две станции метро - "Охотный Ряд" и "Парк культуры"-кольцевая. А через три часа сверхинтенсивного дождя Москву в социальных сетях стали называть "московским морем". Часть подземных переходов превратилась в мощнейшие водопады. Подтопило Арбатский тоннель, Ленинский проспект, Садовое и Бульварное кольца, ряд центральных улиц.
"Сверхсильный ливень вызвала коллаборация атмосферных фронтов, которые усилили друг друга, такое бывает в июле раз в два-три года, - рассказала "РГ" главный специалист ИА "Метеоновости" Татьяна Позднякова. - Но минувший дождь побил рекорд. Он стал сильнейшим за 50 лет. За 19 часов в центре города выпало 68,3 мм осадков, до 65,9 мм на северо-востоке и 62,5 на юго-западе столицы".
Размер ущерба, причиненного буйством погоды городу, не так и велик, как представлялось. Пока нашли 55 автомобилей, поврежденных непогодой, и 57 поваленных деревьев. Жертв и разрушений городской инфраструктуры нет. К слову, уже в четверг синоптики обещают новые дожди. Правда, уже не столь интенсивные. Кстати, в столичном регионе безусловным лидером по количеству воды стал Клин: в этом подмосковном городе выпало 110 процентов месячной нормы осадков, или 90 мм осадков.
Чиновники не смогли помочь пенсионерам в защите их прав: Садовое товарищество в Подмосковье затапливает канализация новомодного коттеджного поселка
Наталья Козлова
В тревожных ожиданиях проводят нынешнее лето многие подмосковные пенсионеры. И дело не в погоде или в видах на урожай с грядок.
Пожилым людям не до погоды и тем более не до урожая, который в этом году стал для них просто опасен для здоровья - их садовое товарищество затапливает канализация новомодного коттеджного поселка на сто с лишним домов.
С прошлого года сотни жителей одного из старейших садоводческих товариществ Подмосковья с характерным для прошлого века названием "40 лет Октября" с нетерпением ждут суда. У них на Одинцовский суд осталась последняя надежда, когда чиновники объяснили, что помочь заслуженным гражданам не могут.
На сегодняшний день основной контингент жителей СНТ - старики и дети. Бабушки и дедушки, которые много лет назад за труд на благо страны получили свои 6 соток, живут в поселке на постоянно вместе с внуками.
"Просим принять меры, чтобы остановить нарушение прав жителей СНТ "40 лет Октября". Круглый год фекалии и другие сточные воды выливаются под наши заборы. Мы задыхаемся от запаха нечистот! Незаконный слив канализации, самовольно оборудованный соседним коттеджным поселком "Юдинские дачи", угрожает жизни и здоровью людей, а также пагубно влияет на экологию района. Канализационные стоки уже попали в наши колодцы: вода чудовищно пахнет и непригодна для употребления. В СНТ нет круглогодичного централизованного водоснабжения, и всю воду для питья, готовки и полива люди берут из своих колодцев. И то, что нас оставили без доступа к чистой воде, злостно нарушает сразу несколько федеральных законов", - сказано в жалобе пенсионеров во все мыслимые инстанции, в том числе и в "Российскую газету".
Про нарушение законов пенсионеры написали не ради красного словца. Это действительно так. То, что творится сегодня в старом садовом товариществе, действительно идет вразрез с законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О водоснабжении и водоотведении". А также противоречит действующему федеральному проекту "Чистая вода", контроль за реализацией которого был возложен в том числе на Генпрокуратуру.
Поэтому пенсионеры, когда в поселке, образно говоря, плохо запахло, начали писать в надзорное ведомство, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор, местной власти.
Подчеркнем - ответы граждане получили из всех организаций, куда обращались. Но в основном ведомства сообщали, что проблема не их, а другой организации, куда они жалобы отправили. Получившие их чиновники так же отвечали пенсионерам, что их проблемой они поделились со следующей инстанцией.
Итог бумажной круговерти длиною в год таков - канализация в коттеджном поселке организована незаконно. Это было официально зафиксировано выезжающими на место специалистами администрации. Так же официально был подтвержден факт нарушения экологического законодательства.
Но для жителей СНТ ничего не изменилось. Чиновники итоги проверки отправили в полицию. Та ничего "по своей линии" не усмотрела и переслала в службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Чиновничьи проверки подтвердили, что сброс сточных вод "осуществляется с территории ООО "Управляющая компания "Прагма капитал". И даже усмотрели административное правонарушение. Наказали ли кого-то - пенсионеры не знают, да им это и неинтересно, так как сути этот факт - был штраф или нет, ситуацию не меняет.
Итог всех обращений пенсионеров за помощью таков - жители старого СНТ кроме нечистот еще и "утонули" в море бумажных отписок, так как ни одно ведомство безобразие с нечистотами не прекратило, хотя "с выездом на место" жалобы людей подтвердили.
Понятно, что у нас все граждане страны равны перед законом, но похоже, что жители дорогого поселка по сравнению со стариками из старого СНТ все-таки оказались ровнее.
Итоги ЕГЭ: Для московских выпускников открыты все вузы
Ирина Огилько
Подведены итоги ЕГЭ - в этом году московские выпускники сдали экзамены намного лучше, чем год назад. Сейчас они выбирают факультеты и вузы, где и на кого им учиться дальше.
"Но уже сегодня можно сказать: большинство московских ребят смогут поступить в вузы своей мечты", - написал в своем блоге мэр Москвы Сергей Собянин. По мнению главы города, выпускникам во многом помог пилотный проект нового формата подготовки к экзаменам. Запустили его по просьбам детей и родителей: "В последний учебный семестр на специальных практикумах выпускники повторяли пройденное и подучивали то, что успели забыть, разбирали каверзные задачи, учились избегать типичных ошибок".
Еще одна важная инновация этого года - больше внимания уделили эмоциональной подготовке выпускников. Ведь можно идеально подготовиться, но в последний момент не справиться с нервами и в результате получить недостаточно высокий балл. "Чтобы не оставлять ребят один на один со своими переживаниями, специально подготовили для них программу психологической поддержки перед экзаменами. В нее вошел цикл открытых лекций известных специалистов в области работы со стрессом", - написал в своем блоге мэр Сергей Собянин.
По данным департамента образования и науки Москвы, практикумы посещали 43 тысячи ребят из 406 школ, или 80% выпускников. Помимо этого дети писали две волны пробных ЕГЭ, которые позволили им оценить свой уровень подготовки. Итог такой: до 13% вырос средний балл по таким предметам, как русский язык, литература, биология, химия, физика, история, информатика и география. Увеличилось число отличников. Кроме того в школах стало меньше двоек, выше средний балл, больше стобалльников.
По итогам соцопроса 74% родителей, чьи дети готовились к экзаменам без репетиторов и дополнительных курсов, довольны результатами своих детей. Руководитель департамента образования и науки Москвы Александр Молотков рассказал "РГ", что в новом учебном году проект будет развиваться. Для этого создадут экспертную рабочую группу, больше внимания уделят подготовке учителей к преподаванию на практикумах, сделают более гибким разделение детей на группы, учитывая уровень подготовки и притязания на результат экзамена.
Выпускница школы "Покровский квартал" Валерия Ярыгина поделилась с корреспондентом "РГ" своими успехами: она сдала на триста баллов экзамены по трем предметам: русскому и английскому языкам, а также по литературе. "Готовиться к экзаменам начала, как только перешла в 11 класс. Новый проект подготовки к ЕГЭ помог мне лучше понять, как будет проходить экзамен".Сейчас Валерия подала документы в "Школу дизайна" при Высшей школе экономики и ждет результата творческого проекта. Надеется, что, как и мечтала, попадет на бюджет. Еще одна выпускница школы N 1538 Елизавета Данько получила по 100 баллов по литературе и английскому,.
Выпускать собаку на самостоятельную прогулку можно будет только на территориях, разрешенных местными властями
Оксана Ильина (Ижевск),Екатерина Ковалевская (Краснодар),Елена Мационг (Салехард - Ханты-Мансийск)
В среду, 19 июля, Совет Федерации одобрил законопроект, наделяющий власти регионов правом принимать решения о порядке обращения с безнадзорными животными. Одна из его норм касается самовыгула. Отпускать питомца свободно побегать за пределами частного домовладения можно будет только на территориях, разрешенных для выгула местными властями.
А на улице животное должно быть под контролем владельца - на поводке либо, если это маленькая собачка, на руках у хозяина или в переноске. Запрет на самовыгул связан с тем, что часто на людей нападают животные, у которых есть хозяева, и те позволяют им свободно гулять на улице. Жертвами безнадзорных собак за последнее время стали семилетняя школьница из Забайкалья и четырехлетняя малышка с Чукотки.
А глава Бурятии Алексей Цыденов недавно сделал резонансное заявление и предложил усыплять в республике бродячих собак, которых отловили, но не нашли им в течение определенного времени хозяев. А если в отлов попадет домашняя "потеряшка"? Предполагается, что за отведенное время хозяин ее найдет. Но может ведь и не успеть.
Запрет на самовыгул и штрафы должны привести к тому, что на улицах станет меньше домашних собак, которые могут напасть на людей или же сами пострадать. Однако к этой норме многие собачники относятся скептически. "У нас нет обязательной регистрации животных. В спорной ситуации владелец может откреститься от собаки и избежать ответственности", - считает хозяин овчарки Владимир Вахрушев из Удмуртии. Тем не менее в ряде регионов уже приняли местные нормативные акты, запрещающие самовыгул, и ввели штрафы. Мы выяснили, как они работают.
В Удмуртии штрафы составляют от одной до двух тысяч рублей. "Принимая нормы, мы обсуждали их с общественностью, зоозащитниками, кинологами, - сообщила начальник отдела государственного надзора в области обращения с животными Главного управления ветеринарии по Удмуртской Республике Луиза Хасанова. - В крупных городах фиксировать нарушения помогают камеры видеонаблюдения. На помощь также приходят активные граждане. Надо зафиксировать нарушение на фото или видео, затем обратиться в управление ветеринарии или органы местного самоуправления". Так, в 2022 году административные комиссии Удмуртии рассмотрели 776 дел по статье о самовыгуле, а за первые три месяца 2023 года - 139.
В Краснодарском крае закон, запрещающий самовыгул, приняли в декабре прошлого года, а в апреле нынешнего ввели штрафы - до трех тысяч рублей. "Учитывая, что поправки в закон были приняты недавно, правоприменение сейчас только формируется, - пояснили в краевом департаменте ветеринарии. - Возбуждено восемь административных дел, наложено штрафов на три тысячи рублей. При наличии подтверждений факта нарушения, таких как фото- и видеосъемка, пояснения очевидцев, доказательство не составит большого труда". Для отлова собаки без владельца, даже если у нее есть ошейник, необходимо обратиться в местную администрацию.
Власти Югры штраф за самовыгул ввели в конце прошлого года, он доходит до трех тысяч рублей. За шесть месяцев 2023 года в регионе оштрафовали уже 186 человек. "Мера хорошая, но половинчатая, - говорит руководитель организации "Зоодозор" Татьяна Бронских. - Она рассчитана на тех, кто этот штраф согласится заплатить по доброй воле. Но есть масса случаев, когда владелец отказывается признавать, что собака его, особенно когда она кого-то искусала". Поэтому в другом регионе - Ямале - решили не останавливаться только на штрафах (они доходят до 2,5 тысячи рублей). Здесь одними из первых в России ввели чипирование собак и кошек и их обязательную регистрацию. Чипировать начнут с 1 сентября. В чипе содержится вся информация о животном и контакты его хозяина. Данные вносятся в единую базу. Что очень важно, на Ямале для владельцев животных чипирование бесплатно.
А председатель правления общественного движения помощи бродячим животным "Дай лапу" Александра Нуриева из Югры предлагает чипированием не ограничиваться: "Нужно обязательно ввести налог на нестерилизованных животных. Он уже действует во многих странах. Когда человек понимает, что за удовольствие иметь собаку нужно платить, он начнет задумываться, а заводить ли ему животное. Только тогда на улицах городов и поселков не будут бродить стаи одичавших псов. Ведь все они когда-то были домашними питомцами".
Владимир Бурматов, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды:
- Запрет самовыгула по факту и ранее содержался в Законе "Об ответственном обращении с животными", принятом в 2018 году. Но этого оказалось недостаточно. Регионы к нам обращались с просьбой усилить норму, добавить конкретики и прописать четко, что недопустимо присутствие владельческих животных на улицах без хозяина. Почему поступали такие обращения? Потому что статистика неумолима - 40 процентов всех нападений собак на людей происходило со стороны владельческих животных, за которыми не следили хозяева.
Хотелось бы еще подчеркнуть - самовыгул опасен и для самих животных. К тому же у большинства владельцев собаки не стерилизованы, а значит, в результате самовыгула может появиться нежелательное потомство. Щенков никто не пристраивает, их просто выкидывают за ворота, а дальше ими придется заниматься муниципальным властям, отлавливать их, помещать в приюты.
Самый эффективный способ решить проблему самовыгула - отлов с последующим помещением в пункт передержки. Владелец придет, заплатит штраф, заберет питомца и больше не будет допускать подобных ситуаций. Мы понимаем, что регистрацию домашних животных одномоментно не проведешь. Сейчас у нас на руках у граждан находится порядка 22 миллионов собак. Поэтому регистрация, конечно, нужна, но она займет какое-то время. Варианты регистрации могут быть разные - клеймо, бирка, чип. Мы сейчас собираемся передать субъектам полномочие вводить регистрацию домашних животных в своих регионах. Будем осенью этим заниматься. Таким образом дадим им еще один инструмент контроля за животными.
Сквер на улице Правды в Москве назвали в честь Геннадия Селезнева
Андрей Васянин
Это уже четвертая точка в России, где увековечена память о председателе Госдумы двух созывов и редакторе четырех газет. В 2017 году был открыт памятник Геннадию Селезневу на Троекуровском кладбище, в 2019-м мемориальную доску установили на здании Санкт-Петербургского университета (Селезнев окончил его в 1974-м), в октябре прошлого года был открыт памятник на родине журналиста и государственного деятеля в городе Серове Свердловской области. И вот, наконец, его имя появилось на карте Москвы. На улице Правды, напротив бывшего входа в "Комсомолку", которой Селезнев руководил в 80-х, теперь стоит стела с надписью о том, что сквер назван в честь советского и российского государственного и политического деятеля, председателя Госдумы II и III созывов.
Отдать должное Геннадию Николаевичу Селезневу в Сквер имени Селезнева пришли заместитель председателя Госдумы Петр Толстой, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, депутаты и руководители фракций Госдумы, друзья и близкие Геннадия Николаевича.
- Это был крупный политик, замечательный журналист, прекрасный руководитель, - говорил на торжественной церемонии заместитель председателя Госдумы РФ Петр Толстой. - Он чувствовал пульс времени, отдавая всего себя тому делу, которому служил.
Геннадий Зюганов вспоминал, как Селезнев, возглавляя Госдуму в 90-х, сыграл огромную роль в разрешении сложнейших политических и экономических проблем того времени, а депутат Госдумы Елена Драпеко говорила о том, что еще в 80-х Селезнев предвидел многие негативные явления в нашей культуре.
Перед телекамерами государственные и политические деятели говорили о Селезневе - политике и стратеге, уважаемом во всем мире. А за кадром сотрудники, друзья, родственники Геннадия Николаевича вспоминали Селезнева-человека - внимательного, доброго, бескорыстного.
Бывший руководитель секретариата председателя Госдумы Анатолий Усов вспоминал, как трудно было планировать рабочий график Селезнева в поездках по стране: к нему постоянно подходили люди, он останавливался, выслушивал, давал поручения разобраться...
- Он очень любил готовить, - говорила Ирина Борисовна Селезнева, вдова Геннадия Николаевича. - На нашей даче под Питером в жаровне на лужайке запекал нам такую рыбу в фольге! А потом играл с внучками в куклы...
Петр Толстой, заместитель председателя Госдумы РФ:
Геннадий Николаевич был человеком с постоянным позитивным настроем. Я, учась в университете, был практикантом в "Комсомольской правде" и помню, Селезнев, вручая какую-то грамоту, выразительно так посмотрел на меня и говорит - не унывать!
Какую сделку до развода считать недействительной, рассказал Верховный суд
Наталья Козлова
Весьма любопытный спор рассмотрел Верховный суд РФ*. Спор был о сделке, которую провела семья перед разводом. Но позже одна из сторон настаивала, что сделка была задумана специально, чтобы меньше делить из совместно нажитого имущества.
Подобные сделки, как уверяют юристы, - достаточно распространенное явление, если семейная лодка показала все признаки крушения и уже дала течь. В нашем случае супруги стали делить имущество при расторжении брака и не смогли договориться о его судьбе. Муж пошел оспаривать договор дарения денег жене: эти средства ей якобы подарила сестра за несколько лет до развода. Супруг был уверен, что на самом деле сделку оформили перед разделом совместно нажитых активов, чтобы уменьшить его долю. Местные суды не смогли прийти к однозначным выводам. Точку поставил Верховный суд.Спор заметил портал Право ru.
История началась с того, что в 2016 году одна гражданка решила продать свою квартиру. Для этого она привлекла сестру и ее супруга. Сначала женщина оформила доверенность на их имя. А уже они заключили предварительную сделку купли-продажи квартиры. Стороны договорились, что покупатель приобретает жилье за 2,7 млн рублей. Сначала он должен выплатить 40 000 рублей задатка, а остальную часть передать уже после регистрации права собственности.
Следом сестры заключили договор дарения. По нему наша героиня дарила сестре 2,9 млн рублей. Из них 2,7 млн рублей должны были пойти на строительство дома, 154 353 рубля передаются покупателю квартиры, чтобы он покрыл расходы на риелтора, и еще 40 000 рублей пошли на оформление документов по сделке купли-продажи.
Сестры условились, что для удобства деньги передадут напрямую мужу. А уже он отдаст оговоренную сумму покупателю квартиры. Кроме того, наша героиня оформила еще одну доверенность, чтобы муж сестры смог снять деньги с ее счета. В итоге он снял 2,9 млн рублей.
Прошло пять лет, и семья сестры нашей героини развелась. Бывшие начали делить имущество. Экс-супруг подал иск к сестрам - хотел, чтобы дарение признали недействительным. Он утверждал, что не знал об этой сделке. Он уверен, что договор дарения появился после того, как они с женой прекратили отношения. Еще мужчина в суде сказал, что нотариально сделку не заверили. По его словам, деньги по дарению должны быть переданы безвозмездно. В их же ситуации часть суммы требовалось передать покупателю квартиры и еще часть шла на оформление документов. Также он отметил, что его ввели в заблуждение: он не знал о дарении, а в договоре сестры прописали, что деньги получает он. При этом он не сторона дарения и договор не подписывал. Также мужчина объяснил, что его бывшая жена потратила деньги не на строительство дома, а погасила на них кредит и открыла вклад в банке.
Сестры возражали. Одна сказала, что деньги потратили на строительство дома и у нее нет никаких претензий к сестре по поводу дарения. По ее мнению, сделкой дарения права бывшего не нарушались. Экс-супруга обратила внимание, что ее бывший не сторона сделки дарения и его подпись там не нужна. Еще она сказала, что он знал о договоре дарения: в доверенности прописаны полномочия по отчуждению квартиры сестры, а деньги со счета снял именно он.
В итоге первая инстанция отказала в иске. Суд отметил, что договор дарения более 10 000 рублей совершается в простой письменной форме. Стороны соблюли эту формальность. Мужчина действительно не сторона договора, и его подпись там не нужна. Суд установил, что в сделке нет встречного обязательства. Потому дарение нельзя признать недействительным. Апелляция отменила это решение и встала на сторону мужчины. Суд усмотрел признаки обязательства одаряемого в договоре - бывшая жена должна принять часть денег для передачи покупателю квартиры и еще часть для оформления документов. То есть она должна урегулировать за дарителя квартирный вопрос. Это недопустимо, так как, по сути, такое условие - это возмездное требование со стороны дарителя.
Еще апелляция сказала, что в договоре дарения установили обязательства в отношении мужчины. Он должен был передать деньги покупателю квартиры. Это не соответствует закону, поскольку деньги передаются безвозмездно, но под условием. Его суть: деньги передают мужу, а он - покупателю. То есть было встречное обязательство. Апелляция сказала: если у одаряемого есть обязательство, сделка будет притворной. Кассация согласилась с апелляцией.
Экс-супруга пожаловалась в Верховный суд. Она сослалась на Постановления Пленума ВС (от 23.06.2015 N 25). Там сказано: из-за притворности недействительной можно признать сделку, которая направлена на достижение других последствий и прикрывает другую волю всех ее участников. Апелляция установила, что договор дарения - притворная сделка. При этом суд не указал, какую сделку он прикрывает. А родственные связи сами по себе не говорят о недобросовестности ответчиков. Судьи ВС отправили дело на новое рассмотрение в апелляцию.
*Определение Верховного суда РФ N 18-КГ23-32-К4
Дилера заставили заплатить за некачественную машину с учетом роста ее цены на рынке
Владимир Баршев
Возмещать стоимость автомобиля, если он не был качественным, дилер обязан в полном объеме. Но не на день совершения сделки, а на день решения суда. Такое решение принял Верховный суд. Ведь за время судебного разбирательства стоимость автомобиля могла сильно подрасти. Распространяется ли подобное решение на машины, пострадавшие в авариях?
История следующая. Некий Степанян обратился в суд о взыскании убытков. Машина, которую он купил у дилера, пришла в негодность. Он попытался вернуть авто, а также заодно получить деньги за непригодный для использования автомобиль.
Дилер даже пошел навстречу. Деньги вернул. Но с момента продажи прошло довольно много времени. Кроме того, судебные разборки затянулись на годы. А это деньги. Дело шло, а стоимость машины росла.
"Вместе с тем длительное судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции и, как следствие, увеличение размера убытков по причине повышения стоимости аналогичного автомобиля не должны ущемлять прав (покупателя).
Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на подачу самостоятельного иска о взыскании убытков в целях восстановления нарушенного права потребителя", - отмечено в решении Верховного суда. Поэтому он и принял решение, что дилер должен вернуть не столько те деньги, которые заплатил автовладелец, а те, сколько стоит автомобиль на момент принятия решения суда.
То есть решил, что возмещение должно соответствовать стоимости автомобиля той же марки и модели на дату решения суда.
Как считают эксперты, такое решение абсолютно справедливо. По мнению юриста Кирилла Муратова, за время, пока шло судебное разбирательство, автомобиль только вырос в цене. Поэтому возмещение его стоимости в полном объеме на день исполнения решения суда вполне законно.
Но вот проблема. На случаи с авариями машин на дорогах такой принцип распространяться не может. Дело в том, что это разные не только положения, даже главы Гражданского кодекса. В одном случае речь идет о возврате средств в рамках закона о "Защите прав потребителей". Именно на этот случай и ссылался Верховный суд.
А то, что касается аварий, по словам юриста Кирилла Муратова, не имеет оснований для применения таких облегчающих оснований.
Как сообщил корреспонденту "РГ" глава общественного центра "Автомобилист" Максим Едрышов, в последнее время в связи с изменением стоимости автомобилей и их ремонта судебная практика начала меняться. Действительно, некоторые судебные решения принимаются в пользу автовладельцев.
Но не всегда. А данное решение может изменить состоявшееся направление практики.
К сожалению, как сообщил один из экспертов, который активно участвует в судебной экспертизе автомобилей, по всем законам и нормативным актам, оценка ущерба проводится именно на день ДТП. По его словам, как правило, после аварии автовладельцы очень быстро восстанавливают свои машины. За свой счет либо за счет страховых компаний. Но в любом случае ремонт происходит очень быстро.
Таким образом, тех, хранит машину несколько лет, пока не дождется решения суда - единицы.
Вряд ли такая практика, которая появилась в отношении дилеров, распространится на автосервисы и страховые компании, считает эксперт.
Но вообще стоит понимать, что если найдется такой человек, который сохранит машину после аварии, то он сможет претендовать на доплату.
Дело N 88-КГ23-4-К8
Британия показала на Совбезе ООН, что значит натовская дисциплина
Иван Сысоев
Заседание Совета Безопасности ООН, созванное по инициативе председательствующей Британии, должно было в планах коллективного Запада стать "судилищем над Россией", отказавшейся от невыгодной ей зерновой сделки. Российские дипломаты дали достойный ответ на голословные обвинения, а адекватные, не связанные натовской дисциплиной, члены СБ не пошли на поводу у Лондона.
Из-за недостаточной уверенности в своих силах британцы на подмогу позвали сразу восемь своих союзников, хотя по устоявшимся договоренностям на заседание Совбеза по Украине Лондон мог единолично пригласить не более трех стран. Российская делегация сразу указала, что этот нечистоплотный ход выглядит попыткой оказать давление на участников заседания. В рамках этого "междусобойчика" каких только обвинений в адрес России не прозвучало. У непосвященного зрителя должно возникнуть впечатление, что чуть ли не все беды в мире происходят по вине Москвы. К заседанию Совбеза, судя по всему, было приурочено заявление генсека ООН Антониу Гутерриша, где тот настаивал на выполнении "украинской" части сделки, фактически проигнорировав вопросы соблюдения российских интересов. В ответ на это в российском МИД напомнили, что именно секретариат ООН должен выполнить свою часть договоренностей и на это у него есть 90 дней, после того как Россия объявила о намерении выйти из сделки.
Первый заместитель постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский указал, что Москва продолжит выполнять контрактные обязательства по поставкам российского зерна своим покупателям и "продолжать помогать нуждающимся в развивающихся странах". И будет это делать, несмотря на препоны Запада, усилиями которого "черноморская инициатива" стала "очковтирательством". Российский дипломат в своем выступлении сосредоточил внимание на том, что Украина фактически превратилась в "нанятую Вашингтоном, Лондоном и Брюсселем частную военную компанию", которую бросили на борьбу против России. "Киевский режим, как наркоман, выживает только благодаря массированной накачке западным оружием, - указал Полянский. - Он тужится изо всех сил, чтобы получить еще больше оружия". Заместитель постпреда напомнил о том, что киевские власти не чураются и террористических методов, лишь бы "отвлечь население от неутешительной реальности, а также от провала на недавнем саммите НАТО". "Если бы мир зависел от простых украинцев, а не от марионеточного киевского режима, он бы давно наступил", - констатировал дипломат. Но за спиной у Киева стоит Запад, цели которого ясны: стравить братские народы России и Украины и максимально ослабить Россию. Кроме того, Полянский выразил уверенность, что западные страны хотят избавиться на Украине от старого оружия и провести испытания новых вооружений.
Заместитель постоянного представителя КНР при ООН Гэн Шуан выразил несогласие с позицией тех, кто намерен и дальше накачивать Украину оружием. По его мнению, "военные средства не могут остановить украинский кризис, который в конечном итоге будет разрешен политическими средствами". Китайский дипломат подчеркнул, что ситуация на Украине показывает, что "погоня за абсолютной безопасностью, разжигание блоковой конфронтации и расширение военного союза - устаревшее мышление, способное принести только смуту Европе и всему миру". За мирное урегулирование и диалог высказались представители и ОАЭ, и Ганы, и Мозамбика, и Бразилии, и Габона. А глава МИД Венгрии Петер Сийярто призвал международное сообщество "принести на Украину мир, а не оружие", указав, что сейчас западные страны настроены на эскалацию конфликта.

Рост инфляции неизбежен, потому что не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти
Валерий Выжутович - о том, почему уровень безработицы достиг рекордно низкой величины и породил рекордный же дефицит рабочей силы
Уровень безработицы в России достиг рекордно низкой величины (3,2 процента) и породил рекордный же дефицит рабочей силы. Согласно исследованию, проведенному Институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), доля компаний, жалующихся на нехватку кадров, выросла до 50 процентов (об избытке рабочих рук сообщили лишь 1,6 процента опрошенных). В 2021 году доля таковых достигала 45 процентов, и это было связано с активизацией деятельности после коронавирусных сокращений. А минимальная нехватка кадров отмечалась в 2015 году и причиной тому была возросшая безработица. Сегодня же сокращение рабочих рук объясняется, помимо прочих причин, эмиграцией из РФ и мобилизацией добровольцев на военную службу.
Что же касается безработицы, то ее уровень находится сейчас на историческом минимуме. "Основные факторы, которые удерживают безработицу на низком уровне, сохраняют свое влияние в 2023 году, - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. - Демографический фактор будет снижать численность рабочей силы, а дефицит трудовых ресурсов и политика региональных властей, которые побуждают работодателей избегать массовых сокращений за счет снижения времени занятости или консервации уровня оплаты труда, также будут барьером для роста открытой безработицы. Если прогнозы на экономический рост оправдаются, то безработица расти не будет".
Абсолютное большинство россиян (90 процентов) не боятся потерять работу в ближайший месяц. Таковы результаты опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ. По мнению авторов исследования, уверенность граждан в том, что работа для них найдется, объясняется ситуацией на рынке труда, а именно дефицитом кадров, возникшим в связи с частичной мобилизацией. Летом доля работников, уверенных в своем трудоустройстве, была меньше - 85-87 процентов. Наиболее оптимистично настроены люди с высоким уровнем дохода (53 процента), превосходя здесь обладателей среднего дохода (32 процента). При этом женщин, уверенных в сохранении рабочего места, больше, чем мужчин (41 и 31 процент соответственно), что тоже объясняется частичной мобилизацией. Меньше, чем кто-либо, надеются найти работу в случае ее потери люди среднего возраста.
Один из признаков низкой безработицы - зафиксированное Росстатом сокращение числа работников неформального сектора за год на 1,5 млн человек. "Доля неформальной занятости на региональных рынках труда зависит от общего уровня благополучия, в частности от безработицы: чем она выше, тем, как правило, выше и уровень неформальной занятости, - отмечают аналитики сети компаний "ФинЭкспертиза". - Обратная зависимость от уровня доходов населения: они тем ниже, чем большая доля людей трудится в неформальном секторе. Неформальная занятость продолжает оставаться скорее зоной низкого благополучия - для нее по большей части свойственны невысокие заработки и переменный характер работы".
Стабильность на рынке труда подтверждается и растущей активностью работодателей, объявляющих о вакансиях. Эта активность, по данным сервиса "Работа.ру", выросла на 10 процентов, тогда как активность соискателей сократилась на 6 процентов. Наиболее востребованы технологи, сварщики и грузчики, а в ряду компаний, проявляющих максимальную активность в поиске сотрудников, эксперты называют предприятия агропрома, транспорта и логистики.
По данным исследования, проведенного рекрутинговым сервисом HeadHunter (HH), с финансовыми трудностями разной степени столкнулись девять из десяти потерявших работу россиян. Треть опрошенных испытывают серьезные денежные затруднения, 44 процента - некоторые трудности с деньгами, 14 процентов - лишь небольшие, практически незаметные сложности, а 10 процентов финансовых трудностей не почувствовали. По данным того же опроса, каждый четвертый безработный (26 процентов) может позволить себе не искать работу еще три месяца. При этом 19 процентов опрошенных заявили, что не испытают серьезных трудностей с деньгами, даже если не найдут работу никогда.
Соискатели рабочих мест стали менее покладистыми: не снижают зарплатные ожидания, торгуются из-за условий труда, готовы продолжать поиск работы, если в предлагаемой их что-то не устраивает. В итоге 69 процентов опрошенных работодателей испытывают дефицит кадров. Согласно опросу UTEAM, около 80 процентов опрошенных работодателей уверены, что их бизнес показал бы рост, если бы не кадровый дефицит.
Дефицит кадров обострил конкуренцию работодателей за трудовые ресурсы. Особенно между госсектором и частным бизнесом. Главным аргументом здесь выступает зарплата. "Но если повысить зарплату в госсекторе, то эта конкуренция пойдет по спирали, - говорит директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. - При этом зарплаты в частном бизнесе будут всегда выше, чем в госсекторе. Просто потому, что в госсекторе нет свободы увеличивать зарплаты раз в неделю или раз в месяц, а у частного бизнеса есть такие возможности. Но при этом свои затраты на производство, то есть рост издержек, частный бизнес будет вкладывать в стоимость своей продукции. Таким образом инфляция будет разгоняться. И это единственный результат, который мы получим в результате попытки госсектора обогнать частный бизнес по зарплатам".
Рост инфляции неизбежен, потому что в стране не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти.

Для чего нужна новая программа долгосрочных сбережений
Роман Маркелов
С 2024 года в России заработает программа долгосрочных сбережений. Это новый сберегательный инструмент, который поможет получать дополнительный доход. О том, зачем нужна новая программа, рассказали на "Горячей линии" в "РГ" директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков и замдиректора Департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Валерий Красинский.
У граждан масса способов делать накопления. Самый стандартный - банковский вклад. Кто-то предпочитает играть на бирже. Зачем нужна новая система? Не проще ли заниматься всем самостоятельно?
Иван Чебесков: Эта программа - новый инструмент для формирования долгосрочных накоплений для граждан. Зачем это нужно? Мы хотим сформировать такую культуру у граждан, чтобы они с относительно раннего возраста начинали накапливать сбережения, накапливать на свои определенные нужды. И это подтверждается не только теорией, это подтверждается практикой: чем больше срок инвестиций, тем больше становится по ним доходность. Здесь можно процитировать одного знаменитого инвестора: мы никогда не разбогатеем на банковских депозитах. Если гражданин хочет заработать выше депозита, выше инфляции, то нужно инвестировать свои деньги на рынках капитала. Чтобы это было относительно безопасно и диверсифицировано, нужны специальные продукты.
Много людей сами занимаются инвестициями. Но мы понимаем, что сначала делается куча ошибок, теряются деньги, а потом наступает осознание, что, во-первых, нужна диверсификация сбережений. Во-вторых, нужно инвестировать на длительный срок. В-третьих, нужно минимизировать активную торговлю, придерживаться пассивной стратегии. И когда ты это сам на своем примере научился, начинаешь более дисциплинированно инвестировать. Мы бы не хотели, чтобы большинство граждан проходили через такой опыт и совершали такие ошибки, теряли деньги. Поэтому создана программа долгосрочных сбережений.
Валерий Красинский: Инвестирование через брокера или вклады - краткосрочные или в лучшем случае среднесрочные инвестиции. Эти инструменты, как правило, не предназначены для накоплений на длительном горизонте. Нужно постоянно пересматривать инвестиционные решения: банковские вклады часто имеют срок до года, после чего ставка может существенно измениться. При инвестировании через брокера у инвестора часто превалирует спекулятивный элемент. Он не держит ценные бумаги годами, а покупает в надежде на скорое изменение цены в нужную сторону, дожидается его роста или падения и продает. И у брокерского продукта, и у банковского продукта - свои ниши. И они не подменяются программой долгосрочных сбережений. Она создана, чтобы гражданин мог реализовать свои долгосрочные инвестиционные планы.
Следственный комитет с начала года раскрыл 11 тысяч преступлений о коррупции
Наталья Козлова
Александр Бастрыкин выслушал, как подчиненные охраняют богатство государства. Для этого он собрал их на закрытое оперативное совещание о расследовании преступлений, как здесь выражаются "коррупционной направленности".
Там прозвучали вот такие цифры: в этом году расследовано больше 11 тыс. преступлений о коррупции. Дела о 9,5 тыс. преступлений уже отправлены в суд. По оконченным уголовным делам возмещен причиненный коррупционерами ущерб на сумму 4,7 млрд рублей. Наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью 10 млрд рублей.
Правда, на совещании за закрытыми дверями не хвастались, как хорошо они работают, а выясняли, почему работают не в полную силу. Председатель СК жестко говорил о недоработках во взаимодействии следственных подразделений с контрольно-надзорными органами.
Бастрыкин подчеркнул значимость сотрудничества с ФАС России, территориальными органами Казначейства России, Росфинмониторингом и иными профильными службами.
А еще глава ведомства негативно оценил качество следствия по коррупционерам в Республике Калмыкия, Свердловской и Тюменской областях, Приморском и Красноярском краях. Бастрыкин добавил, что в следственных управлениях по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Костромской и Новосибирской областям были "допущены факты волокиты".
Председатель СК России озвучил недостатки в работе подчиненных. По мнению главы Следственного комитета, самый серьезный недостаток касается недоработки в "привлечении к ответственности за коррупционные деяния лиц особого правового статуса, в том числе занимающих высокопоставленное положение".
Отдельно Бастрыкин остановился на противодействии коррупции в оборонно-промышленном комплексе. Он потребовал четко определить на территории субъекта круг организаций этой отрасли, работать в этом направлении в плотном взаимодействии с компетентными органами "в целях оперативного получения соответствующих материалов".
Отчитывались перед главой ведомства руководители подразделений. Объясняли, как борются с коррупцией на своих территориях. Пытались ответить на критику начальства. Перечисляли меры, которые должны устранить недостатки. Правда, похвал не было. Председатель СК заявил, что принимаемые руководителями следственных управлений меры являются недостаточно эффективными. "В это напряженное время надо положить предел воровству и коррупции", - добавил он.
Бастрыкин говорил и о самых резонансных происшествиях, которые оказались у всех на слуху. Так, и.о. руководителя ГСУ СК по Московской области доложил о расследовании дел против нелегальных мигрантов, которые в пьяном виде безобразно вели себя на детской площадке. Дело расследуется не только против них, но и против миграционных чиновников. Говорили и о расследовании дел против мигрантов в подмосковных Фрязине и Котельниках. Свои указания по итогам разговора Бастрыкин поставил на контроль в центральном аппарате ведомства.
МВД поймало аферистов, обманувших покупателей лекарств
Наталья Козлова
В суд пришли тома масштабного уголовного дела об очень циничной мошеннической схеме.
Жертвами аферистов стали в основном пожилые и больные люди - те, кто вынужден регулярно посещать аптеки. А еще те, кого проще всего обмануть.
- Следователем Следственного управления УМВД России по Вологодской области окончено предварительное расследование уголовного дела о серийном мошенничестве. От действий преступников пострадали более 70 жителей различных субъектов страны, - объяснили в МВД России.
По версии следствия, обман выглядел следующим образом. Дома у пожилого человека раздавался телефонный звонок. У человека спрашивали, как часто он посещает аптеки. Понятно, что абсолютное большинство пожилых граждан бывает в этом заведении достаточно часто.
А потом человеку, поднявшему трубку, сообщали, что ему несказанно повезло - у него есть возможность получить компенсацию за приобретенные биологические добавки, таблетки, медицинские препараты и оборудование.
Легенда мошенников была уже известная, но срабатывала практически всегда. Пожилому человеку говорили, что биодобавки и медпрепараты, которые он приобретал, признаны контрафактными, ну а покупателям положен возврат денег. Кем признаны и когда, понятно, люди не спрашивали.
Аферисты убеждали несчастных людей перевести на их счета сущие копейки, всего лишь за оформление документов для получения выплат.
Потом, когда обманутых людей стало очень много и делом занялась полиция, там подсчитали общий ущерб. Он превысил 15,5 млн рублей. Для жителей сельской глубинки и небольших городков и поселков это очень значительная сумма.
Большинство обманутых жили в Вологодской области. Сотрудники уголовного розыска УМВД по области установили, откуда шли звонки телефонных мошенников. Оказалось, из Северной столицы.
Пришлось оперативникам ехать в Санкт-Петербург, там они и задержали 18 работников кол-центра, которые обещали вернуть деньги пожилым людям.
На сегодняшний день один из подозреваемых смог скрыться и объявлен в федеральный розыск. Сразу же были возбуждены уголовные дела по статьям 159 и 210 Уголовного кодекса РФ. Это статьи о мошенничестве в крупном размере и о создании преступного сообщества. Если суд согласится со следствием, то сроки наказания могут быть очень большими - не одно десятилетие. Фигурантам дела были предъявлены именно такие обвинения. Одного из них суд по просьбе следствия отправил под стражу, а остальные ходили на допросы с подписками о невыезде.
Официальный представитель МВД России Ирина Волк добавила, что за время следствия имущество обвиняемых было арестовано на общую сумму более 10 млн рублей. А еще эти люди добровольно возместили ущерб пенсионерам на общую сумму 251 тыс. рублей.
Архиерейское совещание Русской православной церкви разберет искажения православия, предпринятые Константинополем
Елена Яковлева
Архиерейское совещание Русской православной церкви, начавшееся вчера и продолженное сегодня в Троице-Сергиевой лавре, может принести громкие новости. Русская православная церковь может включить в свой состав епархии в новых регионах и рассмотрит вопрос об искажении Константинополем православного учения.
То, что от Архиерейского совещания, собравшего иерархов в том числе и из-за границы, а также представителей от глав других Поместных православных церквей, стоит ожидать оформления вхождения в Церковь епархий с новых территорий России, прогнозировал президент Института религии и политики Антон Игнатенко. "Не удивился бы даже официальному оформлению Украинского экзархата РПЦ", - сказал он РИА Новости, подчеркнув, что речь не идет об автокефалии для Украинской православной церкви.
Кроме того, в повестке дня совещания уже объявлен доклад председателя Синодальной библейско-богословской комиссии митрополита Венгерского и Будапештского Илариона о подготовке комиссией документа "Об искажении православного учения о Церкви в деяниях Константинопольского патриархата и выступлениях его представителей".
Архиерейское совещание возглавил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Его участникам будет представлен доклад патриарха, ожидается дискуссия и обсуждение текущих вопросов церковной жизни. Напомним, что в декабре 2022 года Священный синод РПЦ постановил провести 19 июля совещание всех ее архиереев, а также тех заграничных иерархов, которые смогут на него прибыть "для братского обсуждения текущих вопросов церковной жизни".
Благоустроено 40 набережных Москвы-реки
Любовь Проценко
Москва-река, которая надвое делит столицу на протяжении 80 километров, долгие годы не только радовала москвичей своей красотой, но и доставляла им немало неудобств. У мостов, как правило, пробки, да и к воде даже в жару в черте города особо не подойдешь. Ну а гранитные набережные, хотя и стали одной из визитных карточек Москвы, к отдыху никак не располагали. Большую часть их занимал поток машин, а если и проскочишь через него, ни присесть, ни просто погулять и подышать прохладой у воды было негде.
Ситуацию изменило масштабное благоустройство, за которое с 2011 года город взялся практически на всем береговом пространстве Москвы-реки. "Благодаря ему с каждым годом набережные все больше превращаются в популярное место отдыха и прогулок, - пишет об этом мэр Москвы Сергей Собянин в своем личном блоге. - Уверен, что их подлинный расцвет еще впереди". Не тратя много слов, глава города просто разместил фотографии некоторой части из тех 40 набережных, которые уже обновлены и на которых создано 65 километров комфортного пространства: как было и как стало. Было - это серый асфальт и сплошной транспорт. А стало - это дорожки для велосипедистов, поляны цветущей лаванды, лавочки, где приятно посидеть в хорошую погоду с книжкой в руках или просто полюбоваться вечерним городом у реки. Не менее привлекательные пространства созданы и на исторических Котельнической, Овчинниковской, Озерковской, Смоленской, Ростовской, Саввинской, Новодевичьей, набережной Тараса Шевченко.
Появилась и совершенно новая набережная - Марка Шагала. Впервые открыв людям доступ к воде на территории бывшего автозавода ЗИЛ, она проходит от Третьего транспортного кольца до старого русла Москвы-реки. До 2016 года эта безликая дорога называлась Проектируемый проезд N 4062. Вместе с другими 14 улицами, появившимися в ходе реорганизации промзоны, по решению городских властей в этом же году она получила название по имени одного из художников-авангардистов. И вот спустя пять лет там высажено уже порядка 300 деревьев и около полутора тысяч кустарников, распустились более 110 тысяч цветов. Среди зелени установлены скамейки, парковые кресла, оборудованы велодорожки и детские площадки. Но и это еще не все. До конца этого года там установят шесть павильонов, построят кафе с амфитеатром, причал со спусками к воде.
"Реконструкция набережной Марка Шагала закончится в этом году, - рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов. - Сейчас ее готовность составляет уже более 90 процентов". Примерно наполовину, по его словам, выполнены работы на Крутицкой набережной от Новоспасского моста в сторону Симоновской набережной и Симоновской от Крутицкой набережной до жилого комплекса "РиверСкай" - еще двух набережных, реконструкция которых должна быть завершена до конца года. В итоге возле жилого комплекса здесь появится двухуровневая набережная, которая отделит прогулочную часть от проезжей. Благоустройство сейчас ведется на десяти набережных Москвы-реки. В частности, за 2024-2026 годы будут завершены работы на Карамышевской и Шелепихинской набережных, участка набережной от парка "Фили" до театра "Мастерская Петра Фоменко", набережных в Нагатинской пойме и в районе Сабурово.
В Троице-Сергиевой лавре начало работу Архиерейское совещание
Елена Яковлева
Почему Константинополь вовлекли в войну с православием? Можно ли причащаться в храмах, где не поминают патриарха? Почему труд архиерея не княжение, а служение? - на эти острые и актуальные вопросы были получены ответы на открывшемся в среду, 19 июля, и продолжившемся в четверг Архиерейском совещании Русской православной церкви.
Каждый человек, вошедший под своды храма, должен быть встречен со вниманием и христианским расположением, подчеркнул в своем докладе Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, напомнив собравшимся архиереям, что их труд - это не "княжение" над людьми, а служение. Тем более во времена, когда многие люди "столкнулись со скорбью и претерпевают лишения".
Тревожные времена, которые переживает сегодня церковь, связаны в том числе с разрушением православного единства и антиканоническими действиями Константинопольского патриархата на Украине, положившими начало особенно тяжелым гонениям на православных христиан. " Фанар (Константинопольский патриархат. - Прим. ред.) является в данном случае средством в руках умелых манипуляторов", - подчеркнул патриарх Кирилл. Напомнив о гонениях, которые претерпевают сегодня на Украине верные каноническому православию служители и паства, он попросил молитв о находящемся в СИЗО наместнике Киево-Печерской лавры, митрополите Павле.
Патриарх ответил на вопросы верующих, можно ли причащаться и молиться в храмах, где не поминают патриарха? "Прекращение такого поминовения является открытой дверью к сползанию в раскол, - сказал он и посоветовал, если есть возможность, ходить на службы в храм, где сохраняется верность канону. "Если же такой возможности совсем нет, то без вынесения соборного суждения об отпадении тех или иных архиереев и священнослужителей в раскол, таинства, совершаемые ими, остаются действенными", - сказал патриарх. Он особо отметил труд священников, окормляющих воинов на фронте. Говоря же об их обычном служении, подчеркнул, что они не должны жить в изоляции от общества. Им нет необходимости везде ходить в подряснике, а их женам в платьях до пят. В театр с друзьями или в бассейн со своими детьми можно ходить в соответствующей этому одежде. Священник вправе достойно обустраивать свой быт, "однако ... не должно быть вычурной и раздражающей роскоши". Тем более сейчас, когда вся страна ограничивает себя, жертвуя ради ближних.
Электромобили "Москвич" будут продавать с господдержкой
Александр Чупров
Автомобили "Москвич" поступили в продажу в конце прошлого года, однако до сих пор программы господдержки на них не распространялись. И вот наконец-то покупатели получили возможность приобрести электрокроссоверы "Москвич 3е" со скидкой от государства.
Завод "Москвич" присоединился к специнвестконтракту технологического партнера КАМАЗ. Несмотря на то что основу продаж предприятия в настоящее время составляют бензиновые кроссоверы "Москвич 3", по субсидиям будут доступны только электромобили, господдержка сегодня распространяется именно на них.
По условиям льготного автокредитования, базовая скидка на уплату первоначального взноса по кредиту на электрокроссовер "Москвич 3е" составит 25% (но не более 625 тыс. рублей). Также эта модель будет доступна со скидкой (от 10 до 25%) по программе льготного лизинга. Сейчас розничная цена "Москвича 3e" составляет 3 млн 558 тыс. рублей.
По мнению руководителя дилерского направления автомобильного маркетплейса Fresh Евгения Житнухина, попадание "Москвича 3е" в госпрограммы льготного кредитования и лизинга, в рамках которых его можно купить с выгодой, положительно скажется на спросе, однако сильного скачка продаж ожидать не стоит. "Электромобили по-прежнему пользуются у россиян меньшим спросом, чем машины с ДВС. Причин для этого несколько - более высокая стоимость электрокаров, недостаточная зарядная инфраструктура. При этом "Москвич 3е" дороже своих конкурентов, доступных на российском рынке", - комментирует эксперт.
Действительно, отечественный электрокроссовер Evolute i-Joy стоит 3 млн 490 тыс. рублей, при этом с момента выхода на рынок он доступен со скидкой в рамках господдержки. Стоимость седана Evolute i-Pro еще доступнее - 2 млн 990 тыс. рублей, без учета субсидии от государства.
Показательно, что электрокроссовер Evolute i-Joy в отчетный период разошелся в количестве 340 единиц, тогда как "Москвич 3е" нашел только 132 покупателей.
Как считает руководитель "Открытие Авто" (блок автобизнеса банка "Открытие") Марина Дембицкая, госпрограмма является одним из основных драйверов роста продаж электромобилей (наравне с развитием инфраструктуры и прочими введенными льготами для владельцев электрокаров).
"Скидка в 625 тысяч более чем ощутима для владельцев "электричек". По факту госсубсидия за счет скидки сделала отечественные электрокары конкурентоспособными по сравнению с иномарками. С учетом скидки больше россиян смогли позволить себе электрокар и более тщательно посмотрели на этот сегмент, что, в свою очередь, и отразилось в кратном росте продаж электромобилей за последний год", - констатирует Марина Дембицкая.
В свою очередь, начальник управления "Автокредитование" ВТБ Алексей Бочарников отмечает, что основным спросом электрокары пользуются у жителей мегаполисов. Безусловно, включение таких машин в периметр госпрограммы кредитования стимулирует на них спрос.
Однако учитывая низкое предложение электрокаров и наличие необходимой инфраструктуры только в крупных городах, их доля в общем объеме выдач льготных автокредитов пока занимает менее 1%.
"Леопард" от дуэли уклонился: Как российские танкисты на Т-80 ведут бои в лесах у Кременной
Николай Грищенко (ЛНР)
Вокруг старинного, основанного еще в XVII веке казацкого городка Кременная раскинулись знаменитые сосновые, дубовые, ясеневые и березовые леса. Теперь за обладание "легкими Донбасса" российские войска ведут тяжелые бои с украинскими националистами и наемниками. Контроль над лесным массивом позволит выйти к городам Лиман и Северск, а также откроет дорогу к Славянску. Корреспондент "РГ" побывал на линии боевого соприкосновения.
Мертвые леса
По карте из Луганска до Кременной всего лишь 120 километров, но ехать приходится среди колонн военной техники, караванов грузовиков со стройматериалами (идет восстановление разрушенных украинскими боевиками городов Донбасса и строителям нужны материалы), а также снующими легковушками местных жителей. Многочисленные блокпосты также не дают набрать скорость, и потому из-за проверок на дорогах порой образуются многокилометровые пробки.
Зато появляется возможность внимательно рассмотреть окрестности. На подъезде к Северодонецку зеленый бор сменяется… черным лесом. Обугленные деревья стоят сплошной стеной вдоль трассы. Вместо травы и кустов - выжженная земля. Вывороченная с корнем сосна с рыжими иглами наваливается на оставшийся от другого дерева пень, дальше лежит другое дерево, за ним третье… Следы артналета.
- Сожженные леса - это дело рук ВСУ: они любой ценой хотели остановить наше наступление и поджигали леса, для чего били по ним фосфорными боеприпасами, которые невозможно потушить водой или землей. Остановить нас у украинских нацистов не вышло, но леса, высаженные сразу после Великой Отечественной войны, сгорели, - говорит ветеран пограничных войск Анатолий Максименко, за плечами которого многолетняя служба, в том числе в Афганистане. - Даже срубить выгоревшие сосны и березы будет проблематично. Трудность в том, что деревья испещрены металлическими занозами - небольшие осколки мин и снарядов глубоко вошли в стволы, и когда в них врезаются зубья бензопилы, инструмент легко ломается. Тем не менее рекультивация кременских лесов уже началась, и мертвые деревья отправляются на строительство военных укреплений, блиндажей и землянок.
Танковый биатлон
Считается, что танки в лесах не воюют. Массивной и многотонной машине непросто развернуться среди деревьев, а гранатометчикам противника в лесной чаще проще заптурить - подбить из ПТУРа бронированную машину. Однако без танкистов пехотинцам довольно трудно взять штурмом опорный пункт украинских боевиков. Националисты отсиживаются за американскими габионами - фашинами с прутьями из металлической проволоки с грунтом и щебенкой, а потому при штурме без танковой поддержки пехоте не обойтись.
- Специально для "коллег", - с иронией говорит наводчик танка Т-80 с позывным Татарин. - В арсенале держим богатый набор "блюд": кумулятивные, бронебойные, термобарические, осколочно-фугасные и другие снаряды. Действуем обязательно вместе с пехотой: штурмовики тщательно проводят инженерную разведку местности, готовят тем самым наш выход, а затем под защитой десантников мы выскакиваем на пистолетную дистанцию 20-30 метров и расстреливаем укрепление. Далее пехота, под прикрытием нашего пулемета, зачищает окопы и "лисьи норы", в которых от навесного огня прячется противник.
Газотурбинные танки Т-80 были приняты на вооружение в 1976 году, но к началу специальной военной операции прошли значительную модернизацию. Машины получили новую динамическую защиту "Реликт", систему управления огнем "Сосна-У", в состав которой входят лазерный дальномер, прицелы командира и наводчика с дневным и ночным каналом наблюдения. С помощью лазерного луча он наводит на цель сверхзвуковые ракеты, запускаемые из ствола 125-миллиметровой пушки, а также может вести огонь из спаренного с орудием 7,62 миллиметра пулемета ПКТ.
- Срочную служил мехводом на Т-72, а теперь пересел на Т-80, ощущение - будто сменил велосипед на мотоцикл. Скорость выше, система управления и броня лучше, а двигатель мощнее. Представь, запросто, могу разогнать 48-тонную машину до 80 километров в час, и при этом шум от рева мотора рассеивается, и противнику сложно определить наше местоположение, - рассказывает механик-водитель танка из Екатеринбурга с позывным Ренат.
Здесь следует отметить, что в батальоне служат мобилизованные солдаты, которые после переобучения прибыли на позиции в декабре прошлого года. С боями, а некоторые балки и урочища по нескольку раз переходили из рук в руки, они отодвинули линию боевого соприкосновения от города на 10-30 километров и заняли, как выразился Ренат, стратегически выгодные локации.
- Вы видели танковый биатлон в Москве? - неожиданно спрашивает танкист.
- Пару раз в командировках на форуме "Армия", - отвечаю и вижу, как карие глаза мехвода загораются интересом.
- А я его только по телевизору смотрел… Хотя здесь свой танковый биатлон. Выскочили на точку, отстрелялись с закрытых позиций по данным нашей "птички" (беспилотника - примечание "РГ") и на полной скорости ушли на другую позицию. Загрузили новый БК (боекомплект - примечание "РГ"), вышли на точку и по дороге из зенитного "Утеса" ударили по "птице" ВСУ, отстрелялись и ушли. Вот такой биатлон под Кременной. И знаете, здесь лучше не ошибаться, так как вместо штрафных очков можно поймать снаряд или наехать на мину. Ну да ладно, еще выступлю на "Армии", - поделился мечтой механик-водитель.
Немецкий танк вызов не принял
Неожиданно беседа прерывается серией лающих выстрелов, от которых начинают шуметь кроны высоких сосен. Затем раздается гулкий и громкий одиночный выстрел.
- Это работает "Василек". Слышите, в автоматическом режиме выпускает серию мин - четыре, одна за одной. Кстати, это единственная в мире модель миномета, способная вести огонь прямой наводкой. А это уже бьет тяжелая гаубица Д-20 или Д-30. Ну, теперь нужно ждать ответку с той стороны, давайте пройдем в блиндаж, - говорит Ренат.
Укрытие, оказывается, было всего в паре шагов, но обнаружить его практически невозможно, так как танкисты его надежно замаскировали.
Система называется "в три наката", то есть крыша изготовлена из бревен, уложенных в три слоя и тщательно засыпанных грунтом, на которых уже выросли кусты и трава. Дешево, надежно и практично. Раздается приглушенный шум, как будто где-то начался сильный дождь - ВСУ по нашим артиллеристам отстрелялись реактивными снарядами "Град". Когда выбираемся наверх, над кронами деревьев стремительно пролетают вертолеты Ка-52 и через несколько минут звучит залп - контрбатарейная борьба в действии. Через пару минут, стрекоча винтами, вертолеты пролетают обратно. Снова начинают работать пушки.
Понеся большие потери в бронетехнике, противник в лобовые атаки теперь не ходит, а пытается нащупать слабое место в обороне, посылая в "мясной штурм" свою пехоту, и лишь тогда бьет танками и броневиками. В радиоэфире, кроме украинской мовы, слышна речь на польском и французском.
- Сегодня наша тактика - это активная оборона. Чаще всего работаем днем из окопов или ночью - с открытых позиций. Однако редко, но все же происходят танковые дуэли, - рассказывает наводчик с позывным Татарин. - Недавно у соседей, в другом танковом взводе, случай был: они обнаружили немецкий танк "Леопард". Встреча произошла неожиданно, но наши среагировали быстрее и стали наводить орудие. Включили лазерный дальномер, а на "немце", видимо, в активном режиме работал антирадар, который оповестил противника о лазерном облучении. "Леопард" боя не принял и бежал, но соседи успели проводить его несколькими выстрелами. Затем, сами "сухие", то есть не получив повреждений, вернулись в расположение. Ну что же, как говорится, до новых встреч.
Скорострельный, высокоточный, мобильный: почему новейший российский миномет "Дрок" станет хорошим дополнением "Василька"
Сергей Птичкин
Первую экспериментальную партию новых самоходных минометов 2С41 "Дрок" передал в войска "Ростех". Испытывать в боевых условиях их будут в зоне СВО - в этом не стоит сомневаться.
Этот минометный комплекс в войсках давно ждут. Разработали его в ЦНИИ "Буревестник" по заказу ВДВ. Впервые открыто показали на военно-техническом форуме "Армия-2019". "Дрок" прошел весь необходимый цикл госиспытаний. И стало очевидно, что он будет востребован не только Воздушно-десантными войсками. По результатам войсковых испытаний, тем более в боевых условиях, будет принято окончательное решение - кому и в каких количествах поставлять новый миномет.
2С41 "Дрок" смонтирован на базе колесного броневика К-4386 "Тайфун-ВДВ". На двухосном бронеавтомобиле размещены боевые модули с минометом и пулеметом, боекомплект и экипаж. "Дрок" имеет боевую массу 14 т и управляется экипажем из четырех человек.
Базовый броневик имеет противопульную и противоминную защиту. Также он комплектуется средствами оптико-электронного противодействия. Основным вооружением "Дрока" является 82-мм гладкоствольный миномет, представляющий собой хорошо известный в войсках, но значительно доработанный миномет 2Б14 "Поднос". В качестве дополнительной защиты предусмотрен 7,62-мм пулемет ПКТМ, установленный в дистанционно управляемый боевой модуль, находящийся на крыше автомобиля.
Новый минометный комплекс отличается высокой точностью стрельбы. Прицельная дальность у него более чем в 1,5 раза выше штатных 82-мм минометов 2Б14 "Поднос". Кроме того, "Дрок" оснащен дополнительным носимым минометом 2Б24, который может применяться пешим расчетом вне машины. Цифровая система обеспечивает самоходному миномету как защищенное информационное взаимодействие с машинами управления, так и возможность автономной работы.
Ствол миномета смонтирован на противооткатных устройствах в башне с механизированными приводами наведения. Также 2С41 оснащается современной системой управления огнем, обеспечивающей расчет данных для стрельбы. Все операции по подготовке к выстрелу осуществляются из боевого отделения, при этом часть задач берет на себя автоматика. Максимальная скорострельность достигает 12 выстрелов в минуту. В боевом отделении перевозится боекомплект в 40 мин.
Миномет способен поражать различные цели и объекты на дальностях от 100 м до 6 км на открытой местности или в условиях застройки. Возможно применение всех существующих мин калибра 82-мм. При этом "Дрок" отличается от ряда других систем своего класса повышенной эффективностью огня.
Миномет имеет хорошую противопульную и противоминную защиту и обладает маневренностью, которая позволяет быстро уходить от огня противника.
Самоходный и высокомобильный миномет "Дрок" станет хорошим дополнением автоматического 82-мм миномета 2Б9М "Василек". Напомним, в чем особенности "Василька".
Главное его преимущество в том, что на противника обрушивается целый град мин, выпускаемых с одной огневой точки. Скорострельность одна из самых высоких в мире - до 120 выстрелов в минуту. Кроме того, "Василек" - единственный в мире миномет, способный стрелять прямой наводкой. 2Б9М имеет три режима стрельбы - автоматический (очередями по два - четыре выстрела), полуавтоматический (одиночными выстрелами с питанием из кассеты) и неавтоматический (при заряжании с дула). Миномет выпускается в буксируемом варианте, а также устанавливается на шасси, в качестве которого обычно используется легкий бронированный тягач МТ-ЛБ.
Масса "Василька" в боевом положении 632 кг. Время перевода из боевого положения в походное и обратно - полторы минуты. Расчет - 4 человека. Минимальная дальность навесной стрельбы - 800 метров. Максимальная дальность стрельбы - 4270 метров.
"Василек" и "Дрок" прекрасно дополнят друг друга и станут настоящими братьями по оружию.
Минобороны: Все суда, следующие в акватории Черного моря в украинские порты, будут рассматриваться как потенциальные перевозчики грузов военного назначения
Юрий Гаврилов
В среду вечером в Минобороны России сделали важное заявление по Черному морю. Из него следует, что Москва решила положить конец "водному" оружейному трафику Запада на Украину, который прежде действовал под прикрытием так называемой зерновой сделки.
"В связи с прекращением функционирования черноморской инициативы и сворачиванием морского гумкоридора с 0.00 московского времени 20 июля 2023 года все суда, следующие в акватории Черного моря в украинские порты, будут рассматриваться как потенциальные перевозчики грузов военного назначения", - сообщили в Минобороны России.
Там пояснили: соответственно, страны флага таких судов будут считаться вовлеченными в украинский конфликт на стороне киевского режима.
Кроме того, в нашем военном ведомстве проинформировали, что ряд морских районов в северо-западной и юго-восточной частях международных вод Черного моря объявлены временно опасными для судоходства.
"Соответствующие информационные предупреждения об отзыве гарантий безопасности мореплавателям изданы в установленном порядке", - сообщили в министерстве.
Ранее в среду там рассказали, что патрульный корабль ЧФ "Сергей Котов", выполняющий задачи в юго-западной части Черного моря в 180 км северо-восточнее пролива Босфор, обнаружил сорванную дрейфующую украинскую мину.
"По решению командира корабля в воздух был поднят вертолет Ка-27, экипаж которого уничтожил мину пулеметным огнем", - проинформировали наши военные.
Официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков рассказал, что в ночь на среду был нанесен групповой удар высокоточным оружием морского и воздушного базирования по объектам военной промышленности, топливной инфраструктуры и складам боеприпасов ВСУ в районе города Одессы, а также по авиабазе Канатово воздушных сил Украины в Кировоградской области.
"Все назначенные объекты поражены. Цель удара достигнута", - доложил генерал.
Напомним, что 18 июля по Одессе уже наносили удар возмездия за террористическую атаку на Крымский мост. Тогда, в частности, был поражен судоремонтный завод, где изготавливали используемые для терактов безэкипажные катера. А еще в районе Николаева и Одессы уничтожили хранилище топлива для ВСУ общим объемом около 70 тысяч тонн.
О ликвидации другого крупного склада ГСМ объявил в среду, 19 июля, врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо.
"Бойцы группировки войск "Днепр" уничтожили склад горюче-смазочных материалов украинских вооруженных формирований в районе села Львово во временно оккупированном Бериславском муниципальном округе. Крупнейший армейский склад питал горючим все войска врага на правобережье Днепра. Теперь противнику нечем будет заправлять свой транспорт", - написал он в своем Телеграм-канале.
Среди других новостей следует отметить информацию из Запорожья председателя движения "Мы вместе с Россией" Владимира Рогова. По его словам, из-за больших потерь и невозможности продолжать активные действия противник проводит на этом направлении большую перегруппировку.
"Наши ребята накрывают артиллерией их ротацию и попытки переброски боевиков. Скорее всего в ближайшем будущем ВСУ попытаются здесь предпринять наступательные действия", - сказал Рогов ТАСС.
В Харькове, похоже, иная картина. По данным главы администрации неподконтрольных Киеву территорий региона Виталия Ганчева, в областном центре планомерно готовят эвакуацию. Из города периодически уезжают люди, оттуда выводят производства, вывозят документацию.
Харьковщина относится к Купянскому направлению СВО и входит в зону ответственности группировки войск "Запад". Она сейчас успешно наступает. Генерал Конашенков заявил, что за сутки продвижение там наших подразделений составило более километра в глубину и до двух километров по фронту. Российские войска, в частности, овладели железнодорожной станцией Молчаново.
Наши истребители сбили в небе над Раздольным в ДНР вражеский штурмовик Су-25. А зенитчики-ракетчики уничтожили в Харьковской области украинский вертолет Ми-8.
Минобороны: Российские истребители сбили вражеский штурмовик Су-25, а зенитчики-ракетчики уничтожили в Харьковской области вертолет Ми-8
Юрий Гаврилов
Рабочая группа по вопросам спецоперации внесла в Госдуму законопроект об обязательном государственном страховании добровольцев - участников СВО. Это позволит выплачивать им те же страховые суммы, что и "штатным" военным.
Руководитель группы первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак написал в своем Telegram-канале, что положительное заключение кабмина на документ уже получено.
"После принятия нашего законопроекта все добровольцы будут застрахованы на тех же условиях, что и другие военнослужащие. При этом закон будет иметь обратную силу, то есть распространяться на всех участников СВО, добровольно ушедших на фронт с самого первого дня спецоперации", - уточнил сенатор.
Между тем Минобороны России сообщило, что патрульный корабль ЧФ "Сергей Котов", выполняющий задачи в юго-западной части Черного моря в 180 км северо-восточнее пролива Босфор, обнаружил сорванную дрейфующую украинскую мину.
"По решению командира корабля в воздух был поднят вертолет Ка-27, экипаж которого уничтожил мину пулеметным огнем", - проинформировали наши военные.
Позже официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков рассказал, что в ночь на среду был нанесен групповой удар высокоточным оружием морского и воздушного базирования по объектам военной промышленности, топливной инфраструктуры и складам боеприпасов ВСУ в районе города Одессы, а также по авиабазе Канатово воздушных сил Украины в Кировоградской области.
"Все назначенные объекты поражены. Цель удара достигнута", - доложил генерал.
Напомним, что 18 июля по Одессе же наносили удар возмездия за террористическую атаку на Крымский мост. Тогда, в частности, был поражен судоремонтный завод, где изготавливали используемые для терактов безэкипажные катера. А еще в районе Николаева и Одессы уничтожили хранилище топлива для ВСУ общим объемом около 70 тысяч тонн.
О ликвидации другого крупного склада ГСМ объявил врио губернатора Херсонщины Владимир Сальдо.
"Бойцы группировки войск "Днепр" уничтожили склад горюче-смазочных материалов украинских вооруженных формирований в районе села Львово во временно оккупированном Бериславском муниципальном округе. Крупнейший армейский склад питал горючим все войска врага на правобережье Днепра. Теперь противнику нечем будет заправлять свой транспорт", - написал он в своем Telegram-канале. Среди других новостей следует отметить информацию из Запорожья председателя движения "Мы вместе с Россией" Владимира Рогова. По его словам, из-за больших потерь и невозможности продолжать активные действия противник проводит на этом направлении большую перегруппировку.
"Наши ребята накрывают артиллерией их ротацию и попытки переброски боевиков. Скорее всего в ближайшем будущем ВСУ попытаются здесь предпринять наступательные действия", - сказал Рогов ТАСС.
В Харькове, похоже, иная картина. По данным главы администрации неподконтрольных Киеву территорий региона Виталия Ганчева, в областном центре планомерно готовят эвакуацию. Из города периодически уезжают люди, оттуда выводят производства, вывозят документацию.
Харьковщина относится к Купянскому направлению СВО и входит в зону ответственности группировки войск "Запад". Она сейчас успешно наступает. Генерал Конашенков заявил, что за сутки продвижение российских подразделений там составило более километра в глубину и до двух километров по фронту. Наши войска, в частности, овладели железнодорожной станцией Молчаново.
А вот на Донецком, Красно-Лиманском и Южно-Донецком направлениях ВСУ не оставляют попыток провести свое наступление. Но делают это не слишком успешно. За сутки на Донецком направлении было отражено 25 атак противника. На Красно-Лиманском - четыре. Еще одна атака ВСУ захлебнулась на Южно-Донецком.
Всего противник потерял в этих боях более 400 человек и много военной техники.
Наши истребители сбили в небе над Раздольным в ДНР вражеский штурмовик Су-25. А зенитчики-ракетчики уничтожили в Харьковской области вертолет Ми-8.
Михаил Мишустин потребовал от таможни переориентировать работу на Восток и Юг
Владимир Кузьмин
Федеральной таможенной службе необходимо перенастроить работу своих пропускных пунктов из-за логистического разворота России на Юг и Восток, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Ведомство переводит сотни сотрудников на эти направления.
Глава кабинета министров обсудил работу ФТС с временно исполняющим обязанности ее руководителя Русланом Давыдовым. Ведомство, подчеркнул Мишустин, выполняет сегодня важнейшую функцию формирования бюджета в непростых условиях санкционного давления на Россию. И в рамках плана первоочередных действий по развитию экономики правительство приняло ряд мер, чтобы упростить процедуры таможенного администрирования.
Был задействован первоочередной порядок оформления социально значимых товаров и товаров для нужд специальной военной операции. Всего оформили более семи миллионов тонн такой продукции, подчеркнул Давыдов. Упрощены меры технического регулирования, по новому порядку ввезено 227 тысяч партий товаров весом почти полмиллиона тонн.
Для поддержки бизнеса введены льготы и отсрочки по уплате таможенных платежей - обнуление ставок таможенных пошлин и повышение беспошлинного порога ввоза товаров интернет-торговли. "Общая сумма мер поддержки финансового характера составила 1,4 триллиона рублей за неполных полтора года", - напомнил врио главы ФТС.
- Можно сказать, что эти меры дают свои результаты, - констатировал Руслан Давыдов. - Мы видим, что в этом году, например, за первое полугодие этого года у нас товарооборот вырос по сравнению с докризисным 2019 годом, доковидным годом, на 3%". Растет импорт, что отражается в структуре таможенных платежей. По словам врио руководителя службы, за первое полугодие 2023 года доля импортных пошлин составила 77%. "Нам удалось выполнить план по второму кварталу, а в мае - июне мы даже перевыполнили плановое задание по сбору средств в федеральный бюджет", - рассказал он.
Переориентация Россией транспортных и логистических путей требует особого внимания со стороны Федеральной таможенной службы, указал Михаил Мишустин. "Все больше и больше грузов поступает к нам с Юга, с Востока, поэтому необходимо настроить работу пропускных пунктов. Это очень важный элемент", - заявил он.
Глобальный разворот торговли России уже состоялся, считает Руслан Давыдов. В этой связи пять пунктов пропуска на таможне переведены на круглосуточный режим работы. На 950 сотрудников увеличена штатная численность, и еще 200 человек ФТС намерена в ближайшее время перевести на дальневосточное направление. "Идет сокращение мер фактического контроля, то есть мы в пунктах пропуска стараемся минимально нагружать бизнес", - доложил врио главы ведомства.
Председатель правительства отдельно поблагодарил таможню за расширение пропускной способности пункта "Верхний Ларс" на границе с Грузией. В заявленные сроки наша страна выполнила обещание, которое Михаил Мишустин дал премьер-министру Армении Николу Пашиняну. "Мы по "Верхнему Ларсу" достигли абсолютных рекордов. 31 622 грузовика было пропущено в июне, и мы сохраняем этот темп - в июле очередей нет", - рассказал Руслан Давыдов.
В работе практически всех федеральных ведомств Михаил Мишустин постоянно проверяет ход цифровой трансформации. Таможня, по его словам, серьезно продвинулась в специальных инструментах администрирования. Но важно держать во внимании вопросы кибербезопасности. "Обладая такими ресурсами, которые крайне чувствительны для бизнеса, государства, необходимо сделать все, чтобы значимая информация не попадала в руки злоумышленников", - заметил премьер.
ФТС сегодня старается шире применять систему автоматического выпуска деклараций, последние полтора года уровень такого оформления держится на уровне почти 30%. Как отметил Давыдов, это не только ускоряет процедуры, но и освобождает около 800 инспекторов, которых можно направлять на решение других задач. "В соответствии с вашими указаниями, с помощью правительства мы сейчас проводим целый комплекс мероприятий по усилению кибербезопасности. Мы со всеми коллегами, со всеми специалистами, в том числе на рынке, эту работу ведем. Принят соответствующий план действий", - заявил врио руководителя федеральной службы.
Оборвут связи: Наказание за передачу телефонов в тюрьмы планируется усилить
Владислав Куликов
Госдума планирует в ближайшие дни рассмотреть пакет законопроектов, усиливающих наказание за передачу телефонов в тюрьмы. Инициатива поддержана правительством России. Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять документы в первом чтении.
Предполагается, что в первый раз нарушителя накажут по КоАП, причем штраф будет значительным, второй раз привлекут уже по Уголовному кодексу. Так что человек рискует сесть туда, куда нес телефоны.
Наказание для тех, кто пытается наладить связь с местами не столь отдаленными, есть в КоАП и сегодня. Но оно небольшое: штраф от трех до пяти тысяч рублей. Дружков, желающих порадовать заключенного звонком, оно не пугает.
Поэтому председатели Комитетов Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн предложили резко повысить ставки. Они и выступили авторами рассматриваемой сейчас законодательной инициативы.
Примечательно, что повысятся штрафы и за передачу в тюрьму обычной контрабанды. Например, попытка передать в казенный дом алкоголь выльется в штраф от пяти до десяти тысяч. За передачу же средств связи предлагается наказывать отдельно и делать это гораздо строже. Пойманного в первый раз оштрафуют на сумму от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей. Таким образом, максимальный штраф возрастает в десять раз. Если нарушитель попадется с телефонами второй раз, то может сесть на срок до двух лет.
"Телефоны за решеткой - по определению зло, - подчеркнул Александр Хинштейн. - Это не только мошеннические кол-центры, но и координация сообщников, давление на свидетелей, организация новых преступлений".
По его словам, цифры говорят сами за себя. "Каждое четвертое преступление в РФ (26,5 процента) совершается с использованием ИТ, - продолжает Александр Хинштейн. - Каждое третье из них - это телефонное мошенничество (144 тысячи преступлений). 140 тысяч средств мобильной связи изъято за 3 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы. 6,5 тысячи человек задержаны при их передаче. 142 беспилотника перехвачено".
Вот свежий пример. В исправительную колонию N 2 УФСИН России по Ивановской области прибыла гражданка Л. на длительное свидание к 34-летнему мужу, отбывающему наказание в учреждении.
"При досмотре продуктов питания сотрудниками исправительной колонии обнаружены и изъяты три мобильных телефона, спрятанных ухищренным способом в упаковке с замороженным мясом, - рассказывают в Федеральной службе исполнения наказаний. - В отношении гражданки составлен протокол об административном правонарушении, предусматривающим штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов".
Совфед призвал парламенты мира осудить решение США о поставках Украине кассетных боеприпасов
Галина Мисливская
Совет Федерации на пленарном заседании в среду призвал международные организации и парламенты иностранных государств осудить решение США о передаче Украине кассетных боеприпасов.
Сенаторы считают неисполнимым обещание Киева применять это неизбирательное оружие аккуратно и ответственно.
Ранее о намерении выступить с таким обращением сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко, отвечая на вопрос "Российской газеты". По мнению главы верхней палаты, передача Украине этих опасных для мирного населения снарядов станет военным преступлением.
Как рассказал глава комитета СФ по международным делам Григорий Карасин, представляя проект обращения на пленарном заседании палаты, текст подготовлен "прежде всего с акцентом на гуманитарные последствия этого провокационного решения США".
"Кассетные боеприпасы спустя многие годы после завершения боевых действий могут детонировать, убивать, калечить гражданских лиц, в том числе женщин, детей и стариков", - подчеркнул сенатор.
Он также отметил, что еще полтора года назад пресс-секретарь Белого дома называл применение кассетных боеприпасов военным преступлением. "Теперь Вашингтон с легкостью отказался от прежней позиции, сменив ее на противоположную", - указал глава комитета. Сенаторы в своем обращении напоминают, что кассетные боеприпасы применялись США "во многих развязанных ими вооруженных конфликтах - от Вьетнама до Югославии". "Цинизм и лицемерие американского руководства не имеет границ", - заявил Карасин.
"В Вашингтоне не могут не сознавать ничтожность обещаний киевских властей применять поставляемое оружие неизбирательного действия "аккуратно и ответственно. Под ударом, как это происходит всякий раз, когда Запад передает Киеву все более опасное оружие, неминуемо окажется гражданское население", - говорится в тексте обращения.
В нем также отмечается, что "передача Украине кассетных боеприпасов - это свидетельство бессилия на фоне провала разрекламированного украинского "контрнаступления". "Очередное "чудо-оружие" никак не повлияет на ход проводимой РФ специальной военной операции - ее цели и задачи будут полностью выполнены", - заявляют сенаторы.
В случае применения Украиной кассетных боеприпасов "Российская Федерация оставляет за собой право жесткого зеркального ответа".
Согласно постановлению Совфеда, текст обращения будет направлен президенту РФ, в ООН, Межпарламентский союз, МПА СНГ, ПА ОДКБ, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, ПАСЕ, ПА ОДКБ, Парламентскую ассамблею Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентскую ассамблею православия, парламент стран Латинской Америки и Карибского бассейна, парламент Южноамериканского общего рынка, Центральноамериканский парламент, Африканский парламентский союз, Панафриканский парламент, Парламентский союз государств - членов Организации исламского сотрудничества, Азиатскую парламентскую ассамблею, Межпарламентскую ассамблею Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, парламенты иностранных государств.
Госдума приняла закон о выезде за границу имеющих доступ к гостайне
Татьяна Замахина
Правила допуска к государственной тайне ужесточаются. При этом вводятся дополнительные ограничения для носителей госсекретов. В частности, парламентариям с таким допуском будет сложнее выезжать за рубеж.
Об основных новациях сообщил автор законопроекта, глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
К гостайне смогут не допустить при наличии у гражданина или его близких родственников иностранного гражданства или вида на жительство. Такое решение ФСБ может принять и при наличии угроз безопасности. В таком случае экс-носитель гостайны потеряет должность, связанную с допуском к секретам.
Допущенные к гостайне обязаны будут уведомить о предстоящем выезде за рубеж органы ФСБ и Службы внешней разведки. Особый порядок выезда вводится для ряда лиц. Например, если парламентарии осведомлены об особо важных или совершенно секретных сведениях, решение о целесообразности их выезда будет принимать глава соответствующей палаты парламента. В отношении депутатов заксобраний решение будут принимать главы региональных парламентов, а в отношении глав муниципальных образований - губернаторы. Коснется это и судей, которые будут "отпрашиваться" за рубеж на своем уровне.
Если выезд за границу запрещен, то может быть сделано исключение в случае смерти близкого родственника носителя секретов или при необходимости срочного лечения. Устанавливается, что срок ограничения права на выезд не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления с указанными сведениями.
"Западные спецслужбы даже не скрывают, что крайне заинтересованы в любых сведениях, которые они могут использовать против нашей страны, - объяснил Василий Пискарев. - То же ЦРУ прямо публиковало такие призывы, мол, мы ищем предателей своей Родины".
Глава комитета пояснил, что закон затронет преимущественно чиновников, занимающих крупные посты, которые связаны с работой с секретными сведениями. "Это должно накладывать серьезную ответственность, - подчеркнул он. - Если же человек не готов смириться с определенными ограничениями, то, возможно, ему стоит подумать о поиске другой работы".
Депутат ГД Сергей Алтухов пояснил "РГ", что принятие таких мер связано с политической напряженностью на внешнем контуре страны, ведь нельзя исключать возможность провокаций в отношении таких граждан или вербовку иностранными спецслужбами. "В законе расширено понятие гостайны - теперь к ней будут относиться сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности страны, - отметил парламентарий. - Ранее сферы были указаны более узко - ограничивались военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельностью". В связи с этим запрет на выезд будет распространен на всех, кто так или иначе имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отметил Алтухов. "Считаю, что в условиях гибридной войны, которую ведут западные страны в отношении нашей страны, это вполне оправданные меры", - резюмировал он.
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев (партия "Родина") считает, что допуск к гостайне нужно разрешить только особо проверенным персоналиям. "В нынешних условиях, когда враг ничего не пожалеет, чтобы получить данные о расположении наших военных частей или, скажем, арсеналов, это просто необходимость, - заявил он. - Человек, который этим знанием обладает, должен быть не только связан договорными обязательствами о неразглашении, как это бывало раньше, но и нести всю полноту ответственности".
В Минтруде предложили упростить процедуру использования маткапитала для рефинансирования ипотеки
Минтруд предложил упростить процедуру использования материнского капитала на рефинансирование ипотечных кредитов, чтобы людям не нужно было предоставлять лишние справки.
"Сейчас в кредитном договоре о рефинансировании отсутствуют сведения о цели ранее выданного кредита. Поэтому для подтверждения, что первоначально кредит был выдан именно на приобретение или строительство жилья, гражданам приходится дополнительно представлять в Соцфонд подтверждающие сведения. После внесения изменений при направлении средств маткапитала на погашение кредита, рефинансирующего предыдущий ипотечный кредит, предоставления таких дополнительных сведений не потребуется. Банки самостоятельно передадут их в Соцфонд для принятия решения по заявлению о распоряжении средствами маткапитала", - рассказали "РГ" в Минтруде.
Там напомнили, что улучшение жилищных условий - самое популярное направление использование маткапитала. За все время реализации программы (с 2007 года) на эти цели маткапитал направили свыше 77,8% семей. Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение - погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения или усыновления ребенка. Можно распорядиться маткапиталом и при строительстве или реконструкции жилого дома.
Ольга Игнатова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter