Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новосибирские физики проектируют уникальный коллайдер

Алексей Хадаев (Новосибирск, "Российская газета")

После того как Совет ЦЕРНа (Европейского центра ядерных исследований) принял решение прекратить сотрудничество с российскими учеными с ноября 2024 года, нужно разработать и принять госпрограмму развития фундаментальной физики элементарных частиц. Так считают ученые Института ядерной физики им. Г.И. Будкера СО РАН. Напомним, что речь идет о прекращении доступа в ЦЕРН около 500 российских ученых.

- Это общее число зарегистрированных в базе данных ЦЕРНа. Одновременно столько там никогда не было, все ездили в командировки. Из ИЯФа - человек 40, кто на один месяц в год, кто на два-три, - поясняет доктор физико-математических наук Юрий Тихонов. - Наши сотрудники всегда соблюдали баланс, чтобы работы там не мешали, а помогали работам здесь. Так что никакой трагедии для нас нет. Мы решили дверью не хлопать: передаем дела, пишем инструкции по своей зоне ответственности. И без работы те, кого не будут пускать в Швейцарию, в Сибири не останутся. "Например, у нас накопился огромный объем данных для анализа в экспериментах на ВЭПП-2000, - отмечает замдиректора ИЯФа Иван Логашенко.

Но, если для российских ученых закроют двери в западные центры физики высоких энергий, не начнет ли наша наука отставать от мирового уровня? А без этого невозможно развитие самых передовых технологий. Значит, нам нужна государственная программа по физике элементарных частиц.

- Пример такой прорывной программы в России уже есть - это ФНТП развития нейтронных и синхротронных исследований под руководством головной организации НИЦ "Курчатовский институт", - говорит директор ИЯФ СО РАН Павел Логачев. - В ее рамках реализуется проект "СКИФ" - источника синхротронного излучения поколения 4+. Он позволит решить задачи химии, биохимии, материаловедения. Фундаментальные исследования в физике высоких энергий сразу дают отдачу - мы получаем не только новые знания, но одновременно и мощный инструмент для исследований в других сферах науки.

Новосибирские физики уже проектируют новый электрон-позитронный коллайдер ВЭПП-6. Чтобы построить его быстрее и дешевле, предполагается использовать имеющуюся инфраструктуру ВЭПП-3 и ВЭПП-4. Стоимость работ оценивается примерно в 20 миллиардов рублей - вдвое меньше, чем на "СКИФе". Проект будет готов через три года, когда ВЭПП-4 исчерпает свой ресурс.

По словам замдиректора ИЯФ СО РАН Евгения Левичева, энергия пучка будет в диапазоне 1-2,2 ГэВ, а светимость на порядок лучше, чем в существующих коллайдерах. Вообще сейчас в мире нет коллайдеров, работающих в этом диапазоне энергий и дающих такую высокую светимость (количество рождений элементарных частиц при столкновении пучков электронов и позитронов). Новый коллайдер может закрыть потребности физиков в этой области энергий примерно на 20 лет.

Такой диапазон позволит проводить исследования в области сильных взаимодействий легких кварков. Например, открыть предсказанный теоретиками "глюоний" - частицу, состоящую только из глюонов. Вообще без кварков.

А также провести более точные измерения магнитного момента мюона. Физики называют его "аномальным", поскольку экспериментальные данные не согласуются с результатами, рассчитанными на основе Стандартной модели. И надеются отыскать в этом противоречии дорожку к Новой физике.

По условиям договора поставленное Россией оборудование для Большого адронного коллайдера остается российской собственностью, но забрать его можно только после окончания его работы, которое запланировано на 2043 год. Одним из основных поставщиков был ИЯФ СО РАН. О том, как это было, вспоминает академик Александр Скринский, возглавлявший институт в 1977 - 2015 годах: "В кризисные 90-е годы крупные научные проекты в стране были свернуты, и российские институты надеялись участвовать в создании американского Сверхпроводящего суперколлайдера, который начали строить в Техасе, и в последующих экспериментах. Но в Белом доме сменилась власть - демократ Билл Клинтон тут же свернул проект, начатый при президенте-республиканце. Десятки километров уже построенных тоннелей были засыпаны. Тогда я предложил схему участия нашего института в проекте по строительству Большого адронного коллайдера. Мы брались изготовить уникальное оборудование за 1/3 стоимости, заложенной в смету проекта. Такую же сумму нам выделяло правительство РФ. Выигрывали все: ЦЕРН экономил деньги, Россия становилась полноправным участником важнейшего научного проекта за 1/3 финансирования, а наш институт вел интересующие нас работы с последующим участием в экспериментах на коллайдере БАК. И все получилось. Мы поставили 5 тысяч тонн высокотехнологичного оборудования в ЦЕРН. Вслед за нами по такой же схеме стали работать в Дубне и Протвино".

Как России войти в группу лидеров по суперкомпьютерам

Юрий Медведев

Президент России поручил увеличить к 2030 году суммарную мощность российских суперкомпьютеров в 10 раз. Сейчас в мировой топ-500 входят только семь отечественных "супервычислителей", а по мощности всего этого парка Россия пока занимает 18-е место. Как решать поставленную президентом задачу? Об этом корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Института прикладной математики им. Келдыша РАН, академиком Борисом Четверушкиным.

Борис Николаевич, честно говоря, число нулей в "инициалах" суперкомпьютеров поражает воображение. В одну секунду они делают 1015, а самые мощные уже в 1018 операций. На заре этих вычислительных монстров кто-то из ученых на вопрос, что такое суперкомпьютер, пошутил: машина, которая весит более тонны. Так что такое сегодня суперкомпьютер? Где порог, отделяющий высшую вычислительную лигу от обычной?

Борис Четверушкин: На заре этой техники она действительно была очень громоздкой, но все совершенствуется, миниатюризируется. И сегодня суперкомпьютеры хотя и содержат тысячи процессоров, тем не менее они не занимают огромные площади, не являются такими уж тяжеловесами.

Что касается порога для перехода в высшую, как вы сказали, лигу, то он условный. Что вчера было "супер", сегодня становится обычным. Если каких-то 30 лет назад вычислительный рекордсмен выполнял всего 109 степени операций в секунду, то нынешние машины уже 1015 (петафлопс). Современный смартфон работает так же быстро, как суперкомпьютерный лидер 1994 года. Сегодня суперкомпьютерами считаются машины мощностью свыше половины петафлопса. А лидеры уже вышли на уровень 1018 (экзафлопс)!

Скажите, какой смысл в этой азартной погоне за новыми нулями производительности? Каждый следующий ноль "стоит" миллионы долларов. Может, это вообще удовлетворение амбиций математиков? Где нужны такие "числодробилки"?

Борис Четверушкин: Если двумя словами, нужны везде. Суперкомпьютеры уже совершили революцию во многих сферах нашей жизни. Сегодня, прежде чем создать реальный автомобиль, самолет, ядерный реактор, ракету, лекарство, новый материал, в суперкомпьютере моделируется их цифровой двойник. Его "проигрывают" в разных вариантах, испытывают в разных режимах и выбирают лучший, который и должен стать реальным прототипом будущего изделия.

Скажем, еще недавно, проектируя автомобиль, конструкторы разбивали его, направляя в стену, чтобы увидеть, как машина держит удар. Сегодня на компьютерной модели машина врезается в виртуальный тупик. Уже очевидно, что такой способ творения намного дешевле, надежнее и в разы быстрее традиционного. Современные, как вы говорите, "числодробилки" работают в статистике, криптографии, биологии, физике. Они ставят диагнозы, разрабатывают новые лекарства, предсказывают погоду и пишут сценарии глобальных изменений климата. Уже появились новые направления на стыке информатики и прикладных наук - вычислительная биология, вычислительная химия, вычислительная лингвистика и многие другие.

Особо подчеркну, что создание эффективных систем искусственного интеллекта сегодня невозможно без суперкомпьютеров. Ведь прежде чем нейросеть выпустить "в люди", ее надо обучить. Чем больше объем исходных данных, тем лучше она усваивает "предмет". Тем лучше работает.

Словом, суперкомпьютеры завоевывают мир. Но весь вопрос в том, кто точнее и быстрее считает. Лидирует тот, чьи цифровые двойники более совершенные. Кто отстал в этой гонке, кто долго и туго думает, тот проигрывает. Причем в этом жестком соревновании лидеры периодически меняются.

Кто сегодня в лидерах? Где мы в этой гонке?

Борис Четверушкин: Сейчас вперед вырвалась американская машина Frontier, ее производительность достигает 1,194 экзафлопса. В тройке лидеров системы на 585,34 и 561,2 петафлопса. Что касается общего парка, то у нас и Саудовской Аравии по 7 суперкомпьютеров, в Бразилии - 9, в Японии - 32, в Германии - 36, Китае - 104, США - 161.

В топ-500 вошли 7 российских суперкомпьютеров: "Червоненкис" занял 19-ю строчку рейтинга, став самой производительной системой не только в России, но и во всей Восточной Европе. Его производительность 21,53 петафлопса. Также в топ-500 вошли машины "Галушкин" производительностью 16,02 петафлопса и "Ляпунов" 12,81. Они заняли в рейтинге 36-е и 40-е места соответственно.

Итак, мы должны изменить ситуацию, увеличить к 2030 году суммарную мощность суперкомпьютеров в 10 раз. Какая должна быть стратегия? Гнаться за лидерами, наматывая нули, или создавать парк не самых супермощных, но способных решать разные реальные задачи?

Борис Четверушкин: В идеале нам требуется все. Но надо исходить из реальной ситуации. Поэтому, считаю, что надо оснастить 10-15 ведущих центров супермашинами по 100 петафлопс, а также один-два федеральных центра - экзафлопсными.

В принципе нам не надо гнаться за рекордами, а нужно комплексно развивать математику, потому что хорошие алгоритмы могут в определенной степени компенсировать отставание в мощности машины.

То есть решать ту же задачу можно при меньшем количестве нулей?

Борис Четверушкин: Да, но если отставание по мощности не более чем в 10 раз. Если больше, то математика уже не поможет.

Что вообще означает наращивать производительность суперкомпьютера? Устанавливать в машине все больше процессоров? Побеждать количеством?

Борис Четверушкин: Если бы все было так просто. С одной стороны, действительно, количество процессоров поднимает мощность суперкомпьютера. А если учесть, что они постоянно совершенствуются, то меньшим числом более качественных процессоров можно получить высокую производительность. Скажем, если 5 лет назад при определенном количестве процессоров машина была петафлопной, то сейчас может стать уже экзафлопсной.

Но у увеличения числа процессоров есть оборотная сторона, характерная для всех очень сложных систем. Ведь чем в них больше элементов, тем острей проблема надежности. Если при работе тысяч процессоров один отказал, то это может остановить весь счет, возвращение к промежуточному результату. Поэтому математики придумают разные ухищрения, чтобы бороться с такими отказами.

Но погоня за количеством процессоров упирается еще в одну проблему. Дело в том, что они периодически обмениваются результатами расчетов, и эти перетоки информации идут намного медленней, чем сам счет. А малейшие сбои в этих перетоках вообще могут затормозить всю работу. И здесь тоже поле для математиков, которые ищут приемы, позволяющие свести подобные проблемы к минимуму.

Основа суперкомпьютера - микроэлектроника. В этой сфере у нас серьезное отставание, а санкции перекрыли закупку комплектующих. Уже звучат мнения, что в такой ситуации мы вряд ли сможем решить поставленную президентом задачу. Во всяком случае до 2030 года...

Борис Четверушкин: Это, мягко говоря, очень спорное заявление. Уже очевидно, что нам надо создавать свою элементную базу, которая требуется не только для создания суперкомпьютеров, но и для многих областей промышленности. Не сомневаюсь, что это нам по силам. Посмотрите, наши ракеты летают, оборонка успешно воюет с самой передовой западной техникой. Да, параметры наших чипов не самые рекордные, но они и сейчас вполне достойные. Так что у нас есть база и кадры, чтобы достаточно быстро и эффективно развивать собственную микроэлектронику. Что касается непосредственно суперкомпьютерной отрасли, то у России имеются разработки, которые все еще находятся на переднем крае технологий, необходимых для создания самых мощных систем.

Наш народ решал и более сложные задачи. После войны, когда страна была разорена, многие города лежали в руинах, мы создали атомную бомбу, атомную промышленность. Уверен, что и сейчас, если будет политическая воля, справимся.

Из истории суперкомпьютера

Считается, что первый суперкомпьютер появился уже в 1943 году. Во время Второй мировой войны британцам требовалось расшифровать немецкие сообщения. Тогда был разработан компьютер "Колоссус", в котором насчитывалось 1500 ламп. Одним из первых суперкомпьютеров в США стал Атанасова-Берри массой в 27 тонн, он выполнял 5 тысяч операций сложения в секунду. В нем было более 17 тысяч ламп.

В 60-х годах лидером направления стал талантливый американский инженер Сеймур Крей. Созданный им в середине 70-х годов суперкомпьютер "Крей-1" выполнял 240 миллионов операций в секунду. Он на порядки превосходил все аналогичные машины того времени. Производительность первых суперЭВМ начала 70-х годов была, как у современных ПК. Планка в 1 Гигафлопс была преодолена суперкомпьютерами в 1983 году. В 1996 году взят барьер в Тфлопс, рубеж 1 Петафлопс перейден в 2008 году. Сейчас вперед вырвалась американская машина Frontier, ее производительность достигает 1,194 экзафлопса.

Что такое суперкомпьютер?

Однозначного определения у науки нет. Считается, что это машины-лидеры, которые по производительности намного оторвались от остальных. Главная особенность "супера" в самом способе решения. Задача разбивается на части, которые параллельно и одновременно решаются тысячами процессоров. В этом отличие от обычных компьютеров, которые решают всю задачу последовательно. Здесь можно привести такую аналогию. Вы подошли к кассам в супермаркете с полной тележкой и разделили свой товар между несколькими друзьями. Каждый оплатит свою часть отдельно, после чего вы встретитесь у выхода и снова сложите продукты в одну тележку. Чем больше друзей, тем быстрее можно завершить параллельную обработку.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620301 Борис Четверушкин

Компании ищут сотрудников со знанием китайского и корейского языков

Ирина Жандарова

У компаний растет спрос на сотрудников со знанием азиатских языков. Наибольшую востребованность у работодателей приобрел китайский язык, знающих его сотрудников стали искать в 5,5 раз чаще, чем год назад, сообщили в "Авито Работа". С начала этого года китайский язык был указан в 6,1 тыс. вакансий, что в два раза больше, чем годом ранее, подтвердили тенденцию в hh.ru. Популярность среди работодателей начал набирать корейский язык, спрос на специалистов со знанием корейского за год вырос в 4,5 раза.

Это связано с тем, что российские компании переориентируют экспорт с недружественных на дружественные страны, поясняет Ксения Банникова, партнер по направлению аналитики рынков и ВЭД Агентства трансформации и развития экономики. Уже по результатам 2022 года было заметно снижение доли экспорта в недружественные страны. При этом переориентация экспорта - процесс не быстрый. Компаниям требуется найти рынки сбыта, новые логистические маршруты и способы транспортировки, адаптации продукции и механизмов ее продвижения под новые рынки, поясняет она. В этих условиях компании нуждаются в кадрах, которые хорошо ориентируются на новых направлениях, разбираются в логистике и вопросах продвижения товаров, при этом могут быть в контакте с зарубежными коллегами, то есть владеют языком.

За нужные знания работодатели готовы платить. Доходы сотрудников со знанием китайского обогнали англоговорящих коллег. В целом по России средние зарплатные предложения для специалистов со знанием китайского языка выросли на 28% за год, составив 82,3 тыс. руб. в месяц при полном рабочем дне. Англоговорящим соискателям работодатели готовы предложить в среднем 57,7 тыс. руб. руб. в месяц.

Большинство вакансий с требованием знания иностранного языка подразумевают именно владение английским, поясняет управляющий директор "Авито Работы" Дмитрий Пучков. До сих пор доля вакансий со знанием английского языка является самой внушительной, на этот язык приходится 78% от всех вакансий. Однако доля китайского языка становится все существеннее, сейчас она составляет 14% вакансий.

Для англоговорящих сотрудников подавляющее число вакансий представлено в сфере образования. Стабильный спрос и на преподавателей китайского языка. Однако за последний год среди отраслей, активно нанимающих специалистов со знанием китайского, произошла рокировка - образовательные учреждения уступили лидерство ИТ-компаниям, сообщили в hh.ru. Сейчас самыми востребованными специалистами со знанием этого языка стали менеджеры по закупкам, далее следуют менеджеры по логистике ВЭД, менеджер по продажам/по работе с клиентами. "Это свидетельствует о том, что компании активно ищут специалистов, готовых к ведению бизнеса с китайскими контрагентами или к работе в компаниях с китайским капиталом. Это может быть связано с развитием торговых отношений между Россией и Китаем, а также с появлением китайских инвесторов на российском рынке", - поясняет Дмитрий Пучков. Можно предположить, что конкуренция за соискателей с китайским языком будет только усиливаться, прогнозирует он.

Совет судей предлагает прописать, когда судебная ошибка не наказуема

Владислав Куликов

Совет судей России готовит законопроект, который позволит отделить судебные ошибки от дисциплинарных проступков судей. Первое - допустимо и ненаказуемо. Второе - недопустимо и непростительно. Однако в каждом случае, решая судьбу судьи, крайне необходимо прочувствовать разницу. Поступил ли судья как честный человек, выразивший пусть и спорное, но мнение, или он нарушил нормы и стандарты.

О подготовке инициативы сообщил председатель Совета судей России Виктор Момотов. Новость прозвучала в ходе семинара-совещания председателей советов судей судов и советов судей субъектов Российской Федерации. "Совет судей Российской Федерации разрабатывает проект закона, основное содержание которого направлено на разграничение судебной ошибки и дисциплинарного проступка, - заявил Виктор Момотов. - Это позволит дифференцировать ответственность судей, упростит работу советов судей и квалификационных коллегий судей при рассмотрении соответствующих жалоб".

По его словам, в настоящее время понятие дисциплинарного проступка в законодательстве определено, в то время как понятие судебной ошибки не нашло своего отражения в законе. При этом данный термин часто употребляется органами судейского сообщества, в том числе и при оценке работы судей.

"Судебная ошибка как нарушение требований процессуального закона может послужить основанием привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, однако рамки такого нарушения не определены, что снижает уровень гарантий, установленных для судей", - подчеркнул Виктор Момотов.

В кулуарах он пояснил, что речь идет по сути о праве судей на усмотрение. Законы устанавливают абстрактные правила, и в каждом конкретном случае судья решает, как трактовать закон применительно к данному делу. Бывает, что есть несколько вариантов и все законны. Потому судья должен чувствовать дух законодательства, находить справедливое решение, не противоречащее закону. По какому-то новому вопросу всегда возникают разные мнения и в разных судах принимаются разные решения. Так вырабатывается судебная практика: дела доходят до высших судебных инстанций, где в конце концов формируются единые правовые позиции. Нельзя наказывать судью за то, что он честно пытался рассудить новый вопрос и его мнение не совпало с формировавшимися впоследствии правовыми подходами. Проступок же - это сознательное нарушение. Например, когда судья проявил безграмотность или накричал на участников процесса и т.п.

В свою очередь, исполняющий обязанности председателя Верховного суда России Петр Серков заявил, что количество осужденных в 2023 году сократилось на 4 процента. Кроме того, российскими судами за год прекращено уголовное преследование в отношении 19 процентов обвиняемых. Почти каждый пятый подсудимый уходит из суда без обвинительного приговора.

Напомним, что сейчас решается вопрос, кто займет пост председателя Верховного суда РФ. Накануне Высшая квалификационная коллегия судей РФ рекомендовала на эту должность зампреда ВС России Ирину Подносову.

Народная премия "Время героев" охватит пять регионов ПФО

Валентина Зотикова (Саранск)

В апреле стартовал первый этап III народной премии "Время героев". В этом году проект, рожденный активистами из Саранска, перешагнул границы республики: кроме Мордовии, он охватит Чувашию, Нижегородскую, Пензенскую и Ульяновскую области. Отличие премии - максимальная демократичность: выдвинуть "героя из народа" в любой из 25 номинаций может каждый житель регионов, а лидеров определят интернет-голосованием. Церемония награждения победителей пройдет на стадионе "Мордовия Арена" в Саранске 14 сентября.

Как уже писала "РГ", у истоков организации уникальной премии стояла команда Всероссийского проекта "Подвиги". Создан он был одиннадцать лет назад как альтернатива потоку "чернухи", которой щедро потчует обывателя информационная среда. Ранее ребята уже выпустили несколько книг о подвигах наших современников со всей страны, записали серию видеоинтервью и запустили интерактивный портал "Карта героев", где каждый может опубликовать свою историю о неизвестных "героях из народа" или просто поблагодарить за доброе дело.

Поддержанная президентским Фондом культурных инициатив премия "Время героев" впервые была вручена в Саранске в 2022-м - и быстро стала поистине народной. Так, в минувшем году в интернет-голосовании за номинантов принял участие каждый четвертый житель республики. А почетные гости церемонии награждения со всех уголков страны отмечали, что такой проект нужен всей России.

Первый шаг к этой цели сделан: теперь своих героев назовут жители пяти субъектов ПФО. Сделать это можно уже сейчас, заполнив специальную форму на сайте народной премии.

- С 1 апреля по 28 июня жители этих регионов смогут номинировать на премию местного жителя или уроженца старше 18 лет, достойного стать примером для окружающих, - пояснила пресс-секретарь проекта Татьяна Корчагина. - Номинантами могут стать профессионалы своего дела, отличившиеся на производстве, врачи и сотрудники правопорядка, спасатели и учителя, волонтеры и зоозащитники, сельхозработники, воспитатели и крепкие семьянины, а также люди, которые в нужное время оказались в нужном месте - пришли на помощь в беде и спасли человеческую жизнь с риском для собственной.

В течение июля на сайте будет проходить народное голосование, по его итогам будет составлен шорт-лист. А с 5 августа по 1 сентября экспертный совет отберет победителей. Их имена огласят 14 сентября на торжественной церемонии награждения, которая состоится на саранском стадионе "Мордовия Арена". Гостями праздника станут 15 000 человек.

Кстати

В этом году в народной премии появились новые номинации. Так, победителями смогут стать журналисты и блогеры, рассказывающие о добрых и героических поступках. Кроме того, по просьбам тех, кто хотел бы выразить признательность водителям общественного транспорта, продавцам и аптекарям, парикмахерам, администраторам, учреждена номинация "Герои сервиса".

В Геническе открылась первая детсадовская группа для воспитанников с аутизмом

Алена Ларина (Херсонская область)

В геническом детсаду "Колосок" открылась первая в Херсонской области группа для малышей с аутизмом.

Сегодня в ней - семь малышей, но планируется взять еще одного. Как рассказала заведующая детсадом Лидия Ходоковская, педагоги тщательно подготовились к работе с особенными детьми. Много внимания уделили обустройству пространства в игровой комнате.

"Для детей организована песочная терапия, есть игры-вкладыши, для гиперактивных - батут. Каждый ребенок занимается тем, что ему нравится и что принесет пользу его здоровью", - уточнила Ходоковская. Педагоги работают по лучшим российским методикам и планируют использовать новые. "Опираемся на пожелания родителей, обучаем детей навыкам, которые они просят развить", - рассказали в детсаду.

Кроме того, улучшается материально-техническая база дошкольного учреждения. Сейчас здание газифицируют, в пищеблоке установлено современное оборудование.

С моря - в музей: в Сочи появится новый туристический маршрут - исторический

Ирина Белова (Краснодарский край)

Уехать из Сочи не только с красивым загаром, но и пополнив свою копилку знаний о городе - этому поможет новый муниципальный проект "Окна истории". Туристы узнают, как Сочи выглядел много лет назад и как стал главным курортом страны.

Перенестись в прошлое помогут конструкции с историческими фотографиями, рядом разместят справочную информацию с интересными фактами. Располагаться они будут в тех местах, где были сделаны эти снимки десятилетия назад. В итоге конструкции образуют единый туристический исторический маршрут, а на объекты нанесут QR-код со ссылкой на схему расстановки и на дополнительную информацию.

Кстати, уже сейчас гости города могут узнать об истории сочинского градостроительства. В недавно созданном городском музее архитектуры, открытом в здании насосной станции "Водоканала" 1936 года рядом с морпортом, на днях начали водить экскурсии. Сейчас здесь работают выставки фотографий "Сочи - Мацеста. XIX-XX век" и студенческих курсовых и дипломных работ "Сочи - гостеприимный город". Также открыт "АртЛекторий в музее", где на мультимедийном экране представлены этапы разработки и утверждения Генерального плана Сочи и знаковые события 10-летия Олимпийских игр-2014. То есть любопытные туристы могут узнать не только о прошлом города, но увидеть его будущее, посмотрев Генплан.

Как сообщили в пресс-службе мэрии курорта, экскурсии бесплатные. "Они проводятся в 12.30, - уточнила музейный экскурсовод Людмила Тарасова. - Музей работает с 11.00 до 15.00, выходной день - понедельник".

Сейчас сюда приходят примерно 100 человек в день - это отдыхающие из разных городов страны. С началом высокого туристического сезона посетителей, конечно, прибавится. "Туристам интересна история, главное - правильно подать информацию, - считает сочинский гид Ирина Крылова. - Многое зависит от экскурсовода, который должен заинтересовать и вовлечь. Однако оптимально проводить экскурсии вечером, поэтому хорошо, если бы музей работал хотя бы до 19.00, потому что летом туристы днем отдыхают на пляже, а в межсезонье ездят по различным маршрутам".

Как рассказал директор департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Николай Семенцов, музей находится в центре курорта, в границах исторического поселения. "Сочи в 30-50-е годы XX века - это место реализации проектов великих советских архитекторов Алексея Щусева, Ивана Жолтовского, Каро Алабяна, Алексея Душкина, Константина Чернопятова, Ивана Кузнецова, - отмечает Семенцов. - Это большой и очень интересный пласт истории. Важно знать его, чтобы понимать, на чем основывалось создание нового генерального плана Сочи. Впереди формирование фондов музея. Они будут пополняться в процессе реализации генплана и работы над проектами новых общественных объектов".

Кстати, в этом году департамент архитектуры и градостроительства администрации города заключил соглашение с Сочинским государственным университетом. Во время летней студенческой практики на площадке музея будут создаваться макеты памятников архитектуры курорта, которые пополнят экспозицию.

Самые популярные сочинские архитектурные достопримечательности - это морской порт, который стал визитной карточкой города, дача Сталина, здания нескольких здравниц, из них самая известная - санаторий имени Орджоникидзе, и, конечно, Олимпийский парк.

"В последнее время я много путешествую по стране. Была впечатлена Мурманском с его светлой и гостеприимной обстановкой даже во время полярной ночи и Рыбинском, который был реконструирован в стиле ХIХ века, - говорит архитектор, гендиректор Центра развития рекреационных территорий Ольга Шебзухова. - В Сочи тоже нужно интегрировать исторический центр в туристические маршруты".

В центре Перми запретили парковать электросамокаты

Константин Бахарев (Пермь)

На центральных пермских улицах пешеходы теперь чувствуют себя непривычно безопасно. Дело в том, что местные власти запретили парковать здесь электросамокаты, так что и желающих прокатиться пока нет.

Наказание за оставленный электросамокат планируют сделать довольно жестким. Если его обнаружат в центре города, это зафиксируют в акте о незаконной парковке, затем транспорт отвезут на спецстоянку, а владельцу придется оплачивать все расходы на хранение и транспортировку.

Но такой подход, конечно, не нравится кикшеринговым компаниям, так как большинство их клиентов любят прокатиться на двухколесном транспорте в центре города. Они привыкли оставлять их где попало, и порой тротуары, особенно на перекрестках, оказывались заставлены десятками электросамокатов. Теперь же за разбор таких завалов компаниям-прокатчикам придется платить из своего кармана.

В Перми тротуары уже очистились от снега. Так что компании несут первые убытки и потому начали принимать ответные меры. Одна из них обратилась в правоохранительные органы с просьбой проверить законность запрета парковки на главных улицах Перми. Пока итог разбирательств неизвестен. Другая пошла менее конфликтным путем. Ее руководители обратились к городским властям с просьбой разрешить им обустроить парковки за свой счет. Разумеется, в центре города. Пока чиновники определили, что оставлять электросамокаты можно только на оборудованных велопарковках, но не на главных улицах.

Кстати, два года назад пермские чиновники пытались договориться с владельцами электросамокатов. Согласно заключенному тогда соглашению, их можно было оставлять на специально выделенных местах. Но толку из него не вышло - электросамокаты продолжали бросать где попало. Соглашение пришлось расторгнуть. Жители Перми довольны нынешними изменениями, так как гонщики на электросамокатах - прямая угроза для пешеходов. В прошлом году в городе зафиксировано 55 дорожных инцидентов с участием этого вида транспорта, различные травмы получили 58 жителей, из них 18 детей.

Где в Москве лучше остановиться на майские праздники

Ангелина Зеленькова

На майские праздники и в начале лета столицу ждет небывалый наплыв туристов, свидетельствуют подтвержденные брони в гостиницах. Особый спрос на бюджетные хостелы и капсульные отели, которые набирают популярность у желающих увидеть Москву, не откладывая дела в долгий ящик.

Центр Москвы, Большой Тишинский переулок, 8, стр. 2. На четвертом этаже особняка 1915 года разместился капсульный отель на 128 гостей. Комнаты уставлены двухъярусными деревянными капсулами, в самой большой площадью 130 "квадратов" - 42 капсулы: одноместные по 2,5 кв. м и двухместные - 3,8 кв. м. Каждая капсула напоминает купе фирменного поезда: складной столик, небольшое окошко, ночник, розетка, полка для хранения вещей и отсек для багажа. Правда, встать тут в полный рост не получится, а вот посидеть с книгой или телефоном, пожалуйста. Кроме тихого и спокойного отдыха гостям обещают уборку, раздевалки и гладильные, рабочую зону с компьютерами и принтерами, современную кухню.

Один из постояльцев отеля - айтишник из Беларуси Валерий Астапенко. Он в Москве впервые. Приехал в командировку на четыре дня, остановиться захотел непременно в необычном месте. Подкупили отзывы об отеле, цена и стены, за которыми можно укрыться от чужих людей в отличие от хостела, где в одной комнате стоят многоярусные кровати и живут по шесть - восемь человек. "В тесноте да не в обиде, мне здесь нравится. Я посмотрел много хостелов, пришел к выводу: здесь лучше. Даже в закрытой капсуле не душно, есть система вентиляции, а при необходимости можно попросить включить кондиционер", - рассказал Валерий. Переплачивать за обычный отель он не хочет.

На уютной кухне можно и позавтракать, и поработать за отдельным столиком. Ева Новикова из Екатеринбурга, читавшая за чашкой кофе стихи, рассказала: "И кофе, и чай здесь подают бесплатно, а готовлю я сама - это можно сделать в любое время. Тарелки, чашки из стильного фарфора, очень приятно и дешевле, чем ходить в кафе. Думали с парнем остаться на три-четыре дня и поискать что-нибудь просторнее, но живем уже две недели отпуска и уезжать домой совсем не хочется".

"В месяц у нас бывает около 1000 бронирований, а количество проживающих - до 1200 человек, - поделился Арманд Чимпака, управляющий капсульного отеля. - Больше всего наших гостей приезжают из регионов. Очень любят останавливаться семьи, которым предлагаем двухуровневые номера площадью 16 кв. м с телевизором и сейфом. В них могут жить до четырех человек, мы не возражаем даже если у постояльцев есть кот или небольшая собака".

Ночь в одноместной капсуле обходится 1250 рублей, в двухместной подороже - 2500 рублей, а семейный номер можно снять за 5000 рублей. "Проживание во всех капсулах абсолютно безопасное, они оборудованы умными электронными замками с индивидуальным кодом для каждого гостя, который генерируется при заселении", - уточнил управляющий.

По словам Екатерины Кирилловой, начальника управления гостиничного хозяйства комитета по туризму Москвы, в столице работает почти две тысячи гостиниц: "Город предлагает туристам самые разнообразные варианты: от бюджетных до бутик-отелей, от эргономичных капсульных отелей до комфортных смарт-отелей в исторических зданиях. Загрузка гостиниц в феврале достигла 78%, что больше показателей до пандемии на 11%. Наибольшую заполняемость (80%) показали трехзвездочные гостиницы. Четырехзвездочные и пятизвездочные отели были заполнены на 77% и 75% соответственно".

Об аншлаге в гостиницах на ближайшие майские праздники и начало лета говорят данные сервиса онлайн-бронирования отелей и апартаментов "Островок". По сравнению с прошлым годом активность броней превышает 60%, и уже в начале апреля гостиницы заявляют о подтвержденных 15%. Больше всего гостей в Москву собираются приехать из Санкт-Петербурга, Татарстана, Новосибирской области, Приморского и Краснодарского краев.

Кстати, Москва еще и крупнейший транспортно-логистический узел, через который проходит большой туристический поток. Для путешественников, которым нужны места на день-два, аэропорты и железнодорожные вокзалы предлагают капсульные отели на своей территории. В каждом из них кроме спального места постояльцы могут рассчитывать на Wi-Fi и камеры хранения.

С вводом Рублево-Архангельской линии улучшится транспортное обслуживание 800 тысяч москвичей

Любовь Проценко

Подарив в конце прошлого года москвичам самое крупное в мире подземное кольцо - Большую кольцевую линию, метростроители тут же бросили все силы на сооружение еще трех радиальных веток. Планируется, что с окончанием их строительства в столичной подземке добавится 39 новых станций. Ход работ на одной из них - "Народное Ополчение" - во вторник, 2 апреля, осмотрел мэр Москвы Сергей Собянин.

- Мы приступили к строительству одного из самых больших радиусов метро - Рублево-Архангельской линии, всего 18,5 километра, - рассказал глава города. - Эта линия улучшит транспортное обслуживание 800 тысяч жителей и разгрузит Новорижское шоссе. Важная и достаточно непростая стройка, которая будет реализована в несколько этапов.

Напомню, на БКЛ уже есть станция "Народное Ополчение". Сейчас строители уже присоединили к ней и ее будущую тезку. Кроме того, завершили проходку перегонных тоннелей до станции "Звенигородская". В ближайших планах проходка тоннелей до станции "Бульвар Генерала Карбышева". Таким образом, в этом месте появится дополнительный транспортный узел, который откроет под землей жителям района Хорошево-Мневники множество новых маршрутов. Передвижение по городу улучшится для 180 тысяч горожан, половина из которых впервые получит метро в пешеходной доступности.

Как доложил мэру генеральный директор компании-подрядчика Сергей Кидяев, в настоящее время выполнена треть работ на этой станции. Расположена она вдоль улицы Демьяна Бедного на пересечении с проспектом Маршала Жукова. Пассажирам отсюда будет быстрее добираться и в "Москву-Сити" на работу, и, например, до станции "Строгино", расположенной вблизи одной из лучших городских зон отдыха у воды. Как и все современные московские станции подземки, "Народное Ополчение" будет приспособлена для маломобильных пассажиров - для них установят шесть лифтов. Вход для удобства будет оборудован турникетами с функцией оплаты банковской картой и по биометрии, автоматами по продаже билетов, везде появится понятная навигация в едином стиле. Пассажиропоток здесь прогнозируется порядка 16 тысяч человек в сутки.

"Народное Ополчение" - одна из шести станций первого участка новой линии, которая будет обозначена на карте графитовым цветом. Первые две из них, "Деловой центр" и "Шелепиха", были построены еще в 2018 году в составе БКЛ. Сейчас вместе с "Народным Ополчением" строятся "Звенигородская", "Бульвар Генерала Карбышева", "Серебряный Бор" и "Липовая Роща". Третий пусковой комплекс - от станции "Липовая Роща" до Рублево-Архангельского со станциями "Рублево-Архангельское" и "Ильинская", находится еще в проектировании. С завершением строительства всей линии более удобную связь со всей Москвой получит перспективный район "СберСити", в котором будут проживать 65 тысяч жителей, а работать 70 тысяч сотрудников. Со временем их будет становиться больше, так как в стратегии развития Москвы как полицентричного города Рублево-Архангельскому отведена роль финансового центра столицы.

Новый радиус в подземке одновременно сократит нагрузку на Арбатско-Покровскую и Таганско-Краснопресненскую линии метро, а также интенсивность движения автотранспорта по Московскому скоростному диаметру, Звенигородскому, Новорижскому шоссе, а также всей прилегающей улично-дорожной сети, что в свою очередь улучшит экологическую ситуацию на северо-западе Москвы.

В Москве началась реставрация усадьбы Морозова

Евгений Давутов

В Подсосенском переулке началась реставрация усадьбы Алексея Морозова, одного из представителей династии российских промышленников XIX века, владельцев ткацких мануфактур. Построенная по проекту архитектора Михаила Чичагова, она является объектом культурного наследия федерального значения.

Этот дом для своей семьи в 1879 году построил отец Алексея - Викула Морозов. Когда владение перешло к его старшему сыну Алексею, Федор Шехтель создал в нем интерьеры, ставшие, по мнению исследователей, вершиной творчества архитектора. В создании декоративного ансамбля дома принимал участие и Михаил Врубель, написав пять панно, оригиналы которых находятся в Третьяковской галерее. В 1914 году усадьба претерпела реконструкцию: был встроен трехэтажный объем для музейных коллекций Алексея Морозова - передав дела младшему брату, он стал коллекционировать произведения искусства - гравюры, иконы, стекло, хрусталь. Так появилась и коллекция фарфора: хозяин мечтал о создании своего музея и планировал передать его Москве.

О том, как частично воплощается мечта Алексея Морозова, рассказал руководитель реставрационных работ Сергей Чернышов: "Идет подготовка здания к современному использованию. Для реставраторов объект очень интересен. Есть предположение, что не вся живопись раскрыта. Многие исторические интерьеры не утрачены, сложность заключается в том, чтобы не повредить их в процессе приспособления. Несколько лет назад государство передало памятник в оперативное управление Дому народов России. Обладая богатой историей, он имеет большой туристический потенциал. Усадьба А.В. Морозова - одна из "жемчужин" Москвы".

О других фактах истории усадьбы рассказал Евгений Соловьев - замдиректора Дома народов России: "Наш дом - подведомственная организация Федерального агентства по делам национальностей, а наша главная задача - сохранение и сбережение уникальной самоидентичности народов России - их у нас 194. Обосновавшись в Подсосенском переулке, мы столкнулись с интересными совпадениями. Оказывается, в большой коллекции фарфора Алексея Морозова была знаменитая серия "Народы России". Ее история началась при Екатерине II, в последней трети XVIII века, с известного скульптора Жан-Доминика Рашетта. Он готовил модели по иллюстрированному описанию народов Российской империи и их традиционной одежды, составленному немецким этнографом Иоганном Георги. Позднее Рашетт дополнил серию фигурами торговцев и ремесленников. Второе рождение серия "Народы России" пережила при Николае II, когда за модели взялся скульптор Павел Каменский. Известно более 70 фигур, ставших последней масштабной серией скульптурных работ Императорского фарфорового завода (ИФЗ). Ценно, что у Морозова многие фигуры "Народов России" составлены парами - мужская и женская. Мы мечтаем сделать копию коллекции, так как после революции она разъехалась по разным музеям. А еще в одном из залов у нас есть стулья с изображениями гербов всех субъектов РФ".

Поражают в доме и гобелены XVIII века, которые Алексей Морозов привез из Парижа и под которые был создан один из интерьеров. Также обращает на себя внимание разноплановость интерьеров. После экскурсии по этому особняку невольно соглашаешься с надписью на латыни в раскрытой книге, которая лежит у ног гномика, который охраняет лестницу, ведущую в готический кабинет: "Жизнь коротка, искусство вечно".

Спрос на аренду загородных домов вдвое выше, чем год назад

Многие москвичи уже подыскивают на лето жилье на природе. Ряд компаний по аренде недвижимости фиксируют вдвое больший для этого времени спрос на загородные дома по сравнению с прошлым годом. Что же ищут москвичи, сколько стоит снять домик?

Эксперт агентства ИРН Олег Репченко так объяснил повышенный спрос: "У москвичей не так много вариантов на теплое время. Отдых за границей - дорого, недешевое удовольствие путешествовать и по стране, при этом нет гарантии, что за свои деньги получишь ожидаемое удовольствие и комфорт. Съем или покупка жилья за городом позволяют сменить обстановку, дышать свежим воздухом, жарить шашлыки, купаться в бассейне, париться в бане... Словом, получить все, что нужно для быстрого восстановления сил. А если что-то пойдет не так, легко вернуться на той же электричке или личном авто домой".

"Звонки начались еще в феврале, а в марте их стало еще больше, - говорит и управляющий директор сети МИЭЛЬ Мария Жукова. - Цены же на аренду домов остались на уровне прошлого года". По ее словам, интересуются горожане и дешевыми дачами за 30-50 тыс. рублей, и дорогими - по 500 тыс. рублей и выше в месяц. Самый активный спрос на средний ценовой сегмент - по 100-150 тыс. рублей в месяц. За эти деньги можно снять дом с полным пакетом коммуникаций - санузлом, ванной, всей бытовой техникой, интернетом и спутниковым ТВ. Популярные направления - север и северо-запад на расстоянии до 50 км от МКАД. На втором месте - южное и юго-западное направления вдоль Киевского, Можайского, Каширского шоссе.

Выбрать есть из чего. Например, только в списке ЦИАН значится более 2,5 тысячи подмосковных домов, которые можно снять. Маленький домик в 30 "квадратов" в одном из СНТ под Дорохово обойдется в 20 тыс. рублей в месяц. Но из удобств там только "непротекающая крыша, летний водопровод и электричество". Остальные блага цивилизации на улице.

Что касается покупки дачи, то и тут наблюдается рост желающих обзавестись загородной недвижимостью. "Спрос на нее на 18% выше прошлогоднего", - рассказала Татьяна Максимова, начальник отдела "ИНКОМ-Недвижимости". Средний бюджет покупки участка без подряда составляет от 2,5 до 5,5 млн руб., дома - 12-20 млн руб. Самые популярные направления: Новорижское, Киевское, Дмитровское шоссе.

Ирина Огилько

Москвичам стало проще согласовать перепланировку

Москвичи в недоумении - СМИ трубят о новых правилах согласования перепланировок, пугают, что теперь отчитываться придется за любую мелочь, которую решите поменять в квартире. При этом горожане помнят, что правила оформления переустройства жилья в городе и так меняли уже несколько раз, причем всегда - в сторону упрощения. Что же теперь? Корреспондент "РГ" разобрался в вопросе.

О чем вообще шум? С 1 апреля вступили в силу новые правила перепланировки квартир на федеральном уровне. Во многом они носят формальный характер, уточняя понятия, прежде прописанные расплывчато. На практике же главное изменение одно - раньше после проведения перепланировки москвичи получали от Мосжилинспекции акт и должны были передать его в Росреестр, чтобы там обновили техплан квартиры. Многие, однако, этого не делали, и получалась странная ситуация - человек изменил расположение дверей внутри квартиры, а то и конфигурацию комнат, сделал все по закону, но в Росреестре продолжает считаться актуальной прежняя планировка. Все это вносило неразбериху и могло доставить проблем, например, при продаже жилья. "Теперь мы будем сами передавать акт о завершенной перепланировке с актуальным техпланом в Росреестр, а после внесения изменений в ЕГРН направим соответствующую выписку собственнику, - рассказали "РГ" в Мосжилинспекции. - В остальном все остается прежним - к примеру, согласование перепланировки проходит в электронном виде"

Фактически согласовать перепланировку станет даже проще - Росреестр поставят в известность без вас. Надо только иметь в виду, что при обращении за актом о завершенной перепланировке в Мосжилинспекцию нужно будет приложить техплан, оформленный кадастровым инженером. Его загрузить на mos.ru в разделе "Иные документы". И еще важный момент - все это работает в случае, если при перепланировке меняются границы или площадь комнат, образуются новые помещения или меняется их внутренняя конфигурация. Впрочем, на практике так происходит практически всегда - даже если вы устраиваете встроенный шкаф или, наоборот, сносите его, то это изменит конфигурацию, а то и площадь помещений.

За последние годы в Москве максимально упростили порядок согласования перепланировок. Это касается не только отмены необходимости хождения по кабинетам и сбора подписей, но и самого списка необходимых бумаг. Если вы не собираетесь крушить несущие стены, то зачастую хватит заявления и эскиза от руки - достаточно просто набросать на бумаге свою идею перепланировки.

Проще стало и собрать приемочную комиссию после ремонта. Раньше она состояла из четырех человек - помимо владельца квартиры и жилищного инспектора приходилось звать представителей проектной и ремонтной организаций. Собрать всех в одно время в одном месте было непросто. Теперь же кроме хозяина достаточно только инспектора. Проектировщик понадобится, если были затронуты несущие конструкции.

Александр Мелешенко

Метр в копилке: может ли инвестиционное жилье быть выгоднее депозита

Самыми перспективными для жилищных инвестиций городами страны в 2024 году помимо Москвы опрошенные "РГ" эксперты назвали курорты Кубани и Северного Кавказа, Санкт-Петербург, Калининград и города-миллионники с развивающимися предприятиями. Так стоит потратить "лишнюю копеечку" на квартиру или лучше выбрать депозит? Выясняем со специалистами.

В Сочи в качестве инвестиционного приобретается около 40 процентов жилья. В курортных городах такая недвижимость всегда окупается, отмечает генеральный директор "Городского риелторского центра" Юлия Усачева.

"Самые выгодные для покупки инвестиционного жилья - южные регионы, так как главный драйвер развития этого рынка - внутренний туризм, - подтверждает генеральный директор компании "Материя" Вадим Палий. - В 2023 году спрос на курортную недвижимость оказался в три раза выше, чем в 2022-м. У покупателей в числе самых популярных - Сочи, Анапа, Пятигорск, Архыз, в этом году тенденция сохранится. Скорее всего, вырастет востребованность Крыма. Государство активно способствует притоку инвестиций в южные регионы, развивая инфраструктуру, выделяя гранты, создавая льготные условия для инвесторов. Также выгодно вкладывать в жилье в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Это связано со значительным подорожанием недвижимости в этих городах. При этом спрос на съемные квартиры и офисы также растет".

Он добавил, что срок окупаемости зависит от региона. Вообще инвестиции в недвижимость относятся к долгосрочным и окупаются в среднем за 8-10 лет. Но, например, в Краснодарском крае растет спрос на премиум-объекты, и инвестиции в них могут вернуться в течение пяти лет. Да и в целом, чем крупнее город, тем деньги возвращаются быстрее.

Выгоду от инвестиции в жилье определяют, по сути, два фактора - размер дохода от сдачи в аренду и рост стоимости недвижимости.

"Но есть риск - квартиру не удастся сдать быстро, арендатор нанесет ущерб или не заплатит, могут вырасти налоги. К тому же жилье не всегда дорожает, - предупреждает заведующий кафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при Правительстве России Александр Цыганов. - Все это нужно сопоставить с иными вариантами инвестирования: банковский депозит, приобретение валюты, вложение в ценные бумаги, прямые инвестиции в бизнес. Последние способы зависят от личной предприимчивости и финансовой грамотности".

По мнению эксперта, если взять текущий уровень депозитных ставок (в марте 2024 года - около 14-16 процентов), прогноз цен на недвижимость и возможный арендный доход за год, то возникают сомнения в целесообразности приобретения недвижимости для приумножения средств в течение ближайшего года.

"Сейчас привлекательность инвестиций в жилье снизилась на фоне высоких ставок по депозитам. Но этот период наверняка будет коротким, и инвесторы вновь вернутся на рынок жилья", - отвечает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев.

"В данный момент сложились оптимальные условия для покупки жилья с целью сбережения и приумножения средств. Цены на первичном рынке временно стагнируют на фоне высокой ключевой ставки, девелоперы предлагают гибкие инструменты продаж, в частности, беспроцентные рассрочки, траншевую и аккредитивную ипотеку", - считает директор департамента продаж жилой недвижимости ГК "Сумма элементов" Светлана Бардина.

В Калининградской области перспективные с точки зрения вложений в недвижимость города - региональный центр и приморские курорты Зеленоградск и Светлогорск. Временная стагнация на рынке недвижимости привела к тому, что на "вторичке" появились весьма неплохие предложения со скидками до 30 процентов. Особой популярностью пользуются однокомнатные квартиры, которые предприимчивые калининградцы и жители других регионов приобретают для сдачи в аренду в туристический сезон. За сутки арендодатели просят в среднем от трех до пяти тысяч рублей. Глава Гильдии рилторов Калининградской области Олег Перевалов добавил, что сейчас в регионе наблюдается квартирное расслоение. Например, крупногабаритные "трешки" за последние полтора года в цене не упали. А вот "хрущевки" продаются плохо, так что есть возможность поторговаться и купить квартиру за 3,5-4 миллиона рублей.

"Покупать инвестиционную недвижимость стали меньше, чем в докризисные времена, однако процент таких сделок по-прежнему достаточно большой, - говорит руководитель казанского агентства недвижимости "Счастливый дом" Анастасия Гизатова. - И это несмотря на то, что ставки по депозитам довольно высокие, и при правильном вложении средств можно получить больше, чем покупая квартиру. Но, по словам специалистов, казанцы не очень доверяют банкам. Так что вложения в недвижимость попросту берегут нервы инвесторов".

Однако она добавила, что не все делают их разумно. Многие покупают загородные объекты недвижимости только потому, что они стоят дешевле, но позже, когда решают их продать, не могут найти покупателей.

"Татарстан находится на 6-м месте в России по реализации квартир с торгов из-за просроченных кредитов, - говорит Гизатова. - То есть риелторы настаивали, чтобы клиенты покупали недвижимость даже в том случае, если нет денег на первоначальный взнос. Дескать, издержки можно будет покрыть за счет роста цен на недвижимость. Но подросла процентная ставка, и теперь покупатель лучше пойдет к застройщику и приобретет квартиру у него, чем у горе-инвесторов".

Юлия Усачева рекомендует начинающему инвестору делать первые шаги только с надежным партнером, который может подготовить анализ и провести нужные расчеты: "В первую очередь обращайте внимание на застройщика. Изучите его репутацию, посмотрите готовые объекты. Учитывайте локацию, она имеет большое значение при формировании цены на объект". Дмитрий Голев отмечает: "Задача состоит в том, чтобы купить наиболее недорогой из ликвидных объектов, если цель - перепродажа. Так как больше шансов найти клиента среди молодых семей, соответственно лучше покупать двух- или трехкомнатные квартиры. Если жилье приобретается как сберегательная инвестиция, то логика выбора другая. Можно закрыть глаза на неудачный вид из окна, планировку, наличие отделки. А для арендного бизнеса однозначно выгоднее купить квартиру с отделкой и желательно с мебелью, арендаторам лучше подходят студии и однокомнатные квартиры".

Гендиректор управляющей компании Группа КОМФОРТ Алексей Яценко считает, что стоит обратить внимание на репутацию УК, стоимость ее услуг и уровень сервиса, который она оказывает. Отзывы можно найти в интернете. Также надо учитывать еще один важный фактор: "Кроме налогов, страховки, платежей по ипотеке нужно проанализировать стоимость содержания квартиры. Например, люди покупают в ипотеку недвижимость бизнес-класса и надеются, что на этом все существенные ежемесячные траты они учли в своем бюджете, однако чем выше класс жилья, тем дороже будет его содержание". Вадим Палий советует, покупая жилье на юге, обращать внимание на туристический трафик, покупая в столице - на развитость инфраструктуры и планы градоначальников на данный район. Также важно проверить правильность оформления документов и соблюдение налоговых обязательств собственником.

Екатерина Ковалевская,Олег Платонов,Денис Гонтарь

Сергей Бодрунов: Новая экономика требует нового уровня интеграции

Евгения Мамонова

Когда говорят про международную интеграцию, как правило, имеют в виду развитие экономических и торговых связей между странами. Ученые предлагают посмотреть на интеграционные процессы под "другим углом". В преддверии IX Санкт-Петербургского экономического конгресса (СПЭК-2024) президент Вольного экономического общества России, директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов рассказал, какие вопросы находятся в фокусе внимания ученых, изучающих интеграционные процессы.

Интеграция - один из ключевых инструментов повышения конкурентоспособности стран в современном мире. Но подходы к изучению этого феномена меняются. Что нового предлагают ученые в области научного осмысления интеграционных процессов?

Сергей Бодрунов: Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, которым я руковожу с момента его основания, занимается теоретическими исследованиями фундаментальных законов социально-экономического развития, разрабатывает концепции, которые позволяют "приоткрыть завесу будущего". Эта многолетняя работа опирается на обобщение широкого круга не только российских, но и международных практик, на творческое переосмысление теорий общественного развития. Итогом этой работы стали концепции нового индустриального общества второго поколения и ноономики. Эти разработки дали результаты, имеющие не только теоретическое, но и практическое значение. Выводы, которые мы получили, могут быть положены в основу интеграционных стратегий сотрудничества России и других стран.

Поясню - фаза нового индустриального общества второго поколения основана на технологиях шестого и формирующегося седьмого технологических укладов, в частности, на искусственном интеллекте, ИКТ, больших данных, нейросетях, новых способах обработки перспективных материалов, которые создают пространство для формирования и развития человека и социума. Такие преобразования ломают стереотипы прошлого, формируя новые ценностные ориентиры, и те глобальные трансформации, которые происходят сегодня в мировой экономике и политике, - это отражение этих процессов. Часть из них мы наблюдаем в виде так называемой интеграции. Принципиально важно - в ее основе лежат не экономические договоренности стран - участников интеграционных объединений. Поэтому на IX Санкт-Петербургском экономическом конгрессе (СПЭК-2024) мы планируем уделить особое внимание исследованию вопроса, какие интеграционные процессы могут содействовать продвижению нашей цивилизации к переходу на новый этап исторического развития.

Какие именно интеграционные процессы будут в фокусе внимания участников конгресса СПЭК-2024?

Сергей Бодрунов: Любая интеграция преследует определенные цели. Эти цели опираются на интересы и ценности, которыми руководствуются участники интеграционного процесса. Очевидно, они различны. Интерес в связи с этим представляет исследование интеграционных процессов, происходящих на пространстве БРИКС, ШОС, Евразийского экономического союза и других объединений. Стоит отметить, что одна из стратегических задач долгосрочного развития нашей страны, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным, - это интеграция России в растущие рынки глобальной экономики.

Особого внимания заслуживает анализ формальных и неформальных интеграционных процессов в сфере промышленности, экономики, культуры России и Китая - об этом у нас недавно состоялся предметный разговор с послом КНР в России Чжан Ханьхуэйем.

Как известно, основой любого развития является технологический прогресс. Это общепризнанное положение. Оно обуславливает необходимость ориентации стран на развитие прорывных технологий и постоянное опережение в области инноваций. Здесь открываются широкие перспективы сотрудничества России и Китая. Речь идет о соединении в рамках долгосрочной стратегии потенциала России в области фундаментальной науки и образования с достижениями Китая в части практического воплощения инноваций.

Будут ли представлены на СПЭК-2024 результаты интеграционных исследований зарубежных ученых?

Сергей Бодрунов: Санкт-Петербургский экономический конгресс - площадка, где по традиции встречаются ученые из разных стран. В этом году, несмотря на все проблемы с логистикой и визами, в Санкт-Петербург приедут не менее трех десятков специалистов из Китая, США, Великобритании, Индии, Греции, Турции, Австрии и других стран. Многие из них активно сотрудничают с Вольным экономическим обществом России, ИНИР им. С.Ю. Витте, дискуссионным клубом "Валдай" и другими отечественными общественными организациями, научными и аналитическими центрами. Широкая география участников конгресса позволяет посмотреть на состояние и перспективы развития интеграционных процессов более объемно, проанализировать, как глобальные социально-экономические и геополитические трансформации влияют на них, выделить новые практики и тренды интеграции и обозначить контуры будущего проектов нооинтеграции.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619705 Сергей Бодрунов

Как отличить по телефону сотрудника банка от мошенника

Роман Маркелов

Осведомленность телефонных мошенников о личных данных клиентов банков привела к тому, что отличить реального сотрудника банка в трубке от злоумышленника становится все сложнее. Хотя если ваши деньги в опасности, позвонить из банка действительно могут. Другой вопрос - как на это реагировать. Самым правильным решением в большинстве случаев будет положить трубку.

Но не в абсолютном большинстве. Реальная жизнь преподносит сюрпризы. В редакцию "Российской газеты" обратились три читателя-пенсионера, которым позвонили, представившись Сбербанком. Двое из них переводили больше 100 тыс. руб. с карты на карту, один - оплачивал счет по QR-коду на 7,2 тыс. руб.

Одному из переводивших более 100 тыс. руб., карту заблокировали сразу. В двух других случаях был заблокирован только платеж, после чего им позвонили операторы из Сбербанка. Операторы задавали много вопросов, начав с вопросов о факте и цели перевода. Кроме того, они задавали вопросы из разряда "мы видим, что по вашей карте в последние дни были траты в продовольственном магазине N, назовите улицу, на которой он находится". На подобные вопросы клиенты отвечать отказались и положили трубку, опасаясь, что им позвонили мошенники. После этого им заблокировали и карты, их пришлось перевыпускать в офисах Сбербанка, где им и подтвердили, что звонили настоящие операторы.

Один из звонивших операторов напрямую сказал, что банк уделяет особое внимание необычным переводам/платежам по картам пенсионеров, и подобное выяснение подробностей как раз и является защитой от мошенников. В самом Сбербанке не смогли ответить на дополнительные вопросы "РГ".

Как понять, что имеешь дело с реальным оператором? Как рассказали в ВТБ, сотрудники могут звонить клиентам только в следующих случаях: напомнить о персональных предложениях по продуктам и услугам или для урегулирования просроченной задолженности. Само оформление банковского продукта проходит только в онлайн-банке или в офисе.

Сотрудник службы безопасности может позвонить, если есть подозрение на мошенничество, сообщил "РГ" вице-президент, руководитель Центра экосистемной безопасности Тинькофф-банка Алексей Бакланов. "Например, клиент совершает нетипичную для себя операцию: оплачивает товар на незнакомом сайте или снимает большую сумму в банкомате, чего раньше никогда не делал. Другой вариант - система фрод-мониторинга зафиксировала подозрительную активность. Например, клиент переводит деньги на реквизиты, на которые раньше уже поступали жалобы", - отмечает он.

Бакланов подчеркивает, что в таких случаях сотрудник безопасности позвонит по телефону или напишет в мобильное приложение, чтобы разобраться в ситуации. "Настоящему сотруднику банка не нужны личные данные клиента. Он не просит что-то сделать со счетом, чтобы подтвердить операцию или отменить ее. При необходимости сам может остановить перевод, заблокировать карту и доступ в личный кабинет", - говорит Бакланов.

Мошенники действуют по-другому. Они попросят что-то сделать: перевести деньги на "защищенный счет", назвать личные данные, код из СМС, установить "специальное приложение". Они давят, требуют что-то сделать срочно, никому не рассказывать о звонке. "Поэтому единственно верное решение здесь всегда, в случае малейших сомнений, положить трубку и перезвонить в банк самостоятельно по номеру, указанному на обороте карты, на сайте банка или написать в чат", - советует Бакланов.

Ключевые признаки разговора с телефонным мошенником

Кирилл Полещук, адвокат, эксперт проекта НИФИ Минфина России "Моифинансы.рф":

• Звонок через мессенджеры - "Вайбер", "Вотсап", "Телеграм", ВК.

Ключевое правило - банки не звонят через мессенджеры! Частая ситуация: идет звонок на "Вайбер" с номера +900 - это маскировка под известный номер известного банка, даже не нужно отвечать. 100% это мошенники. Банк звонит только через сотовую сеть. Аналогично поступают мошенники от имени других банков. На экране телефона может высвечиваться даже название банка, но если звонок поступает через мессенджер, то не берем трубку и блокируем абонента.

• Звонок через сотовую сеть, но не с короткого номера банка.

99,9% - это мошенничество или спам-звонок. Поэтому смотрим на номер, с которого звонят.

• Оператор представляется сотрудником Центробанка.

Бросаем трубку и блокируем абонента. Центробанк никогда не звонит гражданам. Центробанк не работает с гражданами.

• Оператор представился сотрудником банка и сообщил, что была попытка смены пин-кода на карте / взятия кредита на ваше имя / снятия средств в каком-нибудь далеком городе.

Снова мошенники - бросаем трубку и блокируем абонента.

• Оператор представляется сотрудником банка и сообщает, что была проведена операция по карте, служба безопасности банка ее заблокировала и нужно ваше подтверждение.

В этом случае возможно, что действительно позвонили из банка. Положите трубку и позвоните самостоятельно в свой банк по номеру горячей линии, свяжитесь с оператором и сообщите о звонке с необходимостью подтверждения операции. Если звонили мошенники, то настоящий оператор (после того как вы сами позвонили в банк по правильному номеру телефона) сообщит, что никаких заблокированных или подозрительных операций нет. Если же действительно звонили из банка, то и оператор подтвердит это.

В каких случаях может потребоваться подтверждение операции? Например, это крупная покупка в интернете, на сайте бронирования отелей или авиабилетов. Банк для подстраховки может заблокировать операцию до ее подтверждения вами.

• Оператор пытается выяснить пин-код карты, cvv-код на оборотной стороне карты, ваши персональные данные.

Бросайте трубку, это мошенники.

• В ходе общения с оператором вам сообщают о неких подозрительных операциях, связанных с финансированием террористов, вооруженных сил недружественных стран, разговор переводят на неких "сотрудников полиции или ФСБ", предлагают разоблачить неких мошенников.

Вы чувствуете давление или запугивание - с вами разговаривают мошенники, бросайте трубку.

Доля наличных денег в российском обращении упала до исторического минимума

Кирилл Каштанов,Татьяна Шмелева

Доля наличных средств, находящихся в обращении, опустилась в феврале до минимальных значений за все время наблюдений - ниже 17% в общей структуре денежной массы (M2), следует из статистики Банка России, которую изучила "Российская газета".

Высокие ставки по депозитам, с одной стороны, стимулируют граждан переводить наличные деньги на счета и во вклады, чтобы хоть как-то их защитить от инфляции. С другой же, тренд на популярность безналичных средств закономерен сам по себе, отмечают эксперты: это происходит на фоне развития интернет-торговли, новых способов оплаты и стимулирующих лояльных систем.

Какая доля теперь приходится на наличные

По данным ЦБ, процент наличных средств в структуре денежной массы составил по итогам февраля 16,8%. В прошлом году он преимущественно находился в пределах 18-20%, не опускаясь ниже. А в 2022 году доля в среднем составила 19,4%, в 2021 году - 21,4%. "Наличные постепенно теряют свою значимость", - говорит главный аналитик Совкомбанка Анна Землянова. По ее словам, в начале 2000-х годов их доля составляла порядка 35%: сейчас же она снижается. аналитик полагает, что роль наличных денег продолжит постепенно сокращаться на фоне развития цифровых сервисов и роста рынка интернет-торговли. Все поводы для этого есть. Рынок e-commerce сейчас активно развивается: в прошлом году, например, его объем вырос на 28%, или до 6,4 трлн руб. Это также будет поддерживать рост доли безналичных платежей в обороте розничной торговли, уверена Землянова. "Сейчас доля безналичных платежей в розничном обороте составляет порядка 84%", - добавила она.

Как прогнозируют в Frank RG, эта цифра будет расти, но менее активно. С 2017 года доля карточных операций удвоилась - с 40% до более 80%. К 2028 году она составит уже 90%, считают эксперты. "При четырехкратном росте суммарного оборота транзакций за последние 7 лет объем операций с наличными почти не изменился, хотя и сократил свою долю, - говорится в исследовании агентства. - Начиная с 2022 года 80% платежей физических лиц теперь осуществляются с помощью банковских карт".

Снятие наличных в этом объеме транзакций снизилось с 42% в 2017 году до 16% в 2023-м. При этом доля переводов по Системе быстрых платежей (СБП) с 2019 года достигла 16% в структуре транзакций, как решив для клиента проблему с наличными, так и закрыв потребность в платежах p2p (переводы между физическими лицами, - "РГ"). В 2023 году через СБП было совершено свыше 7 млрд операций на сумму более 31 трлн руб. Показатели выросли более чем в 2 раза по сравнению с предыдущим годом, отмечают в Банке России. Существенным стимулом для увеличения популярности стало появление системы лояльности и кешбэк.

Почему наличные теряют популярность

Как отмечает Землянова, население все больше использует безналичный способ оплаты товаров и услуг, поскольку у него есть ряд преимуществ. "Из плюсов - удобство проведения платежей, возможность получения кешбэка и процентов на остаток, контроль расходов", - говорит она. Безналичные платежи при этом повышают прозрачность денежных переводов и позволяют Банку России как регулятору отслеживать недобросовестные действия продавцов. Также пользователям не нужно искать банкоматы и платежные терминалы, а государство усиливает свои возможности по контролю транзакций, ведь "наличный оборот - основа теневой экономики", указывает она.

Появляются и новые способы оплаты: QR-коды - еще один молодой быстрорастущий сегмент. Пока он не беспокоит банки, но, как отмечают в Frank RG, может стать для них проблемой в вопросе доходности от эквайринга и комиссий, которые кредитные организации платят друг другу за совершение безналичных расчетов. С учетом скорости развития цифровых услуг, в том числе и оплаты с помощью биометрии, доля безналичных платежей продолжит расти, уверена Землянова. "Высокая конкуренция на рынке и развитие финтеха будут способствовать появлению новых удобных сервисов для населения", - пояснила она.

Уйдут ли наличные из оборота

"Мы полагаем, что наличные деньги не уйдут из оборота, спрос на них сохраняется. Наличные, как правило, пользуются спросом среди пожилого населения. Спрос на наличные деньги особенно растет в кризисные периоды", - говорит Землянова. Скорее всего, интерес к ним сохранится и среди мелкого бизнеса, поскольку эквайринг может быть дорогим.

По мнению ведущего научного сотрудника базовой кафедры цифровой экономики ИРИО РЭУ им. Г.В. Плеханова Натальи Мамедовой, предположение о том, что наличные деньги выйдут из оборота в России в следующие 5-10 лет, сомнительное по ряду причин. Прежде всего свою роль играют потребительские привычки и отсутствие у населения полного доверия к институтам финансовой системы. "Существенным фактором следует считать и то, что гештальт по тотальной информатизации в России еще не закрыт. Во многих регионах не достигнут достаточный уровень развития сетевой инфраструктуры", - отмечает эксперт.

В дальнейшем будет распространяться и цифровой рубль: он выгоден государству с точки зрения экономии. Затраты на выпуск и вывод из оборота наличных, инкассацию и хранение будут снижаться. "Будут внедряться инструменты, популяризирующие использование цифрового рубля. Это потребует и развития инфраструктуры, необходимой для цифровизации экономики", - полагает Мамедова. В РФ флагманами по объему безналичных операций, кроме мегаполисов, являются регионы с большой площадью территории - ХМАО, Саха (Якутия), ЯНАО, для которых развитие технологий передачи данных открыло широкие перспективы.

Джоан Роулинг призвала шотландские власти арестовать ее за слова о трансгендерах

Игорь Дунаевский

Британская писательница Джоан Роулинг заявила, что готова к аресту за свои критические высказывания в адрес трансгендеров. Формально полиция в Шотландии теперь получила такое право благодаря новому закону о преступлениях на почве ненависти, который вступил в силу в понедельник 1 апреля и среди прочего вводит наказание за травлю секс-меньшинств.

Автор знаменитой серии книг "Гарри Поттер", которая живет в Эдинбурге, так прокомментировала новый закон: "Свободе слова и мысли в Шотландии пришел конец, если правильное описание биологического пола считается преступлением". Она уверена, что власти тем самым ставят интересы трансгендеров выше интересов "настоящих женщин и девочек", поскольку последним никакой дополнительной защиты закон не обеспечивает, зато дает ЛГБТ-активистам (ЛГБТ-движение признано экстремистским и запрещено в России) богатую основу для злоупотреблений.

Роулинг указала, что совершивших трансгендерный переход мужчин пускают в женские раздевалки и уборные, им разрешают участвовать в женских соревнованиях, а случаи насилия с их стороны заносятся в базы данных о женских преступлениях. Писательница привела несколько примеров, разместив в соцсети X фотографии нескольких совершивших трансгендерный переход мужчин со своими комментариями. Вот одна из ее записей: "Хрупкий цветок Кэти Долатовски (мужчина, сменивший пол на женский), рост 195 сантиметров, была справедливо после ареста отправлена в женскую тюрьму в Шотландии. Там она наверняка будет защищена от жестоких и хищных мужчин (в отличие от 10-летней девочки, до которой Кэти сексуально домогалась в публичной женской уборной)". Роулинг пошутила над претензиями таких персонажей и назвала их именно мужчинами.

Писательница уточнила, что сейчас находится за пределами страны, но если ее высказывания нарушают новый закон, то готова к аресту по возвращении в Эдинбург. Она призвала тех, кто согласен с ней, распространить ее запись с фотографиями и припиской: "Арестуйте меня".

Заявления Роулинг вызвали острые споры и шквал комментариев в соцсетях, в том числе со стороны либеральной общественности, отдельные представители которой с характерной для них "толерантностью" призвали полицию арестовать писательницу. Впрочем, у закона есть и немало критиков. Так, полицейские профсоюзы в Шотландии оценили его скептически, заявив, что это потребует дополнительной подготовки правоохранителей.

Роулинг в любом случае к нападкам не привыкать. Она уже много лет категорично отстаивает свои традиционные взгляды на болезненную для многих стран Запада гендерную тематику, в том числе высмеивая ЛГБТ-новояз (ЛГБТ-движение признано экстремистским и запрещено в России). Например, несколько лет назад она пошутила над статьей с термином "люди, которые менструируют". "Уверена, что для этих людей было слово. Кто-нибудь напомните мне", - иронично прокомментировала она, подразумевая слово "женщина". При этом Роулинг неоднократно поясняла, что не питает никакой ненависти к секс-меньшинствам, но "если пола не существует, то стирается и живая реальность женщин во всем мире". "Говорить правду - не значит распространять ненависть", - подчеркивала писательница.

Но у проповедующей терпимость публики свое мнение. От нее в адрес Роулинг регулярно поступают оскорбления, угрозы изнасилования или даже убийства. Однажды в социальных сетях ее критики запустили хештег #RIPJKRowling ("Покойся с миром, Дж. К. Роулинг"). "Я получила уже столько угроз расправы, что могу обклеить ими весь дом", - констатировала писательница, добавив: "Возможно, лучший способ доказать, что ваше движение не представляет угрозы для женщин, это перестать нас преследовать, притеснять и угрожать нам".

В какой-то мере Роулинг попытались превратить в "Того-Кого-Нельзя-Называть" - именно так в ее книгах о Гарри Поттере описывали главного злодея. От Роулинг дистанцировались актеры из фильмов о Гарри Поттере. О ней практически не упоминалось и в спецвыпуске к 20-летию со дня выхода в прокат первого фильма этой серии.

Страшилки на тему выхода США из НАТО при Трампе связаны с политической борьбой

Федор Лукьянов: Будущее НАТО становится все более неопределенным

Организация Североатлантического договора отмечает 75-летие - учредительные документы подписаны в Вашингтоне 4 апреля 1949 года. НАТО настолько прочно вписалось в международный ландшафт, что даже его решительное изменение на рубеже восьмидесятых и девяностых годов прошлого века позиции блока не поколебало.

По идее альянс должен был отправиться на покой, выполнив свою миссию по защите "свободного мира" от коммунистической угрозы. Однако возобладала другая логика - зачем отказываться от инструмента, который так хорошо себя зарекомендовал. Ведь главным достижением считалась даже не сама победа в холодной войне, в чем на Западе не сомневались, а тот факт, что достигли ее без прямого военного столкновения. В результате политики длительного сдерживания и постепенного социально-экономического изматывания противника. Иными словами, НАТО - не военный блок, а очень действенная политическая структура, которую легко переориентировать на другие задачи. Задача же встала нетривиальная - стать опорой нового, западоцентричного мирового порядка.

Отложим в сторону тему расширения НАТО на восток и освоение территорий бывшего противника. О том, какую роль это сыграло в нарастании европейской напряженности и возникновении нынешнего военно-политического кризиса, сказано много. Интереснее другое. Международная ситуация 2024 года демонстрирует, как противоречия, связанные с природой НАТО и нежеланием ее менять, создают для альянса потенциально все более сложные проблемы.

Официальный нарратив - альянс никогда не был таким многочисленным (только что вступила 32-я страна - Швеция) и таким единым. Вызов, брошенный Россией, сплотил союзников, которые готовы совместно давать отпор агрессивным империалистам-автократам. На деле настроения многослойные. Основным источником опасности воспринимается сейчас не противник (Россия), а старший союзник (США). Внутриполитическая борьба в Америке, жертвой которой пока стала военная помощь Киеву, и вероятность прихода в Белый дом Дональда Трампа заставляют европейские государства задумываться о немыслимом. Не откажутся ли Соединенные Штаты от НАТО вовсе, меняя приоритеты на другие направления? В конце концов, снижение интереса Вашингтона к Старому Свету - не аномалия трампизма, а устойчивая тенденция с начала текущего столетия.

Страшилки на тему выхода США из НАТО при Трампе, скорее всего, связаны с политической борьбой. Даже если взбалмошный экс-президент такое захочет, полномочий у него нет. Трамп вообще зациклен на другом - с его точки зрения, любая большая стратегия должна приносить деньги, желательно самым буквальным образом в виде тарифа за услуги. Отсюда его требования к НАТО и восточноазиатским союзникам раскошеливаться на собственную оборону, снимая бремя с американского бюджета. Более сложные калькуляции, что контроль над союзниками требует вложений, но потом сторицей окупается за счет способности диктовать свои правила, Дональду Трампу не близки.

Впрочем, еще раз подчеркнем: дело не в Трампе. Администрация Байдена, которая считается ориентированной на Европу, не прочь переложить на нее большую долю украинских расходов и даже вроде бы поощряет европейцев к проявлению инициативы, чего прежде не наблюдалось. Происходит переосмысление понятия стратегической автономии, которое горячо обсуждалось в предшествующие годы. Теперь это не своя политическая линия, а самостоятельная активность по проведению единого курса с США.

И здесь стоит вернуться к тому, как НАТО видели в начале девяностых. Противоречие между атлантической природой альянса и глобальным характером целей тогда не разрешилось. Блок остался направлен на Европу и окрестности, а попытки приставить его к делу для решения мировых задач сработали не очень. К тому же в период расцвета глобализации считалось, что основной инструментарий не военный - экономические и социально-медийные средства воздействия намного продуктивнее.

Изменения на мировой арене в сторону милитаризации и предельного обострения крупных конфликтов заставляет провести ревизию возможностей. Соединенные Штаты описывают мировую конфронтацию как противостояние демократий и автократий, среди последних соперником стратегического рода считается Китай. Соответственно, глобализация НАТО, распространение его практической деятельности (даже если не формального мандата) за пределы атлантического бассейна необходимы. Это напрашивалось и тридцать лет назад, но тогда казалось не обязательным, и так справимся.

Теперь же единый мир, выстроенный по принципам либеральной глобализации, закончился. В нем можно было сказать, что западный альянс действует в интересах всеобщей безопасности. Теперь НАТО или его инкарнации в Азии не могут претендовать, что осуществляют там функции, нужные всем. Блок обслуживает геополитические интересы "коллективного Запада". Соответственно, проблемы, которые экспансия НАТО породила в Европе и которые довели уже до возможной необходимости выполнять военные обязательства, вероятно, воспроизведутся в Азии. Европейцы видят в Китае скорее выгодного партнера, чем угрозу, но в рамках общей линии с США придется подстраиваться под их приоритеты. Но более определенным будущее НАТО это не делает.

Даст ли Совбез ООН моральное право Ирану ответить Израилю за убийство генералов

Евгений Шестаков

В ночь на среду 3 апреля состоится внеочередное заседание Совета безопасности ООН, созванное по запросу России в связи с ударом израильской армии по зданию диппредставительства Ирана в Дамаске. Предстоящая встреча пройдет эмоционально, но не принесет каких-либо зафиксированных на бумаге итогов. Позиции сторон выглядят предсказуемыми. Москва настаивает, что действия еврейского государства стали "вопиющим нарушением Устава ООН, международного права и принципа неприкосновенности дипломатических и консульских учреждений". В этом ее точку зрения с высокой вероятностью поддержат большинство мусульманских государств.

Свои пояснения через дружеские СМИ сделал до начала заседания Израиль, изменив прежней привычке не комментировать удары своих вооруженных сил. Представитель израильской армии контр-адмирал Дэниел Хагари сообщил, что атакованный объект не был консульством или посольством. "Это военный центр сил "Аль-Кудс", замаскированный под гражданское здание в Дамаске", - цитирует CNN Хагари.

Не характерной в этом инциденте выглядит словохотливость и иранской стороны. Западные СМИ, сославшись на неназванных членов Корпуса стражей Исламской революции Ирана подтвердили, что Израиль нанес удар во время секретной встречи представителей иранской разведки и палестинских группировок, где обсуждалась ситуация в секторе Газа. Иран практически сразу назвал имена погибших в Дамаске. Были убиты три высокопоставленных генерала сил "Аль-Кудс", отвечавших за проведение военных операций в регионе. Наиболее значимая и публичная фигура - бригадный генерал Мухаммад Реза Захеди, служивший в подразделении, специализирующемся на военной разведке и нетрадиционных методах боевых действий. В прошлом он занимал должность командующего сухопутными войсками Корпуса стражей исламской революции. Также в Дамаске был убит начальник генштаба сил "Аль-Кудс" в Сирии и Ливане бригадный генерал Хоссейн Амиролла. Кроме военных, Иран сообщил о гибели нескольких дипломатов с многолетним стажем, принимавших участие в переговорах.

Подобная "открытость" Тегерана, поименно назвавших жертв израильского нападения в сочетании с обещаниями первых лиц иранского государства отомстить, дополнительно подчеркивают напряженность сложившейся обстановки. Во вторник американская администрация допустила намеренную утечку, сообщив на условиях анонимности СМИ, что Израиль не согласовывал с Белым домом нападение на иранскую дипмиссию. Белый дом предпринял все от него зависящее, чтобы довести до Тегерана сведения о своей неосведомленности и непричастности к бомбежке после того, как сотрудника посольства Швейцарии, представляющего американские интересы в Иране, вызвали в местный МИД. Через него правительству США "как стороннику израильского режима", было передано "важное сообщение". То, что в нем содержалось, настолько обеспокоило Вашингтон, что администрация Байдена поспешила напрямую сообщить иранцам: США в подготовке израильского удара не участвовали, "понимают возникшие риски и не хотели, чтобы сейчас все вспыхнуло с удвоенной силой". Такую версию событий излагает телеканал NBC, сославшись на двух неназванных американских чиновников.

Переживания Белого дома выглядят не напрасными: Ирану хорошо известна существующая в администрации Байдена практика делиться разведданными с Израилем, которая сложилась после нападения движения ХАМАС на еврейское государство 7 октября. Так что в Тегеране имели все основания предполагать, что необходимые для убийства генералов целеуказания Тель-Авив получил из американских источников. В этом случае соучастие США в убийстве иранских военнослужащих втянуло бы страну в конфликт на Ближнем востоке, чего перед предстоящими в ноябре президентскими выборами Байден наверняка стремится избежать. Белый дом не отказывается от дальнейшей поддержки Израиля и даже объявил во вторник о планах продать ему 50 истребителей F-15 на 18 миллиардов долларов, но с важным нюансом - эти самолеты еще не произведены и в распоряжение Тель-Авива попадут не ранее, чем через пять лет.

По состоянию на вторник Иран демонстрирует сдержанность в отношении ответных мер. Эксперты обратили внимание, что, несмотря на призывы демонстрантов, верховный лидер страны аятолла Али Хаменеи не потребовал джихада против Израиля. В то же время, нападение на иранский дипломатический объект в Сирии в глазах арабской улицы выглядит сродни прямому нападению израильтян на территорию самого Ирана. Если ответ Тегерана окажется недостаточно демонстративным, это пошатнет позиции иранцев в Сирии. Тогда как чрезмерная по жестокости реакция втянет Иран в прямую конфронтацию с Израилем с последующим "подключением" к этой войне американцев. Возможно, это тот сценарий, на реализацию которого рассчитывает израильский премьер Беньямин Нетаньяху, но долгосрочным интересам Тегерана он точно не отвечает.

Предстоящий во вторник Совет безопасности ООН, с точки зрения Тегерана, закрепит моральное право иранской стороны на ответные действия поскольку с большой вероятностью в ходе дискуссии Тель-Авив окажется в явном меньшинстве. Против интересов Израиля дополнительно сработал инцидент с семью волонтерами благотворительной организации Всемирная центральная кухня. Они погибли в понедельник в секторе Газа после израильского воздушного удара. Убитые были выходцами из Австралии, Польши, Британии, имели двойное гражданство США и Канады. На палестинских территориях они занимались распределением прибывающей морским путем гуманитарной помощи. Многие мировые СМИ вынесли эту трагедию на первые полосы.

Посол Ирана в Сирии Хоссейн Акбари, оставшийся невредимым после израильского удара, назвал состоявшееся нападение испытанием для своей страны, но подчеркнул, что Тегеран по-прежнему стремится избежать втягивания в открытый полномасштабный конфликт с Израилем. В то же время близкие в правительству Ирана консервативные круги называют такую стратегию ошибочной и провалившейся после гибели трех генералов. И требуют от властей открытых, не закулисных военных действий против еврейского государства. Чья точка зрения возобладает, сказать затруднительно, но очевидно, что грань, отделяющая Тегеран и Тель-Авив от масштабного столкновения с использованием всех доступных арсеналов, истончилась до критической степени.

Даже в Израиле политические оппоненты премьера стали подозревать, что "Нетаньяху хочет вечной войны, которая будет продолжаться и продолжаться". Тогда как полной победы не видно на горизонте. Не изменит ситуацию практически предрешенное вторжение израильской армии на юг сектора Газа. На этой еще подконтрольной Хамас территории скопилось более миллиона палестинских беженцев и действия Израиля с высокой вероятностью приведут к гуманитарной катастрофе, преумножив градус ненависти к еврейскому государству в мире.

Как написал возмущенный происходящим обозреватель "Нью-Йорк Таймс" Томас Фридман, "я бы не позволил этому экстремистскому израильскому кабинету быть официантами на бар-мицве (церемония религиозного совершеннолетия у мальчиков - прим. "РГ") моего внука". Однако опросы общественного мнения, проводимые в Израиле, демонстрируют, что курс нынешнего кабинета поддерживают даже те, кто критикует Нетаньяху и не хотел бы видеть его премьером. Просто потому, что "коней на переправе не меняют", и в ситуации, когда общественное мнение Израиля расколото практически пополам, быстро выбрать нового лидера может оказаться непосильной задачей для воюющей страны.

Владимир Снегирев: Прессе предстоит проделать трудный путь, чтобы вернуть к себе прежнее доверие

Владимир Снегирев (обозреватель "РГ")

Дело было полтора года назад, когда я по редакционному заданию приехал в небольшой сибирский городок. Там, в окрестных недрах, не обнаружили ни нефти, ни газа, а почти все существовавшие в годы советской власти предприятия теперь не работают. Мне хотелось понять, как выживают ныне жители этого городка, вполне типичного для русской провинции.

Пообщавшись с аборигенами, зашел в самое красивое здание, которое, как не трудно было догадаться, принадлежит местной администрации. Поднялся на четвертый, начальственный этаж. В приемной главы никого. Вышел в коридор - мне навстречу молодой человек в джинсах и пиджаке.

- Как мне найти вашего руководителя?

- А вы кто?

- А вы?

- Я зам главы, - не стал таиться человек в джинсах.

- Замечательно, - искренне обрадовался я. - Может быть, если нет руководителя, то мы с вами и поговорим. Я журналист из правительственной "Российской газеты". Вот моя визитная карточка.

Странно, но молодой человек карточку брать не стал, однако потребовал более весомых доказательств того, что я и есть лицо, за которое себя выдаю. Тогда я предложил ознакомиться с моим паспортом, чтобы данные оттуда он забил в любой поисковик, который сразу выдаст всю информацию про меня. Человек велел подождать, а сам отлучился, как я понял, для того, чтобы связаться с главой администрации. Появившись минут через пять, он объявил свой вердикт:

- Глава занят и уделить вам время сегодня не сможет.

- А когда сможет?

- Этого я не знаю. Скорее всего, через неделю. Пусть ваша редакция направит нам официальное письмо, мы рассмотрим его в установленном порядке и дадим вам ответ.

- Боюсь, что это невозможно. Завтра я уже покидаю ваш город.

- А с какой целью вы приехали? - Подозрительно спросил меня зам главы.

- У меня скромная задача: прославить ваш суровый край. Рассказать о том, чем живут его жители. О чем мечтают. Потому и пришел к вам - кто еще лучше всех ответит на такие вопросы.

Лицо моего визави опять закаменело. Видимо, он почувствовал в моих словах какой-то подвох:

- У меня нет ни единой свободной минуты.

- В таком случае я вам официально сообщаю: этот диалог будет опубликован в газете с соответствующим комментарием. Вы препятствуете исполнению моих профессиональных журналистских обязанностей и, безусловно, должны понести за это наказание.

На том мы и расстались.

Много раз в своей долгой корреспондентской биографии я использовал этот прием - застать местное начальство врасплох, явиться без предварительной договоренности. И почти всегда срабатывало. Потому что представителей прессы прежде уважали, видя в них не потенциальных врагов, а союзников, радеющих за общее дело. Возможно, такие не согласованные заранее визиты были и не совсем корректными с точки зрения делового этикета, зато они всегда помогали достойно выполнить редакционное задание.

Увы, теперь даже поход к чиновнику районного уровня надо утрясать с пресс-службой, а вопросы, которые вы хотели бы задать такому чиновнику, следует заранее направлять в письменном виде.

Если же речь идет о руководителе регионального масштаба или главе федерального ведомства, то тут и вовсе надо смириться с практикой так называемых подходов к прессе. В назначенное время начальник подпускает к себе на некоторое расстояние отобранных журналистов (это называется пул) и недолго отвечает на их вопросы, как правило, согласованные с пресс-службой.

Я разделяю точку зрения, согласно которой мы, представители СМИ, сами во многом виноваты. В 90-е годы продались - кто толстосумам, кто властям, кто криминалу. Не все, конечно, но многие. И тем самым уронили престиж профессии ниже плинтуса. Олигархи, бюрократы и мафиози быстро смекнули, что к чему. И сделали выводы, один из которых можно сформулировать так: раз эта публика сама сложила с себя полномочия четвертой власти, превратилась в угодливых слуг, то и мы будем вести себя с ней соответствующим образом.

Хорошо помню тот стыд за коллег, который испытал в Дагомысе во время фестиваля российской прессы. На сцене сидел приглашенный гость - удельный князь из одной южной республики, той самой, где проблем выше крыши. Закончив свою вполне ритуальную речь, этот человек попросил задавать ему вопросы, и к микрофону выстроилась цепочка региональных журналистов. Но, боже мой, что же они несли! Благодарили гостя за то, что он соблаговолил приехать к ним на фестиваль, отмечали его мудрость, спрашивали о погоде, развитии горного туризма и другой чепухе.

Представляю, с каким презрением он все это выслушивал. Тоже мне четвертая власть...

Нет, бывают, конечно, ситуации, когда без определенных формальностей в отношениях с чиновниками не обойтись. Это связано, как правило, с первыми лицами - там протокол, служба безопасности, свои правила игры. Но я сейчас о другом.

Подход к прессе должен быть уважительным. Хотя эта улица с двусторонним движением. То есть и нам, прессе, предстоит проделать трудный путь, чтобы вернуть к себе прежнее доверие.

На днях был в командировке в одном славном городке русского Черноземья. Хотел встретиться с местным руководителем, отвечающим за культуру, расспросить его о том, как обстоит дело с сохранением исторических памятников. Наш разговор по телефону почти слово в слово напоминал тот диалог, который приведен в начале этих заметок. Чиновник райцентра ни в какую не соглашался на встречу, требуя заранее присланных писем из редакции, согласования с пресс-службой и документальных подтверждений моих полномочий.

Как изобретатели создают уникальную технику для нужд СВО

Елена Шулепова

Сегодня появляется все больше уникальных изделий, необходимых для фронта: малые команды изобретателей быстро реагируют на нужды военных. Некоторую технику уже тестируют в зоне СВО.

Небольшое столичное конструкторское бюро АО "Научно-производственное предприятие" разработало систему управления минными полями. Релейный модуль управления "Струна" может управлять минами с расстояния до 10 километров. Даже в городских условиях сигнал пробьет самый "глухой подвал" за 1,5 километра. При этом у этого устройства есть частота, которая не подвержена РЭБ. А при его установке на беспилотник можно создавать управляемый взрыв. "К минам прикрепляется устройство, которое их контролирует. Человек может удаленно мониторить состояние мины, конечно, взорвать ее при надобности, - поясняет "РГ" сооснователь этого КБ Артем Потапов. - Система может также включать и выключать технику или РЭБ, ракету запустит дистанционно. Она подходит для малых разведгрупп, контролирования зон предполагаемого прорыва противника, контроля окопов, блиндажей, дорог. Наша система протестирована в боевых условиях. Первые отзывы с передовой: надо делать массово".

А в Калужской области кулибины создали уникальный вездеход на дистанционном управлении. Он может передвигаться по снегу, болоту, плыть по воде. Разработчики назвали снегоболотоход скромно - "Калужанин".

Технику разработали и собрали на предприятии в Малоярославце, у которого основное производство - модульные дома. А робототехникой здесь занимаются по зову сердца. "Вездеход - это модульная конструкция. На платформу можно установить хоть сеялку, хоть спецоборудование, с помощью которого машина может в движении сканировать периметр и передавать картинку оператору. Можно установить вооружение, можно использовать как самодвижущуюся платформу, что сейчас очень востребовано в зоне СВО. На выставке "Армия-2023" "Калужанин" вызвал интерес военных, сотрудников МЧС и правоохранительных органов", - рассказал "РГ" замдиректора предприятия Дмитрий Карасев.

Военные предложили доработать конструкцию, сделав ее гибридной, чтобы можно было управлять как пультом, так и рычагами. К слову, дальность канала управления вездеходом - 2 километра.

Пожелание заказчика изобретатели исполнили. Сейчас техника проходит испытания. "Радиоуправляемая машина обеспечивает безопасность оператора. Представьте, подъехали к опасному участку. Вышли из машины и дальше управляете ею с пульта. Пройдет опасную точку - хорошо, перевернется - тоже ничего страшного, человек же не пострадал", - поясняет "РГ" Дмитрий. Еще одно достоинство "Калужанина" - отсутствие сложноузловых деталей. В нем нет ни моста, ни кардана - система движения на гидравлике, за счет работы колес.

Участники клуба "Вологда 4х4" тюнингуют и отправляют в зону СВО внедорожники

Марина Чернова

Два года назад участники вологодского клуба автомотоспорта "Вологда 4х4" проводили почти все выходные дни за городом. Гонки по бездорожью, соревнования джиперов, тюнинг спортивных внедорожников объединили не просто увлеченных техникой, но и спортсменов, которые участвовали в чемпионатах по автомотоспорту в России и Европе.

Специальная военная операция разделила их жизнь на "до" и "после". "Многие ушли на фронт, одни ребята стали добровольцами, других мобилизовали. Мы не можем устраивать "покатушки" по бездорожью как прежде. А стали думать, как помочь друзьям и коллегам", - рассказывает один из руководителей спортивного клуба Александр.

Для спортсменов Вологда стала продолжением фронта. "Мы тоже покупали сначала одежду. А потом оказалось, что бойцы и сами могут приобрести такие вещи приобретать в магазинах, выезжая в командировки или в отпуск. Куда важнее ребят обеспечить тем, что не так просто купить, и тем, что противник старается уничтожить в первую очередь. Это внедорожники, грузовики и четырехколесные вездеходы каракаты", - рассказывают участники клуба.

Именно эти машины упрощают жизнь бойцам СВО, когда дороги размыты, а ребятам нужно быстро передвигаться, используя транспорт для боевых целей, перевозки раненых. Автонаправленность клуба, конечно же, помогла в выборе формата помощи бойцам СВО. Спортсмены уже второй год занимаются поиском, ремонтом и тюнингом подержанных уазиков, пазиков, Уралов и каракатов. А автомобили для СВО им привозят жители Вологодской области, которые покупают машины для родственников, друзей и коллег, и местные предприятия.

За два года вологжане перевезли в подразделения, где служат земляки, более 80 автомобилей. В среднем на переделку одной машины уходит от одного до трех месяцев. Порой приходится менять очень много деталей. На одной машине пришлось полностью вырезать ржавый пол, но такие случаи - редкость. После ремонта, за которым следят несколько человек, начинается тюнинг, чтобы подвеска, мотор и колеса выдержали нагрузку от бездорожья. Еще одна обязательная процедура - окрашивание внедорожника или грузовика в цвет "хаки", а затем испытание на прочность - обязательный выезд на испытания в поля.

В прошлом году активисты спортивного клуба дошли до установки турели для крепления пулеметов, бронелистов и даже сделанных собственноручно глушилок дронов. Для последних машин спортсмены и джиперы заказывают у волонтерской организации "Швейбат" маскировочные сети под размеры конкретного автомобиля.

Как признаются ребята, их радует, что машины, которые уезжают на передовую, спасают жизни их друзей: "Самое приятное, что мы слышим, когда после атаки дрона на наш автомобиль весь экипаж остался жив".

Две фуры с оленьими шкурами с Ямала отправили в зону СВО: они защитят от БПЛА

Елена Панова

Две большие фуры с оленьими шкурами с Ямала отправили в зону специальной военной операции. За таким "плащом" можно остаться незамеченным для атаки сверху: шкуры не пропускают тепло и дроны не видят за ними человека.

Этот необычный груз собрали для отправки на передовую активисты региональной общественной организации "Православное братство" из Сургута.

Шкуры универсальные. Можно утеплить ими спальники в походных условиях, использовать их как подстилки в блиндажах или даже вырезать стельки для берцев.

Кроме прочего пушнина не пропускает тепло, а значит, под ней тепловизор не "видит" человека. Специально перед отправкой журналисты и представители "Православного братства" проверили тепловизором, действительно ли это так.

Эксперимент подтвердил: оленья шкура послужит надежной защитой от беспилотников. И абсолютно точно солдаты смогут спать не на земле, а на теплом оленьем меху. Так делают коренные народы Севера, в чумах они тоже спят на оленьих шкурах, причем в сильные морозы.

Перед отправкой шкуры прошли подготовку, их специально растянули и просушили. К слову, грузили оленьи шкуры и русские, и ненцы, и таджики, и украинцы. Ни у кого нет сомнений, что нужно помогать фронту.

"Без нас тяжело парням, надо помогать друг другу", - говорит Артем Фролов, координатор "Русской общины" в Югре. - Поэтому все приезжают бесплатно помогать. И, конечно, победа должна быть за нами".

За время Великой Отечественной войны на фронт с Ямала было отправлено более 100 тысяч шкур, малиц (оленьих мужских шуб), курток, кисов, унтов, шапок и рукавиц. Жители округа внесли в Фонд обороны 29 миллионов рублей деньгами и облигациями, отправили на фронт 65 тысяч теплых вещей и более 4000 посылок.

Доля нелегального табака выросла до 13%

Татьяна Карабут

Нелегального алкоголя в России становится меньше. Чего не скажешь о табаке - несмотря на усилия государства, серый рынок за три года вырос на 2%. Об этом говорилось на итоговом заседании коллегии Росалкогольтабакконтроля (РАТК).

С 2021 по 2023 год доля нелегальной табачной продукции выросла с 11% до более 13%, заявил министр финансов Антон Силуанов. Соответственно, вырос и объем недополученных средств в бюджет. Он может составлять порядка 150 млрд руб. "Это существенные объемы ресурсного обеспечения, которые нам необходимы", - оценил Силуанов.

При этом объем табачного рынка больше, чем алкогольного. Поэтому и поступлений в бюджет от табачной продукции больше, сказал министр. С 1 марта контроль за отраслью передан в ведение РАТК, которому предстоит навести порядок по аналогии со спиртным.

В прошлом году в бюджет поступило 472,5 млрд руб. акцизов - на 28,4 млрд руб. больше, чем в 2022 году, сообщил руководитель РАТК Игорь Алешин.

В 2023 году РАТК выдал 4,6 млрд федеральных спецмарок, из которых российские производители получили более 3,7 млрд, а импортеры - 828 млн марок.

По словам Алешина, уже второй год подряд производство алкогольной и спиртосодержащей продукции превышает 1 млрд литров: в 2022 году было выпущено 1,011 млрд литров, а в 2023 году - 1,015 млрд литров.

"При практически неизменном уровне потребления мы по-прежнему наблюдаем рост легальных продаж. Эта тенденция подтверждает обеление отрасли и отказ потребителей от опасной нелегальной продукции", - пояснил Алешин.

При этом нелегальных продаж алкоголя в интернете меньше не становится. Только сайтов (без учета соцсетей), через которые можно было онлайн купить спиртное, в прошлом году РАТК заблокировал около 7,5 тыс. В 2022 году количество таких сайтов было меньше - более 6,8 тыс.

"В большинстве случаев эти ресурсы специализируются на круглосуточной доставке алкоголя в пределах того или иного города", - уточнил Алешин.

Законом дистанционная торговля алкоголем в России запрещена, несмотря на неоднократные попытки легализовать ее. Последние были предприняты в прошлом году: сначала попытались провести эксперимент по продаже российского вина с "Почтой России", потом планировали разрешить торговлю нескольким операторам, внесенным в спецреестр. Оба законопроекта так и остаются без движения.

КС РФ разрешил считать единым нарушением несколько наказаний

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ дал подробное толкование статей КоАП РФ, которые касаются назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Число постановлений в данном случае имеет значение, поскольку влияет на репутацию, указал КС.

С жалобой на то, что в их деле не применяются положения пункта 5 статьи 4.4. КоАП РФ, в КС обратились две компании. Московское ООО "Воплощение" несколько раз выплатило зарплату в валюте своим сотрудникам - иностранным гражданам, за что было оштрафовано, причем по каждой выплате был составлен отдельный протокол об административном правонарушении. В аналогичных нарушениях уличили и компанию "СИБТЕК".

Когда в 2022 году поправки в КоАП разрешили считать два и более аналогичных эпизода как одно нарушение, если они выявлены в результате одного мероприятия, компании обратились в налоговые органы с заявлениями о прекращении исполнения ранее вынесенных постановлений, но получили отказ. Оспорить его не удалось.

В данном случае, считают заявители, оказываются нарушены положения статьи 19 Конституции РФ, гарантирующей соблюдение принципа равенства перед законом и судом, а также само конституционное право на судебную защиту. Тем более что правоприменительная практика в подобных случаях является противоречивой, указано в заявлениях. По мнению представителей бизнеса, если закон позволяет считать несколько нарушений как одно, то и штраф должен быть назначен за одно нарушение.

Однако судьи КС с этим не согласились. Оспоренные положения КоАП РФ признаны не противоречащими Конституции, поскольку они не запрещают считать несколько постановлений о назначении административного наказания за совершение валютных операций как одно. Но поскольку размер итогового административного штрафа для юридических лиц по-прежнему определяется пропорционально сумме всех незаконных операций и, следовательно, не подлежит уменьшению, внесение дополнений в статью 4.4 КоАП РФ не свидетельствует об улучшении правового положения данной категории лиц. В то же время отменить все постановления, вынесенные во время проверки, кроме одного, тоже будет отступлением от принципа равенства и общеправового принципа неотвратимости ответственности.

В этой ситуации судьи КС вынесли сбалансированное решение: нарушение будет считаться как одно, но штраф определяется путем суммирования всех штрафов, назначенных за каждый эпизод. В истории компании-нарушителя таким образом уменьшается общее число постановлений об административных правонарушениях, что может иметь значение для реализации прав и исполнения обязанностей юридического лица. Тем самым применение нормы закона улучшает их положение.

За рубежом станет больше банкоматов, принимающих карту "Мир"

Татьяна Шмелева,Елена Манукиян

В Центральном банке прорабатывают вопрос о расширении сети российских банкоматов в странах, где отказались от российской карты "Мир". Об этом в Госдуме сообщила первый зампред регулятора Ольга Скоробогатова.

По ее словам, несмотря на риск вторичных санкций, иностранные контрагенты готовы к взаимодействию. Несколько стран, в том числе туристических, открыли свои банкоматы и POS-терминалы. Параллельно появляются новые финтех-решения для проведения трансграничных перечислений через СБП. Скоробогатова также сообщила, что к середине года ЦБ с некоторыми банками запустит пилотный проект с универсальным платежным QR-кодом.

С конца февраля обслуживание российских карт "Мир" прекратил крупнейший в Казахстане Halyk Bank ("Народный банк"). Ранее в пресс-службе НСПК сообщили об официальном уведомлении от платежной системы Армении, что 30 марта банки - участники платежной системы Armenian Card (ArCa) перестали работать с российскими картами "Мир". Обслуживать в полном объеме их продолжил банк "ВТБ Армения". С 5 апреля национальная платежная система Киргизии "Элкарт" прекращает обслуживание российских банковских карт "Мир".

Россия. Казахстан. Весь мир > Финансы, банки > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619559

Верховный суд: Как взыскать ущерб от оскорбления в соцсетях

Наталья Козлова

Как поступать, если тебя в интернете поливают грязью? Что надо знать, чтобы обидчик ответил за свои слова? Ответы дал Верховный суд.

В соцсети опубликовали злой комментарий об организации, которая работает в сфере ЖКХ в Санкт-Петербурге. Фирма решила, что информация порочит ее деловую репутацию, и отправилась в суд. Три инстанции встали на сторону фирмы и взыскали в ее пользу компенсацию. ВС подчеркнул, что в таких делах заявители могут только возместить ущерб. Оскорбленный должен подтвердить, что у него есть репутация, и она пострадала.

В один из дней под женским именем был опубликован комментарий о том, что компания, ко всему прочему, еще и якобы подделывает протоколы собраний собственников помещений многоквартирных домов. Терпение организации кончилось, и она обратилась с иском к автору комментария. Спор заметил портал Право.ru.

В суде фирма настаивала, что информация в публикации порочит ее деловую репутацию. Требовала опровержения и выплаты солидной компенсации. Компания объяснила, что сообщество, где разместили комментарий, - открытое. То есть сообщение мог увидеть "неопределенный круг лиц". Районный суд удовлетворил требования частично - признал порочащими деловую репутацию сведения из комментария, а именно фразу, что организация подделывает протоколы. Даму обязали удалить комментарий и разместить в группе опровержение. Суд снизил размер компенсации вреда.

Дама пыталась обжаловать решение. Но апелляция поддержала решение, как и кассация.

Тогда гражданка пожаловалась в Верховный суд. А он заявил, что юридическое лицо не может испытывать моральные и нравственные страдания, поэтому не вправе требовать компенсацию. Защитить деловую репутацию компании можно именно путем возмещения причиненного ущерба. При этом нужно совпадение трех условий. Первое - есть противоправное деяние со стороны автора слов. Второе - наступили неблагоприятные последствия этих действий. И третье - существует связь между действиями ответчика и возникновением последствий для истца.

ВС объяснил, в чем может выражаться противоправный характер действий автора злых слов. Он должен сообщить порочащую и ложную информацию хотя бы одному лицу, выступив публично, заявив об этом в СМИ, опубликовав пост в интернете.

- Самого распространения ответчиком сведений, порочащих деловую репутацию истца, недостаточно для вывода о причинении ущерба деловой репутации и для выплаты денежного возмещения, - сказал ВС.

И добавил, что обиженная сторона в таких спорах должна, во-первых, подтвердить, что у нее есть сформированная репутация в той или иной сфере деловых отношений. И, во-вторых, доказать, что распространение порочащих сведений привело к неблагоприятным последствиям, например снизился уровень доверия к бренду или компании. В итоге ВС отменил акты трех инстанций, а дело вернул в райсуд.

Эксперты говорят, что обычно в таких ситуациях компании представляют факты, которые отражают положительный образ юрлица: отзывы контрагентов, информацию об участии в конкурсах, об организации мероприятий, партнерах компании. Но сложно бывает доказать, насколько репутация снизилась из-за порочащей публикации.

Определение Верховного суда N 78-КГ22-44-К3

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619505

Минстрой разработал законопроект о включении мебели в ипотеку

Законопроект о включении мебели в ипотеку разработал Минстрой. Ведомство представило документ на общественное обсуждение.

Предполагается внести изменения в закон о долевом строительстве. В договор долевого участия будут включаться условия о размещении мебели в квартире и ее составе. Речь идет исключительно о встроенной мебели - ее определяют как предметы мебели, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к стенам, полу и потолку.

Кроме того, этот порядок, как предполагается, будет распространяться лишь на мебель отечественного производства или производства стран Евразийского экономического союза (некоторые страны СНГ).

Для дополнительной зашиты средств граждан разрешается продавать квартиры с мебелью только через счета эскроу.

На встроенную мебель будет устанавливаться гарантийный срок - не менее срока, установленного изготовителем. Если изготовитель не определил гарантийный срок - он не может быть менее двух лет. Начало отсчета пойдет со дня подписания первого передаточного акта или другого документа о передаче объекта долевого строительства.

Застройщик не будет нести ответственность за недостатки объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если, в частности, владелец квартиры неправильно ее эксплуатировал или ремонтировал (своими силами или с помощью третьих лиц).

Оговаривается порядок действий на случай, если дольщика при первом визите в квартиру не устроило качество мебели. Если претензия касается только качества мебели, он должен будет подписать передаточный акт, в котором указывается такое несоответствие.

Включение мебели в договор участия в долевом строительстве позволит снизить для покупателя жилья ее стоимость, отмечается в документах Минстроя.

Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.

Цена комплекта мебели, приобретенного в ипотеку, обойдется покупателям на 30—40% дешевле, чем стоимость аналогичных товаров в рознице, уверяет президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей отрасли России Александр Шестаков. Причем стоимость такого комплекта будет зафиксирована еще в момент заключения договора. Это снизит финансовую нагрузку на новоселов, которым часто приходится экономить после покупки жилья. И, кроме того, позволит ускорить переезд.

Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.

Особенно выгодным такой вариант станет для жителей удаленных регионов, где выбор мебели ограничен или ее доставка затруднена. После включения меблировки в ипотеку у них появится возможность обустроить жилье качественной мебелью без дополнительных трат. Меблировка также решает вопрос и арендного жилья. Ведь инвесторы заинтересованы в том, чтобы приобретенная недвижимость сразу же могла использоваться по назначению.

"Спрос на квартиры с меблировкой объективно высокий, но девелоперами недооценен этот формат. По нашим опросам, 60% потенциальных покупателей в стране приобрели бы квартиры вместе с мебелью и техникой. А фактически, когда дело доходит до первоначального взноса, эту опцию выбирают почти все покупатели (96%). Большим спросом у клиентов пользуются мебельные сеты для прихожей, гостиной, кухни и ванной комнаты. С точки зрения ценовой политики включение меблировки и техники в ипотеку – выгодная для покупателей история. Одна только кухня, приобретенная у девелопера, получается почти в два раза дешевле розничных предложений. При этом сумма ежемесячного ипотечного платежа увеличивается всего на несколько тысяч рублей", - комментирует директор по продукту группы «Самолет» Леон Пряжников.

Доля продаж квартир с меблировкой, если они представлены у девелопера, составляет до 60%, говорит руководитель направления разработки продукта ГК «А101» в Санкт-Петербурге Булат Мирзаханов. «Готовый интерьер может обойтись клиенту дешевле на 30-50%, чем если бы ему пришлось покупать эту же мебель самостоятельно, за счет того, что девелопер закупает эту мебель крупными оптовыми партиями. Кроме того, клиент покупает мебель на ранней стадии строительства дома, так что в моменте покупки она обойдется ему дешевле, чем спустя 2-2,5 года, когда придет пора обставлять новую квартиру», - поясняет он.

Включение меблировки в тело ипотечного кредита увеличивает выгоду, поскольку ставка по ипотеке, особенно с господдержкой, значительно выгоднее, чем по потребительским кредитам, которые обычно берут для покупки мебели, добавляет он. «Как представляется, включение в ипотечный кредит меблировки, как в свое время чистовой отделки, приближает рынок к продаже полностью готовых к проживанию квартир. И уже на горизонте ближайших 3-5 лет меблировка станет таким же стандартом в проектах комфорт-класса, как и отделка», - считает Мирзаханов.

Марина Трубилина

Взрывчатку в иконах, которой хватило бы на подрыв 5-этажного дома, с Украины везли в Москву

Иван Петров

Масштабный теракт, который киевский режим планировал совершить в нашей стране, удалось предотвратить российским спецслужбам. Страшный груз, а именно огромное количество взрывчатки, направлялся с территории Украины в Москву. Планировался ли теракт именно в российской столице или это была не конечная точка доставки опасного груза, силовикам еще предстоит выяснить.

"Федеральной службой безопасности России совместно с таможенниками перекрыт трансграничный контрабандный канал доставки в страну взрывчатых веществ из Украины транзитом через страны Европейского союза. В ходе досмотра автомобиля на международном автомобильном пункте пропуска "Убылинка" (Псковская область, латвийско-российский участок государственной границы. - Прим. "РГ") во ввозимой в Российскую Федерацию партии православных икон и церковной утвари из Украины сотрудники ФСБ России обнаружили взрывчатку иностранного производства", - сообщили в Центре общественных связей ФСБ.

Из машины всего было извлечено 27 закамуфлированных в иконы и готовых к применению самодельных взрывных устройств, 70 кг изготовленного промышленным способом пластичного взрывчатого вещества повышенной мощности, 91 электродетонатор и части выстрела к РПГ-7 (ручной противотанковый гранатомет. - Прим. "РГ"). Последние, кстати, в последнее время часто используются для подвешивания к дронам-камикадзе.

Установлено, что страшный груз, выехав с Украины, спокойно и беспрепятственно проследовал по территории аж шести европейских государств. По данным ФСБ, машина с иконами, начиненными взрывчаткой, следовала по маршруту: Украина - Румыния - Венгрия - Словакия - Польша - Литва - Латвия - Россия.

Водитель автомобиля задержан. Кстати, именно он назвал конечную точку маршрута, которую ему обозначили.

"Я выдвинулся на территорию России, в город Москву, где должна была быть выгрузка", - рассказал задержанный, уточнив, что погрузка икон и утвари проходила в Румынии.

"Во вложениях икон обнаружено пластичное взрывчатое вещество повышенной мощности - гексоген, - рассказал начальник отдела экспертно-криминалистического центра МВД по Псковской области Дмитрий Белоцерковский. - Массы изъятого взрывчатого вещества достаточно для подрыва пятиэтажного жилого дома".

Эксперт уточнил, что мощность гексогена в 1,5 раза больше мощности тротила.

Также, по его словам, в иконах были обнаружены диверсионные взрыватели промышленного производства с комплектами замедлителей, применяемые специальными армейскими подразделениями для диверсий.

Следственным отделом УФСБ России по Псковской области по данному факту расследуется уголовное дело по пункту "в" части 2 статьи 226.1 УК России "незаконное перемещение через границу Российской Федерации взрывчатых веществ и взрывных устройств группой лиц по предварительному сговору".

"Все организаторы и соучастники преступления, в том числе иностранные граждане, будут объявлены в розыск и привлечены к уголовной ответственности согласно российскому законодательству", - заключили в спецслужбе.

В противодействии планам противника по расколу общества важную роль играют профсоюзы

Андрей Исаев: В Москве открывается XII съезд Федерации независимых профсоюзов России

В среду в Москве открывается XII съезд Федерации независимых профсоюзов России, которому предстоит определить программу действий профсоюзного движения в нынешнее непростое время, когда коллективным Западом ведется война против нашей страны.

За два последних года наш противник убедился в том, что военным способом сокрушить Россию не удастся. Основную ставку он делает на раскол нашего общества и на смуту. И в противодействии этому важную роль играют профсоюзы. Они способствуют обеспечению единства и солидарности российского народа, поскольку являются многонациональным и многоконфессиональным объединением, действуют солидарно друг с другом во всех регионах нашей страны, последовательно выступают за социальное партнерство, за разрешение всех противоречий в нашем обществе через переговоры, за достижение компромиссов в интересах большинства людей.

Отмечу также, что российские профсоюзы на протяжении десятилетий своего существования последовательно занимают патриотические позиции. Они принимали активнейшее участие в работе Международной организации труда, но при этом всегда отстаивали интересы нашей страны, продвигали их на всех международных площадках, старались донести до наших коллег по всему миру, что Россия противостоит неоколониализму Запада и является авангардом борьбы за социальный прогресс и справедливость. Наши профсоюзы всегда выступали последовательными сторонниками выстраивания социального мира и противниками неолиберальных рецептов, что подтверждали в своих выступлениях на генеральных конференциях МОТ Владимир Путин, когда он был премьер-министром, и Дмитрий Медведев.

Еще один важный момент: в 90-е годы, когда на все общественные организации, в том числе и на профсоюзное движение, оказывалось активное политическое воздействие, Федерация независимых профсоюзов России не превратилась в придаток той или иной политической силы, в отличие от так называемых альтернативных профсоюзов она не стала подпевать зарубежным структурам, через которые зачастую действуют специальные службы иностранных государств.

ФНПР обвиняли то в чрезмерной радикальности, когда она организовывала акции протеста, то, наоборот, в оппортунизме. Но дело в том, что для профсоюзов не важно, каким именно образом добиваться решений в интересах работников, главное - цель, а не средства. Когда власть не слышала трудящихся в 90-е годы, профсоюзы были готовы к самым жестким акциям протеста. Когда, начиная с 2000 года, ФНПР выстроила конструктивный диалог с властью, достижение интересов работников осуществлялось через переговоры, через участие в законодательном процессе.

За это время профсоюзы России добились многого, чего нет у наших коллег на Западе. Сегодня в нашей стране на всех уровнях действует институт социального партнерства - Российская трехсторонняя комиссия, комиссии в субъектах Федерации; заключаются Генеральные соглашения и соглашения в большинстве отраслей. Госдума не рассматривает законопроекты в социально-трудовой сфере без участия представителей профсоюзов и объединений работодателей. Это зафиксировано в ее регламенте. Сложилась хорошая практика, когда стороны социального партнерства, работая вместе с депутатами и правительством, фактически становятся соавторами законов. Работа идет не просто, стороны вынуждены достигать компромиссов, но эти компромиссы отвечают интересам всего общества, перекос в любую из сторон разбалансировал бы рынок труда и нанес бы урон либо эффективности производства, либо социальной защищенности людей.

Такая работа обязательно будет продолжена.

Николай Патрушев обсудил с коллегами по ШОС теракты в Подмосковье и Дамаске

Иван Егоров (Астана)

В среду в Астане пройдет многосторонняя встреча секретарей советов безопасности государств - членов ШОС и стран-наблюдателей - фактически претендентов на вступление в организацию.

Во вторник вечером секретарь Совбеза России Николай Патрушев, как говорится, с колес провел встречи с коллегами из Монголии, Китая, Индии и Ирана, которые закончились ближе к полуночи. Во время переговоров Патрушев поблагодарил всех иностранных коллег за те соболезнования, которые их страны выразили после страшного теракта 22 марта в Подмосковье.

Что касается конкретики двусторонних отношений, то, например, во время встреч с советником премьер-министра Индии по нацбезопасности Аджитом Довалом секретарь СБ РФ обсудил вопросы укрепления российско-индийского сотрудничества.

Отдельный акцент собеседники сделали на противодействии терроризму как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах, обмене разведывательной информацией в антитеррористическом направлении.

Кроме того, Патрушев встретился с министром общественной безопасности КНР Ван Сяохуном. В центре внимания оказались вопросы российско-китайского взаимодействия по линии правоохранительных органов и спецслужб, объединения усилий в противодействии экстремизму, терроризму и транснациональной преступности.

С секретарем Совета национальной безопасности Монголии Алтангэрэлийн Бямбажаргалом Патрушев обсудил перспективы активного участия монгольской стороны в механизмах взаимодействия в формате Шанхайской организации сотрудничества. По мнению собеседников, ШОС за 20 лет существования показала себя как активный игрок на евразийском пространстве.

Последней по времени, но не по значению, прошла встреча с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Ахмадианом, который прилетел в Казахстан сразу после гибели иранских генералов КСИР в результате израильского авиаудара по консульству Тегерана в Дамаске. "Решительно осуждаем нанесенный Тель-Авивом авиаудар по зданию консульства Ирана в Дамаске. Приношу соболезнование иранским друзьям в связи с гибелью их товарищей", - сказал своему коллеге секретарь российского Совбеза. Патрушев при этом отметил беспрецедентное нарушение со стороны Израиля международной Венской конвенции, в которой закреплена неприкосновенность дипломатических объектов. "Этот акт чреват неконтролируемой эскалацией напряженности в регионе", - подчеркнул секретарь Совбеза РФ.

В свою очередь, Али Ахмадиан поблагодарил российского коллегу за осуждение этого акта терроризма и заявил, что Израиль своей атакой пересек все красные линии. Он назвал погибшего иранского военного советника в Сирии - генерала КСИР Мохаммада Реза Захеди боевым побратимом, который боролся с терроризмом во всех его проявлениях. Кроме Захеди в результате израильского удара погиб бригадный генерал Мохаммад Хади Хаджи Рахими, а также пять сопровождавших их офицеров Корпуса стражей исламской революции.

Страны G7 обсуждают возможность снижения потолка цены для российской нефти

Сергей Тихонов

Страны G7 опять обсуждают возможность снижения потолка цены (price cap) для российской нефти, заявил помощник государственного секретаря США по вопросам энергоресурсов Джеффри Пайетт. Причем, по сообщениям СМИ со ссылкой на источники, речь идет о снижении максимальной цены барреля нашей нефти с 60 до 30 долл.

По-видимому, последняя цифра появилась из предложений Польши и стран Балтии в прошлом году. Они, в свою очередь, взяли уровень 30 долл. за баррель из материалов западных аналитических и консалтинговых агентств. Например, финского Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), где в начале прошлого года посчитали, что такой уровень price cap сократит доходы России от экспорта нефти на 25%. Но с тех пор изменилась формула определения цены российской нефти Urals, которую используют при расчете налогов.

С апреля прошлого года введена максимально возможная скидка на Urals относительно нефти North Sea Dated, проще говоря, сорта Brent. Это величина переменная. На 2024 год она установлена на уровне 20 долл. с барреля. При сегодняшних котировках Brent 86-89 долл. за баррель, налоги будут рассчитываться из цены Urals никак не меньше 66 долл. за баррель.

Сейчас от снижения price cap в моменте никакого эффекта для российского бюджета не будет. Можно говорить об отложенном действии, если ухудшится экономика компаний, поставляющих нефть на экспорт, и они начнут снижать добычу. Но тогда это отразится на мировых котировках барреля, что негативно скажется в первую очередь на экономике стран - импортеров нефти. То есть инициаторов санкций - ЕС, Японии, Австралии, Великобритании и даже США, остающихся, несмотря на их мировое лидерство по добыче "черного золота", зависимыми от иностранного сырья.

Снижение потолка цен в нынешних условиях - абсолютно бессмысленное занятие, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Такие информационные вбросы со стороны Польши и прибалтийских стран - всего лишь очередное политиканство, не имеющее ничего общего с экономическими реалиями. Ведь и ранее установленный потолок цен в 60 долл. за баррель не соблюдается - по итогам прошлого года средняя цена Urals вплотную приблизилась к 63 долл. за баррель. При этом в течение года размер дисконта по отношению к Brent снижался.

По его мнению, дальнейшее снижение потолка цен - до 50 долл. или тем более до 30 долл. за баррель - не выгодно самим США. Это разбалансирует всю систему нефтяных поставок, которая в целом устраивает сегодня и потребителей, и производителей.

Намного больший негативный эффект для нашей нефтяной отрасли несут вторичные санкции, увеличивающие затраты компаний. Это действия против покупателей нашей нефти, санкции против танкеров или угроза санкций против банков, осуществляющих переводы денег в нашу страну за нефть, купленную по цене выше потолка.

Как отмечает Андрианов, эти трудности преодолимы и не носят критического характера. Но усиление давления на потребителей создает почву для возобновления роста скидок на Urals. Понятно, что издержки, связанные с удорожанием расчетов и иными рисками, покупатели будут перекладывать на российскую сторону путем снижения цены приобретаемого сырья.

Россия. G7. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619499

Замгубернатора Севастополя: Проект "Время героев" полезен любому госслужащему

Юлия Крымова (Севастопольпав )

Уже более 40 тысяч участников специальной военной операции подали заявки на участие в кадровой программе "Время героев". Набор кандидатов, как уже было объявлено, будут проводить на регулярной основе. Пока же претенденты подают заявки и проходят отбор, "Российская газета" узнала у отставного военного, который ныне занимает должность первого вице-губернатора Севастополя, как боевой опыт участников СВО может пригодиться на гражданской службе.

Алексей Парикин 13 лет отдал службе в Вооруженных силах РФ, прошел путь от стрелка до помощника командира части по финансово-экономической работе. Службу проходил в пограничных войсках, ракетных войсках стратегического назначения, войсках связи.

Карьеру на госслужбе начал в финансовом блоке министерства РФ по делам Северного Кавказа, откуда перешел в исполком Общероссийского народного фронта. С 2019 года Парикин работает заместителем губернатора Севастополя, а в ноябре 2023 года Заксобрание города согласовало его назначение на должность первого вице-губернатора. Он отвечает за широкий круг вопросов: формирование и исполнение бюджета региона, госпрограмму социально-экономического развития, строительство дорог, сельское хозяйство. Также под его контролем идет работа над новым генпланом города. По словам губернатора Михаила Развожаева, за время работы Парикина в Севастополе существенно выросла бюджетная дисциплина.

Алексей Николаевич, как вы оцениваете идею программы "Время героев"? Какие качества, приобретенные в зоне боевых действий, будут полезны на госслужбе?

Алексей Парикин: Проект "Время героев" позволит солдатам и офицерам, которые сегодня сражаются "за ленточкой", по окончании службы реализовать себя в гражданской деятельности, и я полностью его поддерживаю. На государственную службу или в руководство организаций придут люди, которые прошли тяжелые испытания фронтом, на деле подтвердили свою верность и любовь к Родине. Участники СВО привнесут в свою новую деятельность дисциплину, готовность брать ответственность на себя, умение оперативно принимать решения и выполнять поставленные задачи в самой сложной обстановке. Такие люди не подведут и не предадут. Уверен, что положительные результаты их работы мы увидим очень скоро.

Как лично вам помог опыт военной службы в управлении регионом?

Алексей Парикин: Воинская служба дает нужные каждому мужчине и каждому руководителю качества: личную дисциплину и ответственность, решимость, умение быстро оценивать ситуацию, четко ставить задачи и добиваться их эффективного выполнения. Такие навыки сегодня очень нужны руководителям. Мне они помогли оперативно перестроиться с воинской службы на руководящую работу в гражданских структурах.

Севастополь - особый город, база Черноморского флота. Власти региона работают бок о бок с командованием флота. Ваш опыт военнослужащего помогает выстроить отношения с военными?

Алексей Парикин: Благодаря опыту военной службы мне легче понять специфику деятельности военнослужащих, говорить с ними на одном языке, видеть возможности и потребности воинских частей. Жизнедеятельность Севастополя невозможна без тесного взаимодействия руководства города-героя с командованием Черноморского флота, с руководством воинских частей. Взаимодействие с моряками-черноморцами у нас налажено. Командование флота в полной мере понимает неразрывную связь города и флота и оказывает нам всю необходимую поддержку и помощь.

В чем, на ваш взгляд, основные сложности у бывших военных при переходе на "гражданку"?

Алексей Парикин: Служба солдата или офицера подчинена четким требованиям уставов и приказов командования. Это сложный, но в то же время в чем-то более простой путь, ведь рядом с тобой люди, получившие такие же навыки, обученные действовать по тем же принципам. На гражданской службе, в руководстве предприятием или организацией вчерашнему военнослужащему приходится сталкиваться с более обширными задачами, учитывать особенности коллектива, людей и организаций, с которыми ты работаешь. И здесь очень важно перестроиться на руководство не воинским строем, а кругом единомышленников со своими сильными сторонами и возможностями. Уверен, что даже если сложности у вчерашних бойцов возникнут, то они успешно преодолеют их и станут эффективными, надежными специалистами и руководителями.

Почему вы в своем время перешли на гражданскую службу?

Алексей Парикин: Хотел применить полученные на воинской службе навыки на благо города и страны. При этом было важно выстроить эффективную работу со всеми коллегами, как имевшими опыт воинской службы, так и всецело гражданскими людьми, видеть перспективы, возможности, потребности людей, реагировать на них. На гражданской службе особенно важно быть чутким к чаяниям сослуживцев и, конечно, людей, которые приходят к нам со своими трудностями и проблемами, ведь забота о людях, помощь им - одна из главных задач гражданской службы.

Если бы у вас была возможность пойти на такие курсы, как "Время героев", чем бы это помогло? Каких, на ваш взгляд, курсов сегодня не хватает госслужащим?

Алексей Парикин: Любому специалисту и тем более руководителю нельзя останавливаться на достигнутом, необходимо постоянно обновлять свои знания и навыки. Поэтому такая программа, как "Время героев", где к подготовке участников присоединятся ведущие эксперты и руководители из администрации президента, будет полезна для любого государственного служащего, позволит познакомиться с новыми методами организации работы, новыми подходами к решению проблем.

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619498 Алексей Парикин

Самоходка "Лотос" умеет вести огонь без экипажа и оснащена снарядами "Китолов"

Сергей Птичкин

Многие информагентства, в том числе зарубежные, сообщили, что в зоне СВО Россия готова применить мощнейшее самоходное артиллерийское орудие САО 2С42 "Лотос". И это будто бы значит, что украинская оборона будет не только прорвана, но и порвана буквально в клочья. Так ли это и что такое "Лотос"?

Сразу надо сказать - речь идет не о каком-то чудо-оружии. В арсенале наших войск, участвующих в спецоперации, есть гораздо более мощные системы вооружения, действительно способные прорвать любой укрепрайон противника. А "Лотос" - это самоходное 120-мм орудие, разработанное в интересах ВДВ. Тем не менее оно во многом уникально, и выстрелы его могут быть сокрушительны.

САО 2С42 "Лотос" - прямой наследник таких артиллерийских систем, как "НОНА", "Вена" и "Флокс". Все они участвуют в спецоперации и по своим характеристикам считаются лучшими в мире, хотя их родоначальник "НОНА" разрабатывалась еще в 1970-е годы.

Кстати, название орудия вовсе не женское имя, это аббревиатура слов Новейшее Орудие Наземной Артиллерии. И это самоходное орудие для своего времени стало настоящим прорывом.

"НОНА" сочетала в себе возможности пушки, гаубицы и миномета. Она могла стрелять прямой наводкой, по навесной траектории и как миномет. И еще интересная особенность - к разработанному в СССР орудию подходили боеприпасы НАТО калибра 120 мм.

С течением времени появились более совершенные "Вена" и "Флокс". А сейчас и "Лотос".

Основой нового самоходного орудия стало доработанное шасси серийной боевой машины десанта БМД-4, имеющее противопульное бронирование корпуса. Стоит отметить, что все новые образцы бронетехники для ВДВ создаются с учетом унификации, и САО 2С42 не исключение. Такой подход значительно упрощает совместную эксплуатацию машин разного назначения.

В башне "Лотоса" установлено довольно длинное 120-мм гладкоствольное орудие, и это сразу расширило возможности САО. Теперь ствол можно использовать как пусковую установку для управляемых ракет - по аналогии с гладкоствольными 125-мм пушками танков Т-72, Т-80 и Т-90. Более длинный ствол к тому же позволяет увеличить дальность стрельбы. Сообщалось, что в боекомплект "Лотоса" войдут новые выстрелы повышенного могущества и 120-мм снаряд по своей эффективности приблизится к боеприпасу калибра 152 мм. Одновременно сохраняется совместимость со всеми существующими выстрелами, применяемыми САО "НОНА", "Вена" и "Флокс".

В качестве управляемого снаряда будет применяться хорошо себя зарекомендовавший "Китолов". В открытых источниках сообщалось, что для "Лотоса" разработан новый активно-реактивный снаряд "Глиссада" с дальностью стрельбы до 25 км. В составе САО 2С42 присутствует современная развитая система управления огнем, интегрированная со средствами связи тактического звена. Вместе с "Лотосом" разрабатывается унифицированная машина управления артиллерийским огнем "Завет-Д". Совместное применение двух перспективных образцов техники должно обеспечивать эффективное решение боевых задач.

Новое самоходное артиллерийское орудие максимально роботизировано. В систему управления САО заложена программа, позволяющая машине самостоятельно вести огонь без экипажа. Достаточно ввести необходимые параметры и покинуть машину в случае активного огневого противодействия. Подробности работы такой автоматики пока не разглашаются.

Для повышения защиты от высокоточного оружия "Лотос" комплектуется системой оптико-электронного противодействия. По периметру машины установлены специальные датчики, реагирующие на излучения систем наведения управляемых боеприпасов. В случае угрозы автоматически отстреливаются дымовые гранаты нового поколения. Они не только создают дымовую завесу, но и блокируют инфракрасное, лазерное и радиолокационное излучение.

Новая самоходка ВДВ, конечно, не является машиной прорыва, способной сокрушить все укрепления противника. Тем не менее, если она появится в зоне СВО, свою лепту в дело приближения нашей победы внесет.

Назначены новый главком ВМФ и командующие двумя флотами

Юрий Гаврилов

Указом президента РФ главкомом Военно-морского флота России назначен адмирал Александр Моисеев. Новым командующим Северным флотом стал вице-адмирал Константин Кабанцов. А Черноморским флотом теперь руководит вице-адмирал Сергей Пинчук.

Об этих кадровых перестановках на совещании в Минобороны России сообщил глава ведомства Сергей Шойгу.

"Коллеги, поздравляю! Вы понимаете ту огромную ответственность, которая ложится на ваши плечи. И надеюсь, что вы справитесь с теми задачами, которые перед вами поставил Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации, Министерство обороны РФ и, конечно, страна", - заявил Шойгу.

Совещание он традиционно начал с анализа ситуации в зоне СВО. По словам министра, после провала контрнаступления ВСУ пытаются закрепиться на отдельных рубежах и позициях. Но ни на одном из направлений спецоперации противник своих целей не достиг. Более того, наши войска продолжают отодвигать украинские формирования в западном направлении.

"Благодаря мужеству, профессионализму наших военнослужащих за прошлый месяц в Донецкой Народной Республике освобождены населенные пункты Невельское, Орловка, Тоненькое, Красное, в Запорожской области - поселок Мирное. Всего с начала года под наш контроль перешло 403 квадратных километра территории новых регионов Российской Федерации", - доложил Шойгу.

Он рассказал, как за это время снизился боевой потенциал ВСУ. С января противник потерял более 80 тысяч военнослужащих, 14 тысяч единиц различного вооружения, в том числе свыше 1200 танков и других боевых бронированных машин.

- Несмотря на отсутствие результатов на линии боевого соприкосновения, Киев по-прежнему старается убедить своих западных спонсоров в способности противостоять Российской армии. Для этого он пытается перенести боевые действия на территорию нашей страны, прибегает к актам терроризма, обстрелам мирного населения, - отметил министр обороны.

На подобные преступления украинских боевиков наши военные реагируют асимметрично. По словам Шойгу, в марте по Украине нанесены высокоточным оружием и беспилотниками 190 групповых и два массированных удара. В результате там поражены объекты военной и энергетической инфраструктуры.

На совещании Шойгу подтвердил: к участию в СВО новобранцев весны-2024 привлекать не будут.

Министр обратил особое внимание на своевременное увольнение и организованную отправку по домам тех солдат, сержантов и старшин, которые выслужили установленный срок службы по призыву.

На совещании обсудили возможность оптимизации графика строительства малых ракетных и патрульных кораблей, которые должны повысить боевой потенциал нашего ВМФ.

Разговор прежде всего шел о кораблях - носителях высокоточного оружия большой дальности. В частности, о малых ракетоносцах типа "Каракурт".

Сергей Шойгу напомнил: головной корабль этой серии - "Циклон" - уже успешно действует в составе Черноморского флота России.

"До конца года Зеленодольский завод имени А.М. Горького должен передать морякам еще три таких корабля, - доложил министр. - Также предприятие ведет серийное производство патрульных кораблей проекта 22160. В завершающей стадии находится строительство пятого из них - "Виктор Великий". Он предназначен для Черноморского флота".

Министр назвал одним из приоритетных направлений развитие сети военных полигонов и обеспечение войск учебно-тренировочными средствами. Это важно в том числе для решения задач СВО.

- Если в 2012 году мы имели не более ста полигонов, то сегодня их 240. Они позволяют решать весь комплекс задач боевой подготовки, в том числе группировок войск в районах проведения спецоперации, - отметил Шойгу.

В ЛНР и ДНР уже построили два полигона. До конца года обустроят еще пять. В учебную сеть поступит порядка 200 тренажеров для подготовки экипажей БМП-2М с боевым модулем "Бережок", боевой машины поддержки танков "Терминатор" и танков Т-90М "Прорыв".

Колокольцев: В 2023 году снизилось число преступлений, совершенных мигрантами

Иван Петров

В прошлом году зафиксировано снижение количества преступлений, совершенных мигрантами. Об этом на заседании коллегии МВД России во вторник сообщил министр внутренних дел Владимир Колокольцев.

В том числе, уточнил министр, снизилось число совершенных мигрантами убийств на 18 процентов, краж - на 14 процентов, грабежей - на 32 процента, разбоев - на 22 процента.

По его словам, все приезжие обязаны четко знать, что "нужно соблюдать законы, учитывать наши культурные и нравственные ценности".

Ранее в МВД сообщили о внесении на рассмотрение в правительства комплексного законопроекта, который будет координировать въезд и выезд всех иностранцев.

О некоторых деталях этого документа на коллегии рассказал и Владимир Колокольцев. "Совместно с Минцифры запущен ряд инновационных проектов: началась разработка цифрового профиля иностранного гражданина, он подразумевает регистрацию в информационной системе еще до въезда в РФ, усилен контроль за прохождением процедуры обязательной дактилоскопии и фотографирования. Массив собранных данных пополнился еще на 2 млн образцов, их использование на базе современных ресурсов позволило раскрыть практически 2500 преступлений, совершенных гражданами других государств", - рассказал глава МВД России.

Владимир Колокольцев также затронул тему диверсий, совершаемых россиянами, завербованными с Украины через соцсети и мессенджеры. По его данным, с начала специальной военной операции установлены уже 438 лиц, причастных к поджогам учреждений в России. Министр уточнил, что речь идет о поджогах в том числе военкоматов, объектов железнодорожного транспорта, различных административных зданий.

"Реализованы меры по выявлению граждан, занимающихся диверсионной деятельностью - пособников киевского режима", - отметил он.

Глава МВД также рассказал, что полицейские вскрыли недавно в нашей стране ячейки украинского "Правого сектора" (запрещенная в России экстремистская организация). А также, по его словам, удалось пресечь функционирование ряда запрещенных религиозных объединений.

Глава МВД также сообщил, что в прошлом году на основании материалов полиции, 44 организации признаны нежелательными и внесены в соответствующий перечень. "129 физических и 37 юридических лиц включены в реестр иноагентов", - отметил он.

В целом же, несмотря на попытки киевского режима и западных стран создать напряженность в нашей стране, подчеркнул Владимир Колокольцев, удалось сохранить контроль над правопорядком. "А в некоторых сферах даже повысить эффективность работы", - добавил министр внутренних дел.

В связи с этим Владимир Колокольцев отметил важность укрепления подразделений по борьбе с экстремизмом. Что необходимо, по его словам, для пресечения деятельности радикальных группировок.

Госдума одобрила введение жилищных вкладов

Россияне смогут копить на первоначальный взнос на покупку жилья при помощи специальных вкладов. Законопроект о введении нового способа сбережения и накопления средств Госдума приняла в первом чтении.

Согласно документу, физлица смогут подписывать в банках договор жилищных сбережений. Он открывается на срок более года, средства с него можно направить только на приобретение жилья или финансирование договоров в долевом строительстве (ДДУ). Средства на вклад можно вносить и в пользу другого человека, то есть депозит может пополнять любой член семьи. Проценты по договору будут начисляться ежегодно и выплачиваться в конце срока действия договора либо при покупке жилья.

Важно, что возмещение по жилищному вкладу будет повышенным - в случае проблем у банка вкладчики смогут получить все вложенное - в пределах 10 млн рублей. Обычная страховка по вкладам - до 1,4 миллиона рублей.

Такой инструмент пригодится тем, у кого не хватает средств на первоначальный ипотечный взнос. Банки, где открыт данный вклад, будут обязаны заключить договор ипотеки с вкладчиком в случае обращения. Однако финансовая организация сможет отказать, если у вкладчика есть просроченная задолженность на срок более 30 дней и на сумму выше 30 тыс. рублей. Среди других исключений - если претендент на ипотеку находится в процессе банкротства.

Вкладчику же необязательно будет заключать ипотечный договор именно с тем банком, где лежат его жилищные сбережения. Согласно законопроекту, он имеет право перевести всю сумму с процентами в иную кредитную организацию для уплаты первоначального взноса или погашения основного долга по ипотечному кредиту. Но на другие цели, кроме жилищных, средства отправлять не допускается - под угрозой потери процентов.

Документ был внесен главой комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и вице-спикером Совфеда Николаем Журавлевым. Авторы отметили, что новый закон поможет создать механизм "выращивания" ипотечных заемщиков. Ведь не у всех есть средства для первоначального взноса по договору кредита. "Искореняются иждивенческие настроения, основанные на ожидании предоставления жилья на безвозмездной основе или беспроцентного кредита", - поясняют инициаторы.

В случае принятия закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.

Сергей Алтухов, депутат ГД (ЕР):

"В прошлом созыве уже была попытка возродить идею долгосрочных накоплений граждан с помощью жилищных вкладов. В новой инициативе частично учтены вопросы, которые были к предыдущему законопроекту. Предложено увеличить норму страхования таких вкладов - до 10 млн рублей.

Граждане смогут использовать этот вклад как первоначальный взнос по ипотеке. Размещаться он будет на срок не менее года. Задача, которую решает законопроект - не допустить обесценивания сбережений граждан, дать возможность использовать более широкие финансовые инструменты для приобретения собственного жилья.

Несмотря на высокие темпы строительства в стране и большое количество ипотечных программ, жилищный вопрос остается очень острым для многих категорий граждан. Считаю, что страхование таких вкладов позволит гражданам делать долгосрочные вложения для приобретения жилья и положительно скажется на снижении темпов инфляции".

Алексей Говырин, депутат ГД (ЕР):

"Такие пополняемые вклады граждан можно будет потратить только на покупку готового или строящегося жилья - как на новостройку, так и на вторичку. Основная особенность сберегательного депозита в том, что вкладчик сможет заключить с банком ипотечный договор и направить накопленные средства на первоначальный взнос по ипотеке или на покупку квартиры. Еще одна особенность данного механизма - это необходимость банкам заранее оформлять с вкладчиком ипотечные обязательства и фиксировать в договоре ставку по ипотеке. Сам механизм позволит повысить доступность жилья, застройщики и банки смогут предоставлять специальные условия - например, повышенные проценты по таким вкладам или скидки по ипотечной ставке. Депозит может пополнять любой член семьи.

А гарантированная страховая сумма возврата будет 10 млн рублей, а не как обычный вклад, где страховое покрытие составляет 1,4 млн рублей. Для банков это тоже плюс - ведь они смогут наблюдать за тем, как вкладчик соблюдает платежную дисциплину, какое у него финансовое состояние клиента, это избавит банки от дополнительных проверок, что снизит риски при выдаче ипотечного займа в будущем.

Если он дисциплинированно копил на квартиру, не набирал кредитов, не имел претензий со стороны кредиторов в период действия договора жилищных сбережений, то банк будет не вправе отказать ему в выдаче ипотеки, когда вкладчик накопит на первоначальный взнос. Но самое важное, на мой взгляд, что дает предлагаемый механизм - это опция фиксации стоимости квартиры, то есть людям важно понимать, на что они копят, и в какую сумму им обойдется квартира".

Владимир Сипягин, депутат ГД (ЛПДР):

"Законопроект о стимулировании жилищных сбережений граждан интересен, но одновременно вызывает целый ряд вопросов.

Как следует из законопроекта, он направлен на то, чтобы помочь гражданам сберечь свои денежные средства, предусмотренные для улучшения жилищных условий, от инфляции. Для этого предлагается создать программу долгосрочных сбережений. Однако неясно, чем такой вклад будет отличаться от обычного срочного вклада, какие преимущества перед остальными будет иметь такой вкладчик, под какой процент ему будет предоставлен ипотечный кредит. Неясно также, как долго он должен хранить свои сбережения в банке по указанной программе, чтобы получить в итоге недостающую для приобретения сумму в кредит.

В законопроекте говорится о среднем классе, но не уточняется, кто к этому классу относится. Вряд ли речь идет о государственных служащих, учителях, врачах, средний заработок которых в регионах колеблется от 25 до 30 тысяч рублей.

А граждане, которые имеют значительные суммы денег, - такие, которые за определенный период хранения в банке позволят им приобрести жилье, могут обойтись и без ипотечного кредита. Кроме того, жильем они, как правило, обеспечены.

Если мы говорим о максимальном вовлечении населения в реализацию жилищных программ при одновременном формировании отложенного спроса на жилую недвижимость, мы должны понимать, что в основном это будут малоимущие и многодетные семьи. Но им для накопления необходимых средств нужен не один год, а гораздо больше времени. При этом доходы у такой категории граждан не так велики, стало быть, они должны копить деньги десятилетиями, чтобы приобрести это самое жилье. Да, банки будут им начислять мизерные проценты, которые успешно будет съедать инфляция. И что им даст в итоге эта программа?

И, наконец, где гарантии, что банк за время накопления средств людей на приобретение жилья, не лопнет, как это случалось не раз?

Все эти риски, считаю, следует прописать. А также пересмотреть всю стратегию программы".

Татьяна Замахина

Госдума одобрила проект о критериях надежности теплоснабжения

Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о введении для органов местного самоуправления обязанности по надлежащей подготовке к отопительному периоду.

Согласно документу, кабмин сможет устанавливать критерии надежности теплоснабжения потребителей. А за Минэнерго закрепляются полномочия по утверждению правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения такой готовности.

Законопроект устанавливает обязанность муниципальных властей, теплоснабжающих организаций и коммунальных предприятий обеспечивать надлежащую подготовку к отопительному периоду, заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Будут установлены четкие критерии готовности, прописана ответственность для тех, кто решит подойти к этому халатно, и в результате пострадают люди", - указал он.

Кроме того, закон в случае принятия обяжет создавать резервные системы теплоснабжения, чтобы в случае аварий можно было обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой, добавил Володин.

Он напомнил, что поправки были разработаны во исполнение задач, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным по повышению безопасности коммунальных сетей. "Проект закона будет оперативно подготовлен ко второму и третьему чтению, чтобы его нормы вступили в силу до наступления осени и первых заморозков", - заявил председатель Госдумы.

Будет определен новый, более объективный порядок оценки обеспечения готовности муниципалитетов к отопительному периоду, отметил в комментарии "РГ" первый заместитель председателя Комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. "Также предлагается введение понятной ответственности для органов муниципальной власти, теплоснабжающих и теплосетевых организаций за неготовность к отопительному сезону. Утверждение всех схем теплоснабжения по усовершенствованным требованиям планируется закрепить за Минэнерго России", - добавил он.

По оценке депутата, эти предложения устанавливают единые стандарты, понятные и однозначные критерии оценки, а значит, помогут делать подготовку к отопительному сезону по всей стране более эффективной.

Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин в свою очередь напомнил, что в России действует огромная система теплоснабжения, общая протяженность тепловых сетей достигает 167 тысяч километров. Однако требуют замены более 30%. "Особую уязвимость представляют "последняя миля" - котельные и квартальные тепловые сети, которые находятся под ответственностью местного самоуправления", - пояснил он. С принятием закона к отопительному сезону можно будет готовиться заранее, оптимизировать работу систем и обеспечить безаварийную подачу тепла в жилые и коммерческие объекты, считает депутат. "Это будет гарантировать, что потребители тепловой энергии всегда получат стабильное и качественное тепло", - заключил Чаплин.

В случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Подготовка к отчету: Мишустин призвал министров прислушаться к мнению депутатов

Владимир Кузьмин

В среду 3 апреля премьер-министр Михаил Мишустин представит депутатам Государственной Думы ежегодный отчет о работе правительства в 2023 году. Мероприятие, ставшее с 2009 года во многом привычным, в этот раз вполне может повлиять на судьбу кого-то из членов кабинета министров, ведь уже в мае нижней палате парламента предстоит голосовать по кандидатурам для нового состава правительства.

Подготовка к предстоящему отчету прошла в рабочем режиме. На протяжении недели Михаил Мишустин встречался с руководством всех пяти фракций Госдумы, а вице-премьеры и министры работали с депутатами в профильных комитетах. Итоги консультаций подвели во вторник. Сначала глава правительства встретился с председателем нижней палаты парламента Вячеславом Володиным.

"Все обсуждения были достаточно конструктивные, так как, несмотря на - что нормально абсолютно - споры, на различные подходы, нам удается найти соответствующие эффективные решения", - рассказал Мишустин о состоявшихся консультациях.

Потом они приобретают форму законопроектов. Так, в прошлом году правительство направило в Госдуму 300 инициатив. Из них 200 уже стали федеральными законами. Премьер поблагодарил спикера за сложившийся конструктивный механизм в работе с Государственной Думой.

Вячеслав Володин назвал контакты кабмина и парламента "другим уровнем отношений".

"Самое главное, что сейчас и депутаты, и правительство несут ответственность за конечный результат принимаемых решений, а это значит - качество их будет намного лучше", - считает он.

При подготовке к отчету Госдума получила около 14 тысяч обращений, рассказал спикер нижней палаты парламента. Более 300 вопросов депутаты направили в письменном виде в правительство. Много вопросов приходит от граждан по жилищно-коммунальному хозяйству.

"С одной стороны, это региональные полномочия, а с другой стороны, мы видим, что регионы по-разному справляются с ними, - сказал Володин. - Поэтому, конечно, нам важно сейчас выработать решения, которые позволят и помочь регионам, и в то же время создать дополнительные возможности для решения проблем наших граждан".

Часто в обращениях встречается кадровая проблема здравоохранения. С дефицитом персонала регионы опять же не справляются самостоятельно, констатировал спикер Госдумы. Володин уверен, что правительство и депутаты не собираются останавливаться на прошлом и только подводить итоги.

"Мы живем настоящим днем и, конечно, хотели бы в будущее заглянуть, для того чтобы решались многие вопросы. Поэтому разговор наверняка коснется не только итогов, но и сегодняшнего дня, а также перспектив на будущее", - ожидает он.

После встречи с председателем Госдумы Михаил Мишустин провел в правительстве отдельное совещание. Он пообещал представить депутатам подробный доклад о тех шагах, которые предпринимались по всем ключевым направлениям, в первую очередь по решениям и поручениям президента. Своих подчиненных премьер-министр попросил внимательно прислушаться к мнениям парламентариев.

"Нам необходимо дать на них исчерпывающие ответы. Ведь у нас общая задача - это развитие нашей страны и благополучие людей", - указал глава кабмина.

Правительство запустило новый Telegram-канал "Правительство РФ. Коротко". Его отличие от основного - короткие новостные посты. Актуальная информация будет подаваться в нем в удобном формате, быстро и лаконично. За два часа новый канал собрал более 16 тысяч подписчиков.

Путин обсудил с Анной Цивилевой итоги работы фонда "Защитники Отечества" за год

Екатерина Котова

Фонд "Защитники Отечества" за 10 месяцев работы обработал почти миллион обращений, из них 780 тысяч уже решены, сообщила глава фонда Анна Цивилева на встрече с президентом Владимиром Путиным во вторник вечером.

В начале встречи Путин напомнил, что год назад был подписан указ о создании государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для заботы о героях и членах их семей. В июне его возглавила Анна Цивилева. "Что за это время удалось сделать?" - спросил президент.

Цивилева рассказала, что структура для России абсолютно новая, никогда ранее не создаваемая - ни после Великой Отечественной войны, ни после предыдущих локальных войн и конфликтов. Указ о создании фонда вышел в апреле прошлого года, а уже в июне его филиалы были открыты во всех регионах. Прием там ведут не только сотрудники фонда, но и социальная защита, служба занятости, юристы, психологи, военная прокуратура, прокуратура, представители военкоматов.

- Все это было сделано для того, - рассказала Цивилева, - чтобы наши ветераны, которые приходят в филиалы, получали помощь как в "службе одного окна" - с минимизацией бюрократических проволочек - и содействие в решении любых вопросов, с которыми они к нам обращаются.

Фонд ведет персональное социальное сопровождение ветеранов CBO и семей погибших бойцов. "Мы помогаем ребятам, которые возвращаются со специальной военной операции, социализироваться и вернуться в мирную жизнь", - сказала глава фонда.

По ее словам, за каждым ветераном, каждой семьей закреплен персональный социальный координатор, специально обученный для этой работы. "На сегодняшний день это три с половиной тысячи сотрудников, которые работают в каждом муниципалитете, в каждом малом городе для того, чтобы проактивно приезжать к ребятам, проживающим в деревнях, на отдаленных территориях. Чтобы они также были не обделены вниманием и получили свою помощь, которая им положена от государства, в полной мере", - заявила Цивилева.

За время работы в фонд поступило 910 тысяч обращений, из них по 780 тысячам уже приняты решения. "Несмотря на то что юридически фонд работает с демобилизованными, уволенными из Вооруженных сил ребятами и также членами семей погибших бойцов, к нам 70%, по статистике из общего количества обращений, приходят действующие военнослужащие - добровольцы, частные военные компании и их члены семей. Нами было принято решение помогать и им", - отметила Цивилева.

- По инициативе фонда сейчас стартовала расширенная диспансеризация ребят, которые приходят из зоны СВО, и им требуется дополнительное обследование, но чтобы это было одним днем, комплексно, чтобы мы в течение короткого времени смогли отправить их на реабилитацию, на долечивание. Многие ребята приходят с ограничением слуха, у многих есть скрытые контузии, на которые они просто уже даже внимания не обращают, требуется психологическая поддержка. И психологи в том числе будут работать в рамках диспансеризации.

- Какие проблемы заметные остаются? - спросил Путин.

- Остро стоит вопрос с получением удостоверения ветерана боевых действий, - ответила Цивилева. - Это важно для ребят, от этого зависит получение социальных выплат и другой дальнейшей помощи от государства.

По ее словам, фонд может помочь со сбором необходимых документов, но выдавать сами удостоверения не может - это прерогатива минобороны. В числе других проблем - получение статуса члена семьи погибшего бойца, а также статуса инвалида боевых действий для защитников Донбасса и бывших сотрудников частных военных компаний. Дело в том, что эти категории не проходят военно-врачебную комиссию и получают статус инвалида по общему заболеванию.

"Кроме того, что это несправедливо, это еще сказывается на объеме и уровне социальных выплат. Вы в феврале этого года по защитникам Донбасса уже давали поручение, и сейчас правительство подготовило соответствующий проект постановления, но в него не вошли сотрудники частных военных компаний", - отметила Цивилева и попросила президента включить и эту категорию тоже. "Обязательно сделаем", - ответил Путин.

Он обратил внимание на то, что важно получать обратную связь по качеству оказанных услуг. Совместно с министерством цифрового развития выстраивается современная система такого мониторинга, сообщила глава фонда. "Мы будем собирать обратную связь от ребят и через портал Госуслуг, и через чат-бот, и через наш сайт. Насколько они удовлетворены той услугой, которая была оказана и нами, и конкретным ведомством", - сказала она.

Кроме того, президент поддержал предложение обеспечить автомобилями с ручным управлением ветеранов СВО с тяжелой ампутацией. "Мы хотим выступить с инициативой для того, чтобы обеспечить этих ребят автомобилями с ручным управлением и включить в перечень средств реабилитации такую возможность", - предложила Цивилева, отметив, что это поможет им социализироваться. "Будем считать, что этот вопрос решен", - поддержал Путин.

"Мы заплатили очень высокую цену"

Путин призвал установить бенефициаров теракта и изменить миграционную политику

Валентина Егорова

Организаторы кровавого террористического акта 22 марта в подмосковном Красногорске не учли, что в их среде все продается и покупается, поэтому расследование обязательно доберется до всех, кто причастен к преступлению, заявил президент России Владимир Путин на коллегии МВД России. Анализ ситуации должен быть объективным и профессиональным, подчеркнул он, а миграционная политика нуждается в пересмотре, чтобы в Россию приезжали только те, кто уважает ее язык, историю, культуру, образ жизни.

Расширенное заседание коллегии МВД - традиционный пункт в рабочем графике главы государства. В этом году, как и в прошлом, он лично прибыл на Житную улицу в Москве, чтобы обсудить с руководством ведомства итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в 2023 году и задачи на 2024 год.

Первой темой выступления Владимира Путина стало расследование недавнего террористического акта в концертном зале "Крокус Сити Холл" в Подмосковье 22 марта. "Нам важно установить не только непосредственных исполнителей, но и все звенья цепочки, конечных преступных бенефициаров этого злодеяния. Мы безусловно до них доберемся", - сказал он. Глава государства подчеркнул, что в среде террористов, где все решают деньги, нет надежной агентуры. "Так что до конечных заказчиков мы, безусловно, доберемся", - заявил он.

Главная цель террористов и их заказчиков, считает президент, - посеять раздор и панику, распри и ненависть в многонациональной стране, расколоть Россию изнутри. "И мы ни в коем случае не должны позволить им это сделать", - заявил он. Трагедия в "Крокусе" не должна привести к росту ксенофобии, исламофобии в России, подчеркнул глава государства.

После теракта идет комплексная оценка действий всех правоохранительных, контрольных и надзорных органов, а также коммерческих предприятий, отвечавших за безопасность "Крокус Сити Холла". "Мы заплатили очень высокую цену. И весь анализ ситуации должен быть предельно объективным и профессиональным", - поставил задачу Владимир Путин. "Это важно прежде всего для обеспечения правопорядка и безопасности в местах массового скопления людей - на спортивных сооружениях, на транспорте, в торгово-развлекательных центрах, школах, больницах, вузах, театрах и так далее", - уточнил он и поручил правоохранителям держать эти объекты под постоянным контролем.

На недавних коллегиях ФСБ и Генеральной прокуратуры Владимир Путин говорил о том, что надо вести эффективную борьбу с любыми экстремистскими проявлениями. "А вы знаете, что питательная среда для такой экстремистской деятельности, да и просто откровенной уголовщины - это во многих случаях нелегальная миграция, идеологическая накачка разного рода лжепроповедников и интернет-сайтов", - заявил он на коллегии МВД и поручил "кардинально глубоко обновить подходы к миграционной политике". В первую очередь, считает Путин, надо обеспечить безопасность государства и общества, сберечь межэтническое и межрелигиозное согласие, культурную и языковую самобытность народов страны. "Приехать жить и трудиться в Россию могут только те, кто уважает наши традиции, язык, культуру, историю", - заявил президент. "Этот принцип должен быть решающим!" - подчеркнул он.

Отдельно глава государства остановился на ситуации в новых российских регионах, "которые находятся в непосредственной близости к линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции". Он поблагодарил сотрудников МВД, которые регулярно выезжают в Донбасс и Новороссию для помощи коллегам на местах. "Знаю, что там приходится вступать в столкновения не только с криминалом, но иногда и с диверсионными группами противника, которые в том числе пытаются использовать давние каналы по линии оргпреступности", - сказал он и добавил, что одна из важнейших задач правоохранителей - защитить граждан в новых субъектах от криминальных угроз, обеспечить нормальную деятельность органов власти, предприятий, банков, магазинов, фермеров, малого и среднего бизнеса.

Год назад Владимир Путин указал руководству МВД на сложности с выдачей российских паспортов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях и поручил наладить процесс. Что и было сделано - сейчас уже три миллиона 200 тысяч местных жителей получили документы РФ. Однако расслабляться правоохранителям не стоит: надо следить за тем, чтобы под видом гражданских лиц не могли "легализоваться диверсанты, пособники неонацистов". "Контроль должен быть самым тщательным", - указал президент.

В заключительном слове Владимир Путин вернулся к международной обстановке, в которой правоохранителям приходится обеспечивать безопасность граждан России. "После развала СССР наши геополитические недоброжелатели, безусловно, поставили перед собой цель развалить то, что еще осталось от исторической России", - сказал президент. "Как ни странно, кто-то хочет реванша за неудачи в борьбе с Россией в исторический период, за неудачные походы Гитлера, Наполеона и подобных. Таких исторических примеров очень много, и, как ни странно, в исторической памяти тех самых недоброжелателей, о которых я сказал, многое сохраняется", - подчеркнул он, добавив, что сам сталкивался с такими проявлениями. "Видимо, кто-то посчитал ее, нашу с вами страну, слабым звеном - ошибаются, - сказал глава государства. - И на мой взгляд, уже многие поняли, что ошибаются. Этого никогда не было, никому этого не удавалось, этого не будет, и никому не удастся это сделать". Дальше президент обратился не только к сотрудникам МВД, но и ко всем, кто находится на государственной службе. Путин считает, что сейчас "никакой самоуспокоенности быть не может". "Чтобы быть успешными, нам нужно быть собранными, работать эффективно каждый на своем участке, - сказал он. - Здесь важна и, повторю еще раз, экономика, социальная сфера, внутреннее спокойствие в обществе".

Авиакомпаниям просят запретить автоматически аннулировать обратные билеты при опоздании на рейс

Валерия Лобко

Число обращений пассажиров по поводу аннулирования авиакомпаниями обратного билета растет, рассказал "Российской газете" председатель Общероссийского объединения пассажиров (ООП) Илья Зотов. Общественная организация совместно с депутатом Госдумы Сергеем Леоновым направили обращение в Минтранс. В письме предлагается запретить авиакомпаниям автоматически аннулировать обратные билеты при опоздании пассажиров на рейс.

на автоматическую отмену авиабилетов авиакомпаниями, - делится историей турист Олег. - Самая яркая история произошла несколько лет назад и связана с перелетом British Airways в Лондон, я тогда проспал. Приехав в аэропорт, я взял билет на следующий рейс, поскольку самолеты летали каждые два часа. Но тогда у меня слетел обратный сегмент, и мне пришлось в обратную сторону тоже отдельно брать билет. Был такой опыт и с российскими перевозчиками".

Важно понимать, что авиабилеты "туда-обратно" воспринимаются пассажирами как некие разные вещи, но в глазах авиакомпаний это один продукт, состоящий из нескольких перелетов. И если не воспользоваться его частью, то перевозчик автоматически считает, что пассажир не воспользовался всем продуктом.

Обращение было направлено в связи с большим количеством нарушений прав пассажиров в части аннуляции обратных авиабилетов, отмечает Зотов. Этому также поспособствовало ужесточение правил одной из крупных российских авиакомпаний. Раньше перевозчик давал опоздавшим пассажирам хотя бы 30 минут после вылета рейса на то, чтобы они сообщили о своем намерении воспользоваться обратным билетом, но с конца 2023 года компания стала требовать уведомлять об этом не позднее чем за 40 минут до вылета рейса. Таким образом, опоздавших на рейс пассажиров фактически лишили возможности сохранить второй, обратный билет.

В п. 27 приказа минтранса № 82, утверждающего Федеральные авиационные правила, сказано, что если пассажир не воспользовался забронированным местом на каком-либо участке маршрута перевозки, то "перевозчик имеет право аннулировать бронирование на каком-либо участке маршрута перевозки только в том случае, если пассажир не сообщил перевозчику о намерении продолжить перевозку на последующих участках маршрута перевозки".

Таким образом, у пассажира, опоздавшего на рейс "туда", есть право сохранить обратный авиабилет. Для этого он должен сообщить перевозчику о своем намерении продолжить полет на последующих участках маршрута перевозки. Однако сейчас в федеральных авиационных правилах не прописаны конкретные временные сроки, и в итоге авиакомпания трактует эти нормы в свою пользу, заставляя пассажира уведомлять об отказе вылета за 40 минут. Но поскольку этого люди не знают, то всегда обращаются позднее, когда билет уже сгорел, отмечает председатель ООП.

"Мы предлагаем внести коррективы по времени, чтобы пассажир мог информировать о своем намерении сохранить обратный билет в течение 24 часов от времени вылета по первому рейсу в едином билете. Это не даст авиакомпаниям спекулировать формулировками", - комментирует Илья Зотов.

Также в объединении пассажиров считают, что для отмены бронирования авиакомпания должна направить информацию в адрес пассажира с уточнением об актуальности обратного билета, и только после подтверждения пассажира данное бронирование аннулировать.

Кроме того, пассажиры могут вообще не знать об этом правиле, ведь на момент приобретения билета "туда и обратно" авиакомпании не информируют о подобном, и об отмене бронирования человек узнает уже по факту, когда не может вылететь "обратно". В результате авиакомпании на одном таком пассажире зарабатывают как минимум дважды, считают в ООП.

"Ситуация складывается следующим образом: пассажир покупает у авиакомпаний в одном бронировании билет "туда и обратно", но не является на рейс по различным причинам, например из-за того, что опоздал на регистрацию. В итоге в большинстве случаев пассажир покупает новый билет "туда", зная, что обратный уже приобретен и он от него не отказывался. Однако при этом авиакомпании в одностороннем порядке отменяют бронирование, и рейс в обратную сторону становится невозможным", - отмечается в письме общественников.

"Российская газета" изучила правила аннуляции части составных билетов росийских авиакомпаний. Так, у "Победы" не указано каких-либо временных рамок, в течение которых пассажир должен предупредить о намерении воспользоваться второй частью единого билета, "Аэрофлот" требует уведомлять не позднее 40 минут до отправки рейса, а в Utair также необходимо обращаться не менее, чем за 40 минут до вылета.

По словам исполнительного директора агентства "АвиаПорт" Олега Пантелеева, такая практика существует очень давно и не только в России. Изначально это было связано с технологическими особенностями, теперь же в большей степени - с коммерческими интересами авиакомпаний.

"Важно понимать, что системы бронирования, а это внешние по отношению к авиакомпаниям поставщики услуг, за изменения в брони берут с перевозчиков деньги, поэтому авиакомпании не готовы на самых дешевых тарифах предлагать пассажирам возможность сохранения второго и последующего сегментов в брони. Поэтому на таких тарифах они просто аннулируют все сегменты после пропущенного. На дорогих рейсах авиакомпании позволяют вносить изменения, иногда без доплаты, порой по звонку в колл-центр", - отмечает авиаэксперт.

Он также добавил, что перевозчики могут продать билет на высвободившееся место только в том случае, если до рейса еще есть время и спрос на рейс достаточно высокий. Так что зачастую компания просто теряет это место.

Почему целью удара дрона-камикадзе была выбрана Елабуга в Татарстане

Олег Корякин (Казань)

Утром 2 апреля Татарстан впервые с начала СВО подвергся ударам беспилотников. Были атакованы предприятия в Елабуге и Нижнекамске, в результате чего ранения получили 13 человек.

Первым о ЧП сообщил глава республики Рустам Минниханов.

"Серьезных разрушений нет, технологический процесс предприятий не нарушен. В Елабуге, к сожалению, есть пострадавшие в результате разрушения помещения. Им оказывается вся необходимая помощь. Все службы находятся в повышенной готовности. Сейчас крайне важно сохранять спокойствие и не поддаваться панике, которую намеренно пытаются посеять те, кто совершил это преступление", - заявил он.

Тем временем по соцсетям распространялись кадры, снятые очевидцами в Елабуге. Несколько десятков человек, в основном молодежь, с ужасом разбегаются по улице, после чего в стоящем неподалеку общежитии раздается взрыв. На видео с другого ракурса можно разглядеть, как в здание влетает небольшой самолет, напоминающий "кукурузник".

Так почему же теми, кто управлял дроном-камикадзе, выбрана такая цель?

Елабуга - это старинный купеческий городок на Каме, представляющий собой музей под открытым небом. Родина великого художника Ивана Шишкина, кавалерист-девицы Надежды Дуровой. Здесь провела свои последние дни поэтесса Марина Цветаева. Каких-то важных стратегических объектов в Елабуге нет. Однако на окраине города располагается Особая экономическая зона "Алабуга", где действует около 40 предприятий различной направленности. Например, здесь производят отечественные автомобили представительского класса AURUS.

Беспилотник ударил по общежитию вуза "Алабуга Политех", где готовят кадры для ОЭЗ. Специальности самые передовые: робототехника, микроэлектроника, аэронавигация и программирование БПЛА, промышленная автоматика. Именно на фоне разбитого здания сделал заявление генеральный директор ОЭЗ "Алабуга" Тимур Шагивалеев. Он уточнил, что общежитие атаковали два БПЛА, оснащенные оборудованием стран НАТО. Непонятно, целенаправленно били сюда БПЛА или по какой-то причине не долетели до производственной площадки.

По последним данным, в результате удара пострадали 13 студентов "Алабуги Политеха". Среди них оказались и четыре африканки. Часть пострадавших после осмотра отправили домой, несколько человек госпитализировали. Состояние молодых людей врачи оценивают как легкой и средней тяжести.

Что касается атаки на Нижнекамск, то здесь беспилотники целили в нефтеперерабатывающий завод. В этом городе сконцентрированы крупнейшие в Татарстане предприятия нефтехимического комплекса. К счастью, как сообщил мэр Нижнекамска Рамиль Муллин, система РЭБ смогла нейтрализовать беспилотник и он не долетел до НПЗ.

Между тем военные эксперты отмечают, что БПЛА, если допустить, что они запускались с территории Украины, удалось преодолеть около 1200 километров. С такой задачей может справиться не каждый беспилотник. По кадрам удалось предположительно идентифицировать дрон в Елабуге как легкомоторный самолет Аэропракт A-22 "Летучая лисица", разработанный на Украине. Вообще в базовой версии он управляется пилотом, но современные технологии вполне позволяют модифицировать его в беспилотник.

За аккуратное вождение авто предложили установить скидку на транспортный налог

Владимир Баршев

Привязать аккуратное вождение машины к уплате транспортного налога предложила группа депутатов Госдумы. Они предлагают установить скидку 50 процентов на те автомобили, мотоциклы и прочие транспортные средства, водители которых ни разу за налоговый период не нарушили Правила дорожного движения. Законопроект внесен в Госдуму.

Как говорится в пояснительной записке, статистика нарушений Правил дорожного движения продолжает неуклонно расти. В 2022 году число штрафов, наложенных ГИБДД на нарушителей правил, достигло 201 миллиона на сумму порядка 136,8 миллиарда рублей. В сравнении с 2021 годом количество штрафов выросло на 12%.

А согласно официальной статистике Госавтоинспекции, по итогам прошлого года количество административных дел по нарушениям ПДД выросло до 240 миллионов. А сумма штрафов превысила 170 миллиардов рублей.

Эти данные показывают негативную динамику соблюдения водителями Правил дорожного движения. При этом существует огромное количество водителей, добросовестно исполняющих все установленные правила и требования. Именно их интересы в первую очередь страдают от действий водителей, которые эти правила нарушают.

"Действующим законодательством предусмотрена обширная система штрафов за нарушение Правил дорожного движения, однако нет норм, которые бы в должной мере поощряли добросовестных водителей, не создающих аварийных ситуаций. Нет законодательных положений, которые бы в должной мере мотивировали рост культуры вождения", - говорится в пояснительной записке.

Однако в правительстве отнеслись скептически к такой инициативе. Поэтому оно не поддержало законопроект. В заключении правительства говорится, что целью налогового законодательства не является стимулирование собственников транспортных средств на соблюдение Правил дорожного движения. Любой гражданин имеет не только права, но и обязанности соблюдать действующие законы, в том числе закон о безопасности дорожного движения. Поэтому возможность получения налоговых льгот не может быть увязана с требованием правомерного поведения участников дорожного движения.

Напомним, что транспортный налог давно уже стал красной тряпкой не только для защитников прав автомобилистов, но и для депутатов. Когда-то его планировалось отменить, введя акцизы на топливо. По сути, при таком подходе человек должен был платить именно столько, на сколько он наездит. Если автомобиль стоит, он не причиняет вреда дорожному полотну, окружающей среде и третьим лицам. Так за что тогда на него начисляется налог?

Одновременное взимание акциза на топливо и транспортного налога предполагалось как временная мера. Однако, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. Как пояснил "РГ" автоэксперт Игорь Моржаретто, сейчас акциз в стоимости каждого литра топлива составляет 12 - 13 рублей. Он целиком и полностью уходит в дорожные фонды. Только делится примерно пополам между региональными и федеральным фондами.

Но поступающие в региональные бюджеты суммы от акциза несопоставимы с суммами, поступающими за счет транспортного налога. Регионам и так не хватает денег на ремонт и строительство дорог. Поэтому отказываться или даже сокращать транспортный налог никто не собирается.

Кроме того, есть довольно веский аргумент у тех, кто против отмены транспортного налога. Это налог региональный. Федеральное законодательство устанавливает только некоторые рамки, в которых он назначается. Но регионы имеют полное право сократить этот налог для кого-то, увеличить его или вообще отменить. Где-то его не платят инвалиды, где-то - многодетные семьи. Но в конечном итоге именно регионы должны принимать в зависимости от ситуации решение, кого освобождать от этого налога, кому делать скидку.

Стоит еще напомнить, что сейчас, пока существует транспортный налог, акциз взимается в уменьшенном виде. Если отказаться от этого налога, то будут ли готовы автомобилисты к резкому росту стоимости бензина из-за роста акциза? Cельские хозяйства к такому повороту событий точно не будут готовы.

Есть тут и еще один нюанс. Собственник автомобиля не всегда сам управляет машиной. Даже если он всегда двигается строго по правилам, штрафы ему могут привозить родственники и другие доверенные лица. Поэтому шансов получить скидку на транспортный налог практически ни у кого не будет.

Процедуру размещения мусорных контейнеров могут упростить

Больше контейнерных площадок станет вскоре около многоэтажек и в дачных поселках. Правительство собирается упростить процедуру их создания. Росреестр предложил разрешить СНТ, а также многоквартирным домам организовывать площадки для мусора за границами своих территорий. Документ представлен на общественное обсуждение.

Ранее на проблему обратили внимание на заседании правительственной комиссии по вопросам развития садоводства и огородничества.

Сейчас, если на территории дачного поселка нет возможности сделать контейнерную площадку, ее нужно организовать на муниципальной территории, говорится в пояснительной записке к документу. Иногда такая же проблема возникает и в городах - если, например, невозможно разместить площадку во дворе многоэтажки из-за требования, чтобы от дома до площадки было не менее 20 метров. Тогда площадку делают на муниципальной территории. При этом процедура оформления участка под площадку весьма сложная - нужно провести торги.

Чтобы упростить создание контейнерных площадок, предлагается внести их в перечень объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Как уточняет депутат Госдумы (фракция "Единая Россия"), председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, Земельный кодекс устанавливает правила размещения некоторых видов объектов на землях, относящихся к государственной или муниципальной собственности, без предоставления участков.

Перечень объектов, которые могут быть размещены в таком упрощенном порядке, приведены в одном из постановлений правительства. В частности, к таким объектам относятся: подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения. Сейчас правительство предлагает дополнить существующий перечень таких объектов и включить в него контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. "Зачем это может быть нужно? Чтобы не предоставлять участок для размещения ТКО с торгов, а просто выделить имеющийся", - пояснил Чаплин.

В России на данный момент около 900 тыс. мест для накопления твердых коммунальных отходов, а по санитарным нормам их должно быть не меньше 1,5 млн, отмечает аналитик Народного фронта Павел Склянчук. "Одна из главных причин такого дефицита - отсутствие земельных участков, на которых можно оборудовать такую площадку. Особенно проблема актуальна на территориях садоводческих товариществ, которыми де-юре являются многие коттеджные поселки. Никто не хочет иметь рядом со своим участком помойку. Реже, но все-таки проблемы встречаются и рядом с многоквартирными домами, которые застройщик построил с нарушением градостроительных норм. Выход из ситуации состоит в том, чтобы место для накопления отходов предоставил жителям муниципалитет, однако сейчас требуется проводить сложные процедуры с торгами, сервитутом земельного участка, такой предлагается заменить прямым муниципальным актом", - поясняет он. Места накопления отходов, добавляет Склянчук, должны располагаться в 20 метрах от жилых зданий, иметь бетонное основание, ограждение высотой не менее 1,5 метра, и на них должно размещаться не более восьми контейнеров для смешанных отходов.

Ольга Игнатова,Марина Трубилина

Андрей Кашеваров: Банки при оформлении кредитов умалчивают о невыгодных для клиента условиях

Евгения Носкова

В марте 2024 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России отметила 20-летие. О том, что было сделано за эти годы для развития конкуренции на финансовых рынках, какие недобросовестные практики фиксируются сегодня и какие меры предпринимаются для борьбы с ними, "Российская газета" поговорила с заместителем руководителя ФАС России Андреем Кашеваровым.

Андрей Борисович, как вы оцениваете уровень конкуренции в банковской сфере и на страховом рынке? И как это отражается на потребителях - достаточен ли выбор финансовых услуг и продуктов?

Андрей Кашеваров: Банковский и страховой рынок безусловно являются конкурентными, но уровень концентрации на них различен. Региональные и федеральные рынки банковских услуг остаются более концентрированными. В 2023 году наиболее высокий уровень концентрации отмечался в сегментах кредитования и привлечения денежных средств физических лиц.

Рынки страховых услуг в целом менее концентрированные. Так, в 2023 году уровень концентрации на рынках добровольного страхования от несчастных случаев и болезней и добровольного медицинского страхования был умеренным. На рынках каско и добровольного страхования имущества - низким.

В 2023 году на рынке работала 361 кредитная организация и 132 страховые. В целом количество и банков, и страховщиков несколько сократилось за последние годы. По мнению службы, сегодня этими организациями предоставляется довольно широкий спектр финансовых продуктов и услуг. При этом для нас ключевую роль здесь играет все-таки не сам спектр предлагаемых услуг, а их доступность - насколько такими предложениями граждане могут воспользоваться и насколько выбор тех или иных услуг ограничивается искусственными препятствиями.

Важную роль играет и предоставление потребителю всей необходимой информации о продуктах и услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Доминирующее положение на рынке занимают крупные банки с госучастием. Есть ли возможности конкурировать с ними у игроков поменьше, в том числе региональных? За счет чего они могут конкурировать?

Андрей Кашеваров: Конечно, крупные банки имеют больше возможностей продвигать свои продукты на рынке, что связано как с наличием значительных ресурсов, так и с эффектом масштаба, сетевыми эффектами, опережающим развитием их цифровых сервисов. Но и услуги небольших игроков остаются востребованными, в том числе за счет большей оперативности в принятии решений.

Наша задача состоит в том, чтобы по возможности обеспечить равные конкурентные условия для всех. Мы анализируем действующие нормативные акты, в которых содержатся, на наш взгляд, излишние требования к отбору финансовых организаций для размещения денежных средств, участия в госпрограммах. Наличие госучастия или размер собственного капитала не должны играть решающего значения. Вместо этого для допуска игроков финансового рынка к тем или иным формам господдержки можно было бы использовать национальные кредитные рейтинги.

Что касается программ субсидирования, здесь вообще не должно быть никакого отбора, а исключительно заявительный принцип. Нам уже удалось в 2009 году изменить правила доступа кредитных организаций к программе льготного автокредитования. Первоначально были выбраны всего 8 банков, однако в итоге заявки на участие в программе подали более 90 банков. Это, естественно, увеличило доступность льготного автокредитования для граждан.

Как соблюдаются новые требования к банкам по раскрытию полной стоимости кредита? Поступают ли в ФАС жалобы?

Андрей Кашеваров: Эти изменения внесены в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)", соблюдение контролирует Банк России. В рамках своих полномочий в части антимонопольного законодательства ФАС России может рассматривать действия банков, связанные с неполным раскрытием информации о предоставляемых продуктах и услугах, с точки зрения соблюдения запрета на недобросовестную конкуренцию.

Упомянутые изменения в законодательство затрагивают также и Федеральный закон "О рекламе". Так, с 23 октября прошлого года информация о диапазоне значений полной стоимости кредита должна быть указана до упоминания о процентных ставках, а шрифт должен быть не меньше шрифта, которым указана ставка.

В марте ФАС возбудила первое дело за нарушение нового закона в отношении "Почта Банка". В его рекламе крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту от 4%. Однако данные о сумме, сроке и других важных условиях размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом.

Для защиты прав потребителей страховых услуг был введен "период охлаждения" - как работает эта мера? Фиксируете ли вы нарушения, много ли людей пользуются этой мерой и по каким продуктам?

Андрей Кашеваров: Мера работает очень просто. В случаях, когда страхователь добровольно и осознанно заключает договор страхования, у него не возникает потребности воспользоваться "периодом охлаждения". В остальных случаях, по мнению ФАС России, "период охлаждения" работает достаточно эффективно. Это, в частности, покупка человеком полиса, который не был ему нужен или был навязан дополнительно к договору страхования, заключаемому осознанно. Также "период охлаждения" полезен, когда условия договора страхования после подробного ознакомления с ними оказались не так выгодны для страхователя, как ему объяснили при оформлении договора. В договоре также могут оказаться положения, о которых страхователю намеренно не сообщили. Бывает и так, что человек находит более подходящий ему страховой продукт.

Мы получаем обращения, в которых граждане указывают на использование предоставленных этим периодом возможностей для отказа от договоров страхования, заключенных в моменте при получении кредитов. Основное направление, в котором работает "период охлаждения", в поступающих в Службу обращениях - это банкострахование.

Основным правоприменителем в случае наличия нарушений, связанных с "периодом охлаждения", на наш взгляд, является Служба финансового уполномоченного. Именно она рассматривает жалобы на невозврат страховщиками страховых премий в случаях, когда страхователь воспользовался "периодом охлаждения".

Какие в целом недобросовестные практики финансовых организаций сейчас в фокусе внимания ведомства и по каким продуктам?

Андрей Кашеваров: Основная тематика недобросовестных практик финансовых организаций, с которыми сталкивается Служба, в последние годы не меняется. Это по-прежнему недобросовестные практики в рамках взаимодействия банков и страховщиков, а также практики, связанные с неполным раскрытием как банками, так и страховщиками информации о предоставляемых продуктах и услугах на официальных сайтах и в мобильных приложениях.

При кредитовании физических лиц недобросовестные действия в основном связаны с навязыванием кредитными организациями заключения договора страхования с конкретным страховщиком и неполным представлением информации об условиях кредитования, в том числе о возможности заключить договор с иной страховой организацией. Также банки затягивают сроки принятия полисов, оформленных гражданами самостоятельно, в том числе при смене страховщика в период действия кредитного договора. Не всегда до заемщиков доводится информации о требованиях банка к условиям страхования, в том числе в целях получения пониженной процентной ставки по кредиту.

В январе 2024 года ряд крупнейших банков внесли изменения в условия выдачи ипотечного займа с господдержкой и установили комиссию для застройщиков за каждый выданный ипотечный кредит. После получения жалоб на указанные действия банков ФАС России направила запросы в кредитные организации с целью анализа обоснованности решений об установлении такой комиссии. В настоящий момент служба проводит анализ данных, которые были предоставлены банками в ответ на запросы ведомства. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства ФАС России примет меры реагирования.

В сфере привлечения денежных средств мы выделяем три периода однотипных нарушений. Первый начался после кризиса 2008 года. Банки ухудшали условия пополняемых вкладов, отказываясь принимать дополнительные взносы во вклад и исключая опцию пополнения вклада под первоначальный высокий процент через введение комиссии за снятие наличных с этого вклада или комиссии за пополнение. Эта волна завершилась антимонопольными делами 2009 - 2010 годов.

Вторая волна возникла в 2014 - 2015 годах. Это, в частности, дело против Тинькофф Банка, который в одностороннем порядке снизил ставку на пополнения по вкладу с 18 до 13%. После вмешательства ФАС России банк, помимо уплаченного штрафа, вернул гражданам 151 млн рублей. Это было сделано добровольно.

Последние дела касались накопительных счетов, банковских карт, кэшбеков. Недобросовестность банков при предоставлении информации о своих продуктах направлена на сокрытие непривлекательных потребительских свойств своих продуктов. Акцент делается только на выгодных для потребителя аспектах.

В прошлом году вы критиковали рекламу накопительных счетов под высокий процент - сейчас такой рекламы снова много, после повышения ЦБ ключевой ставки до 16% такую же ставку предлагают по накопительным счетам, хотя реальные ставки скромнее, в районе 12%. Видите ли вы в этом проблему и как ее можно решить?

Андрей Кашеваров: Эта тема из сферы нашего внимания не ушла. Мы смотрим на достоверность и полноту предоставляемой банками информации по вкладам и накопительным счетам. Если какие-то условия изложены, они должны выполняться. Также все условия по продукту должны быть видны и доступны без сложного поиска. Например, если вы при посещении сайта кредитной организации не увидели какое-то условие, потому что оно "спрятано" в подразделах сайта, мы трактуем это как нарушение антимонопольного законодательства.

Также мы просили банки исключить информацию о накопительных счетах из разделов по вкладам на их сайтах. В глазах потребителя эти продукты не должны смешиваться, потому что условия по ним разные и договорные отношения разные.

В этом году Служба изменила правила формирования "белой" и "черной" книг практик участников финансового рынка - зачем понадобились изменения и в чем их суть?

Андрей Кашеваров: Предыдущий порядок формирования "белой" и "черной" книг действовал с 2017 года. За это время удалось рассмотреть значительное количество новых практик и отобрать лучшие из них в том числе и на финансовом рынке. Для более качественного отбора примеров и повышения эффективности защиты конкуренции в регионах был разработан новый подход, в основу которого заложены критерии оценки проконкурентных и антиконкурентных практик.

Теперь для включения в "белую книгу" региональный орган власти должен привести пример положительного влияния практики на финансовый или любой другой рынок/сферу. При этом включение актов и мероприятий, реализованных во исполнение федеральных законов и поручений правительства или президента Российской Федерации, не допускается.

Также новый порядок расширил перечень оцениваемых направлений - добавлены практики по импортозамещению, разработке и внедрению инструментов цифровизации, в том числе цифровых платформ, направленных на развитие конкуренции.

В "черной книге" акцент сделан на важных и прецедентных делах, а также делах и обстоятельства, которых ранее не рассматривались.

Помимо этого, для оперативности формирования "белой" и "черной" книг сокращены сроки для представления примеров. Это позволит регионам быстрее узнать о лучших практиках, направленных на развитие конкуренции, и успешно применять их.

За 20 лет Служба проделала большую работу по созданию в стране конкурентной среды. Какие достижения вы выделяете в финансовой сфере?

Андрей Кашеваров: Это те достижения, которые касаются практически каждого жителя страны. Например, введение конкурентных принципов в рамках платежных систем в 2005 году. Тогда были популярны две платежные системы - Western Union и MoneyGram, через которые россияне переводили деньги за рубеж. При этом Western Union запрещала банкам, заключавшим с ней соглашение, участвовать в других аналогичных платежных системах. После вмешательства ФАС такой запрет был отменен, в результате тарифы на переводы снизились в 2-3 раза.

Еще один важный результат - установление обязанности банков указывать полную стоимость кредита и предоставлять график платежей. Такая норма появилась после одного из антимонопольных дел. Кредитная организация указывала стоимость кредита в 29%, но выяснилось, что есть еще ежемесячная комиссия в размере 1,9% от суммы кредита, и годовая ставка была, соответственно, выше 40%. Совместно с ЦБ мы работали над тем, чтобы банки при выдаче кредитов раскрывали их полную стоимость и не процентную, а эффективную, то есть реальную ставку.

На защиту интересов заемщиков было направлено и принятое в 2009 году постановление правительства "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями". Оно определило конкурентные правила взаимодействия банков и страховщиков при страховании рисков заемщиков. Проблема была в том, что банки принимали полисы только аккредитованных у них страховых компаний. Тем самым ограничивалась конкуренция. Существенные изменения произошли в прошлом году: с 1 сентября вступили в силу новые правила, упростившие для граждан выбор страховщика в рамках кредитования. Банки теперь обязаны принимать полисы страховых компаний, имеющих кредитный рейтинг российских кредитных рейтинговых агентств АКРА, "Эксперт РА", НРА и НКР на уровне "А-" и выше. Эта информация доступна, ее легко найти в интернете, поэтому выбрать подходящего страховщика несложно.

В 2014 году появилась система ценообразования на рынке ОСАГО - "тарифный коридор". Тогда кризисные явления в экономике привели к тому, что страховые организации резко повысили цены на полисы, чтобы иметь возможность выполнять свои обязательства в период резкого роста курса доллара и, соответственно, значительного повышения стоимости автозапчастей. Это вызвало справедливое возмущение населения. Введение "тарифного коридора" позволило сбалансировать ситуацию и установить обоснованные цены на рынке ОСАГО.

Хотел бы обратить внимание, что, помимо введенного "тарифного коридора", применение коэффициента бонус-малус было реформировано таким образом, что фактически виновный в ДТП платит за того, кто невиновен. Те, кто аккуратно ездит, платят за страховку меньше. Здесь заложен механизм, стимулирующий граждан не нарушать правила дорожного движения. Мы анализировали тарифы и выяснили, что для аккуратных водителей они повысились на 23%, а вот запчасти подорожали на 29%. То есть дисциплинированные на дороге водители не оплачивали полностью это удорожание.

В 2019 году комиссии для граждан на оплату услуг ЖКХ были исключены из их стоимости. Ранее региональные энергетические комиссии включали в тариф уплату банковской комиссии, которая варьировалась от 1,9% до 7%. А если вы платили через банк, с которым у ресурсоснабжающей организации не было заключено соглашение, то возникала двойная комиссия. Благодаря инициированному ФАС России постановлению Правительства эта проблема была решена.

Перечисленные выше меры антимонопольного реагирования, осуществленные службой на финансовых рынках, безусловно не являются исчерпывающим списком в ряду дел и достижений. Но приведенные выше примеры в полной мере отражают направленность действий ФАС России, ориентированных на защиту граждан.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619485 Андрей Кашеваров

Глава Росрыболовства обозначил задачи для охраны запасов

Перед системой Росрыболовства стоит задача по улучшению всего комплекса работ в сфере рыбоохраны, заявил глава ведомства Илья Шестаков на расширенном заседании коллегии федерального агентства.

«Конечно, важно более активно работать по охране на озере Байкал, там, где мы делаем сейчас большую программу по восстановлению байкальского омуля», — указал на один из акцентов руководитель Росрыболовства.

Отдельного внимания, подчеркнул он, требует претензионно-исковая работа в области рыбоохраны.

Ранее поднимался вопрос по изъятию в рамках борьбы с браконьерством орудий лова, транспортных средств. «Хотел бы отметить положительную в этой части работу Азово-Черноморского, Верхнеобского территориальных управлений», — рассказал глава федерального агентства.

Он также выделил работу Северо-Восточного теруправления — по контролю и надзору в период нерестового хода и промысла тихоокеанских лососей, сообщает корреспондент Fishnews.

В этом году планируется вновь обратиться к практике прикомандирования инспекторов на наиболее сложные участки работы, отметил Илья Шестаков. Будут продолжены и межведомственные мероприятия.

Теруправления Росрыболовства за прошлый год выявили свыше 88 тыс. нарушений законодательства — на 2% больше, чем в 2022 г. На нарушителей наложены штрафы на сумму более 168 млн рублей, а сумма предъявленных исков о возмещении ущерба составила почти полмиллиарда. Лучшим теруправлением признано Верхнеобское.

Глава федерального агентства поздравил инспекторов с 90-летием органов рыбоохраны.

Fishnews

Российский флот наловил более 50 тыс. тонн мойвы

Отечественный промысел мойвы в Баренцевом море подходит к завершению. К началу апреля освоено 50,2 тыс. тонн, это более чем в 2,1 раза выше уровня прошлого года.

Освоение квот и доставку уловов мойвы на берег обсудили на еженедельном штабе в Росрыболовстве. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, основные показатели добычи у Мурманского тралового флота, АО «РПК «Рыбфлот-ФОР» и компании «Азимут».

Отмечено, что в прошлом году к этому периоду суда на мойве уже не работали.

Напомним, на 2024 г. России выделена необычно большая национальная квота мойвы — свыше 78 тыс. тонн. Лимит на 2023 г. составлял около 25 тыс. тонн.

Fishnews

Рыборазведение в НАО собираются поддерживать субсидиями

В Ненецком автономном округе планируют разработать порядок субсидирования хозяйств, занимающихся воспроизводством рыбы. Сейчас в регионе работают пять таких предприятий.

Поручение о разработке порядка субсидирования губернатор Юрий Бездудный дал руководителю окружного департамента природных ресурсов, экологии и АПК Альберту Чабдарову. Об этом сообщили Fishnews в пресс-службе региональной администрации.

По словам Альберта Чабдарова, в регионе реализуются пять проектов по рыборазведению. Он отметил, что сейчас из прямых мер поддержки таких проектов применяется только «Агростартап». В прошлом году по этой программе одно из хозяйств получило 4,5 млн рублей.

«На эти деньги они уже приобрели здание и сейчас устанавливают оборудование. А запуститься планируют в этом году. На своем заводе они также будут заниматься воспроизводством сига», — рассказал руководитель профильного департамента.

В качестве дополнительных мер поддержки Альберт Чабдаров предложил ввести новый вид субсидии, по аналогии с формой поддержки животноводов, которая помогает строить в регионе новые фермы.

«Я не только поддержу. Я даю вам поручение отработать порядок, по которому мы могли бы поддерживать субсидиями те хозяйства, которые активно занимаются рыбовоспроизводством», — резюмировал губернатор.

Fishnews