Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков назвал "провальным" для Киева завершившийся в Риге саммит "Восточного партнерства".

"Саммит "Восточного партнерства" в Риге стал провальным для Киева: ни открытых виз, ни "европейской перспективы". Украина уже не привлекает, а отпугивает ЕС", — написал Пушков в своем микроблоге в Twitter.

"Восточное партнерство" включает ЕС, а также шесть государств — бывших республик СССР: Украину, Грузию, Молдавию, Азербайджан, Армению и Белоруссию. В 2014 году Украина, Молдавия и Грузия подписали соглашения об ассоциации с ЕС.

По итогам саммита, прошедшего 21-22 мая в Риге, была принята декларация, которая подчеркивает поддержку территориальной целостности Украины, а также содержит призыв к полному выполнению Минских соглашений по Донбассу. Участники саммита в итоговой декларации призвали к расследованию крушения Boeing на Украине и наказанию виновных. В итоговом документе нет положения о предоставлении Грузии и Украине безвизового режима в 2016 году.

Российская участница "Евровидения-2015" Полина Гагарина находится в боевом настроении и просит держать за нее кулаки, сказал супруг певицы Дмитрий Исхаков.

"Полечка в боевом настроении. Она готова, она собранна. Она готова выступить и показать класс", — сказал Исхаков в прямом эфире на передаче "Пусть говорят".

Он добавил, что Гагарина очень скромная и не любит, когда предвосхищают события. "Ее пожелание — всем собраться, держать за нее кулаки, сосредоточиться и пожелать ей успеха", — сказал супруг певицы.

Прямую трансляцию конкурса проведет Первый канал. Участники финала выступят в следующем порядке: Словения, Франция, Израиль, Эстония, Великобритания, Армения, Литва, Сербия, Норвегия, Швеция, Кипр, Австралия, Бельгия, Австрия, Греция, Черногория, Германия, Польша, Латвия, Румыния, Испания, Венгрия, Грузия, Азербайджан, Россия, Албания и Италия.

Затем состоится голосование, в ходе которого будет выбран победитель.

На "Евровидении" российская певица Полина Гагарина представляет песню A Million Voices. Как ранее сообщал Первый канал, композиция — "детище интернациональной команды авторов (Габриэль Аларес, Иоаким Бьернберг, Катрина Нурберген, Леонид Гуткин, Владимир Матецкий)".

США начинают новое наступление против России

Петр Львов

Если кто-то вдруг подумал, что приезд госсекретаря Дж. Керри в Сочи и последовавшие вслед за этим переговоры его заместителя В. Нуланд в Москве можно рассматривать как первые признаки начала нормализации российско-американских отношений, то он глубоко ошибается. Просто Вашингтон, а точнее администрация Обамы, пытается решить свои проблемы за счет или с помощью России и тем самым обеспечить победу Х. Клинтон на предстоящих выборах. На самом деле, США продолжают наращивать давление на Россию, используя для этого самые различные направления.

Активно задействуется проблема Сирии с учетом ослабления режима Б. Асада и готовящейся новой фазы вооруженного выступления оппозиции против Дамаска. Схема «размена» Сирии на некие уступки, якобы предложенные Дж. Керри, по Украине и Крыму не прошли. И тогда американцы перешли к шантажу, что является наиболее используемым ими инструментом против стран, не желающих идти на поводу Вашингтона. 19 мая по зданию посольства России в САР предположительно боевиками «Джейш аль-Ислям» был произведен минометный обстрел, в результате которого одна из мин разорвалась в одном из служебных помещений основного здания дипмиссии РФ. По счастью, в нем никого не было. При этом госдепартамент поспешил осудить этот террористический акт. Но ведь всем известно, что все группировки, которые входят в состав «южного фронта», а именно они действуют в пригородах сирийской столицы, оперативно управляются Иорданией с помощью США, в отличие от северного «фронта», где действует исламистская «Джабгат аль-Фатх», управляемая Турцией и Саудовской Аравией. Обстрел посольства России – это явно сигнал России, чтобы она отказалась от поддержки режима Б.Асада.

Американцы продолжают разыгрывать и иранскую карту, чтобы выбить из Москвы согласие на изменение российской принципиальной позиции по ИЯП и поставке ЗРК «С-300» Тегерану. Но в обмен ничего серьезного не предлагается. Тем более что в Белом доме знают – Москва больше не поддастся обманным трюкам американцев, как это несколько лет назад произошло с введением санкций и замораживанием контракта на поставку «С-300» ИРИ. Здесь задача проста до примитивности – посеять в Тегеране сомнения в принципиальность позиции РФ по Ирану, тем самым подтолкнув иранцев к неоправданным уступкам по ИЯП.

В ход в очередной раз запускается и трюк с якобы желанием стран ССАГПЗ, включая Саудовскую Аравию, развернуть полномасштабное сотрудничество с Москвой, прежде всего в инвестиционной сфере и в вопросе координации мировой цены на нефть. И вот уже опять эмиссары аравийских монархий один за одним посещают российскую столицу с портфелями обещаний. Как всегда таких, которые никогда не будут выполнены, но которые призваны заманить щедрыми посулами российское руководство в ловушку. Но это уже проходили, особенно с обещаниями бывшего эмира Катара Хамада и саудовского принца Бандара. Обещали миллиарды долларов инвестиций в экономику РФ, закупку российских вооружений, выгодные контракты, но результат равен нулю.

Теперь же вброшен новый игрок – Турция, которая серьезно обиделась на Россию в связи с ее позицией по поводу геноцида армян. Турция, для которой вопрос о признании и непризнании геноцида – максимально болезненная тема, отреагировала моментально на то, что 24 апреля президент В. Путин посетил мемориал Цицернакаберд, созданный в память о трагедии 1915 года, и заявил, что произошедшему нет и не может быть оправдания. Три дня спустя президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган «вспомнил» о Крыме. Турецкий лидер заявил, что Россия должна отчитаться за свои действия в Крыму и на Украине перед тем, как осуждать массовое убийство армян османами в 1915 году.

Не без просьб Вашингтона недружественные заявления, в том числе касающиеся Крыма, следуют из Анкары одно за другим. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу на днях заявил о том, что неофициальная турецкая делегация, побывавшая в Крыму, нашла признаки нарушений прав человека. Выводы, сделанные Чавушоглу, выглядят странно, учитывая заявления самих членов турецкой делегации, побывавшей в Крыму. 29 апреля глава делегации Мехмет Ускюль заявил, что остался доволен положением крымских татар на полуострове. Еще более резкие заявления прозвучали из уст турецких руководителей 14 мая с.г. «Незаконное присоединение Крыма не может быть признано никоим образом», – выступая на заседании глав МИД НАТО, объявил премьер-министр страны Ахмет Давутоглу. Турецкий премьер также призвал поддержать Украину, «чтобы она смогла лучше обеспечить безопасность собственного народа». «Протягивая руку Украине, нам не нужно забывать страдания народа Крыма… Сохранение контактов с крымскими татарами и предупреждение их изоляции является ключевым в этом отношении», – заявил Давутоглу, выступление которого транслировалось на сайте НАТО. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, в свою очередь, заявил, выступая на той же встрече, что действия России в отношении Украины, Крыма и Грузии нельзя считать правомерными.

Дошло до того, что Анкара отменила очередное заседание российско-турецкого Совета сотрудничества высокого уровня (ССВУ), а вместе с ним и приезд С.В. Лаврова в Анталию 16 мая с.г. Формально – под предлогом предстоящих парламентских выборов, после которых будет сформировано новое правительство. А ведь все это сможет негативно повлиять на принципиальный для России проект «Турецкий поток», чему только обрадуются в США.

Еще одной точкой приложения антироссийских действий Вашингтона стала Македония. Соединенные Штаты активно инспирируют там смену режима в целях противодействия российскому влиянию. Кроме того, через Македонию должен пройти «Турецкий поток». Вот что заявил на прошлой неделе российский министр иностранных дел Сергей Лавров: «Не могу судить с окончательной определенностью, но просто объективно получается, что события в Македонии проявляются на фоне отказа правительства этой страны присоединиться к политике санкций против России и активной поддержки, которую Скопье проявил в отношении планов строительства газопровода «Турецкий поток», против чего выступают многие в Брюсселе и за океаном. Не можем избавиться от ощущения, что между этими событиями прослеживается какая-то связь».

Фактически, Вашингтон попытался организовать там «цветную революцию», организовав массовые манифестации местной оппозиции. И даже албанское меньшинство страны, у которого никогда не было ничего общего с македонской оппозицией, вышло на мощные митинги в столице страны Скопье. Для Москвы все это – знакомая ситуация. События развиваются в том же направлении, что и на Украине в 2013 и 2014 годах, когда коррумпированный режим Виктора Януковича был свергнут в ходе массовых выступлений, организованных США и Польшей.

Так что последние маневры американской дипломатии – это лишь дымовая завеса для истинных намерений Обамы. Стратегическая цель Вашингтона остается прежней – любым путем ослабить Россию и поссорить ее с теми странами, которые активно сотрудничают с Москвой. Поэтому никак нельзя верить ни обещаниям американских деятелей, ни предлагаемым ими «сделкам». Все это – не более чем очередная ловушка в надежде на то, что российские прозападно-либеральные деятели убедят президента В.В. Путина в искренности намерений Белого дома. Только вот одного не учли американские стратеги – «украинские уроки» не прошли даром для Кремля.

В 2015 году завершится внедрение системы контроля над качеством медикаментов, именно после этого появится возможность открыть рынок для иностранных фармацевтических компаний, сообщил «Коммерсанту» министр здравоохранения Грузии Давид Сергиенко. Первые заявления о возможном интересе иностранных инвесторов к вложению средства в грузинский фармацевтический рынок, были сделаны еще в мае 2013 года. Позднее стало известно, что речь идет о фармацевтических компаниях из Британии, Германии, Венгрии, Израиля, хотя при это конкретные бренды не назывались.

Отношение местных компаний к возможному появлению на рынке иностранных инвесторов – разное, одни приветствуют это, другие выступают против.

В частности, учредитель аптечной сети «ПСП» Каха Окриашвили не видит необходимости появления в Грузии новой компании, так как, по его словам, ныне действующие игроки полностью удовлетворять потребности рынка, и никакой необходимости в появлении еще кого-либо – нет.

Однако фармацевтические компании «Аверси» и «Джи-Пи-Си», напротив, приветствуют возможное появление на рынке новых игроков, заявляя, что конкуренция будет полезна для развития отрасли.

Georgian International, Travel & Transport сообщает об открытии продаж на авиарейсы Киев (Жуляны) – Батуми – Киев в летнем сезоне 2015 г.

Первый в этом сезоне прямой рейс, связывающий столицы Украины и Аджарии, состоится уже 31 мая 2015 г.

В июне полеты будут выполняться 3 раза в неделю – по вторникам, пятницам и воскресеньям, а с 15 июля – дополнительно еще и по средам.

Минимальный тариф в одну сторону составляет от 99 евро, в обе стороны – от 199 евро, включая все сборы и таксы. Приобрести билеты можно он-лайн: www.adjaria.ge

Поездка в Аджарию — это прекрасный отдых на любой вкус и бюджет. Аджарская столица Батуми – основные морские ворота Грузии. Солнце, горы, море, гостеприимство, увлекательные экскурсии – все это сделает путешествие незабываемым.

Евразийскую мультимодальную транспортную соединимость будут улучшать

Участники договорились улучшать евразийскую мультимодальную транспортную соединимость

Министры транспорта и руководители делегаций стран-участниц евразийского совещания (АСЕМ), Европейского союза (ЕС), международных транспортных организаций и учреждений, транспортных ассоциаций, ведущих предприятий отрасли транспорта и логистики, которые приняли участие в 3-м совещании министров транспорта АСЕМ, обязались способствовать улучшению мультимодальной транспортной соединимости между Европой и Азией. Тема саммита «Развитие евроазиатских мультимодальных транспортных соединений – существующее положение и перспективы будущего» отражает приоритеты Латвии в транспортной отрасли во время председательства в ЕС. Особое внимание было уделено развитию сухопутных соединений между Азией и Европой, изучению конкретных случаев и перспектив с точки зрения вовлеченных предприятий и международных организаций. Совещание состоялось в Риге (Латвия) 29–30 апреля 2015 г.

«Эффективная и мультимодальная соединимость является одним из предварительных условий дальнейшего углубления сотрудничества между Европой и Азией» – заметил Президент Латвии Андрис Берзиньш (Andris Berzins) на мероприятии открытия. Он подчеркнул роль латвийской отрасли транспорта и логистики в развитии как существующих контейнерных поездов между странами Балтии и Центральной Азии, так и будущих ответвлений нынешних линий челночных поездов из Китая с поставками в Северную Европу. «Европейская транспортная политика должна отражать глобализованную природу управления трансграничными цепочками поставок, в особенности между двумя крупнейшими торговыми партнерами мира – Европой и Азией», – добавил министр сообщения Анрийс Матисс (Anrijs Matiss). Таким образом, на саммите особое внимание уделялось развитию транс-евразийской цепочки поставок по железной дороге.

«Евразийское сухопутное соединение создает новые артерии соединимости между Азией и Европой; однако с увеличением спроса на транспортные услуги возникают проблемы», – заметил вице-министр сообщения Китайской Народной Республики Вэн Мэнъюн (Weng Mengyong). Среди них он упомянул отсутствие необходимой инфраструктуры, различные стандарты строительства инфраструктуры, а также недостаточные механизмы сотрудничества в области транспорта и недостаточную законодательную базу. Он озвучил несколько предложений по достижению безопасности и эффективности транспортных соединений. Одно из них – интегрированная низкозатратная система логистики, которая должна стать приоритетом для евразийских стран.

«Такой диалог на уровне министров транспорта АСЕМ не только улучшит взаимопонимание между министерствами, но и внесет свой вклад в увеличение грузопотоков и повышение комфорта пассажиров, а также будет полезен для экономики всех вовлеченных стран», – заметил министр транспорта России Максим Соколов (Maxim Sokolov) в интервью газете Dienas Bizness. – «Поскольку грузопотоки склонны выбирать наиболее удобные каналы, Латвия имеет преимущество – местонахождение на транзитных маршрутах между Европой и Азией, несмотря на то, что в настоящий момент основные панъевропейские коридоры не пересекают эту страну».

Некоторые участники саммита предоставили письменные ответы на вопросы Dienas Bizness о трудностях и проблемах европейско-азиатской соединимости, а также о роли Латвии в этом. «Что касается железнодорожных соединений, разница в ширине колеи железнодорожных путей действительно приводит к ненужным задержкам, поскольку груз приходится переносить на более широкую колею и обратно. Кроме того, в обеспечении сухопутной смычки между Европой и Азией участвует множество сторон», – написал президент и исполнительный директор порта Дуйсбург Эрик Стааке (Erich Staake). По его словам, многих клиентов все еще необходимо убедить, что железнодорожные соединения – это интересная альтернатива морским маршрутам, учитывая, что они намного быстрее, чем перевозка морским транспортом, и одновременно дешевле, чем воздушные перевозки. Благодаря своему стратегическому географическому положению Латвия может играть важную роль в евразийских железнодорожных соединениях.

«Железнодорожный транспорт подходит для многих отраслей и может интегрироваться в цепочки поставок клиентов», – отметил член правления восточного региона DB Schenker Rail AG Ханс-Георг Вернер (Hans-Georg Werner) во время одного из панельных заседаний. Среди данных отраслей он упомянул высокие технологии/электронику (ноутбуки), автомобилестроение (полностью транспортабельные запчасти), производство (пресс-формы, ядерное оборудование), а также потребительские товары (косметическую продукцию). «Есть три условия достижения евразийской соединимости с помощью железной дороги: взаимная совместимость (в техническом плане), инвестиции (в создание устойчивой сети) и инновации (повышающие эффективность и мощность)», – заметил генеральный директор Ассоциации европейской железнодорожной индустрии (UNIFE) Филипп Ситроен (Philippe Citroën).

«Hewlett Packard (HP) стал пионером грузовых перевозок по железной дороге, соединяющих Европу с внутренним и западным Китаем», – сообщил руководитель по цепочкам поставок в Европе, на Среднем Востоке и в Африке компании НР Фолькер Шмитц (Volker Schmitz). Среди основных проблем, постоянно требующих внимания, он упомянул безопасность, увеличение частоты движения поездов и рост объемов торговли на Востоке и нагрузки поездов, возвращающихся в Китай. Чтобы увеличить роль Латвии в цепочке логистики НР, «нам нужно найти возможности показать улучшение условий по отношению к нашим клиентам», – пояснил г-н Шмитц.

Президент компании COSCO Europe Джи Лин (Ji Lin) подчеркнул, что европейская инфраструктура в целом развита хорошо, но это развитие неравномерно распределено по регионам. Что касается Латвии, то COSCO будет обращать на этот рынок больше внимания благодаря географическим преимуществам. Компания изучит целесообразность начала оказания собственных услуг поставок в Ригу и развития интермодального транспорта по варианту «море – железная дорога» между Китаем и Балтией через Ригу.

Недопустимо длительное время пересечения границы в рамках европейских сухопутных маршрутов было одним из препятствий, упомянутых несколькими докладчиками на совещании. В своем выступлении начальник отдела развития транспорта и экономики отделения транспорта Экономической комиссии ООН в Европе (UNECE) Миодраг Песут (Miodrag Pesut) отметил, что на некоторых пограничных переходах евразийских железнодорожных маршрутов пересечение границы занимало почти три дня. В качестве второй проблемы была упомянута несбалансированность грузопотоков, направляющихся на запад и восток. По словам первого вице-президента Объединенной транспортной и логистической компании Ерхата Искалиева (Yerkhat Iskaliyev), количество порожних контейнеров в направлении Китая достигает 40 %. Чтобы внедрить гармонизированные технические требования по всей Европе и обеспечить баланс между стоимостью провоза по железной дороге и в автомобильной инфраструктуре, несколько рекомендаций предоставил исполнительный директор Союза европейских железнодорожных и инфраструктурных компаний (CER) Либор Лохман (Libor Lochman). Что касается автомобильного транспорта, новые страны проявляют интерес к TIR (международной системе таможенного транзита), отметил генеральный секретарь Международного союза автомобильного транспорта (IRU) Умберто де Претто (Umberto de Pretto). Однако время пересечения границы и неофициальные сборы остаются крупными проблемами.

«Это была очень важная встреча, которая выявила потребности, создаваемые увеличением объемов мировой торговли, а также продемонстрировала стремление заинтересованных сторон двигаться вперед», – отметила комиссар ЕС по вопросам мобильности и транспорта Виолета Булк (Violeta Bulc) в интервью Dienas Bizness. По ее словам, цель евразийского диалога – создать единое евразийское транспортное пространство, для чего необходимо не только соединить инфраструктуру, но и синхронизировать нормативную базу. «Влияние глобализации как одной из наибольших сил мирового развития и роста постоянно увеличивается, и транспорт – основное средство для этого», – отметила г-жа Булк на пресс-конференции. Появляется все больше сетей и создается множество партнерств, позволяющих удовлетворить потребности роста и соединимости в Евразии. «Европа уже сделала несколько полезных и положительных шагов для начала процесса расширения нашей основной сети TEN-T», – подчеркнула г-жа Булк. Недавно был подписан важный договор с Западными Балканами, который расширил сеть в направлении стран Азии. Начат диалог с Молдовой, Грузией, Арменией, Азербайджаном и некоторыми другими странами в регионе, которые внесут существенный вклад в создание нового Шелкового пути.

«Один из практических выводов, сделанных на саммите, предусматривает, что латвийский коридор цепочек поставок может стать хорошей альтернативной существующему маршруту челночных поездов Китай – Европа, которые следуют через польский город Малашевиче, позволяя организовать более прямые и эффективные поставки в Северную Европу», – признал исполнительный директор компании Samskip Van Dieren Multimodal Хенк ван Дирен (Henk van Dieren).

На совещании была принята Рижская декларация. Включенные в декларацию решения участников подчеркивают значимость евразийских мультимодальных транспортных коридоров и интермодальных, а также комбинированных цепочек поставок, связанных с ними как взаимодополняющие, надежные и конкурентоспособные транспортные решения, обеспечивающие дополнительную соединимость и служащие эффективным инструментом экономического развития и интеграции на евразийском континенте. Кроме того, участники признают рыночный потенциал экологически чистых железнодорожных перевозок между Азией и Европой в стремительно расширяющейся нише, которая удовлетворяет потребности своевременных решений логистики, заявляют о стремлении поощрять и координировать инвестиции в транспортную инфраструктуру в целях улучшения соединимости между Европой и Азией, улучшать цепочки поставки и совершенствовать правила пересечения границы. Совещание также достигло одной из поставленных целей – возобновить формат совещаний министров сообщения АСЕМ. Принято решение, что следующее совещание состоится в Азии в 2017 году, и несколько азиатских государств еще на встрече в Риге уже объявили кандидатуры принимающих будущее совещание.

Эгонс Мудулис (Egons Mudulis)

США помогут Грузии продвигаться к членству в НАТО, заявил в пятницу госсекретарь Джон Керри.

"США твердо привержены территориальной целостности и суверенитету Грузии в международно признанных границах. Мы твердо поддерживаем евроатлантические устремления Грузии", — заявил Керри. "Мы намерены помогать Грузии реализовать соглашение об ассоциации с Европейским союзом и продвигаться по пути к членству в НАТО", — сказал Керри.

Госсекретарь США обращался к грузинскому народу по случаю Дня независимости Грузии 26 мая. Он заявил, что США "высоко ценят" партнерство с Грузией, и пожелал стране "мира, единства и преуспевания".

Алексей Богдановский.

Президент Украины Петр Порошенко потребовал от МВД и миграционной службы кадровых решений в связи с провалом введения безвизового режима между Украиной и ЕС, сообщила уполномоченный президента по вопросам урегулирования ситуации в Донбассе, народный депутат из фракции "Блока Петра Порошенко" Ирина Геращенко.

"Президент потребовал кадровых решений и выводов в отношении руководителей тех служб, которые медлили с выполнением определенных пунктов плана действий по либерализации визового режима. Больше всего замечаний к миграционной службе и МВД", — написала Геращенко на своей странице в Facebook.

Геращенко выразила надежду, что если все пункты плана действий по либерализации визового режима будут выполнены до сентября, то Украина сможет рассчитывать на безвизовый режим с 2016 года.

В Риге 21-22 мая прошел саммит "Восточного партнерства". В итоговой декларации саммита отмечается, что участники саммита "приветствуют прогресс, достигнутый Грузией и Украиной в отношении выполнения ими плана действий по либерализации виз, как было описано в последних отчетах Еврокомиссии", однако не упоминается возможность отмены виз для Украины и Грузии в 2016 году.

Обязательное этикетирование орехов планируют ввести в Грузии

Данное условие станет обязательным в случае принятия грузинским правительством регламента «Об орехах», проект которого на его рассмотрение уже отправил Минсельхоз страны. Сейчас начаты публичные обсуждения «орехового» регламента, которые закончатся 1 июня.

Специалисты Национального агентства продовольствия поясняют, что после утверждения все операторы будут обязаны продавать орехи всех видов с этикеткой. Также известно, что практическое действие регламента может затронуть и реализуемые плоды, которые не выпустят в продажу без указания торгового знака оператора и места происхождения.

Контроль над выполнением регламента «Об орехах» ляжет на само Агентство, а также, в случае таможенного оформления продукции – на Службу отходов.

В Минске открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ

20 мая в Минске (Республика Беларусь) под председательством президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.

В нем принимают участие члены Совета-руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.

Также на заседании присутствуют заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Открывая заседание, Владимир Якунин поздравил участников с 70-й годовщиной Победы и отметил особый вклад железнодорожников в исход Второй Мировой войны.

«Полагаю, что задача нашего транспортного сообщества – сохранить и приумножить достижения мира, который был достигнут их непомерными жертвами», – отметил он.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, обращаясь с приветствием от лица правительства, подчеркнул, что железнодорожный транспорт является основой эффективной экономической политики государства.

«Современные региональные и глобальные интеграционные процессы, развитие международной торговли, рост товарооборота между Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона ставит перед нами новые задачи: сохранение и укрепление общего транспортного пространства, выработка единых подходов к модернизации железнодорожной инфраструктуры, внедрение современных логистических систем, подготовка профессиональных кадров. Выполнение этих задач открывает дополнительные возможности для усиления конкурентных позиций железнодорожного транспорта. Это невозможно без слаженной работы координирующих органов, которые должны формировать стратегию дальнейшего развития на принципах прозрачности, открытости, доступности и единстве функционирования», – отметил Анатолий Калинин.

По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, в рамках стратегии экономического развития СНГ при непосредственном участии совета решались и решаются многие вопросы развития железнодорожного транспорта в области безопасности, повышения пропускных способностей, внедрения интеллектуальных транспортных систем.

Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов также отметил важность координации работы железнодорожных администраций.

По его словам, на современном этапе приоритетными направлениями развития дороги являются совершенствование действующих и внедрение новых технологий перевозок грузов и пассажиров, модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие транспортно-логистического бизнеса, приобретение современного подвижного состава.

Дорогой успешно реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов. Так, в 2015-2017 годах будет завершена реализация проекта по электрификации железнодорожных линий в рамках Общеевропейского транспортного коридора № 9 на участках Гомель — Жлобин — Осиповичи и Жлобин — Калинковичи. Также в текущем году планируется приступить к электрификации участка Молодечное — Гудогай — госграница с Литовской республикой. Это позволит организовать в границах Белорусской железной дороги сквозное движение грузовых и пассажирских поездов на электротяге как в сообщении регионы РФ — Литва — Калининградская область, так и в сообщении Литва — Беларусь — Украина.

«Планируя дальнейшее развитие дороги, считаем очень важным координировать наши действия с соседними железнодорожными администрациями. Совместно с Российскими и Латвийскими железными дорогами в перспективе планируется согласовать вопрос электрификации участка Смоленск — Витебск — Даугавпилс — Рига», – сказал Владимир Морозов.

Напомним, повесткой 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог в 2014 году и I квартале 2015 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, нормативы графика движения поездов на 2015/2016 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров.

Также на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов.

В столице Латвии открылся саммит «Восточного партнёрства» (ВП). Эта программа предусматривает политическую и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали Соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС. В отличие от предыдущего саммита осени 2013 года в Вильнюсе, сегодня работа этого форума происходит в новых геополитических условиях, которые возникли в связи с событиями на Украине и не только там. Поэтому заявления высокопоставленных европейских чиновников о том, что «Восточное партнёрство» или двусторонние отношения между Евросоюзом и его партнерами «не направлены против кого бы то ни было», провисают и воспринимаются с большой иронией.

Помимо того, внутри самого ВП стали проявляться элементы эрозии, когда Армения и Белоруссия отказались подписать подготовленный представителями ЕС текст заявления саммита, в котором содержится утверждение об «аннексии» Крыма Россией, что, конечно, скажется на обсуждении проблемы деэскалации кризиса на Украине и перспективах разрешения других неурегулированных конфликтов в регионе – приднестровского и нагорно-карабахского, а также ситуации вокруг Абхазии и Южной Осетии. Дело в том, что «Восточное партнерство» не имеет своей программы урегулирования этих споров, а если бы и имело, то вряд ли ему удалось бы достигнуть какого-либо приемлемого консенсуса. Это принципиально важно, поскольку концепция вовлечения стран в ВП на базе признания сложившегося на постсоветском пространстве геополитического статус-кво проваливается точно так же, как и возможности, к примеру, таких соседних стран, как Азербайджан, Армения и Грузия участвовать не только в каких-либо глобальных европейских интеграционных процессах, но сотрудничать между собой.

Выстраивание оси Баку-Тбилиси-Анкара с одной стороны и Ереван-Москва с другой создает новую ситуацию, тем более что Армения и Россия являются членами Евразийского экономического союза, что высвечивает тактические устремления армянской стороны через «Восточное партнерство» выйти на создание с Грузией благоприятных условий для региональной интеграции и облегчения коммуникационных возможностей через грузинскую территорию с Россией. В свою очередь, Тбилиси и Баку пытаются использовать ЕС в качестве инструментария урегулирования в собственных интересах конфликтов с Абхазией и с Южной Осетией, а также в Карабахе. В первом случае вопрос состоит в позиции Москвы, которая признала независимость осетин и абхазов. Что касается карабахского урегулирования, то Россия действует в формате с западными партнерами в Минской группе ОБСЕ. Поэтому если основная активность в рамках ВП сосредоточена на сюжетах приграничного сотрудничества, то вряд ли в списке внешнеполитических приоритетов Евросоюза значится Закавказье, поскольку там не существует системных институциональных элементов, одни лишь лозунги сориентировать государства региона на Брюссель и обещания облегчить доступ на свои рынки, вести культурный обмен, начать какие-то инвестиции.

В то же время и для Москвы геополитическая блокада Армении создает проблемы в реализации евразийских интеграционных процессов, поскольку на Западе время от времени всплывают проекты спровоцировать развитие событий в регионе по украинскому сценарию. Поэтому саммит ВП в Риге, как считает британская Guardian, вряд ли «заманит в объятия Брюсселя» Армению или Азербайджан, а Грузии до поры до времени будут обещать «приманки», поскольку из Европы стали доноситься слухи о возможной смене векторов внешней политики Грузии в сторону России. Между тем, как заявил 19 мая министр иностранных дел Сергей Лавров, «мы не можем навязывать ЕС и его партнерам какие-либо решения. Мы хотим только одного, и об этом давно известно нашим коллегам в Брюсселе: чтобы процессы, которые развиваются между Евросоюзом и странами, желающими углублять экономические, гуманитарные и прочие отношения с ЕС, не выстраивались в ущерб законным интересам РФ. Чтобы эти отношения учитывали наличие интеграционных процессов на востоке Европы, чтобы они были нацелены на гармонизацию этих процессов, а не на их противопоставление. Противопоставление, к сожалению, имеет место. Попытки представить ситуацию «либо-либо» как игру с нулевым результатом приводят к весьма нежелательным и неблагоприятным итогам».

Поэтому «Восточному партнёрству», чтобы не выдохнуться, и чтобы саммит в столице Латвии не стал для него последним, необходимо отказаться от ярко выраженной антироссийской направленности. Но такое вряд ли сегодня возможно. Хотя бы в силу инерции этой программы, задуманной несколько лет назад польско-шведским альянсом для прорыва на постсоветское пространство. А раз так, то, как предупреждал официальный представитель МИД России, «Москва готова выступить с достаточно жесткой и принципиальной реакцией». При этом, похоже, даже только одни заявления России могут оказаться желанным поводом для Евросоюза, который сейчас вынужден разгребать «тяжелое наследство» бывших министров иностранных дел Польши и Швеции Сикорского и Бильдта по ВП, для отказа и сворачивания данной программы.

Латвийский политолог Карлис Даукштс заявил агентству LЕТА, что от саммита «Восточного партнерства» в Риге «не ожидается особых прорывов».

Комментируя ожидающиеся результаты мероприятия, Даукштс отметил, что на саммите, основном, будут обсуждаться обновленные программы развития отдельных стран партнерства. «Они и могут быть представлены как достижения саммита», — предположил эксперт. По мнению Даукшта, сформулировать итоговую резолюцию саммита, в силу неясности позиции некоторых государств по ряду вопросов, окажется достаточно сложно.

Одна из наиболее жарких же дискуссий произойдет, несомненно, по вопросу либерализации визового режима с ЕС. «Подобные темы будут связаны и с экономическими тенденциями в странах партнерства», — считает политолог. Даукшт добавил, что очень многое будет зависеть от переговоров с представителями Белоруссии. «Нужно смотреть, в какой тональности и о каких аспектах станут разговаривать с Белоруссией, так как это может повлиять на итоги саммтита», — заключил Карлис Даукштс.

В свою очередь, представитель Латвии по вопросам «Восточного партнерства» Юрис Пойканс считает, что никаких важных договоров в ходе саммита заключено не будет, сообщает портал Ves.lv. Тем не менее, дипломат не согласился с тем, что саммит окажется малозначащим мероприятием. По его словам, встреча лидеров стран партнерства в Риге послужит хорошей точкой отсчета для дальнейшей деятельности в рамках организации.

«Цель нынешнего саммита — дать четкий сигнал о том, что ЕС продолжит оказывать помощь Молдове, Грузии и Украине, с которыми подписаны соглашения об ассоциации, а к остальным трем странам (Азербайджан, Армения, Белоруссия – ИА REGNUM), входящим в партнерство, будет применяться индивидуальный подход. Этим государствам мы хотим сказать: несмотря на выбранный вами путь, мы готовы сотрудничать», — добавил Пойканс. На вопрос о том, каковы шансы стран партнерства интегрироваться в единую Европу, Пойканс ответил, что надежда остается всегда. «Всегда важно мечтать. Все возможно», — сказал дипломат «Латвийскому Радио».

Наконец, министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич («Единство») сегодня на «Латвийском телевидении» отметил, что главным акцентом саммита станет то, что ЕС продолжит политику «Восточного партнерства». Кроме того, по его мнению, важно подчеркнуть, что «эта политика не направлена ни против одной третьей страны». По словам Ринкевича, уровень представительства стран партнерства в Риге «абсолютно высок и адекватен», кроме того, гораздо более важны результаты саммита. Министр также не согласился с тем, что декларация саммита будет слабее по сравнению с предыдущими встречами лидеров ЕС и стран «Восточного партнерства». В то же время, как отметил глава МИД, четкой «европейской перспективы» ни одной из стран партнерства на саммите дано не будет.

Министр иностранных дел Грузии Тамар Беручашвили заявляет, что Грузия приложила большие усилия по реализации плана либерализации визового режима с ЕС и находится на финишном этапе этого процесса.

Как заявила Беручашвили журналистам в Риге, до получения безвизового режима Грузии остался всего один шаг, и она ожидает, что в декларации Рижского саммита Восточного партнерства будет четко определен тот срок, в течение которого должно завершиться выполнение технических задач.

Глава МИД Грузии сослалась на недавний отчет Еврокомиссии, в котором четко зафиксирован успех Грузии в выполнении задач беспрецедентно большого масштаба. «Практически Грузия в большей части плана либерализации визового режима достигла самых высоких европейских и международных стандартов. Сегодня мы находимся на финишном этапе. Нам действительно осталось сделать только один шаг, чтобы получить уже заявление о безвизовом сообщении для наших граждан», — пояснила Беручашвили.

По ее словам, у Грузии имеется хорошо разработанный план на ближайшие месяцы, а также поддержка европейских партнеров.

«Я ожидаю и призыва к тому, чтобы Совет Европейского союза, Европейский парламент приняли специальное решение и задействовали в отношении Грузии ту специальную регуляцию, которая определит безвизовый режим для наших граждан. Разумеется, Рижский саммит – это этап, Рижским саммитом не начинается и не кончается очень значительный процесс европейской интеграции, европеизации Грузии. Соответственно, наши усилия направлены именно на то, чтобы в рамках возможностей получить максимальную поддержку и содействие, максимальное признание и чтобы Грузия проявила себя как модель европейской трансформации в регионе», — заявила министр иностранных дел.

Тамар Беручашвили входит в состав делегации Грузии, которая принимает участие в Рижском саммите Восточного партнерства.

Евросоюз должен обеспечить наличие европейской перспективы для стран "Восточного партнерства", желающих вступить в ЕС, при этом сам саммит не направлен против России, заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер по приезде на саммит "Восточного партнерства" в Ригу.

"Это не встреча по членству в ЕС. Это не будет обсуждаться. Однако мы должны обеспечить наличие европейской перспективы для всех и каждой из стран. Мы не готовы, они не готовы, и процесс идет", — сказал он.

Юнкер также добавил, что это "не антироссийская встреча", вопрос финансовой помощи Греции не стоит на повестке дня.

Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.

Мария Князева.

Лидер Объединенного демократического движения Нино Бурджанадзе считает, что внешняя политика нынешнего правительства Грузии потерпела полный крах, и подтвердилось это перед Рижским саммитом Восточного партнерства. Так она прокомментировала заявление канцлера Германии Ангелы Меркель о том, что Рижский саммит – не инструмент для расширения ЕС и что усилия Грузии, Молдавии и Украины по либерализации визового режима недостаточны.

По оценке Бурджанадзе, о крахе внешней политики нынешнего правительства Грузии говорит как это заявление Меркель, так и факт участия в Рижском саммите экс-президента Грузии Михаила Саакашвили.

«К сожалению, то, что происходит в стране сегодня, когда, с одной стороны, мы ничего не получаем на Рижском саммите, а с другой стороны, в Риге в статусе почетного гостя находится Михаил Саакашвили и говорит о том, что все наши мечты, связанные с мечтой, действительно закончились, — это говорит об абсолютной недееспособности этого правительства и полном крахе внешней политики», — подчеркнула Бурджанадзе.

Что касается перспективы получения Грузией безвизового режима с ЕС, лидер Объединенного демократического движения относится к ней скептически и в подтверждение ссылается на заявления Меркель, Олланда, Обамы и Путина.

«Я говорю населению то, что вижу, что хорошо знаю, потому что я хорошо понимаю язык Обамы, язык Меркель, язык Олланда и язык Путина. Мои прогнозы сбываются спустя несколько месяцев после моих слов. Вчера министр иностранных дел России заявил, что европейские действия не должны создавать угрозы законным интересам России, а сегодня канцлер Германии слово в слово повторила, что решения Европы угрозы России не создадут. Сегодня Меркель, как и другие политики ранее, подтвердила то, что я говорила несколько месяцев назад, что альтернатива будет поставлена так: или Европа, или Россия. Это абсолютная дезинформация населения, чтобы создать в стране антироссийскую истерию», — пояснила Нино Бурджанадзе и призвала население страны пробудиться, так как шансы спасти страну еще есть.

Политическое решение по либерализации визового режима с ЕС принято, сейчас необходимо закончить технические процедуры, заявил премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили в Риге и пояснил, что это ему подтвердили лидеры стран-членов Евросоюза.

По информации пресс-службы правительства Грузии, Ираклий Гарибашвили принимал участие в форуме Европейской социалистической партии, на котором также присутствовали верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Федерика Могерини и премьер-министры Дании и Швеции.

На форуме премьер-министр Грузии говорил о достижениях и тех реформах, которые провела партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия».

«Все единогласно отмечают, что Грузия за последние два года достигла значительного прогресса, в том числе в вопросе визовой либерализации. Мы сделали очень значительный прыжок за какие-то 6 месяцев. К сожалению, этот процесс следовало начать еще в 2010 году, когда его начала Молдавия. Молдавия визовой либерализации уже добилась, так как этот процесс она начала раньше нас. Очень интересно, почему это не начало прежнее правительство», — заявил Гарибашвили и подчеркнул, что его правительство начало этот процесс.

Он выразил надежду, что те технические процедуры, которые еще не выполнены для либерализации визового режима, будут завершены до конца года и граждане Грузии получат «возможность ездить в Европу без виз».

На днях в Кабуле состоялось подписание протокола о взаимодействии между Афганистаном и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) в деле борьбы с экстремизмом и сепаратизмом. Подписи под документом были поставлены заместителем афганского министра иностранных дел Хекматом Халилем Карзаем и главой посетившей афганскую столицу делегации ШОС Жангом Шифингом. Стороны обсудили вопросы предстоящего вступления Афганистана в ШОС. В последние дни эта тема широко обсуждается как в Кабуле, так и в других городах. Получение Афганистаном полноправного членства в этой организации отвечает его интересам, и Кабул готов к вступлению в неё, если ему не помешают его западные партнеры. К такому мнению пришли участники прошедшего недавно в Кабуле экспертного семинара, посвященного экономической перспективе Афганистана в рамках ШОС. «Если наши западные партнеры нам не помешают, и Афганистан получит членство в ШОС, то, безусловно, с экономической точки зрения это отвечает нашим интересам», — приводит слова одного из участников мероприятия, руководителя международного отдела ТПП ИРА Азархоша Хафизи телеканал «Ариана-ТВ». Впрочем, по его словам, чинить препятствия на пути интеграции страны в ШОС могут не только западные страны, но и некоторые члены этой региональной организации. Как отметил бывший министр торговли Мохаммад Амин Фархан, интеграция Афганистана в ШОС сделает страну привлекательной для «ключевых стран региона», что немаловажно в деле обеспечения безопасности и стабильности. «Афганистан сможет стать мостом для большинства стран-участников этой организации», - указал он на транзитное значение своей страны для развития всего региона, сообщает деловой портал Wadsam.

Ведущая кабульская газета «Хашти-Собх» выразила надежду на то, что членство в региональной организации позволит республике расширить торгово-экономическое взаимодействие со странами Центральной и Южной Азии. В публикации выражено мнение, что после визита руководителей правительства национального единства в Вашингтон доверие между Афганистаном и США было восстановлено, и теперь для Кабула настало время уделить должное внимание развитию отношений со странами региона. Чуть ранее задаче интеграции Афганистана в ШОС посвятило свою статью ещё одно кабульское издание — «Мандагар», уделившее особое внимание геополитическому аспекту вопроса. Газета отметила стремление соседей Афганистана углубить степень интеграции в рамках организации и призвала Кабул последовать их примеру, воспользовавшись участием в предстоящем саммите ШОС, в рамках которого страна сможет продвинуться в деле урегулирования различных вопросов регионального характера. Как сообщает радиостанция «Салам Ватандар», участники научно-практической конференции в западной афганской провинции Герат, посвящённой геополитическому значению Шанхайской организации сотрудничества в регионе, пришли к выводу, что повышение статуса Афганистана в организации отвечает не только экономическим, но и геополитическим интересам страны. В частности, были сделаны прогнозы о снижении градуса соперничества в регионе и сближении позиций стран по афганскому вопросу.

Влияние ШОС на ситуацию в Афганистане нельзя недооценивать. Как известно, в основу этой организации были положены принципы российско-китайской Московской декларации о многополярном мире 1997 года и «Большого договора» России и КНР 2001 года. Она создавалась в 2001 году как система поддержания региональной безопасности, как альтернатива американской концепции «расширения демократии» с помощью смены режимов. Хартия ШОС вступила в силу только в 2003 году, а основные, постоянно действующие органы организации были сформированы лишь к началу 2004 года. И хотя поначалу она не демонстрировала какой-то особой динамики в развитии, уже в 2005 году шанхайское объединение громко заявило о себе в качестве авторитетной региональной структуры, включив в принятую на саммите в Астане Декларацию глав государств — членов ШОС призыв к «западной коалиции» во главе с США, ведущей боевые действия в Афганистане, «определиться с конечными сроками временного использования объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территориях стран — членов ШОС». В настоящее время Афганистан обладает статусом активного наблюдателя наряду со своими непосредственными соседями Ираном и Пакистаном, а также Индией и Монголией.

Сегодня ШОС - крупнейшее в мире политико-экономическое объединение. Даже в своём нынешнем составе постоянных членов оно представляет 25% населения мира, а в случае принятия новых постоянных членов, представительство поднимется до 45% населения. По версии Всемирного банка, экономически, после расширения состава, в ШОС будет состоять 2-я (КНР), 3-я (Индия) и 6-я (Россия) экономики мира. Их суммарный ВВП превысит $26 трлн, что будет больше, чем ВВП США или Евросоюза. Для Афганистана, как и для стран Центральной Азии, такое объединение экономических тяжеловесов открывает широкие возможности в развитии экономики, привлечении инвестиций, реализации крупных инфраструктурных и промышленных проектов, национального и межгосударственного уровня. Конечно же, первым аргументом в пользу скорейшего повышения статуса Афганистана в ШОС до уровня постоянного члена является обеспечение региональной безопасности, снятие угрозы, которая проистекает с территории Афганистана. Вашингтон сейчас активно ищет «новые формы сотрудничества» со среднеазиатскими республиками — членами ШОС и ОДКБ, а шантаж «террористической угрозой» в эти рамки вполне вписывается. Это мы и наблюдаем сейчас, когда вооруженные формирования «Талибана», продвигаясь по территории Афганистана, взяли под свой контроль почти 80% провинции Бадахшан и приблизились к границе с Таджикистаном на расстояние нескольких километров.

Известно, что в рамках американской стратегии план «Большого Ближнего Востока» касается, кроме Таджикистана, ещё 23 стран, расположенных на огромной территории от Северной Африки до Уйгурской автономии в Китае, включая такие державы, как Турция и Иран, где должны были быть изменены не только границы, но и неугодные американцам правительства. В частности, ставится задача создания каспийской буферной зоны между Ираном и Россией, разрыв стратегически важного и чрезвычайно чувствительного пространства Каспия. Этот проект, в случае его реализации, имеет особое значение для Каспийского региона, сопрягающегося с пространством Шанхайской организации. Речь уже идет не просто о плоской милитаризации региона, но и о попытках создания основ для формирования в перспективе Каспийского военного блока во главе с США. Что касается экономики, то под эгидой ШОС в Афганистане могут быть реализованы крупные проекты, такие как ТАПИ, CASA-1000, железная дорога Туркменистан — Таджикистан через афганскую территорию, транзитно-транспортный коридор Афганистан — Туркменистан — Азербайджан — Грузия. Источниками инвестиций в эти проекты могут выступать Китай, Россия и Индия. В первую очередь Китай, уже ставший одним из главных инвесторов в странах Центральной Азии.

По оценке главы российского антинаркотического ведомства Виктора Иванова, предоставление Афганистану полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества может стать значимой предпосылкой для решения проблемы афганской наркоугрозы. Предложение о содействии повышению статуса Афганистана в составе региональной организации было сделано им на недавнем совещании глав антинаркотических структур стран — членов ШОС в Москве. Иванов считает, что придание Афганистану статуса наблюдателя позволит странам региона не только помогать ему на юридической основе, но и спрашивать с него в таких вопросах, как наркотрафик и борьба с религиозным экстремизмом. В то же время принятие Афганистана в ШОС в качестве наблюдателя будет являться косвенным признанием членами этой организации легитимности постоянных натовских и американских баз на его территории после достигнутой на днях в Турции в ходе саммита министров иностранных дел стран — членов НАТО договоренности о сохранении присутствия в Афганистане, в том числе после окончания нынешней, на данный момент уже второй по счёту миссии НАТО «Решительная поддержка».

Россия в наибольшей степени заинтересована в стабильности в Афганистане. Она давно хочет увидеть Афганистан в ШОС. Над этим вопросом не один год добросовестно работали и продолжают работать хорошо знакомые мне по службе в Афганистане российские дипломаты. Они понимали, что процесс принятия новых членов в ШОС представляет собой сложный и многоступенчатый процесс. Положение о порядке приема новых членов, утвержденное СГГ ШОС в 2010 году в Ташкенте, устанавливает, что государство-заявитель должно принадлежать к Евро-Азиатскому региону, иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами, поддерживать с ними активные торгово-экономические и гуманитарные связи, обладать статусом государства-наблюдателя или партнера ШОС по диалогу, добросовестно выполнять свои обязательства по Уставу ООН, соблюдать общепризнанные нормы и принципы международного права. Международные обязательства государства-кандидата в сфере безопасности не должны противоречить соответствующим договорам и иным документам, принятым в рамках ШОС. Претендент на вступление в Организацию не должен быть в состоянии вооруженного конфликта с другими государствами, а также находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. В силу этого заявка Тегерана до момента снятия с него указанных международных ограничительных мер имеет «отложенный» статус.

Все эти тонкости были учтены российскими дипломатами. Свою часть работы по Афганистану они выполнили. Что же касается наших бизнесменов, то Афганистан лишь пугает их и совершенно не интересует как объект для инвестиций. Они привыкли к большим деньгам и скорым прибылям. Автору этих строк довелось работать в российском посольстве в Кабуле. Это загранучреждение могло стать местом встречи, перекрестком экономических интересов России и Афганистана. Однако к этой серьезной работе наши соотечественники не были готовы. Помню, в местной газете появилась публикация афганского министра промышленности, который подверг резкой критике позицию Всероссийского внешнеэкономического объединения «Машиноимпорт», представители которого выразили готовность восстановить вышедшее из строя теплоснабжение когда-то построенного советскими специалистами кабульского микрорайона за $10 млн. «Не слишком ли жаден этот наш российский партнёр?» — подумали афганцы. - Не привержен ли он принципу «урвать и убежать»? Вот с такой психологией решили поработать наши бизнесмены. Кстати, поработать им таки не пришлось. Афганцы быстро нашли украинскую команду, которая выполнила эту работу, если не ошибаюсь, за $5 млн.

Или взять проект восстановления другого объекта советско-афганского экономического сотрудничества - высокогорного тоннеля Саланг. По логике вещей тендер на участие в этом проекте должна была выиграть российская компания. Однако наша пассивность привела к тому, что афганцы неизбежно приняли сторону иного, более привлекательного для них турецкого партнера. Что же касается ожидаемого уже этим летом на саммите в Уфе принятия Афганистана в ШОС, то в связи с этим у афганского МИДа, последние 14 лет занимающегося в основном «вибиванием» финансовой помощи международных доноров, фронт работы на этом направлении заметно расширится.

Президент Латвии Андрис Берзиньш считает программу "Восточное партнерство" политикой будущего, об этом он заявил во время приема руководителей государств и правительcтв, прибывших на саммит "Восточного партнерства" в Ригу.

"Восточное партнерство" — это также и политика будущего", — сказал президент Латвии.

Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.

Саммит "Восточного партнерства" проходит 21-22 мая в Риге. В нем принимают участие главы государств и правительств стран ЕС и стран, входящих в программу.

Политика евроинтеграции на Украине терпит крах, считает украинский экономист Александр Колтунович.

"Сегодня, 21 мая 2015 года, стартует саммит "Восточного партнерства", на котором соберутся лидеры Евросоюза, Украины, Грузии, Молдовы, Беларуси и Армении. О том, что этот саммит станет полностью провальным, говорит, пожалуй, каждый эксперт и чиновник в этой области", — комментирует ситуацию украинский экономист.

Однако некоторые украинские политики продолжают уверять население страны, что от саммита стоит ждать позитивных изменений. "Власти на Украине и дальше продолжают рассказывать гражданам сказки, что в Риге Еврокомиссия должна выделить Киеву 1,8 миллиарда евро макрофинансовой помощи, пообещать безвизовый режим и наметить перспективы вступления в ЕС. И это притом, что в недавнем прошлом все высокопоставленные чиновники Евросоюза в один голос заявили, что в ближайшие 10 лет ни о каком вступлении в ЕС новых государств и речи быть не может. Похоже, что эти слова прошли мимо ушей наших озолотившихся чиновников", — считает Александр Колтунович.

Экономист уверен, что ни безвизового режима, ни перспективы членства в ЕС Украина на саммите в Риге не получит, причем в визовом вопросе виновато само украинское правительство, которое не выполнило требования плана действий визовой либерализации.

"Как показал недавний опыт, все евроинициативы Украины заканчиваются полным провалом и еще больше усугубляют экономический хаос в стране. Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом настолько "улучшило" условия торговли со странами ЕС, что экспорт Украины за І квартал 2015 года сократился на 32,9%, импорт – на 36,5%. Такого провала во внешней торговле Украина еще не знала никогда", — подводит итог Александр Колтунович.

Иран, Грузия и Армения будут обмениваться электроэнергией

Заместитель министра энергетики Ирана Хушанг Фелахатиян во время встречи с заместителем министра энергетики Грузии Мариам Валишвили заявил, что в ближайшее время будут созданы условия для трехстороннего сотрудничества между Ираном, Грузией и Арменией в области обмена электроэнергией.

Х.Фелахатиян подчеркнул, что министерство энергетики Ирана готово к сотрудничеству с Грузией в области электроэнергетики и в случае необходимости оно может проинвестировать строительство электростанции и линий электропередачи на грузинской территории. По его словам, у Ирана нет проблем в плане обмена электроэнергией с Азербайджаном, Арменией и Грузией.

Х.Фелахатиян напомнил, что в настоящее время на территории Армении ведется строительство линии электропередачи протяженностью около 170 км при финансировании проекта иранскими банками, которые предоставляют соответствующие кредиты армянской стороне. На данный момент работы в рамках данного проекта выполнены примерно на 10%, и для завершения строительства потребуется еще два года. Новая ЛЭП, которая свяжет Иран и Армению, позволит обмениваться электроэнергией и с Грузией.

Мариам Валишвили, в свою очередь, выразила удовлетворение результатами своего визита в Тегеран и отметила, что министерство энергетики Грузии не принимает никакого участия в строительстве гидроэлектростанций на грузинской территории. Этим занимаются самые разные компании. При этом она с сожалением отметила, что в соответствующих тендерах не участвуют иранские компании, и выразила надежду на то, что впредь иранские специалисты будут активнее работать в Грузии.

Число сторонников сближения с Россией в Грузии растет, пишет немецкое издание Die Welt.

"Прошло семь лет с тех пор, как произошёл военный конфликт между Грузией и Россией. Тогда Запад поддержал маленькую страну в Закавказье. Однако сегодня голоса сторонников Москвы звучат в Грузии все громче. По недавнему опросу Национального демократического института, число граждан Грузии, выступающих за вступление страны в Евразийский союз, велико как никогда – 31%", — констатирует Die Welt.

Долгосрочные перспективы вступления Грузии в западные организации по-прежнему туманны. "Членство в НАТО или в ЕС остается для Грузии маловероятным. Сложная экономическая ситуация и разочарование в Европе подталкивают все большее число грузин к мысли, что нужно искать помощи у России", — отмечает немецкая газета.

Реальной помощи от западных организаций – экономической или военной — страна не получает. "Грузия больше не развивается, экономика находится в тяжелом положении, многие граждане погрязли в долгах, — комментирует ситуацию руководитель Института Евразии Гулбаат Рцхиладзе. – Европейцы говорят нам хорошие слова, но помощи никакой не оказывают". Политолог также считает, что вступление в НАТО было бы для Грузии губительно, аргументируя это тем, что организация в чрезвычайной ситуации за страну не вступится.

Армения проводит взвешенную политику по поддержанию отношений с ЕС, заявила в среду вице-спикер Национального собрания (парламента) Армении, член руководства правящей Республиканской партии Армении Эрмине Нагдалян.

"В этом мы достигли определенных результатов. Завтра-послезавтра мы увидим каких именно, что будет на повестке саммита в Риге", — сказала Нагдалян журналистам.

Саммит программы ЕС "Восточное партнерство" 21-22 мая пройдет в столице Латвии Риге. В саммите примет участие президент Армении Серж Саргсян.

"Рабочий процесс идет. Ереван стремится исходить из существующих договоренностей и обязательств, но в тех сферах, где Армения не связана другими договорными обязательствами, она будет углублять сотрудничество с ЕС", — добавила она.

Нагдалян сказала, что армянская сторона надеется в дальнейшем подписать документ с Евросоюзом и было бы хорошо совместить в нем политическую и экономическую составляющие.

Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.

Мемориальная табличка известному советскому архитектору Ашоту Мдоянцу (скульптор Евгений Вольфсон) установлена в центре Москвы по адресу: Брюсов переулок, д. 6, где он проживал с 1941 по 1966 годы.

Ашот Мдоянц в тесном сотрудничестве с архитектором Михаилом Посохиным спроектировал ряд знаковых сооружений, среди которых Кремлевский дворец съездов, улица Новый Арбат (бывшая Калинина) со зданием Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и кинотеатром «Октябрь», высотка на Кудринской площади (площадь Восстания) и др.

«Установка мемориальной доски - это дань памяти творениям архитектора», - отметила замминистра культуры РФ Елена Миловзорова.

На церемонии открытия мемориальной таблички присутствовали руководители Российской академии художеств, министерства культуры РФ, столичных властей, родственники Ашота Мндоянца, архитекторы, скульпторы и другие деятели культуры.

Вице-президент Российской академии художеств, ректор Московского архитектурного института (МАрхИ) Дмитрий Швидковский подчеркнул, что имя Ашота Мдоянца внесено во все отечественные учебники архитектуры.

«В МАрхИ имя Мндоянца знают все студенты, они учат его наизусть, его имя в экзаменационных билетах, в программах курсов», - сказал Д. Швидковский.

Ашот Мндоянц родился в 1910 году в Батуми, где в 1934-1935 годах работал главным архитектором города. Затем продолжил свою деятельность. Умер в 1966 году, похоронен на Новодевичьем кладбище.

По итогам января-апреля 2015 г., экспорт грузинского вина в Китай вырос на 66,4% в годовом сопоставлении, сообщило Национальное агентство вина Грузии.

При этом за первые четыре месяца текущего года импорт грузинского бутылочного вина в КНР упал на 18,4% по сравнению с аналогичным показателем 2014 г. В прошлом году импорт грузинского вина в Поднебесную увеличился на 34% по сравнению с 2013 г. К концу 2014 г. Грузия заняла 13-е место в рейтинге импортеров вина в Китай. Ранее кавказская страна находилась на 15-й позиции.

Напомним, что за январь-февраль 2015 г. объем экспорта из Грузии в КНР превысил $14,5 млн. Это на 271% или $10,6 млн больше, чем за аналогичный период 2014 г. На поставки товаров в Китай приходится 4,5% от всего грузинского экспорта. В частности за два месяца текущего года в Поднебесную из Грузии поступило 479,1 т остатков лома и меди стоимостью более $2,2 млн. Это на $1,1 млн меньше, чем за январь-февраль 2014 г. Кроме того, в КНР отправлены натуральные виноградные вина на $1 млн. Это на $601 000 больше, чем годом ранее.

Объем взаимной внешней торговли Грузии и КНР за январь-февраль текущего года достиг $112,2 млн. Данный показатель вырос на 5,4% в годовом сопоставлении. На внешнеторговый оборот с Китаем пришлось 7,8% от всей грузинской внешней торговли.

АРМЕНИЯ ПРОСИТ ДЕНЕГ НА ТРАССУ СЕВЕР-ЮГ

Напомним, коридор «Север-Юг» имеет протяжённость 556 км и будет обеспечивать выход к Черному морю и к европейским странам через территорию Армении (Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра) и Грузии. Стоимость инвестиционной программы 1 млрд. долл. На эти деньги должны будут выстроены транспортные коммуникации севера (граница с Грузией) и юга Армении (граница с Ираном). К настоящему времени на реализацию проекта Армения привлекла кредит Азиатского банка развития в размере $500 млн., 60 млн. евро из Европейского инвестиционного банка и надеется на кредит $150 млн. Евразийского банка развития.

Отпуск у Черного моря: где любят отдыхать россияне?

Российский сервис онлайн бронирования Hotels.ru составил рейтинг наиболее популярных среди соотечественников курортов Черноморского побережья и выяснил, где россияне отдыхают охотнее всего на майских праздниках.

Согласно данным портала Hotels.ru , Черноморское побережье – популярное направление среди российских туристов. В 2015 году пользователи Hotels.ru наиболее предпочтительными местами для проведения майских каникул посчитали именно черноморские курорты России, а также с меньшим, чем обычно, аппетитом направились в некоторые города Турции.

Кроме того, список туристических приоритетов дополнился Грузией, которая, таким образом, вновь поднялась в рейтинге популярных направлений на майские праздники, а также Болгарией и Украиной.

По данным Hotels.ru, в 2013 году симпатии россиян были в первую очередь отданы Украине и России, затем — курортам Турции, Болгарии и Грузии. В 2014 — на первых местах значились Украина, Россия, Турция.

Из 10 первых строчек рейтинга самых популярных городов Черноморского побережья на майские каникулы 2015 г. о т Hotels.ru 9 занимают российские города:

Место

Направление

1

Адлер

2

Сочи( Краснод.край)

3

Ялта(Крым)

4

Севастополь(Крым)

5

Алушта(Крым)

6

Стамбул (Турция)

7

Судак(Крым)

8

Феодосия (Крым)

9

Анапа (Краснод.край)

10

Евпатория(Крым, )

Проанализировав данные по бронированию черноморских отелей на майские праздники с 2013г. по 2015 г., Hotels.ru отмечает следующие тенденции:

укрепление позиций внутреннего туризма (рост броней близкий к 150 %)

снижение спроса на турецкое направление (уменьшение броней на 15%) и Украину (до 80%)

увеличение спроса на отдых в Грузии (рост броней на 40%).

Наиболее популярны среди россиян в 2015 году курорты республики Крым. Сразу 6 городов Крымского полуострова попали в список самых популярных на майские праздники: Ялта, Севастополь, Алушта, Судак, Феодосия, Евпатория.

Среди курортов Краснодарского края популярностью стабильно пользуются Сочи, Адлер, Анапа. В течение последних 3-х лет в тройке лидеров среди курортов Черноморского побережья на майские праздники неизменно присутствует Адлер. (2013 г. — 3 е место, 2014, 2015 гг.–1 место).

В 2014-2015 гг. и сам Сочи «поселился» среди фаворитов (2013 г – 4 место, 2014,2015 гг. – 2-е место; рост броней на 50 % ежегодно). А вот Стамбул в этом году потерял несколько позиций (сокращение броней почти на 50% по сравнению с 2014 г.) и находится лишь в середине рейтинга.

Hotels.ru отмечает высокий туристический потенциал и у городов Грузии. На фоне укрепления позиций внутреннего туризма, особенно крымских курортов как направления на майские праздники, увеличение интереса у российского путешественника к Грузии на 40 % по сравнению с предыдущим годом – довольно любопытное явление. Столичный Тбилиси уже завоевал популярность среди российских путешественников, оказавшись среди лидеров (7- е место) мировых направлений россиян на майские праздники в 2015 г., хотя в 2013 г. не находился и в первых двух сотнях. Этой тенденции следует и черноморский грузинский курорт Батуми.

По оценкам Hotels.ru, рост спроса на путешествия в Грузию является следствием различных факторов:

отсутствие виз для россиян;

знание местными жителями русского языка;

развитое транспортное сообщение;

стремительное развитие туристической инфраструктуры городов Грузии, в частности, увеличение числа отелей, гостиниц, хостелов, гостевых домов различных категорий. Отельная база страны постоянно расширяется и на данный момент насчитывает без малого 1000 вариантов проживания (май 2015, данные Hotels.ru). Среди участников рынка — представители мировых отельных сетей, таких, как Raddison, Mariott, Sheraton, Courtyard. Один из лидеров среди сетевых отелей класса люкс — Hilton — также появится в Грузии в мае настоящего года. Любопытно, что для открытия первого в этой стране отеля всемирно известная сеть выбрала именно Батуми. В начале лета Hilton Батуми 5 * будет готов встретить своих первых гостей.

Тенденция динамичного развития грузинских курортов, как популярных туристических направлений, пока дает возможность российскому путешественнику отдохнуть в колоритной стране недорого и, как заведено в Грузии, со вкусом. Hotels.ru рекомендует россиянам планировать отпуск заранее, обратить внимание на грузинскую часть черноморского побережья, обогнав темп подорожания отелей курорта Батуми.

В Абу-Даби будет функционировать посольство Грузии, в Дубае — генеральное консульство, сообщает пресс-служба правительства Грузии.

Правительство Грузии приняло решение об открытии в ОАЭ своих дипломатических представительств. По информации пресс-службы правительства Грузии, об этом стало известно на встрече премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили с министром экономики ОАЭ Султаном Бен Саедом Аль Мансури. В частности, в Абу-Даби откроется посольство Грузии, а в Дубае будет функционировать генеральное консульство. Точные сроки при этом названы не были.

На встрече, которая прошла в Тбилиси в рамках совместного бизнес-форума 19 мая, обсуждались вопросы двусторонних взаимоотношений и сотрудничества между Грузией и ОАЭ. По оценке грузинского премьера, визит делегации ОАЭ крайне важен и доказывает, что интерес к Грузии в Объединенных Арабских Эмиратах растет.

«Хочу с удовлетворением отметить, что объем инвестиций из Объединенных Арабских Эмиратов уже составил $700 млн. Торговый оборот между нашими странами в прошлом году вырос и достиг $220 млн. Дубай является для нас примером, и мы действительно можем многое сделать вместе», — заявил после встречи Ираклий Гарибашвили. По его словам, интерес арабских инвесторов к Грузии велик, особенно к сфере туризма и к водным ресурсам.

Министр экономики ОАЭ, со своей стороны, отметил, что у Грузии имеется большой инвестиционный потенциал, и сообщил, что вместе с правительством Грузии они ищут сферы для вложения инвестиций, в том числе в инфраструктуру, энергетику, промышленность, культуру и туризм.

Иран и Грузия расширяют торговое сотрудничество

Заместитель министра кооперации, труда и социального благополучия по международным вопросам Мохаммед Таги Хосейни в ходе 5-го заседания совместной Ирано-Грузинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству сообщил, что объем товарооборота между двумя странами составляет 200 млн. долларов и, по его словам, этот показатель никак нельзя считать приемлемым с учетом имеющегося у обеих сторон потенциала. М.Г.Хосейни подчеркнул, что необходимо предпринять самые активные шаги с целью увеличения объема товарооборота.

М.Т.Хосейни подчеркнул, что Иран и Грузия могут успешно сотрудничать друг с другом в таких областях, как транзитные перевозки грузов и энергетика. Иранские компании обладают широкими возможностями в области строительства гидроэлектростанций и водосборных плотин. Кроме того, следует иметь в виду, что иранские специалисты могут построить в Грузии нефтеперерабатывающие заводы и современные портовые сооружения.

Далее М.Т.Хосейни добавил, что созданию благоприятной атмосферы в торговле между двумя странами может во многом способствовать введение преференциальных таможенных тарифов.

Следует отметить, что 5-ое заседание Ирано-Грузинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству проводится в Тегеране при участии со стороны Грузии вице-премьера, министра экономики и устойчивого развития Георгия Квирикашвили и его заместителей, представителей министерства иностранных дел, министерства энергетики, министерства сельского хозяйства, министерства образования и науки Грузии и других министерств и ведомств.

Президент Австрии Хайнц Фишер пообещал, что летом этого года Австрия ратифицирует Соглашение об ассоциации Грузии с ЕС. Об этом он заявил в Тбилиси на совместном брифинге с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили.

"Австрия в ближайшие месяцы, летом, ратифицирует Соглашение об ассоциации и присоединится к тем странам, которые уже это сделали", — заявил Фишер, которого цитирует агентство Sputnik.

Фишер также отметил, что соглашения об ассоциации сближают государства и не направлены против третьих стран.

"Мы поддерживаем Соглашение об ассоциации Грузии с ЕС. Наша позиция такова, что соглашения об ассоциации такого типа сближают страны, их экономику и экономическое положение, и не направлены против какого-либо третьего государства", — заявил Фишер.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили в свою очередь выразил уверенность, что визит президента Австрии в Тбилиси даст новый импульс грузино-австрийским отношениям.

"Это первая официальная делегация Австрии, прибывшая в Грузию, и естественно, что этот визит даст новый импульс и энергию сотрудничеству между Грузией и Австрией", — заявил Маргвелашвили на совместном брифинге.

По его словам, во время встречи президенты Грузии и Австрии обсудили ряд двухсторонних вопросов и международную проблематику.

По словам президента Грузии, он также обсудил со своим австрийским коллегой развитие Черноморского региона. "Австрийская сторона в этом очень активна и правильно видит важную роль Грузии, и помогает ей в направлении того, чтобы данный регион развивался как регион сотрудничества, возможностей и дружбы", — заявил Маргвелашвили.

Президент Грузии также отметил, что стороны обсудили угрозы в регионе и напряженность на территории Украины и в Грузии.

Коллективу «Апсныргылара» был представлен новый руководитель Госкомпании

Игорь Казанба назначен генеральным директором Госкомпании распоряжением министра экономики Адгура Ардзинба.

Министр экономики Абхазии поблагодарил коллектив за проделанную работу. «Она была, действительно, сложная, и силами этой компании были достигнуты определенные результаты. Руководство высоко оценивает все, что было сделано во главе с бывшим руководителем Русланом Тванба», - сказал Адгур Ардзинба.

Глава экономического ведомства Абхазии также отметил, что решение о переводе Руслана Тванба на должность заместителя начальника Управления капитального строительства было обусловлено многократным увеличением нагрузки на данное Управление.

Министр пожелал удачи и дальнейших успехов коллективу ГК «Апсныргылара».

Игорь Петрович Казанба родился 8 апреля 1959 года в Казахстане. Закончил Грузинский политехнический институт имени В. И. Ленина. По окончанию института ему была присуждена квалификация инженера-строителя, по специальности мосты и тоннели.

Опыт работы:

1. Заместитель начальника производственного объединения «Автомост», г. Сухум.

2. Начальник Государственной компании «Мостострой».

3. Начальник Государственной компании «Абхазберегозащита».

4. Заместитель генерального директора по строительству и техническому надзору в совместном абхазо-российском предприятии «Московско-абхазский коммерческий союз», занимавшимся строительством Дома Москвы в городе Сухум.

«Апсныпресс», 13.05.2015 г.

Red Herrings Muddy the Waters in Georgia’s Largest Port

Henry Kamens

The newsworthy events in the Republic of Georgia are the ones which are not in the news. The major industrial dispute in Georgia’s largest port, Poti, which has created a bottleneck of 1,500 backed-up containers, is only being superficially reported in the news, or not at all. Having personally contracted all the main Georgian TV stations and print media, it is has become clear why this story is getting little if any attention in either Georgia or the wider world.

One reason is that it is too difficult for the Georgian government to openly admit that a strategic facility may still be under the effective control of remnants of the former government. It is more than likely that some select individuals who are wanted for various crimes, and are technically on the run, are still manipulating the situation in Poti in spite of this. The evidence points to former Defence Minister Davit Kezerashvili pulling the strings through a network of offshore companies, based in Israel and with networks, which only ever seem to have produced drugs for his fellow addicts on the surface.

Another reason is that it is not only government ministers who will have to answer awkward questions about what is going on at the port. All the official bodies have been outflanked by these manipulations, and too many people will have too many questions to answer about how things have got to this stage.

For example, despite the existence of a Georgian Civil Registry no one knows who owns what share of the port. It is listed as being “under reorganisation”, but though it has the same General Manager, an American called Joseph Francis Crowl, its legal status has been changed from Limited Liability Company to Joint Stock Company. Therefore somebody holds stocks in it, and these holdings should therefore be listed.

But neither the listings nor the change of legal status are being reported, presumably because it would be too embarrassing to do so. There is only one other strategic facility in Georgia whose ownership is not listed – Georgian Railway, the next link in the transport chain. This too is “under reorganisation”. Georgians have every right to be concerned about what these facilities are being reorganised into, and to what uses they will be put by their unadmitted new owners.

Wildcat strike

The dispute began on the afternoon on May 5 and is still ongoing. Port operations have come to a screeching halt. Given the parlous state of Georgia’s economy this is the last thing anyone would want to see happen and it should be big news, particularly in a country which covers every second of a public demonstration, to the exclusion of all else, even if it lasts 18 hours a day for days on end.

Approximately 1,000 non-salaried employees are involved in the strike. They are demanding a 14 percent across-the-board salary increase, a reasonable demand considering the rampant inflation and the decline in the buying power of the Georgian GEL. This has fallen nearly 35 percent in a period of four months, notwithstanding inflation of approximately 10 percent per month, thanks in part to American and European sanctions bringing about a reduction in remittances to Georgia from Russia and other countries.

However this strike is not being recognised as legitimate by either the port authorities or the government. This is because the labour union, or “employees”, did not provide a list of the employees’ involved and prior notification of the strike, as they are obliged to do under Georgian legislation. More surprisingly is that the current government refuses to fulfill its contractual mandate, turning a blind eye. It was supposed to act as mediator in the matter but decided to leave it to the sides to sort out the problem. Apparently there is some method in this madness.

The strikers have had ample time to correct this oversight, by giving a list of employees and notice of a coming strike after May 5th, which would make the strike legal from the date specified in that notice. But they have failed to do so, despite knowing what is required and despite the fact striking illegally gives them no rights and damages their employment and retention prospects.

So is this a genuine labour dispute? It smacks of external forces taking advantage of a genuine grievance to pursue aims of their own, which the workers involve may not share or even be aware of. The former government has made no secret of its desire to try and undermine Georgia from within, and the damp squib of an attempted palace coup ago, with the failed support of the US State Department has steeled its resolve to disrupt the state by any means possible. It is not likely that any government would admit that its predecessor has now gained the means to starve the country into submission.

Too many ins and outs

Poti Port isn’t Georgia’s main transit point simply because of its location. It was made that way during the former Mikheil Saakasvhili government, who insisted on its development and made sure it was owned by the right people. Unfortunately, those “right people” were those who would ensure it became the regional transit hub for illicit weapons shipments to various hotspots around the world, at the behest of US intelligence agencies.

The shady history of the port is well known to members of the security agencies and foreign missions. The Georgian authorities have been provided with secret tapes and transcripts of negotiations concerning these shipments, some of which have even been published on Youtube.

Of course, if such things are being done in a port with many owners each one has to be independently bought off and you never know who will break ranks and spill the beans. Therefore in 2008 100% of the port’s shares were transferred to the Ras Al Khaima Investment Authority (RAKIA), whose takeover was heralded as marking a new beginning for the port, though it was doing well enough to begin with.

RAKIA is the investment arm of the United Arab Emirates, and made a series of extraordinary investments in Georgia around this time. For example, when Western developers were pulling out of hotel building projects due to the political situation RAKIA decided to put yet another overpriced five-star hotel in Tbilisi, stating that “when you have a quality product there is no risk”, a sidelong swipe at the developers who had cut their losses before the Saakashvili government could claim its usual percentage.

RAKIA also developed a sudden interest in exporting Georgian sheep, which were not previously held in any regard outside Georgia, unlike some other Georgian livestock and products. The diamonds found in the stomachs of these exported sheep might have given a clue to why they were so valued. When the new government took over RAKIA suddenly lost interest in Georgia, feeling that the qualities it had previously seen in the country were no longer there, again unlikely to have been a purely business decision.

RAKIA divested itself of its interest in Poti port, at least formally. Now a hotchpotch of vested interests are vying for control of it. Those in the best position to exercise control are those most tightly connected to the illegal activities which have been taking placed there for so long, as they need a network around them to protect them, unlike those who trade legally. The illegal activities were undertaken by previous Georgian government members. If anyone else controlled the port, we would know.

Rosneft is getting the blame

Another reason to think the Poti “strike” is a Saakashvili-inspired attempt to destroy the country from within is the rhetoric being used by the “strikers”. At the end of 2014 Russian energy giant Rosneft announced that it had reached an agreement with Petrocas Energy Limited [owned by Georgian businessman David Iakobashvili] to purchase that company’s 49% stake in Poti Oil Terminal. It stated it was launching a joint venture with the company for its oil shipment, storage, retail and logistics activities in South Caucasus.

This 49% stakeholding is not confirmed by actual registry documents, and for a company that size it would be if it were true. In fact, a Georgian businessman has disputed the agreement with Petrocas by claiming that the Petrocas share was illegally confiscated from him in the first place, and this is now being considered by the courts.

But on the basis of this allegation we are being told that “this deal gives the Russian giant a chance to waylay energy resources going to the EU market”. Technically that is true, but the same could equally have been said of RAKIA, which has its own oil distribution network to protect. The clear implication is that the previous Georgian government, which presents the current one as a bunch of Russian stooges, is trying to say that the economy is being handed over to Russia.

This is nothing to do with the ostensible reason for this labour dispute, but that doesn’t matter when your goals are different. The evidence suggests that the previous effective owners of the port are actually doing everything they can to prevent Rosneft taking this 49%, but using the threat of it to blame Russia for everything they themselves are doing.

Anyone for red herring served cold?

Instructions have been given to public media outlets not to delve into this story, and I know that these same instructions have been given to journalists who have reputations for being thorough and who report all sides of an issue in a timely fashion. But what they are not supposed to report is information which is already largely in the public domain.

For example, Transparency International has reported Davit Kezerashvili’s acquisition of holdings in several energy companies since 2011, usually in the name of others given his toxic reputation in Georgia. Kezerashvili is currently facing a wide range of corruption charges, not only deriving from his tenure at Defence, a portfolio notorious for being a robber’s paradise.

He is alleged to have accepted USD 12 million in bribes over several years to cover the smuggling of alcohol from Ukraine to Georgia, and to have done this while serving in public office. In February he was also sentenced to pre-trial detention in absentia for allegedly coercing Joseph Kakhiashvili into giving up his shares in Imedi TV in 2008 and he is suspected by some insiders to have been involved with the death of former tycoon Badri Patikishvili. He will also be questioned in connection with war crimes in 2008 should he ever return to Georgia.

Several well-known carrier lines operate out of Poti Port, including MAERSK, CMA-CGM, MSC and ZIM Line. The various terminals there are run by a range of private companies under a patchwork of lease agreements. In view of the growing cargo traffic between European and Asian countries Poti Port has the potential to increase its cargo-handling capacity and attract and handle up to 25 million tonnes of cargo per annum, so Georgian officials claim.

If this is true, will there be any need for the illegal arms and drugs shipments the port has become notorious for? If Georgia doesn’t need to make its ports available for such activities, won’t those who undertake them, having been thrown out of power, be thrown out of their incomes and influence too, and one day have to answer for their crimes?

What is happening in Poti is not a strike but an attempt by criminal networks to ruin Georgia in someone else’s name. Prosperity and legality are the worst enemies of anyone who takes that road. But the government and media are not rallying the country to withstand this subversion because they know the criminals hold all the cards, at least for now.

Для “Beeline Казахстан” I квартал стал периодом роста интернет-сегмента

Анна Шатерникова

“Beeline Казахстан” подвел итоги I квартала. Результаты свидетельствуют, что оператор показал рост эффективности бизнеса и абонентской базы. По словам главного исполнительного директора компании Тараса Пархоменко, первые три месяца 2015 года можно назвать периодом роста интернет-пользования в сети Beeline: трафик увеличился в два раза на фоне уменьшения стоимости среднего счета клиента. “Казахстан следует мировому тренду замещения голосовых услуг мобильным интернетом. Мы рады предложить нашим клиентам продукты с лучшим соотношением цены и качества, а также в виде бонуса большой набор бесплатных сайтов и сервисов. Лидерство в Интернете и операционная эффективность являются главными стратегическими приоритетами компании”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.

Показатель EBITDA по итогам квартала повысился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил Т14 980 млн. Консолидированная маржа EBITDA увеличилась на 1,7 процентного пункта и достигла показателя 49,5%, общий доход составил Т30 284 млн. Клиентская база по отношению к прошлому году увеличилась на 5%.

В духе рыночного тренда выручка в мобильном сегменте снизилась на 1,6%, в то время как выручка от мобильной передачи данных увеличилась на 38,2%. Данные показатели в компании расценивают как свидетельство того, что проникновение Интернета растет стремительными темпами. Так, если в марте 2014 года смартфонами пользовались чуть более 20% абонентов “Beeline Казахстан”, то в 2015 году количество пользователей смартфонов в общей базе Beeline выросло на 14 процентных пунктов и составило около 3 млн человек. Предлагаемые компанией продукты дают возможность бесплатно посещать наиболее популярные сайты, пользоваться мессенджерами и социальными сетями. В среднем клиент Beeline сегодня скачивает 401 мегабайт в месяц, в то время как в 2014 году эта цифра составляла 221 мегабайт. При этом средняя стоимость счета абонента уменьшилась на 7,9% - до Т898 в месяц.

Говоря о наиболее востребованных на рынке продуктах, в компании отмечают, что безусловным лидером по итогам I квартала стало предложение “Все включено”. Данный продукт включает безлимитное общение внутри сети Beeline, солидное количество звонков на других операторов, несгораемый Интернет, бесплатный доступ на социальные сети и предлагает удобный способ оплаты.

В марте в салонах “Азбука связи” начались продажи фирменного брендированного смартфона Beeline Smart стоимостью Т13 990. Современный скоростной 3G-смартфон поставляется в комплекте со специально разработанным предложением, дающим возможность всегда быть на связи и в Интернете.

Обновились предложения по международному роумингу. Понимая, что основным барьером в роуминге является мобильный Интернет, компания в 10 раз снизила стоимость Интернета в роуминге в странах СНГ и в Грузии. Чтобы получить почту, отправить сообщение в WhatsApp или проверить статусы в социальных сетях, теперь потребуется заплатить всего Т250 за пакет из 10 мегабайт. Услуга действует в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане и Украине.

Высокая скорость Интернета и выгодные тарифы обусловили традиционный рост доходов в сегменте проводного Интернета. В I квартале 2015 года рост дохода услуги “Интернет дома” составил 17%, количество пользователей услуги увеличилось по сравнению с результатами на конец марта 2014 года на 10% - до 383 тыс. Акция “Щедрая весна”, реализованная в рамках услуги “Интернет дома”, включала специальные ценовые предложения скоростного Интернета с градацией 50,70 и 100 Мбит/сек., а также подарок пользователям - годовую лицензию на антивирусную защиту двух ПК и двух мобильных устройств с помощью Dr. Web SecuritySpace.

Что касается деятельности в сфере социальной политики, то “Beeline Казахстан” продолжает реализацию республиканского благотворительного проекта “Безграничные возможности”. В результате реализации проекта к скоростному Интернету уже подключены социальные учреждения в Павлодаре, Алматы, Шымкенте, Петропавловске, доступ к Сети получили около 2000 детей, в том числе с нарушениями слуха и зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата. До конца года к проекту планируется подключить 12 учреждений с социальным статусом по всему Казахстану. Кроме того, компания стала партнером крупномасштабной акции, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Инициаторами акции выступили общественный фонд “Омир жолы” при поддержке ФНБ “Самрук-Казына” совместно с Советом ветеранов РК и международным фондом “Евразийский медиафорум”. Проект направлен на обеспечение ветеранов Великой Отечественной специальными мобильными телефонами со встроенными кнопками экстренного вызова. В рамках проекта к системе экстренной помощи были подключены около 5000 участников ВОВ. “Beeline Казахстан” предоставил необходимое количество сим-карт со специальным льготным тарифным планом, позволяющим также пользоваться “тревожной кнопкой” даже при отрицательном балансе. В проект были активно вовлечены в качестве волонтеров сотрудники Beeline по всей стране: компания взяла на себя содействие в доставке телефонов. В преддверии Дня Победы компания сделала очередной подарок ветеранам, подарив 300 минут общения на любое направление ежемесячно и бессрочно.

Заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и общественным связям Ричард Стенгель посетит Литву, Латвию и Украину, где проведет встречи с официальными лицами, журналистами и представителями гражданского общества, сообщает госдепартамент.

В Вильнюсе замгоссекретаря планирует встретиться с высокопоставленными членами правительства, представителями СМИ и студентами.

В Риге Стенгель выступит на мероприятии, организованном госдепартаментом, в котором примут участие, по данным латвийских СМИ, журналисты из Прибалтики, Белоруссии, Польши, Германии, Армении, Грузии и Молдавии. Участники встречи будут обсуждать вопросы развития технологий в области СМИ, включая социальные сети. В тренинге, организованном для журналистов центральной и восточной Европы, примут участие представители ряда крупных американских и английских СМИ и компаний.

В Киеве заместитель госсекретаря выступит на открытии Американского Дома, примет участие в медийном форуме и проведет встречи с чиновниками, журналистами и представителями гражданского общества.

В настоящее время в Киеве уже находится другой заместитель госсекретаря США — Виктория Нуланд.

После Украины Стенгель направится в Иорданию, где примет участие во Всемирном экономическом форуме по вопросам развития Ближнего Востока и Северной Африки.

Поездка американского дипломата по этим странам пройдет 18-23 мая.

Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» начал выпуск бумажных салфеток улучшенного качества, а также двухслойных бумажных полотенец и туалетной бумаги, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

С целью обеспечения выпуска конкурентоспособных товаров и насыщения ими внутреннего рынка на предприятии была проведена модернизация существующего оборудования с установкой новых производственных линий и узлов. На обновление производства направлено более 300 тыс. евро.

Как пояснили на заводе «Альбертин», годовое производство новой продукции санитарно-гигиенического назначения составит примерно 25 млн единиц. При наличии устойчивого спроса объем может быть увеличен.

ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» входит в состав концерна «Беллесбумпром». На предприятии производятся картон, бумага, санитарно-гигиенические изделия.

Продукция реализуется в Беларуси, России, Украине, Литве, Латвии, Молдове, Армении, Грузии, Кыргызстане, Польше и Германии.

Президент Турции Тайип Эрдоган резко осудил во вторник обстрел турецкого сухогруза в территориальных водах Ливии и заявил, что виновные в этом инциденте будут выявлены.

Сухогруз "Туна-1" под флагом Островов Кука, принадлежащий турецкой компании, был обстрелян из артиллерийского орудия в воскресенье вблизи ливийского порта Тобрук, в который он направлялся с грузом гипсокартона из Испании. В результате обстрела погиб третий помощник капитана, несколько членов экипажа получили ранения. Обстрел судна осудил МИД Турции, назвал его "варварским". По версии ливийских военных, они обстреляли турецкий сухогруз после предупреждения не приближаться к восточному порту Дерна, находящемуся под контролем боевиков-исламистов.

"Мы следим за этим вопросом, особенно со стороны нашего МИД. Будем добиваться полного расследования и рассчитываем, что сможем выявить лиц, совершивших это нападение", — заявил Эрдоган на пресс-конференции в Анкаре.

Во вторник сухогруз "Туна-1" прибыл в порт Фетхие на юго-западе Турции. На борту атакованного судна находился экипаж из 15 человек, из них 8 турок, 6 граждан Грузии и 1 гражданин Азербайджана.

С момента свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта лидера страны Муаммара Каддафи Ливия переживает период кризиса. В результате разногласий в стране возникло двоевластие: с одной стороны — избранный на всеобщих выборах парламент, заседающий в городе Тобрук, во главе с премьером Абдаллой ат-Тани, с другой — происламистский Всеобщий нацконгресс, заседающий в Триполи, с избранным им премьер-министром Омаром аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.

Федор Смирнов.

Амбициозный план президента Украины по перестраиванию страны вряд ли осуществится, пишет Sputnik.

Президент Украины Петр Порошенко на саммите Украина – ЕС в Киеве представил план по созданию "новой, демократической, европейской Украины", который назвал "четыре Д": дерегуляция, дебюрократизация, деолигархизация, децентрализация. Бывший президент Грузии, советник президента Украины Михаил Саакашвили подчеркнул, что этот план "поможет порвать Украине с советским прошлым".

Результативность каждой из "четырех Д" вызывает очень большие вопросы, пишет Sputnik. Дерегуляция означает снижение государственного контроля, что на Украине выливается в открытие рынка для западных корпораций и даже продажу черноземных земель.

Дебюрократизация, которая предполагает сокращение разросшегося госаппарата, была уже проведена Порошенко, когда он незаконно свергнул Виктора Януковича. Для воплощения своего амбициозного плана в жизнь Порошенко активно назначает на государственные посты иностранцев, в том числе и Михаила Саакашвили. Однако это никаких существенных изменений пока не принесло. "Ситуация за это время не поменялась: страна по-прежнему балансирует на грани экономического и политического коллапса", — комментирует ситуацию автор статьи.

Децентрализация страны упирается в нежелании самого же Порошенко предоставить особый статус регионам на Восточной Украине. Что касается деолигархизации, то она напоминает фильм "Миссия невыполнима". "Ведь сам президент является одним из самых влиятельных и богатых олигархов. Несмотря на свои обещания распродать свое имущество, Порошенко до сих пор не отказался ни от одного прибыльного актива", — напоминает автор статьи.

Все это наталкивает на мысль, что план Порошенко, или "украинская мечта", скорее всего, так и останется пустым обещанием. "Амбициозные "четыре Д" президента Украины могут быть хорошим планом, но вот к реальности это никакого отношения не имеет ", — приходит к заключению журналист.

 Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам встречи с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель.

В.Путин: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Дамы и господа!

Сегодня мы с госпожой Меркель возложили венки к Могиле Неизвестного Солдата, почтили память жертв Великой Отечественной войны, которая стала величайшей трагедией и для всего мира, и для наших народов. Мы солидарны в оценках тех событий, извлечённых из них исторических уроков.

Сегодняшняя совместная церемония напоминает о том трудном пути, который пришлось пройти России и Германии во имя примирения, пути от горьких обид и ожесточения к взаимопониманию и сотрудничеству. Признателен госпоже Федеральному канцлеру за искренние слова сожаления в связи с преступлениями фашистской Германии в отношении граждан нашей страны.

Мы провели с госпожой Федеральным канцлером обстоятельные переговоры и обсудили широкий круг вопросов двусторонней и международной повестки дня. Не секрет, что российско-германские отношения сегодня переживают не лучшие времена из–за разных оценок событий на Украине.

Взаимный товарооборот в 2014 году впервые за последние пять лет сократился на 6,5 процента, причём в начале года, за январь – февраль, спад составил более 35 процентов. Подобное положение дел явно не отвечает интересам как России, так и Германии. Не могу не отметить в этой связи, что сами деловые круги Федеративной Республики выступают за снятие искусственных препятствий на пути развития взаимовыгодных торгово-экономических связей.

Предприниматели – люди прагматичные, поэтому они не уходят с российского рынка, ценят имеющиеся здесь возможности для ведения успешного бизнеса. В нашей стране действует более шести тысяч немецких компаний, а общий объём накопленных немецких инвестиций в российскую экономику превышает 21 миллиард долларов. Напомню, что только в подготовке инфраструктуры для Олимпийских игр в Сочи участвовало около 100 германских компаний, они получили заказов на общую сумму 1,5 миллиарда евро и освоили эти деньги.

Есть и иные направления, на которых «похолодание» в двусторонних отношениях сказалось на наших деловых связях. Но есть и направления, которые продолжают развиваться, и одно из них – это межрегиональное сотрудничество. Например, 23 российских региона поддерживают устойчивые постоянные отношения с 14 землями Федеративной Республики Германия. На конец июня в Карлсруэ запланирована масштабная конференция городов-побратимов, а всего их действует около 100 пар.

Реализуется потенциал взаимодействия и в культурно-гуманитарной сфере. Сейчас мы подводим итоги перекрёстных годов русского и немецкого языков и литературы в 2014–2015 годах. В их рамках прошло около 200 мероприятий, немало из них ориентированы на молодёжь России и Германии. Это подсказало идею организации в 2016 году Года молодёжных обменов. Считаю такую инициативу важной и нацеленной на будущее.

Хочу напомнить, что наши страны умели конструктивно взаимодействовать и в гораздо более сложных условиях, в гораздо более сложные времена, чем сегодня, когда, казалось бы, непреодолимые идеологические барьеры нас разделяли. Собственно говоря, позитивных примеров сотрудничества в то время немало, не буду о них сейчас вспоминать, думаю, что вы и так об этом знаете.

При обсуждении международной повестки в центре внимания была, естественно, ситуация на Украине. По этой теме мы с госпожой Меркель общаемся постоянно, в том числе совместно с Президентом Франции и с Президентом Украины в так называемом «нормандском формате», который зарекомендовал себя как достаточно эффективный механизм международного содействия мирному урегулированию конфликта на Донбассе.

Да, мы существенно расходимся в оценках событий, которые привели к антиконституционному перевороту в украинской столице в феврале 2014 года. Вместе с тем, думаю, что все с этим согласятся, об этом постоянно говорят все участники процесса урегулирования, никакой другой альтернативы, кроме мирной, дипломатической, не существует.

Для этого нужно полностью и неукоснительно выполнять все минские договорённости, которые были достигнуты 12 февраля текущего года. Напомню, что комплекс мер по урегулированию имеет пакетный характер, в нём увязаны все ключевые аспекты урегулирования: политические, военные, социально-экономические, гуманитарные.

На мой взгляд, есть все основания полагать, что с трудностями, но всё–таки минский процесс движется. Вы знаете, что после 12 февраля всё–таки на Украине при всех проблемах, которые на юго-востоке Украины имеют место быть, всё–таки стало спокойнее, хотя есть и проблемы, которые тоже известны. Убеждён, что обеспечить надёжное, долгосрочное урегулирование можно только путём налаживания прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском.

Считаю, что это одно из ключевых условий урегулирования вообще. Считаем также необходимым прекратить экономическую блокаду, восстановить финансовые, банковские связи, провести конституционную реформу с участием юго-востока страны. Собственно, всё это прописано в минских договорённостях от 12 февраля, которые, я хочу ещё раз это подчеркнуть, нужно выполнять.

Удовлетворены тем, что по итогам консультаций в «нормандском формате» у нас состоялся очередной телефонный разговор, 6 мая в Минске был, наконец, дан старт работе четырёх профильных подгрупп по конкретным направлениям урегулирования.

Будем делать всё, что от нас зависит, чтобы их деятельность была результативной, хотя успех главным образом зависит, конечно, от людей, у которых в руках все полномочия власти. Я имею в виду прежде всего руководство в Киеве.

Будем оказывать всё имеющееся у нас влияние на руководство Донецка и Луганска, с тем чтобы этот процесс шёл нужными темпами и с нужным качеством. Мы с госпожой Меркель условились и далее плотно заниматься кризисной ситуацией на Украине, в том числе в рамках «нормандского формата».

Хотел бы отметить, что мы, конечно, разговаривали и о развитии двусторонних отношений, говорили о необходимости продолжить наши переговоры по поводу договора об ассоциации Украины с Евросоюзом применительно к нашим экономическим интересам. Хочу вас проинформировать, что 17–19 мая этого года в Брюссель должна выехать наша делегация во главе с Министром экономического развития.

Спасибо за внимание.

А.Меркель (как переведено): Уважаемые дамы и господа!

Я сегодня в непростой ситуации для германо-российских отношений прибыла в Москву. Мне было важно совместно с Президентом Путиным по случаю 70-летия окончания Второй мировой войны почтить память погибших. Я возложила венок к Могиле Неизвестного Солдата и тем самым хочу сказать русскому народу, что я как Федеральный канцлер Германии склоняюсь перед миллионами жертв, которые повлекла за собой развязанная национал-социалистической Германией война.

Мы постоянно будем отдавать себе отчёт в том, что на долю народов тогдашнего Советского Союза и солдат Красной армии пришлась большая часть жертв в этой войне. Я напоминаю о том, что война на востоке велась как жестокая расовая война и война на уничтожение и что она навлекла невыразимые страдания на миллионы людей.

При этом я думаю о жителях блокадного Ленинграда, погибших от голода и изнеможения, о миллионах мирных граждан, подвергшихся истязаниям и убитых, об узниках концлагерей и военнопленных, о тактике выжженной земли, когда вермахтом и СС были буквально стёрты с лица земли бесчисленные деревни и города.

Я напоминаю о преступлении Холокоста, которое должно служить и будет служить нам, немцам, как предупреждение. Я напоминаю о том, что русские, украинские, белорусские и другие солдаты Красной армии освободили Берлин и совместно с западными союзниками освободили Германию от нацистского господства. Я также напоминаю о том, что окончание Второй мировой войны не всем европейцам принесло свободу и демократию.

Разделение Германии и Европы мы смогли преодолеть лишь 45 лет спустя, в том числе благодаря воле к изменениям в соседних странах, таких как Польша и Венгрия, а также благодаря мирным изменениям в Советском Союзе. На фоне всех этих исторических событий я благодарна за то, что между нашими народами было возможно примирение, за то, что немцы и русские сегодня могут сотрудничать во благо лучшего будущего.

В последние годы мы стремились к большему сотрудничеству в Европе. Хотела бы напомнить о принятии Парижской хартии на основе заключительного акта в Хельсинки, Россия стала членом Совета Европы и ВТО. Мы также достигли сотрудничества между НАТО и Россией.

Аннексией Крыма, которая была осуществлена в нарушение международного права, военными действиями на Украине этому сотрудничеству был нанесён тяжкий ущерб, потому как мы видим в этом угрозу европейскому мирному устройству. Тем не менее именно в эти дни для меня важно сказать следующее. Урок, который мы извлекаем из истории: нам необходимо сделать всё для того, чтобы в конфликтах, какими бы сложными они ни были, искать мирное решение, решение путём переговоров, то есть дипломатическим путём.

Поэтому Германия и Франция совместно с Украиной и Россией в «нормандском формате» в феврале выдвинули инициативу и приняли совместно пакет мер, который призван сделать возможным такое дипломатическое решение. Реализация этого комплекса мер играла сегодня в нашей беседе важную, существенную роль, и мы похвалили, мы высоко оцениваем то, что была начата работа четырёх рабочих групп, которые будут работать над различными темами. Я надеюсь, что эта работа будет успешной.

Я бы хотела поблагодарить ОБСЕ за то, что ОБСЕ, в том числе Сербия в качестве председателя, с участием госпожи Тальявини, выполняет очень важную функцию, например по наблюдению за перемирием. В то же время нам необходимо отдавать себе отчёт в том, о чём идёт речь при реализации минского комплекса мер.

Речь идёт о том, чтобы суверенитет и территориальная целостность Украины были восстановлены, и мы будем продолжать совместно над этим работать. Это сложный путь, со стороны Федеративной Республики Германия могу сказать, что мы в дальнейшем будем продолжать нашу работу над этим.

Уважаемые дамы и господа! Мы обсудили также другие вопросы, среди прочего – отношения между Россией и ЕС. Здесь речь идёт о том, чтобы прояснить вопросы соглашения об ассоциации с Украиной, но хотела бы напомнить о том, что речь идёт о следующем.

Экономические пространства России и ЕС должны пошагово сближаться друг с другом. Я думаю, в глобализованном мире у нас очень хорошие причины есть для того, чтобы работать над этим проектом и чтобы двусторонние отношения между Россией и Германией хорошо вписались в этот контекст.

Хотела бы указать на то, что у нас есть также обнадёживающие сигналы по иранскому вопросу. Здесь сотрудничество государств, имеющих право вето, и сотрудничество с Германией и с Ираном привело всё–таки к результату, у нас есть надежды на заключение соглашения.

Нам ещё предстоит много работы для того, чтобы решить вопрос гражданской войны в Сирии, то есть на нас возлагаются большие ожидания. И своим сегодняшним визитом я хотела показать, что мы работаем с Россией, а не против неё.

Вопрос: Господин Президент, в конце прошлого года на встрече с историками Вы задали риторический вопрос: «Что было плохого в пакте Риббентропа – Молотова?» И недавно Министр культуры господин Мединский назвал этот пакт колоссальным успехом сталинской дипломатии с точки зрения государственных интересов Советского Союза.

Такие слова вызывают страх в Польше и странах Балтии. Вчера во время парада Вы говорили о том, что необходима новая система безопасности. Как можно её построить так, чтобы учитывать интересы Польши, стран Балтии, Молдовы, Грузии, Украины? И что могут сделать Россия и Германия для того, чтобы избавить эти страны от страха?

В.Путин: Такой, знаете, вопрос – о нём можно дискутировать до утра. Но что касается избавления от страха, это ещё и внутреннее состояние тех, кто боится. Нужно всё–таки перешагнуть, сделать какой–то шаг вперёд, не жить фобиями прошлого, а смотреть в будущее.

По поводу пакта Молотова – Риббентропа. Обращаю ваше внимание на ход исторических событий, когда Советский Союз… Неважно даже, кто там руководил дипломатией. Ясно, что руководил там Сталин, но он был не единственный человек, который думал на эту тему, на тему обеспечения безопасности Советского Союза. Так вот, Советский Союз предпринял массу усилий, чтобы создать условия для коллективного противостояния нацизму в Германии, сделал многократные попытки создать антифашистский блок в Европе.

Все эти попытки успехом не увенчались. Более того, после 1938 года, когда в Мюнхене была заключена известная договорённость о том, что были сданы некоторые области Чехословакии, допустим, некоторые политики считали, что война неизбежна. Черчилль, например, после того как его коллега приехал в Лондон с этой бумажкой и сказал, что я вам привёз мир, Черчилль на это ответил: теперь война неизбежна.

И когда Советский Союз понял, что его оставляют один на один с гитлеровской Германией, он предпринял шаги, направленные на то, чтобы не допустить прямого столкновения, и был подписан этот пакт Молотова – Риббентропа. В этом смысле я разделяю мнение нашего Министра культуры о том, что смысл для обеспечения безопасности Советского Союза в этом пакте был. Это первое.

Теперь второе. Я напомню, что после подписания соответствующего Мюнхенского соглашения сама Польша предприняла действия, направленные на то, чтобы аннексировать часть чешской территории. И получилось так, что после пакта Молотова – Риббентропа и раздела Польши она сама оказалась жертвой той политики, которую и пыталась вести в Европе.

Нам нужно это всё иметь в виду, ничего не забывать. И если вы обратили внимание на то, что я вчера говорил, то я сказал, что по–настоящему эффективная система безопасности может быть построена на внеблоковой основе, на основе равного подхода к обеспечению безопасности всех участников международного общения. Вот если мы сможем выстроить работу именно таким образом на базе Организации Объединённых Наций, то мне кажется, что мы добились бы успеха.

А.Меркель: С моей точки зрения, пакт Молотова – Риббентропа сложно понять, если не учитывать дополнительный секретный протокол. И с этой точки зрения, я считаю, что это было неправильно, это было сделано на противоправной основе.

Тем не менее, конечно, Вторая мировая война исходила от национал-социалистической Германии, и мы, Германия, несём на себе за это ответственность. Это наша историческая ответственность, и мы постоянно будем об этом напоминать, о том, что по нашей вине потеряли жизни миллионы людей, и что Красная армия сыграла решающую роль в освобождении Германии.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы расцениваете тот факт, что в эти дни в Москву приехала лидер Германии, против которой наша страна воевала в годы войны, и не приехали лидеры других стран антигитлеровской коалиции? Я сегодня беседовал с немецкими журналистами, они считают, что в глубине души Вы всё–таки должны таить обиду, так ли это?

И госпожу Федерального канцлера я хотел бы спросить. Госпожа Меркель, означает ли Ваш приезд сейчас в Москву, что Вы ставите общечеловеческие ценности, такие как совместные усилия в борьбе против нацизма, выше, чем нынешние межгосударственные противоречия, которые, несмотря на свою сложность, всё–таки поддаются дипломатическому и политическому урегулированию?

В.Путин: По поводу трагедии, связанной с войной. Наша страна воевала не с Германией, она воевала с нацистской Германией. С Германией, которая сама стала первой жертвой нацистского режима, мы не воевали никогда, у нас там всегда было много сторонников и друзей. И вчера я на параде об этом, как вы обратили внимание, сказал.

Много людей, причём самых разных политических взглядов, оказались в концлагерях и были уничтожены. Мы относимся к сегодняшней Германии как к нашему партнёру и дружественной нам стране. Думаю, это естественно, что госпожа Федеральный канцлер приехала сегодня в Москву.

В отношении лидеров других стран, в том числе и лидеров стран антигитлеровской коалиции, – это их выбор, это их решение. Думаю, что вопросы текущей политической конъюнктуры всё–таки являются менее важными, чем вещи фундаментального характера, связанные с поддержанием глобального мира и с недопущением повторения катастроф, если мы вспоминаем о катастрофе Второй мировой войны. Но это их решение.

Знаете, вчера на приёме ко мне подходили, меня благодарили за всё, что было сделано в ходе войны, ветераны из США, Великобритании, Польши, некоторых других стран. Всё–таки они главные участники этого торжества. Я очень рад, что они были вместе с нами.

А.Меркель: Я приехала сюда, как я уже сказала, потому что я склоняюсь перед миллионами жертв, которые понёс советский народ и другие люди по вине национал-социалистической Германии. На нас лежит историческая ответственность, которая заключается в том, чтобы об этом помнить и извлекать из этого урок. Поэтому и во время, когда есть существенные разногласия, я упомянула аннексию Крыма и события на юго-востоке Украины, тем не менее нам важно всегда чтить память этих исторических событий и постоянно говорить людям в России о том, что мы себе в этом отдаём отчёт и что мы знаем, какие большие страдания мы навлекли на Советский Союз. В то же время для меня это является стимулом сказать следующее: несмотря на наши разногласия, нам необходимо искать диалог, необходимо искать мирное решение и предпринимать дипломатические усилия.

Вопрос: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Господин Президент! Это первая прямая встреча после этого марафона переговоров в Минске. Вы сказали, что дипломатический процесс немного застопорился, параллельно, однако, возобновились военные действия, там вновь гибнут люди.

Несмотря на то, что вооружения должны были быть отведены, сепаратисты часто объявляют о новых нападениях. Вы говорили о возможном влиянии Президента Путина на сепаратистов и о вопросах, почему он не пользуется этим влиянием более сильно, почему он его не использует, чтобы дать дипломатической инициативе шанс?

А.Меркель: Мы, конечно, об этом говорили. Мы говорили о военных действиях как раз в Широкино и в донецком аэропорту и об опасности, что военные действия могут возобновиться и в других регионах. Мы уверили друг друга в том, что минский комплекс мер – это то, что у нас есть, это наша основа для того, чтобы попытаться найти мирное решение. Пока мы не можем точно сказать, что это будет успешным, однако у нас нет ничего другого, поэтому мы должны продолжить работу в этом направлении.

Ещё раз хочу выразить высокую оценку работе ОБСЕ. Я думаю, каждый использует своё влияние в меру сил. Я думаю, что у российского Президента есть определённое влияние на сепаратистов, чтобы мы по крайней мере добились перемирия и начала политического процесса. Та ночь в Минске, когда мы вели переговоры, это была очень жёсткая, сложная ночь. У нас были очень интенсивные, жёсткие переговоры, но я считаю, у нас есть возможность здесь достичь прогресса.

Необходимо стремиться к достижению территориальной целостности Украины. И у нас есть сейчас четыре рабочие группы, там речь идёт об экономике, о гуманитарных вопросах, о социальных вопросах, о проведении местных выборов. Проведение местных выборов должно привести к тому, чтобы полностью обеспечивался контроль на границе.

Я готова, думаю, что могу то же самое сказать от имени Франсуа Олланда, продолжать работу в этом направлении. Сегодня я почувствовала также со стороны России эту готовность.

В.Путин: Если позволите, я тоже два слова скажу на этот счёт.

Во–первых, у нас должны быть какие–то общие критерии оценки и реакции на происходящие в мире события – единые, по единым правилам. Вот смотрите, что в Йемене произошло и что мы сейчас там наблюдаем. Там переворот, президент отказался от власти. Теперь его силой оружия другие страны, с которыми у России добрые отношения, хотят вернуть назад, и все называют это переворотом. После того как переворот совершили на Украине, каких только ругательств мы не услышали в адрес бывшего президента Януковича и какой только поддержки не увидели в отношении тех, кто совершил этот переворот.

Если мы будем с разными стандартами подходить к одинаковым явлениям, то мы никогда ни о чём не сможем договориться. Мы должны утвердить в конце концов не «право сильного» и «право кулака» в международных делах, а нормы международного права, единообразно понимаемые, применяемые и защищаемые всем международным сообществом.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 мая 2015 > № 1366435 Владимир Путин, Ангела Меркель

Торгпред: Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях

О тенденциях в развитии сотрудничества России и Армении, а также о проведении экспортно-импортных операциях в национальных валютах в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Армении Андрей Бабко.

— Каковы тенденции в развитии сотрудничества Армении с Россией в рамках ЕАЭС?

— Сегодня российский капитал и так плотно присутствует в Армении: добывающая промышленность, практически вся энергетика, газовые компании, РЖД, российские телекоммуникационные монстры. То есть Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях. Сейчас тенденция — обеспечение России продуктами питания, теми товарами, которые мы перестали брать из некоторых стран и обратили взгляд к нашим партнерам по ЕАЭС. Армения — страна, где 350 дней в году солнце, это возможность производства высококачественных продуктов — помидоров, огурцов, картофеля, баклажанов, фруктов. За прошлый год одна из крупнейших компаний увеличила поставки в российские сетевые магазины практически в 3,5 раза. Это существенно. Кроме того, российской стороне необходимы продукты питания в то время, когда они не выращиваются, а в тепличном хозяйстве выращиваются недостаточно. Сейчас начато строительство теплиц на территории Армении. В результате есть надежда, что к следующему году произойдет увеличение поставок продукции.

— В каких российских товарах есть заинтересованность?

— На сегодняшний день у стран СНГ востребована российская машинотехническая продукция — комбайны, "Нивы", микроавтобусы "Газели", автобусы ПАЗ, ЛиАЗ. Та система кредитов, финансирования, которую мы изучаем, позволяет нашему экспортеру поставить свой товар, сразу получить расплату от банка, страховку на экспортный кредит, а покупатель в Армении сразу получает товар "под ключ". Таким образом, у нашего экспортера появляется возможность сделать еще одну поставку.

Россия большей частью для Армении — это инвестор. "Роснефть" очень широко вошла в Армению, "Русал". Россия добывает золото, серебро, а продукт направляет в Европу. Мы надеемся на облегчение связей, контактов, чтобы не было препон на таможне. Главная проблема, которая существует, — это пока еще транспортная блокада. Армянские экспортеры зависят от дороги, которая идет через КПП "Верхний Ларс", где происходят частые природные катаклизмы, которые сводят на ноль торговлю: если фрукты, овощи простоят на переходе несколько суток, они портятся. Поэтому нужно политическое решение и строительство небольшого участка железной дороги через территорию Грузии в Абхазию.

— Готовы ли армянские компании проводить экспортно-импортные операции с российскими предприятиями в нацвалютах?

— Перспектива расчета в нацвалютах есть и очень большая. Например, Армения стабильно покупает у нас товары. А армянский товар в России тяжелее продается, потому что цена осталась в рублях, а они сравнивают ее с долларом. Поэтому экспорт немного сократился. Но это временно. Возможный приход к единой валюте позволит закрыть эту диспропорцию.

— Выиграла ли Армения из-за антироссийских санкций?

— Конечно, выиграла. Если одна из компаний нарастила поставки продукции в 3,5 раза!

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371409 Андрей Бабко

30 апреля - День образования Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия

30 апреля 2009 года Президент России Дмитрий Медведев подписал с Президентом Абхазии Сергеем Багапш Соглашение «О совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия».

Соглашение было направлено на укрепление государственной границы Республики Абхазия с Грузией, суверенитета и независимости молодой республики. В тот же день на территорию Абхазии были введены подразделения Пограничной службы ФСБ России.

Таким образом, 30 апреля 2009 года считается днем образования Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия.

За шесть лет несения службы, за нарушение государственной границы задержано более 12,8 тысяч человек, около 1030 единиц транспортных средств, не допущено более 810 случаев незаконного перемещения через государственную границу грузов и товаров вне пункта пропуска. За нарушения пограничного режима задержано около 1740 человек, на морском участке более - 170 единиц малых плавательных средств.

На участке пограничного управления функционирует один автомобильный и четыре пешеходных пунктов пропуска. В пяти пунктах пропуска осуществляется совместный пограничный контроль с абхазскими коллегами. За все время функционирования совместных пунктов пропуска пропущено более 2 280 200 человек, 87 900 транспортных средств. Не пропущено через государственную границу Республики Абхазия с Грузией около 1640 человек, 35 транспортных средств. Выявлено более 20 попыток пересечения границы по чужим и поддельным документам. Все задержанные лица, транспортные средства, грузы и товары установленным порядком переданы в СГБ Республики Абхазия для дальнейшего процессуального оформления.

30 апреля 2015 года в Пограничном управлении прошло торжественное собрание, посвященное шестой годовщине со дня его образования. На мероприятии присутствовали: руководство и сотрудники Пограничного управления, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев, Председатель Службы Государственной безопасности Республики Абхазия генерал-майор Зураб Маргания, председатель общественной организации ветеранов-пограничников Пограничного управления подполковник в отставке Павел Мочалов.

Открывая собрание, начальник Пограничного управления Дмитрий Юдин поздравил всех сотрудников Управления с этой небольшой, но достаточно весомой датой. «Нужно сказать, что наше Управление работает по всему спектру задач, возложенных на него, на Федеральную службу безопасности Российской Федерации, обстановка в Республике Абхазия требует напряженной работы по всем линиям. В 2014 году руководство Федеральной службы безопасности достаточно высоко оценило слаженную работу всех подразделений Пограничного управления, особенно в период проведения Зимних Олимпийских игр в городе Сочи» - отметил Дмитрий Николаевич.

Со словами поздравления выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев: «Шесть лет назад, в соответствии с международным договором «О совместных усилиях охраны Государственной границы Республики Абхазия», сюда прибыла группировка российских пограничников. В этот же день начало свою работу Посольство Российской Федерации в Республике Абхазия, которое 30 апреля также отмечает день своего образования. Пограничное управление все эти шесть лет выполняет важную функцию по обеспечению безопасности, мирного неба над головой граждан Республики Абхазия и создает условия для мирного труда».

Председатель Службы государственной безопасности Республики Абхазия Зураб Маргания в своих словах отметил: «С подписанием Соглашения для Республики Абхазия изменилось практически все. Абхазия получила гарантии, что она будет самостоятельной и что она находится под защитой».

Торжественная часть собрания завершилась выступлением Председателя общественной организации ветеранов-пограничников при Пограничном управлении Павла Мочалова, который поблагодарил действующих пограничников за оказание всесторонней помощи ветеранам-пограничникам, а также поздравил всех сотрудников с Днем образования Пограничного управления.

Мероприятие завершилось вручением государственных и ведомственных наград и поздравлениями детей сотрудников Управления.

«Apsny.ru», 01.05.2015 г.

Почему охлаждаются отношения России и Армении

Армения считается одним из ближайших союзников России на постсоветском пространстве и единственным союзником в Закавказье. Русских и армян связывают многовековая дружба и совместная история. Однако события последних месяцев (ситуация вокруг убийства российским военнослужащим Валерием Пермяковым армянской семьи в Гюмри, обвинения в том, что Россия предает интересы Армении, ряд других претензий и недовольств) демонстрируют, что в отношениях двух стран все не так гладко. И даже недавний визит Владимира Путина вряд ли сможет развернуть сложившийся тренд. «Лента.ру» попыталась разобраться в причинах российско-армянской напряженности.

Безусловно, доля вины за возникшую проблему лежит на Кремле. В России привыкли считать, что Армения по умолчанию является дружественной, поэтому не прикладывают значительных усилий для поддержания или тем более укрепления своего имиджа среди граждан этой маленькой страны. Армянские журналисты и политологи жалуются, что российское посольство и тамошний офис Россотрудничества не уделяют достаточного внимания ни соответствующей работе с армянским гражданским обществом, ни поддержанию российского культурного фона в Армении. Аналогичное пренебрежение видят и в российских СМИ, — армяне были возмущены тем, что после убийства целой семьи в Гюмри центральные телеканалы России не уделяли этому событию особого значения вплоть до тех пор, пока в Армении не начали проходить массовые митинги. «Армяно-российские отношения — не проблема, проблемой является существующая в этих отношениях асимметрия, отсутствие уважения с российской стороны», — пишет директор Центра региональных исследований Ричард Киракосян.

Это невнимание к проблемам Армении привело к тому, что молодежи региона Россия кажется куда менее привлекательной, чем Европа и США, вкладывающие серьезные средства в армянские СМИ и политологов. Конечно, до «оранжевой революции» в Армении далеко, однако пример Украины наглядно показал, что может произойти без серьезного отношения к вопросам культурного влияния и взаимодействия. Уже сейчас некоторые «специалисты» стремятся использовать ностальгию армян по их бывшим землям на территории Турции (так называемой «Западной Армении») и напоминают, что именно благодаря поставкам оружия и денег из Советской России кемалистской Турции удалось выиграть у Армении войну в 1920 году и лишить ее земель, в свое время отвоеванных у турок Российской Империей. Тот факт, что армянское общество больше внимания уделяет своей истории, чем реалиям нынешней жизни, России необходимо учитывать.

Между тем основная вина за кризис в двусторонних отношениях лежит все-таки на Армении, у которой сложилось крайне неверное восприятие характера российско-армянских отношений и приоритетов российской внешней политики в целом. Ереван серьезно преувеличивает собственную значимость и пытается спроецировать на Россию все негативные особенности своего черно-белого мировосприятия. В частности, заставить Москву выбирать между отношениями с Ереваном и Баку.

Одна из ключевых проблем Армении и армянского общества в том, что они рассматривают свои отношения с соседним Азербайджаном как игру с нулевой суммой. И это отношение не только элиты, но и общества, — позиция СМИ и пропагандистских сил привела к тому, что информационный фон в Армении формирует у граждан тотальное презрение и ненависть к азербайджанской нации как таковой, вплоть до отказа восточным соседям в праве жить на их земле (в азербайджанском обществе, надо сказать, создается аналогичное отношение к Армении). Такие общественные настроения маргинализируют не только представителей культурно-академической элиты страны, выступающих за более трезвую позицию, но и соседние государства, которые пытаются поддерживать баланс, сохраняя хорошие отношения с обеими странами, и реализовывать при этом свои национальные интересы.

Кроме того, армяне возмущаются поставками российского оружия враждебному Азербайджану (по некоторым данным, на Россию приходится до 85 процентов закупаемых Баку вооружений, а в целом за последние четыре года поставки оружия из России в Азербайджан увеличились в 3,5 раза ). «Мы должны сделать так, чтобы наш стратегический партнер не продавал оружия конфликтующей стране», — подчеркивает секретарь правящей Республиканской партии Гагик Меликян. В армянском обществе уверены, что Москва не только демонстрирует неуважение к Армении, но и фактически потворствует Азербайджану, помогая ему наращивать свои вооруженные силы и создавая условия для возобновления войны в Карабахе.

Аргументы, мягко говоря, спорные. «Азербайджан — это не Северная Корея и не Сомали, страна не находится под международными санкциями в отношении закупки оружия, и поэтому неважно, продает ему оружие Россия или кто-то другой, — если Баку захочет купить оружие, то легко сделает это на мировом рынке», — считает российский аналитик Андрей Епифанцев. Заявления армянских политологов о том, что, в отличие от России, западные страны не стремятся продавать оружие режиму Ильхама Алиева, неправомерны: рынок насыщен предложениями, и если возникнет реальный запрос Азербайджана на оружие (а его нет, поскольку Баку устраивают российские поставщики), то европейские страны, не говоря уже об азиатских, этот запрос удовлетворят. В конце концов, если та же Венгрия продала Азербайджану Рамиля Сафарова, то почему бы ей не продать и советские танки (те, что еще не отправлены на Украину)?

Армянские власти понимают слабость своих аргументов, поэтому делают упор на моральный аспект. «Если с правовой и дипломатической стороны дело обстоит иначе, то с моральной точки зрения нужно очень серьезно задуматься, потому что вопрос начинает сказываться на отношениях двух народов», — уверен спикер армянского парламента Галуст Саакян. «Стоящий на границе армянский военнослужащий осознает, что его пытаются уничтожить российским оружием», — отмечает Серж Саргсян. Парировать эти аргументы Москве, в общем-то, нечем: она не в состоянии изменить черно-белое сознание армянского народа. Однако сегодня и армянский военнослужащий, и армянский народ должны помнить о том, что несмотря на поставки оружия (которые, кстати, позволяют Москве частично контролировать развитие азербайджанской армии и влиять на политику Баку) именно Россия является основным гарантом безопасности Нагорного Карабаха. Именно ее позиция защищает эту территорию от нападения страны, чей военный бюджет превосходит весь государственный бюджет Армении.

Формально, конечно, Карабах не подпадает под действие ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), поэтому на границе между НКР и Азербайджаном идут постоянные боестолкновения. Однако в войну они не перейдут, — Ильхам Алиев прекрасно понимает правила игры, понимает, что для вторжения в Карабах он должен заручиться поддержкой западных друзей, вложивших огромные деньги в азербайджанскую экономику и азербайджанскую трубу. Этим друзьям война, несущая угрозы их активам, не нужна, и они могут согласиться на нее лишь при двух гарантированных условиях: блицкриг (что, учитывая мощную линию обороны НКР, теоретически реализуемо) и нейтралитет России. Армянские власти считают, что этот нейтралитет возможен, что Москва не в состоянии защитить Армению в рамках ОДКБ и реагировать на периодические провокации на армяно-азербайджанском участке границы (при этом сами не делают ничего для активизации норм ОДКБ — даже не подают соответствующий запрос). Однако в Азербайджане считают иначе и опираются на прекрасно усвоенный урок августа 2008 года, который в Ереване, видимо, пропустили. Тогда ответ Москвы на вторжение Грузии на территорию Южной Осетии (тоже не входившей ни в какой военный альянс) стал наглядной демонстрацией позиции России по отношению к дружественным ей государственным образованиям: она никому не позволит пытаться силой решить замороженные конфликты на постсоветском пространстве.

Менять сейчас позицию и позволять Азербайджану захватывать Нагорный Карабах России смысла нет. Не только из-за желания сохранить хорошие отношения с Арменией, но и ради того, чтобы сохранить Армению вообще. Ведь захват Карабаха Ильхамом Алиевым стал бы лишь первым шагом. «Затем азербайджанцы вернутся на свои древние земли, в Эривань (Ереван — прим. «Ленты.ру»)..., в Зангезур. Все это наши древние земли. И молодое поколение должно знать об этом, что наши земли не ограничиваются только территорией сегодняшнего независимого Азербайджана. Мы должны вернуться и вернемся на свои земли, и каждый день должны стремиться приблизить этот день», — заявлял азербайджанский президент. В Москве понимают, что ликвидация Армении не только создаст вдоль всего Кавказа турецко-азербайджанскую ось, отсекающую Москву от Ирана и Ближнего Востока, но и позволит Азербайджану сделать следующие шаги в деле возврата его древних земель. Например, предъявить претензии на Южный Дагестан. Конечно, они его не отвоюют, но дестабилизировать ситуацию на Северном Кавказе Баку вполне по силам.

К счастью для Армении, концепция Большого Азербайджана беспокоит не только Москву, но и южных азербайджанских соседей. Память у иранцев хорошая, и они прекрасно помнят о претензиях Гейдара и Ильхама Алиевых на Иранский Азербайджан. Помнят они и о готовности Азербайджана предоставить свою территорию американцам для возможного вторжения в Иран. Поэтому как только Иран выйдет из-под санкций, он сведет счеты не только с Саудовской Аравией, но и с Азербайджаном. Понятно, что ни о каком вторжении речи быть не может, однако Тегерану вполне под силу раскачать правящий режим Баку. Турки заступаться за Ильхама Алиева вряд ли станут, — они готовы были бросить его на произвол судьбы и во время подписания цюрихских протоколов с Арменией, и вряд ли поступят иначе, когда на кону будет доступ на иранский рынок. И в этой ситуации азербайджанцам придется искать защиты у единственного регионального актора — России. И, соответственно, играть по российским правилам в карабахском вопросе.

Однако это в теории. На практике же в процессе российско-азербайджанского сближения как раз возникнет самый большой вызов для армяно-российских отношений. Проблема не в том, что, как предполагают некоторые армянские активисты, Москва поменяет союзника и автоматически изменит свою позицию по карабахскому вопросу. А в том, что рассматривающее окружающий мир через призму игры с нулевой суммой армянское общество воспримет эту не выдерживающую никакой критики версию как объективную и даже свершившуюся реальность. В ответ армянские элиты вздумают «наказать» Москву через сближение с Западом или через намеренное охлаждение отношений, что вызовет серьезное раздражение со стороны Кремля (и без того уже уставшего от завышенных требований Армении) и может повлечь за собой уже реальный пересмотр Россией своих приоритетов в Закавказье. Отнюдь не в пользу Еревана.

День Победы помогает России и США сохранять историческую память, невзирая на текущие трудности в отношениях, сказал РИА Новости в пятницу посол РФ в США Сергей Кисляк на церемонии в честь Дня Победы в Европе, который США отмечают 8 мая.

"Мероприятие важно для американцев, но оно важно и для нас, потому что оно сохраняет общую память о совместной победе над нацизмом. Очень хорошо, что эту память сохраняют и американцы, потому что очень много сейчас попыток переписать историю, и крайне важно, чтобы нынешнее поколение помнило тех, кто положил жизнь за свободу", — сказал российский посол.

По его словам, пришедшие на прием в посольство по случаю Дня Победы представители Белого дома и госдепартамента общались с российскими дипломатами "в хорошей, теплой атмосфере". "Я думаю, что наш общий праздник этого заслуживает, тем более, что, невзирая на все трудности сегодняшнего дня, есть вещи, святые для наших стран, и это победа, и жертвы, которые были принесены ради нее", — заключил Кисляк.

В свою очередь, помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд отказалась прокомментировать праздник. "Сегодня — никакой прессы. Церемония говорит сама за себя", — сказала она РИА Новости. Несмотря на ее жесткую позицию в отношении России, Нуланд дружески приветствовала российского посла на церемонии.

Десятки ветеранов Второй мировой войны из США и некоторых других стран, включая бывший СССР, а также сотни жителей Вашингтона собрались в пятницу на церемонию у мемориала ветеранам Второй мировой войны в центре американской столицы. Простые американцы благодарили ветеранов за службу родине.

От Белого дома ветеранов поблагодарила советник президента США по национальной безопасности Сьюзан Райс. На церемонию были приглашены дипломаты из России, Украины, Белоруссии, Грузии, Франции, Великобритании, Канады, Австралии и ряда других стран. Вслед за церемонией над Национальной аллеей Вашингтона прошел воздушный парад американских военных самолетов времен Второй мировой войны.

Алексей Богдановский.

Баку готов к сотрудничеству с Тегераном в области нефти

Начальник научно-технического отдела Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Назим Велиев заявил, что с отменой антииранских нефтяных санкций перед ИРИ в самое ближайшее время широко откроются двери мировых энергетических рынков. При таких условиях Иран и Азербайджан получат возможность успешно сотрудничать друг с другом в области нефтегазовой промышленности.

Назим Велиев напомнил, что относительно недавно сфера деятельности ГНКАР ограничивалась только территорией Азербайджана, а сегодня компания работает в 12-ти странах, в том числе в Турции и Грузии. По его мнению, с отменой антииранских санкций одна из основных инвестиционных программ ГНКАР будет связана с Ираном.

Начальник научно-технического отдела ГНКАР отметил, что братские Иран и Азербайджан и в период санкций успешно сотрудничали по некоторым направлениям и помогали друг другу. Так, Иран обеспечивал газом Нахичеванскую республику, а Азербайджан компенсировал ему поставляемые объемы газа. А с отменой санкций сотрудничество между двумя странами получит дальнейшее развитие.

По словам Назима Велиева, после отмены санкций Иран будет остро нуждаться в новых технологиях. Глубина Каспийского моря достигает 1 050 м, и в распоряжении Азербайджана имеются технологии бурения скважин в таких глубоководных районах. Иран такими технологиями пока не располагает, и они ему наверняка потребуются.

Как отметил Назим Велиев, на самых разных совещаниях и конференциях он не раз слышал о том, что если бы Иран не подвергался санкциям, мировой энергетический рынок был бы совсем другим. Нефте- и газопроводы могли бы проходить по иранской территории, и Иран стал бы центром транзита энергоносителей. В этой связи с отменой санкций энергетическое сотрудничество между странами региона получит существенное развитие.

Bloomberg: "Забудьте про танки. Российский рубль захватывает Восток Украины"

В супермаркетах крупнейшего города зоны конфликта Донецке открылись рублевые кассы, куда выстраиваются в одну очередь бойцы в камуфляже и пенсионеры. Автобусные и трамвайные билеты продаются за рубли из расчета по курсу гривны. Работники автозаправок получают зарплату в рублях, поскольку ополченцы за заправку своих бронированных джипов расплачиваются рублями.

«В магазинах проблем нет, они все принимают рубли», - рассказала 36-летняя парикмахер Наталья, зашедшая за продуктами для родителей. «У них не всегда бывает мелочь, но на сдачу они могут дать жвачку или зажигалку».

Постепенное наступление рубля демонстрирует, как неспокойные регионы все дальше уходят из-под контроля Украинского государства, хотя мирное соглашение, поддержанное Германией, Францией и Россией, предусматривает сохранение целостности Украины, население которой превышает 40 миллионов человек. Руководство республик пока не раскрывает свои планы относительной будущей валюты. Опыт постсоветских республик, будь то Грузия или Молдавия, показывает, что подобная тенденция только усиливает пророссийские позиции.

«Участившееся использование рубля это еще один признак того, что Россия де-факто намерена сохранить независимость подконтрольной ей и повстанцам территории», - сказал председатель Eurasia Group, New York Клифф Купчен. «Если стороны будут придерживаться условий минских соглашений, что маловероятно, то в хождении будут, возможно, и гривна, и рубль. В противном случае, только рубль».

Рубли для мятежных регионов

Отделившиеся от Грузии республики Абхазия и Южная Осетия, чьи повстанческие силы в течение многих лет поддерживались Россией, за основную валюту приняли рубль. Мятежная Приднестровская Молдавская Республика, оказавшись в анклаве после конфликта с молдавским руководством, ввела в обращение свой собственный рубль. Сразу же за аннексией Крыма Россией в прошлом марте последовало введение в обращение рубля на всей территории некогда принадлежавшего Украине черноморского полуострова.

Украина это единственное место в мире, где 46%-процентное падение рубля по отношению к доллару в 2014 году не уменьшило привлекательность российской валюты, поскольку украинская гривна опустилась на 48%, став худшей по своим показателям валютой за последние два. В 2015 году рубль частично восстановил свои позиции, а апрель стал для него лучшим месяцем. Во вторник он вырос на 1.9%.

Крымская модель

Также и во многих донецких магазинах и службах российский рубль охотно принимается. В банкоматах на территории самопровозглашенных республик гривен больше нет, чтобы их снять, людям приходится ездить в другие районы Украины.

По мнению лидера самопровозглашенной Донецкой Народной Республики Андрея Пургина, нехватка наличных гривен вкупе с ограничениями на поездки для жителей востока, введенными киевскими властями, это одна из причин, по которой необходим новый валютный режим. Он отметил, что рублевое обращение также способствует росту спроса на российские товары.

«Мы видим, как в магазинах Донецка российские продукты вытесняют украинские, - сказал Пургин в ходе интервью. Но из-за своих региональных связей гривна полностью не исчезнет. Люди по-прежнему ездят туда-сюда».

С ним не согласен министр иностранных дел ДНР Александр Кофман. По его словам, рубль заменяет гривну и создает условия для полного перехода, как это было в Крыму.

ЦБ России, способствовавший этому переходу, отказался отвечать на посланные ему по электронной почте вопросы об укреплении рубля на востоке Украины.

Зависть или злоба

Другой демонстрацией веры в российскую валюту стали выплаты пенсий жителям республик, после того, как в результате войны были отменены все государственные выплаты. «Наличные достаем из внешних источников», - поведал пресс-секретарь ДНР, не раскрывая все подробности.

«Мне все равно, что в рублях», - делится 67-летний Федор, пять часов прождавший в очереди за деньгами. «Мы уже 10 месяцев вообще не получали никаких денег, так что рады получить их в любой валюте».

В другом мятежном регионе, самопровозглашенной Луганской Народной Республике, 85% всех выплат осуществляется в рублях, на гривну приходится лишь 12%, остальное на доллар. Об этом в понедельник со ссылкой на лидера ЛНР Игоря Плотницкого сообщило российское государственное информационное агентство ТАСС.

ЦБ Украины заявляет, что гривна является единственной законной валютой в стране. И все же, несмотря на то, что рубли в Донецке принимают повсюду, а американские доллары стали средством сбережения, поскольку экономика рушится, национальная валюта в Донецке пока еще преобладает.

«Когда я купила что-то на рубли в маленьком магазинчике, три кассирши сбежались посмотреть на них, так как до этого их вообще никогда не видели», - рассказывает 31-летняя Дина Копсова, чей муж работает в России. «В супермаркетах остальные покупатели смотрят на меня либо с завистью, либо со злобой, поскольку в рублевой очереди я одна».

Владелец фотоателье Александр Ильин считает, что в Донецке рублями пользуется лишь каждый десятый житель, и в основном это пенсионеры. Тем не менее, популярность рубля возрастает, несмотря на то, что некоторым людям, как парикмахеру Наталье, пока трудно к нему приспособиться.

«Мне потребуется какое-то время, чтобы привыкнуть к этим деньгам – они мне кажутся какими-то фантиками», - делится Наталья. «Но люди постарше очень счастливы».

Автор: Краснолуцка Дарина

Иран и Грузия развивают торгово-экономические отношения

Член правления Тегеранской палаты торговли, промышленности и рудников, глава совместного Ирано-Грузинского делового совета Сейеде Фатеме Могими в интервью агентству ИСНА заявила, что Грузия может стать новой важной базой для иранской экономики. Она напомнила, что к числу основных товаров, поставляемых из Ирана в Грузию, относятся, в основном, строительные материалы, в частности цемент, мел, битум, стекло, а импортируется из этой страны прежде всего сельскохозяйственная продукция.

С.Ф.Могими отметила, что один из маршрутов, связывающих Иран со странами Евросоюза, может проходить через территорию Грузии. Так, через грузинский порт Поти Иран получает выход к морским коммуникациям. Это позволит создать благоприятные условия для укрепления торговых связей с европейскими странами, и Ирану больше не придется использовать только турецкий маршрут для выхода на европейские рынки.

Затронув вопрос о деятельности иранских инвесторов в Грузии, С.Ф.Могими сообщила, что на сегодня иранские предприниматели, проживающие в Грузии, активно вкладывают свои средства в жилищное и промышленное строительство, производство продуктов питания. По ее словам, еще одной сферой взаимовыгодного сотрудничества стал туризм, и иранские предприниматели помогают грузинским партнерам получать существенную валютную прибыль от этого вида деятельности.

Life is Cheap for Experimental Drug Trials Victims: “Why Georgia?”

Henry Kamens

What we have heard rumoured, or more than rumoured, is now pretty much official. The attitude of Georgia’s Western “friends” to the country has been laid bare by the announcement that the Republic of Georgia is fast becoming the testing ground for a wide range of new vaccines and questionable treatments.

Is there something intrinsically superior about the Georgian people, their European DNA, who would provide the testers with important scientific data? Or is it more likely that no one wants to risk treating their own nationals with these experimental medicines, but no one minds murdering a few Georgians in the name of better health in the West?

Anti-vivisectionists, those against operating and experimenting on animals, will doubtless applaud this move. “Better than testing on defenseless animals”, they will say. Things are only tested on animals because no one knows if they are safe for humans. Now Georgians are being treated like those animals, and their government is doing nothing about it – indeed, abusing its own people is very probably a price imposed upon the Georgian government for continuing to receive Western support.

What we know

On April 22 a company called Gilead officially announced that it was using Georgia as a free-drug test lab for hepatitis C elimination. As reported by Reuters,

“Gilead Sciences is seeking to convince governments and multilateral agencies worldwide that hepatitis C can be eliminated with a demonstration project in Georgia offering free drugs to all those who need them.

“The unprecedented program will make the Caucasian country a testbed for uprooting the liver-destroying disease, using Gilead’s highly effective but costly pill Sovaldi, plus its newer product Harvoni once approved.

“Georgia has the world’s third highest prevalence of hepatitis C, after Egypt and Mongolia, with nearly 7 percent of adults carrying the virus. It also has a wide range of viral variations and different types of patients.”

If Georgia really has such a hepatitis C prevalence it might be reasonable to test the drug there. Indeed, public health experts closer to the actual figures claim that the prevalence of various blood, instrument and sexually transmitted viruses is even higher, with even as many as 25 percent of the adult population infected. This is generally ascribed to a range of factors, including a lack of marketing of prevention methods, a blood bank system based on paid and replacement donors, which is a high risk group for donations, and a low level of instrument sterilization in hospitals, dental offices and needle sharing.

Intravenous drug use and the selling of tainted blood based on paid and replacement donations are also major factor in the spread of hepatitis C and other TTIs, transfusion transmitted viruses. Is it likely that a country which was run for years by the biggest hard drug dealer in the region, the former government, was ever going to enact drug safety measures or give more than lip service to public health?

Blood banks also failed to use the most effective methods of testing for blood transmitted virus as a cost saving measure, opting for inexpensive rapid tests that are not to an acceptable standard of accuracy. Georgia’s blood donation system is indeed poor and inherently dangerous. Due to the window periods of blood not demonstrating antibodies to a virus for up to 45 to 60 days after a person may have been infected, they can pass on a virus without it being testable, thus compounding the problem.

All of this is known and addressed in other countries. Are we to believe this cannot be done in Georgia? We are told that Georgian doctors lack the knowledge and training to devise and operate safe blood banking and sterilisation systems. Is it not possible for this training to be imported to Georgia, as it is to other countries, or for Georgian doctors to obtain this training in other countries?

If this really is impossible, Georgians should be told why, but no one has ever done this. Indeed, Georgian doctors are notoriously reluctant to talk about their profession too closely, for one simple reason: it would damage their personal and professional reputations irretrievably if they had to admit what they really know, and the compromises they have had to make to be a part of it.

What we are not supposed to know

Another important factor in the spread of disease in Georgia has been the country’s willingness to make itself available for any Western military scheme, however dubious. It has been quite happy for the US, in particular, to do all kinds of things on its territory which it would never get away with at home, which obviously encourages Western countries to think that Georgians are just there to be used, and do not have the human dignity of others.

Georgia has well-documented connections with US-sponsored bio weapons programmes. Those who have been part of these have drawn a direct connection between the announcement of new drug testing and Georgia being willing to turn a blind eye to the health consequences of various military projects. It is sometimes argued that Georgians make themselves vulnerable to these by being prepared to accept a low level of informed consent, being pressured to vaccinate, even parents who had suffered the childhood diseases.

But it is doctors who should inform patients about what that is, and make sure their patients can give appropriate levels of consent. It is inconceivable that Georgia’s medics do not know that people are being willfully deprived of the opportunity to give this by not being given the necessary information.

This was the case in one programme where the US Department of Defense was funding 75,000 emergency vaccinations in response to a measles outbreak in Georgia a few years ago. My adopted daughter suffered from measles and was hospitalized but still the hospital insist that she be vaccinated, and the mother [and me at 60 years of age]. Both of us refused after learning this was donated by the US Department of Defense and the motivation was highly suspect.

For this is hardly the first case. Others have gone so far as to claim that Georgians are being used as white rats, and what is going on now is but the tip of the iceberg of human experimentation programmes which would make the notorious Nazi Dr. Josef Mengele marvel.

Such experiments have been going on for years, conducted under various foreign-funded initiatives described as something else – “public health improvement”, “HIV-AIDS reduction” – “TB reduction”. As even the official figures show, these overseas aid programmes have had precious little effect on the prevalence of the diseases they were supposed to combat, but have succeeded in introducing new drugs which have not been approved elsewhere, with the recipients not being told anything significant about them.

What no one would want to know

Jeffrey Silverman, Bureau Chief for Veterans Today, a military-intelligence community publication, who has been investigating these projects for many years. He has stated that, as reported by Russian, Georgian and international press outlets, “Georgia has been used to conduct lab experiments into such infections as rabbit fever, smallpox and anthrax.”

These experiments have not [necessarily] taken place in actual labs but by using livestock and human populations, in which such infections can be made to evolve naturally and are suitable for testing new generation of vaccines and alternatives to antibiotics.

In all likelihood, this practice extends to the Georgian population, based on how new strains of flue and measles have inflicted the population in the last few years. He says that it is more than confidence that some of the vaccines donated by the United States Military to the Georgian Ministry of Health were ones delivered under questionable circumstances. Silverman also claims that the US was keeping a secret stash of smallpox in Georgia for a rainy day, as part of a so-called research programme; it was only because of media attention was this removed and covertly flown out of the country by the US military.

Some years ago US defence contractor Bechtel National signed a deal with the Georgian Technology Management Company (TMC) on biological non-proliferation, a strange thing to do when you are allegedly involved in purely civilian projects. It established a lab in Georgia which started out as a bio agent storage site but expanded into a network of labs and vaccine distribution manufacturing throughout Georgia and Ukraine which had military applications.

Some of these labs serve a double purpose and have become military command and control centres, whilst still operating under the umbrella of civilian research devoted to human and animal health, which have produced the chemical and bio weapons which find their way into the hands of US-inserted “fighters for democracy” who appear on the news every day murdering, pillaging and displacing “We The People.”

Staff working at the Tbilisi lab confirms the Lugar Public Health Reference Lab is still managed by the US Department of Defense. There is also a lab near Kobuleti working on plant warfare; however, that one is managed by the UK Ministry of Defence and does not pose an immediate public health risk.

Human Lab Rats – Exploiting the world’s poor for clinical trials

Georgia might argue that other “developing countries” have the same problems. Georgia is maybe even LESS protected by law and legislation against the same sort of evils afflicting Argentina. Big pharmaceutical companies are increasingly outsourcing clinical trials to such developing countries to create new medicines.

By taking advantage of relaxed regulation, uneducated populations, it is the world’s poorest who are paying with their lives. The following is an excellent video and very informative and shows that drug companies want to find populations with similar characteristics to European in order to do clinical trials in record time and for low costs, regardless of the human cost.

Georgia appears to be one of the few places close to Europe where such things happen on a massive scale, thanks to many of the hospitals and clinics being owned by drug companies under a privatization process. It can now make a virtue out of allowing its Western darlings to get away with anything for the sake of cooperation and corporate profits. This is “integration”, they say – as in Association Agreements. The few Georgians who know about all this however have other words for it, MURDER.

Take for example a middle aged woman, Marina, personally known to the author, who was being treated in the Abastumani TB clinic not far from the Turkish border three years ago. She wrote a letter to a friend, in Georgian and English, about the experimental drugs from EU companies which had been used on her, without her knowing that they were unapproved and dangerous.

Marina is now dead, as many of the other patients in that clinic who were treated with her at the time. Such a death rate is, to say the least, unusual, even in TB clinics in the poorest and most medically backward countries. But we may never know the truth and why other TB treatments were not used, including DOTs, Direct Observed Treatment.

Perhaps this helps explain Georgia’s lost of population, as of November 5, 2014, the population of Georgia, excluding the former territories of South Ossetia and Abkhazia, amounted to 3.729,635 people, which is 14.7 percent less (641 of 900) than the census results of 2002 (4.371,535).

The zero tolerance crime policy and locking up a high percentage of the Georgian population, on trumped up changes, under the regime of now deposed president Mikhail Saakashvili worked well. Many of the patients ended their prison terms and were immediately sent to the Abastumani TB clinic for residential treatment—a death sentence. This policy and terrible prisons provided more than an ample supply of patients with resistant forms of TB. But who cares about the deaths of ex cons and those from the lower echelons of society?

In 1997 then-US President Bill Clinton apologised for the Tuskegee Experiment; it was oflficallya called the “Tuskegee Study of Untreated Syphilis in the Negro Male.” in which African-Americans had been injected with syphilis to see how it affected them, causing illnesses and repeat infections among participants and their wives, whilst being told they were receiving free government health care. That experiment had lasted for many years, simply because no one had wanted to believe such things could be happening. It is everyone’s duty to ensure that the Guardians of Democracy do not treat the citizens of any other country the same way they treated their own for so long, just because their own public will no longer allow them to do so.

Самолет Минобороны Украины забрал около 100 человек из Непала и направляется в Киев, сообщает "Украинская правда".

Вместе с жителями Украины на самолете находятся граждане Грузии, России и других стран. Издание не исключает, что борт, будет вынужден сделать техническую остановку по дороге в Украину для дозаправки и отдыха экипажа.

Украинский самолет Ил-76, направленный для эвакуации граждан страны из Непала, несколько дней стоял в Индии, там у него произошла поломка, однако самолет починили. Во вторник стало известно, что власти Непала дали разрешение на посадку украинского самолета в Катманду, куда он отправился. По данным МИД Украины, самолет должен забрать 75 украинцев и 11 иностранцев — граждан Грузии, Франции, Польши и России.

"Самолет Ил-76 Минобороны Украины, который несколько часов ждал разрешения на подачу на посадку людей в аэропорту Катманду, принял пассажиров на борт и направляется в Киев", — сообщил корреспондент издания с места событий.

Разрушительное землетрясение магнитудой 7,9 произошло в Непале утром 25 апреля. Согласно последним данным, свыше 7 тысяч человек погибли, более 14 тысяч получили ранения во время землетрясения и последовавших за ним повторных подземных толчков.

Обновленный ранее состав министров меняться не будет, и правительство надеется, что президент Георгий Маргвелашвили раньше срока, в среду или в четверг, уже обратится к парламенту для выражения доверия новому кабмину, заявила директор администрации правительства Майя Цкитишвили.

Вопрос о выражении доверия утвержденному в июле 2014 года правительству во главе с премьером Ираклием Гарибашвили встал после того, как в среду седьмой по счету член кабмина — министр по делам спорта и молодежи Грузии Леван Кипиани — покинул занимаемую должность. Согласно конституции Грузии, для того чтобы встал вопрос доверия правительству, его должна покинуть треть министров (7 из 19).

Гарибашвили представил обновленный список правительства с тремя новыми министрами, этот документ должен был подписать президент и передать парламенту для выражения доверия. Однако Маргвелашвили заявил, что, по его мнению, правительство работает "немного в режиме форс-мажора", поэтому он переносит подписание на неделю и тем самым предоставляет правительству возможность определиться с окончательным списком кабмина "в спокойных обстоятельствах".

Президент должен обратиться к законодательному органу до пятницы текущей недели.

"Подтверждаем, что не собираемся менять обновленный состав правительства и, исходя их этого, надеемся, что президент учтет повестку дня напряженной следующей недели и обратится к парламенту для выражения доверия завтра или послезавтра (в среду или в четверг — ред.)", — заявила Цкитишвили журналистам во вторник.

По ее словам, "парламент готов пройти все требуемые процедуры по выражению доверия 7 и 8 мая". Цкитишвили также добавила, что после решения президента перенести подписание документа на неделю между премьером и главой государства консультации не проходили.

Мэги Кикалейшвили.

США объявили награду в размере 20 миллионов долларов за информацию о четырех "ключевых лидерах" группировки "Исламское государство", включая бывшего грузинского военнослужащего Тархана Батирашвили.

"Госсекретарь (США Джон Керри) одобрил награду до 7 миллионов долларов за информацию об Абд аль-Рахмане Мустафе аль-Кадули, до 5 миллионов за Абу Мохаммеда аль-Аднани и (столько же) за Тархана Тимуровича Батирашвили, и до 3 миллионов за информацию по Тарику бен аль-Тахару бен аль-Фалиху аль-Авани аль-Харзи", — говорится в сообщении госдепартамента.

Американское внешнеполитическое ведомство напомнило, что "Исламское государство" занимается "систематическими крупномасштабными нарушениями прав человека, включая массовые казни, преследование целых наций по признаку их идентичности, убийство и обезображивание детей, изнасилования и множество других зверств". Госдеп также подробно описал действия четверых подозреваемых в терроризме. Так, аль-Кадули был назначен "эмиром" захваченного города Мосул на севере Ирака. Аль-Аднани — официальный представитель группировки, отвечающий за распространение сообщений группировки, в том числе и декларации о создании "Исламского государства". Также аль-Аднани неоднократно призывал к войне с США.

Тархан Темурович Батирашвили, который родился в Грузии и участвовал в вооруженном конфликте в Южной Осетии, на Ближнем Востоке возглавлял группировку "Джейш-аль-Мухаджирин валь-Ансар", затем примкнул к ИГ. Известен также под прозвищем "Омар Чеченский". По заявлению госдепартамента, Батирашвили руководил тюрьмой ИГ, где содержались иностранные заложники, участвовал в работе финансового подразделения ИГ и управлял операциями группировки в одной из областей Сирии. В 2013 году его назначили командиром сил ИГ на севере Сирии — в провинциях Алеппо, Ракка, Латакия и Идлиб.

Аль-Харзи был "одним из первых террористов, присоединившихся к ИГ", говорится в сообщении госдепа. Аль-Харзи занимался наймом боевиков, руководил силами группировки на сирийско-турецкой границе, возглавлял подразделение террористов-смертников. Также он занимался поставками оружия из Ливии и Сирии в Ирак.

Все четверо уже входят в списки террористов по версии госдепартамента и министерства финансов США. Программа вознаграждения за информацию о террористах с момента основания в 1984 году выплатила более 125 миллионов долларов более чем 80 информаторам.

Алексей Богдановский.

Новое великое переселение

Андрей Коробков

Миграция в России и в мире: сравнительная перспектива

А.В. Коробков – профессор политологии Университета штата Теннесси.

Резюме Специфика российской ситуации связана с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции, институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Миграция – поистине всемирное явление, а трудовая миграция – важнейший компонент глобального рынка рабочей силы. Согласно данным ООН, в мире насчитывается 231,5 млн международных мигрантов, из которых 135,6 млн находятся в развитых, а 95,9 млн – в развивающихся странах. Реальные цифры должны быть значительно выше, поскольку данная оценка не учитывает многих нерегулярных мигрантов – как международных, так и внутренних. И российские миграционные проблемы не слишком отличаются от тех, с которыми сталкиваются другие крупные принимающие страны.

Характерной чертой России стало стремительное изменение ее роли в мировой миграционной цепочке в последние десятилетия. Правда, международная практика демонстрирует интересные и поучительные параллели. Так, подобная динамика миграционной ситуации и множественность ролей в мировой миграционной сети в последние годы присущи, например, и другим государствам БРИКС. Будучи странами эмиграции, они начинают притягивать и значительные количества иммигрантов (в ЮАР процессы сегодня развиваются параллельно).

В течение столетий Россия отличалась закрытостью границ и жестким государственным контролем миграции, прежде всего внешней. Одновременно происходило интенсивное перемещение населения, прежде всего этнических русских, из центральных регионов на этническую периферию страны, причем важнейшую часть потока составляли профессиональные элиты. Эти процессы интенсифицировались в советский период, проходя под жестким государственным контролем.

К моменту развала Советского Союза значительная часть граждан – более 54 млн только среди тех, кто принадлежал к титульным нациям пятнадцати советских республик (из совокупного населения СССР, превышавшего в 1989 г. 289 млн человек) – оказалась за пределами своих титульных республик. За пределами России, в частности, жили более 25 млн русских и 9 млн представителей титульных наций российских регионов. Кровавые этнические конфликты, дискриминация в ряде новообразованных государств, стремление вернуться на историческую родину, а также боязнь утраты гражданства «своих» стран привели в первые постсоветские годы к формированию значительных потоков возвратной миграции, в том числе и российских граждан – в Российскую Федерацию.

Таким образом, ситуация на постсоветском пространстве в корне изменилась. С одной стороны, Россия стала центром второй по величине иммиграционной системы мира после США (12,3 млн жителей РФ рождены за ее пределами. В занимающих же первое место Соединенных Штатах проживает более 45 млн человек, родившихся в других странах). Впервые со времен Гражданской войны возникла и внушительная легальная эмиграция – с 1991 г. около 1,3 млн российских граждан получили разрешение для выезда на постоянное жительство за пределы бывшего Советского Союза. Этот процесс сопровождался масштабным выездом на Запад и трудовых, в том числе и высококвалифицированных, мигрантов. Снятие «железного занавеса» также привело к тому, что в Россию устремился поток лиц, стремящихся попасть на Запад. Таким образом, Россия стала играть в мировой миграционной цепочке сразу три принципиально различных роли, являясь и страной, принимающей иммигрантов, и страной эмиграции, преимущественно в страны «старого зарубежья», и точкой транзита.

Данный феномен потребовал быстрого создания законодательной базы и формирования заново структур миграционной службы. Ведь в советское время внешняя миграция имела ограниченный масштаб и жестко контролировалась государством, а иммигранты и беженцы были достаточно редкими явлениями. Статья 38 Советской Конституции 1977 г. декларировала, что «СССР предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, прогрессивную социально-политическую, научную и иную творческую деятельность». Таким образом, признавались только политические и идеологические мотивы иммиграции, которые могли, в частности, служить основанием для прошения о предоставлении убежища.

И хотя за последние десятилетия проведены значительные структурные и законодательные преобразования, включая создание в 1992 г. Федеральной миграционной службы, сохраняются и серьезные проблемы. Из-за сложности легально остаться в России и получить работу иммигранты редко эффективно используют свой потенциал. Между тем более 43% лиц, прибывших в 2009 г. из СНГ и Грузии, имели профессиональное образование, в том числе 18,3% – высшее и неоконченное высшее, а 24,8% – среднее профессиональное. Среди временных мигрантов, имеющих высшее образование, 36,3% готовы остаться на постоянное жительство, в то время как средний показатель – 27,1%. Многие мигранты имеют и квалификационный потенциал, и желание интегрироваться в российское общество. Ситуация, однако, осложняется тем, что значительную долю трудовых мигрантов составляют нелегальные (а точнее, нерегулярные) мигранты. Оценки их численности существенно различаются – от 2,1 до 3–5 млн человек. Экспертная консенсус-оценка – 2,4 млн, а общая численность трудовых мигрантов с учетом работающих легально варьируется от 3,8 до 6,7 млн человек.

Иммиграция и эмиграция вызывают противоречивую реакцию общества – и в этом Россия также отнюдь не исключение. Что касается иммиграции, то основное внимание уделяется обычно ее этническим аспектам, опасности «размывания» национальной культуры, притоку нелегалов, растущей нагрузке на рынок труда и механизмы социальной защиты, росту преступности и коррупции, а также угрозам национальной безопасности. В отношении же эмиграции наиболее сильные эмоции вызывает потеря интеллектуальных и профессиональных элит.

Миграция во всемирном масштабе

Тот факт, что современная ситуация относительно нова для России, делает весьма полезным изучение опыта зарубежных стран, имевших в последние десятилетия аналогичные проблемы в миграционной сфере. Эти государства могут быть объединены в шесть основных групп.

Во-первых, страны традиционной иммиграции, включающие, помимо Соединенных Штатов, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Израиль, а также ЮАР, которая сейчас сама столкнулась с массированным оттоком элитных мигрантов параллельно с масштабным притоком низкоквалифицированных нерегулярных мигрантов из соседних африканских стран. Особенно интересен для России опыт Израиля по привлечению и адаптации мигрантов, включая и принадлежащих к элитным категориям.

Во-вторых, страны, бывшие ранее центрами многонациональных имперских образований (например, Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Нидерланды, Бельгия, а еще более – те, чьи империи были территориально едиными – Германия, Австрия и особенно Турция), принявшие после их распада значительные потоки двух основных типов: первоначально это были представители метрополии, возвращающиеся на этническую родину (британцы, французы, турки и т.п.), а затем – жители стран третьего мира, причем прежде всего – владеющие языками метрополий, знакомые с их культурой и имеющие возможность опереться на поддержку давно сформированных этнических диаспор граждан из бывших колоний.

В-третьих, это страны Центральной, Южной и Восточной Европы, также как и Россия, столкнувшиеся с быстрым изменением положения в мировой миграционной цепочке и необходимостью срочного формирования новых структур, принятия регулирующих миграцию законодательных актов и формулирования миграционной политики. Осложняющим фактором является то, что большинство из них, как и Россия, одновременно граничат как с гораздо более, так и с гораздо менее развитыми странами.

В-четвертых, государства, испытавшие в последние десятилетия широкомасштабную элитную эмиграцию и ведущие активную работу по привлечению представителей зарубежной диаспоры к возвращению в страну или иным формам сотрудничества с ней. Среди них – Китай, Южная Корея, Индия, Тайвань.

В-пятых, государства, столкнувшиеся в последние десятилетия с взрывоподобным экономическим ростом и вынужденные стимулировать крупномасштабную трудовую иммиграцию – как элитную, так и низкоквалифицированную. Типичными представителями являются государства Персидского залива (однако можно упомянуть и Сингапур, и ряд других стран Юго-Восточной Азии, и даже европейских государств), для многих из которых следствием подобной политики стало формирование глубоких разломов в обществе между местными гражданами и преимущественно бесправными (а зачастую и нелегальными) иммигрантами. Значительное количество иммигрантов, отличающихся от коренного населения языком, религией и культурой, не обеспеченных базовыми социально-экономическими и политическими правами, создают ситуацию, описываемую в классической политологии как mutually reinforcing cleavages – идущих параллельно друг другу глубоких взаимно усиливающих разломов в обществе, когда принадлежность к одной общественной группе (социальной, религиозной, культурной, языковой и т.п.) предполагает принадлежность и к ряду других, усугубляя напряженность и вероятность конфликта в обществе. События последних лет в Бахрейне (да и в ряде развитых европейских стран, включая Францию), показали опасность сегрегации мигрантов и отказа от их эффективного включения в принимающие общества.

В большинстве стран этой группы ситуация еще более осложняется авторитарным характером политических систем и крайней слабостью гражданского общества. Между тем во многих из них мигранты уже давно составляют большинство (в частности, в ОАЭ их доля в населении – 84%, в Катаре – 74%, в Кувейте – 60%, а в Бахрейне – 55%).

И наконец, в-шестых, немаловажно изучение опыта стран, которые, испытывая серьезные демографические проблемы, продолжают по политическим и иным причинам сдерживать иммиграционные потоки (например, Японии, а до недавнего времени – и Южной Кореи) – даже ценой серьезных демографических и социально-экономических потерь.

Европейские миграционные реалии

Таким образом, многие миграционные проблемы России отнюдь не уникальны. С окончанием холодной войны отношение к проблемам мигрантов в целом и беженцев стало быстро меняться, в частности на Западе. Свобода иммиграции из коммунистических стран была одним из главных западных лозунгов в условиях блокового противостояния, и как въехать на Запад, так и получить статус беженца было относительно легко. Когда же с распадом коммунистического блока, а затем и СССР этот вопрос потерял политическое значение, а двери для выезда открылись, Запад быстро утратил интерес к данной проблеме, да и к судьбе большинства мигрантов, и нередко стал рассматривать их как обузу. Таким образом, либерализация режима эмиграции из России сопровождалась «закручиванием гаек» на Западе, затруднившим въезд в наиболее привлекательные страны.

Помимо окончания блокового противостояния немалую роль сыграли и внутренние трудности в странах Евросоюза – как социально-экономические (замедление темпов экономического роста и усиливающееся восприятие мигрантов как конкурентов и на рынке труда, и в сфере социальных услуг), так и политические (нарастание межэтнической напряженности и конфликты в ряде принимающих стран, приведшие, в частности, к быстрому росту влияния правых националистических партий).

В результате иммиграция в Евросоюз сократилась более чем вдвое уже в 1990-е гг. – с 1,5 млн до 680 тысяч. С усугублением экономических трудностей и нарастанием этнической напряженности во многих европейских странах ужесточаются требования жесткого ограничения иммиграции и переориентации миграционной политики на преимущественный прием высококвалифицированных специалистов в ущерб всем остальным категориям мигрантов, включая и беженцев. Бывший президент Франции Николя Саркози, в частности, говорил о необходимости перехода от «выстраданной» к «избранной» иммиграции. Европейские эксперты различают также «желательную» (высококвалифицированную трудовую) и «нежелательную» миграцию. В рамках «нежелательной» группы выделяются «неизбежные» (по сути нелегальные, преимущественно низкоквалифицированные) и «принимаемые вынужденно» мигранты – как те, кто пользуется правом на воссоединение семей, так и те, кто просит убежища.

Сегодня доля приезжающих в Европу по линии воссоединения семей составляет от 40 до 60% совокупного потока легальной иммиграции, достигая 70% во Франции – таким образом, претворение в жизнь планов по резкому увеличению доли «желательных» мигрантов может привести к серьезным структурным изменениям в миграционных потоках, негативно влияя на положение низкоквалифицированных мигрантов и беженцев.

По сути дела, с началом формирования Шенгенской зоны в 1990 г., принятием в 1997 г. Амстердамского договора и провозглашением в Тампере в 1999 г. цели создания зоны «свободы, безопасности и справедливости» Евросоюз все более ориентируется на формирование двух жестко очерченных миграционных режимов – свобода передвижения и создание единого рынка труда (отметим, что Великобритания и Ирландия воздержались от участия в Шенгенском процессе) при одновременном возведении высоких заградительных стен, отсекающих мигрантов нежелательных категорий или по крайней мере усложняющих их въезд в ЕС. Данные режимы нередко описываются как ориентированные на гарантирование прав (внутриевропейский) и обеспечение безопасности (внешний, запретительный). Они также характеризуются как, соответственно, «Европа без границ» и «Европейская крепость». Среди вводимых ограничений – откладывание на годы присоединения к Шенгену новых членов объединения и предъявление им строгих требований в реформе миграционного законодательства, включая введение жесткого пограничного режима с соседними странами, не являющимися членами Евросоюза; подписание с соседями ЕС договоров о реадмиссии; ужесточение критериев предоставления статуса беженца (включая, в частности, требование, чтобы запрос на статус беженца был сделан в первой же стране, где потенциальный беженец может оказаться), сокращение предоставляемых льгот и т. п.

Для России эти изменения весьма болезненны, поскольку повышают вероятность того, что мигранты, которые оказываются на ее территории по пути на Запад, могут вынужденно осесть здесь. Между тем Российская Федерация не только имеет протяженные и нередко плохо охраняемые границы, но и заключила договоры о безвизовом обмене со странами как постсоветского пространства, так и за его пределами. А многие государства, с которыми подписаны такие договоры, сами имеют плохо охраняемые границы и аналогичные договоры с третьими странами, что только усиливает нагрузку на российскую миграционную систему.

Специфика североамериканской ситуации

Особенно актуален и интересен опыт Соединенных Штатов, поскольку они являются центром крупнейшей миграционной системы мира. Немаловажны и многовековая история американской иммиграции, и тот факт, что в иммиграционном потоке в США сегодня доминируют представители одной этнической и религиозной группы – испаноговорящие латиноамериканцы (т. н. hispanics), что усиливает опасения относительно размывания этнорелигиозной идентичности населения. (Между тем данное обстоятельство показывает, насколько американская миграционная ситуация благоприятнее, чем в России и большинстве других принимающих стран, поскольку культурная дистанция между местным населением и большинством иммигрантов – христиан, говорящих на одном из основных европейских языков, – в Соединенных Штатах оказывается наименьшей.)

Иммигранты сегодня составляют более 1/8 части населения страны. При этом свыше 25 млн вовлечены в экономически активную деятельность. Иммиграция – важнейший фактор не только количественного роста, но и качественных изменений американского населения. Сегодня оно превышает 318 млн человек и продолжает расти, причем весьма высокими темпами. Ожидается, что к 2050 г. оно достигнет 438 миллионов.

Иммиграция обеспечивает приблизительно треть совокупного прироста населения и рассматривается как стимулятор экономической активности, обеспечивая экономику как низкооплачиваемой рабочей силой, так и высококвалифицированными специалистами (что означает и значительную экономию средств на их подготовку). Интересно, однако, что американская миграционная политика долго не делала особого акцента на квалификацию мигрантов, уделяя первоочередное внимание их этническому происхождению и странам исхода, чтобы сохранить высокую долю выходцев из Западной Европы (прежде всего на основе дискриминационных региональных квот, сформированных в начале ХХ в.).

Лишь после 1965 г., с принятием революционного Акта об иммиграционной реформе, США пересмотрели иммиграционную политику, открыв границы для выходцев из стран третьего мира и квалифицированных специалистов. Сегодня американская иммиграционная политика направлена на достижение следующих целей:

обеспечение стабильной демографической подпитки населения;

поддержание его этнического разнообразия;

обеспечение экономики рабочей силой разнообразных категорий и качества;

прием беженцев по политическим, религиозным, этническим и прочим гуманитарным мотивам;

стимулирование притока высококвалифицированных специалистов, облегчающего нагрузку на образовательную систему страны, сокращающего затраты на подготовку профессиональных элит и приносящего значительные доходы американским университетам и национальному бюджету;

широкомасштабную подготовку иностранных студентов в американских вузах, позволяющую осуществить отбор лучших кадров для предоставления им работы и постоянного жительства в США и стимулировать формирование проамериканских групп – носителей новой политической культуры и идеологии из тех, кто впоследствии вернется домой. Сегодня студенты-иностранцы и сотрудники-иммигранты составляют в Соединенных Штатах около половины академического персонала в сфере естественных наук.

Таким образом, миграционная политика США, направленная на решение внутренних социально-экономических и политических задач, одновременно является и важнейшим внешнеполитическим механизмом «мягкой силы». В России же обычно забывают, что как наличие русскоговорящих диаспор, так и местных пророссийских элит в других странах – важный потенциал политического и интеллектуального влияния.

И тем не менее сегодня миграционная политика США подвергается жесткой критике. В центре дискуссий – вопрос о нелегальной иммиграции. Спектр предлагаемых решений – от полной амнистии 11 млн нелегалов до их масштабной депортации. В результате глубоких расхождений между сторонниками противоположных подходов глубоких структурных реформ в миграционной сфере не было с 1986 г. (когда принят Акт об иммиграционной реформе и контроле и было амнистировано приблизительно 2,7 млн из находившихся в стране 6 млн нелегалов), и все президенты после Рейгана «ломали зубы», пытаясь предложить Конгрессу свои концепции миграционной реформы. Сегодня же даже само выражение «иммиграционная амнистия» стало бранным в американском политическом лексиконе.

Глубокая структурная реформа миграционной политики была одним из важнейших предвыборных обещаний и Барака Обамы, обеспечившим ему внушительную поддержку испаноязычных граждан, которые составляют сегодня уже более 10% электората (в 2012 г. за Обаму отдал голоса 71% этой группы избирателей, а за республиканца Митта Ромни – лишь 27%). Эта ситуация вынуждает республиканскую верхушку лихорадочно искать компромиссные решения, чтобы, несмотря на ожесточенное сопротивление консерваторов, поддержать некоторые аспекты миграционной реформы и вернуть поддержку хотя бы части «испаноязычного» электората. Тем не менее тот факт, что Обама так и не смог договориться с Конгрессом, привел к резкому снижению активности испаноязычных избирателей на выборах 2014 г., став одной из важнейших причин серьезного проигрыша Демократической партии.

Иммиграционная концепция Обамы включает как либеральные, так и достаточно жесткие ограничительные элементы (в частности, в годы его президентства было депортировано более 1,5 млн нелегалов). С точки зрения целей как демографической политики, так и нужд рынка рабочей силы особое значение имеет так называемый «Акт мечты» («Развитие, помощь и образование для малолетних мигрантов» – The DREAM Act). Его принятие обеспечило бы облегченное и ускоренное получение постоянного иммиграционного статуса, а потенциально – и гражданства теми молодыми (до 31 года) нелегалами, которые привезены в США детьми, не имеют серьезных проблем с законом, учатся в университетах или служат в американской армии.

Нежелание республиканского большинства в Палате представителей пойти на компромисс с Белым домом вынудило президента в 2012 г. сделать достаточно радикальный шаг – принять в обход Конгресса исполнительную директиву об «Отложенном действии в отношении тех, кто был привезен детьми» (Deferred Action for Childhood Arrivals), в основу которой положен «Акт мечты». Она отложила на два года депортацию около 800 тыс. молодых нелегалов, привезенных в страну детьми и отвечающих другим вышеупомянутым требованиям.

Сокрушительное поражение демократов на ноябрьских выборах еще снизило шансы на принятие Конгрессом нового миграционного законодательства, что вынудило президента 20 ноября 2014 г. подписать еще более радикальную исполнительную директиву, потенциально еще более осложняющую его отношения с законодательной властью. Помимо облегчения въезда в страну для высококвалифицированных специалистов, данный документ продлевает до трех лет срок отложенной депортации для почти 600 тыс. молодых людей, подпадавших под действие директивы 2012 г., и распространяет ее действие приблизительно еще на 300 тыс. нелегалов и 3,7 млн родителей иммигрантов – граждан или постоянных жителей Соединенных Штатов (при условии, что они могут документально подтвердить свое пребывание в стране по крайней мере с 1 января 2010 г., не вовлечены в серьезные нарушения закона и обязуются пройти соответствующие проверки, предоставить биометрическую информацию, а также оплатить регистрационные пошлины, сборы и налоги на все доходы, полученные за время пребывания в США). При этом директива не только откладывает их депортацию с возможностью дальнейшего продления нового статуса, но и позволяет получить разрешение на работу и карточку системы социального обеспечения. Тем не менее новый статус не дает возможности быстрого получения постоянного иммиграционного статуса и тем более гражданства – лица, подпадающие под действие исполнительной директивы, для этого вынуждены будут «встать в конец очереди». Выступая по телевидению 20 ноября, Обама подчеркивал, что его директива не является амнистией, а направлена на «вывод из тени» нелегалов, что, по его словам, важно как для повышения эффективности сбора налогов, так и обеспечения законности и правопорядка.

Между тем оппоненты президентской директивы не только протестуют против ее принятия в обход Конгресса, но и указывают, что она создает стимулы для формирования новых волн нелегальных мигрантов, также стремящихся к рождению детей, которые автоматически станут американскими гражданами, а также говорят о несправедливости этой меры по отношению к тем (включая квалифицированных специалистов), кто приезжает в США легально, но нередко вынужден десятилетиями ждать получения постоянного статуса или гражданства. И тем не менее даже в случае победы республиканского кандидата в президенты на выборах 2016 г. отмена этой директивы или отказ от ее продления три года спустя будут весьма болезненны с политической точки зрения, учитывая силу гражданского общества и стремительно растущую долю испаноязычных как в населении, так и в рядах американского электората.

Тем не менее придание данной директиве формы закона по-прежнему требует принятия соответствующего акта Конгрессом, обещая длительную и острую политическую борьбу в предстоящие годы. В случае нахождения компромисса долгосрочная президентская концепция иммиграционной реформы также предусматривает либерализацию визового режима для высококвалифицированных работников и предпринимателей, готовых вкладывать средства в экономику. Между тем вопросы приоритетов миграционной политики вызывают серьезные противоречия даже среди сторонников либерального подхода. В частности, имеют место трения между теми, кто поддерживает общее снятие ограничений с иммиграции и массовую легализацию незаконных мигрантов, и теми, кто предлагает радикальное увеличение квоты квалифицированных специалистов при одновременном резком сокращении числа лиц, прибывающих по линии воссоединения семей. Выразителем этого подхода является, в частности, политический обозреватель CNN и журнала Time, ученик Сэмюэла Хантингтона Фарид Закария.

Сегодня многие критики призывают США перейти на канадскую систему очков как основной принцип формирования миграционного потока и оценки «качества» потенциальных иммигрантов. Введенная в 1967 г., она дает значительные преимущества людям моложе 35 лет и тем, кто имеет ученые степени или профессиональную квалификацию высокого уровня (аналогичная система используется и в Австралии): 62% разрешений на постоянное жительство выдаются на основе квалификации (в США же – лишь 13%). Между тем в Канаде и эта система подвергается критике – как из-за того, что часто игнорирует гуманитарные аспекты иммиграции, так и потому, что недостаточно эффективно учитывает потребности рынка труда. В частности, правительства ряда провинций подчеркивают, что наиболее дефицитны сейчас профессии средней категории сложности, включая, например, средний и младший медицинский персонал, в то время как система очков дает преимущество наиболее квалифицированным и дорогостоящим кадрам. Вероятно, оптимальное решение находится где-то на полпути между канадской и американской моделями.

В целом же опыт и США, и Канады говорит прежде всего о значительной пользе миграции и о способности государства и общества интегрировать массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти.

Уроки зарубежного опыта и Россия

Очевидно, что российская миграционная ситуация характеризуется наличием значительных параллелей с другими ведущими странами иммиграции, а потому изучение зарубежного опыта и использование его положительных аспектов было бы весьма полезно. Специфика российской ситуации связана прежде всего с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции и институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Опыт ведущих стран иммиграции показывает значение мигрантов для экономического, демографического и социального развития. Несмотря на многочисленные проблемы, этот опыт говорит и о способности государства и общества принять и интегрировать значительные массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти. Опасность представляет, правда, политика сегрегации, формирования этнических анклавов мигрантов, не имеющих возможности интегрироваться в принимающие общества.

Между тем текущая ситуация в России осложняется не только наличием миллионов политически бесправных и этнически, религиозно и культурно отличных от большинства принимающего населения мигрантов, но и слабостью и низкой эффективностью структур, призванных решать эти проблемы. Немаловажно в этом смысле положение неправительственных организаций, которые во всем мире играют важнейшую роль в оказании помощи мигрантам и беженцам. Особое значение имеют ограничения на деятельность зарубежных и международных НПО, введенные в последние годы, и необходимость регистрации в качестве «иностранных агентов» для организаций, получающих иностранное финансирование. Невелика в этой сфере и роль российских церковных организаций – между тем в США, например, церкви играют важнейшую роль в помощи мигрантам и беженцам, видя в них, в частности, потенциальных прихожан.

Эти обстоятельства не только сокращают спектр предоставляемых мигрантам услуг, но и создают дополнительную нагрузку на бюджет и государственные структуры. При этом и государство, и население весьма скептически относятся к проблемам мигрантов в целом и беженцев в частности. Наряду со слабостью гражданского общества, широко распространенными ксенофобскими настроениями это препятствует должному пониманию важности и серьезности миграционной проблематики, затмевает как стратегическую, так и человеческую составляющие вопроса. Между тем эффективная миграционная политика могла бы служить как механизмом решения многих социально-экономических и демографических проблем, так и средством социально-экономической стабилизации и развития приграничных стран и важнейшим механизмом «мягкой силы» России.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363841 Андрей Коробков