Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ РАБОТЫ ФОРУМА «ЗДОРОВОЕ ОБЩЕСТВО. НА ПУТИ К ЦЕЛИ 80+»

Форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+» впервые состоялся 13 февраля 2019 г. в рамках Российского инвестиционного форума в Главном медиацентре города Сочи. Форум прошел при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и объединил представителей органов власти, экспертного сообщества, руководителей профильных министерств и ведомств для обсуждения комплексных подходов по совершенствованию системы здравоохранения и демографической политики страны.

Актуальность социальной повестки и задачи по стратегическим направлениям развития страны и общества, которые были сформулированы Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в майском указе, получили свое продолжение в национальных проектах и обозначили повестку Форума. «Этот форум стал первым мероприятием, организованным Фондом Росконгресс в рамках реализации национального проекта „Здравоохранение“. Это социально-значимое событие положит основу для проведения аналогичных мероприятий и по другим национальным проектам», – подчеркнул Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации.

В рамках программы Форума состоялось не менее 30 мероприятий, которые были посвящены темам формирования здорового образа жизни среди населения всех возрастов, реализации национальных проектов в области здравоохранения и демографии, науки и образования. В работе Форума приняли участие 3500 человек, включая делегатов из 13 стран: Армении, Германии, Греции, Италии, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Республики Беларусь, Украины, Франции, Эстонии, Японии.

В мероприятиях Форума приняли участие представители государственных структур, общественные деятели, ученые, врачи: Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, Глава Республики Удмуртия Александр Бречалов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова, глава офиса Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Мелита Вуйнович, руководитель Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда и многие другие ведущие эксперты.

Основными темами дискуссий в рамках деловой программы форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» стали:

– «Вклад здравоохранения в качество жизни»;

– «Демография на пороге перемен в обществе»;

– «Инфраструктура здоровой жизни».

Ряд панельных сессий был аккредитован комиссией Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО). Сессии предусматривают повышение квалификации медицинских работников по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».

В рамках заседания Российского общества молодых эндокринологов при участии международных экспертов из Греции, Швейцарии и Италии «Гормоны на пути к долголетию» профессионалы отрасли смогли подробно обсудить современные подходы в лечении заболеваний эндокринной системы. Председатель Российского общества молодых эндокринологов Патимат Хандаева, подводя итоги заседания, отметила: «На заседании общества молодых эндокринологов освещались вопросы влияния гормонов на продолжительность активной жизни. Плодотворное общение молодых специалистов отрасли с опытными российскими и зарубежными коллегами помогло приблизиться к открытию секрета долголетия!»

Ключевым событием Форума стало пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения», в ходе которого эксперты обсудили вопросы демографического развития, охраны здоровья, повышения качества и продолжительности жизни старшего поколения. Со своими докладами выступили представители профильных государственных структур и главы регионов, среди которых Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова, директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, член Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по энергетике, трехкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин. Участниками дискуссии стали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике Игорь Каграманян, президент Торгово-промышленной палаты российской Федерации Сергей Катырин, президент Российской академии наук Александр Сергеев и другие общественные деятели.

«Хочу поблагодарить организаторов Форума и Правительство Российской Федерации за то, что сегодня мы вместе смогли обсудить такие важные темы, как здоровье россиян и развитие здравоохранения. Это свидетельствует о том, что они стали абсолютным национальным приоритетом. Не случайно, что Российский инвестиционный форум в Сочи начинается с рассмотрения ключевых вопросов сохранения здоровья, поскольку важнейшие инвестиции в развитие страны – это развитие человеческого потенциала, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни. Мы должны достичь показателей продолжительности жизни 80 и более лет к 2030 году, поэтому основной парадигмой современного российского здравоохранения является перевод каждого человека из пассивного участника в активного партнера по сохранению здоровья. Задача государства поддержать его в этом стремлении», – обратилась к участникам Форума Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

В ходе Форума состоялись подписания соглашений о сотрудничестве, в числе которых:

– соглашение между Фондом Росконгресс и Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова;

– соглашение между Фондом Росконгресс и Общероссийской общественной организацией «Общество по организации здравоохранения и общественного здоровья»;

– соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения

Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией «Национальный центр развития государственно-частного партнерства»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Такеда Фармасьютикалс»;

– соглашение о сотрудничестве между холдингом «Швабе» госкорпорацией «Ростех» и компанией «Русатом Хэлскэа», входящей в ГК «Росатом», о ведении совместных проектов по борьбе с онкозаболеваниями.

В выставке «Здоровое общество» приняли участие компании, которые представили свои достижения в отечественной и зарубежной медицине, а также прорывные технологические и инновационные проекты, направленные на повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения:

– клиника «Кивач», специализирующаяся на интегративной медицине;

– концерн «Аксион», занимающийся производством и реализацией медицинской и бытовой техники;

– современный многопрофильный лечебно-диагностический центр «Армед»;

– BIOCAD – одна из крупнейших биотехнологических международных инновационных компаний полного цикла создания лекарственных препаратов в России;

– международная научно-исследовательская фармацевтическая компания GSK, которая является разработчиком и производителем инновационных лекарств, вакцин и товаров для здоровья;

– биотехнологическая компания MyGenetics;

– глобальная биофармацевтическая компания Sanofi.

Полуфиналисты Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество» совместно с фондом «Сколково» презентовали свои проекты в сфере терапевтических и диагностических медицинских изделий и цифровой медицины, имеющих высокую социальную значимость и существенно повышающих качество жизни населения.

На площадке Форума функционировала специализированная Кейс-зона с программой тематических мероприятий, посвященной проблемам, с которыми сегодня сталкиваются представители старшего поколения, а также путям преодоления негативных установок, связанных со старостью, растущей потребности общества в социальной и физической активности и популярности фитнеса и спорта, а также инновационным подходам к укреплению здоровья людей и роли генетических разработок и IT-технологий в медицине будущего.

Кроме того, состоялась питч-сессия полуфиналистов Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество». По результатам презентации 15 проектов, были отобраны четыре финалиста, которые представят свои проекты в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в июне 2019 года; гранты получили участники, занявшие три призовых места.

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова приняла участие в церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении», где:

– в номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» лучшей была признана Новосибирская область;

– в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» в категории «оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» победил Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» (Свердловская область);

– в номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» победителем был объявлен центр лабораторных технологий «АБВ» (Красноярский край);

– в номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – Концессионный проект по созданию отделения нефрологии и диализа в городе Ижевске (Удмуртская Республика).

Нельзя не отметить мероприятия, которые прошли на площадке Форума и были направлены на популяризацию здоровья:

– участники Форума прошли ДНК-тестирование, с помощью которого через две недели получат свой персональный ДНК-отчет на более чем 60 страницах с уникальной информацией о своем организме, подбором персонального рациона питания, физических нагрузок, косметических средств и процедур;

– Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» под руководством директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия организовала для всех желающих маршрут здоровья «10 000 шагов»;

– в «Кабинете здорового образа жизни» под четким руководством инструкторов все желающие смогли узнать о своем состоянии здоровья, провести скрининг организма и получить индивидуальные рекомендации на основе проведенных исследований.

На территории Главного медиацентра функционировали два мобильных центра здоровья на базе автомобилей «ГАЗель NEXT», а также мобильные пункты тестирования на ВИЧ-инфекцию, где специалисты регионального СПИД-центра провели необходимые исследования в условиях полной конфиденциальности.

Обсуждение темы увеличения продолжительности здоровой жизни российских граждан продолжилось на площадке Российского инвестиционного форума 14 февраля в панельной сессии «Продолжительность здоровой жизни – основа развития общества», в которой принял участие Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Глава Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда, заметил: «Одна только система здравоохранения не решит проблему долголетия. Нужно правильно инвестировать в систему образования, повышать доходы и качество жизни в целом. Многое в России уже сделано, но предстоит сделать еще больше. Продолжайте идти вперед и возводите преграды на пути к ожирению, потреблению табака, алкоголя и соли. Необходимо не только увеличивать продолжительность, но и улучшать качество жизни старшего поколения. Семья, социальная поддержка – все это способствует активному и здоровому долголетию».

Генеральным партнером Форума стала одна из ведущих международных компаний в области здравоохранения MSD. Также в статусе официальных партнеров выступили 22 компании: фонд «Сколково», «SANOFI», ПAO «Промсвязьбанк», группа компаний «Новартис» в России, ЗАО «БИОКАД», Abbott, Takeda Pharmaceutical Company Limited, компания «Берингер Ингельхайм», группа компаний «Новартис» в России, группа компаний «Р-Фарм», Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM), издательский дом «Русский врач», «Врачи вместе», «Медвестник», телеканал «Доктор», «Фармацевтический вестник», журнал «Поликлиника», «Здравоохранение России», группа компаний «Ремедиум», «МЕД-Инфо», федеральный отраслевой журнал «Кто есть Кто в медицине».

Министерство промышленности и торговли приступило к разработке поправок, направленных на упрощения российским производителям АФС выход на зарубежные рынки. Изменения лоббировали сами участники рынка, доля российских игроков на котором невелика, пишет «Коммерсант». По их словам, развитие внутреннего производства при ограниченном экспорте невыгодно, внутреннего спроса со стороны фармкомпаний недостаточно.

Сейчас компании могут поставлять свои субстанции за рубеж только тем производителям препаратов, которые реализуют их в России и странах СНГ. В законопроекте речь идет о Written Confirmation — письме о соответствии, выдаваемом российским уполномоченным органом. Это письмо необходимо, чтобы расширить географию поставок.

Общественное обсуждение нормативного акта должно продлиться до 4 марта, в этом же месяце он может вступить в силу. Среди разработчиков законопроекта указаны также Минсельхоз и Минздрав.

На данный момент большинство российских производителей лекарств используют импортные субстанции, так как развивать выпуск собственного сырья только для внутреннего рынка невыгодно, говорят опрошенные «Коммерсантом» участники рынка. Они не исключают, что позиция чиновников может заключаться в том, что упрощение экспорта повысит инвестиционную привлекательность этого рынка и стимулирует создание новых производств внутри страны.

Основной экипаж МКС подошёл к самому ответственному этапу подготовки в ЦПК — экзаменационным комплексным тренировкам (ЭКТ).

Сегодня утром экипаж в составе космонавта Роскосмоса Алексея Овчинина, астронавтов NASA Ника Хейга и Кристины Кук приступили к сдаче экзамена на тренажёре российского сегмента Международной космической станции (РС МКС).

«Наш экипаж по-прежнему хорош. Теперь его усилили Кристиной Кук, и на этот раз у нас точно всё получится, — уверен командир корабля «Союз МС» Алексей Овчинин. — Кристина недавно в нашем экипаже, но проявила себя как грамотный бортинженер-2 корабля и на станции тоже прекрасно работает. Мы с нетерпением ждали начала экзаменов и чувствуем в себе силы, чтобы показать хороший результат».

Традиционно комплексная тренировка началась с доклада командира экипажа членам экзаменационной комиссии о готовности к испытанию. Вытянув билет с перечисленными в нём нештатными ситуациями, и получив напутствия экзаменаторов, экипаж направился к тренажёру РС МКС.

Напомним, что на прошлой неделе у экипажа состоялась «репетиция экзамена» на знание РС МКС — так называемые «Типовые полётные сутки». «На станции мы, как и на корабле, работаем слаженной командой, — отметил Алексей Овчинин. — В случае возникновения какой-либо нештатной ситуации мы распределили обязанности, работы хватает у каждого».

В ходе экзаменационной тренировки комиссия оценивает действия экипажа по эксплуатации оборудования, работу с аппаратурой и системами обеспечения жизнедеятельности на станции. Результат экзамена также определяет реакция будущих участников длительной экспедиции на нештатные ситуации. Экипаж должен вовремя обнаружить отказ или рассогласование систем МКС, определить характер происшествия и оперативно принять решение по выходу из этой ситуации. От слаженности и чёткости их действий зависит оценка за экзаменационный день.

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

ГОРЬКАЯ УЧАСТЬ ЖДЕТ ДОЛЖНИКОВ ПО ЖКХ

По России покатилась волна жесткого взимания долгов по ЖКХ - у неплательщиков вырубают свет, арестовывают машины, их выселяют из квартир.

ДОЛГИ РАСТУТ КАК НА ДРОЖЖАХ

Россияне все больше погрязают в долгах. Начиная с первого кризисного года, 2014-го, задолженность по ЖКХ растет ежегодно на 5-8%. В Госдуме общую задолженность населения по ЖКХ оценили в 4,4 трлн рублей.

Согласно статистике, быстрее всего растут долги непосредственно за услуги ЖКХ (выросли за прошлый год почти на 15%).

Интересно, что закон предусматривает срок исковой давности по долгам по ЖКХ - он составляет три года. То есть за долги, которые образовались у вас более трех лет назад, вы можете по закону не платить. Суд, который признает за вами такую задолженность, нарушит сроки исковой давности, и его решение должен отменить суд более высокой инстанции.

Но если рассматривать реальную судебную практику, то суд почти никогда не списывает долги по ЖКХ. Исключение может составить лишь неплательщик, который тяжело болеет, что суд может признать смягчающим обстоятельством.

Напуганные ростом неплатежей, с нового года коммунальщики предприняли ряд мер по отношению к должникам. Так, во многих городах ввели автоматический обзвон: стоит задержаться с оплатой на несколько дней, как вам поступает звонок. Ледяным голосом от вас требуют «оплатить долги по ЖКХ в ближайшие дни».

Резко выросло число отключений от электроэнергии и газа. В ряде регионов число рейдов с нового года увеличили в 10 раз!

Остаться без света можно и вовсе за долг в 450 рублей. Чтобы вам обрезали электричество, достаточно задолжать оплату электроэнергии за два месяца по нормативу. Средний норматив - 225 рублей на человека в месяц.

КАК ОБЛЕГЧИТЬ ПЛАТЕЖИ

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», вам уменьшат сумму платежей, если вы сможете убедить управляющую компанию, что находитесь в трудной жизненной ситуации.

Механизм похож на тот, который применяется банками при реструктуризации долга: ежемесячный платеж вам уменьшают, но «недовыплаченные» деньги вам никто не прощает - их вы должны будете выплатить позже, согласно графику, который составят для вас коммунальщики.

«Проблема заключается в том, что управляющие компании не спешат заключать с неплательщиками подобные соглашения. Ведь в случае подписания этого документа неплательщика невозможно выселить из квартиры. Нередко обращаться за подобной «заморозкой» долга должникам приходится в суд, а по закону принудить коммунальщиков к подписанию подобного соглашения суд может только в том случае, если совокупный доход семьи меньше 88% от суммы коммунальных платежей», - комментирует социолог Роман Заваришин.

То есть зарабатывать вы должны на 12% меньше, чем составляет сумма за услуги ЖКХ в платежке. Где вы должны брать недостающие 12% и на что потом жить, в законе не говорится.

Другой вариант - оформить субсидию. На нее могут рассчитывать те граждане, которые тратят на оплату услуг ЖКХ больше 22% от совокупного дохода семьи. В Москве норматив еще ниже - 10%.

Казалось бы, норма хорошая. Но это опять же чисто теоретически. Дело в том, что субсидия не предоставляется малоимущим автоматически. Чтобы получить право на субсидию, нужно пройти заседание комиссии учреждения по социальной защите населения. Комиссия учитывает множество факторов, например нормативы жилой площади, то есть если вы живете один в трехкомнатной квартире, то на субсидию можете не рассчитывать.

Также учитывается норматив потребления услуг. Если вдруг выяснится, что вы тратите много электричества или неэкономно расходуете воду, то в субсидии вам также могут отказать.

В ОБЩАГУ ЗА ДОЛГИ ПО ЖКХ?

Допустим, у вас все-таки образовалась задолженность. Согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если вы живете в муниципальной квартире, то выселить за долги вас могут уже через полгода.

Причем если вдруг выяснится, что вы «нарушали права соседей или вели асоциальный образ жизни», то вам могут отказать в предоставлении другого жилья.

Собственникам жилья повезло чуть больше - их могут выселить лишь в том случае, если они не платили за услуги ЖКХ год и больше. Вместо квартиры вам предоставят жилье в коммуналке или общежитии по нормам 10-15 кв. метров на человека (в зависимости от региона).

После продажи вашей квартиры с молотка вам обязаны вернуть остаток суммы (за минусом долга по ЖКХ и стоимости предоставленной жилплощади), однако, как показывает практика, стоимость общаги обычно бывает завышенной, а вот квартиру продают с торгов в три раза дешевле ее рыночной стоимости. Так что вывод напрашивается сам собой: копить долги по ЖКХ - дорогое удовольствие. Лучше этого избегать.

Аделаида Сигида

Лучшая больница среди частных

Узловая больница на станции Рузаевка признана лучшей негосударственной клиникой, работающей по программе ОМС

«Гудок» уже сообщал о том, что на прошлой неделе на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова вручила главному врачу узловой больницы на станции Рузаевка Вере Устьянцевой награду за победу во Всероссийском конкурсе «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

По словам Веры Устьянцевой, организаторы конкурса учитывали такие критерии, как оснащённость оборудованием, участие в выполнении задания по программе обязательного медицинского страхования, укомплектованность штата врачами и повышение квалификации.

Всего в Рузаевке две больницы – железнодорожная и межрайонная. Население города около 50 тыс. человек, но эти две больницы обслуживают и население Рузаевского района Мордовии – около 70 тыс. человек. Узловая больница оказывает помощь не только работникам холдинга «РЖД», но и местным жителям по полисам ОМС. В их числе члены семей железнодорожников и неработающие пенсионеры.

В прошлом году по программе ОМС в больнице получили стационарную медицинскую помощь свыше 1,3 тыс. человек. «Из двух больниц, что находятся в Рузаевском районе, содержать из бюджета надо лишь одну. Вторую больницу содержат РЖД. И узловая больница также участвует в программе ОМС и оказывает медпомощь населению. За последние три года плановые объёмы медицинской помощи по территориальной программе ОМС увеличились на 27%», – рассказала заместитель министра здравоохранения Республики Мордовия Наталья Романович.

Местные власти довольны сотрудничеством с РЖД. Условия пребывания в стационаре в узловой больнице значительно лучше, чем в территориальной. Объясняется это просто: компания «РЖД» вкладывает средства в содержание своих социальных объектов. И местное население понимает, что в железнодорожной больнице организовано комплексное медицинское обслуживание – от профилактики до лечения и реабилитации. Кроме того, в железнодорожной медицине более жёсткие требования к проверке состояния здоровья, а значит, и к диагностике и назначениям по реабилитации.

Рузаевцы говорят, что условия пребывания в стационаре выше всяких похвал – почти домашняя обстановка. «Выражаю благодарность врачу-дерматологу Олесе Золотницкой, медсестре Галие Колгановой, врачу-терапевту Наталье Шубиной и медсестре Динаре Сапсыриной. Это чуткие, отзывчивые и добрые люди», – поделилась жительница Рузаевки Татьяна Лобанова.

В отделениях больницы чисто, просторно и уютно. В палатах стационара – новая удобная мебель, свежее постельное бельё.

В учреждении используются современное оборудование и передовые методы диагностики. Многопрофильность позволяет работать с пациентами по замкнутому циклу: от проведения профилактических мероприятий до лечения в стационаре и реабилитации.

В больнице имеются стационар на 50 коек, поликлиника на 442 посещения в смену, 16 кабинетов предрейсового медицинского осмотра.

Персонал больницы – 227 сотрудников, из которых свыше 70% имеют высшую и первую квалификационные категории. Заведующий хирургическим отделением врач-хирург высшей категории Владимир Киселёв известен во всей Мордовии. В год он проводит свыше 500 операций, в том числе лапароскопических. В арсенале железнодорожных хирургов – эндоскопическая стойка, лазерный и радиочастотный скальпель. Современное медицинское оборудование позволяет в полной мере применять методы малоинвазивной хирургии.

Как отметил начальник Куйбышевской дирекции здравоохранения Анатолий Митряев, одно из главных преимуществ больницы – комплексный подход к диагностике и лечению заболеваний.

Как отметила Вера Устьянцева, главная задача больницы – медицинское обеспечение безопасности движения поездов, реализация комплексной программы оздоровления работников ОАО «РЖД», членов их семей и ветеранов железнодорожного транспорта. «Коллектив справляется с этими задачами на отлично, – сказала Вера Устьянцева.

Больница планомерно наращивает объёмы государственно-частного партнёрства. Например, за три года количество только амбулаторных посещений в поликлинике выросло на 21%, а число госпитализаций в круглосуточном стационаре – на 39%, достигнув 642. На базе учреждения активно внедряются новые методы и методики лечения. Открылись и успешно работают кабинеты озонотерапии, рефлексотерапии, карбокситерапии, грязелечения, косметологии и др. При этом оборудование больницы подключено к информационным системам и сетевым информационным ресурсам. Это позволяет более точно диагностировать заболевание, сократить время пребывания пациента в больнице. «Для дальнейшего улучшения условий оказания медицинской помощи как железнодорожникам, так и территориальному населению в 2019–2021 годах планируется проведение реконструкции здания хирургического корпуса», – обозначил перспективы больницы Анатолий Митряев.

История же больницы началась в 1910 году. Изначально она была организована для оказания медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей. Долгие годы больница оставалась единственным лечебным учреждением города и района. В 1936 году был построен двух­этажный корпус. Во время Великой Отечественной войны в этом корпусе располагался эвакуационный госпиталь. В его составе находились сортировочный пункт, операционная палата, перевязочная, пункт переливания крови и даже акушерское отделение. Медработники вернули в строй сотни защитников Отечества. В память о тех событиях на здании больницы установлена мемориальная доска.

Новая страница в истории медучреждения началась в 1985 году, когда был построен четырёхэтажный корпус. В нём разместились стационар и диагностические отделения. Статус негосударственного учреждения здравоохранения и новое название – НУЗ «Узловая больница на станции Рузаевка» ОАО «РЖД» получены в январе 2004 года. Сегодня узловая больница на станции Рузаевка – современное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, имеющее лицензию на осуществление медицинской, в том числе специализированной помощи.

Дмитрий Попов

Доехали до полигонов

В Ростовской области подводят первые итоги «мусорной» реформы

С началом года в Ростовской области стартовала реформа системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). И, как это часто бывает, когда речь идет о масштабных преобразованиях, не все идет гладко.

По состоянию на 26 января на телефоны региональных операторов, областного Министерства ЖКХ и Единой дежурно-диспетчерской службы поступило более 6 тыс. обращений граждан. Больше всего звонков сделали жители Ростова-на-Дону и Таганрога. Как свидетельствует статистика, значительная часть вопросов касалась порядка начисления и размера платы за новую услугу и графиков вывоза отходов. Также поступали заявки на вывоз скопившегося мусора. В период с 1 по 10 января административная инспекция Ростовской области зафиксировала 415 случаев задержки вывоза мусора с контейнерных площадок.

Серьезной проблемой остается отсутствие договоров с региональными операторами. По состоянию на конец января порядка 30% управляющих компаний и около 50% ТСЖ Ростова не подали заявки на заключение договоров. Садовые некоммерческие товарищества вообще не занимаются этим вопросом. Кроме того, в городе практически нет правильно оборудованных контейнерных площадок.

Сложным является и вопрос с тарифами. С 1 января плата за вывоз мусора, взимаемая с жителей, рассчитывается по формуле: норматив накопления умножить на установленный для регионального оператора тариф и разделить на 12. На территории Ростовской области расчет нормативов накопления ТКО проводился по специальной методике, определенной федеральным законом. Замеры проводились в разное время в течение года. Было обследовано 132 жилых дома и частных домовладения и более 400 юридических лиц. На основании этих замеров и были рассчитаны нормативы накопления ТКО. В результате получился большой разброс цифр. Так, на территории четырех муниципальных образований (Азов, Новочеркасск, Рассветовское и Кулешовское сельские поселения, входящие в зону действия Новочеркасского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса (МЭОК)) тариф изменился от минус 40% до плюс 175% (для семьи из трех человек, живущей в МКД). Если взять частный сектор Батайска, то с января по сентябрь 2018 года жители платили 93,5 руб. с человека, в октябре, с началом работы регоператора — 129,74 руб., а с января 2019 года — уже 131,94 руб. В Ростове жители частного сектора будут платить 116 руб. с одного человека, в МКД — 114 руб. В Таганроге стоимость за услугу составляет: для частных жилых домов — 118 руб., для МКД — 116 руб. с человека. В поселке Рассвет Аксайского района жители МКД заплатят 85 руб., частного сектора — 78 руб.

Не все ясно и с тарифами для регоператоров. В зоне деятельности Мясниковского МЭОК (оператор — ГК «Чистый город») предельный тариф составляет 446,84 руб/куб. м, в зоне деятельности Миллеровского МЭОК (ООО «Экосервис») — 590 руб/куб. м. Около 70% этих сумм — затраты на транспортировку, в том числе ГСМ. Регоператоры считают тарифы экономически необоснованными и убыточными. В ответ областное Министерство ЖКХ советует им подать жалобу в суд или в Федеральную антимонопольную службу.

Со своей стороны, областные власти призывают не драматизировать ситуацию. Министр ЖКХ Андрей Майер обращает внимание на то, что с начала года в Ростовской области не было выявлено новых несанкционированных свалочных очагов. И это, по его мнению, первый результат стартовавшей реформы. Теперь перевозчикам ТКО невыгодно работать нелегально и сваливать мусор в лесополосу. Ведь они получают деньги за количество мусора, доставленного на санкционированный полигон. Все перевозчики, которые заключили договоры с региональными операторами, работают с системой «Глонасс», которая отслеживает их передвижения в населенных пунктах и на маршрутах до полигонов. Кроме того, к середине месяца (15 января) значительно сократилось и число жалоб на несвоевременный вывоз мусора с контейнерных площадок.

Для контроля за ходом реформы при региональном Министерстве ЖКХ создан штаб, в который вошли представители ведомства, административной инспекции, региональные операторы, уполномоченные представители всех муниципальных образований. В каждом МЭОК создана «горячая линия», у всех региональных операторов работают колл-центры. В Министерстве ЖКХ надеются, что новая система по сбору и вывозу ТКО нормально заработает в ближайший месяц.

Кроме того:

Ростовская область — единственный из субъектов РФ, который предусмотрел понижающий коэффициент к нормативу накопления ТКО для тех, кто будет заниматься раздельным сбором мусора. При сортировке отходов на два вида понижающий коэффициент составит 0,96, при сортировке на три вида отходов и более — до 0,86. Что, безусловно, отразится на размере платы за услугу.

№5 от 08.02.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Было бы желание

Каких ипотечных программ ждет рынок жилья от банков

Прошедший год был успешным для рынка новостроек Московского региона. Объем продаж вырос на 21% по сравнению с 2017 годом, а доля ипотечных покупок– на 35%. Во многом этот успех обусловлен снижением средней ставки - с 10,39% до 9,15% -, а средний размер займа на покупку жилья вырос с 3,78 до 4,24 млн рублей. Низкие ставки сделали жилье доступнее, что позволило людям выбирать квартиру, исходя больше из своих потребностей, чем возможностей. По большому счету, это можно считать главным успехом года в сфере улучшения жилищных условий россиян. Однако, в 2019 году ситуация на рынке может существенно поменяться.

Директор по маркетингу и разработке продукта ГК «А101» Дмитрий Цветов:

В начале 2019 года ставки вернулись к среднему значению 2017 года. По нашим прогнозам, при сохранении нынешнего уровня ставок спрос на квартиры в новостройках столичного региона снизится на 15%, а объем выдачи ипотеки – на 27%. При этом затраты девелоперов на строительство могут вырасти на 15-17%. Если это вынудит девелоперов поднять цены, падение спроса может быть еще более драматичным, темпы строительства жилья сильно замедлятся, а ряд проектов может быть заморожен.

Отрицательный эффект для девелоперов в этой ситуации очевиден. Но и для банков сокращение объемов строительства означает «тормоз» в развитии перспективного направления бизнеса – из всех кредитных портфелей на рынке ипотечный остается одним из самых качественных.

При этом банки в состоянии повысить доступность жилья рыночными методами, даже если ставки останутся высокими. Нужно только взять на себя главную роль не только в накоплении денег на эскроу-счетах и решении «судьбы» проектов, но и в разработке принципиально новых ипотечных программ, и мы готовы участвовать в этом процессе.

Важно, что почти все существующие программы рассчитаны на одну и ту же аудиторию. Среднее значение ключевого для покупателя параметра доступности, то есть размер ипотечного платежа, практически не поменялся: в 2017 году он составил 40,1 тыс. рублей, а в 2018 – 41,1 тыс. рублей. Сумма не кажется большой, хотя с учетом снижения реальных доходов и она может показаться неподъемной многим покупателям. Но большинство «ипотечных» семей снимает квартиру, так что фактические расходы «на жилье» до переезда в собственную квартиру правильнее оценивать в 70-86 тыс. рублей в месяц. Как представляется, задача банков – сократить эти расходы на период строительства дома. Это повысит интерес к ипотечным кредитам со стороны населения. Как это можно сделать?

Варианты есть. Во-первых, если клиент берет ипотеку в том же банке, в котором застройщик открыл эскроу-счета, то по факту банк оставляет эти деньги себе, да еще берет с клиента ежемесячный платеж. Представляется логичным, если банк снизит такому клиенту ставку до ввода дома в эксплуатацию – фактических рисков ведь нет. В то же время сниженная ставка может стать эффективным инструментом в конкурентной борьбе.

Также имеет смысл развивать программы «ипотечных каникул», полностью избавляющих клиента от платежей до ввода дома в эксплуатацию. У них может быть чуть выше ставка – это справедливая плата за двукратное снижение расходов «на жилье», поэтому перспективы у «каникул» хорошие, а повышенная ставка покроет все банковские риски.

Еще одна перспективная программа – отсрочка выдачи ипотеки: клиент заключает ДДУ с отсроченным платежом, а вносит его (и берет ради этого ипотеку) только после ввода дома в эксплуатацию. У застройщика будут клиенты, у банка – заемщики, но при этом до ввода никто никому фактически не платит. Это идеальный механизм защиты дольщиков и банков. Кроме того, если срок передачи квартиры сильно нарушен или качество проекта оказалось хуже заявленного, клиент без потерь расторгает ДДУ. Это заметно повысит контроль качества строительства со стороны покупателя.

Конечно, эту схему банкам нужно проанализировать – справедливо ли сделать ставку чуть выше средней, должен ли клиент депонировать в банк первый взнос или его часть и т.п. Но в этом и должна состоять задача банков сегодня – оставаясь «в рынке», сохранить доступность жилья и привлечь на рынок тех, кто считает покупку квартиры почти невозможной для себя. Так или иначе, возможности для маневра у банкиров есть, главное - чтобы было желание.

Автор: СГ-Онлайн

О переходе на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сегодня продолжим обсуждать экологическую проблематику. Вчера говорили на эту тему в рамках национального проекта «Экология» на президиуме Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Обсудим переход регионов на новую систему обращения с мусором – в формате селекторного совещания с участием губернаторов. У нас практически все регионы подключены, кто-то у себя на месте, кто-то в Москве находится.

Я посчитал это целесообразным именно потому, что реформа сложная, мы её готовили долго и с этого года началась её реализация.

Все необходимые полномочия консолидированы в рамках Министерства природных ресурсов и экологии. Также создана публично-правовая компания «Российский экологический оператор», которая будет координировать действия региональных операторов.

Хочу всех оповестить, я сегодня подписал распоряжение о назначении генерального директора компании. Им будет Денис Петрович Буцаев. Он приглашён на сегодняшнее мероприятие. Прошу оказывать новой компании и руководству поддержку, особенно на ранних стадиях. Надо сформировать эффективную команду, чтобы она помогала проведению всех необходимых мероприятий.

Федеральный центр принял меры, которые необходимы для эффективной реализации реформы. Сейчас дело за регионами. На вас, уважаемые руководители субъектов Федерации, лежит большая ответственность, она подкреплена весьма широкими полномочиями в этой сфере. Я просил бы не сбавлять темп работы и постоянно держать этот чувствительный, сложный вопрос в сфере своего пристального внимания.

Пока те процессы, преобразования, которые начались, происходят без серьёзных сбоев. Большинство регионов (их 70) перешли на новую систему обращения с отходами либо на всей своей территории (таковых 57), либо в отдельных районах (13). Но остальные должны поторопиться. Делать это нужно быстрее. Всякого рода решения, направленные на то, чтобы всё это отсрочить, ни к чему хорошему не приведут, даже если это в какой-то момент кажется тому или иному руководителю целесообразным по каким-то причинам.

Общая задача заключается в том, чтобы не только перестроить отрасль, но и не допустить резкого и необоснованного роста платы за вывоз мусора. Эту тему надо держать на особом контроле, в том числе, конечно, Федеральной антимонопольной службе.

Некоторые регионы уже установили льготные тарифы для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, я имею в виду целый ряд областей нашей страны. Это хорошая практика. Просил бы губернаторов обратить внимание на эти примеры. Понимаю, что у всех своя ситуация, возможности по финансовому обеспечению, тем не менее такая практика является позитивной.

Со своей стороны мы продолжим принимать решения, которые позволят удешевить составляющие тарифа. Я только что подписал специальное постановление, которым мы замораживаем рост платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть оставляем размер платежа на период с 2019 по 2023 год на уровне 2018 года – это 95 рублей за одну тонну твёрдых коммунальных отходов. Рассчитываю, что это позволит снизить тарифы для людей.

Важно также, чтобы жители региона оплачивали вывоз мусора исходя из фактического объёма, который накоплен в контейнерах. Сейчас это сложная, слепая зона в платеже, которая складывается из тарифа регионального оператора, помноженного на норматив накопления отходов в год на человека. Понятно, что трудно определить, сколько мусора приходится на каждого гражданина, однако надо стремиться к тому, чтобы люди не переплачивали. Это ключевая задача, она непростая, требует внимательного отношения ко всем процессам, которые происходят в этой сфере. Для этого региональные и муниципальные власти должны внимательно пересмотреть нормативы накопления отходов, этим надо заняться немедленно. А в скором будущем перейти на оплату услуг по сбору и вывозу мусора исходя из его фактического объёма.

Теперь послушаем выступление тех, кто готов это сделать, и из федерального центра, и некоторых руководителей регионов. Имею в виду ряд типичных ситуаций, которые существуют. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Кобылкину), начнём с Вас, поскольку это Ваше поле деятельности. Пожалуйста.

Д.Кобылкин: С 1 января в России начали действовать новые экологические требования по обращению с ТКО. Более 80 субъектов перешли на новую модель управления. Выбран 241 региональный оператор.

По нашим прогнозам, 90% регионов страны включатся в реформу в текущем году. Замечу, что один из городов федерального значения – Севастополь решил не откладывать переход до 2022 года, хотя такая возможность у него была. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех руководителей субъектов за активное участие.

Коллеги, обращаю внимание на проблемы, которые могут негативно повлиять на ход реформы. Это необоснованный пересмотр администрациями регионов тарифов и нормативов накопления. Перенос срока начала работы регоператоров путём изменения соглашения между субъектами и компаниями. И отсутствие дифференцированного подхода при определении нормативов для жителей сельских территорий и мегаполисов. Также есть риск низкой собираемости платы за ТКО.

У регионов есть возможность совместно с федеральным центром за счёт конкретных мероприятий снизить плату граждан за ТКО. Что имеется в виду? Первое: Правительством России принято решение об освобождении регоператоров от НДС, налога на прибыль. Второе: сохранены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года. Третье: определён порядок формирования изменения перечня объектов размещения ТКО, так называемых санкционированных свалок.

Предварительные расчёты регионов показывают, что эти меры позволят снизить тариф до 30% от утверждённых на настоящее время значений.

Кроме того, важно рассмотреть необходимость перехода на раздельный сбор мусора там, где это экономически целесообразно.

Что предстоит сделать публично-правовой компании «Российский экологический оператор»? Ключевая задача – переход на системное стратегическое планирование, основанное в том числе на принципе результативности и эффективности. Без этого не может быть создана комплексная система по обращению с ТКО.

Предстоит провести обследование сферы обращения с отходами, актуализировать ранее поданные заявки главам субъектов для максимально эффективного использования инфраструктуры. Компания-интегратор позволит применять различные финансовые механизмы, в том числе новые инструменты, при реализации нацпроекта «Экология».

К чему мы в итоге стремимся? К 2024 году планируем увеличить долю утилизации твёрдых коммунальных отходов с 4 до 36%. Мы создаём новую, сложную отрасль, и сегодня очень важно оперативно решать возникающие проблемы путём консолидации усилий всех структур и общественных наблюдателей.

Ю.Чайка: Вопросы соблюдения законодательства в сфере сбора и утилизации коммунальных отходов, перехода на новую систему обращения с ними находятся у нас на особом контроле.

С Правительством, Минприроды, Росприроднадзором организован мониторинг ситуации и тесное сотрудничество. Реализуется комплекс мер по обеспечению защищённости окружающей среды и населения от загрязняющего воздействия, пресечению злоупотреблений в ходе проводимой реформы.

По инициативе органов прокуратуры за два последних года ликвидировано свыше 10 тыс. незаконных свалок, в том числе в населённых пунктах, на особо охраняемых природных территориях.

По требованию прокуроров в ряде регионов отменены итоги конкурсов по отбору региональных операторов, не имеющих достаточных производственных мощностей.

После нашего вмешательства (по поручению Председателя Правительства мы проводили проверки в ряде субъектов Российской Федерации) из тарифов на коммунальные услуги по вывозу мусора исключены необоснованные и завышенные расходы по аренде автотранспорта, строительству перерабатывающих комплексов и другие.

Проблема сбора и утилизации коммунальных отходов в стране стоит очень остро. В 2018 году в сфере оборота отходов выявлено 124 тыс. нарушений закона. Для их устранения внесено 32 тыс. представлений, в суды предъявлено 9 тыс. исков на сумму 368 млн рублей. По нашим материалам возбуждено 92 уголовных дела.

О состоянии законности в области обращения с отходами регулярно информируются глава государства и Председатель Правительства. Нами вносились предложения по усилению ответственности за правонарушения в рассматриваемой сфере, принятию подзаконных нормативных актов. При Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, эти инициативы в настоящее время реализуются. Часть из них уже готова.

Вместе с тем остаётся ряд проблем, требующих принятия дополнительных организационных и правовых решений с учётом имеющегося мирового опыта.

В целях рационального использования территорий рекультивированных и строящихся полигонов вне населённых пунктов целесообразно предусмотреть размещение на этих землях пунктов по переработке отходов. Необходимо ввести механизм стимулирования глубокой сортировки бытовых отходов посредством частичного сокращения стоимости коммунальных услуг для жителей многоквартирных домов, соблюдающих указанные требования. В связи с тем, что сейчас функции по содержанию оборудования, оборудованию контейнерами придомовых территорий и вывозу с них мусора разделены между разными организациями (это и управляющие компании, и региональные операторы), предлагаем чётко определить ответственных за эту работу. Кроме того, ввести для региональных операторов нормативы, направленные на уменьшение объёмов захоронения отходов путём увеличения доли их переработки. Полагаю, что реализация данных мер будет способствовать совершенствованию системы обращения с отходами, ликвидации накопленного ущерба, обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду.

Д.Медведев: Я поддержал бы всё, особенно последний тезис – в части этих нормативов. Мы всё это делаем для того, чтобы система стала современной, такой, какая она во многих других странах, где система переработки твёрдых коммунальных отходов не сводится к захоронению мусора на свалках, потому что это путь в никуда, а заключается именно в переработке. Возможности, которые возникают у региональных операторов в результате преобразований, которые ведутся, должны быть направлены именно на увеличение доли переработки в общей работе по твёрдым коммунальным отходам. Давайте подумаем, каким образом этот норматив учитывать.

Теперь послушаем некоторых наших коллег. У нас на связи вся страна, потому что это касается всех. Тема очень тонкая, требует внимания, чтобы тарифы «не поехали», чтобы люди видели реальный эффект от преобразований, которые ведутся.

В.Радаев: На территории Саратовской области механизм перехода на новую систему обращения с отходами находится в завершающей стадии. Определены две зоны деятельности региональных операторов. В первой зоне проживает более 70% населения области, 1 миллион 700 человек, в основе своей городское население. За короткий период построены и введены в эксплуатацию два мусороперерабатывающих комплекса общей мощностью более 700 тыс. т в год и полигоны захоронения. Построено 19 мусороперегрузочных станций в 21 муниципальном районе.

По итогам 2018 года в зоне деятельности регионального оператора экологически безопасную обработку прошли 83% от всего вновь образованного объёма коммунальных отходов. В апреле текущего года на территории города Саратова вводится в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс мощностью 80 тыс. т в год, что позволит обеспечить 100-процентную экологически безопасную обработку и захоронение всех коммунальных отходов.

В первой зоне региональный оператор по обращению с коммунальными отходами приступил к работе 12 августа 2018 года. С 1 января 2019 года единый тариф на услуги регионального оператора снижен на 4% и составил 562 рубля за 1 кубометр, что связано с уменьшением инвестиционной нагрузки в услуге по обработке и захоронению отходов.

При оказании услуг в работе регоператора были выявлены недочёты практического характера. Это прежде всего отсутствие достоверного реестра плательщиков, особенно по частному сектору, где данная услуга не предоставлялась, изменение статуса услуги с жилищной на коммунальную, вследствие чего изменился порядок расчёта платы.

В результате проведения совместной работы с органами местного самоуправления, работы мобильных выездных офисов, горячих линий регоператора, разъяснительной работы с населением количество оказания коммунальной услуги удалось улучшить.

Главная задача на сегодняшний день – исключить все риски тарифной политики для населения области. Для реализации полномочий регионального оператора на территории второй зоны разработана «дорожная карта» поэтапного перехода, просчитаны риски тарифной политики, учитывается опыт работы регионального оператора в первой зоне.

Во вторую зону вошли муниципальные образования, на территории которых проживает преимущественно сельское население. В этой зоне увеличение платы для граждан может быть значительным за счёт включения услуг захоронения и применения нормативов накопления коммунальных отходов.

По завершении запланированных на территории второй зоны мероприятий будет установлен экономически обоснованный единый тариф на услугу регионального оператора, соответственно, введена коммунальная услуга для населения второй зоны в течение 2019 года. Наша первоочередная задача – исключить все риски и продолжать работу с населением области.

В.Волков: Мордовия в целом завершила задачи по переходу на новую систему обращения с отходами. У нас с 1 мая прошлого года начал работу единый региональный оператор. Это немецкая компания «Ремондис», которая работает в Мордовии уже семь лет. С 2012 года совместно мы внедряем систему раздельного сбора отходов. Компания активно инвестирует средства в это дело и реализует инвестиционные программы.

Сейчас Саранск занимает в рейтингах экологической организации по эффективности раздельного сбора отходов одно из ведущих мест. С начала перехода на новую систему сбора ТКО полностью обновлён контейнерный парк, установлено более 6,5 тыс. контейнеров, приобретено 30 современных мусоровозов, прекращено размещение отходов на несанкционированных объектах. Ведётся информационно-разъяснительная работа. Сейчас 90% населения охвачено современной системой обращения с отходами.

К настоящему времени региональный оператор заключил договоры на оказание услуг со всеми управляющими компаниями и 76% собственников индивидуального жилья. Мы установили для регионального оператора единый предельный тариф на обслуживание. Сначала это было 546 рублей за кубометр, правда, он сразу возрос в 2,4 раза по сравнению со старым тарифом. Сейчас благодаря изменению платы за негативное воздействие на окружающую среду нам удалось этот тариф снизить на 8%.

По результатам работы регионального оператора за прошлый год мы на текущий год ещё на 2% снизили единый тариф. И в настоящее время средняя стоимость услуги в республике за ТКО для человека составляет 86 рублей.

Наиболее болезненно этот рост восприняли, конечно, категории граждан, которые прежде не оплачивали услугу по сбору и транспортировке коммунальных отходов либо оплачивали её по экономически необоснованной стоимости.

Здесь важно, как единый оператор оперативно вместе с органами власти наладит эту работу. Вначале появляются проблемы, а когда люди видят, что здесь упорядоченная система сбора мусора и порядок есть, напряжение снижается. И у нас сейчас таких точек, где есть напряжение, практически нет.

В связи с переходом услуги из жилищных в разряд коммунальных значительная часть населения сейчас имеет возможность воспользоваться мерами соцподдержки. Это очень важно.

В рамках майского указа Президента России предстоит большая работа по строительству объектов переработки и утилизации ТКО. Мероприятия планируется реализовать в рамках концессионных соглашений, они заключаются в настоящее время, с привлечением средств как федерального, так и региональных бюджетов и в основном внебюджетных источников. Большие надежды мы возлагаем на национальный проект «Экология».

В этом году актуализирована территориальная схема обращения с отходами. Разработана и внедрена её электронная модель – в виде государственной информационной системы.

В то же время с начала работы регионального оператора возник ряд проблемных вопросов, которые характерны, я думаю, и для других регионов. Позвольте мне их обозначить.

Первое. В связи с тем, что в индивидуальных домах площадь занимаемых помещений больше, чем в многоквартирных, в 2018 году мы приняли решение рассчитывать плату для индивидуальных жилых домов исходя из количества постоянно и временно проживающих граждан, а для многоквартирных домов – исходя из общей площади помещения. Но данное постановление правительства республики были опротестовано прокуратурой, которая ссылалась на нарушение федерального законодательства. Я скажу, да, справедливо нам здесь прокуратура вынесла протест. Поэтому с августа прошлого года мы перешли на стандартный порядок начисления платы за ТКО – исходя из количества проживающих граждан. В результате у регионального оператора возникли трудности с корректным оформлением базы данных потребителей и, как следствие, появились проблемы с начислением и сбором выручки за оказанные услуги.

Что мы здесь предлагаем?

В постановление Правительства Российской Федерации №364 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» добавить формулировку, позволяющую регионам применять дифференцированный подход в части определения размера платы для многоквартирных домов и индивидуального жилищного сектора, в том числе и на территории отдельных муниципальных образований.

Также предлагаем рассмотреть целесообразность применения формулы определения платы за оказание услуги по обращению с ТКО с учётом постоянной и временной составляющих. Постоянная составляющая определяется исходя из площади занимаемого помещения, а переменная – исходя из количества проживающих в помещении граждан. Считаю, что данный подход будет наиболее объективным и позволит учесть интересы всех категорий населения – как тех, кто живёт на больших площадях, так и больших семей, проживающих в маленьких помещениях.

Кроме того, мы предлагаем рассмотреть возможность заключения соглашений о взаимодействии между региональными операторами и Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии, а также Управлением по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Это позволит оператору поддерживать актуальную абонентскую базу, что позволит корректировать начисления платы на услуги и процент оплаты.

Со своей стороны республика и дальше будет активно заниматься этой проблемой, для того чтобы достигнуть тех параметров, которые ставят Президент Российской Федерации и Правительство, – всех целевых показателей по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Г.Никитин: Нижегородская область с 1 января 2019 года полностью перешла на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. В соответствии с утверждённой в 2016 году территориальной схемой обращения с отходами территория разделена на девять зон. По каждой зоне проведены конкурсы в установленные законом сроки и определены региональные операторы.

Постановлением правительства Нижегородской области в 2018 году утверждены нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов, которые мы дифференцировали исходя из категорий домовладений. Также в конце 2018 года региональной службой по тарифам были установлены экономически обоснованные единые тарифы на услуги региональных операторов. В ходе работы региональной службы по тарифам в соответствии с информацией, которую Юрий Яковлевич (Чайка) доложил, мы также исключали необоснованно завышенные расходы, которые были в заявках, и в среднем снижение соответствующих тарифов по отношению к заявкам составило 40%.

В структуре тарифов Нижегородской области (это важная информация) более 52% – составляющая, связанная с обработкой и захоронением отходов, то есть полигонная составляющая. В среднем в стране это около 30%. Это отражает состояние инфраструктуры по обработке и размещению ТКО в регионе. У нас к настоящему времени в пяти зонах из девяти построены высокотехнологичные комплексы обработки и размещения твёрдых коммунальных отходов, полностью отвечающие требованиям природоохранного законодательства, и обслуживают в общем и целом эти комплексы 73% населения региона.

Естественно, основной вопрос в ходе реформы – это недопущение существенного роста платы для жителей. Здесь хочется поделиться опытом.

В первую очередь необходимо исключить необоснованное занижение домоуправляющими компаниями суммы платежа, который ранее осуществлялся в составе жилищной услуги. Мы в конце 2018 года в ходе подготовки к реформе пообъектно проанализировали каждую ДУК в части того, какая сумма платежа планируется к исключению.

Сразу могу сказать, что были попытки здесь хитрить, скажем так. Были выявлены в конце года случаи, когда впервые домоуправляющие компании, которые ранее не выделяли вообще услугу по вывозу ТКО в составе жилищной услуги, начали её выделять людям и показывать явно заниженный размер. Мы их поправили, все наши государственные жилищные инспекции услышали. Сейчас мы мониторим ситуацию, чтобы таких случаев больше не было. Потому что, естественно, человек сравнивает с тем, сколько он ранее платил. Это первый важный момент.

Второй важный момент – это поддержка малообеспеченных категорий граждан. Мы установили, во-первых, предельный уровень цены на услугу по обращению с ТКО, который в том числе предполагает единый тариф в Нижнем Новгороде. Нижний Новгород разделён на две зоны, и была возможна ситуация разного тарифа, что, естественно, людьми не было бы понято. И под эту меру подпадает более 915 тысяч человек.

Для наиболее нуждающейся категории предусмотрена дополнительная мера соцподдержки в виде понижающего коэффициента в размере 0,5 к цене на вышеупомянутую услугу. Эта форма поддержки коснётся тех, кому не положена ежемесячная единая денежная компенсация на оплату ЖКУ, которая теперь распространяется, естественно, и на услугу по обращению ТКО. У нас таких более 280 тысяч человек.

В целом в Нижегородской области 23 федеральные и региональные льготные категории граждан, которые в той или иной степени получают поддержку при оплате этой услуги. Было предусмотрено на эти цели 257 млн рублей. В связи с новыми мерами, о которых я сказал, дополнительно было выделено более 350 млн рублей. Таким образом, мы обеспечили наиболее безболезненный переход на новую систему работы.

Но самое, наверное, важное в ходе этой реформы – информационная кампания. Очень важно разъяснять смысл реформы: что мы делаем, зачем, что будет в конечном итоге – лучше, чтобы люди это понимали.

Понятно, что для того, чтобы оценить качество услуги и все её плюсы, понадобится время. Но как работает новая система, мы смогли увидеть ещё до официального старта реформы. Мы проводили эксперименты с середины декабря 2018 года до 1 января 2019-го. Было обследовано более 18,5 тыс. контейнерных площадок на предмет исполнения операторами своих обязательств. В случае замечаний вся информация сразу же направлялась в адрес соответствующих организаций для незамедлительного принятия необходимых мер.

Несмотря на то что наибольший отрезок времени, когда проводились проверки, пришёлся на новогодние праздники, никаких серьёзных проблем в момент перехода выявлено не было. Контроль ситуации продолжается, работает горячая линия, на которую нижегородцы могут сообщить о проблемах с вывозом мусора.

Более того, что, может быть, особенно важно (всем коллегам хотел об этом сказать), наши специалисты мониторят популярные соцсети на предмет подобных жалоб. Увидели сообщение с фотографией переполненного контейнера или какую-то иную ситуацию – сразу это расценивается как сигнал к действию. Полтора дня – в очень редких случаях, самое позднее реагирование, которое мы считаем уже запоздалым, а в основном реагирование – три-пять часов. Сразу фиксируется на фото, размещаем в той же самой социальной сети, комментируем, отвечаем людям. Каждый день мне на телефон более десятка фотоотчётов (было/стало) поступает.

Любой вопрос решается оперативно в рабочем порядке, в том числе по вопросу оплаты. Мы также организовали оперативный мониторинг выставленных жителям платёжек, в интернете сделали калькулятор, каждый может зайти, ввести свои данные, получить информацию, сколько должна составить плата за соответствующие услуги. Соответственно, наша ГЖИ и Минэкологии, если видят, что плата за вывоз мусора завышена, сразу же принимают меры.

Что касается дальнейших задач, очень важно, чтобы у нас не просто не было каких-то негативных последствий реформы, а чтобы люди увидели реальное улучшение. Поэтому очень важно всем сконцентрироваться на оборудовании контейнерных площадок, потому что люди в первую очередь обращают внимание на то, как выглядит контейнер, контейнерная площадка.

Кроме того, естественно, важная задача – внедрение системы раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов. Для этого региональным министерством экологии сейчас совместно с региональными операторами разрабатывается проект корректировки документа, определяющего порядок накопления ТКО, с учётом тарифных последствий, которые мы применим при переходе. Перейти на раздельный сбор планируется с 1 января 2020 года.

Итог такой: институт региональных операторов в полной мере заработал, это однозначно можно сказать. Для добросовестных компаний, которые занимаются мусоропереработкой и мусоросортировкой, создаются максимально комфортные условия. Нам нужно в четырёх зонах из девяти – я уже сказал, там 25–27% жителей проживает – создать современные мощности по обработке и захоронению. Предполагаем их тоже создать в ближайшее время с использованием концессионных соглашений при реализации государственно-частного партнёрства.

А.Дрозденко: В Ленинградской области полностью сформирована нормативная база для перехода на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, заключено соглашение на осуществление деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, утверждён единый тариф на услугу оператора и определены льготные категории населения, которым услуга сокращается на 50%.

Проведена работа по заключению договоров с компаниями по сбору твёрдых коммунальных отходов, транспортниками и организациями, которые эксплуатируют объекты по переработке и размещению ТКО. Но при этом я хотел бы отметить, что две трети твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и доставляются в Ленинградскую область, – это твёрдые коммунальные отходы Санкт-Петербурга. При этом Санкт-Петербург на 1 января 2019 года был полностью готов по нормативно-правовой базе для перехода на новую систему обращения с ТКО.

Тем не менее на основании изменений в федеральный закон (статью 29.1) в Петербурге было принято решение об отложении реформы по переходу на новую систему обращения с отходами. Это вызвало целый ряд проблем для Ленинградской области, я хотел бы их обозначить.

Первое. У перевозчиков ТКО, которые осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, отсутствует обязанность интегрироваться в систему спутниковой навигации ГЛОНАСС для геоинформационной системы «Фонд пространственных данных Ленинградской области». Эта система должна была обеспечивать контроль транспортировки отходов из Санкт-Петербурга на территорию Ленинградской области.

Второе. У перевозчиков отсутствует обязанность соблюдения потоков ТКО из Санкт-Петербурга в соответствии с территориальной схемой обращения отходов на территорию Ленинградской области.

Третье. У регионального оператора отсутствует возможность контроля движения ТКО от места сбора до полигона. Также в соглашении предусматривалась передача финансовых средств от регионального оператора Санкт-Петербурга региональному оператору Ленинградской области после сопоставления данных о переданных и принятых на полигоны ТКО. То есть в принципе у нас должна была работать единая система оплаты.

Поэтому первое, что мы сделали, – создали с правительством Санкт-Петербурга рабочую группу, задача которой – полностью снять спорные вопросы.

Второе, мы приняли решение внести изменение в территориальную схему оборота отходов на территории Ленинградской области, корректировку схемы, для того чтобы разбить работу оператора на два этапа.

Первый этап – оператор будет работать на территории Ленинградской области, которая технологически не связана с вывозом твёрдых коммунальных отходов из Санкт-Петербурга. Эта работа у нас начинается с 1 апреля, потому что необходимо было внести корректировку в нашу территориальную схему. Второе: с 1 ноября технологические зоны, которые попадают в единую технологическую зону с Санкт-Петербургом, также войдут в систему обращения с отходами. Таким образом, на 1 ноября полностью Ленинградская область по всем районам будет работать в единой системе.

Д.Медведев: Начну с последней темы, которую обозначил Александр Юрьевич Дрозденко. Понятно, что мы там установили такой режим, когда можно всё это сдвинуть, но это приводит к тем последствиям, о которых было сказано. Кто-то работает, готовится к проведению реформы, а кто-то говорит: у меня такая ситуация, мне тяжело, большой субъект Федерации, надо подготовиться… Очень часто это всё создаёт проблемы: возникает чересполосица, контактов нет, и преобразования в том субъекте, который уже готов, из-за этого вести нельзя. Давайте подумаем в отношении того, чтобы это законодательство подкорректировать.

По всей вероятности, надо будет дать правильную индикацию регионам, которые пока размышляют, чтобы они определялись быстрее. Установить предельный срок, и всё. В течение этого года (у нас сейчас февраль) что получится? Субъекты, которые находятся рядом, не могут работать или могут работать только в рамках соглашений, на которые трудно пойти или которые трудны в заключении. Может, сократить этот срок, может, ещё как-то поступить… Но сама по себе эта ситуация ненормальная. Может, предусмотреть какую-то ответственность. Тем более что, я знаю, пройдёт год, потом придут к нам и скажут, что по политическим причинам или ещё каким-то нам нельзя это делать, потому что мы по этим и этим позициям не готовы. Одни будут работать, создавать новые возможности, нести издержки, а другие вообще ничего делать не будут.

Коллеги, так не годится. Подготовьте изменения в федеральное законодательство. Юрий Яковлевич (обращаясь к Ю.Чайке), я просил бы прокуратуру посмотреть по регионам, где этот переход не осуществляется, обоснованность такого рода решений. Это первое.

Второе. Я уже сказал и по поводу ответственности за правонарушения, и по нормативам для регионального оператора. По поводу изменений в постановление №364 о коммунальных услугах, упомянутое здесь. Я не против того, чтобы проработать такую дифференциацию. Посмотрите, условия действительно разные. Как минимум жизнь в многоквартирном доме отличается от жизни в индивидуальном доме. С другой стороны, количество мусора может быть одинаковым, к примеру, а если норматив существенно отличается, то это несправедливо. Надо подумать, каким образом эту дифференциацию установить. Я не говорю, что так, как было сказано. Может, как-то иначе. Но это важно сделать.

Абсолютно согласен с коллегами, которые говорили о необходимости контролировать рост платежей – это само собой разумеется, это святая обязанность, что называется, – и поддерживать малообеспеченных граждан, малообеспеченные семьи, которым трудно соответствующие платежи осуществлять.

Также мне кажется абсолютно справедливым и важным начинание, связанное с фиксацией проблем в социальных сетях. Люди сейчас это и так делают весьма активно, но нужно, чтобы власть на это обращала внимание. Вот было сказано, что это мониторится и уходит, допустим, на какие-то специальные ресурсы, – это очень правильно. Причём если проблема решается – а она должна решаться в короткой перспективе, – соответственно, должны выкладываться материалы, свидетельствующие о её решении. Это правильный опыт. Думаю, что это надо распространить на все субъекты Федерации и нашей публично-правовой компании тоже этим заняться. Просто смотреть, кто как реагирует на вопросы, возникающие у населения.

И последнее. Коллеги, мы с Вами понимаем, что самым худшим результатом этой работы, просто её дискредитацией будет ситуация, когда тариф вырос, пусть даже не очень значительно (значительно расти просто не должен), а никаких изменений не видно. Это категорически недопустимо. И ровно этим нужно заниматься. Если преобразования идут, система должна меняться. Людям должно становиться лучше от этого. Хочу, чтобы все это осознали как свою индивидуальную ответственность в качестве главы субъекта Федерации.

Россия > Экология > premier.gov.ru, 19 февраля 2019 > № 2894490 Дмитрий Медведев, Дмитрий Кобылкин

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал $330 млн в год. Об этом говорится в сообщении министерства.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерство развития, промышленности и внешней торговли Бразилии приняло решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 года был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 года прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 года подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договорённость о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном - о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведётся и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведётся мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 года, которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентина внесла изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилия на срок до 30 июня 2020 года отменила импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 года ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

СУЭК передала «волшебные» книги

Их передали красноярским дошколятам с нарушениями зрения

Десять комплектов специализированных книг передали Сибирская угольная энергетическая компания и Фонд «СУЭК-РЕГИОНАМ» красноярскому детскому саду № 218 для детей с нарушением зрения. Всего в комплекты вошли 30 сборников известных русских поэтов, народные сказки, рассказы о природе и животном мире нашей страны.

Уникальные книги разработаны с учетом возраста детей и особенностями их зрительного и тактильного восприятия. Издания большого формата, с увеличенным размером шрифта, крупными яркими иллюстрациями, тактильными элементами. Важное дополнение — комплекты оснащены электронным устройством «Волшебный карандаш», позволяющим прослушать сюжет, о котором рассказывает книга. Он «читает» сказку, сопровождая ее музыкальными фрагментами, помогает выполнить занимательные задания, вносит в занятия элемент игры. Такое сочетание осязательной, зрительной и слуховой информации, как отмечают специалисты, делает книги доступными для детей с нарушением зрения и слепых детей.

«Я никогда не видела таких красивых книг, здесь картинки, как будто настоящие, их можно потрогать, и еще карандаш здесь говорящий!» — поделилась эмоциями от знакомства с удивительными книгами воспитанница МБДОУ «Детский сад № 218» г. Красноярска семилетняя Аня.

Передача книг для детского сада стала настоящим праздником: вместе с угольщиками к ребятам пришла ростовая кукла Юлайка — дружелюбная собака, ставшая символом XXIX Всемирной зимней универсиады, которая пройдет в Красноярске в марте. Вместе с Юлайкой воспитанники детсада строили города из конструктора, участвовали в веселых стартах, делали зарядку, играли в хоккей.

«Это очень нужное дидактическое пособие для детей с тяжелыми нарушениями зрения, — говорит учитель-дефектолог (тифлопедагог) МБДОУ «Детский сад № 218» г. Красноярска Ирина Говядинкина. — Для наших детей очень важно не только слышать, но еще и трогать: многие картины в книгах не только иллюстрированы, но и выделены тактильно — это самое основное, что нужно деткам дошкольного возраста. Мы можем раскрасить мир ребенка, который не может видеть все достаточно четко, мы добавляем ярких красок детям — это основная функция этих книг. Мы очень благодарны Фонду «СУЭК-РЕГИОНАМ», который дал нам возможность получить эти книги, мы знаем, что они очень дорогостоящие, говорим огромное спасибо и ждем интересного продолжения!»

Уникальные издания были вручены красноярским дошколятам в рамках федеральной программы «Книжки в подарок» — ее СУЭК Андрея Мельниченко и Фонд «СУЭК-РЕГИОНАМ» поддерживают с 2004 года. За этот период в специализированные учебные учреждения и семьи, где воспитываются дети с особенностями здоровья, во всех регионах присутствия Компании от Москвы до Владивостока было передано свыше 200 комплектов книг.

Юлия Морозова.

Посылки без паспорта и без очередей

«Почте России» удалось переломить стереотип о своей медлительности и оцифровать традиционные почтовые услуги

Население давно рассчитывало на построение конструктивного диалога с «Почтой России». Госкомпания, кажется, начала отвечать взаимностью и постепенно приводит сервис к стандартам XXI века. 2019 год федеральный почтовый оператор начал с радикальных перемен. Он активно модернизирует отделения почтовой связи, разрабатывает и внедряет новые услуги, в том числе цифровые. Журналист «МК» проверил на себе почтовые реалии и убедился в том, что «Почта России» может удивить.

Посылки без паспорта и без очередей

Сложно найти жителя России, который ни разу не посетил отделение почтовой связи — ежедневно в 42 тысячи отделений «Почты России» приходят за письмами, посылками, пенсиями или для оплаты налогов более 6 миллионов человек по всей стране. Развитие онлайн-торговли в последние годы тоже внесло свою существенную лепту в режим работы организации: нагрузка на отделения стала расти особенно сильно. Именно поэтому почтовый оператор начал усердную борьбу с очередями.

Еще несколько лет назад необходимость посетить почтовое отделение вызывала у россиян скорее негативные эмоции: от уныния до гнева. А что теперь? Корреспондент «МК» на личном опыте убедилась в том, что сегодня у клиентов федерального почтового оператора чаще возникают позитивные эмоции от взаимодействия с ним. На днях наш журналист посетил одно из отделений «Почты России». Зайдя в светлое, чистое помещение, он взял талончик и засек время вызова к окну оператора. Не успел удобно устроиться на рядом стоящем стуле, как на табло загорелся его номер. Между получением талона и вызовом прошло всего 3 минуты, а в общей сложности корреспондент провел в отделении 5 минут. Это стало приятной неожиданностью, так как раньше на почте можно было зависнуть и на полчаса, и даже на час.

Личный опыт подтверждается всероссийской статистикой: сегодня среднее время ожидания в почтовых отделениях составляет около 5 минут, что можно назвать большим достижением.

За счет чего «Почте России» удалось изменить ситуацию и сформировать положительный эмоциональный фон? Во-первых, помогла электронная очередь. Она эффективно распределяет потоки клиентов и помогает контролировать самое ценное — время, которое сотрудники тратят на оказание тех или иных услуг. Во-вторых, была модернизирована зона хранения почтовых отправлений. Стеллажи с посылками переместили в рабочую зону операторов — теперь им не нужно отходить от рабочего места в хранилище, так как все необходимое находится у них под рукой. Следующая новация, которая помогла улучшить сервис, — камеры. Залы отделений оборудованы видеокамерами, которые в режиме реального времени позволяют отслеживать поток клиентов. Кроме того, клиенты могут дать знать о возникновении очереди на «горячую линию», сообщив город и номер почтового отделения. После этого руководитель отделения обязан оперативно принять меры для устранения очереди.

На почте придумали множество сервисов, которые помогают свести общение с операторами в отделении к минимуму и сэкономить клиентам их время. Например, с 2018 года посылки можно оформлять и оплачивать онлайн. На помощь клиентам также пришли почтоматы — автоматизированные терминалы по выдаче товаров, заказанных в интернет-магазинах и каталогах. Другой инструмент в борьбе с очередями — это подключение простой электронной подписи (ПЭП). Отметим, что граждане, имеющие подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных услуг, могут оформить ПЭП удаленно. Благодаря внедрению этой системы получить посылку теперь можно без заполнения бумажных бланков и предъявления паспорта, достаточно назвать код из СМС-сообщения. Это сокращает время выдачи отправления в 5 раз!

Поскольку современный человек, без преувеличения, проводит в смартфоне большую часть своей жизни, «Почта России» разработала свое официальное мобильное приложение. Теперь у клиентов в кармане настоящее почтовое отделение. Кстати, рейтинг приложения в AppStore — 4,7 балла из 5. Скачав его, можно в режиме онлайн отслеживать почтовые отправления без необходимости посещения отделения связи.

«МК» решил выяснить, что думают клиенты «Почты России» о текущем положении вещей и современных нововведениях. «Приложение работает хорошо, но иногда не приходят уведомления о прохождении промежуточных международных почтовых отправлений. Но если зайти в саму программу, все достаточно быстро отправляется», — написал пользователь Vikki2019 на специализированном форуме. Отметим, что в Интернете существует немало форумов, посвященных работе «Почты России». Здесь клиенты организации делятся своими впечатлениями от посещения отделений, а также критическими замечаниями и пожеланиями. «Услугами почты пользуюсь уже 21 год, в разных городах. Приятно, что качество обслуживания выросло. Жалко, что до периферии такой ремонт, как в Москве, еще не дошел», — написал другой клиент компании.

Приличный внешний вид почтовых отделений по всей стране — вопрос недалекого будущего. В прошлом году «Почта России» отремонтировала более 3000 отделений по всей стране. В ряде регионов объемы ремонтов увеличились в два-три раза. Помимо планового ремонта активно открывались по всей стране и так называемые отделения нового формата.

Между тем ремонтируют не только городские отделения, восстанавливают и сельские. В России много уголков, где, кроме почты, не осталось никаких других организаций, а значит, именно почтовому отделению суждено стать центром притяжения для местных жителей, а самому почтальону — их опорой не только в доставке корреспонденции. В частности, «Почта России» анонсировала проект по мониторингу здоровья россиян почтальонами и оказанию ими доврачебной помощи.

Основной целью такой инициативы является забота о здоровье жителей глубинки. Почтальон — частый гость во многих российских семьях. По долгу службы он постоянно общается с людьми. Учитывая это, в «Почте России» планируют дополнить функционал почтальона новой социальной услугой. Он может стать посредником между гражданами и медицинскими учреждениями, проводя анкетирование и помогая тем самым выявлять заболевания на ранних сроках.

Чтобы узнать, какие цели и задачи ставит перед собой организация на 2019 год, мы обратились за комментарием к гендиректору ФГУП «Почта России» Николаю Подгузову.

— «Почта России» продолжит упорно работать над повышением качества сервиса и запуском новых услуг, которые сделают взаимодействие клиентов с нами еще более удобным, быстрым и комфортным, — рассказал он «МК». — Это касается ремонта почтовых отделений, борьбы с очередями, дальнейшего развития сервисов на базе простой электронной подписи, строгого соблюдения сроков доставки посылок. Например, в этом году планируем внедрить в мобильное приложение функцию, позволяющую клиенту отслеживать часы пиковой нагрузки почтовых отделений и исходя из этого планировать свой визит.

Людмила Фрадкина.

Нефть нацелилась на $70: к чему приведет реформа ОПЕК

Картель готов принять в свои ряды Россию и других новых участников

Стартовавшие 18 февраля в Вене переговоры стран — экспортеров нефти в рамках ОПЕК+, посвященные преобразованию картеля в новую организацию, позитивно восприняли игроки мирового рынка. Котировки барреля впервые с ноября 2018 года поднялись до $66,5. Если участники встречи придут к компромиссу и представят конкретную форму будущего союза, стоимость нефти может преодолеть планку в $70 и удерживаться на этом уровне до апреля, когда пройдет очередной саммит ОПЕК, где официально объявят о создании нового альянса.

Нынешнее заседание стран — экспортеров нефти разбито на три этапа: в первый день переговоры проведут эксперты стран картеля, 19 февраля к ним присоединятся независимые производители из числа ОПЕК+, а 20 февраля будет озвучено решение о форме и составе создаваемого альянса, важную роль в котором играет Россия.

Ряд деталей проекта хартии о бессрочном сотрудничестве ОПЕК с РФ и другими нефтедобывающими странами известен. Состав организации будет сформирован из 24 государств — это будут как члены картеля, так и государства, которые с 2016 года участвуют в коалиции ОПЕК+. Впрочем, не исключено, что ряд стран ОПЕК по тем или иным причинам не войдут в новый альянс. Например, Иран, который в марте может получить новую порцию американских санкций, ограничивающих экспорт. То же касается и Венесуэлы, нефтяная промышленность которой вследствие внутриполитической борьбы и давления США находится в глубоком кризисе. За бортом организации, судя по всему, окажутся Ливия и Нигерия, где продолжаются боевые столкновения. Вместе с тем состав альянса могут пополнить Казахстан и Азербайджан, ранее не принимавшие участия в подобных союзах.

Россия, которой, как утверждают зарубежные СМИ, предложено наравне с Саудовской Аравией руководить альянсом, до сих пор не дала официального согласия на участие в этой организации. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, дискуссии о создании альянса с ОПЕК не проводились, и этот вопрос не входит в повестку дня руководства страны.

Между тем в преддверии нынешней встречи цены на нефть пошли вверх: с 11 по 18 февраля котировки «черного золота» укрепились на 8% — с $61,5 до $66,5 за баррель. Последний раз такая стоимость была зафиксирована в ноябре прошлого года.

Как отмечает аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов, оптимизм игроков рынка в отношении саммита ОПЕК — не единственная причина роста котировок. Инвесторы возлагают надежду на прекращение торговой войны между Вашингтоном и Пекином. Прогнозируется, что на переговорах по урегулированию конфликта, которые продолжатся на этой неделе, лидеры мировой экономики достигнут определенного прогресса. Интерес к «черному золоту» подогревает заявление министра энергетики Саудовской Аравии Халида Аль-Фалиха, который пообещал, что королевство к марту урежет свои производственные мощности на 400 тыс. баррелей в сутки. Совокупность перечисленных факторов может уже в ближайшее время поднять баррель выше $70 и даже довести до $80, причем эту планку котировки смогут удерживать до апреля, когда состоится очередной саммит ОПЕК, и может быть официально объявлено о создании альянса.

«Сотрудничество в новом формате пойдет на пользу рынку нефти. Расширенный состав альянса повысит прозрачность информации, так как она будет базироваться на сводной статистике более чем двух десятков стран. Это позволит тщательнее оценивать и корректировать добычу. Даже при росте котировок выше $70–80, альянс, возможно, не будет расширять производство, чтобы не разрушать ценовую стабильность», — полагает аналитик FxPro Александр Купцикевич.

Вместе с тем не стоит забывать о факторе США, которые ни в какие альянсы не входят: президент Дональд Трамп продолжает настаивать на снижении стоимости энергоресурсов. В 2018 году Штаты вышли на первое место по добыче «черного золота», обогнав Саудовскую Аравию и Россию. Именно переизбыток нефти от США и являлся в последние годы главной причиной обрушения нефтяных цен. И нет уверенности, что появление нового альянса эту угрозу снизит.

Николай Макеев.

Воспитательницу детсада уволили за закрытую за собой дверь туалета

Педагогов, получивших «черную метку», не берут ни в одну школу региона

Так случилось, что за последнее время в «МК» обратились сразу несколько педагогов, получивших электронные «черные метки» или, говоря проще, отметки в электронной базе данных, делающие невозможным их устройство на работу по специальности в любое учебное заведение. Многие из них пострадали за активные попытки защищать свои права. Другие — за борьбу с злоупотреблениями со стороны школьного начальства. Но все случаи свидетельствуют о полном бесправии отечественного педагога.

Термин «черная метка» мы знаем из бессмертного романа «Остров сокровищ». Помните, как мрачные типы бледнели при получении послания с «черной меткой»? Она означала верную смерть.

Сейчас времена другие. Никаких вещественных «черных меток» никто никому не рассылает, однако явление, прозванное в учительской среде «черными метками», существует. Сегодня она приняла вид электронной отметки в базе данных учителей, проставленной против той или иной фамилии и свидетельствующей, что данный педагог не рекомендуется для приема на работу ни в одну из школ данного региона.

Особо удачливым все же удается остаться учителями. Но этим «счастливчикам» приходится ездить сеять разумное и доброе с вечным в соседние регионы. Подавляющее же большинство вынуждено отказаться от своей, сплошь и рядом очень любимой учительской профессии, и заняться другим делом. Например, устроиться грузчиком (женский вариант — кассиршей) в ближайший супермаркет. Или разносчиком пиццы. Или таксовать, если есть машина — вариантов не счесть.

Как же ловят эти страшные «черные метки»? За что? Вот несколько историй, с которыми обратились в «МК» пострадавшие. И каждый рассказ — крик души.

«Уволили незаконно, но на работе не восстанавливать!»

- Я получил «черную метку» из-за конфликта с бывшим директором школы, которая, посчитав меня неугодным сотрудником, который может помешать ей творить произвол и беззаконие в школе, уволила меня под видом сокращения с многочисленными нарушениями, - рассказал «МК» Михаил Жданов (столичная школа № 1973). - Дело в том, что я обратился в ОБЭП ЗАО Москвы с заявлением о проведении проверки на предмет наличия «мертвых душ» и исчезнувших станков и другого оборудования из кабинета труда для мальчиков. Проверка школы под патронажем ФСБ выявила ущерб в размере более 1,7 млн рублей. При таких обстоятельствах директор посчитала, что из школы надо убирать не только меня, но и мою супругу. Увольнять она начала именно с нее, а в конце 2015-2016 учебного года, был уволен и я, хотя законом запрещено увольнять по сокращению в течение года двух членов одной семьи.

Возможно, «проглоти» Михаил оба незаконных увольнения — свое и своей жены — дело бы обошлось без «черной метки».

- Я отказался написать заявление об увольнении по собственному желанию, и нарушенные права — мои и моей супруги — мне пришлось отстаивать в суде, - продолжает он. - Ответным действием со стороны работодателя стало получение «черной метки» — запись в моей файле, хранящемся в департаменте образования и науки Москвы, о том, что меня «не рекомендуется» принимать на работу в школы в ведении Департамента образования столицы. Правда, сейчас ее, похоже, сняли: мне сообщили, что этой записи в моем файле больше не значится. Но работы у меня как не было, так и нет, и 2,5 года я стою на бирже труда. Примечательно, что я пытался обратиться за помощью в Московскую городскую профсоюзную организацию работников образования и науки. Однако орган, который обязан был защищать мои права, в суде, занял позицию работодателя, хотя и подтвердил, что «при проведении увольнения в связи сокращением Работодателем были нарушены права Работника». И при этом представитель МГПО просил «не восстанавливать меня на работе» (протокол судебного заседания у меня имеется).

«О черной метке» мне рассказали по секрету — остальные просто не брали на работу»

Михаил Жданов оказался единственным из «метконосцев», согласившимся открыть свое имя. Остальные просили сохранить инкогнито, так как еще не отчаялись избавиться от дьявольского клейма.

Вот, например, история учителя биологии:

- Я без работы уже полтора года, - рассказывает он. - Уйти из школы мне пришлось после конфликта с несколькими родителями, недовольными тем, как я обучал детей. Огульно опровергать эту оценку своего труда не стану. Скажу лишь, что за время работы в этой и другой школе я подготовил по своему предмету не менее десятка ребят, поступивших в ведущие медицинские университеты страны. А это неплохой результат. Но факт есть факт. Уволившись по собственному желанию из моей последней школы, устроиться ни в одну другую я так и не смог. Долго не мог понять причину своих неудач, хотя и чувствовал, что что-то не так — уж больно надуманными были предлоги для отказа. Наконец, в одной из школ мне по большому секрету сказали, что все эти отказы из-за того, что у меня «черная метка».

Даже если допустить, что данный педагог и в самом деле непрофессионален, а десяток абитуриентов лучших медвузов он подготовил по чистому недоразумению, то почему же не сказать ему прямо, что для работы учителя он непригоден, и лучше искать другое поприще? Зачем заставлять человека напрасно обивать пороги школ?

Попавшему в жернова остается утешаться одним:

- В департаменте образования Москвы говорят, что можно принимать в школу и учителей с «черной меткой»,- вздыхает уволенный биолог.- Но только под ответственность директоров. А те, естественно, брать ее на себя не хотят.

Впрочем, в его случае имел место хоть какой-то конфликт как повод получить пресловутую метку. А бывает и по-другому.

«Черная метка», прилетевшая по ошибке

- В 2016 году я была учителем 2-го класса,- изложила «МК» свою феерическую повесть учительница младших классов.- Мы учились во вторую смену, что, естественно, не нравилось родителям. И когда руководство школы пообещало им, что со следующего учебного года дети пойдут учиться в 1-ю смену, недовольство утихло. Потом я ушла на больничный, и за это время другая учительница заявила родителям, что 1-й смены не будет. И недовольство вспыхнуло вновь: вначале родители обратились с жалобой к руководству школы, а затем написали главе Минпроса Ольге Васильевой, директору столичного департамента образования Калине, мэру Собянину и президенту Путину. Узнав про все эти жалобы в августе 2017 года, руководство школы в крайне агрессивной форме стало требовать от меня признания, что их написала я. Я естественно отказалась. (К слову сказать, дети, как и говорила та учительница, остались учиться во 2-ю смену). Тогда с меня стали требовать объяснительную записку, почему школьники набирают лишний вес и теряют зрение. Я по глупости изложила свое видение этой проблемы: написала про общие школьные перегрузки, про неправильное питание, про увлечение гаджетами вместо активных игр на свежем воздухе и т.п. Мне объявили выговор. А при аттестации на соответствие занимаемой должности объявили, что я ее не прошла, так как не справилась с тестами, причем показать мне мою работу отказались. Я обратилась в трудовую инспекцию, после чего негативные результаты аттестации были аннулированы. Тогда я вышла на новую аттестацию, одновременно выиграв в суде дело о снятии выговора за плохое зрение российских школьников и их лишний вес. Но в следующий раз меня снова не аттестовали, и в этот раз суд уже поддержал школу.

- В итоге мало того, что меня уволили по статье «несоответствие занимаемой должности», так вдобавок я уже около года не могу устроиться на другую работу. За это время я четырежды пыталась устроиться в другие школы — вначале учителем, затем социальным педагогом. Но все четыре раза получила отказы: дважды под явно надуманным предлогом, а в двух других случаях мне заявили открытым текстом, что не возьмут из-за отметки в «облачных кадрах». И я, имея двоих детей, сижу без работы. Как жить дальше?

Воспитатель закрыла за собой дверь в кабинке туалета? Уволить!

История воспитательницы дошкольного отделения одного из образовательных комплексов Москвы особенно феерична. Она была уволена с особым цинизмом — иначе не скажешь. Увольнению предшествовали два дисциплинарных взыскания. Первое - «за утрату контроля за малолетним ребенком-воспитанником». Это выразилось в том, что воспитатель, воспользовавшись на несколько минут детсадовским туалетом, закрыла там за собой дверь, потеряв на это время визуальный контакт с детьми.

Масштабы этого преступления впечатляют. Но еще больше его занимает вопрос: а каков, с точки зрения руководства данного учебного заведения, верный алгоритм действий сотрудников в подобных обстоятельствах? Справлять нужду на глазах у изумленных воспитанников? Или вовсе воздерживаться от этого процесса на протяжении всей 12-часовой смены работы ежедневно с 7:00 до 19:00?

К сожалению, задать этот вопрос по принадлежности мы не смогли, т.к. тогда «засветили» бы имя пожаловавшейся нам воспитательницы, и та получила бы новую «черную метку» - возможно, уже пожизненную. Второе же замечательное взыскание, наложенное на ту же воспитательницу было за поставку комбинатом школьного питания остывшего ужина для воспитанников данного детсада. Как будто это воспитатель недогрела перед отправкой из комбината питания детскую еду...

Прокомментировать «МК» ситуацию с учительскими «черными метками» департамент образования Москвы не смог. Но их существование, тем не менее, там не опровергли.

А вот профсоюзные активисты знают эту проблему не понаслышке.

- Разумеется, «черные метки» существуют. При этом с особым риском получить их сталкиваются педагоги, активно защищающие свои права, и в первую очередь профсоюзные активисты, - рассказала «МК» председатель профсоюзной организации одной из московских школ Наталья Меднис, к слову сказать, сама потерявшая работу учителя по этой причине.- Что же касается случая с увольнением воспитательницы, то в нем как в капле воды отражается вся степень бесправия современного педагога. Как сегодня ни поступай, а начальство, если ты стал неугоден, всегда найдет способ от тебя избавиться. Закрыла за собой дверь туалета — значит, «оставила детей без присмотра» и будешь уволена. Не закрыла — значит, тебе как пить дать будет инкриминировано «нарушение этических норм», что также является поводом для увольнения. То же и с остывшим ужином. Вечером воспитатель остается в группе одна. Так что, пойди она на кухню греть еду, дети, как и в первом случае, останутся «без присмотра». Не пойди — ну, вы уже знаете...

Марина Лемуткина.

Россия и Колумбия — лидеры по числу открытых новых нефтегазовых месторождений

Наибольшее количество открытий новых нефтегазовых месторождений среди ключевых производителей углеводородов зафиксировано в России и Колумбии, сообщает ведущая информационно-аналитическая компания GlobalData. В четвертом квартале 2018 года в каждой из этих двух стран было сделано по три таких открытия.

В последнем докладе GlobalData «Обзор открытий нефтяных и газовых месторождений в мире в четвертом квартале 2018 года» говорится: «Россия и Колумбия лидируют в списке стран с наибольшим количеством открытий». В четвертом квартале 2018 года, отмечает компания, в мире было сделано 23 открытия нефтяных и газовых месторождений: 13 месторождений традиционной нефти и 10 — традиционного природного газа. За этот период не было открыто ни одного месторождения неконвенциональных углеводородов.

В России, в частности, зафиксировано два открытия месторождений природного газа в Западно-Сибирском бассейне и одно открытие месторождения нефти в нефтегазоносном бассейне Охотского моря. В Колумбии были открыты три месторождения нефти в бассейне Llanos Orientales.

На региональном уровне лидирующую позицию занимает Азия с семью открытиями. За ней следуют Европа и Южная Америка, с четырьмя открытиями каждая. В странах бывшего Советского Союза зафиксированы три открытия, а в Северной Америке и Африке — по два в течение четвертого квартала. За тот же период в Океании было открыто только одно месторождение традиционной нефти.

Что касается аспекта условий местности, на суше было зарегистрировано 13 открытий, а на морском шельфе — пять. Ультра-глубоководных и глубоководных месторождений было открыто три и два, соответственно. Из трех открытых нефтегазовых месторождений в России два были сделаны на шельфе и одно — на суше, в то время как все три открытия в Колумбии были сделаны на суше.

Китайские власти планируют вывести из-за черты бедности не менее 10 млн человек в 2019 г. Об этом заявил премьер КНР Ли Кэцян по итогам очередного заседания Госсовета Китая.

В 2018 г. стартовала трехлетняя кампанию по ликвидации бедности в Поднебесной. В прошлом году 13,86 млн человек в стране избавлены от нищеты. Этому способствуют меры китайского правительства по развитию в бедных районах электронной торговли, фотовольтаики и сельского туризма.

За прошлый год в бедных районах КНР построено или отремонтировано около 208 000 км сельских дорог. Сетью широкополосного доступа в интернет охвачено 94% бедных деревень.

Ранее сообщалось, что в 2018 г. из государственного бюджета КНР выделено 140 млрд юаней ($20,5 млрд) на реализацию программы обеспечения пособиями нуждающихся граждан страны. Еще 26,6 млрд юаней правительство Поднебесной направило на помощь в обновлении ветхого жилья для около 1,9 млн бедных семей страны.

Напомним, что китайские власти планируют избавиться от бедности в стране к 2020 г. По данным Государственного статистического управления Китая, к концу 2017 г. примерно 30 млн китайцев проживали за чертой бедности.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > chinapro.ru, 18 февраля 2019 > № 2898105

«ГИЛС И НП» И EDQM ОБСУДИЛИ ТОЧКИ СОТРУДНИЧЕСТВА

В конце прошлой недели в Страсбурге (Франция) прошла встреча главы EDQM Сюзан Кейтел и директора ФБУ «ГИЛС и НП», уполномоченного на проведение инспекции иностранных производителей лекарственных средств на предмет соответствия Правилам надлежащей производственной практики (GMP), Владислава Шестакова. Стороны обменялись опытом оценки новых заявлений, пересмотра сертификатов CEP и договорились о дальнейшем сотрудничестве.

«Возможность проведения очной встречи на самом высоком уровне – важный шаг на пути сближения и взаимодействия регуляторных органов», - убежден Владислав Шестаков. – Более того, одна из глобальных задач, стоящих перед инспекторатом любого региона, - создание единой информационной платформы взаимодействия. Это включает в себя обмен данными о проведенных инспекциях, информирование о выявленных нарушениях, выявленной фальсифицированной продукции, проведение совместных инспекций, обмен передовым опытом и все, что будет способствовать всеобщей гармонизации правил и сближению позиций регуляторов, и как следствие – улучшению качества жизни. Уверен, взаимное доверие между регуляторами существенно снизит нагрузку на бизнес и промышленность, позволит сфокусироваться на разработке инновационных и прорывных препаратов», - прокомментировал итоги встречи директор ФБУ «ГИЛС и НП».

Также на встрече, помимо соблюдения международных GMP и GLP-стандартов, был затронут вопрос о стандартных образцах. EDQM является оператором, осуществляющим управление единой системы стандартных образцов на территории ЕС. В России только ведется процесс создания национального банка стандартных образцов – процесс инициирован приказом Первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации, что обусловлено рядом антироссийских санкций. Проект уже нашел отклик со стороны российских производителей активных фармацевтических субстанций, ведь вопрос о статусе фармакопейных стандартных образцов на лекарственные препараты российского производства с действующими веществами, не включенными в иностранные фармакопеи, сопряжен с отсутствием порядка утверждения нормативной документации на стандартные образцы и включения их в Государственный реестр лекарственных средств. По словам заместителя главы российского государственного GMP-инспектората, единый отечественный банк стандартных образцов будет удовлетворять потребность не только производителей России, но и стран-членов ЕАЭС. Более того, для реализации проекта планируется появление единого оператора (на подобие EDQM), создание единой системы разработки, производства, аттестации и мониторинга стандартных образцов.

Состоявшаяся встреча «Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению» и «ГИЛС и НП» - результат планомерной работы российской команды по гармонизации национальных и наднациональных стандартов в области производства и контроля качества лекарственных средств, расширения сотрудничества с инспекторатом, ведущими объединениями и ассоциациями мира: EMA, ВОЗ, PIC/S, ISPE и т.д. Только в 2018 г. были проведены рабочие встречи с регуляторами Великобритании, Италии, Японии, Бельгии, Сингапура, Саудовский Аравии, Китая и Никарагуа. А в рамках интеграционных экономических объединений ФБУ «ГИЛС и НП» предложил создать объединение GMP-инспекторатов стран-членов БРИКС. Данная инициативы нашла поддержку среди фармацевтических инспекторатов ЕС и других стран.

С 4 февраля 2019 года Андрей Обручников занял пост генерального директора ООО «Замбон Фарма» - российского представительства итальянской фармацевтической компании Zambon.

Обручников в фармацевтической отрасли с 1995 года, имеет опыт работы в ритейле, оптовом звене, производственной биофармацевтической компании «ФОРТ», а также в российских представительствах Sanofi-Aventis, AstraZeneca. До прихода в Zambon он возглавлял департамент коммерции и логистики компании Takeda.

Как отметил новый генеральный директор, ключевыми направлениями работы на 2019 год ООО «Замбон Фарма» станут развитие существующего портфеля и его расширение в области респираторных заболеваний, неврологии, женского здоровья и ОТС в России и странах СНГ.

Продукция Zambon продается в 86 странах. Компания имеет 20 дочерних предприятий на трех континентах – Европе, Америке и Азии – и владеет производственными подразделениями в Италии, Швейцарии, Франции, Китае и Бразилии. Zambon была основана в 1906 году в Италии и сегодня насчитывает около 2700 сотрудников по всему миру.

Память о герое хранится бережно

«Юные карбышевцы» со всей страны встретились в Нахабине.

В Центральном научно-исследовательском испытательном институте инженерных войск имени Д.М. Карбышева Министерства обороны РФ (Нахабино, Московская область) прошла IV Всероссийская научно-практическая конференция, посвящённая памяти Героя Советского Союза генерал-лейтенанта инженерных войск профессора, доктора военных наук Дмитрия Михайловича Карбышева накануне 74-й годовщины гибели этого выдающегося военачальника.

В конференции приняли участие представители (школьники, ветераны, военнослужащие инженерных войск) старейшего в Российской Федерации детского движения при войсках – Межрегионального детского военно-патриотического общественного движения «Юные карбышевцы», образованного в 1960-е годы сослуживцами, соратниками и учениками Д.М. Карбышева. Оно имеет свой флаг, гимн и нагрудный знак.

Кроме того, в работе конференции приняли участие представители Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ, Управления начальника инженерных войск Вооружённых Сил РФ, председатель совета общественного движения «Юные карбышевцы» генерал-майор в отставке Юрий Дьяков, а также внук легендарного генерала – Дмитрий Карбышев и другие.

В настоящее время патриотическое воспитание молодёжи приобретает всё большую актуальность.

– Патриотизм – неотъемлемое условие возрождения России. Для национальной безопасности существуют общеизвестные угрозы. Среди них – расширение НАТО к границам Российской Федерации, попытки пересмотреть итоги Великой Отечественной войны и фальсифицировать историю, а также развитие экстремистских настроений в обществе и идей неофашизма. Это всё, с чем нам необходимо бороться, – подчеркнул в своём приветственном слове представитель Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ капитан 3 ранга Сергей Васильев.

В инженерных войсках и Вооружённых Силах в целом Дмитрий Михайлович Карбышев известен как талантливейший офицер, учёный, теоретик и практик, внёсший огромный вклад в развитие отечественной военной инженерии. И старшие поколения должны помнить о его подвиге, передавая эту память молодым людям.

– В настоящее время на территории Российской Федерации в деятельности движения и в реализации проектов «Юных карбышевцев» принимает активное участие до 15 000 школьников из 35 регионов. В стране насчитывается около 50 общеобразовательных школ, носящих имя Д.М. Карбышева. География таких образовательных учреждений расширяется. В перспективе в каждом населённом пункте, где дислоцируются части инженерных войск, будет школа, носящая почётное наименование – имени Карбышева, – в свою очередь отметил генерал-майор в отставке Юрий Дьяков.

Поддерживается связь с карбышевцами и из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, где в общей сложности насчитывается шесть школ, носящих имя Карбышева. Цель движения заключается в объединении людей разных возрастов, профессий и национальностей для патриотического воспитания молодого поколения в духе беззаветного служения своей Родине на основе изучения жизни, деятельности и подвига Дмитрия Михайловича Карбышева и других героев нашей страны.

Одним из основных направлений дальнейшего развития является вступление движения «Юные карбышевцы» в качестве инженерного крыла во Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» на правах организации с широким кругом полномочий.

В ходе конференции прозвучали доклады: «Исследовательская деятельность музея боевой славы 4-й Уманской ордена Богдана Хмельницкого инженерно-сапёрной бригады», «Заветы Карбышева живут и побеждают», «Как стать офицером инженерных войск» и другие. Они отличались творческим и исследовательским подходом к изучению изложенных материалов.

Перед участниками конференции выступил начальник ЦНИИИ инженерных войск Минобороны России полковник Иван Воробьёв. Он рассказал, что основу коллектива сотрудников института составляют офицеры, прошедшие горячие точки, участники контртеррористической операции на Северном Кавказе и военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Искусство в ритме времени

90 лет Новосибирский Дом офицеров является одним из ведущих учреждений культуры Западной Сибири.

В День защитника Отечества Федеральное государственное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Новосибирского гарнизона» Министерства обороны России отметит 90-летний юбилей со дня образования.

Этот дом на главной улице Новосибирска – Красном проспекте знает едва ли не каждый житель полуторамиллионного города. Это величественное монументальное здание имеет статус памятника архитектуры начала XX века, и это единственный в России дом-памятник в честь героев Первой мировой войны. По этому поводу на фасаде ГДО имеется мемориальная доска с выгравированной надписью: «Дом инвалидов (ветеранов), памятник жертвам Первой мировой войны 1914–1918 гг.». Исторические документы свидетельствуют о том, что здание было возведено по инициативе местного «Общества увековечивания памяти героев войны», которое предложило построить в городе Дом инвалидов войны для всех ветеранов Первой мировой. Строительство велось по проекту архитектора А.Д. Крячкова в период с 1915 по 1925 год. Примечательно, что основные средства для этого поступали от горожан в виде добровольных пожертвований. Вместе с тем большую часть денег внесли военнослужащие местного гарнизона. Строительство не было окончательно завершено. С 1925 по 1928 год здание достраивалось под руководством инженера Б.М. Блажовского, а с 1943 по 1944 год под началом архитектора П.И. Сафонова сделали пристройку и это придало дому форму гармонично сбалансированного архитектурного ансамбля.

После окончания гражданской войны в 1921 году штаб Западно-Сибирского военного округа был перемещён из Омска в Новониколаевск, его разместили в этом здании, где он и располагался по 1929 год.

Приказом Реввоенсовета СССР № 17 от 17 января 1929 года с 23 февраля в нескольких крупных городах России началось формирование Домов Красной Армии. Так начал свою деятельность и окружной Дом Красной Армии (ОДКА) в Новосибирске.

– Поэтому в соответствии с этим приказом Реввоенсовета история нашего Дома офицеров и начинается с 23 февраля 1929 года, – говорит начальник Новосибирского ГДО подполковник запаса Юрий Голов.

Юрий Владимирович – профессионал культпросветработы в армии, он выпускник факультета культурно-просветительной работы Львовского высшего военно-политического училища и Военного университета Министерства обороны РФ, удостоен звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».

О жизни Новосибирского ГДО он может рассказать немало, ведь проработал здесь уже 31 год. Есть и другие ветераны, которые трудятся в стенах очага армейской культуры уже не одно десятилетие. Методист Галина Аулова – 44 года, Александр Белоусов – 31 год, научный сотрудник музея боевой славы воинов-сибиряков Юрий Фабрика – 27 лет.

– Если изучать деятельность нашего Дома офицеров по сохранившимся документам и фотографиям за прошедшие 90 лет, то очевидно, что на протяжении каждого исторического периода Советского Союза, а затем России он играл большую роль в воспитательном процессе военнослужащих и гражданского населения. Прежде всего, эта роль заключалась в обеспечении культурных потребностей и запросов военнослужащих Западно-Сибирского, Сибирского и Центрального военных округов и семей военнослужащих, а также подрастающего поколения. В этих стенах занимались сотни командиров и политработников, работали различные курсы, позволявшие впоследствии командирам и начсоставу получить высшее военное и политическое образование, – рассказывает начальник ГДО.

Действительно, все эти 90 лет здесь учились и сейчас учатся, как, например, в колледже или в университете. Для этого в Доме офицеров есть солидная библиотека. Её абонемент и читальный зал составляют книжный фонд в количестве 62 тыс. единиц хранения. Особое место здесь занимает спецфонд, насчитывающий более трёх тысяч экземпляров книг, изданных в XIX – начале XX века. Надо сказать, что библиотека занесена в книгу «Рекорды и достижения Новосибирска (Новониколаевска)», как лучшая специализированная военная библиотека за Уралом, что подтверждается свидетельством, выданным фондом культуры мэрии Новосибирска.

Наиболее яркая страница в летописи Дома офицеров – период Великой Отечественной войны. Здесь, тогда в окружном Доме Красной Армии, проходили сборы командиров, смотры рационализаторских работ и занятия по обмену боевым опытом, изучение уставов и различного оружия, партийные и комсомольские конференции, организовывались тематические выставки. Отсюда в войска отправлялись и агитационные бригады, формировавшиеся здесь концертные и театрально-концертные бригады выступали на фронте. В их составе были артисты Ленинградского театра драмы имени А.С. Пушкина и Ленинградской государственной филармонии, кукольного театра С.В. Образцова и танцевальной группы Н.С. Надеждиной. Неоднократно выезжал в части и соединения действующей армии Ансамбль песни и пляски СибВО во главе с художественным руководителем композитором Андреем Новиковым. Надо сказать, что коллектив ОДКА принимал участие в том числе и в сборе средств на постройку эскадрильи самолётов «За Родину».

Как продолжение фронтовых традиций, ежегодно 9 Мая на площадке у Новосибирского ГДО проходят театрализованные праздники с концертными программами, посвящённые Дню Великой Победы. Среди участников этих программ доминируют творческие коллективы Дома офицеров и концертные бригады ведущих учреждений культуры Новосибирска.

С 1945 года ОДКА переименовали в окружной Дом офицеров Советской армии, и вся его работа стала строиться с учётом задач послевоенного периода – воспитание воинов, повышение боевой готовности частей и соединений СибВО, организация досуга и удовлетворение культурных запросов военнослужащих и членов их семей. В 1960-70-е годы при ОДО было организовано несколько клубов, кружков и различных творческих коллективов по интересам. В 1965 году в ОДО был открыт Музей истории Краснознамённого Сибирского военного округа. В 1970 году начал работу самодеятельный драматический театр и театр миниатюр.

Активная творческая, культурная работа продолжается и в новом веке.

В 2009-м в Доме офицеров открыли часовню во имя Святого Великомученика Победоносца Георгия Победоносца. В 2011-м начал творческую деятельность фольклорный ансамбль «Русгард», а в 2013-м – молодёжный фольклорно-этнографический ансамбль «Роща». В 2014 году открылся клуб православных авторов «Вначале было слово», в 2015-м – детская арт-студия «Мюзик Некст».

На сегодняшний день при Доме офицеров работают 16 клубов по интересам и самодеятельных творческих коллективов. У всех яркая творческая биография. Например, семейный фольклорно-этнографический ансамбль «Радоница» помогает делу возрождения и сохранения народных песенных традиций. Он не только участник народных праздников и гуляний в различных городах Сибири, но и постоянно выступает на концертах в Домах офицеров многих военных гарнизонов ЦВО и на полигонах округа после крупных тактических учений и манёвров войск и Армейских международных игр. Не меньшую популярность у военнослужащих Западной Сибири снискал себе фольклорный ансамбль «Русгард», который тоже частый гость в воинских частях и соединениях, участвует в различных фестивалях и песенных конкурсах регионального и всероссийского масштаба.

Особое место в Новосибирском ГДО в деле военно-патриотического воспитания занимает Музей боевой славы воинов-сибиряков, открытый к 20-летию Великой Победы. Сегодня в нём 6 залов общей площадью 600 кв. м, в которых представлены более 2 тысяч экспонатов, отражающих историю Западно-Сибирского, Сибирского и Центрального военных округов и подвиги воинов-сибиряков. 6 мая 2010 года состоялось торжественное открытие музея после его полной реконструкции. Кстати, за время существования музея его посетили свыше 3,6 млн человек.

Надо сказать, что отдельные экспонаты музея новосибирцы и гости города увидели на передвижных выставках на Международных военно-технических форумах «Армия-2016», «Армия-2017» и «Армия-2018», а также во время проведения акций агитпоездов «Армия Победы – 2017» и «Армия Победы – 2018». Во время этих акций в одном из товарных вагонов агитпоезда создавалась обстановка фронтового блиндажа, в котором были представлены военное обмундирование, боевые награды, некоторое стрелковое оружие и личные вещи красноармейцев. В ходе военно-технических форумов в Новосибирске на военном аэродроме Толмачёво сотрудники музея разворачивали фотодокументальные выставки: «Краткая история Российской армии», «Великие полководцы России и Маршалы СССР», «Русский герой – Александр Покрышкин» и передвижную экспозицию «Оружие Победы».

Заметно активизировалась за последние два десятилетия научно-исследовательская работа музея. Важно отметить, что этому посвятил годы кропотливого труда научный сотрудник ГДО, автор книг по военной истории Западно-Сибирского и Сибирского военных округов, заслуженный работник культуры Российской Федерации Юрий Фабрика.

Большое внимание посетителей Новосибирского ГДО привлекает выставочный зал, в котором представлены образцы военной формы одежды и знаков воинской доблести СССР, России и армий иностранных государств в период с 1917 года по настоящее время. Автором и владельцем этой коллекции является старший научный сотрудник лаборатории книговедения Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук Новосибирска доктор исторических наук, доцент, полковник запаса Анатолий Панченко. Он собирал эту коллекцию более 30 лет, и она считается одной из лучших частных коллекций в России и самой крупной за Уралом.

Новосибирский Дом офицеров продолжает оставаться одним из ведущих учреждений культуры Западно-Сибирского региона, действенным центром методической и практической помощи в совершенствовании культурно-досуговой работы в воинских частях и соединениях. Здесь оказывается методическая и практическая помощь другим Домам офицеров и солдатским клубам, библиотекам, женсоветам воинских частей и соединений ЦВО в организации досуга военнослужащих и членов их семей и гражданского персонала Минобороны России. Большую часть этой работы выполняет заслуженный работник культуры РФ Галина Аулова. Вместе с заместителем начальника Дома офицеров заслуженным работником культуры РФ подполковником запаса Анатолием Рогачёвым она разрабатывает и пишет сценарии и сценарные планы культурно-досуговых мероприятий. Одновременно Галина Ивановна и Анатолий Николаевич являются режиссёрами и ведущими праздничных концертов в Доме офицеров.

Отметим, что Новосибирский ГДО – активный участник всероссийских конкурсов, которые проводятся по плану головного учреждения военной культуры – Центрального дома Российской Армии имени М.В Фрунзе. Среди них – конкурс на лучшие практические результаты культурно-досуговой деятельности учреждений культуры Российской Федерации «Золотой сокол», литературные конкурсы – имени генералиссимуса А.В. Суворова и «Твои, Россия, сыновья!», конкурс видеороликов «Армия в кадре». Кстати, Анатолий Рогачёв стал дипломантом Всероссийского конкурса «Золотой сокол – 2018» и получил Диплом III степени за сценарий концертной слайд-программы «Моря пламенный поэт…».

Новосибирский ГДО участвует в реализации и других Всероссийских конкурсов и фестивалей. Среди них – смотр-конкурс коллективов армейской художественной самодеятельности, который проводился в рамках музыкального телевизионного проекта «Когда поют солдаты», конкурс детского рисунка «Мы – армия страны, мы – армия народа!», детско-юношеский литературно-художественный конкурс «Я помню! Я горжусь!», фестиваль народного творчества воинов Вооружённых Сил, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша». Научные сотрудники ГДО Юрий Фабрика, Александр Беседин и Пётр Рабчук принимали участие в проекте «Любить Родину!», созданном по инициативе командования 41-й общевойсковой армии и новосибирского регионального общественного фонда «Карелин-Фонд». Целью данного проекта являются патриотическое воспитание и спортивная ориентация детей и допризывной молодёжи. Под руководством помощника командующего 41-й общевойсковой армией по физической подготовке подполковника Ивана Кувырзина патриотический десант, в состав которого входят работники Дома офицеров, федеральных культурных учреждений Новосибирска и области, выдающиеся спортсмены, а также представители местной епархии Русской православной церкви, курсирует по городам, районным центрам, сёлам и деревням Западной Сибири, посещая средние образовательные школы и ДЮСША, военно-патриотические клубы и дошкольные учреждения дополнительного образования, школы-интернаты и лицеи, кадетские корпуса и юнармейские организации.

В Доме офицеров постоянно проводятся передвижные фотодокументальные выставки Музея боевой славы воинов-сибиряков, выставки картин художников, встречи со знаменитыми людьми, читательские конференции, викторины, концерты творческих коллективов перед военнослужащими гарнизона.

Одна из важных составляющих успешной работы любого Дома офицеров – его материальная база. В Новосибирском ГДО она создавалась и совершенствовалась десятилетиями. Сегодня здесь практически всё оснащено современной цифровой аппаратурой и оборудованием – концертные и кинолекционные залы, учебные аудитории и выставочная галерея, гостиные и залы для проведения музыкальных и литературных встреч, офицерских и ветеранских собраний. Но работа продолжается. В этом перечне дел, намеченных к 90-летию ГДО, – реставрация 20 картин ветерана Великой Отечественной войны, заслуженного художника РСФСР И.В. Титкова и приобретение одной из его работ – «Буровики-разведчики на Оби», закупка 160 театральных кресел в лекционный зал и сенсорных мониторов для информационной системы Музея боевой славы воинов-сибиряков, а также оборудования для системы резервного электропитания этого музея и многое другое.

– Для реализации этого плана необходимо около 4 миллионов рублей. В основном рассчитываем на спонсорскую помощь. Мы благодарны руководству новосибирского отделения Сбербанка России в лице его управляющего Игоря Безматерных, промышленно-строительному концерну «Сибирь» во главе с его президентом Валерием Червовым, Новосибирской региональной общественной организации «Карелин-Фонд», надеемся, что откликнутся и другие меценаты, – рассказал Юрий Голов.

А сотрудничает Новосибирский ГДО со многими, в том числе с администрациями города Новосибирска и области, ветеранскими и другими общественными организациями, центральными и региональными учреждениями культуры и науки. Есть давние творческие контакты с Новосибирским государственным академическим театром оперы и балета и академическим молодёжным театром «Глобус», театром музыкальной комедии и городским драматическим театром, художественным и краеведческими музеями, филармонией и драматическим театром «Старый дом».

С одной стороны, можно сказать, что к своему юбилею Новосибирский Дом офицеров подошёл во всеоружии. Но, как рассказал его начальник, рабочие площади задействованных для творческой деятельности помещений и недостаточное количество сотрудников ГДО не позволяют в полной мере и более эффективно выполнять поставленные задачи.

– Для полноценной работы библиотеки не хватает должностей двух библиотекарей – на абонемент и в читальный зал. Сегодня всю работу за троих выполняет один библиотекарь – Елена Назаренко. Да и книжный фонд давно пора обновить современной специальной и художественной литературой, а также литературой по основным отраслям знаний. Также следует ввести штатные должности в состав научно-экспозиционного отделения – это Музей боевой славы воинов-сибиряков: 3–5 смотрителей, 2–3 экскурсовода, кассира. Я общаюсь со многими своими коллегами в других городах России и знаю, что этот опрос о расширении штатной структуры актуален для многих Домов офицеров Вооружённых Сил, в том числе и окружных, – сетует Юрий Голов.

Но, пожалуй, наиболее острой проблемой Новосибирского ГДО является то, что за прошедшие 90 лет его эксплуатации в нём ни разу не проводился капитальный ремонт. Несмотря на внешнюю красоту и величие фасада ГДО, износ здания по оценке экспертов составляет практически 70 процентов.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Во имя торжества закона и справедливости

Во флотской столице Заполярья подвели итоги работы военных судов за год. В четвёртый раз Североморский гарнизонный военный суд признан лучшим. Работу судей детально проанализировали на служебном совещании Северного флотского и подведомственных ему гарнизонных военных судов (ГВС).

Ежегодно в течение двух дней в главной базе Северного флота проводится учебный сбор судей из Мурманской и Архангельской областей. Это предоставляет возможность основательно проанализировать деятельность военных судов, а их представителям – пообщаться и обменяться опытом.

Председатель Северного флотского военного суда заслуженный юрист России Александр Хомяков, открывая итоговое служебное совещание, рассказал об основных этапах становления и развития военных судов в России, подвёл итоги деятельности Северного флотского и гарнизонных военных судов за 2018 год. Как он отметил, сейчас продолжается реформирование военно-судебной системы. Так, в соответствии с принятыми недавно законами созданы кассационный (в городе Новосибирске) и апелляционный (в ЗАТО Власиха Московской области) военные суды, упразднены несколько гарнизонных военных судов.

Если в прежние годы военные суды в основном занимались рассмотрением уголовных дел в отношении военнослужащих, то в последнее время они сосредоточились на защите их прав и интересов. Анализируя результаты работы за 2018 год, Александр Хомяков сообщил, что теперь уголовные дела составляют лишь десятую часть, в то время как судебная нагрузка по рассмотрению административных и гражданских дел увеличилась. При этом в большинстве случаев нарушенные права военнослужащих восстановлены.

За 2018 год Северный флотский и подведомственные ему ГВС рассмотрели более тысячи заявлений и жалоб на неправомерные действия органов военного управления и воинских должностных лиц, что почти на 35 процентов больше, чем год назад. Подавляющее большинство жалоб было связано с необеспечением военнослужащих положенными видами довольствия (42,5 процента), из них удовлетворили 16,5 процента.

Число обращений в суд по жилищным спорам уменьшилось до 19,6 процента от общего числа заявлений, по увольнениям с военной службы – до 17,5 процента. Военнослужащие реже обращались за судебными разбирательствами из-за невыплаты компенсации за поднаём квартир (18,7 процента), но чаще в связи с неполучением субсидий на строительство и приобретение жилья (60 процентов).

В результате рассмотрения заявлений и жалоб военными судами была удовлетворена четверть заявлений, а год назад – почти половина из них. Это убедительно свидетельствует об уменьшении нарушений должностными лицами прав военнослужащих.

За 11 месяцев 2018 года Северный флотский и подведомственные ему гарнизонные военные суды рассмотрели 187 уголовных дел в отношении 198 человек. Наибольшее число преступлений совершалось в береговых войсках, соединении ракетных кораблей и объединении ВВС и ПВО. В целом же судимость в частях и объединениях Северного флота уменьшилась на 27 процентов.

Самая большая судебная нагрузка – в Архангельском, Заозёрском и Мурманском ГВС. Наибольшее количество судебных дел рассмотрели судьи Артём Раевский, Виктор Мишин, Михаил Кормушкин и Владислав Мацкевич. Все уголовные дела были рассмотрены в установленные законом сроки, причём около 70 процентов – в срок до десяти дней.

– Проделанная военными судами работа по предупреждению правонарушений находит высокую оценку у командования Северного флота и других воинских формирований, от которых в адрес флотского и гарнизонных военных судов поступают положительные отзывы и пожелания дальнейшего сотрудничества в этой работе, – сказал Александр Хомяков. – Судебная власть продолжает активно совершенствовать свою деятельность, направленную на повышение доступности, прозрачности и эффективности правосудия.

Военный прокурор Северного флота генерал-майор юстиции Андрей Попов в своём вступлении отметил, что положительные результаты стали возможными благодаря достигнутому взаимопониманию и тесному сотрудничеству военных прокуратур гарнизонов с ГВС и Северным флотским военным судом. Выполнены основные задачи: соблюдение законности, защита прав личности и интересов государства, обеспечение в рамках полномочий боеспособности и боеготовности сил Северного флота.

На итоговом совещании о проделанной работе доложили заместитель председателя Мурманского областного суда Сергей Седых, председатель Совета судей Мурманской области Наталия Пырч и председатель Совета судей Архангельской области Сергей Титов.

В североморском Доме офицеров также выступили начальник Управления судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе Анатолий Мазур, руководитель управления Судебного департамента в Мурманской области Александр Стрижак, заместитель начальника Управления ФСБ по Северному флоту Александр Ларионов, руководитель военного Следственного управления СК по СФ полковник юстиции Константин Корпусов.

По итогам работы за 2018 год среди гарнизонных военных судов самых высоких результатов достигли Североморский ГВС, Заозёрский ГВС и Гаджиевский ГВС.

– В четвёртый раз наш суд завоевал переходящий кубок благодаря самоотверженному добросовестному труду коллектива из 38 человек. Люди работают от души, с отдачей и интересом, поэтому таков и итог, – считает председатель Североморского ГВС Игорь Бельский.

Лучшим по рассмотрению уголовных дел стал судья Мурманского гарнизонного военного суда Алексей Лукин, административных дел – заместитель председателя Североморского ГВС Андрей Олексенко, гражданских дел – судья Заозёрского ГВС Михаил Кормушкин, дел об административных правонарушениях – председатель Гаджиевского ГВС Александр Колосов. Лучшим председателем судебного состава Северного флотского военного суда признан Александр Шведов, лучшим судьёй – Сергей Знаменщиков.

В 2018 году в Северном флотском военном суде впервые были оценены помощник судьи и секретарь судебного заседания, показавшие максимальные результаты в работе. Лучшими помощниками судей признаны Лилия Домбровская и Вячеслав Печорин, а лучшими секретарями судебного заседания – Ольга Ивко и Надежда Познышева.

В этот день более 30 судей и работников аппаратов судов были поощрены наградами Судебного департамента при Верховном суде РФ, грамотами председателя Северного флотского военного суда, благодарственными письмами глав муниципальных образований Мурманской области.

Вечером судьи принимали поздравление в связи со столетием со дня создания военных судов. В празднично украшенном зале Центра досуга молодёжи добрые напутствия и пожелания дальнейшей продуктивной работы им высказали командующий Северным флотом адмирал Николай Евменов, главный федеральный инспектор по Мурманской области Алексей Маяков, председатель Мурманской областной думы Сергей Дубовой, глава ЗАТО г. Североморск Владимир Евменьков и другие почётные гости.

– Флотский суд занимает особое место в системе правоохранительных органов, это эффективный правовой инструмент, реально обеспечивающий защиту прав военнослужащих Северного флота и членов их семей, – сказал командующий флотом адмирал Николай Евменов. – Профессионализм, высокая организованность и оперативность всегда были и остаются отличительными чертами военных судей. Ваша профессия, безусловно, почётна, уважаема и ответственна, а труд требует огромной самоотдачи и твёрдых позиций при обеспечении законности во всех сферах нашей жизни.

Командующий вручил награды лучшим судьям, подчеркнув их высокий профессионализм. Их удостоились Андрей Басов, Андрей Заставный, Александр Колосов, Андрей Карнов.

Глава Североморска Владимир Евменьков отметил качественную работу военных судов и важность их труда.

– На протяжении всей своей истории военные судьи стоят на страже закона, содействуют неуклонному выполнению законодательных решений, развитию правовой культуры, – сказал Владимир Евменьков. – Непререкаемый авторитет, которым по праву обладает Северный флотский военный суд, является закономерным следствием сочетания главной его функции – обеспечения справедливости – с высокими моральными качествами, организованностью и профессионализмом его сотрудников.

А чтобы корабль правосудия всегда шёл правильным курсом, Владимир Евменьков подарил председателю Северного флотского военного суда макет большого противолодочного корабля «Североморск», над которым шефствует администрация флотской столицы.

Ольга Воробьева, «Красная звезда»

Храм как символ единения России и армии

Продолжается сбор пожертвований на строительство Главного военного храма Воскресения Христова в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

«Красная звезда» из номера в номер рассказывает об общественной поддержке возведения этого уникального храмового комплекса. К медийным лицам нашей страны – известным артистам, спортсменам, общественным деятелям – присоединились и военнослужащие, члены их семей и просто неравнодушные люди. Деньги поступают на счёт специально созданного благотворительного фонда «Воскресение», и храм будет построен именно на народные пожертвования.

Старший сержант

Алексей ЕФИМОВ:

– Возведение храма – задача трудная не только в материальном, но и в духовном плане. И для реализации этой идеи необходимо много сил. Я считаю, что только объединившись, мы можем это сделать. Храм – это святое место, а военный храм – это особенное святое место, где будут молиться за военных, за Россию.

Майор Александр Жданов:

– Обычай жертвовать на храм – это многовековая церковная традиция. В давние времена в храм отдавали десятину. Сейчас в церкви нет такого понятия, каждый даёт столько, сколько может. Все вместе мы сможем воплотить в жизнь проект Министерства обороны Российской Федерации, ведь сегодняшнее строительство – это дань памяти людям, благодаря которым мы живём.

Подполковник

Анатолий Карасёв:

– Я абсолютно уверен, что строительство Главного военного храма России в парке

«Патриот» – благое дело. Не только потому, что, как и каждый храм, этот имеет сакральное значение. Но ещё и потому,

что вместе с ним будет создаваться целый музейно-культурный комплекс, который буквально физически будет устанавливать ту самую связь времён, которую мы всегда так ищем и которой так дорожим. От Киевской Руси через наших полководцев Дмит­рия Донского, Александра Невского, Суворова, Кутузова до героев Великой Отечественной войны.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

О старпоме – словом добрым и благодарным

На нём лежит особая ответственность за всё, что происходит на корабле.

В кулуарных разговорах в среде моряков старшего помощника командира не всегда жалуют добрым словом. И это не вызывает удивления. Служба у второго человека на корабле, прямо скажем, весьма нервная. Нет-нет да и находятся в экипаже те, кому от старпома, образно выражаясь, достаётся на орехи. Кроме решения сотен вопросов по жизнедеятельности экипажа, на его плечах организация и обеспечение боевой подготовки, поддержание воинской дисциплины и порядка. А это не мыслится без требовательности, контроля и ещё раз требовательности.

Его «Константиновский знак»

Наблюдая, как по Североморскому рейду плавно движется гость Северного флота учебный корабль «Перекоп», старший помощник командира большого десантного корабля «Георгий Победоносец» капитан 3 ранга Тарас Скоробогатых на минуту мысленно возвратился на полтора десятка лет назад, когда он, тогда ещё курсант Балтийского военно-морского института имени Ф.Ф. Ушакова, проходил на нём морскую практику.

Тарас родился в Балтийске в семье военнослужащего, и это во многом определило его дальнейшую судьбу. Рос он мальчишкой любознательным, много читал, и маринистика вызывала у него особенный интерес.

В 2001 году Тарас поступил в Балтийский ВМИ на факультет ракетного вооружения. В институтской библиотеке, к своей радости, он обнаружил архив старейшего в России журнала «Морской сборник» и в часы досуга зачитывался его публикациями, особенно вышедшими в свет в середине и конце XIX века. Как известно, автором идеи создания сборника был выдающийся российский мореплаватель, один из первооткрывателей Новой Земли адмирал Фёдор Литке. Страницы журнала-ветерана приобщали курсанта к интересной жизни отечественного флота, к событиям, касавшимся развития и состояния мировых флотов в XIX веке.

Морскую штурманскую практику Тарас Скоробогатых проходил на учебном корабле «Перекоп», стажировку – на эсминце «Адмирал Ушаков».

В ходе стажировки на Северном флоте хорошим наставником в профессиональном росте для курсанта Скоробогатых стал командир батареи крылатых ракет капитан-лейтенант Владимир Кузьмин (ныне капитан 1 ранга, командир ракетного крейсера «Маршал Устинов»). Под его чутким руководством Тарас постигал премудрости службы, особенности организации корабельных нарядов, хранения боезапаса, содержания корабля, ведения повседневной документации в подразделении и многого другого.

Большое внимание курсантам-стажёрам, по словам офицера, уделял и флагманский специалист ракетного оружия дивизии капитан 3 ранга Евгений Хруленко. В итоге он и предложил Тарасу при выпуске из института попроситься в соединение ракетных кораблей Северного флота.

Тарас Скоробогатых с отличием окончил военный институт. Как лучшего выпускника 2006 года в торжественной обстановке его наградили памятным знаком Министерства обороны РФ «Константиновский знак».

На ракетном крейсере

На Севере лейтенанта Тараса Скоробогатых назначили командиром группы управления ракетного дивизиона ракетного крейсера «Маршал Устинов». То время запомнилось ему непродолжительными выходами в море для выполнения мероприятий боевой подготовки, участием в учении, проходившем на фоне оперативно-стратегических манёвров «Запад-2009», выполнением задач по обеспечению безопасности рыболовства в районе архипелага Шпицберген.

В ходе пятилетней модернизации ракетного крейсера в Северодвинске личный состав ракетно-артиллерийской боевой части, в которой служил офицер, вступивший в должность командира ракетного дивизиона, не прекращал заниматься боевой подготовкой, активно участвовал во всех мероприятиях обновления ракетного комплекса. Затем были испытания корабля в Белом море, во время которых Скоробогатых неоднократно нёс службу вахтенным офицером. Проверкой надёжности работы судовых механизмов, систем и вооружения, корабля в целом руководил опытный офицер капитан 1 ранга Андрей Клименко.

Модернизированный крейсер вернулся в Североморск и вновь вошёл в боевой состав Северного флота. Едва ступив на североморский причал, Тарас Скоробогатых начал готовиться к убытию на профессиональную переподготовку в Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского.

Четыре месяца учёбы пролетели быстро, и, вернувшись на родной корабль, Тарас Андреевич отправился на нём в межфлотский переход на Главный военно-морской парад страны в Санкт-Петербург.

Экзамен

на профессионализм

В декабре 2017 года капитан 3 ранга Тарас Скоробогатых принял должность старшего помощника командира большого десантного корабля «Георгий

Победоносец» Кольской флотилии разнородных сил Северного флота.

По словам Тараса Андреевича, он пришёл в слаженный бое­вой экипаж, немалая заслуга в формировании которого по праву принадлежит его предшественнику капитану 2 ранга Виктору Васильеву, поэтому ему оставалось лишь одно – умелым руководством поддерживать профессио­нализм, воинскую дисциплину моряков и правопорядок на том же высоком уровне.

Десантный корабль не ракетный крейсер, не те масштабы, поэтому капитан 3 ранга Тарас Скоробогатых, имеющий богатый крейсерский опыт, быстро разобрался с заведованием и активно включился в работу по сдаче экипажем первой и второй курсовых задач.

В Кольском заливе моряки-десантники показали хорошие результаты по радиационной и химической защите корабля, отработали организацию обороны во время якорной стоянки на незащищённом рейде.

В полигоне боевой подготовки в Баренцевом море в дело вступила ракетно-артиллерийская боевая часть, выполнившая стрельбы по морским, береговым, а также воздушным целям. На учении по погрузке и выгрузке боевой техники с необорудованного побережья экипаж профессионально взаимодействовал с флотскими мотострелками и морскими пехотинцами.

В ходе выполнения задач на борту корабля находились представители вышестоящего командования, флагманские специалисты, которые оценивали работу моряков. Решения и действия старшего помощника также были под пристальным вниманием командира бригады десантных кораб­лей капитана 1 ранга Александра Клёстова, ведь это была первая проверка офицера в должности старшего помощника командира.

Общий итог работы моряков-десантников превзошёл ожидания. Экипаж большого десантного корабля «Георгий Победоносец» в числе первых сдал вторую курсовую задачу. В этом успехе, несомненно, была и значительная доля профессиональной работы старпома.

Первый дальний, арктический

К лету прошлого года капитан 3 ранга Тарас Скоробогатых проделал колоссальную работу по подготовке своего корабля и экипажа к первому в новой должности дальнему походу, который начался 31 июля. Задача моряков-десантников состояла в том, чтобы доставить участников и технику комплексной экспедиции Северного флота на архипелаг Новая Земля. БДК «Георгий Победоносец» взял на борт военнослужащих армейского корпуса и гидрографической службы СФ, исследователей Русского географического общества и обеспечил их изыскания в труднодоступных районах побережья арктических островов.

В походе корабль заходил в губу Крестовую, заливы Русская Гавань и Наталии, работал у мыса Желания.

Через месяц с небольшим – 11 сентября – в Североморске торжественно встречали экспедиционный отряд, завершив­ший выполнение третьего этапа комплексной экспедиции Северного флота на архипелаге Новая Земля.

Объективную оценку работе, проделанной моряками, дал начальник штаба Северного флота вице-адмирал Владимир Гришечкин. Выступая на торжественном митинге, он, в частности, отметил высокий профессионализм моряков-десантников. Безусловно, эта похвала была адресована и той работе, которую проделал старший помощник командира БДК «Георгий Победоносец» капитан 3 ранга Тарас Скоробогатых.

Скромность украшает

Следует сказать, что в процессе общения с капитаном 3 ранга Тарасом Скоробогатых я ощущал его начитанность, широту кругозора, умение анализировать информацию и делиться мнениями относительно самых разнообразных тем. Выяснилось, что среди прочитанных им книг такие замечательные произведения, как «После шторма» Юрия Пахомова, «Жизнь в перископ» Анатолия Штырова. Одна из последних – «Это ваш корабль» отставного командира корабля Майкла Абраштоффа – занимательная книга, из которой можно узнать любопытные факты о современных буднях военных моряков, командирах кораблей ВМС США и сравнить их с нашими.

Однако в ходе разговора Тарас Андреевич предпочитает не заострять внимания на своей личности. О том, что он награждён «Константиновским знаком», удалось узнать случайно, уже по завершении встречи. Что ж, скромность по-своему украшает человека.

Остаётся только пожелать капитану 3 ранга Тарасу Скоробогатых дальнейших успехов в службе. Пусть сбудутся пожелания, прозвучавшие в его адрес во время торжественной церемонии вручения этого знака.

Александр Яковлев

Грозным небом закалён

Звезду Героя России лётчику Александру Омельяненко вручал легендарный генерал Геннадий Трошев.

Детство Александра проходило в военных гарнизонах, куда вслед за очередным направлением отца к новому месту службы следовала вся семья Омельяненко. Менялись города, одно оставалось неизменным: куда бы ни переехал Александр, везде рядом был аэродром, откуда взмывали ввысь крылатые машины. Словно заворожённый, следил он за ними, провожая взглядом. И будучи ещё 6-летним мальчишкой, уже твёрдо знал, кем станет в будущем. «Как папа, военным лёт­чиком!» – каждый раз гордо и безапелляционно заяв­лялон, отвечая на традиционные вопросы всех взрослых детям в этом возрасте…

К слову, Омельяненко-старший никогда не уговаривал сына продолжить военную династию, хотя, как любой отец, в душе был рад увидеть сына в форме. И тем не менее предупреждал, что за романтикой неба скрывается тяжёлая служба, сопряжённая с риском даже в мирной жизни.

В 16 лет Александр Омельяненко выполнил первый самостоятельный полёт. Правда, на небольшом спортивном самолёте Як-52, который, к слову, многим лётчикам открыл дорогу в небо. Приблизиться к мечте помогли занятия в ДОСААФ.

Это сегодня за плечами полковника Омельяненко около тысячи часов налёта в самых непростых условиях, а тогда всё было в новинку, впервые.

– Ощущения, конечно, непередаваемые: сидишь в кабине, набираешь высоту и чувствуешь, что машина тебя слушается, – вспоминает он о далёком прошлом.

Именно тогда Александр окончательно понял для себя: небо – его стихия.

Окончив в 1996 году Уфимское высшее военное авиационное училище лётчиков по специальности «командная тактическая авиация», он сам попросился в горячий Северо-Кавказский округ. А разве мог Александр Омельяненко поступить иначе… Именно этому его учил отец, с детства воспитывавший в сыне настоящего защитника Оте­че­ст­ва. Гордился бы сегодня внуком и дед-фронтовик, сражавшийся на 1-м Прибалтийском фронте в 204-й Красно­знамённой Ви­тебской стрелковой дивизии и участвовавший в освобождении Белоруссии, за что был награждён много­численными орденами и медалями. В общем, Александру, когда формировался его характер и жизненные принципы, было на кого равняться.

– Хотелось настоящей службы, боевой, – вспоминает он сегодня. О том, что она ещё и опасна, тогда, в свои лейтенантские 22, он особенно не задумывался.

– Просто с ней, реальной опасностью, ещё не сталкивался, – поясняет Александр Омельяненко. Хотя, оценивая обстановку с высоты прожитых лет, говорит, что при любых

условиях своего лейтенантского решения не поменял бы. Поддержал его тогда и отец-лётчик.

За 7 лет службы в Северо-Кавказском регионе задачи перед его экипажем стояли разные: от воздушной разведки до подавления огневых позиций противника и прикрытия других вертолётов, перевозивших десант или раненых.

Особое время в биографии – с сентября 1999 по июнь 2002 года, когда штурману-оператору Ми-24 Александру Омельяненко было уготовано судьбой в составе отдельного вертолётного полка принимать участие в контртеррористической операции. В череде вы­летов и заданий, успешно выполненных им, один заслуживает особого внимания.

В октябре 2001 года в составе экипажа майора Кистеня он получил задачу на поиск и уничтожение в районе Марухского перевала группы террористов, которая пересекла Государственную границу России и пыталась углубиться на территорию Карачаево-Черкесии. Выполняя полёт в сложных метеоусловиях над горами, лётчики обнаружили группу боевиков в районе устья реки Маруха. Огнём из пушки Александру Омельяненко удалось уничтожить часть бандформирования. Но при развороте вертолёта боевики применили ПЗРК. Командир успел выполнить противоракетный манёвр, но повреждений избежать всё же не удалось. Осколки угодили в левую консоль. Машина перестала слушаться управления. Повреждены были несущий винт, фюзеляж и топливная система. Тем не менее экипаж сумел посадить вертолёт на выбранную площадку, проявив высокую технику пилотирования. Осмотрев машину уже на земле, с риском для жизни лётчики решили продолжить полёт. У них просто не было другого выхода, как вернуться на аэродром во что бы то ни стало: боевики подошли уже слишком близко.

И им это удалось – произвести взлёт и под шквальным огнём бандитов вывести «израненную» боевую машину в безопасный район. А на аэродроме базирования чудом оставшийся в живых экипаж ждала по традиции тёплая встреча. Лётчиков поздравили, сообщив: боевая задача выполнена, отряд террористов, понеся большие потери, в беспорядке отступил за пределы Российской Федерации.

За мужество и героизм, проявленные при выполнении специального задания в условиях, сопряжённых с риском для жизни, тогда ещё капитану Александру Владимировичу Омельяненко Указом Президента России было присвоено звание Героя Российской Федерации. Золотую Звезду ему вручал командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Геннадий Трошев.

Размышляя сегодня о том, что каждая из выполненных им и его товарищами боевых задач могла стать последней, невольно задаёшься вопросом: неужели осознания этого не было? Было, и не раз, признаётся лётчик. Только не в небе, а уже после приземления. Тем не менее в мыслях у него ни разу даже не промелькнуло: отказаться, не поехать туда, где подстерегает смертельная опасность.

Дома к его настоящим мужским решениям, невзирая на многочисленные бессонные ночи, за время которых верной спутницей его супруги стала тревога, всегда относились с пониманием. Провожая Александра в горячую командировку, Алина, как истинная офицерская жена, виду не показывала, как тяжело было на сердце. Сил ей придавала забота о подрастающем сыне Владе, которого она старалась в отсутствие главы семьи окружить двойной опекой и вниманием. И с тех пор ничего в этом отношении не изменилось – Алина и сегодня всегда и во всём поддерживает своего супруга.

Вот уже более 15 лет прошло с того момента, как лётная карьера Александра Владимировича завершилась. В 2005 году, окончив Военно-воздушную академию имени Ю.А. Гагарина, он окончательно осел на земле, но от службы не отказался. В Национальном центре управления обороной, где сегодня служит полковник Александр Омельяненко, отзываются о нём не только как о высококвалифицированном специалисте, но и добром и отзывчивом человеке, всегда готовым подставить своё крепкое геройское плечо и прийти на помощь. Хотя о своём боевом прошлом распространяться он не любит, и Звезду Героя можно увидеть на его форме только по особым случаям.

Рассказывая о своей жизни сегодня, он не скрывает, что очень скучает по небу. Нет-нет да и защемит где-то в груди. Тогда он, как в юности, садится за штурвал спортивного самолёта. Ведь, по признанию Героя России, настоящего лётчика небо не отпускает. Небо – его жизнь и судьба.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Самое яркое впечатление, которое осталось у множества западных журналистов и экспертов после Мюнхенской конференции по безопасности, — это контраст между оглушительными аплодисментами и оглушительной тишиной. Громогласная овация, достойная скорее рок-исполнителя, чем политического деятеля, досталась канцлеру Германии Ангеле Меркель, а презрительная тишина — вице-президенту США Пенсу, когда он сделал паузу в ожидании аплодисментов после слов приветствия, произнесенных им от имени Дональда Трампа. Мюнхенская конференция — это площадка, которая обычно используется коллективным Западом и всем остальным миром для выяснения отношений. Причем формат конфликта почти всегда остается неизменным: представители коллективного Запада обвиняют и угрожают, а те, на кого направлена западная агрессия, отвечают по мере сил и возможностей. Именно из-за того, что Владимир Путин в свое время "перевернул игровой стол" и использовал мюнхенскую трибуну, чтобы устроить риторическое избиение наших "западных партнеров", его знаменитая мюнхенская речь до сих пор вызывает очень нервную реакцию, а сам российский президент запомнился именно как злостный нарушитель правил.

На этот раз мюнхенская конференция прошла совсем в другом формате, который напоминал второсортные дневные телешоу — те самые, в которых на обозрение публики вываливается грязное белье семьи, находящейся в самом разгаре скандального бракоразводного процесса, а в качестве реквизита используются взаимные обвинения, истерики и плачущие дети. Отношения между США и Евросоюзом (и конкретно Германией) уже давно напоминают именно бракоразводный процесс, отягченный сложным характером Трампа, разделом имущества и недвижимости (роль общей недвижимости играют восточные страны Евросоюза), а также борьбой за право воспитывать и наказывать общих детей. В роли общих детей в данном случае выступают политические элиты таких стран, как Польша, Латвия, Хорватия и так далее. В этом контексте легко понять, почему Мюнхенская конференция недосчиталась в этом году знаковых мировых лидеров: не приехал Путин, не приехал Трамп, не приехал даже Макрон. Кому охота участвовать в вербальной дуэли на фоне геополитического развода между США и Германией? Впрочем, нужно признать, что шоу в любом случае вышло очень неплохим и по крайней мере европейская аудитория получила большое удовольствие от показательной порки, устроенной Ангелой Меркель вице-президенту США Майку Пенсу, который привез в Мюнхен целый ворох претензий к Германии, России, Китаю, Ирану и вообще всему миру.

По большому счету на мюнхенской трибуне миру была явлена совсем другая Америка, к новому имиджу которой еще мало кто привык: это был образ очень обиженного на всех мирового гегемона, который испытывает душевные страдания от того, что его желания уже не выполняются, как раньше. Пенс предъявил Германии в частности и Евросоюзу в целом довольно большой список обид, которые вызывают раздражение в Вашингтоне. Вице-президент США раскритиковал "Северный поток — 2" и фактически обвинил Германию в том, что через поддержку этого проекта Берлин содействует усилению зависимости Евросоюза от России. "Мы не можем обеспечить защиту Запада, если наши союзники зависят от Востока", — сказал он. Евросоюзу было предъявлено требование немедленно отказаться от попыток обойти американские санкции против Ирана и, возможно, присоединиться к ним. Даже американские СМИ заметили крайнюю недипломатичность и агрессивность американской позиции. "В отличие от канцлера (Германии. — Прим. авт.) мистер Пенс меньше сосредоточился на совместной работе, а больше на списке требований к американским союзникам, основанным на американских интересах", — написала The New York Times.

Выступление вице-президента Пенса было сконструировано по всем правилам американского политического пиара, поэтому в нем были упомянуты не только требования Соединенных Штатов к другим странам, и особенно Германии, но еще и перечислены все достижения администрации Дональда Трампа, за которые весь мир должен благодарить Вашингтон. В качестве достижений и успехов были упомянуты: решительная приверженность Дональда Трампа развитию и укреплению НАТО и напор, с которым президент США принуждает американских союзников (то есть вассалов) тратить больше денег на НАТО. Помимо этого, в качестве успехов были озвучены конфликты Трампа с руководством Китая и КНДР, а также сделан намек на то, что главный подарок, который Вашингтон преподносит всему миру, заключается в демонстрации ему "обновленного американского лидерства". Майк Пенс, правда, забыл поинтересоваться у мира, нужно ли ему это американское лидерство, но гробовое молчание во время его выступления (которое сильно контрастировало с реакцией на выступление Меркель) можно считать ответом на этот не заданный вопрос.

Показательно, что Ангела Меркель, которая выступала до вице-президента Соединенных Штатов, сконструировала свою речь на прогнозе тех обвинений, которые выдвинет посланец Трампа, и попала в цель просто идеально. Конечно, выступление немецкого канцлера не обошлось без дозы антироссийской паранойи, которая буквально косит ряды западных политиков: она завуалированно обвинила Россию в организации через соцсети массовых протестов немецких школьников, которые устраивают демонстрации с требованиями борьбы с изменением климата: "Но вы не можете себе представить, что все немецкие дети, спустя годы и без какого-либо влияния извне, внезапно наткнулись на мысль, что они должны принять участие в этом процессе", — заявила она, предварительно раскритиковав Москву за использование тактики "гибридной войны".

В остальном тезисы немецкого канцлера сложно критиковать. Она напомнила американцам, что через "Северный поток — 2" и украинскую ГТС идет один и тот же российский газ и что Германия получала из СССР газ еще во время холодной войны. Она намекнула на то, что превращать Китай в единственного покупателя российского трубопроводного газа — плохая идея. Меркель объяснила буквально на пальцах, что для Европы разрыв отношений с Россией крайне нежелателен, и назвала Москву партнером Евросоюза. Вашингтонской администрации досталась ударная доза критики: за выход из ДРСМД, за вывод войск из Сирии, за разрыв ядерной сделки с Ираном (ибо это мешает вести с ним переговоры по важным для Евросоюза вопросам) и за торговую войну с Евросоюзом. Немецкий канцлер вдоволь поиздевалась над официальной аргументацией администрации Трампа, которая хотела бы объявить немецкие автомобили "угрозой национальной безопасности США" (это не шутка, это почти официальная позиция Штатов).

В данном случае для нас не особо важно, кто победил, а кто проиграл в этой дипломатической дуэли, хотя, бесспорно, приятно видеть отдельные проявления здравого смысла и прагматизма в отношении России у ведущего европейского политика. Главный вывод Мюнхенской конференции сформулировал влиятельный американский политолог и основатель крупнейшей западной политконсалтинговой компании Eurasia Group Ян Бремер: "Внешнеполитический истеблишмент США здесь, в Мюнхене, считает, что мы можем вернуться к глобальному порядку, возглавляемому США, после ухода Трампа. Нет ничего более далекого от правды".

Иван Данилов.

России в прошлом году удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения со стороны других стран в отношении РФ на сумму 330 миллионов долларов в год, говорится в сообщении Минэкономразвития.

"В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 миллионов долларов в год", - говорится в сообщении.

Так, проведена работа с ЕС, Индией, Турцией, Бразилией, КНР, Монголией, Ираном, странами ЕАЭС, Украиной, Аргентиной, ЮАР, Китаем, Вьетнамом.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по экспорту в союз российского низкоуглеродистого феррохрома, а также в Индии в отношении ввоза из РФ дихромата натрия и нитрита натрия. Турция отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера, отменила обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника.

Бразилия приостановила на два года действие запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката, по истечении двух лет мера должна быть полностью снята. Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Министерство отмечает положительную динамику по доступу российской сельскохозяйственной продукции на внешние рынки. Бразилия устранила жесткие требования к российской пшенице, с КНР подписан протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции.

Тува и остальные: названы худшие российские регионы

Составлен рейтинг регионов, в которых живется хуже всего

Рустем Фаляхов, Наталия Еремина

Где на Руси жить хуже всего – это Забайкальский край, Карачаево-Черкессия и Республика Тыва. Выше всего качество жизни в Москве и области и Санкт-Петербурге. Низкий уровень жизни в регионах ставит под удар выполнение нацпроектов, отмечают эксперты.

В 2018 году первые три первых места по качеству жизни среди российских регионов заняли Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Такую информацию содержит рейтинг качества жизни регионов обнародовало в понедельник РИА «Новости».

Сводный рейтинговый балл у этих регионов превышает значение 70 (возможный минимум – 1, возможный максимум – 100). Эта тройка регионов возглавляет рейтинг в течение уже многих лет, и, по мнению авторов исследования, в ближайшие годы данная ситуация не изменится. Развитость инфраструктуры, высокий уровень развития экономики, социальной сферы вкупе с высоким потенциалом дальнейшего развития позволяет этим регионам надолго закрепиться в топе рейтинга.

За ними следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Липецкая и Калининградская области. Здесь тоже живется сравнительно хорошо.

На регионы первой десятки рейтинга по качеству жизни приходится около половины суммарного ВРП регионов, 40% оборота розничной торговли страны и около 40% инвестиций в основной капитал.

Состав первой десятки регионов-лидеров остался прежним.

Замыкающие и отстающие

Про худшие регионы для жизни тоже давно известно. Состав замыкающей рейтинг десятки по сравнению с предыдущим годом также практически не изменился. Последние места занимают Кабардино-Балкария, Бурятия, Еврейская автономная область, Курганская область, Алтай, Калмыкия, Ингушетия, Забайкальский край, Карачаево-Черкесия и Тува.

В предыдущем рейтинге большинство этих регионов также были аутсайдерами.

Исключением является только Кабардино-Балкария, которая ранее занимала 75-е место, а в текущем рейтинге опустилась на одну позицию.

Покинул последнюю десятку Чукотский автономный округ, который сейчас занимает 70-е место.

Практически у всех регионов из последней десятки, за исключением Бурятии, значение рейтингового балла повысилось, что свидетельствует об улучшении большинства показателей качества жизни. Семь регионов улучшили свои позиции в рейтинге более чем на пять мест по сравнению с прошлым годом. Магаданская область, например, переместилась с 44-е на 35-е место, Амурская - с 61-го на 53-е, Оренбургская - с 41-го на 33-е.

Тем не менее, до среднего по стране уровня этим регионам довольно далеко, отмечают РИА «Новости».

В следующем году, предполагают эксперты, позиции регионов в рейтинге не претерпят существенных изменений, в особенности в группах лидеров и аутсайдеров. Что касается середины списка, то здесь возможные некоторые движения мест, связанные с неравномерностью территориального развития.

Более благоприятные предпосылки развития будут иметь регионы, ориентированные на экспорт сырьевых товаров, поскольку с высокой долей вероятности можно ожидать сохранения текущей конъюнктуры.

Низкий уровень жизни регионов даже ставит под угрозу реализацию нацпроектов, обозначенных Путиным. Эту проблему бизнес, власти и эксперты обсуждали на инвестфоруме в Сочи, состоявшемся на прошедшей неделе.

Нацпроекты, которые должны вывести Россию в топ-5 экономик мира до 2024 года, вызывают у регионов массу вопросов. Чтобы профинансировать расходы регионов на нацпроекты, федеральный центр должен выделить необходимые трансферты, считают местные власти.

В последние годы взаимоотношения Минфина и регионов были непростыми. В частности, не было возможности увеличивать траты на инвестиции и «социалку».

Но по расчетам правительства ситуация иная: федеральный центр несет 98% бюджетных расходов на нацпроекты, а регионы — лишь 2–3%. Об этом говорил на инвестфоруме первый вице-премьер Антон Силуанов.

Однако эти объяснения явно не удовлетворили губернаторов. Так, по словам тульского губернатора Алексея Дюмина, регион подписал 40 соглашений с федеральным центром на финансовую поддержку, но не понимает, «по каким методикам будут рассчитаны показатели»: «они еще не спущены». При получении субсидий регионы подписываются под выполнением определенных KPI по нацпроектам.

При этом, по его словам, центр зачастую не учитывает особенности региона. Например, как Тула может нарастить авиаперевозки за границу, если у нас нет аэропорта, спросил Дюмин.

Также, по его словам, с регионов никто не снимал задачи по выполнению майских указов от 2012 года. Может случиться коллапс, предупреждает губернатор.

По мнению вице-премьера Татьяны Голиковой, регионам в целом нужно давать больше свободы в решении вопросов по достижению национальных целей развития и нацпроектов.

«Иногда даже административные полномочия, которые должны быть едины по всей стране, мы подменяем финансовыми. Это очень опасная штука. Мы не даем развиваться регионам и не даем возможности в том числе им в отдельных случаях принимать свои решения, которые в том числе будут нацелены на обеспечение показателей национальных проектов, национальных целей, потому что мы считаем, что такого рода решения могут повлечь у них дополнительные расходы и потом у них (регионов) будет общая несбалансированность, — предупреждает Голикова.

По словам аналитика «Финам» Алексея Коренева, в Москве сосредоточена основная масса бизнеса в стране. «И даже если речь идет не о столичной корпорации, а о региональной компании, добывающей нефть или газ где-нибудь в Сибири, офис этой компании, равно, как и руководство и их семьи, будут жить в Москве. Соответственно, львиная доля миллиардеров и долларовых миллионеров также проживает в столице», - говорит эксперт.

Так, по данным Мосгорстата, средняя зарплата трудящегося в Москве была 80800 рублей в 2018 году, когда средняя оплата в России за прошедший год 48500 рублей, отмечает Михаил Захаров, инвестиционный консультант БКС Брокер.

Столица концентрирует на себя основные ресурсы государства, уточняет Елена Веревочкина управляющая Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка. «Москвичи размещают на вкладах чуть меньше половины всего депозитного портфеля страны, и это следствие централизованной структуры экономики страны, при которой большая часть средств «стекается» в столицу. Ключевые институты, а также основные экономические, социальные и политические ресурсы сконцентрированы сегодня в основном в столице», - заключает эксперт.

«Президент встречался с Калви»: в Кремле следят за делом Baring Vostok

В Кремле следят за ситуацией вокруг дела Baring Vostok

В деле об аресте гражданина США, основателя фонда Baring Vostok Capital Partners (BVCP) Майкла Калви - появились новые подробности. Накануне следствие обвинило его в том, что он и пять других фигурантов дела похитили 2,5 млрд рублей банка «Восточный». В фонде уже назначены новые исполняющие обязанности его главы. Защита пытается обжаловать арест фигурантов дела. При этом пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин неоднократно встречался с Майклом Калви.

Обязанности главы фонда Baring Vostok Capital Partners (BVCP) приняли на себя старший партнер Елена Ивашенцева и сооснователь фонда, партнер Алексей Калинин. Об этом говорится в заявлении BVCP. При этом фонд продолжает работать в обычном режиме.

Помимо этого в целях обеспечения бесперебойной деятельности BVCP временно приостановил полномочия четырех членов команды: старшего партнера Майкла Калви, партнеров Вагана Абгаряна и Филиппа Дельпаль, а также директора по инвестициям Ивана Зюзина. По решению суда ранее они были арестованы.

«Обвинения, выдвинутые против наших сотрудников, не имеют под собой оснований, и мы абсолютно убеждены, что суд установит это», - отмечается в заявлении.

Фонд прямых инвестиций Baring Vostok занимается инвестициями в России и другие страны СНГ. Капитал фонда - $3,7 млрд. Он входит в состав акционеров банка «Восточный». Среди проектов инвестфонда — «Яндекс», Avito, Ozon, «ЭР-Телеком», «1С», «Новомет».

На прошлой неделе, в пятницу, 15 февраля, Басманный суд Москвы отправил под арест основателя инвестиционной компании Baring Vostok. Гражданин США Майкл Kалви проходит по делу о хищении 2,5 млрд рублей банка «Восточный».

Максимальное обвинение по предъявленному бизнесмену обвинению предусматривает до 10 лет заключения.

Следствие предполагает, что в феврале 2017 года Калви убедил акционера банка «Восточный» принять у компании «Первое коллекторское бюро» (ПКБ) акции компании International Financial Technology Group S.C.A. в качестве погашения долга. Было заключено соглашение об отступном, согласно которому вместо возврата долга «Восточному» были переданы 59,9% акций этой компании. При этом стоимость ценных бумаг была намеренно завышена с 600 тыс. руб. до 3 млрд руб.

Калви отрицает свою вину и эти выводы следствия.

Суд ранее не согласился оставить бизнесмена под домашним арестом. Как утверждает следствие, бизнесмен может скрыться из России, находясь на свободе и имея американское гражданство. Кроме того, Калви может попытаться оказать давление на свидетелей, уничтожить документы, еще не изъятые при обысках, или другим образом помешать расследованию.

Помимо Калви, по делу также проходят партнер фонда Ваган Абгарян, партнер по индустрии финансового сектора Филипп Дельпаль, директор по инвестициям Иван Зюзин, бывший председатель правления банка «Восточный» — ныне советник председателя правления ПАО «Норвик Банк» Алексей Кордичев, а также генеральный директор НАО «Первое коллекторское бюро» («ПКБ») Максим Владимиров. Они также заключены под стражу до 13 апреля.

При этом, как стало известно в понедельник, 18 февраля, защита обжаловала в Мосгорсуде арест двух фигурантов дела основателя инвестиционного фонда Baring Vostok Майкла Калви. Об этом агентству ТАСС сообщили в пресс-службе Басманного суда.

«Защита советника председателя правления ПАО «Норвик банк» Алексея Кордичева и гендиректора «Первого коллекторского бюро» (ПКБ) Максима Владимирова обратилась с апелляционной жалобой на избрание им меры пресечения в виде содержания под стражей», - сказала собеседница агентства, уточнив, что дата рассмотрения жалобы пока не назначена.

Между тем пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже прокомментировал арест Майкла Калви.

Президент России Владимир Путин неоднократно встречался с основателем Baring Vostok, это крупный инвестор, сказал Дмитрий Песков (цитата по агентству РИА-новости). При этом такие встречи,как он отметил, происходили неоднократно.

По словам Пескова, в связи с тем, что Калви по мере становления вообще российского рынка находился здесь, он активно участвовал во всевозможных встречах с инвесторами, предпринимателями, принимал участие в экономических форумах.

Между тем пресс-секретарь президента отказался отвечать на вопрос, были ли до этого вопросы к деятельности фонда и Калви.

По словам Пескова, «это не входит в прерогативу администрации президента».

«Суд принял решение о его задержании, мы можем констатировать, что в настоящий момент его нельзя считать виновным по какому-либо обвинению, ибо суда не было и он может быть признан виновным только по решению суда. И мы очень внимательно, естественно, следим за развитием ситуации», - резюмировал Песков.

По его словам, в Кремле надеются, что на инвестклимате эта ситуация не скажется.

Не жить на выселках: как Путин поручил преобразить российские города

О том, как будет реализовываться нацпроект «Жилье и городская среда»

К 2024 году российские города должны кардинально преобразиться. На смену гетто из многоэтажек придут комфортные районы и кварталы. Это потребует перезагрузки всей системы жилищного строительства: от реформы финансирования отрасли и поиска новых земель под застройку до внедрения современных стандартов и подготовки новых профессиональных кадров. Как сделать общество и бизнес активными участниками перемен в городской среде и какую роль в этом процессе играют институты развития, выясняли на инвестиционном форуме в Сочи.

Институты перемен

Отвечать за преображение городов будут институты развития под контролем ВЭБ.РФ. «Современный город не может развиваться без современных жилых кварталов и общественных пространств. Эту часть на себя берет компания ДОМ.РФ, сформировавшая за последние годы отличные компетенции и возможности. Новый вызов для корпорации МСП – добиться успеха в том, как обустроить улицу, чтобы дать новые возможности для малого и среднего бизнеса. Принятие иностранного туриста для города – это оказание экспортной услуги, и здесь огромная работа предстоит Российскому экспортному центру. А ВЭБ.РФ будет крупным капиталом там, где это необходимо», — разграничил зоны ответственности между институтами развития, для которых тема развития городской экономики является общей, председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.

Первоочередной задачей институтов развития станет привлечение в развитие городов инвестиций со стороны бизнеса разного калибра. «Можно договориться с инвестором, и он сам сделает», — считает глава ВЭБ.РФ Шувалов. Примеры такого инвестиционного сотрудничества российские города уже знают: например, ведущий производитель микрочипов GS Group развернул свои производственные мощности в небольшом городе Гусев в Калининградской области. Здесь появился первый в России частный инновационный кластер, где в местных технопарке и научном городке создаются условия для самореализации талантливых молодых специалистов.

Первоочередной задачей институтов развития станет привлечение в развитие городов инвестиций со стороны бизнеса разного калибра. «Можно договориться с инвестором, и он сам сделает», — считает глава ВЭБ.РФ Шувалов. Примеры такого инвестиционного сотрудничества российские города уже знают: например, ведущий производитель микрочипов GS Group развернул свои производственные мощности в небольшом городе Гусев в Калининградской области. Здесь появился первый в России частный инновационный кластер, где в местных технопарке и научном городке создаются условия для самореализации талантливых молодых специалистов.

«Стандарт комплексного развития территорий» — это методический документ, содержащий рекомендации и готовые решения по застройке территорий. Документ разрабатывается с 2016 года по поручению председателя правительства РФ Дмитрия Медведева единым институтом развития в жилищной сфере – компанией ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя России. Его разработка завершится весной этого года. Одним из первых пространств, где будут применены новые стандарты, станет Октябрьский остров в Калининграде.

«Сейчас мы вместе с ДОМ.РФ и Стрелкой сделали мастер-план, там большой консорциум иностранных и российских архитекторов. Это огромное пространство в центре города. Мы хотим, чтобы это действительно была красивая территория, уникальная, которая будет гордостью нашей страны», — прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

По его словам, городская среда – «это не про «плиточку», не про «дворик подлатать». «На протяжении 6 лет мы должны реально работать в наших городах не только над общественными пространствами, а в комплексе развивать наши города», — согласен министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Оценкой этой работы станет улучшение позиций города и региона в Индексе качества городской среды, разработанном Минстроем России и ДОМ.РФ совместно с КБ «Стрелка». «Индекс включает много показателей: это и работа общественного транспорта, и доступность социальных услуг, и то, как горожане относятся к своему городу», — добавил министр.

Сегодня благоприятной средой сможет похвастаться каждый четвертый город России. К 2024 году доля городов с неблагоприятной средой должна уменьшится вдвое. Методику формирования индекса качества городской среды утвердят этой весной, а его показатели будут учитываться при распределении субсидий на поддержку региональных и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Гражданам нужно позволить активнее участвовать в градостроительных инициативах – именно люди должны стать основной движущей силой позитивных перемен, заявляли первые лица страны: президент Владимир Путин – на Госсовете, премьер Дмитрий Медведев – в программной речи в Сочи. «В нацпроекте есть еще один показатель – 30% людей, проживающих в том или ином муниципальном образовании в возрасте от 14 лет к 2024 году должны с помощью голосования принимать участие в решении всех вопросов, касающихся благоустройства города», — напомнил губернаторам в Сочи министр Владимир Якушев.

Кадры решают все

Население должно стать не только основным арбитром в оценке работы властей и правительства по созданию комфортной городской среды, но и её основной движущей силой. Для реализации амбициозных планов нужны молодые, активные и профессиональные специалисты, признают на всех уровнях.

«Нужно сделать так, чтобы команды возникли в каждом центре субъекта федерации. Чтобы небольшие компактные патриотично настроенные местные команды могли выдавать архитектурно-планировочные решения, могли заниматься подрядными работами. На это, мне кажется, нужно обязательно потратить наши усилия», — сказал, выступая на сессии ВЭБ.РФ, Дмитрий Медведев.

О востребованности местных кадров говорят и сами регионы. «Кадров нет, очень мало профессионалов, которые бы по-современному подошли к преображению среды, - отмечает губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. — Очень сильная программа Архитекторы.рф. Одна из выпускниц, София Познанская сейчас трудится в нашем правительстве, занимается развитием городской среды. Более того, мы сейчас набрали студентов и по методикам этой программы будем готовить свою команду. И думаю, что это надо делать везде. Ведь как жить в малых городах, должны решать сами жители, поэтому важно воспитывать свои команды на местах».

Архитекторы.рф – масштабная бесплатная программа по подготовке новых кадров градостроительного комплекса. Она была запущена ДОМ.РФ и Институтом Стрелка по поручению gрезидента России в 2018 году и финансируется из прибыли ДОМ.РФ. На заседании Госсовета Владимир Путин объявил о её продолжении в 2019 году. Новый набор намечен на весну, рассказал на полях РИФ генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник. «В течение месяца-двух мы объявим набор и сделаем его более массовым. Если мы сами с таким набором не справимся, мы попросим поддержку ВЭБ.РФ, так как комфортные города - один из приоритетов его работы».

«Аналогов такой программы в России сегодня нет. Я считаю, что основная ее ценность в формировании сообщества. Объем знаний и опыта просто фантастический, охватывает всю страну. Каждый участник может пользоваться опытом другого региона, что сейчас и происходит. Мы продолжаем общаться, продолжаем поддерживать связи, начинаем работать над совместными проектами. Получается, что по окончании программы ничего не закончилось, все только началось», — рассказала на полях РИФ Анастасия Яременко, ведущий архитектор ООО «Архитектурный десант» из Казани, которая вместе с 13 другими финалистами программы посетила форум в Сочи и встретилась с вице-премьером Виталием Мутко.

Цивилизованное строительство

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» также совершенствуется система финансирования жилищного строительства. Как отметил президент РФ Владимир Путин, выступая на расширенном заседании Госсовета в Казани, строительная отрасль переживает сегодня серьезные перемены.

С одной стороны, стоит задача увеличить объемы ввода новых качественных жилых площадей, с другой – сделать так, чтобы ставшая широко распространенной в России проблема обманутых дольщиков ушла в прошлое, что требует введения новых правил для участников рынка. «Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы», - отмечал президент, говоря о переходе на проектное финансирование жилищного строительства.

Механизм проектного финансирования, который станет обязательным для застройщиков с 1 июля этого года, предполагает, что средства покупателей строящихся квартир поступают не напрямую застройщику, а на специальный эскроу-счет в банке и хранятся там до момента ввода дома в эксплуатацию, а средства на строительство застройщику выделяет банк в рамках специально разработанных продуктов проектного финансирования с гибкой ставкой, привязанной к качеству и скорости реализации проекта.

Для увеличения объемов строительства жилья государство намерено расширить программу вовлечения в оборот неэффективно используемых федеральных земель. С подобным предложением к президенту РФ на заседании Госсовета обратился губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и получил одобрение главы государства.

Механизм для этого уже существует – агентом государства по вовлечению в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых федеральных земель, а также территорий с аварийной и ветхой застройкой для жилищного или инфраструктурного строительства выступает ДОМ.РФ. Деятельность по этому направлению регулируется федеральным законом 161-ФЗ. За последние два года, по данным компании, было вовлечено в оборот более 10 тыс. га земли, всего же к 2024 году ДОМ.РФ планирует вовлечь в оборот более 18,5 тыс. га.

Компетенции ДОМ.РФ по вовлечению земель будут задействованы также для развития территорий вокзалов, грузовых дворов и прилегающих земель РЖД. Соответствующее соглашение на полях РИФ подписали глава РЖД Олег Белозеров и генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник.

Доступное качество

Залогом поступательного развития строительного сектора является устойчивый спрос на жилье, уверен президент. А один из инструментов повышения спроса – доступная ипотека. Именно поэтому блок ипотеки также включен в качестве подраздела в нацпроект. Целевой показатель ипотечной ставки к 2024 году – 8%. Для достижения этого показателя развивается рынок ипотечных ценных бумаг, работают различные программы льготной ипотеки для различных групп граждан. По мнению многих экспертов, целевой показатель достижим, несмотря на краткосрочные колебания в сторону повышения, связанные с ростом стоимости фондирования.

«В республике [Татарстан] по социальной ипотеке есть опыт, когда люди могут получить отсрочку платежа, так называемые ипотечные каникулы. Можно было бы рассмотреть вопрос распространения этого опыта на всю Россию. Такая практика применялась нашей ключевой организацией — ДОМ.РФ. Её можно возобновить, я с этим согласен», — заявлял Владимир Путин на встрече с представителями общественности в Казани.

Современное жилье должно быть не только доступным, но и качественным и удобным. ДОМ.РФ, в чью зону ответственности в рамках нацпроекта входит несколько направлений, совместно с Минстроем и при поддержке правительства РФ, выступил инициатором конкурсов проектов стандартного жилья среди российских и зарубежных архитектурных бюро. Для отобранных из двух конкурсов проектов, по словам генерального директора ДОМ.РФ Александра Плутника, разрабатывается проектная документация.

«Что касается проектов, которые сейчас разрабатываются, в этой части от Минстроя потребуется совершенствование нормативов и включение проектов в реестр повторного применения. Это то, что можно построить и будет безопасно. В целом, мы начали большую работу с министерством строительства и проектировщиками», — сказал Плутник. Также, по его словам, сейчас ДОМ.РФ начал проводить консультации по проектам, которые были отмечены в рамках архитектурного конкурса по планировке квартир.

Справка

Проект нацелен на обеспечение жильем 5 млн семей ежегодно, выход на строительство 120 млн кв. м жилья в год, сокращение объемов аварийного жилья, снижение ставок по ипотеке до показателя в 8% и ниже, рост числа выдаваемых ипотечных кредитов и повышение комфортности городской среды. В него включены четыре подраздела — федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

ОСТРОВНАЯ «БОЛЕЗНЬ» ЯПОНЦЕВ

Япония пытается завладеть не только российскими Курильскими островами. Аналогичные действия, иногда граничащие с объявлением войны, она предпринимает и в отношении других своих соседей.

После того как сорвался дипломатический «курильский проект» с Россией, Япония вновь стала обострять отношения с Южной Кореей.

Она не может смириться с фактом, что Южная Корея, которая с 1910 по 1945 год была японской колонией, бросает вызов своим бывшим хозяевам и не желает отдавать гряду спорных островов.

Напомним, что в начале XX века после долгой войны Корея была аннексирована императорской Японией и стала одним из ее регионов.

В школах и университетах запретили говорить на корейском языке, были сожжены более 200 тысяч корейских исторических документов, японцы старались вытравить из народа его историческую память.

В Корею переселились 100 тысяч японских семей, захватив самые плодородные земли. Специально вырубались корейские деревья, а вместо них высаживались привезенные из Японии. На чужбину угнали 725 тысяч корейских рабочих, женщин отправляли в бордели для военных. Корейцев заставляли поклоняться богам Японии, ее императорам и духам японских героев.

Итак, сегодня Япония объята призраками реваншизма. Страна отказалась от захода в южнокорейские порты своих военных кораблей во время предстоящих международных маневров, отношения между этими странами сейчас достигли низшей точки за последние годы.

Еще в декабре Токио заявил, что южнокорейский ракетный эсминец нацелил свой радар на японский истребитель. Корейцы пояснили, что самолет представлял угрозу, так как пролетел слишком низко над их кораблем в момент, когда они спасали людей с северокорейской лодки. Сеул продолжает требовать компенсацию за угон в Японию корейцев в годы оккупации, их использовали как рабскую рабочую силу.

Группу корейских островов Токто японцы называют Такэсима. Как и в случае с Курилами, Токио ежегодно проводит День Такэсимы, когда официальные лица подтверждают претензии страны на эти острова. Требования возврата Токто и Курил даже включены в японские школьные учебники.

Сеул не собирается примиряться и шлет в Токио грозные депеши с протестами по поводу «необоснованных посягательств» на Токто. «Это наша территория исторически, географически и по международным законам», - заявляет южнокорейское правительство, расположившее значительные полицейские силы на островах после их освобождения в 1945 году.

Николай Иванов

Минсельхоз отчитался о ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2019 года

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша заслушал информацию правительства «О ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2019 года в Кыргызской Республике».

Как сообщает пресс-служба парламента, информацию по данному вопросу представил министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Нурбек Мурашев.

По его данным, в этом году фермерам и крестьянам для посева с учетом особенностей каждого региона рекомендуется ряд сельскохозяйственных культур, особое внимание, уделяется вопросам капельного орошения и своевременной подготовки ирригационных систем.

В ходе заседания комитета, депутат Мирлан Бакиров обозначил вопрос инвентаризации земель. «Если не провести инвентаризацию, экономика так и будет оставаться в «тени», - добавил М.Бакиров.

Первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов ответил, что правительством КР проводятся соответствующие работы в этом направлении.

Депутат Кенжебек Бокоев подчеркнул, что стоимость бензина в Кыргызстане на 10-15 сомов больше по сравнению с соседним Казахстаном. Депутат Абылкайыр Узакбаев подчеркнул, что министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации должно дать рекомендации фермерам по вопросам посева сельскохозяйственных культур. Депутат Акылбек Жапаров предложил правительству КР провести переговоры с Россией по вопросам создания логистических центров и др.

Председатель комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша КР Айтмамат Назаров обозначил вопросы предоставления дотаций для развития семеноводческих и племенных хозяйств, в том числе предоставления фермерам и крестьянам льготных кредитов.

По итогам обсуждения комитет принял к сведению информацию правительства «О ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ 2019 года в Кыргызской Республике».

Сумма снятых Минэкономразвития России торговых ограничений достигла 330 млн. долларов

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 млн. долл. в год.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития России провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерством развития, промышленности и внешней торговли Бразилии принято решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 г. был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 г. прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 г. подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договоренность о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном – о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведется и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведется мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 г., которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентиной внесены изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилией на срок до 30 июня 2020 г. отменены импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 г. ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

На космодроме Байконур продолжается подготовка к запуску транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-12».

Завершена проверка систем и отсеков корабля на герметичность в модернизированной вакуумной камере с использованием гелиево-воздушной среды. Затем «Союз МС-12» был перевезён на стенд, где проводится подключение корабля к наземным проверочным системам.

Запуск корабля «Союз МC-12» намечен на март 2019 года. В экспедицию на Международную космическую станцию отправится экипаж в составе Алексея Овчинина (Роскосмос), Тайлера Никлауса Хейга (NASA) и Кристины Хэммок Кук (NASA).

На космодроме Байконур началась предстартовая подготовка ракеты космического назначения со спутником Egyptsat-A. Ракета-носитель «Союз-2» с разгонным блоком «Фрегат» сегодня была установлена на стартовом комплексе пл. 31 космодрома Байконур.

Запуск спутника запланирован на четверг, 21 февраля 2019 г., в 19:47 мск.

Трасса полета ракеты-носителя пройдет в северном направлении от космодрома Байконур, над территорией Казахстана — Актюбинской и Костанайской областями и России — над Уральским регионом.

Космический аппарат Egyptsat-A предназначен для съемки земной поверхности с высоким пространственным разрешением и создан в интересах Правительства Арабской Республики Египет. После выполнения программы летных испытаний спутник будет передан на управление египетской стороне.

Интервью Дмитрия Медведева программе «Итоги недели» телеканала НТВ

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущей программы Ирады Зейналовой в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2019».

Интервью Дмитрия Медведева телекомпании НТВ

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, перед форумом Вы опубликовали колонку, которую можно считать программным заявлением. И в ней сформулирована сверхзадача: мы должны построить такую страну, в которой всем будет хорошо. И вот это «всем будет хорошо»… Здесь, на форуме, представители региональных властей, бизнеса, политики. Вы уверены, что говорите с ними на одном языке? Они понимают, что такое «чтобы всем было хорошо»?

Д.Медведев: Я надеюсь, что они понимают, потому что всё-таки это не только люди, которые облечены властью, но значительная часть из них имеет большой опыт. Поэтому задачи поставлены, нужно работать. А цель действительно именно та, о которой я написал в колонке, о которой Вы только что сказали.

Задача реализации национальных проектов заключается в том, чтобы мы получили хорошую, развитую, современную страну, где комфортно жить, где соблюдаются все стандарты современной жизни.

Вот в этом цель нашей работы, и мы её будем делать.

И.Зейналова: Ну и слава богу. Я надеюсь, что мы обязательно это сделаем, и что они понимают: то, что нередко хорошо на уровне региональных элит, – это совсем другое.

Контекст

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»

Д.Медведев: Я абсолютно согласен. Более того, те, кто будет эту работу делать нехорошо, эту работу делать перестанут. Это тоже абсолютно понятно. Я сегодня об этом и на форуме говорил. Значит, оценивать будем по реальным делам.

Иными словами, ведь людям действительно всё равно, какие мы программы принимаем, о чём мы говорим зачастую. Важно, что происходит рядом с твоим домом. Я только что говорил по поводу развития городских дворов, благоустройства территорий. Сколько миллиардов ни называй, такие, сякие цифры, абсолютно никого это не касается.

Наоборот, может даже вызвать скорее чувство злости: ну что эти миллиарды? А около моего дома как была лужа, как было всё в таком состоянии, как 20 лет назад, так и осталось. Поэтому будем судить об эффективности управляющих по их делам, в том числе и руководителей регионов, территорий.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, понятно, что тот, кто плохо делает, будет переделывать...

Д.Медведев: Или не будет ничего переделывать, за него будут переделывать, и это уже не он будет трудиться.

И.Зейналова: А каким образом? Вот мы говорим, что у нас проекты стоили 20,5 трлн, теперь 25,5 трлн, да? 5 трлн добавилось на инфраструктуру, на пересчёт цен, произошла коррекция. Как сделать, чтобы эти триллионы реально пришли в каждый дом? Власть обещает, что к концу года каждый россиянин почувствует на себе позитивные изменения.

Д.Медведев: Здесь нет никакого другого рецепта, кроме как следить за эффективностью этих трат. Цифра действительно огромная, я сегодня неоднократно говорил. И эту цифру нужно даже произносить, что называется, экономно. Чтобы не возникало ощущения, что деньги огромные выделены, а результата никакого нет.

Поэтому следить за тем, как тратятся деньги на всех уровнях, начиная с федерального уровня. Это и Правительство должно делать, и коллеги-министры, и руководители ведомств, и правоохранительные органы, безусловно, – прокуратура и другие правоохранительные структуры. И дальше – региональный уровень, то есть губернаторы, их команды, муниципальный уровень. Должна быть система сквозного контроля за тем, как эти деньги расходуются. Но при этом мы не должны создать такую систему контроля, когда все будут ходить со связанными руками и говорить: мы хотим что-то сделать, но не можем.

Сегодня на пленарном заседании один из наших коллег – губернатор – говорил, что всё здорово и деньги действительно приличные, но пока мы их раскассируем, пройдёт полгода, а потом эти деньги могут просто подвиснуть. Вот этого допустить нельзя.

И.Зейналова: Да, и всё время и власти на местах, и бизнесмены говорят: столько преград, столько преград, столько преград… Постоянно обсуждается с Вами, с Президентом, бесконечно обсуждается, что за преграды.

Д.Медведев: Вы знаете, преграды, наверное, есть. У нас страна с большими бюрократическими традициями, которые нужно, конечно, стараться отсекать.

Но зачастую разговоры о преградах начинает тот, кто просто неспособен исполнять свои обязанности, типа мы хотели бы, но так много преград, что мы ничего не можем делать. А результаты разные. Зачастую смотришь: два региона, очень близких, не каких-то крутых, нефтяных, тем не менее в одном есть рост, а в другом нет. И преграды одинаковые, потому что законодательство-то одинаковое, а почему-то у одного получается, а у другого нет. Значит, это управленческие способности.

И.Зейналова: Я как раз хотела бы про способности. У бизнеса своя задача, у государства – своя. В какой-то точке они сходятся. У вас заложено 7,5 трлн внебюджетных средств в эти 12 нацпроектов. Это то, что вы хотите получить от бизнеса. У бизнеса свои задачи, мы это прекрасно понимаем.

Д.Медведев: Абсолютно.

И.Зейналова: Бизнесу сначала обещали забрать сверхдоходы, потом вовлечь в инвестиционные проекты: государство добавит денег, только инвестируйте.

Д.Медведев: Нет, тут никто им не обещал ничего забирать.

И.Зейналова: Обсуждалось это.

Д.Медведев: Это неверная трактовка.

И.Зейналова: Всё-таки разные схемы вовлечённости бизнеса в нацпроекты. В результате на чём сошлись? Потому что бизнес должен ведь участвовать.

Д.Медведев: Да, Вы абсолютно правы, бизнес действительно должен участвовать. Но бизнес должен участвовать на принципах бизнеса, то есть на рыночных принципах. Эти внебюджетные деньги мы из-под палки никого не заставим дать. Они должны почувствовать интерес. Государственно-частное партнёрство только тогда интересно, когда бизнес понимает, что в конечном счёте он может на этом зарабатывать. Это нормально, это же бизнес. Поэтому мы должны создавать привлекательные условия.

И мы их создали. Уже сейчас отобраны десятки проектов на очень значительные суммы. Всего бизнес там… Я даже не хочу эту цифру называть – она слишком заоблачная, но уже сейчас на рассмотрении находятся бизнес-проекты на общую сумму порядка 12 трлн рублей.

И.Зейналова: Мы такими уже категориями их считаем – никогда так не считали, да?

Д.Медведев: Мы большая страна, у нас на самом деле большая экономика. Действительно, ещё 20 лет назад люди бы пальцем у головы покрутили и сказали: откуда такие деньги в экономике Российской Федерации? Есть такие деньги, есть такие проекты, и сейчас идёт их отбор. Начиная от крупных нефтяных и нефтехимических, газохимических комплексов – они действительно большие, но они и генерируют большой денежный поток – и заканчивая такими проблемами, как создание искусственного интеллекта и написание наших отечественных программ. Это всё анализируется моими коллегами из Министерства экономического развития и некоторых других ведомств. Так что проекты есть.

Самое главное – не напугать бизнес. И это задача государства – создать разумные, комфортные условия. Но в то же время не позволить, извините, сесть на шею. Когда нам говорят: мы это сделаем, но вы нам за это заплатите обязательно 100 рублей... А мы не можем заплатить эти 100 рублей, у нас на этот проект есть только 50 рублей. Значит, нужно искать компромиссы и достигать их. После этого возникнет полноценное государственно-частное партнёрство.

И.Зейналова: Мы прекрасно понимаем, что американцы сейчас обсуждают пакет санкций «судного дня». Они уже знают все болевые точки нашей экономики. Наша экономика растёт даже в условиях санкций, но у них есть ещё для нас сюрпризы. И что в данной ситуации нам делать? Мы вообще боимся этих санкций?

Д.Медведев: Санкций мы, конечно, не боимся. Но не должно быть и другого подхода, типа это всё ерунда, – такой, знаете, шапкозакидательский подход. Я подчас это слышу даже из уст государственных служащих.

И.Зейналова: Опасно это не учитывать.

Д.Медведев: Да. Так нельзя реагировать. Эти санкции имеют значение для нашей экономики. Они не навредят ей капитально, мы всё равно продолжим идти своим путём. Но в том, что это нам не помогает, а подчас затрудняет развитие, никакого сомнения нет.

Что же касается самих санкций, этого последнего всплеска, который произошёл совсем недавно, это очередная такая шизоидная история, связанная с тем, каким образом в Америке происходит консолидация элит. Я имею в виду борьбу с Россией. Ведь сейчас консолидация элит в Америке, особенно демократической элиты, происходит на почве борьбы с Президентом Трампом. А борьба с Президентом Трампом ведётся при помощи так называемой русской истории. Вокруг этого происходят все общественно-политические процессы. Очевидно, что это в значительной степени связано не с нашими отношениями с американцами, а именно с внутренними проблемами Соединённых Штатов Америки. У них их реально очень много. Это самая крупная экономика в мире. Но у неё 22 трлн – и не рублей, а долларов – задолженности. Это же цифра, которую нужно обслуживать. Отсюда возникают протекционистские меры, борьба с другими экономиками и всякого рода санкции – санкции в отношении ЕС, санкции в отношении России, санкции в отношении Ирана, санкции в отношении Китая. Таким образом они видят своё будущее.

Поэтому к этим санкциям нужно относиться внимательно, нужно быть к ним готовыми. Мы регулярно обсуждаем, каким образом противодействовать такого рода санкциям. Но уж точно их не нужно бояться, потому что наша экономика, безусловно, выдержит любое давление, в том числе и такое.

И.Зейналова: То есть из национальных проектов деньги никоим образом не оттянутся?

Д.Медведев: Ни в коем случае. Эти деньги забронированы. Ни под какие санкции они не попадут. Но нам просто нужно поддерживать устойчивость экономики. И это всё действительно требует внимания Правительства, Центрального банка. Мы этим будем заниматься.

И.Зейналова: Когда мы говорим о том, что будет страна, в которой всем будет жить хорошо, я примерно представляю, как это будет сделано в больших городах. Но Россия – это не только большие города, это, может быть, прежде всего та самая глубинка, до которой дотянуться очень тяжело. И вот эти огромные нацпроекты, огромные деньги... Как сделать, чтобы именно глубинка вздохнула? Потому что большие города и так живут нормально.

Д.Медведев: Вы абсолютно правы, хотя оценки очень разные. Когда что-то происходит в городах, такое хорошее, большое, мы с вами знаем даже на примере столицы: это зачастую мало кто замечает, потому что и так уровень жизни высокий. Появилась новая дорога – ну и появилась. Открылась новая поликлиника – и открылась. Не выглядит это как какое-то фундаментальное изменение в жизни. А в глубинке так жизнь устроена, что как раз новая дорога, новая больница, новый клуб, какое-то ещё место для того, чтобы заниматься спортом, выглядит просто как праздник, как совершенно особое, фантастическое событие. Именно поэтому мы обязаны уделять этому самое пристальное внимание.

Я только что был на сессии, посвящённой развитию городов и, по сути, излагал всё это. Конечно, агломерации, города – там происходит развитие нашей страны. Они очень важны, там живёт значительная часть населения. Но не надо забывать, что четверть населения живёт в деревне и там возможности гораздо меньшие. Именно туда мы должны также обратить свой взор. Это проблемы деревни и проблемы малых городов России. Как сделать так, чтобы деньги туда дошли? Да точно так же! Нужно следить, чтобы эти деньги были распределены справедливым образом, чтобы не получилось так, что агломерации получат львиную долю, а до населения, которое живёт в деревне, дойдут какие-то гроши. Но этого мы не допустим, потому что это именно проблема исполнения самих национальных проектов.

Это проблемы контроля за эффективностью расходования.

И.Зейналова: Согласитесь, когда говорят о падении уровня жизни, в городе это чувствуется меньше, чем в деревне, где доходы и так небольшие, а ещё и просели. Это как сейчас остановить?

Д.Медведев: Мы должны всё-таки увеличивать доходы семей, которые живут и в городе, и в деревне. Но между городом и деревней существует разрыв. То, что в городе кажется доходом невысоким и подчас вызывает у людей негативные эмоции, в деревне выглядит как вполне достойный доход. Поэтому мы должны – я сегодня, кстати, в выступлении об этом говорил – способствовать тому, чтобы доходы между городом, деревней и отдельными регионами сближались.

Мы не создадим мономерное пространство по всей стране. Очень разная страна объективно. Но мы должны делать всё, чтобы сближать доходы городского и сельского населения и отдельных регионов.

И.Зейналова: В какой момент Вы всё же скажете – да, это страна, в которой жить всем хорошо? Я и о временных рамках, и об уровне качества жизни, который Вы пытаетесь сейчас декларировать.

Д.Медведев: Понимаете, мы реалисты. Мы вряд ли сможем сказать, что создали такую страну и такое общество, где всем жить одинаково хорошо. Наши предшественники пытались такое общество создать и не создали, ничего не получилось. Но я уверен, и это абсолютно точно, что через шесть лет, после завершения работы над этими национальными проектами, мы действительно получим более современную и благополучную страну, в которой жить станет гораздо лучше, чем сейчас. Но нет предела совершенству. Очевидно, что пройдёт какое-то время, и те, кто придёт нам на смену, кто будет принимать решения через какой-то промежуток времени, скажут, что вот это сделали, а это нет, поэтому мы предлагаем новые решения. И это абсолютно нормально, этим занимаются все страны.

И.Зейналова: То есть наш порог, к которому мы должны что-то достичь, – шесть лет, а к концу этого года мы должны заметить, что мы движемся вперёд по дороге.

Д.Медведев: Даже не мы, а – это ключевая вещь, я сегодня тоже об этом говорил – люди, которые не погружены в различные нормативные акты и особенно не следят за какими-то цифрами, должны сказать: да, есть проблемы, есть недостатки, но мы видим, что происходят изменения, и эти изменения в благоприятную сторону. Это важнее всего.

И.Зейналова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Спасибо, Ирада.

И.Зейналова: Вы оптимист, вероятно.

Д.Медведев: Я обязан быть им. Более того, я сегодня именно на этом закончил своё выступление. Нет, я должен быть оптимистом. Если я не буду оптимистом, то вокруг меня вообще будет оголтелый пессимизм.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 февраля 2019 > № 2892788 Дмитрий Медведев

Швейцарский актер Бруно Ганц, известный по главной роли в фильме "Небо над Берлином" (1987) и роли Гитлера в картине "Бункер" (2004), скончался в возрасте 77 лет, сообщает газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Как пишет издание, Ганц умер в ночь на субботу, 16 февраля, в своем доме в Цюрихе.

Бруно Ганц родился 22 марта 1941 года в Цюрихе в семье швейцарского рабочего. Актер стал известен широкой публике благодаря ролям в таких фильмах, как "Небо над Берлином" (1987) и "Бункер" (2004). Успех имели и такие фильмы с участием Ганца, как "Чтец" (2008) и "Хлеб и тюльпаны" (2000).

Последним фильмом, в котором актер сыграл роль, стала картина Ларса фон Триера "Дом, который построил Джек" (2018).

17 февраля в Новосибирске состоялся Центральный старт Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России». В большинстве регионов России это самое масштабное по количеству участников и географическому охвату зимнее спортивное мероприятие прошло 9 февраля, но в связи с климатическими условиями в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе Новосибирской области, соревнования были перенесены на более поздние даты.

Центральный старт «Лыжни России» Новосибирская область приняла впервые. По предварительным данным в лыжном забеге участвовали более 10 тысяч человек. Соревнования прошли также в 25 районах региона.

Любителей лыжного спорта поприветствовал губернатор Новосибирской области Андрей Травников, который также принял участие в состязаниях. «Это замечательный праздник, который объединяет спортсменов-профессионалов, любителей, людей разных возрастов, семьи, трудовые коллективы – всех любителей лыжных гонок. Желаю отличного настроения, хорошего скольжения и результатов», – сказал он.

На старт «Лыжни России» в Новосибирске вышли также олимпийские чемпионы по лыжным гонкам Зинаида Амосова и Наталья Баранова, олимпийский чемпион по спортивной гимнастике Евгений Подгорный, призёры Олимпийских зимних игр по биатлону Сергей Тарасов, Светлана Печёрская и Ольга Вилухина.

Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» проводится ежегодно с 1982 года. Организаторами соревнований выступают Министерство спорта Российской Федерации и Федерация лыжных гонок России при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Израиль удержит из средств, переводимых Палестинской национальной администрации, около 140 миллионов долларов, которые та выплачивает соотечественникам, арестованным за нападения на граждан еврейского государства, постановил военно-политический кабинет.

Решение принято во исполнение закона, который был утвержден Кнессетом летом прошлого года, чтобы сократить материальные стимулы к продолжению палестинского террора.

"Министерская комиссия по делам национальной безопасности решила... удержать 502 миллиона 697 тысяч шекелей из средств, переводимых Палестинской администрации Государством Израиль", - сказано в заявлении форума ключевых министров.

Такую сумму, эквивалентную почти 138 миллионам долларов, палестинские власти в минувшем год потратили на выплаты землякам, отбывающим наказание в израильских тюрьмах, их семьям, а также освобожденным заключенным, подсчитали израильтяне.

Израиль ежемесячно собирает от имени и для нужд органов палестинского самоуправления налоги и пошлины в размере около 100 миллионов долларов, которые составляют одну из основных доходных статей бюджета ПНА.

Авторы закона, который был принят голосами 87 из 120 депутатов Кнессета, доказывали, что инициатива позволяет уйти от практики, которая, по их словам, равносильна косвенному участию еврейского государства в финансировании палестинского террора. Сами палестинцы трактуют выплаты, прекращения которых от них требуют Израиль и США, как помощь жертвам оккупации.

«Заберите их»: Трамп пригрозил Европе отпустить боевиков

Трамп попросил Европу увезти своих боевиков из Сирии

Рафаэль Фахрутдинов

Президент США Дональд Трамп сообщил, что американские военные взяли в плен в Сирии более 800 боевиков террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) и указал, что они приехали на Ближний Восток из европейских стран.

«Соединенные Штаты просят Великобританию, Францию, Германию и других европейских союзников возвратить на свою территорию более 800 бойцов ИГ, которых мы захватили в Сирии, и предать их суду. Халифат готов к падению. Альтернатива не очень хороша — мы будем вынуждены отпустить их...», — написал глава Белого дома в твиттере.

При этом в комментариях под постом многие указывают на странное поведение Трампа: отпускать на свободу захваченных террористов, но строить стену на границе с Мексикой против мигрантов с юга. Кроме того, подписчики аккаунта президента США напоминали ему о его же сделанных ранее заявлениях о «полностью побежденном ИГ в Сирии».

«Мы задерживаем семьи (иногда по отдельности) просто за неоднократное пересечение границы, но мы не можем задержать террористов? Я все правильно понимаю?» — выразил один из пользователей лейтмотив большинства комментариев.

В декабре прошлого года газета The Wall Street Journal со ссылкой на доклад Центра стратегических и международных исследований писала, что союзники США в Европе сталкиваются с «серьезной угрозой» терроризма со стороны радикальных исламистов.

Результаты исследования показали, что число неудавшихся, предотвращенных и реализованных терактов со стороны исламских группировок в Европе выросло на 725% в период с 2007 по 2017 годы, говорилось в материале.

Это происходит на фоне того, как угроза терроризма не рассматривается, как приоритетная в программе безопасности США, где все больше фокусируются на угрозе со стороны России и Китая, указывали авторы.

«Угроза нападений таких групп, как ИГ и «Аль-Каида» (организация запрещена в России) (террористическая организация, запрещена в России), на союзников США, таких как Великобритания и Франция, находится на одном из самых высоких уровней» c сентября 2001 года, цитировала WSJ доклад.

В документе также напоминалось, что с 2017 года в Европе произошло самое большое количество террористических атак «крайне правых экстремистов» за последние два десятилетия.

«Наиболее значительные террористические заговоры и нападения исламских группировок в Европе совершаются гражданами европейских стран, а не беженцами или лицами, ищущими убежища», — резюмировалось в докладе.

Двумя месяцами ранее министр обороны России Сергей Шойгу рассказал, что за три года в Сирии при поддержке российских военных удалось полностью разгромить бандформирования ИГ.

Во время выступления в рамках пятого совещания глав Минобороны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии глава российского оборонного ведомства отметил, что армия правительства Сирии в настоящее время контролирует большую часть территории страны, передает ФАН.

«В настоящее время сирийские вооруженные силы контролируют территорию, на которой проживает более 90% населения страны. За время проведения операции на территории Сирийской Арабской Республики уничтожено более 87,5 тысячи террористов, освобождено 1411 поселений и более 95% сирийских территорий», — сказал военный.

По его словам, в ходе боевых действий было поражено порядка 122 тысяч объектов террористов, сделано более 40 тысяч боевых вылетов.

В сентябре прошлого года британский министр обороны Гэвин Уильямсон заявил, что Великобритании угрожают террористы ИГ. По его словам, боевики, которые действуют в Афганистане, «имеют возможность совершить атаки» в Европе.

Он также добавил, что данные группировки связаны с их единомышленниками по всему континенту. Уильямсон подчеркнул, что Британия должна действовать для предотвращения атак этих группировок.

В том же месяце сирийские СМИ сообщили о том, что возглавляемая США международная коалиция эвакуировала на вертолетах из Дейр-эз-Зора боевиков ИГ, передает НСН.

В феврале прошлого года два американских вертолета приземлились вблизи города Аш-Шаддади и вывезли оттуда несколько главарей ИГ. Террористов перенаправили на базу «Сабах Аль-Хейр» в 20 км южнее города Хасаке. Эта база используется американскими военными как тренировочный центр для членов незаконных вооруженных группировок, писали арабские СМИ.

Театр начинается с поезда: новый туристический продукт разработан в Поволжье

Любителям искусства из Пензы и Казани предложили культурно провести выходные в соседнем регионе

В Год театра Куйбышевский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» разработал межрегиональный туристический проект для жителей Пензы и Казани «В театр #лучше поездом». Первые рейсы с театралами из этих городов в Самару планируется запустить в конце марта.

Самара по праву считается культурной столицей Поволжья. В апреле в городе состоится Весенний оперный фестиваль «Имена». По информации Министерства культуры Самарской области, в программе лучшие спектакли Самарского театра оперы и балета. Наряду с мастерами самарской сцены в главных партиях выступят солисты и дирижёры ведущих театров России, в том числе звёзды Большого и Мариинского театров. А летом в городе проходят международные театральные фестивали, например «Волжские сезоны».

Компания-перевозчик реализует проект совместно с Департаментом туризма Министерства культуры Самарской области. Новый сервис ориентирован на семьи и группы туристов.

«В программу «В театр #лучше поездом» входят поездка на поезде в субботу или воскресенье, трансфер с вокзала в театр и обратно, обед в ресторане, дневной спектакль в Самарском академическом театре драмы, Самарском ТЮЗе «СамАрт», Самарском академическом театре оперы и балета, а также обзорная экскурсия «Самара театральная» и посещение музея Эльдара Рязанова», – рассказал начальник Куйбышевского филиала ФПК Владислав Губанов.

В проекте будут задействованы межрегиональные поезда формирования Куйбышевского филиала: дневной экспресс № 109/110 Пенза – Самара и новый скорый ночной поезд № 125/126 Казань – Самара. Их расписание удобно для организации театральных выходных.

Стоимость театрального тура, включая проезд, билет в театр, обед и экскурсии, составит около 3,5 тыс. руб. на человека. Приобрести его можно в сервисных центрах Куйбышевского филиала ФПК.

«Рассчитываем, что новый проект привлечёт дополнительный пассажиропоток в наши поезда, – поделился Владислав Губанов. – Выезд на выходные с семьёй или друзьями в другой регион по хорошо организованной и продуманной культурной программе станет отличной альтернативой походам в торговые центры».

Дмитрий Попов

В Перми прошел митинг за отставку губернатора

Пермские активисты вышли на согласованный с властями митинг за отставку губернатора Максима Решетникова. Люди призвали губернатора уйти в отставку, припомнив ему демонтаж железной дороги, обманутых дольщиков и снос НТО.

На митинг пришли примерно 400–500 человек. Среди них люди, не согласные с закрытием Горнозаводской железной ветки, обманутые дольщики и многодетные семьи. Также за отставку губернатора высказались футбольные фанаты, противники мусорной реформы и процесса объединения школ.

Так представители многодетных семей возмущались маленькими суммами пособий. Одна из выступающих показала баночку для смеси и сказала: «Вот эту баночку вы нам, господин Решетников, подарили как многодетной семье. А теперь я скажу: сосите сами из неё воздух!»

Фанаты «Амкара» обвинили краевые власти в смерти футбольного клуба: «Некоторые скажут: "причем тут губернатор? Это же Шилов развалил клуб". А как ни при чем то? Дак он последний гвоздь в крышку гроба забил! Любой российский клуб содержится и на краевые деньги в том числе. И что? Где они?»

Жители микрорайона, которые раньше добирались до города на электричке, добавили свою порцию недовольства действиями властей:«Более 5 тысяч человек ежедневно пользуются электричкой! Вы видели такое количество на набережной? Нет! Зато у нас будет набережная. Вы предали людей. Единственный автобус сейчас, который довозит людей из Голованово — это 32. Соликамский тракт уже сейчас стоит в пробках. А что потом будет?» Решение о закрытии горнозаводской ж/д ветки принято, идет ее демонтаж.

На митинге выступили и противники укрупнения школ: «Процесс начался, более 40 школ сольют в Прикамье! Вы как хотите, а я буду бороться за свою школу».

Отметились и ярые противники сноса нестационарных торговых объектов(НТО) на придомовых территориях. Это тема стала особенно актуальной летом прошлого года. Тогда депутаты Пермской думы запретили размещение НТО возле жилых домов под предлогом благоустройства города. Противники сноса НТО заявили: «Когда мы создавали ТСЖ, мы были уверены, что это наша земля, что мы можем использовать землю на благо нашего дома. У нас стояли НТО, где людям удобно было приобретать продукты. Пенсионерам было удобно, им тяжело носить продукты первой необходимости из гипермаркетов. Но нам сказали: это не ваша собственность, вы не можете использовать её как вам нужно. И за то, что у нас стоят павильоны — теперь штраф 700 тысяч».

На митинге была принята резолюция, в которую были включены все обсуждаемые темы.

В Южно-Сахалинске завершились I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии». Их участниками стали более 1200 спортсменов в возрасте до 16 лет из 20 стран. Российскую Федерацию на соревнованиях представили две команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.

В заключительный соревновательный день Игр были разыграны награды в состязаниях по горнолыжному спорту, биатлону и хоккею.

Участниками биатлонных эстафет дружбы стали команды, в состав которых вошли по два спортсмена из разных сборных. Дистанция для юношей составила 6 км, а для девушек – 4,5 км.

В турнире среди юношей победу одержали Матвей Белоусов (Уральский федеральный округ) и Вадим Куралес (Республика Казахстан). «Серебро» у Данилы Аношкина (Республика Казахстан) и Сергея Воловика (Уральский федеральный округ). Бронзовые награды выиграли Денис Полянник (Сахалинская область-1) и Евгений Кузьменых (Сибирский федеральный округ).

Биатлонную эстафету дружбы среди девушек выиграли Анастасия Ильенкова (Уральский федеральный округ) и Арина Солдатова (Дальневосточный федеральный округ). Серебряными призёрами стали Каролина Царева (Сахалинская область-1) и Анастасия Гришина (Сибирский федеральный округ). «Бронзу» завоевали Софья Тузинская (Сахалинская область-1) и Роксана Хабытина (Республика Саха (Якутия).

Горнолыжники разыграли комплект наград в смешанных соревнованиях. Их победителем стала сборная Москвы, которую представили Анастасия Трофимова, Егор Мельбард, Ангелина Жбанова и Олег Фураев. Серебряную награду выиграли горнолыжники Дальневосточного федерального округа: Вероника Ковалева, Александр Тихомиров, Лидия Пашкова и Марк Щербаков. «Бронза» у сборной Сахалинской области-1, за которую выступили Лина Литвинова, Артем Хе, Софья Коваленко и Глеб Федоров.

В хоккейном турнире главный трофей соревнований завоевала сборная Уральского федерального округа. Серебряные награды достались хоккеистам Сибирского федерального округа. Бронзовые медали выиграли спортсмены из Республики Казахстан.

По итогам соревнований первое место в общекомандном зачёте заняла сборная Уральского федерального округа, завоевавшая 10 золотых, пять серебряных и девять бронзовых медалей. Вторая – сборная Москвы, в её активе девять золотых, пять серебряных и семь бронзовых наград. Третья – команда Сахалинской области-1, спортсмены которой выиграли восемь золотых и по девять серебряных и бронзовых медалей.

Награды завоевали также сборные Республики Корея (8-9-6), Сибирского федерального округа (8-8-9), Республики Казахстан (7-7-6), Дальневосточного федерального округа (3-3-4), Японии (1-3-0), Республики Татарстан (1-0-0), Республики Саха (Якутия) (0-3-3) и Республики Башкортостан (0-1-1).

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 17 февраля 2019 > № 2891274

Не тереби лихо... Власть напрасно играет с темой бедности

Медведев призвал создать «социальный портрет бедности». Сейчас проблема бедности волнует только самих бедных. В результате дискуссии она будет волновать общество в целом. Политизация темы неизбежна., считает политолог Аббас Галямов.

Аббас Галямов

Целью заявлено формирование реестра бедных семей и индивидуальных программ поддержки для каждой из них в отдельности. Нельзя, мол, помогать бедным, опираясь лишь на формальные показатели их дохода, надо разбираться с каждой историей индивидуально.

Можно предположить, что реальной целью этого проекта является экономия бюджетных денег. Первым материальным итогом применения «адресного подхода», похоже, станет уменьшение выплат в живых деньгах и замена их, если можно так выразиться, «социальным бартером» или «натурой». Кого-то из бедняков отправят на переобучение, кому-то дадут возможность, как сказал премьер, «заняться вопросами здоровья», для кого-то «разработают механизмы поддержки создания малого бизнеса» и т.д. Кроме того, как пояснила мысль Медведева Голикова, «социальный портрет» поможет понять, «что на самом деле является причиной бедности».

Скорее всего, такая масштабная работа поставит тему бедности в центр повестки. Значительная часть медийного пространства будет отдана душераздирающим человеческим историям и дискуссиям на тему, достаточно ли этот бедняк беден для того, чтобы претендовать именно на такую форму социальной поддержки, или он беден недостаточно и поэтому ему придётся ограничиться поддержкой более скромной. Зная, как работают с людьми наши чиновники, вполне можно ожидать большого количества скандалов в духе «мы не просили вас рожать».

Сейчас проблема бедности волнует только самих бедных. В результате дискуссии она будет волновать общество в целом. Политизация темы неизбежна.

Похожую деятельность, которую французское правительство осуществляло в канун революции, Токвиль описал в главе с характерным названием — «Как взбунтовали народ, желая его успокоить»: «Особенно заметна подлинная озабоченность несчастиями бедняков: напрасно было бы искать ее тут раньше. Насилия фискальных служб в отношении бедняков редки, налоговые отсрочки более часты, случаи вспоможения более многочисленны. Король увеличивает фонды, предназначенные для создания благотворительных мастерских в деревне или для помощи коренным жителям, и часто учреждает новые… Правительственные комиссары регулярно посещают каждый приход; в их присутствии собирается община, прилюдно определяется стоимость имущества и в прениях устанавливаются возможности каждого…»

Больше всего Токвиля поражает сопровождающая все эти вещи риторика, упражняются в которой не только завтрашние ниспровергатели существующего порядка, но и их будущие жертвы — правительство, дворянство и лично король: «Люди, которым более всего стоило опасаться народного гнева, во весь голос рассуждали при нем о жестоких несправедливостях, жертвой которых он всегда был; они показывали друг другу отвратительные пороки, заключённые в наиболее обременительных для него установлениях; они пользовались своим краснобайством, чтобы живописать его невзгоды и плохо вознагражденный труд: пытаясь успокоить народ таким образом, его вгоняли во гнев».

«Поскольку народ в течение сорока с лишним лет ни на миг не появлялся на сцене государственных дел, то совершенно перестали верить, что он вообще когда-нибудь сможет там появиться; видя его столь нечувствительным, его сочли глухим; так что заинтересовавшись, наконец, его судьбой, принялись говорить перед ним так, будто его там и не было», — объясняет столь странное поведение правящих классов Токвиль.

Объединяет предреволюционную Францию и нынешнюю Россию простая логика развития: начисто уничтожив политику, режимы со временем совершенно теряют и политическое чутьё. Слово тому же автору: «Неудивительно, что дворянство и буржуазия, так давно исключённые из всякой общественной жизни, проявили эту странную неопытность; гораздо больше удивляет, что у министров, магистратов, интендантов, то есть, у тех самых людей, которые занимались делами, оказалось ничуть не больше прозорливости. Многие из них были весьма искусны в своём ремесле; они досконально знали все подробности государственной администрации того времени; но что касается этой великой науки правления, которая учит понимать движение общества в целом, судить о том, что происходит в умах масс и предвидеть, к чему это приведёт, тут они оказались такими же новичками, как и сам народ. Действительно, лишь набор свободных учреждений может в полном объёме преподать государственным деятелям эту главную часть их искусства»...

Завершая столь длинную мысль, буду краток: окажись я на месте властей, я бы не трогал темы бедности, да ещё с такой помпой. Я бы просто сконцентрировался на том, чтобы заставить экономику работать. В конце концов, именно создание новых высокооплачиваемых рабочих мест и рост бюджетных доходов — и есть лучший способ борьбы с этим социальным злом.

Вот эту мысль Токвиля, посвящённую опыту тех, кто дискутировал о бедности до нас, нашему правительству стоит зарубить себе на носу: «Такие слова были опасны. Но ещё опаснее было произносить их попусту».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года

Прежде всего, Вольфганг (Ишингер), спасибо за представление и добрые слова. Есть еще одна причина, почему я здесь чаще всех выступаю – это оттого, что ты очень долго находишься на своем посту.

Сегодня, конечно же, ситуация на европейском континенте и в целом в Евроатлантике крайне напряженная, появляются новые и углубляются старые разломы. Мне кажется, в этих условиях вполне уместно, даже своевременно, обратиться к идее построения «общеевропейского дома», как бы странно это ни звучало в нынешней ситуации.

Необходимость объединять потенциалы всех без исключения европейских государств осознавали многие великие политики современности. Упомяну Ш. де Голля, который выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния, которые, по его мнению, делают Европу «искусственной и бесплодной». О важности самого широкого партнерства с Россией во имя стабильности и безопасности говорили канцлер Г.Коль и Президент Ф.Миттеран.

После окончания «холодной войны» эти благородные замыслы имели все шансы на успешную реализацию. Но, к сожалению, так и остались благими намерениями. Выбор был сделан в пользу «натоцентричности» и логики «ведущий – ведомый». Нелегитимные бомбардировки Югославии, ее расчленение и одностороннее признание независимости Косово, впервые после Второй мировой войны изменившие государственные границы на континенте, поддержка вооруженного путча в Киеве, безоглядное расширение НАТО и размещение ПРО США в Европе, отказ Европейского союза принять уже согласованное Москвой и Брюсселем решение о взаимном отказе от визового режима, дискриминация российских депутатов в ПАСЕ – звенья одной цепи. Добавлю также, что между Россией и Евросоюзом существовали официально одобренные «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств – от экономики и правосудия до науки и образования. Они сейчас практически забыты, никто о них даже не вспоминает, не говоря уже о том, чтобы работать по этим направлениям, подчеркну, согласованным на высшем уровне. То же самое можно сказать и про обязательство не укреплять свою безопасность за счет других, которое было одобрено на высшем уровне в документах ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Оно сейчас не просто забыто, а грубо попирается.

Что мы имеем в результате? Единая Европа так и не построена. Значительный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, его сравнительное преимущество не используются. Насущные для всех нас проблемы – от окончательного искоренения терроризма до обеспечения устойчивого экономического роста – не получают адекватных ответов.

В то время как европейцы дали себя втянуть в бессмысленное противоборство с Россией, неся многомиллиардные убытки от навязанных им из-за океана санкционных установок, мир продолжает стремительно меняться. В практическом плане ЕС больше не обладает монополией на общерегиональную интеграционную повестку. Перераспределяется баланс сил на огромном Евразийском континенте, прежде всего за счет новых центров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неотъемлемой частью геополитического ландшафта стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом свидетельствуют как достигнутые в его рамках конкретные результаты, так и стремление десятков государств и объединений заключать с ЕАЭС преференциальные соглашения. Свой вклад в обустройство Евразии вносит КНР, которая продвигает концепцию «Один пояс, один путь». Есть соответствующие интеграционные проекты открытого характера и на площадке ШОС.

Убежден, что продвижение различных интеграционных проектов не должно сопровождаться конфронтацией и соперничеством. Мы видим, как открываются хорошие возможности для сложения потенциалов, реализации различных многосторонних начинаний, совместного поиска новых точек роста. Усилия по формированию общего евразийского экономического пространства уже предпринимаются через взаимодействие в формате ЕАЭС – ОПОП, которые начинают гармонично дополнять друг друга. Укрепляются контакты между ЕАЭС и АСЕАН, между ними и ШОС. Все эти процессы развиваются в логике инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую он сформулировал несколько лет назад в поддержку формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, основанного на ценностях международного права, открытости и транспарентности.

Тем самым не на словах, а на деле начинается работа по обеспечению неделимости экономического развития на нашем общем огромном и богатейшем материке. Думаю, что европейские партнеры только выиграют, если будут подключаться к этой работе. Выстраивание общего пространства от Лиссабона до Владивостока на деле, а не на словах повысит конкурентоспособность всех его участников, особенно в свете усиливающегося эгоизма на мировых рынках, попыток навязывать всем и всюду «правила игры» в обход норм ООН и ВТО.

Давно «перезрел» такой, в общем-то, технический вопрос, как налаживание устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы к этому готовы.

Усиление экономической взаимосвязанности в Евразии могло бы стать хорошим фундаментом общеконтинентальной архитектуры равной и неделимой безопасности. Напомню, всем нам еще предстоит выполнить обязательство, принятое на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., – построить на пространстве ОБСЕ свободное, демократическое, общее и неделимое сообщество безопасности.

Россия, вопреки многочисленным спекуляциям, заинтересована в сильном, самостоятельном и открытом Европейском союзе. В ноябре прошлого года об этом говорил Президент России В.В.Путин, когда он подчеркнул, что стремление ЕС к независимости, самодостаточности и суверенности в сфере обороны и безопасности является естественным и в целом положительным с точки зрения укрепления многополярности мира. Насколько это позволят сделать Евросоюзу – другой вопрос.

Реалии XXI в. диктуют необходимость отказа от рецидивов колониального мышления, от философии «железных занавесов» и «санитарных кордонов». «Общеевропейскому дому» нужен капитальный ремонт. Задачи стоят действительно масштабные. Эффективно решить их можно лишь сообща, на универсальной основе. В последнее время высказывается предложение о том, что эффективнее работать не в универсальном формате, а через т.н. «новую многосторонность», которая предполагает создание клубов по интересам, но это был бы огромный шаг назад от того, ради чего мы создавали ООН. Это была бы попытка подменить всемирную организацию клубами избранных. Это мы тоже уже проходили. Ничего хорошего в этом нет.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Каковы ожидания и подходы России к продлению действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3)?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что мы готовы начать переговоры о продлении СНВ-3. Срок его действия истекает только в 2021 году, но время летит быстро. Мы предложили американским коллегам начать обсуждение, принимая во внимание необходимость прояснить некоторые наши озабоченности, связанные с решением США переоборудовать пусковые установки на своих подлодках и тяжелых бомбардировщиках крылатыми ракетами «Томагавк». СНВ-3 допускает такую возможность в случае, если другая сторона Договора считает подобные изменения технически надежными. От американцев до сих пор не поступало предложений начать сколь-либо содержательные консультации. Но мы не теряем надежды.

Вопрос: Сможем ли мы сохранить сотрудничество в Арктическом регионе, несмотря на ухудшающиеся отношения между Востоком и Западом? Имеются в виду Россия и Норвегия, Россия и страны Запада.

С.В.Лавров: Если говорить о России, то ответ однозначный: «да». Конечно, мы обращаем внимание на активизацию государств-членов НАТО в регионе. Мы обсуждали это с нашими норвежскими партнерами. Мы хотим понять, какие цели НАТО преследует в Арктике.

Если послушать заявления Министра обороны Великобритании Г.Уильямсона, может сложиться впечатление, что ни у кого, за исключением НАТО, нет права на свои интересы где-либо, кроме как внутри собственных границ.

Мы многократно выступали с различными конструктивными предложениями в рамках Арктического совета и других региональных структур. Мы уверены, что сотрудничество на арктическом направлении не требует какого-либо военного компонента. Надеюсь, наши партнеры с таким подходом согласны.

Вопрос: Почему Россия не стремится к политическому урегулированию кризиса в Сирии? И по Идлибу, как Россия намерена избавить провинцию от террористов без военного наступления?

С.В.Лавров: По первому вопросу все очевидно. По-моему, излишне говорить о том, зачем кто-то стремится к мирному урегулированию где-либо. Не думаю, что мне стоит на этом останавливаться.

Что касается Идлиба, как Вы знаете, между Россией и Турцией в сентябре прошлого года был подписан Меморандум, в соответствии с которым турецкая сторона взяла на себя обязательства по отделению оппозиционных группировок, сотрудничающих с Анкарой, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас входит в более широкую террористическую коалицию «Хейат Тахрир аш-Шам». Вплоть до сегодняшнего дня этого сделать не удалось. Более того, к сожалению, «фронт Нусры» взял под свой контроль более 90% территории района деэскалации в Идлибе.

Два дня назад президенты России, Турции и Ирана встречались в Сочи и наряду с другими темами обсуждали эту ситуацию. Была достигнута договоренность о том, что военные России и Турции с согласия сирийских властей попытаются действовать поэтапно, создав внутри зоны деэскалации несколько районов совместного патрулирования. Посмотрим, как это будет работать.

В ходе пресс-конференции в Сочи Президент России В.В.Путин четко заявил, что мы не можем вечно мириться с этим «рассадником терроризма». Как решить эту проблему - вопрос к военным. Уверен, они поступят иначе, чем так, как уничтожались террористы в Ракке, где до сих пор на улицах лежат трупы мирных жителей и мины, которыми никто не занимается. Но именно военные должны разработать план, в соответствии с требованиями международного гуманитарного права.

Конечно, каждый может интерпретировать международное гуманитарное право по-своему. Когда в ходе бомбежки Белграда целями становились пассажирский поезд, двигающийся по мосту, или телевизионный центр, это тоже считалось нормальным. Подобным интерпретациям международного гуманитарного права мы следовать не намерены.

Вопрос: В развитие темы вопрос от журналиста «Вашингтон Пост» по Сирии. Россия стала гарантом безопасности Сирии. Вы можете гарантировать что режим Б.Асада перестанет быть угрозой всему региону и прекратит творить зверства против собственного народа?

С.В.Лавров: Что бы я ни ответил, вы все равно напишете то, что сами посчитаете нужным. Так что – пишите, что хотите.

Вопрос: Правительство России пыталось вмешаться в дела Греции и Северной Македонии, заигрывая с националистическими силами в этих странах. Как это соотносится с вашими заверениями в том, что вы поддерживаете Европейский Союз?

С.В.Лавров: Этот вопрос я прокомментирую, хотя мог бы ответить так же, как и на предыдущий.

Нас обвиняли во вмешательстве в историю с определением наименования Македонии, не предоставляя при этом каких-либо внятных, достоверных фактов. В то же время вчера я побеседовал с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и рядом других коллег. И сам Й.Столтенберг, и канцлер ФРГ А.Меркель, и кто-то из американцев, по-моему, министр обороны США – всего пять или шесть ведущих западных политиков приезжали в Скопье и публично призывали голосовать на референдуме за изменение названия республики. Публично и открыто. Если бы мы сделали хотя бы сотую долю от этого, против нас были бы введены новые санкции. А этим «пассажирам первого класса» всё сходит с рук.

Когда Косово отделилось и в одностороннем порядке завило о своей независимости, признанной большинством западных стран, мы предупреждали о последствиях. Сейчас Приштина делает всё, что ей вздумается.

В последнее время наши западные коллеги всё реже используют понятия «международное право» и «нормы международного права». Они говорят о «порядке, основанном на правилах» и заявляют, что это одно и то же. Но используют почему-то именно данное выражение, а не термин «международное право». Я понимаю это так, что они не хотят руководствоваться международным правом в том виде, в котором его нормы отражены, например, в Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), ратифицированной всем мировым сообществом. Они хотят пользоваться «правилами», которые сами придумывают для интерпретации Конвенции в нарушение ей же установленных процедур.

Международное право - это резолюция СБ ООН 1244, которая запрещает создание вооружённых сил в Косово. Теперь же в нарушение международного права появляется правило, согласно которому Косово можно иметь свою армию. И это правило, к слову, одобряет Генсек НАТО.

В резолюции СБ ООН 1244 есть еще много положений, которые не выполняются. Даже несмотря на усилия Европейского Союза, выступавшего посредником в разработке соглашений между Приштиной и Белградом о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово, о созыве Специального суда над теми, кто был обвинен в торговле человеческими органами в докладе депутата Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Д.Марти. Об этом уже договорились, однако Специальный суд так не начал свою работу и, думаю, не начнёт.

Теперь Приштина решила ввести 100-процентную пошлину на импорт товаров из Сербии, которое США и ЕС формально критикуют. Но у меня нет ни малейших сомнений, что этот шаг координировался с теми, кто хотел ускорить формальное согласие Белграда на признание независимости Косово. И я не сомневаюсь, что эта игра выстроена именно так.

Кстати, вчера Премьер-министр Албании Э.Рама в своём интервью греческой газете прямо заявил о том, что Косово - часть Албании. Что ж, вы этого хотели – получите, распишитесь.

Вопрос: Сегодня утром я спросил Президента Румынии К.Йоханниса как представителя страны, имеющей выход к Черному морю, о нестабильности в черноморском регионе и позиции ЕС, в частности, Румынии, по этому вопросу. Как представляется, на фоне недавнего конфликта в Азовском море напряженность в этом регионе только возрастает, уж точно не снижается. Могли бы Вы вкратце нам обрисовать позицию России в регионе Черного моря и в отношении конфликтов такого рода?

С.В.Лавров: Если Вы об инциденте с кораблями ВМС Украины, то это была срежиссированная провокация, мы в этом не сомневаемся. Это было нужно П.А.Порошенко в личных целях, чтобы запустить свою президентскую кампанию в выгодном для себя ключе. Инцидент произошел после того, как в сентябре 2018 г. два аналогичных военно-морских корабля Украины беспрепятственно прошли через Керченский пролив в Азовское море, потому что они следовали инструкциям по безопасности. Это узкий проход, требующий лоцманского сопровождения, которое запрашивают все, кто проходит в Азовское море. Те корабли действовали в соответствии с правилами безопасности.

В ноябре украинским властям был нужен скандал, и они его получили. К слову, даже для тех, у кого все еще есть иллюзии относительно Крыма: украинские корабли были задержаны в российских территориальных водах, которые являлись таковыми еще до референдума в Крыму.

Относительно более комплексного подхода к вопросу безопасности в черноморском регионе - Ваш вопрос касался того, что об этом думает ЕС. У Брюсселя много региональных инициатив - в Черном и Балтийском морях, в Центральной Азии и т.д. Мы ничего не имеем против. Единственное, о чем мы просим Евросоюз, – относиться с должным уважением к структурам, уже существующим в различных регионах, будь то Черное, Каспийское море или любой другой регион.

В черноморском регионе действуют два механизма, созданные прибрежными государствами – это Организация черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и «Черноморская гармония», инициированная Турцией и поддержанная остальными странами региона. Что такое, ЧЭС – понятно, речь идет об экономическом сотрудничестве. «Черноморская гармония» - совместная операция военно-морских сил прибрежных государств по обеспечению законности судоходства в Черном море.

Думаю, любой, кто хотел бы внести свой вклад в поддержание стабильности в Черном море, должен уважать существующий порядок. ЕС был приглашен и участвует в качестве наблюдателя в ЧЭС. Они хорошо знают, как там обстоят дела.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2019 > № 2944252 Сергей Лавров

Определяющую роль сыграла лень

У него нет актёрского образования, но на это наш герой смотрит философски. «Диплом - формальность. Когда происходит творческий прорыв, «корочка» уже ничего не значит», - говорил он в одном из интервью. В гостях у редакции - актёр театра и кино Владимир ЮМАТОВ.

- Владимир Сергеевич, не припомню ещё кого-то из актёров, не просто имеющего философское образование, но и являющегося кандидатом философских наук. Что должно было произойти, чтобы так резко сменить жизненную стезю? Помогает ли в сегодняшней работе научное прошлое?

- На самом деле ничего такого, что можно было бы расценить как знак судьбы или как некое указание изменить образ жизни. Защитил кандидатскую в Академии общественных наук при ЦК КПСС, затем перешёл на работу в Гостелерадио СССР. Параллельно играл главные роли в студенческом театре МГУ, затем в театре-студии «У Никитских ворот».

К сожалению, моя чиновная карьера на телевидении шла в гору слишком стремительно, и, когда выяснилось, что на театр времени остаётся всё меньше, пришлось принять хирургическое решение - отрезать за спиной солидный кусок биографии и перейти на работу в ставший к тому времени уже профессиональным (1989 г.) театр «У Никитских ворот». Другими словами, как не стыдно в этом признаться, определяющую роль сыграла моя природная лень - театр на всю оставшуюся жизнь предоставил мне счастливую возможность не ходить на работу каждый день к 9 утра.

Влияет ли моё базовое образование на то, что я делаю в кадре или на сцене…? Нет, не думаю. Ну, может быть, лишь отчасти, когда приходится работать со сложными смысловыми текстами.

- Ваш дебют в кино - небольшой эпизод в фильме «Место встречи изменить нельзя». Считается, что первый опыт накладывает отпечаток на всю последующую карьеру. Чему научила вас работа с великим Станиславом Говорухиным?

- Работа с Говорухиным в легендарном сериале «Место встречи изменить нельзя» не научила меня ничему, но зато позволила сформулировать некую универсальную формулу: хорошие режиссёры легко распознают хороших актёров. Когда ассистент подвела меня к мэтру, он лишь мельком взглянул на меня и бросил только одну фразу: «Одевайте его, и - в кадр!» Может быть, он ещё что-то сказал мне в процессе съёмок (наверняка сделал какое-нибудь замечание), но я этого не помню.

- В одном из интервью вы признавались, что знакомые считают вас обладателем положительного обаяния. Тем не менее большинство сыгранных персонажей - герои отрицательные. Чем объяснить этот казус? Режиссёры не видят в вас того, что ценят друзья?

- Нет, нет… Они, как правило, прекрасно понимают, какая и чья именно актёрская индивидуальность им необходима для съёмок, но здесь есть свои маленькие хитрости. Режиссёры поумней и похитрей стараются заманить на роли отрицательных персонажей актёров с выраженным положительным обаянием. В этом есть смысл. Предположим, по сценарию старушку переводит через дорогу положительный персонаж… Согласитесь - это никого не удивит. Вроде так и должно быть. А теперь представьте, что то же самое сделает в кадре маньяк, убийца или (не дай Бог!) американский шпион… Сразу возникает подтекст, роль приобретает объём, многомерность.

Это, конечно, довольно примитивный пример, но поверьте: играть роли злодеев в крепких, простроенных сценариях подчас намного интересней, чем роли штампованных героев.

- Вы почти четверть века служите в одном театре - «У Никитских ворот» Марка Розовского. Но с недавних пор совмещаете работу с участием в спектаклях театра под руководством Марка Захарова - в «Ленкоме». Абсолютно разноплановые репертуары, творческие концепции. Как удаётся перестраиваться?

- В «Ленкоме» уже третий сезон. Однако сказать, что в моей профессиональной жизни что-то принципиально изменилось, не могу. Тем более, что в театре «У Никитских ворот» оставил за собой четыре спектакля. Это обычная актёрская практика.

Репертуары действительно разноплановые, но никакого раздвоения в моём актёрском самосознании не произошло. Оба театра работают в одинаковых стилевых традициях, отстаивают одни и те же ценности, говорят со зрителем на одном сценическом языке, обладают единой природой юмора. В то же время, сменить сцену, на которой состоялась профессио­нальная жизнь, сложилась актёрская карьера, пришли успех и признание, было очень трудно. Не все и не сразу в театре «У Никитских ворот» это поняли, но не принять предложение Марка Захарова было нельзя. Возможность поработать с гениальным режиссёром перевесила все контраргументы.

Впрочем, время лечит, и сегодня я с одинаковым трепетом готовлюсь к спектаклям и в гримёрке великого Олега Янковского в «Ленкоме», и в моей привычной родной «У Никитских ворот».

- В театре и кино вам не раз доводилось играть стражей порядка. Что, по-вашему мнению, необходимо, чтобы правильно и правдиво воплотить на сцене или экране образ сотрудника правоохранительных органов? Чем отличаются эти работы от ролей, скажем, сталеваров или инженеров?

- Все сыгранные мною правоохранители: милиционеры, полицейские, следователи и даже сотрудники КГБ были в основном полковниками. Очевидно, что-то в моём облике настораживало режиссёров и сценаристов и не позволяло хотя бы разочек произвести меня в генералы.

Зато полковников было много! Так много, что порой действительно приходилось самостоятельно, и временами мучительно, отыскивать в каждом из них такое, что выделило бы моих героев среди бесконечного сериального множества людей в форме. Порой это получалось, иногда нет.

В то же время скажу: для меня, как для актёра, не слишком важна деятельность моего персонажа, будь это полицейский или олигарх. Нет, конечно же, существуют специф­ика и особенности профессионального поведения, способы, стиль, манеры общения и т.д. Но, как ни странно, воспроизвести такого рода подробности на сцене или на экране для актёра технически довольно просто. Стоит только подсмотреть их. Куда важнее, чтобы в сценарии был прописан характер героя, его судьба или хотя бы намёк на какие-то жизненные обстоятельства. Тогда любая роль приобретает другое измерение и становится запоминающейся.

Беседу вела Катерина РАСКОЛОВА

Визитная карточка

Владимир Юматов родился 19 мая 1951 года в Москве, в актёрской семье. Кандидат философских наук, заслуженный и народный артист Российской Федерации.

В детстве увлекался музыкой и театром. До восьмого класса учился в Московской военно-музыкальной школе. В течение пяти лет в составе роты юных барабанщиков открывал парады на Красной площади.

После окончания средней школы и службы в рядах Советской армии поступил в МГУ на философский факультет. Актёрскую карьеру начал в студенческом театре под руководством Романа Виктюка, куда пришёл после пятого курса.

Снимался в фильмах «Марш Турецкого», «Неизвестный путч», «Пушкин. Последняя дуэль», «Ликвидация», «Убить Сталина», «Челночницы» и др.

Женат. Двое сыновей.

Наша справка

* Первая роль в детективе «Место встречи изменить нельзя» оказалась настолько маленькой - он сыграл парня, которого согнал со скамейки оперативник Векшин, - что в титрах имени актёра даже не указали. Зато Юматов мог наблюдать за игрой Владимира Высоцкого, Сергея Юрского, Владимира Конкина и Леонида Куравлёва.

* Родители мечтали, что сын пойдёт по их стопам. После школы Владимир поступал в ГИТИС, но третий экзаменационный тур оказался для него последним. Ничуть не расстроившись, Юматов отправился на срочную службу.

(Щит и меч № 6, 2019 г.)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 16 февраля 2019 > № 2935853 Владимир Юматов

Нет гаража — нет авто: кому запретят покупать машину

СМИ сообщили, что покупать машину без гаража могут запретить

Лидия Мисник

Депутаты Госдумы обсуждают идею запретить покупать машины россиянам, у которых которые не владеют или не арендуют гараж или парковочное место. Такую инициативу объяснили тем, что парковка в неположенном месте уничтожает зеленые зоны, а дворы переполняются машинами.

В Госдуме обсуждают предложение запретить приобретать машины россиянам, у которых нет в собственности или аренде гаража или парковочного места, сообщает издание Ura.ru со ссылкой на источник в парламенте.

Собеседник агентства отметил, что такую идею поддержал Союз пешеходов и Всероссийское общество автомобилистов. По его словам, их беспокоит уничтожение зеленых зон и переполненные машинами дворы. Он рассказал, что изначально эта инициатива принадлежит регионам, в которых жители пожаловались на превращение пространства между жилыми домами в паркинги. К тому же нередки случаи, когда автомобили оставляют прямо на детских площадках.

Чиновники признали наличие проблемы, передает издание, но обратили внимание, что для ее решения необходимо строить парковки, а на это, в свою очередь, нужна свободная земля. Председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов считает, что в регионах нужно начать строить многоярусные паркинги, а после этого обязать автовладельцев арендовать или покупать там места. Уже тогда можно будет говорить о введении новых правил приобретения и эксплуатации транспортных средств, отметил он.

При этом в Союзе пешеходов уверены, что одно на семью парковочное место государство должно предоставлять бесплатно, а вот при покупке дополнительных автомобилей необходимо будет приобрести еще один гараж или парковочное пространство самостоятельно.

Отмечается, что подобные меры уже действуют в Европе и Китае. К тому же, по словам Солдунова, подобная практика существовала и во времена СССР. «И сегодня обсуждаемое предложение — это уже необходимость», — подчеркнул он.

Впрочем, депутат Госдумы и лидер «Автомобильной России» Вячеслав Лысаков считает, что такие правила приведут к остановке развития автопрома.

Сейчас, как отмечает издание, средняя стоимость гаражей и парковочных мест в зависимости от региона составляет от 500 тыс. до полутора миллиона рублей. Согласно данным «Автостата», иномарки в прошлом году в среднем стоили 1,65 млн рублей, а отечественные автомобили — 625 тыс. рублей.

Кстати, это не первая инициатива, предполагающая некоторые ограничения при покупке автомобиля. В конце мая прошлого года «Известия» со ссылкой на источники сообщили, что Министерство промышленности и торговли РФ разрабатывает проект о создании в стране индустрии по продаже подержанных автомобилей через аукционы. Таким образом государство планировало остановить проведение серых сделок и обогатить бюджет, отмечалось в издании.

Цель инициативы — сокращение до минимума случаев продажи машин вторичного рынка по принципу «из рук в руки». Согласно проекту, для продажи своего автомобиля его владельцам придется использовать электронную аукционную платформу.

Как указали в издании, если продажи автомобилей вторичного рынка сделать полностью легальными, то бюджет страны может ежегодно пополняться на 20 млрд рублей посредством налоговых отчислений.

Согласно итогам первого квартала прошлого года, в России продается больше подержанных автомобилей, чем новых. Цены на них на конец 2017 года снизились в среднем на 9%. Вместе с тем увеличился и возраст продаваемых машин.

Впрочем, вскоре представители Минпромторг РФ и НТИ «Автонет» опровергли РИА «Новости» эту информацию.

«Минпромторг не разрабатывает проект по введению обязательной «автоаукционной платформы». В рамках утвержденной правительством «дорожной карты» по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях «Автонет», предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс в ноябре 2018 года», — пояснили в Минпромторге.

Там уточнили, что речь идет о снятии административных барьеров, препятствующих юридическим лицам, в том числе автомобильным дилерам, на легальных основаниях участвовать в сделках по купле-продаже подержанных автомобилей.

«Сейчас такие [на вторичном рынке] сделки экономически нецелесообразны для автомобильных дилеров, так как при продаже автомобиля по цепочке юридических лиц возникает «двойное» налогообложение НДС, поэтому цена автомобиля для конечного потребителя становится неконкурентоспособной. Законопроект будет предусматривать снижение уровня налогообложения таких сделок, а не его повышение», — уточнил представитель Минпромторга.

По его словам, планы обязать автовладельцев продавать свои машины через единую систему не обсуждались, как и создание аукционной онлайн-платформы. В то же время в «Автонет» уточнили, что министерство может взаимодействовать с уже существующими онлайн-площадками.

В 2018 году потребление газомоторного топлива в России составило 700 млн кубометров 

В 2018 г. потребление газомоторного топлива в России составило 700 млн куб. м, или 0,3% от общего баланса потребления природного газа по стране. Такие данные привел представитель компании «Газпром газомоторное топливо» («Газпром ГМТ») Валерий Голубев в ходе панельной сессии «Развитие рынка газомоторного топлива: новые возможности для регионов и инвесторов» на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Информацию о работе сессии предоставили «НиК» в Центре исследований проблем реальной экономики.

Рынок ГМТ – перспективное направление: доходность потенциальных инвесторов, готовых вложиться в эту отрасль, составляет 72%, сказал Голубев. По его словам, за последние 5 лет «Газпром» построил 85 новых заправок для ГМТ, в которые инвестировано 17 млрд руб. Всего в России насчитывается 387 заправочных станций (300 из них построены «Газпромом»). В 2019 г. планируется ввести в эксплуатацию еще 75 объектов. «Газпром» также ведет строительство заправок под сжиженный природный газ на магистрали М-11, трассах в Казахстане и Китае.

Сегодня российская сеть заправочных станций газомоторного топлива загружена максимум на 26%, поэтому говорить об окупаемости рано – нет достаточного количества автомобилей, использующих газ, отметил Голубев. «Газпром ГМТ» предлагает независимым инвесторам самим строить новые заправки, после чего компания будет их выкупать.

Как сообщил в своем выступлении заместитель генерального директора ПАО «КамАЗ» Николай Пронин, в 2018 г. предприятие поставило на рынок 2800 автомобилей и автобусов, оборудованных под газомоторное топливо. В планах «КамАЗа» – довести за 2-3 года долю выпускаемой техники на газе с нынешних 8% до 20%. «КамАЗ» сейчас производит 120 моделей транспорта, оборудованных под газ. В разработке находится модель нового магистрального тягача, который будет работать на СПГ. Этот автомобиль сможет экономить около 750 тыс. руб. в год по сравнению с дизельным аналогом.

По словам замминистра энергетики Антона Инюцына, с учетом планируемых мер господдержки в ближайшие 15 лет потребление природного газа в качестве ГМТ планируется нарастить до 10,5 млрд куб. м, из которых 50% должен составить сжиженный природный газ.

«До 2030 г. должен быть обеспечен приток инвестиций, который создаст заказ для машиностроительной индустрии, а объем производства техники для СПГ предварительно оценивается в 2 трлн руб.», – подчеркнул замминистра.

Немаловажным фактором для инвесторов является более низкая цена на природный газ и меры по поддержанию цен на газомоторное топливо не выше 50-60% от стоимости дизельного топлива, считает Инюцын. Государство планирует компенсировать им 30% капитальных затрат от стоимости создания одной заправочной станции.

Суд непреклонен: арестован американский инвестор Калви

Основатель Baring Vostok арестован в Москве до 13 апреля

Басманный суд заключил под стражу гражданина США — инвестора Майкла Калви. По мнению следствия, он и пять других фигурантов дела похитили 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Сам Калви свою вину отрицает.

Басманный суд Москвы отправил под арест основателя инвестиционной компании Baring Vostok. Гражданин США Майкл Kалви проходит по делу о хищении 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Он заключен под стражу до 13 апреля.

Как утверждает следствие, бизнесмен может скрыться из России, находясь на свободе и имея американское гражданство. Кроме того, Калви может попытаться оказать давление на свидетелей, уничтожить документы, еще не изъятые при обысках, или другим образом помешать расследованию.

Адвокаты просили суд поместить Калви под домашний арест по месту жительства в Москве или отпустить под залог в 5 млн рублей.

Поручительства за Калви суду передали ряд российских предпринимателей, включая директора группы Ozon Александра Шульгина и генерального директора группы ЕСН Бориса Красновского, передает «Интерфакс».

По итогам заседания адвокат Калви Дмитрий Савочкин заявил, что намерен обжаловать арест. «Обязательно обжалуем», — сказал он.

Сомнительная сделка

Основателю Baring Vostok Майклу Калви вменяется особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, он и еще пять фигурантов — сотрудников компании причастны к хищению более 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Максимальное обвинение по данному обвинению предусматривает до 10 лет заключения.

По делу проходят помимо Калви партнер фонда Ваган Абгарян, партнер по индустрии финансового сектора Филипп Дельпаль, директор по инвестициям Иван Зюзин, бывший председатель правления банка «Восточный» — ныне советник председателя правления ПАО «Норвик Банк» Алексей Кордичев, а также генеральный директор НАО «Первое коллекторское бюро» («ПКБ») Максим Владимиров. Все подозреваемые были заключены под стражу до 13 апреля

Следствие предполагает, что в феврале 2017 года Калви убедил акционера банка «Восточный» принять у компании «Первое коллекторское бюро» (ПКБ) акции компании International Financial Technology Group S.C.A. в качестве погашения долга. Было заключено соглашение об отступном, согласно которому вместо возврата долга «Восточному» были переданы 59,9% акций этой компании. При этом стоимость ценных бумаг была намеренно завышена с 600 тыс. руб. до 3 млрд руб.

Калви отрицает свою вину и эти выводы следствия. «Можно легко выяснить реальную стоимость акций, и она действительно стоила от 2 млрд до 3 млрд руб. — к таким выводам пришел независимый оценщик», — сказал Калви накануне на заседании суда, когда избирали меру пресечения для других фигурантов, цитирует его РБК.

Уголовное дело возбудили 13 февраля по материалам ФСБ России. Расследование в отношении Калви и его предполагаемых подельников ведет Следственный комитет.

«Как видно из представленных следствием материалов, настоящее уголовное дело возбуждено на основании материалов, поступивших из ФСБ России», — заявил адвокат другого Максима Владимирова на заседании суда.

По информации РБК, банк «Восточный» и два его акционера признаны по делу потерпевшими.

Напомним, что Baring Vostok — фонд прямых инвестиций, действующий в странах России и СНГ с капиталом $3,7 млрд. Он входит в состав акционеров банка «Восточный». Среди проектов инвестфонда — «Яндекс», Avito, Ozon, «ЭР-Телеком», «1С», «Новомет».

Неразрешенный конфликт

Дело заведено на основе показаний миноритария «Восточного» Шерзода Юсупова (4,8% акций). Он вошел в капитал банка вместе в другими акционерами банка «Юниаструм» во главе с Артемом Аветисяном (доля в объединенном банке 32,5%), после объединения двух банков в 2016 году.

Показания миноритария «Восточного» Шерзода Юсупова Калви объясняет корпоративным конфликтом, развернувшимся ранее между фондами Baring Vostok и акционерами банка «Восточный».

По данным РБК, инвесткомпания Baring Vostok в 2018 году начала разбирательство в Лондонском международном арбитраже против группы акционеров во главе с Аветисяном. Иски касались десятка сделок с признаками мошенничества, сказал в суде Калви.

По мнению американского инвестора, Юсупов, давая показания против Калви, пытается создать рычаг давления на разбирательство в лондонском суде.

Кроме того, в 2018 году ЦБ предписал банку досоздать дополнительные резервы более чем на 19 млрд руб., что потребовало докапитализации на 5 млрд руб. Первоначально ее планировалось провести пропорционально долям владения, и Аветисян давал обязательство внести свою часть в увеличение капитала, но потом стало понятно, что у этой части акционеров недостаточно средств, рассказал Калви. Baring Vostok выразила готовность внести в капитал 5 млрд руб. самостоятельно.

По словам Калви, Юсупов теперь пытается усилить свои переговорные позиции. Цель акционера — поднять цену акции при размещении допэмиссии банка «Восточный», которую выкупит Baring Vostok. В таком случае доля Аветисяна и связанных с ним акционеров практически не уменьшится. При этом именно Юсупов был основным переговорщиком по сделке с «Первым коллекторским бюро» (ПКБ), утверждает инвестор.

«У него был доступ ко всему массиву документов, имеющих отношение к сделке, и сам он очень высококвалифицированный специалист. Нет никакой возможности утверждать, что он был введен в заблуждение», — подчеркнул основатель Baring Vostok.

Миссия невыполнима? Женщины и меньшинства уберут Трампа

Электоральные тренды в США: есть ли у Трампа шансы выиграть выборы-2020

Левон Арутюнян

Дональд Трамп не раз говорил о планах переизбраться в 2020 году, но на его пути могут возникнуть новые преграды, которые только дают о себе знать. Женщины все активнее хотят участвовать в политике и ненавидят Трампа, да и новое поколение американских избирателей больше не разделяют традиционных ценностей политики Вашингтона. Справится ли Трамп и чем ответят демократы, разбиралась «Газета.Ru».

До следующих выборов президента США чуть более полутора лет — они пройдут в конце 2020 года, однако ряд кандидатов уже чуть ли не дали официальный старт своим избирательным кампаниям.

Действующий глава США Дональд Трамп уже неоднократно говорил, что планирует переизбраться на новый срок, и, вероятно, он сможет без особых проблем пройти партийные праймериз. По крайней мере, с 1932 года республиканцы не изменяли традиции поддерживать действующего президента. И даже несмотря на то что Трамп находится в опале у значительной части представителей Республиканской партии, вероятно, он не станет исключением. Все же политическая партия — структура дисциплинированная.

Да и национальный комитет Республиканской партии уже публично объявил о согласии с курсом главы Белого дома. В целом, это может означать, что Трамп, вероятно, и вовсе избежит праймериз.

В то же время против действующего президента может сыграть изменившаяся структура американского электората, а этим могут воспользоваться более опытные в политическом плане противники Трампа.

В феврале 2019 года уровень одобрения Трампа американцами составляет 44%.

Однако на эти цифры, по крайней мере сейчас, ориентироваться достаточно сложно — рейтинг действующего президента подвержен колебаниям. Так, в разгар скандалов, связанных с его иммиграционной политикой (разделение семей, отказ в легализации иммигрантов и другие) его политике симпатизировали лишь 37% американцев. В начале срока его правления в 2017 году его поддерживали 45%.

Демократические войны

В рядах Демократической партии наблюдается достаточно бурная дискуссия о будущем кандидате, ведь он должен отвечать интересам сразу нескольких групп населения, чтобы демократы не провалились так же, как это было в 2016 году.

С тех пор партии так и не удалось четко сформулировать свой политический курс и донести его до избирателей, а сами дискуссии идут в совершенно разных идейных плоскостях.

При этом отличительной особенностью будущей избирательной кампании станет рекордное количество женщин, участвующих в предвыборной внутрипартийной гонке. На данный момент 11 представителей Демократической партии официально объявили о своих притязаниях на президентское кресло. Среди них – пять женщин.

В частности, о своих амбициях заявили сенаторы от штата Массачусетс Элизабет Уоррен, от Миннесоты Эми Клобушар, от Калифорнии Камала Харрис, от Нью-Йорка Кирстен Джиллибранд и представитель от Гавайев Тулси Габбард.

«Многие люди, особенно женщины, полагают, что Трамп изменил ситуацию с точки зрения того, насколько компетентным должен быть президент. Трамп освободил женщин с точки зрения мышления. Они стали думать, если его избрали, то и я могу победить», — говорит политический стратег Демократической партии Селинда Лейк.

Однако эксперты сомневаются в том, что именно Трамп сформировал подобный запрос: тренд на приход к власти женщин в США сформировался, по крайней мере, за некоторое время до выборов 2016 года. И именно выбор демократов в пользу Хиллари Клинтон в 2016 году демонстрирует эту тенденцию.

«Есть большой запрос на женщину-президента, но при этом не Клинтон. Хиллари проиграла потому, что часть женщин, на которых она рассчитывала, не стала голосовать именно за нее, хотя за другую женщину отдали бы свой голос», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО Игорь Окунев.

Эксперт также отметил, что есть и другой запрос — на непрофессиональных политиков или хотя бы людей, не принадлежащих старому истеблишменту.

«Клинтон — женщина, но из старого истеблишмента, потому и проиграла. Трамп — мужчина, но выиграл благодаря антиполитическому тренду.

Приход к власти несистемного президента Франции Эммануэля Макрона (традиционно лидером Франции становится представитель либо социалистов, либо голлистов, Макрон же не представлял ни одну из этих сил — «Газета.Ru»), Brexit — явления того же рода», — подчеркнул Окунев.

Сексизмом обвинения в адрес Трампа не ограничиваются — его обвиняют и за встречу с российским президентом Владимиром Путиным, за переговоры с лидером КНДР Ким Чен Ыном, за выход из Парижского климатического соглашения и Транс-Тихоокеанского партнерства и ряд других внешнеполитических шагов.

«Я полагаю, что к 2020 году, возможно, [Трамп] уже не будет президентом. Может, его даже не будет на свободе», — с такими прогнозами, в частности, выступает будущая участница демократических праймериз Элизабет Уоррен.

Ожидается, что в избирательную гонку вступят два мастодонта американской политики: бывший вице-президент Джо Байден и главный соперник Хиллари Клинтон в демократических праймериз 2016 года Берни Сандерс.

Согласно опросам общественного мнения, Байден пользуется большой популярностью среди сторонников демократов и в случае столкновения с Трампом в борьбе за президентское кресло может обойти его.

Темной лошадкой будущих праймериз может оказаться Бето О'Рурк. Бывший конгрессмен от штата Техас. Отмечается харизма и ораторское мастерство молодого политика, который на промежуточных выборах 2018 года в сенат США от Техаса, вотчины республиканцев, чуть не сотворил сенсацию и не победил опытнейшего Теда Круза (главного соперника Трампа на республиканских праймериз 2016 года).

Ворваться в президентскую гонку может бизнесмен, основатель сети кофеин Starbucks, Говард Шульц.

«Я всерьез подумываю о том, чтобы баллотироваться в президенты», — написал на своей странице в твиттере бизнесмен.

Тем не менее, стремление Шульца может выйти для него же боком: согласно опросам, шансов на победу у него нет, а вот отобрать голоса у кандидата от демократов и тем самым помочь победить Трампу, он может.

Еще один известный миллиардер, бывший мэр Нью-Йорка, Майкл Блумерг пока не решил будет ли он баллотироваться в президенты, но пообещал потратить около $500 млн личных средств на финансирование избирательной кампании против Трампа.

Женщины против Трампа

Одним из определяющих факторов будущих выборов может стать неприятие Трампа большинством американских женщин.

Действия Трампа одобряют лишь 33% американок, по данным Gallup.

«Исторически сложилось, что женщины являются ядром избирателей Демократической партии, в то время как мужчины с большей вероятностью поддержат республиканцев», — говорится в исследовании.

Это важно, учитывая, что, начиная с выборов 1980 года женщины США стали голосовать активнее мужчин, отмечается в материалах Центра американских женщин и политики (CAWP). На промежуточных выборах 2018 года была установлена рекордная явка, 49,5%. Значительную роль в этом сыграл женский электорат, пришедший на участки на волне антитрамповских настроений, пишет американское издание Vox.

Глубокая враждебность по отношению к Трампу также проявилась во время многотысячных «женских маршей» по всей территории США. В таких городах, как Чикаго и Лос-Анджелес, в акциях протеста приняли участие свыше 300 тыс. человек в каждом.

Протестные настроения подтверждаются и результатами промежуточных выборов 2018 года, где была зафиксирована рекордная доля женского электората, проголосовавших за демократов. Сдвиг объясняется ростом поддержки демократов среди белых женщин. Также за демократов проголосовали 56% женщин из независимых избирателей, по сравнению с 48% на выборах 2016 года.

Меньшинства наносят ответный удар

Выборы 2020 года ознаменуются снижением доли белого населения Америки — согласно расчетам Pew Research Center, оно составит 66,7%, по сравнению с 76% в начале XXI века. В то же время, исследование ученых показало, что на выборах смогут проголосовать 32 млн латиноамериканцев и 30 млн афроамериканцев.

Если среди них будет высокая явка, Трамп может не досчитаться больше 10% голосов, как это произошло с республиканцами на промежуточных выборах 2018 года.

В 2016 году за Трампа проголосовали только 8% афроамериканцев, латиноамериканцы отдали ему 29% своих голосов. И если 2,5 года назад среди этнических меньшинств явка на выборы снизилась (особенно среди темнокожего населения США), то на промежуточных выборах они снова продемонстрировали свое желание участвовать в политическом процессе и помогли демократам набрать больше голосов на выборах в палату представителей.

Отцы и дети

Еще в 2016 году можно было говорить о явном конфликте поколений в американском обществе. Трампа поддержало старшее поколение, Клинтон — молодежь. К 2020 году произойдет еще одно интересное демографическое изменение.

Доли поколения миллениалов (электората демократов), родившихся на стыке веков, и бумеров (сторонников республиканцев), родившихся в годы после Второй мировой войны будут примерно равны и составят половину избирателей, отмечается в исследовании Pew Research Center.

И в данной ситуации многое будет завесить от нового действующего лица — поколения Z, родившегося уже в XXI веке.

В 2016 году они не имели прав голосовать, а вот на выборах 2020 года они составят примерно 10% избирателей.

У данного поколения происходит значительная переоценка традиционных американских ценностей. В частности, среди них гораздо меньше религиозных людей, в то время как электорат Трампа, в основном, составляют протестанты и католики.

Идеология имеет значение

Для демократов еще с прошлых выборов главной проблемой остается идеологическая разобщенность.

Эксперты Gallup отмечают, что в 2016 году произошел еще один переломный момент: впервые за историю социологических наблюдений центра большая часть демократических избирателей стала выражать симпатии социалистической системе, нежели капиталистической. Популярность Берни Сандерса, политика левого толка, на прошлых выборах тому подтверждение.

Левые демократы не выступают за классические социалистические идеи, как, например, национализация бизнеса государством. Американские социалисты, наоборот, поддерживают частную инициативу и требует от государства поддержки малого и среднего бизнеса.

Для них справедливость социализма заключается в ограничении могущества крупных корпораций. Приверженцы социалистических идей, среди которых много студентов и сторонников Берни Сандерса, требуют сделать бесплатными высшее образование и медицинское обслуживание.

Поэтому если Трампу, пусть и с трудом, но удалось сплотить вокруг себя Республиканскую партию за счет националистических лозунгов, то с демократами все сложнее.

Внутри партии существует множество фракций: от либеральных консерваторов и центристов, до социал-демократов и левых популистов. Для них найти точки соприкосновения крайне сложно.

«Демократы действуют как catch-all партия (политическая партия, которая стремится объединить людей с разными точками зрения. — «Газета.Ru»), пытаясь выйти за рамки идеологии. Насколько это успешная стратегия покажут выборы», — считает доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО Игорь Окунев.

16 февраля в Минусинске Красноярского края прошёл региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую уже в марте примет Красноярск.

В Эстафете приняли участие 11 факелоносцев, в числе которых министр строительства Красноярского края Сергей Козупица, заместитель главы администрации Минусинска Наталья Фролова, победительница первенства Европы по спортивной акробатике Елена Черепанова, победительница этапа Кубка мира по дзюд и участница Универсиады-2009 Екатерина Шереметова, руководитель штаба флагманской программы «Беги за мной, Минусинск» Любовь Костенко, многократная чемпионка мира по лыжным гонкам среди ветеранов Надежда Думанская и другие.

Протяжённость маршрута составила 2700 м.

«Все жители края с нетерпением ждут, когда начнётся зимняя Универсиада-2019 в Красноярске. Вместе мы вложили очень много сил, своих умений в подготовку этого грандиозного международного праздника. До начала Студенческих игр осталось всего две недели, и мы ждём всех на спортивных площадках в Красноярске», – сказал Сергей Козупица.

Наталья Фролова отметила, что проведение Эстафеты Огня стало знаковым событием для истории города: «Мы теперь сопричастны к великому спортивному событию. Желаем, чтобы сборная российских студентов оказалась первой в общекомандном зачете Зимней универсиады-2019».

Из Минусинска Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Ачинск, где 19 февраля пройдет следующий этап Эстафеты.

Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.