Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Александр Новак: «Сотрудничество стран СНГ в сфере энергетики продолжает успешно развиваться»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Участники заседания, в частности, обсудили сотрудничество в атомной энергетике, в том числе, обеспечение взаимопомощи в случае ядерной аварии. В ходе заседания Совета речь также шла о развитии инноваций и защите экологии.

По итогам заседания Совета глав правительств СНГ был подписан ряд двусторонних документов. В частности, Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и План основных мероприятий по его реализации.

По окончанию заседания глава Минэнерго России Александр Новак отметил, что сотрудничество стран СНГ в сфере энергетики имеет многолетнюю историю и продолжает успешно развиваться.

«На фоне происходящих интеграционных процессов на Евразийском пространстве Электроэнергетический Совет СНГ продолжает играть важную роль в рамках объединения энергосистем государств Содружества. Ведется активное взаимодействие с нашими партнерами из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии в рамках Евразийского экономического союза. Продолжается работа и по формированию общих рынков энергетических ресурсов ЕАЭС и согласования соответствующих международных договоров», - добавил Министр.

В частности, активно развивается сотрудничество в части мониторинга нефтяной и газовой добычи посредством участия в работе крупнейших международных профильных организаций.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков посетил с рабочим визитом Республику Казахстан в составе делегации, которую возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В ходе визита глава Минкомсвязи выступил с докладом на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), принял участие в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, а также в переговорах с премьер-министром республики Бакытжаном Сагинтаевым.

Глава Минкомсвязи сообщил, что значимым аспектом евразийской интеграции считает формирование трансграничного пространства доверия. «Это позволит создать условия для обеспечения доверия между странами ЕАЭС, а также с третьими странами и международными объединениями для межгосударственного обмена данными и электронными документами, — сказал Константин Носков. — Создание эффективной системы электронного документооборота и взаимопризнания электронных документов в ЕАЭС позволит существенно сократить время оформления ряда операций, в частности, таможенных, и таким образом будет способствовать развитию взаимной торговли и свободному транзиту по территории ЕАЭС».

В ходе российско-казахстанских переговоров участники обсудили ключевые вопросы сотрудничества двух стран в торговле, экономике, инвестициях, высоких технологиях, энергетике, промышленности, на транспорте и в других областях.

Подкомиссия Минэкономразвития приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста

Под председательством Министра экономического развития России Максима Орешкина состоялось очередное заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, снижение издержек при проведении импортно/экспортных операций, поддержку отдельных отраслей и секторов экономики.

Принято решение о продлении на 5 лет действия антидемпинговой пошлины в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

По результатам повторного антидемпингового расследования в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской Народной республики компанииCaterpillar (Qingzhou) Ltd установлена ставка антидемпинговой пошлины в размере 18,5% от таможенной стоимости.

Члены подкомиссии признали целесообразным предложение о применении специальной таможенной процедуры в отношении товаров, предназначенных для организации и проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году. Речь идет о таких товарах как печатная продукция (брошюры, флайеры, проспекты, карты) для раздачи; ремесленная сувенирная продукция из дерева, керамики, железа, сукна, плетеные изделия, готовые украшения для частичной реализации; различные инструменты, сопутствующий инвентарь для изготовления сувенирной продукции на месте; расходные материалы, используемые для изготовления сувенирной продукции на месте; оборудование для производства сувенирной продукции на месте (наковальни, прядильные станки, гончарные круги и др.). Кроме того, товары, предназначенные исключительно для использования при организации и проведении мероприятий.

В целях поддержки отечественных производителей соковой продукции и снижения дефицита на внутреннем рынке отдельных видов сырья для производства соковой продукции, принято решение о продлении действия нулевой ставки на пюре в отношении абрикосового, грушевого, персикового и прочих фруктовых пюре на временной основе сроком на 3 года.

Подкомиссия одобрила предложение Республики Беларусь о продлении действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых по 4 января 2021 г. включительно. Это сделано для снижения финансовой нагрузки на производителей готовой продукции (минеральных удобрений) ввиду ограниченных объемов производства фосфатов на территории ЕАЭС.

Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и увеличение объемов производства принято решение об увеличении на 12% ставок ввозных таможенных пошлин в отношении лент из алюминиевых. Лента используется для производства крышек, конструкция которых предусматривает приспособление для вскрытия банки («ключик»), а также для производства корпусов банок. В условиях происходящих изменений на мировом рынке алюминия и продукции из алюминия и введения пошлин на алюминий в США, российские предприятия обеспокоены возможным ростом импорта из Китая, Украины и других стран.

Для повышения конкурентоспособности ковров и ковровых изделий, производимых на территории ЕАЭС, принято решение о выделении отдельного кода в отношении латекса для производства ковров и установлении нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на временной основе сроком на 3 года, при условии подтверждения целевого назначения ввозимого товара.

Для поддержки производителей обойной продукции принято решение об обнулении ставки таможенной пошлины в отношении поливинилхлорида прочего пластифицированного для производства обоев на временной основе сроком по 31 декабря 2020 года включительно. Решение принято по просьбе белорусской стороны. Это позволит белорусским производителям обойной продукции в 2018-2019 гг. провести модернизацию производства печатных форм для расширения ассортимента и улучшения качества готовой продукции, а также завершить реализацию инвестиционного проекта по созданию импортозамещающего обойного производства.

Одобрено решение о выделении отдельной подсубпозиции в отношении массы подовой для алюминиевых электролизеров и установлении в отношении нее нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на временной основе, сроком на 1 год. Подовая масса для алюминиевых электролизеров – это футеровочный материал на основе термообработанного антрацита с добавлением искусственного графита, применяемый для заполнения межблочных и периферических швов в подинах алюминиевых электролизеров, тем самым является расходным материалом при эксплуатации электролизеров в процессе производства алюминия. Внутреннее производство в Российской Федерации обеспечивает спрос только на 80 - 90% от необходимого объема. Принятая мера позволитоптимизировать цену при закупке импортной подовой массы для электролизеров, что в свою очередь сократит затраты на производство алюминия.

В Белгороде заложен первый камень на строительство часовни в честь иконы Божией Матери «Неопалимая Купина»

Сегодня в Белгороде на территории Главного управления МЧС России по региону состоялся чин освящения закладного камня в основании часовни в честь иконы Божией Матери «Неопалимая Купина».

На торжественной церемонии присутствовали митрополит Белгородский и Старооскольский Владыка Иоанн, руководство Главного управления МЧС России по Белгородской области, регионального отделения Всероссийского добровольного пожарного общества, а также пожарные, спасатели, члены их семей и ветераны пожарной охраны.

Строительство часовни в честь иконы Божией Матери «Неопалимая Купина» неслучайно. Российские пожарные считают эту икону своей покровительницей и заступницей. Образ Божией Матери «Неопалимая Купина» — одна из самых известных чудотворных икон в России, перед которой всегда молились о защите от стихийных бедствий и пожаров.

Идея построить часовню на территории спасательного ведомства родилась ещё год назад. За это время была разработана проектно-сметная документация, определено место строительства.

Строительство часовни будет исключительно на добровольные пожертвования сотрудников спасательного ведомства, а также всех неравнодушных граждан и организаций. В будущем она станет одним из самых значимых мест для белгородских огнеборцев - морально-психологической поддержкой в непростых ситуациях.

В завершении мероприятия митрополит Белгородский и Старооскольский Владыка Иоанн преподнес в дар ГУ МЧС России по Белгородской области Икону Божией Матери «Неопалимая Купина». Кроме того, он провел обряд освещения пожарно-спасательной техники, находящейся на вооружении огнеборцев.

Открытие часовни в честь иконы Божией Матери «Неопалимая Купина» планируется провести 30 апреля будущего года, в день 370-летия пожарной охраны России.

В Минприроды России 2 ноября 2018г. открылась интерактивная выставка, посвященная 90-летию со дня рождения Министра геологии РСФСР Льва Ровнина

В церемонии открытия приняли участие Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Роснедр Евгений Киселев, вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» по геологоразведке и разработке Илья Мандрик, директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орел, бывшие коллеги Л.И.Ровнина, родственники, ветераны геологии, студенты профильных ВУЗов и сотрудники ведомства.

«Геологи поколения Льва Ивановича Ровнина были нацелены на работу с полнейшей самоотдачей, стремились принести пользу стране, изо дня в день совершая трудовые подвиги и открывая новые месторождения, многие из которых используются и сегодня. Уверен, что молодым геологам, студентам, учащимся техникумов и всем, кто любит геологию, будет интересно познакомиться с опытом своих старших коллег, представленным в материалах Выставки», - отметил Евгений Киселев.

Илья Мандрик, в свою очередь, пояснил, что сотрудники ПАО «ЛУКОЙЛ» с большим уважением относятся к ветеранам геологоразведки, особо подчеркнув большую роль Музея компании, часть экспонатов которого передано в дар Л.И.Ровниным и его семьей.

В рамках открытия выставки также состоялась презентация книги Ольги Буксиной «Счастливый геолог». К книге приложен CD-диск с материалами, подобранными дочерью Л.И.Ровнина Натальей Никульшиной: они посвящены истории геологоразведки в нашей стране.

После осмотра экспозиции Выставки состоялось торжественное собрание, на котором все желающие смогли поделиться воспоминаниями о совместной работе с Л.И.Ровниным.

Мероприятия, приуроченные к Юбилею со дня рождения Л.И. Ровнина, стартовали сегодня и в других регионах России. В г.Тюмень был открыт Сквер имени Льва Ровнина. Центром мемориальной зоны сквера стал бронзовый бюст Льва Ивановича на четырёхметровом постаменте из натурального змеевика, который привезли из специально организованной экспедиции на Урале.

Справочно: Лев Ива?нович Ро?внин (2 ноября 1928 года, Термез Узбекская ССР, СССР - 29 октября 2014 года, Москва, Российская Федерация) — советский геолог и государственный деятель. С 1970 года по 1987 год — министр геологии РСФСР. Заслуженный геолог РСФСР.

2 ноября 2018 года в Астане (Казахстан) подписано Соглашение об осуществлении совместной деятельности участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Соглашение подписано в целях совершенствования нормативно-правовой базы, а также активизации совместной деятельности участников СНГ в космической сфере.

Документ подписан шестью странами: Российской Федерацией, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Таджикистаном и Узбекистан. При этом отмечается, что соглашение открыто для присоединения любого государства — участника СНГ.

Соглашение конкретизирует положения Конвенции СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, связанные с урегулированием вопросов охраны прав интеллектуальной собственности, создаваемой или предоставляемой в рамках сотрудничества, обменом конфиденциальной информацией, мерами по охране технологий, функционированием Межгосударственного совета по космосу. Данный документ был подписан 28 сентября 2018 года в Душанбе (Таджикистан) в ходе заседания Совета глав государств СНГ.

Достигнутые в Соглашении и Конвенции договоренности позволят объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы государств—участников в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли, космических систем связи и телерадиовещания, развития спутниковых навигационных технологий, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.

Сопровождение проектов

Одной из важных задач Госдумы является законодательная поддержка федеральных проектов в жилищной сфере

Комитет Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ существует уже шесть лет. За это время по его инициативе был принят целый ряд важных поправок в действующее законодательство. Первый заместитель председателя комитета Александр СИДЯКИН за время своей депутатской деятельности стал инициатором 115 законопроектов, около пятидесяти из которых стали федеральными законами. О том, что сейчас находится в центре внимания комитета, депутат рассказал в интервью «Стройгазете».

«СГ»: На днях на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам обсуждался подготовленный Минстроем нацпроект «Жилье и городская среда». Каким образом комитет участвует в этой работе?

Александр Сидякин: Перед депутатами Госдумы стоит задача законодательного сопровождения всех четырех федеральных проектов, включенных в состав национального. Недавно мы провели дискуссию в рамках общественно-делового совета Минстроя, по итогам которой дали заключения по всем федеральным проектам с замечаниями и предложениями. Сразу скажу, что мы поддерживаем данный документ, направленный на реализацию майских указов президента. Министром Владимиром Якушевым и его командой проделана огромная работа. Самым тяжелым для разработки был проект по «обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», проще говоря, расселение «аварийки».

«СГ»: В чем его сложность?

А.С.: Насколько я понимаю, первоначально стояла задача ввести новый механизм расселения, но в итоге был сохранен прежний с поправкой на создание условий для большего финансового участия регионов. Также введены дополнительные механизмы в виде различного рода господдержки проживающих в аварийном фоне граждан. Я напомню, что с 2008 года из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, было переселено 1,24 млн человек, в том числе в рамках исполнения «майского указа» президента от 2012 года — более 680 тыс. человек. Однако площадь вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым уже после 1 января 2012 года, достигла сопоставимых объемов. По состоянию на 1 января 2018 года аварийным считалось жилье площадью около 12, 2 млн кв. метров, в котором проживают 725 тыс. человек, а по состоянию на 1 июля показатели выросли до 13,9 млн кв. метров и 825 тыс. жильцов соответственно. Если дело пойдет такими темпами, то мы, к сожалению, не достигнем в ближайшем будущем целевых показателей — а именно, сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Поэтому я считаю важным стимулировать регионы не доводить жилищный фонд до аварийного состояния. В этой связи установление критериев ветхого жилья крайне актуально, и текущий ремонт вообще-то никто не отменял.

«СГ»: Что скажете по остальным федеральным проектам?

А.С.: В проекте «Жилье» хотелось бы видеть более конкретные меры по развитию арендного жилья. Законодательство принято больше трех лет назад, но мы видим, что дальше дело не пошло. Государственная политика должна быть более предметной, в том числе в части стимулирования стройкомпаний. Отдельно хочется сказать о комплексном развитии территорий. Наш комитет уже поддержал соответствующий законопроект правительства, которым уточняется понятие «красные линии», прорабатывается вопрос по изъятию инфраструктуры, по корректировке терпланирования. По сути, Минстрой уже подготовил правовую базу для тиражирования опыта реновации в регионах. И это здорово. Однако надо еще урегулировать вопрос с платой за подключение объектов к сетям, ведь стоимость этой услуги влияет на цену квадратного метра. Застройщик инженерные коммуникации передает на баланс ресурсникам, и здесь возникает много нюансов — насколько сети качественные, хватит ли мощности подачи ресурса и т.д. Кроме того, хотелось бы видеть в проекте пункты по ГЧП в сфере городской инфраструктуры. Это перспективное направление.

«СГ»: Много внимания в нацпроекте уделено развитию ипотеки. Считаете правильным, что ипотечное кредитование выделено в отдельный федеральный проект?

А.С.: По этому направлению, куратором которого является Минфин, целевым показателем является четырехкратный рост выданных кредитов. Но где гарантия, что не получим пузырь? У нас не стоит задача нарастить закредитованность населения. Задача, поставленная в указе президента, — строить 120 млн кв. метров жилья в год и улучшать жилищные условия 5 млн семей. Для этого, помимо ипотеки, нужны программы по удешевлению стоимости строительства за счет новых стройматериалов, развитие деревянного домостроения и легковозводимых модульных зданий и т.д.

«СГ»: Есть ощущение, что немного в тени осталась тема ЖКХ. Какие есть инициативы в этой сфере?

А.С.: Есть законопроект о возрождении системы технического учета жилфонда. С той разницей, что когда в 2008 году от нее отказались, не было программы капремонта, формирующей очередность как раз на технических характеристиках дома, и не было системы ГИС ЖКХ. Сейчас же есть все условия, чтобы организовать БТИ 2.0, предоставив регионам возможность установить периодичность проведения обследования домов, но ее результаты выгружать в электронный паспорт многоквартирного дома. Знаю, что правительство сомневается в необходимости такой работы, мол, данных Росреестра достаточно. Но, поверьте, регионы, где ответственно подходят к жилищному вопросу, нуждаются в техучете.

Во втором чтении принята депутатская инициатива об упрощении получении льготы по ЖКХ. Она облегчит жизнь 2,6 млн семей, им не нужно будет больше собирать справки об отсутствии задолженности. Также я бы выделил законопроект о конференциях как новой форме проведения собраний собственников, принятый в первом чтении. Сейчас, чтобы провести собрание, особенно в больших домах, где больше 100 квартир, надо пройти девять кругов ада. Конференции предполагают компактность и делегирование полномочий делегатам. Плюс к этому, мы подготовили законопроект об онлайн-собраниях собственников. Рано или поздно соседи через разные форумы онлайн-связи должны получить возможность легитимизировать свои решения, чтобы их признавала жилинспекция. За этим будущее.

«СГ»: А что с реформой в сфере обращения с ТКО?

А.С.: В рамках проекта «Школа грамотного потребителя» мы проанализировали тарифные последствия реформы. Нужно быть готовым к тому, что в регионах со следующего года произойдет рост тарифов за вывоз мусора. Мы видим разброс от 45 руб. до 145 руб. за одного проживающего в месяц в многоквартирных домах. Нужно понимать, что в этот тариф входит все — плата за НВОС, расходы на транспортирование, захоронение и обезвреживание и т.д. При этом если раньше вывоз мусора был в строке жилищной услуги, будет правильным, если произойдет вычет на эту сумму. Регионам и парламенту надо будет это четко проконтролировать. Сама реформа не ставится под сомнение, ведь вопросы экологии входят в повестку. Самое важное здесь научиться работать по фракциям. Стекло, например, можно перерабатывать бесчисленное число раз. Также нельзя забывать о рекультивации свалок, отработавших свои возможности, на их месте должны появляться благоустроенные пространства.

«СГ»: Сейчас в Госдуме находится правительственный законопроект о ликвидации МУПов и ГУПов в ЖКХ, а также механизм так называемого «перехвата управления». О чем идет речь?

А.С.: Законопроект нужен, чтобы не допустить коллапса в отопительный период. Должны быть рычаги влияния органов публичной власти, которые могли в экстренных случаях оперативно реагировать. Мы обсуждали этот вопрос и с экспертами, и на комитете. Цели бесперебойного водо- и теплоснабжения всеми поддерживаются, но высказываются опасения, что закон резко уронит инвестпривлекательность отрасли, став инструментом чиновничьего рейдерства. Поэтому должны быть гарантии для тех инвесторов, кто пришел в ЖКХ через концессии. С другой стороны, нам еще предстоит проверить, насколько влияет организационно-правовая форма на эффективность управления коммунальным предприятием и уровень его задолженности? Надеюсь, это поможет навести порядок в этой сфере.

Цитата в тему

«Жилищный фонд в нашей стране становится более разнородным. В структуре жилья почти половину занимают таунхаусы, коттеджные поселки, разноплановое малоэтажное строительство. К сожалению, жилищное законодательство не поспевает за развитием рынка малоэтажного строительства, в нем до сих пор нет четкого правового регулирования, каким образом должно быть организовано, например, предоставление жилищно-коммунальных услуг»

Справочно

Александр Сидякин 24 октября 2018 года был назначен на пост руководителя администрации врио главы Башкирии.

№43 от 02.11.2018

Авторы: Сергей НИКОЛАЕВ, Андрей МОСКАЛЕНКО

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 ноября 2018 > № 2785163 Александр Сидякин

Проблему возрождения интереса к истории страны в российском обществе в рамках дискуссионной площадки "Семья, общество, государство: почему граждане забывают свою историю?" обсудили эксперты итогового форума "Сообщество" в Москве. Как отметили собравшиеся, прежде всего интерес к изучению истории закладывается в семье.

"История страны начинается с истории семьи. Каждая семья в разных поколениях погружена в разные периоды жизни нашей страны", — заявила председатель комиссии Общественной палаты РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елена Цунаева. По ее словам, сейчас многие семьи за сиюминутными проблемами забывают о том, что детям надо рассказывать, откуда они, кем они могут гордиться в своей семье.

"Нельзя гордиться страной, если ты не гордишься семьей", — подчеркнула Цунаева.

Как отметила член комиссии Общественной палаты РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию, руководитель ВОД "Волонтеры Победы" Ольга Амельченкова, согласно данным опроса холдинга "Ромир" 2017 года, только 5% регулярно опрошенных ведут семейные архивы, а 22% — от случая к случаю, 66% — не ведут и не планируют.

В России исторически не сформировалось традиции помнить своих предков, напомнил исполнительный директор фонда "История Отечества" Константин Могилевский. "Я думаю, ее никогда по большому счету не знали, кроме дворянских семей до революции", — сказал он. Могилевский подчеркнул, что сейчас необходимо выстраивать эту практику. В качестве успешного примера он привел деятельность "Волонтеров Победы", которые помогают восстановить историю своей семьи.

Декан факультета архивного дела РГГУ Елена Малышева подчеркнула, что для создания интереса к истории необходимо создавать историческую среду обитания с помощью образования, проведения экскурсий на историческую тематику и праздников для учащихся. При этом, по ее словам, основой исторической среды является именно семья.

"Семья, край, дом, в котором ты жил, бабушка, дедушка — это то, что будет базисом исторической среды", — подчеркнула она.

Итоговый форум "Сообщество", завершающий региональный цикл форумов Общественной палаты РФ 2018 года, проходит 2-3 ноября в Москве. Это открытая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально направленной работой. Форум проводится с 2015 года.

В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции местных производителей. Всего за 10 месяцев 2018 года погружено более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола (зерна – 571 тыс. тонн, продуктов перемола – 675 тыс. тонн). По информации службы корпоративных коммуникаций ЗСЖД, это на 217 тыс. тонн или на 21% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Большая часть перевозимой продукции (76,3%) алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется в более чем 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Республику Крым, Калининградскую область. На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в страны СНГ (Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и другие страны), Востока (Афганистан, Турция, Иран, Бангладеш, Монголия), Европы (Латвия, Литва, Бельгия).

Кроме того, железнодорожники в полном объеме обеспечили погрузку комбикорма и жмыха – около 350 тыс. тонн продукции. Практически вся эта продукция (92%) реализуется на российских рынках.

Отметим, что всего объем погрузки на Алтае с начала года составил 7,2 млн тонн.

Ирина Таранец

Перевести груз в цифру

Для мультимодальных перевозок будет создан электронный «коридор»

Первый тестовый мультимодальный маршрут с полным электронным документальным сопровождением планируется запустить уже в ближайшей перспективе. Груз, пришедший морем из стран АТР во Владивостокский морской торговый порт (ВМТП), отправится по железной дороге в Европу. Проект «Интертран», инициированный Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеей Международного союза железных дорог, обсудили в столице Приморья.

Главная тема двухдневного семинара, в котором приняли участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда, очень актуальна. Работа дискуссионной площадки строилась вокруг выработки мер, позволяющих эффективно развивать мультимодальные перевозки в АТР и, как следствие, повышать конкурентоспособность железнодорожного транспорта. И Владивосток как место встречи участников Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД), которую возглавляет генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, в этом отношении выбран не случайно.

– В Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, мы наблюдаем рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы Дальневосточной железной дороги, – отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин. – Буквально на днях, например, в Китае между Забайкальской, Дальневосточной и Харбинской железными дорогами было подписано соглашение и согласованы объёмы грузооборота на предстоящий год, предусматривающие динамику роста.

В настоящий момент идёт активная работа по реализации нового мультимодального проекта, получившего название «Интертран».

– За последние два года в рамках ассамблеи были представлены очень интересные проекты. Один из них – «Интертран» – инициирован ОАО «РЖД» и поддержан Министерством транспорта РФ, а также крупными международными компаниями, – прокомментировала заместитель начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Людмила Рене. – Наша задача – создание бесшовной среды информационного взаимодействия, которое направлено на электронизацию процессов мультимодальной перевозки. И на сегодня РЖД, со своей стороны, практически готовы к запуску нового проекта.

По словам Фёдора Кормилицына, представляющего Экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО ООН), уменьшение документации при выполнении мультимодальных перевозок при пересечении границ, упрощение вопроса регламентации, а также формальностей и процедур в портах и на берегу – очень своевременный шаг.

– Мы провели исследование по разработке документов и процедур оптимизации мультимодального сообщения, а также рассмотрели способы взаимодействия между железными дорогами и другими участниками транспортной цепочки. По итогам проведённого анализа предложили концепцию мультимодального документа – это технологический инструмент, который позволит повысить эффективность перевозок. В настоящий момент он взят за основу в проекте «Интертран», – отметил Фёдор Кормилицын.

Успешный опыт использования цифровых технологий в РЖД уже есть. Основной фокус в области грузовых перевозок – электронная торговая площадка.

– Электронная торговая площадка предусматривает для клиентов возможность оформления заявки в электронном виде и предоставление ему вагона под перевозку. Условие – присоединение к публичной оферте, – отмечает заместитель начальника Департамента информатизации ОАО «РЖД» Инесса Яковлева. – И уже сейчас этот проект успешно реализуется и по международным перевозкам. Так, прошли опытные маршруты во Владивостокском морском рыбном порту. Ещё одно решение – пилотный запуск автоматизированной системы управления, который планируется осуществить во Владивостокском морском торговом порту уже в ноябре. Сейчас эта информационная технология используется только в Морском торговом порту Новороссийск. Цифровое решение в режиме онлайн позволит существенно повысить оперативность работы всей цепочки – от момента поступления до погашения грузов.

Наталья Кузьмина

Золотой бум: Россия бьет рекорды

Центробанк приобрел рекордное количество золота

За последние три года Центробанк приобрел рекордное количество золота. В результате российский золотой запас составил более 2000 тонн, что эквивалентно 17% от общемировых запасов. При этом Банк России сокращает инвестиции в американский госдолг. Центробанки других стран также начали вкладываться в золото, и цена на этот метал, просевшая в августе, снова растет.

В третьем квартале 2018 года Банк России приобрел рекордные 92,2 тонны золота, и это стало крупнейшим приобретением за такой период, сообщил Всемирный золотой совет (WGC). В результате российский золотой запас составил более 2000 тонн, что эквивалентно 17% от общемирового объема запасов.

В объяснении этого рекорда WGC ссылается на слова первого зампреда ЦБ Дмитрия Тулина. Ранее чиновник говорил о том, что золото является «100-процентной гарантией от юридических и политических рисков» для контрагента и открывает более широкие возможности их хеджирования.

Кроме того, по мнению аналитиков WGC, Россия уже продала большую часть своих активов в бумагах казначейства США и продолжает политику дедолларизации.

Наращивать золотой запас Россия начала еще в 2014 году, после введения первых санкций США и Евросоюза. И уже к июлю 2018 года Банк России распродал почти все американские облигации, сократив вложения в них до минимума за 11 лет. По данным Минфина США, в марте у России было бумаг на $96 млрд. Летом их осталось всего на $14,9 млрд — это почти в 12 раз меньше, чем было в 2010 году. Тогда глава Центробанка Эльвира Набиуллина комментировала: Москва учитывает геополитические факторы при размещении своих резервов.

В результате в конце апреля доходность десятилетних гособлигаций США достигла критической отметки в три процента. Такие уровни не наблюдались с 2008 года.

«Американцы используют доллар США как оружие, и Россия поступает абсолютно верно, диверсифицируя свои валютные запасы. Золото — лучшая ликвидная инвестиция, если вы не хотите быть в заложниках у доллара», – объяснял российский интерес к золоту партнер инвестиционно-консалтинговой компании SP Angel в Лондоне Джон Майер.

Эскалация санкционной войны продолжается и сейчас. США угрожают введением запрета на приобретение новых выпусков российского госдолга.

Уровень вложений иностранных инвесторов во внутренний российский долг также сократился до 21%,признавал в октябре Минфин.

В ближайшей перспективе Россия, кроме золота, может попробовать заместить трежерис в своих резервах валютами-конкурентами доллара, комментирует начальник аналитического департамента управляющей компании «БК Сбережения» Сергей Суверов: «Думаю, какой-то большой ликвидной альтернативы рынку американских и российских облигаций в мире сейчас не существует. Но для России, с учетом того, что резервы в мировом масштабе не такие большие, наверное, есть альтернативы. Это, прежде всего, валюты-конкуренты доллара — евро. Но если подстраховаться на случай кризиса, то интересны могут быть швейцарский франк, японская иена».

Другие страны также наращивают покупку золота, следует из сообщения WGC. Всего за три последних месяца мировые центробанки приобрели 148,4 т золота. Это на 22% больше, чем за аналогичный период в прошлом году (121,8 т) и максимум с 2015 года.

В третьем квартале 2018-го, кроме России, этот рекорд обеспечили и действия Турции. Анкара продолжает пополнять свои запасы золота, даже несмотря на политические и экономические потрясения в стране. Чистые турецкие закупки выросли на 18,5 т за этот период, что привело к ослаблению лиры на 25%. Официальные запасы золота в Турции теперь оцениваются в 258,6 т. Напротив, запасы резервных опционов в Центральном банке снизились на 122,9 т..

В ответ на финансовый кризис Центральный банк Турции ослабил меры по ликвидности в августе, сократив количество золота, а также внутренней и иностранной валюты, которое коммерческие банки должны держать в своих резервах.

Кроме Турции, WGC так же отмечает действия Казахстана, который продолжал покупать золото на протяжении всего третьего квартала.

Чистые закупки в 13,4 тонн за квартал привели к тому, что общие резервы составили 335,1 тонн, отмечает агентство.

Правда, Казахстан планирует продать небольшие объемы слитков на международном рынке, чтобы сделать свое золото более узнаваемым на рынке.

Активно покупали золото также центробанки Индии (+13,7 т), Польши (+ 13,7 т). Венгрия и вовсе сообщила о росте своих золотых резервов в десять раз за минувший квартал (с 3,1 до 31,5 т).

Напротив, желающих продать золото мало. Чистые продажи в третьем квартале практически отсутствовали, отмечает WGC. Продавали золото Чехия (-0,5 т ) и Германия (-0,2 Т ). ФРГ осуществляет регулярные продажи в рамках своей программы чеканки монет.

При этом Германия и Чехия оказались единственными странами, в которых было зарегистрировано заметное снижение золота.

На этом фоне цена золота продолжает расти. После падения в августе до $1 178 за тройскую унцию 29 октября золото подорожало до $1230,8 за тройскую унцию.

Обещания Трампа: смогут ли США погасить госдолг

Трамп рассказал, когда США погасят госдолг

Глава США Дональд Трамп назвал большим американский госдолг и снова пообещал полностью его выплатить. На деле заимствования растут вместе с увеличивающимся дефицитом бюджета США. Администрацию президента продолжают критиковать за большие расходы на оборону и сокращение расходов на образование и здравоохранение.

Президент США Дональд Трамп заявил, что Белый дом приступит к выплате госдолга, назвав его слишком «большим». Об этом, как сообщает The Hill, он заявил на мероприятии, посвященном созданию новых рабочих мест. С момента вступления Трампа в должность американский госдолг вырос на 1,7$ трлн.

За 2018 финансовый год госдолг США вырос более чем на $1,2 трлн и составил в сентябре $21,516 трлн. Это максимальное значение за всю историю страны, отмечает The Washington Examiner.

Во время предвыборной компании 2016 года Трамп обещал полностью погасить госдолг за два президентских срока.

Заимствования растут в связи с дефицитом бюджета США.

Правительство США может неограниченно наращивать госдолг до 1 марта 2019 года.

Трампа критикуют за значительные сокращения налоговых поступлений, которые, согласно прогнозам, увеличат дефицит на $1,9 трлн в течение 10 лет, пишет The Hill. Кроме того, негативную оценку получило серьезное увеличение расходов на оборону — примерно $150 млрд в 2018 и 2019 году.

В 2018 финансовом году бюджетный дефицит страны вырос на 17% до $782 млрд. Планы Белого дома увеличат его до $1 трлн в текущем финансовом году, который начался 1 октября, отмечает издание.

На прошлой неделе Трамп сообщил журналистам, что его администрация планирует в течение двух недель издать резолюцию о сокращении налогов для среднего класса на 10%.

«Мы предлагаем снижение подоходного налога примерно на 10% — мы делаем это сейчас для людей со средним уровнем дохода. Это не для бизнеса... Это будет в дополнение к снижению налогов, которое мы уже сделали», — заявил глава США.

Обещания президента призваны сплотить избирателей Республиканской партии перед выборами в следующем месяце, отмечало издание Politico.

Ранее Трамп предлагал сократить расходы на внешнюю политику, образование и здравоохранение.

«Республиканцы в Конгрессе приводят в движение свой план уничтожить Medicare (национальная программа медицинского страхования), Medicaid (программа медицинской помощи нуждающимся) и социальное обеспечение, на которые полагаются пожилые люди и семьи, всего через несколько месяцев после того, как они увеличили дефицит на $2 трлн», — сказала лидер демократов в Палате представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. Лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл ранее заявлял, что ключом к сокращению дефицита являются три популярные социально ориентированные программы Medicare, Social Security и Medicaid.

На них «мы тратим 70% бюджета каждый год». Именно популярность этих программ не позволяет сократить расходы, заявил он. «Госдолг — не проблема республиканцев», — добавил Макконнелл, цитирует The Hill.

При этом значительной частью госдолга США владеют другие государства.

Согласно последним данным Минфина страны, опубликованным в сентябре, всего в июле 2018 года ценными бумагами США владели иностранные государства и инвесторы на общую сумму в $6,251 трлн. Основным держателем американских бумаг с большим отрывом является Китай, который аккумулировал бумаги на сумму $1,183 трлн.

На втором месте идет Япония с $1,029 трлн, следом — Бразилия — $317 млрд.

При этом Китай в июле на $7,7 млрд уменьшил свои вложения в госдолг США по сравнению с июнем.

В августе Россия сократила вложения в гособлигации Соединенных Штатов до $14 млрд. Эти данные были приведены в опубликованной 16 октября статистике американского Министерства финансов. В июле вложения нашей страны в госдолг США составляли $14,9 млрд, и это являлось минимумом с 2007 года.

В период с апреля по май 2018 года объем вложений сократился почти втрое.

В результате Россия выпала из числа 33-х крупнейших держателей госдолга США, тогда как на конец марта занимала 16-ю строчку с показателем в $96,1 млрд.

При этом опрошенные «Газетой.Ru» эксперты ранее объясняли активные вложения РФ в американские долговые инструменты тем, что это ликвидные и высокодоходные бумаги, замену которым найти сложно.

Однако в условиях санкционного противостояния специалисты считают правильным для России больше диверсифицировать свои вложения.

В частности, Америка грозится ввести запрет на новые выпуски российского госдолга, что может привести к оттоку инвесторов из российских бумаг, а также запрет на долларовые расчеты с использованием корсчетов в США для российских госбанков (Сбербанка, ВТБ, ВЭБа, Газпромбанка, Россельхозбанка, Промсвязьбанка, Банка Москвы).

«То, что Россия активно сбрасывает гособлигации США, говорит о том, что страна готовится к худшему сценарию на ближайшее время. Сейчас готовятся новые санкции США в отношении России. И это некий ответ России», —комментирует Екатерина Туманова, руководитель аналитического департамента компании «ФинИст».

Позиция Кыргызстана неизменна, мы выступаем за укрепление интеграции в рамках СНГ - Абылгазиев

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в г. Астана (Республика Казахстан) принял участие в заседании Совета глав правительств стран Содружества Независимых Государств в узком формате. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

«В рамках заседания СГП СНГ премьер-министр также принял участие во встрече президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с главами правительств стран СНГ», - говорится в сообщении.

В ходе встречи Нурсултан Назарбаев пожелал участникам успешной работы и принятия по итогам заседания Совета решений, направленных на улучшение взаимодействия стран СНГ.

Выступая на заседании в узком формате, Мухаммедкалый Абылгазиев отметил, что позиция правительства Кыргызской Республики по сотрудничеству в рамках СНГ остается неизменной.

«Мы выступаем за дальнейшее укрепление интеграции государств – участников СНГ и наращивание взаимодействия в многостороннем формате», - подчеркнул премьер-министр.

Он отметил, что приоритетными областями взаимодействия стран остаются развитие сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, взаимодействие в вопросах обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.

«Хочу особо подчеркнуть, что в течение последних двух лет нами проделана определенная работа в направлении адаптации нашей Организации к современным реалиям в рамках принятого 16 сентября 2016 года в городе Бишкек решения Совета глав государств СНГ о проведении комплекса организационных и практических мер, направленных на повышение эффективности деятельности уставных и отраслевых органов Содружества», - сказал М. Абылгазиев.

Премьер-министр озвучил предложения по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности результативности работы органов отраслевого сотрудничества.

В частности, он отметил, что отраслевые органы должны сконцентрироваться на практической реализации положений Решения об адаптации Содружества к современным реалиям, в части решения практических вопросов отраслевого и межотраслевого взаимодействия.

Кроме того, глава правительства подчеркнул необходимость полного использования потенциала Договора о зоне свободной торговли, который является главным инструментом дальнейшего расширения торгово-экономических связей между нашими странами.

«Мы все знаем, что имеется большой нереализованный потенциал в этой сфере. Как сторонник создания максимально благоприятных условий для взаимной торговли, кыргызская сторона выступает за продолжение работы по дальнейшему снижению количества защитных мер и устранению излишних барьеров в торговле», - отметил М. Абылгазиев.

Вместе с этим, глава правительства предложил реализацию инициативы под названием «Межрегиональный форум губернаторов на пространстве Содружества».

«Полагаю, что данная инициатива будет способствовать совместной работе по диверсификации номенклатуры экспортных и импортных операций, созданию совместных предприятий, сотрудничеству по технологическому и инновационному преобразованию во всех сферах экономики, стимулированию производства с учетом экологических аспектов, которые могут значительно укрепить экономическую взаимосвязь наших регионов в рамках СНГ», - заключил премьер-министр.

В Бишкеке обсудили миграционную ситуацию в странах СНГ

ХХІІІ заседание Совета руководителей миграционных органов государств Содружества Независимых Государств состоялось в Бишкеке. Об этом сообщает пресс-служба государственной службы миграции при правительстве Кыргызской Республики в пятницу.

«2 ноября в Бишкеке состоялось ХХІІІ заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО), председателем которого является первый заместитель МВД Российской Федерации генерал-полковник Александр Горовой, секретарем – начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ генерал-майор Ольга Кириллова», - говорится в сообщении.

С приветственным словом на открытии заседания выступили вице-премьер-министр КР Алтынай Омурбекова и председатель государственной службы миграции Болотбек Ибраимжанов.

Б. Ибраимжанов отметил, что активизация миграционных процессов в мире, таких как внутренние перемещения, рост числа граждан, работающих за рубежом, прибытие в страны иностранных граждан, беженцев требуют принятия адекватного комплекса мер, направленного на защиту прав мигрантов, предупреждения рисков и угроз национальной безопасности.

А. Горовой подчеркнул, что регулярно проводимые заседания Совета подтверждают актуальность этой площадки, а вопросы повестки, связанные с реализацией миграционной политики государств, рассматриваются в конкретной практической форме.

В мероприятии приняли участие члены Совета и полномочные представители от Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, межпарламентской ассамблеи СНГ и Исполнительного комитета СНГ. Также на встрече участвовали представители Евразийской экономической комиссии, Всеобщей конфедерации профсоюзов, полномочные представители от Туркменистана.

Так, участники заседания представили доклады о ходе работы по заключению двусторонних соглашений об информационном взаимодействии в сфере миграции, о реадмиссии и об организованном наборе граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории стран СНГ.

Также была заслушана информация о работе, проводимой правоохранительными органами государств СНГ по выявлению способов фальсификации документов в области миграции, об опыте проведения совместных и/или согласованных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.

Кроме того, на заседании были подведены итоги выполнения Плана работы СРМО на 2018 год и утвержден план работы Совета на 2019 год.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Обсуждались актуальные направления взаимодействия государств – участников Содружества в таких сферах, как атомная энергетика, космос, инновации, экология, коммуникации, налоговое администрирование.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Азербайджанской Республики Новруз Исмаил оглы Мамедов;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Исполняющий обязанности Первого вице-премьера Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян;

Постоянный полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;

Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Гочмырат Ашырмухаммедович Мырадов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

- Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий.

- Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и Плане основных мероприятий по её реализации.

- Соглашение о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ.

- Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

- Протокол об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

- Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2019 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года.

- Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2017 году.

- Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2019 году.

- Решение Совета глав правительств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств.

- Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2017 год.

- Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

- Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2019 год.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2019–2020 годы.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года.

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи от 17 января 1997 года.

Волонтеры Победы дали старт обучению добровольцев в рамках Всероссийского проекта «Моя история»

1 ноября в Общественной палате Российской Федерации состоялось открытие Первого Всероссийского образовательного семинара «Моя история». Суть проекта заключается в привлечении добровольцев к помощи в изучении семейных архивов и составлении генеалогического древа.

С приветственным словом к волонтерам обратилась Руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова: «Прежде чем стать волонтером проекта, необходимо пройти серьезную подготовку. Работать с архивами - это не просто, но очень интересно и важно. Потому что с истории семьи начинается история страны. В эти несколько дней вы погрузитесь в профессии архивиста и историка, научитесь работать с архивами, узнаете о методике поиска документов».

Участников семинара поприветствовала Ответственный секретарь Общероссийского общественного движения «Поисковое движение России» Елена Цунаева: «Проект «Моя история» замечательный и удивительный. Это проект о семье, о нас, о том, что составляет нашу личность. Углубляясь в него, вы поймете не только то, что из себя представляет ваша семья, вы сами, какие у вас корни, но еще и через историю своей семьи познакомитесь с тем, что происходило в нашей стране. Я уверена, что своими делами вы сделаете этот мир немного лучше и будете учить этому других». Важность работы добровольцев отметила также член Общественной палаты Российской Федерации Любовь Черчинская.

Помимо «Волонтеров Победы» и Общественной палаты Российской Федерации, организатором проекта выступает Российский государственный гуманитарный университет, который участвовал в составлении программы и подготовке обучения. Пожелали успехов и дали напутственные слова добровольцам ректор Университета Александр Безбородов и декан Факультета архивного дела Историко-архивного института Елена Малышева. «Это большая честь – работать с вами над этим проектом, который составляет центральное направление деятельности университета по общественному проектированию. Ваши желание и помощь сформируют полное восприятие жителями нашей страны через архивы своей семьи и Родины. Но это очень сложное дело. Мало – найти источник, важно подойти к изучению с точки зрения генеалогии, филологии, философии, источниковедения. Но это и очень интересно. И эта наука открыта для вас!», - отметил Александр Безбородов.

После торжественного открытия добровольцы приступили к обучению. В первый день они прошли практикум по генеалогии «Что могут дать архивы участникам проекта «Моя история»? Основные виды генеалогических документов, хранящиеся в архивах» в Центральном городском архиве города Москвы. Его провела начальник отдела хранения документов Марьям Кустова.

Обучение федеральной и региональных волонтерских команд Всероссийского проекта «Моя история» продолжится до 5 ноября. В процессе обучения добровольцам расскажут, как правильно работать с архивами, составлять заявки на поиски необходимых документов, а также, с чего начать и как продолжить составление генеалогического древа. Затем на местах сформируются волонтерские команды. А уже в начале 2019 года волонтеры начнут активно помогать гражданам в изучении истории своей семьи. Чтобы присоединиться к проекту, необходимо зарегистрироваться на сайте волонтерыпобеды.рф и связаться с руководителем регионального отделения Движения.

Федеральные каналы откажутся от аналога

Анна Устинова

Федеральные каналы планируют прекратить аналоговое вещание в 2019 г. на всей территории России. Тогда как ранее Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) сообщало о том, что аналоговое вещание начнет сокращаться, прежде всего в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек.

Федеральные каналы планируют прекратить аналоговое вещание с 2019 г. на всей территории России. Об этом заявил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, выступая на XXII Международном конгрессе Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ).

"Мы можем сегодня точно сказать, что в 2019 г. аналоговое вещание федеральных каналов, которые входят в первый и второй мультиплексы, на территории РФ будет прекращено. Это достаточно четкая и понятная позиция федеральных вещателей. Мы точно понимаем, что в 2019 г. это произойдет", - заявил Алексей Волин. При этом, как подчеркнул замглавы Минкомсвязи, конкретные сроки еще будут уточняться, а финальное решение будет за каналами.

Замминистра также напомнил о том, что до конца этого года в полном объеме по всей стране должен включиться второй мультиплекс. Все зрители смогут бесплатно смотреть 20 цифровых телеканалов. Более того, Алексей Волин допустил возвращение к рассмотрению вопроса третьего мультиплекса после того, как в полную силу заработают первые два.

Напомним, что в первый мультиплекс входят Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Петербург - 5 канал", "Культура", "Россия 24", "Карусель", ОТР и "ТВ Центр". Ко второму мультиплексу относятся "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", "Пятница!", ТВ3 "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ".

Переход с аналогового на цифровое эфирное вещание предусмотрен федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания на 2009-2018 гг.", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации №985 от 3 декабря 2009 г. Программа предусматривает создание сети цифрового эфирного вещания первого и второго мультиплексов. Исполнителем мероприятий по развитию сети цифрового эфирного телерадиовещания является ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). По словам Алексея Волина, бюджет ФЦП составляет 63,4 млрд руб., из которых 43 млрд руб. - это федеральные средства.

По данным Минкомсвязи, около 5 млн домохозяйств на текущий момент не имеют технической возможности (нет оборудования) для приема цифрового телевидения. Согласно подсчетам, это составляет около 10% от всех домохозяйств в РФ. "Готовность страны к переходу на цифровое вещание мы определяем по количеству семей (домохозяйств), которые в состоянии принимать цифровой сигнал. Потому что если хотя бы один телевизор в семье цифровой сигнал принимает, то, соответственно, семья к приему цифрового телевидения готова. Особенно это важно на момент отключения, потому что если аналог отключается зимой или весной, а у кого-то на даче стоит телевизор без цифровой приставки, то он совершенно спокойно до лета без цифровой приставки проживет", - заявил Алексей Волин.

Как сообщил замглавы Минкомсвязи, с момента старта программы перехода на цифровое телевидение в России было продано не менее 70 млн телевизоров, способных принимать сигнал цифрового ТВ в формате DVB-T2. Кроме того, граждане приобрели 18 млн приставок, причем это без учета серого рынка.

Стоит отметить, что в описании программы перехода на цифровое вещание, размещенном на сайте Минкомсвязи указано, что с января 2019 г. аналоговое вещание начнет сокращаться, прежде всего в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек. "В рамках проводимой Минкомсвязи и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" информационной кампании разъясняются действия, необходимые для подключения к цифровому телевидению - приобретение современного телевизора или приставки, подключение к оператору платного телевидения. Данная работа проводится совместно с субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления с целью обеспечения информированности и оказания помощи населению для подключения к телевидению нового стандарта", - указано на сайте ведомства.

В сентябре 2018 г. издание "Коммерсант" со ссылкой на ФАС сообщало о том, что отмена аналогового телевещания федеральных каналов с января 2019 г., как это планирует РТРС, может привести к нарушению прав граждан. ФАС до сих пор не получила график отключения аналогового эфирного вещания от Минкомсвязи и РТРС. Об этом сообщал "Коммерсанту" начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева, обратив внимание на риск нарушения постановления правительства "О госрегулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи".

Согласно постановлению, поясняла Елена Заева, услуги распространения эфирного аналогового телевидения являются общедоступными и должны быть предоставлены всем, кто их запросит, включая кабельных операторов или телезрителей. Если на январь 2019 г. эти услуги останутся в постановлении правительства и появятся потребители, которые потеряли возможность доступа к ним, это станет грубым нарушением, с которым придется бороться ФАС, заявила она: "В январе может оказаться ситуация, когда мы будем вынуждены заставить РТРС вернуть аналоговое вещание".

В США на днях состоялся специальный форум, посвященный необходимости защитить американскую национальную безопасность от внешних угроз, причем в качестве основной угрозы (как вы уже, наверное, догадались) обсуждалась Россия и ее тлетворное воздействие на западные политические системы в целом, а также на американские выборы и инфополе в частности.

"Форум национальной безопасности им. Роберты Вольстеттер" (Roberta Wohlstetter Forum on National Security) был организован "мозговым центром" Rand Corporation — очень известной аналитической структурой, в свое время сыгравшей важную роль в выработке схем и подходов, которые США использовали для победы в холодной войне. Хотя Rand Corporation и является частной некоммерческой организацией, у нее есть очень серьезные интеллектуальные, организационные и материальные ресурсы, которые исторически обеспечивались и обеспечиваются многочисленными спонсорами, в том числе армией США, Министерством внутренней безопасности США, Министерством обороны США, секретными службами США, а также филантропическими организациями вроде фонда семьи Рокфеллеров.

По обсуждениям экспертов этого "мозгового танка" можно составить представление о том, как экспертное сообщество США смотрит на Россию и какие направления работы против нас они считают наиболее перспективными. Иногда очень полезно посмотреть на себя глазами самых яростных и последовательных врагов. "Форум национальной безопасности им. Роберты Вольстеттер" был закрыт для широкой публики, но из материалов спикеров, которые находятся в общем доступе, и из трансляции, которую вела пресс-служба RAND Corporation, можно сделать достаточно интересные выводы.

Показательно, что обсуждения на форуме вращались вокруг нескольких "стержневых" тем: война в киберпространстве, война в условиях применения новых технологий, в том числе в контексте "высокотехнологичных" повстанческих движений, война в информационном пространстве, а в качестве финальной (и очень грустной для американских экспертов) темы была выбрана роль США в современном мире.

Оставив обсуждение войны в физическом и онлайн-пространствах профильным специалистам, стоит сконцентрироваться на том, как наши оппоненты видят ситуацию в информационной войне. И тут нужно признать, что они далеко продвинулись в описании тех проблем, которые им создают Россия и другие "враждебные акторы". Чтобы объяснить, и прежде всего самим себе, тот кризис (не)доверия к мейнстримным политикам, СМИ и лидерам мнений, бушующий сейчас на Западе и ломающий все привычные правила игры, была разработана специальная теория, краеугольным камнем которой стало понятие "гниение правды".

Феномен "гниения правды" представляется экспертам RAND Corporation до такой степени важным, что они его вынесли в специальный хештег #TruthDecay для продвижения результатов форума в твиттере. "Гниение правды" заключается в том, что враги США (чаще всего в этом контексте упоминается, как вы догадываетесь, Россия) используют когнитивные уязвимости американской аудитории для создания условий, в которых правда никого не интересует, частное мнение легко воспринимается как факт, теряется доверие к признанным и устоявшимся авторитетам. И в конце концов в информационном поле происходит "замещение" настоящей реальности на некую смесь вброшенных и навязанных аудитории мнений. Участники обсуждения сетовали на то, что "инструменты Кремля" бывают поразительно разнообразными и среди них фигурируют как государственные структуры, так и простые американцы, которые, сознательно или нет, занимаются распространением "московской пропаганды".

Чтобы понять глубину отчаянья, царящего в респектабельном американском аналитическом центре, достаточно обратить внимание на следующий факт: в качестве примера хоть сколь-нибудь успешной борьбы с тлетворным влиянием российской пропаганды приводится опыт Эстонии, которая разработала схему "прививок" против российских информационных вбросов. Если ноу-хау эстонской пропаганды — лучшее, что может предложить американское экспертное сообщество, то приходится лишь констатировать определенную деградацию американской школы информационной войны. Двадцатилетнее отсутствие квалифицированных оппонентов сыграло с вашингтонскими кудесниками пропаганды и дезинформации очень злую шутку.

Кстати, по оценке экспертов RAND, США "потребуются десятилетия", чтобы избавиться от последствий "гниения правды". Это здравая, хотя, вероятно, и слишком оптимистичная оценка. Если судить по воздействию на наших сограждан той мифологии, которую им влили в мозг во время перестройки, то последствия у некоторых из них не прошли до сих пор.

Есть известная теория о том, что иногда метафоры или шутки вскрывают глубокие истины, которые зачастую находятся за рамками восприятия их авторов. Вот и в случае с "гниющей правдой" авторы метафоры-хештега копнули глубже, чем бы им хотелось. Ибо дело не в том, что у российской пропаганды какие-то невероятные успехи (хотя они, бесспорно, есть), а в том, что эксперты RAND ощущают утрату монополии на истину. То, что когда-то казалось не просто правдой, а истиной в последней инстанции, вдруг начало гнить и разлагаться прямо у них на глазах, причем "единственная мейнстримная истина" оказывается уязвимой перед шутками, мемами, постингами в фейсбуке и роликами RT.

Дело тут не в агентах Кремля, а в том, что американская аудитория больше не признает за собственными политиками и медиа права определять, что является правдой, а что — нет. Каждый, кто изучал деградацию и развал СССР, прекрасно знает, что одним из ключевых факторов этой катастрофы было тотальное недоверие, которое граждане испытывали к власти. Сейчас американцы начинают осознавать, что они столкнулись с первыми ростками аналогичной проблемы, а дальше будет хуже.

В некотором смысле ситуация США сложнее, чем у позднего СССР. Потому что для политической элиты Штатов жизненно важно сохранить не только доверие собственных граждан, но и американскую мировую гегемонию, без которой экономика страны, по слухам, может случайно посыпаться. Обсуждая роль Вашингтона в современном мире, директор направления международной безопасности RAND Corporation Кристина Вормут подчеркивает: "Мы должны ревитализировать послевоенный мировой порядок. Мы находимся в той точке истории, где больше невозможно навязывать американскую волю и придерживаться существующей системы". Она и ее коллеги призывают больше не считать ведущую роль США в мире чем-то самим собой разумеющимся и прекратить использование армии США в качестве главного инструмента внешней политики. Более того: подчеркивается необходимость "миссионерства" в пользу США в других странах.

Пункт о необходимости "миссионерства" самый интересный. Очень вероятно, что уже в ближайшее время наши заокеанские оппоненты захотят сделать так, чтобы в очередной раз политическая катастрофа накрыла нас раньше, чем их (как уже произошло в конце прошлого века). В наши соцсети, блоги и СМИ потянутся вереницы "миссионеров" — причем не только "миссионеров всего американского", но и тех, кто с едва уловимым "эстонским" акцентом будут настраивать россиян против государства, против армии, против правоохранительных органов и вообще намекать на то, что разнести страну в клочья — это лучший рецепт достижения счастья и обеспечения личностной самореализации. И вот от того, насколько наше общество готово этим "миссионерам" поверить, во многом и зависит будущее страны.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

Свердловская областная клиническая психиатрическая больниц отпраздновала свой 90-летний юбилей

2 ноября Свердловская областная клиническая психиатрическая больница (ГБУЗ СО «СОКПБ») отметила 90 лет со дня своего основания. В торжественном мероприятии принял участие министр здравоохранения региона Андрей Цветков.

СОКПБ – первая в Екатеринбурге специализированная больница для пациентов с психическими расстройствами, однако свердловская психиатрия ведет свою историю с конца 18 века.

Когда-то Екатеринбургский, Ирбитский, Верхотурский, Камышловский и Краснотурьинский уезды входили в состав Пермской губернии, где с 1798 года единственным медучреждением, оказывающим помощь «душевнобольным», была Пермская губернская психиатрическая лечебница.

В конце 19 – начале 20 веков на время проведения Ирбитской ярмарки, второй по значимости после Нижегородской, в границах современной Свердловской области, в Ирбите, открывался психиатрический изолятор, преобразованный в 1902 году в лечебницу. В Екатеринбурге же и других городах губернии таких пациентов не лечили, а направляли в Пермь, что имело свои трудности. Поэтому в 1902 году в Екатеринбургской городской думе серьезно заговорили о создании собственного психиатрического отделения, а позднее – и больницы. Строительство лечебницы началось в 1914 году, но из-за войны и последующих революционных событий открытие Зауральской психиатрической больницы отложилось еще на 14 лет.

В 1928 году коечный фонд составлял 100 коек, в 1947 году – 450. В штате работало 9 врачей, 44 медсестры, 129 человек младшего персонала, что было недостаточно для такого числа больных. Спустя 10 лет в больнице уже насчитывалось 500 коек и работало 35 врачей, 102 медсестры, 265 человек младшего медперсонала, 81 человек административно-хозяйственного блока.

«В России к людям с психическими расстройствами всегда относились терпимо, называли таких «божий человек», старались не обижать, заботиться о них, – комментирует Олег Сердюк, главный врач ГБУЗ СО «СОКПБ», главный внештатный специалист психиатр министерства здравоохранения Свердловской области и министерства здравоохранения РФ в Уральском федеральном округе. – Поэтому в нашей больнице со дня ее основания сложился особый, гуманистический подход к лечению и реабилитации пациентов. Даже в сложные годы острой нехватки самого необходимого персонал старался поддерживать эмоционально теплую и даже домашнюю атмосферу в отделениях, заботясь о каждом, не оставляя без внимания никого».

С каждым десятилетием больница росла. На выделяемые государством средства улучшались условия содержания пациентов, внедрялись новые методы лечения, прогрессивные программы реабилитации. За 90 лет больница прошла важный жизненный путь, обрела бесценный опыт благодаря высочайшему профессионализму и беззаветной самоотдаче целой плеяды врачей, медсестер, которые являются для нас сегодня примерами, ориентирами в профессии. Для многих работающих сейчас этот юбилей – отличная возможность оценить и свой трудовой путь, и вклад в общее дело.

«За 90 лет в больнице накоплен богатейший профессиональный опыт, освоены новые методы лечения и диагностики; на базе больницы прошло обучение значительное число талантливых и высокопрофессиональных медиков, которыми по праву гордятся в Свердловской области и за её пределами. Сегодня традиции и достижения своих предшественников продолжает молодёжь, которая так же, как и ветераны, предана любимому делу. Впереди – новые задачи и планы, решение которых ляжет в основу очередной вехи развития Свердловской областной клинической психиатрической больницы», - отметил в своем выступлении Андрей Цветков.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарём ОБСЕ Т.Гремингером, Москва, 2 ноября 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с Генеральным секретарём ОБСЕ Т.Гремингером прошли в конструктивном ключе и были весьма содержательными, как и наши предыдущие встречи. Сегодня мы встретились в четвертый раз в этом году.

Россия последовательно выступает за повышение профиля ОБСЕ в международных делах и укрепление её авторитета, как площадки для продуктивного, равноправного диалога и взаимодействия.

Мы с г-ном Генеральным секретарем выразили единое мнение о том, что созидательный потенциал Организации востребован в целях восстановления доверия в Евроатлантике, предотвращения возникновения новых и стирания существующих разделительных линий, нахождения коллективных ответов на общие вызовы безопасности. Мы также убеждены, что стратегической целью государств-участников ОБСЕ должна оставаться реализация достигнутых на саммите в Астане в 2010 г. договоренностей о построении сообщества всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности.

В этом ключе мы обсудили подготовку к заседанию Совета министров иностранных дел ОБСЕ, которое пройдёт в Милане 6-7 декабря с.г. Затронули актуальные административно-бюджетные аспекты деятельности Организации. Со своей стороны мы подчеркнули важность продвижения по пути реформы Организации, включая разработку и принятие её устава, выправление тематических, географических и кадровых дисбалансов. Мы высказались за дальнейшее усиление роли ОБСЕ в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и угрозами в киберпространстве. Мы также подтвердили необходимость большего внимания со стороны ОБСЕ, его соответствующих институтов к обеспечению свободы СМИ и защите прав журналистов.

Кроме того, мы хотим, чтобы ОБСЕ помогала продвижению крупных объединительных проектов, включая сопряжение различных интеграционных процессов на нашем общем обширном Евразийском пространстве. В Москве также рассчитывают, что среди безусловных приоритетов Организации на гуманитарном треке будут такие насущные вопросы, как защита традиционных ценностей, борьба с проявлениями неонацизма, христиано- и исламофобией, попытками переписывания и фальсификации истории, что вызывает большую тревогу, поскольку факты на этот счет множатся.

Мы подробно рассмотрели деятельность специализированных институтов ОБСЕ, таких как Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховного комиссара по делам национальных меньшинств и Представителя по вопросам свободы СМИ. Россия убеждена, что их работа должна быть сбалансированной, транспарентной и выстраиваться строго в соответствии с утвержденными мандатами, без двойных стандартов.

Мы обратили внимание на сохраняющиеся недостатки в деятельности БДИПЧ по наблюдению за выборами. Кроме того, давно назрела необходимость изменения методов и практики работы этого Бюро, которое должно руководствоваться интересами всех без исключения государств-участников и не пытаться применять односторонние подходы.

Положительно оценили усилия Организации в приднестровском и нагорно-карабахском урегулировании, на Женевских дискуссиях по стабильности в Закавказье, а также деятельность ОБСЕ на Балканах. Мы подробно обсудили перспективы политического урегулирования на востоке Украины, исходя из безальтернативности полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер». Рассмотрели пути повышения эффективности Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, работу которой Россия активно поддерживает. Мы также обратили внимание Генерального секретаря на то, что киевские власти продолжают линию на срыв выполнения Минских договоренностей и призвали более пристально следить и давать объективную, принципиальную оценку деструктивным действиям Киева по поощрению на законодательном уровне массового нарушения языковых, образовательных, религиозных прав и свобод. Подчеркну еще раз, такие шаги противоречат не только международным обязательствам Украины, в том числе обязательствам, взятым в рамках ОБСЕ, но и Конституции самого украинского государства.

Мы продолжим переговоры за рабочим обедом. Благодарю г-на Генерального секретаря и его команду за очень откровенный, деловой и предметный разговор, который, безусловно, будет полезным для подготовки к заседанию Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Милане в начале декабря.

Вопрос (адресован Т.Гремингеру): Сегодня отмечается Международный день прекращения безнаказанности против журналистов. Сейчас наши коллеги-журналисты собрались возле Посольства Украины в Москве в знак протеста против незаконного задержания К.Вышинского, который был арестован в Киеве 15 мая по подозрению в госизмене. Срок его ареста был продлен несколько раз, в том числе вчера до 28 декабря. Никаких доказательств его взаимодействия со спецслужбами так и не было найдено. Что Вы как Генсек ОБСЕ будете делать для защиты прав журналиста? Намерены ли добиваться его освобождения?

С.В.Лавров (отвечает после Т.Гремингера): Хотел бы добавить, что К.Вышинский был арестован исключительно за то, что делал профессиональные анализы, описывал события, выражал свою оценку этих событий, чтобы донести правду до тех, кто хочет знать, что происходит на Украине в условиях, когда медийное пространство там, по сути дела, вычищено от любых российских СМИ.

Мы обратили внимание на то, как сказал Т.Гремингер, что Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир в очередной раз выразил сожаление тем, что суд продлил период пребывания под стражей К.Вышинского до 28 декабря. Мы также привлекли внимание наших коллег из ОБСЕ к тому, что на разные ситуации с нарушением прав журналистов соответствующий спецпредставитель по свободе СМИ реагирует по-разному. Передали сравнительную таблицу о формах выражения своего негативного отношения, который А.Дезир употребляет при нарушении прав российских журналистов, с одной стороны, и при нарушении прав журналистов из других стран, с другой. Мы не хотим никого ни в чем обвинять, но призываем все институты ОБСЕ действовать без двойных стандартов. Когда мы видим грубейшие нарушения основополагающих прав, будь то журналистов или любого другого человека, реакция должна быть адекватной.

Вопрос (адресован Т.Гремингеру): Не кажется ли Вам несправедливым, что Запад намеренно замалчивает вопиющие нарушения прав человека на Украине? Об аресте российского журналиста в западной прессе не встретишь ни слова. При этом трубят об аресте украинского режиссера в России. О депортации наших журналистов, в том числе моих коллег с «Первого канала», также в западной прессе ничего нет. При этом Ваша организация делает вид, что ничего не происходит. Максимум, на что способна ОБСЕ – это выступить с дежурными комментариями в духе «у ОБСЕ вызывает обеспокоенность…», при этом эффекта от этого «ноль».

С.В.Лавров (отвечает после Т.Гремигнера): Отвечая или реагируя на Вашу фразу о том, что ОБСЕ выступает с комментариями на предмет наличия озабоченностей, но никакого эффекта от этого не происходит, я все-таки хотел бы подчеркнуть, что у ОБСЕ нет иных механизмов обеспечения выполнения странами-членами своих обязательств, кроме как силы убеждения. Другое дело, что те страны, которые имеют решающее влияние на поведение киевских властей, они, конечно, имеют гораздо больше рычагов, чтобы не допускать грубейших нарушений прав человека. Есть не только те примеры, которые Вы привели, их гораздо больше.

Т.Гремингер сказал, что в конфиденциальных беседах эти мысли доносятся до киевского руководства. Мы знаем, что это именно так. Это делают и представители ОБСЕ, и ведущих европейских стран. Они делают это тихо в надежде, что сила убеждения, влияния, экономические и прочие рычаги воздействия на Киев, которые есть у Запада, сработают. Но именно потому, что они стесняются говорить об этом публично, у киевского руководства создается полное ощущение безнаказанности. А стесняются наши западные коллеги говорить об этом публично, потому что они в свое время поддержали незаконный государственный переворот, представив его как демократическую революцию. Вскоре, достаточно быстро, они поняли суть произошедшего, но теперь уже, сказав, что они за демократию, им очень трудно забрать свою позицию назад. Это будет потеря лица. Вот и получается, что, как в известном произведении А. де Сент-Экзюпери «Маленький принц», они «в ответе за тех, кого приручили». Перефразируя эту мысль, получается, что Запад сейчас в ответе за тех, кто принимает абсолютно безоглядную поддержку любых своих действий с его стороны за право на безнаказанность.

Вопрос: В последнее время и не только США демонстрируют пренебрежение в отношении договорённостей в сфере контроля над вооружениями. До этого был Договор по ПРО, теперь – Договор о РСМД. Доносит ли Россия до американских коллег идею о необходимости сойти с этого опасного пути и начать совместную работу по укреплению системы контроля над вооружениями и стабильности? Каковы перспективы сотрудничества Москвы и Вашингтона в сфере контроля над вооружениями?

С.В.Лавров: Действительно, между Россией и США как двумя ведущими ядерными державами в последние годы накапливается всё больше противоречий в сфере стратегической стабильности. Каналы урегулирования этих противоречий, которые имелись и формально остаются на бумаге, не задействуют уже достаточно длительный период, что, конечно, создаёт недопустимую ситуацию с точки зрения глобальных интересов безопасности.

Мы регулярно ставим перед американскими партнёрами вопрос о необходимости диалога по всему спектру тематики контроля над вооружениями. Делали это при Администрации Б.Обамы, делаем это с первых же дней прихода в Белый дом Администрации Д.Трампа, когда у нас в самые первые месяцы её работы были контакты с тогдашним Госсекретарём Р.Тиллерсоном. Данные предложения выдвигались нами и на последующих встречах с Госсекретарём М.Помпео, в ходе переговоров Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом, начиная с прошлогодней встречи в июле в Гамбурге «на полях» саммита «Группы двадцати».

Мы неоднократно предлагали разморозить эти каналы, которые сейчас заморожены, и начать диалог по всем аспектам стратегической стабильности, включая Договор о ракетах средней и меньшей дальности, Договор о стратегических наступательных вооружениях, Договор по противоракетной обороне. Вернее, не Договор, которого не существует, поскольку американцы вышли из него в одностороннем порядке, а ситуацию, которая складывается в связи с развёртыванием, причём достаточно последовательным, глобальной системы противоракетной обороны США.

Если упоминать ДРСМД, то Президент России не раз говорил, что мы заинтересованы в его сохранении. Мы с огорчением восприняли намерение США, о котором было объявлено, выйти из этого Договора. Высказали нашу готовность рассматривать сложившуюся ситуацию, но, как мы понимаем, решение США – окончательное, о нём скоро будет официально объявлено, пойдет шестимесячный отсчёт, по истечении чего решение о прекращении действия этого Договора станет реальностью.

Говорили мы не раз, и Президент России В.В.Путин об этом упоминал, в том числе публично и в своих контактах с Президентом США Д.Трампом, о том, что мы готовы рассматривать возможность продления Договора о стратегических наступательных вооружениях на 5 лет после истечения его десятилетнего срока в 2021 г.. Однако понятно, что для того, чтобы эту возможность реализовать, нужно урегулировать существующие проблемы, которые связаны с выполнением данного соглашения. Мы о них тоже говорили.

Безусловно, если рассуждать о противоракетной обороне, проблемы, связанные с размещением элементов глобальной ПРО США в Европе, а теперь и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, конечно, напрямую влияют на стратегическую стабильность. Их нельзя оставлять за скобками любых честных профессиональных дискуссий.

Говоря о других факторах, которые также напрямую влияют на стратегическую стабильность, упомяну, что нас очень тревожит опасность превращения космического пространства в сферу вооружённого противостояния. В последнее время эта тема приобретает всё более тревожное звучание. Тут тоже необходим углублённый профессиональный ответственный разговор, иначе ситуация грозит выйти из-под контроля, и тогда, как говорят некоторые эксперты, о стабильности и безопасности можно будет забыть.

Есть и целый ряд других предложений, касающихся обычных вооружений, которые мы продвигали в отношениях с США, в рамках Совета Россия-НАТО, в том числе совсем недавно (позавчера состоялось его очередное заседание), в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, где начат и продолжается т.н. «структурированный диалог» по вопросам военно-политической безопасности.

Мы передавали Т.Гремингеру в ходе его предыдущего визита в Российскую Федерацию предложения нашего Министерства обороны, которые касаются целого ряда конкретных шагов, нацеленных на то, чтобы не допускать инциденты в ходе военной деятельности в Европе, повышать доверие и транспарентность в военной области. Все эти предложения остаются в силе. Как мы поняли Т.Гремингера, по крайней мере, в ОБСЕ есть возможность начать по ним вразумительный диалог.

Безусловно, это не отменяет необходимости восстановления каналов обсуждения всех этих проблем между Россией и США, учитывая вес и значение наших двух государств в вопросах стратегической стабильности в мире. У нас были по этим темам – прямые каналы между военными, специалистами разных ведомств под эгидой министерств иностранных дел, встречи в формате «2+2» министров обороны и иностранных дел. Все эти форматы мы готовы возобновлять. Рассчитываем, что, когда ажиотаж, связанный с предстоящими в США выборами спадёт и люди, отвечающие за стратегическую стабильность в Вашингтоне, смогут более ответственно и без налёта внутриполитических проблем посмотреть на эти вопросы, мы всё-таки сможем начать движение, которое, уверен, будет приветствоваться всеми государствами, заинтересованными в безопасности и стабильности на нашей общей планете.

Вопрос: Вопрос С.В.Лаврову и Т.Гремингеру. В преддверии декабрьского заседания СМИД ОБСЕ как бы Вы могли охарактеризовать ситуацию, сложившуюся вокруг нагорно-карабахского конфликта, учитывая те политические процессы, которые сейчас происходят в Армении, и душанбинские договоренности между Президентом Азербайджана И.Алиевым и исполняющим обязанности Премьер-министра Армении Н.Пашиняном? Не могли бы Вы прокомментировать стремление армянской стороны привлечь к переговорам самопровозглашенный Нагорный Карабах?

С.В.Лавров: С Вашего позволения я начну, поскольку Россия является одной из трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, а именно в этом формате в последние годы предпринимались достаточно интенсивные усилия по нахождению путей разблокирования нагорно-карабахского конфликта.

Насколько я знаю, договоренность, достигнутая в ходе душанбинской встречи исполняющего обязанности Премьер-министра Армении Н.Пашиняна и Президента Азербайджана И.Алиева, заключалась в том, что контакты нужно продолжать, что министры иностранных дел двух стран будут встречаться, что Армения и Азербайджан готовы работать с сопредседателем Минской группы ОБСЕ. Мы такую договоренность приветствуем, хотя, конечно, понимаем, что, пока достаточно бурные внутриполитические процессы в Армении, которые мы сейчас наблюдаем, не завершатся, едва ли будет возможно всерьез рассматривать конкретные варианты выхода из этого кризиса и обеспечения полноценного нагорно-карабахского урегулирования. Хотя контакты в процессе подготовки к внеочередным парламентским выборам, которые пройдут в Армении в декабре, намечены. Сопредседатели посещают регион, встречаются с руководством, министрами иностранных дел Армении и Азербайджана. Поддержание таких контактов важно для того, чтобы можно было, как только позволят обстоятельства, заняться серьезным рассмотрением вопросов, связанных с урегулированием кризиса.

Что касается многократных заявлений Н.Пашиняна о необходимости привлечь нагорно-карабахскую сторону к переговорам, мы уже комментировали их. Это вопрос, который должен решаться самими сторонами конфликта. В свое время карабахские представители участвовали в переговорах Баку и Еревана. По предложению армянского руководства эта практика была изменена, и переговоры уже много лет ведутся напрямую только между Арменией и Азербайджаном. Разумеется, мы исходим из того, что Ереван в своих переговорных позициях учитывает подходы Карабаха, но для того чтобы менять нынешний двусторонний формат, требуется согласие обеих сторон. Насколько мы знаем, такого согласия нет. Я бы не стал выдвигать предварительные условия, чтобы начать рассматривать сущностный вопрос нагорно-карабахского урегулирования.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 ноября 2018 > № 2778465 Сергей Лавров

Рособрнадзор проверил работу министерства образования Красноярского края

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки провела плановую проверку деятельности министерства образования Красноярского края. Специалисты Рособрнадзора изучили организацию и проведение государственной итоговой аттестации, реализацию переданных полномочий в части лицензирования и государственной аккредитации вузов, государственного контроля (надзора) в отношении образовательных организаций, полномочий по опеке и попечительству несовершеннолетних, аттестацию педагогических кадров.

Результаты проверки подтвердили качественную работу министерства образования Красноярского края. Тем не менее, выявлены отдельные нарушения, в частности, при организации и проведении государственной итоговой аттестации, осуществлении полномочий по опеке и попечительству.

Министру образования Красноярского края уже направлено предписание об устранении вывяленных нарушений с установленным сроком исполнения. Кроме того, на итоговом совещании по окончании проверки специалистами Рособрнадзора были сформированы предложения по повышению эффективности работы министерства.

Справочно:

Рособрнадзор контролирует исполнение региональными органами исполнительной власти (ОИВ) собственных и переданных полномочий в сфере образования, деятельность региональных ОИВ в сфере опеки и попечительства, а также расходование субвенций из федерального бюджета регионам страны на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Председатель Нижней палаты Парламента Таджикистана встретился сегодня в Душанбе с председателем ЛДПР России и руководителем фракции ЛДПР в российской Госдуме В. Жириновским, прибывшим в Таджикистан во главе делегации российских депутатов. «С 1992 года по настоящее время между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией подписано 250 межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов по разным направлениям сотрудничества. Стороны обеспечивают тесную координацию взаимодействия по реализации программных документов и их совершенствованию. Однако, к большому сожалению, некоторые из них так и остались на бумаге. На наш взгляд, настало время реанимировать эти межгосударственные документы и придать им жизненную силу», - отметил в ходе встречи спикер. Важнейшей проблемой социального характера, находящейся на плоскости сотрудничества правительств Таджикистана и России, отметил он, является проблема регистрации и пребывания граждан Республики Таджикистан и членов их семей в Российской Федерации. Говоря о проблемах трудовых мигрантов, лидер ЛДПР подчеркнул, что в ближайшее время фракция ЛДПР в Госдуме инициирует принятие закона об особом статусе граждан Таджикистана на территории Российской Федерации.

avesta.tj

Она идёт по жизни смеясь

Недалёкая пэтэушница Светка, боевая прапорщик Топалова, жизнерадостная медсестра Люба.… Харизматичные образы, созданные Светланой Пермяковой, моментально стали популярными у миллионов российских зрителей. И в реальной жизни актриса сражает своим обаянием. Ярко-оранжевый свитер, ни грамма косметики и открытая улыбка - такой увидела наш корреспондент звезду сериала «Интерны» на радиостанции «Милицейская волна».

- Светлана, вам удаются комедийные роли. А в жизни вы тоже хохотушка?

- Я разная. Со мной можно и посмеяться, и поговорить на серьёзные темы. Бываю сентиментальна. Могу поплакать после прочтения трогательного стихотворения, просмотра мелодрамы, над брошенным котёнком.

- Существует мнение, что рассмешить зрителя сложнее, чем вызвать слёзы или сопереживание. Для этого нужен особый талант.

- Мне кажется, что дело не в каких-то необычных способностях актёра, а во врождённом чувстве юмора. Если оно есть, то комедийные образы будут получаться. А коли матушкой-природой не дано, то наработать его искусственным образом невозможно. Юмор, к слову, тоже бывает разный. То, что вызывает у одного улыбку, другому может показаться неуместным. Поэтому для актёра большое счастье находиться со зрителем на одной волне. Как, впрочем, для любого человека важно иметь единомышленников.

- Готовясь к интервью, из материалов СМИ узнала, что вам пришлось пережить много драматичных и даже трагичных событий: смерть близких - родителей и троих братьев. Да и с личной жизнью долго не складывалось. Кто-то другой на вашем месте мог бы впасть в уныние. Что помогает оставаться на позитиве?

- Я оптимист, стараюсь в любых ситуациях не падать духом. И это выручает. А ещё есть люди, на которых всегда могу опереться в сложные моменты жизни. Это мои школьные подруги из Перми. Даже если у нас не получается часто встречаться, знаю, что они всегда меня поддержат. И я их тоже.

Отец моей дочки Максим Скрябин стал надёжным плечом, родным человеком. Нас связывает и общий бизнес. Недавно в Москве начали реализовывать совместный проект.

- Можно узнать, в какой сфере?

- Открыли детский музыкальный театр «Эверетт». Я являюсь не только его худруком, который следит за тем, чтобы все постановки были на высоком уровне. Но и сама в качестве актрисы участвую в спектаклях. По воскресеньям играем сказки. При театре также действует студия, где девочки и мальчики обучаются актёрскому мастерству. Здесь они делают первые робкие шаги на профессиональной сцене под пристальным вниманием опытных педагогов.

- А что дало старт вашей артистической карьере? Многие считают, что это участие в КВН. Помнится, творческий дуэт «Светка и Жанка» имел огромный успех.

- На самом деле образ пэтэушниц появился задолго до КВН. Зародился он в ТЮЗе города Перми, где 7 лет работала и с удовольствием смешила ребят. А моя актёрская карьера началась ещё раньше - в драмтеатре города Лысьва. Парочка простоватых провинциалок, которую мы играли с коллегой Жанной Кадниковой, очень удачно вписалась в команду «Парма», которая, к слову, выиграла кубок КВН. Зритель этот номер принял на ура, потому что мы юморили на темы, близкие многим, - о родном городе, простых девичьих радостях. А так как людям свойственно ассоциировать актёров с его персонажами, к нам стали обращаться подростки и их родители за советом: куда поступать, как сделать правильный выбор?

- И что вы советовали?

- Я убеждена, что определиться с профессией желательно до 8 класса. И рекомендую это всем школьникам, с которыми приходится общаться на творческих встречах. Жизнь настолько быстротечна, что нет времени на раскачку. Это сложно, поэтому взрослые должны помочь ребёнку советом, исходя из его способностей.

- А вам кто-то рекомендовал пойти в актрисы? Может быть, вы участвовали в школьном драмкружке и учителя уже тогда разглядели в вас будущую звезду телеэкрана?

- Самодеятельность, признаюсь, не любила. Желание стать профессиональной актрисой появилось в старших классах. Решение поступать в Пермский государственный институт искусства и культуры приняла самостоятельно. Родители каких-то советов не давали, но и не мешали осуществить мечту. За что им благодарна. Поэтому и моей дочери предоставлю свободу выбора. Уже сегодня даю ей возможность «примерить» какое-то занятие, чтобы понять, какие у неё наклонности. Варя очень подвижный ребёнок, сейчас она ходит на занятия по спортивной гимнастике. А завтра, возможно, у неё появятся другие интересы.

- С выбором профессии вы попали в «десятку». Когда почувствовали, что вот он - настоящий успех?

- За популярностью никогда не гналась. Нравится сам процесс работы над ролью. Но когда понимаешь, что у тебя получается и то, что ты делаешь, нравится людям, это окрыляет. Известность пришла благодаря магии телевидения. После выступления в Высшей лиге КВН, которое показывали по федеральному каналу, меня начали узнавать прохожие на улице. А на пике популярности «Интернов» стали подходить люди, говорить комплименты, называя Любой.

Среди моих поклонников много женщин. Рада, что вызываю у представительниц прекрасной половины человечества тёплые и добрые чувства. Никакой зависти, ревности, отторжения. Хотя слышу немало восторженных слов и от мужчин. До сих пор приятно удивляет, что люди знают не только героинь, но и мои настоящие имя и фамилию. Ведь на самом деле ролей у меня было не так много.

- Зато какие яркие! Миллионы зрителей следили за перипетиями судьбы острой на язычок медсестры Любы. За 6 лет, в течение которых сериал шёл на телеканале, она стала для многих любимым персонажем. И съёмочная группа, наверное, почувствовала себя одной семьёй?

- Сколько было таких случаев, когда актёры подменяли свою жизнь сериальной! К счастью, моя шла отдельно от съёмочного процесса. Со многими актёрами я в приятельских отношениях. Если позволяют рабочие графики, то общаемся, переписываемся в соцсетях. Но не более того.

- Поклонников сериала интересует: будет ли продолжение ситкома?

- Вообще-то этот вопрос надо адресовать автору и продюсеру «Интернов» Вячеславу Дусмухаметову. Насколько мне известно, продолжения не планируется. Рано или поздно наступает момент, когда все начинают понимать, что история исчерпала свой потенциал. Актёры тоже выложились на все сто. Однако есть желание вернуть ситком на экран в ином формате - как полнометражный фильм.

- В каком амплуа видите себя в дальнейшем, с кем мечтаете поработать?

- Хочется новых интересных ролей, в том числе драматических. К сожалению, режиссёры не видят во мне актрису полного метра. Хотя опыт большого кино был. В прошлом году снялась в фильме-фэнтези «Вратарь Галактики». Играла со звёздной командой - Михаилом Ефремовым, Еленой Яковлевой, Гошей Куценко.

С нетерпением жду премьеры.

Беседу вела Елена КУЗНЕЦОВА

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Светлана Пермякова - российская актриса, радиодиджей, телеведущая.

В 1994 году окончила Пермский государственный институт искусства и культуры. Работала в Лысьвенском драматическом театре, Пермском ТЮЗе (до 2005). Параллельно активно играла в КВН. С 2000-го - в сборной Перми «Парма», спустя ещё два года - в высшей лиге.

В 2007-м впервые сыграла в сериале «Солдаты». Успех актрисе принесла роль медсестры Скрябиной в телесериале «Интерны».

В 2006 году Пермякову пригласили стать ведущей программы «Три рубля» на RU.TV. В 2013-м поклонники могли видеть её в передаче «Шкаф» на канале «Пятница», а в 2014 году актриса стала постоянной ведущей программы «О самом главном» на «России-1». Светлана работала и на радио: вела программу «Полный привет» на «Русском радио», «Советы от старшей вожатой Светы» на «Пионер FM».

Воспитывает 6-летнюю дочь Варвару.

(Щит и меч № 41, 2018 г.)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 1 ноября 2018 > № 2815826 Светлана Пермякова

МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РФ ПРОВЕЛ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА РОСКАЧЕСТВА

Изменения на потребительском рынке и стратегические цели Роскачества обсудили на заседании Наблюдательного совета Роскачества. Оно прошло под председательством Дениса Мантурова, Министра промышленности и торговли РФ. В числе участников мероприятия были главы ведомств, лидеры общественного мнения, известные деятели культуры и искусств.

В заседании Наблюдательного совета приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Виктор Евтухов, руководитель Росстандарта Алексей Абрамов, глава Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Слепнев, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Оксана Лут, министр Правительства Москвы Владимир Черников, певица Валерия и продюсер Иосиф Пригожин, телеведущий Дмитрий Дибров, радиоведущая и известный педиатр Татьяна Буцкая и другие.

Председатель Наблюдательного совета Роскачества, Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров отметил, что институт независимой оценки качества товаров, который был воссоздан в 2015 году, можно считать сложившимся, что подтверждается высоким уровнем доверия граждан нашей страны к Роскачеству.

Могу сказать, что положительные результаты уже есть, их много. Мы видим как растет осведомленность потребителей страны, а товаропроизводители стремятся заслужить высокий рейтинг при исследованиях Роскачества и получить для своей продукции российский Знак качества,

– сказал Министр промышленности и торговли РФ.

На данный момент Роскачество исследовало уже свыше 4100 товаров в более сотне категорий. Только в этом году выявлен ряд серьезных отраслевых проблем, которые Роскачество, в том числе решало совместно с органами власти и контрольными ведомствами. Об этом членам Наблюдательного совета рассказал Максим Протасов, руководитель Роскачества.

В частности, ряд предложений Роскачества уже поддержаны на уровне профильных министерств. Это касается, прежде всего, борьбы с так называемой «легальной фальсификацией».

Совместно с коллегами из Минпромторга России и Росстандарта мы уже внесли предложения по изменению Закона о стандартизации. Изменения позволят убрать введение потребителя в заблуждение в отношении свойств товаров с заведомо сниженными потребительскими свойствами, которые «мимикрируют» под известные сложившиеся бренды, как сыр «российский»,

— сказал Максим Протасов.

Он также отметил, что есть положительные изменения в части нормирования антибиотиков в продукции. Министерство сельского хозяйства РФ поддержало инициативу Роскачества по гармонизации требований российских регламентов с международными. Соответствующее предложение уже рассматриваются на площадке Евразийской экономической комиссии.

Со своей стороны Максим Протасов подчеркнул, что сегодня с помощью «мягкой силы» Роскачество меняет товарный рынок. Путем повышение потребительской грамотности населения формируется новый класс потребителя. И огромную помощь в этом Роскачеству оказывают члены его Наблюдательного совета.

Грамотного потребителя сложнее обмануть: продать ему продукты низкого качества, навязать ненужную услугу. Именно поэтому очень важно то, что делает сегодня Роскачество. Конечно, большой пласт работы остается незримым для нас, но главное – результаты очевидны,

– сказал член Наблюдательного совета Роскачество, продюсер Иосиф Пригожин.

Мы придерживаемся принципов правильного питания, а оно подразумевает качественные продукты, прежде всего. И теперь мы знаем наверняка, что в нашей стране они производятся, что их довольно много и вполне можно найти в обычных супермаркетах. Поэтому, конечно, необходимо и дальше развивать институт качества в стране. Это важно для каждой семьи,

– прокомментировала итоги встречи Народная артистка России, певица Валерия.

Известные исполнители, спортсмены, телеведущие, общественные деятели – члены Наблюдательного совета активно вовлечены в эту работу. Они участвуют в мероприятиях Роскачества по продвижению качественных товаров, рассказывают об исследованиях в своих соцсетях, приглашают экспертов Роскачества в свои медиапроекты. Итогом этой деятельности должен стать новый класс потребителей.

У покупателя должны быть возможности выбора, доступа к правдивой информации, качественные товары и право влиять на развитие потребительского рынка. Именно поэтому наша с вами стратегическая цель – создать класс образованных, осознанных и профессиональных потребителей, у которых есть знания, чтобы формировать запрос на определенные товары и услуги, голосовать рублем за качество,

– заключил Максим Протасов.

Роскачество выполняет важную работу, предоставляя потребителям объективную информацию о безопасности товаров, без которых нам не обойтись в повседневной жизни. Это дополнительный инструмент, стимулирующий производителей ответственное подходить к соблюдению технологий и стандартов. Особо хотел бы отметить наше сотрудничество по формированию перечней и проведению исследований товаров потребительского рынка с экспортным потенциалом. Взаимодействие с Роскачеством позволит производителям высококачественных товаров выйти на международный рынок и создать четкое представление за рубежом о качестве российской продукции,

- сказал Член Наблюдательного совета Роскачества, руководитель РЭЦ Андрей Слепнев.

На этот раз заседание Наблюдательного совета прошло в здании Государственного центрального музея современной истории России (ГЦМСИР). В завершении встречи все собравшиеся стали участниками исторического события. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, руководитель Роскачества Максим Протасов и директор ГЦМСИР Ирина Великанова открыли выставку «История качества в России».

Пресс-релиз

Около $260 млн может потерять «Русснефть»

Неправильный прогноз цен на нефть может дорого обойтись «Русснефти» Михаила Гуцериева, пишут «Ведомости». В сентябре 2017 года компания заключила с ВТБ и Промсвязьбанком контракты, в которых зафиксировала цену на нефть, говорится в отчете аналитиков Райффайзенбанка от 30 октября. Речь идет о продаже 10% добываемой нефти по $35 за баррель. Контракты действуют до декабря 2020 года. Однако уже в 2018 году они могут привести к потере «Русснефтью» 4 млрд руб. (около $64 млн). А за весь срок действия в 2018–2020 годах – к убыткам в размере $260 млн. При сохранении текущих цен на нефть потери по «страховке» обойдутся компании в 23% свободного денежного потока за три года, говорится в отчете.

«Русснефть», шестая по величине нефтяная компания в России, добыла в 2017 году 7 млн тонн нефти. Основателю компании, председателю совета директоров Михаилу Гуцериеву, и членам его семьи принадлежит 47% акций, швейцарскому трейдеру Glencore – 33%, остальное находится в свободном обращении.

Большую часть операционных расходов компания несет в рублях. Поэтому рост цен на нефть, сопровождаемый ослаблением национальной валюты, мог бы дать компании существенный прирост рентабельности – один из лучших в отрасли. По оценкам аналитиков Райффайзенбанка, выручка компании на баррель нефтяного эквивалента выросла в 2018 году на 65% до $13. Однако более 40% этой разницы теряется из-за заключенных в сентябре 2017 года контрактов с ВТБ и Промсвязьбанком.

Налоговые поправки нуждаются в доработке

Поправки по сборам за пользование водными биоресурсами необходимо скорректировать. Иначе некоторые нормы не будут работать на практике, а другие могут подвести добросовестных рыбаков под уголовную статью, считает представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.

Предметом активного обсуждения на последнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве стал доработанный Минсельхозом проект федерального закона «О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса РФ в части совершенствования порядка взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Потенциально проблемные места этого документа для Fishnews прокомментировал заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников.

– Сергей Александрович, на какие места в поправках вы обратили внимание?

– Авторы законопроекта предлагают дополнить главу 25.1 НК РФ статьей 333.4.1. В пункте 1.3 этой статьи предусматривается 50-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами при реализации на территории России собственных уловов и произведенной из них собственными силами продукции.

Очевидно, что эта норма направлена на наполнение внутреннего рынка России отечественной рыбопродукцией. Однако предложенный механизм совсем этого не гарантирует. Для получения налогового вычета пользователю необходимо будет доставить улов или продукцию из него на территорию России и здесь продать его. Но где гарантия, что в дальнейшем улов или продукция из него не будут отправлены на экспорт? Вероятным представляется возникновение структур из «экспортных посредников», с которыми пользователи водных биоресурсов будут заключать договоры купли-продажи на территории РФ исключительно для последующего получения вычета.

Эта же норма может ударить и по добросовестным рыбакам. Ведь они не могут контролировать дальнейшую судьбу продукции. Если покупатель без переработки экспортирует эту продукцию, то добросовестного пользователя могут привлечь к ответственности за незаконное получение вычета.

Наконец, предлагаемая норма никак не определяет перечень документов для получения вычета. Это приведет к практической невозможности его получения, поскольку налоговый орган никак не ограничен в праве требовать новые документы. В результате он сможет фактически отказывать в предоставлении вычета, запрашивая документы, получить которые заявитель не сможет.

– Какие подводные камни еще вы заметили?

– Пункт 1.4 уже упомянутой статьи 333.4.1 устанавливает 85-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами рыбакам, реализующим на территории России в свежем и (или) охлажденном виде собственные уловы с целью дальнейшей их переработки при осуществлении прибрежного рыболовства. Эта норма требует доработки.

Во-первых, при нынешней формулировке вычет предоставляется только для тех, кто осуществляет прибрежное рыболовство. Если же рыба была добыта по разрешению для промышленного рыболовства, то льгота не предусматривается. С одной стороны, такой подход упрощает порядок определения размера вычета и возможность контроля, но с другой – возникает дискриминация. Получается, если рыбак не подал в установленный срок заявку о том, что он будет осуществлять прибрежное рыболовство, но затем стал в течение года поставлять охлажденное сырье на береговые рыбоперерабатывающие предприятия, то он будет вынужден выплачивать 100% сбора.

Это несправедливо. Возможность получить вычет должна быть у любого, кто поставляет уловы и продукцию из них (например, потрошеная с головой или без головы рыба) на российские рыбоперерабатывающие предприятия. Необходимо скорректировать эту норму так, чтобы право на вычет стимулировало не только прибрежное рыболовство, но и в целом поставку охлажденного сырья для переработки на российские предприятия.

Во-вторых, в нынешней редакции право на вычет получают те, кто доставляет свои уловы. Однако согласно вступающим в силу с 1 января 2019 года поправкам в закон о рыболовстве уловы – это «водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания». То есть как только извлеченные из воды биоресурсы проходят какие-то минимальные технологические процессы для сохранения их качества и первичной подготовки для переработки (например, потрошение, обескровливание, обезглавливание), они приобретают правовой статус не уловов, а необработанной рыбной продукции согласно формулировкам Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Следовательно, при минимальной первичной обработке улова право на налоговый вычет пропадает. В проект поправок необходимо внести соответствующую корректировку, которая распространяла бы право вычета и на тех, кто доставляет продукцию из уловов.

– Обсуждались также предлагаемые положения об установлении коэффициентов норм расхода добытых биоресурсов.

– Да. Это пункт 3 все той же статьи 333.4.1. Там предусмотрено, что «коэффициенты норм расхода добытых (выловленных) водных биоресурсов на единицу произведенной из них продукции… утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Это нонсенс. Нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве рыбной и иной продукции (переводные коэффициенты) определяются отраслевыми институтами, подведомственными Росрыболовству (ВНИРО, ПИНРО и т.д.). Что касается федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, то им является Пограничная служба ФСБ России. В ее полномочия никак не входит разработка и установление переводных коэффициентов.

Таким образом, предлагаемая норма является невыполнимой. Кроме этого, предприятия могут разрабатывать и индивидуальные нормы, которые рассчитываются, исходя из производимой продукции и используемого оборудования. Поэтому необходимо корректно определить орган, утверждающий как отраслевые, так и индивидуальные переводные коэффициенты.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 1 ноября 2018 > № 2796481 Сергей Сенников

Глобальное потепление и освоение Арктики угрожают моржам

Международная конференция по охране млекопитающих северных морей проходит в Архангельске. Ученые, экологи и промышленники обсуждают результаты исследований и природоохранные меры.

На десятую международную конференцию «Морские млекопитающие Голарктики» съехались более 200 участников из России, Японии, Соединенных Штатов, Канады, стран СНГ и Европы, сообщили Fishnews в пресс-службе WWF России.

Одним из первых мероприятий стало заседание экспертно-консультативной группы по сохранению и изучению атлантического моржа. Она включает представителей нефтегазодобывающих компаний, научных и природоохранных организаций. Участники группы поделились результатами проведенных исследований и обсудили меры минимизации негативного воздействия на моржа.

Ученые отмечали, что основные угрозы ластоногим - это изменение климата, ведущее к сокращению ледового покрова, экспансия нефтегазовых компаний в северные моря, увеличивающийся поток туристов. В последние годы также стремительно нарастает угроза, связанная с увеличением судоходства в российской Арктике.

Так, проведенное WWF исследование показало, что в одном из ключевых местообитаний моржа – на островах Ненецкого заповедника – зафиксировано большое количество заходов судов в охранную зону без каких-либо разрешений. Судовладельцы не считают необходимым соблюдать природоохранный режим ООПТ. Это говорит о том, что даже в самых чувствительных, закрытых акваториях судоходство становится серьезной угрозой редким ластоногим, обратили внимание в природоохранной организации.

По мнению руководителя программы по экологической политике ТЭК WWF России Алексея Книжникова, пришло время для расширения состава экспертно-консультативной группы. «Сегодня мы видим, что необходимо также вовлекать в работу судоходные компании, чтобы вместе искать способы уменьшения опасности для моржей от прохода судов», - подчеркнул он.

Эксперты WWF представили на обсуждение проект Правил посещения береговых лежбищ моржей. Необходимость такого документа вызвана растущим потоком экотуристов в Печорском море.

«Моржи являются привлекательным объектом для туристов, но необходимо, чтобы наблюдение за этими животными проходило с наименьшим фактором беспокойства. В разрабатываемых сейчас правилах будет прописано, в частности, на какое расстояние от лежбища можно подходить судам, приближаться туристической группе и так далее», - отметил руководитель Баренц-отделения WWF России Олег Суткайтис.

Конференция продлится до 2 ноября. Голарктика – самая обширная природная зона на Земле, которая занимает большую часть Северного полушария. Морские млекопитающие Голарктики – это практически все известные нам звери, обитающие в морях и в прибрежных зонах: усатые и зубатые киты, ластоногие, сирены, белый медведь, морская выдра. Традиционно к ним относят и водных зверей крупных пресных водоемов, таких, как байкальская нерпа, ладожская кольчатая нерпа.

Fishnews

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин принял участие в совещании, посвященном 95-летию со дня образования контрольно-ревизионных органов Российской Федерации. «Сегодня я от имени Счетной палаты, аудиторов хочу поздравить вас с нашим праздником – 95-летием органов государственного контроля. Мы с вами выполняем одну и ту же задачу. И я себя считаю членом этой семьи контролеров», - заявил Алексей Кудрин.

Рассуждая о будущем государственного контроля, Председатель Счетной палаты сказал, что мечтает, чтобы уже через три года полностью изменилась работа инспекторов. «Моя мечта, чтобы с учетом новых технологических возможностей, через три года – половина от той рутинной работы, которую мы сегодня выполняем, выполняла машина, а мы больше перешли уже на работу по аналитике и анализу результата - связи нашего бюджетного рубля с результатом, потому что сегодня все-таки не до конца реализован этот подход», - отметил Алексей Кудрин.

По его мнению, необходимо уже сегодня внедрять новые технологические возможности в аудите: «В мире это уже внедряется. Крупные аудиторские компании в значительной степени переходят на цифровой анализ». «Формирование этой системы, начиная от формирования данных и проверки их достоверности до анализа и учета через алгоритмы, станет нашим большим вызовом уже в ближайшее время. Я думаю, что в ближайшие пять лет – до 100-летия органов государственного контроля – мы пройдем путь технического перевооружения, изменения наших методов анализа больший, чем за предыдущие 95 лет. Мы находимся на пороге революции в методах нашей работы», - заявил Алексей Кудрин.

Счетная палата утвердила Стратегию на шесть лет, переходит на проектный подход, приняла Положение о проектном управлении. В контрольном органе уже создан Проектный комитет и утверждены два первых проекта. Первый проект – Независимый мониторинг и оценка достижения национальных целей. «Второй – разработка концепции цифровой трансформации Счетной палаты. В ближайшие 2 месяца мы утвердим еще 6-7 проектов в области контроля, который мы будем совершенствовать, исходя из новых вызов и рисков», - пояснил Председатель Счетной палаты.

По его словам, меняются и подход, и миссия ведомства. Теперь Счетная палата – это не только контролер, также ее цель – содействовать органам государственной власти в получении достоверной информации, анализе рисков и формировании стратегического видения. «Мы должны анализировать и готовить предложения по изменению тех отраслей, которые мы проверяем. В свой KPI мы поставили, чтобы все проверки заканчивались предложениями и анализом рисков, а также долю принятых наших предложений», - резюмировал Алексей Кудрин.

Глава Минприроды России предостерёг от экологических рисков регионы Уральского Федерального округа

Рабочее совещание на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа: виды, актуальные проблемы и практика управления» состоялось сегодня, 1 ноября, в формате видеоконференцсвязи.

Заседание открыл полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николай Цуканов. На связи с Екатеринбургом были представители федеральных структур, губернаторы регионов УрФО, представители промышленных компаний.

На совещании обсудили актуальные проблемы обеспечения экологической безопасности и реабилитации объектов окружающей среды в субъектах РФ, находящихся в пределах УрФО, вопросы управления качеством атмосферного воздуха, питьевой воды, а также регулирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, была рассмотрена положительная практика предотвращения экологических рисков для территории.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, обращаясь к участникам совещания, акцентировал внимание на высоком уровне взаимосвязи экологии, качества жизни и здоровья граждан.

Он подробно рассказал о задачах национального проекта «Экология», с учётом специфики территорий федерального округа, обозначил ключевые проблемы, которые предстоит решать в ближайшие годы.

Так, по итогам 2017 года в округе размещено почти 100 млн. тонн отходов, как промышленных, так и коммунальных. На территории шести субъектов - 163 полигона ТКО. Переход на новую систему управления отходами рекомендовано взять под персональный контроль главам субъектов РФ.

«С 1 января в России стартует новая система управления отходами, что требует пристального внимания и участия всех органов власти: от глав муниципальных образований до руководства субъектов РФ и федеральных округов. В рамках перехода на новую модель прошу вас взять под особый контроль работу региональных операторов и рост тарифов. Вашими союзниками здесь могут стать общественные организации», - подчеркнул Д.Кобылкин.

Ещё одной ключевой задачей для контроля остаётся повышение качества атмосферного воздуха. Федеральным проектом «Чистый воздух» охвачены города Челябинск, Магнитогорск, Нижний Тагил, где в период до 2024 г. планируется снизить совокупный объём выбросов на 20%, а значит снизить уровень загрязнения.

Текущее состояние и мероприятия по модернизации очистных сооружений также вошли в число приоритетных экологических задач регионов. На совещании было отмечено, что из-за увеличения темпов роста строительства производственных и жилых объектов в городах существенно увеличивается нагрузка на действующие очистные сооружения. Проектной мощности сооружений не хватает, строительство новых или реконструкция действующих не проводится. Многие водные объекты Уральского федерального округа отнесены к «загрязненным» и «экстремально загрязненным».

В рамках федерального проекта «Чистая вода» запланирована модернизация систем водоснабжения с использованием новейших технологий водоподготовки, включая разработки оборонно-промышленного комплекса. Министр также подчеркнул, что заявок на включение в федеральный проект от регионов УрФО поступило значительно больше, чем предусмотрено на эти цели финансовых средств. Все заявки будут проходить аудит, заявленные объекты - инвентаризацию.

Помимо этого глава Минприроды России отметил, что регионы УрФО, где накоплено большое количество компетенций по всем направлениям - от инновационных технологий до эффективных механизмов государственно-частного партнерства - могут стать лидерами в стране по улучшению качества жизни населения, сохранения здоровья.

Главы регионов на совещании также проинформировали о готовности переходить на новую систему обращения с отходами, обозначили мероприятия по предотвращению появления нового экологического ущерба, поделились успешными практиками.

Актуальные профильные вопросы были подняты заместителем Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Сергеем Вахруковым, руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой.

В Центре управления полетами ЦНИИмаш состоялась пресс-конференция по результатам работы Госкомиссии по определению причин нештатной ситуации, произошедшей 11 октября 2018 года при запуске ракеты-носителя (РН) «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем (ТПК) «Союз МС-10».

В пресс-конференции принимали участие: председатель аварийной комиссии, заместитель генерального директора ЦНИИмаш Олег Скоробогатов, и.о. генерального директора ЦНИИмаш Николай Севастьянов, заместитель генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надёжности Госкорпорации «Роскосмос» Александр Лопатин, генеральный директор РКК «Энергия» им. С.П. Королёва» Сергей Романов, генеральный директор РКЦ «Прогресс» Дмитрий Баранов, генеральный конструктор по средствам выведения и наземной космической инфраструктуре – заместитель генерального директора ЦНИИмаш Александр Медведев, заместитель руководителя ФМБА России Вячеслав Рогожников, академик, директор ГНЦ РФ - ИМБП РАН Олег Орлов и начальник ЦПК имени Ю.А. Гагарина Павел Власов.

Из заключения аварийной комиссии, о результатах которой рассказал журналистам Олег Скоробогатов, следует: «Пуск завершился аварией РН из-за нештатного отделения одного из боковых блоков (блок «Д»), ударившего носовой частью центральный блок (блок «А») в районе бака горючего, что привело к его разгерметизации и, как следствие, к потере стабилизации ракеты космического назначения».

Причина нештатного разделения – неоткрытие крышки сопла увода бака окислителя блока «Д» из-за деформации штока датчика контакта разделения (изгиб на 6?45‘), допущенной при сборке «пакета» на космодроме Байконур. Причина аварии РН носит эксплуатационный характер и распространяется на задел собранных в «пакет» РН типа «Союз».

Система аварийного спасения ТПК «Союз МС-10» сработала в соответствии с заложенной логикой. Экипаж действовал в соответствии с требованиями бортовой инструкции и указаниями Центра управления полетами».

Для безусловного выполнения плана запусков космических аппаратов по Федеральной космической программе и программам международного сотрудничества России, Госкорпорацией «Роскосмос» организованы разработка комплекса мероприятий по исключению возможности повторения аварийной ситуации и проведение первоочередных мероприятий для возобновления пусков РН типа «Союз» в ноябре 2018 года. При этом Госкомиссия утвердила даты запусков по программе Международной космической станции: 16 ноября 2018 года состоится запуск РН «Союз-ФГ» с транспортным грузовым кораблем «Прогресс МС-10», а 3 декабря 2018 года будет осуществлен пуск ТПК «Союз МС-11». Экипаж ТПК «Союз МС-09» — Александр Герст (ESA), Сергей Прокопьев (Роскосмос) и Серина Ауньён-Чэнселлор (NASA) — вернется на Землю 20 декабря 2018 года.

Советник генерального директора ЦЭНКИ по науке, Президент Российской академии космонавтики им. К. Э. Циолковского Игорь Владимирович Бармин награжден золотой космической медалью Международной авиационной федерации (FAI) «За выдающийся вклад в развитие астронавтики». Среди лауреатов медали FAI — один из основоположников советской практической космонавтики Василий Мишин, генеральный конструктор НПО «Энергия» Юрий Семенов, генеральный директор Федерального космического агентства Юрий Коптев.

Игорь Владимирович Бармин родился в Москве 12 января 1943 г. Окончив среднюю школу с золотой медалью, Игорь Владимирович поступил на кафедру двигателей летательных аппаратов в Московское высшее техническое училище им. Н. Э. Баумана, которое также с отличием окончил в 1966 году. После окончания аспирантуры в 1974 году защитил кандидатскую диссертацию.

Работал в НПО «Энергомаш», где больше 8 лет занимался разработкой двигателей и энергетических установок. В 1972 году перешел в Конструкторское бюро общего машиностроения (КБОМ), где прошел путь от ведущего инженера до Генерального директора — генерального конструктора. В КБОМ Игорь Бармин участвовал в работах по созданию долговременной лунной базы, её отдельных систем и научного оборудования для исследования Луны, и планет Солнечной системы, в частности грунтозаборных устройств для исследования грунта на поверхности Луны, Венеры и Марса. Игорь Бармин участвовал в создании и эксплуатации технологического оборудования для получения материалов в условиях микротяжести, объектов наземной инфраструктуры многоразовой космической системы «Буран». После избрания трудовым коллективом КБОМ руководителем предприятия и назначения в сентябре 1993 года на должность Генерального директора и генерального конструктора, Игорь Бармин основное внимание уделил развитию предприятия и выполнению работ по модернизации и эксплуатации существующих стартовых комплексов для ракет-носителей (РН) «Союз» и «Протон» на космодромах Плесецк и Байконур. Руководил созданием стартового комплекса для РН «Союз СТ» в Гвианском космическом центре. После перехода в феврале 2009 года во ЦЭНКИ руководил как генеральный конструктор решением научно-технических проблем при создании пускового комплекса для ракет Союз2-1а,1б на космодроме Восточный.

С 1978 года Игорь Бармин преподает в МГТУ им. Баумана. В 1990 году Игорь Владимирович защитил докторскую диссертацию, а позднее в 1991-ом получил учёное звание профессора. На протяжении 17 лет он возглавляет кафедру «Стартовых ракетных комплексов», на сегодняшний день является автором свыше 350 научных трудов в различных областях науки и техники. В 2005 году избран членом-корреспондентом РАН. С 2011 года возглавляет Российскую академию космонавтики им. К. Э. Циолковского, являясь её президентом. Игорь Бармин член Президиума НТС Госкорпорации «Роскосмос», член бюро Совета РАН по космосу, член Совета Ран по космической проблеме «Машиностроение», Председатель Общественного Совета при Госкорпорации «Роскосмос». Игорь Владимирович избран действительным членом Международной академии астронавтики Российской и Международной инженерных академий.

ИГ на пороге: кто станет целью террористов

The National Interest назвал следующую жертву ИГ‍

После Сирии и Ирака «Исламское государство» придет в Иорданию, считают журналисты американских СМИ. Многие иорданцы уезжали воевать в ИГ, а сейчас возвращаются на родину. «Первая ласточка» нового всплеска радикального исламизма — нападение на мирных жителей в городе Эс-Салте в августе. Тогда террористы убили четырех полицейских, 16 человек получили ранения.

Следующая жертва террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ) — Иордания, полагает американское издание The National Interest. По данным журналистов, многие иорданцы воевали в Сирии и Ираке в рядах ИГ, а теперь возвращаются на родину.

«Сейчас Иордания — один из союзников США, но в ближайшее время она может стать целью для террористических атак», — говорится в статье.

На усиление террористов в регионе указывает августовский теракт в городе Эс-Салте. Боевики ИГ атаковали горожан, убив четырех полицейских и ранив 16 мирных жителей. Впоследствии власти Иордании арестовали пятерых подданных королевства, взявших на себя ответственность за теракт.

В Иордании растет количество экстремистов, начиная с 2015 года. Эта страна занимает третье место в мире по количеству граждан, присягнувших «Исламскому государству» — порядка 3 тыс. человек.

В качестве причин NI указывает бедность, высокую безработицу, серьезные административные проблемы. Кроме того, религиозное образование в Иордании «остается на низком уровне», и многие подданные ближневосточного королевства считают своим долгом помочь «братьям-суннитам» в Сирии и Ираке.

Президент Международной Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров заявил, что если ИГ создаст себе базу в Иордании, то это вызовет меньше проблем, чем если бы они выбрали Афганистан, сообщает НСН.

«Если Иордания способна принять этих бандитов и считает, что в этом государстве можно сделать вторую Сирию — это, наверное, будет решение политической власти этого государства. Но я в большей степени сомневаюсь, что Иордания захочет иметь такое же развитие, как и в Сирии. <...> И талибы легко договорятся с ИГ о создании каких-то своих единых государственных ресурсов, для того чтобы восстановить ИГ уже в Афганистане. Это для нас очень большая проблема», — подчеркнул эксперт.

Двумя неделями ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что «представители «Исламского государства» начали расширять зону своего присутствия» в Сирии, захватив в заложники 130 семей, почти 700 человек.

По словам Путина, в Сирии до сих пор сохраняется большое количество проблем, особенно в регионе на юге Евфрата. Территория, о которой говорил президент, находится «под патронатом» американских военных, которые «ориентируются на курдские вооруженные формирования».

Однако, судя по российским разведданным, американцы «не доработали», и в нескольких населенных пунктах этого сектора остались террористы ИГ. Путин подчеркнул, что боевики выдвинули ультиматум и «определенные требования», предупредив, что в случае отказа они каждый день будут расстреливать по 10 человек. «Позавчера расстреляли 10 человек — казнили. Они начали исполнять свои угрозы. Просто ужас, катастрофа, на мой взгляд», — добавил президент.

В Пентагоне заявили, что не располагают информацией о захваченных ИГ заложниках в Дейр-эз-Зоре.

Неделей ранее руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии генерал-лейтенант Владимир Савченко заявил, что коалиция во главе с США и подконтрольные им курдские формирования продолжают имитировать борьбу с террористами ИГ в сирийской провинции Дэйр-эз-Зор. Он подчеркнул, что, несмотря на заявление Пентагона о победе над ИГ в Сирии, террористы до сих пор сохраняют контроль над отдельными районами страны.

По его словам, бездействие проамериканских формирований позволило террористам установить полный контроль над восточным берегом реки Евфрат в 20-километровой зоне между городами Хаджин и Эс-Суса.

Вашингтон убежден, что американские войска должны оставаться в Сирии «до полной победы» над ИГ. Такое мнение выразил глава Пентагона Джеймс Мэттис: «Во-первых, мы должны разрушить «Исламское государство». Мы также должны провести тренинг для местных сил. В-третьих, женевский процесс должен начать движение в направлении решения этой войны».

Мэттис добавил, что в случае если местные силы самообороны смогут поддерживать безопасность самостоятельно, американская сторона может начать снижать свое вооруженное присутствие в Сирии. При этом в Белом доме вторжение США на Ближний Восток считают худшей ошибкой в истории Америки — такое мнение выразил президент Дональд Трамп, передает ФАН.

Гражданская война в Сирии длится с 2011 года, правительству президента Башара Асада противостоят вооруженные группировки, которые страны коалиции во главе с США называют «умеренной демократической оппозицией». Множество группировок «умеренных» сражаются в том числе и между собой, кроме того, в Сирии развернули свою активность террористы «Исламского государства».

В 2014 году без согласия Дамаска и соответствующей санкции со стороны ООН началась военная интервенция в Сирию со стороны США и их союзников. Американские войска — в первую очередь силы ВВС и спецназ — проводят в регионе свою операцию против ИГ и поддерживают «умеренных», требуя сменить в Сирии власть.

«Это все от нищеты»: чем опасны учения Киева

Киев анонсировал ракетные стрельбы на границе с Крымом

Испытания управляемого ракетного оружия вооруженными силами Украины непосредственно у воздушных границ Российской Федерации в Крыму вызвали большую озабоченность на полуострове. Местные власти, учитывая предыдущие ЧП с украинскими ракетами, опасаются нежелательных последствий от боевых стрельб и на этот раз. «Газета.Ru» разобралась в деталях украинских испытаний.

Ракетные учения ВСУ у границ Крыма приведут лишь к эскалации напряженности, и киевским властям стоит задуматься, чем заканчивается бряцание оружием у российских границ, заявил глава комитета крымского парламента по межнациональным отношениям Юрий Гемпель. Его слова приводит РИА «Новости».

Ранее представитель командования воздушных сил ВС Украины Дмитрий Струтинский сообщил, что испытания управляемых ракет начнутся в приграничной с Крымом Херсонской области 1 ноября, а воздушное пространство в районе проведения испытаний над Черным морем будет закрыто.

Современная история вооруженных сил Украины, надо отметить, богата разного рода неприятными инцидентами и происшествиями, случавшимися в течение разного рода учений и мероприятий боевой подготовки ВСУ.

К примеру, в три часа дня 20 апреля 2000 года в девятиэтажный дом в населенном пункте Бровары Киевской области по адресу бульвар Независимости, дом 3 влетела ракета типа «земля-земля» тактического ракетного комплекса «Точка-У». Максимальная дальностью стрельбы этой системы составляет 120 км.

Взрыв в Броварах был слышен на расстоянии 20 км. Ракета попала в крышу второго подъезда и прошла весь дом насквозь. В результате 16 квартир с 9 по 2 этаж были разрушены. Трое людей погибли, пятеро получили ранения. Ракета была запущена на Гончаровском полигоне в Черниговской области. В ходе полета изделие потеряло управление и отклонилось от курса. Украинские военные несколько дней не признавали свою вину.

«Хотелось бы предостеречь киевские власти от действий, направленных на эскалацию напряженности, тем более что мы помним, чем обернулись аналогичные учения в 2001 году, когда над Черным морем украинскими военными был сбит российский авиалайнер», — заявил Гемпель, указывая на еще один инцидент.

4 октября 2001 года самолет авиакомпании «Сибирь», следовавший из Тель-Авива в Новосибирск, был сбит украинской зенитной управляемой ракетой 5В28Н ЗРС С-200В «Вега», запущенной в ходе проводившихся в тогда еще украинском Крыму учений ВСУ. Все находившиеся на борту воздушного судна 78 человек погибли.

Никогда в советские времена на территории Украины не проводились боевые стрельбы зенитных ракетных систем любого типа и тактических (оперативно-тактических) ракетных комплексов Сухопутных войск. Для этого на территории густонаселенной республики просто не было ни одного подходящего места.

Все испытания ракетного оружия и мероприятия боевой и оперативной подготовки во времена СССР проводились на полигонах Капустин Яр, Эмба, Ашулук, Сарышаган, Телемба и полигонов ВВС в пустынных районах Казахстана. В очень редких случаях в удаленных районах Севера и Дальнего Востока боевые стрельбы выполнялись с мест постоянной дислокации.

Тогда никому и в голову не могло прийти организовывать боевую подготовку зенитных ракетных войск в местах интенсивного воздушного движения и судоходства. В частности, в случае привлечения зенитного ракетного комплекса С-200В к выполнению боевых стрельб должна быть обеспечена зона безопасности, в 2-2,5 раза превышающая максимальную дальность стрельбы ЗРС. То есть в идеале украинцам в 2001 году надо было освободить воздушное пространство от всех типов летальных аппаратов практически над всей акваторией Черного моря — до Турции и Грузии. Но к трагедии тогда привела украинская самонадеянность и желание иметь свой собственный, автономный и относительно дешевый полигон в Крыму.

«Все это, по большому счету, от нищеты. Средств на аренду полигонов в других странах у украинских военных попросту нет. Знают, что это очень опасно, но, тем не менее, стрельбы все же организовывают в совершенно неподходящих для этого местах»,— пояснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Мероприятия боевой подготовки с ракетными и зенитными ракетными стрельбами вооруженные силы Украины уже проводили в предыдущие годы. В частности, в начале ноября 2017 года в Херсонской области ВСУ организовали боевые стрельбы, в которых принимали участие зенитные ракетные системы средней дальности С-300 и «Бук-М1», а также ЗРК ближнего действия «Оса-АКМ».

Тогда было осуществлено более 40 пусков зенитных управляемых ракет, из них 23 ЗУР С-300 и «Бук-М1». 20 ракет запустили зенитные ракетные комплексы «Оса-АКМ» ПВО сухопутных войск Украины. В качестве мишеней использовались одиннадцать беспилотных летательных аппаратов типа ВР-3 «Рейс». Ряд стрельб украинскими ракетчиками был выполнен в так называемую упрежденную точку. Видимо, это делалось с целью продления сроков эксплуатации ЗУР. Боевые стрельбы украинские ракетчики выполняли с временных стартовых позиций близ Александровки Херсонской области.

Следующие стрельбы Украиной были проведены 1 и 2 декабря 2017 года в суверенном воздушном пространстве РФ над акваторией Черного моря в районе Крыма. В связи с проведением стрельб воздушные зоны над данными территориями были объявлены Киевом опасными для полетов.

Позже украинская сторона уже без объяснения причин установила новые опасные зоны — над нейтральными водами Черного моря и частично над черноморскими территориальными водами РФ к юго-западу и юго-востоку от Крыма.

«Добром эти упражнения ВСУ не закончатся. Когда-нибудь и что-нибудь пойдет не так, а зона безопасности для той же зенитной ракетной системы С-300 должна быть по дальности не менее 300 км. Найти полигон с подобными характеристиками на Украине просто нереально», — пояснил «Газете.Ru» высокопоставленный источник в Главном штабе Воздушно-космических сил России.

От Fox News до ООН: как Трамп продвигает журналистку

СМИ: Хизер Науэрт предложили занять пост постпреда США в ООН

Сразу несколько американских изданий сообщают, что пост постпреда США в ООН займет официальный представитель Госдепа Хизер Науэрт. Бывшая журналистка телеканал Fox News является преданной сторонницей Трампа, чего нельзя сказать о других кандидатах, которые рассматриваются на этот пост.

Бывшей ведущей программы новостей на телеканале Fox News Хизер Науэрт, занимающей в настоящее время пост официального представителя Госдепа, предложили занять пост постоянного представителя Соединенных Штатов при ООН. Об этом в твиттере сообщил корреспондент Fox News в Белом доме Джон Робертс.

«Высокопоставленный чиновник сообщил Fox News, что Хизер Науэрт была предложена должность постпреда при ООН», — написал Робертс.

В этот же день телеканал CNN со ссылкой на источников сообщил, что Науэрт является главным кандидатом на этот пост. При этом телеканал указывает, что Трамп склонен неожиданно менять свое мнение, и решение о «повышении» пресс-секретаря Госдепа может быть отменено.

Однако если назначение Науэрт все же состоится, она сможет похвастаться крайне быстрым и впечатляющим карьерным ростом: от журналиста до члена кабинета американского президента менее чем за два года.

До того, как эффектная блондинка Хизер Науэрт получила должность официального представителя Госдепартамента США, она работала на любимом телеканале Дональда Трампа — вела передачу Fox & Friends на Fox News. Трамп неоднократно хвалил эту передачу, однажды заявив, что он давний поклонник этого шоу, а также назвав его авторов «очень честными людьми».

Науэрт однозначно является для американского президента «своим» человеком: она всегда открыто говорила, что поддерживает Трампа и его семью.

При этом она станет не первым представителем СМИ на этой должности — до перехода работы в Госдеп она была ведущей новостей на Fox News. В недавнем прошлом эту позицию занимала Саманта Пауэр, которая долгие годы проработала в журналистике и была корреспондентом на Балканах во время войны в Югославии.

За последние три недели с того момента, как постпред США при ООН Никки Хейли заявила о своем грядущем уходе, в СМИ активно обсуждается, кто займет ее место.

Изначально самой вероятной кандидатурой на пост постпреда при ООН называлась бывшая заместитель советника американского президента по нацбезопасности Дина Пауэлл. О возможности ее назначения со ссылкой на многочисленные источники сообщали такие издания, как Bloomberg, CBS News и другие.

Эти слухи подогревал и сам Трамп. После анонса Никки Хейли он сказал, что у него есть пять кандидатур на пост Никки Хейли, но назвал лишь одного из них. «Дина [Пауэлл], конечно же. Есть и другие», — отметил Трамп. Дина Пауэлл проработала в администрации президента менее года, но сыграла решающую роль в разработке ближневосточной политики, особенно в вопросе установления более дружественных отношений с Саудовской Аравией.

Впрочем, эту версию быстро сбросили со счетов. По одной из версий, кандидатура Пауэлл встретила сопротивление в Белом доме. Другую версию представляло агентство Reuters со ссылкой на источники. По их словам, Трамп и Пауэлл обсудили вопрос ее возможного назначения по телефону. Пауэлл заявила главе государства, что польщена подобным предложением, но предпочитает продолжить работу в руководстве инвестиционного банка Goldman Sachs Group.

Сам Трамп говорил, что рассматривает пять кандидатов.

Среди мужчин наиболее вероятными претендентами на должность назывались сенатор от штата Коннектикут Джо Либерман и министр внутренних дел США Райана Зинке

Однако кандидатуры мужчин обсуждались не так активно. Многие СМИ писали, что в качестве представителя страны в ООН Трамп хочет видеть именно женщину.

Следуя этой теории, газета The Wall Street Journal писала, что Трамп «очень серьезно» рассматривает на этот пост кандидатуру посла США в Канаде Келли Крафт. Трамп уже провел несколько встреч с ней. Кроме того, подчеркивает газета, в Белом доме к Крафт относятся с большим уважением.

Телеканал Fox News еще пару дней назад уверял, что Трамп рассматривает кандидатуру другую женщину-дипломата — посла во Франции Джейми Маккорт. Также была популярна версия, что назначение может получить дочь президента США Иванка Трамп. Однако глава Белого дома сам неоднократно опровергал эту догадку.

Резкое падение добычи золота в Кыргызстане окажет влияние на замедление роста экономики в Центральной Азии в 2018-2019 г.г. - ЕБРР

Европейский банк реконструкции и развития прогнозирует,что экономический рост в Центральной Азии в 2018 и 2019 годах замедлится, что отражает необходимость в бюджетной консолидации в регионе и снижение темпов роста в добывающем секторе.

«Темпы роста в (Центрально-Азиатском) регионе снизятся с 4,8% в 2017 году до 4,6% в 2018 году в результате мер бюджетной консолидации и резкого падение добычи золота в Кыргызской Республике», - говорится последнем докладе ЕБРР «Региональные экономические перспективы».

По прогнозам ЕБРР, в 2019 году темпы роста еще больше снизятся - до 4,2% - в условиях падения доходов в добывающем секторе и роста инфляции, ограничивающей рост реальных доходов и личного потребления. Тем не менее, в докладе отмечается, что в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане продолжается восстановление объемов денежных переводов, хотя они и остаются ниже докризисных уровней 2013-2014 годов.

«Ожидается, что темпы роста в Кыргызской Республике достигнут 3,2% 2019 году, что незначительно превышает уровень 2018 года, в результате предполагаемого роста экспорта несырьевой продукции, обусловленного дальнейшей интеграцией страны в Евразийский экономический союз, а также дальнейшего роста денежных переводов из-за рубежа. Основные прогнозируемые риски заключаются в более медленном по сравнению с прогнозами восстановлении горнодобывающей промышленности и более низких, чем ожидаемые, темпах роста российской экономики», - отмечается в релизе ЕБРР, распространенном в четверг.

В Казахстане темпы роста, согласно прогнозам, замедлятся до 4,0% в 2018 году и 3,5% в 2019 году по сравнению с 4,1% в 2017 году в результате снижения поступлений от добычи нефти.

В Узбекистане темпы роста могут несколько снизиться с 5,3% в 2017 году до 5,0% в 2018 году и до 4,5% в 2019 году в результате замедления роста реальных доходов населения вследствие инфляции и дальнейшего увеличения дефицита торгового баланса.

В Таджикистане прогнозируется замедление темпов роста до 6,1% в 2018 году и 5,0% в 2019 году по сравнению с уровнем в 7,1%, достигнутым в 2017 году.

Российско-казахстанские переговоры

Дмитрий Медведев провёл переговоры с Премьер-министром Казахстана Бакытжаном Сагинтаевым.

Из стенограммы:

Б.Сагинтаев: Добрый вечер, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Рад приветствовать Вас и вашу делегацию в Астане. Это наша с вами первая полноценная двухсторонняя встреча в этом году. В рамках многостороннего формата мы несколько раз уже встречались, но сегодня представилась возможность обсудить все наши вопросы, которые накопились за это время. Формат официального визита позволяет нам обстоятельно обсудить широкий круг вопросов двухстороннего сотрудничества. Уверен, что итоги нашей встречи придадут дополнительную динамику казахстанско-российскому взаимодействию, помогут решить вопросы, которые требуют продвижения, и определить перспективные планы на среднесрочный период.

В России начинается новый экономический цикл развития. Перед возглавляемым Вами, Дмитрий Анатольевич, Правительством стоят масштабные задачи по достижению национальных целей развития России на период до 2024 года. Желаю вам успехов в решении всех поставленных задач.

Д.Медведев: Уважаемый Бакытжан Абдирович! Уважаемые друзья, коллеги! Во-первых, спасибо за приглашение. Мы с удовольствием посещаем Астану и действительно проводим впервые в этом году такую большую встречу правительств наших стран. Только что с Президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым мы говорили о том, что о наших отношениях можно рассказывать долго, а можно сказать совсем коротко: они находятся на очень высоком уровне. Мы стратегические партнёры. В то же время перед нашими странами стоят огромные, масштабные задачи. Вы упомянули национальные цели развития. Действительно, сейчас Правительство их реализует. У вас тоже есть решения, которые связаны с новыми идеями, выдвинутыми Президентом, в том числе на площадке парламента, когда он обращался с посланием совсем недавно. И целый ряд национальных крупных проектов, которыми мы в своих странах занимаемся.

Очень важно, что мы находимся в постоянном контакте. Вы сказали, что это наша первая такая встреча, но в целом в этом году она, по-моему, уже пятая у нас. Мы на самых разных площадках обсуждали нюансы наших отношений. Это помогает держать руку на пульсе. Наши коллеги – и первые заместители председателей правительств, и заместители, и министры находятся в плотном контакте. Это обеспечивает нужный уровень взаимодействия, что в конечном счёте воплощается в результаты.

А результаты есть, они в прошлом году воплотились в рост товарооборота в размере 30%. И в этом году цифры благоприятные, товарооборот растёт. Это означает, что мы развиваем наши экономики и создаём дополнительные возможности для благополучной жизни граждан наших стран.

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым

Из стенограммы:

Н.Назарбаев: От души приветствую, Дмитрий Анатольевич. С приездом в Казахстан! Двусторонние отношения России и Казахстана понятные, образцовые. Недавно встречались с Владимиром Владимировичем у нас. И надо так держать и всем показывать пример. Евразийский союз развивается нормально, хороший рост, все начали понимать это, и СНГ развивается. Мы с Вами много лет вместе работаем, и я с большим удовольствием принимаю Вас всегда. В это непростое время правительствам нелегко. Желаю вам успехов.

Д.Медведев: Спасибо большое, уважаемый Нурсултан Абишевич. Я тоже очень рад нашей встрече. Вы наш стратегический партнёр и просто друг нашей страны, союзник России. Вы правильно сказали, о наших отношениях можно говорить очень долго, а можно ничего не говорить, потому что всё и так понятно, начиная с интенсивности контактов на высшем уровне (Вы сказали о своих встречах с Президентом России, привет Вам от Владимира Владимировича) и заканчивая продвинутыми отношениями между правительствами, бизнес-сообществами. Я иногда даже сбиваюсь, какое количество раз мы в течение года встречаемся на таких площадках. Но это хорошо, без этого не возникнет ткань добрых, полноценных отношений. Одну цифру буквально назову, это как раз результат работы наших стран: взаимная торговля выросла в прошлом году на треть. Вы упомянули ЕАЭС – это, конечно, в том числе и результат работы Евразийского союза. И в этом году почти на 10% уже рост. Это всё хорошо, потому что это людям помогает. Создаёт новые рабочие места, даёт доход. Так что будем работать. Спасибо большое, что завтра нас принимаете вместе с коллегами по СНГ. А сегодня у нас правительственный день. Будем обсуждать разные вопросы.

Н.Назарбаев: У нас политические отношения, взаимная поддержка на международном уровне – это всё есть, это сложилось за 27 лет совместной работы в условиях независимости государств. Сложилось, выработалось, вошло в колею. Я считаю, что никаких проблем нет. Так и должны соседи работать.

Сейчас у нас есть совместная деятельность по космосу, машиностроению, по другим вопросам. Межрегиональные контакты, совместное производство здесь и там. Это очень хорошо, я поддерживаю всё. И, конечно, нашим правительствам, министерствам и ведомствам во всех этих делах, в экономических отношениях отводится главная роль. Я с большим удовлетворением отмечаю, насколько внимательно Вы относитесь к вопросам казахстанско-российских отношений. Я за это благодарен Вам, Дмитрий Анатольевич. Желаю Вам успехов.

Д.Медведев: Спасибо.

В МОСКВЕ ПРОЙДЕТ ЮБИЛЕЙНЫЙ «HOTEL BUSINESS FORUM 2018»

8-9 ноября в Москве пройдет юбилейный пятый «HOTEL BUSINESS FORUM 2018». Как ожидается, мероприятие соберет 1,5 тыс. участников отельеров из 100 городов России и стран СНГ.

«HBF» зарекомендовал себя как одна из самых востребованных российских дискуссионных и презентационных площадок гостиничной тематики, где доступны передовые знания и практики управления, которыми вот уже десятки лет пользуются самые лучшие сетевые отели мира.

Деловая программа форума предполагает и параллельную работу в трех тематических залах:

ЗНАНИЯ, где будут организованы выступления ведущих бизнес-тренеров, гуру-отельеров и предпринимателей;

ТЕХНОЛОГИИ, где пройдут презентации готовых результативных решений от ведущих лидеров отрасли;

ИСКУССТВО, где состоятся круглые столы и панельные дискуссии по самым глубинным темам отрасли.

Помимо насыщенной повестки, экспериментальных дискуссионных форматов, тематической атмосферы и новых хедлайнеров участников «HOTEL BUSINESS FORUM 2018» впервые ждет открытый диалог с представителями органов исполнительной власти в сфере туризма и гостиничного бизнеса в рамках всероссийской «Прямой Линии» с трансляцией в регионы. Кроме этого новинкой этого года станут Амбассадоры форума.

«Отели являются неотъемлемой составляющей индустрии гостеприимства. Имидж гостиниц, уровень сервиса и профессионализм их работников входят в число наиболее весомых факторов выбора путешественников в пользу того или иного туристского направления. Большую роль в повышении уровня удовлетворенности туристов гостиничными услугами является конструктивный диалог отельеров, обмен опытом и тираживание лучших практик. «HOTEL BUSINESS FORUM» зарекомендовал себя востребованной площадкой для решения этих задач. Желаю организаторам и участникам форума плодотворной работы и достижения всех намеченных результатов на благо российской индустрии гостеприимства», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Подробности программы, история проекта и отзывы доступны на сайте http://hotel-forum.biz/.

Заседание Всемирного русского народного собора

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Всемирного русского народного собора, посвящённом 25-летию образования организации. Тема форума – «25 лет по пути общественного диалога и цивилизационного развития России».

К участию в работе собора приглашены представители всех ветвей власти, лидеры общественных и религиозных объединений, деятели науки, образования, культуры, делегаты русских общин из дальнего и ближнего зарубежья.

Международная общественная организация «Всемирный русский народный собор» создана в мае 1993 года; с февраля 2009 года главой собора является Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

* * *

Выступление на пленарном заседании Всемирного русского народного собора

В.Путин: Ваше Святейшество! Дорогие друзья!

Сердечно приветствую вас на заседании 22–го Всемирного русского народного собора. И вначале, знаете, прямо сейчас такая мысль мне пришла в голову…

Многое изменилось в жизни нашей страны, нашего народа: здесь, в Кремле, в зале, который называли когда–то Дворцом съездов, проходит русский народный собор. Это действительно свидетельство коренных изменений в нашем обществе.

Созданный под эгидой Русской православной церкви, ваш форум уже на протяжении четверти века, 25 лет, играет значимую роль в общественной жизни России, всего русского мира, активно содействует решению социальных, просветительских и гуманитарных проблем, сохранению межнационального и межрелигиозного согласия, воспитанию молодёжи на основе ценностей патриотизма и гражданственности.

Важно, что в работе собора участвуют представители всех ветвей власти и самых разных политических сил, деятели культуры, представители сферы образования, духовенство традиционных религий.

При этом вы никогда не замыкаетесь в узких национальных или каких–либо других рамках и неизменно открыты для межэтнического, межкультурного, межрелигиозного диалога. Именно такие традиции, традиции взаимопонимания, всегда служили укреплению нашей большой семьи – народа России.

Отмечу и вашу энергичную поддержку наших братьев за рубежом. О важности такой работы я говорил вчера на заседании Всемирного конгресса соотечественников.

Следуя девизу собора, «призванного объединять», вы многое делаете для национальной консолидации. Убеждён, только единое, сплочённое общество способно отвечать на самые серьёзные исторические вызовы, добиваться настоящих прорывов и впечатляющих результатов, противостоять любому внешнему давлению, отстаивать суверенитет, наше духовное и историческое родство.

Мы видим, какие усилия предпринимаются сегодня, чтобы «переформатировать» мир, разрушить традиционные ценности и те культурно-исторические пространства, которые складывались веками.

Цель – создать разного рода безликие «протектораты». Ведь разобщёнными народами, лишёнными национальной памяти, низведёнными до уровня вассалов, проще и удобнее управлять, использовать как разменную монету в своих интересах.

С подобной практикой мы, к сожалению, сталкиваемся во многих регионах мира, планеты, в том числе, к сожалению, и на постсоветском пространстве. При этом используются и пещерный национализм, и русофобия. Осуществляется беспардонное, грубое вмешательство в церковную жизнь. Подобная политика чревата серьёзными последствиями, она опасна.

Убеждён, жизнь всё расставит по местам, потому что нельзя заставить людей идти против своей веры, своих традиций, семейной родословной, в конце концов, против правды, справедливости и просто здравого смысла.

Уважаемые участники собора!

Тема нашей нынешней встречи и большая часть дискуссий в эти дни посвящены цивилизационному развитию России, осмыслению её роли в современном мироустройстве.

Безусловно, эти вопросы звучат сегодня крайне актуально. Действительно, именно сейчас решается, каким будет мир в будущем, в предстоящие десятилетия.

Будет ли это мир монолога, или так называемого кулачного права, права сильного или диалога и взаимного уважения? Насколько гармонично будут сочетаться технологические новинки и этические, нравственные нормы.

Вопросов здесь пока, конечно, как говорится, больше, чем ответов. В одном не сомневаюсь точно: голос России в мире будущего будет звучать достойно и уверенно.

Это предопределено и нашей традицией, и нашей внутренней духовной культурой, самосознанием и, наконец, самой историей нашей страны как самобытной цивилизации, уникальной, но не претендующей самоуверенно и хамовато на свою исключительность.

Потому что невозможно представить историю человечества без таких же неповторимых цивилизаций, как Индия, Китай, Западная Европа, Америка и многих других. Это действительно многоликая сложность, каждая грань которой дополняет и обогащает друг друга.

И здесь хочу напомнить слова выдающегося русского мыслителя XIX века Николая Данилевского: «…Ни одна цивилизация не может гордиться тем, чтобы она представляла высшую точку развития…».

Сегодня понимание такой сложности развития цивилизаций служит фундаментальной основой для многополярного мира, для отстаивания принципов международного права.

И вес, влияние полюсов будущего развития, конечно же, прежде всего будут определяться их экономической, научной, культурной, духовной и человеческой основой, потенциалом.

Вот почему так важны наши и ваши усилия, призванные объединять, консолидировать работу гражданского общества и государства. То, что наши предки называли соборным разумом, соборным опытом.

Хочу поблагодарить Ваше Святейшество за большой вклад в деятельность собора, а его участников – за очень важную для нашего общества и государства миссию, которую вы исполняете на протяжении 25 лет.

Желаю вам успехов!

Благодарю за внимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 ноября 2018 > № 2781432 Владимир Путин

Глава МИД Ирана добивается возвращения похищенных пограничников из Пакистана

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф прибыл в Пакистан рано утром в среду, чтобы проследить за судьбой иранских пограничников, которые были недавно похищены террористами на ирано-пакистанской границе.

По прибытии в Исламабад во главе военно-политической делегации, Зариф заявил журналистам, что необходимы “постоянные консультации” между двумя странами, чтобы похищенные иранские солдаты благополучно вернулись на родину, сообщает Mehr News.

Он подчеркнул, что пакистанские чиновники пообещали не жалеть усилий для обеспечения освобождения похищенных военнослужащих.

15 октября террористическая группа "Джаиш уль-Адл" похитила 12 иранских пограничников на пограничном посту Мирджеве в провинции Систан-Белуджистан и перевезла их в Пакистан.

Позднее группа опубликовала две фотографии с похищенными на своем канале в социальных сетях.

Позже в тот же день Зариф встретился с премьер-министром Пакистана Имраном Ханом, чтобы обменяться мнениями по вопросу пограничников, обсудить пути борьбы с террористическими группами и повышения безопасности совместных границ.

В ходе встречи стороны также обсудили двусторонние отношения, в частности, энергетические связи, вопросы в Афганистане и Йемене, а также другие темы, представляющие взаимный интерес.

Министр иностранных дел встретился также со своим пакистанским коллегой Шахом Мехмудом Куреши, с которым обсудил пути повышения безопасности границ и проведения совместных операций против террористических групп.

В ходе встречи, Зариф поблагодарил пакистанских чиновников за проявленную добрую волю в вопросе охраны и их усилия по обеспечению безопасного возвращения иранских пограничников в свои семьи.

Он представил пакистанскому коллеге ряд предложений, направленных на повышение безопасности границ и проведение совместных операций против террористических и преступных группировок.

Со своей стороны, Куреши подчеркнул дружественные отношения между двумя сторонами и призвал улучшить коммуникацию и обмен разведданными для решения проблем безопасности Ирана.

"Безопасность Ирана - это безопасность Пакистана, и мы приложим все усилия и используем все ресурсы, чтобы ослабить опасения Ирана по поводу безопасности вдоль границ", - заявил он.

На отдельной встрече Зариф обсудил судьбу похищенных солдат с начальником штаба армии Пакистана Камаром Джаведом Баджвой.

Стороны призвали к сотрудничеству и усилиям по обеспечению безопасности границ, активизации усилий и мер по освобождению иранских солдат, а также к сотрудничеству в деле установления мира и безопасности в регионе, в частности в Йемене и Афганистане.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Алтай» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта пятикилометровый участок федеральной автодороги Р-256 «Чуйский тракт» в Зональном районе Алтайского края.

Ранее особенности рельефа местности делали отрезок с 336 по 341 км сложным для проезда большегрузного транспорта. Кроме того, в низине в зимний период видимость была значительно ограничена, что повышало вероятность дорожно-транспортных происшествий.

Работы шли в два этапа: сначала дорожники провели капитальный ремонт водопропускной трубы, удлинили ее вдвое, до 109 метров, и дополнительно усилили. Чтобы поднять трассу в районе самой низкой отметки на пять метров, использовали порядка 56 тысяч кубометров грунта. Покрытие дороги на участках, где не проводили работы по изменению высоты земляного полотна, усилили щебеночно-мастичным асфальтобетоном с применением комплексной адгезионной добавки. Новую дорожную одежду сделали трехслойной. Использование современных материалов позволит не только увеличить срок эксплуатации трассы, но и сделать проезд более комфортным и безопасным за счет повышенного коэффициента сцепления.

Этот объект стал последним в ремонтной кампании 2018 года. Всего на федеральных дорогах Алтайского края транспортно-эксплуатационные характеристики повысили на протяженности 113 км, из них капитальный ремонт прошел на 19 км: еще на одном участке Чуйского тракта в Бийском и на трассе А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан в Шипуновском районе, здесь же отремонтировали мост через реку Клепечиха.

Специалисты медорганизаций Свердловской области обсудили актуальные вопросы гастроэнтерологии с московскими коллегами

На базе Областной детской клинической больницы прошла научно-практическая конференция по актуальным вопросам детской гастроэнтерологии. Специалисты медицинских организаций здравоохранения Свердловской области обменялись опытом с московскими коллегами. На мероприятии с докладами выступили ведущие специалисты ФГАУ «Национальный медицинский центр здоровья детей» МЗ РФ и Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова.

"Актуальность данного мероприятия для практического здравоохранения очень высока, т.к. вопросы которые сегодня обсуждаются, имеют в своей основе междисциплинарный подход к лечению пациентов. Так же актуальной является возможность конструктивного диалога врачей различных специальностей, имеющих отношение к диагностике и лечению заболеваний органов пищеварительной системы, для выработки алгоритмов взаимодействия и преемственности использования лечебных подходов в отношении данной категории пациентов", — отметила, в приветственном слове к участникам конференции, заместитель министра здравоохранения Елена Чадова.

На конференции столичные специалисты представили доклады по функциональному нарушению пищеварения, метаболическим болезнях печени у детей, диагностике и схеме лечения хеликобактерной инфекции на современном этапе. Специалисты гастроэнтерологического отделения Областной детской клинической больницы представили клинический случай течения болезни Нимана-Пика.

"Анализируя статистику гастроэнтерологических заболеваний у детей на территории Свердловской области, за последние 10 лет, можно отметить тенденцию к снижению заболеваемости. Достигнутые показали, мы и дальше будем стараться улучшать", — рассказала главный внештатный детский специалист гастроэнтеролог министерства здравоохранения Свердловской области, заведующий гастроэнтерологичесим отделением ОДКБ Евгения Новожилова.

Участники конференции обсудили вопросы, посвященные широкому кругу гастроэнтерологических проблем с позиции доказательной медицины. К обсуждению были представлены редкие клинические случаи с обзором актуальных подходов к ведению этих пациентов.

Научно-практическая конференция для детских гастроэнтерологов и педиатров Свердловской области затронула вопросы, которые встают в процессе ежедневной работы врача и помогают идти в ногу со временем.

Домофоны стремительно умнеют

София Бокитько

ПАО "Ростелеком" запустило пилотный проект по внедрению умных домофонов в Москве. Домофоны позволяют отвечать на звонки со смартфона или планшета, видеть гостя с помощью камеры высокого разрешения, а также вызывать экстренную службу 112.

По данным "Ростелекома", пользоваться мобильным приложением могут все члены семьи: переадресацию звонков с умного домофона можно настроить сразу на несколько номеров - как на стационарные, так и мобильные. Если дома никого не оказалось, система сама отправит на смартфон пользователя видеовызов, и абонент, поговорив с гостем, решит: открывать дверь со своего гаджета или нет.

"Наша новая домофонная система - это современное цифровое решение для безопасности и удобства жителей дома. Одна из основных целей создания пилотной зоны - проверить работоспособность системы и понять степень нагрузки на каждый сервис. В первом полугодии 2019 г. "Ростелеком" планирует представить рынку готовое цифровое решение, которое, уверен, станет привычным атрибутом современного дома. Мы 95% времени держим телефон под рукой: даже когда спим, он рядом. Теперь никто не пропустит прихода гостей и не будет сломя голову бежать к двери, чтобы ответить на вызов из подъезда", - рассказал заместитель директора МРФ "Центр" - директор по работе с массовым сегментом "Ростелекома" Антон Годовиков.

В подъездное устройство умного домофона встроены микрофон, динамик и клавиатура для вызова абонентов и экстренных служб "Системы 112". Внешний блок оборудован видеокамерой с инфракрасной подсветкой, которая позволяет видеть как гостя, так и прилегающую территорию. Сервис управляется из личного кабинета: можно настроить переадресацию вызовов на домашний или мобильный телефон, установить режим "не беспокоить" или назначить гостевой код доступа. Настройка услуги не требует покупки дополнительного оборудования - все необходимое предоставит "Ростелеком".

Директор проектно-продуктового офиса "Ростелекома" Дмитрий Ерастов рассказал корреспонденту ComNews, что данный пилотный проект проводится на севере Москвы в районе Лианозово Северо-Восточного административного округа. Сейчас охвачено 127 квартир. "Ростелеком" сам занимается обслуживанием и установкой домофонов в рамках договоренностей с управляющими компаниями. Вызывная панель в подъезде содержит встроенный SIP-клиент, который адресует звонок на серверы "Ростелекома", и далее "Ростелеком" переадресует звонок на телефоны абонентов по своим маршрутам", - объяснил он.

Дмитрий Ерастов рассказал, что услуга оказывается на условиях предоставления запирающего устройства для жителей дома. Стоимость обслуживания, по словам Дмитрия Ерастова, составляет 64 руб. в месяц с установленной трубкой в квартире или 48 руб. в месяц - без трубки.

В пресс-службе АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренды "Дом.ru" и "Дом.ru Бизнес") рассказали, что оператор "ЭР-Телеком" начал внедрять умные домофоны под брендом "Дом.ru" в Петербурге в мае 2018 г. "Устройства снабжены камерой видеонаблюдения и обеспечивают ряд дополнительных возможностей. Так, подключив мобильное приложение "Умный Дом.ru", жители имеют возможность принимать звонки с домофона на смартфон, удаленно открывать дверь в свой подъезд или во двор, видеть изображение с камеры домофона в режиме реального времени, а также просматривать архив видеозаписей за семь дней", - рассказали в пресс-службе "ЭР-Телеком Холдинга".

Также в пресс-службе оператора пояснили, что при установке оборудования компания обеспечивает открытую бесплатную зону Wi-Fi на придомовых территориях. "Стоит обратить внимание, что установка домофонов для жителей производится совершенно бесплатно. На текущий момент уже установлено более 2000 комплектов оборудования в восьми районах города, а к 2020 г. "ЭР-Телеком Холдинг" планирует установить более 8500 современных домофонных панелей почти в 1800 домов. Мобильное приложение пользуется популярностью у жителей домов, оснащенных нашими устройствами", - подчеркнули в пресс-службе "ЭР-Телеком Холдинга".

В "ЭР-Телеком Холдинге" также добавили, что Петербург является не единственным городом, где "ЭР-Телеком" начал внедрение умных домофонов. "Проект уже запущен в восьми городах, в том числе в Перми, Иркутске, Красноярске, Воронеже, Омске, Саратове и Туле. В 2019 г. наша компания планирует тиражирование данного инновационного продукта и в других городах присутствия", - пояснили в пресс-службе оператора.

В пресс-службе компании "ЭР-Телеком Холдинг" также добавили, что в России общемировой тренд на внедрение в городах концепции Smart City проявляется все активнее. "Благодаря устанавливаемым системам и устройствам города становятся более комфортными и безопасными. В случае с умными домофонами жители получают возможность воспользоваться современными удобными сервисами управления и контроля своего жилья", - добавили в "ЭР-Телеком Холдинге".

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова рассказала, что мировая практика говорит о том, что системы домашнего наблюдения и обеспечения безопасности являются второй по значимости категорией устройств умного дома для потребителей после систем видеоразвлечений. Мировой вклад сегмента в суммарный оборот на рынке устройств для умного дома составляет около 3%.

По словам Анастасии Сосновой, потенциальный рынок умных домофонов в России пока можно оценить не более чем в 100-200 млн руб. "Не думаю, что сервис может перейти в разряд основных источников дохода для компании, выручка которой превышает 300 млрд руб. в год", - подчеркнула Анастасия Соснова.

"Безусловно, идея интересная и очень нужная ввиду необходимости обеспечения высокого уровня безопасности и удобства жителей. Насколько услуга может быть востребована массово, пока неясно. Вероятнее всего, сервис будет востребован теми, кто активно использует и тестирует новые умные разработки", - пояснил директор департамента стратегического маркетинга и развития бизнеса ОАО "Комкор" (бренд "Акадо") Владимир Карпенко.

"Учитывая наш опыт и экспертизу в видеонаблюдении и в видеоаналитике, подобные сервисы нам интересны, мы также тестируем различные решения. Чтобы услуга пользовалась спросом, она должна быть удобной, с простым интерфейсом и по доступной цене. Кроме того, так как услуга цифровая, она должна обеспечивать максимальный уровень безопасности: для этого при внедрении сервиса операторы должны предусмотреть качественную защиту от киберугроз. Подобные системы мы рассматриваем не только как отдельный сервис, а как часть умного дома", - подчеркнул Владимир Карпенко.

Проект концепции развития 5G-сетей появится к декабрю

Анна Устинова

ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" (НИИР) планирует завершить проект концепции развития сетей 5G в России до конца ноября текущего года. По результатам работ определятся диапазоны, в которых с наибольшей вероятностью возможно развитие сетей 5G в России. Проект укладывается в план мероприятий направления "Информационная инфраструктура" нацпроекта "Цифровая экономика РФ". В I квартале будущего года проект концепции должен быть одобрен, а к концу 2019 г. будет сформирован план конверсии частот для 5G. Согласно планам, с начала 2020 г. начнется работа по высвобождению ресурса.

Заместитель директора научно-технического центра анализа электромагнитной совместимости ФГУП НИИР Евгений Девяткин с трибуны конференции "Mobile 360 Series - Россия и СНГ" сообщил о том, что разработку проекта концепции по развитию сетей 5G в России планируется завершить до конца ноября текущего года.

"Мы предполагаем, что данная концепция будет обсуждаться с операторами связи и производителями оборудования. По результатам работ мы определим диапазоны, в которых возможно развитие сетей 5G в России, - заявил он. - Нашим основным документом станет нацпроект "Цифровая экономика РФ". В рамках мероприятий направления "Информационная инфраструктура" в I квартале 2019 г. планируется одобрить проект концепции. К концу 2019 г. мы уже должны иметь план конверсии частот для 5G. С начала 2020 г. начнется работа по высвобождению ресурса".

В конце июня текущего года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) объявило тендер на разработку концепции по развитию сетей 5G/IMT-2020. Начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по обеспечению управления использованием радиочастотного спектра (концепция создания и развития сетей 5G/IMT-2020) составила почти 6 млн руб. Согласно документации, в конкурсе было два участника - НИИР и ООО "Спектрум Менеджмент". В конце июля Минкомсвязи объявило институт победителем. НИИР будет разрабатывать концепцию за 4,5 млн руб. Средства на разработку концепции 5G выделяются из федерального бюджета.

В беседе с корреспондентом ComNews Евгений Девяткин рассказал, что сейчас институт разрабатывает проект концепции для министерства. "Мы общаемся с представителями операторов связи и производителями оборудования в рамках рабочей группы по направлению "Информационная инфраструктура". Мы аккумулируем мнения и настроения и анализируем их. В данный момент идет работа, и мы формируем облик концепции", - сказал он.

Согласно техзаданию, разработка проекта концепции создания и развития сетей 5G/IMT-2020 в РФ подразумевает определение основополагающих услуг и сервисов сетей, потребностей экономики в услугах и сервисах, технологических решений и требований к построению сетей. Кроме того, в концепции будет отражен подход к созданию и использованию сети радиосвязи операторами с использованием лицензируемого и нелицензируемого диапазонов частот, включая диапазоны радиочастот 694-790 МГц; 3,4-3,8 ГГц; 4,4-4,99 ГГц, 5,15-5,95 ГГц, 24,25-29,5 ГГц с учетом международных тенденций развития телекоммуникационного рынка.

Однако пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила ComNews, что представители НИИР не обращались к оператору по поводу участия в разработке концепции 5G. "Мы участвовали в разработке концепции 5G как член Союза LTE в рамках программы "Цифровая экономика". Версия концепции 5G от Союза LTE, в которой отражена согласованная позиция рынка, будет представлена на дальнейшее рассмотрение в АНО "Цифровая экономика", - сообщили в "МегаФоне". По сути, это означает, что параллельно разрабатываются две версии концепции 5G.

Комментируя новость о создании концепции 5G от НИИР, пресс-служба "МегаФона" выразила надежду на то, что содержание концепции 5G, разрабатываемой институтом, не будет противоречить видению рынка. Другие операторы воздержались от комментариев относительно взаимодействия с НИИР по этому вопросу.

При этом у каждого оператора есть своя позиция по созданию сети нового поколения в России. ПАО "МТС" придерживается позиции, что своевременное решение по распределению частот на прозрачной основе за адекватную стоимость будет решающим в запуске первых коммерческих фрагментов сетей 5G. "Мы заинтересованы в получении необходимого частотного ресурса как в низком диапазоне, 3,5 ГГц, так и в высоком или миллиметровом диапазоне - выше 24 ГГц", - сообщил представитель пресс-службы МТС.

МТС, ссылаясь на позицию аналитиков, выделяет три сценарии строительства сетевой инфраструктуры: операторы самостоятельно строят сети, операторы совместно используют инфраструктуру или появляется единый инфраструктурный оператор, сеть которого используют остальные операторы.

МТС видит наиболее вероятным сочетание первых двух сценариев - строительство сетей 5G собственными силами с использованием элементов шеринга там, где это выгодно всем сторонам. "Мы выступаем за развитие конкуренции, создание равных рыночных условий для всех участников российского ИКТ-рынка. Монополизация, создание преференций отдельным игрокам несут риски технологического отставания, снижения качества услуг, роста их стоимости, а также могут отразиться на безопасности", - отмечает пресс-служба МТС.

ПАО "МегаФон" обращает внимание на то, что в России все полосы, специфицированные под 5G, заняты существующими средствами и системами. Соответственно, вопрос высвобождения актуален для всех 5G-диапазонов. Оператор полагает, что необходимо активное участие самого государства в процессе расчистки частот, так как масштаб проблемы весьма существенный как в финансовом, так и в организационном смыслах.

Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") отмечает, что для сохранения финансовой устойчивости и эффективного использования ограниченного частотного ресурса операторам необходимо определиться с моделью шеринга в процессе развертывания сетей 5G, одновременно с обеспечением новых регуляторных требований к хранению трафика и предстоящими затратами на участие в частотных аукционах.

В свою очередь, "Билайн" (ПАО "ВымпелКом") считает экономически оправданным и быстрым развертывание сетей 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц.

Беспилотники брянских полей

Дионис Добронравов о земле, опыте и фермерстве

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Дионис Дмитриевич, ваша семья создала, на Брянщине крупное сельскохозяйственное предприятие. Вы строите свою империю — империю королей Добронравовых?

Дионис ДОБРОНРАВОВ, представитель семейного предприятия «Добронравов Агро».

Мы — обычные фермеры, Александр Андреевич, а не короли. Занимаемся выращиванием сельхозкультур: зерновых, картофеля, — а также фасовкой этих культур и отгрузкой в розничные торговые сети. Сейчас строим элеватор, планируем, не прибегая к услугам сторонних компаний, сушить зерновые: сою, пшеницу, рапс, кукурузу.

Александр ПРОХАНОВ.

Я помню огромные советские колхозы, совхозы-миллионеры. В каждой области было три-пять мощных хозяйств. Потом они были признаны нерентабельными и ненужными. Появились философы, теоретики фермерства, которые сказали, что спасение России — в фермерстве. Стали раздавать паи, создавались фермерские хозяйства… Но большинство из них развалилось. И сформировалось мнение, что фермерство для России непригодно, это авантюра. Но вот постепенно среди негативных настроений, как из-под земли, стали вырастать мощные фермерские хозяйства. А что такое фермерство в России? Вы — фермеры? Или из-за масштабов своего производства вы уже не фермеры?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мы — фермеры, но нам приходится заниматься не только одним делом. Это дело влечёт за собой знание других отраслей. Например, чтобы хранить картофель, надо знать, как хранилище построить. И надо правильно поставить задачу и проконтролировать её решение. Мы стараемся идти в ногу со временем и не экономить на том, на чём экономить нельзя: на средствах защиты растений, удобрениях, сельхозтехнике. На людях ни в коем случае нельзя экономить! Коллектив у нас сплочённый, мы давно его формируем. Мы — семейное предприятие, и команда наша — тоже семья.

Александр ПРОХАНОВ.

А что такое фермерство и сверхфермерство? Это вопрос размеров, многомерности, вопрос качества? Ведь с какого-то момента фермерское хозяйство превращается в агрохолдинг, и вы перестаёте быть фермерами.

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Я думаю, здесь вопрос стоит так: коли ты настоящий хозяин, то если тебя даже нет на каком-то определённом этапе производства, всё равно ты там незримо присутствуешь и решения, пусть и удалённо, принимаешь. Я считаю, фермер — это внутреннее ощущение. Надо любить землю и любить то, чем ты занимаешься.

Александр ПРОХАНОВ.

Ваш отец, положивший начало этому делу, насколько я знаю, технарь. А почему он занялся сельским хозяйством?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Отец понял, что надо передать какое-то дело своим потомкам, и попробовал себя в выращивании сельхозкультур. Поскольку, по моему мнению, у него был правильный подход к делу, всё получилось, и его начинание подхватили мы. Мы думаем о нашей фамилии и о будущем. Мы играем не "в короткие", а "в длинные" игры, это для нас важно.

Александр ПРОХАНОВ.

То есть вы хотите, если говорить высокопарно, записать свою фамилию на ленту нашей истории?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Можно и так сказать.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы где родились?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

В городе Гагарин.

Александр ПРОХАНОВ.

Гагарин — Гжатск… А приехали сюда в каком возрасте?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мне было 6 лет, когда мы переехали в Брянск, здесь я пошёл в школу.

Александр ПРОХАНОВ.

Как вы врастали в дело? Это же целая философия. Ведь молодые люди стремились прочь из села в город, в другие сферы — может быть, в другой бизнес…

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Отец нас (а у меня ещё две сестры), потихонечку втягивал. После школы мы приходили на производство, на арендованный склад. Там были бурты картофеля, который мы всей семьёй перебирали вручную, складывали в ведро, потом пересыпали в сетку. Был такой этап… Со временем купили в Чичково своё помещение и начали обустраиваться. Течение жизни, работа, учёба — это всё было вместе. Мы семьёй шли всегда рука об руку. И вот дело у нас получилось.

Александр ПРОХАНОВ.

Это ваше дело увлекательно?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Очень увлекательно, конечно!

Александр ПРОХАНОВ.

А в чём увлечённость? Думаю, что любой бизнес интересен. Но бизнес на земле — он же особый?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Во-первых, мы понимаем, что делаем благое дело — производим продукты питания. Во-вторых, мы запускаем земли, которые уже давно не обрабатывались, то есть несём социальную миссию, даём людям рабочие места. Если кому-то из наших работников нужна помощь, мы помогаем. Оборудовали детские площадки, обустроили купель, где собираемся на Крещение все вместе. Часовню ещё не построили, но планируем. Также планируем маленькую церковь в Чичково построить.

Александр ПРОХАНОВ.

Но в чём азарт вашей работы, кураж?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мне это интересно, потому что даёт возможность принимать решения, за которые я буду нести ответственность. Азарт в том, что я могу видеть их результат. А когда видел положительный результат, мне это ещё больше нравилось: у меня получается — значит, могу идти вперёд.

Мы регулярно ездим за границу, перенимаем опыт. И так потихоньку сам во всё вникаешь: разобрался в одном, а это тянет за собой ещё что-то… Это бесконечный процесс. Взять строительство. Начинаешь и в нём разбираться, у тебя и это получается, и тебе ещё больше нравится процесс. Потом видишь: это не только тебя касается, но и начинает приносить результат в районе, район "поднимается". В торговых сетях ты присутствуешь своими продуктами, они нравятся людям, и ты понимаешь, что на правильном пути.

Александр ПРОХАНОВ.

Увеличение богатства — это ведь тоже стимул? Когда вы начали, то экономили, а потом возникли уже и какие-то избытки…

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мы считаем, что нужно заниматься своим делом, а деньги придут. Если ты делаешь всё правильно, значит, деньги будут "на пассиве", они — пассивный ресурс. Мы не считаем его ресурсом активным.

Александр ПРОХАНОВ.

Есть такая категория, как русский крестьянин. Это огромный уклад, психология своя. В недрах этой психологии рождаются свои формы социального поведения. И когда на село пришла техносфера и сломался прежний уклад, то возник какой-то другой тип человека. Кто он? Я не могу найти определение. Вы себя считаете крестьянином?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Я родился и жил в городе. Но всегда любил землю. Часто ездил в лагеря православно-полевого направления "Витязь". Мне нравилось быть на природе. В городе суета. А здесь всё более размеренно, лучше.

У нас сейчас системнее всё устроено, чем было раньше. Крестьянин, фермер ли ты — надо чувствовать землю. Если не будешь чувствовать землю, любить своё дело, уважать и ценить людей, своих сотрудников (потому что люди — это основной ресурс), то все усилия будут бесполезны, у тебя ничего не получится.

Александр ПРОХАНОВ.

Ваше хозяйство — не традиционно крестьянское, даже абсолютно не крестьянское. Мне кажется, здесь огромный элемент техносферы.

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Есть система, в которой мы действуем, постоянно внедряя инновации. Но новое должно быть эффективным. Например, мы испытываем сортовые особенности культур или технические какие-то возможности. И если есть эффект по результатам года — мы внедряем.

Александр ПРОХАНОВ.

Какое у вас образование?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Агро-экологическое. Я технолог по производству и переработке сельхозпродукции.

Александр ПРОХАНОВ.

Но вам приходится быть и экономистом, и строителем… Наверное, поэтому характер нового типа личности, работающего на земле, ещё не определён. С одной стороны, вы технократ и инженер, а с другой стороны — человек земли, значит, крестьянин.

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Надо быть разносторонним, иначе в нашей деятельности попросту ничего не получится.

Александр ПРОХАНОВ.

Какие урожаи вы получаете?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Хотя в этом году была засуха на важном технологическом цикле, тем не менее урожаи мы получили достаточно хорошие. Дело в том, что на этапе формирования клубней картофелю нужна влага. Влаги не было, и урожай получился меньше, чем хотелось бы: в среднем, если взять по всем полям по кругу, порядка 33 тонн с гектара. А в лучшие года бывает 40-45 тонн.

Александр ПРОХАНОВ.

А зерновые?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

55 центнеров с гектара по кругу вышло.

Александр ПРОХАНОВ.

Я разговаривал с губернатором Брянской области Александром Васильевичем Богомазом, он говорил, что некоторые хозяйства получают и 100 центнеров с гектара.

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

У нас тоже есть такие участки, а где-то и по 110 центнеров мы получали.

Александр ПРОХАНОВ.

Я не первый год знаком с Александром Васильевичем Богомазом, и меня при первом знакомстве с ним поразило то, что у него ключевое слово — "технологии". Казалось бы, руководитель, политик, но ключевое слово — "технологии". А из чего складываются технологии в сельском хозяйстве? Почему их не было 20 или 30 лет назад?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Не могу сказать, что было 30 лет назад, мне всего 25. А сейчас мы обмениваемся опытом с разными хозяйствами, берём технологические приёмы, которые приносят результат. Их пробуем, испытываем, если получается — применяем у себя. Так формируется база тех или иных показателей… Мы знаем, что хотят люди на конечном этапе, какой они хотят видеть продукт, и стараемся его получить. Технологии, которые нам помогают решить эту проблему, мы внедряем.

Александр ПРОХАНОВ.

Это технологии обработки почвы, способы обработки земли?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Всё влияет на результат. Начиная с того, как вы подходите к культуре, какие взяли семена, какова подготовка почвы, обработка, удобрения. Вплоть до того, как вы общаетесь с людьми, со своим окружением, как замечаете те моменты, которые надо стратегически решить сейчас, а какие потом. Надо понимать, чего не хватает, что надо сделать, что поможет добиться результата. Всё важно.

Александр ПРОХАНОВ.

На Белгородщине я видел теплицу, где снимают три урожая. И та хрустальная теплица напоминала завод: технологизация, компьютеризация, потоки света, степень влажности… Меня поразило, что создаётся искусственная природа, которая, оказывается, более эффективна, чем естественная природа…

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Так и есть. Но мы выращиваем 1000 гектаров картофеля, а для теплицы 2000 гектаров — это не реально. Для семенного хозяйства это возможно, а для огромных полей — нет. Мы планируем заниматься производством семян, потому что от них зависит 40% успеха.

Александр ПРОХАНОВ.

А сейчас где семена берёте?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Семена импортные, мы завозим "суперэлиту", "элиту". И уже на своих полях в открытом грунте выращиваем.

Александр ПРОХАНОВ.

А сколько держатся? Не вырождаются?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Нет. Мы сталкивались с тем, что семена на следующий год выродились. Но в Брянской области мы все друг друга знаем. И стоит кому-то поставить плохие семена, сразу все будут знать, что это недобросовестный поставщик.

Александр ПРОХАНОВ.

То есть элемент этики присутствует?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Конечно. И человек потеряет часть "большого пирога" рынка семян. Брянск считается картофельной столицей, и баловаться здесь с качеством было бы лишним, думаю.

Александр ПРОХАНОВ.

Где ваша картошка продаётся?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мы продаём свою продукцию в Центральном федеральном округе, будем возить в Краснодар, Питер, Москву. Планируем выйти на Крым.

Переработки пока у нас нет, но мы уже не хотим картофель продавать как сырой материал, а планируем его перерабатывать и реализовывать готовую продукцию.

Александр ПРОХАНОВ.

После 90-х годов наше сельское хозяйство в центральных областях в целом деградировало. И такие всплески, как ваше, другие хозяйства, являются симптомом возможного возрождения сельского хозяйства. А что мешает остальным идти вашим путём? Уныние, апатия, отсутствие лидерских качеств?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Думаю, то, что вы назвали, безусловно, мешает. И есть вопрос подхода к делу. Если хочешь быть лидером, надо понимать, что должен быть впереди всех. И это стремление тебя бодрит с утра.

И если есть руководитель с лидерскими качествами, чувством хозяина, если к делу — профессиональный подход, всё получится.

Александр ПРОХАНОВ.

У вас есть проповедническая задача? Вы своим опытом делитесь?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Я ещё только иду "в свой путь". Думаю, мне пока рано проповедовать, сейчас я учусь у других людей, набираюсь опыта.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы сказали, что, глядя на вас, и район начинает расцветать. Это результат чего? Просто люди, за вами наблюдая, берут пример? Или всё-таки вы духовно окормляете народ?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

От лица народа не могу говорить, могу сказать только от себя. Вот когда мы приехали в Чичково работать, у людей были проблемы с алкоголем. Сейчас этой проблемы нет. Бывают инциденты, но в дальнейшем человек понимает, что ему не интересно и не нужно пить. Он может нормально работать, кормить семью, получать достойную зарплату.

Александр ПРОХАНОВ.

По существу, происходит рекультивация земель и одновременно рекультивация народа. Но это не как цель, а как косвенный результат этого творческого порыва?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

К тому же мы запускаем целинные земли, которые 20-25 лет стояли. Земля начинает работать, и в результате налог идёт в казну, значит, процветают район и область.

Александр ПРОХАНОВ.

Вот вы ездите за границу, приобретаете опыт. Вы что, шпионы? Как вы добываете информацию?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Мы не шпионы, нас приглашают наши коллеги: приезжайте, посмотрите, как у нас. Приглашают, потому что видят: у нас достаточно крупные хозяйства, мы работаем вместе — несколько крупных предприятий. И, заинтересовав одного, они откроют рынок сбыта какого-то своего продукта.

Александр ПРОХАНОВ.

То есть ими движет коммерческий интерес?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Можно сказать, коммерческий.

Александр ПРОХАНОВ.

А как вы перенимаете опыт у американцев, у немцев? Просто спрашиваете, что нужно для того, чтобы был такой урожай, в чём технологии?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

О технологиях можно спрашивать, но всё вам не скажут. У всех есть свои нюансы, тонкости. Какие-то решения, детали, которые помогают ту или иную проблему решить, открываются, постигаются со временем, с опытом. Мы ездим за границу на семинары. Нам на них дают какую-то информацию, но не всегда говорят о "подводных камнях". А эти камни подводные могут проявиться через определённое время. Надо это учитывать. Мы стараемся во время посещения подглядывать нюансы, смотрим, например, как тракторы оборудованы. Нам рассказали что-то, а потом мы задаём вопросы, на которые нам уже отвечают конкретно.

Александр ПРОХАНОВ.

Мои друзья занимаются хай-теками, ездят за границу. Их допускают, скажем, на предприятия "Боинга" или на "Бомбардье", и хозяева предприятий очень радушны. Они показывают всё: материалы, сборку, организацию дисплеев. Не показывают только одного — как у них организовано предприятие. Модели, схемы и программы организации являются совсекретными. А результаты — пожалуйста, смотри. Какое крыло у "Боинга", как стёкла вставляются радионепроницаемые. У вас система внутренней организации своя или классическая?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Классическая доработанная. Есть определённая база. То есть трактор с сажалкой должен идти сажать картошку, комбайн — убирать… А все тонкости со временем появились. Мы сами их у себя внедрили. И делимся с людьми тем, к чему сами пришли, что "открыли": технологические моменты какие-то, нюансы. У нас такая семья, что мы всё расскажем.

Александр ПРОХАНОВ.

Отец даёт вам простор в работе?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Даёт, конечно. Я занимаюсь определённым делом, а отец наблюдает, как я это делаю. И если у меня будут вопросы, всегда есть, к кому обратиться. Сейчас я больше занимаюсь картофелем, а в следующем году буду — зерновыми. И потихонечку буду изучать. Потому что каждая культура — это отдельный институт, требует своих знаний. Надо время, чтобы опыта набраться.

Александр ПРОХАНОВ.

Остальные члены семьи вовлечены в дело?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Одна сестра пока ещё в лицее учится, другая — финансовый директор в молочном хозяйстве. У нас помимо картофеля, растениеводства (нашей основной деятельности), есть также смежная деятельность — выращивание рыбы. В растениеводстве в какой-то момент нужно определённое количество влаги, на погоду в этом смысле не всегда можно рассчитывать, и воду надо откуда-то набирать. Её было бы выгоднее брать из водоёма рядом с производством. Поэтому мы построили насосную станцию. Но зачем просто держать озеро? Надо, чтобы оно тоже работало. И вот мы запускаем туда рыбу. И это уже — рыбное хозяйство.

Или, например, мы покупаем земли, а с землёй пришла и ферма с коровами. Тогда решили заняться производством молока…

Александр ПРОХАНОВ.

А сестра, что учится в лицее, тоже подтягивается в вашу сферу?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Да. Она строительством увлечена.

Александр ПРОХАНОВ.

Если она станет специалистом по строительству, то у вас будет строить?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Конечно.

Александр ПРОХАНОВ.

Прекрасно. Это и есть настоящая семья. Это залог того, что она будет двигаться во времени, в истории. Дионис, как вы думаете, у картофеля, у клубня есть душа?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Душа есть только у человека. Но в картофель мы вкладываем душу. В выращивании картофеля надо вложить часть себя. Это культура, которая очень чутко реагирует на какие-то действия, влияния извне. Надо понимать, что нужно соблюдать севооборот и другие технологические моменты. Надо понимать, какой сорт, на какой почве вырастет, где лучше себя покажет. Надо понимать почву: где ближе грунтовые воды, где дальше, как правильно почву подготовить.

Александр ПРОХАНОВ.

Однажды я положил на свой письменный писательский стол большой клубень картофеля и начал на него смотреть. И он меня заворожил. Чем дольше я на него смотрел, тем больше он мне открывался как какое-то огромное мироздание. В нём глазки, в этих глазках таится порыв к росту, к размножению. Эти глазки ждут, когда они соприкоснутся с солнцем, с теплом, с дождями, когда они коснутся матери-земли. И клубень же часто неровный, в нём много телесности, он чем-то напоминает человеческую плоть. И в нём есть какое-то тайное ожидание, слух, какая-то мечта — мечта о поле, о весне, о росте. И жизнь, которая в нём сосредоточена, странным образом перекликалась с моей жизнью. И я понимал, что вообще жизнь едина, просто она распределена. Одна жизнь принимает форму божьей коровки, другая — человека, третья — клубня картофельного. Такие ощущения свойственны вам?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Когда приходишь в пять утра на поле — вот где романтика! Никого ещё нет на производстве, ты наедине с природой. Тогда чувствуешь душевный порыв. А когда пошёл трудовой процесс, тебя затягивает суета, рабочие моменты, то романтика уходит…

Александр ПРОХАНОВ.

Александр Васильевич Богомаз показал фильм, как по полю идут трактора, роботы-беспилотники. У вас эта практика есть?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Да, у нас есть трактора, которые ездят без водителя. Эта система отлаженная, очень эффективная. Трактора сейчас идут по полю, как космические корабли. В каждом тракторе есть компьютер, и туда помещается GPS-система.

Единственное, что надо делать трактористу, это разворачиваться. Дело в том, что когда присутствует (работает) человек, на поле остаются зазоры. А эта система всё делает очень точно и даёт эффективное использование площадей. При посадке картофеля должен быть "гребень окучивания": идеально ровно, чтобы картофель всегда "сидел" посередине гряды. Если будет наклон влево или вправо, это приведёт к потере урожая. А данная система сводит на нет такие неточности. В итоге мы эффективно используем площади и выигрываем в урожае.

Александр ПРОХАНОВ.

По существу это и есть цифровая экономика?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Да.

Александр ПРОХАНОВ.

А у вас бывает в конце урожайного года всенародная гульба?

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Конечно, после уборки урожая мы устраиваем гуляния. А перед началом посевной приглашаем священника. Он проводит обряд освящения полей.

Мы стараемся поддерживать традиции, и на все народные праздники собираем людей: это и Крещение, и Рождество, и День Победы. Мы поддерживаем народные традиции и дух.

Александр ПРОХАНОВ.

И сами несёте их.

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

Сами несём, конечно.

Александр ПРОХАНОВ.

Очень приятно было познакомиться, Дионис Дмитриевич. Удачи Вам!

Дионис ДОБРОНРАВОВ.

И вам спасибо, Александр Андреевич, что побывали у нас!..

Россия. ЦФО > Агропром > zavtra.ru, 31 октября 2018 > № 2886814 Александр Проханов, Дионис Добронравов

Криминальные риски использования цифровых валют

Ещё недавно о криптовалюте знал лишь узкий круг людей, занимающихся программированием и компьютерной техникой. Но понадобилось менее десятка лет, чтобы количество видов «виртуальных денег», которые существуют только в Сети, превысило 1,5 тыс., и их отдельные наименования получили в мире популярность, сравнимую с американским долларом.

Термин «криптовалюта» (англ. cryptocurrency) переводится в буквальном смысле как «виртуальная валюта, защищённая криптографией». В широком научном плане криптовалюта – это цифровые счётные единицы или, иными словами, децентрализованная конвертируемая валюта, основанная на математических принципах, которая защищена с помощью криптографических методов. «Виртуальные деньги» не имеют центрального администратора, а также централизованного контроля и надзора.

Наиболее известными разновидностями криптовалюты являются: Bitcoin (биткоин), LiteCoin (лайткоин) и Ripple (риппл). Криптовалюты, в частности, биткоин, основаны на технологии блокчейн (англ. blockchain или block chain), выстроенной по определённым правилам непрерывной последовательной цепочки блоков (связного списка), содержащих информацию. При этом их копии, как правило, хранятся и независимо друг от друга обрабатываются на множестве разных компьютеров, а блоки одновременно формируются в результате майнинга.

Биткоин (англ. Bitcoin, bit – бит и coin – монета) – это пиринговая платёжная система, использующая одноимённую единицу для учёта операций и одноимённый протокол передачи данных. Для обеспечения функционирования и защиты системы используются криптографические методы. Биткоин был запущен в 2009 году и стал одной из первых децентрализованных конвертируемых криптовалют, получивших широкое признание. Ценность этой виртуальной валюты определяется исключительно пользовательским спросом.

Чтобы обналичить биткоины в основном используются три способа: сайты-обменники, криптовалютные биржи и личные встречи. Через сайт-обменник можно провести безопасную сделку с другим физлицом, причём достаточно быстро. Если выводить через криптобиржу, то комиссия будет ниже, но процесс может затянуться. Последний способ – через личные встречи. Лицо, которое хочет продать биткоины, находит покупателя, при встрече происходит обмен биткоинов на наличные деньги.

Торговля криптовалютой осуществляется пользователями в цифровой форме с высокой степенью анонимности. Биткоины могут обмениваться (покупаться или продаваться) на доллары США, евро и другие фиатные (легальные) или виртуальные валюты. Любой может скачать бесплатное открытое программное приложение с веб-сайта для отправки, получения и хранения биткоинов, а также для контроля операций в системе Биткоин. Пользователи также могут получить биткоин-адреса, которые функционируют как счета на сайтах провайдеров услуг по обмену биткоинов или на сайтах служб онлайн-кошельков.

Безопасность, целостность и актуальность реестров операций с криптовалютой обеспечивается сетью не связанных друг с другом лиц, которые защищают сеть в обмен на возможность получения произвольно распределяемых комиссионных сборов.

Электронный платёж между двумя сторонами происходит без посредников и необратим, поскольку не существует механизма отмены подтверждённой операции или принудительного изъятия. Средства никто не может заблокировать, даже временно, за исключением самого владельца.

Одна из главных особенностей системы – полная децентрализация: у неё нет центрального администратора или какого-либо его аналога. Запущенные на множестве компьютеров программы-клиенты соединяются между собой в одноранговую сеть, каждый узел которой равноправен и самодостаточен. Управление системой, в том числе изменение суммарного количества биткоинов, невозможно.

Сведения о передаче средств между биткоин-кошельками (транзакции) включаются в цепочку блоков. Биткоин-кошельки содержат конфиденциальную информацию, называемую секретным ключом, которая используется, чтобы подписывать транзакции, обеспечивая математическое доказательство того, что транзакция действительно одобрена владельцем кошелька. Эта подпись также предотвращает изменение транзакции после того, как она была передана в сеть. Все транзакции транслируются между пользователями и начинают подтверждаться сетью, как правило, в течение 10 минут, при помощи майнинга.

Что касается правового регулирования обращения криптовалют, то в мире, в отдельных иностранных юрисдикциях, существуют различные подходы к регулированию цифровых валют – от принятия их в качестве фиатных денег до полного запрета.

Серьёзные дискуссии об экономической сути и юридическом статусе криптовалют ведутся и на законодательном уровне государств – участников СНГ. Так, анализ российского законодательства в области финансов показывает, что с учётом требований Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (в ред. от 18 июля 2017 г.) «О национальной платёжной системе» внедрение пиринговых платёжных систем и введение в обращение криповалют на государственном уровне в настоящий момент проблематично.

Дело в том, что определённые законом цифровые валюты должны обладать свойствами средств платежа, тогда как криптовалюты ими не обладают, а могут лишь восприниматься пользователями сетей в качестве таковых.

Проводя некоторые аналогии, можно сделать вывод о том, что правовые механизмы, которые сейчас действуют в большинстве стран Содружества в отношении денежных средств, не применимы к криптовалютам. Вместе с тем некоторые государства делают определённые шаги в этом направлении.

В частности, Россия, как и большинство государств – участников СНГ, рассматривает возможность создания собственной криптовалюты – отечественного аналога биткоина. В связи с этим в ближайшее время использование криптовалют в финансовом секторе российской экономики планируется нормативно урегулировать.

Центральный банк Российской Федерации подготовил законопроект, который не предусматривает обмена криптовалют на деньги. Позиция государственного учреждения состоит в том, что обращение ничем не обеспеченных криптовалют рискованно как для потребителей, так и для инвесторов. В связи с чем предлагается разрешить лишь обмен токенов и только на деньги. Речь идёт о токенах, выпускаемых в рамках ICO для привлечения финансирования на территории России. По проекту Центробанка все гражданско-правовые сделки с приобретёнными токенами должны быть запрещены. Исключение – сделки, направленные на осуществление прав, предоставляемых токенами согласно публичной оферте об их выпуске.

При этом обмены должны совершаться только через специальных операторов, которыми смогут стать помимо организаторов торговли все компании, которые являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Казахстанская и Южнокорейская ассоциации блокчейна и криптовалют в декабре 2017 года договорились о партнёрском взаимодействии. Стороны подписали меморандум о сотрудничестве, в котором были отмечены такие направления деятельности, как финансовые технологии, «зелёные» финансы, управление благосостоянием физических лиц (криптовалютная биржа), развитие инвестиционной среды краудинвестинга, ICO, краудфандинга и технологии блокчейн. В тексте документа также предусмотрено проведение совместных мероприятий, направленных на развитие грамотности населения и популяризацию технологии блокчейн.

В Республике Беларусь условия для внедрения в экономику технологии блокчейн, токенов, криптовалют были созданы благодаря подписанию Президентом Александром Лукашенко Декрета № 8 от 21 декабря 2017 г. «О развитии цифровой экономики». Этот акт направлен на создание в стране условий для привлечения технологий, капиталов и талантливых людей со всего мира. Декрет представляется основой для формирования правовой базы оказания услуг, связанных с созданием и размещением токенов с использованием сети Интернет, регламентации майнинга, а также деятельности операторов криптоплатформ и обмена криптовалют.

Как показывает правовой анализ, фактически все государства – участники СНГ при разработке методологических подходов к регулированию цифровых валют особое внимание уделяют вопросам защиты от угроз нанесения ущерба национальным интересам. В первую очередь, это угрозы в области экономической безопасности, связанные с проникновением криминального капитала в легальную экономику, его трансграничным перемещением в целях вывода из-под юрисдикции стран Содружества посредством применения электронных платёжных систем, электронных суррогатов денег и ценных бумаг.

Рассматриваемые угрозы обусловлены криминальными рисками, связанными с мошенничеством, функционированием и возможным банкротством бирж, где проводились операции с цифровыми валютами, в том числе по легализации (отмыванию) доходов, которые были получены преступным путём.

Так, за последнее время криптовалюты и «денежные суррогаты» стали использоваться злоумышленниками в отдельных сегментах рынка ценных бумаг в качестве средств оплаты, а также промежуточного звена для ввода/вывода и обмена денежных средств, полученных противоправным путём.

Между тем криптовалюты и «денежные суррогаты» никак не связаны друг с другом, имеют разнообразные средства авторизации и перевода. Их схожесть в том, что существование этих программных продуктов не контролируется в полной мере правоохранительными органами стран Содружества, чем объясняется стремительный рост числа их пользователей.

В свою очередь, правоохранительные органы государств – участников СНГ нарабатывают опыт по противодействию новым видам преступлений.

Например, согласно данным, предоставленным Генеральной прокуратурой Республики Армения, в настоящее время в производстве следственных органов находятся два уголовных дела о преступлениях, совершённых с использованием технологии блокчейн и криптовалют. До настоящего времени подобных уголовных дел в производстве правоохранительных органов страны не было.

В России в результате проведения комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на декриминализацию финансово-кредитной сферы, УМВД России по Костромской области совместно с УФСБ России по Костромской области пресечена противоправная деятельность организованной группы лиц. Как выяснилось, они организовали предоставление услуг по осуществлению банковских операций, связанных с обменом электронных денежных средств и криптовалюты через электронные платёжные системы PerfectMoney, BTC-Eusd, QIWI, Яндекс.Деньги, используя ресурсы известных кредитно-финансовых организаций (банков). Установлено, что услугами организованной преступной группы воспользовались более 10 тыс. клиентов. На расчётные счета и учётные записи (электронные кошельки) организаторов теневой схемы переведены денежные средства в размере более 537,7 млн руб. При этом доход от незаконной банковской деятельности составил не менее 2,6 млн руб.

В целом ущерб от противоправной деятельности подобных пунктов оценивается Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в сотни миллионов рублей.

Следующая группа угроз национальной безопасности сопряжена с криминальными рисками применения различных криптовалют, прежде всего биткоина, в расчётах за наркотики, поставки оружия, порнографической продукции, в финансировании терроризма. В связи с этим МВД России осуществлён мониторинг использования виртуальных денег. В результате, в частности, были задокументированы факты использования биткоина при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков при наркорасчётах и легализации наркодоходов на территории 21 субъекта Российской Федерации.

Применение электронных «суррогатов денег» и ценных бумаг значительно затрудняет процесс доказывания таких преступлений, а из-за наличия в интернет-среде сервисов, предоставляющих услуги по обналичиванию криптовалют, отслеживание движения похищенных денежных средств и преступных доходов в большинстве случаев становится невозможным.

Кроме того, виртуальные валюты, как правило, функционируют в рамках сложной инфраструктуры, включающей ряд лиц, часто находящихся в разных странах, обеспечивающих переводы денежных средств и совершение платежей. При этом данные и записи об операциях и клиентах могут вестись и храниться у разных лиц, часто находящихся в различных юрисдикциях, что дополнительно затрудняет их доступность для правоохранительных и регулирующих органов.

В обоих случаях угроз учитывается общемировой тренд в сфере ужесточения подходов в вопросах противодействия, во-первых, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, во-вторых, рискам, связанным с крахом крупнейших интернет-площадок (бирж), где проводились операции с цифровыми валютами, в-третьих, рискам, сопряжённым с разнообразными кибератаками на цифровые валюты, обменные узлы и на самих пользователей.

Также принимается во внимание, что при условии «введения» криптовалют в правовое поле, в случае разрешения их эмиссии, они приобретут все свойства обеспеченных электронных средств платежа для перевода электронных денежных средств. При этом выполнение требования обязательного наличия обеспечения уравняет свойства криптовалют и электронных денежных средств, а также нивелирует технологические особенности выпуска и обращения электронных суррогатов денежных средств, которые обеспечивают их анонимность и неконтролируемость фискальными и правоохранительными органами.

Центральный банк Российской Федерации, с учётом сомнительных свойств криптовалют, предостерегая граждан, юридических лиц, кредитные и некредитные финансовые организации от использования виртуальных валют для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и иностранной валюте, указал на эти риски, отметив, что по виртуальным валютам отсутствует обеспечение и юридически обязанные по ним субъекты.

Кроме того, в связи с анонимным характером деятельности по выпуску виртуальных валют неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций, граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма. В связи с этим позиция компетентных органов, в том числе МВД России, относительно введения оборота криптовалюты в правовое поле Российской Федерации основывается на необходимости обязательной идентификации пользователей продукта.

В целом из проведённых Научно-консультативным советом при СМВД государств – участников СНГ исследований по обозначенной теме можно сделать вывод, что с течением времени криптовалюты получают всё более широкое распространение на территории стран Содружества. Однако пока операции с ними осуществляются вне правового регулирования большинства государств – участников СНГ.

Анализ оперативной обстановки, связанной с использованием виртуальных денег, указывает на риск их возможного использования в противоправных (преступных) целях. Данные факты, а также возможность бесконтрольного трансграничного перевода денежных средств и их последующего обналичивания служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалют в схемы, направленные на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма.

Таким образом, для решения задач по противодействию преступной деятельности с использованием криптовалюты органами внутренних дел (полицией) стран Содружества должны использоваться новые технологии автоматизированного сбора и анализа информации в информационно-телекоммуникационных сетях по технологиям «больших данных» (англ. big data), блокчейн и data mining. К разработке соответствующей методики следует подойти комплексно, учитывая инновационную специфику функционирования, выпуска (майнинга) криптовалют, уделяя при этом особое внимание правовым вопросам защиты от потенциально возможных криминальных вызовов и угроз.

Колчевский И.Б., полковник полиции, кандидат юридических наук,

доцент, заместитель начальника Научно-исследовательского центра № 1 ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Кузнецов А.Г., полковник полиции, доктор социологических наук,

профессор, заместитель начальника 2-го Управления БКБОП

(Содружество № 3, 2018 г.)

Экстремальный протест

Невозможно промолчать о трагедии в Политехническом колледже в Керчи. Тем более что эту бойню можно было предотвратить.

В первых сообщениях о происшедшем говорилось о взрыве и подозревали теракт, а также отметили, что на видеокамере был обнаружен студент-подросток с винтовкой. Почему в этом колледже никто не контролировал видеокамеры, как это делают в московских магазинах? Если бы они висели не для галочки, можно было бы сразу найти этого подростка и предотвратить бойню.

Второе наблюдение. Этот мальчик происходил из самых социальных низов, самых бедных. Его мать работала санитаркой, и у них даже не было своего жилья. При теперешнем преступном катастрофическом социальном расслоении, когда часть общества имеет доходы по нескольку миллионов в месяц, а многие в провинции живут на 5–7 тысяч в месяц, эта вопиющая несправедливость у честных людей с обострённым чувством справедливости, всегда будет вызывать протест. У меня сложилось впечатление, что в этом колледже была не очень здоровая обстановка в отношениях между людьми, поскольку этот мальчик говорил своему приятелю: «Взять бы ружьё и расстрелять весь этот колледж». Мальчик был психически здоров, так как был у психиатра за полгода до трагедии. Он не был ни шизофреником, ни нелюдем, а был умненьким и хорошо учился. Нелюди – это те, кто разграбил страну, довёл народ до нищеты, создал такие порядки, когда талантливые мальчики из бедных семей не имеют никаких перспектив в жизни. Когда люди, незаслуженно униженные нищетой, с обострённым чувством справедливости не выдерживают этих условий, и обстоятельства провоцируют их на такие экстремальные формы протеста. Скажите, пожалуйста, революции и народные восстания тоже совершают нелюди и шизофреники? Незачем винить социальные сети и учителей-женщин. Измените условия жизни большинства людей в стране – и у нас не будет таких трагедий.

«Керченского стрелка» теперь обвиняют и в живодерстве, и в том, что отец пил и был «афганец» и мать-то его была в секте. Но многие мальчики в моём детстве мучили кошек и довольно у многих отцы пили, однако из них вырастали нормальные люди, которые никого не убивали, поскольку, невзирая на вопиющие недостатки того времени, жизнь в стране всё-таки была не такая циничная, как сейчас. Вспомните, что «шоковая терапия» и «ваучерная приватизация» погубили не двадцать человек, а миллионы людей в России, и разорили страну так, как будто по ней прошла очередная война.

Эмилия Болтянская

С благими намерениями

На чьей стороне депутат Госдумы Андрей Макаров?

Андрей Бунич, глава Союза арендаторов и предпринимателей России

Депутатская инициатива – обложить самозанятых граждан налогами и штрафами – абсолютно «в тренде». Вместо того чтобы предложить внятную экономическую программу, предполагающую развитие, рост производства, безопасность и повышение жизненного уровня, правительство и Госдума втягивают страну в обсуждение бессмысленной и даже вредной идеи, вынуждая тратить силы и время на борьбу с заведомо провальной новацией. И это на фоне беспрецедентного обогащения олигархов и нарастающего обнищания населения (хотя министр труда Топилин считает, что «беспрецедентно» растут как раз зарплаты, правда, не уточняя – чьи).

Кто они такие?

Тактика понятна. Это как голодной собаке вместо мяса бросить кость, есть нечего, но собака будет ею греметь, лаять, рычать – шум обеспечен, а еды никакой! Уже имеем стремительное повышение пенсионного возраста, НДС, «налоговый манёвр» с бензином, а теперь – чтоб не скучали – нагнали страху на десятки миллионов работников, дабы осложнить им жизнь.

Законопроект о самозанятых прекрасно дополняет недавнее расширение функций ЦБ и ФНС по контролю над денежными переводами граждан. Цель благая – «обелить» теневые доходы, избавиться от серых схем. Хотя на самом деле «отбеливать» надо совсем другие «схемы», в которых занято совсем немного людей. Вот там действительно много денег и «недополученные» доходы казны. Но – увы! Толстосумам как раз сейчас упрощают возможность оставлять ВСЮ валютную выручку за границей с мотивировкой «борьба с санкциями». Как это понимать?

Вернёмся к самозанятым. Во-первых, само понятие размыто. Кто это – нянечки, репетиторы, уборщицы? Или сюда относятся и те, кто ведёт квазипредпринимательскую или даже предпринимательскую деятельность? Вопрос не праздный. Уборщица или няня, по сути, не самозанятые. Они классические занятые, точнее нанятые работодателем лица. Почему же хотят принудить их к уплате налога? Логичнее возложить это на работодателя – по нашему законодательству именно он уплачивает за работника подоходный налог. И чем уборщица в Госдуме отличается от уборщицы в частном доме депутата – стоило бы задуматься. С работодателя, кстати, и получить легче – у него деньги есть.

Другая проблема с лицами, реально занятыми предпринимательством, например, возьмём нотариусов. Если какой-то из них уволит секретаршу – сразу превратится в самозанятого, и тогда будет платить намного меньше налогов, чем сейчас, – опять мимо цели! Если было ИП, скажем, бригада ремонтников, то оно платило налоги и как ИП, и подоходный, и фиксированный платёж, даже если не работало вообще. Теперь каждый ремонтник может стать самозанятым – выйдет намного дешевле. Неясность с определением понятия «самозанятый» приводит к глупейшим результатам – те, кто просто наёмные, будут тихо отсиживаться и дальше, а многие индивидуальные предприниматели начнут химичить и заплатят намного меньше. Наперёд неизвестны все лазейки. Может оказаться, что многие работодатели предложат сотрудникам стать самозанятыми, чтобы не платить взносы и подоходный (43%, а тут всего 4!), и люди будут массово соглашаться, так как не верят уже в будущую пенсию, согласны потом получать только базовую страховую! Если это приобретёт массовый характер, в Пенсионном фонде появится огромная дыра, а сколько ещё вариантов! Народ у нас учёный, голь на выдумки хитра. И не забудем: в стране около 10 миллионов нелегальных мигрантов – им точно не надо платить, они же вообще юридически не существуют. А пока даже разные ведомства – например, ПФР и ФНС – по-разному определяют, кто самозанятый, а кто – нет.

Десять на одного

Но это часть проблемы. Существенно и то, что пока никто даже не знает, сколько их. Цифры колеблются от 13 до 20, даже 30 миллионов человек. Возможно, в их число включают и домохозяек (тоже ведут деятельность), и личные подсобные хозяйства, и даже безработных. Миллионы людей пробавляются случайными, сезонными заработками, заняты отходничеством, предоставляют услуги друзьям, словом, помогают себе и другим. По-научному эти отношения отделяются от рыночных и называются реципрокностью. Почти вся «гаражная экономика» – из этой серии. Что со всем этим делать? Ведь невозможно применить методы, внедряемые для водителей системы Яндекс-такси, к многочисленным, почти бесконечным вариациям отношений, возникающих между людьми. Можно говорить, что мы получили непродуманную в своих фундаментальных основах концепцию и очевидную экономическую безграмотность. Итогом станут вопиющая путаница и суета сует.

Если нет критериев, на сцене появляется его величество чиновник, проверяющий. И мы плавно переходим к проблеме администрирования, потенциальной собираемости налога и цене вопроса. Поймать уклоняющихся будет непросто. Сначала надо выявить огромную армию людей, затем доказать и задокументировать факт уклонения. В грандиозную загребущую систему войдут чиновники ФНС (будут анализировать информацию о поиске работы в интернет-агрегаторах), ЦБ (отслеживать платежи), управлений полиции (кто-то же должен следить!) и других контор.

Ну, подумайте! Чтобы поймать одну уборщицу-неплательшицу потребуются десятки людей с зарплатами от 100 тысяч рублей в месяц и выше! Может оказаться, что затраты в сотни раз превысят доходы казны. И это не считая потерь из-за отвлечения работников многих ведомств от необходимой работы. А пойманная уборщица совсем не обязательно заплатит в будущем – а вдруг работы не было? В пределе придётся нанимать миллионы шпиков, чтобы контролировать каждый шаг несчастных бедолаг. А вдруг они где-то заработали!

«Оговорки» народного избранника

Апофеозом цинизма прозвучали слова председателя бюджетного комитета ГД РФ Андрея Макарова – дословно: «Речь идёт о людях, которые сегодня не платят налоги и твёрдо убеждены, что государство всё равно их не увидит» (интересно, о ком это он, – уж не о своих ли друзьях?). И тут же в благородном порыве защитника государственности депутат предложил не просто штрафовать, а отбирать у нерадивых граждан всю сумму дохода! Вот бы депутаты отобрали хоть половину доходов у какого-нибудь офшорного миллиардера, но ведь – ни за что! Правда, на следующий день, узнав, что президент негативно высказался о его идее, Макаров на ходу переобулся и заявил, что его не так поняли – мол, речь о тех, кто уже зарегистрировался, а потом начал скрывать доход – тогда и говорить не о чем. Но вот реальная цитата из Макарова: «Мы предлагаем, что в случае, если обнаруживается у человека такой доход, а он не зарегистрировался и не платит, он платит штраф в размере того дохода, который он получил». Похоже, депутат врёт и не краснеет. Тогда возникает вопрос, можно ли доверять столь важную должность в Госдуме откровенному лоббисту сверхбогатых, на голубом глазу угрожающему отобрать у работяг последнее и тут же пытающемуся отказаться от своих же слов?

Таким образом, по Макарову получается, что государство определилось, где главный источник денег – это уборщицы и нянечки. И вроде действительно, если вычесть из всех трудоспособных тех, кто уплачивает налоги и взносы, то есть кто официально числится или занимается предпринимательством, то разница и составит искомые 30 миллионов человек. Но если брать только экономически активное население, цифра уменьшится сразу вдвое! А в экономически активное входят и 5 миллионов безработных, то есть остаётся только 10 миллионов. Получается, если вычесть инвалидов, иждивенцев, безработных, бродяг и нищих (их не один миллион), лиц, живущих натуральным хозяйством, граждан РФ, проживающих за рубежом (почти 5 миллионов) – кого штрафовать будем?

Если налоговая служба применит жёсткий подход (чего исключать нельзя – у нас любят глупые решения) и объявит всех, кто нигде не числится и не имеет статуса предпринимателя – самозанятыми, а следом потребует уплатить налог, – это вызовет колоссальное социальное недовольство. Мол, как так, я сижу без работы, государство, имея триллионы нефтедолларов, не создало официальных рабочих мест – и теперь мне за это ещё и платить? Или доказывать, что я не верблюд? Другое последствие – люди хлынут записываться в безработные, и их окажется реально 20 миллионов. Тогда встанет вопрос о доведении пособия по безработице хотя бы до прожиточного минимума, ведь государство не только не создало рабочих мест, оно ещё и удерживает на чудовищно низком уровне пособия – поэтому-то люди и не регистрируются как безработные! Новая инициатива может расконсервировать и эту проблему, что выльется в огромные бюджетные расходы – вместо доходов.

Кто кому должен?

Так что же делать? Первое, следует немедленно принять закон о необлагаемом минимальном уровне дохода (на члена семьи) – основой должен быть прожиточный минимум. Необлагаемый доход есть во многих странах, включая США и Китай. Как только это будет сделано, большая часть приведённых выше нелепостей отпадёт сама собой. Тотчас выяснится, что большинство самозанятых – и есть люди с доходами ниже минимума, и тогда налоговики и Минфин смогут расслабиться. Более того, это потенциальная армия безработных и получателей различных пособий, то есть их текущие, зачастую ничтожные, заработки и так снимают с государства огромное бюджетное бремя. Это не с них надо брать, а им доплачивать! Кстати, то же самое касается всех, кто действительно занимается индивидуальным предпринимательством или даже микроскопическим бизнесом. Можно и нужно трактовать это как антикризисную меру и поддержку граждан, стимулирование их активности и инициативы. Впоследствии, по мере преодоления кризиса, те, кто встал на ноги, пополнят число налогоплательщиков.

И второе. Государство должно предложить людям удобную и понятную систему налогообложения, попутно предоставляя сопутствующие госуслуги. Например, сертифицировать, стандартизировать различные виды деятельности, предоставлять гарантии, следить за квалификацией, помогать с переобучением и т.д. Если уплата сбора будет преимуществом при поиске работы, люди постепенно сами придут к необходимости легальной работы. Это видно на примере рынка такси. Появление новых технологических платформ позволило быстро решить проблему частного извоза – чтобы работать по-новому, теперь необходимо регистрироваться, а значит, и платить налог, как самозанятым. «Левачить», как прежде, невыгодно – заказов не будет. Похожие изменения будут происходить и в области подбора разного рода обслуживающего персонала, в сфере ремонта, репетиторства, любого фрилансерского заработка. Новые технологии, система репутаций, рекомендательные сервисы, сети доверия (при одновременной поддержке государством зарегистрированных и проверенных участников соответствующих сообществ) приведут к постепенному «обелению» всех секторов.

Проблема «укрывающих триллионы уборщиц и нянь» решится легко – большинство предпочтёт иметь сертифицированную няню или уборщицу, поэтому находить работу, не имея рекомендаций или гарантий, будет сложнее. Задача государства – сделать подобные сервисы востребованными, эффективными и прозрачными. Налог же придёт как бонус за хорошую работу чиновников и послужит, кстати, индикатором их полезности.

Но пока что до города Солнца далеко. Мы, совсем наоборот, наблюдаем попытку экономического террора. Любой террор вызывает сопротивление и подполье. Поэтому, если правительство не одумается, получим тотальный уход в тень из-за боязни репрессий, получим полный переход населения на наличку и бартер, новые потери для бюджета и подрыв доверия общества к государству (и без того невысокого после повышения цен, налогов и пенсионного возраста) с постепенным обособлением граждан от власти в экономической сфере – развитие натурального обмена благами и услугами, горизонтальных связей и коллективных действий. Хотя последнее, возможно, и неплохо – прообраз экономики будущего?

Только факты

Считается, что либеральная экономическая политика создаёт условия для развития и привлекает капитал. В случае с Россией, где тоже проводится такая экономическая политика, ситуация почему-то обратная: капитал из страны бежит.

Ещё недавно это воспринималось едва ли не как норма или, по крайней мере, как забота экономических блоков министерств, но теперь вопросом занялся руководитель Администрации Президента РФ Антон Вайно. 10 октября 2018 года он провёл совещание рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям, чтобы разобраться в том числе в этом.

Тревога нарастает. Отток капитала в третьем квартале 2018 года вырос в 48 (!) раз по сравнению с третьим кварталом 2017 года. За рубеж ушло 19,2 млрд. долларов против 400 млн. долларов в прошлом году за схожий период. Это один из самых значительных пиков вывода капитала из России, а точнее, его бегства, во всяком случае, самый большой с 2015 года.

Всего же за январь – сентябрь 2018 года из России вывели 31,9 млрд. долларов, что в 2,3 раза выше уровня за январь – сентябрь 2017 года. Это официальные данные Центробанка РФ.

На упомянутом совещании говорилось, что к октябрю этого года среди малого и среднего бизнеса доверие к экономической политике правительства упало феноменально – до 27% против 58% в 2017 году.