Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение (ПО), происходящее из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответствующее постановление, которое подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, также предусматривает создание единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из других государств ЕАЭС. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
«Приветствуем решение о создании единого евразийского реестра программного обеспечения. Мы неоднократно говорили о необходимости выстраивать действительно единую цифровую политику с государствами-членами ЕАЭС. Принятая программа “Цифровая экономика Российской Федерации” также предусматривает интеграцию в пространство цифровой экономики стран ЕАЭС. Убеждены, что развитие согласованной политики в этой сфере позволит значительно улучшить качество жизни наших граждан, — заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — С 1 января 2018 года при соблюдении ряда условий продукты из евразийского реестра получат равные условия допуска к госзакупкам. Это позволит нам продолжить развитие политики импортозамещения».
Согласно постановлению Правительства РФ для ведения реестров российского и евразийского ПО будет создана специальная федеральная государственная информационная система. Также уточняется порядок и сроки внесения изменений сведений о правообладателях ПО.
Правила формирования и ведения единого реестра отечественного ПО были утверждены постановлением Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года. Этим документом был также установлен запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения к закупкам для государственных и муниципальных нужд, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует ПО с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками. Сегодня в реестр отечественного ПО, который действует с 1 января 2016 года, уже включено 4177 программных продуктов.
Напомним, Минкомсвязь России неоднократно выступала за создание единого реестра ПО. Так, в сентябре 2016 года Николай Никифоров заявил о готовности расширить действие отечественного реестра ПО на весь Евразийский экономический союз. О необходимости формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и создании единого реестра ПО Николай Никифоров говорил и на встрече с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян в декабре 2016 года.
Справка
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции — создан в 1994 году в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Государствами-членами ЕАЭС являются Российская Федерация, республики Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
За 2017 год заболеваемость алкоголизмом в Ульяновской области уменьшилась на 8%
В декабре региональной наркологической службе исполнилось 40 лет.
В рамках исполнения майских Указов Президента России по поручению Губернатора Сергея Морозова в регионе внедрен комплекс мер по популяризации здорового образа жизни и профилактике злоупотребления алкоголем.
Так, во исполнение поручения главы региона в Ульяновской области введены ограничительные меры по продаже алкоголя в праздничные и выходные дни, ведется мониторинг отравлений, связанных с употреблением алкоголя и спиртсодержащих жидкостей, проводятся проверки торговых объектов, ужесточены меры ответственности за несанкционированную продажу алкоголя. Кроме того, в течение года проводится месячник по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних, борьба с размещением скрытой рекламы алкоголя, реализуются специализированные профилактические проекты «Здоровый регион» и «Здоровый город». Еженедельно в муниципальных образованиях Ульяновской области проходит агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью», с привлечением учащихся образовательных учреждений и их родителей.
За 11 месяцев 2017 года прошло порядка 6,5 тыс массовых профилактических мероприятий, в них было задействовано почти 48 тыс человек.
«За 2017 год заболеваемость алкоголизмом уменьшилась на 8% по сравнению с 2016 годом, алкогольными психозами - на 18,4 %. Комплексное реабилитационное лечение получили 450 человек. Кроме того, число отравлений с летальным исходом в 2017 году сократилось на 0,8%, а в целом количество отравлений спиртсодержащей продукцией, в том числе суррогатами, уменьшилось на 2,2%», - подчеркнул глава регионального Минздрава Рашид Абдуллов.
За последние пять лет в ульяновской областной клинической наркологической больнице прошли лечение более 21 тыс пациентов, эмоционально-стрессовую терапию за последние два года получили более двух тыс человек.
В регионе также ведется системная работа по профилактике наркомании. Регулярно проводятся групповые и индивидуальные беседы по профилактике немедицинского потребления психоактивных веществ для учащихся образовательных учреждений. Для педагогов, социальных работников и психологов проводятся круглые столы и обучающие семинары. Проводится профилактическая работа в рамках социально-значимых мероприятий – «Единый день профилактики правонарушений», «Сообщи, где торгуют смертью», «За здоровое поколение». Одним из приоритетных направление в настоящий момент является формирования сети центров социальной, психологической и медицинской помощи детям, подросткам, молодежи и членам их семей, направленных на активное выявление лиц группы риска, мотивационное взаимодействие с ними и оказание психологической, медицинской помощи и социальной поддержки.
По словам главного врача УОКНБ Михаила Белянкина, для совершенствования наркологической службы в регионе в 2014 году Губернатором Сергеем Морозовым утверждена целевая программа обеспечения порядка безопасности и жизнидеятельности до 2020 года. «В соответствии с данной программой наша больница ежегодно получает необходимое финансирование из областного бюджета. В 2017 году закуплено оборудование для химико-токсикологической лаборатории: утилизатор отходов, бидистилятор, деиорнизатор воды, стерилизатор, анализатор, а также фармацевтические холодильники и компьютерное оборудование для наркологических отделений на общую сумму 1 миллион 627 тысяч рублей», - пояснил руководитель медучреждения.
Для справки
В 1977 году Приказом № 833 по Ульяновскому областному отделу здравоохранения данная служба стала самостоятельным направлением. В 1978 году в городе открылся областной наркологический клинический диспансер со стационаром на 100 коек. В 1983 году диспансер был развернут на ул.Полбина,34 со стационаром на 480 коек и 150 коек - при Моторном заводе Ульяновска. В начале 90-х годов стали закрываться отделения при промышленных предприятиях, началась реорганизация межрайонных наркологических диспансеров. Важным шагом в работе наркологической службы в это время стало создание сети структур специальных отделений и палат неотложной наркологической помощи. В 2002 году наркологический диспансер был реорганизован в ульяновскую областную клиническую наркологическую больницу.
Сегодня наркологическую помощь в регионе оказывают УОКНБ, ФМБА России в Димитровграде и 22 наркологических кабинета в муниципальных образованиях области.
23 декабря в Колонном зале Дома союза состоялась главная транспортная елка России
Праздничную новогоднюю елку, впервые проводимую Минтрансом России, посетили более тысячи детей сотрудников транспортного комплекса. С наступающим Новым годом детей поздравил Министр транспорта РФ Максим Соколов.
«Сегодня один из самых долгожданных праздников для всех нас. С раннего детства мы связываем его с верой в чудо, в то, что станут реальностью самые заветные мечты. Особенно приятно в этот день дарить людям тепло, любовь и добрую улыбку. И, конечно же, это задает позитивный настрой на весь следующий год», – обратился к детям Министр.
«Уверен, что уходящий год для каждого из вас запомнился личными успехами, сбывшимися надеждами, приятными открытиями. Вы можете гордиться своими достижениями в учебе, творчестве, спорте, – сказал глава Минтранса. -- Новый год – это праздник, соединяющий прошлое, настоящее и будущее. Вы – наше будущее, будущее страны. И поэтому мне хочется верить, что когда вы станете постарше, то захотите войти в нашу большую дружную транспортную семью, и развивать транспортную отрасль, внедрять в ее работу новые технологии, реализовывать самые смелые идеи. Не сомневаюсь, что у вас это обязательно получится!».
Все без исключения остались довольны праздничным мероприятием, для детей были организованы новогодние конкурсы, а также выступления творческих коллективов. По окончанию ребята получили новогодние подарки.

Министр транспорта России — в спецпроекте ТАСС "Первые лица"
Максим Соколов: я умею держаться в седле
— Амфиболическую задачку решили, Максим Юрьевич? Нашли место запятой в предложении "Казнить нельзя помиловать"? Я про ваше неполное служебное соответствие после падения компании "ВИМ-Авиа".
— Ну в данном случае знаки препинания расставлять точно не мне. Не мой уровень компетенции.
Решал те задачи, которые передо мною поставил президент России. Ситуацию с "ВИМ-Авиа" удалось урегулировать быстро. В течение первых трех-четырех суток мы вышли на плановые полеты, намеченные оперативным штабом, а к концу октября, когда поток пассажиров, ранее купивших билеты на рейсы "ВИМ-Авиа", практически сошел на нет, приостановили лицензию компании на осуществление коммерческих авиаперевозок. Сейчас она пребывает в предбанкротном состоянии. Кредиторы, перед которыми накоплена задолженность, поэтапно предъявляют соответствующие иски. А дальше, если не удастся найти устраивающее все стороны предложение инвесторов или акционеров, "ВИМ-Авиа" ждет банкротство.
Первый вариант инвестплана, исходивший от бизнесмена Бориса Карлова, оказался не слишком конкретен, он не предусматривал схем погашения долгов перед кредиторами и лизингодателями, по зарплате сотрудникам компании. Недавно господин Карлов представил в Росавиацию новый сценарий финансового спасения "ВИМ-Авиа". Полагаю, в ближайшее время агентство даст заключение.
— В чем его суть?
— Речь о возрождении сетки полетов, но не в рамках старого бренда, а компанией, базирующейся в Братске, где у прежних владельцев "ВИМ-Авиа" находился в собственности местный аэропорт. Новая компания не будет обременена многочисленными долгами предшественницы, а финансовая модель с привлечением инвесторов должна стать более эффективной.
— Почему "ВИМ-Авиа" летала-летала, а потом — бац! — и поминай как звали? Это оказалось сюрпризом лишь для пассажиров или для Минтранса с Росавиацией тоже? Получается, опыт "Трансаэро", когда пожар тушили деньгами, ничему не научил?
— Не соглашусь с вами. И в первом, и во втором случае ситуация развивалась постепенно, мы были относительно готовы к тому, что в какой-то момент у перевозчиков могут возникнуть проблемы с доставкой пассажиров. "ВИМ-Авиа" начала испытывать определенные сложности еще в конце весны 2017-го, хотя по итогам предыдущего года показала вполне приличные финансовые результаты, имела прибыль. Потом акционеры решили расширить авиапарк, взяли в лизинг дополнительные самолеты в расчете на рост авиаперевозок. В принципе, так и произошло, рынок в целом подрос почти на 20% по сравнению с 2016-м. Об этом скажу отдельно, когда закончу ответ о "ВИМ-Авиа".
Менеджмент компании слишком рисковал, не учел реальное состояние дел. Самолеты, которые должны были получить весной, пришли лишь в середине лета. Кроме того, пять больших бортов, проходивших так называемую тяжелую форму техобслуживания за рубежом, прибыли позже, чем ждали: не к началу туристического сезона, а в июне. "ВИМ-Авиа" пришлось уступить часть выкупленных туров с оплаченными авиаперевозками другим компаниям. Когда же долгожданные самолеты все-таки поступили, заполнить собственные рейсы достаточным количеством туристов не получилось. Финансовые показатели компании заметно просели. Мы это видели и, как в свое время с "Трансаэро", буквально тащили "ВИМ-Авиа" до низкого сезона, который наступает в начале октября.
— Каким образом?
— Подстраховывали, чтобы компания не упала и выполнила обязательства перед пассажирами. Но, что называется, не дотянули до взлетно-посадочной полосы буквально неделю. Это было связано с тем, что ряд кредиторов (в первую очередь — аэропорты) предъявили "ВИМ-Авиа" претензии по оплате предыдущих долгов и в случае отказа платить арестовывали или, как мы говорим, ставили на бетон самолеты. Первыми так сделали турки, потом бельгийцы, ну а "последний гвоздь" вбил родной Домодедово. Сработал принцип домино, карточный домик посыпался. "ВИМ-Авиа" не смогла перекредитоваться у банкиров, тем более что ее основной партнер банк "Зенит" примерно в те же сроки попал под внешнее управление и потерял возможность выдавать необеспеченные кредиты на кассовые разрывы.
Стечение обстоятельств привело к тому, что нервы у акционеров "ВИМ-Авиа" сдали, они, как вы знаете, сбежали за границу, фактически бросив компанию. Росавиации и Минтрансу пришлось экстренно подхватывать операционное управление компанией. Повторяю, буквально за несколько дней ситуацию удалось нормализовать.
Должен сказать, что и туроператоры внесли лепту, подтолкнув "ВИМ-Авиа" к краю пропасти.
— Расшифруйте мысль.
— Оказалось, у многих пассажиров, зависших за кордоном, не было обратных билетов, вместо этого у них на руках имелись лишь маршрутные квитанции, по факту билетами не являющиеся. В законе о туристской деятельности есть норма, введенная сравнительно недавно, после ситуации с "Трансаэро". Туркомпания должна вместе с путевкой выдавать человеку и билеты в оба конца. Этого сделано не было.
Впрочем, с нюансами мы стали разбираться потом, сначала занимались вывозом застрявших туристов.
— О каком количестве пассажиров речь и сколько это стоило?
— С 26 сентября по 8 октября перевезено более 36 тысяч человек, имевших билеты на международные и внутренние рейсы "ВИМ-Авиа". Обошлось это в 600 миллионов рублей. В предусмотренном на подобные цели резервном фонде, напомню, находится лишь 100 миллионов рублей, но средства федерального бюджета не использовались. Финансовое плечо подставил "Аэрофлот" — за счет роялти, компенсационных платежей. В любом случае наши затраты оказались намного ниже, чем у западных коллег, попавших в аналогичную ситуацию. В начале октября обанкротилась старейшая и четвертая по объемам авиакомпания Британии Monarch Airlines. Вторая компания Германии Berlin Air тоже не смогла пережить сезон-2017. В ее спасение немецкому правительству пришлось вкладывать более 150 миллионов евро.
— И все-таки: можно было не доводить до коллапса, избежать аврала со срочной эвакуацией людей?
— Уже говорил вам: мы постоянно ведем мониторинг, но даже ежеквартальная отчетность не всегда позволяет оперативно принимать управленческие решения. По итогам 2016 года "ВИМ-Авиа" входила в первую группу риска со стабильной текущей платежеспособностью. Чтобы было понятно: мы можем вводить какие-то ограничения, если авиакомпания два квартала подряд находится в четвертой, самой высокой группе риска. "ВИМ-Авиа" ни разу не попадала туда. При этом важно помнить, что рентабельность бизнеса авиаперевозок в мире не слишком высока и находится в пределах 5%. Шанс угодить в пограничную зону есть у многих, и касается это не только российских авиаперевозчиков.
После "разбора полетов" с "ВИМ-Авиа" уже принят ряд нормативных документов, ужесточающих финансово-экономический контроль за авиакомпаниями, особенно за теми, которые меняют бизнес-модель, обновляют парк самолетов, выходят на эксплуатацию новых типов судов. Будем мониторить в режиме онлайн. Но аналогичные случаи бывают и в других областях. Видим, как банки весьма активно подвергаются сейчас санации…
Словом, несмотря на хорошие темпы роста, которые показывает авиация, отрасль пока не вышла из кризиса, еще не преодолены последствия значительного падения курса рубля в 2014 году и последовавшего затем снижения пассажиропотока, когда было закрыто авиасообщение с Египтом, Украиной и Турцией. Это не могло не сказаться на рынке.
— Но за "ВИМ-Авиа" в итоге поплатился Валерий Окулов, ваш зам, отвечавший за авиацию. Нашли кем пожертвовать?
— К Валерию Михайловичу лично я отношусь очень хорошо, как к старшему товарищу, и все в отрасли считают его большим профессионалом.
— Тем не менее уволили после "разбора полетов" именно этого профи.
—Он написал заявление по собственному желанию. Уход был предопределен возрастом: в 2017 году Валерию Окулову исполнилось 65 лет, это предел для госслужбы.
— Уже после того, как разгорелся скандал, Следственный комитет возбудил уголовное дело о злоупотреблении полномочиями против владельца "ВИМ-Авиа" Рашида Мурсекаева. Понимаю, вопрос не вполне к вам, тем не менее почему ордера на заочный арест появляются, когда фигуранты благополучно скрываются в заморской дали, откуда их не выковырять никакими силами? Это же не первый случай.
— Каждое ведомство должно решать свои задачи. За контроль над соблюдением уголовного законодательства Минтранс не отвечает. Мы не можем брать на себя функции дознавателей, следователей или информаторов. Тут грань очень тонкая…
Кроме того, не забывайте, та же "ВИМ-Авиа" была частной компанией. Если бы мы попробовали прямо вмешаться в ее операционную деятельность, это могли расценить как нарушение коммерческой тайны. Министерство вправе и даже обязано контролировать подведомственные государственные компании, а в сферы частного бизнеса, который несет в себе определенные риски, надо вторгаться деликатно. Не нам разбираться, было банкротство вынужденным или умышленным. Ответ должны давать компетентные органы.
И речь, конечно, не только об авиации или транспорте в целом, но и о других отраслях экономики.
— За последние три года банкротами были признаны шесть российских авиакомпаний. Судьба "Когалымавиа" будет решаться в феврале. Еще ждать сюрпризов?
—Не хотелось бы… Тем не менее мы хоть и работаем в открытой экономической модели, давать какие-либо гарантии тоже не можем. Ситуация в первой десятке компаний, перевозящих более 80% пассажиров, сегодня выглядит стабильной, хотя еще два года назад компания "Ютэйр" была предбанкротом. С помощью в том числе мер господдержки, субсидирования перевозок удалось преодолеть турбулентность. Но это абсолютно не значит, что все компании, особенно региональные, находятся в одинаковом финансовом положении. Местные перевозки — самые дорогостоящие по себестоимости. Спрос есть, но покупательная способность населения не слишком велика. Нужны субсидии, без них трудно выйти на безубыточную финансовую модель.
— Сколько у нас сейчас компаний?
— Сертификаты эксплуатанта имеют около 100. Сравнительно недавно было более 300.
35 компаний осуществляют 99% всех пассажироперевозок. Остальные работают на труднодоступных направлениях, и они тоже нужны. Такой гигант, как "Аэрофлот", всех проблем не решит. Да у него и парка малой авиации нет.
— Услугами каких компаний вы пользовались?
— Многих. S7, "Ютэйр", "Россия", "Аврора"… Недавно добирался в Ростов на "Азимуте". Чуть ранее опробовал "Победу", возвращался в Москву из Чебоксар. Но чаще всего, конечно, летаю "Аэрофлотом".
Флагман нашей авиации держит около 50% рынка перевозок, находится у черты, за которой включается специальное регулирование цен и тарифов. На самом деле не вижу особой проблемы в том, что национальный перевозчик тянет основную нагрузку. Распространенная практика и в Европе, и в некоторых иных частях света. Lufthansa, Air France, British Airways работают по схожей модели, забирая значительную долю перевозок в своих странах. Конечно, надо следить за ценообразованием, но для этого есть Федеральная антимонопольная служба. В прошлом году, кстати, средняя цена авиабилета снизилась на 4%.
Тогда же был зафиксирован еще один показательный факт. Люди стали больше летать по стране. Так, из 89 миллионов пассажиров в 2016-м 56 миллионов — это внутренние перевозки. В 2017-м международные подросли на 30%, но внутрироссийский рынок по-прежнему остался лидером, поднявшись еще на десять пунктов. На самом деле так и должно быть.
— А общие цифры по 2017-му какие?
—Прирост более 15%. Рекордные показатели для российской авиации. Нам впервые удалось преодолеть планку 100 миллионов пассажиров. Итоговая цифра ожидается в районе 105 миллионов. И это результат работы только российских авиакомпаний.
— Прогноз на следующий год делали?
— Деревья, как известно, не растут до небес. Безудержный рост не может быть бесконечным, но, если удастся восстановить закрытые направления, это станет серьезным импульсом для рынка. На Украину, дававшую около 3,5 миллиона пассажиров, мы ставку пока не делаем, но возобновление полетов на курорты Египта вполне реально. А это плюс 6 миллионов пассажиров в лучшие годы.
— Пока договорились только о Каире.
— Да, 15 декабря с египетским коллегой Шерифом Фатхи мы подписали межправительственный протокол, который вступит в силу через 30 дней. Регулярные рейсы в столицу Египта могут пойти уже в феврале 2018 года. Я поставил задачу перед Виталием Савельевым, чтобы "Аэрофлот" возобновлял работу представительства в Каире, заключал договор с новым терминалом, откуда будут осуществляться полеты.
— А что с Хургадой и Шарм-эш-Шейхом?
—Вероятность, что в зимний сезон удастся восстановить авиасообщение с курортами Египта, мала. Задача на более отдаленную перспективу. Сроки в данном случае зависят не от нас.
— Как обстоят дела со строительством новых российских аэропортов, Максим Юрьевич?
— В 2017-м открыли терминалы в Тюмени, Анапе, Калининграде, Перми, новый аэровокзал на днях заработает в Красноярске. Новогодний подарок! Недавно введен аэропорт Платов в Ростове-на-Дону. Это крупнейший проект за последнее время. Все построили в чистом поле с нуля: взлетно-посадочную полосу, рулежные дорожки, перрон, терминал, аварийно-спасательную станцию, вышки наблюдения... Общий объем инвестиций — 57 миллиардов рублей. Около 20 миллиардов в аэровокзальный комплекс вложил холдинг "Аэропорты регионов", входящий в группу компаний "Ренова". Такая же сумма на инфраструктуру была выделена из федерального бюджета. Ну и областные средства — на подъездную дорогу, канализацию, инженерное обеспечение. Все принимали посильное участие, по сути, это хороший пример государственно-частного партнерства.
В других регионах работы тоже идут. В Петропавловске-Камчатском закончена многострадальная реконструкция взлетно-посадочной полосы и аэродромной составляющей. Теперь там могут принимать все типы воздушных судов. Тот же холдинг "Аэропорты регионов" принял решение о строительстве в 2018 году нового терминала, проект в начале декабря был представлен на Транспортной неделе в Гостином дворе. Планируется сооружение современного аэровокзального комплекса с отелем. Рассчитываем, что в 2020 году работы будут завершены.
Новые терминалы откроются весной 2018-го в Симферополе и Москве — в Домодедове и северной зоне Шереметьева. Там же, в Шереметьеве, к чемпионату мира по футболу будет введена в строй третья взлетно-посадочная полоса. Да, идем в плотном графике, есть вопросы с переносом газовых коммуникаций, нефтепродуктопроводов, но, уверен, все решим до начала соревнований. К июню завершатся работы на второй очереди аэровокзалов Волгограда и Калининграда, которым тоже принимать футбольный чемпионат. Откроются обновленные терминалы в Ульяновске иСаранске, к концу года должны достроить аэропорт в Саратове. Его, как и в Ростове, делают с нуля. По объемам он чуть меньше Платова, но проект масштабный и важный.
— Калининградский губернатор Антон Алиханов рассказывал, что хочет сделать из Храброва аэропорт подскока, перевалочный хаб на пути из России в Европу.
— Идея здравая, возможности для ее реализации есть. Так называемый статус открытого неба пятой степени свободы среди российских регионов сегодня имеют Калининград, Улан-Удэ, Сочи и Владивосток. Безусловно, это конкурентное преимущество, но для начала в том же Храброве надо определить свою авиакомпанию. Только после этого можно будет говорить об обслуживании транзитных потоков.
Вот в Ростове сразу создали компанию "Азимут". Пока у нее четыре машины SuperJet, хотят увеличить парк до семи самолетов, в дальнейшем — до десяти. Инициатива должна исходить от бизнеса. Неправильно, если решение станет навязывать государство. Другое дело, что нужна активная госполитика, нацеленная на развитие авиаперевозок. Сейчас мы реализуем пять федеральных программ поддержки, прежде всего региональной авиации, особое внимание уделяем Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму. Ну и отдельная тема — развитие межрегиональных авиаперевозок, минуя московский транспортный узел.
— А что мешает вашему родному Санкт-Петербургу сделать Пулково полноценным хабом для Северо-Запада?
— На самом деле в 2017 году Пулково тоже показало рекордный результат. По модели развития на рубеж 17 миллионов пассажиров инвесторы планировали выйти позже. Эти показатели станут точкой отсчета для понимания новых возможностей терминала Пулково. Нужна более агрессивная маркетинговая, логистическая, информационная политика, чтобы конкурировать с соседним Хельсинки. Финны в этом смысле всегда шли впереди, но сейчас Пулково в хорошем темпе сокращает отставание, есть шансы догнать Вантаа в ближайшем будущем.
— Не самая приятная тема —авиапроисшествия. Недавно вот в Ненецком округе потерпел аварию Ан-2. Двое погибших…
— Безусловно, любая смерть — трагедия, но последние годы прошли без серьезных ЧП, показатели статистики по погибшим были на исторических минимумах. Надеюсь, так останется и впредь. Стучу по дереву, чтобы не сглазить… Крупная катастрофа на регулярных авиалиниях датирована ноябрем 2013 года, когда при заходе на посадку в Казани разбился Boeing 737 авиакомпании "Татарстан". Более поздние происшествия не были напрямую связаны с причинами, находящимися в транспортной плоскости.
— Шли разговоры о создании единого органа ЕАЭС по расследованию ЧП в воздухе. Дальше слов продвинулись?
— Готовится соглашение, его должны подписать пять членов Евразийского экономического союза: Казахстан, Киргизия, Армения, Белоруссия и Россия. Рассчитываем выйти с итоговым документом в начале 2018 года. Соглашение будет открытым, к нему могут присоединиться все желающие.
У нас есть дорожная карта о либерализации воздушных перевозок с Евразийской комиссией, это еще один важный инструмент реализации совместной политики ЕАЭС в области авиации. Договорились (и это было, поверьте, не просто), что к 2025 году снимем существующие барьеры, и наши рынки, по сути, превратятся в единое авиационное пространство.
— 25 декабря — годовщина аварии Ту-154 Минобороны, который летел с артистами в Сирию и рухнул в море после дозаправки в Сочи. Вы были назначены председателем госкомиссии. К каким выводам пришли?
— Я возглавлял комиссию по ликвидации последствий катастрофы. Силами Минобороны, МЧС, МВД задачу выполнили быстро. Погибших людей, увы, не вернешь, среди тех, кто летел тем бортом, находился и мой друг — директор департамента культуры Минобороны Антон Губанков. Мы с ним давно были знакомы, вместе работали в нулевые годы в правительстве Санкт-Петербурга. Да и в Москве жили по соседству.
Что тут скажешь? Судьба…
Выяснением причин аварии занималась специальная комиссия Министерства обороны.
— Будет ли опубликован ее официальный отчет?
— Вопрос к Следственному комитету, не готов ответить. С моей стороны было бы странно и бестактно комментировать выводы, сделанные профессионалами. Не вижу оснований ставить их под сомнение.
— Предлагаю сменить тему, обещаю не сыпать больше соль на рану неполного служебного соответствия, лишь уточню: с вами подобное случилось впервые в жизни, Максим Юрьевич? Вот так, чтобы ставили незачет и отправляли на пересдачу?
— Пожалуй, такого не было со студенческих… нет, даже со школьных времен. Впрочем, сессия еще не окончена, подводить итоги рано. В нашем случае цыплят не по осени, а по весне считают.
Учился я всегда хорошо, в аттестате были почти одни пятерки. Правда, до медали чуть-чуть не дотянул из-за промежуточной четверки, кажется, по литературе. Зато Ленинградский университет окончил с красным дипломом, в зачетке исключительно отличные оценки. Все до единой!
— Вы выбрали отделение политэкономии, хотя в 1985 году учение Маркса вроде бы теряло актуальность.
— Зря иронизируете. "Капитал" — великий экономический труд, основанный на серьезном философском фундаменте.
Но на самом деле я стоял перед дилеммой и вполне мог пойти учиться и в мединститут. Моя бабушка в свое время работала лаборантом в Институте экспериментальной медицины с академиком Павловым, мальчишкой я проводил много часов в лаборатории, ставил опыты.
— На собаках?
— На кроликах. Даже написал научную работу, получившую диплом Всероссийской олимпиады по исследованию атеросклероза. Одну группу кроликов усиленно кормили пищей с высоким содержанием холестерина, а вторая была чистая, сидела на диете. Потом сравнивали, искали способы и средства для лечения заболевания.
В старших классах я окончил так называемый малый медицинский факультет при Первом мединституте имени Павлова. По сути, это были подготовительные курсы перед вступительными экзаменами в вуз. Но в итоге выбрал университет и политэкономию, посчитав, что мой склад характера плюс пионерское прошлое и комсомольское настоящее больше соответствуют экономическому образованию.
Оба моих деда трудились на заводе Нобеля, позже переименованном в "Русский дизель". Родители окончили Лесотехническую академию, папа работал инженером в проектном институте нефтехимического объединения "Пластполимер", мама всю жизнь преподавала технологию и материаловедение в строительном ПТУ №99. Так что я не пошел по их стопам.
Для поступления на отделение политэкономии требовалось направление от партийных и комсомольских органов. Мне рекомендацию дал первый секретарь обкома партии, член политбюро ЦК КПСС Лев Зайков.
— За какие заслуги?
— Одно время я возглавлял городской пионерский штаб...
Сохранилась фотография: 19 мая 1984 года, в День пионерии, перед началом парада на Дворцовой площади я рапортую первому секретарю Ленинградского обкома комсомола Валентине Матвиенко. Памятная история! Спустя два десятилетия я подарил Валентине Ивановне этот снимок... Она уже занимала пост губернатора Санкт-Петербурга, а я работал в ее команде председателем комитета по инвестициям.
Сразу замечу: Валентина Матвиенко, призывая меня в правительство города, конечно, не подозревала, что я — тот мальчишка, который рапортовал перед ней в 80-е годы. Это я на всю жизнь запомнил комсомольского вожака…
— Во время учебы в университете забрали вас в армию. Не пробовали откосить?
— Даже мыслей не возникало! Ни у меня, ни у моих сокурсников. Это был так называемый горбачевский призыв. После второго курса забрили на два года. Служил в войсках ПВО, военно-учетная специальность — зенитчик-ракетчик, отвечал за переносной ЗРК "Стрела-2", советский аналог "Стингера". Наша часть стояла в местечке Коккорево на Ладожском озере, где в годы Великой Отечественной войны начиналась Дорога жизни. По ней мамин отец, мой дед, в 1942 году вывозил из блокадного Ленинграда оборудование завода "Русский дизель". Видите, как все тесно переплетено…
—А с дедовщиной сталкивались?
— Среди призывников было много студентов, поэтому негативную волну мы не почувствовали, она прокатилась мимо. Это же перестройка, тогда все вокруг бурлило и кипело, даже в части шли политические споры, солдаты смело дискутировали с офицерами. До сих пор поддерживаю отношения со своим бывшим командиром Григорием Листопадним. Поздравляем друг друга с праздниками, иногда перезваниваемся. Григорий Федосович давно на пенсии, полковник запаса, живет во Всеволожском районе.
…После службы я вернулся в университет. Хоть и старался в армии заниматься, даже в нарядах читал конспекты, после паузы учиться было гораздо тяжелее. От посещения военной кафедры отказался, не захотел ходить ради офицерского звания, так и остался старшим сержантом. Зато вместо "военки" пошел на юридический факультет, сдал ряд дисциплин, рассчитывая параллельно с экономическим получить второе образование. Но диплом юрфака мне не дали, тогдашний декан воспротивился, потребовал, чтобы я начал обучение с нуля и прозанимался пять лет. Знаете, всегда есть ревность между юристами и экономистами…
А вот на родном факультете я сдал экстерном экзамены за пятый курс и "отыграл" год, потраченный на службу в армии. Как обладателя диплома с отличием, меня оставили на кафедре. Деньги тогда в вузах платили более чем скромные, ни о какой финансовой устойчивости речь не шла. Поэтому, отработав два года преподавателем, я ушел в бизнес, где и пробыл вплоть до 2004-го, до призыва в правительство Петербурга под руководством Валентины Ивановны Матвиенко.
Пока занимался бизнесом, вместе с коллегами реализовал в центре города несколько амбициозных проектов в строительстве, девелопменте. Горжусь ими.
— Например?
— Первая компания, которую мы с друзьями учредили, называлась "Росси". И это не случайно. Фирма занималась воссозданием практически полностью разрушенных к тому времени павильонов архитектора Росси на площади Островского перед Александринским театром.
На Итальянской улице рядом с Манежем в глубине садика, где стоит памятник Тургеневу, находится объект, построенный уже другой нашей компанией, "Корпорацией С". Жилой дом на Фонтанке, 1, за цирком, новое консульство Финляндии у Спасо-Преображенского собора — тоже наши проекты.
— Вы были гендиректором в обеих компаниях?
— Да, и работали мы вполне успешно, все складывалось совсем неплохо.
— Зачем же решили податься в чиновники?
— Даже став бизнесменом, я, как и в юности, продолжал вести общественную работу, был избран вице-президентом ассоциации строителей Санкт-Петербурга, прикладывал усилия для формирования нормативно-правовой базы в области градостроительства. Предложение, которое поступило от вице-губернатора Юрия Молчанова, курировавшего инвестиционный блок, и губернатора Валентины Матвиенко, не выглядело таким уж неожиданным. Поразмыслив, я решил попробовать силы на новом для себя и амбициозном поприще.
Строительство нового терминала Пулково, Западный скоростной диаметр — эти объекты вел комитет городского правительства по инвестициям и стратегическим проектам, и я относился к ним как к абсолютно личной истории, выкладывался полностью. Кстати, в Пулково не потратили ни рубля из федеральной казны, обошлись средствами частных инвесторов и деньгами города. А речь о нескольких миллиардах евро. К сожалению, не удалось пока реализовать проект надземного экспресса, легкорельсового транспорта, который связал бы южные районы города, а также аэропорт Пулково и Петродворец с центром, но, уверен, в будущем к идее обязательно вернутся, она не положена на полку.
Еще из успешных проектов могу назвать создание, по сути, с нуля собственной автомобильной отрасли в Петербурге. За три года в городе открылись автосборочные заводы корпораций Nissan, Toyota, Hyundai.
— Перейдя на госслужбу, вы наверняка потеряли в деньгах?
— Не выиграл, это точно. Но я успел создать хорошую базу, пока работал в бизнесе, поэтому и тогда, и сейчас в материальном отношении чувствую себя вполне уверенно. Мне хватает, скажу так.
— Вы продали акции частных компаний, которыми руководили?
— После моего ухода они распались. И "Росси", и "Корпорация С". Другие акционеры ушли, я не мог совмещать госслужбу и бизнес, все как-то быстро зачахло. Вот так сложилось…
— В Москву вы перебрались в 2009 году.
— Да, став директором департамента промышленности и инфраструктуры российского правительства. А 21 мая 2012-го вышел указ президента о моем назначении министром транспорта. Этому предшествовали собеседования с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Как и положено.
— Вы знакомы с обоими по Питеру?
— Понимаете, есть большая разница между тем, что я видел Владимира Владимировича, и он видел меня. Конечно, вместе с коллегами я не раз встречал Путина во время его визитов в Петербург, в том числе на строящиеся и открывающиеся автозаводы. Давал какие-то комментарии, если требовалось, но это нельзя было назвать полноценным общением.
С Дмитрием Анатольевичем в формате тет-а-тет я впервые встретился уже в Москве в мае 2012-го, когда шло обсуждение кандидатур в российское правительство.
Так что общего питерского прошлого у нас нет, искать тут ничего. Единственное пересечение —альма-матер, правда, факультеты у нас все равно разные. Кстати, через 20 лет после выпуска я вернулся в родной университет, возглавил кафедру государственного и муниципального управления в Высшей школе менеджмента при СПГУ, а недавно вместе с коллегами написал учебник о ГЧП для вузов.
— Правительству вашему жить осталось недолго…
— Как-то слишком пессимистично сформулировано. Я бы сказал в более позитивной тональности: в соответствии с Конституцией России Кабинет министров обязан уйти в отставку после оглашения результатов выборов президента страны, которые назначены на 18 марта 2018-го.
— Шесть лет на посту — дистанция огромного размера по нынешним непростым временам.
— Вот с этим соглашусь охотно. Наше правительство оказалось самым большим долгожителем в истории современной России. Правда, среди министров транспорта есть те, кто тянул лямку дольше. Так, Игорь Левитин руководил ведомством с 2004 по 2012 год.
Впрочем, и на наш век хватило серьезных испытаний — геополитических потрясений, внутренних вызовов. Для меня все началось с подготовки саммита АТЭС, который проходил в сентябре 2012 года во Владивостоке. Если помните, там было непросто. Минтранс отвечал за ввод в строй ставшего теперь эмблемой города моста на остров Русский через пролив Босфор Восточный. Проект уникальный для российского мостостроения, многое приходилось делать впервые. В какой-то момент возникли проблемы с вантами, был пожар, из-за чего работы пришлось приостановить… Словом, нервный выдался период. Но в итоге объект успели ввести в срок.
Следом шла Универсиада в Казани. К лету 2013-го открыли новый международный терминал в аэропорту, реконструировали главный железнодорожный вокзал, построили пересадочный комплекс для автобусов и электричек, проложили 65 километров дорог, отремонтировали десятки городских улиц, ввели 11 транспортных развязок…
Затем Олимпиада в Сочи — еще одно мощнейшее напряжение сил. Мне до сих пор снятся олимпийские объекты, мы жили этим, дневали и ночевали на стройке. С закрытыми глазами назову все основные цифры: более 400 километров дорог, 22 тоннеля, два новых порта — в Сочи и Имеретинке, плюс семь портопунктов, новый аэровокзальный комплекс в Адлере... Тоже не без проблем было. Последний тоннель на дублере Курортного проспекта пробили буквально за два-три дня до наступления нового — 2014-го — года, а рабочее движение запустили за три дня до старта Олимпиады 4 февраля.
— Как у нас любят: смиллиметровать в последнюю секунду.
— Проект реально был очень тяжелый.
Но и после этого, что называется, расслабиться не получилось. В марте 2014-го Крым вошел в состав России, до лета требовалось организовать бесперебойное транспортное сообщение в должном объеме: авиационное — через Симферополь, автомобильное — через Керченскую паромную переправу. Украина же отрезала сухопутные железнодорожные пути через свою территорию…
Поначалу, не скрою, голова кругом шла. Никто не ожидал, что придется столкнуться с таким количеством проблем. Но сезона 2014 года хватило, чтобы закупить суда для переправы, построить необходимую портовую инфраструктуру и упорядочить процесс.
— Тогда люди по 30 часов ждали очереди на паром.
— Переправа не была рассчитана на такие потоки, вот и не справлялась, но, повторяю, уже в 2015 году вопрос не стоял столь остро, нам удалось найти приемлемые решения. Сегодня переправа работает как часы. Всем кажется, так и было: паромы снуют челноками с 20-минутной разбежкой. Это по-своему уникальная история в мировой практике. По крайней мере, не знаю других примеров подобного масштаба.
И аэропорт Симферополя, оперативно обновив и расширив терминал, смог в пять раз увеличить пассажиропоток, сегодня без железнодорожной составляющей и дороги через Перекоп мы обеспечиваем прием гораздо большего числа приезжающих и прилетающих, чем в лучшие годы пребывания Крыма в составе Украины. По моим прогнозам, в 2017 году количество пассажиров, совершивших поездки на полуостров и обратно, превысит 11 миллионов человек. Более 6 миллионов проехали через Керченскую переправу (рубеж был преодолен 13 декабря) и еще 5 миллионов добрались самолетами.
— На строительстве моста часто бываете?
— Примерно раз в два месяца. Но инспектирую не только мост, который недавно получил официальное название — Крымский. Большие, масштабные проекты реализуются ведь и со стороны Тамани, Керчи. В целом транспортный переход, включающий в себя линейную инфраструктуру (как по железной, так и по автомобильной дорогам), составляет около 80 километров. Плюс в полном объеме развернуты работы по реконструкции и строительству трассы "Таврида". Как четырехполосная дорога первой категории она должна дойти до Севастополя к 2020 году, а к концу 2018-го надо реконструировать, где-то построить заново отрезок до Симферополя. В две полосы. В принципе, трасса и сегодня находится в нормативном состоянии, но с вводом моста ожидаем значительное увеличение автомобильного потока, поэтому расширять дорогу, конечно, надо.
— "Дон" с нагрузкой справится?
— Должен. За эти годы мы постарались ликвидировать все узкие места, бутылочные горлышки. По сути, остался проблемный участок Лосево — Павловск в Воронежской области, который сделаем в 2019 году. И все, после этого "Дон" на всем протяжении тоже станет четырехполосной дорогой первой категории.
— Как собираетесь развивать платные дороги?
— Мировая практика показывает, что они составляют не более 5% от общей сети дорог. Сегодня у нас более 50 тысяч километров федеральных трасс. Планируем, помогая субъектам, перевести еще 10 тысяч в федеральную собственность. Платных же участков пока — не более тысячи километров. В 2018-м в полном объеме прибавится трасса Москва — Петербург. 670 километров будут введены в эксплуатацию осенью следующего года. Может, не везде сразу станут брать плату за проезд, какие-то участки сначала погоняют в тестовом режиме, но в любом случае рабочее движение по М11 должны открыть менее чем через год. Большое событие!
В 2020 году заработает ЦКАД, кольцевая дорога вокруг Москвы, это более 330 километров. Плюс регионы активно участвуют в проектах. В работе находится 30-километровый обход Хабаровска, в Пермском крае — объезд Чусового и строительство моста через одноименную реку. Строят мост и в Новосибирске, два проекта реализуют в Башкортостане. Словом, государственно-частное партнерство начинает приносить плоды и в Сибири, и на Дальнем Востоке, и на Урале. Напомню, первый региональный закон о ГЧП приняли в Петербурге, когда обсуждалось строительство аэропорта Пулково и ЗСД — Западного скоростного диаметра.
— А что с "Платоном"? Поблажек большегрузам ждать стоит?
— Система работает стабильно, в ней зарегистрировано около миллиона пользователей. Неохваченными остаются не более 150 тысяч транспортных средств. Часть из них наверняка не на ходу, другие используются на Севере как вахтовые или эксплуатируются в труднодоступных районах, не выезжая на федеральные трассы. Словом, можно уверенно говорить, что подавляющее количество большегрузов охвачено "Платоном". Что касается скидок, напомню: с 2015 года действует льготный тариф — 1 рубль 90 копеек. Если помните, в 2014-м начальная модель даже без учета инфляции предполагала плату в размере 3 рублей 70 копеек. Потом пошли навстречу водителям и владельцам машин, опустились до 3 рублей 5 копеек.
Полагаю, какие-либо скидки возможны при изменении действующего тарифа, но пока таких решений нет.
— Регионы просят оставлять им топливные сборы, чтобы были деньги на строительство новых дорог и ремонт старых. Вам слышен глас вопиющего, Максим Юрьевич?
— Мы поддерживаем инициативу, поскольку именно с региональной сетью дорог сейчас связаны основные проблемы. Лишь немногим более 40% находится в нормативном состоянии. Конечно, мало. Особенно на контрасте с федеральными трассами, где с 2012 года мы полностью исправили ситуацию, перевернули ее с головы на ноги. По итогам этого года более 81% федеральных трасс приведено в норму. Кстати, и здесь помог "Платон", позволив увеличить базу федерального дорожного фонда и дополнительно профинансировать регионы. Выделяем трансферты, субсидии, будем и впредь помогать, хотя, конечно, областям и республикам нужен свой источник финансирования.
Решения, принятые в текущем законе о бюджете 2018 года, предполагают поэтапное увеличение акцизов на 50 копеек. Конечно, если акцизы целиком пойдут в региональные дорожные фонды, это станет мощным подспорьем, можно будет рассчитать, что все дороги в стране в относительно короткие сроки удастся привести в надлежащий вид и состояние.
— Что думаете про электромобили, верите в их светлое будущее?
— Это реальный тренд дальнейшего развития автомобилестроения — и личного, и общественного. В Китае во многих мегаполисах пятая часть средств общественного транспорта уже на электротяге. В России пока зарегистрировано менее тысячи электромобилей. Даже не капля в море. Уверен, в ближайшее десятилетие пропорция заметно изменится.
— Вы ездили на Tesla?
— Несколько лет назад прокатился на Петербургском экономическом форуме на ё-мобиле. Помните такой? Михаил Прохоров пытался развивать проект, но не вышло. Может, опередил время или ошибся в расчетах.
В любом случае — за электрическим транспортом серьезное будущее, это совершенно очевидно.
— Когда есть возможность выбора, какой способ передвижения сами предпочитаете?
— Велосипед. Если погода позволяет, катаюсь практически ежедневно. Пока учился в университете, именно так зачастую приезжал на занятия.
И во дворе Минтранса, кстати, оборудована велопарковка. Есть душевая кабина, раздевалка. Все цивильно.
— За министром закреплено персональное место?
— Честно сказать, в Москве ни разу не воспользовался велосипедом, чтобы добраться на работу. Живу за МКАД, расстояние до Рождественки приличное, выделенные велодорожки есть не везде, а лавировать в пробках между машинами — удовольствие сомнительное. Но некоторые мои коллеги, в том числе замы, проживающие в центре, приезжают на службу на велосипедах.
Я же катаюсь за городом. Стараюсь выкраивать время до и после работы, чтобы хотя бы 5–10 километров накрутить.
По выходным предпочитаю другие виды спорта. Зимой — лыжи, коньки, хоккей на открытой площадке. Летом — теннис, ну и традиционно — конный спорт. Хотя, наверное, правильнее говорить — прогулки верхом. Для спорта необходимо регулярно тренироваться, а сейчас такой возможности нет.
— Раньше, значит, была?
— Более 20 лет занимался конкуром.
— Однако!
— Да, я умею держаться в седле, если вы об этом…
— С чего началось увлечение?
— С верховой прогулки по берегу Финского залива. Наивысшее мое спортивное достижение пришлось на конец нулевых годов, когда выиграл Кубок губернатора Ленинградской области по конкуру. Пик формы! После этого уехал в Москву, и стало, что называется, не до грибов.
— А своя лошадь есть у вас?
— Она нужна для постоянных занятий. Да, раньше держал. И не только для себя, но и для детей. Смог заразить их своим увлечением.
— У вас же трое?
— Помните, как говорил герой "Служебного романа" Новосельцев? Мальчик, мальчик и еще мальчик... Мой случай! Максим, Роман и Константин, соответственно 21 год, 20 лет и 12. Старшие сейчас учатся менеджменту в университете. Я не вмешивался в их выбор. Максим, кстати, в 2015-м отслужил в Алабине в эскадроне Президентского полка, участвовал в конных разводах на Соборной площади Кремля, в карауле во время парада на 9 Мая, в фестивале "Спасская башня". Мне как отцу есть чем гордиться.
— И самому надо подавать пример, Максим Юрьевич. Что дальше, куда дальше?
— Я же рассказал, сколько еще проектов впереди. Работать и работать. С головой в делах.
— А после марта 2018-го?
— Это решит президент.
— Вас активно сватали в губернаторы Петербурга. Чем не тема?
— Я не невеста на выданье, чтобы заморачиваться по подобным поводам, поверьте. У меня есть дело, которым занимаюсь, и, как на долгоиграющих батарейках, буду идти до победного конца.
— Заряда хватит?
— С запасом!
Автор: Андрей Ванденко

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Раша Тудей», Москва, 25 декабря 2017 года
Вопрос: Давайте начнём с глобальных тем, с вопроса о многополярном мире, о котором Россия говорит более 10 лет. Он уже приобретает реальные очертания, тем не менее отсутствуют международные правила, которые бы регулировали эту довольно хаотичную структуру. В связи с этим двойной вопрос: насколько возможно их формирование в ближайшие годы, и как Вы видите роль России в этом новом мире? Стоит ли России активно участвовать в решении проблем за своими границами?
С.В.Лавров: Думаю всё-таки, что концепция многополярного мира появилась не 10, а лет 20 назад. Её в своё время сформулировал Е.М.Примаков, когда он был Министром иностранных дел Российской Федерации в 1996-1998 гг. Он же выдвинул инициативу налаживания сотрудничества в рамках «треугольника» Россия-Индия-Китай (РИК), который до сих пор здравствует. Не без пользы мы проводим встречи, в т.ч. на уровне министров иностранных дел, а также на уровне секторальных специалистов по сельскому хозяйству, промышленности, финансам, в области молодёжного, гуманитарного сотрудничества, по многим другим вопросам. РИК дал толчок тому, что мы сейчас знаем под аббревиатурой БРИКС, когда к «тройке» Россия-Индия-Китай присоединились Бразилия и затем ЮАР.
Это, по-моему, и есть одно из проявлений тех тенденций, которые мы называем объективным формированием полицентричного мироустройства, поскольку все эти пять экономик объединились в период, когда все они бурно росли и, наверное, были «чемпионами» по темпам роста в мире. Сейчас ситуация несколько иная - замедлился экономический рост в России, Бразилии, ЮАР, однако Индия и Китай остаются по этому показателю безусловными лидерами.
Вместе страны БРИКС в МВФ уже имеют 14,7% голосов, что всего лишь на 0,15% меньше, чем требуется для блокирующего пакета. Мы не стремимся к такому блокирующему пакету как к самоцели, но убеждены, что в МВФ, учитывая многогранность валютно-финансовых проблем, нынешнее положение доллара, укрепление многих других валют, давно назрели перемены, которые будут обеспечивать более демократический порядок управления этим очень важным институтом.
Шаг в этом направлении был сделан с образованием «Группы двадцати» лет 7-8 назад, когда состоялся её первый саммит. Она существовала и раньше, но мало кто знал о ней. «Группа двадцати» никогда не собиралась на более-менее серьёзном политическом уровне, а тут сразу саммит, который отразил понимание ведущих западных стран, что вершить дела без достижения договорённостей с новыми центрами экономического роста, финансовой мощи, политического влияния уже не получается.
Кстати, в рамках «Группы двадцати», которая тоже символизирует движение к многополярному миру, БРИКС не одинок. У БРИКС есть союзники, в т.ч. такие страны, как Саудовская Аравия, Аргентина, Мексика, Индонезия. Поэтому думаю, что примерно половина членов «Группы двадцати» заинтересована в том, чтобы не консервировать ситуацию, когда незападные страны были бы, по сути дела, отстранены от процесса принятия решений.
Это процесс здоровый, он опирается на принцип консенсуса, который существует в «Группе двадцати». Мне кажется, что и со стороны наших западных партнёров в «двадцатке» проявляется всё большее понимание необходимости договариваться.
Сказав всё это, я хочу ответить на ту часть Вашего вопроса, которая посвящена выработке правил формирования многополярного мира. Мне кажется, что это не является необходимым. Я привёл примеры формирования «тройки» Россия-Индия-Китай, БРИКС, оживления и резкой активизации «Группы двадцати». Это всё естественные процессы, никто не предрешает, как они будут развиваться. Скажу ещё об одном, что тоже отражает стремление государств учесть объективные тенденции многополярности – это наш подход к развитию сотрудничества на евразийском континенте, я бы даже сказал материке. Тот самый Большой евразийский проект, идею которого выдвинул Президент России В.В.Путин, не обозначает какие-то конкретные показатели, которых нужно во что бы то ни стало достичь, не выдвигает никакие предварительные условия. Тот проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП), который выдвигал Б.Обама, был заранее обозначен как группа, состоящая из 12 стран, которые будут разрабатывать правила игры, а все остальные уже будут присоединяться к этим правилам на тех условиях, которые сформирует эта дюжина. Там были заданы конкретные параметры того, что необходимо достичь.
Что стало с этим проектом на данном этапе, мы знаем. Администрация Д.Трампа решила не оставаться в нём, прочие 11 стран сейчас размышляют продолжать ли без США или придумать что-то ещё. Мне кажется, такая судьба этого проекта отразила его заданность на некий результат до того, как стало бы понятно, каков же будет баланс интересов всех, кого пригласили, и не только их.
Наш подход гораздо более демократичный. Мы выступаем за то, чтобы не было каких-либо ограничителей для сотрудничества на евразийском материке. Президент России В.В.Путин сформулировал инициативу, в рамках которой мы выступаем за то, чтобы страны-участницы Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, АСЕАН развивали между собой отношения по мере того, как они осознают взаимный интерес в той или иной сфере, будь то логистика, инфраструктура, энергетика и многое другое. Точно так же мы говорим, что, когда у наших партнёров в Евросоюзе отойдут на задний план идеологические соображения, мы будем приветствовать их участие (приглашения мы им и сейчас уже отправляем) в этом общематериковом Большом евразийском проекте, который выходит даже за рамки суши и распространяется на Юго-Восточную Азию, включая островные государства.
Хороший пример из жизни. Если я правильно помню, в Англии, прежде, чем проложить дорожку через газон, сначала дают людям походить по этому газону и понять, какой же самый удобный путь для тех, кто будет ежедневно пользоваться конкретно этим парком. Наверное, так же и мы действуем, не пытаемся искусственно проложить дорогу таким образом, чтобы по ней неудобно было ходить.
Вопрос: В отношениях США и России год получился непростой, несмотря на надежды на лучшее, существовавшие в прошлом году. Россия вынуждена отвечать на враждебные действия США, в том числе санкционные, дипломатические. Самый последний пример – нападки на российские СМИ, в частности отзыв аккредитации в Сенате США у нашего канала. Считаете ли Вы, что метод «зеркальных» ответов работает? Куда может привести подобная эскалация отношения России и Запада, России и США?
С.В.Лавров: Вы сказали, что ваш канал, один из наиболее пострадавших от этой политики США, которая полностью противоречит нормам и принципам журналистики, свободы слова, свободы выражения мнения. Кстати, США во главе группы западных стран в ОБСЕ не первый год требует отдельных решений, которые будут особо выделять необходимость защиты журналистов, обеспечения их прав. Россия целиком «за», мы только против вычленения какой-то одной социальной или профессиональной группы в контексте необходимости обеспечивать недискриминацию, уважение прав человека, включая, конечно же, профессиональные права. Мы за то, чтобы кем бы ты ни работал, если делаешь это в рамках закона, международных принципов, которые существуют и едины для всех, твои права должны соблюдаться.
Кстати, США - не единственная страна, не единственное правительство, которое дискриминирует ваш канал. Во Франции сохраняются проблемы, несмотря на открытие «Раша Тудей Франс». Как я понимаю, вас «отлучили» от президентского пула вместе со «Спутником». Мы не можем этого понять. Напоминаем нашим французским коллегам о не очень приличной ситуации, но пока результата нет.
В Англии политиков, которые выступают в вашем эфире, обвиняют в предательстве интересов Королевства. Надеюсь, меня не подведут под какие-либо неожиданные санкции за то, что я с вами сейчас общаюсь и с вашими коллегами в других ситуациях.
Я понимаю, что в дипломатии, да и вообще в жизни взаимность – это один из основных принципов. Если ты хочешь, чтобы к тебе хорошо относились, относись хорошо к другим людям. Всегда думай, когда делаешь что-то в отношении своего коллеги, партнера: делаешь ли ты то, что хотел бы, чтобы он сделал в отношении тебя. Сказав это, отмечу, что вы все знаете о принятии закона в Государственной Думе, который никого поименно не выделяет, как табуированную структуру, но содержит принципы, на основании которых можно определять то или иное СМИ в качестве иностранного агента. Это отнюдь не означает, что будет отозвана аккредитация. Аккредитации при МИД остается полностью, журналисты могут посещать все без исключения мероприятия, которые мы проводим. Что касается Федерального Собрания Российской Федерации, то наши коллеги парламентарии сами будут определять насколько целесообразно предоставлять такой доступ государственными СМИ тех стран, где отсутствуют аналогичные возможности для наших СМИ, получающих субсидии от государства.
Но я бы выступал за то, чтобы сохраняя принцип взаимности, все-таки не бросаться безоглядно во взаимные обвинения и взаимные наказания. От этого никто не выигрывает. По-моему, будет правильно, если мы будем просто показывать всему миру, насколько несовременна, глупа такая политика, которая запрещает, как скажем на Украине, вообще все российские СМИ, включая мультипликационные каналы (если я правильно помню), и насколько важно бороться с такими тенденциями. Я высказывался бы за то, чтобы не «закручивать» дальше гайки, а, наоборот, через стимулирование международных дискуссий «отпускать» то, что уже было «закручено».
Вопрос: Хотел бы спросить Вас об одном из самых больших вызовов политического мира этого года – вопрос Северной Кореи. Он очень много обсуждался. Насколько вероятной Вы считаете конфликт на Корейском полуострове? Чего, по вашему мнению, пытаются добиться США своей агрессивной риторикой по этому поводу? Многие аналитики говорят, что их цель – настолько поднять ставки, чтобы добиться капитуляции именно на их условиях. Согласны ли Вы с таким анализом?
С.В.Лавров: Во-первых, я не думаю, что кто-либо, находясь в здравом уме, хотел войны на Корейском полуострове. Оценки последствий, в том числе и о колоссальных потерях мира, озвучены не только нами, но и американскими экспертами и официальными лицами. Я не думаю, что кто-то сознательно ведет дело к такой развязке. Как минимум, надеюсь, что это неправда, хотя намеки на это звучат. Но даже если бы никто не хотел войны, всегда, когда происходит такое накачивание современных, высокотехнологичных, разрушительных вооружений по обе стороны противостояния, есть риск человеческой ошибки, технологического сбоя. Я надеюсь, что те, кто проводит постоянно провоцирующие учения, отдают себе отчет, что это необходимо иметь в виду.
Во-вторых, сказав, что я не верю или как минимум надеюсь, что в США не вынашивают планы военного решения, не могу не отметить закономерность, сложившуюся за последние несколько месяцев. Сейчас ситуация такая, что чуть-чуть приоткрыть завесу того, как американская сторона подходит к этой проблеме, необходимо. Не буду вдаваться в детали, но в сентябре мы получили от американцев сигнал, что они хотят начать диалог. Что плановых учений не намечается до весны, поэтому пускай северокорейское руководство тоже ведет себя спокойно. Что можно использовать эту естественную паузу для налаживания какого-то диалога до того, как придет время запланированным учениям весной следующего года. Мы этот сигнал передали, он не был отвергнут, однако пока шла вся эта подготовка, американцы объявили, что у них появились незапланированные учения, которые состоятся в октябре. В сентябре – сигнал, что до весны можно разговаривать, а в октябре – уже незапланированные учения, причем очень крупные. На удивление Пхеньян на это никак не отреагировал. И тогда, как будто из него хотели выбить эту реакцию, в конце ноября объявляется о беспрецедентных по размаху американо-японских учениях военно-воздушных сил. И вот уже после этого Пхеньян отреагировал.
Это отнюдь не означает, что мы оправдываем то, что сделал Ким Чен Ын, запустив последнюю ракету, которая, судя по всему, является межконтинентальной. Но это просто показывает последовательность шагов, которую нельзя не учитывать, и логику американцев. Наше с китайцами предложение о двойной заморозке предполагало, что Пхеньян ничего не запускает и не испытывает, а американцы с южнокорейцами и другими своими союзниками как минимум резко сокращают масштабы учений. Американская логика заключалась в том, что эти учения никто никому никогда не запрещал. Они абсолютно легитимны с точки зрения международного права. А вот Пхеньяну запускать ракеты и испытывать ядерные устройства запрещено СБ ООН. Так оно и есть, это правда. Это разница в юридическом статусе одних и других действий. Вместе с тем, в политике, конечно, можно цепляться за легалистские крючки и строить на этом все свои практические действия, но в ситуации, когда все уже доходит до такого накала, когда у этой черты может случиться непоправимое, наверное, первым шаг в сторону должен делать тот, кто во-первых сильнее, а во-вторых, кто умнее.
Мы рассчитываем, что в США есть люди, которые понимают необходимость разрядить эту очень напряженную ситуацию и перейти к политико-дипломатическому решению. Мы с Китаем предлагаем заморозить все действия, являющиеся взаимопровоцирующими, начать без каких-либо обязательств диалог. Чтобы США и КНДР либо один на один, либо в присутствии других государств, которые будут сочтены комфортными для обеих стран, просто обменялись своими конкретными оценками, как можно преодолеть этот кризис.
Мы все знаем, что существует такой формат, как шестисторонние переговоры. На третьем этапе мы с китайскими коллегами видим многосторонний процесс по согласованию принципов мира и безопасности на Корейском полуострове в целом. Говоря об этом, мы не можем забывать вредных сигналов, которые были посланы Пхеньяном в результате терзаний Вашингтона по поводу иранской ядерной программы (ИЯП), по поводу той договоренности, которая была достигнута в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Подвергать сомнению этот факт означает только одно – что договоренность, которая привела к полному закрытию военной ядерной программы Ирана, подвергается сомнению. Хотя пока США из нее не вышли, шуму уже наделали много. Нервы у всех уже начинают дрожать, в том числе у тех, кто вместе с США участвовал в этих переговорах.
Сигнал, который посылается Ким Чен Ыну, очень простой. Да, мы тебя призываем отказаться от военной ядерной программы, за это мы снимем с тебя санкции, но кто знает, что нам придет в голову, когда в Вашингтон придет другая администрация.
Я высказывался на эту тему немного дольше, чем следовало, но мне кажется, что это очень важный аспект. Нужно отдавать себе отчет, что нельзя бесконечно душить экономику, социальную сферу, пытаться устроить тотальную блокаду. Только недавно была принята очередная резолюция, из которой удалось убрать абсолютно неприемлемые вещи. Там были сохранены экономические и логистические проекты, которые представляют прямой интерес для России, но мы опять слышим из Вашингтона, что нужно уже сейчас, чуть ли не до Нового года, либо сразу после опять необходимо собираться и думать, как душить Северную Корею дальше. Это плохая позиция. Если это то, что имелось в виду, когда Г.Макмастер заявил, что американская дипломатия будет полагаться только на самую мощную военную силу в мире, тогда это плохо, тогда мы все находимся перед серьёзными испытаниями. Мы будем делать все, как сказал Президент России В.В.Путин, чтобы этого не допустить, чтобы продвигать объединительные, а не разъединительные подходы к различным мировым проблемам, чтобы никого не изолировать, а наоборот искать инклюзивность в каждой конкретной ситуации.
Вопрос: На днях в Астане на восьмом раунде была озвучена дата Конгресса сирийского национального диалога (КНД) в Сочи - 29-30 января. По Вашему мнению, приблизились ли мы к политическому решению сирийского конфликта? Общаясь с представителями региональных держав, международных игроков, Вы почувствовали, готово ли международное сообщество поставить точку в войне?
С.В.Лавров: Самое главное заключается в том, что к политическому урегулированию готово подавляющее большинство тех, кто воевал «на земле», а кое-кто еще продолжает воевать. Создание четырех зон деэскалации отразило заинтересованность оппозиционеров, которые в каждой из этих зон контролировали ситуацию, наладить диалог с Правительством, прекратить кровопролития и переходить к мирной жизни. Эта мирная жизнь там налаживается, функционируют местные структуры, которые существовали во время боевых действий. То есть это люди, которым местное население должно доверять. Они же приглашаются к тому, чтобы начинать мини-примирительные диалоги с правительствами каждой из четырех зон, начиная с простых шагов – обеспечения потребностей населения, пересечения гуманитарными грузами, да и просто людьми этой линии, которая окружает зоны деэскалации через наблюдательные посты, контрольно-пропускные пункты, обеспечивающиеся странами-гарантами, а в случае с южной зоной – Россией, США и Иорданией. То есть это уже люди, которые выбрали мир. Помимо «недобитых» отрядов террористов, там еще остаются, прежде всего, из «Джабхат ан-Нусры», против которых наши западные партнеры, участники американской коалиции почему-то по-прежнему, несмотря на то, что эта организация записана в террористические списки Совета Безопасности ООН, и, невзирая на наши неоднократные напоминания, не хотят действовать решительно и четко. Значит, какие-то все-таки планы вынашиваются на предмет ее сохранения на будущее, если придется (а кто-то, наверное, хочет этого) опять перейти к плану смены режима.
Мы недавно в Совете Безопасности ООН обсуждали резолюцию, которая касалась иностранных террористов-боевиков и дальнейшей борьбы с ними, а также ряда других аспектов антитеррористической повестки дня. В итоге резолюции были приняты, они стали полезными, хотя мы бы хотели, чтобы предусмотренные в них шаги были более решительными. Но в американской позиции и в позиции некоторых их союзников проявилось двойственное отношение к «Джабхат ан-Нусре». Не хотели ее упоминать, говоря о том, что зачем ее упоминать, она и так в террористических списках Совета Безопасности ООН. Потом стали говорить, что не всегда нужно применять принцип «суди или выдай», хотя это абсолютно универсальный, всеми признанный принцип того, как надо поступать с преступниками. Стали говорить, что джихадист, если он был пойман до того, как он совершил террористический акт и ничего физически плохого не совершил, он, наверное, может рассматриваться не как террорист. Были очень интересные аргументы, которые выдвигались, и все это так или иначе связано с концепцией, которую выдвинул еще Б.Обама. Сейчас ее подхватила новая Администрация, хотя обычно они то, что придумал Б.Обама, не любят, но в данном случае продвигают, по крайней мере, на экспертном уровне. Я не знаю, как к этому относится Президент США Д.Трамп и его непосредственные помощники, но на экспертном уровне они двигают концепцию противодействия насильственному экстремизму, заключающуюся в том, что насильственный экстремизм генерируется авторитарными правительствами, которые держат свой народ в холоде, голоде, в отсутствии демократии, притесняют своих граждан, нарушают права человека. Поэтому мировое сообщество должно этому гражданскому населению через головы авторитарных правительств объяснить, как надо продвигать демократию, чтобы жизнь стала лучше, и тогда не будет никаких причин для того, чтобы появлялись экстремистские настроения.
Вы понимаете, о чем идет речь? Нет нужды подробно объяснять, что за этим стоит. Поэтому очень тревожат попытки спекулировать на антитеррористических задачах, которые должны быть у нас у всех общими, едиными, без каких-либо двойных стандартов. Эти задачи и цели не должны использоваться для продвижения своей повестки дня, в том числе для смены неугодных режимов.
Возвращаюсь конкретно к Сирии. Насчет готовности тех, кто «на земле» воевал друг с другом и сейчас переходит к мирной жизни через зоны деэскалации, я уже сказал. В отношении того, насколько готовы внешние игроки, могу говорить только о тех, с кем мы непосредственно работаем. Мне кажется, Иран и Турция к этому готовы. Хотя они имеют свои конкретные озабоченности, не обязательно совпадающие с нашими подходами. Для Турции это курды, для Ирана – обеспечение прав братьев шиитов, что в принципе нам понятно. Но лучше, конечно, эти проблемы решать бы через примирение шиитов и суннитов в рамках общеисламской солидарности.
Мы давно говорим о том, что пора провести очередную Амманскую конференцию, принять декларацию, которая провозгласила бы единство всех мусульман. От этого только все выиграли бы, в том числе это помогло бы «навести мосты» между главными протагонистами в регионе. Мы считаем, что очень важно помочь Саудовской Аравии и Ирану начать диалог и не обвинять друг друга во всех грехах, а садиться и рассматривать конкретные вопросы, которые их интересуют. Это две крупные региональные страны, у них не может не быть интересов в прилегающих районах. Им нужно вырабатывать какие-то правила игры. Мы этому готовы помогать. Мы уже давно выдвинули концепцию укрепления безопасности в регионе Персидского залива, она остается «на столе».
Насчет отношения наших западных партнеров к сирийскому урегулированию у меня двойственное впечатление. Наш, такой не всегда явный и публичный диалог с американцами по деэскалации, по некоторым другим аспектам военной обстановки в тех регионах, где коалиция соприкасается с сирийскими войсками, которым мы помогаем, показывает, что они проявляют стремление действовать прагматично, подтверждают, что Сирия должна оставаться единой, многоконфессиональной и многоэтнической. В то же время их первоначальные заверения, которые мне лично давал Государственный секретарь США Р.Тиллерсон о том, что единственная цель США в Сирии – это уничтожение ИГИЛ, сейчас стали более расплывчатыми и сопровождаются фразой о том, что полная победа над ИГИЛ будет достигнута, когда в Сирии начнется необратимый политический процесс, а кое-кто добавляет, конечно, в итоге которого Б.Асад должен уйти. Поэтому достаточно недобросовестно трактуется то, о чем мы договаривались. Это все на словах и примерно так же, как нам обещали, что НАТО не будет расширяться. Сейчас американские архивы опубликовали очень похожие ситуации с точки зрения манеры поведения и тех приличий, которые подобает иметь в дипломатии. Я не уверен, что другие западные страны заинтересованы в урегулировании каким бы то ни было образом, лишь бы только урегулировать, а кто будет ведущим в этом процессе, это все равно. У некоторых наших западноевропейских коллег очевидное стремление сыграть в свою пользу, взять на себя какие-то лидерские внешние признаки и показать, что без них ничего не получится.
У нас такого стремления и эгоистического подхода нет. Мы действительно выдвинули Астанинскую инициативу, и она реально помогла достичь успокоения «на земле», отделить от большой части террористов нормальную вооруженную оппозицию и помогла нанести сокрушительный удар по игиловцам на сирийской территории, откуда они, кстати, начинают разбегаться в другие страны. Это уже отдельная тема.
Сейчас мы выдвинули инициативу созыва Конгресса сирийского национального диалога (КНД). Напомню, что астанинский процесс был начат год назад после десяти месяцев полного бездействия ооновской женевской площадки. Как только был объявлен первый «слет» в Астане, тут же ооновские представители сказали, что они тоже возобновляют женевский процесс. Слава Богу, если мы им помогли таким конкретным примером. В этом году тоже очень длительный период не было никакого движения на женевской площадке. Саудовская Аравия занималась объединением оппозиции, мы активно ее в этом поддерживали. Но, тем не менее, Женева опять замерла. Когда стало понятно, что Саудовская Аравия сформировала делегацию из трех групп – эр-риядской, каирской и московской, мы поняли, что это очень хороший шаг вперед. Хотя те лидеры, которых избрали во главе этой объединенной делегации, стали выдвигать абсолютно неприемлемые ультиматумы, тем самым пытаясь дискредитировать наших саудовских коллег, которые нас заверили, как и спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура, что эта делегация приедет в Женеву без каких-либо предварительных условий для прямого разговора с Правительством. Они обманули С. де Мистуру и, к сожалению, наших саудовских партнеров. Сейчас, я надеюсь, с ними проведут работу.
К нам приезжал спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура. Мы вместе с Министром обороны Российской Федерации С.Шойгу объяснили ему полную неприемлемость такого поведения его подопечных. Надеюсь, выводы будут сделаны. Мы одновременно работаем с Правительством, чтобы оно тоже проявляло конструктивный подход. Обвинять Правительство в том, что оно отказалось разговаривать с теми, кто выдвинул ультиматум смены режима вопреки своим обязательствам, я считаю, абсолютно неправильно. Как раз нужно, чтобы делегацию оппозиции встряхнули. Из этих групп убрали нескольких радикалов, когда делегацию формировали, но, наверное, надо посмотреть и на тех радикалов, которые очевидно еще пока остаются в составе этого механизма.
Выдвигая инициативу КНД, мы одновременно учитывали очень важные обстоятельства, которые касаются необходимости полностью выполнить резолюцию 2254 Совета Безопасности ООН. Она гласит, что должны быть прямые переговоры, в ходе которых сами сирийцы решат судьбу своей страны, и должны проходить между делегациями Правительства и всего спектра оппозиции. Понятно, что люди, представленные на женевских переговорах от оппозиционеров эр-риядской, московской и каирской групп, - это далеко не весь спектр оппозиционеров. Подавляющее большинство этих людей – эмигранты, которые живут в разных европейских мировых столицах и не живут в Сирии. Для того, чтобы выполнить требования резолюции 2254 об инклюзивном характере диалога, о том, чтобы весь спектр оппозиции был представлен, мы бросили клич, используя наших военных на авиабазе Хмеймим, а также те контакты, которые они установили по мере обеспечения функционирования зон деэскалации, нормализации жизни в Алеппо и в других освобожденных населенных пунктах. Вовлекли, по-моему, более 1700 имен в усилия по продвижению политического процесса. Там шейхи, руководители племен, которые даже, может быть, и не участвовали в боевых действиях, но они живут «на земле», им не безразлично, какой будет конституция новой Сирии. Они совсем не отражены в составе переговорщиков, которые приезжали в Женеву. Составлен большой список. Мы сейчас завершаем его согласование с нашими партнерами - странами-гарантами астанинского процесса - Турцией и Ираном.
22 ноября был трехсторонний саммит в Сочи, где эта инициатива была поддержана. Мы объяснили спецпосланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре, что это не попытка забрать у Женевы «пальму первенства», а стремление помочь запустить конституционный процесс не в узком формате, где будут представлены в основном люди, живущие далеко от своей родины, а в максимально репрезентативном формате в целях формирования общесирийской комиссии по подготовке новой конституции. Как только этот комитет будет сформирован, я думаю, Женева обретет второе дыхание. Мы будем активнейшим образом поддерживать разработку конституции под эгидой ООН и спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.
Вопрос: В качестве уточнения. Способствует ли американское присутствие на севере Сирии, где у них сейчас приблизительно около 10 баз, проведению Конгресса сирийского национального диалога или все-таки оно мешает политическому процессу?
С.В.Лавров: Я думаю, что к Конгрессу это не имеет особого отношения. Все-таки здесь нам понятно примерно, как этот процесс будет развиваться. Мы видим поддержку и инициативы Конгресса «на земле» подавляющим большинством сирийцев. Американские военные базы в Сирии и особенно информация о том, что на некоторых из этих баз они начинают готовить боевиков, в том числе из числа бывших участников террористических группировок, конечно, беспокоят. Это не раз говорилось публично. Это прямое нарушение суверенитета и территориальной целостности Сирии. Правительство Сирии прагматично подошло к взаимодействию с ВКС России, которые абсолютно легитимно были приглашены для борьбы с террористами. Это было прагматичное решение, которое отразило приоритетность уничтожения террористов. Мы понимали, что американская коалиция (особенно, если ее немного расшевелить, потому что вначале она была весьма пассивна) может помочь ликвидировать террористические очаги. Это состоялось. Хотя понятно, что американцы работали там «ни шатко ни валко» до того, как туда пришли ВКС России. Их линия вызывала много вопросов, в том числе в отношении того, как они все время щадили не только «Джабхат ан-Нусру», но и очень часто не наносили ударов по игиловским подразделениям, когда это было необходимо. Это уже отдельная тема.
Мы из соображения того же самого прагматизма взаимодействуем с американцами, как и с иорданцами, в южной зоне деэскалации. В Аммане создан совместный трехсторонний мониторинговый центр. Это полезная работа, в том числе, учитывая близость Голанских высот, озабоченности Израиля. Приходится учитывать многие факторы. Это большая «заваруха», на которую влияет многое из того, что происходит «на земле», а также влияют внешние игроки, кто-то продвигает свои интересы либо в отношении своих сородичей и соплеменников, соратников по вере, кто-то наоборот хочет кому-то не давать возможности слишком укрепить свои позиции внутри Сирии. Но без общесирийского диалога, который мы и хотим запустить, без диалога, где все будут представлены и всем будет гарантирован учет их интересов в окончательном государственном устройстве Сирии, никой Женевский процесс успешным быть не может. Я надеюсь, что созыв Конгресса сирийского национального диалога в конце января позволит придать практическое движение женевским переговорам, поскольку в конституционный процесс необходимо вовлечь гораздо более широкий круг сирийских сторон, нежели те, которые представлены в Женеве.
Вопрос: Теперь о российско-египетских отношениях. Недавно был подписан договор по поводу сотрудничества в воздушном пространстве с использованием авиационной инфраструктуры. Будет ли часть российской группы, которая сейчас находится в Хмеймиме, переброшена в Египет? Идет ли разговор о каком-нибудь сотрудничестве по борьбе с терроризмом непосредственно в Ливии?
С.В.Лавров: Мы с нашими египетскими коллегами взаимодействуем очень плотно и давно. У нас во всех областях (экономике, торговле, инвестиционной сфере) развивается стратегическое партнерство. У нас также есть проект сооружения атомной электростанции, проект создания российской промышленной зоны в Египте и многое другое, конечно, культурные и гуманитарные связи. Военные и военно-технические связи занимают очень важное место, прежде всего, в контексте угрозы, которая исходит от террористов во всем этом регионе, и которая серьезно ощущается, в том числе и в Египте.
Мы однозначно поддерживаем решительный настрой египетского руководства на непримиримую борьбу с терроризмом. Наше военно-техническое сотрудничество в виде поставок необходимой техники и вооружений для антитеррористической операции развивается очень плотно. У нас тесные связи между военными. Проводятся совместные учения. Это помогает обмениваться опытом, в том числе с учетом того опыта, который мы получили в Сирии в борьбе с терроризмом.
Каких-либо переводов наших военных на постоянной основе на территорию Египта из Хмеймима не планируется.
Недавно был подписан технический Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации, который отражает партнерский характер наших отношений. В нем предусмотрены конкретные вещи, включая бесплатную подачу заявок на полет в воздушном пространстве другого государства, предоставление военных навигационных услуг, охрану стоянок. Это взаимные военные меры наибольшего благоприятствования.
Вопрос: Недавно был убит бывший Президент Йемена А.А.Салех. Сейчас ситуация там непонятная. Как Россия смотрит на обстановку в Йемене? Посольство России в Йемене было переведено в Саудовскую Аравию. Как, по Вашему мнению, можно продвинуть политический процесс в контексте тех противоречий, которые мы видим между странами Персидского залива?
С.В.Лавров: Убийство бывшего Президента Йемена А.А.Салеха серьезно обострило ситуацию и позволило движению хуситов радикализироваться. У них был альянс с Конгрессом, который возглавлял А.А.Салех, потом у них начались внутренние противоречия. Мы побуждали и тех и других к тому, чтобы они вовлекались в общейеменский диалог. Вроде бы понимание находили, но что-то не сработало. Наверное, там есть субъективные факторы, которые необходимо принимать во внимание. Безусловно, чтобы ни происходило (сейчас там серьезное обострение, угроза полной блокады), другого пути кроме мирных переговоров нет. Мы участвуем в группе поддержки, которая собирается для содействия специальному представителю Генсекретаря ООН по йеменскому урегулированию. Надеюсь, что он будет продвигать беспристрастные объединяющие инициативы и не занимать ту или иную сторону, что для посредника очень важно.
Мы разговариваем, конечно, и с нашими саудовскими коллегами, американцами, англичанами и иранцами. Я только что говорил, отвечая на другой вопрос, что, конечно, многое было бы решать гораздо легче, если бы в регионе Персидского залива было бы достигнуто понимание между членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССГПЗ) и Исламской Республикой Иран. Постоянные подозрения в отношении друг друга и отказы от контактов сейчас лишь усугубляют ситуацию. Важно разговаривать «глаза в глаза» и выслушивать озабоченности друг друга, а также находить какие-то пути их взаимного учета. Надеюсь, мы к этому придем.
Вопрос: В наступающем году в ряде стран Латинской Америки пройдут выборы. Особый интерес вызывают Мексика, Венесуэла и Куба. Президент Кубы Р.Кастро заявил о том, что планирует покинуть свой пост в апреле следующего года. Следует ли в таких обстоятельствах ожидать изменения курса Мехико, улучшения ситуации в Венесуэле, особенно, в том, что касается напряженности между правительством и оппозицией, каких-либо резких изменений на Кубе?
С.В.Лавров: У нас очень добрые отношения с Латинской Америкой. Мы видим, как волнами идет политический процесс. Какое-то время назад появилось большинство левых правительств, сейчас появляются правые правительства. Могу Вам сказать, по своим собственным ощущениям, мы не чувствуем резких перемен в подходах латиноамериканских стран к отношениям с Российской Федерацией. Да, у них в основном разногласия между соответствующими партиями касаются внутренней жизни, как это часто бывает. Хотя мы, конечно, не можем не замечать попыток некоторых наших западных партнеров влиять на ход выборов, как это проявляется, например, в Венесуэле.
В Венесуэле были достигнуты очень позитивные перемены, в том числе в ходе недавних губернаторских и муниципальных выборов, которые были, на удивление тех, кто желал скандала, абсолютно мирными, и результаты их были приняты. В Венесуэле идет переговорный процесс между Правительством и оппозицией. Я убежден, что если никто не будет в него вмешиваться, они договорятся. Такие признаки уже были. Но, к сожалению, как только намечается прогресс, есть желающие тут же «нашептать» на ухо оппозиционерами, чтобы они ужесточали свою позицию. Мы призываем этого не делать. Это не в интересах ни Венесуэлы, ни всей Латинской Америки.
Что касается Мексики, мы тоже не видим каких-либо «российских факторов» в мексиканских выборах. Нас никто не обвиняет, слава богу, что мы вмешиваемся еще и в этой стране. Но в скобках скажу, что по-прежнему мы так и не получили ни единого факта ни от одного правительства, которое нас обвиняет во вмешательстве во внутренние дела. Ни единого факта! Значит у них этих фактов нет.
Мы с Мексикой имеем очень неплохие планы развития сотрудничества - инвестиционного, торгового, в сфере гражданской авиации, в целом ряде других высокотехнологичных областей. Мы с мексиканцами тесно сотрудничаем в ООН, в рамках «Группы двадцати», СЕЛАК.
Что касается Кубы, то это наш давний, проверенный временем друг, партнер. Страна, которая стала легендой в своем полушарии, да и в мире в целом. Страна, которая, я считаю, очень достойно и гордо держит себя, несмотря на тяжелейшие испытания, которые выпали на ее долю. Мы находимся в постоянном контакте с нынешним руководством Кубы, со всеми его представителями. Не видим причин, чтобы наши отношения переменились после того, как теперь уже в апреле, как я понимаю, состоится созыв нового парламента, который изберёт нового руководителя. Я смотрю в будущее с оптимизмом.
Вопрос: Миграционная политика Д.Трампа продолжает вызывать негодование в Латинской Америке. Тем не менее список критиков Вашингтона не увеличивается. Наоборот, в регионе продолжается поворот «вправо». На этом фоне усиливается влияние Китая в некоторых странах. Как Россия будет себя вести с партнёрами в Латинской Америке при таких обстоятельствах? Продолжится ли сотрудничество с историческими партнёрами, будут ли продвигаться прагматические отношения с другими странами региона?
С.В.Лавров: Что касается миграции, то применительно к Латинской, Южной, Северной Америке, Карибскому бассейну она нас напрямую не затрагивает. Мы можем комментировать это только исходя из универсальных проблем, которые выдвигает нынешняя стадия миграции не только в Вашем регионе, но и в других, в т.ч. на Севере Африки, Ближнем Востоке, в Северной Европе, других частях света.
Примерно год назад в Нью-Йорке было решено начать переговоры о подготовке договора об упорядоченной легальной миграции, которые стартовали в начале декабря в Мексике. К сожалению, делегация США не приехала, Соединённые Штаты Америки объявили, что выходят из этого процесса, хотя прошлогоднее решение о начале переговоров они поддержали. Новая администрация не хочет в данном конкретном случае следовать в русле тех шагов, которые предпринимала администрация Б.Обамы (это мы наблюдаем и в других ситуациях). Но от этого проблема никуда не исчезнет, надо договариваться по миграции.
В Европе мы выступаем за то, чтобы миграционные потоки стали предметом договорённостей, причём с учётом причин, которые эти потоки разогнали до немыслимых размеров. Причины понятны - это «арабская весна», в которую вмешались, разбомбили Ливию, превратившуюся тут же в «серую зону», коридор для всего нелегального оружия, боевиков – на юг, мигрантов – на север и т.д.
В Латинской Америке, слава Богу, не было таких катастроф, сопоставимых с тем, что происходило и происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки, однако в любом случае договариваться нужно. Как я понимаю, большинство мигрантов, которые вызывают проблемы у Вашингтона, это экономические мигранты, которые просто ищут лучшей доли, участи. Не мне решать, а тем, кто живёт в этом регионе. Я просто исхожу из того, что всегда лучше договариваться, чем изолировать кого-то, наводить мосты, чем строить стены. Рассчитываю, что так оно и будет в конечном итоге.
Что касается внимания Китая к этому региону, это тоже абсолютно естественно. Китай – вторая (а скоро будет первой) экономическая держава в современном мире. У Китая есть интересы, финансовые ресурсы, которые они хотят инвестировать с пользой для своей экономики, для страны, у которой не так много собственных минеральных запасов. Конечно, Латинская Америка – очень перспективный регион также и для наших компаний. По мере возможностей наших экономических операторов мы тоже активно работаем в Латинской Америке.
Я не исключаю, более того, считаю, что было бы правильно (и первые такие контакты уже идут), чтобы наши и китайские предприниматели рассмотрели те ситуации, которые позволяют им объединять свои усилия. Таких проектов немало. По мере того, как наш и китайский бизнесы будут углубляться в Латинскую Америку, больше понимать, что и как происходит, убеждён, что такие проекты появятся, может, даже не только в российско-китайском сопровождении, но и в рамках БРИКС, нового Банка развития, созданного в БРИКС и задуманного на начальном этапе для финансирования проектов в странах этого объединения. Однако его устав не исключает и проектов в других регионах (в ЮАР открывается его представительство). Не сию секунду, не завтра, но думаю, что это также перспективная форма сотрудничества.
Вопрос: При нынешней Администрации Белого Дома кажется, что отношения между США и Кубой ухудшились в отличие от предыдущей Администрации Б.Обамы. Ситуация особенно усложнилась после того, как Администрация Д.Трампа обвинила кубинские власти в акустических атаках против американских дипломатов на Кубе. Что можно ждать от двусторонних отношений Кубы и США при таких условиях?
С.В.Лавров: Нас это не радует. Мы активно поддержали нормализацию отношений, которая была объявлена предыдущей администрацией, когда Президент США Б.Обама посетил Кубу, посольство США возобновило свою работу. Хотя справедливости ради надо сказать, что секция интересов США на Кубе функционировала как полноценное посольство крупнейшей дипломатической миссии в Гаване, в несколько раз превышающее любую другую посольскую структуру. Тем не менее, в политических отношениях между странами, в дипломатии символы важны. Возобновление деятельности полноценного американского посольства в Гаване и кубинского в Вашингтоне было очень позитивным знаком.
Целый ряд практических шагов был предпринят для нормализации и торгово-экономических связей, хотя главные вещи сохранились, я имею в виду прежде всего торгово-экономическую блокаду, которой уже 55 лет и которая ежегодно осуждается Генассамблеей ООН, против чего голосуют США плюс один-два их близких и даже не очень близких союзника. Весь Евросоюз голосует вместе со всем остальным миром. Конечно, сохраняется и проблема базы Гуантанамо, в том числе продолжающееся незаконное функционирование на ней тюрьмы. Но все эти вопросы подлежат двусторонним договорам. Мы будем поддерживать суверенные позиции кубинского руководства.
По блокаде и эмбарго - если кому-то и требовалось доказать, что применение таких мер принуждения для достижения политических целей бессмысленно, то Куба это доказала. К сожалению, урок идет не впрок, и сегодня, уже начиная с Б.Обамы, американцы, как только у них что-то не получается в дипломатии, сразу хватаются за «санкционную дубинку». В Северной Корее, мы только что ее обсуждали, ровно такой пример. У нас есть силы. Перефразируя знаменитую пословицу, сила есть, дипломатии не надо.
Мы бы очень хотели, чтобы США нормализовали отношения с Кубой. Вместо этого были выдвинуты какие-то обвинения об акустических атаках против сотрудников посольства. Я слышал, что между кубинцами и ФБР были специальные контакты, в том числе и в Гаване, что представители ФБР не обнаружили ничего, что подтвердило бы версию о наличии некого акустического оружия. Но якобы ФБР как честные следователи доложили свою позицию политикам, а те решили, что не надо это придавать гласности. Я слышал об этом. Не могу ручаться, что так оно и было, но если было бы иначе, наверное, США уже бы предприняли практические и юридические меры. К тому же никто так и не смог объяснить, что такое акустическое нападение.
Встреча с руководством палат Федерального Собрания.
Владимир Путин провёл традиционную встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, а также профильных комитетов обеих палат российского парламента.
Участники встречи подвели итоги деятельности парламента за 2017 год, обсудили актуальные вопросы законопроектной деятельности и приоритетные задачи на будущий год.
* * *
Стенограмма встречи с руководством Совета Федерации и Государственной Думы
В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна [Матвиенко]! Уважаемый Вячеслав Викторович [Володин]! Коллеги!
Мне очень приятно вас видеть в конце года. Такие встречи у нас, именно в конце года, стали традиционными. Есть возможность подвести итоги того, что сделано. Обе палаты Федерального Собрания провели большую, если не сказать огромную, работу по законодательному обеспечению жизнедеятельности государства, причём по всем направлениям принимались очень важные, подчас жизненно важные решения и в области экономики, в социальной сфере, в области внешней политики, сфере безопасности.
Конечно, последняя работа, как обычно, в такое время она является наиболее важной и наиболее осязаемой по результату, имею в виду работу над бюджетом 2018-го и двух последующих годов. Хочу вас поблагодарить за эту совместную работу.
Считаю важным также и хочу сказать вам спасибо за то, что вы быстро достаточно отреагировали на предложения в сфере демографии. Действительно, и более широкое использование семейного Краткая справка Материнский (семейный) капитал материнского капитала, и всё, что связано с поддержкой российских семей, где рождается первый ребёнок, второй, третий, льготная ипотека с льготированием более шести процентов – всё это касается сотен тысяч, миллионов наших граждан. Чрезвычайно важное решение. Хочу вас ещё раз поблагодарить за то, что они были доработаны как положено и в короткие сроки приняты.
Обе палаты проводят большую международную деятельность. Это сродни народной дипломатии в значительной степени, потому что вы общаетесь со своими коллегами – также избранниками в своих странах, избранниками соответствующих народов. Это очень важно, и важно, что, несмотря на известные ограничения, в том числе связанные с деятельностью представительных органов власти, тем не менее эти контакты продолжаются.
Мы не собираемся со своей стороны ничего ограничивать. Мы готовы, открыты к таким контактам и будем работать со всеми коллегами, кто хочет с нами работать вместе.
Завершая своё короткое вступительное слово, хотел бы, разумеется, поскольку мы в конце года с вами встречаемся, поздравить вас с наступающими праздниками новогодними и пожелать вам всего самого доброго.
Валентина Ивановна, пожалуйста.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу от имени членов Совета Федерации поблагодарить Вас за постоянное внимание к деятельности Федерального Собрания, к деятельности Совета законодателей, за сегодняшнюю встречу, которая, как уже правильно сказали, стала хорошей предновогодней традицией.
И наши граждане, и мы много, плодотворно работали, чтобы встречать Новый год с хорошим настроением. И надо сказать, что для этого есть основания. Назову лишь некоторые из них.
Страна прошла очень сложный этап кризиса, внешних ограничений. В конечном итоге мы вышли на траекторию роста, развития, доказав тем самым, что созданная в новой России система стрессоустойчива, имеет большой запас прочности и жизнеспособна.
Уходящий год особо ярко показал, насколько сильно выросли политический вес и авторитет нашего государства, уважение к нам на международной арене. Попытки изолировать Россию окончились полным провалом. Можно много привести подтверждений этого, по парламентской линии лишь скажу: прошедшая 137-я Ассамблея Межпарламентского союза в этом году в Санкт-Петербурге была самой рекордной за все 128 лет (160 стран, 90 с лишним спикеров).
Знаете, как будто демонстративно наши коллеги хотели проявить уважение к нашей стране, к Президенту страны, и таким образом оказать поддержку России. Владимир Владимирович, спасибо за Ваше участие, это, конечно, очень серьёзно подняло статус этого мероприятия, и многим запомнились Ваши непосредственные прямые контакты с членами делегаций национальных после открытия.
Кроме того, хочу сказать, что важнейшим событием для мировой политики стало победное завершение военной операции по разгрому террористов в Сирии, вывод оттуда российских военнослужащих.
И время показало, это действительно так, что Ваше решение провести масштабную антитеррористическую операцию было в то время единственно верным. И, Владимир Владимирович, тогда Вы взяли на себя политическую ответственность, и все наши ожидания оправдались.
Россия с победой вышла из этой истории, и мы сегодня гордимся нашей боеспособной армией, гордимся нашими солдатами, офицерами, которые мужественно исполняли свой долг, и очень рады, что в канун Нового года они вернулись в родные дома и их встречали как настоящих героев – это заслуженно.
Безусловно, очень хорошей, блистательной новостью практически для каждой семьи стал «демографический пакет Путина», как его уже назвали средства массовой информации. И те меры, которые Вы предложили, значение их очень трудно переоценить. И здорово, что именно с таких решений начнётся национальный проект «Десятилетие детства». Мы как палата регионов будем внимательно следить за их реализацией в субъектах Федерации, а также инициировать и региональные меры поддержки в развитие мер, озвученных Вами.
Сегодня у всех семей России появилось больше оптимизма, они могут планировать рождение семьи, зная, что государство будет их масштабно поддерживать. Главное, что Вы, Владимир Владимирович, объявили о своём выдвижении в конце уходящего года кандидатом в Президенты на предстоящих выборах.
В этот момент, по-моему, вся страна одновременно дружно выдохнула и сказала: «Наконец-то!» Думаю, и не только в России. Главное, снялось то нараставшее напряжение в ожидании Вашего решения.
Совет Федерации не только исполнил свои конституционные полномочия, назначил выборы Президента, но и активно участвовал в совершенствовании избирательного законодательства. По инициативе членов нашей палаты принят ряд законов, направленных на обеспечение проведения честных, конкурентных выборов, повышение к ним доверия граждан.
Считаю, что внесённые изменения, новации стали важным шагом к развитию системы не политизированного, объективного и качественного мониторинга выборов.
И коротко ещё о некоторых аспектах. Для Совета Федерации вопросы межбюджетных отношений, финансовой устойчивости регионов являются первоочередными как для любого федеративного государства. И Вы, Владимир Владимирович, и Правительство последние годы уделяете особое внимание этим проблемам.
Ситуация в целом объективно стала улучшаться. Проведена инвентаризация собственных региональных полномочий, их финансового обеспечения. Дополнительно принят ряд серьёзных, я бы сказала, беспрецедентных мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов.
Своевременным было Ваше решение о реструктуризации долгов по бюджетным кредитам, что позволит высвободить более 400 миллиардов рублей в региональных бюджетах, которые будут направлены на решение приоритетных социальных задач.
Вместе с тем в следующем году нам надо двигаться дальше, в сторону более справедливого перераспределения налоговых доходов в пользу регионов в соответствии с возложенными на них полномочиями, либо перераспределить расходные полномочия.
Например, Совет Федерации предлагал рассмотреть возможность централизации на федеральном уровне закупок лекарств для больных орфанными заболеваниями. Всего у нас в стране таких больных 17 тысяч, из них порядка девяти тысяч – это дети. И граждане не виноваты в том, что они живут не в богатых регионах и не все могут получать своевременно лекарства, во-первых.
Во-вторых, за счёт централизованных закупок будет достигнута существенная экономия для бюджета, и будет, наконец, налажен чёткий учёт и контроль таких больных.
Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать эту идею и в целом донастройку межбюджетных отношений, что послужит укреплению основ федерализма. Но ведь на самом деле та концепция межбюджетных отношений, которая была принята в 90-е годы, уже не соответствует новым реалиям, не соответствует новым вызовам.
Министерство финансов, Счётная палата, Государственная Дума, Совет Федерации – мы вместе работаем над новой концепцией межбюджетных отношений. И очень хочется, в конце концов, освободить регионы от той жёсткой зависимости от федерального бюджета, дать больше им возможности постоянных источников доходов в свои бюджеты, безусловно, при контроле федеральных властей. Поэтому просьба поддержать те наработки, которые есть, в следующем году.
И ещё одно. В Ваших демографических инициативах есть очень важная мера – поддержка детских поликлиник. Я бы просила Вас распространить эту меру и на детские больницы. Положение в детских больницах очень сложное: 16 процентов детских больниц нуждаются либо в комплексной реконструкции, либо в капитальном ремонте, либо просто в сносе.
Достаточно большая часть поликлиник, даже не хочу называть, чтобы не огорчать, остальные цифры, я их наизусть помню, находится в арендованных помещениях, приспособленных помещениях. Часть детских больниц есть даже без водопровода и центрального отопления. Это, конечно, ответственность региональных властей и вопрос приоритетов для региональных руководителей. Но просила бы Вас поддержать, дать поручение Правительству рассмотреть возможность распространить Вашу инициативу не только на поликлиники, но и на детские больницы.
Уважаемый Владимир Владимирович! В следующем году Федеральному Собранию исполняется 25 лет. Это хороший повод проанализировать, осмыслить путь, который прошла наша страна, а вместе с ней и Федеральное Собрание, Государственная Дума, Совет Федерации, а также выстроить планы на будущее с учётом тех поручений, которые Вы даёте и дали Федеральному Собранию.
Уважаемые коллеги! От имени Совета Федерации хочу поздравить всех с наступающим Новым годом, Рождеством, и также Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и пожелать Вам одного – удачи, удачи и удачи, она Вам, на мой взгляд, очень пригодится. (Аплодисменты.)
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Вячеслав Викторович.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы вместе с коллегами из Государственной Думы только что, сегодня, вернулись из зарубежной поездки. Проходила международная конференция по вопросам безопасности в регионах Центральной Азии. В ней принимали участие парламентарии из Ирана, Турции, Афганистана, Пакистана, Китая, и принимали участие мы, представляя Российскую Федерацию.
В рамках этой конференции, конечно, обеспокоенность у всех была одна – это вопросы, связанные с борьбой с терроризмом, который окопался в Афганистане, где есть серьёзная подпитка через наркотики, их продажу, и, собственно, за тот период времени, пока там находятся Объединённые силы во главе с Соединёнными Штатами Америки, по мнению и пакистанской стороны, и иранской стороны, которые граничат с этой территорией, количество наркополей увеличилось в тысячи раз, увеличилось в десятки раз количество нарколабораторий.
И это не может не волновать не только эти страны, но и нас, учитывая, что, как мы понимаем, наркотрафик идёт через территории, которые не только прилегают, но и дальше уже в сторону Европы охватывают в том числе и Российскую Федерацию. И разговор шёл о том, что вопросы терроризма и вопросы производства наркотиков, выращивания наркотиков идут рядом, потому что за счёт наркотиков идёт подпитка в том числе террористической деятельности.
В этой связи есть большая обеспокоенность у стран, которые участвовали в этой конференции. И как положительный пример решения вопросов – и китайская сторона, и иранская сторона, понятно, мы эту позицию изначально заявили, все говорили о позитивном опыте, который сейчас есть в мире по борьбе с терроризмом, борьбе с ИГИЛ, когда, в общем-то, могло быть создано террористическое государство.
И хотелось бы от имени наших коллег из других стран передать Вам слова благодарности, потому что они считают, что это Ваша личная заслуга. И если бы Вы не заняли эту позицию, причём в очень сложное, непростое время, то не было бы уже сейчас Сирии и появилось бы террористическое государство.
И в этой позиции у всех было мнение единое. Поэтому хотелось бы и от наших коллег выразить эти слова благодарности, потому что мир это оценил. Но если дальше эту борьбу не продолжать, понятно, что эти террористы сейчас распространяются по другим странам, и эта угроза может возникнуть уже в рамках другого региона, в других странах.
Но ещё раз хотелось бы подчеркнуть, что сейчас впервые появился тот позитивный опыт, которого никогда не было, когда в рамках урегулирования принимали участие несколько стран. Но при этом вооружённая группировка Российской Федерации, выполнив свою задачу, вернулась домой, сохранив базы на территориях, где эта опасность потенциально может возникнуть вновь и вернуться в эту страну. Это понимают многие страны, особенно через парламентское измерение.
У нас, уважаемый Владимир Владимирович, последняя сессия прошла на прошлой неделе, Государственная Дума закончила свою работу. Мы за достаточно короткое время (потому что осенняя сессия самая короткая) приняли 230 законов. А если говорить с начала срока полномочий – это фактически год с небольшим – 656 законов.
Изначально, когда начинали работу, это была первая встреча с Вами здесь вновь избранного уже состава Государственной Думы. Присутствовали председатели комитетов, говорили о необходимости более качественного подхода к принятию законов, и, соответственно, это, безусловно, скажется в том числе и на эффективности их реализации.
И одна из задач, которую считали необходимым решить, – это разобраться с теми завалами, которые накопились, а их в самом начале было 2020 законопроектов с 1994 года, им по несколько десятков лет, и понятно, что по многим уже те же заключения устарели. Но мы в соответствии с Конституцией обязаны эти законы рассматривать.
В случае расчистки этих завалов у нас появляется больше времени для того, чтобы уделять актуальной повестке, работать на предупреждение проблем, создавая поле для решения вопросов текущего дня. Поэтому нам важно было эту работу эффективно выполнить.
Сегодня можно уже подвести определённые промежуточные итоги, учитывая, что год мы в этой повестке находились, 74,7 процента этих завалов сегодня рассмотрено. И нужно сказать, что у нас где-то 14–15 процентов законопроектов от этого объёма принято, то есть они всё-таки свою актуальность не утратили, хотя по времени они уже, можно сказать, что достаточно устаревшие, но суть у некоторых осталась актуальной. И в этой связи хотелось сказать об актуальной, приоритетной повестке.
У нас один из основных приоритетов – это реализация Послания Президента Федеральному Собранию. Если говорить о Послании, которое требовало законодательного обеспечения в текущем году, нам необходимо было принять 97 законов по законодательному обеспечению Послания Президента. При этом из них 74 закона нужно было принять в этом году и 23 закона – на будущий год.
Подводя итоги, Владимир Владимирович, можем сказать, что 74 закона мы в этом году приняли. При этом 21 закон из этих 74 – это были законодательные инициативы депутатов и 43 законопроекта – это законы, инициированные Правительством. У нас в ходе принятия были разные дискуссии, непростые обсуждения, но вышли на решения, которые позволят реализовать в полном объёме Послание, требующее решений именно в этом году.
И исходя из того опыта, который сейчас мы приобрели, просили бы нас поддержать, собственно, в распространении его на ряд других вопросов, которые требуют более эффективного принятия решений через Государственную Думу, но при этом с прохождением всей необходимой процедуры обсуждения: слушания, экспертная оценка, которые, как правило, особенно важны в случае принятия резонансных законов.
Речь идёт о Ваших решениях, которые недавно были озвучены в рамках Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, касающихся механизма финансирования жилищного строительства, защиты дольщиков. Если мы эти вопросы, которые Вы озвучили и в рамках Совета были приняты, могли бы также сопровождать, как Послание, которое адресовано Федеральному Собранию и нам, депутатам Государственной Думы, то мы могли бы, не дожидаясь выполнения бюрократических процедур, которые, как правило, где-то на месяцы задерживают принятие решений в этой области, сейчас уже начать обсуждение вместе с Правительством этих вопросов, с заинтересованными лицами, и дальше уже выходить на решения.
В каком-то случае будут депутатские инициативы, если у нас есть те подходы, которые в рамках этой повестки совпадают, либо это будут уже правительственные законопроекты, но однозначно мы сможем здесь сэкономить время. И это очень важный фактор, потому что у нас иногда от принятия решения до его реализации проходят годы, а потом ещё мы откладываем эти решения в силу того, что не подготовлены нормативные акты.
Мы с нормативными актами сейчас ситуацию несколько улучшили, учитывая, что приняты регламентные нормы, которые продублированы и в регламенте Правительства, где мы синхронизируем эти вопросы и выходим всё-таки не определённые договорённости, когда Правительство к третьему чтению по актуальным вопросам уже готовит проекты нормативной базы.
Но если мы возьмём стержневые темы, которые озвучены Президентом и приняты коллегиальными органами при Президенте на такое сопровождение, граждане получат решение намного быстрее, и от решения Президента до его реализации будет меньше времени. Понятно, что это потребует изменения формата работы и где-то больше загрузит депутатский корпус, но это, в общем-то, и желание депутатов, потому что в основе лежит именно эта инициатива.
И ещё одна тема, которая прозвучала, она очень резонансная, это также Ваша инициатива, она касается поддержки бизнеса и защиты всех, кто ведёт своё дело, – возврат капитала в Россию. Мы поддерживаем это решение и хотели бы, чтобы тоже могли принять участие в его реализации, с тем чтобы как можно быстрее были приняты законы и, собственно, бизнес мог активно развиваться у нас, в России, чувствуя себя в безопасности и понимая, что ему гарантированы условия развития, и это будет реализация инициативы Президента нашей страны.
Вы говорили о необходимости дискуссии и в дальнейшем принятии решений, связанных с налоговой реформой. Мы эту работу начали, у нас Комитет по бюджету и налогам её координирует вместе с Министерством финансов, вместе с Федеральной налоговой службой, но, что самое главное, вместе с представителями гражданского общества, деловыми сообществами.
И также хотели, чтобы эта работа велась задолго до принятия законов, с тем чтобы общество было больше информировано и мы могли бы уже свои предложения внести в случае выработки окончательных решений, потому что это только послужит повышению качества принимаемых решений.
Владимир Владимирович, хочу всецело поддержать Валентину Ивановну Матвиенко, которая сказала главные слова, что мы получили не только надежду, но и мы – с Вашим решением выдвинуться на пост Президента – получили будущее. Потому что есть то, что можно ценить в прошлом, есть то, что можно ценить в настоящем, и в этом случае можно уже говорить о будущем, которое крайне необходимо нашей стране.
Потому что страна, стоящая перед огромным количеством вызовов, страна, которая должна быть сильной, и только в этом случае она может конкурировать, обязательно к этому придёт только в одном случае – когда у них будет сильный Президент. У нас такой Президент есть, и понятно, что Государственная Дума, палата, структурирована по политическому принципу, у нас есть фракции. Кстати, мы работаем этот год с небольшим, исходя из решения, которое было принято здесь, на встрече с руководителями политических партий, представленных в Думе по Вашей инициативе, когда приняли решение о том, что 50 процентов комитетов возглавляют представители оппозиционных фракций, 50 процентов – «Единая Россия».
Мы находим понимание при принятии решений в главном, когда речь идёт о стране, речь идёт о вызовах, которые касаются всей страны. Но у нас есть споры, у нас есть дискуссия, поэтому я думаю, меня мои коллеги, в общем-то, простят за мою позицию, потому что у них может быть другая позиция, но то, о чём сейчас говорила, и поддерживаю, Валентина Ивановна, – это позиция наших граждан, и крайне важно, чтобы Вы тоже эту позицию знали.
С наступающим, Владимир Владимирович, Вас Новым годом. Счастья, здоровья в новом году.
Я думаю, что если мы хотя бы часть тех задач, которые Вы ставили перед нижней палатой, решили, то это будет как раз хорошим новогодним подарком.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Андрей Александрович Клишас.
А.Клишас: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите несколько слов сказать о своевременности принятия подзаконных актов. В мае 2013 года вступил в силу Федеральный закон о парламентском контроле, в соответствии с которым палаты Федерального Собрания контролируют своевременность принятия Правительством подзаконных актов, необходимых для реализации федеральных законов.
Количество не принятых вовремя подзаконных актов, к сожалению, остаётся ещё достаточно большим. Мы подводили итоги на конец третьего квартала 2017 года, Владимир Владимирович, их более 400. Например, законом 2013 года ещё было предусмотрено принятие приказа Министерства транспорта, устанавливающего требования к оснащению воздушных судов в части их доступности для инвалидов. За четыре года действия закона пока данный приказ не принят.
Присутствует и ряд объективных сложностей, конечно, в этом вопросе. Например, в связи с передачей полномочий по миграции в Министерство внутренних дел России необходимо было принять большой массив подзаконных актов, и этот вопрос мы неоднократно обсуждали в Совете Федерации. Большая работа проделана, но всё же не все необходимые подзаконные акты приняты.
Следует отметить эффективность, значительно большую эффективность, Министерства юстиции при данной работе, хотя тоже ряд вопросов существует и к Минюсту. При рассмотрении в Совете Федерации социально значимых законов мы рекомендуем Правительству одновременно предоставлять проекты подзаконных актов (Вячеслав Викторович только что об этом сказал), чтобы мы к третьему чтению в Государственной Думе, в Совете Федерации уже видели, какой там массив тех подзаконных актов, которые идут.
Есть и положительные примеры, например закон о багаже, который мы рассматривали. Мы смотрели все нормативные акты вместе уже с поправками в авиационные правила, что позволило нам обеспечить соблюдение прав граждан и в то же время создать правовые предпосылки для снижения цен на авиабилеты.
Таким образом, одним из основных направлений повышения качества правового регулирования должно стать рассмотрение законов совместно с основными нормативными предписаниями подзаконных актов, здесь мы с коллегами из Государственной Думы абсолютно согласны.
Восьмого декабря на совещании у Председателя Совета Федерации со статс-секретарями федеральных ведомств было предложено разработать специальную электронную базу, которая позволила бы отслеживать ход подготовки подзаконных актов. Мы предполагаем, что после подписания закона Президентом Правительство должно размещать на таком ресурсе перечень подзаконных правовых актов, необходимых для реализации данного закона, чтобы процесс этот был максимально открытым.
По мере подготовки этих проектов должны отражаться все текущие процессы, связанные с их разработкой и принятием. Внедрение такой электронной базы позволило бы существенным образом систематизировать контроль за подготовкой подзаконных актов. В связи с этим, Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение Правительству, чтобы эта база была подготовлена, чтобы она могла заработать.
На особом контроле у Совета Федерации находятся подзаконные акты, которые необходимы для реализации законов о защите наших национальных интересов. Вступил в силу Закон «О СМИ – иностранных агентах». Это ответная мера на те недружественные шаги, которые были предприняты, в первую очередь Соединёнными Штатами, в отношении российских средств массовой информации. Реестр указанных СМИ ведёт Министерство юстиции.
Мы с коллегами из Государственной Думы подготовили и внесли ещё два законопроекта, которые предусматривают ряд законодательных новелл в отношении СМИ – иноагентов. Таких, как обязательность учреждения российского юрлица, обязательность маркировки распространяемых сообщений, возможность ограничения доступа к информационному ресурсу в случае нарушения порядка распространения материалов, а также административная ответственность. Данные изменения вносятся в целях информирования российских граждан о распространении информации в интересах иностранного государства.
Владимир Владимирович, это особо важная и общественно значимая тема. Для её реализации также потребуются нормативные акты, поэтому мы просим Вашей поддержки и соответствующих поручений Правительства для того, чтобы они были наиболее оперативно подготовлены и приняты.
Большое спасибо. И также поздравляю всех с наступающим Новым годом!
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Владимир Владимирович Бурматов.
В.Бурматов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Не так давно, буквально несколько дней назад, Государственная Дума закончила работу над очень большим законом. Это такая очень социально чувствительная тема, которую ощущает, без преувеличения, каждый гражданин нашей страны, – это тема обращения с отходами. И ключевым моментом там стал раздельный сбор мусора, который мы наконец-то узаконили в нашей стране. Это было Ваше поручение, Вы его давали трём ведомствам: Министерству природы, Минстрою и Минэкономики.
К сожалению, тот документ, который был внесён в Государственную Думу, мы в нём механизма именно не увидели, мы там увидели отдельные формулировки, но там не было решения. Поэтому мы его полностью переработали, и буквально в прошлую пятницу он был принят в третьем чтении. Нам удалось найти формулу, когда мы развели понятия «сбор и накопление отходов».
Мы вывели накопление из-под лицензирования, тем самым создав тот самый стимул, о котором Вы говорили в своём поручении, для бизнеса, для наших граждан вести эту деятельность, которая принята во всём мире. И мы устранили те самые административные барьеры многочисленные, которые объективно существовали на тот момент.
Мы этим не ограничились, реализовав ещё несколько инициатив, тоже, на мой взгляд, общественно значимых, это территориальные схемы обращения с отходами, то есть размещение полигонов, мусоросжигательных заводов, сортировочных станций и так далее. Теперь проходят только после публичных слушаний, через публичные слушания в обязательном порядке для того, чтобы снять тот общественный негатив, который зачастую очень справедливо и закономерно появляется от непродуманных решений со стороны региональных властей.
В свою очередь мы передали эти полномочия регионам сейчас. Больше не будет такой ситуации, которая до недавнего времени у нас была, когда Росприроднадзор на федеральном уровне, именно федеральное ведомство, утверждало все территориальные схемы, которые касаются каждого, в том числе поселения, где, у кого какой будет мусорный бак стоять.
Мы это всё отдали регионам, и спрашивать теперь, соответственно, можно будет с них за те схемы, которые они примут. И до 2020 года мы рассчитываем, что даже существующие на сегодняшний день территориальные схемы на размещение отходов всё-таки пройдут у нас заново общественные слушания, и только после этого будут уже акцептованы нашими гражданами, сняв этот общественный резонанс, который имеют на местах.
И ещё одно очень важное решение было принято в этой сфере на прошлой наделе – это уточнение порядка распределения средств экологического сбора. Мы впервые собрали экологический сбор, покритиковали, честно говоря, Министерство экологии за то, как они собирались его распределять, нас это совершенно не устроило, мы предложили, на мой взгляд, более адекватную схему, 20 регионов получили эти средства. Но мы сейчас ещё уточнили эту тематику, чтобы это шло именно на утилизацию, на переработку, а не на какие-то сферы, которые с этим не имеют никакого отношения.
Когда мы занимались этой работой, мы нашли целый ряд «белых пятен» в законодательстве, над которыми мы хотели бы поработать в 2018 году. Например, тематика медицинских отходов: 2 млн. тонн отходов в год, это по самым скромным подсчётам, их даже никто не считал, то есть нет официальной статистики, а медицинские отходы – это инфицированные отходы, это патологоанатомические отходы, это отходы радиоактивные, то есть которые представляют первый класс опасности, а при этом никак не регламентировано, например, кто вывозит эти отходы, где они захораниваются.
И по большому счёту в лучшем случае их кто-то везёт до полигона и вываливает там (радиоактивные или инфицированные отходы, причём серьёзные там инфекции), а чаще всего их на полигон не пускают, это просто в овраг или в лес вываливается. Поэтому тематикой лицензирования, учёта, обезвреживания этих отходов мы намерены заниматься в 2018 году, и будем просить Вашей поддержки.
Отходы строительства и сноса. Ещё одна болезненная тематика, потому что темпы строительства в некоторых регионах Российской Федерации сейчас будут очень серьёзные, темпы сноса будут сопоставимы. А когда мы проанализировали, сейчас это вывозится на те же полигоны твёрдых коммунальных отходов, сваливается, то есть в буквальном смысле закапывается в землю, притом что там есть такие фракции, которые можно и нужно перерабатывать, потому что это песок, это щебень, это цемент и так далее.
Регулированием, в том числе созданием административного такого стимулирования, не только экономического, этой тематики мы тоже намерены позаниматься, как и темой промышленных отходов. Потому что из 5 млрд. тонн, которые в год у нас образуются, примерно 90 процентов, если не больше, – это промышленные отходы. Их даже опять-таки никто не считал, потому что сейчас их предприятия держат на забалансовых счетах, регионы их не видят, в территориальных схемах они никак не учитываются, и этой темой мы тоже хотим позаниматься, потому что там настоящий Клондайк хранится, на этих промплощадках, потому что эти отвалы… Есть компании, которые готовы этим заниматься и зарабатывать на этом деньги. А некоторые предприятия как собака на сене сидят просто на этих вещах.
И крупногабаритные отходы – это тематика, которая касается непосредственно наших граждан: выброшенные холодильники, телевизоры, диваны и так далее – это всё венчает наши дворы, уродует их в буквальном смысле слова. До сих пор непонятно даже, к какому классу отнести эти отходы, и регулированием этой сферы мы тоже намерены заняться. То есть это очень такая социально чувствительная тема.
И мы тут хотим проработать ещё тематику ответственности, потому что ответственность административная плоская на сегодняшний день, мы хотели бы привязать всё-таки к тяжести нарушений и тяжесть ответственности, а ответственность уголовная, к сожалению, она такая спящая.
Статья 247, которая регулирует это в Уголовном кодексе, она очень плохо применяется. Мы сейчас начали анализировать правоприменительную практику, в первом квартале мы закончим эту работу. Но там совершенно чётко есть понимание, что надо будет расширять диспозицию этой статьи и возможность её применения для правоохранительных органов. Вот такие у нас планы.
Самое главное, что каждое решение, если оно будет выверенным и правильным, если мы услышим здесь всё экспертное сообщество и наших граждан, оно нашим гражданам пойдёт на пользу, и это будет ощутимо. Поэтому будем просить Вашей поддержки, очень на неё рассчитываем.
В.Путин: Спасибо.
Если позволите, я буквально несколько слов скажу по тому, с чем коллеги выступали, чтобы не забылось. Давайте начнём с последнего выступающего.
Чрезвычайно важная задача. Год экологии закончился, но борьба за сохранение среды, конечно, не закончится никогда, природной окружающей среды. Не буду перечислять всё, что Вы сказали. Всё, абсолютно всё чрезвычайно важно: и сортировка, и уничтожение, и ликвидация. Всё, что Вы сказали.
Территориальные схемы. Вот на чём бы хотел остановиться и сказать, что подход абсолютно правильный у вас. Никаких территориальных схем без прямого участия граждан быть не должно. Это сложный процесс, без всякого сомнения, согласовать с людьми, с гражданами вот эту территориальную схему, но он единственно правильный. Люди должны понимать, что, где и почему происходит, только тогда это будет воспринято нормально и будет функционировать нормально.
Что касается вот этих крупных отходов (телевизоры, холодильники и другая крупная техника), надо подумать. Я не говорю, что нужно сейчас вводить немедленно. Надо подумать, чтобы не обременять, конечно, экономику и производителя, но тем не менее у нас в отрасли существует же утилизационный сбор, и он даёт возможность создавать соответствующие кластеры производства по утилизации и переработке вот этих машин, которые вышли из употребления. Вот здесь надо подумать, не спеша только и без всякой суеты. Но очень важное направление, с этим полностью согласен и всячески готов поддерживать.
Очень тоже важный вопрос – своевременность принятия подзаконных актов. Эта проблема существует давно. Странно, что она до сих пор носит такой острый характер, судя по тому, что Вы сказали. Почему странно? Потому что уже несколько лет назад было принято решение в Правительстве, согласно которому подзаконные акты нужно готовить параллельно в ходе работы над законопроектом. И, судя по всему, этого не происходит до сих пор. Нужно будет с Правительством отдельно это проговорить.
Теперь закон об иностранных агентах. Ведь мы не собирались, не делаем этого, не ограничиваем свободу граждан. Конечно, этот закон нуждается в совершенствовании. Но надо только сделать так, чтобы он был направлен на решение той задачи, ради которой он создавался, а именно: исключить всякое вмешательство в нашу внутреннюю, внутриполитическую жизнь извне, напрямую, либо через подставных лиц, финансируя их деятельность внутри страны. Собственно, в этом весь смысл был. И если есть там где-то какие-то пока шероховатости, неотрегулированность, на это надо тоже посмотреть внимательно.
Вместе с тем мы с вами видим, мы ведь этого не делали, а в известной достаточно мощной стране за океаном наши средства массовой информации начали ставить в разряд иностранных агентов, причём регулирование там этих иностранных агентов гораздо более жёсткое, чем то, которое предложено в нашем законе.
В этой связи (это не решение, это пока только мысли вслух) нам ни в коем случае нельзя так сужать пространство свободы в интернете, но надо внимательно посмотреть, как работают некоторые компании в сети Интернет, в социальных сетях, насколько они широко вовлечены в нашу внутриполитическую жизнь. В том числе надо будет внимательно проанализировать, как они себя ведут, будут вести себя в ходе президентской избирательной кампании.
Помните, сколько было шума по поводу того, сколько наши RT, «Спутник» имели рекламного времени в Штатах? Оказалось, шума – ужас сколько. А оказалось минимальное просто количество, там какой-то счёт на сотые процента. А у нас что? Сколько у нас их присутствует здесь? Я не говорю, что нужны скоропалительные решения. Это не сейчас, не перед выборами надо делать. А надо посмотреть, что происходит, проанализировать, а потом на ясном глазу принимать решение, если мы вместе с вами решим, что эти решения будут нужны.
Теперь ещё пару замечаний здесь. По поводу централизации закупок лекарств по орфанным заболеваниям. В целом вы знаете, у нас значительная часть таких лекарственных препаратов закупается централизованно, а те препараты, которые должны закупаться в борьбе с некоторыми видами подобных заболеваний, которые переданы на региональный уровень, закупка передана на региональный уровень, финансируются всё равно из федерального бюджета.
Деньги из федерального бюджета, это точно установлено, я проверял, поступают своевременно и в полном объёме. Но лекарств действительно не хватает. Поэтому здесь, собственно говоря, основной-то вопрос в чём? Просто в увеличении финансирования. Оно сейчас будет у нас в определённой степени предусмотрено. Можно передать в регион, можно забрать наверх, в Федерацию, но всё равно вопрос не решить, если не увеличить финансирование. Надо посмотреть, стоит оттуда что-то забирать или нет, или просто через тот же федеральный бюджет, но просто побольше денег дать.
По поводу больниц детских. Вы поставили вопрос о том, чтобы заняться нам не только детскими поликлиниками, но и больницами. Валентина Ивановна, я уже говорил об этом, и в самом начале здесь же, в этом зале, я сказал, что речь идёт о детских поликлиниках и поликлинических отделениях больниц детских. Мы больницы тоже имеем в виду, с самого начала это было предусмотрено.
В.Матвиенко: Вы говорите о поликлиниках в больницах, а я говорю о детских специализированных больницах, которые занимаются… Стационары детские…
В.Путин: Посмотрим.
В.Матвиенко: А стационары детские в плохом состоянии реально, Владимир Владимирович.
В.Путин: Посмотрим тогда и то, и другое. Я, честно говоря, исходил из того, что и детские больницы тоже имеются в виду.
Здесь Вячеслав Викторович говорил о том, что нижняя палата сформирована из представителей соответствующих политических партий, которые создали фракции. Это естественно, понятно, это общемировая практика. На что в этой связи хотелось бы обратить внимание?
Вот сейчас грядут выборы Президента. Так же, как и Правительство, и нижняя, и верхняя палаты не должны ни в коем случае сосредоточить всю свою работу только на текущем политическом календаре. Нужно решать и сущностные задачи жизни страны.
Нужно обеспечить, безусловно, принятие необходимых законодательных норм, которых страна ждёт, в которых нуждается. То есть я вас прошу просто не уходить с головой в эту политическую борьбу и ни в коем случае не забыть о главной работе – законотворческой.
И что касается демографии. Вот соответствующие решения приняты, законы приняты, нужно будет обязательно посмотреть, как они работают в жизни. Нужно посмотреть и проанализировать правоприменительную практику и исходя из этого анализа потом дальше вместе принять решение: нужно ли там что-то ещё добавить, нужно ли как-то скорректировать принятые решения? Это чрезвычайно важная вещь, имея в виду, что и верхняя палата как палата регионов, да и нижняя палата, поскольку напрямую всегда депутаты Госдумы работают со своими избирателями, вот я вас прошу просто на это обратить внимание в контактах с людьми напрямую.
Теперь по поводу того, о чём говорил ещё Вячеслав Викторович, – по террористической угрозе, в частности исходящей из Афганистана. И за время присутствия там войск коалиции (прежде всего Соединённых Штатов) ситуация ухудшилась. Действительно, она ухудшилась, это правда. Она продолжает деградировать, но если бы там не было Соединённых Штатов, наверное, было бы ещё хуже.
Вот у нас сложные отношения с Соединёнными Штатами, но мы должны объективно просто подходить к делу, а дело обстоит именно так. Хотя уже практически по всей протяжённости границы между Афганистаном, Таджикистаном, Узбекистаном, там уже практически целиком «Талибан» стоит, это мы просто должны иметь в виду. Правда, сегодня я разговаривал с Президентом Туркменистана, и он напомнил о своих планах строительства газопроводной системы через территорию Афганистана и дальше к соседям – в Пакистан, Индию. Приглашает нас принять участие. В целом некоторые проекты там действительно реализуются, в общем, вполне успешно, в том числе Туркменистаном.
Надо посмотреть, конечно, насколько реализованы будут проекты подобного рода. Но такие как бы позитивные сигналы тоже имеют место быть. Хуже того, что было раньше, элемент такой настораживающий – ИГИЛ там появился в Афганистане и вступил уже в противоборство с «Талибаном». Это дополнительно ситуацию там ухудшает.
Вы упомянули про Сирию. Там действительно, я уже не буду повторяться, вы знаете мои оценки, действительно больше широкого, такого, как было до этого момента времени, широкого применения Вооружённых Сил Российской Федерации в Сирии не требуется, хотя два пункта базирования у нас есть, и мы, конечно, борьбу с терроризмом, в том числе и на территории Сирии, продолжим, если это потребуется, будем точечно там работать.
Но, повторяю, не так, как это было до сих пор, с таким широким применением всех компонентов наших Вооружённых Сил. Поэтому вывод и состоялся, поскольку такого количества техники и личного состава там больше не требуется, во всяком случае, на сегодняшний день не требуется.
Ещё очень важный момент, Вячеслав Викторович сказал про наши действия, связанные с возвратом капиталов из-за границы. Недавно, как вы знаете, я встречался с представителями бизнеса российского. Мы говорили о необходимости совершенствования нормативной базы по КИКам так называемым – это контролируемые иностранные компании, то есть те компании, которые принадлежат фактически нашим гражданам, наши граждане являются там конечными бенефициарами. Мы говорили об этом. Но у меня есть ещё два предложения, о которых я пока публично не говорил.
Первое заключается в том, чтобы продлить срок амнистии капитала, имея в виду вот те внешние ограничения, которые не становятся меньше, а наоборот, судя по всему, имеют тенденцию к наращиванию. Первое.
И второе предложение, которое заключается в том, чтобы освободить представителей бизнеса, которые закрывают этот бизнес за границей и переводят его в Российскую Федерацию, от выплаты 13-процентного налога. Это в целом может быть дополнительным стимулом, во-первых, облегчающим, а во-вторых, стимулом для перевода капиталов в Россию. Будем в этом направлении работать и дальше. Вам большое спасибо ещё раз за совместную работу.
И перед тем, как мы ещё в неформальном режиме поговорим дальше, я смотрю, у нас здесь встал и пытается уйти Владимир Петрович [Кондратьев]. Владимир Петрович, не уходите.
Владимир Петрович – один из ветеранов электронных средств массовой информации в России, ему вчера исполнилось 70 лет. Владимир Петрович, мы Вас поздравляем!
Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» обратился к президенту страны Нурсултану Назарбаеву с просьбой наложить вето на закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций», передает КазТАГ.
«Убедительно просим вас, Нурсултан Абишевич, как гаранта прав и свобод человека и гражданина направить принятый парламентам РК закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций» в Конституционный совет РК для обоснованного заключения и наложить на него вето в интересах всего казахстанского общества», - говорится в обращении.
Согласно обращению, новый закон будет препятствовать борьбе с коррупцией и значительно усложнит получение и распространение общественно значимой информации.
«На встрече с представителями отечественных и международных СМИ в марте 2017 года вы поставили перед журналистами конкретную задачу: «Самая мощная борьба с коррупцией - это гласность. Если СМИ активно будут говорить об этом и каждый такой сигнал не останется без рассмотрения, тогда мы достигнем больших успехов». Однако принятый закон обязывает журналистов получать согласие на распространения личных и семейных тайн, юридическое значение которых в нашем законодательстве не определено», - отмечается в обращении.
По информации фонда, согласно научно-практическому комментарию к Конституции РК, личная и семейная тайны – это «подлежат сведения о человеке, дающие оценку его характеру, облику, здоровью, материальному состоянию, семейному положению, образу жизни, отдельным фактам биографии». «Если наши чиновники, бизнесмены и судьи будут руководствоваться этим определением, то уже в ближайшем будущем уличенные в коррупции и других преступлениях лица будут успешно скрывать от общества любые сведения, проливающие свет на их деятельность», - предупреждает в своем заявлении фонд.
При этом подчеркивается, что общественность неоднократно обращалась к депутатам парламента с аргументированными просьбами отклонить законопроект, однако просьбы эти не были приняты во внимание.
«Общественность страны обращалась к депутатам мажилиса и сената парламента РК с просьбой отклонить законопроект по названным и ряду других важных аргументированных причин и начать разработку нового закона о средствах массовой информации в соответствии с международными обязательствами Казахстана и программой «Цифровой Казахстан», однако ее голос не был услышан», - говорится в обращении.
Напомним, 21 декабря 2017 года депутаты сената парламента РК приняли закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций», значительную часть которого занимают предложения в закон РК «О средствах массовой информации».
Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, подводя итоги переговоров с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Астане, предложил казахстанской стороне ускорить подписание соглашения по строительству трассы Чолпон-Ата. Передает пресс-служба президента КР.
«Президент Кыргызстана, подводя итоги переговоров, отметил о необходимости ускорения рассмотрения и подписания Соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Казахстан по проекту строительства автомобильной дороги Чолпон-Ата – Алматы», - отмечает пресс-служба.
Жээнбеков также подчеркнул, что потенциал для увеличения товарооборота между Кыргызстаном и Казахстаном огромен.
«Во время встречи в узком формате мы провели переговоры, где сумели достичь взаимопонимания по многим вопросам, решили их. Мы приложим максимальные усилия для укрепления дружеских, братских взаимоотношений между нашими странами», - отметил президент Сооронбай Жээнбеков.
Он подчеркнул, что Казахстан является одним из основных торговых партнеров Кыргызстана. В январе-октябре 2017 года товарооборот между странами составил 743,2 млн долларов США и увеличился в сравнении с январем-октябрем 2016 года на 19%.
«Потенциал для увеличения двустороннего товарооборота и наращивания торгово-экономических связей между Кыргызстаном и Казахстаном огромен. Подписана «дорожная карта», в этой связи хочу отметить, что даны соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, работа в этом направлении активизирована. Мы надеемся использовать все имеющиеся возможности», - отметил президент Сооронбай Жээнбеков.
Он подчеркнул, что также прошли переговоры по вопросам границ, фитосанитарного, ветеринарного, таможенного, налогового контроля, автотранспортных перевозок.
«Мы удовлетворены, что казахстанская сторона с 1 декабря 2017 года начала применять унифицированные тарифы на железнодорожные перевозки грузов с территории Казахстана на юг Кыргызстана и в обратном направлении», - отметил Сооронбай Жээнбеков.
В Казахстане работает свыше 700 предприятий с участием кыргызского капитала, сообщил президент РК Нурсултан Назарбаев, пишет КазТАГ.
«За 10 месяцев торговля выросла на 13%. Казахстан является основным партнером Кыргызстана и инвестором. За эти годы вложено $650 млн. Действует несколько сотен совместных предприятий. В Казахстане работает больше 700 предприятий с участием кыргызского бизнеса и капитала»,- сказал Н. Назарбаев на встрече с президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым в Акорде.
По словам Н. Назарбаева, Казахстан и Кыргызстан работают в условиях Евразийской интеграции.
«Сейчас в узком кругу мы рассмотрели широкий круг политических вопросов, которые нужно решать», - добавил глава РК.
Напомним, сегодня в Астану с официальным визитом впервые прибыл новоизбранный президент Кыргызстана С. Жээнбеков.
В Кыргызстане откроются три завода по сборке автомобилей. Об этом сообщила пресс-служба министерства экономики КР в понедельник.
«В Бишкеке состоялась презентация автомобилей марки RAVON и автобусов марки ISUZU из Узбекистана предлагаемых к производству в Кыргызстане. Узбекистан планирует начать производство четырех моделей автомобиля Ravon и автобусов Isuzu в Кыргызстане в 2018 году. Предприятия откроются в Бишкеке, Оше и Кара-Балте», - сообщили в ведомстве.
Как заявил директор агентства по продвижению и защите инвестиций КР Эсенкул Момункулов, развитие автомобильной промышленности является одной из приоритетных задач государственной политики, поскольку позволит создать новые рабочие места.
После пресс-конференции состоялся тест-драйв автомобилей Ravon и Isuzu.
В Бишкеке планируется открыть завод по производству автобусов Isuzu, стоимость которых составит от $38 до 77 тыс. в зависимости от количества пассажирских мест. В Кара-Балте же наладят сборку навесной и сельскохозяйственной техники. Вся продукция, выпускаемая на трех заводах, будет продаваться в странах ЕАЭС.
Казахстан и Кыргызстан планируют увеличить взаимный товарооборот до $1 млрд к 2020 году, сообщил президент РК Нурсултан Назарбаев. Передает КазТАГ.
«Отдельно остановлюсь на вопросах двусторонней торговли. Нужно активно использовать ресурсы, которые у нас есть. Главная цель, которую мы ставим к 2020 году, - увеличить взаимный товарооборот до $1 млрд», - сказал Н. Назарбаев на встрече с президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым в Акорде в понедельник.
«Казахстан является одним из ключевых инвесторов в кыргызскую экономику. В этой связи отмечена важность дальнейших шагов по созданию наиболее благоприятных условий для инвестиций и компаний-инвесторов двух наших стран», - добавил президент Казахстана.
Государственная налоговая служба Кыргызской Республики с начала 2017 года произвела налогоплательщикам возмещение и возврат суммы превышения НДС в размере 1 млрд 68,4 млн сомов. Сообщает ГНС КР.
В том числе экспортерам – 539,9 млн сомов, импортерам – 393,2 млн сомов (в т.ч. ЕАЭС 110,5 млн сомов), дипломатическим и приравненным к ним представителям – 135,3 млн сомов.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возмещение и возврат суммы превышения НДС произведены на 92,4 млн сомов больше.
Отметим, что возмещение и возврат сумм превышения НДС осуществляются согласно Налоговому кодексу Кыргызской Республики и Положению «О порядке обследования, возмещения и возврата из бюджета суммы превышения налога на добавленную стоимость».
В соответствии с законодательством и установленным порядком, возмещение суммы превышения НДС налогоплательщику производится в счет уплаты его пени и налоговых санкций по НДС либо в счет его налогового обязательства по НДС.
Возврат суммы превышения НДС производится в счет уплаты налоговой задолженности по другим видам налогов или выплачивается на банковский счет налогоплательщика.
Решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС принимается на основе обязательного обследования представленных документов налогоплательщика по вопросу обоснованности образования суммы превышения НДС.
ГП «НК «Кыргыз темир жолу» сообщает, что на основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов. Сообщает компания в понедельник.
На основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов, в том числе домашних вещей, транзитом по железной дороге Казахстана на юг Кыргызской Республики и в обратном направлении в сообщении: - со странами ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация); - с Кыргызской Республикой; - с третьими странами через казахстанские порты.
Например, при перевозке нефтеналивного груза со станции Омск на станции южного участка кыргызской железной дороги транзитом по Казахстану (расстояние 2159 км) провозная плата за перевозку одной тонны в приватном вагоне до 1 декабря составляла - 70,54 дол. а с 1 декабря составляет - 27,78 дол.
Компания «Аir Arabia» рассматривает возможность открытия регулярных рейсов «Шарджа-Ош» и «Шарджа-Бишкек». Сообщает МИД КР.
Накануне в эмирате Шарджа (ОАЭ) состоялась встреча генерального консула КР в г.Дубай Айбека Маматбекова с исполнительным директором авиакомпании «Air Arabia» г-ном Адель Абудалла Али.
В ходе встречи стороны обсудили перспективы взаимовыгодного сотрудничества и возможности открытия в 2018 году регулярных рейсов авиакомпанией «Air Arabia» по маршрутам «Шарджа-Ош» и «Шарджа-Бишкек».
Открытие прямых авиасообщений «Air Arabia» могло бы способствовать к тесному сотрудничеству с ОАЭ, в том числе с эмиратом Шарджа по широкому спектру двусторонних отношений в области торговли, культуры и туризма, а также увеличению количества взаимных поездок граждан двух стран, отмечает ведомство.
По итогам встречи, стороны обсудили совместный план работы по изучению и реализации проекта по открытию авиасообщения компанией «Air Arabia» с Кыргызстаном.
«Air Arabia» – авиакомпания в эмирате Шарджа (ОАЭ), осуществляющая полеты по 130 направлениям стран Ближнего Востока, Северной Африки, Азии, Европы, включая СНГ. Авиакомпания имеет свои дочерние подразделения – «Air Arabia Egypt» в Александрии, Египет и «Air Arabia Maroc» в Касабланке.
На ВДНХ отреставрировали павильон «Дом культуры»
23 декабря мэр Москвы Сергей Собянин открыл после реставрации павильон № 84 «Дом культуры» на ВДНХ. Здесь обновили инженерные системы и восстановили сцену с танцевальной площадкой.
«В Дом Культуры #ВДНХ вернули жизнь. После реставрации в ДК снова звучит детский смех. Вчера (23 декабря, – прим. Ред.) поздравляли там ребят с наступающим Новым годом. Надеюсь, это место снова станет культурным центром парка», – написал С. Собянин в своем микроблоге Твиттер.
Он отметил, что ВДНХ продолжает развиваться, здесь не прекращаются работы по реставрации памятников культуры.
«Таким замечательным памятником является и этот «Дом культуры», который за свою историю, за 60 не изменил своего назначения. Единственное, он, конечно, пришел в значительную ветхость. Мы провели реставрацию, и сегодня здесь снова жизнь: здесь много людей, которые пришли для того, чтобы получить заряд бодрости и знаний, культуры», – сказал С. Собянин.
Мэр выразил благодарность реставраторам «Дома культуры» и пожелал всем гостям ВДНХ счастливого Нового года.
Напомним, павильон «Дом культуры» построили в 1954 году по проекту архитекторов Льва Авдотьина, Юрия Корнеева и Леонтия Копырина. Его площадь превышает 1,5 тыс. кв. м.
В этом павильоне всегда проходили концерты, спектакли, детские праздники и вечера отдыха. Здесь работали две учебные лаборатории – животноводческая и растениеводческая, небольшая библиотека (в ней было собрано более 3 тыс. изданий), различные кружки и студии, а также радиоузел.
В зрительном зале на 360 мест проводили лекции, выступления самодеятельных коллективов, встречи с передовиками сельского хозяйства, показывали научно-популярные фильмы. В новогодние праздники устраивали массовые гулянья и елки для детей.
Дом культуры и сегодня остается главным досуговым центром ВДНХ. При этом в здании – объекте культурного наследия федерального значения – никогда не было капитального ремонта. Оно обветшало, появились трещины и протечки, разрушилась часть лепнины. Инженерные коммуникации, электрические сети, механизмы сцены пришли в негодность.
Во время реставрации выполнили работы по устройству кровли и отделке фасада, воссоздали элементы наружного и внутреннего лепного декора. Кроме того, отреставрировали двери и деревянные элементы интерьера, обновили инженерные системы, восстановили сцену и танцевальную площадку, благоустроили прилегающую территорию.
После реставрации Дом культуры не только сохранит свою историческую функцию. Там будут вести занятия по новым просветительским направлениям. Например, здесь начинает работу образовательный центр для школьников, объединяющий науку и культуру.
В павильоне уже прошло мероприятие для детей из многодетных и малообеспеченных семей, проживающих в Северо-Восточном округе.
Президент РФ Владимир Путин поблагодарил Федеральное Собрание за огромную работу по законодательному обеспечению жизнедеятельности государства, за работу над бюджетом и быструю реакцию на предложения президента в сфере демографии.
"Мне очень приятно вас видеть в конце года, такие встречи у нас и именно в конце года стали традиционными, есть возможность подвести итоги того, что сделано. Обе палаты Федерального Собрания провели большую, если не сказать огромную работу по законодательному обеспечению жизнедеятельности государства, причем по всем направлениям — принимались очень важные, подчас жизненно важные решения и в области экономики, социальной сфере, в области внешней политики, в сфере безопасности. И вот, конечно, последняя работа, как обычно в такое время, она является наиболее важной и наиболее осязаемой, что ли, по результатам, имею в виду работу над бюджетом 2018 и двух последующих годов. Я хочу вас поблагодарить за эту совместную работу", — сказал Путин на традиционной встрече президента РФ с руководителями палат Федерального собрания.
"Считаю важным также и хочу тоже сказать вам спасибо за то, что вы быстро достаточно отреагировали на предложения в сфере демографии. Действительно, и более широкое использование материнского капитала, семейного, и все, что связано с поддержкой российских семей, где рождается первый ребенок, второй, третий, ипотека льготная… — все это касается сотен тысяч, миллионов наших граждан, чрезвычайно важные решения. Хочу вас еще раз поблагодарить, что были доработаны, как положено, и в короткие сроки приняты", — добавил президент.
Polymatica идет в Европу
Анна Устинова
Компания по производству и продаже косметики Mary Kay начнет использовать российскую аналитическую платформу Polymatica в Европе. Mary Kay уже применяет ее в России и Казахстане для обработки данных о продажах косметики. Российское решение позволяет сократить время на подготовку отчетов с двух недель до нескольких минут.
На российском рынке Mary Kay уже использует аналитическую платформу Polymatica для решения внутренних задач. Однако планирует одновременно с европейским рынком полноценно внедрить сценарий применения, используемый в Казахстане.
Проанализировав ведение бизнеса в Казахстане, удалось повысить уровень продаж и прибыльность (все затраты на реализацию продуктов сравниваются с их себестоимостью), а также снизить затраты на sales-организацию (организацию работы с торговыми представителями).
"Это первая для Polymatica продажа за рубеж, сильный кейс и возможность выхода на международный уровень при участии клиента", - сообщил корреспонденту ComNews генеральный директор Polymatica Роман Раевский.
Для компании Mary Kay это не первый опыт внедрения российской аналитической платформы. По словам директора по информационным технологиям "Mary Kay Европа" Ильи Садовенко, почти за 25-летнюю историю развития бренда в России компания "использовала множество различных продуктов, в зависимости от целей и задач в соответствующий период времени".
Илья Садовенко объяснил корреспонденту ComNews, что у компании возникла необходимость в системе с функцией многомерного анализа данных, поступающих из разных источников.
Как сообщил Роман Раевский, Mary Kay и Polymatica подписали контракт год назад. Система позволила сделать аналитику больших данных точной и быстрой, сократить время составления отчетов и затраты на персонал.
В Polymatica используются технологии Data Mining и нейронных сетей, благодаря которым возможны многомерный анализ данных и прогнозирование, а архитектура системы позволяет обрабатывать весь доступный объем данных в короткие сроки. Команда состоит из 15 аналитиков.
Роман Раевский рассказал, что Polymatica начала продавать свой продукт только в 2016 г. У компании он один - аналитическая платформа Polymatica для работы с большими объемами данных. Она регулярно обновляется и совершенствуется. Клиентами компании являются крупнейшие предприятия из банковской, фармацевтической, транспортной сфер и ретейла.
Роман Раевский добавил, что в данный момент Polymatica разрабатывает дополнительные новые аналитические продукты с такими глобальными компаниями, как NVIDIA и IBM. В планах у нее - расширять партнерскую сеть.
Руководитель центра бизнес-анализа компании "Рамакс Интернейшнл" Сергей Левашов заметил тенденцию по выходу российских аналитических платформ на зарубежные рынки. Среди основных регионов он назвал Юго-Восточную Азию и Северную Америку. Сергей Левашов добавил, что "Визиология", Polymatica, Yandex Data Factory, RND Lab являются российскими платформами, изучающими вопросы выхода на эти рынки.
Специалист "Рамакс Интернейшнл" отметил, что в основном Россия использует западные разработки, а отечественные можно "пересчитать по пальцам". По его мнению, кейсы применения российских аналитических платформ за рубежом крайне редки из-за необходимости локализации платформы, но интересны из-за их ценовой политики.
Руководитель отдела бизнес-решений и предиктивной аналитики группы компаний Softline Дмитрий Карбасов полагает, что российские решения бизнес-аналитики (BI-решения) могут рассчитывать на выход на иностранные рынки. По его мнению, с технологической точки зрения и с точки зрения цены они вполне конкурентоспособны. "По большому счету, российским разработчикам нужно понять, как продавать решения в крупные западные компании. Пока это главный фактор, который препятствует возникновению тенденции выхода российских BI-решений на международный рынок", - считает он.
Около 20 тысяч специалистов прошли обучение в симуляционном центре Боткинской больницы
На практических занятиях используют ультрасовременное оборудование: манекены-имитаторы умеют разговаривать и даже дышать.
За два года работы уникального симуляционного центра в городской клинической больнице имени С.П. Боткина почти 20 тысяч медицинских специалистов смогли повысить свой профессиональный уровень.
«Сегодня столичные клиники оснащены самым современным оборудованием, что позволяет нашим врачам проводить до 60 процентов операций лапароскопическим способом. Это было достигнуто в том числе благодаря уникальным обучающим технологиям симуляционного центра Боткинской больницы, где врачи получают необходимые им в работе практические навыки», — отметил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Хрипун.
Созданный на базе клиники с многолетней историей и сложившимися традициями диагностики и лечения, симуляционный центр разрабатывает и внедряет уникальные медицинские программы. В настоящее время успешно работает более 178 дополнительных профессиональных программ повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала по 28 специальностям. В центре проходят обучение столичные специалисты, а также врачи из регионов.
«В нашем центре представлены самые лучшие виртуальные роботические системы. Некоторые виды оборудования не имеют аналогов в России и странах СНГ. Однако основная ценность центра заключается в наших образовательных методиках и преподавателях. Весь преподавательский состав — практикующие специалисты», — подчеркнул главный врач Боткинской больницы Алексей Шабунин.
Практические занятия проходят на ультрасовременных симуляторах с высокой степенью реалистичности. Манекены-имитаторы умеют разговаривать и даже дышать. Оборудование подключено к компьютеризированной системе мониторинга, которая контролирует учебный процесс и анализирует правильность действий врача.
В праздники 77 музеев Москвы будут работать бесплатно
С 2 по 7 января можно без покупки билетов попасть на самые интересные выставки городских музеев.
В новогодние праздники 77 музеев Департамента культуры Москвы будут работать бесплатно. Посетить самые интересные и актуальные выставки без покупки билета все желающие смогут с 2 по 7 января. Например, в эти дни в Новом Манеже продолжится выставка «Необъятный Рязанов», посвященная 90-летию режиссера Эльдара Рязанова. Экспозиция разделена на три части, знакомящие с его фильмографией, биографией и стихами. А в Музее М.И. Цветаевой будет идти выставка «Где мой дом?», приуроченная к 125-летию поэтессы. Там представят ее рабочие тетради, записки и заметки, планы будущих произведений и черновики. Посетители смогут увидеть все, что в разные годы было связано с творческой лабораторией Цветаевой.
«Новогодние каникулы — отличный шанс успеть посетить не только нашумевшие проекты 2017 года, но и новые, премьерные тематические выставки Москвы. К тому же многие площадки подготовили особые праздничные программы для посетителей», — рассказали в пресс-службе Департамента культуры.
Среди тематических выставок бесплатно станет работать экспозиция «Зимний калейдоскоп» в Доме Высоцкого на Таганке. Акварели, живопись и графика посвящены природе, людям и городам зимой. А в Мемориальном музее космонавтики все желающие смогут увидеть уникальные сувениры, статуэтки, бюсты, вазы и сервизы из фарфора, связанные с космической тематикой. В музее «Садовое кольцо» бесплатно можно будет посетить выставку «Москва рождественская». Там представят картины Натальи Соколовской, на которых изображены старинные районы города в преддверии Нового года и Рождества.
Что касается особых праздничных программ, то 6 января в Музее А.Н. Скрябина по традиции пройдет гала-концерт лауреатов и дипломантов конкурсного прослушивания на стипендию имени А.Н. Скрябина, посвященный годовщине со дня рождения композитора. Попасть на этот концерт можно будет по предварительной регистрации на сайте музея. А 7 января гости музея-заповедника «Коломенское» смогут очутиться на святочных гуляниях. На уличном празднике «Святки в Коломенском» запланированы народные забавы, песни, игры, колядки, а также выступления скоморохов и фольклорных ансамблей. Посетители узнают о святочных обрядах в разных областях России и традициях святочного застолья.
Некоторые площадки можно посетить только по предварительной записи. Например, если вы хотите спланировать визит на выставку «Дочка» в мемориальной квартире семьи Маяковских на Красной Пресне, открытие которой стало одним из самых ярких событий этого года, зарегистрируйтесь на сеанс на официальном сайте Государственного музея В.В. Маяковского.
Основные экспозиции городских музеев в новогодние каникулы будут доступны бесплатно, однако некоторые мероприятия могут остаться платными. Расписание и график работы всех площадок можно найти на их официальных сайтах.
Музеи, работающие бесплатно на новогодних каникулах:
— архитектурный комплекс «Провиантские магазины» (Зубовский бульвар, дом 2);
— Музей археологии (Манежная площадь, дом 1а);
— Старый Английский Двор (улица Варварка, дом 4а);
— музей истории «Лефортово» (Крюковская улица, дом 23);
— Музейно-выставочный центр Гиляровского (Столешников переулок, дом 9, строение 1);
— музей «Садовое кольцо» (проспект Мира, дом 14, строение 10);
— Музей героев Советского Союза и России (Большая Черемушкинская улица, дом 24, корпус 3);
— Государственный музей обороны Москвы (Мичуринский проспект, дом 3);
— Музей истории ГУЛАГа (1-й Самотёчный переулок, дом 9, строение 1);
— краеведческий музей «Дом на набережной» (улица Серафимовича, дом 2, подъезд 1);
— Мемориальный музей космонавтики (проспект Мира, дом 111);
— Мемориальный дом-музей академика С.П. Королева (1-я Останкинская улица, дом 28);
— Государственный Дарвиновский музей (улица Вавилова, дом 57);
— Государственный биологический музей имени К.А. Тимирязева (Малая Грузинская улица, дом 15);
— Государственный музей-заповедник «Царицыно» (Дольская улица, дом 1);
— музей-усадьба «Коломенское» (проспект Андропова, дом 39);
— музей-усадьба «Люблино» (Летняя улица, дом 1, корпус 1);
— музей-усадьба «Измайлово» (городок имени Баумана, дом 2);
— Государственный музей керамики и усадьба Кусково XVIII века (улица Юности, дом 2);
— Мемориальный музей А.Н. Скрябина (Большой Николопесковский переулок, дом 11);
— Музей русской гармоники Альфреда Мирека (2-я Тверская-Ямская улица, дом 18);
— Мемориальная квартира А.С. Пушкина (улица Арбат, дом 53);
— Дом-музей В.Л. Пушкина (Старая Басманная улица, дом 36);
— Мемориальная квартира Андрея Белого (улица Арбат, дом 55);
— выставочные залы Государственного музея А.С. Пушкина (улица Арбат, дом 55);
— Дом Н.В. Гоголя — мемориальный музей и научная библиотека (Никитский бульвар, дом 7а);
— Дом-музей Марины Цветаевой, (Борисоглебский переулок, дом 6);
— Московский литературный музей-центр К.Г. Паустовского (улица Старые Кузьминки, дом 17);
— Московский государственный музей С.А. Есенина (Большой Строченовский переулок, дом 24);
— Московский государственный музей С.А. Есенина (Клязьминская улица, дом 21, корпус 2);
— Музей М.А. Булгакова (Большая Садовая улица, дом 10, квартира 50);
— Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына (Нижняя Радищевская улица, дом 2);
— Государственный музей — культурный центр «Интеграция» имени Н.А. Островского (Тверская улица, дом 14);
— Государственный музей — культурный центр «Дом Высоцкого на Таганке» (улица Высоцкого, дом 3, строение 1);
— Мультимедийный комплекс актуальных искусств (улица Остоженка, дом 16);
— выставочный зал «Новый Манеж» (Георгиевский переулок, дом 3, строение 3);
— Музей-мастерская Д.А. Налбандяна (Тверская улица, дом 8, корпус 2);
— Музей Вадима Сидура (Новогиреевская улица, дом 37, строение 2);
— Московский музей современного искусства (улица Петровка, дом 25, строение 1);
— Московский музей современного искусства (Ермолаевский переулок, дом 17);
— Московский музей современного искусства (Тверской бульвар, дом 9);
— Московский музей современного искусства (Гоголевский бульвар, дом 10);
— Музей-мастерская З.К. Церетели (Большая Грузинская улица, дом 15);
— Музей В.А. Тропинина и московских художников его времени (Щетининский переулок, дом 10, строение 1);
— Музей моды (улица Ильинка, дом 4);
— Московская государственная картинная галерея народного художника СССР Ильи Глазунова (улица Волхонка, дом 13);
— Московская государственная картинная галерея народного художника СССР А.М. Шилова (улица Знаменка, дом 5);
— Государственный музей В.В. Маяковского (улица Красная Пресня, дом 36, строение 1);
— Дом Бурганова (Большой Афанасьевский переулок, дом 15, строение 9);
— Музей наивного искусства (Союзный проспект, дом 15а);
— Музей народной графики (Малый Головин переулок, дом 10);
— выставочный зал «Арт-Измайлово» (Измайловский бульвар, дом 30);
— Московская государственная специализированная школа акварели Сергея Андрияки с музейно-выставочным комплексом (Гороховский переулок, дом 17, строение 1);
— Музей Зеленограда (Зеленоград, улица Гоголя, дом 11в);
— выставочный зал «Зеленоград» (Зеленоград, 14-й микрорайон, корпус 1410);
— Московская государственная картинная галерея Василия Нестеренко (улица Малая Дмитровка, дом 29, строение 4);
— музейный комплекс «История танка Т-34» (Московская область, деревня Шолохово, дом 88а);
— Музейно-мемориальный комплекс истории Военно-морского флота (улица Свободы, владения 44–48);
— выставочный зал «Солнцево» (улица Богданова, дом 44);
— выставочный зал «Пересветов переулок» (Пересветов переулок, дом 4, корпус 1);
— выставочный зал «Галерея “Загорье”» (Лебедянская улица, дом 24, корпус 2);
— выставочный зал «Галерея “Измайлово”» (Измайловский проезд, дом 4);
— выставочный зал «Галерея “Беляево”» (Профсоюзная улица, дом 100);
— выставочный зал «Галерея “Нагорная”» (улица Ремизова, дом 10);
— выставочный зал «На Каширке» (улица Академика Миллионщикова, дом 35, корпус 5);
— выставочный зал «На Песчаной» (Новопесчаная улица, дом 23, корпус 7);
— выставочный зал «Богородское» (Открытое шоссе, дом 5, корпус 6);
— выставочный зал «Ходынка» (улица Ирины Левченко, дом 2);
— выставочный зал «Галерея “На Шаболовке”» (улица Серпуховский Вал, дом 24, корпус 2);
— выставочный зал «Выхино» (Ташкентская улица, дом 9);
— выставочный зал «Печатники» (Батюнинская улица, дом 14);
— выставочный зал «Галерея XXI век» (Кременчугская улица, дом 22);
— Государственный выставочный зал истории войны в Афганистане (1-я Владимирская улица, дом 12, корпус 1);
— выставочный зал «Солянка ВПА» (улица Солянка, дом 1/2, строение 2);
— Московский выставочный зал «Галерея “А3”» (Староконюшенный переулок, дом 39);
— выставочный зал «Тушино» (бульвар Яна Райниса, дом 19, корпус 1);
— Государственный выставочный зал «Ковчег» (улица Немчинова, дом 12).
76 точек для запуска пиротехники будут доступны в новогодние праздники
Специальные точки, где можно самостоятельно использовать пиротехнику, оборудовали в 10 округах столицы. За безопасностью запуска фейерверков проследят сотрудники МЧС.
В Москве утвердили список площадок, где горожане смогут сами запускать пиротехнику в новогоднюю ночь и в течение всех каникул. Всего в городе оборудуют 76 точек для безопасного запуска фейерверков.
Больше всего мест, где можно самим запускать пиротехнику, будет на востоке, всего там организуют 17 точек. По девять площадок появится на юге, севере и северо-западе Москвы. На юго-западе оборудуют восемь мест, на юго-востоке и в Зеленограде — по семь, а на западе — шесть. Еще четыре площадки организуют на территории Троицкого и Новомосковского округов.
Все точки для запуска фейерверков будут доступны до 8 января. За безопасностью на площадках проследят сотрудники МЧС.
«Все площадки для самостоятельного использования пиротехники находятся на безопасном расстоянии от жилых домов и пешеходных зон. Однако чтобы безопасно запускать фейерверки, взрывать хлопушки и петарды, нужно заранее внимательно изучить инструкции к ним и соблюдать все указанные меры предосторожности. Покупать пиротехнику следует только в специализированных магазинах, готовых предоставить сертификат соответствия на продукцию. Приобретать пиротехнику на открытых площадках может быть небезопасно — из-за перепадов температуры и влажности изделия могут испортиться и взорваться раньше или не сработать», — сообщили в пресс-службе Главного управления МЧС России по городу Москве.
В новогоднюю ночь городские фейерверки запустят с 36 площадок. Это те точки, где горожане смогут посмотреть профессиональное шоу, но там нельзя применять пиротехнику самим. Первые светящиеся фигуры, разноцветные букеты и пальмы появятся в небе над столицей в парке Победы на Поклонной горе и на Москворецкой улице ровно в полночь 1 января, салюты на остальных площадках прогремят в час ночи. Праздничное шоу подготовил столичный Департамент культуры. В воздух выпустят сотни тысяч огненных залпов. Посмотреть шоу можно будет во всех 12 столичных округах.
Где можно самостоятельно использовать пиротехнику
Восточный административный округ:
— Сквер счастливых семей (Богородское шоссе, напротив парка «Сокольники»);
— сквер на улице Алымова, дом 3;
— Синичкин сквер (Ивантеевская улица, дом 13);
— сквер на улице Николая Химушина, от дома 1 до дома 3, корпуса 3;
— городок имени Баумана (Измайловский остров);
— Измайловский проспект, дом 119;
— Сиреневый сад (Щелковское шоссе, владения 8–12);
— парк «Южный» (улица 9 Мая, дом 22);
— Семеновский парк за храмом Воскресения Христова (Измайловское шоссе, дом 2);
— спортивный комплекс «Крылья Советов» (проспект Буденного, дом 17а);
— Вешняковская улица, владение 16;
— Суздальская улица, дом 8;
— Магнитогорская улица, дом 2;
— шоссе Энтузиастов, дома 96–98;
— шоссе Энтузиастов, дома 57–59;
— Лухмановская улица, дом 34;
— Зеленый проспект, дома 26–28.
Южный административный округ:
— пустырь (Загорьевский проезд, владение 9/12);
— Кантемировская улица, дом 18, корпус 4;
— Шипиловский проезд, дом 53, строение 2;
— Борисовские пруды (вдоль улицы Маршала Захарова и Борисовского проезда);
— улица Борисовские Пруды, дом 28;
— пустырь (Пролетарский проезд, дома 35–37);
— пойма Шмелевского ручья (четная сторона Орехового бульвара);
— парк «Садовники» (проспект Андропова, дом 58а);
— территория около торгового центра «Бирюза» (между домом 2а по Булатниковской улице и памятником «Стрела погибшим летчикам»).
Северо-Западный административный округ:
— сквер на улице Берзарина, дом 9;
— Малая Набережная улица, дома 1, 3, 5;
— ландшафтный парк «Митино» (улица Барышиха, дома 4–6);
— ландшафтный парк «Митино» (Пенягинская улица, дом 16);
— разворотная площадка ГУП «Мосгортранс» (Соколово-Мещерская улица);
— парк «Северное Тушино» (улица Свободы, владение 56);
— пойма реки Сходни (улица Василия Петушкова, владения 19–21);
— Лодочная улица, дом 17;
— проезд Донелайтиса, дома 25–43.
Северный административный округ
— Ленинградский проспект, дом 34;
— Беговая улица, дом 22;
— Вятская улица, дом 41;
— пересечение Большой Академической улицы и улицы Прянишникова;
— улица Лавочкина, дом 7;
— Кронштадтский бульвар, владение 24;
— Ленинградское шоссе, дом 230;
— возле кинотеатра «Ереван (Дмитровское шоссе, дом 82);
— Бескудниковский бульвар, дом 31.
Юго-Западный административный округ
— Ленинский проспект, дома 82–86;
— улица Академика Пилюгина, дом 5;
— улица Академика Арцимовича, владение 9;
— Профсоюзная улица, дом 140;
— улица Гарибальди, владение 36;
— улица Паустовского, владение 5;
— Новоясеневский проспект, владение 3;
— излучина Черневского пруда (улица Кадырова).
Юго-Восточный административный округ:
— сквер (Волгоградский проспект, дом 164, корпус 2);
— Привольная улица, дом 41;
— парковая зона (улица Маршала Кожедуба);
— набережная Москвы-реки (улица Гурьянова, дом 31);
— набережная парка 850-летия Москвы;
— Дюссельдорфский парк (Белореченская улица, дом 43);
— Проектируемый проезд № 5217, дом 20.
Зеленоградский административный округ:
— Малый городской пруд (район Матушкино);
— парк Победы, на берегу пруда (район Савелки);
— футбольное поле в зоне отдыха «Черное озеро» (район Савелки);
— парк «Ровесник» (район Савелки);
— хоккейная площадка (район Старое Крюково, корпус 902);
— Школьное озеро (район Силино);
— пересечение Георгиевского проспекта и улицы ЦНИИМЭ.
Западный административный округ:
— сквер (Полоцкая улица, дом 8);
— Беловежский пруд (Сколковское шоссе, дом 4);
— набережная Москвы-реки (Крылатская улица, дом 2);
— Крылатская улица, дом 33;
— парк «Пионерский» (Кастанаевская улица, дома 56–64);
— пруд (улица Федосьино, дом 18).
Троицкий и Новомосковский административные округа:
— поселение Десеновское (поселок Ватутинки-1, улица Дмитрия Кабалевского, дом 8);
— поселение Сосенское (поселок Коммунарка, дом 14в);
— село Кленово (улица Мичурина, дом 4);
— поле около деревни Ботаково.
Ульяновские аграрии экспортировали более 100 тысяч тонн зерна
Крупнейшим импортером ульяновской сельхозпродукции стал Иран. Развитию регионального АПК способствуют эффективные меры государственной поддержки.
По информации специалистов министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, объем экспорта зерна за первое полугодие 2017 года составил 75,7 тысячи тонн. Крупнейшим торговым партнером региона является Иран. Кроме того, сырье поставляется в страны СНГ. По предварительным прогнозам, экспорт зерна по итогам 2017 года превысит показатель в 100 тысяч тонн, что на 28% больше, чем в прошлом году. Нарастить объем экспорта удалось благодаря хорошему урожаю зерновых.
По словам министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаила Семенкина, в этом году намолот зерновых и зернобобовых культур в регионе составил более 1,6 миллиона тонн. Этот показатель является рекордным с 1992 года.
- По урожаю зерна регион занимает 26 место среди всех субъектов Российской Федерации. Кроме того, в этом году аграрии Ульяновской области зафиксировали наивысшую урожайность зерновых культур за всю историю региона - 29,5 ц/га. На высокую урожайность повлияло постоянное внедрение в производство достижений науки, современных средств химизации, а также использование качественных семян, - объяснил Семенкин.
Но из-за высоких урожаев крестьянам пришлось столкнуться с низкой закупочной стоимостью. Власти региона приняли решение о дополнительной поддержке аграриев.
- Сельхозтоваропроизводителям, которые занимаются выращиванием подсолнечника, сахарной свеклы, зерновых и зернобобовых культур в следующем году из регионального бюджета будут направлены субсидии на общую сумму около 150 миллионов рублей. Крестьяне должны получить эти средства уже в марте, чтобы успеть подготовиться к посевной кампании. С учетом федеральных субсидий, общая сумма господдержки составит более 200 миллионов, - рассказал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
Крупнейший экспортер зерна за год отгрузил за рубеж 5,4 млн тонн
«Риф» намерен закупать зерно по всей стране
Лидер рейтинга крупнейших экспортеров зерна — ростовский «Риф» — с начала 2017 года по 20 декабря вывез более 5,4 млн т зерна. «До конца года, наверное, прибавим еще», — сообщил «Агроинвестору» гендиректор компании Вадим Саркисов. В 2016-м «Риф» поставил за рубеж 4,23 млн т. По данным аналитического центра «Русагротранса», за первые пять месяцев этого сезона экспортер отгрузил 3,3 млн т зерна, что на 36% больше, чем за аналогичный период годом ранее. При этом отрыв лидера от стоящего на втором месте в рейтинге «Гленкора» составляет 1,2 млн т. Последний в июле-ноябре поставил за рубеж 2,1 млн т, увеличив отгрузки на 57%.
«Грузим максимально возможные объемы, исходя из возможностей терминалов и погодных условий, — говорит руководитель отдела закупок «Рифа» Александр Погорелов. — Зерно по качеству вполне удовлетворяет нас и наших потребителей». После подписания хартии в сфере оборота сельхозпродукции «Риф» поменял принцип работы с поставщиками-посредниками. Для них были введены новые требования по заключению договоров, что позволило сделать агентскую схему полностью прозрачной. Когда поставщик привозит зерно, он уже документально подтверждает приобретение этого товара непосредственно у сельхозпроизводителя. Цепочка стала максимально короткой, третьи посредники исключены. Если же сам аграрий чувствует в себе силы и может самостоятельно привезти зерно, не хочет терять 100−200 руб./т, прибегая к услугам посредников, и рассчитывает получить максимальную выручку, то компания заключает договор с ним напрямую. «Таких, кстати, стало в разы больше, и мы это приветствуем, — отмечает менеджер. — Но все же пока совсем без посредников не обойтись: много мелких хозяйств, у которых нет своего транспорта, и порой они даже не знают, как он нанимается и откуда берется».
В этом сезоне «Риф» продолжил расширять географию закупок зерна. Основные сделки заключаются в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях. Также экспортер работает с Курской, Орловской, Самарской, Волгоградской, Воронежской областями, и немного — с Липецкой. «По мере того как сокращаются объемы зерна на Юге, уходим в Центр и дальше, — говорит Погорелов. — Могли бы углубиться и больше, но в связи с дефицитом вагонов пока не можем работать с дальними регионами». По его словам, «Риф» готов закупать зерно в любом регионе страны, если будет складываться приемлемая экономика операций. Компания уже обсуждала возможности поставок на экспорт зерна из Новосибирской, Курганской, Саратовской областей, Башкортостана.
Чтобы решить проблему с транспортировкой железной дорогой, компания взяла в лизинг более 200 вагонов. Но это помогло лишь частично. «Мы готовы расширить свой парк вагонов в несколько раз, но с этим есть большие сложности, — отмечает менеджер. — Заводы, которые выпускают вагоны, перегружены заявками, и пока не принимают новые заказы».
По данным аналитического центра «Русагротранса», в июле-ноябре по железной дороге на экспорт перевезен рекордный для этого периода объем зерна — 6,5 млн т, что на 50% больше, чем в июле-ноябре 2016/17-го. Рекорды по поставкам за этот период показывали и отдельные регионы. Так, Поволжье отгрузило на экспорт 1,3 млн т, что на 166% больше, чем за такой же период в предыдущем сезоне, Центральное Черноземье показало прирост на 137%, Урал — на 176%. При этом вывоз по железной дороге из Ставропольского и Краснодарского краев в это время был существенно выше 2016 года, но меньше, чем в 2015-м.
«Понятно, что сначала экспортеры стараются закупить зерно в близлежащих к портам регионах — Ростовской области, Краснодарском, Ставропольском краях, однако по мере того как там сокращаются объемы предложения, им приходится постепенно перемещаться вглубь страны, — поясняет руководитель центра Игорь Павенский. — Далее по сезону на первое место будет выходить Центр и Поволжье (если говорить об отгрузках по железной дороге), наращивать поставки будет Урал, а весной станет активнее включаться в экспортные поставки Сибирь».
По прогнозу аналитического центра «Русагротранса», экспорт зерна по итогам сезона-2017/18 составит 48,1 млн т с учетом вывоза зернобобовых, муки и поставок в страны ЕАЭС. В 2016/17 сельхозгоду отправленный за рубеж объем составлял 37 млн т.
В МЧС России подвели итоги работы по вопросам социальной защищенности сотрудников
Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях состоялось тематическое селекторное совещание по реализации вопросов социальной защищённости личного состава МЧС России. Под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова были подведены итоги этой работы за 2017 год и поставлены задачи на следующий.
Повышение социальной защищенности пожарных, спасателей и других специалистов системы МЧС России - это приоритетное направление деятельности чрезвычайного ведомства. Владимир Пучков отметил, что финансовые подразделения территориальных органов имеют все рычаги и возможности для создания благоприятных условий работы сотрудников министерства при выполнении ими служебных обязанностей, а также для оказания адресной целевой помощи семьям личного состава, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.
Так, в этом году более 2 тысяч многодетных семей сотрудников МЧС России получили дотации в размере 100000 рублей, свыше 3 тысячам оказана конкретная помощь. Одним из мероприятий по социальной поддержке является медицинское обслуживание.
«В 2017 году в МЧС России приняты беспрецедентные меры по повышению заработной платы, денежного довольствия для сотрудников и военнослужащих, в том числе за счёт премирования личного состава. Потому что заработная плата, к сожалению, не индексировалась у нас несколько лет. Но вопросы социальной справедливости, доведения выделенных средств в полном объеме до каждого работника, сотрудника и военнослужащего МЧС России всегда остаются на особом контроле», - отметил Владимир Пучков.
С 1 января адресная работа по поддержке многодетных семей продолжится. В каждом случае решение о размере и ее виде будет приниматься индивидуально.
Более 45 тысяч спасателей и пожарных были направлены на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение. Организована работа по оказанию правовой помощи личному составу реагирующих подразделений. Было оказано более 2,5 тысяч юридических консультаций по вопросам защиты прав и законных интересов сотрудников МЧС России.
«Заработная плата, денежное довольствие, все положенные социальные выплаты, премии, материальная помощь и поддержка должны быть выплачены до 28 декабря 2017 года. Руководители несут персональную ответственность за решение этих вопросов», - обратил внимание начальников территориальных органов министр.
В 2017 году в системе МЧС России обеспечены единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения более 300 сотрудников ФПС ГПС. Около 600 военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России включено в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, 377 военнослужащим выданы свидетельства на право получения целевого жилищного займа, 19 военнослужащим выплачены денежные средства.
Владимир Пучков также потребовал жестко контролировать обеспечение вещевым довольствием по новым нормам снабжения.
«МЧС России продолжает своё динамичное развитие. Самое главное достояние в нашей системе- это люди, специалисты своего дела, которые имеют большой практический опыт, владеют современной техникой. Сотрудники министерства глубоко мотивированы на оказание помощи человеку в беде. Они умеют работать в команде в сложнейших условиях. Поэтому социальная защищённость наших специалистов – это важнейший приоритет работы всей коллегии МЧС России, начальников главных управлений и лично министра», - заключил Владимир Пучков.
Китай реализует 28 проектов на Дальнем Востоке России
На 2017 год Китай реализует на российском Дальнем Востоке 28 проектов на 4 млрд долларов. В конце 2016 г. было принято решение о создании новой межправительственной комиссии по развитию Дальнего Востока России и Северо-Востока, в текущем году создан Российско-Китайский фонд развития регионов объемом 100 млрд юаней. В число приоритетных направлений деятельности проектв входит и логистика. Кроме того, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) и Китайская ассоциация по развитию малых и средних предприятий организовали Центр привлечения и поддержки китайских инвесторов в ДФО. На Китай приходится 80% инвестиций в Дальний Восток среди всего объема инвестиций стран АТР в рассматриваемый регион.
На прошлой неделе полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев по итогам встречи с китайскими инвесторами заявил, что обсуждалось строительство высокоскоростной железной дороги Харбин – Владивосток. Предполагаемая стоимость проекта 20 млрд долларов. В рамках проекта предполагается построить магистраль протяженностью 380.
По данным «РЖД-Партнер», реализация международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай», начнется в 2019 году. Проект реализуется в рамках «Экономического пояса Шёлкового пути» по соглашению, заключенному в Пекине 16 апреля 2009 года. Проект «Европа-Западный Китай» общей протяженностью 8445 км должен связать город Ляньюньган в провинции Цзянсу с Санкт-Петербургом. 2233 км будут проходить по территории Российской Федерации. Китайская часть проекта - 10 км около города Хоргос в СУАР, открыта 18 ноября.
Уссурийская тайга: на грани катастрофы
Россия – лесная страна. Мы привыкли гордиться своим нескончаемым природным богатством, и мы забыли, как легко его потерять… Во всех уголках России и мира происходит безотчётное и неразумное использование всех природных ресурсов. Не важно в какой части страны вы живёте – природные богатства страны – это наши общие богатства и забота о них – это наше право.
На краю страны, в Приморском крае есть уникальные леса – «северная Амазонка», уссурийская тайга… Там, где тропики встречаются с тайгой, где лес живет и 2000, и 4000 лет. Где ещё есть нетронутая, первозданная природа. Сейчас эти леса варварски вырубаются и вывозятся из страны.
На территории Приморского края сложилась ситуация, когда из-за серьёзного неучета природных особенностей территории лесные ресурсы практически полностью исчерпаны (их осталось приблизительно на 5 лет) и край находится на грани катастрофы. На территории края почти каждая сопка и долина пройдена на два, три и четыре раза вырубками. На севере края лесные ресурсы практически бесконтрольно вырубаются и вывозятся прямиком на морских судах на экспорт; на юге края – с помощью железной дороги.
Древесина, накопленная тысячелетиями, уходит в полном объеме на нужды других стран, а край только беднеет – рабочие места временны, таёжные посёлки закрываются и пустеют, товара на внутреннем рынке нет. Из-за развала лесной государственной службы только тот, кто бывает в лесу, имеет достоверную информацию о состоянии лесного фонда.
В условиях быстро меняющегося климата нам просто необходимо иметь как можно меньше нарушенную среду, чтобы природные бедствия не стали катастрофичными, а разрушения не принесли слишком большой ущерб экономике всей страны. Ведь даже тайфун «Лайонрок» принес ущерб в 2,5 раза превышающий всю прибыль за год во всей лесной отрасли. По всем прогнозам число и частота таких природных явлений будет только возрастать!
В Приморье лесозаготовительная отрасль — одна из важнейших в крае. В отдаленных районах плохо развито фермерство, почти нет промышленного производства и, часто, работа на лесозаготовках – единственный способ обеспечить семью. И кажется, что отрасль успешно существует и будет существовать и дальше… Но это обманчивое впечатление!
Разрушение лесной отрасли уже на пороге – леса исчерпаны, большинство пройдено на 2-3 раза, а за последние 10 лет вырублено то, что, при грамотном лесопользовании, могло и должно было использоваться 100 лет.
И проблема не в недорабатывающих контролирующих органах и «черных лесорубах». Все происходит на законных основаниях, просто эти законы созданы специально для уничтожения леса и обогащения тех, кто этот лес уничтожает. Существующие правила лесозаготовки одни для всей страны и уникальные природные богатства уничтожаются глупо и бездумно!
В последние десятилетия «лесопромышленное лобби» последовательно способствовало тому, чтобы лесное законодательство лишалось последних экологических ограничений. Теперь они фактически сняты и за последние 10 лет Приморье потеряло половину того, что копилось тысячелетиями.
А ведь леса юга Дальнего Востока уникальны не только для страны – для мира! Нет таких лесов больше на планете, все уже пройдено не раз человеком – сожжено, вырублено, переработано много раз. И даже известные леса Амазонки младше приморских кедровников!
Кто бы мог подумать, что уникальные леса будут рубить так же легко и непринужденно, как и все остальные, что вслед за эксплуатационными лесами в ход пойдут и крутые склоны сопок, и берега нерестовых и горных рек, и всё это будет «в рамках закона»? Кто и почему придумал такое безобразие и неужели эти люди были заинтересованы в процветании страны?
Нет, это можно сделать только с одной целью – быстро обогатиться и забросить бизнес. А это, по сути, разграбление природы, как его не прячь под красивыми словами о «развитии бизнеса и территории».
Лесозаготовители и представители власти не знают многого, что знают и предвидят, прогнозируют, и предрекают учёные. И рубят сук, на котором сидят… Исчезнет лес – исчезнет и их работа, придется менять специализацию – идти к китайцам деревообработчиками. Обрабатывать тот лес, который с их «тяжелой» руки наши соседи почти полностью вывезли из нашего края. Лесозаготовительная промышленность приближается к своему концу из-за недальновидности, жадности и циничности.
Сегодня 90% древесины, заготавливаемой на юге Дальнего Востока, уходит на экспорт. Но даже государство, которое, по закону, является собственником такого ценного ресурса как лес, от этого экспорта не получает прибыли! Судите сами: с проданной древесины на 1 млн рублей государство сегодня получает 100 рублей!
Чиновники, пытаясь организовать международное сотрудничество в крае, как часто бывает, пошли по лёгкому пути: идея международного сотрудничества очень хороша, а вот воплощение ее никуда не годится… Ну что может быть хорошего от того, что теперь лесозаготовки делаются не русским предприятием, а совместным? Что хорошего в том, чтобы работало на них не местное население, а приезжие иностранцы? Что пользы нам от того, что древесина прямиком плывет на кораблях и едет на поездах за рубеж?
Рассказывают правдивую историю как наших приморских представителей китайцы водили по лесозаготовительным складам и, улыбаясь, говорили: «Вот когда у вас совсем не станет леса – мы начнем вам его продавать за большие деньги». Ну, что к этому ещё добавишь?
Часто люди отмахиваются от проблем с лесом – в городах легко забыть, что планета у нас одна и природа одна, и убежать некуда. Вспоминается об этом только когда беда уже грянет.
А ведь природа – это основа жизни человечества. Мы зависим от окружающей среды, и мы её создаем в глобальном масштабе. Ну а люди, живущие в маленьких поселках, напрямую связаны с богатствами леса – он их кормит, поит и одевает, и, часто, он единственная надежда на выживание.
Современный лихорадочный климат уже привел в Приморском крае к наводнениям, засухам, жаре, и пустыни продолжают наступать. Но сила природных катаклизмов будет только нарастать, и, когда мы это окончательно заметим, никакие прибыли лесорубов не спасут край от катастрофы. Чтобы наша территория осталась такой же благодатной, как сейчас, нам просто необходимо сначала перестать рубить тот лес, который ещё остался, а потом и начать его сажать. Лес просто необходим, чтобы смягчить все угрозы – он и наводнение успокоит, и засуху смягчит, и станет преградой беспощадным пожарам, и воздух свежий даст, и пропитание.
Нужно не только остановить вырубку лесов, но и обеспечить будущее жителям края. Кто позаботится о жителях в глубинке, когда лесопромышленники уйдут, набив карманы и оставив после себя пустыню? Так и хочется сказать – Ваня, проснись, дурак ты, что ли? Но Ивана-дурака из сказок не так уж легко было обвести вокруг пальца, а вот современного Ваню очень легко развести – и мы знаем, на что: зелёные деньги взамен на зелёный лес.
Поменять систему пользования лесом не просто «хотелось бы», а необходимо, и даже выгодно в перспективе. Нужно признать на государственном уровне, что лес в Приморском крае – это достояние не только страны, а мировое наследие, такого в мире больше нет!
Неужели у наших крупнейших лесозаготовительных предприятий с миллиардными годовыми доходами нет желания, хотя бы в качестве эксперимента, попробовать другую систему лесопользования? Ведь у них участки в аренде на 50, 100 лет. Что они будут делать еще 30, 80 лет с этими землями, когда уже через 20 лет рубить будет нечего?
Огромный путь, пройденный другими странами, да и все достижения человеческой мысли говорят о том, что единственным выходом из такого «лесного тупика» может быть только организация таких лесных плантаций – лесных огородов. К этому приходят все страны – одни в результате печального опыта, другие учатся на чужих ошибках.
Просто пришла пора взросления человечества – когда ты начинаешь понимать последствия своих действий и заботишься о своем доме – своей планете, а не просто берёшь и берёшь то, что дает природа.
Лесные плантации, плантации лекарственных растений, декоративные плантации, плодовые плантации – всё это позволит и лесозаготовительную отрасль сохранить, и природе восстановиться. И это будет выгодно в долгосрочной перспективе.
В любом случае все изменения начинаются с осознания проблемы простыми людьми. Если для всех будет неприемлемо создавшееся положение, то оно изменится. Нужно нам всем осознавать свою ответственность за планету и среду вокруг. За свой дом нужно бороться и делать это, когда беда придет, будет уже поздно. Беда уже очень близко.
24 декабря в одном из концертных залов украинской столицы состоялся большой новогодний праздник для детей российских соотечественников, учащихся русскоязычных и воскресных школ, ребят из многодетных и малообеспеченных семей, воспитанников интернатов.
Яркое и веселое представление «Чудеса под Новый год» собрало более тысячи детей из Киева, Киевской и Житомирской областей. Веселые игры и хороводы вокруг сияющей елки, забавные конкурсы с клоунами и фокусниками никого не оставили равнодушным. От любимого Деда Мороза и его внучки Снегурочки всем приглашенным гостям были вручены новогодние подарки.
Новогодние торжества организованы посольством России и представительством Россотрудничества в Украине совместно с Центром национальных культур.
Новогодние празднования для детей, организованные представительством Россотрудничества в Украине, продолжатся 26 декабря премьерным показом спектакля «Иван Царевич и Серый Волк», который представят юные артисты театральной студии «Белая ворона».
24 декабря 2017 года на космодроме БАЙКОНУР состоялся вывоз на стартовый комплекс площадки 45 ракеты-носителя «Зенит-2SБ» с разгонным блоком «Фрегат-СБ», предназначенной для вывода на орбиту космического аппарата «Ангосат».
После завершения операций по установке ракеты в пусковое устройство, совместные расчеты предприятий ракетно-космической отрасли приступили к операциям по графику первого стартового дня.
Пуск запланирован в 22:00 мск 26 декабря 2017 года.
«Ангосат» — космический аппарат, созданный РКК «Энергия» в интересах Республики Ангола. Он предназначен для обеспечения вещания в частотных C- и Ku-диапазонах на территории Республики Ангола, а также всего африканского континента. Проект «Ангосат» предусматривает создание спутника связи с ретранслятором, его запуск на геостационарную орбиту и создание наземной инфраструктуры связи и телевизионного вещания.
По словам чиновников, все больше женщин-эмираток присоединяются к вооруженным силам ОАЭ и встают в одни ряды с мужчинами, что является обнадеживающим сигналом.
«Во время образования ОАЭ у покойного шейха Зайеда бин Султана Аль Нахайяна был ряд приоритетов, в том числе обеспечение безопасности и процветания как для мужчин, так и для женщин», — сказал доктор Зубайда Джассим Аль Маазми, помощник преподавателя в Колледже полиции Абу-Даби.
Командующая Khawla Bint Azwar, первой женской военной школой, полковник Афра Аль Саид Аль Фаласи сказала, что она гордится тем, что женщины занимают высокие посты в вооруженных силах.
«Если женщина может доказать, что она лучше на определенной должности, тогда она должна занять эту должность. Это зависит от ее образования и способностей. Если человек мотивирован, он может занять любое место, вне зависимости от пола», — считает она.
«В начале мы сталкивались с проблемами, в том числе с восприятием женщин-офицеров, но теперь все изменилось. Мы видим, как многие семьи поддерживают своих сыновей и дочерей, чтобы те присоединялись к вооруженным силам», — сказала Аль Фаласи.
Высшие должностные лица отмечают, что растущее число женщин в рядах вооруженных сил гарантирует баланс и эффективность.
Источник: Khaleej Times
В Кыргызской Республике установлены равные налоговые условия для предпринимателей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые завозят в страну и продают уже готовую муку и которые завозят зерно и перемалывают его в муку уже на кыргызской территории. Это стало результатом совместной работы правительства Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Сообщает пресс-центр ЕЭК.
С 2016 года в Кыргызстане реализация муки, произведенной из импортного зерна, освобождалась от уплаты налога на добавленную стоимость, в то время как готовая мука, ввозимая из стран ЕАЭС, облагалась этим налогом по ставке 12%.
Подобные положения законодательства Кыргызской Республики создавали неравные условия для поставок муки из других государств-членов ЕАЭС и противоречили положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.
Правительство Кыргызской Республики и ЕЭК совместно работали над устранением этого барьера на внутреннем рынке ЕАЭС. В частности, вопрос рассматривался в сентябре 2017 года на заседании Коллегии ЕЭК, в ходе которого кыргызская сторона проинформировала о намерении устранить препятствие. Для реализации взятого обязательства с 16 декабря 2017 года вступил в силу закон Кыргызской Республики № 194, отменяющий налоговую льготу.
«Мы приветствуем принятые Кыргызской Республикой шаги по устранению барьера на внутреннем рынке ЕАЭС и считаем, что только наши совместные усилия приведут к полноценному функционированию нашего Союза без барьеров, изъятий и ограничений», – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.
Путеводитель по новогодним елкам: разгадать головоломки и покорить космос
Исторические, научные, литературные, спортивные елки — в этом году у родителей большой выбор. Вместе с детьми они отправятся в космос, распутают историю похищения и заведут вселенские часы, которые приблизят наступление праздника.
До Нового года осталась неделя, а в музеях, библиотеках, культурных центрах и других учреждениях Департамента культуры города Москвы уже вовсю идут праздничные елки. Только в дни школьных каникул в Москве пройдет больше 250 представлений, на которых смогут побывать около миллиона человек.
Программа самая разная: от классических спектаклей до интерактивных шоу и спортивных состязаний. В Московском зоопарке поставили «Щелкунчика и Мышиного короля», в котором вместо традиционных кукол и новогодних персонажей зрители увидят животных. Гости центра «На Сумском» отправятся в «Космическое путешествие», в библиотеке № 20 имени А.А. Дельвига будут искать клад, а в усадьбе Влахернское-Кузьминки праздник отметят традиционными испанскими песнями в стиле фламенко.
Как родился Новый год: елки для любителей истории
Почему символом Нового года стала елка, как ее украшали в XIX веке, как раньше звали Деда Мороза и во что играли дети 100 лет назад? Об этом самым любопытным расскажут в музее-заповеднике «Царицыно», где уже идет программа «Как родился Новый год». Ребята не только узнают об истории праздника, но и потанцуют, прочтут стихи, рассмотрят старинные елочные игрушки и приготовят подарок для главного зимнего волшебника. Сеансы пройдут 23 и 30 декабря, а также 2, 4, 6 и 8 января в 11:00. Купить билеты можно по ссылке.
Рождественская ярмарка XIX века, маскарадная феерия петровских времен, новогодний аттракцион XX столетия — такой будет елка в Колонном зале Дома союзов. Здесь поделятся самыми неожиданными подробностями о праздновании Нового года и старинных традициях и предложат гостям десерты по рецептам XVIII–XX веков. Представления будут идти с 23 декабря по 7 января. Билеты — по ссылке.
Викторины и старинные игры ждут гостей Государственного музея А.С. Пушкина. Здесь новогоднюю интерактивную программу посвятили Античности. Дети попробуют встать на котурны (вид обуви, которую часто носили актеры во время исполнения трагических ролей), примут участие в олимпийском состязании и сыграют в античную игру. Взрослые попробуют себя в науке и искусстве: они будут сочинять гимны, оды и элегии, разгадывать смутные речи оракула и искать выход из лабиринта.
Волшебный экран, экшен и лазерное шоу: музыкальные и киноелки
Можно ли соединить киноклуб и новогоднюю елку? Да, получится киноелка в библиотеке киноискусства имени С.М. Эйзенштейна. Ее главными героями станут волшебные книга и экран. Дед Мороз и Снегурочка помогут детям понять, какие чудеса скрыты в кино и литературе и как важно видеть в окружающем мире волшебство. Киноелки пройдут 2–4 января в 10:30. Чтобы попасть на праздник и получить подарок, надо зарегистрироваться.
Много музыки и шуток, танцевальные номера и остросюжетная история — это интерактивный спектакль «Елка-аction, или Телевизор в кустах» в библиотеке имени А.П. Гайдара. В основу сюжета легла детективная история о похищении начинающей вокалистки Елки. Спасать певицу из плена будет магистр Мерлин, которому придется бороться с жестокими законами шоу-бизнеса, каверзами продюсера «Кощей TV» и интригами Снежной королевы. Представления покажут 3–5 января в 13:00. Они бесплатные, но нужна предварительная регистрация.
«Семь чудес Москвы» в концертном зале Правительства Москвы не просто сказка, а целое новогоднее шоу. Детей и взрослых ждут трогательная история и великолепная музыка, масштабные декорации и яркие костюмы, 3D- и лазерное шоу. Спектакли пройдут с 24 декабря по 7 января. Билеты и подробное расписание — по ссылке.
Головоломки и космические приключения: научные елки
Разрушить злые чары с помощью знаний — дело нелегкое, но юным гостям Государственного биологического музея имени К.А. Тимирязева оно наверняка будет под силу. Участникам квеста «Новый год в зачарованном музее» предстоит решить головоломки и научные загадки, провести химические и физические опыты, сходить в гости к древнему человеку и познакомиться с лекарственными растениями. Квест пройдет 23, 24 декабря и 26–28 декабря в 11:00 и 14:00. Билеты — по ссылке.
Для юных покорителей Вселенной Мемориальный музей космонавтики приготовил новогодний спектакль «Космические приключения Белки и Стрелки». В нем реальные события тесно сплелись с чудесами: отважные собаки, действительно побывавшие на орбите, в постановке летят в космос, чтобы завести вселенские часы и приблизить наступление Нового года. Спектакли пройдут с 23 по 30 декабря и с 2 по 6 января. Информация о билетах — по ссылке.
Айкидо, капоэйра и шахматы: спортивные елки
Для юных спортсменов культурный центр «Митино» приготовил праздник «Елка в кроссовках». На нем выступят ребята из спортивных кружков по айкидо, ушу, капоэйре, самбо и другим дисциплинам. Конечно, сюда заглянет и Дед Мороз — он прилетит на праздник на самолете. Вход свободный; телефоны для справок: 8 (495) 794-05-06, 8 (903) 634-26-96.
Настоящая дуэль, только интеллектуальная, ждет тех, кто придет на «Елку словесности» в библиотеке № 18 имени В.А. Жуковского. Дети сразятся в шахматном турнире, а потом совершат путешествие в волшебную страну шахмат вместе с родителями и тренерами. А еще они побывают в стране новогодних мультфильмов, споют праздничные песни вместе с мультяшными героями и на мастер-классе украсят пряники разноцветной помадкой. Елка пройдет 5 января в 13:00.
3D-мюзикл и «Щелкунчик»: елки Мэра и префекта
Как и в прошлом году, елка Мэра пройдет в Гостином Дворе. С 23 декабря по 4 января состоится 21 представление. На елку пригласят 30 тысяч детей-сирот, ребят с ограниченными возможностями здоровья из интернатов, детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, лауреатов конкурсов и олимпиад, премии Правительства Москвы и других.
До 29 декабря в округах Москвы покажут 25 новогодних представлений «Елка префекта», которые бесплатно посетят больше 13 тысяч детей. В домах культуры и культурных центрах они увидят 3D-мюзикл «Алиса в Стране чудес», спектакли «Щелкунчик», «Как Баба-яга Новый год встречала» и другие.
Древнерусский показ мод и песочный театр: в парке «Россия — моя история» пройдет зимний фестиваль
Гостей также ждут акварельные мастер-классы, шоу мыльных пузырей и показ мультфильмов из детства.
В мультимедийном историческом парке «Россия — моя история» в павильоне № 57 ВДНХ пройдет зимний фестиваль. В программе презентации, спектакли и мастер-классы. Фестиваль пройдет с 2 по 8 января. Вход на его площадки свободный.
Предметы княжеского быта и историческое дефиле
2 и 4 января реконструкторы подготовили программу для всей семьи. Гости посетят мастерскую елочных игрушек, древнерусский арсенал с демонстрацией старинного оружия (все можно взять в руки и сфотографировать), а также фотозону с предметами княжеского быта, где посидят на троне, облачатся в старинный плащ или обернутся в медвежью шкуру. Кроме того, посетителей ждет необычное модное дефиле: они увидят древнерусские женские наряды, костюмы скандинавских воинов и степных кочевников.
3 января гости освоят азы печатного дела на станке образца XIV века и создадут новогодние открытки.
Трюки с пузырями и мультфильмы из детства
Мастер мыльного дела Александра Мартынова проведет праздничную программу для юных гостей парка. Зрители увидят «огненные» пузыри, мыльные полусферы, фейерверк, шлейфы и многое другое.
С 2 по 7 января на девятиметровом экране пройдут кинопоказы студий «Базелевс» и «Союзмультфильм». Можно будет посмотреть шесть частей фильма «Елки» и мультфильмы из детства.
Бумажные города
Посетители парка примут участие в мастер-классах по моделированию и смогут попробовать себя в роли зодчих, строителей и инженеров. В программе создание моделей отечественной гражданской и военной техники, а также макетов зданий — памятников древнерусской архитектуры, шедевров барокко и советского монументального стиля.
Участники построят Спасскую башню, собор Петропавловской крепости, часовню Михаила Архангела, сконструируют знаменитые паровоз Су-214, танк БТ-7 и многое другое. Во время мастер-класса участникам расскажут об истории зданий и техники, а макеты и модели можно будет забрать с собой.
Постановки в исполнении театра песочного искусства
«Щелкунчик», «Морозко» и «Двенадцать месяцев» — эти произведения, ставшие новогодней классикой, предстанут в новом прочтении благодаря исполнителям драматического театра песочного искусства «Пески времени». Цикл постановок, созданный специально для исторического парка, станет премьерой фестиваля. В режиме реального времени художник создаст с помощью песка живую зимнюю картину в сопровождении VJ-анимации.
Режиссер-постановщик — лауреат международных конкурсов Роман Ставровский.
Мастер-класс инстаблогера
Инстаблогер Мария Артти проведет акварельный мастер-класс по скетчингу для детей и взрослых 3 и 6 января. Создать небольшую картину получится даже у тех, кто никогда не брался за кисть, а практические советы помогут понять сложную технику лессировок.

Сообща против глобальных угроз.
Современный Азербайджан, как и другие страны мирового сообщества, стоит перед лицом глобальных угроз и вызовов, исходящих от международного терроризма, организованной транснациональной и внутренней преступности. О том, как противостоят этим угрозам стражи правопорядка, рассказал первый заместитель Министра внутренних дел Азербайджанской Республики генерал-лейтенант полиции Вилаят Сулейман оглы Эйвазов.
– Господин первый заместитель Министра, расскажите, пожалуйста, какова сегодня криминогенная обстановка в республике. Эффективна ли работа полиции по противодействию криминалу?
– В основе правоохранительной деятельности, осуществляемой в нашей стране, лежат фундаментальные политические, экономические, социальные и правовые реформы, начатые ещё в середине 90-х годов прошлого века.
Именно тогда, в августе 1994 года, Президентом страны был подписан Указ, который стал основным организационно-мобилизующим документом и руководством к действию в борьбе с разгулом преступности, имевшим место в то время в Азербайджане. В рамках выполнения задач, поставленных в этом Указе, были предотвращены и раскрыты несколько готовящихся и совершенных террористических актов, ликвидированы многочисленные незаконные вооружённые формирования, преступные сообщества и отдельные организованные группы, действовавшие в стране на протяжении длительного времени. Из незаконного оборота были изъяты десятки тысяч единиц огнестрельного оружия и боеприпасов.
Параллельно с этим проводилась работа по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой основы деятельности органов внутренних дел, приведению её в соответствие с международными стандартами. За период независимости Азербайджана Президент страны подписал около 350 указов и распоряжений, связанных с регулированием различных вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел, в том числе направленных на усиление социальной защищённости и материального благосостояния личного состава.
Азербайджан присоединился практически ко всем международным актам по вопросам борьбы с преступностью и последовательно выполняет взятые на себя обязательства, исходящие из положений этих документов.
Всё это в совокупности позволило поднять материально-техническое оснащение и организационно-правовое обеспечение органов внутренних дел на качественно новый уровень, укрепить кадровый состав, создать оптимальные условия для организации и осуществления эффективной работы по борьбе с преступностью. В результате криминогенная обстановка в республике была взята под полный контроль, созданы необходимые условия для нормальной спокойной жизни людей.
– В последнее время в мире значительно выросла активность международных экстремистских и террористических организаций. Что в этой связи предпринимают структурные подразделения МВД, в задачи которых входит борьба с религиозным экстремизмом и терроризмом?
– Угроза, исходящая от международного терроризма, в Азербайджане воспринимается не как абстрактное понятие и что-то далёкое, а как реальная опасность для жизни, здоровья и благополучия людей, и борьба с ней ведётся по всем фронтам.
По этому вопросу у нас налажено чёткое взаимодействие между всеми государственными структурами и институтами гражданского общества. Проводится большая работа по нейтрализации влияния на молодых людей лиц, пропагандирующих радикальные религиозные взгляды и экстремистские идеи, а передвижение этих людей по стране постоянно контролируется. Под жёстким контролем – и выдача таким лицам выездных и въездных документов при пересечении ими государственной границы. Исключается всякая возможность предоставления радикалам из других государств убежища и легализации в Азербайджане.
Сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с другими заинтересованными органами проводится большая работа по выявлению и изъятию из оборота пропагандистских материалов экстремистского содержания. Только за последние три года органами внутренних дел страны у радикалов различных мастей, а также лиц, им сочувствующих, изъято свыше 16 200 экземпляров печатной продукции и около 1 300 единиц аудио- и видеоматериалов, пропагандирующих экстремизм и насилие.
– Как организована борьба с наркопреступностью на территории Азербайджанской Республики?
– Общеизвестно, что одной из самых финансово привлекательных для преступников сфер криминальной деятельности является незаконный оборот наркотиков, поэтому борьба с наркобизнесом имеет для нас исключительное значение. Противодействие этому злу должно включать в себя комплекс законодательной, организационно-практической и информационно-аналитической деятельности. В Азербайджане уделяется большое внимание своевременному выявлению и пресечению деятельности наркоторговцев, ликвидации каналов поступления и источников распространения наркотиков. Проводится большая пропагандистская и просветительская работа среди населения, прежде всего в учебных заведениях, стараемся донести до молодых людей мысль о пагубности пристрастия к ядовитому зелью.
Последовательно осуществляются мероприятия по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотики, причём как культивируемых, так и дикорастущих. Ежегодно проводятся специальные широкомасштабные операции, охватывающие всю территорию республики.
Одной из важнейших задач в борьбе с незаконным оборотом наркотиков считаем установление надёжного заслона на пути их контрабандного ввоза в Азербайджан и исключение возможностей транзита в третьи страны. За последние три года было выявлено и пресечено 70 фактов такой контрабанды. Задержали и привлекли к уголовной ответственности почти 600 человек, из которых 64 – являются гражданами иностранных государств.
В целом же за этот период органами внутренних дел выявлено всего 8 420 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе свыше 2 200 фактов их реализации.
– Насколько остро стоит для республики проблема нелегальной миграции?
– В последнее время эта проблема обострилась для всех стран. По сравнению с прошлыми годами заметно увеличилось число иностранцев, пытающихся противозаконными путями въехать в Азербайджан, в том числе с целью обосноваться здесь либо незаконно транзитом перебраться в Европу. Так, только за последние три года за подобные нарушения миграционного законодательства Азербайджана и пограничного режима задержано около 500 человек, являющихся гражданами других государств. Очень часто под прикрытием миграции, как законной, так и незаконной, скрывается одна из самых социально опасных форм преступности – торговля людьми. Эта современная форма рабства, которая таит в себе высшую степень угрозы не только для свободы и прав человека, но и напрямую для его жизни и здоровья, воспринимается в Азербайджане как один из самых тяжких видов преступлений. Поэтому и отношение к борьбе с этим видом преступности – соответствующее. Создана и совершенствуется национальная законодательная база, на постоянной основе принимаются необходимые меры по выявлению, разоблачению и привлечению к ответственности лиц, причастных к торговле людьми, по совершенствованию информационно-аналитической, просветительской, профилактической и оперативной работы в этой сфере. На достаточно хорошем уровне находится организационное и материально-техническое обеспечение этого участка деятельности. Создан и успешно действует центр поддержки жертв торговли людьми, обеспечивающий полную безопасность, медицинскую, психологическую и материальную поддержку временно проживающих там лиц.
Мы понимаем, что ввиду специфики данного вида преступности эффективное противодействие ему невозможно без хорошо налаженных контактов с нашими зарубежными партнёрами. Поэтому Азербайджан присоединился к соответствующим международным договорам и сегодня является полноправным субъектом международно-правовой деятельности по противодействию торговле людьми.
У нас – полное взаимопонимание и тесное взаимодействие с коллегами из стран, которые наиболее часто становятся исходным либо конечным пунктом трафика для наших граждан, ставших жертвами торговли людьми.
Вся эта работа в совокупности даёт свои положительные результаты. За последние три года нам удалось выявить и пресечь противоправную деятельность 460 преступников, вызволить из фактического рабства, вновь социализировать и вернуть к своим семьям 196 человек, ставших жертвами торговцев людьми.
– Научно-технический прогресс и развитие информационно-коммуникационных технологий позволили значительно поднять уровень борьбы с преступностью. Вместе с тем, век электроники и компьютеров породил новый вид правонарушений, который называют киберпреступностью. Как удаётся справляться с вызовами в сфере высоких технологий?
– Различные компьютеризированные информационные и наблюдательные видеосистемы широко используются практически на всех направлениях деятельности органов внутренних дел Азербайджана. Это сделало возможным в режиме реального времени наблюдать за оперативной обстановкой в общественных и иных местах, почти мгновенно получать необходимые данные о транспортных средствах, в том числе угнанных, находящихся в розыске преступниках, лицах, пересекающих границу, и так далее. Вместе с тем, сегодня многие преступления готовятся и совершаются с помощью социальных сетей. Именно через них идёт основной поток пропаганды насилия, радикальных и экстремистских идей, вербовка в ряды террористических организаций. Значительное распространение получили преступления, совершаемые в сфере услуг, оказываемых через Интернет и в различных банковских электронных системах.
Основным направлением деятельности по организации и осуществлению борьбы с преступностью такого рода мы считаем привлечение высококлассных специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня профессиональной компьютерной подготовленности личного состава, и я думаю, что во многом это нам удаётся.
Сегодня в рядах личного состава органов внутренних дел нашей страны служит большое число высокопрофессиональных инженеров, программистов, технологов, аналитиков, специализирующихся в области применения электронной и компьютерной техники. Оперативные службы тесно взаимодействуют с этими специалистами, за последние три года выявлено и раскрыто около 180 преступлений, совершённых с использованием современных технологий. Мы хорошо осознаем, что для преступников привлекательность и, если можно так выразиться, «перспективность» сферы высоких технологий дальше будет только возрастать, и поэтому перед нами стоит задача быть в постоянной готовности и во взаимодействии с заинтересованными структурами, перекрывать возможности для совершения преступлений.
– Как МВД Азербайджанской Республики взаимодействует с правоохранительными органами СНГ и в частности с Министерством внутренних дел Российской Федерации?
– В силу глобализации современного мира и открытости Азербайджана для международного сотрудничества для нас очень важно иметь хорошие деловые контакты с полицейскими структурами соседних стран. На особом месте для нас стоит сотрудничество с органами внутренних дел государств – участников СНГ. Общая история, отсутствие визового режима и близкая ментальность наших людей являются благодатной почвой для дружбы народов и простого человеческого общения.
Вот почему самое пристальное внимание мы уделяем сотрудничеству в формате Содружества, в рамках Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. Одна из наиболее эффективных площадок совместной работы – Бюро по координации по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП).
Не секрет, что зачастую лица, совершившие преступления в одной из стран Содружества, пытаются скрыться на территории других стран СНГ. Поэтому одним из главных направлений сотрудничества в рамках СНГ является розыск преступников. У нас накоплен большой опыт совместной работы в сфере межгосударственного розыска: оперативно решаются вопросы обмена информацией, задержания и экстрадиции преступников. За последние три года было задержано 675 лиц, объявленных в межгосударственный розыск правоохранительными органами государств – участников СНГ. За этот же период в странах Содружества установлено и задержано 200 человек, разыскиваемых соответствующими структурами Азербайджана.
Уверен, что у нас ещё есть резервы для дальнейшего совершенствования этой работы, и недавнее утверждение «Регламента компетентных органов государств – участников СНГ по осуществлению межгосударственного розыска лиц» открывает новые возможности для решения вопросов обеспечения принципа неотвратимости наказания на всём пространстве Содружества.
Эффективной формой международного сотрудничества в борьбе с преступностью является проведение совместных целевых профилактических и оперативно-разыскных операций на сопредельных территориях соседних государств. Ярким примером того, что такие мероприятия способствуют укреплению взаимопонимания, дружеских и профессиональных связей, могут служить ежегодно проводимые в приграничных регионах Азербайджана и Российской Федерации широкомасштабные специальные совместные операции «Граница-Заслон» по отработке территории и информации о лицах и объектах, представляющих собой потенциально повышенный источник общественной опасности, выявлению возможных мест нелегального пересечения государственной границы, тайников для хранения оружия, боеприпасов, военного снаряжения.
Всё это осуществляется на основе интенсивного обмена как открытой, так и оперативной информацией о противоправной деятельности, местопребывании, маршрутах передвижения лидеров и участников организованных преступных формирований, их пособниках и других связях.
В результате такой операции, проведённой в конце мая – начале июня этого года, азербайджанской стороной было выявлено и раскрыто восемь совершенных преступлений, задержано 29 находящихся в розыске преступников, в том числе 13 человек, разыскиваемых правоохранительными органами Российской Федерации, установлены места трёх без вести пропавших лиц, из которых один человек разыскивался российской стороной, и 56 должников. Наряду с этим, выявлено и изъято 8 автоматов, 16 пистолетов, 82 ствола охотничьего оружия, в том числе 9 винтовок и 16 обрезов, 53 гранаты, свыше 7 000 патронов и многое другое.
И, конечно, одним из важнейших направлений совместной деятельности является обмен оперативной и иной информацией о лицах, причастных к террористической деятельности, особенно тех, кто являются активными участниками и пособниками вооружённых террористических формирований, воюющих в разных странах.
Известно, что счёт таких лиц из числа граждан стран СНГ идёт на тысячи. Например, у нас имеется информация о том, что в рядах террористов на Ближнем Востоке в боевых действиях принимают участие 810 граждан Азербайджана.
Недавно руководство МВД Азербайджана выступило с предложением об обмене информацией между государствами СНГ о таких лицах, с тем чтобы поставить заслон на пути их возвращения не только в страну исхода, но и на территорию Содружества в целом. Мы со своей стороны в инициативном порядке уже направили соответствующую информацию о таких гражданах Азербайджана в БКБОП для передачи нашим партнёрам по СНГ.
Действенным и эффективным, на наш взгляд, должен стать вновь установленный институт лишения гражданства и запрета на въезд в Азербайджан граждан нашей страны, активно участвующих в террористической деятельности за рубежом. И эта мера уже применена в отношении более чем 150 таких лиц.
Подводя итог сказанному, подчеркну, что деятельность по обеспечению общественной безопасности и надёжной защиты жизни, здоровья, прав и свобод наших граждан от преступных посягательств – это непрерывный процесс, который требует постоянной напряжённой работы и совершенствования. И есть ещё много очень важных целей, к достижению которых мы все должны стремиться, решая стоящие перед нами задачи на самом высоком уровне.
Эхсан Захидов,
начальник пресс-службы
МВД Азербайджанской Республики
19 декабря в г. Москве в международном пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась торжественная церемония награждения победителей и призеров IV Всероссийского конкурса социальной рекламы среди органов государственной власти «Импульс».
Реклама Челябинского УФАС России «Выбирайте честную конкуренцию!» на радио Business FM Челябинск заняла 1 место в номинации «Лучшая аудиореклама».
Диплом и памятную статуэтку пресс-секретарю Челябинского УФАС России Наталье Мартынюк вручил член жюри конкурса, генеральный директор Depot WPF, сопрезидент АБКР Алексей Андреев.
Работа службы, как и реклама победителей в иных номинациях, была отмечена памятной статуэткой «Импульс», которая символизирует социальную энергию, дающую новый толчок к созиданию и устойчивому развитию.
«Импульс» - конкурс государственной социальной рекламы, который призван привлечь внимание общества к важнейшим социальным проблемам, а также вывести процесс создания рекламы государственными структурами на качественно новый уровень. Организатором ежегодного конкурса выступает международная медиагруппа «Россия сегодня». Председателем жюри является генеральный директор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев.
Перед началом церемонии награждения член жюри, президент Клуба Арт-директоров России, преподаватель Школы дизайна НИУ ВШЭ Александр Алексеев провел мастер-класс для участников кокнурса «Практические приемы современной социальной рекламы. Этос, пафос и логос».
В видеообращении к участникам и гостям церемонии награждения член жюри конкурса «Импульс», заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин отметил: «Мне кажется, что именно среди тех вещей, которые наиболее важны и актуальны для общества, именно там, где люди не боятся говорить честно, зачастую остро и резко, именно там, где мы видим обратную реакцию населения и где мы понимаем, что посеянные нами семена прорастают и дают обратный эффект, и будет ожидать победителя конкурса максимальный успех. Пожелаем им всем удачи!».
В оргкомитет конкурса в 2017 году поступило более полутысячи заявок от представителей органов государственной власти всех федеральных округов РФ, а также стран СНГ. В рамках торжественной церемонии названы победители и призеры в восьми основных и шести специальных номинациях конкурса. Полный список победителей и призеров конкурса размещен на сайте конкурса.
«В социальной рекламе должны подниматься важные социальные вопросы, на которые стоит обратить внимание общества. При этом можно только приветствовать, если социальная реклама выполнена не только на актуальную тему, но также и в качественном, креативном ключе. Очень приятно, что работа коллег из Челябинского УФАС была по достоинству оценена жюри конкурса», – сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров.
Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Российской Федерации провел парламентские слушания, посвященные трехлетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативам российского председательства в 2018 году.
Вопросы совершенствования межпарламентского сотрудничества в рамках евразийской экономической интеграции обсудили депутаты, члены Совета Федерации, представители российских министерств и ведомств, в том числе Россотрудничества, международных межпарламентских структур, ученые, экономисты.
На открытии заседания представители руководства российского парламента отметили, что ЕАЭС дает новые возможности для равноправного и перспективного партнерства. Это сотрудничество расширяется. В настоящий момент, кроме России, в союз входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения. В зоне свободной торговли участвует Вьетнам. Обсуждаются вопросы участия Китая и Индии.
Единое экономическое пространство способствует развитию промышленной кооперации. Создано и работает 350 российско-белорусских предприятий, более 8 тысяч российско-казахстанских. Недавно депутаты Госдумы России приняли единый Таможенный кодекс ЕАЭС.
Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников напомнил, что с 1 января Россия будет председательствовать в ЕАЭС. Он также сообщил, что в текущем, седьмом, созыве Госдума ратифицировала три евразийских соглашения, в том числе, Договор о Таможенном союзе.
Выступавшие отмечали, что для дальнейшей интеграции необходимо окончательное снятие экономических барьеров внутри союза, активнее формировать единое цифровое пространство, в том числе обеспечив взаимопризнание национальных электронных цифровых подписей.
22 и 23 декабря в Российском доме науки и культуры в Берлине прошли традиционные Новогодние елки для всей семьи.
В эти дни Русский дом превратился в «Волшебную страну» со своими сказочными и реальными героями.
Гости РДНК смогли одновременно побывать на настоящей русской Рождественской ярмарке, поиграть в «уличные» игры, поучаствовать в новогодних интерактивных конкурсах и стать участниками сказочных приключений. Сказочное костюмированное представление-новогодняя сказка для больших и маленьких «Тайны Снежной королевы» был представлен берлинской театральной группой.
По окончании представления дети и их родители вместе с Дедом Морозом и Снегурочкой зажгли новогоднюю елочку и получили сладкие новогодние подарки.
В эти дни Новогодние елки посетили более 650 детей и родителей.
23 декабря в израильском Реховоте состоялся международный турнир по боулингу, посвящённый 40-летию израильского Союза ветеранов Второй мировой войны – борцов против нацизма.
Турнир, идея проведения которого принадлежит Российскому культурном центру в Тель-Авиве, стал традиционным и проводится уже седьмой год.
В торжественной церемонии открытия турнира приняли участие советник посольства России в Израиле Александр Крюков, посол Белоруссии в Израиле Владимир Скворцов, временный поверенный в делах Узбекистана в Израиле Мурод Гулямов, председатель Союза ветеранов Второй мировой войны – борцов против нацизма Абрам Гринзайд, депутат Кнессета от партии «Наш дом Израиль» Одед Форер, председатель Координационного совета организаций русскоязычных соотечественников Израиля Леонид Литинецкий, представитель муниципалитета г. Реховота Ефим Заика, и.о. руководителя представительства Россотрудничества в Израиле, капитан команды Российского культурного центра в Тель-Авиве Денис Пархомчук.
В соревнованиях участвовали команды посольства и военного атташата России, посольств Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, РКЦ, израильских общественных организаций.
Победителем турнира стала команда посольства Узбекистана. Команда РКЦ заняла пятое место, один из членов команды завоевал первое место в личном зачете. Победители и призёры турнира были награждены кубками, грамотами и медалями.
Победный подход участника команды РКЦ
РКЦ в Тель-АвивеВыступление депутата Кнессета Одеда Форера
Лев Гельфанд
22-23 декабря в городе Уральске общественным культурно-просветительским фондом «Старый Уральск», общественным объединением «Центр русской культуры» при поддержке Генерального консульства России в Уральске был проведен литературный фестиваль творчества «Разноцветная книга Самуила Маршака», посвященного 130-летию со дня рождения русского писателя и поэта.
В празднике приняли участие ученики младших классов общеобразовательных, музыкальных школ города, студенты ЗКГУ им. Утемисова, преподаватели школ, вузови музыкальных школ, работники областной библиотеки им.Есенжанова, представители СМИ. Мероприятие было посвящено Маршаку С.Я., как детскому писателю и поэту и как поэту, писателю и переводчику, творившему для взрослой аудитории.
В приветственном слове Волков В.А., вице-консул Генерального консульства России в Уральске, поблагодарил организаторовза хорошую подготовку мероприятия, а учеников и родителей поздравил с наступающим Новым Годом!
Со слов директора областной библиотеки для детей и юношества Утешевой З.Б., большинство читателей знают С.Я.Маршака, как детского поэта. С детскими стихами автора мы встречаемся очень рано. Совсем еще маленькими мы с удовольствием слушали и учили наизусть его стихи «Мяч», «Вот какой рассеянный», «Багаж», «Где обедал воробей» и многие другие. Когда мы их читали, нам казалось, что эти стихи написаны сейчас и для нас! Стихи поэта написаны более 70-лет назад, но актуальны и сегодня. А сегодняшние дети считают, что Маршак С.Я. написал эти стихи совсем недавно и только для них. Все его стихи наполнены любовью и состраданием. Животные - герои многих произведений Маршака С.Я. Рассказывая о них, писатель быстро находит отклик в детских сердцах.
В фестивальной программе в первый день приняло участиеоколо 200 человек, а 25 школьников от 7 до 12 летвыступили с яркими творческими номерами. Со сцены звучали стихи, песни, были показаны театральные сценки по произведениям поэта, выступил импровизированный кукольный театр с «Балладой о королевском бутерброде» от учеников школы одаренных детей №8, аребята из вальдорфской школы прочитали рэп на стихи поэта «44 чижа». Маленькие зрители тепло принимали своихколлег-артистов в красочных костюмах оживших книжных героев: волков, козликов, павлинов, кошек, свинок и т.п.
Второй день фестиваля открылся в детской музыкальной школе №1. Ее руководитель, Погодин С.М, приветствовал участников мероприятия:
«Однажды Корней Чуковский остроумно приветствовал в лице Самуила Маршака пять Маршаков: Маршака – детского поэта, Маршака-драматурга, лирического поэта, переводчика и, наконец, Маршака-сатирика. Замечательный поэт, великолепный мастер стиха, человек высокой культуры и самых разнообразных интересов и знаний. Самуил Яковлевич Маршак всю жизнь был верным товарищем и добрым другом детей. Но сегодня хотелось бы показать другого Самуила Маршака – автора чудесных и глубокомысленных стихов для взрослых и прекрасного переводчика.»
В этот день со сцены звучали песни на стихи В.Шекспира в переводе С.Маршака (исполнила ученица ДМШ №1 Рената Иманкулова), стихи С. Маршака в исполнении Быкова С.С., Петрова И. и Сарсимбаевой Д. Зрители увидели фрагмент документального фильма «С.Маршак – гении и злодеи XX века», видеоролик «Самуил Маршак читает свои стихи», видеоролик «Сонет №90» в исполнении Аллы Пугачевой.
Экспорт целлюлозы из России за 10 месяцев 2017 года снизился на 0,6%
Россия в январе-октябре текущего года экспортировала 1,72 млн т древесной целлюлозы, что на 0,6% меньше, чем годом ранее, сообщили в Федеральной таможенной службе (ФТС) РФ.
Однако стоимость зарубежных поставок целлюлозы выросла почти на 7% до $862,1 млн.
Экспорт газетной бумаги из России по итогам 10 месяцев нынешнего года увеличился как в физических объемах — на 4,7% до 933,9 тыс. т, так и в стоимостном выражении — на 8% до $385,2 млн.
В страны дальнего зарубежья за отчетный период было отгружено 1,658 млн т древесной целлюлозы (-1,1%) на $827,4 млн (+6,3%), в страны СНГ — 62,4 тыс. т (+13,5%) на $34,7 млн (+24,8%).
Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-октябре этого года составляли 858,9 тыс. т (+5,1%) на $349,7 млн (+7,8%), в страны СНГ — 74,9 тыс. т (-0,4%) на $35,5 млн (+8,6%).
В Государственном Кремлевском дворце проходит торжественный вечер, посвященный празднованию Дня спасателя Российской Федерации
Сегодня в Государственном Кремлевском дворце проходит торжественный вечер, посвящённый празднованию Дня спасателя Российской Федерации, который ежегодно отмечается 27 декабря.
Спасателей, пожарных, кинологов, лётчиков и других специалистов МЧС России пришли поздравить представители Совета Федерации, руководители субъектов РФ, руководители министерств и ведомств, общественные деятели, а также ветераны МЧС России. На мероприятие приглашены сотрудники МЧС России.
4 поколения династии Жуковских присутствуют сегодня на концерте. Заместитель начальника центра - начальник службы пожаротушения Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по г. Москве Юрий Александрович в июле этого года в горевшем торговом центре «РИО» лично проводил разведку в составе боевого звена, получил информацию о местонахождении заблокированных в холодильном помещении людях и вывел их на улицу. Там находились две девушки и два парня. Троим для прохода на улицу через окутанные едким дымом залы торгового центра надели самоспасатели. Четвертому Юрий Александрович отдал свою маску, и они дышали по очереди двигаясь в сторону выхода, так и добрались. Его дед - Матвей Иванович тушил пожары при налётах фашистской авиации в должности пожарного 35 пожарной части. Отец - Александр Матвеевич проходил службу на различных должностях в подразделениях пожарной охраны. Сергей Владимирович – брат, более 30 лет работал в государственном пожарном надзоре, а сын - Константин Сергеевич, в настоящее время работает спасателем в пожарном отряде по охране г. Зеленограда. Общий стаж династии пожарных Жуковских – более 180 лет.
Сергей Владимирович Копеев – пожарный из г. Волгодонска. Возвращаясь домой из Севастополя, он спас женщину с 2 детьми из автомобиля, который уносил сель. По пояс в ледяной жиже перенес детей в свою машину, вытянул автомобиль и отбуксировал до автосервиса, а семью отвёз в кемпинг.
Командир отделения 125-й пожарно-спасательной части из города Норильска Сергей Петрович Мацепуро и его жена Ольга Владимировна - настоящие герои. Они воспитывают 14 детей. Семья Мацепуро очень дружная и гостеприимная. Многие мальчишки хотят стать как их отец — пожарным. А еще эта замечательная семья обладает титулом «Семья года».
Праздничный концерт откроет Показательный оркестр МЧС России и хор курсантов АГЗ, АГПС МЧС России и кадетов общеобразовательной школы №2129, также на сцене Кремлевского Дворца выступят известные артисты российской эстрады и поздравят российских спасателей с их профессиональным праздником.
Справочно:
Российские спасатели отмечают свой профессиональный праздник 27 декабря. В этот день в 1990 году был создан Российский корпус спасателей, который затем был преобразован в Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям и позже – в МЧС России.
Съезд партии «Единая Россия».
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XVII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия».
В работе съезда принимают участие около 2500 человек, среди них – 455 делегатов от 85 региональных отделений партии, руководители министерств и ведомств, депутаты Государственной Думы, представители исполнительной и законодательной власти регионов, секретари региональных политсоветов «Единой России», представители экспертного и научного сообщества.
В рамках съезда организованы дискуссионные площадки по ключевым направлениям программы партии, на которых собравшиеся подводят итоги работы за год и определяют задачи на будущее.
* * *
Выступление на пленарном заседании XVII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия»
В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!
Со многими, очень многими в этом зале мы вместе создавали партию «Единая Россия». Делали это на сложном, крайне ответственном этапе в жизни нашего государства, когда стране для её уверенного развития, укрепления государственности, решения масштабных задач нужна была мощная, объединяющая политическая сила. И «Единая Россия» выполнила и продолжает выполнять эту задачу. Мне очень приятно это отметить, хочу вас за это поблагодарить. (Аплодисменты.)
«Единая Россия» заслужила лидерство реальными делами в интересах граждан, на благо наших регионов, на благо всей страны. Народ России, мы все вместе прошли трудный, но грандиозный путь развития. Не отступали от намеченного курса, достойно отвечали на вызовы сложнейших испытаний и кризисов, в том числе глобального масштаба, часто абсолютно от нас не зависящих. Были вместе, когда отражали агрессию международного терроризма, отстаивали независимость, самостоятельность России, проявили сплочённость, решая судьбу Крыма и Севастополя.
Мы переломили, казалось бы, непреодолимые тенденции в экономике, демографии, социальной сфере. Обеспечили укрепление безопасности России, усиление её обороноспособности и повышение влияния в мире. Мы доказали, что умеем решать задачи развития. Масштабные инфраструктурные проекты и крупные стройки, новые предприятия и передовые отрасли – это результаты нашей общей работы.
И конечно, если что–то у нас и получалось, если есть какие–то достижения, то это прежде всего заслуга граждан России, их воля, труд, вера в себя, порой самопожертвование, вера в патриотизм как в главную идею, вера в свою Родину. Это всё – решающая сила нашего движения вперёд.
Да, мы понимаем, что, наверно, могли бы добиться большего. Так всегда бывает, когда берёшься за сложнейшие задачи, когда ставишь перед собой амбициозные цели. И понятно, что если такие сверхзадачи, сверхамбициозные цели формулируются, то можно заранее быть уверенным в том, что чего–то, может быть, и не удастся сделать. Но ещё хуже – не ставить перед собой этих амбициозных целей. Тогда уж точно ничего не получится.
При этом, конечно, надо честно обозначить нерешённые проблемы, настойчиво их решать, устраняя то, что мешает идти вперёд, ставить перед собой ещё более масштабные цели и добиваться результата. Впереди очень много важных, значимых, не терпящих отлагательства дел. А всё, что удалось сделать, – это только фундамент, но не гарантия дальнейшего успешного развития. Каким будет будущее, зависит от нашей способности обеспечить необратимость перемен, сберечь и приумножить уже достигнутое за последние годы.
Хочу особо отметить, привлечь ваше внимание: необратимость достижений и перемен – это наша готовность ответить на глобальные вызовы, защитить российскую государственность, жизнь и безопасность людей от угроз и потрясений, создать условия для роста благополучия граждан.
Достойное место в будущем должно быть обеспечено для всех. Мы должны и дальше открывать широкие возможности для успеха и самореализации каждого человека. В том, чтобы обеспечить такую преемственность, устойчивость и непрерывность развития страны, – наша главная ответственность перед народом России, историческая задача для всех конструктивных, созидательных политических и общественных сил.
Это означает, что при всей разнице взглядов, подходов, предлагаемых решений по развитию страны ориентиром для нас должны служить права и свободы граждан, долгосрочные интересы России и прочность нашей государственности. Только в условиях общенационального согласия мы можем добиться реализации намеченных планов.
Чтобы наша страна жила, обновлялась, крепла, сохранила свою идентичность, нам необходимо бережное отношение к сложившейся в обществе системе базовых ценностей. Это патриотизм, взаимопонимание, согласие между народами нашей многонациональной страны, уважение к своей истории, культуре, традициям, к свободам, правам и достоинству человека.
Опора на эти ценности умножает стремление работать ради общего блага, питает энергию добровольческой, волонтёрской деятельности. Неравнодушные, самоотверженные люди вносят бесценный вклад в решение конкретных задач. Они не ждут, когда кто–то сделает что–то за них и без них.
Такая ответственность граждан, их участие в формировании и реализации повестки развития – основа сильного, зрелого гражданского общества и, безусловно, устойчивой политической и государственной системы.
Устойчивость – это, конечно же, не косность, не окостенелость, не застывшая, «забронзовевшая», отстающая от требований времени конструкция. Если это так, то всё может рассыпаться в любой момент и поставить страну под удар разрушения и распада, как это и было в нашей недавней истории.
Мы помним эти исторические уроки и потому постоянно развиваем государственную и политическую систему, делаем её более гибкой, способной адаптироваться к быстрым переменам современного мира. Способность отвечать на запросы общества, граждан, на их растущее стремление активно участвовать в жизни страны – вот на что мы должны ориентироваться.
Хотел бы также подчеркнуть, что ничто так не подрывает стабильность и не крадёт ресурс развития, как неправда, несправедливость, беззаконие, как коррупционная ржавчина и мздоимство, равнодушие к своей стране и отстранённость от нужд граждан, чванливость и высокомерие, от кого бы они ни исходили – от политиков, чиновников, бизнеса или от тех, кто называет себя элитой.
Всё это ослабляет и размывает устойчивость развития, нашу общественную солидарность и стабильность. Подчеркну: именно это, а вовсе не справедливые требования людей решать наболевшие проблемы.
Убеждён, что нам нужно и дальше расширять механизмы прямой демократии, в полной мере раскрывать потенциал гражданской активности, который заложен в нашей Конституции, поощрять конкуренцию, соревнование идей, предложений, подходов к решению задач развития.
С уважением относиться к дееспособной и ответственной оппозиции. А быть такой оппозицией – значит не только желание, готовность спорить с властью или обвинять её во всех смертных грехах. Мы сами знаем про проблемы, с которыми сталкивается страна. Быть ответственным – значит иметь ясную программу позитивных действий.
Подчеркну, вижу в сильном, ответственном, свободном гражданском обществе ключевую гарантию необратимости перемен. Ведь его структуры работают ради созидания, ради пользы людям и стране, участвуют в решении сложнейших социальных проблем.
Такое общество отторгает популизм и пустую болтовню. Такое общество устойчиво к любым попыткам дестабилизации. Оно никогда не даст погрузить страну в хаос, сбить её с пути, сделать слабой и зависимой. А мы с вами знаем: такие примеры вокруг нас есть во многих странах. Это может очень быстро произойти, если не стремиться к стабильности в обществе.
Уважаемые коллеги!
Необратимость нашего развития в огромной степени обеспечивают незыблемость суверенитета России, боеспособность армии и флота. Наша сила направлена на защиту от внешних угроз, от терроризма. Мы не ищем и не будем искать конфронтации с кем бы то ни было. Продолжим открытую и честную внешнюю политику, вместе с партнёрами будем укреплять Евразийский экономический союз, продвигать нашу инициативу по формированию нового, широкого интеграционного контура – большого евразийского партнёрства. Готовы работать со всеми странами – и на Западе, и на Востоке – на принципах доверия и равноправия. Но никогда не будем жертвовать безопасностью наших граждан и национальными интересами нашего народа. (Аплодисменты.)
А чтобы наш народ, чтобы Россия продолжались, мы должны преодолеть тяжёлые последствия демографических провалов, с которыми столкнулась страна в прошлом веке, сохранить, а в перспективе добиться роста численности населения страны. Именно на это направлены и наши новые, дополнительные меры по поддержке материнства и детства, семей с детьми. Скажу больше: вся политика, вся наша работа – в экономике, социальной сфере, других областях – должна быть нацелена на сбережение нации, на решение задач демографического развития.
Это современное здравоохранение и продвижение ценностей здорового, активного образа жизни, снижение смертности и увеличение средней продолжительности жизни в предстоящие годы. Это новые школы, ясли и детские сады. Формирование современной среды для жизни в городах и посёлках. Хорошая экология, современная инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство и дороги. Удобное, качественное жильё, доступное для миллионов наших граждан. И наконец, это просто благополучие и благосостояние людей – он из этого всего и состоит. Нам нужно добиться долгосрочного устойчивого повышения реальных доходов граждан. Увеличить пенсии и социальную поддержку.
Нам, безусловно, нужно продолжить работу по снижению количества людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, снизить бедность, её уровень и массовость, масштаб которой представляют угрозу для стабильности и единства нашего общества, это просто унижает людей. Нетерпимой должна быть ситуация, когда человек с востребованной профессией, квалификацией за свой труд получает мизерную зарплату, буквально сводит концы с концами.
Напомню и скажу в этой связи, что мы, безусловно, не должны действовать популистски, просто давать несбыточные обещания или деньги разбрасывать, как это было в начале 90–х годов. Мы помним, когда под давлением обстоятельств парламент и правительство часто принимали абсолютно неисполнимые решения, потом ничего не делали и принимали на себя новые обязательства, которые также не исполнялись.
По этому пути совершенно точно идти нельзя. Мы помним, к чему это привело. Это привело к тому, что в 2000 году у нас за чертой бедности оказалось свыше 40 миллионов человек, на тот период – почти одна треть населения; сегодня это почти 20 миллионов человек, но и это недопустимо много.
У нас был период, когда мы вышли на 15 миллионов, но, к сожалению, кризисные явления, внешние ограничения, спад на мировых рынках спроса на продукцию нашего традиционного экспорта сделали своё чёрное дело. Но сейчас Россия вышла из рецессии, мы вышли на этап устойчивого роста экономики, и, опираясь на рост экономики, на рост производительности труда, мы должны таргетировать бедность. Делать это так, как мы таргетировали инфляцию и, как вы знаете, в целом добились положительных результатов. В этом отношении мы должны делать то же самое.
Кардинально изменить такое положение дел крайне важно. Ведь благополучие граждан, их детей и семей, их социальное самочувствие, уверенность в будущем – залог устойчивого, прогрессивного развития страны. Убеждён: мы способны и должны обеспечить условия для того, чтобы каждый человек независимо от возраста, каких–либо ограничений мог повышать квалификацию, открывать своё дело, иметь хорошую работу.
Что для этого необходимо сделать? Нужно создать новый рынок труда, гибкую современную систему профессионального образования.
Экономические кризисы, как я уже говорил, внешние ограничения не позволили нам выйти на задачу роста экономики выше мирового. Но мы обязательно должны это сделать, и мы сделаем это. Причём Россия должна не только прочно закрепиться в пятёрке крупнейших глобальных экономик, но и приблизиться к уровню передовых стран по ВВП на душу населения. Именно этот показатель говорит о качестве, технологичности экономики, уровне производительности труда и в коне концов о благосостоянии людей.
Для этого нам предстоит кардинальным образом обновить инфраструктуру страны – одна из главнейших задач на ближайшее будущее. Повысить эффективность и производительность труда во всех традиционных отраслях экономики, добиться здесь такого же прорыва, который уже идёт в сельском хозяйстве, в сфере транспорта, связи, телекоммуникаций, фарминдустрии и оборонно-промышленном комплексе России.
Наши успешные крупные и растущие компании должны выходить на мировой рынок, становиться глобальными чемпионами. При этом важнейшей политической, экономической, социальной задачей предстоящих лет остаётся развитие малого и среднего бизнеса.
Россия должна стать пространством подлинной экономической свободы для всех, кто ведёт своё дело, для десятков тысяч новых стартапов, небольших семейных предприятий, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей. И это тоже гарантия необратимости, устойчивости нашего развития. Надо создавать самые благоприятные условия для эффективного труда, инвестиций, деловой инициативы, снимать искусственные барьеры и необоснованные ограничения. Обязательно будем настойчиво вести такую работу и дальше.
Считаю важным продолжить курс на совершенствование и либерализацию законодательства, в том числе нужно убрать все нечёткие, двусмысленные, размытые правовые нормы, которые нечистоплотные представители правоохранительных органов используют для «наезда» на бизнес, чтобы собирать дань, отнимать собственность.
И конечно, нам нужно развивать принципиально новые отрасли – чрезвычайно важно, без этого нет вообще никакого будущего. Отрасли, связанные с внедрением передовых цифровых и промышленных технологий, биоинженерией, роботизацией. Эти направления уже определяют будущее всей современной цивилизации и должны обеспечить устойчивость, прогресс и позицию нашей страны в мире завтрашнего дня.
Здесь огромная роль принадлежит науке и системе образования. Российская школа должна быть в числе лучших в мире по качеству и широте обучения. А наши колледжи, техникумы, университеты – создать ведущие стандарты в подготовке рабочих, инженеров, исследователей и специалистов нового технологического уклада.
Мы уделяем самое пристальное внимание развитию способностей и талантов, которые есть у каждого ребёнка, у каждого молодого человека. Конкурсы рабочих профессий и гранты для молодых учёных, поддержка одарённых школьников и студентов, образовательный центр «Сириус» и целое созвездие детских технопарков, творческих кружков – все эти проекты объединены общей целью. Безусловно, эта сеть должна расширяться. Сегодня она ещё слишком мала.
Это успешное будущее страны, её развитие, которое обеспечит сильное, творческое, талантливое и яркое молодое поколение России. Главное, чтобы молодые люди в крупных и малых городах, на селе, в посёлках имели равные возможности для самореализации.
Только тогда мы обеспечим приход в политику и бизнес, во власть, в науку, на производство – во все сферы жизни сильных молодых профессионалов, патриотов, честных, смелых, целеустремлённых, деятельных людей, которые понимают и разделяют повестку развития страны и участвуют в её реализации, считают её своей собственной, отвечающей их мечтам и чаяниям. Мы должны всё сделать для обеспечения такой преемственности. Молодёжь – это люди наступающей эпохи. Уверен, они будут твёрдо отстаивать интересы России, вести страну по пути прогресса, лидерства и благополучия.
Уважаемые друзья!
Россия – это миллионы очень разных людей со своими радостями, трудностями, проблемами. Они работают, трудятся, создают семьи, воспитывают детей. А значит, и наша тысячелетняя история продолжается. Наша совместная работа, воля, энергия и ответственность за настоящее и будущее России – это самая надёжная гарантия её достойного, прорывного, необратимого развития.
Я уверен в нашем успехе, потому что с нами – миллионы граждан России. Мы вместе, мы идём вперёд. И конечно, нет никакой силы, способной остановить движение России вперёд. Мы будем идти от победы к победе – так и будет!
<…>
Дорогие друзья! Уважаемый Дмитрий Анатольевич [Медведев]! Коллеги!
Не могу не сказать несколько слов, буквально несколько слов.
Россия – это страна с тысячелетней историей. Но мы не должны к ней относиться как к любимой бабушке: вовремя давать ей лекарства, чтобы у неё ничего не болело, и на этом ограничиться. Совсем нет!
Мы должны сделать Россию молодой, устремленной вперёд, и с каждым новым поколением она такой и становится. Но для того, чтобы этого добиться, нам нужно решить те задачи, о которых мы сейчас говорили. Нам нужно внести существенные изменения в развитие здравоохранения и образования, в развитие инфраструктуры, потому что без здравоохранения и образования нам не решить другой ключевой задачи – придать нашей экономике инновационный характер; цифровизацию развивать, биотехнологии и так далее, о чём только что, выступая, говорил Дмитрий Анатольевич. Не могут это сделать больные, необразованные люди. Это всё в современном мире напрямую связано между собой.
Здесь – в этом зале, и те, кого нет в этом зале, но кто нас поддерживает, – очень много людей, выполняющих конкретную работу, работающих на местах, «на земле», как у нас говорят. И они знают, что для того, чтобы решить эти задачи, невозможно использовать только одни лозунги, призывы или просто кому–то на каком–то политическом этапе давать деньги, не заботясь о том, что будет завтра. Это дорога в никуда. «Единая Россия» всегда была очень ответственной политической силой, всегда профессионально подходила к решению задач, которые стоят перед страной.
А что это значит? Это значит – и я сейчас хочу обратиться к тем, от кого зависит принятие конкретных решений и в парламенте, и на местах, – это значит, что, определяя задачи развития, мы должны принимать своевременные решения, какими бы спорными они на момент их принятия ни казались.
Нужно отбросить всё, что мешает обновлению в России – у нас много всего накопилось, – что мешает снова её сделать молодой, перспективной и целеустремленной. Это всё должно быть вычленено и отброшено в сторону. Нужно создавать такие инструменты, которые позволяли бы двигаться вперёд.
Все знают: чтобы решить каждую из тех задач, о которых мы сейчас говорили, нужны источники финансирования. Где их взять? Они есть или нет? Они есть, но для этого нам нужно перестроить многое в налоговой системе, для этого нам нужно и абсолютно однозначно обеспечить будущее развитие пенсионной системы, с тем чтобы и действующие пенсионеры – те, кто сегодня уже вышел на пенсию, – и те, кто ещё будет выходить, знали, что в этой сфере у нас всё надёжно и стабильно.
Нам нужно дальше обеспечивать обороноспособность страны. У нас много-много задач, и действовать нужно ответственно и в высшей степени профессионально, рассчитывая на долгосрочную перспективу развития государства, а не на конъюнктуру сегодняшнего дня.
При этом самое главное – это уметь объяснить людям, что и для чего делается и на что мы рассчитываем. И тогда люди точно нас будут поддерживать, и совершенно точно можно будет на них опираться. А если чего–то не получается, надо ясно, откровенно и честно сказать: да, мы хотели так, получилось иначе, мы видим это и будем исправлять при вашей поддержке, с вашей помощью.
И только так мы сможем добиться того, о чём я говорил в завершение своего выступления. Только в этом случае мы будем идти от победы к победе. Очень рассчитываю на вашу поддержку, спасибо вам большое за неё.
Благодарю вас!
Цифровой батька: Минск легализовал криптовалюты
Белорусские власти разрешили майнинг и операции с криптовалютой
Отдел «Бизнес»
Белоруссия стала первой страной в СНГ, которая узаконила торговлю криптовалютами. Таким образом, соседи опередили Россию, где предполагается принять соответствующий законопроект в марте следующего года. При этом российские власти намерены «закрутить гайки», даже ввести для отдельных случаев уголовную ответственность. Эксперты связывают решение Минска с тяжелым экономическим положением страны.
Белоруссия будет первым государством в мире, легализовавшим смарт-контракты на национальном уровне. Это произойдет после вступления в силу декрета «О развитии цифровой экономики». Об этом говорится в сообщении на сайте белорусского Парка высоких технологий (ПВТ), который определен в качестве основной экспериментальной площадки для реализации пилотных проектов по операциям с токенами.
Как сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко, он подписал декрет «О развитии цифровой экономики», который призван создать благоприятные условия для развития в республике информационных технологий, в том числе технологии блокчейна и криптовалют, и прихода в республику мировых IT-компаний.
«Новый декрет легализует ICO, криптовалюты и смарт-контракты (компьютерная программа для заключения и поддержания контрактов в технологии блокчейн). Благодаря принятию этого документа Белоруссия становится первой в мире юрисдикцией с комплексным правовым регулированием бизнесов на основе технологии блокчейн», - говорится в сообщении.
Декрет не предполагает никаких ограничений и специальных требований к операциям по созданию, размещению, хранению, отчуждению, обмену токенов, а также деятельности криптобирж и криптоплатформ.
«Деятельность по майнингу, приобретению, отчуждению токенов, осуществляемая физическими лицами, не является предпринимательской деятельностью, а токены не подлежат декларированию. При этом до 2023 года деятельность по майнингу, созданию, приобретению и отчуждению токенов не облагается налогами», — отмечают в ПВТ.
Эксперты отмечают, что майнинг – очень энергоемкий процесс, требующий большого расхода электроэнергии. Она в Белоруссии сейчас производится в основном на тепловых электростанциях и закупается у России в объеме чуть менее 3 млрд кВт*ч в год.
На этой неделе белорусские власти заявили, что не договорились с российской «Интер РАО» по цене на 2018 год, и со следующего года не будут покупать у нас электроэнергию. По мнению экспертов, республика вполне сможет обеспечить себя электричеством самостоятельно, в том числе за счет дешевого газа из РФ. Кроме того, в 2019-2020 годах будут запущены два энергоблока БелАЭС, которые сейчас сооружаются российским «Атомстройэкспортом», за счет чего в энергосистеме республике появятся 2 ГВт относительно дешевой атомной энергии.
«Активность белорусов на криптовалютном рынке нам неизвестна, но, очевидно, что он не менее привлекателен для них, чем для россиян, учитывая экономическое и политическое положение страны, а также налоговую ставку на доходы белорусов за рубежом. Скорее всего, ПВТ будет достаточно популярен у российского бизнеса», — комментирует ситуацию Павел Матвеев, сооснователь криптобанка Wirex.
Для сравнения: даже продвинутая в этом отношении Япония не так открыта для криптовалют, как теперь Белоруссия, не говоря уже о других странах, отмечает эксперт. «Но есть опасение, что это резолюция была принята «на хайпе», - добавляет он.
В России в данный момент пока что только ведется работа по созданию закона о криптовалютах. Да и то в нем только будут определены основные понятия. «Газете.Ru» удалось ознакомиться с черновиком будущего документа. По данным на 13 декабря, в нем был глоссарий, который содержал более десятка терминов.
Например, в документе разъяснено, что такое «виртуальная валюта». Это средство выражения стоимости, которым можно торговать в цифровой форме и которое функционирует в качестве: (1) средства обмена; и/или (2) расчетной денежной единицы; и/или (3) средства хранения стоимости, но не обладает статусом законного платежного средства.
При этом затягивать принятие документа о легализации криптовалют в России не будут. Президент России Владимир Путин поручил разработать законы об обороте криптовалют и ICO до 1 июля 2018 года.
Как заявил на днях председатель комитета по финансовым рынкам Госдумы Анатолий Аксаков, принятие законопроекта о криптовалюте состоится в марте следующего года.
«Проблема в том, что у нас уже есть много людей, которые приобретают криптовалюту, и их обманывают, мы должны дать людям возможность работать на законных основаниях, и защищать их как можно больше», - заявил он.
Ранее замглавы Минфина Алексей Моисеев говорил, что может быть введена уголовная ответственность за выпуск криптовалют для расчетов взамен рубля.
«Наказания будут разными, в основном, административными, но в случае, если кто-то специально организовал криптовалюту с целью каких-то расчетов, то будет уголовное наказание», — сказал он.
На фоне этих регуляторных баталий, самая популярная в мире криптовалюта - биткоин – на этой неделе сменил вектор. После длительного периода роста его курс стал падать. Если 17 декабря биткоин пробил отметку в $20 тыс, то уже в пятницу он рухнул до $13 тысяч.
Аналитики считают данный спад кратковременным явлением и не видят повода для паники.
Похоже, что Рождество и Новый Год и стали главной причиной падения всего рынка криптовалют и биткоина в частности. Инвесторы начали фиксировать прибыль и выходить в фиат, намереваясь потратить спекулятивный доход в реальном мире, отмечает финансовый аналитик FxPro Александр Купцикевич.
«Многие к Рождеству и Новому году фиксируют прибыль в фиате. Количество неподтвержденных транзакций превышает 300 тысяч, операции в сети превышают несколько часов даже с максимальной комиссией - это и приводит к существенной коррекции биткоина», — соглашается основатель Firelotto Данила Прозоров.
Коррекция на рынке криптовалют, действительно, назрела. В предыдущие дни рост курса биткоина шел слишком высокими темпами - по $1-2 тысячи в день.
После роста всегда наступает коррекция, говорит Игорь Доганов, портфельный управляющий The Token Fund.
По его словам, такая ситуация свидетельствует о том, что рынок здоровый, следует законам спроса и предложения, а не просто вечно надувающийся пузырь.
Сергей Лукашкин из PlanEx отмечает, что с появлением 18 декабря фьючерсов на биткоин на CME у институциональных инвесторов появилась возможность легально работать с криптовалютой. С этого момента и началось падение курса, которое сейчас перешло в острую фазу.
Доганов не исключает падение курса и до более низких уровней, например, до $10-11 тыс. «Эти уровни очень многие будут считать привлекательными для покупки, ведь возврат цены к $20 тыс. будет означать рост почти на 100%», - отмечает эксперт. При этом, по его словам, не исключено, что потенциал к росту у ведущей мировой криптовалюты сохранится.
Без обид: Путин пришел к единороссам
Владимир Путин выступил на съезде «Единой России» дважды
Андрей Винокуров
В Москве завершился съезд «Единой России». Его кульминацией стали два выступления президента РФ Владимира Путина. Кроме того, на съезде Дмитрий Медведев признался, что члены партии хотели бы сами выдвинуть Путина, но принимают его решение идти на выборы в качестве самовыдвиженца.
В субботу завершился двухдневный съезд правящей партии «Единая Россия» (ЕР). Единственный кандидат, которого могла выдвинуть партия власти, – действующий президент России Владимир Путин – решил пойти на мартовские выборы в качестве самовыдвиженца.
Присутствующий на съезде первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко на вопрос журналистов о том, чувствовалось ли огорчение единороссов на съезде в связи с самовыдвижением Путина, ответил лаконично: «Я этого не увидел».
Основатель партии Владимир Путин посетил съезд на второй день.
Свое выступление президент начал с комплиментов в адрес партии власти, подчеркнув, что ЕР заслужила лидерство «реальными делами в интересах граждан». После этого Путин перешел к планам на будущее не только для партии, но и для страны.
Президент заявил, что ориентир в развитии России – это опора на право и свободы граждан, долгосрочные интересы страны и прочность нашей государственности. Досталось в его речи и «коррупционной ржавчине», «мздоимству», «чванливости» и «высокомерию».
«Всё это ослабляет и размывает устойчивость развития, нашу общественную солидарность и стабильность. Подчеркну: именно это, а вовсе не справедливые требования людей решать наболевшие проблемы», – подчеркнул Путин и добавил необходимость развития механизмов прямой демократии.
Он призвал с уважением относиться к дееспособной и ответственной оппозиции, оговорившись, что быть ею значит не только быть готовым спорить с властью, но и быть ответственным – «иметь ясную программу действий».
В его речи прозвучали и другие уже хорошо знакомые посылы. В частности, Путин говорил о необходимости развития принципиально новых отраслей, связанных с развитием передовых цифровых технологий.
После Путина выступал председатель партии власти, премьер-министр страны Дмитрий Медведев. «Единая Россия», конечно, была бы рада выдвинуть Владимира Владимировича в качестве своего кандидата на высший государственный пост, тем более что «Единая Россия» это делала, выдвигая своего кандидата в президенты», — затронул он чувствительную тему. Но тут же оговорился: партия отнеслась с пониманием к ситуации, и, конечно же, поддержит Путина в его предвыборной борьбе.
«В текущей ситуации Владимиру Владимировичу правильно опираться на самые широкие слои наших граждан вне партийного контекста», — объяснял Медведев.
После этого лидер партии перечислил, чего ЕР уже удалось добиться в социальной сфере. Прозвучали обещания полностью решить проблему нехватки детских садов и продолжить строить школы, а работу ЕР — сделать эффективней, оптимизировав систему ее взаимодействия с регионами.
Внезапно Путин снова вышел к трибуне, заявив, что не может не сказать в ответ пару слов. Впоследствии участники съезда, близкие к руководству ЕР, уверяли, что выступление было незапланированным. Это выступление президента было эмоциональнее первого.
«Россия – это страна с тысячелетней историей. Но мы не должны к ней относиться как к бабушке: вовремя давать ей лекарства, чтобы у неё ничего не болело, и на этом ограничиться», — этот тезис президента на съезде стал наиболее резонансным.
Путин призывал к тому, чтобы Россия была молодой и устремленной вперед. А это, по его словам, невозможно сделать, опираясь лишь на лозунги.
По мнению президента, необходимо отбросить все, что мешает обновлению России, придать экономике инновационный характер, развивать цифровизацию и биотехнологии, перестроить налоговые и пенсионные системы.
Закончил президент призывом: в случае каких-то неудач, надо честно признаваться людям в этом, и только тогда Россия сможет двигаться «от победы к победе».
После этого выступления президент сразу покинул съезд. Его высокопоставленные гости также начали разъезжаться. Перед зданием павильона ВДНХ, где проходило мероприятие, даже образовалась пробка из представительских авто.
Секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак, избавившийся от приставки «и.о.» — также призвал поддержать Путина. Ранее Турчак заявлял, что партия займется сбором подписей для самовыдвижения президента.
В ходе своего выступления он дал понять, что единороссам не стоит ждать, пока придут за их подписью. Вместо этого они должны сами искать адреса пунктов сбора подписей и приводить туда всех родных, близких и семью. Их подпись же, по словам единоросса, будет означать одно: «России нужен Путин!»
Ближе к концу съезда ЕР также провела ротацию в составе основного руководящего органа партии — генсовете, а также в высшем совете, отвечающем за стратегию партии.
Гендиректор агентства Политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает: своими выступлениями Путин показал, что считает роль ЕР важной. Об этом говорит не только содержание выступления президенат на съезде, но и его продолжительность, уверен собеседник «Газеты.Ru».
«Президент дважды употребил на съезде формулу «пойдем от победы к победе». Она содержит определенную отсылку к формуле 2007 года «план Путина - победа России». По признанию самого Путина, концепция была разработана «Единой Россией», — подчеркивает Орлов.
Политолог Ростислав Туровский не считает, что президент откажется от партии. «Способы поддержать «Единую Россию» будут найдены», — считает он.
Что касается текущей кампании, то, по мнению Туровского, Путин, решив идти на выборы в качестве самовыдвиженца, создал себе наиболее удобную ситуацию для политического маневра.
Цены на недвижимость в Гонконге неумолимо растут
Высокая стоимость жилья в государстве заставила десятки тысяч семей переместиться в крошечные секционные квартирки или проявить креативность: к примеру, переоборудовать транспортные контейнеры и даже водопроводные трубы во временные дома.
Цены на жилье в Гонконге обгоняют исторические максимумы 12 месяцев подряд. В ноябре 2017 года квартира в государстве была продана за $182 000 за кв.м, что делает ее самым дорогим жильем в Азии. Это вынуждает около 200 000 человек селиться в крошечных многоквартирных домах, площадь которых – всего 6 кв.м, сообщает Voa News.
Данные правительства показывают, что число семей, живущих в «неадекватной недвижимости», включая многоквартирные дома и промышленные здания, выросло на 9% - до 115 000 в 2017 году.
Гонконг получил награду за послевоенную программу, в результате которой сотни тысяч людей получили жилье от государства. Но спрос с тех пор опережает предложение, «вдохновляя» людей на краткосрочные решения.
По словам архитектора Джеймса Лоу, бетонные водопроводные трубы диаметром около 2,5 метров могут быть преобразованы в мини-квартиру площадью 11 кв.м на двоих, в комплекте с душем и туалетом.
Спрос на доставку контейнеров удвоился в 2016 году. Онлайн-объявления для такого «жилья», которое законно строить, но в котором незаконно жить, предполагают ежемесячную арендную плату в размере $380–630.
Правительство Гонконга заявило, что продолжит борьбу с нехваткой квартир и что с этой целью уже изучает различные формы «временных вариантов». Неправительственные организации полагают, что трубы и контейнеры обеспечивают небольшую отсрочку, но не могут быть полноценным решением. Ситуация кажется еще более печальной в силу предполагаемого аналитиками роста цен в 2018 году.
В декабре 2017 года в Женеве на совещании государств-участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) странами принято решение о возобновлении «замороженного» год назад межсессионного процесса и принята программа работы на 2018-2020 годы. Принятие программы работы - существенный шаг на пути укрепления режима Конвенции, направленный на снижение рисков для биологической безопасности, вызванных угрозой использования бактериологических (биологических) агентов или токсинов в качестве оружия.
Российская Федерация, представленная на совещании межведомственной делегацией с участием Роспотребнадзора, не только приняла активное участие в разработке и принятии программы, но и явилась одним из инициаторов и координаторов переговоров по возобновлению межсессионной работы в рамках КБТО.
Серьезный вклад в достижение консенсуса по межсессионной работе внесла организованная Роспотребнадзором и МИД России в ноябре с.г. в Сочи первая международная конференция «Глобальные угрозы биологической безопасности: проблемы и решения», в холе которой представители 27 стран и международных организаций, а также ведущие мировые ученые и эксперты обсудили текущие проблемы обеспечения биологической безопасности и перспективы международного сотрудничества в этой сфере, в том числе роль КБТО, как единственного многостороннего юридически обязывающего механизма препятствующего проведению опасных исследований биологического характера и использованию патогенов в военных целях.
На сочинской конференции было разработано и представлено совместное заявление трех государств, являющихся депозитариями КБТО: России, Великобритании и США, о приверженности целям Конвенции и необходимости возобновления межсессионной работы, направленной на укрепление режима КБТО. Именно данное заявление во многом стало катализатором успешного переговорного процесса в ходе женевского совещания государств-участников Конвенции и легло в основу принятой по итогам программы работы КБТО на следующие три года.
Многие страны отметили важную роль конференции в Сочи в преодолении разногласий, которые привели к приостановке межсессионной работы КБТО в 2016 году.
Возобновленная в соответствии с единогласным решением государств-участников КБТО программа работы в 2018-2020 году будет включать следующие темы: 1) меры по выполнению КБТО на национальном уровне; 2) мониторинг научных исследований в сфере биологии, имеющих потенциал двойного применения; 3) механизмы осуществления расследования в случае подозрения на применение биологического оружия; 4) реализация статьи Х КБТО - оказание помощи нуждающимся странам в разработке и применении научных открытий в области биологии для предотвращения болезней или для других мирных целей. На совещании в Женеве также принято решения о ротации председателей встречи экспертов по каждой теме, что обеспечит баланс интересов различных групп государств-участников.
Особую роль в плане повышения эффективности осуществления Конвенции может иметь реализация разработанной Роспотребнадзором и МИД России концепции создания в ее формате мобильных медико-биологических отрядов быстрого реагирования для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения и содействия в борьбе с эпидемиями различного происхождения. В основу этой инициативы положен опыт Роспотребнадзора по созданию и использованию специализированный противоэпидемических бригад (СПЭБ). Данная концепция была представлена Роспотребнадзором государствам-участникам КБТО еще в 2014 году и повторно в 2016 и в 2017 годах, где подробно представили возможности СПЭБ Роспотребнадзора, опыт их участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в России и за рубежом и предложения по использованию подобных мобильных формирований в рамках КБТО. Дальнейшее обсуждение данной инициативы по предложению России также включено в принятую межсессионную программу работы КБТО на 2018-2020 гг.
Очевидно, что благодаря приверженности КБТО, последовательной работе с другими странами, направленной на укрепление режима Конвенции, а также наличию богатого национального практического опыта и научной экспертизы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, Российская Федерация играет все большую роль в решении глобальных проблем биологической безопасности и выступает на лидирующих позициях в этой сфере на международной арене.
Роспотребнадзор и его научные организации в составе межведомственной российской правительственной делегации продолжит в рамках программы 2018-2020 гг. работу, направленную на укрепление режима КБТО, разработку и продвижение во взаимодействии с другими государствами-участниками инициатив по созданию новых механизмов выполнения Конвенции, отвечающих современный вызовам и угрозам в области разработки и применения биологического оружия, и поддерживающих КБТО как единственный юридически обязывающий международный механизм, препятствующий проведению опасных исследований биологического характера и использованию патогенов в военных целях.
Справочно:
Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) одобрена Генассамблеей ООН в 1971 г. (первый в истории запрет на целую категорию ОМУ). Вступила в силу в 1975 г. Является бессрочной. По состоянию на декабрь 2017 г. – 179 участников. Депозитарии: Россия, США и Великобритания.
Первые три статьи КБТО – основные «запретительные». В соответствии со Ст. I, государства, присоединившиеся к Конвенции, обязуются не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять биооружие. Cт. II обязывает участников уничтожать биооружие, оборудование и средства доставки. Ст. III запрещает передачу биооружия и любое содействие по его разработке и приобретению. Среди государств-участников утвердилось понимание, что наряду с конвенционными запретами для режима КБТО критически важна Ст. X о необходимости обеспечить возможно полный обмен оборудованием, материалами и научно-технической информацией об использовании бактериологических средств и токсинов в мирных целях.
Положения КБТО разъяснялись на конференциях по рассмотрению действия Конвенции (обзорные конференции – ОК; проводятся раз в пять лет с 1980 г.). Так, в итоговом документе IV ОК
(1996 г.) отмечено, что применение биологического или токсинного оружия также является нарушением Конвенции.
Понятие «биологическое и токсинное оружие», не имея в тексте Конвенции точного определения, разъясняется через концепцию «количества и цели» – «микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей», а также соответствующее оборудование и средства доставки.
Такая квалификация биооружия позволяет Конвенции сохранять свою актуальность. Однако эксперты считают, что неизбежны проблемы с квалификацией нарушений КБТО в связи со стремительным развитием и конвергенцией биологических и химических наук, а также возможностью двойного применения микробиологических агентов.
Специальная конференция государств-участников КБТО (1994 г.) учредила Специальную группу экспертов государств-участников с целью разработки международного юридически обязывающего документа (протокола) по укреплению Конвенции (формально мандат этой Спецгруппы продолжает действовать).
Разработанный проект протокола содержал в т.ч. обязательные объявления определенных видов деятельности в области биологии, меры проверки соблюдения (включая посещения объектов и расследования любых предполагаемых нарушений КБТО), а также меры улучшения сотрудничества и научно-технических обменов.
В 2001 г. на V ОК США в одностороннем порядке сорвали процесс принятия проекта протокола к КБТО. Позиция Вашингтона остается неизменной – отказ от выработки юридически обязывающего протокола, в особенности содержащего элементы верификации.
С целью сохранения диалога между участниками КБТО и поиска альтернативных путей укрепления режима Конвенции на V ОК было принято решение о проведении межсессионных встреч экспертов и совещаний государств-участников (СГУ).
По решению VI ОК (2006 г.) функционирует Группа имплементационной поддержки – ГИП (Implementation Support Unit – ISU), являющаяся техсекретариатом, который содействует усилиям государств-участников по универсализации и имплементации Конвенции, а также аккумулирует ежегодные национальные доклады об объектах и биологической деятельности, представляемые в соответствии с решениями
II ОК (1986 г.) и III ОК (1991 г.).
Решением VII ОК (2011 г.) для повышения эффективности сотрудничества и получения помощи в использовании современных биотехнологий в мирных целях создана база данных, в которой содержатся сведения о том, какая помощь требуется конкретному государству, и кто из других стран мог бы добровольно ее предоставить. Однако лидирующие в области биотехнологий западные страны отказываются делиться ими безвозмездно и без выдвижения дополнительных условий, позволяющих им контролировать санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории потенциальных реципиентов помощи.
В 2014 г. Россия предложила обсудить возможность возобновления переговоров по юридически обязывающему дополнительному протоколу на основе мандата Спецконференции 1994 г. В декабре 2015 г. на СГУ КБТО Россия представила проект решения VIII ОК КБТО о запуске в 2017 г. многосторонних переговоров по выработке юридически обязывающего документа по укреплению КБТО. Соавторами документа стали Армения, Белоруссия и КНР. С самого начала свою решительную поддержку инициативе выразили Бразилия и Казахстан.
В ходе первой сессии Подготовительного комитета (Подкома) VIII ОК КБТО (Женева, 26-27 апреля 2016 г.) в развитие инициативы 2015 г. Россия внесла два новых предложения (рабочих документа), имеющих практическую направленность:
– о создании в формате КБТО мобильных медико-биологических отрядов для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения, а также для борьбы с эпидемиями различного происхождения;
– о создании в формате КБТО Научно-консультативного комитета для анализа научно-технических достижений, имеющих отношение к Конвенции, и предоставления государствам соответствующих рекомендаций.
На второй (заключительной) сессии Подкома VIII ОК КБТО (Женева, 8-12 августа 2016 г.) удалось заручиться поддержкой указанных инициатив со стороны подавляющего большинства делегаций.
Непосредственно на Конференции (Женева, 7-25 ноября 2016 г.) Россия предложила новую дополнительную форму ежегодно представляемых государствами-участниками мер по укреплению доверия, предусматривающую информирование о ведущейся за рубежом военно-биологической деятельности.
Ряд государств-участников также внесли конструктивные предложения по укреплению режима Конвенции в ходе обзорного процесса КБТО
2011-16 гг., в т.ч. по следующим вопросам:
– уточнение порядка обращения за помощью, если государство подверглось опасности из-за нарушения Конвенции (ЮАР);
– создание базы данных с включением в нее видов помощи, которая может быть предоставлена пострадавшему государству (Индия, Франция);
– учреждение под эгидой ООН многостороннего экспортно-контрольного механизма, основанного на принципах инклюзивности и справедливости (КНР);
– разработка кодекса поведения ученых биологов (КНР); конкретные меры по обзору научно-технических достижений (Швейцария).
Россия постоянно призывает к открытому и предметному диалогу для обсуждения и последующей реализации всех инициатив, которые бы способствовали упрочению сложившейся в рамках КБТО системы глобальной биобезопасности.
Однако из-за нежелания США и Великобритании принять все эти многочисленные и эффективные преобразования и ввиду необходимости сохранить консенсус на площадке КБТО участникам VIII ОК КБТО пришлось ограничиться докладом декларативно-фактологического характера.
Ключевой вопрос – выстраивание межсессионной работы до IX ОК КБТО 2021 г. – был отложен на рассмотрение ежегодных пятидневных совещаний государств-участников (СГУ), первое из которых состоялось в декабре 2017 г.. Для исправления ситуации проводились многосторонние экспертные консультации депозитариев и других заинтересованных участников Конвенции, в которых Россия принимала самое активное участие, по-прежнему ведя дело к выработке сбалансированной, учитывающей интересы всех сторон программы межсессионной работы в рамках КБТО.
По сообщению информационного агентства «Синьхуа», к 2030 г. на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР, Северо-Запад страны) будет создан крупный финансовый центр, ориентированный на Центральную и Южную Азию. Проект будет реализоваться в соответствии с новой государственной «Программой по формированию финансового центра в зоне Экономического пояса Шелкового пути 2016-2030 гг.». Для этих целей будет выделен специальный район, на территории которого разместятся расчетный центр, а также площадки по торговле золотом и валютой, фондовая и фьючерсная биржи. Помимо этого в близлежащих городах – Кашгаре и Хоргосе планируется создать инновационные торгово-финансовые зоны и трансграничные центры соответствующих услуг.
20 декабря 2017 г. на площадке Росфинмониторинга состоялось заседание Совета комплаенс – консультативного органа при Межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
В ходе мероприятия были обсуждены основные результаты и проблемные вопросы информационного взаимодействия в 2017 года. Отмечены позитивные итоги года, связанные с повышением качества и прежде всего информативности поступающих в Росфинмониторинг сообщений о подозрительных операциях (СПО).
В рамках заседания были рассмотрены новые схемы подозрительной деятельности, в частности, с использованием нотариального удостоверения сделок, выявленные по результатам работы региональных советов комплаенс, а также меры по нивелированию возникающих рисков ОД/ФТ.
Особое внимание членами Совета комплаенс было уделено вопросам правоприменительной практики по реабилитации клиентов, которым отказали в обслуживании.
В качестве приоритетных направлений деятельности Совета комплаенс на следующий год были определены: участие финансовых институтов в мероприятиях национальной оценки рисков, проведение дальнейшего мониторинга практики применения мер заградительного характера и механизма реабилитации клиентов, а также повышение качества СПО с фокусом на конкретные риски ОД/ФТ.
Участники Совета комплаенс выразили заинтересованность в дальнейшем проведении обучающих мероприятий по линии ПОД/ФТ с использованием возможностей Сетевого института и Международного учебно-методического центра финансового мониторинга.
В заключении заместитель директора Росфинмониторинга Г.В. Бобрышева отметила активную участие членов совета комплаенс и его региональных подразделений (в частности, в Приволжском, Уральском, Северо-Западном, Центральном федеральных округах) в выявлении новых схем противоправной деятельности и разработке критериев сомнительных операций, формировании и апробации моделей управления рисками, в том числе в ФИНТЕХ/РЕГТЕХ проектах.
Активное участие членов совета комплаенс в мероприятиях, организованных ФАТФ и ЕАГ, способствовало продвижению российских подходов и идей, а также обмену передовым опытом на международных площадках.
Очередное заседание консультативного органа намечено на февраль 2018 года.
С 12 по 14 декабря 2017 г. в Международном выставочном центре «Крокус-Экспо» состоялись II Международная выставка-форум «ЭКОТЕХ-2017» и V Всероссийский съезд по охране окружающей среды.
ЭКОТЕХ стал итоговым событием Года экологии в Российской Федерации и главной площадкой для решений разноплановых вопросов, касающихся экологического развития и процветания планеты, а также обмена опытом между российскими специалистами и специалистами из стран СНГ.
В рамках объединенных мероприятий прошли специализированная выставка и рабочие сессии съезда, на которых специалисты из смежных областей рассмотрели актуальные вопросы в сфере охраны окружающей среды.
Участниками деловой и выставочной программы II Международной выставки-форума «ЭКОТЕХ» и V Всероссийского съезда по охране окружающей среды стали более 10 000 человек, среди которых представители государства, экологически ответственного бизнеса, общественных российских и международных организаций, научного сообщества, послы доброй воли ООН и т.д.
Выставочная зона выставки-форума была разделена на следующие блоки:
• промышленная экология;
• экология города;
• экологические услуги для бизнеса и населения;
• презентационные площадки заповедников России;
• презентация экологических программ, разработок и экспозиция субъектов РФ.
В рамках выставки была представлена объединенная экспозиция Федерального агентства по недропользованию, демонстрирующая выставочные материалы и мультимедийную информационная продукцию подведомственных организаций – ФГБУ «Гидроспецгеология», ФГБУ «ВСЕГЕИ», ФГБУ «ИМГРЭ» и ФГБУ «ВНИИОкеангеология». Также на стенде были размещены уникальные вырубные изделия из полудрагоценных камней, предоставленные узеем «Самоцветы», и крупномасштабная напольная карта геолого-гидрогеологических условий захоронения жидких промышленных отходов в глубокие водоносные комплексы на территории России масштабом 1:2 500 000.
На стенде Роснедр были представлены информационные и картографические материалы по государственному мониторингу состояния недр территории Российской Федерации, геологическому изучению и мониторингу Байкальской природной территории, и геологическому мониторингу на предприятиях атомной отрасли. Также участники мероприятия познакомились с результатами работ по обзорному и мелкомасштабному эколого-геохимическому картированию территории России, состоянием недр прибрежно-шельфовых зон Белого, Баренцева и Балтийского морей, материалами по геологическому изучению опасных процессов, связанных с миграцией углеводородов в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, геологическим исследованиям окружающей среды и т.д.
На мультимедийной панели были детально представлены интерактивная карта техногенных образований, карты геологических памятников и уникальных геологических объектов, единая система мониторинга эндогенных геологических процессов, информационные ресурсы мониторинга состояния недр и многое другое.
Федеральное агентство по недропользованию совместно с ФГБУ «Гидроспецгеология» выступили организаторами секции № 10 «Государственный мониторинг состояния недр для решения экологических проблем регионов Российской Федерации», прошедшей в рамках деловой программы V Всероссийского съезд по охране окружающей среды 12 декабря в конференц-зале №3. Модераторами сессии выступили - начальник Управления геологических основ, науки и информатики Роснедр А.М. Лыгин и генеральный директор ФГБУ «Гидроспецгеология» А.А. Анненков.
В работе секции приняли участие около 50 человек, в числе которых представители геологических организаций, компаний-недропользователей, органов государственного управления в области недропользования, РАН, ветеранов-геологов и другие.
На панельной сессии участники рассмотрели вопросы, касающиеся ведения государственного мониторинга состояния недр для решения экологических проблем регионов Российской Федерации.
Во всех докладах авторами были приведены интересные и имеющие практическое значение результаты ведения мониторинга, рассмотрены практические задачи, технологические и методические наработки, позволяющие оптимизировать и автоматизировать ведение мониторинга при решении сложных экологических задач.
В рамках работы секции участники отметили большую значимость работ по организации и ведению государственного мониторинга состояния недр, в результате которых осуществляется государственный мониторинг состояния недр на федеральном, региональном и объектовом уровнях по подсистемам мониторинга: мониторинг подземных вод, мониторинг опасных экзогенных геологических процессов, мониторинг опасных эндогенных геологических процессов, мониторинг прибрежно-шельфовых зон северных, южных и дальневосточных морей, а также мониторинг геокриологических процессов российской Арктики, мониторинг подземных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды. Также участниками была отмечена большая роль оптимизации, автоматизации и совершенствования работ по ведению государственного мониторинга состояния недр, осуществляемых в последние годы. По итогам работы секции были вынесены рекомендации, вошедшие в итоговую резолюцию V Всероссийского съезда по охране окружающей среды.
Сколько заработали казахстанские компании на недвижимости
Рынок данных услуг вырос на 16%
В январе-сентябре 2017 года операции с недвижимым имуществом принесли 645,7 млрд тенге, передает LS.
В сравнении с аналогичным показателем 2016 года (556,1 млрд тенге) объем услуг данной сферы вырос на 16,1%.
Купля и продажа многоквартирных и жилых домов принесла почти 7,1 млрд тенге (рост 72,7%), а приобретение прочей недвижимости - 2,6 млрд тенге (сокращение 7,5%).
В то время как на аренде и управление собственной недвижимостью компании заработали 462 млрд тенге (рост 16,7%), на субаренде и эксплуатации арендуемой недвижимости - 48,6 млрд тенге (рост 49,6%), а на эксплуатации торговых рынков - 15 млрд тенге (рост 21,7%).
Объем посреднических услуг при купле-продаже и сдаче внаем жилья и другого недвижимого имущества непроизводственного назначения сократился за год на 32,2% (до 14,6 млрд тенге), а на купле-продаже и сдаче внаем недвижимого имущества производственно-технического назначения заработали на 1,7% меньше, чем годом ранее (3,2 млрд тенге).
В свою очередь управление недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе принесло 86,7 млрд тенге (рост 12%), а обеспечение мер при эксплуатаций "Эталонного центра" - 5,7 млрд тенге (рост 5,9%).

Андрей Казанцев: "Страны СНГ могут ссориться, но обречены на сотрудничество"
В 2017 году СНГ переживало разнонаправленные тенденции: с одной стороны, были громкие конфликты между странами-участницами, с другой - продолжалась интеграция, считает директор Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев.
Андрей Анатольевич, подводя итоги года, какое событие на просторах СНГ вы выделили бы в качестве самого положительного, и какое обозначили бы как имевшее отрицательное влияние на сосуществование постсоветских государств?
Если в целом говорить об СНГ, негативное событие, это, безусловно, продолжение конфликта на Востоке Украины.
Позитивное явление – прошла серия празднований, связанных с важной годовщиной - 25-летием установления дипломатических отношений между Россией и странами СНГ. Можно говорить о том, что сложилась целая дипломатическая система отношений на постсоветском пространстве, устойчивая, связанная с независимостью всех бывших советских республик. Я считаю, что сам факт того, что образовалась устойчивая система дипломатических взаимоотношений – это уже большой позитив. Что касается конфликта на Востоке Украины – это одно из немногих нарушений принципа позитивного взаимодействия между постсоветскими державами, то исключение, которое подчёркивает правило.
Еще одно позитивное явление – некоторое улучшение ситуации во многих постсоветских странах в этом году из-за повышения мировых цен на нефть.
Интеграция на постсоветском пространстве: в каком состоянии она сейчас находится, каковы основные тренды этого процесса и главные опасности, подстерегающие его?
Не все страны постсоветского пространства интегрируются друг с другом с одинаковой интенсивностью. Выделилось три группы постсоветских государств. Первая группа – это страны, которые входят в ЕАЭС и ОДКБ, которые создавали две эти интеграционные структуры. Эта группа включает Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан. Близок к ней Таджикистан – член ОДКБ, но не ЕАЭС. В рамках этих структур они развивают между собой интеграционные процессы. Обе упомянутые структуры было инициированы Россией, хотя идея Евразийской интеграции изначально принадлежала президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, но большую роль в реализации этой идеи сыграла Россия. ЕАЭС – организация экономическая. Договор о коллективной безопасности СНГ, который был преобразован в организацию ОДКБ – вторая структура, которая является ведущей в сфере безопасности. Соответственно, есть две интеграционные структуры, ориентирующиеся на Россию.
Есть группа государств, которые в стороне от всех интеграционных процессов условно их можно назвать «нейтральными». К ним можно отнести Узбекистан и Туркменистан. К этой же группе близок Азербайджан. Есть страны, которые были в своё время инициаторами так называемых «альтернативных процессов интеграции», не ориентирующихся на Россию. Этот процесс начался в 1990 г. с создания сначала группы, а потом организации ГУАМ (Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ — региональная организация, созданная в 1997 году (хартия организации подписана в 2001 году, устав — в 2006 году) республиками — Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 по 2005 в организацию также входил Узбекистан). Сейчас процесс альтернативной интеграции притормозился, но эти страны занимают особую позицию на постсоветском пространстве. Грузия, Украина и Молдова сейчас преимущественно ориентируются на Запад.
Если брать главные опасности, то их достаточно много – и политических, и экономических. В сфере экономики, главная опасность очевидна – это зависимость от конъюнктуры сырьевых рынков. Все страны постсоветского пространства либо напрямую зависят от цен на сырьё, прежде всего – от цен на углеводороды, либо зависят косвенно, то есть являются покупателями субсидированной нефти и газа в России. Либо они зависят от экономик стран, которые экспортируют нефть и газ. Например, Кыргызстан или Таджикистан получают существенную долю своего валового продукта за счёт посылки трудовых мигрантов и перечисления ими обратно заработанных денег. Для Таджикистана это около 60 процентов валового продукта, для Кыргызстана – около трети. Высока роль миграции и в экономике Узбекистана. Получается, что экономика России зависит от конъюнктуры на сырьевых рынках, а экономики Таджикистана и Кыргызстана – от экономики России, которая, в свою очередь, зависит от нефти и газа. То есть, либо прямо, либо косвенно, все всё равно зависят от нефти и газа.
Что касается политических рисков и опасностей, то тут есть много разных проблем. Прежде всего, я бы выделил противоречия между самими постсоветскими странами, конфликты, которые происходят между ними. Мы упомянули конфликт на Востоке Украины. Есть еще «замороженные», но периодически обостряющиеся конфликты» в Абхазии и Южной Осетии, Приднестровье, Карабахе. Есть серьезные угрозы, связанные с международным терроризмом и экстремизмом, в том числе, трансграничные, с территории Афганистана и с Ближнего Востока, куда шел массовый отъезд международных террористов. От 7 до 9 тыс. боевиков из стран постсоветского пространства уехали на Ближний Восток.
Быстро вспыхнувший и так же быстро урегулированный таможенный конфликт между двумя членами ЕАЭС в Центральной Азии, Киргизией и Казахстаном – каковы его уроки, как вы считаете? Нужно ли ждать повторения подобных конфликтов между участниками интеграционных структур?
Это достаточно сложный конфликт. Там можно выделить две составляющие. Базовая составляющая связана с экономическими процессами и состоянием выполнения договоренностей внутри ЕАЭС. Вторая, краткосрочная составляющая – политическая, которая была связана с определённой позицией недавно ушедшего со своего поста президента Киргизии Атамбаева, который вступил в конфликт личный с руководством Казахстана. Личный конфликт очень легко удалось разрешить, как только Атамбаева сменил новый президент Жээнбеков. Сложности, связанные с уходом Атамбаева, послужили катализатором этого конфликта, поэтому, долгосрочным он быть и не мог.
Что касается фундаментальных проблем, то они заключаются в том, что договорённости, которые заключаются в ЕАЭС, на практике достаточно сложные для выполнения. Интеграция – это вообще непростой процесс, это мы знаем и из международного опыта. В частности, когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, он подписал целый ряд договорённостей, которые требовали сложного процесса по их технической реализации. Это касается борьбы с контрабандой китайскими товарами через территорию Кыргызстана, технических моментов, связанных с соблюдением нужного качества продукции, и т.д. Соблюдение всех этих договорённостей вещь очень сложная и не всегда удаётся реализовать те обязательства, которые Кыргызстан на себя принял. Это послужило объективной основой конфликта. А урок из этого заключается в том, что, прежде всего, все страны ЕАЭС должны неуклонно выполнять свои обязательства в рамках союза, потому что, к сожалению, в 90 годы сложилась печальная традиция, что страны подписывали договоры между собой и не выполняли их. В рамках нормально функционирующего объединения это недопустимо, и следует усиливать дисциплину выполнения взятых на себя договорённостей, что позволит избежать конфликтов.
Каково отношение России к этим интеграционным процессам и конфликтам между его участниками?
Россия в целом поддерживает все интеграционные процессы, являясь их инициатором. Естественно, это происходит при поддержке ближайших интеграционных партнеров, прежде всего, – Казахстана. Ещё раз напомню: именно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своё время выдвинул идею Евразийской интеграции. Что касается отдельных конфликтов, которые имеют место между членами ЕАЭС, позиция России заключается в том, чтобы стараться разрешать их максимально быстро в интересах всех заинтересованных сторон.
Между нами тает лед
Алексей Мажаев, музыкальный обозреватель
или За популярностью певцы устремились в интернет, а не в телевизор
Конец года — время подведения разнообразных итогов: списки лучших песен и альбомов появляются чуть ли не ежедневно. Среди многочисленных рейтингов все больше таких, которые составляются по вполне объективным показателям — например, по количеству просмотров и скачиваний в интернете. В них учитываются не абстрактные «народные вкусы», а вполне реальные данные — в частности, готовность аудитории тратить время и деньги на тех или иных артистов. И вот что поражает: насколько же списки лидеров интернет-прослушиваний отличаются от списков поп-звезд, привечаемых телевидением!
Помните, в начале 2017 года в Сети развернулась бурная дискуссия относительно контента новогодних шоу центральных телеканалов? Продюсеров упрекали в том, что они приглашают одних и тех же нафталиновых артистов, список которых мало изменился с советских и перестроечных времен, да и репертуар тоже. Телевизионщики эти попреки парировали легко: мол, в новогоднюю ночь они показывают именно то, что хочет смотреть зритель, как правило, немолодой и консервативный.
Впрочем, Первый канал прислушался тогда к взволнованному гласу народа и решил определить участников новогоднего эфира прогрессивно-демократическим путем — с помощью голосования в интернете. В итоге новогоднюю певческую тридцатку выбрали пользователи социальной сети «Одноклассники». И что мы видим? В десятку лидеров вошли Григорий Лепс (с 20-тысячным отрывом от остальных), Ани Лорак, Наргиз Закирова, Полина Гагарина, Artik & Asti, «Ленинград», Alekseev, «Руки Вверх!», Светлана Лобода и Алла Пугачева.
Реклама 20
Тут есть нюансы. У продюсера Наргиз Максима Фадеева конфликт с Первым каналом, так что певица вряд ли появится в новогоднем эфире. Символ непреходящей эстрадной стабильности Алла Пугачева, по слухам, решила на этот раз не участвовать в праздничных передачах — от греха подальше. Появление в лидерах Никиты Алексеева и дуэта Artik & Asti можно считать дуновением свежего ветерка, но в целом большого обновления от «Огонька-2018» ждать не приходится. Неслучайно площадкой для голосования стала социальная сеть с самой возрастной и консервативной аудиторией, предсказуемо выбравшей привычных поп-кумиров в качестве фона для новогоднего застолья с селедкой под шубой.
При этом любопытно наблюдать за волеизъявлением российской публики на других интернет-площадках. В YouTube наши вместе со всем миром снова и снова смотрели прилипчивый «Despacito» Луиса Фонси, а также клипы «Тает лед» группы «Грибы» и «На стиле» группы «Время и Стекло», баттл между Гнойным и Оксимироном и ролик «Ленинграда» «Ч.П.Х.» (счет просмотров у этих работ идет на десятки миллионов). Следует заметить, что «Грибы» и «Время и Стекло» — проекты из Украины и на их популярность в России совершенно не повлияли телевизионные ужасы, которыми потчует зрителя здешнее вещание в сюжетах о соседней стране. Да, они поют на русском и воздерживаются от политических заявлений, но их успех все равно свидетельствует о бессмысленности массированной телепропаганды: люди не всматриваются в паспорта исполнителей и слушают то, что им нравится, а не только то, что велит политбюро, худсовет или наркомат духовных скреп.
Шнуров и «Ленинград», кстати, присутствуют и в интернет-лидерах, и в телевизионных. Это легко объяснить: лицо Шнура часто мелькает на ТВ, но большинство клипов «Ленинграда» слишком радикальны для голубых экранов (не только из-за мата, но и из-за смелых визуальных решений), поэтому их активно ищут и смотрят в Сети.
Еще более убийственными для лидеров российской поп-музыки оказались итоги года от Apple Music и iTunes — платных стриминговых сервисов. Из попсовиков в десятку лучших песен и дисков попала только Светлана Лобода (тоже украинская артистка), которую со всех сторон окружают главным образом рэперы, а также Луис Фонси и Эд Ширан. Самый продаваемый альбом 2017 года выпустил казахстанский рэпер Jah Khalib (пользователи «Одноклассников» даже его имя вряд ли выговорят). В числе лидеров также «Грибы», Скриптонит, Ноггано, Оксимирон, Егор Крид и т. д. Григория Лепса, Аллы Пугачевой, Полины Гагариной и Ани Лорак нет даже на подступах к топ-30.
iTunes, в соответствии со своей политикой, принципиально не приводит конкретных цифр скачиваний, распределяя альбомы по местам, но не раскрывая тиражи. На этом основании некоторые злые языки уверяют, что возглавить чарт продаж сервиса может пластинка, которую купили всего 50 раз, потому что остальные продаются еще хуже. Даже если так, то можно констатировать, что у наших поп-артистов дела совсем плохи. Если в лидерах рэперы с мизерными тиражами, то героев сборных телеконцертов не хочет слушать платно вообще никто? Видимо, все же стоит присмотреться к вкусам молодой аудитории, голосующей рублем за новых артистов.
Кстати, глубоко заблуждаются те, кто считает интернет-популярность какой-то ненастоящей: ну посмотрели тебя миллион раз, и что из этого? Да то, что все iTunes-лидеры давно стали гастролирующими артистами, которые собирают залы на афишных концертах. Ивент-менеджеры, готовящие новогодние корпоративы, отмечают в декабре 2017-го резкое повышение спроса на рэперов, тех же Оксимирона и Гнойного. К тому же они и цену пока не ломят — в отличие от некоторых забронзовевших мэтров, чьи последние творческие успехи случились еще в ХХ веке.
P.S. Промоутеры и продюсеры, уверовавшие в несменяемость вкусов аудитории, окажутся в проигрыше: публика любит старые песни о главном, но, кажется, больше не может и не хочет за них платить.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter