Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зарплаты в сфере образования остаются неконкурентоспособными

Специалисты в дошкольных учреждениях получают менее 63 тыс. тенге, учителя в школах 76-99 тыс. тенге

Реальные зарплаты в образовании за год сократились на 3,9%, сообщает Finprom.

Рост рынка труда в образовании несколько замедляется, за последний год фактическая численность наемных работников в образовательной сфере увеличилось на 25,7 тысячи человек, или на 2,8%. На конец сентября текущего года их число насчитывало 937,9 тысячи человек.

В прошлом году рост был более интенсивным: за период с сентября 2015 по сентябрь 2016 года численность работников в сфере образования увеличилась на 26,1 тысячи человек, или на 2,9%.

Замедление темпов роста – результат неравномерной динамики изменения численности рабочих ресурсов в различных сегментах отрасли образования. Так, усилился рекрутинг в среднем образовании и вспомогательных образовательных услугах, в то время как в других секторах рост пошел либо на спад, либо вообще зафиксировано сокращение численности работников.

Наиболее значительное увеличение численности кадров в этом году наблюдалось в секторе дошкольного образования, где по сравнению с уровнем годом ранее работников стало на 15,3 тысячи человек, или на 10% больше. Тем не менее, уровень роста ниже, чем было в 2016 или 2015 годах. Ускорить рост кадрового потенциала в дошкольном образовании мешают низкие зарплаты – в этом году среднемесячная номинальная заработная плата в детсадах и мини-центрах не превышала 62,9 тысячи тенге. Год назад ее уровень составлял 60,8 тысячи тенге. Напомним, что средняя зарплата в целом в экономике РК в этом году оценивается в 99,2 тысячи тенге.

Ниже среднего уровня продолжают в РК получать и педагоги, методисты и иные специалисты, задействованные в начальной школе, – 76,1 тысячи тенге. При этом рост зарплат в секторе настолько низкий, что реальные заработки в начальной школе проигрывают темпам инфляции. Эта ситуация отталкивает потенциальных кандидатов, за год численность работников в начальном образовании потеряла 243 человека, или 2,4%.

Оплату труда в секторе среднего образования государство старается поддерживать на среднем по республике уровне – 99,2 тысячи тенге в среднем получали специалисты в январе-сентябре текущего года. Тем не менее, реальная зарплата в средней школе за год упала на 3,8%. Не смотря на низкий конкурентоспособный уровень зарплат, численность работников в среднем образовании за год выросла на 8,6 тысячи человек, или на 1,4%. Темпы роста кадрового потенциала в секторе ускорились.

В секторе высшего образования заработные платы на гораздо более высоком уровне – в этом году специалисты в секторе получали в среднем по 136,4 тысячи тенге в месяц, однако и здесь реальный рост был настолько малым, что покупательская способность зарплат университетских преподавателей за год упала на 2%. При этом численность работников в университетах, академиях и институтах продолжает сокращаться, за год их число уменьшилось еще на 1,1 тысячи человек, или на 1,4%.

Самые высокие зарплаты в сфере образования в РК – вспомагательные образовательные услуги, в среднем в месяц специалисты в этом секторе в этом году зарабатывали по 156,5 тысячи тенге. При этом рост окладов в секторе позволяет сохранять расходы на привычном уровне – покупательская способность зарплат за год выросла на 0,7%.

Напомним, что перед началом текущего учебного года, СМИ* со ссылкой на МОН РК сообщили, что в связи с внедрением трехъязычного образования в школах с 1 сентября 2017 года увеличивает оклад учителей, преподающих на английском языке. Как сообщалось, с 1 сентября 2017 года учителям государственных организаций образования, преподающим физику, химию, биологию и информатику на английском языке, будет установлена доплата в размере 200% от базового должностного оклада. Для финансирования этого проекта из республиканского бюджета было выделено 864 миллиона тенге. По прогнозам МОН, надбавку к заработной плате получат 4 407 учителей.

В рейтинге влияния глав регионов Собянин вновь выигрывает у Кадырова

Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило аналитический доклад "Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2017 г."

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

В октябре 2017 года серьёзно усилились позиции вновь назначенных врио глав регионов, а также ряда губернаторов, оставшихся в должности вопреки прогнозам об их скорой отставке. Традиционным фактором ослабления позиций губернаторов осенью остается срыв начала отопительного сезона по ряду территорий.

Лидерами рейтинга губернаторов с очень сильным влиянием по-прежнему остаются мэр Москвы Сергей Собянин (1-е место) и глава Чечни Рамзан Кадыров (2-е). Позиции главы столицы укрепились после его заявления о готовности участвовать в выборах мэра, что можно интерпретировать как свидетельство отказа Собянина от премьерских амбиций. Это может снизить напряжённость отношений между ним и рядом представителей федеральной элиты. При этом очевидной поддержки намерения выдвигаться на пост мэра от президента Собянин пока так и не получил (во всяком случае, публичного заявления не последовало, не было и организованных утечек в СМИ).

В группе губернаторов с очень сильным влиянием укрепляются позиции главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (перемещается с 4-го на 3-е место). Заявление пресс-секретаря президента на вопрос об отставке этого губернатора («кадровые слухи – это русская народная забава») сделало в значительной мере бессмысленными предположения о его скорой замене.

Укрепили позиции сразу несколько республиканских руководителей с очень сильным влиянием. Выросло влияние главы Татарстана Рустама Минниханова (переместился с 9 на 7 место). Сообщения о выплате 6,6 млрд рублей дивидендов от «Башнефти» в республиканский бюджет в ближайшем будущем и усилия по продвижению региона как одной из ключевых площадок страны по проведению международных мероприятий укрепляют позиции главы Башкирии Рустэма Хамитова (поднимается в рейтинге с 10-го на 9-е место). Повышается и влияние главы Мордовии Владимира Волкова (перемещается с 19-го на 15-е место).

Самый серьёзный рост среди новых врио губернаторов демонстрирует врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров, переместившийся в группу глав с очень сильным влиянием (с 41-го на 14-е место). Замена мэры Самары, формирование областного правительства, шаги по укреплению сотрудничества с представителями социальной сферы (региональная конференция по социальному партнерству) предопределяют серьёзное укрепление позиций врио губернатора, с назначением которого связывают изживание целого ряда внутриэлитных конфликтов, определявших региональную политическую повестку при его предшественнике.

В группу губернаторов с очень сильным влиянием попадает врио главы Дагестана Владимир Васильев (20-е место). Сказывается как стратегически важный характер возглавляемого им региона, так и серьёзная поддержка Москвы. Приход Владимира Васильева в регион связывают с серьёзными планами федерального Центра в отношении республики (как экономического, так и антикоррупционного характера). Наконец, в самом регионе благожелательно воспринято позиционирование врио главы республики. Новое назначение Владимира Васильева, бывшего традиционным лоббистом интересов Тверской области, приводит к ослаблению позиций губернатора последней Игоря Рудени (с 23-го на 34-е место).

В верхнюю часть группы губернаторов с сильным влиянием сразу попадает врио главы Красноярского края Александр Усс (25-е место). Очевидны сильное стартовые позиции Усса – и до данного назначения он был одним из наиболее влиятельных игроков российской региональной политики. Заявления, которые позитивно восприняты жителями (критика платных парковок в краевом центре), а также продвижение на пост главы Красноярска Сергея Еремина можно интерпретировать как выигрышное начало работы Усса в новой должности.

Серьёзный рост среди новых врио губернаторов демонстрирует врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин (перемещается с 51-го на 31-е место). Отставка прежнего главы администрации областного центра Сергея Белова расширяет возможности для проведения собственной кадровой политики со стороны врио губернатора. Тем не менее фактором риска для Глеба Никитина остаются региональные внутриэлитные конфликты.

Начав работу без серьёзных конфликтов, предложив ряд перспективных проектов для региона и публично опровергнув вероятность объединения округа с Архангельской областью, серьезно укрепляет позиции врио главы Ненецкого АО Александр Цыбульский (поднимается с 68-го на 35-е место). На фоне опровержения слухов об объединении этих регионов теряет позиции архангельский губернатор Игорь Орлов (с 53-го на 67-е место). Кроме того, негативный фон вокруг Орлова усиливает обещание представителей управления Генпрокуратуры по СЗФО проверить обращение местного депутата Геннадия Науменко.

На позиции целого ряда новых региональных руководителей влияет характер социально-экономических проблем территорий, куда они были назначены. Так, опытный политик Александр Бурков занимает в нашем рейтинге 41-е место, возглавив электорально и экономическую значимую, но отягощенную системными проблемами Омскую область. Приморским краем, которому можно дать схожую характеристику, начинает руководить врио губернатора Андрей Тарасенко, занявший 47 место.

Ограниченные экономические возможности Ивановской области позволяют врио ее главы Станиславу Воскресенскому пока занять лишь 68-е место в рейтинге. Врио главы Орловской области Андрей Клычков начинает свою губернаторскую карьеру в группе со средним влиянием (60-е место), но многие наблюдатели пока сомневаются в его лоббистских возможностях и ожидают внутриэлитных конфликтов в регионе после его назначения. Проблемы во взаимоотношениях с региональной элитой врио главы Новосибирской области Андрей Травникова, первого губернатора-«варяга» в истории региона, сказались на его стартовых позициях в рейтинге (76-е место). Непростой регион, несмотря на серьезные усилия по его развитию при Андрее Турчаке, достался и врио главы Псковской области Михаилу Ведерникову (74-е место).

Укрепляют позиции в рейтинге губернаторы, проблемы которых в регионах очевидны и отставка которых в сентябре-октябре 2017 года прогнозировалась рядом экспертов, но так и не произошла. В этой группе: глава Калмыкии Алексей Орлов (перемещается с 83-го на 75-е место), руководитель Северной Осетии Вячеслав Битаров (с 79-го на 73-е место), глава Мурманской области Марина Ковтун (с 82-го на 71-е место), владимирский губернатор Светлана Орлова (с 63-го на 56-е место), губернатор Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова (с 42-го на 36-е место).

В группе губернаторов с очень сильным влиянием заметно ослабевают позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (перемещается с 16-го на 19-е место). Возможно, жёсткие заявления этого губернатора по местным проблемам и прошедшие на этом фоне отставки крымских чиновников не только демонстрируют его активность и решимость, но и подчеркивают давние управленческие проблемы в регионе.

Выбывает из группы глав с очень сильным влиянием сахалинский губернатор Олег Кожемяко (перемещается с 13-го на 21-е место). В первую очередь это можно связать с предложением внести изменения в бюджетное законодательство о перераспределении налога на прибыль по соглашению о разделе продукции по проекту «Сахалин-2», из-за чего бюджет региона может потерять 68,4 млрд руб. в предстоящие три года.

После масштабного публичного скандала с комментарием по поводу отмены социальных выплат («по кочану») падает рейтинг главы Калининградской области Антон Алиханов (перемещается с 21-го на 27-е место). Для нескольких его коллег, подтвердивших свои полномочия на сентябрьских выборах, потеря позиций не связана с подобными скандалами. Для вновь избранных губернаторов рост рейтинга летом – в начале осени был лишь ситуативным следствием естественного усиления в ходе избирательной кампании. К таким губернаторам можно отнести главу Удмуртии Александра Бречалова (перемещается с 18-го на 22-е место, выбывает из группы глав с очень сильным влиянием), руководителя Марий Эл Александра Евстифеева (с 43-го на 49-е место), губернатора Кировской области Игоря Васильева (с 27-го на 33-е место), его рязанского коллегу Николая Любимова (с 35-го на 39-е место), глав Адыгеи Марата Кумпилова (с 47-го на 51-е место) и Бурятии Алексея Цыденова (с 57-го на 59-е место). Кроме того, на потерю позиций главой Ярославской области Дмитрием Мироновым (с 36-го на 43-е место) мог повлиять сандал в его регионе с издевательствами над воспитанниками школы-интерната, а главой Севастополя Дмитрием Овсянниковым (с 46-го на 50-е место) – новые акции протеста в городе. Обсуждение предвыборных скандалов в Саратовской области, на фоне которых в октябре произошла отставка главы облизбиркома Павла Точилкина, дополнительно ослабляют позиции губернатора Валерия Радаева (перемещается с 32-го на 42-е место).

Заметно теряет позиции глава Костромской области Сергей Ситников (падение с 60-го на 70-е место). Возможно, на это повлиял срыв начала отопительного сезона на социальных объектах в ряде районов области, а также многочисленные аварии на теплосетях в самой Костроме.

Продолжают терять позиции ряд сибирских и дальневосточных губернаторов. Серьёзные претензии Счетной палаты к реализации проектов в рамках туристического кластера «Северная мозаика» повлияли на потерю позиций главой Якутии Егором Борисовым (перемещается с 25-го на 35-е место). Смог в Хабаровске и обвинения в адрес региональных властей со стороны общественности по поводу неэффективной траты средств на тушение лесных пожаров предопределяют ослабление позиций главы региона Вячеслава Шпорта (с 48-го на 55-е место).

После анонсирования непопулярной инициативы о включении северных надбавок в структуру МРОТ снижается рейтинг автора идеи, губернатора Магаданской области Владимира Печеного (с 64-го на 69 место). Теряет позиции и губернатор Чукотки Роман Копин (перемещается с 56-го на 63-е место).

Резкое падение влияния главы Амурской области (с 72-го на 82-е место) связано с целой серией негативных поводов: заявлением аудиторов Счетной палаты РФ о том, что ни один из 13 объектов регионального туристического кластера не введен в строй; упоминанием Минтрудом РФ области в числе семи регионов-лидеров по объему долгов по зарплатам; сообщением о срыве графиков поставки угля в регион и несвоевременным началом отопительного сезона.

На последнее место в рейтинге опускается глава Забайкалья Наталья Жданова (с 74-го на 85-е место). Жалоба Ждановой в ходе слушаний в Совете Федерации на изменение налогового законодательства без учета мнения регионов на фоне серьезных проблем в крае (в том числе факта хищения подрядчиком более 6 млн руб., полученных по программе переселения граждан из аварийного жилья, и вопросов прокуратуры к выполнению самой этой программы) интерпретируется наблюдателями как попытка региональных властей переключить недовольство жителей на федеральный Центр.

Федеральная политика в отношении регионов

Основным событием в региональной политике федерального Центра в октябре 2017 года оставалась масштабная кадровая ротация губернаторского корпуса. Для Кремля вовсе не было самоцелью следование определенному тренду в кадровой политике (например, на обязательное назначение «молодых технократов»). Назначения определялись кругом стратегических задач, которые Кремль настроен решать в федеральном масштабе – но к каждому региону находя отдельный подход в соответствии с местной спецификой.

Эти ротации показали, что Центр в своей кадровой политике куда меньше связан старыми политическими традициями и необходимостью учитывать мнение региональных элит, чем раньше (один из ярких примеров – назначение Владимира Васильева в Дагестан). Это значит, что федеральные власти куда жестче контролируют ситуацию на местах. Вполне вероятен серьезный аудит финансовой ситуации со стороны врио губернаторов, в ряде случаев – новые антикоррупционные процессы с высокопоставленными фигурантами местного уровня. Но и спрос с новых губернаторов будет строже, так как Центр показал, что может заменять их заметно легче, чем еще несколько лет назад.

«Единая Россия» в октябре большое внимание уделила стратегии централизованной работы с регионами. Одно из основных направлений – формирование каналов вертикальной мобильности для перспективных кадров из регионов. Исполняющий полномочия секретаря Генсовета партии Андрей Турчак назвал несколько таких инициатив, способных активизировать работу социальных лифтов – ставка только на открытую модель праймериз, кооптация в состав федеральных руководящих органов «Единой России» представителей первичного звена, усиление молодежной составляющей при кадровой ротации в партии и организация обучения для активных молодых людей – как в Москве, так и на местах.

Можно ожидать, что в ноябре 2017 года по мере подготовке к съезду «Единой России» партия чаще будет выступать в роли политического ньюсмейкера как на федеральном, так и на региональном уровне. В ближайший месяц нельзя исключать новых инициатив по изменениям политических практик партии и новых подтверждений ее институциональной роли в региональной политике.

Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

Одной из основных тем для внутриэлитной напряженности в регионах в октябре 2017 года стал вопрос о назначении руководства областных и краевых центров - главным образом, в субъектах РФ, где сменились губернаторы. Новые главы регионов, как правило, выбирали одну из трех стратегий при решении этой проблемы.

Первая – компромиссный вариант с учетом интересов старых элит. Насколько можно судить, такой сценарий реализуется во Владивостоке и Самаре. В обоих случаях прежние руководители администраций региональных столиц (и.о. главы администрации Владивостока Константин Межонов и мэр Самары Олег Фурсов) переходят в органы власти субъекта РФ (на пост вице-губернатора и министра областного правительства соответственно). На их место назначаются люди, уже работавшие в том же составе городской администрации (Алексей Литвинов и Владимир Василенко соответственно).

Вторая – региональные власти настаивают на собственном кадровом решении, не доводя ситуацию до публичного скандала. Яркий пример – вопрос о мэре Красноярска. Экс-глава города Эдхам Акбулатов, утверждение которого на новый срок считалось наиболее вероятным при Викторе Толоконском, в итоге отказался от продолжения борьбы, и город возглавил министр транспорта в краевом правительстве Сергей Еремин.

Третья – жесткое продвижение региональными властями собственного кадрового решения на фоне публичного недовольства части влиятельных фигур. Такая ситуация наблюдалась в Нижнем Новгороде. После назначения на пост врио главы Нижегородской области Глеба Никитина последовала отставка прежнего главы администрации города Сергея Белова. Кроме того, новый глава региона добился переформатирования системы власти в столице региона, где отныне полномочия глава города и главы городской администрации должны совмещаться. Последнее нововведение вызвало публичное недовольство вице-спикера областного заксобрания Олега Сорокина.

Все три сценария врио губернаторов реализовали в наиболее благоприятный даже для рискованных кадровых решений период – первые недели после назначения на новую должность. В это время врио главы региона, как правило, пользуется наибольшей поддержкой Центра, а представители элит чаще занимают выжидательную позицию, не спеша консолидироваться против нового руководителя.

Нового роста внутриэлитной напряженности в регионах с вновь назначенными врио губернаторов можно ожидать в декабре 2017 года, когда определятся элитные группы, интересы которых были нарушены при формировании новой системы власти в данных регионах. Президентская гонка может снизить интенсивность информационных атак против врио губернаторов, но вряд ли исключит их полностью.

Протестные настроения

В ноябре – первой половине декабря 2017 года можно ожидать интенсификации локальных протестных акций социального характера. Представители локальных протестных групп будут рассчитывать, что в преддверии официальной президентской кампании региональные и местные власти будут охотнее идти им на уступки, чтобы не создавать повода для недовольства Центра.

В октябре достаточно распространенными были акции протеста, прямо или косвенно связанные с экологическими проблемами. Отметим сход в селе Костенково Кемеровской области против перевода земель сельхозназначения под нужды недропользования и акции протеста против мусоросжигательных заводов в Казани и столичном районе Некрасовка.

Другой достаточно распространенной проблемой остаются разногласия между региональными и местными властями с одной стороны и представителями малого и среднего бизнеса - с другой. Примером является митинг предпринимателей против политики властей, прошедший 12 октября в Иркутске. Протестующие выступили против сноса торговых павильонов.

Наконец, продолжаются акции протеста обманутых дольщиков, хотя их массовость и интенсивность в октябре снизились.

Интерес к проблеме утилизации мусора, неоднократно проявленный на федеральном уровне, может повысить внимание федеральных СМИ к акциям протеста по этой тематике в ноябре. Кроме того, в ноябре-начале декабря довольно часто активизируются акции протеста инициативных групп против действий строительных компаний, а также непопулярных мер городских властей.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2017 года в нем приняло участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал "Региональные комментарии"), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Забродин Евгений (Агентство политических и экономических коммуникаций, Ямало-Ненецкий автономный округ), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Лавров Андрей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Челябинская область), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство "Город"), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).

Бегом - из банков? С рублями что-то происходит...

Сбербанк второй месяц подряд фиксирует отток со счетов средств как физических, так и юридических лиц.

По собственным данным крупнейшего госбанка РФ, за август-сентябрь население вывело с его вкладов 80 млрд рублей. Корпоративные клиенты забрали 82 млрд рублей.

По данным banki.ru, которые ссылаются на прямую отчетность Сбербанка в ЦБ, отток денег больше почти втрое.

Со вкладов физических лиц утекло 85 млрд рублей, а с корпоративных депозитов - 374 млрд рублей.

Продолжающийся отток корпоративных средств из Сбербанка, который стал главным бенефициаром расчистки банковского сектора со стороны ЦБ, "несколько удивляет", констатирует аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай. По его оценке, юрлица забрали больше 200 млрд рублей за два месяца.

Отток вкладов физлиц в относительном выражении - небольшой, он составляет всего 0,7% от общей суммы, которую в банке держит население. Но в абсолютном денежном выражении утечка больше, чем у санируемого Бинбанка, который за два месяца потерял 77,1 млрд рублей.

Как итог в Сбербанке усилился дефицит рублей, говорит Порывай. Причём покрывать его было решено за счёт средств федерального бюджета.

За два месяца долг Сбербанка перед Минфином вырос на 222 млрд рублей. В крупнейший госбанк РФ ушла половина всей суммы, которую казначейство залило в банковскую систему в августе-сентябре, размещая свободные средства федерального бюджета на депозиты и в рамках операций репо.

Это относительно дорогие деньги, указывает Порывай: за них приходится платить 8,5% годовых, тогда как вклады населения обходятся Сбербанку чуть дороже 5%.

Ставки на межбанковском рынке в сентябре также были ниже - 8,34%. "В связи с этим возникает вопрос: почему Сбербанк не стал привлекать ликвидность на МБК или в реальном секторе (депозиты физлиц/юрлиц), а сразу обратился в Минфин?", - говорит Порывай.

Повышать ставки по депозитам Сбербанк, очевидно, не хочет: многие клиенты пожелают рефинансировать вклады на более выгодных условиях, что для банка окажется дорого. Занимая деньги на межбанке, Сбербанк рискует сдвинуть ставку RUONIA, к которой привязаны его кредитные продукты, рассуждает эксперт.

В состоянии дефицита рублей находятся, по его словам, все три крупнейших госбанка (включая ВТБ и Газпромбанк). Эта ситуация может продолжаться вплоть до конца года, когда ежегодный приток расходов из федерального бюджета вернет тройку госбанков к профициту рублевой ликвидности.

На этом фоне резко вырос спрос на доллары также сообщает finanz.ru:

Валюту на рынке скупают нерезиденты, отмечают в обзоре аналитики Сбербанк CIB. Спрос на доллары растёт с 25 октября, следует из данных в терминале Quik: в среднем за день на одну заявку о продаже долларов (с расчетом завтра) приходилось два ордера на их покупку, а суммарный зарегистрированный биржей спрос достигал рекордных с июля значений (около 200 млн долларов в моменте).

На рынке присутствует "стабильный поток на покупку валюты", который "исходит от офшорных имен" - он ослабляет рубль, от которого многие, очевидно, ждали внушительного роста, рассказывает главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Полевой.

Валюту из России начали выводить российские же корпорации, объясняет ведущий эксперт "Центра Развития" ВШЭ Сергей Пухов: за третий квартал, по данным ЦБ, бизнес эвакуировал из страны 14 млрд долларов - рекордную за два года сумму.

В Государственном музее искусств им. А. Кастеева в Алма-Ате прошел День творчества

6 ноября Государственном музее искусств РК им. А. Кастеева в рамках Международной выставки авторской интерьерной куклы «Вместе навсегда», посвящённой 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном, прошел День творчества.

В этот день дети и взрослые смогли стать участниками мастер-классов ведущих кукольников России и Казахстана, которые научили их мастерить ёлочные игрушки из ваты, катать фигурки из войлока, расписывать ткани и изготавливать исторические костюмы для кукол. Большой интерес вызвали экскурсии, которые проводили сами кукольники, рассказывавшие о том, каким именно образом можно добиться тех или иных визуальных эффектов при изготовлении кукол.

В программу Дня творчества также была включена презентация Нижегородской артели кукольников, организатор и руководитель которой Юлия Безаева привезла на выставку не только свои работы, но и произведения коллег со всей России.

Рассказывая об истории создания Нижегородской артели кукольников, Юлия Безаева познакомила присутствующих с творчеством Анны Фадеевой, Елены Филатовой, Татьяны Дорофеевой. Она рассказала о том, что артель образовалась как результат подготовки выставки, посвящённый славянским преданиям. Гостям были представлены фотографии ставших известными работ членов артели: Сирина и Алконоста, Хозяйки Медной горы, русских богатырей, Царевны-Лягушки, Царевны Лебедь, Огневушки Поскакушки.

Нижегородская артель кукольников была создана в 2015 году, своей целью её члены считают продвижение искусства авторской интерьерной куклы, совместное участие в международных выставках и, конечно же, общение творческих людей между собой. В настоящее время планируется подписание соглашения о сотрудничества с Казахстанским общественным фондом «Вселенная кукол», в планах создание общего сайта для обмена опытом и проведения совместной работы.

На кыргызско-казахстанской границе к 6 ноября значительно улучшилась ситуация. Об этом сообщает МЧС КР в понедельник.

«На пункте пропуска «Ак-Тилек» осталось 30 грузовых машин, на КПП «Чалдыбар» очередей нет. На пункте пропуска «Ак-Жол» оставалось 5 легковых машин и 1 автобус. На КПП «Чон-Капка» в Таласской области в очереди стоят 76 грузовиков и 3 легковые машины», - сообщает МЧС КР оперативную информацию по данным на 12:00 понедельник.

Сотрудники МЧС продолжают оказывать помощь и поддержку водителям, которые по несколько суток остаются на границе, организовано бесплатное горячее питание, установлены палатки, оказывается медицинская помощь.

Напомним, Казахстан ужесточил пограничный контроль на кыргызской границе с 10 октября. На КПП простаивало до 500 большегрузов.

Нехватка предложения в США заставила цены вырасти почти вдвое

Стоимость жилья выросла, а продажи сократились в третьем квартале 2017 года, поскольку хроническая нехватка свободных для продажи домов продолжила расшатывать рынок.

Согласно данным Национальной ассоциации риэлторов, цены на односемейные дома выросли на 92% в 177 городах США. Прирост обусловлен в основном отсутствием предложений для продажи, что также способствует снижению активности в заключении сделок, сообщает Mansion Global.

Продажи на внутреннем рынке в третьем квартале снизились на 3,1% до сезонно скорректированной суммы в $5,4 млн по сравнению со вторым кварталом и выросли всего на 0,2% относительно того же периода 2016 года.

Растущие доходы, сильное доверие потребителей и активность в плане недвижимости со стороны миллениалов помогают стимулировать спрос. Но предложение продолжает сокращаться, особенно в районах с самым сильным экономическим ростом, выводя рынок из равновесия и ухудшая доступность.

В конце третьего квартала 2017 года было продано 1,9 млн домов, что на 6,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В среднем собственность оставалась на рынке 4,2 месяца по сравнению с 4,6 месяцами годом ранее.

Есть некоторые признаки того, что пик роста цен сходит на «нет». В третьем квартале стоимость выросла на двузначную цифру в 19 городах страны по сравнению с 23 во втором квартале. Тем не менее, в большинстве городов в третьем квартале цены поднялись больше, чем во втором.

Самые дорогие регионы остались в Калифорнии. В Сан-Хосе дом стоит в среднем $1,17 млн, в Сан-Франциско - $900 000, в Анахайме и Санта-Ане - $790 000.

Средняя цена в западном регионе США увеличилась на 7% - до $373 700 в третьем квартале по сравнению с годом ранее. Цены выросли на 4,1% на северо-востоке, на 5,6% на Среднем Западе и на 5,5% на юге.

Калифорнийская ассоциация риэлторов сообщила, что 28% семей штата могут позволить себе купить жилье по средней цене $555 680 в третьем квартале. Это на 29% меньше, чем во втором квартале 2017 года, и на 31% ниже, чем в аналогичный период 2016 года.

По итогам января-сентября 2017 г., через КПП Хоргос на китайско-казахстанской границе в Центральную Азию поступило 98 800 т фруктов и овощей из КНР. Это на 49,6% больше, чем за январь-сентябрь 2016 г., сообщила таможенная служба Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.

КПП Хоргос находится в указанном китайском регионе. За девять месяцев текущего года общий объем экспорта фруктов и овощей через КПП Хоргос достиг 945 млн юаней ($143 млн). Он вырос на 70,53% в годовом сопоставлении. На долю фруктов в общем объеме экспорта Синьцзяна приходится 61%.

Яблоки и персики из этого китайского региона поступают в Казахстан, Россию, Киргизстан и Белоруссию.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2017 г., объем внешнеторгового оборота Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая достиг 102,8 млрд юаней ($15,6 млрд). Это на 30% больше, чем за январь-сентябрь 2016 г. Данный показатель включает экспорт в объеме 88,85 млрд юаней с приростом на 27,8% в годовом сопоставлении, а также импорт в размере 14 млрд юаней с увеличением на 42,8%.

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что лидер КПРФ Геннадий Зюганов не слышит доводы молодого поколения в вопросе захоронения тела Владимира Ленина.

Ранее лидер КПРФ заявил, что "болтовня о перезахоронениях под собой ничего не имеет, кроме попытки столкнуть на Красной площади поколения и организовать массовые беспорядки". Он добавил, что не даст "этим проискам состояться".

В ответ Кадыров в своем Telegram-канале сослался на данные опросов Левады-центра и Фонда общественного мнения, согласно которым около 60% россиян выступают за то, чтобы предать тело Ленина земле. Глава Чечни подчеркнул, что этой позиции придерживаются не школьники, а россияне старше 18 лет. Он также привел данные исследовательского центра Superjob, который выяснил, что эту идею поддерживает 81% экономически активного населения страны.

"Позицию большинства россиян, в том числе и части своего электората, лидер КПРФ называет "болтовней". Зюганов считает, что Ленин стал вождем великой революции, которая, "по сути дела, бескровно закончилась". То есть расстрела царской семьи, гражданской войны, репрессий, голода — этого ничего не было, по мнению "историка" Зюганова? Лидер КПРФ живет в каком-то своем, вымышленном мире. Сколько еще поколений тело Ленина должно лежать на Красной площади, чтобы эго Зюганова было усмирено?" — написал глава Чечни.

По его мнению, Зюганов живет искаженным прошлым и не слышит новые поколения.

"За все, что вы сказали, вероятно, сгоряча и не подумав, вам стоило бы извиниться перед теми людьми, чье мнение вы назвали болтовней. И перед теми, чьи семьи пострадали в революцию и в последующий советский период", — заключил Кадыров.

Вопрос захоронения руководителя Октябрьской революции обсуждается в российском обществе уже много лет. Очередной виток дискуссии пришелся на 2017 год — столетнюю годовщину переворота.

В частности, телеведущая Ксения Собчак, которая собирается баллотироваться в президенты, предложила провести по этому вопросу референдум. Также за захоронение Ленина выступили депутат Госдумы Наталья Поклонская и журналист Екатерина Гордон. Прозвучало и предложение сделать из мавзолея музей, по аналогии с Дворцом инвалидов в Париже, где находится гробница Наполеона.

Девятилетняя Хеда Ульбиева из чеченского села Бено-Юрт, получившая за стих о президенте России Владимире Путине iPhone X от главы Чечни, намерена хранить подарок пока не подрастет. Пользоваться смартфоном девочка умеет, но считает, что "лучше подождать два-три года". При этом она не переживает, что модель устареет, и говорит со знанием дела, что "айфоны, как джинсовые вещи, из моды не выходят".

Глава Чечни Рамзан Кадыров объявил конкурс на лучшее стихотворение о Владимире Путине в День народного единства, пообещав победителю подарить iPhone X. По словам Кадырова, за сутки на конкурс прислали более трёх тысяч стихотворений, участниками стали дети и пожилые люди, молодёжь, представители разных слоёв населения.

Одаренный ребенок

Мы застали Хеду за обычным детским занятием — она собирала киндер-сюрприз на столе в небольшой кухне квартиры, где она живет с родителями, братом и сестрой.

"У меня уже целая коллекция этих игрушек, 69 штук, мне их папа покупает, принцессы не всегда попадаются, но я люблю их всех одинаково", — говорит девочка.

Участие в конкурсах для нее — обычное занятие: за два с небольшим года учебы в школе накопила десятки грамот за участие в различных олимпиадах и соревнованиях по самым разным предметам, от литературы до рисования.

Мама девочки рассказала, что папа за успехи ребенка в школе получает на работе в грозненском аэропорту надбавку к зарплате в размере 1200 рублей в год.

Хеда — первый ребенок в семье Адлана и Марьям Ульбиевых. Мама – преподаватель английского языка – заметила незаурядные способности ребенка еще до двух лет.

"Я сама педагог, заметила, что она чрезмерно любознательна. Начала с двух лет учить буквы, цифры потихоньку, в три мы уже читали. В четыре года читала по-английски, два года назад начала учить еще арабский, читает Коран", — рассказывает Марьям. Способности ребенка связывает с генетикой, вскользь заметив, что девочка и в школе записана, как одаренный ребенок.

"Она левша, папа и дедушка тоже, думаю все это не случайно, у нее в роду все интеллектуалы, дедушка окончил с отличием несколько вузов, преподает в Грозненском нефтяном университете, бабушка тоже директор лицея", — заметила Марьям.

Главное не победа, а участие

Несмотря на творческие способности, девочка мечтает стать врачом и уже определилась с направлением в медицине.

"Я буду доктором-кардиологом, чтобы лечить всех родственников", — по-детски рассуждает она.

При этом она очень любит участвовать в разных конкурсах. "Неважно, даже если проиграю, главное не победа, а участие", — считает девочка.

на готовит и по памяти пересказывает объемные доклады по разным темам на мероприятиях в школе и других площадках. Последний доклад был на тему "Традиции англичан и чеченцев".

"Она собирала информацию и не только из источников в интернете, она звонила родственникам в Англию, разговаривала и включила полученные сведения в свою работу", — заметила мама.

Про конкурс, объявленный Кадыровым, рассказала тетя девочки.

"Тетя мне сказала про конкурс, который объявил Рамзан Кадыров, и я очень захотела принять участие в нем", — отметила девочка. Она признается, что времени на сочинительство было мало, на помощь пришла мама, которая подкорректировала стихотворение.

"Я вечером сочинила, а утром мы с мамой его с трудом записали на телефон, Хава и Магомед (младшие сестра и брат – ред.) нам мешали", — сетует Хеда, поглядывая на младших родственников. Победительница конкурсов чтецов зачитала его на "ура" и мама разместила ролик на своей странице в Instagram с соответствующим хэштегом.

В тот же день им позвонили и сказали, что она стала победительницей.

Разочарование

Однако мама говорит, что при вручении приза в министерстве по делам молодежи Чечни, которое занималось отбором, девочку постигло разочарование.

"Я не хотела iPhone, я больше всего хотела увидеть Рамзана Кадырова, но его там не было", — говорит Хеда.

На вопрос о том, что она хотела ему сказать при встрече, смущенно улыбается и молчит. На настойчивый вопрос мамы ответила "не скажу", не пожелав делиться сокровенным.

Среди погибших при атаке в церкви в Техасе была бабушка бывшей супруги нападавшего, сообщает телеканал CNN.

Ранее представитель правоохранительных органов заявил журналистам, что полиция изучает в качестве возможного мотива преступления семейные отношения стрелявшего. Сообщалось, что семья его бывшей супруги посещала церковь, где он устроил массовое убийство. В преддверии атаки нападавший отправлял смс-угрозы матери своей бывшей супруги.

В результате стрельбы погибли 26 человек, в том числе 18-месячный ребенок, самой старшей жертве 77 лет. По информации телеканала, среди погибших – Лула Уайт, бабушка бывшей жены стрелка, 26-летнего Девина Келли.

Днем в воскресенье Келли открыл стрельбу в церкви в Сазерленд-Спрингс неподалеку от Сан-Антонио. Стрелявший, вооруженный автоматической винтовкой, не имел разрешения на ношение оружия. После массовой стрельбы он покинул церковь, был ранен местным жителем, затем началась автомобильная погоня за ним. Сообщается, что нападавший был обнаружен уже мертвым. Как ранее передавал телеканал CBS со ссылкой на источники в Пентагоне, Келли в 2010-2014 годах служил в ВВС в самом низком звании необученного рядового авиации, был уволен со службы с порицанием и попал под трибунал в 2014 году. Сообщается, что он был обвинен в причинении физического вреда своей супруге и ребенку.

Генеральный прокурор Саудовской Аравии Сауд аль-Муджиб заявил о проведении "подробных допросов" задержанных Высшим комитетом по борьбе с коррупцией экс-чиновников и бизнесменов и сборе большого числа доказательств их причастности к коррупционным схемам.

В воскресенье созданный незадолго до этого Высший комитет по борьбе с коррупцией Саудовской Аравии распорядился задержать более 40 влиятельных лиц, в число которых вошли члены королевской семьи, бывшие министры, военные и предприниматели.

"Это начало жизненно важного процесса по искоренению коррупции, подозреваемые были задержаны, чтобы они не могли скрыться от правосудия. Было собрано много доказательств во время проведения подробных допросов", — отметил прокурор, чьи слова приводит саудовский новостной портал "Аджиль".

В свою очередь член комитета по борьбе с коррупцией Халид аль-Мхейсан сообщил, что предварительное расследование, которое привело к арестам, длилось три года из-за сложности задачи, связанной с влиятельными должностными лицами страны.

Голландские архитекторы создали дом-трансформер

На выставке в Эйндховене архитекторы студии MVRDV презентовали дом-трансформер – пример микрожилья будущего. Он легко адаптируется под потребности владельцев, при этом большая часть пространства находится в вертикальной плоскости.

Проект был презентован в ходе Голландской недели дизайна, пишет Dezeen. Яркий футуристичный объект состоит из девяти очень маленьких комнат. Их можно складывать, как конструктор. Они выкрашены в яркие цвета – ярко-розовая и фиолетовая ванные комнаты, желтая спальня, салатовая гостиная с гамаками. Повсюду установлены крутые лестницы.

Авторы проекта полагают, что подобное жилье будет удобным как для семьи, так и для студентов и беженцев. В разработке также приняла участие исследовательская лаборатория The Why Factory.

Микродом – часть научного эксперимента по предсказанию будущего. Таким образом архитекторы предположили, как будет выглядеть жилье в скором времени, в условиях роста населения, изменения климата и сокращения ресурсов.

Обзор российских интеллектуальных журналов

Александр Писарев

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 283 – 294 бумажной версии номера]

Александр Александрович Писарев (р. 1988) — закончил философский факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, переводчик, младший научный сотрудник Института философии РАН.

Общей тенденцией интеллектуальной периодики все больше становится артикуляция беспокойства, обусловленного консервативным поворотом в публичном пространстве и неуверенностью по поводу смысла текущего политического процесса. Это беспокойство с новой силой ставит вопросы о свободе и ее ограничениях, о травме как неотъемлемом элементе гуманитарного дискурса и о возможностях художественного осмысления опыта существования в современном мире. Поэтому «Синий диван» обращается к выяснению возможностей искусства как действия, проблематизирующего принятые социальные порядки и неартикулируемые регулятивы свободы, а «Художественный журнал» на фоне морализации публичного дискурса как в официальном, так и в либеральном его вариантах обращается к проблеме связи этики и искусства. «Логос» публикует материалы о травматическом советском опыте и обсуждает теории заговора, видя в них инструмент политического управления и эффект асимметричного распределения знания. «Ab Imperio» в свою очередь открывает новую годовую тему, посвященную связи локального и глобального в контексте столкновения и конкуренции имперской и национальной логик.

Тема «Синего дивана» (2016. № 21) — современное искусство, вернее, то, что сегодня принято обозначать этим понятием. Данная область потеряла свою определенность или специфику, однако продолжает аффицировать чувственность, разум и моральное воображение посетителей выставок, ставить в тупик исследователей, стремящихся подвергнуть ее своему анализу. Поэтому авторы номера ставят перед собой задачу поиска границ, значимых маркеров и форм текущего состояния современных искусств в связи с их вписанностью в социальную ситуацию. Поиск ответов на эти вопросы ведется не в безвоздушном пространстве высокой теории, а в тесной связи с консервативным поворотом в российской публичной среде.

Редактор журнала Елена Петровская замечает:

«Художник сегодня имеет дело с тем, что еще не обрело для себя устойчивых обозначений: это новые отношения человеческого и нечеловеческого (в первую очередь технического), новые конфигурации слов и вещей, права и “неправа”, образов (знаков) и аффектов» (с. 3).

Эта тематика близка замыслу одного из значимых событий в истории современного искусства, выставки «Нематериальное» (1985) в Центре Помпиду, которую курировал Жан-Франсуа Лиотар. Она фиксировала новый предел дематериализации искусства и, шире, человеческих практик. Спустя почти треть века авторы «Синего дивана» так же обсуждают «развоплощение» искусства и его работу в качестве динамической силовой конфигурации, сгустка экспрессивной энергии, преобразующего образы существования, общения, переживания. Отсюда и объединяющий номер вопрос: как действует это нечто, что мы (ностальгически) называем искусством?

Поиски ответа на этот вопрос открываются развернутым комментарием Владимира Вельминского о политическом искусстве акциониста Петра Павленского. Он реконструирует и детально анализирует одну из ключевых акций художника — «Угроза». Ключевой момент акции, по мнению автора, — акт замирания перед горящей дверью: пауза дана, чтобы состоялась реакция органов власти, которая, собственно, и удостоверит происходящее в качестве политического искусства. Текст предваряет публикация переписки между автором и художником об опыте нахождения последнего в тюремном заключении.

Действия Павленского на суде, по мнению Олега Аронсона, даже важнее, чем сама акция, поскольку художнику впервые удалось не только продлить акт современного искусства дальше момента задержания правоохранительными органами, но и превратить происходившее в зале суда из искусства в нечто большее (с. 30). Именно связи современного искусства и суда посвящен текст Аронсона «Право на искусство». После ряда громких процессов над художниками в постсоветской России это тема, требующая глубокого осмысления. Разбирая ситуацию суда над искусством и кратко очерчивая формирование основных компонентов «современного искусства» (прежде всего публики), Аронсон показывает, что оно нуждается в суде не меньше, чем в нем нуждается судящее его общество.

«Общество всегда осуждает современное искусство (и суд в этом смысле — показательная модель их взаимоотношений), а если оно его принимает, то такое искусство уже не современно» (с. 36).

Если высокое искусство получало оценку в эстетическом суждении зрителя, то для современного искусства такую роль играет раздражение, осуждениепублики, перетекающее в обращение в суд. Это смещение — симптом ухода эстетического и смены целей искусства. Осуждение — реакция на проявление свободы, потому искусство продолжает «логику демократических революций». Суд же решает, признавать ли свободу ценностью — в каком-то смысле собственностью художника — или не признавать. Это значит, во-первых, что своего языка у искусства больше нет, теперь его дело — полемика с ценностями общества на языке этого общества, то есть языке права. Во-вторых, областью современного искусства становится область неправа, в которой не действенны моральные и ценностные ограничения.

Елена Петровская рассматривает творчество концептуалиста Дмитрия Александровича Пригова в контексте протестных движений. Его творчество представляется как специфическая антропология народного тела, задаваемая тремя координатами. Во-первых, вторжение как внедрение чужеродного и неассимилируемого, но при этом становящегося неотчуждаемым (Петровская приводит в качестве примеров опыт пересадки сердца, пережитый и осмысленный философом Жан-Люком Нанси, и ситуацию чужестранца.) Персонажи Пригова и есть такие «вторженцы», вросшие в народное тело. Во-вторых, неоформленное сопротивление жизненных сил народного тела, которое в случае Пригова проявилось в его «мусорных стихах». В-третьих, инакомыслие «до политики», совпадающее с акционизмом и кинизмом. Пригов — акционист в той мере, в какой он меняет контур публичного пространства и образ мышления читателя или зрителя на уровне «общего чувства».

Как становится ясно из материалов номера, современное искусство — это прежде всего искусство действия, несводимое к произведению, объекту и, шире, вещи. Произошедшей с последней трансформации посвящены размышления Валерия Подороги («Время “ничейной вещи”»). Вещь всегда была связана с «антропологией ручной активности нашей мозговой деятельности» (с. 71), вещь сделана, и она манипулируема. Рост роли виртуального и нематериального в технологиях и искусстве, особенно в авангарде, предвещает «смерть руки» и продолжение отмирания искусства как ремесла и искусности. Вместо вещей, в отсутствие идеологии произведения искусства и мимесиса, остались только арт-объекты, или ничейные вещи. «Когда-то произведение искусства было вещью Бога, потом стало вещью Другого, потом вещью Идеи (Концепта), но сегодня оно — вещь Ничья, т.е. “ничейная вещь”» (с. 75). Изменилось и время существования вещи: теперь это «время мгновенных вспышек узнавания и отказа, протеста и поражения, мести и провокации» (ср. с идеями Аронсона). Ничейность означает и отсутствие внутреннего основания: вещь вся — в этих вспышках, и ничто за их пределами. Искусство превращается в чисто номинативную стратегию: оно становится собственным именем, и то, что объявлено искусством, то и существует как искусство. Оно говорит только то, что сообщает в момент восприятия, поэтому остро нуждается в концепте для своего обоснования (объект, в отличие от требующего интерпретаций произведения, однозначен и равен себе).

Своеобразной точкой сборки и значительного расширения сюжетов номера служит «круглый стол» с участием молодых ученых из Института философии («Сеятель Арепо управляет колесом, или О социальной функции современного искусства»). Рамку задает предложенная Еленой Петровской формула современного искусства как экспериментирования в сфере социальных отношений. Его участники, охватывая визуальное искусство, литературу и музыку, затрагивают проблемы аутентичности, саморепрезентации художника, запаздывания искусства, нарушения его границ и иерархий. Сюжет с экспериментированием развивает в своей статье и Нина Сосна. Искусство — уже не произведение, а эксперимент, но нечистый, не классический, наподобие естественнонаучных, и не мыслительный, без заданных границ и наблюдателя. Однако если предшествующие авторы размещали эксперимент в горизонте социального, то Сосна рассматривает его в контексте «человеко-материальной сцепленности» (с. 118).

Помимо актуальных размышлений российских философов и интеллектуалов о политическом искусстве, читатель найдет в этом номере «Синего дивана» несколько переводных текстов. В «Двух письмах Фридриха Гёльдерлина Казимиру Бёлендорфу» (1793) Гёльдерлин выстраивает эстетическую программу современной поэзии. Джон Тэгг в свою очередь предлагает обсудить функции фотографии в архиве и ее взаимоотношения с властью на материале ряда кейсов, например, «Первой фотографии» (гелиогравюры Жозефа Ньепса). Его центральный тезис провокационен: такой вещи, как фотография (в качестве медийного средства, в качестве идентичности), не существует (с. 135—136). Дело в том, что фотографии не говорят сами за себя:

«Фотографическое значение — это событие, которое случается или может быть принуждено случиться лишь за счет постановки его в по-разному определенных и институционально сегрегированных пространствах, охватываемых театрами практики и узуса» (с. 139).

Тему взаимоотношений фотографии и документального продолжает статья Эбигейла Соломон-Годо, посвященная вопросам истины, индексальности и реализма документальной фотографии.

Темой «Художественного журнала» (2017. № 102) стало сложное отношение между этикой и искусством. Дискуссия, разворачивающаяся в этом выпуске, отчасти продолжает обсуждение этической стороны искусства, начатое в предыдущем номере журнала (статья Ильи Будрайтскиса, беседа Виктора Мизиано и Александра Бикбова). Сама тема вполне ожидаема и актуальна на фоне морализации художественной среды, обусловленной, с одной стороны, критической подоплекой мирового художественного мейнстрима, с другой, — расколом отечественной общественности в последние годы и консервативным поворотом в публичном пространстве.

Зачином дискуссии служит аналитика фигуры «морального поворота», предлагаемая Ильей Будрайтскисом. Она задает тон обсуждению благодаря обзору некоторых базовых этических учений (кантианство, либерализм и марксизм). Будрайтскис тематизирует дискурсивное оформление углубившегося ныне раскола между либеральной интеллигенцией и властью вкупе с «массами». Первая оценивает ситуацию в терминах «моральной катастрофы», поскольку в условиях разделяемых властью и «массами» «цинизма, интерпретации мира посредством предъявления “голой правды” хаотической борьбы интересов и защиты своего жизненного пространства, апелляции к морали оказываются уделом меньшинства» (с. 15). Каждое становящееся резонансным действие власти дает дополнительный импульс воспроизводству дискурса «моральной катастрофы», сопровождающемуся уточнением границмежду порядочными, достойными, моральными людьми, озабоченными моральностью своего выбора, и всеми остальными. Поэтому «моральная катастрофа» способствует дальнейшему расколу общества и одновременно помогает властным механизмам контроля и манипуляции.

Будрайтскис анализирует три типа «моральной катастрофы». Два из них не требуют выхода за пределы порядка вещей. Во-первых, это квазикантианское понимание «моральной катастрофы» как морального релятивизма и подмены всеобщего частным. В условиях моральной осады моральное меньшинство (люди свободных профессий, интеллигенция) занимает меланхолическую созерцательную позицию. Во-вторых, неолиберальная идея постоянного отставания индивидуального морального осознания от реальности «моральной катастрофы», поясняемого аргументом о «моральной удаче» (в условиях отсутствия знания всех обстоятельств нельзя быть уверенными, что моральное по намерениям действие не окажется в итоге аморальным по своему значению). Это отставание сознания от реальности «катастрофы» зависит от «удачи» и сокращается благодаря усиливающейся синхронизации между техническим прогрессом и процессом рационализации морали. Данная позиция требует постоянной саморевизии, минимизации моральных рисков, но не изменения порядка вещей. Третье, марксистское, понимание «моральной катастрофы» связывает ее с капиталистической ситуацией в целом, а главным проявлением считает раскол политического и морального. Восстановление связи между ними — ведущая политическая задача и действие, требующее смены сложившегося порядка (с. 22).

Композиция номера выстроена так, что дискуссия обращается к вопросу об этике в искусстве одновременно с переходом на территорию философской рефлексии. Связывание этики и эстетики в философии вовсе не ново, оно тематизировалось с античных времен уже в метафизике как связь Добра и Красоты и почти всегда сохраняло противоречивость вплоть до превращения в дизъюнкцию: этическое существование или эстетизация бытия. Эстетика взяла верх над этикой только в Новое время в немецком идеализме. Краткий обзор истории этой связи и ее теоретический анализ в контексте этического поворота в искусстве читатель найдет в реплике Артемия Магуна (в дискуссии «Этика этакого, или Искусство и этика по итогам модернизма» участвуют также Александр Погребняк и Йоэль Регев). Он скептически оценивает стратегии современного искусства в выстраивании этики неэтичного мира (с. 26), предлагая в качестве альтернативы связать эстетическую этику с негативностью.

В пику его кантианскому взгляду на этику Йоэль Регев по-спинозистски утверждает, что единственно возможная этика — это прояснение, то есть существование в горизонте Истины. (И получает от Магуна упрек в конформистском характере такой этики, в том, что ей не хватает негативности.) Он идет дальше и заявляет о необходимости отделения прояснения от производства чего бы то ни было, например, от коллективности, к порождению которой стремится реляционная эстетика (один из вариантов подвязывания эстетики к этике). Одновременно Регев сводит эстетику к эстетическому проекту немецкого идеализма, утверждая, что ее попросту не существует за его пределами. Освободить прояснение в эстетике — значит, утвердить формулу искусства как «попадания, которое попадает в само себя» (с. 29), и безразличность к итоговому продукту. Следующая, по сути, за Хайдеггером переориентация с сущего (произведенного результата) на способ существования — цель современного искусства, по мнению Регева. И ее частное воплощение — проясняющий раскол любой коллективности и общности, в первую очередь своей самости как ложной общности (с. 30).

Александр Погребняк, рассуждая об этике в контексте капиталистического отчуждения, дает пример «моральной удачи»: в современных условиях значение этического действия рискует оказаться обратным по отношению к намерениям из-за капиталистической апроприации. (Это отчасти рифмуется с тезисом Регева об очищении действия от императива производства.) Поэтому целью искусства Погребняк видит поиск спонтанности действия — вполне в духе реляционной эстетики Николя Буррио. Примечательно, что участники обсуждения постоянно возвращаются к двум эстетическим проектам: немецкому идеализму и реляционной эстетике.

Армен Аванесян рассматривает этику в связи с эстетикой существования, действуя в русле Фуко. Передаточным механизмом между ними выступает поэтико-этическая связь между языком и действием — отсюда предлагаемый автором концепт поэтического существования. Речь идет прежде всего о производстве себя в практиках чтения и письма. Такое понимание этики проясняет производительную силу искусства в отношении самости художника и позволяет ставить вопросы о различиях в подобном производстве в разных искусствах.

Субъективность оказывается под вопросом, сталкиваясь с чуждым себе. Наталья Серкова рассматривает этику в связи с растущим интересом ко всему нечеловеческому, движущей эмоцией которого является удивление перед странным, непривычным, чуждым или ужасным. Изменчивость инфраструктуры жизненного мира человека, в частности сферы визуальности, проблематизирует сопряженную с ней этику. Жоан Рибас на серии конкретных примеров ставит вопрос об этике визуального в контексте технологических изменений создания, хранения и распространения изображений.

Иной точкой входа этики в эстетическое производство является этически нагруженная фигура свидетельства, через которую часто (само)определяется искусство. Этой связке посвящен текст Хаима Сокола. В центре его внимания проблема передачи опыта травмы. В данном случае любое эстетическое решение художника неизбежно является и этическим. Например, репрезентация свидетеля грозит превратить его в объект, возможно, вернув его к переживанию травмы. Вместе с тем объекты как свидетельства в силу своей немоты требуют своего рода протезной субъективации через передачу голоса художника. Размышления Сокола открывают связь этики и искусства через этически нагруженную репрезентацию. В данном случае искусство оказывается «экстраполяцией этической позиции», как пишет другой автор номера Илья Фальковский. Эту тему продолжает статья Никиты Дмитриева, вскрывающая этические апории постколониального искусства.

Кроме того, следует выделить статьи занявших противоположные позиции Игоря Чубарова и Сухаила Малика. Если первый выступает за создание альтернативных сетей с горизонтальной коммуникацией в противовес этическому диктату коммерциализированных социальных сетей, то второй считает это неоднозначным благом, поскольку любое усиление гражданского общества означает ослабление государства и укрепление неолиберального рынка (см. для сравнения реплики Александра Бикбова в беседе с Виктором Мизиано в предыдущем номере «Художественного журнала», обзор которого вышел в четвертом (№ 114) выпуске «НЗ» за 2017 год).

Очередной номер «Логоса» (2017. № 4) предлагает читателю необычную для отечественного интеллектуального журнала тему конспирологии, или теории заговора, которая рассматривается прежде всего как эффекты и инструменты нехватки и асимметричного распределения знания или власти. Авторы, дислоцируясь в самых разных дисциплинарных областях и традициях, обсуждают проявления конспирологии как следствие устройства нововременных институтов, как дискурсивный эффект, вызываемый устройством медийного поля, как следствие нарративизации реальности или как инструмент политической борьбы.

Дискуссию открывает интригующая статья Дмитрия Кралечкина «Разведение субстанций». Работая на стыке философии и антропологии знания, он анализирует контроверзу между доказательной медициной и гомеопатией. Эффектность и устойчивость последней — прямое следствие информационной асимметрии между пациентом и специалистом, этим специалистом же и производимой (с. 3—4). Доказательная медицина основана на стандартизации случаев болезни и способов их лечения (различим не конкретный, а типовой пациент, причем различим в соответствии с протоколами), из-за чего каждое исключение требует дополнительных издержек и является постоянной угрозой для пациента. Поэтому он может быть склонен сразу выбирать якобы приспособленное именно для него, кастомизированное лечение. В пределе даже при следовании рекомендациям доказательной медицины пациент оказывается сам себе гомеопатом, близко зная свою болезнь и культивируя предположительно помогающие мелкие действия и жесты. Еще один фактор привлекательности гомеопатии — предлагаемые ею клубность и привилегированность (возможность получить нечто большее, чем усредненное). Кралечкин иллюстрирует эти тезисы на материале советского кинематографа, показывая, что гомеопатия осмыслялась как иной по отношению к власти режим, признающий изначальную аномальность каждого (с. 8).

Ирина Дуденкова рассматривает в качестве конспирологического сам проект философии в его спекулятивном измерении. Ее гипотеза состоит в том, что вплоть до недавнего времени философия строилась как опыт откровения без Откровения, или тайны. Этот ход подкрепляется наблюдениями из истории философии. Например, два ведущих модуса нововременной философии — доверие (тяготеет к полноте картины) и подозрение (провоцируется мельчайшим поводом) — картографируют ее в соответствии с тем или иным отношением к тайне. Дуденкова показывает продуктивность подхода к философии как к криптографии на примере взаимного переопределения позиций Жака Деррида и Квентина Мейясу по поводу тайны.

Илья Яблоков и Тигран Амирян в интервью Полине Колозариди переводят разговор о теориях заговора с асимметрии распределения знания на асимметрию распределения власти. В используемой ими методологии эти теории — популярный инструмент перераспределения власти между социальными и политическими группами посредством компенсации недостатка власти и политической легитимности. Обвинение в заговоре компрометирует обвиняемого актора и подрывает его власть. Интересный сюжет — возможность описания теории заговора: именно потому, что это ситуация переопределения асимметрии знания, это переопределение само подозревается в скрытом воспроизводстве асимметрии, и тогда описание конспирологии само превращается в конспирологию. Кроме того, даже малейшая нарративизация реальности (например, риторика «сценария» как типа развития событий) также соскальзывает в конспирологию. Иными словами, всегда есть хитрость языка, фальсифицируются не отдельные предметы реальности, а сама реальность. В этом смысле конспирологический дискурс нацелен на сбой самой различительной машины, превращая мир в пространство незаметных переходов и «одного и того же», становясь экстерналией производства знания. Участники беседы также затрагивают тему конспирологических детективов и пассивности позиции доверия у теории заговора.

Теории заговора строятся вокруг фигуры условного заговорщика, которым, помимо государства, может выступать конкретная социальная группа, причем даже неважно, существует ли она в реальности. Такая группа становится своего рода конспирологической переменной, «значениями» которой в зависимости от повестки могут становиться практически любые группы, окказионально объявляемые врагами. Примеры таких конспирологических переменных — масоны, евреи и иезуиты, мифы о заговорах которых были особенно распространенными в Европе. Андрей Тесля показывает, как конструировался и функционировал миф о заговоре иезуитов в России во второй половине XIX века при полном отсутствии в стране самих иезуитов. Выстраивались цепочки отождествлений, в которых «иезуитами» могли стать далекие и даже несовместимые с ними группы. Кроме того, гибкость теории позволяла ей стать инструментом в руках и клерикалов, и антиклерикалов. Исследуемый автором случай заговора иезуитов послужит хорошей иллюстрацией к размышлениям Яблокова и Амиряна, хотя их позиции и отличаются друг от друга. Статья Тесли интересна экскурсом в историю теорий заговора, уходящих корнями в Великую французскую революцию (с. 52): когда перемены связываются только с сознательной и правильной волей, то источником неудач становится кто-то непубличный и скрыто противодействующий. Заговорщик рационален, или механистичен, но при этом движим иррациональными мотивами.

Тему теорий заговора в Российской империи в XIX веке продолжает Джованни Савино, перенося разговор на почву формирования русского национализма на окраинах империи. В центре его внимания траектория видного деятеля русского национализма Антона Будиловича, а также создание и работа Окраинного отдела Русского собрания, ориентированного на изучение национальных окраин империи и борьбу с сепаратизмом.

Хорошим дополнением к историческому завершению «конспирологического» блока стала беседа с Мелвином Рихтером, одним из ведущих представителей истории понятий (Begriffsgeschichte). Из этой беседы читатель узнает об интеллектуальной траектории Рихтера, о международном распространении проекта истории понятий, в особенности в англоязычном мире, и о его ближайших соседях и союзниках в теоретическом ландшафте.

Также в этом номере публикуется блок, посвященный обсуждению вышедшей работы Алексея Глухова «Перехлест волны. Политическая логика Платона и постницшеанское преодоление платонизма» (2014). Поводом к созданию этого блока послужила рецензия Дмитрия Кралечкина; кроме нее, сюда входит ответ автора и беседы Глеба Павловского и Андрея Тесли. Общее дискуссионное поле, задаваемое проблематикой разделенных свободы и справедливости, строится вокруг предпринятой в книге попытки сопоставления решений этих проблем Платоном и современной политической теорией в ее континентальном и аналитическом изводах.

Следующий номер «Логоса» (2017. № 5) посвящен темам советского детства и постсоветской травмы. Статьи основаны преимущественно на анализе конкретных материалов — от журналов и радиокружков до литературы и повседневных практик.

Центральный блок номера («Травма») открывается редакционной статьей «Наука травмы / травма науки» и состоит из публикаций на основе материалов междисциплинарной конференции «Гуманитарные науки: советская травма в постсоветскую эпоху», прошедшей в Москве в 2013 году. Травма становится конститутивным элементом оптики оценки состояния и дискурса гуманитарных наук, а также вмешательства в них внешних инстанций. Одна из задач организаторов состояла в том, чтобы выяснить, в какой мере текущее плачевное состояние — «не до конца осмысленные следы советского опыта» или следствие локальной политики, а в какой — часть мирового тренда. Впрочем, в итоговую подборку вошли в основном тексты с историческим анализом и материалы в рамках trauma studies.

Обсуждение открывает статья, посвященная вульгаризации дискуссии в литературоведении 1920-х годов, предположительно симптоматичной для надвигавшихся репрессий. Ян Левченко реконструирует изменение риторики атак литературных критиков на ленинградских формалистов, связывая ее с социально-политическим контекстом и стратегией советской власти в отношении любых форм отклонения. Другой пример травмы, на этот раз «травмы теории», предлагает Виктория Файбышенко: «Травма советской теоретической мысли укоренена в самой невозможности публичного пользования разумом» (с. 48). Файбышенко исследует внутреннюю связь философских решений гегельянца Эвальда Ильенкова и ситуации запрета печататься и огульной критики, которым он подвергся.

Зачастую стратегия господствующей инстанции — это нормализация травмы. В статье Михаила Павловца читатель найдет исследование современного школьного учебника по русской литературе под редакцией Виктора Журавлева и Виктора Чалмаева. В фокусе его внимания фактическая апология Иосифа Сталина как «модератора» литературного процесса: вписывая его в контекст советской литературы через положительные и нейтральные оценки, а также избирательно излагая факты, авторы учебника избегают тематизации сталинизма как феномена. Так, они наследуют идеологический нерв советской школьной литературы и представляют социалистический реализм в качестве естественного продолжения дореволюционного политико-идеологического консерватизма.

Теме культурной травмы посвящено исследование репрезентации Холокоста в крупнейших еврейских музеях мира (Вашингтон, Берлин, Москва). Его автор Елена Рождественская разбирает проблемный узел такой репрезентации, который составляют, с одной стороны, психоаналитическое представление о невыразимости травмы, а с другой, — ее глобализация и конвертация в медиа-образ. Рождественская сравнивает репрезентации Холокоста и показывает, что общей стратегией является воздействие на чувственность, эмоциональное приобщение к коллективному опыту и, по сути, контролируемое переживание травмы, что вовсе не является универсально приемлемым и оправданным опытом.

Второй тематический блок посвящен советскому детству. Его авторы затрагивают широкий спектр тем от государственной идеологии ребенка как «человека будущего», фантастических утопий, адресованных детям и подросткам, до интерпретации школы как воплощения советской технологии управления, растворения репрессивности в позднесоветский период.

Открывает блок исследование Марии Рикитянской о становлении радиокружков в раннем Советском Союзе. Индустрия радиовещания (медиум по модели «один-ко-многим»), выросшая из радиотелеграфии (медиа «один-к-одному»), открывала новые возможности с точки зрения распространения знаний, формирования детей как граждан страны и развития коллективных практик. Радио, новая тогда технология, поражало воображение современников своим беспроводным характером и доступностью, а также было одним из воплощений передового советского строя. Читатель найдет обзор материальной и институциональной реализации государственной политики популяризации радио, в том числе в детском радиовещании, а также анализ решающей роли энтузиастов во внедрении новой тогда технологии в повседневность советских детей.

Другой способ производства мировоззрения советских детей — детская публицистика. Мария Наумова анализирует подшивки журнала «Пионер» за 1932—1941 годы с точки зрения военного воспитания подрастающих поколений. Материалы журнала, перекликаясь с официальным нарративом, очерчивали мир как хрупкое состояние, которому постоянно угрожают капиталистические враги (с. 169). В качестве героев и примеров для подражания выписывались образы решительных и бдительных бойцов, всегда знающих, как найти и обезвредить врага, что надо делать, чтобы защитить Родину. Поочередно привлекались сюжеты, связанные с гражданской войной, войной в Испании, японским милитаризмом, а также внутренними врагами.

Не только неминуемая война с врагом составляла горизонт будущего для ребенка молодой советской страны. Более отдаленный рубеж — мир наступившего коммунизма. Артем Кравченко анализирует несколько примеров книг в жанре утопической фантастики, в которых пионеры попадают в коммунистическое будущее. Он показывает, как изменилось идеологическое наполнение такой литературы, сравнивая книги начала 1920-х годов и времен «оттепели». Общая тенденция при сохранении коллективистских мотивов — рост индивидуалистических устремлений героев, более романтическое и чувственное отношение к друзьям, семье и происходящему вокруг.

Впрочем, ясно, что отнюдь не чтение в первую очередь формировало мир ребенка. Основным местом такого становления были двор и улица с наполнявшими их детским фольклором и практиками (с. 224). Юлия Чернявская исследует их на основе интервью с респондентами разных поколений. Несмотря на удаленность от официального дискурса и официальных учреждений, двор и улица объединяли в едином согласованном пространстве повседневности сказки, шутки, загадки, советскую реальность и пропаганду, позволяя в игровой форме адаптироваться к общественным интересам и социально-политическому контексту. Отметим, что один из выдвигаемых Чернявской тезисов оспаривает главную идею Жюли Реше в открывавшей номер статье: открытость ребенка новому не единственная черта детства. Детство репрезентировалось советским дискурсом как лучшая пора в жизни, а детское мировоззрение, поддерживаемое идеологией, было преимущественно оптимистичным, поэтому советский ребенок — консерватор, заинтересованный в сохранении окружающего его мира (с. 223).

В 2017 году сквозная тема Ab Imperio — «Глобальная ситуация: местные варианты универсальности». Она затрагивает проблематику производства и распространения всеобщего и частного, глобального и локального в контексте имперской ситуации и ее распада. Редакторы журнала обращают внимание на непродуктивность разговора о глобальном и глобализации как самостоятельной реальности. Любой вопрос о глобальном должен ставиться так, чтобы затрагивать конкретный аспект исторического контекста: взаимодействие, контакт или воображаемое, преодолевающие те или иные границы.

«Этот динамический континуум историки расчленяют на “факты”, “процессы” и “структуры”. Любые два историка по-разному “приготовят” (изучат и опишут) из этих ингредиентов “основное блюдо”, даже если дадут ему одинаковое название” (с. 15).

В этой «кухне» важен вопрос границ: какие из них настолько реальны и принципиальны, что их пересечение означает преодоление локальности в сторону глобальности? Какие границы, напротив, неаутентичны и искусственны? Поэтому в рассматриваемом номере (2017. № 1) годовая тема раскрывается как «Глобализация локального: действующие силы и субъекты в имперском контексте». При этом глобальное зачастую служит оптикой взгляда на имперское — вплоть до их отождествления.

Номер открывает интервью Александра Семенова с Себастианом Конрадом, историком, профессором Свободного университета Берлина и автором книги «Что такое глобальная история?» (2016). Выбор собеседника обусловлен совершаемым им когнитивным и конструктивистским поворотом в глобальной истории. Центральный аргумент позиции Конрада созвучен замыслу журнала: развести глобальное с планетарным и всеохватным, не понимать его как автономный уровень и переопределить глобальную историю как реляционный подход по изучению альтернативных пространственностей, рефлексивно относящийся к евроцентризму. Вместо глобализации должна возникнуть контекстуально обусловленная многослойная интеграция локального и глобального.

Центральный раздел номера посвящен теме «Подданство и принадлежность к государству в Российской и Османской империях». На конкретном историческом материале авторы показывают сложные отношения между имперским разнообразием и ситуацией, в которой глобальные (имперские) структуры работали как иррегулярные агломераты местных сообществ (региональных, сословных, конфессиональных, экономических). Еще один ключевой тезис: глобальное необязательно предполагает однородное сообщество с равноправными участниками-индивидами, оно может возникать и в более разнородных и сложных контекстах (например, османская система «аналогичных в своей специфичности» миллетов). Иными словами, само глобальное неизбежно локально, поскольку разные его версии реализуются в разных местах, в разное время и могут быть несовместимы.

Статья Айлин Кочунян посвящена старой организации глобального в Османской империи, реализованной как система миллетов. Эта система интегрировала находящиеся за пределами империи локальные религиозные общины в глобальную имперскую систему. Она была подорвана заимствованием во второй половине XIX века конфессиональных моделей из французского — национального! — контекста при реинституционализации иудейских и армянских общин.

В иных ситуациях имперская логика сохранялась на окраинах благодаря слабости местной власти, неспособной проводить универсалистскую политику выстраивания гражданства. Такой пример столкновения национального и имперского представлен в исследовании Сергея Глебова. Аннексия Российской империей Амурской и Уссурийской областей у Цинской империи поначалу не привела к автоматическому, имперскому по характеру, распространению подданства на новое население. В 1880-е годы китайцы, населявшие эти территории или приезжавшие сюда работать, скорее подвергались вытеснению при помощи статуса иностранцев и физической сегрегации, однако местная администрация в силу слабости была вынуждена использовать старый имперский принцип наделения особым, сословным, статусом. По мнению Глебова, это было обусловлено утерей Российской империей способности имперского инкорпорирования нового населения.

Хорошей иллюстрацией контроверзы разных версий глобального, в которой обнаруживается их стыковка с конкретными и локальными вопросами и реалиями, может быть дилемма Всероссийского съезда мусульман весной 1917 года, изученная Элизабет Боспфлюг. Она касается вопроса о статусе мусульманской автономии: образовать ли единую мусульманскую нацию внутри новообразованной страны (вопреки этническим и языковым границам) или же учредить отдельные этнические республики? Контуры дискуссии «унитаристов» и «федералистов» задавала конкуренция двух глобальных контекстов: универсального гражданства и единого универсалистского мусульманского пространства.

Отдельный интерес представляет исследование Ильи Герасимова: на основе интерпретации биографического нарратива публикуемых в номере воспоминаний Марка Миллера он реконструирует особый тип советской субъектности — «плебейской», возникшей после революции и существовавшей до 1950-х годов. Эта субъектность избегала влияния идеологической (религиозной, политической) индоктринации и сотрудничества с режимом, одновременно удерживая активную позицию. Это было возможно прежде всего благодаря ее недискурсивныму характеру — для данной субъектности характерны мобильность, частая смена места работы и интенсивные межобщинные контакты. Этой группе принадлежала большая часть городского населения, поэтому можно даже говорить о формировании советской «плебейской модерности», причем такая версия глобального становится схожей с имперской благодаря инклюзивности и внутренней разнородности.

Казахстанский участник V Слета молодых соотечественников, проживающих за рубежом, поделился впечатлениями

С 31 октября по 5 ноября в Москве состоялся V Слет молодых соотечественников, проживающих за рубежом, в котором принимали участие 100 участников из 33 стран. Казахстан на Слёте представляли четыре человека: Леда Зайцева (г. Талдыкорган), Родион Кузяев (Астана), Кристина Попова (Алма-Ата) и Виктор Сауков (Петропавловск).

Своими впечатлениями поделился Родион Кузяев – преподаватель гуманитарного колледжа г. Астаны, концертмейстер народного хора «Станичники» им. В.Иванова и воскресной русско-казачьей школы при Астанинском филиале Республиканского движения «Лад»:

– Программа V Слета молодых соотечественников была очень обширной и разнообразной. Выступало много интересных спикеров из Министерства иностранных дел Российской Федерации, Россотрудничества, Федерального агентства по делам молодёжи, Министерства образования и науки России, Российского союза молодёжи, Фонда поддержки и защиты соотечественников, проживающих за рубежом. Наша делегация принимала участие в панельных дискуссиях по таким темам, как «Молодые российские соотечественники в вопросах развития международного молодежного сотрудничества», «Государственная политика Российской Федерации в отношении молодых соотечественников», «Событийные мероприятия молодых российских соотечественников 2017-2018 годов. Перспективы развития».

Особо запомнился культурно-исторический квест, проводившийся на территории парка «Ангарские пруды». Его участники разгадывали загадки, связанные с историей России, а организаторы были одеты в исторические костюмы и использовали тематический реквизит.

В тот же день проводился «мозговой штурм» по темам:

- популяризация и продвижение русского языка и русской культуры среди молодых соотечественников;

- использование ресурса сети Интернет, как средство коммуникации молодых соотечественников, проживающих за рубежом;

- информационная поддержка молодых соотечественников;

- понятие патриотизма в жизни молодых соотечественников.

Участниками слета была разработана резолюция (дорожная карта) «Стратегия развития сообщества молодых российских соотечественников, проживающих за рубежом».

От себя могу добавить, что было очень интересно общаться, обмениваться опытом со сверстниками из разных стран. В Москве я был впервые, и эмоции переполняют от всего увиденного и услышанного. Благодарен Россотрудничеству за предоставленный шанс побывать на V Слете молодых соотечественников. Он оставил самые приятные, радостные и памятные впечатления. Возможно, это событие повлияет на всю мою дальнейшую жизнь!

Созданный в субботу во главе с наследным принцем Саудовской Аравии комитет по борьбе с коррупцией распорядился задержать одиннадцать принцев из правящей семьи и четырех министров из нынешнего состава правительства королевства, пишет саудовский телеканал "Аль-Арабия".

Новостной портал "Аджиль" сообщил, в свою очередь, что один из членов королевской семьи подозревается в подписании незаконных контрактов по продаже оружия, другой — за заключение несуществующих сделок, третий — по обвинению в причастности к махинациям по отмыванию денег.

В субботу король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз аль-Сауд издал указ о создании Высшего комитета по борьбе с коррупцией. Новый государственный орган возглавил наследный принц королевства Мухаммед бен Салман.

Создание и работа антикоррупционного комитета, возглавляемого наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом, направлены в равной степени как на проведение обозначенной ранее в королевстве программы реформ "Видение-2030", так и на укрепление власти наследного принца, считает советник директора Российского института стратегических исследований Елена Супонина.

В субботу король Саудовской Аравии подписал указ о создании антикоррупционного комитета во главе с наследным принцем Мухаммедом бен Салманом, в который также вошел генпрокурор королевства.

Сообщалось, что комитет распорядился задержать 11 принцев из правящей семьи и четырех министров из нынешнего состава правительства. Среди задержанных оказался известный саудовский мультимиллионер, член правящий семьи аль-Валид бен Таляль, имеющий бизнес по всему миру. По данным местных СМИ, всего были задержаны около 40 влиятельных лиц страны, включая бывших министров, военных, предпринимателей.

Борьба с коррупцией и укрепление власти

"Я считаю, что этот шаг в равной степени направлен как на укрепление власти наследного принца, так и на проведение реформ. То есть это параллельный процесс", — сказала Супонина РИА Новости.

Эксперт отметила, что наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман набирает силу и начинает активно реализовывать свой план реформ в королевстве, рассчитанный до 2030 года – программа "Видение-2030".

В апреле 2016 года Саудовская Аравия объявила детали плана Saudi Vision 2030 ("Видение-2030") по снижению зависимости экономики страны от нефти, развитию частных секторов экономики, в том числе здравоохранения, образования, инфраструктуры, отдыха и туризма. Также план предполагает приватизацию доли в крупнейшей нефтяной компании мира Saudi Aramco. Автором плана является наследный принц Мухаммед бен Салман, которого многие считают главным реформатором в стране.

По словам Елены Супониной, этот план также предусматривает борьбу с коррупцией.

"Однако становится ясно, что вместе с реформами наследный принц озабочен и укреплением собственной власти. Целая когорта принцев ему противодействует, глухая оппозиция есть, несколько членов королевской семьи содержатся под домашним арестом", — подчеркнула советник директора института.

По ее словам, судьба членов королевской семьи, находящихся под домашним арестом, зависит от того, насколько будет упрочиваться положение Мухаммеда бен Салмана. "Но он решительно намерен отодвинуть в сторону всех, кто будет противодействовать как реформам в стране, так и укреплению его власти", — отметила Супонина.

При этом советник директора Российского института стратегических исследований добавила, что создание и деятельность антикоррупционного комитета в настоящее время не скажется на соседях Саудовской Аравии.

Посол России в США Анатолий Антонов в кулуарах конференции российско-американской ассоциации ученых (RASA-USA) рассказал журналистам о темах, которые могут затронуть Путин и Трамп в ходе своей встречи.

По его словам, лидеры, возможно, обсудят борьбу с международным терроризмом, ситуацию в Сирии и КНДР.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков ранее отмечал, что если встреча между двумя президентами будет согласована, можно с большой долей уверенности предположить, что они обсудят ситуацию вокруг Северной Кореи.

Президент США Дональд Трамп ждет встречи с Владимиром Путиным на полях экономического саммита лидеров Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во Вьетнаме на следующей неделе.

"Думаю, ожидается, что мы встретимся с Путиным, да. Мы хотим помощи Путина по КНДР, и мы будем встречаться со многими разными лидерами", — заявил американский президент на борту самолета перед вылетом в Японию.

Куда отправился Трамп

В воскресенье Трамп начал свое азиатское турне вместе со своей женой Меланьей. Он уже прибыл в Японии, где встретится с премьер-министром Синдзо Абэ. Они провели рабочий обед и сыграли в гольф.

На понедельник запланирована встреча Трампа с императорской семьей и японо-американский саммит. Кроме того, американский президент и японский премьер встретятся с семьями японцев, похищенных в прошлом северокорейскими агентами.

"Чудесная встреча с миссис Абэ сегодня! Насладилась разговором за чашкой чая и культурной презентацией на истории жемчуга".

После этого Трамп отправится в Южную Корею, Китай, Вьетнам и Филиппины. Всего турне продлится 13 дней.

Как прошла предыдущая встреча Путина и Трампа

В июле на полях саммита "Большой двадцатки" в Гамбурге прошла первая встреча Путина и Трампа. Она длилась больше двух часов. На переговорах двух лидеров также присутствовали глава МИД России Сергей Лавров и госсекретарь США Рекс Тиллерсон.

Выступая перед журналистами, Трамп заявил, что встретиться с Путиным для него — честь, и выразил надежду на позитивный исход встречи. Российский президент, в свою очередь, отметил, что надеется обсудить со своим американским коллегой самые острые вопросы двусторонних отношений и также ждет позитивного результата по ее итогам.

Позже Путин рассказал, о чем они говорили с Трампом. "Накопилось много вопросов — там и Украина, и Сирия, и другие проблемы, некоторые двусторонние вопросы. Мы опять вернулись к вопросам борьбы с терроризмом, кибербезопасности", — заявил он.

Трамп, в свою очередь, назвал встречу "колоссальной".

Белый дом также сообщал еще об одной, неформальной встрече двух лидеров на полях саммита "Большой двадцатки", которая состоялась во время ужина через несколько часов после официальных переговоров.

По словам американского президента, разговор длился 15 минут и представлял собой "обмен любезностями".

Президент США Дональд Трамп в субботу так и не раскрыл журналистам причину того, почему он так свежо выглядит.

С журналистами из своего пресс-пула он пообщался на седьмом часу полета из штата Гавайи в Токио. Те поинтересовались, что он делает для того, чтобы выглядеть свежо.

"Я дам вам знать, если я не буду выглядеть свежо. Если это произойдет, вы первыми дадите мне знать", — сказал президент США. Трампу сейчас 71 год.

Он поделился, что любит играть с "великим гольфистом Хидеки Мацуямой": "В свои молодые годы он один из великих гольфистов… возможно, величайший гольфист в истории Японии".

Также Трамп рассказал, что играл с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который, по его словам, "любит гольф".

Журналисты пресс-пула распространили стенограмму брифинга Трампа по специальной рассылке.

Трамп прибыл с визитом в Японию в рамках азиатского турне. Как ожидается, в воскресенье американский президент проведет рабочий обед с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, после чего сыграет с ним в гольф в Кавагоэ (префектура Сайтама). К лидерам двух стран присоединится известный японский гольфист Хидэки Мацуяма.

Президент США прилетел на вертолете с военной базы США к гольф-клубу, где его довезли на машине до места назначения. Там Трамп встретился с Абэ. Лидеры двух стран пожали друг другу руки, после чего вошли в здание.

В понедельник гостя примет императорская чета Японии, состоится японо-американский саммит, а затем пройдет встреча Трампа и Абэ с семьями японцев, которые были похищены в прошлом северокорейскими агентами.

После Японии Трамп 6-7 ноября посетит Южную Корею, в среду — Китай, 10 ноября президент США отправится во Вьетнам, где примет участие в форуме АТЭС. Завершит свое турне президент США 12-14 ноября на Филиппинах.

От пули снайпера спасла пуговица.

Майора внутренней службы в отставке Николая Афанасьевича Кустова судьба хранила. Его не остановили ни взрыв мины, ни пуля снайпера. Сегодня ветеран Великой Отечественной войны и органов внутренних дел делится воспоминаниями о своей жизни:

Держитесь, идут «катюши»!

- Родился я в 1924 году в деревне Вишнёвая Гайка Саратовской области. В середине 30-х семья переехала в Ашхабад. В 1941 году окончил семилетку.

Когда война началась, вместе с товарищем записался в аэроклуб. Хотел летать. В январе 42-го клуб закрыли - штатный состав перебрасывали на фронт. Товарища взяли в лётное училище, а меня нет. И я пошёл на механический завод, эвакуированный из Кременчуга, работал закатчиком гранат РГД-33.

В августе 1942 года - 17 лет тогда было - призвали в Красную армию и зачислили в Ашхабадское пехотное училище командного состава.

В мае 43-го в звании младшего лейтенанта меня направили в Каракалпакию на должность командира взвода стрелкового полка. В октябре 1943 года часть перебросили на Северо-Западный фронт.

Помню, дошли мы до Москвы и там остановились. Дальше идти было нельзя - позиции просматривались противником. Чтобы немцы нас не заметили, передвигались ползком.

В Псковской области, где Пушкинские Горы, ожесточённые бои шли. Мы на одном берегу окопались. Да что окопались - только голову можно укрыть, а всё остальное видно. С другой стороны на нас идут танки. Думаю, пропали, сейчас раздавят. А нам передают: держитесь, идут «катюши». А мы всё равно держались бы - жить-то хочется! И как начали «катюши» по танкам работать - все они там и остались.

В тех местах со мной неприятность случилась: большой ком мёрзлой земли в меня попал. По шее ударил. От него до сих пор в ушах звенит. И слышать плохо стал.

С «языком» через минное поле

Был случай в 1943 году. Бои шли под Старой Руссой. Полковой разведке поставили задачу - взять «языка». Нам приказали сопроводить разведчиков через минные поля и встретить их. В минных полях сделали проход, по которому разведка ушла. Мы остались ждать их возвращения. А немцы проход, по которому разведчики прошли, снова заминировали. Затем разведчиков стали преследовать и погнали на минные поля.

Нужно было наших выводить обратно. Приказ выполнили, «языка» доставили. Там я получил минно-взрывное ранение. Шинель вся была порезана в полоску шириной два сантиметра. После этого ранения шесть месяцев на животе лежал - иначе всё болело. Лечился в госпитале под станцией Бологое.

В феврале 1944 года меня направили на Второй (II) Белорусский фронт, в 22-ю армию, в 576-й стрелковый полк 115-й стрелковой дивизии.

За всю войну три раза меня ранило. Под Курском - первый раз, в Пушкинских Горах - второй. Сражения в тех местах были ожесточённые. В реке вода красная становилась от крови.

Последнее ранение я получил в январе 1945 года. Шёл бой неподалёку от города Тапиау. Был приказ форсировать Неман. Мы понимали, что можем погибнуть. Накануне все помылись, надели чистое бельё, пуговицы начистили…

И вот идёт бой. Мы в земле лежали, в укрытии. Когда немцы начали по нам стрелять, смотрю, вражеская пехота к нам бежит. Я своим говорю: «Встать!» Командую, чтобы шли в атаку. Чтобы немцы нас не окружили.

А у фашистов тактика была: во время боя выводить из строя командиров. По нам вели прицельный огонь. Я поднялся, и в этот момент снайпер в меня выстрелил. Попал прямо в пуговицу.

Ранение в грудь получилось по касательной. После этого меня наградили орденом Красного Знамени.

Четыре года на войне

В Берлине я не был - туда входил спецотряд, который должен был взять город и водрузить Красное Знамя на рейхстаг. Мы с левой стороны шли, а спецотряд - с правой. Мы прикрывали на тот случай, если немцы остались.

Войну я лейтенантом закончил. Проходил курсы усовершенствования офицерского состава. Из Польши в июне 1946 года прибыл домой. Встретили меня на вокзале с четвертью самогона. Все радовались, целовали.

Сначала пошёл на завод токарем работать. Затем предложили на службу пойти. В Ашхабаде прошёл обучение в трёхгодичной школе МВД. И отправился служить в Магадан. Восемь лет там был. Вышел в отставку в 1958 году и переехал в Пензу, на родину супруги. С апреля 1988 года - на заслуженном отдыхе.

Записал Сергей ПОПЛЁВИН

Николай Афанасьевич Кустов награждён орденами Отечественной войны I степени, Красного Знамени, Красной Звезды (дважды), медалями «За взятие Кёнигсберга», «За победу над Германией», «За безупречную службу в органах МВД» и многими другими.

За девять месяцев текущего года подано 2077 заявок на технологическое присоединение к сетям ПАО «Сахалинэнерго», что на 30,4% превышает показатель аналогичного периода 2016 года.

С начала года в филиал «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» за подключением своих объектов к централизованному электроснабжению обратилось 2077 заявителей, в прошлом году – 1593.

Наибольшее число поступивших заявок (74%) касалось подключения объектов мощностью до 15 кВт. В первую очередь это индивидуальные жилые дома частных застройщиков, а также предприятия малого бизнеса.

Рост обращений на технологическое присоединение, по мнению специалистов филиала, обусловлен увеличением темпов индивидуального жилищного строительства. Наибольшее количество заявок поступило от застройщиков сел Новая Деревня, Березняки и Дальнее города Южно-Сахалинска.

Также поступают централизованные заявки от администраций муниципальных образований на подключение площадок с большим количеством земельных участков, представленных в пользование многодетным семьям, а также выделенных в рамках федерального закона о «дальневосточном гектаре».

Россия, Узбекистан, Саудовская Аравия и Казахстан обсудили ситуацию на мировых рынках нефти.

"На полях" 51го заседания Электроэнергетического совета СНГ состоялась четырёхстороння встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака, заместителя премьер-министра Республики Узбекистан Алишера Султанова, Министра энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха, Министра энергетики Республики Казахстан Каната Бозумбаева.

В ходе встречи стороны обсудили ситуацию на нефтяном рынке. Министры затронули вопрос о восстановлении равновесия спроса и предложения в русле Декларации о сотрудничестве, которая была подписана 24 государствами-членами ОПЕК и не входящими в ОПЕК странами, в том числе тремя странами-членами СНГ – Азербайджаном, Казахстаном и Россией, а также Саудовской Аравией.

Государства-участники выразили удовлетворение снижением коммерческих запасов нефти и заявили о готовности продолжать совместные усилия в этом направлении. Вместе с принимавшим мероприятие Узбекистаном была подчеркнута важность усилий по стабилизации рынка и обеспечению своевременных инвестиций для обеспечения достаточного предложения нефти в будущем, а также отмечены положительные последствия от этих процессов для мировой экономики и международной торговли. Таким образом, восстановление равновесия на нефтяном рынке идет на благо как производителям, так и потребителям нефти. 30 ноября в Вене состоится следующее заседание по Декларации о сотрудничестве, в котором в качестве наблюдателя примет участие четвертая страна СНГ – Туркменистан.

Министры поблагодарили правительство Узбекистана за гостеприимство и организацию этого важного мероприятия.

Состоялось 51-ое заседание Электроэнергетического совета СНГ.

Министр энергетики Российской Федерации, Президент Электроэнергетического совета СНГ Александр Новак провёл 51-ое заседание Совета.

В своем вступительном слове глава российского энергетического ведомства отметил активизацию взаимодействия государств Центральной Азии на электроэнергетическом направлении. Александр Новак напомнил, что Ашхабад и Ташкент договорились развивать сотрудничество в сфере транзита и передачи электроэнергии из Туркменистана в Казахстан и Киргизию через Узбекистан, что откроет путь к запуску энергомагистрали Туркменистан-Узбекистан-Таджикистан-Афганистан- Пакистан (ТУТАП). «В случае дальнейшего прогресса в восстановлении электрических связей между странами Центральной Азии появится реальная возможность функционирования проектов CASA-1000 и ТУТАП во взаимодополняющем круглогодичном режиме», - сказал Министр.

Говоря о результатах работы Совета, Александр Новак отметил, что с 1999 года функционирование электроэнергетической отрасли государств - участников СНГ характеризуется стабильным производством и потреблением электрической энергии. «Практически во всех странах СНГ, исключая случаи форс-мажорных ситуаций, полностью выполняются обязательства по снабжению населения, промышленности и других потребителей электрической и тепловой энергией, а также поставке электрической энергии по межгосударственным договорам», - сказал Министр, добавив, что позитивному развитию электроэнергетической отрасли во многом содействовала реализация межправительственного Соглашения о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года.

Александр Новак напомнил, что параллельная работа электроэнергетических систем государств – участников СНГ в составе единого объединения невозможна без ее оперативной координации как в части регулирования и управления межгосударственными перетоками, так и в части технического обеспечения надежного функционирования. «Для реализации данных задач в 1993 году Электроэнергетическим Советом СНГ была создана Комиссия по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем СНГ (КОТК). Комиссией разработано около 20 документов, определяющих основные технические требования к параллельно работающим энергосистемам стран СНГ и Балтии», - сказал глава российского энергетического ведомства.

В рамках заседания Электроэнергетического совета СНГ участники обсудили итоги подготовки энергосистем государств Содружества к работе в осенне-зимний период 2017-2018 гг., рассмотрели ряд документов, в том числе проект Концептуальных подходов технического регулирования и стандартизации в области электроэнергетики в рамках Содружества независимых Государств, проект Методики контроля качества электрической энергии, перемещаемой по межгосударственным линиям электропередачи, проект Плана работы Рабочей группы по метрологическому обеспечению электроэнергетической отрасли СНГ на 2018-2020 гг. и другие.

Хакеры получили доступ к 195 интернет-адресам, которые принадлежали Дональду Трампу, членам его семьи, а также его бизнес-империи, сообщило в субботу агентство Associated Press (AP).

Ассанж рассказал, как Wikileaks получила электронную переписку Клинтон

По его данным, это произошло четыре года назад. Как отмечается, было совершено две атаки в августе и сентябре 2013 года.

Подчеркивается, что представители Trump Organization ранее опровергали информацию о том, будто данные домены были взломаны. Однако, как указывает АР, сведения, полученные его специалистами, а также экспертами в сфере кибербезопасности, показывают обратное.

Как отмечается в материале, после взлома пользователи, заходившие на данные адреса, перенаправлялись на некие серверы, которые будто бы находились в российском Санкт-Петербурге. По оценкам экспертов, при этом их компьютеры могли быть заражены вирусами, которые часто применяются для кражи паролей.

В материале также указывается, что неизвестно, пострадал ли кто-то в результате случившегося.

Россия, Саудовская Аравия, Казахстан и Узбекистан готовы продолжать совместные усилия по снижению коммерческих запасов нефти и стабилизации на нефтяном рынке, сообщает Минэнерго РФ.

В субботу в рамках заседания Электроэнергетического совета (ЭЭС) СНГ состоялась встреча министра энергетики РФ Александра Новака, его коллег из Саудовской Аравии и Казахстана Халида аль-Фалиха и Каната Бозумбаева, а также заместителя премьер-министра Узбекистана Алишера Султанова.

"Государства-участники выразили удовлетворение снижением коммерческих запасов нефти и заявили о готовности продолжать совместные усилия в этом направлении. Вместе с принимавшим мероприятие Узбекистаном была подчеркнута важность усилий по стабилизации рынка и обеспечению своевременных инвестиций для обеспечения достаточного предложения нефти в будущем, а также отмечены положительные последствия от этих процессов для мировой экономики и международной торговли", — говорится в релизе.

Отмечается также, что 30 ноября в Вене состоится следующее заседание по декларации о сотрудничестве, в котором в качестве наблюдателя примет участие четвертая страна СНГ — Туркменистан.

Экс-президент США Джордж Буш-старший в новой книге американского историка, посвященной бывшим американским лидерам из семьи Бушей, назвал Дональда Трампа "хвастуном", сообщает The Hill.

Высказывания бывшего американского президента включил в свою книгу "Последние республиканцы" (The Last Republicans), которая поступит в продажу 14 ноября, историк Марк Апдегроув.

"Мне он не нравится. Я не знаю многого о нем, но знаю, что он хвастун. Я не слишком в восторге от того, что он лидер", — заявил Апдегроуву в мае 2016 года Буш-старший. По мнению бывшего президента, Трамп мог бы объединить страну, но это потребовало бы от него "скромности", что, по словам Буша-старшего, сложно для Трампа. Бывший американский лидер добавил, что у Трампа есть "определенное эго".

Джордж Буш-младший, в свою очередь, заявил, что Трамп "не знает, что такое быть президентом".

Как пишет Апдегроув, молодой Буш не ожидал, что Трамп победит на выборах. "Интересно; он не продержится", — таковыми были слова Буша-сына во время избирательной кампании, сообщает автор книги.

В книге рассказывается также о том, что на выборах 2016 года Буш-старший отдал свой голос экс-кандидату от демократов Хиллари Клинтон, а его сын не проголосовал ни за одного из двух кандидатов.

Министр Шотландии по вопросам детства и раннего развития Марк Макдональд ушел в отставку в связи предположениями о его неподобающем поведении, сообщает телеканал Sky News.

В своем заявлении министр сообщил, что решил отказаться от поста после того, как "некоторые его действия, совершенные в прошлом, были восприняты как непозволительные".

"В моменты, когда я считал свои действия забавными или пытался быть дружелюбным, другим мое поведение могло показаться неприятным и заставило задаться вопросом о моих намерениях. Я надеюсь, что, благодаря такому шагу, ни одна конкретная женщина или моя семья не привлекут к себе неуместное и незаконное внимание", — добавил он.

В то же время Макдональд извинился перед всеми, кого мог расстроить своими действиями, и кто посчитал его поведение неподобающим. Министр заявил, что в свете его положения в правительстве он считает, что больше не может исполнять свои обязанности.

Высокопоставленный источник подтвердил телеканалу эту информацию, уточнив, что "господин Макдональд в субботу подал прошение об отставке первому министру" Шотландии Николе Стерджен. Пока неясно, о каких именно действиях, которые могли быть восприняты как неподобающие, идет речь.

На датского министра иммиграции и интеграции напали эмигранты

Министр иммиграции и интеграции Дании Ингер Штойберг была поспешно эвакуирована из центра депортации в Сьелсмарк. В этом центре размещены те, кому отказали в предоставлении убежища в королевстве. Во время визита градус напряжения настолько вырос, что охрана чиновника предпочла эвакуировать министра.

Министр посетила центр депортации в Sjælsmark в рамках съемки программы 22 Søndag. Около 40 человек собрались на улице во время встречи министра с семьей иракских курдов , сообщает телекомпания DR.

«Когда мы вышли на улицу после визита, атмосфера стала быстро накаляться. Жители начали собираться вокруг министра », - рассказал журналист Мартин Торпе, сопровождавший министра.

«Некоторые люди кричали и хватали ее. В конце концов ей удалось укрыться в машине. Но несколько человек собрались вокруг машины и попытались помешать ей уехать. Одна из депортируемых даже бросилась под колеса.

«Насколько я мог видеть,она упала перед машиной и, возможно, немного пострадала», - добавил журналист.

По сообщениям полиции в этом инциденте никто серьезно не пострадал.

По словам DR, недовольство жителей центра было вызвано тем, что министр отказалась вникать в жизненные обстоятельства каждого, а ограничилась общением только с одной семьей.

Журналист Олав Хергель, который также был на месте происшествия, сказал , что беспорядки начались после того как по толпе пронесся слух , что семье ,с которой пообщалась министр, будет предоставлено убежище .

Sjælsmark является одним из двух центров для депортируемых в Дании.

В центре размещены беженцы, которым отказано в убежище, и они живут в ожидании депортации.

В прошлом месяце жители другого центра Kærshovedgård протестовали против невыносимых, как им казалось, условий жизни в центре.

«Мы напекли пирожные, купили цветы и сделали таблички, на которых написали « мы не преступники ». У нас у всех есть обстоятельства, но министр поговорила только с одной семьей», - сказал Рахмати, один из депортируемых. "Поэтому люди и разозлились".

В своем сообщении в Facebook в пятницу днем Штойберг поблагодарила сотрудников службы безопасности и своего шофера за их решительность во время инцидента.

«Без вас все могло бы закончиться очень плохо», - написала она.

Глава правительства Казахстана Бакытжан Сагинтаев озвучил Кыргызстану пять условий конструктивного сотрудничества.

Как отмечают казахстанские СМИ, Сагинтаев, комментируя заявление премьер-министра КР Сапара Исакова относительно ситуации на кыргызско-казахстанской границе, озвучил пять условий, при которых возможно конструктивное сотрудничество:

- Приведение норм национального законодательства Кыргызстана в соответствие с правом ЕАЭС по налоговому администрированию.

- Противодействие нелегальному экспорту, в том числе контрафактной продукции.

- Обеспечение кыргызской стороной постоянного и эффективного ветеринарно-санитарного и фитосанитарного (карантинного) контроля товаров на предмет соблюдения требований ЕАЭС.

- Принятие Кыргызстаном мер по предупреждению и пресечению нарушений транспортного законодательства стран-членов экономического Союза.

- Недопущение контрабанды и незаконного перемещения через казахстанско-кыргызскую границу наркотиков, оружия, боеприпасов.

Сагинтаев отметил готовность казахстанской стороны к конструктивному диалогу по вопросам двухстороннего экономического сотрудничества, а также взаимодействия в сфере пограничного, транспортного, фитосанитарного и ветеринарного контроля, таможенного и налогового администрирования.

«Мы готовы и впредь оказывать содействие кыргызским коллегам в адаптации нормам и праву ЕАЭС», — заключил Сагинтаев.

Как уже сообщалось, накануне, в пятницу, премьер-министр КР Сапар Исаков на заседании глав правительств СНГ поднял вопрос о ситуации на кыргызско-казахстанской границе. Данный вопрос не значился в повестке дня и казахстанская сторона посчитала заявление кыргызской стороны не корректным.

Напомним, проблемы на кыргызско-казахстанской границе начались 10 октября после резкой критики Алмазбека Атамбаева в адрес Казахстана и его лидера. Правительство Казахстана заявило, что меры по усилению контроля на границе стали следствием борьбы с «серым» импортом. Астана и Бишкеке разработали дорожную карту по урегулированию ситуации на границе, однако казахстанская сторона отказалась подписывать документ.

В настоящее время на кыргызско-казахстанской границе ежедневно простаивают в очереди до 500 большегрузных машин. Правительство КР признало ситуацию на границе форс-мажором и разработало ряд мер по поддержке предпринимателей и компенсации ущерба.

Каллиграфия, средневековый тир и мастер-классы: как пройдет «Ночь искусств» в парке «Россия — моя история»

Для посетителей на площади в тысячу квадратных метров откроется интерактивная зона.

Бесплатные кинопоказы и анимационная программа, концерт духовых оркестров, выступления знаменосцев и другие мероприятия пройдут в историческом парке «Россия — моя история» в рамках ежегодной акции «Ночь искусств».

С 4 по 6 ноября для посетителей на площади в тысячу квадратных метров будет работать интерактивная зона. Там откроется средневековый тир с луками, созданными по технологиям XIII века, а также экспозиция, где можно познакомиться с эпохой Гражданской войны. Одежду и другие предметы быта можно будет не только увидеть, но и потрогать, а также примерить на себя.

Программа мероприятий

4 ноября, суббота:

— 14:00 — зона исторической реконструкции «От Рюриковичей до СССР». В программе — интерактивная реконструкция Древней Руси и ХХ века: средневековый лучный тир, оружейная мастерская, выставка уникальных исторических артефактов из частных коллекций времен Гражданской войны 1917–1922 годов. Посетителям расскажут о жизни того времени, основных политических событиях и переменах;

— 15:00 — праздничный концерт духовых оркестров и знаменосцев. С музыкальной программой выступят Российский государственный духовой оркестр, духовой оркестр детской музыкальной школы имени В.М. Блажевича и духовой оркестр школы № 1220;

— 17:00 — кинопоказ «Атлантида Русского Севера» (2015 год). Фильм посвящен сохранившемуся наследию деревянного зодчества Русского Севера.

5 ноября, воскресенье:

— 13:00 — игротека для всей семьи. Все правила и хитрости ведения более 30 настольных игр гостям подскажут специально обученные аниматоры;

— 15:00 — историческая реконструкция «Фотосалон XIX века». Мастер-класс и мини-выставка антикварных фотоаппаратов. Гости узнают о технологиях фотосъемки столетней давности и смогут подержать в руках редчайшие экземпляры антикварной техники. Для участия необходима регистрация;

— 17:00 — кинопоказ российского приключенческого телесериала про новгородских воинов XIII века «Дружина» (2015 год).

6 ноября, понедельник:

— 13:00 — игротека для всей семьи;

— 13:00 — детская экскурсия по экспозиции «Рюриковичи». Вход на экскурсии — по билетам на экспозицию;

— 14:00 — зона исторической реконструкции «От Рюриковичей до Романовых»;

— 14:00 — бесплатные мультпоказы. Юных посетителей познакомят с лучшими образами советской мультипликации — от сказки «Аленький цветочек» до мультфильмов о Гене и Чебурашке;

—15:00 — семейная мастерская по каллиграфии. Мастера Школы исторической каллиграфии расскажут гостям об истории развития кириллической письменности от устава до вязи. Участники научатся навыкам письма по канонам древних летописцев. Для участия необходима регистрация.

Сегодня завершились международные учения спасательных служб прикаспийских государств «Каспий-2017», которые проходили в г. Баку в течение двух дней.

В ходе учений отрабатывались вопросы совместного реагирования аварийно-спасательных служб России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на суше и воде, в том числе при столкновении судов, дорожно-транспортных происшествиях, пожарах и обрушении зданий.

Практическая часть учений «Каспий-2017» проходила на юго-западе Каспийского моря в территориальных водах Азербайджана. Одним из заданий была отработка спасения членов экипажей морских судов, которые потерпели крушение. Самолет Бе-200ЧС МЧС России обследовал район условной чрезвычайной ситуаци. В этом время внтури находились спасатели Южного регионального поисково-спасательного отряда, которые после приводнения самолета осуществляли эвакуацию пострадавших с плотов на борт воздушного судна

Также спасатели МЧС России продемонстрировали беспарашютное десантирование из вертолета и эвакуацию пострадавшего на носилках на борт Ми-8 с площадки нефтяной платформы.

В учениях были задействованы более 1500 тысяч пожарных, спасателей и свыше 300 единиц техники из всех прикаспийских государств, в том числе от МЧС России - 43 человека и 8 единиц техники.

Российское чрезвычайное ведомство представляла объединенная группировка спасателей Южного и Северо-Кавказского региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России со своей специализированной техникой и оборудованием.

Напомним, что 29 сентября 2014 года в г. Астрахань было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море между Российской Федерацией, Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном.

Соглашение регулирует вопросы взаимодействия указанных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Каспийском регионе и применяется в целях оказания взаимопомощи в деле борьбы со стихийными бедствиями и техногенными авариями.

Получаемую в Караганде энергию солнца будет закупать Министерство энергетики

Проект полностью финансируется за счет прямых инвестиций из стран Евросоюза

В городе Сарани Карагандинской области началось строительство солнечной электростанции, которая станет самой большой в Центральной Азии, передает корреспондент Liter.kz.

Проект полностью финансируется за счет прямых инвестиций из стран Евросоюза и имеет поддержку государственных и частных инвестиционных структур ФРГ, Чехии и Словакии. В эксплуатацию ее введут в 2018 году. Как сообщили в пресс-службе акимата области, ее мощность составит 100 МВт. В год она будет давать 145 млн КВт энергии.

Энергию, которую будет производить эта станция, планирует закупать министерство энергетики по цене 32-36 тенге за киловатт. Затем ее будут распределять по сетям KEGOК. Потребителям энергия будет доставаться по тарифам, установленным в регионах. В Караганде это 10-11 тенге за киловатт.

Это инновационный проект был представлен на международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» в павильоне «Нур Алем».

По словам руководителя управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карагандинской области Кайрата Бегимова, всего в регионе появятся шесть электростанций, работающих на энергии солнца и ветра. Они начнут работать к концу 2020 года. Всего на строительство и ввод в эксплуатацию потратят 163 млрд. тенге. Энергию будет централизованно закупать министерство энергетики.

В частности, солнечная электростанция по плану должна появиться в Шетском районе, близ поселка Агадырь. Ее построят за счет средств ТОО «КазСолар», мощность составит 50 МВт. В Актогайском районе, в селе Гульшат, ТОО «КПМ-Дельта» построит солнечную электростанцию мощностью 40 МВт. Также в поселке Осакаровка построят электростанцию, работающую на энергии ветра мощностью 10 МВт.

Еще одну ветряную электростанцию мощностью 10 МВт построят в Каркаралинске. В Абайском районе ТОО «Агрофирма Курма» поставит биогазовую установку мощностью 1 МВт.

Айнур Балакешова, Караганда

Нацбанк обратится в суд для принудительной ликвидации Delta Bank

Банк систематически ненадлежащее исполнял договорные обязательства по платежным и переводным операциям

2 ноября 2017 года Нацбанк принял решение с 3 ноября 2017 года лишить «Delta Bank» лицензии на проведение банковских операций и деятельности на рынке ценных бумаг, сообщает Литер со ссылкой на пресс-службу НБ РК.

Delta Bank систематически ненадлежащее исполнял договорные обязательства по платежным и переводным операциям, а также систематически нарушал пруденциальные нормативы и другие обязательные к соблюдению нормы и лимиты.

Председатель Нацбанка подписал приказ о назначении временной администрации, к которой перешли полномочия всех органов управления Delta Bank. Временная администрация будет действовать, пока суд не назначит ликвидационную комисси.

С 3 ноября 2017 года прекращены все операции по банковским счетам клиентов и самого Банка.

Национальный Банк Казахстана обратится в суд с заявлением о принудительном прекращении деятельности (ликвидации) Банка. С даты возбуждения судом дела о принудительной ликвидации Банка требования кредиторов к Банку могут быть предъявлены только в ликвидационном производстве, за исключением требований, связанных с текущими расходами на содержание Банка.

Банк является участником системы обязательного гарантирования депозитов физических лиц. Депозиты в тенге и иностранной валюте, деньги на платежных карточках и банковских счетах защищены гарантией АО «Казахстанский фонд гарантирования депозитов». Максимальный предел гарантии составляет: по депозитам в тенге – 10 млн. тенге; по депозитам в иностранной валюте – 5 млн. тенге. В связи с чем, депозиторам в установленном порядке будет выплачено гарантийное возмещение. По всем интересующим вопросам можно обратиться по телефону «горячей линии» Банка +7(727) 44 85 55, а также в Управление по защите прав потребителей финансовых услуг и внешних коммуникаций Национального Банка РК по телефону +7(727) 278 80 84 и в Департамент надзора за банками Национального Банка РК +7(727) 270 48 93.

Тарифы на электроэнергию в РК замедляют рост

Повышение цен зафиксировано в 8 регионах против 12 годом ранее

Наиболее значительно выросли тарифы в Мангистауской и Павлодарской областях, сообщает finprom.

Стоимость электроэнергии в Мангистауской области за 10 месяцев выросла на 31%.

Цены на электроэнергию в РК замедляют темпы роста на фоне резкого увеличения внутреннего производства. За 10 месяцев текущего года тарифы в республике поднялись на 5%. Это ниже уровня прироста за аналогичный период 2016 года, когда электроэнергия для конечных потребителей подорожала на 6,1%, и более чем в 2 раза меньше темпов роста цен в 2012 году. Пять лет назад за январь-октябрь тарифы на электроэнергию в Казахстане повысились сразу на 10,1%.

Правительство РК в настоящее время активно развивает тему "зеленой" энергетики. В частности, в 2018 году планируется провести первый пилотный аукцион по возобновляемым источникам энергии. По мнению министра энергетики Каната Бозумбаева, обеспечение прозрачности и привлекательные условия для победителя аукционов сделают эти аукционы международными, что поможет снизить тарифы на ВИЭ и привлечь крупных международных игроков*.

* по информации министерства энергетики РК

В этом году из 16 регионов Казахстана потребительские цены на электроэнергию выросли в 8 регионах, в прошлом году за январь-октябрь тарифы повышались в 12 областях.

Наиболее сильный рост цен в этом году - в Мангистауской и Павлодарской областях. Тарифы на электроэнергию в Мангистауской области за 10 месяцев выросли сразу на 30,7%, однако по сравнению с темпом роста цен в прошлом году (+71,2%) или 2 года назад (+48,8%) скорость удорожания таких услуг в регионе замедляется.

В Павлодарской области такой резкий скачок цен происходит впервые за последние 5 лет, в прошлом году (за аналогичный период) электроэнергия подорожала всего на 7%.

В столице Казахстана цены на электроэнергию за 10 месяцев не изменились, а в Алматы выросли на 5,6%.

Замедление роста цен - реакция энергорынка на избыток предложения со стороны местных производителей. В этом году (8 месяцев) отечественные энергетики произвели 67 миллиардов кВт. ч., или на 10,8% больше объемов за аналогичный период 2016 года. Это самый резкий рост внутреннего производства электроэнергии за последние 5 лет.

В результате объем производства на 4,2% превысил объемы потребления электроэнергии на внутреннем рынке, которое также увеличилось за год на 7,8%. Закономерно повысился и уровень экспорта электроэнергии - в 2,2 раза по сравнению с уровнем за январь-август прошлого года, или 3,6 миллиарда кВт. ч.

Вячеслав Сутырин: Казахстан переходит на латиницу

26 октября Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о поэтапном переводе до 2025 года казахского алфавита с кириллицы на латиницу и утвердил новый алфавит казахского языка на латинской графике. Почему Казахстан отказывается от кириллицы? Как этот шаг отразится на российско-казахстанских отношениях?

На эти и другие вопросы отвечает главный редактор аналитического портала «Евразия. Эксперт», кандидат политических наук Вячеслав Сутырин.

- Как вы считаете, зачем потребовалось менять графику казахского языка? Насколько реалистичен такой план? Каковы цели такой реформы? Чего здесь больше: культуры или политики?

- Первый пункт плана уже выполнен: предложен новый вариант алфавита. В Казахстане развернулась широкая дискуссия как среди специалистов, так и в общественно-политической сфере. Тем не менее, политическое решение принято, и я думаю, что переход этот уже начался.

В решении такого масштаба присутствуют и культура, и политика. Дискуссия о переходе на латиницу идёт в Казахстане давно, и для экспертов по региону это решение не стало неожиданным. Ему предшествовал ряд программных статей и выступлений президента Нурсултана Назарбаева, в которых были намечены ориентиры так называемой «социальной модернизации». Реформа алфавита - часть целой системы мер. Аргументация такая: это необходимо для более успешной интеграции в глобальный мир, в мировую науку, для более успешного научно-технического развития. Эти соображения, безусловно, имеют право на жизнь. Но в то же время есть и целый ряд рисков.

- Каковы эти риски?

- Если посмотреть на опыт Туркменистана и Узбекистана, которые культурно и географически близки к Казахстану, то там переход проходит неоднозначно и непросто. Например, весь массив литературы советского периода издан на кириллице. Речь идёт, прежде всего, о научной и технической литературе, так как XX век был эпохой модернизации. Это создаёт риск «забывания», утраты этого интеллектуального богатства, накопленного практически за целый век.

Ясно также, что для системы образования переход на латинский алфавит – это определённый стресс. Надо за короткое время не только согласовать новый алфавит, но и переиздать учебники на латинице. Сегодня система образования по всему миру и так переживает кризис, а подобное «бремя перевода» будет отвлекать много сил и ресурсов.

Кроме того, СМИ и бизнес ориентированы на своего клиента и стараются делать так, как ему удобно, как он привык. Поэтому возможна ситуация, когда латиница и кириллица будут долгое время сосуществовать, перемежаться в СМИ, рекламе и т.д. Форсированные же меры могут вызвать непонимание в обществе. Многое зависит от мудрости лиц, которые будут проводить реформу в жизнь. Времена «культурных революций» давно прошли.

- Но ведь такая ситуация не уникальна. В Сербии и Черногории можно увидеть вывески и тексты и на кириллице, и на латинице, и больших трудностей эта разноголосица не вызывает.

- С точки зрения переходного периода такое смешение алфавитов может смягчить противоречия. С другой стороны, это может привести к фрагментации. Часть населения будет пользоваться одним алфавитом, другая часть другим, может возникнуть соблазн форсированных мер, чтобы ускорить переход. Это, безусловно, было бы опасно.

- Переход на латинскую графику уже произошёл или происходит сейчас в Молдове, Узбекистане, Туркменистане и Азербайджане. Предложения о смене алфавита звучат также в Таджикистане и Кыргызстане. Является ли этот процесс отказа от кириллицы закономерным для постсоветских стран? И почему именно инициатива Назарбаева вызвала такой большой резонанс?

- Казахстан – ближайший союзник России, и именно поэтому реакция на происходящее там всегда активная и заинтересованная. Сложились очень тесные культурно-исторические связи с этой страной. В Казахстане проживает много русскоязычных граждан, в том числе казахов.

Казахстан в России воспринимается как одна из главных опор Евразийского экономического союза. У Нурсултана Назарбаева в российском обществе сложился имидж мудрого политика. Его вклад в евразийскую интеграцию, в разрешение конфликтов и стабилизацию всего Евразийского региона трудно переоценить.

Если брать реальное экспертное сообщество, а не только медийных комментаторов, то я не заметил там «нервной» реакции на латиницу. Реакция в целом носила взвешенный характер, обсуждались причины и последствия. Это дело суверенного Казахстана решать, какой будет алфавит у государственного языка. Официальная реакция Москвы, как и реакция серьезных экспертов, носит внимательный и уважительный характер.

Как иногда бывает, сначала не все «критики» вообще разобрались, о чем именно идёт речь. На латиницу переводится только казахский язык. А русский язык остается на кириллице и сохраняет статус официального языка в Казахстане, обучение на нем сохраняется и в школах, и в вузах.

- Может ли переход казахского языка на латиницу повлиять на положение русскоязычного населения Казахстана, как утверждают некоторые комментаторы в России?

- Сама по себе смена алфавита не может существенно и негативно влиять на русскоязычное население или привести к его «выдавливанию», как выражаются те комментаторы, о которых Вы говорите. Хотя бы потому, что латиницу теперь придется изучать и казахам, и русскоязычному населению, чтобы пользоваться государственным языком.

Положение русскоязычных граждан страны будет зависеть от национальной и языковой политики Казахстана в целом. Власти независимого Казахстана на протяжении его истории старались воздерживаться от форсированных мер в этих вопросах, и есть все основания рассчитывать, что такая мудрая политика будет продолжена. За отрицательными примерами далеко ходить не надо. Неудавшиеся революционеры на Украине натворили дел, ухватившись за жесткие меры, прежде всего, в языковом вопросе. Логическим следствием явилось расползание государства и внутренние конфликты.

- Является ли отказ от кириллицы признаком возможной в будущем смены внешнеполитических приоритетов Казахстана? Не являются ли подобные опасения некоторых наших политиков и журналистов лишь проявлением фобий, характерных для современного российского общества?

- Стратегические приоритеты Казахстана во внешней политике продиктованы объективной ситуацией и коренными интересами республики. Прежде всего, это интересы безопасности и экономического развития, которые наилучшим образом реализуются в формате евразийской интеграции и союзнических отношений с Россией. Достаточно сказать, что общая граница РФ и Казахстана – семь с половиной тысяч километров. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы эта территория не только оставалась безопасной, но и была бы зоной добрососедства и сотрудничества.

Это не мешает Астане проводить многовекторную внешнюю политику. Ведь ЕАЭС и ОДКБ – это гибкие союзы, не направленные против какого-то внешнего врага. Поэтому на официальном уровне в России уважительно и с пониманием относятся к решениям казахстанского руководства и не вмешиваются в его суверенные дела.

Вместе с тем, риски «растаскивания» постсоветского пространства реальны. Создание ЕАЭС позволило купировать некоторые из них. Несмотря на многочисленные проблемы, этот интеграционный проект уже достиг реальных результатов. Бизнес может торговать без таможенных пошлин, выбирать оптимальную юрисдикцию, люди могут свободно ездить и устраиваться на работу в союзных государствах, получая социальные гарантии.

После распада СССР на постсоветском пространстве присутствуют различные игроки. Это не только Россия, США и Китай. Это также и Турция, и Саудовская Аравия, и другие. Интересы этих игроков часто сталкиваются. И здесь общий приоритет России, Казахстана и других участников евразийской интеграции в том, чтобы, сохраняя гармоничную геометрию внешнеполитических связей, не допустить превращения региона в зону конфликта чужих интересов. Если это случится, то никакая сфера не будет застрахована от политизации. Главный риск – в политизации межнациональных отношений и языкового вопроса. Это приведет к росту конфликтности и станет явной угрозой долгосрочным интересам и Казахстана, и России.

- Как Вы оцениваете состояние и перспективы российско-казахстанских отношений и геополитические процессы в Центральной Азии?

- В Центральной Азии мы наблюдаем в последнее время очень интересные явления, связанные с изменением внешней политики Узбекистана. Там происходят существенные внутренние реформы. Экономика Узбекистана постепенно открывается, курс на импортозамещение дополняется развитием экспорта. Это создает новые перспективы для евразийской интеграции, которая основана на открытии рынков и снятии таможенных барьеров.

Что касается развития российско-казахстанских отношений, то здесь основным проектом является евразийская экономическая интеграция. Для её укрепления очень важна не только официальная позиция стран, но и позиция общественности, экспертов, СМИ. Если общественное мнение будет ухудшаться, это в конечном счёте может привести и к охлаждению межгосударственных отношений.

Все мы стремимся интегрироваться в мировую науку и экономику на равноправных условиях, и наши приоритеты здесь схожи. Но нужны прикладные инициативы, стимулирующие сотрудничество самых активных и талантливых людей. Речь идет о тех, кто будет влиять на общественное мнение и управление государством – будущем наших стран.

Казахстан > СМИ, ИТ. Образование, наука > newizv.ru, 3 ноября 2017 > № 2463602 Вячеслав Сутырин

На территории Приволжского федерального округа прошел очередной региональный этап подписания операторами персональных данных Кодекса добросовестных практик (Кодекса этической деятельности (работы) в сети «Интернет»).

Церемонии, организованные территориальными управлениями Роскомнадзора, состоялись в Пензенской, Кировской, Самарской, Ульяновской, Оренбургской, Саратовской областях, республиках Мордовия, Марий Эл, Башкортостан, Чувашия, Удмуртия, Татарстан и в Пермском крае.

В общей сложности Кодекс подписали 210 операторов персональных данных, среди которых представители министерств, автономных некоммерческих организаций, высших и средних специальных учебных заведений и бизнеса.

Впервые Кодекс добросовестных практик был подписан прошлой осенью в Москве на VII Международной конференции «Защита персональных данных». В присутствии руководителя Роскомнадзора Александра Жарова подписи под Кодексом поставили представители более 30 организаций и коммерческих компаний.

Организации-подписанты подтверждают готовность содействовать созданию безопасного информационного пространства в интернете, формированию культуры безопасного поведения в Сети.

Ранее церемонии подписания Кодекса состоялись в Дальневосточном, Сибирском и Уральском федеральных округах. До конца ноября аналогичные мероприятия пройдут Южном, Северо-Кавказском, Северо-западном и Центральном федеральных округах.

Текст Кодекса, открытого для присоединения любой заинтересованной стороны, размещен на Портале персональных данных Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в разделе «Кодекс добросовестных практик».

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, оперативную информацию о ходе исполнения консолидированных бюджетов регионов и бюджетов внебюджетных фондов за январь – сентябрь 2017 г. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в них.

Федеральный бюджет

Объем ВВП в январе – сентябре 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 65,6 трлн руб. или 71,1% прогнозируемого объема, предусмотренного на 2017 год в Федеральном законе № 415-ФЗ (с изменениями).

Индекс промышленного производства в январе – сентябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,8%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – сентябре 2017 г. составила $50,5 за баррель, что на 27% выше, чем в аналогичном периоде 2016 г, и на 10,7 % выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. За октябрь 2017 г. цена на нефть марки «Юралс» $56,36 за баррель.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – сентябре 2017 г. составил 58,3 руб. за $1, что на 14,5 % ниже уровня января - сентября 2016 года и на 9,2% ниже годового прогноза. За октябрь 2017 г. курс доллара к рублю составил 57,73 руб. за $1.

В сентябре отмечена дефляция на уровне 0,1% (в августе – 0,5%), с начала года потребительские цены выросли на 1,7%. По состоянию на 30 октября 2017 г. уровень инфляции с начала года составил 1,9%.

Продовольственные товары по итогам сентября с начала 2017 г. подешевели на 0,1% (за аналогичный период 2016 г. – рост на 2,4%). Непродовольственные товары за указанный период подорожали на 1,8% (за аналогичный период 2016 г. – на 5,2%). Прирост цен и тарифов на услуги составил 4,1%.

Доходы федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. исполнены на сумму 10,97 трлн руб. или 74,7% прогнозного годового показателя (в аналогичном периоде 2016 г. – 9,3 трлн руб. или 69,1%). В общем объеме доходов федерального бюджета нефтегазовые доходы составляют 4,3 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 6,7 трлн руб.

При этом за январь – сентябрь 2017 г. в федеральный бюджет поступило 129 видов доходов (за исключением доходов, полученных за рубежом), не учтенных в прогнозе поступлений, на общую сумму 41,7 млрд руб.

Расходы федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. исполнены в сумме 11,3 трлн руб. или 66,7% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 10,8 трлн руб. или 66,2%).

Исполнение федерального бюджета в январе – сентябре 2017 г. происходило в рамках реализации поручения Правительства России о принятии исчерпывающих мер по обеспечению равномерного и эффективного использования средств федерального бюджета в 2017 г.

Однако, как и в предыдущие годы, в январе - сентябре 2017 г., отмечается неравномерное исполнение расходов федерального бюджета в течение финансового года.

На низком уровне исполнены расходы по направлениям: «Физическая культура и спорт» – 51,7%, «Культура, кинематография» – 54,1%, «Национальная экономика» – 56,1%, «Общегосударственные вопросы» – 59,9%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 60 %.

По 56 главным распорядителям (59,6 % общего количества) расходы исполнены в диапазоне от 21,7% до 66,7% показателя сводной росписи с изменениями.

Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по Минвостокразвития России – 21,7%, ФАДН России – 21,8%, Росаккредитации – 31,1%, Минкомсвязи России – 34%, Минтрансу России – 44,4%, Минэнерго России – 44,8%, Росавиации – 45%, Управлению делами Президента России – 49,2%, ФГБУК «Государственный Эрмитаж» – 49,8%.

По ряду главных распорядителей по отдельным направлениям расходов отмечается низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований на 2017 г., при этом в прогнозе кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2017 г. по тем же направлениям расходов на январь – сентябрь 2017 г. предусмотрены значительно большие объемы бюджетных ассигнований, что свидетельствует о недостаточном качестве прогнозирования расходов главными распорядителями средств федерального бюджета.

Анализ информации о принятых главными распорядителями мерах по обеспечению равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета, включенной в состав пояснительной записки к отчету об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2017 г., показал, что по отдельным главным распорядителям по-прежнему, несмотря на низкий уровень достижения плановых значений показателей, сведения о принимаемых ими мерах по обеспечению исполнения указанного поручения отсутствуют.

Исходя из уровня исполнения расходов федерального бюджета за январь - сентябрь 2017 г. с учетом оценки Минфином России ожидаемого исполнения расходов федерального бюджета за 2017 г. (17 трлн руб.), объем расходов федерального бюджета в IV-м квартале 2017 г. составит 5 740,7 млрд руб. или 33,8% ожидаемого объема расходов, что на 129,2 млрд руб. выше расходов IV-го квартала 2016 г. (5 611,5 млрд руб. или 34,2% общего объема расходов 2016 г.).

По состоянию на 1 октября 2017 г. в соответствии с решениями Правительства России выделено из резервного фонда Правительства России средства в объеме 174 млрд руб., в т.ч. на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России, – 107,5 млрд руб.; на оказание финансовой помощи бюджетам регионов – 32,3 млрд руб., а также на реализацию иных мероприятий – 34,2 млрд руб.

По состоянию на 1 октября 2017 г. объем резервного фонда Правительства России составляет 16,5 млрд. руб.

Межбюджетные трансферты бюджетам регионов за январь – сентябрь 2017 г. исполнены на 1,1 трлн руб. или 70,3% предусмотренного годового объема. Объем межбюджетных трансфертов регионам увеличился на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 октября 2017 г. исполнены в сумме 5,4 трлн руб. или 65,3% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 5,3 трлн руб. или 64,7%). Наименьший уровень исполнения (менее 40%) отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (20,7%), «Реализация государственной национальной политики» (28,4%), «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» (32,1%), «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы» (32,8%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» (38,3%), «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 гг. (39,2%).

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, по состоянию на 1 октября 2017 г. исполнены в сумме 96,7 млрд руб. или лишь 50,1% показателя сводной росписи с изменениями. Не начато исполнение расходов по приоритетному проекту «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации». На низком уровне исполнены расходы по приоритетным проектам: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (1,5%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (13,9%), «Комплексное развитие моногородов» (14,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (18,9%), «Чистая страна» (30,1%), «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (30,6%), «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» (37,8%).

Всего в IV-м квартале 2017 г. в целях реализации приоритетных проектов необходимо исполнение расходов в объеме 96,2 млрд руб. или практически 50% расходов, предусмотренных на их реализацию сводной бюджетной росписью по состоянию на 1 октября 2017 г.

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП в январе – сентябре 2017 г. исполнены в общей сумме на 381,1 млрд руб. или лишь 50,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (оперативная информация). Кроме того 2 из 56 главных распорядителей средств федерального бюджета, которым были доведены ЛБО на реализацию ФАИП, не начато осуществление расходов на реализацию программы, по 34 главным распорядителям кассовое исполнение расходов на ФАИП осуществлено на уровне менее 50,1% объема ЛБО.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь – сентябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,3 трлн руб. или 57,8% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 552,8 тыс. контрактов, что на 6,8% меньше, чем в аналогичном периоде 2016 г. При этом общая стоимость заключенных контрактов за январь – сентябрь 2017 г. увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2016 г. на 16,4%. Объем контрактов (по сумме), заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.: с 337,5 млрд руб. (28,1% объема контрактов) до 405,6 млрд руб. (28,9%). Экономия средств на федеральном уровне по результатам осуществления процедур закупок составила 4,6% (в аналогичном периоде 2016 г. – 8%).

Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 287,4 млрд руб. или 65,2 % показателя сводной бюджетной росписи. Следует отметить, что Минтрансом России осуществлен один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5% показателя сводной росписи с изменениями, Минпромторгом России осуществлены два из девяти взносов в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 5,2% показателя сводной росписи с изменениями.

Дефицит федерального бюджета по итогам января – сентября 2017 г. составил 297,1 млрд руб. (0,3 % утвержденного ВВП). Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублем эквиваленте в январе – сентябре 2017 г. увеличился на 1,5% до 986,7 млрд руб., объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте снизился на 3,4% до 4,2 трлн руб. В сентябре 2017 г. средства ФНБ в объеме 164,2 млрд руб. использованы на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда России.

Государственный долг России в январе – сентябре 2017 г. увеличился на 6,7% и составил 11,9 трлн руб. Объем государственного внешнего долга России за январь – сентябрь 2017 г. увеличился на 18,2 млн долларов США или на 0,04% и составил 51,2 млрд долларов США, при этом в рублевом эквиваленте его объем сократился на 4,3% и составил 2,97 трлн руб.

С 8 февраля 2017 г. Федеральным казначейством осуществляются операции по покупке/продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 октября 2017 г. приобретено иностранной валюты на 409,3 млрд руб. (3 184,3 млн долларов США, 2 888,2 млн евро и 557,3 млн фунтов стерлингов).

Региональные бюджеты

Доходы бюджетов регионов в январе-сентябре 2017 г. сложились в сумме 7,6 трлн руб. или 74,6% годового показателя, расходы – 7,1 трлн руб. (63,2%), профицит составил 502,8 млрд руб. При этом с суммарным дефицитом в объеме 54,7 млрд руб. исполнены бюджеты 32 регионов.

Поступления налога на прибыль организаций в бюджеты регионов в январе-сентябре 2017 г. выросли по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 8,8% и составили 1,9 трлн руб. Поступления НДФЛ выросли на 7,9% и составили 2,3 трлн руб.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам регионов в январе-сентябре 2017 г. перечислены в сумме 1,2 трлн руб. или 67% годового показателя. В указанном объеме дотации составили 546,2 млрд руб., субсидии – 243,5 млрд руб., субвенции – 242,5 млрд руб., иные межбюджетные трансферты – 114,2 млрд руб.

Бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам регионов в январе-сентябре 2017 г. перечислены с сумме 188 млрд руб. или 66,2% годового показателя. Объем бюджетных кредитов, возвращенных регионами в федеральный бюджет, составил 188,6 млрд руб., в т.ч. 88,7 млрд руб. возвращено в связи с несоблюдением регионами условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов.

Государственный долг регионов в январе – сентябре 2017 г. составил 2,2 трлн руб., снизившись с начала года на 6%. Снижение общего объема государственного долга регионов связано с уменьшением госдолга регионов по кредитам от кредитных организаций на 33%.

Расходы консолидированных бюджетов регионов на обслуживание государственного и муниципального долга в январе – сентябре 2017 г. снизились по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 12% и составили 101,8 млрд руб. Значительное снижение затрат на обслуживание долговых обязательств обусловлено увеличением доли бюджетных кредитов с процентной ставкой в размере 0,1% годовых.

ПФР

С 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы ФНС России.

В целом за 9 месяцев 2017 г. в бюджет ПФР поступили доходы в объеме 6,1 трлн руб. (за 9 месяцев 2016 г. – 5,6 трлн руб.).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование зачислены в бюджет ПФР в объеме около 3,2 трлн руб., что на 222,8 млн руб. (7,5%) больше поступлений аналогичного периода 2016 г. Уровень поступлений страховых взносов к общему объему прогнозируемых страховых взносов за 9 месяцев 2017 г. составил 72,4% (за 9 месяцев 2016 г. – 72,3%).

По состоянию на 1 сентября 2017 г., по данным ФНС России, перед бюджетом ПФР сформировалась задолженность по страховым взносам в объеме 620,6 млрд руб.

Основная доля этой задолженности (563 млрд руб. или 91%) сложилась за расчетные периоды до 1 января 2017 г.

По данным ФНС России, из задолженности, образовавшейся до 1 января 2017 г., за 9 месяцев 2017 г. поступило в бюджет ПФР более 95 млрд руб.

Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступило 2,8 трлн руб. или 74,3% предусмотренных межбюджетных трансфертов.

Средства федерального бюджета в общем объеме доходов бюджета ПФР на 1 октября 2017 г. составили 46,2% (в аналогичном периоде 2016 г. 44,9%).

Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование поступил в бюджет ПФР в объеме 694,5 млрд руб. (70,2% запланированных) и составил 11,4% общего объема доходов ПФР (на 1 октября 2016 г. – 13,4 %).

В январе – сентябре 2017 г. ПФР израсходовано 6 трлн руб. (в январе-сентября 2016 г. – 5,7 трлн руб.).

Анализ показал низкий уровень расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (135,15 млн руб., или 15,2% запланированного объема средств (890,12 млн руб.). Это создает риски неосвоения средств, предусмотренных на данные цели. Традиционно, на низком уровне исполнены расходы на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории России (165,50 млн руб. или 55,7% утвержденного показателя).

Расходы на пенсионное обеспечение по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. увеличились на 471 млрд руб. (9,9%). Это обусловлено предоставлением пенсионерам единовременной денежной выплаты в размере 5 тыс. руб., индексацией с 1 февраля 2017 г. страховых пенсий неработающих пенсионеров, повышением стоимости пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 г., увеличением численности получателей страховых пенсий, а также снижением численности работающих пенсионеров.

С 1 августа 2017 г. в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» Фондом произведено уточнение размеров страховых пенсий по данным индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на 31 декабря 2016 г. (корректировка) в отношении 11,83 млн пенсионеров (в 2016 г. – в отношении 12,9 млн чел.). Средний размер увеличения страховой пенсии в результате корректировки составил 168,78 руб. (в 2016 г. – 149 руб.).

В 2017 г. федеральную социальную доплату к пенсии получают 3,9 млн неработающих пенсионеров в 69 субъектах Российской Федерации и г. Байконуре. По сравнению с началом года численность получателей данной доплаты снизилась на 248,1 тыс. чел.

Анализ показал, что наибольшая численность пенсионеров, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, в Краснодарском крае (246,42 тыс. чел.), Ростовской области (198,44 тыс. чел.) Республике Башкортостан (137,67 тыс. чел.), Республике Дагестан (125,77 тыс. чел.), наименьшее – в городе федерального значения Севастополе (11,27 тыс. чел.), Республике Калмыкия (11,23 тыс. чел.), Республике Алтай (12,46 тыс. чел.).

Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала составили 226,7 млрд руб. (68,7% утвержденного показателя).

По состоянию на 1 октября 2017 г., по информации ПФР, выдано более 8,1 млн государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе за январь – сентябрь 2017 г. – 529,24 тыс. сертификатов (за январь-сентябрь 2016 г. – 674,50 тыс. сертификатов). С начала реализации программы средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала распорядились более 5,2 млн семей, имеющих детей или 64,3 % семей, получивших сертификат.

Бюджет ПФР за 9 месяцев 2017 г. исполнен с дефицитом в объеме 6,2 млрд руб.

Остатки средств на счетах в органе Федерального казначейства составили около 294 млрд руб. По оценке Счетной палаты остаток неиспользованных средств в бюджете ПФР значительно увеличится, что обусловлено поступлением задолженности, образовавшейся за расчетные периоды до 1 января 2017 г. (администрируемой ФНС России), а также увеличением поступлений страховых взносов в связи с увеличением прогнозируемого Минэкономразвития России фонда оплаты труда.

ФСС

С 2017 г. Фонд социального страхования РФ (ФСС) является администратором страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством переданы ФНС России.

За 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. наблюдается положительная динамика по исполнению доходной части бюджета ФСС.

В целом кассовое исполнение по доходам на 1 октября 2017 г. составило 216,3 млрд руб., или 33,7% прогнозируемого объема доходов (на 1 октября 2016 г. – 23,8%).

Страховые взносы по двум видам обязательного соцстрахования поступили в объеме 239,49 млрд руб. или 41% прогнозного показателя (на 1 октября 2016 г.– 202,81 млрд руб. или 35,7%).

Уровень поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. увеличился на 5,8 процентного пункта и составил 34,4% прогнозного показателя,

Уровень поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний увеличился на 2,2 процентного пункта и составил 71,8% прогнозного показателя.

По данным ФНС России, на 1 сентября 2017 г. перед бюджетом ФСС образовалась задолженность по страховым взносам по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в объеме 12,2 млрд руб., из которой почти 70% (8,5 млрд руб.) составила задолженность, образовавшаяся за расчетные периоды до 1 января 2017 г.

Объем задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве, по данным ФСС, составил 7 млрд руб., увеличившись за полгода 2017 г. на 9,8%.

Фондом в целях инвестирования средств резерва страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2017 г. размещено 66,84 млрд руб., получены доходы от инвестирования резерва в объеме 3,57 млрд руб., или 108,6% прогнозируемого объема.

Из федерального бюджета в бюджет ФСС перечислены межбюджетные трансферты в объеме 35,6 млрд руб. (82,8% утвержденного показателя).

Кассовые расходы бюджета ФСС исполнены за 9 месяцев 2017 г. в объеме 176,9 млрд руб., или 25,9% утвержденного показателя (за 9 месяцев 2016 г. – 156,47 млрд. руб., или 23,6%). Рост расходов по сравнению с 2016 г. обусловлен, в основном, увеличением количества территориальных органов ФСС, перешедших с «зачетного механизма» на прямые выплаты социальных пособий.

За 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. наблюдается снижение уровня расходов на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Фонда.

Так, на 1 октября 2017 г. расходы в рамках инвестиционной программы государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства составили 157,66 млн руб. или 42,9% предусмотренного объема.

Основная доля расходов (194,58 млн руб. или 52,9 %) предусмотрена на вложения в объекты капитального строительства ФБУ центрам реабилитации. Фактическое освоение средств центрами реабилитации за 9 месяцев 2017 г. составило всего 20,94 млн руб. или 5,7% предусмотренных средств, что создает риски нерационального использования центрами реабилитации бюджетных средств в связи с их не освоением.

По состоянию на 13 октября 2017 г. территориальными органами ФСС заключены госконтракты на приобретение ТСР на сумму 16,85 млрд руб., в стадии подписания находятся госконтракты на сумму 626,3 млн руб., израсходовано на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР - 2,75 млрд руб.

В целом за 9 месяцев 2017 г. кассовые расходы на обеспечение инвалидов ТСР составили 12,76 млрд руб. или 54,9% утвержденного показателя. Низкий уровень расходов не исключает риск не полного освоения средств федерального бюджета, предусмотренных на данные цели до конца 2017 г.

На оплату стоимости путевок в санаторно-курортные организации льготной категории граждан израсходовано 2,45 млрд руб. или 53,7% показателя сводной бюджетной росписи бюджета ФСС.

За 9 месяцев 2017 г. за приобретением путевок в санаторно-курортные организации обратились 144,14 тыс. человек, на санаторно-курортное лечение направлено 85,5 тыс. граждан льготных категорий.

Всего за 9 месяцев 2017 г. территориальными органами ФСС приобретено 150,48 тыс. путевок в санаторно-курортные организации (на 1 октября 2016 г.– 136,37 тыс. путевок). При этом в 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 20,09 тыс. человек отмечается увеличение количества приобретенных путевок для сопровождающих лиц.

Анализ показал снижение за 9 месяцев 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. расходов на оплату родовых сертификатов, что обусловлено уменьшением рождаемости (по данным Росстата, за 9 месяцев 2017 г. родилось 1 271,6 тыс. детей, за 9 месяцев 2016 г. – 1 435,3 тыс. детей).

Бюджет ФСС за 9 месяцев исполнен с профицитом в объеме 39 млрд руб., при плановом значении дефицита 41 млрд руб.

Остаток денежных средств на счетах ФСС на 1 октября вырос по сравнению с началом года более чем на 40 млрд руб. и составил 178,9 млрд руб.

ФОМС

Согласно оперативной информации Счетной палаты на 1 октября 2017 г. бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) исполнен по доходам в сумме 1 249 787,4 млн руб. (73,3% прогнозного объема доходов бюджета ФОМС), по расходам – в сумме 1 236 518,7 млн руб. (71,3% утвержденных бюджетных ассигнований). По итогам исполнения бюджета ФОМС в январе - сентябре 2017 г. сложился профицит в сумме 13 268,7 млн руб., что обусловлено более высоким уровнем исполнения доходной части бюджета по сравнению с запланированным, а также с неполным освоением отдельных видов расходов.

Как показала проверка, основную долю доходов бюджета ФОМС за январь - сентябрь 2017 г. составили суммарные поступления от страховых взносов на ОМС работающего и неработающего населения - 60,8% и 37,3% соответственно.

Поступление страховых взносов на ОМС работающего населения составило 759 909,4 млн руб. (71,7% годового прогнозного показателя), что выше аналогичного показателя за 9 месяцев 2016 г. на 58 423 млн руб.

Страховые взносы на ОМС неработающего населения поступили в бюджет ФОМС в объеме 465 553,1 млн руб. (75,3% прогнозного годового показателя), что незначительно выше аналогичного показателя за 9 месяцев 2016 г., который составил 75% за счет поступления в доход ФОМС в сентябре 2017 г. страховых взносов за октябрь 2017 г. от Чувашской Республики, Оренбургской области и Алтайского края.

Следует отметить, что в период январь – сентябрь 2017 г. нарушения установленного срока перечисления страховых взносов на ОМС неработающего населения были допущены 16 регионами.

Кроме того, на 1 октября 2017 г. сложилась задолженность по страховым взносам на ОМС неработающего населения по Волгоградской области в сумме 618,1 млн руб., по Республике Ингушетия – в сумме 348,7 млн руб.

Однако пени за несвоевременное перечисление ежемесячного взноса на ОМС неработающего населения начислены только в 6 регионах, что ставит под сомнение эффективность исполнения территориальными фондами ОМС полномочий по взысканию такой задолженности.

В связи с наличием задолженности по уплате взносов на ОМС неработающего населения в Волгоградской области и в Республике Ингушетия субвенции на финансовое обеспечение организации ОМС в бюджеты территориальных фондов ОМС были уменьшены соответственно на 1 854,8 млн руб. и 628,7 млн руб., что создает риски по оплате оказанной медицинской помощи, формированию у медицинских организаций в данных субъектах кредиторской задолженности, в первую очередь, по заработной плате медицинским работникам.

Поступления в бюджет ФОМС недоимок, пеней и штрафам по взносам на ОМС составили 18,2 млн руб. или 0,2% от совокупной задолженности по страховым взносам на ОМС (97 917 млн руб.), что ставит под сомнение возможность ее взыскания налоговыми органами в 2017 г.

Основные расходы ФОМС составили: субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации - 1 150 427,6 млн руб., финансовое обеспечение оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС – 67 710,2 млн руб., софинансирование расходов субъектов Российской Федерации на оплату ВМП, не включенной в базовую программу ОМС – 6 000 млн руб.

При этом в части дотации на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации на оплату ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, выявлено, что установленная 418-ФЗ форма данного межбюджетного трансферта не предусматривает возврат его неиспользованного остатка из федерального бюджета в бюджет ФОМС.

Также по итогам исполнения бюджета ФОМС за январь-сентябрь 2017 г. необходимо отметить существующие риски недостижения показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 по заработной плате медицинских работников в условиях неперечисления средств нормированного страхового запаса ФОМС в сумме до 75 979,5 млн руб

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 3 ноября 2017 > № 2444149

Более 110 человек вернулись в места постоянного проживания в Сирии за прошедшие сутки, сообщает Центр примирения враждующих сторон.

"За сутки в места постоянного проживания возвратились 112 человек. В провинции Алеппо – 17 человек, Хомс – 48, Хама – 31, Риф Дамаск – 16. Им оказывается необходимая помощь и содействие в организации быта и трудоустройстве", — говорится в сообщении.

Отмечается, что за прошедшую неделю в свои дома вернулись 258 жителей Сирии.

Руководство страны продолжает восстанавливать социально-значимые объекты инфраструктуры. Так, в провинции Деръа восстановлено детское дошкольное учреждение. Также в провинции начато строительство больницы на 40 мест. Это позволит местным жителям и населению района Дейр-эль-Бакт оперативно получать необходимую медицинскую помощь. Сейчас ближайшее медучреждение со стационаром находится в 45 километрах.

Также сообщается, что прошла рабочая встреча Центра по примирению враждующих сторон с руководством Сирийского арабского Красного Полумесяца в Дамаске.

"В ходе встречи рассмотрены вопросы согласования и обеспечения безопасности проведения конвоев Сирийского арабского Красного Полумесяца, Международного Комитета Красного Креста на территории Сирии, проведено планирование гуманитарных конвоев на очередную неделю, намечены сроки направления гуманитарного конвоя в населенные пункты Восточной Гуты. Рассмотрен вопрос перемещения больных в государственные лечебные учреждения", — говорится в сообщении.

В общественную приемную российского Центра в населенном пункте Джеруд района Восточный Каламун поступили обращения, касающиеся помощи в розыске членов семей. Офицерами организован сбор полных данных для оказания помощи.

В рамках исполнения ранее поступивших обращений в приемную центра Сирийский арабский Красный Полумесяц в населенный пункт Рухейба доставлена гуманитарная помощь: 1,5 тысячи продовольственных наборов и медицинское имущество.

Служба безопасности Украины (СБУ) уничтожила оригинал видеозаписи, фигурирующей в деле о коррупции при закупке рюкзаков для МВД Украины, сообщает издание "Украинская правда" со ссылкой на информированный источник.

Речь идет о видео со скрытой камеры из кабинета экс-заместителя главы МВД Сергея Чеботаря, на котором он якобы обсуждал с сыном министра внутренних дел Александром Аваковым закупку рюкзаков для сотрудников ведомства. СМИ предположили, что министерство закупило рюкзаки у фиктивной фирмы.

По утверждениям источников, близких к главе украинского МВД, тот уверен, что в суде дело, возбужденное Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ) против его сына развалится, так как обвинение основано главным образом на монтированном видео.

"А оригинала не существует. Его просто нет. СБУшники, когда видео вылезло в интернете, испугались и уничтожили как оригинал видео, так и камеру, на которую его записали", — сообщил один из источников издания.

Во вторник НАБУ сообщило о задержании бывшего замминистра внутренних дел и еще двух человек по делу о растрате около 520 тысяч долларов во время закупки МВД рюкзаков в 2015 году. Позже стало известно, что среди задержанных был сын Арсена Авакова, которого в среду отпустили под личное обязательство. В МВД назвали это дело политическим и направленным на дискредитацию министра и его семьи.

Стандарты на рыбную продукцию приводят в соответствие с техрегламентом.

В ФГБНУ «ВНИРО» с 23 по 27 октября 2017 года состоялось 47-е заседание Межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК/ТК300 «Рыбные продукты пищевые, кормовые, технические и упаковка». В нем приняли участие главный специалист – эксперт Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Елена Калинина, начальник отдела технического регулирования и стандартизации продукции агропромышленного производства и легкой промышленности Росстандарта Ирина Иванилова, эксперты в области технического регулирования и стандартизации, члены технического комитета, представители государственных органов власти, промышленного сообщества, объединений бизнеса, общественных организаций.

Председатель Комитета Елена Харенко отметила необходимость приведения стандартов на рыбную продукцию в соответствие с требованиями техрегламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступившего в силу с 1 сентября 2017 года.

Ирина Иванилова обратила внимание на ответственность при принятии решений, в частности, в части научно-технического уровня стандартов.

На заседании приняты решения, которые помогут предприятиям отрасли выполнять требования технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза, направленные на исключение возможных барьеров при производстве и обороте рыбной продукции. В частности, согласовано 11 проектов межгосударственных стандартов и 6 технологических инструкций по поступившим замечаниям и предложениям от заинтересованных организаций, в том числе от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Украины, Республики Таджикистан, Кыргызстана. В ЕЭК направлены предложения для внесения в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Участниками согласован термин «размороженная рыба», и будет направлен в Росрыболовство для последующего включения в техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

На заседании было отмечено о поступлении от производителей большого количества вопросов, связанных с разночтением требований техрегламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», в частности, по маркировке пищевой рыбной продукции. Это еще раз подтверждает актуальность ранее направленных в ЕЭК предложений (письмо ФГБНУ «ВНИРО» № 06-17/2018 от 08.08.2017 г.), которые будут учтены при внесении изменений в техрегламент ЕАЭС 040/2016 (письмо ЕЭК № 16-1477 от 18.09.2017 г.).

В ходе работы заседания в состав межгосударственного техкомитета приняты новые участники: ООО «Антей», и ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии».

Участниками заседания также принято решение о направлении плана национальной стандартизации на 2018 год в Росстандарт.

«Энел Россия» утроила чистую прибыль по МСФО

«Энел Россия» утроила чистую прибыль по МСФО Чистая прибыль за 9 месяцев 2017 года составила 6,147 млрд рублей, показатель аналогичного периода прошлого года - 2,052 млрд рублей.

«За последние 9 месяцев компания продемонстрировала сильные результаты, во многом благодаря увеличению платы за мощность и эффективному сдерживанию постоянных затрат», - отметил генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья.

«Энел Россия» публикует производственные и неаудированные финансовые результаты в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) за девять месяцев 2017 года.

Рост выручки обусловлен, в основном, следующими факторами:

- увеличение выручки ПГУ по договорам ДПМ в результате наступления седьмого года их эксплуатации (в соответствии с утверждённой правительством методологией расчета);

- увеличение объема поставленной мощности благодаря росту продаж ПГУ Невинномысской ГРЭС по сравнению с началом 2016 года, когда на ПГУ проходили ремонтно-восстановительные работы, а также снижению количества внеплановых остановов на всех электростанциях;

- увеличение продаж электроэнергии по регулируемым договорам за счет роста тарифов в июле 2016 года.

Данное увеличение выручки полностью компенсировало снизившуюся выработку производственных филиалов, в основном по причине более низкой загрузки паросиловых блоков со стороны Системного оператора, связанной с переизбытком мощности в Центральном и Уральском регионах.

Показатель EBITDA существенно вырос благодаря увеличению выручки, а также снижению постоянных затрат благодаря эффективному управлению накладными расходами. Показатель EBIT увеличился за счет роста показателя EBITDA.

Увеличение показателя EBIT отразилось на росте чистой прибыли. Дополнительный положительный эффект достигнут за счет снижения чистых финансовых расходов в связи со следующими факторами:

- оптимизация структуры долгового портфеля, включающего снижение зависимости от колебания валютного курса рубля по отношению к евро;

- снижение среднего уровня долга по сравнению с девятью месяцами 2016 года;

- отражение в первом квартале 2016 года единоразовой бухгалтерской корректировки, связанной с досрочным погашением кредита Королевского Банка Шотландии (RBS).

Чистый долг на конец отчетного периода снизился по сравнению с показателем на 31 декабря 2016 года, в основном, за счет существенного денежного потока, компенсирующего платежи, произведенные в данном периоде.

Полезный отпуск электроэнергии снизился с учетом разнонаправленной динамики, продемонстрированной электростанциями компании, в частности:

- отпуск электроэнергии на Конаковской ГРЭС снизился на 17% по причине увеличения выработки атомными электростанциями в Центральном регионе;

- отпуск электроэнергии на Среднеуральской ГРЭС снизился на 12%, в основном, по причине меньшей загрузки со стороны Системного Оператора, обусловленной переизбытком мощности в Уральском регионе.

Данное снижение было частично компенсировано:

- увеличением отпуска электроэнергии на Невинномысской ГРЭС на 9% по сравнению с прошлым годом, когда в первые три месяца 2016 года проводились ремонтно-восстановительные работы на ПГУ. На динамику отпуска также положительно повлияла высокая загрузка со стороны Системного оператора в связи с высоким спросом на электроэнергию в Южном регионе в 2017 году;

- увеличением отпуска электроэнергии на Рефтинской ГРЭС на 4%, обусловленным разницей в графике ремонтных работ в текущем году по сравнению с прошлым годом.

Продажи электроэнергии снизились по причине вышеупомянутой динамики полезного отпуска.

Продажи тепловой энергии в целом остались без изменений.

НА «КАМЕНСК-УРАЛЬСКОМ ЗАВОДЕ ПО ОБРАБОТКЕ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ» ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ САНИТАРНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Каменск-Уральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области выявил нарушения обязательных требований санитарного законодательства в ОАО «Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов». Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Так, на предприятии не проводится производственный лабораторный контроль на рабочих местах с помощью лабораторных исследований и испытаний, отсутствует программа предупредительных мер по профилактике профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний. При проведении измерений физических факторов на рабочих местах зафиксированы превышения нормативов эквивалентного уровня звука, общей освещенности, коэффициента пульсации, эквивалентного корректированного виброускорения (общая вибрация).

Кроме того, предприятием не разработан план мероприятий по охране атмосферного воздуха; не обеспечен контроль за планированием профилактических прививок и вакцинацией работников; допущены нарушения санитарно-гигиенические норм и требований к состоянию и содержанию производственных и санитарно-бытовых помещений.

По итогам проверки в отношении юридического лица и должностных лиц ОАО «Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов» составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесены постановления о привлечении к ответственности и назначены наказания в виде штрафов.

В адрес юридического лица выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Обзор экспертов ЦВТ «ХимРар»: финансовые показатели фармацевтических компаний

Финансовые показатели крупнейших фармкомпаний мира, России и СНГ привлекают самое пристальное внимание аналитиков рынка. Не последнюю роль при этом играет общая неуверенность в мировой экономической ситуации, ожидание новой волны кризиса — а ведь фарминдустрия привлекает особый интерес инвесторов. В представленном сегодня экспертами ЦВТ «ХимРар» мини-обзоре приведены данные, опубликованные в открытой печати, на сайтах: Fomag.ru, Remedium.ru, Rbc.ru, Finam.ru, и др.

Квартальная прибыль Merck превзошла прогнозы рынка

Американский фармацевт Merck & Co отчитался о превзошедшей ожидания аналитиков квартальной прибыли и повысил прогноз по годовым финансовым результатам.

Так, в третьем квартале чистый убыток компании составил $56 млн или 2 цента на акцию по сравнению с зафиксированной годом ранее прибылью на уровне $2,18 млрд или 78 центов на бумагу. Скорректированная прибыль, тем временем, оказалась на уровне $1,11 на одну акцию, тогда как аналитики ожидали $1,03 на бумагу.

Выручка в отчетном периоде снизилась с $10,54 млрд до $10,33 млрд, тогда как аналитики в среднем ожидали $10,54 млрд. Компания повысила прогноз по выручке за 2017 г. с $39,4-40,4 млрд до $40,0-40,5 млрд и по скорректированной прибыли с $3,76-3,88 на акцию до $3,91-3,97 на акцию.

Gilead Sciences отчиталась за квартал лучше ожиданий

Американская биофармацевтическая компания Gilead Sciences в четверг после закрытия торгов в США опубликовала финансовую отчетность за третий квартал.

Квартальная выручка компании сократилась с $7,5 млрд годом ранее до $6,5 млрд, но превысила усредненные прогнозы на $110 млн. Чистая прибыль Gilead на акцию тоже показала отрицательную динамику и составила $2,27, но на 14 центов превзошла средние ожидания.

Продажи препарата Genvoya возросли на 114,3% до $988 млн, Harvoni – сократились на 47,7% до $973 млн, Epclusa – увеличились на 37,8% до $882 млн. При этом компания повысила прогнозы по выручке на текущий год до $24,5-$25,5 млрд с $24-25,5 млрд, а по прибыли на акцию – с 86-93 центов до $1,02-1,17.

Pfizer показала рост квартальной выручки

Фармацевтическая компания Pfizer показала рост выручки за квартал на 1%, что совпало с ожиданиями аналитиков, при этом чистая прибыль более чем удвоилась, составив 2,84 млрд. долл.

Прибыль Allergan превзошла прогнозы за счет продаж ботокса, Restasis

Прибыль Allergan Plc в третьем квартале превзошла прогнозы Уолл-стрит благодаря росту продаж ботокса и хорошим показателям офтальмологического подразделения, которое в частности производит глазные капли Restasis.

Allergan зафиксировала списания из-за обесценения активов, связанных с Restasis, в размере $3,2 миллиарда в последнем квартале. Allergan отчиталась о чистом убытке в размере $4,03 миллиарда, или $12,07 на акцию, в третьем квартале, завершившемся 30 сентября, против прибыли на уровне $15,15 миллиарда, или $38,58 на акцию, годом ранее.

Однако без учета списаний и ряда других статей баланса Allergan заработала $4,15 на акцию, тогда как опрошенные Рейтер аналитики в среднем прогнозировали показатель на уровне $4,05. Чистая выручка выросла на 11,4 процента до $4,03 миллиарда, как и ожидали аналитики.

Квартальные продажи подразделения эстетической медицины достигли $602,3 миллиона, поднявшись на 55 процента по сравнению с годом ранее, в то время как продажи Restasis достигли $382,3 миллиона, превзойдя прогноз Cowen & Co на уровне $355 миллионов. Продажи ботокса, самого продаваемого препарата компании, достигли $774,5 миллиона. На них пришлась почти одна пятая общей выручки.

Квартальная выручка CBS выросла на 3%

Американская медиа-компания CBS отчиталась о квартальной прибыли, превысившей прогнозы аналитиков, при этом выручка за отчетный период оказалась ниже ожиданий рынка.

Так, в третьем квартале чистая прибыль компании увеличилась до $592 млн или $1,46 на акцию, тогда как скорректированная прибыль оказалась на уровне $1,11 на бумагу при средних прогнозах аналитиков в $1,07 на одну бумагу.

Выручка в рассматриваемом периоде увеличилась на 3% г/г с $3,08 млрд до $3,17 млрд, в то время как аналитики в среднем ожидали $3,26 млрд.

Финансовые результаты Eli Lilly превзошли прогнозы рынка

Американская фармацевтическая компания Eli Lilly отчиталась о превысивших ожидания аналитиков квартальных финансовых результатах и повысила прогноз по годовой прибыли.

Так, в третьем квартале чистая прибыль компании уменьшилась с $778,0 млн или 73 центов на акцию годом ранее до $555,6 млн или 53 центов на акцию. Без учета некоторых статей скорректированная прибыль составила $1,05 на бумагу при средних прогнозах аналитиков на уровне $1,03 на одну бумагу.

Выручка в рассматриваемом периоде повысилась на 9% г/г с $5,19 млрд до $5,66 млрд, в то время как аналитики в среднем ожидали $5,52 млрд.

Компания ожидает, что в 2017 г. скорректированная прибыль окажется в диапазоне $4,15-4,25 на акцию по сравнению с предыдущей оценкой в $4,10-4,20 на акцию.

Квартальная операционная прибыль Novo Nordisk превзошла ожидания аналитиков

Датская фармацевтическая компания Novo Nordisk, являющаяся крупнейшим в мире поставщиком инсулина, представила финансовые результаты за третий квартал, а также повысила прогнозы на весь текущий год. «Согласно отчету компании, операционная прибыль в минувшем квартале составила 12,04 млрд датских крон ($1,88 млрд), в то время как аналитики ожидали 11,95 млрд крон. При этом по оценкам Novo Nordisk, годовая операционная прибыль может вырасти на 3-6% г/г, хотя ранее прогнозировалось 1-5%.

Экспорт сладостей из Ирана в страны ЕврАзЭС будет освобожден от таможенных пошлин

В соответствии с соглашением между Ираном и Евразийским экономическим союзом, экспорт иранского бисквита и шоколада в страны-члены ЕврАзЭС будет освобожден от таможенных пошлин, заявил в среду заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана.

5 июля, проект соглашения между Ираном и ЕврАзЭС был подписан в Ереване, в Армении, после более чем года переговоров о взимании льготных экспортных тарифов на 350 иранских промышленных товаров в обмен на 180 товаров из ЕврАзЭС.

Соглашение было подписано Моджтабой Хосротаджем, который также является председателем Организации по содействию торговле Ирана, и министром торговли ЕврАзЭС Вероникой Никишиной, сообщает информационное агентство Mehr News.

Иран ежегодно экспортирует конфеты, печенье и выпечку на сумму 500-600 млн. долларов. Эксперты полагают, что если импорт необходимого сырья будет облегчен, этот показатель может достигнуть 1 млрд. долларов США.

Экспорт конфет и шоколада из Ирана в период с 21 марта по 22 сентября 2017 года составил около 118 миллионов долларов США. Конфеты и бисквиты составляют 30-40 % общего объема экспорта продуктов питания из Ирана.

Хосротадж объявил, что экспорт в страны-члены Евразийского экономического союза будет либо полностью освобожден от таможенных пошлин, либо она будет сокращаться до 80 %.

Потребление шоколада и сладостей на душу населения в Иране составляет 2 кг в год, тогда как средний показатель для европейских стран составляет около 10 кг.

Около 50 % иранских печенья и шоколада производится в городе Тебризе в провинции Восточный Азербайджан. Более 850 предприятий в Тебризе также экспортируют свою продукцию.

Директор российского представительства ЕОТ: В этом году число российских туристов в Греции увеличилось на 10-12%

Число российских туристов в Греции в 2017 году составит, как ожидается, около 850 000-880 000 человек, приблизительно на 10-12% больше, чем в прошлом году, заявил директор представительства ЕОТ в России и странах СНГ Поликарпос Эфстатиу.

В частности, в интервью на сайте Ассоциации туристических операторов России (АТОР) греческий чиновник сообщил, что в течение первых восьми месяцев (январь-август) 2017 г. количество российских туристов, прибывших прямыми авиарейсами в Грецию, составило 634 581 человек - на 8,3% больше, чем в прошлом году. Он отметил также, что существует достаточное количество российских путешественников, прибывающих в страну через другие страны шенгенской зоны.

Что касается самых популярных греческих направлений у россиян (организованные туры), по словам П.Эфстатиу лидерство удерживают Крит, Халкидики, Родос, Корфу, Закинтос, Кос и Пелопоннес. В последнее время россияне открывают для себя Кикладские острова, Кавалу, Тасос и другие регионы Греции. Кроме того, индивидуального российского туриста можно встретить в самой маловероятной и отдалённой части Греции.

Коснувшись продвижения греческого туристического продукта, глава российского отделения ЕОТ сказал, что стратегией греческого министерства туризма является продление туристического сезона и создание круглогодичного туризма в Греции, а также дальнейшее развитие альтернативных видов, таких как религиозно-паломнический, оздоровительный, экскурсионный и другие виды.

«Я убеждён, что Греция - идеальная страна для того, чтобы россияне посещали её в течение всего года в различных форматах: начиная от поездок на выходные, религиозные праздники, фестивали, продолжая поездками за покупками, экскурсиями по историческим и культурным памятникам и музеям в зимние и осенние месяцы. Мы имеем общие исторические, культурные и духовные корни, и я считаю, что это может способствовать достижению нашей цели», отметил П.Эфстатиу.

Вице-президент РАН академик Валерий Бондур: "Все тайны "Аэрокосмоса"

"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью писателя Владимира Губарева с академиками. Сегодня его герой — ученый-океанолог, доктор технических наук, вице-президент РАН, академик Валерий Бондур.

Великий Александров на похвалы был скуп, так как не привык "хлопать губами" (его выражение). И понять его осторожность можно, потому что мнение трижды Героя Социалистического Труда, да еще и президента Академии наук СССР академика Анатолия Петровича Александрова было настолько весомым, что под его тяжестью сгибались не только министры, но и секретари ЦК КПСС.

Ну, а если такое случалось, если он выделял кого-то, то такое помнилось всю жизнь, а сам Александров об этом человеке не забывал никогда! Он не только любил находить таланты, но и пестовал их, берег, старался помочь.

Молодого Валерия Бондура он оценил сразу же, едва услышав его доклад на Научном совете АН СССР по комплексной проблеме "Геофизика".

"Наука развивается неравномерно",- считал А. П. Александров. — Новые факты и идеи часто коренным образом меняют установившиеся понятия, либо отвергая их, либо вводя более общую концепцию, открывающую новые пути и придающие старой концепции частное значение. Открытие новых явлений, новых связей между явлениями всегда порождает быстрое, часто буквально взрывное развитие науки, иногда совершенно новых ее областей".

Эти слова в полной мере относятся к тому, что сделал и делает в нашей науке вице-президент РАН академик Валерий Григорьевич Бондур, который руководит известным теперь не только в России, но и мире Научно-исследовательским институтом аэрокосмического мониторинга "Аэрокосмос".

Лестница жизни — первые 10 лет

Спрашиваю у Валерия Григорьевича Бондура:

— Вспомните: вам 10 лет — о чем мечтали?

— Стать летчиком.

— Исполнилось?

— Отчасти. Профессиональным летчиком не стал, но летал и сейчас летаю много. Не только пассажиром, но и по своему основному делу — когда участвовал в тех или иных научных экспериментах и исследованиях. Общий налет в полетах в рамках специальных научных экспериментов — свыше четырех тысяч часов.

— Это уже верхние ступени жизни. А самая первая?

— Это начало, формирование и развитие личности. А рождение в Полтаве… Время было тяжелое, послевоенное, — рассказывает Валерий Бондур. — Когда был маленьким, видел руины в городе, оставшиеся после войны. Принадлежу к тому поколению, которое не понаслышке знает о войне, хотя и родился после ее окончания. Родители полтавские. Папа, Григорий Сергеевич, чуть постарше, воевал, а маме, Татьяне Константиновне, в начале войны было 14 лет. К сожалению, она ушла из жизни несколько лет назад, и не видела тех безобразий, которые творятся сейчас на Украине.

— Это уже "к счастью"…

— Да… Тогда я в последний раз ездил в Полтаву, а теперь уже не могу поехать туда…

— Почему?

— В том числе потому, что я бываю в Крыму — там мы много работаем… А Полтава — город очень красивый, город русской славы.

— Полтавская битва…

— Музей истории Полтавской битвы и места, где она происходила, я ребенком буквально исползал! Знаю там каждый камень, каждый памятник, каждую церковь. И редуты, и могилы русских и шведов тоже, к ним ведь с уважением относились, хотя они и потерпели сокрушительное поражение. Там есть памятник погибшим шведам, который поставили русские, а также памятник русским воинам, который поставили шведы. Победители и побежденные — все достойны уважения. Музей маленький, но очень интересный… Ну, а в последнее время, особенно после известных событий, начали перекраивать историю, из предателей делать героев…

— Все-таки Пушкин ошибался? Он ведь писал, что о Мазепе никто и не вспомнит…

— Кто же мог предположить, что такая беда случится в Украине!? А Полтава — прекрасный город, который гордится теми, кто в нем родился. Вот лишь некоторые примеры. Знаменитые писатели Николай Васильевич Гоголь, Иван Петрович Котляревский, Владимир Галактионович Короленко, композитор Исаак Осипович Дунаевский — полтавчане. Известный педагог Антон Семенович Макаренко трудился в Полтаве. Я учился в "школе юных физиков" при институте, который носит имя великого математика, академика Российской императорской академии наук и многих иностранных академий Михаила Васильевича Остроградского. Он тоже был полтавчанином. И для космоса место благоприятное — Владимир Николаевич Челомей, впоследствии знаменитый генеральный конструктор, академик, дважды Герой Социалистического Труда, провел свое детство в Полтаве, где одна из школ носит его имя, памятную доску еще не успели снять. Юрий Васильевич Кондратюк тоже оттуда. Сейчас один из вузов Полтавы носит его имя. И космонавты есть, к примеру, Павел Попович — 4-й наш космонавт — был почетным гражданином Полтавы…. "Плотность" памятников, которые сооружены в этом сравнительно небольшом городе, высочайшая.

Я жил рядом с военным аэродромом. Летчики, служившие там, все были героями войны. В то время они переучивались на новую авиационную технику и поэтому часто случались катастрофы. Хоронили дважды Героев и Героев Советского Союза. Они всю войну прошли, живыми остались, а тут погибали… Это врезалось в память навсегда!… Естественно, что мы, мальчишки, хотели стать летчиками.

Ну, а после 1961-го года, конечно же, все мечтали стать космонавтами.

Академик Валерий Григорьевич Бондур родился через полтора месяца после того, как 8 сентября 1947 года И. В. Сталин подписал Постановление Совета Министров СССР №3140-1026. В нем предусматривалось создание новой системы вооружения ракетного управляемого комплекса класса "воздух-море".

Что же связывает эти два события?

Можно сказать, что писатель пытается соединить несоединимое, убедить читателя, что в жизни могут происходить самые невероятные совпадения, мол, это нужно лишь для того, чтобы сделать повествование увлекательней.

Кроха истины в этом утверждении есть, не спорю. Но гораздо важнее приподняться над историческими событиями, посмотреть на них свыше и понять, насколько все переплетено в поколениях, которые прошли Великую войну, а потом передавали своим детям трагедию войны, ее боли и горечи, и опьяняющую радость Победы. Без этого просто невозможно понять, почему мы стали такими, какие мы есть сегодня. Биография каждого из нас состоит из судьбы предыдущего и будущих поколений, нить не должна рваться, иначе приходит тьма и насилие.

Поколение, к которому принадлежит Бондур, впитывало опыт отцов.

Вот почему однажды Валерий Григорьевич посоветовал мне обязательно встретиться с Анатолием Ивановичем Савиным, его учителем.

Подробнее о судьбе этого выдающегося ученого и великого генерального конструктора поговорим позже, а пока — один фрагмент из наших с ним бесед.

Беседа с Учителем. Академик А. И. Савин рассказал:

— В 1949-м году сделали атомную бомбу и взорвали ее. Я занимался котлом на тяжелой воде. Обстановка в мире складывалась тревожная. У нас были единичные экземпляры бомб, а у американцев — три сотни. Они планировали начать войну против нас. Поэтому первостепенной задачей для нас стала защита от атомной бомбы. У американцев уже были "летающие крепости", которые могли долететь и до Москвы. И тогда было принято решение сделать вокруг Москвы новую систему обороны. Было организовано КБ-1, в нем главным конструктором стал сын Берии — Сергей. Сначала директором был назначен кто-то из заместителей министра, но он не справился. И тогда возглавить КБ-1 предложили Амо Сергеевичу Еляну. В то время он был заметной фигурой в промышленности, и его забрали из Горького.

— Сам Берия шефствовал над этой проблемой…

— Прежде всего, сам Сталин. А Берия выполнял его указания. 1-е Главное управление создавало атомную бомбу. А 3-е Главное управление, построенное по такому же принципу, предназначалось для защиты от ядерного нападения. КБ-1 было в нем головной организацией. Дело было совсем новое. Если по баллистическим ракетам какие-то материалы были, в частности, из Германии, то по управляемым ракетам вообще ничего не было. На первом этапе дела шли плохо, вот Сталин и Берия решили поручить это дело Еляну. А он уже привлек нас. Кстати, я впервые за многие годы ушел в отпуск и уехал на курорт. Вдруг получаю телеграмму, что надо немедленно явиться в Москву по такому-то адресу. Приезжаю. Мне дали номер в гостинице Москва, и не отпускали даже в Горький, чтобы взять необходимую одежду. Так в летнем и ходил до поздней осени. Как во время войны работали. Для нас она долгие годы не кончалась. По-моему, даже сейчас продолжается… Елян был превосходным организатором, и дело потихоньку пошло. Первая работа — это морская крылатая ракета. Это был проект Сергея Берии. "Комета" стала первой в мире крылатой ракетой. Она подвешивалась под самолет, потом сбрасывалась, сначала шла в луче, а потом начинала работать головка самонаведения. Цель — боевые корабли. Она должны была уничтожать авианосцы.

Чтобы восстановить хронологию событий, хочу воспользоваться воспоминаниями Сергея Лаврентьевича Берии, которыми незадолго до своей смерти он решил поделиться с общественностью. В них сын Лаврентия Берии попытался реабилитировать, более того, защитить своего отца, но это сделать ему не удалось — он слишком мало знал о реальной ситуации, которая складывалась еще в те годы, когда его и на свете не было. Конечно, преданность отцу похвальна, но даже от сына ожидается объективность. Впрочем, об его искренности пусть судят наши потомки, а для меня воспоминания Сергея Берии интересны и ценны в той своей части, когда он рассказывает о появлении крылатых ракет и о создании легендарного "Кольца вокруг Москвы". Итак, слово С. Л. Берии:

"В течение четырех лет мы разработали самолет-снаряд. Изделие пошло в серию под названием "Комета". Это реактивная машина с треугольным крылом — эдакая крылатая ракета. В качестве учебной цели предоставили устаревший крейсер "Красный Кавказ". С корабля сняли экипаж, предварительно установили рули для движения по кругу диаметром в 30 км. Мы несколько раз просадили борт "пустыми" снарядами. Напоследок нас попросили показать, удастся ли потопить корабль одним снарядом с зарядом взрывчатки? Ни один из адмиралов не верил в это, но мы "Красный Кавказ" потопили с первого раза.

К моменту завершения программы в разгаре была корейская война. "Комету" еще официально не поставили на вооружение, но уже изготовили серию из 50 единиц. Сталин созвал Совет обороны, пригласил нас и авиаконструктора Микояна, который разрабатывал сам снаряд. Тогда Сталин спросил, а сможем ли мы потопить американские авианосцы. Их тогда у берегов Кореи было восемь. Мы, конечно, заявили, что сможем. Сталин страшно обрадовался. Но отец и маршал Василевский возразили, что применять снаряды против авианосцев нельзя, ни в коем случае: они-то поразят цель, но американцы ответят ядерным ударом по Москве. Сталин страшно рассердился: как это Москва не защищена? Нас в этот момент из зала заседаний выставили — не по чину в такой дискуссии участвовать".

Как всегда бывает, решение одной проблемы порождает появление новых. Чаще всего, их намного больше, так как развитие науки и техники, подобно дереву, устремляется по разным направлениям. Не все они приведут к успеху, но два-три обязательно достигнут конечной цели. Так случилось и на этот раз.

Рассказывает Александр Павлович Реутов, один из ведущих специалистов по радиоэлектронному оружию, бывший заместитель министра радиопромышленности:

"В одну из летних ночей 1950 года Куксенко вызвали на "ближнюю дачу" — кунцевскую квартиру Сталина. Хозяин квартиры принял Павла Николаевича в пижаме, просматривая кипу бумаг на диване. Через некоторое время, оторвавшись от чтения документов, Сталин задал вопрос:

— Вы знаете, что неприятельский самолет в последний раз пролетел над Москвой 10 июля 1942 года? Это был одиночный самолет-разведчик. А теперь представьте себе, что появится в небе Москвы тоже одиночный, но не самолет-разведчик, а носитель атомной бомбы. Выходит, что нам нужна совершенно новая ПВО, способная даже при массированном налете не пропустить ни одного самолета к оборонному объекту. Что вы можете сказать по этой проблеме?

— По нашим оценкам, перспективные системы ПВО должны строиться на основе сочетания радиолокации и управляемых ракет "земля-воздух" и "воздух-воздух", — ответил Куксенко.

После этого, по словам Павла Николаевича, Сталин задал ряд вопросов по столь непривычному для него делу. Радиоуправляемое ракетное оружие находилось в зачаточном состоянии, и для Сталина это было новое военно-техническое направление. Куксенко подчеркнул, что сложность и масштабность проблем здесь соответствует уровню создания атомного оружия".

Решения тогда принимались решительно и быстро. Было создано мощное КБ-1. Главными конструкторами его были назначены Куксенко и Сергей Берия. Первую в мире зенитную ракетную систему ПВО С-25, которую они начали создавать, назвали "Беркут" — по начальным слогам их фамилий. Но решающий вклад в ее появление внес, безусловно, академик Александр Александрович Расплетин, которому суждено будет возглавить это направление в нашей оборонной промышленности.

Старший Берия, как и приказал Сталин, решил придать работам "атомный" размах. Но средств в стране не хватало, и тогда он принял решение на первом этапе работ все поручить 1-му Главному управлению, то есть ведомству, создававшему ядерное оружие, и которым он руководил.

Как и в начале Атомного проекта, по предприятиям и научным учреждениям была "раскинута кадровая сеть": лучших специалистов отбирали в новые КБ и на новые предприятия. Чаще всего согласия не спрашивали, мол, "надо", и люди, привыкшие к жесткой дисциплине недавнего военного времени, не расспрашивали, куда и зачем их направляют работать.

Так произошло и с Анатолием Ивановичем Савиным. Он сыграл решающую роль в судьбе моего героя. Однако встреча с ним еще впереди…

Валерий Бондур вспоминает свое детство:

— У меня есть сестра Людмила. Самое удивительное, что мы родились с ней в один день, но в разные годы. С одной стороны, это хорошо — вместе отмечали дни рождения, а вот количество таких праздников было вдвое меньшим. По этому поводу было немало шуток… У меня до сих пор сохранились с ней и ее семьей самые теплые, трогательные отношения. Она сейчас преподает в вузе экономику. Я рос достаточно самостоятельным ребенком. Не боялся ничего, лазил даже по тем катакомбам, что спасли маму…

— Как это?

— Бабушка, Александра Даниловна, в этих подземных галереях прятала маму от немцев. Во время войны со шведами в 1709 году Полтава была окружена. Гарнизон сражался героически, ожидая подхода войск с Петром Первым во главе, и не сдал город врагу. Осажденные прорыли множество подземных тоннелей для сообщения с лагерем Петра, которые сохранились до сих пор. Во время Великой Отечественной войны в этих тоннелях прятались юноши и девушки для того, чтобы их не угнали в Германию. Немцы боялись идти в подземные ходы, постреляют для острастки и уходят. Ночью жители носили туда еду тем, кто прятался. Это делали моя бабушка и младшая сестра мамы — Анна Константиновна… В общем, досталось нашим родителям. Кстати, мама хотела получить высшее образование, закончить институт. Но война помешала, а потом надо было нас, детей, поднимать. Но мечту свою она не оставляла. Я уже был классе в седьмом, когда она завершила учебу — помогал ей делать курсовые работы. Все-таки добилась своего: высшее образование получила!

— Значит, упорство в достижении цели — семейное?

— Конечно. Так нас воспитывали родители. Оглядываясь назад, могу сказать, что юноша я был положительный. Мне во всем доверяли. Только отправляли гулять, потому что я все время сидел за книжками, учился хорошо, занимался спортом. Обожал велосипед. В день по сто километров наезжал!

— Не может быть!?

— Ничуть не преувеличиваю. Отец подарил мне спортивный велосипед, поставил счетчик. Я выезжал на трассу: проезжал в одну сторону пятьдесят километров, а затем в обратную пятьдесят… Почти каждый день так ездил. Кроме велосипеда занимался баскетболом, волейболом, футболом… Спорт был составной частью жизни нашего поколения… Ну и, конечно, учеба. Да, еще память тренировал. Знал игроков всех футбольных команд, участвующих в чемпионате страны. И основные составы, и дублирующие. Запоминал телефоны, цифры различные. Классе в восьмом потянуло меня к физике. Начал участвовать и побеждать в различных олимпиадах — по математике и по физике… Появилась мечта: учиться в Москве, в одном из лучших вузов страны физического профиля. В школе у меня все отлично получалось, потому надеялся на успех, хотя конкурс тогда был очень большим — до 30 человек на место, так как в том году было два совмещенных выпуска — 10-й и 11-й классы…

Только факты: "Выпуск первой системы ракетного оружия "Комета" дал мощный толчок к созданию современного радиоуправляемого ракетного вооружения в стране. С 1947 по 1960 гг. в ОКБ-41 сформировался высокопрофессиональный творческий коллектив, создавший системы различных классов: "воздух-море" ("Комета", К-10); "воздух-земля" (К-20, К-22); "море-море" (П-15, П-15М, П-25); "земля-море" ("Стрела"); "воздух-воздух" (К-5, К-5М, К-51); "земля-земля" ("Метеор", "Дракон"), которые были приняты на вооружение Советской Армией.

В 1958 году СКБ-41 переориентировали на создание военно-космических радиосистем. Начальником СКБ-41 и главным конструктором был назначен Анатолий Иванович Савин. Началась работа над комплексом перехвата и поражения искусственных спутников военного назначения, пролетающих над территорией СССР, а также работа над системой морской разведки и указания.

ОКБ-41 взаимодействовало с ОКБ-52, где генеральным конструктором был В. Н. Челомей".

… Я решил поступать в Физтех — самый модный в то время институт физического профиля в стране. Не прошел, хотя получил две пятерки и две четверки. А тут приехали люди из Московского энергетического института, где открывали новую специальность, начали приглашать к себе. На вступительных экзаменах в МЭИ получил две пятерки и как медалист был зачислен без дальнейших экзаменов. Кстати, на новую специальность поступали только с отличными оценками. Настроение было прекрасное, возвращаюсь в Полтаву. Беру велосипед, и… проехать "свои" 100 километров не могу! Всего месяц прошел, оказывается за это время я форму спортивную потерял… Только через неделю восстановился…

Лестница жизни: 20 лет и чуть меньше

Валерий Григорьевич вспоминает:

— Студенческие годы, конечно же, пора особенная. В ней много неожиданных граней открывается. В школе тебе легко все дается, и этим ты выделяешься от сверстников. А здесь, в нашей группе, все такие же, как ты — все отличники, все одинаковые. При поступлении только один получил четверку — это был старшина, бывший военнослужащий, "льготный". В группе у нас было двадцать пять человек, и ни одной девушки! Понятно, что готовили нас к сугубо особой профессии, то есть мы должны были работать, в основном, на оборону страны. Чем мы, конечно же, очень гордились. Мы должны были заниматься физикой плазмы, прямым преобразованием энергии — совершенно особыми областями в науке. Уровень образования бы очень высоким, таким же, как в Физтехе, который считался в то время эталоном высшего образования в области физики. На третьем курсе я уже стажировался в Институте высоких температур АН СССР, директором которого в то время был академик Александр Ефимович Шейндлин. Встречали нас в ИВТАНе с улыбкой — мальчишки ведь совсем. Приходишь в лабораторию, а там маститые ученые мужи сидят. Любимое развлечение отправить нас "за ведром плазмы, которую надо залить в плазмотрон".

Скрыть объявление

— Удавалось это делать?

— Мы были хорошо подготовлены, поэтому на подобные шуточные провокации не велись. Почти все ребята из нашей группы защитили диссертации, стали хорошими специалистами, крупными учеными.

— И даже академиком один стал!

— Да, такое тоже произошло… Интересно было учиться. Преподаватели у нас были потрясающие! Достаточно сказать, что кафедрой по нашей специальности — "теплофизика" заведовал выдающийся отечественный ученый академик Владимир Алексеевич Кириллин, который был заместителем председателя Совета министров СССР- председателем Государственного комитета по науке и технике, а до этого- вице-президентом АН СССР. Лекции нам читали такие корифеи, как Валентин Александрович Фабрикант, Михаил Ефимович Дейч, Дмитрий Львович Тимрот, члены-корреспондены в последствии Борис Сергеевич Петухов и Эвальд Эмильевич Шпильрайн и многие другие, к чьим именам с благоговением относятся многие поколения выпускников. Кстати, демократия у нас была полная: хочешь не ходить на лекции — не ходи, но предмет должен знать досконально — спрашивали строго, никакие оправдания не принимались.

— Это касалось всех предметов, в том числе и общественных?

— Конечно, хотя естественные науки были гораздо ближе. На начальном этапе учебы было достаточно много общественных предметов. Поэтому на первом курсе уже в первом семестре я решил прочитать все тома из полного собрания сочинений Ленина. Честно, все тома! Шрифт текста крупный, читать легко и быстро. Гениальный был человек, свое место в истории того времени сам четко определил, а дальше написал он, все должно развиваться диалектически — "по спирали". Это очень помогало сдавать экзамены по общественным наукам, на которых нужно было, прежде всего, хорошо знать работы Ленина и съезды партии. Все это легко запоминалось — память ведь с детства тренировал. Перед экзаменом просмотришь оглавление учебника, положишь книгу под подушку, выспишься, а потом сдаешь экзамен и получаешь свои "пять баллов". А философия мне нравилась, она требовала углубленного изучения. Когда я в аспирантуру поступал, необходимо было сдавать экзамен по этому предмету. Обычно рефераты по философии все переписывают, в общем, делают "по минимуму" — предмет-то не главный. А мне было интересно, да и выбранная тема очень увлекала: "философская категория бесконечности и некоторые вопросы современной физики". При этом имелась в виду бесконечность от самого малого (элементарные частицы) до самого большого (Вселенная). Сдаю экзамен, пришел к профессору. После моего доклада он вдруг говорит, что зачем мне физика, мол, гораздо лучше пойти к нему в аспирантуру по специальности философия. Оценки не ставит, заставляет подумать до завтра. Прихожу вновь к нему, объясняю, что хочу быть физиком, а не философом. Впервые увидел, как преподаватель огорчается, когда ставит высшую оценку…

Конечно, студенчество — это потрясающие времена!

— Надеюсь, не только из-за учебы?

— Что вспоминается в первую очередь? Нам разрешали все! Знай свою профессию — и делай, что хочешь! Учились все хорошо, наша группа всегда лидировала, была лучшей в вузе — нас премировали поездками в Ленинград, самые разные льготы были…

— Неужели никаких ограничений не было?!

— Только на пятом курсе они появились.

— Ректорат одумался?

— Нет, две девушки в группе появились. И мы вынуждены были стать галантными, следить за своей речью и поступками.

— Все ухаживали за ними?

— Мы относились к ним уважительно, как к коллегам, а наши девушки были в соседних "женских" ВУЗах.

— Значит, не скучали?

— Некогда было — ведь мы и в стройотряды ездили. Каждое лето проводили где-нибудь в Сибири. А я еще два года после окончания института ездил… Студенческие строительные отряды и научили полной самостоятельности. Однажды, когда были в Красноярском крае, нас послали на тушение лесного пожара. На катере идем по Ангаре. Высаживаемся в тайге. Лес разделен на квадраты, в некоторых из них очаги огня. Едкий дым. Спиливаем сгоревшие деревья. Гасим открытый огонь. Работа тяжелейшая! В том году у командира нашего отряда родилась дочь. Поэтому он вынужден был улететь домой в Москву, а меня избрали командиром. Научился работу организовывать рационально, наряды закрывать правильно. Хорошую школу получил, пригодилась в жизни. Зарабатывали нормальные деньги, так как делали то, что невозможно было делать другим! Крепкие были, молодые, закаленные… В стройотрядах в основном занимались электрическими делами — ЛЭП строили, подстанции разные…

— А что запомнилось еще кроме таежных пожаров?

— Устье Оби, неподалеку от Салехарда. Там мы электрифицировали целый регион — многочисленные поселки, районный центр. Приходилось привозить и устанавливать генераторы, ставить опоры, проводить электрические сети… Ох, как радовались люди, когда у них появлялось электричество! Мы в эти места три раза ездили, нас там все знали — встречали как самых дорогих гостей. Ситуация в этом регионе начала меняться после "нефтяного бума" — другая жизнь началась. Когда недавно я был в Салехарде на Международном арктическом форуме, то город не узнал. Раньше там были деревянные дома, бревенчатые дороги, деревянные тротуары, а теперь — современные красивые дома, асфальт, чистота, скверы и парки — современный город!

— В мои времена нас, стройотрядовцев, многое выделяло, в том числе и экономическая независимость — неплохие деньги ведь зарабатывали!

— У нас стипендия была повышенная — это раз, а, во-вторых, летом неплохо зарабатывали — на год хватало. Можно было девушек на такси провожать, приглашать их в ресторан иногда. У родителей принципиально денег не брали, пусть знают, что мы сами заработать можем. Это была своеобразная жизненная надежность, уверенность в своих силах, даже мужское честолюбие. Кстати, родители это сразу увидели, когда я приезжал к ним.

— А сейчас на Полтаву смотрите сверху?

— Не только из космоса. Раз в неделю с сестрой и ее семьей по скайпу общаемся. Один раз в год она с мужем приезжает к нам в Москву. Но я поехать к ним не могу — жаль, что политика так разрывает семьи.

Лестница жизни: 20 лет и чуть старше

Каждого выпускника волнует, куда он попадет после окончания вуза. Хорошо, если есть право выбора. Но он бывал очень у немногих — тех, кто учился не просто хорошо, а блестяще. Такое право у Валерия Бондура было.

— Сначала хотелось заниматься тем, чему учили, то есть непосредственно научными исследованиями в области физики плазмы, прямого преобразования энергии, физической гидродинамики или в академическом Институте высоких температур, или на кафедре. Но мне тогда казалось, что это слишком уж "камерно", "узко". С третьего курса я работал в Институте высоких температур. Рядом с нами были люди умнейшие, но, зачастую, доктора наук были всего лишь младшими научными сотрудниками. Статьи пишут, участвуют в научных конференциях, но сидят в той же лаборатории, что и мы — студенты. Повторять их судьбу? Но хотелось чего-то большего, необычного, интереснее было использовать науку для значимых конкретных вещей. Варианты у нас были разные. К нам, конечно, присматривались, отбирали кого и куда брать — распределение ведь… Были предложения, в том числе из ЦНИИМАШ, НПО "Энергия", Физико-энергетического института в Обнинске и др. Конечно, это было интересно, но меня увлекало другое — хотелось использовать то, чему меня научили, в космической деятельности, заниматься разработкой новых физических принципов для космических систем, актуальных для страны и для обеспечения ее безопасности. Я уже разбирался в том, что пилотируемые космические аппараты и орбитальные станции летают по орбитам, проходящим лишь над южной частью территории нашей страны, расположенной в низких широтах. С орбит этих аппаратов космонавты видят только Украину, Кавказ и Закавказье, Казахстан, южную часть Дальнего Востока, а севернее широты Москвы практически ничего не видят. А с автоматическими космическими аппаратами еще не все было понятно — их возможности были не совсем определенными.

— Но старшие товарищи разве не подсказывали?

— Борис Сергеевич Петухов, член-корреспондент Академии наук, один из моих научных руководителей говорит мне: парень ты способный, энергичный и перспективный, программы пишешь, установку настраиваешь — в общем, нам подходишь. Речь шла об аспирантуре в ИВТАНе. Но я не москвич. Общежитие в университете, а мест там нет… Потом решили так: я поработаю в Загорске, а затем вернусь в аспирантуру Института высоких температур.

— Нынешний Сергиев Посад?

— Да, это был один из самых счастливых моментов в жизни: у меня появилось время, чтобы читать литературу. В электричках — по пути из Москвы в Загорск и обратно. А в Институте прикладной химии, в котором я стал работать в Загорске, мне дали развернуться. Я заказал лазеры, начал делать сложные установки, открывались новые направления научных исследований … Но в это время мне вдруг предложили пойти в новую организацию — ЦНИИ "Комета", которая отделилась от фирмы "Алмаз". Там требовались специалисты моего профиля. Конкретно ничего не говорили, но утверждали, что перспективы там грандиозные. Допуск к закрытым работам у меня был, но все равно никакой конкретной информации не давали. Подумал, посовещался с коллегами и со своими руководителями. Они поддержали мое решение перейти в "Комету". Из Загорска сначала отпускать не хотели. Но мне удалось передать все мои дела коллегам и убедить местных руководителей разрешить переход в "Комету". Вот так моя мечта начала осуществляться.

Для ученого и конструктора, который работает в секретной организации, всегда — и в прошлом и сейчас! — Академия наук кажется очень далекой, почти инопланетной цивилизацией. Пожалуй, только первым лицам, главным конструкторам (далеко не всем!) иногда удается заполучить заветное "академик". Как же удалось это моему герою?

Он улыбается в ответ:

— Путь был сложным, но успешным. В "Комете" я начал работать в подразделении, которое занималось физическими основами создания космических систем специального назначения.

— А проще?

— Исследованиями фоноцелевых обстановок…

— А если еще проще?

— Есть носители ядерного оружия, а также есть реальная фоновая обстановка, в которой они перемещаются. А эти носители необходимо обнаруживать на сложных фонах. Ведь был разгар холодной войны, поэтому требовались новые подходы к анализу того, чем располагает потенциальный противник и парировать угрозы с его стороны…

— Уже чуть понятнее…

— Я пришел из вуза, где меня хорошо подготовили к научной деятельности. В ЦНИИ "Комета" я начал работать в отделе, где занимались преимущественно разработками систем оптического диапазона спектра электромагнитных волн, хотя в организации выполнялись также разработки в области радиолокации, и в других областях. Мой руководитель направил меня сначала в группу, которая занималась исследованием факелов баллистических ракет и созданием их моделей. Этой проблемой занимались в "Комете" и ранее, она была чрезвычайно актуальной и сложной. Задача заключалась в том, чтобы из космоса обнаружить и определять, откуда и какая именно ракета стартует. Позже я возглавил это подразделение, и работа была доведена до конца. Мы с большой кооперацией различных организаций создали модели факелов 54 типов баллистических ракет, которые тогда существовали в мире. Это позволило понять, какие физические методы, технологии и технические средства необходимы для того, чтобы обнаруживать из космоса факелы ракет.

— У каждого типа ракет свой "характер"?

— И "биография". По факелу можно определить многие параметры. Для исследования факелов ракет были выполнены широкомасштабные комплексы теоретических и экспериментальных работ с участием замечательных специалистов из многих институтов и предприятий. Назову лишь некоторых из них: Ю. П. Кулешов, Л. С. Сверчков, А. И. Лазарев, Е. О. Федорова, Н. И. Аржененко, В. А. Герасимов, В. Д. Тихомиров и многие другие. Для проведения исследований были созданы различные научные приборы (радиометры, спектрометры, фурье-спектрометры, и другие), которые устанавливались на различных самолетах и кораблях, а также на космических аппаратах. Некоторые из этих приборов, в частности, использовали и космонавты при проведении наших экспериментов. Программы исследований были разнообразными и необычными, а потому очень интересными…

— Затем в "Комету" пришла новая тема, которая вас очень заинтересовала. Речь шла об обнаружении подводных объектов неакустическими методами. Американцы тогда хвалились тем, что они создали практически бесшумные ударные подводные лодки, которые обнаружить невозможно! Этакие океанские "невидимки".

— Ядерная триада — это носители ядерного оружия — баллистические ракеты, авиация и флот. Необходимо было обнаруживать не только, самолеты и корабли, но и любые чужие объекты, которые находились, в том числе под водой, а также обеспечить скрытность аналогичных своих объектов. Задачи чрезвычайно сложные. К их решению были привлечены мощные научные силы в нашей стране. Да, мне нравилось заниматься факелами. Там физика интересная, но тут появилось совсем новое направление, новые физические, а, точнее, гидрофизические поля…

-… по которым никто не ходил?

— Да, действительно, практически никто не ходил. У нас возникали самые фантастические идеи, как именно из космоса можно находить под водой эти самые "черные дыры". Я сразу понял, что что-то должно происходить с морским волнением. Пространственно-временная структура волнения должна что-то подсказывать. Но, что именно? Нужно искать аномалии в пространственно-частотных спектрах. А какие аномалии? Только в экспериментах можно это определить. Предложил, как можно провести один из них. Требуется использовать два вертолета. "Зачем?" — спрашивают. Доказываю, что необходимо установить различную аппаратуру и проводить синхронную или квазисинхронную съемку с разных высот. Один вертолет должен вести ее с высоким разрешением, а второй должен захватывать большую площадь. "Давай" — мне говорят. Выделили нам два вертолета. Ми-8 — красавцы такие! Написали методику проведения экспериментов, придумали, как ее реализовывать. А. И. Савин поддерживал наши идеи, потому что он всегда стремился к необычному, новому… 1975-й год. Меня первый раз послали на Север для участия в проведении комплексных летно-морских экспериментов. Руководил экспедицией Станислав Иванович Шамаев. Замечательный человек, энтузиаст, увлекающийся своим делом, но достаточно "колючий". У него часто были проблемы с начальниками. Я работал не в его подразделении, но у нас с ним была "идейная дружба", поэтому ко мне он относился очень хорошо. С. И. Шамаев поручил мне заниматься оптическим блоком натурных экспериментов. Один из них был очень интересным. "Командирские начала" у меня были — еще со стройотрядовских времен. Любил все организовать, выстроить, как надо. Это у меня неплохо получалось. Выслушивал других, но и требовал, чтобы меня слушались. В общем, старался не только принимать правильные решения, но и добиваться их выполнения… Мне доверили возглавить группу, которая должна была выйти в море на корабле и провести глубинное лазерное зондирование. В группу кроме меня входило еще шесть человек.

— Где все происходило?

— Североморск. Сентябрь. Погода потрясающая. Солнечно, тепло. Я ходил в белом плаще. По поручению руководства экспедицией мне дали пакет, и поручили отправляться в город Полярный, чтобы передать пакет командиру дивизиона, получить разрешение на выход в море и организовать проведение натурного эксперимента. Пакет вскроют, а там должно быть сказано, чтобы выполняли мои инструкции. Приезжаю на место и являюсь в штаб. Командир смеется: "Мне сказали, что приедет молодой человек в белом плаще. Так и есть!". Со мной приехало еще шесть научных сотрудников. Один из Института океанологии АН СССР и пять человек из Минского института физики. С нами гидрооптическая аппаратура, лебедку которой необходимо было установить на палубе корабля, а с помощью погружаемого лазерного блока провести глубинные исследования в открытом море. Синхронные измерения должны были проводиться с бортов самолетов и вертолетов. Командир дивизиона открывает пакет, в котором должны были быть все распоряжения, но там указаны только координаты точки, куда должен прийти корабль, и написано, что остальные инструкции будут даны устно. Он спрашивает: "И это все?" Я подробно рассказываю о том, что нужно сделать. Командир удивляется, мол, неужели сверху можно посмотреть под воду и оценить обстановку там?! Командир дивизиона заинтригован и говорит, что сам пойдет в море. Я ему заявляю: "мне нужно к палубе приварить лебедку, чтобы опускать лазерный прибор под воду". Он отвечает: "палуба только что покрашена суриком! А тут сварка…" Сели ужинать. Все прошло хорошо, как и положено — "по-флотски". Ранним утром командир вызывает боцмана, нет, не приказывает ему, а просит убедительно "помочь науке". Во время проведения эксперимента я "носился" по кораблю, а шторм был приличный. Почти всех матросов укачало, а я волн не замечал — еще бы, все получалось! В конце концов, эксперимент был проведен практически идеально. Вышли в нужную точку, под нами произошло то, что и требовалось. Мы опустили свой лазерный прибор, сделали профили… В общем, все померили… Результат получили потрясающий, просто уникальный!

— Детализировать не будем — все-таки наш военно-морской флот!

— И командир дивизиона был доволен, так как "принял участие в историческом событии", как он выразился. В "Комете" же убедились, что я могу организовывать и проводить сложные натурные эксперименты. В следующем году я уже был на двух полигонах. Появилась мечта — сделать аэрокосмическую систему для решения этой проблемы.

Владимир Губарев, Правда.ру

Медленно, но уверенно - прогресс Украины в рейтинге Doing Business

31 октября 2017 года Всемирный Банк обновил свой ежегодный рейтинг стран по легкости ведения бизнеса (Doing Business 2018). Как и в прошлом году, первую строчку рейтинга заняла Новая Зеландия. Украина довольно скромно улучшила свои показатели, поднявшись в этом году на 76-ю строчку рейтинга.

Зарегистрировать оффшорную компаниюЕжегодный рейтинг Doing Business отражает благоприятность условий ведения бизнеса и защиты прав собственности в 190 странах. При составлении рейтинга во внимание принимаются 10 базовых показателей: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация прав собственности, получение кредитов, защита миноритарных инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов и разрешение неплатежеспособности.

Первая десятка стран-лидеров нынешнего рейтинга выглядит следующим образом:

Новая Зеландия

Сингапур

Дания

Южная Корея

Гонконг

США

Великобритания

Норвегия

Грузия

Швеция

Кроме вошедшей в десятку Грузии, на постсоветском пространстве высокие позиции в рейтинге заняли также Эстония (12-е место), Литва (16-е) и Латвия (19-е). Россия поднялась с прошлого года на пять ступеней вверх, заняв 35-е место. Казахстан расположился на 36-м месте, Беларусь - на 37-м, Молдова – на 44-м. Существенно сдала свои позиции Армения, опустившись в этом году на 47-ю строчку рейтинга.

Подъем Украины с прошлогоднего 80-го на нынешнее 76-е место стал возможен в основном благодаря значительному росту по показателю "получение разрешений на строительство". По мнению профильных специалистов, важную роль здесь сыграло уменьшение до 2% размера паевого участия в развитии инфраструктуры и снижение стоимости оказания услуг технадзора в Киеве. Кроме того, уменьшение и унификация единого социального взноса довольно существенно улучшили позиции Украины в категории "налогообложение". Некоторый прогресс был также зафиксирован в показателях "подключение к системе электроснабжения" и "разрешение неплатежеспособности".

Конечно же, положение Украины в рейтинге Doing Business оставляет желать много лучшего, особенно на фоне успехов наших ближайших соседей. Однако не следует забывать, что совсем недавно наша страна стабильно "болталась" во второй сотне этого рейтинга. Например, в 2011 году Украина заняла в нем совсем уж неприглядную 152-ю позицию, не сумев обогнать многие "далеко не самые прогрессивные" государства Африки, Азии и Южной Америки.

Мень: срок достройки четверти проблемных домов, где купили квартиры дольщики, неизвестен.

По словам главы Минстроя, за последние годы страховщики выплатили всего лишь 50 млн рублей обманутым дольщикам, в то время как получили страховых премий почти на 40 млрд.

Срок достройки четверти проблемных объектов, где купили квартиры дольщики, пока неизвестен. Об этом в эксклюзивном интервью Business FM заявил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

Также он рассказал, что за последние годы страховщики выплатили всего лишь 50 млн рублей обманутым дольщикам, в то время как премии, которые получили страховые компании, составили почти 40 млрд рублей.

В России 830 недостроев. Там купили квартиры 86 тысяч дольщиков. Цифру можно смело умножать на два-три, потому что у многих — семьи. То есть в стране может быть даже четверть миллиона людей, не получивших квартиры. Почти половина покупателей вошли в реестр — это дает больше шансов, что их дома скоро достроят. Остальные пока не подали заявления. Большую часть домов закончат в обозримом будущем, но когда достроят около четверти объектов, неизвестно.

Михаил Мень министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

«140 объектов будет уже завершено до конца этого года. Довольно неплохая цифра. 187 объектов будет завершено до конца 2018 года. 267 объектов будут завершены с 2019 по 2021 год. К сожалению, по 220 объектам пока наши коллеги в субъектах РФ не видят сроков, не понимают механизмов. И это, безусловно, вызывает раздражение у людей.

Почему так обострилась проблема обманутых дольщиков? Случился кризис. Застройщики не рассчитали силы, продажи упали, а банки перестали финансировать. Но еще одна из главных причин — недействующий механизм страхования. С начала 2014 года долевое строительство по закону обязано было быть застраховано. Дольщики, как правило, платили за ипотеку, за съем жилья и обязательно — страховку.

Но когда у застройщиков начались проблемы, страховые на абсолютно законных основаниях не платили. Например, в договоре указано, что страховым случаем является банкротство. Но пока идут долгие суды, срок договора заканчивается, и дольщик остается ни с чем. Страховщики же за эти годы получили гигантские премии и почти ничего не заплатили пострадавшим, приводит статистику министр.

«У нас страховых премий страховые компании за это время получили без малого 39 млрд рублей. А страховых случаев в этом году — на 50 млн. То есть это 20 квартир условно говоря. Всего 50 млн рублей. Конечно, это вызывает беспокойство».

Сейчас вместо страхования будет компенсационный фонд, куда отчисляют деньги строители, но их потратят только на новые проблемные объекты. Дольщики, когда понимают, что строительство остановилось, обычно звонят во все колокола. Правильно — обращаться к местным властям, они отвечают за строительство в своем регионе. Пострадавшие чуть ли не в первую очередь обращаются к правоохранителям, которые рано или поздно возбуждают дело. Один из последних примеров — ЖК «Царицыно», его застройщик сейчас арестован. Но важно знать: если возбуждено уголовное дело, то и в этом случае страховщик имеет все основания отказать в выплате.

«Признать это форс-мажорными обстоятельствами и не выплачивать по своим страховым обязательствам. С другой стороны мы видим случаи ГК СУ-155, когда могло пострадать порядка 30 тысяч человек в 14 регионах страны. Владельцы были на месте, они, что называется, сотрудничали с теми, кто принимал соответствующие решения. Сегодня достройка идет, и до конца следующего года все эти проблемные объекты будут достроены».

Что касается Су-155, то компании, которые страховали ее стройки, разорились. Еще весной стало известно, что на объекты СУ-155 выделили деньги из федерального бюджета. С остальными недостроями разбираются на местных уровнях. Тут несколько вариантов. Например, выделить новому застройщику дополнительную землю, в обмен на то, что он закончит дома за своего предшественника. Власти могут выделить и просто деньги, взять на себя строительство инфраструктуры — детских садов, школ или же разрешить девелоперу добавить этажи, чтобы он мог заработать на их продаже. Главное тут, чтобы на квартиры в домах с нехорошей репутацией нашлись новые дольщики.

Михаил Сафонов

В Астане прошло заседание Странового совета российских соотечественников в Казахстане

Заседание Странового координационного совета российских соотечественников в Казахстане прошло 3 ноября в Российском центре науки и культуры в Астане.

Вёл заседание председатель Странового совета Всеволод Лукашев. Открывая встречу, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Казахстан Михаил Бочарников поздравил всех присутствующих с наступающим государственным праздником – Днём народного единства России.

Страновой совет рассмотрел вопросы о проведении мероприятий, посвящённых 25-летию дипломатических отношений между Россией и Казахстаном, 100-летию Русской революции. Руководитель представительства Россотрудничества Виктор Нефедов рассказал о работе РЦНК в связи с этими юбилеями. На заседании обсуждён ход подготовки к Страновой конференции, которая состоится в Алма-Ате 25 ноября.

Александр Новак принял участие в заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе взаимодействие в сфере энергетики и нефтегазового машиностроения.

Было отмечено, что СНГ является ведущей площадкой для развития многовекторного сотрудничества стран региона с фундаментальной договорно-правовой базой. В текущем году также наблюдается положительная динамика взаимной торговли: товарооборот в рамках СНГ за первое полугодие увеличился примерно на четверть, товарооборот с третьими странами – почти на 27%.

Главы делегаций выразили намерение на дальнейшее развитие торгово-экономических связей, в том числе при помощи такого инструмента, как Договор о зоне свободной торговли Содружества: если полностью реализовать заложенные в нём положения, в экономиках сран СНГ исчезнут издержки и будет обеспечен рост товарооборота.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с Генеральным секретарем ОБСЕ Т.Гремингером, Москва, 3 ноября 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с Генеральным секретарем ОБСЕ Т.Гремингером. Он прибыл в Москву с первым рабочим визитом после вступления в должность в июле этого года. Пользуясь случаем, хотел бы еще раз пожелать ему успехов на этом ответственном посту. Вчера Т.Гремингер принял участие в заседании Постоянного совета ОДКБ, где состоялась заинтересованная дискуссия. Приветствуем такие контакты руководства Секретариата ОБСЕ с региональными организациями, которые работают в областях, на которые распространяется мандат ОБСЕ.

Мы подтвердили нашу линию на повышение эффективности ОБСЕ, укрепление ее роли в европейских и международных делах, а также нашли общий язык в том, что касается оценки имеющегося у Организации потенциала, который востребован и который можно и нужно использовать для восстановления доверия в Евро-Атлантике, предотвращения появления новых разделительных линий и искоренения старых, а также принятия коллективных решений по актуальным проблемам безопасности и сотрудничества в интересах всех государств-участников ОБСЕ.

Предметно обсудили текущую повестку дня Организации, деятельность ее институтов и миссий, а также подготовку к очередному заседанию СМИД ОБСЕ, которое состоится в Вене 7-8 декабря. Уверены, что подготовка будет осуществлена на высшем уровне, учитывая большой опыт г-на Гремингера, в том числе когда в 2014 г. он координировал швейцарское председательство в ОБСЕ.

Подтвердили заинтересованность России в том, чтобы Организация служила форумом не только для государств, но и их интеграционных объединений. Нормативные рамки для такой работы предоставляет принятая еще в 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле по инициативе Евросоюза Платформа кооперативной безопасности. Считаем, что на основе этой важной платформы вполне можно наладить предлагаемое нами взаимодействие на площадке ОБСЕ между ЕС, ЕАЭС и другими интеграционными объединениями на пространстве ОБСЕ.

Мы позитивно оцениваем вклад ОБСЕ в общие усилия по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, угрозами в киберпространстве. Все эти темы сейчас активно обсуждаются на уровне экспертов. Рассчитываем, что к совещанию министров иностранных дел будут подготовлены соответствующие конкретные предложения. Со своей стороны подтвердили готовность не только участвовать в подобных дискуссиях, но и помогать конкретными делами в реализации совместных с ОБСЕ проектов, в том числе по обучению в России наркополицейских.

На гуманитарном треке деятельность ОБСЕ известна многочисленными направлениями и инициативами. По нашему убеждению, в фокусе гуманитарной деятельности должна быть такая проблематика, как защита традиционных ценностей, борьба с проявлениями неонацизма, антисемитизма, христиано- и исламофобии, попытками переписывания, фальсификации истории и всяческое поощрение контактов между людьми, чтобы укреплялись гуманитарные, культурные и иные связи.

В этой связи я был вынужден изложить наше разочарование позицией, которую заняла австрийская сторона, председательствуя в этом году в ОБСЕ. Она отказала в выдаче виз журналистам крымских СМИ, генеральным директорам телерадиокомпании «Крым» и информационного агентства «Крыминформ», а также председателю союза журналистов Севастополя. В соответствии с правилами БДИПЧ, все эти представители СМИ были зарегистрированы в качестве участников совещания на тему «Роль свободных СМИ во всеобъемлющем подходе к безопасности». Совещание проходит вчера и сегодня в Вене. Будучи зарегистрированными в соответствии со всеми правилами ОБСЕ, они не получили австрийские визы. Мы считаем это ошибкой, потому что, по сути дела, участники совещания лишены возможности услышать картину в ее всеобъемлющем измерении. Они не смогли донести до мировой общественности правду о реальной ситуации на полуострове. Это неприемлемая ситуация, когда проживающие в республике Крым и Севастополе журналисты подвергаются дискриминации и фактически коллективному наказанию за свой выбор, который они осознанно сделали в 2014 г. Мы вчера пригласили в МИД временного поверенного в делах Австрии и сделали соответствующее представление. Надеемся, что все страны, которые являются хозяйками проведения тех или иных мероприятий ОБСЕ, не будут впредь допускать подобных действий.

Мы также рассмотрели с г-ном Гремингером вопросы, касающиеся участия ОБСЕ в урегулировании различных конфликтов. Конечно, прежде всего, речь идет об Украине и работе Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Мы поддерживаем Спецпредставителя Действующего председателя ОБСЕ М.Сайдика, который координирует работу Контактной группы в Минске. Мы заинтересованы в том, чтобы все эти возможности ОБСЕ были нацелены на содействие выполнению Минских договоренностей. Решением этой же задачи занимается «нормандский» формат, в рамках которого продолжается интенсивная работа на уровне помощников лидеров и экспертов.

Мы заинтересованы, чтобы ОБСЕ пристально следила за тем, что делает Киев в контексте общего мандата Миссии ОБСЕ на Украине, потому что он распространяется на все основные регионы Украины и требует наблюдения за тем, как соблюдаются обязательства киевских властей в сфере образования, культуры, языковых и прочих прав национальных меньшинств, включая этнических русских и русскоязычное население страны.

Россия также заинтересована в том, чтобы ОБСЕ активнее и результативнее работала на приднестровском направлении в том, что касается Женевских дискуссий по стабильности в Закавказье, на Балканах. Мы также отмечаем, что в нагорно-карабахском урегулировании основную роль наряду со сторонами играют сопредседатели Минской группы ОБСЕ.

Поддерживаем намерения г-на Гремингера повысить эффективность работы на целом ряде направлений, ответственность Секретариата, его взаимодействие с межправительственными органами. Целый ряд инициатив, которые Т.Гремингер сформулировал по организации работы всех этих структур, будут обсуждаться в ходе всех этих дискуссий, которые предстоят в Постоянном совете и на совещании министров. В этой связи мы напомнили о предложениях по реформе ОБСЕ и ее институтов, которые уже много лет были представлены Россией и нашими соседями, партнерами по ОДКБ и СНГ. Исходим из того, что эти предложения остаются на столе переговоров и будут учтены в ходе предстоящих дискуссий. Будем делать все, чтобы помочь Т.Гремингеру и его команде реализовывать намеченные планы на благо всех участников ОБСЕ в целях повышения эффективности ее программ и проектов.

Считаю, что переговоры были очень полезными. Признателен г-ну Гремингеру за то, что принял наше приглашение и в самом начале своего пребывания на посту Генсекретаря приехал в Россию Мы ценим такой подход.

Вопрос: Министерство юстиции предлагает российским компаниям не покупать рекламу в «Твиттер». Поддерживает ли МИД России такую инициативу?

С.В.Лавров: Рекомендации Минюста в адрес российский компаний воздерживаться от рекламы в «Твиттер» – это рекомендации. Каждая компания должна сама принимать решение, целесообразно это делать или нет.

Наши компании будут принимать решения с учетом того, что сейчас происходит с этой социальной сетью, вернее, что делают руководители «Твиттер» и владельцы других информационных ресурсов. Надеюсь, что эти представители электронных СМИ, соцсетей будут верны идеалам профессии журналиста максимально стараться писать правду и не поддаваться на абсолютно возмутительное давление и прямое вмешательство в деятельность социальных сетей, которое сейчас оказывается в Конгрессе США, выдвигающем все новые и новые обвинения и требования, не подкрепленные ни единым конкретным фактом.

Наши бизнесмены, полагаю, все это анализируют, за всем следят и примут решение, отвечающее интересам бизнеса и обеспечивающее неучастие в различных «грязных играх».

Вопрос: В последнем телефонном разговоре с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном вы обсуждали активизацию международной поддержки политического урегулирования в Сирии. Рассчитываете ли Вы на подобную поддержку в Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи в связи с тем, что несколько оппозиционных групп отказались от участия в нем?

С.В.Лавров: Считаю, что сейчас слишком много преждевременных разговоров, прогнозов на эту тему. Приглашения на Конгресс были разосланы Правительству САР и, особо подчеркну, абсолютно всем сирийским оппозиционным силам, как внутри Сирии, так и за ее пределами. Это, пожалуй, первая попытка начать выполнять резолюцию 2254 СБ ООН, которая постановила, что международное сообщество должно оказывать всяческое содействие сирийцам в организации инклюзивного (то есть, включающего все слои общества) межнационального диалога с тем, чтобы достичь общеприемлемых договоренностей о политическом урегулировании. До сих пор таких попыток не предпринималось. В Женевском процессе, который опять «забуксовал» и не собирался многие месяцы, участвует лишь ограниченный круг, прежде всего, внешней оппозиции – представителей сирийской эмиграции. В Астанинском процессе также были представлены не все сирийские силы – в основном, наряду с Правительством, вооруженные отряды оппозиции, но не всей. Там не было представлено племен, других общественных движений.

Инициатива Конгресса предполагает очень важное качественное наращивание усилий по содействию общесирийскому диалогу. Как я уже сказал, сирийские представители Правительства и всех слоев оппозиции были приглашены, многие уже подтвердили свое участие, включая Правительство. Президент САР Б.Асад сделал публичное заявление о том, что поддерживает этот Конгресс и сосредоточение деятельности этого мероприятия на подготовке новой конституции, организации новых выборов. Ответы приглашенных из числа неправительственных представителей продолжают поступать. Сейчас не нужно делать скоропалительных выводов. Мы анализируем поступающие ответы, отмечаем, что вырисовывается весьма представительный характер мероприятия. В ближайшее время мы объявим о конкретных сроках созыва этого Конгресса.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 ноября 2017 > № 2376212 Сергей Лавров