Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интернет-покупки в Казахстане могут обложить пошлиной

Импортеров товаров и услуг могут заставить платить дополнительные сборы

В министерстве национальной экономики заявили, что введение налога на Google еще требует детального изучения, передает LS.

Согласно Налоговому кодексу, доходами нерезидента из источников в Казахстане признаются средства, полученные от реализации товаров и выполнения работ, а также оказания услуг на территории страны.

"Зарубежные веб-сайты, такие как Google, Facebook, Amazon, Aliexpress, предоставляют свою платформу в качестве информационной площадки для "соединения" продавцов и потенциальных покупателей. При этом нормы налогового законодательства Казахстана не распространяются на зарубежные платформы. Кодексом определено, что местом реализации признается пункт начала транспортировки товара, если он перевозится (пересылается) поставщиком, получателем или третьим лицом", - пояснили в ведомстве.

Покупая зарубежный товар, добавили в Миннацэкономики, казахстанские потребители оплачивают их по стоимости в структуре, в которой заложены налоги, предназначенные к уплате в стране производителя этого товара. При этом торговые площадки не участвуют в добавленной стоимости.

"Однако при фактической доставке товаров до казахстанского потребителя налоги, такие как НДС на импорт, уплачиваются третьим лицом – продавцом. Данный вопрос носит концептуальный характер, требует детального изучения с учетом международного опыта и последующим рассмотрением со всеми заинтересованными сторонами", - добавили в министерстве национальной экономики.

Ранее стало известно, что в Казахстане хотят обложить налогами платежи через Google и Apple. Фискальные органы заявили, что работают над соответствующими поправками в законодательство.

Казахстан > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 8 августа 2017 > № 2526792

В ТЕМИРТАУ ОШТРАФОВАЛИ КОМПАНИЮ ЗА СКОПЛЕНИЕ ЗОЛЫ ВО ВРЕД ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

Суд обязал собственника золоотвала выплатить в бюджет штраф в размере 500 месячных расчетных показателей

За неправильное складирование золы оштрафована компания, занимающаяся отопительной деятельностью в Темиртау. Население города страдает от зольной пыли, которая поднимается от ветра и накрывает весь частный сектор города, передает корреспондент Liter.kz.

Административный суд Темиртау оштрафовал на миллион тенге за неправильное хранение золы с риском для здоровья населения компанию, которая обеспечивает теплом половину жилых и административных зданий города. Зола поднимается порывами ветра и распространяется в жилом массиве, жители которого жалуются на ухудшившееся состояние здоровья. В устных беседах с жителями Темиртау руководство ТОО «Bassel Group LLS», которому принадлежит тепловая станция «КарГРЭС-1», обещало наполнить чашу золоотвала водой и укрепить стенки золоотвала. Однако обещания не были выполнены.

Сотрудники департамента экологии по поручению природоохранной прокуратуры провели внеплановую проверку на золоотвале и установили, что зола не затоплена водой, как требует законодательство. Согласно заключению государственной экологической экспертизы №KZ81VCY00047320, станция обязана поддерживать уровень воды в золоотвале.

«В ходе проверки было выявлено неполное покрытие водой золошлаковых отходов, складированных в чаше золоотвала. Это противоречит статьям 47, 51, 199 Экологического Кодекса. В отношении собственника золоотвала – компании «Bassel Group LLS» был составлен материал о правонарушении по статье 332 Кодекса «Об административных правонарушениях», - сообщили в административном суде Темиртау.

Ответчик пояснил, что уже утверждено заключение по наращиванию действующей дамбы золоотвала, но процесс наращивания стен возможен, если вода будет отсутствовать. Население он призвал набраться терпения и не реагировать на зольную пыль, пока наращиваются стены накопителя золы. Однако судья административного суда Назгуль Тлекова признала компанию виновной в нарушении законодательства.

«В соответствии с Экологическим кодексом, исполнение требований, прописанных в государственной экологической экспертизе, носит обязательный характер. Соответственно, на рабочих участках золоотвала должен постоянно поддерживаться уровень воды, покрывающий слой заскладированных золошлаковых отходов. Суд находит, что действия ТОО «Bassel Group LLS» правильно квалифицированы по статье 332 Кодекса «Об административных правонарушениях» – «Невыполнение требований законодательства об обязательном проведении государственной экологической экспертизы или требований, содержащихся в заключении государственной экологической экспертизы, а равно финансирование проектов и программ, не прошедших государственную экологическую экспертизу, - озвучила постановление судья Назгуль Тлекова.

Судья обязала собственника золоотвала выплатить в бюджет штраф в размере 500 месячных расчетных показателей в сумме 1 млн 134 тыс. 500 тенге.

Золошлаковые отходы - смесь очаговых остатков угля, сжигаемого в энергетических котлах ГРЭС и золы. Все процедуры по удалению и дальнейшей консервации отходов выполняются с использованием воды. На рабочих участках золоотвала постоянно должен поддерживаться уровень воды, покрывающий слой заскладированных золошлаковых отходов.

Айнур БАЛАКЕШОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.07.2017 Г. N 886 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

При осуществлении федерального государственного экологического надзора с 01.01.2018 г. государственные инспекторы будут применять риск-ориентированный подход.

Изменения внесены в положения о следующих видах надзора:

- государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

- государственный экологический надзор.

Постановлением от 27.07.2017 г. N 886 установлены критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска:

- чрезвычайно высокого;

- высокого;

- значительного;

- среднего;

- умеренного;

- низкого.

Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска территориальный орган Росприроднадзора будет осуществлять соответствующим решением.

Присвоение категории риска будет проводиться исходя из:

- установленных категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- дополнительных характеристик (место расположения объекта в пределах экологически чувствительных территорий, вероятность несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований).

Кроме того, Постановлением от 27.07.2017 г. N 886 определена периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска:

- категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;

- категории высокого риска - 1 раз в 2 года;

- категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

- категории среднего риска - не чаще чем 1 раз в 4 года;

- категории умеренного риска - не чаще чем 1 раз в 5 лет.

В отношении объектов, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки надзорные органы проводить не будут.

Принятые изменения позволят повысить прозрачность и эффективность надзорной деятельности, а также снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при надзорных мероприятиях.

По информации Kazpravda, на Казахстанско-китайском бизнес-форуме казахстанские и китайские компании подписали меморандумы о сотрудничестве в рамках совместных проектов на сумму 60 миллионов долларов. В частности среди подписанных cоглашение по созданию совместного предприятия в сельском хозяйстве и животноводстве между китайской компанией Davo Industrial Ltd и казахстанской компанией China-Kazakhstan Modern Agricultural Development Co., Ltd и по строительству сельскохозяйственного парка между китайской компанией Henan Jinуanyinhai seed industry Co., Ltd, группой компаний "Жаннур Астана" и компанией One plus One Natural Flour Co.,Ltd.

Кстати, в этом году Китай снял запрет с Западно-Казахстанской области и 9 регионов Казахстана на экспорт мяса в Китай. Ранее в Китае считали, что в Казахстене неблагополучная ситуация по ящуру и другим видам болезней сельскохозяйственных животных. Планируется до конца года снять все запреты на поставки мяса в Китай.

Ранее Округ Тачэн Синьцзян-Уйгурского автономного района (Северо-Западный Китай) и Восточно-Казахстанская область Казахстана заключили меморандум по подготовке к строительству железной дороги Тачэн - Аягоз. Протяженность дороги составит около 265 км, она проследует через КПП Бакту, затем из Аягоза в Сибирь, где сможет соединиться с Транссибом.

Специализация - группы.

1-й отдел оперативно-разыскной части ЭБиПК № 3 подмосковного главка специализируется на раскрытии преступлений, совершённых организованными группами. Чаще всего сыщики этого подразделения сталкиваются с экономическими преступлениями в крупных масштабах. Но в отличие от коллег из других отделов, ведут борьбу с заблудшими людьми, которые объединились в слаженные устойчивые сообщества, что образует преступную систему, действующую на территории сразу нескольких регионов России.

- Легализация доходов, полученных преступным путём, мошенничество, фальшивомонетничество, финансирование экстремистской и террористической деятельности - многие отделы подмосковного БЭПа противостоят этим явлениям, - рассказывает старший оперуполномоченный по особо важным делам Герман. - Наш отдел тоже призван выявлять и пресекать преступления экономической направленности. Но специфика - это борьба с межрегиональными, а порой и международными организованными преступными сообществами. Очень часто эти группы имеют этнический «окрас», и в таком случае встаёт большой вопрос по разрешению проблем, связанных с языковым барьером.

Занимаясь раскрытием преступления, многие полицейские подразделения исходят из факта уже совершившегося нарушения закона. Идут от потерпевшего лица к злодею. 1-й отдел часто работает на ликвидацию преступной схемы до того, как потерпевшие обратятся в полицию.

- Образно говоря, какие-то подразделения борются с внешними симптомами «преступной болезни», а наша задача - выявить её причину и «удалить корень», чтобы симптомы больше не появлялись, - говорит оперуполномоченный по особо важным делам. - И сделать это желательно до того, как «преступная болезнь» пустит метастазы.

Сыщикам этого подразделения нужно установить разветвлённую структуру криминального сообщества, выйти на всех её участников и организаторов, понять роль и степень общественной опасности каждого конкретного преступника. Работа ведётся в сложных условиях. Препятствиями могут стать утечка информации, коррупция в разных эшелонах власти и бюрократические проволочки.

- Порой оперативникам приходится убеждать потенциальных потерпевших, что в отношении них совершается преступление, - делится сыщик.

Свежий пример: сотрудники 1-го отдела совместно с коллегами из ФСБ России разоблачили межрегиональную преступную этническую группу. Её участники специализировались на хищении дорогостоящих автомобилей у лизинговых компаний. По предварительным данным, они потеряли более 100 миллионов рублей. Через подконтрольные фирмы преступники заключали договоры лизинга на предоставление в пользование автомобилей представительского класса, а затем присваивали иномарки.

- Парадокс в том, что наши оперативники были вынуждены объяснять представителям лизинговой компании, что их обманывают, и уговаривать с нами сотрудничать для разоблачения мошенников, - признаётся оперативник. - Потерпевшие заявили: «Если нас «кинут», пусть так! Главное, чтобы не было шумихи». Бизнесмены боялись за репутацию компании и не желали огласки в СМИ. Среди менеджеров этой компании были, если выражаться на жаргоне, так называемые «кроты». Они «сливали» преступникам информацию о том, как машина пеленгуется по спутнику - там была определённая система периодичности. Пользуясь этим, угонщики переправляли машины за границу, минуя спутниковую систему определения.

В результате проведённой силовиками работы 14 участников преступной группы задержали. Операции проходили на территории Московского региона, Тверской области и Республики Крым. В ходе обысков у подозреваемых изъяли финансово-хозяйственные документы, поддельную бухгалтерскую отчётность, компьютеры и свыше 100 печатей фирм-однодневок, банков, государственных учреждений и лизинговых компаний.

С таким же масштабом - более 200 подконтрольных компаний - работала и другая недавно обезвреженная 1-м отделом ОПГ. Преступники вели незаконную банковскую деятельность, помогая клиентам обналичивать денежные средства. Оперативники работали на территории пяти субъектов страны: в столице и Подмосковье, Санкт-Петербурге, Республике Дагестан и Красноярском крае. Удалось задержать 20 участников организованной группы.

- Когда проводился обыск в главном офисе - он располагался в Дагестане, во время следственного действия в «банк» продолжали приходить люди с пакетами обналиченных денег, - рассказывает полицейский. - На вопросы оперативников «Кто вы и что в пакете?» поступал заученный ответ: «Зашёл проведать друга, в пакете деньги от моего проданного автомобиля». Забавно было наблюдать, когда число «продавцов своих автомобилей» перевалило за второй десяток, и все они в один день решили проведать товарища, который трудится в банке.

В итоге полицейские изъяли более 60 миллионов рублей, предназначенных для выдачи клиентам, 500 печатей подконтрольных фирм, электронные носители информации и ключи к системе дистанционного управления расчётными счетами «Банк-клиент».

- Ритм службы очень интенсивный. Времени на личную жизнь остаётся мало. Семейным сотрудникам непросто, - признаётся оперативник. - Жёны и дети скучают. Бандитам же не скажешь: «Вы подождите денёчек, а то меня семья не видит, а потом продолжим». Супруги некоторых сотрудников - из офицерских семей или когда-то работали в правоохранительных органах. Тогда понимания больше. При каждом удобном случае стараемся вырываться из этого бешеного ритма и быть поближе к семьям. Силы для работы пополняем дома.

Ежедневно в сети организованной преступности попадают соискатели лёгкой наживы. Но их коварные планы всегда попытаются расстроить сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.

Денис СЛАВИН

Научным центром оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ, подразделение холдинга «Российские космические системы», РОСКОСМОС) получен и обработан первый снимок, сделанный аппаратурой многоканального радиометра среднего и дальнего инфракрасных диапазонов, установленной на космическом аппарате (КА) «Канопус-В-ИК».

На первом тестовом снимке космическому аппарату «Канопус-В-ИК» удалось зафиксировать тепловые точки на прикаспийских территориях России и Казахстана. Работающая в инфракрасных диапазонах аппаратура КА «Канопус-В-ИК» способна обнаружить различные тепловые объекты, в том числе и очаги пожаров площадью всего 25 квадратных метров.

«Канопус-В-ИК» является вторым аппаратом в космическом комплексе «Канопус-В». Космический аппарат оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций «Канопус-В-ИК» предназначен для решения оперативных задач:

мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, в том числе стихийных гидрометеорологических явлений;

обнаружения очагов лесных пожаров площадью 25 м2, крупных выбросов загрязняющих веществ в природную среду;

мониторинга сельскохозяйственной деятельности, природных (в том числе водных и прибрежных) ресурсов;

землепользования;

наблюдения заданных районов земной поверхности;

картографирования;

обновления топографических карт.

Целевое использование космического комплекса «Канопус-В» осуществляется в соответствии с заявками потребителей на получение информации дистанционного зондирования Земли и востребованы МЧС России, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды России, Российской академией наук, а также коммерческими потребителями оперативной информации.

Космический аппарат дистанционного зондирования Земли «Канопус-В-ИК» был запущен и успешно выведен на целевую орбиту 14 июля 2017 года ракетой-носителем «Союз-2.1а» и разгонным блоком «Фрегат».

Зачем Пентагон и НАТО окапываются в Молдавии

Вашингтон и Брюссель расширяют военное присутствие в нейтральной Молдавии. Военно-морские силы США ищут подрядчиков для строительства военных объектов на базе близ молдавского населенного пункта Бульбоака. Планируется возведение восьми зданий, в том числе отеля и торгового центра. Все для удобства, комфорта и экспансии. Есть основания полагать, что США планируют готовить здесь молдавских диверсантов и спецназ на случай нового конфликта с непризнанной Приднестровской Молдавской республикой.

Военная база, в реновацию которой американцы за пять лет вложили 1,6 миллиона долларов, расположена неподалеку от Тирасполя, столицы ПМР. В субботу на территории базы завершились совместные с США учения Dragoon Pioneer. Ранее в Молдавию приезжал заместитель командующего Сухопутными войсками США в Европе генерал Джон Гронски. На фоне активного братания молдавских и американских военачальников намерение молдавского президента Игоря Додона заблокировать планы ВМС США выглядит малоубедительным.

Согласно конституции, Молдавия обладает нейтральным статусом. По данным социологических опросов, большинство молдавских граждан выступает против вступления страны в НАТО. И президент республики не раз заявлял: "НАТО — категорически неприемлемо". Вроде бы Додон отвергает и "европейские ценности", которые Молдавии пытаются разными путями навязать. Статус государства, общественный настрой и заявления президента могут показаться великой молдавской стеной на пути расширения НАТО. Однако не все так просто.

В конце 2016 года премьер-министр Молдавии и генеральный секретарь НАТО подписали соглашение об открытии бюро по связям НАТО в Кишиневе (невзирая на критику молдавского президента). Соответствующий документ позже ратифицировал парламент республики. И все же с 1994 года республика сотрудничает с НАТО в рамках индивидуального плана партнерства (IPAP). Эта программа рассчитана не на один год и не на одного президента.

Степень взаимодействия

Ключевые направления сотрудничества Молдавии с НАТО — разработка стратегических документов для реформирования, военного планирования и формирования бюджета оборонной сферы, для совершенствования военного образования. В центре внимания находится также синхронизация возможностей 22-го миротворческого батальона Молдавии в совместных операциях с силами альянса.

Кишинев взаимодействует с союзниками по НАТО и странами-партнерами в широком спектре областей через Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет евроатлантического партнерства (СЕАП).

НАТО помогает в создании современных, мобильных, высокопрофессиональных, хорошо оснащенных и экономически эффективных Вооруженных сил Молдавии, которые совместимы с союзниками. С 2009 года проводятся совместные молдавско-американские учения Joint Combined Exchange Training, и Брюссель уже признал, что молдавские Вооруженные силы приближены к функциональной совместимости с силами союзников. Национальный военный институт и Учебный центр по поддержанию мира также находятся под влиянием (или контролем) специалистов НАТО.

При содействии отдела общественной дипломатии альянса в 2007 году в Кишиневском государственном университете открыт информационно-документационный центр НАТО. В рамках программы альянса "Наука за мир и безопасность" Молдавия получила грантовые премии за 18 совместных проектов — преимущества сотрудничества с НАТО налицо.

Альянс не играет видимой роли в процессе урегулирования конфликта в Приднестровье, но позиция Брюсселя состоит в том, что Москва должна вывезти из региона российские оружие и боеприпасы. Вероятно, здесь интересы НАТО и Кишинева могут совпадать, а степень сотрудничества альянса с Молдавией "в конечном итоге зависит от готовности страны продолжить процесс демократических реформ".

Молдавский президент зачастил в Брюссель, где пророссийские проповеди бесполезны. Еще один тревожный для России звонок — реверанс Додона в сторону Украины: "В Молдавии никто не пойдет на признание Крыма российским". Здесь, как в известной пословице, все же придется либо крест снять, либо джинсы надеть. Равноудаленные отношения Молдавии с Россией и ее противниками — это миф.

Антиправительство и антипарламент

В Кишиневе штормит. Руководитель Партии народного единства, экс-министр обороны Молдавии Анатолий Шалару заявил сегодня, что намерен добиваться привлечения президента республики к уголовной ответственности за прекращение финансирования Молдавской армии со стороны США в рамках программы Foreign Military Financing. Подрыв национальной оборонной системы на 12 миллионов долларов — серьезное обвинение, напоминающее американскую "охоту на Трампа".

Парламентская республика находится на геополитическом перепутье, и отношение к НАТО — не единственная причина раздора в верхних эшелонах власти. Президент Додон выступает за ускоренное вхождение Молдавии в Евразийский экономический союз вместе с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Премьер-министр Павел Филип прогнозирует: если евразийский документ будет подписан, его вряд ли ратифицирует молдавское законодательное собрание.

Прозападные представители молдавского правительства и парламента подчеркивают, что президент не является собственником страны, подписанные им соглашения должны быть ратифицированы парламентом. Спикер парламента Адриан Канду недавно заявил, что может поставить вопрос о выходе Молдавии из СНГ. Интересно, кто же из них считает себя "собственником страны"?

Молдавское правительство откровенно мешает своему президенту вести диалог с Россией, и демонстративно продвигает интересы Североатлантического альянса. В свою очередь, США и НАТО намерены и дальше укреплять обороноспособность Молдавии в рамках плана совместных действий — Building Integrity Programme.

Польский информационный портал Onet.pl отмечает, что расширение альянса и укрепление отношений с Молдавией — это "один из способов, при помощи которых Запад может поправить свое положение в игре с Россией". Впрочем, игра выглядит не блестяще, и представителям молдавского властного олимпа не стоит терять национальное достоинство, государственный нейтралитет и суверенитет в угоду Брюсселю и Вашингтону. Этой жертвы на Западе не оценят, зато помогут превратить мирную и относительно благополучную (смотря с кем сравнивать) Молдавию в подобие воюющего Афганистана или Донбасса.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Первая леди — не за наш счет: почему французы не любят жену Макрона

Во Франции разразился семейно-политический скандал. Петиция против придания "платного статуса" первой леди Франции, супруге президента Эммануэля Макрона — Брижит Макрон, размещенная на портале Change.org, набрала больше 200 тысяч подписей, и число это продолжает расти.

Петицию разместил художник Тьерри Поль Валетт, позиционирующий себя как "неравнодушный гражданин Франции" и подписавшийся как "основатель движения "Национальное равенство". Он напоминает Эммануэлю Макрону о его предвыборном обещании: в случае победы супруга будет играть "общественную роль", но это никогда "не будет оплачиваться из средств налогоплательщиков".

По мнению Валетта, "не существует ни одной причины, по которой супруга главы государства могла бы получать деньги из государственных средств", тем более что у Брижит Макрон и так есть два или три помощника, два секретаря и два сотрудника Службы безопасности.

Дырка в законе

Должность первой леди во Франции не имеет какого-либо официального юридического статуса. Считается, что она традиционно выполняет представительскую функцию и играет протокольную роль в Елисейском дворце и во время официальных визитов главы государства.

В ходе своей предвыборной кампании Макрон неоднократно критиковал предшественников за то, что они до сих пор не узаконили статус супруги президента. И это позволяло им тратить на содержание своей второй половины немалые средства из казны. Так, на жену президента-республиканца Николя Саркози — Карлу Бруни-Саркози — из карманов французских налогоплательщиков уходило 60 тысяч евро в месяц, на супругу социалиста Франсуа Олланда — Валери Триервейлер — почти 20 тысяч. Правда, с 2014 года, когда Олланд и Триервейлер развелись, Франция вообще обходилась без первой леди.

Все эти цифры, не раз озвученные Макроном, были названы парламентом и стали предметом скандала. Еще более громкий скандал разразился на старте президентской гонки, когда явного ее фаворита Франсуа Фийона французские журналисты уличили в том, что он незаконно тратил казенные деньги на жену и детей.

Вскоре после победы Фийона на праймериз в коалиции правоцентристских партий в сатирическом издании Le Canard Enchaîné появилась публикация о том, что в бытность его депутатом Национального собрания его супруга Пенелопа восемь лет получала зарплату как помощник своего мужа, никакой работы при этом не выполняя. Аналогичные обвинения касались и двух их сыновей. Общая сумма незаконно выплаченных семье вознаграждений приблизилась к миллиону евро. Скандал этот назвали "Пенелопагейт", Фийон стал фигурантом уголовного расследования и потерпел сокрушительное поражение на выборах.

Таким образом, скандалы, так или иначе связанные с бюджетным содержанием супруг политиков, стали сегодня во Франции притчей во языцех. Не исключено, что именно этим отчасти и объясняется популярность петиции, адресованной Макрону.

Вопрос о статусе супруги президента на минувшей неделе был поднят в Национальном собрании — при обсуждении законопроекта об этике политической и общественной жизни. Депутаты от левого движения "Неподчинившаяся Франция", возглавляемого также экс-кандидатом в президенты Жаном-Люком Меланшоном, попытались было провести поправку, запрещающую президенту, членам правительства и парламентариям финансировать статус своих супруг за счет казны. Однако безуспешно — поправка не прошла.

Новый удар по рейтингу?

Петиция появилась и мгновенно набрала популярность на фоне крутого снижения рейтинга Эммануэля Макрона. Согласно опросу, к началу августа уровень его популярности за три месяца нахождения во власти снизился на десять процентных пунктов — с 43% до 36%. Такая стремительная утрата симпатий населения наблюдалась только в 1995 году у президента Жака Ширака.

В это же самое время хакеры из организации WikiLeaks выложили в открытый доступ массив писем, похищенных ими из почтового архива предвыборного штаба Макрона. Обещанный похитителями "мощный компромат" в этой переписке не просматривается, но есть материалы, содержащие предположение о том, что Макрон, вероятно, страдает гипогликемией, то есть пониженным содержанием глюкозы в крови.

Что касается Брижит Макрон, то даже в супертолерантной Франции она во время предвыборной кампании становилась объектом язвительных замечаний и злой иронии. Прежде всего, из-за существенной разницы в возрасте со своим супругом — первая леди старше его на целых 24 года и в этом году отмечает свое 63-летие. Ее дочь когда-то была одноклассницей Эммануэля Макрона, а сама она — его учительницей. При этом Макрон не скрывает, что видит в своей жене опытную политическую наставницу, и при произнесении предвыборных речей не раз говорил "мы победим", имея в виду свою вторую половину.

Почтенный возраст не мешает Брижит Макрон оставаться весьма импозантной и остроумной дамой, имеющей собственный оригинальный стиль в облике и поведении. Это отмечали многие стилисты-профессионалы, в частности знаменитый дизайнер Chanel Карл Лагерфельд, который, как пишет Huffington Post, заявил, что у нее "самые красивые ноги в Париже".

Как бы там ни было, но если Эммануэль Макрон не сдержит свое предвыборное обещание и все-таки назначит содержание своей наставнице за государственный счет, то может поплатиться за это новым скандалом и очередным снижением рейтинга.

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

Куда исчезла половина украинцев: об уникальном ноу-хау свободной нации

Тема депопуляции незалежной Украины периодически возникает в разнообразных дискуссиях, но ее обсуждение осложняется тем, что никто даже в первом приближении не знает, сколько же украинцев сегодня проживает в "самой большой стране Европы" (по крайней мере, украинские источники настаивают на таком статусе Неньки).

Последняя перепись населения была предпринята в далеком 2001 году и показала, что к десятилетнему юбилею независимости страна пришла с довольно печальными демографическими показателями. Тогда переписчики насчитали 48,5 миллиона украинцев против 52 миллионов на момент провозглашения незалежности.

После этого власть отчего-то перестала интересоваться таким инструментом подсчета вверенных ей граждан, как перепись, и сроки следующих переписей постоянно переносились. Сегодня сама мысль об "инвентаризации" украинцев правительству явно представляется совершенно дикой — ведь тогда во всей своей уродливой красе предстанут картина неуклонного лавинообразного сокращения нации и крайне мутные операции с бюджетами.

Ну, раз переписям мы сказали свое цеевропейское "нет", приходится использовать косвенные методики подсчета. Например, на основании количества потребляемого в стране хлеба. Помножив и поделив, пытливые специалисты выяснили: население Украины в действительности составляет всего 24 миллиона человек, и это примерно в 1,8 раза меньше, чем объявил Госстат, по версии которого в стране живет 42,5 миллиона. Такие темпы депопуляции вряд ли знавала какая-то другая страна вне периодов больших войн.

Украина занимает 186-е место в мире и последнее в Европе по уровню рождаемости, а также четвертое место в мире, сразу за африканским Лесото, по уровню смертности.

Однако даже не эти демографические провалы — главная причина стремительно тощающей украинской нации. Украина ежегодно теряет сотни тысяч граждан, выезжающих в поисках лучшей доли за пределы родины. Это явление называется по-украински заробитчанством, и адекватного перевода на языки мира у этого слова нет. Можно, конечно, назвать таких людей батраками, но как-то обидно…

Заробитчане — совершенно особый отряд украинцев. В определенном смысле это лучшие люди страны, достаточно отважные, чтобы оставить зону комфорта и отправиться на чужбину, чтобы сбить там свою копейку, — часто без знания какого-либо иностранного языка, законов и обычаев осваиваемых стран. Это трудолюбивые, готовые к лишениям ради питательного будущего — зачастую, впрочем, вполне иллюзорного — люди. Терпеливые, изворотливые, склонные к риску, ведь угроза быть высланными за работу по-черному и нелегальное пребывание в чужой стране висит над ними постоянно. Знатоки рассказывают, что до введения паспортной биометрии некоторые особо лихие граждане обзаводились десятком аусвайсов на разные фамилии, раз за разом возвращаясь туда, откуда их выгнали.

Собственно, массовым заробитчанством украинцы принялись промышлять практически с первых дней незалежности, быстро сообразив, что молочные реки в кисельных берегах, заповеданные певцами незалежности, страну обтекают, уносясь в неизвестном направлении. Ну, как неизвестном: украинцы заподозрили, что молочные ручейки потянулись в Московию, которая в листовках эпохи распада СССР именовалась исключительно пожирателем всех наших благ, но внезапно стала первой Меккой украинского независимого заробитчанства. Профессиональная структура пионеров движения была разнородной, а на вершине ее, конечно, были нефтяники и газовики, вахтовым методом осваивавшие месторождения Сибири и Крайнего Севера еще с советских времен. Специалистами они были первоклассными и таковыми остаются по сей день. Это аристократия гастарбайтерства, его сливки и гордость.

Однако основное тело миграционных заробитчанских потоков составляют граждане, осваивающие значительно менее престижные позиции на рынке труда. Это прежде всего должности домашней прислуги в домах состоятельных россиян. Едва ли не каждая звезда российского шоу-бизнеса имеет штат прислуги из Гали, Одарки, Богдана и Тараса, понаехавших из Полтавы, Винницы, Ивано-Франковска или Тернополя. Своих домашних помощников, с их певучим фрикативным "г" и отличными кулинарными способностями, как правило, россияне любят, но в последние годы москвичи, говорят, все больше склоняются к найму филиппинок, которые не ведут с хозяевами политических дискуссий и не норовят повязать желто-голубые бантики всюду, куда дотянутся.

Вид на Подол. Киев, Украина

Москва и Россия в целом остаются для украинских заробитчан главной кормовой базой, что особенно пикантно на фоне визгливой русофобской истерики гражданского общества Цеевропы. Садясь в поезда, следующие по маршруту Львов — Москва, носители сакральных идей о первородстве, выкапывании Черного моря и Христе-галичанине притихают. Незаметно для себя переходят на ненавистную, но все еще не забытую "руську мову", и прагматично прекращают импровизации о нападении России на Украину.

Другой большой отряд заробитчан — строители, хотя на этом рынке их давно и уверенно теснят молдаване, а также средние азиаты.

Особой прослойкой является украинская когорта деятелей российского шоу-бизнеса, но это тема отдельная и ранее уже неоднократно освещавшаяся.

…В целом, по очень приблизительным данным статистики, в России одновременно заробитчанствуют более двух миллионов украинцев. Многие вполне лояльны к стране, дающей им возможность кормить их семьи, но часть рвут себе души в постоянной борьбе между желанием выхватить свои крохи с жирных московских, санкт-петербургских и прочих пиршественных столов, с одной стороны, и глухой ненавистью к мордорцам, с другой. Когнитивный диссонанс, стучащий в сердцах, можно понять: украинские медиа твердят, что в северной сатрапии живут рабы, и с какой стати победители революции гидности, прирожденные нерабы, должны прислуживать этим русским?

Теперь обратим свой взор на более экзотичные нивы. Задолго до Майдана украинцы начали осваивать Евросоюз — от Португалии до северных фьордов. Из Украины рвали когти кто как мог: с помощью сайтов международных знакомств уезжали сочные украинские красавицы, улучшая своими генами скучные европейские интерфейсы; в Европу и США перебирались программисты, но основной массив традиционно составляли соискатели самых тяжелых и низкооплачиваемых позиций — чистка рыбы на морских платформах, сбор клубники в Польше и Ирландии, стирка белья и уборка номеров в греческих и итальянских гостиницах. Но более всего украинцы были и остаются занятыми в сфере ухода за больными и престарелыми.

После революции гидности, настаивавшей на кружевном исподнем и ЕС, поток отъезжантов резко уплотнился. Именно так видели план обустройства собственной страны тысячи майданных скакальцев: "скинуть Януковича и слинять за бугор". Введение безвиза открыло в этой эпопее новую страницу. Несмотря на многократные терпеливые разъяснения еврочиновников, что речь идет исключительно о туризме, значительная часть украинцев решила использовать поездки как шанс трудоустроиться. И, надо сказать, многим это удается! Польские и венгерские власти, например, смотрят на шалости украинцев с нелегальным трудоустройством сквозь пальцы. Украинские работники непритязательны, согласны работать за малую долю от официального минимума оплаты труда и не качают социальных прав. Собственно, сегодня украинцы заняли на европейском рынке труда место поляков-гастарбайтеров, которые, пройдя свой тяжелый батрацкий путь, предпочитают теперь трудоустраиваться в ЕС на более или менее кормные места, оставив наименее непрестижную и тяжелую нишу украинцам.

Однако без тех шести миллиардов долларов, которые, по официальным подсчетам, вливает заробитчанская масса в Украину, экономика страны и вовсе бы загнулась.

Особенно увлечена заробитчанством Западная Украина. Есть целые агломерации, в которых живут почти исключительно старики и дети, — родители вкалывают на стройках, в богадельнях и на плантациях Европы. Уже несколько поколений украинских детей выросли, видя своих родителей раз в год, а то и реже. Явление социального сиротства широко не обсуждается, но распространено повсеместно. Мамы и папы присылают чадам деньги, и подрастающие детишки тратят их по своему усмотрению. Часто это алкоголь и наркотики, ведь бабушки с дедушками контролировать подростков не в состоянии. Потом родители покупают детям места в университетах, дают деньги на взятки преподавателям… Внешне вроде все неплохо, но на самом деле выросли целые поколения людей, не умеющих строить семейные отношения, не обученных систематически трудиться, склонных к криминалу иждивенцев.

Некоторое время назад украинская социологическая группа "Рейтинг" провела опрос среди гастарбайтеров. Собственно, результаты были немного прогнозируемы. Опрошенные жаловались на ощущение второсортности в чужой стране, языковой барьер и пренебрежительное отношение работодателей. А также на плохие жилищные условия, проблемы с медобслуживанием, большие объемы неоплачиваемых сверхурочных работ, мошенничество при оплате, дискриминацию по национальному признаку, проблемы с правоохранителями и рэкетом…

Интересно, что отсутствие проблем для заробитчанства в России отметило более 50% опрошенных, а в ЕС — только 30%.

Очевидно, что хлеб заробитчан плюшками не назовешь, и все же 71% опрошенных стремятся вновь и вновь пытать счастья на чужбине. Где, кстати, конкуренция только растет — беженцы, мигранты из беднейших стран того же Евросоюза, огромные диаспоры представителей стран Тихоокеанского региона…

Тенденция к депопуляции Украины будет только нарастать, для оптимистического прогноза нет никаких оснований. Демографические показатели пальцем не раздавишь. Проводимые же властью реформы явно призваны население ополовинить. И да, плана Даллеса нет, это выдумка конспирологов, но все идет отчего-то в полном с ним соответствии.

Нюра Н. Берг

Мониторинговый комитет ОПЕК проводит встречи с Ираком, ОАЭ, Казахстаном и Малайзией.

Самый низкий процент исполнения сделки ОПЕК в июне - у Ирака.

Представители России и Кувейта, которые возглавляют мониторинговый комитет за сделкой ОПЕК и не-ОПЕК по ограничению нефтедобычи, начали встречи. Цель – выяснить, почему некоторые производители, участвующие в сделке, ее не исполняют, сообщает агентство Bloomberg. Переговоры проводятся отдельно с представителями Ирака, ОАЭ, Казахстана и Малайзии. На встречах присутствует представитель Саудовской Аравии как президента ОПЕК.

Согласно решению конференции ОПЕК от 30 ноября 2016 года, картель установил для 14 стран ОПЕК новую квоту по добыче в 32,5 млн б/с, чтобы ускорить снижение нефтяных запасов и достичь стабильности на нефтяном рынке. Соглашение начало действовать с 1 января 2017 года. Позднее страны ОПЕК и не-ОПЕК договорились снизить добычу нефти: квота ОПЕК – 1,2 млн б/с, не-ОПЕК – 558 тыс. б/с.

Результаты переговоров будут представлены министерскому комитету по мониторингу сделки. В июне уровень выполнения сделки оказался самым низким с начала 2017 года. По оценкам Международного энергетического агентства, в июне ОПЕК выполнила сделку на 78%, страны не-ОПЕК – на 82%. По итогам заседания комитета министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил о неготовности продолжать сокращать добычу сверх своей квоты, позволяя «безбилетникам» не выполнять соглашение.

Причины, по которым некоторые страны не выполняют соглашение, разные и нужно их проанализировать, считает министр энергетики РФ Александр Новак.

Согласно отчету ОПЕК, самый низкий процент исполнения сделки в июне у Ирака – 28%. Страна также ни разу за прошедшие полгода не соблюла свою квоту сокращения добычи – 210 тыс. б/с. ОАЭ должны снизить добычу нефти на 139 тыс. б/с, однако с начала 2017 года, когда начало действовать соглашение, ни разу не достигли 100-процентного выполнения. Так, по итогам июня, согласно отчету ОПЕК, страна выполнила сделку на 83%.

С июня Украина купила у Ирана нефть на $5,7 млн.

Всего за 7 месяцев Украина импортировала нефтяного сырья на сумму $213 млн из разных стран.

Украина, которая начала в июне 2017 года покупать нефть у Ирана, уже импортировала сырья из этой страны почти на $5,7млн., сообщила Государственная фискальная служба (ГФС) Украины. «С июня начались закупки нефтяного сырья у иранских предприятий. В июне на украинский рынок поступило из Ирана нефти на $0,236 млн, в июле – на $5,442 млн», говорится в сообщении ведомства.

Всего за 7 месяцев Украина импортировала 508,105 тыс. тонн нефтяного сырья стоимостью $213 млн, в основном - из Азербайджана и Казахстана.

В 2016 году Украина импортировала сырой нефти и газового конденсата в денежном выражении на $173,8 млн, что в 2,1 раза больше, чем в 2015 году. Основные поставки шли из Казахстана, небольшие объемы – из Румынии.

На территории Украины расположены шесть крупных нефтеперерабатывающих заводов суммарной мощностью по первичной переработке 50,3 млн тонн нефтяного сырья в год. Поскольку страна на 85% зависит от импорта нефтепродуктов, работает только одно предприятие – Кременчугский НПЗ.

Совещание о сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании реки Волги.

Перед совещанием Председатель Правительства осмотрел с борта теплохода объекты водохозяйственной инфраструктуры Волгограда, в том числе строящиеся объекты берегоукрепления правого берега Волги.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня встретились в рамках тех совещаний, которые у нас проходят по экологической проблематике. Одно из таких совещаний на прошлой неделе было проведено Президентом, оно было посвящено Байкалу. А второе совещание, наше сегодняшнее, посвящено защите от загрязнения нашей основной европейской реки Волги.

Это две очень важные экологические и в то же время человеческие темы, которые были определены ещё в Послании Президента, и сегодня мы будем говорить о предотвращении загрязнения и рациональном использовании Волги.

Прежде чем перейти к повестке, несколько слов о документе, который имеет непосредственное отношение к Волге. Я подписал распоряжение о внесении изменений в схему территориального плана страны, которые связаны со строительством Нижегородского низконапорного гидроузла.

Он должен быть сдан в эксплуатацию к 2021 году, после чего на этом мелководном участке реки будут сняты ограничения по грузо- и пассажироперевозкам. И сквозное судоходство по Волге как водной трассе международного значения будет сохранено, что исключительно важно.

Деньги на эти цели в проекте бюджета заложены. Общий объём финансирования строительства Нижегородского гидроузла составит порядка 43,5 млрд рублей.

Говорю об этом, во-первых, потому, что документ только что подписал, во-вторых, он имеет тоже непосредственное отношение к теме нашего сегодняшнего совещания.

Теперь по другим позициям, связанным с темой совещания.

Очевидно, что Волга – это действительно не просто символ России, неотъемлемая часть культурного кода нашей страны, её истории, уникальный природный памятник, но ещё и экономическая артерия нашей страны. Напомню, что в бассейне Волги живёт более 60 млн человек – больше трети населения страны. Это, конечно, и важнейшая транспортная составляющая, которая соединяет многие регионы, перевозит более половины всех речных пассажиров и грузов, источник воды и энергии для городов и посёлков, предприятий промышленности и сельского хозяйства. Здесь сосредоточено около 45% промышленного производства страны, примерно 50% сельхозпотенциала и более 20% всего рыбного промысла.

Так что очевидно, что проблематика, которой мы занимаемся, имеет, по сути, общегосударственное значение.

Очевидно и другое. Именно в бассейне Волги сложилась самая напряжённая экологическая ситуация, которая по многим позициям существенно хуже, чем общая ситуация в стране. В воды Волги попадает более трети – 38%, если говорить точно, – всех российских загрязнённых стоков. Причина известна: физический износ и технологическая отсталость очистных сооружений промышленных и муниципальных предприятий, их низкая эффективность. Не меньший вред причиняют отходы сельского хозяйства. Кроме того, река захламлена затонувшими судами. Ежегодно в Волгу сбрасывается свыше 5,5 куб. км загрязнённых сточных вод. Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. По разным оценкам, в бассейне находится от 2,5 тыс. затонувших плавсредств, включая не только обычные, но даже нефтеналивные. Так что ситуация весьма тревожная. Она осложняется, по мнению экологов, тем, что Волга уже исчерпала свои возможности по самоочищению. После постройки дамб волжские водохранилища стали практически непроточными, загрязнения не вымываются течением, а накапливаются на дне Волги. Это наносит серьёзный ущерб её биологическим ресурсам. Поэтому если ничего не предпринимать, то в недалёкой по историческим меркам перспективе волжская вода вообще может стать непригодной для людей.

Нам предстоит большая работа, чтобы река снова стала чистой. Для этого мы приступили к формированию нового приоритетного проекта по очищению и сохранению Волги в рамках соответствующего приоритета «Экология». Что нужно сделать в первую очередь: конечно, нужно наладить в Волжском бассейне экологический мониторинг состояния окружающей среды, запустить строительство, модернизацию очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства, внедрить на предприятиях наилучшие технологии по очистке сточных вод, а на вредных производствах в обязательном порядке установить современные автоматизированные системы контроля стоков. Это то, что нужно сделать в первую очередь.

Есть и некоторые другие проблемы, о которых мы тоже поговорим.

Особое внимание также нужно уделить низовью Волги, сохранению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. Собственно, мы здесь практически и находимся. Требуется дополнительное обводнение реки Ахтубы с Волгоградского водохранилища. Нужно в целом улучшать пропускную способность гидротехнических сооружений, восстановить проточность рек, создать условия для воспроизводства рыбы. Конечно, очень важно, чтобы идея по восстановлению Волги, по её сбережению дошла до каждого жителя приволжских регионов. Нужно развивать добровольческие начинания, волонтёрство. Понятно, что жить в нормальных условиях хотят все, пить нормальную, чистую воду, но для этого нужно помнить в том числе о том, чего нельзя делать.

Эта работа потребует системного подхода, скоординированных усилий со стороны федерального центра, всех приволжских регионов и, конечно, бизнеса. В регионах должны появиться свои проекты по очистке и сохранению Волги. Нам всем вместе нужно подумать, как эти проекты финансировать, как привлекать инвестиции. Сегодня мы поговорим о предложениях, которые на сей счёт имеются. Общий объём по программе, которая была разработана, составляет 257 млрд рублей. Это долгосрочная программа, она рассчитана до 2025 года, но это не означает, что мы должны всё это вынести на 2025 год в расчёте на то, что потом будет легче и деньги появятся. Нам нужно приступать к исполнению этой программы немедленно. Соединить все имеющиеся источники. В том числе посмотреть на перспективу 2018, 2019 и 2020 годов. По подсчётам Минприроды, требуется в следующем году около миллиарда рублей и потом приблизительно по 11 млрд рублей в 2019 и 2020 годах. Нужно подумать об источниках этих средств, но очевидно, что такие источники должны быть найдены.

Переходим к обсуждению. Слово Министру природных ресурсов и экологии. Пожалуйста, Сергей Ефимович (обращаясь к С.Донскому).

С.Донской: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Как Вы сказали, поступление в бассейн загрязнённых сточных вод, а также влияние объектов накопленного ущерба – это одни из ключевых причин, формирующих неблагоприятную экологическую ситуацию на Волге. На решение именно этих проблем нацелен приоритетный проект «Оздоровление Волги».

Теперь о конкретных механизмах и инструментах, которые мы в рамках этого приоритетного проекта хотим использовать и применять.

Первое – это ликвидация объектов накопленного экологического вреда. Она будет осуществляться в рамках утверждённого приоритетного проекта «Чистая страна», который сейчас уже действует. На сегодня выделено 69 «горячих точек» в различных регионах Волжского бассейна. По многим из них уже практически ведётся работа, плюс сейчас формируется перечень остальных объектов, исходя из рейтинга их опасности.

Предварительная оценка бюджета направления в рамках «Чистой страны» – 34 млрд рублей.

Теперь несколько слов о проблемах реки, связанных с регулированием стока. Строительство водохранилищ на Волге в своё время позволило решить многие водохозяйственные проблемы, но они тем не менее сказались на Нижней Волге. В результате было утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% – осётра, 40% – севрюги. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестохранилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430 га.

Именно поэтому в проект отдельно мы включили комплекс мер по оздоровлению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы. Мы предлагаем обеспечить дополнительное обводнение Ахтубы в меженные периоды путём строительства водопропускного сооружения с расходом около 100 кубометров в секунду. Этот проект предусматривает восстановление пропускной способности русел рек, мелиоративных систем, рыбоходных каналов, проведение рыбохозяйственной мелиорации. Эти задачи планируем решать совместно с Минсельхозом России, Росрыболовством, органами исполнительной власти Волгоградской и Астраханской областей. Здесь общий объём финансирования направления – 37 млрд рублей.

Теперь перейду к наиболее важной части приоритетного проекта – мерам по снижению антропогенного воздействия и сокращению поступления загрязнённых сточных вод. Здесь причина – неудовлетворительное состояние очистных сооружений. Это касается всех 17 регионов, прилегающих непосредственно к Волге. В качестве решения мы видим следующие мероприятия.

Первое. В ближайшее время Росприроднадзор проводит инвентаризацию источников негативного воздействия на водные объекты, их ранжирование по степени опасности. На основании результатов инвентаризации каждый регион подготовит региональные проекты по аналогии с федеральным.

Вторым шагом станет установка к 2020 году автоматизированных систем по контролю за сточными водами на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II категорий опасности.

И наконец, самый главный элемент проекта – это строительство, реконструкция, модернизация самих объектов очистки сточных вод жилищно-коммунального хозяйства и предприятий. Исходим из того, что строительство и реконструкция на предприятиях и в ЖКХ будут реализовываться на принципах наилучших доступных технологий, так называемых НДТ, и в связи с этим просим коллег из Минпромторга о приоритетной поддержке местных предприятий.

Хозяйствующими субъектами в рамках соответствующих соглашений с Росприроднадзором сейчас реализуется около 60 мероприятий по переводу водоснабжения на оборотное, сокращению сброса загрязнений общим объёмом инвестиций свыше 33 млрд рублей. И здесь важно, чтобы при реализации инвестиционных проектов в секторе коммунального хозяйства были задействованы максимально эффективные, отвечающие реалиям сегодняшнего дня инструменты финансирования. В связи с этим просим субъекты Российской Федерации совместно с Минстроем России, ФАС обеспечить целевое использование части средств от оказания услуг по водоотведению на реализацию проекта по модернизации очистных сооружений ЖКХ. Это поможет нам дополнительно аккумулировать, по нашим оценкам, порядка 7 млрд рублей в год.

Кроме того, важно, чтобы плата за негативное воздействие на водные объекты (а 95% этой платы остаётся в региональном бюджете) также была направлена на снижение этого воздействия, фактически целевым образом.

Также считаем необходимым обеспечить (срок – 2019 год) ввод нормы об обязательной очистке сточных вод предприятий – абонентов волжских водоканалов до их сброса в централизованной системе водоотведения. Напомню: ранее мы уже несколько раз переносили срок действия этой нормы закона о водоснабжении и водоотведении. Она существует, но с 2019 года, считаем, здесь её можно было бы уже применять.

Вместе с тем, учитывая комплексность задач проекта, его ресурсоёмкость, хотели бы подробно остановиться на источниках и механизмах финансирования. В целях стимулирования внедрения наилучших доступных технологий планируется создание специального фонда, наделённого функциями центра компетенций и финансового института. Аналогичный опыт есть уже в сфере ЖКХ (он накоплен в рамках деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ), на базе которого мы и предлагаем поддерживать инвестиционные проекты по очистным сооружениям коммунальной инфраструктуры. Предварительно на поддержку деятельности фонда начиная с 2019 года потребуется не менее 10 млрд рублей ежегодно за весь период реализации проекта.

В качестве источников дополнительных доходов федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта мы рассматриваем, во-первых, индексацию платы за пользование водными объектами. В соответствии с ранее принятыми решениями плата повышается на 15% ежегодно, что позволит за период реализации проекта дополнительно привлечь порядка 20 млрд рублей. Во-вторых, однократное увеличение ставки платы за использование акватории водных объектов, а также ставки платы за использование водных объектов без забора водных ресурсов для целей производства электрической энергии. Это позволит привлечь порядка 14 млрд рублей до 2025 года, 1 млрд рублей, в частности, – уже в следующем году. Последствия такой корректировки платы мы просчитали с коллегами из Минфина и пришли к выводу, что на ведении бизнеса она особо не скажется.

В целом бюджет приоритетного проекта составляет 257 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 114 млрд рублей, средства региональных бюджетов – 44,5 млрд рублей и внебюджетные источники – 98 млрд рублей.

Вместе с тем для реализации приоритетного проекта объективно существует потребность в дополнительных средствах федерального бюджета. В 2018 году она оценивается в 980 млн рублей, а в 2019 и 2020 годах – по 11 млрд рублей. Эти суммы приведены с учётом их использования на поддержку деятельности в том числе фонда по модернизации очистных сооружений.

В результате реализации проекта мы планируем добиться сокращения сброса загрязнённых вод в 9 раз, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда и обеспечить сохранение биоразнообразия реки Волги, улучшение условий воспроизводства водных биологических ресурсов.

И ещё два направления, которые тоже поставлены в качестве цели, – это сохранить уникальную систему Волго-Ахтубинской поймы, дельту Волги и, самое главное, улучшить качество жизни 60 млн россиян.

Д.Медведев: Теперь по линии Минстроя комментарий. Пожалуйста, Михаил Александрович (обращаясь к М.Меню).

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания! Сокращение загрязнённых водных объектов невозможно без реализации масштабных проектов по модернизации систем водоотведения.

Одним из самых эффективных способов модернизации коммунальных объектов являются механизмы концессионных соглашений. По Вашему, Дмитрий Анатольевич, поручению Минстроем проведена достаточно большая работа по созданию стимулов для заключения концессионных соглашений, и результат сегодня мы уже видим. На 1 июля заключено в стране 1676 концессионных соглашений на общую сумму более 210 млрд рублей. Из них 237 соглашений на сумму 82 млрд рублей – это как раз модернизация объектов водоотведения.

Хотел привести пример, поскольку мы на Волгоградской земле сейчас находимся: здесь реализуется крупнейшая концессия в сфере водоснабжения и водоотведения в Европе. В рамках её реализации общий объём частных инвестиций составит более 58 млрд рублей. В рамках данного проекта планируется достигнуть существенного улучшения качества питьевой воды, уменьшения количества перерывов в подаче воды, а также создать систему очистки всего объёма сточных вод.

Также хотел бы отметить, что в качестве дополнительной меры стимулирования заключения таких концессионных соглашений Минстрой через инструменты нашей госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ – выделяет средства на подготовку и реализацию соответствующих проектов. В настоящее время фондом одобрено 23 заявки на оказание поддержки по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения. Общий объём финансирования – 2,6 млрд рублей.

Кроме того, мы ведём работу по изменению системы регулирования сброса сточных вод. У нас сегодня проблема существует в части того, что нормирование к сточным водам предъявляется по достаточно завышенным требованиям, по многим веществам гораздо жёстче, чем требования к качеству питьевой воды. Эта система основана на том, что практически все водные объекты формально признаются рыбохозяйственными, хотя фактически таковыми являются далеко не все объекты. Также существующая система нормирования сточных вод никак не учитывает особенности сброса сточных вод. Загрязняющие вещества образуются не самими водоканалами, а предприятиями, сбрасывающими сточные воды, содержащие металлы, нефтепродукты, другие вещества. При этом все санкции, как правило, за сброс загрязняющих веществ предъявляются к конечному водопользователю, то есть к водоканалу. С целью исправления данной ситуации принят закон, который предусматривает с 1 января 2019 года переход на нормирование сточных вод на основе технологических нормативов, установленных исходя из наилучших доступных технологий. Если на станции очистки воды применена технология, включённая в справочник НДТ, то сточные воды считаются достаточно очищенными и согласно новым поправкам водоканалы будут нести ответственность только за очистку стоков от веществ, характерных для бытовых стоков, а за остальное будет отвечать предприятие.

Строительство и модернизация очистных сооружений по новым правилам нормирования будет менее затратной, так как требования к качеству сточных вод, рассчитанные исходя из показателей НДТ, станут более реалистичными.

Этот закон позволит предотвратить рост финансовой нагрузки на водоканалы, а соответственно, и на население.

В заключение хочу сказать, что мы поддерживаем предложения Минприроды о создании соответствующего фонда и готовы к совместной работе по реализации этих задач.

А.Бочаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы благодарим Вас за то, что в Год экологии, в год 75-летия начала контрнаступления под Сталинградом очень важный вопрос для нашей страны, её настоящего и будущего рассматривается здесь, на волжской земле, на берегу реки Волги, в городе-герое Волгограде.

Для Волгоградской области и её жителей Волга является важнейшим источником обеспечения, поддержания жизни и развития. Протяжённость Волги в границах Волгоградской области – более 300 км. С одной стороны, междуречье Волги и Ахтубы (Волжский бассейн), являясь уникальным со всех сторон природным объектом, создаёт на этой территории особые природно-климатические зоны, в которых расположены экологически ёмкие водно-болотные угодья, нерестилища ценных промысловых рыб, места концентрации птиц, в том числе глобально редких, места обитания животных, пойменные дубравы. Волго-Ахтубинская пойма шириной до 30 км простирается на 450 км от Волгограда до Астрахани.

С другой стороны, Волга по-настоящему является нашей кормилицей. Исторически значительная часть населения проживает на территории вдоль реки, пользуясь всеми возможностями, которые она предоставляет. А это порядка 2 млн человек. Вдоль реки расположены крупные города области. Только Волгоград имеет протяжённость порядка 100 км вдоль Волги. Крупнейшие металлургические, машиностроительные предприятия, предприятия химии, нефтехимии, энергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и системы жизнеобеспечения расположены на берегах Волги.

Волгоград является портом пяти морей. Водные и транспортные артерии нашей страны имеют выход в Каспийское море, через Волго-Донской канал – в Азовское, Чёрное моря, через Волго-Балтийский канал – в Балтийское и Белое моря.

Эти процессы увеличивают антропогенную нагрузку на реку Волгу. Наносится существенный экологический ущерб самой реке и прибрежной зоне. Ярким примером может служить строительство Волжско-Камского каскада, строительство ГЭС. Наряду с существенными экономическими преимуществами возникает ряд экологических проблем, которые нельзя не замечать и не учитывать в ходе принятия решений по оздоровлению реки Волги.

Особое значение для нас и для всех, кто находится здесь, в низовьях Волги, и дальше, имеет вопрос, связанный с накопленными за десятилетия особо опасными отходами химпрома, находящимися в хранилищах, расположенных на берегу Волги. Необходимо срочно приступить к разработке проектно-сметной документации, а затем и к ликвидации всего этого накопленного ущерба. Это на самом деле очень тяжёлый и сложный вопрос, которому необходимо в данной концепции уделить особое внимание. Решение проблем низовья Волги, задача сохранения уникального природного комплекса Волго-Ахтубинской поймы требуют особого внимания со стороны властей всех уровней и комплексного решения.

В Волгоградской области во взаимодействии с профильными федеральными министерствами и ведомствами предпринят ряд шагов в этом направлении. Мероприятия долгосрочной комплексной региональной программы реализуются с 2014 года и направлены на: обеспечение водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы, защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, расчистку русел рек в целях увеличения их пропускной способности, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, охрану, восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов и, конечно, на обводнение и мелиорацию, которая имеет для нас первоочередное значение, особенно для жителей засушливых территорий области, в том числе граничащих с Казахстаном. Сегодня у нас здесь температура, уважаемые коллеги, 41–42 градуса, а в наших самых южных районах – Палласовском и Старополтавском – сейчас температура 51–53 градуса. И это температура постоянная во второй половине июля и в августе. Там у нас проживает – и не только проживают, а занимаются хозяйством, воспитывают детей – в общей сложности порядка 300 тыс. человек. Поэтому для нас вода в прямом смысле источник жизни. Уверен, все это понимают.

Хотел бы обратить внимание на некоторые проекты, которые либо уже реализованы на территории Волгограда и Волгоградской области, либо в ближайшее время, в течение этого года, будут реализованы, – на несколько объектов, которые мы считаем достаточно важными.

В этом году Волгоград завершил работу по локализации сброса в Волгу неочищенных канализационных стоков. И здесь уже есть определённый прогресс.

Второй момент. Мы завершили строительство дюкера через Волгу. Это два трубопровода, которые уходят в наши очистные сооружения, находящиеся на острове Голодный. В этом году, в июле, мы завершили эту работу, и сегодня два трубопровода все неочищенные стоки направляют туда.

В этом году мы завершаем первый этап работ по берегоукреплению (это больше 3 км) и планируем приступить в 2018 году к следующим объектам. Также мы завершаем в этом году берегоукрепление в Новониколаевском районе. Тот проблемный объект, Дмитрий Анатольевич, в Светлоярском районе, на котором был допущен с нашей стороны ряд недоработок, в этом году уже завершили. Водоочистные сооружения в Краснооктябрьском районе города Волгограда сданы будут в этом году. Шесть районов Волгограда будут запитываться именно из этого источника.

Необходимо отметить, что две современные лаборатории, отвечающие духу времени, построены здесь. И сегодня качество воды можно проверять в режиме онлайн.

Мы также понимаем, что нам необходимо продолжать работу по нашей набережной, берегоукреплению. Это большая работа, но здесь есть взаимопонимание у наших коллег с министерством.

Надо отметить, что мы продолжаем ликвидацию накопленного ущерба – свалок в Урюпинске и свалки в Кировском районе города Волгограда. Разрабатываем проектно-сметную документацию по ликвидации свалок в Городищенском районе, в Волго-Ахтубинском районе, в Дубровском районе.

Сегодня 30% основных водных объектов в Волго-Ахтубинской пойме подошли уже к расчистке, что очень важно. Мы темп терять не будем. Уверен, что наши коллеги здесь нам тоже помогут, потому что это наша совместная работа. Надеемся на реализацию этой программы.

По прогнозам отдельных экспертов, мы вступаем в устойчивую фазу маловодья, которая требует от нас новых взвешенных решений. С этой точки зрения показателен был 2015 год. Вода в Волго-Ахтубинскую пойму тогда практически не поступала. Кроме того, область столкнулась с сильной почвенной засухой. Дмитрий Анатольевич, я ещё раз скажу спасибо Вам, Правительству за то, что тогда Вашим решением Волгоградской области были выделены дополнительные средства – более полумиллиарда рублей, которые нам позволили, с одной стороны, наполнить Волго-Ахтубинскую пойму и облегчили жизнь нашим жителям. С другой стороны, это помогло нам подготовиться к урожаю 2016 года, и мы получили очень достойный урожай.

Дмитрий Анатольевич, мы понимаем, что вопросы достаточно серьёзные. По Вашему поручению, данному нам тогда, мы проработали механизм, который позволит в дальнейшем в большей части избежать подобных негативных ситуаций. Он предусматривает строительство дополнительного водопропускного сооружения с устройством мини-ГЭС из Волгоградского водохранилища в реку Ахтубу, которая и питает Волго-Ахтубинскую пойму, а также строительство по руслу реки Ахтубы четырёх насосных станций для подачи в пойму воды в меженный период. Механизм также предусматривает периодическую эксплуатационную расчистку замываемого Волго-Ахтубинского канала. Проект масштабный, амбициозный, требует межбюджетного софинансирования. Он может быть реализован в формате государственно-частного партнёрства с участием Минэнерго и Минприроды.

Мы сформировали и направили это и другие предложения для включения в проект федеральной Концепции рационального использования водных ресурсов и устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги, сохранения уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы и рассчитываем на его поддержку.

В рамках этих проектов мы также подготовили предложения в приоритетный проект «Оздоровление Волги». По части из них уже готова проектно-сметная документация. Мы отдаём себе отчёт, что все решения должны быть взвешенными и сбалансированными. В каждом решении важно учитывать не только задачи социально-экономического развития, но и задачи сохранения природы.

Просим включить наши предложения в проект решения сегодняшнего совещания и поддержать их в ходе рассмотрения.

Д.Миронов: Сохранение Волги является нашей общей приоритетной задачей, между тем состояние реки последние годы вызывает всё бóльшую тревогу и озабоченность, вода в Волге практически повсеместно имеет высокую степень загрязнения. Небольшой объём недостаточно очищенных сточных вод поступает в большинстве своём от объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и промышленных предприятий. В связи с этим мы и выступили с инициативой разработки федерального приоритетного проекта сохранения и восстановления реки Волги. В границах Ярославской области на Волге расположено 29 очистных сооружений канализации, большая часть сбрасываемых сточных вод не соответствует требованиям санитарных норм. Некоторые выпуски канализации вообще не имеют очистных сооружений. Большинство же существующих очистных сооружений требуют полной модернизации с изменением технологий очистки, при этом часть из них уже не подлежит практически восстановлению и должна быть построена заново.

Подобное положение сложилось не только в Ярославской области, но и в других областях по всему течению Волги. Я считаю, что выход из сложившейся ситуации возможен только через проведение масштабной реконструкции и модернизации системы водопроводно-канализационного хозяйства. В настоящее время правительством Ярославской области прорабатывается региональный проект «Волга – чистая река России», реализация которого планируется непосредственно в рамках приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги».

Целью проекта ставится улучшение экологического состояния реки, восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизни населения путём сокращения антропогенного воздействия на реку Волгу и ликвидация объёмов накопленного вреда.

Учитывая значительный уровень финансовых вложений, в рамках регионального проекта планируется реализация мероприятий, которые финансируются с привлечением средств федерального бюджета, и мероприятий, финансирование которых будет обеспечено за счёт средств консолидированного бюджета Ярославской области, а также внебюджетных источников.

В настоящее время у нас сформирована межфункциональная группа управления региональным проектом «Волга – чистая река России». Разрабатывается паспорт проекта. Но для завершения этой работы необходимо сначала утвердить паспорт федерального приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги». Также необходимо определить порядок и объёмы предоставления средств.

Хочу подчеркнуть, что Ярославская область не рассчитывает на финансирование проекта только из федерального бюджета – часть средств мы намерены изыскать самостоятельно. Для реализации регионального проекта в рамках реорганизации водохозяйственного комплекса планируется осуществить консолидацию активов организаций водопроводно-канализационного хозяйства путём объединения малых и средних муниципальных водоканалов на базе двух крупнейших. В результате этого в отрасль водоснабжения и водоотведения планируется привлечь значительные денежные средства, которые будут направлены на строительство и модернизацию очистных сооружений.

Также в рамках проекта планируется ликвидация трёх крупных объектов накопленного вреда окружающей среде – это кислогудронные пруды, «зелёные масла», которые находятся в непосредственной близости от реки Волги. Кроме того, правительством Ярославской области планируются и уже проводятся мероприятия по строительству объектов берегоукрепления, а также очистке береговой полосы.

Учитывая всё вышеизложенное, с целью эффективной реализации проекта сохранения и восстановления реки Волги Ярославская область предлагает: первое – конечно же, поддержать проект сохранения и восстановления реки Волги, определив источники его финансирования. Второе – реализацию приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» осуществлять с учётом мнения заинтересованных регионов. С этой целью создать рабочую группу по реализации проекта. Координатором группы я бы предложил определить Ярославскую область. Третье – заложить одним из целевых показателей приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» результаты мониторинга изменения качества воды в реке Волге. Четвёртое – рекомендовать субъектам Российской Федерации – участникам приоритетного проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» обратить особое внимание на проведение мероприятий по охране водных объектов и соблюдение требований водного законодательства на водотоках, которые являются притоками Волги.

Мы убеждены, что предлагаемые меры обеспечат сохранение и восстановление реки Волги в интересах нынешнего и будущих поколений граждан России.

Д.Медведев: Хочу ещё раз отметить одну очень важную мысль. Этот проект по своему масштабу таков, что здесь действительно требуются консолидированные усилия всех, кто должен заниматься этой деятельностью, и соответствующее финансовое сопровождение. Иными словами, этот проект невозможно просто переложить на регионы или, допустим, сказать, что это бизнес должен привести очистные сооружения в порядок и на этом мы завершим. Это река, которая имеет государственное значение. Для европейской части нашей страны это просто важнейшая река, подчёркиваю ещё раз: 60 млн человек проживает здесь. Поэтому необходимо представить предложения – обращаю на это внимание Минфина, Министерства экономического развития и, конечно, Минприроды, других ведомств, коллег-губернаторов – о соединении всех возможных источников. 257 млрд рублей – это большие деньги. Понятно, они растянуты во времени. Но нам необходимо продумать, каким образом каждый год будет финансироваться эта программа путём сложения всех возможностей, о которых говорили коллеги.

Петр Савчук: Бизнесу пора подтягиваться к современным требованиям.

Конференция в Южно-Сахалинске показала: далеко не все рыбаки в полной мере осознают последствия вступления в силу «рыбного» техрегламента. Предприятиям придется адаптироваться к новым требованиям либо потерять бизнес, считает замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Конференция по вопросам техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и перехода на электронную ветсертификацию, организованная по инициативе ВАРПЭ, прошла 27 июля в Южно-Сахалинске. Она стала важным и очень своевременным мероприятием по подготовке отрасли к работе в новых условиях и высветила определенные поводы для беспокойства, отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

«По результатам конференции сложилось впечатление, что не все рыбаки понимают, что такое технический регламент и с чем они столкнутся после его вступления в силу. Вводятся очень серьезные требования, и владельцам предприятий нужно быть готовыми к этому», – подчеркнул собеседник Fishnews.

По его словам, даже по вопросам, которые задавали участники, было понятно, что мало кто из них читал, а тем более внимательно изучал текст технического регламента. Например, некоторые рыбаки жаловались на проблемы с соблюдением температурного режима при доставке сырья. «Но, если вы не можете организовать транспортировку охлажденной рыбы при определенной температуре, значит, эта продукция не соответствует требованиям ХАССП. Значит, нужно менять технологию промысла, доводить ее до соответствия всем требованиям, чтобы продукт получался качественный. Вот на что нацелен этот технический регламент», – заявил замглавы рыбного ведомства.

Показательной в этом плане он назвал ситуацию на востоке Камчатки, где идет много задержанного сырца. «Почему-то рыбаки поставляют такую продукцию на российский рынок и думают, что наш потребитель всё это съест. Но ведь продают же они сегодня китайцам на экспорт качественную рыбу. Так почему же в другие регионы страны позволяют себе отправлять то, что хуже? С таким подходом пора заканчивать, – возмутился Петр Савчук. – Мы обязаны организовать производство и переработку таким образом, чтобы вся продукция была соответствующего качества».

При этом технологии, позволяющие обеспечить сохранность сырья, давно известны, однако многие предприятия не горят желанием вкладываться в модернизацию производства, констатировал замруководителя Росрыболовства. «Никто не хочет про это слушать. Сегодня есть уже и льдогенераторы, и жидкий лед, и специальные контейнеры, где можно выдерживать рыбу, но вложиться в инфраструктуру, в современную переработку желающих мало. Все хотят только зарабатывать, ничего не меняя и по-прежнему пользуясь дедовскими методами, – озвучил он претензии к представителям бизнеса. – Это уже вчерашний день. Те времена прошли, сегодня нужно развивать производство на уровне современных требований».

В крупных компаниях, которые работают на разных объектах промысла и ориентированы в том числе на экспорт, по мнению Петра Савчука, система более-менее отработана и не вызывает нареканий, но среди лососевиков ситуация гораздо хуже. Подтягивать до стандартов, заданных техрегламентом, потребуется не только производственные комплексы, но и инфраструктуру, включая холодильные мощности и транспортные средства.

«Некоторые участники конференции возмущались, почему Росрыболовство не защищает интересы рыбаков. Мы готовы защищать, но в случае с техрегламентом вопрос стоит ребром: либо вы выживете в таких условиях, либо ваш бизнес под угрозой. Вот что должны услышать рыбаки, а не отрицать все изменения», – указал замглавы федерального агентства.

Он добавил, что спорить и обсуждать уже поздно. Технический регламент вырабатывался годами, он утвержден на межгосударственном уровне и с сентября вступит в силу. «По идее за эти годы предприятия должны были постепенно адаптироваться к требованиям регламента, ведь переходный период пролетит быстро, но по факту мы видим, что большинство компаний – на нулевом этапе. Вот это страшно», – считает Петр Савчук.

В связи с этим Росрыболовство планирует в срочном порядке провести ряд совещаний. «Нужно вырабатывать меры, чтобы рыбаки подтягивались к данному регламенту и были готовы к новым требованиям. Судя по всему, нам и технологов придется учить. Сейчас мы обратились ко всем институтам, даны поручения соответствующим управлениям: ликбез на тему технического регламента потребуется всей отрасли. Нам предстоит очень много работы», – резюмировал замруководителя ведомства.

Он напомнил, что многие требования техрегламента соотносятся и с введением с 1 января 2018 г. электронной ветсертификации. «Если какие-то этапы производственной схемы не будут соответствовать требованиям техрегламента, проблемы возникнут и с оформлением электронных ветсертификатов на такую продукцию», – предупредил Петр Савчук.

Кокаин в носке.

Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших рейсом Пунта-Кана – Москва, остановили 39-летнего гражданина России, который пытался провезти через границу кокаин. Мужчина возвращался с отдыха вместе с супругой и несовершеннолетним ребенком.

После устного опроса и досмотра багажа сотрудник таможни принял решение провести личный досмотр гражданина. Перед началом досмотра мужчина сознался в том, что имеет при себе запрещенные вещества и достал из носка полиэтиленовый сверток с кокаином массой 5,3 грамма.

В объяснении он пояснил, что находился на отдыхе с семьей и приобрел у местного жителя кокаин и марихуану. Также он рассказал, что на протяжении всего отпуска употреблял наркотики, а остатки решил привезти с собой в качестве сувенира и выразил полную готовность максимально содействовать следствию.

Возбуждено уголовное дело по ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Контрабанда наркотических средств». Наказание за данное преступление – лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

В настоящее время гражданин заключен под стражу.

«Шелковый путь»: Китай объедет Россию по кривой

Почему Россия не вписывается в китайский проект «Нового шелкового пути»

Рустем Фаляхов

Россия может выпасть из китайского проекта «Шелкового пути» — уже в этом году грузы из Китая должны пойти по железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс в обход России. Китайцев не устраивает скорость доставки грузов по России в ЕС. Но главное — это политическая неопределенность в отношениях Москвы с Брюсселем.

В сентябре начнется сервисное обслуживание новой железной дороги от Баку (порт Алят) через Тбилиси до турецкого города Карс. Протяженность магистрали Баку – Тбилиси – Карс (БТК) составила 826 км. Эту ветку начали строить еще в 2008 году. И хотели закончить за три года, но достраивают только сейчас. В июле этого года наконец-то официально объявлено о начале тест-драйва железной дороги, сообщает турецкое издание Daily Sabah.

Как ожидается, БТК начнет полноценно работать в конце 2017 года или в начале 2018-го. И он должен стать составной частью «Нового шелкового пути» — китайского мегапроекта «Один пояс — один путь», призванного соединить Китай скоростным и безопасным торговым коридором с Европой.

В первые годы эксплуатации по магистрали предполагается перевозить 1 млн пассажиров и 6,5 млн тонн грузов, на втором этапе объем грузоперевозок может достичь 17–20 млн тонн и до 2 млн пассажиров в год.

Грузия: на амбициях не экономят

Идея строительства железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс обсуждалась еще в 90-е годы прошлого столетия, после развала СССР. Реализация же началась только в ноябре 2007 года с территории Грузии. Старт проекту дали на торжественной церемонии с участием президентов трех стран-участниц.

Бывший в то время президентом Грузии Михаил Саакашвили сразу охарактеризовал проект «большой геополитической революцией» и связал его с Китаем.

Саакашвили заявил, что «все китайские грузы, которые поступают сегодня в Европу через территорию России, будут идти по этой дороге». На начальном этапе по этой дороге предполагалось перевозить не более 4–5 млн тонн. Это ставило под сомнение рентабельность всего проекта. Но Саакашвили заверил партнеров, что выручит Казахстан. Якобы Астана решила перенаправить на этот участок 10 млн тонн грузов, идущих в Европу через Россию и Белоруссию.

Грузинская часть магистрали — это дорога из Тифлиса в Карс, которая была построена еще по указу российского императора Николая II. Для нового строительства здесь железнодорожного пути Грузия взяла кредит у Азербайджана. Объем кредитной линии — $775 млн. Первый транш в размере $200 млн на 20 лет Государственный нефтяной фонд Азербайджана выдал грузинам под символический 1% годовых.

Второй транш в 2011 году в $575 млн стоил уже 5%, и срок погашения растянули на 25 лет. В докризисное время в Грузии обсуждались и менее затратные проекты, втрое дешевле, но Саакашвили решил не экономить на своих амбициях.

Азербайджан мечтает стать Дубаем

Самое интересное, что даже после погашения кредита Грузия не будет вправе устанавливать тарифную политику на своей части маршрута БТК. Эксклюзивно устанавливать тарифы на транспортировку грузов по БТК намерен Азербайджан — при безусловной поддержке Турции.

Как и соседняя Грузия, Азербайджан пытается использовать свое географическое положение для извлечения транзитной ренты. Но и Баку тоже пришлось потратиться, чтобы транспортный коридор БТК стал эффективным и привлек внимание глобального бенефициара — Китай. В Азербайджане в том же 2007 году решили расширить узкое место будущей торговой магистрали — морской порт на Каспии.

Действующий порт в центре Баку на такую роль не годился и был перемещен на 65 км от столицы, в деревушку Алят. Теперь здесь на площади 20 кв. км строятся порт, терминал для авто- и железнодорожного транспорта — под контейнерные перевозки. Алят также стал зоной свободной торговли. Новый бакинский порт должен будет стать крупнейшим логистическим центром, соединяющим Китай с Европой, Восток — с Западом.

Свободный порт Алят создается по модели Jebel Ali Free Zone (JAFZA) в Дубае. Там это не просто транспортный узел, а целая конгломерация с промышленными предприятиями, банками, жилым сектором. Первая часть проекта Алят рассчитана на перевозку 10 млн тонн грузов и 50 тыс. TEU (20-футовый эквивалент для измерения вместимости контейнеров). Вторая часть проекта начиная с 2017 года увеличит мощность порта до 17 млн тонн грузов и 150 тыс.TEU.

Генплан порта Алят был разработан голландской Royal HaskoningDHV с учетом опыта крупнейших европейских портов — Роттердама и Гамбурга. Консультантом проекта выступает компания DP World, участвовавшая в разработке особой экономической зоны Хоргос в Казахстане. Хоргос также считается частью проекта «Нового шелкового пути».

Транзитная рента манит

Завершение строительства магистрали до турецкого Карса означает, что теперь путь из Китая в Европу стал удобнее, потому что нет необходимости переваливать товары по Черному морю. От Карса до границы с Европой (через Грецию и Болгарию) уже налажено железнодорожное сообщение.

Зарабатывать на транзите товаров из Китая в Европу мечтает едва ли не каждая страна, чье географическое положение это позволяет. Перетянуть на себя «Шелковый путь» хотели бы не только Азербайджан или Турция, не только Россия или Казахстан, Монголия, но и Польша, Болгария, Румыния, Украина. Еще в прошлом году «Украинские железные дороги» заявляли о запуске поездов в Китай в обход России.

Груз до границы с ЕС украинские железнодорожники обещали доставлять за 11 суток. Но в итоге на доставку ушло 15 с половиной суток.

Китай будет пытаться дружить со всеми странами, которые территориально могут иметь отношение к проекту «Нового шелкового пути», обещая наполнение маршрутов товарами, отмечает гендиректор InfraNews Алексей Безбородов.

Пока Россия выигрывала у тех же Азербайджана и Турции за счет относительной дешевизны перевозок.

К тому же их стоимость зашкаливает. Это нерентабельно. «Сегодня провезти один контейнер только по морю, на одном отрезке — через Каспий — стоит $1200. За эти деньги можно провезти контейнер от Владивостока до Москвы», — говорит Безбородов.

Тут вам не Совбез ООН

Тем не менее эксперты не исключают, что Россия в перспективе нескольких лет может выпасть из проекта «Нового шелкового пути». Китай пытается тестировать различные пути транспортировки грузов в Европу, диверсифицировать их. Каждый из них имеет преимущества и недостатки. Большая часть грузов до ЕС идет морем. На сухопутные перевозки товаров из Китая приходится лишь 5–6% его грузов. Основной их объем идет по российской Транссибирской магистрали (1,5 млн тонн) при стоимости $6–7 тыс. за контейнер.

«Но проблема упирается в загруженность Транссиба внутренними российскими грузами и низкую пропускную способность магистрали. Выдержать масштабный дополнительный транзит из Китая затруднительно», — говорит Марк Гойхман, ведущий аналитик ГК TeleTrade.

Вторая существенная проблема для наращивания транзита через Россию и Казахстан в Европу — скорость движения грузовых составов. Средняя скорость по Транссибу — примерно 12 км/ч, здесь много «узких участков», где движение тормозится, напоминает Гойхман. По данным Безбородова, скорость контейнерных доставок по Китаю и на экспорт составляет 40 км/ч.

Китай это понимает, но не торопится инвестировать в транспортную инфраструктуру России, отмечают эксперты.

Дальше деклараций о намерениях и подписания совместных меморандумов между Пекином и Москвой дело не идет. И проблема не в деньгах, а в геополитике, в обострившихся взаимоотношениях России с Западом.

Китайцы любят повторять, что между Китаем и США прохладные политические отношения, но горячие экономические связи. В Китае давно прописались все крупнейшие торговые компании США и банки. С Россией все наоборот. Идеологически две страны близки друг другу, что неоднократно доказывают, например, результаты голосования по повестке Совбеза ООН. А вот экономическая интеграция развивается с трудом.

Это не дорога с верблюдами

«Одна из главных проблем, которая произошла с Россией в последние годы, это то, что она стала труднопредсказуемой страной, с непредсказуемостью внешней политикой», — говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Неудивительно, что многие партнеры России, даже вроде бы политически лояльные, стремятся на всякий случай присмотреть альтернативные варианты, добавляет эксперт. Китай задействовал сейчас не менее шести вариантов доставки грузов в ЕС.

Сами китайцы, когда их спрашивают, а в чем проблема, почему возрождаемый сейчас «Шелковый путь» из Китая в Европу не может пролегать через соседнюю российскую территорию, отвечают философски, уклончиво. «Шелковый путь» — это не линия на карте, не доставка грузов из пункта А в пункт Б. «Шелковый путь» — это не дорога с верблюдами», — говорил в интервью «Газете.Ru» полномочный министр посольства КНР в России, участник Восточного экономического форума Чжан Ди. Это путь к росту и совершенству. Присоединиться к этому пути имеет право любой. И Россия в нем задействована, успокаивал китайский чиновник.

Сечина допросят в суде по делу Улюкаева

Глава «Роснефти» оказался в списке свидетелей по делу Улюкаева

Владимир Ващенко

Глава корпорации «Роснефть» Игорь Сечин стал свидетелем по делу бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. По данным СМИ, его фамилия есть в списке свидетелей, которых планируется допросить в ходе одного из судебных заседаний. Рассмотрение дела по существу начнется 16 августа. Сам бывший министр своей вины по-прежнему не признает.

Глава корпорации «Роснефть» Игорь Сечин заявлен свидетелем в суде по делу бывшего министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева. Об этом ТАСС сообщил источник, знакомый с ситуацией. «Сечин заявлен свидетелем в суде по делу. Думаю, что вопросы ему будет интересно задать обеим сторонам процесса», — сказал собеседник агентства. Один из адвокатов бывшего министра Лариса Каштанова не смогла подтвердить этот факт «Газете.Ru». «Стороне защиты об этом ничего неизвестно, так как сегодня прошло лишь предварительное заседание по делу Улюкаева.

Но если Сечин все же есть в списке свидетелей и если он придет в суд, то у нас есть о чем его спросить, мы обязательно воспользуемся нашим правом задать ему вопросы», — сказала она.

Во вторник, 8 августа, в Замоскворецком суде Москвы прошло предварительное заседание по делу экс-главы Минэкономразвития. Суд назначил рассмотрение дела по существу на 16 августа. Он также удовлетворил ходатайство прокурора о продлении срока домашнего ареста Улюкаеву на шесть месяцев, до 27 января 2018 года. Стало также известно, что позиция Улюкаева не изменилась: он по-прежнему считает себя невиновным в преступлении, в котором его обвиняют. По данным пресс-службы Замоскворецкого суда, всего в деле насчитывается 31 том.

Улюкаев был задержан в ноябре 2016 года. Следственный комитет РФ предъявил ему обвинения в вымогательстве и получении взятки в особо крупном размере ($2 млн). По данным следователей, чиновник потребовал взятку «за законную выдачу положительного заключения и оценки в отношении сделки по приобретению «Роснефтью» госпакета акций «Башнефти». При этом министр угрожал создать препятствия для деятельности нефтяной компании, утверждает СК.

В ходе допроса Улюкаеву предъявили обвинение по статье 290 часть 6 УК РФ (получение взятки должностным лицом в особо крупном размере). По ней чиновнику может грозить до 15 лет лишения свободы. Улюкаева допрашивали в течение более пяти часов в главном здании СК в Техническом переулке.

Само задержание высокопоставленного чиновника проводили сотрудники Федеральной службы безопасности, причем вокруг обстоятельств, при которых он был задержан, до сих пор ходят слухи.

Защита считает, что сотрудники ФСБ России превысили свои полномочия при задержании экс-министра.

По словам адвоката Тимофея Гриднева, 15 ноября, в день задержания экс-министра, машина Улюкаева была заблокирована машинами сотрудников ФСБ при выезде из офиса «Роснефти». Кроме того, Улюкаеву не позволяли пользоваться средствами связи. В СК России Улюкаев ехал на своей машине, но рядом с ним сидел сотрудник ФСБ и давал указания водителю.

По подсчетам юриста, сотрудники ФСБ и СК 11 часов проводили следственные действия с министром без адвоката. «Только в 4.30 следователь вынес протокол задержания и разъяснил право иметь защитника и на один телефонный звонок. Тогда он (Улюкаев) позвонил жене и попросил найти адвоката», — рассказал Гриднев. По его мнению, действия сотрудников ФСБ должны быть квалифицированы как нарушение должностных полномочий или похищение человека.

Иной точки зрения придерживается Следственный комитет. По словам следователей, Улюкаев был заранее уведомлен о предъявлении обвинения, а действия СК были законны: «В ходе составления протокола задержания были разъяснены права (Улюкаеву), сама статья, по которой подозревался Улюкаев, не подразумевает участие защитника в следственных действиях. В связи с чем считаю действия следственных органов законными. Улюкаев был заранее уведомлен о предъявлении обвинения», — сообщал следователь по делу Роман Нестеров.

Во время следствия и суда Улюкаев находится под домашним арестом.

Так решил судья Басманного суда Артур Карпов, который избрал бывшему главе Минэкономразвития соответствующую меру пресечения по ходатайству следствия. В дальнейшем домашний арест ему неоднократно продлевали. Бывший министр находится под арестом в своей квартире на Минской улице в жилом комплексе «Золотые ключи – 2». Этот комплекс создавался девелоперской компанией Mirax Group олигарха Сергея Полонского, недавно признанного виновным в мошенничестве, но освобожденного от наказания за истечением срока давности. В этом комплексе живет немало известных людей, например певица Валерия.

Вскоре после задержания Улюкаева ряд СМИ сообщили, что ФСБ вела разработку еще нескольких чиновников из российского правительства по данному уголовному делу. В частности, газета «Ведомости» со ссылкой на высокопоставленного сотрудника одной из силовых структур сообщила, что сотрудники Федеральной службы безопасности собирали оперативную информацию также на вице-премьера Аркадия Дворковича, помощника президента Андрея Белоусова, директора департамента МЭР Оксану Тарасенко и помощника первого вице-премьера Игоря Шувалова Марину Романову. Однако затем с опровержением выступил СК.

Врио официального представителя ведомства Светлана Петренко подчеркнула, что в деле Улюкаева «только один эпизод и один фигурант».

Согласно открытым данным, доход Алексея Улюкаева за 2015 год составил почти 60 млн рублей, его супруги — свыше 15 млн рублей. В собственности семьи Улюкаева находятся 17 земельных участков, три жилых дома, три квартиры и три легковых автомобиля. Бывший министр является поэтом. Опубликовал сборники своих стихов «Огонь и отсвет», «Чужое побережье», «Авитаминоз».

«Говорят, у нас убивают. А в Турции не убивают?»

НАТО не понравилось, что Путин посетил Абхазию без разрешения Тбилиси

Андрей Винокуров (Абхазия)

Владимир Путин во вторник посетил Абхазию. Несмотря на то что его визит выпал на годовщину операции «принуждения к миру», в результате которой Россия признала независимость республики, воинственной интонации в его речах не чувствовалось. Лидер Абхазии Рауль Хаджимба благодарил Путина за российские деньги, а тот пообещал и дальше поддерживать республику.

В годовщину операции по принуждению к миру, начавшейся 7 августа 2008 года, президент России Владимир Путин посетил Республику Абхазия, где провел переговоры с абхазским президентом Раулем Хаджимбой. Именно после августовских событий 2008 года Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Однако этого не сделало подавляющее большинство стран — членов ООН. С точки зрения международного сообщества Южная Осетия и Абхазия по-прежнему остаются частями Грузии. По этой причине, в частности, исполняющий обязанности официального представителя НАТО Дилан Уайт высказал сожаление альянса о том, что президент России совершил визит без разрешения официального Тбилиси. По мнению Уайта, это «подрывает международные усилия по поиску мирного урегулирования в регионе путем переговоров».

В 2008 году российские военнослужащие пришли на помощь миротворцам в непризнанных республиках и вступили в боестолкновение с грузинской армией. По российской версии, это были необходимые действия, вызванные агрессией другой стороны конфликта. Впрочем, грузинские политики тогда настаивали на том, что их удары по осетинским объектам были лишь вынужденным ответом на провокации. Фактически это была настоящая пятидневная война с использованием как сухопутных сил, так и авиации.

Во вторник же об этих событиях вспоминал премьер-министр Дмитрий Медведев. На тот момент он занимал должность главы государства и принимал решение о начале военных действий.

И сейчас он называет действия Грузии «варварством», которое необходимо было остановить. «Поступить иначе было нельзя. И по закону. И по совести», — заявил председатель правительства, добавив, что Россия всегда готова защищать своих граждан.

После событий августа 2008 года российско-грузинские отношения катастрофически ухудшились. Грузия даже вышла из состава СНГ. Впрочем, некоторое потепление наметилось после того, как в 2013 году Михаил Саакашвили покинул пост президента Грузии.

Изначально Путин и Хаджимба говорили при закрытых дверях, но после переговоров выступили с совместным заявлением для прессы. Абхазский лидер сразу заявил, что для него «большая радость и честь» принимать президента России в Абхазии. Его речь изобиловала цифрами, отражающими рост нашего сотрудничества с 2008 года. Самыми важными вопросами для политика были социально-экономические. Как признал Хаджимба, Россия сильно помогает его родине инвестициями.

В нынешнем году, по словам Хаджимбы, объем инвестиционной программы превысит 2,5 млрд рублей. Благодаря этим средствам абхазы рассчитывают развивать инфраструктурные проекты, дороги, коммуникации. А от российского инвестиционного агентства сверх того поступит еще 1,2 млрд рублей на проекты в сфере малого и среднего предпринимательства.

«С момента признания Россией независимости Республики Абхазия товарооборот между нашими странами увеличился в 3,5 раза, с 7 до 24,6 млрд рублей», — восторженно перечислял Хаджимба. Такой же сильный рост показали и экспорт, и импорт продукции.

Несмотря на годовщину боевых действий, вопросы военного плана не занимали особого места в заявлениях политика. Он лишь упомянул, что Россия и республика сформируют общую группировку войск для единого «контура обороны и безопасности».

Путин был довольно сдержан, особенно на фоне заявлений Дмитрия Медведева. 2008 год был упомянут им лишь в начале речи как «драматические события», после которых и была признана независимость Абхазии и Южной Осетии. По словам президента, с тех пор была проделана большая работа и достигнуты значимые результаты в области укрепления суверенитета республики. Абхазию он назвал «важным партнером и союзником России», с которым нас объединяет «общая история и духовное родство».

Производство сельскохозяйственной продукции развивается в республике во многом благодаря кредитам российских банков, напомнил Путин.

«У Республики Абхазия хорошая возможность и далее наращивать объем поставок», — оптимистично заявил президент России. Также он обещал развитие прямых контактов по линии бизнеса, в частности на восьмом российско-абхазском деловом форуме, который пройдет в конце года в Сухуми.

Путин отдельно обозначил «роль» российской военной базы на территории республики.

Новшеств два. Первое — это создание единого информационно-координационного центра для взаимодействия органов внутренних дел России и Абхазии. Путин аккуратно заявил, что это нужно для того, чтобы российские туристы могли спокойно отдыхать. Наверняка такое решение связано с получившими большой резонанс в СМИ историями ограблений и нападения на российских туристов в республике.

Второе — это соглашение, подписанное между министрами здравоохранения России и Абхазии, по организации страхования российских граждан, проживающих в республике. Согласно документу, такие россияне смогут пользоваться российской системой здравоохранения по ОМС.

В конце Путин и Хаджимба пожали друг другу руки.

В течение дня корреспондент «Газеты.Ru» слышал беседы абхазских журналистов, которые успели обсудить то, что российские туристы боятся ехать в республику. «Говорят, у нас убивают. А в Турции что? Не убивают?»

Более 5500 жителей региона приняли участие в мероприятиях, посвященных Неделе грудного вскармливания

Акция прошла в Ульяновской области с 1 по 7 августа.

«Правильный уход за новорожденным в первые месяцы жизни закладывает основы здоровья в будущем. В первую очередь это касается вопросов правильного кормления. В рамках Всемирной недели грудного вскармливания в учреждениях здравоохранения региона прошло более 90 мероприятий. Организованы занятия в специальных школах здоровья, Дни открытых дверей, профилактические беседы с кормящими и беременными женщинами, видеолектории, семинары», - сказал Министр здравоохранения, семьи и социально благополучия Ульяновской области Рашид Абдуллов.

2 августа практические занятия для кормящих мам прошли в поликлинике №1 и № 3 Детской областной клинической больницы города. В рамках занятий медицинские специалисты рассказали как правильно прикладывать ребёнка к груди, дали рекомендации по успешному грудному вскармливанию.

В этот же день в Городской клинической больнице № 1 для молодых родителей состоялся круглый стол «Грудное вскармливание – подарок на всю жизнь». Здесь же состоялась фотовыставка «Современные мадонны».

4 августа специалисты Городской больницы №2 провели лекцию на тему «Подготовка молочных желез к грудному вскармливанию» для беременных женщин.

В женской консультации Павловской районной больницы был организован видеолекторий на тему «Питание детей первого года жизни».

В Зерносовхозской участковой больнице прошла беседа с беременными и кормящими матерями о преимуществах грудного вскармливания для ребенка и матери, а также правилах питания кормящей матери.

Неделя грудного вскармливания проводится по инициативе Всемирной организации здравоохранения. В акции ежегодно участвует около 120 стран мира. Поводом для ее учреждения стало принятие в 1990 году Инночетийской декларации ВОЗ и ЮНИСЕФ, направленной на охрану, поощрение и поддержку грудного вскармливания.

Заявление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам Министерского совещания Россия-АСЕАН и встреч министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита и Регионального форума АСЕАН по безопасности, Манила, 8 августа 2017 года

В Маниле в течение двух дней проходили мероприятия по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). У АСЕАН есть около двадцати партнеров. В этом формате состоялась серия диалоговых встреч АСЕАН плюс каждый партнер, в том числе Россия-АСЕАН, встречи министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС) (включает страны АСЕАН и его ключевых партнеров) и Региональный форум АСЕАН (АРФ), который традиционно посвящен вопросам безопасности.

Во время встречи Россия-АСЕАН на уровне министров иностранных дел мы, конечно же, поздравили наших коллег с 50-летием этой Организации. Рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты на саммите в Сочи в мае 2016 г. Мы одобрили «дорожную карту» по выполнению тех рекомендаций, которые были представлены группой видных деятелей на рассмотрение президентов в контексте этого саммита. Одобрили отдельные заявления, мобилизующие нас на более активное сотрудничество в борьбе с терроризмом, программу действий по противодействию наркотрафику.

Мы подтвердили нашу готовность увеличить количество стипендий, которые мы выделяем нашим коллегам из стран АСЕАН для подготовки кадров для правоохранительных органов в наших высших учебных заведениях МВД и ФСБ России.

Договорились о продвижении нашего экономического сотрудничества. Здесь немало резервов. Согласовали более двадцати проектов, находящихся сейчас в работе, которые будут более предметно рассмотрены на встрече министров экономики России и АСЕАН в сентябре этого года. В сентябре же «на полях» Восточного экономического форума пройдет диалог бизнес-кругов России и АСЕАН. Также предстоят крупные культурные, гуманитарные мероприятия, в том числе, посвященные, как я уже сказал, 50-летию АСЕАН – это выступление совместного российско-асеановского оркестра, молодежный и университетский форумы.

Еще одним результатом нашей встречи явилось то, что мы сформировали группу экспертов из академических кругов для проработки вопросов нашего будущего взаимодействия. Что касается министерских встреч стран-участниц ВАС и АРФ, то в центре внимания находились вопросы дальнейшего совершенствования взаимодействия по проблемам безопасности, сотрудничества и в целом архитектуры на межгосударственном уровне в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

На Восточноазиатский саммит, который состоится осенью здесь же, в Маниле, решено вынести проект документа, который Россия подготовила вместе с Индонезией. Он посвящен противодействию идеологии терроризма. Все согласились, что это важнейшая тема, которой нужно заниматься вплотную. Аналогичную инициативу мы продвигаем в Нью-Йорке в рамках ООН.

Также условились добавить в тематику ВАС проблему борьбы с инфекционными заболеваниями. Это инициатива России, и первая встреча, посвященная этому вопросу, состоится в нашей стране в октябре этого года.

Говоря о Региональном форуме по безопасности, отмечу заинтересованное отношение к нашей инициативе провести инвентаризацию всех структур, которые функционируют в АТР, в том числе те, о которых я сказал (имею в виду АСЕАН плюс диалоговые партнеры, ВАС, Региональный форум по безопасности АСЕАН). Еще есть такая структура АСЕАНПОЛ. Это министерство внутренних дел, Региональный Интерпол, с которым наши представители тоже активно сотрудничают. Есть механизм Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), в котором также участвует Министр обороны России С.К.Шойгу.

Мы предложили подумать над тем, как налаживать сетевые отношения между всеми этими структурами, чтобы больше координировать их деятельность и в этом контексте также развивать контакты с организациями, которые созданы за пределами асеаноцентричных структур, прежде всего, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом контексте мы напомнили о договоренности, которая была достигнута Президентом России В.В.Путиным со своими коллегами на саммите АСЕАН в Сочи в мае 2016 г. о формировании Большого Евразийского партнерства через налаживание регулярных многогранных связей между странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ШОС и АСЕАН.

Я считаю, что проделана очень неплохая работа, но предстоит предпринять конкретные шаги, чтобы претворить в жизнь все, о чем условились. Настрой на это у всех присутствует. Будем активно этому способствовать.

Вопрос: Есть ли какие-то изменения в позиции КНДР после принятия резолюции СБ ООН?

С.В.Лавров: Я слышал, что Министерство иностранных дел Северной Кореи сделало жесткое заявление, которое отвергает эту резолюцию и считает ее несправедливой. Собственно говоря, так представители КНДР реагировали на все предыдущие резолюции СБ ООН. Будем судить по конкретным шагам.

Мы убеждены, что альтернативы возобновлению политического процесса, в частности шестисторонних переговоров, нет. Россия и Китай внесли соответствующие предложения. Мы будем продвигать их в Нью-Йорке и на других площадках. Конечно, продолжим диалог с нашими северокорейскими соседями. Рассчитываем, что при благоразумном подходе всех игроков, включая, конечно, США, Республику Корея и Японию, мы сможем найти устраивающее все стороны решение.

Встреча с Анастасией Вотинцевой

Владимир Путин встретился в резиденции «Бочаров Ручей» с Анастасией Вотинцевой и её сестрой Натальей Сурниной. В июне во время рабочей поездки в Ижевск глава государства пригласил А.Вотинцеву с семьёй отдохнуть в Сочи в качестве подарка на её День рождения.

В ходе беседы Президент, в частности, интересовался условиями, в которых разместили Анастасию с сыном и её сестру с двумя детьми.

Глава государства также заметил, что в санатории, где отдыхает Анастасия и её сестра, есть возможность пройти курсы различных оздоровительных процедур. Анастасия Вотинцева и Наталья Сурнина поблагодарили Владимира Путина за предоставленную им возможность поправить здоровье детей, которые часто болеют из–за бытовой неустроенности.

Кроме того, Президент интересовался решением жилищного вопроса этой семьи. В ходе «Прямой линии» с главой государства Анастасия Вотинцева рассказала, что вынуждена жить с сестрой и детьми в аварийном доме, расселить который местные власти собираются только в 2029 году.

Через несколько дней Владимир Путин прибыл с рабочей поездкой в Ижевск и смог лично убедиться в непригодности этого дома для проживания. Президент поручил врио главы Удмуртии Александру Бречалову до конца года решить вопрос с переселением.

Рынок вторичного жилья в ЦАО Москвы.

Специалисты департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» выявили факторы, влияющие на ценообразование и ликвидность объектов в сегменте наиболее бюджетного жилья в ЦАО, определили целевую аудиторию покупателей, интересующихся ими, а также отметили, что, несмотря на высокий уровень спроса, некоторые подобные лоты потенциально могут «зависнуть» в экспозиции на долгий срок. Также они выяснили, как в ЦАО за полгода – с момента объявления о новом этапе программы реновации жилищного фонда столицы – изменились объем предложения (в Пресненском районе он сократился на 54%) и цены на жилье в домах, попадающих под снос.

Наибольшее число самых бюджетных лотов на территории Центрального административного округа расположено, как и год назад, в кирпичных «хрущевках» – 176 объектов, средняя стоимость подобных квартир за год сократилась на 4,6% и равна на данный момент 12,3 млн рублей. Наиболее низкая средняя цена была зафиксирована на объекты в блочных 5- и 9-этажных домах, где экспонируется 99 жилых площадей, – 9,7 млн рублей. Следом по такому показателю, как объем предложения, идут панельные 9-этажные строения устаревших серий – 96 объектов (средняя стоимость – 10,8 млн рублей). А меньше всего квартир в сегменте наиболее дешевого жилья в этом округе выставлено на продажу в панельных «хрущевках» – 61 лот, их средняя стоимость составляет 12,5 млн рублей, по отношению к аналогичному периоду прошлого года она увеличилась значительнее, чем в случае с другими примерами – на 15,7%.

Особенность ЦАО заключается в том, что сегмент недорогого жилья в этой локации крайне узок, поэтому конкуренция между собственниками бюджетных лотов здесь гораздо меньше, чем в районах, более плотно застроенных пятиэтажными и девятиэтажными домами. И если подобные объекты (преимущественно 1- и 2-комнатные квартиры) будут выставлены на продажу по адекватной рыночной стоимости, то спрос на них будет весьма велик, а срок их экспозиции, скорее всего, уложится в оптимальный для вторичного рынка жилья Москвы период – от одного до трех месяцев. В целом на ценообразование в сегменте бюджетного жилья, экспонируемого в ЦАО, весьма сильно влияет такой фактор, как месторасположение каждого конкретного лота: во-первых, находится ли он в пределах Садового кольца или, наоборот, за его границами, а также есть ли в непосредственной близости от объекта станции метро или МЦК, парки, крупные объекты инфраструктуры. По наиболее демократичным ценам на вторичном рынке недвижимости в ЦАО чаще всего реализуются лоты с неудобным расположением относительно станций метро, к тому же находящиеся, к примеру, недалеко от промзон.

Михаил Куликов, директор департамента вторичного рынка компании: «В ЦАО объекты, расположенные в домах устаревшего жилищного фонда и выставленные на рынок по завышенной цене, могут, без преувеличения, на годы застрять в продаже, даже несмотря на повышенной интерес покупателей к недорогому жилью в данной локации. Происходит это из-за того, что собственники не хотят соглашаться на дисконт или уменьшают стоимость предложения своих объектов медленнее, чем падают цены на вторичном рынке. К примеру, в мае этого года мы нашли покупателя на двухкомнатную квартиру общей площадью 43 кв. м в кирпичной «хрущевке», расположенной в весьма престижном месте, – в Хлебном переулке. Бюджет сделки составил 11,5 млн рублей. Причем изначально – в ноябре 2016 года – этот лот был выставлен на продажу по гораздо более высокой стоимости – 17 млн рублей. Схожий по характеристикам объект, в ценнике которого указано 12 млн рублей – двухкомнатная квартира в пятиэтажной «хрущевке» в районе станции метро «Новокузнецкая», – пока так и остается в экспозиции. При этом, согласно статистике Аналитического центра компании, стоимость лишь половины подобных объектов, экспонируемых, как и эти квартиры, в пределах Садового кольца, укладывается в ценовой диапазон до 12 млн рублей, остальные лоты выставлены на продажу по более высоким ценам и могут так и остаться без покупателя, если их владельцы не согласятся на дисконт».

Вышеописанная ситуация с продажей двухкомнатной квартиры в «хрущевке» – наглядный пример того, как собственник, образно говоря, пытался нащупать ценовое «дно», после прохождения которого появился покупатель, готовый выйти на сделку. В период с ноября 2016 года по май 2017 года стоимость этого объекта ступенчато уменьшалась – на 3%-5%, и в итоге за полгода «зависания» в экспозиции она сократилась на 32,4% от первоначально заявленной продавцом суммы. При этом, по наблюдению риэлторов компании, в ЦАО ценник на двухкомнатные квартиры в «хрущевках» начинается примерно от 7,5 млн рублей. Специалисты отмечают также, что, торгуясь с покупателями, владельцы бюджетных лотов помимо (а иногда и вместо) предоставления скидок все чаще берут на себя оплату услуг риэлтора и сопровождения сделки.

О целевой аудитории покупателей, интересующихся наиболее дешевым жильем в пределах данной локации, рассказывает Михаил Куликов: «Центральный административный округ – не слишком удобное место для жизни, к примеру, молодых семей с детьми – здесь мало детских площадок, весьма высок уровень загазованности, кроме того, в некоторых местах днем и ночью стоит шум от увеселительных заведений. Поэтому довольно часто покупателями бюджетных лотов в ЦАО становятся амбициозные люди молодого и среднего возраста, не обремененные большой семьей, которые не могут позволить себе покупку более дорогой недвижимости в этой же локации. Недвижимость в ЦАО они выбирают, например, по той причине, что здесь же находится их место работы, благодаря чему они могут сэкономить время на дорогу до дома, кроме того, им также не приходится долго добираться до увеселительных заведений (которых в указанном округе немало), если они ведут активный тусовочный образ жизни. Также это могут быть покупатели, которые всю свою жизнь прожили в ЦАО, поэтому при расселении – когда, скажем, молодые люди и их родители, продав общую жилплощадь, приобретают отдельные квартиры – решили остаться здесь же: молодежь, например, хочет жить рядом с родителями и подыскивает жилье по демократичной цене недалеко от их нового места жительства. Что же касается представителей старшего поколения, то они делают выбор в пользу недвижимости в ЦАО, так как им важно сохранить прежний круг общения, кроме того, они зачастую сильно привязаны к некоторым социальным объектам – например, к поликлинике. Также наиболее бюджетные квартиры в ЦАО потребители покупают для сдачи в аренду».

­­­­­

Самым дешевым предложением на вторичном рынке жилья Центрального административного округа Москвы на данный момент является однокомнатная квартира общей площадью 30 кв. м, расположенная на втором этаже 9-этажного панельного дома в Пресненском районе (Шелепихинское шоссе). Рядом с домом есть тихий уютный двор с зелеными насаждениями, поблизости находятся детский сад, школа, супермаркеты и прочие объекты социальной инфраструктуры. В пешей доступности от объекта расположена платформа МЦК «Шелепиха». Цена лота: 5 363 700 рублей.

Представители муниципалитета Дубая посетили участок площадью 66 тыс кв. м возле Dubai Creek, на котором возводится новая достопримечательность — библиотека Mohammad Bin Rashid Library.

Стоимость проекта оценивается в миллиард дирхамов ($272 млн). Здание будет иметь форму открытой книги и будет состоять из главного здания с подвалом, цокольным этажом и семи этажей, а также центрального склада для книг.

Библиотека также будет включать в себя центр по сохранению и восстановлению книг, рукописей и документов, музей редких артефактов из коллекции семьи Аль-Мактум и музей, посвященный наследию и истории человеческой цивилизации. Проект будет разделен на 10 специализированных библиотек, в которых будут храниться 1,5 млн печатных книг, 2 млн цифровых и миллион аудио-книг.

Хотя никаких точных данных не было представлено, реализация проекта придерживается запланированного графика с открытием в середине 2018 года. Предполагается, что библиотеку будут ежегодно посещать 42 млн человек.

Проект был объявлен шейхом Мухаммедом в честь Года чтения, которым по инициативе Президента Его Высочества шейха Халифы бин Зайеда Аль Нахайяна стал 2016 год.

Денис Мантуров: цель наших программ – сделать автомобили более доступными.

Российские автопроизводители и банки активно участвуют в реализации новых программ «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль», запущенных в июле Правительством РФ и Минпромторгом России. Российский производитель Ford Sollers заключил юбилейную сделку, 100-ый автомобиль марки Ford продан российской семье в рамках программы «Семейный автомобиль».

«Цель наших программ – сделать автомобили более доступными для широкого круга потребителей, которым представляется возможность приобрести качественный, современный, и, что немаловажно, безопасный автомобиль. В то же время, новые программы окажут положительный эффект в целом на автомобильную промышленность и укрепят восстановительный рост, который наметился по итогам первого полугодия», - прокомментировал Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Перечень банков-участников программ опубликован на официальном сайте Минпромторга России. Также российские автопроизводители совместно с банками предлагают собственные скидки, усиливающие действие новых программ, в том числе, Ford Sollers предлагает бонус по программе «Семейный автомобиль».

Юбилейный кредитный договор был заключен в дилерском центре «РОЛЬФ Центр» (г. Москва). Покупатели остановили свой выбор на Ford Kuga – самой популярной модели, приобретаемой на условиях государственных программ льготного автокредитования у Ford.

Государственные программы предусматривают компенсацию затрат на уплату первоначального взноса в размере 10% от стоимости автомобиля. Ограничение стоимости приобретаемого в рамках программы автомобиля составляет 1 450 000 рублей. Также покупатель может воспользоваться сниженной на 6,7% ставкой по кредиту, субсидируемой государством.

Ранее первыми в России машинами, проданными по государственной программе «Семейный автомобиль», стали Ford Kuga и Kia Sportage. Кредитный договор на покупку смарт-кроссовера марки Ford на новых условиях был заключен в дилерском центре «Автомир» (г. Москва), а счастливым обладателем Kia стала семья из Нижнего Новгорода, купившая свой автомобиль в салоне «БЦР-МОТОРС КИА».

Эммануэль Макрон отказался от закона о государственном статусе своей жены со всеми причитающимися ей за это дело бонусами. Он не побоялся спуститься с вертолета на подлодку. Победил в рукопожатии американского президента… А тут отступил.

Что хотела, то и получила. Думала, правда, что это будет "устав первой леди". Но вышло, что, устав от первой леди слишком быстро, французы так же быстро поставили ее на место. Потребовалось всего пару дней и больше двухсот тысяч подписей, чтобы президент понял, если их не остановить, такими темпами они доберутся и до семизначных цифр. А это уже бунт. В общем, решил Эммануэль Макрон отказаться от закона о государственном статусе своей жены со всеми причитающимися ей за это дело бонусами.

Ограничится она более скромным, почти домашним регламентом, не требующим созыва парламента и внесения изменений в конституцию, а также не предполагающим дополнительные деньги за выполнение Брижит своих супружеских обязанностей. Название "Хартия прозрачности". Главный принцип: не стыдно у кого видно. Как сказали в Елисейском дворце, это, чтобы "остановить лицемерие и прояснить ситуацию". Чье лицемерие, не сказали. Но вряд ли их собственное. Для них-то ситуация яснее ясного. Хартия вместо устава – это, как фианиты вместо бриллиантов. Сразу понимаешь, что хотели большего, но не хватило ресурсов.

И среди фианитов попадается такой, что не отличишь от драгоценности, если не знаешь. Но тут-то все знают, что это совсем не тот камень в ее огород, на который мадам Макрон рассчитывала. Она уже замахивалась на славу Жозефины. По примеру спутницы Наполеона, имевшей слабость к редким животным, взяла даже шефство над детенышем панды, что родился и в отличие от близнеца выжил в Парижском зоопарке. Лучше б этим и ограничилась. Ведь теперь все увидели, что это точно не Жозефина.

И дело не в том, что она была старше императора всего на шесть лет, а не на 24. Бонапарт о своей первой супруге говорил, что она помогла ему установить национальное единство. Благодаря доброте и такту Жозефина действительно пользовалась большой популярностью. И совсем не только потому, что жена. Брижит французы захотели оставить только женой. То есть, по сути, публично вернули ее исключительно в лоно семьи. Ей, конечно, никто не запретит заниматься, как хотела, организацией приемов на высшем уровне, рассаживанием гостей за президентским столом или разработкой меню для них. Но, как и обещал ее благоверный, когда был кандидатом, бескорыстно.

Иначе говоря, Макрон отступил. Впервые после инаугурации. Он не побоялся спуститься с вертолета на подлодку. Победил в рукопожатии Трампа. С Путиным "на ты" перешел. А тут отступил. Видимо, ему кто-то очень доходчиво объяснил, что глава государства, как бы выступающий против кумовства и семейственности во власти, не может одновременно быть исключением из своих же правил. По крайней мере, не так сразу. Зато теперь его могут похвалить за гибкость. Хотя могут и обвинить в слабости. Причем, дважды. Вначале сдался жене, затем сдал жену. "Разве этому я тебя учила?", – вправе теперь спросить она у него.

И, вполне вероятно, что Эммануэль еще горько об этом пожалеет. Даже, если это как-то и остановит падение его рейтинга, он вряд ли сумеет воспользоваться им в домашних условиях. Ведь без "устава первой леди" для него в семье начнутся неуставные отношения. И не важно, кто из них президент. Кстати, и судьба детеныша панды теперь под вопросом. Брижит же за это тоже не заплатят. А в этом смысле она совсем – не Бардо.

Автор Михаил Шейнкман, радио Sputnik

Украина вредит в первую очередь себе, прекращая действие соглашения с Россией о взаимодействии при экспорте военной продукции в третьи страны, поскольку Россия уже превзошла Киев в этом направлении, заявил РИА Новости глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников (КПРФ).

Украина намерена прекратить действие соглашения с Россией о взаимодействии при экспорте продукции военного назначения в третьи страны, следует из опубликованной во вторник повестки заседания украинского правительства на среду.

Российский депутат пояснил, что такие соглашения заключаются, чтобы не мешать друг другу на этом рынке: "имеется в виду то, что мы делаем одну и ту же продукцию и согласовываем действия, согласовываем цены".

"И Россия, и Украина, выходя из этих соглашений, теряют, конечно, но мы уже создали свою продукцию, которую раньше делали вместе, так что они нанесут ущерб прежде всего себе, но у Киева сейчас политика такая: на зло маме уши отморожу, но лишь бы не сотрудничать", — заявил Калашников.

Парламентарий добавил, что теперь Россия и Украина перестанут согласовывать действиях по этому направлению, "хотя у нас уже и кооперации нет той, что была раньше".

В НАТО сожалеют, что президент России Владимир Путин приехал в Абхазию в годовщину окончания "пятидневной войны", не согласовав свой визит с Тбилиси, заявил исполняющий обязанности представителя альянса Дилан Уайт.

"Визит президента Путина в грузинский регион, Абхазию, в девятую годовщину вооруженного конфликта вредит международным усилиям по поиску мирного решения путем переговоров", — сказал он.

Грузия против

Министерство иностранных дел Грузии также осудило визит Путина в Абхазию, назвав его "циничным шагом".

"В день широкомасштабной военной интервенции Грузии 2008 года, визит президента РФ Владимира Путина на оккупированный Абхазский регион является продолжением целенаправленной политики Москвы против Грузии", — заявили во внешнеполитическом ведомстве.

Впервые за четыре года

Российский лидер встретился с абхазским коллегой Раулем Хаджимбой, заявив в ходе переговоров, что между Москвой и Сухумом сложились "совершенно особые отношения".

"Мы надежно гарантируем безопасность и самостоятельность Абхазии, независимость. Уверен, что так и будет дальше", — сказал Путин.

Глава государства добавил, что работа в области обеспечения обороноспособности республики продвигается. "Объединенная группировка развивается на очень хорошей, солидной базе, у нас есть договоренности и по дальнейшим шагам", — отметил президент.

Защита туристов

В ходе встречи Хаджимба и Путин также обсудили обеспечение безопасности туристов, приезжающих в Абхазию. В последнее время в республике произошел целый ряд происшествий с россиянами: так, в июле в Гудаутском районе напали на группу отдыхающих, при этом погиб гражданин России Андрей Кабанов, затем сообщалось об ограблении семьи россиян, приехавших в республику, а в начале августа при взрыве на складе боеприпасов погибли две туристки из России.

Путин заявил, что рассчитывает на совместную работу силовых структур двух стран в сфере обеспечения безопасности туристов в Абхазии.

"Имею в виду, что и сами граждане Абхазии, и русские, и гости, откуда бы они ни приехали, в том числе и из России, должны понимать и чувствовать, что они находятся под надежной защитой", — сказал президент. Он также напомнил о договоренностях по организации информационно-координационного центра министерств внутренних дел России и Абхазии.

"Очень рассчитываю, надеюсь на то, что эта совместная работа будет повышать уровень безопасности пребывающих здесь туристов", — подчеркнул российский лидер.

Экономическая помощь

Хаджимба подчеркнул, что Абхазия заинтересована в увеличении объема российских кредитов для малого и среднего предпринимательства. Он также сообщил, что в 2017 году Россия в рамках инвестиционной программы предоставила республике 2,5 миллиарда рублей.

По словам главы Абхазии, в республике реализуются проекты в сфере малого и среднего бизнеса с привлечением кредитных ресурсов российских банков на 1,2 миллиарда рублей. Эта программа позволяет Сухуму развивать сельскохозяйственное производство.

Президент России ответил, что Москва продолжит содействовать социально-экономическому развитию республики. "На создание условий для долгосрочного устойчивого роста нацелена и инвестпрограмма, о которой только что президент говорил. Объем ее финансирования составляет на 2017-2019 годы около 6 миллиардов рублей", — сообщил Путин, напомнив, что в январе-марте взаимный товарооборот увеличился на 6,5%.

Благодарность от Абхазии

Путин заявил, что по итогам переговоров будет подписано соглашение, которое позволит жителям Абхазии использовать не только российскую систему медицинского страхования, но и лечебные заведения. Хаджимба ответил, что республика продвигается по пути социально-экономического развития и решает вопросы безопасности, благодаря усилиям российской стороны.

"Абхазия и ее народ искренне благодарны вам за все те решения, которые принимаются в развитие наших отношений", — сказал глава республики.

Он подчеркнул, что вопросы, которые обсуждались на встрече, послужат дальнейшему развитию страны и укреплению двусторонних отношений.

Памятная дата

Хаджимба отметил, что 8 августа — это важный день как для Абхазии, так и для Южной Осетии.

"Те решительные действия, которые были приняты руководством России, дали возможность сохраниться Республике Южная Осетия и, конечно, дали возможность дальнейшего признания наших маленьких государств", — сказал глава республики.

"Пятидневная война"

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска обстреляли из установок залпового огня "Град" Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска и через пять дней боевых действий вытеснила грузинских военных из республики.

После "пятидневной войны" Москва признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, также добивавшейся независимости. Российские власти не раз заявляли, что это решение не подлежит пересмотру.

В настоящее время Москва оказывает двум республикам помощь в восстановлении экономики. Власти Абхазии и Южной Осетии не скрывают, что их бюджеты до сих пор формируются в значительной степени за счет средств из России.

Удальцов ответил за Болотную

Лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов вышел на свободу

Иван Жуковский, Надежда Халикова, Игнат Калинин

Координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов вышел на свободу, отбыв наказание. В июле 2014 года Мосгорсуд признал Удальцова виновным в организации массовых беспорядков на Болотной площади в Москве в 2012 году. Он был приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы.

Один из лидеров протестов 2012 года Сергей Удальцов покинул исправительную колонию №3 в Тамбовской области. Об освобождении Удальцова сегодня утром сообщила его жена на своей странице в фейсбуке. «Друзья! Сегодня около получаса назад вышел на свободу Сергей Удальцов, который пробыл в заключении 4,5 года по обвинению в «организации массовых беспорядков» на Болотной площади в 2012 году. Он передает всем огромный привет и благодарит за поддержку, полон оптимизма и позитивных эмоций», — написала она.

«Ожидалось, что Сергей освободится 9 августа, но выяснилось, что это была ошибочная информация, которая стала известна только незадолго до освобождения. Так что не обессудьте», — объяснила Удальцова.

Адвокат Удальцова Виолетта Волкова подтвердила информацию о его освобождении в разговоре с ТАСС. «В настоящее время Удальцов освобожден. Он уже с семьей», — сказала она. Адвокат заявила, что встречали оппозиционера только родные.

24 июля 2014 года Мосгорсуд приговорил активных противников государственной власти РФ Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева к четырем с половиной годам колонии общего режима. Суд постановил, что Удальцов и Развозжаев виновны в организации массовых беспорядков в Москве 6 мая 2012 года (так называемый «Марш миллионов», закончившийся столкновениями митингующих и сил ОМОНа) и подготовке «к организации дальнейших беспорядков на территории России».

Адвокаты и подсудимые настаивали на незаконности и политизированности процесса и просили суд вынести оправдательный приговор.

В ходе судебного следствия было установлено, что подсудимые Удальцов и Развозжаев планировали организацию массовых беспорядков по всей России. Им помогал ранее осужденный по этому делу Константин Лебедев, а финансовую поддержку противозаконной деятельности оказывал грузинский политик Гиви Таргамадзе.

Деньги Таргамадзе подсудимые «тратили на печать агитационных листовок, поездки по России для поиска сторонников, также ежемесячно они получали по 50 тыс. руб. на собственные нужды, утверждалось в обвинении.

Уголовное дело против Удальцова, Развозжаева и еще одного оппозиционера, Константина Лебедева, позже давшего признательные показания, было возбуждено после проверки материалов, изложенных в фильме «Анатомия протеста – 2», где демонстрировались кадры тайной съемки встречи оппозиционеров с бывшим главой комитета парламента Грузии по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. Прокурор считает, что Удальцов и Развозжаев действовали «по наущению» Таргамадзе, «стремившегося к дестабилизации общественно-политической обстановки» с целью «отомстить Владимиру Путину» за результат войны в Южной Осетии в 2008 году.

О результатах своей подрывной деятельности Таргамадзе докладывал президенту Грузии Михаилу Саакашвили, заявлял в суде гособвинитель.

«К осуществлению преступного замысла грузинский политик привлек Лебедева, а тот, в свою очередь, Удальцова и Развозжаева, которые получили на эти цели около $150 тыс.», — говорится в материалах дела.

Константин Лебедев признал вину, пошел на сделку с правосудием и в апреле 2013 года был приговорен к двум с половиной годам лишения свободы, а в мае 2014-го вышел на свободу по УДО.

По версии гособвинения, 6 мая 2012 года неформальный лидер леворадикального движения «Левый фронт» Удальцов спровоцировал давку на Болотной, усевшись на землю и призывая других участников акции к сидячей забастовке. В его планы входили прорыв оцепления и организация палаточного лагеря у Кремля. Для этого он «совершал поездки по регионам, вербуя сторонников, организовал рассылку SMS-сообщений с призывом приходить на митинг», говорится в материалах уголовного дела.

При этом другие лидеры «Марша миллионов», также вместе с Удальцовым севшие на Болотной площади на проезжую часть и призывавшие колонну устроить сидячий протест (среди них — Алексей Навальный и Илья Яшин), внимания следственных органов избежали.

Доказательством организации массовых беспорядков стали лозунги митингующих «Идем на Кремль», «Мы здесь власть», а также обломки палок, прутьев и бутылок, обнаруженные полицией на месте столкновений.

В марте 2016 года лидеру движения «Левый фронт» Сергею Удальцову было отказано в условно-досрочном освобождении. Основным препятствием стал протест сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний. Отказ был обоснован тем, что оппозиционер не признал свою вину и имеет восемь дисциплинарных взысканий.

«Кроме того что Удальцов не всегда бывает опрятным и постирал рубашку не в то время, когда было положено, и взыскание по которой уже снято, а также отсутствие поощрений, суд также принял к вниманию, что он не признает вину», — пояснила адвокат.

При этом в характеристике от колонии отмечалось «общее хорошее поведение Удальцова в отряде, отсутствие конфликтов с другими осужденными и сотрудниками колонии».

Наблюдатели не сомневается, что после некоторого периода реабилитации лидер «уличных» левых вернется к активной политической деятельности. Политолог Аббас Галлямов обращает внимание, что у Удальцова есть политическая воля и смелость. «Это главные качества, которыми должен обладать политик. Он готов действовать. Избиратели это оценят, ведь протестные настроения, по мере падения интереса к внешней политике и нарастания экономических трудностей, будут расти», — прокомментировал ситуацию политолог.

В то же время ближайший соратник Удальцова Сергей Сахнин, бежавший от преследования по «болотному делу» в Швецию, в разговоре с «Газетой.Ru» ясно обозначил целевую нишу для будущего политического развития координатора «Левого фронта». По словам Сахнина, место «Левого фронта» в политике в 2005–2012 годах определялось не столько личными качествами его лидера, сколько социальными условиями, задававшими коридор возможностей. «Мы представляли собой слишком радикальную альтернативу порядку вещей, чтобы люди рассматривали ее всерьез, — признается левый активист. — Это накладывало отпечаток на все: на нашу стратегию и на тот образ, который создавался вокруг нас в обществе. Мы казались оторванными от жизни идеалистами, прожектерами, людьми, играющими в радикализм».

Протесты 2012–2013 годов ситуацию изменили, поскольку «казавшийся нерушимым социальный порядок испытал первый толчок системного кризиса».

«Тогда власть достаточно легко справилась с нами с помощью репрессий и пропаганды, — считает Сахнин. — С нами она справилась, а вот с фундаментальными причинами кризиса — нет. Поэтому новые социальные и политические потрясения неизбежны». Собеседник «Газеты.Ru» констатирует тотальный кризис неолиберализма по всему миру и считает, что возможно последующее появление внесистемных политических ответов на этот кризис, самым ярким из которых стали Дональд Трамп, Марин Ле Пен, Жан-Люк Меланшон и Джереми Корбин.

На этом фоне в России политэмигрант видит логичным появление двух ответов правящему неолибиральному режиму: справа и слева. Отечественным «ответом справа», российским Трампом уже стал Алексей Навальный. На роль «ответа слева», российского Берни Сандерса или Джереми Корбина, очевидно, может претендовать Сергей Удальцов.

Экспортные цены на российскую пшеницу пошли на снижение

Экспортные цены на российскую пшеницу в конце недели начали снижаться после того, как в течение 11 недель они или росли или находились в состоянии стабильности. Сообщает агн. Reuters со ссылкой на российские аналитические агентства.

Перед Россией, Украиной и Казахстаном открываются хорошие экспортные перспективы на сезон 2017/18, поскольку благоприятная, в целом, погода помогла вырастить хорошие урожаи.

Цена на российскую пшеницу с содержанием протеина 12,5% в черноморских портах с поставкой в августе за неделю снизились на $2 до 194 $/тонна FOB, сообщает агн. ИКАР. Цена на пшеницу с протеином 11,5% упала на $4 до 179 $/тонна FOB. Экспортеры отмечают небольшое количество предложений пшеницы с протеином 13% и выше.

Иран хочет увеличить агро-аутсорсинг в Казахстане в 10 раз

Выращивание сельскохозяйственной продукции для Ирана на более чем 1000 га в РК начнется августа 2017 года. Об этом изданию Financial Tribune заявил Мохаммад Али Биджари, директор по контролю рынка Организации сельскохозяйственного джихада (Agricultural Jihad Organization) провинции Южный Хорасан.

Также чиновник сообщил, что одной из главных целей этой расположенной в восточном Иране провинции, является увеличение аутсорсинга сельхозугодий на территории Казахстана до 10 000 га. Агро-аутсорсинг в другой стране предполагает практику покупки, лизинга или аренды пахотных земель для выращивания с/х продукции, после чего эти продукты импортируются в страну-арендатора земель, чем обеспечивается ее продовольственная безопасность.

Как утверждает то же издание, на встрече между министром сельского хозяйства РК Асылжаном Мамытбековым и его иранским коллегой Махмудом Ходжати в марте 2016 года г-н Мамытбеков выразил готовность Казахстана сотрудничать с Исламской республикой Иран (ИРИ) в аутсорсинге в сельском хозяйстве: «Мы готовы выделить плодородную землю для выращивания некоторых культур и субсидировать проект».

Год назад, в мае 2016 года, замминистра сельскохозяйственного развития Аббас Кешаварз заявил, что Иран начал выращивать пшеницу и масличные культуры в Казахстане в рамках госпрограммы «Сельское хозяйство за границей (Farming beyond Borders). Эту программу правительство президента Хасана Роухани утвердило в апреле 2016 года для удовлетворения внутреннего спроса на рис, кукурузу и масличные культур.

Однако министерство сельскохозяйственного развития приступило к деятельности в данном направлении еще за три года до принятия этого решения. Основными причинами того, что Иран приступил к осуществлению проекта, являются деградация почв, недостаток водных ресурсов и низкая производительность труда в сельском хозяйстве.

Согласно данным министерства, в настоящее время Иран имеет около 1 млн га земли для выращивания своей продукции в других странах. Ожидается, что общая площадь таких сельхозугодий в ближайшее время возрастет до 2-3 млн га.

«Исламская республика практикует агро-аутсорсинг не только в Казахстане, но также в России и Таджикистане. В течение двух недель для ознакомления с возможностями и рассмотрения вопроса о целесообразности такого проекта, планируется отправить делегацию на Украину», - заявил Мохаммад Али Биджари.

Иран, следом за Россией и Китаем, является одним из трех основных участников на рынке инвестиций в сельском хозяйстве Казахстана.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», в прошлом году в стране было произведено рекордное количество пшеницы на уровне 14 миллионов тонн, из которых более 11,76 миллиона тонн на сумму более 4 миллиардов долларов было закуплено правительством у местных фермеров по гарантированным ценам. Это помогло Ирану добиться самообеспеченности в производстве пшеницы впервые в истории Исламской Республики.

Самый дорогой дом в США продается за $350 млн

Особняк в стиле французского шато находится в престижном районе Лос-Анджелеса Бэль-Эйр. Он примечателен не только рекордной ценой, но и съемками известного каждого американцу комедийного сериала «Деревенщина из Беверли-Хиллз».

Несмотря на то, что объект расположен вовсе не в Беверли-Хиллз, именно здесь в 1960-х годах снимали знаменитый ситком. В Голливуде этот факт тщательно скрывали вплоть до настоящего момента, это был самый большой секрет, пишет Stuff.co.nz.

Роскошный особняк в неоклассическом стиле по адресу 750 Bel Air Road опередил по цене предыдущего рекордсмена страны – дом с номером 924 по этой же улице, который продавали за $250 млн в январе нынешнего года.

Недвижимость принадлежала раньше миллионеру Джерри Перенчио, который скончался в мае 2017 года в возрасте 86 лет. Он прожил здесь 30 лет, скупая соседние земельные участки для расширения поместья, которое сейчас насчитывает по площади около четырех гектаров.

Дом был построен в 1933 году архитектором Самнером Сполдингом для собственной семьи. В 1940-х годах он был продан отельеру Арнольду Киркеби, который и сдал его в аренду режиссерам сериала «Деревенщина из Беверли-Хиллз». А в 1986 году объект и выкупил Джерри Перенчио.

Известно, что внутри имеются 10 спален, на территории имеется 22-метровый бассейн и купальня, а также паркинг на 40 автомобилей.

По итогам января-июня 2017 г., объем торговли через контрольно-пропускной пункт (КПП) Алашанькоу на китайско-казахстанской границе составил 35,54 млрд юаней ($5,3 млрд). Это на 52,8% больше, чем за аналогичный период 2016 г., сообщила таможенная служба.

За шесть месяцев текущего года грузооборот через этот КПП на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР достиг 8,51 млн т. Он вырос на 13,1% в годовом сопоставлении.

В частности, за первую половину 2017 г. через Алашанькоу из Китая в Европу прошел 821 товарный поезд. Это на 49,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем перевезенных этими поездами грузов достиг 287 400 т с приростом на 14%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2017 г., внешнеторговый оборот Китая составил 10,76 трлн юаней ($1,58 трлн). Это на 19,8% больше, чем за январь-май 2016 г. За пять месяцев текущего года экспорт страны достиг 5,88 трлн юаней с приростом на 14,8% в годовом сопоставлении, а импорт составил 4,88 трлн юаней, подскочив на 26,5%.

Страны Европейского Союза остаются на первом месте среди крупных торговых партнеров Поднебесной. Торговый оборот с ЕС достиг 1,6 трлн юаней. Он вырос на 16,1% относительно аналогичного показателя прошлого года. На долю Европы пришлось 14,8% от общего объема внешней торговли КНР.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. Транспорт > chinapro.ru, 8 августа 2017 > № 2267775

Производство и оборот продуктов питания и напитков составляет в настоящее время примерно 15% ВВП страны и в ближайшем будущем будет продолжать развиваться. В 2016 г. размер вьетнамского рынка продуктов питания оценивался приблизительно в 30 млрд. долл. США. Эти цифры показывают, что привлекательность рынка продуктов питания и напитков для иностранных инвесторов все еще находится на достаточно высоком уровне. Доктор Динь Тхи Ми Лоан, Председатель Ассоциации риэлторов Вьетнама свидетельствует, что в 2016 г. выручка в этой отрасли составляла 1 033 млрд донгов и выросла на 14,5%. Учитывая, что в 2017 г. средний годовой доход на человека во Вьетнаме ожидается на уровне 2 346 долл. США, вьетнамские семьи могут тратить на продукты питания с каждым годом все больше средств. Это является прочной основой для устойчивого роста рынка пищевой продукции в 2017 г. К 2020 г. ожидается, что по объему этого рынка Вьетнам займет третье место среди стран Азии.

(Thoi bao Kinh te)

АЛЕКСЕЙ ЧЕРЕПАХИН: «КУРОРТНЫЙ СБОР - ОЧЕРЕДНОЙ НАЛОГ ДЛЯ ТУРИСТОВ»

Президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий плату за пользование курортной инфраструктурой в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

Согласно документу с мая 2018 года муниципалитеты Ставрополья, Краснодарского и Алтайского краев, а также Республики Крым получат право взимать с отдыхающих плату.

Инициатива по введению в стране туристического сбора исходила от СФ, а проект разработан правительством.

В качестве операторов сбора выступят не только пансионаты и санатории, но и частные лица, которые сдают жилье внаем. Плательщиками станут граждане, проживающие в объектах размещения на территории субъекта более одних суток.

От уплаты будут освобождены льготники, несовершеннолетние дети и лица, которые имеют в соответствующем регионе место жительства либо постоянно работают на данной территории. При этом по усмотрению местных властей от уплаты сбора могут освобождаться и другие категории граждан.

В течение первого экспериментального года размер курортного сбора составит до 50 руб. за сутки проживания в объекте размещения. В последующие годы планка может быть увеличена до 100 руб. Кроме того, возможно изменение ставки (в том числе снижение до 0 руб.) в зависимости от сезона и ряда других факторов. Средства от сбора будут поступать в бюджет субъектов РФ, на территориях которых проводится эксперимент.

Мы обратились к генеральному директору сервиса онлайн-бронирования жилья на курортах России TVIL.RU Алексею Черепахину с просьбой поделиться своим видением данного новшества.

— Алексей, скажите, как вы можете прокомментировать ситуацию с введением курортного сбора в России?

— Я бы не называл этот сбор «курортным», скорее это очередной налог для туристов. За счет него чиновники планируют улучшить инфраструктуру курортных зон? Тогда как основная проблема в том, что отели и владельцы жилья, сдающие его в посуточную аренду, практически не платят налоги.

То же самое можно сказать и об организаторах экскурсий. Курортный сбор планируют вводить в Краснодарском крае, Крыму, Алтае и Ставропольском крае. То есть там, где плотность курортного жилья очень высокая.

В Крыму и Краснодарском крае есть улицы, кварталы и даже целые города, где каждое жилое частное здание сдается в посуточную аренду. И вот вместо того, чтобы выстроить грамотный сбор налогов с владельцев жилья и отелей, вводится курортный сбор с туристов.

Важно то, что после введения курортного сбора его начнут включать в стоимость проживания, а это увеличит цены. В результате, туристы будут меньше тратить на дополнительные услуги.

Санатории, пансионаты и большие отели честно платят налоги. А вот наладить сбор налогов с владельцев жилья в частном секторе, а также и экскурсионных компаний у налоговой службы пока не получается. Предполагается, что курортный сбор будут собирать пансионаты, санатории, отели и владельцы квартир и домов. Уже этот факт вызывает улыбку.

— Скажите, а что произойдет после ввода курортного сбора? Насколько, на ваш взгляд, увеличится или уменьшится поток отдыхающих на российских курортах?

— После ввода курортного сбора отели и санатории, честно платящие налоги, будут также честно собирать курортный сбор. Владельцы жилья в частном секторе, уклоняющиеся от налогов, курортный сбор, естественно, собирать не будут. Зачем же им подставлять себя?

При сумме сбора в 100 рублей в сутки с человека за 2 недели для семьи из четырех человек получится сумма сбора 5 600 рублей. Для такой семьи средний чек на проживание в сутки составит 2 000 — 2 500 рублей. На 14 дней это 28 000 — 35 000 рублей. С курортным сбором цена отдыха вырастет на 15-20%.

Согласитесь, что туристу не выгодно платить курортный сбор и лучше снять номер в отеле, который сбор не возьмет. В итоге получится, что честно платящие налоги санатории и отели останутся в невыгодном положении. И скорее всего, тоже начнут придумывать способы ухода от платежей.

Мы с отельерами проводили опросы в наших группах в социальных сетях и пришли к выводу: выгоды от курортного сбора пока не понимает никто. Владельцы отелей еще не привыкли доверять государству и воспринимают налоги как средство сбора денег на нужды личных «карманных компаний» чиновников.

Я считаю, что пока не будет отлажена система налогообложения, вводить курортный сбор не имеет смысла. Данная мера вводится в России по примеру европейских стран, однако там совершенно другая туристическая среда и очень большой процент иностранных туристов. Также в странах шенгенской зоны система налогообложения пока отлажена гораздо четче, чем у нас.

— А что нужно, чтобы курортный сбор заработал, и представители туристического бизнеса поняли его смысл?

— Нужно позволить отелям и другим курортным организациям самоорганизоваться, пусть они сами улучшают туристический климат своих городов. Не нужно перекладывать это на плечи туристов. Это возможно сделать, создав аналоги СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество) или ТСЖ (товарищество собственников жилья). Допустим, назвать его ТСОР — товарищество собственников отелей и ресторанов. Каждое ТСОР будет отвечать за свою территорию.

Также создать городское ТСОР, которое будет отвечать за общие большие участки, например, пляжи, парки.

Отелям и ресторанам, участникам ТСОР, снизить налоги на сумму, вносимую ими в качестве взносов в ТСОР, и тем самым дать возможность отельерам и рестораторам самим решить, как благоустроить территорию и сделать это максимально качественно.

Объединение отелей и ресторанов в ТСОРы привело бы к увеличению их ответственности, саморегулируемости, и, следовательно, к прозрачности всех процессов.

Иван Борисов

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > mirnov.ru, 7 августа 2017 > № 2504349

Производство и оборот продуктов питания и напитков составляет в настоящее время примерно 15% ВВП страны и в ближайшем будущем будет продолжать развиваться. В 2016 г. размер вьетнамского рынка продуктов питания оценивался приблизительно в 30 млрд. долл. США. Эти цифры показывают, что привлекательность рынка продуктов питания и напитков для иностранных инвесторов все еще находится на достаточно высоком уровне. Доктор Динь Тхи Ми Лоан, Председатель Ассоциации риэлторов Вьетнама свидетельствует, что в 2016 г. выручка в этой отрасли составляла 1 033 млрд донгов и выросла на 14,5%. Учитывая, что в 2017 г. средний годовой доход на человека во Вьетнаме ожидается на уровне 2 346 долл. США, вьетнамские семьи могут тратить на продукты питания с каждым годом все больше средств. Это является прочной основой для устойчивого роста рынка пищевой продукции в 2017 г. К 2020 г. ожидается, что по объему этого рынка Вьетнам займет третье место среди стран Азии.

(Thoi bao Kinh te)

По данным агентства «Автостат», в течение первого полугодия текущего года в Китай экспортированы 692 внедорожника Lada 4×4 «Нива» компанией «Азия Авто». Компания является партнёром АвтоВАЗа и собирает автомобили в Усть-Каменогорске. «Азия Авто» планирует экспортировать в Китай до 3 тыс. ед. до конца 2017 года.

Администрация пропускного пункта Алашанькоу сообщала в марте о том, что в Китай из России импортировано 120 внедорожников Lada из России. Автомобили впервые импортированы в комплексную бондовую зону Алашанькоу. На КПП Алашанькоу в сентябре прошлого года осуществляется эксперимент по параллельному импорту автомобилей.

В Тольятти запущен фармзавод стоимостью 1,3 млрд рублей

В особой экономической зоне «Тольятти» было запущено производство на заводе «Озон Фарм». На производственной площадке будет выпускаться около 50 наименований таблетированных лекарственных препаратов, информирует ТАСС.

В администрации региона рассказали, что завод сфокусируется на выпуске препаратов из перечня ЖНВЛП, часть из которых включена в план мероприятий по импортозамещению Министерства промышленности и торговли РФ. Продукция предприятия обеспечит доступными лекарственными средствами население России и стран ближнего зарубежья.

Проект создания завода был одобрен в сентябре 2014 года, в апреле 2015 года на площадке резидента началось строительство производственного корпуса. Объем инвестиций в реализацию проекта составил 1,3 млрд рублей.

Завод «Озон Фарм» является дочерним предприятием ООО «Озон», компания-учредитель входит в число лидеров отечественного рынка фарминдустрии, ежегодно производя более 300 млн упаковок лекарственных препаратов в год. Продукция реализуется по всей территории РФ, в странах СНГ, юго-восточной Азии.

Битва за Идлиб: с кем придется воевать Дамаску после победы над ИГ*

Сирийские правительственные войска продолжают наступление на позиции ИГ*. Шестого августа был освобожден оазис Сухна, и теперь для них фактически открыта дорога на Дейр-эз-Зор, где гарнизон правительственных сил уже много лет находится в осаде. Одновременно с этим части сирийских войск продвигаются к Дейр-эз-Зору с севера, вдоль берега Евфрата. Собственно, ситуация очень напоминает 1944 год — подразделения врага еще способны оказывать какое-то сопротивление, но стратегически изменить расклад им уже не под силу. Деблокада Дейр-эз-Зора и военная победа над ИГ* являются лишь делом времени.

Повоевали, теперь поговорим

Однако после того как ИГ* будет повержено, почивать на лаврах не получится — сирийским властям придется решать две другие проблемы на пути восстановления контроля над страной: курдскую и "оппозиционную". И если с курдами что-то предсказать достаточно сложно (слишком много переменных, слишком много влиятельных игроков вовлечено в ситуацию), то вот с сирийской оппозицией ситуация проще.

Изначально Дамаск предполагал, что вопрос с потерявшей все надежды на победу оппозицией можно будет решить дипломатическим путем — через переговорный процесс и вовлечение этих структур в общественно-политическую жизнь Сирии на правах "почетно проигравших".

Именно об этом шли переговоры в Астане и именно там согласованы четыре зоны деэскалации — на юго-западе, в районе Дамаска (Восточная Гута), Растанский котел между Хомсом и Хамой, а также провинция Идлиб. Целью зон был режим перемирия (дабы "умеренные" боевики не отвлекали Асада от наступления на исламистов), а также начало нормального переговорного процесса. Первые две зоны уже функционируют, третья была запущена на днях.

Участники международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане

А вот с четвертой возникли проблемы. На просторах Идлиба — самой большой и сложной из этих зон — началась настоящая гражданская война между боевиками. Изначально планировалось, что "воплощать" планы диалога будет отчасти подконтрольная Турции "Ахрар аш-Шам"*, однако она была повержена группировкой "Ан-Нусра"* (теперь она называется "Хайят аш-Шам"*), которая отбила сам город Идлиб, ряд других населенных пунктов провинции, а также КПП на границах с Турцией. Лидер "Аль-Каиды"* Айман аз-Завахири уже призвал боевиков к единству. "Избегайте войны среди моджахедов, ибо это не ведет ни к чему, кроме провала, неизбежной деградации и потере сил в этом мире, а также наказания в грядущем", — заявил террорист. Однако "Нусра"* (являющаяся формально частью "Аль-Каиды"*) этот призыв отвергла, и теперь ее никто не осудит, ведь она победила.

Успехи "Нусры"* объясняются сочетанием грамотного планирования, воинского профессионализма и пиара. "В руководстве группировки сидят профессиональные боевики, поэтому они изначально занимали все важные пункты в провинции быстрее и умнее, чем "ахрары". Они изначально установили контроль над военными базами, нефтяными месторождениями, а также сетью КПП, с которых было удобно контролировать всю логистику с провинции", — говорит РИА Новости специалист по Ближнему Востоку, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Антон Мардасов.

Кроме того, в пользу "Нусры"* отчасти сыграли и мирные переговоры между частью оппозиции и Асадом. Ведь, в отличие от "коллаборантов", боевики "Нусры"*, по словам Мардасова, "создали себе имидж настоящих защитников суннитов, которые не ведут ни с кем переговоры", и эта позиция нашла понимание среди отдельных отрядов боевиков, не готовых к компромиссам с Асадом. Сейчас привлекательность "Нусры"* как победителей уже усилилась, и она активно поглощает группировки провинции (даже те, кто идеологически далек от идеологии "Аль-Каиды"*, частью которой и является "Нусра"*, а также те, кто воевал против нее). Собственно, она уже настолько усилилась, что даже начала наступление на позиции правительственных сил в Хаме. И, как ни странно, это выгодно сирийским властям.

Что еще с ними делать?

Да, с тактической точки зрения Дамаску это наступление не нужно, поскольку оно отвлекает сирийские силы от наступления на восток. Однако, как уже было сказано, сирийские власти думают о том, как решать проблему с Идлибом. Дамаск не устраивает план ведения политического диалога с боевиками, они очень бы хотели решить проблему Идлиба ровно так же, как решили проблему Алеппо, — то есть через военную операцию. А для ее обоснования Дамаску, как верно отмечает арабист из Высшей школы экономики Леонид Исаев, выгодно, чтобы в Идлибе доминировала террористическая "Нусра"*, а не условно-рукопожатные турецкие клиенты — "ахрары".

Отчасти (именно отчасти — там были и другие цели) поэтому сирийские власти и "Хезболла" даже помогали "Ан-Нусре"* подкреплениями. В частности, в Идлиб выводятся подразделения этой группировки, которые расположены в анклавах на территории Сирии (например, возле ливанской границы), а также на территории Ливана. Таким образом в Идлиб прибыло множество сторонников этой организации (только из Ливана, по данным "Аль-Джазиры", приехала тысяча бойцов). И теперь, когда усилившаяся "Нусра"* взяла под контроль Идлиб, Дамаску и Тегерану (который тоже не в восторге от идеи договариваться с врагами) будет гораздо проще убедить Москву в необходимости начала военной операции.

Вернув под контроль Ракку и Дейр-эз-Зор, Башар Асад очень сильно укрепит свои позиции. Во-первых, под его контролем окажутся сельскохозяйственные угодья Ракки и нефтяные месторождения Дейр-эз-Зора. Во-вторых, у него будет выход к иракской границе, через которую ему в нужный момент будут отправлены подкрепления из подконтрольных Тегерану "иракских добровольцев". В-третьих, он сможет сосредоточить все имеющиеся войска против Идлиба. Но очевидно, что без российских ВКС Идлиб не взять, по крайней мере, быстро.

Турецкий интерес

Анкара не в восторге от того, что ее "клиентов" в Сирии заменили дикие боевики, ведь под угрозой репутация Турции. "Турки отвечают за эту территорию — как за режим прекращения огня, так и за борьбу с терроризмом. А после того как "Нусра"* взяла Идлиб, встал вопрос о том, способны ли турки выполнять свои обязательства. Выполнение турецких обязательств иранцами или русскими туркам не нужно, поэтому они должны оперативно навести порядок в Идлибе собственными силами. Тогда, возможно, они могут усилить свою позицию до того, как начнется реальный политический процесс по определению будущего Сирии", — говорит Леонид Исаев.

Вопрос в том, как туркам это сделать? Можно усилить и перевооружить разбитых "ахраров", возможно, даже усилить их турецким спецназом. Это сложно, ведь протурецкие боевики деморализованы, да и "Нусра"* с ними не церемонится. Можно организовать полномасштабное вторжение турецких войск, но это еще сложнее — непонятно, как к такому вторжению отнесутся Россия и Иран, не посчитают ли они это срывом джентльменского соглашения (которое, напомним, союзники благородно заключили с Турцией, позволив ей — проигравшей стороне в сирийском конфликте — выйти из него без потери лица и присоединиться к победителям в рамках триумвирата).

Есть, конечно, еще один вариант — организовать вторжение в Идлиб группировки оппозиции, которая сейчас располагается на подконтрольной Турции территории Северной Сирии. "Возможно соединение зоны "Щит Евфрата" с зоной Идлиба через территорию, которую сейчас контролируют курды. Поэтому туркам нужен коридор через восточную часть Африна, а заодно ввести свои подразделения в Идлиб", — говорит Мардасов. Однако для этого нужно напасть на курдов, которые являются союзниками США и которых американцы туркам запрещают трогать. "Проблема в том, что наступление, пусть даже на арабские поселения, но формально контролируемые курдами, будет воспринято как операция против всего кантона. В таком случае курды — союзники американцев — могут приостановить операции в Ракке и Дейр-эз-Зоре и тем самым сорвать планы США", — заключает Мардасов.

*Террористические и экстремистские организации, запрещенные на территории России.

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ, для РИА Новости

Доходы от экспорта российской нефти в I полугодии выросли на 38,7%.

Экспорт нефти в стоимостном выражении составил $45,7 млрд.

Экспорт российской нефти в стоимостном выражении вырос в январе-июне 2017 года на 38,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил $45,7 млрд, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС) России. В январе-июне 2016 года этот показатель составил $32,9 млрд.

Физический объем экспорта нефти сократился за отчетный период на 0,8% и составил 126,75 млн тонн против 127,78 млн тонн годом ранее.

Основной объем экспорта нефти пришелся на страны дальнего зарубежья: стоимость поставок составила $43,2 млрд против $30,45 млрд долларов в январе-июне 2016 года. Доходы от поставок нефти в СНГ составили $2,47 млрд против около $2,48 млрд годом ранее.

Физический экспорт в дальнее зарубежье составил 117,7 млн тонн, в ближнее – 9,1 млн тонн нефти.

Южная Корея будет модернизировать НПЗ в иранском Тебризе

Соглашение стоимостью 1,6 млрд. евро был подписано между иранскими и южнокорейскими фирмами для модернизации Тебризского нефтеперерабатывающего завода на северо-западе Ирана, сообщает Mehr News.

С целью финансирования и реализации проекта модернизации на Тебризском нефтеперерабатывающем заводе в Тегеране было подписано соглашение между «Tabriz Refinery Company» консорциумом, состоящим из иранской компании «Oil Design and Construction Company» (ODCC) и южнокорейской SK E&C («Engineering and Construction»).

Соглашение было подписано в присутствии высокопоставленных официальных лиц Ирана и Южной Кореи. Проект реконструкции предусматривает модернизацию оборудования для производство продукции в соответствии со стандартом «Евро 5».

Корейский «Эксимбанк» («Экспортно-импортный банк Кореи»), будут финансировать проект, который будет реализован на основе проектирования, закупок, строительства и финансирования (EPCF).

Через 48 месяцев, объемы производства мазута на иранском НПЗ уменьшатся с нынешних 20 до менее двух процентов, что приведет к улучшению качества продуктов нефтепереработки в Тебризе, включая бензин и дизельное топливо.

Тебризский нефтеперерабатывающий завод, построенный в 1976 году, входит в число иранских нефтеперерабатывающих заводов, остро нуждающихся в модернизации и модернизации. В феврале страна подписала контракт с Китаем на 3 млрд. долларов на модернизацию Абаданского НПЗ на юго-западе Ирана.

«Тебриз» работает с мощностью переработки 110 000 баррелей в день, превращая сырую нефть в сжиженный нефтяной газ (СНГ), бензин и дизельное топливо.

По словам управляющего директора Национальной иранской нефтеперерабатывающей компании Аббаса Каземи, Ирану требуется 14 миллиардов долларов инвестиций, чтобы отремонтировать и модернизировать нефтеперерабатывающие заводы в Тегеране, Бандар Аббасе, Исфахане, Тебризе и Абадане.

Иранские нефтеперерабатывающие заводы, сказал он в феврале, работали с мощностью 500 000 баррелей в день, и этот показатель вырастет до 600 000 баррелей в сутки в текущем 1396 иранском календарном году (начался 21 марта 2017).

Южнее Тегерана планируется создать промышленный городок одежды

Планируется начать создание нового промышленного индустриального города в Фашафуйе, расположенном в шахрестане Рей провинции Тегеран, с целью ограничения импорта, повышения внутреннего производства и повышения конкурентоспособности иранской одежды.

По словам главы Отдела текстильной и швейной промышленности Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Афсане Мехраби, около 45 гектаров земли были куплены для нового индустриального парка одежды, сообщает персидская газета «Shahrvand». В проект будут привлечены итальянские и турецкие производители одежды для сотрудничества с иранскими производителями.

По словам заместителя министра кооперативов, труда и социального обеспечения Хамида Калантари, индустрия одежды обладает самым высоким потенциалом создания рабочих мест среди всех отраслей промышленности Ирана.

В настоящее время 9 818 промышленных предприятий активно работают в текстильной и швейной промышленности Ирана, лицензированной Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, что составляет 11 % от всех промышленных предприятий страны.

По словам Мехраби, эти подразделения создали более 290 000 прямых рабочих мест, на которые приходится 13 % всех промышленных рабочих мест в Иране.

Мехраби считает, что создание индустриальных парков для одежды очень выгодно для Ирана, поскольку это приведет к передаче ноу-хау, повысит качество и снизит издержки производства.

Потребление одежды на душу населения в Иране ниже, чем в среднем по миру. По данным Центрального банка Ирана, одежда имела 4,5 % доли в общем объеме расходов иранских семей в 2015-2015 годах. Другими словами, каждая иранская семья потратила в среднем 15 897 000 риалов ($ 423) на одежду.

По словам Мехраби, Иран является 36-м крупнейшим экспортером текстильных изделий и 90-м крупнейшим экспортером одежды в мире. «Принимая во внимание как текстильную, так и швейную продукцию, рейтинг страны находится на 59-м месте», - сказала она.

Иранский город Малайер официально стал мебельным центром Ирана

Западный иранский город Малайер, расположенный в провинции Хамадан, был зарегистрирован в качестве национального центра производства мебели и резьбы по дереву три месяца назад, сообщает Financial Tribune.

На 26-й Международной выставке домашней мебели, известной как HOFEX 2017, Financial Tribune опросила главу одного из крупнейших производителей мебели в Малайере компании «Marlik Furniture Production Group», чтобы получить более четкое представление о мебельной промышленности.

Четырехдневная выставка HOFEX 2017 завершилась в Тегеране 4 августа. Она была проведена под названием «Экспорт мебели - национальный проект», с целью получения поддержки правительства для увеличения экспорта. Более 400 производителей мебели продемонстрировали свою новейшую продукцию на этом мероприятии.

Эсмаил Амини, управляющий директор «Marlik Furniture Production Group», рассказал, что на долю Малайера приходится около 65-70 % общего объема производства мебели в Иране. По словам Амини, более 15 000 человек работают в Малайере в области производства мебели и резьбы по дереву. «Вы вряд ли увидите семью в Малайере, члены которой не участвуют в мебельной промышленности», - сказал он. По словам Амини, Малайер является крупнейшим мебельным рынком на западе Ирана.

Амини, который имеет 30-летний опыт работы в бизнесе, отметил, что в Гаджиабаде, промышленном городке Малайера, насчитывается 400 мебельных предприятий.

«Ежегодно в Иране производится около 85 000 наборов резной мебели, из которых 50 000 произведено в Малайе», - сказал он.

Он считает, что у Малайера большой потенциал для экспорта, учитывая его географическое положение, которое позволяет легко транспортировать товары в другие страны, и высокое качество продукции.

Что касается присутствия иностранных товаров на иранском рынке мебели, Амини сказал, что импорт, в основном из Турции, Италии и Китая, составляет 20-30 % доли на внутреннем рынке мебели.

Интересно отметить, что «Marlik Furniture Production Group» предоставляет своим клиентам кредиты на сумму до 600 миллионов риалов (более 15 000 долларов США) для повышения покупательной способности.

Поскольку развитие мебельной промышленности сильно зависит от современных технологий и оборудования, иранские производители мебели столкнулись со многими проблемами после того, как международные санкции, введенные против Ирана в отношении ее ядерной программы, не позволили импортировать технологии, рассказал управляющий директор «Honarvaran Furniture Gallery» Махмуд Хоссейнпур в кулуарах Тегеранской выставки.

Хоссейнпур считает, что иранские производители мебели очень талантливы и могут производить более высококачественную продукцию по сравнению с зарубежными аналогами, но, к сожалению, отсутствие новейших технологий и внутренние барьеры, такие как высокие импортные тарифы и высокие налоги, не позволили им полностью реализовать свой потенциал.

Он добавил, что производители неизбежно должны импортировать сырье для производства мебели, поскольку иранское сырье в этой отрасли имеет низкое качество.

В этой связи, высокие тарифы на импорт, установленные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, сделали ряд производителей неконкурентоспособными, поскольку на них налагаются большие издержки. Хоссейнпур отметил, что экспорт мебели невелик, так как иранская мебель пока не может конкурировать с иностранной мебелью по цене.

«Качество - это не проблема, но иранским производителям приходится повышать свои продажные цены, чтобы компенсировать свои относительно высокие издержки, и поэтому они проигрывают своим конкурентам на внешних рынках», - пояснил он.

По словам Абдулхосейна Аббаси, главы Союза производителей мебели и плотников, в прошлом 1395 иранском финансовом году (март 2015 - март 2016), Иран экспортировал мебель на 9 миллионов долларов, а импорт составил 16 миллионов долларов, показав снижение на 2 миллиона долларов и 7 миллионов долларов, соответственно, в годовом исчислении.

Аббаси рассказал, что главная причина снижения заключается в том, что региональные страны нестабильны, а соседние страны омрачены войной, сообщает IRNA.

По словам Хоссейна Ноурузи, управляющего директора компании «Pioneers Furniture Industry Pioneers» и организатора HOFEX 2017, мебельная промышленность Ирана имеет 8 % доли в общей занятости в стране, сообщает персидский еженедельник «Eqtesad-va-Namayeshgah».

Рогозин расчистит небо для российских самолетов

Рогозин: Россия планирует отменять льготы иностранным авиапроизводителям с 2019 года

Екатерина Каткова

Вице-премьер Дмитрий Рогозин анонсировал отмену льгот иностранным авиапроизводителям с 2019 года. Скорее всего, речь идет о прекращении режима нулевой ставки ввозной пошлины и НДС на импортные самолеты. Эксперты считают, что такой вид поддержки отечественного авиапрома не эффективен, а все издержки лягут на пассажиров.

Россия уже через два года может отменить льготы для иностранных авиастроителей, чтобы постепенно снять зависимость от поставок зарубежной авиатехники, заявил в воскресенье вице-премьер России Дмитрий Рогозин в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».

«Сегодня мы уже выпускаем 30 самолетов в год, это в 25 раз меньше, чем каждый производитель Airbus и Boeing, но уже к 2025 (году) с учетом наших планов... мы будем выпускать уже 110 самолетов в год. По мере появления наших новых самолетов мы будем отменять те льготы, которые сейчас предоставлены иностранным авиационным производителям, уже, считайте, с 2019 года», — заявил Рогозин.

С 2013 года Россия, возмущался вице-премьер, закупила за рубежом 367 самолетов, при этом на закупки самолетов зарубежного производства действуют льготы по НДС и таможенным сборам. «В год мы сейчас, находясь на игле иностранного авиапрома, тратим и платим за рубеж 470 млрд рублей. Это оскорбление для нации, оскорбление для авиационной державы, мы это терпеть не могли», — продолжал негодовать вице-премьер.

Рогозин при этом признал, что уже существует и даже был представлен президенту Владимиру Путину план, в котором просчитаны даты постепенной замены каждого иностранного самолета на российский аналог.

«Мы отвоюем этот рынок. Если мы сделали это в военном деле, мы это сделаем в гражданском деле», — пообещал он.

В настоящее время в России действует режим временного ввоза самолетов вместимостью от 50 до 300 кресел без уплаты пошлин (7,5–15,7% от стоимости) и НДС (18%).

В профильных федеральных ведомствах не стали комментировать возможную отмену льготного режима на импортные самолеты. В Минтрансе посоветовали обратиться в Минпромторг, в Минэкономразвития переадресовали вопрос в аппарат Дмитрия Рогозина, в Минпромторге на запрос «Газеты.Ru» в течение дня не ответили. В Boeing и Airbus также предпочли не комментировать идеи вице-премьера.

Запретительные меры сами по себе не позволяют защитить авиапром. Они могут рассматриваться только как десятый по значимости элемент и сработают только на фоне мер поддержки, направленных на создание современных эффективных воздушных судов, отмечает исполнительный директор отраслевого агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.

Оплатят это, скорее всего, опять пассажиры, рассуждает ведущий эксперт Высшей школы экономики Андрей Крамаренко.

Кроме того, из этой истории начинает напрашиваться неприятный вывод, что МС-21 может на внутреннем рынке конкурировать с Boeing 737 и Airbus 320 только после их обложения дополнительной пошлиной, продолжает Крамаренко. Попытка закрыть внутренний рынок для иностранных производителей приведет к разбирательствам в рамках ВТО относительно поддержки авиапрома и очевидным проблемам с экспортом МС-21, предполагает он.

«Сейчас никто SSJ не трогает, потому что он: а) никому не нужен, б) Airbus и Boeing есть что терять в России», — добавляет эксперт.

В результате российский авиапром замкнется на внутреннем рынке, который, к слову, составляет всего 2,5% мирового, цены на новые отечественные самолеты и бюджетные субсидии будут расти, объем перевозок и валютной выручки — падать.

В ходе переговоров о вступлении в ВТО было достигнуто соглашение о предельной величине ставок таможенных пошлин, устанавливаемых на воздушные суда разных товарных групп, а по большинству востребованных позиций в Таможенном союзе на сегодняшний день принята нулевая ставка, напоминает Пантелеев.

«Формально отмена льгот означала бы введение ставок, разрешенных с точки зрения договоренностей с ВТО.

Однако надо учитывать, что наши партнеры по Таможенному союзу не имеют собственного авиапрома, следовательно, их позиция в вопросе об отмене льгот будет вполне предсказуемо негативной», — добавляет он.

В Евразийской экономической комиссии на запрос «Газеты.Ru» не ответили. Авиакомпании также не смогли предоставить оперативные комментарии.

Между тем Дмитрий Рогозин уже не впервые пытается реанимировать российский авиапром за счет отказа от поставок импортной техники. На первом заседании авиационной коллегии при правительстве России в марте он также призывал рассмотреть вопрос о прекращении поставок в страну самолетов зарубежных производителей.

На начало 2017 года российский парк воздушных судов насчитывал 579 магистральных самолетов, из которых 494 — иностранного производства со средним возрастом 11 лет, отмечали ранее в Минтрансе. Предполагается, что с 2017 по 2020 год потребуется замена до 300 эксплуатируемых воздушных судов.

По представленному в июле прогнозу Объединенной авиастроительной корпорации, российским авиакомпаниям к 2036 году потребуется 1,17 тыс. новых пассажирских судов на сумму $135 млрд. При этом имеющиеся твердые заказы покрывают 47% предполагаемого спроса.

По версии Airbus, России и странам СНГ в ближайшие годы потребуется 1200 новых самолетов. Boeing оценивает этот рынок в $140 млрд, а потребность в новых самолетах в 1230 машин.

Все прогнозы сходятся в том, что спрос на новые самолеты будет расти в первую очередь за счет узкофюзеляжных среднемагистральных лайнеров типа МС-21, Boeing 737 и Airbus 320. Ранее «Иркут» заявлял, что планирует с 2020 года ежегодно производить по 20 МС-21, а с 2023 года нарастить темп производства до 70 машин в год.

Кроме того, в планах ОАК создать на рубеже 2020–2021 годов первый турбовинтовой двухмоторный серийный Ил-114-300 для внутренних перевозок. За 10 лет — с 2021 года по 2029-й — планируется выпустить порядка 100 машин. В 2017–2019 годах ОАК планирует производить по 34–36 ближнемагистральных пассажирских самолетов SSJ 100.

А судьи кто? И почем?

Георгий Бовт объясняет, почему реформу судебной системы нельзя откладывать

Гаишник поймал пьяного судью за рулем. Гаишника за это уволили — он, дескать, не оказал помощи солидному человеку. Другая судья устроила дочери такую свадьбу, что вся страна обсуждала, почем встал банкет, включая Кобзона и других певцов. Третий судья — арбитражный, из Ростовской области — помогает якобы «отжимать» землю в пользу мужа-предпринимателя (СК уже занимается).

Это «судебная хроника» за последнее время. Еще изменили скандальный приговор по делу о вооруженном разбое неходячему инвалиду. После шума в прессе оказалось, что «неотменяемая статья» легко меняется на более легкую, притом что подельник (до этого бывший второстепенным соучастником) все равно получил по полной.

То есть правило «закон что дышло» вполне работает и в сторону гуманизации наказаний.

Или вот цитата. Она не очень свежая, но многим покажется актуальной: «Вы бы послушали разговоры в кабинетах и «курилках». Один судья озабоченно жалуется, что «сволочь председатель» не дает ни одного денежного дела, поэтому две недели сидит на мели… Председатель в это же время ворчит, что народ стал жадным, последний посетитель вместо денег бетон предлагал. Хорошо, что стройку затеял, а так зачем ему этот бетон?.. Опытный судья обычно вводит молодого коллегу в курс дела, предупреждая о правилах игры: до суда доходят лишь дела, которые не успели продать на стадии следствия или утверждения обвинительного заключения.

Поэтому теперь прокуратура и следствие будут мешать заработать на этом деле. Нужно поделиться с прокурором и председателем суда, чтобы первый не вносил протест (представление), а второй обеспечил сохранение юридической силы любого приговора или решения на стадии обжалования».

Это слова федерального судьи в отставке Дмитрия Новикова, работавшего некогда в Сочи. Это, так сказать, его coming out. Что побудило пойти на такие откровения и все ли они правдивы, мы не знаем. Но у многих обывателей, увы, примерно такое представление о судебной системе. С тех пор бунтарь, разумеется, никуда не назначен, стал фигурантом уголовного дела.

Впрочем, такие восстания против Системы — исключения. Но если даже доля того, что выше названо «обывательскими представлениями», правда, то она не реформируема изнутри.

На этих словах обычно у нас закатывают глаза вверх и произносят сакраментальное: «Нужна политическая воля». На днях, кстати, президент Владимир Путин такую волю проявил, объявив об очередных мерах по снижению административного давления на бизнес. Не велено изымать серверы и жесткие диски у проверяемых предприятий, сократить число внеплановых проверок на 30% и проводить их не более 10 суток. Поручено подготовить очередные поправки в законодательство. Впрочем, со времени, когда Медведев «отлил в граните» свое знаменитое «Прекратите кошмарить бизнес», еще и 10 лет не прошло. Всего 9. А кошмар все продолжается.

Защита предпринимательства по-прежнему осуществляется в ручном режиме, хоть и на высшем уровне.

Но даже сам Путин не сможет разобраться в каждом случае «отжимания бизнеса». Он не может вникнуть в детали каждого конкретного наезда силовиков на коммерсантов. Он не может выступать судьей по каждому уголовному делу. Но не может он пока сказать в каждом таком случае и «идите в суд». Так, чтобы это кем-то да не воспринялось как плохо скрытая издевка.

Кто нынче будет судить «по справедливости» так, чтобы и простые граждане, и богатые предприниматели поверили, что справедливость восторжествует в их случае? Те персонажи, что недавно явились героями скандально-светской хроники?

Кстати, тот пьяный судья, остановка которого обошлась добросовестному иркутскому гаишнику в потерю работы, управлял не «Ладой-Калина», а «Хаммером» (цена на относительно новый примерно под 3 млн), притом что зарплата судьи его уровня — максимум 150 тыс. руб. в месяц. (Для справки: доход мировых судей в среднем — 70 тыс. руб. в месяц, судей районных судов — 100 тыс. руб., судей областного уровня — 120–150 тыс. руб. Руководители областных судов имеют до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда — до 600 тыс. руб.)

То есть, может, разоблачительные откровения экс-судьи Новикова присущи («кое-где у нас порой») не только отдельным персонажам судебной системы Южного федерального округа, но и другим тоже?

По данным Института проблем правоприменения, количество жалоб на работу судей в последние годы растет. Люди все меньше склонны мириться с произволом и чаще готовы отстаивать свои права. Благодаря соцсетям, не подконтрольным (пока) ни одному председателю судов (их считают главными «кнутами», держащими судей в подчинении и влияющими на их решения), все чаще становятся известны факты непристойного или незаконного поведения представителей судейского сообщества.

Однако Система занимает жесткую оборону и своих сдает неохотно. Число судей, лишенных полномочий, в год не превышает 5–6 десятков человек. Из более чем 30 тысяч судей в стране. Если таковы признаки «независимости судебной системы», то хочется спросить, от чего именно.

Часто говорят об «обвинительном уклоне» судебной системы. Оправдательных приговоров в российских судах — менее 1%. Кстати, затем около 40% таких приговоров отменяются последующими судебными инстанциями.

Каждый такой «эксцесс гуманизма» — это ЧП для председателей региональных судов, давшего слабину судью могут замучить проверками. Благоприятнее для карьеры путем «копипаста» перенести обвинительное заключение прокуратуры в судебный приговор.

Адепты системы говорят, что это оттого, что под 90% подсудимых признают свою вину. Привет от пламенного сталинского прокурора Андрея Януарьевича Вышинского, выведшего формулу «признание вины — царица доказательств».

Другой причиной называют то, что 65% дел идут в особом порядке (в этом случае, предусматривающем признание вины, подсудимому назначается не более двух третей от максимального срока наказания). Представим себе предваряющие такой «порядок» откровенные разговоры следователя с подсудимым: мол, я тебя все равно посажу, да еще не такое навешу, лучше пиши признание, в суде ты правды не добьешься.

Можно привести и еще одну причину: загруженность судей. В среднем судья (не мировой) рассматривает примерно 500 дел в год, по 3–4 за один день заседаний.

Есть у него время вникнуть во все детали, учесть все обстоятельства? Проще не глядя (не в буквальном смысле) посадить неходячего инвалида за разбой, совершенный в отношении двух здоровенных детин.

Кстати, в какой-нибудь Америке, где тоже большинство дел рассматривается в особом порядке, процент оправдательных приговоров составляет в разных штатах от 17 до 25%, примерно столько же — в Европе, а отдельных ее странах доходит аж до половины. А вот Китай как раз держится на нашем уровне — 0,7%.

В дореволюционной России после судебной реформы Александра II доля оправдательных приговоров была фантастическая — от 25 до 40%.

Ситуация в системе арбитражных судов со стороны выглядит немногим лучше. Робкие попытки реформировать систему, сделав ее более прозрачной и честной, в медведевские времена, похоже, скажем мягко, не увенчались полным триумфом. Почти в 70% случаев арбитражные суды удовлетворяют требования заявителя. В других странах это происходит намного реже, поскольку именно на истце лежит бремя доказывания.

Если судить по социологическим опросам (далее — данные ВЦИОМ), притом что социологи в ходе их проведения, как правило, избегают (или им просто не удается) общаться с наиболее вероятными «клиентами» судебной системы, то уровень доверия к судам в нашей стране — едва ли не самый низкий по сравнению с другими институтами.

Скажем, уровень доверия президенту (притом что институт персонифицирован в лице Путина) колеблется между 75 и 86%. Поэтому его слова в защиту бизнеса — в рамках ручного управления — воспринимаются системой с большим пиететом, нежели любые законы и судебные постановления. Даже у Думы и Совета Федерации уровень доверия выше 50% (даже — потому что наш народ традиционно не очень чтит законодательную коллективную власть депутатов), чем к судам. Судебная власть пользуется доверием 39–44%. Ниже только у бесправной Общественной палаты (от 33 до 45%). Для сравнения: уровень доверия к судебной власти в США в прошлом году составил 61%, к конгрессу — 31%. Можно утешиться тем, что «у хохлов» еще хуже: уровень недоверия к судам на Украине доходит до 80%.

Говорят, в Кремле истово ищут «образ будущего». Чтобы употребить в ходе президентской кампании. Задача благородная, без «образа» идти на четвертый срок как-то не с руки. С другой стороны, можно ведь «под фонарем» поискать. Поскольку ни один образ будущего в России исторически никогда не обходился без другого «образа» — справедливости. Она для русского человека, кажется, важнее свободы, и уж тем более важнее формальных законов.

У массового обывателя сегодня нет ощущения ни того, что наша жизнь устроена справедливо, ни тем более того, что эту самую справедливость можно найти в судах и вообще у правоохранителей.

Более того, без того, что называют судебной реформой, не сдвинется вперед экономика, и мы будем бездарно прозябать под санкциями, выковыривая из разных экспертных сообществ благодушные «стратегии развития», в разной мере амбициозные, но в одинаковой мере неосуществимые (деловой климат тоже ведь требует справедливости и защиты прав собственности). И пеняя на глобальную несправедливость, олицетворяемую, как нам говорят по ТВ, супостатом Америкой.

Судебная реформа во имя справедливости — это то, что касается почти всего населения страны. В год наши суды принимают примерно 30 млн решений, которые затрагивают почти каждую семью. В год в судах бывают не менее 11 млн человек (некоторые, правда, не раз), 13 млн заочно получают результаты судебных решений или действий судебных приставов — списания штрафов с банковского счета, например.

Будь на дворе сейчас время не эволюционное (а пока оно не ушло, шанс обойтись без великих потрясений есть), а революционное, можно было бы бросить в возмущенную произволом и беззаконием толпу — «Даешь люстрацию судей!». Как в «Макдоналдс» в свое время набирали — непременно чтоб без опыта работы в советском общепите, поскольку этот опыт «не лечится».

Некоторые уже и списки, возможно, прикинули.

Но как люстрировать более 30 тысяч судей, работающих в системе? Где взять принципиально других людей?

Важнее изменить систему. Вопрос, готово ли к этому политическое руководство страны. Ведь сразу же напрашивается как минимум «конфликт интересов» реформированного судейского сообщества и многочисленных силовых структур, придатком которых, по сути, судебная система сейчас и является.

Однако на какие-то меры рано или поздно пойти все же придется. В том числе ради сохранения стабильности режима, во имя обеспечения преемственности власти и контроля за важнейшими экономическими структурами. В интересах нового поколения правящей элиты. Это, кстати, непременный этап перехода от «дикого капитализма» периода первоначального накопления к экономике и обществу нового качества: рано или поздно любая система востребует стабильных и предсказуемых правил игры, которые желательно оформить в виде «правового государства». Так и «золотым детям» элиты спокойнее будет.

Примечательно, что сразу два «околовластных реформатора» — Алексей Кудрин (Центр стратегических разработок) и Борис Титов (бизнес-омбудсмен, «Столыпинский клуб» и «Стратегия роста») — в рамках своих сугубо экономических предложений Путину непременной частью включили предложения по судебной реформе.

Они разнятся в деталях. К примеру, Титов предлагает «разбавить» судейский корпус, пополняемый нынче за счет работников самих судов и силовиков, за счет квотированного привлечения представителей адвокатуры (я такое предложение слышал от представителей Академии госслужбы при президенте еще лет десять назад), а также ввести выборность председателей судов, ротируя их каждые два года. А Кудрин выступает за упрощение системы «перемещения судей по вертикали» и за то, чтобы однажды назначенный судья получил право работать в судах того же уровня без прохождения заново полного цикла проверок.

Однако оба — за повышение независимости судей от председателей судов, за качественное улучшение кадрового состава судейского корпуса, за сокращение нагрузки на судей.

Если бы они, будучи очень осторожными политиками, не чувствовали некий запрос сверху на такие предложения, то не осмелились бы подступаться с ними к Путину. Перед которым сейчас стоит объективная задача обеспечить транзит системы с ручного управления, которое все чаще дает сбои, к системе с отлаженными институтами. В том числе судебной властью. Хотя он, говорят, не очень верит в абстрактные «институты». Если это и так, то такая вера неизбежно крепнет во всяком политике, когда ему надоедает, что «все приходится делать самому». Станет ли это частью повестки его четвертого срока? То, что можно назвать «кодификацией справедливости»? Или уже пятого? Или вообще не станет?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 7 августа 2017 > № 2268700 Георгий Бовт

Минздрав предупреждает: россиянам будет не до спиртного

К 2025 году 60% россиян бросят пить и курить ради спорта

Яков Лысенко

Президиум Совета при президенте России 7 августа утвердил паспорт проекта «Формирование здорового образа жизни», на реализацию которого предполагается потратить более 3,5 млрд рублей. К 2025 году власти планируют увеличить число граждан, ведущих здоровый образ жизни, снизить потребление табака и алкогольной продукции, а также уменьшить число абортов. Однако эксперты скептически отнеслись к намеченным правительством показателям, отметив, что программа сформулирована без учета особенностей каждой категории потенциальных «зожников».

Ключевая цель проекта, утвержденного Минздравом, заключается в увеличении доли россиян, придерживающихся здорового образа жизни. Сейчас этот показатель, по данным ведомства, составляет 36%, а к 2025 году его планируется поднять почти в два раза: до 60%.

Проект, на который за восемь лет предполагается потратить более 3,5 млрд рублей, также призван снизить потребления табака и изменить законодательство, регулирующее рекламу алкоголя, табака и нерационального питания.

Напомним, что нынешний федеральный закон запрещает рекламу алкогольной продукции в интернете. На телевидении допускается лишь реклама отечественного вина и шампанского с 23.00 до 7.00. Печатные СМИ, в свою очередь, не могут публиковать такую рекламу на первой и последней страницах, а также на обложке.

Власти, конечно, мечтают о том, чтобы россияне совсем бросили пить. Но поскольку эта миссия, как показала история страны, выглядит невыполнимой, правительство намерено хотя бы уменьшить объемы потребляемого гражданами алкоголя. Так, если в 2017-м россияне в среднем выпивают 10 литров спиртного в год, то в 2025 году этот показатель планируется снизить до 8 литров.

Согласно проекту, власти снизят распространенность потребления табака среди взрослого населения: с 30,5% в 2017 году до 27% в 2025 году (то есть примерно с 36,5 млн человек до 32,3 млн человек).

Кроме того, доля людей, систематически занимающихся спортом, возрастет с 34 до 45% к году окончания проекта. Еще в планах Минздрава — публикация знаков отличия на полезных продуктах, финансовая поддержка организаций, пропагандирующих здоровое питание, а также пропаганда отказа от абортов. Согласно паспорту проекта, число абортов, совершаемых по желанию женщины, планируется уменьшить с 20 до 16 на тысячу женщин фертильного возраста в 2025 году.

Впрочем, эксперты скептически отнеслись к планам правительства. «Запреты на аборты и так называемая «пропаганда» ничего не изменят. Они лишь приведут к «криминальным» абортам. Нужно улучшать благосостояние семей, предотвращать рождение больных детей: тогда не придется делать аборты по медицинским показаниям.

Женщины делают аборты из-за психологической неготовности быть матерью, легкомысленного сексуального поведения. Государство должно информационно поддерживать таких людей: здесь нужна мягкая сила, чтобы люди сами захотели оставить детей. Минздрав на данный момент не знает, как это сделать», — считает директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович.

«В мире используются различные меры по снижению потребления алкогольной продукции. Так, вводятся ограничения акцизного характера, а также происходит формирование доступных лекарственных препаратов, позволяющих снизить зависимость», — пояснила «Газете.Ru» Попович.

Эксперт отметила, что Минздрав должен принимать более таргетированные меры: к каждой возрастной группе — отдельный подход. «Молодым людям нужно доказать, что курить не круто, сформировать образ «некурящего» человека. Пожилые люди бросить курить могут только с помощью лекарств. Самое главное — просчитать мотивацию для каждой группы населения. Это все зависит от дохода, места жительства, эмоционального состояния человека. У нас же все делается «вообще», поэтому все стратегии идут в воздух», — отметила директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ.

«Важно понимать, что взрослого сформированного человека невозможно смотивировать на здоровый образ жизни. Изменить можно только подрастающее поколение. И на то, чтобы сформировалось новое, приверженное здоровому образу жизни поколение, нужно 15–20 лет.

Отмечу, что здоровый образ жизни — это не только про физкультуру, спорт и отсутствие вредных привычек, но и про туризм, путешествия, повседневный образ жизни», — рассказал «Газете.Ru» член общественного совета Федерального медико-биологического агентства Евгений Ачкасов.

Что касается курения, то эксперт отметил, что за последние годы результаты борьбы с этой вредной привычкой видны невооруженным взглядом: сегодня в магазинах нет логотипов сигарет, на телевидении нет подобной рекламы.

«Для эффективной борьбы с курением нужно переключать интересы человека. Формирование здорового образа жизни автоматически вносит вклад в борьбу с табакокурением. Нужно формировать в молодежной среде идею, что курящий человек непопулярен.

К сожалению, табачные компании — это огромное лобби, которое ведет прибыльный коммерческий бизнес. Органы власти борются против сигарет, но параллельно табачные компании ведут борьбу за курение, за присутствие табака на рынке», — отметил Ачкасов.

Эксперт не поддерживает пропаганду запрета абортов и считает, что государству необходимо заняться вопросом полового воспитания детей. «Большинство абортов делаются в молодежной среде. Для профилактики нужно проводить в школах уроки семьи, воспитания. Что касается взрослого человека, то женщина вправе самостоятельно принять решение, сохранять ли ей ребенка или нет», — уверен Евгений Ачкасов.

Напомним, что саму стратегию по формированию здорового образа жизни населения до 2025 года Минздрав разработал еще в январе 2017 года. Тогда на повестке были ограничения на рекламу «вредной» еды, запрет на продажу алкоголя гражданам до 21 года и введение дополнительных налогов на чрезмерно соленые продукты.

Основная цель проекта тогда декларировалась так: сократить смертность россиян от неинфекционных заболеваний на 25%. По данным Минздрава, именно сердечно-сосудистые и онкологические заболевания являются причиной почти трех четвертей всех смертей в России. В том же документе составители проекта отметили, что в России уровень смертности выше на 119%, чем в европейских странах. Кроме того, смертность среди мужчин почти в два раза выше, чем у женщин.

Авторы стратегии подчеркнули, что наличие вредных привычек связано с уровнем образования, характером трудовой деятельности и местом проживания человека. К примеру,

граждане со средним образованием, по сравнению с обладателями вузовских дипломов, чаще курят и потребляют недостаточно фруктов и овощей.

Показатели смертности зависят и от региона. Так, в Тверской области они в 2,4 раза выше, чем в Москве. Это напрямую связано с уровнем экономразвития регионов и бытовыми условиями проживания горожан.

Бороться со смертностью Минздрав планировал с помощью активной пропаганды здорового образа жизни и регулярных медосмотров. В рамках борьбы с фастфудом Министерство здравоохранения планировало открыть сети столовых здоровой и диетической пищи, а также ограничить время показа на телевидении рекламы газированных напитков, чипсов и другой вредной пищи. Эти меры, считают в ведомстве, помогут на 15% сократить потребление соли и добиться снижения количества больных диабетом и ожирением.

На представлении стратегии по формированию здорового образа жизни населения в январе 2017 года Минздрав не остановился. Ведомство продолжило предлагать россиянам новые ограничения. Так, в конце апреля 2017 года Минздрав предложил запретить курение «вейпов» и электронных сигарет в общественных местах. Тогда же ведомство призвало указывать на бутылках спиртного предельно допустимую суточную дозу алкоголя в миллилитрах, а также информацию о вреде избыточного употребления спиртных напитков. Министерство здравоохранения уже заявило о желании запретить производство спиртных настоек емкостью более 30 мл и увеличить акцизы на водку.

Власти Московской области выплатят в августе текущего года ежемесячное пособие на детей за август и за сентябрь, говорится в сообщении пресс-службы министерства социального развития Подмосковья.

"В связи с подготовкой детей к новому учебному году нами принято решение об осуществлении опережающей выплаты ежемесячного денежного пособия на детей. В первую очередь мы делаем это для удобства родителей. В августе 2017 года ежемесячное пособие на детей поступит получателю в двойном размере — за август и за сентябрь, а уже следующая выплата детского пособия состоится только в октябре 2017 года", — приводятся в материале слова министра социального развития Московской области Ирины Фаевской.

По данным пресс-службы, также в 2017 году в Подмосковье частичная компенсация стоимости школьной формы для детей из многодетных семей заменена на выплату в размере 3 тысяч рублей.

"Мы облегчили порядок получения выплаты за приобретение школьной формы, теперь многодетным семьям нет необходимости предоставлять чеки, а также указанную выплату могут получить семьи, приравненные к многодетным", — добавила Фаевская.

Молодые энтузиасты, запустившие 14 июля в качестве попутной полезной нагрузки мини-спутник "Маяк", еще надеются, что космический аппарат сможет хотя бы частично раскрыть на орбите светоотражающую конструкцию, и рассчитывают выяснить причины произошедшей с ним нештатной ситуации, сообщила РИА Новости pr-менеджер проекта Оксана Кличникова.

"Маяк", как ожидалось, после выхода на орбиту развернет солнечный отражатель в форме пирамиды. С его помощью планировалось испытать аэродинамическое тормозное устройство и уточнить некоторые особенности взаимодействия космических аппаратов с малым значением баллистического коэффициента с верхними слоями атмосферы.

"Этапами создания аппарата и его испытаниями мы довольны, но вывод спутника на орбиту прошел нештатно. Мы достаточно долго не могли получить визуальный сигнал от "Маяка" и выяснить реальную траекторию его движения, даже с учетом погрешности. Если бы он раскрыл, как ожидалось, свой светоотражающий элемент, он бы засиял на небе яркой звездой и двигался бы значительно медленнее", — отметила Кличникова.

Отвечая на вопрос, осталась ли у команды энтузиастов надежда, что "Маяк" до схода с орбиты еще сможет "ожить" и раскрыть светоотражающую конструкцию, она сказала: "Тестовый режим его запуска составляет 40 дней. С даты старта, 14 июля, прошло 25 дней. Согласно нашим расчетам, на орбите спутник будет находиться приблизительно полтора месяца. Надежды, конечно, мало, но она есть. Самое главное, что за это время мы сможем понять, из-за чего произошло нештатная ситуация".

По словам Кличниковой, у команды энтузиастов в лаборатории есть похожий космический аппарат. "Абсолютно точно проведем еще несколько испытательных тестов. По итогам сможем сказать, есть ли еще за эти полтора месяца у спутника возможность раскрытия светоотражающей конструкции. Может, что-то у "Маяка" наладится после адаптации на орбите", — заключила она.

Ракету "Союз-2.1а" с аппаратом дистанционного зондирования Земли "Канопус-В-ИК" и 72 малыми спутниками запустили с космодрома Байконур в 9.36 мск 14 июля.

В качестве попутной нагрузки были выведены два малых космических аппарата "МКА-Н" российской компании "Даурия Аэроспейс", два немецких микроспутника Flying Laptop и TechnoSat, японский аппарат WNISAT-1R и два норвежско-канадских аппарата NorSat. Кроме того, на орбиту доставят 62 американских спутника формата CubeSat и три аппарата, изготовленных российскими техническими вузами: "Искра-МАИ-85" Московского авиационного института, "Маяк" Московского политехнического университета и "Эквадор UTE-ЮЗГУ" Курского Юго-Западного государственного университета.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова предложила Общероссийскому народному фронту (ОНФ) наладить взаимодействие в изучении эффективности существующих в регионах мер поддержки семьи, сообщает пресс-служба детского омбудсмена в понедельник.

"Уже сейчас мы можем проанализировать инициативы, которые были реализованы на местном уровне и понять, какие методы поддержки оказались эффективны, а какие не дали ожидаемого результата. Это поможет понять, какие методы стоит пересмотреть, а для чего уже найдена оптимальная форма", – заявила детский омбудсмен в ходе экспертного совещания ОНФ по вопросам выработки концепции Десятилетия детства и предложений в план мероприятий.

Кузнецова также поблагодарила ОНФ за сотрудничество, взаимодействие и поддержку программ института уполномоченных по правам ребенка. Комплекс мер, предлагаемый экспертами ОНФ для включения в план мероприятий Десятилетия детства, во многом перекликается с инициативами детских омбудсменов: это социальная поддержка семьи, в том числе многодетной, мероприятия, направленные на развитие и воспитание детей, на повышение информационной безопасности подрастающего поколения, отмечают в аппарате омбудсмена.

"Независимая экспертная оценка проблем в сфере семьи детства и содействие в поиске решений – наша общая задача", – отметила Кузнецова. Она также выделила основные принципы, которыми необходимо руководствоваться при формировании предложений в план мероприятий по Десятилетию детства.

"Меры по поддержке детей мы должны рассматривать в контексте поддержки семьи. Оказывая семье всестороннюю помощь, мы тем самым защищаем право ребенка на счастливое детство. Следующий принцип – быть на шаг впереди, уделять пристальное внимание профилактическим мерам. Порой эффективная социальная поддержка семьи может предотвратить грядущую проблему. И, наконец, я призываю к "неколичественному подходу" в оценке эффективности тех или иных мер. За каждой цифрой статистики стоит судьба ребенка", — заявила Кузнецова.

В мае в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным Кузнецова высказалась о необходимости широкого обсуждении проекта программы Десятилетия детства. Ряд мероприятий по обсуждению программы был организован детским омбудсменом в июне и июле. Институтом уполномоченных по правам ребенка в РФ было представлено более 30 конкретных инициатив в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, вошедших в проект плана основных мероприятий в рамках Десятилетия детства.

Из них были усыновлены 215 детей.

Первый заместитель председателя правительства Московской области Ольга Забралова рассказала о 972 детях, которые в 2017 году устроились в семьи после того, как остались без попечения родителей. Об этом сообщил телеканал "360".

По словам Забраловой, устройство в семьи имело разные формы, это могла быть опека, приемная семья, усыновление или патронатное воспитание.

Зампред уточнила, что 215 детей из 972 были усыновлены. Сейчас в детдомах и интернатах воспитываются чуть более одной тысячи детей, оставшихся без попечения родителей, большинство (почти 24 тысячи) — в семьях.

Возвращение астрономии в школу: "космический" энтузиазм и кадровый голод

Большинство экспертов сходятся во мнении, что возвращение астрономии в школьный курс выводит отечественное образование на более высокий уровень

МОСКВА, 4 августа. /ТАСС/. Решение Минобрнауки РФ вернуть астрономию в число обязательных школьных дисциплин вызвало воодушевление в научном сообществе и системе образования. Но если ученые строят радужные планы по обновлению учебников и предлагают креативные методы преподавания, руководство школ озабочено более земными проблемами: после 20 лет отсутствия предмета в программе его оказалось некому преподавать. Своими взглядами на возвращение астрономии в школу и пути решения связанных с этим организационных проблем рассказали опрошенные ТАСС эксперты.

К высоким образовательным стандартам

Большинство экспертов сходятся во мнении, что возвращение астрономии в школьный курс выводит отечественное образование на более высокий уровень.

"Мы ждали этого почти 20 лет. Астрономия в школе поможет правильному формированию мировоззрения подрастающего поколения. Человека, понимающего, как устроена Вселенная, как работают законы физики на других планетах, трудно сбить с толку и увлечь каким-то мракобесием", - сказал директор Специальной астрофизической обсерватории (САО РАН) Валерий Власюк.

Его предшественник на этом посту, академик Российской академии наук (РАН) Юрий Балега, который сейчас курирует астрономию в Федеральном агентстве научных организаций, считает возвращение астрономии в школьную программу элементом возрождения высоких образовательных стандартов времен СССР.

Проверьте, насколько хорошо вы помните дисциплины, в которых, как считается, должен разбираться каждый школьник

По мнению руководителя Центра космической погоды Института земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн им. Н. В. Пушкова (ИЗМИРАН) Сергея Гайдаша, это "торжество справедливости, восстановление нормального хода образовательного процесса и возможность для ученых старшего поколения передавать знания и умения молодежи, так как среди школьников обязательно найдутся те, кого астрономия увлечет настолько, что они ее выберут своей профессией".

Космонавт Андрей Борисенко, с чьей подачи в 2012 году волонтеры начали сбор подписей за возвращение астрономии в школу и собрали более 10 тыс. подписей, заметил, что "лучше поздно, чем никогда". А его коллега Олег Артемьев выразил уверенность, что "решение Минобрнауки принесет большую пользу всему обществу".

"В стране, которая первой запустила искусственный спутник Земли 4 октября 1957 года и первой послала человека в космос 12 апреля 1961 года, молодежь заражают средневековыми предрассудками. Астрономия в школе поможет это остановить", - считает космонавт.

Расширяя горизонты

Академик РАН Валерий Черешнев считает возвращение астрономии в школу "большим прорывом", так как это одна из важнейших междисциплинарных наук. По его мнению, такое решение Минобрнауки - первый шаг, за которым должно последовать появление других обобщающих широких дисциплин.

"Мировая наука идет к междисциплинарности, нужно и общество к этому готовить", - убежден академик.

В честь Дня космонавтики и 17-го набора в российский отряд подробно рассказываем о том, как сделать космос своей профессией

Директор 239-го петербургского физико-математического лицея Максим Пратусевич увидел в возвращении астрономии в школьную программу важный поворотный момент. "Все последние годы старшая школа двигалась в сторону профильного обучения, подготовки старшеклассников по тем предметам, которые им потребуются для поступления в вуз. Это сигнал, противоречащий этой тенденции, сигнал поворота", - сказал он.

Заместитель генерального конструктора ЦНИИ робототехники и технической кибернетики, профессор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Владимир Заборовский видит в возвращении астрономии решение задачи по расширению кругозора школьников.

"В круг понятийных дисциплин, которые помогают человеку ориентироваться в окружающем мире, входит география, точные науки. Астрономия - во многом философская дисциплина, связывает воедино дисциплины, расширяющие кругозор", - заметил он.

Директор мордовского республиканского лицея для одаренных детей Евгений Вдовин уверен, что возвращение астрономии в школу "позволит повысить интерес к астрофизике, робототехнике, развитие космических технологий и к инженерному делу в широком смысле слова".

Кадровый вопрос открыт

Руководитель Центра космической погоды ИЗМИРАН Сергей Гайдаш признал, что "культура преподавания предмета в значительной мере утрачена".

Первооткрыватели, рекордсмены, космонавты, астронавты и туристы — мы собрали информацию обо всех, кто когда-либо совершал космические полеты

"Ожидаемым, но очень сложным для школ" назвала решение Минобрнауки директор петербургской гимназии №56 Майя Пильдес. В то же время она отметила, что Минобрнауки возвращает астрономию "мягко, по мере готовности школ".

"Изучение астрономии как обязательного предмета... вводится в российских школах с 2017/18 учебного года, однако дата 1 сентября 2017 года обозначена на федеральном уровне как ориентир. У каждой школы есть право самостоятельно принять решение о включении астрономии в расписание с 1 сентября 2017 года или позже - с 1 января 2018. Определяющей... является фактическая готовность школы к качественному преподаванию этого предмета", - отметила она.

Пильдес уточнила, что ее гимназия не успевает начать преподавание астрономии 1 сентября.

Собеседница агентства отметила, что педагогический университет (РГПУ им. А.И.Герцена) сейчас не готовит учителей астрономии. "Раньше специальность называлась "учитель физики и астрономии", а после исчезновения астрономии из школьной программы профиль стал другим: "учитель физики и информатики", - сказала она.

Академик РАН Валерий Черешнев полагает, что "перед школой стоит очень сложная задача подготовки учителей астрономии, которые могли бы увлечь ребят предметом". "Это вопрос кадров, кадров и еще раз кадров", - заметил он.

Возрождение специальности

Некоторые вузы уже начинают адаптироваться к новым запросам. В Уральском государственном педагогическом университете (УрГПУ) в 2017 году открыт набор студентов на направление подготовки "Физика и естествознание", в рамках которого предусмотрен курс астрономии.

Минобрнауки не будет вводить ЕГЭ по астрономии

Международный астрономический союз составил список названий 227 звезд

"Выпускники этого направления подготовки смогут преподавать и астрономию. На направление выделено 15 бюджетных мест бакалавриата, 80% уже закрыты в первую волну", - уточнили в вузе. По словам директора института физики, технологии и экономики (ИФТиЭ УрГПУ) Петра Зуева, институт также готов запустить курсы повышения квалификации для учителей астрономии. Пройти такие курсы смогут выпускники бакалавриата по физике, желающие преподавать астрономию.

Аналогичные шаги предприняты и в Томском государственном педагогическом университете (ТГПУ). Вуз ввел курсы "Методика обучения астрономии" для студентов бакалавриата и магистратуры на предстоящий учебный год, а для работающих педагогов предлагает программу повышения квалификации.

В Петрозаводском госуниверситете вместе с Институтом повышения квалификации решили запустить осенью 2017 года заочный курс повышения квалификации для заинтересованных учителей физики, географии, биологии - для потенциальных преподавателей астрономии и её базовых элементов.

Положительный опыт

В республиканском лицее для одаренных детей Мордовии астрономия включена в обязательную образовательную программу с момента основания учебного учреждения с 2010 года. Предмет в этом учебном заведении изучают под редакцией Воронцова-Вельяминова (Борис Александрович Воронцов-Вельяминов, автор ряда учебных пособий по астрономии - прим. ТАСС), по которому в СССР учились многие сегодняшние руководители астрономических учреждений РАН.

Например, директор Главной (Пулковской) астрономической обсерватории Назар Ихсанов помнит этот учебник до сих пор. "Я учился по учебнику Воронцова-Вельяминова, мне было очень интересно, хотя и непросто, вычислять координаты звезд, делать всевозможные преобразования", - вспоминает ученый.

В саранском лицее есть и собственная материальная база - стационарный телескоп и обсерватория с раскрывающимся куполом. "Мы выходим с детьми в ночные экспедиции на открытую местность, чтобы вести наблюдение за звездным небом", - рассказал директор лицея Евгений Вдовин.

Результат налицо: в лицее восемь победителей Всероссийской олимпиады школьников по астрономии, 20 призеров всероссийской олимпиады школьников, в зачете лицеистов из Саранска пять золотых, одна серебряная и четыре бронзовых медалей в составе сборной России на Международных олимпиадах по астрономии среди старшеклассников.

В волгоградском лицее №5 имени Юрия Гагарина астрономию тоже преподавали до решения Минобрнауки. "Мы проводили ее факультативно, причем с учащимися всех классов. В квартале от нашего лицея расположен Волгоградский планетарий, и мы организуем посещение планетария всеми нашими лицеистами",- сказала директор лицея Лариса Тропкина.

С 1 сентября предмет вернется в обязательную программу, будет преподаваться в 10 классе, отметила она.

Креативные решения

И ученые, и педагоги отмечают, что преподавание астрономии на новом этапе требует и новых подходов, более современных и творческих методов преподавания. Директор Пулковской обсерватории Назар Ихсанов считает, что новый учебник стоило бы наполнить более увлекательными задачами, например, "Как взвесить Землю без весов?".

"Или еще задача: вы оказались где-то, и вам хочется узнать, сколько весит та планета, на которой вы оказались. Это очень здорово развивает мышление в логическом плане, астрономия - это игра ума и воображения", - отмечает Ихсанов.

Готовность помочь школе выразили и космонавты. "Мы можем помочь, в том числе проводить уроки с борта Международной космической станции", - сказал Андрей Борисенко.

В САО РАН, а также в Институте земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн им. Н. В. Пушкова сообщили, что активно работают со школами и готовы расширить эту деятельность, организовать курсы переподготовки для учителей астрономии и предоставить для уроков свою научную базу.

Директор петербургской гимназии №56 Майя Пильдес также отметила, что "ищет нестандартные решения", например, изучает возможности Петербургского планетария, расположенного поблизости от ее учебного заведения, для того чтобы подать предмет "методом погружения".

Иркутский популяризатор астрономии, директор астрономической обсерватории Иркутского госуниверситета Сергей Язев предложил вводить астрономию в 2017/18 учебном году со второго полугодия и читать предмет в ритме два часа в неделю. На его взгляд, такой метод "гораздо эффективнее, и дает возможность решить за первое полугодие вопрос переподготовки учителей и выбора учебников".

В 239-м лицее Петербурга астрономия с 1 сентября будет даваться в форме онлайн-курса, где в качестве преподавателей выступят ведущие ученые, например Владимир Сурдин из МГУ. "Мы готовы поделиться этой технологией со всеми школами страны", - сказал Максим Пратусевич.

Чем раньше, тем лучше

Заведующий учебной астрономической лабораторией Петрозаводского государственного университета, открывший две кометы и несколько астероидов, Артем Новичонок опасается, что возвращение предмета может вызвать раздражение, если вводить его в 10-11 классе, когда и педагоги и школьники нацелены на ЕГЭ.

Он предложил начинать преподавание "в более ранних классах, когда нет такой нацеленности на сдачу ЕГЭ, развивать элементы астрономии в рамках географии, биологии, химии, природоведения и ввести элементы астрономии в ЕГЭ по физике".

Ученый секретарь САО РАН Елена Кайсина предлагает изучать предмет, начиная с 9 класса в течение 2-3 лет, что даст, по ее мнению лучший результат.

Внедрение IoT-решений даст эффект в 2,8 трлн рублей

Мария Андреева

Совокупный экономический эффект от внедрения в России технологий Интернета вещей (IoT) в электроэнергетике, здравоохранении, сельском хозяйстве, логистике, а также в сегментах "умного города" и "умного дома" составит около 2,8 трлн руб. к 2025 г. Таковы данные исследования компании PricewaterhouseCoopers (PwC). В исследовании уточняется, что такие показатели могут быть достигнуты за счет экономии затрат на техническое обслуживание и ремонт производственных активов, повышения энергоэффективности производств, эффективности производственных процессов и т.д. Эксперты отмечают, что в России основным барьером внедрения IoT-решений является слабая осведомленность заказчиков о возможностях интеллектуальных решений, об их экономической эффективности и о бизнес-моделях при их внедрении и эксплуатации. Драйвером же является большой объем потерь всех видов ресурсов.

Как уточнил корреспонденту ComNews партнер, руководитель практики PwC Юрий Пуха, шесть направлений были выбраны как наиболее перспективные с точки зрения внедрения и получения возврата на инвестиции от IoT. "Это не означает, что в других направлениях, индустриях мы не видим эффекта, но потенциальная доля каждого сектора, которая будет подвержена трансформации в связи с данными технологиями, для этих направлений больше", - заметил эксперт, добавив, что у PwC пока нет планов по исследованию рынка Интернета вещей в других отраслях.

Согласно исследованию PwC, к 2025 г. кумулятивный эффект от внедрения IoT в шести рассмотренных областях составит порядка 2,8 трлн руб.

Эксперты отметили, что в настоящее время емкость мирового рынка IoT-решений оценивается по-разному. До 2020 г. она может превысить $1,2 трлн, при этом объем российского рынка пока сравнительно небольшой.

В компании PwC считают, что внедрение IoT в электроэнергетике поможет существенно повысить эффективность отрасли и надежность ее инфраструктуры, а также сократить расходы как производителей электроэнергии, так и ее потребителей.

Аналитики отметили, что применение IoT в здравоохранении позволяет перейти на новый уровень диагностики заболеваний, точности лечения и отслеживания состояния здоровья пациентов с помощью микро- и нанодатчиков и других "умных устройств".

Что касается IoТ-технологий в сельском хозяйстве, то предполагается, что такие технологии повысят производительность труда и конкурентоспособность отрасли с учетом роста спроса на сельхозпродукцию. "Умные фермы" и теплицы позволят увеличить урожайность, улучшить качество продукции, снизить расход топлива для сельхозтехники и воды на сельхозугодьях, сократить потери урожая при хранении и транспортировке.

По оценкам экспертов PwC, в логистике внедрение IoT-технологий позволяет решать такие актуальные для отрасли задачи, как сокращение затрат на грузоперевозки и задержки в пути, повышение прозрачности перевозок (в том числе с помощью RFID-меток) и минимизация влияния человеческого фактора. Кроме того, широко распространяется "уберизация" грузоперевозок, которая дает возможность отказаться от услуг компаний-экспедиторов.

Говоря о применении технологий Интернета вещей в "умном городе", специалисты PwC отмечают, что IoT-решения в городской среде позволят принципиальным образом улучшить экономику города, повысить уровень жизни и безопасности населения за счет более эффективного управления транспортом, ЖКХ и городской инфраструктурой.

"Устройства из системы "умный дом" популярны у потребителей уже сейчас, поскольку они позволяют повысить безопасность жилища и сократить расходы на ЖКХ с помощью "умных счетчиков" воды, а в скором времени - и электроэнергии", - прокомментировали в PwC экономический эффект от внедрения IoT-решений в направлении "умный дом".

Резюмируя экономический эффект от внедрения технологий Интернета вещей, специалисты PwC отмечают, что общий эффект в электроэнергетике к 2025 г. может составить около 532 млрд руб., в сфере здравоохранения - 536 млрд руб., в сельском хозяйстве - 469 млрд руб., в логистике - 542 млрд руб., в городской среде - 375 млрд руб., от внедрения устройств "умных домов" - 387 млрд руб.

"Разброс оценок связан с тем, кто осуществляет расчеты и какие сегменты учитываются в структуре рынка. Но, на наш взгляд, наиболее важным показателем является не размер рынка технологических решений и консалтинга в области IoT, а то мультипликативное влияние, которое эти технологии оказывают на отрасли экономики за счет повышения производительности труда и сокращения затрат", - прокомментировали эксперты PwC.

"Для внедрения IoT-решений уже существует в той или иной степени готовая инфраструктура - сети для передачи данных, центры обработки данных (ЦОД) и вычислительные ресурсы для сбора, хранения и обработки больших массивов данных", - заметили специалисты PwC.

Кроме того, добавляют они, достижение мультипликативного эффекта зависит от системности государственного подхода к внедрению IoT-решений в России - обновления регуляторной базы, развития механизмов поддержки, создания условий для развития кадрового потенциала, продвижения российского опыта за рубежом, консолидации и координации отраслевых сообществ.

"В настоящее время мы отмечаем увеличение числа государственных инициатив в этом направлении, но не все из них пока реализованы на практике. В случае продуманного и системного подхода IoT может стать значимым фактором роста экономики России в долгосрочной перспективе", - считают в компании PwC.

Но при этом добавляют, что внедрение IoT-решений может подвергнуться угрозам в области кибербезопасности, юридическим угрозам, угрозам, связанным с деятельностью регулирующих органов, а также угрозам от отсутствия стандартов.

Как заметил генеральный директор Национального исследовательского института технологий и связи (НИИТС) Александр Минов, НИИТС как член Ассоциации Интернета вещей участвовал в разработке дорожной карты, предусматривающей внедрение IoT-технологий в агропромышленном комплексе (АПК).

"В рамках этих работ мы в том числе выявили фундаментальный барьер в развитии IoT в этой отрасли народного хозяйства - отсутствие достаточного покрытия сетями связи земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, мы идентифицировали, что ведущие аграрные хозяйства уже внедряют элементы IoT-технологий. Ключевым драйвером при этом является экономическая эффективность", - рассказал Александр Минов.

По его словам, НИИТС видит только зарождающееся развитие как спроса от сельскохозяйственных производителей, так и появление IoT-стартапов и предложение от существующих участников рынка.

ФГУП "Почта России" поддерживает направление, в котором ведет свои исследования в области IoT-решений компания PwC, и уже несколько лет сама внедряет такие технологии.

"Наша цель - сделать "Почту России" клиентоориентированной, эффективной и технологичной при одновременном обеспечении возложенной на предприятие государством социальной функции по предоставлению базовых услуг почтовой связи", - отметили в пресс-службе "Почты".

Представитель "Почты России" отметил, что для этого ФГУП реализует масштабную программу по трансформации логистики, а также последовательно переводит сервисы в онлайн-формат, внедряя технологии, соответствующие самым современным тенденциям и запросам сегодняшнего дня.

Александр Минов отдельно прокомментировал направление "умный город". "Для НИИТС - это фокус внимания, и мы обладаем значительными компетенциями в части "умных городов", - подчеркнул он.

Так, НИИТС видит активный запрос от муниципалитетов на разработку документов стратегического планирования "умного города" как инструмента для привлечения инвестиций в развитие территорий. "Форматом может быть как муниципально-частное партнерство, так и региональные и федеральные целевые программы, средства фондов развития", - заметил Александр Минов.

Среди барьеров, тормозящих развитие "умных городов" представитель НИИТС отметил особенности нормативно-правовой базы. "Они, например, не позволяют всем муниципалитетам эффективно развивать системы платных парковок", - заметил Александр Минов.

По мнению специалистов компании ПАО "Ростелеком", основными драйверами в развитии IoT-решений в направлении "умный дом" является желание повысить безопасность своего дома, а также возможность дистанционного управления домашним оборудованием и датчиками. "Основными барьерами являются низкая осведомленность пользователей о подобных решениях и их относительно высокая стоимость. Этим объясняется то, что развитие и популяризация решений "Умного дома" в России идет с запозданием по сравнению с Европой", - прокомментировали направление "умный дом" в "Ростелекоме".

В пресс-службе оператора отметили, что, согласно данным исследования компании PwC, основной причиной покупки является желание повысить контроль за эксплуатацией своего дома и только потом - безопасность. По данным "Ростелекома", потенциальные пользователи услуги в первую очередь заботятся о безопасности дома, членов семьи и имущества.

Кроме того, в исследовании говорится о барьерах, препятствующих развитию этого сервиса, а именно: необходимость проведения ремонтных работ для установки системы, малая доля частных домов и недостаток специалистов и компетенций по установке комплексных систем.

Специалисты "Ростелекома" считают, что перспективы развития продукта "умный дом" связаны с преодолением этих факторов, в частности с использованием технологий, которые не потребуют проведения ремонтных работ, будут подходить для использования не только в частном секторе, но и в многоквартирных домах, не потребуют специальных навыков и компетенций для установки и подключения.

"В целом мы согласны с выводами аналитиков PwC. Действительно, сегодня многие компании стараются оптимизировать свои затраты путем создания эффективного производственного процесса с использованием IoT-технологий", - сказал представители оператора "Акадо Телеком" (ОАО "Комкор").

Так, "Акадо Телеком" развивает это направление в корпоративном сегменте, сегменте услуг для города и для физических лиц.

"Для B2B-клиентов, которые пропагандируют бережное отношение к энергоресурсам, а также для ресурсоснабжающих, энергосервисных и обслуживающих компаний мы разработали услугу мониторинга приборов учета энергоресурсов", - добавили в пресс-службе "Акадо Телеком". Что касается барьеров, сдерживающих активное внедрение IoT, то в "Акадо" отметили, что это может быть технологическая сложность решений и дорогой "входной билет", если речь идет об "умном доме".

"Но технологии, конечно же, будут развиваться, что повлечет снижение стоимости этой услуги и ее переход из нишевого сегмента в массовый", - резюмировал представитель "Акадо".

Исследование экспертов PwC получила и Национальная ассоциация промышленного Интернета (НАПИ). "Поскольку мы подписали с PwC соглашение о сотрудничестве, то как раз и планируем совместные мероприятия", - рассказал корреспонденту ComNews президент НАПИ Виталий Недельский.

Он отметил, что в России основным барьером внедрения IoT-решений является слабая осведомленность заказчиков о возможностях интеллектуальных решений, об их экономической эффективности и о бизнес-моделях при их внедрении и эксплуатации. Драйвером же является большой объем потерь всех видов ресурсов. В этой связи разумные управленцы ищут способы снизить эти потери и повысить производительность и эффективность бизнеса.

По словам Виталия Недельского, на данный момент наибольший эффект от внедрения технологий Интернета вещей может быть достигнут в отраслях энергетики и ЖКХ, сельском хозяйстве в части хранения и транспортировки, а также в управлении транспортным парком (особенно грузовым транспортом).

"По большому счету, сегодня ничего не мешает распространению Интернета вещей в России, он повсеместно внедряется, но не широко, поскольку пока это не оправдано экономически", - отметил в разговоре с корреспондентом ComNews директор по маркетингу ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) Дмитрий Кулаковский. Например, добавил он, проникновение смартфонов в России находится в районе 45-55%, и несмотря на очевидные преимущества этих устройств есть большие группы людей, для которых эти удобные функции не доступны в силу их стоимости. Такая же ситуация с предложениями устройств из мира Интернета вещей. "Для массового распространения "умных" вещей и услуг в одно целое должно сложиться несколько факторов: социально-экономическое развитие региона, полезность прикладного использования "умных" технологий для конкретного человека и доступная стоимость", - считает Дмитрий Кулаковский.

По его словам, если устранить основной стоп-фактор, то есть низкую платежеспособность населения, можно утверждать, что потребителями данных услуг в России станут жители любого населенного пункта, где есть интернет-покрытие. "В долгосрочной перспективе - 10 лет - уровень проникновения элементов Интернета вещей в Москве может достичь 30% от общего количества домохозяйств", - заключил Дмитрий Кулаковский.