Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Всё больше американских семей сталкиваются с проблемой детского ожирения. В связи с этим производители из США пытаются сделать детское питание более полезным. К примеру, компания EuroFresh Farms представила серию томатных снеков и новые сорта помидоров на PMA Fresh Summit в Калифорнии.

Компания из Аризоны владеет парниками на территории в 318 акров, поэтому ассортимент снеков будет увеличиваться с каждым годом. Новая серия Redi Bites не только полезна, но и позволяет детям соблюдать здоровый рацион питания.

По словам Маока Кассия, исполнительного вице-президента по продажам EuroFresh Farms, его дети также не всегда соглашаются питаться правильно. Тогда он просто предлагает детишкам попробовать томатные снеки.

Напомним, что EuroFresh Farms уже запустила серию виноградных снеков 3 месяца тому назад. Тогда реакция потребителей на новый продукт была настолько благоприятной, что теперь компания планирует выпуск ещё нескольких новых серий. Они поступят в продажу уже в январе следующего года.

ИТОГИ РАБОЧЕЙ ВСТРЕЧИ ДЕЛЕГАЦИЙ КИРГИЗИИ, КАЗАХСТАНА И РОССИИ ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА КАМБАРАТИНСКАЯ ГЭС-1

В соответствии с заявлениями глав государств Российской Федерации и Кыргызской Республики и положениями заключенного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о строительстве и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1 от 20 сентября 2012 г. уполномоченные организации сторон приступили к реализации проекта «Камбаратинская ГЭС-1», к участию в котором также приглашены Республика Казахстан и Республика Узбекистан.

30 октября т.г. в г. Бишкек состоялась рабочая встреча представителей Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Казахстан. Делегации возглавляли: Заместитель Министра энергетики и промышленности Кыргызской Республики А.Б. Калиев, Заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Яновский, Вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан Б.М. Джаксалиев. На встрече стороны проинформировали друг друга о результатах проведенных работ и договорились о дальнейших шагах по реализации проекта. В частности о формировании совместной группы экспертов и сроках проведения ее первого заседания, о рассмотрении технического задания на разработку технико-экономического обоснования строительства Камбаратинской ГЭС-1.

Участники встречи выразили сожаление отсутствием представителей узбекской стороны несмотря на приглашение, направленное Кыргызской Республикой, учитывая неоднократно звучавшие от узбекской стороны заявления о необходимости учитывать интересы Узбекистана при реализации проекта Камбаратинская ГЭС -1.

Продолжая политику открытости и доброй воли Стороны решили предложить ЗАО «Камбаратинская ГЭС-1» направить подготовленный им проект технического задания на разработку технико-экономического обоснования строительства Камбаратинской ГЭС-1 на рассмотрение узбекской стороне и ожидают проявления Республикой Узбекистан конструктивного подхода к данному вопросу.

Стороны договорились провести первое заседание Рабочей группы экспертов в г. Бишкек до 1 декабря 2012 г.

Сбербанк и Visa запустили услугу моментальных денежных переводов на карты Visa Сбербанка.

Денежные переводы осуществляются несколькими способами: через магазины федеральной розничной сети «Связной» и Цифровых центров ИОН, платежные терминалы QIWI, Киберплат и Элекснет, сайты и системы интернет-банкинга ряда банков, а также электронные кошельки Qiwi Wallet и Яндекс.Деньги. Например, родители из Саратова могут зайти в салон «Связной» и положить деньги на карточку Visa Сбербанка сыну-студенту, который учится в Новосибирске. Для этого достаточно продиктовать номер карточки кассиру. Деньги придут в течение нескольких секунд. Кредит по карте Visa Сбербанка, выданной в Иркутске, можно погасить через терминал QIWI наличными в любом городе. Деньги поступят на счет моментально. В общей сложности сервис работает более чем на 200 тысячах устройств по всей России.

Деньги на карты Visa Сбербанка можно переводить как со счета карты любого банка, так и наличными. Услуга предельно проста в использовании, поскольку не требует заполнения документов, введения банковских реквизитов или адреса филиала банка получателя. Отправителю достаточно знать только номер карты получателя. При этом адресату, чтобы получить перевод, не нужно даже выходить из дома. «Запуск новой услуги открывает доступ к моментальным переводам миллионам наших клиентов из самых отдаленных уголков страны, – подчеркнул заместитель Председателя Правления Сбербанка России Александр Торбахов. – Теперь с картой Visa Сбербанка они могут пополнять свои карты через любое устройство, предоставляющее данную услугу, или получать денежные средства из других городов России или из-за рубежа за считанные секунды».

«Мы стремимся к тому, чтобы услуги и продукты Visa были не только удобны и безопасны, но и доступны. Это задача особенно актуальна для страны с такой огромной территорией, как Россия», – отметил Стивен Паркер, генеральный директор Visa в России, странах СНГ и Юго-Восточной Европы.

ЭКСПЕРТ: НОРВЕЖСКИЕ ПИЛОТЫ БЫЛИ ПРАВЫ, РАЗВЕРНУВ САМОЛЕТ

Экспертное сообщество отреагировало на инцидент, который мог показаться курьезным: пилоты вернули самолет назад за несколько минут до посадки

Пилоты приняли правильное решение, развернув за несколько минут до приземления самолет авиакомпании Wideroe, который выполнял рейс из Трондхейма в Мушеэн (Норвегия). Такое мнение в эфире радиостанции Business FM высказал директор по развитию в странах СНГ компании "Авиационный чартерный сервис" Сергей Вехов.

Расстояние между городами Трондхейм и Мушеэн составляет около 350 километров. Причиной возвращения самолета стало то, что в Мушеэне не было запасного экипажа. Рабочий день пилотов подходил к концу. В случае приземления у экипажа получилась бы переработка и им пришлось бы остаться в городе. В итоге, пришлось бы отменить остальные вечерние рейсы, что затронуло бы еще 200 человек. Однако ночевка пилотов в Мушеэне привела бы к отмене остальных вечерних рейсов. Это затронуло был около 200 человек. На борту же "возвращенного" самолета находилось около 40 человек. Они получили еду и были размещены. Некоторых отправили в пункт назначения иными способами.

Сергей Вехов считает действия экипажа вполне закономерными. Он считает, что рабочее время экипажа - основная единица измерения безопасности полетов. Усталость летчика, по его словам, может привести к происшествию, "а это человеческие жизни". "Могу сказать, что нигде в Европе, Америке, везде по всему миру с этими параметрами - рабочее время экипажа - не шутят и не играют. Если экипажу положено работать в день 12 часов, после чего им положен 12-часовой отдых, то так оно и должно быть", - подчеркивает эксперт. Он предположил, что норвежские пилоты приняли решение вернуться, просчитав, что они должны после посадки выполнять еще рейс. "Люди, которые сидели в самолете и те, которые были на земле,... их жизни остались в безопасности благодаря такому решению экипажа", - убежден Вехов.

ГРУЗИЯ НАЗНАЧИЛА СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЯМ С РОССИЕЙ

Грузинский премьер готов начать отношения с Россией с "чистого листа" при условии сохранения территориальной целостности страны

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили ввел должность "специального представителя премьера по вопросам урегулирования отношений с Россией". На этот пост назначен бывший посол Грузии в России Зураб Абашидзе, сообщает агентство "Новости-Грузия".

Иванишвили добавил, что восстановление дипломатических отношений между Россией и Грузией находится в прямой связи с вопросом территориальной целостности Грузии. "Россия открыла два посольства в Сухуми и Цхинвали и признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Это - главная причина того, что в таких условиях дипотношения с Россией восстановить нельзя", - сказал грузинский премьер.

Иванишвили сообщил журналистам, что в вопросах грузино-российских отношений он ориентируется на долгосрочную перспективу. "Восстановление дипломатических отношений между Грузией и Россией не произойдет скоро, для этого понадобится долгое время, и это будет трудным процессом", - заявил он. Тем не менее, назначение спецпредставителя по урегулированию означает, по мнению Иванишвили, что Грузия начинает отношения Россией "с чистого листа".

Сам Абашидзе сообщил, что грузинская сторона ждет ответных шагов со стороны России. "Введение этой должности указывает на готовность правительства Грузии создать с Россией новый, независимый канал отношений. У нас есть ожидания, что со стороны России последует реакция на этот шаг, и она предпримет ответный шаг", - заявил он.

Грузинский спецпредставитель подчеркивает, что отношения с Россией - "самая главная тема внешней политики Грузии". Абашидзе рассказал, в чем видит свои главные задачи на новом посту. По его словам, "целью нового формата должно стать рассмотрение существующих отношений и их поэтапное урегулирование, достижение доверия между сторонами и, в перспективе, формирование добрососедских отношений". Однако все дальнейшие шаги в этом направлении Грузия должна делать "в рамках принципа территориальной целостности и суверенитета", - подчеркнул Абашидзе.

Зураб Абашидзе родился 1951 году. Окончил Московский институт иностранных языков, начал дипломатическую карьеру еще в советские годы. С 1993 по 2000 год занимал должности посла Грузии в странах Бенилюкса, ЕС и НАТО. В 2000 году Абашидзе был назначен заместителем главы МИД Грузии, с 2000 по 2004 год являлся послом Грузии в России. В последние годы входил в состав делегации Грузинской православной церкви по взаимоотношениям с РПЦ.

В конце октября новый министр иностранных дел Грузии Майя Панджикидзе заявила, что Тбилиси не собирается восстанавливать дипломатические отношения с Москвой до тех пор, пока российскими войсками "оккупированы грузинские территории".

ШВЕЦИЯ: КОРРУПЦИОННЫЙ СКАНДАЛ С УЗБЕКСКИМ СЛЕДОМ

Прокуратуры Швейцарии и Швеции расследуют многомиллионную коррупционную сделку, заключенную между ведущей телекоммуникационной компанией Скандинавии и лицами, приближенными к дочери президента Узбекистана Гульнаре Каримовой

В центре скандала в Швеции - крупная телекоммуникационная фирма TeliaSonera, в которой контрольный пакет акций принадлежит нескольким скандинавским государствам.

В сентябре по шведскому общественному телевидению был показан документальный фильм, в котором расследовалась история дачи взятки в 300 млн долларов за 3G-лицензию, дающую право входа на узбекский рынок мобильной связи.

Руководство TeliaSonera категорически отвергло выдвинутые против компании обвинения, но, тем не менее, когда за расследование взялись шведские правоохранительные органы, дело стало предметом дебатов в парламенте Швеции и по сей день остается в заголовках новостей.

В деле, заведенном против компании TeliaSonera, фигурирует малоизвестная компания Takilant Ltd из Узбекистана, зарегистрированная в Гибралтаре, которой владеет 29-летняя Гаянэ Авакян.

Мало что известно об этой молодой предпринимательнице, которая пять лет тому назад вела переговоры от имени узбекского правительства, заключая многомиллионные сделки.

На фотографии с недавнего показа моды в Париже Гаянэ Авакян сидит рядом со старшей дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой - бизнес-леди, поп-дивой и бывшим послом Узбекистана в Испании в одном лице.

Именно связь с Гульнарой Каримовой придает всей этой истории особый характер.

Крупные коммерческие интересы

Гульнара Каримова, как полагают, владеет крупными коммерческими интересами в Узбекистане, особенно в телекоммуникационном секторе. До недавнего времени практически невозможно было доказать ее причастность к индустрии связи, а также подкрепить доводами широко распространенные предположения об использовании ею неприемлемых приемов по захвату бизнеса.

Но история о коррупции, связанная с компанией TeliaSonera, потенциально может все изменить.

В апреле этого года TeliaSonera появилась в заголовках новостей, когда компания признала факт предоставления доступа к ее абонентам на территории СНГ секретным службам Азербайджана, Узбекистана и Белоруссии. В этих странах она владеет фирмами мобильной связи.

Глава компании Ларс Нюберг заявил в связи с последними обвинениями, что в случае подтверждения предположений о взятке он подаст в отставку.

В поисках 300 млн долларов

В ходе проведенного шведскими журналистами расследования выяснилось, что 300 млн долларов, заплаченных TeliaSonera компании Takilant, не были зафиксированы на счетах компании. Шведские журналисты не обнаружили ни офиса, ни сотрудников Takilant на Гибралтаре и не нашли следов денег в ее ежегодных финансовых отчетах.

Когда корреспонденты Узбекской службы Би-би-си попытались выйти на дочернюю компанию Takilant в Лондоне, они обнаружили только почтовый ящик.

После разоблачительного репортажа шведские прокуроры начали расследование против TeliaSonera, а также заморозили счета компании Takilant в шведских банках. В крупнейшем банке Nordea были арестованы 30 млн долларов, принадлежащие Takilant.

Швейцарский след узбекского олигарха

За несколько месяцев до того как шведские следователи начали свое расследование, компания Takilant стала объектом пристального внимания швейцарских правоохранительных органов из отдела по борьбе с отмыванием денег.

Представители женевского банка Lombard Odier зафиксировали подозрительные операции на счетах фирмы.

По словам представителя банка, в июне их насторожил клиент из Узбекистана Бекзод Ахмедов, являющийся владельцем счетов компании Takilant. После того как узбекское правительство обвинило его в неуплате налогов в особо крупных размерах, он был объявлен в международный розыск через Интерпол.

До недавнего времени Ахмедов возглавлял компанию "Уздунробита", дочернее предприятие российской телекоммуникационной компании МТС, насчитывавшей свыше девяти миллионов абонентов в Узбекистане - треть населения страны.

Согласно документам, полученным британской газетой Financial Times в 2003 году, еще до ее продажи МТС "Уздунробита" принадлежала Гульнаре Каримовой, и тогда ее генеральным директором был Ахмедов. В банке Lombard Odier он был представлен как узбекский олигарх, владелец стремительно развивающегося телекоммуникационного бизнеса.

По словам Ива Штайнера, который ведет журналистское расследование в Швейцарии, несколько раз счетами Ахмедова безуспешно пытались завладеть некие граждане Узбекистана.

В июле на улицах Женевы были арестованы двое узбеков, после того как они попытались добиться доступа к счетам, используя подложные документы.

Как сообщили источники в Lombard Odier, задержанные пытались представить банку документы, которые были очень хорошо подделаны. После их ареста по распоряжению Центрального банка Швейцарии были заморожены некоторые счета узбекских граждан в швейцарских банках на сумму 600 млн долларов.

Один из арестованных, Алишер Эргашев, являлся также владельцем замороженного в Швеции счета фирмы Takilant.

Расследование продолжается

Интересен тот факт, что его имя также появляется на документах, полученных из Франции, где он указан как директор двух компаний по недвижимости. Основным владельцем компаний указана Гульнара Каримова, чья подпись также стоит на этих документах наряду с подписью Эргашева.

Швейцарская прокуратура сообщила, что несмотря на то, что двое задержанных после проведения двух с половиной месяцев в тюрьме были отпущены под залог, расследование в отношении граждан Узбекистана продолжится.

По мнению бывшего прокурора Женевы Бернарда Бертоссы, он не ждет от узбекских властей сотрудничества по делу о коррупции. "Трудно, когда расследование затрагивает людей, приближенных к правительству в таких странах, как Узбекистан. Правосудие в этих странах не является независимым", - признается экс-прокурор.

Тем временем шведские журналисты выяснили, что аналогичные схемы при продаже телекоммуникационного бизнеса использовались в сделках и с другими иностранными компаниями.

До сегодняшнего дня Гульнара Каримова не отреагировала на сообщения иностранных СМИ о ее финансовых интересах. В данный момент она занята продвижением своей карьеры поп-звезды, рекламируя себя и свои ролики в социальных сетях.

ПОЛИТИКА КНУТА И ПРЯНИКА НА РЫНКЕ АРЕНДЫ ЖИЛЬЯ В МОСКВЕ

Московские власти настроены решительно: они намерены пополнить казну за счет владельцев квартир, сдающих их в аренду. Однако эксперты настроены скептически: пока не будет системы наказания, налоговые преступления будут совершаться

Накануне Мосгордума приняла закон, согласно которому, собственник квартиры может купить патент и сдавать свое жилье совершенно легально и без налоговых отчислений.

Владельцам квартир предлагается зарегистрироваться как ИП и каждый год покупать патент на этот вид деятельности, стоимостью 60 тысяч рублей. Эксперты тут же посчитали, чтобы это было хоть сколько-нибудь выгодно, квартира должна сдаваться не менее чем за 83 тысячи рублей в месяц. И это без учета страховых выплат в различные фонды, которые должен делать любой предприниматель.

На этом основании эксперты делают вывод, что переломить ситуацию и пополнить городской бюджет, за счет арендодателей не удастся. По их мнению, владельцы жилья все равно не будут платить налоги. И бороться с этим почти бесполезно, а может быть даже вредно.

Доказать, что кто-то сдает квартиру можно довольно легко: достаточно показаний свидетелей. А вот доказать, что квартира сдается за деньги - почти невозможно. Арендатор и собственник, как правило, не афишируют факт сделки и в любой момент оба подтвердят: здесь бесплатно живут друзья семьи или родственники.

Другое дело, если между хозяином квартиры и арендатором пробежала кошка.

В 2009 году впервые был вынесен обвинительный приговор по делу о нелегальной аренде квартиры в Москве. Владелец два года сдавал жилье по фиксированной ставке, заработал 800 тысяч рублей. Потом решил поднять ежемесячную плату. Жильцы не согласились, съехали, а заодно донесли в налоговую. В итоге владелец квартиры был оштрафован на 100 тысяч рублей и был обязан выплатить все налоговые суммы за 2 года.

Комментирует юрист компании Wit And Wis Наталья Соболь:"Несколько доказательств могут быть приняты судом во внимание: письменное доказательство о заключении договора аренды и о передаче помещения в аренду, а так же расписки. А также устные объяснения сторон и свидетелей. Свидетелями по таким делам могут быть наниматели жилого помещения. И такие доказательства могут быть положены в основу решения суда".

На сегодня в Москве, по разным оценкам, нелегально сдается от 100 тысяч до миллиона квартир. Попытки властей силой заставить платить налоги приведут либо к резкому скачку цен на рынке, либо заставят участников этого рынка еще глубже уйти в тень.

Вице-президент Российской гильдии риэлтеров (РГР) Константин Апрелев комментирует: "На сегодня больше 90% договоров заключается в письменном виде, что позволяет выстраивать отношения между сторонами более прозрачно. Эта ситуация [усиление налогового бремени] может отбросить рынок назад с точки зрения развития и паритета отношений, либо подтолкнуть к фальсификации реальных условий найма, что тоже возможно".

Все опрошенные эксперты и участники рынка сходятся во мнении, что заставить арендодателей выйти из тени может только ужесточение наказания за уход от налогов, то есть политика кнута.

Справиться с этой задачей можно и с помощью "пряника", то есть предоставляя собственникам квартир льготы и преференции, скажем при оплате содержания дома. Ведь как ни крути, многие из них помогают городу справиться с квартирными очередями.

Крупнейший производитель бумаги, упаковки и гофрокартона на территории Центральной Азии - ТОО «Kagazy Recycling» - берет на себя обязательство использовать только древесное сырье, заготовленное без ущерба природе.

Уникальность производства в том, что целый спектр продукции компания производит из переработанной макулатуры, максимально обеспечивая тем самым выполнение экологической составляющей лесной сертификации. Сбор вторичного бумажного сырья производитель осуществляет через сеть сборочных центров, созданных во всех ключевых городах Казахстана, а также через агентов на юге России, в Узбекистане и Кыргызстане. Частично компания использует в производстве российскую целлюлозу, причем после сертификации предпочтение будет отдаваться FSC-сертифицированной целлюлозе, которая в больших объемах уже выпускается в России.

В ходе сертификации цепочки поставок на предприятии разработана специальная Политика по лесной сертификации и контролю за происхождением закупаемого древесного сырья, в соответствии с которой компания гарантирует покупателям своей продукции соблюдение требований Лесного попечительского совета (FSC) и намерена продавать продукцию, изготовленную только из FSC-сертифицированного или FSC-контролируемого древесного сырья. Компания обязуется не закупать и не использовать сырье из неконтролируемых источников, чтобы исключить поставки в свой адрес нелегальной древесины, древесины, заготовленной с нарушением традиционных или гражданских прав или из лесов с высокой природоохранной ценностью.

«Сертификация цепочки поставок позволит компании снизить риски для бизнеса, улучшить репутацию, стать более привлекательной для вложения инвестиций, расширить рынки сбыта и сделать выпускаемую компанией продукцию более конкурентоспособной», - считает Надежда Ефимова, эксперт по лесной сертификации Некоммерческого партнерства «Участники лесной сертификации Кировской области».

ТОО «Kagazy Recycling» назначило ответственных за проведение FSC сертификации цепочки поставок на предприятии и открыто для проведения консультаций со всеми заинтересованными сторонами.

«ТОО «KagazyRecycling» будет первой компанией в Казахстане, получившей индивидуальный сертификат FSC, - отметил руководитель Ассоциации экологически ответственных лесопромышленников (GFTN России) Александр Воропаев. - Это говорит о росте влияния Лесного попечительского совета в мире, вовлекающего в сферу устойчивого лесопользования и ответственного бизнеса все новые страны. Для России развитие FSC сертификации в Казахстане крайне важно, так как, во-первых, Казахстан является одним из крупнейших покупателей российской лесобумажной продукции, и таким образом, внесет свой вклад в развитие устойчивого лесопользования в нашей стране, в частности, в таком важном экорегионе, как Алтай-Саяны, а, во-вторых, предприятие сможет поставлять FSC-сертифицированную бумагу, упаковку и гофрокартон в Россию, способствуя экологизации нашего рынка».

Спецпредставителя премьера Грузии по вопросам урегулирования отношений с РФ Зураба Абашидзе хорошо знают в Москве, заявил РИА Новости статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили в четверг назначил политолога и дипломата Абашидзе специальным представителем премьера по вопросам урегулирования отношений с Россией.

"Могу сказать только одно: мы Зураба Абашидзе хорошо знаем и как бывшего посла Грузии в России, и как опытного человека и дипломата, неоднократно с ним встречались и в последние годы", - сказал Карасин.

Как заявил в четверг сам Абашидзе, Грузия ждет ответных шагов от России на введение должности специального представителя премьера по вопросам урегулирования грузино-российских отношений.

"Введение этой должности указывает на готовность правительства Грузии создать с Россией новый, независимый канал отношений. У нас есть ожидания, что со стороны России последует реакция на этот шаг, и она предпримет ответный шаг", - сказал Абашидзе, слова которого приводит агентство "Новости-Грузия".

Абашидзе, окончивший Московский институт иностранных языков, занимался дипломатической деятельностью еще в советский период. В 1993-2000 годах был послом Грузии в странах Бенилюкса, ЕС и НАТО. В 2000 году стал заместителем главы МИД Грузии. В том же году был назначен послом Грузии в России и занимал этот пост по 2004 год. В последние годы входил в состав делегации Грузинской православной церкви по взаимоотношениям с Российской православной церковью.

Абашидзе - доктор политических наук, автор ряда изданий по политологии и испанистике, главный редактор научного отделения издательства "Энциклопедия Грузии".

В настоящее время при посольствах Швейцарии в Москве и Тбилиси работают секции интересов Грузии и России. Они были созданы для выполнения консульских функций после того, как в 2008 году Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ. Этому предшествовали военная операция по принуждению Грузии к миру и признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии.

За последние два года более 180 псковских детей, оставшихся без попечения родителей, обрели семью, благодаря проекту "Видеопаспорт", сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы обладминистрации.

По его словам, всероссийский проект "Видеопаспорт" реализуется в регионе с 2010 года и направлен на содействие семейному устройству детей-сирот. Все сюжеты размещаются на специализированном сайте в интернете. Банк видеопаспортов хранится в органах опеки и попечительства региона, и тот, кто решит усыновить ребенка, по запросу сможет получить DVD-диск с информацией о жизни ребенка, комментариями педагогов, врачей и сведениями о юридической стороне усыновления. Средства на съемку и подготовку видеосюжетов выделяются из бюджета Псковской области. Всего в базе данных региона числится 1,355 тысячи детей-сирот. Виктория Кочеткова.

Показатель естественной убыли населения России за девять месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года сократился более чем в 13 раз, сообщил журналистам в четверг министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

"За 9 месяцев текущего года естественная убыль населения составила 9,4 тысячи человек, тогда как за аналогичный период 2011 года естественная убыль составила 124,7 тысячи человек. Мы прогнозировали это. С учетом тех мер, которые мы предпринимаем со стороны здравоохранения, во-первых, и во вторых - со стороны поддержки семей. Это должно было когда-нибудь привести к такому результату", - сказал министр.

По его словам, сентябрь показал самую низкую цифру по смертности - 144,4 тысячи человек. При этом в августе, по его словам, была самая высокая рождаемость.

"Я буду очень оптимистичен - очень хочется надеяться на естественный прирост по итогам года.

Он добавил, что в 2011 году в России был небольшой естественный прирост за счет миграционный процессов.

"Четыре последних месяца - июнь, июль, август, сентябрь - у нас идет естественный прирост", - отметил Топилин.

При этом он добавил, что тенденция снижения смертности устойчивая.

"Смертность мы можем снизить до 1 миллиона человек. Я думаю, что на протяжении двух-трех лет это возможно", - сказал министр.

Он отметил, что по всем основным заболеваемость снижается, кроме ДТП.

"По моим прогнозам, коэффициент рождаемости будет расти", - добавил Топилин.

В августе 2012 года родились 176,3 тысячи детей, что на 3,2 тысячи, или 1,8%, больше чем в августе 2011 года.

По данным пресс-службы Минтруда, в сентябре 2012 года естественный прирост в целом по России составил 11,5 тысяч человек, что в 2,8 раза больше, чем в сентябре прошлого года. Естественный прирост населения в эти месяцы отмечен в 38 регионах России.

В январе-сентябре 2012 года родились 1,409 миллиона детей, что на 80,3 тысячи детей, или на 6%, больше, чем за соответствующий период 2011 года. Рост числа родившихся отмечен в 79 регионах России. Одновременно с ростом рождаемости снижается смертность. За девять месяцев этого года умерло - 1,419 миллиона россиян. Это на 35 тысяч человек меньше, чем за январь-сентябрь 2011 года. Снижение числа умерших произошло в 75 регионах России.

Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев отмечал, что в демографической ситуации в стране преодолен нисходящий тренд. По его словам, принятые в области демографии меры дают рост численности населения и нужно далее двигаться в этом направлении, убежден премьер.

С 1 ноября вступает в силу "Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей".

Глав российских представительств американских агентств по усыновлению уже предупредили в Минобрнауки, что отныне международное усыновление рассматривается Россией не как один из способов устройства ребенка в семье, а только как исключительный вариант.

Дети Госдепа

Необходимость подписания такого соглашения была продиктована тем, что в США нет единого федерального органа, который бы занимался вопросами детей, - объясняет зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.

"Все вопросы усыновления в США относятся к компетенции властей штатов и графств, где ими занимаются местные управления по социальным вопросам. Когда Россия обращалась в Госдепартамент по громким делам, связанным с гибелью российских детей, то Госдеп отвечал, что его полномочия ограничены", - рассказала обозревателю РИА Новости Ирина Соколова.

"Двустороннее соглашение с США должно в корне изменить ситуацию. Во-первых, за всеми детьми будет сохранено российское гражданство до 18-летия. Во-вторых, будет запрещено независимое усыновление - все будет под контролем государства. Все дети обязательно будут ставиться на учет в российские консульские учреждения, которые также смогут контролировать условия их жизни в приемных семьях. Кроме того, предусмотрена возможность обязательного проведения консультаций, если меняется семья ребенка или опекун. В этом случае есть возможность вернуть ребенка в Россию. Очень важно и то, что сбор и аккумулирование информации со стороны США о приемных детях и их родителях ложится теперь непосредственно на Госдепартамент", - пояснила Ирина Соколова.

Российских сирот в США по весне подсчитают

За неделю до вступления в силу "Соглашения..." в Министерстве образования и науки собрали глав российских представительств американских агентств по усыновлению, и разъяснили им, что изменится для них с 1 ноября.

Глава российского офиса одного из них - International Christian Adoptions - Екатерина Смыслова поделилась своими впечатлениями об этой встрече с обозревателем РИА Новости.

"Во многом соглашение лишь законодательно закрепляет уже существующую практику", - говорит Екатерина Смыслова.

По ее словам, агентства были обязаны в течение трех лет после момента усыновления регулярно посылать в Россию, в Минобрнауки, отчеты. Первый через полгода, второй - через год, третий - через два, и четвертый - через три года.

Считается, что за три года в основном происходит адаптация ребенка к новой семье и новой стране. В дальнейшем с родителей берется обязательство сообщать агентству о смене местонахождения ребенка, они направляют свой новый адрес в агентство по усыновлению, а агентство - в Москву, в Минобразования.

Сейчас эти правила сохранятся, но их соблюдение будут контролировать в США не сами агентства по усыновлению (и при помощи присылаемых ими в Москву отчетов - Минобрнауки РФ), а единый федеральный орган - Госдепартмент.

Госдепартамент будет давать одобрение на каждый случай усыновления ребенка из России. В связи с этим американской стороне требуется еще время до марта на доработку процедурных вопросов, и реально "Соглашение..." вступит в силу в Америке только весной будущего года.

Трудные дети

"Американские приемные родители и раньше проходили в агентствах инструктаж о проблемах, с которыми могут столкнуться, усыновив российских детей. Но теперь это будет строго обязательное и серьезное обучение", - подчеркивает Екатерина Смыслова.

По ее словам, процент приемных семей, которые сталкиваются с проблемами при воспитании российских приемных детей, довольно велик. Бывает даже возмущение, мол, кого вы нам подсунули! В таких случаях агентство занимается переустройством ребенка в другую семью.

Если раньше в конфликтных случаях можно было тихонько переустроить ребенка в другую семью, то теперь о каждом таком случае агентство обязано информировать Минобразования РФ. Если там накопится подобная статистика относительно агентства, то оно может лишиться лицензии.

"Соглашение..." также обязывает каждое агентство заключить договор с партнерским агентством - таким же агентством по усыновлению.

"Это делается на тот случай, если первое агентство прекратит свою работу в России. Тогда следить за судьбой ребенка будет их партнерское агентство", - поясняет Екатерина Смыслова.

Из Диснейленда с любовью

Лишиться лицензии агентство может при регулярных задержках очередных отчетов, даже если опоздания будут всего на один-два дня. Отчеты готовят в США не сами агентства, а лицензированные социальные работники. Они проверяют материальное состояние семьи, состояние здоровья ребенка, есть ли у него отдельная комната, игрушки, домашние животные, как он успевает в школе, какие у него отношения с одноклассниками и так далее.

"Обычно такой отчет занимает страниц восемь мелкими буквами, к нему прилагаются фотографии ребенка дома, в школе, на отдыхе с приемными родителями, например, в Диснейленде или каком-нибудь национальном парке", - рассказывает Екатерина Смыслова.

"Приемные родители - разные люди. Очень приблизительно можно сказать, что усредненный американский усыновитель - это представитель среднего класса. У него типично американский менталитет: если я могу, то обязан помочь окружающим. Деньги на усыновление он специально копит, потому что процедура не из дешевых. Но если он считает, что без него российские сироты не могут обойтись, то готов пролезть сквозь игольное ушко и без ропота примет любые условия, выдвигаемые Россией", - говорит Смыслова.

Азиатская альтернатива

Представительства агентств в России уже предупреждены, что им следует оборудовать свои офисы решетками на окнах, если это первый и последний этажи, и обзавестись металлическими шкафами с замками. Также их предупредили, что кроме привычных инспекций Минобразования, теперь в их офисы с финансовыми проверками будут приходить из Минюста.

"Особо предупредили нас, что отныне категорически запрещается любые благотворительные акции в детских домах со стороны приемных родителей и агентств", - рассказывает Екатерина Смыслова.

"На совещании в министерстве образования подчеркнули, что усыновление внутри страны становится жестким приоритетом, а международное усыновление теперь рассматривается не как один из способов устройства ребенка в семье, а как исключительный вариант", - говорит Екатерина Смыслова.

Она не исключает, что некоторые американские агентства могут закрыть свои представительства в России и переориентироваться, например, на Юго-Восточную Азию.

Немецкий орднунг

"Такие двусторонние соглашения о сотрудничестве необходимы для того, чтобы иметь возможность получать информацию о наших детях, чтобы не было страшных случаев насилия, и мы могли оперативно реагировать на них. В особо проблемных ситуациях мы уже сейчас можем вводить мораторий на усыновление без законодательной инициативы. Это право нашей страны - вводить его на практике - запрещать детским учреждениям отдавать детей в те страны, где имеются случаи насилия", - говорит депутат Соколова.

С Италией двустороннее соглашение действует с 2009 года, с США вступает в силу. Подписанное соглашение с Францией французская сторона обещает ратифицировать в ближайшее время. В высокой степени готовности находится соглашение с Испанией. Эти четыре страны - лидеры по усыновлению российских детей.

В 2011 году к новым родителям в США уехали 956 детей, в Италию - 798, в Испанию - 685, во Францию - 283. Все вместе они составляют 80% от общего числа зарубежных усыновлений (3400).

"Подобные договоры планируется заключить также с Израилем, Ирландией и Великобританией", - говорит депутат Соколова. В прошлом году в эти три страны уехали 264 российских ребенка (7,8% от всех иностранных усыновлений).

Несколько удивляет тишина насчет двустороннего договора с Германией, на долю которой по итогам 2011 года пришлось 6,3% иностранных усыновлений. Но глава российского представительства усыновительского агентства "Союз "Служба Дьяконии церковных районов Евангелической церкви в округе Райн-Некар"" Зоя Старынина заверила обозревателя РИА Новости, что в Германии и без договоров с усыновлением "полный орднунг".

"Ребенку визу на въезд в страну дает немецкое консульство в России на основании разрешения немецкого МИДа. А МИД не даст такого разрешения, если усыновление идет в обход Минобрнауки РФ", - объясняет Зоя Старынина.

По ее словам, можно добиваться разрешения на визу через немецкий суд, но на практике это может затянуться так надолго, что до положительного решения суда ребенок успеет повзрослеть. Таким образом, в Германии де факто соблюдаются главные положения двусторонних договоров с другими странами: из процесса усыновления фактически исключены нелицензированные в России агентства и существует единая контрольная инстанция в лице немецкого МИДа.

После вступления в силу двусторонних соглашений с Францией, Испанией, Израилем, Ирландией и Великобританией и с учетом немецких порядков, под полный государственный контроль подпадет около 95% иностранных усыновлений. А для оставшихся 5% всегда наготове мораторий, о котором предупреждает депутат Соколова.

Таким образом, в мире рождается новый тип семьи: отец, мать, дитя и Минобрнауки РФ.

Сергей Петухов, обозреватель.

В Хакасии принят закон "О пчеловодстве", который определяет правовые основы деятельности по разведению и содержанию медоносных пчел, а также меры государственной поддержки пчеловодства в республике, сообщил РИА Новости министр сельского хозяйства и продовольствия региона Иван Вагнер.

"Закон прежде всего призван решить задачи по развитию пчеловодства в республике, В частности, его статьи направлены на обеспечение и защиту прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством, а также на охрану медоносных пчел. Кроме того, закон направлен на решение таких задач как размещение пасек, учет пчелиных семей, использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных культур, реализация продукции пчеловодства", - сказал глава республиканского Минсельхоза.

По его словам, в республике осуществляют деятельность около полутора тысяч пчеловодов, которые владеют свыше ста тысячами пчелосемей.

"Объективная потребность республики в пчелиных семьях, требуемых для опыления гораздо выше - 200 тысяч. В результате опыления пчелами урожай сельскохозяйственных культур может значительно увеличиться. Так, например, урожай подсолнечника может возрасти на 43%, а гречихи - на 230%", - заявил Вагнер. Александра Петрова.

Лишь 120 из более чем тысячи домов, пострадавших от наводнения в Туапсе, отремонтированы полностью, а выплату на покупку нового жилья получили 42 из 70 семей, чьи дома были признаны аварийными, сообщается в отчете Минрегиона.

Этим летом Краснодарский край пережил два разрушительных наводнения. Первое произошло 6-7 июля в Геленджике, Новороссийске и Крымске и унесло жизни около 170 человек. В результате второго в ночь на 22 августа в районе Туапсе погибли четыре человека.

"В Туапсинском районе после наводнения 22 августа признано аварийными 62 жилых объекта, в которых проживали 70 семей, все они подали заявления на социальную выплату для приобретения жилья на вторичном рынке, 42 семьи получили социальную выплату. Документы по другим заявлениям находятся в работе", - сообщил Минрегион в четверг.

Министерство также сообщает, что капитальный ремонт завершен в 120 домах и продолжается еще примерно в 750 домах. В 96 домах зафиксирована 90-процентная готовность, в 451 доме - 70-процентная готовность, в 123 домах - 40-процентная готовность. Еще 79 домов находятся на стадии подготовительных работ.

В 158 домах ремонт отложен до 2013 года по заявлениям самих жильцов, сообщает министерство.

Выплату на капитальный ремонт получили более 1,1 тысячи жителей Туапсинского района, общая сумма компенсации - 300,3 миллиона рублей, говорится в отчете.

Международный аэропорт Шереметьево с 28 октября 2012 года ввел сезонное зимнее расписание, которое будет действовать по 30 марта 2013 года. В новом сезоне авиакомпании-партнеры Шереметьево планируют открытие новых рейсов и увеличение частоты полетов по наиболее востребованным маршрутам России, ближнего и дальнего зарубежья.

Базовый перевозчик аэропорта Шереметьево - авиакомпания "Аэрофлот" в зимнем сезоне 2012-2013 гг. планирует осуществлять полеты в 51 страну мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 118 пунктов, из них 75 за рубежом, в том числе: 46 пунктов Европы, 14 - Азии, 7 - Америки, 5 - Ближнего и Среднего Востока, 3 - Африки.

"Аэрофлот" в зимнем сезоне планирует открыть новые рейсы - в Ашхабад (Туркменистан) - семь рейсов в неделю, в Таллинн (Эстония)- семь рейсов в неделю, в Майами (США) - три рейса в неделю, на Тенерифе (Канарские острова) - два рейса в неделю, в Канкун (Мексика) - два рейса в неделю.

Также для удобства авиапутешественников авиакомпания "Аэрофлот" увеличивает частоту по уже существующим направлениям. Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям: Анапа (с 7 до 14 рейсов в неделю), Астрахань (с 19 до 21), Владивосток (с 12 до 21), Красноярск (с 14 до 18), Нижневартовск (с 7 до 14), Нижний Новгород (с 21 до 28), Самара (с 26 до 28), Санкт-Петербург (с 80 до 98), Тюмень (с 7 до 14), Симферополь (с 11 до 14), Брюссель (с 10 до 14), Будапешт (с 11 до 14), Вашингтон (с 1 до 2), Копенгаген (с 7 до 14), Милан (с 14 до 21), Нью-Йорк (с 7 до 14), Осло (с 10 до 14), Рим (с 14 до 21), Стамбул (с 21 до 28), Стокгольм (с 8 до 14).

Авиакомпания "Трансаэро" из аэропорта Шереметьево будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок (количество рейсов планируется увеличить с 2 до 4 в неделю), Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

Авиакомпания Alitalia планирует увеличить количество рейсов в Милан с 7 до 11 частот неделю.

По прогнозам, наиболее популярными зарубежными регулярными направлениями в зимнем сезоне 2012-2013 гг. станут Париж, Прага, Киев, Рим, Нью-Йорк, Пекин, Стамбул, Милан, Амстердам, федеральными - Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Владивосток, Сочи, Краснодар, Минеральные Воды, Хабаровск, Самара, Новосибирск.

Аэропорт Шереметьево прогнозирует значительный рост перевозок по направлениям массового туризма. Увеличение количества перевезенных пассажиров в данном сегменте составит 20-25% по сравнению с показателем за прошлый сезон.

В осенне-зимнем сезоне 2012-2013 гг. продолжится восстановление перевозок в Египет. Направления полетов в Хургаду и Шарм -эль-Шейх займут лидирующие позиции в зимнем сезоне. Также значительным спросом будут пользоваться ставшие традиционными "зимние" направления путешествий: Бангкок, Дубай, Пунта-Кана, Гоа, Пхукет, Гавана, Зальцбург.

Расписание рейсов можно уточнить на сайте аэропорта Шереметьево www.svo.aero, по телефону +7 (495) 578-65-65и в справочных центрах авиакомпаний.

Международный аэропорт Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию внутренних и международных рейсов. Основным акционером ОАО "МАШ" является Российская Федерация в лице Росимущества (83,04%). Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.

По итогам 2011 года пассажиропоток в Шереметьево составил 22 млн 555 тыс. человек, что на 16,7 % больше, чем в 2010 году.

В 2010 году аэропорт Шереметьево стал лидером по динамике роста пассажиропотока среди аэропортов Европы, обеспечив обслуживание 19 млн 329 тысяч пассажиров, что на 31% больше, чем в 2009 году.

По результатам программы исследования качества в аэропортах мира ASQ ACI (Airport Service Quality) по итогам 2011 года аэропорт Шереметьево вошел в десятку лучших европейских аэропортов.

Международный аэропорт Шереметьево входит в тройку лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному рейтингу исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

30 октября "Аэрофлот" начал выполнение регулярных рейсов по маршруту Москва - Майами - Москва.

Аэрофлот будет выполнять три рейса в неделю (SU110/SU111) по маршруту Москва - Майами - Москва. Полеты будут совершаться по вторникам, четвергам и субботам из терминала D аэропорта Шереметьево на современных комфортабельных широкофюзеляжных самолетах Airbus А330.

Впервые полеты в Майами Аэрофлот начал в 1991 году на самолетах Ил-62. Рейсы выполнялись с двумя посадками в аэропортах Шеннон (Ирландия) и Мехико (Мексика). Полеты по данному направлению были прекращены в 2000 году в связи с низкой рентабельностью. В настоящий момент Аэрофлот прогнозирует высокий спрос на прямые беспосадочные рейсы в Майами, так как данный город известен не только как популярный курорт, но и один из наиболее важных финансовых центров США. Таким образом, стабильный пассажиропоток будет формироваться за счет туристов и деловых путешественников.

В зимнем расписании 2012/2013 Аэрофлот будет осуществлять регулярные рейсы в четыре города США - Нью-Йорк, Вашингтон, Лос-Анджелес и Майами.

Открытие регулярного рейса Москва - Майами осуществляется в рамках развития международной маршрутной сети Аэрофлота, компания ведет постоянную работу по совершенствованию процессов управления маршрутной сетью, эффективному использованию парка воздушных судов и поддержанию высокого уровня сервиса на борту. При планировании расписания выполнения этого рейса особое внимание было уделено обеспечению двусторонних стыковок с пунктами РФ, СНГ и Ближнего Востока.

Открытие прямых регулярных рейсов из Москвы в Майами позволит удовлетворить увеличивающийся спрос на данном направлении, сделает курорт более доступным для граждан России и откроет дополнительные возможности для пассажиров Аэрофлота, которые смогут воспользоваться доступом к сети альянса SkyTeam, охватывающей 983 пункта в 178 странах мира. Удобные стыковки и объединенные программы премирования часто летающих пассажиров по билету Аэрофлота действуют на все рейсы авиакомпаний - членов альянса.

1 ноября в Екатеринбурге в рамках VI региональной конференции Некоммерческого партнерства "Объединение производителей железнодорожной техники" состоялось Общее собрание членов НП "ОПЖТ". Общее собрание провел Президент НП "ОПЖТ" Валентин Гапанович.

В этом году ОПЖТ исполнялось 5 лет с момента его основания. На сегодняшний день в его состав входят 143 предприятия и организации из 35 регионов страны, товарооборот которых превышает 9,5 млрд евро, а доля производимой продукции составляет 87% в транспортном машиностроении России. В работе Общего собрания приняли участие около ста предприятий и организаций, входящих в ОПЖТ, 58 предприятий представляли генеральные директора.

По словам Валентина Гапановича, наиболее значимым результаты работы Партнерства можно считать то, что в профессиональной среде железнодорожного машиностроения сформировалась мощная общественная организация, оказывающая существенное влияние на положение дел в отрасли, представляющая интересы железнодорожных машиностроителей в федеральных и региональных органах власти, выступающая системным интегратором технической модернизации производств и создания нового поколения инновационного подвижного состава для Российских железных дорог.

НП "ОПЖТ" представляет сегодня эффективную общественную площадку, на которой обсуждаются актуальные проблемы железнодорожного машиностроения, вырабатываются рекомендации по государственно-частному партнерству в создании новых образцов железнодорожного подвижного состава, техническому обновлению производственной базы, активизации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания инновационной железнодорожной техники, обладающей конкурентными преимуществами, эффективностью и безопасностью.

Партнерство поддерживает и развивает тесные связи с европейской (UNIFE) и американской (AAR) ассоциациями железнодорожной промышленности, перенимает опыт их участия в рыночных отношениях между производителями и потребителями железнодорожной продукции, ведет работу по гармонизации европейского и российского законодательства в области технического регулирования промышленной продукции и снижения административных барьеров в ее свободном обращении на рынке. Особое внимание уделяется внедрению на российских предприятиях международного стандарта железнодорожной промышленности IRIS.

Предприятия Партнерства принимают активное участие в создании новой системы технического регулирования, разработке технических регламентов и стандартов, регулирующих вопросы создания и оборота железнодорожного подвижного состава не только на внутреннем рынке, но и на пространстве Таможенного союза и СНГ.

Партнерством успешно реализуется проект "Регионы". Установлены партнерские отношения с 8 регионами, в 6 из них проведены региональные конференции ОПЖТ. Инновационный потенциал промышленных предприятий регионов активно способствует модернизации железнодорожного машиностроения, обновлению модельного ряда железнодорожного подвижного состава.

В числе основных задач на ближайшую перспективу Валентин Гапанович назвал усиление кооперативных связей с регионами для использования их инновационного промышленного потенциала в развитии железнодорожного машиностроения, повышение роли НП "ОПЖТ" как системного интегратора и координатора деятельности предприятий - членов Партнерства на международной арене, углубление международных связей с целью гармонизации технического законодательства и изучения опыта построения рационального производства зарубежными партнерами, а также улучшение кадрового обеспечения инновационного развития железнодорожного машиностроения и создание условий для возрождения отечественной конструкторской научной школы в отрасли.

Участники Общего собрания выразили уверенность, что благодаря совместной работе в рамках НП "ОПЖТ", отечественная промышленность готова выполнить стоящие перед ней задачи технической модернизации и инновационного развития отрасли железнодорожного машиностроения.

Решением Общего собрания в состав Объединения вошли 19 организаций: ОАО "Армавирский завод тяжелого машиностроения", ОАО "Вагонная ремонтная компания-2", ОАО "Вагонная ремонтная компания-3", ОАО "Стахановский вагоностроительный завод", ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие", ЗАО "Научно-технический центр "ПРИВОД-Н"", ЗАО "Электро-Прибор", ООО "Тимкен-Рус Сервис Компании", ООО "Головное специализированное конструкторское бюро вагоностроения имени Валерия Михайловича Бубнова", ООО "Вагонно-колесная мастерская", ЗАО "Уральская вагонно-ремонтная компания", ОАО "Завод металлоконструкций", ООО "ТРАНСВАГОНМАШ", ООО "Холдинг Кабельный Альянс", ООО "Технотрейд", ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС", Государственный научно-исследовательский центр железнодорожного транспорта Украины, Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ), Тольяттинский государственный университет.

Валентин Гапанович поздравил новых членов Партнерства, вручил им свидетельства о членстве и пожелал успехов в работе.

В заключительной части Общего собрания состоялось торжественное награждение членов Партнерства по итогам работы за 2012 год.

Призами НП "ОПЖТ" отмечены:

- ООО "Уральские локомотивы" за работу по локализации производства электропоездов "Ласточка" в России;

- ОАО "ЕВРАЗ НТМК" за производство высококачественного металлопроката для железнодорожного транспорта, для работы в экстремальных условиях высоких нагрузок и низких температур;

- ОАО "МТЗ Трансмаш" за работу по сертификации предприятия по международному стандарту железнодорожной промышленности IRIS;

- ОАО "Выксунский металлургический завод" за работу по сертификации предприятия по международному стандарту железнодорожной промышленности IRIS.

ОАО "Тверской вагоностроительный завод" отмечен памятной наградой имени Лебедянского за создание инновационных двухэтажных пассажирских вагонов.

За персональные достижения награды получили:

- директор инженерного центра ЗАО "УК "Брянский машиностроительный завод" Олег Кравченко - за конструкторскую разработку и постановку на производство модельного ряда двухэтажных пассажирских вагонов локомотивной тяги,

- генеральный директор ООО "Бюро по качеству "Технотест" Алексей Панасик - за активную работу по продвижению международного стандарта железнодорожной промышленности IRIS в России,

- директор Некоммерческого партнерства "Межрегиональная организация в области энергетического обследования ОПЖТ" Алексей Зайцев - за работу по созданию саморегулируемой организации и широкое распространение энергоаудита на предприятиях НП "ОПЖТ",

- генеральный директор ОАО "Волгодизельаппарат" Вячеслав Покровский - за активное участие в работе НП "ОПЖТ",

- вице-президент, председатель правления НП "Содружество Операторов Аутсорсинга" Андрей Щепочкин - за активное участие в работе НП "ОПЖТ",

- начальник отдела сертификации и менеджмента качества Новочеркасского электровозостроительного завода Алла Щучкина - за большой вклад в развитие систем менеджмента качества и внедрение на российских предприятиях железнодорожного машиностроения требований стандарта IRIS,

- начальник отдела тягового подвижного состава ЗАО "Трансмашхолдинг" Сергей Захаров - за активное участие в организации работы комитета по координации локомотивостроения и их компонентов НП "ОПЖТ".

Некоммерческое партнерство "Объединение производителей железнодорожной техники" образовано для системной координации деятельности предприятий отрасли, которая призвана на основе интеграции финансовых и интеллектуальных ресурсов способствовать инновационному технологическому подъему на железнодорожном транспорте и в отечественном машиностроении.

С целью повышения уровня взаимодействия с грузоотправителями на web-сайте АО "?азтеміртранс" www.kazcargo.kz в разделе Пресс-центр открыт подраздел "Вопрос-Ответ".

Посетители сайта могут задать свой вопрос непосредственно руководству АО "?азтеміртранс", а также оставить свои комментарии или пожелания, касающиеся деятельности компании. Чтобы эксперты АО "?азтеміртранс" смогли ответить на вопрос в максимально сжатые сроки клиентам компании необходимо заполнить несложную форму, указав причину обращения, суть вопроса, а также оставить свои контактные данные.

По словам вице-президента АО "?азтеміртранс" по оперированию Ержана Жакишева, "компания использует различные формы обратной связи с грузоотправителями, в том числе и такие с помощью которых можно повысить уровень и качество обслуживания клиентов".

15 июня 2012 года началась активная передача вагонов инвентарного парка в приватный парк АО "?азтеміртранс". Параллельно проводится поэтапная работа с грузоотправителями.

В январе 2012 года АО "НК "?аза?стан темір жолы" уведомило все железнодорожные администрации, а также грузоотправителей о предстоящих изменениях.

В апреле и мае прошли встречи с зерновиками по обсуждению проблемных вопросов в рамках проводимых мероприятий и пути их решения.

15 июня 2012 года в КТЖ состоялось расширенное совещание с участием ассоциаций горнорудных компаний (АГНП), "Союза зернопереработчиков Казахстана", государственных органов, грузоотправителей, экспедиторов, где были озвучены этапы выполнения отраслевой программы в части передачи функций по оперированию грузовым парком.

Кроме того, в течение года на постоянной основе проводятся выездные совещания в региональных отделениях перевозок, а также рабочие встречи по интересующим вопросам с клиентами-грузоотправителями.

Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ ожидает, что тестирование по русскому языку в 2012-2013 годах пройдут порядка 140 тысяч гастарбайтеров.

Законопроект, предусматривающий его проведение, был накануне одобрен Советом Федерации.

Как сообщил в интервью РИА Новости глава ФМС Константин Ромодановский, как только закон вступит в силу, для выдачи или продления разрешения на работу в России иностранцы и лица без гражданства, а именно въезжающие в безвизовом порядке, будут обязаны предоставлять сертификат о прохождении государственного тестирования на знание русского языка не ниже базового уровня.

Также они могут предоставлять документ об образовании, подтверждающий владение русским языком на соответствующем уровне. Речь идет о тех, кто трудится в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, 95% - это граждане стран СНГ.

"Сертификат будет выдаваться в соответствующих государственных центрах. Уже сейчас при российских вузах и зарубежных образовательных учреждениях действует около 160 центров, получивших право на тестирование. Также существует 238 доступных мигрантам курсов, 53 из которых, открытые при поддержке ФМС России, бесплатные", - сообщил Ромодановский.

Он отметил, что тестирование платное - около 5 тысяч рублей, но в дальнейшем, возможно, оно будет дешевле - такие возможности имеются. "Кстати, недавно в Санкт-Петербурге на нашей базе совместно с Санкт-Петербургским госуниверситетом открыт первый в России класс электронного тестирования для мигрантов. Такая форма отнимает меньше времени, а стоит дешевле", - добавил собеседник агентства.

"Всего в указанных сферах на сегодняшний день работают около 210 тысяч человек. Причем треть из них уже имеют документы об образовании, позволяющие не направлять их на тестирование. По нашим оценкам, за декабрь 2012 и весь 2013 год пройдут тестирование около 140 тысяч человек. Существующая система с таким количеством справится", - сообщил руководитель миграционной службы.

Ущерб от произошедшего в начале октября подтопления в дагестанском Дербенте, где необходимо восстанавливать разрушенные дома, улицы и канализацию, превысил 1,2 миллиарда рублей, сообщил РИА Новости заместитель главы администрации города Алавудин Мирзабалаев.

В ночь на 10 октября в Дербенте из-за сильных ливней вода подтопила цокольные и подвальные этажи 320 домов. Семь человек погибли. Всего в зону подтопления попали 1,12 тысячи человек, в том числе 280 детей. Был введен режим ЧС. Социально значимые объекты ливневые потоки не затронули.

"Мы посчитали по разрушенным домам - 23 дома разрушено, ущерб до 45 миллионов рублей, но эта сумма будет уточняться, в зависимости от того, какова квадратура жилой площади. По нормативу - 24,2 тысячи рублей за квадратный метр, из расчета 180-200 квадратных метров жилой дом", - сказал Мирзабалаев.

Также, по его словам, повреждено 390 домов, но люди не могут начать их восстанавливать, так как им на это пока не были выделены средства.

Фотолента о наводнении в Дербенте >>

"Утратили полностью имущество в 30 домовладениях, там полагается по 100 тысяч на члена семьи, на это потребуется 13,2 миллиона рублей, частично утратили имущество 1,3 тысячи домов, где проживает 4,329 тысячи человек, им нужно 216,5 миллионов рублей. Итого общий ущерб домовладениям, разрушенным домам и утраченному имуществу частично или полностью составляет 390 миллионов рублей", - сказал собеседник агентства.

Мирзабалаев отметил, что запрос на выделение средств власти направят в правительство РФ до 10 ноября.

Ущерб городской инфраструктуре составил 870 миллионов рублей, уточнил замглавы Дербента.

"Канализация, водопроводы, газопроводы, общая сумма - 360,8 миллиона рублей, ущерб по дорожной сети составляет 453 миллиона рублей, и ущерб, нанесенный двум насосным станциям, затопленных полностью - 50 миллионов рублей, таким образом, общий ущерб ЖКХ (составил) 870 миллионов рублей", - сказал Мирзабалаев.

По его словам, пострадавшие от наводнения жители Дербента реально получили пока только 32,5 миллиона рублей.

"Единственные реально поступившие деньги - это по 10 тысяч на члена семьи, но не более 25 тысяч на семью из бюджета республики Дагестан, выплаты произведены 1,309 тысячи семьям, это порядка 32,5 миллиона рублей из бюджета республики, семьи погибших получили по миллиону рублей и по 100 тысяч рублей из бюджета города", - сказал Мирзабалаев.

Он также опроверг слухи о том, что власти отказались от посторонней помощи, отметив, что необходима спецтехника, продукты первой необходимости для пострадавших.

По его словам, люди продолжают расчитку города собственными силами, проводятся субботники, спецтехнику привлекают по найму. Маргарита Савельева.

Швеция готова рассмотреть возможность заключения с Россией двухстороннего соглашения по усыновлению, сообщает в четверг пресс-служба уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова.

Омбудсмен завершил двухдневный рабочий визит в Швецию. По итогам поездки уполномоченный отметил, что шведская сторона готова рассматривать необходимость заключения двустороннего соглашения по усыновлению с Россией, отмечают в аппарате Астахова.

По данным российского консульства, число усыновленных российский сирот гражданами Швеции невысоко, в среднем 20 человека в год, в основном это дети с серьезными нарушениями здоровья.

"Следующий шаг - заключение договора о правовой помощи по семейным и гражданским делам. У нас были обращения от российских семей в Швеции (в частности, дело Петровой), все они благополучно разрешились. В Швеции, только по официальным данным, проживает 40 тысяч русских, на самом деле их число больше, поэтому подписание столь значимых соглашений - важный шаг для двусторонних отношений", - цитирует пресс-служба слова Астахова.

Система защиты прав детей в Швеции базируется на законе о социальной помощи 2001 года и законе о защите детей 1990 года. Одна из основных проблем в области защиты прав детей в Швеции - насилие в семьях, поэтому вся система ориентирована на выявление и предотвращение фактов насилия. В 2011 году было заведено более 28 тысяч дел, из семей изъято 18 тысяч детей, 30% которых, как правило, возвращается в семьи, а 70% передается в приемные семьи, говорится в сообщении пресс-службы.

По словам Астахова, в Швеции предусмотрена многоступенчатая система контроля за положением детей, создан специальный комитет, который рассматривает жалобы по жесткому обращению с несовершеннолетними.

Что касается системы социального патроната, то в Швеции, по словам уполномоченного, она достаточно мягкая - к каждому прикрепляется персональный социальный работник. Приемные семьи не получают зарплаты, но им выделяют пособия на детей. Разовая выплата при усыновлении составляет 40 тысяч крон, это примерно 5 тысяч евро.

Двустороннее соглашение о сотрудничестве между Россией и США в области усыновления детей вступило в силу с 1 ноября, условия документа предусматривают специальную подготовку будущих приемных родителей, с получением соответствующего сертификата, и требуют предоставления регулярных отчетов об успехах и об условиях жизни российских детей в приемных семьях в США.

Документ был подписан между странами 13 июля 2011 года в Вашингтоне. Работа над соглашением началась после ряда скандальных случаев с усыновленными американцами российскими детьми, в частности, после того, как весной 2010 года приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика.

Совет Федерации обратится к ведущим российским компаниям сотовой связи с предложением сделать мобильную связь для ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий бесплатной, сообщила председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко.

"Мы обратимся к ним (к операторам сотовой связи) с такой инициативой", - сказала Матвиенко в четверг на заседании координационного совета при председателе СФ по защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.

Она отметила, что практически для всех ветеранов связь в данный момент становится жизненно необходимой. По ее словам, необходимо решать вопрос по предоставлению ветеранам бесплатных услуг сотовой связи.

"Тут речь не должна идти о разовых акциях, хотя и они важны, например, предоставление бесплатных звонков в День Победы", - добавила Матвиенко.

Она считает, что компании сотовой связи должны взять на себя такую ответственность.

"Когда мы говорим о социальной ответственности бизнеса, то те компании, которые предоставляют услуги связи населению, которые работают с огромной прибылью каждый год, могли бы взять на себя такую благотворительную акцию", - полагает Матвиенко.

Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ в январе-сентябре 2012 года на территории Новосибирской области составили 83,638 миллиарда рублей, что на 12,4% больше, чем за аналогичный период 2011 года, сообщает управление федеральной налоговой службы (УФНС) по региону.

В том числе в федеральный бюджет поступило администрируемых доходов в сумме 20,115 миллиарда рублей, что на 8,1% больше, чем за январь-сентябрь 2011 года.

Поступления в консолидированный бюджет области за январь-сентябрь 2012 года составили 63,523 миллиарда рублей (больше на 13,9%), в том числе в областной бюджет поступило 49,015 миллиарда рублей (больше на 10,5%).

В структуре поступлений в консолидированный бюджет РФ в январе-сентябре 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года более значительно увеличились доли поступлений по налогу на прибыль - с 21,1% до 22,5%, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) - с 3% до 3,9%. В то же время уменьшились доли поступлений по акцизам на алкогольную продукцию - с 7,9% до 7,3% и по налогу на добавленную стоимость (НДС) - с 22,5% до 22,1%.

В структуре поступлений в федеральный бюджет увеличились доли поступлений по НДС - с 90,1% до 91,7%, и по налогу на прибыль - с 5,5% до 6,6%.

В структуре поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ возросли доли налога на прибыль - с 26,3% до 27,6%, и УСН - с 4% до 5,1%. В то же время сократились доли акцизов на алкогольную продукцию - с 10,6% до 9,6%, транспортного налога - с 2% до 1,1%, и налога на доходы физических лиц (НДФЛ) - с 40% до 39,4%.

Рост поступлений в федеральный бюджет на 1,509 миллиарда рублей, или на 8,1% связан, прежде всего, с увеличением поступлений по НДС на 1,682 миллиарда рублей, или на 10%, что обусловлено, в основном, увеличением объема оборота организаций, темп роста которого, по данным Новосибирскстата, за январь-август 2012 года составил 112,6% к соответствующему периоду 2011 года.

Причиной более низкого темпа роста поступлений НДС относительно темпа роста оборота организаций является увеличение возмещения НДС на 3,255 миллиарда рублей, или в 1,8 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Поступления по НДС на товары, ввозимые на территорию РФ из Казахстана и Белоруссии, увеличились за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 428 миллиона рублей, или на 42,5%. Основной причиной является рост налоговых поступлений в связи с увеличением объема поставок металлов из Казахстана, а также увеличением из Белоруссии поставок запасных частей, по заключенным краткосрочным договорам.

Увеличение поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, на 292 миллиона рублей, или на 28,4% обусловлено ростом налоговой базы для исчисления налога на прибыль.

Рост поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 7,734 миллиарда рублей, или на 13,9% связан, прежде всего, с увеличением поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, на 2,883 миллиарда рублей, или на 19,7%, что обеспечило 37,3% от общей суммы прироста поступлений в консолидированный бюджет субъекта.

Также значительно возросли поступления по налогу на доходы физических лиц - на 2,716 миллиарда рублей, или на 12,2% (35,1% от общей суммы прироста), что обусловлено, в основном, ростом заработной платы.

Увеличение поступлений по налогу на имущество организаций за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 994 миллиона рублей, или на 17,6% связано с ростом налоговой базы за счет ввода в действие новых основных средств.

Поступления по налогам на совокупный доход за январь-сентябрь 2012 года увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 1,195 миллиарда рублей, или на 34,5%, что обусловлено, прежде всего, ростом поступлений по УСН.

Так, поступления УСН возросли на 1,043 миллиарда рублей, или в 1,5 раза, что связано с ростом налоговой базы, а также с ростом количества налогоплательщиков, применяющих УСН.

В структуре поступлений по видам экономической деятельности (далее - ВЭД) основную долю составляют поступления организаций: обрабатывающих производств - 22,2%, оптовой и розничной торговли - 15,6%, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, - 13,6%, транспорта и связи - 12,4%, финансовой деятельности - 6,9%, осуществляющих добычу полезных ископаемых - 5,6%, строительства - 5,5%.

По сравнению с аналогичным периодом 2011 года наиболее значительно возросли поступления администрируемых доходов в консолидированный бюджет РФ по организациям следующих ВЭД: обрабатывающие производства - на 4,128 миллиарда рублей, или на 25,3%, оптовая и розничная торговля - на 2,295 миллиарда рублей, или на 18,9%, транспорт и связь - на 1,530 миллиарда рублей, или на 15,4%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 1,3 миллиарда рублей, или на 11,6%, финансовая деятельность - на 1,202 миллиарда рублей, или на 23,4%, строительство - на 532 миллиона рублей, или на 11,7%.

Исполнение утвержденных на январь-сентябрь 2012 года показателей поступления администрируемых доходов составило: в федеральный бюджет - 99,8%, в бюджет области - 99,5%, в бюджеты муниципальных образований - 99,8%.

Задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет РФ на 1 октября 2012 года составила 17,905 миллиарда рублей, и по сравнению с задолженностью, числившейся на начало текущего года, увеличилась на 32,4%.

Основная доля задолженности приходится на задолженность по федеральным налогам и сборам - 87,3%, в том числе по НДС - 53,5%, по налогу на прибыль организаций - 22,8%, по налогу на доходы физических лиц - 7,5%.

В течение отчетного периода увеличилась задолженность по федеральным налогам на 4,738 миллиарда рублей, или на 43,5% за счет роста задолженности по НДС на 3,289 миллиарда рублей, или в 1,5 раза и по налогу на прибыль - на 1,048 миллиарда рублей, или на 34,5%. Вадим Маненков.

Гражданам России с 1 ноября для въезда на территорию Хорватии вновь необходимо иметь визы или пакет других документов, информирует сайт хорватского МИД.

Власти Хорватии в одностороннем порядке временно отменяли визовый режим с Россией, а также Украиной, Казахстаном и Азербайджаном с 1 апреля по 31 октября. Въезд в страну был возможен на срок до 90 дней. Подобное решение было принято четвертый год подряд в целях увеличения прибыли от туристической отрасли.

С 1 ноября пересечение хорватской границы также возможно без визы, но уже при обязательном наличии оригинала туристического ваучера или нотариально заверенного гарантийного письма от физического или юридического лица из Хорватии.

Ваучер и гарантийные письма действуют только для одного въезда в Хорватию.

Кроме того как минимум до 31 декабря 2012 года не потребуется виза для въезда в Хорватию гражданам, имеющим разрешение на проживание в одной из стран Шенгенского соглашения, двукратные или многократные шенгенские визы типа С, или шенгенские визы типа D. Николай Соколов.

Правительство России на заседании в четверг рассмотрит вопрос о ратификации соглашения о порядке передачи образцов наркотиков в странах-участницах СНГ, сообщила пресс-служба правительства.

Это соглашение было подписанное 18 октября 2011 года в Петербурге. Документ регламентирует порядок передачи этих веществ между компетентными органами для проведения сравнительных исследований образцов, определения места и способа их производства, а также выявления возможных путей их транспортировки.

"Учитывая, что Соглашение содержит правила иные, чем установленные законодательством Российской Федерации в сфере оборота наркотиков, проектом федерального закона предусматривается его ратификация", - напоминает пресс-служба.

Как говорится в релизе, ратификация соглашения "повысит эффективность борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".

Вырастить «честные» продукты на iОгороде

В Подмосковье можно арендовать грядку и наблюдать в интернете, как для вас растят экологически чистые овощи

 Цветелина Митева

В Москве свой огород из средства выживания превращается в элитный сервис для обеспеченных сторонников здорового образа жизни. В тепличном комбинате, расположенном в подмосковной деревне Островцы, работает проект iOгород, где любой желающий может взять в аренду участок, а потом наблюдать через веб-камеру, как профессиональные агрономы растят выбранные им сельхозкультуры – от помидоров и клубники до рукколы и базилика. Урожай на дом доставит курьер.

Идея сделать полуинтерактивный огород принадлежит главе венчурного фонда «Синергия Инновации» Вадиму Лобову. Весной 2011 года фонд инвестировал в проект миллион долларов, была арендована теплица, завезен свой грунт, установлены камеры – и iOгород заработал.

В век, когда прилавки ломятся от овощей, выращенных на стекловате и гидропонике, и фруктов, пропущенных для быстрого созревания через метановые камеры, у каждого должно быть право получать к своему столу свежие и экологически чистые овощи и зелень, считают основатели проекта. Поэтому с самого начала агрономы сделали выбор в пользу органического земледелия — никаких химических гербицидов и пестицидов, артезианская вода для полива, только натуральные удобрения. Удовольствие совсем не дешевое, месячная аренда грядки в шесть соток обойдется в шесть тысяч рублей, а для того, чтобы полакомиться помидорами или огурцами со своего участка, придется ждать около полугода.

«Наши клиенты — это состоятельные люди, которым небезразлично, что они едят», — говорит Геннадий Медецкий, исполнительный директор фонда «Синергия Инновации». — Надо отдавать себе отчет, что те овощи, которые продаются в магазинах, не являются «честными» продуктами питания, я бы назвал их «едой Франкенштейна». Кто не хочет быть искусственным, у кого есть деньги себе это позволить, обращаются к нам».

Этим летом в теплице iOгород было арендовано больше пятидесяти грядок, правда с приходом осени и холодов число арендаторов резко сократилось, сейчас их меньше десяти. «Сезон закончился, выращивать многие культуры сейчас нельзя — к примеру, клубнику, перцы, огурцы и помидоры. А у россиян такой менталитет, что огурцы и помидоры считаются главными овощами, без них никуда», — объясняет Медецкий, добавляя, что, по подсчетам фонда, в Москве живет примерно 30 тысяч потенциальных iОгородников.

У него в кабинете на видном месте стоят два монитора, идет непрерывная трансляция из теплицы. Около полудня туда приезжают клиенты — женщина с маленьким сыном, они заранее предупредили, что хотят посадить семена сами. Вскоре мама и ребенок начинают неумело, но очень деловито возиться на грядке. Так в наше время происходит «возвращение к земле» в обеспеченных семьях.

Вообще, семьи с детьми — самые частые клиенты iOгорода. «Однажды нам позвонил состоятельный папаша, жаловался на то, что его сын ест одни чипсы и сладкие батончики», — говорит Медецкий. «Я спросил мальчика, будет ли он есть то, что посадил и вырастил сам. Ребенок играет в «Ферму» Вконтакте, и сразу сказал — да. Мы дали ему огород, он посадил морковку. В рыхлом закрытом грунте она, кстати, растет не вглубь, а все больше вширь. Ребенок с удовольствием эту морковку съел».

Медецкий признается, что для «Синергии Инновации» iОгород не бизнес, а хобби. «Понимаете, настоящим органическим земледелием в России никто не занимается, да и в мире очень мало таких фирм — ведь оно крайне невыгодно. Не может быть и речи о том, что мы будем конкурировать с теми, кто производит овощи для массового потребления промышленным методом», – говорит он, добавляя, что первоначальные инвестиции в проект уже почти полностью освоены, а окупятся они не раньше чем через пять-семь лет. 

Тем не менее, руководство фонда уже подумывает о привлечении новых инвестиций в iОгород. «Нам бы еще пять миллионов долларов, арендовать дополнительные теплицы, развернуть производство, а может быть, мы откроем новые теплицы во Владимирской области – там все гораздо дешевле, правда стоимость логистики сильно возрастет», говорит Медецкий. Он уверен, что у ниши экопродуктов очень большой потенциал в Москве.

Лариса Югай, главный агроном iОгорода:

— На наших грядках идет постоянный оборот — как только что-то созревает, мы тут же собираем урожай и сажаем новую рассаду. Это делается для того, чтобы люди всегда имели на своем столе все самое свежее. Растим огурцы, помидоры, салат самых разных сортов (к примеру, азиатский пак-чой), множество видов трав и зелени. А еще я экспериментирую — пытаюсь сейчас развести грибницу и начать выращивать в теплице вешенки и шампиньоны. С вредителями и болезнями наши агрономы борются только биологическими методами, они абсолютно безвредны, правда действуют медленнее химических. За количеством мы не гонимся, для нас главное — качество. Огороды часто арендуют семьи с детьми, и мы всегда очень радуемся, что люди так сознательно подходят к своему здоровью.

Кроме арендованных грядок мы еще занимаемся разведением зелени на продажу. Два раза в неделю доставляем продукцию в магазин «ЛавкаЛавка». Вывозим наши овощи и зелень на экобазары — все раскупают сразу, несмотря на высокую цену. Правда, всех необходимых условий, для того чтобы выращивать продукцию круглый год, в нашей теплице нет — не хватает подпочвенного обогрева, да и обычное отопление пока не подали, обещают сделать это на днях. Помидоры и огурцы плохо уживаются в одной теплице, им нужны совершенно разные условия. Огурцы теплолюбивые, им нужен устойчивый влажный климат, а помидорам нужны сквозняки. Будет здорово, если полезную чистую экопродукцию начнут выращивать целыми комбинатами. Может быть, за этим будущее

iОгород в цифрах

Аренда квадратного метра земли — 1000 рублей в месяц, одна грядка – 6 квадратных метров. С квадратного метра за сезон (полгода) можно собрать 20-25 килограммов томатов (сорт «Марфа» или «Аннабель»), 15-20 килограммов огурцов (сорт «Герман») либо 1 килограмм петрушки (сорт «Москраузе»).

Получается, что владельцу грядки килограмм томатов обойдется в 240-300 рублей, килограмм огурцов — в 300-400 рублей, а кило петрушки — в 1000 рублей.

Для сравнения: в московских магазинах цена за килограмм помидоров колеблется в рамках 30-100 рублей, на огурцы — от 40 до 100 рублей, на петрушку — 70-100 рублей.

Последнее время наблюдается повышенный интерес российских граждан к Словении. Об этом свидетельствует не только число туристов, растущее с каждым годом, но и непрерывно увеличивающееся количество компаний, которые открывают там российские граждане.

В 2010 году в Словении открылись 59 компаний, собственниками которых являются российские граждане, а в 2011-ом уже вдвое больше: 129 юрлиц. Только за первое полугодие 2012-го в стране были созданы 119 организаций, учредителями которых являются россияне.

«Что касается регионов, где открываются такие компании, есть определенная тенденция, которая прослеживается на протяжении последних трех лет. Самым популярным у россиян местом стала Любляна и пригород. Причины для этого вполне очевидны: столица всегда притягивала своим ритмом», – поясняют в компании Ruski Svet.

По словам специалистов, на втором по популярности месте – побережье и, особенно, город Копер, из которого легко добраться до других приморских населенных пунктов. Россияне открывают компании и в других крупных городах, таких как Марибор, Блед, Рогашка Слатина и другие.

Туристический поток россиян в Словению также растет. По данным Статистического Бюро Республики Словении, в июле прошлого года туристы из России занимали лишь 8 место по количеству посещений страны, а в июле 2012-го их число увеличилось на 17%.

«Не удивительно, что многие, посетив Словению, влюбляются в эту страну и, при покупке недвижимости за границей, выбирают именно ее. Как отмечают специалисты, количество иностранных граждан за последние три года увеличилось на 2%», – добавляют в компании Ruski Svet.

Молдо-российский бизнес-форум «Потенциал АПК Республики Молдова как инструмент инвестиционного торгово-экономического сотрудничества между Республикой Молдова и Российской Федерацией» состоялся 11 октября в рамках XIV Российской агропромышленной выставки «Золотая осень», на которой Республика Молдова была представлена впервые. Форум был организован торгово-промышленными палатами Москвы и Республики Молдова при поддержке посольства Молдовы в России. В нем приняли участие молдавские производители сельскохозяйственной продукции и российские компании, заинтересованные в сотрудничестве с молдавскими аграриями.

Официальность мероприятию придало участие заместителя министра сельского хозяйства РФ Ильи Шестакова и министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова Василя Бумакова, которые приветствовали участников форума и заверили в поддержке бизнес инициатив, направленных на усиление экономического сотрудничества двух стран. При этом Илья Шестаков отметил уверенный рост товарооборота между Россией и Республикой Молдова. В свою очередь Василь Бумаков подчеркнул, что Россия является важнейшим экономическим партнером Молдовы, в связи с чем, правительство и бизнес сообщество республики предпринимают необходимые шаги для повышения конкурентоспособности своей продукции. Обладая благоприятными климатическими условиями, трудовыми и производственными ресурсами для ведения сельского хозяйства, Республика Молдова не только наращивает темпы производства продукции, востребованной на российском рынке, включая свежие фрукты, овощи и винодельную продукцию, но интенсивно осваивает смежные отрасли: перерабатывающую, сортировочную, холодильную, упаковочную и др. По мнению министра, в развитии этих отраслей Молдове могут помочь российские инвестиции.

В целях привлечения инвесторов в молдавский аграрный сектор на форуме была продемонстрирована презентация «Новые возможности для прибыльного бизнеса в аграрном секторе Республики Молдова».

На форуме была отмечена весомая роль торгово-промышленных палат в развитии деловых контактов между странами.

Заместитель генерального директора Московской ТПП Сергей Кузьмин рассказал о деятельности МТПП в области поддержки развитию российского АПК и налаживания деловых контактов между отечественными и зарубежными компаниями.

Принимая во внимание широту и высокую емкость московского рынка, Сергей Кузьмин выразил надежду, что молдавская пищевая продукция при условии конкурентных преимуществ сможет значительно расширить свое присутствие на потребительском рынке Москвы.

В приветственной речи вице-президент ТПП Республики Молдова Владимир Дидилика высказал уверенность, что торгово-промышленные палаты двух стран приложат необходимые усилия, чтобы обеспечить благоприятные условия для развития бизнес сотрудничества и укрепления взаимоотношений между дружественными народами России и Молдовы.

Важным событием для дальнейшего взаимодействия регионов в различных областях бизнеса явилось подписание соглашения о сотрудничестве между ТПП Республики Молдова и Московской ТПП.

От имени Российского Делового совета по сотрудничеству с Молдовой участников форума приветствовал его председатель Валерий Юрко. Он сообщил о деятельности Совета по подготовке Российско-молдавского экономического форума, который пройдет в Кишеневе спустя месяц в рамках заседания Межправительственной российско-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

В порядке представления участники молдавской бизнес делегации рассказали о деятельности своих компаний и высказали ряд пожеланий по организации коммерческих отношений с российскими партнерами.

По окончании официальной части форума состоялись деловые переговоры между российскими и молдавскими предпринимателями.

31 октября в Москве состоялось организационное заседание Российско-Алжирского Делового Совета. В заседании, в ходе которого обсуждались перспективы развития российско-алжирских торгово-экономических отношений на современном этапе, приняли участие вице-президент ТПП РФ Г.Г.Петров, директор Российско-Арабского Делового Совета Т.А.Гвилава, Чрезвычайный и Полномочный Посол Алжира в РФ Смаил Шерги, представители МИД РФ и Минэкономразвития РФ. Деловые круги были представлены такими компаниями, как НПК «Уралвагонзавод», ООО «ЧТЗ-Уралтрак», Концерн «Радиотехнические и информационные системы», Arabic Banking Corporation, ООО «Военно-промышленная компания», ККУ «Концерн «Тракторные заводы», НИиПИ Генплана Москвы, ООО «ВО «Технопромэкспорт», Ильюшин Финанс Ко, ГК «Загранстрой», «Бурсервис», ООО «СОЛЕВ МСФО», авиакомпания «Эр Алжери». Работу заседания освещали представители печатных и электронных СМИ: «ИТАР-ТАСС», «Коммерсант», «ТПП-Информ», и др.

Модератором заседания выступил вице-президент ТПП РФ Г.Г.Петров. Он рассказал участникам мероприятия, что Алжир – один из самых активных партнеров России в Северной Африке, а товарооборот между нашими странами в прошлом году составил 2,5 млрд. долл. Однако перспективы совместной деятельности российских и алжирских компаний таковы, что потенциал развития связей далеко не исчерпан. В этой связи, необходимо активизировать и реорганизовать Российско-Алжирский деловой совет, который призван стать «надежным инструментом для продвижения интересов российского малого и среднего бизнеса на алжирском рынке».

Вопросы углубления двустороннего взаимодействия затронул в своем выступлении и Посол Алжира в РФ С.Шерги. Он подчеркнул, что за последние три года Российско-Арабский Деловой Совет трижды организовал и провел Российско-Алжирский бизнес-форум, делегации деловых кругов из нашей страны участвовали под эгидой РАДС в ряде тематических выставок на территории АНДР. Всё это свидетельствует об стремлении России к расширению сотрудничества, и алжирская сторона готова содействовать дальнейшему сближению предпринимателей из наших стран.

Более подробно об опыте проведения двусторонних мероприятий и том интересе, который алжирские деловые круги проявляют к российским товарам и услугам, рассказала директор РАДС Т.А.Гвилава. Она призвала российские и алжирские компании продолжать активное сотрудничество и поблагодарила ТПП РФ и Посольство Алжира в Москве за их активную позицию по данному вопросу.

В ходе заседания новым председателем Российско-Алжирского делового совета был избран генеральный директор ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» Олег Сиенко. Он представил участникам заседания программу развития деятельности РАлДС и подчеркнул, что российская машиностроительная продукция остается конкурентоспособной на алжирском рынке, что является неотъемлемой частью потенциала развития наших отношений.

В завершение Г.Г.Петров пожелал участникам обновленного Российско-Алжирского Делового Совета успешной и плодотворной работы и поздравил алжирских коллег с наступающим национальным праздником.

Российский грузовик "Прогресс М-17М" причалил к Международной космической станции. Об этом сообщает "Интерфакс" Стыковка прошла без происшествий. Грузовик доставил на МКС компоненты топлива, кислород, оборудование для научных экспериментов, медикаменты, воду и пищу (среди них свежие фрукты - яблоки, апельсины, лимоны). В общей сложности "Прогресс" привез 2,5 тонны полезных грузов.По словам представителей космической отрасли, которые приводит "Интерфакс", стыковка прошла по так называемой быстрой схеме. По этой схеме грузовик добирается до МКС всего через 8 часов после старта, а не через двое суток, как в обычном варианте.

Примечательно, что подобную схему планируется применять при запусках пилотируемых "Союзов" в будущем. Первый такой полет назначен на 2013 год. Первым кораблем, на котором эта схема была отработана, стал "Прогресс М-16М".

Ракета "Союз-У" с грузовиком на борту стартовала с гагаринского старта на космодроме Байконур рано утром 31 октября 2012 года. В настоящее время на космической станции работают шесть человек россияне Олег Новицкий, Евгений Тарелкин, Юрий Маленченко, астронавты Кевин Форд и Суннита Уильямс, а также японец Акихико Хошиде.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу реализации региональных программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.

В ходе встречи подведены промежуточные итоги реализации программ. Обсуждалось, в частности, строительство новых и обновление материально-технической базы действующих лечебных учреждений, улучшение качества медицинского обслуживания граждан, повышение заработной платы медицинских работников.В режиме видеоконференции в совещании приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Липецкой области Олег Королёв, глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о том, как идёт работа по реализации программы модернизации здравоохранения. Напомню, что она была рассчитана на два года, на 2011–2012 годы, работа ещё продолжается, но сейчас самое время, на мой взгляд, посмотреть, как она реализуется, что сделано, что ещё предстоит сделать, потому что сделано ещё не всё. Сейчас я об этом скажу. Но в целом работа идёт ритмично, по плану. Надо промежуточный итог подвести. Сейчас уже можно это сделать.

Наши цели в сфере здравоохранения хорошо известны. Это прежде всего улучшение обслуживания населения, наших граждан, улучшение их здоровья, повышение продолжительности жизни, снижение смертности, улучшение демографии. Решение всех этих задач имеет принципиальное значение для государства. Но понятно, что решать эти вопросы можно исключительно на современном, технологичном медицинском оборудовании и при наличии подготовленных на самом высоком уровне медицинских работников.

Конечно, качество медицинской помощи в первую очередь зависит от уровня подготовки врачей, квалификации других медицинских работников, их ответственного отношения к своему делу, к своим пациентам. Этот труд должен и оплачиваться достойно. Одна из задач внедрения стандартов медицинской помощи как раз в том и заключается, чтобы обеспечить повышение заработной платы медицинских работников. Причём основываясь на принципе, что лучшая, качественная работа должна и лучше оплачиваться.

Работа по поэтапному увеличению зарплат в здравоохранении идёт. Согласно нашим планам, напомню, к 2018 году средняя зарплата врача должна в два раза превышать среднюю зарплату в соответствующем регионе. Сейчас не буду перечислять, где и как у нас зарплата двигается вверх, движение действительно есть. Может быть, хотелось бы больше, но в целом работа в этом отношении идёт.

Конечно же, важнейшая задача региональных программ – привести в порядок здания больниц и поликлиник, соответствующих учреждений в сельской местности, закупить новое диагностическое и лечебное оборудование, внедрить информационные технологии, которые упростят запись на приём и избавят врачей от излишней бумажной волокиты, а людей, кстати говоря, – от излишнего стояния в очередях.

В общей сложности в течение 2011-го и 2012 годов, напомню, на эти цели мы дополнительно выделили 460 миллиардов рублей. Плюс к этому ещё 174 миллиарда рублей были направлены на эти цели дополнительно регионами Российской Федерации. В целом у нас получилась программа объёмом 630 миллиардов. Это чуть ниже, чем приоритетная программа здравоохранения, которую мы осуществляли в предыдущие годы. Но цифры сопоставимы: там было 700 с небольшим миллиардов. Это существенным образом подняло возможности регионов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Естественно, эти значительные средства должны сработать с максимальной отдачей.

Напомню, что 107 новых медицинских учреждений должны быть построены; более чем 3,5 тысячи (3600) должны быть капитально отремонтированы. Намечается укомплектовать оборудованием 5,5 тысячи медицинских организаций.

До завершения работы по программам осталось, как мы понимаем, не так много времени. В этой связи обращаю внимание руководителей органов власти субъектов Федерации на необходимость строго соблюдать графики работ. В том числе по закупкам медицинского оборудования. Все процедуры по контрактам должны быть завершены в самое ближайшее время. По разным регионам – разные ситуации: все сейчас не буду приводить, справка у нас есть.

В ходе совещания хотел бы услышать доклад о том, как продвигается исполнение программ, как реализуются контракты, все ли мероприятия будут исполнены в срок. Если есть какие-то сбои, давайте об этом прямо, честно скажем, подумаем о том, что нужно сделать для того, чтобы ситуацию исправить. Главное – хотел бы услышать о конкретных результатах: насколько увеличилась материально-техническая база здравоохранения, отвечает ли состояние больниц и поликлиник современным требованиям, и в итоге – насколько улучшилось качество обслуживания наших граждан.

Об изменениях в системе оказания медпомощи на местах – хотел бы услышать сегодня доклад наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович [Собянин, мэр Москвы] у нас находится в Первой Градской больнице. Мы там, по-моему, в прошлом году были, вместе смотрели, как ситуация там складывается. Президент Чувашской Республики и губернатор Липецкой области на связи.

Что ещё хотел бы подчеркнуть. С формальным завершением региональных программ модернизации здравоохранения работа по повышению качества оказания медицинской помощи гражданам, разумеется, не должна останавливаться. Перед Правительством стоят задачи по подготовке и реализации долгосрочной государственной программы «Развитие здравоохранения».

Рассчитываю, что активная работа будет продолжена и на региональном уровне. Разумеется, с учётом опыта исполнения программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.

Давайте начнём работу.

У нас предусмотрен доклад Вероники Игоревны Скворцовой. Я бы всё-таки попросил начать наших коллег в регионах, давайте начнём с Москвы.

Сергей Семёнович, пожалуйста, Вам слово.

С.СОБЯНИН: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Действительно, я нахожусь в Первой Градской больнице, в кардиологическом корпусе, который Вы посетили в феврале 2011 года. Должен сказать, что в этом корпусе в своё время работала Вероника Игоревна, она, наверное, хорошо помнит, в каком он был состоянии. К сожалению, он, конечно, морально и физически устарел, были палаты на восемь человек, рентгеновское оборудование, Вы сами видели, конца 70-х годов. Конечно, это никоим образом не отвечало требованиям современной медицины.

Был проведён полный капитальный ремонт, остались, по сути дела, только стены, и на этой базе создан современнейший региональный сосудистый центр, который отвечает всем мировым стандартам. Уже 500 пациентов пролечились в этом центре, и должен сказать, что качество лечения совершенно другое. Например, по основному показателю этой клиники летальные исходы от инфаркта миокарда снизились в два раза. Это, конечно, значимый показатель.

В целом по Первой Градской больнице, где я сегодня нахожусь (кстати, сегодня этой клинике исполняется ровно 210 лет, такой своеобразный юбилей, и можно поздравить всех врачей, медсестёр, которые работают в этой клинике), поставлено уже около 2 тысяч единиц оборудования. Полностью заменяется устаревшее оборудование, которое было в этой клинике. Показатели за два года также разительно начали меняться. Например, летальные исходы с 2010 года уменьшились на 40 процентов, а количество пациентов в то же время выросло на 20 процентов. Это показатели, которые в той или иной мере характерны для всего здравоохранения Москвы.

За время реализации программы модернизации здравоохранения мы видим очевидный положительный эффект. Смертность в целом по городу сократилась на 17 процентов. В частности, от онкологических заболеваний – на 9, от болезней кровообращения – на 18, от болезней органов пищеварения – на 15, от транспортных травм – на 27 процентов. Это, конечно, положительная динамика, которая должна быть не только закреплена, но и дальше с учётом того, что мы находимся в активной стадии реализации программы, наращиваться.

По количественным показателям. В программе было задействовано 103 миллиарда рублей, выделенных на программу. Из них 48 – федеральных средств. При этом помимо этой программы выделено ещё 22 миллиарда на благоустройство, на фасады зданий, на текущий ремонт. Всего в целом в этой программе было задействовано 725 учреждений. Завершается ремонт в 300 учреждениях. Проведён текущий ремонт в 700 учреждениях, введено 12 новых объектов здравоохранения.

Кроме того, в поликлиниках, во всех поликлиниках, во взрослых поликлиниках создана система электронной записи к врачу. Буквально за несколько месяцев её работы уже 40 процентов всех граждан, которые обращаются в поликлиники, были записаны, не обращаясь в регистратуру, а с помощью или колл-центра, или электронной записи. Это тоже на самом деле очень полезное мероприятие, потому что мы теперь чётко видим, насколько долго приходится пациенту ждать в очереди и как задействованы сами врачи. То есть это с точки зрения и обслуживания пациентов, и управленческих эффектов хорошее мероприятие.

Внедрено 57 новых стандартов. Должен сказать, что по плану у нас было 27. В этих мероприятиях было задействовано 74 учреждения. Что это дало? Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, действительно увеличивается и производительность труда, и количество пролечённых пациентов увеличилось на 15 процентов, и заработная плата врачей, которые в этом эксперименте участвуют, увеличилась на 29 процентов. Это тоже значимый эффект. Не только в Первой Градской, но и во всех клиниках меняется устаревшее оборудование на новое.

На что бы я хотел обратить внимание, отвечая на Ваш вопрос о чётком графике исполнения и проблемах, которые есть. В настоящее время кассовое освоение по программе составляет 65 процентов. Это закономерный вопрос, потому что у нас осталось всего два месяца для завершения программы, и, казалось бы, объём исполнения должен быть выше, чем 65 процентов. Я хочу показать на примере реализации оборудования. У нас было по плану на оборудование 44 миллиарда. Мы освоили кассовым исполнением 28 миллиардов, то есть 64 с небольшим процента. Почему? Потому что во время торгов и подготовки торгов мы сэкономили 12 миллиардов, то есть это примерно 30 процентов от общих затрат на оборудование. Если бы мы не экономили, то у нас выполнение было бы 90 процентов. Но мы все понимаем хорошо, что тогда бы просто недополучили огромное количество оборудования. Так что за счёт экономии на торгах мы получим не 46 тысяч единиц оборудования, как по плану, а около 60 тысяч.

Можно привести пример конкретно из оборудования. Например, компьютерные томографы. По плану мы должны получить 54, а за счёт экономии приобретаем 108, то есть практически в два раза, аппаратов МРТ – 34 по плану, приобретаем 72. Оборудование для перинатальных центров: вместо 4 закупаем 6 тысяч за те же деньги. Но, конечно, для этого потребовалось снова переформатировать государственные контракты, снова их выставить на торги, пройти все бюджетные процедуры, поэтому в этой части сэкономленных средств идёт небольшая задержка.

Тем не менее мы до начала декабря, до 6 декабря, по сэкономленным деньгам заключим контракты, и в основном всё оборудование физически уже будет поставлено в Москву. Последние расчёты с поставщиками по этим сэкономленным средствам будут закончены где-то в январе-феврале. Поэтому просьба и к Министерству здравоохранения, и к Министерству финансов, чтобы оставили у города эти средства, чтобы мы закончили расчёты с поставщиками.

Должен сказать, что в целом мы, конечно, все плановые показатели, которые предусмотрены программами модернизации, выполним. Более того, в городе принята пятилетняя программа модернизации столичного здравоохранения до 2016 года, так что с окончанием этой двухлетней программы мы не прекращаем работы по модернизации совершенствования здравоохранения в Москве.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Сергей Семёнович.

Напомню, общий объём программы для Москвы – 103 миллиарда, очень приличные деньги, 22,4 – Москва сама изыскала, в Москве больше 10 миллионов жителей проживает, это понятно. И надо ещё одно отметить, это то, что, несмотря на наличие в Москве значительного количества действительно классных, мирового уровня лечебных учреждений, всё-таки для рядовых горожан лечебные учреждения очень часто оставляют желать лучшего. Поэтому эта программа и для Москвы очень востребована.

В 2011 году завершено строительство четырёх новых объектов, в текущем году работа идёт на 11 объектах, капитальный ремонт проведён на 144 объектах в учреждениях, и текущие – 750 учреждений – это очень большой объём, Сергей Семёнович. Очень хорошо, что Вы разработали программу дальнейшей работы по этому направлению, очень важному и востребованному. Не останавливайтесь, пожалуйста.

По поводу средств, которые Вы просите перенести на следующий год. (Обращаясь к Министру финансов А.Силуанову.) Насколько это возможно?

А.СИЛУАНОВ: Это решение соответствующего фонда, деньги перечислялись за счёт средств фонда Министерства, поэтому никаких вопросов относительно того, чтобы оставить эти средства в бюджете города, нет. Решение должно приниматься по согласованию между соответствующими региональными и федеральными структурами.

В.ПУТИН: Сделайте это своевременно.

Спасибо, Сергей Семёнович.

Чувашская Республика. Пожалуйста, Игнатьев Михаил Васильевич.

М.ИГНАТЬЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Благодаря программе модернизации здравоохранения в Чувашской Республике происходят позитивные изменения и создаются соответствующие блага для жителей. Общая сумма финансирования программы составляет 4 миллиарда 554 миллиона 700 тысяч рублей. Я хочу выразить слова благодарности от жителей республики Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, и коллегам за финансовую поддержку, которая на самом деле свидетельствует о нашей совместной эффективной работе.

По состоянию на сегодня освоено 90 процентов от поступивших средств и 80 процентов от плана. Главный результат этой работы – улучшение показателя здоровья населения, стабилизация демографической ситуации и ожидаемая продолжительность жизни составила у нас 70,6 года. Впервые за 20 лет в республике зарегистрирован естественный прирост населения, плюс 0,7 на одну тысячу населения, в прошлом году было минус 0,7, то есть картина изменилась в лучшую сторону. Этот демографический показатель мы планируем сохранить в будущем.

Меры социальной поддержки, направленные на стимулирование рождаемости (предоставление земельных участков многодетным семьям, республиканский материнский капитал) способствовали рождению третьих и последующих детей.

Хочу отметить, что в семьях жителей республики стало рождаться больше и вторых детей. По сравнению с 2010 годом увеличилось число детей, родившихся вторыми и последующими на 22,1 процента. Поддержка данных семей будет продолжена в соответствии с Вашим указом от 7 мая текущего года. С 1 января 2013 года каждая семья, чей среднедушевой доход ниже среднедушевого по республике, будет ежемесячно получать по 5200 рублей на третьего ребёнка или последующих детей. Все решения на законодательном уровне приняты, и в проекте бюджета на 2013 год эти средства заложены.

В регионе также достигнуты целевые значения показателей смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулёза. Особое внимание в республике уделяется модернизации службы охраны материнства и детства, на финансирование которой за два года направлено почти 28 процентов от общего количества выделенных средств. В республике отремонтированы и оснащены все межрайонные акушерские стационары, а всего за время реализации программы капитальный ремонт был произведён в 25 учреждениях здравоохранения городов и районов республики, или в каждом третьем лечебно-профилактическом учреждении.

Эффективно функционирует трёхуровневая система оказания медицинской помощи матерям и детям в межрайонных акушерских отделениях и перинатальных центрах. По итогам прошлого года Чувашия достигла лучшего среди регионов России показателя, характеризующего эффективность работы республиканской службы родовспоможения – уровень младенческой смертности составил 3,5 промилле (в этом году цифры ухудшились, но работу мы здесь будем проводить, и ответственность мы с себя здесь не снимаем). Служба родовспоможения доказала свою эффективность и позволила в этом году сохранить на том же уровне смертность детей с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении. Я как раз нахожусь в перинатальном центре, где Вы, Владимир Владимирович, были в 2007 году.

Для профилактики младенческой смертности в социально неблагополучных семьях запланирована организация коек сестринского ухода с дальнейшей централизацией родов в Республиканском перинатальном центре. Вместе с тем мощностей данного центра на сегодня уже недостаточно, здание построено в 90-е годы XX века и не соответствует новым требованиям и стандартам. С Минздравом России прорабатываем вопросы реконструкции центра, считаем необходимым включение данного объекта в федеральную целевую программу для софинансирования. Со стороны республики мы гарантируем финансирование.

В республике также выстроена современная трёхуровневая модель оказания медицинской помощи, определён маршрут пациента на всех этапах оказания медицинских услуг. Для оказания медицинской помощи сельскому населению создана инфраструктура, перечислять я не буду, это и центральные районные больницы, и офисы общеврачебной семейной практики, 525 фельдшерско-акушерских пунктов. В то же время на сегодняшний день, по нашим расчётам, по нашей оценке, 100 ФАПов не соответствуют современным требованиям и стандартам, и мы запускаем в 2013–2015-м, 2016 годах проект строительства 100 ФАПов стоимостью где-то 2–2,2 миллиона рублей за счёт консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Особенно актуальна для жителей сельских районов проблема нехватки медицинских кадров, до начала федеральной программы «Земский доктор» дефицит составлял 230 специалистов. По этой программе удалось привлечь 126 молодых специалистов, первоначально мы вообще предусматривали только 84. На следующий год мы планируем привлечь 98, потому что в рабочих посёлках и посёлках городского типа эта проблема осталась, ибо мы не могли там оказывать содействие. Федеральная инициатива поддержана нами, и в следующем году мы практически 100 процентов кадровый дефицит обеспечим на территории нашей республики.

В каждом третьем лечебном учреждении здравоохранения используется электронная медицинская карта. Во всех учреждениях здравоохранения внедрена автоматизированная система мониторинга состояния здоровья беременных женщин республики. Во всех городских станциях и отделениях скорой медицинской помощи функционирует единая автоматизированная система управления с единым центром мониторинга в режиме онлайн. Завершена установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС на всех машинах скорой помощи.

Достижению положительных результатов в здравоохранении способствовали также и другие реализуемые в республике программы и инициативы, направленные на развитие детского и юношеского спорта и формирование здорового образа жизни. В республике начиная с 2010 года идёт снижение первичной заболеваемости алкоголизмом (почти на 12 процентов), первичной заболеваемости наркоманией (на 66 процентов), токсикоманией (на 33 процента). Снизилось число потребителей табака среди населения с 37 до 27 процентов. Мы проводим идеологическую, пропагандистскую работу, население понимает. Молодёжь тоже подтягивается и ведёт здоровый образ жизни.

В соответствии с Вашими майскими указами у нас поставлена задача по привлечению в течение трёх лет к занятиям детским и юношеским спортом каждого второго ребёнка школьного возраста. Для этого у нас имеются необходимые условия и инфраструктура, во всех районных центрах построены хорошие, современные физкультурно-спортивные комплексы. Практически эти объекты мы передали детским, юношеским спортивным школам для того, чтобы размывания ответственности не было.

Обеспеченность населения спортивными сооружениями чуть выше 39 процентов, более 29 процентов населения приобщено к занятиям физической культурой и спортом. И мною лично поставлена задача, населением это поддержано, доведения этого показателя до 40 процентов по республике.

Я хочу выразить слова благодарности в связи с тем, что мы без сбоев отработали, строго по графику. По предложению Минздравсоцразвития нам выделено дополнительно 145,8 миллиона рублей, и мы эти средства направим на проведение мероприятий по продолжению реализации сосудистой программы, а также на приобретение мобильных медицинских комплексов, что особенно важно для сельского населения.

Об эффективности реализации и модернизации здравоохранения свидетельствует показатель удовлетворённости населения качеством медицинской помощи. Этот показатель вырос с 40,5 процента в 2009 году до 42,8 в 2011 году, рост на 2,3 процента. В этом году ещё окончательного опроса нет, но мы его проведём и доложим Вам. Рост не такой, на первый взгляд, высокий, но данный показатель является для нас ключевым.

Все предусмотренные мероприятия выполняются строго по графику. Задачи, поставленные программой, Вами, Минздравсоцразвитием, мы полностью выполним к 25 декабря текущего года и доложим.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Михаил Васильевич, не помните, сколько вы направили на стимулирующие выплаты врачам и среднему медперсоналу? И на сколько за два года (с 2010-го по 2011-й и 2012-й) выросла средняя заработная плата специалистов и среднего медперсонала?

М.ИГНАТЬЕВ: В абсолютном выражении я могу сказать. По врачам у нас рост составил 31 процент, по медработникам он составил 35 процентов. Данная динамика у нас продолжается, и мы все те задачи, которые Вы поставили, мы перед собой ставим и будем выполнять. В проекте бюджета на среднесрочную перспективу полностью это у нас заложено.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Мне очень приятно было услышать, что Вы свою собственную программу сверстали, рассчитанную на ближайшую пятилетку. Откровенно говоря, мы и запускали программу модернизации здравоохранения в регионах, и стимулировали эту работу из федерального центра, из федерального бюджета именно в расчёте на то, что регионы это подхватят и начнут осуществлять свои собственные региональные программы дальнейшей модернизации. Спасибо.

Пожалуйста, Королёв Олег Петрович, Липецкая область.

О.КОРОЛЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Здравствуйте!

Уважаемый Владимир Владимирович, я прежде всего обязан отчитаться перед Вами за то поручение, которые Вы дали как мне, так и другим моим коллегам, выразив возмущение по поводу большой очерёдности в лечебных учреждениях. Это было на одном из совещаний, которое проводили по проблемам модернизации здравоохранения.

Докладываю, уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые коллеги, что Ваше поручение полностью выполнено. Мы сами не ожидали такого эффекта от электронной записи в лечебных учреждениях. Как правило, так же как и программа модернизации обязывает нас ко многому, так и электронная запись втянула в себя целый комплекс проблем коммуникативного, информационного характера. Сегодня проблема очерёдности в основном решена. Там, где она не решена, это осталось за счёт психологической привычки старшего поколения к иным формам. Поэтому Ваше замечание выполнено, уважаемый Владимир Владимирович.

Второе. Вы в своём вступительном слове сказали, что программа модернизации – это существенное улучшение для регионов. Уважаемый Владимир Владимирович, для нас, например, это не существенное, а кардинальное и революционное: всё-таки область наша небольшая, миллион 200 тысяч населения, – 3,7 миллиарда. Но ведь есть те деньги, которые мы не успели посчитать и включить в программу, потому что в нашей региональной программе мы кроме этого сегодня только полмиллиарда выделяем средств на то, чтобы заинтересовать молодых специалистов приходить в лечебные учреждения.

Мы, например, сегодня, испытывая дефицит кадров, так же как и все регионы, этот дефицит в размере 46 процентов сократили (да, к сожалению, много ещё остаётся) до 26 за счёт того, что приняли решение. Я сам поехал в высшие учебные заведения к студентам, и к иногородним, и к нашим, и мы объявили, что 200 тысяч сразу же выплачиваем тем, кто приезжает в сельскую местность. Добавим все виды сельских выплат, 100 тысяч сразу же так называемых подъёмных для приезжающих в городскую местность. Более того, мы сегодня завершаем принятие закона о нашей ипотечной системе, в которой в соответствии с нашими условиями мы выделяем сразу же на вхождение в ипотеку полмиллиона рублей для молодых специалистов, приходящих сюда.

Одним словом, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации для нашей области (я чувствую, что и в других так) – это революционный прорыв на всех направлениях. Только то, что мы уже сделали, в абсолютном большинстве лечебных учреждений, в абсолютном большинстве душ врачей, медицинских сестёр произвело замечательный человеческий поворот.

Мне неудобно так говорить, но я скажу. Уровень человеческой благодарности от самих медиков, чувствующих такой революционный поворот, уровень уважительного отношения и понимания людей к этой теме вызывает исключительное удовлетворение. Мне неудобно так говорить, но мы как власть обязаны следить и ещё за некоторыми показателями. Суть неудобства заключается в том, что, я скажу, количество жалоб от людей уменьшилось почти на два десятка процентов, а количество благодарностей в адрес медицинских работников возросло в разы. Это приятно докладывать именно Вам потому, что я считаю правильным сказать, что по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, как Президента страны, профильное Министерство проводит модернизацию здравоохранения в комплексе с другими мерами, которые усиливают программу модернизации.

Возьмите этот комплекс мер, который Вы инициировали по формированию здорового образа жизни: закон об упорядочении торговли спиртными напитками, закон по наведению порядка в табакокурении – во-первых, мы провели свою социологию: население, 82–86 процентов, поддерживает эти меры. Без здорового образа жизни медицина окажется бессильна. Более того, я выражусь, может быть, несколько непрофессионально, но скажу так: под маркой и под эгидой подготовки к Олимпиаде в Сочи в 2014 году и чемпионату в 2018 году в России развёрнута огромная работа по массовой физической культуре и спорту. И наша область не стоит в стороне: хоть у нас и нет олимпийских объектов, но мы большая база олимпийского резерва. Строятся сегодня спортивные комплексы, каждая школа обеспечена спортивным залом, все тренеры сегодня получают доплату.

То есть, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации здравоохранения оказалась могучим локомотивом, как когда-то Вы очень ёмко сказали, национальной идеи по сбережению нации. Она оказалась могучим локомотивом, на который так откликнулся человек. Человек не ожидал этого – и с удовольствием откликается.

Прошу прощения, что отниму ещё одну секунду времени на одну тему. Стоило нам во исполнение Вашего указания навести порядок в торговле – извините за грубость, только пива мы за пять месяцев в Липецкой области выпили на 16 железнодорожных составов меньше, и не потому, что негде купить, не потому, что запретили, а потому, что убрали насилие над рабочими, которому они подвергались у проходных. Выходят с завода – там тебе пивко; выходят из школы, естественно, из техникума – там тебе пивко. Благодаря комплексу мер людям теперь не навязывают этот извращённый образ жизни.

Извиняюсь за многословие, но я искренне признаю: то, что делает Президент страны и федеральный центр, во что включились все регионы и все муниципалитеты по маркой и под эгидой программы модернизации – это величайший процесс сбережения нации. Если хотите, я не побоюсь это назвать даже национальной идеей.

Не знаю, Владимир Владимирович, возможно, кто-то скажет, в 2013 году эту программу можно закончить или продолжить. Но дело в том, что, даже если кто-то её закончит, её невозможно закончить: она теперь подняла нас всех, мы теперь, даже если кто-то эту программу приостановит, но я чувствую, её невозможно остановить, – мы обязаны сами подтянуться. Самое главное – в подготовке кадров, в их профессиональном росте, в поддержке их на всех направлениях.

Вы очень жестоко спрашиваете с нас за заработную плату, мы отчитываемся перед вами постоянно, и это вызвало то, что люди почувствовали это не на цифрах, а на деле. Сегодня врач получает в среднем 28 тысяч в Липецкой области – при средней зарплате 17 тысяч, и тенденция продолжается; медицинская сестра – 18 тысяч. А медицинские сёстры – это почти 90 процентов от всех медицинских работников, которые принимают участие в модернизации. Это то начало, за которое благодарны люди.

Уважаемый Владимир Владимирович, я считаю правильным, если вы примете решение продолжить это величайшее дело, которое делается в стране, более широко (извините, не люблю это слово – никто не любит) пропагандировать. Вот возьмите сегодняшний день. Сегодня Президент страны проводит вот такое эпохальное для страны совещание, но об этом в интернете строчка из 16 букв. Вся страна, все официальные государственные телеканалы, все государственные сайты говорят про шторм в Соединённых Штатах Америки. Наверное, из уважения к американцам о шторме надо говорить. Но нужно шире говорить о том великом деле, которое делается в стране, по модернизации здравоохранения.

Я нахожусь в палате интенсивной терапии в том родильном доме, которому якобы 40 лет, но благодаря программе модернизации через реконструкцию он превращён в новейший. И так в новейший превращён каждый родильный дом и перинатальный центр.

Я уполномочен патриотами здравоохранения, медицинскими сёстрами, родителями и общественностью, теми, с кем по Вашему поручению мы проводим все оперативки, передать слова искренней благодарности и Вам, и тем, кто исполняет Вашу волю в рамках профильных министерств. Их настойчивость, отзывчивость, умение откликнуться на любое наше предложение, особенно когда мы предложили по фасадам помочь, даже это приняли, вызывают слова искреннего уважения.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что нас в регионах невозможно теперь остановить в продолжении и достойном завершении программы модернизации как локомотива здорового образа жизни в стране.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.ПУТИН: Спасибо, Олег Петрович.

Должен сказать, что по поводу сбережения народа не я говорил, а Александр Исаевич Солженицын сказал так – очень хорошие и правильные слова. Спасибо, что Вы вспомнили об этом. Но по поводу того, что наш человек, наш гражданин, в том числе проживающий в Липецкой области, не ожидал такого отношения, думаю, что здесь Вы заблуждаетесь. Я думаю, что люди ждут от нас большего, потому что сделано пока очень мало.

И в отношении информационного обеспечения. Оно, конечно, нужно, но нужно прежде всего не для того, чтобы пропагандировать наши достижения, которые пока скромными являются, а для того, чтобы люди лучше понимали, что происходит, и могли бы воспользоваться теми дополнительными возможностями, которые появляются.

В этой связи хочу отметить вашу программу электронной регистратуры. Она действительно работает хорошо в 67 учреждениях здравоохранения, в поликлиниках, в больницах, и действительно немножко очереди стали меньше. Это правда, это хорошо сработало. Также неплохо, что у вас 83 процента уже исполнение по закупкам оборудования, и ещё до конца текущего года у вас предусмотрено приобрести 56 единиц санитарной техники. Для Липецкой области это крайне важно, имея в виду обслуживание населения в городе и в области. Надеюсь, что здесь тоже работа пройдёт без сбоев.

Ну и по поводу того, что не остановить теперь регионы в модернизации здравоохранения, я очень рад это слышать. Хочу вас заверить, что никто и не собирается останавливать, – наоборот, мы рассчитываем на самую активную работу по этому направлению.

Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, слово Скворцовой Веронике Игоревне, Министру здравоохранения.

В.СКВОРЦОВА: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2010 году были приняты важнейшие решения по увеличению на два процентных пункта страховых взносов в ОМС и передачу их на развитие программ модернизации здравоохранения в субъектах Федерации, их реализацию.

Конечно, прежде всего хотелось бы отметить, что трудно переоценить и своевременность принятых решений, и их значимость в связи с тем, что необходимость была не только в переоснащении и в обновлении инфраструктуры, но в полном обновлении логистики медицинской помощи и технологий. Это было важно сделать за эти два года, поскольку с 1 января 2013 года вступает в силу единое на территории страны требование к качеству оказания помощи, её доступности, исполнение единых порядков и стандартов медицинской помощи.

В конце 2010-го – начале 2011 года была создана необходимая правовая база, и в период с марта по май 2011 года, после детальной проработки проектов программ модернизации, с каждым субъектом были заключены соглашения. С марта 2011 года было начато предоставление регионам субсидий Федерального фонда ОМС, и за весь прошедший период с этого времени средства, субсидии поступали абсолютно чётко, без нарушения каких бы то ни было графиков.

Хотелось бы напомнить, что было выделено три основных направления предоставления субсидий из федерального фонда. Это обновление материально-технической базы – 318,6 миллиарда рублей, из которых 79,5 процента – это деньги федерального фонда. Второе направление – это информатизация здравоохранения, всего было предусмотрено более 29 миллиардов рублей, из них 66 процентов из фонда. И третье направление – внедрение стандартов, 287 миллиардов рублей, из которых субсидии фонда составили 41,4 процента.

В первые месяцы реализации программ модернизации уровень расходования субсидий был невысок, он раскачивался: до ноября 2011 года составлял от 9,5 до 26,5 процентов от предоставленных средств; с декабря 2011-го до мая 2012 года – 50–53 процента, то есть ежемесячное освоение составляло в среднем около 10 миллиардов рублей. Начиная со второго полугодия 2012 года темп использования субсидий ускорился и по состоянию на 15 октября составил 71,3 процента. При этом ежемесячное освоение достигло 20–25 миллиардов и за октябрь месяц – почти 30 миллиардов.

Учитывая то, что в середине 2012 года степень реализации мероприятий и использование субсидий не превысило 57 процентов, Министерство здравоохранения приняло решение о проведении комплексных проверок регионов. На сегодняшний день сотрудниками Министерства здравоохранения, Росздравнадзора и Фонда обязательного медицинского страхования проверено 44 субъекта Российской Федерации во всех восьми федеральных округах, и задачей этих проверок было не только подведение каких-то предварительных результатов, но оказание существенной организационно-методической помощи в балансировке всей системы и выстраивании трёхуровневой системы здравоохранения.

По итогам, по сравнению с 1 июля 2012 года, использование субсидий Федерального фонда ОМС выросло на 44,3 процента; в тех регионах, которые были проверены, – на 54,5 процента, причём в 16 субъектах объём проведённой работы увеличился существенно: в полтора раза по сравнению с 1 июля.

Хотелось бы отметить, что по итогам проверок субъектами Российской Федерации проводились регулярные совещания в режиме видеоконференции, не только в Министерстве здравоохранения, но и в Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Ольги Юрьевны Голодец, а кроме того, проводились выездные совещания и медицинские активы. Они были проведены в Центральном, Северо-Западном и Северо-Кавказском федеральном округах со всеми руководителями здравоохранения и вице-губернаторами по социальным вопросам.

Ключевым направлением всех программ модернизации явилась оптимизация логистики медицинской помощи, построение её таким образом, чтобы каждый гражданин, независимо от того, где он проживает, мог получить полный цикл медицинской помощи от профилактики и диагностики до интенсивной терапии и полной медико-социальной реабилитации. Именно для этого выстраивалась трёхуровневая система здравоохранения. И главной нашей задачей было поставить акцент на развитии первого уровня здравоохранения, который должен занимать 60 процентов объёмов медицинской помощи, – уровень, определяющий заболеваемость населения и удовлетворённость медицинской помощью, отвечающий за профилактику, диагностические скрининги, за оказание наиболее востребованной первичной медицинской помощи и внедрение стационарозамещающих технологий (это малая хирургия и амбулаторно-реабилитационные услуги).

Второй уровень, межмуниципальный, связан с оказанием экстренней специализированной помощи. Фактически он является стратегическим для страны, поскольку центры эти формировались вместе с губернатором таким образом, чтобы доставка из любой точки региона любого гражданина могла осуществляться в течение 30–40 минут. При этом фактически были созданы технопарки и концентрация высококвалифицированного персонала. В этих учреждениях проводилась помощь при основных причинах смерти: сосудистых заболеваниях, травмах и острых отравлениях. Таким образом, второй уровень отвечает в целом за показатели смертности населения страны.

И третий уровень – региональный, отвечающий за плановое оказание преимущественно высококвалифицированной специализированной помощи, в том числе и высокотехнологичной, и, кроме того, за организационно-методическое руководство всей системой и оказание телемедицинских и выездных консультаций учреждений первого и второго уровня.

Для укрепления первого уровня первичной медицинской помощи в программах модернизации было предусмотрено открытие новых и реконструкция 48 471 объекта врачебных амбулаторий, офисов общей врачебной практики, фельдшерских пунктов и фельдшерско-акушерских пунктов. На сегодняшний день функционирует 48 049 объектов, то есть более 99 процентов, остальные будут открыты до конца текущего года. Хотелось бы отметить, что при плане открытия 4185 сельских врачебных амбулаторий уже сейчас функционирует на 6,1 процента больше – 4441 амбулатория, что имеет принципиальное значение в связи с необходимостью постепенного замещения фельдшерской помощи на врачебную.

Для совершенствования медицинской помощи на втором уровне приоритет был отдан созданию межмуниципальных сосудистых, травматологических и онкологических центров. Только за 8 месяцев текущего года удалось увеличить объём коечного фонда высокоспециализированного по кардиологии на 22 процента, по онкологии – на 17 процентов и по травматологии – на 23 процента. Общее количество межмуниципальных специализированных центров увеличилось с 571 в 2010 году до 1169 в 2012 году, более чем в 2 раза.

Чрезвычайно важно отметить существенное увеличение возможностей, расширение возможностей для граждан страны в получении высокотехнологичной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации. Если к концу 2010 года и к концу 2011 года высокотехнологическая медицинская помощь на субъектовом уровне оказывалась в 124 учреждениях в 50 регионах страны и охватывала 34 и 40 тысяч россиян соответственно, то в 2012 году высокотехнологичная помощь оказывается в 221 учреждении 59 субъектов и охватывает почти 135 тысяч человек. Таким образом, её объём на субъектовом уровне увеличился более чем в три раза. Даже такой сложный вид, как трансплантация органов, возможен уже сейчас в 18 субъектах Российской Федерации. Более того, до 40 процентов всех операций по пересадке почки сейчас уже происходит в субъектах Российской Федерации, а не только в федеральных учреждениях.

Особое внимание при формировании и реализации программы модернизации было уделено совершенствованию системы материнства и детства. Для этой цели было выделено 179,2 миллиарда рублей, более 28 процентов всех финансовых ресурсов, в том числе 117 миллиардов из федерального фонда ОМС.

Решающим фактором обеспечения снижения младенческой смертности, в том числе при рождении детей с экстремально низкой массой тела, является надлежащая организация реанимации и интенсивной терапии. В этой связи Министерством здравоохранения был разработан норматив внедрения коек интенсивной терапии – 4 койки на тысячу родов. Установленные целевые значения по открытию таких коек были достигнуты в большинстве регионов страны. В некоторых регионах эти показатели даже превышены: это Дагестан, Карелия, Татарстан, Чеченская Республика, Красноярский край, Белгородская, Московская, Ярославская области. Вместе с тем в настоящее время не открыто ни одной койки в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, а также в Тульской области. Объективных причин для подобного запаздывания нет. Мы вместе работаем над тем, чтобы в ближайшее время ситуацию поправить.

Для обеспечения своевременной медицинской помощи при родах важно наличие реанимационных акушерских бригад. Фактически во всех регионах эти акушерские бригады созданы по нормативу, в некоторых регионах даже с превышением норматива: это Башкортостан, Ставропольский край, Ростовская, Саратовская, Тюменская области, но не создано ни одной бригады в Чеченской республике, в Камчатском крае, во Владимирской, Новгородской и Новосибирской областях. Анализ, который мы проводили на местах, свидетельствует о том, что также объективных причин этому нет, но в настоящее время активная работа в этом направлении проводится вместе с федеральным ведомством, и мы до конца года постараемся устранить эти недостатки.

С учётом необходимости взятия под особый контроль здоровья молодых людей, особенно в критический период взросления и созревания, важным мероприятием программы модернизации явилась сплошная диспансеризация 14-летних подростков. По результатам диспансеризации впервые были выявлены заболевания у 651,5 тысячи подростков, для каждого из них были разработаны индивидуальные лечебно-оздоровительные программы, на сегодняшний день уже пролечены 336,4 тысячи подростков. До конца года мы получим результаты отчёта по лечению всех, кому это необходимо.

В целом нужно сказать, что эта программа успешно реализуется во всех регионах. На момент начала реализации программы модернизации 47 процентов медицинских учреждений, участвующих в системе ОМС, это 4354 учреждения, нуждались в капитальном ремонте. В программу модернизации было включено 3626 учреждений, 83,3 процента от нуждающихся. Из них сегодня сданы в эксплуатацию 1112 учреждений. Ожидается завершение ремонтных работ в ноябре этого года в 2107 учреждениях. В остальных 11,2 процента работы будут завершены в декабре, до конца года.

Кроме того, в рамках укрепления инфраструктуры лечебной сети до конца 2012 года будет завершено строительство и введено в эксплуатацию 107 учреждений здравоохранения, о чём уже Вы говорили. Минздрав совместно с Расздравнадзором мониторит ситуацию в постоянном режиме. Раз в две недели мы получаем полный отчёт о том, как ситуация продвигается.

Оснащение новым медицинским оборудованием было предусмотрено в 5,5 тысячи медицинских организациях, или 59,4 процента от числа работающих в системе ОМС. На сегодняшний день 700 учреждений уже оснащены оборудованием полностью, поставлено 191,6 тысячи единиц оборудования. До конца года всего будет приобретено почти 311 тысяч единиц медицинского оборудования.

Хотелось бы отметить, что уже на 95 процентов от оставшихся 119 тысяч полностью заключены контракты, и в настоящее время осуществляется поставка. Поэтому нам представляется, что принятый план будет полностью исполнен во всех регионах до конца года.

На 15 октября из 318,6 миллиарда рублей, предусмотренных на инфраструктурное обновление и на переоснащение, 70 процентов уже сейчас использовано и, как я уже сказал, 95 процентов законтрактовано.

Необходимо отметить эффект от проводимых конкурсных процедур. Достигнутая экономия во всех регионах позволила в среднем по стране увеличить на 13 процентов число ранее запланированных объектов, по которым надо завершить строительство, и на 12 процентов – количество приобретаемого оборудования. В целом это 31 тысяча единиц оборудования.

В соответствии с концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения мы должны были обеспечить до конца года возможность использования основных базовых сервисов. Это уже сделано к 15 октября 2012 года, и все без исключения регионы получили доступ к этим девяти базовым сервисам, деятельность которых направлена, прежде всего, на управленческие функции внутри каждого лечебного учреждения.

Приоритетом информатизации на 2012 год являлось внедрение записи к врачу в электронном виде. Запланировано до конца года, что такая запись будет осуществляться в 6 тысячах медицинских организаций. В настоящее время уже 4,4 тысячи получили такую возможность. Работа кипит, и мы думаем, что даже не к концу года, а к началу декабря работа эта будет полностью завершена.

В то же время, понимая разнородность нашего населения и понимая, что часто в поликлинику обращаются люди уважаемого возраста, мы сохранили все возможные записи на приём к врачу – возможны пять разных вариантов: это и личное обращение, и колл-центр, и непосредственно телефонный звонок, и через инфомат, и через портал государственных муниципальных услуг.

Министерством здравоохранения создан специальный инструмент, позволяющий в режиме реального времени осуществлять мониторинг за тем, как происходит подключение субъектов к этому единому федеральному порталу и как функционирует эта запись. На слайдах 17, 18, 19 проиллюстрировано, как можно из моего кабинета выйти и выбрать в любом субъекте Российской Федерации любое лечебно-профилактическое учреждение, выбрать любого врача и посмотреть график, выбрать удобное время, чтобы записаться к этому врачу, и отследить, и проконтролировать, какое время дано на общение с больными в этом графике, и, кроме того, тут же сформировать отчёты, практически запись этого отчёта, то есть распечатать любую необходимую запись о регистрации. 80 из 83 субъектов Российской Федерации уже подключены к единой системе записи. На сегодня в системе сделано более 433,5 тысячи записей. Министерство здравоохранения ведёт работу со всеми субъектами. Хотелось бы отметить, что 3 региона до сих пор не подключились к системе: это республики Алтай, Ингушетия, Еврейская автономная область. Но в каждодневном режиме мы работаем – мы это сделаем вместе в ближайшее время.

До конца года уровень оснащения медицинских организаций компьютерной техникой будет фактически удвоен. Но хотелось бы отметить, что если до запуска программы модернизации персональные компьютеры использовались фрагментарно и только в отдельных кабинетах, то сейчас наступил новый этап формирования локальных сетей. Число портов локальных вычислительных сетей увеличилось более чем в три раза: с 301 тысячи до 931 тысячи, и более чем в четыре раза увеличилось количество оборудования, позволяющего организовывать телемедицинские консультации и видеоконференции. Фактически формируется единое информационное пространство каждого субъекта Российской Федерации, которое позволяет обеспечивать полную преемственность лечения в учреждениях первого, второго и третьего уровня.

Важной задачей являлось оснащение санитарного транспорта скорой помощи системой ГЛОНАСС. В настоящее время полностью оснащены 8506 автомобилей скорой медицинской помощи. Завершается дооснащение, и до 1 декабря будет полностью оснащено ещё 11,4 тысячи автомобилей. Всего к концу года будут оснащены 19 712 автомобилей и 2940 диспетчерских станций.

Внедрение пилотных стандартов в медицинской помощи более чем в 80 процентах больничных учреждений, которые работают в системе ОМС (это 3460 учреждений), идёт строго по плану. План на сегодняшний день выполнен на 100 процентов, а по отношению к году – на 80,1 процента. Наряду с этим проводятся мероприятия по увеличению доступности амбулаторно-медицинской помощи, в том числе первичной и специализированной, путём, во-первых, дополнительных стимулирующих выплат, ориентированных на эффективный результат работы, и, второе, активное внедрение эффективного контракта. Вот эти два направления позволили нам увеличить в 2012 году по сравнению с 2011 годом заработную плату в стационарах для врачей в среднем с 30,2 до 35,5 тысячи рублей, для среднего персонала – с 17,8 до 20,4 тысячи рублей. В амбулаторно-поликлиническом звене: для врачей – с 26 до 30,2 тысячи рублей, и для среднего медицинского персонала – с 16 до 18,6 тысячи рублей.

Существенно повлияло на привлечение молодых врачей в сельскую местность решение о выплате подъёмных в размере 1 миллиона рублей. Такие выплаты на сегодня получили 5273 врача. Не привлекли молодых специалистов лишь два региона: Магаданская область и Чукотский автономный округ. Их планы были незначительные, по 8 человек. Но на сегодняшний день пока вот проблема не решена.

Руководители субъектов Российской Федерации и общественность просят продлить данную программу на 2013 год. И с учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы этот вопрос тщательно проработали и изыскали возможности на продолжение данной программы в 2013 году и расширение её на рабочие посёлки без привлечения дополнительных федеральных ресурсов.

На одном из медицинских активов, который был проведён в Северо-Западном федеральном округе, руководители органов здравоохранения Северо-Западного федерального округа предложили, чтобы условием выделения этих субсидий являлось активное участие субъектов. Субъекты сами предложили своё участие в виде софинансирования 50 на 50 процентов. Хочу ещё раз повторить, что дополнительных денег из федерального бюджета это не потребует. И в настоящее время необходимые законопроекты рассматриваются в Государственной Думе на эту тему.

По состоянию на 1 января 2011 года в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации работало 628,5 тысячи врачей. Дефицит составлял 23,5 процента. Это 148,2 тысячи врачей. Работало также 1 миллион 327 тысяч 800 средних медицинских работников, и дефицит составлял 39,2 процента. Проводимые меры в рамках модернизации позволили обеспечить увеличение численности врачей почти на 3 тысячи человек – на 2,8 тысячи.

Хотелось бы отметить, что параллельно с этим с августа проводится большая работа по повышению квалификации и переподготовки как врачей, так и профессорско-преподавательского состава медицинских вузов. На сегодняшний день проведена переподготовка 32 тысяч 684 врачей. И проведён первый полный цикл по молекулярной физиологии для всех 46 медицинских вузов страны, имею в виду профессорско-преподавательский состав.

Хотелось бы отметить, что увеличилась обеспеченность врачами по ряду остродефицитных специальностей, они представлены на 27-м слайде. Не все субъекты Российской Федерации равно эффективно реализуют программу модернизации, несмотря на то, что сами составляли и защищали программу. В большинстве субъектов значимых проблем на сегодняшний день нет, это позволило нам выделить дополнительные стимулирующие субсидии регионам: по результатам 2011 года – пяти регионам, по результатам первого полугодия 2012 года – 51 региону, в общей сумме 13,7 миллиарда рублей. С другой стороны – мы продолжаем работать с теми субъектами, которые пока являются отстающими, их немного. Главной целью региональных программ модернизации является улучшение показателей деятельности здравоохранения и состояния здоровья населения.

Хотелось бы доложить, что за 2011 год и восемь месяцев 2012 года в сравнении с 2010 годом достигнуто снижение смертности от всех основных социально значимых заболеваний: от болезней системы кровообращения – на 8,5 процента, в том числе от сосудистых заболеваний мозга, инсультов на 13,1 процента, от ишемической болезни сердца – на 6,5 процентов. Это обусловило дополнительное спасение более 92 тысяч жизней. Смертность от туберкулёза снизилась на 19 процентов, и существенное ускорение было придано тем процессам, которые снижают онкологическую смертность. С ней очень трудно бороться и потому, что мы находимся уже сейчас на европейском уровне по смертности. Но тем не менее 2 процента снижения произошли. В результате общая смертность населения снизилась на 5,6 процентов – с 14,2 до 13,4 на тысячу населения. На фоне продолжающегося повышения рождаемости: почти на 87 тысяч человек, или на 4,8 процента, – естественная убыль населения России сократилась от минус 1,7 до минус 0,6, то есть с 241,3 тысячи человек до 21 тысячи человек по результатам восьми месяцев 2012 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, за 10 лет (с 2000-го до 2010 года) износ основных фондов в здравоохранении увеличился с 30 процентов до 53,3 процентов. Коэффициент обновления основных фондов за эти 10 лет не превышал 5 процентов. И принятые Вами решения о реализации беспрецедентной по масштабу программы модернизации здравоохранения позволили за неполные два года существенно сократить степень износа.

Из 4354 медицинских учреждений, требующих капитального ремонта на конец 2010 года, к концу декабря будут отремонтированы 83,3 процента – 3626. Из 9263 учреждений, требовавших дооснащения в связи с физическим износом и моральным устареванием оборудования, будет переоснащено 59,4 процента.

В то же время к началу 2013 года сохранится определённая степень физического износа: это потребность либо в реконструкции, либо в капитальном ремонте 728 учреждений и необходимость дооснащения 3764 учреждений. В настоящее время анализ бюджетов, запланированных субъектами Российской Федерации, свидетельствует о том, что забюджетировано 120 миллиардов рублей на инвестиции на эти цели.

Общая потребность для того, чтобы мы могли к концу 2013 года полностью ликвидировать физический износ и перейти на планомерное поддержание уже необходимого уровня амортизации инфраструктуры и оборудования, составляет 218 миллиардов.

Без ущерба для оплаты текущей медицинской деятельности за счёт резервов федерального Фонда обязательного медицинского страхования на цели модернизации может быть направлено 50 миллиардов рублей. В том случае, если такое решение будет принято, мы сможем к концу 2013 года завершить процесс ликвидации износа физического и значимого морального устаревания оборудования и с 2014 года перейти на плановый режим.

Мы просчитали вместе с Министерством регионального развития необходимость ежегодного выделения средств на амортизацию всех наших основных фондов. Составляют эти средства 201,5 миллиарда рублей в год с учётом наличия уже сейчас в бюджетах субъектов 120 миллиардов, из которых 49,6 миллиарда рублей на ремонты зданий и учреждений – исходя из норм, установленных Минрегионом, и 151,9 миллиарда рублей на амортизацию медицинского оборудования – исходя из 30-процентной реальной потребности, с учётом фактически тотальной модернизации, которая произошла сейчас.

Безусловно, если бы было принято такое решение, то мы фактически ликвидировали бы эту проблему, и в плановом режиме осуществляли просто необходимое обновление не реже, чем один раз в пять лет, для каждого объекта медицинской инфраструктуры.

Хотелось бы отметить, что, безусловно, данные просчёты не включают необходимости нового строительства и введения принципиально новой развивающейся инфраструктуры. Особенно это актуально для строительства некоторых объектов материнства и детства: это детские больницы в 14 регионах страны, в которых до сих пор отсутствуют областные и краевые детские больницы, и дети лечатся на взрослых койках, а также соответственно достраивание сети перинатальных центров.

Но мы отдаём отчёт, что этот вопрос требует детальной проработки и отдельного обсуждения. Считаем, что программа модернизации является серьёзной основой для существенного улучшения системы оказания медицинской помощи в целом. Последний слайд представляет фактически временную развёртку тех основных процессов, которые будут происходить в российском здравоохранении для дальнейшего повышения эффективности всей системы.

Спасибо.

Руководство Челябинского цинкового завода начало переговоры с финской компанией «Outotec» о возможности разработки инвестиционной программы стоимостью 3,5 миллиарда рублей по увеличению производства цинка и сплавов на его основе.

Как сообщил агентству «Урал-пресс-информ» генеральный директор ОАО «ЧЦЗ» Ринат Шакирзянов, реализация программы позволит увеличить годовое производство катодного цинка со 165 тысяч до 220 тысяч тонн и существенно снизить условно постоянные расходы на производство. Это сделает нынешние мировые цены на цинк – 1800-2100 долларов за тонну – оптимальными для предприятия. При такой цене в долгосрочной перспективе конкуренты вынуждены будут закрывать свои производства. ЧЦЗ имеет логистически выгодное географическое положение - вокруг завода на незначительном расстоянии расположены как поставщики сырья, так и потребители готовой продукции.

В 2013 году планируется произвести не менее 165 тысяч тонн цинка, а в перспективе выйти на проектную мощность – 200 тысяч тонн катодного цинка в год. Достигнуты договоренности с российскими и казахстанскими поставщиками о закупке концентратов и вторичного цинксодержащего сырья. Изменится структура продаж – почти весь произведенный в 2013 году цинк будет реализован на российском рынке. Ежегодно в стране появляется 405 предприятий горячего цинкования.

Магнитогорский металлургический комбинат в 2013 году планирует увеличить закупки челябинского цинка с 40 тысяч до 60 тысяч тонн. В течение года на ЧЦЗ планируется начать строительство вельц-печи №6 – проектные работы, перенос коммуникаций, подготовку площадки и закупку оборудования. Пуск печи позволит дополнительно вводить в производство окисленное сырье, рынок которого избыточен. Будут продолжены реконструкция выщелачивательного цеха, строительство замкнутого водооборота в сернокислотном цехе и установка локальных очистных сооружений.

Банк России включил «Вестерн Юнион» в перечень операторов платежных систем.

Регистрация позволяет компании Western Union и дальше оказывать клиентам в России услугу внутренних денежных переводов. На данный момент Western Union является единственной международной компанией, предоставляющей услугу денежных переводов в России, которая получила лицензию оператора платежной системы.

«Western Union предлагает клиентам услугу денежных переводов по России с 1994 года. Этот сервис хорошо знаком нашим клиентам и пользуется популярностью. Традиционно люди отправляют средства из крупных городов и экономически развитых регионов страны, где они работают, в регионы по всей России. По нашим данным, большинство из них отправляет деньги своим семьям как регулярную поддержку, чтобы покрыть расходы на проживание. Также наши клиенты отправляют переводы по России, чтобы сделать подарок своим близким. Western Union стала первой международной компанией, вошедшей в реестр платежных систем России с момента вступления в силу нового закона», – сказал Михаил Бабиренко, и.о. президента ООО «НКО «Вестерн Юнион ДП Восток» и региональный директор Western Union в России.

С 1 января 2013 года Платежная Система Вестерн Юнион будет работать в соответствии с операционной моделью, предписанной федеральным законом «О национальной платежной системе», № 161-ФЗ от 27 июня 2011 г.

ООО «НКО «Вестерн Юнион ДП Восток» будет выполнять функции оператора, операционного и платежного клирингового центра Платежной Системы Вестерн Юнион. Обслуживание расчетов участников будет организовано уполномоченными расчетными центрами системы, роль которых в проекте возложена на: - ОАО Банк ВТБ - системообразующий российский банк, возглавляющий международную финансовую группу с присутствием более чем в 20 странах мира;

- НКО «ОРС» (ОАО), расчетный центр платежной системы «Объединенная расчетная система», который имеет многолетний опыт работы с подобными проектами.

Два расчетных центра были включены в систему, учитывая количество потенциальных участников платежной системы Вестерн Юнион. Такой подход обеспечит быструю, удобную и надежную систему расчетов в полном соответствии с требованиями законодательства.

Компания Western Union вышла на российский рынок в 1991 году, когда была создана дочерняя компания ООО «НКО «Вестерн Юнион ДП Восток». Сегодня около 470 банков являются партнерами компании в России. Услуги международных денежных переводов Western Union также доступны в 3 000 отделениях «Почты России». Общее количество пунктов, предоставляющих услуги Western Union на территории страны, составляет более 17 000 примерно в 2000 населенных пунктах России . В странах СНГ к сети Western Union подключено более 38 000 пунктов обслуживания. Некоторые из них открыты круглосуточно и работают без выходных.

ДЛЯ ПОЛОВИНЫ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В МОСКВЕ ЖКХ ВЫРАСТЕТ НА 38%

Введение дифференцированной оплаты услуг ЖКХ с 2014 года и установление соцнормы, в рамках которой государство будет регулировать тарифы, скажется на беднейших гражданах, заявила депутат Госдумы РФ Галина Хованская

"Из-за введения правительством РФ социальных норм по оплате ЖКХ пострадают семьи с детьми и инвалиды", - заявила сегодня председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. Она отметила, что по плану, который заявлен правительством, тарифы на услуги в рамках соцнормы останутся прежние - достаточно высокие. А потребление выше соцнормы будет оплачиваться по повышенному тарифу.

Напомним, что уже в 2013 году в ряде регионов в рамках пилотного проекта будут введены социальные нормы потребления электроэнергии. При этом соцнормы в различных регионах будут разными. Кроме того, в ряде регионов эксперимент был начат уже в этом году. Во Владимирской области действовала соцнорма потребления электроэнергии - 50 кВт•ч, в Забайкальском крае - 65 кВт•ч. Потребление выше соцнормы оплачивалось владимирцами дороже на 25%, забайкальцам приходилось выкладывать на 166% больше.

Через годик всех накроет

Москва и Санкт-Петербург в число пилотных не входят, но всю Россию планируют "социально нормировать" начиная с 2014 года. Социальная норма потребления электроэнергии должна охватить приблизительно 70% населения. Сейчас обсуждается введение соцнорм по теплу, воде и газу.

"Меня беспокоит ситуация с теми семьями, которые постоянно находятся дома. Сейчас в правительстве говорят только об одиноких пенсионерах. Но есть семьи с маленькими детьми, инвалиды. Они могут пострадать из-за введения социальных норм, если для них не увеличат этот норматив, который составляет во Владимирской области всего 50 кВт•ч на человека в месяц", - сказала Хованская.

Эксперты отмечают, что беднейшие россияне проводят дома больше времени, чем богатые. Они намного реже едят в общепите, предпочитая готовить дома, также стирают дома, в силу низкого образования они не пользуются энергосберегающей техникой и лампочками.

Согласно статистике, 13% россиян (или 18 млн человек) живет за чертой бедности. А 55% россиян считают ситуацию в сфере ЖКХ главной проблемой России. Среди них - 25% опрошенных граждан страдает от перебоев подачи электроэнергии, около 50% - недовольны горячим водоснабжением, а почти треть населения лишена доступа к магистральному газу.

В Московской области вводятся две платежки

Сегодня анонсирована новая система оплаты жилищно-коммунальных услуг в Московской области. Она направлена против воровства денег управляющими компаниями. Жители Подмосковья будут перечислять деньги за потребленные энергоресурсы непосредственно их поставщикам, а не управляющим компаниям.

"Это позволит избежать миллионных задолженностей перед поставщиками ресурсов. Ведь именно из-за этого, как правило, происходит остановка работы котельных, подача горячей воды", - заявил заместитель председателя правительства Подмосковья Роман Филимонов.

Нововведение позволит разбить платежи на две части: за потребление ресурсов внутри квартиры и общедомовые нужды. Это позволит гражданам понять, насколько экономно расходует ресурсы управляющая компания.

Собственникам столичных квартир предложили 100-процентную оплату

В Москве, тем временем, предложили перейти на 100%-ную оплату жилищно-коммунальных услуг для собственников квартир. Правда, некоторые льготы власти все-таки готовы сохранить.

"Собственники должны платить полную стоимость ЖКУ", - заявил Виктор Двуреченских, председатель Контрольно-счетной палаты Москвы. По его данным, в настоящее время горожане платят лишь 62% от экономически обоснованных тарифов ЖКУ, а оставшуюся часть - 38% - управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям выплачивает город.

Однако повышение оплаты на 38% ждет не всех владельцев жилья. Так, Двуреченских предложил выплачивать денежную компенсацию напрямую семьям, где плата за ЖКУ составляет не менее 10% от совокупного дохода. На такие выплаты в Москве могут рассчитывать около 6,5 миллиона жителей города, то есть 46% от общего числа горожан.Принятие ванны для некоторых граждан станет недоступным удовольствием

КИТАЙЦЫ ХОТЯТ КУПИТЬ КАУЧУКОВЫЙ ЗАВОД В РФ

Блок-пакет в Красноярском каучуковом завод китайская Sinopec приобретет у СИБУРа

Китайская компания Sinopec (China Petroleum and Chemical Corporation ) планирует войти в акционерный капитал красноярского предприятия СИБУРа. Как говорится в сообщении российской компании, сегодня, 31 октября 2012 года, в присутствии генерального директора российского газоперерабатывающего и нефтехимического холдинга СИБУР Дмитрия Конова и президента Sinopec Вана Тяньпу (Wang Tianpu) компании заключили соглашение, в соответствии с которым Sinopec планирует приобрести 25%+1 акцию ОАО "Красноярский завод синтетического каучука" (КЗСК). Сделка подлежит одобрению со стороны российских и китайских регулирующих органов.

Ранее стороны подписали соглашение о сотрудничестве, являющееся основой для создания совместного предприятия по производству бутадиен-нитрильного каучука на базе КЗСК. После создания совместного предприятия акционеры отдельно рассмотрят вопрос о возможном увеличении мощности производства бутадиен-нитрильного каучука с 42,5 до 56 тысяч тонн в год.

СИБУР и Sinopec также обсуждают проекты по созданию совместного предприятия для производства бутадиен-нитрильного и полиизопренового каучуков в Шанхае. Мощность будущих производств предположительно составит 50 тысяч тонн в год по каждому виду каучука и будет окончательно определена после разработки технико-экономической оценки проекта.

СИБУР - одна из крупнейших интегрированных газоперерабатывающих и нефтехимических компаний по объему выручки в России, а также в СНГ, Центральной и Восточной Европе. Компания закупает попутный нефтяной газ и жидкое углеводородное сырье у ведущих российских нефтегазовых компаний и перерабатывает их в топливно-сырьевые продукты, в том числе в сжиженные углеводородные газы, природный газ, и далее в различные продукты нефтехимии, в том числе в базовые полимеры, синтетические каучуки, пластики, продукцию органического синтеза, полуфабрикаты и другие продукты.

СИБУР реализует продукцию 1 500 потребителей в секторе ТЭК, автомобилестроении, строительстве, розничной торговле и других отраслях в 60 странах мира. По состоянию на 30 июня 2012 года СИБУР работал на 27 собственных производственных площадках. Число сотрудников на конец первого полугодия 2012 года составило приблизительно 32 тысячи человек.

China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec) - крупнейшая интегрированная энергетическая и химическая компания Китая. Бизнес Sinopec Corp. включает в себя нефтегазовую геологоразведку, нефтепереработку, нефтехимию, производство минеральных удобрений, транспортировку нефти и газа.

Как сообщила заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина, сегодня для лиц, которые не исполняют судебные решения в отношении алиментов, достаточно эффективной мерой является ограничение выезда за рубеж, однако предлагается ввести еще и временное ограничение на управление транспортным средством.

По ее мнению, количество неплательщиков, выезжающих за рубеж, достаточно ограничено, а поскольку машина сегодня есть практически в каждой семье и автовладельцами в основном являются мужчины, то введение временного ограничения на управление транспортным средством заставит отцов более ответственно исполнять свои обязанности, сообщает РИА Новости.

Однако депутаты называют случаи, когда такое ограничение применять не следует. К примеру, если оно лишает должника основного источника дохода, если мужчина является инвалидом 1 или 2 группы, если у алиментщика на иждивении находится такой инвалид, а также если сумма задолженности не превышает 5 тыс. рублей.

Стоит отметить, что в конце сентября с похожей инициативой выступила Федеральная служба судебных приставов, которая подготовила законопроект, предусматривающий для неплательщиков наказание в виде лишения водительских прав.

Компания СТС Media, управляющая телеканалами СТС, "Домашний" и "Перец", завершила переход своих каналов на вещание в формате MPEG-4.

Ранее вещание осуществлялось в формате MPEG-2, уточняется в пресс-релизе СТС Media.

"Переход на новый формат вещания является следующим этапом после модернизации вещательного комплекса, который мы запустили в июле прошлого года. При необходимости данный формат технологически позволяет перейти на цифровое вещание в любой момент времени", - отметил заместитель генерального директора СТС Media по управлению вещанием Сергей Петров, процитированный в сообщении.

Одновременно компания сменила спутниковую группу: арендуемые ранее емкости на российских космических аппаратах были переведены на новые зарубежные спутники Intelsat 15 и Horizons 2. Это позволит СТС повысить качество приема сигнала и обеспечить дополнительную отказоустойчивость, отмечается в пресс-релизе: новые спутники находятся практически в одной и той же орбитальной позиции, что не требует перенастройки приемных антенн в случае отказа одного из них.

СТС Media управляет телеканалами СТС, "Домашний" и "Перец", телеканалами в Казахстане и Молдавии, международным каналом СТС International, интернет-порталами "Видеоморе" и "Домашний", продюсерской компанией Story First Production.

Концепция развития цифрового ТВ в России предполагает создание мультиплексов - пакетов каналов. Конкурс по формированию второго мультиплекса назначен на 14 декабря, на нем будет разыграно 10 вещательных позиций. Заявки на участие в мультиплексе принимаются с 16 октября по 27 ноября.

По условиям конкурса, претендовать на вхождение во второй мультиплекс могут круглосуточные телеканалы, в эфирной сетке которых не менее 55% времени занимают программы отечественного производства (программы, произведенные по заказу отечественных каналов, в том числе адаптированные зарубежные). Участники конкурса должны быть зарегистрированы в РФ и обладать универсальной лицензией на теле- и радиовещание. Еще одно условие для претендентов - вещание не менее чем в 5 субъектах, при этом будет учитываться и кабельное вещание.

В первый мультиплекс вошли восемь телеканалов - "Первый канал", "Россия-1", "Россия-2", НТВ, "Пятый канал", "Россия-К", "Россия-24" и "Карусель".

Заместитель министра дорог и городского строительства по вопросам сельских автодорог Хосейн Миршафи в интервью агентству ИРНА сообщил, что в Иране остаются не заасфальтированными около 15 тыс. км сельских автодорог.

По словам Х.Миршафи, на сегодня на повестке дня стоит вопрос о прокладке автодорог с асфальтовым покрытием ко всем населенным пунктам, в которых проживает 50 и более семей.

Все автодороги, которые ведут к более крупных населенным пунктам, уже имеют асфальтовое покрытие, и по мере необходимости проводится их ремонт и реконструкция.

Х.Миршафи подчеркнул, что по всей стране постоянно ведутся работы по покрытию асфальтом определенного количества сельских автодорог или ремонту автодорог, уже имеющих асфальтовое покрытие.

Х.Миршафи отметил, что на значительной части сельских автодорог, ведущих к населенным пунктам, в которых проживает менее 50 семей, и не имеющих асфальтового покрытия, проведены работы по их усовершенствованию и благодаря этому в период дождей у местных жителей не возникает никаких проблем при их эксплуатации.

Специалисты санслужб республики Алтай предупреждают население, что большая часть рыбы карповых пород в реках Горного Алтая заражена описторхозом, за последние пять лет в регионе число заразившихся этим заболеванием людей выросло вдвое, сообщила РИА Новости представитель регионального управления Роспотребнадзора Лилия Щучинова.

Описторхоз - опасное заболевание, которым человек заражается, съев плохо обработанную инфицированную рыбу семейства карповых. Такие рыбы несут в себе личинки плоских червей - описторхов. Личинки проникают в печень или поджелудочную железу и поражают эти органы. Паразиты могут спровоцировать у зараженного ими человека желтуху, рак или цирроз печени.

"Наш регион находится в самом крупном очаге описторхоза в России. Нас беспокоит, что число заражающихся людей растет. Если в 2008 году описторхозом заболело 94 человека, то только за девять месяцев этого года - уже 136 человек. В 2010 году у нас было 214 заболевших. Вообще, этим чаще болеют взрослые, но нас беспокоит, что растет число заразившихся детей. Анализ историй болезни показывает, что люди заражаются описторхозом через речную рыбу, как выловленную при частном улове, так и купленную. Нередко болеют семьями, особенно это касается тех семей, где отец - рыбак", - рассказала собеседница.

Она добавила, что всю рыбу семейства карповых нужно только варить, другие способы обработки, даже копчение не убивают личинок. Опасность для людей состоит и в том, что личинки настолько малы, что обнаружить их без специальных исследований невозможно.

"В водоемах Горно-Алтайска, Майминского, Чойского и Турочакского района доля зараженной рыбы значительно выше, чем в других районах республики. Нельзя сказать, что все карповые у нас заражены описторхозом, но значительная их часть. Раньше считалось, что низкие температуры губительны для личинок, однако последние исследования говорят о том, что даже три недели заморозки не убивают их. Такую рыбу нужно только варить, не менее 20 минут", - добавила Щучинова.

Она высказала опасение, что часто вдоль Чуйского тракта частники продают висящих на перекладинах огромных вяленых лещей. Один такой лещ может нести в себе до семи тысяч личинок описторхов. Елена Козлова.

Разливы нефти представляют главную опасность для экологии Каспия, заявили эксперты двух прикаспийских государств России и Казахстана на пресс-конференции в РИА Новости, в то время как экологи Азербайджана считают неочищенные стоки основным источником загрязнения.

"Внешние источники загрязнения (неочищенные стоки - ред.) Каспия важны, и предотвращать эту опасность необходимо, но то, что творится с недрами (морская добыча нефти - ред.) гораздо серьезнее. На наших глазах становится очевидной угроза деградации уникального биологического разнообразия этой экосистемы", - уточнил старший научный сотрудник Института океанологии РАН Борис Голубов.

Мнение Голубова поддержал заместитель генерального директора компании "Сканэкс", которая ведет космический мониторинг Каспия, Алексей Кучейко. Эксперт отметил, что севший в 2011 году на мель танкер "Григорий Бугров" с шестью тысячами тонн мазута на борту, мог стать причиной экологической катастрофы, сравнимой с нефтеразливом в Мексиканском заливе. К счастью, уточнил Кучейко, нефть из танкера не вытекла, и само судно вовремя эвакуировали, но системы постоянного мониторинга на Каспии нет, и подобное везение может не повториться.

Стоки опаснее нефти?

В свою очередь президент азербайджанского национального центра экологического прогнозирования Тельман Зейналов заявил, что только 2-3% загрязнений вызваны нефтепродуктами, а основная проблема Каспия - неочищенные сточные воды.

По словам начальника отдела экологической и природоохранной политики Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана Расима Саттарзаде, страна ежегодно тратит около одного миллиарда долларов на очистку сточных вод. Он также отметил, что любая экономическая деятельность, в частности нефтедобыча, негативно влияет на окружающую среду, но это не повод ее прекращать.

Однако, как уточнил российский эксперт Борис Голубов, опасность не только в утечках и нефтеразливах, но и в том, что активная добыча провоцирует естественные выходы нефти на поверхность моря. Тревогу у российского эколога также вызывают затопленные и остановленные скважины, консервация которых до сих пор не проведена. Большое количество недействующих скважин, уточнил Голубов, находится на территории Азербайджана и Казахстана.

"У нас (в Казахстане - ред.) после поднятия уровня Каспия затопило ряд скважин, и мы не можем никак их заглушить. Это очень серьезная опасность. Нефтяная пленка, толщиной в микрон, уничтожает все живое на глубине до трех метров. Это намного опаснее, чем сточные воды", - сообщил председатель Экологического союза ассоциаций и предприятий Казахстана "Табигат" Мэлс Елеусизов.

Пресс-конференция в РИА Новости была посвящена девятилетию с момента подписания рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранской конвенции). Пять прикаспийских стран: Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения присоединились к конвенции, которая вступила в силу спустя три года после подписания в 2006 году. Очередная встреча стран-участниц конвенции пройдет в Москве 10-12 декабря.

Более 150 многодетных семей подмосковного Реутова подали заявления на получение бесплатных земельных участков, это около половины от общего количества проживающих в городе таких семей, сообщается на сайте администрации этого муниципального образования.

Ранее губернатор Московской области Сергей Шойгу поручил главам городов и районов региона до 15 ноября сформировать и представить план по обеспечению многодетных семей бесплатными земельными участками в области с указанием конкретных сроков и адресов.

"На сегодняшний день в городе проживают 364 многодетные семьи. Из них заявление на предоставление земельного участка подали 157", - говорится в сообщении.

Земельные участки для дачного, жилищного строительства и ведения садоводства многодетным семьям из Реутова предоставляются в Шатурском, Можайском и Клинском районах Московской области, уточняется в материале.

"Поставлено на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность 93 многодетные семьи", - добавляется в сообщении.

Закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" о выделении земли был принят еще в 2011 году, после этого правительство региона утвердило проект постановления о внесении изменений в условия бесплатного предоставления земли таким семьям. Мособлдума 11 октября 2012 года приняла поправки в областной закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям, теперь участок смогут получать и те из них, у кого уже есть в собственности земля, размер которой не превышает шести соток, или доля в жилом доме.

Общественное обсуждение проекта региональной стратегии действий в интересах детей началось в Новосибирской области, предложения от общественных организаций и всех желающих принимаются до декабря, сообщил журналистам министр социального развития Новосибирской области Сергей Пыхтин.

Президент России Владимир Путин 1 июня этого года утвердил национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Как сообщил Пыхтин, каждому региону необходимо разработать свою стратегию, новосибирскую планируется представить в конце года.

"Мы начинаем не с пустого, я несколько дней назад докладывал на комитете социальной политики Госдумы, по... многим направлениям наша область впереди во всем, что касается детей, и это было отмечено на комитете", - сказал он.

Сейчас в регионе действует целевая программа "Семья и дети" на 2012-2015 годы объемом финансирования более 2 миллиардов рублей. Как отметил министр, она разрабатывалась с участием общественников. Проект региональной стратегии тоже вынесен на всеобщее обсуждение - он размещен на сайте областного правительства и Минсоцразвития региона.

"Я готов принимать любые, самые авантюрные предложения. Сегодня это авантюра, завтра - реальность. Поэтому с любыми предложениями выходите на меня, на моих заместителей, на специалистов, которые работают в районах. На личных приемах, в письмах, предложения будут рассматриваться", - сказал Пыхтин.

Он попросил обращаться с предложениями как можно скорее, желательно до конца ноября.

"Я боюсь что-то упустить. Все, что касается детей, - здесь нет мелочей, и нам надо учесть все", - сказал министр. Мария Кормильцева.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в Лаосе на встречах с президентом этой страны Тюммали Сайнясоном и премьер-министром Тхонгсингом Тхаммавонгом 5 ноября обсудит вопросы военно-технического сотрудничества, торгово-экономические отношения и развитие связей по линии бизнес-сообществ, сообщил источник в российской делегации, которая будет сопровождать главу правительства в ходе визита.

"В повестке дня переговоров - перспективы укрепления контактов в правоохранительной сфере, в том числе в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Будут рассмотрены вопросы военно-технического сотрудничества - модернизации находящейся на вооружении Народной армии Лаоса военной техники советских и российских образцов, подготовки в России лаосских военнослужащих и специалистов", - сказал он.

У России и Лаоса накоплен большой опыт сотрудничества в сфере ВТС. Вооруженные силы Лаосской Народно-Демократической Республики практически на 100% оснащены советским вооружением и военной техникой, поставленной в 70-80-е годы. Личный состав лаосской армии имеет практические навыки применения оружия советского производства, в том числе в боевых условиях.

"Значительное внимание предполагается уделить торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству между Россией и Лаосом. Российские компании работают в ЛНДР в сфере телекоммуникаций (ОАО "Вымпелком"), геологоразведки и добычи полезных ископаемых, гидроэнергетики (ООО "Регион Ойл"). В Лаосе также есть проекты у РЖД", - отметил источник.

Важное направление российско-лаосского взаимодействия - гуманитарное сотрудничество. Россия традиционно оказывает Лаосу содействие в подготовке национальных кадров. Развитию контактов в области культуры и продвижению русского языка будет способствовать возобновление в ближайшее время в столице Лаоса Вьентьяне деятельности Российского центра науки и культуры.

Глава российского правительства прибудет во Вьентьян для участия в девятом саммите Форума "Азия-Европа". В состав российской делегации входят вице-премьер Аркадий Дворкович, помощник президента Сергей Приходько, замглавы МИД РФ Игорь Моргулов, руководитель Ростуризма Александр Радьков, замминистра финансов Сергей Шаталов, замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев, президент ОАК Михаил Погосян, вице-президент "Вымпелкома" Павел Бородин и гендиректор Восточной энергетической компании Михаил Шашмурин.

Дипломатические отношения России и Лаоса - государства в Юго-Восточной Азии, расположенного на Индокитайском полуострове, были установлены в октябре 1960 года. В октябре 2011 года Россию с официальным визитом посетил президент этой страны, по итогам переговоров в Кремле стороны подписали декларацию о стратегическом партнерстве между Россией и Лаосом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Украина в случае принятия решения о вхождении в Таможенный союз должна будет присоединиться ко всем документам, без каких-либо изъятий, заявил источник в российском правительстве.

Москва неоднократно предлагала Киеву войти в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, отмечая, что снятие таможенных барьеров было бы весьма выгодно для Украины и дало бы существенный вклад в ВВП страны. В ответ украинское руководство заявляет, что для участия Украины в интеграционных процессах на постсоветском пространстве нужно менять конституцию, и предлагает сотрудничество с Таможенным союзом в формате "3+1" (Россия, Белоруссия и Казахстан плюс Украина).

"Возможное участие любого государства в Таможенном союзе означает необходимость принятия им всего объема пакетных обязательств. Нельзя сделать "три плюс". Поэтому это все без исключения обязательства. Там более 50 соглашений, многие из них означают изъятие вопросов из компетенции национального правительства", - сказал источник.

"Промежуточного варианта не может быть", - подчеркнул он.

По его словам, экономисты считают, что создание Таможенного союза имело большой синергетический эффект в условиях кризисных явлений в ЕС, закрытия рынков.

"Но для украинцев, прежде всего, это политический вопрос... Надо ратифицировать в Раде ряд соглашений... Экономисты, промышленники - они, конечно, в этом заинтересованы, но насколько это реальная задача на сегодня или даже среднесрочную перспективу (сложно сказать)", - отметил источник.

Украина взяла стратегический курс на вступление в ЕС. При этом страна намерена развивать партнерские отношения с государствами СНГ, однако Киев пока не готов вступать в ТС. Ранее советник по внешней политике премьер-министра Украины Анатолий Орел заявлял, что Украина находится перед выбором: присоединиться к Таможенному союзу или к Евросоюзу, в котором углубляется внутренний кризис.

Вице-премьер Украины Сергей Тигипко 23 октября в свою очередь отметил, что дискуссия о том, куда Украине следует интегрироваться, должна носить общенародный характер. По его словам, Украине необходимо сделать все для вступления в Европейский союз, но при этом подчеркнул, что необходимо также укреплять отношения со странами СНГ и особенно с Россией. По данным последнего опроса в начале октября, большинство граждан Украины выступают за присоединение страны к Таможенному союзу и ЕС.

Президент России Владимир Путин в июле подчеркивал, что Украина должна сама определиться по вступлению в Таможенный союз. Россия и ее партнеры никогда не будут никому ничего навязывать, это самый контрпродуктивный шаг, сказал он. По словам президента РФ, любая страна должна взвесить существующие плюсы и минусы и принять решение самостоятельно.

Авиакомпания S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь") открыла новый прямой рейс по маршруту Новосибирск - Фергана (Узбекистан) - Новосибирск, сообщил новосибирский аэропорт "Толмачево".

"Полеты в центр Ферганской долины, которую за обилие и разнообразие природных богатств называют жемчужиной Узбекистана, будут выполняться один раз в неделю по вторникам на лайнерах Airbus A320. Время в пути - три часа", - говорится в сообщении авиаузла.

Помимо рейсов в Фергану, в 2012 году из аэропорта Новосибирска открыт ряд других новых международных направлений: авиакомпания "Белавиа" приступила к выполнению прямых полетов в Минск, Turkish Airlines запустила рейсы в Стамбул, Orenair - в Дюссельдорф и Шарджу, S7 Airlines - в Гонконг.

В ноябре S7 Airlines начнет выполнение прямых полетов в Куляб, а в декабре - в Мюнхен. Кроме того, специалисты аэропорта "Толмачево" ведут переговоры по открытию рейсов в Тель-Авив, Сеул, Хельсинки и другие города.

Аэропорт "Толмачево" - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1,8 тысячи пассажиров в час, на международных авиалиниях - 750 пассажиров в час. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы. В 2012 году планирует обслужить 3,155 миллиона пассажиров, что выше показателей 2011 года на 14%.

S7 Airlines является одной из крупнейших авиакомпаний в России. Ее авиапарк состоит из 35 воздушных судов. Выполняет регулярные полеты по России, в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Вадим Маненков.

Первый туристический поезд в рамках проекта возрождения железнодорожного туризма по маршруту "Москва - Нижний Новгород" будет посвящен 400-летию Нижегородского ополчения и прибудет в поволжский город 4 ноября.

Как следует из материалов, распространенных во вторник на пресс-конференции об организации празднования 400-летия ополчения, в рамках проекта предусмотрена специальная экскурсия, раскрывающая тему Нижегородского ополчения 1612 года.

"У участников тура будет возможность побывать на родине Кузьмы Минина в Балахне. Также разработаны программы поездок в Семенов, Городец, которые познакомят с народными художественными промыслами Нижегородской области, в село Дивеево - четвертым Уделом пресвятой Богородицы, в село Большое Болдино - в государственный литературно-мемориальный и природный музеей-заповедник А.С.Пушкина", - говорится в пресс-релизе.

Средняя стоимость турпакета составляет 5 тыс. рублей. Планируемое число участников тура - 360 человек, в основном это школьники, молодежь и семьи с детьми. На сегодняшний день реализована 321 путевка.

Проект по возрождению железнодорожного туризма реализует министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области совместно с ОАО "Федеральная пассажирская компания" и одним из нижегородских туроператоров.

4 ноября в Нижнем Новгороде областными и городскими властями запланировано проведение множества праздничных мероприятий в рамках 400-летия ополчения Минина и Пожарского.

Планируется открытие ряда значимых объектов, в том числе первой станции метро в нагорной части города, завершение строительства автомобильной эстакады на Московском шоссе, открытие после восстановления 13-ой башни Нижегородского кремля.

Шестого ноября исполняется 20 лет с того дня, когда Верховный Совет Татарстана принял Конституцию республики . О том, как это происходило, что она дала жителям Татарстана и как трансформировалась за эти годы, в интервью РИА Новости рассказал председатель Государственного Совета Татарстана Фарид Мухаметшин.

- Фарид Хайруллович, расскажите, пожалуйста, как принимался основной закон республики?

- Вспоминая сегодня те исторические решения, хочу напомнить, что наша республика как советская автономия имела несколько Конституций. Однако все они носили чисто декларативный характер и принимались под жестким партийным контролем однопартийной системы. Поэтому в начале 1990-х годов руководство Татарстана, народные депутаты, с одной стороны, отчетливо осознавали всю меру ответственности в связи с подготовкой проекта новой Конституции, с другой, понимали, что многие социальные процессы в тот период несли на себе явную печать переходности и имели незавершенный характер: принципы федерализма еще даже не получили своего конституирования, а целостная правовая система только складывалась. Параллельно в России начался спад производства, снижение уровня жизни, резкий скачок безработицы.

Но республика фактически уже жила в другом измерении - шли переговоры вначале с союзным, а затем и с федеральным центром о подписании Татарстаном двустороннего договора, в республике началась подготовка всенародного референдума о повышении ее государственного статуса, начиналась работа по выработке проекта Конституции России.

Всенародное голосование о статусе республики 21 марта 1992 года юридически подтвердило факт становления нового государственного образования - Республика Татарстан. Более 60% принявших участие в голосовании избирателей поддержали главную мысль референдума - объективную необходимость и политическую целесообразность повышения государственного статуса своей республики. Татарстан был провозглашен демократическим государством, выражающим волю и интересы многонационального народа, субъектом международного права, ассоциированным с Российской Федерацией на основе договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения. Причем, еще раз хочу подчеркнуть, что в соответствии с нормами международного права речь на референдуме шла о повышении самостоятельности республики, которая заключается в обладании всей полнотой государственной власти в пределах полномочий, определяемых договором с Российской Федерацией. Вполне очевидно, что о другом подходе не могло быть и речи.

Проект новой Конституции Татарстана был опубликован 31 декабря 1991 года для всенародного обсуждения, в ходе которого было внесено более 5,3 тысячи предложений, поправок и уточнений. Письма и телеграммы поступали не только из всех городов и районов республики, но и из других регионов. Были проведены международные правовые экспертизы. Все это - свидетельство неподдельного интереса к политическому процессу в республике и подготовке ее Конституции в отличие от предыдущих конституций, разработка которых была уделом узкого круга людей. Творцом Конституции 1992 года выступил многонациональный народ Татарстана.

В мае 1992 года на сессии Верховного Совета состоялось первое чтение проекта основного закона. Конституционной комиссией были рассмотрены более 500 поправок, поступивших от народных депутатов. Без заинтересованного обсуждения не принималась практически ни одна норма, а ряд статей принципиального характера - о двух равноправных государственных языках Татарстана, об организации государственной власти, о гражданстве республики, порой, вызвали даже поляризацию мнений народных депутатов.

В этих сложнейших условиях парламент Татарстана как никогда продемонстрировал политическую волю и гибкость, умение бесконфликтно решать судьбоносные вопросы. Были найдены компромиссные решения, которые объединили людей разных политических взглядов и убеждений, национальностей и вероисповеданий.

6 ноября состоялось единогласное принятие Конституции Татарстан парламентом республики.

- В чем важность этой Конституции?

- Новый основной закон стал реальным историческим рубежом в становлении государственности республики. И хотя впоследствии в ее текст были внесены вполне естественные изменения, но именно первая редакция основного закона заложила ряд фундаментальных принципов, сохранившихся по сей день.

Был сделан важный шаг в укреплении демократии, гарантий социальных и гражданских прав каждого жителя республики в соответствии с нормами международного права, повышении экономической самостоятельности Татарстана, сохранении гражданского мира и согласия, межконфессиональной толерантности, упрочении доверия между народами республики.

Оценивая с позиций прошедших двух десятилетий значение нашей Конституции, прежде всего, следует помнить, что Татарстан был первым субъектом Федерации, кто принял свой основной закон, отвечая вызовам переходной эпохи и первоначального этапа в развитии рыночных отношений. Тогда не было еще Конституции России соответствующей федеральной нормативной базе. С чистого листа народным депутатам республики приходилось разрабатывать и принимать законы, регулирующие новый тип социальных взаимодействий между институтами власти, государством, обществом и гражданином, развития новых институтов демократии и рыночной экономики, взаимоотношений между республикой и федеральным центром.

Особо следует подчеркнуть, что в 1992 году в Конституции Татарстана (впервые в новой Российской Федерации) на уровне ее субъекта были зафиксированы системообразующие принципы демократического правого государства, в частности верховенство законов, их неуклонное соблюдение, а также разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, провозглашен приоритет общепризнанных норм международного права над законами республики.

Конституция Республики Татарстан позволила сформировать собственные органы власти, новые институты демократии и рыночной экономики. Конституционно-правовое закрепление таких государственно-публичных институтов, как президентство, постоянный и профессиональный парламент, ответственное правительство, местное самоуправление, Конституционный суд, гражданство - все это позволило Татарстану эффективно решать задачи трансформации политических и социально-экономических отношений в качественно новое состояние. На первом этапе государственного строительства были приняты все необходимые атрибуты государственности республики - герб, гимн и флаг.

- Таким образом, одним из преимуществ, которое получила республика, приняв свою Конституцию, стала возможность вступать в международные отношения?

- Совершенно верно. Согласно ее нормам, Татарстан получил право вступать в международные отношения, ограниченные рамками компетенции субъекта федерации. На сегодняшний день правительством Татарстана подписано более 60 различных соглашений и протоколов с регионами Российской Федерации, ведущими бизнес-структурами, научными и исследовательскими центрами в странах СНГ, государствами дальнего зарубежья и их субъектами. Государственным Советом республики заключено 34 соглашения с субъектами федерации, два - с органами федеральной власти и семь соглашений и протоколов с зарубежными партнерами. Татарстаном установлены взаимовыгодные деловые отношения с рядом международных организаций, открыто 20 полномочных, постоянных и торгово-экономических представительств в зарубежных странах и регионах России.

Мировое сообщество уже давно осознало, что международные экономические, научно-технические и культурные связи субъектов федераций, согласованные и скоординированные должным образом, не только не подрывают эффективность внешней политики федеративного государства, но и, наоборот, обогащают и дополняют ее. Во всем цивилизованном мире государства-члены федерации уже давно выделились в отдельную категорию субъектов международного права и этот факт никого не смущает.

- Фарид Хайруллович, как вы прокомментируете норму Конституции Республики Татарстан, которая наделяет татарский и русский языки статусом государственных и равноправных?

- Конституционные положения о равноправии граждан Татарстана независимо от национальной принадлежности, языка, религиозных убеждений, предоставлении гарантий пользования родным языком получили свое развитие в республиканском законодательстве. Уже в 1992 году был принят закон "О языках народов Республики Татарстан", составляющий правовую основу регулирования языковой сферы, а несколько позднее - госпрограмма по сохранению, изучению и развитию языков народов Татарстана, предполагавшая расширение системы национального образования, содействие изданию литературы на языках народов республики, финансирование научных исследований в этой области, создание условий для использования языковой полифонии республики в органах власти, учреждениях культуры и образования, средствах массовой информации - везде, где национальные языки могут быть востребованы.

Учет интересов и потребностей представителей всех национальностей, для которых Татарстан стал родным домом, является высшим приоритетом проведения нашей государственной национальной политики на протяжении последних двух десятилетий.

В национальной политике республики есть принципиальные вопросы, подходы к которым не подлежат пересмотру. Прежде всего, речь идет о государственном двуязычии, а также об обязательном изучении русского и татарского языков. Это основа уважительных межнациональных отношений и сохранения стабильности в республике.

- Какую роль Конституция Татарстана сыграла в становлении федерализма в России?

- Принятие Конституции позволило Татарстану избрать свой, во многом уникальный, путь проведения радикальных социально-экономических реформ. Кроме того, наши подходы, которые изначально встречали непонимание со стороны федерального центра, впоследствии им же брались на вооружение и распространялись как передовой опыт среди субъектов Федерации. Так было с идеями выстраивания социально-ориентированной рыночной экономики, поддержки отечественного товаропроизводителя, восстановления государственной монополии на производство и оборот алкогольной продукции, проведения политики адресной социальной защиты. Эти проекты с годами стали визитной карточкой республики и приоритетным направлением в государственной социально-экономической политике.

Однако, с другой стороны, сам факт появления Конституции Татарстана, инновационные подходы в выстраивании правового каркаса республики объективно порождали правовую коллизию между субъектом федерации и центром. Суть коллизионности состояла в том, что основной закон республики был принят раньше Российской Конституцией, и по ряду позиций они противоречили друг другу. Кроме того, Татарстан не подписал федеративный договор.

В свою очередь Конституция Российской Федерации, принимавшаяся общенародным голосованием, не получила поддержки в республике. Поэтому логическим следствием выхода из создавшейся ситуации стало последовательное движение федерального центра и руководства республики в направлении подготовки и подписания исторического (не только для Татарстана, но и для Российской Федерации) договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий.

Практика федеративного развития Российского государства убедительно доказала принципиальную правоту наших установок на повышение уровня самостоятельности Татарстана. Само подписание 15 февраля 1994 года договора между Российской Федерацией и Республикой Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий знаменовало собой дальнейшую децентрализацию власти с тем, чтобы регионы России брали на себя больший груз ответственности в решении вопросов социального и экономического развития.

Сегодня уже вполне очевидно, что договорные практики не только не противоречат Конституции Российской Федерации, но и позволяют раскрыть отдельные нормы основного закона, восполнить имеющиеся недостатки и в конечном итоге укрепляют, а не подтачивают единство России. Неслучайно вслед за Татарстаном к концу 1990-х годов уже 45 субъектов федерации - республики, края, области - также стали регулировать свои полномочия и ответственность через договоры и соглашения с федеральным центром.

В этом смысле конституционно-договорной опыт Татарстана по укреплению государственности, развитию демократии, модернизации экономики, аграрной политике, решению социальных проблем всегда тщательно изучался и брался на вооружение федеральным центром, и есть много примеров, когда наработки республики активно внедряются в других регионах России.

Конституция Республики Татарстан закрепила новую формулу развития федеративных отношений, ставшую неотъемлемым элементом политической жизни Российской Федерации.

- Насколько изменилась Конституция республики за эти 20 лет?

- Конечно, совершенных конституций не бывает. Наша жизнь не стоит на месте, появляются новые проблемы, которые надо решать. И неизменность Конституции - не самоцель. Основной закон не должен препятствовать развитию общества и вносить изменения в него можно, но делать это нужно только тогда, когда без этого нельзя обойтись. И эти изменения, безусловно, должны носить точечный характер, не меняя профиль Конституции.

В начале 2000-х годов, практически через десять лет после принятия Конституции Татарстана, объективно возникла необходимость внесения в нее определенных изменений. Одна из причин этого в том, что в текст основного закона со времени его принятия был внесен ряд поправок, связанных с появлением в республике новых институтов власти: постоянно действующего парламента, Конституционного суда и мировых судей. С другой стороны, некоторые полномочия, закрепленные в Конституции, республика (на основе договора) делегировала федеральному центру. В Конституции были статьи, которые практически не работали. Все это приводило к тому, что нормы Конституции Татарстана все больше приходили в противоречие с Конституцией России и федеральным законодательством.

В данном случае речь не шла о недисциплинированности Татарстана. Проблема несоответствия регионального законодательства федеральному законодательству была присуща и другим субъектам федерации вследствие отсутствия в России на тот момент стройной системы этого механизма в целом. Поэтому в 1990-х годах регионы были вынуждены работать на опережение.

Например, закон Татарстана об административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта в свое время дал возможность покончить с начавшейся криминализацией отрасли. А закон о нефти и газе через льготное налогообложение предоставил республике возможность вовлечь в хозяйственный оборот низкорентабельные месторождения, которые в других регионах были закрыты. Однако, по заявлению Прокуратуры РФ, оба закона в судебном порядке были признаны несоответствующими федеральному законодательству, и парламент Татарстана вынужден был признать их недействующими. Однако задачу свою они выполнили и цель была достигнута. Позднее осознание правоты таких шагов пришло и в федеральном центре.

С начала 2000 года Государственный Совет республики начал масштабную работу по приведению наших законов в соответствие с федеральными законами. С 1990 года было принято около 300 законов, каждый из которых предстояло тщательно проанализировать.

Крайне важно было сохранить преемственность базовых статей Конституции 1992 года, определивших статус республики.

В феврале 2002 года проект закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан" был представлен на рассмотрение Государственного Совета республики. В ходе обсуждения к проекту закона поступило более 1,2 тысячи предложений и поправок.

Наибольшее количество предложений и замечаний касались норм, регулирующих основы конституционного строя Татарстана, права и свободы человека и гражданина, а также организацию государственной власти и местного самоуправления в республике. Многие из них после внимательного изучения были включены в итоговый текст проекта закона.

19 апреля 2002 года Государственным Советом республики была принята новая редакция Конституции Татарстана.

- Фарид Хайруллович, а что из себя представляет Основной закон республики сегодня?

- Основной закон республики сохранил преемственность Конституции 1992 года. В частности, это норма о том, что Татарстан - демократическое правовое государство, объединенное с Российской Федерацией на основе Конституций России и Татарстана, а также договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан (республика является субъектом Российской Федерации).

Мы исходим из того, что существует компетенция федерального центра и есть компетенция субъектов федерации, определяющая сферу и границы их самостоятельности. Соответственно данному положению должны приниматься и законы двух уровней, не противоречащие друг другу, а дополняющие и развивающие единое правовое поле.

В Конституции республики обеспечена преемственность и по вопросу международной правосубъектности. В пределах своих полномочий Татарстан самостоятельно участвует в международных и внешнеэкономических связях, а также вправе заключать соглашения не только с субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств, но и с самими иностранными государствами.

В соответствии с наработанным опытом выстраивания и развития рыночной экономики в новой редакции Конституции усилены нормы, обеспечивающие функционирование институтов собственности. Кроме того, появился прямой запрет на недобросовестную конкуренцию хозяйствующих субъектов, и закреплено положение о содействии государства в развитии малого и среднего бизнеса.

Также свое преемственное отражение и норма о государственных языках, которыми являются равноправные татарский и русский языки. Это принципиальная позиция Татарстана - одно из важнейших условий обеспечения его политической стабильности. Вместе с тем следует подчеркнуть, что данная норма дополнилась важной поправкой, согласно которой в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Республики Татарстан государственные языки Республики Татарстан употребляются на равных основаниях. Кроме того, появилась новая статья Конституции, согласно которой республика оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, сохранении самобытности татар, проживающих за пределами Татарстана.

Существенное внимание уделено правам, свободам и обязанностям человека и гражданина. В новой редакции Конституции данный аспект отражен через призму общепризнанных норм, которые корреспондируются как с нормами российского законодательства, так и международного права.

Наконец, в новой редакции основного закона более четко прописаны функции всех ветвей власти. Речь идет о закреплении функций постоянно действующего парламента республики и принципа разделения властей. Исходя из норм федерального законодательства, международного опыта развития парламентаризма внесены принципиальные коррективы в правовой статус депутатского корпуса.

Особо следует подчеркнуть, что при подготовке новой редакции основного закона мы придерживались лейтмотива, что вхождение в единое правовое поле России не должно означать, что во всех субъектах Федерации будут совершенно одинаковые законы. Необходимость правового регулирования на региональном уровне все равно сохранится, поскольку российской Конституцией предусмотрены предметы исключительной компетенции субъектов и предметы совместного ведения. Если же все законы будут приниматься в Москве, то, по сути, Россия станет не федеративным, а унитарным государством.

Действительно, выстроить жесткую властную вертикаль проще, чем стабильно развивающееся федеративное государство. Однако только федеративная форма устройства государства позволяет рассредоточить как усилия по обеспечению жизнедеятельности населения и в целом страны, так и более детально уточнить ответственность властных структур.

На наш взгляд, на основе принципа субсидиарности следует и дальше четко определять сферу компетенции регионов и центра, максимально уменьшать количество вопросов, отнесенных к предметам совместного ведения, по которым важно отработать механизм согласования интересов сторон.

Формулой современного этапа развития государственности республики стала идеология ответственности и самостоятельности. Наша республика стала своего рода одним из "пилотных" регионов России. Экспериментальные проекты по развитию рыночных механизмов хозяйствования и управления направлены на решение главной стратегической задачи - повышение уровня жизни населения.

Такие перемены были бы невозможны без прочного правового и политического фундамента, который закладывался в 1992 году, когда принималась Конституция Республики Татарстан.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678965 Фарид Мухаметшин

Петербургский "Пулково" прогнозирует, что в середине ноября будет пройден очередной рубеж и аэропорт встретит 10-ти миллионного пассажира, сообщает в среду пресс-служба ООО "Воздушные ворота северной столицы", управляющее инфраструктурой аэропорта.

"Предстоящий зимний сезон должен стать уникальным в истории аэропорта "Пулково". В год 80-летнего юбилея воздушной гавани Санкт-Петербурга аэропорт планирует достичь сразу двух рекордных показателей. Уже в середине ноября 2012 года "Пулково" встретит 10 миллионного пассажира, а в декабре ожидается преодоление планки в 11 миллионов человек", - говорится в сообщении.

Пассажиропоток "Пулково" в период с января по октябрь составил 9,6 миллиона человек. "По итогам 12 месяцев 2011 года пассажиропоток аэропорта "Пулково" составлял 9,61 миллиона человек. В прошлом году ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" совместно с авиакомпаниями партнерами было дополнительно открыто 14 регулярных направлений, в аэропорт пришли 4 новых авиаперевозчика, возросло количество рейсов на существующих направлениях, что позволило существенно увеличить показатели", - уточняет компания.

Рост показателя за девять месяцев компания связывает с увеличением частотности выполняемых рейсов, а также открытию новых направлений. С января 2012 года пять авиаперевозчиков приступили к выполнению рейсов из Санкт-Петербурга - итальянские авиакомпании Air One и Blue Panorama, греческие авиакомпании Bluebird Airways и Aegean Airlines, а также киргизские авиалинии Avia Traffic Company.

Санкт-Петербург и ООО "Воздушные ворота северной столицы" в октябре 2009 года подписали концессионное соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав аэропорта "Пулково". Весь комплекс аэропорта, включая здания и земельные участки, 29 апреля 2010 года был передан ООО "Воздушные ворота северной столицы".

Проект предусматривает строительство нового пассажирского терминала для обработки международных рейсов, примыкающего к "Пулково-1" с северной стороны. Это позволит создать крупнейший на севере Европы международный аэропорт. Пропускная способность нового терминала составит около 17 миллионов пассажиров в год с возможностью увеличения до 25 миллионов пассажиров к 2025 году.

Сейчас "Пулково" занимает третье место по пассажиропотоку в России. На регулярной основе в аэропорт "Пулково" выполняют полеты 29 зарубежных авиакомпаний, 22 российских авиакомпании и 12 авиакомпаний стран СНГ.

Многодетные малообеспеченные семьи в Псковской области с 2013 года будут получать ежемесячное пособие в размере 6 тысяч рублей на третьего и последующих детей вплоть до достижения малышом трехлетнего возраста, сообщил РИА Новости представитель администрации региона.

В мае этого года указом президента российским регионам было рекомендовано установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату после рождения третьего ребенка. Таким образом российское правительство намерено повысить к 2018 году суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации до 1,753 (суммарный коэффициент рождаемости - показатель числа детей, рожденных в среднем одной женщиной).

"Согласно новому региональному закону ежемесячные выплаты будут получать семьи после рождения третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Соцподдержка будет оказываться семьям, чей совокупный доход ниже среднего по области", - рассказал собеседник агентства.

На дополнительную финансовую поддержку многодетных семей региональные власти выделят из областного бюджета порядка 55 миллионов рублей.

Размер выплаты соответствует размеру прожиточного минимума для детей в Псковской области и составляет 6 тысяч рублей. В следующем году эту ежемесячную выплату смогут получать около 1,1 тысячи малообеспеченных многодетных семей. Всего же на территории региона проживают более 3,4 тысячи многодетных семей.

Норма начнет действовать в регионе с 1 января 2013 года. Надежда Назаренко.

Совет ректоров Большого Алтая пополнится представителями не только государственных, но и коммерческих учреждений образования, заявил во время заседания Совета ректоров президент Алтайского государственного технического университета (АлтГТУ) Лев Коршунов.

Заседание Совета состоялось в рамках Молодежного форума ШОС по предпринимательству и приграничному сотрудничеству.

В межрегиональное объединение "Совет ректоров вузов Большого Алтая" входят руководители ведущих учебных заведений России, Казахстана, Китая и Монголии, являющихся участниками международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай". Инициатором его создания выступил несколько лет назад АлтГТУ.

В настоящий момент, по словам Коршунова, в Совет ректоров Большого Алтая входит 21 участник: Российскую Федерацию представляют семь вузов Алтайского края, Китай - шесть вузов, Казахстан - пять, Монголию - два.

Как сообщил президент АлтГТУ, в рамках заседания Совета ректоров вузов Большого Алтая планируется принять решение о включении в его состав еще шести членов, в итоге в Совет войдут 27 учреждений.

"Нововведением станет то, что в объединение войдут и коммерческие вузы - раньше были только государственные. Мы приняли решение о том, что надо работать совместно. Работа между вузами идет плотно и напряженно", - резюмировал Коршунов.

В настоящее время в АлтГТУ обучается около 500 иностранных студентов. В 2012 году были созданы центры русского языка в Казахстане совместно с Китаем.

Как ранее сообщил губернатор Алтайского края Александр Карлин, Совет ректоров вузов Большого Алтая призван укрепить международные связи вузов, наладить сотрудничество в сфере высшего образования и науки, организовать обмен обучающимися, преподавателями и специалистами.

В ходе первого Совета в 2011 году участники договорились реализовывать совместные образовательные проекты, в том числе программы практической подготовки студентов и обеспечения занятости выпускников. Олеся Кречетова.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678957