Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран зарабатывает на экспорте яблок 215 миллионов долларов в год

В 2022-23 финансовом году (закончился 20 марта) из Ирана было экспортировано в общей сложности 62 595 тонн свежих и сушеных яблок на сумму 215,09 миллиона долларов, что на 36% меньше по весу по сравнению с предыдущим годом.

Согласно статистике, опубликованной Таможенным управлением Исламской Республики Иран, стоимость одного килограмма экспортируемых яблок (свежих и сушеных) в отчетном году составила 34 цента, что на 28 центов больше в 2021-22 финансовом году, сообщает новостной портал Иранской торгово-промышленной палаты, шахт и сельского хозяйства.

Экспорт был направлен в Армению, Узбекистан, Афганистан, ОАЭ, Великобританию, Украину, Беларусь, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турцию, Азербайджан, Японию, Шри-Ланку, Сирию, Сомали, Ирак, Оман, Россию, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Кувейт, Ливан, Польшу, Ливию, Литву, Малайзию и Индию.

Старейший Спасо-Евфросиниевский женский монастырь в Полоцке готовится к юбилею

Эта святая обитель, основанная преподобной Евфросинией Полоцкой девять веков назад, и сегодня остается твердыней православия, объединяя тем самым белорусов и россиян. Именно они составляют большинство среди огромного количества верующих, совершающих паломничество в монастырь.

Главной жемчужиной комплекса обители является Спасо-Преображенский храм, построенный при жизни великой просветительницы. Он сохранился практически в первозданном виде без разрушений и перестроек. С 2017 года ведутся его реконструкция и реставрация. Объект имеет наивысшую категорию в списке историко-культурных ценностей Беларуси и входит в государственную инвестиционную программу, комплекс мер по развитию Полоцкого района до 2025 года, поясняет председатель Полоцкого райисполкома Игорь Маркович:

- За 2022 год удалось выполнить большой объем работ по удалению дефектных штукатурок на фасадах храма. Со стен послойно сняли цементные обмазки, а также дефектные "бухтящие" штукатурные слои XIX и XX веков. Первоначально предполагалось снять только половину штукатурного слоя, но объем работы в данном направлении увеличился. На барабане обнаружили руинированные остатки первоначального декора: аркатурный пояс из лекальных кирпичей, срубленные бровки над окнами... На них сохранились остатки первоначальных покрасок.

К настоящему времени реставраторы восстановили утраченные элементы XIX века, законсервировали остатки декора XII века. В интерьере храма провели комплексные работы по реставрации фресок в скуфье купола и в барабане, включая оконные проемы.

На важности восстановления не только самого храма, но и бережного сохранения уникальных росписей сделал акцент главный специалист управления культуры Витебского облисполкома Денис Юрчак:

- Как оказалось, все здание изнутри расписано. Уникальные фрески XII века скрывались за более поздними росписями масляными красками, сделанными поверх в XVIII-XIX веках. Бережно снять и сохранить верхние наслоения, а также восстановить обнаруженное чудо помогли опытные специалисты Эрмитажа и Белреставрации. Реставрация фресок ведется с 1990 годов. Уже раскрыто 97-98 процентов их площади. Это фактически все настенные росписи. Леса стоят только для работы на высоте. Остались участки в труднодоступных местах. Например, на хорах и внутристенной лестнице в келью Евфросинии. Из-за узкого прохода работать на ней достаточно сложно. Кстати, раньше лестница была доступной для туристов. А когда стало понятно, что вся она по периметру, за исключением ступеней, представляет собой большую историческую и художественную ценность и покрыта уникальными росписями, доступ туда закрыли.

По завершении реставрационных работ снаружи Спасо-Преображенская церковь будет иметь облик храма XIX века, внутри - XII. Это позволит увидеть эволюцию уникального объекта во времени - от воплощения проекта преподобной Евфросинии строителями девять столетий назад до наших дней.

Всего на восстановлении Спасо-Преображенского храма уже освоено около трех миллионов белорусских рублей. Это средства республиканского и местного бюджетов. Согласно проектно-сметной документации на нынешний год на продолжение общестроительных и реставрационных работ должно быть выделено 1 млн 680 тысяч белорусских рублей. Работы будут вестись как на фасадах, так и в интерьере храма.

Наряду с этим началась реализация еще одного важного для обители проекта - восстановление трапезной для насельниц монастыря. Она была расположена на территории обители и вписывается в общий комплекс. В соответствии с проектом в трапезном зале будет 170 мест, что позволит наряду с насельницами принимать и паломников. Также в здании будут необходимые кухонные и вспомогательные помещения. В качестве источника финансирования изготовления проектной документации предусмотрены собственные средства монастыря и спонсорская помощь. На призыв помочь уже откликнулся ряд организаций.

Большие надежды в реализации проекта по восстановлению Спасо-Преображенского храма обитель возлагает на поддержку со стороны Постоянного Комитета Союзного государства. В декабре 2021 года монастырь посетил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев и остался впечатлен увиденным. Он подчеркнул необходимость выработать вариант системной поддержки обители. Определенные шаги сделаны. В настоящее время согласно письму Постоянного Комитета Союзного государства письмо Полоцкого районного исполнительного комитета направлено в Министерство культуры Республики Беларусь и в адрес Уполномоченного по делам религий и национальностей Республики Беларусь с целью уточнения их готовности выступить государственными заказчиками нового проекта Союзного государства.

Преподобная Евфросиния, основательница Спасо-Евфросиниевского женского монастыря, родилась в начале XII века в семье Полоцкого князя Георгия Всеславича и княгини Софии (точная дата рождения не установлена). Она являлась прапраправнучкой святого равноапостольного князя Владимира. До принятия иноческого пострига княжна носила имя Предслава. Когда ей исполнилось 12 лет (возраст совершеннолетия), родители решили выдать ее замуж. Но отроковица, чувствуя в душе горячее желание всецело посвятить себя служению Господу, тайно покинула родительский дом и пришла в монастырь.

Текст: Ольга Богачева

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 мая 2023 > № 4361145

Как идет реализация патриотического молодежного проекта Беларуси и России

Молодое поколение белорусов и россиян готовится встретить один из главных праздников, объединяющих наши братские народы, - День Победы.

В этой связи трудно переоценить патриотический молодежный проект "Поезд Памяти". Эта уникальная акция Союзного государства была инициирована во время встречи председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко и председателя Совета Республики Национального Собрания Натальи Кочановой. Предполагалось, что проект станет ежегодным. По замыслу организаторов, он должен быть масштабным и запоминающимся.

В эти дни к яркому событию полным ходом готовятся в Беларуси и России. Больше месяца осталось до того момента, как "Поезд Памяти" отправится в свое очередное незабываемое путешествие по местам боевой славы белорусов и россиян - участников Великой Отечественной войны 1941-45 годов.

Мы решили разузнать, кто же станет участником экспедиции "Поезд Памяти" в этом году, где пройдет его маршрут. Кстати, желающих принять участие в проекте огромное количество. В Беларуси в отборе участвовали более 11 тысяч школьников, а в России конкурс составил свыше 20 человек на место. В этом году на маршрут также приглашены представители стран СНГ.

Планируется, что участниками "Поезда Памяти" станут 270 человек. Все они десятиклассники. Такое решение организаторы приняли, чтобы не отрывать учащихся 9-х и 11-х классов от вступительной кампании. Увеличено и число вожатых, которые будут сопровождать ребят в поездке.

- В нынешнем году проект станет еще масштабнее и интереснее, - отметил заместитель директора Национального центра художественного творчества детей и молодежи Министерства образования Республики Беларусь Дмитрий Туронок. - Поэтому и конкурс строже и избирательнее.

В прошлый раз качественный состав участников был представлен в основном победителями республиканских и областных олимпиад.

В прошлом сезоне проекта "Поезд Памяти" была сделана ставка на "лучших учащихся", юношей и девушек с активной гражданской позицией. Учитывалось, что они достигли высот не только в повседневной учебе, но и в общественной, спортивной и волонтерской деятельности. Жюри строго оценивало визитную карточку каждого претендента, результаты творческого конкурса, оценку за участие в интеллектуально-познавательной игре.

В нынешнем сезоне "Поезд Памяти" стартует из Бреста 22 июня, в день начала Великой Отечественной войны. Однако его торжественное открытие запланировано на 21 июня.

В этот день у ребят будет уникальная возможность поучаствовать в военно-исторической реконструкции начала войны в Брестской крепости. После чего они проедут по городам Беларуси: посетят Брест, Гродно, Гомель, Жлобин, Могилев, Оршу, Минск. А также побывают в городах России.

Финиширует "Поезд Памяти" пятого июля в российской столице, Городе-герое Москве.

В прошлом году участники "Поезда Памяти" проехали шесть тысяч километров, посетили 15 городов в Беларуси и России, провели в дороге 140 часов - такова сухая статистика путешествия. За этими цифрами стоят знания ребят о подвиге наших предков в Великой Отечественной войне, об истории дружбы наших народов. Участники нового сезона патриотической молодежной акции ждут от путешествия незабываемых эмоций, впечатлений и новых знакомств с близкими по духу и исторической памяти ребятами. В общем, всего того, ради чего и задумывался этот замечательный проект.

Юлия Демешко

Россия. Белоруссия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 мая 2023 > № 4361141

Как живется сегодня пенсионерам в Беларуси и России

В Беларуси с 1 мая в очередной раз повышаются трудовые пенсии, свои новшества намечаются и в пенсионной сфере России. Как выглядят сегодняшние пенсионеры, на какую пенсию и льготы могут рассчитывать? Во всех нюансах разбирались наши корреспонденты.

В стране с 2017 года идет пенсионная реформа, которая завершится в 2025-м. В результате корректировок возраст выхода на заслуженный отдых увеличился: женщины с прошлого года получают статус пенсионера в 58 лет, мужчины - в 63 года. И если планку выхода на пенсию пока увеличивать не планируется, то минимальный страховой стаж еще будет расти. Сейчас для начисления пенсии по возрасту нужно, чтобы человек официально отработал 19 лет. В 2024-м потребуется 19,5 года. А к 2025 году этот период составит 20 лет. Отслеживать свой страховой стаж и отчисления работодателя в фонд социальной защиты населения с этого года можно с мобильного телефона - через специальное приложение ФСЗН. Такой услугой уже пользуются более 165 тысяч человек.

Как рассказали в минтруда и соцзащиты, средняя пенсия по возрасту у белорусского пенсионера составляет 670 рублей ( примерно 20 тысяч российских).

Это чуть меньше 40 процентов средней зарплаты по стране. Чтобы доход к старости увеличился, в прошлом году в стране внедрен новый добровольный механизм дополнительной накопительной пенсии с участием государства.

Человек платит ежемесячно взносы в государственную страховую компанию (от 1 до 10 процентов от своей зарплаты), соразмерный процент (но не более трех) отчисляет и его работодатель на персональный счет работника. Причем общая нагрузка на работодателя по уплате взносов в ФСЗН не увеличивается. В результате капитализации и других бонусов после достижения общеустановленного пенсионного возраста человек будет получать весомую прибавку (в зависимости от тарифа) к пенсии от страховой компании. Выплаты будут идти на протяжении 5 или 10 лет (на выбор). Причем участие в программе накопительной пенсии не влияет на размер обычной пенсии от государства.

Облегчается и процесс сбора документов перед пенсией. С 2003 года в Беларуси работает система индивидуального (персонифицированного) учета, где собираются все данные о трудовой биографии работника и уплаченных взносах в ФСЗН. Поэтому тем, у кого есть зеленая карточка социального страхования, подтверждать свой трудовой стаж бумажными носителями требуется только за период, предшествующий 2003-му.

Расширяется спектр пенсионных гарантий. В частности, увеличен период ухода за детьми в возрасте до трех лет, который может быть засчитан в общий стаж (с 9 до 12 лет). Снижен период страхового стажа для назначения трудовой пенсии по возрасту женщинам, родившим четверых детей, инвалидам I и II групп, которые долго находились на инвалидности.

Пенсионеры в Беларуси сегодня составляют четверть населения, расходы на пенсии в 2022 году составили около 9 процентов ВВП.

Пенсионная реформа в России стартовала 1 января 2019 года. Она предполагает постепенное повышение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по гособеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на пять лет и составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

На практике это выглядит так. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода раньше нового пенсионного возраста. Например, в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения в 55,5 года и мужчины 1959 года рождения в 60,5 года. В 2021-м и 2022-м - женщины 1965 года в 56,5 года и мужчины 1960 года в 61,5 года. После 2022 года пенсионный возраст растет уже не на полгода, а на один год. Поэтому впервые в этом году на пенсию по возрасту не выйдет никто. Исключение составляют только те, кто имеет право на досрочное назначение пенсии, и те, кто реализовал это право ранее. Аналогичная ситуация повторится в 2025 и 2027 годах.

Помимо требований к возрасту, изменения затрагивают норму трудового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), так называемые пенсионные баллы. Эти два обязательных компонента для получения страховой пенсии по старости будут также повышаться. В 2024 году максимума достигнет страховой стаж и составит не менее 15 лет. Здесь очень важно понимать, что это именно страховой стаж, а не трудовой стаж, то есть период отчисления страховых взносов работодателем - официальная занятость. В 2025 году максимума достигнет ИПК - не менее 30 баллов.

Граждане, которые по достижении пенсионного возраста не смогут накопить достаточно страхового стажа или баллов, смогут рассчитывать на социальную пенсию, но не сразу, а на пять лет позже общеустановленного пенсионного возраста. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам - по достижении 65 лет. Сегодня средняя социальная пенсия по России составляет 12 363 рубля. Тогда как средняя страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров составляет 21 864 рубля.

Конечно, страховая пенсия может быть гораздо выше. Сегодня она формируется из фиксированной выплаты, стоимости пенсионных коэффициентов, или баллов, а также их количества. Фиксированная часть пенсии одинакова для всех, и после индексации 1 января 2023 года она составляет 7567 рублей. Пенсионный коэффициент, или балл - это 123,77 рубля. При этом в год можно получить не более десяти баллов. Их максимальное количество дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с определенной суммы доходов. Выше определенного заработка отчисления в Социальный фонд не формируют пенсионных прав, а идут только на поддержку нынешних пенсионеров.

С 1 января 2021 года пенсионное обеспечение россиян и белорусов, проживающих на территориях России и Беларуси, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20 декабря 2019 года. Соглашением ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, который приобретен на его территории.

Елена Козловская Юлия Васильева

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 мая 2023 > № 4361140

Выверенным курсом

Томский завод электроприводов четверть века занимается производством импортозамещающей продукции

Юрий Прокопьев (Томск)

В 1998 году, когда в условиях резкого падения курса национальной валюты у российской экономики возникла потребность в импортозамещении, многие отечественные компании успешно воспользовались возможностью потеснить с рынка зарубежных производителей. Сегодня это еще более актуальная задача, и те, кто дальновидно приступил к ее решению заранее, оказались в выигрышной ситуации. Среди них - Томский завод электроприводов, дочернее предприятие АО "Транснефть - Западная Сибирь".

Уже четверть века АО "ТОМЗЭЛ", занимается разработкой, изготовлением и сервисным обслуживанием специализированной продукции для предприятий топливно-энергетического комплекса. Нынешний год для коллектива завода вдвойне юбилейный: предприятию исполняется 25 лет, а ПАО "Транснефть" - 30. Сегодня ТОМЗЭЛ - один из флагманов машиностроительной отрасли Томской области, который активно участвует в реализации федеральных и региональных программ, вносит существенный вклад в формирование налогооблагаемой базы, продвигает бренд региона на российском и зарубежных рынках, осуществляет ответственную социальную, кадровую и экологическую политику.

История завода началась в том самом 1998 году, когда руководством "Транснефти" было принято решение организовать разработку и выпуск собственного электроприводного оборудования для управления запорно-регулирующей арматурой. Следующим шагом стало изготовление всех основных узлов и агрегатов, необходимых для обеспечения транспортировки нефти и нефтепродуктов по системе магистральных нефтепроводов, собственными силами. С открытием в 2014 году на ТОМЗЭЛе собственного цеха электроники производственная цепочка была замкнута.

За четверть века заводом было выпущено более 65 тысяч изделий, и объемы постоянно растут. Если в прошлом году ТОМЗЭЛ изготовил 3 529 единиц продукции на сумму почти 2,4 миллиарда рублей, то в планах на 2023-й - произвести оборудования почти на три миллиарда рублей.

Номенклатура насчитывает более семисот изделий для строительства, реконструкции и ремонта нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. По словам специалистов, наиболее востребованы взрывозащищенные электроприводы для управления запорной и запорно-регулирующей трубопроводной арматурой различных диаметров и давлений, устройства "Диоген" для размыва донных отложений в резервуарах, газоанализаторы, преобразователи плотности жидкости, промышленные электродрели и светильники во взрывозащищенном исполнении, комплекты временного электроснабжения. Продукция завода почти полностью состоит из комплектующих отечественного производства, отличается высокой надежностью и точностью, успешно конкурирует с российскими и зарубежными аналогами.

С созданием новых разработок конструкторам АО "ТОМЗЭЛ" помогают партнеры-вузы - университеты Томска и Новосибирска.

Сегодня АО "ТОМЗЭЛ" закрывает потребности организаций системы ПАО "Транснефть" не только в электроприводах для запорно-регулирующей арматуры, но и в другой высокотехнологичной продукции. В связи с уходом с российского рынка иностранных производителей у ТОМЗЭЛ растут заказы и со стороны других компаний топливно-энергетического комплекса, поэтому сейчас предприятие активно работает над совершенствованием номенклатуры изделий под требования заказчиков.

- Мы наметили планы по развитию сотрудничества с крупнейшими предприятиями ТЭК. Например, уже в следующем году готовимся выпускать электроприводы для других отраслей ТЭК, а сейчас занимаемся лицензированием и сертификацией продукции, - говорит генеральный директор АО "ТОМЗЭЛ" Али Купкенов.

У предприятия также растет число партнеров за рубежом. ТОМЗЭЛ активно участвует в международных выставочных мероприятиях, реализует продукцию в Казахстане, Беларуси, продвигает свой бренд на перспективных рынках стран Ближнего Востока.

ТОМЗЭЛ - это высокотехнологичное производство, оснащенное современным оборудованием. Так, примерно треть станочного парка завода, насчитывающего более двухсот единиц, обеспечено числовым программным управлением. Автоматизация производственных процессов c целью минимизации влияния человеческого фактора - для предприятия приоритетное направление. В ПАО "Транснефть" утверждены политика и стратегия цифрового развития, и в этом году ТОМЗЭЛ планирует внедрить систему мониторинга промышленного оборудования, позволяющую в режиме реального времени отслеживать режим работы станков, повышать производительность и минимизировать возможные простои.

Машиностроители Томска гарантируют высокое качество продукции на каждом этапе технологического цикла, начиная со стопроцентного контроля используемых материалов и заканчивая приемо-сдаточными испытаниями. Изделия завода сертифицированы и соответствуют международным стандартам ISO. Также предприятие осуществляет гарантийное и постгарантийное обслуживание поставляемой продукции, проводит обучение специалистов компаний-партнеров.

Коллектив завода насчитывает более пятисот человек. Среди них много опытных рабочих, квалифицированный инженерно-технический персонал, специалисты в области контроля качества. Примерно треть - молодые специалисты до 35 лет. При этом на предприятии ценят своих ветеранов и приветствуют тех, кто остается работать здесь после достижения пенсионного возраста.

Для своих сотрудников АО "ТОМЗЭЛ" создает максимально привлекательные условия труда. Зарплата у рабочих превышает среднюю по региону, при этом благодаря инициативе руководства ПАО "Транснефть" внедрены повышающие коэффициенты, учитывающие стаж работы по профессии. На предприятии действует широкий социальный пакет. Неудивительно, что желающих трудиться на заводе хватает. Тем более что предприятие активно сотрудничает с вузами и ссузами, проводит дни открытых дверей, участвует в ярмарках вакансий.

Благотворительность - принципиально важная часть социальной политики АО "ТОМЗЭЛ".

- Мы ежегодно предусматриваем в бюджете средства на благотворительные цели и полностью их осваиваем, - подчеркивает Али Купкенов. - В прошлом году ТОМЗЭЛ занял первое место в конкурсе волонтерских проектов среди предприятий ПАО "Транснефть". Помогаем прежде всего детям, инвалидам, людям, нуждающимся в дорогостоящем лечении, или тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Поддерживаем медицинские учреждения. На заводе много инициативных людей, которые хотят участвовать в социальных акциях. Наше волонтерское движение совместно с профсоюзом организует помощь ветеранам Великой Отечественной войны. Активно участвуем в экологических мероприятиях.

Помогать и поддерживать

Спикер парламента Якутии Алексей Еремеев принял участие в заседании Совета законодателей РФ

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета законодателей РФ. Среди самых сложных тем, вынесенных на обсуждение, - содействие участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей, а также состояние межбюджетных отношений.

Предварительно повестку дня рассмотрели на заседаниях профильных комиссий. Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексей Еремеев обобщил для коллег ситуацию с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в регионах.

Сейчас только три субъекта РФ не имеют задолженности по данному показателю - Санкт-Петербург, Московская область, Ямало-Ненецкий АО. Еще в 17 регионах зафиксировано снижение количества сирот-очередников, в остальных число нуждающихся год от года только растет. Основная причина - недостаточное финансовое обеспечение соответствующих программ, а также изменение федерального законодательства. В Республике Саха (Якутия) проблему собирались решить в течение этого года, однако в ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" недавно были внесены изменения. Теперь перечень получателей жилья расширен с "детей-сирот до 18 лет" до "детей-сирот, достигших возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями".

- В 2023 году в Якутии на обеспечение жильем детей-сирот было предусмотрено 219 миллионов рублей собственных средств. В ходе весенней корректировки бюджета мы добавили еще один миллиард, при этом сознательно приняли решение, что это будут заимствования, чтобы выполнить требования федерального закона, - рассказал Алексей Еремеев. - Однако необходимо 3,3 миллиарда рублей, то есть в связи с увеличением расходных обязательств регионам требуется помощь федерального бюджета.

Снять остроту проблемы поможет также смягчение условий. К примеру, сегодня в многоквартирном доме детям-сиротам нельзя выделить более 25 процентов квартир, и для регионов, где строительство идет не так активно, это существенно снижает возможности предоставления нового жилья. А покупка квартир на вторичном рынке фактически не работает, поскольку участие физических лиц в электронных торгах хоть и допускается, но на практике неосуществимо.

На пленарном заседании Совета законодателей центральной темой выступлений главы Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Госдумы Вячеслава Володина, а затем и президента России Владимира Путина стала социальная и правовая защита участников СВО. В Якутии предоставление им помощи координирует "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи" при министерстве по делам молодежи и социальным коммуникациям.

- Ситуация меняется: люди начинают возвращаться из зоны СВО, в том числе по ранению, - отметил Алексей Еремеев. - Я согласен с Валентиной Матвиенко, которая обратила внимание на огромную бюрократическую волокиту. Федеральным ведомствам необходимо скоординироваться и упростить процедуру назначения инвалидности - требования ВТЭК сегодня неприемлемы, особенно по отношению к участникам СВО.

Председатель Ил Тумэна добавил, что в Якутии в госпрограмме, которую курирует министерство труда и социального развития республики, предусмотрен специальный раздел о реабилитации участников СВО и содействии в их трудоустройстве. Ведется работа с крупными работодателями, ведь Якутия сегодня - это не только алмазодобыча, но и нефть, газ, сельское хозяйство, лес, и везде нужны специалисты.

- Мы готовим новую программу, в соответствии с которой участники СВО будут получать рабочие специальности и среднее специальное образование, - рассказал Алексей Еремеев. - Мы также поддерживаем прозвучавшее на совете предложение предусмотреть для них на федеральном уровне особые условия при поступлении в вузы. Ректоры наших вузов эту инициативу одобрили.

Среди других тем, которые глава республиканского парламента обсудил с коллегами из регионов и представителями федерального центра, - электроснабжение северных территорий. Если не решать эту задачу комплексно, то стоимость киловатт-часа в арктической зоне Якутии вскоре превысит сто рублей, поскольку дизельное топливо приходится завозить.

В ближайшее время готовится к принятию закон о северном завозе.

- После более чем 20 лет наших инициатив федеральные органы власти согласились, что это направление нуждается в законодательном регулировании, - рассказал спикер якутского парламента. - Но сегодня северный завоз - если не считать нефтепродуктов, ГСМ и социально значимых продуктов - осуществляется по автозимникам. При этом статус таких дорог не закреплен ни в одном нормативно-правовом акте.

Еще одна транспортная проблема - внутрирегиональные авиаперевозки и их стоимость. Слетать из Якутска в Москву или Санкт-Петербург и обратно сегодня можно за 30 тысяч рублей, а из Якутска в поселок Чокурдах - за 65 тысяч. Поэтому Ил Тумэн уже несколько лет последовательно настаивает на увеличении субсидирования внутрирегиональных перевозок, а также предоставлении льготного лизинга на авиапарк. При поддержке Совета Федерации лед тронулся: уже решается проблема с вертолетами.

Третье направление - первичная медицинская помощь. Федеральный бюджет помогает открывать в первую очередь высокотехнологичные клиники. В Якутске в прошлом году начал работу кардио-сосудистый центр, строится онкологический, и только в этом году ТФОМС региона уже дважды пополняли за счет госказны. Однако эти средства идут в основном на обеспечение кадрами новых медучреждений. А в районных больницах и ФАПах медработников не хватает, в том числе и из-за низкой зарплаты.

Похожая ситуация - в сфере образования. В Якутии свыше 400 поселений имеют малокомплектные школы. В соответствии с законодательством это региональная зона ответственности, однако по ФГОСам финансирование для таких учреждений предусмотрено мизерное. Из республиканского бюджета выделяют дополнительные средства на их содержание и зарплату учителей, однако и с учетом региональных доплат выходит не более 50-60 тысяч рублей, что для районов Крайнего Севера очень немного.

- В целом по таким статьям - это десятки миллионов рублей дополнительных расходов, что даже для нашего бюджета чувствительно, хотя он довольно велик: 339 миллиардов расходных обязательств на миллион человек. Поэтому мы подготовили обоснованное предложение для федерального центра по решению подобных кадровых проблем и будем его обсуждать, - наметил Алексей Еремеев план дальнейшей работы.

Молодежь Евразии представила свои идеи на суд экспертов

Полина Дмитрина

Чтобы Верхняя Пышма не потеряла историческую идентичность при вхождении в Екатеринбургскую агломерацию, студенты Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) взялись за проработку маркетинговой стратегии моногорода. Задача - привлечь туристов и повысить узнаваемость бренда территории.

- Мы предложили экскурсионный проект "Медный путь". Гости посетят три ключевых предприятия Верхней Пышмы, технический университет и "Кванториум". Стоимость на одного человека составит около четырех тысяч рублей. Если за год маршрут пройдут 2500 туристов, чистая прибыль составит порядка двух миллионов. Эти средства можно будет направить и на развитие города. Пока это проект, мы просчитываем риски, и форум поможет нам найти оптимальные решения для воплощения идеи, - пояснила студентка четвертого курса УрГЭУ Кристина Аванесян.

Этот и десятки других проектов презентовали на Урале участники Евразийского экономического форума молодежи (ЕЭФМ). Целую неделю студенты и школьники из разных стран знакомились друг с другом и состязались в 45 тематических конкурсах, отдельные конгрессы прошли для инноваторов, стратегов, предпринимателей, экономистов и финансистов, юристов. Но объединяет их то, что цель всех участников - воплотить свою идею в жизнь, изменив город, регион или страну к лучшему.

Второкурсница Владивостокского госуниверситета Дарья Сойкина нашла на ЕЭФМ кураторов для своего проекта - ее идеей заинтересовался Музей истории Дальнего Востока имени В.К. Арсеньева. Мобильное приложение - конструктор сувенирной продукции - позволит туристу скомбинировать подарок на свой вкус, но в любом случае он будет отличаться аутентичностью, передавать историю края. Такой сувенир точно захочется увезти домой. А готов он будет всего за один день, при этом авторы (они обучаются в вузе по направлению "Конструирование изделий легкой промышленности. Цифровая мода") продумывают даже 3D-примерку головного убора, футболки или толстовки.

Кстати, участие в конкурсах не просто интересный процесс: победители получают дополнительные баллы к своему портфолио (они, например, пригодятся при поступлении в магистратуру) и могут претендовать на именные стипендии. Лидеров прошлого года также наградили поездкой в Москву, где они познакомились с работой Общественной палаты РФ.

Эксперты отмечают, что сам форум год от года становится все более масштабным: 13 лет назад это был камерный проект уральского вуза, а сегодня к площадке в Екатеринбурге присоединились еще десять - в Калининграде, Владивостоке, Санкт-Петербурге, Белоруссии, Узбекистане, Киргизии, Казахстане.

- Благодаря ЕЭФМ наши студенты осознают, что мы не хуже других вузов России, а в чем-то даже более конкурентоспособны, - говорит завкафедрой региональной, муниципальной экономики и управления УрГЭУ Иван Антипин.

А вот о конкурентоспособности целых территорий предметно говорили на конгрессе экономистов и финансистов. Участники конкурса "Мезоэкономика" проанализировали, что важно менять в городах и регионах, чтобы люди не спешили их покидать. Так, магистрантка УрГЭУ Анастасия Кукина разобрала по полочкам программу "Инициативное бюджетирование", которая уже шесть лет реализуется в Свердловской области. Возможностью обустроить свой город за счет дополнительных спонсорских и бюджетных средств воспользовались жители 32 муниципалитетов. С 2017-го по 2022 год число заявок выросло в 13 раз, а проектов-победителей - с семи до 78. В результате в городах появились новые детские площадки, хоккейные корты, автогородки, агролаборатории, музейные пространства под открытым небом.

Надо сказать, что взрослые участвуют в ЕЭФМ не только в качестве экспертов студенческих конкурсов, но и делятся опытом своих научных разработок. Например, ученые из Витебского государственного технологического университета рассказали о том, как нейросети помогают кадровикам: разработанная ими программа анализирует вакансии и резюме с онлайн-платформ и делает подборку кандидатов. А благодаря исследованию результатов трудоустройства выпускников 2020 года вуз скорректировал свои учебные планы.

- Мы проанализировали, каких навыков ребятам не хватило, а что было лишним. Оказалось, что конструкторы и технологи швейного производства на 93,3 процента соответствуют требованиям работодателя, выпускники специальности "бухгалтерский учет, анализ и аудит" тоже набрали высокий балл - 89,75. А вот IT-сектор просел, здесь результат - 21 процент, несмотря на радужные перспективы. Оказалось, кадровики ищут ребят, которые готовы показать себя на стыке разных специальностей, так как цифровизация идет в разных сферах, - рассказала проректор вуза по научной работе Елена Ванкевич.

Огромный интерес молодежи вызвала и экологическая тематика, например лекция Натальи Вукович из НИУ ВШЭ о стратегическом ресурсе, которым обладает наша страна. По ее мнению, на смену нефти и газу как видам топлива придут экологически чистые и возобновляемые.

- Сейчас самое время пересмотреть отношение к биоэнергетике, потому что она может стать драйвером развития малонаселенных отдаленных территорий, позволит создать новые рабочие места, улучшить экологию, а также будет способствовать устойчивому развитию и эффективному управлению лесами, - отмечает эксперт конгресса инноваторов Вукович.

О будущем говорили почти на каждой открытой лекции: всем интересно, к чему готовиться, какими темпами будут развиваться новые технологии. Так, по мнению профессора департамента бизнес-информатики Финансового университета при правительстве РФ Ирины Жуковской, у России есть все необходимые предпосылки для ускорения темпов цифровизации экономики. Эти технологии с легкостью адаптируются в социальной и транспортной сферах, внедряются в АПК и промышленности уже сегодня.

Ну а задача ближайшего будущего - импортозамещение программных продуктов и разработка новых, и большие надежды возлагаются как раз на молодежь. В частности, в рамках форума состоялся международный чемпионат по применению IT-технологий в бизнес-аналитике: 35 студентов четыре часа решали прикладные задачи разной тематики - от информационной безопасности до аналитики экономических процессов на предприятиях.

- Конкурсанты смогли за отведенное время найти решения, что порадовало членов жюри: у нас умная и талантливая молодежь. Спасибо форуму, который каждый год объединяет увлеченных ребят и преподавателей, устремленных к новым вершинам, - подытожила Ирина Жуковская.

Всего в конкурсах XIII ЕЭФМ приняли участие более 700 российских и зарубежных экспертов, рассмотревших более 10 тысяч молодежных проектов.

Яков Силин, ректор УрГЭУ:

- Искренне благодарю всех, кто не побоялся представить на ЕЭФМ свои взгляды и идеи. Каждый раз, когда человек выставляет свое видение на общий суд, он рискует, но в конечном счете выигрывает, ведь становится сильнее и продолжает идти вперед.

Будущие архитекторы поделились идеями создания кампуса в Тюмени

Ирина Никитина (Тюмень)

Пока тюменские власти определяются с окончательным концептом межвузовского кампуса и ищут для него место в городе, свои варианты многофункционального дома для учащейся молодежи предложили будущие архитекторы из Тюмени, Казахстана и Армении. Студентам предстояло "обжить" две территории - озеро Круглое в районе лесопарка имени Гагарина и Городищенский лог в исторической части Тюмени.

Наиболее удачным оказалось портфолио команды, придумавшей расположить корпуса вокруг озера с частичным выходом на воду. Но, по мнению некоторых экспертов, проект кампуса в виде лагеря для взрослых тоже заслуживает серьезного внимания - при основательной доработке он вполне может воплотиться. Архитектор университетского бюро Елена Адекова считает, что логичное продолжение - целая сеть подобных комплексов, соединяющих форму и смысл, архитектуру и ландшафт.

Оживить и наполнить смыслами две площадки в разных концах города - нелегкая задача. Малое Городище в исторической части Тюмени - территория, вокруг которой периодически разворачиваются серьезные дискуссии и даже возникают конфликты. Общественность, правда, отстояла это место, где один из вузов хотел построить свои корпуса, но молодые архитекторы все же не сдаются: проект может быть реализован, ведь рядом плотно размещаются крупнейшие учебные заведения региона.

Озеро Круглое тоже перспективно: оно "дружит" с уникальным парком и рекой Турой, кроме того, жилая застройка поблизости активно развивается, значит, хотя это и окраина, проблем с транспортом не будет.

- Кампус, напоминающий пионерлагерь, не должен разрастись в огромный город, - предупреждают молодые архитекторы.

И хотя они предлагают некоторые локации сделать доступными для всех тюменцев, но основной функционал стоит все же оставить "за занавесом", чтобы у студентов было все свое и они чувствовали себя хозяевами, ответственными и заботливыми.

Лидер отбора - проект "Твоя ТОЧКА зрения", наоборот, предполагает насытить территорию множеством объектов, которые привлекут горожан - от отдыхающих до бизнесменов. Концертный зал, выставочное пространство, гастрокластер, мастерские, стадион, спортплощадки, общественный огород, летние террасы, прокат водного транспорта повысят инвестиционную привлекательность территории и помогут трудоустроить молодежь.

Почетный архитектор России Валерий Кулачковский, изучивший предложения новичков, отметил, что идеи выглядели бы еще привлекательнее, если бы ребята тщательнее изучили опыт России, а не ориентировались лишь на заграничный. Руководитель городской архитектурно-инженерной группы Илфат Минулин поддерживает коллегу: современная молодежь заблуждается, полагая, что все самое стильное в Россию приходит с Запада, забывая про историю своей страны.

- Начинающим архитекторам не хватает объемно-пространственных решений: о том, как вписать проект в существующую застройку, увязать с окружением, ребята не думают. Тем не менее проекты-победители - точка входа в профессию, от которой можно двигаться дальше, - заключил он.

Минулин, автор тюменской набережной, вообще считает, что наиболее оправданной и подготовленной территорией для межвузовского кампуса является исторический район Бухарская слобода, или Старая Зарека на левом берегу Туры. Там он изначально и планировался, но под нажимом жителей частного сектора, чьи дома пришлось бы снести ради учебных корпусов и общежитий, власти оставили эту затею. Рано или поздно обитатели Зареки захотят улучшить жилищные условия, но тогда уже их мечта быстро не осуществится, считает архитектор.

Где же в итоге построят кампус, за создание которого с лета прошлого года проголосовало уже более 55 тысяч жителей Тюменской области, Югры и Ямала, пока непонятно.

В Северном Бутове появится культурно-досуговый центр

Михаил Нестеров

Многофункциональный культурно-досуговый центр, который сейчас возводится в районе Северное Бутово, планируется ввести в эксплуатацию уже в следующем году. Об этом столичный мэр Сергей Собянин сообщил в своем Telegram-канале.

"Начинаем строить культурно-досуговый центр в районе Северное Бутово. Сделаем его передовой площадкой для творческого развития москвичей. Культурно-досуговый центр готовится к вводу в 2024 году по адресу: улица Грина, владение 1, корпус 3. На его территории также обустроят парковку", - написал градоначальник.

Объект культурного назначения был включен в адресную инвестиционную программу города в 2021 году. Сейчас ведутся работы по строительству подземного уровня здания.

Досуговый центр в этой локации как нельзя кстати. В Северном Бутове проживает без малого сто тысяч москвичей. Это престижнейший спальный район, который благодаря отсутствию крупных промпредприятий и наличию многочисленных парков и других зеленых зон считается одним из самых экологически чистых в мегаполисе. Здесь прекрасно развит наземный общественный транспорт, и даже есть своя именная - Бутовская - линия метро. В Северном Бутове проживает много молодежи, семей с детьми школьного возраста и младше, при этом район испытывает нехватку культурно-досуговых учреждений. Да, есть клуб "Эврика", Центр эстетического воспитания детей "Моцарт", кинотеатр "Бульвар" в ТРЦ "Северное сияние". Но согласитесь, что для стотысячного населения это маловато. Эту проблему и призвано решить строительство нового объекта.

По словам руководителя департамента строительства Москвы Рафика Загрутдинова, культурно-досуговый центр на улице Грина станет площадкой для творческого развития и интеллектуального отдыха москвичей. И он недаром получил статус многофункционального. Здание запроектировано с тремя зонами: зрелищной, клубной и административной. В первой будут проходить спектакли, концерты и кинопоказы, клубная предназначена для тех, кто увлекается рисованием, танцами и пением. "Также здесь откроют студию раннего развития детей. Эта зона станет прекрасным местом для семейного досуга. Каждому найдется занятие по душе", - отметил Рафик Загрутдинов.

Места хватит для всех: общая площадь трехэтажного (два надземных и один подземный) здания - три тысячи квадратных метров. Так, в зрелищной зоне разместится киноконцертный зал на 300 посадочных мест, артистические, гримерные, костюмерные и технические помещения. В зрительном зале для проведения концертно-театральных мероприятий предусмотрена система постановочного освещения.

В клубной зоне будут оборудованы студии раннего развития детей, а также живописи и графики, хореографический и музыкальный классы, студия декоративно-прикладного творчества. Третья зона предназначена для административных, бытовых и технических помещений.

Нижний этаж будет выглядеть современно и стильно: его почти полностью сделают с панорамным остеклением.

Кстати, точкой притяжения жителей района станет не только собственно многофункциональный центр, но и прилегающая к нему территория. После завершения строительства здесь появится детская игровая площадка, площадки для активного отдыха и проведения общественных мероприятий. Также на территории предусмотрено строительство парковки на 23 машино-места.

По слова столичного мэра Сергея Собянина, с каждым годом Северное и Южное Бутово будут становиться более комфортными, уютными, привлекательными и престижными для жизни москвичей.

Директор российской школы в Варшаве: Все дети закончат учебный год, хотя власти Польши поступили с ними нецивилизованно

Иван Сысоев

После того как польские власти изъяли помещение российской школы при посольстве в Варшаве, учителя готовятся к возобновлению занятий на новом месте. Свои двери учебное заведение откроет уже 10 мая. "Российская газета" связалась с директором школы Леонидом Щукиным, который рассказал, как проходило "принудительное выселение" и что делается для того, чтобы дети могли учиться и дальше.

Леонид Александрович, как вы узнали, что вас "выселяют"?

Леонид Щукин: То субботнее утро я провел рядом со школой вместе с нашими дипломатами. Конечно, для нас не были сюрпризом планы польских властей об изъятии здания учебного заведения. Но никто не знал, что это произойдет именно в этот день и в этот час. Мы думали, если это случится, то все будет совсем не так, как произошло в реальности.

Более цивилизованно?

Леонид Щукин: Да, более цивилизованно, как-то более человечно. Все-таки это школа, дети. Слава Богу, был выходной день и учащихся в школе не было.

Фактически все решения о срочном переезде принимались с листа?

Леонид Щукин: Разумеется. С польской стороной велись переговоры, нам дали время всего до шести вечера, чтобы собрать личные вещи и покинуть школу. И мы это благополучно сделали.

Ведь на территории школы жили учителя. Как им удалось сейчас разместиться на новом месте?

Леонид Щукин: Да, прежде все учителя жили в том же здании, где находилась школа. Сейчас посольство России выделило нам квартиры в жилом доме. Мы собрали свои вещи, погрузили их в автобус, переехали, и теперь разместились комфортно, уютно. Одновременно занимаемся и подготовкой школы к возобновлению работы.

На новом месте?

Леонид Щукин: Да, школа будет сейчас размещена на территории жилого комплекса посольства, там будут классы. Мы уже перевезли учебное оборудование, сейчас расставляем его по своим местам. И скоро будем готовы начать обучение всех детей с первого по одиннадцатый класс. Ребята, кстати, рады, что теперь школа будет находиться в шаговой доступности от дома. И им не придется, как раньше, тратить время на дорогу.

Места для всех учеников хватит?

Леонид Щукин: Да, конечно. Сейчас у нас не так много учеников, около сорока. Тем не менее мы - нормальная школа, полноценный коллектив, который ведет обучение с первого по одиннадцатый классы. У нас есть квалифицированные учителя по всем предметам, люди мотивированы.

А как в таких условиях проходит подготовка учащихся к экзаменам, как на них вся эта ситуация отразится?

Леонид Щукин: Содержательно ребята к экзаменам готовы. Технически у нас почти все готово. У школы есть помещение, сейчас устанавливается аппаратура, компьютеры, которые используются для ЕГЭ. Мы уже проводили пробные федеральные экзамены, все прошло отлично. Монтируем систему видеонаблюдения, которая является обязательным требованием при проведении итоговой аттестации.

В вашей школе ведь учатся не только дети дипломатов?

Леонид Щукин: Да, у нас школа интернациональная. Почти половина учеников не являются детьми сотрудников посольства. Есть ребята из Беларуси, есть просто российские граждане, живущие в Польше.

Для них ничего не изменится?

Леонид Щукин: Принято решение, что все дети без исключения закончат учебный год, все будут участвовать в экзаменах. То есть все ученики продолжат обучение в обычном режиме. Родителям об этом уже сообщили, и многие хотят, чтобы их дети и дальше продолжали обучение и получили российское образование.

А как попасть в школу при посольстве?

Леонид Щукин: Достаточно просто подать заявление. После этого оно будет согласовано в департаменте кадров МИД России, а затем при наличии свободных мест посол издает приказ о зачислении. И ребенок получает российское государственное образование на русском языке. При этом совершенно бесплатно.

На фоне антироссийской истерии в Польше вы или ваши ученики не сталкивались с угрозами или нападками со стороны местных жителей?

Леонид Щукин: Нет, такого не было. Дети никогда нам о таком не рассказывали. Наша школа находилась в тихом микрорайоне, местные жители были очень доброжелательными, мы всегда здоровались. Никогда ни я, ни коллеги не сталкивались с какими-то негативными проявлениями. Человеческое отношение к нам нормальное, никакой идеологической ненависти нет.

Сколько вы проработали в этой школе? Тяжело переживаете случившееся?

Леонид Щукин: Два года я уже здесь работаю. Конечно, произошедшее неприятно. Учителя ведь всегда прирастают к школе. Уходить даже в обычной ситуации непросто. А то, как все произошло - неприятно, конечно, обидно, ведь столько сил было вложено. Но остались дети, остались мы, учителя. Мы готовы учить детей где угодно.

Как вы думаете, когда-нибудь школа при посольстве вернется в захваченное польскими властями здание?

Леонид Щукин: Вряд ли школа снова будет в этом здании. Но я уверен, что когда-нибудь будет построен новый дом для нашей школы.

Леонид Александрович, задам, может быть, провокационный вопрос. Сейчас, когда происходят масштабные высылки наших дипломатов, становится меньше российских детей за границей. Насколько вообще есть будущее у посольских школ?

Леонид Щукин: Вы знаете, часто говорят, что на образование тратится слишком много. Но нельзя так говорить! Какая разница, много детей или мало, школа должна быть хорошей. Если мы говорим о посольской школе, то любое загранучреждение без нее неполноценно. Сотрудники приезжают работать с семьями, детьми, нельзя оставлять их без нормального образования. Поэтому школы при дипмиссиях были, есть и будут. А временные трудности удастся преодолеть. У нашей школы очень богатая история, в нее поколениями вкладывали душу и учителя, и ученики. Поэтому у нее есть будущее. Сейчас мне звонят коллеги со всего мира, родители, дети. Предлагают любую помощь и поддержку. Мы не чувствуем себя забытыми. Все у нас нормально.

Россия. Польша > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 мая 2023 > № 4361091 Леонид Щукин

Боевое подразделение Росгвардии отдало дань памяти своему земляку, погибшему в борьбе с фашизмом

Владимир Аносов (Луганская Народная Республика)

В Штеровке, небольшом поселке городского типа в ЛНР рядом с проселочной дорогой, тянущейся по холму, бросается в глаза аккуратная, выложенная плиткой площадка и установленный на постаменте бюст с мемориальной табличкой на русском и башкирском языках. Так выглядит памятник недалеко от места гибели в 1943 году генерал-майора Минигали Шаймуратова.

Символично, что бюст герою войны установлен на высоте, откуда открывается прекрасный вид на поселок, жители которого помнят подвиг бойцов Красной армии освобождавших их земли от фашизма. Площадка с установленным постаментом и бюстом на холме словно увековечила память героев современной и далекой истории Донбасса.

Корреспонденту "РГ" удалось побывать с одним из подразделений Росгвардии и возложить цветы к месту гибели национального героя Башкирии. Через 77 лет после своей гибели комдив Минигали Шаймуратов стал Героем России.

Несмотря на напряженную обстановку в зоне проведения СВО, командование отправило бойцов Росгвардии почтить память боевого генерала. Статные молодые бойцы выстроились в шеренгу на площадке у бюста знаменитого кавалериста.

Представители ветеранских организаций, районных властей ЛНР и жители поселка возложили цветы к стеле недалеко от поселка Штеровка. Акция была приурочена к 80-й годовщине подвига боевого генерала и началу празднования и 78-й годовщины победы советского народа над немецко-фашистскими войсками.

- Долгие годы местные жители ухаживали за братской могилой, в которой похоронены генерал и другие славные кавалеристы, - рассказывает руководитель школьного музея Государственного общеобразовательного учреждения ЛНР "Штеровской школы № 28" Татьяна Ершова. В школьном музее бережно собраны и хранятся исторические документы о боях с немцами на Луганщине и история образования нашего поселка. Проводятся патриотические занятия со школьниками. Наши предки ни на шаг не отступили от исторической правды, за которую нам всем теперь приходится бороться. И мы очень за это благодарны. Этот памятник - не только Шаймуратову. Он - в честь всех воинов, которые боролись с нацистами почти восемь десятилетий назад.

Первая награда - революционные шаровары

Минигали был пятым ребенком в семье, и жизнь его не баловала. Он родился 15 августа 1899 года в деревне Биштяки Уфимской губернии. С 13 лет начал работать грузчиком на мельнице, нанимался в батраки. А через год после смерти матери Минигали уехал в Уфу, где нанялся матросом на пароход "Урал".

Революция, а затем Гражданская война изменили жизнь страны в целом и каждого ее жителя в частности. В 1919 году он начал службу в разведэкскадроне Блюхера и воевал против Колчака, в составе 270-го Белорецкого полка оборонял Петроград от войск Юденича, дважды участвовал в боях на Туркестанском фронте. А во время советско-польской войны Шаймуратов воевал в рядах Башкирской кавалерийской бригады. Потом был штурм Перекопа и окончательный разгром белых.

По окончанию Гражданской войны Минигали решил стать кадровым военным. Тем более молодое советское государство нуждалась в командирах младшего и старшего комсостава. За отличную учебу на курсах кавалеристов-мусульман он, как и герой фильма "Офицеры", был отмечен революционными красными шароварами. За бои с бандами на Кавказе молодой командир эскадрона получил именную серебряную саблю из рук Семена Михайловича Буденного.

Красные шаровары одна из самых необычных наград Гражданской войны, ставшая символом Красной армии. Их действительно вручали бойцам за важные заслуги. Но красные шаровары были не только наградными. Во время Гражданской красный цвет был очень популярен среди бойцов РККА. Он символизировал революцию и молодую советскую республику. Кроме того, он прекрасно читался на большом расстоянии и помогал отличать своих от чужих.

Конные рейды генерала Шаймуратова

В 1942 году 112-я Башкирская дивизия начала свой боевой путь на Брянском фронте, в оборонительных сражениях Сталинградской битвы на рубеже реки Олым. Во второй мировой войне конница уступила роль главной ударной силы танковым соединениям. Конные соединения и полки стали использовать для стремительных внезапных ударов и рейдов в тыл противника. Учитывая патриотический подъем в стране, Государственный Комитет Обороны принял решение о формировании в рядах Красной Армии национальных частей и соединений. В Башкирии, которая всегда славилась своими конниками, было решено сформировать кавалерийскую дивизию.

Командиром нового соединения стал полковник Шаймуратов. Он прибыл в Уфу и вступил в должность 25 декабря 1941 года. Его имя и талант командира были в Советской Армии настоящей легендой. Башкавдивизия под руководством Шаймуратова освобождала Украину от фашистских захватчиков так самоотверженно, что получила название Черниговской. Даже в том злополучном рейде, в котором генерал погиб, он проявил себя с лучшей стороны: вывел из плотного кольца окружения весь 7-й кавалерийский корпус.

За годы войны 112-я Башкирская кавалерийская дивизия прошла от Дона до Эльбы свыше 4 тыс. километров, 78 воинов стали Героями Советского Союза и пятеро - полными кавалерами ордена Славы. Командир дивизии генерал-майор Минигали Шаймуратов погиб 23 февраля 1943 года в районе поселка Штеровка при выходе из окружения в тылу противника. Был награжден посмертно орденом Красной Звезды в 1943 году. В марте 2020 года президент РФ Владимир Путин присвоил генерал-майору Минигали Шаймуратову звание Героя России.

По словам бойцов Росгвардии, это памятник не только Шаймуратову, а представителю башкирского народа, всей кавалерийской дивизии, воинскому духу башкир. Знаменитого земляка в Башкирии не забывали никогда. О нем сложена песня, которую поет уже третье поколение его земляков. В декабре 2019 года в Башкирии учрежден орден генерала Шаймуратова. Столько Героев Советского Союза, как в дивизии генерала Шаймуратова, было всего в двух воинских подразделениях на всю армию СССР. Эти всадники наводили ужас на фашистов.

Кстати

За время этого рейда дивизия прошла с боями более 400 километров. Ею было уничтожено почти 3000 солдат неприятеля, 56 танков, 6 самолетов, 6000 автомашин противника. Трофеями дивизии стали 5 оружейных, 8 продуктовых складов, 31 самолет, 20 танков, 115 автомашин. Около 2000 солдат и офицеров были взяты в плен. Освобождено от врага более сотни населенных пунктов.

Владимир Путин обсудил с губернатором Нижегородской области развитие промышленности

Айсель Герейханова

В среду, 3 мая, Владимир Путин провел в Ново-Огареве встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Президент пожелал ему удачи на предстоящих выборах и обсудил развитие региона. Никитин доложил о работе предприятий региона по выполнению гособоронзаказа, пообещав, что промышленность области будет арсеналом победы, как это было в годы Великой Отечественной войны.

"Я просил бы вас начать с вашей оценки ситуации на крупнейших предприятиях Нижегородской области", - обратился Путин к губернатору.

Никитин рассказал, что постоянно встречается с руководителями предприятий и в сфере оборонно-промышленного комплекса загрузка выросла примерно на 18 процентов. "На некоторых предприятиях - в разы, работа идет в две-три смены. По ключевым критическим позициям везде гособоронзаказ, заказ в части обеспечения нужд специальной военной операции исполняется надлежащим образом, и предприятия берут на себя ответственность, что и будет исполняться", - сообщил он. Никитин признал, что есть проблемы, которые связаны с заменой комплектующих, с изменением кооперации. "Но эти проблемы все решаются", - сказал он.

Когда началась волна санкций, были серьезные угрозы закрытия ряда предприятий, но сейчас все на контроле, заверил губернатор. "Всем оказываем содействие в поиске новых рынков сбыта либо комплектующих", - рассказал он. "Как и во всей стране, конечно, просел автопром. Но мы видим у нашего основного производителя, "ГАЗа", проекты на инвестиции в ближайшее время. И надеюсь, что также этот спад будет преодолен", - добавил Никитин. Путин в свою очередь отметил, что увеличивается количество заказов на "ГАЗе". "Армия много заказывает", - сказал президент.

Кроме того, Никитин поблагодарил президента за то, что Нижний Новгород получил статус "Город трудовой доблести". "Мы считаемся "арсеналом Победы". Я считаю, что нам сам Бог велел это знамя "арсенала Победы", "фабрики", "кузницы Победы" продолжать нести с честью. Мы все для этого сделаем, Владимир Владимирович", - пообещал он.

Успешно развивается в Нижегородской области и сельское хозяйство. "Рекорд за 30 лет по зерну - 112 процентов роста в сельском хозяйстве, то есть очень здорово", - поделился Никитин. По его словам, уникальные результаты и в строительстве. "У нас 131 процент, даже 132 процента роста объемов", - добавил Никитин.

Власти Нижегородской области, как и в других регионах России, оказывают поддержку участникам СВО и их семьям. "В целом на эти цели мы потратили 2,2 миллиарда рублей в 2022 году. Я считаю, что это святые затраты. На самом деле это работа, которая осуществляется по зову сердца. То есть тут не надо себя заставлять", - рассказал губернатор. Он отметил, что власти обеспечивали снабжение военнослужащих и мобилизованных всем необходимым при отправке их на обучение и в зону боевых действий.

В заключение публичной части встречи Глеб Никитин заявил президенту, что хотел бы продолжить работать на своем посту, имея в виду предстоящие в сентябре выборы губернатора. "Вы знаете, заканчивается в сентябре пятилетний цикл работы на должности губернатора. С учетом изложенного и видения будущего, конечно, я готов был бы при поддержке жителей Нижегородской области продолжить работу", - сказал он и добавил, что все, конечно, будет зависеть от позиции президента по этому вопросу. "Все зависит прежде всего от позиции людей - нижегородцев и всех жителей области", - поправил его Путин и отметил, что люди имеют возможность оценить положительные результаты работы Никитина. Отдельно Путин отметил инициативность и настойчивость губернатора в реализации проектов, которые были жизненно важны для региона. "А так работа выстроена системно, ритмично, поэтому надеюсь, что люди вас поддержат", - сказал глава государства.

В первом квартале 2023 г. удвоился объём перевозок по международному коридору «Север – Юг»

В ближайшие годы Россия, Армения, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Иран и Туркменистан, активно участвующие в развитии маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», будут направлять крупные инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры. Объем инвестиций составит 38 млрд долларов, из которых 10 млрд долларов пойдут на реализацию наиболее приоритетных проектов.

Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе панельной дискуссии, посвященной трансграничному сотрудничеству и развитию транспортно-логистического комплекса. Встреча состоялась в рамках деловой программы Кавказской инвестиционной выставки, которая 2-4 мая проходит в Ставропольском крае.

Замминистра проанализировал результаты сотрудничества российских регионов по проекту МТК «Север-Юг» со странами-партнерами на Каспии и Кавказе. По его словам, развитие инфраструктуры и транспортно-логистических возможностей, «бесшовные» поставки и цифровизация транспортировки – важные задачи для реализации экспортного потенциала и дальнейшего роста товаропотоков всех стран, участвующих в развитии международного транспортного коридора.

«Расширяющиеся возможности транспортно-логистической инфраструктуры позволяют наращивать поставки грузов, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Объем перевозок по МТК «Север – Юг» в I квартале 2023 года вырос в два раза, достигнув 2,3 млн тонн. В два раза увеличилось количество поставок по Западному маршруту, по Транскаспийской части – в 3 раза, по Восточному маршруту – в 33 раза».

В данный момент западный маршрут коридора, по его словам, развивают Азербайджан и Россия. За 2022 год через пункт пропуска «Самур-Ялама» на российско-азербайджанской границе было перемещено около 7 млн тонн грузов. К 2030 году на западном маршруте планируется довести грузооборот до 15-17 млн тонн в год, из которых до 65% предполагается перевозить автотранспортом.

Восточное направление коридора развивают Туркменистан, Россия и Иран. В 2023 году ОАО «РЖД» совместно с железными дорогами Казахстана, Туркменистана и Ирана приняли решение по установлению пониженных контейнеро-километровых ставок за использование инфраструктуры восточного маршрута МТК «Север-Юг». Для того, чтобы увеличить грузоперевозки по Каспию, недавно был запущен инвестиционный проект по созданию логистического центра Туркменистана в портовой части особой экономической зоны Каспийского кластера.

«Торговый порт «Махачкала» становится важным звеном МТК «Север – Юг», связывающим российские порты Каспия: Астрахань, Оля и Махачкала – с Ираном, Индией, Китаем и другими странами Азии и Ближнего Востока, – отметил Дмитрий Вольвач. – В планах – проведение дноуглубления порта «Махачкала». К 2024 году ожидается завершение строительства терминала по перевалке 1,5 млн тонн зерна в год и элеватора на 40 тыс. тонн».

Особое внимание замминистра уделил вопросу цифровизации транспортных коридоров, услуг и процессов управления инфраструктурой. Цифровые проекты, по его словам, нацелены на увеличение скорости и эффективности транспортных перевозок. Совместно со странами-партнерами Россия обсуждает возможность создания цифровых платформ по мониторингу и управлению процессами перевозки с применением электронных навигационных пломб и спутниковых навигационных систем.

Логистические маршруты, по словам Дмитрия Вольвача, должны сопровождаться не только проектами в сфере транспорта, но и стимулировать кооперацию прикаспийских ОЭЗ. В рамках кооперации особых экономических зон страны могут заниматься развитием портовой инфраструктуры, авиасообщения и логистических хабов в каждом из прикаспийских государств.

«Особые экономические зоны становятся основными пунктами перевалки и работы с грузами, местами производства и доработки товаров. Поэтому было бы правильно в перспективе задуматься о создании ассоциации прикаспийских особых экономических зон», – заключил Дмитрий Вольвач.

В панельной дискуссии также приняли участие замминистра транспорта России Валентин Иванов, начальник Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Альберт Мавликов, глава Республики Дагестан Сергей Меликов, первый заместитель руководителя ФГКУ «Росгранстрой» Акоп Акопян, первый заместитель председателя правления госкомпании «Автодор» Игорь Коваль, директор филиала ПАО «Трансконтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге Евгений Бабич.

Максим Решетников: СКФО – лидер по темпам кредитования МСП

Кавказская инвестиционная выставка наглядно продемонстрировала, насколько активно развивается Северо-Кавказский федерльный округ, регионы которого становятся более открытыми и привлекательными для внутренних и внешних инвесторов. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО. Заседание провел в среду, 3 мая, Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Как отметил глава Минэкономразвития, изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. «За последние 3 года Северный Кавказ показывает очень хорошую динамику. Это результат длительной системной работы», – сказал он, напомнив, что во многом это связано с реализацией моделей экономического развития, разработанных в 2021 году по итогам правкомиссии и по поручению Председателя Правительства.

Из определенных тогда инвестпроектов в приоритетных отраслях – промышленности, АПК, туризме, транспорте и логистике – 12 уже завершены. Это в том числе новый комплекс аэропорта, производственный цех и плодохранилище в Северной Осетии, малые гидроэлектростанции в Карачаево-Черкесии. В Чечне на территории технопарка создан комплекс из 4 заводов по производству стройматериалов. Завершенные проекты и те, что в работе, уже принесли регионам 242 млрд рублей инвестиций и 9 тысяч рабочих мест.

Министр подробно рассказал об использовании федеральных мер поддержки регионами СКФО. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать почти 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом и направить их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. «Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Обращаю внимание губернаторов – это все возможности для развития», – подчеркнул Максим Решетников.

Регионам СКФО одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, 8 млрд уже доведено. По словам министра, многие из проектов, которые были представлены в ходе нынешнего визита на Северный Кавказ Михаилу Мишустину, напрямую увязаны с этими средствами. В том числе на них строятся подстанция для агрокомбината «Сунжа» в Ингушетии, жилищная инфраструктура в Чечне и Северной Осетии, магистральные водоводы в Махачкале и Каспийске в Дагестане.

За три года банки с госучастием в 2,5 раза увеличили объем инвестиционного кредитования в СКФО (с 45 млрд в 2020 году до 124 млрд в 2022 году).

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый 4-й кредитный рубль обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой в 1,5 раза выше общероссийской. «Банки стали активно предоставлять кредиты, округ откликается на это», – отметил глава Минэкономразвития.

Ключевым интегратором всех мер поддержки в округе является Корпорация Кавказ.РФ, совет директоров которой возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак, курирующий СКФО. В результате скорректирована инвестиционная политика Корпорации. Были включены новые инструменты для инвесторов по снижению рисков и улучшению финансовых показателей. «Это долевое и долговое финансирование, предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд, финансирование в рамках концессии. В результате объем портфеля проектов увеличился за год в десять раз. Сейчас это драйвер не только по курортам, но и по всем крупным проектам», – сообщил Максим Решетников.

Говоря о развитии туризма в СКФО, он пояснил, что работа ведется по нескольким трекам. При поддержке Кавказ.РФ. привлекли стратегического инвестора к управлению курортом Архыз. По словам министра, модель, когда государство создает базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора, планируется применять и к другим курортам. При этом – чем раньше стадия, на которой привлекается инвестор, тем проще передавать объект ему в управление, обратил внимание министр. «Все полученные средства от передачи Архыза будут реинвестированы в курорты СКФО, в том числе на прибрежной полосе Каспийского моря», – подтвердил глава ведомства.

Развитие туризма идет не только за счет программ Северного Кавказа, но и за счет мер отраслевых программ и программ развития МСП. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны 5 проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. «Сейчас открыт конкурс на строительство модульных гостиниц, до 11 мая ждем новые заявки. Вчера Президент поддержал идею – если будут хорошие заявки, то есть еще 1,2 млрд рублей, которые поступили от продажи иностранных активов, мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь», – обратился министр к главам регионов.

Заседание правкомиссии состоялось сразу после осмотра делегацией Правительства Кавказской инвестиционной выставки. Максим Решетников поблагодарил Постпреда Президента РФ в СКФО Юрия Чайку за инициативу о создании такой площадки. «Очень важно, что здесь сегодня не только представители Правительства, регионов, бизнеса, но также соседних стран, в первую очередь прикаспийского региона. Приехали гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также Киргизии и Таджикистана. Выставка вызвала большой интерес иностранных гостей», – указал Максим Решетников.

«Хрюканине» — нет!

Как нейтрализовать влияние западных цифровых платформ

Илья Титов

"ЗАВТРА". Владимир Константинович, как вы оцениваете предложение замглавы Комитета Госдумы по информационной политике Антона Горелкина о снятии блокировки с "Твиттера"*? Мотивируется это тем, что под руководством Илона Маска соцсеть якобы стала нейтральной и вернула доступ к аккаунтам российских госструктур, да и в целом может послужить для распространения во враждебной среде информации из России.

Владимир ХОДАКОВ, специалист по разработке высоконагруженных систем, автор телеграм-канала "Как выйти из айти". В связи с этим предложением можно вспомнить, что в 2018 году заблокировали "Телеграм", а в 2020-м его разблокировали. Но с "Твиттером" дело в другом — проблема в его аудитории. Это люди не просто противоположных нам, патриотам, взглядов, но абсолютно других ценностных и моральных качеств, которые в результате блокировки соцсети окуклились в этой среде. Они либо сидят в ней из-за границы, либо пользуются VPN.

Если кто-то зачем-то хочет с ними общаться — пожалуйста, ставьте VPN, в нашей стране это не запрещено. А разблокировка "Твиттера" приведёт к тому, что весь поток не только контента из этой среды, но и пропаганды, эту среду формирующей, выльется на неподготовленных пользователей. Причём от этого нельзя будет полноценно отгородиться, потому что алгоритмическая лента рекомендаций всегда будет толкать наверх не только идеологически нужный руководству соцсети, но и более провокационный, более вирусный контент — тот самый, производство которого поставили на поток наши политические и военные оппоненты. Поэтому открытие "Твиттера" — это собственноручное пробивание бреши в нашей информационной безопасности, бреши, через которую будут с ещё большей силой распространяться фейки, проводиться психологические операции, манипуляции. И к победе в информационной войне это действие точно не приведёт.

Даже если сбудутся чаяния "разблокираторов" и в "Твиттер" пойдут государственные патриотические каналы с целью загасить вражескую пропаганду, перевести людей на свою сторону, развить свою повестку и свои нарративы, то у них это просто не получится, потому что поляна уже плотно занята либералами, "нетвойнешниками", украинцами и прочими формами жизни, которые эту поляну с помощью модерации, алгоритмов и вирусности контента не отдадут. В их интересах играет и реклама. Кстати, в 2022 году для многих было отдельным удивлением узнать, что большинством рекламных сетей, работавших с блогерами, владели выходцы с Украины, которые 24 февраля начали через эти сети распространять на огромную аудиторию нарративы, направленные против нашей страны.

Так что с точки зрения информационной и государственной безопасности пускай в загоне с доступом через VPN вся эта история и живёт.

"ЗАВТРА". Есть мнение, что "Твиттер" и другие сервисы любимы не из-за аудитории, а из-за самого концепта, то есть возможности быстро набросать коротенькую заметку под 140 знаков и поделиться ею со своим кругом общения. В связи с чем возникает вопрос: перспективны ли попытки создания российских аналогов "Твиттера", "Инстаграма"* и прочих сервисов? Или суть этих сервисов в их аудитории?

Владимир ХОДАКОВ. Во-первых, суть этих сервисов действительно в аудитории. И перетащить её из одного сервиса в другой — это непростая задача. То, что блокировки помогли перенести аудиторию в "Телеграм", — это один из немногих случаев, когда аудитория перешла, а не стала массово использовать VPN. Во-вторых, создание аналогов "Инстаграмов", "Твиттеров" и прочих соцсетей не так широко у нас освещалось или популяризировалось, как хотелось бы. Новость всплывала, а через пару дней о ней забывали. Не было постоянного давления, постоянной рекламной накрутки в духе "заходите к нам в "Россграм", у нас в "Россграме" зарегистрировалась такая-то звезда". Постоянного потока новостей не было, новому проекту не дали систематически закрепиться в умах аудитории. Все помнили про "Твиттер" и "Инстаграм", а про эти новоделы забывали.

Можно вспомнить и показательную историю, которая произошла не в России. Илон Маск, купив в прошлом году "Твиттер", очень возмутил этим электоральную базу Демократической партии США, после чего они вспомнили про существование открытого проекта "Мастодон". Это такой клон "Твиттера" с открытым исходным кодом, который может поднять каждый, — даже я могу сегодня поднять сервер "Мастодон" в России и сказать: "Я открыл российский "Твиттер". Это будет абсолютно рабочее с технической точки зрения решение. Другой вопрос, что никто этим не будет пользоваться. И вот эти интернет-кочевники вспомнили про "Мастодон" и решили: "Ребята, к чёрту "Твиттер", к чёрту Илона Маска, мы пойдём в "Мастодон", давайте все за нами!" "Мастодон" получил огромный прирост в пользователях, который продержался две недели. Две недели люди "похайпили", посидели в новой соцсети, которая очень похожа на "Твиттер": быстро побежал, набросал на бегу с телефона, отправил и поделился. Но! Сила привязки к аудитории, к друзьям, ко всем тем людям, которые есть у тебя в "Твиттере", оказалась мощнее даже тех лидеров мнений Демократической партии и сочувствующих им, которые звали в "Мастодон". В конечном итоге "Твиттер" выстоял, не потерял свою аудиторию и снова стал наращивать рекламную выручку именно за счёт того, что аудитория осталась инертной. Для того чтобы её передвинуть, нужны титанические усилия. Таких усилий не прикладывали ни те, кто делал "Россграм", ни те, кто делал "Мастодон".

"ЗАВТРА". Что касается технических возможностей, мне вспомнилась аналогичная история, когда в январе 2021 года прошла самая масштабная волна банов по "Твиттеру". По другим соцсетям она тоже прошла, но "Твиттер" это затронуло больше всего, потому что оттуда удалили действовавшего на тот момент президента США. И Дональд Трамп, обидевшись, ушёл основывать свою собственную социальную сеть, которая называется TRUTH Social. Так вот, этой сети постоянно обрубали серверы. Этими серверами владеет то "Амазон", то "Гугл", и владельцы серверов просто закрывали доступ сервису, заподозренному в "содействии мятежу 6 января". Возможно, любые попытки создать у нас неподконтрольную глобальной цензуре альтернативу популярным сервисам будут сталкиваться с тем же самым?

Владимир ХОДАКОВ. В какой-то мере они будут с этим сталкиваться. Представим маловероятное: мы поднимаем российский "Твиттер", он становится популярным — и его тут же клеймят средством российской пропаганды. Естественно, его приложение заблокируют App Store, Google Play. Но при этом у нас есть собственные хостинги, собственные облачные системы типа Selectel, Yandex Cloud. В конце концов, можно физически купить сервер и "хостить" его самостоятельно, держать информацию именно на нём. Почему-то техническая команда, стоявшая за решением Дональда Трампа, об этом не подумала. Вероятно, потому что в Америке слишком сильно развиты облачные технологии. Но всегда можно поставить свой сервер, который у тебя никто не отберёт, в так называемом колокейшене — дата-центре, предоставляющем интернет-канал. Это не обеспечит стопроцентной защиты от любых претензий, но минимизирует риски. Если кто-то реально захочет делать русский "Твиттер" на внешнюю аудиторию, то, конечно, надо иметь собственную инфраструктуру, которой ты сам владеешь, а не арендуешь у кого бы то ни было. Соответственно, с этой инфраструктурой ты должен самостоятельно управляться, а не с помощью каких-либо облачных систем или облачных помощников по управлению инфраструктурой. И всегда надо быть готовым к тому, что у тебя есть только одна мобильная платформа — это Android. Потому что Apple рано или поздно тебя забанит с концами, снеся приложение из своего магазина, и никаких других вариантов его поставить на платформе с "Яблоком" просто нет. С другой стороны, в iOS 16.4 появилась возможность отправлять пуш-уведомления от веб-сайтов, так что в какой-то мере бан в App Store можно будет обойти с помощью нормально сделанного сайта-приложения, который сможет отправлять пуш-уведомления. Но всё равно для владельца айфона это будет чужеродно, поэтому они в массе своей таким пользоваться не будут.

"ЗАВТРА". Возвращаясь к теме инертности аудитории соцсетей, несмотря на то что у нас для большинства людей, не пользующихся VPN-сервисами, оказались недоступны "Твиттер" с "Инстаграмом", аналоги этих сервисов не взлетели. Вы назвали причиной тому слабую информационную поддержку. Были ли и другие причины?

Владимир ХОДАКОВ. Да, ещё одна причина заключалась в том, что в первые же моменты всю эту аудиторию подхватил "Телеграм", который уже известен, в котором уже есть аудитория. После начала СВО в "Телеграм" пришли толпы народа. Сейчас это вторая по популярности социальная сеть России после "ВКонтакте" (ВК). Кстати, большую часть тех потребностей, что закрывали "Твиттер" и "Инстаграм", спокойно закрывает ВК. Нам не нужен какой-то отдельный аналог "Инстаграма", у нас есть ВК — самая крупная социальная сеть Восточной Европы. На фоне ВК и "Телеграма" в новый сервис без аудитории, без особенно щедрой монетизации, которая позволила бы привлечь каких-то крупных авторов с эксклюзивным контентом, без знаменитостей, без массовой постоянной работы над продвижением никто не пойдёт. Нельзя просто выпустить пару пресс-релизов и на этом закончить, сказав: "Мы сделали, ребята, приходите". Не придут.

"ЗАВТРА". А есть ли у ВК и "Телеграма" отличия от других соцсетей в плане того, от чего, собственно, вы предостерегали потенциальных пользователей разблокированного "Твиттера", то есть от вражеской пропаганды из всех щелей и от заточенности модерации на потворствование врагам?

Владимир ХОДАКОВ. У "Телеграма" — есть. У ВК — нет. У ВК всё ещё есть алгоритмическая лента, через которую могут проходить виральные и открыто враждебные публикации. В добавок к этому у ВК весьма неясная политика модерации, которая во многом потворствует нашим врагам. В отличие от этого у "Телеграма", во-первых, гораздо более слабые механизмы модерации (практически весь патриотический сегмент живёт в "Телеграме", потому что больше нигде он выжить толком и не смог бы), а во-вторых, "Телеграм" не алгоритмичен. Ты читаешь ровно то, на что подписан. У тебя нет рекомендаций, нет ленты новостей, которая за тебя отфильтрует важное и неважное. У тебя просто есть список чатов и список каналов. И я очень надеюсь, что Павел Дуров и компания никогда не перенесут в "Телеграм" алгоритмическую ленту, потому что, как только она там появится, — всё, пиши пропало.

"ЗАВТРА". Не хотите, чтобы Дуров возвращал стену?

Владимир ХОДАКОВ. Стена не нужна.

"ЗАВТРА". Говоря о предвзятости модерации на глобальных сервисах, нельзя не сказать о "Википедии". Недавно я видел карту плотности правок в русскоязычной "Википедии". На ней ярко-красным цветом были выделены США и Украина, а Россия была бледно-розовая, одного цвета с окружающими её странами.

В последнее время участились упоминания некоего российского аналога "Википедии", куда уже перенесли статьи из русского раздела, авторов и модераторов.

Владимир ХОДАКОВ. Давайте начнём с основы. Как вы думаете, кто владеет "Википедией"?

"ЗАВТРА". Джимми Уэйлс, тот мужчина с пронзительным взглядом, который на баннере вверху каждой вики-страницы просит денег.

Владимир ХОДАКОВ. А что такое "Википедия"? Это сайт, которым управляет американская некоммерческая организация Wikimedia Foundation. Известно, что все сборы пожертвований с проникновенным лицом господина Уэйлса никогда не заканчивались успехом, при этом с каждым разом целевая сумма растёт и никогда не собирается. Но это и не нужно, потому что основной источник финансирования "Википедии" — бюджетные отчисления США и европейских государств, которые направляются через известные фонды якобы на развитие демократии и распространение авторитетной нейтральной точки зрения в Интернете. И уже в последнюю очередь это финансируется из тех пожертвований, которые люди делают, посмотрев на строящего глазки Джимми Уэйлса. Далее, "Википедия" — это не массовый проект. Говорят, что правки в "Википедию" делали два миллиона человек, но большинство её пользователей хорошо если в своей жизни сделали одну-две правки. Основное количество статей для "Википедии" пишет ограниченное число людей. Так, из канала "Жизнь википедов", который ведётся одним из активных участников "Википедии" и упомянутого вами российского патриотического аналога "Википедии" "Руниверсалис", известно, что основной костяк авторов "Википедии" на русском языке — это 200 человек. То есть весь этот миллион статей, всю эту информационную повестку ведут всего двести человек, 60% из которых — прибалты и украинцы. Почему так? Потому что с самого начала людей активных, тех, кто хотел продвигать те или иные нарративы на тех или иных языках, мотивировали становиться редакторами. Статус редактора открывает путь не только к принятию огромного количества твоих правок, но и к новым правам и привилегиям. Тебя могут избрать на какую-то руководящую должность, и ты начинаешь решать, какие правки являются важными, а какие нет. И вот так вся эта "двухсотчеловечная" история получила свои права в российской "Википедии", просто заняв места, пока остальные этим не занимались. А когда наступил нужный момент, когда началась СВО, эти 200 человек "расчехлились", для чего их, собственно, изначально и выбрали.

"ЗАВТРА". Как этому противодействовать?

Владимир ХОДАКОВ. Существуют разные мнения, к примеру, кто-то говорил: "Давайте набежим, станем авторами в российской "Википедии" и сместим их". Но есть ряд проблем. Во-первых, правки тех, которые начнут набегать с такой целью, будут отклонять, если выяснят, что эти люди пришли для того, чтобы заместить существующее руководство "Википедии". Будут подкапываться к ним по любым поводам и всячески им мешать. А во-вторых, даже если они в итоге наработают нужное количество правок для того, чтобы формально стать членами руководящего состава российской "Википедии", их просто не допустят до выборов. Потому что будет какой-нибудь общественный консенсус типа: "Знаете, вы как-то слишком хорошо к России относитесь, поэтому мы никаких должностей вам не дадим и к выборам не допустим". Поэтому пытаться перехватить управление русскоязычной "Википедией" (или "российскомовной", как её в силу перечисленных выше причин называют) бессмысленно. Единственный выхлоп, который из этого получится, — это куча забаненных аккаунтов и масса потраченных впустую ресурсов и времени, которые могли бы быть использованы на построение собственной нормальной "Вики", той же "Руниверсалис".

"ЗАВТРА". Я, например, никогда на "Википедию" специально не заходил. Но вот, скажем, стало мне интересно, в каком году умер Джеймс Джойс. Я вбиваю запрос в поисковик, будь то "Гугл", "Яндекс" или ещё какой "Рамблер", и мне выдают первой же строчкой ссылку на статью "Википедии"! То есть у меня не остаётся выбора. Что там второй строчкой идёт, у меня очень редко доходит взгляд, не говоря уже о второй странице выдачи. Если серьёзно браться за раскрутку "Руниверсалиса" (Руни.рф), как заставить поисковики выдавать то, что нужно, вместо того, что они хотят?

Владимир ХОДАКОВ. В поисковике "Гугл" — никак! С "Гуглом" единственный способ заключается в том, что ссылки на "Википедию" надо блокировать. Тогда у большинства они не будут открываться, и люди будут мотать вниз и искать другие варианты. С "Яндексом" можно теоретически попытаться договориться, чтобы "Википедию" заменили на "Руниверсалис" в информерах, ссылках и так далее. Насколько это возможно практически, мне неизвестно, особенно учитывая, что "Яндекса" у нас два и непонятно, какой из сегментов соотносится с поиском — российский или голландский, замешанный в куче скандалов вроде истории с преподавателями-заукраинцами в "Яндекс.Практикуме". Соответственно, есть только один способ сделать так, чтобы "Руниверсалис" выстрелил и стал популярным в нашей стране — это блокировка "Википедии". Но эта блокировка будет бессмысленной без вливания ресурсов в "Руниверсалис", поскольку такой амбициозный проект требует больших денег на инфраструктуру, рекламу, зарплаты редакторов. Сейчас "Руниверсалис" финансируется исключительно за счёт пожертвований, притом что у них нет пронзительно смотрящего с баннеров Джимми Уэйлса. На чистом энтузиазме такие большие проекты далеко и долго не едут, поэтому, если Россия заинтересована в том, чтобы у нас был свой аналог "Википедии" (а судя по заявлениям некоторых государственных деятелей, она в этом заинтересована), то сейчас самое время вкладываться в "Руниверсалис" — пиаром, баном "Википедии" и большим объёмом средств в инфраструктуру и редакторскую группу проекта.

"ЗАВТРА". Сначала должно быть третье, а потом первое и второе, потому что на недоделанный в силу недостаточных вложений проект, который существует только на энтузиазме, никто не пойдёт. То есть сначала надо развить что-то своё в качестве альтернативы, а уже потом блокировать. Это наталкивает на другую популярную тему для разговоров. Примерно раз в две недели в постах пресс-службы компании "Конкорд" можно встретить высказывание Евгения Пригожина о том, что нам нужно блокировать "Ютюб", поскольку он полон вражеской пропаганды. Но то, как предлагается это делать, вызывает сомнения: рубануть с плеча, заблокировать крупнейший видеохостинг, а дальше хоть трава не расти. Несколько месяцев назад шуму наделали обещания Пригожина организовать некий конкурс программистов, которые смогли бы написать движок для российского аналога "Ютюба". Но дальше этих заявлений, во-первых, дело не пошло. Во-вторых, интересно узнать, насколько вообще реальны перспективы всего этого в свете описанных сложностей?

Владимир ХОДАКОВ. Давайте начнём с того, что с конкурсом всё-таки дело пошло чуть дальше, чем просто анонс. Конкурс называется "Видеопереворот". Сейчас там, по-моему, уже закончилась или близка к завершению регистрация компаний и проектов, которые в этом участвуют. Так что, скорее всего, значимый выхлоп из этого проекта мы где-то в течение года увидим. Но! Выше я объяснил, почему "Википедию" можно блокировать, а вот "Ютюб", думаю, блокировать нельзя.

"ЗАВТРА". Почему?

Владимир ХОДАКОВ. "Википедию" делает ограниченное количество людей, её легко скопировать (это относительно небольшой объём технических данных) и довольно легко поддерживать. С "Ютюбом" ситуация иная: там гигантское количество данных, настолько большое, что сам владеющий "Ютюбом" "Гугл" не знает, как сделать так, чтобы это приносило прибыль, потому что "Ютюб" сжирает все приносимые им деньги на обслуживание своей инфраструктуры. И "Гугл" с прошлого года уже думает о том, как бы усилить монетизацию сервиса для того, чтобы это хотя бы покрывало расходы на всё большее количество самих медиа. Ещё одно отличие от "Википедии": авторов ютюб-контента — миллионы. У вас есть ютюб-канал, у меня есть ютюб-канал, у бабы Клавы с её собачкой есть ютюб-канал. Нужно понимать и разницу в аудитории. "Ютюб", в отличие от "Википедии", — это тоже социальная сеть. Причём, по некоторым оценкам, это крупнейшая социальная сеть мира. То есть здесь мы возвращаемся к проблемам социальных сетей, о которых говорили ранее. В этой суперструктуре мы имеем проблему с вражеским контентом — фейками, манипуляциями, дезинформацией, вирусными провокациями — со всем тем, что именуется "хрюканиной". К счастью, для этой проблемы есть решение: люди, которые не доверяют "Гуглу", создают альтернативный фронтенд для просмотра "Ютюба".

"ЗАВТРА". Что такое фронтенд?

Владимир ХОДАКОВ. Давайте представим, что "Ютюб" — это большая библиотека, а сайт YouTube.com — это библиотекарша Зинаида, выдающая книгу. Обычный пользователь приходит на "Ютюб", говорит: "Зинаида, выдайте мне вот это видео". Она после поиска по шкафам и полкам приносит и выдаёт это видео. Пользователь его смотрит. Библиотекарша Зинаида — это фронтенд. Как работает альтернативный фронтенд? Ты нанимаешь мальчика Петю, который вместо тебя ходит к Зинаиде и спрашивает видео, то есть в цепочку добавляется лишний шаг. По сути, фронтенд — это посредник между пользователем и внутренней системой "Ютюба". Альтернативные фронтенды — это такие посредники, устанавливаемые самим пользователем и держащиеся на своих серверах энтузиастами для того, чтобы не иметь контакта или иметь минимальный контакт с "Гуглом": самостоятельно управлять политикой конфиденциальности, подписками — отрубить, например, рекомендации и тренды, если кому-то они не нравятся (а не нравятся они очень многим). То есть использовать "Ютюб" только как хранилище видео, безо всех навязанных "Гуглом" социальных функций и систем продвижения "нужного" контента. Мы можем использовать эту технологию в качестве основы для постройки проекта по следующей схеме: есть "Ютюб", мы к нему не блокируем доступ, но мы предоставляем его через альтернативный фронтенд, который на своей стороне фильтрует поступающие в него видео. То есть если человек хочет посмотреть, скажем, "Смешариков", его пускают и фронтенд никаких вопросов не задаёт. Если человек решит посмотреть Евгения Киселёва**, ему пойдёт плашка "Этот контент запрещён на территории России". И эту плашку будет рисовать не "Ютюб", который не собирается подчиняться российским законам, закрывая юрлицо в России и имея долгую историю "дружбы" с российским государством — вспомните рекламу митингов Навального среди школьников. Плашку будет рисовать этот альтернативный фронтенд, который выкидывает "Гугл" из уравнения. Нужно решить ещё массу задач: что мы можем показывать, что мы хотим показывать, как мы хотим управлять подписками. То есть многие социальные функции надо будет либо проксировать (перенаправлять), либо создавать заново. Но самую главную функцию "Ютюба" — функцию хранилища видео — можно будет оставить нетронутой и использовать с фильтрацией от нежелательного контента. Это большой и сложный проект, но, думаю, его разработка куда перспективнее, чем создание своего "Ютюба" с нуля и потом попытки раскрутки его через переманивание авторов и аудитории. А аудитория инертна, она будет продолжать пользоваться "Ютюбом". Даже в Иране, где "Ютюб" заблокирован, у второго по популярности местного видеосервиса очень незначительные охваты, типа 10–20 тысяч просмотров в среднем на одно популярное видео. И самый используемый видеосервис всё ещё "Ютюб". Притом что там надо обязательно ставить VPN и заходить через него. И хотя работает это всё медленно, иранцев это не останавливает.

"ЗАВТРА". Как "Гугл" будет бороться с альтернативными проектами? Ведь свой инструмент по навязыванию контента и по продавливанию нарративов просто так он сдавать не станет. Может ли "Гугл" отрезать доступ к "Ютюбу" для целой страны, скажем, для всех IP-адресов из России?

Владимир ХОДАКОВ. Конечно, для всех IP-адресов из России они "Ютюб" отрезать не будут, потому что они преследуют цель доставить нам определённый контент. И они уже целый год в нашей стране держат и обслуживают "Ютюб" в убыток. Зачем? Как раз для продвижения своих нарративов. И они всё равно будут пытаться это делать. Альтернативные фронтенды уже сейчас борются с тем, что их блокирует "Гугл". Потому что они все нарушают гугловские условия использования "Ютюба", и все разработки на их основе будут сталкиваться с постоянной необходимостью играть в кошки-мышки. Но, как показывает практика любых блокировок, невозможно что-то заблокировать полностью. То есть, допустим, они нам заблокируют все IP-адреса в России. Во-первых, спасибо — нам же проще: теперь у нас никто не зайдёт на сам "Ютюб", а будут заходить на наш фронтенд, потому что вариантов нет. А во-вторых, нам никто не мешает арендовать временные серверы в любых локациях — в Малайзии, Казахстане, Турции — где угодно, оплачивая через биткоин в каком-нибудь криптосервисе, где какой-нибудь "криптобро" будет держать этот фронтенд за три копейки. Методов обхода достаточно много, но это будет постоянная головная боль владельцев и администраторов такого сервиса. И любому, кто попробует разработать такой русский фильтратор "Ютюба", к этой головной боли надо быть готовым — она будет занимать 90% времени разработки данного сервиса.

"ЗАВТРА". А есть ли успешные примеры применения подобного на относительно большом масштабе?

Владимир ХОДАКОВ. Скажем, YouTube.js. Этот фронтенд имеет отдельный сайт, но занимается он не фильтрацией. Он предоставляет альтернативный интерфейс для "Ютюба" тем, кто не хочет заниматься всеми техническими сложностями, у кого нет специальных навыков, а кто хочет просто смотреть "Ютюб" без рекламы и прочих навязанных "Гуглом" сервисов. У них аудитория небольшая, состоящая из людей с очень осторожным отношением к пользовательским данным и приватности. Но они работают, у них есть применение. Применения фронтенд-сервиса на 146 миллионов человек пока ещё не было. Что ж, будем первопроходцами.

"ЗАВТРА". Возвращаясь к теме российских видеохостингов, хотелось бы выяснить: насколько (как бы парадоксально это ни звучало) на российских сервисах возможно размещать пророссийский контент?

Владимир ХОДАКОВ. К сожалению, мы живём в такой реальности, что вопрос не так парадоксален, как может показаться, ведь порой даже за пророссийский контент на "Ютюбе" и то меньше шансов получить бан. Что касается серьёзно выросшего в последнее время сервиса ВК-видео, то да, они становятся технически лучше, но общие проблемы модерации ВК, конечно же, касаются и "ВК-видео". И я на данный момент не могу сказать, что этому сервису можно доверять. Что же касается "Рутюба", то каждое их действие вызывает очень большие сомнения в способности набрать какую-то значимую аудиторию и что-то кому-то заменить. Если даже не брать в расчёт "Ютюб", то перспективы конкуренции "Рутюба" с тем же ВК весьма печальны. Во-первых, они много раз пытались выиграть эту конкуренцию, много раз у них ничего не получалось, много раз они меняли стратегию — и у них по-прежнему ничего не получается. А во-вторых, их политика взаимодействия с авторами, включающая предварительную модерацию перед публикацией видео, подтверждения для тех, кто владеет контентом, заточена не на то, чтобы расти, а на то, чтобы окуклиться и сидеть в своём маленьком уголке. Я не понимаю, как "Рутюб" зарабатывает деньги, если он их вообще зарабатывает. Я не понимаю, как он будет способен выжить в конкуренции с "ВК-видео" или с каким-нибудь новым русским "Ютюбом", сделанным по изложенной мной выше схеме с фронтендом или в толковую разработку которого вложат большие деньги, как тот же Пригожин.

"ЗАВТРА". Спасибо, Владимир Константинович, за очень интересную беседу!

Илл. Василий Проханов. "Соцсеть"

* Запрещенная в РФ организация

** Иноагент

Цензура: метафизика суверенной культуры

цензор должен быть стражем искусства, а не стихийным его творцом

Александр Дугин

Либеральная цензура на современном Западе

Тема цензуры не просто в высшей степени актуальная для нашего общества (особенно в условиях СВО), но и философски фундаментальная. Современная западная культура прибегает к цензуре всё чаще и чаще, хотя при этом и пытается представить либерализм как отмена всяких цензурных критериев. На самом же деле, чем является cancel cultrure[1] как не самой радикальной формой цензурирования любых идей, образов, доктрин, произведений и мыслей, которые не укладываются в узкую и все более эксклюзивистскую догматику «открытого общества»? И сегодня на Каннском фестивале и на друг их престижных контролируемых Западом площадках невозможно пробиться, если в фильме не будет минимального необходимого набора – нетрадиционных форм сексуальной идентичности, расового diversity, антиколониального (а по сути неоколониального либерального) дискурса и т.д. Чем как не цензурой, причем тоталитарной и пандемической, является wokeism[2], то есть призыв ко всем гражданам быть «бдительными» («проснувшимися» -- woke) и немедленно доносить в соответствующие инстанции, как только кто-то заметит намек на отклонение от либеральных ценностей – на расизм (русофобия здесь исключение, так как Россия считается заведомо неполиткорректной), «сексизм», «патриотизм» (снова есть исключение украинский нацизм, который приветствуется, так как речь идёт о борьбе с «русскими»), гендерное неравенство (например защиту традиционной нормальной семьи)? И разве не цензурой является пресловутая «политическая корректность»[3], настойчиво и под угрозой полного остракизма заставляющая избегать определенны терминов, выражений, цитат, формулировок, способных затронуть чувствительные стороны либерального общества? На современном Западе мы имеем дело с настоящим расцветом цензуры. И это неоспоримый факт, какие бы синонимы для этой цензуры не придумывались бы.

Россия обречена на цензуру – и в том случае, если мы последуем за Западом, и в том случае если мы, напротив, его нормы и правила поставим под сомнение или даже напрямую отвергнем. Мы уже вступили в эру цензуры, и теперь нам остается понять по-настоящему – что это такое?

Значение метафоры

Начнем рассмотрение этой важной темы с базовой метафоры. Академик Французской Академии наук Гастон Башляр[4] обратил внимание на то, что даже в естественны науках – таких как физика, химия, биология и т.д. – построение научной теории начинается с чувственной – подчас чисто поэтической – метафоры. Без метафоры не было бы представление об атомах, состояниях вещества, плазме, жидкости, и самой материи. Поэтому вполне легитимно поставить вопрос об образе цензора и цензуры как таковой.

Обычно в сознании стазу же возникает фигура злобного ограниченного чиновника, совершенно бездарного и творчески беспомощного, заведомо ненавидящего саму стихию таланта, живого поиска, завидующего творцам и гениям и стремящегося всех подстричь под одну гребенку. Такой образ заведомо вызывает отторжение и любые дальнейшие дискуссии на тему, нужна ли в обществе цензура или нет, строятся вокруг этого безобразного карикатурного персонажа – закомплексованного, низкого и пошлого. Хотим мы такого ценура и такой цензуры? Любой здравомыслящий человек ответит «нет», «ни в коем случае». Как дальше будет развиваться дискуссия, ясно с самого начала. Кто-то будет искренне этим возмущаться, кто-то безнадежно отстаивать данный образ и его практическую пользу, обосновывая тем, что без него все будет еще хуже. Но если мы согласимся с такой стартовой метафорой, мы заведомо проиграли. И отстоять цензуру у нас не получится, а значит, более ловкие в полемике и риторике либералы просто навяжут обществу свою цензуру – более изящно оформленную и сопряженную с другими ключевыми образами – страдающие от произвола патриархата женщины, угнетаемые национальные и сексуальные меньшинства, лишенные документов нелегальные мигранты будут выступать от имени тех, кто введет иные цензурные правила. Жертвы – а точнее, искусственные образы жертв, их тщательно созданные голограммы – будут выступать отныне от имени судей и даже палачей. И общество не заметит того, что в борьбе с цензурой оказалось под властью жестоких и непоколебимых совершено тоталитарных цензоров. Просто они сменили имидж и больше так себя не называют. Но от этого сущность того, что они делают и что навязывают обществу не меняется.

Если продолжать логику Гастона Башляра, то стоит нам сменить образ цензора, и мы получим совершенно иную картину. Давайте представим цензора как Микеланджело Буанаротти, высекающего из гранитной скалы своей бессмертный шедевр «Pietà». Этот абсолютный во всех смыслах шедевр находится в Базилике Святого Петра в Ватикане.

Другой аналогичной метафорой – может быть более масштабной, но не столь изысканной и выразительной для христианского сознания, является египетский Сфинкс, высеченный в середине III тысячелетия до Р.Х. в Гизе рядом с комплексом пирамид[5].

Если цензор воплощает в себе образ Микеланджело или египетских создателей Сфинкса, то его функции сводятся к тому, чтобы высекать из творческого потенциала общества как из скалы, изысканный и утонченный священный образ, максимально соответствующий исторической коллективной идентичности. То есть цензор представляет собой своего рода макро-демиурга, материалом которого (скалой) является совокупность креативных способностей и творческих исканий всего народа. Из них цензор отсекает лишнее и оставляет то, что необходимо. Ведь великая и изящная, наполненная духом, смыслом и колоссальной творческой внутренней жизнью статуя рождается именно так: через отсечение лишнего. Такое отсечение, даже если оно болезненно для самого мрамора, для плоти скалы, является актом высшего созидания, творения. Убрать лишнее, значит оставить нелишнее, а нелишнее значит фундаментальное, сущностное, то , что тайно скрывалось в граните, и что было в нем угадано, опознано и из него, в конце концов, выведено. Цензор как Микеланджело – это тот, кто в бесформенной глыбе мрамора видит Pietà – то есть Христа и держащую на руках Его святое тело Богоматерь. И видя его, он суверенно и свободно отсекает лишнее, что мешает образу проступить сквозь темную стихию минерала. Точно также древние египтяне эпохи фараона Хефрена, смотря на цельную известковую скалу, распознают скрывающуюся в ней величественную и загадочную фигуру Синфкса, пантериона, прообразы небесных херувимов, сочетающего в себе черты животных и человека в неразрывном трансцендентном синтезе.

Цензор создает культуру, и для этого он должен обладать высшей степенью суверенитета. Он знает и то, что он должен отсчет, и что должен оставить. Фактически цензор и есть творец, художник, но только действующий на уровне всего общества, всего народа. Поэтому от его качества зависит больше, чем от обычного творца. Творец имеет право на ошибку, эксперимент, неудачу, сбой. Цензор не имеет. Ему поручено обществом высечь именно тот образ, который общество, народ несет в своем сердце, в своей душе. Тот образ, которым народ беременен, чреват. И права на ошибку у него нет.

Цензор не художник

Есть и ещё одно отличие цензора от художника. Цензор именно отсекает лишнее. Он не подменяет собой художника, не является носителем творческой энергии. Если цензор будет творцом, то он просто отождествит свое творчество с творчеством общества. Но это порочный путь. Он закроет те направления, которые могут идти к искомому образу иными маршрутами. Цензор отличается от Микеланджело тем, что он не оставляет своей подписи под произведением – так сам Микеланджело под Pietà. Он не художник среди художников. Он аскет, добровольно отказывающийся от своего творческого потенциала, от своей воли, в пользу творчества коллективного, всенародного, всеобщего. Он не столько творит, сколько даёт творить другим, но лишь тем, в ком он сам опознает создателей Pietà, а не просто куски темного материала, пожелавшего быть признанным произведением искусства. Он удаляет заусенцы и обтачивает тонкие формы, но не создает их сам. Это работа скульптора, а не живописца или поэта.

Поэтому цензор должен быть стражем искусства, а не стихийным его творцом. В этом смысле более всегда подходит серия определений и формулировок Мартина Хайдеггера из его эпохальной работы «Истоки произведения искусства»[6].

Показательно, что авторов древне-египетского Сфинкса, распознавших в скале его черты, по именам мы не знаем. Они остаются такой же загадкой, как и сам Сфинкс. В каком-то смысле цензор-страж должен быть похож больше именно на них – в его анонимности часть его суверенного могущества.

Цензор определяет рамки, границы того, что является искусством, а что является просто мрамором. Для того, чтобы осуществлять это, он должен сам быть глубоко родственным своей культуре, понимать ее логику, ее историософский вектор, ее ориентиры, ее структуру. А для этого он должен быть полностью и совершенно суверенным.

Цензор как суверен

Важно сразу установить: цензор это не должность в государстве. Он не может быть просто чиновником, исполняющим чьи-то поручения. В таком случае речь идёт лишь о том, что мы имеем дело не с цензором, а с представителем цензора, с его глашатаем, посланником, герольдом, а сама фигура истинного цензора просто скрыта от нас в тени. Цензор является носителем абсолютного суверенитета. Он не нанимается властью и не служит ей, он часть этой власти, её органический аспект, обращенный к области культуры. Иные стороны суверенной власти обращены к иным областям – экономике, внешней политике, обороне, социальной сфере. Цензор несет на себе бремя культурного суверенитета. И в этом вопросе у него нет никакой высшей инстанции. Кто может диктовать Микеланджело, какой должна быть Pietà или как должен выглядеть Сфинкс? Микельанджело ее замыслил, он ее создал из мраморный скалы. Египетские творцы высекли Сфинкса из известняка.

Но конечно, сам Микеланджело и египетские зодчие не находились в вакууме. Микеланджело был частью католической цивилизации, истинным сыном ренессансной Флоренции, носителем вполне конкретного исторического и географического духа, определенной идентичности. Чтобы он ни творил, он будет творить христианство. И его про изведение оценивается именно так и в этой оптике. Pietà – это выше, чем Микеланджело, но в осмыслении и преставлении Pietà он выше всех остальных. Он суверенен в конкретном духовном контексте. Здесь он полностью свободен. Но от самого контекста он не свободен.

Ещё нагляднее это видно в творцах Сфинкса. Они плоть от плоти египетской жреческой традиции, носители совершенно определенной сакральности. Если их взгляд распознает в бесформенной каменной глыбе фигуру существа духовного мира, то сам этот взгляд в своих основах структурирован, воспитан и насыщен теми образами, которые он выхватывает из внешней среды. Сфинкса египтяне несут в своей душе, в глубине самих себя. Он состоит в особых отношениях с их идентичностью.

Так и цензор отражает судьбу своего народа, общества именно на том витке истории, где он находится. Поняв и признав это, он в остальном свободен. Но от этого не свободен. От страны, её истории, от идентичности и судьбы народа цензор не просто не свободен, но зависит больше, чем любой из творцов. Творцы могут попытаться создать всё что угодно. И они конечно, не свободны от исторического и общественного содержания, но ведут себя так, как если бы были полностью свободны. Их свобода ограничена цензором, намного более ответственным перед историей, чем они. Но и он ограничен – только уже иначе. Не властью, а бытием, его понимаем, вскрытием его структуры, его судьбы.

Цензура как институт справедливости

Теперь с некоторым опозданием обратимся к этимологии и генезису понятия цензура, цензор. Слово происходит от латинского censeo – «определять», «оценивать», «придавать значение», а также «думать», «полагать». В истоке стоит индоевропейский корень *kens- «объявлять».

Исторически институт цензоров возникает в Древнем Риме и представляет собой независимое от иных ветвей власти лицо, которое призвано дать объективную оценку материальному состоянию, положению дел в проведении общественных работ и функционировании общественных институтов, а также следить за соблюдением норм нравственности. По сути цензор это тот, кто ответственен за справедливость, за соответствие декларируемым нормам общества и реальным положением дел. Это духовный контроль над поведением самых разных властей и инстанций, основанный на том, что правила и принципиальные нормы должны соблюдать все – и высшие и низшие.

То есть цензура это аппарат, гарантирующий справедливость. Если общество присягает каким-то идеалам, то оно обязано им и следовать. И чтобы оно исполняло это, существуют цензоры.

Соответственно, цензура это не инструмент власти, направленный против широки масс, но некоторая трансцендентная инстанция, призванная следить за справедливостью на всех уровнях – и в верхах, и в низах, и уполномоченная и тех, и других привлекать к ответственности.

Термин censeo в таком случае означает не просто «оценку», но именно справедливую оценку, основанную на том, как оно есть, а не как оно выглядит. Это проверка на истинное положение дел, независимая от того, как кому-то – вплоть до самых высокопоставленны кругов – хотелось бы это преподнести. Если искать современные аналоги, то цензура в римском смысле соответствует современному понятию «аудит», то есть объективная и непредвзятая проверка настоящего положения дел – в компании, корпорации, организации любого масштаба.

Но чтобы обеспечивать справедливость, объявлять истинную ценность, надо знать, что такое справедливость. Это предполагает, что цензор относится к очень высокой инстанции бытия, которая может себе позволить быть независимой и от сената, и от магистратов (если брать Рим и его систему), то есть от всех ветвей и уровней власти. Таким суверенитетом могут обладать только философы, которые и есть, по Платону, стражи, «стражи бытия», добавляет Хайдеггер. Значит, цензура дело прежде всего суверенной философии.

Трансцендентальная цензура Лучана Благи

Отсылка цензуру к философии заставляет нас еще более внимательно присмотреться к метафизическому содержанию этого понятия. И здесь мы можем обратиться к румынскому философу Лучану Благе, который ввел понятие «трансцендентальной цензуры».

Чтобы понять, что именно Лучан Блага понимает под «трансцендентальной цензурой» надо сказать несколько слов о его философской теории в целом. Блага начинает с того, что высшим началом – Абсолютом и создателем мира – является «Великий Аноним»[7]. К Великому Анониму могут быть обоснованно применимы разные хвалебные эпитеты – «Великий», «Могущественный», «Единый», «Мудрейший», «Вечный» и т.д., но кроме одного - «Возвещающий Истину», «Истинный». Для Декарта аксиомой было, что Бог не может лгать. Лучан Блага склоняется к тому, что все обстоит прямо противоположным образом: если бы Великий Аноним открыл истину, его творческая мощь немедленно создала бы его абсолютный дубль, что привело бы к короткому замыканию его плеромы. Поэтому он вынужден говорить если не откровенную ложь, то, как минимум, не всю правду, а еще точнее, он вводит трансцендентальную цензуру -- но снова не в высказывание, а в принципиальную возможность его адекватного истолкования. Он может открыть всю мудрость, но прежде он лишает того, кому он ее открывает, способности ее понимать. Именно в этом состоит смысл «трансцендентальной цензуры». Если Бог (Великий Аноним) создал бы по-настоящему совершенное и истинное творение, Он бы просто повторил самого Себя. Но это невозможно, так как двух полностью тождественных «богов» быть не может. Значит, полагает Лучан Блага, чтобы появилось творение Бог вынужден цензурировать сам себя. Эта цензура есть сокрытие некоторых – высших – аспектов структуры реальности.

Блага вводит понятия «парадизиакального сознания» и «люциферического сознания»[8]. Первое видит Бога и реальность в целом как сплошной треугольник. Оно не схватывает наличия трансцендентальной цензуры и мыслит бытие так как если бы ее не было. А второе, напротив, распознает подвох, но восстает против «трансцендентальной цензуры» и стремится ее взломать («стать богом»).

Та линия реальности, которая отделяет позитивно доступную часть бытия от той части, которая была подвергнута трансцендентальной цензуре, Блага называет «мистериальным горизонтом». Парадизиакальному сознанию кажется, что подъем по Лествице ступеней бытия непрерывен, и оно не замечает мистериального горизонта – то есть той точки, где непрерывность обрывается.

Люциферическое сознание знает о мистериальном горизонте, и пытается настойчиво описать ту часть бытия, которая скрыта за цензурированной завесой, с помощью тех же термином и подходов, что и реальность, расположенная ниже мистериального горизонта. Это и создает коллизию, отзвуки которой мы явно видим в состоянии современной западной цивилизации, ставшей однозначно на люциферический путь и стремящейся прорваться за естественные завесы таинства – расшифровать геном, создать ИИ и т.д. Схему Лучана Благи можно отразить на следующем рисунке.

Сам Блага призывает найти третий путь: не впадать в наивность парадизиакального сознания, игнорирующего принципиальную трещину в структуре реальности, но и не позволять себе быть захваченным люциферическим восстанием. Надо сосредоточиться на мистериальном горизонте, приняв мистерию, таинство как нечто самодостаточное. Да, Бог не познаваем, и истина, которую Он уделяет нам, никогда не может быть полной. Всегда будет нечто, что от нас сокрыто непроницаемой вуалью. Что-то всегда будет подвержено цензуре и этого мы никогда не узнаем.

Но это и есть свобода творчества. Мы вольны воображать то, что находится за мистериальным горизонтом, как нам будет угодно. Не наука (люциферизм), а культура[9] – вот чего хочет от нас Бог, что Он нам позволяет и к чему Он нас подталкивает.

В такой ситуации цензор приобретает особое значение. Он сторожит мистериальный горизонт, чтобы хранить его от сатанинской гордыни, соблюдать его неприступность. Творчество свободно до того момента, пока оно сохраняет уважение к трансцендентальной цензуре. А сам цензор оказывается в положении того, кто наделенный высшей миссией – соблюдать пропорции бытия такими, какими они должны быть для того, что мир мог существовать - именно в том половинчатом состоянии, в котором он только и возможен, когда истина диалектически переплетена с неистиной и до конца, то, где кончается одно и начинается другое никто никогда не узнает. Пока не кончится мир.

Цензура на Руси и в России

За пределом карикатурной фигуры цензора и с учетом метафизической нагрузки «трансцендентальной цензуры» в философии Лучана Благи мы можем иначе отнестись к тем общеизвестным фактам, которые описывают положение дел в цензурой в истории Древней Руси и позднее имперской России. Так списки отреченных книг в «Изборнике 1073 года» являются не просто перечнем ересей и запретов, но и содержат обширный и намного превосходящий по объёму запрещения материал святоотеческого наследия, который следует принять за эталон и норму. Здесь описание ересей служит более контрастному формированию образу того, что является должным и правильным. «Изборник» высекает Pietà или Сфинкса – четко описывая сам образ и контрастно указывая на те фрагменты мраморной скалы или недолжные девиантные маршруты, которые должны быть отсечены. Отрицание неразрывно связано с утверждением, и в целом речь идет именно о выявлении образа – полноценного православного христианского представления об истине, красоте, благе. При этом глубины монашеского духовного созерцания остаются прикровенными. Для них есть свое место в области мистериального горизонта, которое блюдет ортодоксия, не пытаясь ни вторгнуться туда, ни подвергнуть его прямой критике.

В ходе секулярных реформ при Петре и его последователях духовная цензура отделяется от светской. До середины XVIII века источником светской цензуры выступает сам Царь[10] (здесь следует вспомнить то, что мы говорили о высшем суверенитете цензора). Позднее русские цари делегируют это право различным инстанциям – Сенату, Академия наук, Министерству народного просвещения, Министерству внутренних дел[11] и т.д. Но всегда речь идет о чисто «комиссарском» делегировании определенных чисто суверенных полномочий со стороны царя. Это - продолжение суверенной власти, а не нечто независимое и особое.

Яркой фигурой цензуры в XIX веке был граф Сергей Семёнович Уваров, адаптировавший славянофильский принцип «Православие, Самодержавие, Народность» к всей эпистемологической системе Империи – к культуре, образованию, политике и т.д. Опорой такого признания правоты славянофилов выступал монарх, но он не столько формулировал содержание высшего цензурного кода, сколько подтверждал своим высшим авторитетом предложенную версию. Цензором выступал как раз сам Уваров, хранитель мистериального горизонта русской культуры XIX века.

Революционные демократы и большевики, которые как только могли насмехались над царской цензурой, захватив власть в 1917 году пошли ровно по тому же пути и ввели жёсткий цензурный код, но только на основе своей собственной идеологии. Вместо отсутствия цензуры (что вообще невозможно) большевики ввели свои параметры и настаивали на них намного более агрессивно, нетерпимо и радикально, нежели цензоры эпохи царизма.

Нечто подобное мы видим и в современных либералах – как российских, так и западных. Нещадно критикуя и осмеивая цензуру в тех обществах и режимах, которые им не нравятся, они, как только получат власть, вводят свои собственные цензурные правила – еще более жесткие и нетерпимые, репрессивные и ограничивающие. Люциферический взлом мистериального горизонта ведёт не к освобождению от цензуры, а к настоящей полноценной диктатуре, хотя само восстание начинается с требования ничем не ограниченной свободы.

Вывод

В современной России цензура, безусловно, есть. Такого общества, в которой её не было бы, не существует. Однако её осуществляют пока по инерции 90-х годов либералы. Именно они, узурпировав это право и не собираясь его отдавать даже в новых условиях, продолжают обладать в Российской Федерацией монополией на цензуру. Условия СВО требуют от власти новых действий, ориентиров и методик, но пока либералы справляются с этим чисто техническими средствами. Цензурным кодом остается либерализм, хотя и соединенный с понятием суверенитета. В целом элита – в том числе и прежде всего эпистемологическая элита - солидарна с западным культурным кодом и патриотический – славянофильский, православный - код по прежнему упорно блокирует. Отсюда и противоречия с цензурной логикой: принимается и поддерживается в культуре всеёто, что соответствует прежде всего либеральной установке, но в сочетании с лояльностью режиму и – пусть нехотя – признанием суверенитета России. Всё остальное отвергается. Суверенный цензор от власти высекает из русского общества по прежнему не православный образ, а постмодернистский гибрид «суверенного капитализма».

Очевидно, нам нужна другая цензура и другой цензор.

[1] Norris P. Cancel Culture: Myth or Reality?// Political Studies. 71. August 11, 2021. P.145–174.

[2] McCutcheon Ch. Speaking Politics word of the week: woke"// The Christian Science Monitor. 25 July 2016.

[3] Bernstein D. You Can't Say That! The Growing Threat to Civil Liberties from Antidiscrimination Laws. Washington: Cato Institute, 2003.

[4] Башляр Г. Новый рационализм. М.: Прогресс, 1987.

[5] Drioton É. Le Sphinx et les Pyramides de Giza. Cairo: Institut Français d'Archéolgie Orientale, 1939; Hawass Z. The Secrets of the Sphinx : Restoration Past and Present. Cairo: American University in Cairo Press, 1998.

[6] Heidegger M. Der Ursprung des Kunstwerkes/ Heidegger M. Holzwege. Frankfurt am Main: Vittorio Klostermann, 2003.

[7] Blaga L. Les differreentielles divines. P.: Librairie du savoir, 1990.

[8] Blaga L. Trilogie de la connaissance. P.: Librairie du savoir, 1992.

[9] Blaga L. Trilogie de la culture. P.: Librairie du savoir, 1995.

[10] Тэкс Ч. М. Империя за забором. История цензуры в царской России. М.: Рудомино, 2002.

[11] Жирков Г. В. История цензуры в России XIX-XX века. Аспект-Пресс, 2001.

Список литературы:

Atkinson Q. Mapping the Origins and Expansion of the Indo-European Language Family// Science № 337. 2014.

Bachelard G. Le Nouvel esprit scientifique. Paris: F. Alcan, 1934.

Benedict R.F. Patterns of culture. N.Y.: Mentor, 1960.

Blaga L. Les differentielles divines. P.: Librairie du savoir, 1990.

Blaga L. Trilogie de la connaissance. P.: Librairie du savoir, 1992.

Blaga L. Trilogie de la culture. P.: Librairie du Savoir-Fronde, 1995.

Bruno G. Le ombre delle idee. Il canto di Circe. Il sigillo dei sigilli. Milano: BUR, 2008.

Budge Wallis E.A. (ed.). The Book of Am-Tuat. L.: Kegan Paul, Trench Trübner & Co., 1905.

Jakobson R. Selected Writings. The Hague: Mouton, 1962 -- 1985.

Maffessoli M. L'Ombre de Dionysos, contribution à une sociologie de l'orgie. P.: Méridiens-Klincksieck, 1985.

Margolin J.-C., Matton S. (éd.) Alchimie et philosophie à la Renaissance. P.: Vrin, 1993.

Novalis. Werke in einem Band. Berlin;Weimar: Aufbau-Verlag, 1985.

Ortega y Gasset J. Meditaciones del Quijote. Madrid: Residencia de Estudiantes, 1914.

Petrie F. Naukratis. L.: Egypt Exploration Fund, 1886.

Piganiol A. Essai sur les origines de Rome. P.: E. de Boccard, 1917.

Redfield R. The Primitive World and Its Transformations. Cambridge: Harvard University Press, 1953.

Башляр Г. Вода и грезы. М.: Издательство гуманитарной литературы, 1998.

Башляр Г. Грезы о воздухе. Опыт о воображении движения. М.: Издательство гуманитарной литературы, 1999.

Башляр Г. Земля и грёзы воли. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2000.

Башляр Г. Земля и грезы о покое. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001.

Башляр Г. Новый рационализм. М.: Прогресс, 1987.

Башляр Г. Психоанализ огня. М.: Прогресс, 1993.

Бивен Э. Династия Птолемеев. История Египта в эпоху эллинизма. М.: Центрполиграф, 2011.

Буркхардт Т. Сакральное искусство Востока и Запада. М.: Алетейа, 1999.

Буркхардт Я. Культура Италии в эпоху Возрождения: Опыт исследования. М.: Интрада, 1996

Домников С.Д. Мать-Земля и Царь-Город. Россия как традиционное общество. М.: Алетейа, 2002.

Дугин А.Г. Ноомахия. Геософия. Горизонты и цивилизации. М.: Академический проект, 2017.

Дугин А.Г. Ноомахия. Хамиты. Цивилизации африканского Норда. М.: Академический проект, 2018.

Дугин А.Г. Ноомахия. Латинский Логос. Солнце и Крест. М.: Академический проект, 2016.

Дугин А.Г. Ноомахия. Образы русской мысли. Солнечный царь, блик Софии и Русь Подземная. М.: Академический проект, 2019.

Иванов В. В. Труды по этимологии индоевропейских и древнепереднеазиатских языков. Т. 2. М.: Языки славянских культур, 2008.

Лосев А.Ф. История античной эстетики в 8 т. Харьков, Москва: Фолио; АСТ, 2000.

Мелларт Дж. Древнейшие цивилизации Ближнего Востока . М.: Наука, 1982.

Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М.· Политиздат, 1992.

Тихонравов Н. С. Памятники отреченной русской литературы. Т 1 -- 2. М.: Типография товарищества «Общественная польза», 1863.

Шпенглер О. Закат Европы: очерки морфологии мировой истории: В 2 т. М.: Мысль, 1998.

Шпренгер Я., Инститорис Г. Молот ведьм. М.: Интербук, 1990.

О чипах и не только

Что будет, когда уничтожат заводы микроэлектроники на Тайване

Редакция Завтра

Пять лет назад США начали масштабную торговую войну против Китая. В стремлении подорвать конкурентоспособность Поднебесной американцы используют импортные пошлины, санкции, давление на топ-менеджмент китайских компаний, прямые угрозы европейским производителям в случае продолжения сотрудничества с КНР.

Одной из наиболее пострадавших отраслей торговой войны стала микроэлектроника. В августе 2022 года Вашингтон принял "Закон о чипах", который устанавливает прямые запреты на экспорт передовых микросхем и оборудования в Китай. В Белом доме настроены законодательно запретить любые американские инвестиции в высокотехнологичные китайские компании. Кроме того, США договорились с Японией, Нидерландами, Тайванем о присоединении к экспортным ограничениям.

"Завтра" публикует фрагмент интервью канала UnHerd с Крисом Миллером, историком и автором книги "Война чипов".

Крис Миллер — преподаватель истории в Школе права и дипломатии имени Флэтчера при Университете Тафтса. Изначально он специализировался на экономической истории СССР и современной России, однако широкую известность получил благодаря работе над историей отрасли микроэлектроники. В интервью UnHerd с ведущим Фредди Сэйерсом Крис Миллер рассказывает о роли Тайваня на глобальном рынке микросхем, о важности передовых технологий для современного ВПК. Становится очевидным, что Штаты ни при каких обстоятельствах не будут готовы уступить контроль над Тайванем, следовательно, полноценный военный конфликт США и Китая — лишь вопрос времени.

— Начну с самого простого и прошу простить, если мои вопросы покажутся вам наивными. Что такое микрочип?

— Чип — это кусочек кремния примерно размером с ноготь, в котором вырезаны миллионы, а во многих случаях и миллиарды крошечных цепей микросхем. Эти цепи открываются или замыкаются транзистором — устройством, которое обеспечивает включение и выключение. При включении цепь замыкается, и это интерпретируется как единица. А при выключении цепь прерывается, интерпретируется как ноль. Эти единицы и ноли лежат в основе всех вычислений, будь то обработка или хранение данных, и производятся этими крошечными транзисторами, которые включаются и выключаются. Итак, если вы пойдёте сегодня в магазин Apple и купите новый iPhone, например, то вы получите устройство с множеством полупроводников внутри. Самые важные из этих полупроводников будут иметь 15 млрд встроенных в них крошечных транзисторов, каждый из которых меньше, чем размер вируса.

— Это похоже на то, как если бы первые компьютеры времён Второй мировой войны (целые стены, заполненные переключателями и цепями) сжали в эти крошечные миниатюрные устройства и расширили их возможности. Корректно ли такое сравнение?

— Именно это и произошло. Миниатюризация была движущей силой прогресса в наращивании вычислительных мощностей. Во время Второй мировой войны компьютеры занимали целую комнату, в них было 10 или 20 тысяч разных типов таких выключателей, но основная концепция неизменна — обозначение единиц и нолей.

— Подавляющее большинство микрочипов производится в одном месте, а именно — на острове Тайвань. И каждому читающему новости известно, что Тайвань — это спорная территория Китая, и что данная ситуация может привести к геополитическому конфликту в будущем. Итак, во-первых, почему бóльшая часть этих важных устройств производится только на Тайване?

— Если вы посмотрите на производство передовых процессорных чипов для обработки данных, которые есть в смартфонах, персональных компьютерах или в дата-центрах, то увидите, что около 90% из них сделаны на Тайване. Именно там производится более трети вычислительных мощностей в мире каждый год. Таким образом, роль Тайваня в мировых технологиях действительно чрезвычайно важна. Стране удалось завоевать это положение во многом благодаря усилиям одной-единственной компании под названием TSMC — Тайваньской компании по производству полупроводников, основанной в 1987 году. С тех пор компания не прекращала стремительно расти. Сегодня это самый технологически передовой, а также крупнейший производитель кремниевых чипов в мире.

— Как получилось, что эта технология осталась на одном острове? И именно на Тайване?

— Я думаю, здесь есть две основные причины. Во-первых, создание чипов — это самое сложное производство, которым люди когда-либо занимались. В прошлом году было произведено больше транзисторов, чем содержится клеток в человеческом теле, и даже больше, чем общее количество всех промышленных товаров, созданных за всю историю человечества. В мире ничего больше не производится в таком количестве, как транзисторы, и ничего, что бы производилось в таких микронных масштабах. Вот почему для этого нужны самые дорогие заводы в человеческой истории и самые точные станки, которые люди когда-либо создавали. И когда речь идёт о точности и сложности производства, то ничего подобного в мире нет. Так что это самая сложная вещь, которая когда-либо производилась. Мы можем погрузиться во все этапы изготовления чипа и увидим, что на каждом шаге используются процессы, обходящие законы физики, чтобы сделать возможным получение вычислительных способностей, необходимых для современного смартфона. Это первая причина, по которой производство микрочипов трудно скопировать.

А вторая причина заключается в том, что индустрия чипов движется вперёд со скоростью, невиданной где-либо ещё в экономике. Есть предсказание, сделанное в 1965 году химиком по имени Гордон Мур — одним из первых представителей индустрии чипов и соучредителем Intel. И в то время он увидел, что количество вычислительной мощности на чипе, количество транзисторов, которые можно втиснуть в чип, ежегодно удваивалось. И с тех пор каждый год или два находились новые способы разместить ещё больше транзисторов на чипах. Такого экспоненциального роста в экономике больше нигде нет.

Представьте, если бы каждые два года самолёты летали в два раза быстрее и их скорость росла такими темпами в течение десятилетий. Это немыслимо. Индустрия чипов обеспечила это, и поэтому каждый год или два они должны внедрить новую технологию производственного процесса, способную втиснуть в два раза больше транзисторов в микросхему. И поэтому для любого производителя поспевать за таким темпом прогресса очень и очень сложное дело.

— Но ведь это противоречит тому, что принято считать правилами технического прогресса? Ведь конкуренция является основной движущей силой для больших технологических прорывов, но в этом случае образовалась монополия. На Тайване есть буквально одна компания, которая производит 90% этих высокотехнологичных полупроводников. Есть ли другие отрасли, где происходит то же самое? Я имею в виду, например, ядерное оружие. Даже сложность производства не оставила эту технологию закрытой лишь в определённых западных странах. Она есть у Китая, Пакистана, и есть опасения, что вскоре может появиться у Ирана. Так почему же с чипами как-то по-другому?

— Это связано с высокой точностью в микроэлектронике. Да, создать ядерное оружие довольно сложно, но в Северной Корее разобрались, как это сделать. Когда речь идёт о ядерном оружии, есть достаточное пространство, где допускаются погрешности. В производстве чипов, если у вас есть одна погрешность на одну миллиардную часть метра, то весь ваш чип станет нерабочим. И поэтому вы должны уметь производить микротранзисторы, по миллиарду для каждого отдельного чипа. И возможность ошибки — мизерная. Изготовление чипа включает тысячи технологических операций: от наслоения химикатов до нагрева чипа, нанесение дополнительных химикатов, применение различных обработок ультрафиолетовым светом. Каждый из этих шагов должен происходить с минимально допустимыми отклонениями, измеряемыми в нанометрах. Так что дело не только в том, чтобы сделать что-то один раз и заставить это работать в нанометровом масштабе. Задача в том, чтобы сделать это тысячу раз и убедиться, что в данном процессе нет ошибок. Допустимые погрешности в производстве чипов значительно ниже, чем в любом другом типе производства. Представьте, например, автомобиль. Если в вашем автомобиле есть детали, которые отличаются на миллиметр, ваш автомобиль в большинстве случаев всё же будет работать. Возможно, части двигателя имеют допуски на погрешность менее миллиметра. Но в производстве чипов речь идёт о точности на много порядков выше этой.

— История микрочипов связана с одной известной личностью. Это основатель полупроводниковой промышленности Тайваня Моррис Чанг. Он всё ещё в бизнесе?

— Да, конечно. Ему 91 год. Официально он вышел на пенсию, хотя по-прежнему играет важную роль в принятии решений в компании TSMC и её культуре. Он во многом сыграл решающую роль в создании всей индустрии чипов. Моррис Чанг был в Техасе, когда в 1958 году изобрели первый чип. В то время он работал в Texas Instruments, американской фирме по производству микросхем. Он играл большую роль в решении Кремниевой долины глобализировать отрасль и построить сборочные предприятия в Восточной Азии, в таких местах как Гонконг и Сингапур, и особенно Тайвань. А затем с 1980-х, когда он переехал на Тайвань, он сыграл фундаментальную роль в превращении TSMC в крупнейшего и самого передового производителя микрочипов в мире. Иными словами, он сделал очень многое для того, чтобы полупроводники играли критически значимую роль в современной экономике.

— Мистер Чанг по-прежнему живёт на Тайване? Он не продал свой бизнес и не переехал в Калифорнию? Что мы знаем о том, какое у него отношение к Китаю и США? Говорит ли он когда-либо о политике?

— Мистер Чанг проделал отличную работу отчасти благодаря умению выстраивать отношения с правительствами нескольких стран сразу. Он родился в материковом Китае, его отец был чиновником в Националистическом правительстве. А когда в 1949 году к власти пришли коммунисты, он с семьёй бежал в США. Затем он провёл 30 лет, работая в американской индустрии чипов. Он имел допуск службы безопасности США для работы над специализированными чипами, которые использовались в оборонных системах, а затем получил предложение основать эту компанию на Тайване при поддержке тайваньского правительства, вложившего три четверти денежных средств, необходимых для создания TSMC. И с тех пор он живёт на Тайване. Он всё ещё гражданин США, но он также сделал второй виток своей карьеры на Тайване. В каком-то смысле это один из самых влиятельных людей Тайваня, потому что он основал и долгое время руководил бизнесом, который приносит около 10% ВВП острова. На Тайване всё-таки есть и другие достаточно влиятельные люди, поэтому обычно Моррис Чанг держится подальше от политики.

— Правильно ли я понимаю, что эта технология зародилась в Америке и могла бы быть сугубо американской? А тут другая страна, в данном случае Тайвань, вложила много денег и сказала: "Мы сделаем это своим делом"?

— Я думаю, что это несколько преувеличено. США и весь мир извлекли огромную пользу из того, что смогла сделать TSMC. Ведь компания предоставила производственные услуги, позволившие таким изобретениям, как смартфоны, взлететь и стать тем продуктом, которым пользуется почти каждый в мире. И хотя компания TSMC является наиболее важным производителем чипов, есть и другие части в процессе производства, такие как дизайн чипов, создание сверхточных станков, необходимых для изготовления чипов, которые всё ещё базируются в США, Японии и Европе.

Важно отметить, что в течение последних двух десятилетий TSMC увеличила свои мощности на Тайване — как раз в то время, когда военное присутствие США ослабевало, а у Китая, наоборот, интерес к острову возрастал. И если два десятилетия назад было абсолютно очевидно, кто был бы победителем в случае мировой войны, то сегодня это не очевидно. И такая неуверенность происходит из-за того, что США ослабили своё военное присутствие на острове.

— Некоторые эксперты утверждают, что огромное значение Тайваня в сфере полупроводников делает войну между США и Китаем более вероятной. Другие аналитики, наоборот, говорят, что это намного уменьшает шансы для развязывания войны, потому что она может быть разрушительной и полностью уничтожить производство. Как считаете вы?

— Я думаю, что когда китайские лидеры оценивают ситуацию на Тайване и свои цели, то полупроводники не являются основным приоритетом. Коммунистическая партия Китая планировала контролировать Тайвань ещё до того, как был изобретён первый полупроводник. Когда в Китае говорят о Тайване, они говорят о восстановлении китайской нации. И используют идеологические предпосылки, а не что-либо конкретное, технологическое или экономическое по своей природе.

Как вы упомянули, некоторые аналитики говорят, что роль Тайваня в производстве чипов сдерживает конфликты. Так как в КНР знают, что если нападение на Тайвань уничтожит заводы по производству чипов, то для всего мира, включая Китай, это повлечёт огромные экономические потери. Конечно, убытки будут масштабными, и это отлично понимают в Соединённых Штатах. Но в истории немало примеров войн, когда лидеры решают, что экономические издержки того стоят, или недооценивают экономический урон.

— Опишите, как может выглядеть эта катастрофа? Не думаю, что многие люди это понимают. Итак, давайте просто представим, что либо американская, либо китайская бомба привела к ликвидации предприятия. Скажем так: всё предприятие уничтожено. Как это отразится на всём мире?

— Чипы применяются не только в компьютерах или смартфонах, они используются везде, где есть включение-выключение: в посудомоечных машинах, микроволновых печах, кофеварках… Автомобили часто имеют внутри тысячи микрочипов. И Тайвань, как мы уже упоминали, производит более трети новых вычислительных мощностей, которые расширяются каждый год. Но дело не только в этом. В течение года после того, как предприятия Тайваня стали бы недействующими, мы изо всех сил пытались бы создать смартфон в какой-либо точке мира. Производство компьютеров сразу упало бы на треть, а то и больше. Стало бы трудно построить вышку сотовой связи в любой точке мира. Таково влияние этой технологии на инфраструктуру, и это было бы катастрофой. Но также и остальная производственная экономика, автомобили, посудомоечные машины, микроволновые печи — всё это производство было бы полностью нарушено. Несмотря на то, что многие из этих устройств не имеют в себе высокотехнологичных чипов, всё равно в них очень, очень много обычных чипов. И большинство из них производится на Тайване. Поэтому, если мы потеряем доступ к тайваньским чипам из-за войны или блокады, влияние на мировое производство будет таким же драматичным, как и всё, что мы видели со времён Великой депрессии.

— Я не хотел бы слишком драматизировать ситуацию, но со стороны это выглядит как эпохальное изменение, наподобие упадка Римской империи. Такие периоды, когда казалось, что всё стабильно, а потом вдруг что-то идёт не так: происходят бедствия, подобные тому, что вы описываете. Представим себе мир, в котором такое может случиться в течение пяти или десяти лет. Вся цивилизация может замедлиться в этой кризисной точке. Может быть, я всё преувеличиваю?

— В конечном итоге развитым странам удастся нарастить мощности по производству высокотехнологичных микрочипов, но на это потребуется не один год, а полдесятилетия или, возможно, даже больше того, чтобы полностью восстановить то, что мы можем потерять на Тайване. И в этот период времени у нас будет очень мало смартфонов, компьютеров, автомобилей и посудомоечных машин. И поэтому уровень жизни может резко снизиться по всему миру.

— Итак, сейчас у нас ситуация, когда практически весь мир зависит от одной отрасли, чрезвычайно сконцентрированной на конкретном острове. Этот остров является эпицентром политического конфликта двух сверхдержав — Китая и США. Добавьте в эту гремучую смесь проактивную политику США. Ведь уже есть этот акт, называемый "Законом о чипах". Данный закон делает ситуацию ещё более опасной?

— "Закон о чипах" олицетворяет попытку сделать менее затратным создание объектов для производства чипов в США. Цель состоит в том, чтобы уменьшить зависимость от Тайваня за счёт создания новых мощностей в Штатах. Для этого предоставляются субсидии. Любая компания (американская или иностранная), планирующая заниматься производством микрочипов на территории США, может подать заявку на субсидию. И уже ясно, что в США поступают новые инвестиции. Это происходит благодаря субсидиям. Проблема в том, что США выделили на субсидии 39 млрд долларов, но одно новое предприятие по производству микросхем может стоить 20 млрд долларов. Так что, хоть 39 млрд долларов и звучит как огромная сумма, но на самом деле это не такие большие деньги. И наша зависимость от Тайваня настолько существенна, что нам потребуются огромные суммы не только на строительство объектов в США, но и в Японии, Европе, Сингапуре и других местах, чтобы начать действительно диверсифицировать производственную базу. Таким образом, "Закон о чипах" является важным и полезным первым шагом, но сам по себе он не будет достаточным для того, чтобы значительно уменьшить зависимость США от Тайваня.

— Хорошо, это один из аспектов "Закона о чипах", который заключается в том, чтобы давать средства и помогать внутренними инвестициями запустить полупроводниковую промышленность в США. Но ведь есть и другой — санкционный аспект. Этот закон серьёзно ужесточает санкции в отношении Китая. В частности, его цель — ослабить позиции Китая в гонке за получением собственного локального производства чипов, чтобы Китай остался позади США. Не делает ли это ситуацию более опасной?

— "Закон о чипах" запрещает любой компании, получающей финансирование от правительства США, инвестировать в аналогичные объекты в Китае. И затем, в прошлом году, отдельным постановлением правительство США также запретило передачу в Китай оборудования для производства микросхем, а также микрочипов для искусственного интеллекта.

Хотя Тайвань и является местом, где наиболее эффективно производят чипы, но внутри каждого завода по их производству в мире, включая Тайвань, находится оборудование, выпускаемое американскими, японскими и голландскими фирмами. Есть пять компаний, которые играют важнейшую роль в производстве сверхточных станков. И поэтому США хотят, чтобы эти станки и оборудование не попали в Китай.

Конечно, это происходит с целью помешать китайской индустрии чипов наверстать упущенное. И создаёт серьёзные проблемы для китайских фирм, потому что за последние несколько десятилетий они добились реальных успехов, но слишком полагались на импортное оснащение. И сейчас нет китайских фирм, которые могли бы производить аналогичное оборудование внутри страны. Поэтому сейчас индустрия чипов Китая столкнулась с дилеммой: они могут производить простые чипы, используя импортное оборудование, но не могут производить высокотехнологичные чипы, потому что не получают необходимое оснащение из США, Японии и Нидерландов.

Долгосрочная цель "Закона о чипах" заключается в том, чтобы помешать Китаю разрабатывать передовые системы искусственного интеллекта (ИИ), которые могут быть развёрнуты для использования в военных и разведывательных целях. А для обучения системы ИИ нужен доступ к самым передовым чипам в огромном дата-центре. Таким образом, у США есть цель в течение следующего десятилетия сделать так, чтобы Китаю было затруднительно приобрести чипы, необходимые для обучения систем искусственного интеллекта, чтобы разведывательные и военные технологии Китая были менее эффективны. И чтобы Америка смогла применить ИИ быстрее, чем Китай. Это и есть цель. И поэтому, я думаю, успех или неудача американского "Закона о чипах" будут видны в течение пяти или десяти лет. Сегодня тот или иной результат невозможно спрогнозировать, потому что мы говорим о мощностях, которые будут разработаны только через несколько лет.

— Итак, мы подошли к самому главному вопросу. Мы говорили о микроволновых печах, компьютерах, сотовых телефонах и о прочей мирной бытовой технике. Но, конечно же, чипы также используются в военных целях. Ракеты — это не просто то, что вы наводите и этим стреляете. В современных системах есть компьютеры с точным управлением. Как вы думаете, каков военный аспект? Являются ли чипы центральным элементом данного уравнения?

— Да, это так. И сегодня речь идёт не только о конкретных чипах для систем наведения в ракетах или самолётах. Наиболее важными являются чипы, которые находятся в дата-центрах, где обучаются системы ИИ. Если вы хотите обучить автомобиль для автономного вождения или беспилотник для автономного полёта — вы делаете это в центре обработки данных. И вычислительные процессы в этих дата-центрах невероятно интенсивные. А это означает, что, если вы хотите научить алгоритм компьютерного зрения распознавать кошку в сравнении с собакой, вам нужно показать ему миллионы и миллионы изображений кошек и собак, прежде чем он научится. И вам нужны высокотехнологичные чипы, чтобы эффективно выполнять эту обработку. Суперпередовые дата-центры необходимы для тренировок дронов, для обучения систем защиты. Это означает, что высокотехнологичные чипы играют ключевую роль. И это именно то, на чём сейчас действительно сосредоточены военные. Если вам нужны более автономные и умные военные системы, вам нужно обучать их в передовых дата-центрах. В этом и есть ключевое значение использования чипов в военных системах следующего поколения.

— Задам ещё один наивный вопрос. Как вы думаете, эти технологии возможно украсть? Возможно ли их где-то накапливать? Например, кто-то ждёт, когда они станут дефицитом и чрезвычайно ценным товаром, и тогда начнёт постепенно продавать их. Или кто-то может продавать их тайно китайцам. Как это работает?

— Что ж, это обязательно произойдёт. Мы видим это сегодня на примере с Россией. В настоящее время запрещено ввозить в Россию много различных типов чипов для военных целей, но Россия ввозит их обходными путями из Турции, Казахстана и Китая. Типы чипов для ИИ, которые контролируют США, достаточно специфичны и используются для узконаправленных целей. И центры обработки данных, за которые мы переживаем, — это огромные здания, видимые из космоса. Так что трудно сказать, как мы сможем помешать сотне видов таких чипов попасть в Россию. Я вполне уверен, что российские спецслужбы могут провезти большинство из них. Но если говорить о поставках десятков тысяч чипов, например для заполнения дата-центра, то мы знаем, где находится большинство всех китайских дата-центров. Это гораздо более сложная задача для спецслужб, потому что такой огромный объём легко отследить.

— Резюмируя нашу беседу, можно сказать, что, похоже, между США и Китаем идёт напряжённая гонка за лидерство. А именно: кто быстрее сможет внутри своей страны наладить производство чипов?

— Я думаю, что Китай относится к этой ситуации именно так. Однако Штаты видят этот процесс несколько иначе, потому что США способны производить передовые чипы не самостоятельно, а в кооперации с Японией, Нидерландами, Кореей и Тайванем. И это происходит путём приобретения программного обеспечения, дизайна, покупки станков, материалов из всех тех стран, где можно производить высокотехнологичные чипы.

Таким образом, стратегия США заключается не в том, чтобы всё локализовать внутри страны и создать самодостаточную производственную сферу. Стратегия США — исключить Китай из международной цепочки поставок и при этом сохранить всех своих существующих союзников вместе. И конечная цель США состоит в том, чтобы сказать: мы будем коллективно производить чипы и продавать их для 80% мировой экономики. А Китай попытается производить чипы, используя менее сложное оборудование, и продавать их в основном внутри страны, что составляет около 20% мировой экономики. И это ставит Китай в очень незавидное конкурентное положение. У Китая будет меньший рынок, худшие станки. Это гонка, которую Китай вряд ли выиграет.

— У нас в гостях недавно был Луис-Винсент Гэйв, аналитик по Китаю, который был весьма уверен в том, что не будет военного конфликта между США и КНР. Он говорит, что Китаю постепенно удаётся получить довольно много интеллектуальной собственности из Тайваня, подкупая ряд высокопоставленных чиновников. И Китай понимает, что всё равно решит проблему с производством чипов. Также у нас были другие гости, которые, наоборот, убеждены, что мы можем увидеть полномасштабную войну уже в течение двух-пяти лет. Многие люди, с которыми я разговаривал, дают такой временной прогноз. Какова ваша позиция?

— Я думаю, что у нас будет период напряжённости, но мы избежим крупного военного противостояния. Но если бы вы попросили меня оценить вероятность военного конфликта, я бы дал 20% в течение пяти лет. Сейчас это гораздо больше того, что я предполагал пять лет назад. И я думаю, что 20-процентная вероятность очень опасной военной ситуации или экономического кризиса, который был бы эквивалентен Великой депрессии, — это очень серьёзно. Мы должны быть готовы много вкладывать, в том числе финансов, дипломатического внимания, военных ресурсов, для предотвращения подобного рода кризисов.

США. Китай. Тайвань. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 3 мая 2023 > № 4399204 Крис Миллер

Сбитый Карлсон

внутриамериканские разборки всегда отличались тем, что к ним было привлечено всеобщее внимание

Илья Титов

На прошедшей неделе самое занятное зрелище представляла собой американская медиасреда. Возник забавный парадокс: пока громкие и привлекавшие всеобщее внимание драмы касались информационных мороков, этих самых виртуальных кадавров, существующих лишь в качестве надстройки своих драгоценных мнений к актуальным событиям, тем же самым временем президент последней сверхдержавы тихо объявил о, возможно, важнейшем решении в своей карьере. Речь о совпадении по времени увольнения телеведущего Такера Карлсона с Fох News, изгнания звёзд CNN и объявления Джо Байдена о своём выдвижении на второй президентский срок. И, как и во всех парадоксальных историях, всё не совсем то, чем кажется.

Начнём с Такера. Среди всех западных журналистов он, вероятно, наиболее известен и любим в российском информационном пространстве. Причиной тому тысячи роликов, тщательно нарезанных из его программ, умело переведённых, закадрово озвученных и заботливо выложенных в многочисленные русскоязычные ютуб-каналы и телеграм-чаты.

Такер привлекал не только красивым голосом и приятной мимикой — он, казалось, выступал в роли особого мнения, идя наперерез главенствующей волне западной новостной агитации. Таким он был с самого года избрания Трампа президентом. Карлсон, работавший на Fох с конца 2016-го, зачастую говорил такое, за что любого другого порвали бы на алабамский флаг. Тут вам и резко противоречащая экспансионистским настроениям надпартийной верхушки риторика о наступлении эры американского изоляционизма. И разнос ключевых положений (которые уместнее было бы назвать "священными догмами") нарратива о российском вмешательстве в выборы-2016. И бесстыдные наезды на прогрессистскую религию с её культом всяческих меньшинств. И работа в качестве единственного голоса оппозиции после масштабной зачистки инфополя в январе 2021-го в качестве подарка Байдену на инаугурацию. Всё это сделало Такера не просто самым популярным телеведущим Америки (более 4 миллионов зрителей каждый вечер), но и, по сути, единственным голосом базового электората Республиканской партии — самой крупной избирательной группы США. Уже на этом этапе фигура Карлсона должна была вызывать некоторые подозрения. Но его любили — любили в том числе и у нас.

Помимо всего, сказанного выше: Карлсон постоянно утверждал, что толкать дело к эскалации с Россией не стоит, — утверждал задолго до прошлого февраля и делал это, разумеется, не из большой любви к золотым куполам над рекой Москвой, а как бы в пику вашингтонскому истеблишменту.

Говорить об "увольнении" Карлсона с самого популярного (во многом его стараниями) новостного канала США Fох News не совсем корректно — с ведущим просто не договорились об условиях продления рабочего соглашения. Владелец Fох Руперт Мёрдок может быть богат, как царь Крёз, но идти на поводу своей главной звезды, и по старым условиям получавшей 35 миллионов в год, он не пожелал. Словом, Такер ушёл с канала, где работал с 2016 года.

Ушёл и уже спустя пару вечеров тихой пенсионной жизни принялся в личном видеоблоге обличать проклятые элиты, чей надпартийный консенсус душит Америку. Не кажется ли вам это странным? Если вы видите что-то неладное в том, как к человеку не липла грязь на фоне шести лет самых острых и бессовестных идейных гонений и буйств цензуры, то ваш детектор не сбоит — Такер действительно не тот, кем хочет казаться.

Происходит наш герой из рабочей семьи. Отец Такера Дик был простым рабочим на посту директора огромного некоммерческого дистрибьютора CPB — Корпорации общественного вещания, потом в поте лица трудился на галерах в должности главного редактора "Голоса Америки"*, ну а потом был сослан на сейшельские плантации, руководить тамошним посольством США. Про воспитанного в семье кожевенных магнатов с Восточного побережья Дика и виражи его биографии можно было бы написать отдельную книгу, но сейчас речь не о нём. Матушка нашего героя — судя по тому, что пишут в официальной биографии, простая художница из Сан-Франциско — происходит из семьи крупных землевладельцев с Западного побережья, самым заметным из которых является знаменитый "король пастбищ" Генри Миллер. Когда Такеру было 10, его отец женился на Патриции Суонсон. Её фамилию чаще всего вспоминают в связи с корпорацией, производившей готовые обеды. Но дядя Патриции, сенатор Джеймс Фулбрайт, вызывает вместе со своей "Программой Фулбрайта" куда больший интерес. Программа эта, напомню, нацелена на выделение образовательных грантов наиболее перспективным из иностранных студентов, то есть способствует утечке мозгов со всего мира в сияющий град на холме. Таким образом, обличитель элит и грозный голос глубинного американского народа сам плоть от плоти элиты, причём не самой простой её части. "Голос Америки", землевладельцы с Запада, стипендии Фулбрайта — их объединяет одно направление. Жирный намёк даёт нам биография Такера: пишут, что в начале 1990-х он подавал заявление в ЦРУ, но — вот беда — получил отказ. Судя по родственным связям, отказали в Лэнгли ему лишь потому, что пошиб конторы мелковат для человека такого происхождения. Словом, этот Карлсон живёт под крышей глубинного государства — отсюда и место в эфире топового телеканала в прайм-тайм, и его поразительная неуязвимость к атакам цензуры, и почти полное отсутствие критики от значимых медиа-игроков.

Изгнанный из рая Fох, который его стараниями казался куда более радикальным, чем был на самом деле, Такер начал представлять собой самый желанный актив для любого американского консервативного медиа. Пошли разговоры о том, что он даже (непонятно где взяв деньги) откроет собственный телеканал. Его первый видеоблог с пенсии набрал в четыре раза больше просмотров, чем объявление о выдвижении Джо Байдена на второй срок. Но были и другие показательные события, которые заслонила собой звезда по имени Карлсон.

Во-первых, вместе с ним с Fох выдавили ведущего Дэна Бонжино. Этакий "ночной Такер", Дэн уступал своему коллеге из прайм-тайма в харизме и качестве производства передачи, но давал сто очков форы в плане радикальности — Бонжино говорил куда более резкие вещи. Во-вторых, аналогичная чистка тихо и незаметно прошла на другом полюсе пропаганды — на CNN. Почему тихо? Потому что в эпоху Байдена CNN оказался никому не нужен. Внимание привлекает лишь оппозиционность, и секрет Fох эпохи Трампа состоял именно в том, что оппозиционность соблюдалась не по отношению к Белому дому, а в адрес всё так же рулившего страной неизбираемого синдиката политиков, вашингтонских аристократов и акул бизнеса. У CNN же этого не было — источником всех бед назывался трампизм и реакционное настроение американской глубинки. Так что, стоило уйти Трампу, рейтинги канала полетели вниз со страшной скоростью. Большая либеральная пресса превратилась в скучный и пресный аналог газеты "Правда". Этого не исправили ни лёгкая критика решений президентской администрации по ходу бегства из Кабула, ни попытки выжать остроту из борьбы с часто выдуманными недобитками трампизма, ни освещение ковидных невзгод, экономических неурядиц и украинских баталий. Последнее, чем привлекал к себе внимание многострадальный канал, — скандалы и провалы. В прошлом году CNN поставил их производство на поток. Сначала шуму наделал кошмарный запуск онлайн-сервиса CNN+, в который вложили примерно четверть миллиарда долларов, но который на своём пике имел где-то 12 тысяч подписчиков. Потом начались столь любимые американской медиасредой скандалы о домогательствах. Их жертвами стали директор канала Джефф Цукер, ведущий самого популярного шоу Крис Куомо (кстати, ещё один трудяга и брат бывшего губернатора Нью-Йорка) и главный медийный актив канала — ветераны политических шоу Брайан Стелтер и знаменитый Дон Лемон — некогда лицо американского либерализма. На прошлой неделе последнего тихо выкинули с канала, растерявшего почти всю аудиторию. Сам по себе этот факт не значил бы почти ничего, если бы не рифмовался с другим событием конца апреля — закрытием BuzzFeed News. Для тех счастливых ушей, что слышат это название впервые, следует пояснить: именно эта контора служила примером для целой когорты СМИ-подражателей, среди которых на постсоветском пространстве особенно отметилась иноагентствующая "Медуза". Дурь про "объяснение на карточках", попытка продвижения повестки через несмешные мемы, нелепые попытки говорить с молодёжью на языке молодёжи, расчёт на взаимное слабоумие производителя и потребителя контента и при этом абсолютная нечистоплотность в выборе источников и материалов: именно BuzzFeed опубликовал пресловутый фанфик под названием "Досье Стила" — очевидный фейк, ставший краеугольным камнем "Рашагейта" и всего нарратива о вмешательстве России во всё на свете. Так вот, эта инфопомойка рухнула в небытие. Причинами назывались экономический кризис и подорожание услуг ценнейших специалистов интеллектуального труда, авторов шедевров публицистики в духе "Младенцы, любящие молоко — расисты". На деле же причина закрытия BuzzFeed, равно как и больших сокращений в других либеральных медиа — NBC, Vice, The Washington Post и в туче иных помоек, лежит в плоскости проблем CNN: в потере интереса аудитории и, как следствие, прекращении потока спонсорских денег. Будь в Америке другие крупные консервативные СМИ, кроме Fох, можно было бы сделать вывод об аналогичных проблемах на правом фланге информационной атаки, тем более что сам Fох страдает из-за оттока аудитории, начавшегося незадолго до изгнания Такера. В чём же причина массового вымирания яростных воителей как либерального, так и консервативного крыла?

В форсированном конце эпохи радикализма. В понимании того, почему душат политическую резкость, нам поможет президент США Джо Байден. Оппозиция привычно называет именно нынешнего президента худшим за всю историю, но ничто под солнцем не ново — так называли даже триумфатора холодной войны и отца экономического процветания Рона Рейгана.

Международная пресса из России, Китая, Ирана, Аравии и Бог знает откуда ещё дежурно насмехается над провалами Джо, но насмехалась она и над победоносным всадником высшей точки американской гегемонии Клинтоном. Однако Байден — особый случай: у человека валится из рук почти всё, за что он берётся, и многое из того, за что он браться и не думает. Список провалов достоин перечисления золотыми буквами на антитриумфальной арке имени Джо: от ярких образов летящих из Кабула военных транспортников и рукопожатий с пустотой до незаметной широкому зрителю эпидемии техногенных катастроф и фентаниловых передозов. И всё же переизбрание необходимо как кислород: не только для продолжения уже начатых программ Демократической партии по отмыванию огромных средств через бездонные ямы Восточной Европы и ВПК, но и для недопущения к власти Трампа. Судебные преследования и попытки разогнать антитрамповские нарративы через пересохшие каналы либерального влияния — это, конечно, очень хорошо, а главное, эффективно (взлетевшие на фоне надуманного ареста рейтинги Дональда не дадут солгать), но нужно что-то ещё, некое подобие идейного базиса. В своих поисках политтехнологи Белого дома (по крайней мере, те из них, что ещё не разбежались) взглянули (вероятно, впервые) на лозунги, под которыми Байден избирался в 2020-м. Тогда он делал особенный акцент на слово "Соединённые" в названии страны: обещал залечить раны нации, заштопать раскол между демократами и республиканцами, левыми и правыми, прогрессом и реакцией, чёрными и белыми, горожанами и провинциалами, собаками и кошками — словом, вновь объединить некогда солидарную нацию. Ирония по поводу того, какую отличную работу по объединению необъединимого проделал Джо, неуместна — тут не справился бы и Чингисхан. Важно то, что путь к единству был проложен не через жонглирование смыслами, не через накал ненависти к общему врагу, не через напоминание о фундаментальных сходствах, отличающих каждого американца от любого человека вне США, — методы холодной войны сегодня не работают. Истеблишмент — а именно интересы этой группы представляет нынешний Белый дом — решил проблему банальной и прямолинейной зачисткой информационного пространства. Болотные совы оборудованы противоречащим эволюции механизмом: в случае опасности они просто закрывают свои огромные глаза, пребывая в святой уверенности, что если они никого не видят, то и их никто не видит. Команда-катастрофа, проваливающая почти все взятые на себя задачи и культивирующая хаос, рассудила так: если выжечь из медиапространства политическую резкость, это поспособствует всеобщему единению на умеренных позициях, то бишь на позициях симпатии к президенту-катастрофе. К делу раскрутки переизбрания подключили даже Обаму. Автор фразы "Не стоит недооценивать способность Джо всё запороть" обратился к избирателям в нескольких трогательных посланиях, где потребовал у тех гро́ши на продление жизни Байдена в Белом доме.

Радикалов в этот раз набрался целый зоопарк: что ни потенциальный президент, то головная боль. Нет смысла всерьёз говорить об электоральных перспективах Майка Помпео — бывшего госсекретаря Трампа, Джона Болтона — бывшего советника Трампа по нацбезопасности, Майка Пенса — бывшего вице-президента Трампа или же Никки Хейли — бывшей представительницы Трампа в ООН. Не только потому, что они скучны, как постная каша, но и потому, что выступают с позиции той самой умеренности — декларируют продолжение текущего курса с его убийственно неуместной экспансионистской риторикой и грозными жестами ко всем вокруг, словно сейчас 2003 год. Куда интереснее выглядит недавно объявивший ключевые тезисы своей программы демократ Роберт Кеннеди-младший. Очередной сорокавосьмиюродный отпрыск "гнусного клана" решил выдвигаться в президенты ещё в начале апреля, но до недавних пор было неясно, какими идеями он будет увлекать аудиторию. Так вот, этот отросток щупальца глубинного государства на минувшей неделе объявил, что намерен бороться с синтезом государства и крупного бизнеса. Несмотря на всю иронию подобного обещания от такого человека и тот факт, что Роберт Кеннеди уже давно имеет репутацию эксцентричного левого популиста, эти заявления возымели эффект: судя по опросам USA Today, 14% избирателей Байдена 2020 года готовы поддержать Кеннеди, а FOX и вовсе пишет о 20%. Роберт ярок, в меру харизматичен, не боится резкости, умеет увлекать демократический электорат, но главное, он вызывает бешенство либеральной прессы, что в перспективе может нарисовать в глазах избирателя красивый парадокс: Кеннеди против истеблишмента. Если он продолжит свою кампанию так же бодро, как начал, то вполне может навязать борьбу своему другу Джо.

Что же касается оппонентов старых Боба и Джо, то в их стане творится что-то странное. Рейтинги Трампа растут — об этом уже говорилось выше. Вместе с рейтингами растут и суммы пожертвований, а остальное делает умение рыжего хохолка создавать вокруг себя спектакль. По последним опросам, которые проводят большие центры исследования общественного мнения, Трамп не только оставил далеко позади всех своих потенциальных конкурентов на предварительных выборах, но обходит даже действующего президента, причём его поддержка среди демократов стремится к 15% — небывало высокому показателю для человека, ещё недавно ненавидимого абсолютно всеми сторонниками "партии осла".

Самым ярким моментом, связанным с Трампом, стал его митинг в Нью-Гэмпшире, где перед несколькими тысячами человек бывший президент принялся передразнивать президента нынешнего: рукопожатия с пустотой, странные жесты руками — выглядело это довольно забавно.

Но речь не о Трампе, при сохранении текущих тенденций его повторный въезд в Белый дом представляется практически решённым вопросом. Интересно, как в данном случае ведёт себя "выбор номер два" — губернатор Флориды Рональд Десантис, ещё в январе выглядевший наиболее перспективным кандидатом. Тот пустился в международное турне с целью заручиться поддержкой главных союзников США. С большой помпой ожидался визит Рона в Израиль — там на местный день независимости он выступил в иерусалимском Музее толерантности, где на пресс-конференции не слишком толерантно отнёсся к вопросу журналиста об опыте работы мистера кандидата на печально известной базе Гуантанамо в нулевых и принялся на повышенных тонах объяснять тому, что это было давно и вообще неправда. Находясь в Израиле, Рон подписал закон, запрещающий антисемитизм во Флориде. Это не очень понравилось помешанным на свободе слова консерваторам внутри США, но привело в восторг еврейских спонсоров Рона (главной из которых стала Мириам Адельсон, вдова спонсора Трампа) и израильскую верхушку. Интереснее же всего оказалась поездка по странам Юго-Восточной Азии — там Десантис объявил о необходимости для Америки передышки на Украине, чтобы лучше подготовиться к противостоянию с Китаем. Формулировка "противостояние" неслучайна: Десантис всеми силами старается избегать прямых упоминаний военного конфликта и умело уходит от попыток журналистов вывести его на заявления в духе "защищать Тайвань любой ценой" и "стоять до последнего тайваньца". Во-первых, конечно, не по Сеньке шапка — такие важные слова просто не по чину произносить кандидату в кандидаты в президенты, пусть и одному из самых заметных политиков страны. А во-вторых, для Рона прагматизм и избегание догм является ключевой продающей функцией — именно этого от него ждут сторонники и именно это Десантис демонстрирует в своей демо-версии президентского турне. Самое главное, что нужно понимать в отношении этой поездки: она делается не для роста процентов в опросах или миллионов в избирательном фонде. Для этого Десантису было бы достаточно съездить в несколько штатов условного Среднего Запада, сказать, что Байден — старый болван, право на личное ношение дробовиков в школах священно и незыблемо, а аборт это грех. Десантис поступил иначе и тем самым намекнул, что его амбиции идут дальше 2024 года. Строительство бамбукового занавеса вокруг Китая по Тихому океану, налаживание испортившихся отношений с союзниками на Ближнем Востоке и в Европе — ключевые стратегические задачи США до конца десятилетия, и своим вниманием к болевым точкам Pax Americana Десантис показывает намерение стать президентом если и не вместо, то после Трампа, покуда с самим Трампом он тягаться всё же не в состоянии. 76-летний Дональд, как бы он ни насмехался над старческим слабоумием 80-летнего Джо, на днях заявившего, что "мы должны переизбрать Трампа", сам ни капли не молод. 2024 год — его последний шанс, к которому, похоже, будет стремиться примазаться 44-летний Десантис в качестве горячего сторонника, члена администрации, а то и вовсе вице-президента.

Внутриамериканские разборки всегда отличались тем, что к ним было привлечено всеобщее внимание. При этом громкие слова и шоу, устраиваемое этими потомками нудных пуритан из каждого пустяка, обычно скрывали что-то, не стоящее и выеденного яйца. Так, на первый взгляд, кажется и теперь. Но сейчас, на фоне громких увольнений самых популярных телеведущих, на фоне зачистки информационного пространства, на фоне показательной беспомощности и ненужности Байдена в условиях силы и медийности его оппонентов для продолжения нынешнего курса вырисовывается совсем уж удручающая картина. Рейтинги Джо падают, впереди маячат новые проблемы, а богатырское здоровье всё чаще подводит. И дело даже не в пресловутых оговорках или рукопожатиях с пустотой, а в банальной слабости и общей усталости ветерана холодной войны, надолго эту войну пережившего. Но в прошлый раз, будучи безнадёжно отстающим по всем опросам в ходе праймериз, он получил путёвку на выборы, а на финише (пусть и не без помощи могучего аппарата махинаций) всё же победил Трампа, добровольно сдавшего власть. Карта старого Джо ещё не сыграна, и он ещё может всех удивить.

* СМИ-иноагент

Прощание с Зайцевым

патриарх русской моды

Николай Сапелкин

30 апреля не стало Вячеслава Михайловича Зайцева.

Он относится к числу людей, которых знает вся Россия. Многие воспринимали его просто как гениального модельера, несущего в мир красоту и гармонию. Но он был гораздо сложнее и идейнее. Вся его жизнь была пропитана любовью к России и народной культуре.

Международные каноны стиля и моды обезличили людей. Теперь по одежде практически невозможно определить к какому народу, к какой культуре относится человек.

Вячеслав Зайцев своим творчеством бросил вызов глобализации — он создавал узнаваемые русские образы. От грандиозного красного платья "Россия" по мотивам православной иконописи (1967) и коллекции по русским народным мотивам из ивановских ситцев (1976) до обстоятельных образов: "1000-летие крещения Руси" (1988), "Русские сезоны в Париже" (1988), "России посвящается" (2007), "Русский модерн. Третье тысячелетие" (2009) и других. За 60 лет трудовой деятельности он создал более 70-ти коллекций одежды. Кроме того, разработал сотни сценических костюмов и написал множество картин. Своей невероятной трудоспособностью он добился больших высот в жизни, состоялся в искусстве, оставил след в истории нашей страны.

Он, несомненно, был советским человеком. Советская власть позволила мальчишке из рабочей семьи получить достойное образование, работу по специальности, возможность заниматься творчеством.

Он умел воодушевить и вдохновить на творчество одним своим присутствием и улыбкой. Улыбка была неотъемлемой частью его образа. Из-за этой лучезарной улыбки его называли Солнечным Зайчиком. А работники швейной отрасли назвали его патриархом русской моды.

Таким он и останется в памяти потомков и в истории нашей Родины.

Поддержание мира и безопасности должно оставаться ключевым приоритетом ШОС

Об этом заявил министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, выступая в Дели на заседании глав военных ведомств стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества.

Вопросы международной и региональной безопасности и дальнейшего укрепления сотрудничества в области обороны поднял глава российского военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу в докладе на совещании министров обороны стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества, которое прошло 28 апреля в Дели.

По словам Сергея Шойгу, стремясь сохранить глобальное доминирование, США с союзниками подвергли серьёзной эрозии мировую архитектуру безопасности. По их инициативе был запущен процесс слома и демонтажа ключевых договорённостей о контроле над вооружениями и укреплении доверия.

Сначала Вашингтон в одностороннем порядке прекратил действие советско-американского договора по противоракетной обороне, отказался ратифицировать соглашение об адаптации Договора об обычных вооружённых силах в Европе, затем вышел из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и Договора по открытому небу.

«Сегодня эта деструктивная линия проявляется в стремлении переформатировать систему межгосударственных отношений за счёт создания подконтрольных региональных альянсов», – сказал министр обороны РФ. При этом, отметил он, на независимые государства оказывается беспрецедентное давление, используются неприкрытый шантаж, угрозы, цветные революции и государственные перевороты, распространяется грубая дезинформация. «Всё это уже давно стало визитной карточкой Запада», – заметил Сергей Шойгу. И добавил, что в результате проверке на прочность подвергаются механизмы безопасности и форматы сотрудничества, создававшиеся десятилетиями, обостряются замороженные межгосударственные противоречия, возрастает вероятность перерастания локальных кризисов в крупномасштабные конфликты.

В этой связи министр обороны РФ напомнил, что Россией в 2021 году был инициирован диалог с Западом по стратегической стабильности, в ходе которого предполагалось рассмотреть все вопросы в области безопасности и определить возможные пути их урегулирования политико-дипломатическими методами. «Однако наши предложения на этот счёт были отвергнуты, что свидетельствует о нежелании выстраивать равноправное партнёрство», – подчеркнул Сергей Шойгу. Он также отметил, что российская сторона всегда подчёркивала важность построения равной и неделимой безопасности, сохранения центральной роли ООН, приверженности её уставу, целям и принципам, направленным на поддержание мира и стабильности.

Глава российского военного ведомства пригласил коллег из Шанхайской организации сотрудничества принять участие в очередной конференции по международной безопасности, которая пройдёт в Москве в этом году. «Пользуясь, случаем, приглашаю вас принять участие в XI Московской конференции по международной безопасности. Это мероприятие стало значимой площадкой для обсуждения самых острых военно-политических проблем, что в современных условиях становится особенно актуальным», – сказал он.

По его оценке, важно укреплять роль ШОС как одной из опор новой многополярной международной системы, образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении, соблюдении норм международного права. Необходимо поддерживать плотную координацию в рамках ШОС, проводить регулярные консультации по вопросам общей безопасности как в многостороннем, так и двустороннем форматах.

Министр обороны РФ также заявил, что конфликт на Украине, подтверждает нацеленность Вашингтона и его союзников на провоцирование других стран к военному противостоянию с Москвой и Пекином. «Сегодня Вашингтон и их пособники реализуют свой стратегический замысел, заключающийся в провоцировании других стран к военному противоборству с неугодными государствами, в первую очередь с Россией и Китаем. Ярким подтверждением такой преступной политики является конфликт на Украине. Его истинная цель – нанести стратегическое поражение России, создать угрозу Китаю и сохранить своё монопольное положение в мире», – сказал Сергей Шойгу.

По его словам, для этого на майданный антиконституционный переворот в 2014 году было потрачено более пяти миллиардов долларов США, что привело к формированию на российских границах враждебного националистического русофобского режима, который с рвением бросился решать на Украине «русский вопрос».

«Учитывая отказ Киева выполнять Минские соглашения и реальную угрозу жителям Донбасса, мы приняли решение о проведении специальной военной операции», – сказал российский министр. И добавил, что с началом специальной военной операции на Украине против России был задействован боевой потенциал и возможности практически всех стран Североатлантического альянса.

«Запад продемонстрировал свою заблаговременную подготовку к противоборству с Российской Федерацией. Незамедлительно против России были введены масштабные санкции, организованы поставки на Украину вооружения, снабжение разведданными, направление в зону боевых действий военных советников и наёмников», – заявил министр обороны РФ. «Таким образом, – констатировал он, – был задействован военный потенциал и возможности практически всех стран НАТО».

Сергей Шойгу обратил внимание министров обороны стран – участниц ШОС на тот факт, что вооружение, передаваемое Украине, попадает в руки террористов, что сказывается на стабильности в Европе и мире в целом. Оно оказывается на чёрном рынке и далее в руках террористических организаций, что создаёт дополнительные риски, особенно с учётом заявлений о поставках ВСУ боеприпасов с сердечником из обеднённого урана. «Поставки оружия Киеву лишь затягивают конфликт, приводят к новым жертвам и разрушениям инфраструктуры, наконец, возвращаются бумерангом, сказываясь на стабильности в Европе и мире в целом», – указал глава российского военного ведомства.

Как заявил министр обороны РФ, «России не оставили иных вариантов, кроме как устранить исходящие с территории Украины угрозы военным путём. Задачи наши ясны, и специальная военная операция будет доведена до конца».

В ходе совещания Сергей Шойгу заострил внимание своих коллег на реализуемых Пентагоном на Украине военно-биологических программах. На примере Украины можно видеть двойное назначение этих программ и их фактическую направленность на разработку компонентов биологического оружия, что является прямым нарушением Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Военно-биологическая деятельность США вызывает особое беспокойство России. «Мы неоднократно доводили свои озабоченности до мирового сообщества и отмечали, что реализация Пентагоном военно-биологических программ на национальной территории и за её пределами представляет серьёзную опасность для других государств и целых регионов», – сказал российский министр.

При этом он отметил, что частью стратегии Соединённых Штатов в сфере биологической безопасности является перенос наиболее опасных исследований в третьи страны. Вся эта деятельность продолжается, в том числе по причине невнятной реакции некоторых государств из-за боязни идти на конфронтацию с американскими властями. С учётом данных обстоятельств российские специалисты продолжат внимательно отслеживать планы Вашингтона и делиться информацией о возникающих при этом биоугрозах.

Также глава российского военного ведомства в своём докладе подчеркнул, что на фоне проведения специальной военной операции продолжаются попытки воздействовать на партнёров России в целях её изоляции. Развёрнута масштабная информационная кампания по компрометации российского руководства и проводимой им политики. Демонстрируется бескомпромиссность и готовность усиливать всестороннее давление, не считаясь с текущим ущербом своим экономическим и политическим интересам. Однако все эти попытки терпят крах.

В этой связи министр обороны РФ выразил признательность государствам – членам ШОС за принципиальную позицию и поддержку. «Независимый курс организации в решении задач региональной и глобальной безопасности – пример для всего мира», – подчеркнул он.

В числе тех, кто сегодня наиболее активно противодействует формированию многополярного мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе, министр обороны РФ назвал Вашингтон и его союзников. США инициировали развал существующей системы регионального сотрудничества на основе АСЕАН. Начало этому было положено созданием блоков военно-политической направленности, таких как КВАД и АУКУС. «Происходит их сращивание с НАТО, которое, в свою очередь, и здесь заявило претензию на доминирующую роль», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Западом продвигается концепция свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, предполагающая построение блоковой системы межгосударственных отношений, в которой американцы присваивают себе полномочия определять нормы и правила поведения. «Формируется фронт для сдерживания Китая. Целенаправленно обостряется так называемая тайваньская проблема, подогреваются территориальные споры в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях», – сказал Сергей Шойгу, отметив, что нужно сохранять одно из главных достижений в АТР – безблоковое и равноправное взаимодействие.

«Сформированные здесь механизмы сотрудничества с внерегиональными партнёрами показали свою востребованность и эффективность. В первую очередь это совещание министров обороны стран АСЕАН и партнёров, так называемый формат «СМОА плюс», ориентированный на решение актуальных вопросов в сфере безопасности», – сказал глава российского военного ведомства. Кроме того, отметил он, есть позитивный опыт взаимодействия в рамках ШОС, реализации взаимовыгодных проектов на двусторонней основе.

В своём выступлении Сергей Шойгу особое внимание уделил обстановке в Центрально-Азиатском регионе, которая, по его мнению, имеет предпосылки к дальнейшему обострению. Многочисленные экстремистские группировки, закрепившиеся на территории Афганистана, активизировали действия в соседних республиках по продвижению своих идей.

По оценке министра обороны РФ, возрастает вероятность проникновения бандгрупп различных международных террористических организаций, таких как ИГИЛ, «Аль-Каида», Исламское движение Узбекистана и «Исламское движение Восточного Туркестана» (запрещены в РФ). «Это требует от нас чёткой координации и наращивания усилий по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму, выработки мер по стабилизации ситуации в регионе», – сказал он, отметив важность сохранения темы Афганистана в повестке ШОС. Без комплексного международного и регионального содействия этой стране будет сложно в одиночку справиться с вызовами.

При этом Сергей Шойгу отметил, что «страны НАТО по итогам своего двадцатилетнего присутствия на афганской земле и последующего стремительного ухода несут наибольшую ответственность за сложившуюся там обстановку». «Они должны взять на себя основные финансовые расходы по постконфликтному восстановлению», – сказал он.

США и их союзники под предлогом помощи в борьбе с терроризмом пытаются восстановить своё военное присутствие в Центральной Азии. Их просьбы к странам региона о размещении военной инфраструктуры являются прямой угрозой стабильности на пространстве ШОС.

Министр обороны РФ сообщил, что Россия повышает боевую готовность своих баз в Киргизии и Таджикистане на фоне попыток США и их союзников восстановить своё военное присутствие в Центральной Азии.

Говоря о задачах, решение которых направлено на модернизацию работы ШОС, включая механизмы реагирования на вызовы и угрозы, глава российского военного ведомства заявил о необходимости развивать в рамках ШОС механизм обмена информацией в сфере военной безопасности, сотрудничество с акцентом на проведение совместных учений. Экспертной рабочей группой при СМО ШОС разработан проект соглашения об организации обмена информацией между оборонными ведомствами стран ШОС и её защите, которое послужит основой такого сотрудничества. «Предлагаю ускорить его согласование в государствах», – сказал Сергей Шойгу.

Ещё одной задачей он назвал углубление военного сотрудничества с акцентом на проведение совместных учений и других мероприятий боевой подготовки. «Отрабатывать на них вопросы противодействия новым методам и приёмам, которые используют террористические организации», – сказал министр обороны РФ, отметив, что российские военные готовы делиться имеющимся у них боевым опытом.

Говоря о необходимости расширения форм взаимодействия, Сергей Шойгу назвал в числе перспективных направлений применение беспилотных летательных аппаратов и борьбу с ними, информационную и биологическую безопасность. «Стоит также подумать над реализацией потенциала организации в области миротворческой деятельности», – отметил он.

Министр обороны России также заявил о необходимости развивать партнёрские связи с другими региональными интеграционными объединениями, прежде всего с ОДКБ и СНГ. «Приглашать их, а также представителей дружественных стран для участия в отдельных мероприятиях ШОС. Такой подход будет содействовать распространению «шанхайского духа» среди мирового сообщества», – сказал Сергей Шойгу.

В условиях разбалансировки систем глобальной и региональной безопасности возрастает актуальность укрепления взаимодействия в рамках ШОС как универсальной структуры, отстаивающей принципы многополярности на основе норм международного права. «Поэтому необходимо обеспечить устойчивость нашей организации в контексте попыток внешних сил подорвать её сплочённость, спровоцировать внутренние кризисы в государствах-членах», – заявил Сергей Шойгу. Важно последовательно выполнять достигнутые на высшем уровне договорённости о модернизации работы ШОС, включая механизмы реагирования на вызовы и угрозы.

«Поддержание мира и безопасности должно оставаться неизменным ключевым приоритетом», – подчеркнул министр обороны РФ, завершая своё выступление.

Глава российского военного ведомства также провёл на полях совещания ряд встреч со своими коллегами из других стран. Состоялись его переговоры, хотя по протоколу они не планировались, с министром обороны Китайской Народной Республики генерал-полковником Ли Шанфу. На них, как сообщается, были обсуждены вопросы, представляющие интерес для обеих сторон.

Дальнейшее развитие сотрудничества России и Индии в области безопасности и обороны стало темой переговоров Сергея Шойгу с главой индийского военного ведомства Раджнатхом Сингхом. Как подчеркнул на них министр обороны РФ, российско-индийские отношения, 76-я годовщина которых отмечалась 13 апреля 2023 года, связывает прочная, проверенная временем дружба. По его словам, как бы ни менялась международная обстановка, курс на углубление российско-индийского сотрудничества остаётся неизменным. И одним из ключевых направлений этого сотрудничества является оборонная сфера.

«Укрепляются связи по линии генеральных штабов, видов вооружённых сил и военно-учебных заведений двух стран. Поддерживаются тесные военные контакты в многосторонних форматах, в первую очередь в рамках Шанхайской организации сотрудничества и «СМОА плюс», – сказал министр обороны РФ.

Он также заметил, что о беспрецедентном уровне доверия между двумя странами говорят интенсивность и глубина военно-технических связей. Успешно развивается научно-исследовательская кооперация, реализуются масштабные и долгосрочные проекты. «Несмотря на все сложности текущей международной политической ситуации, ни один из совместных проектов в этой сфере свёрнут не был», – подчеркнул российский министр.

В Москве придают первостепенное значение укреплению двустороннего особо привилегированного стратегического партнёрства, которое вносит большой вклад в дело поддержания безопасности и стабильности в Азии и мире в целом. «Нацелены на продолжение плодотворной совместной работы», – указал министр обороны России.

В свою очередь, Раджнатх Сингх заявил, что «между Россией и Индией существует традиция сотрудничества в самых разных сферах, и сотрудничество в сфере обороны является одним из самых важных, одним из проверенных временем столпов нашего стратегического партнёрства». По словам Раджнатха Сингха, Россия является близким другом и Индия ценит особый привилегированный статус стратегического партнёрства с Россией.

При этом индийский министр отметил, что РФ и Индия продолжают отличную динамику обмена на всех уровнях. «И особенно с учётом непростой геополитической ситуации такой обмен на самом высоком уровне становится ещё более значимым», – добавил он.

Что касается самого совещания министров обороны стран ШОС, то его участники обменялись мнениями по актуальным вопросам глобальной и региональной безопасности, отметили необходимость поддержания мира и стабильности в контексте складывающейся международной обстановки. Была выражена необходимость всестороннего укрепления механизмов противодействия угрозам в информационном пространстве, подтверждена решимость в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом во всех формах и проявлениях.

Достигнута договорённость о поддержании высокого уровня сотрудничества государств – членов ШОС в военной области и дальнейшем совершенствовании взаимодействия между оборонными ведомствами. Отмечена важность проведения учений «Мирная миссия» и фестиваля военных оркестров «Труба мира».

Министрами обороны дана высокая оценка работе руководителей структурных подразделений международного военного сотрудничества и экспертной рабочей группы при Совещании министров обороны государств – членов ШОС, утверждён План сотрудничества министерств обороны государств – членов ШОС на 2024–2025 годы, одобрен План мероприятий экспертной рабочей группы при СМО ШОС на 2023 год.

Следующее совещание министров обороны государств – членов ШОС состоится на территории Республики Казахстан в 2024 году.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

"Уралтрубпром" освоил производство профильных труб особо крупного сечения

"Уралтрубпром"освоил производство профильных труб крупного сеченияразмером 350х300х10. Первая партия таких труб из стали 09Г2С в количестве 180 тонн отгружена потребителю для производства металлоконструкций в Волгоградской области.

ОАО "Уралтрубпром" единственное предприятие на территории России и стран бывшего СНГ способное выпускать профиль такого размера. Их особенность, помимо размера, в технологии изготовления. При этом толщина стенки варьируется от 3 до 22 мм.

Профильные трубы крупного сечения (от 250х250 до 500х500мм) открывают новые возможности в изготовлении металлоконструкций для строительства современных зданий и сооружений.

100 семей в посёлке Смирных Сахалинской области отметили новоселье

Сразу два многоквартирных дома для переселенцев из аварийного фонда возвели на улице Ленина. Квартиры предоставлены в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

Все квартиры сданы «под ключ». В помещениях выполнили чистовую отделку, установили сантехнику, электронагреватели и кухонные плиты. Во дворе предусмотрели детские и спортивные площадки.

Расселить все аварийное жилье в Смирныховском районе планируется в течение четырех лет. Еще два новых дома на 110 квартир возводят по соседству. Их строительство будет завершено до конца этого года.

Всего в 2023 году из аварийного жилья планируется переселить 5 тысяч сахалинцев и курильчан.

Министерство строительства Сахалинской области

Новый вид рыбы «золотистая щиповка» из бассейна Азовского моря

Ученые из Зоологического музея МГУ и Института проблем экологии и эволюции РАН описали новый вид золотистой щиповки из бассейна Дона. Раньше данных щиповок относили к виду Sabanejewia baltica, поскольку считалось, что этот вид обитает в бассейнах Черного и Балтийского морей. Однако недавние филогенетические исследования показали принадлежность популяций бассейна Азовского моря к отдельной генетической линии. Результаты работы были опубликованы в журнале Journal of Ichthyology.

Род Sabanejewia был впервые описан в 1929 году. К нему относятся небольшие придонные пресноводные рыбы, очень похожие на представителей близкого рода обыкновенных щиповок (Cobitis). Отличия золотистых щиповок от обыкновенных заключаются в наличии 12 ветвистых лучей в хвостовом плавнике, тогда как у обыкновенных щиповок – 14, отсутствии вторичного полового признака самцов – костного расширения в форме пластинки на первом ветвистом луче грудного плавника (lamina circularis). Вместо костного расширения у самцов золотистой щиповки в период размножения образуются вздутия на боках тела.

К роду Cobitis относятся 117 видов, обитающих на значительном ареале: большая часть Европы и Азии (кроме самых северных регионов Сибири), Северная Африка. Род Sabanejewia включает всего 10 видов, распространенных на сравнительно меньшей территории: в бассейнах Средиземного, Балтийского, Черного, Каспийского и Аральского морей.

Sabanejewia baltica был описан в 1994 г. как подвид известного из бассейна Каспийского моря Sabanejewia aurata по экземплярам из системы реки Одер, впадающей в Балтийское море.

Фауна пресноводных рыб бассейна Балтийского моря достаточно молодая. В последний ледниковый период побережье Балтийского моря было покрыто ледником, который начал отступать 13 тысяч лет назад. Появление южных видов в Балтийской зоогеографической провинции ученые связывают с распространением их с юга после отступления ледника, однако есть мнение, что современное разнообразие видов в Балтийском море является результатом намеренной или случайной интродукции видов человеком. Так, в 1775–1783 годах был построен Днепровско-Бугский канал, соединивший бассейны Черного и Балтийского морей, что дало рыбам возможность занять новые пространства.

Первые публикации по золотистой щиповке из бассейна Балтийского моря появились в начале второй половины XX века, в то же время одиночные находки были известны еще с 1931 года в реках Неман и Висла. Общность происхождения балтийской популяции Sabanejewia baltica и популяций из бассейна Черного моря было подтверждено молекулярными данными.

«Существование независимой эволюционной единицы Sabanejewia, сформированной в бассейне Дона, – результат длительной изоляции. Выделение самостоятельного эндемичного вида согласуется с различиями в ихтиофауне Дона и Днепра», – комментирует ихтиолог Екатерина Васильева. – Для бассейна Дона известны эндемики: донской пескарь, донской белоперый пескарь, азовская шемая, елец Данилевского. Экологически сходные виды обитают в Днепре и Днестре, но при этом отсутствуют в Дону: днестровский пескарь, северный белоперый пескарь, черноморская шемая, елец. Наличие эндемиков в Дону является результатом длительного существования рефугиума в бассейне Азовского моря».

Рефугиум (от лат. «убежище») – участок земли или акватории, часть когда-то большого ареала, где вид или группа видов пережили или переживают неблагоприятный для данного вида период геологической истории.

На основании морфологических и генетических исследований был описан новый вид – азовская золотистая щиповка Sabanejewia maeotica Vasil’eva et Vasil’ev. Типовые экземпляры были собраны в Дону около с. Донское, Липецкая область. Типовой экземпляр вида – это образец, являющийся объективным носителем научного названия вида или подвида живого организма.

Новый вид отличается от остальных представителей рода Sabanejewia по совокупности следующих характеристик. У него вдоль середины бока обычно хорошо развит ряд из относительно крупных 9–16 темных пятен. У вида нет черной линии вдоль середины бока, а промежутки между пятнами вдоль середины бока обычно с темной пигментацией. Некоторые особи имеют однородную темную окраску по боку. Начало спинного плавника обычно находится впереди начала брюшных плавников. Высота тела заметно меньше длины хвостового стебля, а дорсальный жировой гребень на хвостовом стебле очень слабо развит. Вентральный гребень плохо заметен и два черных пятна у основания хвостового плавника обычно сливаются друг с другом.

Источник: МГУ имени М. В. Ломоносова.

Как получить пособие, если в семье ребенок инвалид?

В Министерстве труда, социального обеспечения и миграции напомнили, что дети с инвалидностью до 18 лет получают ежемесячное социальное пособие в размере 8 тыс. сомов.

Если ребенок с инвалидностью нуждается в постороннем уходе, то один из родителей, законный представитель или близкие родственники (бабушка, дедушка, полнородные и не полнородные братья и сестры), вправе подать заявление в управление труда, социального обеспечения и миграции по месту своего фактического проживания о предоставлении услуг персонального ассистента.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия медицинской справки об отсутствии психических заболеваний, выданной организацией здравоохранения;

2. справка об отсутствии судимости (кроме родителей);

3. справка с места жительства заявителя;

4. копия паспорта (ID-карта);

5. расчетный счет в банке.

Размер оплаты услуг персонального ассистента составляет 6 тыс. 268 сомов.

Беседа Михаила Мишустина с полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Юрий Яковлевич!

В первую очередь хочу поблагодарить за организацию столь масштабных мероприятий – совещания и инвестиционной выставки. Мы в течение двух лет, планируя проекты, которые будут являться якорными для республик Северного Кавказа, много провели с Вами времени в обсуждениях, в аналитике. И по поручению Президента, когда мы стали реализовывать программу развития Северного Кавказа – именно по пяти основным проектам-драйверам и по соответствующему сценарию, когда учитываются инвестиционные объёмы, рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест и, соответственно, доходы населения, – сделали, мне кажется, очень неплохую модель.

Просил бы Вас рассказать, как всё это реализуется?

Ю.Чайка: Михаил Владимирович, я хотел бы поблагодарить нашего Президента Владимира Владимировича Путина, лично Вас, Правительство за ту неоценимую поддержку, которая оказывается Северо-Кавказскому федеральному округу.

Вы абсолютно правильно сказали: два года назад под Вашим председательством прошло заседание комиссии по социально-экономическому развитию Северного Кавказа. Решения этой комиссии – прорывные в развитии Северного Кавказа. Были разработаны экономические модели прорывного развития, на каждый субъект Северного Кавказа – всего их 35 было, по пять на каждый субъект, – которые позволят нам инвестировать сюда почти 2 трлн рублей до 2030 года.

М.Мишустин: Прошлый год – 240 млрд инвестиций.

Ю.Чайка: А в этом году уже заявлено инвестиций частных на 456 млрд. В сравнении с 2020 годом в три раза больше! То есть динамика потрясающая.

И вот когда были разработаны все эти проекты – действительно, при чутком, скажем так, внимании Правительства России, мы постоянно находили понимание и поддержку в Правительстве, – движение вперёд стало динамичнее.

Я просто позволю себе несколько цифр привести. Доходы в консолидированный бюджет выросли на 23% за два года, составили почти 800 млрд рублей. В течение трёх лет растёт индекс промышленного производства, при всей этой сложной ситуации. В прошлом году рост составил 2,7%. Все три года идёт динамичный рост.

Бизнес пошёл на Северный Кавказ. Он понимает, что бизнес на Северном Кавказе привлекателен и защищён, что очень важно.

Вы назвали цифры совершенно правильные: более 200 млрд – прошлый год. В этом году заявлено инвестиций частных, на начало года, 456 млрд. Цифры, конечно, впечатляют. Я думаю, что сегодняшняя выставка даст дальнейший импульс всем этим вопросам.

Ещё хочу, Михаил Владимирович, сказать то же самое про туризм. Правильно: направление важное, драйвер. В прошлом году рост туризма в два раза произошёл. 8 миллионов человек отдохнули. Если быть точным, 8,23 миллиона.

Мы были с Вами в Карачаево-Черкесии. Названа была цифра: 2 миллиона туристов приносили им 500 тыс.

М.Мишустин: В четыре раза больше?

Ю.Чайка: В четыре раза больше. Комментировать не надо.

Недавно Коков, глава Кабардино-Балкарии, когда было заседание Совета Безопасности, говорил: наша мечта была, чтобы в год к нам приезжало 500 тысяч туристов. В прошлом году был 1 миллион 310 тысяч туристов. В три раза рост. И в итоге всё развивается.

По национальным проектам. В 2019 году у нас освоение было только 8,9%. В прошлом году по семи национальным проектам из тринадцати показатели выше средних по России. А в целом у нас освоение 94,3% стало. Чуть ниже средних по России. Я думаю, что сегодня – ещё раз Вам признателен, что опять комиссия прошла под Вашим председательством – это даст новый толчок нашему дальнейшему развитию. Впервые проведена Кавказская инвестиционная выставка. Помню, как обратился к Вам с просьбой…

М.Мишустин: Это Ваша инициатива, прекрасно помню.

Ю.Чайка: Но без Вас мы ничего бы не сделали.

М.Мишустин: Да дело не в этом. Это очень важно. И здорово получилось. Больше 3 тысяч делегатов приехало. Первая такая выставка.

Ю.Чайка: Да. Удивительно, мы даже не ожидали. Более 3 тысяч человек приехало. Поэтому, Михаил Владимирович, большое спасибо. Думаю, что мы и дальше будем так же динамично развиваться. Конечно, без помощи и поддержки Правительства мы не сможем это сделать. И ещё раз говорю: и Вам благодарен, и нашего Президента благодарю, что такое внимание уделяется Северному Кавказу. Без этого мы никуда бы не двинулись.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, у Вас ещё были предложения интересные, может быть, тоже о них расскажете?

Ю.Чайка: Да, мы столкнулись с такой проблемой. Северный Кавказ сегодня один из регионов, через который идёт большее число добровольцев на СВО. На сегодняшний день уже 23 тысячи добровольцев. Это, конечно, прежде всего Чеченская Республика, это Терское казачье общество, Северная Осетия – Алания. И мы столкнулись с такой проблемой, что с точки зрения реабилитации отношение к добровольцам пока нигде не урегулировано. Например, у нас один казак – по поручению Президента ему вручили второй орден Мужества, две медали «За отвагу», получил тяжёлое ранение. Сейчас реабилитируется за свои деньги. Конечно, мы всё же найдём варианты помочь ему.

Я думаю, это проблема общего плана – именно реабилитация. Северный Кавказ, Кавказские Минеральные Воды исторически использовались для этих целей. В Великую Отечественную войну 900 тысяч человек реабилитацию прошли после ранения именно в Кавказских Минеральных Водах.

У нас здесь мощный потенциал. Более 120 санаториев. Из них 30% санаториев, где лечат опорно-двигательный аппарат. Это сегодня одна из ключевых вещей.

Если бы Правительство рассмотрело этот вопрос... Мы свои предложения сформулировали.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, Вы знаете, поручения Президента были даны, для того чтобы обеспечить и реабилитацию, и соответствующую помощь как самим участникам специальной военной операции, так и членам их семей. Такой фонд по поручению Президента сейчас создаётся. Мы филиалы делаем во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и на Северном Кавказе.

Просьба все предложения, которые есть на этот счёт, представить. Мы их обязательно рассмотрим, доложим Президенту и подумаем, что мы можем сделать. Обязательно. Очевидно, что Северный Кавказ был бы хорошей базой для отдыха.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361698 Юрий Чайка

Дело LRT: беглым экс-чиновникам вынесли приговор в Астане

Султанбеков и Ардан до сих пор находятся за границей.

Редакция Liter.kz

В специализированном межрайонном суде Астаны вынесли приговор по делу о хищениях при реализации проекта LRT. Главные фигуранты дела экс-заместитель акима Астаны Канат Султанбеков и бывший руководитель ТОО LRT Талгат Ардан не присутствовали на заседании, они находятся в международном розыске и скрываются за границей, передает Liter.kz.

Каната Султанбекова, который сейчас скрывается в США, оправдали в совершении преступления по части 3 статьи 235 УК РК (в редакции 1997 года) “Создание и руководство организованной группой в целях совершения одного или нескольких преступлений, а равно участие в ней”.

Султанбекова Каната признать виновным в совершенном преступлении по части 3 статьи 28, пункту 2 части 4 статьи 189 УК РК (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества) и назначить наказание в виде семи лет лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе, судьи, в органах местного самоуправления, Национальном банке и его ведомствах, в государственных организациях и организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более 50 процентов. В том числе национальных управляющих холдингах, национальных компаниях, национальных институтах развития, акционером которых является государство. И в дочерних организациях более 50 процентов голосующих доли участия принадлежит им. А также в юридических лицах, более 50 процентов голосующих акций, доли участия которых принадлежат указанным дочерним организациям в соответсвии со статьей 50 УК РК, – озвучила приговор судья.

Отбывать наказание он должен в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности. Началом срока будут считать дату фактического задержания Султанбекова и водворения его под стражу.

Руководивший ТОО LRT Талгат Ардан также признан виновным по пункту 2 части 4 статьи 189 УК РК. Ему назначили наказание в виде семи лет тюрьмы с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе, судьи и в органах местного самоуправления, Национальном банке и его ведомствах и пр.

Сообщается, что Ардан сейчас скрывается в Турции.

Улугбека Ачилова признать невиновным в совершении преступления по части 2 статьи 262 УК РК и оправдать его за недоказанностью в совершении им преступления. Оправдать Улугбека Ачилова по хищениям 1 754 286 992 тенге по разработке ПСД проекта LRT Консорциум TMDC и 1 393 857 373 тенге по разработке ПСД проекта BRT Консорциум TMDC за недоказанностью совершения им хищений в этой части. Улугбека Ачилова признать виновным в совершенном преступлении по части 5 статьи 28, по пункту 2 части 4 статьи 189 УК РК по остальным договорам и назначить наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности, – сообщили в суде.

Меру пресечения Ачилова в виде содержания под стражей до вступления приговора в законную силу оставили без изменения. Начало срока наказания – дата вступления приговора суда в законную силу.

В «Битве роботов» примут участие 77 команд

Участниками чемпионата «Битва роботов» станут 67 команд из 20 российских регионов и 10 иностранных команд.

Изначально планировалось отобрать 48 заявок, но претенденты продолжили обращаться к организаторам. В итоге поступило более 190 заявок и было принято решение расширить число участников.

Соревноваться будут представители:

России

Вьетнама

Индии

Ирана

Казахстана

Турции

Лидеры по количеству команд среди регионов России:

Москва — 26

Санкт-Петербург — 7

Пермский край — 6

Белгородская область — 4

Ростовская область — 4

Команды уже приступают к созданию роботов. Им предстоит разработать конструкцию и продумать стратегию битвы. Напомним, что первый этап соревнований намечен уже на июль 2023 года.

Следить за ходом «Битвы роботов» можно в официальном телеграм-канале проекта

Систему продажи жилья через эскроу-счета внедрят в Мариуполе

Николай Грищенко

Систему продажи жилья через эскроу-счета внедрят в Мариуполе, площадки для постройки новых многоквартирных домов уже определены, сообщил вице-премьер правительства Марат Хуснуллин во время рабочей поездки в Донбасс.

Эскроу - это специальный счет в банке, на котором деньги хранятся до выполнения определенных обязательств. Например, покупатель квартиры кладет деньги на эскроу-счет, а застройщик может их забрать, когда выполнит условия договора. Услуги по открытию таких счетов оказывают банки, которые также следят за выполнением условий договора и кредитуют застройщиков. На этот механизм работы, называемый проектным финансированием, в России перешли в 2019 году. В новых регионах механизм только вводится.

"В целом каждый объект имеет значение, людям необходима полноценная инфраструктура. В рамках поездки мы осмотрели площадки для строительства многоквартирных домов, дальше планируем приглашать на них застройщиков и внедрять систему продажи жилья через эскроу-счета, как и во всех остальных российских субъектах. Люди уже переезжают в новые дома, сегодня вручил ключи жителям двух домов более чем на 150 семей", - написал Марат Хуснуллин в телеграм-канале.

Дома по проспекту Ленина, 146, и проспекту Строителей, 3, выполнены из современных материалов по самым высоким стандартам. Квартиры сдаются "под ключ" со всеми коммуникациями, сантехникой и электроплитами. Благоустроены также дворы, а для детей оборудованы комфортные игровые площадки.

Развитие индивидуального жилищного строительства - особое направление работы. Для такой застройки в регионе есть и площади, и мощности, отметил вице-премьер. По его словам, работу необходимо запускать более масштабно.

В городе до конца нынешнего года планируется капитально отремонтировать 1,5 тысячи многоэтажек и построить еще 60 домов, сообщал ранее глава администрации Мариуполя Олег Моргун.

В ходе рабочей поездки Марат Хуснуллин также проверил восстановление школ, посетил Приазовский государственный технический университет и Мариупольский государственный университет. В вузах ремонтные работы рассчитывают завершить к 1 сентября. Здания строятся "с запасом по вместимости". Оба вуза смогут принять более десяти тысяч студентов. Осмотрел вице-премьер также ход реконструкции Приморского парка, центральная аллея здесь будет готова уже в начале мая.

Также заканчивается ремонт и в городской школе искусств. Некоторые помещения здесь уже открыты для занятий и принимают воспитанников.

Кстати

Еще одним свидетельством того, что город святой Марии (так с греческого переводится Мариуполь) оживает, стало появление наружной рекламы. Особенно популярны среди мариупольцев объявления об установке натяжных потолков, пластиковых окон и стеклопакетов. А в рамках Всероссийского субботника горожане собрали и вывезли примерно 100 кубометров мусора. В акции приняли участие почти четыре тысячи человек с привлечением 19 единиц спецтехники.

В Зауралье предложили наказывать родителей за внешний вид учеников

Валентина Пичурина (Курганская область)

Общественная палата Шадринска выступила с инициативой включить в региональный закон о правовом регулировании отношений в сфере образования, требования к внешнему виду учащихся, а за их невыполнение спрашивать с родителей. Для этого добавить в КоАП специальную статью.

В закон предлагается добавить такую формулировку: "Внешний вид обучающихся должен соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и исключать вызывающие детали". В частности, запрещаются экстравагантные прически, массивные украшения и пирсинг, аксессуары с символикой асоциальных неформальных молодежных объединений. Старшеклассницам, правда, разрешается маникюр и неяркий макияж.

При этом общественники не призывают одеть всех детей в униформу. Главное - чтобы внешний вид ученика не мешал учителю вести урок и не отвлекал остальных ребят. Между тем в классе нередко можно увидеть подростков с разноцветными волосами, в рваных джинсах и с кольцами в носу. Как будто пришли не на урок, а на дискотеку. При этом учитель не в состоянии на них повлиять. Выгонит - его же и накажут. В интернете на этот счет масса историй.

Свои предложения активисты направили по инстанциям, но не нашли поддержки. Из городской думы пришел ответ: в школах Шадринска уже есть соответствующие документы. А в облдуме заявили, что этот вопрос не относится к их полномочиям.

Действительно, по закону каждое учебное заведение вправе самостоятельно устанавливать требования к одежде учащихся. В Шадринске разработали даже проект Положения о форме и внешнем виде школьников. В нем все очень подробно расписано, вплоть до длины ногтей и цвета лака, а также обязанностей родителей и классных руководителей следить за исполнением требований. Но его не утвердили. Между тем локальные акты о школьной одежде есть практически во всех школах региона. Почему документы не работают?

- Потому что нет наказания, - комментирует председатель комиссии по общественному контролю и противодействию коррупции Александр Андрюков. - Мы просили областную Думу внести изменения в закон "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" и возложить на родителей ответственность за несоблюдение норм. Если ребенок игнорирует правила, нужно приглашать семью на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и разбираться. Нарушил - штраф. Без санкций ничего не изменится.

По мнению председателя Родительского совета Курганской области Татьяны Якушиной, смысла в наказании родителей нет. Это может привести к конфликтам в семье и школе. Но, безусловно, за форму и внешний вид ребенка отвечают прежде всего мамы и папы. Они должны разъяснить, почему нельзя приходить в школу с пирсингом и распущенными волосами. К примеру, длинные волосы элементарно мешают при письме.

- У меня в семье двое учеников - в четвертом и девятом классах, - рассказала Татьяна. - Я - за школьную форму. Это дисциплинирует не только детей, но и родителей: необходимо почистить, погладить одежду. В нашей школе очень внимательно относятся к внешнему виду. Раз пришел учиться - выгляди подобающе. Хотя, конечно, учащимся, особенно старшеклассникам, хочется помодничать, некоторые, бывает, и выходят за рамки дозволенного. Мы часто обсуждаем эту тему на родительских собраниях, поэтому держим ситуацию под контролем.

Тем временем

Инициатива общественников вызвала бурную дискуссию в соцсетях. Мнения разделились. "Давно надо навести порядок, а то ходят, как клоуны: синие волосы, черные ногти", - категоричны одни. "Цвет волос не влияет на ум", - парируют другие.

А Общественная палата решила не останавливаться и направить обращение в Госдуму, губернатору, департамент образования и науки, еще раз - в областную думу, только теперь каждому депутату персонально.

Молитва вместо оружия. Почему полкового священника ждут на передовой

Татьяна Владыкина

Протоиерей Евгений Бахматов cкоро он отправится на фронт, чтобы служить полковым священником. В Ивановской области капеллана будет ждать семья и прихожане Свято-Троицкого храма. Под пулями ему предстоит служить больше трех месяцев.

Действительно брат

В камуфляжной куртке, черных брюках и с рюкзаком за спиной отец Евгений совсем не похож на батюшку. Его первая поездка длилась больше месяца. В полковые священники попросился сам. Добровольцем. Поддержать бойцов. Прежде чем ехать - прошел курсы тактической медицины. Теперь умеет останавливать кровотечение, правильно бинтовать рану, переносить раненого, одним словом, спасать жизнь всеми доступными средствами.

О своей службе капеллана сельский батюшка рассказывает так сдержанно, что я начинаю домысливать, каких страхов и ужасов натерпелся этот миролюбивый, молчаливый человек. Однако отец Евгений говорит, что увидел там настоящую дружбу и невероятное братство.

- Здесь ты "может быть, брат", а там - "действительно брат", - говорит капеллан.

В подразделении его ждали. Многие бойцы хотели креститься. Только закончили таинство, началась бомбежка. Шарахнуло так, что только что крещенный боец вылетел из окна с третьего этажа. Упал на машину, припаркованную под окном.

- На нем не было ни царапины, он встал, отряхнулся и пошел, - рассказывает отец Евгений. - Потом подошел ко мне и говорит, а ведь я остался жив только благодаря крещению.

Таких чудес за свою первую службу протоиерей Бахматов повидал немало.

- Однажды прямо на наше подразделение летели две бомбы Hammer, неподалеку от меня стояли два мусульманина, - батюшка рассказывает про новое чудо. - На них летит бомба, они молятся: "Господи, помоги! Если останемся живы, пойдем креститься!". Бомба летит мимо, мусульмане бегом ко мне: "Крести нас, батюшка, поскорее".

По подсчетам Российской академии образования, в стране работают около 25 тысяч психологов. Могли бы они поддержать моральный дух солдата?

- Я разговаривал с психологом, он сказал: мы даже не знаем, как правильно после контузии бойца настраивить, у нас такого в практике не было, - пожимает плечами отец Евгений.

Что такое контузия, протоиерей Евгений знает на собственном опыте. Тут тоже не обошлось без чудес.

Перед налетом (без воли Божьей ничего не бывает, напоминает) отец Евгений собрался идти на ужин, но что-то его остановило. Он собрал всех ребят, отслужил молебен, помазал всех маслом, благословил. И тут случился первый прилет. Здание зашаталось.

- Перед бомбежкой вокруг делается особенная тишина, а когда они приближаются - будто два реактивных самолета рядом, - спокойно рассказывает капеллан. - Вдруг - сильный удар. Только спустились в подвал, в здание, куда мы собирались идти на ужин, один за другим полетели снаряды.

Это было в начале командировки. В ту бомбежку отец Евгений получил контузию. Ему предложили эвакуацию, он отказался. Остался поддерживать боевой дух товарищей. Спрашиваю, как пережил контузию. Ничего особенного, отвечает. Звон в ушах, глухота, головные боли, терял сознание.

- Но я быстро пришел в себя, - говорит отец Евгений. - У каждого бойца там не по одной контузии.

Бронежилет и крест

После бомбежки ночевали в сыром подвале.

- Один говорит: сейчас начнут бомбить, завалит и не вылезешь, другой отвечает: смерть может настигнуть в любом месте. У бойцов вера искренняя. Когда ты сталкиваешься со смертью каждую минуту - снайпер, растяжка, мина, бомба, все, что угодно, - отношение к жизни другое и вера искренняя. Один боец мне рассказывал: он был сапером, и метрах в ста от него оказался противник. Ближе подойдет - придется взрывать себя. Боец увидел маленький окоп, залез в него и твердит: "Господи, помоги, матушка Пресвятая Богородица, защити". Поднимает голову - над ним Богородица с младенцем на руках, опускает - противник исчез".

Полковой священник говорит, что чудес на фронте столько же, сколько в мирной жизни. Просто мы их не замечаем, а на войне все становятся верующими. Поэтому и ждут на передовой священника с нетерпением.

- Великий Суворов учил своих солдат - перед тем как взять в руки оружие, всегда молитесь: "Господи, Иисусе Христе, спаси нас". Но мы все это забыли, - с горечью говорит батюшка. - Забыли, как во время Второй мировой войны наши солдаты шли в бой с молитвой.

Спрашиваю, как полковой священник успевает служить литургию под обстрелами и исповедовать? Как причащает?

- Как можно чаще, - отвечает. - Больших молебнов там не послужишь. Если ребята уезжают на задание, служу короткий молебен. Исповедуются бойцы каждый день, а беседуем мы постоянно. Однажды разговаривали с бойцами, один спрашивает, как бороться со стрессом. Другой рассказывает жуткую историю о том, как его только привезли в расположение и его брата разорвало на куски. "Я собирал эти куски и складывал в мешок. И не сошел с ума только благодаря тому, что у меня есть немножко веры в Бога".

Главнокомандующий поручил комбату освоить новую территорию. Отца Евгения попросили освятить это место и благословить бойцов. Это было совсем рядом с позицией противника.

- Только приехали, начался обстрел, - вспоминает священник. - Едем, и в миллиметре от нас падает бетонный столб. Водитель рванул в сторону. Еще немного, и накрыло бы нас.

Спрашиваю, неужели он там в рясе так и стоит под пулями?".

- Да нет, - улыбается батюшка. - По благословению Святейшего Патриарха мы находимся там в форме. Сверху - бронежилет. Оружия у нас нет. Только крест и молитва.

Остановиться и помолиться

В первую поездку отцу Евгению повезло - его часть стояла рядом с храмом. С разрешения правящего архиерея богослужения полковой священник проводил там.

- Собирали бойцов, кто рядом, и служили, - говорит он. й.

Но бывает так, что храма рядом нет. Тогда начальство выделяет комнату или ставит палатку. В одном из подразделений отец Евгений сделал с бойцами две молитвенные комнаты.

- Ребята пишут, что следят за порядком, молятся, - говорит он. - Очень хотелось бы вернуться к своим. Пишут, "без тебя тяжело, приезжай".

Тяжело не только бойцам, но и их близким. Они тоже звонят и пишут полковому батюшке, ищут поддержки.

- Как-то позвонила одна женщина, говорит "нет известий о муже, что делать". "Молитесь, - отвечаю, - Господь управит". Бывает, бойцы уходят на задание и не могут выйти на связь. Через некоторое время перезванивает - "представляете, позвонил!". Ничего просто так не бывает. Если мы с Господом, то и он с нами.

- Вас не спрашивали, за что им такие испытания?

- Такие вопросы там не задают, - отвечает протоиерей. - Бойцы видят, для чего они пришли, что та сторона уничтожает храмы и монастыри, может спокойно ударить по детским домам и госпиталям. Они не хотят слышать русский язык и делают все, чтобы не было русской культуры и православной веры. Крещение Руси было с Киева, а теперь они уверяют, что веру придумали москали. Когда ты видишь все своими глазами, быстро понимаешь, зачем ты там и против чего.

Отец Евгений говорит, что сегодня зло тиражируется со страшной силой и человек легко принимает это зло. Клевета, сплетни, все идет в ход. Так и идет народ против своего братского народа. А если добавить эгоизм, злость, раздражение - дружба превращается в лютую ненависть.

- Нам сейчас надо быть одним крепким звеном, а не каждый сам за себя. Не рвать рубашку за свое, а объединяться. Мы здесь все бежим куда-то, отстаиваем свои права и не задумываемся о жизни, которая проходит. Нам бы остановиться и помолиться - за наших ребят, за нашу страну. А мы все выясняем - где правда.

Вам встречались там слабые люди?

- Трусы? Бывало, - неохотно отвечает отец Евгений. - А еще я видел там таких красавцев, которые приезжали посниматься, чтобы потом хайп поймать в интернете.

Литургии, обстрелы, разговоры, посещение и молебны в госпиталях. На что еще есть время у полкового священника?

"Иногда удается книгу раскрыть. В каждом полку есть маленькая библиотека. Волонтеры привозят духовную литературу, исторические романы. Но чаще времени не бывает. Иногда так устанешь, заснуть бы на пять минут, но не всегда удается". А еще он пробует писать стихи. Сложная реальность складывается у него в простые, не совсем складные строчки: "Священник нужен на войне как хлеб/ Бойцу без батюшки/ На фронте трудно жить... Война идет духовная война /И победить мы только сможем, /Когда сумеем верой дорожить..."

Возвращайтесь скорее

В часть отец Евгений ездит не с пустыми руками. Во-первых, нужно взять все необходимое для церковных таинств - миро, Святые дары (если вдруг не хватит, можно будет попросить у местного куратора). Он везет бойцам духовную литературу, пояса с молитвой, крестики. А еще - письма со словами поддержки и маленькие иконки, которые воспитанники воскресных школ из разных областей страны делают своими руками специально для бойцов и отправляют отцу Евгению. Слова в письмах простые - "мы вас любим, ждем, возвращайтесь скорее".

- Бойцу любая поддержка говорит о многом, - делится священник. - Они понимают, что их не бросили, за них переживают, молятся. Здесь человек этого не понимает. В мирной жизни мы мало молимся за своих близких, а если б встали все на молитву... Чтобы это понять, в сердце должна быть любовь, а не чувство справедливости. Я постоянно говорю бойцам: "С Богом будут и силы, и победа, без Бога мы ничего не сможем сделать". Многие начинают смотреть пророчества - это не нужно. Господь сделает так, как ему угодно. Самое главное - наше сердце и наша молитва.

В первую командировку протоиерей Бахматов организовал доставку гумпомощи в часть, где служил. Дроны, питьевая вода, медицинские препараты и многое другое. В эту поездку ему тоже предстоит заняться сбором помощи. Но список необходимого будет комплектоваться на месте. Наугад везти нет смысла. По первому опыту отец Евгений знает, что точно возьмет с собой.

- Влажные салфетки, - говорит батюшка. - Питьевой воды хватает, а помыться уже нечем. Приходится мыться влажными салфетками.

И снова повторяет: просто так в жизни ничего не случается. Спрашиваю, рассказывал ли он о пережитом и увиденном своей семье.

- Далеко не все, - отвечает. - Они очень переживали за меня, не хотели отпускать. Но теперь уже понимают, что это нужно. "Мы идем не за деньги, не за почести, не за портрет на билборде в центре Москвы, мы идем, чтобы защитить народ, землю и православие", - говорил мне один боец.

Перед отправкой на фронт в его поселковый храм пришел за благословением мобилизованный юноша. Достает маленький крестик, просит, чтобы он побыл в храме до его возвращения.

- Я положил его на престол в нашем храме, - говорит отец Евгений.- Лежит. Ждет.

Спрашиваю отца Евгения, что он скажет своим детям и жене, когда снова поедет в неизвестность?

- На все воля Божья, Господь управит, как надо, - спокойно отвечает он.

Наверное, из-за этого спокойствия очень не хочется расставаться с батюшкой - ни его бойцам, ни их родственникам, ни мне. И я задаю ему еще вопрос. Что в службе полкового священника самое трудное?

- Там связи нет, и бойцы просят сообщить близким - "все хорошо, скоро приеду, очень люблю", - отец Евгений замолкает. - И вот ты звонишь родным, чтобы передать, а человека уже нет.

Он стоит у аналоя. Высокий, молодой, крепкий. И плачет. Но если батюшка плачет, как нам, суетливым мирянам, пережить нашу боль?

- И так это тяжело произнести, - продолжает он, не стесняясь своих слез. Несколько минут мы с отцом Евгением стоим молча.

- Я ехал на интервью, и в метро встретился с одним из бойцов, - говорит он. - Радость от этой встречи не передать никакими словами. Человек, с которым ты выжил в опасности, который так же, как ты, понимает, что значит вера - это и есть настоящий брат.

Как рассказали в Синодальном отделе по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными органами, командировки батюшек в зону СВО длятся от недели до полугода. Длительность службы определяют владыки епархии. Приходские батюшки едут на службу со всей страны. Сейчас в зоне СВО служат священники из Рязанской, Астраханской, Московской, Омской областей, Красноярского края, Урала, Якутии. Перед поездкой батюшки проходят курсы тактической медицины и инструктаж поведения в опасной обстановке. Например, священникам не рекомендуют пользоваться смартфонами, запрещено выкладывать фото с привязкой к местности. Синодальным отделом оформляются страховки, выдаются каски, бронежилеты, форма, аптечки для оказания первой помощи. Выдаются молитвословы, иконки, крестики, пояса (Псалом 90). В конкретное подразделение батюшек направляют на месте закрепленные бессрочно за каждым направлением фронта ответственные священники.

Дети с гепатитом С получат инновационное лечение. Идет сбор заявок из регионов

Ирина Невинная

Все дети с хроническим гепатитом С получат инновационную терапию - нужные лекарства закупит фонд "Круг добра". Сейчас идет сбор заявок из регионов. Главное - закупаться будут эффективные препараты, которые способны полностью подавить вирус в организме ребенка, обеспечивая полное выздоровление.

"Основная задача сейчас - оперативно направить заявки в фонд", - сказал глава фонда Александр Ткаченко на вебинаре с главными специалистами в регионах. Это нужно, чтобы определиться, скольким детям необходимо такое лечение и, соответственно, сколько лекарств нужно купить. К счастью, пожизненная терапия не потребуется: за 8-12 недель курсового приема эти лекарства ( Глекапревир/Пибрентасвир и Велпатасвир/Софосбувир) практически со 100-процентной эффективностью избавляют от вируса. Главное сейчас - побыстрее получить заключение врачебной комиссии с назначением, какой именно препарат нужен конкретному ребенку.

Потребности примерно известны: как пояснил главный внештатный инфекционист Минздрава РФ Владимир Чуланов, речь идет о четырех тысячах детей, но информацию все же нужно подтвердить.

"Возможность лечения детей с хроническим гепатитом С при участии фонда "Круг добра" - это отличное решение, - пояснила "РГ" завотделением педиатрической гастроэнтерологии, гепатологии и диетотерапии ФИЦ питания и биотехнологии Татьяна Строкова. - Это очень важно не только для больных детей и их семей, но и для всего общества: вылеченные пациенты вступят во взрослую жизнь здоровыми, без риска передать опасную инфекцию будущим детям".

Сейчас именно перинатальное инфицирование - вертикальная передача вируса от матери будущему ребенку - одна из основных причин распространения гепатита С. Риск заразиться через кровь при операциях, стоматологических процедурах, переливании крови сейчас минимален. Но молодежи стоит напомнить: гепатит С (так же, как и ВИЧ) можно с плохо простерилизованным инструментом при выполнении пирсинга или нанесении татуировки и даже при маникюре.

"Если ребенок заразился, уже к 30 годам может развиться цирроз печени, повышается риск онкологических, эндокринных и сердечно-сосудистых заболеваний в молодом возрасте. Поэтому лечение гепатита С должно рассматриваться и как профилактика распространения инфекции, и способ снизить бремя тяжких хронических заболеваний у когорты пациентов молодого возраста", - отмечает Татьяна Строкова.

Сейчас курс лечения детей до 12 лет стоит около 240 тыс. руб., для детей 12-18 лет - около 380 тыс. руб.

Microsoft прекращает поддержку самой популярной версии Windows. Что нужно знать пользователям?

Microsoft прекращает поддержку самой популярной версии Windows

Дмитрий Бевза

Компания Microsoft официально объявила, что текущая версия Windows 10 (22H2) станет последней официальной версией этой ОС.

Это означает, что Microsoft прекращает обновлять функциональность Windows 10 версий Home, Pro, Pro Education, Pro для рабочих станций, включая новые возможности системы, новые драйвера для оборудования и периферии. При этом обновления безопасности будут ежемесячно выходить до 14 октября 2025 года.

Обновления для версий сборки Windows LTSC (Long-Term Servicing Channel) будут поддерживаться до 12 января 2027 года, а цикл обновлений "Windows 10 IoT Корпоративная LTSC" устанавливаемой в устройства интернета вещей, например, в банкоматы, продлится до 13 января 2032-го.

Пользователям прекращение выпуска обновлений грозит потенциальными проблемами с новым железом и приложениями. Так в феврале компания Google прекратила поддержку Windows 7, 8 и 8.1, а Chrome 110 стала первой версией браузера, которой для установки требуется Windows 10 или Windows 11.

И хотя до 14 октября 2025 года использование Windows 10 будет таким же безопасным, как и сейчас, пользователи старой ОС не смогут получать различные полезные обновления, такие как недавний апдейт приложения "Связь с телефоном", позволяющий пользователям iPhone синхронизировать свое устройство с ПК, совершать и принимать телефонные звонки, отправлять и получать текстовые сообщения в iMessage, а также просматривать уведомления iPhone на компьютере под управлением Windows.

Бесплатное обновление с Windows 10 до Windows 11 для российских пользователей по-прежнему доступно. Самый простой вариант - это обновление через меню "Обновление и безопасность" в разделе "Параметры". На многих ПК под управлением Windows 10 там имеется кнопка "Скачать и установить Windows 11".

Если такая кнопка не появилась, то установить Windows 11 можно с сайта Microsoft. Удобнее всего это сделать, скачав и установив на компьютер приложение Windows 11 Installation Assistant. И сайт, и программа, и обновление доступны для пользователей из России.

По мнению главного редактора портала, Ferra.ru Евгения Харитонова, веских причин отказываться от перехода с Windows 10 на Windows 11 нет - новая система лучше выглядит, проще в настройке для непрофессионалов и лучше раскрывает потенциал современных процессоров и видеокарт - в особенности, процессоров Intel 12 и 13 поколения и видеокарт NVIDIA GeForce серий RTX 30 и RTX 40.

"Другой вопрос, что, хоть "на бумаге" системные требования Windows 11 выглядят умеренными, в действительности их нужно умножать в два раза. Иными словами, для комфортной работы в Windows 11 в ноутбуке/настольном ПК потребуются 8 ГБ оперативной памяти и четырехъядерный процессор. Это означает, что ноутбуки 2017 модельного года и старше не смогут обеспечить достойную производительность для работы в W11. Исключение составляют разве что старые игровые флагманские модели", - говорит Харитонов.

Еще один важный момент, который не упомянут в системных требованиях к ПК для Windows 11 - наличие SSD-диска. Благодаря тому, что Windows постоянно занимается "профилактическими" системными задачами (фоновая загрузка и установка обновлений, антивирусное сканирование и т.д.) её не рекомендуется устанавливать на компьютеры с жёсткими дисками (HDD), так как скорость запуска системы и запуска программ в ней вырастает до некомфортных для работы значений.

Сегодня Windows 10 является самой популярной операционной системой в мире. В апреле 2023 года доля Windows 10 составляла 71,43% от всех инсталляций Windows, а доля Windows 11 всего 23%. По состоянию на январь 2023 года операционные системы Windows были установлены на 74% всех персональных компьютеров в мире.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин, считает, что агрессивная политика миграции на Windows 11 и прекращение поддержки на Windows 10 вызвана экономическими соображениями: "Полноценная поддержка каждой версии Windows требует от Microsoft большого количества ресурсов, как человеческих, так и финансовых. В условиях кризиса компания ищет варианты для сокращения издержек. Именно поэтому для большинства пользователей сохраняется возможность бесплатного апгрейда с 10 до 11 версии. Исключение составляют некоторые варианты корпоративной миграции на Windows 11".

4 марта 2022 году компания Microsoft начала сворачивать бизнес в России, а 8 июня 2022 года объявила о прекращении операционной деятельности в РФ. При этом компания продолжает поддерживать своих российских корпоративных клиентов и продлевает их лицензии на Windows. Официально власти США вывели коммуникационные сервисы и программное обеспечение из-под санкций, и по мнению экспертов решение Microsoft уйти из России было связано с их трактовкой репутационных рисков при работе в РФ. Отметим, что и сегодня в российской рознице по-прежнему доступны для покупки две коробочные версии ОС: Windows 11 (Home) и Windows 11 (Pro). Также лицензионные версии Windows 11 импортируются в Россию из стран ближнего зарубежья, в частности из Казахстана.

Как преподавать в вузе "Основы российской государственности"

Яков Пляйс (профессор департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ), Михаил Эскиндаров (академик РАО, президент Финансового университета при правительстве РФ)

В конце января сего года президент России В.В. Путин поручил разработать и включить в образовательные программы высшего образования курс (модуль) "Основы российской государственности". Курс должен быть готов к 1 августа. Ответственным за исполнение данного поручения является министр науки и высшего образования В.Н. Фальков. Выступая 19 апреля на расширенном заседании Совета Российского союза ректоров, он подробно рассказал об основных направлениях модернизации высшего образования.

В день открытия в Москве Всероссийского съезда учителей обществознания в "Российской газете" была опубликована большая статья Николая Кропачева, ректора Санкт-Петербургского государственного университета, члена-корреспондента РАН, посвященная преподаванию обществознания в общеобразовательных учреждениях. Она подробно представила суть тех изменений, которые требуется внести и в содержание школьного курса "Обществознание", и в то, как он должен преподаваться. Автор подробно говорит, в частности, о том, что при создании нового учебника по этому предмету необходимо руководствоваться текстом Указа президента России N 809 от 9 ноября прошлого года, о котором подробно будет сказано ниже.

Нет сомнения, что и для поручения президента, и для действий ответственных лиц имелись серьезные причины. Главная из них, как представляется, состоит в том, что, несмотря на различные мероприятия воспитательного характера, как содержательные, так и организационные, в идеологическом образовании и патриотическом воспитании населения России (особенно молодежи) образовалась большая брешь. Многие события свидетельствуют о том, что образовавшуюся идеологическую брешь невозможно заполнить, не имея соответствующих инструментов и механизмов влияния на умы людей, и особенно молодых людей. Таким инструментом, судя по всему, должен стать Указ президента N 809 от 9 ноября 2022 года "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".

* * *

Проблема острого дефицита идейного воспитания молодежи и населения в целом возникла у нас, разумеется, не в последние годы, а намного раньше. А именно сразу же после свершения либерально-демократической революции в начале 1990-х годов и фактического запрета государственной идеологии, официально закрепленного статьей 13 Конституции 1993 года, что является серьезной ошибкой с далекоидущими последствиями. Прежде всего потому, что идеологическое образование и воспитание является мощным инструментом формирования мировоззрения - одной из важнейших скреп любого государства.

Так исторически случилось, что радикальная, либеральная по сути реформа гуманитарного образования и воспитания в России школьной и студенческой молодежи, начавшаяся сразу же после победы в России либерально-демократической революции, осуществлялась не на основе национальных духовно-нравственных ценностей, как в идеале должно было бы быть, а на базе заимствованных западных ценностей в прямом соответствии с характером произошедшей революции. В ситуации начала 90-х годов иное и не могло произойти. Не только потому, что организаторы этой революции были глубоко убежденными прозападниками, но и потому, что собственной, основательно продуманной и сформулированной, национально ориентированной идеологии ни у одной отечественной политической силы в то время не было. Более того, либералы считали, что другой идеологии, кроме западной либеральной, и быть не может, и быть не должно. Что же касается предыдущей идеологической основы советской системы обучения и воспитания - марксизма-ленинизма, утратившего свою актуальность, то она была реформаторами решительно отправлена на свалку истории, как и связанная с этой идеологией цель построения коммунистического общества в СССР.

Об идейной основе гуманитарного вузовского образования

Особую роль в решении проблемы идейного патриотического воспитания российской молодежи призван сыграть мировоззренческий вузовский курс "Основы российской государственности", на создание которого нашим государством брошены большие силы и средства.

Принятию решения о создании упомянутого курса предшествовала значительная работа. Начало ей было положено на Всероссийской научной конференции под названием "Научно-просветительская конференция по проблемам мировоззрения и общественных наук "ДНК России", состоявшейся в Сочи 26-30 октября прошлого года. Инициированная администрацией президента России, эта конференция имела целью осмыслить и сформулировать базовые разделы нового вузовского курса. Было решено, что курс будет состоять из пяти блоков: человек, семья, общество, государство, страна - "пентабазис". Каждому элементу этого базиса идеологи-архитекторы нового курса подобрали ценностные сигналы: "патриотизм" - для уровня страны; "доверие к общественным институтам" - для уровня государства; "согласие" - для уровня общества; "традиции" - для уровня семьи; "созидание" - для уровня человека.

Нормативная база для принятия решения о включении в вузовскую учебную программу нового мировоззренческого курса, как считают идеологи-архитекторы курса А.Д. Харичев, начальник Управления президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета, и А.В. Полосин, доктор политических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, была подготовлена ранее. В частности, в 2020 году были приняты поправки к Конституции РФ, был подписан указ президента России о национальных целях развития России до 2030 года. В 2021 году была утверждена Стратегия национальной безопасности, определившая стратегические национальные приоритеты. Кроме этого, в целях реализации проекта "ДНК России" были инициированы грантовые исследования десятков научных коллективов.

В Сочи на научно-просветительской конференции приняли участие более 200 обществоведов из 86 вузов со всей страны. Регулярные круглые столы, исследовательские семинары и креативные сессии, научный клуб "Гуманитарный реактор" также должны дополнять и корректировать действия организаторов проекта "ДНК России".

На заседании межведомственной рабочей группы по разработке учебно-методического комплекса "Основы российской государственности", проведенном 10 апреля с. г. под руководством В.Н. Фалькова, было отмечено, что в разработке и обсуждении курса приняли участие 3 тысячи преподавателей из 562 университетов России, было проведено семь окружных и три отраслевые конференции. Проведенные исследования показали, что для российской цивилизации были и остаются актуальными такие значения, как "созидание" - для человека, "любовь" - для семьи, "единство" - для общества, "порядок" - для государства и "миссия" - для страны.

В процессе исследований были определены и "ценностные составляющие" российской цивилизации, сформировавшиеся в процессе ее исторического развития. Это: общинность, чувство долга и сверхцели, экзистенциальная устойчивость и приоритет нематериального над меркантильным. Выявленные ценности было решено положить в основу нового мировоззренческого вузовского курса "Основы российской государственности".

Обращая особое внимание на такие качества, как созидание, служение, солидарность, стабильность, суверенитет, идеологи-архитекторы нового вузовского курса отдельно акцентируют важность такого ориентира, как справедливость, объединяющего такие смыслы, как правда, честность, достоинство.

В отличие от перечисленных качеств идеологи нового курса предлагают положить в его основу так называемый "пентабазис", состоящий из пяти частей-смыслов: человек, семья, общество, государство, страна. Исходя из этого, авторы проекта нового курса предлагают включить в него следующие разделы:

1 - Что такое Россия - 8 часов (4 часа - лекции, 4 - семинары);

2 - Российское государство-цивилизация - 8 часов (4+4);

3 - Российское мировоззрение и ценности российской цивилизации - 14 часов (4+10);

4 - Политическое устройство России - 10 часов (4+8);

5 - Вызовы будущего и развитие страны - 12 часов (4+8).

Общая трудоемкость - 52 часа (20+32).

Отдавая должное масштабным усилиям, направленным на создание нового учебного курса, о которых говорилось выше, мы хотели бы все же обратить внимание на следующее. Прежде всего на такие вопросы:

- Можно ли за 4 месяца учебы на 1-м курсе вуза посредством курса "Основы российской государственности" решить задачу формирования мировоззрения молодого человека, постоянно находящегося под влиянием мощных социальных сетей и других инструментов влияния различного идеологического содержания и направленности?

- В какой мере те ценности и ориентиры, которые были выявлены в процессе многочисленных грантовых исследований, соответствуют тем традиционным российским духовно-нравственным ценностям, которые перечисляются в Указе президента России N 809 от 9 ноября 2022 года?

- Какие ценности и ориентиры должны быть положены в основу вузовского гуманитарного курса: фактически либеральные, названные в "пентабазисе", или же ценности, перечисленные в Указе N 809?

- Каким должен быть вузовский курс "Основы российской государственности" по содержанию и продолжительности, если иметь в виду основное требование, предъявляемое к нему и планируемое его идеологами-архитекторами, а именно то, что это должен быть мировоззренческий курс?

- Должен ли мировоззренческий курс быть единым курсом, состоящим из различных частей - исторической, философской, правовой, экономической, социологической, или эти части должны войти в различные соответствующие курсы, ныне преподаваемые в вузах, разложенные по этим курсам специальной междисциплинарной комиссией, состоящей из наиболее авторитетных отечественных ученых и педагогов?

- В какой мере новый курс должен коррелировать с национальной идеей - СОЗИДАНИЕ НОВОЙ РОССИИ, о которой есть смысл поговорить отдельно и специально?

Чтобы понять, каким должен быть учебный курс, призванный сформировать такое мировоззрение молодого человека, которое было бы не только глубоко патриотичным по своей сути, но и адекватно, т.е. соответствовало интересам российского общества и государства и реагировало на процессы, происходящие в стране и в мире, следует понять не только, каким должно быть его содержание, но и как его преподавать. Какой должна быть его логика, структура, методика. В условиях, когда потеряно несколько десятилетий из-за идеологического вакуума, наступившего в начале 90-х годов прошлого века, выполнить эту задачу будет крайне сложно.

Во всяком случае, то, что предлагают идеологи нового курса, для реализации этой цели будет явно недостаточно. Для этого нужен принципиально другой курс.

Каким должен быть вузовский курс "Основы российской государственности"?

Нам представляется, что при реализации данного курса необходимо руководствоваться такими базовыми факторами, как глобальная миссия России, сформулированная в пункте 5 новой Концепции внешней политики России, утвержденной президентом 31 марта с. г.; исторический опыт нации; уровень развития общества и государства; отношения с внешним миром.

Учитывая комплексный характер нового курса и его мировоззренческую направленность, предлагается следующая структура:

Предисловие.

ЧАСТЬ I. Начало, зарождение и формирование основ государственности.

Глава I. Российская цивилизация: особенности и их трансформация в процессе исторического развития. (Генотип российского человека; система основных ценностей; миссия(и) России, объективный характер ее (их) природы и защиты.)

Глава II. Основные этапы формирования российской государственности, их краткая характеристика, отличительные черты. (Древняя Русь; переход от язычества к православию; Русь в период удельно-княжеской раздробленности; образование Московского царства (переход к централизованному государственному устройству); образование Российской империи как неклассической империи, ее характерные черты и особенности; Российская империя в эпоху трансформаций - ХVIII - начало ХХ вв.; СССР - проект, опередивший время; современная Россия.)

ЧАСТЬ II . Основы государственности.

Глава III. Правовые основы российской государственности (генезис власти, ее особенности, взаимодействие власти и общества, зарождение, развитие и состояние гражданского общества, его особенности в России, светская власть и церковь).

Глава IV. Экономические основы российской государственности (особенности географии, климата, ресурсной базы, влияние миссии, внешней среды и других базовых факторов на экономическую политику государства).

Глава V. Идеологические основы российской государственности, их трансформация в процессе исторического развития страны.

Глава VI. Культурологические основы российской государственности (образование, наука, искусство, театр, спорт).

Глава VII. Российская цивилизация в контексте других цивилизаций (взаимовлияние и взаимодействие основных мировых цивилизаций, роль внешних факторов в развитии российской цивилизации).

Заключение.

Основное достоинство предлагаемого проекта состоит в том, что в нем значительно более основательно представлены все главные основы российской государственности, а не только его цивилизационные и политические основы, как это сделано в проекте курса идеологов, воспроизведенном выше.

По нашему мнению, такой курс должен длиться не менее года, быть объемом 144 часа и заканчиваться экзаменом. Только в этом случае он выполнит те цели и задачи, которые перед ним ставятся.

* * *

Если формирование мировоззрения населения, и особенно молодежи, пустить на самотек, то этим сразу же воспользуются всевозможные внутренние и внешние открытые и скрытые противники и враги нашей страны и действующей власти. В результате избыток энергии молодых людей неизбежно выльется в создание всевозможных организаций, неформальных движений, сект и пр. Ситуация конца 80-х годов прошлого века и последующих десятилетий дает нам огромное множество фактов, подтверждающих вышесказанное. В качестве одного из недавних примеров можно привести молодежное движение "ЧВК-Рёдан", выделяющееся своими клетчатыми штанами, черными кофтами с пауком на спине и цифрой 4. Объединяющее, по сообщениям печати, 200 тысяч человек, оно ярко проявило себя массовыми беспорядками и драками в различных городах России в конце февраля с. г.

1. Курс "Основы российской государственности" сделать годичным из 144 часов с промежуточным зачетом и заключительным экзаменом.

2. Во всех обществоведческих и гуманитарных курсах, в том числе школьных, должны быть разделы, основанные на содержании Указа президента России N 809 от 9 ноября 2022 года.

3. Для полноценного формирования мировоззрения молодых людей необходимо создать и ввести в действие СИСТЕМУ идеологического обучения и воспитания подрастающего поколения и молодежи начиная с детского сада и заканчивая вузом. В основе этой системы также должно лежать содержание вышеназванного указа. Такая система должна охватывать не только всю сферу образования, но СМИ, учреждения культуры и искусства и другие структуры, указанные в п. 10 президентского указа.

В заключение надо сказать о том, что если не заниматься основательно, системно и регулярно воспитанием молодого поколения, то наша страна неизбежно столкнется со многими негативными явлениями, характерными не только для 90-х годов прошлого века, но и совсем недавнего времени.

И наконец. Ознакомившись с концепцией нового вузовского курса "История России", одобренного в начале февраля министерством науки и высшего образования, должны заметить, во-первых, что курс, который правильнее было бы назвать "Россия и мир", более чем масштабный и поэтому трудноусвояемый. Главное, однако, то, что это такой же хронологический курс, как и прежние, который нацелен главным образом на запоминание фактов, событий, личностей, но не на понимание истории, а именно это должно быть главным в вузовском курсе. Кроме того, между этим курсом, даже в том виде, в котором он предлагается, много такого содержания, которое неизбежно повторит предлагаемый курс "Основы российской государственности". Поэтому проблема состоит еще в том, чтобы не допустить или устранить дублирование между этими мировоззренческими дисциплинами.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4361043 Яков Пляйс, Михаил Эскиндаров

Заявление - онлайн, документы - в торжественной обстановке. Какие возможности ЗАГСов выбирают молодожены

Юлия Гуреева

За шесть лет работы сервиса заявления на регистрацию брака на портале "Госуслуги" подали 3,5 млн пар. Получают документы в неторжественной обстановке в офисах "Мои документы" пока только тысячи россиян. Но их число растет.

Подавать документы на регистрацию брака в ЗАГС в электронном формате нужно за месяц до предполагаемого мероприятия. Госпошлина составляет 350 рублей. Однако при оплате ее через портал "Госуслуги" будет действовать скидка в 30%. "Для этого потребуется подтвержденная учетная запись и электронные копии паспортов, которые можно приложить к заявлению", - говорится на сайте.

По желанию молодожены могут получить документы в торжественной обстановке. В случае непредвиденных обстоятельствах будущие супруги смогут аннулировать заявку по телефонному звонку.

Например, в Самарской области с 2021 по 2022 год количество онлайн-заявлений на регистрацию брака через Госуслуги составило 79%. В Москве также наблюдается тенденция подачи заявлений в онлайн-формате. При этом с мая 2021 по январь 2022 года в офисах "Мои документы" в неторжественной обстановке поженились 9,5 тысячи столичных пар.

"Популярность услуг ЗАГС в офисах "Мои документы" постоянно растет. Жителям удобно оформлять услуги по комфортному графику - без выходных и перерывов", - заявила заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.

Вместе с тем в стране развиваются и другие электронные сервисы для семей, позволяющие, например, оформить первые документы ребенка или получить пособия. На Госуслугах возможно прописать ребенка по месту жительства любого родителя или опекуна. Оформление займет всего шесть рабочих дней, а получить свидетельство можно как в бумажном, так и в электронном виде. Также доступна услуга выбора детского сада, установления статуса многодетной семьи и многое другое.

В Госдуме предложили ввести федеральные выплаты к юбилеям свадьбы

Ольга Игнатова

Супружеские пары смогут получать федеральные выплаты к юбилеям совместной жизни. Такой законопроект разрабатывают в Госдуме. Об этом "Российской газете" рассказал глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, автор законопроекта Ярослав Нилов. Сейчас людей, проживших в браке не один десяток лет, уже поощряют около 20 регионов.

"Это очень важный и нужный законопроект. Юристы уже работают над ним. Предполагаем, что выплаты могут получать супруги, прожившие в браке определенный отрезок времени", - говорит Нилов. Он поясняет, что начинать выплаты нужно от 15-20 лет совместной жизни. Далее - к 30-, 40-летию, 50-летию супружеской жизни и так далее. Выплату должен получить каждый супруг.

По его словам, нужно также предусмотреть повышающий коэффициент для северных регионов. Кроме того выплаты могут повышаться в зависимости от числа детей, рожденных в совместном браке или усыновленных. По замыслу, тратить эти средства граждане могут по своему усмотрению - на отдых, подарки друг другу, походы в рестораны и так далее.

Прописать введение федеральных выплат к юбилеям супружеской жизни можно в законе о материнстве и детстве, либо, как уточнил парламентарий, будет подготовлен специальный закон о поддержке семей в РФ. Как только законопроект будет готов, его направят на рассмотрение в правительство, которое дает заключение по каждой новой законодательной инициативе.

Ярослав Нилов также уточнил, что новый законопроект будет посвящен памяти основателя и бессменного на протяжении 30 лет лидера партии ЛДПР Владимира Жириновского, который всю жизнь был приверженцем семейных ценностей.

Сейчас, например, в Московской области для супругов, отмечающих юбилей совместной жизни, предусмотрена единовременная выплата. Чтобы получить денежные средства, ранее необходимо было подавать заявление в МФЦ. Теперь достаточно заполнить электронную форму заявления на региональном портале Госуслуг. Единовременное пособие назначается к юбилею супружеской жизни: 50 лет - 5 тыс. рублей, 55 лет - 6 тыс. рублей, 60 лет - 7 тыс. рублей, 65 лет - 8 тыс. рублей, 70 лет и более - 9 тыс. рублей.

В Москве размер единовременного пособия супругам составляет (для супружеских пар, отметивших юбилей 1 января 2023 года и после этой даты): в связи с 50-летием совместной жизни - 25 250 рублей; в связи с 55-летием и 60-летием - 31 562 рубля; в связи с 65-летием и 70-летием - 37 873 рубля.

Если супруги не получали деньги за предыдущие юбилеи (но не ранее 1 января 2007 года), они могут обратиться за их выплатой в размере, установленном на дату юбилея. Помимо денежного поощрения, для тех, кто отметил 50, 55, 60, 65 и 70 лет брака, в столице предусмотрены торжественные церемонии чествования юбиляров в ЗАГСе. Услуга бесплатная.

Размер выплаты за годы совместной жизни в Санкт-Петербурге составляет: 50 000 рублей - в связи с 50-летием супружеской жизни; 60 000 рублей - в связи с 60-летием; 70 000 рублей - в связи с 70-летием супружеской жизни.

Почему свадеб в стране много, а рождаемость падает

Ольга Игнатова

Россияне охотно женятся и выходят замуж, но менее охотно рожают детей. Запросы молодежи к качеству жизни изменились. Дети же для многих возникающих семей - это провал в бедность, считают эксперты. Сыграли злую шутку и насаждаемые годами западные традиции, когда в моде малодетность или вообще бездетность. Иначе как объяснить, что свадеб у нас меньше не становится, а с демографией беда.

По статистике Росстата, в прошлом году было зарегистрировано более миллиона браков. Ненамного меньше, чем в советские годы. Например, в 60-70 годы прошлого века в год было 1,4-1,5 млн браков. Тем не менее тогда демографических кризисов не было. Например, в 1960 году было зарегистрировано почти 2,9 млн родившихся детей, а в 1970-м - около 2 миллионов. В 2022-м же году на свет появились 1,3 млн человек. При этом до 9 упал коэффициент рождаемости, то есть число родившихся на 1000 человек (в 1960 году этот коэффициент составлял 23,2, а в 1970-м -14,6). По данным Росстата, число новорожденных в России сокращается с 2015 года. В 2021 году это сокращение составляло 2,7%, а в 2020-м - 3%.

Свадьбы на подъеме

Существуют некие волны брачности, говорит заведующая лабораторией "Количественные методы исследования регионального развития" РЭУ им. Плеханова Елена Егорова. Так, в 1950 году было заключено чуть более 1,2 млн браков, в 1960-м - почти 1,5 млн браков, это самый высокий показатель, а в 2020 г. - 770 тыс., наименьший показатель, который связан с пандемией коронавируса, когда людям было совсем не до свадеб, приводит она пример.

По словам Егоровой, и по абсолютным, и по относительным показателям заметны волны в 20-25 лет, которые повторяют волны рождаемости, то есть идет чередование малочисленных поколений и многочисленных. "И эти волны еще долгое время будут формировать половозрастной состав населения, а следовательно, и процессы рождаемости, брачности. Так, нерожденные жизни 40-х годов прошлого века дали малочисленное поколение свое и своих детей в 70-е годы, затем уже это поколение дало снижение брачности и рождаемости, которое было бы более сильным, если бы не меры демографической политики 80-х. Но эти меры не смогли в полной мере заработать, так как начался распад страны, нелегкие 90-е вызвали резкое падение рождаемости в конце 90-х годов прошлого века - начале 2000-х", - рассуждает эксперт. Сейчас это малочисленное население достигло 20-30 лет, возраста, в котором браки самые многочисленные. Таким образом, по мере постепенного вступления поколения 90-х в бракоспособный возраст растет и число браков, поясняет она.

По оценке Елены Егоровой, растет и количество повторных браков и отложенных браков 2020-2021 годов. Люди чаще стали разводиться, а затем вступать в повторные браки. Если в середине прошлого века на 1000 человек приходилось 0,5 развода, в 60-е - 1,5, то в 2022-м - 4,4.

Не стоит сбрасывать со счетов и тенденцию к незарегистрированным бракам. Хотя, как говорит Егорова, эта тенденция сейчас несколько затормозилась. Если в 70-е годы прошлого века в общей численности родившихся детей было 10-11% родившихся вне брака, в начале 2000-х годов - около 30%, то в настоящее время - 20-22%.

Браки без детей

Волны заключения браков и рождения детей, раньше шедшие вместе, теперь разошлись. "В современном мире понятие брака и рождение ребенка - это не звенья одной цепи, - полагает завкафедрой статистики и математических методов в управлении РТУ МИРЭА Екатерина Дарда. - Общая тенденция отложенных рождений детей в полном объеме поразила и наше общество".

По мнению эксперта, значительное влияние на уровень рождаемости оказывает тенденция отложенных браков. Если в 60-70 годы прошлого века возраст вступления в брак был около 20 лет, и сразу же появлялся первенец, то сейчас и браки, и рождения откладываются на возраст 30+. Потому сокращается активный период фертильности".

Елена Егорова, со своей стороны, добавляет, что малодетность - это проблема цивилизации. "Уже нет потребности в большом количестве детей в семье - младенческая смертность минимальная, дети доживают до зрелого возраста. Большинство людей живут в благоустроенных домах, квартирах со всеми удобствами, когда не нужно утром наколоть дрова или содержать огромный огород и домашний скот. И для человека на первое место выходят другие ценности и ориентиры - учеба, карьера, личностный рост, поездки по миру и т.д. Для России, постсоветских государств, да и стран Восточной Европы, характерны такие принципы: "в моем детстве этого не было, так пусть будет у ребенка", "лучше одному все дать самое дорогое, чем недодать двум-трем". А потом ребенку нужна учеба, квартира и т.д. То есть, переняв тенденцию к малочисленной семье, мы не приняли то, что в 18 лет ребенок уже не ребенок, не надо его больше опекать. И еще есть возможность родить второго ребенка или усыновить", - объясняет Елена Егорова.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев добавляет, что пока россияне не хотят прощаться с модой на бездетность, завезенную к нам с Запада. "Но когда конкретному человеку становится ясно, что бездетность - это не комфорт, а пустота, то уже поздно рожать. Да и так называемый гражданский брак сыграл злую шутку. Легкость его заключения превратила семейные отношения в бытовые и сексуальные, а любовь и совместимость перестали быть необходимы для брака. Но на основе только секса и быта крепкую и счастливую семью не построишь. Что делать? Менять моральные приоритеты. Сделать бездетность неприличной. Провести, наконец, грань между сожительством и семьей", - подчеркивает Журавлев.

Настроить систему поддержки

Для выправления демографической ямы в России должна заработать как основная модель семьи с двумя-тремя детьми, уверен профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. "Однако при медианной заработной плате в 44 тысячи рублей у каждого из родителей доход семьи после уплаты налога составит в среднем на каждого члена семьи из двух родителей и двух детей всего 19,1 тысячи рублей, что чуть выше порога бедности. А при составе семьи два родителя и три ребенка - всего 15,3 тысячи рублей, то есть на уровне бедности. Появление второго и третьего ребенка резко ухудшает материальное положение и создает трудности в покупке квартиры, машины и других дорогостоящих предметов жизни. При этом надо иметь в виду, что ситуация может обостряться при резком росте потребительских цен на продукты питания и одежду. Поэтому молодые семьи откладывают решение о рождении второго ребенка на более поздний период, что снижает вероятность его появления", - отмечает эксперт.

По его мнению, решить проблему увеличения рождаемости можно только комплексными мерами. Во-первых, необходимо рассмотреть вопрос о возможности снижения подоходного налога в зависимости от размера заработной платы родителей и числа детей. Например, сделать нулевую ставку НДФЛ для семей, имеющих двух и более детей, если их заработная плата не превышает медианную.

"Вообще надо настроить налоговую систему на учет числа детей в семьях. Кроме того, необходимо для семей, имеющих трех и более детей при уровне дохода менее 30 тысяч на члена семьи, ввести программы предоставления бесплатного муниципального жилья, освобождать родителей от расходов на детские дошкольные учреждения и платы за получение среднего и высшего профессионального образования. Наконец, необходимо изменить саму модель оказания помощи семьям с детьми. Сейчас она построена на принципе: стань бедным - и государство поможет. А должен быть принцип: роди ребенка - и ты не будешь бедным.

Запросы молодежи к качеству жизни изменились, и она не хочет попадать в бедность, поэтому будет прилагать усилия для снижения такой вероятности, в том числе и за счет сокращения числа детей в семьях", - считает Александр Сафонов.

И подчеркивает, что вложение в детей (развитие системы бесплатных услуг, помощь в трудоустройстве и профессиональном росте родителей) - это самые важные инвестиции в экономику страны.

Собянин пообщался с бойцами в центрах "Авангард" и "Патриот"

Любовь Проценко

Вот уже больше месяца в Единый пункт отбора на военную службу, открывшийся в столице 1 апреля на улице Яблочкова, 5, с утра до вечера идут мужчины. Кто-то узнать, как реально стать контрактником, чтобы отправиться на войну, а кто-то уже с сумкой, готовый в дальнюю дорогу. Только какая она, эта дорога на передовую для тех, среди которых немало москвичей, которые, как говорится, еще и пороха в своей жизни не нюхали?

Сегодня мэр Москвы Сергей Собянин побывал в учебно- методическом центре "Авангард" и центре "Патриот" - первых остановках по пути на фронт для всех, кто пройдет отбор.

"Авангард", расположенный в Одинцовском районе Подмосковья, еще недавно был известен лишь как учебный центр для подростков. Кстати, даже изнеженные ребята, для которых самым трудным там был ранний подъем по утрам, потом оценивали его очень высоко.

- Парни, не бойтесь "Авангарда", там очень круто. Отличные воспитатели. Инструктора, вожатые. Первые дни будет не легко, потом придет командный дух. Кормят вкусно, порции сытные, - читаю я один из отзывов.

Но теперь уже не до игр - создан учебно-методический центр первичной военной подготовки для новобранцев. Именно здесь с 27 апреля размещаются те, кто заключил контракт, но пока ожидает зачисления в ряды Вооруженных сил России. В четырех спальных корпусах для них обустроены жилые помещения, рассчитанные более чем на 2,2 тысячи человек.

Живут все в блоках из двух комнат - с душем и туалетом. Для проведения досуга оборудованы общие комнаты, есть столовая и медпункт, постирочные, гладильные, сушильные помещения. Во время встречи с мэром будущие бойцы поблагодарили Собянина за комфортные условия.

- Мы старались. Работали в свое время с мобилизованными, поэтому создали и здесь, и в "Патриоте" (еще одном центре, там же, в Одинцовском районе) достаточно хорошие условия, - рассказал глава города. - Чтобы вас кормили, одевали и учили.

Созданы в "Авангарде" и все условия для первичной физической, огневой, тактической и медицинской подготовки, а так же обучения управлению беспилотными летательными аппаратами. В свободное время мужчины, как и в обычной жизни, могут не только посмотреть футбол по телевизору, но и сами погонять мяч, поиграть в волейбол и баскетбол.

После издания приказа о зачислении на воинскую службу новобранцы переводятся в центр "Патриот" Минобороны России, где для них так же оборудованы спальные места и организовано питание. Здесь уже идет комплектование подразделений, а так же продолжаются занятия - по огневой, тактической, разведывательной, военно-топографической подготовке. Учеба по радиационной, химической и биологической защите, обучение работе со средствами связи.

- Еще недавно ваши родители гордились своими дедами, прадедами, - сказал, обращаясь к новобранцам Сергей Собянин. - Сейчас будут гордиться и вами. Спасибо за такое мужественное решение, которое вы приняли, - пойти защищать Родину. Такое непростое решение. Поздравляю с наступающим праздником Победы.

Продолжает свою работу и пункт отбора на военную службу на улице Яблочкова. Как рассказали в мэрии, он оборудован самым современным программным обеспечением. Это позволяет сотрудникам пункта вести личные дела будущих контрактников, хранить отсканированные копии документов и фотографии, принимать и обрабатывать обращения, а так же контролировать прохождение кандидатом полного цикла отбора и тестирований. Работают в пункте более 100 сотрудников военкоматов, администраторов, врачей, фотографов, волонтеров и других специалистов.

Поддержкой участников СВО и их семей в Москве занимается единый центр, открывшийся в Филях. Напомню, теперь там оказывается любая помощь - как материальная, так и психологическая, в вопросах реабилитации, образования и трудоустройства не только мобилизованным, но и тем, кто уходит воевать добровольцами или по контракту, а также их семьям. С октября по апрель этим центром оказано уже 59 миллионов услуг.

Какие отели открылись в самых живописных уголках Крыма

Сергей Винник

Почти 250 гостиничных номеров со всеми привычными для городского жителя благами открылись на майских праздниках в самых живописных уголках Крыма, где раньше строительство отелей было невозможно.

Реализовать эти проекты на всем побережье удалось всего за три месяца благодаря грантовой поддержке правительства в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

"Вот это стандартный барнхаус, - показывает новенький модульный дом глава группы туркомпаний Константин Выдыш. - Двуспальная кровать, все удобства, кондиционер, полы с подогревом, Wi-Fi, кофемашина, холодильник". Пять лет назад компания начинала с семи модульных домиков на 50 сотках дикого побережья у поселка Оленевка. Сейчас это полтора гектара и 36 модулей высокой комфортности. "Модульные конструкции, - пояснил Константин, - легко и быстро возводятся, для них нужно гораздо меньше документации".

Главным условием получения гранта было софинансирование проекта. От государства компания получила 42 млн рублей и вложила 88 млн собственных средств. За эти деньги 29 новых модулей собрали и подключили к коммуникациям.

Уровень комфорта везде одинаковый, но цена варьируется в зависимости от площади, компоновки и вида из окна. В первой линии - дороже. Стандартный юнит - площадью 30 кв. м. Но есть 10 сдвоенных модулей, они рассчитаны на большую семью, или две семьи, либо детскую комнату и спальню для взрослых. У сдвоенных номеров общая терраса с шезлонгами и столиком. Быстрая компоновка под желание клиента, еще одно преимущество модульных конструкций.

"В первый год мы вошли в самый высокий ценовой сегмент и на пике сезона номера у нас стоили 10-15 тысяч рублей в сутки, - вспоминает Константин. - Теперь, когда мы расширились благодаря гранту, можем снизить цену. В этом году на пике она будет 6-12 тысяч. А на майские - от 4 тысяч за номер".

Такой отдых, говорит предприниматель, рассчитан на автомобилистов, желающих спрятаться от городской суеты, пожить с привычным уровнем комфорта, но в то же время рядом с дикой природой. К слову, глемпинг круглогодичный.

Еще один кемпинг рядом с Оленевкой получил грант - 75 миллионов рублей - на создание модульных номеров. И столько же вложил своих средств. К тысячи мест прибавилось еще 50 модульных домиков на 150 мест. Номера со всеми удобствами. Стандарт на двоих стоит 3334 рубля в сутки. На майские отдых в кемпинге забронировали 150 человек.

"Такое количество номеров - это уже совсем другая экономика для Оленевки", - говорит министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, комментируя открытие новых модульных отелей. Этим летом администрация Черноморского района, где расположены кемпинги и глемпинги, для удобства туристов планирует пустить вдоль берега прогулочные открытые электрокары - до маяка и поселка.

"При поддержке правительства России в Крыму реализовано 11 проектов модульных гостиничных номеров. Они расположены на Западном, Восточном и Южном берегу Крыма, - рассказал Волченко. - Многие гостиницы появляются в необычных природных локациях, где теперь есть всё для круглогодичного комфортного отдыха". В прошлом году в качестве правительственного гранта Крым получил 304,5 млн рублей. На эти средства построено 249 номеров. В этом году возведение модульных отелей продолжится, на эти проекты выделено 8 млрд рублей. И часть средств снова получит Крым.

Дочерний банк Корпорации малого и среднего предпринимательства в апреле запустил экспресс-кредит для бизнеса, занятого в туротрасли, сообщает сайт минэкономразвития.

Может получить до 30 млн рублей по ставке от 10,25%. Максимальный срок кредитования - три года. Оформляют займ онлайн на сайте МСП Банка. "Получить кредиты смогут санаторно-курортные организации, гостиницы, рестораны, перевозчики пассажиров, турагентства", - отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360597

КС РФ разрешил копировать материалы таможенной проверки

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ разрешил делать выписки и копии с документов таможенной проверки лицам, в отношении которых эта проверка проводилась.

Статья 235 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" нуждается в корректировке как не соответствующая Конституции РФ.

С жалобой на то, что в Челябинской таможне разрешили познакомиться с семью томами документов только визуально, в КС обратилась компания "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ". Она импортировала из Китая стекломагниевые листы из древесных отходов. Но таможенные органы по итогам проверки скорректировали стоимость товара. Подготовить и подать возражения на акт проверки компания не смогла, так же как и жалобу, поскольку "запомнить хотя бы выборочно содержание материалов, насчитывающих более двух тысяч листов, невозможно", сказано в жалобе в КС.

Арбитражный суд исходил из того, что поскольку в статье 235 прямо не указано, что фотографировать материалы проверки и делать выписки разрешено, - значит, запрещено. Тем более что есть письмо минфина с соответствующими разъяснениями. Но судьи КС отказались трактовать указанную норму в запретительном порядке. По их мнению, статья 235 не устанавливает специального порядка ознакомления с материалами таможенной проверки, а лишь предусматривает, что такое ознакомление возможно при определенных условиях. В то же время копирование документов может привести к неконтролируемой утечке данных, составляющих государственную тайну, а также коммерческую, налоговую, банковскую тайну иных лиц, помимо проверяемого. Следовательно, в подобных случаях закон не предполагает возможности использования технических средств, предназначенных для копирования (фотографирования) таких материалов.

Но в статье 101 Налогового кодекса есть прямое указание: "Ознакомление с такими материалами (налоговой проверки. - Прим. ред.) осуществляется путем их визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий". И такой принципиально иной подход КС не может не учитывать. Федеральному законодателю поручено устранить расхождение, обнаруженное в связи с жалобой компании-импортера. Однако "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ" это вряд ли поможет. КС РФ постановил, что свое право на ознакомление с материалами проверки она реализовала, а следовательно, "отсутствуют необходимые предпосылки для пересмотра конкретного дела с участием заявителя, в ходе рассмотрения которого судами было установлено, что подавляющая часть материалов таможенной проверки, на ознакомлении с которыми он настаивал, находилась в распоряжении самого заявителя".

Мы продолжаем работу над блоком законов, связанных с регулированием занятости

Депутат Андрей Исаев - о том, как помочь безработным гражданам трудоустроиться

В канун Первомая на партийной площадке прошло селекторное совещание со всеми регионами нашей страны о реализации проекта "Моя карьера с "Единой Россией". Этот проект направлен на оказание помощи гражданам в трудоустройстве. Четыре месяца назад он стал общероссийским и с каждым днем набирает темп. Только за март 2023 года в рамках проекта было проведено около 500 мероприятий, в них приняли участие более 31 тысячи человек, более 1300 граждан были трудоустроены.

Причем со временем появляются новые формы реализации проекта. Если вначале чаще всего организовывались профтуры на предприятия и ярмарки вакансий, то теперь выпускаются телевизионные передачи и информационные видеоролики, проводятся вебинары по вопросам трудоустройства и использования ресурсов платформы "Работа в России".

Также для нас очень важно, чтобы оставались действующими наши подпроекты. Например, специальный подпроект, посвященный трудоустройству женщин. На прошедшем селекторном совещании о своем опыте в этом направлении подробно рассказывали представители регионального отделения партии в Ленинградской области. Там активно ведется работа по восстановлению трудовых навыков и адаптации молодых мам, которые выходят из декрета.

Другая значимая для нас тема - поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. В ряде регионов проводятся обучающие семинары для женщин, чьи мужья-бизнесмены ушли на фронт и оставили свои дела на их хрупких плечах. В рамках нашего проекта такие женщины получают консультации со стороны представителей бизнеса, экономистов, финансистов, бухгалтеров, психологов.

Еще одна тема, которой мы уделяем особое внимание, - трудоустройство вынужденных переселенцев, тех, кому пришлось покинуть территорию новых российских регионов из-за продолжающихся там боевых действий. В частности, единороссы из Нижегородской области рассказали на селекторном совещании о том, что у них в пунктах временного размещения переселенцев проводится их профконсультирование. Кроме того, благодаря нашему проекту на Выксунский металлургический завод были трудоустроены более 100 человек, приехавших из ДНР, в основном это бывшие работники "Азовстали". Им всем предоставляется служебное жилье и социальный пакет.

В рамках проекта одновременно с оказанием помощи гражданам мы продолжаем работу над блоком законов, связанных с регулированием занятости. Напомню, что сейчас идет подготовка ко второму чтению законопроекта "О занятости населения", и мы получили большое количество предложений от коллег, реализующих наш проект в разных регионах, в том числе по такой важной теме, как работа служб занятости в удаленных территориях. Мы обязательно учтем их при работе над документом.

Вместе с тем готовится несколько так называемых законов-спутников. В первую очередь - закон о платформенной занятости. На селекторном совещании мы обсудили, как продвигается работа над ним, договорились о том, что до конца весенней сессии законопроект будет внесен в Госдуму, после чего мы сразу направим его в регионы, чтобы получить от них замечания и предложения.

Отмечу также, что в наш проект включилась "Молодая гвардия "Единой России". Мы определили пять субъектов Федерации, в которых наша молодежная организация будет помогать студентам старших курсов высших и средних специальных учебных заведений в трудоустройстве, приглашая молодых людей на встречи с потенциальными работодателями, сотрудничающими с нашим проектом. Если эта форма работы будет успешной в пяти пилотных регионах, мы будем распространять ее на всю Россию.

Все ополченцы и добровольцы Донбасса получат ветеранские льготы

Иван Петров

Все мужчины и женщины, которые встали на защиту Донбасса от укронацистов сразу после переворота на Украине в 2014 году, получат статус ветеранов боевых действий. Подписанные недавно президентом РФ Владимиром Путиным соответствующие поправки в закон "О ветеранах" сегодня публикует "Российская газета". До сих пор ополченцы не имели таких прав, а значит, не могли воспользоваться ветеранскими льготами.

Документ наделяет статусом ветерана боевых действий всех тех, кто принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой и Луганской народных республик в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная в период с 11 мая 2014 года. Получат все ветеранские льготы также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Здесь речь идет о добровольцах, десятки тысяч которых в настоящее время активно задействованы в зоне спецоперации.

Категориям граждан, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в указанных боевых действиях, будет устанавливаться статус инвалида боевых действий.

Поясняется, что реализация закона позволит распространить на защитников Донбасса все положенные ветеранам льготы и меры поддержки. К ним относятся ежемесячная денежная выплата, налоговые льготы, льготы при оплате ЖКХ и проезда на транспорте, санаторно-медицинское обслуживание.

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий предстоит установить правительству РФ.

Как пояснил первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генсовета "Единой России" Андрей Турчак, закон реализует поручение президента России об установлении единой системы прав, льгот, социальных гарантий, компенсаций для ополченцев Донбасса. Он наделяет статусом ветеранов и инвалидов боевых действий бойцов, которые с 2014 года сражались за Донбасс.

"Реализация закона позволит распространить на них все положенные ветеранам льготы и меры поддержки - ежемесячную денежную выплату, налоговые льготы, льготы при оплате ЖКУ, проезде на транспорте, санаторное, медицинское обслуживание и многие другие. Очень важный момент: ко второму чтению были внесены поправки, которые распространяют статус ветерана боевых действий на бойцов частных военных компаний", - указал Андрей Турчак.

"Этим законом мы шаг за шагом выравниваем положение всех, кто с оружием в руках на протяжении девяти лет противостоял геноциду русских людей на Донбассе", - добавил Турчак.

"Мы будем и дальше продолжать совершенствовать законодательство, поддерживающее наших героев, участников специальной военной операции и их семьи. Я считаю, что мы в большом долгу перед этими людьми", - заявила после принятия поправок Советом Федерации спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 мая 2023 > № 4360409

Кабмин поддержит промышленность, модернизацию судового оборудования и бесплатное переобучение участников СВО

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин расширил программу субсидирования найма и бесплатного переобучения граждан. Пройти обучение или получить дополнительное профессиональное образование по наиболее востребованным специальностям смогут участники СВО. Это только одна из тем, которыми сегодня занимался кабинет министров.

Решение также касается семей погибших при выполнении задач в ходе спецоперации. Обучение организуют Институт развития профессионального образования, Российская академия народного хозяйства и государственной службы, Томский государственный университет. Затраты образовательных учреждений правительство возместит грантами. Заявки на обучение можно оформлять на портале "Работа России".

Работодатели будут получать субсидии за трудоустройство граждан. Она равна трем минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и умноженным на количество трудоустроенных. Первый платеж поступает через месяц после трудоустройства, второй - через три месяца, третий - через полгода.

Глава кабинета министров также провел сегодня традиционное оперативное совещание со своими заместителями. Он подчеркнул, что из-за отказа западных партнеров от запланированных поставок некоторые отрасли российской экономики оказались в достаточно сложном положении, в том числе судостроительные предприятия и верфи. Правительство продолжает программу развития гражданского кораблестроения. В этом году оно направит из бюджета 14 миллиардов рублей на разработку, серийный выпуск и модернизацию судового оборудования. "Это вдвое больше, чем в прошлом году", - заявил Михаил Мишустин. Получатели субсидий смогут компенсировать до 80% своих затрат. Финансирование предусмотрено и на следующий год, отметил премьер.

Два миллиарда рублей выделено для поддержания льготных тарифов при перевозке железной дорогой сельскохозяйственного сырья и продовольствия, сообщил председатель правительства. Благодаря этому решению без перебоев будет перевезено не менее одного миллиона тонн грузов, в том числе зерновые, масличные, рыба, минеральные удобрения и другие востребованные товары. Сельхозпроизводители и пищевая промышленность получат все, что нужно для их деятельности, а у людей в каждом российском регионе сохранится достаточно широкий выбор качественных продуктов, сказал Мишустин.

Продлен правительством порядок предоставления государственных гарантий, которые обеспечивают эффективные инструменты поддержки промышленности необходимым объемом финансовых ресурсов. "В бюджете на текущий год объем средств на такие цели увеличен на треть - до более чем 300 миллиардов рублей. Предприятия смогут обеспечить до 100% обязательств по кредитам и выпускам облигаций", - напомнил премьер. В кабинете министров рассчитывают, что это повысит привлекательность капиталовложений в разных отраслях, позволит бизнесу решить ряд неотложных задач, в том числе провести экологическую модернизацию алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске и Новокузнецке, и поможет улучшить условия для проживающих рядом с этими производствами людей.

Михаил Мишустин дополнил план развития Северного морского пути новыми мероприятиями. Они направлены на создание отечественных образцов наиболее значимого судового комплектующего оборудования, которое необходимо при строительстве судов ледокольного флота, грузовых судов ледового класса, а также аварийно-спасательных судов. Отвечать за работу будут минпромторг, "Росатом", минтранс и МЧС. Минпромторг и минфин должны подготовить предложения по объемам и источникам финансирования проектов.

Путин призвал чиновников работать без бюрократии, оказывая помощь людям, чьи дома пострадали при пожарах на Урале

Айсель Герейханова

Владимир Путин призвал чиновников работать без излишней бюрократии, оказывая помощь людям, чьи дома и имущество пострадали при пожарах на Урале. Об этом президент заявил на совещании с членами правительства во вторник. Он также обсудил участие России в международных соревнованиях и развитие внутреннего туризма.

Помочь погорельцам: быстро и без волокиты

Погорельцы в Свердловской и Курганской областях должны получить помощь быстро и без бюрократии, поручил глава государства. "Это касается и восстановления документов, которые у многих людей там сгорели, это касается оценки ущербов, это касается регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы", - подчеркнул Путин. Он призвал "все делать оперативно, ничего не затягивать, с максимальным вниманием к людям".

Президент поставил задачу до начала отопительного сезона восстановить пострадавшее от пожара жилье в поселке Сосьва Свердловской области. "Губернатор докладывал, что это возможно, что больших проблем не видит, возможности такие есть, и нужно это сделать", - сказал Путин, комментируя выступление главы Свердловской области Евгения Куйвашева. Региону потребуется около 2 млрд рублей на восстановление жилья, сгоревшего в результате пожаров. В свою очередь глава Курганской области Вадим Шумков сообщил, что выплаты на восстановление жилья погорельцев потребуют 120 млн рублей.

"Посчитать нужно деньги еще раз - для этого МЧС и местные власти должны провести дополнительный анализ", - добавил президент. Путин также поручил премьер-министру Михаилу Мишустину проконтролировать выделение денег на восстановление домов. Отдельное поручение Путин адресовал социальному блоку правительства - президент попросил вице-премьера Татьяну Голикову подумать над организацией отдыха в оздоровительных учреждениях детей из пострадавших от пожаров регионов.

Во время пожара в Сосьве Свердловской области сгорело лечебно-исправительное учреждение, и глава Минюста России Константин Чуйченко предложил построить новое здание, оснастив его современным оборудованием. Путин поддержал министра, он также согласился с предложением Чуйченко представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг, спасали людей. "Несмотря на то что их собственные дома горели в это время", - отметил президент.

Сдать экзамены: школы готовы к аттестации

О том, как идет подготовка к итоговым экзаменам для школьников, на совещании доложил министр просвещения Сергей Кравцов. Он сообщил, что в ОГЭ примут участие более 1,5 млн девятиклассников, в ЕГЭ - более 700 тысяч выпускников 11-х классов. "Мы готовы к проведению государственной итоговой аттестации", - сказал министр. По его словам, особое внимание уделяется безопасности проведения экзаменов в приграничных и новых регионах РФ. Кравцов также отметил рост интереса учеников к естественно-научному образованию. "В гуманитарном профиле ребята все больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями", - сказал министр.

Путин в свою очередь подчеркнул, что самодостаточность лежит в основе суверенитета России, это относится к разным ключевым областям, но важнейшим фактором для формирования запроса на самодостаточность и суверенитет является образование.

Спорт в игре: западные чиновники пренебрегают принципами олимпизма

Российский спорт развивается даже в условиях санкций, а российские спортсмены принимают участие в международных соревнованиях, рассказал министр спорта Олег Матыцин. Он предложил в 2024 году провести в России Игры БРИКС. "Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений - таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур", - отметил министр.

Он также сообщил, что число российских спортсменов, которые выступят на летних Олимпийских играх 2024 года в случае успеха в квалификации и допуска к соревнованиям, составит не более 180 человек. По его словам, окончательное решение об участии наших спортсменов в Олимпийских играх в Париже будет принято не ранее 26 июля этого года.

Путин в свою очередь заявил, что международные спортивные чиновники часто пренебрегают принципами олимпизма, но только наносят этим ущерб олимпийскому движению. Наши спортсмены принимают участие в международных спортивных соревнованиях и планируют принимать и дальше, подчеркнул президент. Он добавил, что спорт, особенно в условиях конфликтов, должен быть связующим звеном между народами и странами.

Кроме того, по мнению президента, основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциализацией. "Отсюда и коррупционная, и политическая зависимость. Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте. Будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь", - заявил он.

Спрос на турпоездки: граждане чаще выбирают отдых в России

Основная тема совещания - развитие туризма. В 2022 году количество туристических поездок в России выросло на четыре миллиона, сообщил глава минэкономразвития Максим Решетников. Кроме того, в первом квартале 2023 года в российских отелях выросло число постояльцев по сравнению с прошлым годом - на 20%. По словам министра, это свидетельствует о продолжающемся росте внутреннего туризма.

Повышенный спрос приводит и к росту цен в отелях. "Средняя стоимость проживания в отеле 3 звезды в июле составит чуть больше 4700 рублей, это на 8% больше, чем год назад, - сказал Решетников. - В отелях 4-5 звезд рост цен в среднем 15%. Это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, соответственно, повышенный спрос на 4-5 звезд", - рассказал он. Решетников также отметил изменившуюся за последние два года поведенческую модель российского туриста. Меняется география поездок - люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние, ездят на Алтай, на Кавказ.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко попросил президента собрать отдельную встречу с участием глав регионов и представителей бизнеса по созданию крупных курортов в РФ. Путин предложение поддержал и отметил, что при развитии туризма следует учитывать мнение глав регионов. В качестве примера он привел проект развития новой Анапы. "Нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры", - пояснил президент. "И это можно сделать, и жилье можно и нужно строить, нужно только соответствующие решения принять по тому, сколько и чего должно быть построено", - указал Путин.

В целом он доволен развитием внутреннего туризма в стране. Путин отметил эффективную работу правительства на этом направлении. "И очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной", - добавил президент.

Завершая совещание, Путин напомнил о предстоящем празднике - Дне Победы. "Это праздник, который отмечают в каждой российской семье", - отметил президент. "Теперь будем готовиться ко Дню Победы. Нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны", - сказал он.

Путин лично поздравил Гергиева с 70-летием

Владимир Путин встретился с дирижером, художественным руководителем Мариинского театра Валерием Гергиевым и лично поздравил его с 70-летним юбилеем.

"Хочу поблагодарить вас за все, что вы делаете для российского искусства, для мирового искусства, - сказал глава государства. - Ваш вклад за эти годы огромен". Президент не стал углубляться в особенности нынешней ситуации. "Наоборот, хочу сказать, что искусство вне политики. Это самое главное", - сказал он. "Но при всем при этом не могу не отметить ваш патриотизм и в отношении вашей малой родины, и в отношении России в целом", - добавил он.

Владимир Путин также поздравил Валерия Гергиева с государственной наградой - орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, отметив, что главная награда для маэстро - признание публики.

Подготовила Валентина Егорова

Владимир Путин провел встречи с главами Воронежской области и Алтайского края. Властям Воронежской области следует обратить внимание на состояние местных дорог и борьбу с злоупотреблением алкоголем, заявил президент на встрече с главой региона Александром Гусевым. По словам Путина, уровень аварийности и количество отравлений спиртосодержащими продуктами в области выше, чем в среднем по России. Губернатор рассказал, что в регионе действует программа по ремонту местных дорог, руководство области также готово заняться развитием массового спорта и здравоохранения.

Главе Алтайского края также было указано на проблемы со здоровьем граждан - уровень заболеваемости, прежде всего социально значимыми недугами, здесь выше среднероссийского. "Нужно обратить на это особое внимание", - считает Владимир Путин. Он отметил успехи края в развитии промышленности и призвал следить за тем, чтобы отходы производства не засоряли природу, ведь у Алтая "хорошие заделы и перспективы" в области туризма.

Подготовила Валентина Егорова

Россия может начать накапливать валютные резервы с мая

Гульнара Вахитова

Спустя четыре месяца после запуска процесса продажи юаней из ФНБ Банк России может вернуться в мае или июне на валютный рынок с покупкой валюты в резервы примерно на 200 млн долларов в юанях ежемесячно, пишет агентство Bloomberg. Эксперты, опрошенные "Российской газетой", видят в этой ситуации больше психологический эффект - вместо "проедания" своих резервов Россия их вновь начинает накапливать.

Возможный уровень ежемесячных покупок в рублевом эквиваленте составляет около 16,2 млрд рублей. Главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев не ожидает влияния валютных интервенций в указанных объемах на курс рубля.

"Сумма незначительная для валютного рынка. Для сравнения, в феврале объем ежедневных интервенций составлял 8,9 млрд рублей, в марте - 5,4 млрд рублей, в апреле - 3,7 млрд рублей, и эти продажи юаней практически не оказали влияния на курс рубля", - отметил он, добавив, что операции в рамках бюджетного правила не являются и никогда не являлись определяющим фактором для курса нацвалюты.

С ним согласен аналитик "Финама" Александр Потавин. "Гораздо важнее для курса рубля то, как власти будут в дальнейшем регулировать процесс вывода валюты иностранным бизнесом, покидающим страну", - полагает экономист.

Главными факторами для рубля являются динамика текущего счета платежного баланса РФ (разница между экспортом и импортом) и динамика потоков капитала (обычно покупка валюты для страховки от возросшей неопределенности, например, из-за геополитики), поясняет Васильев. "В целом бюджетное правило, как и раньше, снижает зависимость рубля от колебаний цен на нефть и газ. Чем больше выпадающие нефтегазовые доходы бюджета, тем больше продажи валюты из резервов и наоборот. Бюджетное правило, как и раньше, в моменте слабо влияет на курс рубля, но имеет накопительный эффект", - отмечает он.

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Юрий Шедько считает покупку юаней для пополнения ФНБ на фоне роста нефтяных цен целесообразной операцией. "Цель этого - ограничить зависимость российской экономики от конъюнктуры мирового рынка нефти. Рубль в этом случае может восстановить утерянные позиции в течение мая-июля", - указал он.

"На первый взгляд переход от продажи к покупке валюты снизит поддержку для рубля, однако, учитывая, что эти операции в рамках бюджетного правила "зеркалируют" дополнительные нефтегазовые доходы бюджета, это скорее нейтральный фактор", - считает экономист по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Софья Донец.

Если фактический объем нефтегазовых доходов федерального бюджета превысит ожидаемый месячный объем нефтегазовых доходов по итогам апреля 2023 года, то минфин в мае переключится на покупку юаней, считает начальник аналитического управления БКФ банка Максим Осадчий.

По оценкам главного экономиста рейтингового агентства "Эксперт РА" Антона Табаха, возобновление покупок произойдет не раньше июня. "Если операции в мае все-таки возобновятся, то они будут нести скорее пробный и технический характер, весьма ограниченный по масштабу", - резюмирует аналитик.

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительственной комиссии обсудим ключевые вопросы развития Северного Кавказа. Проводим это совещание на территории округа с участием представителей всех его субъектов, чтобы подробно оценить положение дел.

Президент отмечал, что у республик Северного Кавказа есть все возможности, чтобы по максимуму раскрыть свой богатый потенциал и обеспечить рост основных экономических показателей.

Только что лично убедился в этом в ходе осмотра Кавказской инвестиционной выставки. На ней представлены интересные проекты в самых разных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, туризме, энергетике, строительстве, на транспорте. Есть возможности и для наращивания объёмов собственного производства, и для выстраивания новых логистических маршрутов.

Спасибо большое за приглашение её посетить.

Это надёжная основа для системной совместной работы и для реализации тех задач, которые перед нами ставит Президент.

Подробнее о выставке расскажет Александр Валентинович Новак.

Глава государства не раз подчёркивал особую значимость Северного Кавказа для нашей многонациональной страны.

На прошлом заседании комиссии мы с вами определили ряд проблем в системах здравоохранения, образования и в отдельных отраслях, в первую очередь в жилищно-коммунальном хозяйстве, где надо было налаживать стабильную работу снабжающих предприятий, повышать собираемость платежей, навести порядок в расчётах, чтобы эти трудности не сдерживали развитие субъектов округа. Конечно, и пандемия, и ограничения со стороны недружественных стран также сказались на социально-экономическом состоянии регионов Северного Кавказа.

Подробно говорил о ситуации в округе в ходе состоявшихся на прошлой неделе четырёх встреч с главами субъектов, а также во время поездки в Карачаево-Черкесию, где мы общались с работниками целого ряда предприятий, руководителями (кстати, их вижу и здесь среди присутствующих).

Такие встречи действительно необходимы для принятия взвешенных, сбалансированных решений, с учётом мнения наших граждан, то есть той обратной связи, о которой говорит Президент.

В целом в развитии округа мы видим положительную динамику. Многое сделано для повышения инвестиционной привлекательности регионов Северного Кавказа. За прошлый год объём вложений в основной капитал достиг почти 8%. Есть рост и в промышленности. Увеличился объём товаров собственного производства, сегодня мы видели это на стендах при посещении выставки.

Серьёзно уменьшилась безработица – уже примерно до 10%, за последние три года ещё минус 3,6 процентных пункта. При этом выросло число занятых в экономике почти на 4,5%. Сегодня это более 4 миллионов человек.

Президент отмечал, что любой проект на Северном Кавказе мы должны мерить такими важными критериями, как создание новых рабочих мест. Текущие изменения в структуре занятости свидетельствуют о повышении спроса на квалифицированный труд среди работодателей.

Эти результаты стали возможны во многом благодаря поддержке, оказанной главой государства, Правительством, и, конечно, работе руководителей регионов, которые ответственно решали поставленные задачи.

Были сформированы условия, чтобы регионы смогли зарабатывать самостоятельно, а бюджетные средства стали гарантией для привлечения частного капитала в новые проекты.

Основным инструментом, внедрить который мы решили два года назад, стали модели экономического развития. Именно они помогли синхронизировать действия Правительства, Министерства экономического развития и других ведомств, регионов и государственных корпораций.

Модели были разработаны для каждого субъекта округа. Мы долго дискутировали, провели целый ряд стратегических сессий. Здесь хочу поблагодарить Александра Валентиновича Новака, естественно, Юрия Яковлевича Чайку, полномочного представителя, – мы всё это вместе с вами выработали – и вас, уважаемые главы субъектов. Управленческие решения, которые мы на основе этой аналитической работы принимали, смогли реализоваться сегодня в прорывных проектах.

Во всех регионах были определены пять ключевых вопросов и пять прорывных проектов кластерного типа, которые предусматривают уже десятки инвестиционных подпроектов. В основном – в наиболее сильных отраслях, таких как агропром и индустрия гостеприимства. Это если взять в целом.

Сегодня в ходе выставки о многих из них вы рассказывали. Они принесли регионам более 240 млрд рублей и способствовали созданию свыше 9 тыс. рабочих мест.

12 из этих инвестиционных подпроектов уже завершены. Ещё 79 – находятся на различных стадиях. Но главное, что они внимательно мониторятся как субъектами, так и федеральным Правительством.

Мы также продолжаем реализовывать задачи, которые поставлены в государственной программе развития Северного Кавказа. Ведётся работа и по достижению целей национальных проектов.

Обеспечивая российским субъектам государственную поддержку, предусмотрели и меры, которыми они могут сами воспользоваться для привлечения в свои регионы бизнеса.

Среди них – механизм реструктуризации бюджетных кредитов, используя который регионы могут направить высвободившиеся ресурсы на строительство необходимых объектов.

Очень востребованным инструментом оказались и инфраструктурные бюджетные кредиты. По поручению Президента на прошлой неделе предусмотрели на эти цели ещё 190 млрд рублей.

Также компании могут взять долгосрочный кредит по низкой ставке – это 5,25%, если участвуют в выпуске приоритетной продукции в рамках развития собственного производства в России, – через механизм кластерной инвестиционной платформы.

Более того, для реализации проектов, в том числе крупных, на Северном Кавказе компании могут получить инвестиционные займы под 3%. Сегодня как раз об этом говорили с руководством компании «Кавказ.РФ».

Мы их также дополнили новыми инструментами – долевого и долгового финансирования, чтобы инвесторы могли более гибко управлять проектами, снизить риски и улучшить свои финансовые показатели.

Подробнее по вопросам поддержки предпринимателей позже доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Теперь несколько слов о наиболее важных направлениях работы, которым немало внимания уделяется в каждом субъекте. Это туризм, сельское хозяйство, транспорт и промышленность – отрасли, развитие которых способствует созданию точек роста в регионах Северного Кавказа.

Как это происходит с индустрией гостеприимства. Новые курорты обеспечивают рабочие места не только на конкретных туристических объектах, но и в смежных сферах. Как известно, туризм вообще в этом смысле имеет самый высокий мультипликатор. И здесь от строительства до розничной торговли – всё это начинает развиваться с развитием туризма.

Спрос на комфортабельные и разнообразные путешествия внутри страны только растёт. Об этом все говорили сейчас: турпотоки идут практически во все субъекты.

А здесь, на Северном Кавказе есть огромное преимущество – красота вокруг и возможности отдыха. Это и уникальное расположение, и благоприятный климат, и красивейшие места. Требуется инфраструктура, которая позволит обеспечить развитие не только привычных тут видов отдыха – я имею в виду санаторно-курортный и горнолыжный туризм, – но и условия для всесезонного, пляжного, экологического туризма. И сегодня на выставке представлен целый ряд проектов как раз из этой сферы.

Ещё одно очень важное направление, по которому Северный Кавказ уверенно лидирует, это сельское хозяйство. Здесь многое делается для обеспечения продовольственной безопасности страны. Всё активнее агробизнес в округе внедряет и современные технологии. Идёт закладка интенсивных садов, которые позволяют собирать больше яблок и груш. Сегодня как раз показали целый ряд таких проектов. Есть интерес к развитию аквакультуры. Обновляются и традиционные направления, такие как овцеводство – ведётся селекционно-генетическая работа, модернизируется переработка. Также мы занимаемся и локализацией тех элементов промышленного производства, которые помогли бы развивать эти направления.

Предстоит оснастить ваш агропром и необходимыми мощностями для хранения сельхозпродукции, создать условия для оперативной доставки скоропортящихся грузов. Северный Кавказ имеет и важное геостратегическое значение, учитывая его расположение в глобальном коридоре «Север – Юг» и выходы к Каспийскому морю. С Сергеем Алимовичем (Меликовым) сейчас подробно обсуждали все возможные варианты развития этих проектов.

В нынешних условиях в глобальном коридоре «Север – Юг» Северный Кавказ становится ключевым транспортно-логистическим узлом. И поэтому, конечно, нужно наращивать водное и дорожное сообщение, создавая всю необходимую инфраструктуру. Это даст дополнительные возможности для увеличения объёмов поставок российских товаров на новые перспективные рынки сбыта.

Хорошие перспективы открываются и для других производств. В Кавказском федеральном округе созданы четыре промышленных кластера, действует технопарк «Монокристалл» в Ставропольском крае, сегодня Владимир Владимирович (Владимиров) подробно рассказывал о нём. Коллеги также говорили, что в рамках прорывных проектов была проведена глубокая модернизация и перезапуск некоторых крупных предприятий. Все они имеют большое значение для страны в целом, наращивания собственных производств и обеспечения нашего технологического суверенитета.

Создан хороший задел в самых сильных отраслях округа. Последовательное выполнение всех запланированных мероприятий позволит вывести экономику этих регионов на качественно новый уровень. И мы все с вами сегодня это почувствовали, убедились в этом в наших дискуссиях на форуме.

Однако, чтобы и дальше поддерживать такую положительную динамику, предприятиям нужны квалифицированные кадры, которые, как известно, решают всё. Причём как со средним специальным образованием, так и с высшим. Этот вопрос очень волнует руководителей компаний. Государство его решает системно, подготавливая работников буквально со школьной скамьи. Думаю, что министр Кравцов со мной согласится.

Здесь очень многое сделано. Заработали проекты «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». А для Северного Кавказа по поручению Президента мы специально разработали комплексную программу среднего профессионального образования.

В ближайшие три года проведём модернизацию колледжей и их ремонт. Закупим для них оборудование, организуем повышение квалификации педагогов. Разберёмся, что делать с кластерами, потому что обязательно необходимо, чтобы субъект формировал, если хотите, техническое задание на профессии. Чтобы, когда у вас есть видение перспективы социально-экономического развития, то и формировалась под это длинная стратегия подготовки кадров.

Такой подход позволит подготовить необходимое число квалифицированных сотрудников, решить в регионах округа кадровый вопрос. Но что ещё очень важно – у людей будет работа и стабильный доход, а значит, более высокий уровень жизни. Кстати, один из показателей эффективности работы, о котором мы с вами договорились, это рост реальных доходов жителей всех субъектов Российской Федерации. И конечно, регионов Кавказа.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, сегодня мы оценим ситуацию по ключевым направлениям, подведём промежуточные итоги, определим задачи до конца текущего года.

Вопросов очень много, повестка у нас обширная. Перейдём к обсуждению.

Хотел бы передать слово Александру Валентиновичу Новаку – вице-премьеру Правительства.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь позвольте поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за особое внимание к региону, его проблемам и потребностям. Это позволяет оперативно решать возникающие вопросы и находить пути решения актуальных задач.

Правительство Российской Федерации продолжает работу по обеспечению условий экономического и социального развития Северного Кавказа.

В прошлом году утверждена стратегия социально-экономического развития округа на период до 2030 года. В нынешнем году разработан план мероприятий по её реализации, он содержит около 100 пунктов – это большой, амбициозный план действий как для федерального Правительства и институтов развития, так и для региональных команд.

Специально для Северного Кавказа разрабатываются и реализуются проекты и программы в банковской сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, туризме. Работает единый институт развития – «Кавказ.РФ».

Особое внимание сосредоточено на внедрении нового инструмента, о значительной роли которого для макрорегиона Вы, Михаил Владимирович, говорили только что. Это модели экономического развития. Их основная задача – наращивание инвестиций, развитие собственных производств, создание рабочих мест.

Методика формирования моделей была разработана с учётом анализа рынка труда, масштаба теневой экономики, доступных мер поддержки. Был применён индивидуальный подход для каждого региона.

Таким образом, разработанные экономические модели позволяют эффективно формировать задачи, чётко определять приоритеты, качественно работать с рисками.

Подробно об итогах социально-экономического развития регионов доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сегодня посетили стенды субъектов на Кавказской инвестиционной выставке, ознакомились с экономическим потенциалом каждого из них. Все регионы округа имеют свои особенности, уникальные характеристики, но объединяют их широкие возможности для развития и привлечения инвестиций.

Выставка в этом году проходит впервые, но она уже стала важным событием для развития Северо-Кавказского федерального округа. На площадке выставки сформирована полноценная деловая программа. Мы предоставили возможность прямого диалога между государством, бизнесом и общественными институтами.

Основной темой выставки стало развитие инвестиционного и туристического потенциала. В мероприятиях выставки принимают участие руководители и представители органов власти, отраслевых компаний, бизнесмены, эксперты, ведущие СМИ из стран СНГ и «каспийской пятёрки». Зарегистрировалось более 3 тысяч участников выставки.

Впереди ещё большая часть деловой программы, но уже можно подвести первые итоги.

На данный момент проведено 15 отраслевых сессий и круглых столов по насущным проблемам. По итогам предложены пути решения по ключевым для Северного Кавказа вопросам.

Два круглых стола состоялось по проблематике ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. На них коллеги обсуждали устойчивое функционирование и модернизацию этих систем, применение в них цифровых технологий. Состоялась сессия по вопросу мастер-планирования и грамотного применения этого инструмента.

Другое крупное направление выставки – это транспорт. На круглом столе по этой проблематике обсудили вопросы совершенствования современной транспортной инфраструктуры, поддержки транспорта, таможенной деятельности, современных технологий в этой сфере. Ещё одна сессия была посвящена развитию транспортного коридора «Север – Юг», его роли в экономическом росте стран-участников и перспективам создания евразийского транспортного каркаса.

Следующий большой блок мероприятий – в части сельского хозяйства. Здесь в рамках трёх сессий обсуждались основные отрасли: садоводство, виноградарство и животноводство. Коллеги высказали идеи о том, как улучшить финансовые инструменты поддержки в этих сферах, нарастить производство и раскрыть потенциал производителей.

Михаил Владимирович, Вы сегодня обратили внимание на развитие садоводства. Что касается интенсивного садоводства, то в Северо-Кавказском федеральном округе производится более 50% от общего объёма продукции в стране. Первое место Кавказ занимает по сбору фруктов и ягод в стране. Второе место – по производству орехов и винограда. И третье место – это овощи закрытого грунта.

Также приоритетная для СКФО отрасль – это туризм. Вы тоже об этом говорили во вступительном слове. Также на выставке обсуждали пути её развития, влияние туризма на привлечение инвестиций, создание и продвижение межрегиональных маршрутов.

В ходе совместной работы намечены конкретные направления, по которым необходимо повышать привлекательность и качество туризма.

Сформулированы проблемные вопросы, которые предстоит решить, чтобы реализовать потенциал транспортной инфраструктуры, в том числе масштабно запустить МТК «Север – Юг».

Разработаны предложения по развитию Кавминвод. Принят блок решений по исследованию залежей минеральных ресурсов, обновлению бюветов, популяризации санаторно-курортного и медицинского туризма среди молодёжи.

Отдельный круглый стол посвящён вопросам развития промышленности. Это в том числе проблемы, препятствующие успешному развитию, вопросы обеспечения промышленности инфраструктурой и кадрами, функционирования индустриальных парков.

По итогам уже проведённых круглых столов и сессий крупные игроки в банковском секторе, сельском хозяйстве, энергетике выразили намерение нарастить присутствие в округе, запустить новые проекты.

Со стороны государства и частного бизнеса достигнуто согласие о необходимости продолжить применение инструментов государственно-частного партнёрства в сферах транспорта и санаторно-курортного комплекса.

Сейчас в ходе выставки продолжается работа круглых столов, в том числе по вопросам рынка труда, финансовых инструментов поддержки предпринимательства, роли эндаументов для развития регионов, бренда «Сделано на Кавказе». Организаторы – не только федеральные ведомства, но и кредитные организации, институты развития. Хотел бы поблагодарить всех за активное участие в работе выставки. Это говорит о высоком инвестиционном потенциале округа, желании инвесторов вкладывать в регион.

Уважаемый Михаил Владимирович! Ещё раз позвольте Вас поблагодарить за то, что нашли возможность посетить выставку и провести совещание с членами правительственной комиссии. Уверен, что работа выставки принесёт практическую пользу. В рамках деловой программы мероприятия звучат и интересные идеи, и инициативы. Мы будем их внимательно изучать и анализировать. Лучшие будем использовать в работе по дальнейшему социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

У Северного Кавказа множество друзей и партнёров как в России, так и за её пределами. Мы видим высокий интерес. В этой связи, Михаил Владимирович, есть предложение сделать выставку ежегодной и, если Вы поддержите, придать данному мероприятию статус форума.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Чайке Юрию Яковлевичу.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое Правительство Российской Федерации уделяет развитию субъектов нашего округа.

Принятые на федеральном уровне решения по вопросам всестороннего развития регионов Северного Кавказа оказались крайне своевременными и эффективными.

Благодаря совместной комплексной работе утверждена Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года. Реализуются модели экономического развития субъектов округа и система мер по снижению доли теневой экономики, предпринимаются усилия по стабилизации топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа, эффективно достигаются показатели национальных проектов и многое другое.

За последние два года доходы консолидированного бюджета в целом по округу по сравнению с 2020 годом выросли на 23,4%. В рамках реализации национальных проектов в 2022 году в Северо-Кавказском федеральном округе возведено более 1100 социально значимых объектов. Общая сумма финансирования составила 94 млрд рублей, кассовое исполнение – 86,8 млрд, или 92,4%.

В текущем году также ведётся строительство и реконструкция, ремонт более 1100 социально значимых объектов, в том числе 131 школы, 14 детских дошкольных учреждений, 290 объектов здравоохранения и многих других.

Социально-экономические показатели продолжают демонстрировать стойкую положительную динамику. В 2022 году индекс промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе составил 102,7% к 2021 году. Объём работ по виду деятельности «Строительство» увеличился на 4,4%, объём ввода жилья также сохраняет эту тенденцию, увеличившись на 26,5%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2022 год выросла почти на 10% по отношению к 2021 году и составила 37 тыс. рублей. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем в октябре – декабре 2022 года, Вы говорили об этом, Михаил Владимирович, составил 10% – это самый низкий показатель по округу с 2016 года. В течение трёх последних лет было создано более 190 тыс. рабочих мест. Внешнеторговый оборот округа за прошедший год составил 3,6 млрд долларов, что выше объёма 2021 года почти на 27%. Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительно в сумме 1,3 млрд долларов США.

Вместе с тем не могу не отметить, что в округе до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одной из самых острых является теневая экономика и неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Поэтому в настоящее время крайне важно создать такие условия, которые бы стимулировали участников рынка к легальной деятельности. В качестве таких механизмов можно было бы рассмотреть развитие системы финансово-кредитной поддержки, предоставление льготных кредитов, расширение финансовой базы гарантийных фондов, снижение налоговой нагрузки, в том числе на легализуемые предприятия, инфраструктурную поддержку через создание индустриальных и промышленных парков и другие.

Уважаемые коллеги! Безусловно, все шаги, которые мы сегодня на разных уровнях и в разных направлениях предпринимаем, делаются с учётом изменений внешнеполитической ситуации.

После начала специальной военной операции в округе было серьёзное расширение потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Под моим председательством уже состоялось совещание о деятельности профильных заводов, работающих по гособоронзаказу на территории Ставропольского края. В ближайшее время подобные мероприятия пройдут и в других регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Во взаимодействии с заинтересованными структурами решаем проблему с кадрами для оборонно-промышленного комплекса, она звучала там очень остро.

Несмотря на попытки деструктивных сил расшатать ситуацию, лишить экономику и общественно-политическую сферу устойчивости, регионы Северо-Кавказского федерального округа при поддержке и активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать задачи, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово для доклада – Решетникову Максиму Геннадьевичу, Министру экономического развития Российской Федерации. Он расскажет о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Только что вы осмотрели экспозицию выставки, где отражён инвестиционный потенциал Северного Кавказа. Хотел бы в первую очередь поблагодарить Юрия Яковлевича (Чайку) за идею создать такую площадку. Именно полпредство в своё время предложило эту идею. И теперь у всех есть возможность увидеть, насколько активно развивается округ, как изменился инвестиционный климат. Очень важно, что сегодня здесь не только регионы, бизнес, федеральное Правительство, но и представители наших стран-соседей, в первую очередь Прикаспийского региона. У нас здесь гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также приехали наши коллеги из Киргизии, Таджикистана. То есть очень большой интерес иностранных гостей.

Активное изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. Михаил Владимирович, не буду их ещё раз повторять, Вы основные моменты озвучили.

Действительно, за последние три года Кавказ показывает очень хорошую динамику, которой здесь ранее не видели. Это результат длительной, системной работы. Во многом эти результаты связаны с реализацией моделей экономического развития. Они нацелены на ключевые вопросы формирования нового фундамента экономики Кавказа. Это инвестиции, рабочие места, выпуск товаров.

И очень важно, что это не просто показатели долгосрочной программы, а что эти показатели привязаны к конкретным проектам. И декомпозированы в виде 91 проекта в каждом конкретном регионе. Конкретные инвестиции, конкретные земельные площадки, конкретные механизмы. И всё это поставлено на контроль. Показатели мониторятся в ежеквартальном режиме, контрольные точки формируются в ежеквартальном режиме. И все команды – и губернаторы, и федеральные ведомства – все знают, за что они отвечают, за счёт этого регулярного рассмотрения у Вас, Михаил Владимрович, на совещаниях. Александр Валентинович (Новак) большое внимание этому уделяет. Мы держим фокус именно на этих приоритетных вопросах.

Не буду повторять цифры, 12 проектов уже завершились, 79 реализуются. Что бы мы здесь предложили? В II квартале выйти с предложениями обновить перечень этих проектов. Сейчас достаточно много новых идей родилось. Мы начали предметно заниматься, есть новые проекты. Мы бы их включили в этот перечень. Соответственно, завершённые проекты перевели бы в статус завершённых – работающие предприятия перевели бы в режим сопровождения.

Что ещё важно отметить? Параллельно с поиском и реализацией проектов были также выявлены в ходе подготовки к той стратегической сессии (два года назад) системные проблемы, которые стоят перед Северным Кавказом, и сформированы конкретные программы мер по их решению. Программы были закреплены Вашими, Михаил Владимирович, поручениями. Остановлюсь на ключевых из них.

Первый вопрос – это программы устойчивого развития ЖКХ.

Вы знаете, что во многих регионах Кавказа ранее сложилась такая ситуация, что компании, которые поставляли людям воду, электричество, тепло, периодически банкротились. Были неплатежи, низкое качество услуг. Постоянно требовалось выделение дополнительных средств из бюджетов всех уровней на противоаварийные мероприятия. В общем, не было системной работы. И это не позволяло вкладывать туда инвестиции, потому что всё это приходило быстро в негодность. И поэтому потребовались дополнительные меры по стабилизации именно экономического положения в ЖКХ. И такие механизмы был разработаны.Были реализованы три пилотных проекта – в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии.

Суть предложенного механизма. Во-первых, создание единого оператора на уровне субъектов Российской Федерации. На базе этих операторов – консолидация имущественного комплекса, в том числе и с муниципального уровня, очень много предприятий было в банкротстве. Всё это собирается воедино, верифицируется абонентская база, устанавливаются экономически обоснованные тарифы и нормативы потребления. Как правило, эти экономически обоснованные тарифы существенно отличаются от тех, что были ранее установлены, и требуется определённый переходный период, с тем чтобы население постепенно к этим экономически обоснованным тарифам привыкало. Поэтому выделялись и выделяются деньги из федерального бюджета на компенсацию части межтарифной разницы.

Быстрее всех с программой стартовал Дагестан. Он консолидировал коммунальный комплекс на сегодняшний момент двух городов – это 10% всего коммунального комплекса Дагестана – и установил тарифы.

При этом сразу отметим, что эти тарифы проходят одновременную проверку центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы и прокуратурой. В зависимости от них выделяются деньги федерального бюджета, поэтому здесь – особый контроль не только на региональном уровне, хотя все губернаторы это держат под контролем, но и на федеральном.

К примеру, в Каспийске экономически обоснованный тариф отличается от того, что был, более чем в три раза. А для населения он вырос на треть, остальное покрыла компенсация из федерального бюджета. При этом бизнес сразу полностью взял на себя обязательства и платит тариф в полном объёме. И платит исправно.

За это время собираемость платежей выросла с 77 до 85%, абонентская база выросла на 8%, а выручка предприятий увеличилась в 3 раза. То есть у нас реально пошёл ремонт сетей, у нас сформированы нормальные службы, нормальный фонд оплаты труда. Действительно рывок произошёл.

Северная Осетия включилась в работу чуть позже, но по объёму включённости в работу – тарифы были установлены во Владикавказе, это 63% от всего коммунального комплекса региона. Тоже коллеги серьёзно продвинулись. Изначально мы установили сроки: программа закончится в следующем году. Поэтому регионам, с одной стороны, надо ускориться. Особенно Ингушетии, где первая передача имущества оператору запланирована на июнь. Важно теперь эти сроки соблюсти.

Вместе с тем уже сейчас понятно, что все проблемы не решим за это время. Поэтому, Михаил Владимирович, просим Вашей поддержки и предлагаем сделать периоды включения в программу гибкими и участие в программе – три года с момента включения в программу. При этом установить, что в программу муниципалитеты могут попасть в этом и следующем годах, чтобы все успели войти. И тогда за счёт этого мы действительно решим проблемы, которые здесь годами копились.

Кроме того, чтобы регионы не растеряли темпы работы, необходимо в этом году в федеральном бюджете предусмотреть 1,9 млрд рублей дополнительно на компенсацию межтарифной разницы.

Второй системный вопрос – это решение по поддержке для реализации программы СПО.

Здесь мы вместе с регионами и бизнесом уже определили, какие кадры необходимы для экономики СКФО, что Вы, Михаил Владимирович, отметили. Создано пять центров опережающей профподготовки, два образовательных кластера, к осени откроется ещё один. Здесь у Минпросвещения, у Сергея Сергеевича (Кравцова) работа на контроле.

М.Мишустин: Максим Геннадьевич, на слайде есть популярные направления подготовки специалистов профессионального образования в СКФО и потребность рынка. А есть приоритизация какая-то? Потому что, я смотрю, здесь «Сестринское дело», «Экономика и бухгалтерский учёт», «Право» и «Организация соцобеспечения». Делали анализ? Кто наиболее востребован?

М.Решетников: Михаил Владимирович, слева на слайде перечислены направления, по которым раньше готовили. Мы на стратсессии в 2021 году объясняли, что было «Сестринское дело», «Право», «Экономика и бухучёт». А справа – те, кто на самом деле нужны. И как раз «Производство сельхозпродукции», «Туризм»…

М.Мишустин: Я как раз про это и говорю, то есть не равно: производство сельхозпродукции, специалисты в области туризма, санаторно-курортного отдыха и специалисты в области жилищного строительства. Так? Руководители субъектов, так это? А экономисты, бухгалтеры и медсёстры уже, наверное, подготовлены?

М.Решетников: Там, как нас учит Сбербанк, искусственный интеллект начинает внедряться, поэтому поменьше потребуется.

Михаил Владимирович, в этой связи что хотелось бы отметить? Ресурсов Минпросвещения на сегодняшний момент недостаточно для того, чтобы в нужных объёмах сдвинуть ситуацию. Поэтому Вы в прошлый раз поручали предусмотреть дополнительное финансирование СПО на 11 млрд рублей до 2030 года. Мы в прошлом бюджетном цикле средства не нашли, но просим найти в этом бюджетном цикле средства на расширение именно программы для Северного Кавказа, с одной стороны. А с другой стороны, сегодня выбранная Министерством просвещения идеология отбора проектов для поддержки не всегда учитывает интересы Северного Кавказа. Но есть нюансы – здесь очень много малого и среднего бизнеса и нет крупных предприятий, которые могли бы запартнёриться. Сергей Сергеевич (Кравцов) сейчас это вручную учитывает, но мы предлагаем тоже в методике отбора сделать на системной основе, с тем чтобы уравнять Северный Кавказ с другими регионами в плане конкуренции за федеральные средства. Поэтому здесь просим Вашей поддержки.

Теперь по отраслевым приоритетам. Первый блок – агропромышленный комплекс. Здесь у нас уже приняты важные решения. В первую очередь это виноградарство. У нас производителям коньяка установлен размер компенсационного механизма в виде вычета сумм акциза. Дагестан стал пилотом по реинвестированию этого вычета в отрасль. В этом году бизнес планирует направить 3,5 млрд рублей на развитие производств и закладку новых виноградников – 350 га. Аналогичную работу начинаем со Ставропольем, Кабардино-Балкарией, Северной Осетией. Но поскольку действие повышающего коэффициента при расчёте вычета завершается в этом году, мы предлагаем вместе с Минфином и Минсельхозом проработать возможность его продления. Потому что механизм системный, механизм правильный. И нам нужны здесь новые виноградники, для того чтобы сформировать системную основу на будущие годы.

СКФО также является одним из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. Очень важны программы Минсельхоза по поддержке фрукто- и овощехранилищ. У нас регионы активно подают заявки. Мы видели сегодня, сколько проектов есть. Очень важно, чтобы эта динамика в целом сохранилась.

Видим большой потенциал в развитии и легализации отрасли овцеводства, поэтому, готовясь к этой правкомиссии, выработали ряд решений. Крайне важная тема.

По промышленности. Промышленность в последние годы показывает большой рост, но во многом это эффект низкой базы. Потенциал остаётся не в полной мере раскрытым, а степень участия регионов в отраслевых мерах поддержки – пока недостаточная.

За три года Фонд развития промышленности поддержал 13 проектов на 3,9 млрд рублей. Сейчас принято решение об увеличении софинансирования фонда по программам совместных займов с региональными фондами с 70 до 90%. Плюс планируется докапитализировать региональные фонды, чтобы поддержать проекты портфелем на 10 млрд рублей. Это важная работа Минпромторга. Просим глав регионов активнее в это включаться.

Плюс регионы готовят предложения по созданию на территориях технопарков. Это тоже была инициатива полпредства, Юрия Яковлевича. Мы их поддержим по линии «Кавказ.РФ». Коллеги, соответственно, готовьте заявки.

По транспорту.

Здесь предусмотрен отдельный доклад, поэтому много говорить не буду. Единственное, на чём остановлюсь, мы очень много говорим о дорогах, транспорте, портах и так далее… Это всё важно, но хотелось бы обратить внимание, что очень важно здесь развитие крупных логистических комплексов. С тем чтобы грузы не шли через Кавказ, не задерживаясь, а чтобы здесь была мощная переработка. И сборка тех грузов, которые формируются на Кавказе, грузовой базы, для отправки в Каспийский регион, в другие регионы Российской Федерации и для переработки того транзита, который идёт. Поэтому здесь приоритет: Северная Осетия – это Верхний Ларс, наш ключевой пункт, экономическая дорога жизни, важно, чтобы там проекты состоялись, – и, конечно, Дагестан. Наши отношения с Азербайджаном, наши азербайджанские коллеги сделали гигантскую работу по расширению пропускных пунктов, и мы сейчас тоже завершаем большие реконструкции.

Ещё одна стратегическая задача – это строительство дороги Архыз – Красная Поляна в привязке с курортом «Лагонаки». Она принципиально изменит транспортную доступность курортов Сочи, Адыгеи, Карачаево-Черкесии и свяжет между собой Черноморский и Кавминводский кластеры. Здесь Валентин Олегович (Иванов, заместитель Министра транспорта) тоже отдельно расскажет. Мне кажется, у всех есть понимание, что этот проект надо продвигать и он крайне необходим Кавказу.

Туризм.

По туризму идём сразу несколькими треками.

При поддержке «Кавказ.РФ» привлекли стратинвестора к управлению курортом «Архыз». Мы рассчитываем, что не разовый случай, это реальная модель, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора. Мы планируем это применять и к другим курортам. Но, Михаил Владимирович, Вы сегодня абсолютно правильно отметили, что важно инвестора привлекать на ранней стадии – чем раньше привлечём, тем проще потом передавать в управление. Лучше всего это делать действительно на этапе мастер-планирования, что мы и будем делать.

Все средства, которые мы выручили от «Архыза», инвестор заплатит, – мы реинвестируем в курорты здесь, на Северном Кавказе, в том числе начнём осваивать прибрежную полосу. Побережье Каспийского моря – это гигантский, нераскрытый пока ещё потенциал.

При этом развитие туризма идёт не только за счёт программ Северного Кавказа, но и за счёт программ развития туризма, программ развития малого и среднего бизнеса. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны пять проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. Коллеги, и сейчас открыт конкурс на модульные гостиницы. Я здесь обращаюсь к губернаторам, хочу просто акцентировать: до 11 мая ждём ваших заявок. Более того, вчера Президент поддержал выдвинутую идею: если будут хорошие заявки, то есть ещё 1,2 млрд рублей, которые нам поступили от продажи иностранцами активов, и по предложению Михаила Владимировича мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь.

Очень важно, что поддержка идёт не только финансовая. Разрабатываются мастер-планы туристических территорий. Синхронизировано законодательство об ОЭЗ с природоохранным законодательством. Здесь наши коллеги из Минприроды сделали большую работу.

И я бы отдельно ещё на одном вопросе заострил внимание. Михаил Владимирович, у нас здесь очень много федеральной собственности. И зачастую у нас недостаточно средств, чтобы в эту федеральную собственность инвестировать. Да и надо ли нам вкладывать в пансионаты, курорты и так далее? Для этого есть частный бизнес. Более того, частный бизнес вокруг некоторых объектов ходит по несколько лет, предлагая нам решения, и готов на открытых аукционах, прозрачно, понятно, с обязательствами взять объекты под реконструкцию. Поэтому предлагаем тоже с этим вопросом двигаться, мы эти объекты знаем.

Теперь по мерам поддержки, на что Вы просили обратить внимание.

Первое. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом, направив их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Коллеги-губернаторы, обращаю внимание, посмотрите внимательно. Это всё возможности для развития. Вы пользуетесь этим, вы этот механизм знаете. Просто давайте это используем в полном объёме, чтобы у нас были аргументы перед Министерством финансов дальше поднимать вопросы по улучшению порядка списания потом всех этих долгов и так далее.

Второй момент. Регионам одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, из них 8 млрд уже доведено. И, Михаил Владимирович, многие из проектов, которые сегодня Вам были представлены, напрямую увязаны с этими деньгами.

За три года банки с госучастием в два с половиной раза увеличили объём инвестиционного кредитования. В округе реализуются две программы – со Сбербанком и МСП Банком. При господдержке в 3 млрд рублей коллеги приняли обязательства оказать поддержку для субъектов МСП на 22 млрд рублей. Здесь очень высокий кредитный рычаг. И мы приветствуем ещё ПСБ – тоже активно инвестирует, в том числе в туризм здесь. Тоже спасибо коллегам за это.

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый четвёртый кредитный портфель был обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой: в полтора раза выше общероссийской.

То есть, понятно, здесь есть некоторая специфика, поэтому всё равно господдержка необходима, но банки стали активно предоставлять кредиты, и округ активно откликается на это. Отдельно здесь отмечу работу Корпорации МСП в рамках нацпроекта по малому бизнесу, и в рамках программы развития Северного Кавказа здесь много совместных инструментов.

«Кавказ.РФ» – это ключевой интегратор всех мер поддержки. В прошлом году коллеги скорректировали инвестиционную политику корпорации. Александр Валентинович (Новак) возглавляет совет директоров. Мы постоянно совершенствуем нашу инвестиционную политику. Здесь уже и долевое, и долговое финансирование, и предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд рублей, и финансирование в рамках концессии.

Что главное? У нас объём портфеля проектов увеличился за этот год в 10 раз. Мы действительно многие проекты дособрали, сложили благодаря всем этим изменениям. И конечно, сейчас у нас это драйвер не только по курортам, а по всем проектам – и «Чеченцемент», и Тырныауз, и другие крупные проекты. Так или иначе идёт поддержка со стороны корпорации.

Подводя итоги. Несмотря на все результаты, в округе сохраняется высокий, относительно среднероссийского, уровень безработицы и теневой сектор. Мы продвинулись в контрольно-надзорной сфере, но действенных стимулов для выхода бизнеса и работников из тени не хватает. Поэтому у нас есть предложение дополнительно с Минфином подумать над мероприятиями, которые бы стимулировали легализацию в отраслях с высокой долей теневого сектора и с высокой занятостью. В том числе, может быть, посмотреть практику налоговых режимов, которые у нас в других регионах эффективно работают, что-то отчасти сюда перенести. Поэтому мы просим дать такое поручение. И дополнительно готовы предложения представить.

В завершение хотелось бы поблагодарить региональные команды, потому что все проекты, которые сложены, – сложены благодаря регионам. Да, мы действительно – федеральное Правительство, банки – по поручению Президента много возможностей, много инструментов создали. Но как они используются – зависит от региональных команд. И то, что сегодня представлено, и то, что сегодня многие проекты – уже случившиеся проекты или активно реализуемые, – это итог работы региональных команд, их профессионализма, который на Кавказе существенно вырос. Поэтому хотелось бы коллег поблагодарить. И Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание к округу и за сегодняшнее мероприятие. И конечно, Александра Валентиновича, который нас в постоянном режиме координирует.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Слово предоставляется Александру Александровичу Ведяхину, первому заместителю председателя правления «Сбербанка».

А.Ведяхин (первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! «Сбер» активно присутствует на территории округа. У нас 5 миллионов клиентов – физических лиц, 117 тысяч клиентов – юридических лиц. За последние три года наш портфель вырос в 1,5 раза и составляет 167 млрд рублей, из них 46 млрд рублей – это кредиты с господдержкой.

Мы активно работаем в агропромышленном комплексе (50 млрд рублей, выросли в 1,6 раза за три года) и в жилой недвижимости (3,4 млн кв. м – то, что мы прокредитовали на сумму также порядка 50 млрд рублей и дальше будем это развивать).

Проект «Сунжа» – Максим Геннадьевич (М.Решетников) его уже упоминал – это проект образцовый для нас, где вложился «Сбер», «Кавказ.РФ», где собственные средства собственник вложил и был бюджетный инфраструктурный кредит, при большой поддержке Минэка. Здесь процентная ставка 5% за счёт субсидий Минсельхоза. Повторюсь, это образцовый для нас проект, и таких проектов должно быть гораздо больше на территории округа.

Также мы активно работаем с Корпорацией МСП и с «Кавказ.РФ» по финансированию субъектов малого предпринимательства. У нас уже сейчас заявок на 1,7 млрд рублей, и, соответственно, двигаемся дальше.

Инвестиционный потенциал регионов Северо-Кавказского федерального округа мы оцениваем в более чем 1,8 трлн рублей. Это действительно большие цифры, и мы видим, что на половину этого объёма инструменты есть. Но на оставшуюся половину нам предстоит ещё улучшить инструменты. И наши дальнейшие предложения будут о том, что можно изменить и улучшить, для того чтобы добавить возможности финансирования в Северо-Кавказский федеральный округ. Будет три предложения по финансированию бизнеса и три предложения по финансированию инфраструктуры.

Первое предложение связано с Корпорацией МСП. Сейчас корпорация работает хорошо в регионе, при этом придерживается принципов зонтичного финансирования. Есть ограничения на один кредит – 500 млн рублей. Мы бы предложили убрать это ограничение либо сместить его в сторону гарантий, допустим, в объёме 50–70% от суммы кредита и так далее. Тогда это позволит нам дальше двигать достаточно большие проекты. С той же Сунжей, допустим, мы не смогли воспользоваться этим инструментом, воспользовались другим. Но тем не менее, если это поправим, то думаем, что плюс 15 млрд рублей могут зайти дополнительно через финансирование со стороны «Сбера» и также, естественно, других банков.

Следующее наше предложение. Мы очень хорошо работаем с «Кавказ.РФ», мы вместе делаем все эти проекты. Есть одно условие, которое пока что тормозит, – это то, что «Кавказ.РФ» просит 100-процентное обеспечение под свои гарантии. Но это ограничивает определённым образом банки. Поэтому мы предлагаем, может быть, снизить этот порог до 50% и обозначить условия последующего залога. Считаем, что это даст ещё плюс 10 млрд рублей кредитов от всех банков.

Третье направление – это увеличение сроков субсидирования. Вот мы говорили, допустим, про садоводство – садоводство окупается на горизонте 10–12 лет. Сейчас субсидирование от Минсельхоза идёт на 8 лет. Однако наши модели денежных потоков при таком субсидировании не показывают возвратность. Поэтому, если бы можно было увеличить сроки субсидирования до 12 лет по таким направлениям, как садоводство или другим направлениям, связанным с долгой окупаемостью, это бы тоже дало дополнительные инвестиции в округ. Мы считаем, что порядка плюс 20 млрд рублей.

И Максим Геннадьевич (Решетников), и Александр Валентинович (Новак), и Юрий Яковлевич (Чайка) говорят и указывают нам всем на необходимость развития инфраструктуры в федеральном округе. Мы видим, что здесь проектов примерно на 230 млрд рублей – это большая сумма, которая требует очевидно привлечения финансирования от банков. Здесь мы бы хотели тоже предложить три основных изменения, которые могли бы дать дополнительно порядка 100 млрд рублей привлечения инвестиций.

Есть очень хороший инструмент – «облигации специализированного общества проектного финансирования», который позволяет финансировать не только жилищное кредитование, но и инфраструктуру под жильё, потому что жилья сейчас строится много в округе, а инфраструктура под него требует финансирования. И сейчас это может делать только один банк. Если бы это могли делать больше банков, то это бы создало дополнительные возможности привлечения средств в регион. Поддержка за счёт гарантий «Кавказ.РФ» либо «ВЭБ.РФ» во всех проектах ГЧП (государственно-частное партнёрство) является дополнительной хорошей опорой для принятия риска и очевидно увеличит и размер кредита и снизит соответствующим образом процентную ставку. И, если мы посмотрим на другую часть нашей страны – Дальний Восток, то там есть дальневосточная концессия – это инструмент, который очень интересен, у нас сейчас в пайплайне несколько хороших, больших сделок. Возможно, для Северо-Кавказского федерального округа имеет смысл сделать аналогичный инструмент, это тоже добавит дополнительных денег.

Итого на стороне бизнеса 50 млрд, здесь 100 млрд, и это общая сумма плюс порядка 150 млрд рублей, которые могут прийти в Северо-Кавказский федеральный округ, и это будут не только деньги, но и доступные деньги, потому что, Михаил Владимирович, Вы справедливо говорите о том, что должен быть не только объём, но и условия. Для банков, если снижается риск, то, соответственно, снижается ставка для клиента, плюс условия субсидирования позволяют получать конечным потребителям ставки на уровне 4,5–5%.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович!

У нас следующий доклад Иванова Валентина Олеговича, заместителя Министра транспорта. Пожалуйста.

В.Иванов (заместитель Министра транспорта): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Развитие федерального округа является важной задачей, обеспечивающей эффективную реализацию потенциала субъектов Российской Федерации, который связан в том числе и с развитием туристического сегмента региона.

Кроме того, через федеральный округ (то, что уже все отражали в своих докладах) проходят участки международного транспортного коридора «Север – Юг», позволяющего переориентировать экспорт в направлении стран Азии и Ближнего Востока. Важно, что в развитие данного коридора вовлечены практически все виды транспорта. Транспортная инфраструктура Северного Кавказа – это, в частности, автомобильные дороги протяжённостью более 92 тыс. км, работает 14 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Грузией, Южной Осетией, функционирует 7 аэропортов, 6 из них являются международными. Протяжённость железнодорожных путей общего пользования – более 2 тыс. км, и это железнодорожная инфраструктура Западного и Транскаспийского маршрутов коридора «Север – Юг». В Махачкале расположен единственный в округе морской порт. В части автомобильных дорог из 92 тыс. км автомобильных дорог 3 тыс. – это федеральные трассы (доля их в нормативе составляет 72%), более 21 тыс. км – это региональные дороги (в нормативном состоянии они на 65%) и почти 68 тыс. км – это дороги местного значения (57% которых соответствует нормативным требованиям). За последние три года приведено к нормативу около 1 тыс. км федеральных трасс, региональных дорог и дорог агломераций – порядка 2 тыс. км. Существенный объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить качество региональных дорог с 61 до 65%, дорог агломераций – с 72 до 81%. И эти показатели дорожной сети Северо-Кавказского федерального округа выше среднероссийских.

В части развития региональных и местных дорог стоит отметить завершённые участки реконструкции горного дублёра трассы «Кавказ» между столицами Чечни и Дагестана. В Республике Северная Осетия сдана в эксплуатацию автомобильная дорога, соединяющая Владикавказ и Моздок. В декабре прошлого года с участием Президента России открыли после реконструкции автодорожный тоннель на подъезде к горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Последовательно продолжаем развитие федеральных трасс. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 км магистралей. В том числе это реконструкция отдельных участков дороги «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, расширение до четырех полос дороги между Минеральными Водами и Кисловодском. Отремонтировано, в том числе капитально, свыше 950 км федеральных трасс. На текущую трёхлетку, 2023–2025 годы, на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие дорог федерального значения предусмотрено 53 млрд рублей, на дороги регионального и местного значения – ещё порядка 28 млрд рублей из федерального бюджета.

В целях развития международного транспортного коридора «Север – Юг» нам важно обеспечить строительство автодорожных обходов городов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Это капиталоёмкие мероприятия общей стоимостью более 106 млрд рублей. Пятилетним планом строительства реализация данных проектов предусмотрена с началом работ в 2025 году. При условии выделения дополнительных средств федерального бюджета в 2024-м мы смогли бы начать строительные работы раньше предусмотренного срока. Все проектные работы по этим объектам будут завершены уже в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера региона, продолжаем капитальный ремонт подъезда к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике, реализовываем меры по обеспечению опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Беслана и строительству дороги к туристическому комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, согласно поручению Президента по проекту строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» планируем провести необходимую технико-экономическую оценку этого проекта для оценки возможности его реализации в рамках концессии. Протяжённость этой горной дороги составляет около 111 км, включая 13 км тоннеля. Стоимость строительства оценивается более чем в 200 млрд рублей. Учитывая масштабы этого проекта, возможность его реализации рассматриваем на период после 2027 года.

В части пунктов пропуска: в Северо-Кавказском округе функционирует 14 пунктов пропуска, модернизация 11 из них предусмотрена. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала.

В 2022 году на российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса. Опережающими темпами запустили здесь 24 полосы движения для легкового транспорта. Таким образом, у нас с 14 полос движения до начала реконструкции на сегодняшний день осуществляется движение по 38 полосам. На российско-азербайджанском участке границы завершили первый этап реконструкции пункта пропуска Яраг-Казмаляр, запустили движение по семи дополнительным полосам для грузовиков. В круглосуточный режим перевели пункт пропуска Ново-Филя, открыли движение в Тагиркент-Казмаляре и обеспечили запуск четырёх (из них двух – в начале 2023 года) дополнительных полос движения. Таким образом общая пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном уже увеличена более чем в 4 раза – с 400 до 1,7 тыс. грузовых транспортных средств ежесуточно.

В текущем году завершим реконструкцию Верхнего Ларса, Яраг-Казмаляра, в автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр установим портальный досмотровый комплекс. Это инновация, такие досмотровые системы позволяют сканировать грузовики в движении, что в разы сокращает сроки контрольных мероприятий и увеличивает пропускную способность. Проведём также техническое оснащение морского пункта пропуска Махачкала. Все указанные мероприятия позволят в текущем году увеличить пропускную способность дополнительно на 700 транспортных средств ежесуточно.

До конца 2025 года оснастим ещё три воздушных пункта пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ. В 2026 году завершим реконструкцию уже начатых проектов. Это пять проектов: автомобильные пункты пропуска Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Нижний Зарамаг, железнодорожный – Дербент, а также морской пункт пропуска Махачкала. Тем самым увеличим общую пропускную способность ещё на 1,3 тыс. грузовых машин в сутки, и это дополнительно 19 млн т в ежегодном исчислении.

В части авиации ведётся масштабная работа по увеличению мощности действующих аэропортов. В декабре 2020 года в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона. В текущем году начинается реконструкция терминала для внутрироссийского сообщения стоимостью более 14 млрд рублей. В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ, предусмотрена реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкалы стоимостью около 13 млрд рублей, объявлены сейчас конкурсные процедуры, заключение государственного контракта будет в июне текущего года.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт, срок завершения работ – 2024 год, из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 млрд рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозного заключено концессионное соглашение, стоимость работ – более 18 млрд рублей.

В 2026–2027 годах предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса Ставрополь с финансированием порядка 6 млрд рублей из федерального бюджета. Для обеспечения доступных авиаперевозок Правительством с Северо-Кавказским федеральным округом реализуются две программы поддержки. Субсидируются 45 маршрутов региональных перевозок и по четырём маршрутам субсидируются перевозки наименее социально защищённых групп населения.

Суммарный объём господдержки этих авиаперевозок в текущем году составляет более 925 млн рублей, что обеспечит по субсидированным тарифам перевозку порядка 300 тысяч пассажиров.

В части водного транспорта. Грузооборот морского порта Махачкала по итогам 2022 года составил порядка 3 млн т. Основным грузом, переваливаемым в морском порту Махачкала, является транзитная нефть, перевалка которой сократилась на 41% в прошлом году в связи с переключением транзита нефти из Туркменистана и Казахстана через Азербайджан. При этом стоит отметить положительную динамику перевалки сухих грузов, которая по итогам прошлого года выросла на 45%, что прежде всего связано с раскаткой коридора «Север – Юг».

Дальнейшее развитие морского порта Махачкала связано с его планами по приватизации и привлечением инвестиций, в том числе для строительства паромного комплекса, увеличения мощностей по перевалке контейнеров, а также по перевалке зерна на 1,5 млн т ежегодно. За счёт запланированных мероприятий по развитию морского пункта пропуска обеспечим увеличение пропускной способности до 9 млн т ежегодно.

Кроме этого совместно с Республикой Дагестан прорабатываем финансирование строительства автомобильной дороги, подъезда к порту с использованием механизма инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

В части железнодорожной составляющей. Благодаря комплексу мероприятий по развитию коридора «Север – Юг» по итогам 2022 года объём перевозок на нём вырос на 64%, в том числе западный маршрут увеличился на 3 млн т. Это прирост на 58% за год. Транскаспийский маршрут вырос более чем в 3 раза.

По итогам I квартала этого года перевезено уже почти в 2 раза больше грузов, чем за аналогичный период прошлого года, а контейнеров – в 5 раз больше.

В «дорожной карте» по развитию коридора предусмотрены в период 2022–2025 годов мероприятия по строительству железнодорожной станции Самур-2 и пункта Дербент с общим объёмом финансирования порядка 10 млрд рублей. Реализация данных мероприятий позволит увеличить провозную способность до 15 млн т в год – это увеличение более чем в 1,5–2 раза от фактических объёмов перевозок.

Решая глобальные логистические задачи, не забываем и о пассажирских перевозках. По итогам трёх месяцев текущего года на территории федерального округа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении перевезён на 14% больший объём пассажиров, чем в прошлом году, а по поездам дальнего следования – на 34% больше объёма перевозок I квартала 2022 года.

При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования прогнозируется на уровне 1,9 миллиона пассажиров. Этот показатель тоже превысит данные прошлого года.

Кроме того, на территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа». Более 3,5 тысячи туристов в 2022 году воспользовались услугами этого туристического поезда. В текущем году назначено 10 рейсов, скорректирован маршрут поезда с добавлением пересечения Республики Северная Осетия и Республики Ингушетия. Увеличено время пребывания в Республике Дагестан.

Уважаемый Михаил Владимирович! Все необходимые мероприятия обеспечены финансированием. В случае возможности выделения дополнительных средств можно было бы ускорить реализацию ряда крупных капиталоёмких инфраструктурных проектов. Отдельное спасибо главам регионов также за активное привлечение внебюджетных источников финансирования и заёмных возвратных средств.

В завершение отмечу, что при поддержке Правительства и региональных властей Минтранс продолжит работу по системному развитию транспортного комплекса, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного коридора «Север – Юг».

М.Мишустин: Слово – Ткачёву Александру Николаевичу, председателю совета директоров фирмы «Агрокомплекс». Пожалуйста.

А.Ткачёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!

Пользуясь случаем, хочу от имени бизнес-сообщества, предпринимателей поблагодарить Правительство Российской Федерации за очень полновесную, профессиональную, системную поддержку отрасли туризма в России. Думаю, что доклад Министра экономического развития вчера Президенту и сегодняшнее мероприятие как раз являются этому подтверждением. Хочу заверить, Михаил Владимирович, что мы понимаем, разделяем свою ответственность и задачи, чувствуем её и готовы к работе.

Действительно, те инструменты, которые сегодня предложены министерством, завораживают. И ситуация в корне поменялась. Многие годы мы туризм вообще не воспринимали как отрасль. А в это время наших туристов миллионами разбирали – часть уезжала в Европу, часть в Турцию. Хочу напомнить: в 2019 году – 7 миллионов туристов, в 2014 году было 4 миллиона. А часть уезжала на Восток, в Азию и так далее. Мы не уделяли внимания этой отрасли, поэтому туризм выбирал рублём в пользу других курортов. В Турции 20 лет назад было 10 отелей all inclusive, сегодня их 200. В общем-то за счёт нашего туриста.

Что касается горнолыжных курортов, это для нас новая отрасль, для россиян. Мы до 2014 года и не знали её толком, предпочитали европейские курорты, но они были доступны небольшому количеству россиян. Хочу напомнить, миллион человек выезжало в Европу – Альпы и другие места. Миллиарды и миллиарды долларов вывозились из страны.

Конечно, программа, которую реализует «Кавказ.РФ», Минэкономразвития поддерживает, поменяла и облик наших горнолыжных курортов, и инфраструктуру. Я помню, начинал её Президент в своё время – 10 лет назад дал старт.

Знаете, я никогда не забуду: работая министром, семь лет назад я летел из Москвы в Нальчик или Дагестан. Была прекрасная погода. И маршрут так был построен, что я увидел Эльбрус, не говоря уже о Красной Поляне, которую я знал. Казбек, Приэльбрусье – это такое впечатление неизгладимое! Это огромный потенциал. Это лучше, чем Европа, чем Альпы, я Вас уверяю. И мы сегодня начали подбираться к этим вершинам, тратить деньги огромные, но другого выхода нет, потому что мы эти курорты делаем для нашей страны, для нашей экономики, для бизнеса и, конечно, для наших туристов – россиян, которые с удовольствием будут ездить.

Приведу пример. Что касается наших лыжников, только 2% россиян катаются сегодня. В Европе – 20%. Огромная разница. У нас огромный потенциал. В Европе каждый пятый катается на лыжах, у нас – каждый 50-й. Конечно, то, что мы делаем сегодня, ещё 10 лет надо было начать строить, чтобы удовлетворить все потребности. Потому что сегодняшние школьники и студенты завтра встанут на лыжи. Это модно. Молодёжь, и не только, ждут зиму, а не только лето, чтобы поехать отдохнуть. А здесь совершенно другой вид отдыха – это свои традиции, культура, экипировка и так далее. Поэтому всё, что мы делаем сегодня, мне кажется, заслуживает огромного уважения. И наши дети, внуки ещё скажут нам огромное спасибо. В Швейцарии, Австрии, Италии сделали ещё 30–40 лет назад подобные проекты.

Что касается транспорта. Я хотел бы несколько слов сказать об этой, на мой взгляд, очень важной проблематике. Красная Поляна действительно под боком. Как мне кажется, жизненно необходимо (об этом говорил в своём выступлении Максим Геннадьевич) сделать единый кластер: Красная Поляна – Архыз – Кавминводы. Мы прекрасно понимаем, это бесценный проект, и дорога Кисловодск – Адлер могла бы существенно улучшить транспортное взаимодействие двух округов.

Сейчас дорога из Красной Поляны до Архыза занимает 13–15 часов. Вы можете представить? Ну кто осмелится добраться? А если будет транспорт, если мы построим несколько тоннелей, как, собственно, мы уже умеем, судя по Красной Поляне, это будет полтора часа, а на вертолёте – 30 минут.

И жители Кавказского региона получат доступ к Чёрному морю. Новая транспортная артерия объединит бальнеологические горные курорты Северного Кавказа с пляжным туризмом Черноморского побережья, а также и Абхазии. Это тоже для нас очень близкая страна, понятная нам. У нас ни много ни мало – 1 миллион туристов, россиян, отдыхает в Абхазии. И надо тоже об этом помнить и заботиться об этом.

Как Вы говорили, Михаил Владимирович, это круглогодичная история. Сегодня загрузка Красной Поляны, хочу подчеркнуть особо для коллег из всех республик, достигает летом 75%. У нас уже экономика горного кластера Красной Поляны – 50 на 50. 50% мы зарабатываем зимой, 50% – летом. То есть здесь тоже нужно вводить все новшества. Почему мы это сделали? Почему люди к нам поехали летом? Потому что здесь прогулки по экотропам, здесь спа, рестораны, байк-парки, парки аттракционов, верёвочные парки, тюбинги, квадроциклы, многое другое, что привлекает людей, и они с удовольствием в жару не сидят возле моря, а ходят по тропам, оздоравливаются. И конечно, мы хотим строить уже детоксные поликлиники. Это всё, как в Австрии, Германии. Это всё будет работать. И я уверен, что будет востребовано.

Архыз также станет в этом смысле федеральным курортом. Мы планируем инвестировать до 2030 года 40 млрд рублей в его развитие, вдвое, до 57 км, увеличить протяжённость горнолыжных трасс. В четыре раза – до 8 тыс. увеличить места размещения в современных отелях. Создать всю инфраструктуру для отдыха, как я уже говорил, летом, в том числе 65 км пешеходных троп к водопадам и горным долинам. Есть, конечно, места просто удивительные. Открыть качественные рестораны. Развлекательные комплексы для детей и всей семьи. И конечно, внедрить единые стандарты обслуживания.

Я с уважением отношусь ко всем регионам, которые будут создавать новые курорты, но хочу ответственно заявить: Архыз будет федеральным курортом номер один. Благодаря своей инфраструктуре и комфортному климату, рельефу склонов, уникальной природе. Я знаю не понаслышке Красную Поляну и уже сейчас вижу, что за Архызом будущее. Это наш Куршевель по большому счёту – по количеству трасс, по высотам. Потому что климат меняется, идёт потепление глобальное, и все курорты нужно строить с отметкой не ниже полутора километров. Всё, что ниже, – это дополнительно нужны пушки оснежения, это дороговизна. От 1,5 до 3,5 тыс. – эта зона катания устойчива и это то, что в Европе является сегодня наиболее привлекательным и экономически выгодным.

В прошлом году в Лагонаки приезжал Жан-Клод Килли, ведущий мировой эксперт, который курировал нашу Олимпиаду. Он знает нашего Президента, очень уважаемый в мире, сам горнолыжник, спортсмен, бизнесмен. И он на вертолёте облетел вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко Лагонаки, Красную Поляну, Архыз и сразу отметил, что по большому счёту здесь получается кластер – 550 км трасс, что сопоставимо с известным французским горнолыжным курортом «Три долины», который объединяет 600 км: это Мерибель, Валь-Торанс и Куршевель. Так родилась идея связать курорты одной автомобильной дорогой: Лагонаки – Красная Поляна – Архыз.

Знаю, что Жан-Клод Килли был у Президента. Знаю, Михаил Владимирович, что и Вам докладывали об этой уникальной идее. Да, это, может быть, не быстро будет реализовано, но стратегически это очень, на мой взгляд, важный проект.

Принимая участие в конкурсе по покупке «Архыза» (хочу, пользуясь случаем, поблагодарить и банк «ДОМ.РФ», который является для нас стратегическим партнёром, который поверил в нас), мы понимали, что государство не останется в стороне. Дорога в три раза увеличит туристический поток на Кавказ – до 10 миллионов туристов в год. По оценкам, капитальные затраты на строительство дороги Архыз – Красная Поляна составят 92 млрд рублей в ценах 2021 года. Безусловно, это станет драйвером экономического развития в округе, роста товарооборота, туристического потока в обе стороны. А значит, вырастут и налоговые отчисления.

Минэкономразвития подготовило предложения по реализации проекта на принципах концессионного соглашения.

Прошу Вас дать поручение Минтрансу и всем заинтересованным органам проработать этот вопрос и выйти на какие-то правильные решения.

Безусловно, дорога – это проект не одного дня. И туристы не будут ездить в Архыз исключительно через Сочи. Мы же строим не просто региональный объект для Кавказа или Юга России, это будет курорт федерального масштаба.

Для привлечения иностранных туристов нужен международный аэропорт, мы считаем. И уже проработали с Минэкономразвития и не только, глава Карачаево-Черкесии в этом бесспорно нас поддерживает. Это единственная республика на Северном Кавказе, в которую турпоток превышает более чем в четыре раза население самой республики (то есть население полмиллиона, а турпоток сегодня уже в Архыз – 2 миллиона человек) и в которой нет собственного аэропорта. Хотя прогнозируемый туристический поток республики до 2030 года будет 4 миллиона. Сейчас, чтобы добраться в Архыз из ближайшего аэропорта Минеральные Воды, требуется три-четыре часа. Свой аэропорт позволит в три раза сократить время в пути для туристов – до одного часа. И конечно, приблизиться к показателям горного кластера Сочи.

В Сочи, напоминаю, ежегодно прилетает 5 миллионов человек из всех отдыхающих (7,5 миллиона), то есть практически 70% – это аэропорт, доставка туристов в Сочи.

И когда мне говорят, что достаточно Минвод, всё понятно, можно и из Ставрополя приезжать в Архыз. Но сложная логистика, конечно, это большое ограничение для количества туристов.

Приведу пример из Краснодарского края. Тоже можно сказать: есть Краснодар, есть в Сочи аэропорт, зачем строили аэропорт в Анапе, Геленджике? В Анапе поток сегодня – 3,5 миллиона человек. В Геленджике – 2,2 миллиона. Но в Архыз он практически уже через год будет больше, чем даже в Геленджик. Конечно, это имеет огромное значение, потому что через этот аэропорт к нам будет доступность из Москвы, Петербурга, из Сибири. Люди приедут, я вас уверяю. Кто был на Архызе, говорят: по склонам, по широте, по удобству, комфорту, по снегозалеганию Архыз лучше других. Думаю, что и Поляне места хватит на этом рынке.

Коллеги, я рассказал, как пролетел и увидел эти горы, а в прошлом году на машине, за рулём от Краснодара до Дербента доехал. Вы знаете, я был приятно поражён, потому что давненько не был здесь. Дороги великолепные. Автобан – процентов 70. Думаю, через пару лет это уже будет 100%. У нас в Центральной России таких дорог нет. Думаю, что коллеги из субъектов должны ценить это, гордиться, что Федерация огромные средства сюда внесла. Дороги, эстакады, заправочные станции. В общем-то достаточно европейский уровень, стандарт. Думаю, что аэропорт в Черкесске – это будет, безусловно, красивый проект. И мы, бизнесмены, на условиях частно-государственного партнёрства с удовольствием будем участвовать и в строительстве дорог, и в строительстве аэропорта.

<…>

М.Мишустин: Подводя итоги совещания, отмечу, что принятое два года назад решение о создании моделей экономического развития регионов Северного Кавказа оказалось абсолютно верным. Мы его вместе принимали, здесь я всем вам благодарен. Президент поддержал этот подход, мы сформировали все программы.

И такой новый инструмент позволяет ставить более чёткие задачи, определять приоритеты и цели, чтобы мы измеряли то, чего хотим достигнуть, – общественно значимые результаты (ОЗР), либо смарт-метрики, либо коэффициенты, показатели эффективности – как угодно назови, но они все должны чётко выполняться. Договорились. И федеральное Правительство, и региональные власти, и инвесторы, компании должны чётко выполнять обязательства, которые берут. Иначе у нас не получится.

Сегодня мы подробно обсудили целый ряд проектов. Благодарю Максима Геннадьевича за системный доклад о том, что происходит. Эта работа должна быть продолжена.

Однако считаю, что прежде нужно довести до логического завершения пилотные региональные программы в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, о чём подробно говорили.

Мы начали в прошлом году. В рамках их мероприятий уже многое сделано: созданы единые операторы, расчётные центры, внесены соответствующие изменения в законодательство, проводится консолидация имущества, предприятий ЖКХ. Принято также решение по установлению экономически обоснованных тарифов.

Сейчас нужно помочь регионам завершить начатое, более эффективно работать в том числе региональным властям, потому что мы договорились. И поэтому прошу Министерство экономического развития вместе с Министерством финансов проработать все необходимые вопросы по финансированию, в том числе по его цикличности. Если мы решили поквартально, так и продолжим это делать. Так, Сергей Алимович (обращаясь к С.Меликову)?

С.Меликов: Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку. На самом деле это очень важно.

М.Мишустин: Большое внимание мы уделили продовольственной безопасности, производству необходимой продукции высокого качества. Для этого мы оказываем сельскохозяйственным и животноводческим предприятиям меры поддержки. Мы это также обсудили. Аграрии Северного Кавказа активно ими пользуются для развития своего производства.

Я говорил, что в рамках поездки в Карачаево-Черкесию мы обсуждали этот вопрос с коллегами, с предпринимателями, которые работают в том числе в сфере овцеводства. Они обратили внимание на то, что финансовые инструменты не всегда учитывают специфику региона. И было предложение по снижению требований по размеру таких хозяйств, то есть увеличить сроки предоставления льготных инвестиционных кредитов, чтобы ими могли воспользоваться больше организаций. Я вам обещал, что мы поговорим об этом на комиссии по развитию Северного Кавказа.

Нужно посмотреть и внести изменения в государственную программу развития сельского хозяйства, запустить эти меры. Поэтому такое поручение я прошу вместе с Министерством сельского хозяйства отработать Министерству экономического развития. Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), а Вы – под контроль.

Региональную специфику всегда следует учитывать, особенно при подготовке специалистов в профессиональных образовательных учреждениях, чтобы отрасль не испытывала нехватку квалифицированных кадров. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), попрошу Министерство просвещения рассмотреть предложения, которые были высказаны, при проведении очередного отбора при финансировании образовательно-производственных кластеров проекта «Профессионалитет».

Мы соединяем работающие предприятия и заказ, который регионы дают, с непосредственно профессиональными учебными заведениями. И конечно же, именно те предприятия, куда ребята пойдут работать, и должны быть заказчиками, если хотите, той программы, которую должны давать наши профессионалитеты. Я в целом ряде таких заведений был, и я вам скажу: там столько энтузиазма, столько молодых ребят, которые хотят стать профессионалами в своём деле. Это очень важно соединить с заказчиками – теми, кто их будет ждать на предприятиях, и, соответственно, с региональными властями.

И здесь надо проработать, возможно, изменения в комплексную программу развития среднего профессионального образования, чтобы организовать в колледжах подготовку большего числа специалистов, квалифицированных кадров для конкретных отраслей экономики. И по Кавказу тоже есть отдельная программа. Сергей Сергеевич, посмотрим, что можно сделать.

Важно в полной мере раскрыть транзитные и логистические возможности макрорегиона, чтобы сделать его ещё более привлекательным для туристов, инвесторов, предпринимателей, а также – для оперативной доставки грузов. Быстрее переориентировать транспортные потоки. Для этого нужно ускорить создание необходимой инфраструктуры – автомобильных дорог, в том числе обходов морских портов, аэропортов. Об этом все говорили. Надо проработать вопрос о выделении на такие цели средств в рамках опережающего финансирования (здесь мы посмотрим, что можно сделать с инфраструктурными бюджетными кредитами) и предусмотреть проектирование новых объектов.

Ещё, коллеги, очень важно ПИР и ПСД делать вовремя. Когда из экспертизы уже вышли и проектно-сметная документация готова, то и аргументов у федерального Правительства не будет, поскольку в этом плане опережающее финансирование, которое нам поручил делать Президент, может быть доступно. Там, где не успели, может быть доступно. И готовиться к этому надо именно качеством прогнозирования, проектированием, проектно-изыскательскими работами и проектно-сметной документацией.

Здесь я в том числе имею в виду трассу, про которую Александр Николаевич говорил. Соединение Северного Кавказа и Черноморского побережья – это очень важный проект, мы им занимаемся. И Марат Шакирзянович Хуснуллин получит соответствующее поручение. Хотя я знаю, что он облетел уже эту трассу, занимается и трассой – от Джубги до Сочи, и всеми остальными вопросами связанности этих территорий.

Реализация проектов, которые мы сегодня обсудили, требует значительных средств. И нужен целый комплекс финансовых инструментов, которые привлекательны для инвесторов, в том числе программы льготного кредитования.

В нашем совещании сегодня участвуют руководители крупнейших институтов развития, банков. Коллеги, попрошу всех вас вместе с Министерством экономического развития посмотреть на возможные варианты дополнительных инструментов и программ. В принципе у нас целый набор есть инструментария, которым надо пользоваться. И тех, кто ими эффективно пользуется, видно по результатам. Сильнее идёт развитие. Надо этот набор посмотреть – достаточно его или нет. Нюансы, которые связаны с подкруткой, остались. И я надеюсь, что мы в результате сегодняшнего форума также найдём необходимые дополнительные меры, инструменты поддержки отраслей здесь, на Северном Кавказе.

Собственно говоря, инвесторам нужны более доступные, дешёвые средства. Здесь спасибо также, господин Ведяхин (А.Ведяхин, первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»), Вам за хороший доклад. Очень интересный инструмент. Я бы попросил, чтобы Министерство экономического развития рассмотрело эти подходы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся подробный конструктивный диалог. И действительно, за последнее время в экономике Северного Кавказа произошли очень серьёзные, значительные изменения. Конечно, нам ещё предстоит очень многое сделать для того, чтобы обеспечить устойчивый рост валового регионального продукта, рост инвестиций, создание новых рабочих мест и повышение доходов населения.

В ходе заседания правительственной комиссии мы определились с планом действий. Коллеги, прошу строго и последовательно выполнять все его мероприятия. И конечно, чтобы все цели, которые перед нами поставил Президент, я имею в виду в первую очередь национальные цели развития, были выполнены.

Спасибо вам! А мы ещё проведём целый ряд встреч с руководителями субъектов.

Спасибо за работу!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360207 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе реализация прорывных проектов и достижение показателей эффективности.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Правительственной комиссией по развитию Северного Кавказа были приняты решения, которые установили показатели эффективности. Мы потом занимались также аналитической работой вместе с Вами и выбрали пять прорывных проектов социально-экономического развития региона. Сейчас на выставке Вы рассказали очень подробно о ключевых направлениях. И мы смотрим за реализацией этих проектов, в том числе по показателям эффективности – это и рост инвестиций, и количество рабочих мест. Хотел бы, чтобы Вы вначале сказали именно об этом.

С.Меликов: Михаил Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время принять и выслушать мой доклад, в том числе с некоторыми проблемными вопросами. Та модель, которую Вы одобрили и утвердили, по социально-экономическому развитию Дагестана действительно является эффективной и за этот период оправдала себя. Ну а те проблемы, которые по ходу реализации возникают, к сожалению, связаны с некоторыми внешними факторами, о которых приходится говорить и учитывать их при развитии этой модели.

В основе модели действительно лежат пять прорывных проектов – это развитие Каспийского кластера, развитие плодоовощного кластера Республики Дагестан, развитие транспортно-логистического кластера, который сегодня уже перерос в развитие транспортно-логистического коридора «Север – Юг», то есть он приобрёл иные масштабы, и развитие проекта «Город обувщиков», который у нас из проекта поддержки малого и среднего предпринимательства сегодня тоже превращается в стратегический. И конечно, развитие стекольного промышленного кластера, который развивается за счёт тех приоритетных проектов, которые мы ввели на территории опережающего развития в Республике Дагестан. В Дагестане определены ответственные за реализацию прорывных проектов органы исполнительной власти, налажено взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по мерам поддержки предпринимательства.

На сегодняшний день все эти проекты уже курируются Министерством экономического развития, и мы корректируем через Минэкономразвития их продвижение. Каждый из этих проектов имеет подпроекты, которых на сегодняшний день 31. В качестве примера: развитие Каспийского кластера имеет 8 подпроектов, но это, прежде всего, подпроекты, связанные с развитием санаторно-курортной зоны. Но и другие прорывные проекты имеют в своём составе различного рода подпроекты, которые стали на самом деле востребованными – и не только для бизнеса Республики Дагестан, но и путём вхождения в эти проекты других инвестиций, которые сегодня у нас могут быть реализованы.

Михаил Владимирович, хотел бы Вам доложить, что мы в прошлом году в рамках Дальневосточного экономического форума доложили Президенту страны о перспективах развития каякентской курортной зоны. В настоящий момент, в том числе по Вашему поручению, прорабатывается вопрос с основными операторами, о чём мы говорили на стенде, по опережающему развитию инфраструктуры. Но в качестве основного оператора по развитию инфраструктуры нам представляется целесообразным эти вопросы согласовывать с корпорацией «Кавказ.РФ». И, я думаю, в ближайшее время, проработав некоторые технические вопросы, мы приступим к реализации создания инфраструктуры в Каспийском прибрежном кластере, чтобы в последующем привлекать достаточно масштабные инвестиции.

М.Мишустин: Мы как раз сегодня говорили с руководителем корпорации «Кавказ.РФ» о том, что проектно-изыскательские работы и проектно-изыскательную документацию надо делать в плотном контакте с самими инвесторами.

В прошлый раз мы с Вами беседовали, когда посещали Дербент, жемчужину такую красивую Дагестана и один из древнейших и красивейших городов России. И достаточно подробно обсуждали план реконструкции Дербента и инфраструктуру, улицы, площади, какие-то даже маленькие объекты культурного наследия, которые там есть. Вы очень заинтересованно рассказывали об этом месте и много решений было принято. Я помню также посещение Дербентской городской больницы, мы тогда договорились и обеспечили финансирование необходимого оборудования, а также закупку машин скорой помощи. Школу также в Дербенте финансировали. Как сейчас обстоят дела в Дербенте, как идут все эти процессы? Кстати, совсем недавно слышал от знакомых, что самые красивые фонтаны находятся как раз там.

С.Меликов: Хочу в очередной раз Вас поблагодарить за то, что в максимально короткие сроки после Вашего посещения Дербента была утверждена государственная программа развития Дербента. И то, что эта программа на сегодняшний день реализуется, это происходит тоже во многом благодаря Вашему личному участию и тому, что Вы погрузились в проблемы этого города, необходимость его развития. Дербент – это действительно жемчужина, это самый южный город нашей страны, ну а по своей истории, наверное, равных ему очень мало и в мире. Тем не менее он действительно нуждается в развитии, потому что та инфраструктура, которая существовала до утверждения программы развития Дербента, не позволяла его развивать никак. Поэтому сегодня в рамках реализации программы по развитию Дербента уже выполнено большинство мероприятий, и вне этой программы также выполнены те задания и поручения, которые Вы нам давали. Проведён ремонт больницы городской, она получила несколько машин скорой помощи. Причём особенность нашего региона заключается в том, что с апреля по октябрь машины скорой помощи востребованы не только местным населением, но и при необходимости туристами.

Что касается школы. В школу поставлено оборудование, она развивается наряду с другими образовательными учреждениями города Дербента. Причём некоторые из них только создаются, как, например, одна школа на 850 ученических мест, которую мы открываем к 1 сентября в рамках программы развития города Дербента.

По Вашему поручению проработан вопрос о выделении бюджетных ассигнований на развитие Дербента в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году. Летом приступим к формированию проекта на 2024, 2025 и 2026 годы. Представлены в федеральные органы бюджетные заявки, ведётся работа с федеральными органами. Эта работа плановая.

Однако не могу не доложить Вам о двух вещах, которые требуют Вашего участия. Так, в рамках плана развития Дербента предусмотрено строительство дворца спорта, 850 млн планировалось вложить в это строительство из бюджета. Мы это сделали. Между тем полная его стоимость составляет порядка 2,5 млрд рублей. Но заявки, которые мы отправляли на 2023-й и плановый период 2024–2025 годов в Минспорта, они не удовлетворили. Таким образом, это один из объектов, который пока выходит из графика реализации наших программ по развитию Дербента. Второй вопрос – это строительство двух жилищных массивов, которые тоже предполагается развивать по программе. Это Южный и Аваин. Здесь тоже у нас работы все выполняются по графику, но необходимо приступить к созданию соответствующей инженерной структуры – это улично-дорожная сеть и элементы структуры ЖКХ, финансовая потребность на которые составляет 7,4 млрд рублей в соответствии с программой.

Здесь тоже хотел бы попросить Вас о содействии, чтобы мы знали, в рамках какого финансового периода, какого финансового блока мы можем рассчитывать средства. Может быть, с учётом всех сложностей и трудностей придётся вносить некоторые изменения в программу? Я думаю, что это на сегодняшний день не является критичным, но тем не менее такие вопросы возникают. В целом город развивается, хотел бы отметить мэра города, который прилагает очень много усилий по привлечению инвестиций. Я его, кстати, пригласил сюда на выставку, чтобы он здесь проработал некоторые вопросы с инвестициями в Дербент. Одним из примеров развития города является прошлогоднее открытие фонтана, на котором присутствовали в том числе представители Правительства Российской Федерации, представители бизнеса. Герману Оскаровичу (Грефу) мы благодарны за то, что он принял участие в создании этого фонтана. Дальше, как нередко бывает, этот фонтан стал элементом дальнейшего развития городской инфраструктуры вокруг него, то есть создания общественных пространств и для жителей Дербента, и для жителей Дагестана, и для туристов. Ещё раз хочу Вас за это поблагодарить.

М.Мишустин: Сергей Алимович, мы с Вами ещё в Дербенте обсуждали вопросы, связанные с образованием, социально-экономическим развитием в целом. В Дагестане много детей, что здорово. Естественно, необходимо обеспечить места в детских садах города, в яслях, в школах для детишек, ликвидировать третью смену. Мы тогда говорили о плане ликвидации третьей смены и выделили на это значительные ресурсы. Как обстоят дела сейчас со строительством новых школ и дошкольных учреждений?

С.Меликов: Опять же хочу поблагодарить за то, что Правительство Российской Федерации, Президент Российской Федерации, руководство партии «Единая Россия» по различным направлениям программы уделяли значительное внимание созданию и капитальному ремонту образовательных учреждений на территории Республики Дагестан. К сожалению, так получилось, что в своё время количество создаваемых новых мест не поспевало за растущей потребностью и это привело и к образованию трёхсменки, и к тому, например, что у нас сегодня в 129 населённых пунктах нет дошкольных образовательных учреждений.

Конечно, мы сейчас ищем альтернативу, для того чтобы найти компромисс. Может быть, вернуться к созданию некой системы образовательных учреждений на несколько сёл с доставкой детишек туда на транспорте, безусловно, с обеспечением безопасности. Такую проблему мы перед собой сегодня видим.

Мероприятия в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» реализуются по строительству 104 школ и 85 детских садов, из которых уже 51 детский сад и 14 школ введены в прошлом году в эксплуатацию. Это, конечно, беспрецедентный для Дагестана уровень строительства и возведения образовательных учреждений. В период с 2023 по 2025 год мы планируем строительство и введение в эксплуатацию ещё 124 объектов образования, в том числе в этом году планируем открыть более 40 объектов образования, стремимся это сделать к 1 сентября.

Есть определённые проблемы, они возникали у нас так же, как, наверное, и во всей стране. Связано это было с внешним давлением, с ростом цен на строительные материалы. Опять же благодарим за своевременно принятое решение по компенсации строителям тех сумм, которые они вложили, с учётом роста цен на строительные материалы. Мы недавно провели совещание, подписали совместный протокол с участием Министерства просвещения и заместителя Министра обороны, потому что в своё время было принято решение об определении единого поставщика услуг по строительству объектов образования – Главного управления Спецстроя Министерства обороны. И мы предполагаем в этом году все обязательства, которые мы вместе с Минобороны принимали, реализовать.

Отдельно, Михаил Владимирович, не могу Вам не доложить по реализации ряда объектов для создания бытовых и жилищных условий для офицеров Каспийской военной флотилии, которая была передислоцирована из Астрахани в Каспийск.

И ряд объектов образования, которые мы в этом году сдаём, также будут использоваться в интересах военнослужащих и членов их семей, Каспийской флотилии.

Хотел бы обратить внимание, что совместным решением одной из школ (большая школа на 1224 ученических места) будет присвоено имя одного из героев – участников специальной военной операции из состава полка морской пехоты Каспийской флотилии.

Проблемных вопросов здесь я не вижу. По крайней мере, если они есть, то вполне преодолимы и решаемы нами, правительством Республики Дагестан во взаимодействии с федеральными отраслевыми министерствами, которые в этом принимают участие.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алимович. Задач много и, надеюсь, что контроль как со стороны федерального Правительства, так и с Вашей стороны позволит нам достигнуть всех показателей эффективности, которые запланированы как по модели экономического развития Дагестана, так и в рамках национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

С.Меликов: В свою очередь хочу поблагодарить Вас за оказание поддержки, Правительство Российской Федерации, – по всем отраслям. Особенно хотел бы поблагодарить тех, кто сегодня принимает активное участие в поддержке Ваших предложений по транспортно-логистическому обеспечению, строительству автомобильных дорог, которые дагестанцы ждали больше 20 лет. Огромное за это спасибо Марату Шакирзяновичу (М.Хуснуллину) и Александру Валентиновичу (А.Новаку).

И позвольте ещё раз пригласить Вас в республику. Мы отмечаем 100-летие Расула Гамзатова – целый ряд мероприятий посвящён этой знаменательной дате. Мы будем рады Вас видеть в качестве почётного гостя.

М.Мишустин: Спасибо большое!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360206 Сергей Меликов

Встреча с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.

В.Путин: Добрый день!

Глеб Сергеевич, вопросов, как всегда, много, но я просил бы Вас начать с Вашей оценки ситуации на крупнейших предприятиях Нижегородской области.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я постоянно встречаюсь с руководителями предприятий. Загрузка выросла где-то на 18 процентов по ОПК (про оборонно-промышленный комплекс я говорю сейчас), на некоторых предприятиях – в разы, работа идёт в две-три смены. По ключевым критическим позициям везде гособоронзаказ, заказ в части обеспечения нужд специальной военной операции исполняется надлежащим образом, и предприятия берут на себя ответственность, что и будет исполняться.

Понятно, что целый ряд различного рода проблем был, они связаны и с заменой комплектующих, и с изменением кооперации. Но эти проблемы все решаются.

О чём в первую очередь они говорят как о самой главной проблеме, – это, конечно, кадры. Мы пока справляемся, потому что есть, например, на предприятиях гражданского сектора высвобождение, идёт перераспределение. Помогаем, в том числе мы создали областное кадровое агентство. С управлением службы занятости и через это кадровое агентство вручную даём сразу информацию предприятиям, где идёт высвобождение, чтобы они их нанимали на работу. Но всё равно вопрос стоит остро. Они говорят о том, что основной, наверное, главной возможностью для его решения является дальнейшее развитие системы СПО.

Мы – Нижегородская область – очень активно участвуем в программе «Профессионалитет». У нас уже шесть кластеров одобрено, мы в тройку лидеров входим. Но всё равно, чтобы полностью удовлетворить спрос, дополнительное, конечно, развитие требуется.

Вы знаете, много раз докладывал, что у нас обработка – 90 процентов вообще промышленности, то есть у нас, по сути, ни добычи, ни другого рода сфер деятельности нет. То есть мы реальный машиностроительный комплекс.

И ещё раз говорю, в ручном режиме будем содействовать решению всех вопросов. С Денисом Валентиновичем Мантуровым, Заместителем Председателя Правительства [- Министром промышленности и торговли], постоянно на контакте. До Министерства промышленности [и торговли], до Министерства обороны всё время доносим какие-то локальные, если есть, вопросы, они решаются. Можете быть уверены, что Нижегородская область в этой части страну не подведёт.

Спасибо Вам огромное – дали нам статус «город трудовой доблести», потому что мы считаемся арсеналом Победы. Я считаю, что нам сам бог велел это знамя арсенала Победы, «фабрики», кузницы Победы продолжать нести с честью. Мы всё для этого сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

На что хотели бы особо обратить внимание?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, я хотел ещё, естественно, о главном сказать – о поддержке участников специальной военной операции, мобилизованных и их семей.

Мы сразу приняли решение, что будем системно подходить к этому вопросу, не локально. Во-первых, приняли решение, что будем делать не единоразовые, а регулярные выплаты, в первую очередь семьям. Представили такой специальный, уникальный инструмент, как социальный военный контракт. На эти цели было выделено 463 миллиона рублей только в 2022 году. Естественно, это выделение продолжается.

Также мы оказываем материальную помощь военнослужащим, которые получают ранения, и при трагическом исходе, к сожалению, тоже. В одном случае – миллион рублей, в другом случае – два миллиона рублей.

Обеспечивали снабжение военнослужащих и мобилизованных всем необходимым при отправке их на обучение, в зону боевых действий. Я лично сам выезжал не только в Нижегородской области, в Мулино и Кстово, но и в другие регионы, в места базирования и обучения, смотрел, как обеспечение осуществляется, чего не хватает. Условия нормальные. Чего там не хватало – мы всё это обеспечили.

В целом на эти цели мы потратили 2,2 миллиарда рублей в 2022 году. Я считаю, что это святые затраты, которые нужно было осуществлять. На самом деле это работа, которая осуществляется по зову сердца. То есть тут не надо себя заставлять или каким-то образом мобилизовывать.

Также очень важные задачи, Владимир Владимирович, Вами поставлены – это помощь подшефным регионам. Мы работаем с Большим Харцызском – это агломерация Донецкой Народной Республики. Тоже был там на месте – город Иловайск, входит как раз в Большой Харцызск. Воды даже не было у людей. Поэтому в первую очередь, конечно, сделали акцент на водоснабжении, на теплоснабжении, подготовке к осенне-зимнему сезону, подготовке учебных заведений к учебному году.

Честно говоря, посчитали важными ещё и такие вещи, как обеспечить красивое благоустройство с учётом опыта Нижнего Новгорода (к 800-летию мы настропалились готовить пространства). Сделали очень хороший бульвар в самом основном Харцызске, главную площадь, где находится ДК.

Люди очень благодарны, очень позитивные отзывы. Тоже 2,1 миллиарда рублей было потрачено на эти цели на Харцызск.

В.Путин: У Вас здесь [в информационных материалах] раздел «Высокая устойчивость и быстрая адаптивность» – имеется в виду к современным условиям?

Г.Никитин: Естественно, да.

На самом деле, конечно, когда начались эти бесконечные санкции, были разные ожидания. Были где-то в начале лета такие массовые угрозы закрытия предприятий. Всё держим на контроле, всем оказываем содействие в поиске новых рынков сбыта либо комплектующих и так далее.

Что касается отраслей промышленности, то здесь на слайде отражены зелёным те отрасли, которые составляют примерно 40 процентов всей промышленности, которые показали рост: это и металлургия, и нефтепереработка, и производство бумаги, и производство одежды.

В.Путин: Компьютеры.

Г.Никитин: Компьютеры – однозначно, электронные изделия. У нас хорошее предприятие в Арзамасе находится, которое растёт, и другие предприятия, в том числе оборонно-промышленного комплекса.

Видно на слайде, что, как и во всей стране, конечно, просел автопром. Но мы видим у нашего основного производителя, «ГАЗа», проекты на инвестиции в ближайшее время. Я Вам, может быть, более подробно потом доложу об этом. И надеюсь, что также этот спад будет преодолён.

В.Путин: У них сейчас количество заказов увеличивается, на «ГАЗе». Армия много заказывает.

Г.Никитин: Конечно. Если говорить про их основной блок – автобусы, лёгкие коммерческие и грузовые автомобили, то – безусловно. По лёгким коммерческим есть спад по объёмам в силу меньшего спроса МСП (малого и среднего предпринимательства), но он тоже, скорее всего, восстановится. Я имел в виду в первую очередь ту составляющую, которая была занята контрактной сборкой, – вот она, конечно, просела.

По сельскому хозяйству рекорд за 30 лет по зерну – 112 процентов роста в сельском хозяйстве, то есть очень здорово.

Что касается строительства, тоже уникальные результаты – у нас 131 процент, даже 132 процента роста объёмов. Но что меня больше всего радует, что внутри этой доли МКД выросло, многоквартирные дома, более чем на 30 процентов.

Очень важно говорить про тенденции в инвестициях, в инвестиционном климате. Владимир Владимирович, пять лет назад мы были на 70-м месте в инвестиционном рейтинге, сейчас – на пятом, то есть [плюс] 65 позиций.

В.Путин: Что Вы считаете наиболее интересным в предполагающихся инвестициях и идущих?

Г.Никитин: В первую очередь, наверное, сказал бы об особой экономической зоне «Кулибин».

У нас целый ряд особых экономических режимов создан: это ТОСЭРы, инновационный научно-технологический центр. Но ОЭЗ «Кулибин» буквально не так давно при поддержке Председателя Правительства увеличил свою площадь в десять раз. Производство там в том числе, кстати, и для нужд специальной военной операции осуществляется, работают тоже некоторые в три смены. Вот в такие производства инвестиции, конечно, особо важны.

Также мы предполагаем, может быть, небольшие по объёму инвестиции в центр по созданию беспилотных летательных аппаратов и испытанию беспилотных летательных аппаратов – тоже сейчас уже осуществляется.

Очень важны инвестиции в химическую промышленность, тоже в Дзержинске, как раз в особой экономической зоне, для множества задач, в том числе гражданской промышленности и оборонной промышленности, это очень важно.

Владимир Владимирович, ещё хотел доложить и поблагодарить за то, что Вы поддержали такой инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Мы оказались регионом-лидером и по объёму, и по срокам реализации инфраструктурных бюджетных кредитов. Ещё в 2021 году первый транш был получен. В общем и целом правительственной комиссией одобрено проектов на 107 миллиардов рублей, и уже больше 70 процентов законтрактовано от этих объёмов.

В.Путин: Вы активно себя повели, вовремя среагировали.

Г.Никитин: На самом деле, и в подготовке даже предложений по этому поводу участвовали. Это один из самых эффективных инструментов в будущем.

Но вообще надо сказать, что количество прорывных проектов растёт, и это отрадно. В частности, при Вашей поддержке начали строительство ледового дворца, за что огромное спасибо.

В.Путин: Большой получается?

Г.Никитин: 12,5 тысячи мест. Я думаю, что мы полностью его будем заполнять, потому что сейчас яблоку негде упасть в нашем КРК «Нагорный», где играет «Торпедо». Огромный интерес.

В.Путин: Хорошо играет.

Г.Никитин: Да, слава богу.

Также при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина реализуется прорывной абсолютно проект по модернизации городского электротранспорта. По сути, такие проекты реализуются за сто лет раза три-четыре. То есть мы перестраиваем полностью все рельсы.

В.Путин: Трамвайную сеть?

Г.Никитин: Полностью. И подвижной состав – 170 единиц подвижного состава, причём (Вы, кстати, про инвестиции спросили) очень отрадно, что мы подвижной состав будем производить у себя в Нижегородской области, о чём договорились с белорусскими партнёрами. Уже вышел наш продукт на линию, очень эффективно себя показывает, и уже с очень высоким уровнем локализации.

Заканчивая, не могу не сказать про кампус мирового уровня – также прорывной проект для области. Мы лидеры в IT, но дефицит кадров, несмотря на ситуацию с релокацией, санкциями, всё равно и сейчас просматривается. Много очень у отечественных компаний интереса к перебазированию своих подразделений в Нижний Новгород, поэтому надо готовить, конечно же, кадры. Получили уже поддержку, по сути, тоже уже вышли на стройку по кампусу мирового уровня.

Поэтому, Владимир Владимирович, вижу очень много начатых по-настоящему интересных проектов, вижу потенциал их завершения. В принципе вижу и те проекты, которые могут ещё стартовать, для того чтобы регион развивался.

У меня, Вы знаете, заканчивается в сентябре пятилетний цикл работы на должности губернатора. С учётом изложенного и видения будущего, конечно, я готов был бы при поддержке жителей Нижегородской области продолжить работу. Но здесь, конечно, всё будет зависеть от Вашей также позиции.

В.Путин: Всё зависит прежде всего от позиции людей – нижегородцев и всех жителей области. Мне кажется, что люди имеют возможность оценить Ваши результаты, они очевидно положительные. Вы сейчас некоторые вещи упомянули. Я знаю, что Вы проявили инициативу, настойчивость, я бы сказал даже, для реализации отдельных проектов, которые жизненно важны для Нижегородской области. А так работа выстроена системно, ритмично, поэтому надеюсь, что люди Вас поддержат.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 мая 2023 > № 4360203 Глеб Никитин

Здравый смысл, трудолюбие, хозяйский подход

Сельское хозяйство всегда опирается на здравый смысл и трудолюбие. Растения не могут сказать о своей болезни. Земледелец, который выращивает их, должен уметь обращаться с землей, разговаривать с ростками. Необходимо знать, какие семена подходят для посадки, о подготовке земли к посеву, способах ухода за порослью, подкормке, поливе, прополке сорняков, мерах по борьбе с разного рода болезнями и вредителями, а также о сборе урожая, хранении, поиске покупателя и продаже продукции.

Труд земледельца кормит народ, одевает. Сегодня это сложно делать без современной техники и инновационных технологий, что побуждает жить дехкан в гармонии со временем, работать, применяя новые знания. Словом, современное сельское хозяйство требует сочетания мудрости и опыта, основанного в том числе и на инновационных технологиях.

Анализ и коэффициент полезного действия

По долгу профессии в целях научных исследований вот уже много лет приходится бывать в регионах страны, наблюдать, анализировать и делать выводы.

В республике более 90 процентов сельскохозяйственной продукции выращивается на орошаемых землях. Но 47 процентов в той или иной степени засолены. Кроме того, 29 процентов претерпевают водную и ветровую эрозию. Важно отметить состав этих земель: средние - 43,6 процента, легкие - 23,9, тяжелые - 20,3, суглинистые - 8, песчаные - 2,5 и глинистые - 1,7. Для обеспечения требуемого качества продукции, выращенной в данных районах, необходимо определить характеристики почвы и принять соответствующие меры по улучшению ее состояния.

Сама жизнь ставит на повестку дня модернизацию посевных площадей при рациональном использовании имеющихся земельных и водных ресурсов. В Республике Каракалпакстан, Хорезмской, Бухарской, Сырдарьинской, Джизакской, Ферганской областях необходимо размещать такие культуры, как люцерна, белая кукуруза, рис, просо, сафлор, в качестве повторных, которые устойчивы к разным уровням засоления. В Кашкадарьинской, Сурхандарьинской областях и на всех предгорных и степных равнинно-холмистых землях эффективно осуществлять посадку разных видов деревьев, например, грецкого ореха, абрикоса, фисташки и миндаля. Из масличных - оливковые рощи, солодковые плантации.

Как отметил Президент на видеоселекторном совещании по мерам наращивания производства продовольственной продукции, эффективной организации весеннего посевного сезона, состоявшемся 23 марта текущего года, введено в оборот дополнительно 500 тысяч гектаров земель для производства продуктов питания. Это способствует поддержанию стабильности цен на внутреннем рынке и увеличению экспорта. И объем производства увеличивается в результате возможностей, созданных для фермеров и предпринимателей. Например, в 2022 году поголовье крупного рогатого скота достигло 14 миллионов, овец и коз - 24 миллионов, количество птицеводческих хозяйств составило 1,3 тысячи, производство яиц увеличилось на четыре процента, производство мяса - на 28.

Президент уделяет большое внимание вопросу использования земель и возможностей для выращивания продуктов питания, четко определяя направления реализации, финансовые ресурсы, предоставляемые преференции и льготы.

Особая сосредоточенность - на решении проблем, связанных с нехваткой кормов, земли и оборотных средств. В частности, за счет грантов Международного фонда сельскохозяйственного развития в регионах намечено создать молоко­сборочные пункты, прикрепить к ним не менее 100 домохозяйств и таким образом наладить систему кооперации.

Заготовка молока в домохозяйствах весьма выгодна. Сегодня в селах литр жирного молока продается за шесть тысяч сумов, а в городе Фергане - за восемь тысяч. Если не продавать, то можно произвести такие продукты, как сметана, масло, кефир, курт и сыр, рыночная цена которых в четыре-пять раз выше молока. К тому же у коровы ежегодно рождается теленок.

Другой немаловажный аспект. Почему сельчане держат домашнюю птицу? От каждой можно получить не менее 255 яиц. А если домохозяйства откармливают кур на убой, то живой вес через 40-45 дней достигает 2,4-2,5 килограмма. Коэффициент усвоения такого мяса составляет 94-95 процентов. Более того, в нем содержится 20 процентов белка, 10-12 процентов жира.

Содержание домашних животных и птиц - полезное дело как для членов семьи старшего возраста, так и подрастающего поколения, которое, глядя на взрослых, приобщается к труду, набирается опыта.

Также предлагается ряд дополнительных возможностей для рыбоводства. Отныне естественные водоемы будут сдаваться в аренду через интернет-аукцион. Намечено реализовать 241 отраслевой проект, в том числе по промышленному разведению креветок. В рамках программы «Каждая семья - предприниматель» на рыбоводческие проекты намечено выделить кредиты без залога до 50 миллионов сумов. Отмечалось, что за счет этого в текущем году можно заготовить 850 тысяч тонн рыбы. Таким образом появляется возможность внести свой вклад в данное направление даже в фермерских хозяйствах. Никаких чрезмерных расходов не требуется. Выращивая рыбу в пруду, можно получить до тонны продукции. На рынке килограмм живого серебра стоит от 30 до 50 тысяч сумов. Это дает фермерам дополнительный доход, обеспечивая членов хозяйства богатым витаминами продуктом.

Возможности на 60 тысячах гектаров

В стране есть фермерские хозяйства, которые собирают большое количество сельхозпродукции с высаженных по краям полей и на обочинах дорог, вдоль канав и по берегам водоемов абрикоса, яблони, граната, винограда, финикового дерева, орешины, фисташки, миндаля, джиды. Эти деревья и кустарники не только дают высококачественный урожай, но и придают красивый вид улицам и полям. Более того, растут, развиваются и плодоносят как в горных, степных районах, так и на песчаной почве.

Возьмем, к примеру, грецкий орех. При размещении на одном га через каждые шесть метров в ряду приходится в среднем 227 саженцев. В первый год орешина дает 40-50 кг урожая, а с седьмого - до 100-150 кг. Если вдвое уменьшить рыночную цену плода и исключить расходы, то останется чистая прибыль не менее 100 миллионов сумов в год. Главное, качество продукции не ухудшается, орех долго хранится, не требует особого ухода даже при транспортировке на дальние расстояния.

Вместе с тем Агентством по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан выявлено: около 60 тысяч га кромки полей используется не полностью. А ведь при эффективном подходе к делу с этих площадей можно получить 337 тысяч тонн дополнительной продукции. В частности, выращивать 600 тысяч голов домашней птицы, разместить вдоль канав и по краям водоемов 300 тысяч ульев.

Кстати, пчеловодство не только приносит доход фермерам как универсальное лекарство, но и повышает урожайность сельскохозяйственных культур и имеет особое значение при выращивании семян. Доказано: урожайность опыленного пчелами хлопчатника может увеличиться на 30 процентов; масличных культур, выращиваемой продукции в садах, особенно плодовых деревьев, таких как персик, яблоня, слива, миндаль, вишня, черешня и абрикос, - до 50 процентов. Если в земледелии это наладить на научной основе, то пчеловод основную часть урожая будет получать от опыления. Поэтому в целях повышения опыления сельскохозяйственных культур пчелами намечено размещение ульев на 50 тысячах га садов и 200 тысячах га по краям полей, создание дополнительных условий и определение мер по привлечению населения к пчеловодству, что послужит основой развития отрасли.

Постановлением главы государства «О мерах по совершенствованию системы выращивания продукции на земельных площадях по краям полей сельскохозяйственных предприятий» от 12 апреля текущего года предусмотрено выделить 100 миллиардов сумов на обеспечение семенами, саженцами, минеральными удобрениями, на водоснабжение и 50 миллиардов - на закупку сушильного и холодильного оборудования для переработки и хранения выращенной продукции.

Кроме того, утверждены прогнозные показатели размещения по краям полей фермерских хозяйств посевов и выращиваемой сельскохозяйственной продукции, разводимой птицы и пчелиных ульев, а также холодильных хранилищ и сушильного оборудования. Если до сих пор земля предоставлялась фермерскими хозяйствами в субаренду сроком до года, то отныне этот срок продлен до 10 лет, принимая во внимание тот факт, что такие деревья, как виноградник, шелковица и тополь, достигают зрелости в течение многих лет.

Реализация этих задач послужит обеспечению чистоты окружающей среды, а главное - повышению благосостояния населения и увеличению в республике производства сельскохозяйственной продукции.

Одилжон Иброхимов.

Профессор Ферганского политехнического института,

доктор сельскохозяйственных наук.

Словения упрощает правила получения ВНЖ для граждан третьих стран

Гражданам стран, не входящих в ЕС, которые хотят жить, работать или учиться в Словении, стало проще туда переехать.

Что случилось? 27 апреля 2023 года правительство Словении опубликовало в Официальном вестнике новые изменения к Закону об иностранцах, устраняющие ряд препятствий для получения вида на жительство для граждан стран, не входящих в ЕС.

Подробности. Поправки к этому закону позволяют быстрее получать вид на жительство, а также расширяют бесплатные способы изучения словенского языка.

Цитата. «Мы расширяем бесплатные курсы словенского языка и знакомства со словенским обществом для всех категорий иностранцев», — говорится в пресс-релизе правительства, объявляющем о публикации новых изменений в Официальном вестнике Республики.

Особенности. Поправки устанавливают, что граждане третьих стран, желающие переехать в Словению, чтобы воссоединиться с членами семьи, должны будут предъявить подтверждение знания языка на начальном уровне А1. При этом базовый уровень A2 потребуется для тех, кто получает постоянный вид на жительство.

Начиная с 1 ноября 2024 года подтверждение знания словенского языка на требуемом уровне будет требоваться для всех, кто продлевает временный вид на жительство в связи с воссоединением семьи, а также для тех, кто подаёт заявление на получение постоянного вида на жительство.

Контекст. Изменения являются частью попытки правительства Словении привлечь больше иностранных рабочих, чтобы решить проблему нехватки кадров.

Среди других мер, над внедрением которых работает правительство, — возможность отправлять заявителям по почте виды на жительство и продления, а также разрешение иностранцам с истекшим сроком действия статуса временной защиты подавать заявление на получение временного вида на жительство в течение восьми дней.

Что касается упрощения процедур трудоустройства, правительство отменит обязательство представлять письменное подтверждение административной единицы при смене работодателей для тех, кто уже находится в стране, а также упростит процедуры найма иностранцев в сфере здравоохранения и социальных услуг для решения проблемы нехватки работников в этих секторах.

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Schengen Visa Info

В Казахстане запущено новое производство стальной арматуры В Казахстане ТОО «Арматурный Таразский завод» запустил производство арматуры европейского качества в Жамбылской области. При выходе на производственную мощность предприятие будет выпускать 350 тыс. тонн продукции в год, сообщает пресс-служба МИИР РК.

На производстве запущена современная высокотехнологичная автоматизированная прокатная линия, которая позволит выпускать высококачественную арматуру класса А-500 с возможностью импортозамещения и экспорта в зарубежные страны. На производстве создано 90 новых рабочих мест, проект позволит увеличить долю местного содержания на рынке строительных материалов РК.

Проект реализован благодаря действующей политике Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, которое продолжает работу по полноценной загрузке отечественных металлургических предприятий стратегическим сырьем в виде лома и отходов черных и цветных металлов.

Стоит отметить, что за последние 3 года в стране наблюдается положительная динамика в области производства арматуры. По итогам 2022 года в Казахстане произведено свыше 900 тыс. тонн продукции, из них на экспорт направлено около 220 тыс. тонн.

В то же время в страну было завезено около 700 тыс. тонн. Таким образом, ожидается, что мощности ТОО «Арматурный Таразский завод» позволят заместить 47% от общего объема импорта арматуры.