Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россияне все меньше хотят переезжать на работу в другие регионы

Текст: Ольга Игнатова

Россияне все реже переезжают с места на место. Масштабы внутренней миграции в России сокращаются уже третий год, подсчитали в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

В 2019 году было зафиксировано на 6,9% меньше переселений внутри страны. То есть 300 тысяч человек по сравнению с прошлым годом не поменяли место жительства. А в 2020 году уже 520 тысяч россиян не решились на переезд.

По мнению директора Центра конъюнктурных исследований НИУ "Высшая школа экономики" Георгия Остапковича, последние пять-семь лет идет заметный отток сельского населения в города. Уезжают люди в возрасте от 15 до 45 лет. И связано это с экспансией крупных сельскохозяйственных и промышленных холдингов, которые не заинтересованы в привлечении на работу местного населения. "Им выгоднее набирать со стороны людей и привозить их работать вахтовым методом. Ведь сельское хозяйство - это сезонные работы. Местные же хотят работать на постоянной основе", - отмечает эксперт.

В то же время он согласен с тем, что из региональных центров и даже небольших районных городов люди стали уезжать менее активно. "Россияне вообще маломобильны - это только кажется, что все хотят уехать в Москву или Санкт-Петербург. На самом деле уезжают только высококвалифицированные специалисты, которых ждет уже конкретное место. В целом россияне очень привязаны к своему жилью, которое по большей части у них в собственности, и к родственным связям. На Западе люди мобильны потому, что у них очень распространена аренда жилья. Поэтому им ничего не стоит сорваться из одного города и переехать в другой, где больше платят. А наши люди сто раз подумают, так ли им хочется продавать свое жилье, перевозить родственников ради нескольких тысяч рублей в зарплате", - рассуждает Остапкович.

Он добавляет, что сейчас в регионах появляется много новых рабочих мест. И если в пределах города есть где работать, человек, особенно если уже есть семья, не решится на переезд. Тем более что сейчас уже повсеместно развивается достойная инфраструктура - спортивные центры, услуги, торговля ничем не отличаются от столичных стандартов. И это безусловный плюс. Как и то, что рабочие места - это всегда пополнение региональных бюджетов. Чем больше людей заняты в формировании регионального внутреннего продукта, тем богаче регион.

Минус же в том, что снижение внутренней миграции приводит к возникновению относительно обособленных региональных рынков труда. "Это в целом тормозит развитие рынка труда", - отмечает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Допустим, в соседнем регионе построили современный завод по производству коммунальной техники, а найти специалистов туда не могут. Потому что соседи ехать не хотят, не видят особых перспектив. Из столиц тоже не спешат, так как зарплата не устраивает. В итоге, как предупреждает эксперт, незанятые россиянами места снова начнут заполнять мигранты из-за рубежа, которые не всегда имеют должную квалификацию.

Научный сотрудник лаборатории "Количественные методы исследования регионального развития" РЭУ им Плеханова Павел Прохоров добавляет, что негативный эффект от отсутствия трудовой миграции проявляется в первую очередь в транспорте и общепите. И если сейчас, в период ограничений из-за пандемии, это еще не так заметно, то когда ограничения снимут, то опять же срочно нужно будет заполнять пустующие рабочие места. И, скорее всего, опять же придется рассчитывать на мигрантов. "Сдерживанию внутренней миграции способствует медленное развитие скоростных средств передвижения. В ряде случаев люди и готовы ездить на работу в соседний регион, но не по пять часов на медленных электричках или простаивая по полдня в пробках", - добавляет Остапкович.

Выжутович: Бюджетные выплаты подняли спрос на непродовольственные товары

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Граждане увеличили потребление. По данным "Сбер-Индекса", рост потребительского спроса в августе ускорился до 15,8 процента после 10,5 в июле, а с 1 по 26 сентября - до 17,4. Бюджетные выплаты семьям с детьми, военным и пенсионерам подняли спрос на непродовольственные товары на 0,5 процента в месяц. Например, люди стали активнее обновлять свой гардероб. По данным Росстата, расходы семей на одежду и обувь по сравнению с 2020 годом выросли в 2,5-3 раза. Причем лидерами шопинга стали малообеспеченные домохозяйства: доля их трат на одежду и обувь поднялась с 5,8 процента до 15,9. Семьи с высоким достатком увеличили подобные расходы с 4,8 процента до 11,3.

Столь резкое возрастание трат эксперты объясняют не ростом цен, а изменением потребительского поведения. Экономя в течение полутора "ковидных" лет буквально на всем, граждане начали тратить накопленное на новые вещи. Желание выглядеть лучше одержало верх над желанием копить "на черный день".

А вот спрос на продовольствие снизился на 0,6 процента. Снижению способствовала переориентация потребления на внешние рынки (открылся туризм для Турции, Хорватии и других стран), ослабление внутригодовой динамики реальных зарплат, ускорение инфляции и оживление интереса граждан к банковским депозитам. Спрос же на платные услуги продолжает восстанавливаться.

Главной причиной активизации потребления в "СберИндексе" считают "снижение воспринимаемого уровня риска, связанного с коронавирусом". Отмечается, что восстанавливаются расходы не только на бытовую технику, компьютеры, электронику и одежду (в одежде рост особенно высок), но и в секторе легально предоставляемых услуг. Одновременно наблюдается падение спроса на теневые услуги. Это показал мониторинг, проведенный специалистами РАНХиГС. По их данным, в 2020 году домохозяйства сократили расходы на неформальные услуги, в результате чего доля работающих неофициально на постоянной основе снизилась до 20,5 процента, а тех, кто получает от этого основной доход, - до 11,3. Так, 42 процента респондентов в течение всего года расплачивались за услуги без надлежащего оформления. Раньше таких расчетов было больше.

По данным аналогичных опросов, в 2006 году к неформальной оплате прибегали 56 процентов респондентов, в 2013-м - 51,7, в 2016-м - 51,3, в 2019-м - 50. Заодно снижалась и активность потребления теневых услуг. На оплату наиболее распространенных неофициальных услуг или работ в 2020 году граждане потратили 4,1 трлн руб. (в 2013-м - 5 трлн). Потребители услуг теряют доходы и потому откладывают ремонт квартиры или наем домработницы до "лучших времен", переходят на самообслуживание, а то и просто боятся вступать в контакты с незнакомыми людьми. По оценке агентства "Infoline-Аналитика", рынок сервисов бытовых и бизнес-услуг в 2019 году удвоился практически до 100 млрд руб., но по итогам 2020 года сократился как минимум на 40 процентов.

Наблюдается также снижение числа граждан, занятых в теневой экономике. В 2017 году доля работавших "в тени", по экспертным оценкам, составляла 44,8 процента, а к 2019 году она снизилась до 32,5. Согласно статистике, сейчас в этом секторе работают 25 млн человек.

Оживление легального потребительского рынка связывают с повышением платежеспособности населения. В частности, самозанятые увеличили свои доходы почти в 11 раз. Так оценили их деятельность аналитики платежного сервиса "ЮКасса", изучив платежи самозанятых, прошедшие через этот сервис. Больше всего - в 38 раз - увеличилась выручка тех самозанятых, кто продает через интернет одежду и обувь. В 20 раз вырос оборот электронных платежей у поставщиков видео и музыки. В 11 раз больше, чем в 2019 году, заработали самозанятые в сфере образовательных услуг. Продавцы сувениров, аксессуаров и товаров для хобби увеличили свои доходы в 7,9 и 6,4 раза соответственно. Поставщики товаров для дома и сада (им клиенты платили в среднем по 3687 руб.) заработали в 2,9 раза больше, чем в 2019-м. Средний чек специалистов по рекламе и продвижению увеличился примерно в 3,1 раза и составил 805 руб.

Отмечается также, что в России стало больше людей, верящих в собственную способность менять жизнь. Это показал опрос "Социальное самочувствие россиян", проведенный специалистами Высшей школы экономики. В нем участвовали 6 тысяч респондентов из 59 регионов.

Оказалось, что в 2020 году в способность "изменить обстоятельства своей жизни к лучшему" верили 30 процентов опрошенных - на 8 процентов больше, чем в 2016 году. Это даже при том, что средний класс как наиболее активная группа сократился. "Раньше представителей среднего класса было больше, чем полагающихся на собственные силы, теперь ситуация противоположная",- отмечают исследователи. И детализируют картину: в способность влиять на происходящее в доме/дворе верят 45 процентов (36 было в 2016 году), в микрорайоне/деревне - 18 процентов (было 13), в городе/сельском районе - 13 процентов (было 8). Специалисты ВШЭ видят в этом знак развития "глубинного" гражданского общества. По их наблюдениям, увеличилась и доля граждан, позитивно оценивающих деятельность государства, хотя его социальная активность, по мнению большинства, могла быть и выше. Что же касается потребительского спроса, то, по прогнозам экспертов, до уровня марта 2020 года он может восстановиться в 2022 году.

Социальные выплаты запретят списывать в счет погашения долгов

Текст: Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении законопроект о защите социальных выплат от списания в счет погашения задолженности. В том числе это коснется потребительских кредитов.

Ранее президент РФ Владимир Путин, выступая на втором этапе съезда партии "Единая Россия", предложил законодательно запретить автоматическое списание средств господдержки в счет погашения долгов граждан, а также вернуть уже списанные соцвыплаты.

Представители партии внесли соответствующий законопроект в сентябре. Его разрабатывали вице-спикер Госдумы восьмого созыва Сергей Неверов, который в предыдущей Думе возглавлял парламентское большинство, а также секретарь генсовета партии ЕР, первый зампред Совфеда Андрей Турчак, замглавы фракции ЕР Андрей Исаев, сенаторы Николай Журавлев и Инна Святенко.

Законодательство уже запрещает списывать за долги пенсии, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, ряд пособий. Однако обнаружился правовой пробел. Дело в том, что единовременные социальные выплаты "выпали" из-под действия этих норм, пояснил Сергей Неверов.

Одобренный в первом чтении законопроект запрещает кредиторам списывать выплаты, которые вводятся актами правительства или указами президента. Речь о списании в рамках исполнительного производства или автоматического погашения кредитов. "Если только сам гражданин не решит направить эти деньги на исполнение своих долговых обязательств", - уточнил вице-спикер. Для этого заемщик должен написать соответствующее заявление и представить в банк.

Как отметил его соавтор Андрей Исаев, документ также расширяет перечень выплат, которые по закону не подлежат списанию. Сейчас это касается материнского капитала, алиментов и возмещения вреда в связи с потерей здоровья, производственной травмой. "Мы предложили добавить в этот перечень новое пособие, которое выплачивается беременным женщинам, находящимся в трудном материальном положении, а также все виды социальной помощи, включая социальный контракт, - пояснил Исаев. - Неправильно, когда человеку дали деньги на выход из трудной жизненной ситуации, а эти деньги списаны кредиторами".

Председатель Госдумы Вячеслав Володин рассчитывает, что нормы защитят от списания средства граждан. "Важно, что положения закона будут иметь обратную силу в отношении средств, поступивших на счет с 1 января 2021 года, - подчеркнул он. - Эта норма будет касаться не только разовых выплат, назначенных решением президента или правительства, но и других видов социальной помощи, в том числе новых пособий беременным женщинам, находящимся в трудном положении".

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев рассчитывает, что законопроект в случае принятия обеспечит стабильность доходов граждан. Проблемы в этой сфере есть, рассказал он: "В этом году пенсионеры, военные, курсанты, а также семьи с детьми получили такую поддержку. Однако в отдельных случаях вышло так, что эти деньги были списаны банками". С принятием закона средства не смогут быть списаны без согласия человека.

Мишустин: Нужен комплекс мер, который стабилизирует цены на продовольствие

Текст: Владимир Кузьмин

Кабинет министров будет готовить дополнительные решения, чтобы в долгосрочной перспективе стабилизировать в стране цены на продукты питания, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Ранее введенные меры для сдерживания стоимости продовольствия оказались достаточно эффективными, считает глава правительства. Только цены на продукты в мире по-прежнему растут, влияя и на внутренний рынок. "Требуется дополнительный комплекс мер, который обеспечил бы стабилизацию цен на продукты питания в долгосрочной перспективе", - подчеркнул Михаил Мишустин вчера на заседании правительства.

Ряд оперативных решений представил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Он выделил две группы товаров, по которым в этот период года наблюдается нехарактерный рост цен.

Первая - плодоовощная продукция. В этом году производители в наибольшей степени пострадали от неблагоприятной погоды, что сказывается на предложении. Стоимость овощей и картофеля также подогревает рост цен на удобрения, горюче-смазочные материалы, средства защиты растений.

Для стимулирования производства с 2022 года будут запущены дополнительные меры поддержки, в том числе субсидии на вовлечение в оборот новых земель, увеличение объемов овощей в открытом и закрытом грунтах, переоснащение производств, на льготную транспортировку продукции и кредитование. "Совместно с минпромторгом дополнительно прорабатываем вопросы обеспечения прямого сбыта продукции для малых и средних хозяйств, что, безусловно, снизит стоимость овощей для граждан", - рассказал министр Патрушев.

"В целом на ускоренное развитие овощеводческой отрасли планируется дополнительно направить порядка 5 миллиардов рублей в 2022 году. Также предусматриваем увеличение финансирования на последующие годы", - заявил глава минсельхоза. Эти меры должны дать прирост производства в 15 процентов. Кроме того, планируется предусмотреть субсидирование для личных подсобных хозяйств, в которых выпуск овощей снижается.

Вторая группа продовольствия с нетипично растущими ценами - продукция животноводства. В этом году производство сектора будет на уровне 2020 года, подчеркнул Патрушев. У животноводов две проблемы. Во-первых, это вспышки африканской чумы свиней и птичьего гриппа. Правительство утвердило постановление, предусматривающее пролонгацию до 12 лет льготных инвестиционных кредитов для производств, пострадавших от болезней животных в 2020-м и последующих годах. Во-вторых, себестоимость в секторе растет из-за подорожания кормов. "По некоторым позициям - более чем на 50 процентов. Корма - это в среднем 60-70 процентов себестоимости", - сказал глава минсельхоза. Чтобы удержать цены на них, уже введена плавающая экспортная пошлина. "В этом году в условиях растущей себестоимости продукции животноводства будет дополнительно выделено 10 миллиардов рублей субсидий на компенсацию животноводческим предприятиям части затрат на закупку кормов", - сообщил Дмитрий Патрушев. А со следующего года не только увеличится господдержка животноводства, но и средства на развитие сельского хозяйства будут распределяться с акцентом на эту подотрасль.

Михаил Мишустин обратил внимание, что ряд предложений по продовольственным ценам поступают от других министерств и ведомств. Он попросил первого вице-премьера Андрея Белоусова координировать работу. "Надо проанализировать действующие программы и понять, чего нам не хватает", - указал глава правительства.

Правительство выделит еще более 28 миллиардов рублей для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет, сообщил Михаил Мишустин. "Их у нас по всем регионам свыше двух с половиной миллионов. С начала года на эти цели мы уже направили регионам более 270 миллиардов рублей из федерального бюджета", - подчеркнул глава кабмина. Ежемесячную поддержку получают малоимущие семьи. Размер выплаты зависит от дохода и может составлять 50, 75 и 100 процентов от регионального прожиточного минимума на ребенка. Также около 6 миллиардов рублей направят на ежемесячные выплаты многодетным семьям при рождении третьего или последующего ребенка. Такая поддержка оказывается до достижения трехлетнего возраста. Дополнительное финансирование позволит обеспечить выплатами свыше 48 тысяч детей, растущих в многодетных семьях.

Владимир Путин дал интервью телеканалу CNBC

Текст: Кира Латухина

После пленарного заседания форума "Российская энергетическая неделя" президент дал интервью ведущей американского телеканала CNBC Хедли Гэмбл. Владимир Путин назвал главной проблемой и задачей России подъем доходов граждан, рассказал о большой ошибке США с долларом, а также ответил на вопрос о своем преемнике.

Первый же вопрос прозвучал о следующих президентских выборах. Заметив, что до них еще много времени, Путин подчеркнул, что "разговоры на эту тему дестабилизируют ситуацию". А она должна быть спокойной, стабильной, чтобы госструктуры работали уверенно. "Да, Конституция позволяет мне это сделать, баллотироваться на следующий срок, но никаких решений на этот счет пока не принято", - сказал он.

Отвечая на вопрос о возможности нефтяных контрактов в криптовалюте, Путин подчеркнул ее нестабильность. "Чтобы переводить средства из одного места в другое - да, но торговать, тем более торговать энергоресурсами, на мой взгляд, пока еще это преждевременно", - убежден он. "Криптовалюта пока ничем не обеспечена", - продолжил президент. Как средство расчета она может использоваться, но в торговле источниками энергии о ней говорить рано. "Будем смотреть, как это будет идти дальше, может быть, когда-то это может быть и средством накопления", - не исключил российский лидер.

Путин подчеркнул, что "США совершают очень большую ошибку, что используют доллар в качестве санкционного инструмента". "У нас нет другого выбора, мы просто вынуждены переходить к расчетам в других валютах", - пояснил он. И другие страны видят, что происходит, тревожатся, что так же в Вашингтоне могут поступить и с ними. "Результат в том, что даже ближайшие партнеры и союзники США в своих резервах сокращают долю доллара, это статистический факт", - сказал президент. Россия сокращает доллары в резервах, старается переходить на расчеты в национальных валютах. "США пилят сук, на котором сидят", - сравнил Путин, потому что подрывают абсолютное конкурентное преимущество доллара в качестве универсальной резервной мировой валюты и ради сиюминутной политической конъюнктуры наносят ущерб своим стратегическим экономическим интересам.

"Но мы не заинтересованы в том, чтобы полностью уходить от расчетов в долларах, и нас пока устраивают, скажем, расчеты за энергоресурсы в долларах, за нефть прежде всего", - продолжил президент. Но если такая политика американских властей будет продолжаться, США сами подорвут доверие к доллару, считает он. При этом в очередной раз Конгресс принял решение об увеличении потолка государственного долга. Это значит эмиссия. И впервые в истории инфляция в США растет такими темпами, как давно не было. "Это уже экономические причины, которые так или иначе все-таки подрывают доверие к валюте", - оценил Путин. И все задаются вопросом: а что дальше, что США будут делать с колоссальным долгом? От самочувствия американской экономики зависит вся мировая экономика, и Россия заинтересована, чтобы не было никаких волнений, скачков, но это от Москвы не зависит. "Мы внимательно смотрим за тем, что происходит, анализируем и предпринимаем необходимые шаги для того, чтобы обеспечить наши долгосрочные интересы", - пояснил президент.

Путин дал оценку AUKUS - союза Австралии, США и Великобритании. Создание каких-то блоков, в том числе и этого, подрывает региональную стабильность, считает он, потому что "дружить между собой - это хорошо, но "дружить против кого-то" - это плохо". Российский лидер надеется, что ситуация не будет развиваться по непредсказуемому сценарию и не вызовет дополнительных напряжений в регионе.

Самой серьезной проблемой и задачей для России президент назвал подъем доходов граждан. Причем решать ее надо не простыми линейными методами, а обеспечить рост темпов развития экономики и изменение ее качества. "Это долгосрочная задача. Мы не собираемся действовать популистскими методами, но именно на базе качественного роста экономики мы и собираемся решать основные социальные задачи, в том числе увеличение доходов российских граждан и решение второй очень важной для нас проблемы - демографической", - пояснил он. И здесь есть целый набор социальных вопросов: здравоохранение, образование, поддержка семей с детьми. Чтобы их решать, намечены национальные цели развития. "Это большая проблема. Поэтому две основные проблемы - это демографическая и увеличение доходов граждан, улучшение качества их жизни - должны решаться на этой серьезной экономической базе", - сказал Владимир Путин.

На вопрос, готов ли Путин поднять уровень жизни отбывающего срок блогера Алексея Навального, президент заметил, что "есть и другие люди, которые также нарушили российские законы, и мы никого не собираемся ставить в какие-то эксклюзивные условия, в том числе и тех, кто прикрывается политической деятельностью".

Владимир Путин заявил о развитии интеграции в ЕАЭС

Текст: Кира Латухина

14 октября Владимир Путин в формате видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Лидеры обсудили борьбу с коронавирусом и преодоление последствий пандемии, формирование единых рынков нефти и газа, энергосотрудничество и взаимодействие по вопросам изменения климата. В своем выступлении российский президент заявил, что нелегитимные санкции по отношению к ряду государств ЕАЭС - средство не только недобросовестной конкуренции, но и подрыва правительств.

Во встрече приняли участие президенты России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, премьер-министр Армении, главы государств-наблюдателей - Узбекистана и Кубы. Из-за пандемических ограничений все не смогли собраться вместе на очном заседании в Минске. Но несмотря на эпидемию, "наше интеграционное взаимодействие продолжает углубляться", заявил Путин.

"Практически во всех государствах ЕАЭС возобновился экономический рост", - констатировал Владимир Путин. В России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП вырос на 4,8 процента. В Евразийском союзе повысились промышленное производство - на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции - на 0,6 процента. В январе - июне товарооборот между государствами ЕАЭС увеличился почти на треть, а объем внешней торговли с третьими странами - на четверть.

Таких показателей удалось добиться, несмотря на нелегитимные санкции против ряда стран Союза, подчеркнул Путин. "Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путем создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране", - сказал он. Такие внешние неблагоприятные условия должны стимулировать укрепление сотрудничества. Повышается значимость тесного взаимодействия для перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчетах, организации импортозамещения, развития высокотехнологичных отраслей, заметил президент. У России большой опыт развития в условиях западных ограничений, и она готова им делиться, заверил он партнеров.

"Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты", - считает Путин. Участники саммита отметили их дефицит, а ведь благодаря им можно эффективно противостоять любому внешнему давлению. Важно усиливать кооперацию в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечивать максимальную свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы - чтобы сформировать полноценный, устойчивый общий рынок. Уже удалось существенно продвинуться в унификации регулирования розничной торговли, началась гармонизация национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности. Среди рассмотренных лидерами вчера документов - решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, заявление о сотрудничестве в экологической сфере. На повестке - выработка системы климатического регулирования, чтобы компании работали по понятным правилам.

Россия предпринимает активные усилия по снижению углеродоемкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию "зеленой энергетики". Путин предложил в рамках ЕАЭС начать унификацию стандартов по углеродной отчетности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, создавать свои технологии, основанные на безуглеродных источниках энергии.

В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, идет обсуждение таких договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе - работа по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией. "Все это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнерства", - убежден президент РФ. Чем более очевидными будут достижения ЕАЭС в экономике, тем весомее будет авторитет и влияние Союза, считает он.

Путин подчеркнул роль женщин в решении актуальных задач современности

Текст: Кира Латухина, Галина Мисливская (Санкт-Петербург)

Женщины не должны выбирать между семьей и профессией, и в России есть все условия, чтобы после рождения ребенка его мама смогла реализовать себя, заявил президент Владимир Путин на Евразийском женском форуме в Санкт-Петербурге.

Основная тема форума - "Женщины: глобальная миссия в новой реальности". В Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце собрались женщины-лидеры - политики, предприниматели, общественные деятели более чем из ста стран. "В сегодняшних условиях это просто невероятно", - оценил Путин. "Современный, динамично меняющийся мир ставит перед обществом, перед государствами новые задачи. В их решении женщины, безусловно, играют все более весомую роль", - отметил президент. Это вопросы устойчивого экономического развития, глобальная климатическая повестка, проблемы экологии, защиты окружающей среды, новые подходы к образованию, стремление выстроить на более справедливых, сбалансированных принципах систему социальной поддержки, перечислил он.

Глобальным вызовом стала пандемия коронавируса. По всему миру женщины-медики вышли на передовую борьбы с эпидемией, взяли на себя тяжелейшую нагрузку, продолжил Путин. Миллионы людей по всему миру благодарны им за спасение. "Женщинам с их обостренным пониманием ценности жизни, состраданием, милосердием всегда принадлежала особая миссия в здравоохранении. Уверен, что такой же она будет и в будущем, в том числе и в определении - с учетом уроков пандемии - дальнейших действий в сфере медицины, фармацевтики, охраны здоровья в целом", - сказал он.

Активность женщин в поиске ответов на глобальные и локальные вызовы, участие во всех сферах жизни служит общим интересам, и сегодня это ключевой фактор прогресса, изменений к лучшему по всему миру - как в рамках отдельных государств, так и на всей планете, заявил президент.

Для всего российского общества крайне значимы традиционные семейные ценности, уверен Путин. "Как ни странно, это вызывает подчас споры, мы слышим даже в этой связи критику в наш адрес", - добавил он. "Безусловно, при абсолютной необходимости обеспечения свобод каждого человека, в том числе и свободы самоидентификации, тем не менее все-таки я убежден, что традиционные семейные ценности - это важнейшая нравственная опора и залог успешного развития и в настоящем, и в будущем", - подчеркнул президент.

"У женщин в российских семьях особая роль", - считает Путин. Но в то же время для России характерно и привычно уважительное отношение к их деловым, профессиональным качествам. Женщины - прекрасные специалисты в самых разных отраслях, ответственные, надежные коллеги. То, что для некоторых государств стало чуть ли не прорывами, которые сопровождаются шумными кампаниями о правах и свободах женщин, для нашей страны - давняя практика и традиция, напомнил президент. "И мы гордимся такими современными чертами нашего общества", - добавил он. Надо признать, что в значительной степени благодаря советскому периоду такая атмосфера сложилась в обществе в отношении женщин, заметил Путин.

В России женщины широко представлены во власти, есть яркие истории предпринимательского успеха. У них большинство в быстро растущем секторе креативной индустрии - свыше 58 процентов, а также в науке - почти 40 процентов среди исследователей. "Совершенно очевидно, что в современных условиях женщина не должна оказываться перед выбором: либо дети, семья, либо собственная профессиональная реализация", - подчеркнул президент. Поэтому в России последовательно создаются все условия, чтобы женщина после рождения ребенка могла в любой момент начать или возобновить свою карьеру, добиться роста в деле, которое ей по душе. "Мы многое сделали для повышения доступности мест в детских садах и яслях. Конечно, еще больше, наверное, нужно сделать для улучшения здесь ситуации. Будем продолжать эту работу, потому что важно решить проблему каждой конкретной семьи", - заверил Путин. Также действуют программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, которыми могут воспользоваться те, кто находится в отпуске по уходу за ребенком.

Отдельную поддержку получают семьи с детьми, которые оказались в сложном финансовом положении. В этом году был принят ряд новых решений. Это и помощь беременным, и выплаты одиноким родителям, в большинстве случаев это, как правило, мамы, напомнил президент. "За последние несколько лет мы в целом серьезно перенастроили, сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная для людей, целостная линейка социальных мер сопровождала семью до момента окончания ребенком школы. Такая помощь, поддержка со стороны государства также позволяет женщинам с большей уверенностью строить свое будущее", - сказал он.

В глобальном масштабе еще предстоит много сделать для полноценной реализации прав женщин, чтобы повсеместно обеспечивать возможность их свободного, недискриминационного участия во всех сферах жизни, сказал Путин. Он отметил частые перекосы, неравенство в карьерном плане и оплате труда даже в развитых странах. И Евразийский женский форум может помочь решить многие задачи.

После небольшого перерыва форум продолжил свою работу. Темой его пленарного заседания стала глобальная миссия женщин в новой реальности. "Хотя ООН провозгласила 2021 год Международным годом мира и доверия, надо признать, что именно мира и доверия нам сегодня зачастую не хватает", - отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, председательствующая на пленарном заседании ЕЖФ. "Все чаще международное право подменяется некими "правилами", в международных отношениях продолжается использование двойных стандартов и насаждение суверенным государствам чуждых им моделей развития", - сказала она, добавив, что "к этому добавляется практика экономических блокад, санкций и ограничений на импорт жизненно важных средств и технологий, включая вакцины". Пандемия коронавируса еще больше обнажила эти проблемы, показав, что наш мир остро нуждается в созидательной повестке, в отказе от национального эгоизма и политики ультиматумов, уверена Матвиенко. "Мы должны призвать международное сообщество объединить усилия во имя здоровья людей, обеспечить равноправный доступ к вакцинам и медикаментам, взаимное признание сертификатов о вакцинации, отказаться от любых дискриминационных практик в сфере здравоохранения", - обратилась она к участницам форума.

Ракета "Союз" успешно стартовала с космодрома Восточный

Текст: Сергей Набивачев (Амурская область)

В четверг в 12:40 по московскому времени ракета "Союз-2.1б" унесла в небо 36 британских спутников OneWeb. Впоследствии разгонный блок "Фрегат" развел их по намеченным орбитам.

"Пуск с Восточного - штатно. Отделение головного блока и первое включение маршевого двигателя разгонного блока "Фрегат" прошли в расчетное время", - лаконично отчитался об успешном запуске в соцсетях глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин.

Таким образом, группировка OneWeb вырастет до 358 спутников. Отправлять их в космос - дело уже привычное. Это уже шестой полностью коммерческий пуск с дальневосточного космодрома. А считая с 28 февраля 2019 года, когда первые шесть тестовых спутников были отправлены в космос с Куру во Французской Гвиане и успешно прошли три старта с космодрома Байконур, - одиннадцатый.

Однако этот пуск примечателен еще и тем, что это последний пуск с космодрома ракеты данного семейства, использующей в качестве топлива керосин. Как сообщал гендиректор госкорпорации Дмитрий Рогозин, следующие будут заправляться нафтилом.

Нафтил - экологически безопасный тип углеводородного горючего с применением полимерных присадок. Переход на него позволит уменьшить вредные выбросы и заметно увеличить выводимую на орбиту полезную нагрузку.

Спутники OneWeb предназначены для создания космической системы связи, обеспечивающей предоставление высокоскоростного доступа в интернет в любой точке Земли. Как пояснили в "Роскосмосе", доступ в интернет через эту спутниковую систему будет осуществляться через 40 наземных станций-терминалов, которые будут развернуты на поверхности Земли. Каждый из терминалов сможет обеспечить высокоскоростной доступ к интернету в зоне его покрытия через технологии Wi-Fi, LТЕ или 5G.

OneWeb собирается начать предоставлять коммерческие услуги спутниковой связи в конце 2021 года, а к июню 2022 года намерена развернуть полную группировку из 648 спутников первого поколения, которая позволит обеспечить широкополосный доступ в интернет для пользователей по всему миру благодаря полному охвату поверхности Земли. Следующий запуск спутников OneWeb, как стало известно, ожидается с Байконура 27 декабря, с космодрома Куру - 6 января 2022 года, после чего 27 января - снова с Байконура.

В общей сложности с космодрома Восточный произведено уже 11 запусков ракет. Первый состоялся в апреле 2016 года. Сейчас на космодроме Восточный ведется строительство второй очереди - стартового комплекса для ракеты тяжелого класса "Ангара".

Политолог Магомед Омаров рассказал, как формировался процесс переписи населения в разных странах

15 октября стартует Всероссийская перепись населения. В течение месяца переписчики будут ходить по домам и квартирам россиян и проводить анкетирование. Также в этом году жители России впервые смогут поучаствовать в переписи самостоятельно, заполнив опросник на портале «Госуслуг». Политолог Магомед Омаров рассказал, как менялся процесс переписи населения, а также о том, почему он важен для каждого государства.

— Когда впервые в истории возникла потребность в переписи населения? В какой стране ее провели?

— Учет населения велся с древнейших времен. Первые переписи проводились в Древнем Китае, Японии, Месопотамии, в Древней Греции и Риме. В первую очередь учет населения преследовал финансовые и военные цели. Любое государство, как мы понимаем, существует за счет налогоплательщиков, именно с этой точки зрения важно было знать количество населения. Также перепись имела целью понять, сколько мужчин, способных принимать участие в военных действиях, проживало в государстве. Соответственно, первые переписи населения не носили всеобщий характер, так как охватывали только податное мужское население и воинство.

Одна из первых переписей населения, отдаленно приближенная к современной, прошла при римском императоре Тулии в Ι веке до н.э. Все жители приносили в храм по монете разного достоинства, в зависимости от пола и возраста. Соответственно, подсчет монет давал примерное понимание численности и возраста населения. Такой процесс переписи получил название цензы. Обычно, когда приходили цензоры (переписчики), главы семей должны были под клятвой сообщить сведения о семье, имуществе и доходах. Постепенно система совершенствовалась: начали вести земельное описание, кадастры, которые заносились в писцовые книги. Они велись постоянно, по ним определяли размеры подати с населения, кроме того, эти документы давали право на владение землей и имуществом, то есть были аналогом современного свидетельства о собственности.

— А когда учитывать населения начали в Европе?

— В Западной Европе более-менее регулярные переписи начались с XIV–XV веков, когда начали учитывать имущество, домохозяйства, доходы населения и тому подобное.

Первая большая перепись населения в современном понимании этого слова прошла в США в 1790 году, ею руководил Томас Джефферсон. По домам ходили полицейские в сопровождении чиновников. В первой анкете было примерно шесть пунктов, которые касались возраста, пола, рода занятий. В 1800 году большую перепись провела Швеция. В 1801 году подобные переписи провели в Англии, Дании, Бельгии и Франции. Позже, в 1851 году перепись населения была проведена в Китае, в 1871 году — в Японии.

— Когда в России возникла первая необходимость провести перепись населения?

— Первые переписи населения проводились русскими князьями для сбора дани и определения воинства. Проводились переписи и монголо-татарами для учета населения, которое платило дань. В XVII–XVIII веках в России перепись велась по количеству дворов, то есть считали не жителей, а число хозяйств. Тогда же был образован Счетный приказ, который выполнял функции нынешних Росстата и Счетной палаты.

Первая большая перепись в Российской империи в современном формате прошла 9 февраля 1897 года, когда переписали практически все население. Ею руководил известный российский ученый, географ и статистик Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский. До этого 1,5 года шла масштабная подготовка, во время которой населению объясняли, что их будут переписывать не для увеличения налогов, а чтобы иметь представление о современном российском обществе.

В переписи принимали участие известные русские деятели, писатели и ученые: Лев Толстой, Антон Чехов, Дмитрий Менделеев, который потом написал книгу «К познанию Руси». Тогда перепись получилась качественной, масштабной, объемной. Полученные данные обрабатывались шесть лет, на их основе вышло 119 книг, в каждой из которых содержался краткий обзор наиболее важных данных в виде статистических таблиц. Было получено много интересной информации. Например, тогда выяснили, что в Российской империи проживает 49,7% женщин и 50,3% мужчин, то есть практически поровну — этот показатель существенно отличается от современной ситуации. Там же были данные, которые отразили, что 87% населения проживали в деревнях, а в городе — всего 13%.

С тех пор в России проводилось много переписей. Была перепись 1920–1921 гг., в которой учитывалось только городское население. В 1937 году также была проведена перепись, но основной массив ее данных засекречен. До этого, как мы помним, был голод во многих регионах России и большой террор, полученные результаты не соответствовали ожиданиям руководителя страны. Следующая перепись прошла в 1939 году, а в 1949 году переписи не было, так как в годы войны погибло более 27 млн человек, ситуация была очевидной. В 1989 году была последняя перепись перед распадом СССР. Данные этого года, например, показали, что в Тольятти на 1000 женщин проживает 1200–1300 мужчин. Тогда стали говорить, что Иваново — город невест, а Тольятти — город женихов.

— Есть ли в истории еще какие-то интересные способы проведения этого процесса? Как в разных странах сейчас происходит перепись?

— В основном везде переписчики по домам ходят, но в каждой стране какие-то свои особенности. Например, в Китае для последней переписи привлекли 6 млн переписчиков, учитывая огромное количество жителей страны. Там переписи всегда предшествует длительная подготовка и агитация. Во Франции перепись носит перманентный характер, там проводятся опросы постоянно в разных регионах, это позволяет примерно за пять лет получать представление об экономике и населении страны. В США перепись населения проводится различными методами: обследования, анкеты. Переписчики оставляют там записки у дома с просьбой прийти и заполнить бланк. В Израиле, например, ортодоксальные евреи не принимают участия в переписи по религиозным соображениям, а в Швейцарии перепись — обязательная процедура, в последней из них участвовало 99,87% населения.

— В этом году россияне смогут пройти перепись самостоятельно на портале «Госуслуг», есть ли какие-то страны, где переписчики уже не ходят по домам?

— В Финляндии и Эстонии перепись проводится на основании общедоступных данных из интернета, у них высокий уровень цифровизации и достаточно законопослушное общество. Но это скорее исключение, ведь переписчики, которые ходят по домам, могут увидеть своими глазами то, что невозможно отразить через современные технологии. Он не может дополнить данные, но может задать дополнительные, наводящие вопросы, чтобы опрашиваемый мог ответить более подробно.

— Есть ли сегодня смысл переписи с учетом того, что мы живем в век цифровизации, когда все данные о нас и так находятся на поверхности?

— Перепись — это очень важный и значимый процесс для каждого государства. Он отражает состояние общества, его результаты позволяют улучшать качество жизни, планировать развитие экономики, регулировать дисбаланс в таких сферах, как наука, сельское хозяйство, безработица, образование и т.д. Конечно, существуют ведомства, где хранится большой объем данных о жителях страны — налоговая инспекция, МВД, пенсионный фонд, ЗАГСы и т.п. — но специалисты Росстата говорят, что перепись важна для определения текущего положения дел, а все эти ведомства заточены под свои определенные цели и не смогут отразить необходимую полноту данных.

Вакцинация, новые рабочие места и социальная поддержка населения ускорят сокращение бедности в Центральной Азии

По мере ускорения темпов восстановления экономики и улучшения прогнозов по сокращению бедности, а также при условии проведения правильной государственной политики, страны Центральной Азии смогут вернуться к темпам сокращения бедности, наблюдавшимся до пандемии COVID-19. К такому заключению пришли экономисты Всемирного банка в рамках сегодняшнего регионального онлайн-брифинга «Преодолевая вызовы пандемии и бедности в Центральной Азии».

В начале 2000-х годов в странах Центральной Азии наблюдались одни из самых быстрых темпов в мире по сокращению бедности. Однако, начиная с 2009 года прогресс в данной области замедлился, а в некоторых государствах региона он даже приостановился. Пандемия COVID-19 нанесла ощутимый удар по экономикам и благополучию населения в государствах Центральной Азии, когда они уже испытывали трудности в обеспечении инклюзивного экономического роста и снижения уровня бедности.

В настоящее время уровень бедности в Центральной Азии снова снижается. Однако в условиях высокой инфляции и низкого уровня вакцинации бедные и наиболее уязвимые слои населения продолжают страдать от ограниченного доступа к продовольствию, неопределенности и ограниченных возможностей трудоустройства, что особенно негативно сказывается на женщинах в регионе.

«Центральная Азия восстанавливается после первых потрясений, вызванных пандемией, но процесс происходит неравномерно», – отметил Уилл Зейтц, старший экономист Всемирного банка в Центральной Азии. «Миграция и денежные переводы, ключевые факторы сокращения бедности в Кыргызской Республике, Таджикистане и Узбекистане, быстро возвращаются к показателям 2019 года. Рынки труда также восстанавливаются, и перебои в их работе происходят гораздо реже. Однако региону еще предстоит выйти на стабильный путь сокращения бедности».

Среди приоритетов государственной политики по сокращению бедности Всемирный банк выделяет три ключевых направления, включая вакцинацию населения, повышение уровня занятости и заработной платы, а также дальнейшее развитие программ социальной помощи для поддержки наиболее уязвимых групп. Экономисты Всемирного банка отметили, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе среди мер поддержки восстановления рынка труда необходимо включить инвестиции в создание рабочих мест в рамках развития «зеленой» экономики и дальнейшее улучшение условий для роста частного сектора и создания новых фирм.

Также было подчеркнуто, что одно только повышение занятости не решит все вопросы бедности, и для защиты наиболее уязвимых слоев населения необходимы надежные системы социальной защиты. По сравнению с другими странами со средним уровнем дохода, правительства стран Центральной Азии, как правило, охватывают услугами социальной защиты меньшую долю населения.

«Наравне с обеспечением справедливого и широкого доступа к эффективным и безопасным вакцинам против COVID-19, странам Центральной Азии необходимо в срочно порядке предпринять меры, чтобы развеять сомнения в целесообразности вакцинации, существующие среди населения, поскольку они угрожают замедлить процессы восстановления», – сказала Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «С каждым миллионом вакцинированных людей мировой ВВП увеличивается в среднем примерно на 8 миллиардов долларов США. Мы прогнозируем, что страны с развитой экономикой и относительно высоким уровнем вакцинации покажут гораздо более высокие темпы экономическог роста, чем развивающиеся страны с низким уровнем вакцинации».

Одна из основных причин сомнений в целесообразности вакцинации в странах Центральной Азии – это беспокойство по поводу противопоказаний и безопасности вакцин. Если в других странах люди, имеющие хронические заболевания и проблемы со здоровьем, обычно входят в приоритетные группы для вакцинации, то в Центральной Азии они чаще воздерживаются от вакцинации. Предоставление населению точной информации о безопасности вакцин и стимулирование людей с хроническими заболеваниями получить вакцинацину могут помочь преодолеть существующие сомнения в целесообразности вакцинации.

Сбер и компания "СДС-Уголь" будут сотрудничать в сфере ESG

Сбер и АО ХК "СДС-Уголь" в рамках Российской энергетической недели заключили соглашение о сотрудничестве в сфере ESG (Environmental, Social and Corporate Governance). Об этом говорится в сообщении банка.

В рамках соглашения стороны намереваются сотрудничать по следующим направлениям: выявление экологических рисков, повышение качества управления и снижение ESG-рисков, применение наилучших технологий для снижения негативного воздействия на окружающую среду, улучшение процессов управления природоохранной деятельностью предприятия, увеличения рационального водопотребления, увеличение доли отходов, направленных на утилизацию, реализация принципов экономики замкнутого цикла, улучшение качества жизни жителей региона через реализацию соцпроектов и т. д.

Сбер и АО ХК "СДС-Уголь" также планируют повышать информированность бизнес-сообщества о методах контроля экологических показателей при реализации инвестиционных проектов, лучших практиках в области ESG-трансформации и использовании современных технологий.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Сбер усовершенствовал сервис "Деньги до зарплаты"

СберБанк сделал сервис "Деньги до зарплаты" доступнее для клиентов, получающих зарплату на карту банка. Об этом говорится в сообщении компании.

Процентные ставки в сервисе заменены фиксированным платежом: при сумме займа до 30 тыс. руб. вернуть нужно будет дополнительно 20 руб. на каждую тысячу, от 30 до 100 тыс. руб. — 15 руб., от 100 тыс. руб. — 10 руб.. Максимальная сумма займа увеличена до 5 млн руб., но не более 50% оклада (ранее — 30 тыс. руб.).

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Сбер запустил ипотечную программу со сниженной ставкой

Новая программа Сбера "Ипотека плюс" позволяет прибрести квартиры в новостройках и на вторичном рынке по сниженной ставке от 7.9% годовых. По программе субсидирования с застройщиками ставка составит от 0.1% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.

Минимальная сумма кредита: от 12 млн руб. — для Москвы и Московской области; от 8 млн руб. — для Санкт-Петербурга и Ленинградской области; от 6 млн руб. — для остальных регионов России.

Первоначальный взнос — от 20%, срок кредита — до 30 лет.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Сбер выпустил облигации со структурным доходом, доступные широкому кругу инвесторов

Сбер запускает для неквалифицированных инвесторов сразу два продукта — инвестиционные облигации Сбербанка (ИОС) со структурным доходом на динамику индексов S&P 500 и Московской Биржи (IMOEX). Об этом говорится в сообщении компании.

Данные ценные бумаги с простыми базовыми активами доступны даже неквалифицированным инвесторам. Единственное условие — необходимо пройти соответствующий тест (1 октября 2021 года вступили в силу требования об обязательном тестировании неквалифицированных инвесторов для получения доступа к некоторым инструментам фондового рынка). Такое тестирование прошли уже более 27 тыс. клиентов Сбера, и 7% из них выбрали тесты для покупки облигаций со структурным доходом.

Основной доход по данным облигациям выплачивается в дату погашения, при этом предусмотрен ежегодный дополнительный доход. Номинал одной облигации — 1 тыс. руб., срок обращения — 5 лет. Сбер обязуется возвратить 100% вложенных средств в конце срока обращения облигаций. Инвестор может продать облигацию до даты погашения по текущей рыночной цене при наличии спроса.

За июль-сентябрь число активных клиентов Сбера на брокерском обслуживании увеличилось на 10%. Средний размер сделки на брокерских счетах в 2021 году составил 1.5 млн. руб.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Кабардино-Балкарская Республика вводит QR-коды

Глава КБР Казбек Коков подписал указ об ужесточении ограничений на территории Кабардино-Балкарской Республики в связи с ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией. Указ вступает в силу с 15 октября 2021 года, сообщила пресс-служба главы и правительства КБР.

В указе уточняются условия проведения массовых мероприятий, в частности сохраняется предельная численность участников до 50 человек с соблюдением между ними дистанции не менее 1 м и использовании масок. При этом ограничивается проведение массовых мероприятий в ночных клубах (дискотеках), иных развлекательных заведениях. Возможно проведение массовых мероприятий с указанным числом участников при обязательном соблюдении санитарного режима на открытом воздухе в зоопарках, веревочных парках, тирах, при организации публичных слушаний, крупных спортивных соревнований, а также при условии наличия у всех участников публичного мероприятия отрицательных ПЦР-тестов.

Приостанавливается работа объектов общественного питания с 23:00 до 06:00 следующего дня (кроме оказания услуг на открытом воздухе, территориях вокзалов, аэропорта, автозаправочных станций, дистанционным способом или обслуживания на вынос); объектов общественного питания, расположенных в зонах фуд-кортов в торговых центрах (ТЦ), торгово-развлекательных комплексах (ТРК) (за исключением реализации продукции на вынос, без предоставления посетителям посадочных мест); детских игровых комнат, расположенных на территориях объектов общественного питания, в объектах торговли (ТЦ, ТРЦ, универмагах).

Также приостанавливается проведение торжественных церемоний регистрации заключения брака в закрытых помещениях, если число присутствующих превышает 20 человек (без учёта работников органа ЗАГС).

Указом предусматривается необходимость проведения бесконтактного измерения температуры посетителей при входе в объекты торговли, общественного питания, оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ, государственные и муниципальные органы и учреждения), гостиницы, места проведения зрелищных, культурных мероприятий. При выявлении лиц с повышенной температурой принимаются меры по ограничению посещения указанных объектов.

Стационарные объекты общественного питания могут быть заполнены не более чем на 50% от общей вместимости, залы театров, концертных залов, домов (дворцов) культуры, кинотеатров (кинозалов) — не более чем на 75% от общей вместимости при соблюдении профилактических мероприятий, в том числе рассадки зрителей с соблюдением дистанции не менее метра, разобщения потоков зрителей (кроме членов одной семьи).

Спортивные мероприятия могут проводиться без зрителей и обязательном выполнении профилактических мероприятий (не распространяется на крупные спортивные соревнования, проводимые в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора и требованиями Минспорта России).

В документе говорится, что возможна организация работы указанных объектов общественного питания, объектов культуры и спортивных объектов без учета вышеперечисленных требований, если все посетители (за исключением несовершеннолетних в сопровождении родителей) имеют действующие QR-коды (сертификаты о прохождении полного курса вакцинации от COVID-19), ПЦР-тесты с отрицательным результатом (проведенный не ранее чем за 72 часа) либо документы, подтверждающие факт перенесенного в течение последних шести месяцев заболевания COVID-19 (подлежат предъявлению с документом, подтверждающим личность посетителя; QR-коды могут предъявляться как в электронном виде, так и на бумажном носителе; вход в объект осуществляется после завершения проверки действительности QR-кода).

ВТБ создаёт ESG-платформу

Группа ВТБ запускает федеральную инициативу в сфере ESG в России — ESG-платформу. Это открытая инфраструктура для ESG-трансформации, включающая комплекс финансовых продуктов и сервисов, отвечающих стандартам экологического, социального и корпоративного управления. ВТБ делает платформу открытой для партнёров и клиентов: от субъектов Российской Федерации до компаний и частных лиц. Об этом говорится в сообщении банка.

ESG-платформа дает возможность клиентам в режиме одного окна получить доступ к федеральным и региональным мерам социальной поддержки, льготному кредитованию, а также адресным выплатам, бесплатным сервисам по страхованию и защите средств, которые ВТБ предоставляет семьям с детьми и пенсионерам. Отдельное внимание уделено продвижению финансовых решений, обеспечивающих рост благосостояния и улучшение финансового положения клиентов – оптимизация долговой нагрузки, рефинансирование, создание подушки безопасности, переход к регулярным и эффективным сбережениям и инвестициям.

В общей сложности в периметр ESG-платформы уже включено около 20 направлений деятельности группы ВТБ. Этот перечень будет расширяться.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

"Роскосмос" вывел на орбиту 36 британских спутников связи

"Роскосмос" вывел на орбиту 36 британских спутников связи OneWeb

Российский разгонный блок "Фрегат" успешно вывел на орбиту 36 британских спутников связи OneWeb, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Роскосмоса".

Пуск проводился с космодрома Восточный ракетой-носителем "Союз-2.1б".

"Произошло отделение от разгонного блока последней группы спутников", — сказали в пресс-службе.

Теперь группировка OneWeb на орбите составляет 358 аппаратов из планируемых 648. Новыми спутниками будет управлять оператор. Дальнейший переход на орбиту высотой 1200 километров аппараты осуществят с помощью собственных двигателей.

Как уточняли агентству источники в ракетно-космической отрасли, следующие запуски в интересах OneWeb ожидаются с Байконура 27 декабря, с космодрома Куру — 6 января 2022 года, после чего 27 января — снова с Байконура.

Контракт между компаниями Arianespace и OneWeb на 21 пуск ракет "Союз" с космодромов Байконур, Восточный и Куру подписали в июне 2015 года. В сентябре 2020 года OneWeb объявила, что количество законтрактованных пусков "Союзов" сокращено до 19. Уже выполнены 11: четыре с Байконура, шесть с Восточного и один с Куру.

Аппараты OneWeb предназначены для создания космической системы связи, обеспечивающей предоставление высокоскоростного доступа в интернет в любой точке Земли.

OneWeb собирается начать предоставлять коммерческие услуги спутниковой связи в конце 2021 года, а к июню 2022 года намерена развернуть полную группировку первого поколения, которая позволит обеспечить широкополосный доступ в интернет для пользователей по всему миру благодаря полному охвату поверхности Земли.

ОПЕК+ выполняет сделку на 116%

Участники сделки по сокращению нефтедобычи ОПЕК+ в сентябре исполнили соглашение по ограничению нефтедобычи на 116%, причем страны ОПЕК выполнили обязательства на 118%, а страны, не входящие в картель, — на 113%, подсчитали аналитики МЭА.

Поставки нефти ОПЕК+ выросли на 500 тыс. б/с в сентябре, до 42,2 млн б/с, в основном за счет увеличения добычи в Саудовской Аравии. Также из числа представителей ОПЕК существенно перевыполняет сделку второй месяц подряд Нигерия (250%, поставки на терминале Forcados восстановились, на Bonny Light поставки упали).

По данным МЭА, предложение нефти из России в сентябре выросло на 80 тыс. б/с, до 9,81 млн б/с, а исполнение сделки составило 92%. Добыча нефти и конденсата, по подсчетам МЭА, выросла на 275 тыс. б/с по сравнению с августом до 11,06 млн б/с, самого высокого уровня с апреля 2020 года, после того как добыча конденсата почти восстановилась до июльского уровня после пожара на заводе «Газпрома» в Западной Сибири в августе. Общая добыча конденсата в России, по данным агентства, в сентябре выросла на 200 тыс. б/с — до 910 тыс. б/с.

Казахстан в прошлом месяце продемонстрировал солидный прирост добычи нефти после технического обслуживания — с 1,28 млн б/с до 1,33 млн б/с.

МЭА повысило оценку роста спроса на нефть в 2021 году

Международное энергетическое агентство (МЭА) повысило оценку роста спроса на нефть в 2021 году на 170 тыс. баррелей в сутки, до 5,5 млн б/с на фоне энергетического кризиса, говорится в ежемесячном отчете организации.

«Продолжающийся энергетический кризис может повысить спрос на нефть на 500 тыс. б/с. Это поспособствовало пересмотру в сторону повышения нашего прогноза на 2021 и 2022 годы на 170 и 210 тыс. б/с соответственно», — сообщает МЭА. Согласно прогнозам, мировой спрос вырастет на 5,5 млн б/с в 2021 году — до 96,3 млн б/с и на 3,3 млн б/с в 2022 году и достигнет 99,6 млн б/с, что немного выше уровней, существовавших до COVID-19.

«Острая нехватка природного газа, СПГ и угля, вызванная нарастающим восстановлением мировой экономики, вызвала резкий скачок цен на энергоносители и вызывает массовый переход на нефтепродукты и прямое использование нефти для производства электроэнергии. Ограничение предложения влияет на все: от электростанций до производителей удобрений, производственных операций и нефтеперерабатывающих заводов. В результате, по нашим оценкам, это увеличит спрос на нефть еще на 500 тыс. б/с с сентября по первый квартал 2022 года», — говорится в отчёте.

МЭА отмечает, что предварительные данные за август уже показывают, что существует неоправданно высокий спрос на мазут, нефть и средние дистилляты для электростанций в ряде стран, включая Китай, Японию и Пакистан в Азии; Германию и Францию в Европе, а также Бразилию, где низкий уровень воды в водохранилищах вынудил производителей искать альтернативные источники.

«Наши последние прогнозы предполагают, что эти повышенные уровни потребления сохранятся в течение первого квартала 2022 года и что, учитывая степень напряженности на рынках СПГ и угля, большее количество нефтепродуктов будет потребляться на электростанциях в более широком диапазоне стран», — пишут в МЭА.

Предварительные данные за сентябрь показали, что запасы падают во всех регионах четвертый месяц подряд. Запасы нефти, ШФЛУ снизились на 12,8 млн баррелей. Запасы нефтепродуктов упали на 10 млн баррелей. Запасы нефти в США в сентябре предварительно сократились на 4 млн баррелей, что больше обычного уровня снижения, нефтепродуктов — на 1,5 млн баррелей.

Падали и мировые поставки нефти. В сентябре они сократились на 260 тыс. б/с — до 96 млн б/с, говорится в ежемесячном отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Снижение добычи обусловлено более значительным ущербом в США от урагана Ида, а также сокращением производства из-за технического обслуживания в Канаде и Норвегии и сезонным снижением производства биотоплива.

«Мировые поставки нефти возобновили тенденцию к росту, поскольку ОПЕК+ продолжает отказываться от сокращений, США восстанавливаются после урагана Ида, а также прекращаются ремонтные работы. С сентября по конец 2021 года мировая добыча должна вырасти на 2,7 млн б/с, при этом на ОПЕК+ приходится 1,5 млн б/с, а остальное — на страны, не входящие в ОПЕК+», — пишет агентство. Как отмечает МЭА, существенного прироста со стороны ОПЕК+ было недостаточно, чтобы компенсировать почти 1 млн б/с потерянной добычи за пределами альянса.

«Общая добыча нефти ОПЕК+, включая конденсат и ШФЛУ, выросла на 720 тыс. б/с, поскольку добыча конденсата в России восстановилась после пожара на заводе „Газпрома“, Казахстан вышел из ремонта, а ОПЕК+ еще больше ослабил свои исторические ограничения на 2020 год», — говорится в обзоре.

Новые дороги по программе Стимул построят до конца года в 27 субъектах РФ

До конца 2021 года благодаря программе «Стимул» Нацпроекта «Жилье и городская среда» «планируется построить 57 новых дорог в 27 регионах страны. С 2021 года средства можно направить также на возмещение затрат по договорам технического присоединения и на оплату концедентам в рамках заключенных концессионных соглашений. Благодаря «Стимулу» повышается доступность социальных и иных инфраструктурных объектов, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков, ускоряются темпы реализации жилищных проектов. По этой программе в стране строятся: школы, детские сады, медучреждения, автомобильные дороги, а также подводятся инженерные коммуникации в новых жилых микрорайонах.

«Годовой объем работ уже завершен на 72 процента. В ряде регионов строительство программных объектов идет с опережением сроков», - отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Так, в Рязанской области строительство дороги завершено на 153 дня раньше запланированной даты. Досрочно ввели эксплуатацию автодорогу на улице Перспективная в г. Рыбное, которая стала частью строительства инфраструктуры в рамках застройки территории жилых кварталов. Новая дорога станет стимулом для строительства 266,22 тыс. кв. м жилья, в котором будет проживать 13 311 жителей. Всего в рамках стимулирования региональных программ развития жилищного строительства в Рязанской области в 2021-2024 годах запланирован ввод жилья в объеме 39 тыс. кв. м, в 2021 году – плановый показатель 27,2 тыс. кв. м, по состоянию на начало сентября уже введено в строй 19,8 тыс. кв. м.

Так в Екатеринбурге, в микрорайоне «Солнечный», благодаря программе «Стимул», запланирована реконструкция улиц 2-й Новосибирской и Лучистой с перспективой на строительство трамвайной линии и кольца на улице Окружной. Это даст импульс для развития розничной торговли и логистических зон вблизи кольцевой автодороги. Проект позволит создать полноценный транспортный хаб, который даст возможность не только жителям «Солнечного», но и жителям пригородов и городов-спутников быстро добираться до центра города. «Солнечный» представляет собой уникальный проект комплексного освоения территории в южной части города. В районе уже сдано 265 тыс. кв. м жилья и строится еще столько же. Сегодня здесь живут более 14 тысяч человек. В основном это молодые семьи с детьми. Поэтому социальные объекты, детские сады и школы крайне важны для района. Отметим, что в 2021 году благодаря федеральной поддержке здесь уже сдан детский сад на 250 мест и завершается строительства еще одного детского сада на 300 мест. Также программа «Стимул» реализуется в «Академическом» районе. Здесь продолжается строительство объектов социальной инфраструктуры - четырех детских садов и школы. С 2007 года в новом районе поселились примерно 100 тысяч человек.

Кроме того, в Екатеринбурге ведется строительство улицы Чкалова от улицы Краснолесья до улицы Академика Сахарова, улицы Академика Сахарова от улицы Чкалова до улицы Амундсена, улицы Рябинина на участке от проспекта Академика Сахарова до улицы Тимофеева-Ресовского, на территории 1 очереди застройки района, улица Тимофеева-Ресовского, от улицы Рябинина до улицы Вильгельма де Геннина на территории 1 очереди застройки района и другие. Из 8 дорог, находящихся в строительстве в Свердловской области, до конца года планируют ввести в эксплуатацию 5.

Также в этом году строится 5 дорог в Белгородской области, из них 4 планируют завершить до конца года. В области активно развивается индивидуальное жилищное строительство и все строящиеся по программе «Стимул» в 2021 году дороги здесь создаются для жителей микрорайонов ИЖС. Кроме того, годом ранее по программе «Стимул» в микрорайонах ИЖС Белгородской области было построено 10 автомобильных дорог. В 2021 году такие дороги в Белгородской области в этом году появятся у жителей микрорайонов «Новосадовый 41», «Троицкий», «Федосеевка», и «Набокинские Сады».

Всего с 2021 до 2024 года в рамках программы «Стимул» будет построено более 200 дорог в 45 субъектах РФ. Общая их протяженность составит порядка 500 км.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (СНГ), Минск, 14 октября 2021 года

Провели продуктивное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (СНГ). Одобрили ряд заявлений, которые выносятся на завтрашнее заседание Совета глав государств: о 30-летии СНГ; о сотрудничестве в области миграции; о сотрудничестве в области биологической безопасности. Одновременно министры иностранных дел приняли собственный документ – Совместное заявление в поддержку усилий по укреплению режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Одобрено Положение о Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств-участников СНГ. В год 80-летия начала Великой Отечественной войны, в период, когда наши западные коллеги всячески пытаются фальсифицировать её ход и причины, пересмотреть результаты, это позволит наращивать сотрудничество по линии историков и архивных служб, содействовать доступу к архивным документам и координации действий между учеными.

Решено объявить 2022 г. Годом народного творчества и культурного наследия, что также будет способствовать развитию гуманитарного сотрудничества между нашими странами.

Довольны результатами заседания. Признательны белорусским друзьям за прекрасную организацию.

Вопрос: На этой неделе Москву посетила старший заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд. Вчера Президент России В.В.Путин сказал, что обсуждались вопросы дальнейших контактов между Россией и США, в том числе на высшем уровне. Действительно ли такой контакт сейчас прорабатывается? Может ли он состояться «на полях» саммита G-20 в Риме?

С.В.Лавров: Рассматриваем потенциальные графики дальнейших контактов президентов в ходе моих контактов с Государственным секретарем США Э.Блинкеном и на уровне наших заместителей. Есть очевидное взаимное стремление их развивать. Когда найдем обоюдоприемлемые сроки, Вам об этом обязательно расскажет Администрация Президента Российской Федерации.

Вопрос: Скоро должна состояться встреча глав министерств иностранных дел в «нормандском формате». Она пройдет очно или заочно? Что ожидать? Можно считать эту встречу подготовкой к саммиту глав государств? Если да, то когда он может состояться?

С.В.Лавров: В телефонном разговоре Президента России В.В.Путина с лидерами Франции и Германии Э.Макроном и А.Меркель по их инициативе обсуждалась целесообразность возобновления работы «нормандского формата». В итоге нашим президентом было подчеркнуто, что, прежде чем собираться на новый саммит, нужно добиться выполнения решений предыдущего, который состоялся в декабре 2019 г. в Париже.

В.В.Путин привел конкретные факты, убедительно показывающие, что Киев не выполнил ничего из того, что там обязался сделать. Лидеры договорились, что по линии их помощников, советников и министерств иностранных дел продолжатся консультации на предмет того, как дальше действовать. Меня немного удивило, что наши западные коллеги с такой напористостью продвигают возобновление «нормандского формата», не обеспечивая со своей стороны выполнение предыдущих решений.

Буквально через пару дней после этого в Киеве состоялся саммит ЕС-Украина. По его итогам было принято совместное заявление, подписанное в том числе главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйнен и Председателем Евросовета Ш.Мишелем. В нём Россия прямо названа агрессором. В грубых, безапелляционных тонах от нас требуют выполнения Минских договорённостей, т.к. мы являемся «стороной этого документа». Это серьезно противоречит истине и даже двусмысленным заявлениям экспертов Германии и Франции в ответ на прямой вопрос: кто является сторонами Минских договоренностей? Говорим, что в соглашениях написано: Киев, Донецк и Луганск должны согласовать особый статус Донбасса, подготовку к выборам, амнистию и многое другое. Спрашиваем немецких и французских соавторов Минских соглашений подтверждают ли они необходимость прямого диалога. Они предлагают не говорить, кто здесь «сторона». Считают правильным оставить «конструктивную неопределенность». Теперь вместо «конструктивной неопределенности» Урсула фон дер Ляйнен и Ш.Мишель вместе с В.А.Зеленским прямо назвали Россию «стороной конфликта». Хотим разобраться, что происходит в ЕС и как дальше можно работать.

Вопрос: Недавно Вы сказали, что Россию беспокоит вмешательство ЕС и США во внутренние дела Белоруссии. Как это на нас отражается? Стоит ли в будущем отвечать на это совместными российско-белорусскими действиями?

С.В.Лавров: Любые факты вмешательства кого бы то ни было в чьи бы то ни было внутренние дела прямо противоречат Уставу ООН. Надо их рассматривать в качестве таковых и твердо пресекать подобные попытки. Готовы это делать с белорусскими соседями и другими нашими союзниками и стратегическими партнерами.

Вопрос: Обсуждался вопрос функционирования российских СМИ в Белоруссии, в частности «Комсомольской правды»?

С.В.Лавров: Обсуждался. В очередной раз разговаривал с моим коллегой, Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем. Есть общее понимание необходимости сделать все, чтобы российские СМИ в Белоруссии и белорусские СМИ в России работали в максимально комфортных условиях. Есть некоторые идеи. Будем их реализовывать в ближайшее время.

Вопрос: После смены власти (сначала президент, потом новое правительство) Молдавия заявляла о намерении выстраивать ровные отношения с Россией. Тем не менее, М.Санду уже год работает Президентом, новое Правительство с лета, но никаких контактов на высшем уровне, между главами правительств и даже министрами иностранных дел до сих пор не состоялось. Планируется что-то на этом направлении в ближайшее время? Обсуждаются контакты?

С.В.Лавров: М.Санду неоднократно в своих публичных выступлениях упоминала своё желание иметь нормальные, взаимовыгодные отношения с Российской Федерацией. За это некоторые западные представители начали её упрекать: зачем она делает подобного рода «ответвления» в своей внешней политике и почему не хочет твердо сконцентрироваться на движении в Евросоюз. Здесь есть факторы очередного вмешательства во внутренние дела со стороны США и Брюсселя. Готовы к контактам. Их нужно хорошо подготовить. Министр иностранных дел Молдовы Н.Н.Попеску приедет в Россию в следующем месяце. Подробно обсудим весь спектр наших отношений.

Вопрос: Появилась информация, что США обсуждают размещение антитеррористических сил на территории Узбекистана. Это зондирование? Что Москва об этом знает? Как к этому относится?

С.В.Лавров: Не слышал об этом. Наши центральноазиатские соседи, союзники, стратегические партнеры в контактах с нами подтверждают, что для них неприемлемы подобные «заходы». Лучше обратиться к узбекистанским коллегам, у них поинтересоваться.

Повторю, нам центральноазиатские друзья говорят, что не хотят подобного рода «заходов» со стороны США или других натовских стран.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 октября 2021 > № 3867239 Сергей Лавров

«Первый звоночек для сислибов и американо-британской агентуры»

под домашний арест отправлен ректор "Шанинки" Сергей Зуев

13 октября Тверской суд Москвы отправил под домашний арест ректора Московской высшей школы социальных и экономических наук (МВШСЭН, "Шанинка") Сергея Зуева. Ему вменяется ч. 4 ст. 159 УК, то бишь "мошенничество, совершённое организованной группой либо в особо крупном размере". Дело о хищении 21 млн руб. у Фонда новых форм развития образования, непосредственно связанное с делом бывшего вице-президента Сбербанка и экс-замминистра просвещения Марины Раковой. По словам навестивших Зуева членов Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы, вину он не признаёт.

Следствие просило отправить ректора под стражу, но у данного непростого субъекта есть обширнейшие связи и высокие покровители. Он вышел из здания суда в 21:20 под аплодисменты собравшихся соратников.

Сергей Эдуардович Зуев родился 25 апреля 1954 года в Москве. Учился на отделении китаистики Военного института иностранных языков, оттуда перешёл на филологический факультет МГУ, который окончил в 1978-м. Кандидат искусствоведения. В 1980-х работал в НИИ Искусствознания социологом-исследователем.

Принадлежит к философско-управленческому течению методологов (игротехники, "щедровитяне"), которое недруги именуют "сектой" или "масонской ложей". В мае 1989-го стал первым административным директором Школы культурной политики, провёл более 100 игр и семинаров по тематике культурной политики и её прикладного применения в региональных и международных программах. В 1994-м возглавил "Центр культурных технологий", позиционировавший себя в качестве инновационного проектного и экспертно-консультационного центра. В 1998-м занял должность декана факультета "Менеджмент в сфере культуры" МВШСЭН. В 2000-01 годах был заместителем руководителя научной программы Фонда "Центр стратегических разработок «Северо-Запад»", учреждённого в Санкт-Петербурге московским Фондом "Центр стратегических разработок", пивоваренной компанией "Балтика", ОАО "Телекоминвест", ОАО "Акционерный Банк «РОССИЯ»" и ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт «Гранит»". В 2005-10 годах возглавлял экспертные и проектные группы по разработке стратегий регионального развития Калужской области, Республики Бурятия, Калининградской области, Астраханской области, Смоленской области, Республики Карелия. В 2010-11 годах - координатор и разработчик программы МРА (Master of public administration) на базе АНХ при Правительстве РФ для высшего резерва управленческих кадров. В 2011–12 годах руководил (под крылом столичного мэра Сергея Собянина) разработкой стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года. Входил в общественные советы Министерства регионального развития РФ и Госкорпорации "Росатом".

C 2011-го - ректор Московской высшей школы социальных и экономических наук ("Шанинки"). Также является деканом факультета "Управление социально-культурными проектами" МВШСЭН, директором Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (ИОН РАНХиГС), экспертом международных культурно-образовательных программ при Совете Европы, российским координатором европейских сетевых ассоциаций (в частности, ENCATC). Автор и разработчик курсов в рамках валидации Манчестерского университета ("Введение в менеджмент", "Социально-культурное проектирование", "Современные креативные индустрии", "Европейская социально-культурная политика"). Награждён медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, в 2020-м стал кавалером ордена Почёта.

Супруга - арт-менеджер Елизавета Фокина, генеральный директор Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника "Царицыно", член совета некоммерческого партнёрства "Профессиональное сообщество менеджеров культуры", эксперт Фонда президентских грантов, учредитель Фонда "Искусство быть рядом", преподавательница бизнес-школы RMA.

Немного о "Шанинке". Это российско-британское частное высшее учебное заведение, ведущее обучение по валидированным Манчестерским университетом программам бакалавриата и магистратуры. Школа основана в 1995-м британским социологом, философом-эпистемологом, профессором Манчестерского университета Теодором Шаниным (награждённым орденом Британской империи и российским званием "Почётный работник высшего профессионального образования"). Настоящая фамилия господина Шанина - Зайдшнур; он родился в 1930 году в семье бывшего питерского эсера, богатого торговца обувью, одного из руководителей сионистского движения города Вильно и сооснователя газеты "Идише цайтунг" Меера Зайдшнура (который назвал своего сына в честь прародителя сионизма Теодора Герцля); сменил иудаизм и воинствующий атеизм, в 1947-м перебрался в Палестину, участвовал в первой Арабо-израильской войне, окончил Иерусалимский колледж социальной работы, факультеты экономики и социологии Еврейского университета Иерусалима и аспирантуру Бирмингемского университета, защитил докторскую диссертацию (PhD) по социологии по теме "Циклическая мобильность и политическое сознание русского крестьянства: 1910-1925 гг.", преподавал в Шеффилдском университете, Центре по исследованию России и Восточной Европы Бирмингемского университета, Хайфском университете, Колледже Святого Антония Оксфордского университета, Манчестерском университете (с 1976 года по 1987 год - декан факультета социологии Манчестерского университета); в 1988-1991 годах параллельно с работой в Манчестере руководил программой трансформации гуманитарных наук советско-американского фонда "Культурная инициатива", учреждённого в Москве небезызвестным Джорджем Соросом. Последний приложил руку и к созданию МВШСЭН - она сформирована на средства гранта Фонда Сороса*. Что касается Шанина-Зайдшнура, он был первым ректором Школы. С 2007-го и до смерти в 2020-м занимал должность президента; на посту ректора его сменил Анатолий Каспржак (ныне профессор, директор Центра развития лидерства в образовании, руководитель магистерской образовательной программы "Управление образованием" Высшей школы экономики, член жюри и оргкомитета Всероссийского конкурса "Директор школы"), потом ректором стал Сергей Зуев. "Шанинка" - своеобразный мозговой центр сислибовской тусовки, тесно связанной с западным deep state. 20.06.2018 Рособрнадзор лишил Школу аккредитации "на основании заключения по результатам аккредитационной экспертизы", однако в марте 2020-го аккредитация восстановлена.

Дело Раковой (напуганная татуированной сокамерницей блондинка таки заговорила, выходит?) получило весьма интересное продолжение и позволило подступиться к ранее неприкосновенным вражеским кругам. "Кейс Зуева — лишь начало масштабной кампании по зачистке высшего образования России от зарубежной коррумпированной агентуры", - считает "Царьград". Политолог Константин Двинский: "Когда Сергей Эдуардович узнал про явку Раковой с повинной, то, судя по всему, решил немедленно симулировать заболевание и якобы с повышенным давлением лёг в больницу — знаменитую Пироговку на Ленинском проспекте (если быть точнее, в кардиологическое отделение номер 8). Там-то сотрудники полиции и произвели его задержание. Никакие хитрые уловки не помогли Зуеву уйти от ответственности. Дело Раковой — Зуева не только про борьбу с коррупцией, хотя и про это тоже. Шанинка давно превратилась в, мягко говоря, не самый качественный вуз (достаточно вспомнить о том, что в июне 2018-го решением Рособрнадзора вуз лишался государственной аккредитации, поскольку не соответствовал образовательным стандартам нашей страны). Конечно, предоставление плохого образования — ещё не уголовное преступление. Но руководство высшей школы умудрялось внаглую распиливать государственные деньги. <...> Парадокс ситуации заключается в том, что, используя инструменты бюджетного финансирования и свои связи во власти, Зуев выступал активным проводником западного влияния в русском образовании. Если кто не в курсе, Московская высшая школа социальных и экономических наук была основана в лихих 1990-х. «Отцом» и первым ректором вуза стал британский социолог, профессор Манчестерского университета Теодор Шанин. Своим выпускникам Школа выдаёт дипломы британского вуза, организует стажировки молодых людей в Соединённых Штатах, Великобритании, Франции, Германии. Первыми спонсорами МВШСЭН стали фонд «Открытое общество»* одиозного Джорджа Сороса и будапештский Центрально-Европейский университет, открытый в 1991 году тем же деятелем. Кстати говоря, именно от Фонда Сороса* получал деньги и Европейский университет в Санкт-Петербурге. Американский «филантроп» развил бурную деятельность на ниве отечественного образования, пока ему не обрубили когти. Цель предельно ясна: изменение общественной мысли в нашей стране в нужную для Запада сторону. Очевидна также связка Шанинки с системными либералами. Если взглянуть на сайт Федеральной налоговой службы, можно увидеть, что среди учредителей высшей школы значится, к примеру, Институт экономической политики имени им. Е. Т. Гайдара. Председателем попечительского совета гайдаровского института является глава Счётной палаты России Алексей Кудрин (он же — член попечительского совета питерского Европейского университета). Вместе с ним в совет вуза входит не нуждающийся в представлениях Анатолий Чубайс. Удар по Зуеву и Шанинке — лишь первый звоночек для сислибов и американо-британской агентуры в русской системе образования. Необходимо провести тщательную проверку всех высших учебных заведений, тесно аффилированных с западными структурами. Первым кандидатом на ревизию является, без сомнения, РАНХиГС, где Зуев занимает должность директора Института общественных наук. Тем более что за этим учебным заведением тянется коррупционный шлейф".

Показательна реакция прогрессивной общественности.

"Я рассматриваю эту историю, как репрессию. Я лично ни в какие обвинения не верю. Его забирают с больничной койки с гипертоническим кризом и потом допрашивают. По моему мнению, это демонстрация устрашения. Мне кажется, идёт массированное наступление на образование. Я бы обратил внимание не только и не столько на связь с мировой наукой, мировой системой образования, которая очень характерна и для Шанинки, и для Европейского университета. Я бы обратил внимание на дух свободы, который характерен для обоих этих университетов. <...> Ранее в Высшей школе экономики прошла целая волна таких действий, результатом которых стало то, что ВШЭ покинули совершенно замечательные профессора. Сюда же можно добавить известный закон о просветительской деятельности, который, с моей точки зрения, полная дикость вообще. Ну и, конечно, тот факт, что каждую неделю пополняются списки журналистов —«иностранных агентов». И это тренд, направленный не только на изоляцию страны. Это тренд на подавление свободы внутри страны. <...> Я хочу вам напомнить, что пока Шанинка работает. Исход схватки не очевиден никогда. Умные и образованные люди не ходят строем. Есть люди, которые этого не хотят. Но ведь это не значит, что всё руководство этого не хочет. Да, есть те, кому нравится, когда все ходят строем. Они бенефициары этих кампаний с «иностранными агентами», «нежелательными организациями» и прочими радостями", - сказал в интервью 47news психолог, президент ООД "Союз правых сил", президент фонда "Перспектива", член Общественного совета Российского еврейского конгресса, колумнист "Новой газеты", экс-директор по гуманитарным проектам ОАО "Роснано", экс-член правления ОАО "РАО ЕЭС России" Леонид Гозман. Поздно вечером 13 октября он написал в Facebook: "Это интервью я давал 12 октября, накануне суда, который, слава Богу, не решился оставить Зуева в СИЗО. Но судья очень долго «совещалась». А это значит, что до начала суда окончательное решение не было принято или не было доведено до неё, что тот, кто принимает решение, находится столь высоко, что не только ей, но и её начальству нужно много времени, чтобы с ним связаться".

Идеолог разрушения традиционного образования в России, директор Федерального института развития образования, директор Школы антропологии будущего Института общественных наук РАНХиГС, директор по исследованиям развития человека ВШЭ, завкафедрой психологии личности психфака МГУ, вице-президент Российского психологического общества, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, замминистра образования в ельцинские времена Александр Асмолов (в интервью "Росбалту"): "Сергей Эдуардович Зуев — один из самых порядочных людей, которых я знаю, и самых талантливых деятелей в области культурной политики и развития гуманитарного образования в нашей стране. По большому счёту, перед нами ситуация, когда идёт атака на лидеров гуманитарного образования, тем самым и попытка — которая уже не раз предпринималась — поставить крест на таком замечательном институте, которым является «Шанинка». Когда мы говорим о качественном образовании, о серьёзнейшей подготовке блестящих профессионалов в области антропологии, социологии, культуры — то, прежде всего, надо понимать, что этими программами мы обязаны тому, каким мастером в области гуманитарного образования и развития критического мышления является Сергей Зуев. Именно это вызывает негодование тех, кто хочет, чтобы наша страна была закрытой страной. Поэтому я считаю, что за задержанием Сергея Зуева — что бы там ни происходило — стоит, прежде всего, политика и идеология".

Соучредитель Ассоциации молодых политических экспертов и консультантов, политический редактор ИА "Росбалт", колумнист Deutsche Welle Иван Преображенский: "Может, тем, кто выступает в защиту Сергея Зуева пора уже выйти из стыдливой позы «произошла чудовищная ошибка», перестать переводить стрелки на «нехорошую» бывшую замминистра и замглавы Сбербанка Ракову и начать говорить о «деле Шанинки», а не о «деле Раковой»? Заодно и выступить в её защиту тоже. Как я понимаю, все так называемые хищения она могла погасить из своего кармана без заключения. Также, как и Зуев. Это даже если хищения были. Про такую форму взаимодействия с законом все как-то забыли. Очевидно же, что речь идёт о целенаправленной атаке на Шанинку в целом, а равно и на образовательные проекты Сбербанка. Иначе говоря, на ту часть образовательной и научной системы в России, которая «неподцензурна» пока что. Так что честнее и правильнее называть это всё «делом Шанинки», не ждать «авось всё обойдется», как правильно заметил Рустем Адагамов, ну и оказать общественную поддержку всем участникам этого тенденциозного, а может и сфабрикованного уголовного дела, без корпоративных различий. Потому что не авось, и не обойдётся. Так по одному и пересажают".

Гендиректор Центра перспективных управленческих решений, академический директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС, научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Мария Шклярук: "Много лет моя позиция остаётся неизменной — всей правоохранительной и судебной системам в России нужны реформы. Их непроведение в 2013-2015 году — приводит к тому, что мы наблюдаем с каждым месяцем всё больше: раскатыванию давления на всё больше число людей. Вчера Илья Сачков, сегодня Сергей Зуев, завтра — любой из моей или вашей ленты".

Галерист, политтехнолог-провокатор, сооснователь Фонда эффективной политики и экс-замгендиректора Первого канала Марат Гельман, эмигрировавший в Черногорию: "Серёжу знаю давно и хорошо. Шанинка после историй с Вышкой и Европейским университетом была знаковой институцией. В любом случае Сергею лучи поддержки и беречь нервы".

Писатель Виктор Шендерович: "Ещё пару-тройку лет назад арест ректора Шанинки невозможно было себе представить. Сегодня это — текучка, полицейский быт, повседневность. Мы тут теперь так живём. Никакой не тридцать седьмой, разумеется — так, тридцать первый примерно".

Экономический обозреватель либерального толка, модератор Гайдар-клуба Борис Грозовский: "Сергею Зуеву — сил и мужества. И Владимиру Мау. Шанинка долго не сдавалась, поэтому стали брать силой. Если бы Кузьминов вёл себя так же – был бы в похожем статусе ещё лет 5 назад. Может, уже даже был бы на середине срока, как Улюкаев. Узка, тонка и призрачна грань между теми, кто в силу недоработок все еще на свободе, и теми, кто уже нет".

Главред квазиправославного портала "Православие и мир", доцент факультета государственного управления РАНХиГС, старший преподаватель кафедры английского языкознания филологического факультета МГУ Анна Данилова: "Ровно неделю назад должна была взять у него интервью как у одного из лучших умов в современном образовании (но заболела и потеряла голос). Сил ему. Пусть всё будет хорошо как можно скорее".

Литературный критик, преподаватель ВШЭ и обозреватель "Медузы"** Галина Юзефович: "Это совершенно непредставимо и чудовищно. Не знаю, что делать и как помогать. Но если у кого-то будут идеи, знайте — я в деле. Сергей Зуев — замечательный учёный и выдающийся академический администратор, сумевший продолжить дело Теодора Шанина и превратить Шанинку в один из лучших университетов страны (у меня там учится сын, я знаю, что говорю). А то, что происходит сейчас, это ад, безумие и позор".

Член-корреспондент РАН, руководитель Центра античной и восточной археологии Института классического Востока и античности ВШЭ, главред голландского журнала Ancient Civilizations from Scythia to Siberia, подписант различных оппо-обращений Аскольд Иванчик: "К счастью, Сергею Зуеву дали домашний арест, а не предварительное заключение. Конечно, абсурдно радоваться тому, что невиновного человека, обвинение против которого очевидным образом сфабриковано, сажают под домашний арест, но такие времена. И, конечно, по-прежнему очень тревожно и за Шанинку, и за ИОН РАНХиГС".

Экс-руководитель службы новых бизнес-моделей геосервисов "Яндекса" Михаил Высоковский: "Сегодня в очередной раз приходится радоваться «домашнему аресту», сравнивая его с СИЗО — как и ранее в делах Кирилла Серебренникова и многих других. В этот раз госмашина набросилась на Сергея Зуева, близкого друга нашей семьи и важнейшего человека для российского образования, ректора Шанинки. Сомневаться в его честности и порядочности невозможно. Здесь же целая спецоперация с арестом в больнице при высоком давлении, допросом 30 часов и пр. Никто из нас не застрахован".

Педагог-инноватор, бывший кандидат на пост мэра Ижевска Михаил Черемных: "Знаю Сергея Эдуардовича лично и очень уважаю его как глубоко порядочного человека и большого учёного! Так называемым "правоохранительным" органам в подобных кампаниях веры нет!"

Советник МИЭМ НИУ ВШЭ, соучредитель АНО "Информационная культура", член экспертного совета Правительства РФ, член экспертной группы "Европейский Диалог" Василий Буров: "Вот нет никаких слов по поводу работы машины по перемолке людей. Слишком хорошо знаю Сергея Зуева, чтобы мочь хоть как-то оправдать действие репрессивных органов, похоже что уже окончательно потерявших своё правоохранительное назначение".

Декан факультета международных отношений и политических исследований Северо-западного института управления РАНХиГС, приглашённый исследователь в Лондонском университете Евгений Рощин: "Я шлю лучи поддержки Сергею Зуеву и верю, что обвинения будут сняты. Держитесь, коллеги из Шанинки и ИОНа".

Журналист, сотрудник "Радио России" и телеканала "Культура", муж Тамары Эйдельман Пётр Алешковский: "Сергей, уверен, выстоит, но от эдаких страшилок такая духота".

Продюсер Недели эмоционального интеллекта, бренд-директор сети "ЭИ Дети", руководитель Лиги современных родителей Нина Добрынченко-Матусевич: "Страшные времена, страшные".

Детский психолог Софья Ведюшкина: "Какой кошмар происходит с Сергеем Зуевым, ректором Шанинки! Нет слов! Что за дикие нравы у этой гебни?!"

Видеоблогер-эмигрантка Любовь Соболь: "Это полный треш. Руки прочь от Шанинки!"

В "Новой газете" опубликовано "Открытое письмо студентов, выпускников, преподавателей и сотрудников Московской высшей школы социальных и экономических наук (Шанинки)", в котором говорится: "Мы серьёзно обеспокоены таким развитием событий и считаем, что это наносит непоправимый урон нашему университету как одному из ведущих вузов страны. <...> Шанинке сейчас необходима общественная поддержка. Мы призываем работников сферы образования, науки и культуры к солидарности. Также мы просим о поддержке правозащитников и журналистов, способных оказать помощь в отстаивании права на справедливое и беспристрастное разбирательство. Меру пресечения в виде домашнего ареста мы считаем не обоснованной, учитывая состояние здоровья Сергея Эдуардовича и его репутацию добропорядочного гражданина".

Тревогу подняли не только радикальные либерасты, но и близкие к куратору внутренней политики методологи. Так, Пётр Щедровицкий (политтехнолог, философ, член экспертного совета Правительства РФ, экспертного совета Агентства стратегических инициатив и экспертного совета Национального агентства прямых инвестиций, член правления Фонда "Центр стратегических разработок «Северо-Запад»", заведующий кафедрой стратегического планирования и методологии управления НИЯУ МИФИ, бывший заместитель генерального директора по стратегическому развитию — директор Дирекции по научно-техническому комплексу Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", сын основателя и лидера Московского методологического кружка Георгия Щедровицкого, председатель наблюдательного совета Фонда "Институт развития им. Г. П. Щедровицкого") пишет: "Из больницы c гипертоническим кризом в СИЗО забрали моего друга Сергея Эдуардовича Зуева. С давлением 200. Чтобы всем была понятна моя позиция: не верю ни одному слову наших так называемых «правоохранительных» органов. И не поверю, кем бы и как бы в итоге не были сформулированы обвинения. <...> Когда в общем немолодого и не очень здорового человека допрашивают более 30 часов для меня очевидно, что перед исполнителями поставлена конкретная задача — любыми способами «устранить» неугодного человека. Является ли таким человеком сам Сергей Эдуардович, или кто-то другой — мы безусловно очень скоро узнаём. Я знаю Сергея Зуева 30 лет. <...> В течение многих лет Сергей Эдуардович самоотверженно занимается педагогической деятельностью. Он дал путёвку в жизнь сотням, а может быть и тысячам специалистам в области социальных наук, управления культурными учреждениями и социальными проектами. Сегодня не только доброе имя, но и жизнь Сергея Эдуардовича находится в опасности".

Мощно зашевелились-то... "Какая замечательная истерика в либеральной среде по поводу задержания ректора «Шанинки» Зуева! «Интеллигент, учёный, человек передовых взглядов!» И если даже следствие докажет его вину, «Мемориал» обязательно внесёт Зуева в списки политзаключённых", - заметил Голос Мордора.

* нежелательная в России организация

** иностранный агент

Россельхознадзор проверит производителей молока в Иране

Россельхознадзор планирует 25 октября начать видеопроверки производителей молока в Иране. Об этом как пишет ТАСС говорится в сообщении ведомства.

Как сообщили в Россельхознадзоре, 13 октября в формате видеоконференции состоялись переговоры между специалистами российского ведомства и представителями Ветеринарной организации Ирана (IVO).

"Участники совещания договорились начать процедуру видеоинспекций с 25 октября. План проверочных мероприятий со списком компаний будет направлен в Россельхознадзор", - сообщили в российском ведомстве, отмечает IRNA.

Там напомнили, что Россельхознадзор был вынужден приостановить ввоз из Ирана молока и молочной продукции через многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Ягар-Казмаляр" (Республика Дагестан) с 28 февраля 2020 года в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства ЕАЭС. С 29 декабря 2020 года российское ведомство запретило ввоз замороженных сливок из Ирана в Россию из-за несоблюдения требований Евразийского экономического союза.

В ходе переговоров озвучено, что после введения временных ограничений стороны находились в постоянном контакте для обсуждения возникшей ситуации. "Представители российского и иранского ведомств пришли к заключению о необходимости организации видеоинспекций иранских компаний по производству молока и молочных продуктов. Отмечено, что Россельхознадзор планирует проверить молокоперерабатывающие предприятия, а также несколько ферм и при возможности молокоприемные пункты", - отмечается в сообщении.

В Россельхознадзоре добавили, что российская сторона ранее направляла в адрес иранских специалистов перечень вопросов технического характера, касающихся деятельности иранских производителей. Ответы на них служба ожидает до 22 октября для изучения перед проведением проверок. В перечень предприятий, которые будут проинспектированы, Россельхознадзор попросил добавить организацию Solico Kalleh № IR 3002 (производит молоко, сухое молоко, сливки, йогурты, сыры) в связи с повторным обнаружением в ее продуктах остатков антибактериального препарата (сульфаметазина). Нарушение было зафиксировано после снятия Россельхознадзором временных ограничений на ввоз товаров с указанного предприятия под гарантии иранского компетентного ведомства.

Премьер-министр Пакистана призывает к усилению сотрудничества с Ираном в сфере безопасности

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Багери и премьер-министр Пакистана Имран Хан провели в среду в Исламабаде встречу, в ходе которой подчеркнули усиление безопасности границ.

Как сообщили в канцелярии премьер-министра Пакистана, в ходе встречи Имран Хан напомнил о своей встрече с президентом Ирана Эбрагимом Раиси в Душанбе на полях саммита ШОС, которая придала дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству.

Хан охарактеризовал пакистано-иранскую границу, как границу «мира и дружбы», и подчеркнул важность шагов, предпринятых для повышения безопасности с обеих сторон.

Он также отметил соглашение о создании приграничных рынков и подчеркнул, что введение в действие этих рынков будет способствовать обеспечению средств к существованию в регионе.

Премьер добавил, что открытие двух дополнительных пограничных переходов в прошлом году еще больше упростило регулируемое передвижение с обеих сторон.

Он поделился взглядом Пакистана на последние события в Афганистане, подчеркнув, что, как соседи Афганистана, Пакистан и Иран напрямую заинтересованы в мире и стабильности в этой стране.

Премьер-министр подчеркнул: «У кризиса в Афганистане никогда не было военного решения, и необходимо сформировать инклюзивное правительство с участием всех внутренних групп в стране».

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Багери, со своей стороны, указал на свои важные консультации, проведенные ранее с командующим армией и начальником штаба пакистанской армии, и призвал к укреплению тесного сотрудничества между двумя соседями, в том числе в пограничной безопасностью.

Генерал Багери и Хан также обменялись мнениями о последних событиях в области безопасности в регионе, в исламском мире, в частности, о ситуации в Афганистане.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Во встрече также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, главы государств – наблюдателей при ЕАЭС – Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, председатель правления Евразийского Банка Развития Николай Подгузов.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза. В их числе – совместное противодействие распространению коронавирусной инфекции и преодоление негативных последствий пандемии в социально-экономической сфере, сотрудничество в энергетике и формирование единых рынков нефти и газа, взаимодействие по проблематике изменения климата и защиты окружающей среды.

На заседании принят пакет документов, в том числе заявление «Об экономическом сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я, так же как и вы, хотел бы выразить удовлетворение тем, что, несмотря на известные трудности, связанные с пандемией коронавируса, наше интеграционное взаимодействие продолжается и продолжает углубляться. И выступления коллег подтверждают, что мы все заинтересованы в дальнейшем поступательном развитии Евразийского экономического союза, тесно сотрудничаем и добиваемся результатов, причём в самых разных областях, прежде всего в экономике и торговле.

Успешно реализуется такой важный совместный проект, как «Стратегические направления развития экономической интеграции до 2025 года», который мы с вами утвердили в конце прошлого года.

Практически во всех государствах Евразэс возобновился экономический рост. В частности, в России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП увеличился на 4,8 процента. При этом во всём Евразийском союзе повысились промышленное производство – на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции – на 0,6 процента.

Хорошие темпы набраны во взаимной торговле: в январе – июне товарооборот между государствами – членами Евразэс увеличился почти на треть (31,9 процента), а объём внешней торговли Евразийского союза с третьими странами – на четверть.

Причём таких показателей удалось добиться несмотря на то, что некоторые государства – члены Евразэс подвергаются – мы знаем об этом и говорили об этом – нелегитимным санкциям со стороны некоторых стран. Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путём создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране.

Такие внешние неблагоприятные условия, как нам представляется, должны дополнительно стимулировать укрепление сотрудничества внутри нашего союза. Повышается значимость самого тесного взаимодействия в целях перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчётах, организации импортозамещения, развития передовых высокотехнологичных отраслей, обеспечения населения необходимым продовольствием.

Кстати, в России накоплен большой опыт развития в условиях западных ограничений, и мы готовы им делиться с партнёрами по Евразэс.

Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты. Не могу не согласиться с нашим председателем [Касым-Жомартом Токаевым], что наблюдается дефицит этих проектов, их нужно, конечно, искать и внедрять, внедрять новые технологии, удовлетворять растущий спрос на качественные товары и услуги со стороны потребителей и тем самым эффективно противостоять любому внешнему давлению.

В этом контексте считаем важным продолжать в Евразэс планомерную работу по наращиванию кооперации в промышленной и сельхозсферах, обеспечению максимальной свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы – так, чтобы сформировать действительно полноценный, устойчивый общий рынок.

Подчеркну, что по всем этим направлениям уже многого удалось добиться. За последнее время государства – члены Евразэс существенно продвинулись в унификации регулирования розничной торговли товарами. Начат процесс гармонизации национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности.

Сегодня на наше утверждение представлено решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.

Подготовлен и проект совместного заявления о сотрудничестве в экологической сфере. Этот документ отражает понимание того принципиального значения, которое имеет борьба с изменением климата и сохранение окружающей среды для всех наших государств.

На повестке дня – интенсификация взаимодействия по природоохранной тематике и, в частности, выработка гармонизированной системы климатического регулирования, с тем чтобы компании наших стран работали по понятным и согласованным правилам, касающимся экологии и защиты окружающей среды.

Отмечу, что в России в настоящее время предпринимаются активные усилия по снижению углеродоёмкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию «зелёной энергетики». И мы предлагаем в рамках Евразэс начать унификацию стандартов по вопросам углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, совместно создавать собственные технологии, основанные на использовании безуглеродных источников энергии, конечно, включая и такие, как атомная и гидроэнергетика.

Ещё одно направление взаимодействия государств Евразийского союза, которому следовало бы уделять особое внимание, на наш взгляд, это цифровизация. Об этом мы сегодня тоже говорим. Работа в данной сфере набирает обороты, что, безусловно, отвечает интересам как деловых кругов, так и граждан наших стран, поскольку упрощает ведение бизнеса, повышает мобильность и доступность услуг.

В качестве примера приведу запуск 1 июля совместного цифрового проекта на евразийском пространстве – унифицированной системы поиска «Работа без границ». Этот электронный сервис предоставляет доступ к информации о вакансиях, анкетам соискателей по всему Евразийскому союзу.

Цифровые технологии во многом помогают адаптировать экономики наших стран, да и вообще нашу жизнь, к ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции. Разработанное в России мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» стало существенным подспорьем в восстановлении свободы передвижения граждан по территории государств – членов Евразэс. Оно надёжное и удобное, люди оценили его эффективность, поэтому в число участников данного проекта вошли также и наши соседи: Азербайджан, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан.

Уважаемые коллеги!

Не могу не отметить, что развивающаяся интеграция в рамках Евразэс привлекает заинтересованное внимание целого ряда зарубежных стран, вы об этом уже говорили.

Важно, что к работе Евразийского союза всё активнее подключаются государства-наблюдатели. Они имеют возможность участвовать в деятельности интеграционных органов, причём на всех уровнях, знакомиться с процессом подготовки интеграционных документов и исполнения принятых решений.

Эффективно реализуется на практике гибкая система связей Евразэс и с другими государствами, а также интеграционными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.

В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, ведётся обсуждение аналогичных договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе – работа исследовательских групп по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией.

Всё это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнёрства.

Вообще, подчеркну, что чем более очевидными будут реальные достижения Евразэс в экономике, торговле, социальной сфере, а главное – в деле повышения благосостояния граждан, тем, конечно, весомее будет авторитет нашего объединения, его влияние в мире. Это очевидные вещи.

В заключение хотел бы выразить признательность казахстанским партнёрам, которые, председательствуя в Евразэс в текущем году, в столь непростой обстановке всемерно способствуют дальнейшему развитию интеграционных процессов.

Благодарю вас за внимание.

Третий Евразийский женский форум

Владимир Путин выступил на открытии третьего Евразийского женского форума. Основная тема форума – «Женщины: глобальная миссия в новой реальности».

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Искренне рад приветствовать всех вас в Петербурге, на третьем Евразийском женском форуме.

Впервые он прошёл в 2015 году, как вы знаете, и уверенно занял достойное место среди авторитетных международных площадок, что подтверждает и нынешний, весьма представительный состав его участниц.

Здесь собрались женщины-лидеры – политики, предприниматели, общественные деятели более чем из ста стран мира. В сегодняшних условиях это просто невероятно.

Растёт сотрудничество, взаимодействие форума с такими объединениями, как БРИКС, АТЭС, ЮНИДО, «женская двадцатка».

Современный, динамично меняющийся мир ставит перед обществом, перед государствами новые задачи. В их решении женщины, безусловно, играют всё более весомую роль. Это и вопросы устойчивого экономического развития, и глобальная климатическая повестка, проблемы экологии, защиты окружающей среды, новые подходы к образованию как к процессу, сопровождающему человека всю его жизнь, стремление выстроить на более справедливых, сбалансированных принципах системы социальной поддержки.

Глобальным вызовом стала, безусловно, и пандемия коронавируса, преодоление её последствий. По всему миру женщины-врачи, медицинские работники вышли на передовую борьбы с эпидемией, взяли на себя тяжелейшую нагрузку. Миллионы людей, без всякого преувеличения, миллионы людей по всему миру благодарны им за своё спасение.

Женщинам с их обострённым пониманием ценности жизни, состраданием, милосердием всегда принадлежала особая миссия в здравоохранении. Уверен, что такой же она будет и в будущем, в том числе и в определении – с учётом уроков пандемии – дальнейших действий в сфере медицины, фармацевтики, охраны здоровья в целом.

Активность женщин в поиске ответов на глобальные и локальные вызовы, их деятельное участие во всех сферах жизни служит общим интересам, способствует максимальному раскрытию человеческого потенциала. А сегодня это, пожалуй, ключевой фактор прогресса, движения вперёд, конкретных изменений к лучшему по всему миру – как в рамках отдельных государств, так и, как я уже сказал, на всей нашей планете.

Дорогие друзья!

Для нашей страны, для всего российского общества дороги, крайне значимы традиционные семейные ценности. Как ни странно, это вызывает подчас споры, мы слышим даже в этой связи критику в наш адрес. Безусловно, при абсолютной необходимости обеспечения свобод каждого человека, в том числе и свободы самоидентификации, тем не менее всё-таки я убеждён, что традиционные семейные ценности – это важнейшая нравственная опора и залог успешного развития и в настоящем, и в будущем.

У женщин в российских семьях особая роль. Щедрость, с которой они посвящают себя воспитанию детей, заботе о близких, заслуживает самой искренней благодарности. Но в то же время для России характерно и, я бы сказал, привычно уважительное отношение к деловым, профессиональным качествам женщин. И тот факт, что они прекрасные специалисты в самых разных отраслях, ответственные, надёжные коллеги, для наших граждан ни в каких дополнительных доказательствах не нуждается.

Повторю: то, что для некоторых государств является чуть ли не прорывами, которые сопровождаются шумными кампаниями о правах и свободах женщин, для нашей страны – давняя практика и традиция. И мы гордимся такими современными чертами нашего общества. Кстати говоря, мы – часто заслуженно – критически оцениваем советский период нашей новейшей истории, но надо признать, что в значительной степени благодаря советскому периоду такая атмосфера сложилась в обществе и в отношении женщин.

В России мы видим широкое присутствие женщин в органах власти, яркие истории предпринимательского успеха. Они составляют большинство в быстро растущем секторе креативной индустрии – более 58 процентов, а также в российской науке, где доля женщин – почти 40 процентов среди исследователей.

Совершенно очевидно, что в современных условиях женщина не должна оказываться перед выбором: либо дети, семья, либо собственная профессиональная реализация. Исходим именно из такого понимания. Поэтому в России последовательно создаются все условия для того, чтобы женщина после рождения ребёнка могла в любой момент начать или возобновить свою профессиональную карьеру, состояться, добиться роста в том деле, которое ей по душе.

Мы многое сделали для повышения доступности мест в детских садах и яслях. Конечно, ещё больше, наверное, нужно сделать для улучшения здесь ситуации. Будем продолжать эту работу, потому что важно решить проблему каждой конкретной семьи.

Кроме того, действуют программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, которыми в том числе могут воспользоваться женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком.

Отдельно поддерживаем семьи с детьми, которые оказались в сложном финансовом положении. В этом году, напомню, принят ряд новых решений. Это и помощь беременным женщинам, и выплаты одиноким родителям, а в большинстве случаев – что греха таить – это, как правило, женщины, мамы.

За последние несколько лет мы в целом серьёзно перенастроили, сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная для людей, целостная линейка социальных мер сопровождала семью до момента окончания ребёнком школы. Такая помощь, поддержка со стороны государства также позволяет женщинам с большей уверенностью строить своё будущее.

Дорогие коллеги, уважаемые женщины!

Безусловно, в глобальном масштабе ещё предстоит немало сделать для полноценной реализации прав женщин, для того, чтобы повсеместно обеспечивать возможность их свободного, недискриминационного участия во всех сферах жизни. Даже в экономически развитых странах – мы следим за этими дискуссиями, видим их, – даже там очень часто фиксируются перекосы, неравенство в карьерном плане и в оплате труда. Я внимательно слежу за этими дискуссиями в так называемых развитых экономиках – проблем там достаточно.

Евразийский женский форум как площадка для международного диалога, новых инициатив, выработки общих подходов к решению глобальных проблем приближает достижение всех целей, о которых вы говорите на этом форуме, как о тех, к которым нужно стремиться и которых нужно добиваться. А ваш личный пример – личный пример женщин-лидеров, пользующихся заслуженным признанием в своих сферах деятельности, – уверен, вдохновляет многих людей в разных странах мира, без всякого преувеличения, вдохновляет миллионы людей.

Искренне желаю вам успехов и плодотворной работы. Счастья вам, здоровья, радости вам и вашим близким.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 октября 2021 > № 3862614 Владимир Путин

Волонтеры готовятся к гуманитарной миссии в Казахстане

Начался отбор волонтеров на гуманитарную миссию Международной программы «Миссия Добро», которая пройдет в Казахстане, в городе Тараз, с 18 ноября по 9 декабря. К участию приглашаются дефектологи, логопеды и педагоги, работающие с детьми с ОВР (оппозиционно-вызывающее расстройство).

Гуманитарная миссия поможет специалистам обменяться опытом работы с детьми с ОВР, консультирования педагогов и родителей, эффективными практиками в коррекции поведения и социализации детей. Участники программы будут работать с детьми с ментальными нарушениями и аутизмом. Волонтеры окажут помощь подопечным Центра социальной адаптации для детей с ОВР.

Подать заявку можно на платформе до 21 октября. Обязательные требования: возраст от 21 года, гражданство РФ, наличие действующего загранпаспорта, специального образования логопеда/дефектолога/психолога/АВА-тераписта, опыта работы с детьми с ОВР от 3 лет. После регистрации кандидаты пройдут онлайн-тестирование на личностные качества, интервью по компетенциям и онлайн-обучение.

Организаторы программы: Россотрудничество, Ассоциация волонтерских центров и АНО «Русская гуманитарная миссия».

В России пройдёт акция «День ИТ-знаний»

15 октября для школьников по всей России в пятый раз пройдёт профориентационная акция «День ИТ-знаний», организованная при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. В этом году темой «Дня ИТ-знаний» станет разработка игр. Эксперты из VK и других российских ИТ-компаний познакомят школьников с особенностями игровой индустрии и поделятся советами о том, как построить карьеру в этой сфере. Для участия в акции уже зарегистрировались более 3000 российских школ из 77 регионов России.

«Министерство просвещения поддерживает акцию «День ИТ-знаний» с первого года её проведения. Мы понимаем, как важно школьникам узнавать об актуальных и востребованных профессиях, в том числе в сфере информационных технологий. В этом году разговор пойдёт о разработке игр. Благодаря таким инициативам российские школьники в будущем смогут найти своё призвание в этом направлении», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Российские школьники получат возможность изучить полный цикл производства игр – от появления идеи до запуска и развития проекта, а также узнают, как построить карьеру в этой сфере. Представители разных профессий расскажут школьникам, чем они занимаются на работе, и объяснят, какие предметы нужно изучить, чтобы в будущем стать их коллегами.

Министерство просвещения активно поддерживает приобретение знаний, развитие ключевых навыков и компетенций детей в сфере информационных технологий. Это одна из важнейших составляющих современных образовательных программ, которая реализуется в школах, детских технопарках «Кванториум», центрах развития цифровых навыков «IT-куб», центрах образования «Точка роста».

«Онлайн-играми увлекаются многие подростки. Но мало кто из них знает, как устроена индустрия разработки игр, какие специалисты в ней задействованы и как стать частью этого мира. В нашу экосистему VK входит международный игровой бренд MY.GAMES. Мы знаем о разработке игр всё и хотим, чтобы школьники из разных уголков страны узнали, что в этом направлении можно построить серьёзную карьеру и какие конкретные шаги им нужно для этого предпринять», – отметил генеральный директор компании VK Борис Добродеев.

Все желающие смогут посмотреть прямые трансляции лекций в соцсетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и на сайте акции. Некоторые мероприятия «Дня ИТ-знаний», например мастер-классы, можно будет пересмотреть в записи на сайте акции. Учителя смогут использовать их на уроках в течение всего учебного года. Часть профориентационных уроков в день проведения акции будет проходить онлайн с использованием информационно-коммуникационной образовательной платформы «Сферум». Все школьники, принявшие участие в акции, получат специальные стикеры от соцсети «ВКонтакте», посвящённые ИТ-профессиям.

Справочно

В прошлом году международная профориентационная акция «День ИТ-знаний» впервые проводилась в онлайн-формате. Она охватила более 260 тысяч школьников из России, Украины, Беларуси, Молдовы, Узбекистана, Казахстана и других стран, 5,5 тысячи школ со всей России и набрала более 2,5 млн просмотров.

ГПКС спешит на помощь

Юлия Мельникова

ФГУП "Космическая связь" намерено обеспечить спутниковой связью и высокоскоростным интернетом 26 тыс. малых населенных пунктов численностью менее 100 человек. Пока компания проводит пилотный проект на территории Республики Caxa (Якутия) с населением от 100 до 500 человек. Министерство республики обсуждает вопрос субсидирования спутниковых каналов связи для населения, а сейчас предлагаемая сетка тарифов начинается от 1400 руб. в месяц за условно безлимитные тарифы.

О проекте по обеспечению жителей труднодоступных поселков Якутии спутниковой связью и высокоскоростным интернетом рассказал генеральный директор ФГУП "Космическая связь" Алексей Волин на конференции Satcomrus. "Мы разработали отдельные пилотные проекты по подключению малых населенных пунктов социальным интернетом, где отработаем систему, когда с местным оператором поставим приемное оборудование и, либо по Wi-Fi, либо по радиоканалу, попробуем раздать там интернет. Мы провели эксперимент в четырех селах в Якутии в конце сентября, нашим партнером выступил "АрктикТелеком". Результатами жители сел остались крайне довольны", - сообщил Алексей Волин.

Акционерное общество "АрктикТелеком" является правопреемником ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Caxa (Якутия)" и зарегистрировано как юридическое лицо 7 мая 2021 г.

"Мы видим, что в стране насчитывается около 70 тыс. населенных пунктов, где нет связи и интернета, но в половине из них, согласно данным переписи населения, проживает до 25 человек. В 26 тыс. населенных пунктов проживает 1,5 млн человек, туда прийти - самое реальное и быстрое с помощью спутниковой связи, - рассказал Алексей Волин. - В остальных населенных пунктах не проживает постоянного населения. Если нынешними темпами туда прокладывать ВОЛС (волоконно-оптические линии связи), то потребуется лет 50. Той скорости, что дает ВОЛС, спутник не даст, но мы говорим про определенный социальный пакет, про социальную цифровизацию - туда дать можно при помощи спутника до 10 Мбит в секунду или даже меньше. За приемлемые для населения деньги, особенно если будет дотация местных властей, мы точно можем обеспечить социальный минимум типа доступа к госуслугам, интернет-магазинам, мессенджерам, соцсетям. Стримингового видео, конечно, не будет. Точнее будет, но за отдельные деньги. Уже в 6250 населенных пунктах работают спутниковые станции, обеспечивающие интернет и связь при помощи нашей космической группировки, мы будем идти дальше".

Если 1,5 млн человек разделить на 26 тыс. населенных пунктов, о которых сказал Алексей Волин, получается в среднем по 58 человек на один населенный пункт. А значит, ГПКС поможет "Ростелекому" в устранении цифрового неравенства - доведет интернет до населенных пунктов с менее 100 жителями, поскольку программа УУС (универсальные услуги связи) предусматривает связь во всех населенных пунктах, в которых проживает более 100 человек. Однако в сообщении на сайте ГПКС сказано, что четыре поселения в Якутии, которые обеспечены спутниковой связью и высокоскоростным интернетом, имеют общую численность населения около 2000 человек. Вероятно, в точки с более низкой плотностью населения ГПКС пойдет, если получит дотацию от местных властей. О том, что пока власти Якутии денег из бюджета не выделили, но вопрос обсуждается, рассказал корреспонденту ComNews генеральный директор "АрктикТелеком" Андрей Ребров. Он отметил, что услуги доступа к сети "Интернет" по проекту предоставляются по технологии виртуального оператора (VNO). "Канал связи организован с использованием телепорта центра космической связи в Хабаровске. ГПКС предоставляет спутниковую емкость (КА "Экспресс-АМ5) и технические средства (ЦКС "Хабаровск"). Организация каналов связи по технологии VNO позволила снизить стоимость канала связи для конечного абонента. Предлагаемая сетка тарифов начинается от 1400 руб. в месяц за условно безлимитные тарифы, а используемые технологии обеспечивают канал до 5 Мбит/с. Использование распределительной сети ("последней мили") "АрктикТелекома" позволяет подключиться к услуге без значительных затрат на приобретение и установку VЅАТ-терминала, а также пользоваться внутренними сервисами без ограничений. Сегодня проект реализуется без финансовых вложений из бюджета Республики Caxa (Якутия), между тем отраслевое министерство республики обсуждает вопрос субсидирования спутниковых каналов связи для населения, а именно - для обеспечения возможности предоставления доступных для населения безлимитных тарифов", - рассказал Андрей Ребров.

В ГПКС на вопросы ComNews не ответили. "ГПКС не занимается оказанием услуг конечному потребителю, поэтому заданные вопросы вне зоны компетенции", - заявила пресс-служба ГПКС.

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" подтвердила: "На населенные пункты менее 100 человек в настоящее время не распространяется действие механизма универсальных услуг связи. Без поддержки государства такой проект в большинстве малых населенных пунктов будет неокупаемым".

Андрей Ребров рассказал корреспонденту ComNews, что AO "АрктикТелеком" и ФГУП "Космическая связь" ведут совместную деятельность на протяжении нескольких десятков лет. "АрктикТелеком" использует ресурсы КА "Экспресс AM-5" для распространения региональных государственных телерадиоканалов Национальной вещательной компании "Caxa", организации спутниковых каналов связи для предоставления услуг по передачи данных на территории Республики Caxa (Якутия). Намерения по долгосрочной совместной работе по созданию и развитию инфраструктуры связи закреплены в соглашении о развитии высокоскоростной спутниковой связи на территории Республики Caxa (Якутия) в целях устранения цифрового неравенства. Соглашение подписано в июне 2019 г. В рамках соглашения в 2021 r. реализован совместный проект по организации спутниковых каналов связи, о котором Алексей Волин рассказал на конференции Satcomrus", - сообщил Андрей Ребров.

Директор представительства VIAVI Solutions в России и СНГ Денис Сладких отметил, что обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов возможностью воспользоваться правами на получение услуг - одна из важнейших стратегических задач государства. "Каждый должен иметь равные цифровые права, даже если в населенном пункте проживает менее 25 человек и это экономически невыгодно с точки зрения бизнеса. По данным Минцифры, около 50% сельских (около 18 млн человек) домовладений в России все еще остается без доступа к интернету. Возьмем, к примеру, жителей арктических сел в Якутии: больше 90% из них имеют доступ только к сети 2G. В таких условиях получить весь спектр услуг невозможно, - приводит пример Денис Сладких. - Устранение цифрового неравенства - очень хорошая инициатива. При расширении зоны покрытия важно уделить особое внимание опыту конечного пользователя вне зависимости от экономических или географических показателей. Если качество каналов связи будет отвечать критериям стабильности доступа, пропускной способности и производительности, то скорость 5-10 Мбит/с вполне сможет удовлетворить основные потребности населения, например, такие, как получение своевременной медицинской помощи, юридических услуг, обучение, возможность покупки необходимых вещей, обеспечение бесперебойных коммуникаций и прочее".

В Алматы запущены электрические микроавтобусы на туристическом маршруте «Медеу - Шымбулак»

С 14 октября в Алматы на популярном туристическом маршруте «Медеу - Шымбулак» начнут курсировать два электрических микроавтобуса. Экологический транспорт марки Saic Maxus EV90 вместимостью 13 посадочных мест способен проехать на одной зарядке 260- 280 км.

Электромаршрутки закуплены оператором ЭЗС в рамках реализации второго этапа пилотного проекта «Electro Taxi» в городе Алматы. Экологический транспорт уже прошел тестовую эксплуатацию. Транспорт соответствует всех техническим и экологическим требованиям, не наносит вреда окружающей среде.

Стоимость проезда на электрическом микроавтобусе составляет 500 тенге за пассажира, тариф для льготных категорий граждан - 250 тенге, для детей до 7 лет и людей с ограниченными возможностями предусмотрен бесплатный проезд.

Оплата на маршруте предусмотрена безналичным путем через приложение KASPI (в разделе «Такси»), наличная форма через платежный терминал, которые расположены на ВСК «Медеу» и ГК «Шымбулак».

Таким образом, на данном этапе реализации проекта по маршруту между высокогорным спортивным комплексом «Медеу» и горнолыжным курортом «Шымбулак» курсируют восемь электромобилей марки JAC iEV7S и два электромикробуса Saic Maxus EV90.

Реализация пилотного проекта Electro Taxi позволит повысить привлекательность использования экологически чистых транспортных средств (электромобилей) в городе Алматы, а также может стать одной из визитных карточек объектов «Медеу» и «Шымбулак».

Как не прогореть при приобретении недвижимости в инвестиционных целях

Текст: Семен Сарапулов (Основатель компании Zoltor)

Покупка недвижимости всегда была самым консервативным способом сохранения денег. Мы наблюдали, как обесценивались вклады в банках, снижался курс рубля по отношению к доллару. Но купленная квартира - незыблемый актив, который останется у покупателя, что бы ни случилось. Особенно если она застрахована.

Чаще всего в недвижимость инвестируют люди старшего поколения, которые застали дефолт, когда все сбережения, хранимые в банках, пропали. Это люди, которые пережили несколько кризисов, не готовые к повышенным рискам при инвестициях в акции, но желающие сохранить и приумножить свои сбережения.

Почему растет интерес к таким инвестициям? Цены на недвижимость сильно выросли за последние 10 лет. Например, в Москве только за прошлый год динамика составила 24 процента. И те инвесторы, которые вложились ранее, уже получили доход на свои инвестиции. Но если сравнить стоимость недвижимости в рублях и долларах, мы видим, что рост цен невысок. В долларах цена на квартиры осталась практически такой же. Но низкие ставки по ипотеке, сравнительно небольшой первоначальный взнос на приобретаемую недвижимость подогрели интерес людей к этому виду инвестирования. Сейчас можно приобрести актив за счет ипотечных средств и выплачивать его стоимость банку из дохода за сдачу квартиры.

Кроме того, появилась возможность инвестировать в недвижимость не только в России, но и за рубежом. Застройщики в Таиланде, Грузии, Турции и на Кипре предлагают услуги по управлению недвижимостью после сдачи ее в эксплуатацию. Они за небольшой процент самостоятельно сдают квартиры туристам, а собственник получает доход - около шести-семи процентов годовых. Конечно, это не самая высокая доходность, но она выплачивается в иностранной валюте, что гораздо привлекательнее для потенциального инвестора.

Отличительная черта вложений сбережений в недвижимость в том, что владение ею всегда в долгосрочной перспективе приносит пассивный доход. Поэтому инвестиции можно делать при любой ситуации на рынке. Да и в целом колебание роста цен на рынке недвижимости не такое большое, как, например, на рынке акций. Срок владения недвижимостью у людей, которые покупают ее с целью инвестирования, - около трех лет. За этот временной промежуток цена, скорее всего, сгладится. А если жилье построено в регионе с высоким спросом, куда идет приток населения, то даже при слабом рынке цена на такую недвижимость не упадет. За счет постоянного притока новых горожан и ограниченного предложения стоимость будет продолжать расти.

Поэтому чаще всего для инвестиций выбирают недвижимость в притоковых регионах: Краснодарском крае, Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге. Там, куда люди едут со всей страны.

Коммерческая недвижимость до недавних пор была самой выгодной на рынке. Но пандемия коронавируса и здесь внесла коррективы - многие компании отказались от офисов и ушли в онлайн. Другие перевели часть персонала на удаленку.

А вот на рынке жилой недвижимости все стабильно. Самый же высокий спрос сейчас в двух сегментах. Первый - квартиры экономкласса: студии или одно-, двухкомнатные с простым ремонтом. Они требуются молодым семьям с детьми или студентам. Второй - премиум-класс: четырех- или пятикомнатные люкс-квартиры в хороших районах города. В этих двух сегментах рынка спрос даже опережает предложение.

Минимальная стоимость квартиры в России в регионах начинается от полутора миллионов рублей. В городах-миллионниках первоначальные вложения составят семь - десять миллионов рублей. Можно привлекать кредитные средства, приобретать недвижимость и рассчитываться с банками из дохода от сдачи жилплощади. Но этот вариант работает только с готовыми объектами. Если берете недвижимость на этапе котлована, то, пока дом строится, нужно будет самостоятельно гасить долговые обязательства. Главное, что нужно усвоить, - выбирать жилые площади в районах с высокой транспортной доступностью в притоковых регионах страны.

Как не прогореть? Важно придерживаться трех правил: выбирать надежных застройщиков; покупать ликвидные объекты и не ждать высокого дохода. Если с первым и вторым пунктом помогут специалисты по недвижимости, то третий нужно проконтролировать самостоятельно. Инвестиции ассоциируются с быстрым доходом. Поэтому велик соблазн влезть в долговые обязательства перед банками, не оценив при этом кредитную нагрузку. Часто люди берут по три-четыре квартиры, не справляются с выплатами и продают купленную недвижимость, чтобы рассчитаться с банками. При этом не только не получают дохода, но и уходят в минус.

Можно ли разобраться во всех особенностях такого инвестирования самостоятельно? Да, но уйдет драгоценное время, которое уже могло принести некоторый доход. Если хотите не только сохранить сбережения, но и приумножить их, обратитесь к специалистам. Они помогут разобраться, подходит ли вам по соотношению риска и доходности инвестирование в недвижимость. Вы определите бюджет, поймете, будут это свои средства или заемные. И главное - специалисты подберут стратегию инвестирования исходя из того, сколько денег требуется на этом заработать.

Инвестиции в недвижимость не вариант для тех, кто ищет доходность более 20 процентов годовых. Даже если учитывать сильный рост цен на квартиры в последнее время, на длительном промежутке это не даст такой прибыли, как, например, ценные бумаги. Но этот рынок интересен тем, что инвестор владеет стабильным и материальным активом.

В Туле решили возродить потребкооперацию

Текст: Елена Шулепова (Тула)

Одним из основных итогов Международного форума "Потребительская кооперация - открытые возможности для каждого на благо всех", который проходил в Туле, стало решение стран СНГ возродить "Лигу национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран Содружества Независимых Государств". На форуме был заключен Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии, что, по мнению участников, придаст дополнительный импульс восстановлению связей и развитию более тесных отношений с кооперативными союзами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

- Пропаганда и защита кооперативных ценностей на государственном и общественном уровнях, обмен лучшими практиками работы в условиях новых глобальных вызовов современности, улучшение качества кооперативного законодательства и управления - все это будет в центре нашего нового объединения, - отметил председатель Совета Центросоюза России Дмитрий Зубов.

- Кооперативная модель экономики идеальна с точки зрения экологии, - считает президент Международного кооперативного альянса Ариэль Гуарко (Аргентина), - поскольку в отличие от коммерции наша главная задача не извлечение прибыли, а забота о людях.

Лидер мирового кооперативного движения заметил, что в странах мира работают более трех миллионов кооперативов, объединяющих 1,25 миллиарда человек на планете, и ценность кооперативного движения - именно в объединении людей.

- Вызовы глобальные, но ответы - локальные. На каждой территории мы можем отвечать на мировые требования. В ходе пандемии стало очевидно, что кооперация обеспечивает равный доступ к товарам, - уверен Ариэль Гуарко.

А генеральный секретарь "Евро Кооп" Тодор Иванов уверен, что нет более устойчивой организации, чем кооперативы, поскольку они развивались "во всех системах - от монархии до социализма". Он отметил, что помимо прочих достоинств кооперация оставляет добавленную стоимость на той территории, где работает.

Руководители международных кооперативных организаций и национальных объединений из Европы, Америки, стран СНГ приехали в Тулу поздравить коллег со 190-летием российской кооперации. Достижения демонстрировались тут же: в Тульском кремле союзы потребкооперации из регионов России и Белоруссии развернули свои торговые точки. Предлагались сыр из Удмуртии и башкирский мед, колбасы из Подмосковья и травяной чай из Адыгеи, оренбургские пуховые платки и белорусские шубы из натурального меха, нектары и березовый сок из Чувашии, кукморские валяные изделия из Татарстана... Например, на выставке "Дикоросы России. Чайные традиции" кооператоры представили более 40 видов лекарственных трав, 20 видов ягод, более 10 видов грибов.

Участники форума активно обсуждали и проблемы отечественной кооперации. Особое внимание уделили социальной роли кооперативов в обеспечении продовольственной безопасности и развитии сельских территорий.

- В России свыше 50 тысяч населенных пунктов с численностью жителей менее 100 человек. Частному бизнесу они неинтересны, он туда не идет, - отметил Дмитрий Зубов. - А потребкооперация там работала и будет работать. Это наша социальная ответственность.

Помимо автолавок, которые едут туда, где выгоды искать не приходится, это и заготовительная деятельность. Благодаря закупкам у селян появляются дополнительные заработки. А еще прямые связи между потребсоюзами, позволяющие выстраивать товарные цепочки. Например, есть возможность поставлять рыбу с Дальнего Востока в Орловскую область напрямую, составляя определенную конкуренцию ритейлу.

- Каждый из нас хочет, чтобы сельское население жило немного лучше и человек не страдал от того, что родился и вырос в деревне, - заявил в беседе с корреспондентом "РГ" председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов. - Мы со своей стороны делаем для этого все, что можем. Продаем товар в магазинах, производим продукцию - кооперативная промышленность, заготавливаем овощи, мясо, фрукты, строим новые объекты. В Чувашии более пяти тысяч работников потребкооперации, и за 20 лет не было случая, чтобы мы задерживали заплату. Вернуть людей на село важно, но важнее сохранить тех, кто сейчас есть. Идет отток в крупные города. Задача - создать на селе такие условия, чтобы люди не уезжали, чтобы народ жил на селе, пригодился там, где родился.

Значительная часть обсуждений на форуме касалась задач, стоящих перед потребкооперацией в нашей стране. Это развитие цифровизации и мобильной торговли, обучение и привлечение молодежи, создание современных мест хранения и логистических объектов. По словам Дмитрия Зубова, свою работу потребкооперация должна выстраивать на основе современных технологий и методик. Прежде всего нужны заготовительные пункты, которые обеспечивают прием и хранение продукции по самым современным технологиям. Нужны современные оптово-распределительные центры, перерабатывающие предприятия, эффективная и доступная кооператорам торговая сеть.

- В ходе нашей работы по внедрению инноваций, новых технологий удалось добиться немало, - отметил Дмитрий Зубов. - Новые возможности перед потребкооперацией открыла и наша работа со Сбербанком. Спасибо нашему надежному партнеру за новые технологии, но нам придется теперь упорно учиться использовать эти возможности.

Так, председатель совета Ульяновского облпотребсоюза Константин Инешин рассказал, как, разобрав проблемы, связанные с организацией мобильной торговли на селе, пришли к выводу о разумности перехода на доставку заказов по интернету и организации маркетплейсов. По его словам, организация мобильной торговли - один из способов найти понимание и финансовую поддержку у местной власти.

О важности взаимодействия с региональными властями говорилось довольно много. Наглядным примером стал подарок тульского губернатора региональному облпотребсоюзу: 10 миллионов рублей были выделены на приобретение кооператорами транспорта. Да и, по признанию многих участников форума, без поддержки государства невозможно создание эффективно работающих товаропроводящих цепочек с оптово-распределительными центрами, современными автоматизированными складскими помещениями, ориентированных на поддержку и развитие торговли в самых отдаленных и малонаселенных пунктах.

Кстати

Впервые на Международном форуме в Туле ГАЗ представил автолавку на шасси "Валдай Next". Полезная площадь мобильной торговой точки составляет 9,45 квадратных метра. Внутри фургона, изготовленного из сэндвич-панелей по бескаркасной технологии, размещено торговое оборудование и встроена вместительная зона хранения. Имеется система автономного отопления и кондиционирования. С внешней стороны витрины предусмотрены приставной подиум и козырек. Для обеспечения автономной работы оборудования при отсутствии внешнего питания на борту имеется бензиновый генератор. Стоимость автолавки в таком исполнении начинается от четырех миллионов рублей. В числе других новинок, которые "Группа ГАЗ" привезла в Тулу, - цельнометаллический фургон "Газель NN", пищевая цистерна "Газон Next CNG" с газовым мотором.

В Центральной России будут развивать органик-фермерство

Текст: Татьяна Ткачева

Продажи чистых овощей, молочных продуктов, снеков и других товаров со значком Organic увеличились на фоне пандемии. Несмотря на более высокую цену. Органическое производство по праву считают одним из драйверов роста АПК. На что лучше делать ставку зеленым хозяйствам, пропишут в концепции развития органического сельского хозяйства в РФ. Проект разработают на базе Белгородского агроуниверситета, направив туда экспертов. Об этом было заявлено на агропромышленном форуме "Золотая осень" в Москве.

За ценой не постояли

С началом пандемии рынку органики предрекали спад, полагая, что люди будут отказываться от премиальных продуктов. Однако в России, по оценке Национального органического союза, объем продаж в денежном выражении увеличился на 15-18 процентов (против 8-12 в доковидный период).

- В Великобритании рост в этом сегменте обычно составлял четыре-пять процентов в год, в Германии - 10. В 2020-м он достиг 30 процентов. Люди сидели дома, больше готовили и тщательнее выбирали продукты. К тому же ВОЗ объявила, что иммунитет напрямую связан с питанием, - напомнил исполнительный директор союза Олег Мироненко. - В России производство органики развивается менее 20 лет. Первая продукция, сертифицированная по европейским стандартам, появилась на полках в 2009-м. По объему потребления мы занимаем 22-е место в мире, но в пересчете на душу населения плетемся в хвосте развитых стран. ФЗ о производстве органической продукции вступил в силу в неудачный момент. Но все сложилось неожиданно хорошо.

Портрет потребителя изменился. Раньше это были богатые люди, теперь - семьи с детьми, аллергики, ЗОЖники, сидящие на жестких диетах женщины, подчеркивает эксперт. Наряду со специализированными магазинами стали появляться органические полки в крупных торговых сетях. По итогам 2020-го "Глобус" нарастил товарооборот в сегменте на 54 процента, "Азбука вкуса" - на 30.

Аналитики Nielsen подсчитали, что среди органик-продуктов быстрее всего набирала популярность водка. Ее продажи с начала локдауна до весны 2021 года выросли на 36 процентов. Экспорт пшеницы, в том числе органической, был заморожен, и сырью нашли применение внутри страны. Как пояснил коммерческий директор Саранского ЛВЗ Кирилл Доленко (завод первым получил сертификат на выпуск органической водки), содержание метилена в таком напитке "не определит ни один прибор в России". Полезным для здоровья алкоголь от этого не становится, но потребителям приятно думать, что вред сведен к минимуму.

Хотя в 2021 году россияне покупают органическую продукцию менее активно, тенденция к росту сохраняется. Эксперты считают, что она будет устойчивой. К тому же у зеленых хозяйств есть перспектива на мировых рынках.

- Существует разрыв между рынками производства и потребления органики. Основные покупатели - США, Европа, Япония и Китай. Внутреннюю потребность они самостоятельно покрывают от силы на 20 процентов: не хватает чистой земли, воды и воздуха, - отметил Олег Мироненко.

Отпустить тормоз

За рубеж идет российская продукция из дикоросов и растениеводческое сырье. Главным образом - дешевое, посетовал председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов:

- Масличный лен продаем. С органическим рапсом пока не получается, хотя выращивать его у нас пытаются. Органическая соя или кукуруза для аграриев не слишком выгодны - эти культуры и при интенсивном производстве приносят хороший доход.

На международные контракты вполне могут рассчитывать производители органического меда. Спрос растет, а количество пчелосемей в мире уменьшается. Первый сертификат европейского образца на мед получила в 2015-м ГК "Аривера" (имеет хозяйства в Мордовии и Тульской области), по российской системе в 2021-м сертифицировалось ООО "Медовый дом" (новгородская компания, сотрудничает с 235 пасеками по всей стране).

- Мы ориентированы на международные стандарты, так как являемся экспортерами. Органика занимает пять процентов в нашем объеме продаж. Пока работаем в РФ, но с транснациональными компаниями. Откликнулись "Ашан", производители детского питания, кондитеры, - сообщила управляющая "Медовым домом" Эмилия Агеева. - Впереди - органик-сертификация полей иван-чая. Главная проблема - перестроить сознание аграриев, с которыми мы сотрудничаем. В основном это опытные люди старшего поколения, и им не всегда понятно, зачем еще какие-то непривычные стандарты. Плюс все боятся дополнительных проверок и штрафов.

Сырьевой экспорт органики обусловлен тем, что в России почти нет перерабатывающих предприятий с необходимым сертификатом. Это тормозит и развитие внутреннего производства продукции глубоких переделов. Зачастую органические мясо или молоко приходится продавать как обычные, рассказал президент ГК "Аривера" Илья Калеткин:

- По крупам мы вынуждены сами налаживать мини-переработку, что дорого. Необходимы крупяные и мукомольные заводы, которые могли бы обслуживать органик-производителей нескольких регионов.

Чей лист лучше

Сертификация дорогая, поэтому поддержка нужна и переработчикам, и производителям. Особенно небольшим.

В Воронежской области органик-хозяйства с прошлого года могут рассчитывать на полное возмещение расходов на сертификацию земли (кроме того, им компенсируют 50 процентов затрат на покупку биопрепаратов). Проверку уже прошли, например, производители яблок ("Донские сады" из Павловска) и тыквы (фермер Николай Ткачев из Бутурлиновского района).

В 2021 году малые и средние предприятия могли пройти бесплатную сертификацию в "Роскачестве". Этот орган выдает документы о соответствии российскому органическому ГОСТу. Акцией (возможно, в 2022-м ее продолжат) успело воспользоваться воронежское ООО "Экохлеб".

- С момента основания мы считали своей миссией производство здорового продукта повседневного спроса. Но до принятия ФЗ об органике на рынке была "махновщина": продукты голословно называли и полезными, и органическими, и натуральными, и экологически чистыми. Сейчас у нас есть законные основания использовать национальный знак Organic (белый листок на зеленом поле. - Прим. ред.). Увы, люди не различают понятия и не понимают, почему за органик-хлеб надо столько платить, - констатировал основатель компании Евгений Маслов. - При промышленном земледелии с применением минудобрений урожайность пшеницы составляет 60-70 центнеров с гектара, а при органическом - 20. Да, в цене хлеба доля сырья лишь около 30 процентов, но разница в стоимости все равно сказывается.

Наряду с российской системой сертификации отечественный бизнес прибегает и к зарубежным. В одной только Европе их несколько. Маркировка похожая - только листок на зеленом поле составлен из мелких звезд. Иногда желание получить "евролист" связано с намерениями экспортировать продукт в конкретную страну, иногда - с требованиями заказчика. Скажем, завода детского питания, который находится в России, но поставляет свой товар в ЕС. Иногда это вопрос доверия. На межправительственном уровне идут переговоры о взаимном признании сертификатов.

- Де-факто мы признаем европейскую сертификацию. Ведь наш стандарт - это перевод частично устаревшего европейского документа 2007 года, - напомнил Илья Калеткин. - Проблема в нашей пока еще низкой компетентности: специалистов по сертификации мало, опыта мало, а спрос на услугу велик. Думаю, есть смысл дать зеленый свет европейским органам по сертификации, которые уже работают на нашем рынке.

Вместе с тем в России есть и две региональные системы органик-сертификации. Сегодня нужды в них нет, но так сложилось исторически. К примеру, в Белгородской области немало фермеров имеют документы стандарта "Белорганик". Его значок отличается инверсией цветов - зеленый листик на белом поле. Кооператив "Органика" из поселка Дубовое использует эту маркировку при реализации овощей. Продает также сыр, яйца, мед и продукты из конопли - на них сертификат выдан другой, просто о высоком качестве. В сознании потребителя, скорее всего, эти значки и документы смешиваются в кашу. По органическому ГОСТу же в регионе сертифицированы лишь соки "Белгородского молочного комбината" (грушевый, яблочный и... апельсиновый) и продукция "Белагроспецмаша": крупы, сахарная свекла, бобовые, зерновые и подсолнечник.

Задать вектор

Формально достижения скромные, несмотря на все предпосылки, признала замгубернатора Юлия Щедрина:

- С 2004 года у нас нормативно прописан полный отказ от генетически модифицированных ресурсов. С 2011-го идет целевая программа биологизации земледелия. Мы отказались от использования антибиотиков в животноводстве и нитритов, снижаем применение пестицидов и других агрохимикатов. Органическим производством интересуются в основном растениеводы, но есть и производители молочки, кормов, рыбы. Четыре хозяйства находятся в конверсии (переходный период на пути к получению органик-статуса. - прим. ред.). Как вариант господдержки рассматриваем субсидии на реализованную продукцию.

Как можно было понять из выступления ректора БелГАУ Станислава Алейника, власти региона и бизнес на первых порах были заложниками своей некомпетентности.

- Органик, био-, разные форматы в магазинах - была иллюзия, что у нас чуть ли не вся продукция является органической, - заявил он. - Казалось, что достаточно найти земельный участок, сделать его агрохимическое обследование, исключить удобрения и ядохимикаты - и все полетит. Но не было понимания, какие биопрепараты можно использовать. Появлялось много псевдосоветчиков, в том числе зарубежных, с их чудодейственными средствами и технологиями. Куча организаций выдавала сертификаты и драла деньги с фермеров... Наша добровольная сертификация на базе ИКЦ при правительстве области сама по себе тоже не была спасением. Потребовалось сопровождение мелких аграриев, чтобы они могли подобрать технологии, средства защиты и биологические удобрения, семена. Теперь система в стране отлажена. Предстоит подготовить потребителя.

Замминистра сельского хозяйства Максим Увайдов добавил, что нужно спрогнозировать сценарии развития рынка.

- В рабочую группу по выработке концепции мы постарались включить всех желающих. Ключевым звеном выбрали Белгородский аграрный университет плюс направим туда экспертов, - сказал чиновник. - Определим, что будет приоритетом развития органического сельского хозяйства в РФ: экспорт или наполнение внутреннего рынка.

Справка "РГ"

В реестре Минсельхоза - около 90 органических производителей из 37 регионов. Выделяется Ярославская область, где по ГОСТу сертифицировано семь агропредприятий. Они производят мясо и молочную продукцию, корма для КРС, сеют зерновые и бобовые. Похожий профиль имеет пять калужских органик-компаний. Три игрока рынка действуют на тверской земле: производят картофель, водку и кофе. Туляки первыми в стране сертифицировали органик-шампиньоны (в регионе также есть стадо органических коров и угодья для заготовки зеленого корма). В Костроме сертифицированы сыры, во Владимире - овощи, в Липецке - фруктовое пюре и яблоки, в Орле - производство гречихи и семян горчицы, в Тамбове - мука и отруби. Некоторые из перечисленных предприятий, а также смоленский фермер Сергей Харатьян получили и международные документы о соответствии органик-стандартам. В Воронежской области пять хозяйств имеют органик-сертификаты (на тыкву и муку из нее, яблоки, малину, вишню, томаты и огурцы, хлеб), 15 - в стадии конверсии.

Олег Мироненко, исполнительный директор Национального органического союза:

- Торговые сети в РФ уже несколько лет предметно интересуются здоровым и органическим питанием. Чтобы не распылять товар и не требовать от производителей огромных партий, "Глобус", "Азбука вкуса", "Ашан" и "Перекресток" решили выделять группы магазинов с зелеными полками. Вводить такой формат планирует еще 11 сетей. Органик-шопы открыты примерно в 20 городах. Это небольшие точки, но ведь и производители у нас пока небольшие. Перед Новым годом я видел очередь перед органическим магазином в Угличе (а там их три). Когда-то мы открывали первую такую точку на Рублевке, а сейчас даже на рынках кое-где хотят выделять специальные зоны. С 2020 года идет интенсивный рост продаж органики через интернет.

На Ставрополье открыли первые казачьи маршруты

Текст: Анна Юркова (Ставропольский край)

Прокатиться верхом на лошади, отведать боргустанской "драной картошки" под обрядовые песни, заглянуть в казачий антикварный магазин и открыть Ставрополье с новой стороны - все это можно сделать благодаря уникальным туристическим маршрутам "Малый кубанский круг" и "Малый терский круг". Их нынешней осенью открыли активисты местного казачьего общества благодаря поддержке Фонда президентских грантов. Каждый из маршрутов включает 20 локаций.

В рамках проекта также изданы два путеводителя по степным землям региона. А в скором времени будет готов "Большой ставропольский круг", представляющий красоту удаленных природных уголков и станиц. Чтобы путешественники могли самостоятельно выстроить маршрут, авторы проекта разработали некоммерческий туристический мультимедийный гид по казачьим местам под названием "айда26.рф". Все указанные в нем локации сопровождаются рассказами о достопримечательностях с вкраплением цитат из книг ставропольских историков и писателей, координатами, фотографиями и видео.

- Ставропольский край - это не только города-курорты с их природными богатствами. Это казачий регион с древними традициями куначества и аталычества. Здесь соседствуют разные культуры и народы, которые оказывают влияние друг на друга, - рассказывает автор проекта и член Гильдии межэтнической журналистики в Ставропольском крае Наталья Гребенькова. - В Кавминводах за последние десять лет появилось четыре полноценных казачьих подворья. Они очень разные, каждое со своей изюминкой. В рамках проекта у нас запланированы четыре экскурсии для школьников и студентов, конечно, с соблюдением всех мер безопасности. Желающих отправиться в путешествие очень много. Нас часто спрашивают: "А как к вам записаться на экскурсию?" Отвечаю, что мы с удовольствием покажем Ставрополь, где все достопримечательности находятся в пешей доступности, но путешествие по окрестностям либо в удаленные районы организовать, как это делают турагентства, не сможем. Впрочем, на всех подворьях потомственные казаки готовы стать гидами и даже покатать гостей по живописным и памятным местам.

Маршрут "Малый кубанский круг" охватывает Ставрополь и ближайшие к нему станицы. Отправной точкой экскурсии-презентации, которую недавно провели для журналистов, стал музей истории казачества - филиал Ставропольского краеведческого музея им. Г. Н. Прозрителева и Г. К. Праве. Здесь посетителям показали "полковую казну", редкие образцы оружия, старинную одежду и украшения из частной коллекции первого атамана городского казачьего общества Виктора Алексеевича Есаулова.

Необычная история и у села Сенгилеевского в Шпаковском округе вблизи Ставрополя. В местном Доме культуры казаки обустроили историко-этнографический музей "Арт-площадка "Радужная палитра". В экспозиции собраны уникальные материалы о станице (когда-то Богоявленской), которая была полностью перенесена на новое место в 1959-1962 годы при строительстве Егорлыкского водохранилища.

- Музей создан Сенгилеевским хуторским казачьим обществом, его цель - сохранение нематериальной и материальной культуры, которая, к сожалению, частично была утрачена в связи с возведением плотины, - рассказывает руководитель проекта - начальник штаба Сенгилеевского хуторского казачьего общества Сергей Демченко. - Тогда деревянные дома переносили на полозьях тракторами целиком, специальная комиссия оценивала стоимость каждого хозяйства и затем назначала семьям компенсации. Новая станица возникла на пахотных землях колхоза имени Ленина. Поэтому улицы у нас, в отличие от других ставропольских сел, ровные, проложены согласно Генеральному плану.

Как добавляет Демченко, люди в спешке брали с собой только самое необходимое, а предметы старины, семейные реликвии бросали в колодцы, заложив их сверху камнями. Спустя десятилетия старожилы вспомнили старую Сенгилеевку, начавшую свою историю в 1797 году. И тогда возник проект, который помог с нуля возродить утраченные традиционные промыслы и ремесла - ткачество, гончарное искусство, лоскутное шитье, лозоплетение, художественную обработку дерева, валяние шерсти.

- Помогли нам в этом приглашенные мастера, так как в селе своих умельцев не осталось. Закупили гончарные круги и ткацкие станки, потом сами начали обучать ремеслам школьников, - рассказывает Сергей Демченко. - Жительница села Юлия Некрасова (в прошлом сотрудник полиции) настолько увлеклась гончарным искусством, что даже приобрела оборудование и теперь дома изготавливает сувениры на продажу.

"Малый терский круг" объединяет города Кавказских Минеральных Вод и ближайшие несколько станиц. Пожалуй, немногие знают, что в самом центре Пятигорска можно окунуться в казачий быт. В тенистом лесном парке, где по камням бежит речка Юца, расположен этнографический комплекс Горячеводской казачьей общины.

Фруктовые деревья, виноградник с автохтонами, беседки и качели - на подворье радушно принимают жителей и гостей города во время всех праздников. К слову, горячеводские терцы много лет практикуют бесплатную иппотерапию для детей-инвалидов.

Попав в оштукатуренную хату с резными оконцами, переносишься в другую эпоху, когда еду готовили в печи, а приданое хранили в огромных сундуках. Туристов здесь ждет интерактивная программа знакомства с казачьими традициями: встреча со "свекровью", роль которой всегда виртуозно исполняет потомственная терчанка Вера Федоровна Труфанова, приветствие чарочкой и песней.

Еще на подворье открыт парк военной техники "Патриот", созданный в честь 75-летия Великой Победы. Экспозицию собрали из списанного войскового снаряжения. Всего, по данным минобороны России, в собственность Пятигорска было передано семь единиц демилитаризованной военной техники. Среди них - бронетранспортер БТР-70, прицепная кухня КП-2-48 и именной танк Т-80Б, названный в честь фронтовика жителя Пятигорска Хамита Галиулловича Салимова. Из станицы Кущевской Краснодарского края казаки доставили боевую разведывательную машину БРМ-1К. .

Кстати

Хитом этнотуристического рынка Ставрополья стало казачье подворье станицы Боргустанской. В этом году комплекс отмечает маленький юбилей - его создали в октябре 2011-го по инициативе сельской администрации. Центром подворья стала хата, построенная боргустанским казаком в 1908-м. Также здесь есть хозяйственные "Дворовые пристройки", летняя кухня "Лестница", "Сторожевая башня" и "Казачий редут".

Во время экскурсии хозяйка покажет предметы быта, предложит разжечь светец, погладить белье рубелем, примерить коромысла и принести воду, не разлив ее. И конечно, угостит блюдами казачьей кухни - соленьями, маринованными грибами, свеклой, фаршированным карпом и "драной картошкой". Последнюю готовят так: вилкой глубоко царапают кожуру корнеплода, щедро посыпают его солью и запекают в русской печи в котелке с кипящим растительным маслом.

В Дагестане предложили создать портовую особую экономическую зону

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Быть или не быть портовой особой экономической зоне (ПОЭЗ) в Дагестане? Представленная недавно в СМИ по этому поводу информация вызвала у специалистов много вопросов. Такая ОЭЗ в прошлом году была создана по соседству - в Астраханской области. Нужна ли она теперь в Дагестане? В вопросе разбирался корреспондент "РГ".

Темой для обсуждения стало формирование в Каспийске портовой ОЭЗ с автопаромным терминалом для организации сообщения с иранским городом Энзели и казахстанским Актау. Общая стоимость проекта оценивается в сумму, превышающую 15 миллиардов рублей, сообщает ТАСС. Его предполагается реализовать в рамках единого Каспийского кластера, который объединит ПОЭЗ Каспийска и Астраханской области. Немаловажная деталь - инвестпроект только хотят включить в документ о модели экономического развития Дагестана до 2023 года, так что это пока планы.

В стратегии развития республики также идет речь о Махачкалинской агломерации и необходимости придания статуса особой экономической зоны Махачкалинскому морскому торговому порту. Для улучшения транспортной инфраструктуры региона предлагается создать Каспийский хаб. В него могут войти морская гавань Дагестана, международный аэропорт Махачкалы и железнодорожный узел. "Республика в перспективе способна превратиться в крупный транзитный центр и формировать часть своего бюджета за счет доходов от грузопотоков", - говорится в проекте стратегии.

Какая роль при этом отводится Каспийску, расположенному всего в 15 километрах от Махачкалы, пока неясно. О планах строительства морского порта в этом городе сообщалось и ранее, но они были связаны в первую очередь с передислокацией сюда из Астрахани Каспийской флотилии. По словам главы минэкономразвития Дагестана Руслана Алиева, проект создания гавани в Каспийске находится "на стадии обсуждения".

Что такое портовые особые экономические зоны? Как поясняют в минэкономразвития РФ, их цель - формирование площадки для судостроительной и судоремонтной деятельности, предоставления логистических услуг, разработки новых транспортных маршрутов, находящихся в непосредственной близости от основных путей. Организация ПОЭЗ возможна на территориях, общая площадь которых не превышает 50 квадратных километров. Она должна располагаться неподалеку от глобальных транзитных коридоров, что позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку портово-логистических услуг.

В 2020 году в России функционировала только одна ПОЭЗ - в Ульяновской области. 20 октября прошлого года на заседании специальной рабочей группы правительства РФ рассмотрели вопрос создания портовой особой экономической зоны в Астраханской области. Далее было принято соответствующее постановление правительства РФ.

На реализацию первого этапа формирования ПОЭЗ в Астраханской области в 2020-м предусмотрели 257 миллионов рублей. Как полагают в минэкономразвития России, создание ПОЭЗ в районе гавани Оля станет отправной точкой в деле развития транзитного потенциала международного транспортного коридора "Север - Юг". Ожидается, что к концу 2030 года в портовую зону зайдут не менее 26 резидентов.

- Создание ОЭЗ позволит привлечь дополнительный грузопоток из стран Ближнего Востока и Азии. В 2021-2022 годах минэкономразвития России предоставит 1,1 миллиарда рублей на модернизацию причалов порта Оля и 1,4 миллиарда - на создание инфраструктуры для нового контейнерного терминала, эти средства предусмотрены проектом федерального бюджета, - заявил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Галкин.

О результатах деятельности астраханской ПОЭЗ говорить, конечно, еще рано. Что касается Ульяновской области, то на 31 декабря 2020 года в местной портовой зоне было зарегистрировано 35 резидентов. Первые итоги работы внушают оптимизм - инвестиции в прошлом году превысили два миллиарда рублей, что в два с половиной раза больше запланированного, налоговые платежи составили 111 миллионов. За все время функционирования создано около 700 рабочих мест.

Словом, у ПОЭЗ перспективы есть. Однако нужно помнить и о требованиях, предъявляемых к резидентам портовых зон. При строительстве объектов инфраструктуры они должны вложить не менее 400 миллионов рублей, при реконструкции - от 120 миллионов. Кроме того, в течение первых трех лет предприниматели обязаны инвестировать минимум 40 миллионов в свои проекты.

Махачкалинский морской торговый порт - важное связующее звено транспортной системы юга России и государств Средней Азии, Закавказья, Ирана. Однако развитие гавани сдерживается низкой пропускной способностью ведущих к нему автомобильных дорог, которые являются частью загруженной улично-дорожной сети Махачкалы и пересекаются с магистральными железнодорожными путями. К порту необходимо проложить подъездную трассу протяженностью 5,9 километра от федеральной автодороги Р-215.

Кроме того, как указано в стратегии социально-экономического развития Дагестана, для расширения инфраструктуры порта и увеличения мощностей переработки необходимо провести дноуглубительные работы (для безопасного маневрирования и стоянки судов), реконструкцию подходных каналов, модернизацию объектов нефтеналивной гавани и причалов для приема танкеров большой грузоподъемности. Также требуется построить новые специализированные железнодорожные и автомобильные перегрузочные комплексы для паромных судов.

На территории порта Махачкалы сейчас завершается создание современного морского пункта пропуска через государственную границу России. Его общая площадь - около 6700 квадратных метров. Высокотехнологичное оборудование позволит сканировать грузы, не выгружая товар, таким образом, скорость их прохождения значительно вырастет. Однако начало его эксплуатации затягивается из-за необходимости корректировки проектно-сметной документации.

В планах - строительство портового железнодорожного сортировочного парка, реконструкция объектов навигационно-гидрографического обеспечения морского сообщения, системы управления движением судов и объектов Глобальной морской системы связи при бедствии, развитие существующих терминалов и создание новых мощностью более 10 миллионов тонн. Словом, инвесторам работа найдется.

В пресс-службе Махачкалинского морского торгового порта рассказали, что в последние годы показатели предприятия улучшаются. В первом полугодии порт перевалил около 2,15 миллиона тонн грузов. Он сохраняет лидирующие позиции среди всех российских гаваней Каспийского бассейна - около 60 процентов их общего грузооборота приходится на Махачкалинский порт.

По словам генерального директора предприятия Мурада Хидирова, планомерное увеличение объемов паромных перевозок позволит в дальнейшем развивать перевалку контейнерных грузов, в том числе на специализированных терминалах. Также сейчас ведутся переговоры с Туркменистаном о возобновлении движения автомобильных паромов и рассматриваются перспективы открытия паромного сообщения с Ираном.

Халил Халилов, член общественного совета министерства экономики и территориального развития Дагестана:

- Говоря о портовой особой экономической зоне в Дагестане, хочу отметить, что в стратегии социально-экономического развития республики не упоминается о создании отдельной структуры - она будет входить в ПОЭЗ Астраханской области. Для увеличения перевозок в порту Оля нужны дополнительные мощности в гаванях других городов Каспия.

Водное пространство в районе ПОЭЗ Астраханской области будет замерзать, с перевалкой грузов в зимнее время должен справиться махачкалинский незамерзающий порт. В Каспийске, согласно стратегии, предполагается строить не порт, а автопаромный терминал. Существующие расчеты показывают, что по транспортному коридору "Север - Юг" грузопоток будет только увеличиваться, а товары должны отправляться и прибывать круглый год. Так что наличие незамерзающих терминалов обеспечит бесперебойность поставок.

Кстати

В Дагестане сейчас существует две зоны с преференциальным режимом - территории опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни". Наличие статуса резидента предполагает значительные налоговые льготы (пониженные ставки по отчислениям во внебюджетные фонды и налогу на прибыль, нулевые ставки налога на имущество и земельного налога).

На первое июля 2021 года в реестр резидентов ТОСЭР "Каспийск" включено 14 предприятий, инвестиции в сумме составили 360,85 миллиона рублей, создано 319 рабочих мест. У ТОСЭР "Дагестанские Огни" три резидента, которые уже вложили в свои проекты около 42 миллионов рублей, создано 22 рабочих места.

Разработку ученых Ростова в сфере робототехники отметили в США и Канаде

Текст: Марина Бровкина

Разработка ростовских ученых удостоена золотых медалей на выставках изобретений в сфере робототехники в США и Канаде. Новое техническое решение позволяет повысить точность измерения материалов и изделий, снижает трудоемкость этого процесса и может применяться на стационарных и мобильных диагностических станциях.

DAVINCI отметил ростовчан

Темпы роботизации ускоряются во многих странах, в том числе в России. Этот процесс идет и в южных регионах, однако далеко не все бизнесмены спешат внедрять на своих предприятиях передовые технологии и заменять ручной труд механическими помощниками. Эксперты, опрошенные "РГ" утверждают, что роботизация на юге не столь активна, как хотелось бы. И это самый лояльный отзыв, чаще звучит мнение, что процесс пробуксовывает. Чего не хватает? Может, идей?

Но оценка работы ученых Южного федерального университета и Донского государственного технического университета Ивана Паринова и Игоря Мирошниченко, получивших высшие награды на выставке изобретений DAVINCI 2021 в США и на конкурсе iCAN 2021 в Канаде, свидетельствует о другом. По словам Игоря Мирошниченко, ростовский компактный прибор, использующий лазерные технологии и методы оптической интерферометрии, можно применять при диагностике состояния силовых элементов машин и механизмов, зданий, сооружений и трубопроводов.

Впрочем, интересные технические решения донские инженеры находят в самых разных областях. Однако до практического применения достижения научной мысли доходят с большим скрипом. По данным Национальной ассоциации участников рынка робототехники (НАУРР), плотность роботизации в России почти в 70 раз ниже, чем в среднем в мире. Лидерами по соотношению промышленных роботов к количеству сотрудников являются Сингапур - 918 роботов на 10 тысяч человек, Южная Корея (868) и Япония (364). К 2022 году темп внедрения роботов в мире, по оценкам компании KUKA и Ассоциации промышленной робототехники, должен возрасти до 524 тысяч новых экземпляров в год.

- В этом смысле потенциал южных регионов, как и всей страны, огромен, о чем свидетельствует рост количества запросов на интегрирование промышленных роботов в реальное производство, - утверждает кандидат экономических наук ЮФУ Юрий Пономарев. - Надо признать, что первый период автоматизации, с 1980-х до 2010 года, мы пропустили, и сейчас большая часть заводов работает по старым технологиям. Запад перенасыщен роботами, там уже не знают, где их применить, чтобы еще больше повысить производительность. У нас же рынок робототехники, по самым скромным оценкам, будет удваиваться ежегодно до 2025 года. Переход на отечественный софт и оборудование потребует стремительного увеличения выпуска электроники. Если оборонные заводы, которых на юге немало, сочтут интересным этот бизнес, в скором времени роботы появятся во многих цехах. Технологические участки для механических помощников найдутся и на "гражданке". На Дону это сельхозмашиностроение, логистические предприятия, пищепром, АПК. Пандемия лишь ускорила процесс, так как бизнес стремится застраховаться от нестабильности трудовых ресурсов.

Робота собрал "на коленке"

По мнению Пономарева, окупаемость внедрения промышленной робототехники возросла. Ведь именно медленный возврат инвестиций является основным аргументом предпринимателей, выступающих против роботизации. Сейчас умные механизмы способны быстро автоматизировать вторичные процессы: укладку, упаковку, перемещение, маркировку и контроль качества конечного продукта. А стоимость роботов и их установка обходится все дешевле, что делает их доступными даже для малого и среднего бизнеса.

- Для локализации азиатских или западных производителей такой техники отечественный промышленный рынок не представляет интереса из-за слабой материально-технической базы и не самых дешевых кадров, - сказал предприниматель из Таганрога Владимир Д., сумевший наладить выпуск радиоэлектронных приборов. - Инженеры и программисты у нас отличные, но этого мало. Все компоненты мы везем из-за рубежа, своего высокоточного производства практически нет, даже для нужд оборонки используем иностранные микросхемы и процессоры. С безлюфтовыми редукторами, сервомоторами та же история. Мне известны несколько компаний, пытающиеся конструировать роботов, но я не представляю, как они будут конкурировать, например, с азиатами, вложившими в инженерию баснословные суммы. Разве что им поможет тренд на импортозамещение. На своем предприятии мы автоматизировали производственную линию, но оборудование собрали "на коленке", детали заказывали у смежников. Этого достаточно, так как масштабировать бизнес смысла не вижу. А если бы такая задача была, мне пришлось бы брать кредиты и закупать что-то у немцев. Наши производители предоставить целую экосистему с дилерскими центрами, софтом и грамотно интегрировать технику в конкретные производственные процессы, по моему мнению, пока не в состоянии.

Большие надежды производители и интеграторы роботов возлагают на агропромышленный комплекс юга. Ольга Ускова, руководитель российской компании, разработавшей систему искусственного интеллекта для беспилотных транспортных средств, утверждает, что в 2020 году в применении беспилотных технологий на основе искусственного интеллекта в некоторых секторах АПК произошел прорыв. А следующий шаг южного агропрома - массовая роботизация. Действительно, на поля Ростовской области и Кубани уже вышли комбайны, оборудованные самой современной техникой. Но и в этом есть свои проблемы. Так, глава крупного хозяйства в Зерноградском районе, Светлана Б. считает, что роботизированные сельхозмашины не в опытном, а в массовом порядке аграрии начнут применять нескоро.

- Где ремонтировать такую сложную технику? - задает она вопрос. - Производитель предлагает организовать центр техобслуживания. Но возить туда технику - значит терять золотое время в страду. Предложили другой вариант - мобильные ремонтные бригады. Но зачем мне платить за выезд и работу сторонних специалистов, если у меня есть ремонтный цех? За мной стоят люди, которым нужна работа и зарплата. Найду ли я освободившимся сотрудникам новые места?

Мечтают ли андроиды о работе?

Развитие искусственного интеллекта, роботизации и других современных технологий, как следует из доклада The Future of Jobs, приведет к исчезновению 75 миллионов рабочих мест уже к 2022 году. Но одновременно их внедрение создаст 133 миллиона новых вакансий. Роботы придут туда, где есть факторы, которые специалисты называют 4D: dull - повторяющийся, dirty - грязный, dangerous - опасный и dear - дорогой (человеческий труд). Значит, на открывшиеся позиции смогут претендовать только высококвалифицированные кадры, что скорее плюс, чем минус.

Как же повысить уровень роботизации производства? Особенно если учесть, что кроме объективных сложностей, есть еще и фактор непонимания, для чего это нужно.

- Для обывателя основная цель роботостроения - создание андроидов. Подобные машины появились еще в 60 - 70 годах прошлого века, они считались экзотикой, но в принципе это было верное решение, - говорит начальник управления инвестиций и инноваций ТПП Ростовской области Валерий Королев. - Сегодня такой взгляд довольно примитивен, и чем скорее он изменится, тем быстрее пойдет процесс роботизации. Ведь эта техника охватывает широчайший спектр задач, хотя и антропоморфные машины сейчас также создаются, совершенствуются и применяются. На федеральном уровне роботехника используется прежде всего в военно-промышленно комплексе для укрепления обороноспособности. На гражданских предприятиях - там, где есть смысл заменить человека и повысить тем самым производительность труда. Однако эта задача в рамках ограниченного внутреннего рынка бесперспективна, так как сейчас у него нет потребности в увеличении производительности не только в десятки, но даже и в несколько раз. Выход на заграничного потребителя маловероятен. Китай к себе не пустит, а Запад заблокировал российскую продукцию санкциями. Остаются рынки СНГ, но с точки зрения востребованности новых технологий они вряд ли представляют большой интерес.

Предприниматель исходит из того, насколько выгодно инвестировать в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, испытания, создание промышленных образцов, малых серий и их масштабирование. Зачем бизнесу вкладывать средства в высокотехнологичную отрасль, не зная, окупятся ли затраты?

- Вот поэтому инициаторами создания компаний, занимающихся роботостроением, как на Западе, так и у нас были исключительно госструктуры или финансируемые ими организации, - продолжает Валерий Королев. - Когда у нас приняли решение о приоритетном развитии информационных технологий, предприятиям, работающим в этой отрасли, предоставили всевозможные льготы, и действительно произошел прорыв. Роботизация, механотроника, искусственный интеллект тоже в приоритете, но не в первых строках. Если ресурсы будут направлены на гражданские разработки в этой области или технологии роботизированных комплексов, созданные для оборонной промышленности, начнут применяться на гражданском производстве, тогда и здесь будет прорыв.

Тем временем

Россияне пока не готовы отдавать свои места роботам. Согласно опросу ВЦИОМ, более половины граждан сомневаются, что в ближайшем будущем их сможет заменить искусственный интеллект, а 21 процент выступает против роботизации производства. И все же этот процесс неизбежен. Об этом говорит исследование, проведенное НИОКР в прошлом году среди 52 отечественных робокомпаний. Оказалось, что, несмотря на пандемию, у большинства из них (почти 68 процентов) продолжала расти выручка, а также увеличивалось число сотрудников - в совокупности на 11 процентов.

Россия. США. Канада. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 октября 2021 > № 3858351

Тест-драйв ипотеки

Рынок недвижимости научился работать без госипотеки

Текст: Игорь Чубаха (Санкт-Петербург)

"Российская газета" совместно с порталом www.ttfinance.ru провели круглый стол "Осень на рынке недвижимости: традиционный рост или стагнация?". На самый популярный у россиян вопрос - откатятся ли после шокового подорожания цены на квартиры вниз - ответ отрицательный.

Сквозь бури, дождь и грозы

Строительные компании Петербурга подводят итоги трех кварталов. Исполнительный директор, вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперов Елена Бодрова отмечает, что в городе с января по август нынешнего года введено жилья 2,25 миллиона квадратных метров. Для сравнения: за весь 2020 год было введено 3,3 миллиона квадратных метров, что всего на несколько процентов меньше показателей 2019 года.

И можно ожидать, что в текущем году будет наблюдаться незначительное снижение сдаваемых объемов - до трех миллионов квадратных метров. "Если показатели по объему выдачи ипотеки или по цене квадратного метра оказались весьма зависимы от пандемии, то объемы строительства пока остались относительно независимы. Рынок очень быстро адаптировался", - считает эксперт.

Так, ожидаемое некритичное снижение объемов ввода прогнозировалось еще до пандемии. Сказываются реформа долевого строительства, ужесточение требований по социальной нагрузке на стройкомпании и инфляция, выливающаяся в повышение цен на все стройматериалы.

Между тем, продолжает Елена Бодрова, с точки зрения спроса июль стал переломным месяцем, поскольку были пересмотрены в невыгодную для заемщиков сторону условия льготной "Госипотеки-2020". В то же время стоимость метра в новостройке за полугодие к полугодию выросла на 29 процентов. И на сегодня метр в Санкт-Петербурге в районе 180 тысяч рублей.

"По разным стройкомпаниям в июле продажи упали на 20-30 процентов. И это проседание сохранилось и в августе, и в сентябре, - говорит представитель РГУД. - Впрочем, госипотека окончательно не схлопнулась. Многие петербуржцы после июля стали покупать квартиры в инвестцелях в городах, где это позволяет верхняя планка ипотечной госпрограммы, в три миллиона рублей. Например, в Пскове и Новгороде".

При этом, добавляет руководитель отдела развития Первого ипотечного агентства Екатерина Папенкова, эпохальным знаком наших дней можно считать отмирание классической схемы инвестирования, когда квартира приобреталась на стадии котлована, а то и забора. А продавалась после принятия дома комиссией.

"Ранее такие сделки сулили доходность 10-20 процентов годовых. Сейчас с этой точки зрения старты продаж не столь инвестиционно привлекательны. Доходность может оказаться даже менее пяти процентов", - подсказывает специалист.

Но под занавес, то есть в 2020 году, отмечался всплеск частного инвестирования. Например, семьи с маткапиталом вносили его в качестве первоначального взноса и покупали маленькие ликвидные студии.

Отказ от таких сделок сокращает долю первички в пользу вторички. По большому счету нет предпосылок, что доля первички на ипотечном рынке снова пойдет в рост.

Нить прошлого порву

"Прошлый год дал такую динамику цен, что покупателями реализовывались все возможные сценарии приобретения жилья в инвестиционных целях. В том числе и с привлечением ипотечных средств. Благо льготная ипотека выдавалась по низкой ставке и люди понимали, что вложиться будет выгодно и правильно", - комментирует начальник отдела продаж ЗАО "БФА-Девелопмент" Светлана Денисова.

Да и снижение спроса после пересмотра и практически отмены для петербуржцев льготной ипотеки в июле было абсолютно ожидаемо. Но уже август посылал сигналы, что падение спроса окажется кратковременным. И с сентября начался традиционный сезонный рост. "У нас в "Огнях залива" объем бронирования на текущий момент в 2,5 раза выше, чем июльские показатели", - подчеркивает специалист.

Между тем часть потенциальных покупателей откладывают покупки в надежде, что цены откатятся назад. И действительно, непосредственно перед Новым годом банки традиционно станут предлагать льготные решения, что приведет к некоторому снижению ипотечных ставок. А все застройщики легко и непринужденно пользуются акционными инструментами, привлекая внимание к малоликвидным - большой площади или не самых удачных планировок - квартирам.

Так что рынок в последних числах декабря действительно станет к покупателю лояльнее. Но на очень короткий период.

"Как эксперт, могу отметить, что не только Россия, а и весь мир вошел в период высокой инфляции. В силу бурного постпандемийного восстановления суверенных экономик, - поясняет Светлана Денисова. - За время многочисленных локдаунов в разных странах были напечатаны и розданы населению в качестве мер поддержки тонны новых денег. Все эти деньги растекаются по различным потребительским рынкам. В том числе и приходят на рынок недвижимости. Но приходят, постепенно обесцениваясь".

По ее словам, достаточно посмотреть на текущий рост цен на энергоносители, чтобы понять: дешеветь новостройки никак не смогут. Тем более теперь на застройщков возложена гораздо более серьезная нагрузка по обеспечению инфраструктуры вокруг новостроек, чем прежде. И эта нагрузка закреплена законодательно.

"Мы не можем построить ни одного метра без возведения сопутствующей социальной инфраструктуры: школы, дошкольные учреждения, поликлиники... вплоть до отделений полиции и пожарных частей.

И, разумеется, эти расходы включаются в стоимость жилья. И получается, что покупатель за "социалку" платит дважды, второй раз - приобретая саму квартиру, а первый - отчисляя налоги", - обращает внимание представитель "БФА-Девелопмент".

Поэтому ожидать снижения цен на недвижимость бессмысленно. Тем временем в рамках борьбы с инфляцией Центробанк РФ поступательно повышает ключевую ставку. И, похоже, эта тенденция сохранится до конца года. То есть все это время инфляция будет ощутимой.

Всем моим бедам назло

Уже хорошо, что на цены новостроек не станет давить искусственный дефицит продаваемых объектов.

"Ежемесячно мы в городах присутствия банка аккредитуем порядка 20-30 новых жилых комплексов. Соответственно, стагнации рынка жилого строительства не ожидается", - успокаивает руководитель направления Группы ипотечного кредитования и расчетов по сделкам с недвижимостью ПАО "Банк "Санкт-Петербург" Мария Гретченко.

Так что, по ее мнению, прежде всего рост стоимости жилья объясняется удорожанием стройматериалов. Но, безусловно, свою роль сыграла и госипотека, подтолкнувшая многих граждан поспешить с приобретением квартиры.

За девять месяцев минувшего года банк выдал восемь тысяч ипотечных кредитов на 23,5 миллиарда рублей. В нынешнем году показатель ориентировочно составит 7,3 тысячи кредитов на 27 миллиардов рублей. Потому что средний чек вырос с трех миллионов рублей до 3,8 миллиона рублей. И на размер чека повлиял не только общий рост цен, а то, что госипотека разрешала первый внос в 15 процентов и петербуржцы брали квартиры на верхней границе своих финансовых возможностей.

Как отмечает эксперт, после сокращения лимита по госипотеке кредитование сделок на первичном рынке сократилось на 15-20 процентов. А объемы приобретаемой в кредит вторички сильно не изменились. Но сегодня уже вперед пошла "семейная ипотека", где возможность рефинансирования превратилась чуть ли не в главную составляющую. Программа сейчас заметно набирает обороты, и к концу года вполне можно ожидать, что продукт займет порядка 30 процентов в выдачах первички.

При этом по итогам текущего года банк "Санкт-Петербург" планирует перевыполнить прошлогодний результат по числу кредитов или как минимум его повторить.

"Из тенденций можно отметить рост популярности акционных предложений от застройщиков. Субсидируемые застройщиками ставки стали обычным рабочим инструментом, который достаточно популярен у определенных категорий клиентов. Например, для тех, кто не планирует досрочное погашение ипотеки", - говорит специалист.

Таким образом, Мария Гретченко согласна с другими участниками круглого стола, что спрос постепенно адаптируется к новым реалиям.

Демонстрирует все большую популярность рефинансирование. "Мы стали замечать тенденцию увеличения доли ..семейной ипотеки... Напомню, с лета по данному продукту поменялись условия: теперь такой кредит доступен семьям с одним ребенком, родившимся не ранее 2018 года, - говорит начальник ипотечного центра Санкт-Петербургского филиала ПСБ Светлана Четина. - В ПСБ ставка по этой программе начинается от 4,39 процента. Это очень выгодное предложение с точки зрения рефинансирования действующей ипотеки".

Причем возможен вариант и для супружеских пар, которые ждут появления ребенка. И в этой ситуации уже можно не тянуть с приобретением новой квартиры на фоне наблюдаемого роста цен. Как только малыш родится, благодаря рефинансированию можно существенно снизить ежемесячные платежи. И если раньше оно разрешалось только спустя шесть месяцев выплат, то сейчас банк ставит клиентам и партнерам условие, чтобы действующий кредит имел месячный срок.

Из монотонных будней я тихо уплыву

"Ну и конечно, на рынке фиксируется перенос спроса с первичного рынка на вторичный. В ПСБ доля сделок по вторичке начиная с июля этого года выросла с пяти процентов до 20 процентов. Во многом за счет продаж инвесторами квартир сразу после госприемки многоквартирного дома и оформления прав собственности", - добавляет руководитель по развитию ипотечного кредитования Санкт-Петербургского филиала ПСБ Дмитрий Девлеткильдеев. - Также в какой-то мере вторичка предпочтительнее у региональных покупателей".

По-прежнему востребована военная ипотека. "Мы первые, кто реализовал возможность электронной регистрации военной ипотеки - в рамках договора с Росвоенипотекой. Благодаря чему скорость проведения сделки значительно увеличится", - докладывает Дмитрий Девлеткильдеев.

Дополнительно эксперт обратил внимание еще на одну тенденцию. Для снижения ежемесячной нагрузки на клиента банки увеличивают максимальные сроки кредитования. "ПСБ, например, увеличил его с 25 до 30 лет", - отмечает он.

Эксперты рассказали об индивидуальных домах будущего

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Завершился Всероссийский открытый конкурс проектов индивидуальных жилых домов с применением деревянных конструкций, сообщили в пресс-службе правительства РФ. Из 122 заявок, поданных на конкурс по четырем номинациям, были отобраны 40 проектов-финалистов. Победителями конкурса стали разработчики из 14 регионов страны, в числе которых Санкт-Петербург и Вологодская область. При этом речь идет о проектах не только индивидуальных коттеджей, но и дуплексов, таунхаусов, малоэтажных жилых домов, школ и детских садов.

Вице-премьер Виктория Абрамченко отметила, что для проектов-победителей будет разработана проектно-сметная документация за счет организаторов конкурса. После этого они пройдут государственную экспертизу и будут включены в реестр Минстроя России. Разработка документации будет вестись для находящихся в ведении "ДОМ.РФ" земельных участков и завершится не позднее марта 2022 года. Конкурс позволит всем желающим получить готовую документацию на строительство деревянных домов.

Готовая библиотека документов позволит банкам снизить строительные риски и разработать более дешевые кредитные продукты для строительства и приобретения деревянных домов. Кроме того, разработанные типовые решения повысят доступность ИЖС с применением деревянных конструкций.

Конкурс позволит решить очень важную проблему. До сих пор в России почти не было проектов, которые были бы достойны формировать облик населенных пунктов страны, отметил Семен Гоглев, директор по стратегическому развитию Ассоциации деревянного домостроения. По его словам, были "очень приличные", но дорогие проекты. Вместе с ними существовали проекты эконом-класса и очень низкого качества. Идея конкурса заключалась в том, чтобы привлечь лучшие архитектурные силы к созданию проектов домов для приобретения в ипотеку, повысить их уровень и сделать общедоступными.

- Никто не представлял себе облик застройки будущего, - подчеркивает эксперт. - Индивидуальная пригородная застройка в любом регионе - это полнейший "шанхай". Сегодня взгляд на эту проблему меняется. Как подчеркнула Виктория Абрамченко на церемонии награждения, процесс отбора доступных и современных проектов строительства должен быть постоянным.

Но впереди еще одна непростая задача - сделать так, чтобы строительство домов по отобранным проектам стало доступным по цене для граждан со средними доходами. Согласно условиям конкурса, стоимость одного квадратного метра общей площади предлагаемого жилья должна составлять от 32 до 55,7 тысячи рублей плюс чистовая отделка по цене до десяти тысяч рублей за "квадрат". Если учесть, что деревянные стройматериалы на сегодняшний день подорожали практически втрое, вряд ли можно рассчитывать, что реальные цены останутся в этом диапазоне. Какими они будут, покажут составленные сметы, которые поступят на экспертизу. До скачка цен строителям деревянных зданий удавалось укладываться в стоимость 40 тысяч рублей за квадратный метр. Сегодня один "квадрат" стоит около 100 тысяч.

- Разумеется, цена будет зависеть от возможностей заказчика и строительной компании, - подчеркнул Семен Гоглев. - В данном случае государство может только призывать строителей сделать цены доступными. А заказчику, который возьмет ипотеку на строительство индивидуального жилья, предстоит самому определить, какая цена для него станет посильной. Можно сказать, что сегодня деревянные дома не дороже, чем из бетона или кирпича. Хотя, конечно, их цена будет выше, чем у домов из пеноблоков.

Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что спрос на индивидуальное и малоэтажное строительство будет расти. Более того, МЖС станет основой инновационного развития строительной отрасли.

Если раньше базой строительства жилья было типовое проектирование и индустриальный принцип, то сегодня предпочтения граждан изменились. На первый план вышли повышенные требования к комфортной среде проживания, разнообразию архитектуры, планировке жилых домов, экологичности, энергоэффективности, экономичности и внутреннему комфорту жилища.

В мегаполисах строительная отрасль уперлась в "потолок" своих возможностей. В больших городах можно строить только многоэтажные здания из-за дороговизны земли и жилья. Возведение высотных "человейников" не дает возможности удовлетворять растущие требования людей к комфорту, внедрять инновационные строительные решения.

Для России должна стать приоритетной концепция пространственного расселения граждан на ее огромной территории, считают ученые. Это будет возможно, если основной упор в инвестициях будет направлен на малые, средние и крупные города и поселения в регионах. Приоритеты жилищного строительства в этом случае необходимо направить на малоэтажки, лишенные недостатков многоэтажного строительства. Отсюда следует неизбежный вывод - предстоит менять не только градостроительную политику и концепцию жилищного строительства, но и сам технологический уклад строительной отрасли в целом.

В планах Минстроя РФ к 2024 году строить 120 миллионов квадратных метров жилья. Из этого объема аналитики предлагают отдать под малоэтажное жилищное строительство 60-80 процентов от объема возводимой в регионах жилплощади. Это станет альтернативой продолжающейся концентрации жилья в многоэтажных мегаполисах, для которых нужно оставить не больше 20-40 процентов строящихся объемов жилых домов.

Важным аргументом в пользу индивидуального жилья становится и то, что жизнь в мегаполисе приводит к депопуляции населения. Семья, живущая в огромном городе, практически никогда не станет многодетной. Для преодоления демографической "ямы" необходимо, чтобы на одну российскую семью приходилось не менее трех-пяти детей. Это возможно лишь тогда, когда семья живет в отдельном доме, но при этом имеет широкую доступность к благоустроенной среде для учебы, отдыха, поддержки здоровья, общения, культурного и спортивного досуга. Ученые подчеркивают: концептуально развивать просторы России нужно не по "вертикали", а по "горизонтали".

Будущие домовладельцы готовы воспользоваться каталогом проектов ИЖС.?Это показал опрос, проведенный ДОМ.РФ и ВЦИОМ в июле 2021 года. Около 70 процентов опрошенных заявили, что отдадут предпочтение типовому проекту из каталога, если он будет отвечать требованиям безопасности, пройдет техническую и архитектурную экспертизу. Проработанность возможных рисков при строительстве типового дома успокаивает 27 процентов участников опроса. Однако 35 процентов граждан тревожит недостаточная индивидуальность типовых проектов, а 37 процентов - необходимость доработки проекта под конкретный участок.

Как помочь развитию сельского туризма в Алтайском крае

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Солонешенский район - один из самых привлекательных для туристов в Алтайском крае. На этой предгорной территории расположены всемирно известный археологический памятник Денисова пещера, каскад водопадов на реке Шинок, древнейшая в Сибири стоянка человека Карама и пещера академика Окладникова. Вдобавок район уникален хорошо сохранившимся культурным наследием староверов. Тем не менее с развитием сельского туризма здесь типичные проблемы.

Не только Белокуриха

- Сейчас наконец-то начал формироваться комплекс мер господдержки сельского туризма, - подчеркивает Вячеслав Мерлушкин, директор общественной организации "Астра" и эксперт АНО "Агентство развития сельских инициатив". - В прошлом году Ростуризм стал выделять гранты на эти цели, в 2022-м их будет предоставлять минсельхоз РФ, но только аграриям. Управление по туризму Алтайского края тоже дает гранты и субсидирует часть затрат на строительство объектов - например, гостевых домиков. В ближайшие дни пройдет краевой форум по развитию сельского туризма. До последнего времени сельский туризм развивался за счет самих селян.

По мнению Вячеслава Мерлушкина, показательный пример "марша энтузиастов" - Марина Приезжева, Елена Маркова и Анна Андронова из фольклорного коллектива "Полянка" из села Топольное. Они были одними из первых, кто увидел перспективы сельского туризма и стал принимать гостей. А, наверное, первой профессионально занявшейся сельским туризмом в Солонешенском районе стала Елена Даренских.

Для начала Елена выяснила, сколько машин с неместными номерами проезжает за день через ее родную деревню. Оказалось, поток серьезный, и его можно притормозить, чтобы туристы могли спокойно поужинать, осмотреть достопримечательности, переночевать и, отдохнув, ехать дальше. Это и есть, говорит Мерлушкин, сельский туризм в чистом виде. До 2020 года все шло по нарастающей, но помешала пандемия. Гостей боялись принимать, все событийные мероприятия вроде фольклорного фестиваля отменили.

Целенаправленному развитию сельского туризма мешало отсутствие этого понятия в федеральном законодательстве. В 2018-м Вячеслав Мерлушкин участвовал в обсуждении этой проблемы на круглом столе в Госдуме РФ, а в нынешнем году нижняя палата парламента внесла долгожданную поправку в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Однако в нем появилась совсем не та формулировка о сельском туризме, которую ждали ее инициаторы.

- Агентство развития сельских инициатив провело исследование, в которое было вовлечено семьдесят регионов. Его итогом стала формулировка, основанная на общественном мнении о том, что такое сельский туризм и как его надо поддерживать. Однако к третьему чтению ее кардинально поменяли и объектом сельского туризма признали сельхозтоваропроизводителя (условно говоря, фермера). В результате большинство реальных объектов не соответствует принятому понятию. Допустим, дом-музей народного быта "В гостях у бабушки", который работает в нашем районе и, естественно, не выращивает пшеницу и не разводит коров, не подпадает под это понятие и государственной поддержки не получит. В сентябре этого года в Бурятии прошла I Всероссийская конференция по сельскому туризму. В принятой резолюции первым пунктом отмечена необходимость внесения корректировки в формулировку федерального закона о сельском туризме. В Ростуризме поддержали резолюцию. Есть надежда, что этот вопрос будет прорабатываться новым созывом Госдумы нынешней осенью, - утверждает Вячеслав Мерлушкин.

- Чиновники на местах почему-то считают, что сельский туризм занимает крохотный сегмент в экономике туризма в целом. Но они ошибаются. Я взял официальную статистику о туризме в Алтайском крае и подсчитал, что совокупный финансовый оборот объектов сельского туризма уже сопоставим с оборотом Белокурихи. При этом в город-курорт вкладывают многомиллионные инвестиции, а в сельский туризм - копейки, - подчеркивает эксперт.

Экскурсии с американским акцентом

Сельским туризмом начал заниматься даже самый необычный житель Солонешенского района - уроженец США Джастас Уолкер. В середине 2010-х он вместе с семьей переселился сюда из Красноярского края. На Алтае Джастас продолжает делать козий сыр и угощает им туристов, которые регулярно заглядывают к нему на экскурсии. Говорит, что летом за неделю принимает по две-три группы - с обедами, дегустацией сыров и чаев из местных лекарственных трав.

Уолкер раньше негативно относился к экскурсиям на его ферму, но в последнее время поменял взгляды. Ведь сельский туризм - отличная пропаганда здорового образа жизни, единения с природой. В Солонешенский район стали переезжать из Славгорода, Республики Коми, Москвы, Краснодара и даже из Германии (российские немцы). Покупают пустующие дома в отдаленных селах Степном и Демино, расположенных недалеко от его фермы, обустраиваются, чтобы здесь жить и трудиться.

Джастас Уолкер, прозванный "Веселым молочником", летом получил российское гражданство и надеется, что в ближайшее время российский паспорт выдадут и его жене Ребекке.

Фермер расширяет хозяйство, пристраивает к ангару второй этаж, заканчивает электрификацию всех помещений на базе мини-гидроэлектростанции. Взял в аренду еще около сотни гектаров. С новыми переселенцами рассчитывает создать товарно-производственный сельхозкооператив, одним из направлений которого будет сельский туризм.

В Солонешенском районе регулярно бывает директор Детского технопарка Алтайского края Сергей Мансков - человек весьма авторитетный в среде туристического бизнеса и ученых-археологов.

- Не хватает грамотной организации на уровне районной власти, - полагает он. - Поэтому сельский туризм растет стихийно. Но, надеюсь, скоро все кардинально изменится. В нынешнем году был "губернаторский десант" на Денисову пещеру. И вновь стала актуальной идея "Чуйского тракта - 2". Это дорога, которая бы позволила из Белокурихи через село Туманово добираться до Денисовой пещеры всего за час, а не за четыре, как ныне. Такой расклад многое бы кардинально изменил, в том числе в сельском туризме, напрямую привязанном к хорошим дорогам. А пока все развивается "по-партизански". Сервис там не для зарубежных туристов. При этом в Солонешенском районе были примеры качественного сервиса. В начале девяностых с подачи знаменитого академика Анатолия Деревянко неподалеку от Денисовой пещеры построили комфортабельную турбазу. Там любили отдыхать высокие гости из Москвы, туристы из новосибирского Академгородка и даже из Швейцарии. Сейчас-то это рядовая база, но ясно, что для всплеска интереса к местным красотам нужна изюминка.

Как уйти с окольных троп?

Вообще сельский туризм - это необязательно предгорные районы Алтайского края. Развивать его можно на любой сельской территории - были бы личная инициатива и хоть какая-то помощь властей. "РГ" рассказывала о сложной ситуации с экофермой в Зудилово, где по планам предпринимателей Евгения Ульриха и Алексея Литонгрилли, помимо производства молока, предполагалось развивать сельский туризм: и место под пруд оборудовали, и подходы к речушке расчистили, и площадку для отдыха собирались облагородить, чтобы городским детям было где с козочками поиграть, а взрослым отдохнуть. Планов громадье, но все встало колом.

Полноценному развитию самой крупной козьей фермы в крае мешает отсутствие нормальной подъездной дороги. Вернее, дорога есть, но ее небольшая часть проходит через территорию садоводства и пользоваться этим участком фермерам не разрешают. Завозить корма приходится окольными степными путями, по которым в осеннюю и весеннюю распутицу не проехать.

Чиновники, в том числе краевых профильных ведомств, в урегулирование затянувшегося конфликта не вмешиваются: мол, все должно разрешиться в судебном порядке. В августе 2020 года хозяева козьей фермы обратились в краевой арбитражный суд на предмет установки частного сервитута на проезд по территории СНТ. Решение до сих пор не принято. Очередную зиму пробиваться к ферме ее работникам опять суждено по бездорожью. Какой уж сельский туризм - производство бы сохранить...

Чемпионы стройплощадок

Свердловская область на пять лет станет резиденцией Urban Skills

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Средний Урал стал лидером общекомандного зачета на первом отраслевом чемпионате в сфере градостроительства и урбанистики Urban Skills 2021. Второе место заняла сборная Москвы. С ней же уральцы разделили первенство по количеству золотых медалей. Третье место - у кемеровчан.

Работники строительства и ЖКХ из 14 регионов, а также студенты 25 профильных колледжей и вузов соревновались в таком формате впервые. Одиннадцать компетенций условно поделили на две группы. Первая - традиционные и пользующиеся спросом сейчас: малярное дело, сантехника и отопление, сварка, электромонтаж и т. д. Вторая - навыки будущего: BIM-проектирование, ГИС-аналитика и городское планирование. Задания давались сложные, на уровне мировых стандартов. К примеру, оценить транспортную доступность социальной инфраструктуры в Екатеринбурге. Сначала предстояло собрать пространственные данные, затем визуализировать их на карте, выявить локации, где в зоне пешей доступности нет спортивных объектов или долго добираться до школы, и дать рекомендации мэрии.

- Это Big Data и аналитика на стыке географии с информатикой, - пояснил Николай Барышников, заместитель главного эксперта в данной компетенции.

Свердловчане показали отличные результаты в оштукатуривании и кирпичной кладке. Также они были очень убедительны в секции урбанистики. Причем защищать проекты благоустройства заброшенной территории у железнодорожного вокзала пришлось перед главным архитектором Екатеринбурга Алексеем Молоковым. В итоге Дарья Бойко, Рената Габдуллина и Меланья Зыкова получили золотые медали.

Urban Skills - явление для России новое, но очень востребованное временем. По словам гендиректора Агентства развития профессионального мастерства ("Ворлдскиллс Россия") Роберта Уразова, производительность труда в строительстве в нашей стране не растет, 20 лет рынок довольствовался мигрантами. Пандемия обострила ситуацию с кадрами. Но даже без нее квалифицированные специалисты едут прежде всего в ЕС, Корею или Казахстан. Нам же часто достаются те, кто не имеет должного опыта работы, и девелоперам приходится обучать их базовым навыкам. При этом российская молодежь на стройку не стремится: это не так модно, как IT. Задача Urban Skills - поднять престиж рабочих профессий в отрасли, состыковать требования подрядчиков и систему образования.

Директор департамента по работе с промышленностью и развитию новых компетенций "Ворлдскиллс Россия" Екатерина Кузнецова поблагодарила Свердловскую область за активное участие в организации турнира. Соглашение об этом было подписано в июле 2021 года на международной выставке "Иннопром", оно рассчитано на пять лет. В пользу региона сыграло не только то, что он с 2014 года принимает чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech, но и солидные темпы жилищного строительства. За восемь месяцев здесь ввели около 1,6 миллиона квадратных метров, что в 1,6 раза превосходит прошлогодние цифры. Более того, по итогам года прогнозируется превышение годового целевого показателя в 2,6 миллиона квадратов.

- От того, как мы развиваем городские пространства, напрямую зависит качество жизни людей. Именно поэтому проведение Urban Skills приобретает особое значение, - считает губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Без квалифицированных кадров стране не выполнить цели нацпроекта "Жилье", не дойти до 120 миллионов квадратных метров ввода к 2030 году и не поднять в 1,5 раза уровень благоустройства. Этой теме посвятили пленарное заседание международного строительного форума-выставки 100+ TechnoBuild. УрФО сегодня находится на первом месте в РФ по объему получаемых мер из "инфраструктурного меню". В частности, Среднему Уралу одобрена заявка почти на 12 миллиардов рублей - деньги пойдут на создание инфраструктуры опережающими темпами в пяти планировочных районах Екатеринбурга.

Еще один серьезный резерв для развития городов - комплексное развитие территорий. По словам Евгения Куйвашева, формирование нормативной базы КРТ в регионе заканчивается. Определены пилотные площадки с потенциалом возведения миллиона квадратных метров жилья.

- Первые проекты будут реализовываться там, где есть рынок - в Екатеринбургской агломерации: рассматриваем территории в Екатеринбурге, Сысерти, Среднеуральске, Березовском. Для застройщиков КРТ - это прежде всего возможность получить больше господдержки, в том числе через новые инструменты (инфраструктурные облигации и инфраструктурные бюджетные кредиты), серьезная помощь в расселении ветхо-аварийного фонда. Также государство может привести в достойное состояние памятники истории и архитектуры, попадающие в состав территории развития, - подчеркнул губернатор.

Помимо этого, участники 100+ TechnoBuild обсудили упрощение нормативного регулирования в отрасли (из 10,5 тысячи требований с 1 сентября 6,8 тысячи стали рекомендательными), тренды в ценообразовании, переход на BIM-проектирование госзаказчиков с 2022 года. Как заверил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, все предложения, сформулированные в ходе деловой программы, будут проанализированы и запущены в работу.

Справка

Общая площадь выставки 100+ TechnoBuild достигла 30 тысяч квадратных метров, инновации на ней представили 225 экспонентов. Количество посетителей форума превысило 8000 человек, еще 20 тысяч слушали трансляции онлайн. В рамках деловой программы выступило 507 спикеров, среди них - настоящие "звезды" мировой архитектуры и урбанистики. Кроме того, на полях форума подписано 50 соглашений о сотрудничестве. При организации форума особое внимание уделили мерам профилактики коронавируса.

Как помочь дальневосточникам решить "квартирный вопрос"

Текст: Дина Непомнящая

На Дальнем Востоке 33 процента населения не имеют жилья в собственности и арендуют его. Такие цифры озвучил в ходе Восточного экономического форума генеральный директор АО "ДОМ.РФ" Виталий Мутко. Для многих решением "квартирного вопроса" стала программа "Дальневосточная ипотека", но есть ряд людей, которые, по мнению экспертов, не в состоянии позволить себе покупку квартиры даже в кредит с минимальной ставкой 0,1 процента. Им может помочь создание рынка социального арендного жилья.

- "ДОМ.РФ" как инвестор готов зайти с этим на Дальний Восток. Думаю, что данной темой мы плотно займемся в конце года. У нас богатый опыт, мы с СИБУРом подписали соглашение на строительство дома для 600 семей из числа сотрудников Амурского газохимического комплекса, - рассказал гендиректора госкомпании Виталий Мутко.

По его мнению, на оплату жилья человек должен отдавать не больше 35, а лучше 27 процентов своего дохода. Сделать наем квартир доступным поможет субсидирование арендной платы. Для этого необходима помощь региональных властей и местных компаний, которые могут предоставить квартиры сотрудникам в корпоративную аренду.

- Рассматриваем проект строительства таких домов во Владивостоке на вовлеченных в оборот земельных участках, - говорит Мутко. - Кроме того, недавно подписали соглашение с правительством Сахалинской области о финансировании рынка арендного жилья объемом 50 тысяч квадратных метров, региональные власти взяли на себя обязательства по заселению этих квартир.

- Мы субсидируем ставку, чтобы помочь тем, кто нуждается в жилье. Это рыночные методы в сочетании с социальными, - подчеркивает губернатор островного региона Валерий Лимаренко.

Еще одно подобное соглашение в начале года компания подписала с Магаданской областью. Тогда было принято решение о возведении 100 тысяч "квадратов" арендного жилья для молодых специалистов и переселенцев из аварийных домов в рамках комплексного развития территории "Гороховое поле". Всего до 2030 года там собираются построить 204 тысячи квадратных метров жилья для расселения ветхого фонда.

- Прежде всего это позволит улучшить условия проживания более чем двум тысячам семей, которые получат взамен ветхих и аварийных квартир - современные и комфортные в новом микрорайоне Магадана, - объяснил губернатор региона Сергей Носов. - Приглашенные на работу в регион врачи, учителя и другие специалисты будут обеспечены жильем. Принять участие в программе смогут и крупные предприятия, работающие на территории.

Похожие проекты планируется начать также в городах Амурской области, Камчатского и Хабаровского краев.

Несмотря на то что рынок недвижимости "под наем" с субсидированными ценами в макрорегионе пока не слишком развит, примеры удачных решений в ДФО все же есть. Так, с 2020 года в Приморье запустили программу "Арендное жилье". Только до конца текущего года в ее рамках для востребованных в регионе специалистов планируют сдать более 1300 квартир. Цена их аренды будет в два раза ниже среднерыночной.

Первый дом по этому проекту построили на улице Красного Знамени во Владивостоке. Квартиры в аренду получили 13 семей медицинских работников. Для них проживание оказалось в буквальном смысле бесплатным, его цену компенсировал работодатель.

- Мы продолжим такую работу, чтобы медработники были обеспечены жильем и уверены в том, что за их плечами стоит государство. Ведь эти люди выполняют очень важную и нужную работу, - отметил глава Приморского края Олег Кожемяко.

Большим преимуществом этой программы стало разрешение для арендатора выкупить квартиру. Сделать это получится спустя полгода проживания, в том числе с возможностью использования льготного ипотечного займа. При этом выкупная стоимость арендного жилья будет существенно ниже рыночной, поскольку в нее войдет только себестоимость строительства.

Число запущенных с Восточного спутников приблизилось к трем сотням

Текст: Сергей Набивачев

На 14 октября запланирован очередной запуск с амурского космодрома Восточный ракеты "Союз-2.1б". В космос предполагается отправить 36 британских аппаратов OneWeb. Они нужны для предоставления наземным пользователям широкополосного интернета с помощью технологий мобильной связи.

Новый вызов

Восточный в этом году отметил свой первый небольшой юбилей - пять лет с момента первого запуска. Несмотря на молодость он уже воспринимается как неотъемлемая часть российской космонавтики, один из главных объектов, с которыми ассоциируется Амурская область. С ним неразрывно связывается будущее региона: космодром добавляет туристической и инвестиционной привлекательности, дает рабочие места - в том числе космическим специалистам. Количество аппаратов, отправленных на орбиту, уже приближается к трем сотням. Число зарубежных стран, чьи спутники запускали с Восточного, превысило десяток. И вот - новый старт.

"Доступ в интернет через спутниковую систему OneWeb будет осуществляться через 40 наземных станций-терминалов, которые развернут на поверхности Земли. Терминалы OneWeb будут автономными, способными самостоятельно снабжать себя энергией и хорошо защищенными от влияния неблагоприятных факторов окружающей среды. Каждый сможет обеспечить высокоскоростной доступ к интернету в зоне его покрытия через технологии Wi-Fi, LТЕ или 5G", - поясняется на сайте Роскосмоса.

Восточный будет запускать такие аппараты уже в шестой раз вообще (впервые это произошло в декабре прошлого года) и в пятый раз только в 2021-м.

На "отлично"

Среди всех космических спутников, отправленных на орбиту с Восточного, есть и один амурского происхождения. Он называется "АмГУ-1" или "АмурСат".

- Спутник был запущен в 2019 году, - вспоминает директор Научно-образовательного центра Амурского госуниверситета, доцент, кандидат физико-математических наук Дмитрий Фомин. - Мы тогда шутили: символично получилось, что несколько "пятерок" совпало. Это был пятый запуск, можно сказать, юбилейный, с космодрома Восточный, он состоялся 5 июля, и он прошел успешно, то есть на "отлично".

В АмГУ около пяти лет работает свой Центр управления полетами. По его данным, студенческий спутник по состоянию на 8 часов утра 11 октября совершил уже 12525 витков с момента запуска. Он находится в рабочем состоянии, с ним поддерживается связь, снимаются телеметрические данные.

Этот аппарат был запущен в рамках программы "УниверСат" корпорации "Роскосмос". Вместе с ним на орбиту улетели еще два университетских спутника НИИ ядерной физики МГУ - "Сократ" и ВДНХ-80 (тогда, 5 июля 2019 года, Восточный отправил в небо более 30 аппаратов). В 2020-м с Плесецка был запущен второй кластер университетских спутников, созданных все тем же НИИЯФ МГУ, а также Новосибирским государственным университетом и МГТУ имени Баумана: соответственно, "Декарт", "Норби", "Ярило-1" и "Ярило-2".

На всех спутниках обоих кластеров "УниверСата" установлена полезная нагрузка от НИИ ядерной физики для измерения уровня радиации на той орбите, где находится аппарат. Они изучают "космическую погоду". Помимо этого аппарат "Фотон-Амур", разработанный студентами АмГУ, установлен на "АмГУ-1" и на "Декарте". Он исследует новые фотоэлектрические преобразователи. Материалы для них были изготовлены в лаборатории физики поверхности Научно-образовательного центра АмГУ. Сами фотопреобразователи помог изготовить Институт автоматизации и процессов управления ДВО РАН, который находится во Владивостоке.

Вдобавок на университетских спутниках установлен приемник, предназначенный для определения местонахождения любых воздушных судов. Это пока пилотный проект, потому что для эффективной работы подобной системы нужна большая группировка спутников.

- Мы, конечно, будем участвовать дальше, у нас есть определенные заделы, - поделился планами Дмитрий Фомин.

От Эстонии до Эквадора

Первый запуск с Восточного, напомним, состоялся 28 апреля 2016 года. Главной полезной нагрузкой стала космическая обсерватория "Михайло Ломоносов". Космический аппарат "вооружен" большим количеством приборов, он изучает сложные процессы, происходящие во Вселенной. Данные, полученные "Ломоносовым", постоянно используют астрофизики разных стран, в научной литературе регулярно можно найти ссылки на добытые спутником сведения. Малый космический аппарат "Аист-2Д" решает разнообразные научные задачи, а также проводит съемку поверхности Земли. Фотографии, сделанные этим спутником, можно найти на сайте его создателя РКЦ "Прогресс".

На момент написания этого материала самый свежий опубликованный там снимок "Аиста" датируется 2 октября. Он запечатлел извержение вулкана Кумбре Вьеха на испанском острове Пальма. В сентябре выложены фотографии американского города Форт-Вашингтон, по которому пронесся торнадо, пожаров в Якутии, Красноярском крае, Казахстане и Намибии, участка в Средиземном море у берегов Сирии, где произошел разлив нефти, а также последствий урагана в американском штате Луизиана. При первом запуске отправляли также университетский спутник "СамСат", но с ним сразу потеряли связь. Считается, что он должен сойти с орбиты примерно в 2021 году. Но, как показывают специализированные ресурсы, он по-прежнему совершает круги вокруг планеты.

Второй запуск был неудачным из-за ошибки разгонного блока "Фрегат". А третья пусковая кампания пополнила группировку отечественных спутников "Канопус". Они делают снимки поверхности Земли - их регулярно публикует "Роскосмос". С ними за компанию отправились двадцать американских, два немецких, японский, испанский и южноафриканский спутники.

В 2019 году состоялся тот самый запуск, о котором рассказывалось выше: с метеоспутником "Метеор-М" №2-2, тремя университетскими космическими аппаратами, а также большим количеством малых спутников из разных стран - от Эстонии до Эквадора.

Начиная с 2020 года Восточный отправлял на орбиту устройства OneWeb.

Известно, что на 2022-й год с амурского космодрома запланирована отправка первого с советских времен отечественного аппарата, который совершит посадку на Луну - "Луна-25".

До Восточного в Амурской области работал космодром Свободный. Он был создан на базе ракетной дивизии. Что интересно, один из запущенных с него спутников до сих пор функционирует - уже более 20 лет. Речь идет о шведском научном космическом аппарате "Один-1". Сообщение о том, что он все еще в строю, появлялось в этом году на сайте компании, создавшей спутник.

На Восточном начали тестирование робототехнической охранной платформы "Маркер". Сейчас для нее отрабатывают автономное патрулирование заданных маршрутов, выявление нарушителей, их идентификацию и перехват и даже противодействие террористическим актам и борьбу с беспилотниками. Система работает как в радиоуправляемом, так и в автономном режимах.

Основной этап Всероссийской переписи 2021 года пройдет в особом формате

Текст: Александр Филимоненко

С 15 октября по 14 ноября можно будет ответить на вопросы переписчика лично, а до 8 ноября - заполнить электронный переписной лист на себя и членов семьи на портале "Госуслуги". В Росстате считают, что нововведения сделают процедуру удобной и серьезно повысят качество собираемой информации. Она поможет оценить перемены в российском обществе и расширить представление о его структуре.

Досрочный этап Всероссийской переписи населения в отдаленных и труднодоступных районах стартовал еще прошлой осенью. Так, со 2 ноября по 1 декабря 2020 года переписчики опросили 29,5 тысячи жителей Чукотки. По данным Хабаровскстата, они побывали в селах Анадырского, Билибинского и Чукотского районов, а также в городских округах Певек, Провидения и Эгвекинот.

- Перепись проходила в штатном режиме. Конечно, сложно было проводить ее в непростой эпидемической обстановке, но жители Чукотки достаточно активно подключились к процессу. Отказов было очень мало - всего три процента, - отметила начальник отдела управления Росстата по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу Людмила Молодковец.

По ее словам, перепись прошла и в 92 труднодоступных поселениях Тугуро-Чумиканского, Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Николаевского и Охотского районов Хабаровского края.

Заранее переписали жителей отдаленных районов Республики Саха. Это 291 населенный пункт, где проживают около 120 тысяч человек, в том числе представители коренных малочисленных народов Севера.

Кстати, в Якутии, как и в других республиках, в ходе предварительной переписи возник вопрос - как будут учитывать национальность? По Конституции РФ каждый гражданин вправе указывать ту, к которой он себя относит независимо от этнического происхождения. Но в Якутии коренные жители используют в обиходе два названия - саха и якут. Значит, их учтут по отдельности?

- При обработке материалов переписи не просто складываются результаты из анкет, а анализируются, чтобы избежать дублирования или, как в данном случае, раздвоения по сути одного признака. Не беспокойтесь, все якуты будут посчитаны вместе. Вопросы о национальной принадлежности и языкам проверяются специалистами вручную, - уточнили в Росстате.

Для основного этапа переписи в регионах формируют штат переписчиков. По традиции привлекают студентов, а также всех желающих поучаствовать. Первые работают в рамках договоров управлений Росстата с вузами, вторые - на основе договоров гражданско-правового характера.

В Хабаровском крае, например, будет 2,3 тысячи переписчиков, из них более тысячи - в столице региона и порядка 450 - в Комсомольске-на-Амуре. Они будут совершать обходы квартир или в составе мобильных бригад посещать крупные предприятия и учреждения. Рядовой переписчик должен опросить 550 человек. За это ему начислят 18,6 тысячи рублей. Труд контролера полевого уровня, у которого в подчинении шесть переписчиков, оценивается подороже - в 38,6 тысячи.

Нынешняя перепись - третья после распада СССР. Ее сначала планировали на 2020 год, но перенесли из-за пандемии COVID-19.

Павел Малков, руководитель Федеральной службы государственной статистики:

- При проведении переписи мы планируем использовать данные разных ведомств - регистр населения, реестр жилых объектов, данные Федеральной налоговой службы, реестры ЗАГСов и другие. Это нужно для повышения качества информации. Сразу поясню: все данные будут обезличенными. По нашему заказу операторы мобильной связи будут выгружать по определенному алгоритму сведения, где и сколько людей находится в определенный интервал времени. Это основа для статистики миграции, в том числе маятниковой.

Оценить на практике

Использование Real World Data поможет улучшить результаты работы системы здравоохранения

Текст: Татьяна Гольдина (руководитель направления по данным рутинной практики и научной коммуникации медицинского отдела компании "Санофи", к.б.н.)

Здравоохранение во всем мире, в том числе в России, сталкивается с необходимостью улучшения результатов лечения пациентов при одновременном снижении затрат.

Одним из ключевых факторов решения этой задачи является цифровая трансформация. Цифровизация государственного и частного здравоохранения, развитие информационных и цифровых технологий приводят к появлению и развитию новых направлений - в частности, к формированию нового направления в области исследований, известного во всем мире как Real World Evidence.

В 2016 году Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) впервые приняло акт, регулирующий это направление. Сегодня термины Real World Data (RWD) и Real World Evidence (RWE) являются привычными как для здравоохранения, так и для фармацевтических отраслей многих стран мира. В последние годы это направление развивается и в РФ.

Данные рутинной практики

Еще несколько лет назад медицинская карта была единственным источником информации. Сегодня данные рутинной практики (RWD) можно собрать не только в рамках системы здравоохранения, но и вне ее. Это данные, предоставляемые пациентом (приложения смартфонов); данные в открытых информационных источниках (социальные сети и форумы); а также данные с медицинских и других носимых устройств (глюкометры, тонометры, фитнес-браслеты и др.). Применение искусственного интеллекта позволяет получить данные из интернета (социальные форумы и социальные сети): симптомы заболеваний, лекарственная терапия, диагностика.

Подобное разнообразие источников и типов данных привело к развитию числа научных исследований рутинной практики (ИРП). Наиболее распространенным, уже сформировавшимся и привычным большинству из нас дизайном таких исследований являются неинтервенционные (наблюдательные) исследования. Результатом проведения исследований рутинной практики, в свою очередь, и является Real World Evidence (RWE) или совокупность доказательств рутинной практики.

Сейчас понятие RWD не имеет сложившегося, устойчивого перевода на русский язык, что не влияет на суть и огромную растущую роль данных для здравоохранения и фармотрасли.

На протяжении десятилетий мы привыкли к тому, что сбор данных RWD - это задача для специалистов здравоохранения. Наглядный пример - врачи сообщают информацию о нежелательных явлениях в систему фармаконадзора. Однако развитие технологий приводит к появлению новых инструментов сбора данных - в частности, к использованию ИИ. В настоящее время преобладающая часть RWD представлена в виде неструктурированных текстов (в электронных медкартах в таком виде может содержаться до 80 процентов информации). И без специальной обработки эти данные не могут быть использованы для целей здравоохранения. Их обработка включает ряд последовательных операций: централизованный сбор "сырых данных" (raw data) из различных источников; извлечение структурированных признаков (features) из текстовых записей и их очистка, формирование консолидированных наборов данных. Полученные наборы данных уже являются структурированными, и они могут быть использованы для решения огромного спектра задач.

Исследования рутинной практики (ИРП)

Данных о здоровье пациентов из различных источников сегодня становится так много, что обычных инструментов их сбора и обработки уже не хватает - и это приводит к использованию новых технологий.

Классические клинические исследования (КИ) являются частью системы исследований. КИ жестко регулируются во всем мире и в России, для них есть четкие требования к разработке, проведению и получению результатов. Вместе с тем КИ имеют ряд ограничений: отсутствие возможности сформулировать ряд научных задач, ответы на которые есть только в рутинной практике (приверженность терапии, редко встречающиеся нежелательные реакции и т.п.); ограниченная популяция исследования, размер выборки, недостаточный для проведения субанализов и др.

Важным фактором реализации являются скорость проведения исследования и возможность более быстрого получения результатов. Так, в условиях пандемии COVID-19 именно результаты, полученные на основании ИРП, помогли предоставить миру первые научные данные о заболевании и его лечении.

Однако сегодня ни в России, ни в мире не существует четко сформулированной, понятной и унифицированной системы знаний о разработке, проведении и получении результатов ИРП. Компании, спонсоры исследований (фармкомпании, медицинские организации, вузы и научно-исследовательские организации) используют различные требования и подходы в реализации таких исследований - от работы в Excel до применения строгих требований GCP и ICH.

Применение данных и исследований рутинной практики

Новые технологии раскрывают огромные возможности для применения данных рутинной практики: разработка лекарственных средств (ЛС), клинические исследования, исследования рутинной практики (не только наблюдательные и фармакоэкономические), системы поддержки принятия врачебных решений, программы поддержки пациентов, программы скрининга и иные проекты на основе цифровых технологий.

Применение данных RWD для решения такого огромного списка задач в здравоохранении и фармотрасли - один из наиболее быстро и мощно развивающихся трендов. Вторым значимым трендом является применение данных и результатов исследований рутинной практики для формирования экономических и клинических обоснований. Сегодня в мире активно обсуждаются следующие направления применения: регистрация ЛС /включение изменений в инструкцию по применению ЛС, анализ экономической эффективности, фармаконадзор, оценка медицинских технологий здравоохранения в целом, формирование ограничительных перечней препаратов, реестры пациентов, клинические рекомендации, принятие решений при закупках лекарств.

Таким образом только совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ИРП, представляет собой единую доказательную базу - именно такой целостный подход и должен ложиться в основу оценки медицинских технологий и принятия решений в здравоохранении.

Следующие шаги

Сегодня отсутствует единая нормативно-правовая база для ИРП. Спонсоры проводят подобные исследования, как правило, в соответствии с внутренними системами требований и процессов (системами менеджмента качества). Многие компании ориентируются на часть положений, применимых к КИ, в частности при разработке протоколов исследований, этической экспертизы, анализе данных, написании отчетов.

Необходимы изменения в нормативных актах: проведение ИРП, персональные данные, оценка технологий здравоохранения и т.д.

Ключевыми факторами для принятия ИРП регуляторными органами и агентствами по оценке медицинских технологий являются качество исходных данных и технологий, а также использование правильных методов для получения доказательств на основании этих данных. В связи с этим необходимы действия, направленные на формирование единых унифицированных требований и процессов планирования и проведения ИРП. Такой подход обеспечит единый стандарт качества исследований рутинной практики.

Для успешной реализации поставленных задач важна совместная работа регуляторных органов, государственных и частных учреждений здравоохранения, врачей-исследователей, профессиональных сообществ, биофармкомпаний и пациентов.

Кирилл Тверской, медицинский директор компании Pfizer в России и Беларуси:

- Направление RWЕ стремительно набирает популярность. RWE предоставляют полезную информацию, которая может помочь заполнить пробелы в знаниях о том, как ЛС используются в медицинских учреждениях. RWE помогает лучше понять реальную эффективность и безопасность ЛС, в то время как практикующие врачи могут использовать их в сочетании с результатами КИ для принятия повседневных решений о лечении пациентов. Более того, RWE оценивается регуляторами многих стран с точки зрения их потенциального использования для уточнения регистрационной информации.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Для полноценного использования RWE предстоит решить несколько ключевых вопросов. Прежде всего это подготовка соответствующего глоссария и систематизация понятий для того, чтобы избежать разночтений. Во-вторых, это создание единой нормативно-правовой базы планирования и проведения ИРП. Кроме того, индустрии предстоит преодолеть скептическое отношение к RWE, обусловленное низким качеством исходных данных, ошибками при проведении исследований, обработке, анализе и представлении их результатов - это возможно сделать благодаря универсализации понимания и повсеместному внедрению основных принципов разработки, реализации, контроля качества ИРП и коммуникации их результатов.

Олег Розенсон, медицинский директор компании Merck Biopharma в России и странах СНГ:

- RWD - важное дополнение регистрационных КИ. В них оценивают соотношение польза - риск лекарств, то есть "работает ЛС или нет". RWD отвечает на вопрос "как работает?". Это связано с тем, они основаны на применении препарата в клинических условиях у широкого круга пациентов. Такой мониторинг важен для дальнейшей оценки эффективности и контроля безопасности. Цифровые технологии - мощный инструмент сбора информации, но для их применения необходимо формирование четкой нормативно-правовой базы.

В очереди на инспекцию

При GMP-сертификации в ЕАЭС нужно применять риск-ориентированный подход

Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)

С 2021 года Россия полностью перешла на правила регистрации лекарственных препаратов ЕАЭС, неотъемлемой частью которых является GMP-сертификация производителей национальным органом Союза.

По законодательству ЕАЭС у производителей есть следующие опции:

1. Предоставить GMP сертификат по стандарту Союза.

2. Предоставить GMP сертификат, выданный до 31 декабря 2021 года, в соответствии с национальным стандартом страны Союза, т.е. эра национальных правил GMP завершается в этом году. Использовать такие сертификаты с учетом их срока действия можно до конца 2024 года.

3. До конца 2021 года продлена возможность проведения инспекции в течение 3 лет после регистрации препарата при отсутствии сертификата GMP ЕАЭС и наличии в регдосье информации о ранее проведенных инспекциях регулятором страны производителя.

В целом вроде бы не стоит беспокоиться. Но это лишь на первый взгляд. Если внимательно посмотреть, то картина надвигающейся масштабной проблемы явно недооценивается. Во-первых, страны ЕАЭС, кроме Белоруссии, поздно начали процесс инспектирования по требованиям ЕАЭС, что и послужило основанием для пролонгации национальных сертификатов GMP. В РФ этот процесс начался только в 2021 году, и назвать его удовлетворительным нельзя при имеющейся огромной очереди на инспектирование. По данным ЕЭК, на сентябрь всего регуляторами ЕАЭС принято 803 заявления на инспектирование по ЕАЭС, и лишь 162 сертификата GMP Союза выдано - это всего одна пятая от потребностей. То есть мощностей инспекторатов всех пяти стран крайне недостаточно для постоянного (каждые 3 года) инспектирования, что неизбежно приведет к разрыву регистрационных процедур и негативно повлияет на доступность лекарств.

Во-вторых, по данным госреестра заключений GMP Минпромторга России, а также графика инспектирования зарубежных производителей ГИЛСиНП, только в РФ за 2018-2021 годы выдано и будет выдано около 2000 "национальных" сертификатов. С учетом срока их действия в течение 3 лет они потребуют, начиная с 2021 года, подтверждения в формате Союза. Для справки: в производстве препаратов для РФ задействовано около 3000 только зарубежных производственных площадок.

Сможет ли формируемая регуляторная система ЕАЭС "переварить" поток и обеспечить непрерывность системы лекобеспечения? Опыт GMP-коллапса 2016 года в РФ, когда большинство регистрационных процедур было заблокировано из-за невозможности предоставления сертификатов, говорит об ином.

Помимо этих проблем, необходимо учитывать и эпидемическую обстановку, которая делает проведение очных инспекций невозможным. Принимая во внимание пандемию, а также наработанную регуляторную практику, многие страны оптимизировали процедуры там, где это возможно без ущерба для качества процессов. Например, в конце сентября Европейское агентство по лекарственным средствам приняло решение продлить сертификаты GMP до конца 2022 года в отношении ранее инспектированных площадок в ЕС, а в отношении иных производителей инспектирование осуществлять в удаленном формате. Как и в ЕС, многие регуляторы используют риск-ориентированные подходы к инспектированию, основанные на результатах ранее проведенных инспекций, информации о качестве продукции, сложности ее производства, инспекциях, проведенных другими агентствами и т.д. Целесообразность внедрения риск-ориентированных подходов при инспектировании в ЕАЭС постоянно обсуждается и в ЕЭК. На фоне пандемии их необходимость очевидна. Дальнейшее откладывание решения этого вопроса неминуемо ведет к росту очередей на инспектирование, проблемам с доступностью препаратов и крайне неэффективному использованию ресурсов регуляторов и отрасли. Уже сейчас необходимо принимать меры, чтобы нивелировать риски развивающейся ситуации, внедрять в регулирование ЕАЭС проведение плановых инспекций в пострегистрационный период, риск-ориентированный подход, документальные инспекции, проведение инспекций параллельно с регистрацией, пролонгацию сертификатов GMP для ранее инспектированных площадок и т.д. Все это позволит выстроить операционные процессы участникам рынка и не допустить перебоев в лекарственном обеспечении как в период пандемии, так и в долгосрочной перспективе.

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор компании "Янссен", подразделе ния фармацевтических товаров Россия и СНГ, член Совета директоров AIPM:

- Для успешного развития фармрынка ЕАЭС важно руководствоваться интересами пациентов, обеспечивая возможности для своевременного доступа к лекарствам, а также лучшими практиками, уже отработанными на национальном уровне. Индустрия озабочена отсутствием возможности после 2021 года инициировать регистрацию препарата параллельно с инспектированием производства: подобная процедура была внедрена в РФ с 2018 года и сокращает сроки вывода на рынок новых препаратов.

Наталья Чукреева, директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д. фарм. н.:

- Мы имеем опыт GMP ЕАЭС проверок производителей, находящихся вне Союза. Документы в Минпромторг России сдали в конце 2020 года, проверки прошли только в сентябре 2021 года. Длительное ожидание инспекций затрудняет планирование регистрации препаратов и удлиняет срок их доступности пациентам, в том числе для лечения социально значимых и орфанных заболеваний. Мы поддерживаем инициативу по плановому инспектированию в течение 3 лет после представления регдосье.

Уроки пандемии

COVID-19 проверил мир на устойчивость

Текст: Елена Аксенова (директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы, д.э.н.)

Пандемия COVID-19 стала для мирового сообщества серьезным вызовом. В мире уже зарегистрировано более 100 миллионов подтвержденных случаев заболевания и более 2 миллионов смертей.

В нашей стране - около 4 миллионов случаев заражения, из которых 2 процента привели к смерти. Борьба с агрессивным распространением пандемии запустила процессы масштабной трансформации систем здравоохранения, обнажив все слабые стороны и болевые точки.

В этот период Лондонская школа экономики, Всемирный экономический форум при поддержке компании AstraZeneca инициировали крупнейшее межстрановое научное исследование, посвященное оценке устойчивости национальных систем здравоохранения и их сопротивляемости кризисам.

В проект вовлечены Российская Федерация, Франция, Германия, Италия, Польша, Испания, Великобритания и Вьетнам. От России работу проводил наш институт.

Основной целью проекта является внесение значительного и долговременного вклада в развитие глобального здравоохранения по нескольким направлениям:

1. Устойчивость систем здравоохранения (способность поддерживать, генерировать ресурсы и оказывать услуги, а также учиться и совершенствоваться в этом направлении).

2. Сопротивляемость систем здравоохранения кризисам (способность предотвращать, смягчать и преодолевать кризисы, стихийные бедствия и экологические катастрофы).

Ключевые критерии устойчивости подразделяются на:

- управление системами здравоохранения;

- их финансирование;

- медицинские кадры;

- лекарства и технологии;

- организация и предоставление медицинского обслуживания.

Устойчивость национальных систем в большей степени зависит от правильно выбранных мер по достижению лидерства и конкретизации национальных систем здравоохранения, обеспечения преемственности между уровнями управления. В результате исследования доказано, что большинство систем здравоохранения не были подготовлены к устойчивому функционированию в условиях кризиса. Многие из них не были должным образом профинансированы, учитывая постоянное влияние банковского кризиса 2009 года на финансы госсектора. Но выявлены и другие тревожные аспекты.

Показано, что во многих случаях системам управления не хватает руководства и четких стратегий. Во многих странах вертикаль управления в здравоохранении далека от ясности, установлены напряженные взаимоотношения между национальными и местными властями, которые противодействуют оперативному реагированию. Ожидаемо выявлена нехватка рабочей силы, а методы планирования укомплектованности медицинскими специалистами устарели и не позволяют оценить реальную ситуацию в здравоохранении. В большинстве стран благополучие на рабочем месте расценивается властями как второстепенная характеристика. В некоторых из изученных стран инвестиции в различные составляющие системы здравоохранения ограничены, например во внедрение инноваций.

Наконец, даже в системах здравоохранения, описанных как интегрированные (например, Национальная служба здравоохранения Велибритании), отсутствует координация на различных уровнях и по различным аспектам предоставления услуг.

В рамках межстрановых сопоставлений отмечено, что Россия достаточно хорошо справилась с кризисами, обусловленными распространением COVID-19. Например, государственная финансовая поддержка в случае локальных и глобальных чрезвычайных ситуаций, которой оказалось распространение нового вируса, обеспечивалась за счет изменения бюджетной росписи (перераспределения финансовых средств по направлениям) либо за счет средств резервных фондов президента и правительства Российской Федерации. И это осуществлялось очень оперативно.

Пандемия также показала, что мощности можно экстренно нарастить, а кадры - перераспределить. Вопрос с образованием так быстро не решить: продемонстрированное отсутствие у врачей навыка сортировки больных, работы в средствах индивидуальной защиты, разумной настороженности указывает на необходимость дополнения или переработки образовательных программ и курсов повышения квалификации по инфекционным заболеваниям.

В России в период пандемии была организована централизованная подготовка медицинских специалистов по программам инфекционной безопасности, оперативно разрабатывались и распространялись типовые алгоритмы диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции. Также выявлены параметры, которые требуют коррекции в условиях трансформации здравоохранения. К примеру, имеет смысл рассмотреть вопрос введения сметного финансирования медицинских организаций в условиях кризисов, а также законодательное закрепление временных мер по ограничению посредничества в отношении определенных групп товаров, необходимых для лечения и предотвращения распространения COVID-19.

Особого внимания заслуживает политика Российской Федерации в части лекарственного обеспечения граждан. После прохождения комплексных исследований на заседании комиссии по формированию перечней принимается решение о включении (исключении, отказе во включении) лекарственного препарата в перечни: ЖНВЛП (формируется ежегодно); дорогостоящих лекарственных препаратов; минимального ассортимента аптек (формируется не реже одного раза в 3 года). Решения продиктованы принципами целесообразности, приемлемости и "затратной эффективности" (то есть что дополнительные затраты оправдываются получением дополнительной эффективности). Соответственно, от этого решения зависит группа конечных потребителей лекарственных средств и источник финансирования.

В соответствии с действующим законодательством за регистрацию и оценку лекарственных средств в России отвечает Минздрав России. Длительность регистрации лекарственных препаратов по законодательству ЕАЭС в общем случае составляет 210 дней. В период пандемии постановлением правительства N 441 был введен упрощенный и ускоренный порядок регистрации новых лекарственных препаратов (20 дней) и разрешено при необходимости осуществлять их закупки у одного поставщика. Такой порядок будет действовать до 1 января 2022 года.

Еще один важный элемент формирования устойчивости национальной системы здравоохранения - оперативное внедрение новых медицинских технологий. Целесообразно обеспечить унификацию и законодательно закрепить показатели пороговых значений экономической эффективности, например, стоимости приобретенных лет качественной жизни или цены одного года сохраненной жизни с поправкой на нарушение функциональной способности. Это вполне сочетается с подходом ценностно ориентированной медицины и учета понесенных затрат при оценке качества жизни населения. С одной стороны, это повышает последовательность и прозрачность процесса принятия управленческих решений. С другой - зачастую необходимость принимать решения, основываясь на единственном факторе, лишает управленческий аппарат гибкости и не позволяет принимать во внимание другие факторы, кроме экономического. Кроме того, для разных заболеваний и периодов в развитии государства показатели пороговых значений экономической эффективности могут сильно отличаться. Представляется целесообразным внедрение гибкой системы пороговых значений экономической эффективности, подлежащих периодическому пересмотру для объективного отражения экономической ситуации в стране.

Для повышения устойчивости системы здравоохранения важно сосредоточиться не только на выделении финансирования на разработку новых медицинских технологий, но и на создание условий для их внедрения в клиническую практику.

Поэтому важно обратить внимание лиц, принимающих решения, на максимальное содействие процессу цифровизации здравоохранения, так как она представляет собой безальтернативную ступень эволюции развития. Это содействие включает в себя множество задач: снятие правовых барьеров для развития технологий, совершенствование законодательной базы в части оказания телемедицинских услуг и кибербезопасности, завершение процесса создания единого цифрового контура, заключающегося в полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем и устранении недостатка открытых данных, повышение информационной культуры населения.

Разработаны и межстрановые рекомендации по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения. Среди них Россией предложены следующие.

В части управления системами здравоохранения: расширение участия граждан и гражданских ассоциаций в законодательном процессе путем принятия единого нормативного правового акта, регулирующего общественную законодательную инициативу.

В части финансирования систем здравоохранения: развитие ГЧП и оценка возможности оказания определенных видов медицинской помощи на базе частных медицинских организаций; внедрение обязательных механизмов стимулирования качества медицинских услуг.

В вопросах новой лекарственной политики и внедрения инновационных технологий: необходимость полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем, устранение недостатка открытых данных, а также создание качественного неангажированного источника профессиональных знаний; совершенствование нормативной правовой базы оказания телемедицинских услуг; внедрение на федеральном уровне программы повышения информационной культуры населения; создание отдельного Фонда здоровья нации (ФЗН) по модели РФФИ.

В организации и предоставлении медицинского обслуживания: внедрение реабилитации на сильной базе стационаров, а также развитие институтов лечения и ухода на дому; преодоление кризиса социального сознания и дальнейшая пропаганда здоровьесберегающих практик.

Реализованный проект имеет масштабный потенциал. Всемирный экономический форум уже приступил к созданию цифровой платформы и партнерства в интересах устойчивости национальных систем здравоохранения. На следующем этапе важно не только обеспечить беспрепятственный доступ к аналитическому инструментарию, оценке лучших практик по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения, но и разработать глобальный рейтинг их устойчивости. Он позволит оперативно реагировать на изменения, корректировать национальные политики и перераспределять ресурсы. А эксперты получат доступ к важным инструментам планирования процессов по повышению устойчивости систем здравоохранения.

Джордж Вартон, старший преподаватель факультета политики здравоохранения Лондонской школы экономики:

- Вследствие COVID-19 глобальные системы здравоохранения испытали нагрузку, многократно превышавшую их возможности. Имея пожилое население и страну, состоящую из густонаселенных городов и изолированных сельских общин, Россия столкнулась с особенным испытанием при реагировании на COVID-19.

Проект партнерства за устойчивость и жизнеспособность системы здравоохранения был инициирован для сотрудничества с ведущими исследователями в области здравоохранения всего мира с целью подготовки быстрых и надежных обзоров системы здравоохранения. В России была обнажена проблема цифрового разрыва, и есть четкие действия, которые необходимо предпринять для улучшения интеграции цифровых медицинских данных и повышения цифровой грамотности. Сейчас мы начинаем вторую фазу партнерства и надеемся, что другие страны смогут научиться на опыте России, а Россия сможет внедрить наши рекомендации, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость системы здравоохранения для построения устойчивого будущего.

Эрик Рош, старший вице-президент, глава кластера Teva Россия, Евразия, Турция, генеральный директор компании Teva Россия:

- В результате пандемии тема здоровья стала лидирующей в повестке дня. За это время российское государство внедрило ряд значимых для фарминдустрии и пациентов изменений. Например, установлен порядок ввоза незарегистрированных лекарств, применяемых при COVID-19, введена процедура ускоренной регистрации для ряда препаратов, улучшены механизмы ценообразования, либерализованы дистанционные продажи и др. Тем не менее для достижения цели российского государства по увеличению средней продолжительности жизни населения в РФ до уровня более 78 лет к 2030 году необходимо предпринять ряд шагов. Мы считаем, что необходимы, как минимум, три значимых шага: во-первых, обеспечить доступность лекарств (физически и по цене); во-вторых, расширить ассортимент препаратов; в-третьих, перейти на модель всеобщего лекарственного страхования.

Данные для эмитента

Мониторинг движения лекарств в действии

Текст: Яков Левченко (руководитель группы по аналитике и внутреннему контролю цепочек поставок по России и Евразии компании Teva)

Теперь, когда вопросы работоспособности системы более или менее урегулированы, а участники рынка - от производителей до аптек и больниц - наработали опыт работы в ней, отрасль вернулась к проработке решений по использованию данных о движении лекарств, которые содержатся в МДЛП.

Вопрос полноты и доступности данных, содержащихся в системе, особенно активно обсуждался в последние месяцы в рамках рабочей группы при Росздравнадзоре, на площадке Минпромторга России, а также в отраслевых ассоциациях.

Поиск общей позиции

Сейчас доступ к аналитическим отчетам в информационной системе МДЛП имеют де-факто регулятор и эмитент средства идентификации (СИ).

Однако поправки к постановлению, регулирующему объем доступа к этой информации для разных субъектов обращения лекарств, находятся в процессе обсуждения. Два основных предмета дискуссии - кто еще должен иметь доступ к данным и какие именно данные должны быть доступны.

В законодательстве определено понятие эмитента СИ - это организация, ответственная за создание и нанесение двумерного кода на индивидуальные упаковки препаратов и передачу данных в систему МДПЛ. В случае иностранного производства эмитентами являются либо держатель регистрационного удостоверения, либо его представитель, а если препарат производится в России, то его производитель. Еще более остро вопрос стоит в случае контрактного производства. Производитель и держатель регистрационного удостоверения могут быть конкурирующими компаниями, и, будучи эмитентом СИ, производитель может иметь доступ к данным о движении "чужих" препаратов.

Отрасль предложила предусмотреть возможность делегирования прав на получение данных из МДЛП другому участнику обращения препаратов, зарегистрированному в системе. При этом очень важно, чтобы участники могли самостоятельно договариваться с эмитентом СИ о том, какие из доступных ему отчетов он открывает доверенному субъекту.

Фактически оплачивая деятельность системы мониторинга, эмитенты средств идентификации (или их представители) хотели бы иметь полный доступ к информации о движении их препаратов, включая данные о запасах у дистрибьюторов, в аптеках, а также о перемещениях лекарств между участниками оборота "вниз по цепочке" и типах выбытия. Такие данные помогли бы помочь фармкомпаниям увеличить точность прогнозирования, избежать перегрузки товарными запасами своих складов или же, наоборот, дефектуры на рынке. А также сократить маркетинговые расходы и пресекать "переливы" между участниками оборота. И, конечно, данные должны быть доступны к автоматизированной выгрузке, которая, в свою очередь, не должна негативно влиять на основной функционал МДЛП.

Риски и подводные камни

Вопрос технической реализации выгрузки отчетов и обработки данных из МДЛП также является вызовом для участников оборота. Особенно если эти процессы связаны с допуском к данным третьих лиц и сторонних организаций. Необходимо тщательно подойти к выбору провайдера такого решения, его проверке и надлежащему юридическому оформлению договорных отношений. Все риски, связанные с возможной утечкой или неправомерным использованием данных, должны быть проработаны и проконтролированы. Наиболее правильной и безопасной представляется разработка программного обеспечения для выгрузки и обработки данных внутри МДЛП. Облачные решения являются менее безопасной альтернативой.

Перспективы для ЕАЭС и СНГ

Сейчас начинается внедрение обязательной маркировки в Казахстане и Узбекистане. И в этих странах участники уже сейчас вступают в диалог c регуляторами на предмет использования данных из их систем мониторинга. Скорее всего, при этом также будет использован российский опыт, что порождает большие надежды на то, что совместная работа представителей отрасли, регулирующих органов и оператора МДЛП в скором будущем даст долгожданные плоды.

Роман Шориков, заместитель директора по управлению цепями поставок по странам ЕАЭС компании "Сервье":

- Налицо заметный прогресс в вопросе доступа к данным по движению лекарственных препаратов из МДЛП: появилась возможность выгрузки информации через API, доступны отчеты о выбытии, приняты меры по устранению разрывов в цепочках. Вместе с тем ряд вопросов по-прежнему остается открытым. Так, без агрегированного отчета по серии и без повышения качества информации о локации запасов и точек выбытия практическая полезность данных все еще невысока. Производители ожидают включения в состав выгрузки информации о типе лицензии участника оборота, а также идентификатора ФИАС для места деятельности. Мы, как и другие представители индустрии, приложили много усилий для того, чтобы обеспечить создание и запуск системы маркировки. Однако для достижения заявленных целей - использования МДЛП для эффективного планирования поставок и контроля доступности лекарств в регионах - нужно довести работу до конца.

Лилия Титова, исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО):

- Наличие у производителей и дистрибьюторов данных о товарных запасах по конкретным лекарственным препаратам и их объемам на складах, аптеках и в лечебных учреждениях в режиме онлайн помогает правильно сформировать план производства, продаж, товарных запасов, избежать перепроизводства и дефектуры, оптимизировать финансовые потоки и снизить издержки. Однако действующим законодательством получение подобной информации для участников фармрынка не было предусмотрено. При Росздравнадзоре была сформирована подгруппа "Работа с аналитической подсистемой ФГИС МДЛП" которая разработала порядок предоставления и объем данных для каждого представителя товаропроводящей цепи, включая держателей регистрационных удостоверений. Наши предложения поддержали Минпромторг России и оператор системы - Центр развития перспективных технологий. Сейчас они находятся на согласовании в Минздраве России. Мы надеемся, что мнения экспертов фармрынка будут учтены регуляторными органами - будет закреплено право на получение информации по наличию остатков и движению препаратов по всей территории страны.

Что касается использования маркировки для борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией, то эта цель для российского фармрынка не особенно актуальна в настоящее время, поскольку процент подобной продукции крайне низок. Но существует проблема так называемых "переливов" или вторичной дистрибуции, когда один и тот же товар может перепродаваться участниками фармрынка неоднократно. Возможность прослеживания всей цепочки от производителя до конечного потребителя препаратов является крайне важной во избежание "переливов", а также при внедрении дистанционной торговли лекарствами.

Михаил Зверев, руководитель отдела планирования поставок, логистики и клиентского сервиса подразделения лекарственных препаратов компании Abbott:

- В вопросе делегирования прав на получение данных из системы МДЛП иному участнику оборота товаров существуют два подхода. Первый, разработанный участниками рынка, предусматривает возможность для эмитента делегировать права доступа к информации о сериях, сведения о которых он внес в МДЛП, третьим лицам, зарегистрированным в МДЛП. Второй подход, разработанный оператором ЦРПТ, ограничивает возможность делегирования прав только теми субъектами, которые вводят эти серии в гражданский оборот. В этом случае исключается возможность доступа к данным при контрактном производстве на территории РФ или при дистрибуционных соглашениях. Мы поддерживаем первый подход как наиболее полезный для развития рынка и как важную часть сервиса для наших пациентов и клиентов.

Решение не найдено

Индустрия предлагает внедрить механизмы использования фармреестра

Текст: Владимир Шипков (исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM))

Проблема досрочного введения в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых препаратов в период действия патента на оригинальные лекарственные препараты существует и обсуждается на разных уровнях уже несколько лет.

Но, несмотря на поручения правительства РФ о совершенствовании нормативного регулирования в сфере защиты исключительных прав на изобретения, относящиеся к лекарственным средствам, вопрос до сих пор остается нерешенным.

У фарминдустрии может сложиться впечатление, что решение проблемы подменяется иллюзией решения. А тем временем нарушения прав интеллектуальной собственности со стороны недобросовестных участников фармрынка продолжаются, бенефициары обогащаются, а страна не может улучшить свои позиции в глобальных рейтингах инвестиционной привлекательности. И что самое главное, усилилась тенденция на снижение доступности инновационной терапии по сравнению с другими государствами (см. диаграмму).

В преддверии очередного заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в РФ (КСИИ) и во исполнение поручения по итогам прошлогоднего заседания КСИИ 1 сентября 2021 года Минэкономразвития России представило проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентами на изобретение". В нем, с одной стороны, признается проблема отсутствия каких-либо превентивных (досудебных) правовых механизмов для предотвращения попадания в оборот препаратов с нарушением прав интеллектуальной собственности, а с другой, не предлагается ее решение и алгоритм администрирования со стороны федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пояснительной записке к законопроекту проектируемый реестр будет представлять собой государственный информационный ресурс в сфере защиты исключительных прав на изобретения в области фармацевтики в РФ, а положения законопроекта позволят создать "правовые и организационные основы для удостоверения факта охраны обладающих фармакологической активностью действующих веществ патентами на изобретения, относящиеся к химическому соединению".

При этом возникает ряд вопросов: для каких целей требуется удостоверение факта охраны, и как подтвержденный "факт охраны" поможет правообладателям защитить свои законные интересы в судебном и досудебном порядке, а также свести к минимуму риск попадания в оборот, в том числе в систему госзакупок, потенциально контрафактных лекарств? К сожалению, законопроект не дает ответы на эти вопросы. Поэтому AIPM вынуждена заявить, что не поддерживает законопроект в его нынешней редакции. Одновременно мы, как экспертное сообщество, обладающее профессиональной международной экспертизой, всегда выступаем за конструктивный диалог, нацеленный на достижение взаимоприемлемого результата.

С этой целью разработчику и всем заинтересованным ФОИВам был направлен пакет концептуальных поправок к законопроекту, содержащий предложения как по структуре самого реестра, так и по необходимому комплексу правовых мер, препятствующих обращению лекарственных препаратов с нарушением исключительных прав. По мнению индустрии, эти поправки в большей степени будут способствовать решению задачи.

Прежде всего для достижения декларируемой цели создания государственного информационного ресурса для защиты исключительных прав на изобретения в сфере фармацевтики в РФ необходимо предусмотреть возможность включения в реестр полноценных сведений о действующей патентной охране изобретений, относящихся к лекарственным средствам как химического, так и биологического происхождения. И в том числе сведений о фармацевтических композициях и комбинациях, способах получения и применения в строгом соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, а также на основании анализа опыта регуляторов других стран, включая Фармацевтический реестр Евразийского патентного ведомства.

Кроме того, неотъемлемой частью законопроекта должны стать нормативные положения, регламентирующие порядок и правовой механизм использования федеральными органами, судами, госзаказчиками, а также иными заинтересованными сторонами информации, содержащейся в реестре, для обеспечения эффективной защиты прав интеллектуальной собственности при обращении лекарственных препаратов в РФ. Также для практического применения потребуется разработка принципов взаимодействия проектируемого реестра с иными существующими государственными информационными системами, в первую очередь с Государственным реестром лекарственных средств (ГРЛС), Автоматизированной информационной системой (АИС) Росздравнадзора, Реестром изобретений России, а также с Единым реестром зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

Создание национального реестра представляет собой только один из инструментов целого комплекса взаимосвязанных правовых мер в рамках как российского, так и евразийского законодательства, направленных на предупреждение нарушений и угрозы нарушений исключительных прав при обращении лекарственных средств.

Среди таких мер можно выделить:

- установление возможности выдачи регистрационных удостоверений на воспроизведенные и биоаналоговые лекарственные препараты, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения, с отсрочкой начала их действия до окончания срока соответствующей патентной охраны;

- обеспечение открытости информации о заявлениях, поданных на регистрацию;

- установление ограничения на осуществление госрегистрации предельных отпускных цен производителей воспроизведенных и биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП, без согласия правообладателя в период действия исключительного права, удостоверенного патентом;

- установление ограничения на ввод в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых лекарственных препаратов, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения;

- установление обязанности участников государственных закупок предоставлять гарантийные письма (декларации) об отсутствии нарушений прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности; права заказчика отклонить заявку на участие в аукционе при установлении факта предоставления участником недостоверной информации об отсутствии нарушения интеллектуальных прав третьих лиц, а также обязанности победителя аукциона возместить убытки, причиненные заказчику, вследствие нарушения интеллектуальных прав третьих лиц при исполнении государственного контракта;

- установление правовой возможности использования информации из реестра при наложении обеспечительных мер в ходе судебных процессов и т.п.

Реестр "в одиночку", т.е. в отрыве от соответствующего функционала, будет способен лишь на "удостоверение факта охраны" без дальнейшей возможности правового обеспечения такой охраны. Получится некий "чемодан без ручки": и бросить нельзя, и использовать невозможно.

Вряд ли после многолетней совместной работы регуляторов, профессионального и научного сообщества такой подход будет способствовать поддержанию инвестиционного климата и стимулировать вывод на российский рынок современных и эффективных лекарственных препаратов.

Момент истины

Реестр фармакологически активных веществ должен обеспечить интересы законных правообладателей

Текст: Татьяна Батенёва

Среди поручений по итогам встречи Консультативного совета по иностранным инвестициям в прошлом году глава правительства поставил задачу создать Реестр фармакологически активных веществ, защищенных патентом на изобретение.

Министерство экономического развития в начале сентября выступило с инициативой принятия закона о реестре. О том, как продвигается эта работа, "РГ" рассказал директор департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Рустам Тихонов.

Рустам Сергеевич, каковы ключевые задачи Реестра фармакологически активных веществ, какую защиту он будет предоставлять владельцам патентов?

Рустам Тихонов: Работа по созданию реестра ведется для того, чтобы усовершенствовать защиту правообладателей изобретений в сфере фармацевтики. Минэкономразвития России разработало проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение" (далее - законопроект), который предусматривает создание реестра. По законопроекту реестр - федеральная государственная информационная система, которая позволит защитить исключительные права на изобретения в сфере фармацевтики. Законопроект содержит принципы ведения реестра, требования к нему, виды размещаемой информации, права и обязанности профильных ведомств, правообладателей и пользователей реестра, а также определяет правовой режим содержащейся в реестре информации.

30 июня 2021 года Роспатент продемонстрировал прототип реестра представителям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Евразийского патентного ведомства, национальных патентных ведомств и других уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), органов государственной власти России.

Создаваемый реестр улучшит судебную защиту прав и законных интересов обладателей патентов на изобретения (лекарственные средства) и инвесторов. Так, перед внесением информации в реестр необходимо будет пройти экспертизу, которая соотнесет патент и лекарственное средство. Таким образом, при рассмотрении и разрешении споров использование информации из реестра позволит суду обращаться к источнику информации, который на уровне государства подтверждает наличие прав на фармакологически активное действующее вещество. Это также может сократить объем трудоемких и длительных экспертиз. В настоящее время законопроект дорабатывается.

Каким может быть механизм использования информации из реестра в регуляторных процедурах - в частности, при регистрации лекарств и цен, вводе в гражданский оборот, в судах?

Рустам Тихонов: Законопроект не предполагает того, чтобы сведения из реестра использовались при регистрации лекарственных средств, поскольку Минздрав России регистрирует лекарственные средства согласно правилам ЕАЭС. Реестр позволит удостоверить факт, что действующее вещество лекарственного средства охраняется патентом. Предположительно, к реестру смогут прибегать при судебных разбирательствах. При рассмотрении споров о нарушении патентных прав в суде истец может потребовать принять обеспечительные меры, например: наложить арест на имущество ответчика, запретить ответчику совершать определенные действия с предметом спора (лекарством), передать спорное имущество на хранение истцу, приостановить реализацию имущества и т.д.

Таким образом, законопроект создаст дополнительный национальный механизм защиты интеллектуальных прав. Обладатели патентов на изобретения на лекарственные средства получат дополнительный механизм защиты интеллектуальных прав в суде. В настоящее время на уровне ЕАЭС проходят обсуждения, в рамках которых Российская Федерация последовательно выступает за необходимость создать единый евразийский реестр. В этом случае сведения из него могли бы использоваться при регистрации лекарственных препаратов в государствах-членах ЕАЭС. Однако о конкретных решениях пока говорить рано: обсуждение позиций продолжается.

Сегодня в каждой из стран ЕАЭС действует свой режим охраны данных доклинических и клинических исследований, но все они должны учитываться при регистрации новых лекарств по единым требованиям ЕАЭС. Какая работа ведется регуляторами в этом направлении?

Рустам Тихонов: Государства-члены ЕАЭС установили разные сроки защиты доклинических и клинических данных, исходя из обязанностей в рамках присоединения к ВТО, иных интеграционных объединений, а также с учетом реализуемой социально-экономической политики и национальных интересов.

При этом, по мнению российских регуляторов, действующих на территории Российской Федерации механизмов защиты доклинических и клинических данных достаточно. Более того, существующий порядок позволяет сохранять конкурентную рыночную среду и обеспечивать доступ населения Российской Федерации к различным лекарственным препаратам с учетом ценовых предпочтений.

В России заработала горячая линия для родителей

Текст: Татьяна Владыкина

Что делать, если ребенок не вылезает из двоек, поссорился с одноклассниками, не хочет идти в детский сад, делать уроки, кричит на родителей? Сегодня эти бесконечные родительские "что делать?" можно обсудить не только в родительских сообществах с другими родителями, но и с высококвалифицированными специалистами - психологами, логопедами, дефектологами, юристами. В рамках национального проекта "Образование" для мам и пап сегодня запущены горячая линия, видео-консультации, онлайн университет и другие современные форматы экспертного консультирования.

Современные родители привыкли справляться с трудностями воспитания с помощью интернет-ресурсов. Однако, задав тревожащий их вопрос в родительском сообществе, пап и мам чаще интересуют "а как у вас?". Авторы проекта "Образование" предлагают современным родителям ответ высококвалифицированных специалистов на более важный вопрос - "что делать".

- Потребность в таких услугах сегодня очевидна, - говорит Юлия Сачко, начальник отдела образования детей с особыми образовательными потребностями Министерства просвещения РФ. - В этом году мы надеемся, что не менее трех миллионов семей смогут получить такую помощь. Сегодня эти услуги оказывает 61 регион. С учетом того, что наша страна живет в разных часовых поясах, тем не менее, ответы на вопросы можно получать круглосуточно.

Главной территорией помощи родителям стали ведущие вузы страны, один из них - Московский Государственный психолого-педагогический университет (МГППУ).

- Во время пандемии основными тревожными вопрошателями о психолого-педагогической помощи были именно родители, - рассказывает президент Московского Государственного психолого-педагогического университета (МГППУ) Виталий Рубцов, - они не знали, как в новых условиях справиться с учебой.

По словам Виталия Рубцова, на телефон доверия университета поступило огромное количество родительских вопросов.

- Родители хотели получить конкретный ответ на конкретный вопрос, - говорит Рубцов. - "Мой сын делает то-то, что делать? Моя дочь делает так-то, что делать?", "Мой ребенок с инвалидностью, как получить господдержку?". Ответы нужно давать компетентно и быстро. Поэтому сегодня мы направили большие усилия на повышение компетенции специалистов. Это очень сложный, но нужный проект, в который вовлечены ведущие вузы страны, некоммерческие организации, которые накопили важные данные по многим узким вопросам. Все вместе мы пытаемся продвинуться к созданию нового ресурса - цифровой психологической службы, с правильными форматами грамотной, доступной и качественной помощи встревоженным родителям.

К созданию нового ресурса участники подошли современно и креативно. В Липецке, например, родители могут получить психолого-педагогическую консультацию в МФЦ "Мои Документы".

- Мы заключили соглашение с МФЦ, мама или папа может получить талончик и в специальной кабинке дистанционно задать свой вопрос, - рассказывает Оксана Драганова, директор "ЦентраСемьЯ", главный внештатный педагог-психолог в системе образования Липецкой области. - У нас есть 15 автомобилей для мобильных бригад, портал roditel48.ru.

Однако самой большой проблемой в продвижении бесплатного консультирования мам и пап оказалось их нежелание обращаться за помощью.

- Низкий уровень мотивации родителей для получения такой помощи оказался для нас самым трудным моментом, - говорит Оксана Драганова. - Поэтому мы выпускаем календари, буклеты со ссылками на ресурсы и книги для родителей. На телевидении у нас есть программа "Разговор с психологом", где специалист разбирает конкретную ситуацию и рассказывает, что делать. Есть у нас и дневник липецкого школьника с контактами телефона доверия и нашего федерального номера консультаций для родителей. В парках, лифтах, детских поликлиниках мы разместили рекламу, родитель может сканировать QR-код и записаться на консультацию в любом формате. Чаще всего о помощи просят родители с детьми с ограничениями. В большей степени обращаются мамы, папы менее активны. Взрослых волнуют вопросы детско-родительских отношений, гаджетозависимость, буллинг, отношения их детей со сверстниками. В прошлом году мы провели 88 тысяч консультаций. В этом году в два раза увеличилось количество дистанционных консультаций.

В Перми к вопросам родительского просвещения и помощи активно подключился Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет (ПГГПУ).

- Помимо традиционных родительских лекториев, мы проводим оперативное консультирование, на нашей телефонной линии сегодня работают 15 специалистов одновременно, - говорит Константин Егоров, ректор ПГГПУ. - Долгое время этого оперативного консультирования очень не хватало родителям, живущим в регионах.

Кроме этого, мы начали очные консультации в нашем кабинете психологических консультаций, а наши мобильные бригады смогли охватить более 40 территорий области. Тревожащие вопросы наши родители могут задавать и в чате.

- Современной маме легче сделать анонимный пост в соцсетях, чем позвонить на горячую линию, - говорит проректор по воспитательной и социально-психологической работе МГППУ Олеся Вихристюк, - поэтому мы пробуем разные форматы помощи - от традиционных телефонных звонков до современных видео-консультаций.

По словам Олеси Вихристюк, сегодня родителей тревожит множество вопросов - как грамотно выстроить отношения в семье, как помочь ребенку в кризисных ситуациях. Иногда им просто нужно помочь в навигации - куда обратиться и где более эффективно получить помощь. Но основная тема родительских запросов - тревога и страх за будущее ребенка.

- Университет готов делиться знаниями и практиками с родителями, - говорит Вихристюк, - МГППУ - это созвездие известных специалистов, к работе над проектом будут подключены специалисты всех факультетов. На портале университета открывается навигационная платформа "Психологический университет для родителей", здесь можно будет записаться на консультацию, найти нужную литературу, послушать вебинар, попросить видео-консультацию с нужным экспертом.