Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Берег турецкий

Обвиняющие РФ в экспансии грузинские политики действуют в интересах Анкары

Текст: Евгений Шестаков

Через два года исполнится 100 лет Карскому договору, во многом определившему нынешние границы Грузии. Это соглашение, одним из гарантов выполнения которого была Москва, ознаменовало историческую сделку - Анкара отказалась от притязаний на Батумский округ (современная Аджария - прим. ред.), получив в качестве компенсации ряд других территорий. В годы советской власти о многих положениях Карского договора 1921 года его участники, включая Грузию и Турцию, подзабыли, и, казалось, что документ окончательно утратил свою актуальность. Но оказавшись у власти в результате "революции роз", Михаил Саакашвили вспомнил о соглашении.

Когда сегодня демонстранты в Тбилиси, большинство которых являются сторонниками экс-президента, обвиняют Россию в экспансии, они забывают о том, что становление Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств стало следствием агрессивной националистической политики, проводимой прежним руководством Грузии. Также благодаря своему бывшему телегеничному кумиру Грузия допустила другую, вполне реальную экспансию со стороны Турции, по факту уже лишившись рычагов управления на еще одной своей территории - Аджарии. Стремясь ослабить национальные элиты этой стремившейся к независимости автономии, Саакашвили в противовес им открыл максимально широко окно возможностей для входящей в НАТО Турции, чтобы та могла участвовать в политической и экономической жизни Аджарии. И турки не преминули воспользоваться выпавшим им шансом вернуть под контроль свои бывшие территории, которые отошли Грузии по Карскому договору. Тем более что такую экспансию одобрили в Вашингтоне, о чем Саакашвили был, разумеется, проинформирован, ведь в те годы Анкара была ключевым стратегическим партнером США.

Для того чтобы понять, чем так полюбилось Михаилу Саакашвили Карское соглашение, обратимся к его ключевым положениям. Помимо широкой местной автономии для живущих в Аджарии мусульман, в нем говорилось о свободном транзите турецких товаров через батумский порт без задержек и обложения их какими-либо налогами, утверждалось право Турции пользоваться батумским портом опять же без взимания специальных сборов и т.п. Есть в соглашении еще один любопытный пункт, который давал возможность жителям Аджарии свободно покинуть грузинскую территорию, забрав с собой вещи, имущество или их стоимость. Причем Анкара, как в 2004 году напомнил тогдашний посол Турции в Азербайджане, по Карскому договору имеет законное право вмешиваться в ситуацию в Аджарии при эскалации напряженности на территории автономии. Каковы окажутся последствия такого гуманитарного вмешательства, думаю,объяснять не надо: 80-миллионная Турция обладает одной из сильнейших в регионе армий. А главное интервенция будет осуществлена на абсолютно законных основаниях.

Вместо поиска допустимого компромисса с аджарскими элитами грузин Саакашвили задействовал для их нейтрализации турецкий фактор, возродив многие положения Карского соглашения, ранее подзабытые. В одном из своих выступлений экс-президент, сославшись на свою мать, которая была проректором турецкого университета, заявил, что турки - грузинские братья, а сведения о турецком гнете - фальсификация истории.

Сначала в Анкаре не поверили своему счастью и подозревали подвох в широко раскрытых грузинских объятиях. Действительно, трудно было поверить, что официальный Тбилиси при Саакашвили даст возможность туркам легально вернуться на территории, которые они считали потерянными. Прежний аджарский руководитель Аслан Абашидзе хорошо понимал последствия навязанной Саакашвили турецкой дружбы. И когда однажды ему предложили построить железную дорогу, соединяющую северную Турцию с Аджарией, по словам его окружения, он отреагировал на внешне выгодный коммерческий проект с заметной осторожностью: "Если турки зайдут со своей железной дорогой, то уже не выйдут".

О негативных последствиях несбалансированного сближения с Турцией официальный Тбилиси предупреждали многочисленные эксперты, указывая на неспособность Грузии защитить в Аджарии национальные интересы. Но после потери Абхазии и Южной Осетии задавить на корню стремление аджарских элит к самоопределению было для Саакашвили важнее любых алармистских комментариев.

Нелепо упрекать турецкие власти за то, что с согласия официального Тбилиси они воспользовались ситуацией, чтобы мирным путем установить над своими исконными территориями экономический контроль. Тем более что все происходило легально, под личным патронажем Саакашвили, стремившегося к замене российского влияния в Аджарии на турецкое. Так что когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган однажды обмолвился, что Батуми всегда был в сердце Османов наряду с городами Салоники, Алеппо и Мосул, демонстративное возмущение такими оценками со стороны официального Тбилиси выглядело, мягко говоря, непоследовательным.

И уж тем более лицемерным выглядело недавнее заявление директора центра Байдена Майкла Карпентера о российской экспансии в Грузии и его недовольство российскими бизнесменами, скупающими землю в республике. Карпентер, к приглашению которого в Тбилиси, по слухам, приложила руку возглавляющая турецкий университет мать Саакашвили, действовал как штатный лоббист Анкары, расчищая путь к грузинской недвижимости для турецкого бизнеса, недовольного наличием поднимающих цену российских конкурентов. К экспансии Турции в Грузию у американского эмиссара претензий не было.

А теперь, чтобы не быть голословным, в цифрах - о том, кто и каким образом контролирует бывший Батумский округ. При Саакашвили около 25 тысяч этнических турок получили грузинские паспорта, что позволило им на законных основаниях открывать в Аджарии коммерческие предприятия, банки, приобретать земельные участки и создавать землячества. В регионе действует более 120 мечетей. Из 334 000 жителей Аджарии примерно 133 тысячи исповедуют ислам. Причем большинство нынешнего мусульманского духовенства Аджарии связано с Турцией, откуда в Грузию направляют на работу религиозные кадры. В аджарскую экономику Анкара активно инвестирует вместе с Азербайджаном и Ираком. Жители Батуми говорят, что турецкие семьи живут во всех новостройках, а Кутаисскую улицу города уже давно называют турецким кварталом. И еще одна любопытная деталь. Аэропорт Батуми стал внутренним как для Грузии, так и для Турции - прилетающим в него турецким пассажирам не надо проходить таможенные формальности. Да и батумский порт в значительной степени контролирует турецкий бизнес.

Так что сегодня, публично рыдая над мнимой российской экспансией, грузинские демонстранты и политики намеренно закрывают глаза на куда более масштабную и долгосрочную экспансию со стороны Турции. Эта экспансия получила одобрение Вашингтона в качестве противовеса российскому влиянию в Закавказье. А потому в Тбилиси относятся к ней как к "священной корове", высказывать недовольство которой, а тем более пытаться зарезать - себе дороже.

Письма из тайника

В Италии психологи зарабатывали на изъятии детей из семьи

Текст: Нива Миракян (Рим)

Правоохранительные органы Реджо-Эмилии (область Эмилия-Романья) возбудили уголовное дело в отношении группы психологов, социальных работников и мэра небольшого города, обвинив их в изъятии детей из семей с целью наживы. Всего в рамках операции под кодовым названием "Ангелы и демоны" арестовано 18 человек.

Расследование было инициировано в 2018 году в связи с аномальным ростом жалоб со стороны представителей соцзащиты в судебные инстанции о насилии в семьях, живущих в окрестностях Биббиано. По итогам оперативной проверки, однако, было установлено, что все эти обвинения были сфабрикованы.

По версии следствия, психологи из центра "Гензель и Гретель", получившие от местных властей эксклюзивное право на оказание психотерапевтической помощи, "промывали мозги", убеждая малолетних пациентов, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в том, что те стали жертвами насилия (в том числе и сексуального) со стороны родителей и что родные мама и папа "больше не хотят их видеть".

В качестве доказательств использовались поддельные детские рисунки, в которые добавлялись сексуальные коннотации, а также показания самих потерпевших, сделанные под воздействием электрошока. Под этим предлогом детей забирали из их семей и фактически продавали их опекунам, многие из которых были друзьями и знакомыми фигурантов. А письма и подарки, которые родители присылали детям, отданным в приемные семьи, подозреваемые перехватывали и прятали в обнаруженном полицией тайнике. Согласно итальянским СМИ, этот чудовищный бизнес приносил подозреваемым сотни тысяч евро. Жертвами их действий стали по меньшей мере 10 несовершеннолетних детей в возрасте от 6 до 11 лет.

Послевкусие футбола

Из каких стран в Москву едут туристы?

Текст: Сергей Жуков

В Москве 240 дней в году идут массовые мероприятия, а по городу ежегодно гуляют 65 миллионов человек. Такие данные привел глава столичного департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин, обсуждая с экспертами наследие прошедшего в России чемпионата мира по футболу.

По его словам, самые популярные фестивали - "Путешествие в Рождество", "Московская весна A Cappella", "Круг света" и "Цветочный джем", которые регулярно притягивают миллионы человек. Город в прошлом году посетили более 23 миллионов туристов. В этом году власти ожидают как минимум столько же. По мнению экспертов, иностранцы открыли для себя Москву, поэтому наверняка приедут новые гости.

В дни футбольного первенства столицу навестили свыше трех миллионов человек. Около половины прибыли из стран дальнего зарубежья. Больше всего из Китая, США, Германии, Голландии и Франции. Особый интерес к Москве проявили жители Южной Америки. Оттуда приехало в семь раз больше, чем в обычный сезон. Вдвое больше - из Северной Америки. Европа и Азия показали прирост на 20% и 26% соответственно.

По данным генерального директора Amadeus Russia Леонида Мармера, в столице России зарубежные фанаты в среднем проводили 12 дней. Во многом свою ведущую роль сыграл паспорт болельщика, позволявший въезжать в Россию без визы. Поэтому, отмечают эксперты, нужно скорее упрощать визовый режим.

- Чемпионат помог сломать стереотипы: Москва далеко, там небезопасно и дорого, - говорит зампредседателя столичного комитета по туризму Татьяна Шаршавицкая. - Москва же в трех часах полета от европейских городов, а в кафе и ресторанах намного дешевле, чем на Западе.

Гостиницы, отмечает она, были загружены на 90%. Поэтому нужно открывать новые отели, подчеркивает Шаршавицкая. Столице сейчас не хватает гостиниц среднего ценового сегмента. В связи с этим гостиничный бизнес Москвы в ближайшем будущем возьмет курс на развитие бюджетных отелей, уверен региональный менеджер Hilton Worldwide по России и СНГ Тим Эттельт. По его мнению, экономные гостиницы со временем подвинут сервис Airbnb, предлагающий туристам комнаты и квартиры. А с запретом хостелов в жилых домах, считают эксперты, на рынок выйдут новые, от известных гостиничных брендов. Отказываться от такого типа размещения бессмысленно, поскольку пользуется спросом у туристов-одиночек и молодых путешественников. Им важно сэкономить на поездке.

Если индивидуальные и групповые туры в Москву набирают популярность, деловой же туризм пока в зачаточном состоянии. По словам Эттельта, организаторам бизнес-конференций и семинаров тяжело собрать группы - иностранцам приходится пройти долгий путь, чтобы получить деловую визу. Да и в столичных отелях мало конференц-площадок, которые могли бы разом вместить более тысячи человек. Поэтому так важно строить новые современные отели, говорит он.

Московским отельерам уже пообещали поддержку. "Они смогут и дальше рассчитывать на льготы по налогу на имущество, - пояснила Татьяна Шаршавицкая. - Городские власти решили продлить льготы на пять лет".

Тем временем

Красная площадь, Кремль, Оружейная палата и храм Христа Спасителя - традиционно самые популярные у иностранных туристов достопримечательности в Москве. Не обделяют своим вниманием гости из-за рубежа Третьяковскую галерею, деловой центр "Москва-Сити", Большой театр, ВДНХ, музеи-заповедники "Коломенское" и "Царицыно". Часто поднимаются на смотровую площадку Останкинской телебашни, ходят в ГУМ и посещают экскурсии в столичном метро.

Кстати

В этом году Москву часто посещают туристы из Китая, Германии, Франции, Израиля, США и Великобритании.

Cамое больное

Утвержден порядок оказания паллиативной помощи

Текст: Ирина Невинная

Все 100 процентов "тяжелых" пациентов, нуждающихся в обезболивании, получат необходимые лекарства, включая и сильнодействующие. Паллиативную помощь, подразумевающую облегчение последнего периода жизни неизлечимо больных, можно будет получить не только в стационаре - хосписе, паллиативном отделении, доме сестринского ухода, но и на дому. Кроме того, больные и их семьи получат поддержку соцработников. Все это предусмотрено Положением об организации оказания паллиативной помощи, утвержденным совместным приказом двух ключевых социальных ведомств - минздрава и минтруда. Этот документ публикует сегодня "Российская газета".

Положение детально прописывает структуру системы помощи самым тяжелым, по сути, безнадежным пациентам, которая начала выстраиваться в нашей стране. Закон о паллиативной помощи был принят совсем недавно - в марте. "Вылечить нельзя, помочь - можно" - этот девиз одного из благотворительных фондов, можно сказать, стал основополагающим принципом нового порядка.

Вот только несколько ключевых моментов Положения. Паллиативную помощь человек и его семья должны иметь возможность получить в любом регионе, вне зависимости от того, где они живут. Для этого создается многоуровневая служба: не только стационарные учреждения - хосписы, паллиативные отделения в больницах, дома и отделения сестринского ухода, но также дневные стационары и патронажные выездные бригады, которые будут помогать пациентам на дому. Причем все виды помощи, как прописано в документе, предназначены и взрослым пациентам, и детям.

Так же важно, что в состав службы войдут центры респираторной поддержки. Сейчас пациенты на грани жизни и смерти, которые не способны дышать самостоятельно, обычно попадают в реанимационные отделения. И могут оставаться там на недели, а иногда и месяцы, хотя поддержание жизни у таких больных - это отнюдь не функция отделений интенсивной терапии. Особенно в такой ситуации страдают дети, надолго оторванные от мамы и дома. Организация центров респираторной поддержки, оснащение их нужной аппаратурой, включая и переносную, которой можно пользоваться дома, поможет разрешить эти проблемы.

Кстати, новый документ предусматривает возможность предоставления пациентам медизделий, которыми можно пользоваться в амбулаторных условиях.

Сейчас переносные аппараты для вентиляции легких семьи с тяжелобольными детьми могут получить только от благотворительных фондов, а правового регулирования до сих пор не было.

Положение также оговаривает обязательную преемственность помощи. Порядок предусматривает четкую маршрутизацию: данные о пациенте при выписке его из стационара поступают в подразделение паллиативной помощи по месту его жительства и максимум в течение двух дней работники службы уже должны оценить его состояние, понять, какая помощь нужна. Более того, порядок оговаривает даже такую деталь, как передача данных о больном ребенке во взрослую службу за месяц до того, как ему исполнится 18 лет.

Одно из главных достоинств нового порядка - он обеспечивает взаимодействие разных служб и структур, как государственных, так и общественных. Паллиативная помощь - это не только работа медиков, в ней задействованы и социальные работники, и психологи, и волонтеры, и представители религиозных организаций.

В реальной жизни выстраивание паллиативной помощи только начинается. Об этом шла речь на заседании Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в соцсфере, которое состоялось на площадке Московского эндокринного завода - единственного в стране, где производятся сильнодействующие обезболивающие. Важность темы подчеркнул премьер Дмитрий Медведев. Он приехал на заседание совета, но сначала посмотрел новую заводскую линию, где впервые в нашей стране началось производство обезболивающих пластырей. Нужные лекарства в стране производятся, и, более того, взят курс на полное импортозамещение, отметила вице-премьер Татьяна Голикова. Но при этом пока нет некоторых форм. Инъекционные препараты - это дополнительные страдания больных. А таблетки пролонгированного действия мы начали выпускать не так давно. Все необходимые формы и дозировки, по оценке вице-премьера, начнут выпускать к 2023 году. А пока "закрыть" нужду предполагается, наладив производство на базе аптек, из субстанций, предоставляемых промышленным производителем.

Документ публикуется на стр.18-20

Мнение

Мы стали человечнее

Нюта Федермессер, учредитель фонда помощи хосписам "Вера":

- Ситуация с паллиативной помощью за пять лет изменилась радикально. Главное, есть политическая воля, развитие службы признано важной задачей, и теперь никто уже не замолчит и не проигнорирует эту работу. Постепенно происходит перемена в общественном сознании. Теперь уже нас не спрашивают: а зачем помогать тем, кто завтра все равно умрет. Значит, мы стали человечнее.

Но проблем остается очень много. Я назову лишь часть. У нас до сих пор отсутствует система учета пациентов, которым нужна паллиативная помощь. Значит, трудно рассчитать правильно потребности в лекарствах, видах помощи.

Регионы создают паллиативные койки - но часто они рассчитаны на одного, двух, пятерых пациентов - и полноценно они работать не могут, ведь отделение - это и специалисты, и нужное оборудование. Такие "койки", по сути, фейк, их, как правило, занимают непрофильные больные. В рамках проекта ОНФ "Регион заботы" я много езжу по стране и вижу: только 15 процентов пациентов на паллиативных койках - это действительно нуждающиеся в такой помощи. А вот выездные службы, помогающие на дому, развиваются крайне медленно. Ускорить эту работу могла бы "дорожная карта" по паллиативной помощи, которая включила бы в себя последовательные шаги и конкретные сроки по решению всех накопившихся проблем.

Крайне острым остается и вопрос уголовной ответственности врачей за ошибки при использовании наркотиков.

Здоровая нация - счастливое будущее

О проблемах наркомании и борьбе с незаконным оборотом запрещённых веществ шла речь в программе «Прямой разговор» - совместном проекте газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна». Гостем редакции стал первый заместитель начальника ГУНК МВД России генерал-майор полиции Кирилл СМУРОВ.

- Кирилл Валерьевич, насколько активно наше государство на международной арене в вопросах противостояния наркомании и наркобизнесу?

- Российская Федерация последовательно отстаивает позицию о недопустимости нарушения трёх основополагающих антинаркотических конвенций ООН и выступает за добросовестное выполнение государствами взятых на себя международных обязательств. Особенно это актуально в условиях роста количества стран, стремящихся разрешить свободное употребление наркотиков.

Вызывают обеспокоенность попытки «нарколибералов» трансформировать не только саму международную систему контроля за оборотом запрещённых веществ, но и сложившуюся терминологию международного антинаркотического взаимодействия. Стремление под видом заботы о правах наркопотребителей обязать мировое сообщество не допускать в их отношении так называемых стигматизации и социальной маргинализации в конечном итоге может привести к приоритету прав тех, кто употребляет препараты, по сравнению с обычными, здоровыми и законопослушными членами общества.

- Без отлаженного межгосударственного сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков не обойтись. Как вы оцениваете взаимодействие в данной области с зарубежными партнёрами? С какими государствами мы работаем наиболее тесно?

- Прежде всего это страны СНГ, ОДКБ и ШОС. Примером взаимодействия с зарубежными партнёрами может служить проведённая в конце февраля этого года крупномасштабная операция «Канал - Центр». В результате компетентными органами России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана у злоумышленников изъято более 11 тонн наркотических средств, огнестрельное оружие и боеприпасы. Возбуждено свыше двух тысяч уголовных дел.

Кроме того, совместно с Управлением ООН по наркотикам и преступности реализуются масштабные образовательные проекты, в рамках которых в учебных организациях МВД России повышают профессиональный уровень сотрудники антинаркотических структур Афганистана, Таджикистана и других стран Центрально-Азиатского региона.

- А какова ситуация внутри России? Прослеживаются ли криминальные тенденции, связанные с незаконным оборотом наркотиков?

- Ежегодно правоохранительными органами выявляется более двухсот тысяч подобных преступлений, из которых порядка 70 % относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В сфере противодействия этим злодеяниям основной упор делается на борьбу с орггруппами, перекрытие каналов контрабанды, ликвидацию сетевых схем сбыта, подрыв материальной базы наркобизнеса. Планомерная работа по раскрытию преступлений, совершённых в организованных формах, позволила в 2018 году задокументировать 18 040 таких деяний, что на 33 % больше, чем в 2017-м.

К примеру, осенью прошлого года прекращена деятельность преступного сообщества из 18 человек, наладившего подпольное производство в Подмосковье и распространение зелья в двадцати регионах. Обнаружено свыше тонны наркотиков и прекурсоров.

Всего по итогам 2018-го правоохранительными органами Российской Федерации изъято из незаконного оборота свыше 22 тонн запрещённых и подконтрольных веществ, в том числе 20,5 тонны наркотических средств.

- Какие каналы поставки наркотиков на территорию России используются злоумышленниками?

- В силу природных и климатических условий, а также ряда иных факторов в мире существуют устойчивые районы наркопроизводства. В частности, страны Юго-Восточной Азии и Европейского союза традиционно являются регионами изготовления «синтетики». Производство кокаина сосредоточено в Латинской Америке, гашиша - в Центральной Азии и Северной Африке (Марокко), наркотиков опийной и каннабисной групп - в Центрально-Азиатском регионе, Юго-Восточной Азии, а также в южной части Северной Америки.

Из этих мест осуществляются поставки запрещённых к обороту средств и веществ по всему миру, в том числе на территорию Российской Федерации.

- Из сводок криминальных новостей мы всё чаще слышим, что изымаются разнообразные наркотические средства и новые психоактивные вещества. В основном какие это виды?

- На протяжении многих лет в структуре отечественного наркорынка преобладают наркотики растительного происхождения. Это обусловлено наличием в России - на Дальнем Востоке, в южных регионах Сибири, на Северном Кавказе, в Крыму - значительных зон произрастания дикорастущей конопли.

Однако в последние годы отмечается тенденция их замещения на «синтетику», которая в основной своей массе поступает из-за рубежа.

За последние шесть лет её доля в общем объёме изъятого выросла почти в четыре раза.

С учётом постоянного расширения российского наркорынка за счёт появления синтетических аналогов предпринимаются действия по незамедлительному реагированию на новые психоактивные препараты. Только за последние два года Правительством Российской Федерации определены меры контроля в отношении 79 наркотических средств и психотропных веществ, что с учётом их производных позволило установить ответственность за незаконный оборот наркотиков тысячи субстанций.

При этом следует отметить, что росту распространения «синтетики» способствует и увеличение объёмов подпольных производств непосредственно на территории России.

В ноябре прошлого года пресечена деятельность преступной группы, организованной гражданами Украины. В состав вошли 13 участников, на протяжении двух лет они производили запрещённые вещества в шести крупных лабораториях и распространяли их на территории 11 регионов в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Уральском федеральных округах.

- Одним из направлений государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года является реабилитация наркозависимых. Какова эффективность этой работы?

- Вы правы, приоритетом генеральной цели государственной антинаркотической политики являются меры по сокращению спроса на наркотики. И хотя ваш вопрос в большей степени относится к компетенции Минздрава, МВД России анализирует информацию о положении дел в этой области.

По инициативе Государственного антинаркотического комитета в первом полугодии 2018 года практически всеми субъектами Российской Федерации сформированы реестры организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Информация о некоммерческих организациях (НКО), прошедших квалификационный отбор, как правило, размещается на официальных сайтах органов исполнительной власти субъекта. В стране их насчитывается более 150.

Однако часть граждан обращается в негосударственные структуры, чтобы скрыть факт наличия пагубной привычки или заболевания. В этой связи МВД России выявляет организации, оказывающие подобные услуги ненадлежащего качества. Виновные привлекаются к уголовной ответственности.

В 2018 году проведено 755 проверок, выявлено 24 преступления, 90 административных правонарушений, многочисленные нарушения законодательства. Среди них - незаконное оказание наркологической помощи, принудительное привлечение пациентов к труду, использование манипулятивных и подавляющих личность технологий, похищение людей с последующим незаконным удержанием, факты насилия и пр.

- Можно ли определить возрастную категорию, кто чаще всего становится потребителем наркотиков?

- По данным Минздрава России, основную долю (71 %) наркопотребителей составляют лица в возрасте 20-39 лет. На граждан 40-59 лет приходится 25 %, несовершеннолетние и молодые люди 18-19 лет составляют лишь 3,5 %.

Указанная тенденция подтверждается данными ежегодно проводимых Государственным антинаркотическим комитетом социологических опросов в рамках мониторинга наркоситуации.

В определённой степени эти позитивные подвижки достигнуты и за счёт кампаний по профилактике вовлечения в потребление наркотиков несовершеннолетних и молодёжи. Так, в преддверии Международного дня борьбы с наркоманией - в период с 26 мая по 26 июня - прошёл Всероссийский месячник антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни. В его рамках проведено более 3,6 тысячи оперативно-профилактических, спортивных, просветительских, культурных мероприятий, акций, форумов и выставок, нацеленных на формирование у населения негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков и включение граждан в антинаркотическую деятельность.

Беседу вели

Роман ЧУПРОВ

и Андрей ШАБАРШОВ

Наша справка

В 2018-м выявлено 200 306 наркопреступлений, более половины из них связаны со сбытом, контрабандой, а также совершены организованными группами и преступными сообществами.

***

Ежегодно в России полицейскими пресекается деятельность порядка 100 нарколабораторий.

***

В минувшем году заблокированы 8,5 тыс. сайтов, пропагандирующих наркопотребление и распространение запрещённых препаратов.

(Щит и меч № 24, 2019 г.)

Россия > Армия, полиция. Медицина > mvd.ru, 1 июля 2019 > № 3064070 Кирилл Смуров

Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алёшин посетил Уральский федеральный округ.

27 июня в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском Федеральном округе руководитель Росалкогольрегулирования провел совещание по вопросам контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Уральского федерального округа.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, начальники управлений Центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу Юрий Чащин, представители аппарата полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Генеральной прокуратуры в Уральском федеральном округе, МВД России и ТУ Роспотребнадзора.

Были рассмотрены вопросы государственного регулирования алкогольного рынка, выявления и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с состоянием розничных рынков продаж алкогольной продукции в Уральском федеральном округе, а также перспективы их регулирования.

28 июня в Екатеринбурге, под председательством Игоря Алёшина, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу прошло оперативное совещание. Были представлены результаты работы управления за 2018 и 5 месяцев текущего года.

В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы осуществления контрольной работы на территории округа.

Мониторинговый комитет ОПЕК+ высказался за продление сделки по ограничению добычи нефти на 9 месяцев

Страны-участники мониторингового комитета ОПЕК+ на заседании 1 июля высказались за продление договоренностей о сокращении добычи нефти на девять месяцев с июля, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак по итогам заседания. Продление условий — квот и объемов добычи нефти — поддержали все участники мониторингового комитета: Россия, Саудовская Аравия, Кувейт, Венесуэла, Ирак, ОАЭ, Алжир и Казахстан.

1-2 июля в Вене проходят министерские встречи стран Венского соглашения, согласно которому добыча сокращена на 1,2 млн б/с в первом полугодии 2019 года. На повестке встреч стоит вопрос о продлении действия договоренностей на шесть или девять месяцев. Исход встречи, можно сказать, почти определился на саммите G20 в Осаке, где президент России Владимир Путин по итогам переговоров с наследным принцем Саудовской Аравии заявил, что обе страны поддерживают продление сделки на срок от шести до девяти месяцев.

В понедельник, 1 июля, решение должны принять страны ОПЕК, во вторник, 2 июля, к ним присоединятся страны "не-ОПЕК".

Россия и Саудовская Аравия уже высказались за продление договоренностей на девять месяцев, то есть до апреля 2020 года.

Российский университет транспорта приглашает абитуриентов

Приемная комиссия РУТ (МИИТ) начала свою работу по двум адресам:

- улица Новосущёвская, д. 22, строение 2, учебный корпус №3, 3-й этаж;

- улица Образцова, д. 9, строение 2, учебный корпус №8, 1-й этаж.

Время работы: будние дни с 09.30-16.30, суббота с 09.30-14.30. Телефон: +7 (495) 684-24-10

Дополнительная информация о поступлении размещена на официальном сайте университета.

Во время посещения вуза будущие первокурсники смогут пообщаться с профессорско-преподавательским составом, а также пройти по территории и посмотреть аудитории.

Российский университет транспорта основан в 1896 году как Императорское московское инженерное училище. На сегодняшний день общий контингент обучаемых в Российском университете транспорта составляет более 88 тысяч человек, в том числе по программам высшего образования − около 28 тысяч человек, по программам среднего профессионального образования – более 5 тысяч человек.

В стенах университета ведется подготовка специалистов с высшим образованием: по 11 специальностям, 34 направлениям бакалавриата, 20 направлениям магистратуры, 15 направлениям подготовки научно-педагогических кадров; со средним профессиональным образованием - по 18 специальностям; рабочих и служащих - по 62 программам.

Крупными партнерами вуза являются ОАО «РЖД», ОАО Корпорация «Трансстрой», Московский метрополитен, Правительство Москвы, Комитеты Государственной Думы РФ по транспорту и строительству, по образованию, Торгово-промышленная палата РФ, Союз строителей железных дорог, испанские, китайские, немецкие, финские и французские железные дороги, компании «Альстом», «Бомбардье» и «Сименс», Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международный союз железных дорог (МСЖД), Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ, Координационный Совет по Транссибирским перевозкам, Германская служба академических обменов (ДААД), ведущие университеты Азии и Европы.

Образовательный комплекс университета обладает современной учебно-научной базой и информационной базой, уникальными образовательными центрами (в том числе не имеющим мировых аналогов мультимодальным образовательным центром) и суперкомпьютером.

Указом Президента России Владимира Путина от 13.04.2018 № 156 РУТ (МИИТ) вошёл в число вузов, имеющих право самостоятельно разрабатывать и утверждать стандарты по всем уровням высшего образования.

В 2019 году Российский университет транспорта занял пятое место по востребованности выпускников в рейтинге лучших вузов России, подготовленным изданием Forbes Russia.

БОЛЕЕ 44,88 МЛН. ПАССАЖИРОВ ПЕРЕВЕЗЛИ РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ ЗА 5 МЕСЯЦЕВ 2019

Российские авиакомпании сохраняют рост объемов пассажирских авиаперевозок. Основные показатели работы гражданской авиации России показывают, что за январь-май 2019 перевезено более 44,88 млн. пассажиров. Это на 12,3 % больше чем за аналогичный период прошлого года. В том числе международные перевозки выросли на 18% — до 18,7 млн. пассажиров, внутренние — на 8,4%, до 26,2 млн. пассажиров.

Кредитная кабала: россиян отодвинули от денег

В России ужесточили правила выдачи микрозаймов

Елена Гостева

С 1 июля 2019 года вступили в силу ограничения по ставкам выдаваемым займам и штрафам, которые могут быть начислены на сумму, которую человек берет в долг. Эксперты считают, что в результате ставки по займам снизятся, но одновременно и взять займ станет сложнее – МФО чаще станут отказывать в предоставлении средств.

С 1 июля вступили в действие изменения в работе микрофинансовых компаний – МФО. Теперь максимальная ставка по займу должна составлять 1% в день, то есть не более 365% годовых. В случае невыплаты займа можно будет взыскать с должника не более двух сумм от той, которую получил заемщик при подписании договора.

Это требование будет касаться как займов МФО, так и кредитов, взятых в банках. Однако поскольку по кредитам в банках процентная ставка никогда не бывала выше, чем 365% годовых, требование по максимальной ставке в 1% в день применимо только к МФО. Так, на микрофинансовом рынке ставки по 800% в год еще пару лет назад были отнюдь не редки.

Сейчас получить займ в МФО можно, не выходя из дома и за пять минут, – вводишь на сайте микрофинансовой компании свои данные, включая ФИО и реквизиты паспорта и деньги поступают на указанный счет. Взять кредит в банке сложнее – надо как минимум, помимо паспорта, предоставить в банк справку о доходах.

Микрофинансисты объясняют высокие проценты по займам тем, что они работают быстрее банков и спасают людей в критических ситуациях. Например, в таких, когда зарплата послезавтра, а деньги нужны срочно и сейчас. Например, если экстренно потребовалось купить лекарство. Высокий процент по таким займам – это плата за то, что МФО рискуют выдавать деньги практически любому человеку, даже тому, кто, скорее всего, их не сможет вернуть.

Это уже второе за год «закручивание гаек» со стороны Центробанка на рынке МФО. Так, с конца января этого года переплата по потребительским кредитам и займам не могла быть выше 2,5 размера суммы кредита. А максимальная ставка составляла 1,5% в день.

Если деньги в долг после 1 июля будут выдают на условиях, которые не соответствуют новым требованиям ЦБ, то необходимо будет написать жалобу в надзорный орган. Проценты по займу должны уменьшить, а кредитора накажет ЦБ.

С 1 июля компании получают понятные правила игры, которые в среднесрочной перспективе меняться уже не будут, говорит гендиректор МФК «МигКредит» Олег Гришин. Он считает, что это дает рынку определенность и стимул для развития.

МФО будут вынуждены переориентировать свои бизнес-модели в сторону продуктов, которые имеют более длинный срок и меньшую доходностью, что отрежет от доступа к заемным средствам наименее платёжеспособных и закредитованных заемщиков, отмечает директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Игорь Алексеев.

То есть для тех людей, которые привыкли хвататься за займ в МФО как утопающий – за последнюю соломинку, получить деньги в долг станет сложнее.

По словам директора саморегулируемой организации участников микрофинансового рынка «МиР» Елены Стратьевой, уже сейчас можно констатировать, что крупные компании, работающие в сегменте займов до зарплаты, начали вводить займы на более длинный срок. Это аналоги банковских потребительских кредитов.

Небольшие компании не смогли справиться с ограничениями и приняли решение о закрытии бизнеса, отметила Стратьева.

Между тем проблема проблема закредитованности очень остро стоит сейчас в России. Так, в апреле 2019 года ЦБ подсчитал, что сумма задолженности россиян перед банками уже достигла 16 трлн. рублей. Это - исторический рекорд. Люди берут займы и кредиты из-за низких заработных плат, высокой стоимости товаров, услуг и продукции, зачастую даже первой необходимости. Продукты питания, стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг и товаров первой необходимости в России продолжают дорожать, поэтому задолженность может увеличиться к концу года еще на несколько триллионов рублей.

При этом зачастую россияне, набравшие денег в долг, просто не могут их вернуть – нечем.

Интересный пример подал в решении вопроса закредитованности населения на днях показал Казахстан. Президент этой страны Касым-Жомарт Токаев поручил списать долги по кредитам семьям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Он поручил правительству и Национальному банку в порядке одноразовой акции принять следующие меры: в качестве прямой и адресной финансовой помощи за каждого заемщика из вышеназванных категорий граждан государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тысяч тенге (это примерно 50 тыс. рублей) в банках и микрофинансовых организациях. Об этом сообщается в указе президента.

Для более 55% заемщиков – это 250 тыс. жителей Казахстана – это означает полную оплату общего размера задолженности, включая основной долг и успевшие набежать проценты.

Российские финансисты считают, что президент России может воспользоваться примером соседа и тоже в какой-то момент потребовать от банков и МФО списать безнадежные долги.

Критический уровень: россияне погрязли в долгах

Долги россиян переходят за критический уровень, сообщил Минфин

Елена Гостева

Рост обязательных выплат россиян – в адрес государства и по кредитам — достиг рекордного уровня начиная с 2014 года, следует из статистики Росстата. Доходы наших граждан не растут уже пять лет, с момента ведения против России санкций и резкого скачка курса доллара в конце 2014 года. При этом россияне не просто перестали откладывать средства в сбережения, но уже и активно их проедают и берут кредиты. Тревогу забили даже в Минфине: долговая нагрузка россиян переходит за критический уровень.

Рост обязательных выплат россиян – в адрес государства и по кредитам достиг рекордного уровня начиная с 2014 года. Такой вывод можно сделать из данных Росстата. Ведомство пересчитало статистику доходов и расходов населения, начиная с 2013 года.

Вывод напрашивается довольно печальный: россияне берут все больше кредитов, они прекратили копить сбережения, и наоборот, активно начали тратить их. Все больше средств расходуют домохозяйства на текущее потребление, чтобы поддерживать свой привычный уровень жизни.

При этом на выплаты в бюджет россияне стали тратить больше на 12,2%. Приплюсовав к этим цифрам рост на 29% по выплатам по кредитам, мы получаем итог — 42,2%. Так подорожала «повседневная корзина трат на самое необходимое» за пять лет – с конца 2013 года.

Одновременно сбережения граждан, включающие банковские вклады, вложения в ценные бумаги, изменения на счетах индивидуальных предпринимателей, в прошлом году снизились впервые за шесть лет, составив минус 1%.

Сокращение сбережений происходило и в первом квартале 2019 года — на минус 0,4%. Однако данные Росстата не учитывают денежную массу, находящуюся у наших сограждан в наличной форме.

Данные Росстата подтверждают и другие опросы.

Согласно данным опроса «Левада-центра», который был проведен в апреле этого года, две трети российских семей (65%) сообщили, что они не имеют возможности откладывать вообще никаких сбережений.

Несопоставимый с темпами роста реальных доходов рост обязательных платежей — крайне тревожная тенденция, поскольку эти платежи формируют основное давление на потребительский спрос, говорят эксперты.

Основными причинами этой тенденции является падение курса национальной валюты и отсутствие значимого роста российской экономики, считает руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» Роман Блинов.

Он также считает, что в росте обязательных выплат есть доля влияния введенных в 2014 году против России санкции. Все это и привело к увеличению налоговых и иных платежей в адрес государственной казны.

В целом в 2018 году рост платежей по налогам и сборам, а также по кредитам составил рекордные за последние 4 года 12,2%, говорит Антон Быков, главный аналитик ООО «ЦАФТ». При этом только в этом году были повышены налоговые ставки, в частности, по НДС, выросли акцизы, коммунальные платежи, цены на топливо, добавляет он.

В этом году рост тарифов ЖКХ был разбит на два этапа, чтобы снизить силу удара по карманам потребителей, но многие семьи за коммунальные услуги уже платят почти треть своего дохода, говорит аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Рост тарифов и одновременное увеличение НДС съедает практически все накопления, если они раньше у людей и были, добавляет он.

У нашего населения нет стимула к сбережениям, да и лишних доходов, чтобы их откладывать, тоже нет. В целом аналитик отмечает, что Росстат зафиксировал то, что мы все давно чувствуем на себе: большинству россиян уже приходится жить чуть ли не в кредит.

Если отдельно анализировать выплаты россиянами по кредитам, то окажется, что наши граждане теперь вынуждены платить по кредитам почти на треть больше, чем раньше. По итогам 2018 года объемы кредитных платежей россиян выросли на 29% (или 444 млрд руб.) — хотя в предыдущие три года они снижались, а в 2014 году они выросли только на 15,6%.

Долговая нагрузка россиян переходит за критический уровень и становится социальной проблемой, потребкредитование нужно жестко ограничивать, заявил между тем замминистра финансов РФ Алексей Моисеев

Падение реальных доходов населения, которое существенным образом ударило по всей стране, начиная с 2015 – 2016 годов, не прекратилось, и, наверное, именно отсутствие прироста доходов и толкает всех россиян в кредитную кабалу, возражает между тем Блинов.

«Тот факт, что люди стараются для поддержания своего уровня жизни жить в долг, приходит к довольно печальным последствиям, так как кредиты берут не для того, чтобы купить новую машину или холодильник, а просто на текущее потребление»,— отмечает Алексей Коренев.

То есть кредитные средства идут не на обновление «старого парка техники» и в итоге не поддерживают производителей товаров, а просто на «латание дыр». В итоге это очень больно ударит по экономике в целом, так как граждане, не имея возможности купить новые товары длительного пользования, снижают доходы тех российских компаний, которые производят товары длительного пользования, а это чревато падением доходов трудящихся в этой сфере и сокращением рабочих мест, обращает внимание эксперт.

С одной стороны, у нас в стране очень сильно прижилась потребительская модель поведения населения, и в тот период, когда экономика росла, рост потребления в кредит не очень сильно бил по карманам потребителей, говорит Блинов.

Алексей Коренев напоминает, что треть россиян имеет как минимум один кредит, но большинство из тех, кто брали кредиты и займы, сейчас обслуживают по 2-3 кредита, а есть и такие заемщики, число кредитов у которых дошло до 50.

Часть людей берут кредит, чтобы рефинансировать старые, а это крайне опасная вещь, напоминает Блинов.

В какой-то момент времени Россию накроет волна дефолтов частных лиц. И хотя и в России юридически оформлен институт частного банкротства, этим путём решаются пойти не очень многие наши соотечественники, сетует эксперт.

Догонят и добавят: что власти обещают бедным

Эксперты оценили планы правительства по борьбе с бедностью

Рустем Фаляхов

Цель всех нацпроектов – рост доходов россиян, считает премьер Дмитрий Медведев. Но чтобы благое намерение сбылось, сначала надо хотя бы снизить вдвое количество бедных. К 2024 году, как и указывал президент. Эксперты уверены, что правительство не справится с такой задачей. Тем более что бедных и нищих в России гораздо больше чем считает Росстат.

Национальные проекты в конечном счете направлены на устойчивый рост реальных доходов россиян, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев 1 июля на совещании с членами кабмина в Горках.

«Повышение доходов — это одна из наиболее сложных национальных целей... По большому счету, все национальные проекты должны работать на достижение такой цели. Даже те, которые на первый взгляд напрямую не связаны с преодолением бедности», — сказал Медведев.

К 2024 году россиян с доходами ниже прожиточного минимума, то есть бедных и нищих, должно быть в два раза меньше, заявил Медведев, напомнив тем самым задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным в майском указе 2018 года.

Учитывать доходы в серой зоне

«Мы постепенно эту задачу решаем», — заверил премьер. Он напомнил о повышении в прошлом году ряда социальных выплат и пособий.

По оценке главы правительства, в результате этих действий количество людей с доходами ниже прожиточного минимума за 2018 год снизилось на 400 тысяч человек.

«Эта работа продолжается и в текущем году», — подчеркнул Медведев. С 1 января минимальный размер оплаты труда был доведен до прожиточного минимума, были проиндексированы страховые пенсии выше инфляции, а в апреле — пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные. Премьер также напомнил о практически двукратном увеличении пособий по безработице.

Но при этом Медведев призвал «учитывать как доходы, так и расходы людей».

Это необходимо, чтобы избежать ситуации, когда тот, кто имеет приличный заработок «в серой зоне, получает еще и помощь государства, а человек, который не только тянет свою семью, но и помогает родственникам, остается как раз без такой поддержки».

С 2020 года, как уточнил премьер, Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, которая позволяет учесть индивидуальные возможности, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, включая его доходы, состояние его здоровья, условия проживания, состав семьи, уровень образования.

На этом публичная часть обсуждения проблемы бедных закончилась.

Про 400 тысяч россиян, официально вышедших из статуса бедных, ранее, еще 18 июля, говорила вице-премьер России Татьяна Голикова, отмечая, что именно на столько сократилось в 2018 году число бедных в стране.

Теперь «за чертой» остаются 12,9% населения. А это 18,9 млн человек. Именно у стольких людей в России доходы ниже прожиточного минимума.

«Наиболее бедными являются семьи с детьми или многодетные семьи, которых, к сожалению, в структуре у нас 51%», — констатировала Голикова на круглом столе на тему «Дополнительные меры по повышению доходов московских семей».

Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг 19-20 млн человек. Таковы подсчеты Росстата. На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше. Эксперты называют цифру в 35 млн человек.

Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный — тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.

Напомним, к 2024 году в майском указе президента России Владимира Путина поставлена амбициозная цель: вдвое снизить уровень бедности в стране. Он должен упасть до 6%. При этом правительством был утвержден план по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.

В документе перечислены шесть шагов, за счет которых предполагается этого достичь: предоставление ежемесячных выплат при рождении детей, содействие занятости женщин, которые воспитывают детей, учет бедных семей в регионах и создание специальных для них программ, а также создание новой потребительской корзины в 2021 году и другое.

«Оторвались от реалий»

Правительство уже давно оторвано от реалий, в которых живет большинство жителей страны, считает аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов. По его словам, основная проблема заключается в построенной за последние несколько лет экономической модели, не позволяющей гражданам получать достойную оплату за свой труд.

Эксперты скептичны: снизить количество бедных за указанный срок не реально.

«Вот если только цены на нефть вырастут до уровня в $120 — $150, тогда точно бедных станет меньше. По-иному никак не умеем. Или просто не можем», — говорит Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра».

Нарек Авакян, начальник отдела инвестиций «БКС Брокер», считает, что темпы снижения бедных должны быть не менее чем в 5 раз выше нынешних. То есть не по 400 тыс., а по 2 млн человек в год. «Во-первых, необходимо как минимум до 25 тыс. рублей в месяц повысить МРОТ — это позволит резко сократить бедность среди бюджетников», — говорит эксперт.

Во-вторых, необходимо добиться роста ВВП не менее 4% в год. «Это возможно и вполне реально, но к сожалению, с той внутренней политикой и институциональной средой, которая есть у нас в стране, это также весьма сомнительно», — считает эксперт.

Наконец, у экспертов имеется претензия к методике расчета бедности. «Не учитываются, например, расходы на одежду или транспорт, и с учетом всех этих недооцениваемых пунктов показатель потребительской корзины должен быть минимум в 2 раза выше – до 20-22 тыс.», — считает Авакян.

Однако если потребительскую корзину привести к адекватному минимуму, бедных в России окажется еще больше.

Читатель решает все: старт народного голосования «Большой книги»

1 июля 2019 года начинается традиционное народное голосование национальной литературной премии «Большая книга».

Оно пройдет на крупнейшем в Рунете рекомендательном книжном сервисе LiveLib.

Читателям предстоит оценить произведения, вошедшие в список финалистов, и выбрать победителя. До ноября на рекомендательном сервисе LiveLib (https://www.livelib.ru/bolshayakniga/2019) любой желающий сможет проголосовать лайком за понравившееся произведение.

В течение пяти месяцев все читатели будут иметь бесплатный доступ к текстам произведений — претендентов на победу. С разрешения правообладателей с сегодняшнего дня книги финалистов этого сезона опубликованы на сайте партнера премии «ЛитРес», крупнейшего в странах СНГ сервиса электронных и аудиокниг.

«Станет писатель успешным или нет, решает аудитория. Именно сообщество читателей формирует литературную среду, отдавая предпочтение тому или иному произведению либо автору, — отмечает Сергей Анурьев, генеральный директор группы компаний «ЛитРес». — Поэтому мы делаем все, чтобы процесс чтения был максимально удобным для главного действующего лица — читателя. Отмечу, что, согласно последнему исследованию Kantar TNS, 71% респондентов считает "ЛитРес" лучшим книжным сервисом».

На суд читателей представлены произведения «Рай земной» Сухбата Афлатуни, «Собаки Европы» Ольгерда Бахаревича, «Брисбен» Евгения Водолазкина, «Собачий лес» Александра Гоноровского, «Все, способные дышать дыхание» Линор Горалик, «Венедикт Ерофеев: посторонний» Олега Лекманова, Михаила Свердлова и Ильи Симановского, «Калечина-Малечина» Евгении Некрасовой, «Опосредованно» Алексея Сальникова, «Дождь в Париже» Романа Сенчина, «Дни Савелия» Григория Служителя, «Жизнь А.Г.» Вячеслава Ставецкого, «Дети мои» Гузели Яхиной.

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Официальный сайт премии: www.bigbook.ru

Пресс-служба: BigBookpressoffice@icomm.pro

«Позор украинской дипломатии»: Зеленский накажет Климкина

В Раде объяснили требование Зеленского наказать Климкина

Рафаэль Фахрутдинов

Министра иностранных дел Павла Климкина могут привлечь к дисциплинарной ответственности за отправку ноты Москве по задержанным морякам без ведома главы государства — такое требование президент Украины Владимир Зеленский высказал премьеру Владимиру Гройсману. Депутат Верховной рады Николай Скорик ранее обвинил Павла Климкина в том, что тот позорит государственную дипломатию — провальной работой и даже внешним видом.

Президент Украины Владимир Зеленский потребовал от председателя правительства страны Владимира Гройсмана привлечь к дисциплинарной ответственности министра иностранных дел Павла Климкина за отправку ноты Москве по задержанным морякам без ведома главы государства.

Глава администрации Зеленского Андрей Богдан пояснил, что согласно конституции Украины, президент отвечает за международное направление и определяет внешнюю политику страны, а глава МИДа обязан докладывать первому лицу государства о всех важных обращениях других стран.

«Сейчас некоторые министры, Верховная рада ведут политическую деятельность, а не защищают интересы Украины и наших граждан. Поэтому мы сегодня будем обращаться в парламент относительно смены кадров и назначения тех, которым доверяет президент», — добавил Богдан.

Двумя днями ранее депутат Верховной рады Николай Скорик в эфире украинского телеканала NewsOne обвинил Павла Климкина в том, что тот позорит государственную дипломатию.

Парламентарий указал на то, что в нынешнем главе украинского внешнеполитического ведомства ужасно все: начиная то нелепого внешнего вида и одежды, заканчивая поведением и тем, что Климкин хватается всеми правдами и неправдами за свое кресло, передает ФАН.

«Я считаю, что Климкин — это вообще позор украинской дипломатии, начиная с внешнего вида и заканчивая результатами его работы», — подчеркнул нардеп.

За два дня до этого Климкин заявил, что его ведомству не нужно согласование президента страны Владимира Зеленского, чтобы направлять Москве ноту по задержанным военным морякам.

Это стало ответом на критику со стороны главы государства, указавшего на недопустимое «самоуправство» украинского дипломатического ведомства, а также отдельно возмутившегося тем, что узнает внешнеполитическую повестку своей страны из интернет-новостей.

«Конечно, все полномочия сформулировать такую ноту у нас как у Министерства иностранных дел Украины были.

Эта нота была в рамках нашего общения и нашего судебного дела по международному трибуналу. Нота фиксирует только международно-правовую позицию Украины, не содержит никаких политических моментов и принципиально новых вопросов», — заявил дипломат.

Как выяснилось позже, ведомство не координировало свои действия с Зеленским, что стало поводом для публичных разборок между главой государства и министром иностранных дел. О том, что МИД не поставил президента в известность о своих намерениях по столь тонкому вопросу, сказал сам Зеленский 27 июня.

«Я как президент Украины узнаю информацию о наших международных шагах из интернета, а точнее сказать — из «Украинской правды».

Я сейчас говорю о ноте, которую мы получили от Российской Федерации относительно возвращения наших моряков, и про ноту ответа, который направил МИД», — рассказал президент в ходе брифинга.

Обрушился Зеленский и на депутатов Рады, которые отказались отправлять в отставку главу МИДа, передает НСН.

6 июня парламент Украины отказался принять отставку Павла Климкина. В Раду поступило два постановления об отставке — одно подали депутаты, а второе — президент. Однако лишь 141 и 137 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов проголосовали за то, чтобы уволить Климкина.

Спустя несколько дней Зеленскому пришлось повторно попросить Раду уволить главу МИДа и назначить на его место замглавы президентской администрации Вадима Пристайко, который, к слову, входит в команду Порошенко и Климкина.

Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко указала в свете происходящего, что наблюдала внимательно за скандалом между двумя политиками и была очень расстроена их поведением.

«Стыдно, больно и крайне опасно для государства»,— отметила бывшая председатель правительства Украины.

Она подчеркнула, что подобные ситуации лишь уничтожают украинское государство. В связи с этим она призвала как можно скорее навести порядок в исполнительной вертикали власти.

Стоит отметить, что ситуация, когда президент какой-либо страны узнает о внешней политике своего государства из СМИ и впрямь необычна. Происходящее в Киеве не могло не вызвать удивление у других дипломатов.

«Зеленский заявил, что узнает о действиях МИД Украины на международной арене из Интернета. Ааааааааааааааааааааааааааааааааааа», — написала в фейсбуке официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Канада, действительно, связана с Украиной многолетними узами — здесь проживает значительная украинская диаспора. Согласно переписи 2016 года, среди жителей Канады почти 1,4 млн этнических украинцев. В настоящее время послом Канады на Украине служит этнический украинец Роман Ващук.

Правда, многие украинцы, живущие в Канаде, на прошедших этой весной президентских выборах голосовали за Петра Порошенко. Канадская пресса после избрания Зеленского была полна алармистских комментариев, суть которых сводилась к тому, что не имеющий политического опыта Зеленский «прогнется» перед Россией.

«Если победит Зеленский, я предсказываю, что желание России атаковать Украину существенно увеличится», — не много не мало заявлял в статье на сайте телекомпании CBC Сергей Мокренюк, эмигрировавший в Канаду после референдума в Крыму, по итогам которого полуостров воссоединился с Россией.

Издание Canadian Press напоминает, что Канада стала первым государством Запада, которое признало Украину в 1991 году. Канада также выступила и поставщиком на Украину военной, логистической и экономической помощи на сумму $785 млн.

В марте 2019 года Оттава ввела антироссийские санкции из-за инцидента в Керченском проливе в ноябре 2018 года, в результате которого украинские моряки были задержаны за незаконное пересечение российской границы. Персональные санкции были введены против 114 граждан РФ. Также ограничения затронули 15 российских компаний.

Для Зеленского эта поездка — возможность укрепить отношения и призвать местных предпринимателей инвестировать в украинскую экономику. Об этом он заявит во время участия в международной конференции по поддержке реформ на Украине, которая пройдет в Канаде. В ней примет участие немало бизнесменов из США, которые приедут, чтобы лично познакомиться с Зеленским.

Тут, правда, надо учитывать, что у Киева есть внешний долг перед Оттавой — он оценивается в $300 млн.

Для Трюдо же встреча с новым президентом Украины — возможность увеличить свой политический вес на международной арене, так как Канада традиционно находится на периферии мировой политики.

Например, канадский премьер встретится с Зеленским быстрее лидера соседних США Дональдом Трампом, и не исключено, что он поделится с ним своими впечатлениями. Отношения руководителей обеих стран в последнее время нормализовались после трений, связанных с вопросами торговли.

Трюдо и Зеленский лично не встречались, но украинский президент хорошо знаком с главой МИД Канады Христей Фриланд, которая родилась в семье выходцев из Украины. Ее мать Галина Хомяк с юности была активисткой феминистических движений и даже пробовала силы в политике как выдвиженец от Новой демократической партии. Фриланд хорошо знает украинский язык и не скрывает своей поддержки в адрес Киева. Правда, канадские журналисты нашли в ее прошлом темные моменты — дед по материнской линии Михайло Хомяк работал в пронацистском украинском издании на территории оккупированной Польши.

Стоит отметить, что во время встречи с Зеленским сразу после выборов, Фриланд сравнила украинского президента с канадским коллегой. «Мы видим много общего между вами и нашим премьер-министром Трюдо. За четыре недели до выборов никто не верил, что мы выиграем», — рассказала она.

Речь шла о выборах 2015 года, когда Либеральная партия Трюдо с триумфом одержала победу над своими оппонентами. Правда, времена этой победы давно остались позади. В октябре в стране должны пройти парламентские выборы, на которых канадским либералам придется сложно. Опросы общественного мнения демонстрируют, что они значительно отстают от оппозиционных консерваторов.

Причина тому — общее разочарование канадцев в Трюдо, а также скандал со строительным конгломератом, который по касательной задел и самого премьера. Речь о мошенничестве инженерно-строительной компании SNC Lavalin, которая давала крупные взятки покойному ливийскому диктатору Муамару Каддафи. В конце февраля экс-генпрокурор страны Джоди Уилсон-Рейбоулд заявила о давлении на нее со стороны канцелярии Трюдо по делу компании, чтобы спустить расследование на тормозах.

Прием украинского гостя будет для Трюдо возможностью отвлечься от перипетий канадской политики. Что же касается главы МИДа Фриланд, то со своим украинским визави Павлом Климкиным она не встретится.

Президент Украины не взял с собой главу МИД, с которым у него возник затяжной конфликт.

Как сообщил пресс-секретарь дипломата, в конференции по вопросам украинских реформ в Торонто поучаствует первый вице-премьер Украины Степан Кубив. Он возглавит киевскую делегацию.

Украинский премьер Владимир Гройсман уже открыто заявил, что хочет отправить в отпуск главу МИД страны Павла Климкина и выбрать на его должность исполняющего обязанности после скандала с президентом страны. Зеленский ранее выразил недовольство тем, что Климкин не согласовывает с ним свои действия, и о его шагах он узнает из сводок новостей.

Сам Климкин заявил в понедельник, 1 июля, о решении уйти в «политический отпуск». Об этом он написал на своей странице в фейсбуке. Эти слова могут быть косвенным свидетельством скорой отставки министра.

За весь период реализации программы реновации в Северном административном округе столицы Управлением Росреестра по Москве зарегистрировано право собственности первой тысячи москвичей на квартиры, предоставленные в ходе переселения. Права зарегистрированы на основании заключенных договоров, предусматривающих переход права собственности между гражданами и Департаментом городского имущества, либо Фондом реновации.

В Москве в ходе реализации Программы органы исполнительной власти не только проводят работу по подбору новых стартовых площадок, строительству домов с улучшенной отделкой квартир, предоставлению гражданам квартир в домах-новостройках с оформлением договоров, предусматривающих переход права собственности на предоставленные жилые помещения и содействию в переезде, но и осуществляют государственную регистрацию перехода права собственности на основании этих договоров.

По словам Игоря Майданова, руководителя Управления Росреестра по городу Москве, в САО зарегистрировано право собственности первой тысячи граждан на квартиры, предоставленные по Программе реновации.

«На основании одного и того же договора на новое жилье права могут возникать как у одного, так и у нескольких человек одновременно. Право собственности каждого при этом регистрируется отдельно. Например, если квартира в рамках реновации предоставляется семье из 2-х и более человек, то права (доли) соответственно возникают у всех участников договора», - уточнил Игорь Майданов.

«Департамент городского имущества ведет совместную работу с Управлением Росреестра по Москве по регистрации права собственности граждан на квартиры, предоставленные в рамках реновации. Только с начала 2019 года Департаментом передано в Управление Росреестра 438 договоров, предусматривающих переход права собственности на жилые помещения в Северном административном округе Москвы», - сообщил Максим Гаман, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города Москвы.

Максим Гаман добавил, что в настоящий момент на государственную регистрацию передано ещё 17 пакетов документов на жилые помещения в домах-новостройках, расположенных на севере Москвы. Срок государственной регистрации перехода права собственности на основании заключенных договоров - три дня, после чего собственникам выдается зарегистрированный договор и выписка из Единого государственного реестра недвижимости на предоставленное жилое помещение по Программе реновации.

Всего в Северном административном округе на кадастровый учет поставлено более 186,5 тыс. кв. метров жилья для переселяющихся семей.

При экспертной и координационной поддержке подведомственного Росреестру ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» состоялся семинар по обмену лучшими практиками оперативного создания картографических данных с участием ведущих специалистов из России и Киргизии. Семинар прошел в 25-28 июня 2019 года в Киргизской Республике.

Россию представляли ведущие технологические компании в сфере геодезии, картографии и дистанционного зондирования земли. Участники поделились информацией об имеющихся современных технологиях и решениях, позволяющих усовершенствовать систему создания пространственных данных для нужд двух государств.

В мероприятии участвовали представители органов власти, регионов и организаций Киргизской Республики. Статс-секретарь Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Киргизской Республики Ташболотов Максатбек Ташболотович подчеркнул важность обмена опытом, обратив особое внимание на актуальность задач по созданию пространственных данных при реализации программы цифровизации республики.

Сотрудничество России и Киргизии в области геопространственной информации предусмотрено подписанным 20 июня 2017 года меморандумом о взаимопонимании между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) и Государственной картографо-геодезической службой при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Киргизской республики. Также обе страны взяли на себя обязательства исполнять решения 40-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств–участников СНГ.

Организатором мероприятия выступил Московский государственный университет геодезии и картографии совместно с Фондом развития геодезического образования и науки.

О рекомендациях к размещению (выкладке) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в местах продажи

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, являясь органом, уполномоченным контролировать выполнение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (далее –ТР ТС 033/2013), ранее информировала граждан об изменившихся с 15 июля 2018 года требованиях к маркировке молочной продукции, в том числе об обязательном указании в наименовании продукции, изготовленной с использованием заменителей молочного жира, слов «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира».

С 1 июля 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 50, в соответствии с которым Правила продажи отдельных видов товаров дополняются новым пунктом 33.1, устанавливающим обязанность к размещению в торговом зале или ином месте молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также сопровождению их информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

В этой связи 18 июня 2019 года Роспотребнадзором и Минпромторгом России издан совместный приказ «Об утверждении методических рекомендаций о рекомендуемых способах размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале или ином месте продажи, позволяющих их визуально отделить от иных пищевых продуктов, а также о рекомендуемых способах сопровождения такой продукции информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира» (далее – Методические рекомендации).

Несмотря на то, что Методические рекомендации не содержат обязательных требований, и организации торговли вправе самостоятельно определять, как визуально отделить такую продукцию, рекомендованные способы выкладки продукции (с применением разделителей, с дополнительным оформлением товарных полок, в отдельных низкотемпературных холодильниках) и ее информационного сопровождения (с дополнительным цветовым оформлением ценников, надписями на «ценникодержателях» или «стопперах» и др.) позволят обеспечить право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товарах, которое защищено положениями статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков посетил с рабочим визитом Курскую область, где провел совещание о реализации в регионе нацпрограммы «Цифровая экономика», проинспектировал работу «Почты России» и пообщался с местными жителями о переходе на цифровое телевидение.

Переход на «цифру» стал также одной из тем совещания в Ситуационном центре губернатора Курской области. Аналоговое вещание в Курской области полностью отключат 14 октября, к чему регион практически готов – уже продано более 23 тыс. цифровых телеприставок. Малообеспеченным семьям затраты на приставки компенсируют.

Еще один важный вопрос – подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов (СЗО) региона — таких как школы, органы власти, пункты полиции и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП). Федеральное правительство выделяет более 1 млрд руб. на подключение 1,5 тыс. СЗО по всей Курской области, сообщил Константин Носков.

В ходе совещания участники также договорились запустить в Курске в пилотном режиме региональный портал госуслуг, который будет увязан с Единым порталом государственных услуг.

Кроме того, в рамках мероприятия обсудили обеспечение бесперебойной сотовой связи на автодорогах. Министр сообщил, что в течение 3 лет качество сигнала на всех федеральных трассах будет существенно улучшено.

Константин Носков также объявил, что в ноябре работников курского филиала «Почты России», а это примерно 3,5 тыс. человек, ждет индексация заработной платы — в среднем на 20%.

Перед совещанием глава Минкомсвязи России совместно с врио губернатора Курской области Романом Старовойтом проинспектировал работу курских почтовиков. Он посетил отделение почтовой связи села Большое Жирово Фатежского района. В том же населенном пункте министр проверил готовность к переходу на цифровое телевидение, побывав дома у одной из семей, которые уже приобрели телеприставки.

В Дубае при тушении небоскреба погиб пожарный

В Дубае при тушении пожара в строящемся здании погиб пожарный.

В Дубае при тушении горящего небоскреба в районе Business Bay в субботу, 29 июня 2019 года, погиб пожарный.

Возгорание, как сообщается, началось утром на нижних уровнях парковки строящегося здания в квартале Marasi Drive, дым быстро распространился по по всему зданию и был виден из многих районов города.

На место пожара выехали расчеты с трех ближайших станций. Капрал Тарик Абдалла Али Альхаваи, погибший при ликвидации пожара, принимал участие в ликвидации возгорания в составе пожарного расчета станции Сатва (Satwa).

Комитет гражданской обороны Дубая выразил соболезнования семье погибшего. Позже к соболезнованиям присоединился наследный принц эмирата Дубай, шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум.

Источник: The National

В столичным аэропорту ОАЭ открылась первая молитвенная комната для разных конфессий

В аэропорту Абу-Даби открылась мульти-конфессиональная молитвенная комната.

30 июня 2019 года в международном аэропорту Абу-Даби открылся первый многоконфессиональный молитвенный зал. Пассажиры и персонал аэропорта любого вероисповедания могут отправиться сюда, чтобы совершить молитву в тихой обстановке.

Зал открыт Министерством общественного развития Абу-Даби в сотрудничестве с оператором аэропорта. Представители ведомства заявили, что инициатива является частью стратегии ОАЭ по поощрению религиозной терпимости.

Доктор Мугир аль-Хаили, председатель министерства заявил: «Мы рады [....] приветствовать пассажиров всех вероисповеданий со всего мира в Абу-Даби».

На прошлой неделе министерство также отчиталось о предоставлении лицензий 19 религиозным объектам в столице, среди которых церкви, храмы и гурудвары для сикхов. В настоящее время в Абу-Даби насчитывается 17 христианских церквей, а также одна гурудвара. В 2022 году в столице откроется монументальный индуистский храм.

2019 год, объявленный Годом толерантности, начался с яркого проявления межконфессионального единства Арабских Эмиратов с визитом главы католической церкви Папы Франциска и Великого имама египетской мечети и университета Аль-Азхар. Во время их встречи было подписано соглашение о строительстве Дома семьи, названного в честь Авраама, который почитается в исламе, иудаизме и христианстве.

Источник: The National

О достижении национальных целей развития в части устойчивого роста реальных доходов граждан

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Продолжаем наши совещания по национальным целям. Два из них мы уже провели. Сегодня обсудим меры, которые связаны с необходимостью обеспечить устойчивый рост реальных доходов. Мы делаем это в рамках Единого плана по достижению национальных целей. Для детализации его показателей подготовлены специальные модели, о чём мы говорили неделю назад. Сегодня посмотрим, как они работают, и обсудим дополнительные шаги, которые необходимо сделать для решения задач, поставленных указом Президента.

Повышение доходов – это одна из наиболее сложных национальных целей. И напрямую зависит от достижения других целей. С этой проблемой сталкивается не только наша страна, занимаются этим все, и Евросоюз в том числе.

По большому счёту все национальные проекты должны работать на достижение такой цели. Даже те, которые, на первый взгляд, напрямую не связаны с преодолением бедности. Чтобы повышался уровень жизни, необходима современная экономика. Нужно создавать условия, чтобы каждый человек мог найти в ней своё место, достойную работу, получить качественное образование, освоить востребованную специальность, начать собственное дело и так далее. То есть все наши направления деятельности в той или иной степени влияют на выполнение этих задач.

Эти темы мы с вами уже обсуждали на предыдущих совещаниях – 19 и 25 июня. Сегодня хочу сосредоточиться на нескольких моментах.

К 2024 году людей, чьи доходы остаются ниже прожиточного минимума, должно стать вдвое меньше. Мы постепенно эту задачу решаем. В прошлом году дважды повышали минимальный размер оплаты труда, проиндексировали зарплаты бюджетников, которые не были предусмотрены прежними майскими указами, пенсии, социальные выплаты. В результате число людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, за прошлый год снизилось на 400 тысяч человек.

Эта работа продолжается и в текущем году. С 1 января МРОТ, как известно, доведён до величины прожиточного минимума. В январе мы проиндексировали страховые пенсии выше инфляции, а в апреле – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Кроме того, с начала года почти вдвое увеличено пособие по безработице.

Такие общие меры должны быть дополнены более адресной системой поддержки, которая ориентирована на нужды конкретного человека, чтобы государство могло предложить подходящий именно конкретному человеку рецепт выхода из тяжёлого положения. Особенно это важно, конечно, для села и для монопрофильных территорий, то есть моногородов. При этом важно учитывать как доходы, так и расходы людей, чтобы избежать ситуации, когда тот, кто имеет приличный заработок в серой зоне, получает ещё и помощь государства, а человек, который не только тянет свою семью, но и помогает родственникам, остаётся как раз без такой поддержки.

Персональный подход использовался в пилотном проекте, который проходил в 11 регионах. Недавно завершился первый его этап. Целью был аудит действующей социальной поддержки для тех, кто её получает. По итогам были предложены индивидуальные программы. Нужно оценить, что в конечном счёте получилось, но в целом этот опыт необходимо распространять в масштабах всей страны.

С 2020 года Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, которая позволяет учесть индивидуальные возможности, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, включая его доходы, состояние его здоровья, условия проживания, состав семьи, уровень образования и целый ряд других факторов.

Мы также внедряем социальный контракт. Он помогает организовать собственное дело, зарабатывать самим. Уже со следующего года Правительство будет софинансировать региональные программы по внедрению социального контракта.

Давайте сегодня, как и в предыдущие разы, послушаем конкретные предложения. Они должны стыковаться с работой Правительства по достижению других национальных целей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3042518 Дмитрий Медведев

Совещание с вице-премьерами

В повестке: о ходе ликвидации последствий паводка в Иркутской области, о ситуации на розничном рынке моторного топлива.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Давайте начнём с ситуации в Иркутской области. Регион находится в зоне действия циклона. Дожди привели к разливам рек, сильным паводкам. Положение сложное, остаются подтопленными более 50 населённых пунктов, где в общей сложности проживает более 10 тысяч человек. Много пострадавших, более 150 человек госпитализированы. К сожалению, есть и погибшие. От имени Правительства хочу выразить их близким наши глубокие соболезнования. Часть людей эвакуирована.

Мы в пятницу уже обсудили этот вопрос с главой МЧС и губернатором Иркутской области. Там работа развёрнута. В субботу, как известно, область посетил Президент и дал поручения по организации помощи людям. Была создана комиссия для ликвидации последствий стихии. Также я подписал распоряжение Правительства о выделении из резервного фонда 662 млн рублей для начала первичных социальных выплат, для разовой финансовой помощи пострадавшим. Деньги в область уже поступили, первые выплаты уже начались. Нужно, естественно, самым внимательным образом следить за тем, чтобы все эти выплаты были доведены до всех получателей.

Спасатели работают круглосуточно. Помогают коллеги из разных регионов. Очевидно, что нужно сделать всё, чтобы помочь тем, кто пострадал от стихии. Опыт такой у нас есть. Люди остались без крыши над головой, без самого необходимого, без документов, поэтому нужно действовать оперативно, профессионально и, конечно, просто по-человечески поддерживая людей, которые находятся в зоне бедствия.

Прогнозы синоптиков тоже довольно сложные, разные, поэтому нужно заниматься устранением последствий стихии в оперативном режиме.

Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), в соответствии с распоряжением Вы возглавляете правительственную комиссию по ликвидации последствий паводка. Мы и вчера с Вами говорили по телефону. Доложите о текущей ситуации и о том, что делается для обустройства людей.

В.Мутко: Дмитрий Анатольевич, сегодня утром в соответствии с Вашим распоряжением, во исполнение поручения Президента мы провели первое заседание комиссии. Обсудили эффективность взаимодействия всех структур, работы по координации усилий местных органов власти, федеральных органов власти, региональных. Рассмотрели подробно организацию адресной помощи людям.

Масштаб последствий стихии сейчас оценивается. Мы договорились, что к завтрашнему дню, к 18.00, будет сформирован приблизительный план действий по восстановлению всех объектов транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры, определены меры, которые нужно в первоочередном плане принимать.

Мы видим, что вода за последние сутки спала где-то на 70 см. По прогнозам специалистов (они действительно разные) на шестое-седьмое июля возможны ещё осадки, но в целом погодные условия предполагают, что вода пойдёт на спад. Специалисты рассчитывают, что вода будет уходить в течение трёх-десяти дней. Но она уходит ниже по течению, и ещё появляются затопленные районы. Сегодня это уже 6 районов, 83 населённых пункта, 6669 жилых домов, в которых проживает 32 700 граждан, в том числе 4500 детей.

Повреждены 13 автомобильных дорог, автомобильных мостов и от 7 до 10 км федеральный трассы, где сейчас скопилось около 2 тыс. большегрузных автомобилей, которые пока нет возможности в другое место отвезти. Там тоже организована работа по поддержке.

Остаются полностью отрезанными четыре населённых пункта, тем не менее там также обеспечена вся жизнедеятельность и пожарное прикрытие, имеются запасы продуктов питания. Работа ведётся.

751 человек пострадал, 153 госпитализированы. Эти цифры постоянно меняются. Сейчас, по данным МВД, к сожалению, погибло 12 человек и около 9 разыскивается. Родственники подали заявление на поиск этих граждан, их судьба пока неизвестна.

Мы договорились о последовательности действий. Сегодня первое – это оказание разовой поддержки, помощи. Эта работа развёрнута. Мы договорились с утра, что к концу дня она будет усилена. Пока адресную помощь получили около 300 семей. Мы договорились, что до конца дня такую помощь получат около 3 тысяч человек. Сейчас в подтверждённых списках 8,5 тысячи граждан, которые должны получить эту помощь.

Организована работа по обеспечению медицинской помощью, а также питьевой водой. Все необходимые возможности созданы. Мы рассчитываем, что эта работа будет и дальше очень серьёзно развёрнута. В аэропорту Нижнеудинска создана группировка сил. Четыре вертолёта – с врачами, с возможностью оперативно доставить людей в больницы, эвакуировать, если такая необходимость будет.

Мы также обсудили подготовку программы восстановления. В первую очередь это, конечно, инженерная, транспортная инфраструктура. Все планы уже готовы, мы рассчитываем, что эта работа в ближайшее время начнётся.

Открыта горячая линия, куда люди могут обращаться. Мы договорились, что информирование граждан будет находиться под очень серьёзным контролем, чтобы шла единая информация и граждане знали, где получить медицинскую помощь, где получить необходимую поддержку.

Отдельно обсуждали вопрос по детям, Президент его ставил. Есть возможность разместить ребят в различных оздоровительных учреждениях – не только региональных, но включить и наши федеральные объекты, такие как «Океан» и ряд других объектов. В первые дни, конечно, это крайне сложно, но я думаю, что уже в ближайшее время такая возможность всё больше будет появляться.

По ущербу, по возможностям и по планам мы завтра в 18.00 подробно уже определимся. Договорились с Министерством обороны, они развёртывают там свою небольшую группировку. Чтобы, когда будет сходить вода, и пройдет дезинфекция, можно было обработать эту территорию, подготовить её к различным видам восстановительных работ.

В 13 пунктах временного размещения (это в основном социальные учреждения – школы, детские сады) находятся сегодня граждане. И конечно, наша задача – думать о перспективе: эти учебные заведения мы должны будем подготовить к учебному году.

В целом все взаимодействуют, штаб по чрезвычайным ситуациям работает, группировка достаточно серьёзная. Сейчас все федеральные органы подключены, каждый по своему ведомству, к этой работе. Каждый оценивает свои необходимые возможности. Мы рассчитываем, что в пятницу, субботу, воскресенье поработаем и уже подготовим конкретный план действий по восстановлению всей инфраструктуры и подготовим предложения по оказанию поддержки гражданам, потерявшим имущество полностью или частично. Примем все необходимые решения по восстановлению как имущества граждан, так и социальной инфраструктуры и Вам доложим наши предложения по мерам, которые нужно будет со стороны Правительства дополнительно принять.

Д.Медведев: Хорошо.

Вопрос безотлагательной помощи – ещё раз хочу отметить: нужно, чтобы штаб и региональное руководство осуществляли это всё немедленно, прямо сейчас уже это началось, и нужно всем, кто имеет право на такую помощь, это всё в ближайшее время предоставить.

Что касается оценки ущерба, утраты движимого и недвижимого имущества, решения этих вопросов на будущее – эту работу надо организовать. Она не бывает простой, она требует, как правило, нескольких подходов к решению этого вопроса, консультаций с людьми. Потому что, если, например, дом уже утратил свои функции, если недвижимость уничтожена, тогда нужно просто решать вопрос о том, где строить и что строить. Это индивидуальная и довольно сложная тема. Нужно обязательно ею будет заняться в тот период, когда вы будете непосредственно проводить консультации и работать с людьми на эту тему.

И по поводу погоды. И вы на своём уровне, и там, на месте, никто расслабляться не должен. Мы не знаем, как будут развиваться события. Нужно ориентироваться на более сложный, худший, что называется, сценарий и к нему готовиться. Это стихия, и это нужно принимать во внимание. Равно, кстати, как и по ущербу: по движимости и по домам. Нужно принять все решения, естественно, до холодов и обеспечить людей жильём, временным или постоянным, в положенные сроки. Это тоже нужно иметь в виду.

Докладывайте мне. В среду Президент, как было сказано, тоже должен будет заслушать доклад о том, как идёт работа.

Теперь ещё одна тема, важная и сложная, – ситуация на розничном рынке моторного топлива. С 1 июля, с сегодняшнего дня, прекратило своё действие соглашение между антимонопольной службой, Министерством энергетики и крупнейшими нефтяными компаниями. Сама по себе договорённость позволила избежать необоснованного повышения цен, но, конечно, всех волнует вопрос, что будет с ценами на бензин, на дизельное топливо дальше, тем более что лето – это период традиционно высокого спроса.

Соглашение это, конечно, было временной мерой. Должны работать экономические механизмы. Напомню, речь идёт о механизме так называемого возвратного акциза на переработанную нефть. Этот механизм работает с начала года. И мы частично компенсируем разницу между экспортными и внутренними ценами. Также нужно сделать более прозрачной систему биржевых торгов, о чём мы тоже говорили на совещании в Правительстве.

Тем не менее очень важно, чтобы период перехода от действия соглашения к обычному порядку с учётом действия этих механизмов был спокойным.

Какова сейчас ситуация на рынке, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), и насколько эффективны те меры, которые приняты?

Д.Козак: Если говорить о текущей ситуации на рынке, то она в целом стабильна. Хочу напомнить, что за полгода рост цен на бензин составил 2,3%. На дизельное топливо – там действовали разнонаправленные факторы (с одной стороны, повышение налога на добавленную стоимость, с другой стороны, переход сейчас на летнее топливо), но с 1 января рост цен на дизельное топливо составил 0,5% – по состоянию на 28-е число.

Отдельная ситуация на Дальнем Востоке, которой мы постоянно занимались. Есть дополнительные логистические издержки по доставке топлива в дальневосточные регионы, поэтому ситуация там несколько отличается. Тем не менее она также в пределах тех параметров, о которых мы ранее договаривались: на бензин рост составил 2,9%, на дизельное топливо – 2,5%. Это ниже тех параметров, которые были закреплены в соответствующем соглашении.

Соглашениями предусматривался предельный уровень цен 1,7% в январе в связи с увеличением НДС, плюс инфляция, равномерно распределённая по годам. Рост цен значительно ниже уровня инфляции по состоянию на сегодняшний день.

Напомню, что параллельно работали два механизма. С 1 января – механизм обратного акциза и соглашение, как мы договаривались, для подстраховки, в случае если механизм обратного акциза… Это довольно сложный механизм. Он предусматривает перекрёстное финансирование различных сегментов нефтяного рынка и рынка моторного топлива. Те показатели, которые сегодня продемонстрировал рынок, которые я назвал, показывают, что в принципе работает механизм обратного акциза.

Тем не менее мы договаривались промониторить детали и нюансы на практике, как они принимаются в различных ценовых сегментах. У нас была несколько аномальная ситуация на оптовом рынке моторного топлива в феврале – апреле, когда оптовые цены из-за перенасыщения рынка были значительно ниже, обеспечивали высокую маржинальность розничного сегмента. В течение мая она выровнялась, и баланс маржинальности розничного и оптового сегмента сегодня обеспечен. В этих условиях, исходя из применения обратного акциза в этот аномальный период, принято решение скорректировать демпфер.

Подготовлен соответствующий законопроект, согласован всеми федеральными органами исполнительной власти и внесён в Правительство. Надеюсь, что в четверг мы его одобрим и внесём в Государственную Думу. Он предусматривает снижение установленных условных значений средней оптовой цены, которая нам необходима для контроля за ценовой ситуацией на рынке и для исчисления соответствующего демпфера: на бензин – с 56 до 51 тыс., на дизельное топливо – с 50 до 46 тыс.

Кроме того, увеличен уровень компенсации разницы между экспортной альтернативой и ценой отсечения: с 60 до 70% – в отношении автомобильного бензина, 70% – в отношении дизельного топлива. Предусмотрена индексация цены отсечения на уровень инфляции на будущее, на продолжительный период, для того чтобы это сдерживание цен, которое мы наметили, обеспечить на долгосрочный период и обеспечить возможность компаниям планировать свою работу.

Таким образом, с учётом этих поправок, которые законопроектом предусмотрены (и мы их вводим в действие с 1 июля, с сегодняшнего дня), и с учётом практики применения демпфера в том исполнении, которое есть сегодня, есть уверенность, что необходимости дальнейшего ручного управления с помощью индивидуальных соглашений на данный момент нет. Многие интерпретируют, что с 1 июля с утратой силы соглашения Правительство отказывается от сдерживания роста цен на моторное топливо. Это не так. Вместо соглашений будет работать экономический механизм, предусмотренный законом, и есть уверенность в том, что нам удастся выдержать те параметры, которые намечены на долгосрочный период.

Также хочу отметить – с учётом поручений Президента, которые были озвучены недавно на Прямой линии, – по поводу сдерживания цен на авиационный керосин. Этот законопроект оперативно доработан. Почему его только сегодня внесли? Потому что в течение прошлой недели дорабатывали. Он предусматривает предоставление обратного акциза авиакомпаниям в случае, если конъюнктура мирового рынка на авиакеросин будет приводить к увеличению цен на внутреннем рынке. Такой диспаритет возникает, когда цена за баррель превышает 70 долларов. В этом случае законопроектом предусмотрено предоставление авиакомпаниям демпферного акциза.

Д.Медведев: Обратный акциз, демпфер, цена отсечения – многие не понимают, что это такое. Людям важны цены – как на бензоколонке, так и в авиакассах. Поэтому, Дмитрий Николаевич, естественно, нужно следить, что происходит. Всё, что я говорил в отношении нефтяных компаний, которые Вы собирали неоднократно... Конечно, экономический механизм регуляции – это хорошо. И мы рассчитываем, что будут действовать эти сдерживающие факторы. Но если всё-таки кто-то заиграется и посчитает, что теперь в отсутствие соглашений можно проводить какую-то самостоятельную политику на этом рынке, он за это поплатится. Придётся тогда всё-таки вернуться к той непопулярной идее для компаний, которую мы с вами неоднократно обсуждали.

Я просто хочу, чтобы об этом слышали ещё раз и наши компании, которые занимаются поставками нефтепродуктов, и, естественно, Вы это имели в виду в вашей работе.

Что же касается обратного акциза на керосин и поручения Президента, естественно, нужно как можно быстрее вносить этот законопроект.

Импортозамещение добралось до реанимации и хирургии

Правительство ограничило госзакупки импортных аппаратов искусственной вентиляции легких, аппаратов ингаляционного наркоза, эндопротезов суставов и многого другого. Цель — поддержка отечественного производителя

У руководства каждой российской больницы четыре года как есть специальный импортозамещающий список. Из примерно 70 медицинских товаров, которые нельзя закупать по принципу «что лучше для пациента и дешевле». Ориентироваться приходится на географию. Российское — значит, «лучшее» по умолчанию.

Тотального запрета на закупки импорта у больниц нет. Но есть важное пояснение от правительства. Если два российских предприятия подали заявку на участие в госзакупке, то заявка иностранного производителя отклоняется. Исключение — страны ЕврАзЭС.

Сейчас этот список расширился еще на 14 наименований. Из них самые безобидные — бинты и подгузники. Но зато там появились аппараты искусственной вентиляции легких, которые используют в детской реанимации и на скорой. И отечественные аппараты тут не выдерживают конкуренции с иностранными, говорит врач-реаниматолог, заведующий оперативно-диспетчерским отделом Центра медицины катастроф Московской области Сергей Емельянов.

«У нас нет российского аппарата экспертного характера. Наши еще пока слегка буксуют, потому что у них аппаратура… ну, я думаю, лет через 60 мы их догоним. Под угрозу жизни это не ставит. Если взять аппарат ИВЛ, в нашем понятии должно быть такое, чтобы мы помогали человеку уже с рождения. То есть, например, аппараты ИВЛ для новорожденных, здесь как раз идет аппарат импортного производства, потому что наши аппараты с такого возраста — ну их просто нет. Сказать, что они принесут какой-то вред здоровью, неправильно. Все аппараты прошли Ростесты. Они все помогают. В педиатрии, допустим, они, конечно, российский аппарат «Вега» не возьмут».

По словам Сергея Емельянова, российские ИВЛ не могут работать без сбоев при транспортировке пациентов в автомобиле или вертолете. И работать врачам с ними труднее.

Еще одно ограничение — эндопротезы суставов конечностей. Непонятно, чем руководствовалось правительство, внося этот продукт в ограничительный список, говорит врач травматолог-ортопед, директор Центра реабилитации Первого меда имени Сеченова Константин Терновой.

— У нас нет никакой альтернативы, ни среднего качества, никакого.

— То есть мы в принципе эндопротезы не производим?

— Мы не можем, у нас нет технологической возможности их производить. У нас нет машин, станков, которые делают шлифовку. У нас нет технологии по очистке титана от никеля, и мы не можем создать пластик. Собственно, это три компонента эндопротеза: головка должна быть хорошо отполирована, титан не должен содержать никель, потому что он вызывает сильную аллергию; пластик мы закупаем. Альтернативы просто нет.

— Зачем эндопротезы тогда включили в список?

— Ну как у нас бывает? Записали, не подумавши.

Необходимость ограничений, как обычно, обосновывают защитой внутреннего рынка и поддержкой российских товаропроизводителей. Возможно, поддержка действительно нужна, но не за счет же здоровья пациентов, говорит президент Лиги защиты пациентов Александр Саверский.

«У нас, к сожалению, то, что принимается, это типа контрсанкционные меры. Они принимаются под давлением отечественного лобби, это понятно. Но это нечестное завоевание рынка со всеми вытекающими последствиями — значит, они так же нечестно будут на нем играть и дальше. Потому что от них ожидают качественных товаров, а здесь мы получаем фактически отечественных монополистов, которые ничего не боятся. Естественно, что они не дадут того уровня качества, который необходим. Это правительство, по-моему, не способно принимать решения адекватные. Системная комплексная проблема, называется, «дорегулировались».

Новый список правительства, ограничивающий закупки импортных медицинских продуктов, вступил в силу со дня опубликования, то есть с пятницы, 29 июня. Врачи говорят, что подстраиваться под эти требования с годами они привыкли, приспособились, выбора нет. Либо учиться снова пользоваться тем, что сделано в России, либо предлагать пациенту купить импортный аналог самостоятельно.

МАЛОГО БИЗНЕСА У НАС ОЧЕНЬ МАЛО!

Менее половины российских предприятий перешагивает пятилетний рубеж, большинство закрывается раньше. По оценкам экспертов, самый короткий срок жизни у малого и среднего бизнеса (МСБ).

Ежегодно в России открывается около 300 тыс. компаний, однако далеко не всем удается выжить и укрепиться на рынке. За прошедшие пять лет менее чем половина компаний смогла преодолеть пятилетний рубеж, сообщили аналитики крупной международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. В качестве примера они привели статистику за прошлый год: из 3,43 млн предприятий лишь 1,58 млн (46%) шагнули во вторую «пятилетку».

Эксперты сообщают, что хуже всего обстоят дела у малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг. В числе основных помех для ведения бизнеса в России называют чрезмерную бюрократическую нагрузку, монополизацию рынка во многих областях, всепроникающую коррупцию.

«Вести бизнес в России - своего рода героизм. Это постоянная борьба за выживание с частями государства. Не со всем государством, а именно с частями», - говорит член президиума общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Ирина Капитанова.

По ее словам, государство может серьезно поддержать отдельные бизнес-проекты. Однако некоторые представители того же самого государства могут этот же бизнес в одночасье закрыть.

Эксперты напоминают, что помимо долговечности предприятий во внимание также необходимо принимать такие показатели, как количество банкротств и соотношение численности закрывающихся и открывающихся юрлиц. По данным Росстата, и в прошлом году, и в январе - апреле этого года в стране было ликвидировано примерно в 1,5-2 раза больше предприятий, чем зарегистрировано. «Настораживает и то, что 27% компаний стали убыточными по итогам 2018 года, причем доля их растет», - заявляет председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова.

Все эти цифры и факты свидетельствуют о том, что государство, постоянно увеличивающее свою долю в экономике, практически ничего не делает для создания более благоприятных условий для конкуренции на рынке, развития частной инициативы.

Между тем, как отмечает глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, без государственной поддержки конкуренции и частной инициативы невозможно создать прорывные технологии и товары, которые окажутся конкурентоспособными на мировом рынке.

Прохладное отношение властей к МСБ приводит к тому, что, по словам Кудрина, сегодня в России стать предпринимателями хотят не более 10% от трудоспособного населения, должно же быть 40-50%. А большинство тех, кто все-таки заводит свой бизнес, как выясняется, в состоянии продержаться на рынке не более пяти лет.

«Малого и среднего бизнеса просто очень мало! И все запуганы поборами и проверками», - считает Алексей Кудрин.

Действительно, доля МСБ в ВВП России очень сильно отстает от этого показателя во всех развитых и многих развивающихся странах. К примеру, в США, Турции и Японии эта доля составляет от 53 до 56%, в Китае - 55%, в Финляндии - 60%, в Италии - 68%. Даже некоторые соседи по СНГ по темпам развития МСБ нас опережают. Например, доля МСБ в ВВП Казахстана - 27%. У нас же она едва дотягивается до 20%.

Власти государств, всемерно поддерживающих малый и средний бизнес, исходят из того, что именно МСБ создает большинство рабочих мест, обеспечивая миллионы людей надежным куском хлеба, тем самым понижая вероятность социальных взрывов. Почему эту нехитрую истину никак не могут осознать власти России? Почему продолжают держать МСБ в загоне? Совершенно непонятно.

Георгий Палашевский

Кыргызские военнослужащие приняли участие в учении «Степной орел-2019» в Казахстане

В период с 17 по 28 июня на базе учебного центра «Илийский» (Республика Казахстан) проводилось международное миротворческое учение «Степной орел-2019». Об этом сообщает пресс-служба генштаба ВС КР в понедельник.

В учении принимали участие военнослужащие Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Великобритании и США, в качестве наблюдателей – Узбекистан, Индия и Турция.

В ходе учения были отработаны вопросы сопровождения гуманитарного груза, организации патрулирования, оказания медицинской помощи, ведения переговоров с беженцами и др.

Вооруженные силы Кыргызской Республики в учении представляли 7 военнослужащих медицинской службы ВС КР в рамках подготовки военно-полевого госпиталя 2-го уровня ВС КР к участию в миротворческих операциях ООН.

«Международный опыт, полученный военными медиками в данном учении, положительно отразится на подготовке личного состава для последующего участия в миссиях ООН по поддержанию мира, как в качестве самостоятельного подразделения, так и в составе развернутых медицинских учреждений иностранных государств», - отметили в военном ведомстве.

Встреча с врио главы администрации Липецкой области Игорем Артамоновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы администрации Липецкой области Игорем Артамоновым. Обсуждалось социально–экономическое положение в регионе.

И.Артамонов: Скоро будет девять месяцев со времени нашей первой встречи, поэтому по некоторым вопросам мы уже что–то сделали. Что–то удалось, что–то нет. Команду удалось омолодить, привлечь качественных людей, из бизнеса пришли ребята в команду.

Подняли зарплату бюджетникам на 10 процентов, которые не вошли в Ваши майские указы. Посмотрели, там много очень было категорий, 43 тысячи людей, где–то один миллиард мы потратили.

Сделали новую систему общения с населением: жалоб много, есть отписки и так далее. У нас ещё это не изжито, но уже стараемся, чтобы ответ был равен решению проблемы там, где мы можем это сделать. У нас средний срок ответа получился 10 дней – почти 10 тысяч обращений.

С дольщиками: из 20 домов по 19 мы нашли решения. Не скажу, что без сложностей, постоянно в ручном управлении. По одному дому, ему 13 лет, он уже непригодный [для достройки], мы будем просить помочь.

Я подготовил письмо, потому что там надо его сносить, и мошенничество там, очень большие проблемы. Вместо 148 квартир продали 330 квартир. Да, проблемный, самый большой дом по улице 50 лет НЛМК.

Серьёзно улучшаем в этом году комфортную городскую среду, большой объём внебюджетных денег выделили. У нас в Липецке будет три новых парка, Елец – ещё один крупный город – ещё четыре, и по малым населённым пунктам.

Владимир Владимирович, детские площадки попали как раз в точку. Оказалась колоссальная востребованность, то есть громадное количество реакций до сих пор приходит. Не делали давно детские площадки. Сначала объявили, что 150, теперь и бюджет, и внебюджет – нашли деньги на 250 площадок, в этом году будем делать.

Немножко можно похвалиться. Очень большая проблема – аварийное жильё. Но мы одни из первых получили финансирование, и 2 июля будем 49 семей переселять. Надеюсь, что мы это сделаем первыми в России.

По фонду капремонта тоже мы продвигаемся, денег у нас достаточно, омолодили менеджмент – улучшается результат.

По инвестициям: 21 инвестпроект у нас в этом году, то есть много.

В агропромышленном секторе, создание рабочих мест – 2400. По сельскому хозяйству: по овощам закрытого грунта мы в тройке, по сахару – в тройке, хороший экспортный потенциал, то есть те планы, которые у нас есть, мы выполнили.

Транспорт: когда я приехал, увидел, что старые «ЛиАЗы» ходят, купили 197 автобусов. Елец – полностью у нас обновлён автобусный парк, Липецк – частично, почти миллиард потратили. И межгородские, межмуниципальные перевозки тоже обновляем. Последний автобус сейчас приходит в этом месяце.

По социальной сфере: три сельских дома культуры в этом году, то есть они маленькие, хорошие, компактные, две школы, ясли, детские сады с яслями. Мы должны к 2021 году закрыть полностью проблему с очередями по результатам нацпроекта. Три физкультурно–оздоровительных комплекса – Вам задавали вопрос на «Прямой линии».

В.Путин: Это в районах?

И.Артамонов: Липецк и Елец. Но схема – как раз государственно–частное партнёрство, когда на территории школ строится. Это как раз это движение.

Очень большой вопрос – экология. Мы подписали с нашим основным предприятием – НЛМК, на питерском форуме меморандум, они почти 35 миллиардов тратят. У них будет новая «зелёная» энергетика, что имеется в виду: попутный конверторный газ они теперь будут перерабатывать в электроэнергию. Снижение выбросов – на три тысячи тонн.

Будет у нас, Владимир Владимирович, к Вам просьба. И НЛМК, и липецкие очистные сооружения находятся рядом, в одном месте. И там примыкает жилой район, поэтому нам надо будет этот вопрос закрывать. У нас здесь по этапам всё расписано, мы готовим проекты. Мы будем просить Вас поддержать.

Ещё один «пилот» [пилотный проект], который мы развернули: две тысячи участков выдано многодетным семьям. Вы знаете, что большая проблема, потому что не было коммуникаций. Нас Министерство строительства поддержало. Со Сбербанком мы сделали кредитный продукт, которого не было. Сейчас работаем с жителями.

Но на ИЖС не распространяется льготная ставка шесть процентов. А у нас ввод жилья – 72 процента индивидуальное жилищное строительство. То есть наши многодетные семьи, получается, не очень хорошо вписываются в эту программу. Когда мы сейчас сделали коммуникации, отсыпали дороги, воду нам дали…

В.Путин: Да, на ИЖС не распространяется.

И.Артамонов: [У нас ИЖС] 72 процента ввода, а мы – регион, который вводит очень много. У соседей, в Воронеже, – 80. И если бы можно было на нас как–то квотировать…

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2019 > № 3041678 Игорь Артамонов

Более трехсот приморцев присоединились в акции «10 тысяч шагов к жизни»

Всероссийская акция «10 тысяч шагов к здоровью», которая прошла в субботу, 29 июня, в России, объединила и многих жителей Приморья. Участниками оздоровительной прогулки стали активные приморцы из Владивостока, Спасска-Дальнего и Находки, поселков Анучино, Хасан, Пограничный, Кавалерово, Ольга, Михайловка и Хороль.

Как сообщила главный внештатный специалист по медицинской профилактике департамента здравоохранения, главный врач Владивостокского клинико-диагностического центра Анжела Кабиева, в районных центрах состоялась зарядка на открытом воздухе, жители смогли пройти 10 тысяч шагов, способствующих активному долголетию.

«Несмотря на дождливую погоду во многих районах Приморья, люди охотно откликнулись на участие в акции. Хочу отметить, что с каждой акцией участников - приверженцев здорового и активного образа становится больше», – отметила Анжела Анатольевна.

Многие приморцы пришли поддержать акцию Здоровья целыми семьями.

«Сама стараюсь участвовать всегда в подобных мероприятиях и внука беру. Пусть смолоду знает – движение жизнь!», – говорит Наталья Юрьевна из Арсеньева.

Одна из романтических прогулок прошла в Ольгинском районе Приморья. Здесь маршрут «10 тысяч шагов» пролегал по побережью акватории.

Самые массовые акции состоялись в Анучино, Кавалеров, Находке, Спасске-Дальнем и Владивостоке.

Так, любители ЗОЖ в Находке объединились с партнерами – федерацией единоборств, которые каждую субботу проводят для горожан «Зарядку с Чемпионом». А специалист городского центра Здоровья всем желающим еще и помогали определить массу тела и давали рекомендации.

Во Владивостоке поддержать акцию пришли представители сразу трех крупных организаций - «Матери России», некоммерческие организации «ЗОЖ» и «Твой ЗОЖ», также компания «Шмаковская». В столице Дальнего Востока не только прошли 10 тысяч шагов и провели утреннюю зарядку, но и организовали сеанс смехотерапии.

«Ходьба – это самый простой, доступный и эффективный способ поддержания здоровья. Очень рады, что последователей ЗОЖ в крае становится все больше», – сказала Анжела Кабиева.

Врачи подчеркивают, что здоровье человека лишь на 25% зависит от здравоохранения, остальные 75% - это желание самого человека и влияние социальных условий.

«Быть здоровым очень просто и в то же время сложно: надо ограничить себя в потреблении алкоголя, избавиться от табачной зависимости, постараться максимально правильно питаться, уменьшив потребление соли и сахара. Но чтобы все это сделать, надо понять ценность своего здоровья и осознать личную ответственность за него. Уверена, что совместными усилиями и подобными акциями мы сможем увеличить количество граждан, для которых ЗОЖ – это норма», - отметила представитель департамента здравоохранения Ольга Механцева.

Напомним, что увеличение продолжительности жизни россиян - одна из целей национального проекта «Демография».

Минздравом России и Минтрудом России разработано и утверждено Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья (далее – Положение).

Положение стало результатом принятия Федерального закона № 18-ФЗ от 6 марта 2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи». В частности, в п. 5 статьи 36 Закона указано, что «положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и организаций, указанных в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения».

Разработка Положения стала новым опытом взаимодействия двух ведомств, отражая расширение понятия паллиативной помощи, под которой понимается не только медицинская, но и социальная помощь семье пациентов, страдающих неизлечимыми заболеваниями.

Этот документ — основа в понимании того, как должна быть организована социальная поддержка пациентам, нуждающимся в паллиативной помощи. С выходом Положения все вопросы социальной поддержки пациентов и их семей будут решаться на качественно ином уровне.

Документ объемом 108 страниц с 38 приложениями — это результат труда большого количества экспертов, заинтересованных в том, чтобы граждане РФ с неизлечимыми или прогрессирующими, ограничивающими жизнь заболеваниями были социально защищены на законодательном уровне.

С выходом этого Положения взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями соцзащиты получают нормативно-правовое обоснование. Это означает, что пациенты получают государственную гарантию обеспечения ряда своих прав и ускоренного получения полагающихся им социальных услуг. Например, как только пациент признан нуждающимся в паллиативной помощи, он может в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого имеются показания.

Одно из новшеств Федерального закона, прописанных в Положении, — бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях.

Меры социальной поддержки, предусмотренные данным Положением, распространяются на лиц, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты. Это психоневрологические диспансеры, дома-интернаты и другие учреждения для взрослых и детей, подведомственные Минтруду России. Данное положение гарантирует получение ими паллиативной помощи на более высоком уровне.

Также данное Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке. Последний — это абсолютно новый вид медицинских учреждений, оказывающих паллиативную помощь.

Важное качество документа — нормативное обоснование взаимодействия медицинских учреждений с некоммерческими общественными, волонтерскими и религиозными организациями, что отражает саму суть паллиативной помощи, комплексный и междисциплинарный подход к ее оказанию.

По мнению главного внештатного специалиста по паллиативной помощи Минздрава России Дианы Невзоровой а также главного внештатного детского специалиста по паллиативной помощи Минздрава России Елены Полевиченко, данное Положение — «это огромная победа междисциплинарного подхода. Это победа в плане перехода на принципиально новый уровень интеграции паллиативной помощи в систему здравоохранения. Это Положение — безусловный шаг по дальнейшей интеграции паллиативной помощи в систему здравоохранения и социальной защиты наших граждан. Особенно ценно, что, согласно этому Положению, паллиативная помощь взрослым и детям имеет единую методологическую основу, что далеко не в каждой стране достигнуто. Благодаря этому документу мы можем развиваться в единой системе понятий, терминов управления, обеспечивая преемственность детских и взрослых паллиативных служб».

Якушев: рост цен на новостройки с 1 июля — маркетинговый ход

Первое июля 2019 года — ключевая дата для сферы долевого строительства, когда вступает в силу запрет продаж новостроек низкой степени готовности по договорам долевого участия. Реформа отрасли назрела из-за острой проблемы с обманутыми дольщиками, однако и отказ от бесконтрольного привлечения их денег в кассу не может пройти незаметно для застройщиков. О том, есть ли жизнь для строителей и покупателей новых домов после 1 июля, в интервью порталу "Будущее России. Национальные проекты", оператором которого является информационное агентство ТАСС, рассказал глава Минстроя Владимир Якушев. Беседа прошла в Тюмени в кулуарах заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.

— Владимир Владимирович, начну с личных впечатлений от реформы: у меня сложилось убеждение, что большинство строительных проектов, как двоечников в средней школе, "дотащили до аттестата", то есть дали достроить уже начатые проекты по старым правилам без перевода продаж на счета эскроу. Назывались данные о том, что около 80% уже начатых новостроек все же будут достроены по привычной схеме продаж с ДДУ. Откуда тогда информация, в том числе и с рекламных билбордов, о росте цен на новостройки с 1 июля?

— Это не более чем маркетинговый ход. Экономические основания повышения стоимости квадратного метра в уже строящихся домах не могут быть связаны с переходом на проектное финансирование. Основная масса застройщиков по большому счету еще не получила проектное финансирование, и повышать цену, закладывая те проценты, которые они еще не платили, — это опережать события. Но, к сожалению, не только в строительной отрасли существует тенденция роста цен, связанная с ожиданиями рынком предстоящих негативных изменений. Например, вспомним изменение НДС: как только появилась информация по его индексации, цены на некоторые товары начали расти — причем не в пропорции увеличения налога, а гораздо больше.

— А как гражданам узнать, переходит ли понравившийся им строящийся жилой комплекс на эскроу с 1 июля или нет? Ранее вы заявляли, что такую информацию регионы могли бы публиковать в открытом доступе.

— Мы от этой инициативы не отказались. Конечно, наиболее удачное решение, если эта информация будет публиковаться на порталах региональных правительств, но застройщики должны делать это добровольно. Однако если публикацией сведений будет заниматься регион, то есть риск, что во взаимоотношениях субъекта и застройщика могут возникнуть проблемы с точки зрения конфиденциальности деловой информации. Если сам субъект будет публиковать эти данные, то, наверное, с позиции права это будет не очень корректно. Сейчас мы прорабатываем некоторые аспекты этой идеи, например, как правильно ее реализовать с точки зрения коммерческой тайны. Кроме того, надо построить систему так, чтобы у нас не было разногласий с Федеральной антимонопольной службой. Учитывая, что сегодня большинство застройщиков и субъектов проходят реформу долевого строительства, помогая друг другу, то, скорее всего, нам необходимо будет дорегулировать эту тему, чтобы застройщики добровольно давали информацию. Мы постараемся, чтобы эта информация в ближайшее время появилась на сайтах региональных правительств.

— Но нам надо не только перейти на новую систему продаж строящегося жилья, но и строить больше. Достаточно ли будет тех денег, которые заложены в нацпроекте на стимулирование жилищного строительства, или вы считаете, что этот лимит необходимо увеличить?

— Мы об этом постоянно говорим, подчеркивая, что рывок в объемах мы можем совершить только при дополнительном финансировании инфраструктуры. Для того чтобы аргументировать эти слова, Минстрою необходимо представить четкий массив информации, а именно проверенные расчеты по планам развития жилищного строительства, подписанные 85 губернаторами. Когда я работал в этом здании (правительство Тюменской области — ред.), у меня была разложенная карта: участки в областной столице, в других городах и муниципалитетах, которые должны быть застроены, с выкладкой, откуда мы берем инфраструктуру для каждого дома. При наличии такого плана достаточно просто посчитать потребность в инженерных сетях и социальных объектах. Но в стране максимум 15 субъектов, которые высокоорганизованно ведут программу развития жилищного строительства. Все остальные сейчас с ужасом осознают, что у них нет планового понимания развития, все было по инерции и на автомате: как-то, где-то и кто-то строил. Плоды такого планирования — новые микрорайоны в чистом поле. И только сейчас, когда они начали пытаться ответить довольно простой вопрос — сколько им денег нужно на инфраструктуру, многие наконец стали очень глубоко погружаться в тему.

Однако времени на раскачку немного. Чтобы совершить рывок, предписанный в нацпроекте, нам надо будет закладывать стройплощадки и деньги уже в 2021 году, потому что, с учетом трехлетнего цикла строительства, результат мы должны получить в 2024 году. Если деньги пойдут в 2022 году — мы уже не успеем выполнить национальную цель.

При исторически инерционном подходе со стороны большинства регионов особенно важно, чтобы непростая реформа долевого строительства проходила на фоне амбициозной национальной цели по росту объемов ввода жилья. Иначе просто не будет стимула беречь застройщиков и планировать дальнейшее развитие отрасли. Путь наименьшего сопротивления: нет застройщиков — нет проблем с долевым строительством и дольщиками. Мне важно, чтобы они прониклись и понимали, насколько важно в 2020-2021 годы получить максимум. Тогда региональная составляющая нашего проекта будет сделана совершенно на другом уровне. Отмечу, что команды субъектов уже достаточно глубоко погружены в эту тему. Полагаю, к осени мы получим четкий расчет структуры планов жилищного строительства и, соответственно, необходимых средств.

— А поддержка инфраструктуры для частных домов учитывается в этих планах?

— Конечно, учитывается. Мы не делим индивидуальное и индустриальное строительство в этой работе.

— Росстат показал резкий — почти на треть — рост объемов ввода новых домов в мае 2019 года к такому же месяцу годом ранее. При этом с нового года статистика показывала, напротив, падение. Означает ли это, что застройщики не торопились с вводом домов в эксплуатацию, ожидая перехода на счета эскроу с 1 июля 2019 года?

— Мы все проанализируем достаточно предметно. Не думаю, что застройщики специально придерживали ввод жилья, но, мне кажется, на рынке возникла определенность, реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, нет такой паники. Все это время мы пошагово снимали все острые вопросы — один расчетный счет на один дом, уход от котлового метода, одно разрешение на строительство, переход на проектное финансирование, открытие эскроу-счетов. Все это наблюдали, проходили и работали вместе над тем, чтобы разъяснять суть реформы. Фактор стабильности начинает влиять, когда бизнес уже понимает, как будут выглядеть его планы.

— Наша беседа проходит в перерыве 39-го заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности, здесь собрались руководители строительных отраслей стран СНГ. Поднималась ли в ваших беседах тема нацпроектов, есть ли у партнеров интерес к ним?

— Мы в основном обсуждали технические вопросы, но даже и они, в частности вопрос информационного моделирования, — это тема нацпроекта. Так что мы все равно двигаемся в сторону решения одной из задач, которая четко сформулирована в нацпроекте. Что касается участия: белорусы всегда испытывали интерес к нашему рынку, и у них действительно высокоорганизованные строительные компании, причем с достаточно неплохим ценовым предложением. Технологии они предлагают современные, поэтому у них интерес к заходу на наш рынок с точки зрения строительства, конечно, присутствует.

— А для регионов какие экспериментальные возможности в рамках нацпроекта сейчас доступны?

— У нас есть несколько направлений, где мы планируем, что будем стартовать с экспериментом. Так, мы сегодня мы прописываем Стандарт комплексного развития территорий в нормативно-технические документы, и как раз в рамках нацпроекта мы планируем, что будем вводить его не сразу во всех 85 субъектах, потому что он предполагает серьезность требований и высокий уровень администрирования со стороны команд в регионах. Планируем, что стандарт будет внедряться сначала в нескольких регионах в качестве эксперимента. Предложений много, и мы ждем субъекты, чтобы они активно подключались к этой работе.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3040679 Владимир Якушев

Интервью Посла России в Сербии А.А.Боцан-Харченко международному информационному агентству «Россия сегодня», 1 июля 2019 года

Вопрос: Александр Аркадьевич, в июне Вы были назначены Послом России в Сербии. Какие цели Вы ставите перед собой на этом посту? Чему уделите особое внимание в российско-сербских отношениях?

Ответ: Я бы начал с того, что данное назначение для меня большой вызов. Полностью понимаю всю величину ответственности. С другой стороны, хочу сразу же подчеркнуть, что достижения последнего времени, на которые удалось выйти в российско-сербских отношениях, конечно, создают весьма благоприятные возможности, чтобы содействовать продвижению нашего сотрудничества вперед. Оно строится на принципах стратегического партнерства, которое уже неоднократно подтверждено за последние годы.

Достаточную динамику и развитие получил политический диалог, регулярными стали встречи на высшем уровне между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Сербии А.Вучичем. На днях на полях мероприятий в Минске состоялась встреча Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с А.Вучичем. Очень энергично развивается взаимодействие в рамках Межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству под руководством Заместителя Председателя Правительства России Ю.И.Борисова и Первого вице-премьера, Министра иностранных дел Сербии И.Дачича.

Естественно, активно ведется диалог по линии профильных министерств. Чрезвычайно интенсивно взаимодействуют внешнеполитические ведомства. Часто встречаются Министр иностранных дел России С.В.Лавров и И.Дачич. В развитие их дискуссий и договоренностей динамично продвигается обмен мнениями по самой широкой проблематике. Хочу подчеркнуть еще одну вещь: речь идет не просто о диалоге и об обмене мнениями. Такой диалог конкретно отражается в нашей взаимной поддержке на международных форумах, различных международных площадках. Внешнеполитическое взаимодействие, как и сотрудничество в других сферах, имеет сугубо практический результат.

В тесном общении находятся сестринские Русская и Сербская православные церкви. В СПЦ полностью разделяют наши подходы к ситуации, сложившейся вокруг положения церкви на Украине, решительно осуждают попытки расколоть православный мир.

Свою задачу вижу в том, чтобы все эти направления активно продвигать, содействовать их обогащению, двигаться по пути реализации тех решений, которые приняты в том числе в ходе визита президента России в Белград в январе текущего года. Решения приняты долгосрочные. Со стороны российского руководства проявляется крайне высокое внимание к балканскому направлению в целом, а в первую очередь к Сербии в рамках нашей европейской политики. Поэтому, с одной стороны, повторюсь, задач много по реализации этих договоренностей, задачи сложные, но вместе с тем радует, что есть договорно-правовая база, высокий уровень понимания. Это, надеюсь, будет облегчать реализацию задач как Посла в Сербии.

Вопрос: Одним из ключевых направлений сотрудничества России и Сербии является совместная работа российской компании «РЖД Интернешнл» и «Железнице Сербии» (Железные дороги Сербии). В 2018 году РЖД начала строить скоростную железную дорогу в Сербии. Как продвигается реализация этого проекта и ожидаются ли в ближайшее время новые проекты в транспортно-инфраструктурной сфере?

Ответ: РЖД – один из наиболее активных участников нашего взаимодействия в Сербии. Работы ведутся по развитию инфраструктуры в этой стране на основе экспортного кредита объемом 800 млн долл. В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе визита Президента России В.В.Путина в Белград 17 января, осуществляется подготовка нового межправсоглашения о предоставлении Белграду нового экспортного кредита, в том числе и для продолжения развития инфраструктуры Сербии, а также создания современного диспетчерского центра. Уверен, что вскоре будет заключено соответствующее межправсоглашение. Опыт работы у РЖД в Сербии и на Балканах богатый, поэтому, судя по всему, динамика осуществления проектов будет достаточно высокая.

Вопрос: О какой сумме дополнительного кредитования идет речь в новом межправсоглашении?

Ответ: В данном случае речь идет о сумме в 172,5 млн евро.

Вопрос: Еще одной приоритетной областью сотрудничества России и Сербии является энергетика. Какие совместные проекты сейчас обсуждаются?

Ответ: Энергетика – действительно основное направление нашего сотрудничества. Оно уже испытано временем, имеет давнюю предысторию, корни уходят глубоко в прошлое наших отношений еще с периода бывшей Югославии. Активно работает в Сербии «Газпром нефть», ее дочернее предприятие «Нефтяная индустрия Сербии» (НИС).

Что касается газового направления, то сейчас, наверное, наиболее интересно и наиболее актуально это начало строительства ветки, которая могла бы стать продолжением «Турецкого потока» в Европу. Сербы, наверное, в Юго-Восточной Европе наиболее конструктивные партнеры и наиболее активные поборники продолжения «Турецкого потока», создания газопровода-отвода для стабильного и регулярного снабжения Европы газом. В общем, речь идет в целом о продолжении «Турецкого потока» через Болгарию в Сербию, Венгрию и далее в Австрию.

Мы содействовали активному осуществлению проекта в самой Турции в сотрудничестве с турецкой стороной. Там он развивается успешно, вы это знаете. Но остается задача – продолжить газопровод в Европе. Что касается перспективы этого крупнейшего исторического проекта в целом, вопрос, конечно, в подходе Еврокомиссии. В том случае если в Брюсселе будет решение, устраивающее Россию, устраивающее Газпром, то такое продолжение будет.

Со стороны Евросоюза, в принципе, проблема заключается только в одном – в излишней политизации, создании совершенно искривленных представлений о намерениях России и о смысле и целях проекта. Если такой политизации не будет, а возобладает нормальный, прагматичный подход, где во главу угла будет поставлена экономика и интересы самой Европы, наши взаимные интересы, тогда все получится.

В этой цепочке Сербия – очень надежное звено, страна, с которой уже проведены переговоры, практическая деятельность получила начало. В свое время сербы были наиболее активными и деятельными участниками, к сожалению, не осуществленного «Южного потока». Сейчас они проявляют очень энергичный настрой и понимание не только выгод для своей страны, но и общеевропейской значимости «Турецкого потока».

Что касается других аспектов газового сотрудничества, то на долгосрочной основе осуществляются поставки природного газа (в 2018 году – 2,1 млрд кубических метров), есть идеи строительства газовых теплостанций в Сербии, ее газификации.

Достигнуты договоренности по расширению подземного хранилища газа «Банатский двор». Газпром с сербскими партнерами занимается их реализацией.

Вопрос: Проявили ли уже готовность к подключению к европейской ветке «Турецкого потока» какие-то из перечисленных вами стран? Идет ли в какой-либо из них практическая работа в этом направлении?

Ответ: В предыдущем пассаже я назвал основную проблему, связанную с подходом Евросоюза. Что касается Болгарии, Вы замечаете ее нынешнюю активность. Сейчас здесь, в Москве, председатель парламента Болгарии, была встреча президентов в Санкт-Петербурге. В прошлом году наметилась тенденция к возобновлению сотрудничества с Болгарией – после ее малоконструктивного подхода к «Южному потоку», который не очень отвечал собственно болгарским интересам. Естественно, в Болгарии понимают свою заинтересованность в том, чтобы стать транзитной страной для Европы. Диалог ведется.

Для нас очевиден интерес самих стран Юго-Восточной Европы, понимание ими выгод, которые складываются из очень многих факторов, включая цену российского газа, и главное – стабильности энергообеспечения. Российский поставщик – самый надежный в Европе. Россия тщательным образом выполняет свои обязательства. Партнеры это понимают. Но и вопрос недобросовестной конкуренции совершенно очевиден, поэтому я и сказал, чтобы проект успешно осуществился в интересах многих – Турции, России, Балканского региона, Юго-Восточной Европы и других европейских стран, нужно отказываться от политизации. К конкуренции в России готовы, но на нормальной, здоровой основе, без недобросовестных подходов.

Вопрос: Как Вы оцениваете военно-техническое сотрудничество между странами? Глава Минобороны Сербии А.Вулин заявил, что рассчитывает на помощь Российской Федерации и КНР в закупках вооружения для самозащиты на Балканах. Будет ли Россия оказывать Сербии такую помощь?

Ответ: Как Вы понимаете, эта сфера достаточно деликатная. Сотрудничество по линии ВТС с Сербией – это важная, масштабная и весьма содержательная сторона нашего взаимодействия. Оно набирает обороты, за последние несколько лет военно-техническое сотрудничество получило новое качество. Разумеется, оно будет развиваться с учетом интересов сербского руководства. Это обсуждается на разных уровнях.

Важно, чтобы не было неправильного понимания и неправильных интерпретаций этого сотрудничества. То, что делает Сербия и в чем мы ей помогаем, нисколько не подрывает безопасность на Балканах и в Европе. Да, укрепляет безопасность в Сербии, это понятно, на то оно и военно-техническое сотрудничество. Каждая страна, развивая такое сотрудничество, заботится о своей безопасности. Сербы осуществляют в абсолютно законных рамках, с учетом своих суверенных прав, модернизацию армии. Российские условия наиболее выгодные со всех точек зрения: в том, что касается качества и остальных аспектов. Повторяю, ни в коей мере это сотрудничество не направлено против третьих стран. Абсолютно все поставки и договоренности заключаются с учетом всех аспектов безопасности в регионе.

Вопрос: Говоря о ситуации с безопасностью в регионе, нельзя не упомянуть ситуацию вокруг Косово, где в последнее время усилилась напряженность. Как вы оцениваете недавнее обострение ситуации с участием косовоалбанского спецназа и заявление главы сербского МИДа И.Дачича о том, что Белград готов ввести войска на территорию Косово?

Ответ: Отталкиваясь от предыдущего вопроса, хочу подчеркнуть: никто не держит в уме ситуацию в Косово, развивая военно-техническое сотрудничество с Сербией, потому что косовская проблема – и это база российской позиции – может быть решена только мирным и правовым путем, в рамках международного права. Вся трагедия в Косово и вокруг него связана именно с попранием международного права, силовыми попытками вмешательства в эту давнюю проблему еще бывшей Югославии. Поэтому тут военные аспекты нашего сотрудничества никакой увязки с Косово не имеют. Но косовское урегулирование – весьма важный и крайне существенный элемент в рамках нашего взаимодействия, особенно сейчас.

Наша позиция остается неизменной. Мы руководствуемся резолюцией Совета Безопасности ООН 1244. Она существует, ее никто не отменял. Мы выступаем за переговорное решение вопроса на основе договоренностей между Белградом и Приштиной. Если оно будет, его должно подтвердить или одобрить мировое сообщество в лице СБ ООН. Только такая договоренность может этот вопрос закрыть и обеспечить долгосрочное решение проблемы и стабильность в регионе.

То, что сейчас происходит нагнетание ситуации, очевидно, действия албанских радикалов, направленные на провоцирование косовских сербов и Белграда, связаны с тем, что проблема не была решена. Так называемая независимость провозглашена в одностороннем порядке после того, как так же в одностороннем же порядке переговоры были прерваны. Таков «результат».

Нажим на Сербию со стороны Запада, который добивается признания Белградом независимости Косово, тоже очевиден. Не вызывает сомнений, что эта тема существует в рамках предвступительных сербско-есовских переговоров, а в еще более нажимной форме ставится перед Белградом американцами. Я не видел свидетельств того, что при этом учитываются какие-то интересы Белграда, делаются попытки предложить ему какие-либо компромиссные решения. В принципе, все, что предлагается по Косово, как и ранее носит односторонний характер. Запад – и в первую очередь Вашингтон – поощряет только косовских албанцев, поддерживает их военизированные структуры и действия по созданию армии, которые не только не вписываются в правовые решения, но с учетом текущей ситуации являются совершенно очевидным намеренным нагнетанием напряженности.

Что касается введения стопроцентных пошлин на сербские товары, то я не уверен, что это отвечает экономическим интересам Косово. Думаю, что это делается вопреки, даже в ущерб экономике и интересам людей, проживающих в Автономном крае Косово. Это делается ради политики и, еще раз подчеркну, провоцирования Белграда и нагнетания искусственной напряженности.

В этих условиях диалог Белград-Приштина, который велся под эгидой Евросоюза, заблокирован. Он формально не отменен, и европейцы от него не отказались, но сейчас, в период агрессивных действий Приштины, никакого продолжения он не получил и получить не может.

Мы подходим очень и очень объективно. Не участвуем в этом переговорном процессе. Но с учетом того, что он получил одобрение ООН, с учетом достаточно энергичных действий ЕС на предыдущих этапах, попыток найти какие-то компромиссные решения мы приветствовали диалог и, в общем, считали, что могут быть достигнуты какие-то результаты. И они были достигнуты на бумаге, причем по принципиально важным вещам для сербов, проживающих на севере Косово и в анклавах, которые обеспечивали бы их интересы, возможности нормального проживания и сохранения идентичности при продолжении взаимодействия с Белградом. Имею в виду прежде всего создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Но эти решения остались на бумаге, никакого продвижения по их реализации нет. Что касается Белграда, то он в своей части эти договоренности дисциплинированно и достаточно аккуратно выполнял. Приштина же просто блокировала те из них, которые необходимы и выгодны сербам, находила совершенно нереальные отговорки, чтобы саботировать решения, под которыми сами же косовоалбанские руководители подписались.

В этих условиях, конечно, трудно говорить, что в настоящее время брюссельский диалог может получить какую-то новую динамику. Хотя на данном этапе в отсутствие кардинального решения косовской проблемы он является каналом хотя бы какого-то взаимодействия.

Ситуация крайне напряженная, она становится опасной. Необходимого воздействия на косоваров ни со стороны Европейского союза, ни со стороны Вашингтона нет. При его наличии они бы были вполне дисциплинированными и вели бы себя по-другому. Наоборот, есть какое-то гласное или негласное поощрение Приштины к неправовым действиям. И в такой обстановке взять, например, историю с действиями так называемого косовского спецназа – никакую должную активность не проявляют ни KFOR, которые должны были действовать на основе своего мандата и предотвратить подобные акции, ни Миссия ЕС в области верховенства закона в Косово (МОВЗ). Нас очень беспокоят попытки подорвать и ослабить присутствие миссии ООН в Косово (МООНК). Здесь у нас позиция четкая – МООНК необходима на основании резолюции Совета Безопасности ООН 1244 и является основной международной структурой в Косово. И, естественно, обсуждения Косово должны регулярно осуществляться в Совете Безопасности ООН. Спецсуд в Гааге должен, наконец, начать реально функционировать, чтобы перед лицом правосудия предстали фигуранты доклада депутата ПАСЕ Д.Марти, вскрывшего в 2010 году чудовищные преступления косовоалбанских боевиков, включая незаконную торговлю человеческими органами.

Белград и сербское руководство проявляют достаточную гибкость. Во первых, со стороны Белграда четко реализованы все договоренности в рамках брюссельского диалога. Во-вторых, давайте вспомним сербские идеи найти нестандартные походы. Говорилось об обмене территориями. Я это упомянул не для того, чтобы намекнуть на какую-то поддержку таких вариантов. Это решать Белграду и Приштине самостоятельно. А мы такие договоренности поддержим, если они будут на основе взаимного интереса. Все это показывает активность Белграда не в направлении провоцирования другой стороны и нагнетания напряженности, как это делают косовары, а в направлении поиска решений и демонстрации своей договороспособности.

Вопрос: Может ли текущая напряженность перерасти в масштабный вооруженный конфликт?

Ответ: Надеемся, что этого не произойдет. Ситуация в поле зрения и под контролем Совета Безопасности ООН, сохраняется международное присутствие, в первую очередь ооновское. Но надо незамедлительно возвращать косовскую проблему в договорно-правовое русло. Надо извлечь уроки из непростого военного прошлого региона и предпринять усилия, действительно отказаться от односторонних подходов в поддержке косоваров, встать на сбалансированные позиции, содействовать переговорному решению. Конечно, легче изо дня в день повторять, что Белград должен признать создавшуюся ситуацию, признать независимость Косово. Трудно представить, что стороны сядут и быстро договорятся после тяжелейшего конфликта, малоуспешных длительных дискуссий, жертв, отсутствия доверия. Но, надеюсь, в Европе утвердится понимание, что ситуация развивается очень опасно, ее нельзя доводить до той грани, на которой она выйдет из-под контроля и могут вспыхнуть более крупные столкновения.

Вопрос: Не могу не упомянуть инцидент в Косово, при котором пострадал гражданин России. Каково сейчас его состояние, что с ним будет дальше после реабилитации – он продолжит свою деятельность в Миссии ООН в Косово?

Ответ: Случай вопиющий. С российской стороны, разумеется, незамедлительно было сделано все, чтобы проявить заботу о российском сотруднике, обеспечить его интересы. Этот случай – дикость, трудно найти аналогичные примеры. Это явное проявление агрессии в отношении россиянина. Непонятно отсутствие должной реакции со стороны Европейского союза. Попытки как-то оправдывать косоваров не совместимы даже с обычным человеческим подходом к сотруднику, который успешно выполнял свою миссию на крайне тяжелом участке и действовал в рамках тех полномочий, которыми был наделен ООН.

О его состоянии могу сказать лишь, что, слава богу, не случилось худшего. Мы будем добиваться расследования, наказания виновных, оказывать содействие, чтобы ситуация с дальнейшей работой нашего коллеги решалась в его интересах и при гарантировании личной безопасности.

Вопрос: Со стороны Косово также звучат заявления о перспективах вступления в НАТО. Другая балканская страна – Северная Македония – уже находится в процессе присоединения к НАТО. Что может предпринять Россия, чтобы остановить расширение Североатлантического альянса на Балканах?

Ответ: Мы предпринимаем политические шаги. Эта тема куда более широкая, чем балканская. Никаких преимуществ балканские страны, которые вступили в НАТО, не получили. Им, к примеру, очень много говорили о том, что вступление в НАТО кратно нарастит их инвестиционную привлекательность и будет иметь конкретный экономический эффект. Это не так. Сказать о вступивших странах, что альянс магическим образом повлиял и обеспечил экономические успехи, на самом деле трудно. Наоборот, будут расходы, как у остальных государств-членов. А у региональных стран, переживших конфликт, совершенно другие первостепенные задачи. Много вопросов, связанных в первую очередь с нормальным экономическим развитием, с социальным обеспечением, достижением более высокого уровня жизни.

Абсурдно утверждение, что вступление в НАТО автоматически обеспечивает примирение исторических балканских противоречий. Чаще эти проблемы загоняются под ковер, развиваются латентно и могут дать негативные всплески. НАТО особенно не реагирует на поползновения создания «Великой Албании», на призывы к новому переделу на Балканах. Должна быть реакция на провокационные заявления, которые подрывают безопасность в регионе. Или взять ту же базу «Бондстил» в Косово. Мы неоднократно поднимали этот вопрос. Это откровенное безобразие, когда элементы инфраструктуры, которые создавались во имя миротворческих целей для СДК, в одностороннем порядке присваиваются и становятся закрытой американской базой.

Если говорить исторически об этом регионе, то для него более свойственна нейтральная позиция. Вспомним политику неприсоединения бывшей Югославии. Она родилась отнюдь не как производная социалистического строя, а все-таки как концепция внешней политики, которая учитывала всесторонние интересы всех частей бывшей Югославии. Поэтому с точки зрения национальных интересов Сербии совершенно оправдана ее позиция нейтралитета. Это, если хотите, элемент ее политической и национальной идентичности. Позиция, которую занимает официальный Белград, неоднократно подтверждал Президент Сербии А.Вучич: нейтралитет этой страны вполне оправдан и наиболее перспективен и продуктивен для решения тех хозяйственных, экономических, социальных проблем, с которыми Сербия сталкивается в настоящее время.

Да, Белград взаимодействует с НАТО в рамках программы «Партнерство ради мира» в областях, связанных с усилиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Так же и с ОДКБ. Мы тоже наращиваем активность и наше сотрудничество по военной линии. Только что проходили учения «Славянское братство», но все это носит сугубо оборонительный характер и не направлено против какой-то третьей стороны.

Не может не вызывать беспокойства печальный опыт Черногории с негативными последствиями вступления в НАТО. Идет затягивание Северной Македонии в альянс. При этом за весь период евроатлантического крена Скопье этнические проблемы только усугубились. Эта проблема очень серьезна в Северной Македонии, поскольку албанцы, которые там проживают, выдвигают свои требования все более активно и напористо, выходя за рамки Охридского соглашения 2001 года, которые предотвратили разрастание конфликта между македонцами-славянами и албанским населением. Тогда столкновения прекратили, был найден оптимальный вариант. Сейчас он уже не устраивает албанцев в том числе с поощрения Тираны. Во многом затяжной внутренний кризис, который был в Северной Македонии, связан с односторонним вмешательством Запада.

Нас обвиняют совершенно беспочвенно в каком-то вмешательстве во внутренние дела, хотя все наше сотрудничество – в первую очередь в Сербии – абсолютно открыто и транспарентно. Ничего не скрывается, в том числе аспекты ВТС, гуманитарное, культурное, информационное присутствие. Оно осуществляется в международно-правовых рамках. Обвинения в адрес России нелепы. Точно так же нелепы и контрпродуктивны попытки вытеснить Россию из региона и предотвратить усиление ее влияния в Сербии и других странах. Это уже возводится некоторыми кругами в ранг официальной задачи политики Запада на Балканах. Мы выступаем за взаимодействие и готовы сотрудничать на нормальных основах и с Евросоюзом, и со всеми западными партнерами. На предыдущих этапах такие попытки были, зарождалось взаимодействие, но оно было пущено «под нож» отнюдь не нами. Регион для нас близкий, важный с точки зрения безопасности. Мы будем продолжать строить отношения со всеми, но, разумеется, продвижение в сторону НАТО не может не отражаться на двусторонних отношениях.

Имеет место и неправильная интерпретация нашего сотрудничества со странами региона. Самым ярким примером является совершенно чудовищное искажение сути и целей нашего совместного Российско-сербского гуманитарного центра в Нише. Есть опыт, история и практика гуманитарного сотрудничества с участием МЧС России в ликвидации катастроф не только в Сербии, но и шире на Балканах. Наши спасатели и пожарные играли основную роль в тушении пожаров от Греции до Хорватии, использовали авиацию, другую технику. Это участие происходило еще с 1990-х годов и в итоге привело к идее создания Центра как основы для дальнейшей такой деятельности. В этом были все заинтересованы, в других странах его активнейшим образом поддерживали, понимая, что теперь вопрос пожаротушения может решаться гораздо быстрее.

Например, на Адриатике пожары или наводнения – это просто катастрофа в туристический сезон в отсутствие материальной базы. Впоследствии на Западе заговорили о том, что это «военная база», «шпионское гнездо», что там военная инфраструктура. При этом мы неоднократно везде, в том числе в Брюсселе, объясняли суть. Подход тех, кто очерняет работу центра, более всего проявился, когда мы пригласили их на день открытых дверей. Специалисты были готовы все показать и рассказать, можно было осмотреть все, но почти никто не явился. Потому что если прийти, нельзя будет потом врать и выдумывать совершенно нелепые вещи.

Мне очень жаль, что извне делаются попытки подорвать сотрудничество, которое необходимо не только нам и сербам, но и, в принципе, Европе. Весьма негативно, что не были подписаны дальнейшие соглашения, которые облегчают его деятельность и работу персонала. Некоторые вещи трудно понимать. Европейский союз в данном случае тоже против Центра, хотя речь идет о структуре, которая будет помогать ликвидировать катастрофы в Европе. На Адриатику приезжает огромное количество европейских туристов. Центр нужен, чтобы обеспечить в том числе и их безопасность, окажись они на территории пожара.

Страны выкручивают руки тем, кто не присоединился к антироссийским санкциям, а это крайне важный аспект позиции Белграда. В данном случае хочется особо отметить очень принципиальный подход руководства Сербии в этом отношении.

При этом с Белградом ведутся предвступительные переговоры, речь идет о том, что в перспективе Сербия станет членом Евросоюза. Если ЕС без политизации готовит путем переговоров своего нового члена, то его первейшая заинтересованность должна быть в том, чтобы будущий участник этой европейской семьи был в экономическом и социальном смысле на высоком уровне.

В данном случае российско-сербские отношения крайне важны для Сербии и ее экономики. То есть одной рукой страну готовят к членству в Евросоюзе, а другой рукой ее заставляют присоединиться к антироссийским мерам и подорвать таким путем свою экономику. Я говорил об огромной роли в энергетике Сербии «Газпром нефти» и «НИС», которые находятся под санкциями. При этом структуры «Газпром нефти» в самом ЕС не находятся под санкциями. Для Сербии «НИС» и его предприятия экономически выгодны, они дают очень весомую часть дохода в бюджет, обеспечивают занятость. Но вводятся санкции, нарушающие деятельность крайне выгодного для будущего члена ЕС предприятия. Такие парадоксальные вещи понять трудно, а объяснить можно только каким-то воздействием извне, в данном случае не столько на Балканский регион, сколько на Европу.

Это весьма наглядная иллюстрация российского тезиса о деструктивности логики «или-или», когда европейские страны пытаются ставить перед выбором – или ЕС, или Россия. Добра это никому не принесет.

Важно, что Белград отвергает такую постановку вопроса, проводит сбалансированную многовекторную политику, старается действовать на есовском направлении не в ущерб нашему сотрудничеству.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июля 2019 > № 3040646 Александр Боцан-Харченко

Выгода для всех, кроме жителей: в Конькове разгорелся скандал из-за реновации

Жители нескольких домов в столичном районе попали под программу реновации и уже частично переселены. Жильцов выселяют варварскими способами, а в их квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, говорит сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов

Конфликты по поводу реновации разгораются во многих районах Москвы. Открытые противостояния, пикеты, забастовки только в этом году проходили в Кунцеве, Останкине, Очаково-Матвеевском.

Теперь реновация дошла и до столичного района Коньково. Жителей трех домов по улице Введенского хотят переселить в новый дом, который их категорически не устраивает. Из старых квартир их выселяют варварскими методами, а в оставленные квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, рассказал сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов.

«В программу реновации попали 40 домов. Жильцам нескольких домов, прежде всего домов № 5 и № 7 по улице Введенского, которые уже попали под переселение, предлагают очень плохое, некачественное жилье — дом № 96/1 по улице Профсоюзной. К нему огромное количество претензий. Есть порядка 30 семей, которые из-за низкого качества нового дома отказываются в него переезжать. Им не предлагают ничего другого, то есть им предлагают только другие квартиры в этом же самом доме. Второй будет введен в следующем году, но он такой же. Жителей довольно жесткими методами выкидывают на улицу, а в уже расселенных квартирах демонтируют окна, коммуникации, по дому гуляют адские сквозняки. ГБУ «Жилищник» незаконно заселяет в освободившиеся квартиры гастарбайтеров, их там полно живет. Это просто превращается в гетто. Люди жили в обычной обстановке, а теперь они, по сути, начинают жить в городке для мигрантов, которых очень много, они очень шумные. Жители также жалуются на довольно серьезный рост криминальной обстановки».

Местный ГБУ «Жилищник», по словам Владимира Милова, заявляет, что не имеет к мигрантам никакого отношения. Полиция на обращения не реагирует. Business FM также обратилась в «Жилищник — Коньково», однако там от комментариев отказались, попросив отправить запрос через сайт. Впрочем, за весь день сервис так и не заработал.

Дом, в который собираются переселить местных жителей по программе реновации, возвела строительная компания «Су-155», ныне уже банкрот. Жилье оказалось крайне низкого качества: в новом 19-этажном здании не работает вентиляция, не смонтированы дымоуловители, на лоджиях слишком узкие перегородки. Жильцы даже подали иск в суд за несоответствие нормативным требованиям. Тем, кто остался в старых квартирах, департамент городского имущества Москвы отправил листовку с извещением о том, что собственником объекта теперь является город, рассказал местный житель Иван Лукьянчиков.

— У меня, например, трехкомнатная квартира: это две однокомнатные, переделанные в трехкомнатную квартиру. Есть заключение экспертов, из-за этого как раз у меня большие проблемы с вентиляцией в квартире.

— Правда ли, что проживают гастарбайтеры?

— Они здесь все заполонили. Вечером страшно ходить стало. Я платить стал примерно на 50% больше, не понимаю, с чем это связано вообще. Мне опломбировали квартиру, на суперклей наклеили извещение, что теперь это собственность города Москвы. Нас выживать отсюда начали.

Плохое качество «реновационных» домов и трехкомнатные квартиры, собранные из двух однушек, — это уже не редкость, отмечает заведующий кафедрой уголовного права Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, кандидат юридических наук Наиль Идрисов.

«При переселении должны предоставляться аналогичные жилые помещения. Обычно происходит так: строят по одному проекту, а предлагают другое. Представьте, я должен построить жилой дом, по сути воссоздав квартиры, которые были у людей. Поэтому происходят вот эти соединения однушек в трешку. Я думаю, что только в судебном порядке можно обращаться и требовать предоставления адекватного жилья. Если честно, я много раз сталкивался с аналогичными ситуациями. На моей памяти не было такого, чтобы был решен вопрос, чтобы после этого кто-то переделал дом и довел его до нормального состояния. Часто для переселенцев строят самое ужасное, самое плохое, потому что они-то деньги не платят. Я думаю, это исключительно корыстный экономический интерес: конечно, он строит самые простейшие, самые минимальные здания, как правило, это минимально выходит в «тяп-ляп».

Первый иск, который подавали жильцы домов в Конькове, оставлен без движения. Активисты намерены подать новый, только теперь при участии депутатов и юристов.

Евгений Перельчук

В Курской области обсудили реализацию в регионе национального проекта "Цифровая экономика". Совещание прошло под руководством министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Константина Носкова. Об этом сообщает Администрация Курской области.

Основной темой разговора стал переход региона на цифровое эфирное телевидение. Аналоговое вещание в Курской области полностью отключат 14 октября, к чему куряне практически готовы - уже продано более 23 тыс. приставок. Малообеспеченным семьям затраты на цифровой приёмник компенсирует государство.

Ещё один важный вопрос - подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов региона - таких как школы, органы власти, пункты полиции и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП).

"Федеральное правительство выделяет 1 млрд 300 тыс. руб. на то, чтобы подключить к интернету 1.5 тыс. социально значимых объектов. Это ФАПы, школы, пожарные бригады по всей Курской области", - сообщил К.Носков.

В пилотном режиме в Курске опробуют ещё один проект, о реализации которого договорились в рамках совещания. В области создадут региональный портал госуслуг в связке с Единым порталом государственных услуг.

Также в ходе мероприятия обсудили обеспечение стабильной и бесперебойной сотовой связи на автомобильных дорогах. Министр сообщил, что в планах в течение 3 лет существенно поднять качество сигнала на трассах федерального значения.

По дороге из японской Осаки, где закончился саммит "Большой двадцатки", в Минск, на церемонию закрытия Европейских игр, Владимир Путин сделал остановку в Иркутской области, где продолжается борьба с паводком и его последствиями. В регионе высадился целый федеральный десант, включая первого вице-премьера Антона Силуанова, министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева и министра труда и социальной защиты Максима Топилина.

В ночь на воскресенье президент провел в Братске совещание по принимаемым мерам в зоне стихийного бедствия.

Уже вчера начались компенсационные выплаты пострадавшим. На эти цели властями страны направлен почти миллиард рублей. Семьи погибших (на момент подготовки материала известно о пяти) получат по миллиону, пострадавшие — от 200 до 400 тысяч рублей. Компенсация за утраченное имущество — 50-100 тысяч рублей.

Правительство работает над обеспечением своевременности выплат в зоне катаклизма регулярных пособий, включая пенсии, в том числе в ситуациях утраты пострадавшими документов.

Путин также отдал распоряжение МВД и ФАС взять под контроль ситуацию с ценами на товары первой необходимости. Мера крайне актуальная, учитывая жалобы жителей подтопленного города Тулуна, что цену на хлеб в их населенном пункте местами взвинтили до 100 рублей за батон.

Кроме того, президент поручил отправить детей из районов бедствия в летние лагеря, в том числе в другие регионы. Минпросвещения подтвердило готовность решить эту задачу.

Еще одно важнейшее — и сложнейшее — направление работы для властей— восстановление жилья и разрушенной паводком инфраструктуры, чтобы осенние холода люди не встретили в палатках. Как сказал Путин, "Здесь лето очень короткое, зима наступает быстро, вода не сошла. Когда строить будем?"

Можно еще долго продолжать рассказ о принятых решениях и о реализуемых мерах в борьбе со стихийным бедствием.

Мы привыкли воспринимать всю эту работу как само собой разумеющееся. Российское общество скорее склонно раздражаться по поводу недостаточной оперативности государства в подобных ситуациях или проблем, порождаемых нерасторопностью бюрократического аппарата. Неслучайно особое внимание акцентируется на вопросе максимально срочного восстановления утраченных документов. В прошлом этом неоднократно вызывало жалобы граждан и неприятные разбирательства.

Между тем привычность происходящего препятствует осознанию многими нашими согражданами, что российские реалии в данном вопросе куда как далеки от нормальных, если под нормой понимать "среднюю температуру по больнице".

В целом у общества есть понимание, что в России выстроена весьма эффективная система реагирования на чрезвычайные ситуации. Наблюдение за "цивилизованным миром" сняло за последнюю пару десятилетий розовые очки с россиян по поводу того, насколько образцово-показательно все происходит там.

Ураган "Катрина" и хаос, в который он вверг отдельные районы США и в борьбе с которым американская государственная система продемонстрировала вопиющую беспомощность, стал, пожалуй, самым ярким, но далеко не единственным уроком такого рода. Каждый год приносит все новые примеры. В прошлом году были страшные пожары в Калифорнии и Греции, наводнение в Японии с десятками и сотнями жертв, и реакция тамошних властей зачастую выглядит весьма бледно на фоне работы их российских коллег.

Но дело не только в этом.

Действительно, современное государство отвечает, в частности, и за борьбу с катастрофами, включая спасение пострадавших и удовлетворение их основных жизненных нужд. Однако в России делается куда больше.

Огромное число людей не осознают, что выплата государством компенсаций, в том числе семьям погибших и за потерянное имущество, отправка детей на отдых, принципиальное решение жилищных проблем пострадавших выходят далеко за рамки ответственности, которую берет на себя государство даже в самых богатых и развитых странах.

Спасти, обеспечить безопасность и базовые потребности в самый сложный период — да, а дальше — это зона личной ответственности конкретного человека.

Собственно, именно поэтому на Западе привычно страхование всего, чего только можно, в первую очередь жилья, даже безо всякого принуждения со стороны государства. Просто люди там точно знают, что, если с их недвижимостью и имуществом что-то случится (пожар, наводнение, взрыв бытового газа, теракт и так далее), им никто ничего не будет должен. Кроме страховщиков, если заключен соответствующий договор.

Российское же общество и государство которое десятилетие продолжают мучительное выяснение отношений по вопросам полномочий и ответственности, взаимных прав и обязательств, степени автономности граждан и уровня опеки государства над ними. И по-прежнему весьма сильны настроения, требующие от государства для граждан побольше прав и поменьше обязанностей. Достаточно вспомнить, какое сопротивление в свое время вызвало обязательное страхования автомобилистов.

Страшно представить, какое негодование повлечет аналогичная инициатива в сфере недвижимости, если таковая возникнет. Причем можно не сомневаться, что главными ее противниками станут люди, ныне громче всех возмущающиеся усилением роли и вмешательства государства в жизнь граждан. И одновременно обличающие недопустимую медлительность этого же самого государства в решении проблем пострадавших в стихийных бедствиях и прочих форс-мажорах.

Ирина Алкснис

Минздрав и Минтруд разработали и утвердили положение об организации паллиативной помощи, что должно поднять ее на качественно иной уровень, сообщает министерство здравоохранения России.

"Минздравом России и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработано и утверждено Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья",- говорится в сообщении.

Документ определяет, как должна быть организована социальная поддержка паллиативных пациентов, теперь все вопросы социальной поддержки пациентов и их семей будут решаться на качественно ином уровне, отметили в министерстве.

Согласно новому документу, пациенты получают государственную гарантию ряда своих прав и ускоренного получения полагающихся им социальных услуг. Например, как только пациент признается нуждающимся в паллиативной помощи, он может в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого имеются показания, пояснили в пресс-службе.

Кроме того, паллиативным больным теперь положено бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях, добавили в ведомстве.

Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке.

Быстрее всего на покупку типовой двухкомнатной квартиры удастся накопить жителям Магаданской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Дольше всех откладывать на жилье вынуждены в Крыму, Чечне, Дагестане и Севастополе.

Рейтинг регионов по доступности жилья позволяет оценить потенциальные возможности покупки типовой квартиры площадью 60 квадратных метров семьей с одним ребенком.

Индикатором стало минимальное количество лет, за которые семья сможет накопить на квартиру при среднестатистической зарплате. При этом оговаривается, что придется откладывать остаток от доходов за вычетом прожиточного минимума, а также использовать накопленные депозиты на 1 января 2019 года.

Авторы рейтинга отмечают, что реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть.

Для оценки стоимости квартиры использовались данные Росстата о средних ценах на вторичном рынке в первом квартале 2019 года.

Доступность повысилась

Исследование выявило, что доступность жилья за прошедший год в целом немного выросла.

В среднем по России для приобретения квартиры в первом квартале 2019 года нужно копить 3,9 года, в то время как по итогам первого квартала 2018-го требовалось 4,4 года.

Эксперты объясняют такой результат опережающими темпами роста номинальной зарплаты и суммы вкладов населения по сравнению с темпами роста стоимости квадратного метра типовой квартиры на вторичном рынке.

По итогам первого квартала 2019 года цена квадратного метра на типовое жилье выросла на 5,4%.

При этом в регионах единой динамики не наблюдается. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке за указанный срок в Ставропольском крае снизилась на 11,2%, а в Карелии увеличилась на 38,4%.

Зарплаты по итогам прошлого года, согласно Росстату, выросли на 9,9%, а сумма вкладов физических лиц, по информации Центробанка, к 1 января 2019 года показала рост на 9,5% относительно аналогичного периода прошлого года.

Лидеры

В первую пятерку рейтинга попали представители северных регионов России. Это объясняется как относительно низкими ценами на жилье, так и традиционно высоким уровнем начисленных заработных плат и, соответственно, потенциальной возможностью откладывать больше денег.

Лидеры этого исследования занимают высокие места и в рейтинге благосостояния российских семей: на семью с одним ребенком в каждом из этих регионов потенциально остается более 69 тысяч рублей свободных денежных ресурсов.

Самая благоприятная ситуация сложилась в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Там семьям с одним ребенком понадобится чуть менее полутора лет, чтобы накопить на типовую "двушку".

При этом стоимость такого жилья в обоих регионах ниже среднероссийского уровня, а вот максимально возможный свободный денежный остаток в семьях с одним ребенком в 2-2,5 раза превышает средний показатель по стране.

Следом за ними идут Югра, Мурманская область и Ненецкий автономный округ, где можно накопить на квартиру за два с половиной года. При этом только в Мурманской области стоимость жилья ниже общероссийского уровня.

Кроме пяти вышеперечисленных, еще в восьми регионах доступность жилья выше, чем в среднем по России, и не превышает 3,9 года накоплений. К ним относятся Камчатка, Коми, Челябинская, Тюменская, Иркутская, Томская, Кемеровская области, Красноярский край.

Высокие результаты этих регионов эксперты объясняют тем, что во всех них, кроме Камчатского края, средняя стоимость типовой двухкомнатной квартиры не превышает среднероссийского уровня в 3,1 миллиона рублей, а также достаточно высоким уровнем максимально возможного денежного остатка в семье с одним ребенком.

Замыкает рейтинг Севастополь, где среднестатистической семье с одним ребенком копить на квартиру придется более 11 лет.

Еще в трех регионах — в Крыму, Чечне и Дагестане — семье с одним ребенком придется копить минимум десять лет. На Северном Кавказе это объясняется низким уровнем зарплат и отсутствием возможности откладывать значительные суммы, а на полуострове — высокими ценами на жилье, которые превышают среднероссийский уровень.

Жилье в южных регионах России в последние годы пользуется популярностью среди россиян, сильный спрос позволяет ценам держаться на высоком уровне, но при этом усложняет задачу улучшения жилищных условий местному населению с относительно невысокими зарплатами.

По мнению экспертов, по итогам 2019 года существенного улучшения квартирного вопроса ждать не приходится, для этого необходимы качественные изменения в благосостоянии россиян.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил создать Межпарламентскую комиссию высокого уровня между ГД РФ и Национальной Ассамблеей республики Пакистан.

"Мы с вами взаимодействуем в большом количестве межпарламентских площадок, отношения между нашими парламентами приобрели системный, динамичный характер. Давайте в ближайшее время мы проработаем возможность создания межпарламентской комиссии высокого уровня", - сказал Володин на двусторонней встрече с пакистанским коллегой Асадом Кайсером в рамках форума "Развитие парламентаризма".

Поручение проработать создание межпарламентской комиссии Володин дал вице-спикеру Госдумы Ольге Тимофеевой и профильным думским комитетам.

"Пакистан придает большое значение своим отношениям с Россией", - согласился председатель Национальной Ассамблеи Пакистана, подчеркнув, что его страна заинтересована также в развитии отношений в других различных сферах - в энергетике, в том числе атомной, в сфере обороны, культуры и образования.

Вячеслав Володин и Асад Кайсер также обсудили укрепление двустороннего сотрудничества России и Пакистана и развитие новых межпарламентских форматов, в том числе подготовку III Конференции спикеров парламентов Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана, России и Турции в Стамбуле и IV Совещания спикеров парламентов стран Евразии в Нур-Султане. Председатель ГД выступил с инициативой совместно обсудить возможность расширения стран-участников Конференции, включив в нее также Сирию, Таджикистан, Туркмению и другие страны региона, сталкивающиеся с вызовами.

В Москве проходит второй Международный форум "Развитие парламентаризма", организованный Государственной думой. В этом году в столицу приехали гости из 132 государств – 41 спикер парламентов, около 800 парламентариев и экспертов.

Пять регионов присоединились к пилотному проекту по снижению бедности, в программу также включена норма по совершенствованию выплат ухаживающим за детьми-инвалидами, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

До настоящего времени проект проводился в восьми регионах: Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях.

"В список пилотных проектов добавлены Республика Коми, Республика Тыва, Алтайский край, Пермский край и Курганская область", - говорится в сообщении.

Кроме того, пилотные регионы проработают предложения по совершенствованию ежемесячной выплаты неработающим родителям, усыновителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.

Согласно изменениям в программе проекта, проведение оценки реального уровня и структуры бедности семей с детьми-инвалидами и семей с инвалидами с детства I группы будет осуществляться на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований.

В программу добавлены мероприятия по выявлению основных факторов и причин бедности таких семей. Подготовка предложений об определении того, что входит в понятие ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы и его объема будет вестись с учетом степени автономии подопечного.

В ходе пилотного проекта также планируется разработать критерии нуждаемости семей с детьми-инвалидами в мерах соцподдержки и государственной соцпомощи за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов. В программу включены мероприятия по подготовке предложений по связи возможности получения ежемесячной выплаты с обязательным прохождением ухаживающим за ребенком-инвалидом родителем курсов обучения навыкам ухода за ним.

Кроме того, добавлены мероприятия по подготовке предложений об определении дифференцированных размеров ежемесячной выплаты с учетом возраста и степени автономии ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы.

Целью пилотного проекта по борьбе с бедностью является всесторонний анализ ее причин, а также разработка эффективных универсальных механизмов увеличения доходов граждан и снижения бедности.

Международные миротворческие учения "Степной орел" прошли в Казахстане, сообщила в понедельник пресс-служба министерства обороны республики.

Учения проводились с 17 по 28 июня.

"В рамках учения военнослужащие из Великобритании, Индии, Киргизии, Таджикистана, Турции, Узбекистана и Соединенных Штатов Америки совместно отработали элементы миротворческих операций", - говорится в сообщении министерства обороны Казахстана.

В частности, были выполнены задачи по несению службы на блокпостах, сопровождению и конвоированию гуманитарных грузов, ведению переговоров с местным населением, патрулированию на местности, обезвреживанию заминированных полей, дорог, очистке и обеспечению водой, а также оказанию первой медицинской помощи.

Учения "Степной орел" проводятся с 2003 года в целях совершенствования военнослужащими миротворческих навыков, приобретенных в ходе выполнения совместных теоретических и практических задач.

В церемонии закрытия учений приняли участие заместитель министра обороны Казахстана Тимур Дандыбаев, а также главы дипломатических миссий и представители военно-дипломатического корпуса,

Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты РФ разработали и утвердили Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи. Как отмечает пресс-служба Минздрава, документ отражает расширенное понимание паллиативной помощи, подразумевающее не только медицинскую, но и социальную помощь семьям пациентов.

Положение гарантирует пациентам, нуждающимся в паллиативной помощи, ускоренное получение полагающихся им социальных льгот. В частности, им предоставляется возможность в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого есть показания.

Одним из важных новшеств, прописанных в Положении, является бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях.

Меры социальной поддержки, предусмотренные документом, распространяются на лиц, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты: психоневрологических диспансерах, домах-интернатах и других учреждениях для взрослых и детей, подведомственных Минтруда. Это гарантирует получение ими паллиативной помощи на более высоком уровне.

Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке.

Кроме того, документ содержит нормативное обоснование взаимодействия медицинских учреждений с некоммерческими общественными, волонтерскими и религиозными организациями.

Аутлеты Москвы: рынок вырастет на 72%

Согласно данным компании JLL, сразу три аутлет-центра активно строятся в Москве, и два из них суммарной арендуемой площадью 61 тыс. кв. метров выйдут на рынок уже в этом году. В результате предложение на московском рынке аутлетов за 2019 год вырастет на 72% и достигнет 145 тыс. кв. метров. Развитие сегмента обусловлено изменением поведения потребителей в сторону более взвешенного и осознанного.

«Скромность трат россиян – это следствие замкнутого круга. Получая кредит, человек единоразово покупает что-то крупное, но при этом повышает свою кредитную нагрузку и сокращает потребление в будущем, – комментирует Олеся Дзюба, руководитель отдела исследований компании. – Из-за увеличения расходов на обслуживание долга также не растут реальные располагаемые доходы, которые в первом квартале 2019 года сократились на 2,3% год-к-году. Реальный рост заработной платы тоже замедлился – с 7,6% в мае 2018 года до 2,8% в аналогичном месяце этого года. Неудивительно, что на таком фоне потребители предпочитают дисконтные магазины, увеличивается доля дискаунтеров в продуктовом сегменте, новые аутлет-центры активно строятся, а действующие показывают хорошие операционные результаты».

На фоне сдержанного поведения потребителей активность выхода новых международных брендов на российский рынок значительно снизилась: в первом полугодии 2019 года он пополнился лишь семью брендами против 15 в аналогичном периоде прошлого года. В том числе во втором квартале дебютировали только три бренда, тогда как годом ранее – пять. За прошедшие три месяца британский премиальный ритейлер мужской одежды Hackett London открыл фирменный магазин в ТЦ «Метрополис», премиальный бренд спортивной одежды EA7 Emporio Armani появился в ТРЦ «МЕГА Теплый стан», люксовый мужской бренд одежды Off-White разместился в качестве корнера в ЦУМе.

Кроме того, пять брендов покинули российский рынок в первой половине 2019 года против четырех за аналогичный период предыдущего года.

«Российский рынок в целом – и в первую очередь московский – продолжает оставаться интересным для зарубежных брендов. Но с учетом осторожного потребительского поведения и нехватки качественных площадей новые международные игроки долго изучают рынок и тщательно выбирают площадки для открытия первой точки продаж. В большинстве случаев ритейлеры не готовы инвестировать напрямую, поэтому привлекают местных партнеров для устранения логистических и операционных сложностей. Кроме того, для развития бренды стараются выбирать проверенные локации с высокими показателями трафика и конверсии, проявляя таким образом осторожность и минимизируя риски, – комментирует Надежда Мартынова, руководитель отдела услуг ритейлерам компании.

Нехватка качественных помещений подтверждается снижающейся вакантностью в торговых центрах Москвы. Во втором квартале 2019 года доля свободных площадей составила 4,1%, что на 0,2 п.п. ниже показателя предыдущего квартала. Уменьшение произошло за счет как торговых центров, открытых до 2014 года (доля свободных площадей в них составила 3,8%, что на 0,3 п.п. ниже предыдущего квартала), так и новых объектов, введенных после 2016 года (вакантность 6,4%, -0,3 п.п.).

Во втором квартале на столичном рынке был введен один торговый центр – «Саларис» (105 тыс. кв. метров), который стал единственным объектом за полугодие в целом и не повлиял на общий уровень вакантности.

На второе полугодие заявлен ввод 256 тыс. кв. метров торговых площадей. При условии запуска всех планируемых объектов, новое предложение 2019 года в три раза превысит показатель прошлого года и достигнет 361 тыс. кв. метров. Среди заявленных объектов 25% площадей занимает торговый центр в составе парка развлечений «Остров Мечты» (65 тыс. кв. метров), 24% – аутлет-центры Novaya Riga Outlet Village (38 тыс. кв. метров) и The Outlet (23 тыс. кв. метров). Кроме того, готовятся к открытию МФК на Аминьевском шоссе (46 тыс. кв. метров), торговый центр «Сказка» (19 тыс. кв. метров), вторая очередь «Смоленского пассажа» (15 тыс. кв. метров) и несколько районных торговых центров.

Автор: СГ-Онлайн

Санкционные грузы через территорию России везти будет можно. Но с пломбой

С сегодняшнего дня российские и международные перевозчики смогут осуществлять транзит санкционных грузов через территорию России, но при условии использования электронных навигационных пломб. Это стало необходимым, так как многие европейские продукты потребляет Казахстан и страны Средней Азии.

Провоз товара к этим странам идет через территорию России, что раньше приводило к ряду скандалов. Как говорит генеральный директор АО "Шенкер" Айварс Тауриньш, "эта мера способна хоть как-то уменьшить ущерб, наносимый торговле санкционной политикой":

- Ограничение транзита "санкционных" товаров из России нарушает нормальный логистический процесс и транспортные маршруты. Новое предложение, по крайней мере, уменьшит ущерб, наносимый торговле.

Внедрение электронных навигационных пломб, в первую очередь, снизит потери от ограничения. Их дальнейший потенциал основан на возможности использования в рамках безбумажного и бесперебойного транзитного обслуживания через Россию, а также импортных операций. Это должно стать основой создания цифровых международных транспортных коридоров.

Сама пломба представляет собой устройство весом около 1,5 кг, функционирующее на основе системы ГЛОНАСС, которое в режиме реального времени будет передавать информацию о местонахождении и сохранности груза оператору навигационного транзита. Использование навигационных пломб: аренда, наложение, снятие, активация и деактивация будут платными. Кто именно должен оплачивать эти расходы пока что четко не определено, решено лишь, что это будет одна из сторон перевозки, либо отправитель, либо грузополучатель, либо перевозчик. Может также рассматриваться вариант о разделении расходов между всеми участниками. В среднем предполагается, что стоимость аренды пломбы будет складываться из залога за аппарат в размере 30 тыс. рублей, суточной аренды в районе 1 тыс. рублей и стоимости въезда на территорию для установки и снятия пломбы в районе 5-10 тыс. рублей.

Пока что очевидно лишь одно – введение навигационных пломб повлияет на стоимость логистики в большую сторону. На сколько именно сказать сложно, это зависит от объемов груза, расстояний и т.д. Оправдать возросшие расходы можно будет только в одном единственном случае, если навигационная пломба действительно заменит собой весь документооборот и будет хранить всю информацию о грузе. Пока что основная ее функция – контроль за несанкционированным доступом к грузу, также она запоминает маршрут и основные данные (отправитель, наименование, получатель и т.д.), но этого недостаточно для того, чтобы стать альтернативой привычным процедурам.

К тому же, существует риск появления очередей на таможне, а, соответственно, и увеличения времени простоя грузовиков, что, безусловно, отразится на затратах перевозчиков.Тем не менее, возможность перевозить транзитные санкционные грузы по территории РФ создаст среду «благоприятной логистики» и обеспечит сбор дополнительных налогов при осуществлении перевозок операторами-резидентами. Например, привлечет транзит грузов из Китая в Европу, который сейчас идет в обход страны преимущественно морским путем.

Фасады домов в парке «Хуамин» распишут мастера из Китая

В ландшафтном парке «Хуамин» завершается отделка домов и беседок, выполненных в традиционном китайском стиле: готова набережная вокруг пруда, а в воде зацвели нимфеи, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«Парковый ансамбль будет максимально аутентичным, его украсят строения в традиционном стиле Северного Китая с присущим ему декором и орнаментом. Это будут полноценные домики с коммерческой функцией, объединенные в ансамбль, и небольшие беседки для отдыха. Фасады домов находятся в активном строительстве – расписывать их будут приглашенные мастера из Китая», – рассказал Сергей Кузнецов.

По его словам, фасады украсят живописные орнаменты в традиционных национальных цветах – зеленый, красный и голубой. Одним из главных элементов архитектурного ансамбля станет арка главного входа – колорита добавят фигурки зверей, расположенные на крыше. В старину считалось, что каждый узор имеет свой смысл и служит защитой жилища и семьи от дурного сглаза.

«Климатические особенности России оказали влияние на технологию строительства – традиционные китайские дома выполнят не только из дерева, а с использованием других материалов, адаптированных к нашим погодным условиям. Для непрофессионалов отличия будут незаметны – все элементы китайского зодчества проработаны тщательно. Например, мы используем характерный пурпурный цвет – так называемый «киновари», и черепицу системы «монах-монашка», дающую интересный рисунок и изготовленную на фабрике в провинции Лоян, ранее поставлявшей материалы для реставрации запретного города в Пекине», – прокомментировал генеральный директор ландшафтной компании ARTEZA Дмитрий Онищенко.

Как сообщили в Москомархитектуре, в парке сформированы искусственные холмы, установлены фигурные камни Тай Ху и Линби, впервые привезенные из китайских месторождений в провинциях Аньхой и Шаньдун, идет укладка камней с Кавказа. Готова набережная вокруг пруда с цветущими водными растениями.

Проект разрабатывался под руководством президента Ассоциации ландшафтных архитекторов России (АЛАРОС) Таисии Вольфтруб, а проектировщиком и генеральным подрядчиком выступает российская ландшафтная компания ARTEZA. Консультировать пригласили крупнейшее ландшафтное бюро из Китая – Turenscape.

Напомним, ландшафтный парк создается около делового центра «Парк Хуамин» на ул. Вильгельма Пика, вл. 14 в Останкинском районе. Его площадь составит 105 тыс. кв. м.

Здесь возведут 22-этажную пятизвездочную гостиницу на 340 номеров, 12-этажный апарт-отель на 100 апартаментов, четырехэтажный корпус общественного назначения и 21-этажное офисное здание. На двух подземных уровнях смогут разместиться 642 автомобиля.

«Парк Хуамин» расположен рядом со станцией метро «Ботанический сад» и одноименной станции Московского центрального кольца (МЦК). Поблизости находятся парк «Сад Будущего», Леоновская роща, Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина Российской академии наук, ВДНХ.

Взлом мобильного оператора: нет ничего страшнее

Ужасные последствия: к чему приведут хакерские атаки на телеком

Маргарита Герасюкова

Когда речь заходит о хакерских атаках, то у большинства пользователей перед глазами возникает кибервзлом компьютера или интернет-сайта. Тем не менее, атаки на мобильных операторов или телеком-компании тоже нередки и могут нести в себе даже более разрушительные последствия. Чем рискуют абоненты и можно ли защититься от злоумышленников своими силами — в материале «Газеты.Ru».

На этой неделе стало известно о масштабной хакерской атаке, которая затронула свыше десятка мобильных провайдеров по всему миру. Злоумышленники получили полный контроль над сетями взломанных компаний и на протяжении последних семи лет использовали его для кражи конфиденциальной информации.

Кроме того, как утверждает ИБ-компания Cybereason, мошенники получили достаточно полномочий, чтобы полностью прекратить деятельность этих компаний, оборвав связь для миллионов абонентов.

Эта операция получила название Operation Soft Cell. Сообщается, что она стартовала еще в 2012 году и затронула мобильных операторов в Европе, Азии, Африке и Ближнем Востоке. В рамках этого масштабного взлома хакерам удалось получить гигабайты персональных данных абонентов этих компаний.

«У них [хакеров] есть все логины и пароли... Они могут делать все, что захотят. С их уровнем доступа завтра они могут обрушить сеть, если захотят», — заявил руководитель ИБ-отдела Cybereason Амит Серпер. По его словам, на текущий момент операция все еще продолжается, так что жертвами злоумышленников могут стать новые операторы и их абоненты.

«Газета.Ru» пообщалась с экспертами в сфере информационной безопасности, чтобы выяснить потенциальные риски для пользователей, чей мобильный оператор подвергся хакерской атаке. Как оказалось, последствия таких взломов могут быть катастрофическими.

Мы привыкли, что нужно защищать свои рабочие и персональные компьютеры, но при этом забываем про возможность атак на мобильные устройства и информацию, хранящуюся о нас у операторов связи, рассказывает Георгий Старостин, эксперт лаборатории практического анализа защищенности компании «Инфосистемы Джет».

Они собирают множество информации об абонентах: паспортные данные, историю звонков и SMS, историю перемещений и многое-многое другое.

«Для того чтобы получить эту информацию хакеры могут атаковать не только ваш мобильный телефон, но и самого оператора связи. Кстати, во взломе последних хакеры заинтересованы даже больше — после получения доступа к сети в ней можно найти огромное количество приватной информации о многих людях. Опасность таких атак в том, что у вас нет возможности от них защититься, ведь атаковали оператора связи, а не вас. Последствиями данных атак являются массовые утечки приватной информации, можно даже сказать, что после такой атаки хакер будет знать о вас почти все», — утверждает Старостин.

Эксперт отметил, что существуют и более страшные атаки — на операторские каналы связи. В результате успеха злоумышленник получает контроль над всеми вашими звонками и SMS, которые используются при идентификации в банковских приложениях, мессенджерах и др.

Технический директор Check Point Software Technologies в России и СНГ Никита Дуров объяснил «Газете.Ru», что оператор имеет несколько критичных систем: биллинг (информация об абонентах и их звонках), точки обмена сетевым трафиком абонентов (интернет-трафик), информация о геопозиции клиентов или даже возможность перенаправления сетевого трафика клиентов оператора.

«Если хакер получит доступ к этим системам, он сможет собрать огромное количество данных о клиентах. Как злоумышленник далее распорядится информацией, сложно предсказать — будет ли он использовать ее сам или продаст другим заинтересованным лицам», — пояснил Дуров.

Успешный взлом сети поставщика телекоммуникационных услуг может повлиять на миллионы абонентов, соглашается директор департамента по исследованиям угроз Avast Михал Салат. Если хакеры проникнут в сеть, они получат доступ ко всем личным данным, например, к платежной информации, к местоположению, которые они смогут использовать так, как захотят.

«Кроме того, хакеры могут просто отключить телекоммуникационные сервисы — и лишить клиентов этих провайдеров доступа к интернету.

Среди абонентов — больницы, фабрики и другие крупные компании. Потеря интернета для них будет катастрофична.

Этот тип атаки идеален для злоумышленников. Им больше не нужно заражать своих жертв индивидуально; вместо этого они могут атаковать единый источник, который предоставит им доступ ко всем своим подключенным устройствам одновременно. Конечные жертвы, пользователи, никак не смогут защитить себя от этой атаки», — заявил эксперт.

Как рассказал руководитель направления информационной безопасности ИТ-компании КРОК Андрей Заикин, рост количества хакерских атак на операторов мобильной связи начался еще с 2012 года, но в последние несколько лет случаи таких атак участились.

«Чем может грозить атака на оператора простым абонентам? В процессе атаки Operation Soft Cell хакеры похитили миллионы записей о звонках абонентов, их геолокации, информацию об SMS и интернет-соединениях абонентов. Было установлено, что за некоторыми из абонентов злоумышленники следили целенаправленно и постоянно, стараясь заполучить их данные в приоритетном порядке. Потенциально, получив доступ к данным оператора, хакеры могут перехватить звонки или уведомления пользователя, получив таким образом данные о паролях к интернет-банку, присылаемых в SMS, одобрить банковскую транзакцию, перехватив код подтверждения или получить доступ к мессенджеру и истории переписки, если он защищен только одним фактором — единоразовым уведомлением при входе», — предупреждает Заикин.

Что касается защиты, к сожалению, обычный человек никак не может защититься от атаки на оператора, так как злоумышленники ничего не делают с устройством клиента — все происходит на серверах оператора.

Оператор в свою очередь должен иметь хорошо обученную и квалифицированную команду профессионалов в сфере информационной безопасности, которая в непрерывном режиме отслеживает и реагирует на все аномалии в инфраструктуре, следит за мировыми трендами в области атак и их противодействию, а также проводит своевременное обучение рядовых сотрудников по вопросам безопасности.

«Очевидно, что атаки подобные этой будут продолжаться. Гигантские хранилища информации, которые имеют операторы связи о каждом из нас слишком привлекательны для злоумышленников. Но при грамотном подходе и команде профессионалов такие атаки можно отслеживать и предотвращать», — считает эксперт.

Большинство сотрудников используют одинаковые и однообразные пароли на всех своих аккаунтах, что может привести к компрометации большинства их данных, а именно: кража почтовых сервисов, взлом их личных устройств, доступ к персональным данным и так далее. Но это только половина беды, рассказывает инженер департамента информационной безопасности Oberon Георгий Хандога.

«Хакерам доступны все сведения об абонентах, пользующихся этим оператором связи. Номера телефонов с привязкой к личным данным, местоположения устройств в реальном времени, состояние мобильного счета и даже незашифрованный интернет-трафик, передаваемый от этого абонента. Эти данные могут быть использованы, как самими хакерами для шантажа, например, так и выставлены на продажу на черный рынок или вообще опубликованы в свободном доступе.

Но и это не самое страшное.

Злоумышленники, получившие подобный доступ к инфраструктуре, могут с легкостью отключить питание всех сервисов. Представьте, что ваш номер телефона больше не доступен, вы не можете дозвониться до близких, не можете совершать покупки через телефон и даже не можете зайти в интернет или дозвониться оператору, чтобы узнать, по какой причине все это произошло», — рассказывает собеседник «Газеты.Ru».

К сожалению, ни один сотовый оператор не застрахован от подобных катастроф. Взлом вашего сотового оператора, возможно, даже страшнее чем, например, взломом банка, услугами которого вы пользуетесь, так как все ваши счета, так или иначе, привязаны к номеру телефона, и получив доступ, злоумышленник может контролировать всю вашу электронную жизнь.

Первую партию косаток и белух выпустили из китовой тюрьмы в Приморье

Власти рады — млекопитающие, наконец, вернулись в дикую природу. А вот экологи возмущены. По их словам, выпуск прошел с чудовищными нарушениями

О том, как животных готовят к освобождению из китовой тюрьмы, мы узнали еще на «Прямой линии» 20 июня. Однако сам выпуск произошел лишь неделю спустя. Двух косаток и шестерых белух доставили к мысу Перовского и выпустили в открытые воды Сахалинского залива. Надзор за самой операцией проводил Всероссийский институт рыбного хозяйства и океанографии. Отчет о работе организация опубликовала на сайте.

Эксперты ВНИРО заявили, что все выпущенные киты были в добром здравии, а погода — хорошей. Мы узнали также, что на протяжении почти двух тысяч километров «от тюрьмы до воли» круглосуточную вахту несли ветврачи, в итоге ни одно из животных не пострадало. Во ВНИРО назвали проделанную работу успешной, а сам опыт — уникальным. Рассказывает пресс-секретарь организации Алексей Смородов.

«Операцию, которую провели наши ученые, является беспрецедентной. В мире еще не было случаев и практик по выпуску такого количества животных в естественную среду обитания. Часть пути была проделана автомобильным транспортом, часть пути была проделана речным транспортом, дальше до места выпуска животных в Николаевском районе Хабаровского края. На этих животных были установлены датчики спутниковой метки. Что мы видим? Две касатки прошли порядка 140 км и движутся именно в то место, где они были выловлены и где, возможно, находится их семья. То есть, это говорит о том, что пока животные находились в центре реадаптации, они не утратили навыков. Сегодня мы это отчетливо видим».

У экологов мнение о спасательной операции прямо противоположное. В организации «Свободу косаткам и белухам» назвали выпуск белух не иначе как «изощренным издевательством». Как сообщают специалисты, вместо реабилитации и подготовки к транспортировке, компании-отловщики еще в июне водили к косаткам и белухам многочисленные экскурсии.

Кроме того, неподготовленных животных «везли в тесных контейнерах целую неделю в почти обездвиженном состоянии, что, как утверждают в организации, «губительно» для китообразных. Комментирует руководитель проекта за охрану косаток и белух российского отделения «Гринпис» Роман Важенков.

«Их решили везти на автомобильном транспорте. По прибытии на место их собирались выпустить в специально подготовленные вольеры — этого не произошло. Их собирались провести через все обязательные анализы и осмотры — этого не произошло. Животным после такого долгого пути нужно будет два-три дня, чтобы прийти в себя. И вот этой передержки тоже не произошло. Спешка. Скрытность. Представитель Росрыболовства, который давал комментарий, говорит, «косатки ушли на 100-140 км», но люди не верят этому».

Всего в «китовой тюрьме» по прежнему остаются около 100 китообразных. Во ВНИРО отмечают, что операции подобные уже прошедшей будут проводиться раз в две недели, а окончательно все косатки и белухи покинут «тюрьму» к середине октября.

Парадокс ситуации заключается и в том, что сам вывоз животных обеспечивали те же компании, которые их и выловили. За это бизнесменов уже оштрафовали в общей сложности на 150 миллионов рублей. Однако выпуск на волю принесет отловщикам в два раза больше — 360 миллионов. И заплатит им ВНИРО — считай государство. Довольно странный итог истории, где в сущности нет наказанных. А запрет на незаконный отлов пока так и не принят.

Алексей Доронин

Поручение об оперативном оказании помощи гражданам, пострадавшим от паводка в Иркутской области

По итогам проведённого в Братске совещания по ситуации с наводнениями в Иркутской области Президент утвердил поручение об оперативном оказании помощи гражданам, пострадавшим от паводка.

Текст поручения:

Д.А.Медведеву, Е.Н.Зиничеву, С.И.Меняйло, Ю.П.Трутневу, С.Г.Левченко

В целях оперативного оказания первоочередной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения на территории Иркутской области, обеспечьте:

а) безотлагательное налаживание системы оперативного информирования граждан о ходе чрезвычайной ситуации, порядке их действий и местах оказания необходимой помощи, прежде всего пунктах выдачи питьевой воды и товаров первой необходимости;

б) безотлагательное начало выплат денежных средств гражданам, пострадавшим от наводнения;

в) создание и необходимое оснащение пунктов временного размещения для эвакуированных граждан, включая жилищные условия, питание и медицинскую помощь;

г) бесперебойное обеспечение граждан питьевой (бутилированной) водой в требуемых объёмах;

д) оперативное формирование списков эвакуированных граждан с указанием их фактического местонахождения;

е) установление жёсткого контроля за ценами на товары (услуги) первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации;

ж) организацию размещения в лагерях отдыха, в том числе находящихся в других субъектах Российской Федерации, детей (семей с малолетними детьми);

з) проведение по мере создания условий работ по оценке ущерба, прежде всего в части жилья и имущества граждан и объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;

и) формирование плана по решению вопроса обеспечения до начала холодов (начало сентября) жильём граждан, пострадавших от наводнения;

к) создание Правительственной комиссии по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Иркутской области под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко.

Доклад – до 3 июля 2019 г., далее – раз в две недели.

Президент Черногории в 1990-1998 годах и премьер Союзной республики Югославия в 1998-2000 годах Момир Булатович умер на 63 году жизни, сообщило национальное телевидение Черногории.

Булатович родился 21 сентября 1956 года в Белграде в семье офицера Югославской народной армии. Окончил экономический факультет в Подгорице, политикой начал заниматься со студенческих времен.

"Он был избран в 1989 году председателем президиума Союза коммунистов Черногории, президентом республики стал на первых многопартийных выборах 1990 года. После восьми лет во главе республики и разногласий в руководстве правящей Демократической партии социалистов, чьим главой был с момента основания, проиграл на выборах своему соратнику и премьеру Мило Джукановичу", - передает телеканал.

После проигрыша на президентских выборах в Черногории Булатович по приглашению тогдашнего президента Союзной республики Югославии Слободана Милошевича возглавил кабинет министров страны и на этой должности сообщил гражданам о введении военного положения перед бомбардировками НАТО 1999 года.

После ухода с государственных постов занялся научной деятельностью и написал несколько книг, самая известная среди которых - "Правила молчания" о черногорской мафии и коррупции. Часто и доброжелательно общался с российскими журналистами и сам вел авторскую колонку на радиостанции Sputnik.

Как сообщается, Булатович умер в селе Рачи недалеко от Подгорицы.

Церемония закрытия международного военно-технического форума "Армия-2019", который за все время работы в 35 городах и населенных пунктах 26 российских регионов посетили более 1 миллиона человек, прошла на центральной площади парка "Патриот" в Подмосковье, сообщили в воскресенье в Минобороны.

"За шесть дней работы форума его общее количество гостей и участников превысило 1 миллион человек", - отметили в военном ведомстве.

В Подмосковье в форуме приняли участие представители 120 стран мира, 41 из которых возглавили делегаты высокого уровня. Свыше 700 представителей иностранных военных ведомств были на форуме.

Как уточнили в Минобороны, экспозиции выставки были организованы "101 оборонным предприятием из 14 зарубежных стран (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Латвия, ОАЭ, Пакистан, Таиланд, Турция, Франция, ЮАР)". Также были развернуты 10 национальных экспозиций предприятий ОПК Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, Турции, Таиланда и ЮАР и других стран.

Статическая выставка была развернута на площади 257,6 тысячи квадратных метров, где представили 361 единицу вооружения военной и специальной техники, в том числе пусковые установки зенитной ракетной системы С-350 "Витязь", беспилотные летательные аппараты "Охотник" и "Корсар", танк Т-14 на платформе "Армата", БМП К-17 на платформе "Бумеранг".

Кроме статической экспозиции посетители форума увидели динамический показ. В нем задействовали "304 единицы военной и специальной техники, а также 27 образцов вооружения и техники от 16 предприятий промышленности", отметили в Минобороны. В летной программе приняли участие пилотажные группы "Стрижи", "Русский Витязи", "Беркуты", экипажи самолетов Су-35С, Як-152, Як-130 и других.

Форум "Армия-2019" проходил с 25 по 30 июня в конгрессно-выставочном центре "Патриот" в Московской области, выставочные мероприятия состоятся и в других регионах России. МИА "Россия сегодня" является официальным информационным агентством форума.

Железнодорожники помогают жителям подтопленных районов Иркутской области

Инфраструктура самой дороги от наводнения не пострадала

Работники Восточно-Сибирской магистрали противостоят паводку, который охватил ряд территорий Нижнеудинского, Тайшетского и Тулунского районов Иркутской области. Инфраструктура железной дороги от наводнения не пострадала, движение поездов осуществляется по графику. Все силы и средства ВСЖД приведены в повышенную готовность. Дорога оказывает помощь пострадавшим районам и железнодорожникам.

Особенно сложная ситуация за последние несколько суток сложилась в Тайшетском регионе ВСЖД. В городе Нижнеудинске из-за обильных осадков стремительно поднялась вода в реке Уда. Подтоплено более тысячи домов, некоторых жителей спасали с крыш вертолётами, почти половина города оказалась без электричества. На автодорогах в Нижнеудинском районе разрушено более десятка мостов. Единственной надёжной транспортной артерией остаётся железная дорога.

По данным на воскресенье, затопленных объектов железнодорожной инфраструктуры в Тайшетском регионе нет, сообщил «Гудку» и.о. заместителя начальника ВСЖД по территориальному управлению в Тайшетском регионе ВСЖД Игорь Поздняк. Оперативный штаб во главе с начальником дороги Василием Фроловым принял решение передислоцировать аварийно-восстановительные и противоразмывные поезда со станций Коршуниха-Ангарская и Черемхово на станцию Уда-2 близ Нижнеудинска. (Всего на магистрали сформировано 12 противоразмывных поездов, на круглосуточном дежурстве находятся 19 пожарных и 12 восстановительных поездов.) Железнодорожники укрепляют насыпь в потенциально опасных местах, держат под постоянным наблюдением железнодорожный мост через вышедшую из берегов Уду.

Круглосуточные посты выставлены и на мосту через реку Бирюсу в Тайшетском районе, где также наблюдается подъём воды. Как только уровень воды в Уде стал понижаться, один из противоразмывных поездов был возвращён из Нижнеудинска в Тайшет.

Опасной остаётся ситуация и в Тулуне, где в плену разбушевавшейся реки Ия оказались сотни домов, есть погибшие. В Тулунском районе для организации транспортного сообщения и доставки жителей назначены четыре дополнительных пригородных поезда Тулун – Азей, которые отправляются по заявкам администрации района. 29 и 30 июня было совершено свыше 10 рейсов, которыми перевезены более 1200 человек.

В отдельных частях Тулуна из-под воды виднеются только крыши, перекрыта федеральная трасса Р255 «Сибирь». На отдельных участках вода подошла на расстояние в пару десятков метров к железнодорожной насыпи, поэтому объекты инфраструктуры находятся под постоянным контролем.

По словам Игоря Поздняка, ВСЖД работает в тесном взаимодействии с муниципальными властями и подразделениями МЧС. Для ликвидации последствий железнодорожники по необходимости предоставляют муниципалитетам тяжёлую автомобильную технику и производственные помещения для размещения эвакуированных. Для доставки гуманитарной помощи к местам подтопления выделены вагоны в составах поездов. В Нижнеудинске организована выдача технической воды из пожарного поезда, в МЧС переданы «вахтовки» высокой проходимости.

От паводка пострадали около 650 семей железнодорожников, и это число ещё может вырасти – работа над списками тех, кого затронула беда, ведётся постоянно. Кто-то лишился огородов, у кого-то затопило дом и дворовые постройки. По словам заместителя начальника ВСЖД по кадрам и социальным вопросам Алексея Боровикова, на оказание помощи пострадавшим от наводнения железнодорожникам и другим жителям области направлены все силы. Им выдаются сухпайки, питьевая вода. «Каждому будем оказывать помощь индивидуально в зависимости от размера ущерба. Один человек лишился жилья. Поэтому в понедельник будут приняты решения о сумме компенсации, в том числе через фонд «Почёт», – отметил Алексей Боровиков. По словам первого заместителя председателя дорпрофжела на ВСЖД Виктора Громова, коллегам, потерявшим имущество, помогут все работники магистрали. Кроме того, в городах Иркутской области продолжается сбор продуктов, предметов гигиены, других необходимых вещей. Гуманитарная помощь доставляется на места грузовыми вагонами. Молодёжь ВСЖД сформировала волонтёрские отряды в Тайшете, Нижнеудинске и Тулуне для оказания помощи пострадавшим и доставке гуманитарной помощи.

Поздно вечером в субботу в Братск прибыл президент РФ Владимир Путин. По его поручению создана правительственная комиссия по ликвидации последствий наводнения. Всем пострадавшим будет оказана помощь из федерального и регионального бюджета.

Сергей Кез

105 лет со дня рождения Владимира Челомея

Сегодня, 30 июня, исполняется 105 лет со Дня рождения дважды Героя Социалистического Труда, выдающегося генерального конструктора Владимира Николаевича Челомея. Именно под его руководством была разработана знаменитая ракета-носитель «Протон».

Владимир Челомей родился 30 июня 1914 года в семье учителей народной школы губернского города Седльце Привислинского края Российской империи (ныне Польша). В 1937 году он окончил Киевский авиационный институт, дипломная работа «Колебания в авиационных двигателях» была признана ученым советом выдающейся, на уровне кандидатской диссертации. В 1939 году В. Н. Челомей защитил кандидатскую диссертацию на тему «Динамическая устойчивость элементов авиационных конструкций».

Видеоэнциклопедия «Конструкторы» телестудии Роскосмоса

В 1941 году Челомей начал работать в Центральном институте авиационного моторостроения (ЦИАМ) в Москве, где уже в 1942-м им был создан первый в СССР пульсирующий воздушно-реактивный двигатель, который устанавливался на ряде летательных аппаратов. В 1944 году он назначается главным конструктором и директором опытного авиационного завода № 51 Министерства авиационной промышленности (МАП), это стало началом новой организации, со своей тематикой, задачами, принципами и методами работы, которые привил коллективу его главный конструктор.

В период с 1944 по 1953 гг. под руководством Челомея были спроектированы, изготовлены и прошли летные испытания беспилотные летательные аппараты с пульсирующим воздушно-реактивным двигателем для уничтожения объектов и целей на значительном удалении от рубежа пуска с авиационных носителей. В 1954 году под руководством В. Н. Челомея на базе завода в Тушино была организована Специальная конструкторская группа (СКГ), на которую была возложена задача по доведению до сдачи на вооружение самолета-снаряда 10Х с наземным стартом. Основу этой группы составили сотрудники, работавшие в коллективе завода № 51 в 1944 — 1953 годах.

В 1955 г. СКГ реорганизуется в Союзное опытно-конструкторское бюро № 52 во главе с В. Н. Челомеем, и коллектив переводится в г. Реутов Московской области на территорию Реутовского механического завода. В это время генеральный конструктор со своим коллективом вел напряженную работу над созданием ракеты П-5. В результате были созданы и сданы на вооружение ВМФ комплексы морского базирования (П-5, П-5Д) и наземного базирования (С-5), оснащенные крылатыми ракетами, предназначенными для поражения целей, расположенных как на побережье, так и в глубине территории противника.

В 60-е годы предприятие Челомея создает комплексы ракетного оружия с противокорабельной самонаводящейся крылатой ракетой с подводным стартом. Первый из таких комплексов — «Аметист» — в 1968 году был сдан на вооружение ВМФ. Создание для ВМФ комплексов ракетного оружия большой дальности привело к необходимости разработки системы глобальной морской космической разведки для обеспечения данными загоризонтного целеуказания носителей этого вида оружия при применении его по подвижным морским целям. В. Н. Челомей и его предприятие взялись решить и эту задачу.

Предполагалось, что космические аппараты системы морской разведки будут выводиться на орбиту ракетой-носителем среднего класса, разработанной также в ОКБ Челомея. Эта же ракета должна была выводить в космос и первый в мире маневрирующий спутник, разработка и изготовление которого также шли на предприятии. Ракета-носитель получила обозначение УР-200 и имела стартовую массу около 140 тонн. 4 ноября 1963 года был произведен первый пуск новой ракеты. Затем было осуществлено еще 8 успешных пусков, подтвердивших высокие летные качества ракеты и возможности коллектива. Однако открытый старт ракетного комплекса не отвечал требованиям того времени, и его дальнейшая разработка была прекращена.

В 1963 году был произведен запуск первого в мире маневрирующего спутника военного назначения «Полет-1». Параллельно начались работы по осуществлению космических программ с участием человека в интересах Министерства обороны страны. Разработку проектов производило также ОКБ-52 под руководством В. Н. Челомея. Первые проработки космических проектов пилотируемых аппаратов показали, что для обеспечения полноценной, безопасной и эффективной пилотируемой программы необходима ракета-носитель стартовой массой около 500 тонн, способная выводить на опорную орбиту около 15 тонн полезной нагрузки. Этот носитель получил обозначение УР-500.

В 1964 году В. Н. Челомей предложил концепцию орбитальной пилотируемой станции (ОПС) для решения различных, в первую очередь оборонных задач. Он видел в ОПС мощнейшее средство оперативной космической разведки. Предполагалось создавать наблюдательный пункт с комфортными условиями существования для сменяемого экипажа из двух-трех человек, срок существования станции 1-2 года, вывод носителем УР-500К.

В 1965 году ОКБ-52 было преобразовано в Центральное конструкторское бюро машиностроения Министерства общего машиностроения (ЦКБМ). В период 1965-1968 гг., на этапе отработки ракеты УР-500 в двух и трехступенчатом вариантах, ЦКБМ были созданы и запущены в космос четыре научные станции серии «Протон» массой от 12 до 17 тонн для исследования частиц высоких и сверхвысоких энергий. В то же время прогрессивные технические решения ракеты УР-500 позволили в рамках разработанного в ОКБ-52 в 1964–1965 гг. проекта по облету Луны человеком поставить вопрос разработки трехступенчатой ракеты-носителя и создать в короткое время тяжелую ракету-носитель УР-500К, позже названную «Протон». В дальнейшем именно она обеспечила запуски в космос пилотируемых станций «Салют», автоматических станций «Алмаз», аппаратов «Венера», «Зонд», «Луна», «Марс», базового блока и модулей комплекса «Мир», множества телекоммуникационных и военных космических аппаратов, а также двух базовых блоков Международной космической станции.

На базе приобретенного опыта с 1963 по 1967 гг. на предприятии Челомея был разработан и сдан на вооружение ракетный комплекс с ампулизированной межконтинентальной баллистической ракетой (МБР) легкого класса УР-100. К 1970 г. на боевое дежурство было поставлено около 1000 ракет УР-100, чем был достигнут паритет стратегических сил нашей страны и США. До середины 80-х годов предприятие Челомея создало и сдало на вооружение несколько модификаций ракетных комплексов с МБР этого класса.

Документальный фильм телестудии Роскосмоса «Звездные войны Владимира Челомея», 2014 год

Владимир Николаевич Челомей отдал космонавтике более 30 лет своей жизни. Он является одним из славной плеяды главных конструкторов ракетно-космической техники. Пожалуй, он был единственным в мире конструктором боевых межконтинентальных баллистических ракет, который с блеском разрабатывал крылатые ракеты, космические аппараты и долговременные орбитальные станции. Его идеи, как показала практика, часто опережали время, поначалу казались нереализуемыми и вызывали неприятие у многих руководителей ракетно-космической отрасли и лиц, принимающих решения. Тем не менее, тщательная проработка научного обоснования новых предложений, хорошо продуманная экспериментальная база, как правило, пробивали дорогу новым идеям.

«Не думайте, что всё уже открыто и сделано. Очень важно научиться видеть необычные явления, а потом понять их и объяснить»

В. Н. Челомей

Роспотребнадзор продолжает реализацию программы Правительства Российской Федерации по снижению рисков завоза и распространения чумы из природных очагов. В рамках этой программы в мае-июне 2019 года специалисты противочумных учреждений Роспотребнадзора совместно с коллегами из Республики Казахстан провели эпизоотологическое обследование трансграничного природного очага чумы на территории Республики Казахстан с использованием мобильной микробиологической лаборатории экспресс диагностики на базе автомобиля ГАЗ 33027, ранее переданной в дар Роспотребнадзором.

В ходе мониторинга проведено обучение современным российским методикам лабораторной диагностики специалистов научных учреждений Роспотребнадзора и казахстанских коллег. Совместно проведено более 850 комплексных исследований биологических материалов и проб окружающей среды.

Подобные обучающие мероприятия и исследования, проводимые Роспотребнадзором совместно с казахстанской стороной, позволяют контролировать эпидемиологическую ситуацию по чуме и другим опасным для человека инфекционным болезням на евразийском пространстве и не допускать возникновение вспышек на трансграничных территориях