Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госинспекция труда в Псковской области оштрафовала ООО «Строй Дом».

В ходе внеплановой проверки не удалось установить точную численность работников, так как в организации отсутствует штатное расписание.

Не проводился первичный инструктаж с работниками, директор не прошел обучение и проверку знаний по охране труда, работники допущены к работе без прохождения предварительного медицинского осмотра, специальная оценка условий труда не проведена, работники не обеспечены спецодеждой и другими СИЗ.

Наложены административные штрафы на сумму свыше 300 тыс руб.

Государственная инспекция труда в Псковской области напоминает: с начала 2017 года обращения (заявления), направленные заявителем в электронном виде, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) – портале государственных услуг ("Госуслуги"), в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) – это информационная система, обеспечивающая доступ различных категорий пользователей к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, в том числе и к Единому порталу государственных и муниципальных услуг.

При этом регистрация в ЕСИА позволяет пользователю обращаться за оказанием помощи в различные ведомства, не выходя из дома, а также подавать заявления на получение госуслуг, отправлять официальные запросы в различные ведомства, принимать участие в электронных голосованиях.

Граждане имеют возможность получить код подтверждения в момент обращения в филиал МФЦ. Для этого гражданину достаточно предоставить свой паспорт и СНИЛС. Все действия по регистрации выполняет сотрудник многофункционального центра.

Россия и Фареры согласовали «рыбные» планы на предстоящий год.

На 41-й сессии смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству стороны установили взаимные квоты добычи водных биоресурсов на 2018 г. Также согласована совместная научная программа на будущий год.

Сессия смешанной комиссии по рыболовству проходила с 30 ноября по 1 декабря в Торсхавне (Фарерские острова). Российскую делегацию возглавил начальник управления международного сотрудничества Росрыболовства – Сергей Симаков, фарерскую – руководитель департамента Министерства рыболовства Андреас Кристьянсен.

Делегаты обсудили результаты научных исследований запасов в Баренцевом море и водах Фарер, обменялись статистическими данными о результатах промысла в исключительных экономических зонах двух стран за 2016 и 2017 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, стороны установили взаимные квоты в рыболовных зонах друг друга на 2018 г. В рамках международных договоренностей российские суда ловят в зоне Фарерских островов путассу, сельдь, скумбрию. Фарерские суда добывают в ИЭЗ России в Баренцевом море треску, пикшу, камбалу-ерша, северную креветку.

На встрече также согласовали совместную научную программу на будущий год. По итогам сессии подписан протокол.

На Чудском озере возобновят промысел снетка.

Россия и Эстония договорились об открытии в 2018 г. промысла снетка в Чудском озере и об увеличении квот на вылов ряпушки и окуня в трансграничных водоемах для рыбаков обеих стран.

Вопросы сотрудничества в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах обсуждались в рамках 43-й сессии российско-эстонской комиссии по рыболовству. Участники встречи обменялись информацией о вылове и мерах регулирования промысла, рассмотрели выполнение программы совместных контрольно-надзорных мероприятий и научно-исследовательских работ России и Эстонии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, за 10 месяцев текущего года в Чудском, Теплом и Псковском озерах добыто 2047 тонн рыбы – на 68 тонн больше, чем за аналогичный период 2016 г. При этом в Чудском и Теплом озерах вылов судака в российской части акватории вырос на 112 тонн, леща – на 22 тонны, зато уловы окуня снизились на 77 тонн. Национальная квота освоена на 43%.

Большое внимание специалисты уделили состоянию рыбных запасов и определению общих допустимых уловов основных промысловых видов рыб, а также распределению национальных квот вылова на следующий год. По решению сторон в Чудском озере впервые разрешена промышленная добыча снетка, ОДУ которого на 2018 г. составит по 400 тонн для каждой страны.

Увеличение запасов отразилось на общем допустимом улове ряпушки – по 400 тонн для национальных квот, окуня – 1380 тонн для России и 1230 тонн для Эстонии. Незначительно вырос запас леща, ОДУ которого составит 1075 тонн для Российской Федерации и 875 тонн для Эстонской Республики.

По итогам заседания российско-эстонская комиссия утвердила промысловую нагрузку по количеству ставных сетей, количество механизированных мутников для промышленного лова, а также сроки по использованию механизированных мутников, закидных неводов, ставных сетей и заколов.

Президент посетил Российскую государственную специализированную академию искусств.

Владимир Путин ознакомился с учебным процессом в Российской государственной специализированной академии искусств – единственном в мире творческом высшем учебном заведении для людей с ограничением по здоровью – и встретился с инвалидами, представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ.

Владимир Путин осмотрел музыкальный класс, где незрячий студент исполнил для главы государства на рояле «Венгерскую рапсодию № 10» Ференца Листа. В этом же помещении была организована выставка картин – подмосковных и дальневосточных пейзажей.

Президент посетил также класс сценического искусства и посмотрел репетицию исполнения учащимися гимна академии – песни «Мельпомена» – на жестовом языке.

Кроме того, глава государства побывал в классе оперной подготовки и компьютерном зале, затем посмотрел выставку технологичных устройств для инвалидов по слуху и зрению.

После осмотра академии Владимир Путин встретился с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ, занимающихся проблемами людей с ограничениями по здоровью, паралимпийцами, участниками чемпионата «Абилимпикс».

Российская государственная специализированная академия искусств ведёт свою историю с 1990 года, когда в СССР был создан Всесоюзный центр творческой реабилитации инвалидов, структурным подразделением которого стал специализированный институт искусств. В 2013 году вуз прошёл государственную аккредитацию и получил статус академии.

В составе вуза есть три факультета – музыкальный, театральный и изобразительного искусства. В стенах академии ставит свои спектакли театр для неслышащих, работает инклюзивный оперный театр, среди коллективов музыкального факультета – оркестр народных инструментов, камерный оркестр и другие.

* * *

Стенограмма встречи с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ людей с ограничениями по здоровью

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Хочу вас всех поприветствовать.

И, прежде чем перейти к разговору по сути вопроса, хочу в начале отметить, что сегодня в нашей стране впервые отмечается национальный День добровольца-волонтёра. Хочу поблагодарить всех участников этого движения.

Думаю, что уместно будет сделать это здесь, в том числе потому, что среди добровольцев и волонтёров – а они очень часто и достаточно активно занимаются поддержкой людей с ограниченными возможностями по здоровью, – большое количество людей, которые сами являются людьми с ограниченными возможностями по здоровью.

Они не только своим личным примером показывают, что и как нужно делать, чтобы жить полноценной жизнью, но и других к этому подталкивают. Мне кажется, что они заслуживают особого внимания и уважения.

В целом хотел бы сказать, что люди с ограниченными возможностями по здоровью вносят существенный вклад в развитие экономики, науки, культуры, участвуют в общественной, политической жизни, добиваются потрясающих результатов в спорте, побеждают на престижных международных соревнованиях. И, как я уже говорил, своим примером во всех этих сферах, во всех этих областях показывают нам, чего может добиться любой человек.

Пользуясь возможностью, хотел бы от всей души поздравить победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов – «Абилимпикс». Они продемонстрировали просто блестящие способности и подготовку, проявили сильный и волевой характер. Просто молодцы!

Вы знаете, за последние годы реализован целый ряд мер, направленных на формирование комфортной, безбарьерной среды для граждан с ограниченными возможностями по здоровью.

Большое внимание уделяется решению вопросов доступности социальных, транспортных объектов. Сейчас пятая часть учреждений образования соответствует условиям инклюзивного обучения. Мы наверняка будем ещё об этом говорить, и наверняка присутствующие здесь будут делать какие-то замечания и предложения по поводу того, как и что нам нужно делать для того, что уже начато.

Развиваются и внедряются уникальные образовательные методики, которые позволяют раскрыть способности, таланты человека с ограниченными возможностями по здоровью. Например, они широко используются здесь, в Российской государственной специализированной академии искусств.

Честно говоря, я порадовался, когда посмотрел, как здесь работают люди, просто замечательно. Думаю, что это уникальное учебное заведение – в мире больше такого нет.

Что считаю ещё важным отметить. Меняется отношение общества к проблемам инвалидов, это отношение становится более зрелым, гуманным, неравнодушным. Нарушение прав инвалидов, чёрствость к ним вызывают справедливое осуждение и неприятие граждан. И конечно, представители власти на всех уровнях должны видеть за цифрами программ и планов проблемы конкретных людей, нуждающихся в поддержке.

Нам ещё предстоит, безусловно, многое изменить, многое сделать, серьёзно продвинуться по таким направлениям, как система медико-социальной экспертизы, вопросы трудоустройства и реабилитации, а также ранней помощи детям-инвалидам. Здесь, безусловно, остаётся ещё очень большое количество нерешённых вопросов, обязательно будем этим заниматься и двигаться дальше.

Хотел бы подчеркнуть, эффективными могут быть только совместные, солидарные действия: объединение усилий органов власти, общественных организаций, волонтёров, о которых я сказал в начале. Только это позволит создать по-настоящему равные возможности для всех.

Давайте обсудим все эти проблемы.

Пожалуйста, Михаил Борисович.

М.Терентьев: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Во время Паралимпийских игр в Сочи Вы меня как–то спросили, почему я не выступаю на соревнованиях. Тогда я не нашёлся, что ответить. Да, в спорте всё понятно: дисциплина, тренировка. А бюрократические механизмы иногда тяжело преодолеть. При этом получаешь критику от некоторых активистов, которые всё знают, как сделать быстро.

Иногда думаешь: правда, почему мы толчёмся на месте? Может быть, и правда не там силы реализуем? Но после этих встреч с горячими избирателями приходишь на тренировку к своей команде, которая расширилась в десятки раз за последнее время, видишь, как много сильных, целеустремленных спортсменов среди паралимпийцев, как стойко они преодолевают все невзгоды, по каким обстоятельствам.

В то же время благодаря этому кризису в паралимпийском движении мы стали лучшими среди национальных паралимпийских комитетов в образовательных программах по антидопингу, по мнению экспертов ВАДА.

Соглашусь, общество за эти годы сильно изменилось. Посмотрите, как реагируют СМИ, и общественное мнение подхватывает справедливый гнев, если нарушаются права инвалидов. Прокуратура реагирует оперативно. И это просто радует, что мы двигаемся вперёд.

Владимир Владимирович, поэтому сейчас я могу точно сказать, что моя деятельность сегодня помогает другим быть активными и в жизни, и на пьедестале соревнований. Да, я не действующий спортсмен, но другим помогаю стать паралимпийцами. Поэтому сейчас о проблемах.

Часто в обращениях поднимаются вопросы организации обеспечения средствами реабилитации. При этом мы знаем, что за последние семь лет финансирование увеличилось в два с половиной раза.

Первое, инвалиды долго не могут получить компенсацию за самостоятельно приобретённое абсорбирующее бельё, иногда более шести месяцев. В случае самостоятельного приобретения размер компенсации определяется на основе аналогичного изделия, приобретённого уполномоченным органом, который закупает его крупными или мелкими партиями. Поэтому размер компенсации не может покрыть фактические расходы инвалидов. Также человек вынужден тратить собственные средства или берёт потребительский кредит.

Другой механизм обеспечения – это закупка через конкурсные процедуры. Но часто закупаются коляски, которые человеку не подходят, потому что не учитывают индивидуальные особенности в полной мере. При определении типа коляски не обращают внимания на социальные условия жизни человека: или он активно занимается спортом, или получает образование, или ежедневно ходит на работу, или ведёт малоподвижный образ жизни – всё это надо учитывать, потому что любые средства реабилитации нужны для повышения уровня самостоятельности человека.

Поэтому обязательно нужно учитывать социальные показания наряду с медицинскими при определении средств реабилитации. Прошу дать соответствующее поручение изменить нормативно-правовое регулирование.

В.Путин: А что конкретно?

М.Терентьев: Когда определяется средство реабилитации, то учитываются противопоказания и медицинские показания. То есть, если у человека нет ноги до какого–то уровня, говорят, что нужна коляска. Но если этот человек ещё и получает образование или занимается спортом, может быть, ему нужна активная коляска, а если он пожилой, то, может быть, нужна повседневная для малоподвижного образа жизни.

Поэтому эти социальные показания важно учитывать. Надо посмотреть, чем человек планирует заниматься и насколько его активность нужно поддержать. Но это самая простая проблема, которую можно решить и урегулировать достаточно быстро.

Но следующая очень сложная проблема – это процедура закупок. Вы знаете, что у нас всё закупается по 44–му закону, и Всероссийское общество инвалидов, которое я возглавляю, вместе с Фондом социального страхования наладили общественный контроль за составлением техзадания, следим за тем, чтобы в один год не объединялись различные типы ТСР, проводятся лабораторные экспертизы, участвуем в общественном контроле на стадии выдачи.

Одним из решений, например, до 2017 года была закупка колясок до 30 процентов от общей потребности у единственного отечественного производителя, который запустил производство в Тольятти на основе немецких технологий.

Этот механизм позволил держать определённый уровень качества. То есть, когда выходят другие недобросовестные, они ориентируются на лучшее качество. Но этот механизм в 2017 году не был поддержан.

Думаю, что этот временный механизм всё–таки в 2018 году, в начале года, надо поддержать, чтобы реализовать дальнейшее решение, о котором я сейчас скажу ниже.

В.Путин: То есть Вы хотите, чтобы было разрешение приобретать у единственного поставщика?

М.Терентьев: Да, до 30 процентов. Но это временная мера. Она действовала на протяжении пяти лет. Но это я говорю, что возможности 44–го закона на самом деле административно уже себя исчерпали. То есть конкурсные процедуры загнали вообще всю ситуацию борьбы за качество в тупик.

Поэтому уже давно обсуждаются и найдены дополнительные решения обеспечения техническими средствами реабилитации. Очень важным этапом развития станет внедрение электронного сертификата, который позволит человеку при наличии показаний выбрать на рынке изделия у добросовестного производителя. Это простое решение требовало, конечно, детальной проработки. Мы с коллегами долго обсуждали принцип определения стоимости электронного сертификата.

Эта ключевая проблема механизма ценообразования может быть решена через формирование каталога технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, который будет содержать подробное описание средств реабилитации, включая информацию о ценах. Конечно, этот информационный ресурс должен регулярно обновляться и учитывать мнение всех сторон: и производителей, и основного заказчика – Минтруда и Фонда социального страхования, и экспертного сообщества в сфере реабилитации, и, конечно, Минфина как ключевого во всех вопросах.

В России для этих целей ежегодно должна проходить всероссийская выставка средств реабилитации и элементов доступной среды на примере той выставки, которая недавно прошла в Москве, – «ИнваЭкспо. Общество для всех». В результате реализации электронного сертификата производители и поставщики будут биться не с бюрократическими процедурами, как их обойти, а будут стремиться качеством привлечь потребителя.

С появлением каталога мы должны вернуться к рассмотрению вопроса о включении в федеральный перечень средств реабилитации ручного управления на автомобиле. Автомобиль с ручным управлением позволяет человеку с инвалидностью почувствовать новое качество жизни, а для инвалидов на колясках это свобода для активной жизни.

При этом мы имеем положительный опыт, полученный в ряде субъектов, которые применяли электронный сертификат для своего регионального перечня. Электронный сертификат даст толчок для развития современной реабилитационной индустрии. Прошу поддержать введение этого электронного сертификата.

К тому же мы всецело поддерживаем недавно утверждённую Стратегию развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года. Правительство её недавно утвердило.

Впервые предусмотрены меры государственной поддержки новейших разработок в сфере реабилитационных технологий. Маркирование изделий как одна из форм учёта рыночного оборота, что в последующем позволит реализовать механизм обмена ТСР на более современные до окончания нормативного срока эксплуатации.

Приведу пример. Для спортсмена-паралимпийца высокого уровня спортивная коляска должна быть самой последней модели, чтобы соревноваться на Играх на равных с другими соперниками. Для начинающих спортсменов могут использоваться модели более ранних выпусков, и мы, таким образом, сделаем такой оборот качественных средств реабилитации. То есть начинающие будут брать коляски, которые не самые последние, но они могут участвовать.

В заключение своего выступления, Владимир Владимирович, я приглашаю Вас в августе 2018 года на 30–летний юбилей Всероссийского общества инвалидов, которое я возглавляю, которое объединяет полтора миллиона человек, и мы в 82 регионах России. Буквально на следующей неделе, 11 декабря, мы проводим учредительное собрание крымской организации. Надеюсь, Аксёнов нам поможет с помещением для её деятельности.

Тем более мы знаем, что Правительство очень активно прорабатывает развитие центра реабилитации в городе Саки для спинальных больных, я видел, там и Ваши есть поручения, и Правительство там отработало. Думаю, что в будущем это будет хорошая площадка для развития реабилитации.

Недавно Всероссийское общество инвалидов разработало стратегию развития организации и определило наши ценности на десятилетия вперёд: равенство, возможность, активность и полезность. Миссия нашей организации – объединять усилия заинтересованных сторон по созданию полноценной жизни инвалидов.

Наши организации, следуя этим ценностям, стали самими активными участниками конкурса на президентские гранты, и по сравнению с первым этапом в два раза больше наших проектов стало победителями. А в сравнении с грантами вообще прошлых лет – в десятки раз.

Спасибо Вам за поддержку этой правильной грантовой деятельности именно в таком формате, я там активно тоже участвую, где каждый может проявить себя.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Сначала по вопросам, которые Вы подняли. Компенсации за приобретённые изделия, самостоятельно приобретённые, конкурсные процедуры средств реабилитации. Это учитывает социальные показания. А как определить социальные показания? Это просто пожелание, получается.

М.Терентьев: Социальные показания – это такой субъективный фактор. У нас же медико-социальная экспертиза когда общается с человеком, то она видит его активности. И органы социальной защиты, которые видят, чем он занимается…

В.Путин: Смотрите, у единственного поставщика, Вы настаиваете на том, чтобы было такое разрешение. На какое время?

М.Терентьев: Хотя бы на один год.

В.Путин: На 2018 год?

М.Терентьев: Да.

В.Путин: Я согласен с Михаилом Борисовичем. Дело в том, что надо поддержать своего, национального производителя. Если его не поддержать, то тогда, выражаясь профессиональным языком, рынок не будет обеспечен, он не сможет просто развернуться.

М.Терентьев: Главное, чтобы это не затягивалось, и вначале года такое решение было принято.

В.Путин: Давайте, если Вы не против, я подпишу.

О.Голодец: Да.

В.Путин: Там процедура такая, что я должен согласиться, а Правительство оформляет. Я готов это сделать. Давайте сделаем.

Но самое главное, что Михаил Борисович предложил, это электронный сертификат. Это решит сразу многие вопросы, в том числе и те, с которых Вы начали. Имеется в виду компенсация и так далее. Почему? Потому что, насколько я понимаю, это даст возможность человеку самому определять, что и как покупать.

Тогда и конкуренция будет совсем другая, и меньше будет бюрократических процедур, не нужно будет бегать за всякими справками-бумажками, а просто выходить с сертификатом, и так далее.

В некоторых регионах Российской Федерации такие сертификаты уже вводятся. В Перми, в частности, и, по–моему, ещё где–то: в Ханты-Мансийске, по–моему.

М.Терентьев: В Москве, Московской области.

В.Путин: Да, в Москве, совершенно верно.

Поэтому, в общем и целом, поскольку такая практика уже есть, то надо её просто расширять, надо посмотреть, как она работает. Здесь и каталогизация нужна, и информационные ресурсы должны быть расширены. Хотя такой информационный ресурс создан, он работает, его нужно просто совершенствовать и расширять. А в принципе такой ресурс есть у нас уже.

Вам спасибо за предложения.

М.Терентьев: Спасибо большое.

В.Путин: Александр Николаевич сказал, что если он не задаст какие–то вопросы или не выступит, то ему студенты не простят этого.

Во-первых, хочу вас поздравить с тем, как у вас организована работа, в вашей академии. И конечно, предоставляю Вам слово. Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Якупов: Владимир Владимирович, действительно, мои студенты, студенты нашей академии и преподаватели, конечно, хотели прежде всего выразить слова благодарности за этот визит и за это совещание очень важное, интересное. А самое главное, наверное, всё–таки за те изменения, о чём они говорили, которые произошли за последние пять, может быть, лет в области создания доступной среды.

Действительно, произошли огромные изменения. Ведь у нас учатся дети из 56 регионов. И всё время об этом говорят, что раньше много, в том числе и в образовании, было недоступным, и сейчас всё меняется. Мы бы хотели просить Вас, прежде всего студенты, конечно, о том, чтобы эта работа как–то была продолжена. И мне кажется, что мы в этом плане ещё очень многое можем сделать.

Есть и такие проблемы, более, может быть, локальные. Российская государственная специализированная академия, она в двойном подчинении. Мы подчиняемся напрямую Министерству культуры, а финансирование идёт из Министерства образования.

Хотел бы, обращаясь к Вам, выразить точку зрения не только преподавателей нашей академии, но и всего сообщества, образовательного сообщества. Мы бы хотели, чтобы финансирование также шло через Министерство культуры, потому что всё, что касается…

В.Путин: Думаете, что больше получите?

А.Якупов: Нет, там ситуация другая. Ольга Юрьевна сидит, мне очень приятно, что Ольга Юрьевна здесь как министр. Она хороший министр, но, что касается финансирования, поверьте, мы там чужие.

В.Путин: Я только совсем недавно в Петербурге встречался с деятелями культуры. Они все задают такой же вопрос. Так что ничего нового.

А.Якупов: Действительно, мы там не потому, что там что–то плохо. Во–первых, у нас существует проблема. Например, в нашей академии, у нас, на двоих студентов один преподаватель. А в это время Министерство образования активно проводит такую идею, чтобы на десять студентов был один преподаватель.

Тогда надо нас закрывать. И все наши достижения сразу превратятся в пустой звук. Надо как–то этого избежать. Это первая и важная проблема, потому что она общая.

Другая проблема. Вы сегодня очень лестно о нас высказались, когда говорили о грантах. Вашим указом определено, что 99 учреждений культуры и образовательных учреждений имеют эти гранты. Сама идея выделения грантов плодотворная. Многие борются за гранты, и создается соревновательность, ради которой, наверное, эта идея и была порождена.

Мне кажется, что наш вуз тоже уникален. Мы действительно единственные в мире. А до ста не хватает одной организации. Девяносто девять уже Вашим указом учреждены. Если будет сто для ровной цифры и если такое решение по отношению к нашей академии будет Вами объявлено, мы были бы счастливы.

И последнее. Когда создавался наш вуз, это было прорывное решение, потому что ничего подобного в мире не было. И мы сейчас можем сказать, что нашими профессорами наработаны такие колоссальные методики, педагогические технологии, которых нет ни на Западе, нигде в мире. Они есть у нас.

У нас ведь не просто инклюзивный вуз. У нас обратная инклюзия – у нас здоровые, их всего 40 процентов. Получается, что вот это вкрапление в среду идёт в инвалидную среду. В результате мы смогли избежать и этой резервации, простите за этот термин, когда опасаются, что собираются только одни инвалиды.

Здесь и здоровые, и инвалиды, но здоровых чуть меньше. И вот эта интересная формула обратной инклюзии даёт колоссальные плоды, наработаны интересные методики. Наши студенты работают преподавателями. Почти 93 процента нашли своё место в жизни, работают, не просят, не стоят в метро и не попрошайничают, что называется. Стали социально активны.

Но тут есть какая проблема. Всё–таки мы вуз искусств, и у нас очень много появилось выпускников, которые непосредственно искусством занимаются. Они выступают в коллективах, в частности, здесь есть оперный театр, здесь есть инклюзивный жестовый театр, здесь есть симфонический оркестр, где половина слепых, половина ребят здоровых, здесь есть оркестр народных инструментов тоже с таким же соотношением, картинная галерея.

У нас какое обращение к Вам? Мы хотели бы просить Вас помочь нам в создании инклюзивного дома искусств. По–моему, такая ситуация назрела, и это бы отвечало развитию этой тенденции вообще в мире.

Например, недавно приезжал симфонический оркестр из Кореи, из Южной Кореи, 50 процентов было здоровых людей и 50 процентов было слепых. Концерт проходил в зале Чайковского, в филармонии – два, и это было восхитительно, это было по–настоящему такое культурное и крупное событие.

Мне кажется, что создание подобных коллективов, как оперный театр инклюзивный, как жестовый театр, в этом доме искусств, по–моему, было бы тем вторым прорывом, который бы обеспечил и дальнейшее развитие этого дела.

Мы и здание присмотрели. Вот есть кинотеатр «Ударник», много лет стоит без движения. Мы бы просили Вас дать такое поручение, чтобы этот кинотеатр преобразовать в такой инклюзивный профессиональный дом искусств.

Это было бы не только такое решение, я бы сказал, во славу или во благо инвалидов, но и, по–моему, это был бы такой мощный показатель заботы государства об инвалидах в таком, я бы сказал, профессиональном направлении. Многие получили бы работу, такую настоящую исполнительскую деятельность. Не педагогическую, не работу в инклюзивных коллективах. Вот в двух словах.

Ну и ещё раз хочу в завершение поблагодарить и участников совещания, ну и, конечно, Вас за это большое внимание к теме инвалидов. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

По поводу подчинённости ведомствам. Но мы подумаем ещё, это должно быть общее решение. Если оно состоится, это должно быть общее решение, касающееся не только вашего учебного заведения, но и других учебных заведений, работающих в области подготовки кадров в искусстве. Мы подумаем над этим.

Что касается инклюзивного дома искусств – тоже это хорошая идея. Кинотеатр «Ударник» – наверняка это московская собственность, почти на сто процентов.

А.Якупов: Мы интересовались этим. Может быть, Владимир Ростиславович, скромно молчит, но он в курсе, кому что принадлежит.

В.Путин: Нет, он имуществом не занимается или занимается только в части, его касающейся. Я почти уверен, что это московская собственность. Мы с Сергеем Семёновичем поговорим, он очень быстро откликается на подобные вещи.

Думаю, что надо проработать и надо бы сделать – дело хорошее. И здесь нужно, конечно, наращивать нам так же усилия, как и по вопросам технической реабилитации, технических средств, о чём говорил Михаил Борисович.

Мы за последнее время, кстати, здесь много сделали. У нас показатель уже 87 с лишним процентов обеспеченности, но целевой показатель 93–95 должен быть. Поэтому у нас ещё есть над чем работать. И в Вашей сфере тоже. Посмотрим обязательно. Мне кажется, это хорошее предложение, проработаем.

Что касается грантов. Гранты создавались всё–таки не под те цели, которые Вы назвали. Они создавались, для того чтобы создать хотя бы элементарные условия и денежные доходы нашим ведущим коллективам, для того чтобы их сохранить в условиях, когда они просто не получали заработную плату или получали её совсем не того уровня, на котором находится их мастерство.

И поэтому, поскольку страна у нас открытая, а рынок труда, особенно в этой сфере, является глобальным, то их легко было переманивать куда угодно, в любые коллективы, в том числе и за границу. Мы таким образом просто приостановили отток и создали условия для того, чтобы люди могли на Родине работать и радовать своих зрителей, слушателей. А потом постепенно этот грантовый способ…

А.Якупов: Расширился.

В.Путин: …материального обеспечения деятелей культуры начал расширяться, приобрёл несколько другие очертания, и первоначальный смысл стал утрачиваться.

Но это не важно. А важно то, что это тоже один из инструментов поддержки культуры. На этот счёт тоже подумаем.

Михаил Сергеевич Киселёв.

М.Киселёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Как говорят в сообществе, «я не так давно в травме». Я её получил чуть более полутора лет назад на одной из спортивных тренировок и теперь постоянно передвигаюсь на инвалидной коляске.

В.Путин: А чем занимались?

М.Киселёв: Я увлекался спортом. Моя задача как командира стройотряда – мотивировать молодёжь к спорту. Я пробежал даже свой марафон – 42 километра 195 метров. Получил травму на батуте: перекрутил сальто, на втором обороте упал на шею и получил травму четвёртого шейного позвонка.

Но благодаря своей семье, бойцам студенческого отряда, друзьям я достаточно быстро вернулся в активную фазу и продолжаю заниматься сегодня общественной деятельностью. Ввиду этого я достаточно много езжу по городу, по стране и действительно вижу позитивные изменения с точки зрения создания безбарьерной среды.

Сегодня человек с особенностями просто летает на самолёте. Я бы хотел отдельно выделить компании «Аэрофлот» и аэропорт «Шереметьево», потому что у них есть чему поучиться нашим региональным коллегам. Лично на себе испробовал сервис «Российских железных дорог», и, честно Вам скажу, он меня приятно удивил, хотя понимаю, какая это глобальная, большая инфраструктура.

И сегодня действительно при той работе органов исполнительной власти бизнес стал активно включаться в эту чрезвычайно важную сферу. И мне кажется, что в большинстве случаев это создано при большой работе государственной программы «Доступная среда», которая рассчитана на 2011–2020 годы.

Но что мне хочется очень важное отметить, наверное, для всех граждан? Что правильно созданная доступность, она ведь помогает не только инвалидам, она помогает вообще большим слоям нашего населения: это и пожилым людям, это и людям, которые временно получили травмы, да и молодым семьям с детьми, которые в колясках, это тоже очень сильно помогает. Государственная программа «Доступная среда» в деятельности Общественной палаты, Общероссийского народного фронта занимает одно из чрезвычайно важных направлений.

И здесь наши эксперты да и мы сами порой руками прощупываем эти объекты, где–то и колёсиками проезжаем и видим правильность создания. Это позволяет нам где–то подталкивать органы государственной власти, где–то совместно вносить коррективы в действующие нормативные акты, где–то ускорять процесс создания этой доступной среды.

Ведь действительно стоит заметить, что иногда есть справедливые нарекания от средств массовой информации, самих инвалидов, что где–то этот процесс не так скор, как им бы хотелось, где–то кто–то создаёт формальность в этих решениях, и не все барьеры устраняются. На сегодняшний день органами исполнительной власти в субъектах разработана дорожная карта по поэтапному созданию доступности.

Но, знаете, в некоторых регионах они рассчитаны на 2025–й, а где–то и 2030 год. И чтобы эта положительная тенденция сохранилась, всё–таки все те важные объекты здравоохранения, спорта, культуры были дооборудованы, мне бы хотелось попросить Вас, Владимир Владимирович, от всех особенных людей принять решение о продлении столь важной программы «Доступная среда» как минимум до 25–го года.

В.Путин: Она у нас до 2020 года действует.

М.Киселёв: Я бы просил Вас от всех продлить её до 2025 года. Со своей стороны как Общероссийский народный фронт, Общественная палата мы готовы с экспертами подключиться к проработке этой программы и наполнить её большим содержанием на основе того опыта, который появился за время реализации этой программы.

Также хотел бы и Вас, и, может быть, дать поручение органам исполнительной власти, которые создают сегодня другие программы, такие как важная программа «Комфортная городская среда», чтобы уже сегодня учитывали особенности людей, таких как глухих, слепых, людей на колясках; чтобы, когда создаётся эта комфортная городская среда и не только другие программы, нам ничего с вами в процессе не пришлось переоборудовать и выделять дополнительные бюджетные средства на изменение, а чтобы она сразу была уже создана правильно для абсолютно всех слоёв населения.

В завершение, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить лично Вас, потому что мы видим, как изменился – и Вы это подчеркнули в своём выступлении – взгляд общества на людей с особенностями. И я бы хотел благодарить Вас за то, что Вы лично создаёте этот тренд равных возможностей в нашем обществе.

В.Путин: Спасибо за добрые слова. Но сделать ещё нужно действительно очень много, хотя программа у нас началась в 2011 году, и за это время действительно какие–то позитивные сдвиги произошли.

Мы говорили в начале 2000–х о необходимости запуска программы инклюзивных школ. Постепенно-постепенно маховик раскручивается, достаточно медленно, но всё–таки за последние несколько лет в восемь раз увеличилось количество инклюзивных школ. В восемь раз.

А количество передач с сурдопереводом возросло в пять раз по различным средствам массовой информации. Но и этого, конечно, ещё явно недостаточно. Надо точно продлить программу с 20–го до 25–го года минимум. Это первое.

Второе, её нужно интенсифицировать, чтобы это всё–таки не было растянуто на вечные времена. И для того чтобы решить эту вторую задачу, тоже согласен с Вами, нужны новые программы.

У нас существуют программы обустройства среды, дворовых пространств и так далее. Их много на самом деле. Всё больше и больше появляется. И мы стараемся тоже обеспечить их финансированием.

Изначально нужно делать так, чтобы учитывались потребности людей с ограниченными возможностями по здоровью, как Вы сказали, особенных людей. Это всё вообще копейки стоит. Это недорого. Вопрос во внимании.

Переделывать, может быть, сложнее. Ломать, а потом заново что–то делать, – это, наверное, дороже стоит. Лучше делать сразу изначально. Так же, как мы когда–то готовили Олимпиаду в Сочи и сразу же готовили и Паралимпиаду. Всё сделали изначально. Так нужно делать везде. Это точно. И так и будем делать. А программу продлим до 2025 года…

Юрий Александрович Жулёв.

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, спасибо огромное за возможность рассказать о тех проблемах, которые существуют. Я представляю пациентское сообщество, и мы на стыке системы здравоохранения и медико-социальной помощи и поддержки.

Хотелось бы остановиться на системе самой медико-социальной экспертизы. Первое, о чём я хочу сказать, что гражданин, который попадает в эту систему, он сталкивается с необходимостью сбора достаточно большого количества бумаг, в основном это медицинские учреждения. Затем гражданин идёт в бюро, выясняется, что чего–то не хватает, что–то не так написано, и он возвращается в поликлинику, и, к сожалению, мы сталкиваемся с ситуацией, когда это повторяется многократно.

Наше предложение заключается в том, что необходимо выработать механизм прямого документооборота между ведомствами – между бюро и учреждениями здравоохранения. В дальнейшем, когда система будет готова, конечно, идеально – это внедрение электронного документооборота, потому что это современные технологии.

Всё это позволило бы, с одной стороны, повысить удобство, комфортность системы и, самое главное, её, собственно говоря, эффективность, потому что гражданин должен прийти один раз, уже на подготовленную, так скажем, почву, сформированными документами, которые бы позволили бюро медико-социальной экспертизы принять решение.

Следующий волнующий нас вопрос – это ситуация, когда гражданин имеет проблемы со здоровьем. И врачи, и эксперты бюро понимают, что, к сожалению, ничего кардинально изменить в состоянии здоровья невозможно. Но при этом действующая нормативная база говорит о том, что такому человеку приходится многократно всё равно ходить и проходить переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы.

Наше предложение заключается в том, что нужно доработать эти перечни заболеваний, при которых достаточно будет одного освидетельствования до 18 лет и одного освидетельствования для получения бессрочной инвалидности. На наш взгляд, это, безусловно, снимет социальное напряжение, потому что люди иногда не понимают, ну не рассосётся у них это заболевание – простите за такое слово, – и врачи это понимают прекрасно, но сделать ничего не могут. Мне кажется, что мы этим снизим такое недовольство, и, с другой стороны, мы разгрузим саму систему медико-социальной экспертизы. Это второй вопрос.

Третий момент. Существует индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида – крайне важный документ, и зачастую инвалиду неоднократно нужно вносить изменения в эту программу.

Сейчас любое внесение изменений в эту программу влечёт за собой практически полный цикл освидетельствования, полный цикл, включая рассмотрение самого факта инвалидности, что, конечно, людей и отпугивает и, самое главное, отнимает время как у самого человека, так и у работников, и у бюро.

Наше предложение: разработать упрощённый порядок внесения изменений в программу ИПР без полного цикла, без хождения по этим кабинетам.

И наконец, заключительный, но не менее, на мой взгляд, важный вопрос – это политика большей открытости работы бюро медико-социальной экспертизы. Сейчас, мы знаем, формируются общественные советы при бюро, и мы считаем, что, безусловно, мы создаём общественные советы не ради того, чтобы создать совет, а всё–таки в качестве очень важного инструмента общественного контроля.

В этой связи мы считаем, что, конечно, формирование этих общественных советов должно проходить среди целевых групп – это общественные организации инвалидов, пациентские сообщества, другие заинтересованные социальные группы. Поэтому вопрос формирования этих советов, их деятельности должен быть под пристальным вниманием, и мы здесь готовы, безусловно, оказывать всяческое содействие.

В заключение хочу сказать, что, собственно, то, о чём я говорил, уже обсуждено на двух очень авторитетных и важных для нас площадках. Буквально на прошлой неделе состоялся Восьмой всероссийский конгресс пациентов, на котором в том числе эти предложения вошли в его резолюцию.

И в рамках деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов создана соответствующая рабочая группа, и эти предложения прошли очень детальное обсуждение и представителями общественных организаций, и экспертов.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Начну с того, чем Вы почти закончили, завершили. Открытость общественной комиссии полностью поддерживаю, и надо это развивать. И всячески с уровня Администрации будем этому способствовать так же, как и на других площадках, там и в Общественной палате, и в Думе, и в региональных органах власти, и в законодательных органах. Это абсолютно правильно, люди будут чувствовать свою сопричастность к этому процессу. Первое.

И, второе, будут понимать, что реально происходит, где какие–то возможности открыты, а где ещё надо дать им поработать. И контроль, это абсолютно. Вы начали фразу, я уже написал здесь: «Контроль со стороны общественных организаций».

Ю.Жулёв: Контроль и обратная связь.

В.Путин: И Вы закончили. Я услышал эту фразу, полностью разделяю.

Есть проблема, которую Вы тоже затронули. Люди боятся просто обращаться за индивидуальными программами реабилитации и абилитации, потому что это требует прохождения этого сложного процесса переосвидетельствования. И это тоже надо поменять.

Но и электронный документооборот нужно наладить, это абсолютно точно. Здесь мне Сергей Владиленович шепнул, мы уже провели консультации между министерствами и ведомствами, такая возможность есть между Минтрудом и Минздравом, но вам нужно будет наладить электронный оборот документов здесь.

Это, конечно, отдельная программа должна быть создана, требует финансирования. Не думаю, что это запредельное финансирование, нужно просто это сделать. Людям и так тяжело, у них и так ограниченные возможности по здоровью, а мы ещё заставляем их бегать туда-сюда или ездить на колясках с места на место и ходить, в очередях стоять. Поэтому это, точно совершенно, в современном мире должно быть организовано. Надо программу сделать.

Максим Анатольевич и Вероника Игоревна, программу сделайте.

О.Голодец: Сделаем.

В.Путин: Это всё делается легко, надо только этим заняться.

И, наконец, бессрочная инвалидность. Конечно, давно пора уже это сделать. Ясно, что всё время опасения у органов власти, что здесь могут быть какие–то злоупотребления.

Но какие злоупотребления, если у человека конечности отсутствуют? Чего там говорить? Есть вещи, очевидные абсолютно, поэтому нужно это сделать.

Руслан Владимирович Витрянюк.

Р.Витрянюк: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сняли художественный фильм «Со дна вершины», посвящённый спортсменам-паралимпийцам, фильм о мужестве, о преодолении. Это современная «повесть о настоящем человеке». В нашей стране много сильных людей, а паралимпийцы – это настоящие герои нашего времени.

В процессе создания фильма мы общались со многими из них, и сегодня здесь присутствует паралимпийский чемпион, ставший главным консультантом нашего фильма, Михаил Терентьев. А также в зале находится двукратный паралимпийский чемпион, многократный чемпион России, Европы и мира Алексей Мошкин. Мне сказали, он напротив меня находится. В основу сценария легла реальная история из его жизни.

Наш фильм очень эмоциональный, мотивирующий и патриотичный – в правильном смысле этого слова. Он рассказывает о современном герое, который живет среди нас. И это живой пример для сегодняшних подростков. Мы показывали фильм детям-инвалидам из лиги по следж–хоккею и паралимпийским чемпионам. Инга Медведева, Алексей Обыденнов, Сергей Александров и другие паралимпийцы считают, что фильм нужно показывать для поднятия духа нашим спортсменам.

Также мы показывали наш фильм на «ПроеКТОриЯ» в Ярославле, в балтийском «Артеке», на Всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Океан», на форуме волонтёров «Победа» и на Фестивале молодёжи и студентов в Сочи, где ребята выступили с инициативой написать Вам письмо с просьбой поддержать выход фильма, чтобы его увидела вся страна.

Эту же инициативу поддержали в «Океане» и на форуме Российского движения школьников. Везде фильм буквально поднимал зал, люди всегда испытывают гордость за наших спортсменов, за нашу страну.

И к нам после фильма многие подходят и со слезами, с эмоциями обнимают, говорят, что после фильма вырастают крылья и хочется жить. Фильм мотивирует на преодоление трудностей и на стремление к своей мечте. На «ПроеКТОриЯ» молодой парень после фильма встал перед всем залом и сказал: «Я сам ампутант, и теперь знаю, что всё будет хорошо!»

Владимир Владимирович, учитывая социальную значимость проекта, создание фильма частично было поддержано государством, нас поддержали Министерство культуры Российской Федерации в лице Владимира Ростиславовича Мединского, Внешэкономбанк.

Но сейчас, чтобы фильм дошёл до максимального количества зрителей, мы хотели бы выпустить его в широкий прокат и просим Вас поручить Фонду кино поддержать фильм в прокате, который запланирован нами на конец февраля 2018 года.

Дата выбрана не случайно – в связи с последними событиями, связанными с запретом наших спортсменов выступать на Олимпиаде и в преддверии Паралимпиады в Корее. Выход фильма может стать важной, серьёзной поддержкой для наших ребят.

Но и перед выходом, и во время проката фильма мы обязательно будем продолжать специальные показы и встречи с паралимпийцами в регионах, где они смогут выступать, рассказывать свои истории, что послужит неким таким объединяющим фактором не только для всего паралимпийского сообщества, но для всех спортсменов. Потому что их победу украсть невозможно, и именно такие слова есть в нашем фильме.

Владимир Владимирович, мы бы очень хотели, чтобы Вы посмотрели наш фильм, и мы уверены, что Ваше мнение будет определяющим в его дальнейшей судьбе.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо. Я обязательно посмотрю. Всё равно, когда Вы это сделаете, в январе, в феврале…

Меня Михаил Борисович пригласил на мероприятие в августе. Вы меня в каком качестве приглашаете? В личном качестве пригласили? Потому что у нас в марте, напомню, выборы. В феврале я ещё могу, сто процентов.

М.Терентьев: Владимир Владимирович, Вы же сказали, что решает народ, поэтому я сейчас Вас приглашаю в личном качестве, а там уже как народ решит.

В.Путин: Спасибо. Замечательно. Мы с Вами посмотрим этот фильм с удовольствием, как я часто это делаю в Кремле. В феврале, договорились. И Владимир Ростиславович услышал, наверняка поддержит. Вы поддерживали, Фонд кино поддерживал?

М.Терентьев: Министерство культуры поддерживало.

В.Мединский: Министерство культуры поддерживало, но мы решим с прокатом, мы уже договорились в кулуарах.

В.Путин: Конечно, надо через Фонд кино, если потребуется, из других источников можно это сделать. И вообще нужно такие фильмы, не только фильмы, но и все другие произведения искусства надо поддерживать самым активным образом, и Фонд кино может поддержать такие вещи в будущем, конечно.

Алексей Владиславович, Вы когда в Лиллехаммере трассу прошли, Вы действительно с двумя переломами приехали вниз?

А.Мошкин: Я вообще на протезах стартую, а на заключительных Паралимпийских играх в 2002 году стал бронзовым призёром ещё в дополнение с переломами.

В.Путин: Вот я про это и говорю. То есть Вы же даже с переломом уже соревновались. Ключицу, что ли, сломали или что?

А.Мошкин: Ключицу, ребро и лопатку до кучи.

Владимир Владимирович, можно я дополню к сказанному? Буквально недавно началось движение «Нет России – нет Игр». Я поддерживаю его, думаю, что его поддерживает всё спортивное сообщество.

У меня с ребятами, со своими друзьями, с единомышленниками давно уже такой план созрел – сделать небольшой мастер-класс, наподобие мастер-класса не «как хорошо кататься на горных лыжах», а «как жить в сложной жизненной ситуации».

Так как сейчас начался горнолыжный сезон, послезавтра я уезжаю в Сочи на вкатывание – где–то около двух недель, затем будет открытие в Белокурихе спортивного сезона, куда ребята приглашают выступить с закрытым показом фильма и с небольшим мастер-классом.

И дальше заеду к себе на родину, в Шерегеш, перед Новым годом. И как всё это отработает, посмотрю, и из этого будем уже исходить о дальнейшем проведении таких мероприятий. Я думаю, что коллеги-паралимпийцы меня подержат в этом.

В.Путин: Спасибо Вам. А Вы в Сочи где катаетесь?

А.Мошкин: Сейчас буду, наверное, на «Горки-Городе». Мы были и на «Газпроме», и на «Роза-Хуторе» съёмки были. То есть покатался везде.

В.Путин: Продолжаете?

А.Мошкин: Конечно. С удовольствием составлю Вам компанию на склоне поскользить.

В.Путин: Я как раз хотел Вам это предложить. Но если график позволит, мы с Вами это сделаем обязательно, хорошо?

А.Мошкин: Спасибо большое. Почту за честь.

В.Путин: Договорились. Обязательно.

Елена Петровна.

Е.Лозко: Елена Петровна Лозко, президент Федерации спортивных танцев на колясках, чемпионка мира, заслуженный тренер России.

Благодаря Фонду президентских грантов мы в этом году смогли провести Кубок континентов – международные соревнования по танцам на колясках, куда приехали нас поддержать многие международные команды, невзирая на запрет Международного паралимпийского комитета.

А для нас, российских танцоров на колясках, это стали единственные в этом году международные соревнования, где мы смогли помериться своим мастерством с иностранными командами.

В 2015 году до вступления санкций наша команда, сборная команда России по танцам на колясках, заняла весь пьедестал почёта, поэтому мы стараемся держать эту планку. И как старший тренер сборной команды страны хочу сказать, что у нас есть, конечно, проблема в том, что мы пока не входим в программу Паралимпийских игр, поэтому не получаем стабильного финансирования от государства.

Но буквально 22 ноября пришла замечательная новость: наш вид спорта сейчас включён в кандидаты на проведение Паралимпийских игр 2024 года в Париже. Поэтому задумываюсь о том, что нужно сегодня уже готовить юное поколение, нужно поддерживать и иметь мотивацию для нашей сборной, которая есть сегодня, а у нас в составе пять заслуженных мастеров спорта – это люди с инвалидностью I группы.

И стоит такой вопрос: каким же образом сейчас продержаться до финансирования государственного стабильного? Поэтому ищем и ждём партнёра, какой–либо крупной, может быть, корпорации, потому что социальный имидж мы готовы сделать. Мы умеем танцевать, мы любим танцевать.

И я хочу воспользоваться случаем и поблагодарить Ольгу Юрьевну, она была у нас на чемпионате России по танцам на колясках и сама наградила наших спортсменов, что для них стало таким серьёзным событием в жизни. Но чтобы продержаться, нужна такая поддержка.

В.Путин: Елена Петровна, во–первых, хочу сказать, что у вас очень красивый вид спорта, он действительно очень красивый, изящный.

А поскольку Ольга Юрьевна проявляет к этому интерес и слышит эту проблему, она не ахти какая великая эта проблема, большая, думаю, что мы найдём с ней решение, чтобы поддержать федерацию вашу. Тем более что есть такие хорошие перспективы. Что–нибудь придумаем, хорошо?

Е.Лозко: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Лысенко: Лысенко Александр Евгеньевич – научный руководитель автономной некоммерческой организации «Национальный центр проблем инвалидности».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Последние исследования нашего центра показали, что 81 процент молодых респондентов с тяжёлой инвалидностью считает себя активными людьми. Они уверены, что потенциально могли бы приносить намного больше пользы, если бы были ликвидированы трудности, которые ограничивают их активность.

При различных заболеваниях, которые ведут к инвалидности, врачи подчас творят чудеса и добиваются очень высоких медицинских результатов. Но важно дополнить систему здравоохранения и добиться социальных результатов, сделать так, чтобы люди с инвалидностью активно включались в различные жизненные ситуации, решали повседневные задачи и чтобы в целом улучшалось качество их жизни.

Инструментом достижения социального результата является комплексная реабилитация, направленная на восстановление способностей к различным видам жизнедеятельности. Сегодня реабилитация относится к полномочиям регионов, и региональные институты реабилитации часто работают некоординированно, опираясь на достаточно устаревшие методы. Результаты их работы могли бы быть намного лучше. Между тем речь идёт о судьбе как минимум семи-восьми миллионов инвалидов, из которых полмиллиона – это дети-инвалиды.

Масштабность проблемы заставляет подумать о принятии принципиально новых стратегических решений в развитии системы реабилитации. Вот что необходимо сделать, для того чтобы вывести её на принципиально новый, современный уровень?

Считаю, что в существующей системе социальной реабилитации отсутствует важное звено, которое должно обеспечить её целостность, методическое единство, консолидацию тиражирования лучших практик. В связи с этим полагал бы целесообразным создать в нашей стране федеральный центр комплексной реабилитации инвалидов, как это сделано во многих странах мира.

Хочу подчеркнуть, я не имею в виду строительство нового центра. Это потребует длительного времени, а результат, вообще, нужен уже сегодня. В ведении Министерства труда находятся крупные имущественные комплексы в Москве и в Санкт-Петербурге, которые обладают крупными клиниками.

Безусловно, создание на базе одного из них федерального центра потребует определённого переформатирования, насыщения новыми формами работы, но это и должно стать тем самым импульсом для развития системы комплексной реабилитации.

Полагаю, что федеральный центр должен также заниматься комплексной реабилитацией и абилитацией детей-инвалидов, стать методическим центром в сфере ранней помощи и подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянное внимание к детской теме. Благодаря Вам была сформирована основа ранней помощи и внедрена ранняя помощь детям с отклонениями в развитии.

И конечно, благодарю за очень ожидаемое со стороны семей с детьми-инвалидами Ваше решение по основным направлениям поддержки материнства и детства в рамках «Десятилетия детства».

Безусловно, одновременно с развитием реабилитационной инфраструктуры потребуется усовершенствовать правовое регулирование в системе реабилитации, разработать и внедрить реабилитационные стандарты, возможно, ввести должность главного внештатного реабилитолога по аналогии с такими должностями, которые имеются в системе здравоохранения. И наконец, конечно, государство должно стать партнёром и наставником для развития НКО, которые предоставляют реабилитационные услуги детям и взрослым.

С учётом сказанного прошу Вас поручить Правительству Российской Федерации проработать вопрос о создании федерального центра комплексной реабилитации инвалидов, а мы, общественные организации, Общероссийский народный фронт, экспертное, научное сообщество, конечно, готовы быть опорой и ресурсом для воплощения этих планов в жизнь.

Спасибо.

В.Путин: Александр Евгеньевич, безусловно, что касается работы с детьми, то она должна начинаться как можно раньше. У нас в структуре инвалидности от 7 до 17 лет, к сожалению, больше всего детей-инвалидов, вот в этом возрасте. И чем раньше с ними начинается работа, тем лучше. Нужно создавать центры.

Сейчас я о Вашем предложении скажу отдельно, но нужно создавать команды такие профессиональные, которые бы включали в себя и врачей, и психологов, и педагогов. И в центре, и в регионах нужно создавать такие команды. Это первое.

Второе, нужно центры абилитации и реабилитации приближать к людям, чем ближе, тем лучше. На уровне муниципалитетов они должны работать. И это должно быть доступно для людей. Я к чему? Я не говорю, что Ваше предложение нереализуемо или не нужно. Наверное, и нужно с точки зрения как методический центр. Наверное, он будет востребован, такой центр абилитации и реабилитации.

Но прежде всего Правительство и регионы, региональные власти, должны думать о том, как к людям подвинуть эту систему поддержки людей, которые нуждаются в этой поддержке. А федеральный центр, наверное, как Вы сами сказали, как методический центр, который бы осуществлял, если нужно, методическую помощь, информационную.

Это, может быть, и было бы целесообразно. Нужно, чтобы Минтруд над этим как следует подумал вместе с другими коллегами, как у нас говорят, из заинтересованных ведомств. Это и с Министерством образования надо поговорить, и с Министерством здравоохранения.

Спасибо, идея хорошая.

Олег Николаевич Смолин.

О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Смолин Олег Николаевич, занимаюсь законодательством о защите инвалидов уже в восьмом российском парламенте. Иногда говорят, в политике долго не живут. И сейчас руководитель рабочей группы по образованию при президентской Комиссии по делам инвалидов.

Я хочу подчеркнуть, что в последнее время произошли позитивные изменения и в области законодательства. Конечно, это ратификация Конвенции о правах инвалидов, это 419–й закон, это программа «Доступная среда». Думаю, все наши люди будут приветствовать решение о продлении этой программы.

Но сверх того хочу заметить ещё, например, несмотря на сложные бюджеты, сохраняется уровень финансирования реабилитационных центров, выпуска литературы для слепых, субсидии общероссийским общественным организациям инвалидов. Спасибо Ольге Юрьевне и Министерству труда.

1 мая текущего года Вы, Владимир Владимирович, подписали подготовленный нами и поддержанный Минобрнауки, спасибо Ольге Юрьевне Васильевой, федеральный закон, который расширяет возможности поступления в высшие учебные заведения для абитуриентов с инвалидностью. Но проблем довольно много. Если можно, я остановлюсь на трёх в образовании и двух коротко в занятости.

Первое. Абитуриенты с инвалидностью, которые поступают в вузы, делают это вне конкурса. Но в средних специальных учебных заведениях иногда тоже возникает конкурс, и мы просим, чтобы такие же права, какие имели абитуриенты в вузах, имели и абитуриенты средних специальных учебных заведений и в случае возникновения конкурса.

Кстати, пользуясь случаем, мне кажется, Вы говорили про «Абилимпикс», победители «Абилимпикса» должны были получить такие же права на поступление в высшее учебное заведение, которые имеют ребята-олимпиадники, победители олимпиад.

В.Путин: Тут точно согласен с Вами…

О.Смолин: Второе. Мы знаем, что готовится новая редакция государственной программы развития образования на 13–20–й годы. По нашей информации, пока вопросы, касающиеся инвалидов, там представлены недостаточно. Мы просим дать поручение Правительству предусмотреть либо специальный раздел, либо специальный блок положений в этой программе, и, в частности, я бы обратил внимание на две темы.

Во-первых, у нас создана система региональных учебно-методических центров, сокращённо РУЦ. Просим в рамках госпрограммы развития образования пролонгировать работу, обеспечить поддержку и, главное, тиражирование положительного опыта на всю систему нашего образования.

Второе. По нашим данным, уровень обеспечения ребят с инвалидностью учебниками в России около 30 процентов. В начальных классах лучше, где новые стандарты, в старших классах похуже. Просим либо включить этот вопрос в госпрограмму развития образования, либо как минимум дать поручение Правительству совместно с регионами решить эту проблему, издания таких учебников в необходимом количестве.

Третье. Результаты образования инвалидов надо оценивать, на наш взгляд, по их трудоустройству. Поэтому просим дать поручение проработать вопрос о целевом обучении инвалидов, об их стажировках в организациях, о трудоустройстве и сопровождаемой занятости.

А теперь про занятость. Один вопрос лёгкий, другой сложный. Начну вот с чего. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас согласно госпрограмме к 20–му году должно быть трудоустроено 40 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Пока, по разным данным, от 25 до 30 процентов.

Лёгкий вопрос. Госдума приняла в первом чтении проект закона о сопровождаемой занятости. Просим его поддержать.

Второе. В настоящее время в Минтруде готовится проект федерального закона о механизмах поддержки создания рабочих мест для инвалидов. Мы конкретные предложения в письмах передадим. Просим поручить доработать этот закон совместно с общественными организациями инвалидов и поддержать его.

И последнее. В сентябре каждого года мы участвуем в выборах, но я знаю, что часть наших коллег с инвалидностью не могут принять участие в выборах именно по причинам инвалидности. Между тем у нас достаточно много людей, которые могут и хотят быть активными гражданами. Просим Минюст, Центральную избирательную комиссию проработать вопрос о снятии барьеров, которые мешают гражданам с инвалидностью реализовать своё избирательное право.

Владимир Владимирович, обратите внимание, активные инвалиды просят не рыбу, просят удочки. Я знаю, что Вы любите всякие остроумные притчи, вот я одну Вам расскажу, популярную в сообществе инвалидов, если не возражаете. История, говорят, была такая.

Международный аэропорт. В огромный самолёт входит экипаж в чёрных очках. Пассажиры волнуются. Экипаж занимает место в кабине. Самолёт разгоняется по взлётной полосе, полоса заканчивается. Пассажиры вскрикивают, а второй пилот говорит первому: слушай, если бы они не вскрикнули, как бы мы взлетели?

Думаю, мораль этой притчи очень простая: люди с инвалидностью могут всё или почти всё, им нужно помочь и по возможности вовремя. Надеемся на поддержку.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич. Вы мне прямо целую программу действий нарисовали.

О.Смолин: А мы не возражаем, Владимир Владимирович, если Вы ею воспользуетесь.

В.Путин: Я сейчас несколько вещей постараюсь прокомментировать.

Важнейший вопрос Вы затронули, один из ключевых вопросов, касающийся людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Активная трудовая деятельность. Надо, чтобы мы владели цифрами. У нас 12,5 или 12,6 миллиона инвалидов. Подавляющее большинство – люди преклонного, пенсионного возраста. А инвалидов трудоспособного возраста – из них работает 25 процентов. Но желающих работать, конечно, гораздо больше. В этой связи возникает несколько вопросов, которые Вы затронули. О чём идёт речь?

Первое, это подготовка, профессиональная подготовка. Поэтому я даже, прошу прощения, встрял в Ваш монолог и сказал, что полностью поддерживаю Ваше предложение о том, что такие соревнования, как «Абилимпикс», должны предоставлять преимущества при поступлении в вузы, это точно совершенно, потому что люди демонстрируют блестящие знания и возможности. Это первое.

Нужно дальше продолжать увеличивать количество учебных заведений с инклюзивным образованием. Нужно создавать условия для того, чтобы инвалиды могли получить образование, причём не только высшее, но и среднее специальное, современное.

Я сейчас посмотрел, как ребята с ограниченными возможностями по зрению работают с компьютером. Просто это какая–то фантастика! Подавляющее большинство людей так не могут, а они могут, понимаете, на слух воспринимать всё, что там просто мгновенно проскакивает.

Но я не только хочу высказать своё восхищение этими способностями и возможностями, я хочу сказать, что это значит, что люди с так называемыми ограниченными возможностями имеют такие возможности, которые позволяют полноценно трудиться, вот в чём дело. И здесь возникает несколько вопросов, кроме подготовки профессиональной.

Ну Вы знаете, что у нас есть квотирование. Этих квот у нас 33 тысячи, а используется 11 тысяч, 20 с лишним тысяч не используется этих квот. Уверен, что дело не в людях, которые хотят работать, но отказываются. А наверняка дело в том, что предоставляемые места просто людей не устраивают. Потому что экономика предоставляет рабочие места инвалидам по остаточному принципу – это, как правило, низкоквалифицированные рабочие места и плохо оплачиваемые, – поэтому подготовка и трудоустройство должны быть между собой жёстко связаны.

Нужно помогать людям получать современные и хорошо оплачиваемые специальности, и такие возможности современный мир предоставляет. Это современные так называемые электронные технологии, или цифровые технологии, они предоставляют такие возможности. И нужно это развивать, и мы будем корректировать. Обязательно буду просить Правительство, чтобы Правительство корректировало свои программы подготовки именно в этом направлении. Это первая часть.

Вторая касается бизнеса и производства. Нужно, чтобы предоставлялись места не по остаточному принципу, а действительно по уровню квалификации. И здесь тоже можно как следует поработать и в государственных компаниях, и в частном секторе, потому что это, как правило, не стоит больших денег, это требует только внимания к людям, у которых есть определённые ограничения, но эти ограничения при наличии этого внимания легко и недорого снимаются.

И тут целый комплекс должен быть мер поощрения бизнеса к этой совместной работе. На это буду настраивать соответствующие ведомства и Правительство в целом, и регионы, надо, чтобы и в регионах эта работа была проведена.

А что касается того, что у нас должен быть целевой показатель – до 40 процентов трудоустроено, то к этому надо стремиться, и будем это делать.

Участие в выборах, и не только в выборах…

О.Смолин: Политическая жизнь…

В.Путин: Да. Граждане России, в каком бы состоянии их здоровье ни находилось, не просто могут, должны быть обеспечены всеми возможностями активного участия в политической жизни, в том числе и в выборах.

Поэтому, если там есть какие–то ограничения, давайте ещё раз посмотрим, с Центральной избирательной комиссией поговорим, и с законодателями, с коллегами Вашими давайте поговорим, давайте проанализируем. Что Вы считаете нужно там сделать дополнительно?

О.Смолин: Не на всех далеко избирательных участках элементарно есть пандусы.

В.Путин: Понятно. Та же самая безбарьерная среда.

О.Смолин: Та же самая безбарьерная среда прежде всего, Владимир Владимирович. Информационное сообщение, чтобы люди знали, что, где, когда и куда нужно прийти, и так далее.

В.Путин: Понятно. Элементарные вещи на самом деле.

О.Смолин: Элементарные…

Владимир Владимирович, и если можно, мы бы передали подготовленные конкретные предложения через ваш аппарат. Пусть кто–нибудь возьмёт.

В.Путин: Коллеги заберут. Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Ирина Николаевна, прошу.

И.Лаврушина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представляю центр реабилитации инвалидов, город Брянск, – я являюсь инвалидом-колясочником – и с 2011 года возглавляю его. Наш центр занимается реабилитацией и адаптацией с 1993 года, в этом году мы опять участвовали в президентском гранте и выиграли его уже второй раз подряд. Мероприятие у нас будет направлено на реабилитацию и адаптацию посредством адаптивной физкультуры, массажа и занятий настольным теннисом.

Привлечена к реализации этого гранта команда из четырёх человек, трое из которых с инвалидностью. У нас кандидат в мастера спорта по настольному теннису и массажист плохо видящий, закончил кисловодское училище. Очень хороший массажист.

И я хотела поблагодарить Вас за то, что у нас сейчас есть такая возможность участвовать в президентских грантах и выигрывать их, и реализовывать их на благо таких же людей, как мы. Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Алексей Сергеевич.

А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Вот уже в течение нескольких лет в нашей стране выработана система государственных молодёжных форумов: от федеральных «Территория смыслов» и «Таврида» до форумов округов и местных регионов.

Это действительно визитная карточка молодёжной политики нашей страны – десятки и сотни тысяч талантливых, активных, профессиональных молодых людей получают там стартап, зачастую после этого получают трудоустройство и получают все полезные навыки. Тут можно долго рассказывать.

В соответствии с рекомендациями Федерального агентства по делам молодёжи такие форумы должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья. Речь идёт о крупных форумах: «Территория смыслов», «Таврида» – ряде окружных форумов. Ребята с инвалидностью совершенно с разной спецификой и с разными интересами могут приехать и поучаствовать.

В Приволжском федеральном округе службу на форуме возглавляю я сам уже три года, и десятки человек с самыми разными формами инвалидности приезжают ко мне, к моей команде и самореализуются: участвуют от образовательных программ до дискотек, выступлений театров и прочее, прочее. Многие в принципе на природу выбираются в первый раз благодаря этому.

Однако на местном уровне, на региональном уровне иногда дела обстоят немножко по–другому. К сожалению, часто не вырабатывается эта инфраструктура, не делаются специальные кураторы, в общем, не уделяется внимание для приглашения ребят.

Поэтому у нас получается такой обрыв системы, что активные, интересующиеся молодые ребята с тяжёлыми формами инвалидности у нас есть в стране, а вот самореализоваться им часто просто негде, чтобы пойти дальше, наверх, уже со своими проектами, со своими идеями трудоустройства.

Поэтому я Вас очень прошу, если есть возможность, здесь поддержать, уделить внимание, чтобы мы могли эту систему выстроить от местного уровня до федерального.

В свою очередь я готов, естественно, работать по этому направлению и делиться своим опытом, сам ездить и помогать всем интересующимся организаторам.

В.Путин: Алексей Сергеевич, подумаем, как выстроить эту систему, чтобы она была реалистичная и работала как можно шире и не только с федерального уровня, но и поработаем с руководителями регионов тоже.

А.Транцев: Большое Вам спасибо. И как уже упоминали многие коллеги, спасибо за новую систему фонда президентских грантов.

Очень многие, те, кто не может быть сегодня здесь, передают свои слова благодарности за то, что они впервые поучаствовали, а многие и впервые выиграли. Это просто очень здорово!

В.Путин: Она стала более демократичная, судя по всему, более эффективная.

Валерий Никитич, пожалуйста.

В.Рухледев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я являюсь членом Комитета Организации Объединённых Наций по правам инвалидов от Российской Федерации и президентом Всероссийского общества глухих. Хочу поблагодарить Вас за то, что, несмотря на сложную международную экономическую обстановку в мире, социальная защита инвалидов в нашей стране находится на высоком уровне.

Отдельное Вам большое спасибо от всех глухих в России и инвалидов по слуху за признание жестов русского языка глухих.

В то же время, пользуясь случаем, хотел бы обратиться к Вам за помощью. Всероссийское общество глухих много лет добивается государственной субсидии для поддержки уникального, первого в мире стационарного Театра мимики и жеста, которому в этом году исполнилось 55 лет, где большинство профессиональных актёров и сотрудников театра являются инвалидами по слуху.

Многие являются выпускниками именно этого учебного заведения, где мы сейчас находимся. Театр мимики и жеста – это не только рабочие места инвалидов, но и эффективный инструмент социокультурной реабилитации через жестовый русский язык и уникальную игру глухих актёров.

При соответствующей поддержке театр может приобщать десятки тысяч инвалидов по слуху и глухих детей к традициям и наследию русской и мировой культуры. Тяжёлое финансовое положение театра не позволяет вести ему полноценную театральную деятельность, включая гастроли. Наш театр нуждается в государственной поддержке и помощи. Поэтому я вынужден Вас побеспокоить. Уважаемый Владимир Владимирович, могу ли я Вам передать письмо с нашей просьбой?

В.Путин: Конечно, письмо передайте. Считайте, что мы её уже выполнили. Я, правда, ещё не прочитал, но мы это сделаем.

М.Терентьев: А можно я добавлю?

В.Путин: Пожалуйста.

М.Терентьев: При обсуждении законопроекта о бюджете в третьем чтении в постановление было добавлено, чтобы поддержать Театр мимики и жеста при исполнении бюджета в 2018 году. То есть там тема эта уже как бы учтена, но надо просто на неё обратить внимание.

В.Путин: Хорошо.

М.Терентьев: Ещё, Владимир Владимирович. Я не знаю, коллеги скажут здесь или нет ещё, но мне кажется, что конкурс «Абилимпикс», который прошёл, ему надо придать такой же статус, как конкурсу WorldSkills, потому что это где–то Олимпийские и Паралимпийские игры, и если мы по–равному относимся к олимпийцам, так же должны и к паралимпийцам.

Думаю, что здесь, если WorldSkills идёт отдельным постановлением Правительства, мне кажется, важно, чтобы отдельным постановлением шёл и «Абилимпикс», потому что это два важных конкурса, которые не только направлены на трудоустройство людей с инвалидностью, но они меняют менталитет бизнеса, который видит, каких успехов может добиться человек с инвалидностью, участвуя в этом конкурсе.

В.Путин: Михаил, Вы правы абсолютно. Это примерно то, о чём я совсем недавно говорил, – об отношении бизнеса к этим вопросам. Согласен.

У нас третий раз проводился «Абилимпикс», но впервые, как Ольга Юрьевна сказала, в таком масштабе. Опыт есть, мы его будем раскручивать, это правильно абсолютно.

Пожалуйста, Дмитрий Валерьевич.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, я просто в добавление к тому, что коллеги говорили по поводу инклюзивного театра. Хотел поддержать Александра Николаевича по поводу инклюзивного дома искусств. Мне кажется, это как раз площадка, которая была бы и для Театра мимики и жеста, и для многих других театров, которые со взрослыми артистами-инвалидами работают.

Я Вам сегодня рассказывал про наш опыт с ЮНЕСКО, это действительно тот опыт, который перенимают и французы, и англичане, и американцы, и так далее. Мы делаем это очень хорошо. И есть много театров: «Круг II», «Недослов», Театр мимики и жеста, которые мыкаются без площадок, негде репетировать.

Где–то ГИТИС выручает, где–то Театр наций нам помогает и так далее. Но в целом такая проблема очень острая. Если бы был такой центр – и образовательный, и одновременно где можно было бы показы делать, это было бы просто прекрасно.

Второй момент – по поводу фильмов. Мне кажется, что, конечно, много людей у нас смотрят кино в стране, но ещё больше людей смотрит телевидение. И здесь если бы была возможность как–то повлиять на политику каналов в плане документального кино, потому что есть много хорошего документального кино, разные организации снимают жизнеутверждающие фильмы о людях с ограниченными возможностями здоровья…

Мы, в частности, тоже за свой счёт сняли фильм полтора года назад, ВГТРК передали права за 100 рублей, по–моему, за символическую сумму, только бы они взяли это в прокат и показали на каналах ВГТРК. Но, к сожалению, сегодня документального кино, особенно такой социальной тематики, конечно, сильно не хватает. А оно имеет очень большой педагогический эффект.

В качестве примера: наш фильм, мы его показываем на семинарах, нашим коллегам в Новосибирске дали, они его показали трудным подросткам, сказали, что вышли другими людьми люди после просмотра. Там дети, такие полууркаганы, вышли совершенно под другим впечатлением.

И третий момент тоже такой системный, о котором мы на культурном форуме недавно говорили. Он касается создания некоего портала лучших практик в сфере доступности культуры, потому что сегодня для учреждений культуры возникает вопрос, то есть им приходит разнарядка: нужно провести мероприятие для инвалидов. Кто–то знает, как его проводить, кто–то обращается к местной общественной организации инвалидов, кто–то не знает.

Если бы был портал у Министерства культуры для учреждений культуры с таким банком лучших проектов, то не пришлось бы, я не знаю, библиотекарю в Омске сидеть и изобретать велосипед, как ему провести мероприятие для аутистов или для глухих. Он бы зашёл на этот портал, посмотрел паспорт проекта и понял, что есть калька, шаблон, по которому он может сделать хорошее, полезное для инвалида мероприятие. Если бы можно было такой портал сделать, мне кажется, это было бы очень выигрышное тоже для сферы в целом.

В.Путин: У нас есть такие информационные ресурсы. Надо посмотреть, как они работают, и что–то добавить туда. Но в целом предложение правильное. Спасибо.

Пожалуйста, господин Якоби.

О.Якоби: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Оливер Якоби, я как раз директор фирмы, которая организовала производство инвалидной коляски в Тольятти, и хотел Вас поблагодарить за поддержку в последние годы, и хотел бы добавить несколько вещей, о которых Михаил Борисович уже сказал, по поводу сертификата, по поводу аукциона.

Вот сертификаты. Я тоже думаю, что это возможность передать полномочия выбора людям, которые востребованы, которые знают, что им надо. Понимаю, что это вызывает иногда недоверие у плательщика, у других органов, но, думаю, можно решить вопрос с маркировкой изделия или что–то такое. Это всё возможно. И с этого мы можем отойти тогда от распоряжения, от аукционов – более индивидуальный, более качественный подход к людям.

То, что Михаил Борисович тоже сказал, – индивидуальная потребность. Он назвал это «социальный статус». Я думаю, больше это индивидуальный, потому что и программа называется «Индивидуальная программа реабилитации».

Это не только медицинская реабилитация, а реабилитация в общем. Человек, который занимается спортом активно, не может только по сегодняшней медицинской ситуации получить свои изделия или свою реабилитацию.

Думаю, как раз нам надо немножко отойти от этой закупки изделий, перейти в реабилитацию. Изготовление протезов или передача инвалидной коляски – это маленький кусок от общего пути реабилитации.

Если бы мы могли туда идти, думаю, более правильные изделия с более эффективным результатом мы могли бы получить. Нам, производителям, тоже важно делать те изделия, которые востребованы, а не те, которые по конкурсу…

В.Путин: Я в принципе уже высказался на этот счёт. Но Вы просто подтвердили то, о чём Михаил Борисович говорил, и я подтвердил. И мы постараемся пойти по этому пути.

Пожалуйста.

А.Фирсов: Здравствуйте, Владимир Владимирович, и все присутствующие в зале!

С 2012 года я являюсь инвалидом, у меня ампутирована правая нога на уровне бедра. Я работаю в компании «Метис», которая на сегодняшний день является ведущим отечественным производителем современной протезно-ортопедической продукции.

В последние годы государство активно помогает отечественной реабилитации, в том числе и нашей компании. Хочу поблагодарить Минпромторг России и лично Министра Дениса Валентиновича Мантурова за программу поддержки нашей отрасли. Уверен, что такая работа вернёт отечественную реабилитационную индустрию на передовые позиции в мире.

Хочется сказать несколько слов о возможных шагах дополнительной поддержки реабилитационной индустрии. Во–первых, сейчас нам доступны субсидии, поддерживающие проведение разработок, и субсидии на организацию серийного производства. Отрасль в начале своего развития и не имеет высоких прибылей.

Нельзя ли рассмотреть вопрос о субсидировании затрат на апробацию реабилитационной продукции? Это необходимо для успешного перехода от этапа опытно-конструкторской работы к этапу массового производства российской продукции.

Во–вторых, давно обсуждается вопрос о применении маркировки технических средств реабилитации для контроля за оборотом и для борьбы с некачественной продукцией. Возможно ли разработать модель того, как вести обязательную маркировку с учётом особенностей реабилитационной индустрии в общем?

И в–третьих, может быть, целесообразно сформировать единый электронный каталог продукции, который бы использовался и при государственных закупках. Такая работа ведётся в других отраслях, однако в реабилитационной индустрии нужно увязать разработку каталога с усилением работы по стандартизации в этой сфере.

Владимир Владимирович, прошу Вас рассмотреть эти предложения по улучшению качества жизни инвалидов, ведь я смотрю не только со стороны производителей, но в большей мере со стороны пользователей технических средств реабилитации.

В.Путин: У Вас предложения очень конкретные, и Вы понимаете, поскольку занимаетесь этим профессионально, они требуют проработки.

Мантурова Вы похвалили, он в курсе, знает, я с ним ещё поговорю. Нужно, чтобы здесь подключился не только Мантуров, но и Министерство финансов.

Что касается субсидий – вопрос чрезвычайно важный, я понимаю. Надо посмотреть объёмы этих субсидий и как они могут быть организованы. Но это возможно, это надо посмотреть.

Каталог, безусловно, очень важная вещь, особенно если будет использоваться при закупках. Но не менее важно это и в том случае, если мы будем развивать систему сертификатов, потому что…

А.Фирсов: Да, это вместе пойдёт, думаю.

М.Терентьев: Я как раз и говорил о каталоге, Алексей именно то и сказал, только более профессиональным языком, я так понимаю.

А.Фирсов: Коротко, наверное. Единственное, у меня большой вопрос по апробации. Минпромторг выделил субсидии на разработку 20 новых изделий. И если их будут опробовать именно конечные пользователи-инвалиды и будут давать обратный ответ, то можно повысить и качество за счёт доработки, и запустить в работу.

В.Путин: Надо посмотреть и проработать. Это касается и маркировки.

А.Фирсов: Да, маркировки, потому что «серый» рынок, второй раз использование продукции…

В.Путин: Смотрится формально, но это важный элемент.

М.Терентьев: Там Правительство утвердило стратегию развития реабилитационной индустрии, там, по–моему, все эти моменты предусмотрены как раз.

В.Путин: Вернёмся к этому ещё раз, посмотрим так, чтобы не было ничего упущено.

Спасибо.

Я думаю, нам надо завершать. Хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю нашу встречу, за ваши предложения, за идеи, за оценки. И надеюсь, что мы с вами в таком же конструктивном ключе продолжим работать.

Все наши коллеги, которые здесь присутствовали и не присутствовали, но точно совершенно будут знать о результатах нашей работы, подключатся к реализации того, о чём мы с вами здесь договорились.

Всем вам большое спасибо, всего доброго, удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2017 > № 2418343 Владимир Путин

В Минздраве Карелии подвели итоги выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования

Исполняющий обязанности первого заместителя министра здравоохранения Республики Карелия Павел Терехин провел совещание с руководителями медицинских организаций республики.

В ходе совещания подведены итоги выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования по итогам 9 месяцев текущего года. С основным докладом выступила заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия Оксана Салонен.

Финансовое обеспечение территориальной программы ОМС увеличилось за 9 месяцев 2017 года на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составило 6,7 млрд. рублей. Увеличилось количество посещений врача по заболеванию и для оказания неотложной помощи. Благодаря работе медицинских организаций на 12 % выросло количество профилактических мероприятий (в т.ч. диспансеризация на 17 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Было востребовано лечение в условиях круглосуточного и дневного стационаров. На 33% стало больше количество граждан, получивших за счет средств бюджета ОМС высокотехнологичную медицинскую помощь в организациях – участниках терпрограммы, осуществляющих медицинскую деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Республики Карелия.

В рамках совещания обсуждены также вопросы, связанные с организацией финансово-экономической деятельности учреждений здравоохранения: Беломорской, Калевальской, Кемской, Лоухской и Пряжинской центральных районных больниц.

Новогодние фейерверки запустят в 19 столичных парках

Яркие букеты, золотые хризантемы и сверкающие короны появятся в небе 1 января в 01:00.

Департамент культуры города Москвы подготовил праздничные фейерверки, которые можно будет увидеть в новогоднюю ночь в 19 парках в восьми округах столицы. В небо выпустят более 100 тысяч огненных залпов. В центре города пиротехнические шоу пройдут в Парке Горького, Таганском парке и саду «Эрмитаж». На юге Москвы праздничный салют украсит небо в парке «Садовники», а на северо-востоке — в Бабушкинском, Лианозовском и Гончаровском парках.

«Запуск фейерверков намечен на час ночи в Москве неслучайно — именно к этому времени новый год наступит на территории всей страны. Первыми 2018 год встретят жители Камчатки и Магадана в 15:00 по московскому времени, последними — жители Калининграда, которые отпразднуют Новый год в 01:00», — рассказали в пресс-службе Мосгорпарка.

В каждом парке гостей ожидает уникальное световое шоу. Например, в Бабушкинском будут запускать искристые сферы и мерцающие пионы со звуковыми эффектами и цветок из золотых нитей, всего там дадут около девяти тысяч пиротехнических залпов. А в саду «Эрмитаж» небо озарят золотые пионы и хризантемы, искристые сферы и пальмы.

Кроме праздничных фейерверков, в московских парках также готовят специальную новогоднюю программу. Весело провести ночь с 31 декабря на 1 января можно будет в Парке Горького, Таганском и Измайловском парках, саду «Эрмитаж», парке Победы на Поклонной горе и других.

А на городских улицах, бульварах, площадях и в переулках с 22 декабря по 14 января пройдет фестиваль «Путешествие в Рождество». Представления, спектакли, концерты и мастер-классы будут идти ежедневно в режиме нон-стоп с 10:00 до 23:00, а 31 декабря — с 10:00 до 03:00. Главными территориями праздника станут Тверская улица и Красная площадь, а также Манежная и Тверская площади, площадь Революции, улицы Рождественка, Новый Арбат и Арбат, Камергерский переулок, Тверской и Гоголевский бульвары, Климентовский переулок и Новопушкинский сквер. Впервые своя фестивальная программа будет представлена на обновленном Садовом кольце.

О том, как провести в столице новогодние праздники, можно узнать на специальной странице.

Парки, в которых запустят фейерверки на Новый год

ЦАО:

— Парк Горького;

— Таганский парк;

— сад «Эрмитаж»;

— сад имени Баумана;

— парк «Красная Пресня».

ЮВАО:

— парк «Кузьминки»;

— парк 850-летия Москвы.

ЮЗАО:

— Воронцовский парк.

ЮАО:

— парк «Садовники».

СВАО:

— Бабушкинский парк;

— Лианозовский парк;

— Гончаровский парк.

ВАО:

— Измайловский парк;

— Сиреневый сад;

— парк «Сокольники»;

— Перовский парк.

СЗАО:

— парк «Северное Тушино».

ЗАО:

— парк Победы на Поклонной горе;

— парк 50-летия Октября.

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЛА ПРЕЗЕНТАЦИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ АКТИВНОГО И ЭКОТУРИЗМА

1 декабря 2017 года при поддержке Федерального агентства по туризму состоялась презентация возможностей активного отдыха и экотуризма в Калужской области.

Представители органов власти в сфере туризма, члены общественных, спортивных и туристических организаций, представители вузов, эксперты, специалисты отрасли, а также СМИ обсудили вопросы, касающиеся развития экологического туризма и активного отдыха в регионе.

В ходе мероприятия прошла презентация туристского потенциала Калужской области. Вниманию участников были представлены основные направления регионального туризма и перспективы его развития. На данный момент в области функционируют более 200 музеев и 97 музеев-усадеб, включенных в 130 туристических маршрутов. Туристические бренды региона – Этномир, Парк птиц «Воробьи» и арт-парк «Никола-Ленивец» известны далеко за пределами области, в регионе проходит более 20 крупных фестивалей и военно-исторических реконструкций, ежегодно привлекающих более 200 000 туристов.

После презентации состоялась слет-конференция, включающая пленарное заседание и две тематические секции. Основной темой пленарного заседания стало обсуждение инвестиционного потенциала Калужской области. В мероприятии участвовали заместитель министра культуры и туризма Калужской области – начальник управления развития туризма Ирина Агеева, а также член Межведомственного Совета по подготовке кадров в сфере туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг при Федеральном Агентстве по туризму, эксперт по классификации Лилия Биткулова.

Представители туристского комплекса «Парк птиц «Воробьи» рассказали о собственном опыте обустройства туристической зоны на территории бывшего совхоза, развитии инфраструктуры базы активного отдыха «Иволга», новых направлениях активного и экологического туризма и планах по увеличению туристического потока и количества рабочих мест в Калужской области и Жуковском районе.

В заключение мероприятия прошли две тематические секции, посвященные требованиям к инфраструктуре, качеству и безопасности услуг средств размещения и питания в зонах организации экологического и активного туризма, а также требованиям к организации активного, спортивного и детского туризма. В рамках секций участники обсудили нормативную базу отрасли и особенности подготовки кадров в сфере туризма.

«В Калужской области есть немало привлекательных объектов экологического и активного туризма, замечательные парки и заповедники, интересные туристические маршруты. Активное продвижение туристских возможностей региона будет способствует удовлетворению растущего спроса на экотуры и активный отдых и эффективному развитию субъекта как туристской дестинации», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

ИНОСТРАННЫЕ ТУРОПЕРАТОРЫ ПОСЕТИЛИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Ведущие иностранные туроператоры посетили Санкт-Петербург. Визит в северную столицу состоялся в рамках организованного Федеральным агентством по туризму инфотура по городам-организаторам Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Представители туриндустрии государств-участниц мирового футбольного первенства – Коста-Рики, Испании, Ирана, Колумбии, Панамы, Уругвая, Новой Зеландии, Франции, Швеции и др. – отправились в инфотур после просмотра трансляции торжественной церемонии жеребьёвки 1 декабря в Москве, по итогам которой стала ясна география перемещения болельщиков из разных стран, которые приедут в Россию на матчи в будущем году.

Участники тура ознакомятся с культурными, спортивными и туристскими объектами городов-организаторов Чемпионата, а также со специальными предложениями для болельщиков в части интересного и приятного времяпровождения.

Санкт-Петербург стал следующей после Москвы точкой на маршруте инфотура, особенно важной для туроператоров из стран, чьи сборные будут играть в городе на Неве. Это Иран, Марокко, Нигерия, Коста-Рика, Аргентина и Египет. Участников ждали обзорная экскурсия с осмотром центральных улиц Северной столицы, главных достопримечательностей, а также знакомство с туристскими маршрутами для болельщиков.

3 декабря в рамках инфотура в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол с участием иностранных туроператоров Панамы, Коста-Рики, Англии, Швеции и других стран, а также российских представителей сферы туризма и журналистов.

Спикерами мероприятия выступили Руководитель офиса Visit Russia в Испании Марлен Родригеc, Президент Клуба болельщиков сборной России Russia Unites Эдуард Латыпов, рестораторы и отельеры Санкт-Петербурга, представители экскурсионных и транспортных компаний, театральных агентств и др.

«Проведена большая работа по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Гостей этого яркого спортивного события ждут новые комфортные стадионы и гостиницы, благоприятная туристская среда и обновленная навигация, прошедший дополнительную подготовку персонал объектов индустрии гостеприимства, специальные предложения от рестораторов, увлекательные маршруты, интересные и насыщенные культурно-развлекательные программы. Очень важно, чтобы туроператоры, которые отправляют болельщиков на матчи, увидели все это своими глазами и донесли информацию до клиентов. Это будет способствовать высокой посещаемости Чемпионата», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

«ОТКРОЙТЕ ДЛЯ СЕБЯ РЕСПУБЛИКУ КОМИ»: РЕГИОН ПРЕДСТАВЛЯЕТ СВОИ ТУРИСТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ

С 1 по 6 декабря Республика Коми представляет свои туристские возможности журналистам и практикующим специалистам в области туриндустрии из Кировской области, Удмуртии, Санкт-Петербурга и финно-угорских регионов.

Мероприятие проводится при поддержке Федерального агентства по туризму и Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии с целью продвижения туристских возможностей России на внутреннем и международном рынках, формирования образа страны как благоприятной для туризма и отдыха, презентации туристских ресурсов Коми и развития региональных туркомплексов.

Мероприятия по продвижению этнокультурного туризма в Республике Коми начались с ознакомительного визита в Финно-угорский этнопарк в селе Ыб представителя эстонской некоммерческой организации «Учреждение Фенно-Угрия» Яака Прозеса и интерактивного представления Финно-угорского этнопарка в рамках VI Республиканского конкурса коми девушек «Райда-2017». В Доме дружбы народов в Сыктывкаре крупнейший в республике туристический комплекс разбил палатку и пригласил зрителей конкурса на сувенирные мастер-классы. На стенде была представлена информация о турах, разработанных этнопарком как туроператором, распространялись каталог о сельском туризме в Коми и туристская карта региона.

5 декабря в Коми ожидается делегация из Кировской области и Удмуртии. Специалисты туриндустрии и журналисты познакомятся с инфраструктурой Финно-угорского этнопарка, посетят село Ыб и один из святых источников, которыми славится самый протяженный в республике населенный пункт с самым коротким названием.

6 декабря презентация туристских возможностей региона с участием делегации из Кировской области и Удмуртии развернется одновременно на трех площадках в Сыктывкаре, Санкт-Петербурге и Воркуте. Участникам телемоста, который свяжет Государственный Совет республики, Представительство Коми в Северо-Западном федеральном округе и мэрию заполярного города, будут представлены календарь туров на 2018 год, республиканские маршруты федерального турпроекта для детей и юношества «Живые уроки».

Национальный парк «Югыд ва», Печоро-Илычский заповедник, Финно-угорский этнопарк и туркомпании презентуют свои предложения любителям природного, событийного, этнографического, познавательного и арктического туризма.

«Республика Коми – край первозданной природы, уникальных памятников и культурных событий. Здесь можно найти путешествия на любой вкус: посетить леса в рамках экологических туров, получить заряд адреналина в экстремальных снегах, совершить путешествие в средневековую Русь и многое другое. Уверен, продвиженческие мероприятия помогут открыть туристам Республику Коми как место для разнообразного отдыха», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ ФИНАЛ КОНКУРСА «НАСЛЕДИЕ ВОЛОНТЕРСКОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ В РОССИИ»

4 декабря состоялся финал всероссийского конкурса общественно значимых проектов «Наследие волонтерской программы Чемпионата мира по футболу в России».

В мероприятии приняли участие генеральный директор Организационного комитета по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу «Россия-2018» Алексей Сорокин, советник Руководителя Федерального агентства по туризму Светлана Сергеева, директор департамента коммуникаций АНО «Оргкомитет «Россия-2018» Владимир Плетюхин и посол Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России Алексей Смертин.

Конкурс стартовал 20 октября, и, чтобы принять в нем участие, нужно было сформулировать идею инновационного проекта, который привлечет внимание жителей городов России к событиям ЧМ-2018 и останется в истории.

Авторы 26 лучших проектных заявок из одиннадцати городов – организаторов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 приехали в Москву. В течение трех дней они дорабатывали проекты, выбранные экспертной комиссией. Некоторые из них за время работы с кураторами были объединены, поэтому на итоговой презентации было представлено 16 проектов.

В конкурсе участвовали проекты кандидатов в волонтеры оргкомитета «Россия-2018» и участников программы «Городские волонтеры» ЧМ-2018 по шести тематическим направлениям: спорт, туризм, урбанистика, социальные проекты, экология.

Лучшие волонтерские проекты в сфере туризма по решению Руководителя Ростуризма Олега Сафонова также получат поддержку по линии ведомства.

Проекты финалистов отличаются оригинальностью и креативностью. Например, авторы проекта «Краски футбола» предложили нанести на главных городских улицах красочные символы Чемпионата, которые будут проявляться только когда идет дождь. Совместный проект Калининграда и Екатеринбурга предполагает создание надписи Welcome и фигура Забиваки из фотографий жителей городов, которые вечером будут подсвечиваться лампочками на механической энергии, вырабатываемой специальными велотренажерами, установленными рядом.

Ростуризмом был особо отмечен объединенный проект Волгограда, Самары и Екатеринбурга, который предусматривает проведение туров по объектам Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и фотовыставок, посвященных турниру, а также создание рэп/клипов, рассказывающих о туристических объектах городов.

Советник Руководителя Ростуризма Светлана Сергеева подчеркнула, что география волонтерских проектов не должна ограничиваться городами-организаторами Чемпионата.

«Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 примут не только те города, в которых пройдут матчи, но и те, где разместятся тренировочные базы команд. И везде гостей и участников мирового футбольного первенства надо встретить наилучшим образом, создать благоприятную среду, предложить привлекательные варианты отдыха и развлечений», – сказала Светлана Сергеева.

Всего в конкурсе приняли участие 1500 человек из числа кандидатов в волонтеры Чемпионата мира. Некоторые из них за время работы с кураторами были объединены, некоторые были доработаны с учетом опыта старших коллег. Больше всего инициатив было выдвинуто для Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Ростова-на-Дону.

«Проекты, придуманные вами, помогут сделать ваши родные города комфортнее, интереснее и просто лучше. Это делается не напоказ, для туристов, а для себя, для близких, для друзей. Наследие – это то, что останется с нами после чемпионата мира по футболу и будет работать на пользу России много лет», – сказал на открытии финала генеральный директор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.

Для справки:

Конкурс общественно значимых проектов «Наследие волонтерской программы чемпионата мира по футболу в России» стартовал 2 октября . Отбор финалистов проводился в три этапа: на первом этапе (с 20 октября по 8 ноября 2017 года) собираются заявки (проекты) от участников конкурса со всей России, на втором (с 9 по 20 ноября) лучшие проекты на региональном уровне отберут местные эксперты, а на третьем этапе (со 2 по 5 декабря) авторы доработают проекты в креативной школе на площадке Инновационного центра «Сколково».

Архангельский ЦБК исключен из списка «горячих точек» Арктики

Горячая точка «Архангельский ЦБК, Новодвинск» исключена из списка «горячих точек» Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Соответствующее решение было принято на конференции министров окружающей среды СБЕР, проходившей в норвежском Вадсе.

Список экологических «горячих точек» СБЕР был впервые составлен странами Баренцева региона в 1993 г. Архангельский ЦБК был исключен из списка в ходе специальной процедуры, ключевым моментом которой являются результаты анализа состояния окружающей среды. Он показал, что реализованные на комбинате экологические проекты позволили значительно сократить выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

Главным критерием исключения из «горячих точек» являются проекты, которые улучшают водоснабжение и водоотведение населенных пунктов, усовершенствуют системы обращения отходов и очистки сточных вод, улучшают энергетическую эффективность и уменьшают выбросы в атмосферу.

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.

Банк России 5 декабря 2017 года выпускает в обращение четыре памятные серебряные монеты номиналом 3 руб., золотую монету номиналом 50 руб. и монету из недрагоценных металлов номиналом 25 руб. в обычном и специальном исполнениях, посвящённые проведению в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Об этом говорится в сообщении ЦБ.

На оборотной стороне трёхрублевых монет можно увидеть стилизованную траекторию полёта футбольного мяча, которая отделяет изображение игрока с мячом от фольклорного орнамента с достопримечательностями российских городов: Москвы с Собором Василия Блаженного и Спасской башней Кремля на первой монете, Санкт-Петербурга с памятником Петру I - на второй и Сочи с морским вокзалом - на третьей. Тираж каждой монеты - до 24 тыс. штук.

Кубок чемпионата мира по футболу FIFA украшает оборотные стороны двух монет. На серебряной монете номиналом 3 руб. кубок изображен на фоне стилизованной чаши стадиона, а на золотой монете номиналом 50 руб. - на фоне фольклорного орнамента. Тираж серебряной монеты - до 24 тыс. штук, золотой - до 12 тыс. штук.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 4 декабря 2017 года выдала лицензии на эксплуатацию первого блока Ленинградской АЭС-2 с реактором ВВЭР-1200 и четвёртого блока Ростовской АЭС с реактором ВВЭР-1000. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Лицензии выданы после проведения всех необходимых экспертиз безопасности и целевых инспекций Ростехнадзора по готовности блоков к физическому пуску. По словам и.о. начальника Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора Михаила Мирошниченко, это событие является знаковым для российской атомной отрасли, поскольку в последний раз введение в эксплуатацию сразу двух блоков атомных станций в течение одного года удалось осуществить в СССР более 40 лет назад.

Напомним, первая в мире атомная электростанция была запущена в Обнинске Калужской области 26 июня 1954 года. По данным на апрель 2017 года на территории России действуют 10 АЭС, эксплуатируются 35 энергоблоков. Доля атомной генерации в общем энергобалансе страны составляет около 19%.

Памятный знак в честь 350-летия прибытия в Испанию первого русского посольства во главе с Петром Потемкиным открыли во вторник в испанском городе Пуэрто-де-Санта-Мария (автономное сообщество Андалусия), расположенном на побережье Кадисского залива.

"Точно в такой же день, пятого декабря 1667 года, на нашу землю прибыл стольник Петр Потемкин, первый посланник русского царя. Русскую делегацию — согласно обычаям — встретили артиллерийскими залпами. Это событие послужило началом для постоянных двусторонних отношений между такими важными в то время странами на международной арене как Испания и Россия. Мы гордимся, что наш город стал воротами для таких отношений", — сказал на торжественной церемонии открытия памятного знака мэр города Давид де ла Энсина Ортега.

Мемориальный монолит в честь прибытия русской делегации был установлен у стен замка Сан-Маркос – одной из основных достопримечательностей города, расположенного в 20 километрах от Кадиса.

33 дня ожидания

Экспедиция во главе с Петром Потемкиным была снаряжена в Испанию и Францию по распоряжению царя Алексея Михайловича. Ее целью было сообщить о заключении между Россией и Речью Посполитой перемирия. Седьмого июля 1667 года Потемкин с дьяком Семеном Румянцевым выехали из Москвы в Архангельск, а отсюда первого октября на корабле отплыли в Испанию. В экспедицию взяли большое количество меха (только соболей на 600 рублей) и большую сумму денег.

Торговое судно, на борту которого везли игру и чьим конечным пунктом была Италия, причалил к испанским берегам в начале декабря. Здесь, в небольшом городке Пуэрто-де-Санта-Мария, русское посольство пробыло больше месяца. Такая задержка была связана с традицией — расходы на путешествие иностранных делегаций в Россию брала на себя принимающая сторона. Потемкин обратился с просьбой к испанскому монарху покрыть расходы русской делегации. Положительный ответ пришел через месяц. 9 января 1668 года делегация отправилась в Мадрид – через Санлукар, Севилью, Толедо.

Двадцать седьмого февраля миссия, наконец, прибыла в столицу, где Потемкина принял король Испании Карл Второй (последний представитель дома Габсбургов на испанском троне), которому на тот момент было всего шесть лет и опекунство надо которым осуществляла вдовствующая королева Марианна Австрийская. В июне русская делегация отправилась во Францию, ко двору короля Людовика XIV.

Непьющий народ

Потемкин оставил крайне интересные записки об Испании того времени. В них он описывал испанцев как людей непьющих и семейных.

"В Ишпанской земле будучи, Посланники и все Посольские люди в шесть месяцев не видали пьяных людей, чтоб по улицам валялись, или идучи по улицам, напився пьяны, кричали… Домостройные люди, наипаче всего домашний покой любят", — писал он.

"В иные земли для купечества мало ездят, потому что изо всех земель привозят к ним товары всякие, которые им надобны, а у них за те товары золото и серебро емлют и на деревянное масло меняют и на Ишпанское вино и на лимоны, потому что много добре в Ишпании родится масла деревянного и вина Ишпанского и лимонов. А больше всех в Государстве их промысл чинят Голландской земли купецкие люди и живут домами в городах Ишпанских", — писал Потемкин. Отмечал он и строгий стиль в одежде испанцев и их гордый характер: "…великородные и всяких чинов люди платье носят черное, строеньем особым при иных землях. Они же носят при себе по две шпаги: одна мерная добре, а другая короткая, и ту шпагу короткую скрыто носят. Во нравах своеобычны, высоки. Большая часть их ездят в каретах".

Портрет Петра Потемкина хранится в музее Прадо – его написал уже во время второго посольства в 1881 году художник Хуан Карреньо де Миранда. Имя русского посла написано как "Pedro Iwarnowitz Potemkin".

"Потемкин был выдающимся деятелем своего времени. Я горд, что в честь такого знакового события в наших двусторонних отношениях мы открыли сегодня – в столь красивом месте, у стен замка — мемориальный монолит. Это ответ всем тем, кто, возможно, не желает добра ни России, ни Испании. Такими неполитическими шагами мы напоминаем, что наши страны на протяжении уже многих столетий остаются друзьями, всегда относились и будут относиться друг к другу с большим уважением", — сказал посол России в Испании Юрий Корчагин.

"Ситуация подсказывает и нам, и испанским властям, что такие символы нашей дружбы необходимы, и что никакие обстоятельства, никакие санкции не могут помешать нам развивать отношения", — сказал руководитель представительства Россотрудничества в Испании Эдуард Соколов.

Как признался мэр Пуэрто-де-Санта-Мария, до открытия памятного знака мало кто из жителей знал об этой странице истории города, о том, сколь важную роль он сыграл в установлении отношений между Испанией и Россией. "Думаю, что 99,9% жителей нашего города не знали, что здесь высадилось русское посольство. Теперь мы не только будем об этом знать, но и на наших улицах останется память об этом событии", — сказал градоначальник.

Начало двусторонних отношений между Россией и Испанией было заложено почти 500 лет назад, за полтора века до первой миссии Потемкина. В 1519 году король Карл I и князь владимирский и московский Василий III обменялись так называемым "любезными письмами", в Испанию приезжал служащий посольского приказа Яков Полушкин, но первое официальное посольство из России прибыло в 1667 году.

Московскую область в 2016 году посетили более 12 миллионов туристов.

Подмосковье победило в Национальном рейтинге по развитию событийного туризма за 2016 год. Главный приз был вручен министру культуры Московской области Оксане Косаревой. Московский регион также стал лидером по темпам развития туризма на VI Санкт-Петербургском международном культурном форуме и удостоился награды "За инновационное развитие региона".

"Мы новички на рынке туризма и, можно сказать, ворвались на этот рынок, потому что в 2013 году, когда нам передали полномочия по развитию туризма, не было ничего — ни рейтинга гостиниц, ни путеводителя, ни понимания того, как туризм развивать", — сказала министр культуры Московской области Оксана Косарева.

Она отметила, что за 2016 год региональный бюджет пополнился на четыре миллиарда рублей за счет налогов с туристической деятельности.

"По итогам 2016 года более четырех миллиардов рублей в бюджет области принесли налоги от гостиниц. Это не говоря про создание новых рабочих мест. Туризм — это развитие территории, это доходы. У нас нет такого туристического потока, как в Барселоне, но в прошлом году больше 12 миллионов туристов посетили наш регион", — отметила Оксана Косарева.

Каждый год в регионе проводится около 60 тысяч мероприятий. Гранты на развитие получили три подмосковных проекта: Музей десерта, усадьба-музей Мелихово на создание метеостанции и фестиваль "17 мгновений весны" имени Тихонова.

"Он <фестиваль "17 мгновений весны" — прим. ред. > пройдет в день рождения Тихонова в феврале 2018 года в Павловском Посаде. В доме Тихонова сейчас идет реконструкция, и в следующем году будет открыт музей", – сказала Оксана Косарева.

В этнопарке "Кочевник" идет реконструкция русской деревни времен Сергия Радонежского. На данный момент обсуждаются планы по воссозданию деревянной Сергиево-Посадской Лавры, которая была сожжена кочевниками в XV веке.

В прошлом году в Московской области был запущен "Усадебный экспресс", охвативший 28 усадеб. В общей сложности услугами экспресса воспользовались 1 500 пассажиров.

В скором времени планируется запуск "экоэлектрички", для которой в следующем году откроются восемь экологических маршрутов, в том числе на фестиваль соколиной охоты и страусиную ферму.

В 2018 году в Подмосковье запустят "промпоезд" по местам промышленной архитектуры. Этот маршрут будет пролегать через платочную мануфактуру в Павловском Посаде, а также еще две заброшенные фабрики.

По мнению экспертов, основные группы туристов региона – москвичи, проводящие выходные дни в области, и, собственно, сами жители региона. Для удобства туристов в Московской области разработан сайт welcome.mosreg.ru и приложение "пульс Подмосковья". Первый в большей степени адаптирован для москвичей и гостей области, а второй – для резидентов.

Реформа обращения с отходами стартовала в Арктическом регионе

В двух регионах арктической зоны уже отобраны региональные операторы обращения с отходами, три субъекта приступили к конкурсному отбору, четыре - находятся в процессе разработки документации. Территориальные схемы утверждены во всех субъектах региона. Об этом сообщил сегодня в ходе заседания Государственной Комиссии по вопросам развития Арктики заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

В частности, в Чукотском автономном округе определены два регоператора и на территории Республики Саха (Якутия) определены два из трёх региональных операторов.

«Обращение с отходами в Арктическом регионе имеет ряд особенностей, в первую очередь - суровые погодные условия и сложную логистику. В том числе, об этом говорит несостоявшийся конкурс по отбору одного из региональных операторов по обращению с отходами на территории республики Саха (Якутия) - компаний, которые в состоянии обеспечить надлежащее обслуживание северных территорий, не так много. И с этой точки зрения особенно важным становится главный принцип новой системы обращения с отходами - прозрачность условий работы и возможность долгосрочного планирования», - отметил замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

Он добавил, что эффективные территориальные схемы обращения с отходами делают возможным обслуживание и вывоз отходов даже с самых отдалённых муниципалитетов, а также привлечение инвестиций.

В настоящее время, в Арктическом регионе действует уже 9 концессионных проектов в области обращения с отходами с общим объёмом инвестиционных обязательств порядка 2,3 млрд рублей. В том числе, на территории Мурманской области будет построена система переработки и утилизации твёрдых коммунальных отходов, объем инвестиций составит 1,25 млрд рублей, в Архангельской области в рамках одного из концессионных соглашений с объёмом инвестиций более 881 млн рублей будет создан комплекс обращения с отходами, а на Красноярского края заключено 5 концессионных соглашений с общим объемом инвестиций 143,3 млн рублей - это 100% средства инвесторов.

Представители МЧС России принимают участие в международном форуме по развитию Арктической зоны

С 4 по 6 декабря на территории Экспофорума в г. Санкт-Петербурге проходит VII Международный форум «Артика: настоящее и будущее». Это мероприятие организованно Межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников» и направленно на всестороннее содействие и поддержку государственной политики по освоению и социально-экономическому развитию полярных территорий. Деловая программа форума включает в себя более 30 различных мероприятий.

Ведущие российские и зарубежные эксперты обсуждают с представителями государственной власти эффективные точки роста макрорегиона, а также обозначают их потенциальные возможности и ограничения. Основной повесткой форума является развитие опорных зон и моногородов, промышленная кооперация и современные системы связи, сохранение экологии и развитие экологического туризма в Арктике. Представители МЧС России уже не первый год принимают участие в работе форума, так как одним из приоритетных направлений деятельности чрезвычайного ведомства является развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне.

В поддержку повестки форума традиционно развернута выставка, в рамках которой арктические регионы, крупные государственные корпорации и частные компании представили свои технологические решения развития Арктической зоны. На своем стенде «Арктика: новые вызовы и ответственность» спасатели МЧС России представили технику, специальный инструмент и экипировку, позволяющие обеспечить эффективную работу ведомства в тяжелых климатических условиях Крайнего севера.

Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» способствует реализации важных планов по развитию полярных территорий России, создавая надежный фундамент для социально-экономического развития страны. Главным итогом работы Форума станет резолюция с предложениями и рекомендациями, которая будет направлена в органы государственной власти Российской Федерации для совершенствования законодательства и государственного регулирования в сфере устойчивого развития Арктики.

"МегаФон" дал безлимит на мессенджеры

Мария Андреева

ПАО "МегаФон" предложило безлимитное общение в мессенджерах за границей абонентам тарифной линейки "Включайся!". В компании уточнили, что предложение начинает действовать сразу при въезде в другую страну, без подключения дополнительных опций. По словам аналитиков, акция проводится во время новогодних каникул, когда россияне путешествуют с семьей. Количество потенциальных пользователей предложения они оценили в 200 тыс. абонентов.

Как уточнили в пресс-службе "МегаФона", с 1 декабря 2017 г. по 28 февраля 2018 г. абоненты линейки тарифных планов "Включайся!" смогут пользоваться безлимитным интернет-трафиком в международном роуминге для общения в мессенджерах за 99 руб. в сутки. Речь идет о таких сервисах, как WhatsApp, Viber, Telegram и eMotion. "Эти мессенджеры очень популярны у наших абонентов. Через них они не только отправляют сообщения, но и совершают звонки. Важно, что теперь не надо подключать никакие опции - предложение начинает действовать, как только вы въезжаете в другую страну и выходите в мессенджеры", - отметил директор по маркетингу на массовом рынке "МегаФона" Александр Фетисов.

На взгляд финансового аналитика группы компаний "Финам" Леонида Делицына, акция направлена не столько на абонентов, чувствительных к ценам, сколько на абонентов, которым важна непрерывность работы и отдыха, как если бы они никуда не выезжали за пределы дома или офиса. "Чувствительный к ценам абонент отыщет где-нибудь бесплатный Wi-Fi, однако это требует затрат времени и не везде удобно", - отметил он.

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, компании обычно активизируют рекламные кампании с приближением новогодних праздников, это дает определенные результаты. Растут продажи устройств и увеличивается количество подключений (на месяц с 15 декабря приходится более 10% всех продаж). Обычно в это время запускаются новые тарифные линейки и акции.

Говоря о том, на какое количество абонентов может рассчитывать "МегаФон" благодаря своему предложению, Леонид Делицын отметил, что акция проводится во время новогодних каникул, когда россияне путешествуют с семьей. "Выездной турпоток из России составляет 1,5-2 млн человек в I квартале, в зависимости от экономической обстановки. Можно оценить количество участников акции в 200 тыс. абонентов", - подсчитали в "Финаме".

По оценкам Георгия Ващенко, за рубеж на Новый год и в январе отправится около 3 млн человек. "Учитывая, что у каждого несколько мобильных устройств, на которых есть месенджеры, и высокую долю абонентов "МегаФона", полагаю, что количество устройств, которые будут участвовать в акции, составит порядка 2,5 млн", - отметил эксперт.

Напомним, что в мае этого года "МегаФон" запустил линейку тарифных планов под названием "Включайся!". При создании этой тарифной линейки оператор использовал аналитику больших данных (Big Data). За счет этого, как уверяли в компании, линейка построена на реальных интересах цифровых пользователей (см. новость ComNews от 30 мая 2017 г.). "Включенный в тариф набор приложений с безлимитным доступом соответствует интересам клиента, и мы учли их пожелания сделать общение за рубежом доступнее и комфортнее", - прокомментировали в "МегаФоне".

В компании уточнили, что для использования других интернет-ресурсов "МегаФон" предоставит абонентам 10 Мбайт трафика по той же стоимости - 99 руб. в сутки. При исчерпании объема трафика подключится новый пакет размером 10 Мбайт, но не более пяти раз за сутки.

По мнению Георгия Ващенко, 99 руб. за 10 Мбайт - неконкурентный тариф. "В Европе и Азии за 50 евро можно приобрести до 5 Гбайт трафика. Российские роуминговые тарифы крайне непопулярны у путешественников. Бесплатные мессенджеры, скорее, маркетинговый ход, чтобы побудить клиентов подключить платный трафик", - считает аналитик.

Как заметила в разговоре с корреспондентом ComNews руководитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева, услуга "МегаФона", в отличие от условий дата-роуминга "Билайна", имеет много ограничений и условий. "Так, она доступна далеко не для всех клиентов, а только для пользователей определенного тарифа. Это автоматически существенно сокращает аудиторию потенциальных пользователей. Ограничение сроков действия услуги также будет ограничивающим фактором для пользователей. В роуминг люди ездят не только по определенным месяцам", - сказала она.

При этом, добавила Анна Айбашева, абоненты, как правило, пользуются не только одним из вышеперечисленных мессенджеров. А за пределами мессенджеров пользователям придется платить совершенно по другим расценкам. "В роуминге же большинство клиентов не только переписываются и совершают звонки в мессенджерах, но также пользуются другими интернет-сервисами. Кроме того, в список мессенджеров, на которые действует услуга, не входит Facebook и другие социальные сети, а люди любят выкладывать свои фотографии из поездок", - заметила она.

В пресс-службе "ВымпелКома" сказали, что базовый интернет-тариф "Билайна" в роуминге, в котором 1 Мбайт стоит 5 руб. с предоплатой первых 40 Мбайт (подключается при первом выходе в Интернет в роуминге), работает уже несколько лет. "Только мы не ограничиваем наших клиентов в выборе интернет-сервисов, которыми они хотят пользоваться за границей. Кроме того, действие опции не ограничивается отдельными тарифами. Помимо базового тарифа мы предлагаем услугу "Безлимитный Интернет в роуминге" всего за 350 руб. за сутки пользования", - рассказали корреспонденту ComNews в "ВымпелКоме".

Пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Ольга Галушина напомнила, что в ноябре этого года оператор запустил новую роуминговую опцию в Объединенных Арабских Эмиратах - "Безлимитный Интернет в ОАЭ". "Услуга доступна всем клиентам Tele2 и распространяется на социальные сети и другие интернет-сервисы. Подключение опции бесплатное, а абонентская плата списывается с мобильного счета только в случае фактического выхода в Сеть", - уточнили в компании.

Кроме того, абонентам Tele2 из Москвы, Петербурга, Краснодарского края, Московской, Ленинградской, Калининградской и Иркутской областей Tele2 предлагает опцию "Безлимитный Интернет за границей". "Она дает возможность пользоваться неограниченным объемом интернет-трафика в 47 странах мира, плата за сервис также списывается только в случае фактического выхода в Сеть", - добавила Ольга Галушина.

Представители МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") вчера не ответили на запрос корреспондента ComNews.

За 2017 год базу грузоотправителей Архангельского региона Северной железной дороги (СЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») пополнили 16 новых клиентов, не осуществлявших ранее поставки своих товаров железнодорожным транспортом. Об этом было заявлено на встрече руководства региона СЖД с представителями бизнеса Поморья в Архангельской торгово-промышленной палате, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

На сегодняшний день погрузку и выгрузку в границах Архангельского региона осуществляют более 200 клиентов. С начала года в регионе погружено 6,3 млн тонн грузов, что на 11,8% больше, чем в прошлом году за этот же период.

Как отметил заместитель начальника Северной железной дороги по Архангельскому территориальному управлению Сергей Роднев, есть необходимость в оптимизации расходов, как со стороны грузоотправителей, так и со стороны железной дороги. Важно организовать процесс таким образом, чтобы потенциальный пользователь услуг железной дороги с наименьшими затратами времени мог оформить груз и доставить его в конечную точку, подчеркнул руководитель региона.

Подобные встречи с предпринимателями и промышленниками Поморья Северная железная дорога проводит регулярно. Вопросы и предложения от клиентов используются для улучшения качества обслуживания, повышения конкурентных преимуществ железной дороги по сравнению с другими видами транспорта.

Ирина Таранец

По оперативной информации, погрузка на Северной железной дороге (СЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») с начала 2017 года составила около 54,3 млн тонн. По информации службы корпоративных коммуникаций СЖД, это выше уровня аналогичного периода прошлого года на 1,2%.

Северной железной дорогой за январь-ноябрь погружено 12,5 млн тонн нефтепродуктов (+ 3,9% к уровню аналогичного периода 2016 года); 9,4 млн тонн лесных грузов (+6,3%); 7,3 млн тонн черных металлов (+5,3%); 5,1 млн тонн химических удобрений (+9,6%); 4,1 млн тонн строительных материалов (-12,5%); 4 млн тонн каменного угля (- 25,8%); 1,4 млн тонн бумаги (+2,4%); 0,9 млн тонн металлолома (+21,9%); 0,7 млн тонн химикатов (+ 12,2%).

Грузооборот с учетом пробега собственных вагонов в порожнем состоянии за 11 месяцев составил 180,7 млрд тарифных ткм (+1% к аналогичному периоду 2016 года).

Погрузка в ноябре составила 4,5 млн тонн грузов, это на 2,7% меньше, чем в ноябре 2016 года. Грузооборот с учетом пробега собственных вагонов в порожнем состоянии за ноябрь составил около 16,5 млрд тарифных ткм (+2,7% к ноябрю 2016 года).

Ирина Таранец

Ростехнадзор разрешил эксплуатацию ядерных установок на двух новых АЭС.

Новые энергоблоки будут готовы к физическому пуску - загрузке ядерного топлива - в декабре.

Комиссия Ростехнадзора разрешила эксплуатацию ядерных установок на двух новых АЭС – блока №1 Ленинградской АЭС-2 и блока №4 Ростовской АЭС, сообщил департамент информации и общественных связей концерна «Росэнергоатом».

Концерн подтверждает готовность новых энергоблоков к физическому пуску (загрузке ядерного топлива) в декабре текущего 2017 года. Члены комиссии по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора сочли, что ядерные установки полностью готовы к проведению физического пуска.

«Получение лицензии Ростехнадзора означает, что оба энергоблока полностью готовы к вводу в эксплуатацию: строительно-монтажные и пусконаладочные работы, испытания оборудования и технологических систем проведены качественно и в объеме, необходимом для начала физического пуска», – говорится в заявлении концерна.

Ввод в эксплуатацию будет проводиться поэтапно и начнется с завоза на площадку первого пускового комплекса тепловыделяющих сборок со свежим ядерным топливом. После процедуры входного контроля кассеты с топливом будут загружены в активную зону реактора, дав старт этапу физического пуска энергоблока.

Пуски ядерных установок двух новых объектов будут проводить поэтапно, как и вводить их в эксплуатацию.

102 объекта выявлено в рамках работ по ликвидации накопленного ущерба окружающей среде на территории Арктической зоны России

Об этом заявил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов, выступая 5 декабря 2017 г. на заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (г. Санкт-Петербург).

Обращаясь к участникам заседания, С.Ястребов отметил, что в марте 2017 г. в Архангельске проходил Международный арктический форум, а в рамках Петербургского международного экономического форума в 2018 г. состоится конференция по экономическому развитию региона как продолжение дискуссий «Международного Арктического форума «Арктика – территория диалога».

С.Ястребов отметил, что Минприроды России организована системная работа по выявлению и ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Арктической зоны России. На сегодняшний день выявлено 102 объекта такого ущерба: это нефункционирующие военные объекты с прилегающими территориями; свалки бытовых и промышленных отходов; брошенные и затопленные в акваториях морей и рек объекты; территории, загрязненные в результате добычи углеводородного сырья и эксплуатации трубопроводов, а также в результате деятельности горнодобывающей промышленности.

«Очистку островов самой большой российской особо охраняемой природной территории – парка «Русская Арктика» – мы планируем проводить до полной ликвидации экологического ущерба, нанесённого в результате прошлой хозяйственной деятельности», - пояснил заместитель Министра.

По словам С.Ястрбова, в текущем Году экологии завершены работы по реализации проекта восстановления загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель водоохранной зоны ручья Кузнецов бассейна реки Мезень в Архангельской области.

В конце года также будет завершён пилотный проект по ликвидации несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива. Опыт, полученный в ходе его реализации, будет распространён для очистки всей Кольской акватории от прошлого экологического ущерба.

В 2019 г. в рамках проекта «Чистая страна» также планируется выполнение работ по ликвидации хвостохранилища Куларской золотоизвлекающей фабрики в Якутии, являющегося потенциально опасным объектом, содержащим отходы переработки руды и токсичные вещества.

«Полученный в результате всех перечисленных мероприятий опыт позволит сократить площадь земель и акваторий в Арктической зоне России, подверженных негативному воздействию, и улучшить экологические условия проживания населения», - оценил значимость проектов замминистра.

Что касается субъектов РФ, полностью или частично входящих в Арктическую зону, то во всех девяти регионах территориальные схемы обращения с отходами утверждены.

С.Ястребов также пояснил, что важной проблемой для Арктической зоны России является ликвидация горнопромышленных отходов. В настоящее время Минприроды России разрабатывается проект «Производство минерально-сырьевой продукции и утилизация накопленных горнопромышленных отходов в составе системы обращения с отходами в Арктической зоне Российской Федерации».

Кроме того, в 2017 г. совместными усилиями Минэкономразвития России и Минприроды России принята новая редакция государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

«Реализация указанных мероприятий позволит расширить возможности государственного экологического мониторинга, более оперативно реагировать на возникновение угроз окружающей среде и населению арктических регионов, актуализировать данные об объёмах и состоянии объектов накопленного ущерба», - резюмировал заместитель Министра.

Ключевым механизмом финансовой поддержки мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации является государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы, в рамках которой реализуется приоритетный проект «Чистая страна».

В 2010 году по инициативе Президента России В.В. Путина была начата «генеральная уборка» основной части парка «Русская Арктика» - архипелага Земля Франца-Иосифа. Всего было собрано, подготовлено к вывозу, вывезено и впоследствии утилизировано на «большой земле» порядка 50 тыс. тонн отходов, при общем объёме загрязнения оцениваемом не менее, чем 95 тыс. тонн. При чём только в 2017г. в ходе работ по очистке, проведённых на островах Земля Александры, Хейса, Греэм-Белл и Гукера, было утилизировано порядка 8 тыс. тонн

Джемовый рай в Араду

О том, как изготавливают джем из разных цитрусовых и фруктов на минифабрике в Очамчырском районе, куда экспортируют продукцию и для кого на производстве проводят экскурсии.

"Сладкий" характер и формула успеха

Не только окружение влияет на характер человека, но и то, чем он занимается. Побывав на фабрике в Араду, я сделала вывод: джем вырабатывает "сладкий" характер. Иначе не объяснишь приветливость и улыбчивость буквально каждого работника джемовой фабрики, начиная от грузчика до главного технолога. В такой атмосфере, признаюсь, и корреспонденту легче работается и как "по маслу", или в данном случае "по джему", пишется материал.

Построенная за счет Инвестиционной программы поддержки крупного и среднего предпринимательства в Абхазии фабрика по переработке фруктов "Абхазские сады" торжественно была открыта в Очамчыре 15 ноября 2016 года участниками VII Абхазо-российского делового форума "От стратегии к истории успеха".

Свою формулу успеха абхазская джемовая фабрика вывела за два года. Ежемесячно объемы производимой на фабрике продукции наращивалась. На первых порах баночки с джемом "Абхазские сады" поставлялись на местный рынок. Месяц назад первую партию отправили в Россию.

"Две фуры отправили в Москву. «81 тысячи банок цитрусового микса - это джемы из лимона, мандарина, апельсина, грейпфрута», - сказал главный технолог предприятия Игорь Вардая. - Третья фура должна уйти до Нового года с джемами из киви и фейхоа. 40 960 банок готово на отгрузку".

Весь ассортимент готовой продукции хранится тут же на предприятии в складском помещении. Упакованные в отдельные лотки "вкусные" баночки ждут своей отгрузки. Технолог показал, что на каждом стоит шрих - код, и даже на лотках по правилам требуются приклеить такие коды.

"На границе, когда оформляем груз, смотрят на верхней части упаковки, так как брутто считается, должен быть штрих-код."

По словам Вардая, на сегодняшний день самое большое джемовое производство в Абхазии именно в селе Араду.

"В прошлом году около 600 тысяч банок разных видов джема изготовили и всю продукцию реализовали на местном рынке, в Абхазии", - отмечает он.

Фирма "Абхазские сады" первая, которая договорилась с дистрибьютором о поставках продукции и на российский рынок.

"За год комиссию прошли. Лицензию, необходимые сертификаты получили в Санкт-Петербурге. Месяц назад ушла в Россию первая партия цитрусового микса. На нашем оборудовании можно производить как джемы, так и соусы. Хотят заказать нам на экспорт и соусы из томата. Пробный делали в течение года, на местном рынке был спрос на него", - заметил главный технолог.

Сердце фабрики

В главном производственном цехе все должны носить халаты, головные уборы и перчатки. Но так как в день съемок Sputnik джем на фабрике не варили, несколько дней скупают сезонную ягоду - фейхоа, нам разрешили пройти без надлежащего "обмундирования". Правда, тут же со шваброй и чистящими средствами по пятам безропотно шла работница, которая следит за порядком во вверенном ей участке.

Всю теорию работы цеха объяснил главный технолог Игорь Вардая. В цехе, где стоит оборудование для изготовления джемов, пять агрегатов. Первое, с чего надо начинать, как отмечает технолог фабрики, - мытье сырья. Оператор моечной машины Сурам Салакая отвечает за чистоту продукции.

"Вода поступает в емкость с сырьем, сейчас это в основном фейхоа. Но кроме как помыть, надо ее еще отсортировать, по конвейеру ягоды доставляются на инспекционный стол, где я вручную отбираю негодные для производства джемового пюре", - сказал Салакая.

Кстати, все пять агрегатов в производственном цехе моются тщательно по окончании рабочего дня с добавлением определенных ингредиентов, чтобы убить бактерии.

"Два-три прогона сырья, все отмывается", - отметил главный технолог Игорь Вардая.

Он рассказал, что после инспекционного стола сырье попадает по элеватору в дробилку, а протирочная машина счищает грубые части кожуры, затем готовое пюре отправляют на варку.

Главные инструменты технолога - рефрактометры - приборы для измерения кислотности и уровня сахара джемового пюре. В подсобном помещении есть и сахоросеялка, чтобы ничего постороннего не попало в джем.

"Кислотность, как и сладость, тоже должна быть определенных показателей. «Иначе джем не зажелится и не будет густым», - объясняет Вардая. - Емкость в цехе вмещает 500 литров такого фруктового пюре. А в день по пять-шесть раз прогоняют такой объем, таким образом, три тонны джема в день готовим. После добавления сахара с одного литра получается 3-4 банки емкостью 250 миллилитров. Вот так и получается 10-12 тысяч банок в день".

На следующем оборудовании производится стерилизация банок, дозатор наполняет их, а укупорочная машина крышками закрывает.

Вардая подчеркнул, что на фабрике на конечной стадии проводят пастеризацию готовой продукции, а не стерилизацию.

"Так как при стерилизации обрабатывается при более 100 градусов - это убивают полезные свойства джема. При пастеризации более щадящая обработка до 100 градусов. Срок годности продукции при этом меньше - два года, но джем более полезный", - отметил главный технолог.

Сутки выдерживают банки на сетках в цехе, после того, как продукция охладится приступают к этикетировке.

"На линии работают всего 13 человек, а на этикетировке аж 9 человек. Видите, на баночке веревочка, на каждой узел завязывается вручную - все это женская ручная работа", - отмечает технолог.

Крестьяне и студенты

Завершив индивидуальную экскурсию по джемовой фабрике для корреспондента Sputnik, в ожидании студентов АГУ, главный технолог приветствовал очередных сельчан, которые приехали сдать фейхоа в мешках.

"В этом году урожая фейхоа мало, - заметил Игорь Вардая. - Фейхоа за 30-35 рублей за килограмм скупаем у сельчан. Уже 50 тысяч банок готового джема, а заказали нам 120 тысяч банок на экспорт. Больше бы сделали, но сырья нет. Урожай киви есть. Порог заказа 120 тысяч, сможем подготовить на экспорт. Киви пока на складе лежит, сорвали плоды чуть недозрелыми, наблюдаем за ними. Киви не должен быть перезрелым при переработке".

Жительница села Моква Оксана Тарба привезла четыре мешка фейхоа.

"Не знаю, сколько килограммов, сейчас взвесят. Привезла остатки, то, что не смогли продать на рынке. Здесь чем хорошо сдавать, тем, что и мятые берут. «Для продажи по килограммам не совсем презентабельный вид, но для джема годится», - сказала Оксана Тарба. - Собираюсь потом и мандарины привезти сдать на склад фабрики".

У фабрики припарковался автобус с первокурсниками агроинженерного факультета АГУ. Заведующая кафедры технологии субтропических и пищевкусовых продуктов Нана Шакая отметила, что в рамках лекций во введение в специальность студентов-технологов знакомят с существующими предприятиями Абхазии.

Студенты с главным технологом зашли в цех, а я со "сладкими" подарками отправилась из Араду в редакцию в Сухум в предвкушении чаепития с коллегами с любимым джемом из фейхоа.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

1 декабря в столице Республики Татарстан состоялся X Всероссийский форум Службы крови, на котором были подведены итоги реализации комплекса мероприятий по развитию в 2017 году.

На форуме участники обсудили результаты работы федеральной коммуникационной программы Службы крови и перспективы взаимодействия с донорским контингентом, а также рассмотрели вопросы состояния и динамики развития донорства крови и её компонентов в Российской Федерации.

На пленарном заседании выступили заместитель руководителя ФМБА России Забелин Максим Васильевич, а также директор Российского НИИ гематологии и трансфузиологии ФМБА России» Чечёткин Александр Викторович и Врио директора, главный врач Центра крови ФМБА России Голосова София Александрова. Министр здравоохранения Республики Татарстан Вафин Адель Юнусович поделился с участниками Форума стратегией развития здравоохранения Республики.

В ходе пленарного заседания прошла церемония награждения ведомственным знаком отличия - медалью ФМБА России «За содействие донорскому движению» представителей компаний, учреждений и организаций, активно содействующих донорскому движению, а также наградами Правительства Республики Татарстан Почётных доноров России, активно содействующих донорскому движению региона.

В завершении церемонии награждения Елена Ивановна Стефанюк, директор Национального фонда развития здравоохранения, заместитель руководителя Координационного центра по донорству крови при Общественной палате Российской Федерации, поздравила заместителя руководителя ФМБА России Максима Васильевича Забелина с 70-летием Агентства и вручила памятный подарок в виде стеклянной капли крови.

Кульминационной частью юбилейного X Всероссийского форума Службы крови стала торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства 2017. Основной задачей Конкурса является поощрение и дальнейшая мотивация сотрудников учреждений Службы крови, продемонстрировавших особые успехи и наилучшие показатели в работе с донорами. Жюри объявило победителей в 5 номинациях:

«Может только Человек» - лучший проект в области пропаганды добровольного безвозмездного донорства крови и её компонентов:

1 место - Самарская областная клиническая станция переливания крови, Проект «Non-stop добра!»

2 место - Красноярский краевой центр крови №1, Проект «Шанс… спасти жизнь»

3 место - Пензенский областной клинический центр крови, Проект «Преемственность донорских поколений – основа процветания Губернии».

«Время совершать взрослые поступки» - лучший молодежный проект в области пропаганды добровольного безвозмездного донорства крови и её компонентов:

1 место - Красноярский краевой центр крови №1, Проект «Донорский вектор спасения»

2 место - Саратовская областная станция переливания крови, Проект «Нарисую вам жизнь…»

3 место - Донорский Центр Первого Санкт-Петербургского Государственного Медицинского университета имени акад. И.П.Павлова, Проект «Спасибо, донор!»

«Больше доноров - больше жизни» - лучшее освещение работы учреждения Службы крови в СМИ:

1 место - Самарская областная клиническая станция переливания крови, Проект «СМИру по капле»

2 место - Мордовская республиканская станция переливания крови, Проект «СМИ "на службе" Службы крови»

3 место - Челябинская областная станция переливания крови, Проект «Кровная заинтересованность»

«Помочь в один Click» - лучший Интернет-проект в сфере донорства крови, реализуемый учреждением Службы крови:

1 место - Мордовская республиканская станция переливания крови, Проект «ОтCLICKнись, донор! Сделай подарок из самого сердца!»

2 место - Центр крови ФМБА России, Проект «Клик ради жизни»

3 место - Городская станция переливания крови Санкт-Петербурга, Проект «Виртуальная Служба крови Санкт-Петербурга»

Впервые в рамках Конкурса прошло награждение специалистов в номинации «Лучший медицинский работник учреждения Службы крови» в категориях Лучший врач Службы крови и Лучший средний медицинский персонал:

«Лучший врач Службы крови»:

- Категория «врач-трансфузиолог»:

Самарская областная клиническая станция переливания крови, Зайцев Борис Михайлович, заведующий отделением заготовки крови в выездных условиях.

- Категория «врач клинико-диагностической лаборатории»:

Воронежская областная станция переливания крови, Чернышева Элеонора Ивановна, заведующий отделом контроля качества – врач клинической лабораторной диагностики.

«Лучший средний медицинский персонал»:

- Категория «Медицинская сестра / Медицинский брат»:

Мордовская республиканская станция переливания крови, Зубрилова Ирина Михайловна, медицинская сестра отделения комплектования донорских кадров

- Категория «Лаборант»:

Станция переливания крови Республики Башкортостан, Ярмухаметова Альмира Анасовна, медицинский лабораторный техник.

Помимо этого, в рамках торжественной части Форума состоялось определение победителя Всероссийского конкурса на создание логотипа Автоматизированной информационной системы трансфузиологии, приём заявок на который проходил в период с 1 июня по 31 августа 2017 года. Главной наградой данного конкурса стал ведомственный знак отличия Федерального медико-биологического агентства - медаль «За содействие донорскому движению».

Справочная информация:

О государственной программе развития добровольного донорства:

С 2008 года Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным медико-биологическим агентством реализуется масштабная Программа развития Службы крови, которая охватывает все субъекты Российской Федерации.

Программа развития Службы крови состоит из нескольких направлений: техническое переоснащение учреждений Службы крови, создание единой информационной базы данных по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и её компонентов, а также комплекс мероприятий, направленных на развитие регулярного и безвозмездного донорства крови и её компонентов.

В рамках визита гости ознакомились с потенциалом института по трансферу технологий и с производством гриппозной вакцины.

Министр здравоохранения Кубы доктор Роберто Моралес Охеда, вице-президент кубинской госкомпании BioCubaFarma доктор Майда Маури Перес, представитель BioCubaFarma в России доктор Идания Кабальеро и Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Куба в России Эмилио Лосада Гарсия обсудили с руководством ФГУП СПбНИИВС ФМБА России: заместителем директора по экономике и финансам А.В. Васильевым и советником директора С.А. Аракеловым вопросы двустороннего сотрудничества в области биофармацевтики.

Гости ФГУП СПбНИИВС ФМБА России интересовались опытом трансфера технологии производства гриппозной вакцины в Никарагуа (проект латиноамериканского института биотехнологий MECHNIKOV), планами по развитию продуктовой линейки никарагуанского предприятия. В ходе ознакомления с производством вакцины для профилактики гриппа Министр здравоохранения Кубы доктор Роберто Моралес Охеда отметил высокий уровень организации процесса, не уступающий лучшим мировым аналогам.

Справочно:

В июне 2017 года на прошедшем в Гаване (Куба) Первом Российско-Кубинском медико-фармацевтическом форуме ФГУП СПбНИИВС ФМБА России и госкомпания BioCubaFarma подписали меморандум о взаимопонимании. Документ стал очередным шагом в развитии сотрудничества специалистов ФГУП СПбНИИВС ФМБА России с кубинскими коллегами.

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев: «В Карелии возможно создание лесопромышленного кластера»

В Карелии индекс промпроизводства за три квартала 2017 года возрос на 1,3%.

В столице Карелии прошло заседание Госкомиссии по подготовке к 100-летию Карелии под председательством секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева. Руководитель госкомиссии отметил, что Карелия уверенно выходит из кризиса, экономика в течение двух лет растет.

Так, индекс промпроизводства за три квартала 2017 года возрос на 1,3%. Объем инвестиций вырос более чем на 10%. В основном это связано с программой глубокой модернизации Сегежского ЦБК. АФК «Система» уже израсходовала более 18 млрд рублей, и в течение ближайших трех лет планирует вложить еще 9 млрд.

Благодаря возросшему выпуску продукции, налоговые поступления от Сегежского бумажного комбината в бюджет Карелии в следующем году возрастет в 2 раза, а по завершению модернизации и выходу на проектную мощность по расчетам к 2025 году может достигнуть 13 млрд рублей.

В инвестиционных планах АФК также развитие переработки глубокой переработки в Кондопоге. Предварительная оценка затрат – 4,5 млрд рублей.

Учитывая планы по развитию производства лесозаготовительной техники на базе Онежского тракторного завода, по мнению Николая Патрушева, возможно объединение существующих производств в лесопромышленный кластер.

4 декабря 2017 г. в Федеральном казначействе совместно с Росфинмониторингом, Минфином России, саморегулируемыми организациями аудиторов проведено межрегиональное совещание, посвященное вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В совещании приняли участие представители территориальных органов Федерального казначейства, уполномоченных на осуществление функции по надзору за аудиторской деятельностью (г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Нижегородская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Новосибирская область, Хабаровский край) и представители аудиторских организаций. В рамках докладов выступающих были рассмотрены аспекты внешнего контроля качества работы аудиторских организаций в части проверки требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также вопросы, возникающие при оказании услуг организациям, в том числе являющимся субъектами указанного закона.

В ходе совещания были даны ответы на вопросы представителей аудиторского сообщества, включая вопросы использования личного кабинета на портале Росфинмониторинга, недопустимости ограничения объема аудита в части предоставления аудиторским организациям сведений о системе внутреннего контроля аудируемых лиц, в том числе в части противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, приоритета требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» над разъяснительными письмами и рекомендациями регуляторов в различных сферах деятельности, проведения обучения по вопросам ПОД/ФТ саморегулируемыми организациями аудиторов и учебными центрами Росфинмониторинга.

Протокол совещания и информационные материалы размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе «Контроль/Внешний контроль качества работы аудиторских организаций/Аналитические материалы».

Россия и Эстония распределили национальные квоты вылова на 2018 год.

Впервые разрешена промысловая добыча снетка в Чудском озере – ОДУ на 2018 год составит по 400 тонн для каждой страны.

В Пскове завершила работу 43-я сессия Российско-Эстонская Межправительственная комиссия по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Она проходила в период с 27 ноября по 1 декабря 2017 года в Пскове.

Российскую делегацию возглавлял заместитель представителя Российской Федерации в Комиссии, директор ФГБНУ «ГосНИОРХ» Андрей Педченко, эстонскую – вице-канцлер министерства окружающей среды Марку Ламп.

В состав российской делегации входили представители Росрыболовства, Северо-Западного теруправления Росрыболовства, ФГБНУ «ГосНИОРХ», Госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, Ассоциации «Псковрыбхоз», ООО «Реванш» и Ассоциации «Псковские рыбопромышленники».

В ходе сессии делегации Сторон обсудили комплекс вопросов, касающихся согласования мер регулирования промысла в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2018 год, установления общих допустимых уловов основных промысловых видов рыб и распределение их на национальные квоты вылова в 2018 году, а также Программу совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2018 год.

По информации российской стороны, за 10 месяцев 2017 года проверено 465 рыбодобывающих звеньев, выявлено 63 нарушения Правил рыболовства. В 2017 году были продолжены совместные с ГУ МЧС России по Псковской области, УМВД России по Псковской области и Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области рейдовые мероприятия по выявлению нарушителей, в результате которых выявлено 121 нарушение Правил рыболовства, возбуждено 7 уголовных дел.

В Чудском, Теплом и Псковском озерах российскими рыбопромышленниками добыто 2047 тонн рыбы, в том числе в Псковском озере – 554 тонны, в Чудском и Теплом озерах – 1493 тонны, что на 68 тонн больше, чем за аналогичный период 2016 года.

На российской части акватории в Чудском и Теплом озерах добыто на 112 тонн больше судака, леща – на 22 тонны. В то же время на 77 тонн снизился вылов окуня. Освоение национальной квоты России по Чудскому озеру за 10 месяцев 2017 года составило 43%, в том числе по судаку – 56%, по ряпушке – 53%, по плотве – 49%.

Специалисты России и Эстонии обсудили состояние рыбных запасов и вопросы установления ОДУ основных промысловых видов рыб, а также распределения национальных квот вылова на 2018 год.

По решению сторон впервые разрешена промысловая добыча (вылов) снетка в Чудском озере, ОДУ которого на 2018 год составит по 400 тонн для каждой страны.

В ходе 43-й сессии Комиссии также было отмечено значительное увеличение запасов и ОДУ ряпушки – по 400 тонн для каждой из Сторон и окуня – 1380 тонн для России и 1230 тонн для Эстонии. Незначительно возрос запас леща, ОДУ которого на 2018 год составит 1075 тонн для России и 875 тонн для Эстонии.

По итогам заседания членами российско-эстонской комиссии установлены промысловая нагрузка по количеству ставных сетей, количество механизированных мутников для промышленного лова, а также сроки по использованию орудий лова.

По итогам сессии Сторонами подписан протокол.

Справочно:

Российско-эстонское сотрудничество по рыбохозяйственным вопросам осуществляется на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 года, в рамках которого была создана Российско-Эстонская Межправительственная комиссия по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

Сессии Комиссии проводятся, как правило, не реже двух раз в год. В ходе сессий устанавливаются объемы ОДУ на совместные запасы водных биоресурсов и распределение на национальные квоты вылова, принимаются меры регулирования рыболовства на первое и второе полугодия, разрабатываются рекомендации в отношении регулирования орудий и способов лова, минимально допустимых размеров вылавливаемых рыб, процента прилова молоди этих рыб, установления запретных периодов и районов промысла. Также согласовываются направления научного сотрудничества, меры по воспроизводству рыбных запасов и контролю за промыслом.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВИТ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТКО, ЗАЯВИЛ ФЁДОРОВ

В Правительстве РФ сейчас идёт подготовка изменений в законодательство по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Кабмин систематизирует все полученные в этой сфере предложения. Об этом сообщил первый зампред Совета Федерации Николай Фёдоров.

Он открыл в палате регионов заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, посвящённое предварительным итогам проведения Года экологии в РФ.

Тимофеева призвала депутатов контролировать реформу в сфере обращения с отходами

«Заканчивается Год экологии — год особо охраняемых природных территорий. Есть значительные результаты, но главное — это не цифры в отчётах, важно, что заложен фундамент для качественных перемен в сфере экологической политики», — сказал сенатор.

Другая важная задача, по его словам, это переход на наилучшие доступные технологии, важным шагом должно было стать внедрение автоматической системы контроля за утилизацией твёрдых бытовых отходов, но Минприроды не подготовило необходимые для этого нормативные акты.

Фёдоров напомнил, что весной в Санкт-Петербурге под эгидой Совфеда прошёл восьмой Невский экологический конгресс, который СМИ освещали с небывалым размахом.

«Итоги года экологии мы будем поднимать и дальше. В конце ноября на официальном сайте Минприроды был опубликован рейтинг экологического развития регионов. Но Москва и Санкт-Петербург не вошли не в пятёрку лучших, не в десятку», — с сожалением отметил первый вице-спикер.

6 новых солнечных электростанций портфельной компании РОСНАНО «Хевел» начали отпуск электроэнергии в сеть.

Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии (АО «АТС») официально уведомил группу компаний «Хевел» о предоставлении с 1 декабря текущего года 6 солнечным электростанциям права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке. Это означает, что все регламентные мероприятия были завершены в срок и новые солнечные электростанции, построенные «Хевел» в 2017 году, начали плановый отпуск электроэнергии в сеть.

Три электростанции — Пугачевская СЭС (Саратовская область, 15 МВт), Орлов-Гайская СЭС (Саратовская область, первая очередь — 5 МВт), Исянгуловская СЭС (Республика Башкортостан, 9 МВт) — начали поставки электроэнергии в первой ценовой зоне оптового рынка электроэнергии и мощности («Европа»). Майминская СЭС (Республика Алтай, две очереди по 10 МВт), Онгудайская СЭС (Республика Алтай, 5 МВт) и Бичурская СЭС (Республика Бурятия, 10 МВт) поставляют электроэнергию во второй ценовой зоне («Сибирь»).

Таким образом, в настоящее время сетевые солнечные электростанции под управлением группы компаний «Хевел» общей мощностью 129 МВт работают на оптовом рынке электроэнергии и мощности и поставляют электроэнергию в сеть. Эти электростанции построены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 мая 2013 г. №449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности». Документ предполагает строительство в России 1,7 ГВт солнечной генерации до 2020 года.

Справка

ООО «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и АО «РОСНАНО», основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы — более 364 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО "РОСНАНО" находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 94 предприятия и R&D центров в 33 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

Новый рекорд: МЦК перевезло 100 млн пассажиров с момента открытия

Московское центральное кольцо (МЦК) установило новый рекорд по перевозке пассажиров: в пятницу, 1 декабря, «Ласточки» перевезли 100 млн пассажиров с момента запуска новой ж/д магистрали.

«Сегодня вечером мы перевезли 100-миллионного пассажира с начала 2017 года! Интересно, мог ли инженер Петр Рашевский представить такое в начале прошлого века, когда проектировал Московскую окружную железную дорогу?» - сообщает официальный канал пресс-службы РЖД в Telegram.

Самыми популярными транспортно-пересадочными узлами (ТПУ) с наибольшим пассажиропотоком стали: «Площадь Гагарина» (9,7 млн пассажиров), «Владыкино» (6,6 млн) и «Ботанический сад» (6,2 млн).

Рекордное количество пассажиров «Ласточки» перевезли 9 ноября - 431 тыс. человек.

Продолжается работа по сближению радиальных направлений железных дорог с МЦК, чтобы создать удобные пересадки для пассажиров с минимальной затратой времени и комфортной пешеходной средой.

Сейчас переезжают остановочные пункты Окружная - к одноименной станции МЦК, Северянин - к «Ростокино» и Ленинградская» - к «Стрешнево».

Возводятся новые остановочные пункты, которые создадут дополнительные пересадки: на Курском направлении - остановочный пункт Новохохловская (соединит Курское направление ж/д с одноименной остановкой МЦК); на Павелецком направлении - Варшавская (интегрируется с платформой «Верхние котлы» МЦК).

На Горьковском направлении строится новая станция Карачарово. На ее базе появится крупный ТПУ «Рязанская», который объединит радиальное направление ж/д, станцию «Нижегородская» МЦК, метро и другие виды городского транспорта.

Карачарово станет начальной и конечной точками маршрута для ряда пригородных поездов. Она разгрузит московский транспортный узел - в том числе Курский вокзал, который принимает пассажиров Курского и Горьковского направлений ж/д и ряда пригородных поездов с Рижского и Белорусского направлений. Также повысится пропускная способность участка от Москвы до Карачарово.

При строительстве новых остановочных пунктов создается современная инфраструктура, в том числе безбарьерная среда для маломобильных пассажиров. Эти работы планируется завершить до конца 2018 года.

В конце прошлого года на остановочном пункте Фрезер Казанского направления ж/д открылся пешеходный тоннель, который обеспечил удобную и безопасную пересадку с электричек на платформу «Андроновка» МЦК и наоборот.

Все строительные работы проходят по специальной технологии, чтобы не создавать помех для движения пригородных поездов и «Ласточек».

Напомним, Московское центральное кольцо - фактически новая линия наземного метро, которая запущена 10 сентября 2016 года.

Магистраль длиной 54 км проходит по 26 районам Москвы. Она имеет 15 пересадок на девять линий метро и шесть - на пять радиальных железнодорожных направлений. Это позволило создать дополнительно около 300 новых маршрутов.

Запуск МЦК обеспечил теплые и комфортные пересадки для пассажиров на различные виды транспорта.

Ростехнадзор выдал лицензии на эксплуатацию двух блоков атомных станций

4 декабря 2017 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выданы лицензии на эксплуатацию первого блока Ленинградской АЭС-2 с реактором ВВЭР-1200 и четвертого блока Ростовской АЭС с реактором ВВЭР-1000.

Лицензии выданы после проведения всех необходимых экспертиз безопасности и целевых инспекций Ростехнадзора по готовности блоков к физическому пуску. По словам и.о. начальника Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора Михаила Мирошниченко, это событие является знаковым для российской атомной отрасли, поскольку в последний раз введение в эксплуатацию сразу двух блоков атомных станций в течение одного года удалось осуществить в СССР более 40 лет назад.

Напомним, первая в мире атомная электростанция была запущена в городе Обнинск Калужской области 26 июня 1954 года. По данным на апрель 2017 года на территории России действуют 10 АЭС, эксплуатируются 35 энергоблоков. Доля атомной генерации в общем энергобалансе страны составляет около 19%.

Макаровка и Санкт-Петербургский научный центр РАН расширят и активизируют сотрудничество

Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова и Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук (СПбНЦ РАН) решили объединить усилия для осуществления совместных проектов в сфере образовательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности. Соответствующее соглашение 29 ноября подписали ректор ГУМРФ, профессор Сергей Барышников и Нобелевский лауреат, председатель СПбНЦ РАН, академик Жорес Алферов.

Как отмечается в преамбуле соглашения, оно вдохновлено идеей усиления роли научно-технологического обеспечения в развитии транспортной отрасли и наиболее рационального использования образовательного, научного, инновационного и интеллектуального потенциала Университета и СПбНЦ РАН.

Стороны намерены объединить усилия и ресурсы Университета и СПбНЦ РАН в развитии научно-технического прогресса в области проектирования, разработки и эксплуатации транспортных систем и объектов транспортной инфраструктуры, включая подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов Университет и СПбНЦ РАН договорились о сотрудничестве по следующим направлениям:

в образовательной сфере – подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области естественных, технических и гуманитарных наук по специальностям и направлениям подготовки, входящим в сферу деятельности Университета;

в научно-исследовательской сфере:

а) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим направлениям, использование в образовании и науке новейших достижений;

б) совместная организация и проведение научно-технических советов по направлениям деятельности Университета и СПбНЦ РАН, научных конференций, круглых столов, симпозиумов, семинаров, лекций и т.п. по вопросам развития транспортной отрасли в целом, уделяя особенное внимание развитию водного транспорта;

в) создание совместных коллективов, научных лабораторий, центров и других организаций, деятельность которых направлена на достижение совместных целей Университета и СПбНЦ РАН в научно-исследовательской и преподавательской деятельности;

г) осуществление обмена научно-технической информацией;

д) совместное участие в выполнении государственных заданий, научно-исследовательских работ в области развития науки в части фундаментальных и прикладных научных исследований, отдавая предпочтение и выделяя в качестве основного – развитие науки в области формирования и развития транспортных систем;

в инновационной сфере – создание передовых технологий и научных методик для водного транспорта, а также подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в естественных, технических и гуманитарных областях исследования.

Досье:

ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и СПбНЦ РАН давно сотрудничают в рамках совместной деятельности в объединенном научном совете по междисциплинарным проблемам транспортных систем СПбНЦ РАН. Но сейчас стала отчетливо видна необходимость расширения сотрудничества, что стало причиной подписания соглашения.

В продолжение совместного сотрудничества ближайшим мероприятием станет обсуждение первоочередных стратегических проблем развития Арктической зоны РФ на заседании объединенного научного совета по междисциплинарным проблемам транспортных систем СПбНЦ РАН, которое пройдет в декабре 2017 года.

В ЦВСЭИЛД СФ БЫЛА ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В рамках полномочий, предоставленных территориальному органу Роструда, по обращению работника в ЦВСЭиЛД СФ была проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

Работник не согласился с действиями работодателя, отказавшегося предоставить гарантии и компенсации за дни сдачи крови и ее компонентов в период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно части 3 статьи 186 Трудового кодекса РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Исходя из нормы права гарантии и компенсации, предоставляемые работникам в случае сдачи ими крови и её компонентов, распространяются только на период непосредственной работы, а также на период ежегодного оплачиваемого отпуска и в выходной или нерабочий праздничный день, т.е. периоды законодателем определены и их перечень является законченным.

Таким образом, дни сдачи крови и её компонентов в период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет оплате не подлежат.

Согласно части 4 статьи 186 Трудового кодекса РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Указанная норма устанавливает право работника на определение дня отдыха после дня сдачи крови и ее компонентов в любое удобное для него время.

Исходя из смысла статьи, для исполнения работодателем обязательных требований части 4 статьи 186 Трудового кодекса РФ, в части предоставления работнику дополнительного дня отдыха после дня сдачи крови и ее компонентов, необходимо письменное волеизъявление работника с указанием конкретной даты дополнительного дня отдыха.

Руководитель Государственной инспекции труда в Ленинградской области принял участие в круглом столе «Состояние законности в сфере соблюдения прав граждан на своевременную выплату вознаграждения за труд».

В мероприятии приняли участие должностные лица прокуратуры Ленинградской области, городские и районные прокуроры, представители Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Федерального государственного казенного образовательного учреждения Высшего образования «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации», а также руководители (представители) комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управления ФНС России по Ленинградской области и УФССП России по Ленинградской области. На данном мероприятии обсуждались вопросы организации надзорной деятельности в сфере соблюдения прав работников на выплату вознаграждения за труд на предприятиях, признанных судом несостоятельными (банкротами), организации мониторинга и выявления «скрытой» задолженности по заработной плате на предприятиях региона, проблемные аспекты при проведении надзорных мероприятий и принятии мер реагирования в отношении работодателей Ленинградской области. По результатам круглого стола, выработана методика осуществления взаимодействия с контролирующими органами, направленная на недопущение образования долгов по выплате вознаграждения, определены дальнейшие механизмы по ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате.

Государственная инспекция труда в Псковской области напоминает:

работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. Днем увольнения считается последний день работы.

Если работнику не выдана трудовая книжка, то работодатель лишил его возможности устроиться на новую работу, ведь при поступлении на работу трудовую книжку необходимо представить в первую очередь.

Некоторые работодатели считают, что если работник не сдал какие-либо материальные ценности, не покрыл недостачу, не подписал документы, то они могут не выдать трудовую книжку до того момента, как работник все это сделает. Подобные действия работодателя неправомерны.

В таком случае следует написать заявление о выдаче трудовой книжки, зарегистрировать его у секретаря, второй экземпляр заявления с отметкой оставить себе, или отправить заявление почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.

Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае будет считаться день выдачи трудовой книжки.

В случае, если работник в день увольнения отсутствует или отказывается получить трудовую книжку, то в обязательном порядке нужно отправить ему письмо, в котором уведомить о необходимости получить трудовую книжку или дать согласие на отправку почтой. Без согласия работника трудовую книжку почтой отправлять нельзя.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ГОСТРУДИНСПЕКЦИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СВОЕВРЕМЕННОМУ ПОСТУПЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (по правовым вопросам) приняла участие в заседании межведомственной комиссии по своевременному поступлению платежей в городской бюджет, которое состоялось 5 декабря 2017 года.

На комиссии рассматривался вопрос о сокращении задолженности по налоговым и неналоговым доходам в городской бюджет, а также страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных на производстве и профессиональных заболеваний.

В заседании комиссии приняли участие представители Управления Росприроднадзора по Архангельской области, УФССП России по Архангельской области, УЭБиПК УМВД России по Архангельской области, ИФНС России по г. Архангельску, департамента экономического развития Администрации МО «Город Архангельск», департамента финансов Администрации МО «Город Архангельск», а также приглашенные организации и индивидуальные предприниматели.

05 декабря 2017 года в Большом зале резиденции Губернатора Астраханской области состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в котором приняла участие руководитель государственной инспекции труда в Астраханской области Инна Авдеева.

На заседании комиссии рассмотрены вопросы реализации мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма в сфере водоснабжения, водоотведения, газораспределения и профилактики ВИЧ/СПИД на территории Астраханской области.

Крабовый шок.

«Крабовые новации» неизвестных авторов всколыхнули отрасль. Впереди и без того непростой период: перезакрепление долей квот, распределение квот на инвестиционные цели. А тут важнейшие объекты промысла – крабы – предлагают изъять из общей системы. Распределить лимиты на аукционе, причем не на 15 лет, а на 10, и не выделять по крабам инвестиционные квоты.

Первое, о чем заявили эксперты отрасли: зачем возвращаться к механизму, который уже показал негативные результаты в начале 2000-х? «Чем дальше в прошлое уходят аукционы как основной способ закрепления квот на вылов водных биоресурсов, тем более жесткими становятся оценки социально-экономических результатов этого эксперимента. Уже нет сомнений в том, что три года аукционов стали «черной дырой» для рыбной отрасли и многие отраслевые болезни возникли именно тогда. Рецидив «аукционной лихорадки» приведет к оживлению болезнетворных штаммов в выздоравливающем организме», – отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев.

Последствия аукционов как основного способа распределения ресурса неоднократно рассматривались при подготовке к заседаниям президиума Госсовета. Оценка была негативной. «Принцип реализации квот на аукционах привел в 2003-2004 годах к кризису рыбной отрасли. Отраслевая прибыль в 2001 году по сравнению с 2000 годом упала в девять раз – до 807 млн рублей. Дальше убытки только росли: в 2002 году – 5,2 млрд рублей, а в 2003 году – 18 млрд рублей. Кредиторская задолженность увеличилась с 37,7 млрд рублей в 1999 году до 70 млрд рублей в 2004 году, достигнув 82% стоимости произведенной продукции», – процитировал Герман Зверев доклад к президиуму Госсовета 2015 года.

Многолюдный совет

Для того чтобы высказаться об угрозах «крабового передела», руководители компаний и ассоциаций из разных регионов приехали на заседание Общественного совета при Росрыболовстве. Никогда еще, пожалуй, эта площадка не собирала столько рыбопромышленников.

Компании в отрасли многопрофильные: если они лишатся возможности добывать такой валютоемкий объект, как краб, это отразится и на промысле и переработке других видов водных биоресурсов. Право на перезаключение договоров о закреплении долей квот – базовый принцип законодательства о рыболовстве. Исторический принцип распределения ресурса отрасль выстрадала, заявил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Если вытащить «кирпич» крабовых квот из фундамента, который строился 17 лет, все здание под названием «исторический принцип» просто сложится и рухнет, сказал руководитель АРПП.

Исключение даже одного объекта расшатывает всю систему и бьет по инвестиционному климату в отрасли – об этом говорили практически все участники заседания. Инвесторы отмечали, что они уже заказали новые суда, начали реализацию проектов по постройке береговых заводов под инвестквоты. Это требует серьезных вложений, а значит, возможности отстаивать право вылова на аукционах у них уже не будет.

Результатом предложенных схем станет полностью деморализованная отрасль, которая думает только о том, как заработать деньги сегодня, абсолютно без взгляда в будущее, высказался исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов. Непонятно, почему предлагается вернуться к пагубной практике аукционов, которые ничего, кроме хаоса в отрасли, не принесли?

Руководитель компании «Дальрыба» Вячеслав Москальцов считает, что сейчас последствия аукционов будут еще более пагубными. «Если при прошлых аукционах нужно было найти деньги только на квоты, потому что флот был достаточно свежий на тот момент, то сейчас флот действительно старый, и найти деньги и на аукционы, и на флот – это реально невозможно», – обратил внимание рыбопромышленник.

Проблема, как показали обсуждения, многогранна. Один из аспектов – судьба предприятий, которые несут особую социальную нагрузку. В частности, рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Инвесторы ранее продумали стратегию развития предприятия на несколько лет вперед. «Наличие крабовых квот у наших компаний – «Интеррыбфлот» и «Поларис», расчет на стабильность в праве на перезаключение договоров на последующие годы по данным квотам дали возможность нашим предприятиям инвестировать в развитие работы рыбокомбината «Островной», попавшего в ситуацию фактического банкротства», – рассказал представитель компаний Руслан Закревский.

Изменение законодательства без учета мнения ассоциаций, рыбаков недопустимо, как недопустим односторонний отказ государства от реализации прав рыбаков, подчеркнул он.

Параллели и сопоставления

Авторы «крабовых новаций» заявили, что у компаний, которые специализируются на промысле ценного биоресурса, накопленной нераспределенной прибыли хватит для участия в торгах. При этом они сослались на результаты майского аукциона, когда за право добычи предприятия отдали порядка 25 млрд рублей. Видимо, одним из результатов новых аукционов должно стать быстрое пополнение бюджета. Но ссылаться при подсчетах на итоги майских торгов неправильно: столь серьезные деньги компании вложили, опираясь на право перезаключения договоров. Кроме того, продавались наиболее ценные промысловые виды, районы их лова максимально близки к рынкам сбыта, оптимальны сроки добычи, перечисляет президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Еще одна угроза, с которой может столкнуться отрасль после введения аукционов как основного способа распределения крабовых квот, – иностранное влияние. Такие последствия уже наблюдались в начале 2000-х, напомнил руководитель АДК. Отрасль тогда не представляла интереса для российских банков, и отечественным компаниям приходилось обращаться за деньгами к иностранцам. Здесь как раз впору задуматься антимонопольной службе.

Стремясь защитить основополагающие принципы законодательства о рыболовстве, отраслевики решили обратиться к главам прибрежных регионов. «Имеются серьезные опасения, что разрабатываемая инициатива в отношении крабов – это только лишь первый шаг на пути пересмотра базовых принципов рыболовства, который впоследствии затронет все виды квот добычи (вылова) водных биоресурсов», – отмечала в письме к губернатору Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Незыблемость исторического принципа поддержали глава Камчатского края Владимир Илюхин, глава Приморья Андрей Тарасенко, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Эксперты просчитали результат

Президент Владимир Путин, получив предложения о «крабовых новациях», поручил рассмотреть их своей администрации. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил помощнику президента Андрею Белоусову позицию профильной Комиссии РСПП о том, к каким последствиям может привести возвращение в отрасли аукционов.

Так, уже в ближайшей перспективе это грозит:

– отменой контрактов на постройку семи рыбопромысловых судов в ДФО на общую сумму свыше 12 млрд рублей и финансовыми потерями для судостроителей;

– дефолтом шести рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока по кредитным договорам на сумму более 12 млрд рублей;

– отказом от проекта по постройке в Приморье современной компакт-верфи, который решил реализовать Ленинградский судостроительный завод «Пелла»;

– сокращением до 1200 человек плавсостава и сотрудников береговых служб на предприятиях, расположенных в прибрежных территориях с высоким уровнем латентной безработицы.

Эксперты привели данные и о долгосрочных последствиях, на период 2018 – 2020 годов:

– снижение доверия бизнеса ударит по инвестициям: совокупный объем вложений, предусмотренный Росрыболовством, сократится со 180 млрд рублей до 30 млрд рублей;

– необходимость мобилизовать средства для аукционов затормозит прирост заработной платы в отрасли, что негативно повлияет на бюджетный потенциал прибрежных регионов;

– отказ от перезаключения договоров на краба кратно повысит показатель кредитного риска для рыбопромышленных предприятий, сократит кредитование не только инвестиционных проектов, но и текущей хозяйственной деятельности предприятий;

– бизнес будет настроен на жизнь сегодняшним днем, на то, чтобы быстро получить сверхприбыли, в том числе за счет браконьерства. А значит, государству придется увеличить финансирование охраны биоресурсов.

Таким образом, заявила Комиссия РСПП, основными экономическими результатами введения всеобщих крабовых аукционов станут совокупные непосредственные экономические потери хозяйствующих субъектов и прибрежных регионов уже в 2018 году до 50 млрд рублей; в период до 2020 года – свыше 250 млрд рублей. Также потребуются дополнительные расходы федерального бюджета для усиления контроля за сохранностью водных биоресурсов.

Возможные дополнительные доходы федерального бюджета за счет крабовых торгов в 2018 году в материалах комиссии оцениваются в 170 – 180 млрд рублей без учета сокращения налоговых поступлений от предприятий рыбной и смежных отраслей.

«При условии сохранения базовых правил предоставления прав на добычу (вылов) водных биологических ресурсов совокупные бюджетные поступления от предприятия отрасли и смежных отраслей составят в период 2018 – 2020 годов около 140 – 150 млрд рублей», – спрогнозировали в РСПП.

Неизбежным результатом отмены базового принципа закрепления ресурса станет обвальное падение инвестиций, резкое ухудшение инвестиционного климата в отрасли и появление острых социально-экономических проблем в прибрежных регионах – к таким выводам пришли эксперты рыбного хозяйства.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Рынок новостроек Москвы.

Эксперты компании «Метриум Групп» подвели предварительные итоги рынка новостроек московского региона в 2017 году в ходе совместной пресс-конференции с партнерами из CBRE. Аналитики компании зафиксировали значительный рост числа ипотечных сделок, который вывел покупательскую активность на уровень новых рекордов. Однако отметили, что развитие рынка по-прежнему сдерживает увеличение объема предложения и снижение платежеспособности населения.

Ипотека в 2017 году стала главным драйвером спроса, который ускорил темпы восстановления первичного сегмента жилья Москвы и способствовал выходу из рецессии вторичного рынка. Однако эксперты «Метриум Групп» отмечают, что высокие риски для устойчивого развития отрасли создают затоваренность, сокращение реальных располагаемых доходов, а также нестабильная правовая среда девелоперской деятельности.

Ипотека подгоняет спрос

В течение 2017 года Банк России пять раз снижал ключевую ставку, что повысило доступность ипотеки для россиян, считают эксперты «Метриум Групп». По данным ЦБ РФ, средневзвешенная ставка по ипотечным жилищным кредитам (ИЖК), включая готовые дома, сократилась с 11,54% в начале года до 10,05% в сентябре. На долевом рынке этот показатель в аналогичный период снизился с 10,77% до 9,88%.

На этом фоне число ипотечных сделок в Москве выросло с 35 тыс. в январе-октябре 2016 года до 41,4 тыс. в аналогичный период 2017 года. В относительном выражении прирост спроса на рынке ипотеки столицы составил 18%. Дальнейшее увеличение кредитования, которое наблюдается уже два года, усилило значение ипотеки на первичном рынке жилья, подчеркивают аналитики «Метриум Групп». Доля ипотечных сделок выросла с 35% в 2016 году до 42% в 2017 году. По отдельным проектам массового сегмента этот показатель несколько месяцев подряд превышает половину соглашений.

Спрос концентрируется на новостройках

Усиление спроса на рынке столичных новостроек в 2017 году часто совпадало по времени с объявлением о снижении ипотечных ставок крупнейшими банками. По данным Росреестра, по итогам января-октября на первичном рынке жилья Москвы было заключено 41,9 тыс. договоров долевого участия (ДДУ) против 26,9 тыс. за аналогичный период 2016 года. В относительном выражении рост спроса на новостройки составил 56%. Аналитики «Метриум Групп» отмечают, что московский рынок первичного жилья демонстрирует самые высокие темпы роста спроса в сравнении с другими крупнейшими региональными рынками Московской области (1%), Санкт-Петербурга (8%), Ленинградской области (-10%), Краснодарского края (-7%), Новосибирской области (-18%).

Увеличение покупательской активности наблюдается как в сегменте квартир, так и апартаментов: число ДДУ в классическом формате жилья «старой» Москвы выросло относительно 2016 года на 26%, а в апартаментах – на 13%. Кроме того, отмечают эксперты «Метриум Групп», спрос все больше концентрируется на новостройках, а не на вторичных объектах. Если в январе-октябре 2014 года на договоры купли-продажи приходилось 86% сделок, а на ДДУ – только 14%, то в аналогичный период 2017 года на «вторичке» было заключено 66% сделок, а на «первичке» - 34%.

­­­

Профицит усиливается

Тенденция к увеличению предложения московских новостроек, которая наблюдается три года подряд, получила продолжение и в 2017 году. По подсчетам экспертов «Метриум Групп», суммарная площадь объектов в продаже выросла на 21% и достигла 3,5 млн кв. м. Количество лотов увеличилось на 23% до 49 950.

В структуре предложения «центр тяжести» все больше смещается от апартаментов к квартирам. С начала 2017 года число квартир выросло на 29%, а апартаментов – только на 8%. В III квартале в столице продавалось 40,2 тыс. квартир и 9,7 тыс. апартаментов, чья суммарная площадь составила, соответственно, 2,8 млн кв. м. против 0,68 млн кв. м.

«Темпы выхода новых проектов увеличиваются, а вот спрос концентрируется только на единицах из них – в этом главная проблема, – сообщила Наталья Круглова, генеральный директор «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE. – Покупательская активность распределяется неравномерно: 30% сделок приходятся на 12 из 305 проектов. Примечательно, что половина самых продаваемых жилых комплексов Москвы расположена за МКАД. Это свидетельствует о том, что большинство клиентов по-прежнему ориентируется на самые доступные предложения. Предложение жёстко сегментируется на успешные и невостребованные проекты, что обуславливает стагнацию средних по рынку цен».

Ценовая рецессия продолжается

Несмотря на активизацию спроса, новостроек по-прежнему много, поэтому застройщики борются за каждого клиента. В таких условиях устойчивое повышение среднерыночных цен пока исключено. Тем не менее, отмечают аналитики «Метриум Групп», положительной тенденцией 2017 года стал рост номинальных цен на жилье массового сегмента, хотя еще в 2016 динамика была отрицательной (-0,7%).

Средняя средняя стоимость квадратного метра в квартирах массового сегмента с начала 2017 года возросла на 2,3% и достигла 150 280 рублей. В элитном сегменте аналогичный показатель увеличился на 1,7% (до 900 770 рублей). Между тем в бизнес-классе стагнация продолжилась: цена «квадрата» в этом сегменте московских новостроек сократилась на 4% (до 222 950 рублей). Схожая ситуация в премиум-классе, где новостройки подешевели на 4,7% (до 410 025 рублей). В целом по сегменту квартир расценки в 2017 году снизились на 2%.

В сегменте апартаментов, напротив, цены растут. В лидерах бизнес-класс, где средний «квадрат» подорожал на 5,3% до 250 665 рублей. За ним следует комфорт-класс: +2,8% (146 055 рублей). Премиальные апартаменты потеряли в цене 1% (465 655 рублей), а элитные – 3,8% (707 045 рублей). В общем по сегменту средняя стоимость увеличилась на 11%.

Однако изменения в этом формате жилья в большей степени обусловлены структурными изменениями в предложении, нежели направленностью ценовой политики девелоперов. В целом в обоих сегментах объем предложения и «экономная» стратегия покупателя подавляют реальный рост цен. Об этом свидетельствует дисконтная политика девелоперов: в 2017 году максимальные скидки достигали в разных проектах 10-30%.

Новая Москва: строительство стагнирует

Для локального рынка Новой Москвы характерны те же тенденции, что и для «старой» Москвы, кроме одной – девелоперская активность здесь крайне низкая. По данным «Метриум Групп», с января по октябрь 2017 года на первичный рынок жилья присоединенных территорий вышло только три новых проекта (всего их 36). Между тем в 2016 году в продажу поступили восемь жилых комплексов. Объем предложения по предварительным итогам 2017 года снизился на 10% до 10,1 тыс. квартир (0,51 млн кв. м).

Эксперты «Метриум Групп» связывают это с тем, что девелоперов больше привлекает динамичный столичный рынок, куда устремились многие покупатели с периферии московской агломерации. Тем не менее показатели спроса в Новой Москве тоже высокие: число заключенных ДДУ за три квартала 2017 года здесь превысило показатель аналогичного периода прошлого года на 67%. Снова помогла ипотека – доля сделок с привлеченным кредитом выросла до 44% против 40% годом ранее. Спросом пользуются новые проекты 2016 года, которые реализуются вблизи МКАД и станций метро.

Успех продаж в Новой Москве объясняется сдержанной ценовой политикой местных застройщиков. С начала 2017 года средний «квадрат» здесь потерял в цене 4% и достиг 101 105 рублей. Причем как и в старых границах Москвы, спрос концентрируется только в наиболее ликвидных проектах, что провоцирует стагнацию цен. Половина проданных в ТиНАО квартир приходится на 5 проектов.

2018 год: потенциал и риски

В 2018 году аналитики «Метриум Групп» ожидают, что снижение ипотечных ставок продолжит стимулировать покупательскую активность. Средневзвешенная ставка по выданным кредитам может сократиться до 8-9%, что привлечет на рынок новых клиентов.

Однако главным сдерживающим фактором, который по-прежнему исключает качественный рост спроса, остается уменьшение реальных располагаемых доходов. По данным Мосгорстата, в I полугодии доходы москвичей снизились на 4,3%, а в июле и августе, соответственно, на 5% и 4,3%. В таких условиях клиенты по-прежнему будут концентрироваться на отдельных, самых доступных проектах.

В I полугодии ожидается продолжение роста девелоперской активности, который во второй половине 2018 года может смениться сокращением. Это связано со вступлением в силу новых жестких требований, которые могут серьезно изменить расстановку сил в девелоперском бизнесе.

«Сколько бы мы не говорили о внутренних проблемах рынка жилья и строительной отрасли, должны понимать, что ключ к выходу из рецессии – это рост экономики, – резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE. – В 2017 году впервые за три года динамика ВВП была положительной, однако она не сопровождалась увеличением доходов населения, а также ростом инфляции. С точки зрения экономики, это парадоксальная ситуация, ведь усиление деловой и потребительской активности всегда сопровождается повышением цен. Между тем, инфляция не только не выросла, но и снизилась, даже пробив «планку» целевого показателя ЦБ РФ. Это значит, что экономический рост в России по большей части связан с огромными госзаказами в сфере обороны и инфраструктурных проектов. Он не дает мультипликативного эффекта на все отрасли. Поэтому перспективы 2018 года, на мой взгляд, следует оценивать осторожно, как покупателям, так и другим участникам рынка жилья. Если возможности позволяют решить «квартирный вопрос» сегодня, то не стоит откладывать его в долгий ящик».

Почти все регионы выполнили план по снижению смертности от туберкулеза

Из 85 российских регионов с 2016 году план по снижению смертности от туберкулеза выполнили 82 субъекта. Несмотря на это, показатели смертности от этого заболевания за год выросли в семи субъектах, сообщили в ОНФ.

Эксперты ОНФ проанализировали данные Росстата и установили, что в 2016 году 82 российских региона достигли целевых показателей по снижению смертности от туберкулеза, утвержденных госпрограммой «Развитие здравоохранения». При этом, смертность от туберкулеза фактически снизилась в 78 субъектах. «Лишь три региона не достигли целевых показателей по снижению смертности от туберкулеза. Наиболее серьезное отставание показал Чукотский автономный округ (на 85,2%), за ним следуют Республика Крым (на 15,1%) и Севастополь (9,1%)», - рассказал член Центрального штаба ОНФ, директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

К 2018 году, согласно указу президента РФ, необходимо обеспечить снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения. «Эта цель достигнута с опережением: по данным Росстата, на конец 2016 года, смертность от этого показателя составляла 7,5 случаев на 100 тыс. населения. Существенно снизилась и заболеваемость туберкулезом – от 90,4 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году до 53,3 в 2016 году», - отметил Гаврилов.

В то же время, он отметил, что за 2016 год смертность от туберкулеза выросла в семи регионах: в Чукотском автономном округе (+51,3%), Севастополе (+11,9%), Республике Калмыкии (+10,9%), Красноярском крае (+8%), Псковской области (+3,4%), Калужской области (+2,1%) и Республике Тыве (+1,5%).

Наиболее высокая смертность от туберкулеза в России, по данным на конец прошлого года, была отмечена в таких регионах, как Республика Тыва (47,2 случаев на 100 тыс. населения), Еврейская автономная область (29,5), Чукотский автономный округ (23,9). Курганская область (23,7), Иркутская область (22,2), Кемеровская область (17,4) Алтайский край (22,5) и Приморский край (22,3).

Названы имена победителей в номинации «Дети-герои» Фестиваля «Созвездие мужества»

Во время торжественной церемонии IX Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» награждены юные герои, проявившее мужество и смелость в чрезвычайных ситуациях и пришедшие на помощь тем, кто попал в беду. Кроме того, в специальных номинациях «Юный водник», «Юный спасатель», «Лучшая дружина юных пожарных», «Лучший кадетский пожарно-спасательный корпус МЧС России» и «Чрезвычайный юнкор» отмечены ребята из различных уголков нашей страны.

Заслуженные награды и подарки вручили министр Владимир Пучков, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова, председатель Высшего совета общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» Сергей Щетинин и заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ирина Яровая.

Победителями стали 22 человека. Несмотря на свой юный возраст, они помогли предотвратить настоящие трагедии. Многие из них активно участвуют в общественной жизни, являются блогерами и ведущими передач, а также обучаются навыкам спасательного дела.

«Когда на минуту чья-то жизнь оказывается в твоих руках, и есть доли секунды на принятие решения помочь и спасти – это вызов, который бросает судьба не каждому, - сказала уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. – Объяснить как стать героем нельзя, но показать – можно».

Анна Кузнецова поблагодарила главу МЧС России за такую возможность участия в церемонии и добавила, что не «лайки» в Интернете говорят о героях, а искренняя благодарность людей за спасенную жизнь.

«Дети-герои» - это самая трогательная номинация фестиваля. Ежегодно истории оказания помощи юными героями восхищают самоотверженностью и мужеством. Маленькие спасатели помогают не только своим ровесникам, но и взрослым, а подчас даже действуют смелее, чем старшие.

Награду из рук министра сегодня получила юная героиня Маша Комиссарова. Она воспитывается в многодетной семье, в которой еще семеро детей. Маша оказалась единственной из находившихся в доме, кто не растерялся во время начавшегося пожара. Огонь стал быстро распространяться по комнатам. Дети в панике разбежались... Семилетний брат Маши спрятался в шкафу. Сама девочка сидела в соседней комнате. Услышав плач ребенка, она поборола страх и кинулась на помощь. Маша буквально выхватила брата из огня и выбежала с ним на улицу. Получив многочисленные ожоги, она спасла жизнь братишке.

Алексей Устюжин играл возле центра детского творчества поселка Маго Хабаровского края. В это время со стороны местного озера он услышал крики о помощи. Пожилой мужчина после зимы решил опробовать на озере лодку, которая неожиданно перевернулась, и он оказался в ледяной воде. Собственными силами выбраться на берег не смог - на дно тянули сапоги и одежда.

Алексей не растерялся и в темноте бросился в воду. Мужчина крепко держался за лодку, и Алексею пришлось тащить до берега пострадавшего вместе с ней.

С каждым годом Фестиваль становится все интереснее и масштабнее. Особенность этого «Созвездия мужества» в том, что детских номинаций стало больше. На сцену вышли победители Всероссийских соревнований «Школа безопасности» - юный спасатель и юный водник, а также лучшая дружина юных пожарных и лучший кадетский корпус.

За безопасность этих ребят можно быть спокойными - уверены в МЧС. И пусть не каждый станет из них спасателем, но они всегда первыми смогут прийти на помощь.

В церемонии также участовал специальный приглашенный гость - пятилетний Елисей Радченко. Он собственноручно написал письмо министру с просьбой побывать в чрезвычайном ведомстве и подарить ему настоящую каску пожарного. И сегодня мальчик в сопровождении мамы поднялся на сцену, чтобы из рук главы МЧС России Владимира Пучкова получить долгожданный подарок. Всем в зале ребёнок сказал, что хочет стать пожарным, чем вызвал бурные аплодисменты гостей церемонии.

Профессионалы МЧС России получили награды Фестиваля «Созвездие мужества»

По итогам IX Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» были определены по различным номинациям 23 лучших специалиста в системе министерства.

Победителей в чрезвычайном ведомстве выбирали более чем по 100 профессиям. Это - лучший спасатель, пожарный, врач, кинолог, пиротехник, летчик, горноспасатель, психолог и другие. Также были определены лучшие подразделения – Главное управление по субъекту, пожарно-спасательная часть, спасательное воинское формирование и т.д.

Дипломы и памятные статуэтки «Строитель МЧС России» сотрудникам министерства, которые успешно прошли три конкурсных этапа Фестиваля, вручили герой Советского Союза ветеран МЧС России Валерий Востротин, министр Открытого Правительства Михаил Абызов, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников и депутат Государственной Думы Иван Тетерин.

Алексей Курманов, спасатель Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, стал лучшим спасателем министерства. Он владеет 7-ю специальностями - судоводитель маломерных судов, ликвидатор аварийного розлива нефти, промышленный альпинист, газодымозащитник, стропальщик, водитель. Курманов более сотни раз участвовал в поисково-спасательных операциях и аварийно-восстановительных работах. Подразделение, которым руководит Алексей, является одним из лучших в отряде.

Иван Русских, пожарный специальной пожарно-спасательной части № 67 СУ ФПС № 72 МЧС России, стал лучшим пожарным МЧС России, где он служит с 2013 года. Отличная физическая форма помогает Ивану переносить все нагрузки, которые пожарные испытывают при выполнении своего пожарного долга.

Ирина Бондарь, спасатель Мурманского арктического комплексного аварийно-спасательного центра МЧС России – филиала Северо-Западного РПСО МЧС России, по праву признана лучшим кинологом. Владеет техникой десантирования с вертолета, в том числе со служебной собакой. Ирина - участница различных поисково-спасательных операций. Кроме того, со своими собаками принимает участие в различных культурно-массовых и профилактических мероприятиях, помогает в работе Клуба юных собаководов «Верность» и общественной организации канистерапевтов «Прикосновение исцеляющей лапы», в реабилитации детей-инвалидов.

Отдельная составляющая Фестиваля - конкурс специальных номинаций. Так, конкурс «По зову сердца» проводился среди простых людей, кто занимает активную жизненную позицию, участвует в формировании культуры безопасного поведения, по велению сердца проявляет мужество и безграничную отвагу в деле спасения и оказания помощи людям.

Наталья Бабкевич, руководитель отряда кинологов-волонтеров «Вектор», стала лучшей в номинации «По зову сердца». За время работы Наталья подготовила четырех собаки. Ее питомцы неоднократно занимали призовые места на соревнованиях по спасательной службе. Работа отряда ориентирована именно на добровольную помощь штатным спасателям.

В номинации «Содружество во имя спасения» награждаются сотрудники организаций, федеральных органов исполнительной власти, отличившиеся в ходе межведомственного взаимодействия с МЧС России.

Надежда Ильина - победитель в номинации «Содружество во имя спасения» - председатель Приморского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». Активно взаимодействует с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю. Организует сбор денежных средств от благотворительных организаций, доставку в пострадавшие от ЧС районы гуманитарной помощи.

Студенты СПбГУТ и СибГУТИ заняли призовые места первого Национального межвузовского чемпионата WolrdSkills Russia

1 декабря 2017 года в Москве на площадке ВДНХ завершился первый Национальный межвузовский чемпионат - финал новой чемпионатной ветки движения WorldSkillsRussia. В соревнованиях приняли участие более 430 конкурсантов из 83 российских вузов, представляющих 24 региона России. Участники сборной подведомственного Россвязи СПбГУТ завоевали 2 золотые и 2 бронзовые медали, студенты СибГУТИ – 2 серебряные медали.

Золотые призеры СПбГУТ:

компетенция «Программные решения для бизнеса на платформе 1С:Предприятие» - Палилова Оксана, эксперт Окунев Алексей;

компетенция «Программные решения для бизнеса» - Игнатьев Максим, эксперт Кривоносова Наталья.

Бронзовые призеры СПбГУТ:

компетенция «Сетевое и системное администрирование» - Комилджонов Рустамджон, эксперт Рыжаков Данила;

компетенция «Информационные кабельные сети» - Осинов Роман, эксперт Живаев Илья.

Серебряными призерами по компетенциям «Информационные кабельные системы» и «Сетевое и системное администрирование» стали два студента СибГУТИ:

Белозеров Александр, Колледж телекоммуникации и информатики СибГУТИ;

Мирошников Иван, Бурятский институт инфокоммуникаций СибГУТИ.

Это не первая крупная победа СибГУТИ в чемпионатах WolrdSkills Russia. В финале Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) 2016 студент СибГУТИ завоевал золотую медаль, а в 2017 году – серебряную.

Кроме этого, Колледж телекоммуникаций и информатики СибГУТИ является ресурсным центром по компетенции «Сетевое и системное администрирование» и имеет оборудованную площадку с необходимым количеством мест для работы в соответствии с мировыми стандартами WRS. КТИ много раз принимал на своей территории соревнования региональных чемпионатов WorldSkills.

Санкт-Петербургскому колледжу телекоммуникаций по итогам конкурсного отбора Союза «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» был присвоен статус Центра приема демонстрационного экзамена (ЦПДЭ) по стандартам WorldSkills Russia по компетенции «ИТ Программные решения для бизнеса».

Вузовские соревнования по профессиональному мастерству – третье чемпионатное направление, которое развивает WorldSkills Russia. Помимо него в нашей стране проводятся состязания в рамках традиционной ветки – среди студентов колледжей и техникумов (возраст 16 – 22 года). Есть также ветка отраслевых чемпионатов. Самый крупный из них – WorldSkillsHi-Tech – ежегодно проходит в Екатеринбурге и собирает на площадке молодых рабочих от 18 до 28 лет – победителей корпоративных чемпионатов, которые в течение года проходили на производственных площадках крупнейших российских компаний. Два других чемпионата – DigitalSkills и AgroSkills – ориентированы на IT-сектор и агропромышленный комплекс.

«Университет Nokia» открыл свои двери студентам СПбГУТ

В подведомственном Россвязи СПбГУТ состоялось открытие проекта «Университет Nokia», предусматривающего бесплатное обучение студентов старших курсов бакалавриата и магистратуры. Курс продлится 2 семестра – с ноября 2017 по апрель 2018 года, по итогам учащиеся получат соответствующие сертификаты.

Для зачисления в «Университет Nokia» студенты прошли предварительное тестирование с целью оценки уровня технических знаний.

Во время обучения у студентов будет возможность освоить новые технологии IP/MPLS, Carrier Ethernet, VoIP, LTE, Clouds Solutions (NVF, SDN) и получить практический опыт настройки и эксплуатации телекоммуникационного оборудования. Помимо технических семинаров, учебная программа включает в себя тренинги по управлению временем, основам управления проектами, созданию эффективных презентаций и навыкам ведения переговоров.

Университетская программа реализуется в сотрудничестве с Учебным центром Nokia. Технические семинары для студентов будут проводить преподаватели Учебного центра, а сотрудники Nokia, добровольно выступившие с инициативой участия в проекте, будут вести тренинги по развитию деловых навыков.

Непосредственное общение с экспертами и специалистами компании в рамках учебной программы «Университета Nokia» позволят студентам СПбГУТ получить опыт и навыки, которые помогут им в будущей профессиональной жизни сделать шаг от теоретических знаний к практической работе.

«Открытие «Университета Nokia» – еще один важный шаг в развитии программы поддержки профессионального образования в России. Безусловно, отрасль телекоммуникаций России выиграет от того, что у студентов будет возможность, наряду с фундаментальным базовым образованием, получить практические знания и подготовку. Делясь знаниями и опытом в области информационных и телекоммуникационных технологий, Nokia инвестирует в развитие компетенций сегодняшних студентов – завтрашних экспертов рынка телекоммуникаций», - отметил генеральный директор Nokia в России Михаил Райскин.

«Хочу поздравить ребят, прошедших отбор в эту программу, с большой победой. Впереди у вас обучение, которое поможет соединить ваши теоретические знания, которые дает «Бонч» и практические компетенции, – отметила на торжественной церемонии открытия Школы проректор по воспитательной работе и связям с общественностью Ирина Алексеенко.

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин считает нужным подготовить следователей к расследованию преступлений, совершенных при помощи интернета, сообщила в понедельник официальный представитель ведомства Светлана Петренко.

В понедельник состоялось рабочее совещание по вопросам совершенствования деятельности образовательных организаций СК РФ и перспектив их развития под председательством главы СК РФ Александра Бастрыкина. В числе наиболее остро стоящих потребностей, Бастрыкин отметил необходимость целевой подготовки к борьбе с экстремизмом и расследованию преступлений, совершенных при помощи интернета.

"Речь идет о разработке новых методик расследования преступлений экстремисткой направленности и террористического характера, в том числе совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также расследования сложных экономических и коррупционных преступлений, преступлений в отношении несовершеннолетних с использованием сети Интернет", — передает Петренко слова Бастрыкина.

Он отметил, что в последние годы следственные органы СК смогли адекватно отреагировать на сложную оперативную обстановку в стране.

По мнению Бастрыкина, во время и после обучения молодые следователи должны получать не только профессиональные знания и навыки, но и морально-психологическое воспитание.

"Преподавание в академиях Следственного комитета РФ обязывает нас не только поддерживать высокий стандарт обучения, но и заботиться о воспитательном процессе, поддерживать традиционное честное служение Отечеству, уровень нравственного воспитания", — также отметил Бастрыкин, передает Петренко.

В обсуждении также приняли участие руководитель управления учебной и воспитательной работы СК РФ Сергей Петров, ректор Санкт-Петербургской академии СК РФ Александр Ефремов, и.о. ректора Московской академии СК РФ Анатолий Багмет, директор Кадетского корпуса СК РФ имени Александра Невского Игорь Запорожан, и.о. директора Санкт-Петербургского Кадетского корпуса Игорь Сиренко, а также сотрудники центрального аппарата СК РФ.

Объем перевозок грузов в железнодорожном сообщении между Республикой Беларусь и Калининградской областью за 10 месяцев текущего года вырос на 17,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил 8,5 млн тонн. Об этом было заявлено в ходе переговоров руководства Белорусской железной дороги и Калининградской железной дороги (КЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в Калининграде, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Рост грузооборота был обеспечен за счет такой номенклатуры грузов, как уголь и нефтепродукты. Кроме того, с мая текущего года на калининградском направлении по железной дороге начал поступать белорусский щебень. Увеличению грузооборота во многом способствовала гибкая тарифная политика в отношении калининградского транзита со стороны Белорусской железной дороги.

Итогом совещания стала договоренность в первом квартале будущего года провести заседание трехсторонней рабочей группы (Литва, Беларусь, Россия), в ходе которого стороны намерены обсудить ряд вопросов по развитию транзитных контрейлерных перевозок на калининградском направлении.

Ирина Таранец

Вице- президент РАН, академик Николай Макаров: разрушение археологических памятников недопустимо в принципе

МОСКВА, 2 дек — РИА Новости. Академик Николай Макаров, директор Института археологии РАН, рассказал о том, как ученые относятся к уничтожению различных исторических и археологических памятников и где проходит грань между переименованием улиц и стиранием исторической памяти.

На этой неделе в здании Президиума РАН состоялась встреча представителей Российского исторического общества и ведущих ученых Академии наук, на которой историки и специалисты в области культуры и литературы рассказали о том, как российские научные учреждения готовились к встрече столетней годовщины Октябрьской революции.

Многие общественные и политические деятели в России и других странах бывшего СССР часто предлагают в рамках подобных дискуссий обсудить вопрос о том, можно ли менять названия улиц и городов, а также уничтожать памятники культуры и искусства, связанные с революцией и коммунистическим прошлым страны.

К примеру, каждые несколько лет возникают дискуссии вокруг станции метро Войковская в Москве, которую РПЦ и многие общественные активисты предлагают лишить имени революционера, одного из участников расстрела царской семьи. Коммунисты и их сторонники выступают категорически против подобных акций. Академик Макаров рассказал РИА Новости о том, как ученые относятся к подобным спорам.

— Николай Андреевич, допустимо ли разрушение археологических и исторических памятников по политическим и идеологическим причинам?

— Ваш вопрос можно разбить на две независимые части. С одной стороны, археологические памятники действительно не стоит разрушать ни по каким причинам. С другой стороны, у общества есть право переименовывать улицы, и в определенной степени этот процесс нельзя остановить.

Как мне кажется, нужно знать меру и относиться к этому спокойно, учитывая мнения историков и проводя серьезные исследования общественных настроений. Топонимы и географические названия являются частью нашей культуры, и волюнтаристские решения по их смене не должны приниматься любыми сторонами таких споров.

Существуют специальные комиссии, которые занимаются подобными проблемами, и в них должны работать профессиональные историки. В принципе, не существует конфликтов, которые мы не смогли бы разрешить при их помощи.

— Где проходит граница между переименованием улицы и разрушением исторического памятника?

— Как мне кажется, какой-то универсальной границы между ними не существует. К примеру, в России, наверное, действительно слишком много улиц и других объектов, названных в честь Петра Войкова, что уже не в полной мере отражает наши представления о том, что произошло в 1918 году, а также то, какую роль это событие сыграло в истории страны.

С другой стороны, нужно понимать, что мы не должны принимать и слишком радикальные решения — названия улиц и городов советского периода стали частью истории России, и вычеркивать абсолютно все их из истории тоже нельзя. Нужно очень избирательно подходить к этому вопросу.

Не существует какой-то универсальной формулы, которая бы позволила нам точно вычислить то, можно ли переименовать ту или иную улицу, станцию метро, город или любой другой объект и не уничтожить при этом важную часть прошлого страны.

— Учитывая возросший интерес к изучению итогов Октябрьской революции, есть ли в Институте археологии РАН проекты, направленные на изучение ее истории и поиск ее археологических следов?

— Мы готовы к этому — подобные проекты были бы очень интересны для нас. Поздняя археология стала одним из самых новых направлений в изучении современной истории, но пока, к сожалению, у нас не было повода для проведения таких раскопок.

Дело в том, что сама революция и другие события 1917 года почти не оставили материальных памятников, которые могли бы изучать археологи. Мы уже проводили подобные раскопки на полях Первой мировой войны, где подобные артефакты присутствуют в больших количествах. Если говорить о революции, то фактически все, что у нас есть, — следы погромов на стенах Зимнего дворца и Эрмитажа.

В этом плане изучение советской индустриализации будет более благодатной темой для археологических изысканий, так как ее памятников существует гораздо больше. Кроме того, мы могли бы заняться изучением следов Гражданской войны, если к этому появится интерес со стороны общества.

К примеру, на севере страны есть богатый пласт отложений, который сформировался во время борьбы Красной армии и Белого движения в окрестностях Северодвинска весной 1918 года. Иными словами, перспективы есть, но пока они остаются только перспективами.

С дырами в фундаменте. Эксперты указали на прорехи в программных документах

Какой должна быть стратегия развития фундаментальных исследований? Как обеспечить их координацию? По какой схеме финансировать? Эти вопросы обсуждал недавно Экспертный совет по фундаментальным и прикладным научным исследованиям при Комитете Госдумы по образованию и науке под председательством академика Виталия Конова. Куратором совета является нобелевский лауреат, депутат нижней палаты парламента академик Жорес Алфёров.

Совет проанализировал и оценил два очень важных для науки проекта документов. Первый - подпрограмму №2 “Фундаментальные научные исследования в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства государственной программы “Научно-технологическое развитие Российской Федерации” (ГП НТР) на 2018-2025 годы - подготовило Минобрнауки. Он прошел общественное обсуждение, и в скором времени его отредактированный вариант должен быть направлен на согласование в заинтересованные государственные структуры.

Второй проект - Программу фундаментальных научных исследований (ПФНИ) в РФ на долгосрочный период (2021-2040 гг.) - подготовила созданная при Президиуме РАН рабочая группа под руководством вице-президента академии Валерия Козлова, в которую вошли представители организаций, проводящих и финансирующих фундаментальные исследования. Недавно документ был разослан потенциальным участникам программы и скорректирован в соответствии с поступившими от них предложениями.

Первым по документу Минобрнауки высказался Жорес Алфёров. Он выразил удивление, что среди участников подпрограммы по фундаментальным исследованиям ГП НТР не оказалось Российской академии наук. Зато в этот список почему-то попали Министерство культуры и Минстрой. Нобелевский лауреат засомневался даже в том, нужно ли записывать в участники Санкт-Петербургский университет, с его точки зрения, “откровенно слабый”.

- Это только потому, что там учились наши президент с премьером? - спросил у зала академик.

По мнению Ж.Алфёрова, перечень участников и исполнителей должен формироваться после того, как будут определены конкретные задачи, которые планируется решать в рамках программы.

- Программа (ГП НТР) написана в логике 2013 года, основанной на том, что академии нет, - заявил заместитель президента Академии наук член-корреспондент РАН Владимир Иванов. - Между тем ситуация кардинально поменялась, и эти подходы уже не соответствуют ни действующему законодательству, ни указаниям руководства страны, ни стратегическим документам. Переходный, реформенный период закончен. Президент России на встрече с учеными в мае этого года предложил подумать над тем, чтобы сделать РАН штабом науки. Поставлен вопрос об изменении статуса академии, чтобы она могла заниматься исследованиями. Объявлено, что Президент РАН возглавит орган, координирующий работу советов по приоритетным направлениям развития науки. Программа новых реалий не учитывает, поэтому ее нужно отложить в сторону.

Еще одну “дыру” в ГП НТР нашел руководитель отдела наркологии Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического института им. В.М.Бехтерева Евгений Крупицкий. Оказалось, что в подпрограмму фундаментальных исследований ГП НТР почему-то не включили не только РАН, но и Министерство здравоохранения, в ведении которого находятся 20 крупных национальных исследовательских центров, успешно развивающих медицинскую науку.

- У наших центров большие проблемы с финансированием научной деятельности, так как в стране не существует развитой системы поддержки клинических исследований, отличный пример которой дает, например, Национальный институт здоровья США, - констатировал Е.Крупицкий. - РНФ распределяет гранты по медицине, но рецензированием проектов в этой области занимаются люди, специализирующиеся на экспериментальных работах и не представляющие себе, как ведутся клинические исследования.

Академик Борис Кашин, представлявший мнение Отделения математических наук РАН, обратил внимание собравшихся на индикаторы подпрограммы фундаментальных исследований ГП НТР. Смутили академика такие предлагаемые министерством показатели, как число международных центров, в которых доля зарубежных исследователей превышает 20%, и удельный вес публикаций в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российский авторов.

- Если бы в Атомном проекте такие целевые индикаторы указали, авторов бы под белы ручки увели, - едко резюмировал Б.Кашин.

Академик поставил вопрос ребром: “Может ли министерство, разрушившее систему финансирования науки, аттестацию научных кадров, редакционно-издательскую деятельность и внедрившее бюрократическую наукометрию, отвечать за важнейшие задачи, которые поставлены в ГП НТР, и огромные деньги, которые на нее пойдут? И дал свой ответ: “Очевидно, что не может”. Разработанную РАН программу ПФНИ Б.Кашин одобрил, призвал “довести до ума” и принять.

Реагируя на замечания членов совета, заместитель директора Департамента науки и технологий Минобрнауки Андрей Аникеев пояснил, что РАН не включена в участники подпрограммы по фундаментальным исследованиям ГП НТР, так как “она выделена в отдельный блок, занимающийся экспертно-аналитическим, методическим, организационно-техническим сопровождением всей программы”. По словам представителя министерства, согласно утвержденному формату паспорта госпрограммы ее участниками могут являться только финансирующие организации. Однако он не объяснил, почему, не являясь участником подпрограммы фундаментальных исследований, РАН была, тем не менее, включена в число участников подпрограмм по развитию инфраструктуры и формированию открытой системы управления.

С тех пор как руководство министерства заявило, что новая программа призвана сконцентрировать все деньги на науку в едином центре управления, многие ученые задались вопросом, как именно в рамках ГП НТР планируется проводить централизацию ресурсов различных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), использующихся для поддержки исследований и разработок? Андрей Аникеев прояснил ситуацию.

- Бюджеты будут объединены не физически, а аналитически, - сообщил он. - ФОИВ будут сами раздавать деньги, как и раньше, но на конкретные цели, прописанные в программе.

Представитель министерства заявил, что, реализуя стратегические документы, направленные на развитие науки, Минобрнауки и РАН должны идти рука об руку.

Противопоставлять министерство и академию, конечно, не нужно - у нас одна общая задача, - откликнулся Жорес Алфёров.

В связи с этим он попросил министерство обратить особое внимание на программы Президиума РАН, которые были сформированы ведущими специалистами в своих областях.

- В последние годы финансирование этих программ резко упало, но там получаются очень важные результаты. Этот опыт нужно у РАН запросить и использовать, он необходим стране.

Обсуждая представленную РАН Программу фундаментальных научных исследований, члены Экспертного совета отметили, что она направлена на восстановление целостности системы организации исследований, четко и понятно структурирована, хотя нуждается в доработке, особенно в части обозначения способов практической реализации поставленных задач.

Представитель Минобрнауки выступил с критикой ПФНИ. Он отметил, что в программе отсутствует механизм распознавания “больших вызовов” и не содержится порядок определения приоритетных направлений развития фундаментальной науки.

- Между тем они должны формироваться в рамках приоритетов, определенных Стратегией научно-технологического развития, - подчеркнул Андрей Аникеев. - Мы хотим уйти от ошибок прошлого, когда “засевалось широкое поле”, а в результате каждый научный коллектив получал недостаточно средств для успешной работы.

Этот тезис не встретил понимания у участников мероприятия.

- Значительная часть исследований должна вестись на инициативной основе, нельзя все загонять в приоритеты, ведь с их выбором можно и ошибиться, - отметил Виталий Конов.

- Если будем откликаться только на вызовы, рискуем потерять многие научные направления, - поддержал коллегу Владимир Иванов.

Экспертный совет рекомендовал продолжить широкое обсуждение стратегии развития фундаментальных исследований. Члены совета предложили министерству взять за основу соответствующей подпрограммы ГП НТР проект ПФНИ, подготовленный РАН.

Надежда ВОЛЧКОВА, Поиск