Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Курилы — наша земля!

открытое письмо Президенту Российской Федерации

Редакция Завтра

Уважаемый Владимир Владимирович!

Накануне Вашего предстоящего визита в Японию обращаемся к Вам с настоящим открытым письмом.

Развитие ситуации вокруг территориальных претензий Японии на российские южные Курилы, которые официальный Токио предъявляет нашей стране на протяжении последних шестидесяти лет, — со времени заключения Советско-японской совместной декларации 1956 г. — побудило нас ещё раз обозначить принципиальные положения, показывающие необоснованность и пагубность каких-либо уступок в вопросе российского суверенитета над Курильскими островами, включая их южную группу (Кунашир, Итуруп и Малая Курильская гряда, в которую входит о. Шикотан), в какие бы "завуалированные" схемы это не облекалось.

Мы исходим из твёрдой и неоднократно заявленной позиции российского руководства о законности вхождения Курильского архипелага в состав России по итогам Второй мировой войны, в частности, Вашего последнего заявления о неоспоримости российского суверенитета над всеми Курилами.

При этом по-прежнему вызывают озабоченность настойчивые попытки японского руководства, предлагающего в последнее время — в обмен на расширение японо-российского, включая инвестиционное, сотрудничества — различные схемы организации некоего "совместного хозяйственного освоения" южных Курил, истинной целью которых неизменно остаётся "не мытьём, так катаньем" добиться удовлетворения своих территориальных претензий к нашей стране.

Под прикрытием разговоров об углублении двусторонних экономических связей вновь выдвигается идея "необходимости" заключения мирного договора в обмен на южные Курилы.

В этой связи хотели бы подчеркнуть, что формальный мирный договор с Японией в нынешних условиях является явным анахронизмом. Пора твёрдо заявить японскому руководству, что время реанимации не состоявшихся по вине Токио и Вашингтона соглашений давно прошло.

Состояние войны между нашими странами прекращено ещё в 1956 г., все необходимые для развития нормальных добрососедских, включая экономические, отношений соглашения заключены. Очевидно, что для Японии мирный договор является сейчас не целью, а средством реализации своих корыстных и ничем ни исторически, ни юридически не обоснованных территориальных притязаний к нашей стране, о чём, повторим, неоднократно заявляло руководство РФ.

Напомним, мирный договор не заключён у нас с Германией, что никак не препятствует развитию всестороннего плодотворного сотрудничества между нашими государствами.

По Конституции РФ территория Российской Федерации целостна и неотчуждаема, что также не позволяет поступаться ни единым островом, ни единой пядью родной земли. Любой опрометчивый шаг на предстоящих переговорах в Токио имел бы для России необратимые роковые последствия.

Настойчиво навязываемая российскому обществу и руководству нашей страны японской пропагандой мысль, что территориальные уступки или же их обещания в будущем (вроде признания "потенциального суверенитета Японии" над якобы "спорными островами") приведут к тому, что на нашу страну прольются обильные "иеновые дожди", является глубоким заблуждением. Японские банки и корпорации не подчиняются токийским политикам и дипломатам и никогда не пойдут на альтруистические, благотворительные финансовые и экономические операции.

Зато в политическом плане любые уступки японским территориальным домогательствам или обещания таковых обязательно приведут к активизации в Японии реваншистских сил, выступающих, как известно, с притязаниями не только на группу южных островов, но и на весь Курильский архипелаг, а также на южную половину Сахалина.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы надеемся, что в ходе Ваших переговоров с японской стороной, Вы будете исходить из незыблемости российского суверенитета над Курильскими островами и из того факта, что экономическое сотрудничество с Японией, — как и с любым другим иностранным государством в этом регионе, — возможно на основе взаимной выгоды без каких-либо увязок его с политическими требованиями и ссылок на события давно минувшего прошлого.

Какой-либо договор с Японией, как и вообще развитие российско-японского добрососедства, должен стать результатом признания обеими странами стабильных и чётких границ, сложившихся в итоге Второй мировой войны. Иного пути решения территориального спора двух сторон нет и быть не должно.

Бабурин С.Н., доктор юридических наук, профессор;

Багдасарян В.Э., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН;

Болотников А.А., депутат Сахалинской областной Думы;

Бровко П.Ф., доктор географических наук, профессор;

Ващенко А.В., доктор исторических наук, профессор;

Выголов Ю.Ф., депутат Сахалинской областной Думы;

Галицкий В.П., доктор юридических наук, профессор;

Галичанин Е.Н., доктор экономических наук, профессор;

Гуськова Г.В., депутат Сахалинской областной Думы;

Долгих Н.П., депутат Сахалинской областной Думы;

Ефанов В.Н., доктор биологических наук, профессор, академик РАЕН;

Зенкин А.М., депутат Сахалинской областной Думы;

Зиланов В.К., профессор, действительный член МАНЭБ;

Зимонин В.П., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН;

Иванова С.В., депутат Сахалинской областной Думы;

Калиниченко В.И., главный редактор журнала "Безопасность: наука и технологии";

Катасонова Е.Л., доктор исторических наук;

Кашин Б.С., доктор физико-математических наук, академик РАН;

Кислицин А.С., депутат Сахалинской областной Думы;

Клочков Д.Н., доктор биологических наук;

Кочев В.А., доктор юридических наук, профессор;

Кошкин А.А., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН;

Крупянко М.И., доктор политических наук;

Кузин А.Т., доктор исторических наук, профессор;

Лотин Е.В., депутат Сахалинской областной Думы;

Любушкин В.И., депутат Сахалинской областной Думы;

Марухин В.Ф., доктор исторических наук, профессор;

Мясников В.С., доктор исторических наук, академик РАН;

Назаров О.Г., доктор исторических наук;

Пищальник В.М., доктор технических наук, профессор;

Плотников А.Ю., доктор исторических наук, профессор;

Подойникова Г.В., депутат Сахалинской областной Думы;

Пономарёв С.А., председатель Сахалинского областного отделения Русского географического общества;

Реснянский С.И., доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН;

Родин А.В., доктор географических наук;

Тавровский Ю.В., профессор;

Тетекин В.Н., доктор исторических наук;

Тихонов А.К., доктор исторических наук, профессор;

Ткаченко Б.И., главный научный сотрудник

Морского государственного университета им. адм. Г. И. Невельского;

Тодоров В.Я., депутат Сахалинской областной Думы;

Фёдоров В.П., экс-губернатор Сахалинской области, доктор экономических наук, член-корреспондент РАН;

Хлестов О.Н., чрезвычайный и полномочный посол, профессор.

Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 декабря 2016 > № 1996062

 Последний рыцарь современности

на смерть Фиделя Кастро

Сергей Батчиков

Именно так, с любовью и уважением часто называли, называют и будут называть Фиделя Кастро не только многие латиноамериканцы, но и люди во всём мире. 25 ноября он ушёл из жизни. Ушёл Человек-эпоха, революционер, солдат, мечтатель и романтик, великий оптимист, дальновидный мыслитель и пламенный трибун. Единственный политик в мире, получивший от североамериканских индейцев "Орлиное перо" — высшую награду, которая вручается людям, на протяжении всей жизни доказывающим свою храбрость, достоинство и честность. Человек, которого во власти интересовала лишь возможность служения своему народу. Политик, неизменным принципом которого было никогда и никому не лгать. Человек редкого интеллекта и внутренней энергетики, приводившей в смятение противников.

Всего несколько месяцев назад, к 90-летию со дня его рождения, Общество дружбы с Кубой подготовило издание фотоальбома "Непобедимые" с фотографиями из личных архивов Фиделя и Рауля Кастро. Сегодня, в дни памяти и скорби, перелистывая страницы альбома о жизненном пути легендарного команданте и истории кубинской революции, я вновь ищу для себя ответы на старые "кубинские вопросы".

Как получилось, что небольшое островное государство (103-е место в мире по площади и 78-е по численности населения) уже более полувека владеет умами и сердцами миллионов и миллионов людей во всём мире? В чем причина искренней любви и глубокого уважения одних и неуемной злобной ненависти других к Человеку-легенде, ставшему символом этого государства? Почему в далекие шестидесятые советские люди с такой радостью и энтузиазмом встретили революцию в столь непохожей на СССР по своей этнической системе, культуре, истории, хозяйству стране? Почему физическое уничтожение кубинского лидера стало навязчивой идеей американских спецслужб? И наконец, в чем причина того, что после кончины Фиделя западные политические элиты даже соболезнования по поводу ухода из жизни девяностолетнего человека считает недопустимыми, и с каждым днем на Западе растет число желающих "нанести горы мусора на его могилу"?

60-е годы ХХ века были достаточно сложным периодом. На Западе (от Калифорнии до Парижа) под влиянием достижений СССР стремительно росла популярность левых идей, особенно среди молодежи. В странах же победившего социализма после выступления Хрущёва на ХХ съезде КПСС с разоблачениями культа личности Сталина и после событий 1956 года в Венгрии наступило определённое разочарование реальным социализмом, началось некоторое брожение, энергия строительства и созидания в обществе начала потихоньку вытесняться потребительско-обывательскими настроениями.

И вдруг на другом конце света, прямо под боком у США, молодёжь, возмущённая нищетой, несправедливостью, коррупцией и произволом полицейской диктатуры генерала Фульхенсио Батисты, поднимает восстание под лозунгами свободы, равенства, справедливости — и получает всенародную поддержку. Кубинская революция, произошедшая без какой бы то ни было поддержки извне, тогда, казалось, дала однозначный ответ на вопрос о том, каким путем пойдёт человечество и какие идеи будут править миром. В гордости, бескорыстии и абсолютной жертвенности кубинской революции советские люди почувствовали что-то от декабристов, от Пушкина и Достоевского, от народовольцев и анархистов, от большевиков и эсеров — всё то, что было в них всечеловеческого и неподкупного. А ведь именно от этого начала искать в 60-е годы пути отхода советская интеллигенция. Кубинская революция этот отход резко затормозила, побудила снова обернуться к идеальному.

В своей мировоззренческой основе кубинская революция исходит из универсалистского идеала Просвещения, и в этой всечеловечности своего вектора близка мировоззрению русской революции, как никакая другая. В ней есть проект для всего человечества, и именно поэтому она, как и советский проект, абсолютно неприемлема для потребительского мессианства США. Именно поэтому США, безраздельно хозяйничавшие на Кубе до революции, последовательно пытались избавиться от кубинского лидера. Ни один политический лидер в мире не пережил такого количества покушений (638!), как Фидель Кастро. Его пытались отравить, взорвать, застрелить, воздействовать на него радиацией, спорами сибирской язвы и прочими экзотическими средствами. Менялись американские президенты, но неизменными оставались антикастровская риторика и политика, направленная на экономическое удушение острова Свободы. Очередной, 45-ый по счёту президент Дональд Трамп, готовящийся к вступлению в должность, заявил газете "Гардиан": "Сегодня мир отмечает смерть жестокого диктатора, который угнетал собственный народ в течение почти 60 лет. Наследие Фиделя Кастро — это расстрелы, воровство, невообразимые страдания, бедность и отрицание прав человека". Забывающий о христианских ценностях Запад в очередной раз празднует(!) смерть неугодного политика…

Жизненный путь Фиделя удивителен. Сын плантатора, на восьмилетие получивший от отца в подарок породистую лошадь, юноша с феноменальной памятью, посещавший лучшие иезуитские колледжи, а затем получивший юридическое образование в Гаванском университете, он уже в 27 лет стал известен всему миру, когда возглавляемая им горстка революционеров атаковала укреплённую военную крепость — казармы Монкада в Сантьяго-де-Куба. Выступление молодых революционеров потерпело неудачу. Кастро был приговорён к пятнадцати годам тюремного заключения. В суде он произнёс речь, завершившуюся словами, разлетевшимися на весь мир: "История меня оправдает". Всего через пять лет кубинцы приветствовали его как лидера победившей революции.

"Никогда не видел такой прекрасной страны", — сказал в 1492 году Колумб, сделав первый шаг на землю острова. Но эта удивительно прекрасная страна имела все шансы повторить судьбу соседнего острова — Гаити, с его нищетой, безграмотностью и бесправием населения. Фидель поднял угнетённый и загнанный в фавелы народ, вооружил его великой мечтой и победил. Конституция Республики Куба начинается словами национального героя Хосе Марти: "Я хочу, чтобы первым законом нашей республики было почитание кубинцами человеческого достоинства во всей его полноте". Уважение человеческого достоинства и прав личности, справедливость, единство народа, солидарность — ключевые идеи кубинской революции и сегодняшней жизни Кубы.

Начиная с бригады Горбачёва, наши интеллектуалы-конъюнктурщики и продажные СМИ старались замолчать само явление и смысл кубинской революции или принизить его своей пошлой иронией. Первый министр иностранных дел при Ельцине Козырев даже считал, что нужно не только свернуть сотрудничество с Кубой, но и разорвать с ней все отношения и присоединиться к американскому эмбарго. Надо отдать должное честности и высокому профессионализму множества российских специалистов и руководителей из самых разных ведомств, в том числе и из "козыревского" МИДа, благодаря активной позиции которых эти планы удалось нейтрализовать.

За 90-е годы российские СМИ не сказали о Кубе практически ни одного тёплого слова — сплошное злорадство. Даже тот факт, что в самое тяжёлое для себя время блокадная Куба продолжала принимать на лечение, проведение дорогостоящих операций по пересадке костного мозга тысячи детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, обходился молчанием. А ведь, по распоряжению Фиделя, первым отозвавшегося на просьбу о помощи, для детей Чернобыля был выделен лучший на острове оздоровительный лагерь Тарара, где был оборудован специализированный медицинский центр, бесплатно лечивший пострадавших долгие двадцать лет, вплоть до 2012 г. За первой группой ребятишек команданте прислал свой личный самолёт! Сегодняшняя молодёжь больше слышала о "нарушениях прав человека" на Кубе, чем о реальных достижениях кубинской революции. И уж тем более не знает молодёжь, чем была Куба для СССР полвека назад, когда Советский Союз получил первую дружественную страну в западном полушарии и надёжного военного и политического союзника в девяноста милях от Майами.

Те, кто кричат сегодня о нарушении прав человека на Кубе, умалчивают о том, что до революции за семь лет правления Батисты было убито 20 тысяч человек, а число расстрелянных по суду революционным правительством составило менее 200 человек. Иронизирующие по поводу сохраняющейся на Кубе карточной системы почему-то помалкивают о том, что до революции только 11% детей знали вкус молока, а мясо потребляли только 4% сельских жителей, а сегодня количество потребляемых человеком килокалорий в сутки — одно из самых высоких в Латинской Америке, а молоко все кубинские дети получают бесплатно вплоть до шести лет.

Благодаря выдающимся успехам в здравоохранении, по показателям продолжительности жизни (80 лет для женщин и 76 для мужчин) и уровню детской смертности (4,6 на тысячу новорожденных) Куба находится на уровне самых богатых стран мира. В статье Оксфордского международного журнала по эпидемиологии, посвящённой здравоохранению на Кубе, говорится о том, что только политические предубеждения мешают развитым странам взять опыт организации кубинского здравоохранения за образец. Глава ВОЗ отмечает, что Куба — единственная страна, где клиническая работа теснейшим образом связана с исследованиями, и путь от инноваций до врачей очень короткий. Куба щедро делится своими достижениями в здравоохранении. В рамках программы "Операция Чудо" в 16 странах Латинской Америки и Карибского региона работают 63 офтальмологических центра, 84 хирургических пункта, в которых прооперировано более двух миллионов пациентов. В 2005 году по инициативе Фиделя была создана интернациональная медицинская бригада имени Генри Рива, члены которой спасали человеческие жизни в Пакистане после разрушительного землетрясения, боролись со смертоносной эпидемией Эболы в деревнях Гвинеи, Либерии, Сьерра-Леоне.

Согласно данным ЮНЕСКО, Куба заняла 14-е место в мире по индексу развития образования. А ведь до революции половина кубинских детей вообще не учились, а из ста первоклассников только шесть оканчивали начальную школу. В средней же школе из-за высокой оплаты могли учиться только дети обеспеченных родителей. Сегодня на Кубе, гарантирующей своим гражданам бесплатное образование всех уровней, полностью ликвидирована неграмотность, кубинские университеты, подготовившие за 50 лет более 1 млн. специалистов, превратились в крупные исследовательские центры, ведётся постоянная работа по повышению качества всех уровней образования. Благодаря кубинской программе "Да, я могу" свободными от неграмотности стали Венесуэла, Боливия и Никарагуа.

Кубинская революция сумела минимизировать издержки, связанные с неизбежными трениями с католической церковью. И в этом огромная заслуга Фиделя Кастро, полагавшего, что "между христианством и коммунизмом в десять тысяч раз больше общего, чем между христианством и капитализмом". В диалоге с бразильским монахом-доминиканцем Фреем Бетто, который впоследствии выпустил книгу "Фидель и религия", команданте сказал: "Мы всегда делали всё возможное, чтобы наша Революция не вызывала каких-либо антирелигиозных настроений. Это был принципиальный вопрос, вопрос уважения к вере, и кроме того, религия и религиозные чувства являются частью нашей действительности".

В самом начале XXI века, когда отношения между Россией и Кубой переживали не лучшие времена, у Фиделя состоялась встреча с тогдашним митрополитом Смоленским и Калининградским Кириллом. В ходе разговора возникла идея постройки в кубинской столице православного храма. Фидель загорелся этой идеей, сказав, что храм будет всегда напоминать о временах тесной дружбы между нашими народами. Под строительство храма была отведена земля в самом престижном районе Гаваны, а все расходы по строительству храма взяла на себя кубинская сторона. Храм Казанской иконы Божией Матери был освящён в октябре 2008 г. и стал единственным храмом, построенным для Русской Церкви силами государства, не входящего в её каноническое пространство, при этом переживавшего экономические трудности. Неудивительно, что Куба оказалась идеальным местом для исторической встречи патриарха Московского и всея Руси Кирилла и папы Римского Франциска, которая произошла в международном аэропорту Гаваны 12 февраля 2016 года.

После краха СССР кубинская революция, вызвавшая когда-то безудержный восторг демократов всего мира, как по взмаху дирижёрской палочки, стала объектом патологической и ничем не оправданной злобы и клеветы. Жадно ждала либеральная тусовка, чтобы Куба рухнула без СССР, свернула с избранного пути, отказалась от своих завоеваний, СМИ смаковали каждое сообщение о трудностях, которые переживала республика: о нехватке продуктов, о снижении потребления белка, о нехватке горючего для автобусов, об отключениях электричества, о появлении на улицах рикш. Как их бесило, что не растёт на Кубе детская смертность, не закрываются школы, что "тоталитарный режим" "заставляет" получать двенадцатилетнее образование и не допускает до работы не прошедших диспансеризацию! Но кубинский карточный социализм со всеми его тяготами воспринимался населением как исторически необходимый и потому справедливый. И это ощущение справедливости помогло кубинцам выдержать все тяготы девяностых, сохранить национальное достоинство и единство.

Многие решения и подходы, которые изобрели и реализовали за эти годы кубинцы, просто восхищают. В условиях тотального дефицита буквально всех ресурсов благодаря филигранной работе дипломатии и разведки оригинальным и строго выверенным социальным формам "особого периода" удалось сохранить мораль и культуру общества, кадровый потенциал, высокие стандарты медицины и образования. Роль Фиделя в этом огромна.

После революции Фидель Кастро много размышлял над опасностями "обывательского коммунизма" и соревнования с "обществом потребления". Общество потребления Фидель называл одним из самых зловещих изобретений развитого капитализма. Не умаляя важности удовлетворения материальных потребностей, он полагал, что высшее качество жизни — в знаниях, в культуре, а не в качестве пищи, крыши над головой и одежды…

У меня сохранились незабываемые впечатления о моей первой встрече с команданте (всего их было четыре) в 1985 году, встрече, полностью перевернувшей моё (на тот момент тридцатилетнего человека) восприятие мира. Делегация АН СССР, в состав которой я входил, приехала тогда в Гавану подписывать новое соглашение о научном сотрудничестве. После завершения официальной части визита советской делегации Фидель Кастро неожиданно приехал поздно вечером попрощаться с главой делегации Ю.А. Овчинниковым, который был не только выдающимся учёным и организатором науки, но и мыслителем в самом точном смысле этого слова. Начавшийся разговор двух титанов мысли, который мне довелось переводить, о проблемах бытия, границах научного познания и развитии человека продолжался до самого утра, более пяти часов

Фидель Кастро делился размышлениями о том, что реализация задач социалистического проекта сама по себе ещё не делает людей счастливыми, рост материального достатка без обогащения духовной сферы человека незаметно деформирует шкалу ценностей так, что духовная сфера начинает обедняться. Между двумя одинаково важными процессами может даже возникнуть антагонизм. В теории социализма формально эта проблема сформулирована, но совершенно не разработана. Фидель Кастро пришёл к выводу о необходимости принципиального увеличения "инвестиций в человека", расширения возможностей участия в деятельности, приносящей духовное удовлетворение. Первыми такими сферами он считал образование, эффективное здравоохранение и спорт.

Ю.А. Овчинников, исходя из советского опыта, считал, что само по себе образование, без обширных сфер деятельности, требующих высокого уровня знаний и умений, не приносит удовлетворения. Напротив, не находя применения своему потенциалу, человек страдает. Разрешение этого противоречия академик Овчинников видел в расширении сфер творческой работы как источника счастья и преодоления рамок "обывательского коммунизма". Фактически, речь шла о концепции "общества знания" в социальных условиях Кубы и СССР и об огромном потенциале сотрудничества в этой области.

Если бы наше сотрудничество с кубинскими учеными не было прервано, в 90-е годы, могли бы сложиться замечательные совместные коллективы. Но и за первые тридцать лет на Кубе при международном сотрудничестве удалось создать несколько дееспособных целостных научно-технических систем. Это, прежде всего, большой научно-производственный комплекс в области биотехнологии и биомедицины, система НИОКР в области современной тропической агрикультуры. В 80-е годы Куба вошла в клуб стран с развитым производством в области генетической инженерии, выходя на рынок с продуктами оригинальных разработок. Так, доходы от экспорта рекомбинантной вакцины для лечения гепатита В и антименингококковой вакцины (Куба владеет патентом на эту вакцину и её производство) превышают 400 млн. долл. в год. И с каждым годом наукоёмкое производство вносит всё более весомый вклад в ВВП Кубы.

Крах СССР катастрофическим образом прервал программу развития Кубы. Было законсервировано много важных строек, прекращены многообещающие программы, до предела урезано потребление. Куба де-факто жила в условиях чрезвычайного положения, а электричества в домах не было по 13 часов в сутки. В одном из интервью Фидель сказал: "Страна потерпела ошеломляющий удар, когда совершенно внезапно рухнула великая держава, мы остались одни, одни-одинёшеньки, и потеряли все рынки для сахара, и перестали получать продукты питания, топливо, даже дерево, чтобы по-христиански похоронить своих мертвецов". Профессионалы-латиноамериканисты из Министерства внешнеэкономических связей и Министерства иностранных дел хорошо понимали, в каком отчаянном положении оказалась Куба. И в 1993 году усилиями министра внешнеэкономических связей Глазьева С.Ю. и профессионалов из МИДа удалось подписать межправительственный протокол, предусматривавший поставки на Кубу 3 млн. тонн нефти в обмен на сахар.

В 1995 году, когда я вместе с Глазьевым находился на Кубе, мне довелось второй раз долго беседовать с Фиделем Кастро. Команданте пригласил нас для разговора, состоявшегося практически ночью, в здание ЦК компартии Кубы. Фидель много размышлял над причинами разрушения СССР, он понимал, что новая Россия отказалась от социалистического выбора, и подробно расспрашивал о происходящих у нас процессах. Он был убеждён, что идёт война смыслов, и в этой войне у России могут возникнуть проблемы с молодым поколением, лишённым жизненных ориентиров. Будучи человеком редкой интуиции, Фидель до конца жизни был убеждён в верности социалистического выбора. В одном из своих последних выступлений он сказал: "Капитализм имеет тенденцию воспроизводиться при любой общественной системе, потому что он коренится в эгоизме и низменных инстинктах людей. У человечества не остаётся иной альтернативы, кроме преодоления этого противоречия, потому что иначе оно попросту не сможет выжить". Мир, по его мнению, стоит перед альтернативой: стать лучше или исчезнуть.

В последние годы большое облегчение кубинской экономике принесла "лево-патриотическая волна" в Южной Америке, прямые поставки энергоресурсов из Венесуэлы. Недаром благодарные кубинцы с такой теплотой встретили выступление президента Н. Мадуро на траурных мероприятиях в Гаване. В последние годы ВВП Кубы начал расти, и есть все признаки того, что самый тяжёлый период преодолён.

Во время одного из последних появлений на публике Фидель произнёс: "Мы говорим нашим братьям из Латинской Америки и всему миру: кубинский народ победит!". Сам несгибаемый команданте ушёл из жизни непобеждённым. Он покинул пост лидера Кубы в 2006 году, когда казалось, что в сложившемся однополярном мире у маленького Острова Свободы почти не остаётся шансов на собственный путь и достойное будущее, и она будет неизбежно отодвинута хозяевами жизни на задворки истории. Враги ждали его смерти десять(!) лет, а Фидель мужественно боролся с тяжёлым недугом, продолжал напряжённую умственную работу и сумел дожить до момента, когда стало очевидно, что Куба, во многом благодаря его воле, редкой интуиции и дальновидности, выстояла, что кубинская революция обрела второе дыхание и что у народа, служению которому он посвятил всю свою жизнь, есть все основания уверенно смотреть в будущее. И это дало ему возможность в очередной раз произнести не нуждающееся в переводе: "Venceremos!"

Куба > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 декабря 2016 > № 1996039 Сергей Батчиков

Всемирные военные игры в Сочи 2017 года пройдут на высшем уровне

С 5 по 8 декабря в Сочи прошел последний инспекционный визит комиссии Международного совета военного спорта (CISM) под руководством генерального секретаря CISM полковника Дораха Мамби Коита. Представители совета и Министерства обороны Российской Федерации провели осмотр спортивных объектов и инфраструктуры, которые будут задействованы в проведении III зимних Всемирных военных игр 2017 года.

Как заявил в ходе инспекции начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации полковник Олег Боцман, сейчас очень большое внимание уделяется комплексной подготовке волонтеров для проведения соревнований. Для этого уже проработана программа волонтеров Всемирных военных игр.

«В Сочи будет создан и военный батальон волонтеров из специалистов физической подготовки и спорта Вооруженных Сил России, обладающих профильным образованием. Они будут помогать организовывать все соревнования, в том числе и судейство, работу технических специалистов, мандатных комиссий. Это заметно облегчит работу всем организаторам», — пояснил полковник Олег Боцман, добавив, что точное число волонтеров будет определено в январе.

Кроме того, офицер сообщил, что организаторы игр предложили военному совету варианты проведения эстафеты символичного огня.

«Мы рекомендовали военному совету, президенту CISM, проработать и рассмотреть вопрос зажжения военно-спортивного огня, который бы горел на каждом нашем соревновании. Это было бы очень символично. Этот вопрос прорабатывается. У нас есть отработанный вариант», — отметил начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации.

По словам начальника ЦСКА полковника Михаила Барышева, планируется два варианта зажжения огня.

«Первый вариант: огонь будет зажжен в Швейцарии, в Лозанье у штаб-квартиры Олимпийского комитета от огня у памятника основателю современного олимпийского движения Пьеру де Пубертену. Мы планируем провести воинский ритуал в виде возложения венков российской делегацией к памятнику, и посол Всемирных военных игр зажжет огонь, который и будет передан в Сочи», — сообщил начальник Центрального спортивного клуба Армии.

Кроме того, полковник Михаил Барышев заявил, что одновременно в пяти военных округах Российской Федерации также будут зажжены символические огни: на Камчатке, на Северном флоте в Мурманске, на Северном Кавказе на вершине Эльбруса, в Центральной России и на Дальнем Востоке. Все огни сойдутся в Москве перед зданием Минобороны России, откуда и начнется эстафета огня Всемирных военных игр в Сочи.

В свою очередь, генеральный секретарь CISM – руководитель иностранной делегации полковник Дорах Мамби Коита выразил уверенность, что Всемирные военные игры в Сочи пройдут на высшем уровне и подтвердят девиз «Дружба через спорт!».

«Мы уверены в успехе мероприятия. Все страны внесут свой вклад всоревнования», — заявил Дорах Мамби Коита.

Он добавил, что это второй визит комиссии в Россию, и все делегаты удовлетворены сотрудничеством с организаторами и уровнем подготовки к играм.

«Мы рады иметь такого организатора как Россия. Уверены, что будем и дальше плодотворно сотрудничать, а мероприятие пройдет с успехом. Вижу желание провести всё на высшем уровне», — поддержал генерального секретаря CISM проектный менеджер Всемирных военных игр майор Йохан Гроуен.

О подготовке российских спортсменов-участников Всемирных военных игр в Сочи в 2017 году рассказала двукратная олимпийская чемпионка, заместитель начальника Центрального спортивного клуба Армии по работе с личным составом подполковник Светлана Ишмуратова.

«Участники готовятся в обычном режиме, сейчас проходят этапы Кубка мира, где наши ребята с успехом выступают. Антон Бабиков и Максим Цветков обыграли самого Фуркада. Если мы захотим, мы можем все. У нас еще не было первых мест на военных соревнованиях, и почему бы нам не выиграть у себя на Родине, в олимпийском городе Сочи», — сказала Светлана Ишмуратова.

По словам начальника Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации полковника Олега Боцмана, полный состав сборной России будет определен ближе к самим соревнованиям.

«Еще два месяца, команды проводят сборы, будут еще отборочные старты. Количество спортсменов-военнослужащих значительно расширилось после создания военных рот. Сейчас говорить фамилии невозможно, потому что главный состав сборной утвердят главные тренеры накануне соревнований. В том, что команды будут готовы на высоком уровне, сомнений нет», — пояснил офицер.

Справочно

III зимние Всемирные военные игры пройдут с 22 по 28 февраля 2017 года в Сочи. Спортивная программа будет состоять из семи видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, скалолазание в помещении и шорт-трек.

Решение о проведении Всемирных военных игр как аналога Олимпийских игр один раз в четыре года было принято Международным советом военного спорта в 1995 году. Тогда в Италии состоялись первые игры. CISM проводит летние, зимние и кадетские игры. Первые соревнования состоялись в 2010 году в городе Аоста (Италия), а кадетские — в том же году в Анкаре (Турция). Особенностью Всемирных военных игр является то, что в них могут принимать участие только спортсмены из числа кадровых военнослужащих в возрасте от 17 лет.

Международный совет военного спорта CISM был создан 18 февраля 1948 года в Ницце (Франция). Основной его задачей является установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания. Девиз CISM — «Дружба через спорт!».

В настоящее время CISM объединяет 135 государств и является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации университетского спорта.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Балтийске и Кронштадте начались корабельные учения с экипажами кораблей БФ

В местах дислокации корабельных сил Балтийского флота (БФ) в Балтийске и Кронштадте экипажи боевых кораблей, катеров и судов обеспечения приступили к проведению корабельных учений по специальной курсовой задаче К-1, включающей в себя подготовку корабля к плаванию и отработку боевой и повседневной организации в условиях базы.

К выполнению задач привлечён весь корабельный состав БФ – эскадренный миноносец «Настойчивый», корветы «Стерегущий», «Сообразительный» и «Стойкий», малые ракетные корабли и катера, большие десантные корабли, противолодочные корабли и тральщики (всего свыше 50 кораблей и судов обеспечения).

С экипажами проводятся учения и тренировки по подготовке корабля к бою и походу, ведению борьбы за живучесть при стоянке у пирса, противодиверсионной обороне кораблей в пунктах базирования.

По завершении отработки элементов и сдачи курсовой задачи К-1 корабли БФ выйдут в морские полигоны для выполнения задач с применением вооружения кораблей в различной оперативно-тактической обстановке.

Пресс-служба Западного военного округа

Авиабаза морской авиации Балтийского флота пополнится новейшими истребителями Су-30СМ

8 декабря на аэродроме в Черняховске (Калининградская область) состоится торжественная встреча первого истребителя Су-30СМ, который войдет в состав одной из эскадрилий авиабазы. В рамках Государственного оборонного заказа в 2017 г. в морскую авиацию Балтийского флота (БФ) спланирована поставка еще нескольких истребителей данного типа.

Первые экипажи Су-30СМ уже прошли переобучение в Центре боевого применения и переучивания лётного состава морской авиации ВМФ в Ейске. В ходе подготовки летчики изучили тактико-технические характеристики самолета, его технологическую базу и особенности пилотирования, прошли специализированный курс на наземных тренажерах и выполнили практические полеты.

В дальнейшем подготовленные пилоты помогут своим коллегам осваивать новый тип самолета уже непосредственно на родном аэродроме по мере поступления в авиабазу истребителей.

Справочно:

Истребитель Су-30СМ разработан «ОКБ Сухого» и серийно выпускается на Иркутском авиационном заводе - филиале ПАО «Корпорация Иркут». Су-30СМ – последняя модификация российского многоцелевого тяжелого истребителя Су-30 поколения 4+, обладает сверхманевренностью, оснащен радиолокатором с фазированной антенной решеткой, двигателями с управляемым вектором тяги и передним горизонтальным оперением. Самолёт способен применять современное и перспективное высокоточное вооружение класса «воздух-воздух» и «воздух-поверхность». В числе преимуществ Су-30СМ — машина преодолевает до 3 тыс. км без дозаправки и подвесных баков.

Пресс-служба Западного военного округа

Молодое пополнение береговых войск СФ обучат способам выживания в экстремальных условиях Арктики

В соединениях и воинских частях сухопутных и береговых войск Северного флота (СФ) около 1000 военнослужащих по призыву, пополнивших ряды СФ этой осенью, приступили к занятиям в учебных городках на полигонах Мурманской области.

Новобранцы начали осваивать правила эксплуатации военного имущества и техники, индивидуального стрелкового вооружения, а также способы их применения.

В составе отдельных подразделений сухопутных и береговых войск новобранцы вместе с более опытными военнослужащими приступили к освоению приемов ведения боевых действий в различных условиях и выполнению первых упражнений боевых стрельб под руководством инструкторов на войсковых полигонах.

Особое внимание в ходе программы одиночной подготовки в составе отдельных подразделений сухопутных и береговых войск СФ уделяется совершенствованию навыков выживания в экстремальных арктических условиях.

Ранее с целью качественного обучения молодого пополнения в береговых частях СФ, каждый военнослужащий, до приведения к Военной присяге, прошел обязательный курс общевойсковой подготовки, включающий в себя основы огневой, медицинской, инженерной, строевой, общественно-государственной подготовки и изучение общевоинских уставов.

В ходе осенней призывной кампании на СФ для комплектования соединений и воинских частей прибудут около 3 тыс. новобранцев.

Пресс-служба Северного флота

В Санкт-Петербурге проходит VI международный форум «Арктика: настоящее и будущее»

В рамках работы секции «Доступная медицинская помощь в Арктике: перспективы телемедицины» на Форуме выступил начальник Медицинской службы Военно-Морского Флота, Председатель секции «Морская медицина» научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации полковник Игорь Мосягин. Доклад военно-морского медика был посвящен медицинским консультациям на море.

В своем выступлении полковник Игорь Мосягин проинформировал участников VI Международного Форума «Арктика: настоящее и будущее» о том, что «Положениями Морской доктрины сохранение человеческой жизни и здоровья на море отнесено к одному из национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане. Сохранение и защита трудовых ресурсов российского флота, развитие систем мониторинга состояния здоровья моряков определены в качестве принципа национальной морской политики России. При этом развитие системы охраны здоровья моряков, сохранение и защита трудовых ресурсов на морском транспорте является одной из долгосрочных задач в области морской деятельности».

«В целях повышения уровня взаимодействия в этой области Морской коллегией при Правительстве Российской Федерации было принято решение о создании секции «Морская медицина» в научно-экспертном совете Морской коллегии», - сказал начальник Медицинской службы ВМФ России.

«В обеспечение реализации Морской доктрины в качестве приоритетной задачи в сфере сохранения человеческого потенциала определена подготовка Концепции развития морской медицины до 2030 года», - сообщил полковник Игорь Мосягин, выступая перед участниками секции Форума.

Основная часть доклада начальника Медицинской службы ВМФ полконика Игоря Мосягина перед участниками Форума была посвященаразвитию телемедицины.

Он, в частности, отметил, что «В настоящее время в Военно-Морском Флоте аппаратура для телемедицинских консультаций установлена на всех кораблях 1-го и 2-го ранга, а так же на арктических островах (Котельный, Средний), на которых дислоцированы воинские части Северного флота. Телемедицинские консультации ' организовываются специалистами медицинской службы с территориального центра управления Северного флота. В гражданской системе здравоохранения в арктической зоне медицинские консультации организованы в ФГБУЗ “Северный медицинский клинический центр имени Н.А. Семашко ФМБА России” в г. Архангельске. Консультации осуществляют дежурные врачи стационара СМКЦ в любое время суток: хирург, терапевт, невролог и др. Контактный телефон приемного отделения СМКЦ доступен для морских судов круглосуточно и предоставлен в систему управления безопасности судов (СУБ) судоходных компаний. Консультации регистрируются в Журнале учета медицинских консультаций на море.

«В ходе работы секции отмечалось, что сегодня телемедицинские технологии имеют ключевое значение для повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи в регионах Арктической зоны. В рамках круглого стола обсуждался комплекс вопросов текущего состояния и перспектив развития дистанционного медицинского обслуживания населения Арктической зоны РФ, внедрения информационных технологий в здравоохранение, а также нормативно-правового обеспечения этих процессов. Совершенно закономерно, что в обсуждении этих вопросов принимают участие и военные специалисты-медики Минобороны РФ и, ВМФ в частности», - подчеркнул полковник Игорь Мосягин, говоря о повестке дня секции «Доступная медицинская помощь в Арктике: перспективы телемедицины»

Справочно:

VI Международный Форум «Арктика: настоящее и будущее» проходит с 5 по 7 декабря 2016г. в Санкт-Петербурге в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум». Организатор форума – Межрегиональная общественная организация «Ассоциация полярников».

Форум ежегодно подводит итоги общественной дискуссии по арктической теме, а также формирует повестку взаимодействия власти и общества по освоению Арктической зоны РФ. Структура программы форума ориентирована по приоритетным направлениям Стратегии развития Арктической зоны РФ. В ходе работы более чем 30 сессий и круглых столов, участники обсуждают необходимость совершенствования арктического законодательства и развития взаимодействия между регионами, ведомствами и отраслями экономики. Также среди ключевых вопросов форума – планы арктических регионов по развитию опорных зон, механизмы государственной поддержки и практические аспекты деятельности в Арктике.

В работе форума принимают участие 1200 представителей профильных федеральных министерств и ведомств РФ, российского парламента, региональных органов власти, российских и зарубежных коммерческих компаний и научно-исследовательских организаций, средств массовой информации. В рамках форума предусмотрена выставочная экспозиция, посвященная проектам, реализуемым в Арктике, и технологиям для развития Арктической зоны.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Командующий ВДВ проинспектировал подчиненные соединения и части

В рекордно короткие сроки командующий Воздушно-десантными войсками (ВДВ) генерал-полковник Андрей Сердюков завершил объезд частей и соединений подчиненных войск.

Командующим ВДВ ознакомился с состоянием объектов жилищно-казарменного фонда, военной инфраструктуры и социально-бытового обслуживания, расположенных на территории военных городков, а также с условиями жизни десантников в местах дислокации и полевых условиях.

Кроме того, он проверил выполнение графиков строительства и передачи объектов в ведение ВДВ.

В каждом соединении генерал-полковник Андрей Сердюков заслушивал доклады командиров воинских частей о совершенствовании боевой подготовки, отвечал на интересующие вопросы.

В течение нескольких недель командующий ВДВ посетил воинские части, находящиеся в Кубинке, Туле, Рязани, Наро-Фоминске, Иванове, Костроме, Пскове, Камышине, Омске, Новороссийске, Ульяновске и Улан-Удэ.

В середине декабря на оперативном сборе руководящего состава ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков доведет командирам соединений требования руководства Минобороны РФ, перспективы дальнейшего развития ВДВ, основные направления комплектования, порядок поступления в войска современных образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе робототехнических комплексов, средств разведки и связи.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Учет краба прошел с риском для судна

Ситуация с СДС «Фотон» на Сахалине показала необходимость четко регламентировать процедуру проверки объемов живого краба. При перевесе морепродукта возник опасный крен судна.

СДС «Фотон», работавшее на промысле краба-стригуна опилио, 24 ноября зашло для пограничного и таможенного оформления в порт Невельск. По требованию пограничной службы начался перевес краба, во время процедуры пришлось слить воду из одного из чанов. В результате образовался крен в семь градусов левого борта. Согласно приказу Минтранса, при стоянке судна в порту этот показатель не должен превышать пять градусов. Чтобы избежать трагический последствий, капитан «Фотона» дал команду экипажу в случае достижения крена в 10 градусов покинуть судно.

Ситуация не осталась без внимания портнадзора, перегрузочные работы были запрещены, судно поставлено на ровный киль, говорится в письме и.о. капитана морского порта Невельск.

Однако через несколько дней ситуация повторилась: на этот раз был зафиксирован крен в 7,5 градуса левого борта. Здесь вновь последовал запрет на осуществление перегрузочных работ, сообщает корреспондент Fishnews.

По регламенту ФСБ, продолжительность осмотра судна не должна превышать 4 часов. При особых обстоятельствах, связанных с размером судна или количеством уловов и продукции, этот срок может быть продлен до 20 часов. При этом должностному лицу пограничных органов нужно проинформировать капитана о продлении. Однако оформление «Фотона» затянулось на несколько суток, официальной информации о причинах не поступило, заявили рыбаки.

Отметим, что превышения заявленного веса краба по итогам проверки не обнаружено.

Норвегия и ЕС договорились о квотах

Европейский союз и Норвегия согласовали общие допустимые уловы североморской сельди, трески, сайды и договорились об объемах вылова в водах друг друга. В 2017 г. практически по всем объектам объемы добычи могут заметно подрасти.

Так как состояние популяции североморской трески в данный момент лучше, чем несколько лет назад, общий допустимый улов на 2017 г. был установлен на уровне 39 220 тонн, что на 16,54% выше, чем годом ранее (33 651 тонна). По информации британского портала Undercurrent News, доля Норвегии в этом объеме составит 6 667 тонн трески (5 721 тонна на текущий год).

Более чем наполовину увеличен ОДУ на будущий год по сайде: общая квота составит 100 287 тонн (+ 52,65%). Норвежские рыбаки получили возможность добыть 52 149 тонн этой рыбы (против 34 212 тонн в 2016 г.).

Вместе с тем, как сообщает корреспондент Fishnews, для североморской сельди ОДУ на 2017 г. будет снижен на 7,07% и составит 481 608 тонн (518 242 тонны на 2016 г.). Из них норвежским рыбакам достанется 139 666 тонн (против 150 290 тонн на этот год).

Также стороны договорились об обмене квотами на добычу некоторых видов. Так, флот ЕС получит возможность добыть 23 002 тонны трески в ИЭЗ Норвегии, что на 15,6% выше, чем в 2016 г., а также 2 550 тонн сайды, 1 200 тонн пикши, 50 тонн палтуса (в качестве прилова) и 350 тонн других видов рыбы.

В свою очередь Евросоюз передаст норвежцам право на промысел 110 тонн северной путассу, что составляет 8,19% от ОДУ данного вида на будущий год.

Белоруссия и Россия продолжают «рыбный» диалог

Российско-Белорусская смешанная комиссия в области рыбного хозяйства начала работу в Санкт-Петербурге. В повестке сессии – вопросы в сфере научного сотрудничества, пополнения запасов водных биоресурсов, отраслевого образования.

Российскую делегацию на переговорах возглавляет заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Яна Багрова, белорусскую – заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Игорь Брыло.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, в программе работы комиссии – обсуждение научно-технического сотрудничества двух стран в области рыбного хозяйства, вопросы защиты и пополнения запасов в трансграничных водоемах; гармонизации методов оценки запасов и планируемых исследований в трансграничных водотоках. Также планируется рассмотреть тему отраслевого образования – обучения и стажировки студентов, аспирантов и специалистов двух стран по основным направлениям рыбохозяйственной науки и другие вопросы.

Российско-белорусское сотрудничество по рыбохозяйственным вопросам осуществляется в рамках межправительственного соглашения от 13 марта 2002 г. В рамках этого документа создана смешанная комиссия в области рыбного хозяйства.

Работа над ошибками: Новая стратегия Кремля на авторитарных выборах 2016 года

Владимир Гельман – профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге и университета Хельсинки

После волны протестов, охвативших Россию в ходе выборного цикла 2011-2012 годов, руководство страны начало целенаправленно работать над недопущением массовой мобилизации протестного электората в ходе последующих выборов. Оно, в частности, провело серию институциональных изменений и перешло к «политике страха» с целью ослабить политическую оппозицию. В ходе подготовки к выборам 2011-2012 годов оппозиции удалось организовать эффективную негативную кампанию против выставленных Кремлем кандидатов. Однако сейчас, в преддверии назначенных на 18 сентября парламентских выборов, российское руководство почти уверено, что ему удалось значительно снизить риск массовых протестов. Анализ организованной Кремлем предвыборной кампании 2016 года помогает лучше понять механизмы выживания российского авторитаризма.

Пришел черед репрессий?

В первые два десятилетия после развала СССР уровень политического протеста в России оставался на удивление низким. В большинстве случаев мобилизации россиян, недовольных существующим режимом, в протестах участвовало лишь несколько сотен активистов – а иногда и того меньше. Именно поэтому выход на улицы Москвы и других российских городов десятков тысяч протестующих во время «зимы протестов» 2011-2012 года был воспринят Кремлем как серьезный вызов для его стратегии сдерживания протестного потенциала. Исходя из задач сохранения авторитарного режима, проблема заключалась не только в тактических ошибках, совершенных Кремлем в ходе предвыборной кампании, но и в его склонности использовать не кнут, а пряник для достижения своих целей. В рамках этого подхода полулояльные игроки выступали в качестве младших партнеров в широкой прокремлевской коалиции, применявшиеся к оппонентам репрессивные меры были довольно мягкими, а во время президентства Дмитрия Медведева из Кремля даже раздавалась довольно громкая либеральная риторика. Однако ко времени возвращения Путина в президентское кресло стало ясно, что данная стратегия сдерживания себя исчерпала. Главным уроком протестов 2011-2012 года для российского руководства стало то, что даже весьма поверхностная либерализация несет в себе угрозу авторитарному статус-кво. Кремлевский режим пришел к выводу о необходимости закрутить гайки и чаще использовать кнут вместо пряника.

На практике это выразилось в «политике страха», которая началась сразу после выборов 2011-2012 года (и усилилась на фоне аннексии Крыма и последовавшей за ней конфронтации с Западом). В основе этих мер лежало стремление избежать риска протестной мобилизации в ходе выборов 2016-2018 годов. Кроме того, переход российского режима к систематическим репрессиям был также вызван и ухудшением экономической ситуации. Спад экономики на фоне снижающихся цен на нефть и международных санкций (а также ответных российских контр-санкций) не оставил режиму дальнейшей возможности для покупки лояльности российских граждан посредством повышения заработных план и социальных выплат. Напротив, социальные расходы в России даже начали снижаться в преддверии выборов 2016 года.

После 2012 года Кремль стал целенаправленно наносить удары по инфраструктуре организованного протестного движения, используя при этом не только позднесоветскую модель репрессий, но и тактику авторитарного режима в соседней Беларуси. К примеру, разгон антипутинской демонстрации в Москве в мае 2012 года и преследования нескольких десятков во многом случайно отобранных участников протестной акции почти как под копирку повторяли меры, предпринятые режимом Александра Лукашенко после президентских выборов в декабре 2010 года.

В основе нынешней систематической и целенаправленной «политики страха» лежит комбинация жестких новых законов и их избирательного применения против несогласных с режимом. К инструментам репрессивной политики, в частности, относятся:

Преследование и запугивание реальных и потенциальных оппозиционеров – как частных лиц, так и организаций (прежде всего НКО, которые считаются центрами антиправительственных сетевых структур);

Усиление контроля над распространением информации (замена руководителей ряда СМИ и ужесточение законов о борьбе с экстремизмом);

Стимулируемая режимом истерика на тему «культурных войн», которая эффективно используется Кремлем как инструмент консолидации общественного мнения вокруг правящего режима и публичной дискредитации оппонентов.

В результате всех этих мер количество участников протестов значительно сократилось. Сотни активистов уехали из страны, опасаясь уголовного преследования. Многие независимые организации были вынуждены закрыться либо прибегнуть к самоцензуре. На оставшиеся режим наклеил ярлыки «иностранных агентов» и «национал-предателей». Хотя количество политзаключенных в России остается сравнительно небольшим по сравнению с другими авторитарными режимами по всему миру, оно сейчас значительно выше, чем было до 2012 года. Более широкой стала и практика угроз применения насилия в отношении оппонентов; убийство Бориса Немцова в феврале 2015 года является лишь верхушкой айсберга.

Усиление репрессий в преддверии парламентских выборов 2016 года стало тяжелым ударом для оппозиционных партий и их сторонников. Вместо энтузиазма и надежды, отмечавшихся в 2011 году, для оппозиционной среды сейчас характерны уныние и пессимизм. Так называемая «лояльная оппозиция» - КПРФ и «Справедливая Россия» - в основном следуют линии Кремля и критикуют лишь отдельные его решения.

Тем временем партии «нелояльной оппозиции» подвергаются систематическим гонениям. В ряде российских регионов эти партии не допустили к участию в региональных и местных выборах, а их мобилизационный потенциал сильно упал. Партия ПАРНАС, которая объединила целый ряд оппозиционных активистов, пережила несколько серьезных расколов. Ей также не удалось наладить сотрудничество с оппозиционной партией Яблоко; в результате обе партии конкурируют за один и тот же немногочисленный электорат. Самый известный российский оппозиционер Алексей Навальный также не был допущен к участию в выборах.

Переписывание правил игры

Незадолго до начала нынешней предвыборной кампании правила проведения выборов были в очередной раз переписаны. Выборы 2007 и 2011 годов проходили по пропорциональной избирательной системе с семипроцентным порогом прохождения партий в парламент. Нынешние выборы проводятся по смешанной несвязанной пропорционально-мажоритарной системе с пятипроцентным барьером; подобные правила существовали в 1993-2003 годах. К числу недостатков такой системы в то время относилось чрезмерное влияние на исход выборов со стороны местного руководства, поскольку кремлевская «вертикаль власти» тогда была слабой и не позволяла Москве выстроить сильную и дисциплинированную партию власти. После восстановления Путиным централизованной «вертикали власти» пропорциональная избирательная система оставляла региональным лидерам (губернаторам) мало шансов на проведение своих протеже в парламент. При этом на них продолжала лежать ответственность за обеспечение приемлемых результатов «Единой России» в своих регионах. Возврат к смешанной избирательной системе создает для губернаторов сбалансированную комбинацию «кнута и пряника», чтобы обеспечить Центру активную поддержку с их стороны в обмен на свободу рук в одномандатных округах. Неудивительно, что границы одномандатных округов во многих регионах были перекроены в пользу сельских районов, где местные политические машины могут работать в полную силу, не встречая серьезного сопротивления.

Что же касается выборов по партийным спискам, то здесь большинство предвыборных опросов общественного мнения предсказывали уверенную победу «Единой России». Согласно данным опроса, проведенного в августе 2016 года Фондом «Общественное Мнение», за партию власти намерено голосовать 45% избирателей (что несколько меньше, чем 56% в декабре 2015 года). По данным того же опроса, кремлевские сателлиты – КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР – могут получить на выборах, соответственно, 10, 8 и 8 процентов голосов. В некоторых одномандатных округах ставленники Кремля и/или местных губернаторов выступали в качестве независимых кандидатов, а не выдвиженцев «Единой России». Кроме того, «Единая Россия» не выставила своих кандидатов примерно в 15 одномандатных округах в рамках негласных договоренностей с КПРФ и «Справедливой Россией». По мнению экспертов, реальная борьба за место в парламенте развернется примерно не более чем в 30 из 225 одномандатных округов, при этом те округа, где у оппозиционных кандидатов есть серьезные шансы, можно пересчитать по пальцам.

Еще одной уловкой Кремля на нынешних выборах стало само время их проведения. Все предыдущие думские выборы проводились в декабре, а нынешние были перенесены на середину сентября. Цель этого шага – максимально снизить общественный интерес к выборам на фоне традиционного летнего сезона отпусков. Более низкая явка облегчит манипуляции с голосами и уменьшит эффективность негативной кампании со стороны оппозиции. Перенос выборов на более раннюю дату также можно рассматривать как превентивную меру по минимизации протестного голосования, поскольку ближе к зиме ожидается рост недовольства избирателей в связи с ухудшающейся экономической ситуацией. Тем временем Кремль пытается избежать каких-либо серьезных скандалов или обвинений в недемократичности выборов. Печально известный председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров, занимавший эту должность с 2007 года, был отправлен в отставку. На его место назначена бывшая уполномоченная по правам человека Элла Памфилова, которая неоднократно высказывалась за проведение «честных» выборов. Перестановки также были проведены в ряде региональных избирательных комиссий.

Подобные меры, однако, являются не более чем декорациями. Как признался на своей странице в Facebook один из связанных с Кремлем политтехнологов, президентская администрация поставила перед нижестоящими этажами «вертикали власти» четкую задачу обеспечить «Единой России» две трети голосов любыми средствами и методами. При этом в Москве и Санкт-Петербурге, по его словам, будет изображаться честность выборов, чтобы избежать недовольства политически активного городского электората. А вот в регионах никакой имитации честности не будет, и выборы там будут проводиться как обычно, с использованием админресурса и особого подсчета голосов (т.е. подтасовок). В этой связи ряд наблюдателей считают, что «Единой России» удастся вернуть себе большинство в две трети мест, которое она имела в Государственной Думе до 2011 года.

Наконец, следует отметить, что реакция российских избирателей на политические перемены, произошедшие со времени парламентских выборов 2011 года, стала совсем не такой, как предсказывали многие аналитики. Ее скорее можно охарактеризовать как инволюцию, а не революцию. По результатам опроса Левада-Центра в июле 2016 года, россияне сейчас демонстрируют самый низкий интерес к выборам за всю историю наблюдений. Лишь 46% респондентов заявили, что обсуждают с другими людьми предстоящие выборы; в октябре 2011 года эта цифра составляла 62%. С утверждением о том, что парламентские выборы являются важным событием, согласилось только 33%, а 39% заявили, что «ходить на выборы бесполезно». Российский климат политической апатии обусловлен, среди прочего, отсутствием реальной политической конкуренции и общественного запроса на серьезные политические изменения. Общество в большинстве своем смирилось с существующим статус-кво – не потому, что руководство страны пользуется искренней поддержкой, а потому что любые альтернативы нынешнему общественно-политическому порядку воспринимаются как еще менее привлекательные и/или как нереалистичные.

К новому авторитарному равновесию?

Несмотря на то, что парламент, избранный в 2011 году, оставался лояльным Кремлю, любые выборы для правящего российского режима теперь являются рискованными. Закручивание гаек, перекройка институтов и более плотный политический контроль над ситуацией в рамках «вертикали власти» помогают российским властям поддерживать авторитарное равновесие и легитимизировать статус-кво. Недемократические выборы также служат и инструментом частичного обновления элит путем более тщательного отбора и продвижения кандидатов со стороны Кремля и его ставленников на местах.

Ожидаемая победа российских властей на сентябрьских выборах даст им карт-бланш на любые шаги, которые те сочтут необходимыми; в настоящее время Кремль не связан никакими внутриполитическими ограничениями, кроме нарастающих проблем в экономике. С учетом предстоящих в 2018 году президентских выборов нельзя исключить, что новый парламент окажется проводником серьезных конституционных изменений. Логическим продолжением нынешней авторитарной траектории России может стать принятие новой конституции, из которой будут вычеркнуты многочисленные декларации о правах и свободах человека, верховенстве международных обязательств России по отношению к внутренним правовым актам, и прочая либеральная риторика (не говоря уже о снятии ограничении на количество президентских сроков для главы государства). После ожидающегося в сентябре восстановления авторитарного равновесия в России Кремль будет заинтересован в дальнейшей консолидации политических и институциональных механизмов управления с целью обеспечения своей монополии на власть в обозримой перспективе.

ПОНАРС Евразия

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 декабря 2016 > № 2906399 Владимир Гельман

АЭС «Ханхикиви» — первоклассный козырь «Росатома».

Российский атомный концерн «Росатом» − крупная бизнес-группа. Она включает около 350 дочерних компаний и трудоустраивает примерно 250 тысяч работников. Главный продукт концерна — атомные станции, портфелем заказов которых рекламные агенты очень гордятся.

Один из самых важных, если не важнейший зарубежный проект — АЭС «Ханхикиви», которая строится в муниципалитете Пюхяйоки. Ее крупнейший владелец — «Росатом». Ему принадлежит 34% финской компании Fennovoima.

У «Росатома» многое поставлено на карту

«Для нас это не просто важный объект, это очень важный объект», — говорит о «Ханхикиви» глава пресс-службы Rosatom Energy International Роман Дюкарев.

Есть три четкие причины, почему проект важен для «Росатома» и для России, которая владеет «Росатомом».

Во-первых, «Ханхикиви» — это очень трудный проект, поскольку финское законодательство и контроль Центра радиационной безопасности Финляндии (STUK) — очень строгие.

От исполнителей проекта требуют очень качественной работы как на этапе подготовки, так и на этапе воплощения. Для будущих проектов это может быть очень важным.

Во-вторых, «Росатом» рассчитывает на то, чтобы получить хороший доход от этого вложения. Срок работы АЭС «Ханхикиви» — 60 лет, в это время можно продавать электричество в больших объемах.

В-третьих, АЭС «Ханхикиви» станет первой АЭС, построенной в западной стране, и проект должен стать привлекательным для других зарубежных клиентов.

Влияние при помощи АЭС

О перечисленных выше трех причинах представители «Росатома» говорят с удовольствием. Но есть и четвертая, о которой они молчат.

Это геополитика, другими словами — желание России иметь свои сферы влияния в мире.

Само собой разумеется, что крупномасштабный энергетический проект, который зависит как от российского сырья, так и от ноу-хау, делает заказчика АЭС зависимым от России. Не умаляет этого факта и то, что заказчик АЭС — не государство, а компания Fennovoima.

Центр радиационной безопасности Финляндии STUK критиковал компанию, поскольку она не предъявила необходимые документы вовремя.

Ханна Ванхатало (Hanna Vanhatalo), представитель партнера, подтверждает, что от компании ждут более быстрых действий.

«В первую очередь обращают внимание на качество, это самое важное», — говорит она.

Ответственный за документацию проекта «Атомпроект» в Санкт-Петербурге не подтверждает опоздание, а говорит, что поставляет информацию в соответствии с графиком.

Куча договоров

Список разнообразных иностранных проектов «Росатома» разных типов — длинный, но ограниченный.

Многие договоры — декларации о взаимопонимании, которые уже долгое время не исполняются. Это особенно относится к договорам о намерениях, заключенных с бедными развивающимися странами.

Хотя АЭС последнее время строятся все реже, «Росатом» верит в возрождение этой сферы.

Роман Дюкарев видит большие возможности на севере, на арктических территориях, где небольшие АЭС могли бы заменить дорогое и вредное для окружающей среды использование нефти и угля.

«Мы можем предложить АЭС мощностью 10, 50, 200 мегаватт, которые могут обеспечивать электроэнергией объекты местного значения», — говорит он.

Дюкарев считает козырем «Росатома» то, что в России строительство АЭС никогда не прекращалось, поэтому в стране много опытных специалистов.

На желание клиентов сотрудничать может повлиять и то, что «Росатом» предлагает не только планы и их воплощение, но и финансирование проектов АЭС.

Черстин Крунвалль (Kerstin Kronvall)

Yle, Финляндия

Сегодня, 6 декабря, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков вручил награды победителям Всероссийского конкурса региональных СМИ «Спортивные регионы – спортивная Россия» за 2016 год.

Этот конкурс, организатором которого является Минспорт России, проводится ежегодно, начиная с 2013 года. Его основная цель – привлечение внимания средств массовой информации к освещению реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», включая строительство и модернизацию спортивных объектов, развитие спортивной инфраструктуры в регионах.

В 2016 году на участие в четырёх номинациях конкурса было подано свыше 150 заявок из 56 субъектов Российской Федерации.

«Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений государственной политики, - отметил глава Минспорта России в своём вступительном слове. – Принятая в прошлом году ФЦП в основном направлена на развитие массового спорта, строительство малобюджетных спортивных сооружений, закупку необходимого оборудования для учреждений, осуществляющих спортивную подготовку».

«Кроме того, мы продолжаем строительство наших региональных тренировочных центров и создаем объекты спорта высших достижений, соответствующие самым высоким стандартам, которые пользуются спросом также у зарубежных сборных команд по видам спорта», - сказал П. Колобков.

«Я благодарю всех участников нашего конкурса за авторский поход к освещению спортивных мероприятий, личное отношение к работе и любовь к спорту. Надеюсь, что участие в нашем конкурсе помогает вам раскрыть ваш талант и заявить о себе. Мы вместе формируем потребность в занятиях физической культурой и спортом у граждан нашей страны. Приглашаю вас вновь принять участие в нашем конкурсе в следующем году!», - призвал министр.

Вместе с руководителем Минспорта России дипломы и памятные подарки лауреатам и призёрам вручили представители жюри конкурса: заместитель главного редактора «Российской газеты», президент Федерации спортивных журналистов России, вице-президент Международного комитета Fair-play Николай Долгополов, директор Дирекции спортивного радиовещания ВГТРК Максим Демков, серебряный призёр Олимпийских игр, многократная чемпионка мира по художественной гимнастике и телеведущая Яна Батыршина, шеф-редактор отраслевого издания «Спорт-инжиниринг» Светлана Архипова, руководитель отдела олимпийских видов спорта ТАСС Артём Кузнецов.

Вёл церемонию награждения известный спортивный комментатор Андрей Журанков.

Победители Всероссийского конкурса «Спортивные регионы – спортивная Россия» среди региональных и муниципальных средств массовой информации, освещающих реализацию Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы» в 2016 году

Номинация «За лучшее освещение вопросов реализации ФЦП на радио»

I место – ОБУ «ТРК «Липецкое время», радио «Липецк FM» (Липецкая область, г. Липецк);

II место – ООО «Северо-Западная Медиа-Группа», радиоканал «Европа Плюс Волхов» (Ленинградская область, г. Волхов);

III место – ОАО «Радиокомпания Радио Рокс-регион» (Краснодарский край, г. Краснодар).

Номинация «За лучшее освещение реализации ФЦП на телевидении»

I место – Маркина Светлана Сергеевна, Медиагруппа «Тверской проспект» (Тверская область, г. Тверь);

II место – Кузнецов Олег Николаевич, телерадиокомпания «ТЕРРА» (Самарская область, г. Самара);

III место – Поляруш Анна Константиновна, ГАУ СК «Ставропольское телевидение» (Ставропольский край, г. Ставрополь).

Номинация «За лучшее освещение вопросов реализации ФЦП в печатных СМИ»

I место – Редакция газеты «Марийская правда» (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола);

II место – Верещагин Андрей Алексеевич, Общероссийская газета «Честное слово» (Новосибирская область, г. Новосибирск);

III место – Костюченко Маргарита Сергеевна, Газета «Бийский рабочий» (Алтайский край, г. Бийск).

Номинация «За лучшее освещение вопросов реализации ФЦП в интернет-СМИ»

I место – Сацыперова Ёжина Павловна, Сетевое издание «Копирайтер», (Псковская область, г. Великие Луки);

II место – Смородина Виктория Александровна, Медиа-портал «Бизнес-газета» (Ростовская область, г. Новочеркасск);

III место – Сетевое издание «Наш Брянск.Ru» (Брянская область, г. Брянск).

Выборгский судостроительный завод спустил на воду ледокол мощностью 22 МВт

Два многоцелевых ледокольных судна обеспечения мощностью 22 МВт строятся на ВСЗ по заказу "Газпромнефти".

Суда предназначены для работы на Арктическом терминале Новопортовского месторождения (Обская губа, полуостров Ямал), где они будут выполнять следующие задачи: ледокольная проводка танкеров, помощь при проведении швартовных и погрузочных работ, спасательных операций, буксировки судов, пожаротушения, участия в операциях по ликвидации разливов нефти.

Концептуальный проект судна выполнен Aker Arctic Technology, технический проект разработан Морским Инженерным Бюро. Рабоче-конструкторскую документацию выполнило ПКБ "Петробалт".

Ледокольное судно обеспечения проекта IBSV01 "Александр Санников" предназначено для круглогодичной эксплуатации в районе арктического терминала экспорта нефти в районе мыса Каменный в Обской губе.

Судно может работать в сплошном льду толщиной около 2,0 м и с 30-ти сантиметровым снежным покровом со скоростью 2 узла при движении вперед как носом, так и кормой.

Судно спроектировано с учетом принципа нулевого сброса или утечки нефти при эксплуатации.

В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и генерального управляющего концерна Eni S.p.A. Клаудио Дескальци.

На встрече рассматривались вопросы двустороннего сотрудничества в газовой сфере. В частности, речь шла о поставках российского газа. Отмечено, что с 1 по 30 ноября 2016 года «Газпром» экспортировал в Италию на 36,5% больше газа, чем в ноябре 2015 года. По итогам 11 месяцев 2016 года Италия занимает второе место по объему импорта природного газа из России среди всех зарубежных стран.

Стороны также подробно обсудили варианты инфраструктурных решений для поставок российского газа на европейский, в частности, итальянский рынок по южному маршруту.

Eni S.p.A. — глобальный энергетический концерн, представленный в нефтяном и газовом секторах, производстве и продаже электроэнергии, нефтехимии, сервисном и инженерном обслуживании нефтяных месторождений. Eni — основной партнер «Газпрома» по газопроводу «Голубой поток».

В 2015 году экспорт «Газпрома» в Италию на 12,6% превысил показатель за 2014 год и составил 24,4 млрд куб. м газа.

АО «СвердНИИхиммаш» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) завершило поставку двенадцати электронагревателей для строящихся энергоблоков №1 и №2 Ленинградской АЭС-2.

Оборудование будет использоваться в составе системы переработки газообразных отходов, предназначенной для очистки сбросных газов реакторов атомных электростанций.

Разработанные в СвердНИИхиммаше электронагреватели представляют собой аппараты из коррозионно-стойкой стали, установленные на опорной раме и закрытые теплоизоляционными панелями. Они обеспечивают нагрев газовой смеси для предотвращения конденсации паров воды при подаче газа в технологическое оборудование. Поставленные электронагреватели представлены тремя типами, которые отличаются габаритами и рабочими параметрами: электронагреватели системы сжигания водорода, электронагреватели системы очистки сдувок из баков, электронагреватели контура регенерации цеолитовых фильтров.

В ходе выполнения заказа для ЛАЭС-2 в конструкцию электронагревателей были внесены ряд усовершенствований. Так, за счет оригинальной конструкции панелей в электронагревателях системы сжигания водорода обеспечен удобный и быстрый доступ к сварным швам змеевика для их освидетельствования и контроля. А за счет оригинального распределения потока нагреваемого воздуха в электронагревателях контура регенерации цеолитовых фильтров снижены потери тепла, что позволяет снизить эксплуатационные расходы.

«Имеющийся у СвердНИИхиммаша опыт создания оборудования для атомных станций позволяет уделять внимание не только вопросам безопасности и надежности, но и удобству обслуживания оборудования, а также находить способы для снижения его эксплуатационных затрат», - отметил начальник отдела Илья Звонков.

ТПП РФ и СПбТПП поддержат реализацию промпроектов предприятий Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербургской ТПП состоялась встреча Дмитрия Курочкина и президента Санкт-Петербургской ТПП Юрия Бурчакова с директором Фонда развития промышленности Санкт-Петербурга Евгением Шапиро и президентом-генеральным конструктором ОАО «Ленполиграфмаш» Кириллом Соловейчиком, сообщила пресс-служба ТПП РФ со ссылкой на Департамент ТПП России по работе с объединениями предпринимателей.

На встрече обсуждались вопросы взаимодействия ТПП РФ и Санкт-Петербургской ТПП с федеральным Фондом развития промышленности (ФРП) и ФРП Санкт-Петербурга в реализации промышленных проектов предприятий города.

Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин принял также участие в 35-м заседании Президиума международного делового конгресса (МДК), на котором выступил в качестве координатора Правления исполнительных директоров МДК перед президентом МДК, председателем Правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером и членами Президиума МДК с докладом о работе Правления в 2016 году, реализованных проектах, состоянии членской базы и финансовом положении организации, а также представил утвержденную Правлением главную тему 20-го общего ежегодного собрания МДК.

В завершение делового визита в Санкт-Петербург Дмитрий Курочкин встретился с Алексеем Бнатовым, генеральным директором ООО «Магистраль северной столицы», представляющим консорциум, реализующий крупнейший международный проект государственно-частного партнерства «Западный скоростной диаметр».

В домах россиян установят нечувствительные к магнитам счетчики

Диана Кукушкина

В регионах России в жилых домах начали устанавливать счетчики электроэнергии, показания которых невозможно скрутить неодимовым магнитом. Они фиксируют нарушение. В случае, если суд доказывает вину нарушителя, ему грозит штраф.

В регионах России «дочки» «Россетей» начали устанавливать счетчики электроэнергии, показания которых невозможно скрутить магнитом. Как рассказали представители крупнейшего в России поставщика электроэнергии, около двух тысяч новых счетчиков уже протестировали в Калининградской области. Они позволили сократить потери энергии не менее, чем на 50 процентов. В ближайшее время счетчики будут внедрены в Крыму.

Напомним, потребители нередко используют неодимовые магниты для уменьшения показаний счетчиков. Однако механизм новых счетчиков, отметили в пресс-службе «Россетей», не реагирует на магнитное поле. Кроме того, любая попытка повлиять на работу счетчика с помощью магнита будет фиксироваться.

После поступления сигнала о том, что кто-то попытался «скрутить» показания счетчика, на место оперативно выезжают сотрудники энергетической компании. Они фиксируют нарушение и потом судятся с человеком. Как уточняет RT, данное правонарушение подпадает под административную статью «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии», которая предусматривает для физических лиц штраф в размере 10-15 тысяч рублей.

6 ДЕКАБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ СЕЛЕКТОРНОЕ СОВЕЩАНИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ АДМИНИСТРАЦИЙ СУБЪЕКТОВ РФ

В совещании приняли участие представители ОАО «РЖД», Росжелдора, главы субъектов, руководители региональных транспортных ведомств.

Участники обсудили вопрос, связанный с непроизводственным травматизмом на железнодорожном транспорте. М. Соколов отметил снижение уровня травматизма по отношению к прошлому году, тем не менее ситуация остается напряженной. По его словам, основной причиной получения травм является несоблюдение правил безопасного нахождения на железнодорожных путях и прилегающей инфраструктуре. Прежде всего, это хождение по путям в неустановленном месте перед движущимся поездом, попытки спрыгнуть или залезть на платформу, падение между вагоном и платформой. Наибольший рост травматизма отмечен в Свердловской области и Пермском крае.

«Особую тревогу вызывает травмирование детей и подростков. Здесь необходим должный контроль со стороны субъектов, в том числе организация профилактической работы в школьных и дошкольных образовательных учреждениях», – сообщил Министр. Проблемой на сегодняшний день является «зацепинг», а также попытки фотографирования в экстремальных условиях. «8 декабря вопросы ужесточения ответственности за «зацепинг» будут рассмотрены Государственной Думой», – сказал М. Соколов. В качестве предлагаемых мер по снижению детского травматизма глава Минтранса назвал проведение открытых уроков в школах на тему безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта, а также рассмотрение возможности использования школьных интернет-сайтов для популяризации безопасного поведения.

Открывая дискуссию на тему безопасности на железнодорожных переездах, М. Соколов подчеркнул, что благодаря проведенной работе в текущем году удалось снизить количество ДТП на переездах на 18,5 %, а пострадавших в них людей на 55 %, погибших – на 31 %. «Это и агитационная и профилактическая работа, и меры по оснащению переездов средствами сигнализации и обеспечения безопасности», – уточнил он. Кроме того, осуществлено категорирование железнодорожных переездов.

Отмечено, что в условиях роста потока автомобилей, в том числе большегрузных, особо важна работа регионов в целях исключения ДТП в местах пересечения автодорог и железнодорожных путей. Сюда относятся вопросы установки на переездах средств фото- и видеофиксации нарушений. За 10 месяцев только в Московской области таких нарушений выявлено порядка 12 тыс. «Минтранс проводит системную работу по повышению ответственности за нарушение правил пересечения железнодорожных переездов», – заявил Министр. Он также отметил значительное снижение количества ДТП в Хабаровском крае, Челябинской области, Амурском крае и Архангельской области. По мнению главы Минтранса, необходимо сделать упор на рассмотрении вопроса организации дорожного движения с последующим закрытием переездов, расположенных в непосредственной близости от путепроводов (в пределах 5 км). «Важна агитационная работа субъектов по повышению безопасности на переездах, а также развитие инфраструктуры населенных пунктов с обустройством пересечений железных и автодорог в разных уровнях», – считает Министр.

В завершение участники рассмотрели традиционный вопрос о состоянии пригородных железнодорожных перевозок в регионах. Как сообщил М. Соколов, в текущем году удалось добиться стабильного функционирования пригородного комплекса, соответствующего потребностям граждан. «В этом году пригородными поездами перевезено 853 млн человек, что почти на 1% превышает уровень прошлого года», – сказал он. Министр также напомнил о беспрецедентным мерах, принятых Президентом и Правительством России для поддержки пригородного железнодорожного сообщения. Так, до 2030 года продлен коэффициент 0,01 к тарифам на услуги инфраструктуры при перевозках пассажиров. В этой связи в 2016 году федеральным бюджетом предусмотрены компенсации выпадающих доходов в размере 32,6 млрд рублей. Продлена нулевая ставка НДС на перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

М. Соколов также рассказал о проведенной работе по утверждению комплексных планов транспортного обслуживания населения (КПТО), формированию долгосрочной модели работы пригородного комплекса. «В результате проведенной работы 21 из 25 пригородных компаний смогли выйти на безубыточный уровень деятельности по итогам года», – отметил руководитель Минтранса. По его словам, в текущем году выпадающие доходы компаний ожидаются на уровне 12,8 млрд рублей. В бюджетах регионов предусмотрены субсидии на компенсацию выпадающих доходов в размере 10,5 млрд рублей, подтверждено намерение по финансированию на уровне 11,2 млрд. На начало декабря субсидии поступили в размере 7,4 млрд рублей. В счёт долгов прошлых лет оплачен почти 1 млрд рублей.

42 субъекта полностью выполнили обязательства в части пригородного сообщения, в 5 субъектах компенсация не требуется, 6 субъектов не исполняют свои обязательства (Псковская, Ярославская, Орловская, Кировская области, Кабардино-Балкарская Республика, Краснодарский край). М. Соколов сообщил о необходимости заключения до 20 декабря договоров на транспортное обслуживание населения с пригородными компаниями. Кроме того, до 23 декабря должна быть представлена информация о выполнении обязательств по компенсации потерь в доходах пригородных компаний, внесении в региональные бюджеты на 2017 год соответствующего финансирования, заключении договоров с пригородными компаниями, проведении тарифной кампании на 2017 год.

Представители регионов отчитались о проведенной работе, сообщили о дальнейших планах по поддержке и развитию пригородного железнодорожного комплекса.

Минздрав назвал лучшие проекты государственно-частного партнерства

В рамках церемонии открытия Международного научно-практического форума «Российская неделя здравоохранения - 2016» были подведены итоги конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении», проведенного Минздравом РФ.

В текущем году проводится уже второй конкурс проектов государственно-частного партнерства. «Интерес к конкурсу очень высок. Наша основная задача - привлечь частный бизнес и инвесторов для того, чтобы сделать медицинскую помощь более доступной и качественной. Немаловажно, что все номинанты конкурса работают в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению, чему Минздрав России уделяет большое внимание», - заявил замминистра Сергей Краевой.

В номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – победу одержало ООО «ФАРМ СКД» за строительство и эксплуатация отдельного корпуса Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии в Самарской области.

Лучшей частной медорганизацией, участвующей в реализации территориальной программы бесплатной медпомощи (в категории первичной медико-санитарной помощи) был признан бренд из Санкт-Петербурга бренд «Полис. Поликлиники» (ООО «Городские поликлиники» и ООО «Современная медицина»). В категории «оказание специализированной, в том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи» - памятную статуэтку получил генеральный директор ООО МЦ «ДИАМЕД» (Республика Бурятия).

По мнению организаторов конкурса, звание лучшей частной организации, осуществляющей аутсорсинг медицинских услуг, может считаться ЗАО «Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» (Пермский край).

В номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» победил Санкт-Петербург.

Ректор СПбГУТ и Министр связи Архангельской области обсудили перспективы развития образовательной деятельности

6 декабря 2016 года, в Правительстве Архангельской области состоялась встреча министра связи и информационных технологий Николая Родичева с ректором Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций Сергеем Бачевским. На встрече присутствовали директор Архангельского колледжа телекоммуникаций (филиала) СПбГУТ Александр Топанов и заместитель министра связи и информационных технологий Архангельской области Виктор Шамов.

Участники обсудили перспективы развития образовательной деятельности в отрасли информационно-коммуникационных технологий и важность работы Архангельского колледжа телекоммуникаций в подготовке кадров для предприятий города, области и региона в отрасли связи.

Ректор СПбГУТ Сергей Бачевский отметил, что в связи с введением новых Федеральных государственных образовательных стандартов учреждения среднего профессионального образования ждут значительные перемены. Образовательным организациям, добавил Сергей Бачевский, необходимо учитывать задачи Мегапроекта «ТОП-50», в соответствии с которым будет вестись подготовка специалистов по пятидесяти новым и перспективным профессиям и специальностям. Он также акцентировал внимание на том, что Архангельский колледж в полной мере отвечает поставленным задачам данного проекта, так как осуществляет обучение по самым востребованным направлениям в области информационно-коммуникационных технологий.

Сегодня Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал СПбГУТ) занимает первые позиции в обеспечении Архангельской области и всего Северо-Западного региона квалифицированными специалистами, и, по мнению участников встречи, заслуживает большего внимания как со стороны Министерства образования и науки Архангельской области, так и со стороны Министерства связи и информационных технологий данного региона.

В период с 30 ноября по 2 декабря 2016 г. в г. Таллинне (Эстонская Республика) состоялось XIX заседание Совместной Российско-Эстонской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных вод

Российскую делегацию возглавила заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов, Сопредседатель Совместной комиссии Т.В.Бокова.

В состав делегации вошли представители Росводресурсов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов.

Эстонскую делегацию возглавил канцлер Министерства окружающей среды Эстонии, Сопредседатель Совместной комиссии Андрес Талиярв.

Эксперты российской и эстонской сторон представили информацию о водохозяйственной обстановке и совместный доклад о проведенных в межсессионный период мероприятиях.

Комиссия отметила, что за последние годы состояние трансграничных вод (Чудско-Псковского озера, рек бассейна реки Нарвы и Нарвского водохранилища) остается стабильным, предпринимаемые меры приносят положительные результаты, однако существует необходимость продолжения проведения мероприятий, направленных на улучшение качества вод.

В ходе заседания Комиссия рассмотрела и утвердила планы работы Рабочих групп на 2016 – 2017 годы.

Заседание Комиссии прошло в атмосфере делового и конструктивного диалога, в ходе которого стороны достигли решений по всем вопросам повестки дня.

XX юбилейное заседание Совместной Российско-Эстонской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных вод состоится на территории Российской Федерации в III квартале 2017 года.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Центральном и Северо-Западном Федеральных округах.

5 декабря с 08-30 по до 16-00 неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, ветер с порывами до 23 м/с) в Ленинградской области происходилиаварийные отключения в электрических сетях 35-330 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Ленэнерго», ТСО – АО «ЛОЭСК»)

Максимально было отключено:

ВЛ 330 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 55;

ПС 35 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 380.

Без электроснабжения оставалось около 13 600 человек в 157 населенных пунктах Выборгского, Гатчинского, Волховского, Лодейнопольского и Тихвинского районов и в г. Отрадное Кировского района. Мощность отключенных потребителей – 11,5 МВт.

В 21-59 все аварийно-восстановительные работы завершены и надежное электроснабжение всех потребителей Ленинградской областивосстановлено.

5 декабря с 14-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, ветер) в Калужской области происходят аварийные отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Калугаэнерго»).

Максимально было отключено:

ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 18; ТП 6-10 кВ – 186.

Без электроснабжения оставалось частьбытовых потребителей (около 8 900 человек) в 69 населенных пунктах десяти районов области. Мощность отключенных потребителей – 5,5 МВт.

6 декабря по состоянию на 08-00 отключено:

ВЛ 35 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 11; ТП 6-10 кВ – 118.

Без электроснабжения остается часть бытовых потребителей (около 5 800 человек) в 69 населенных пунктах Кировского, Сухиничского, Дзержинского, Боровского, Малоярославецкого, Медынского и Бабынинского районов. Мощность отключенных потребителей – 5,0 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей нет.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 8 бригад в составе 25 человек и 7 единиц специальной техники.

Приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

В 17-00 проведено внеочередное заседание штаба по обеспечению безопасности электроснабжения под председательством заместителя губернатора Калужской области Г.С. Новосельцева.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Калужской области, ситуация остается на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова.

Диагноз для техники

Обеспечение надёжной работы электровозов и тепловозов невозможно без регулярного контроля состояния всех узлов и деталей.

Среди них – колёсные пары, части электрических машин, экипажной части, компрессоров и другое оборудование. Эта важная и ответственная работа возложена на дефектоскопистов, которые с помощью различных средств контроля и мониторинга способны выявить повреждение, даже не видя узел или деталь целиком.

Именно такие специалисты трудятся в лаборатории неразрушающего контроля и технической диагностики сервисного локомотивного депо Санкт-Петербург (Северо-Западный филиал ООО «ТМХ-Сервис»). Хотя её штат небольшой – всего шесть человек, – они успевают уделять внимание всем процессам диагностики электровозов и тепловозов трёх сервисных локомотивных депо Северо-Западного филиала, расположенных не только в Санкт-Петербурге, но и в Калининграде.

Как сообщил руководитель лаборатории Денис Фёдоров, летом она успешно прошла процедуру аттестации в соответствии с «Положением об аттестации лабораторий неразрушающего контроля предприятий, осуществляющих ремонт локомотивов и моторвагонного подвижного состава», утверждённым Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. В свою очередь, эксперты аттестационного центра «НК-Центр» НИИ мостов и дефектоскопии (г. Санкт-Петербург) высоко оценили построенную производственную систему и систему обеспечения качества лаборатории.

Учёные и конструкторы с каждым годом создают всё более совершенные приборы и системы неразрушающего контроля с использованием различных физических принципов (ультразвука, рентгеновского и инфракрасного излучений, вихревых токов электромагнитного поля и др.), достоверностью диагноза, методами обработки сигналов и т.д. И сервисное депо Санкт-Петербург неоднократно становилось полигоном для испытаний и внедрения самой современной техники дефектоскопии и диагностики локомотивов. Ряд приборов и методов работы, которые применяются сейчас на всём полигоне российских железных дорог, проходили обкатку именно в нём.

А недавно для оптимизации процессов технического диагностирования, повышения качества неразрушающего контроля и сокращения вероятности возникновения рисковых ситуаций в пути следования сотрудники лаборатории одними из первых на сети внедрили процессный метод функциональной диагностики оборудования локомотивов.

Денис Фёдоров уточнил, что при этом процесс диагностирования был описан с применением методологии функционального моделирования IDF0, причём подразделения депо, выполняющие текущие ремонты ТР-1, ТР-2, ТР-3 электровозов, ремонт колёсных пар и электрических машин, рассматриваются теперь как «внутренний клиент», предъявляющий определённые требования к качеству проводимой диагностики и временным ресурсам.

В качестве «продукта процесса» выступает продиагностированный локомотив со сформированным комплексным отчётом о его состоянии и с необходимыми рекомендациями по его ремонту. Оценка результата диагностики производится на основании критериев эффективности, среди которых относительная достоверность контроля, трудоёмкость и стоимость всего процесса.

По мнению Дениса Фёдорова, подобный подход позволяет постоянно совершенствовать технологию проведения неразрушающего контроля узлов и деталей сложной техники и оборудования с использованием современных методов бережливого производства и сетевого планирования.

Андрей Стрельцов

Железнодорожные перевозки нефти и нефтепродуктов в портах в экспортном и импортном направлениях по итогам января-ноября 2016 года сократились на 12,4% по сравнению с аналогичными показателями 2015 года, до 73,5 млн тонн. Экспортные перевозки сократились на 12,4% и составили 73,2 млн тонн, импортные упали на 18,4% - до 0,3 млн тонн, сообщает ТАСС.

Объем железнодорожных перевозок сырья на экспорт в порт Усть-Луга за отчетный период составил 23,2 млн тонн, что остается примерно на уровне аналогичного периода прошлого года (рост составил 0,3%). В порт Новороссийск доставлено 14,6 млн тонн (+3,2%), Высоцк - 7,8 млн тонн (-10,9%), Туапсе - 5,7 млн тонн (-7,7%). На долю перевозок нефти и нефтепродуктов в порт Усть-Луга пришлось до 31,6% экспортных отправок, в порт Новороссийск - 20%, Высоцк - 10,6%.

Импортная железнодорожная перевозка сырья из порта Атырау (Казахстан) выросла на 8,1% и составила 130,5 тыс. тонн, Ванино на 44,6% - до 68,8 тыс. тонн (+44,6%), Рига (Латвия) - 23,7 тыс. тонн (рост с 1,2 тыс. тонн).

По итогам ноября 2016 года объем экспортных железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов в порты снизился на 4,5% и составил 7,1 млн тонн. Импортная железнодорожная перевозка сырья из портов по итогам месяца выросла на 6,3% и составила 25,3 тыс. тонн.

Мария Платонова

Железнодорожные перевозки каменного угля в экспортном и импортном направлениях в/из портов по итогам января-ноября 2016 года увеличились на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 129,23 млн тонн. Экспортные перевозки составили 129,18 млн тонн (+5,4%), импортные - 49,53 тыс. тонн (+3,3%), пишет ТАСС.

Объем железнодорожных перевозок угля на экспорт в порт Восточный за отчетный период составили 28,91 млн тонн, что на 6,8% больше, чем в январе-ноябре 2015 года. В порт Ванино по сети железных дорог доставлено 22,18 млн тонн (+13,5%), Усть-Луга - 17,85 млн тонн (+8,7%), Мурманск - 12 млн тонн (-1,8%), Рига - 11,91 млн тонн (-10,8%). На долю перевозок угля в порт Восточный пришлось до 22,4% экспортных отправок, в порт Ванино - 17,2%, Усть-Луга - 13,8%.

Импортная железнодорожная перевозка угля из порта Выборг в январе-ноябре составила 37,88 тыс. тонн (рост с 1,65 тыс. тонн). Из порта Усть-Луга вывезено 7,13 тыс. тонн.

По итогам ноября 2016 года объем экспортных железнодорожных перевозок угля в порты составил 12,37 млн тонн (+11,6%), импортных - 5,66 тыс. тонн (+14,1%).

Мария Платонова

В декабре 2016 года беспроводной доступ к сети получили пассажиры 28 вокзалов

В 2016 году количество пользователей, зарегистрированных в единой сети Wi-Fi на российских вокзалах, превысило 1,5 млн человек

Дирекция железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» (ДЖВ - филиал ОАО «РЖД») и АО «Компания «ТрансТелеКом» заключили соглашение, по которому на 107 крупнейших вокзальных комплексах с годовым пассажиропотоком более 380 млн человек предоставляется доступ к беспроводной высокоскоростной сети Интернет. При этом, чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, пассажирам необходимо лишь единожды пройти авторизацию, в дальнейшем смартфон или планшет будет автоматически подключаться к сети на любом вокзале, где есть Wi-Fi, предоставленный «ТрансТелеКомом».

С сентября 2015 года бесплатный доступ к Wi-Fi пассажиры получили на 79 вокзалах в 55 регионах страны. В декабре 2016 года к списку подключенных терминалов добавились еще 28 вокзалов в Калининграде, Мурманске, Курске, Орле, Ижевске, Кирове, Муроме, Ростове, Ессентуках, Кисловодске, Новороссийске, Тамбове, Пензе, Саранске, Ульяновске, Нижнем Тагиле, Оренбурге, Ангарске и других населенных пунктах.

«Мы расширяем географию проекта доступа в Интернет на вокзалах совместно с ОАО «РЖД», еще 28 городов присоединились к единой сети Wi-Fi от «ТрансТелеКома», - отметил президент АО «Компания «ТрансТелеКом» Роман Кравцов. - Наша компания продолжает придерживаться курса на развитие телеком- и медиасервисов для пассажиров железных дорог, и мы видим растущий спрос на наши продукты».

Начальник Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» Виталий Вотолевский заверил, что ДЖВ делает акцент на создании оптимальных условий для пассажиров железнодорожного транспорта. «Бесплатные Wi-Fi-зоны для посетителей вокзалов по-прежнему являются одним из наших приоритетных проектов. Уже сегодня мы прорабатываем возможность оборудования беспроводным доступом к сети Интернет всех 353 вокзалов дирекции», - подчеркнул Виталий Вотолевский.

По данным АО «Компания «ТрансТелеКом», в 2016 году количество пользователей, зарегистрированных в единой сети Wi-Fi на российских вокзалах, превысило 1,5 миллиона человек. Ежемесячно к ней подключается около 130 тысяч пассажиров по всей стране. Общий объем скачанного трафика на вокзалах превысил 658 Тбайт, при этом в среднем пользователи ежемесячно скачивали до 50 Тбайт данных. В летний период наблюдалась наибольшая активность пассажиров – скаченный трафик доходил до 60 Тбайт в месяц.

По итогам анализа подключений и загрузки данных наибольшую активность при подключении к единой сети Wi-Fi на российских вокзалах проявили пассажиры в Москве, где на Казанском, Ярославском, Ленинградском, Павелецком и Курском вокзалах в сумме закачали файлов на 15,3 Тбайт. Также активно пользуются бесплатным доступом в сети на вокзалах в Самаре – 2,3 Тбайт скаченных файлов, в Чите – 2,2 Тбайт, в Адлере – 2 Тбайт и в Ростове-на-Дону - 1,9 Тбайт.

По состоянию на 6 декабря Wi-Fi-сеть «ТрансТелеКома» покрывает вокзалы Москвы, Смоленска, Рязани, Брянска, Тулы, Калуги, Твери, Санкт-Петербурга, Выборга, Петрозаводска, Пскова, Великого Новгорода, Вологды, Рыбинска, Ярославля, Архангельска, Череповца, Самары, Уфы, Казани, Нижнего Новгорода, Владимира, Астрахани, Волгограда, Саратова, Воронежа, Белгорода, Махачкалы, Ставрополя, Минеральных вод, Владикавказа, Дербента, Нальчика, Таганрога, Краснодара, Сочи, Ростова-на-Дону, Пятигорска, Анапы, Челябинска, Перми, Тюмени, Екатеринбурга, Омска, Бийска, Новосибирска, Красноярска, Иркутска, Улан-Удэ, Падунских порогов, Северобайкальска, Читы, Хабаровска, Владивостока, Гродеково, Волховстроя, Калининграда, Мурманска, Курска, Орла, Восстания, Глазова, Ижевска, Коврова, Кирова, Мурома, Дзержинска, Ростова, Ессентуков, Кисловодска, Новороссийска, Тамбова, Пензы, Рузаевки, Саранска, Сызрани, Ульяновска, Нижнего Тагила, Кургана, Оренбурга, Ангарска, Вихоревки, Зимы.

«Пока волны наступления на Кремль или губернаторов нет»

Главы регионов разрываются между требованиями федерального центра и недовольством муниципальных властей

Андрей Винокуров

Бюджетный процесс в ряде регионов протекает болезненно и с публичными скандалами, пишут авторы ежемесячного рейтинга социально-политической устойчивости регионов фонда «Петербургская политика». Вместе с тем авторы исследования констатируют рост количества социальных протестов в регионах. Впрочем, эксперты отмечают, что пока до критической ситуации далеко, ведь политических требований недовольные не выдвигают.

Хотя на федеральном уровне бюджетный процесс идет относительно спокойно, в регионах губернаторы находятся под двойным прессингом. К такому выводу пришли авторы ежемесячного рейтинга социально-политической устойчивости регионов фонда «Петербургская политика». Главы регионов столкнулись с неизбежным распределением все большего количества собираемых средств в пользу федерального бюджета. «Речь идет о весьма чувствительном для многих изъятии 1% поступлений от налога на прибыль», — поясняют авторы рейтинга.

Вдобавок на региональные центры давят муниципальные власти, которые также сталкиваются с рисками неисполнения бюджетных обязательств и публично высказываются за изменение системы налогообложения.

«Регионы обескровливает экономический кризис. Плюс к этому они еще сталкиваются с требованием перечислять больше денег в федеральный бюджет. И параллельно муниципальные власти находятся в той же ситуации и обращают свое недовольство к региональным властям», — поясняет президент фонда Михаил Виноградов.

Авторы исследования отмечают, что за прошедший ноябрь несколько подобных скандалов стали публичными. По словам Виноградова, в первую очередь это произошло там, где и так есть ощутимый конфликт мэров крупных городов с губернаторами.

Например, мэр Иркутска Дмитрий Бердников призвал передать муниципалитетам 25% поступлений от упрощенной системы налогообложения (УСН), а также часть средств от налогов на доходы физических лиц. В Улан-Удэ мэр Александр Голков при поддержке депутатов горсовета призвал власти пересмотреть разделение УСН между муниципалитетами и предоставить городу бюджетный кредит на погашение долгов. Новосибирский мэр, представитель КПРФ Анатолий Локоть предложил поправки к областному бюджету, в которых настаивает на участии мэрии в обсуждении политики межбюджетных трансфертов. В Великом Новгороде под огнем критики региональных властей со стороны мэра Юрия Бобрышева оказалось было принятие городского бюджета. В гордуме предлагают создать чрезвычайный комитет для поиска выхода из сложившейся ситуации. Авторы отмечают критику региональных властей и в Московской области.

Политолог-регионалист Ростислав Туровский отмечает, что бюджетный процесс в регионах сейчас действительно проходит несколько более «болезненно», чем обычно. «Регионы-то в состоянии собрать то, что они обычно собирают. Но федеральный центр начинает на них экономить. И региональные власти вполне справедливо опасаются, что поступления сверху снизятся. Это вынуждает их закладывать большую экономию в бюджеты», — констатирует эксперт.

В свою очередь, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич отметила в разговоре с «Газетой.Ru», что даже в этой ситуации большинство региональных властей «молчат как рыбы». «Тотальная лояльность — это правила игры. И поэтому не молчит только Чечня. И им на следующий год трансферты не снизятся», — говорит она. Эксперт считает, что никаких новых проблем у муниципалитетов не возникает. Они уже давно и прочно зависят от региональных властей, так как практически все их доходы уходят на региональный уровень и там перераспределяются в ручном режиме. И под таким контролем они находятся уже с 2014–2015 годов. Сейчас мэры выходят на конфликт, видимо, потому что «приперло».

«Все плохо давно и прочно. То, что кто-то начинает сейчас скандалить, — это индивидуальные особенности организма», — заключает Зубаревич.

В свою очередь, Туровский отмечает, что скандалы вспыхивают только там, где для них есть политическая почва и местные элиты не находятся в полной зависимости от губернатора. Таких территорий становится все меньше благодаря проводимым муниципальным реформам. Так, все большую популярность набирает практика, кода главой города является нанимаемый сити-менеджер, а не избранный на выборах мэр — председатель городской думы. Как поясняет Туровский, в этих случаях главой города часто становится выходец из региональной исполнительной власти.

Зубаревич, в свою очередь, считает, что улучшению ситуации как раз бы помогло перераспределение в сторону центра. Говоря о задолженности регионов и муниципалитетов, социолог отмечает, что по сравнению с январем к октябрю она незначительно снизилась. Впрочем, эксперт предостерегает от излишнего оптимизма, так как уверена, что к декабрю, когда придет время расплачиваться по контрактам, долги опять возрастут.

Туровский отмечает, что зависимость регионов от кредитов федерального центра только укрепляет их положение в вертикали власти. А значит, в этой ситуации верхним звеньям этой системы не стоит опасаться неповиновения.

Вместе с проблемами бюджетного характера эксперты фонда «Петербургская политика» фиксируют повышение интенсивности социальных протестов, отмечая «обособленность» этих процессов. Подобные выступления отмечены в 20 субъектах РФ. Они связаны с задержками зарплат, обманутыми дольщиками, проблемами социальной инфраструктуры (например, закрытием родильного отделения в одной из больниц) и т.д.

Только три случая получили политический окрас, когда выступающие требовали отставки региональных властей или критиковали проводимую ими политику: в Красноярском крае, Московской и Псковской областях. Эксперты считают их менее заметными, чем мероприятия, посвященные социальным проблемам.

Ростислав Туровский говорит, что оценка авторов рейтинга несколько спорна:

«Социальные акции протеста фиксируются из сообщений о них в СМИ. А это всегда спорная оценка. Уровень поддержки власти в целом, согласно опросам, растет».

Президент «Петербургской политики» Михаил Виноградов указывает, что критической ситуации нет нигде. «Пока волны наступления на Кремль или губернаторов нет, но количество акций возросло», — говорит он. К тройке регионов с наименьшей социально-политической устойчивостью эксперты отнесли Иркутскую и Новосибирскую области, а также Ингушетию.

Причастны к мошенничеству

Автор: Марина КОШЕЧКИНА.

В Калининграде обманутые дольщики жилого комплекса «Ганза-4», объединившись с другими пострадавшими от недобросовестных застройщиков, вышли на очередную акцию протеста.

ВСЕГО НА ПЛОЩАДИ Маршала Василевского собрались около 400 человек, ставших жертвами ООО «Вивагс», ООО «Альфастрой», ЖСК «УФСИМ-СТИ», ООО «Мы строим дом», ООО «Таэль», ООО «КЖС», ООО «Ганза-Сервис», ООО «Баральт-М». Среди протестовавших — молодые семьи, инвалиды, ветераны. Одни расплатились за жильё материнским капиталом, другие купили квартиру по ипотеке, есть и те, кто, продав свою собственность, приехал из других регионов России.

Большинство собравшихся на митинг уверены: в их беде виноваты не только недобросовестные застройщики, но и представители власти.

— Мы надеемся, что сегодняшнее наше объединение всё-таки заставит чиновников всерьёз заняться решением наших больных вопросов, — говорит представитель инициативной группы дольщиков ООО «Ганза-Сервис» Ирина Синаева. — Проблема «Ганзы-4» — это, как мы считаем, не только дело рук мошенника Радиновича, который сейчас в тюрьме. К созданию и усугублению этой ситуации причастны и власти города, ведь нашими деньгами разрешались проблемы инвестора «Бастион-строя».

Стоит отметить, что никто из представителей власти так и не удостоил митинг своим вниманием.

Китайский социализм вершит мировую историю

В ноябре большая делегация партийных работников КПРФ посетила Китайскую Народную Республику. На вопросы редакции об этом визите отвечает руководитель делегации, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ Юрий Афонин.

— Юрий Вячеславович, это, наверное, самая большая делегация КПРФ, которая когда-либо посещала КНР?

— Действительно так. В нашу делегацию вошло почти два десятка партийных работников. Мне хотелось бы назвать всех их: Алексей Куринный, первый секретарь Ульяновского обкома КПРФ, депутат Государственной думы; Денис Парфёнов, секретарь по идеологии Московского горкома КПРФ, депутат Государственной думы; Николай Мухин, первый секретарь Кемеровского обкома КПРФ, депутат Кемеровского городского Совета народных депутатов; Анастасия Байбикова, секретарь Белгородского обкома КПРФ, депутат Белгородской областной думы, федеральный комсорг по Центральному федеральному округу; Анна Клочкова, член бюро Санкт-Петербургского горкома КПРФ, член бюро ЦК ЛКСМ РФ, федеральный комсорг по Северо-Западному округу; Светлана Канунникова, секретарь Курского обкома КПРФ по оргпартработе; Олег Михайлов, первый секретарь рескома КПРФ Республики Коми, депутат Госсовета республики; Мария Дробот, заведующая сектором отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе, федеральный комсорг по Южному федеральному округу; Павел Тарасов, член бюро Московского горкома КПРФ, первый секретарь Калининского райкома КПРФ города Москвы, заведующий сектором отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе, депутат муниципального образования Лефортово г. Москвы; Сергей Токарев, секретарь Липецкого обкома КПРФ, депутат Липецкого областного Совета; Кемал Бытдаев, первый секретарь Карачаево-Черкесского рескома КПРФ; Борис Паштов, первый секретарь Кабардино-Балкарского рескома КПРФ, депутат парламента Кабардино-Балкарской Республики; Павел Калашников, первый секретарь Новомосковского местного отделения КПРФ; Владимир Исаков, первый секретарь ЦК ЛКСМ РФ, депутат Тульской городской думы; Вадим Гришков, секретарь Выборгского райкома КПРФ Ленинградской области; Алан Макаев, секретарь Северо-Осетинского рескома КПРФ; Дмитрий Филин, сотрудник международного отдела ЦК КПРФ.

Как видите, наша делегация — это коммунисты, представляющие многие регионы нашей страны и разные уровни партийной работы, это также наши комсомольские лидеры и наши депутаты — от Госдумы до муниципальных советов. Все они — наши опытные работники. Но, с другой стороны, большая часть — это люди моложе 40 лет. Такой состав делегации связан с позицией Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова. Он подчёркивает, что наши перспективные партийные работники просто обязаны блестяще знать опыт китайского социализма.

Приём китайской стороной такой большой делегации — один из признаков высокого уровня, которого достигли отношения между КПРФ и Компартией Китая. Отмечу, что развитие сотрудничества между нашими партиями во многом опирается на давние тёплые отношения между нашими лидерами. Г.А. Зюганов познакомился с нынешним Генеральным секретарём ЦК КПК Си Цзиньпином ещё в 2007 году во время своего визита в Шанхай, когда товарищ Си возглавлял Шанхайский горком. На новый уровень наши межпартийные связи вышли после визита Председателя ЦК КПРФ в Китай в 2014 году. В ходе этого визита после личной встречи Геннадия Андреевича с Си Цзиньпином был подписан меморандум о сотрудничестве между КПРФ и КПК. В нашей поездке мы убедились, что китайские коммунисты и в Пекине, и в провинции хорошо знают Геннадия Андреевича как большого друга китайского народа.

— Что можно сказать о программе визита?

— Китайские товарищи подготовили для нас чрезвычайно насыщенную программу. Первые три дня мы провели в Пекине. Здесь нам дали очень серьёзную теоретическую базу, огромный массив информации, касающейся социально-экономического развития Китая, партийной работы китайских коммунистов и важнейших решений последнего пленума ЦК КПК. Затем на три дня мы полетели в юго-западную провинцию Гуйчжоу, которая веками была самой бедной в Китае, а сегодня стремительно развивается. Последние три дня поездки — Шанхай и прилегающая к нему провинция Чжэцзян, это настоящий центр китайского экономического чуда. Очень представительным был состав руководителей, с которыми мы встречались и общались. Это были государственные и партийные управленцы разного уровня — от высокопоставленных руководителей из ЦК КПК (таких, как товарищи Ли Цзюнь, Ван Бингсень, Цянь Найчэн) до секретарей парткомов на предприятиях и деревенских парторганизаций. А также учёные: историк, преподаватель Центральной партийной школы товарищ Ву Хуэй и заместитель ректора Института макроэкономического планирования товарищ Го Чуньли, которая рассказала нам об особенностях экономического развития Китая на современном этапе.

— Что же происходит сейчас с китайской экономикой? Многие наши либеральные экономисты говорят, что она стагнирует.

— Знаете, экономика России и других капиталистических стран сегодня может только мечтать о такой «стагнации». Обратимся к цифрам. По данным МВФ, в 2015 году экономика КНР выросла на 6,9%. Для сравнения: у США прирост только 2,6%, в Германии — 1,5%, в Японии — 0,5%. А в России — падение на 3,7%. То есть, несмотря на мировой кризис, экономика социалистического Китая продолжает быстро расти. Повторюсь, это данные МВФ, который совершенно не замечен в симпатиях к социалистическим странам.

Хотя, конечно, ещё пять лет назад прирост экономики КНР был значительно выше. Китайские товарищи, в том числе товарищ Го Чуньли, совершенно откровенно говорили нам о снижении темпов роста своей экономики, указывая причины и прогнозируя последствия.

В течение целых 30 лет (с начала 1980-х и по 2011 год) Китай демонстрировал высочайшие темпы экономического роста (в среднем — более 10% в год). Но нужно понимать, что важнейшим фактором столь стремительного развития была ещё дешёвая тогда рабочая сила, почти неограниченным источником которой была китайская деревня, а также вовлечение в экономический оборот ранее не использовавшихся природных ресурсов. Но к настоящему моменту уже сотни миллионов селян переехали в города, зарплата китайских рабочих значительно выросла, а легкодоступных и неиспользуемых природных ресурсов практически не осталось. Поэтому в последние годы темпы экономического роста Китая закономерно снизились — до 7—8% в год (китайские товарищи называют такие темпы роста «средневысокими»). Но и такой прирост выглядит очень мощным на фоне почти нулевого роста, а то и спада экономики в большинстве стран мира.

Возникает вопрос: как КНР удаётся сохранять такие темпы экономического роста после того, как резервы для экстенсивного роста оказались исчерпаны? Дело в том, что руководители социалистического Китая предвидели такую ситуацию и заранее, используя преимущества плановой экономики, выстраивали модель интенсивного развития страны. Оно основано на расширении внутреннего рынка (за счёт роста уровня жизни населения) и широчайшем внедрении самых современных технологий. Этот инновационный путь становится магистральным для Китая в начавшейся в 2016 году 13-й пятилетке. Чтобы было понятнее, насколько успешно сегодня КНР идёт по пути инноваций, приведу один факт: китайские интернет-гиганты Tencent и Alibaba Group каждый имеют капитализацию примерно в 5 раз больше, чем «Роснефть» — крупнейшая нефтяная компания России!

Надо понимать, что нынешнее российское информационное пространство во многом контролируется либералами. Поэтому у нас много новостей про Европу, про маленький Израиль и, конечно, про США. Мы даже знаем, какие именно огромные куклы героев мультфильмов несли в этом году американцы на параде в свой День благодарения и прочую, извините, чепуху. А вот Китай почти не попадает в российские новости. Поэтому большинству россиян невдомёк, что китайский социализм в последние 20—30 лет совершил дела, которые навсегда войдут в мировую историю. Дела, которые не уступают по масштабу таким историческим свершениям советского социализма, как выход в космос, Победа в Великой Отечественной и создание лучшей в мире системы социального обеспечения.

— Что это за дела мирового масштаба?

— Во-первых, в последние 20 лет в КНР созданы невиданные в мировой истории производительные силы. Например, Китай выплавляет сегодня 800 миллионов тонн стали в год. Это больше половины всего объёма, производимого человечеством! Это в 5 раз больше, чем выплавлял СССР на пике своей экономической мощи. И в 10 раз больше, чем нынешнее производство в США. И эта сталь не вывозится болванками на Запад, как с российских заводов, а превращается в гигантскую массу промышленных изделий. Китай — огромная «фабрика» мира, товары которой проникли во все уголки планеты.

И второе достижение китайского социализма мирового масштаба — это победа над бедностью. В статистике ООН приняты определённые критерии, по которым человек относится к беднякам. Так вот, в 1990 году в Китае бедным было более 60% населения, а сейчас — только 4%. В соответствии с решениями КПК к 2020 году с бедностью в Китае будет покончено. За последние 30 лет число бедных в КНР сократилось на 700 миллионов человек! Вклад Китая в глобальное снижение бедности в этот период составил 70%. Иными словами, никакая другая сила в мире не вывела столько людей из бедности, как КНР.

В общем, не будет преувеличением сказать, что мировая история в современную эпоху творится прежде всего в Китае. Но «благодаря» либеральным СМИ россияне почти ничего об этом не знают.

— Достижения КНР поражают, но просматриваются ли какие-то серьёзные угрозы, которые стоят сегодня перед Китаем? Что может препятствовать дальнейшему развитию страны?

— Согласно социологическим опросам, более 80% жителей КНР считают коррупцию важнейшей проблемой, стоящей перед китайским государством. Смешанный характер китайской экономики создаёт определённые коррупционные соблазны. С одной стороны, в стране много успешных бизнесменов. С другой — государство сохраняет за собой контроль над всеми командными высотами экономики, государственные служащие разного уровня принимают важные экономические решения. Ясно, что порой бизнесмены пытаются незаконно повлиять на эти решения для своей выгоды.

Кстати, западные стратеги фактически возлагают на коррупцию в Китае свои главные надежды. Они ждут не дождутся, что Компартия срастётся с бизнесом, партработники захотят стать собственниками, как это произошло в позднем СССР, и тогда китайскому социализму конец. Поэтому от каждого пленума КПК они ждут решений в духе горбачёвской либерализации. Но происходит прямо обратное ожиданиям западных аналитиков!

В КНР давно и жёстко борются с коррупцией. Всему миру памятны фотографии публичных расстрелов проворовавшихся китайских чиновников. Но сегодня руководство КПК пришло к необходимости придать борьбе с коррупцией ещё более систематический характер. 24—27 октября 2016 года в Пекине прошёл 6-й пленум ЦК КПК 18-го созыва. Он был посвящён совершенствованию внутрипартийного контроля, повышению партийной дисциплины и борьбе с коррупцией. Решено существенно расширить полномочия дисциплинарных органов партии.

В частности, предстоит бороться со слишком высокой зарплатой, которую порой устанавливают себе руководители государственных предприятий и учреждений. Признано недопустимым даже увеличение площади кабинета руководителя сверх установленных норм. Китайские товарищи привели нам поразительный факт: кабинет ректора Китайского института коммуникаций оказался больше нормы всего на 0,8 квадратных метра. Результат: этот руководитель освобождён от должности.

Таким образом, сегодня КНР провозглашает нулевую терпимость к коррупции. Это резко контрастирует с тем, что происходит в России. Да, мы видим отдельные громкие коррупционные дела. Вот сейчас все впечатлены арестом Улюкаева. Но также буквально на днях бывший чиновник департамента имущества Москвы за взятку в 20 миллионов рублей получил 4 года условно! Думаю, если бы мы рассказали об этом случае китайским товарищам, они бы пять минут вообще не знали, что сказать.

Подчеркну ещё один момент: опыт КПК по усилению партийного контроля и дисциплины представляет огромный интерес для КПРФ, несмотря на большую разницу в положении наших партий. Поэтому целесообразно подробно изучить материалы 6-го пленума Компартии Китая. Нужно понимать, что это не декларативные, а очень конкретные документы. Достаточно сказать, что принятое на пленуме «Положение КПК о внутрипартийном контроле» состоит из 8 глав и 47 статей. Полагаю, мы сможем использовать некоторые наработки китайских товарищей в нашей работе по совершенствованию Устава и других нормативных документов КПРФ.

— Вы сказали, что провинция Гуйчжоу, где побывала делегация КПРФ, — это отсталый регион Китая. Почему же тогда китайские товарищи включили его посещение в программу визита?

— Да, это может показаться удивительным. Ведь обычно все хотят представить красивую «витрину» своей страны. Казалось бы, чего не показать нам лишь футуристические пейзажи Пекина и Шанхая, напоминающие города будущего из фантастических фильмов? Думаю, это признак того, что Компартия Китая хочет вести с российскими коммунистами серьёзный и откровенный диалог, а не «лакировать» действительность. Они повезли нас в один из беднейших регионов страны, но показали и то, как они решают его проблемы.

Гуйчжоу в течение многих столетий была самой бедной провинцией Китая. У этой бедности есть объективные природные причины. Гуйчжоу очень далека от всех основных центров китайской цивилизации, это глубокая периферия Поднебесной. Эта провинция не имеет выхода к морю, а ведь именно приморские регионы Китая всегда развивались наиболее успешно. Наконец, более 90% территории Гуйчжоу — горы. А это очень сильно затрудняет хозяйственную деятельность. Достаточно сказать, что прокладка одного километра дороги стоит здесь в 5—7 раз больше, чем в равнинных регионах Китая.

Что делать с таким регионом? Законсервировать его вековую отсталость? Капитализм бы так и сделал. Но не социализм. Ведь в Гуйчжоу живут десятки миллионов людей, а китайские коммунисты не согласны оставлять их бедняками.

Да, в начале китайского экономического рывка быстрее всего росла экономика восточных приморских провинций. Но теперь социалистическое государство, используя огромные ресурсы, накопленные за счёт экономического развития востока страны, решило покончить с отсталостью запада Китая.

Для понимания масштаба проблемы: в 2000 году в Гуйчжоу душевой ВВП был в 12 раз меньше, чем в Шанхае. Столь резкие различия в развитии регионов пытались активно использовать враждебные внешние силы, разжигая в Китае разного рода сепаратизм: исламский, тибетский и прочий. Условно говоря, бедным регионам нашёптывали: а зачем вам быть в составе КНР, ведь Пекин о вас не заботится! А богатым приморским регионам говорили: а зачем вам кормить сотни миллионов нищих из глубинных провинций? Отделитесь и сразу будете жить, как в Европе и Америке! Такая пропаганда активно шла через глобальные СМИ, через Интернет. Всё это до боли напоминало подрывную работу по разрушению Советского Союза, когда в конце 1980-х жителям буквально всех союзных республик стали рассказывать, что они кормят остальной Союз и прекрасно заживут, если выйдут из СССР. Каким развалом экономики во всех республиках это кончилось, мы знаем.

Однако партия и правительство КНР приняли ряд важнейших решений, которые позволили бедным западным провинциям совершить резкий рывок в своём развитии. Сегодня разница в душевом ВВП Гуйчжоу и Шанхая уже не 12, а всего 3 раза! И это следует не только из данных статистики. Мы это видели своими глазами. Мы прилетели в четырёхмиллионный Гуйян — столицу провинции Гуйчжоу, и первое, что нас поразило, — масштабы строительства. По дороге из аэропорта в центр города мы увидели десятки строек различного масштаба. Кое-где ещё видны следы былой отсталости — старые, ветхие дома. Но тяжёлая техника сносит их, а рядом растут новостройки. Кажется, что одновременно реконструируется весь город. В центре Гуйяна уже возвышаются десятки высотных административных зданий и гостиниц. Позднее мы убедились, что бурно строится не только региональный центр. Лес строительных кранов заполняет горизонт и в других городах провинции, которые мы успели посетить: Цзуньи и Мейтане. Да и вне городов буквально через каждые несколько сотен метров дороги видишь какое-нибудь строительство, например, объектов придорожного сервиса.

Мы посетили в Гуйчжоу целый ряд промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Вот вам «убойный» факт: на фабрике соусов «Лао Ган Ма» средняя зарплата рабочих в пересчёте на российские рубли — около 35 тысяч! Попробуйте где-нибудь в далёкой российской провинции найти промышленное предприятие, где рабочие получают такую зарплату. Искать придётся долго!

Здесь также реализуется программа «новой деревни». Ведётся чрезвычайно масштабное дорожное строительство. Когда в деревню приходит современная дорога, приходит и достаток: становится удобно сбывать свою продукцию. Мы увидели просто удивительно благоустроенные сельские поселения с новыми школами, сельскими клубами, библиотеками, спортивными площадками, тренажёрными залами. Интересно, что в деревнях создаются и вечерние школы для взрослых. Коммунисты считают, что крестьянин современного Китая должен быть хорошо образован.

— В качестве резюме: что даёт партийным работникам КПРФ посещение Китайской Народной Республики?

— Бесценный опыт современного социалистического строительства. Современного! Это очень важно. Ведь на каждых выборах в каждом регионе наши противники твердят нам: ваш социализм в прошлом, может, он и был чем-то хорош, но он потерпел историческое поражение и сошёл со сцены, так что забудьте про него. Теперь каждый наш партийный работник, побывавший в Китае, может очень аргументированно им сказать: перестаньте нести чушь! Социализм не только жив, он остаётся важнейшей силой мировой истории. Вот в соседнем Китае он творит чудеса: строит города будущего, выводит из вековой бедности сотни миллионов людей и целые регионы. Вот вам статистика, вот вам конкретные факты, которым я лично был свидетелем, вот вам сотни фотографий. А то ведь до смешного доходит: наши доморощенные либералы каждый день в своём обиходе пользуются десятками вещей, сделанными в социалистическом Китае, но, стуча по клавишам ноутбука с наклейкой Made in China, рассуждают об историческом крахе социализма!

Стажировка в КНР — это также возможность позаимствовать уникальный опыт организационно-партийной и кадровой работы самой большой в мире партии (в КПК состоит 90 миллионов коммунистов!).

Словом, современный китайский опыт имеет для нас огромное значение. Это наше важнейшее оружие в идейном противостоянии с оппонентами. Поэтому в заключение я хотел бы поблагодарить китайских коммунистов за очень тёплый приём, за чрезвычайно насыщенную программу нашей поездки и выразить надежду, что сотрудничество между нашими партиями будет шириться и развиваться.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta-pravda.ru, 6 декабря 2016 > № 1996053 Юрий Афонин

В Санкт-Петербурге спустили на воду новый рейдовый буксир с уникальными техническими характеристиками

На судостроительном предприятии «Пелла» в Санкт-Петербурге спустили на воду новый рейдовый буксир проекта 16609. Высокая степень автоматизации позволяет, при необходимости, управлять судном одному члену экипажа.

Присутствующий на церемонии начальник Службы военно-морской подготовки экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота капитан 1 ранга Анзор Дандамаев отметил, что «это уже девятый серийный буксир данного проекта, серия будет продолжаться, так как они отличаются надежностью и высокой маневренностью, а это позволяет их эксплуатировать на всех флотах ВМФ России».

«Особо отмечу такой факт — суда этого типа настолько маневренны, что в период празднований Дня ВМФ именно их экипажи исполняют ставший уже популярным «вальс буксиров», — пояснил Анзор Дандамаев.

В свою очередь заместитель генерального директора ОАО «Пелла» Вадим Подосочный подчеркнул, что «рейдовые буксиры проекта 16609 отличает высокий уровень автоматизации, что позволяет, при необходимости, обеспечить движение и управление буксиром всего одним человеком».

Начальник вспомогательного флота – начальник службы Управления транспортного обеспечения Западного военного округа капитан 1 ранга Александр Чухрай поблагодарил судостроителей предприятия за качественную работу, в результате которой ВМФ получает надежные суда.

Справочно:

Буксир проекта 16609 предназначен для выполнения буксировочных и кантовочных операций в пунктах базирования сил ВМФ, на рейдах и в прибрежных районах, проведения эскортов на скорости до 10 узлов, снятия с мели кораблей и судов, тушения пожаров на плавучих объектах и береговых сооружениях, перевозки грузов, ломки льда, а также для участия в спасательных операциях.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Командный состав соединения армейской авиации ЗВО отрабатывает посадку в критических ситуациях

Командный состав авиабазы армейской авиации, базирующейся в Пушкине (Санкт-Петербург), в рамках командирских полетов приступил к отработке одного из сложнейших элементов курса летной подготовки — полета и посадки с одним работающим двигателем.

В ходе занятий пилоту необходимо осуществить взлет вертолета по-самолетному, набрать заданную высоту и пролететь по установленному маршруту. Затем при заходе на посадку вывести один из двигателей на малый газ, имитируя его отключение, сбалансировать скорость до 120 км/час, осуществить снижение и посадку по-самолетному.

Главная цель упражнения — отработка навыков захода на посадку и посадки вертолета при одном работающем двигателе и в режиме самовращения несущего винта.

Полеты проходят как в дневное, так и в ночное время суток на транспортно-боевых вертолетах Ми-8, боевых Ми-24 и Ми-35 на высоте до 200 м. Время нахождения в воздухе — около 15 минут.

Пресс-служба Западного военного округа

Спасательный буксир Северного флота СБ-406 вернулся в Североморск после дальнего похода

Сегодня спасательный буксир СБ-406 Северного флота (СФ) завершил выполнение задач дальнего похода и вернулся в Североморск. На причале экипаж капитана Вячеслава Кырсанова встречали представители командования СФ, руководство управления поисковых и аварийно-спасательных работ СФ, а также родные и близкие моряков.

В ходе дальнего похода, продолжавшегося более 1,5 месяцев, экипаж спасательного буксира обеспечивал межфлотские переходы фрегатов «Адмирал Григорович» и «Адмирал Макаров», проходивших программу испытаний в акватории Баренцева моря.

На переходе районами Северо-восточной Атлантики, отличающимися в данное время года сложными метеоусловиями, североморцы совершенствовали морскую выучку, а также провели ряд тренировок по оказанию помощи в условиях штормового моря.

За время дальнего похода, который начался 11 октября выходом из главной базы СФ Североморска, спасательный буксир СБ-406 прошел более 12 тыс. морских миль.

Пресс-служба Северного флота

В Болгарии отремонтировали учебный корабль «Перекоп» Балтийского флота

В ноябре на судоремонтном заводе «Флотски арсенал» в болгарском городе Варна завершены ремонтные работы на учебном корабле «Перекоп» Балтийского флота (БФ) России.

Корабль успешно прошел ходовые испытания и вскоре будет передан БФ для выполнения задач по предназначению.

24 ноября на борту учебного корабля побывал Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Республике Болгария Анатолий Макаров. Он отметил, что судоремонтный завод с высоким качеством выполнил все свои обязательства перед российским заказчиком. Анатолий Макаров осмотрел обновленный «Перекоп» и вручил членам экипажа корабля памятные подарки.

В настоящее время БФ располагает двумя учебными кораблями «Смольный» и «Перекоп», которые эффективно решают задачи обеспечения морской практики будущих офицеров ВМФ России, курсантов Нахимовского военно-морского училища и морских кадетских корпусов.

В 2016 году учебный корабль «Смольный совершил несколько дальних морских походов, пройдя в общей сложности более 20 тыс. морских миль. На его борту прошли практику более 500 курсантов военно-морских учебных заведений и морских кадетских корпусов.

Маршруты походов «Смольного» проходили через Балтийское, Северное, Чёрное и Средиземное моря, а также Атлантический океан. Корабль побывал с деловыми заходами в портах Кипра, Алжира, Мальты и Греции.

Пресс-служба Западного военного округа

Командиры морской авиации Балтийского флота приступили к первым в новом учебном году полетам

Сегодня на авиабазе морской авиации Балтийского флота (БФ) начались первые в новом учебном году командирские полеты. Основная задача данных полетов – выработка единой методики обучения летного состава при выполнении наиболее сложных упражнений курса боевой подготовки.

Командиры авиационных подразделений и их заместители выполняют упражнения летной подготовки в дневное и ночное время на истребителях Су-27, фронтовых бомбардировщиках Су-24М, поисково-спасательных и противолодочных вертолетах Ка-27, ударных и транспортных вертолетах Ми-24 и Ми-8, а также на военно-транспортных самолетах Ан-26.

В общей сложности в сборе задействовано более 10 самолетов и вертолетов, а также различная аэродромная техника.

Пилоты отработают посадку в ночных условиях и при метеоминимуме, пилотирование над водной поверхностью на малых и сверхмалых высотах, посадки на палубы авианесущих кораблей как на ходу, так и в дрейфе.

Кроме того, летчики совершат полеты в стратосфере, выполнят посадки с самостоятельным подбором площадки с воздуха, отработают задачи групповой слетанности и поисково-спасательного обеспечения.

Особенностью командирских полетов станет выполнение летчиками парных полетов, показательное взаимодействие экипажей с группой руководства, находящейся на аэродроме, и со всеми подразделениями, обеспечивающими летные смены.

Пресс-служба Западного военного округа

Большой противолодочный корабль Северного флота «Вице-адмирал Кулаков» проходит пролив Ла-Манш

Сегодня большой противолодочный корабль (БПК) Северного флота (СФ) «Вице-адмирал Кулаков» прошёл проливом Па-де-Кале — самой узкой частью Ла-Манша. Далее российский корабль совершит переход через проливную зону в Северное море, а затем в районы Северо-восточной Атлантики.

На переходе Иберийской Атлантикой с экипажем БПК было проведено учение по обеспечению противовоздушной и противолодочной обороны корабля, а также ряд тренировок по проведению спасательных операций с применением палубной авиации — вертолётов Ка-27.

БПК «Вице-адмирал Кулаков» завершил выполнение задач в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море 30 ноября. Там корабль находился с 26 октября, входя корабельную авианосную группу Северного флота.

24 ноября экипаж российского противолодочного корабля оказал в Средиземном море помощь терпящему бедствие украинскому судну.

За время дальнего похода, который начался 15 октября выходом из главной базы Северного флота Североморска, БПК прошел более 12 тыс. морских миль. В ближайшее время экипаж корабля продолжит выполнение задач в Северо-восточной Атлантике в соответствии с планом дальнего похода.

В Западный военный округ поступила партия модернизированных бронированных ремонтно-эвакуационных машин

В мотострелковые соединения Западного военного округа поступила очередная партия модернизированных бронированных ремонтно-эвакуационных машин БРЭМ-1М, предназначенных для технического обеспечения подразделений, на вооружении которых стоят танки Т-72, Т-80 и Т-90.

Машина оборудована гидравлическим краном и электросваркой, при помощи которых выполняются ремонтные работы и проводится техническое обслуживание военной техники в полевых условиях, тяговой лебедкой для эвакуации застрявших танков, а также приспособлениями для выполнения земляных работ и расчистки проходов.

БРЭМ-1М выполнена на базе шасси танка Т-72А и вооружена зенитной пулеметной установкой НСВТ-12,7, а также оснащена приборами наблюдения для технической разведки поля боя.

Пресс-служба Западного военного округа

Россия и Гренландия определились с квотами на год

В Мурманске состоялись 25-е российско-гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства. Представители двух стран обсудили широкий круг вопросов: от лицензирования судов и правил рыболовства до объемов квот вылова.

В рамках переговоров, проходивших 1-2 декабря, стороны обменялись статистическими данными по добыче водных биоресурсов в зонах России и Гренландии в 2015 г. и за истекший период 2016 г. и представили информацию о состоянии рыбных запасов Баренцева и Норвежского морей и рыболовных зон Фарерских островов и Гренландии.

Кроме того, специалисты рассмотрели вопросы, связанные с лицензированием судов, применением переводных коэффициентов при изготовлении рыбной продукции, выполнением правил рыболовства судами сторон, а также вопросы взаимного сотрудничества в рыбной отрасли.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства, важным вопросом консультаций стало определение объемов квот вылова. Оно основывалось на результатах 40-й сессии смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству, которая работала в Мурманске ранее, 28-29 ноября.

По результатам переговоров подписаны протоколы.

"МегаФон" инвестицирует в культуру

Министерство культуры РФ и ПАО "МегаФон" расширяют сотрудничество, в рамках которого будут реализованы инвестиционные проекты в области объектов культурного наследия в Северо-Западном и Центральном федеральных округах.

Соответствующее соглашение о намерениях подписали первый заместитель министра культуры РФ Владимир Аристархов и директор Северо-Западного филиала компании "МегаФон" Павел Корчагин.

Годом ранее аналогичное соглашение уже было подписано между оператором и Министерством культуры, но оно касалось только города на Неве и Ленинградской области. За прошедший год стало ясно, что проводимые "МегаФоном" работы действительно помогают обеспечить жителей доступом к культурным благам и повышают качество связи на объектах: полностью модернизирована телекоммуникационная инфраструктура Государственного Эрмитажа; ведутся строительно-монтажные работы по обеспечению информационно-телекоммуникационной инфраструктурой государственного музея-заповедника "Царское село"; на других объектах культурного наследия проводятся экспертизы для дальнейших работ.

"Сегодня объекты культурного наследия нуждаются в современных технологиях, которые решают множество задач, в том числе повышают их уровень безопасности. Мы выбрали верный путь, и пришло время расширить географию работ на территорию всего Северо-Западного филиала нашей компании. Как и планировалось ранее, соглашение с Министерством культуры определило стратегические задачи, стоящие перед нами, и перспективные направления сотрудничества", — отметил директор СЗФ ПАО "МегаФон" Павел Корчагин.

«Камера, мотор!»: завершается Год российского кино

Подходит к концу 2016 год, а вместе с ним и Год российского кино. Указ о проведении этого творческого года подписал 7 октября 2015 года Президент России Владимир Путин. Целью посвящения целого года «важнейшему из искусств» является привлечение внимания к отечественному кинематографу, его проблемам и достижениям.

Окончание этого тематического года носит символический характер, так как работа государства по содействию творческим проектам, коллективам, учебным заведениям, конечно, будет продолжена.

2 декабря на Санкт-Петербургском международном культурном форуме директор Фонда кино Антон Малышев подвёл промежуточные итоги уходящего года.

По его словам, только в 2015 — 2016 годах в 51 субъекте Российской Федерации появилось 443 кинозала, а крупные цирковые арены в 24 городах нашей страны были оснащены киноэкранами. При этом 50% контента, демонстрируемого в новых кинозалах, зарезервировано исключительно для российского кино. В 2017 — 2018 годах появится 600 новых кинозалов, а суммарный рост отечественной киносети составит 25%.

Малышев также отметил, что благодаря мероприятиям в рамках Года российского кино выросли общие кассовые сборы от российских фильмов, которые по состоянию на начало декабря превысили рекордные 8 миллиардов рублей по сравнению с 7,2 млрд в прошлом Помимо этого в 2016 году увеличилось число отечественных релизов — с 123 фильмов в 2015-м до 136 премьер в нынешнем.

Ключевым событием для творческой молодёжи нашей страны в этом году стал Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида», объединивший на своих площадках тысячи талантливых актёров и режиссёров, артистов и музыкантов, хореографов и мультипликаторов.

Одна из профильных смен форума — увеличенная по многочисленным просьбам самих участников и насыщенная уникальной образовательной программой — была посвящена деятельности молодых режиссёров, продюсеров, актёров театра и кино, а также впервые присоединившихся к ним в этом году мультипликаторов.

Гостем именно этой образовательной смены стал Президент России Владимир Путин.

«… Это намоленное для российской культуры место – Таврида, Крым – должно быть хорошей колыбелью и для новых поколений наших писателей, поэтов, кинематографистов. То, что здесь собрались люди, стремящиеся посвятить свою жизнь киноискусству, – это очень важно, особенно сейчас, сегодня, в Год российского кино. Уверен, что у нас ещё с вашей помощью, благодаря вам появится не одно такое масштабное полотно, как «Война и мир», «Зеркало» и так далее», — отметил Путин в ходе общения с участниками форума.

Образовательная программа этой смены позволила молодым специалистам максимально проявить себя: участники своими силами при поддержке именитых коллег из ведущих киноинститутов создавали короткометражки, рисовали и снимали мультфильмы, изучали специфику кинобизнеса, договаривались о дальнейшей совместной работе.

Летом этого года по инициативе членов Общественного совета Росмолодежи, был подготовлен список из 200 фильмов, которые можно назвать классикой мирового кинематографа и обязательно стоит посмотреть. Работу над ним возглавил актёр, кинорежиссёр и продюсер, член Общественного совета Росмолодежи Егор Кончаловский.

«Вместе с коллегами из сферы кино, киноведами нами был подготовлен список из 200 фильмов, которые имеет смысл посмотреть молодым людям. В него вошёл очень широкий круг произведений, начиная с творчества братьев Люмьер и заканчивая Сокуровым, Тарантино и Бодровым. Это такой минимальный срез для молодого человека, который хотел бы иметь общее представление о мировом, советском и российском кинематографе», — сказал Кончаловский на молодёжном образовательном форуме «Таврида».

Всего список включает в себя 200 фильмов из разных стран и эпох. Так, молодым людям предлагается ознакомиться с творчеством братьев Люмьер, Сергея Эйзенштейна, Александра Довженко, Михаила Ромма, Лукино Висконти, Федерико Феллини, Жан-Люка Годара, а также с творениями других именитых авторов.

По словам режиссёра, сегодня в мире кино сформирован тренд на потребление больших американских блокбастеров, в рекламу которых вкладываются многомиллионные бюджеты, в то же время постепенно забывается большое количество кинолент, оказавших значительное влияние на всю киноиндустрию.

«В этом списке есть и японское кино, кино американское, английское, итальянское, там собраны школы из многих стран Запада и Востока. То, что это кино произведено не у нас — не значит, что оно нам враждебно. К сожалению, сегодня сформировался определённый тренд в прокате и у молодых людей, в рамках которого они движутся и замечают совсем мало того, что происходит вокруг. Кино — это великое искусство, и нам хочется, чтобы молодые люди были более культурны в этом плане», — добавил Кончаловский.

Подробнее об этом мы писали в августе.

Одним из победителей грантового конкурса Росмолодежи на этой смене «Тавриды» стал создатель Международного молодёжного фестиваля короткометражного кино и анимации «Новый горизонт». Кинофестиваль представляет собой площадку для молодых авторов, на которой они могут не только показать свои короткометражные фильмы, но и получить доступные знания от экспертов в сфере кинопроизводства, а также побороться за стажировку в съёмочной группе полнометражного отечественного фильма и сертификат на съёмку своего кино.

Ещё один участник получил грант на короткометражный фильм «О чём шумит русский лес». «Чтобы подготовить фильм к показу на экранах, нам необходимо провести ряд мероприятий по обработке смонтированного фильма и продвижению его на киноэкраны: речевое озвучание, запись, сведение и перезапись музыки, цветокоррекция изображения и наложение эффектов, организация рассылки копий кинофильма по ведущим отечественным и мировым кинофестивалям», – отмечал автор проекта.

Поддержку также получили проекты фестиваля молодых режиссёров, создания документальных фильмов и детских короткометражных фильмов.

Благодаря Году Российского кино в регионах состоялось множество тематических мероприятий, призванных привлечь молодых людей к отечественному кинематографу, заинтересовать их в данной сфере и поддержать инициативы юных кинематографистов.

Что будет на месте долгостроя на Дмитровском шоссе - определит конкурс

Объявлен конкурс на выбор вариантов дальнейшего использования здания-долгостроя, расположенного на пересечении МКАД и Дмитровского шоссе, сообщил на пресс-конференции представитель компании - инвестора проекта Олег Хусаенов.

«У нашей компании действует восемь автоцентров на территории Москвы, в 2006 году мы начали строительство еще одного на Псковской улице, дом 16, фактически на пересечении Дмитровки с МКАД. Экономическая ситуация показала, что строительство дилерского автомобильного центра нерентабельно, поэтому сейчас мы ищем новую идеологию и новое функциональное наполнение для этого здания-долгостроя», - сказал О. Хусаенов.

Он отметил, что в ходе конкурса нужно разработать и обосновать не только архитектурную модель дальнейшего использования здания, но и экономическую модель функционирования объекта.

«По функционалу мы готовы разместить здесь все, что угодно, для нас важно, чтобы объект получился рентабельным», - подчеркнул О. Хусаенов.

По его словам, здание представляет собой шестиэтажный корпус с двумя подземными этажами. «Оно расположено на земельном участке, находящемся у нас в аренде сроком на 49 лет», - уточнил он.

Представитель компании-инвестора добавил, что за эти годы был построен съезд на МКАД, что существенно улучшает транспортную доступность объекта. Помимо этого, объект включает паркинг на 570 машиномест.

Он напомнил, что в строительство уже инвестировано порядка 70 млн долларов.

«Конструктив здания находится в нормальном состоянии, объект регулярно проходит проверки Мосгосстройнадзора, угрозы устойчивости строения нет», - добавил представитель инвестора.

Конкурс на разработку идеологии и функционального наполнения здания-долгостроя стартует сегодня, 6 декабря. На первом этапе будут отобраны участники по портфолио. На второй этап выйдут пять команд, которые будут работать и над разработкой концепции. Итоги конкурса подведут 26 апреля 2017 года.

Регионы-лидеры по развитию территорий получат дополнительную поддержку

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение от 3 декабря 2016 года №2582-р, подготовленное Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства от 23 декабря 2015 года №1408.

Подписанным документом распределены средства в размере 5 млрд рублей между 20 субъектами Федерации, достигшими наилучших результатов по итогам оценки темпов социально-экономического развития территорий за 2015 год. Первые три места у Ненецкого автономного округа, Тамбовской и Ленинградской областей.

Средства на эти цели были предусмотрены в федеральном бюджете на 2016 год в составе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в рамках государственной программы «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами».

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 1 декабря 2016 года.

Россия и Польша согласуют рекомендации по ОДУ леща и судака

Во время работы очередной сессии Российско-Польской Смешанной комиссии по рыбному хозяйству особое внимание будет уделено ходу реализации Трансграничного плана управления запасом европейского угря

Вопросы управления трансграничными запасами европейского угря и меры регулирования запасами других промысловых объектов обсудят на 16-й сессии Российско-Польской Смешанной комиссии по рыбному хозяйству, которая проходит с 5 по 8 декабря в Гдыне (Республика Польша). В мероприятии принимает участие делегация Росрыболовства.

В ходе работы сессии Россия и Польша обменяются статистическими данными по вылову и информацией о состоянии запасов водных биоресурсов в Калининградском заливе, обсудят результаты работ по искусственному воспроизводству за 2015-2016 годы и перспективы развития этого направления, рассмотрят результаты российско-польских научных исследований в Калининградском заливе в 2016 году и планы на 2017 год, а также проинформируют друг друга об изменениях в отраслевом законодательстве обеих стран.

По итогам сессии стороны согласуют рекомендации в отношении величин общих допустимых уловов для леща и судака Калининградского залива на 2017 год. Особое внимание будет уделено вопросу реализации Трансграничного плана управления запасом европейского угря в российско-польской зоне бассейна Преголи и Калининградского (Вислинского) залива.

Планируется рассмотреть и другие актуальные направления взаимодействия, в том числе организацию международных научных проектов в рамках трансграничного сотрудничества Россия-Польша.

О портовом контроле рыбопродукции в конвенционных районах Северной Атлантики за ноябрь 2016 года

Об осуществлении Баренцево-Беломорским теруправлением процедуры Государственного портового контроля в конвенционных районах Северной Атлантики за ноябрь 2016 года

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и районе регулирования НАФО, в ноябре 2016 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах четырех зарубежных стран.

Наибольшее число выгрузок пришлось на Нидерланды и Норвегию, на третьей позиции Фарерские острова. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 15,07 тыс. тонн (в 2015 году – 8,51 тыс. тонн), объем рыбопродукции, выгружаемой транспортными судами в портах Нидерландов – 9,02 тыс. тонн (в 2015 году – 12,18 тыс. тонн). В норвежских портах выгружались рыбопромысловые и транспортные суда, объем выгруженной рыбопродукции составил – 4,05 тыс. тонн (в 2015 году – 3,17 тыс. тонн). На последней позиции Испания, где произведена выгрузка 0,45 тыс. тонн рыбопродукции, из них 0,03 тыс. тонн рыбопродукции, изготовленной из ресурсов рыболовства, добытых в районе регулирования НАФО.

Общий объем подконтрольной ГПК рыбопродукции в ноябре 2016 года составил 28,59 тыс. тонн (в 2015 году – 23,86 тыс. тонн). Всего за ноябрь текущего года специалистами Управления проверено 77 формуляров ГПК (в 2015 году – 78). В результате проверок 76 формуляров подтверждено, не подтвежден один формуляр. Все формуляры направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

В копилке москвичей по итогам олимпиады 57 медалей разного достоинства.

Команда московской школы № 1329 завоевала Гран-при олимпиады по экспериментальной физике (IEPhO 2016) в лиге 10–11-х классов, сообщает пресс-служба столичного Департамента образования. А сборная лицея № 1568 имени Пабло Неруды, которая впервые участвовала в соревновании, заняла второе место в лиге 8–9-х классов.

Двое москвичей стали абсолютными победителями в личном зачёте. Среди учеников 11-х классов отличился учащийся школы № 1329 Дмитрий Плотников, Григорий Гадалов из лицея «Вторая школа» признан лучшим из восьмиклассников. Всего в копилке москвичей 57 медалей разного достоинства.

Олимпиада по экспериментальной физике проходила в четвёртый раз и завершилась в начале декабря. В ней участвовали около 300 школьников 8–11-х классов из Москвы, Санкт-Петербурга, Мордовии, Московской, Вологодской, Пензенской, Калининградской, Нижегородской, Челябинской, Самарской, Новосибирской областей, Республик Коми и Саха (Якутия), а также команды из Беларуси и Армении.

Выделение экспериментальной части в отдельную олимпиаду повышает интерес школьников к практической сфере науки и играет важную роль в реализации столичных проектов «Инженерные классы» и «Научно-технологические классы».

2 декабря представители Росалкогольрегулирования совместно с сотрудниками Управления «К» СЭБ ФСБ России и МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» провели контрольные мероприятия во Всеволожском районе Ленинградской области.

В ходе проверки помещений промзоны «Спутник» в пос. Лепсари установлены факты производства алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а также производства алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками (ФСМ).

Обнаружены 2 автоматические линии розлива, около 300 тысяч бутылок нелегальной алкогольной продукции различных наименований, а также 5 миллионов поддельных ФСМ.

В настоящее время основное технологическое оборудование, готовая продукция и марки арестованы и изъяты. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу проводится административное расследование.

За создание дискриминационных условий в отношении компании Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выдала Росавиации предупреждение.

Ранее, 1 июля 2016 года, Росавиация в протоколе совещания с эксплуатантами вертолетов (Robinson) R-22, R-44 и R-66 закрепила рекомендации о том, чтобы «не использовать авиационный бензин Б-91/115 производства ООО «Экотехнохим» поселок Громово, Ленинградская область» (не соответствие ГОСТ 1012-2013г., ГОСТ Р 55971-2014г.)».

Однако в ходе рассмотрения материалов, представленных ООО «Экотехнохим», было выявлено, что бензин указанной марки соответствует всем положенным стандартам качества.

Такие действия Росавиации могут привести к нарушению пунктов 3, 5 и 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, согласно которым федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в том числе: установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров; установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары; создание дискриминационных условий.

На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции ФАС России предупреждает Росавиацию о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем исключения из пункта 7 Протокола вышеуказанной рекомендации и опубликования информации о совершенных действиях на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта.

Международными экспертами проведен первоначальный аудит Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения к Соглашению о взаимном признании (MRA) АПЛАК

9-19 ноября 2016 г. состоялся визит международных экспертов в Россию для проведения оценки Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения её в качестве полноправного участника Соглашения о взаимном признании (MRA) Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (АПЛАК) в части аккредитации калибровочных и испытательных лабораторий и центров.

Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2468-р об участии Росаккредитации в деятельности АПЛАК было принято 2 декабря 2015 г. В настоящее время Росаккредитация является полноправным участником данной организации. Присоединение Росаккредитации к режиму Соглашения о взаимном признании в рамках АПЛАК предусматривает проведение международными аудиторами выездной оценки соответствия российской национальной системы аккредитации требованиям международного стандарта ИСО/МЭК 17011, устанавливающим общие требования к органам по аккредитации, и обязательным документам АПЛАК, принятым в его развитие. Прошедшие такую оценку органы по аккредитации могут стать участниками Соглашения о взаимном признании АПЛАК, участие в котором автоматически влечет присоединение к Соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК). Его подписание будет означать глобальное признание качества работы российских лабораторий, аккредитованных Росаккредитацией.

В ходе визита представители международной группы оценщиков в составе шести экспертов из Австралии, США, Канады, Сингапура и Монголии несколько дней работали в центральном офисе Службы в Москве, приняли участие в выезде в Управление по Приволжскому федеральному округу, а также присутствовали в качестве наблюдателей при предоставлении услуг по аккредитации при оценке российскими экспертами по аккредитации 7 испытательных и 2 калибровочных лабораторий в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Орловской и Тульской областях.

На заключительном совещании в Росаккредитации международные аудиторы представили предварительны результаты своей работы. По мнению оценщиков, Росаккредитация осуществляет деятельность по аккредитации испытательных и калибровочных лабораторий в соответствии с требованиями стандарта ИСО/МЭК 17011, а также документов АПЛАК и ИЛАК, содержащих обязательные для членов этих организаций требования в области аккредитации. В частности, положительно отмечены квалификация сотрудников Росаккредитации, выстроенные в Службе рабочие процессы по аккредитации. На высоком уровне были проведены и все оценки, на которых присутствовали эксперты АЛПАК. Вместе с тем выявлено несколько несоответствий, которые касаются калибровочных лабораторий. Эксперты также изложили свои комментарии и замечания. У Росаккредитации есть несколько месяцев на их устранение, и после получения информации о проведении Федеральной службой по аккредитации корректирующих действий окончательный доклад будет представлен на рассмотрение руководства АПЛАК для принятия решения о присоединении Росаккредитации к Соглашению о взаимном признании АПЛАК.

Руководитель группы экспертов АПЛАК, Вице-председатель АПЛАК и глава Национальной ассоциации органов по испытаниям Австралии, Дженнифер Эванс также отметила, что Росаккредитацию можно «поздравить, что на такой ранней стадии развития (прим. - 1 ноября 2016 г. Росаккредитация отметила пятилетие), Служба подает заявку на присоединение к Соглашению о взаимном признании АПЛАК, многим странам потребовалось не менее десятилетия до подписания данного соглашения».

Комментируя результаты аудита Федеральной службы по аккредитации экспертами АПЛАК, руководитель ведомства Алексей Херсонцев выразил уверенность, что имеющиеся несоответствия будут устранены в отведенный срок, и подчеркнул масштаб проведенной за последние пять лет в Российской Федерации реформы, «целью которой было создание такой национальной системы в сфере аккредитации, которая в первую очередь соответствует международным требованиям к аккредитации и работает по прозрачным правилам».

«Благодаря последовательной работе Минэкономразвития России была создана необходимая нормативная база, а фактически - новая область законодательства, регулирующая все процессы сферы аккредитации, определяющая алгоритмы взаимодействия её участников. Установлена унифицированная система требований к аккредитованным лицам, на основании международных стандартов разработана и внедрена система менеджмента Росаккредитации, создана объединившая всех участников системы аккредитации информационная инфраструктура, сформировался пул высокопрофессиональных экспертов по аккредитации и технических экспертов, которые работают во всех регионах России и несут установленные стандарты в жизнь», - отметил Алексей Херсонцев.

По мнению заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Саввы Шипова, состоявшийся внешний аудит является одним из важнейших этапов развития национальной системы аккредитации России. «Фактически сейчас мы вплотную подошли к решению той задачи, над которой работали последние пять лет, выстраивая единую систему аккредитации, соответствующую международным стандартам. Это позволит нам добиться признания результатов деятельности российских аккредитованных лиц за рубежом. Особую значимость это приобретает в контексте задач по поддержке российского экспорта, которые поставлены руководством страны перед федеральными органами власти, в том числе Минэкономразвития России и Росаккредитацией», - сказал Савва Шипов.

Справка

Для решения задачи по международному признанию российской системы аккредитации в рамках реализации Концепции формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 1760-р, а также гармонизации правил и процедур единой национальной системы аккредитации с международными обязательствами, стандартами и требованиями, Федеральная служба по аккредитации в мае 2013 года получила статус ассоциированного члена Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК).

В апреле 2015 г. принято распоряжение Правительства Российской Федерации № 593-р, в соответствии с которым были внесены изменения в план мероприятий («дорожную карту») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Новая редакция «дорожной карты» содержит в том числе меры, направленные на поддержку экспорта российской продукции в части признания результатов работ российских органов в сфере технического регулирования, по упрощению процедур получения иностранных сертификатов на российскую продукцию. В числе мер, направленных на облегчение вывода отечественной продукции на внешние рынки, «дорожной картой» предусмотрено обеспечение международного признания результатов аккредитации российских испытательных лабораторий и органов по сертификации. Необходимым для этого условием является вступление Федеральной службы по аккредитации в Международную организацию по аккредитации лабораторий (ИЛАК).

Минэкономразвития России и Росаккредитацией проведена работа по исполнению пункта 45.4 «дорожной карты», предусматривающая анализ международных и региональных систем признания результатов испытаний (аккредитации) с иностранными государствами по приоритетным видам продукции. С учетом проведенного анализа, а также необходимости формирования новых качеств промышленных связей и устойчивых производственных и транспортно-логистических цепочек, работающих в направлении быстро развивающихся рынков Азиатско-Тихоокеанского региона, был сделан вывод о целесообразности вступления Росаккредитации в Азиатско-Тихоокеанскую организацию по аккредитации лабораторий (АПЛАК).

Вступление Росаккредитации в АПЛАК в качестве полноправного члена будет не только способствовать устранению технических барьеров в торговле и сокращению издержек российских экспортеров при выходе российской продукции на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, но и необходимо с точки зрения получения полноправного членства в ИЛАК.

АПЛАК (APLAC - Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation) - Азиатско-Тихоокеанская организация по аккредитации лабораторий, начала свою работу в 1992 году как форум для органов по аккредитации лабораторий в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Его главной целью было создание, развитие и расширение границ Соглашения о взаимном признании среди органов по аккредитации в данном регионе.

На данный момент в Соглашении о взаимном признании АПЛАК 37 участников.

В КОМИ ПЛАНИРУЮТ ЗАПУСТИТЬ РЕЧНОЙ КРУИЗ ПО РЕКЕ ПЕЧОРЕ

Проект по реализации речного круиза по реке Печоре в Республике Коми планируют запустить к лету 2017 года.

Экскурсионную программу хотят представить в формате путешествия на теплоходе по реке, во время которого туристы смогут познакомиться с бытом местных жителей и праздниками «Черинянь гаж», «Луд» и «Горка», которые являются визитными карточками трех муниципалитетов — Печорского, Ижемского и Усть-Цилемского районов. Сейчас ведутся переговоры с российским туроператором, к лету следующего года проект событийного туризма запланирован к реализации.

По словам директора Ижемского историко-краеведческого музея Екатерины Хозяиновой, туристы, желающие приехать, интересуются, как до этих мест можно добраться, чтобы посмотреть обычаи и культуру. Но практически все хотят готовый туристический продукт: чтобы доставили на место и увезли, организовали питание и развлекательную программу.