Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Птицефабрика «Великая» оштрафована управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель сельхозназначения от биологического загрязнения.
Как сообщили ЦДИ в ведомстве, предприятию назначено административное наказание в виде штрафа в размере 440 тыс. рублей.
Напомним, птицефабрика в течение нескольких месяцев складировала куриный помет и биологические отходы производства на прилегающих землях сельхозназначения. В результате произошло загрязнение земель тяжелыми металлами (цинком и медью), энтерококками, бактериями группы кишечной палочки и нитратами.
Теперь организации кроме уплаты штрафа предстоит привести в порядок испорченные земли и отчитаться перед надзорным органом о проделанной работе.
По предварительным расчётам проектировщиков, на рекультивацию полигона твёрдых бытовых отходов (ТБО) в посёлке Космодемьянского потребуется около 500 млн рублей. Об этом корреспонденту Калининград.Ru сообщили в пресс-службе городской администрации.
В настоящее время подрядчик — «ТехноТерра» — разрабатывает проект рекультивации полигона. На эти цели было выделено 8 млн рублей. Оплата осуществляется на условиях софинансирования городскими и областными властями.
Как отметили в мэрии, по состоянию на 1 сентября выполнены инженерно-геологические, инженерно-геометрические, инженерно-геодезические изыскания, а также разработаны проектные решения. Власти планируют провести рекультивацию полигона за счёт Федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы».
Технический этап мероприятий предполагает создание многофункционального покрытия, планировку и формирование откосов, разработку, транспортировку и нанесение технологических слоёв и плодородных почв. Биологический — посев многолетних трав и высадку на территории полигона зелёных насаждений, — подчеркнули в мэрии.
Полигон по складированию и захоронению твёрдых бытовых отходов в посёлке Космодемьянского был организован в 1978 году, в настоящее время его площадь составляет около 18 га. Уровень его заполнения превысил 100%. В ближайшее время полигон должен прекратить приём отходов.
Рыбаки сверят позиции перед Госсоветом
Всероссийское совещание руководителей рыбохозяйственных предприятий, отраслевых союзов и ассоциаций по подготовке к заседанию президиума Госсовета перенесено на 15 сентября.
Чиновники не слышат рыбаков
Причиной изменения даты координационного совещания стал сдвиг сроков проведения заседания президиума Государственного совета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса РФ на 6 октября. Всероссийское совещание руководителей предприятий, союзов и ассоциаций рыбного хозяйства России будет организовано 15 сентября в Москве на площадке ВАРПЭ и соберет представителей рыбной отрасли со всех уголков страны – от Калининграда до Камчатки.
«Мы планировали провести это мероприятие в начале октября, поскольку ожидалось, что Госсовет пройдет в конце ноября. В связи с тем, что Госсовет перенесли, мы соответственно переносим координационное совещание на более ранний срок – на 15 сентября», – рассказал Fishnews президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин.
По его словам, в ходе работы над проектом доклада к Госсовету предложения рыбаков не учитываются, поэтому ВАРПЭ обратилась к руководителям отраслевых ассоциаций в регионах с предложением провести такое совещание.
«Мы планируем, во-первых, обсудить текущее состояние отрасли и показать, что она действительно совершила колоссальный скачок за предыдущие годы, что каких-то революционных изменений в законодательстве не требуется, а необходима лишь точечная настройка в «узких местах», которые действительно мешают рыбакам. Во-вторых, выслушаем позиции по тем проблемам, которые существуют во всех рыбацких регионах», – добавил президент ВАРПЭ.
Новые вызовы для отрасли
Как отмечают в ВАРПЭ, решения, принятые на предыдущем заседании президиума Госсовета в 2007 г. в Астрахани, стали основой развития российской рыбной отрасли на годы вперед и привели к положительным результатам. Это выразилось в росте объективных показателей, таких как уловы предприятий, производительность труда, среднедушевое потребление рыбы в стране, заработная плата рыбаков.
С 2008 г. в рыбном хозяйстве идет процесс консолидации капитала, укрепляется материальная база предприятий. Начался процесс модернизации существующего и строительства нового рыбопромыслового флота. Отрасль демонстрирует устойчивый экономический рост и готова к покорению новых вершин. Но для притока инвестиций нужна, прежде всего, стабильность.
Эту стабильность может обеспечить увеличение до 25 лет срока закрепления долей квот за законопослушными пользователями и гарантированное перезаключение договоров на новый срок с организациями, исправно выполнявшими договорные обязательства. Напротив, любые попытки перекроить законодательство о рыболовстве резко ухудшают инвестиционный климат, подрывая доверие со стороны банков.
Среди важнейших задач, стоящих перед рыбной промышленностью на современном этапе развития, – вовлечение в промысел неиспользуемых объектов ВБР, возвращение в дальние районы Мирового океана, повышение экономической эффективности рыболовства, переход к комплексной переработке добываемых уловов. Достичь этого будет сложно без адекватного финансирования рыбохозяйственной науки, обеспечения институтов современными научно-исследовательскими судами, строительства на российских верфях рыбопромысловых судов, «заточенных» на работу со слабо осваиваемыми ресурсами, оптимизации государственного контроля и надзора, сопровождающего рыбу от момента ее вылова в море до поставки в розничную торговлю.
«По итогам всероссийского совещания мы подготовим обращение к председателю президиума Госсовета – президенту РФ Владимиру Путину, а также предложения по перечню поручений правительству и заинтересованным органам, которые, по мнению рыбаков, способствуют дальнейшему поступательному развитию российского рыбного хозяйства», – заявил Александр Фомин.
Исследователи беспозвоночных представляют свои доклады в Калининграде
В Калининградском государственном техническом университете проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным. К мероприятию подготовлен сборник докладов, в который вошли более 100 материалов из 28 учреждений.
На конференцию собрались ученые из регионов от Сахалина и Камчатки до Калининградской области, а также гости из Канады, Украины, Германии. Еще до приезда специалистов был издан сборник материалов к мероприятию. В нем представлены 105 докладов участников конференции из 14 городов и 28 исследовательских и учебных учреждений России. Авторы ведут работы по различным аспектам промысловой биологии и добыче пресноводных и морских беспозвоночных.
Выпуск сборника позволил расширить географию участников. Как заметил профессор Рудольф Буруковский, это издание превратило конференцию в подобие айсберга - многие ученые не смогли приехать на форум, но опубликованные материалы их исследований обеспечили заочное участие этих специалистов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе КГТУ, в докладах представлены сведения о состоянии запасов и промысла, биологических особенностях, проблемах использования ресурсов крабов, креветок, речных раков, бокоплавов, антарктического криля, морских ежей и голотурий, брюхоногих и двустворчатых моллюсков и других нерыбных объектов российских вод.
Мероприятие продлится до 5 сентября, участники конференции уже отметили ее высокий научный уровень и качество докладов.
Камчатский край получил действующую биржевую площадку для рыбы
На Восточном экономическом форуме заключено соглашение о создании Межрегионального комплекса для аукционной и биржевой торговли рыбопродукцией. Масштабный проект будет реализован Корпорацией развития Камчатского края и Дальневосточным аукционным рыбным домом.
Во второй день проведения Восточного экономического форума подписано соглашение о сотрудничестве и партнерстве между АО «Корпорация развития Камчатского края» и АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» (ДАРД). Цель соглашения – создание межрегионального комплекса для аукционной и биржевой торговли водными биоресурсами и продуктами их переработки на внутреннем и внешнем рынках.
Реальные электронные аукционные торги дальневосточной рыбопродукцией проходят на площадке Биржи «Санкт-Петербург » во взаимодействии с АО «ДАРД» с мая этого года. Первой продукцией, реализуемой в таком формате, стали лосось, красная икра и рыбий жир производства камчатской компании «Корякморепродукт». Еще до 1 сентября все победители торгов получили свои партии свежей рыбопродукции по самой выгодной цене.
В рамках заключенного на ВЭФ соглашения взаимоотношения между Камчатским краем и аукционным рыбным домом получат масштабное развитие. В частности, как сообщает корреспондент Fishnews, в рамках проекта, помимо электронной торговой площадки, уже действующей во владивостокском офисе ДАРД, будут открыты представительства в городах Петропавловск-Камчатский и Москва.
Кроме того в ближайшие годы совместно с АО «Корпорация развития Камчатского края», в рамках государственно-частного партнерства и в соответствии с поручениями президента России, будет реализован инвестиционный проект по созданию на базе Дальневосточного аукционного рыбного дома межрегионального комплекса для аукционной и биржевой торговли ВБР и продуктами их переработки, произведенными камчатскими предпринимателями. Это подразумевает строительство в Петропавловске-Камчатском и Владивостоке многофункциональных объектов с холодильными складами и залами для осмотра продукции.
- Мы подписали соглашение о создании рыбной биржи. Отмечу, что фактически этот механизм уже работал у нас, но сейчас мы зафиксировали это на бумаге. Я уверен, что биржа станет хорошим стимулом для реализации многих инвестиционных проектов. Ведь биржа предполагает гарантированный сбыт сырья, продукции. Это прозрачный механизм, который выведет нашу рыбохозяйственного отрасль на качественно новый уровень развития, соответствующий мировым стандартам, - сообщил корреспонденту Fishnews врио губернатора Камчатского края Владимир Илюхин.
По словам представителей самой биржи, отработанный механизм электронных торгов рыбопродукцией станет дополнительным инструментом развития экономики всего региона.
- Биржа «Санкт-Петербург», официальным представителем которой является Дальневосточный аукционный рыбный дом, - это не только старейшая биржевая площадка в России, но и единственная на сегодняшний день организация, которая имеет лицензию на проведение биржевых торгов по продаже водных биоресурсов. Уверены, что опыт и возможности этой площадки окажутся полезными и востребованными среди рыбаков и покупателей дальневосточной рыбопродукции как в России, так и за рубежом, - прокомментировал генеральный директор АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» Сергей Лелюхин.
Отметим, что в этот же день, 4 сентября, на площадке ДАРД пройдут очередные реальные торги по продаже камчатской рыбопродукции, приуроченные к Восточному экономическому форуму.
67% российских лекарств соответствует международным стандартам
С 1 января 2016 года отечественная версия стандартов GMP должна стать обязательной и на территории Евразийского экономического союза. На проверку и доработку надлежащей практики остаются считанные месяцы. Сегодня международным требованиям соответствуют 67% российских лекарств. Остальные 33%, по всей видимости, рискуют исчезнуть с рынка.
Зарубежные фармсообщества настолько сроднились с аббревиатурой GMP, что у неё появилась ещё одна, ироническая, расшифровка: «give more paper» — «дай больше бумаги». Но является ли бюрократизация ключевой сложностью перехода на международные правила? К обилию документов мы давно привыкли…
Участники круглого стола на тему «Подтверждение соответствия производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики (GMP)», который прошёл 8 июля в рамках Всероссийского конгресса «Фармацевтическая деятельность и производство лекарственных средств в РФ, лекарственное обеспечение: нормативно-правовое регулирование-2015», трудностей документооборота не особенно опасаются. По их мнению, главные опасности недоработки GMP — неравные условия доступа на рынок и прекращение производства ряда препаратов.
Думайте сами, решайте сами…
Сегодня соответствие стандартам GMP — одно из лицензионных требований к российскому фармпрому. Однако надлежащая практика оказалась не инструкцией, а, скорее, философией или даже культурой. И теперь фарма в полной мере осознаёт, что чувствует аптечная розница в процессе контроля и надзора.
«Правила GMP составлены как-то «в общем и целом», и частные вопросы раскрываются уже в общении с инспектором», — констатирует заместитель генерального директора ЗАО «Вертекс» Светлана Копатько. «Наша главная задача — обеспечение качества. Как его обеспечивать, решать только нам. Поэтому стандарты надлежащей практики и описаны достаточно широко, — считает директор по производству АО “Верофарм” Леонид Коган. — На мой взгляд, если вы в любой момент времени знаете ответ на вопрос, что происходит с вашим производством, значит, вы в сфере GMP. Если же вы говорите “не знаю” или “авось”, значит, вы вне этой сферы».
Инспекторат есть, правила… будут!
И всё же инструкции не помешают. Что прекрасно понимают представители контролирующих органов. В Правительство РФ уже внесён проект постановления о порядке инспектирования фармпроизводителей на соответствие требованиям GMP, прошедший общественное обсуждение на сайте regulation.ru. Список критических замечаний, по которым будут отказывать в выдаче заключений о соответствии GMP, будет представлен в специальном административном регламенте. Регламент этот будет принят лишь после того, как вступит в силу постановление правительства о порядке выдачи таких заключений.
Минпромторгу же поручено подготовить проекты документов по инспектированию отечественных заводов, а заодно и зарубежных площадок, которые импортируют лекарства в нашу страну.
Сам GMP-инспекторат работает в нашей стране с 2014 года. Его сотрудники прошли самое разнообразное обучение и в родных краях, и за границей — в Датском инспекционном колледже. Теперь дело за малым — разработать «правила игры». А это не только законы, но и образование. Которое стремительно идёт навстречу ожиданиям отрасли.
Вперёд, к знаниям!
Отечественные вузы начинают готовить уполномоченных по качеству, специалистов по внутрикорпоративному GMP-инспектированию и аудиту и даже экспертов в области фармацевтического права. Компании-производители предлагают студентам темы для бакалаврских и магистерских исследований. «Мы рады видеть представителей работодателей и на государственных, и на всех остальных экзаменах», — говорит ректор Санкт-Петербургской химфармакадемии Игорь Наркевич.
Кстати, о внутрикорпоративном инспектировании… Председатель правления ГК «ФармЭко» Виталий Смердов предлагает организовать обучающие центры на всех отечественных предприятиях. «Нужно, как у собаки Павлова, выработать у фармпромышленности рефлекс: есть ошибка — на обучение!» — шутя, но всерьёз предупреждает эксперт.
Самопроверка — лучший способ подготовиться к проверке извне. Недаром аптечные профессиональные ассоциации регулярно инспектируют своих участников и проводят для них тренинги по общению с контрольно-надзорными службами.
Иностранцы заплатят за проверку
Проверять зарубежные предприятия на соблюдение отечественных стандартов GMP начнут меньше чем через полгода. Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» с января 2016 года обязывает импортёров предоставлять GMP-сертификат при первичной регистрации своих препаратов, а с января 2017 года — при внесении изменений в регистрационное досье. Работу проверяющих оплатят… сами зарубежные производители. Расценки определит отечественный законодатель с учётом трудозатрат, типов лекарственных форм, сложностей проверки и командировочных расходов: добраться до Бразилии дольше и дороже, чем до какой-либо из стран Европы.
«Мы формируем инспекторат из двух блоков, — уточняет заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб. — Первый блок — это инспектора, которые работают в Минпромторге и осуществляют подтверждение соответствия в рамках лицензионного контроля. Второй блок — это инспектора, которые будут заниматься инспектированием иностранных площадок».
Преференции для… импорта
Промышленность же опасается, что правила игры для локальных и «импортных» фармкомпаний будут неодинаковы. «Все мы помним дискуссию о равном доступе российских и иностранных производителей на рынок и дополнительной регистрации субстанций, — размышляет председатель совета директоров ЗАО “ХимРар” Андрей Иващенко. — Тогда из-за старых подзаконных актов локальные производители были вынуждены отдельно регистрировать препараты и субстанции. Две процедуры регистрации вместо одной затрудняли отечественным предприятиям доступ на свой же рынок. Хотелось бы, чтобы с GMP не произошло подобного».
Нет лицензии — не будет и лекарства
Как сообщает директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга РФ Ольга Колотилова, в 2014 году состоялась 101-я GMP-проверка фармпредприятий: 43 из этих проверок были плановыми, 58 — внеплановыми. По итогам контрольных процедур производителям выдали 58 предписаний. В первом полугодии 2015 года прошло уже 75 проверочных мероприятий по GMP (36 плановых и 39 внеплановых). На начало июля предписаний по ним — уже 31. В пяти случаях компаниям вовсе отказано в выдаче лицензии. Впрочем, за два года отказ получили уже 24 предприятия.
Интересно, что нарушения чаще выявляются в компаниях, которые попадают под плановые проверки. О внеплановом контроле, как правило, просят сами представители фармы — желающие получить сертификат GMP и уверенные, что полностью соответствуют требованиям надлежащей практики.
«Если мы видим несоответствие правилам, то, как правило, предприятие самостоятельно выходит с предложением о снятии данных лекарственных форм из лицензии для того, чтобы получить лицензию по соответствию на другие формы или на другие площадки», — объясняет Ольга Колотилова. Фармпром идёт по пути наименьшего сопротивления: не получается — не делай! Чем такой подход грозит пациенту, догадаться нетрудно. Однако регулятор опасности не видит: «Если на каком-то предприятии, которое не соответствует требованиям GMP, выпускается какой-то уникальный препарат, то его выпуск всегда можно перепрофилировать на другую площадку. То есть, если препарат востребован рынком и потребителями, то он всегда будет выпускаться».
Но стоит ли рассчитывать на это, если к вымыванию препаратов с рынка приводит самая обычная инфляция? Быть может, лекарствам, которые пока сложно производить по правилам GMP, нужны дополнительные законодательные гарантии, которые обязывали бы фарму обеспечивать их наличие?
Заместитель генерального директора STADA CIS Иван Глушков вспоминает GMP-опыт Украины, которая перешла на эти международные стандарты в ноябре 2011 года. К сентябрю 2012–го число фармпредприятий в стране уменьшилось на 20%: 30 заводов из 151 попросту закрылись. Из выживших 121 в рабочем состоянии остались не более 100: два-три десятка компаний попеременно «отдыхали» из-за приостановки лицензии. Новых правил не выдержали в основном те, кто и раньше был известен Росздравнадзору как автор недоброкачественных и фальсифицированных препаратов…
В КГТУ проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным
В Калининградском государственном техническом университете проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным. На конференцию собрались ученые из регионов от Сахалина и Камчатки до Калининградской области, а также гости из Канады, Украины, Германии.
Еще до приезда специалистов в издательстве КГТУ был издан сборник материалов к стартовавшей конференции. В нем представлены 105 материалов докладов участников конференции из 14 городов и 28 исследовательских и учебных учреждений России. Авторы представляют почти все исследовательские группы и учреждения, ведущие работу по различным аспектам промысловой биологии и промыслу пресноводных и морских беспозвоночных.
Издание сборника позволило расширить географию участников. Как заметил профессор Рудольф Буруковский, это издание превратило конференцию в подобие айсберга – многие ученые не смогли принять личное участие в работе форума, но опубликованные материалы их исследований обеспечили заочное участие этих специалистов.
В докладах представлены сведения о состоянии запасов и промысла, биологических особенностях, проблемах использования ресурсов крабов, креветок, речных раков, бокоплавов, антарктического криля, морских ежей и голотурий, брюхоногих и двустворчатых моллюсков и других нерыбных объектов российских вод.
Мероприятие продлится до 5 сентября, участники конференции уже отметили ее высокий научный уровень и качество докладов.
3 сентября на базе ФКУ Упрдор «Россия» состоялось выездное расширенное заседание секции «Композиционные материалы и геосинтетика» Научно-технического совета Федерального дорожного агентства, посвященное вопросам практической реализации комплексной программы внедрения композитных материалов в дорожную отрасль.
В рамках выступления председателя секции – начальника Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения Росавтодора Александра Бухтоярова были обозначены ключевые цели и задачи реализации комплексной программы внедрения композитных материалов, рассчитанной на период до 2020 года. Именно использование конструкций из композитов на сегодняшний день является одним из приоритетных направлений инновационного развития дорожного хозяйства.
Начальник ФКУ Упрдор «Россия» Александр Мятиев поблагодарил участников заседания за готовность поделиться своими знаниями с сотрудниками учреждения и представителями проектных и подрядных организаций. Заместитель начальника ФКУ Упрдор «Россия» Сергей Царьков, в свою очередь, рассказал о положительном опыте и перспективах внедрения композитов на подведомственных трассах.
С докладом об основных направлениях производства композитных материалов и конструкций для дорожного хозяйства выступил исполнительный директор «Союза производителей композитов» Сергей Ветохин.
Также на заседании секции выступили производители композитных материалов, которые представили расчеты по экономической эффективности использования такого типа конструкций, а также продемонстрировали разнообразие номенклатуры продукции для дорожного хозяйства, выпускаемой из композитов.
Особый акцент участники совещания сделали на обсуждении методов ликвидации существующих барьеров, тормозящих начало широкомасштабного внедрения инновационной продукции.
В завершении мероприятия Александр Бухтояров отметил, что следующие заседания секции «Композиционные материалы и геосинтетика» Научно-технического совета Росавтодора состоятся в Санкт-Петербурге, Калуге и Воронеже. Кроме того, на заседании Научно-технического совета, которое запланировано 13 ноября в Северной столице, будут рассмотрены результаты реализации комплексной программы внедрения композитных материалов в дорожную отрасль за 2015 год.
Из Финляндии с товарами
На днях в ходе проведения таможенного контроля ручной клади пассажиров, прибывших в город Санкт-Петербург на пароме «Принцесса Мария» из Финляндии, у иностранного гражданина были обнаружены незадекларированные товары в подарочных упаковках: партия дорогостоящих часов, кулон из янтаря, бусы и браслеты. Согласно предварительным расчетам и имеющимся у задержанного пассажира чекам, стоимость товаров превысила 19,5 тысяч евро. Пассажирскую таможенную декларацию иностранный гражданин не подавал и о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара.
Пресечена контрабанда рыбной продукции
Сотрудники Псковской таможни во взаимодействии с подразделениями МВД России пресекли преступную деятельность группы лиц, связанных с контрабандой рыбной продукции лососевых видов, запрещенной к ввозу на территорию России и включенной в «санкционный» список. Стоимость незаконно перемещенной продукции составила около 60 млн. рублей, общий вес товара – 600 тонн.
В ходе проведения проверочных мероприятий были установлены факты контрабандного ввоза на территорию Таможенного союза в период с августа по ноябрь 2014 года рыбной продукции в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя, зарегистрированных в Москве и Псковской области. Товар, на котором отсутствовал товарный знак, поставлялся транзитом из Исландии через Эстонию. Было осуществлено 30 поставок продукции.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий была получена информация о том, что предприятия, указанные в товароспроводительных документах, не осуществляют производство, переработку и экспорт в Россию рыб лососевых пород, а представленные ветеринарные сертификаты являются поддельными. Было также установлено, что рыбная продукция производилась на территории Евросоюза. При проведенных обысках изъята компьютерная техника, печати различных организаций и фирм, документация. Установлена причастность к противоправной деятельности восьми граждан Российской Федерации.
По данным фактам возбуждено 8 уголовных дел по части 1 статьи 226.1 УК РФ «Контрабанда стратегически важных ресурсов».
Возбуждено 16 дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» и по части 4 статьи 16.1 КоАП РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки».
Новый норвежский визовый центр: оформление и дороже, и дольше
В новом норвежском визовом центре в Архангельске рекомендуют подавать документы по меньшей мере за месяц до выезда, заплатив при этом 770 рублей сверх обычного сбора.
Новый визовый центр Норвегии открылся в Архангельске во вторник – с флагами и улыбками сотрудников, чем славится «VFS Global», открывшая по всему миру почти 1800 подобных центров.
Под вопросом остаётся, не исчезнет ли улыбка с лица архангельского клиента, когда он ознакомится с новыми правилами.
«За визу нужно будет заплатить консульский сбор в размере 35 евро, а также сервисный сбор в размере 1720 рублей (сбор плавающий, зависит от курса евро)», – сообщается на сайте Норвежского Баренцсекретариата в материале о новом центре. До сих пор визовые документы у жителей Архангельской области принимали в Архангельском информационном офисе Баренцсекретариата.
35 евро – стандартный визовый сбор у всех шенгенских стран. Дополнительные 1720 рублей покрывают расходы «VFS Global». Прежде, когда документы подавались в офис Баренцсекретариата, эта плата составляла 950 рублей. Сумма повысилась на 770 рублей (10 евро), но может стать ещё больше, если курс рубля и дальше будет падать.
Глава архангельского Баренц-офиса Андрей Шалёв – почётный консул Норвегии в Архангельске. По его словам, пока не открылся визовый центр, обработка визовых документов проходила быстрее.
«Нормальный срок у нас был 10 дней, но достаточно часто мы делали так называемые срочные визы. Их оформляли за 3-4 дня. Правда, такие вопросы решались только по согласованию с генеральным консульством», – рассказывает Андрей BarentsObserver’у.
By Thomas Nilsen
Баренцеву сотрудничеству – визы бесплатно
С октября все, кто участвует в проектах Баренцева сотрудничества, проектах в области культуры и спорта, могут обращаться за норвежской визой, не платя при этом ни копейки.
«По вторникам на каждой неделе мы обслуживаем группы, которые не должны платить консульский сбор, а именно тех, кто едет в Норвегию по проектам сотрудничества в области культуры и спорта, проектам Баренцева сотрудничества», – рассказывает BarentsObserver’у глава визового отдела Марит Эгхольм Якобсен.
Для всех остальных консульский сбор за шенгенскую визу составляет 35 евро (2700 рублей) плюс к 24 евро (на данный момент 1760 рублей) сервисного сбора визового центра.
В Баренцрегионе у Норвегии визовый центр имеется в Мурманске, а с этой недели – и в Архангельске.
«Визы без сборов – отличная новость», – говорит Марит Эгхольм Якобсен.
По её словам, кто попадает в соответствующую категорию, будут решать сотрудники генерального консульства. За последние 22 года в рамках Баренцева сотрудничества у Норвегии и России прошли тысячи проектов на уровне простых людей. Кроме культуры и спорта, проекты реализуются в сферах школьного обмена, природоохранного сотрудничества, контактов коренных народов, образования, здравоохранения и работы с молодёжью.
«Если эти группы планируют поездки заранее, срок оформления подбных виз – 7 дней, – объясняет Марит Эгхольм Якобсен. – Группа должна будет созвониться с нами и договориться о времени. Если документы доставят во вторник, в следующий вторник уже можно будет забрать визы».
By Thomas Nilsen
Баренцево сотрудничество важно как никогда прежде
Открытые трансграничные каналы для контактов и диалога – ключ к миру и стабильности, говорит Лайла Далхауг, и. о. генерального секретаря Норвежского Баренцсекретариата.
«Сотрудничество между простыми людьми – главное в том, что мы делаем», – говорит Лайла в разговоре с BarentsObserver’ом.
На этой неделе заместитель была назначена исполняющей обязанности главы Норвежского Баренцсекретариата – поддерживаемой государством организации, курирующей трансграничное сотрудничество между Норвегией и Россией, а также соседними Швецией и Финляндией.
«У людей должна быть возможность путешествовать и участвовать в совместных проектах через границу, это способствует миру и стабильности, – подчёркивает Лайла. – В такой сложной политической обстановке Баренцево сотрудничество важно как никогда».
Лайла Далхауг обладает многолетним опытом работы в регионе и сделала большой вклад в развитие молодёжного регионального Баренцева сотрудничества.
Исполнять обязанности главы Баренцсекретариата Лайла будет, пока его глава Пиа Свенсгор находится на больничном.
Баренцево сотрудничество, считает Лайла, чрезвычайно важно для регионального развития, и о нём нужно лучше информировать общественность: «Это сотрудничество обогащает весь Баренцрегион области культуры, спорта, образования и многих других областях. Оно делает регион более привлекательным и интересным, более подходящим для жизни местом».
Последние двадцать лет находящийся в приграничном Киркенесе Баренцсекретариат занимается распределением средств, выделяемых министерством иностранных дел Норвегии на проекты сотрудничества от-человека-к-человеку с Северо-Западом России. Поддержку получило свыше 5000 проектов в различных областях, в том числе в области культуры, спорта, вопросов коренных народов и образования.
By Atle Staalesen
Сельхозпредприятия Псковского района начали сев озимых культур.
Сельхозпредприятия Псковского района начали сев зерновых озимых культур. Как сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе муниципалитета, уже вспаханы 1 тысяча 22 га.
Кроме того, по состоянию на 4 августа на зерно убрали 1 тысячу 939 га культур. Валовой сбор составил 7 тысяч 293 тонн, что на 38% больше, чем в 2014 году, а урожайность - 37,6 центнера на гектар. Также убраны 113 га семенников многолетних трав, валовой сбор составил 38 тонн.
ЗАО А/ф «Победа» продолжает уборку картофеля и овощей. Производство картофеля составляет 1 200 тонн, овощей - 106 тонн.
Дмитрий Медведев осмотрел международный аэропорт Калуга.
Международный аэропорт Калуга введён в эксплуатацию в мае 2015 года.
Аэропорт имеет класс «В» и рассчитан на приём воздушных судов типа А-319, Боинг-737, других судов данного и меньшего класса. Площадь аэропортового комплекса – около 200 га, пропускная способность – 100 пассажиров в час. Размеры взлётно-посадочной полосы с асфальтобетонным покрытием составляют 2200х45 м.
С 1 июля 2015 года в рамках постановления Правительства от 25 декабря 2013 года №1242 осуществляются субсидируемые авиационные перевозки пассажиров по маршруту Калуга – Санкт-Петербург и в обратном направлении. В настоящее время из аэропорта также осуществляется сообщение с городами Сочи, Симферополь, Анапа. В ближайшее время планируются рейсы в Казань, Нижний Новгород, Краснодар, Калининград и др.
С сентября 2015 года запланированы международные авиаперевозки в города Германии, Австрии и Чехии. В перспективе авиасообщение свяжет Калугу с ближним зарубежьем – планируется осуществлять полёты в Минск, Ереван, Душанбе, Бишкек, Астану, Алма-Ату и Ташкент. В перечне маршрутов в страны дальнего зарубежья – Париж, Мадрид, Дубай, Анталия, Бодрум, Хургада и Шарм-эль-Шейх.
ОПЕРАТОР СИСТЕМЫ «ПЛАТОН» ОБЕЩАЕТ, ЧТО ДИСКРИМИНАЦИИ РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НЕ БУДЕТ
Российские СМИ продолжают рассказывать об итогах «круглого стола» по проблемам ввода в эксплуатацию системы «Платон» сбора денег за проезд по федеральным трассам большегрузных автомобилей. Коммерческий директор оператора системы - ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» Антон Замков заявил на мероприятии: «Закон не делает исключения между финнами, норвежцами и «родными нашими». До начала движения любой перевозчик должен внести средства. Мы максимально стараемся сейчас расширить платежную сеть таким образом, чтобы это было удобно. Если человек «спрыгнул» с парома и не оплатил, он такой же нарушитель, как и любой другой российский перевозчик. Дальше с ним работает ГИБДД». Вчера автогрузоперевозчики северо-западного федерального округа проинформированы о внедрении системы взимания платы с грузовиков массой свыше 12 тонн в счет возмещения вреда федеральным трассам с 15 ноября 2015 года. На круглом столе в Санкт-Петербурге перевозчики предложили оператору системы взимания платы с большегрузов с массой свыше 12 тонн за проезд по федеральным трассам отодвинуть сроки ее запуска в эксплуатацию из-за недоработок.
Ключи от новых квартир на этой неделе получили почти 200 семей, проживавших в аварийном жилье
В регионах продолжается реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Только за последние 10 дней в разных регионах из аварийного жилья переехали в новые квартиры порядка 200 семей.
Как сообщили в подведомственном Минстрою России Фонде ЖКХ, на этой неделе в Новгородской области в городе Малая Вишера 35 семей получили ключи от новых квартир. На приобретение жилья общей площадью 1780,9 кв.м. из всех источников финансирования было направлено 55,346 млн. рублей.
В городе Гусь-Хрустальном Владимирской области новоселами стали 12 семей, переехавших в дом №10А по улице Транспортной. В Фонде ЖКХ уточнили, что всего в новостройку переедут еще 88 граждан, проживающих в 37 аварийных домах.
На улицу Некрасова, дом 4 в поселке Урмары Чувашской Республики из 11 аварийных домов переезжают 165 человек (56 семей). На приобретение квартир в этом многоквартирном доме из средств Фонда ЖКХ выделено 37,67 млн. рублей.
Для жителей пяти аварийных домов в городе Новодвинске Архангельской области в новом 30-квартирном доме №9, корп.1 по улице Фронтовых бригад были приобретены 28 квартир общей площадью 1 814 кв.м. Переезжать в них новодвинцы (113 человек) начали в августе текущего года. Общая стоимость приобретенного жилья в новостройке составила 62,76 млн. рублей, из них 54,87 млн. рублей составили средства Фонда ЖКХ, 7,89 млн. рублей выделены из бюджета Архангельской области.
В городе Бугуруслане Оренбургской области 13 семей получили новые квартиры в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – граждане, ранее проживавшие в пяти аварийных зданиях общей площадью 423,8 кв.м., переедут в новые дома №6 по улице Трудовой и №7 по улице Промысловой. На приобретение жилых помещений в указанных домах из всех источников финансирования было выделено 13,14 млн. рублей.
В городе Муром Владимирской области 34 человека получили ключи от квартир в новостройке. На строительство трехэтажного дома №103А по улице Первомайской было направлено 23,5 млн. рублей.
Ключи от квартир в новом доме в рамках реализации 185-ФЗ получили 8 семей в поселке Туже Кировской области, 96 человек в городе Зуевка Кировской области, в поселке Бурея Амурской области 12 новых квартир обрели владельцев. В поселке Идрица Псковской области в благоустроенные квартиры в новом доме переехали 26 семей, ранее проживавших в аварийном жилье.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской и врио губернатора Архангельской области Игоря Орлова 27 августа 2015 г. посетили с рабочим визитом ОАО "Архангельский ЦБК".
После обзорной экскурсии на основные производства комбината высокие гости ознакомились с работой и новой технологией введенного накануне праздничных торжеств по случаю 75-летия АЦБК нового инновационного завода полуцеллюлозы на промышленности площадке комбината.
По словам министра природных ресурсов и экологии, несмотря на непростые экономические реалии, Архангельский ЦБК вкладывает значительные инвестиции, развивается эффективно как с точки зрения экономики, так и экологии. "Комбинат успешно решает именно экологические задачи, внедряет НДТ (наилучшие доступные технологи, best available techniques - BAT), а для нас - это приоритетная задача", - подчеркнул Сергей Донской.
Комментируя работу министерства в этом направлении, он отметил, что приоритетным направлением является создание условий и механизмов мотивации крупных предприятий для перехода на НДТ, в целом, упрощение их внедрения, не дожидаясь 2019 г. "Принятый в 2014 г. по поручению Президента России закон о НДТ предусматривает различный спект экономических стимулов, включая снижение экологических платежей, для того, чтобы компании начали внедрять НДТ, повышая свою конкурентоспособность и экологическую составляющую", - рассказал Сергей Донской.
Министр природных ресурсов и экологии также отметил, что поскольку АЦБК начал намного раньше внедрять НДТ, чем был принят закон, то он предложил руководству предприятия скоординировать свои действия и поддержать эту инициативу.
По словам генерального директора комбината Дмитрия Зылёва, Архангельский ЦБК готов участвовать в разработке необходимых законопроектов, так как предприятие уже давно внедряет наилучшие технологии, которые будут считаться таковым в течение будущих 10-20 лет, предложив использовать уникальный опыт в этой области АЦБК.
На введенном в эксплуатацию заводе полуцеллюлозы комбината используется одна из вариаций сульфатного способа варки.
Ежегодный экономический эффект от ее внедрения составит более 570 млн руб., их которых более 10% приходится на экологическую составляющую (минимизация негативного воздействия на окружающую среду).
Общая стоимость проекта составила более 2,7 млрд руб.
Мощность нового производства в сутки - 1000 тонн полуцеллюлозы.
95 случаев незаконных рубок выявлено в Псковской области с начала 2015 года
С начала года в лесах Псковской области выявлено 95 случаев незаконных рубок. Общий объем "черных" рубок составил 1565 куб. м с причиненным лесам ущербом более 10 млн рублей. Правоохранительными органами возбуждено 81 дело. 13 дел передано в суд.
Самое большое количество незаконных рубок выявлено в Плюсском и Островском районах, соответственно 12 и 9 случаев. По объему самые большие незаконные рубки в Невельском районе - 216,92 куб. м с начала года и Великолукском районе - 185,28 куб. м. с начала года. В Невельском районе не выявлен нарушитель только по двум случаям, а в Великолукском районе - только по одному случаю.
Лесничими участковых лесничеств проводится регулярное патрулирование государственного лесного фонда по утвержденным маршрутам, количество которых в этом году было увеличено. Также обнаружению незаконных рубок способствует активная позиция жителей Псковщины, которые сообщают о "черных" рубках, а также других ведомств и организаций, проводящих необходимые работы в лесу.
Так 1 сентября у деревни Савино Карамышевской волости была обнаружена незаконная рубка деревьев, а нарушители задержаны на месте преступления благодаря военным, которые сразу сообщили в Псковское лесничество о незаконной рубке и перекрыли дорогу нарушителям. На месте рубки остались пни от 133 сосен, 67 елей, 7 берез и 4 осин. Из-за незаконного спиливания 67,567 куб. м древесины нанесен ущерб лесному фонду в размере 1066113 рублей.
Лесничим был составлен акт о нарушении лесного законодательства. На место незаконной рубки сразу были вызваны работники полиции. На данный момент ведутся следственные мероприятия.
За незаконную рубку лесных насаждений при ущербе более 5 тысяч рублей законом предусматривается уголовная ответственность, а конкретную меру наказания определяет суд.
ОАО «Архангельский ЦБК» вошло в состав постоянно действующей рабочей группы по вопросам лесного хозяйства и развития лесопромышленного комплекса, созданной в рамках деятельности Совета по лесному комплексу при Правительстве РФ под председательством Александра Хлопонина.
Председателем рабочей группы назначен заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместителем - помощник вице-премьера Наталья Зарубина.
В группу включены представители трёх крупнейших российских лесопромышленных компаний, в том числе, Архангельского ЦБК, интересы которого в группе представляет директор по взаимодействию с государственными органами власти Наталья Пинягина.
В компетенцию этой рабочей группы входит подготовка предложений по совершенствованию охраны, защиты и воспроизводства лесов и развитию лесной промышленности и лесного машиностроения, а также оценка эффективности мер государственного регулирования в этих областях.
Как прокомментировала Наталья Пинягина, эта рабочая группа в отличие от ранее созданных, сформированные для решения локальных задач, является постоянно действующей и будет собираться не реже одного раза в две недели. Поскольку ее основной задачей является подготовка предложений по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность лесного комплекса во взаимосвязи лесного хозяйства с лесной промышленностью, при наличии многочисленных отраслевых проблем, работа предстоит регулярная и напряжённая. Для рассмотрения различных аспектов деятельности лесного комплекса будут созданы подгруппы по направлениям, а также сформирован перечень отраслевых экспертов, привлекаемых для участия в рассмотрении той или иной проблемы.
Наталья Пинягина на первом заседании рабочей группы отметила, что она представляет компанию, которая вместе с партнерами является вертикально-интегрированной структурой, поэтому для АЦБК являются приоритетными вопросы как улучшения лесообеспечения целлюлозно-бумажного и деревообрабатывающего производства, так и вопросы лесовосстановления и лесоразведения. В этой связи, комбинат подготовит свои предложения с необходимыми обоснованиями по совершенствованию законодательства в этой сфере, а также по широкому спектру иных проблем лесопромышленного производства.
В связи с острой ситуацией в стране с лесными пожарами, следующее заседание рабочей группы будет посвящено вопросам решения этой проблемы. «Работники генерального поставщика лесосырья на АЦБК - лесозаготовительных предприятий ГК «Титан» всегда активно участвовали в тушении лесных пожаров на своих и соседних арендованных участках, так как сохранение здорового леса – это залог стабильной и эффективной работы, - отметил GR-директор АЦБК. - Однако дело осложнялось многочисленными противоречиями и пробелами в нормативно-правовой базе, регламентирующей эту деятельность, поэтому компании готовят обоснованные предложения к следующему заседанию рабочей группы».
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»
Карельские профсоюзы добились дополнительной премии для работников Сегежского ЦБК
Сверх утвержденного зарплатного фонда выделяет еще 26 миллионов, что позволит реальным зарплатам рабочих «опередить» инфляцию.
Первичная профсоюзная организация Сегежского ЦБК добивалась индексации заработной платы работникам предприятия в 2015 году.
В результате длительных переговоров между профсоюзным комитетом и работодателем и благодаря настойчивости профсоюзной стороны 29 июля на предприятии вышел приказ «Об индексации заработной платы», а также достигнуты договоренности по премированию работников по итогам 2015 года.
Александр Житников, председатель первичной профсоюзной организации АО «Сегежский ЦБК», делится своими впечатлениями от переговоров.
— Они были непростыми. В первую очередь необходимо было защитить от инфляции наиболее низкооплачиваемые категории работников. Мы смогли договориться о том, что при достижении вполне реальных показателей в 9 000 тонн бумаги до конца года, руководство предприятия выделит на премирование 26 миллионов рублей сверх утвержденного годового фонда оплаты труда. На данный момент, целевой показатель уже выполнен на две трети и при сохранении текущего роста производительности труда мы сможем перевыполнить план и, соответственно, получить даже большую сумму для премии по итогам года. Это позволит росту доходов работников комбината опередить инфляцию, но для этого должны постараться все участники производственного процесса.
Выплата премии по итогам этого года состоится уже в начале следующего
В четверг, 3 сентября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча главы ведомства Виталия Мутко и губернатора Псковской области Андрея Турчака.
В беседе также принял участие руководитель Государственного комитета Псковской области по физической культуре и спорту Иван Штылин. В кратком интервью пресс-службе Минспорта России он сообщил, что в ходе встречи были обсуждены вопросы развития спортивной инфраструктуры региона.
«В этом году завершается Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и сегодня мы доложили о проектах, которые реализуются при поддержке ФЦП», – сказал И. Штылин.
Наиболее крупным из таких проектов, по словам руководителя Госкомитета региона, является возведение спортивного кластера в дер. Борисовичи Псковского района. В 2012 году здесь был введен в эксплуатацию ледовый дворец. Сегодня ведётся строительство универсального физкультурно-спортивного комплекса с бассейном.
«Универсальный зал с бассейном будут соединены с ледовой площадкой галереей, – пояснил И. Штылин. – Строительство идёт в соответствии со сроками. В декабре этого года планируем сдать объект. Впоследствии при поддержке Минспорта России мы собираемся развивать и создавать новые условия для занятий спортом в этом районе».
Он также сказал, что в июле текущего года в Великих Луках был введён в эксплуатацию совместный проект администрации Псковской области и Минспорта России – уникальный физкультурно-оздоровительный комплекс под открытым небом, объединивший несколько площадок для занятий физической культурой и спортом. В их числе футбольное поле с искусственным покрытием, волейбольно-баскетбольная, хоккейная, легкоатлетическая и тренажерная площадки.
Кроме того, в Великих Луках на стадионе «Экспресс» при поддержке ФЦП в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» будет проведена замена существующего футбольного поля с искусственным покрытием. «Оба спортивных объекта входят в план мероприятий, приуроченных к 850-летию первого упоминания в летописях г. Великие Луки, которое будет отмечаться в 2016 году», – заметил И. Штылин.
В ходе встречи были также обсуждены перспективы дальнейшего развития материально-спортивной базы в Псковской области. «В 2019 году в соответствии с Указом Президента России в Пскове состоится международный фестиваль «Ганзейские дни», - напомнил И. Штылин. – В ходе подготовки к этому событию планируется провести реконструкцию спортивных объектов, принимающих фестиваль. В частности, стадион «Машиностроитель» в г. Пскове, на котором проходят все основные спортивные и культурно-массовые мероприятия».

Недвижимость в Абхазии: продавать или приторговывать
О возможной пользе и угрозах разрешения продажи недвижимости в Абхазии иностранцам рассуждает политолог, секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба.
В последнее время во властных кругах и в обществе, активно дискутируется тема создания в Абхазии эффективной экономики, что неудивительно, если учесть, что на сегодняшний день бюджет нашей страны чуть ли не на 70% формируется из средств, поступающих из России. В таких условиях говорить о политической независимости и суверенитете можно лишь с определенной натяжкой, поскольку старая как мир истина гласит, что политический суверенитет неразрывно связан с суверенитетом экономическим. Последний, как известно, подразумевает право государства самостоятельно определять стратегию социально-экономического развития, распоряжаться имеющимися в его распоряжении ресурсами, осуществлять хозяйственную деятельность. Следовательно, создание самодостаточной и эффективной экономики Абхазии должно стать абсолютным приоритетом.
Руководство республики и эксперты едины во мнении, что необходимо задействовать внутренние резервы, хотя вопрос о том, каковы эти резервы, пока остается открытым. В свете этого перед Абхазией встает серьезная проблема: как рационально использовать имеющийся экономический потенциал и природные богатства. Поскольку собственные финансовые ресурсы в стране на данном этапе отсутствуют, привлечение в экономику иностранных, и, в первую очередь, российских, инвестиций приобретает решающее значение. Мировая практика свидетельствует: национальная экономика даже вполне благополучной страны не может эффективно развиваться без привлечения частных инвестиций, как и без ее широкого вовлечения во внешнеэкономические связи. В свете этого очевидны две основные задачи: первая - сделать Абхазию инвестиционно привлекательной, вторая - использовать инвестиции наиболее эффективным образом. Приходится констатировать, что пока мы не слишком преуспели в решении этих задач.
Кому достанется домик у моря
В контексте ускорения экономического развития Абхазии в повестку дня внесен вопрос о пересмотре законодательства в сфере продажи недвижимости иностранным гражданам. На самом деле, эта тема не нова - уже более десяти лет в стране с разной степенью интенсивности идет дискуссия, причем мнения ее участников крайне поляризованы. При этом каждый вновь избранный президент Республики Абхазия делает заявления о необходимости пойти на послабления в этом вопросе и дать гражданам РФ возможность приобретать жилье без получения абхазского гражданства, но статус-кво сохраняется.
Как известно, на сегодняшний день в республике существует запрет на приобретение или получение в дар жилой недвижимости лицам, не являющимся гражданами Республики Абхазия, что вынуждает тех, кто вознамерился приобрести "домик у моря", искать окольные пути осуществления своей мечты. Таких путей несколько: первый - тем или иным способом добиться получения абхазского гражданства, что предусматривает сложную процедуру. Однако, согласно Закону о гражданстве Республики Абхазия для лиц, имеющих особые заслуги перед нашей республикой или перед человечеством, а также для специалистов, представляющих особый интерес для Абхазии, существуют возможности получить гражданство по упрощенной схеме. Второй путь - приобрести недвижимость через оформление нотариально заверенной "генеральной доверенности на иностранного покупателя" от собственника жилья. Вышеназванный документ, выдаваемый на три года, дает приобретателю право на владение, пользование и распоряжение недвижимостью. При этом выдавший доверенность собственник недвижимости может легко отозвать ее или по истечении трех лет отказаться от ее продления, что нередко и происходит на практике. Третий вариант связан с тем, что ограничения продажи недвижимости не касаются коммерческой недвижимости, и по закону гражданин России или юридическое лицо могут вполне легально стать собственниками строения, не относящегося к жилому фонду и не предназначенного для постоянного проживания. Таким образом, после перевода жилого строения в категорию коммерческой недвижимости, иностранный гражданин может приобрести его на вполне законных основаниях.
Вывести из "тени"
Как видно, все приведенные выше схемы в реальной жизни создают широкие возможности для коррупции, теневых сделок и криминала. Несмотря на кажущуюся строгость запретов, черный рынок жилья процветает, принося нелегальные доходы узкому кругу лиц, что никак не способствует решению многочисленных социально-экономических проблем страны. При этом страдает имидж Абхазии, что успешно используют в своих интересах наши недоброжелатели. Излишне говорить, какое воздействие такой "бизнес" отдельных наших соотечественников оказывает на инвестиционную привлекательность страны.
Следует отметить, что сторонники изменения законодательства в сфере продажи недвижимости иностранным гражданам считают нецелесообразным увязывать приобретение жилой недвижимости иностранцами с получением абхазского гражданства, полагая, что именно такой подход и наносит ущерб национальным интересам. В то же время они не имеют в виду полную отмену всех ограничений на продажу недвижимости, а видят острую необходимость в четкой проработке соответствующих законодательных норм, чтобы вывести из тени рынок недвижимости, поставить его под строгий контроль властных структур и минимизировать коррупционные риски. Кстати, представляется логичным предложение ряда экспертов разрешать сделки с недвижимостью исключительно гражданам стран, признавших независимость Республики Абхазия.
Аргументы "против"
В то же время необходимо внимательно выслушать и осмыслить доводы тех, кто выступает категорически против продажи недвижимости иностранцам. Одним из их аргументов является неблагоприятная демографическая ситуация, сложившаяся в Абхазии вследствие целого ряда драматических процессов, имевших место в нашем давнем и недавнем прошлом. Есть и другие основания для опасений - статус Абхазии как частично признанного государства, не интегрированного в систему международного права, не до конца преодоленные социально-экономические последствия войны и блокады, следствием которых являются экономическая миграция молодежи, относительно низкий уровень жизни и социальная уязвимость большинства граждан. В связи с этим в обществе существуют серьезные и небезосновательные опасения, что значительная часть недвижимости будет скуплена состоятельными иностранцами, и это нанесет непоправимый урон интересам наших будущих поколений. Кроме того, предполагается, что открытие рынка недвижимости для иностранцев приведет к резкому подъему цен на жилье в нашей республике до уровня цен Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов РФ, что сделает покупку жилья недоступной для большинства граждан Абхазии.
Несомненно, следует проанализировать доводы тех, кто категорически против смягчения правил приобретения недвижимости иностранцами и видит исключительно негативные последствия такого решения. В то же время не вполне понятно: считают ли они, что надо сохранить существующий статус-кво или предлагают какие-то изменения. И хотелось бы узнать, как они предполагают добиться значительного ускорения темпов экономического развития страны.
Защитные механизмы в других странах
Объективности ради следует сказать, что подобного рода опасения присущи отнюдь не только маленькой и уязвимой Абхазии, но и многим вполне благополучным странам. Существует проверенная временем и практикой система различных юридических или фискальных препятствий для иностранцев в вопросах приобретения недвижимости. Так, Швейцария считается примером страны, занимающей относительно жесткую позицию по вопросу покупки недвижимости иностранцами, что, впрочем, неудивительно, если учитывать великолепный природный ландшафт, политическую стабильность и особую инвестиционную привлекательность этой страны. Здесь действует "закон Лекса-Фридриха", устанавливающий квоту для иностранцев на приобретение недвижимости в Швейцарии - примерно 1500 разрешений в год. Целью квотирования является сдерживание роста цен на жилье, который может сделать покупку жилой недвижимости недоступной для местного населения. С целью защитить права своих граждан на Мальте разрешают приобретать дешевое жилье исключительно местным жителям, а наиболее дорогую недвижимость предлагают иностранцам.
Как известно, Швейцария разделена на кантоны и коммуны (общины). Автономия общин считается государственно-правовым принципом, закрепленным в Конституции страны. Иностранец не может подавать заявку на приобретение недвижимости в Швейцарии - квоты разделены по кантонам, и каждое разрешение рассматривается индивидуально кантонами и коммунами. При этом квоты определяют число объектов жилой недвижимости для каждого региона, которую может приобрести иностранец. Таким образом, приобрести недвижимость иностранцы могут далеко не во всех кантонах. К тому же сами кантоны, как и коммуны, могут вводить собственные ограничения на продажу недвижимости иностранцам, порой еще более жесткие, чем существующие в федеральном законодательстве. Так, например, продажа жилой недвижимости иностранцам - нерезидентам Швейцарии в кантонах Цюрих и Женева вообще не разрешена. Но наиболее либеральный в этом отношении кантон Во (Vaud), включающий горные курорты Виллар, разрешают иностранцам покупать практически любую недвижимость, однако право ее перепродажи ограничено, и иностранный гражданин может иметь в своем владении только один дом на территории всей Швейцарии.
Согласно закону о продаже недвижимого имущества иностранным гражданам на территории Лихтенштейна, иностранцы, не располагающие видом на жительство, могут рассчитывать на приобретение недвижимости лишь в строго установленных властями местах. Владельцы недвижимости в Лихтенштейне обязательно оплачивают налог на собственность, который называется "Property Tax" и составляет 1,08 % от стоимости приобретаемого объекта недвижимости. Следует отметить, что поскольку недвижимость в этом карликовом государстве довольно дорогая, сумма получается внушительная. Кроме этого, иностранцам приходится заплатить еще и муниципальный налог, а в случае продажи недвижимости им придется заплатить государству налог на доход, который составляет от 3 до 17 %.
Проверка личных данных
Одним из обязательных условий для приобретения недвижимости в Лихтенштейне, да и в ряде других стран, является прохождение проверки (анкетирования) потенциальным покупателем. На основании полученных данных местные власти тщательнейшим образом проверяют возможного приобретателя на предмет криминального прошлого или настоящего. И только после получения подтверждения, что иностранный гражданин не связан с криминалом и соответствует всем предъявляемым требованиям властей, с ним может быть заключен договор о покупке недвижимости, который заверяется местным адвокатом.
Подводя итоги
Как видно, в некоторых случаях ограничение аппетитов иностранных инвесторов вполне оправданно, хотя на первый взгляд, такие меры вступают в противоречие с политикой, нацеленной на привлечение в страну средств зарубежных инвесторов. Как видно, власти всегда стараются продемонстрировать собственному населению готовность не допустить "распродажи родины", хотя практически всегда и везде людям свойственно искать "обходные пути". Особенно актуальной является задача разработки четкой нормативно-правовой базы в области иностранных инвестиций и приобретения недвижимости иностранными гражданами, при этом вряд ли разумно обусловливать это получением абхазского гражданства.
В процессе выработки четких "правил игры" для российских инвесторов было бы целесообразно предоставить приоритетное право покупки или долгосрочной аренды недвижимости тем из них, кто готов осваивать наиболее депрессивные районы Абхазии, восстанавливая там инфраструктуру и создавая рабочие места для местных граждан. Однако вряд ли можно будет совершить экономический рывок, если не начать решительную и бескомпромиссную борьбу с коррупцией. Если сделать эту сферу как можно более прозрачной и доступной для государственного и общественного контроля, то успех возможен. Как результат, жители восточных регионов нашей республики получат новые рабочие места, доступное жилье, восстановленную инфраструктуру и другие блага, а абхазская экономика получит импульс для совершения серьезного прорыва за счет создания новых точек роста. Понятно, что сама по себе продажа жилья иностранцам экономику не поднимет, но выведение этой сферы из тени поможет не только обеспечить экономике страны дополнительные поступления, но и сделает Абхазию более привлекательной страной для серьезных инвесторов.
Необходимо предпринять решительные меры для устранения все углубляющегося неравенства в социально-экономическом развитии районов Абхазии. Этого можно достичь с помощью интенсивного развития туристических кластеров в восточных регионах республики, что невозможно без привлечения российских инвесторов. В этой связи восстановление транспортной инфраструктуры приобретает особое значение, а запуск Сухумского аэропорта должен стать первоочередной задачей. Возобновление авиасообщения между Россией и Абхазией должно стать необходимым условием абхазо-российского экономического сотрудничества.
«Sputnik-abkhazia.ru», 29.08.2015 г.
Шандунская инвестиционная компания "Дунбао" планирует построить в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочный центр "Дружба", инвестиции в проект составят 34 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба администрации губернатора.
Соответствующий меморандум о сотрудничестве подписан между правительством Петербурга и компанией "Дунбао". Документ также закрепляет намерения сторон осуществлять долгосрочное и всестороннее сотрудничество в области подготовки и реализации на территории города инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры.
Согласно документу, строительство центра планируется осуществить 8 пусковыми очередями с окончанием в 2024 году. В настоящее время решается вопрос о передаче инвестору земельного участка.
"Проект предполагает создание парковой зоны с объектами ландшафтного дизайна. Доминантной комплекса КВЦ "Дружба" станут две башни — бизнес-центры с гостиницами высотой 25 этажей каждая. Площадь застройки составит более 90 тысяч квадратных метров. На ней расположатся выставочные и торговые помещения, бизнес-центр, гостиницы, автостоянки и другие вспомогательные помещения", — говорится в сообщении.
В настоящее время уже ведутся переговоры с крупнейшими китайскими компаниями, которые на площадке КВЦ "Дружба" будут презентовать свои товары и инновационные достижения.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко отметил необходимость расширения географии экспонентов и привлечения на площадку КВЦ компаний из других стран азиатско-тихоокеанского региона, отмечает пресс-служба.
В Москве состоялось открытие Всероссийского образовательного семинара-практикума «Всероссийская школа волонтёров», участниками которого стали 150 лучших волонтёров из 33 регионов России. Мурманскую область на мероприятии представляет делегация из Кандалакши.
Основная цель Школы – закрепление импульса в развитии добровольческого движения, заданного Всероссийским волонтёрским корпусом 70-летия Победы, формирование системы волонтёрских ценностей у участников, а также выстраивание системной работы по развитию добровольчества в общеобразовательных учреждениях России.
Сразу после открытия для участников семинара состоялась лекция по развитию волонтёрского движения в России, в рамках которой участники узнали об основных направлениях волонтёрской деятельности, целях государственной молодёжной политики в области развития добровольчества, возможностях для волонтёров и планах «Роспатриотцентра» Росмолодежи по развитию волонтёрства в России.
Организатор мероприятия выступает «Роспатриотцентр» совместно с Ассоциацией волонтёрских центров. По словам организаторов, результатом работы Школы станет повышение уровня знаний о добровольчестве, создание сети волонтёрских центров в общеобразовательных учреждениях и их дальнейшая интеграция в работу по развитию волонтёрского движения в России.
Образовательный семинар-практикум для несовершеннолетних активистов волонтёрского движения проходит в «Международном молодёжном центре» с 3 по 7 сентября. Участников ждёт насыщенная образовательная программа: лекции и мастер-классы для участников проведут эксперты в области развития молодёжной политики, добровольчества, гражданских инициатив.
Совместная рабочая группа ФАНО России и РАН одобрила создание двух федеральных исследовательских центров в Сибири и Арктической зоне
На первом после летнего перерыва заседании рабочей группы по взаимодействию Федерального агентства научных организаций с Российской академией наук обсудили проекты создания Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий и Федерального центра комплексных исследований Арктики.
2 крупных интеграционных проекта прошли несколько этапов обсуждения – предложения были представлены в региональные и тематические отделения академии наук. Инициатива научных коллективов на проведение структурных преобразований основывалась на возможностях реализации новых перспективных исследовательских проектов. Решение научных задач подобного уровня возможно только при условии координации усилий нескольких научных организаций, - к такому выводу пришли коллективы институтов.
Совместная рабочая группа под председательством первого заместителя руководителя ФАНО России Алексей Медведева и академика, вице-президента РАН Валерия Козлова - это площадка, на которой интеграционные проекты проходят завершающую стадию обсуждения и снимаются последние разногласия между ФАНО России и РАН по вопросам реализации проектов реструктуризации.
Открывая заседание, Алексей Медведев отметил, что в соответствии с регламентом рабочая группа призвана рассматривать замечания, которые возникают во время обсуждения интеграционных проектов и снимать возможные противоречия: «В течение нескольких месяцев мы обсуждали план структуризации сети научных организаций, подведомственных ФАНО России, и сейчас мы переходим к следующему этапу – обсуждению конкретных проектов».
Сопредседатель Валерий Козлов добавил, что результатом плодотворной работы последних месяцев стал план по реструктуризации, замечаний к которому у академии наук нет: «До конца года нам предстоит серьезная работа по рассмотрению конкретных проектов, которые выдвинуты самими институтами», - добавил академик.
Первой представили концепцию программы развития Сибирского научного центра агробиотехнологий, инициированную институтами сельскохозяйственного профиля. Среди основных задач авторы проекта видят создание конкурентоспособных агротехнологий и экологически безопасных продуктов питания человека и кормов для животных, способных обеспечить продовольственную независимость страны. Об этом рассказал первый заместитель председателя ФГБУ «Сибирское отделение аграрной науки» Владимир Каличкин. В соответствии с концепцией, федеральный исследовательский центр объединит 12 сибирских научных институтов на базе Отделения аграрной науки в Краснообске. «В результате объединения продуктивность животных и растений должна вырасти на 30%, в 2 раза увеличится производительность труда ученых и значительно улучшится социально-экономическое состояние региональных сельских поселений», - рассказал участникам совещания Владимир Каличкин.
Проект создания Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий прошел фильтр обсуждения внутри академии наук и единогласно был одобрен членами рабочей группы.
Также на заседании была представлена концепция программы организации и развития Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики РАН. С докладом о целях и ожидаемых научных результатах выступил председатель Архангельского научного центра УрО РАН Владимир Павленко.
По словам В. Павленко, федеральный исследовательский центр в Архангельске способен стать опорной научной организацией в Арктическом регионе России, сконцентрировать интеллектуальный кадровый потенциал и исследовательские инструменты на комплексном решении задач по обеспечению государственных интересов в Арктике.
Исследования и разработки исследовательского центра будут направлены на развитие транспортной коммуникации в Арктике, усиление энергетических ресурсов (в том числе за счет использования нетрадиционных энергоносителей), изучение уникальной экосистемы Арктического региона. Это далеко не весь перечень задач, которые ставят перед собой авторы проекта.
В ходе интеграционных процедур к Архангельскому научному центру готовы присоединиться 4 института естественно-научного, гуманитарного и сельскохозяйственного профиля. Исследовательские работы Федерального центра комплексных исследований Арктики будут направлены на решение в том числе и на улучшение качества жизни населения Арктической зоны.
Необходимость создания крупного исследовательского центра в Арктической зоне ни у кого из участников рабочей группы не вызвала сомнений, однако на стадии обсуждения в отделениях академии наук идея объединения научных усилий на базе Архангельского центра стала поводом для дискуссий. В рамках рабочей группы проект был одобрен со стороны академии наук и поддержан Федеральным агентством научных организаций.
В скором времени интеграционные проекты будут представлены на согласование руководителю ФАНО России и президенту РАН, а затем направлены в Правительство Российской Федерации.
В сентябре 2015 г. ОАО «Бионет» начнет производства топливных пеллет в Архангельской обл.
В Онеге с рабочим визитом побывали представители некоммерческой организации «Фонд развития моногородов», об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Архангельской обл.
Представители фонда посетили Онежский гидролизный завод, на базе которого в сентябре 2015 г. планируется запуск производства топливных пеллет. Заместитель генерального директора ОАО «Бионет» Петр Вьюнов рассказал, что предприятие сможет ежегодно выпускать из отходов гидролизного производства около 150 тыс. т биотоплива, соответствующего мировым стандартам, будет создано более 200 постоянных рабочих мест.
Реализация проекта позволит восстановить инфраструктуру и индустриальную базу градообразующего предприятия – Онежского гидролизного завода, максимально эффективно и без вреда для окружающей среды утилизировать промышленные отходы, расширить экспортный потенциал муниципального образования, привлечь в регион современные технологии.
Основная проблема – предприятие не сможет выйти на проектную мощность без подсоединения к городской канализационной очистной системе. Как сообщил первый заместитель главы администрации Онежского р-на Андрей Вепрев, так как предприятие будет сбрасывать отработанную воду в городскую канализационную систему, и нагрузка на нее значительно увеличится, потребуется реконструкция очистных сооружений, которые и без того нуждаются в капитальном ремонте.
Общая сумма инвестиций по реализации проекта составила 310 млн руб.
На ВВЦ открылась выставка паблик-арт объектов
2 сентября 2015 года на ВВЦ на Московской международной книжной выставке-ярмарке открылась экспозиция паблик-арт объектов, которые были отобранны по результатам всероссийского конкурса идей литературных достопримечательностей «Литературный след».
Конкурс стартовал в 2015 году в Год литературы. Предложить свой проект литературного арт-объекта мог любой желающий. В течение нескольких месяцев участники со всех концов России присылали заявки, в которых предлагали увековечить в их родном городе или селе память о каком-либо писателе, поэте или литературном персонаже, связанном с этим местом.
Всего на конкурс было подано 233 заявки из 51 региона страны. Идеи выбирались на основе интернет-голосования: проекты, набравшие не менее 100 голосов поддержки, переходили в рассмотрение экспертного жюри. В жюри вошли: исполнительный директор Московского музея современного искусства Василий Церетели, директор Государственного литературного музея Дмитрий Бак, поэт Юрий Кублановский, писатель Вячеслав Недошивин, искусствовед Дмитрий Буткевич, художник Марина Звягинцева, писатель Андрей Битов. Жюри оценивало проекты по следующим параметрам: культурная и историческая значимость явления, достоверность представленной в заявке информации, целесообразность реализации проекта в предложенном месте, реалистичность воплощения идеи и оригинальность замысла.
И вот 7 проектов-финалистов:
Памятник «Морской волк» - В Мурманске предложили поставить памятник объединяющему герою морской прозы — «морскому волку». «Морской волк» всегда в море, его ждут, глядя в бинокль. Кроме того, бинокль — необходимый атрибут самого героя. Поэтому художник предложил в одном конце площади установить огромный бинокль, а в другом конце на высокой колонне — маленькую фигурку «морского волка»: «Таким образом, через бинокль фигура будет казаться огромной, а на самом деле "морской волк" всегда будет вдалеке».
Автор идеи: Алексей Гулянин, Мурманская обл.;
Художник: Дмитрий Алексеев, Москва
«Анна Каренина»- Станция Обираловка, ныне Железнодорожная — место, где героиня Толстого Анна Каренина бросилась под поезд. Житель поселка Железнодорожный предложил разместить на станции памятную доску с надписью: «Господа! Даже если вам очень плохо, помните, что поездом управляет живой человек. А. К. Вронский, А. А. Каренин». Художник Марина Звягинцева предложила нанести на платформу цитаты из «Анны Карениной» в виде компьютерной материнской платы: «Четыре платформы Железнодорожной с нанесенной на них “материнской платой”, чьи схемы включают в себя классические цитаты из великого романа, — это визуализация обычно незримого культурного слоя, который на самом деле всегда рядом с нами и внутри нас. “Литературная платформа” — основа базового кода, составляющего наши личности. Это материнская плата нашей культурной памяти, которая, вспоминая высказывание Толстого, делает по-настоящему доступным наследие писателя».
Автор идеи: Всеволод Удальцов, Московская обл.;
Художник: Марина Звягинцева, Москва
«Поэтическая табуретка» - Жители города Мончегорска (Мурманская область) предложили поставить на центральной аллее городского парка большую табуретку для чтения стихов во время городских праздников.
Автор идеи: Оксана Китаева, Мончегорск;
Художник: Сергей Чернов, Москва
«Танин след»- Историю Тани Савичевой знают во всем мире, эта история близка каждому жителю нашей страны, но больше всего она касается ленинградцев. Таня Савичева — маленькая девочка, ученица начальной школы из Ленинграда, стала знаменитой на весь мир благодаря своему дневнику. Этот дневник — один из главных скорбных символов Великой Отечественной войны. Во дворе дома, где жила Таня Савичева, предлагается сделать отпечаток детской ножки. Танин след будет напоминать о девочке, погибшей в блокадном Ленинграде. Кстати, о Тане Савичевой написана повесть «Девочки с Васильевского острова» (автор Юрий Яковлев).
Автор идеи: Полина Смирнова, 8 лет, Санкт-Петербург;
Художник: Константин Новиков, Санкт-Петербург
«Антиграффити» -Норильск — северный город, в котором очень мало маршрутов для прогулок. Авторы идеи предлагают разместить в городе несколько «литературных троп» и одновременно привлечь внимание к творчеству местных поэтов — нанести на стены домов строки из их стихотворений о Норильске. Строки будут переходить со стены на стену, петлять по дворикам и в конце концов встретятся на фасаде центральной городской библиотеки (где хранится крупнейшая в городе коллекция произведений местных авторов). Человеку, встретившемуся с отрывком стихотворения, захочется узнать продолжение — таким образом авторы идеи хотят объединить прогулку и знакомство с норильской поэзией и привнести в процесс элемент городского квеста.
Автор идеи: Татьяна Гришаева, Красноярский край;
Художник: Марина Звягинцева, Москва
«Антоновские яблоки» -23 октября 2015 года исполняется 145 лет со дня рождения первого русского лауреата Нобелевской премии в области литературы Ивана Алексеевича Бунина. Деревни и села Липецкой области - Бутырки, Озерки, Бунино-Каменка, Злобино, Грунин Воргол и другие -связаны с его жизнью и творчеством. Здесь в 1900 году Бунин написал рассказ «Антоновские яблоки». Автор идеи предложил в память о Бунине высадить аллею яблонь сорта “Антоновка”. Художник решил сделать проект по-настоящему народным - в центре аллеи будет располагаться арт-объект, сделанный из собранных в деревнях Липецкой области грабель.
Автор идеи: Галина Черная, Липецкая область, с. Становое;
Художник: Олег Кошелец, Липецк
«Полярный жираф» - В Норильске предложили поставить памятник герою стихотворений норильского детского писателя Эдуарда Нонина - полярному жирафу: " По белому снегу, Хрустящему снегу Бредет наш знакомый Жираф, Попоной укрытый, Унты на копытах, На шее оранжевый шарф". Эдуард Нонин - горняк по профессии, а по призванию – детский писатель, приехал в Норильск в 1964 году. В 1969 году Эдуард Нонин стал лауреатом Всесоюзного литературного конкурса за цикл детских стихов. Его произведения легли в основу двух десятков песен, написанных норильскими и красноярскими композиторами.
Художник Константин Новиков предложил изготовить 4-х метрового жирафа с крутящимся шарфом и в бетонных унтах.
Авторы идеи: сотрудники Инновационно-методического отдела МБУ Централизованной библиотечной системы г. Норильска;
Художник:Константин Новиков, Москва
Проектыв-финалисты, отобранные жюри, лягут в основу паблик-арт объектов, - произведений современного искусства, которые будут расположены не в музеях и галереях, а в общественных пространствах нескольких населенных пунктов и городов и станут новыми достопримечательностями этих мест. Один из таких объектов будет реализован пионером российского паблик-арта и автором многолетней программы «Спальный район» Мариной Звягинцевой, которая также курирует всю арт-программу “Литературного следа”. К работе над паблик-арт этапом “Литературного следа” Марина Звягинцева привлекает Константина Новикова (участника X биеннале “Манифеста”), Сергея Чернова (участника московских биеннале современного искусства), художника, архитектора и куратора проекта “Луч” Дмитрия Алексеева, художницу Дарью Кротову-Шлоссер, Андрея Люблинского, художника и дизайнера из Санкт-Петербурга, автора нашумевших пермских «красных человечков».
Сейчас макеты этих паблик-арт объектов можно увидеть на ВДНХ. Сами объекты будут созданы и установлены до конца 2015 года.
Всероссийский конкурс «Литературный след» учрежден Фондом «Живая классика» – автором самого широкомасштабного конкурса чтецов, который объединяет более 2 миллионов читающих подростков из 84 стран.
«Литературный след» получил поддержку Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, компании «Норильский никель». Также поддержку проведению конкурса оказало Агентство стратегических инициатив.
В Народном университете Китая открылся Центр изучения России
В Пекине открылся Центр исследования России, созданный Народным университетом Китая и Санкт-Петербургским государственным университетом (СПбГУ). В церемонии открытия приняли участие заместитель Председателя Правительства России Ольга Голодец и вице-премьер Госсовета Китая г-жа Лю Яньдун.
Ольга Голодец и Лю Яньдун подчеркнули важность развития двусторонних гуманитарных связей. Сейчас завершается год молодежных обменов. Предстоящий год будет объявлен Годом российских и китайских СМИ, который продолжит серию таких двусторонних проектов, как национальный Год, Год туризма, Год русского и китайского языков. Реализация подобных программ расширяет связи в сферах образования, науки, культуры, способствует укреплению гуманитарных отношений между двумя странами.
Одним из таких проектов стало открытие Центра изучения России, которое стало возможным благодаря большой проделанной работе экспертов Народного университета Китая и СПбГУ.
Представительство Россотрудничества передало Народному университету Китая и Центру исследований России комплекты литературы на русском языке и издания, посвященные победе во Второй мировой войне.
Российский центр науки и культуры в Китае активно развивает гуманитарное сотрудничество, налаживает межличностные связи, гуманитарный обмен, позволяет познакомиться с русской культурой, языком и историей всем, кто интересуется Россией.
В Российском центре науки и культуры в Копенгагене открылась фотовыставка
3 сентября в Российском центре науки и культуры в Копенгагене состоялось открытие фотовыставки молодой художницы и графического дизайнера Кирстине Сков Хансен и ее коллеги из Санкт-Петербурга Марии Гельман под названием «Сейчас или никогда!».
Выставка основана на наблюдениях и зарисовках, сделанных художницей во время ее поездки в Санкт-Петербург. В едином проекте совмещены взгляды местного жителя и иностранца на жизнь в городе. Экспозиция меняющегося города выставлялась в Санкт-Петербурге в Датском институте культуры и в Центре искусств на Пушкинской-10.
Художницы используют фотографию, видео и интервью для создания образа культурной столицы России, особо обращая внимание зрителя на изменения в историческом облике города, его экономике и политике.
Контрольная закупка признается доказательством невыдачи кассового чека. Арбитражные суды уже начали применять разъяснения Верховного суда РФ, опубликованные в обзоре судебной практики № 2 (2015). В пункте 15 обзора указано, что контроль за применением контрольно-кассовой техники возложен на налоговые органы, поэтому и проверять факты выдачи продавцами кассовых чеков должны налоговики.
Таким образом, налоговый инспектор совершает контрольную закупку в рамках своих полномочий и не подпадает под действие Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», как считалось арбитражными судами раньше.
Арбитражные суды уже приобщают к материалам дел акты контрольной закупки и оценивают эти факты наряду со всеми собранными по делу доказательствами. Уже опубликованы постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2015 по делу № А02-692/2015, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.08.2015 по делу № А56-41249-2015, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу А40-51140/15, от 19.08.2015 № А40-14292/15 и др.
Подробно об истории возникновения данного вопроса, необходимости проведения контрольных закупок и мнениях высших судов о законности данного мероприятия читайте в статье А.А. Батарина и А.А. Сорокина «К вопросу о правомерности проведения контрольных закупок налоговыми органами» в журнале «Налоговая политика и практика» (сентябрь, 2015).

Интервью Ильи Шестакова журналу «Продовольственная безопасность»
Илья Шестаков: «У отечественного рыбоводства огромный потенциал и значительные возможности для роста»
На вопросы редакции журнала «Продовольственная безопасность» отвечает заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Илья Васильевич, выступая на пленарном заседании I Всероссийского форума продовольственной безопасности в Ростове-на-Дону, министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев сказал, что Минсельхоз планирует в следующем году кратно увеличить расходы на поддержку развития аквакультуры. Сейчас предусмотрено более 350 млн руб. господдержки. Как и в каких объемах будут распределяться эти средства? И кто их получит в первую очередь?
– Правила предоставления и распределения субсидий утверждены и внесены в Государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса» Постановлением Правительства от 3 апреля 2015 года. Субсидии из федерального бюджета выделяются бюджетам регионов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на развитие товарной аквакультуры, включая осетровые виды рыб. С 2015 года будет возмещаться часть затрат заемщиков по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года на срок от одного года до трех лет – на приобретение кормов и рыбопосадочного материала, и на срок до 10 лет – на строительство и модернизацию аквакультурных товарных ферм, заводов по выпуску кормов и рыбопосадочного материала, объектов переработки и хранения продукции, а также на приобретение техники, специализированных судов, оборудования. Критерии отбора проектов также закреплены в правилах субсидирования. Среди них – увеличение объемов производства продукции, срок окупаемости проекта, его экономическая эффективность, использование в проекте высокотехнологического оборудования и ряд других. Распределение субсидий между регионами утверждается Правительством Российской Федерации. Оказание государственной поддержки будет осуществляться на условиях софинансирования расходного обязательства регионов за счет средств федерального бюджета. Поэтому тем предприятиям, которые хотят получить субсидии, необходимо обращаться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестпроекта.
– Как предполагается решать проблему дефицита, а в некоторых случаях даже отсутствия мальков? Например, мальков лосося мы до сих пор закупаем в Норвегии.
– Реализуемые сейчас проекты по выращиванию атлантического лосося полностью зависят от импортных поставок. Для того чтобы снизить импортную зависимость, мы создаем на базе наших подведомственных научных институтов и рыбводов питомники для селекционирования и выращивания малька семги именно в целях обеспечения товарных ферм. Кроме того, помогать частным фермам с точки зрения консультирования, научного сопровождения будут наши рыбводы – это учреждения, которые управляют заводами по выпуску молоди рыб в целях пополнения природных ресурсов и уже имеют богатый опыт в области воспроизводства. Чтобы товарные предприятия не испытывали нехватки рыбопосадочного материала, пока не перейдем на самообеспечение рыбопосадочным материалом, приняты меры для поставки импортных мальков на специальных условиях. В частности, Евразийская экономическая комиссия обнулила ввозную таможенную пошлину на оплодотворенную икру и мальков лосося и форели сроком на три года. Кроме того, из санкционного списка исключены молодь форели, устриц и мидий. Еще одна мера поддержки – это обнуление пошлин на импортное оборудование, аналоги которого не производятся в нашей стране.
– И много ли проектов ожидается?
– Согласно поступившим из регионов предварительным заявкам, на территории России реализуется и планируется к реализации около 150 инвестиционных проектов в области рыбоводства на общую сумму более 60 млрд руб. В настоящее время, согласно статистике, в Российской Федерации насчитывается около 600 товарных рыбоводных хозяйств без учета индивидуальных предпринимателей. Большая часть предприятий относится к малому и среднему бизнесу, фермерским хозяйствам. Основная доля приходится на товарное выращивание карповых и сиговых видов рыб. Четверть объема приходится на форель и семгу. Развивается товарное осетроводство, хотя доля его пока невелика.
– Не могли бы вы привести примеры успешной реализации проектов рыбоводства в России?
– Если говорить об интересующем многих атлантическом лососе, то этот вид рыбы выращивают сегодня мурманские предприятия. Объем выращивания атлантического лосося в Мурманской области в 2014 году составил около 19 тыс. тонн. Это садковые хозяйства, фабрика, на которой рыбу разделывают и упаковывают. Кроме того, предприятия планируют реализовать проекты по созданию фабрик по производству смолта и кормов. Во время одной из рабочих поездок в Мурманскую область наша делегация посетила рыбоводческую ферму,расположенную на берегу озера Имандра, в теплых водах отводного канала Кольской атомной станции. Семья мурманчан занимается выращиванием форели и даже сибирского осетра. Есть цех по выращиванию смолта. По рассказам фермеров, стадо сибирского осетра ленской популяции было завезено предприятием более 10 лет назад в качестве эксперимента. В 2012 году в хозяйстве впервые была получена осетровая икра и налажено ее производство.
По итогам 2014 года произведено более 100 тонн рыбной продукции. Вообще, в каждом регионе своя специфика. Например, довольно перспективный проект морского биотехнопарка по выращиванию трепанга и гребешка в Сахалинской области. В Мордовии собираются запустить технологическую линию по выращиванию осетровых в условиях замкнутого водоснабжения – это полный цикл производства, от малька до товарной рыбы и ее переработки. Планируемый объем производства осетра – 30 тонн и 2–3 тонны черной икры в год. В Дагестане также планируют за следующие два года организовать осетровые хозяйства, проектная мощность предприятия – 500 тонн рыбы и 25 тонн икры в год. В Иркутске на реке Ангаре строится садковое хозяйство по выращиванию форели и рыбопосадочного материала форели. В Севастополе собираются создать предприятие мощностью производства 4 тыс. тонн мидий и 4 млн устриц в год.
– Какие существуют возможности для роста в сегменте отечественного рыбоводства?
– Возможности значительные. Наибольшую долю в импорте рыбы Россией – примерно 20% от общего объема – составляет свежая и охлажденная аквакультурная рыба, что указывает на значительный потенциал этого сектора рынка для импортозамещения. Объем производства товарной рыбы в 2014 году оценивается в 160 тыс. тонн. Это менее 4% от общего российского вылова и сотые доли процента от мирового объема производства аквакультуры. Насыщение внутреннего рынка отечественной продукцией рыбоводства – важная задача в рамках обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. И потенциал для интенсивного развития этой отрасли в нашей стране очень высокий. Водный фонд России – свыше 20 млн гектаров озер, около 5 млн гектаров водохранилищ и около 400 тыс. гектаров прибрежных морских акваторий. Кроме того, есть еще более 1 млн гектаров сельскохозяйственных водоемов и почти 150 тыс. гектаров прудов рыбохозяйственного назначения.
В то же время объем производства аквакультурной рыбы во многом зависит от уровня господдержки, заинтересованности бизнеса, потребительского спроса и других факторов. В Госпрограмме предусмотрено удвоение объема производства товарной рыбы и других объектов аквакультуры к 2020 году – до 315 тыс. тонн. Вместе с тем, по оценкам ученых, потенциал нашей страны позволяет сделать более серьезный рывок – рост производства как минимум до 700 тыс. тонн. В этом году планируется увеличение объема производства товарной рыбы до 195 тыс. тонн. Среди регионов с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями для рыбоводства – Южный федеральный округ. Здесь могут получить развитие все направления производства: прудовая и индустриальная аквакультура, форелеводство в предгорных районах, пастбищная аквакультура в озерах, лиманах и водохранилищах. Сибирский округ располагает крупнейшим фондом пресноводных объектов, причем регион имеет значительные запасы геотермальных вод.
Такое разнообразие климатических условий позволяет развивать производство как холодноводных сиговых и лососевых видов рыб, так и тепловодных осетровых и карповых. Исключительные условия для широкомасштабного развития марикультуры имеет Дальний Восток. Значительные площади для этих целей есть у берегов Сахалина, в Приморском и Хабаровском краях. Крымский полуостров также располагает всеми необходимыми условиями для развития аквакультуры – благоприятный климат, протяженное морское побережье с наличием лиманов, бухт и заливов, значительное количество солоноватых озер, пригодных для рыбоводства, существенные объемы внутренних водных объектов: озера, пруды, водохранилища. Здесь перспективно выращивать мидии, черноморскую и гигантскую устрицу, кефаль, камбалу и другие морские виды водных биологических ресурсов, карповые виды рыб. Безусловно,и другие регионы нашей страны подходят для рыбоводства.
Аквакультура является еще одним источником получения рыбной продукции вместе с промышленным рыболовством. Преимущество аквакультуры заключается в том, что позволяет поставлять в торговые сети на регулярной основе охлажденную и живую рыбу.
– Давайте как раз поговорим о промышленном рыболовстве. Серьезной проблемой, сдерживающей его развитие, является устаревший флот. Однако рыболовецкие хозяйства не имеют возможности закупать или строить новые суда. Какие, на ваш взгляд, меры государственной поддержки могли бы способствовать решению указанной проблемы? Может ли использоваться при этом государственно-частное партнерство?
– Сейчас более 85% судов эксплуатируются с превышением нормативных сроков. Рыбаки, может, и рады пойти с заказами на отечественные верфи, но их останавливают стоимость работ и сроки. По обоим параметрам российские судостроители пока уступают зарубежным. В свою очередь, судостроители говорят: дайте нам серийный заказ, тогда и сроки, и стоимость будут ниже. Конечно, вопрос судостроения – вопрос комплексный. Он вне сферы полномочий Росрыболовства, но мы прорабатываем возможные варианты обновления флота на межведомственном уровне. Мы можем заложить в отраслевую базу стимулирующие меры. Сейчас Росрыболовством разработан пакет поправок в закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». В нем в рамках модернизации исторического принципа распределения квот предусмотрено, что рыбак при освоении полученных квот (не менее 70% от всего выделенного объема) обязан использовать собственные суда или суда, приобретенные по договору лизинга. Эта мера направлена в первую очередь на ликвидацию «квотных рантье», но, на наш взгляд, будет также способствовать обновлению флота.
Кроме того, предлагается такой механизм стимулирования, как квоты государственной поддержки строительства рыбопромысловых судов. То есть определенная доля всего общего допустимого объема вылова будет выделяться рыбопромышленникам, которые приобретут новые суда, построенные на отечественных верфях.
– Немаловажный вопрос – восстановление и модернизация портовой и производственной инфраструктуры, большого числа причальных стенок портовых комплексов. Как идет этот процесс, существуют ли специальные целевые программы на этот счет?
– Работа идет. Отдельные мероприятия, направленные на восстановление портовой инфраструктуры, заложены в отраслевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса». У нас есть специализированное предприятие – ФГУП «Нацрыбресурс». Его стратегическая задача – построение транспортно-логистической цепочки доставки рыбы в центральные регионы России. В частности, в управлении предприятия находятся причальные стенки – стратегически важные объекты по обеспечению государственной безопасности нашей страны. И это единственные рычаги влияния на собственников портовых территорий, которые арендуют принадлежащие государству ГТС (причальные стенки). Дело в том, что российские рыбные порты, перейдя в частные руки после распада СССР, практически перепрофилировались на перевалку угля, металлолома и других, не требующих хлопот грузов. На рыбу приходится примерно 5%. Холодильные мощности за ненадобностью полуразрушены и нуждаются в модернизации и ремонте, как и сами причальные стенки. Арендной платы недостаточно для обновления портовой инфраструктуры, поэтому договоры необходимо пересмотреть и перезаключить. Наша задача – вернуть специализацию портов, модернизировать холодильные мощности. Важно создать для российских рыбаков все условия, чтобы им было удобно заходить в российские порты, чтобы они могли получить такой же комплекс услуг по разгрузке, хранению, ремонту и заправке судна, который сегодня предоставляют современные порты других стран.
– Также на форуме был поднят вопрос о транспортировке рыбы и рыбопродукции. Флот – только одно из звеньев транспортно-логистической цепочки поставки рыбы и рыбопродукции в регионы России. Как обстоит дело с остальными звеньями?
– Вопросов много. Развитие логистической инфраструктуры для обеспечения поставок рыбной продукции с Дальнего Востока, где добывается более 65% водных биоресурсов, – комплексная задача. Мы работаем с РЖД по вопросу выравнивания тарифов на перевозку рыбной продукции рефрижераторным и универсальным контейнерами. Так как считаем, что перевозка рефконтейнерами – один из оптимальных способов транспортировки рыбы для лучшего сохранения ее качества.
Вместе с тем для повышения рентабельности перевозки необходимо создание специализированных распределительных логистических центров. Определено несколько площадок для центров по перевалке и хранению рыбы на базе существующих рыбных терминалов в морских портах, а также планируется создание «рыбных» хабов в центральной части России.
Параллельно прорабатывается альтернативный способ доставки – по Северному морскому пути. По нашим подсчетам, при морской доставке рыбы и рыбопродукции возникает существенная экономия на хранении и погрузочно-разгрузочных операциях. Этот путь позволяет избежать простоя судов при разгрузке в портах Дальнего Востока России, вызванного нехваткой холодильников, и сохранить качество рыбной продукции из-за отсутствия риска дефростации при перегрузках, а также неоднократных проверок по ветконтролю. С точки зрения обеспечения успешной транзитной проводки транспортных рефрижераторов с мороженой рыбой наиболее благоприятным периодом проводки является период летне-осенней навигации – с июля по октябрь.
По мнению ОАО «Росатом», наиболее эффективным может стать выполнение транспортными рефрижераторами круговых транзитных рейсов в акватории Северного пути с востока на запад с мороженой рыбной продукцией и обратно на восток – с попутным грузом судами с валовой вместимостью не менее 10 тыс. тонн, что существенно снижает долю ледокольной составляющей в стоимости рыбной продукции. Сейчас мы просчитываем экономику доставки с заинтересованными предприятиями.
– Во Владимирской области строится сухой порт. Что это за проект и насколько он затратный?
– Этот проект реализуется частными инвесторами при поддержке администрации Владимирской области. Стоимость проекта оценивается примерно в 5 млрд руб. Планируется, что в «сухой» порт будет доставляться рыба с Дальнего Востока, это будет распределительная площадка для регионов Центральной части России. На этой площадке будет происходить хранение, переработка и дальнейшая реализация для оптовых покупателей – торговых сетей и другой розницы. Задача проекта – обеспечить рост поставок дальневосточной рыбы в европейскую часть России до уровня не менее 1 млн тонн в год. Эксперты говорят, что при правильной реализации проект поможет снизить цены на рыбу.
Пассажирка с антиквариатом задержана на Балтийской таможне
На Морском вокзале города Санкт-Петербурга при осуществлении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки Российской Федерации, убывающей на пароме «Принцесса Анастасия», были обнаружены незадекларированные в установленном порядке предметы, представляющие культурные ценности. Все задержанные предметы - столовые приборы, подсвечники, самоварный столик, рама для картины и интерьерные часы - изготовлены российскими и европейскими мастерами в 19-м - начале 20 века. По результатам культуроведческой экспертизы Министерства культуры России по Северо-Западному федеральному округу, стоимость предметов была оценена более чем в 600 тыс. рублей.
В настоящий время решается вопрос о привлечении гражданки РФ к административной и уголовной ответственности.
В 2016 году откроется российский научный центр на Шпицбергене
В центре будет проводиться весь спектр метеорологических исследований и близлежащей арктической зоны, сообщил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.
«Сегодня можно сказать, что пока финансирование нашего научного центра на Шпицбергене на следующий год запланировано. Если всё будет в порядке, то в 2016 году там будет проводиться весь спектр метеорологических исследований и арктической зоны, которая прилегает к Шпицбергену», — сказал Донской в преддверии Восточного экономического форума, пишет РИА Новости.
«Конечно, нужно увеличивать количество специалистов и объёмы исследований, а это зависит от финансирования», — добавил министр. По его словам, центр находится в хорошем состоянии, там был сделан ремонт, как и в ряде других зданий в Баренцбурге – главном российском населённом пункте на Шпицбергене.
Сергей Донской побывал на Шпицбергене в апреле этого года в составе делегации вице-премьера Дмитрия Рогозина, остановившегося на архипелаге по пути на Северный полюс. Визит стал причиной дипломатической полемики, поскольку Рогозина внесли в список лиц, въезд которым в ЕС и Норвегию не разрешён.
По данным ежегодного доклада губернатора Шпицбергена, на конец 2014 года в Баренцбурге проживал 471 человек. Крупнейшим населённым пунктом на Шпицбергене является норвежский Лонгъир, где проживает 2116 человек.
Россией научные исследования на архипелаге Шпицберген активно проводятся с 1960-х годов, в них принимает участие около десяти научно-исследовательских организаций Минприроды России, Росгидромета, ФАНО. Исследования проводятся в области геофизики, гляциологии, океанографии, биологии, геологии, археологии и истории, мониторинга загрязнения, гидрометеорологического мониторинга. Последние два года строятся планы модернизации существующих лабораторий.
Развитие туризма – ещё одна приоритетная сфера, обеспечивающая России присутствие на архипелаге. В 2013 году трест Арктикуголь – основной российский хозяйствующий субъект на Шпицбергене – зарегистрировал на архипелаге Центр арктического туризма «Грумант». Компания открыла собственный туристический центр в норвежском Лонгъире, у неё имеются гостиницы и хостелы в Баренцбурге и Пирамиде.
By Trude Pettersen
"Сегежская упаковка" запустила новую линию производства
В городе Сегежа Республики Карелия на предприятии "Сегежская упаковка" (Segezha Group, входит в АФК "Система") открылась новая линия производства мешков для сухих строительных смесей и цемента. Линия может производить мешки со скоростью до 330 штук в минуту. Благодаря этому компания устранит дефицит мощностей и обеспечит выполнение заказов производителей сухих строительных смесей и цемента.
Линия открывает новые перспективы для предприятия: она позволяет производить упаковку со сложным клапаном и расширяет возможности многоцветной печати на покровных листах.
С открытием новой линии завершился первый этап инвестиционного проекта Segezha Group по расширению мощностей "Сегежской упаковки" в 2015 году. Инвестиции первого этапа проекта по расширению мощностей "Сегежской упаковки" превысили 700 миллионов рублей.
Заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов высоко оценил значение проекта для развития отрасли: "Сокращение экспорта необработанной древесины и развитие глубокой переработки древесины на территории Российской Федерации является одним из приоритетов государственной промышленной политики. Уверен, что модернизация предприятия и наращивание мощностей будут способствовать дальнейшему развитию промышленного потенциала Республики Карелия".
"Сегежская упаковка" - крупнейший в России производитель бумажной упаковки для цементной промышленности, сухих строительных смесей, контролирующий более 50% объемов российского рынка бумажных мешков. Предприятие создано 1 июля 2007 года, входит в структуру Segezha Group в составе группы Segezha Packaging, объединяющей 10 заводов по производству бумажных мешков и упаковки в Дании, Голландии, Германии, Италии, Чехии, Румынии, Турции.
Последовательная модернизация производства в 2002-2012 годах обеспечила предприятие "Сегежская упаковка" самым современным оборудованием и технологиями. Годовой объем продукции - 500 миллионов штук бумажных мешков 160 типоразмеров и потребительской упаковки для промышленных и потребительских товаров - строительных материалов (цемент, сухие строительные смеси), продукты органической и неорганической химии, пищевой промышленности, сельского хозяйства.
Segezha Group - международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 года объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК "Система". Дивизиональная структура состоит из четырех основных направлений: "Лесные ресурсы", "Деревообработка", "Бумага и упаковка", "Фанера и плиты". В Segezha Group входит свыше 50 предприятий в России и девяти странах мира, численность персонала - около 7000 человек.
Грузооборот порта Санкт-Петербург в январе-июле 2015 года упал на 15% к уровню аналогичного периода прошлого года, составив 30,36 млн тонн, об этом 20 августа сообщает "ПортНьюс" со ссылкой на материалы администрации морских портов Балтийского моря.
Объем перевалки навалочных грузов порта составил 4,96 млн тонн, что на 3% больше показателя 2014 года.
В свою очередь объем перевалки генеральных грузов снизился на 8%, до 7,138 млн тонн.
Контейнерооборот порта сократился на 17% и составил 11,63 млн тонн.
Объем перевалки грузов на паромах упал на 38%, до 200 тыс. тонн. Объем перевалки насыпных грузов сократился на 36%, до 63,5 тыс. тонн. При этом объем перевалки лесных грузов, напротив, вырос в 1,5 раза, до 246 тыс. тонн.
Большой порт Санкт-Петербург - это крупнейший порт на северо-западе России, расположенный в Невской губе Финского залива. Площадь его акватории - около 629,9 кв. км. В порту более 200 причалов c протяженностью причальной линии 31 км. На территории Большого порта в соответствии с полученными лицензиями на производство погрузочно-разгрузочных работ осуществляют грузовые операции 25 стивидорных компаний.
За лето спасатели Ленинградской области вывели из леса 157 заблудившихся грибников
Грибной сезон в Ленинградской области набирает обороты. Практически каждый день в лесах теряются люди.
С начала лета в Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ленинградской области поступило 164 заявки на поиск потерявшихся в лесу граждан. Из них 157 человек были найдены спасателями, а поиски 7 человек еще продолжаются. Об этом сообщил на пресс-конференции в пресс-центре "Интерфакс" заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ленинградской области Антон Клинг.
Для сравнения, в прошлом году было зафиксировано 254 заявки. Уменьшение количества потерявшихся спасатели связывают с холодным летом и небольшим количеством грибов. По наблюдениям спасателей, в лесу чаще всего теряются пожилые люди и городские жители, плохо знающие местность, в лесных массивах Тосненского, Всеволожского и Гатчинского районов. У большинства из них нет с собой мобильных телефонов, что, разумеется, осложняет поиски.
По словам Антона Клинга, когда у потерявшегося есть мобильный телефон, найти его проще. Спасатели могут вывести грибника по телефону, определив его местоположение и подсказывая ориентиры. "К поисковым работам привлекаются сотрудники МЧС России из Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда, Невского спасательного центра и пожарно-спасательных гарнизонов, поисково-спасательные отряды Правительства Ленобласти и общественной организации "Экстремум", с которой Главное управление заключило соглашение", - рассказал Антон Клинг.
Начальник ГКУ Ленинградской области "Управление гражданской защиты Ленинградской области" Александр Астафуров в свою очередь добавил: "На территории региона четыре поисково-спасательных отряда расположенных в Тосно, Шлиссельбурге, Приозерске и Новой Ладоге. В этом году планируется открытие еще одной поисково-спасательной станции в Лодейном Поле".
Он также порекомендовал грибникам брать с собой заряженный мобильный телефон, сообщать родственникам свой маршрут и запоминать ближайшие населенные пункты и станции для ориентира. Чтобы не сливаться с местностью и быть приметным, надевать яркую одежду и захватить с собой спички, нож и запас воды.
Начальник отдела безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Ленинградской области отметил снижение количества несчастных случаев на водоемах региона: "С 1 июня произошло 36 происшествий, что на 46% меньше по сравнению с прошлым годом. Погибли 33 человека, что на 51% меньше аналогичного периода прошлого года. Вместе с тем отмечается рост гибели в Подпорожском, Тихвинском и в Бокситогорском районах. Основными причинами являются купание в необорудованных местах и алкогольное опьянение".
По словам спасателей, август и сентябрь - это пик сезона "тихой" охоты и рыбалки. Грибникам и рыбакам, чтобы не омрачать любимое занятие, стоит соблюдать правила безопасности, а в случае возникновения чрезвычайного происшествия звонить по телефону 112, напоминает пресс-служба ведомства.
АЦБК вошёл в состав рабочей группы по вопросам лесного хозяйства и развития ЛПК при профильном правительственном совете
ОАО "Архангельский ЦБК" вошло в состав постоянно действующей рабочей группы по вопросам лесного хозяйства и развития лесопромышленного комплекса, созданной в рамках деятельности совета по лесному комплексу при Правительстве РФ под председательством Александра Хлопонина. Председателем рабочей группы назначен заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместителем - помощник вице-премьера Наталья Зарубина.
В группу включены представители трёх крупнейших российских лесопромышленных компаний, в том числе Архангельского ЦБК, интересы которого в группе представляет директор по взаимодействию с государственными органами власти Наталья Пинягина.
В компетенцию этой рабочей группы входит подготовка предложений по совершенствованию охраны, защиты и воспроизводства лесов и развитию лесной промышленности и лесного машиностроения, а также оценка эффективности мер государственного регулирования в этих областях.
Как прокомментировала Наталья Пинягина, эта рабочая группа в отличие от ранее созданных, сформированные для решения локальных задач, является постоянно действующей и будет собираться не реже одного раза в две недели. Поскольку ее основной задачей является подготовка предложений по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность лесного комплекса во взаимосвязи лесного хозяйства с лесной промышленностью, при наличии многочисленных отраслевых проблем, работа предстоит регулярная и напряжённая. Для рассмотрения различных аспектов деятельности лесного комплекса будут созданы подгруппы по направлениям, а также сформирован перечень отраслевых экспертов, привлекаемых для участия в рассмотрении той или иной проблемы.
Наталья Пинягина на первом заседании рабочей группы отметила, что она представляет компанию, которая вместе с партнерами является вертикально-интегрированной структурой, поэтому для АЦБК являются приоритетными вопросы как улучшения лесообеспечения целлюлозно-бумажного и деревообрабатывающего производства, так и вопросы лесовосстановления и лесоразведения. В этой связи, комбинат подготовит свои предложения с необходимыми обоснованиями по совершенствованию законодательства в этой сфере, а также по широкому спектру иных проблем лесопромышленного производства.
В связи с острой ситуацией в стране с лесными пожарами, следующее заседание рабочей группы будет посвящено вопросам решения этой проблемы. "Работники генерального поставщика лесосырья на АЦБК - лесозаготовительных предприятий ГК "Титан" всегда активно участвовали в тушении лесных пожаров на своих и соседних арендованных участках, так как сохранение здорового леса - это залог стабильной и эффективной работы, - отметил GR-директор АЦБК. - Однако дело осложнялось многочисленными противоречиями и пробелами в нормативно-правовой базе, регламентирующей эту деятельность, поэтому компании готовят обоснованные предложения к следующему заседанию рабочей группы".
Глава Карелии: "Пуск очередной машины на Сегежском ЦБК – реальные инвестиции АФК "Система", новые рабочие места, конкурентоспособная продукция"
28 августа на предприятии ООО "Сегежская упаковка" состоялось значимое событие - открытие новой современной линии по производству бумажных мешков. Это первый этап реализации на территории Карелии инвестиционных планов группы компаний "Segezha", которая входит в российскую финансово-промышленную группу АФК "Система", и первый проект, реализуемый в рамках федеральной целевой программы развития республики до 2020 года. Сумма инвестиций составила более 800 млн. рублей.
- Пуск очередной машины на Сегежском ЦБК – это реальные инвестиции АФК "Система", 60 новых рабочих мест, конкурентоспособная продукция, - заявил Глава Карелии Александр Худилайнен.
По словам руководителя региона, борьба, которая велась с 2013 года, за сохранение предприятия, сегодня приносит свои результаты. Новая технология гарантирует высокую рентабельность и стабильность производства.
Благодаря открытию современной линии, "Сегежская упаковка" будет выпускать 540 миллионов штук мешков в год – на 90 миллионов больше, чем прежде. Такая линия, пока являющаяся первой и единственной в России, имеет максимальный уровень автоматизации и предназначена для производства широкого спектра мешков со скоростью до 330 штук в минуту.
В ближайшие планы группы компаний "Сегежа" входит строительство нового лесопильного завода в Сегеже и наращивание мощностей по заготовке древесины в рамках приоритетного проекта в области освоения лесов.
- Такие инвесторы как АФК "Система" имеют сегодня высокий имидж и рейтинг не только на территории России, но и в международном сообществе, и за такими флагманами идут другие инвесторы. Приход в республику АФК "Система" - это тысячи рабочих мест, десятки миллиардов рублей, которые уже реально инвестируются в Карелию, стратегически решенные задачи и большие перспективы развития региона, - отметил Глава.
АЦБК прошел верификацию выбросов ПГ на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 14064-1 – 2007 за 2014 г.
На ОАО «Архангельский ЦБК» успешно проведена верификация выбросов парниковых газов на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 14064-1 – 2007 ГАЗЫ ПАРНИКОВЫЕ – Часть 1: Требования и руководство по количественному определению и отчётности о выбросах и удалении парниковых газов на уровне организации (ISO 14064-1-2006 Greenhouse gases - Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals).
Верификация проведена независимым органом по сертификации ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь».
В рамках проведенной верификации выполнены оценка соответствия системы управления выбросами ПГ ОАО «Архангельский ЦБК» установленным критериям верификации, верификация утверждения по ПГ за 2014 год, скорректированных (в связи с изменением потенциала глобального потепления (ПГП) для метана (CH4) и оксида азота (N2O) утверждений по ПГ за 2012 и 2013 гг., верификация утверждения по ПГ за базовый 1990 г.
Совокупные выбросы парниковых газов комбинатом, включая все дочерние общества и филиалы, за прошлый год снизились на 35,7% до 1 996 507 т СО2-экв. по сравнению с базовым 1990 г. Основными факторами, обусловившими уменьшение выбросов ПГ АЦБК, стало снижение энергоемкости производства продукции в г. Новодвинске (по теплу – на 34,1%, по электроэнергии – на 12,7%) и увеличение доли биомассы в топливном балансе с 28,1% до 40,8%.
По сравнению с 2013 г. выбросы ПГ сократились на 128 512 т СО2-экв., или на 6,0% (удельные выбросы снизились на 3,2%). Основными факторами сокращения выбросов ПГ в 2014 г. по сравнению с предыдущим годом также стало снижение энергоемкости производства продукции на Архангельском ЦБК в г. Новодвинске (по теплу – на 0,2%, по электроэнергии – на 2%); снижение ТЭС-1 расходов условного топлива на отпуск электроэнергии на 2,8% и тепловой энергии на 2,9%.
Совокупные выбросы ПГ ОАО «Архангельский ЦБК» в 2014 г. оказались на 9,2% ниже установленного организацией добровольного ограничения на выбросы ПГ на период до 2020 г. в размере 2 200 000 т СО2-экв. в год. Таким образом, в 2014 г. это обязательство было выполнено.
В соответствии с принятой климатической стратегией на период до 2020 г. компания планомерно реализует или планирует реализовать на производственной площадке в г. Новодвинске ряд проектов, направленных на снижение выбросов парниковых газов.
Наиболее значимым углеродным проектом является проект утилизации отходов биомассы на ТЭС-3, выполненный в рамках статьи 6 Киотского протокола. Сокращение выбросов ПГ в результате реализации данного проекта за 2014 г. составило 183 тыс. т СО2-экв. При этом суммарное сокращение выбросов за весь период генерирования сокращений с 2001 по 2014 гг. составило 2 млн. 81 тыс. т СО2-экв.
В 2014 г. завершилась реализация еще двух проектов, позволяющих снизить выбросы ПГ. Первый проект – запуск многотопливного котла-утилизатора Valmet на ТЭС-1, направленный на повышение эффективности сжигания кородревесных отходов и осадка сточных вод, и второй проект - реконструкция промывной установки на производстве целлюлозы с целью снижения энергоемкости производства. По результатам мониторинга сокращение выбросов ПГ по этим двум проектам в ноябре-декабре 2014 г. составило 13,2 тыс. т СО2-экв.
Совокупное сокращение выбросов ПГ за 2014 г. от реализации углеродных проектов составило 196 тыс. т СО2-экв.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»
Карелия вернулась в тройку лидеров Северо-Запада РФ по объему лесозаготовки
За 7 месяцев производство необработанной древесины в республике составило 3,6 миллиона кубометров
По этому показателю Карелия опередила Республику Коми, где производство необработанной древесины в январе-июле оценивалось в 3,4 миллиона кубометров, и заняла третье место среди лесных регионов Северо-Запада. На втором по-прежнему находится Архангельская область, где объем производства необработанной древесины составил 5 миллионов кубометров. А лидирует по лесозаготовке в Северо-Западном федеральном округе уже не первый год Вологодская область. За семь месяцев производство необработанной древесины в соседнем с Карелией регионе составило 7,7 миллиона кубометров.
Как следует из данных официальной статистики, в тройке лидеров только Карелия допустила в этом году незначительное снижение производства необработанной древесины – на 0,7% к аналогичному прошлогоднему уровню. В Архангельской области отмечен рост на 1,5%, а в Вологодской – на 8,1%.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в церемонии награждения национального конкурса «Книга года», которая традиционно состоялась в рамках XXVIII Московской международной книжной выставки-ярмарки. Глава Минкомсвязи России вручил приз победителю в номинации «Электронная книга».
В данной номинации были представлены издательские электронные продукты, а также электронные книги и мультимедийные проекты, отличающиеся от аналогичных бумажных книг и издательских серий. Победителем стал мультимедийный проект «Из жизни планет».
«Признаюсь, что почти все книги я читаю в электронном виде, это может быть одновременно пять-семь книг. Носить с собой в разных командировках такое количество бумажных изданий не представляется возможным. Но мне кажется, что здесь нет никакой конкуренции форматов, поскольку ничто не заменит удовольствия от чтения бумажной книги с запахом типографской краски, шелестом страниц и приятной тяжестью переплета. Новый электронный формат сегодня выгодно дополняет традиционные печатные книги и в то же время расширяет читательскую аудиторию. Это хорошо подтверждают наши сегодняшние номинанты», — сказал Николай Никифоров в ходе церемонии.
Ежегодный национальный конкурс «Книга года» учрежден в 1999 году. Его основная задача — поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры.
В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик. Также в этом году в конкурс, кроме традиционных, включены номинации, посвященные проведению Года литературы в Российской Федерации («Литературный контекст») и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне («Победа»).
Лауреатами этого сезона стали:
«Книга года» — «Великая Отечественная война 1941-1945 годов» в 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.
«Проза года» — Гузель Яшина «Зулейха открывает глаза». — Издательство АСТ, «Редакция Елены Шубиной».
«Поэзия года» — Николай Заболоцкий «Метаморфозы». — Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.
«Литературный контекст» — Вяч. Вс. Иванов «Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи». — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.
«Победа»
«Детская книга войны. Дневники 1941–1945». — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.
«Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945». — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.
«Вместе с книгой мы растем» — Серия «Про…» — М.: Арт Волхонка, 2013-2015.
«Учебник XXI века» — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1-4 классов», Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Якутск: Бичик, 2014.
«HUMANITAS» — Мясников В.С. «Кастальский ключ китаеведа» в 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.
«АRT-книга» — «Энциклопедия русского авангарда» в 3 томах. Авторы-составители Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014–2015.
«Отпечатано в России» — «Наше метро». Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.
«Электронная книга» — Олег Нестеров «Из жизни планет» мультимедийный проект. — 2014.
Специальный диплом — «Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса» 2014-2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015.
Шорт-лист Ежегодного национального конкурса «Книга года–2015»
I. Номинация «Проза года»
Залотуха В.А. — Свечка: Роман в четырех частях с приложением и эпилогом. В 2 томах. — М.: Время, 2015.
Котова. Е. — Период полураспада: Роман. — М.: Вече, 2014.
Ибрагимов К. — Стигал: Роман. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2015.
Яхина Г. Ш. — Зулейха открывает глаза. Роман. — М.: АСТ: Редакция Елены Шубиной, 2015.
lI. Номинация «Поэзия года»
Айзенберг М.Н. — Справки и танцы. — М.: Новое издательство, 2015.
Волгин И. — Персональные данные. — М.: Время, 2015.
Заболоцкий Н.А. — Метаморфозы. Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.
Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса 2014–2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015. — Специальный диплом.
III. Номинация «Литературный контекст»
Агеев А.Л. — Голод. — Предисловие. Кукулина И. , Курицына В. — М.: Время, 2014.
Бак Д.П. — Сто поэтов начала столетия: Пособие по современной русской поэзии. — М.: Время, 2015.
Бочаров С.Г. — Вещество существования: Филологические этюды. — М.: Русскiй Мiръ; Жизнь и мысль, 2014. — Литературная премия Александра Солженицына.
Иванов Вяч. Вс. — Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи. — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.
IV. Номинация «Победа»
Астраханская область в Великой Отечественной войне 1941–1945. — Астрахань, 2015 + медиаиздаиние.
Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник. — М.: Росстат, 2015.
Главные документы Великой Отечественной войны. 1941–1945. — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.
Детская книга войны. Дневники 1941–1945. — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.
V. Номинация «Вместе с книгой мы растем»
Серия «Настоящее время». — М.: Росмэн, 2015.:
Смелик Э. — Скажи, Лиса!
Венедиктова Ю. — Армас. Зона надежды.
Ая-эН. — Елка, которая пароход.
Варфоломеева С. — Машка как символ веры.
Дашевская Н. — Около музыки.
Богатырева Т. — День матери.
Серия «Про…». — М.: Арт Волхонка, 2013–2015.
Борисова Е.С. — Детство на кораблях.
Заручевская Е.Б. — Крестьянские хоромы.
Мухина В. — Город от А до Я.
«Советская серия» — М.: Клевер-Медиа-Групп, 2015.
«Хочу все знать. Старые и новые новости науки. 1957–2014». Научно-художественный сборник. — СПб.: ДЕТГИЗ, 2014.
VI. Номинация «Учебник ХХI века»
Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1–4 классов». — Якутск: Бичик, 2014.
Медушевский В.В. — Духовный анализ музыки. Учебное пособие в 2 частях. — М.: Композитор, 2014.
Серия «Учебники НГТУ». Новосибирск: Издательство НГТУ, 2014.
Филиппова Т.А. — Энергетические режимы электрических станций и электроэнергетический систем;
Малявко А.А. — Формальные языки и компиляторы;
Краснопевцев Е.А. — Спецглавы физики. Статическая физика равновесных систем.
Серия учебников «Бакалавр библиотечно-информационной деятельности». — СПб.: Профессия, 2015.
VII. Номинация «HUMANITAS»
Герчук Ю.Я. — Искусство печатной книги в России XVI–XXI веков. — СПб.: Коло, 2014.
Древняя Русь в средневековом мире: энциклопедия. Под общей редакцией Мельниковой Е.А., Петрухина В.Я. Институт всеобщей истории РАН. — М.: Ладомир, 2014.
Мясников В.С. — Кастальский ключ китаеведа. В 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.
Флоренский П.В. — Обретая Путь. Павел Флоренский в университетские годы. В 2 томах. — М.: Прогресс-Традиция, 2011–2015.
VIII. Номинация «ART-книга»
Вячеслав Калинин: живопись, графика. — Составители: Борисовская Н., Калинин В. — М.: Белый город, 2014.
Диакон Димитрий (Котов). — Святой князь Владимир, креститель Руси в рассказах и рисунках детей. — Сергиев-Посад: Патриарший издательско-полиграфический центр, 2015.
Чудо глиняное, дымковское. Каталог коллекции музея дымковской игрушки. — Автор-составитель Менчикова Н.Н. — Киров: О-Краткое, 2015.
Энциклопедия русского авангарда. В 3 томах. — Авторы-составители: Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015.
IX. Номинация «Отпечатано в России»
Атлас железных дорог России. — М.: Феория, 2015. — Отпечатано: Издательско-полиграфический комплекс ООО «УП ПРИНТ», г. Москва.
Наше метро. Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. — Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.
Серия «Полководческая Россия». — М.: Молодая гвардия, 2015. — Отпечатано: Типография «КЕМ», г. Москва.
Ивченко Л.Л. — Кутузов.
Лопаткин В.С. — Суворов
Борисов Н.С. — Дмитрий Донской.
X. Номинация «Электронная книга»
Злобинский А. — «Планета Малышарий». Интерактивная книга стихов. — М.: Touch'anka, 2015.
Гордеев А. — «Зеленая шапочка». Интерактивная сказка. — М.: ООО «Бобака», 2015.
Нестеров О. — «Из жизни планет». Мультимедийный проект. — 2014.
XI. Номинация «Книга года»
Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.
Серия «Писатели рисуют». — Предисловие Гениева Е.Ю., составитель и автор текста Атарова К.Н., дизайн Трофимов Б. — М.: Бослен, 2015.
Когда изображение служит слову: Н.В.Гоголь, И.С.Тургенев, Ф.М.Достоевский.
Палитра талантов английских писателей: У.М.Теккерей, Э.Лир, Р.Киплинг, Г.К.Честертон.
Чайковский. Академическое полное собрание сочинений. Государственный институт искусствознания, государственный мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И.Чайковского. Параллельный текст русский и английский. — Челябинск: Издательство MPI, 2015.
Пресс-атташе норвежского государственного нефтяного концерна «Статойл» Кнут Ростад считает, что отношения между Востоком и Западом находятся на самом низком уровне, но это не значит, что «Статойл» должен «жать на тормоза» в России. Также Ростад подтвердил, что норвежский нефтяной гигант по-прежнему будет спонсором Международной конференции по освоению ресурсов нефти и газа Российской Арктики и континентального шельфа, которая откроется15 сентября в Санкт-Петербурге.
По словам Ростада, введённые против России санкции никак не отразятся ни на поддержке, ни на участии «Статойла» в указанном мероприятии, которое по значимости приравнивается к аналогичным отраслевым форумам, проводимым в Абердине, Хьюстоне, Ставангере и Баку.
газета «Финансависен»
В рамках мониторинга и контроля за исполнением представлений Счетной палаты Российской Федерации подведены итоги по представлениям, направленным в мае 2015 г.
1. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения были установлены нарушения сроков перечисления Росздравнадзором субсидий как на госзадание, так и на иные цели. Кроме того, при проверке подведомственного Росздравнадзору Информационно-методического центра по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения были выявлены нарушения законодательства при заключении и исполнении государственных контрактов: нарушались сроки поставки и оплаты. При этом претензионная работа не проводилась.
По итогам проверки были направлены представления в Росздравнадзор и Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения (не исполнено).
Во исполнение представления Счетной палаты Росздравнадзором была проведена служебная проверка в отношении начальника Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий Росздравнадзора Астапенко Е.М. и заместителя начальника Финансово-экономического управления Росздравнадзора Заики С.В. по информации о ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей. По результатам служебной проверки принято решение об усилении контроля за соблюдением сроков предоставления субсидий на выполнение государственного задания и иные цели подведомственным Росздравнадзору бюджетным учреждениям.
Также издан приказ Росздравнадзора о сроках представления отчетности за первое полугодие и 9 месяцев 2015 года подведомственными Росздравнадзору территориальными органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями. Контроль за исполнением приказа возложен на заместителя начальника Финансово-экономического управления Росздравнадзора В.М. Мукабенову.
Представление исполнено и по решению Коллегии снято с контроля.
2. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было установлено, что 5 подведомственных Роспотребнадзору ФГУПов допустили несвоевременное перечисление в доход федерального бюджета части прибыли в сумме около 3 млн. рублей. Задержка составляла от 7 до 77 дней. При этом штрафные санкции были применены только после проведения проверки. Роспотребнадзором также были допущены факты нарушения законодательства при сдаче помещений в аренду. В частности, установлено, что в нарушение Гражданского кодекса и госконтракта ООО «Фантазия» в 2014 г. не возместила Роспотребнадзору расходы по оплате услуг теплоснабжения занимаемых помещений и водоотведения. Кроме того, проверка показала, что более 10 действующих санитарных правил и норм не соответствуют законодательству и требуют пересмотра.
По итогам проверки направлено представление в Роспотребнадзор.
В целях устранения нарушений, выявленных Счетной палатой в ходе проверки, руководителем Роспотребнадзора был утвержден План по выполнению представления Счетной палаты.
Планом, в частности, предусмотрено усиление контроля за соблюдением подведомственными Роспотребнадзору предприятиями бюджетной дисциплины по перечислению части чистой прибыли в федеральный бюджет и проведением профилактических мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства, регулирующего правоотношения в процессе формирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С руководителями подведомственных ФГУП было проведено рабочее совещание, в ходе которого им было указано на недопустимость нарушения сроков перечисления части чистой прибыли в доход федерального бюджета.
Внесены изменения в план разработки нормативных правовых актов санитарного законодательства в 2015 г. в части дополнения плана мероприятиями по изменению СанПиН и приведению их в соответствие с действующим законодательством. Завершить эту работу планируется в конце IV квартала 2015 г.
В Минздрав России направлены предложения по внесению изменений в целевые индикаторы подпрограммы 9 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» Госпрограммы «Развитие здравоохранения.
По информации Роспотребнадзора ООО «Фантазия» перечислило в доход федерального бюджета 79 230 руб. в части возмещения услуг по теплоснабжению и водоотведению в 2014 году.
Представление исполнено частично. Срок его исполнения продлен до 18 декабря 2015 г.
3. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа был выявлен ряд финансовых нарушений. Так, в нарушение условий Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан в 2014 г. на проведение празднования 2000-летия основания г. Дербента были перечислены межбюджетные трансферты в сумме 599,5 млн. руб. в отсутствие нормативного правового акта Республики Дагестан. Указанные средства в 2014 г. использованы не были. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении
По итогам проверки направлено представление в Минкавказ России (Срок его исполнения еще не наступил).
По промежуточной информации Министерства в рамках исполнения представления приняты следующие меры:
в Правительство Российской Федерации, Минфин России и Минэкономразвития России в установленные сроки направлен годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности в 2014 г. государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.
в части формирования и ведения реестра расходных обязательств в пределах своих полномочий при внесении изменений в сводную бюджетную роспись расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 г. Минкавказ России в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» представил все документы в соответствии с приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. № 159н;
определено подразделение Минкавказа России, ответственное за обеспечение размещения в сети Интернет информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 24 ноября 2009 г. №953;
до конца 1 полугодия 2015 г. Министерство планирует провести внеочередную инвентаризацию финансовых обязательств по состоянию на 30 июня 2015 г;
проведено служебное совещание, на котором рассмотрен акт по результатам проведения контрольного мероприятия. Должностные лица предупреждены о недопущении подобных нарушений.
Исполнено частично. Срок исполнения представления истекает 1 сентября 2015 г.
4. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по делам Крыма было установлено завышение заявленной потребности в средствах на оплату услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, что привело к неисполнению бюджетных назначений по расходам на указанные услуги. Также в ходе проверки были выявлены отдельные нарушения в сфере госзакупок. Так, Министерством несвоевременно размещались изменения плана-графика закупок на официальном сайте в сети Интернет, не велся реестр закупок, проводимых без заключения государственных контрактов.
По итогам проверки направлено представление в Минкрым России.
В рамках исполнения представления Счетной палаты принято решение о депремировании заместителя директора Департамента управления делами Ковалевой Л.А. и сотрудника контрактной службы Резниковой З.Е., допустивших нарушения в части несвоевременного представления в Федеральное казначейство сведений о бюджетных обязательствах.
Во втором квартале 2015 г. на официальном сайте Министерства была опубликована следующая информация:
график личного приема граждан;
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих Министерства за 2014 г.;
приказы Министерства по основной деятельности;
оперативная информация (новости, события, интервью).
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Министерство упразднено, его функции переданы Минэкономразвития России.
Представление исполнено полностью и решением Коллегии снято с контроля.
5. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока были выявлены системные недостатки в организации работы Министерства, в том числе проблемы в сфере внутреннего контроля. Кроме того, выявлены нарушения в бюджетном процессе. Так, Порядок ведения бюджетной сметы утвержден только в 2015 г. При этом в бюджетную смету вносились изменения без соответствующих изменений бюджетной росписи. Сведения в органы Федерального казначейства о принятых бюджетных обязательствах предоставлялись несвоевременно. По данным фактам был составлен и направлен в Росфиннадзор 31 протокол об административных правонарушениях.
По решению Коллегии направлено представление в Минвостокразвития России.
В рамках исполнения представления Счетной палаты подготовлен проект приказа Минвостокразвития, которым будут утверждены Порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита, Порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита и Порядок направления акта аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита.
Кроме того, в целях недопущения нарушения установленных сроков регистрации сведений о принятых бюджетных обязательствах в органах Федерального казначейства был издан приказ Минвостокразвития о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Министерства, определяющий порядок и сроки передачи государственных договоров на регистрацию главному бухгалтеру Министерства.
По результатам работы за II квартал 2015 г. снижена премия заместителю директора Департамента управления делами Министерства, начальнику отдела Департамента Министерства, в должностные обязанности которых непосредственно входит организация договорной работы.
Исполнено частично. Срок продлен до 30 ноября 2015 г.
6. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям было установлено, что в 2014 г. в Роспечати не осуществлялся внутренний финансовый аудит.
По решению Коллегии направлено представление в Роспечать.
В целях обеспечения выполнения представления Счетной палаты в части осуществления внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости Роспечать обратилась в Минкомсвязь России с просьбой ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации об увеличении предельной штатной численности Роспечати не менее чем на 5 человек с соответствующим фондом оплаты труда.
В целях актуализации перечня федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Роспечати, подготовлен и направлен в Минкомсвязь России проект распоряжения Правительства с соответствующей пояснительной запиской об уточнении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Роспечати.
Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.
7. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Министерстве связи и массовых коммуникаций было установлено искажение бюджетной отчетности по форме «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» в части отражения средств субсидий в рамках ФЦП «Жилище» более чем на 52,6%. Также установлен факт утверждения бюджетной сметы с превышением отдельных статей расходов по отношению к утвержденным лимитам бюджетных обязательств на сумму 40,9 млн. руб.
По решению Коллегии направлено представление в Минкомсвязь России.
Во исполнение представления Счетной палаты Минкомсвязью на декабрь 2015 г. запланировано утверждение приказа о внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы на содержание Министерства.
Информация о просроченной дебиторской задолженности отражена в разделе «Аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности» формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» бухгалтерской отчетности за I квартал 2015 г. Информация о просроченной дебиторской и кредиторской задолженности будет отражена в том же разделе бухгалтерской отчетности за II квартал 2015 г.
Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.
8. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Федеральном агентстве связи были выявлены нарушения при заполнении Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, а также Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и госзаданий. Проверкой также установлено, что подведомственное Россвязи ФГУП «Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР) заключало договоры с единственным исполнителем без обоснования выбора, а также без согласования с Россвязью.
По итогам проверки направлено представление в Россвязь.
Во исполнение представления Счетной палаты устранены нарушения в части отсутствия обоснования выбора единственного поставщика. В 2016 г. планируется осуществить проверку ФГУП НИИР в целях недопущения в дальнейшем подведомственным предприятием нарушений при осуществлении закупок.
Требования Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, соблюдены при подготовке ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в 2015 г.
Кроме того, в соответствии с представлением Счетной палаты на согласование в Минкомсвязь России направлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении актуального перечня федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи.
Проекты приказов Россвязи, регулирующих порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, направлены в Минфин России.
Представление исполнено частично, в связи с чем срок его исполнения продлен до 10 декабря 2015 г.
9. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год» в Центральном банке было установлено, что Банк России не обеспечил удовлетворительный уровень наполняемости федерального бюджета доходами за счет уплаты административных штрафов. В проверяемом периоде в федеральный бюджет не поступило 295,3 млн. рублей, или 76,5% общей суммы начисленных денежных штрафов, подлежащих уплате в 2014 г.
По итогам проверки направлено представление Центральному банку России.
Во исполнение представления Счетной палаты подготовлен проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов», предусматривающий проведение структурными подразделениями центрального аппарата Банка России и территориальными учреждениями Банка России инвентаризации задолженности и переплаты в бюджет по доходам, администрируемым Банком России, по состоянию на 1 января следующего за отчетным годом, а также списание задолженности по денежным взысканиям (штрафам) в карточках учета на основании распорядительного акта администратора учета (приказ, распоряжение). Срок исполнения - IV квартал 2015 г.
Помимо этого, Банк России планирует подготовить и направить в свои структурные подразделения и территориальные учреждения письмо с перечнем мероприятий по усилению контроля за своевременной уплатой административных штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также принятию дополнительных мер по взысканию задолженности с плательщиков штрафов и платежей в бюджет. Срок исполнения - август-сентябрь 2015 г.
Представление исполнено частично. Срок исполнения продлен до 1 февраля 2016 г.
10. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору были установлены нарушения при расходовании бюджетных средств на общую сумму 3,8 млн. руб., в том числе нарушения порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания и порядка формирования начальной максимальной цены контракта при осуществлении государственных закупок.
По итогам проверки направлено представление в Ростехнадзор.
Во исполнение представления Счетной палаты Ростехнадзором были внесены изменения в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2015 г., предусматривающие определение Ростехнадзором возможных отклонений от установленного объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), в пределах которых государственное задание считается выполненным.
В методику определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ростехнадзора внесено изменение в части раскрытия понятия «публичная оферта».
Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.
11. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды было установлено, что вследствие недостаточного контроля со стороны Росгидромета его подведомственные учреждения не обеспечивают в полном объеме реализацию мероприятий федеральных целевых программ в части строительства объектов в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Из 69 объектов в эксплуатацию введено только 26. Проверка также показала, что Росгидрометом и его территориальными органами не обеспечена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 1 земельный участок и право собственности Российской Федерации на 988 земельных участков. Кроме того, не обеспечена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на 4 642 объектов недвижимости и права оперативного управления на 4 439 объектов недвижимости.
По итогам проверки направлено представление в Росгидромет.
В рамках исполнения представления Росгидрометом проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства с целью определения необходимых объемов бюджетных ассигнований и принятия дальнейших решений для завершения строительства либо консервации в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» и «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009–2020 годы)».
По результатам контрольных мероприятий руководителям 6 территориальных управлений Росгидромета направлены представления за срыв ввода объектов в эксплуатацию в 2014 году. Подведомственные учреждения ежемесячно представляют в Росгидромет отчеты о выполнении сетевых планов-графиков с приложением фотоматериалов, сведений о кассовых расходах реализации мероприятий, включенных в ФАИП.
Кроме того, Росгидрометом издан приказ «Об оформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и права оперативного управления на объекты недвижимости». По состоянию на 01.06.2015 г. в ТУ Росимущества сданы документы для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на 129 земельных участков.
Также в Росгидромете создана комиссия для проведения служебной проверки
Представление исполнено частично, срок его исполнения продлен до 31.08.2015 г.
12. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по рыболовству было установлено ненадлежащее исполнение Росрыболовством полномочий собственника имущества и учредителя. Так, права собственности Российской Федерации не оформлены на 47,8% недвижимого имущества (3792 объекта) и на 14% земельных участков (140 участок). Не внесены в реестр государственного имущества сведения по 883 объектам. Кроме того, на 1 января 2015 г. за Росрыболовством числится 24 объекта незавершенного строительства общей стоимостью финансовых вложений более 2 млрд. рублей, в том числе 9 научно-исследовательских судов, 8 из которых представляют собой металлический остов, и только на одном судне установлены судовые устройства и механизмы.
По итогам проверки направлено представление в Росрыболовство.
В рамках исполнения представления Счетной палаты Росрыболовство заключило государственный контракт с ООО «Международный Независимый Центр Оценки» на выполнение в 2015 году работ по определению рыночной стоимости находящихся в федеральной собственности объектов незавершенного строительства (судов). По результатам рассмотрения акта оценки объектов незавершенного строительства (судов) Росрыболовством будет принято решение по дальнейшему их использованию.
Также всем подведомственным организациям было направлено письмо (поручение) с указанием обеспечить оформление прав на объекты недвижимого имущества (включая земельные участки) и регистрацию их в реестре учета федерального имущества в срок до 1 ноября 2015 года.
Помимо этого, Росрыболовство направило запросы в уполномоченные органы государственной власти регионов, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, о необходимости представления бюджетной отчетности по состоянию на 1 января 2015 г., 1 апреля 2015 г., 1 июля 2015 г. и 1 октября 2015 г. по формам, установленным приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, а также прогнозов доходов, зачисляемых в федеральный бюджет.
В Минсельхоз России представлен уточненный годовой отчет о реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в 2014 г.
Представление исполнено частично и остается на контроле до 30.11.2015 г.
13. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору был установлен самый низкий уровень исполнения расходов ведомства за последние три года. Сумма неисполненных бюджетных ассигнований - 541,97 млн. рублей (4,5%), в основном по мероприятиям Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). В ходе проверки деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (далее – ФГБУ «ЦНМВЛ» были установлены факты неправомерного заключения сделки.
По итогам проверки направлено представление в Россельхознадзор.
Во исполнение представления Счетной палаты Россельхознадзором издан приказ от 7 августа 2015 г. № 542 «О представлении подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями расчетов нормативных затрат на выполнение работ, а также на содержание имущества». В Минсельхоз России направлен на согласование проект приказа «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет», предусматривающий составление обоснований (расчетов) плановых сметных показателей при формировании смет на очередной финансовый год.
Россельхознадзор также провел комплексную оценку результатов освоения средств, предоставленных в 2014 г. подведомственным учреждениям по направлению «Капитальные вложения» в рамках ФЦП «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 гг.)». По результатам реализации Программы на 4 из 5 объектов были получены разрешения на ввод в эксплуатацию.
Кроме того, проведена сверка на соответствие аналитической информации, содержащейся в годовой отчетности Россельхознадзора по ФАИП на 2014 г., данным статистической отчетности подведомственных учреждений. В результате из 8 подведомственных Россельхознадзору учреждений, которые участвуют в реализации ФАИП, несоответствия установлены в 2 учреждениях (ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» и в ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Указанными учреждениями нарушения по отражению объектов незавершенного строительства в бюджетной отчетности устранены. В ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица, по вине которых были допущены нарушения. В ФГБУ «ВНИИЗЖ» усилен контроль за соблюдением порядка составления бюджетной отчетности и ведения бухгалтерского учета.
По результатам проведенных служебных проверок начальникам отделов и управлений Россельхознадзора строго указано на необходимость усиления контроля за деятельностью отделов, управлений и подчиненных подразделений при исполнении возложенных на них полномочий. Директору ФГБУ «Белгородская МВЛ» С.Б. Носкову за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей объявлен выговор. Директор ФГБУ «ЦНМВЛ» Г.В. Ляпохов освобожден от занимаемой должности.
Представление исполнено частично, контроль продлен до 31.08.2015 г.
14. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации были выявлены нарушения законодательства при расходовании бюджетных средств на сумму 2,4 млрд. рублей, или почти 14,7% от объема кассовых расходов. При этом наиболее серьезные нарушения допущены по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.». В частности, проверкой установлено, что ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса использовало средства субсидии на выполнение мероприятий, которые напрямую не обеспечивают достижение целей и задач указанной ФЦП.
По итогам проверки направлены представление в Минприроды России и обращение в Генпрокуратуру.
Во исполнение представления Счетной палаты Минприроды подготовлен План мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. Назначены сроки проведения мероприятий, определены структурные подразделения Минприроды России, ответственные за их реализацию.
Утверждено государственное задание для ФГБУ «Центр развития Водохозяйственного комплекса» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
По сообщению Генеральной прокуратуры материалы проверки были направлены в ФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Материалы проверки в части нецелевого расходования учреждением средств бюджетной субсидии направлены Генеральной прокуратурой в Росфиннадзор для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ.
Представление исполнено частично, на контроле до 31.12.2015 г.
15. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по недропользованию было установлено, что Роснедра недостаточно эффективно осуществляли полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. В результате сумма расходов, произведенных с нарушением законодательства, составила 886,4 млн. рублей.
По итогам проверки направлены представление в Роснедра, информационное письмо – в Правительство России (Минприроды России и Роснедрам поручено принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений и подготовить предложения по совершенствованию расходов на геолого-разведочные работы и работы в области геологического изучения недр, о чем доложить в Правительство) и обращение в Генеральную прокуратуру.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации Минприроды России дорабатывается законопроект по внесению изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части уточнения содержания лицензий, порядка предоставления права пользования недрами, в том числе процедуры проведения аукционов и конкурсов, внесения изменений и переоформления лицензий, а также досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами.
В свою очередь Роснедрами утвержден План мероприятий по устранению нарушений, выявленных Счетной палатой, в рамках которого:
- издан приказ «О внесении дополнений в приказ Федерального агентства по недропользованию от 5 августа 2014 г. № 447 «Об утверждении Порядка расчета прогнозируемых доходов федерального бюджета при осуществлении Федеральным агентством по недропользованию полномочий главного администратора доходов федерального бюджета»;
- направлены на государственную регистрацию в Минюст России приказы «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Роснедр» и «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета целевых субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Роснедр»;
- согласован проект распоряжения Правительства Российской Федерации о реорганизации подведомственных ФГУП в форме преобразования в федеральные государственные бюджетные учреждения;
- в соответствии с приказом Роснедр проведены служебные проверки в отношении сотрудников Департаментов по недропользованию;
- издан приказ «О дисциплинарном наказании государственных гражданских служащих» (объявлен выговор 4 сотрудникам Роснедр, замечание – 2 сотрудникам).
Помимо этого, Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу издан приказ, которым объявлено замечание заместителю начальника отдела экономики, финансов и правового обеспечения - заместителю главного бухгалтера.
Кроме того, Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе материалы проверки направлены в Главное следственное управление СК России по Красноярскому краю.
В отношении двух должностных лиц ЦентрСибнедр, допустивших нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, возбуждены и направлены для рассмотрения в Управление ФАС России по Красноярскому краю дела об административных правонарушениях.
Прокуратурой Хабаровского края выявлены нарушения законодательства о контрактной системе при проведении аукционов на поставку автомобилей, а также установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 656 запрета на закупку автомобилей иностранного производства, в связи с чем директору ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу» 24.06.2015 внесено представление.
Представление исполнено частично, на контроле до 01.12.2015 г.
16. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования были установлены нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальными органами Росприроднадзора. Также были выявлены нарушения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд на общую сумму 2,5 млн. рублей, из которых 2.3 млн. рублей – средства, использованные на проведение научно-исследовательской работы (НИР) в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды».
По результатам контрольного мероприятия направлено представление в Росприроднадзор.
В рамках исполнения представления Росприроднадзором утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата и территориальных органов.
Направлен запрос в департаменты Росприроднадзора по федеральным округам и в подведомственные Росприроднадзору ФБУ о предоставлении информации о наличии контрактных служб или контрактных управляющих, а также о сотрудниках, прошедших повышение квалификации в сфере закупок, и планируемых к обучению до конца 2015 г.
ФБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» направлена претензия на уплату неустойки в сумме 211,4 тыс. рублей.
Директорам департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и подведомственных Росприроднадзору ФБУ направлено письмо от 2 июля 2015 г. об обеспечении принятия решений о списании находящегося в неисправном состоянии и непригодного к использованию имущества, регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом и права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Исполнено частично, оставлено на контроле до 02.09.2015 г.
17. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве водных ресурсов было установлено, что Агентство не в полной мере обеспечило результативность использования средств федерального бюджета на общую сумму 1,13 млрд. рублей. Так, не было обеспечено своевременное завершение капитального ремонта 5 объектов гидротехнических сооружений, на которые из федерального бюджета было затрачено 10,2 млн. руб. Кроме того, были выявлены нарушения при строительстве защитной дамбы в г. Дубне Московской области. Например, Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов в отсутствии законных оснований заключило контракт на строительство с ООО «Конструктив-Дубна» на сумму более 1 млрд. руб. В результате строительство велось незаконно. Контроль со стороны Ростехнадзора отсутствовал.
По результатам проверки были направлены представления в Росводресурсы и Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов (МОБВУ), а также обращение в Генпрокуратуру России.
Во исполнение представления Счетной палаты, направленного в Росводресурсы, Минприроды России направило в Минэкономразвития России для внесения в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», учитывающий предложения Росводресурсов о переносе на 2015 год срока ввода в эксплуатацию объекта «Берегоукрепление на р.Мзымта».
В целях завершения утверждения схем комплексного использования и охраны водных объектов и нормативов допустимого воздействия на водные объекты руководителям бассейновых водных управлений поручено сформировать и направить в Росводресурсы соответствующие планы.
Проводится работа по формированию типовых групп федеральных государственных бюджетных учреждений с целью унификации нормативов затрат и стоимости государственных услуг.
В рамках исполнения представления, направленного в МОБВУ, приняты следующие меры.
В Минюсте России получено разрешение на строительство защитной дамбы г. Дубна и направлено в Ростехнадзор уведомление о начале строительства, а также получена программа проверок от Ростехнадзора.
Проведена претензионная досудебная работа с подрядной организацией ООО «Конструктив-Дубна» по возобновлению работ. Осуществлен перерасчет стоимости выполненных работ за 2013-2014 г. в объеме 15,3 млн. рублей и определен порядок удержания излишне перечисленных денежных средств с подрядной организации. Направлено уведомление подрядчику о возврате излишне уплаченных денежных средств. Ведется работа для подачи искового заявления в суд.
Проведена служебная проверка, по результатам которой привлечены к дисциплинарной ответственности виновные лица (заместитель руководителя Управления Астахов В.Г., начальник отдела обоснования инвестиций и расходов на водохозяйственную деятельность Бурыкин Д.А.).
По информации Генеральной прокуратуры, в связи с выявленными нарушениями законодательства о закупках прокурором Республики Тыва возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении министра природных ресурсов Республики Тыва, а также главного специалиста отдела водных ресурсов министерства (находятся на рассмотрении). В связи с несвоевременным извещением уполномоченного на осуществление государственного надзора органа о начале строительства защитных сооружений в г. Кызыле постановлением службы жилищной инспекции и строительного надзора министр природных ресурсов Республики Тыва привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Прокурором г. Бийска Алтайского края по фактам незаконного изменения условий государственного контракта в части авансирования строительных работ возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении начальника управления капитального строительства администрации г. Бийска и ОАО «Сибмост» (находятся на рассмотрении).
Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях контролируются прокуратурами Республики Тыва и Алтайского края.
Представления исполнены частично и оставлены на контроле до 07.12.2015 г.
18. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве лесного хозяйства было установлено отсутствие должного контроля со стороны Рослесхоза за реализацией проекта «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России». Так, заключение контрактов проводилось в отсутствии оценки целесообразности оснащения регионов оборудованием и эффективности его использования. Не были определены конечные результаты реализации проекта, не соблюдались сроки поставки оборудования. Кроме того, Рослесхозом допущено неправомерное использование бюджетных средств в объеме 0,5 млн. рублей, предоставленных ФБУ «Рослесозащита» на выполнение работ, не предусмотренных уставом учреждения.
По итогам проверки направлены представления в Минприроды России и Рослесхоз, а также обращение - в Генпрокуратуру (Срок проведения Генпрокуратурой проверки продлен. О результатах будет сообщено дополнительно).
Рослесхоз
В целях исполнения представления Счетной палаты Рослесхозом подготовлен проект приказа, устанавливающего персональную ответственность начальников Управлений за результаты работ и услуг ФГКУ «Рослесресурс», выполняемых исполнителями и соисполнителями в рамках государственных контрактов, срок исполнения которых запланирован на 2015 год.
Проведены выездные проверки целевого применения оборудования, поступившего в пилотные регионы (Московская область, Республика Коми и Красноярский край) в рамках Проекта «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России». Также проведен анализ использования поступившего в рамках проекта оборудования в ФБУ «Рослесозащита».
ФБУ «Авиалесоохрана» подготовлен и направлен пакет документов в Территориальное управление Росимущества в Московской области для принятия решения по передаче в муниципальную собственность здания общежития, находящегося на балансе ФБУ «Авиалесоохрана».
Рослесхозом внесены изменения в штатное расписание центрального аппарата, согласно которому создан отдел внутреннего контроля, аудита и координации госзакупок.
Представление исполнено частично, срок исполнения продлен до 07.10.2015 г.
Минприроды
Доработан и направлен на согласование в Минфин России проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации».
Подготовленный Минприроды России проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части правового регулирования охраны лесов от пожаров» согласован с МЧС России. В настоящее время осуществляется работа по доработке законопроекта по замечаниям Минфина России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Представление исполнено частично и оставлено на контроле до 07.09.2015 г.
19. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации было установлено, что Минсельхоз неравномерно осуществлял распределение средств федерального бюджета. Наибольшее распределение (39,6% от кассовых расходов) было осуществлено в IV квартале 2014 г. В ходе проверки также были выявлены нарушения при осуществлении закупок и реализации мероприятий ФАИП. Общий объем нарушений, выявленных в Минсельхозе, в том числе в его подведомственных учреждениях, составил 715,1 млн. рублей.
По итогам проверки направлено представление в Минсельхоз России.
В целях исполнения представления Счетной палаты Минсельхозом России издан приказ от 30 марта 2015 г. № 116 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».
Кроме того, утвержден Порядок формирования сведений для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году по Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
Проводится работа по подбору должностных лиц для осуществления функций внутреннего финансового аудита.
Представление исполнено частично, оставлено на контроле до 15.12.2015 г.
20. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка было установлено, что Росалкогольрегулированием в 2014 г. недостаточно эффективно исполнялись бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета. В частности, не на должном уровне осуществлялось управление дебиторской и кредиторской задолженностями.
По итогам проверки направлено представление в Росалкогольрегулирование.
В рамках исполнения представления Счетной палаты Росалкогольрегулированием в 2015 г. погашена кредиторская задолженность по оплате капитального ремонта нежилых помещений, услуг связи и коммунальных услуг, судебных исполнительных документов, поступивших в конце 2014 года, земельного налога и налога на имущество.
В карту внутреннего финансового контроля на 2015 год введена операция «Работа с отчетными формами в подсистеме «Кассовый план» Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности. Определены должностные лица, ответственные за выполнение указанной операции.
Приняты меры дисциплинарной ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения и недостатки, установленные по результатам проверки Счетной палаты (с 3-мя государственными гражданскими служащим Росалкогольрегулирования расторгнуты служебные контракты).
Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.
21. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки было установлено, что в проверяемый период Рособрнадзором не были приняты должные меры по возмещению задолженности арендатора за коммунальные услуги. Не проводилась соответствующая работа и по возмещению задолженности Фонда соцстрахования по больничным листам и пособиям. Внутренний финансовый контроль в Рособрнадзоре не соответствовал требованиям постановления Правительства Российской Федерации: не разрабатывались нормативные акты по аудиту, план аудиторских проверок, предложения по повышению результативности использования бюджетных средств.
По итогам проверки направлено представление в Рособрнадзор.
В целях устранения выявленных нарушений Рособрнадзор направил обращение в Фонд социального страхования, на которое было получено решение о выделении Рособрнадзору средств на возмещение расходов страхователей на выплату страхового обеспечения. При получении указанных средств Рособрнадзор обязуется обеспечить их перечисление в доход федерального бюджета.
Должностные лица, ответственные за ведение бухгалтерского учета на момент образования просроченной задолженности, уволены с государственной гражданской службы, в связи с чем принять меры по привлечению их к ответственности не представляется возможным.
Минюстом России зарегистрирован приказ Рособрнадзора «О документах по осуществлению внутреннего финансового контроля в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки». Приказом утверждены: порядок формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля; порядок учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля; порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля.
Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.
22. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в ФГБУК «Государственный академический Большой театр России было установлено нецелевое использование бюджетных средств в размере более 10 млн. рублей, выделенных на обеспечение госзадания, а направленных на закупку медоборудования. По результатам проверки также было отмечено, что система распределения и продажи билетов Театра ограничивает население в доступе к его услугам. Проверка также показала, что в нарушение законодательства договоры аренды на общую площадь почти 600 кв. метров для организации питания заключены Театром с Кремлевским Комбинатом питания без согласования с Минкультуры.
По итогам проверки направлено представление в ГАБТ России.
В целях исполнения представления Счетной палаты Театром утвержден приказ об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки.
Проведено служебное расследование в части нецелевого использования бюджетных средств, а также нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которого Заместителю генерального директора Театра Максименко С. Н. объявлен выговор.
Утверждено Положение о порядке формирования цен на билеты на спектакли и концерты Большого театра России, устанавливающее основания для определения размера платы за услуги (работы), предусмотренные Порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Минкультуры России, оказываемые ими сверх государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах государственного задания, утвержденного приказом Минкультуры России от 22.06.2011 г. № 737.
Юридическому отделу театра даны указания принять необходимые меры для согласования с Минкультуры России распоряжения недвижимым имуществом, переданным Большим театром России в аренду ФГБУ «Комбинат питания «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации.
Представление исполнено частично. Срок исполнения продлен до 1 ноября 2015 г.
23. В ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год в Федеральном агентстве по делам молодежи был выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства, в том числе несоблюдение порядка составления и ведения бюджетной сметы, отсутствие учета нематериальных активов в пользовании Агентства. Кроме того, расчет субсидии на выполнение госзадания производился по фактической потребности учреждений в средствах на их содержание. При этом Агентством изменялись объемы предоставляемых субсидий без внесения соответствующих корректировок в госзадания. Проверка также показала, что Росмолодежью не ведутся реестры закупок, проведенных без заключения госконтрактов.
По результатам проверки направлено представление в Росмолодежь.
Росмолодежью проведено совещание с работниками бухгалтерии, где обсуждался вопрос усиления контроля за правильностью исчисления и своевременностью перечисления поступивших в 2015 г. доходов в федеральный бюджет и были поставлены соответствующие задачи.
Расторгнут служебный контракт с начальником отдела бюджетного учета и отчетности Е.В. Гришиной
В апреле 2015 г. в Агентстве проведена инвентаризация нематериальных активов. В процессе инвентаризации информация о наличии в Агентстве неисключительных прав пользования нематериальными активами в сумме 312,5 тыс. рублей приняты к учету и отражены на забалансовом счете 01.
В 2015 г. контрактной службой Росмолодежи ведется полный учет всех закупок у единственного поставщика малого объема как для нужд центрального аппарата, так и для мероприятий, проводимых в сфере государственной молодежной политики. Ведется реестр закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов.
Агентством утвержден Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росмолодежи и порядок нормативных затрат на содержание их имущества, а также Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ими в качестве основных видов деятельности.
LTE-итоги "МегаФона"
3 сентября исполняется год со дня запуска сети LTE Advanced в Петербурге, а на днях "МегаФон" отметил три года работы сети LTE на Северо-Западе. Северо-Западный филиал компании подвел итоги работы сети 4G+.
На сегодняшний день сеть LTE работает во всех регионах Западного филиала. Более 2 тыс. базовых станций, оснащенных технологией LTE, обеспечивают доступ к высокоскоростному интернету абонентам "МегаФона" в Петербурге и Ленинградской области, Архангельске, Вологде, Череповце, Калининграде, Великом Новгороде, Мурманске, Петрозаводске, Пскове, Иваново, Костроме, Смоленске, Твери и Ярославле. "МегаФон" является лидером в Северо-Западном филиале по количеству базовых станций 4G+.
Растет количество как базовых станций, так и 4G-устройств. За последний год количество 4G-устройств, зарегистрированных в сети "МегаФона" на Северо-Западе, увеличилось в два раза. Трафик в сети четвертого поколения увеличивается постоянно: за второй квартал 2015 года в среднем он вырос на четверть по сравнению с тем же периодом прошлого года.
"Мы постоянно работаем над улучшением покрытия, над расширением сети, поскольку технология LTE быстро набирает популярность в регионах. Например, наши абоненты в региональных отделениях во втором квартале 2015 года скачивали в сети четвертого поколения до семи раз больше трафика, чем во втором квартале прошлого года", - говорит директор по инфраструктуре СЗФ ПАО "МегаФон" Алексей Титов.
Почти 25% пользователей мобильного Интернета в Северо-Западном филиале выходят в Сеть с помощью технологии LTE. Чаще всего – в 60% случаев – для выхода в сеть LTE абоненты СЗФ ПАО "МегаФон" по-прежнему используют смартфоны, при этом количество этих устройств в сети за последний год выросло более чем в два раза. На втором месте по популярности – USB-модемы, а третье и четвертое места остались, соответственно, за планшетами и роутерами.
В сентябре прошлого года жители и гости Петербурга также получили возможность доступа к мобильному Интернету на скорости, достигающей 300 Мбит/с. Сегодня технологией LTE Advanced в Северной столице обеспечено уже более половины базовых станций 4G, в том числе те, которые обслуживают центр города и исторические маршруты. Частично сетью LTE-A покрыты Приморский, Калининский, Выборгский, Фрунзенский, Московский, Василеостровский, Петроградский районы Петербурга, а также Стрельна и Кронштадт.
Определен перечень мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в рамках национального проекта «Образование».
Региональная конкурсная комиссия по отбору талантливой молодёжи на получение государственной поддержки определила Перечень региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в рамках национального проекта «Образование» в 2016 году.
Премии для поддержки талантливой молодёжи вручаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» от 06.04.2006 № 325, постановлением Правительства Российской Федерации «О премиях для поддержки талантливой молодежи» от 27.05.2006 № 311, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении Правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий» от 28.02.2008 № 74.
Мероприятия, включенные в перечень, проводятся по пяти номинациям:
- социально-значимая и общественная деятельность;
- научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность;
- профессиональное мастерство;
- художественное творчество;
- любительский спорт.
Победители вошедших в перечень мероприятий – лица, занявшие 1 место или получившие приз «гран-при», становятся кандидатами на получение премии для поддержки талантливой молодёжи.
В случае если по итогам конкурсного мероприятия определяется более одного победителя, решение о кандидате на получение премии определяется региональной конкурсной комиссией по отбору талантливой молодёжи на получение государственной поддержки.
Количество премий для поддержки талантливой молодёжи – квота для каждого региона – ежегодно устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации пропорционально численности проживающих в регионе лиц в возрасте от 14 до 26 лет. В 2016 году количество гарантированных премий для молодёжи в Мурманской области – 10.
С Перечнем региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в рамках национального проекта «Образование» в 2016 году можно ознакомиться в приложении на сайте Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодёжи Мурманской области.
Программа «Ты — предприниматель» начинает новый сезон. Уже в сентябре пройдут образовательные сессии в Вологде и Череповце. Участниками бесплатных интенсивов от «Ты — предпринимателя» могут стать молодые люди и девушки в возрасте от 14 до 30 лет, заполнившие анкету.
Эксперты программы «Ты — предприниматель» бизнес-тренер и коуч Александр Стома, а также предприниматель и консультант по вопросам коммерческой деятельности Вадим Бодров проведут лекции, практические занятия и познакомят участников с азами предпринимательства.
Каждый интенсив продлится три дня: с 11 по 13 сентября в центре культуры «Красный угол» по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 2, и с 18 по 20 сентября по адресу: г. Череповец, ул. Советский пр., д. 63, 3 этаж.
Напомним, что программа «Ты — предприниматель» реализуется в Вологодской области с 2011 года. За прошлый сезон в нашем регионе прошло 19 образовательных сессий в рамках программы, на которых обучились более тысячи человек, свои бизнес-проекты представили 290 из них.
Минпромторг представил российских производителей на ярмарках детских товаров «Фабрика чудес».
Министерство промышленности и торговли РФ организовало серию ярмарок детских товаров российских производителей «Фабрика чудес» в крупнейших городах-миллионниках страны: Ростове-на-Дону, Самаре и Санкт-Петербурге. В рамках мероприятий ключевые российские производители индустрии детских товаров получили уникальную возможность напрямую представить свою продукцию потребителю.
Ярмарки «Фабрика чудес» в Ростове-на-Дону, Самаре и Санкт-Петербурге Минпромторг организовал в рамках программы продвижения российских производителей детских товаров. Мероприятия состоялись в последние выходные летних школьных каникул, накануне начала нового учебного года – 29 августа в Ростове-на-Дону, 30 августа в Самаре и 1 сентября в Санкт-Петербурге в крупных торгово-развлекательных центрах.
На каждой ярмарке была организована экспозиция лучших товаров для детей. Таким образом, инициатива Минпромторга РФ позволила максимальному количеству потребителей познакомиться с продукцией российских производителей непосредственно в местах продаж, а производителям – узнать мнение посетителей о своих товарах.
«Индустрия детских товаров сегодня – это действительно «фабрика чудес», которая может предложить нашему рынку продукцию всех ключевых категорий: одежда и обувь, игры и игрушки, товары для новорожденных, канцелярские товары, мебель, спортивное оборудование. В этом году Минпромторг России проводит в крупнейших городах страны серию ярмарок, главная цель которых – познакомить покупателей с широким ассортиментом товаров российского производства для детей и наглядно показать, насколько современную, доступную и интересную продукцию предлагают россиянам наши предприятия», – отмечает директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга Денис Пак.
В ярмарках «Фабрика чудес» приняли участие компании Choupette, «Мир детства», «Весна», «Котофей», «Фантазер», «Звезда», «Дэми», ГК «Тополь» и многие другие.
«Торговая марка Choupette ежегодно выпускает школьную форму «Колледж» для детей с 1 по 6 класс, отвечающую общепризнанным требованиям: форма изготовлена из натуральных материалов, не имеет травмирующих элементов. Наша продукция соответствует всем санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и нравится как родителям, так и самим детям», – говорит директор по развитию компании Choupette Анастасия Василькова.
Для гостей ярмарок «Фабрика чудес», получивших возможность подобрать все необходимое, чтобы собрать детей в школу, была организована развлекательная программа с различными мастер-классами. В рамках мероприятий для участников и гостей выступали известные танцевальные коллективы, в том числе и детские, театральные студии, музыкальные шоу-группы. Для всех посетителей работали игровые зоны, творческие мастерские и детский театр.
Представитель Архангельского ЦБК вошел в состав рабочей группы по вопросам лесного хозяйства и развития ЛПК
ОАО «Архангельский ЦБК» вошло в состав постоянно действующей рабочей группы по вопросам лесного хозяйства и развития лесопромышленного комплекса, созданной в рамках деятельности Совета по лесному комплексу при правительстве РФ под председательством Александра Хлопонина, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Председателем рабочей группы назначен заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместителем – помощник вице-премьера Наталья Зарубина.
В группу включены представители трех крупнейших российских лесопромышленных компаний, в том числе Архангельского ЦБК, интересы которого в группе представляет директор по взаимодействию с государственными органами власти Наталья Пинягина.
В компетенцию этой рабочей группы входит подготовка предложений по совершенствованию охраны, защиты и воспроизводства лесов и развитию лесной промышленности и лесного машиностроения, а также оценка эффективности мер государственного регулирования в этих областях.
По словам Натальи Пинягиной, эта рабочая группа в отличие от ранее созданных, сформированных для решения локальных задач, является постоянно действующей и будет собираться не реже одного раза в две недели. Поскольку ее основной задачей является подготовка предложений по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность лесного комплекса во взаимосвязи лесного хозяйства с лесной промышленностью, при наличии многочисленных отраслевых проблем, работа предстоит регулярная и напряженная. Для рассмотрения различных аспектов деятельности лесного комплекса будут созданы подгруппы по направлениям, а также сформирован перечень отраслевых экспертов, привлекаемых для участия в рассмотрении той или иной проблемы.
Наталья Пинягина на первом заседании рабочей группы отметила, что она представляет компанию, которая вместе с партнерами является вертикально-интегрированной структурой, поэтому для Архангельского ЦБК являются приоритетными вопросы как улучшения лесообеспечения целлюлозно-бумажного и деревообрабатывающего производства, так и вопросы лесовосстановления и лесоразведения. В этой связи, комбинат подготовит свои предложения с необходимыми обоснованиями по совершенствованию законодательства в этой сфере, а также по широкому спектру иных проблем лесопромышленного производства.
В связи с острой ситуацией в стране с лесными пожарами, следующее заседание рабочей группы будет посвящено вопросам решения этой проблемы.
Объявлены победители Национального конкурса "Книга года"
По традиции в первый день ММКВЯ была вручена и премия "Книга года". С 1999 года организаторы конкурса - Роспечать - награждают издательства и авторов, поддерживая достижения отечественного книгоиздания, поощряя лучшие образцы книжного искусства и полиграфии.
Премию вели Алексей Чумаков и Марина Абрамова.
Лауреатами этого сезона стали:
"Книга года" - Великая Отечественная война 1941-1945 годов: В 12 т. - М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.
"Проза года" - Гузель Яхина "Зулейха открывает глаза". Издательство АСТ, "Редакция Елены Шубиной"
"Поэзия года" - Николай Заболоцкий "Метаморфозы". Сост., подг.текста, вступ.статья и коммент. И.Е.Лощилова. - М.: ОГИ, 2014.
"Литературный контекст" - Вяч. Вс. Иванов "Пастернак. Воспоминания". Исследования. Статьи. - М.: Издательский центр "Азбуковник", 2015
"Победа" - Детская книга войны. Дневники 1941-1945. - М.: "Аргументы и факты", "АиФ. Доброе сердце", 2015.; и Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945. - М.: ИД "Комсомольская правда", 2015.
"Вместе с книгой мы растем" - Серия "Про…", М.: Арт Волхонка, 2013-2015
"Учебник XXI века" - "Литературное чтение для 1-4 классов", Захарова Л.В., Флегонова У.М. УМК. На якутском языке.- Якутск: Бичик, 2014.
"HUMANITAS" - Мясников В.С. Кастальский ключ китаеведа: в 7 томах / Ин-т научной информации по общественным наукам РАН. - М.: Наука, 2014
"АRT-книга" - Энциклопедия русского авангарда: в 3 т. / Авт.-сост. В.И.Ракитин, А.Д. Сарабьянов.- М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015
"Отпечатано в России" - Наше метро: Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. - М.: Московский метрополитен, газета "Вечерняя Москва", 2015. Отпечатано: ООО "ИПК Парето-Принт", г. Тверь
"Электронная книга" - Олег Нестеров Мультимедийный проект "Из жизни планет", 2014
Специальный диплом вручен сборнику "Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса" 2014-2015 годов. Сборник стихов. - М.: Фонд "Русский мир", издательство "Перо", 2015.
Ежегодный Национальный конкурс «Книга года» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям учрежден в 1999 году. Его основная задача – поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры, повышение роли книги в общественном сознании. За годы своего существования конкурс «Книга года» способствовал пропаганде чтения, популяризации тенденций и направлений в оформлении книг, различных тематических и издательских новаций.
В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter