Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В заключительный день официального визита делегации Псковской области в Республику Беларусь Глава города Пскова Иван Цецерский вместе с заместителем губернатора региона Александром Кузнецовым посетили Брестский мусороперерабатывающий завод.

Вопрос о строительстве мусороперерабатывающего завода для утилизации твердых бытовых отходов является актуальным для города Пскова, напомнили в пресс-службе муниципалитета. Полигон ТБО в нашем городе будет закрыт с 1 июня 2016 года. С этой целью псковские власти неоднократно выезжали для осмотра подобных объектов в соседние страны и регионы.

«Это лучший из мусороперерабатывающих заводов, которые мы видели. Здесь более современный уровень сортировки и переработки твердых отходов. Технология позволяет полностью утилизировать 50% мусора - это очень эффективно», - высказал свое мнение после осмотра предприятия Иван Цецерский.

Из остатков переработанного мусора на заводе производят газ для отопления производственных площадей. Кроме того, система очистки налажена таким образом, что из отходов полностью отжимается вода, что облегчает транспортировку.

По итогам визита в Брестский мусороперерабатывающий завод было принято решение посетить это предприятие еще раз с выездом специалистов из Пскова, чтобы детально ознакомиться с возможностью реализации подобного проекта в нашем регионе.

Губернатор Псковской области Андрей Турчак поддержал идею заимствования успешного опыта белорусских коллег и предложил до повторного выезда в Брест провести в Пскове консультативное совещание с участием специалистов и анализом всей документации

Приветствие участникам, организаторам и гостям XIX Петербургского международного экономического форума.

Владимир Путин направил приветствие участникам, организаторам и гостям XIX Петербургского международного экономического форума.

В приветствии главы государства, в частности, говорится:

«Приветствую вас в Санкт-Петербурге на международном экономическом форуме.

На протяжении многих лет в нём принимают участие известные предприниматели, крупные международные инвесторы, авторитетные политики и эксперты. Они ведут откровенные дискуссии по самому широкому кругу экономических, финансовых, социальных тем, а «на полях» заключаются перспективные контракты и соглашения.

Девиз нынешней встречи – «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту» – отражает нашу стратегию в новых реалиях мировой экономики. Происходящие в последние годы масштабные изменения требуют от международного сообщества согласованных шагов для обеспечения устойчивого и долгосрочного развития. Важно повышать эффективность управления глобальными процессами, стимулировать инвестиции в реальный сектор, активнее разрабатывать и внедрять прорывные технологии, формировать на внешних рынках честную конкурентную среду. И конечно, искать возможности для более полного раскрытия человеческого потенциала.

В этом году участникам предложена особенно насыщенная, интересная программа, в рамках которой состоятся Деловой форум Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, Деловой форум Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, региональный консультативный форум «Деловой двадцатки» и многие другие мероприятия.

По традиции пройдут церемонии вручения премии «Глобальная энергия» и «Премии развития». Мы рассчитываем обсудить ключевые вопросы международной и российской экономической повестки, большое внимание уделим продвижению региональной интеграции, прежде всего Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза.

Уверен, что выработанные идеи и предложения будут способствовать совершенствованию механизмов экономического сотрудничества и укреплению взаимного доверия».

21 детский сад на 3150 мест планируется построить в 2015 году за счет московского бюджета, сообщил руководитель столичного Департамента строительства Андрей Бочкарев.

«Все здания строятся по индивидуальным проектам и приспособлены для обучения детей с ограниченными возможностями: связь между этажами организована с помощью лифтов, оборудованы пандусы и тактильные указатели», - сказал А. Бочкарев.

Он отметил, что с начала года три детсада на 520 мест уже введены. Это садики на ул. Перерва, вл.6 (Юго-Восточный округ), ул. Базовская, вл. 15, корп. 12 (Северный округ) и в мкр. Солнечный города Троицк («новая Москва»).

До конца года планируется построить детские сады по следующим адресам:

В Северном административном округе:

Синявинская улица, вл. 11 (участок №1) - на 225 мест;

Бескудниковский район, мкр. 7, корп. 11 - на 280 мест;

Дубнинская улица, вл. 34, корпус Б - на 225 мест;

Бескудниковский район, мкр. 6, корп. 15 - на 300 мест;

Петрозаводская улица, вл. 14 - на 220 мест;

В Юго-Восточном административном округе:

район Некрасовка, квартал 8А, корпус Д8 - на 225 мест;

Подольская улица, вл. 29 - на 95 мест;

В Юго-Западном административном округе:

Обручевский район, квартал 37-37Ц, корп. 17 - на 220 мест;

Большая Черемушкинская улица, вл. 36-38 - на 150 мест;

В Северо-Восточном административном округе:

Ясный проезд, вл. 10, корп. 2 - на 125 мест;

В Восточном административном округе:

Новогиреевская улица, вл. 6А и 6Б - на 220 мест;

В Западном административном округе:

Можайское шоссе, д. 38/6 - на 225 мест;

В Южном административном округе:

Варшавское шоссе, вл. 49, корп. 2 - на 225 мест;

На территории «новой Москвы»:

поселение Вороновское - на 125 мест;

поселение Краснопахорское (с. Былово) - на 225 мест;

город Щербинка, местечко Барыши - на 150 мест;

город Щербинка, ул. Индустриальная, д. 15 - на 125 мест;

поселение Воскресенское (пос. Воскресенское) - на 250 мест.

Все подробности о строительстве детских садов и школ в Москве - в соответствующих разделах на портале Стройкомплекса.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 8 июня 2015 > № 1391845

Последствия раскола между Россией и Западом

Тома Гомар

Логика российской внешней политики

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме Амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, ослабленного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов. Россия же стремится изменить конфигурацию мирового пространства.

Опубликовано в журнале Revue des Deux Mondes, февраль 2015 года.

В России, как и на Западе, политики нередко оправдывают принимаемые ими решения ссылками на историю. Через девять месяцев после «исторического воссоединения» Крыма с Россией Владимир Путин решил вернуться к эпохальному событию. В своем обращении к Федеральному собранию он объявил о «стратегической важности» Крымского полуострова, который является «духовным истоком» формирования русской нации. Президент вспомнил о крещении князя Владимира в Херсонесе и подчеркнул в этой связи символическое, сакральное значение Крыма для России, сопоставимое со «значением Храмовой горы в Иерусалиме для приверженцев ислама и иудаизма».

Конфликт на Украине возник на линии разлома – времён и духовных ориентиров, государств и цивилизаций. Стремительное развитие событий привело не только к изменению глобальной роли России, но и возвращению войны в Европу. Менее чем за год Россия провела Олимпийские игры, аннексировала Крым, приняла участие в военных операциях в Донбассе и пережила падение рубля на 50%. Не признавая открыто своего вмешательства, она ввязалась в «ограниченную» войну на Украине. При этом Россия столкнулась с острым экономическим кризисом, вызванным падением цены на нефть, которая с июня по декабрь 2014 г. снизилась почти в два раза. Одновременно на Ближнем Востоке случилось вторжение ИГИЛ.

В сущности, истоки размежевания России и Запада следует искать в тех сложных отношениях, которые связывают Вашингтон, Лондон, Париж и Москву с арабскими странами, Ираном, Турцией и Израилем. Тема не новая: в очередной раз она ставит на повестку дня «русский» и «восточный» вопросы, в равной степени касаясь безопасности и Европы, и Леванта. Два региона взаимосвязаны, и происходящее в одном эхом отдается в другом. Нелинейная взаимосвязь между ними неожиданно перераспределила карты между Россией, Америкой и Европой, в то время как Китай, не давший вовлечь себя в начавшееся противостояние, продолжает укреплять свою мощь. Иначе говоря, раскол между Россией и Западом грозит непредсказуемыми последствиями, масштаб которых для международной системы пока трудно себе представить.

Средства массовой информации часто сравнивают нынешнее время с эпохой холодной войны, рискуя представить события в неверном свете. На самом деле истоки происходящего следует искать в давних расхождениях между Европой и Византией. И поэтому одним из путей выхода из кризиса может стать межрелигиозный диалог. Если говорить о более близких к нам временах, действия России невозможно понять, не обращаясь к ее имперскому и советскому прошлому. В современных условиях необходимо переосмысление Крымской войны (1853–1856), закончившейся тяжелым поражением России в результате действий Османской империи, Франции и Британии. Это позволит выявить мотивы того времени, актуальные и поныне: защита христиан в странах Востока, доступ к святым местам, франко-британская политика проекции силы, попытки сохранить равновесие между христианами и мусульманами в черноморском регионе.

Конъюнктурные причины

Кто бы в марте 2011 г., когда в Сирии начиналась гражданская война, стал делать ставку на Башара Асада? Только Москва, у которой не было ни малейшего желания терять основного союзника на Ближнем Востоке. Влияние России в регионе обычно недооценивалось и Соединенными Штатами, и Европой. Между тем Россия отнюдь не пренебрегала продвижением здесь своих интересов, подчеркивая отличие своей позиции от западной. С этой целью она одновременно поддерживала отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и арабскими странами. Ей удавалось проводить региональную политику, не отягощенную двусторонними проблемами с какой-либо из этих держав. По недавнему признанию одного из высокопоставленных чиновников из Саудовской Аравии, Россия, в отличие от западных государств, четко представляет себе, «чего нельзя делать в нашем регионе».

«Арабская весна» обернулась для Москвы двойным ударом. Кремлевскому руководству с его синдромом «осажденной крепости» процесс возможного перехода к демократии в арабском мире представляется лишь способом смены режимов на проамериканские. Угрозой воспринимается и любое народное движение в странах близ российских границ. В самой России закулисное соглашение между Медведевым и Путиным о возвращении последнего на должность президента, спровоцировало митинги недовольных, обнаружившие у городского среднего класса стремление к демократии. Кремлю удалось нейтрализовать протестное движение, не прибегая к силе; в марте 2012 г. Владимир Путин избран президентом с большим отрывом от других кандидатов. Интервенция НАТО в Ливии, осуществляемая главным образом силами Великобритании и Франции, стала объектом резкой критики со стороны России, которая сочла «призывы Запада к новому крестовому походу» недопустимыми и уподобила его действия «геополитическому авантюризму», грозящему нарушить хрупкий баланс сил в регионе.

Вторая конъюнктурная причина лежит в эволюции, которую режим Владимира Путина претерпевает с марта 2012 года. Судьба тиранов – изгнание или смерть – явно беспокоит российского президента, который видит руку ЦРУ в любом публичном выражении недовольства. По его мнению, Соединенные Штаты хотят таким образом лишить Россию сферы влияния и ослабить. Обстоятельства переизбрания на президентский пост в сочетании с экономическим застоем обусловили ужесточение режима, который характеризуется мобилизацией элит и населения на основе националистического дискурса. После аннексии Крыма и начала военных операций в Донбассе мобилизация приобрела новое звучание. Ясно, что резкое падение цен на нефть и обвал рубля усиливают давление на Кремль, которому приходится искать козлов отпущения. Хотя еще до введения санкций Россия находилась на грани рецессии, они усугубили положение, привели страну к изоляции. Следствием санкций становится дальнейшее ужесточение официальной линии, внешнее давление позволяет Кремлю превратить антагонизм между Россией и Западом в орудие достижения своих целей внутри страны и за ее пределами. Ситуация остается взрывоопасной.

Идеологические причины

Европе эпохи постмодерна трудно понять логику, лежащую в основе российской системы. Ее главными элементами служат православие и державность. Владимир Путин использует византийское наследие в российской дипломатии. Православная церковь вносит непосредственный вклад в повышение внешнеполитического влияния России, особенно в странах ближнего зарубежья. Идея державности пользуется большой популярностью среди российской элиты, которой свойственно рассматривать историю своей страны через призму геополитики. Истоки подобного отношения следует искать в древнерусских летописях, начиная с «Повести временных лет», написанной в XII веке. Текст данного основополагающего произведения стал объектом самых разных толкований, но, как справедливо замечает Михаил Геллер, «Повесть» привносит в российскую историографию «геополитическую составляющую», подробно описывая «путь из варяг в греки».

Геополитический подход красной нитью проходит через всю российскую историю; в наши дни он обнаруживается в путинском проекте Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), вступившем в силу 1 января 2015 года. Евразия и евразийство остаются концепцией, лишенной конкретного содержания и выражающей не столько сближение с Азией, сколько своеобразную форму протеста против действий Запада, который, по мнению России, на протяжении всей истории отношений стремится всячески ее унизить. В 1990-е гг., в бытность президентом Бориса Ельцина, два министра иностранных дел – Андрей Козырев и Евгений Примаков – воплощали собой два традиционных течения российской внешней политики. Первый (возглавлявший МИД с октября 1990 по январь 1996 гг.) выступал за интеграцию России в евроатлантические структуры, с тем чтобы присоединиться к «цивилизованному миру». Второй (январь 1996 – сентябрь 1998 гг.) считал, что Россия не просто одна из европейских стран, стремящихся к тесным партнерским отношениям с Западом, а держава, которая включает в себя, помимо европейской территории, также часть мусульманского Востока и Азии. Исходя из того факта, что у России «смешанная» идентичность, Примаков настаивал на многовекторности российской внешней политики и выступал за создание триады Москва–Дели–Пекин. Отношения с Китаем становятся приоритетным направлением. Запад до поры до времени взирал на эти попытки с вежливым интересом, считая, что страна, пребывающая в глубоком кризисе, не способна осуществить столь амбициозный проект. Чувствуя себя хозяином положения, Запад не прислушался к советам Москвы по стабилизации ситуации на Балканах. В то же время Евгений Примаков прилагал все силы, чтобы вывести Россию на ближневосточную политическую сцену. Арабист, вхожий в самые влиятельные круги, он возобновил контакты с арабскими странами, унаследованные от советского периода (Египет, Сирия, Ирак). Одновременно он установил тесные связи с Турцией и Израилем, образовав «хрупкий союз Москва–Анкара–Иерусалим», который основывается на неприятии радикальных исламских движений и выборочном экономическом сотрудничестве. Владимир Путин сумел обратить наследие Примакова себе на пользу.

Интеллектуальное наследие Примакова гораздо важнее для понимания политики Владимира Путина, чем геополитические теории евразийца Александра Дугина. Евгений Примаков сформулировал теорию многополярного мира, стремясь разбить господствовавшие в американской геополитике 1990-х гг. стереотипы о двуполярном мире: с одной стороны, цивилизованные страны во главе с Соединенными Штатами, стоящими на защите либеральных ценностей, с другой – отсталые и авторитарные государства в состоянии хаоса. Примакову такая картина мира казалась неверной, упрощенной и грозящей России потерей идентичности, если она подчинится навязываемой ей модели. В 2003 г. Путин берет себе на вооружение этот тезис Примакова, поддержав идею создания БРИК, организации, первый саммит которой прошел в Екатеринбурге в 2009 году. 2003 г. отмечен также англо-американской интервенцией в Ираке, против которой Москва выступила вместе с Парижем и Берлином. При этом Россия уверена, что, в отличие от Франции и Германии, она последовательна в политике на Среднем Востоке.

Стратегические причины

Россия воспринимает себя как особая цивилизация, поддерживающая тесные связи и с Западом, и с мусульманским миром. В свете этого она ведет непрекращающийся диалог с обоими, дабы не допустить роста радикальных настроений ни в том, ни в другом. Эти два сообщества должны научиться слушать друг друга, вместо того чтобы навязывать один другому свою систему ценностей: ни шариат, ни демократия западного типа не будут способствовать прочному миру, если его основой станет насилие. Россия защищает свою «особость», борясь, когда нужно, и с исламизмом, и с западным влиянием. Вслед за Евгением Примаковым Владимир Путин всегда проводит четкую границу между исламскими «фундаментализмом» и «экстремизмом», делая акцент на том, что в России мусульмане и русские издавна мирно уживаются. Москва резко критикует Запад за применение силы и военные интервенции, подчеркивая их дестабилизирующее действие: например, последствием вторжения в Ирак было нарушение хрупкого баланса сил в регионе и возрождение извечного антагонизма между суннитами и шиитами. Больше всего Москва опасается «назревания глобального конфликта между исламским миром и Западом, в который окажется втянута и Россия». С началом войны в Сирии эта угроза становится реальностью. Вот почему Россия оказывает безоговорочную поддержку Дамаску, а в сентябре 2013 г. совершает дипломатические шаги для предотвращения ударов по Сирии.

Основой российской системы остается военная машина. Едва придя к власти, Владимир Путин занялся восстановлением армии. Его действия можно охарактеризовать как стремление повысить международный престиж за счет создания боеспособных вооруженных сил, а источником средств является национализация энергетического сектора. Аналитики отмечают размер сумм, выделяемых на стратегическое и тактическое ядерное вооружение, но они, кажется, недооценивают совершенствование обычных вооруженных сил России. Их боеспособность заметно повысилась со времени российско-грузинской войны, благодаря которой Россия окончательно вернула себе статус военной державы, доминирующей на Кавказе. Действия России на Украине относятся к числу операций ограниченной войны в ее классическом, межгосударственном варианте; они не вписываются в западные модели, предусматривающие проведение военных операций за пределами Европы.

Следуя традиционной стратегии, Владимир Путин сочетает усилия по укреплению обороны с наступательными действиями – спецоперациями, сбором разведданных и дезинформационными действиями. Гарантией же всей системы выступает тактическое и стратегическое ядерное оружие, которое остается альфой и омегой российской политики безопасности. Цель России – противостояние двойной опасности: НАТО и ее система противоракетной обороны на западном фланге; исламские экстремисты суннитского толка, способные дестабилизировать ситуацию на Кавказе и в Центральной Азии, – на южном. Крым увеличивает оборонительный и наступательный потенциал Кремля. Территория полуострова способна служить хорошим естественным аэродромом в Черном море, что расширяет возможности ограничивать другим странам доступ к черноморскому региону и позволяет приблизиться к Ближнему Востоку. До 2020 г. в Крыму может быть размещено от 7 до 10 воинских частей. С чисто военной точки зрения бескровный захват полуострова можно считать безусловно успешной операцией.

Сейчас, через десять лет после иракской войны, мы наблюдаем кардинальное изменение стратегической ситуации: обсуждавшийся тогда проект Wider Black Sea Area предусматривал широкий доступ к ближневосточному региону, а вступление Румынии и Болгарии в НАТО позволяло усилить присутствие альянса на Черном море и ускорить сближение с НАТО Грузии и Украины. В конечном счете именно России удалось укрепить свою стратегию доступа, присутствие в средиземноморском регионе и влияние на Ближнем Востоке. С точки зрения геополитики, Крым на Черном море и Калининград на Балтийском представляют собой два форпоста России, которым стоит уделять особое внимание, коль скоро им суждено стать местами размещения ядерного оружия. Эти два плацдарма автоматически усиливают военное давление России на Восточную Европу.

От трехсторонних к четырехсторонним отношениям

Одним из главных последствий украинского кризиса стала глубокая трансформация отношений между Соединенными Штатами, Европой и Россией, которая косвенно привела к усилению Китая. В сущности, раскол между Россией и Западом укрепляет желание России сблизиться с Китаем, поскольку Москва мечтает о совместном с Пекином и Вашингтоном управлении миром. Эту мечту осуществить пока не удается: слишком уж велик разрыв между амбициями России и ее реальными возможностями. Едва ли стратегия Кремля сможет остаться прежней после падения цен на нефть и обрушения рубля. Если Олимпиада в Сочи стала символом возрождающейся мощи России, теперь Москве предстоит испытать на себе последствия выбранного ею внешнеполитического курса, который гонит ее вперед, игнорируя возможные последствия.

Российско-американские отношения

Кризис на Украине напоминает о сложности взаимоотношений между Россией и Америкой. Он демонстрирует асимметрию целей двух стран, затрагивая непосредственные интересы России и косвенные – Соединенных Штатов. Для Америки Россия стоит по значению лишь на третьем месте после Китая с его растущей мощью и ситуации на Ближнем Востоке. Для России же отношения с США остаются вопросом первостепенной важности, поскольку американская гегемония воспринимается как главный фактор дестабилизации в мире, а сама Америка считается соперником, пытающимся помешать возрождению России. Эта позиция объясняется также опасениями новых «цветных революций» и смен правительств на постсоветском пространстве, которые в российском представлении инспирированы Америкой и могут угрожать стабильности собственного политического режима.

Тон российских заявлений сделался более жестким: от оборонительной позиции и попыток нейтрализовать влияние Запада на страны бывшего СССР Россия постепенно перешла к более активным действиям, направленным на создание альтернативной системы безопасности. В этом контексте саммиты стран – членов БРИКС призваны продемонстрировать конец американской однополярной модели мира. В Америке считают, что одна из целей украинской войны для Москвы – испытание на прочность гарантий безопасности, предоставляемых Вашингтоном его европейским союзникам, особенно тем, которые присоединились к альянсу в 2004 году.

Отношения между Вашингтоном и Москвой до сих пор в общих чертах определяются наследием холодной войны. Несмотря на усилия четырех американских президентов (Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама), так и не возникла степень зрелости и доверия, достаточная, чтобы выйти за рамки схемы containment/engagement, которая продолжает задавать тон в американской дипломатии. Контакты двух держав осуществляются в шести направлениях. Главное из них – ядерное вооружение, которое создает эксклюзивный российско-американский фундамент и позволяет Москве сохранять статус супердержавы во взаимоотношениях с Китаем, Европой и восходящими государствами. В данный момент активнее всего обсуждается американская система противоракетной обороны и ее последствия для европейской системы безопасности: в Москве считают, что цель проекта – не столько защита от иранских ракет, как утверждает американская сторона, сколько подрыв ядерной безопасности России.

Вот другие пять направлений, по которым две страны взаимодействуют с 1991 г., хотя и с переменным успехом:

борьба с распространением оружия массового поражения;

сохранение баланса сил на постсоветском пространстве;

европейская безопасность и трансформация НАТО;

военные интервенции Соединенных Штатов – при этом Москва считает, что вина за дестабилизацию на Ближнем Востоке лежит в основном на США;

права человека.

Нужно отметить наличие сильных антироссийских настроений в Соединенных Штатах и столь же сильных антиамериканских настроений в России, которые легко использовать в случае обострения ситуации: у многих в головах все еще живы стереотипы холодной войны.

Потенциал расширения российско-американских отношений мал по причине отсутствия у них экономической основы и неравного экономического положения. Кризис рубля служит Кремлю напоминанием о преобладании доллара в международных финансовых расчетах. За первое полугодие 2014 г. американская доля во внешней торговле России составила 3,8%, тогда как российская доля в американском товарообороте – менее одного процента. Без сомнения, антироссийские санкции гораздо сильнее затронули европейский бизнес, нежели американский, поскольку первый несравнимо больше ориентирован на Россию. Для Вашингтона санкции имеют большое символическое значение; в конце мая 2014 г. в Америке согласована основа для их постепенного ужесточения.

Энергетическая политика обеих стран служит фоном для их общих взаимоотношений. Россия не предвидела революцию в добыче «неконвенционального» газа в США, в результате которой Америка за несколько лет превратилась из импортера в экспортера сырья. Зато в Москве популярна версия о сговоре Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с целью обвалить цены на нефть, что якобы уже имело место в 1980-е гг., хотя в октябре 2014 г. на официальном уровне было признано, что российская сторона не располагает доказательствами, способными ее подтвердить. Как и во времена холодной войны, от мировой цены на нефть зависит состояние российско-американских отношений.

Отношения России с Европой

Доля Европейского союза в российском товарообороте составляет 50%; Россия – третий по объему торговли партнер ЕС. Важнейшим аспектом отношений России и Европы остаются энергоресурсы, поскольку Россия по-прежнему главный поставщик газа, нефти и угля в Евросоюз. Стоит напомнить, что энергетическое сотрудничество было заложено в начале 1980-х гг. на фоне кризиса, связанного с размещением «евроракет». Европейские столицы – не только Париж, Бонн и Рим, но и Лондон – сделали тогда выбор в пользу поставок энергоресурсов из СССР и тем самым, к большому неудовольствию Америки, укрепили отношения с Москвой. Сегодня в этой области имеются следующие проблемы: низкий спрос на энергоресурсы в Европе, ограничение объема европейских инвестиций в Россию из-за принятых санкций, неадаптированность газпромовской модели к европейскому законодательству и политическая инструментализация понятия «энергетическая безопасность» в России и Евросоюзе.

Однако энергобезопасность Европы главным образом определяется ситуацией на Ближнем Востоке. Благодаря энергетическому фактору, отношения России с арабским миром кардинально отличаются от тех, что связывают с ним европейские страны, особенно Францию и Великобританию. Проще говоря, Россия – единственный постоянный член Совета безопасности ООН, не зависящий от Ближнего Востока в плане поставок энергоресурсов. Если отношения Запада с арабскими государствами после 1945 г. обычно строятся по общей схеме – продажа оружия и толерантность по отношению к политическим режимам в регионе в обмен на поставки энергоресурсов, – Россия как наследница СССР пользуется здесь особым влиянием. Несмотря на постоянное соперничество с Османской империей Россия в отличие от Франции и Великобритании не участвовала в разделе ближневосточного региона после ее распада. Появление ИГИЛ напрямую затрагивает Россию, поскольку в рядах исламистов сражается много выходцев из этой страны. Четвертого декабря 2014 г., когда Путин обращался с речью к Федеральному собранию, центр чеченской столицы стал полем боя, унесшего жизни более двадцати человек. Нападавшие объявили себя членами Кавказского эмирата, возглавляемого Али Абу Мухаммадом. Этот лидер, по-видимому, решил воспользоваться наступлением ИГИЛ, представители которого еще в сентябре грозились развязать войну в Чечне и на всем Кавказе, чтобы освободить его от власти Москвы. Остается узнать, не станет ли это предвестником третьей чеченской войны, способной привести Россию к новому витку насилия на собственной территории. Отметим, что и в 2000-е гг. Россия не раз становилась объектом атак экстремистов: она остается излюбленной мишенью исламского террора.

В целом России удалось выстроить собственную, отличную от западной и весьма активную арабскую политику, связывающую Москву с Ближним Востоком тысячью нитей. Вспомним, что Владимир Путин первым из глав немусульманских стран был приглашен на саммит Организации Исламской конференции в 2003 г., а в 2005 г. Кремль осудил публикацию карикатур на пророка Мухаммеда в датской газете. Несмотря на сложность отношений с Эр-Риядом, Москва стремится к их улучшению, понимая, что это один из факторов стабилизации на Северном Кавказе. Только Россия смогла одновременно признать ХАМАС и при этом не встретить осуждения Израиля, который предпочел воздержаться во время голосования на Генассамблее ООН по резолюции, осуждающей аннексию Крыма. Израиль не стал вводить санкции против России и продолжил военное сотрудничество, предусматривающее поставку беспилотников, которые обеспечили России успех во время украинской кампании. В последние годы Владимиру Путину удалось укрепить связи с турецким президентом Реджепом Эрдоганом и египетским президентом Абдул-Фаттахом Ас-Сиси; при этом Путин продолжает играть ключевую роль в переговорах с Ираном и активно поддерживать Башара Асада. В общем, приходится констатировать гибкость и эффективность политики Москвы на Ближнем Востоке, несмотря на ограниченность средств. Вдобавок к этому Москва претендует – и это особенно болезненно для Европы – на роль защитницы христиан на Востоке, которые подвергаются преследованиям в Ираке и Сирии.

Российско-китайские отношения

Решительное отличие периода холодной войны от нынешнего времени –зеркальная перемена мест России и Китая в те годы и сейчас. В 1991 г. страны стояли примерно на одной ступени по экономическим показателям. Сегодня экономика Китая в пять раз превышает размер российской экономики. Мировой порядок в среднесрочной перспективе зависит от характера российско-китайских отношений и равновесия между Китаем, Россией и Соединенными Штатами. Часть стратегических аналитиков уже несколько лет предрекает образование «оси» Россия–Китай, которая бросит вызов американской гегемонии. Другие, наоборот, отмечают, насколько отношения России и Китая зависят от политической конъюнктуры, рассматривая сближение как временный и недолговечный союз. С 2008 г. Россия позиционирует себя как «евро-тихоокеанская держава», которая должна развернуться на Восток, представляющий собой гораздо более перспективный регион, чем Европа, в плане экономического развития. Действительно, в 2012 г. Китай стал главным торговым партнером России; его доля в российском товарообороте составляет 11% (в то время как доля Японии и Южной Кореи – соответственно 3,9% и 3,4%). Тем не менее демонстративный поворот в сторону Азии – прежде всего пропагандистский шаг, с помощью которого Москва надеется стать независимым полюсом многополярного мира, объединяющим государства постсоветского пространства. Когда в конце марта 2014 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН проходило голосование по резолюции, осуждающей присоединение Крыма к России, среди воздержавшихся (58 стран из 193) был и Китай.

Общий экономический, политический и демографический потенциал России и Китая, ресурсы и потребности двух стран дают им возможность влиять на мировой энергетический рынок. С 2013 г. Китай остается крупнейшим в мире потребителем энергии, и его спрос продолжает расти, что заставляет Пекин диверсифицировать энергоисточники, увеличивая, в частности, импорт газа. Российско-китайское газовое соглашение, заключенное в мае 2014 г., вызвало немало споров о его рентабельности. Для Путина соглашение стало дипломатическим ходом, призванным показать, что традиционному для России западному направлению внешней политики есть альтернатива на востоке. Однако не вызывает сомнения, что двум державам действительно предстоит в ближайшее десятилетие укрепить сотрудничество в области энергетики, учитывая увеличение потребностей Китая в энергоресурсах и желание России открыть новые центры газодобычи в Восточной Сибири.

По размеру военных расходов Китай и Россия занимают соответственно второе и третье место в мире; первое остается за Америкой, которая намного опережает ближайших конкурентов. Затраты на вооружение в обеих державах в последние десять-пятнадцать лет неуклонно растут, тогда как европейские страны, напротив, сокращают военные расходы из-за экономического кризиса. В области цифровых технологий Россия и Китай активно разрабатывают средства защиты информации и получения доступа к данным противника; они отвергают «многостороннюю» модель интернета, критикуют двойственность позиции Америки и оспаривают ее первенство в нынешней системе управления интернетом. В сфере идеологии обе державы выступают за «государствоцентризм» и суверенитет в противовес политическому либерализму западного образца, проповедники которого отличаются, по мнению Москвы и Пекина, явным лицемерием. Некоторые считают, что на смену «Вашингтонскому консенсусу» должен прийти «Пекинский консенсус», обеспечивающий процветание в рамках государственного капитализма без внедрения либерально-демократической модели.

Не следует забывать, что Россию и Китай роднит схожий исторический опыт: коммунистическое прошлое и унижение, которое обеим странам пришлось испытать от западных держав. Этим объясняется настойчивость, с какой Москва пытается превратить БРИКС в средство противодействия влиянию Запада и в инструмент перераспределения баланса сил в мире в свою пользу. Дипломатию направляет идеология, но последняя может завести ее в тупик: если Россия и дальше будет двигаться в ту же сторону, лет через десять она рискует оказаться младшим партнером Китая. С точки зрения российского исторического опыта, подобное развитие событий означало бы полный разрыв с традицией.

Кризис на Украине представляет собой одно из проявлений общего процесса структурной трансформации. Взаимоотношения России с Западом должны восприниматься не только как пережиток холодной войны, но и как свидетельство более глубокого раскола. Идеология, которая играет в нынешнем конфликте центральную роль, обнажает линии разлома: предложение Россией альтернативной Западу модели и отношение к арабскому миру. Для президента Путина важнее всего история российского величия. Уверенный в неизбежности скорого упадка Запада, Путин решил сделаться символом антизападных настроений всего мира, это заставило его отдалиться от Европы и изобрести особую геополитическую концепцию.

Второй аспект – отношение к арабскому миру. Оно у России совсем не то, что у Запада с арабскими государствами. Сочетая догматизм на западном и прагматизм на восточном направлении, Россия сохраняет исторические связи и контакты со всеми силами, присутствующими в регионе. Кроме того, ей удалось превратить защиту восточных христиан в инструмент внешней политики, подчеркивая свое отличие от западноевропейских держав.

Украинский конфликт побуждает переосмыслить место России в европейской и международной системе безопасности. В целом амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, подорванного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов; Россия же стремится переустроить мировое пространство. Таковы новые условия диалога, который нужно начинать, чтобы остановить углубляющийся раскол.

США. Евросоюз. Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395136 Тома Гомар

Новоизбранный президент Латвии Раймонд Вейонис считает, что от русской мамы ему досталась открытая душа, которая свойственна русскому народу.

"Может быть, во мне от русских открытость по отношению к людям, ведь латыши более закрытые, а русские имеют открытую душу", — сказал новоизбранный президент Латвии в понедельник в интервью радиостанции Baltkom.

Вейонис также пообещал не отказываться от использования русского языка после вступления в должность. "Конечно, мое желание говорить на русском будет интерпретировано по-разному, но, как я говорил ранее, я буду продолжать говорить на русском в СМИ, так как считаю, что если ты хочешь донести какую-то новость, то ты должен сделать это", — отметил Вейонис.

По его словам, коммуникация на двух языках — один из способов уменьшения противоречий, имеющихся между латышами и русскими.

Сейм Латвии 3 июня 55 голосами за из 100 поддержал кандидатуру действующего министра обороны Раймонда Вейониса на пост президента страны. Латвия — парламентская республика, и президента избирает сейм.

Вейонису 48 лет. По образованию он биолог, родился в Псковской области России. Новоизбранный президент Латвии из смешанной семьи — мама у него русская, а отец латыш. В должность президента Латвии Вейонис вступает 7 июля.

В СЗФО обсудили готовность к пожароопасному сезону

Особое внимание - противопожарной профилактике. Такая задача поставлена на совещании по лесным пожарам перед руководителями субъектов Северо-Западного федерального округа полномочным представителем Президента Российской Федерации в округе Владимиром Булавиным.

"На сегодняшний день в целом пожароопасная обстановка в округе спокойная, - сообщил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. - В то же время в Мурманской области и в Республике Коми средняя площадь пожаров уже сейчас на порядок выше остальных регионов. Здесь требуется принятие дополнительных мер".

Иван Валентик добавил, что Рослесхозом в полном объеме обеспечено финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров в округе. На эти цели из федерального бюджета выделено 498,8 миллионов рублей.

"Ответственность за лесопожарную обстановку лежит на субъектах, - подчеркнул полномочный представитель Президента Российской Федерации Владимир Булавин. - Эффективность глав регионов оценивается, в том числе, и по предотвращению и оперативной ликвидации лесных пожаров, а также возгораний на прилегающих территориях".

Кроме этого полномочный представитель президента обратил особое внимание на необходимость усилить работу дознания по выявлению виновных в возникновении лесных пожаров.

"В этом году охрану лесов от пожаров на территории округа будут осуществлять 37 специализированных учреждений, - сказал начальник департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Алексей Эглит. - В их составе 400 пожарных автомашин, 180 малых лесопатрульных комплексов, 75 тралов для оперативной переброски техники, 200 бульдозеров, 150 лесопожарных тракторов и другая техника".

В ходе совещания были отдельно обсуждены вопросы взаимодействия с Министерством обороны Российской Федерации по тушению лесных пожаров на территории военных лесничеств. С докладом выступил начальник отдела департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Константин Соловьев.

Также особое внимание было уделено проблеме неразобранных ветровалов 2010 года на территории Новгородской области и земель Министерства обороны в Ленинградской области (Морозовское военное лесничество).

В 2010 году леса ряда субъектов Северо-Запада сильно пострадали от ураганного ветра. На территории земель лесного фонда Ленинградской области работы по разбору поврежденных деревьев на доступных участках завершены. В Новгородской области остаются неубранными более 30 тысяч га погибших лесов. На землях Министерства обороны Ленинградской области - 7 тысяч га. Это представляет серьезную опасность в случае возникновения лесных пожаров.

Для оперативного решения данного вопроса Федеральным агентством лесного хозяйства подготовлена нормативная база, позволяющая повысить оперативность взаимодействия с лесопатологами, назначающими санитарные мероприятия для ликвидации ветровалов.

"Наша общая задача - не допустить крупных лесных пожаров с катастрофическими последствиями, - подвел итог совещания полномочный представитель Президента Российской Федерации Владимир Булавин. - При этом особое внимание необходимо уделить противопожарной профилактике и своевременности обнаружения и ликвидации возгораний. Следует использовать положительный опыт Ленинградской области, где эта работа организована на системном уровне".

Рослесхоз: прогноз пожарной опасности в лесах на предстоящие выходные дни 6 – 7 июня.

На предстоящие выходные дни (6 – 7 июня) высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в лесах Архангельской, Псковской, Рязанской, Мурманской, Новгородской, Ленинградской, Московской, Тульской, Курской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Волгоградской, Астраханской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Кировской, Ульяновской, Тюменской, Челябинской, Томской, Новосибирской, Курганской, областей, республик Чувашия, Коми, Калмыкия, Чечня, Дагестан, Марий Эл, Удмуртия, Татарстан, Алтай, Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), Пермского, Алтайского, Красноярского, Забайкальского, Хабаровского и Камчатского краев, Ханты-Мансийского АО.

По состоянию на 5 июня текущего года режим чрезвычайной ситуации в лесах действует в 4 субъектах Российской Федерации, особый противопожарный режим в 36 субъектах Российской Федерации. Условиями данных режимов категорически запрещено любое применение огня населением на всех видах территорий.

Напоминаем, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса Российской Федерации. За действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В СЗФО обсудили готовность к пожароопасному сезону.

Особое внимание – противопожарной профилактике, такая задача поставлена на совещании по лесным пожарам перед руководителями субъектов Северо-Западного федерального округа полномочным представителем Президента Российской Федерации в округе Владимиром Булавиным.

«На сегодняшний день в целом пожароопасная обстановка в округе спокойная, — сообщил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. — В то же время в Мурманской области и в Республике Коми средняя площадь пожаров уже сейчас на порядок выше остальных регионов. Здесь требуется принятие дополнительных мер».

Иван Валентик добавил, что Рослесхозом в полном объеме обеспечено финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров в округе. На эти цели из федерального бюджета выделено 498,8 миллионов рублей.

«Ответственность за лесопожарную обстановку лежит на субъектах, — подчеркнул полномочный представитель Президента Российской Федерации Владимир Булавин. — Эффективность глав регионов оценивается, в том числе, и по предотвращению и оперативной ликвидации лесных пожаров, а также возгораний на прилегающих территориях».

Кроме этого полномочный представитель Президента обратил особое внимание на необходимость усилить работу дознания по выявлению виновных в возникновении лесных пожаров.

«В этом году охрану лесов от пожаров на территории округа будут осуществлять 37 специализированных учреждений, — сказал начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Алексей Эглит. — В их составе 400 пожарных автомашин, 180 малых лесопатрульных комплексов, 75 тралов для оперативной переброски техники, 200 бульдозеров, 150 лесопожарных тракторов и другая техника».

В ходе совещания были отдельно обсуждены вопросы взаимодействия с Министерством обороны Российской Федерации по тушению лесных пожаров на территории военных лесничеств. С докладом выступил начальник отдела департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Константин Соловьев

Также особое внимание было уделено проблеме неразобранных ветровалов 2010 года на территории Новгородской области и земель Министерства обороны в Ленинградской области (Морозовское военное лесничество).

Напомним, что в 2010 году леса ряда субъектов Северо-Запада сильно пострадали от ураганного ветра. На территории земель лесного фонда Ленинградской области работы по разбору поврежденных деревьев на доступных участках завершены. В Новгородской области остаются неубранными более 30 тысяч га погибших лесов. На землях Министерства обороны Ленинградской области — 7 тысяч га. Это представляет серьезную опасность в случае возникновения лесных пожаров.

Для оперативного решения данного вопроса Федеральным агентством лесного хозяйства подготовлена нормативная база, позволяющая повысить оперативность взаимодействия с лесопатологами, назначающими санитарные мероприятия для ликвидации ветровалов.

«Наша общая задача — не допустить крупных лесных пожаров с катастрофическими последствиями, — подвел итог совещания полномочный представитель Президента Российской Федерации Владимир Булавин. — При этом особое внимание необходимо уделить противопожарной профилактике и своевременности обнаружения и ликвидации возгораний. Следует использовать положительный опыт Ленинградской области, где эта работа организована на системном уровне».

Площадь лесных пожаров в России сократилась до 30 тысяч гектаров

За прошедшие сутки в России ликвидировано 49 лесных пожаров на площади 1 тыс. га. Для тушения привлекалось 1 397 человек, 154 единицы техники и 46 воздушных судов. Огнем было пройдено 1,5 тыс. га, в том числе 1,2 тыс. га покрытой лесом площади.

По данным Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, 5 июня на территории страны зарегистрировано 37 пожаров на площади 30,3 тыс. га. В Забайкальском крае действует три возгорания на 28,3 тыс. га. В регионе работает 208 специалистов федеральной авиалесоохраны. В Бурятии зафиксировано пять очагов на 1,2 тыс. га. В Амурской области тайга горит на площади 460 га, в Архангельской области — на 180 га. Очаги также зарегистрированы в Республике Коми, Хабаровском, Красноярском и Пермском краях, Ханты-Мансийском автономном округе, Тюменской области. Площадь пожаров составляет от 1 до 94 га.

Режим ЧС введен в четырех субъектах Российской Федерации: на всей территории республик Хакасия и Тыва, Забайкальского края, в 19 районах Республики Бурятия.

5 июня 2015 г. Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в XXIV Международном банковском конгрессе: «Финансовая индустрия: вызовы и решения», состоявшемся в г. Санкт-Петербурге.

В Конгрессе также приняли участие Губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко, Председатель Банка России Э.С. Набиуллина, представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также российских и зарубежных банков.

В ходе Конгресса А.В. Коновалов выступил с презентацией итогов дискуссий по банковскому праву и законодательству о финансовых рынках, состоявшихся в рамках V Петербургского международного юридического форума.

5 ИЮНЯ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ОЛЕГ БЕЛОЗЕРОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ В СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора, приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, директор департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России Вячеслав Петренко, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, пригородных пассажирских компаний.

В ходе совещания обсуждалась тема урегулирования вопросов в части пригородных железнодорожных перевозок в увязке с предоставлением и распределением в 2015 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства.

«Минтранс России уделяет повышенное внимание вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом», -- подчеркнул О. Белозеров. Он также напомнил, что Правительством РФ в 2015 г. были изменены подходы к обеспечению транспортной доступности населения регионов и реализации мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства в рамках государственной программы РФ «Развитие транспортной системы». Согласно Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 № 193 предоставление таких трансфертов осуществляется при условии одобрения Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

Правительственной комиссией по транспорту определены соответствующие критерии анализа: наличие подписанного договора на транспортное обслуживание населения в пригородном сообщении на 2015 год, обеспечивающего необходимый объем перевозок; принятие субъектом РФ решения о компенсации в 2015 году потерь в доходах пригородных пассажирских компаний в полном объеме; урегулирование споров с пригородными пассажирскими компаниями по вопросу задолженности за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении.

Руководством Минтранса России были проведены селекторные совещания в федеральных округах и Минтрансе России со всеми субъектами РФ по вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В апреле и мае 2015 г. состоялось 4 заседания Правительственной комиссии по транспорту с рассмотрением ситуации по осуществлению субъектами РФ полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

В настоящее время 66 регионов обеспечили выполнение решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. 17 регионами не представлена информация о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту, а именно: Республика Адыгея, Архангельская, Брянская, Вологодская, Воронежская область, Забайкальский край, Иркутская, Калининградская, Курская, Орловская, Пензенская область, Приморский край, Псковская, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Ярославская область. Кроме того, не все регионы завершили тарифное регулирование пригородных перевозок.

О. Белозеров поручил органам исполнительной власти 17 субъектов РФ в срок до 11 июня обеспечить урегулирование вопросов в сфере пригородных перевозок и предоставить в Минтранс России отчет о выполнении решений заседаний Правительственных комиссий. «После того, как проблемы с пригородным сообщением будут урегулированы, и регионы заключат соответствующие соглашения с Росавтодором на выделение межбюджетных трансфертов на реализацию региональных программ в сфере дорожного хозяйства, мы постараемся незамедлительно довести деньги до бюджетов субъектов», -- сообщил О. Белозеров.

Он настоятельно рекомендовал субъектам РФ не затягивать вопрос с подготовкой и отправкой гарантийных писем в адрес пригородных компаний о возмещении потерь за пассажирские перевозки в предыдущие периоды. По его словам, это существенно ускорит процедуру выделения средств из федерального бюджета. «Регионам, в которых по данному вопросу идут судебные разбирательства, также необходимо в ближайшее время урегулировать все вопросы, связанные с возмещением потерь пригородным компаниям», -- сказал он.

На совещании Вологодская, Пензенская и Тверская области подтвердили согласие незамедлительно урегулировать вопросы о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. Представители остальных регионов заверили, что на следующей неделе завершат тарифное регулирование пригородных перевозок, заключат договоры на транспортное облуживание населения на 2015 г., примут решение о компенсации в 2015 г. потерь в доходах перевозчиков в полном объеме, с учетом принятых решений по инфраструктуре 0,01 и НДС 0%, а также урегулируют задолженность перед пригородными пассажирскими компаниями за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки.

Р. Старовойт сообщил, что из 83 субъектов РФ, материалы которых были вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту, предоставление трансфертов одобрено без необходимости выполнения дополнительных условий по 23 субъектам РФ, с учетом выполнения дополнительных условий – по 60 субъектам РФ, из которых Минтрансом подтверждено выполнение условий 43 субъектом РФ.

Из 66 одобренных без условий или выполнивших условия субъектов РФ Росавтодором заключены соглашения о предоставлении трансфертов с 44 субъектами на сумму 33,2 млрд. рублей (2-ой квартал- 13,3 млрд. рублей). С учетом поквартального графика перечисления трансфертов в бюджеты 24 субъектов РФ направлены средства федерального бюджета на общую сумму 7,6 млрд. рублей, после постановки на учет бюджетных обязательств по 20 субъектам РФ будут доведены в ближайшее время 5,7 млрд. рублей.

Кроме того, на согласование в Федеральное дорожное агентство представлены проекты соглашений с 9 субъектами РФ, которые находятся на рассмотрении. Вместе с тем, 11 субъектов не представили проекты соглашений, откорректированные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2015 г. № 441.

Минприроды России ужесточит экологический контроль на море, особенно в курортных зонах

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской по итогам проверки соблюдения требований природоохранного законодательства организациями, осуществляющими бункеровочные операции в г. Новороссийске.

По итогам надзорных мероприятий С. Донской провел рабочее совещание, в рамках которого были рассмотрены предварительные результаты проверок.

В совещании приняли участие представители Росприроднадзора по Северо-Западному, Южному и Дальневосточному федеральным округам, Минтранса России и компаний: ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ООО «Газпромнефть Шиппинг» и ООО «Газпромнефть Марин Бункер», ООО «Лукойл-Бункер» и др.

Проверки проходят в портах России в рамках исполнения решений Президента РФ Владимира Путина по итогам совещания о развитии портовой инфраструктуры Азово-Черноморского региона.

О промежуточных итогах проверок главе Минприроды России доложил временно исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов. По его словам, подобные комплексные проверки организованы и проводятся впервые. По их результатам будут сделаны выводы о рисках и степени негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении данного вида деятельности и отрасли в целом.

Основное количество надзорных мероприятий было проведено в южных, северо-западных и дальневосточных акваториях. Общее количество проверенных и запланированных к проверке компаний – 115, т.е. более половины от общего количества бункеровщиков. Проверки ведутся на бункеровочных компаниях, которые непосредственно обеспечивают суда топливом и моторными маслами, необходимыми для проведения погрузочно-разгрузочных работ.

Врио Руководителя Росприроднадзора сообщил, что надзорные мероприятия, к проведению которых были привлечены аналитические эксперты, включали проверку соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, предусмотренных не только отраслевыми законами, но и техническими регламентами.

В настоящее время проверено 70 компаний, выявлено порядка 100 нарушений природоохранного законодательства и проводится административное производство.

Наложено штрафов на сумму около 3 млн руб. При этом в СЗФО приходится примерно по 3 нарушения на 1 юридическое лицо, в ЮФО – по 1-2 нарушения на 1 юридическое лицо, в ДФО – показатель низкий (из 26 проверок – 20 нарушений).

По словам А.Амирханова, основные зафиксированные нарушения относятся к области обращения с отходами, игнорированию правил эксплуатации судов, способствующих загрязнению морской среды, а также отсутствия необходимой документации и планов ликвидации разливов нефти.

Кроме того, он отметил, что ряд предприятий, ссылаясь на коммерческую тайну, не раскрывают точные цифры. По информации Российской Ассоциации морских и речных бункеровщиков, ежегодная емкость российского рынка бункеровки судов ориентировочно оценивается в 8-9 млн тонн, прирост составляет порядка 5-10% ежегодно.

Только в портах ДФО (16 портов) объем перевалки нефтепродуктов составил около 50 млн т., в портах СЗФО (7 портов) объем составил порядка100 млн тонн, а в портах ЮФО (14 портов) – объем более 18 млн тонн.

Результаты регулярного мониторинга состояния акваторий Росгидромета подтверждают, что появление нефтяных загрязнений в морской среде чаще всего носит залповый характер, и, как правило, связан с разливом нефти и нефтепродуктов.

«В последние три года показатель превышения содержания нефтепродуктов в морской среде постоянно повышается, особенно в районах Каспийского, Азовского, Балтийского, Баренцева, Охотского и Японского морей и Тихого океана в районе Камчатки», - сообщил А.Амирханов.

Врио руководителя Росприроднадзора также отметил, что изменение ситуации возможно при условии расширения полномочий морского экологического надзора, в частности, возможности по проверке судна без уведомления юридического лица, которому принадлежит плавсредство. Кроме того, по его словам, необходимо расширить полномочия Росприроднадзора с учетом введения возможности осмотра морских судов при заходе их в морские порты.

По итогам совещания С. Донской дал Росприроднадзору поручения разработать порядок рейдовых осмотров не только акваторий, но и пришвартованных судов на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. При этом по его словам, природоохранные органы должны иметь все полномочия для рейдового и внепланового контроля за иностранными судами, осуществляющими свою деятельность в России. Сегодня допуск контролирующих органов на иностранные суда осложнен в связи с целым рядом процедур в рамках морского права. «Эту проблему нужно срочно решать, мы обязаны постоянно контролировать соблюдение экологических норм зарубежными судами, находящимися в российских водах», - подчеркнул он.

Глава Минприроды России дал поручение профильному департаменту подготовить необходимые изменения в действующее законодательство.

29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялись консультации между авиационными властями Российской Федерации и Монголии, по результатам которых подписан Меморандум о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании

между делегациями авиационных властей Российской Федерации и Монголии

В целях развития и дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в области гражданской авиации 29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялась встреча делегации Авиационных властей Российской Федерации и Монголии.

Список членов делегаций прилагается.

Стороны обсудили состояние рынка авиационных перевозок и воздушного сообщения между Российской Федерацией и Монголией, обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

1. С учётом того, что назначенный монгольский авиаперевозчик на протяжении длительного времени не выполняют полёты во все пункты назначения на территории Российской Федерации, Стороны договорились заменить не используемый пункт Барнаул на Екатеринбург в качестве пункта назначения для назначенных монгольских авиапредприятий.

2. Российская сторона проинформировала о том, что с целью либерализации и развития двухстороннего сотрудничества в области воздушного сообщения, в качестве дополнительного права выходящего за рамки двухсторонних договорённостей, Авиационные власти России предоставляют монгольским авиапредприятиям право выполнять регулярные и чартерные полёты в Сочи, Владивосток, Калининград, включая полёты с использованием пятой свободы воздуха, за исключением полётов по Транссибирскому маршруту на протяжении трёх сезонов ИАТА.

3. Стороны согласились, что количество регулярных полётов между Россией и Монголией должно быть увеличено и договорились, что на следующем раунде консультаций продолжат обсуждение вопроса по конкретным показателям увеличения количества частот, ёмкостей и типам воздушных судов для назначенных авиапредприятий сторон.

4. Предложения сторон по развитию воздушного сообщения.

Российская делегация предложила предоставить право выполнения полётов в рамках соглашения типа «код - шеринг» с назначенными перевозчиками третьих стран без наличия прав перевозок для маркетингового партнёра.

Монгольская делегация предложила включить пункты Красноярск и Омск в таблицу маршрутов для назначенных монгольских авиапредприятий, и предоставить право назначенным авиапредприятиям Монголии выполнять полёты с 5-й свободой воздуха между Екатеринбургом и Франкфуртом - на - Майне.

Обе делегации договорились проработать и обсудить данные вопросы на следующем раунде консультаций Авиационных властей в 2016 году, дата и место которого будет согласованно дополнительно.

Консультации прошли в тёплой и дружеской атмосфере.

Совершено в г. Новосибирске 29 мая 2015 г. в двух подлинных экземплярах на русском языке и вступает в силу с даты подписания.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев выступил на заседании Координационного федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» с выступлением о реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2015 году по задаче 3 «Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках».

В своем выступлении Сергей Корнеев проинформировал членов Координационного совета о том, что в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму № 328-Пр-14 от 23 сентября 2014 года «О сроках проведения работы по формированию мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2015 году, с 25 сентября по 31 октября 2014 года был проведен сбор предложений субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц по реализации в 2015 году мероприятий Программы.

В результате проведенной работы было получено 348 предложений.

Всего на реализацию задачи 3 ФЦП в 2015 году доведено 130 млн. рублей.

В рамках мероприятий по продвижению российского турпродукта в 2015 году запланировано проведение серии пресс-туров по 22 регионам Российской Федерации.

К началу июня уже были проведены пресс туры по Краснодарскому краю, Республике Крым и г. Севастополю ; Чеченской Республике; Приморскому краю.

До конца текущего года будут осуществлены следующие пресс-туры:

• «Русская усадьба» по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа (июль-август, Тамбовская, Тульская, Рязанская области);

• для китайских СМИ по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа (осень, г. Сочи);

• инфо-тур для российских туроператоров по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа (осень, г. Сочи);

• для представителей российских и зарубежных СМИ по Сибирскому федеральному округу (осень, Республика Саха (Якутия);

• для представителей российских и зарубежных СМИ по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам – Великий Чайный путь (август, Забайкальский край, Республика Бурятия, Иркутская область, Республика Хакасия, Красноярский край, Томская и Новосибирская области);

• пресс-тура «Крым – полуостров всех сезонов» (осень, Республика Крым, г. Севастополь);

• гранд-тур «Красный маршрут» (Межрегиональный проект, осень) Москва - Санкт-Петербург – Казань – Ульяновск (инфо-тур для китайских туроператоров);

• «Дербент – самый древний и культурный центр юга России» (осень, Республика Дагестан).

Так же в рамках реализации третьей задачи ФЦП будут проведены следующие мероприятия:

- открыт пилотный ТИО в Сочи.

ТИО в Сочи будет «охватывать» своей работой черноморские курорты России: прежде всего, Краснодарского края и Крыма и будет функционировать на принципах ГЧП, базируясь в туристском хабе Юга России – городе Сочи.

Учредителями ТИО выступают: ФГУП ЦНИ «Культура», Министерство по курортам и туризму Краснодарского края, Мэрия города Сочи, крупнейшие бизнес-предприятия региона: аэропорт Сочи, «Роза Хутор» и ряд других.

- впервые будет проведена ко-брендинговая межрегиональная рекламно-информационной кампании в 12 регионах Российской Федерации под слоганом «Время отдыхать в России».

Размещение информации на средствах наружной рекламы предполагается в регионах – участниках, за исключением Москвы и Петербурга; в Москве и Петербурге предполагается размещение информации на общественном транспорте.

География пилотного проекта: Москва, Санкт-Петербург, Белгород, Калининград, Казань, Краснодар, Нижний Новгород, Красноярск, Ростов-на Дону, Хабаровск, Улан-Уде, Якутск.

- Межрегиональный проект «Битва гидов», который охватит 10 субъектов РФ (Вологодская область, Республика Ингушетия, Тульская область, Алтайский край, Республика Крым, Тамбовская область, Санкт-Петербург, ХМАО, Республика Бурятия).

Кроме того в 2015 году будет создан экскурсионный аудиогид для пилотных регионов (Сочи, СЗФО, республики Крым).

Целью этого проекта является создание инновационных материалов для стимулирования мероприятий по повышению качества экскурсионного обслуживания туристов в регионах России, создание инновационной сувенирной продукции по туризму к ЧМ по футболу 2018.

Цифровой контент аудиогидов будет разработан на русском и английском языках.

Также Сергей Корнеев рассказал присутствующим о ходе работ над созданием национального туристического портала Russia.Travel и о модернизации проекта «Национальный календарь туристских событий», который войдет во всемирный календарь событий ВТО, и о событийных мероприятиях, которые пройдут при участии Федерального агентства по туризму. В этом году запланировано проведение 17 мероприятий. Уже были проведены круглый стол по подготовке гостиничного хозяйства к проведению чемпионата мира по футболу в рамках III Международный туристский форум «Большой Урал – 2015» и детский историко-патриотический маршрут-акция «Всероссийская линейка памяти» в рамках мероприятий, посвященных 70 -летию Победы в Великой Отечественной войне.

Готовятся к проведению Всероссийский вело фестиваль «Угличская верста», Международная туристическая площадка «Сделано в Арктике», Круглый стол «Особенности продвижения российского турпродукта за рубежом» ( в рамках III Казанского международного туристского форума «ОРИЕНТИРЫ БУДУЩЕГО»), автопробег по городам-организаторам международных спортивных событий, Первый Всероссийский конкурс в сфере развития сельского туризма «Наша деревня – четыре двора» в рамках V Международной Покровской ярмарки в г. Тамбове , круглый стол по популяризации национальной сувенирной продукции в рамках Фестиваля холодного оружия «Кинжал», Вторая Сибирская международная конференция по оздоровительному и медицинскому туризму, круглый стол по стимулированию туроператоров в сфере внутреннего туризма в рамках инфо-тура в г.Сочи, Всероссийский Форум по развитию событийного туризма в рамках джазового фестиваля «Live in Blue bay», деловая встреча по круизному и яхтенному туризму в рамках Кижской регаты, III Тверской международных форум речного туризма, круглый стол по гастрономическому туризму, презентационный тур Russian Tourism Road Show, проведение серии совместных деловых мероприятий с субъектами РФ в рамках международных выставок и форумов и проведение национальной туристской премии им. Ю. Сенкевича.

Заместитель руководителя рассказал также о том, что в этом году будут разработаны новые интерактивные мобильные приложения «Путеводитель по 11- ти городам – участникам Чемпионата мира по футболу 2018» на русском и английском языках для смартфонов платформ iOS и Android.

Напоминаем представителям тех субъектов РФ, предложения которых были отобраны для включения в программу ФЦП о необходимости направить в Ростуризм официальное подтверждение о софинансировании событийных мероприятий.

После получения Ростуризмом подтверждений о софинансировании, регионам будут направлены соглашения о взаимодействии. Просим оперативно отработать все формальные процедуры.

Регионам, предложения которых не были отобраны на 2015 год, будет оказана организационная и информационная поддержка.

Информация о проводимых мероприятиях будет размещена на сайте Ростуризма, Russia.Travel и в национальном календаре событий.

5 июня 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев выступил на пленарном заседании Форума социальных инноваций регионов в Омске.

«Качество, объем услуг, удовлетворенность граждан – во многом зависит от такого, насколько сам сектор восприимчивы к инновациям, - сказал Алексей Улюкаев. - Активная роль предоставляется субъектам по оказанию социальных услуг - это социальное предпринимательство и социальное ориентированные некоммерческие организации».

По его мнению необходимо переходить от модели государственного задания, которое распределяется исключительного среди государственных и муниципальных учреждений к иным механизмам, таким как предоставление негосударственным организациям субсидий на конкурсной основе, к реализации моделей целевых потребительских субсидий – ваучеров, когда сам потребитель услуги выбирает, в какую организацию обратиться, а также проведение конкурсных закупок для государственных и муниципальных нужд по 44-ФЗ.

По его оценке, износ основных фондов в системе здравоохранения составляет 56%, общий объем инвестиций, который можно привлечь порядка 1 трлн. рублей.

Министерство экономического развития в рамках своей компетенции работает по трем направлениям в области повышения эффективности, социальных услуг – это поддержка социального предпринимательства, развитие НКО и механизмов ГЧП.

С 2011 года действует программа поддержки некоммерческих организаций в социальной сфере. «На 16% увеличилось количество социально ориентированных некоммерческих организаций, а волонтеров, которые работают в данной сфере стало на 40% больше – это 1,3 млн. человек, - отметил Министр. - Субъекты все более активно подключаются к этой программе: мы начинали с 7 субъектов, сейчас их уже 74». Он перечислил и наиболее активные: Красноярский край, Новосибирскую область, Архангельскую область и Самарскую область.

«Мы работаем в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Здесь посредством направлений можно получать субсидию в рамках данной программы для социально ориентированного бизнеса. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства может достигать 1,5 млн. рублей», - заметил Алексей Улюкаев.

Министр экономического развития перечислил другие направления программы МСП и возможные размеры субсидий: создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы - до 5 млн. рублей; создание дошкольных образовательных центров - до 15 млн. рублей; организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста - до 1,5 млн. рублей.

В реализации мероприятия по социальным направлениям уже работают 45 регионов РФ. Наиболее активные Омская область, Белгородская область, Забайкальский край, Республика Башкортостан.

«Сегодня в работе ГЧП в социальной сфере на различных стадиях реализации находится 65 региональных концессий с прогнозным объемом привлечения частных инвестиций 95 млрд. рублей», - подчеркнул Министр.

При этом он отметил, что «сейчас ко второму чтению подготовлен новый закон прямого действия». Это, по его словам, важно потому, что все субъекты, которые могут работать по привлечению инвестиций в социальную сферу должны иметь твердую рамочную основу обязательств и гарантий. Также данный закон позволит применение неконцессионных форм реализации проектов ГЧП, обеспечит повышение качества предоставляемых услуг населению, повышение привлекательности проектов ГЧП для инвесторов и финансирующих организаций.

Кроме того, по его словам, Минэкономразвития совместно с Агентством стратегических инициатив разработали план мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. В частности, «дорожная карта» будет реализовываться прежде всего в пилотных регионах, затем их опыт может быть тиражирован через механизм регионального рейтинга.

«Рассчитываем на активное участие социальных лидеров, субъектов федерации, чтобы обеспечить поиск лучших практик, их максимально широкое распространение и внедрение в ежедневную работу по социальному обслуживанию населения», - завершил Министр экономического развития.

26 мая 2015 года в Санкт-Петербурге прошла V-я ежегодная научно-практическая конференция «Как России победить в конкуренции правовых систем?».

В ней приняли участие судьи Конституционного Суда Российской Федерации, представители Министерства юстиции Российской Федерации, руководители международных организаций, ученые, практики производственной и консалтинговой сфер. ФАС России на мероприятии представлял начальник Юридического управления Игорь Башлаков-Николаев.

Основной темой конференции стало применение зарубежного права для совершения сделок с российским элементом как следствие неконкурентоспособности российского договорного права. Обсуждались задачи российского права ввиду изменения миропорядка, вопросы преодоления догматической зашоренности отечественного права, проникновения иностранных институтов ответственности в российское право и их влияние на публичный порядок, вопросы повышения конкурентоспособности и развития российского договорного права.

Игорь Башлаков-Николаев в рамках дискуссии «Развитие конкурентоспособности российского права» отметил, что «в отличие от частно-правовых норм, где конкурентоспособность достигается путем расширения диспозитивности в сфере защиты конкуренции, конкурентоспособность российской правовой системы достигается за счет усиления защиты прав и законных интересов субъектов правоотношений. На достижение данной цели в том числе направлены содержащиеся в «четвертом антимонопольном пакете» предложения по введению апелляционного обжалования в ФАС России решений территориальных антимонопольных органов, а также предложения ФАС России о включении в закон «О государственном оборонном заказе» норм, регламентирующих проведение проверок и рассмотрение дел о нарушении закона о государственном оборонном заказе».

В дискуссиях также поднимались такие важные темы как недобросовестное использование процессуального законодательства в бизнес-спорах, злоупотребление принципом «свобода договора» при оспаривании результатов конкурсов и тендеров их участниками, тенденции развития процессуального законодательства.

В условиях интернационализации отношений, мобильности людей, интеграционных процессов на постсоветском пространстве конкурентоспособность российского права в целом становится важным фактором общественного и экономического развития.

Проектная группа 8 стала обладателем престижной архитектурной премии в области деревянной архитектуры АРХИWOOD. Первое место участники группы получили в номинации «Дизайн городской среды. Народное голосование» за остановочный павильон возле Вологодского драматического театра.

Общероссийская премия АРХИWOOD за лучшее архитектурное сооружение из дерева присуждается с 2010 года. В экспертный совет и жюри премии входят как известные российские, так и зарубежные эксперты в сфере архитектуры, дизайна, строительства. Помимо этого, АРХИWOOD — единственная премия в сфере деревянной архитектуры в Европе с открытым общественным голосованием.

Постройки рассматриваются в 9 номинациях: «Загородный дом», «Общественное сооружение», «Малый объект», «Дизайн городской среды», «Интерьер», «Дерево в отделке», «Реставрация», «Арт-объект», «Предметный дизайн». В 2015 году лонг-лист премии собрал рекордное количество работ — 176.

Добавим, что проект остановочного павильона был реализован совместно с горожанами, городскими властями, местными предпринимателями в режиме городского партнерства. Остановка представляет собой конструкцию из металлокаркаса, обшитого деревом. Её особенностью стал зеркальный потолок, выполненный в виде квадратных пластин из нержавеющей стали.

Фармпрепараты российского производства займут половину внутреннего рынка лекарств к 2020 году.

Доля российских лекарственных препаратов на внутреннем рынке должна вырасти до 50% к 2020 году. На решение этой стратегической задачи направлены меры государственной поддержки, предусмотренные госпрограммой «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», которая реализуется в России с 2011 года. Об этом заявил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках визита в Калужскую область 5 июня 2015 года, где он принял участие в торжественной церемонии открытия завода «НИАРМЕДИК ФАРМА» в Обнинске.

«Меры господдержки, разработанные нашим ведомством, содержит программа «Фарма 2020», которая реализуется с 2011 года. Те разработки, которые осуществлялись в эти годы за счет субсидий Минпромторга, сегодня целенаправленно внедряются на практике. С 2015 года мы приняли решение о корректировке программы. В частности, мы внесли в нее еще один инструмент поддержки при разработке новых препаратов – это компенсация затрат на производство полного цикла в части изготовления субстанций», – сообщил Денис Мантуров.

Отечественный фармацевтический рынок является одним из самых быстро растущих в мире. В течение нескольких последних лет его ежегодный прирост составлял более 10%. По итогам 2014 года российский рынок лекарств с объемом 919 млрд рублей занимал 7-е место в мире. Меры господдержки, предусмотренные Планом импортозамещения в фармацевтической промышленности, позволят к 2020 году снизить долю импорта на внутреннем рынке с 73% до 50 %.

Глава Минпромторга также отметил, что сегодня разработаны отдельные преференции для препаратов, производимых на территории России по полному циклу. Из госбюджета отдельно финансируются доклинические и клинические исследования, проекты по трансферу технологий, разработка технологических платформ, а с 2015 года предусмотрены субсидии на организацию производства субстанций и проведение клинических исследований.

Реализация мер государственной поддержки позволила удержать и нарастить долю отечественных препаратов на динамично развивающемся фармацевтическом рынке с опережением прогнозных показателей. Доля российских препаратов на внутреннем рынке составила около 26% в 2014 году. С 2011 года в рамках государственной поддержки выведено 13 новых препаратов на российский рынок из списка ЖНВЛП. Производство российских лекарств в списке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) в 2014 году достигло 67%, а к 2018 году она должна составлять не менее 90%.

За счет реализации госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» производства полного цикла медицинских лекарственных препаратов запатентованных наименований начали работу в Московской, Владимирской, Кировской областях и Санкт-Петербурге.

Минпромторг ожидает роста рынка за счет увеличения производства именно российских лекарств – за последние пять лет оно выросло в два раза и в 2014 году достигло 185 млрд рублей.

Также за счет государственной программы активно стимулируется привлечение внебюджетных средств и частных инвестиций в этот сектор – за последние 3-4 года их объем превысил 130 млрд рублей.

Спутник Минобороны РФ, запущенный в пятницу с помощью ракеты-носителя "Союз-2.1а" с космодрома "Плесецк", вышел на целевую орбиту, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Минобороны по войскам Воздушно-космической обороны полковник Дмитрий Зенин.

Ракета "Союз-2.1а" штатно стартовала с северного российского космодрома в 18.24 в пятницу. По данным Минобороны, полет ракеты-носителя, а также отделение космического аппарата прошли в штатном режиме.

"Ракета-носитель среднего класса "Союз-2.1а" успешно вывела на орбиту космический аппарат, запущенный в интересах Министерства обороны Российской Федерации", — сказал Зенин.

Отрасль готовится к заседанию президиума Госсовета

Проблемы, мешающие развитию рыбного хозяйства страны, были озвучены на первом заседании рабочей группы, созданной для подготовки к заседанию президиума Госсовета по рыбному хозяйству.

Совещание провел помощник президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин. Врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, возглавивший рабочую группу, проинформировал о целях и задачах, стоящих перед ее участниками в ходе разработки специального доклада.

На заседании были отмечены проблемы рыбохозяйственного комплекса. «Такая ситуация обусловлена тем, что в рыбной отрасли не решены ключевые вопросы по нормализации и обеспечению долгосрочной эффективной работы: не урегулирован вопрос об изменении механизма квотирования путем установления в квотах определенных обязательств по достижению приоритетных целей развития отрасли, включая рост инвестиций в отечественную рыбопереработку», – говорится в сообщении, опубликованном на сайте президента по итогам заседания. Также в Кремле обратили внимание на то, что не решены вопросы снижения административных барьеров, в том числе по минимизации проверочных мероприятий по ветеринарному контролю; не приняты решения о приоритетном осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд рыбной продукции отечественных предприятий; не решены вопросы стимулирования рыбопереработки. Остаются высокими логистические издержки отечественных производителей.

Особое внимание было уделено низкому уровню исполнения поручений Президента по вопросам развития рыбной отрасли. Участники заседания указали на серьезнейшие барьеры, возникающие при поставках российской рыбы на внутренний рынок.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в состав рабочей группы по подготовке к заседанию президиума Госсовета вошло 78 человек – представители органов власти, бизнеса, науки. Заместитель руководителя рабочей группы – глава Минсельхоза Александр Ткачев. От федеральных органов исполнительной власти – заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, глава Минприроды Сергей Донской, руководитель Минпромторга Денис Мантуров, министр финансов Антон Силуанов, министр транспорта Максим Соколов, руководитель ФАС Игорь Артемьев, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, начальник Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Росстата Александр Суринов, глава Роспотребнадзора Анна Попова, представители Счетной палаты, МВД, Федеральной службы безопасности (том числе Пограничной службы ФСБ России), Росприроднадзора. Также в составе рабочей группы – представители администрации президента, профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы.

От отраслевого сообщества в подготовке заседания президиума принимают участие президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин, председатель профильной комиссии РСПП, президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Герман Зверев, председатель правления Росрыбколхозсоюза Борис Блажко, руководитель Союза рыбопромышленников Запада Сергей Маслов, председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко, председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов, руководитель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко, почетный работник рыбного хозяйства России Сергей Подолян и др. Также в состав рабочей группы вошли глава РЖД Владимир Якунин, представители банковского сектора, в том числе президент Сбербанка Герман Греф, представители Торгово-промышленной палаты, «Деловой России», российского ретейла, директор ВНИРО Михаил Глубоковский.

Из глав регионов – врио губернатора Камчатки Владимир Илюхин, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, губернатор Магаданской области Владимир Печеный, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, врио губернатора Архангельской области Игорь Орлов, руководители Калужской, Ростовской, Курганской, Калининградской областей, Ставропольского края, Ненецкого автономного округа, Удмуртии, республик Крым и Тыва.

Основные положения проекта доклада рабочей группы будут обсуждаться на втором заседании в июле 2015 г.

Напомним, что предыдущее заседание президиума Госсовета по рыбному хозяйству президент РФ Владимир Путин провел в августе 2007 г. в Астрахани. По итогам глава государства дал поручения по важнейшим для отрасли вопросам – в том числе по обязательной доставке уловов на таможенную территорию РФ, по организации промысла тихоокеанских лососей, по оформлению судов рыбопромыслового флота в российских портах и т.д.

Объем инвестиций в ЦБП Карелии сократился в первом квартале 2015 года на 60%

В первом квартале нынешнего года в лесопромышленном комплексе Карелии наблюдался существенный спад инвестиций. Согласно данным Росстата, объем вложений в основной капитал в лесозаготовительной отрасли республики составил всего около 26 миллионов рублей, или 85% к аналогичному прошлогоднему уровню. Деревообрабатывающая отрасль привлекла в январе-марте 2015 года около 34 миллионов рублей инвестиций, или 87% к уровню 2014 года. А объем инвестиций в целлюлозно-бумажное производство по итогам первого квартала оценивается лишь в 32 миллиона, или около 40% к уровню первого квартала прошлого года.

Заметим, что в статистике Росстата не были учтены вложения субъектов малого предпринимательства. В целом, объем инвестиций в основной капитал составил в Карелии в январе-марте 2015 года 4,4 миллиарда рублей, что на 1,2% меньше, чем в январе-марте 2014 года.

Лесопромышленный кластер «ПоморИнноваЛес» совместно с Корпорацией развития Архангельской области провели стратегическую сессию «Развитие ЛПК как точка роста экономики региона». Модератором мероприятия выступила Школа Активизации Гражданственности (г. Москва)

Участники «мозгового штурма» актуализировали существующие проблемы в лесопромышленном комплексе региона и обозначали пути их решения. Полученные результаты будут учтены при разработке Стратегии и Программы развития кластера. Предложенный Корпорацией развития Архангельской области формат групповой работы будет применяться для выработки согласованных решений по направлениям развития кластера.

Напомним, что инновационный лесопромышленный территориальный кластер «ПоморИнноваЛес» создан в сентябре 2014 г. Ядром кластера стали Архангельский ЦБК, ОАО «Архбум», ЗАО «Лесозавод 25» и Группа компаний «Титан».

В «ПоморИнноваЛес» вошли 24 резидента.

Председателем Правления кластера избран генеральный директор АЦБК Дмитрий Зылёв.

Организацией-координатором деятельности лесопромышленного кластера является АО "Корпорация развития Архангельской области", компания со 100% участием Правительства Архангельской области.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

О продаже принадлежащих ОАО «Российские железные дороги» акций ЗАО «Транскат».

Распоряжение от 4 июня 2015 года №1015-р. Принятое решение направлено на реализацию программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, предусматривающей меры по привлечению инвестиций для развития железнодорожного транспорта путём продажи пакетов акций дочерних обществ, созданных на базе имущества ОАО «РЖД».

Подготовлено Минэкономразвития.

Решением совета директоров ОАО «РЖД» от 21 декабря 2009 года утверждён План продажи акций дочерних обществ ОАО «РЖД».

В соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003 года №29-ФЗ установлено, что ОАО «РЖД» без согласия Правительства не вправе распоряжаться акциями дочерних обществ (передавать их в залог, продавать и совершать действия, влекущие за собой переход права собственности).

Подписанным распоряжением выражается согласие Правительства на продажу 56,99% акций ЗАО «Транскат» на открытом аукционе.

ЗАО «Транскат» было создано в декабре 1995 года. Основной вид деятельности – переработка катодной меди с целью производства медной катанки и последующей её переработки в медную проволоку и контактный провод.

ОАО «РЖД» стало владельцем 56,99% акций ЗАО «Транскат» в 2003 году после внесения Российской Федерацией этого пакета акций в уставный капитал компании.

Продажа акций будет проводиться на открытых аукционных торгах среди неограниченного круга российских и иностранных инвесторов с подачей предложения о цене участниками торгов в открытой форме, проводимых методом пошагового повышения цены акций.

Принятое решение направлено на реализацию программы структурной реформы на железнодорожном транспорте (утверждена постановлением Правительства от 18 мая 2001 года №384), которой предусматриваются меры по привлечению инвестиций для развития железнодорожного транспорта путём продажи пакетов акций дочерних обществ, созданных на базе имущества ОАО «РЖД».

Правительство РФ приняло федеральную целевую программу «Развитие республики Карелия на период до 2020 года»

Как сообщается на сайте правительства республики, Карелия стала единственным регионом, для которого в современных экономических условиях разработана отдельная федеральная программа. К 2020 году республика должна выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития. Предполагается, что объем ВРП вырастет на 19,4 %, объем промышленного производства – на 19 %. Рост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составит 50 %, планируется создать 18 тысяч рабочих мест, четыре индустриальных парка.

На реализацию программы с 2016 по 2020 годы из федерального бюджета Карелия может получить 15 миллиардов рублей. Софинансирование из республиканской казны составит 1,4 миллиарда рублей и привлеченные инвестиции 119 миллиардов рублей.

«ФедералПресс» напоминает, что правительство РФ намерено ввести с 2016 года трехлетний мораторий на налоговые проверки бизнеса.

Для оценки поправок в отраслевой закон могут создать согласительную комиссию

Предлагаемые изменения федерального закона о рыболовстве обсудил постоянный комитет Парламентской ассоциации Северо-Запада России по рыбохозяйственному комплексу.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Мурманской областной думы, одной из основных тем на встрече 4 июня стала подготовки поправок в части возникновения права на добычу водных биоресурсов у лиц, осуществлявших рыболовство до 31 декабря 2008 г., а также совершенствование перехода прав на вылов.

Председатель комитета регионального парламента по рыбохозяйственному комплексу Геннадий Степахно обратил внимание на то, что в последние два года федеральные органы власти активизировали работу по внесению изменений в различные нормативно-правовые акты, законы РФ в области рыболовства. Отмечено, что практически ни по одному из предложенных проектов не просматривается реальных результатов повышения эффективности работы флотов, увеличения объемов вылова, отчислений в бюджет, а лишь предлагаются различные варианты пересмотра механизма наделения долями квот добычи.

– Нам непонятно, какие предложения приняты, а какие отклонены и по каким причинам. Вместе с тем текст последних проектов кардинально меняет условия наделения долями (квотами), возможно учитывается ситуация на Дальнем Востоке, но механический перенос ее на Северный бассейн чреват дезорганизацией работы отрасли, – подчеркнул депутат.

Комитет решил обобщить предложения законодателей Северо-Запада России и подготовить проект обращения к председателю Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии о необходимости создания согласительной комиссии для экспертной оценки законодательных инициатив по изменению действующей правовой базы в сфере рыболовства и сохранения ВБР.

Напомним, что недавно Росрыболовство предложило для рассмотрения новую версию поправок в федеральный закон о рыболовстве. Изменения охватывают систему распределения квот, регулирования прибрежного рыболовства. Кроме того, законопроект включает новые нормы о рыбопромысловых участках, о принудительном расторжении договоров о закреплении лимитов, о регулировании рыболовства во внутренних водах (за исключением морских) и т.д.

Предлагаемые изменения рассматривались 27 мая на совещании, которое глава Росрыболовства Илья Шестаков провел с представителями рыбацких ассоциаций, рыбодобывающих компаний и регионов.

Более 80 деревянных часовен построено в Москве в рамках городской программы строительства православных храмов («Программа-200»), сообщил куратор программы, депутат Государственной Думы РФ Владимир Ресин.

По его словам, опыт возведения деревянных часовен дал импульс развитию храмового зодчества не только в российской столице, но и во всей России. Добровольцы из Москвы организуют экспедиции в Архангельскую и Вологодскую области, где своими руками восстанавливают деревянные храмы - чинят крыши, вставляют окна, проводят реставрационные работы.

«Растет интерес к этой теме, обучаются специалисты деревянного зодчества. Теперь накопленный опыт будет применяться и за пределами столицы - в частности, в рамках проекта по возрождению деревянных храмов севера», - сказал В. Ресин.

Он отметил, что все разработанные проекты могут быть использованы многократно и реализованы в других городах и регионах России.

«Например, храмовый комплекс в честь Серафима Саровского, строительство которого завершается на северо-востоке Москвы, состоит из нескольких зданий. Проект каждого из них может быть использован по отдельности, на разных участках, в зависимости от условий и необходимости. Это грандиозный храм на 1000 прихожан с домом причта, хозяйственными постройками и храмовой оградой», - пояснил депутат.

Напомним, городскую программу строительства православных храмов от Стройкомплекса Москвы курирует руководитель Департамента градостроительной политики столицы Сергей Лёвкин. Уже построено 22 храма, еще на 28 ведутся работы. В 2015 году планируется возвести 20 церквей.

Программа развернута во всех административных округах Москвы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на пожертвования. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

По поручению С. Собянина программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

Tetra Pak продолжает проект «Пакеты, сдавайтесь!», который на этот раз охватит офисы российских и иностранных организаций, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Компания Tetra Pak объявила о начале очередной акции по сбору использованной картонной упаковки для жидких пищевых продуктов. В качестве площадки для ее проведения в этом году решено было выбрать офисы российских и представительств иностранных организаций в Москве и Санкт-Петербурге.

В рамках акции в офисах компаний-участников будут установлены специальные контейнеры, предназначенные для сбора использованных картонных упаковок из-под напитков. Далее для компаний, собравших наибольшее количество отходов, партнеры акции организуют бесплатный вывоз содержимого контейнеров для дальнейшей переработки.

Картонная упаковка Tetra Pak и подобная ей полностью поддается переработке и впоследствии может быть использована для производства различной, не связанной с пищевой промышленностью, продукции.

Компания-производитель лесозаготовительных машин Ponsse (г. Виеремя, Финляндия) продемонстрировала в России свою последнюю разработку – харвестер ScorpionKing, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Презентация состоялась в рамках маркетинговых дней, посвященных 10-летию работы Ponsse в России и проводилась в окрестностях Питкяранты, где расположен сервисный центр компании.

ScorpionKing отличается модернизированным рабочим местом оператора, более стабилизированной кабиной, усовершенствованными харвестерной головкой и манипулятором. Все инновации запатентованы компанией Ponsse. Сборка осуществляется на производственной площадке в Виеремя (Финляндия).

По словам директора по продажам Ponsse Антти Расанена, разработка нового харвестера велась с 2008 г. Инженеры ставили цель создать уникальную машину.

«Мы должны сделать самый лучший харвестер без копирования, без использования предыдущего опыта. Если мы на такое не способны, тогда вообще ничего делать не будем», - говорил Эйнари Виндгрен, основатель компании и один из авторов идеи в начале работы над ScorpionKing.

С 2013 г. в скандинавских странах, а также в Германии, Великобритании, Канаде и США эксплуатируется около 150 харвестеров ScorpionKing.

Продажи нового харвестера в России уже стартовали. Первый экземпляр ScorpionKing был приобретен компанией «Монди Сыктывкарский ЛПК», - об этом после демонстрации работы харвестера рассказал региональный директор Арбо Лыуке.

Для работы на ScorpionKing требуется переобучение операторов, в среднем, достаточно одной недели. Обучение проводится в сервисном центре Ponsse в Питкяранте или на делянках компаний-лесозаготовителей.

По итогам трех первых месяцев 2015 г. инвестиции в целлюлозно-бумажное производство Республики Карелия снизились в годовом исчислении на 60%, составив 32 млн руб., об этом со ссылкой на данные Росстата сообщает Лесной портал Карелии.

Вложения в основной капитал лесозаготовительной отрасли республики в 1 кв. 2015 г. составили всего около 26 млн руб., что на 15% меньше, чем годом ранее. Инвестиции в деревообрабатывающую отрасль сократились на 13% до 34 млн руб.

Регионы с низкими показателями доведения средств федерального бюджета до сельхозпроизводителей до первого июля должны кардинально исправить ситуацию. Такую задачу поставил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в ходе совещания, в котором приняли участие представители регионов, где процент освоения средств, как минимум, в два раза ниже общероссийских показателей, сообщила пресс-служба министерства.

"Несколько лет назад о таких мерах господдержки аграрии не могли и мечтать. Сегодня Минсельхоз с опережением графика направляет средства в регионы. Однако в некоторых субъектах безответственно, безалаберно относятся к исполнению своих обязанностей, там отсутствует платежная дисциплина. Необходимо предметно заниматься вопросом доведения средств, иначе мы ставим под угрозу всю программу поддержки АПК. Если вашим селянам рассказать, что из-за нерасторопности на местах они не получают поддержку, то они вас порвут. Нельзя работать вразвалочку, ноги в руки - и вперед, времена - другие. Те регионы, которые не исправят ситуацию, получат "черную метку", - заявил А.Ткачев, цитируемый в сообщении.

По состоянию на 28 мая 2015 года Минсельхоз России направил в регионы 128.3 млрд руб. Регионами доведено до получателей чуть более 40% (52.2 млрд руб.; в 2014 году на аналогичную дату перечислено 37% или 41.5 млрд руб.). Наиболее низкий процент доведения средств федерального бюджета до сельхозпроизводителей среди регионов - у Республики Крым (1.6%), Мурманской области (7.7%), Приморского края (7.8%), Сахалинской области (20.6%), Республики Ингушетия (3.2%), Хабаровского края (18.9%), Астраханской области (12.2%), Республики Саха Якутия (10.9%), Тамбовской области (23.8%), Смоленской области (27.2%).

По поручению А.Ткачева министерство активизирует мониторинг доведения средств до сельхозтоваропроизводителей. "Мы будем отслеживать ситуацию на отстающих территориях. Основной причиной такого положения дел является некачественная подготовка региональных нормативно-правовых актов. К примеру, один из регионов доводит господдержку, связанную с производством молока, только в конце года, что является в принципе недопустимым. Мы настойчиво рекомендуем территориям перейти на ежеквартальный и даже ежемесячный формат доведения средств до сельхозтоваропроизводителей", - подчеркнул заместитель министра сельского хозяйства России Дмитрий Юрьев.

К арендаторам Поморья применят санкции за отказ от лесовосстановления

Свыше 20 млн. рублей неустойки обязаны заплатить недобросовестные арендаторы лесных участков в Архангельской области, которые по итогам прошлого года не выполнили свои обязательства по восстановлению лесов. Об этом заявил министр природных ресурсов и ЛПК региона Сергей Шевелев.

Он напомнил, что в 2012 губернатор региона Игорь Орлов поставил задачу принять самые жесткие меры к недобросовестным лесопользователям. С этого времени министерство начало проводить активную работу по взысканию неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов, в том числе, за гибель лесных культур по причине отсутствия агротехнических уходов.

С 2013 года минлеспром региона ввел в практику еще одну весьма действенную меру – расторжение договоров аренды, но это не решило проблему полностью. Поэтому Сергей Шевелев внес предложение: рассмотреть возможность на федеральном уровне законодательно ввести новую норму. В случае, если арендатор в течение двух лет после рубки не выполнил свои обязательства по восстановлению лесов, предлагается возложить эти работы на государственное учреждение, при этом недобросовестный предприниматель должен оплатить их себестоимость. Это – вдобавок к оплате неустойки.

Как подчеркнул министр, важны не только количественные показатели, но и качество проведенных работ.

«Необходимы меры государственного стимулирования. Законом предусмотрены инвестиционные проекты в области освоения лесов. Но нет закона об инвестпроектах в сфере воспроизводства лесов. Необязательно, чтобы это были проекты, направленные на выращивание лесных богатств. Это могут быть проекты по производству новых современных машин и механизмов для проведения качественного искусственного лесовосстановления, уходов за лесами», – сказал Сергей Шевелев.

По его мнению, решение этих вопросов станет возможным в рамках реализации пилотного проекта по интенсификации лесного хозяйства.

В 2014 году площадь лесовосстановления в Архангельской области составила 60, 7 тыс. га. Это на 1 тыс. гектаров больше предусмотренного Лесным планом и бюджетными проектировками. В этом 2015-м восстановление лесов в регионе запланировано на площади 61,3 тыс. га, в том числе путем посева и посадки – с 4,5 тыс. га.

Губернатор Астраханской области посетит с визитом иранскую провинцию Мазендеран

По сообщению пресс-службы администрации провинции Мазендеран, губернатор провинции Рабифелах Джелоудар в ходе телефонного разговора обсудил с губернатором Астраханской области Александром Жиликным вопросы дальнейшего развития торгово-экономических отношений между провинцией Мазендеран и Астраханской областью.

Рабифелах Джелоудар, в частности, указал на пребывании в настоящее время в Астраханской области экономической делегации провинции Мазендеран и заявил о том, что возглавляемая им провинция в полной мере готова к практической реализации ранее подписанных соглашений и надеется на более активные действия обеих сторон в плане укрепления торгово-экономических связей.

Затем губернатор провинции Мазендеран высказался за необходимость дальнейшей координации действий с целью расширения поставок из провинции Мазендеран в Астраханскую область цитрусовых, молочной продукции, киви, зелени и овощей, цветочной и растительной продукции. При этом он выразил надежду на то, что с открытием в Астрахани Иранского торгового дома будут созданы самые благоприятные условия для обмена между двумя сторонами товарами и услугами.

Александр Жилкин, в свою очередь, поблагодарил губернатора провинции Мазендеран за предпринимаемые им шаги и сообщил о своем скором визите в провинцию Мазендеран в сопровождении министра сельского хозяйства и министра спорта и туризма правительства Астраханской области.

Далее Александр Жилкин подчеркнул, что развитие торгово-экономических отношений между провинцией Мазендеран и Астраханской областью представляет собой насущную необходимость и все усилия российской стороны направлены на расширение взаимной торговли между двумя этими территориями.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации утвердила заключения на исполнение федерального бюджета следующих главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС):

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

В 2014 г. исполнение федерального бюджета по доходам, администрируемым Рособрнадзором, составило 521,8 млн. рублей, или 116,8% от уточненного прогноза поступлений доходов на 2014 год.

Кассовое исполнение по расходам составило 2,4 млрд. рублей, или 98,58% от утвержденных бюджетных назначений на 2014 год.

Дебиторская задолженность сократилась на 97% и составила на 31 декабря 2014 г. 1,5 млн. рублей по авансам на выполнение работ по присоединению к энергосетям, на услуги связи и коммунальные услуги. При этом по одному договору на возмещение арендатором затрат на коммунальные услуги меры к возмещению задолженности за коммунальные услуги не принимались, хотя срок исковой давности истек в январе 2015 года.

Кредиторская задолженность составила (-)1,5 млн. рублей за счет задолженности Фонда соцстрахования по больничным листам и пособиям (в 2014 г. работа по возмещению средств Рособрнадзором не проводилась).

Согласно результатам проверки, государственное задание не выполнено в двух из пяти подведомственных Рособрнадзору учреждений - ФГБУ «Росаккредагентство» (не выполнены 2 показателя: по количеству заявлений для проведения процедуры государственной аккредитации и по количеству проведенных экспертиз) и Федеральном центре тестирования (не выполнен показатель по доставке экзаменационных материалов в регионы). В результате остатки субсидий на выполнение госзадания на счетах бюджетных учреждений выросли почти на 34% и составили 204 млн. рублей.

Проверкой установлено, что в нарушение условий контракта на выполнение научно-исследовательских работ не соблюдался предусмотренный ГОСТом порядок выполнения научно-исследовательских работ. При этом акты приемки этих работ не содержали рекомендаций по реализации НИР.

В нарушение Федерального закона о бухгалтерском учете отсутствует акт о приеме-передаче нежилых помещений для столовой, переданных Рособрнадзором по договору аренды, и акт приема-передачи этих помещений при расторжении договора.

Установлено также, что внутренний финансовый контроль в Рособрнадзоре не соответствовал требованиям постановления Правительства Российской Федерации: не разрабатывались нормативные акты по аудиту, план аудиторских проверок, предложения по повышению результативности использования бюджетных средств.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Рособрнадзор. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Министерство по развитию Дальнего Востока

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Минвостокразвития составило 714,5 млн. рублей, или 93,9% годовых назначений.

Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. сформировалась в сумме около 12 млн. рублей, в основном, по расчетам по выданным авансам. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составляла 320,9 тыс. рублей.

Общий объем финансовых нарушений, выявленный в ходе проверки, составляет 162 млн. рублей. Из них 155 млн. рублей приходится на нарушение, допущенное подведомственным Минвостокразвития ФКУ «Дальневосточная дирекция», по списанию с балансового счета нежилых помещений при отсутствии соответствующего акта.

В ходе проверки были выявлены системные недостатки в организации работы Министерства, на которые Счетная палата уже указывала и которые были устранены при исполнении представления по результатам проверки прошлого года.

В частности, как и в прошлом году, выявлены нарушения в бюджетном процессе. Так, положение об организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства было утверждено не на начало года, а в середине (27 августа). Порядок ведения бюджетной сметы утвержден только в 2015 году. При этом в бюджетную смету вносились изменения без соответствующих изменений бюджетной росписи. Сведения в органы Федерального казначейства о принятых бюджетных обязательствах предоставлялись несвоевременно. По данным фактам был составлен и направлен в Росфиннадзор 31 протокол об административных правонарушениях.

Также в ходе проверки были выявлены систематические нарушения по учету федерального имущества. Так, Минвостокразвития не поданы для постановки на учет в реестре федерального имущества сведения об объектах основных средств (движимое имущество), приобретенных Министерством в 2014 г., на сумму 22,9 млн. рублей.

Как и в прошлом году, сохраняются проблемы в сфере внутреннего контроля. Необходимые для его проведения нормативные документы до настоящего времени министерством не утверждены.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минвостокразвития. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Министерство культуры

В 2014 г. доходы федерального бюджета, администрируемые Минкультуры России, исполнены в общей сумме 307,4 млн. рублей, или 150,6% прогнозных назначений.

Кассовое исполнение расходов составило 95,6 млрд. рублей, или 99,5%, утвержденных бюджетных назначений.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения сроков предоставления годовой бюджетной отчетности территориальным управлением Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу. Годовая бюджетная отчетность была представлена на 1 месяц позже установленного срока.

В нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Приморское и Восточно-Сибирское управления Минкультуры России не представили в отчетный период утвержденные сметы и планы расходов на 2014 год.

Руководителям указанных территориальных управлений выписаны протоколы об административных правонарушениях.

В нарушение условий предоставления субсидий на строительство культурных центров, установленных соглашениями с правительствами трех регионов (Забайкальский край, Ставропольский край и Томская область), средства были перечислены при отсутствии соответствующих соглашений о создании центров между правительствами регионов и муниципальными образованиями. По данному нарушению было оформлено три протокола об административных правонарушениях заместителю Министра культуры.

Основные мероприятия государственной программы «Развитие культуры и туризма», ответственным исполнителем по которой является Минкультуры России, реализованы только на 87%. При этом министерство не проводило оценку эффективности реализации Госпрограммы.

Анализ выполнения государственных контрактов показал, что промежуточные акты сдачи-приемки оказанных услуг по госконтрактам на проведение культурных мероприятий подписывались Минкультуры на следующий день после их заключения на суммы до 94% от их стоимости. Так, на следующей день после заключения госконтракта на проведение Дней славянской письменности в 2015 году был подписан промежуточный акт сдачи – приемки оказанных услуг в размере 93,8% от общей суммы Контракта (35 млн. рублей). Данные факты могут содержать коррупционные риски и требуют дополнительной правовой оценки со стороны правоохранительных органов.

За счет средств субсидии, выделенной на поддержку развития театральной деятельности, Минкультуры России допустило в 2014 году нецелевое расходование средств в объеме 10,6 млн. рублей. Данный факт был выявлен в ходе другого контрольного мероприятия, информация по нему направлена в Генпрокуратуру.

Помимо этого, Минкультуры России не выполнило поручение Правительства в части перечисления 25% от прибыли ФГУПов в федеральный бюджет. В результате бюджетом не дополучено доходов на общую сумму более 55 млн. рублей.

В рамках контрольного мероприятия также была проверена деятельность подведомственного учреждения Минкультуры России - Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А. Герасимова (далее – ВГИК, Университет).

В ходе проверки были выявлены нарушения при строительстве объекта ВГИК по государственному контракту от 2010 г. с ООО «Системные технологии инжиниринга», заключенному на сумму около 3 млрд. рублей.

Так, за нарушение сроков ввода объектов почти на 450 дней работа по возмещению неустойки в размере порядка 585 млн. рублей (расчетно) Университетом не велась.

Проверка также показала, что в ходе реализации госконтракта произошло удорожание объекта на общую сумму 43 млн. рублей за счет заключения дополнительных договоров, в том числе об оказании услуги по присоединению объекта к электросетям. При этом, несмотря на подписанный и оплаченный акт сдачи-приемки услуг по присоединению на сумму более 33 млн. рублей, на момент проверки проектная документация согласована не была, присоединение к электросетям не осуществлено, трансформаторная подстанция отсутствовала.

Согласно акту о приемке выполненных работ в декабре 2014 года было проведено озеленение на территории объекта на общую сумму более 900 тыс. рублей. При этом применен коэффициент зимнего удорожания.

Кроме того, проверкой установлено, что лица, подписавшие контракт со стороны Университета и со стороны исполнителя в одно и тоже время (2009 г.) являлись учредителями компании, которая в свою очередь учредила компанию-исполнителя по контракту.

Выявленные факты имеют признаки коррупционной составляющей и требуют дополнительной правовой оценки правоохранительных органов.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представления Минкультуры России и Всероссийскому государственному университету кинематографии имени С.А.Герасимова, обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Государственный академический Большой театр

В 2014 г. исполнение бюджетных назначений ГАБТ России составило

5,2 млрд. рублей, или 100%.

Согласно результатам проверки, государственное задание Театром выполнено.

Установлено нецелевое использование бюджетных средств. Так, более 10 млн. рублей, выделенных на обеспечение госзадания, были направлены на закупку медоборудования. В ходе проверки указанные средства возвращены Театром в доход бюджета.

По результатам проверки отмечено, что система распределения и продажи билетов Театра ограничивает население в доступе к его услугам.

Так, из общего количества зрительских мест (2 762) в свободную продажу поступают только билеты, оставшиеся после первого дня предварительной продажи льготным категориям - чуть больше 1 600 билетов (61,1% от общего количества мест). Остальные билеты могут быть доступны, только если их не востребовали по брони.

Помимо этого проверкой установлено, что план-график закупок ГАБТ был утвержден и размещен в единой информационной системе с нарушением срока более чем на 3 месяца.

В нарушение законодательства договоры аренды на общую площадь почти 600 кв. метров для организации питания заключены Театром с Кремлевским Комбинатом питания без согласования с Минкультуры.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в ГАБТ России и информационное письмо – в Минкультуры России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Государственный Эрмитаж

В 2014 г. кассовое исполнение расходов федерального бюджета Эрмитажа как главного распорядителя бюджетных средств составило 5,6 млрд. рублей, или 100% утвержденных назначений.

Дебиторская задолженность по итогам отчетного периода уменьшилась на 402,8 млн. рублей, или на 28,7%, составив около 1 млрд. рублей. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2014 г. и на 1 января 2015 г. не числилась.

Государственное задание Эрмитажем выполнено.

В части реализации ФАИП не введен в эксплуатацию объект реставрации, предусмотренный к вводу в 2014 г. По состоянию на 31 декабря 2014 г. техническая готовность объекта составляла 90,52%. Основная причина неготовности объекта - отставание подрядчиков от сроков выполнения строительных работ (от 40 дней до 6 месяцев).

Помимо этого нарушены на 1 год сроки проведения проектных работ по строительству III очереди фондохранилища. В результате сроки сдачи объекта перенесены с 2016 на 2018 год, что может повлечь риск его удорожания.

При этом договор на строительство III очереди фондохранилища на сумму почти 2 млрд. рублей был заключен Эрмитажем без согласования с Минкультуры России, что является нарушением федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Данные форм федерального статистического наблюдения, представленные Эрмитажем в Росстат, не достоверны и не соответствуют данным бухгалтерской отчетности, о чем Росстат будет проинформирован.

В нарушение Гражданского кодекса и закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество не зарегистрировано право оперативного управления на 6 вновь созданных объектов недвижимости. Сведения о них для учета в реестре федерального имущества в Росимущество не направлялись.

Проверкой также установлено, что Эрмитаж как получатель средств федерального бюджета не обеспечил в полном объеме результативность использования бюджетных ассигнований.

В частности, Эрмитажем не были применены меры гражданско-правовой ответственности в связи с неисполнением и несвоевременным исполнением работ по двум государственным контрактам: в отношении ЗАО «БалтСтрой» (госконтракт на сумму 1,2 млрд. рублей) и ООО «Бета-Ком» (госконтракт на сумму 18,1 млн. рублей). По состоянию на 31 декабря 2014 г. отставание от графика выполнения работ по указанным контрактам составляло более 6 месяцев и 65 дней, соответственно. Также Эрмитажем принимались и оплачивались работы, выполнение которых не завершено.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление Государственному Эрмитажу, информационные письма - в Минкультуры России и Территориальный орган Росстата по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное архивное агентство

В 2014 г. поступление в федеральный бюджет доходов, администрируемых Росархивом, составило 256,8 млн. рублей, или 120,8% запланированного объема.

Кассовые расходы составили 2,2 млрд. рублей, или 94%. Неиспользованные бюджетные назначения по состоянию на 1 января 2015 г. составили 140,1 млн. рублей (6%), из которых 108,7 млн. рублей – бюджетные инвестиции, направленные на мероприятия ФАИП.

Выборочная проверка заключенных государственных контрактов показала, что деятельность Росархива по организации поставок товаров, выполнению работ (оказанию услуг) в 2014 г. осуществлялась с нарушениями законодательства.

Например, план-график закупок Росархива на 2014 г. не соответствует реестру контрактов, размещенному на сайте закупок. При этом изменения в него не вносились.

Установлено также, что приемка результатов НИР в рамках 2 контрактов на общую сумму более 2 млн. рублей не соответствовала требованиям федерального закона о контрактной системе, так как проводилась комиссией в составе менее 5 человек.

Одним из подведомственных Росархиву казенных учреждений, работы по контракту на разработку проектной документации на сумму 9,4 млн. рублей приняты и оплачены при отрицательном заключении госэкспертизы, что несет риск использования средств без достижения результата.

В ходе проверки также были выявлены нарушения в части распоряжения государственным имуществом. В частности, установлено, что передача в аренду недвижимого имущества площадью 440,7 кв. метра осуществлялась подведомственным Росархиву казенным учреждением по заниженной стоимости (360 рублей за метр в год при средней цене 10,5 тыс. рублей), в связи с чем федеральным бюджетом недополучено расчетно более 19 млн. рублей.

Не зарегистрировано право оперативного управления на 3 объекта и право постоянного пользования на 3 земельных участка. Документы направлены в Росимущество, но процедура не завершена.

Анализ объемов незавершенного строительства, отраженных в бухгалтерской и бюджетной отчетности, показал, что Росархивом ненадлежащим образом осуществляются функции государственного заказчика федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)». Так, построены, но не введены в эксплуатацию 2 объекта строительства со сроками ввода в 2008 и 2011 годах, соответственно. Еще по одному объекту не завершено выполнение проектных работ, предусмотренных в 2014 году.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росархив и информационное письмо в Минкультуры России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральная служба исполнения наказаний

Исполнение прогнозных показателей поступления доходов на 2014 год по ФСИН России составило 39,8 млрд. руб., или 101,5%. Расходы исполнены в сумме 308,9 млрд. руб., или 111,7% от показателей сводной бюджетной росписи.

Дебиторская задолженность ФСИН России по итогам 2014 года возросла на 45,1%, и по состоянию на 1 января 2015 г. составила 1,9 млрд. руб. Кредиторская задолженность уменьшилась на 6%, и на 1 января 2015 г. составила 3 млрд. руб.

Объем незавершенного строительства по итогам 2014 года увеличился на 4,5 млрд. руб., и по состоянию на 1 января 2015 г. составил 20 млрд. руб. Наибольший объем незавершенного строительства приходится на следственные изоляторы, строительство которых финансируется в рамках ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» - более 18,1 млрд. руб.

В 2014 г. ФСИН России допускались нарушения законодательства в сфере государственных закупок. Например, территориальными органами и подведомственными учреждениями ФСИН России без проведения конкурсных процедур были заключены госконтракты с единственным поставщиком для нужд уголовно-исполнительной системы на общую сумму 10,5 млн. руб. ФКУ «Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний» не были внесены необходимые изменения в план-график закупок на сумму 286,6 млн. руб., что привело к искажению данных об объемах закупок.

В 2014 г. ФСИН России и ее подведомственными учреждениями и предприятиями не обеспечено оформление свидетельства о государственной регистрации права оперативного и хозяйственного ведения на 8 311 объектов недвижимого имущества, общей площадью 3 509,7 тыс. кв. метров и права постоянного (бессрочного) пользования на 919 земельных участков общей площадью 8 962 012,2 тыс. кв. метра. Кроме того, на 16 617 объектов недвижимого имущества общей площадью 6 555,2 тыс. кв. метра, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В 2014 г. ФСИН России не был организован внутренний финансовый аудит.

В 2014 г. Комиссией ФСИН России по анализу эффективности деятельности унитарных предприятий было принято неправомерное решение об отчислении части прибыли ФГУП в размере 2% от чистой прибыли предприятий при установленной Правительством России норме отчисления не менее 25%. В результате в доход федерального бюджета недопоступили средства в размере 104,1 млн. руб.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений во ФСИН России, информационное письмо в Правительство Российской Федерации, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная служба судебных приставов

ФССП России в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 11,7 млрд. руб., или 130,4% прогноза. Расходы исполнены в сумме 49,3 млрд. руб., или 99,5% от утвержденных бюджетных ассигнований.

Объем дебиторской задолженности ФССП по доходам в отчетном периоде увеличился на 54,2%, составив на 1 января 2015 г. 90,18 млрд. рублей. Основной причиной ее роста стало увеличение количества исполнительных производств на 11,2% и увеличение сумм взыскания по ним на 21,1%, а также высокий показатель «текучести» кадров судебных приставов-исполнителей (28,8% от штатной численности в год) и, как следствие, снижение эффективности деятельности судебных приставов-исполнителей по возбужденным исполнительным производствам.

Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность составила 29,1 млн. рублей или 0,03% от общей суммы дебиторской задолженности. При этом основная доля (61,2%) безнадежной к взысканию задолженности приходится на дебиторскую задолженность по недостачам и хищениям денежных средств и материальных ценностей. Данная задолженность нереальна к взысканию в связи с приостановлением уголовных дел по причине невозможности установления виновных лиц, а также в связи с отсутствием имущества у виновных лиц, на которое можно обратить взыскание в рамках совершения исполнительных действий.

Кредиторская задолженность по перечислению в федеральный бюджет доходов, полученных в рамках исполнительного производства, составила 1,29 млрд. рублей.

ФССП России не зарегистрировано право собственности на 536 объектов недвижимого имущества, право оперативного управления и право бессрочного пользования на 180 объектов недвижимого имущества.

Проверкой было установлено, что территориальными органами ФССП России в нарушение законодательства были осуществлены закупки товаров, работ или услуг на сумму «не более 100 тыс. рублей» с превышением 5% предела от совокупного годового объема закупок. Превышение составило 612,2 млн. руб. Кроме того, было установлено, что в 2014 г. УФССП России по Московской области было заключено 10 госконтрактов и договоров на общую сумму 2,38 млн. рублей сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Счетная палата направит заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная миграционная служба

ФМС России в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 25,9 млрд. руб., или 108,6% прогноза. Расходы исполнены в сумме 48,4 млрд. руб., или 99,91% от сводной бюджетной росписи.

Дебиторская задолженность ФМС России по состоянию на 1 января 2015 г. составила 4 млрд. руб., увеличившись за 2014 г. в 5,7 раза. Кредиторская задолженность составила 334 млн. руб., сократившись за 2014 г. на 41,1%.

Проверкой были выявлены нарушения и недостатки в использовании службой средств федерального бюджета. УФМС России по Краснодарскому краю в нарушение заключенного государственного контракта были перечислены подрядчику ООО «ВолгоСпортСтрой» 14,39 млн. руб. в качестве предоплаты. С 2007 года не принимаются меры по объекту незавершенного строительства УФМС России по ЯНАО, на который были израсходованы бюджетные средства в сумме 1,5 млн. рублей. Кроме этого, выборочной проверкой авансовых отчетов ФМС России были установлены нарушения требований, предъявляемых к обязательным реквизитам первичных учетных документов, и сроков оформления авансовых отчетов.

Нарушены требования нормативных правовых актов при заключении госконтракта с ФГУП «ГОЗНАК».

ФМС России в 2014 г. не проводился внутренний финансовый аудит.

Распоряжение, управление и использование федерального имущества ФМС осуществлялось, в основном, в соответствии с законодательством. Вместе с этим, было установлено, что территориальными органами ФМС России не были предоставлены в Росимущество сведения для внесения в реестр государственного (муниципального) имущества в отношении 185 объектов недвижимости.

Счетная палата направит информационное письмо в ФМС России, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации

Минюстом России в 2014 году были исполнены доходы в сумме 1,88 млрд. рублей, или 98,6% от прогнозных показателей. Расходы исполнены в сумме 6,37 млрд. рублей, или 99,4% от утвержденных ассигнований на 2014 год.

Дебиторская задолженность на 1 января 2015 года составила 125,2 млн. рублей. Кредиторская задолженность составила 13,5 млн. рублей и носит в основном текущий характер.

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, в отношении которых Минюст России осуществляет функции и полномочия учредителя, исполнены в сумме 1,96 млрд. рублей, или 98,9% от полученных субсидий. Государственное задание выполнено по 24 государственным услугам (работам) из 31 (77,4%).

Минюстом России и подведомственными ему службами реализуется госпрограмма «Юстиция»: в 2014 году было достигнуто 24 из 36 плановых показателей госпрограммы (66,7%), выполнено 19 из 22 контрольных событий плана реализации (86,4%), также было реализовано 69 из 78 контрольных событий детального плана-графика (88,5%). Эффективность реализации госпрограммы в 2014 году характеризуется как средняя.

Минюстом России в нарушение требований законодательства о формировании государственного задания не утверждено новое государственное задание на 2014 год в отношении РПА Минюста России при изменении контрольных цифр приема.

Министерством и подведомственным ему ФБУ НЦПИ при Минюсте России не представлены для внесения в реестр федерального имущества сведения об имуществе общей стоимостью 74 808,2 тыс. рублей.

Счетная палата направит представление в Минюст России, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Судебным департаментом в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 359,5 млн. руб., или 295,4% от уточненного прогнозного показателя. Судебному департаменту необходимо повысить качество прогнозирования неналоговых доходов. Расходы исполнены в сумме 159,69 млрд. руб., или 99,4% от плана.

Дебиторская задолженность Судебного департамента по состоянию на 1 января 2015 г. составила в 2,3 млрд. руб., увеличившись за 2014 г. на 0,84%. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составила 852,9 млн. руб., увеличившись за 2014 г. на 66,3%.

В 2014 г. Судебным департаментом достигнуто 6 из 10 целевых индикаторов, установленных ФЦП [название ФЦП. - прим.]. Вместе с этим, расходы Судебного департамента на выполнение предусмотренных данной ФЦП мероприятий в 2014 г. составили 8,19 млрд. руб., или 93,3% плана.

Проверкой были установлены факты использования подведомственным территориальным органом Судебного департамента бюджетных средств, имеющих признаки нецелевого характера, на общую сумму 20,67 млн. руб. Выявленные факты касались строительства Дома правосудия в г. Дмитрове Московской области, проведения капитального ремонта здания Шатурского городского суда Московской области, а также Краснознаменского гарнизонного военного суда Московской области.

Также выявлены факты нерезультативного использования подведомственными территориальными органами Судебного департамента бюджетных средств на общую сумму 181,42 млн. руб. Например, на строительство здания Шаховского районного суда Московской области было затрачено 77,16 млн. руб., однако он был введен в эксплуатацию только спустя 1 года 3 месяца после сдачи объекта.

Было выявлено использование подведомственным территориальным органом Судебного департамента бюджетных средств, неподтвержденных документально (отсутствие первичных бухгалтерских документов) в сумме 12,95 млн. руб.

В 2014 г. Судебным департаментом и его бюджетополучателями было допущено 28 нарушений законодательства о закупках. Нарушения касались, в том числе обоснования и определения начальной (максимальной) цены контракта, включения в документацию (извещение) о закупке требований, влекущих ограничение конкуренции.

В 2014 г. Судебным департаментом и его бюджетополучателями также были допущены другие многочисленные нарушения, в том числе нарушения бюджетного законодательства, а также нарушения, связанные с составлением бюджетной отчетности, ведением бухгалтерского учета, оборотом наличных денежных средств и прочим.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений в Судебный департамент, Управление Судебного департамента в Московской области, обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в Совет Федерации Российской Федерации и Государственную Думу Российской Федерации.

Федеральная служба по тарифам

В 2014 г. ФСТ России были исполнены доходы в сумме 20,66 млн. руб., или 136,7% прогноза. Значительное перевыполнение плана свидетельствует о низком качестве планирования показателей прогноза поступлений доходов. Расходы исполнены в сумме 832,11 млн. руб., или 92,8% плана.

Дебиторская задолженность ФСТ России по выданным авансам по состоянию на 1 января 2015 г. составила 5,6 млн. руб., уменьшившись за 2014 г. в 2 раза. Кредиторская задолженность составила 464,4 тыс. руб., увеличившись на 5%.

ФСТ России при отсутствии нормативного акта о создании Единого госпортала по раскрытию информации регулируемыми субъектами и органами регулирования были предусмотрены в 2014 году бюджетные ассигнования в размере 20,91 млн. руб., которые впоследствии не были использованы.

Организация исполнения федерального бюджета на 2014 год осуществлена ФСТ России на недостаточно качественном уровне. Не соблюдались сроки представления документов в Минфин России и подготовки нормативных правовых актов. Кассовые расходы осуществлялись неравномерно.

ФСТ России не учитывалась реальная потребность в бюджетных ассигнованиях на выполнение научно-исследовательских работ, уплату налога на имущество организаций и транспортного налога, что привело к низкому уровню исполнения указанных расходов.

В результате низкого качества планирования остаток субсидии на выполнение государственного задания за 2 года увеличился на 111,93 млн. рублей и превысил объем средств, предоставленных в 2014 году ФБУ «ИТЦ ФСТ России», на 37 %.

ФСТ России на недостаточном уровне осуществлялся контроль за использованием субсидии, предоставленной ФБУ «ИТЦ ФСТ России» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, объем которой составлял в 2014 г. 24,7% общих расходов службы.

Положение ФСТ России о внутреннем финансовом аудите не в полной мере соответствует требованиям Правил осуществления внутреннего финансового аудита, утвержденных Правительством России.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений в ФСТ России, заключение в Совет Федерации Российской Федерации и Государственную Думу Российской Федерации.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

В 2014 г. поступление доходов в федеральный бюджет составили 146,7 млн. рублей (95,6% уточненного прогнозного показателя).

Кассовое исполнение расходов составило 3,9 млрд. рублей или 96,5% назначений.

Объем неисполненных назначений составил 132 млн. рублей (3,4%). Из них 121 млн. рублей - это бюджетные инвестиции по ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» государственной программы «Космическая деятельность России». Так, еще с 2012 г. по 5 объектам капитального строительства Роскосмосом, как государственным заказчиком, не обеспечено внесение корректировок в ФЦП, связанных с изменениями технических характеристик объектов и их сметной стоимости после разработки проектной документации. В результате отсутствие финансирования создает риски срыва сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов (2015 и 2016 годы), а также невыполнения ряда целевых индикаторов ФЦП.

В ходе проверки был выявлен ряд проблемных вопросов и нарушений в части оказания Росстандартом и подведомственными ему учреждениями государственных услуг.

В частности, не решен вопрос, связанный с порядком оказания госуслуги по предоставлению информации из федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также использования полученных от этой деятельности средств. При том, что, согласно Административному регламенту оказание данной государственной услуги (за плату) должно осуществляться Росстандартом, в 2014 г. она оказывалась подведомственными ему ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (на сумму 136,1 млн. рублей) и ФБУ «КВФ «Интерстандарт» (на сумму 16,1 млн. рублей) с использованием полученных доходов только на собственные нужды. При этом при предоставлении ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» бюджетных субсидий на создание и ведение указанного информационного фонда (ежегодно 26,0 млн. рублей) получаемые им доходы от оказываемых услуг не учитывались. Субсидия предоставлялась предприятию без определения фактической потребности, проверки достоверности представляемой предприятием отчетности и контроля за целевым использованием средств. Кроме того, в 2014 г. по договору о предоставлении указанной субсидии были оплачены мероприятия, не связанные с созданием и ведением информационного фонда, на общую сумму 3,6 млн. рублей. По данному факту в период проверки составлен протокол об административном правонарушении.

Установлено также, что при наличии организационно-технических возможностей ФБУ «Ростест-Москва» не оказывались услуги по подтверждению соответствия (обязательной сертификации) продукции и услуг. Вместе с тем с целью получения доходов от осуществления указанной деятельности, была создана коммерческая организация (ЗАО «Ростест»), в аренду которой было предоставлено федеральное имущество. При этом организация использовала официальный сайт ФБУ «Ростест-Москва» для размещения информации об оказании услуг (контакты ЗАО «Ростест», цены на услуги, реквизиты банковского счета для перечисления платы за оказываемые услуги).

Помимо этого, Росстандарт не обеспечивал подведомственные ему учреждения, оказывающие госуслугу по поверке средств измерений, знаками поверки и доступом к автоматизированной информационной системе АИС «Метроконтроль». Начиная с 2006 г., осуществление указанного вида деятельности было передано от подведомственного ФБУ КВФ «Интерстандарт» некоммерческой организации – инновационному фонду «Росиспытания». Общая стоимость договоров на поставку поверительных клейм, заключенных в 2014 г. подведомственными Росстандарту учреждениями с ИФ «Росиспытания», составила около 25 млн. рублей.

Анализ закупок Росстандарта выявил многочисленные нарушения действующего в этой сфере законодательства, в том числе в части ограничения конкуренции при проведении торгов: размещение на сайте неполной информации о проводимых закупках, необоснованное укрупнение лота при размещении заказа, заключение госконтракта с единственным участником (ФАУ «ФЦС»).

Помимо этого были допущены нарушения при определении начальной (максимальной) цены контракта. Как показала проверка, все работы по госконтракту, заключенному Росстандартом с ФАУ «ФЦС», были выполнены сторонними организациями (соисполнителями ФАУ «ФЦС»), причем стоимость их выполнения была в 1,8 раза ниже предусмотренной госконтрактом. В результате Росстандартом допущены дополнительные расходы бюджетных средств на сумму 18,8 млн. рублей.

При выполнении госконтрактов по издательскому редактированию проектов национальных стандартов, заключенных Росстандартом с ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», предприятие заключило договоры со сторонними организациями (ООО «Деметра», Фондом «Центр независимой потребительской экспертизы») на выполнение части работ на сумму 6,8 млн. рублей. На основании актов приемки работ произведена их оплата. Однако проверка показала, что указанные работы в полном объеме были выполнены работниками предприятия.

В ходе проверки также были выявлены факты неэффективного управления недвижимым имуществом.

Так, проверка показала, что Центральный аппарат Росстандарта занимает в административном здании общую площадь 9 838 кв. метров, что в 8 раз превышает норматив, установленный постановлением Правительства России. В то же время Центральным межрегиональным территориальным управлением Росстандарта для размещения работников арендовались помещения общей площадью 263,7 кв. метров в ООО «Логистик Лайн». Расходы на эти цели за счет средств федерального бюджета составили 5,9 млн. рублей.

Кроме того, в этом же административном здании в 2014 году без оформления договоров аренды на площади 780 кв. метров были размещены ФГУП «Дирекция административного здания Госстандарта России», некоммерческая организация ИФ «Росиспытания» и столовая «ИП Грязов».

Помимо этого, с 2006 г. не пересматривался размер арендной платы по договору аренды помещений площадью 1 033 кв. метров, заключенному между ФБУ «Ростест-Москва» и ЗАО «Ростест». В нарушения условий договора не взыскана стоимость проведенного учреждением ремонта фасада административного здания пропорционально площади занимаемых помещений на сумму 7,5 млн. рублей (расчетно). Кроме того, на служебных площадях ФБУ «Ростест-Москва» без оформления договора аренды и перечисления арендной платы на площади около 300 кв. метров располагается столовая ООО «Санид».

Проверкой также установлено, что при вовлечении в хозяйственный оборот земельного участка, находящегося в федеральной собственности, а также при заключении инвестиционного контракта на строительство жилого дома, расположенного в центре г. Москвы на Патриарших прудах, ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» не осуществлялась оценка, как инвестиционного проекта в целом, так и вовлекаемых в него в качестве капитальных вложений объектов федеральной собственности. В дальнейшем ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» передало права требования на свои 20% соответствующего объекта инвестиционной деятельности (8 квартир) инвестору - ООО «Сканклин Инвест». При этом соответствующая оценка доли объекта инвестиционной деятельности до совершения сделки произведена не была. В результате установленная стоимость права требования в размере 805 млн. рублей была ниже средней рыночной стоимости переданных 8 квартир не менее чем на 1,5 млрд. рублей (расчетно, по данным агентства недвижимости, продававших квартиры в этом доме).

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росстандарт и обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

3 июня Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко и другие члены правительственной делегации посетили Ростов-на-Дону – один из 11 городов, которые в 2018 году примут матчи Чемпионата мира по футболу.

В сопровождении губернатора Ростовской области Василия Голубева делегация ознакомилась с ходом строительства аэропортового комплекса «Южный» в Аксайском районе.

Все работы на строительной площадке выполняются в соответствии с планом-графиком. Задействовано более 650 человек и свыше 200 единиц техники. На сегодня завершена очистка территории от деревьев и кустарников, осуществляются земляные работы. Строительство аэропортового комплекса планируется завершить в 2017 году, а в декабре того же года ввести объект в эксплуатацию. Уже в начале 2018 года аэропорт сможет принимать до 2-х млн человек ежегодно. В дальнейшем пассажиропоток может увеличиться до 10-12 млн человек ежегодно.

Следующим пунктом рабочей программы стал осмотр строительной площадки футбольного стадиона на 45 тысяч мест. В работах, которые полным ходом идут на объекте, задействовано свыше 2-х тысяч человек. В основание стадиона забиты все сваи, строители приступили к укладке железобетонных плит.

Как доложил представитель генподрядчика – компании ФГУП «Крокус-Интернэшнл», работы на объекте идут с опережением графика. Общая стоимость строительства стадиона составляет около 19,4 млрд рублей. Производимые корректировки проекта, в том числе замена некоторых импортных материалов на отечественные, позволят уложиться в определенную программой смету.

В. Голубев сообщил, что территория вокруг стадиона станет местом проведения досуга и активных занятий спортом: здесь будут возведены центры гребного спорта и пятиборья. Также планируется жилищное строительство. По словам губернатора, на самом стадионе после проведения Чемпионата мира будут проходить матчи и тренировки ростовских футболистов и учащихся спортивных школ.

Затем И. Шувалов, В. Мутко и другие федеральные министры ознакомились с ходом строительства Ворошиловского моста, возводимых пятизвездных гостиниц, ввод которых запланирован в текущем году, а также побывали на Театральной площади, где в дни Мундиаля пройдет фестиваль болельщиков ФИФА.

Далее под председательством И. Шувалова состоялось заседание Координационного совета Программы подготовки к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу. В. Мутко выступил с докладом о ходе реализации мероприятий Программы.

Министр заявил, что Оргкомитет «Россия-2018» предоставил ФИФА перечень 66 тренировочных баз для участниц Мундиаля в 11 городах-организаторах и в 20 городах, где нет матчей. Согласно требованиям ФИФА, страна-организатор Чемпионата мира обязана предоставить сборным минимум 64 базы на выбор. «Перечень согласован с ФИФА и будет представлен на Предварительной жеребьевке Чемпионата мира, которая пройдет 25 июля в Санкт-Петербурге. После этого представители сборных, уверенные в своих силах, могут начинать выбирать базу для себя», - добавил В. Мутко.

Глава Минспорта России также подчеркнул, что стоимость стадионов необходимо сохранить в рамках подписанных государственных контрактов: «Мы согласовали с ФИФА срок ввода стадионов в ноябре 2017 года. Но мы будем стремиться сократить эти сроки на два-три месяца. Основная задача сейчас – сохранить стоимость арен в рамках подписанных госконтрактов. Стоимость не должна подняться ни на рубль. Исключение составляет стадион в Самаре, стоимость которого будет уточняться. По остальным аренам уже приняты меры по импортозамещению, выполнены другие работы по оптимизации, и в августе мы планируем войти в экспертизу, чтобы внести изменения в проекты. Но в любом случае новые стадионы будут полностью соответствовать всем требованиям ФИФА».

Напомним, что Чемпионат мира 2018 года пройдет в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Волгограде, Калининграде, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге. В 2017 году в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи пройдут матчи Кубка конфедераций.

Завешен капитальный ремонт шлюза №6 Северо-Двинской шлюзованной системы

27 мая завершены работы по капитальному ремонту шлюза №6 Северо-Двинской шлюзованной системы, расположенному в Кирилловском районе Вологодской области.

В ходе проведения работ был выполнен капитальный ремонт голов, подходных пал, зданий механизмов, здания диспетчерской, леерного ограждения шлюза, и другие работы, что позволит перевести шлюз № 6 из аварийного технического состояния с опасным уровнем безопасности в работоспособное техническое состояние с нормальным уровнем безопасности.

Работы по повышению уровня безопасности и улучшению технического состояния объектов судоходных гидротехнических сооружений ведутся в соответствии с планами проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту.

Минприроды России подготовило проект «Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»

В преддверии Всемирного дня окружающей среды и Дня эколога, отмечаемых 5 июня, Минприроды России завершило очередной этап подготовки проекта Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, разрабатываемой по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина во исполнение решения Совета Безопасности Российской Федерации.

Напомним, Всемирный день окружающей среды был учрежден Генеральной ассамблеей ООН в 1972 г. Выбор даты обоснован тем, что в этот день открылась Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 г.).

В проекте Стратегии учтены приоритеты развития природоохранного регулирования, сформулированные в ранее разработанных Минприроды России «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 г.». Приоритеты в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности реализуются в рамках государственных программ «Охрана окружающей среды», «Развитие лесного хозяйства», «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации». В настоящее время документ направлен на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Российскую академию наук, Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.

Ранее в рамках общественного обсуждения проект Стратегии был представлен на VII Невском международном экологическом конгрессе в Санкт-Петербурге 28-29 мая 2015 г. и в целом был одобрен его участниками.

Как отметил С.Донской на Невском конгрессе: «Реализация Стратегии позволит нам говорить о переходе к экологически ориентированной модели экономического развития». В числе приоритетов госполитики в области экологии глава Минприроды России назвал снижение техногенной нагрузки и поддержание благоприятного состояния природной среды и среды обитания человека.

Реализация основных положений Стратегии приведет к заметному улучшению состояния окружающей среды в целом на территории страны. Состояние экологической безопасности Российской Федерации будет напрямую зависеть от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения экологической безопасности, как неотъемлемой части системы обеспечения национальной безопасности. При оптимистичном раскладе к 2025 г. по сравнению с 2014 г. на 15-25% должен быть снижен общий объем выбросов загрязняющих веществ, до 30% - снижен объем сброса загрязненных сточных вод, до 35% - снижен объем выбросов парниковых газов в СО2-эквиваленте. Планируется, что до 20% предприятий полностью перейдут на наилучшие доступные технологии. Оптимистический сценарий предполагает также выход на показатели экономического роста в 2-4% к 2017 г., а пессимистический – к 2020 г.

Глава Минприроды России отметил, что значительный объем экологических проблем Россия получила в наследство от Советского Союза: «Это и расточительная система использования природных ресурсов, и многочисленные объекты накопленного экологического вреда, обширные загрязненные и деградированные территории», – отметил он. С. Донской отметил, что кардинальные изменения данной ситуации, повышение качества жизни и здоровья населения, требуют совместных и хорошо скоординированных действий органов государственной власти, бизнес-структур, производственных объединений, институтов гражданского общества и населения. «Необходимо не только повышать количество инвестиций со стороны бизнеса, но увеличивать государственное финансирование научно-исследовательских проектов. Рассматриваются способы введения экономически обоснованного механизма установления платы за использование природных ресурсов, не позволяющего их истощать или позволяющего обеспечивать их восстановление», - сообщил С. Донской.

3 июня текущего года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялось заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» под председательством Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова.

Во вступительном слове Глава ведомства сообщил, что к работе заседания Координационного совета приглашены 25 субъектов Российской Федерации, участвующие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (далее – Программа), в том числе, 15 субъектов Российской Федерации, рекомендованные рабочей группой Ростуризма для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов на включение в перечень мероприятий.

Заместитель Руководителя Ростуризма Николай Королев представил участникам Координационного совета доклад «О ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» за январь - апрель 2015 года», в котором обратил особое внимание на сокращение уровня финансирования мероприятий Программы по отношению к изначально установленным лимитам по Программе и реальной потребности отрасли, что не позволяет включать новые инвестиционные проекты в полном объеме.

Участники Координационного совета также обсудили вопрос проведения контрольных мероприятий Рабочей группой по контролю за реализацией инвестиционных проектов, включенных в перечень мероприятий Программы.

Также был проведен конкурсный отбор инвестиционных проектов, представленных субъектами Российской Федерации для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы. Свои проекты представили Кабардино Балкарская Республика, Республика Карелия, Новгородская область, Волгоградская область, Республика Башкортостан, Московская область, Республика Татарстан, Вологодская область, Карачаево-Черкесская Республика, Приморский край, Оренбургская область, Самарская область, Республика Северная Осетия-Алания, Ивановская область, Забайкальский край.

Решение о результатах отбора инвестиционных проектов будет отражено в протоколе заседания Координационного совета Программы и размещено на официальном сайте Ростуризма.

В завершение заседания заместитель Руководителя Ростуризма Сергей Корнеев проинформировал собравшихся о ходе подготовки мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в рамках реализации задачи 3 «Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках».

Харьягинское месторождение тянет назад экономику НАО

Добыча нефти на Харьягинском месторождении падает, и это влечёт серьёзные последствия для бюджета Ненецкого автономного округа.

В результате падения добычи на Харьягинском месторождении налоговые поступления Ненецкого автономного округа сократились почти на один миллиард рублей (16 млн. евро), приводятся в официальном пресс-релизе слова заместителя губернатора НАО Владимира Бланка.

Это соответствует пяти процентам общих региональных поступлений. По информации сайта администрации автономного округа, в 2015 году доходы НАО составляют 15,48 млрд. рублей (255 млн. евро).

Падение поступлений от Харьягинского месторождения происходит в и без того сложной экономической ситуации. Ещё раньше губернатор Игорь Кошин объявил о сокращении бюджета в связи с экономическими трудностями.

В 2014 году доходы Ненецкой нефтяной компании, обладающей 10% акций Харьягинского проекта, упали на шестьдесят с лишним процентов.

Как пишет газета «Ведомости», добыча нефти на Харьягинском месторождении в 2014 году сократилась на 5% до 1,5 млн. т. В то же время, значительно выросли капиталовложения и операционные расходы.

Проект реализуется на основе соглашения о разделе продукции.

Как уже сообщалось, оператор проекта «Тоталь» снизило оценку пиковой годовой добычи нефти на месторождении с 3,5 до 1,9 млн. т, что в сочетании с растущими инвестициями и операционными расходами вызвало недовольство российских властей, которые теперь рассматривают вопрос о лишении «Тоталь» операторства и передачи его Зарубежнефти.

Харьягинское месторождение разрабатывается по соглашению о разделе продукции, крупнейшая доля – 40% – принадлежит оператору проекта «Тоталь», еще 30% – у «Статойла», 20% – у Зарубежнефти, 10% – у Ненецкой нефтяной компании.

By Atle Staalesen

В Санкт-Петербурге открылась XI Международная выставка «Таможня Северо-Запад 2015»

В одиннадцатый раз это масштабное мероприятие, организуемое Северо-Западным таможенным управлением, стало площадкой диалога таможни и бизнеса, обсуждения актуальных вопросов в сфере современного таможенного администрирования, презентации своих услуг и продукции, последних достижений и современных технологий, открытия новых деловых контактов.

Из года в год тематика выставки становится всё более интересной и актуальной, что неудивительно – за 11 лет своего существования выставка стала популярным и востребованным мероприятием среди делового сообщества России и зарубежья, отечественных и иностранных таможенных структур.

В этом году в выставочном комплексе «ЭкспоФорум» свои экспозиции развернули Северо-Западное таможенное управление, Калининградская областная таможня, Таможня Финляндии, 11 таможен региона, региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического управления, Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата, а также 25 участников внешнеэкономической деятельности.

С приветственным словом на открытии выставки к гостям и участникам обратились заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, и.о. начальника СЗТУ Александр Гетман, таможенный атташе Посольства Финляндии в России Томми Кивилааксо, заместитель руководителя отдела таможенного управления Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики Антс Кутти, заместитель руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Сергей Масалов, генеральный директор компании «ЭкспоФорум-Интернэшнл» Сергей Воронков, первый заместитель генерального директора ФГУП «РОСТЭК» Валерий Счастливцев.

Как отметил в своем выступлении заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, выставка помогает наладить конструктивный диалог между российскими и зарубежными таможенными структурами, повысить инвестиционную привлекательность Северо-Западного федерального округа для участников внешнеэкономической деятельности,

После символического перерезания красной ленточки состоялся осмотр экспозиций руководством ФТС России, СЗТУ, руководителями делегаций таможенных служб сопредельных государств, контролирующих и взаимодействующих органов СЗФО, почетными гостями.

Проведение XI выставки приурочено к 25-летию со дня создания Северо-Западного таможенного управления, поэтому атмосфера мероприятия стала не только деловой, но и праздничной.

Особое внимание в экспозициях таможенных органов уделено презентации современных информационных технологий, используемых в работе таможен региона: технология удаленного выпуска товаров, предварительное информирование, возможности электронного декларирования и многое другое.

В сегменте технических средств таможенного контроля посетители выставки смогли детально ознакомиться с приборами для сканирования скрытых полостей, идентификации документов, банкнот, различных товаров, эффективные системы и приборы радиационного контроля.

Выставочные экспозиции таможенных органов в полной мере отразили свою специфику деятельности: приграничное сотрудничество, основные результаты деятельности, перспективные направления, внедрение новых информационных технологий и многое другое.

Изюминкой мероприятия, вызывающей неподдельный интерес у всех посетителей выставки, стали презентация деятельности кинологических служб СЗТУ и таможенной службы Финляндии, выступления подразделений таможенного СОБРа.

Важное место на выставке заняли экспозиции Санкт-Петербургской и Калининградской областной таможен. В честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Санкт-Петербургская таможня подготовила экспозицию, посвященную работе Ленинградской таможни в годы ВОВ. В этом году Калининградская таможня отметила важную дату – 70 лет со дня образования, что и нашло отражение в экспозиции таможни.

В рамках деловой программы состоялась традиционная Международная конференция «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности», в работе которой приняли участие свыше 100 человек. Работу конференции предварила церемония награждения победителей ежегодного конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности. В этом году дипломы победителей получили 10 организаций в различных номинациях.

В работе конференции приняли участие представители ФТС России, СЗТУ, таможенных органов региона, таможенных служб Финляндии, Латвии, Эстонии, генеральных консульств Японии, Южной Кореи, представители бизнес-сообщества.

Бесспорно, что выставка и конференция призваны внести конструктивный вклад в решение важных внешнеэкономических задач на основе объединения усилий таможенных органов, представителей делового сообщества и органов власти.

"Баренц-2015". В Баренцевом море завершились международные учения

Основная цель учений - отработка российской и норвежской сторонами взаимодействия при поисково-спасательных операциях. Участие принимали 10 судов каждой страны - это силы пограничных служб, береговой охраны, Северного флота и военной авиации. По легенде, рыболовное судно потерпело крушение, 16 человек оказались за бортом. После разведки с воздуха и прочёсывания акватории всех условных "моряков" удалось найти. Учебная ситуация полностью повторяет реальные события.

Заместитель начальника ФГБУ cеверного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства Василий Воробьёв: "Самое сложно - это успеть. Всегда против человека играет фактор времени. То есть, успеть первое - получить вовремя информацию о том, что человек в беде, а второе - успеть ему оказать помощь в условиях севера, как правило, штормовой погоды, низких температур воды. Это очень важно. Именно фактор времени".

Сейчас в Баренцевом море под контролем спасательных служб только Росрыболовства почти 200 судов. Помощь им наши спасатели оказывают регулярно - за этот год проведено уже 8 операций. Комплексная тренировка с участием норвежской стороны - отличная возможность отработать навыки международного сотрудничества в рамках тех соглашений, которые действуют, несмотря на охлаждении отношений России и западных стран.

Начальник ФГБУ северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства Анатолий Леонтьев: "На спасателей санкции не распространяются, потому что человеческая жизнь бесценна. И тот, кто ближе находится к потерпевшему бедствие судну, тот и обеспечивает эту безопасность. Баренцево море у нас одно, и мы его совместно с норвежцами эксплуатируем - добываем биоресурсы, обеспечиваем продовольственную безопасность и должны также заботиться о рыбопромысловых судах".

Новинки продовольственной индустрии собрали в Северной столице

3 июня в Санкт-Петербурге начала работу 19-я международная выставка продуктов питания, напитков и оборудования для пищевой промышленности InterFood St. Petersburg.

Выставка проходит с 3 по 5 июня на новой конгрессно-выставочной площадке «Экспофорум». На InterFood St. Petersburg представлены рыба и морепродукты, свежие и консервированные фрукты и овощи, сухофрукты, паста, соусы, мармелад и пастила, мед, натуральные соки и лимонады, кофе и какао, соль, оливковое масло, мясо и мясопродукты, алкогольные напитки и многое другое.

Как сообщили Fishnews организаторы, впервые в рамках выставки действует коллективная экспозиция «Экофуд», собравшая натуральные и экологически чистые продукты от фермерских хозяйств.

Участники InterFood St. Petersburg – производители из России, Италии, Турции, Греции, Румынии, Болгарии, Голландии и Белоруссии.

В рамках деловой программы проходят круглые столы, семинары и мастер-классы, а также конкурс «Лучший продукт InterFood St. Petersburg» и встреча производителей и импортеров.

Организатор InterFood St. Petersburg – компания «Примэкспо» в составе группы компаний ITE. Информационная поддержка – медиахолдинг Fishnews.

Мероприятия Торгпредства РФ в Австрии, прошедшие в мае 2015 г.:

1. 20 мая 2015 года в г. Вене состоялась бизнес-миссия представителей Удмуртской республики в Австрийскую Республику.

Целью данной бизнес-миссии являлось выявление перспективных, взаимовыгодных сфер сотрудничества, укрепление и развитие отношений с австрийскими партнерами.

С российской стороны в мероприятии приняли участие: Представитель Удмуртской республики в Санкт-Петербурге и Ленинградской области В.В. Просвирнин, Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике, советники Представителя Удмуртской республики в Санкт-Петербурге и Ленинградской области В.Н. Галашичев и М.А. Провоторов и др.

С австрийской стороны - Генеральный директор компании «Magnatech» Михаэль Леонхартсбергер, Директор Департамента по связям с Россией и странам СНГ Палаты экономики Австрии Михаэль Ангерер др.

В ходе бизнес-миссии российские участники посетили Торгпредство России в Австрии, где провели встречу с Торгпредом Ю.П. Стеценко. Обсудили перспективы сотрудничества с австрийскими партнерами в различных направлениях, а также договорились о дальнейшем ведении работы по подготовке паспортов внешнеэкономических проектов в рамках подписанного Соглашения между Минэкономразвития России и Правительством Удмуртской республики о взаимодействии во внешнеэкономической сфере. Помимо этого, российская делегация посетила Палату экономики Австрии, где провела встречу с Директором Департамента по связям с Россией и странами СНГ М. Ангерером. На переговорах стороны обсудили перспективные проекты в таких областях как сельское хозяйство, металлургия, лесопереработка, управление воздушными полетами, а также возможное сотрудничество с концерном «Калашников» (спортивное и охотничье оружие).

По итогам бизнес-миссии российская сторона определила дальнейшие шаги углубленного сотрудничества с австрийскими организациями, предприятиями и компаниями, а также договорилась о проведении расширенной бизнес-миссии в октябре с.г.

2. С 27 по 29 мая 2015 года в г. Вене состоялась бизнес-миссия представителей Госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Австрийскую Республику.

Целью данной бизнес-миссии являлось участие российской делегации в Международной конференции по предотвращению загрязнений и переработке отходов (ISWA Beacon Conference 2015).

С российской стороны в мероприятии приняли участие: Генеральный директор «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» К.Г. Цицин, Первый заместитель генерального директора Фонда В.М. Талалыкин, Директор Национального бюро по переработке отходов О.Ю. Радченко и др.

С австрийской стороны - около 300 представителей международных компаний и государственных структур, занятых в области переработки отходов, энергоэффективности и зеленых технологий.

В ходе бизнес-миссии российские участники посетили Торгпредство России в Австрии, где провели встречу с Торгпредом Ю.П. Стеценко, на которой обсудили возможности сотрудничества, а также обмена опытом с австрийскими партнерами в области утилизации твердых бытовых отходов, перевозки и депонирования мусора, выработки энергии, получении топлива и др. Российская делегация приняла участие в работе Международной конференции по предотвращению загрязнений и переработке отходов (ISWA Beacon Conference 2015). Помимо этого, участники посетили крупнейшее мусоросжигательное предприятие г. Вены завод «Пфаффенау», где была организована ознакомительная экскурсия, а также прошла встреча со специалистами предприятия, на которой участники обменялись опытом в вопросах утилизации ТБО, а также провели дискуссию на тему возможностей оптимизации и применения отдельных производственных узлов в России.

По итогам бизнес-миссии российская сторона определила дальнейшие шаги углубленного сотрудничества с австрийскими организациями, предприятиями и компаниями.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 4 июня 2015 > № 1390525

Яндекс.Путешествия запустил новую партнерскую модель для туристических агентств.

Теперь агентствам доступно приоритетное размещение их адресной карточки в разделе, где предлагается место покупки тура.

Сервис Яндекс.Путешествия изначально задумывался таким образом, чтобы у пользователя был выбор, где приобрести тур – онлайн или, наоборот, в офисе туроператора или турагентства. Многим россиянам привычнее приобретать турпутевки в офисе у конкретного продавца. Однако сегодня количество турагентств резко сокращается ввиду экономической ситуации. Например, недавно по данным участников рынка в Свердловской области количество точек продаж турпутевок сократилось на 30%, а в Омске с начала 2015 года с рынка ушло около 100 турфирм. Теперь Яндекс.Путешествия решили предложить инструмент, который поможет турагентствам гарантированно рассказать про то, где в своем городе пользователь может приобрести выбранный тур, а также поможет турагентству «достучаться» до аудитории онлайн.

Сейчас эксперты оценивают, что объем туров, продаваемых онлайн, не превышает 5% от общего количества, а сам онлайн-сегмент отрасли путешествий растет в основном за счет сервисов самостоятельного бронирования. Однако это в том числе связано с готовностью туроператоров подтверждать турагентствам пакетные путешествия онлайн, чтобы их можно было продавать в интернете. Владимир Горовой, руководитель сервиса «Яндекс.Путешествия» отметил: «Наша задача - предоставить пользователям удобную платформу для поиска тура, а участникам отрасли – удобную платформу для его представления. В настоящее время только несколько российских турагентств могут предложить пакетные продукты как офлайн, так и онлайн. Хотя при этом мы видим, что спрос в интернете на туры достаточно большой. Для турагентств возможность приоритетного размещения при выборе места покупки тура станет новым способом выхода на пользователей, планирующих путешествие с помощью интернета». По данным поиска Яндекса, если в феврале пользователи спрашивали про туры около 3,5 миллионов раз, то в мае они уже интересовались пакетными путешествиями более 5,7 миллионов раз, что также связано с началом летнего сезона. Средняя цена приобретаемого через Яндекс.Путешествия тура составила 58 тысяч рублей в апреле 2015 года.

При этом благодаря новой функции ежедневного обновления данных Яндекс.Справочника туристические агентства смогут своевременно сообщать пользователям об изменениях в своих точках присутствия: куда переехали, изменился ли телефон и т.д. В настоящее время в Москве по данным Яндекс.Справочника насчитывается около 6580 туристических агентств, в Санкт-Петербурге – около 2360, в Екатеринбурге – около 850, в Новосибирске и Казани – около 550.

Новая дорога, связывающая Шоссе Энтузиастов и Щелковское шоссе, может быть построена уже к концу следующего года, сообщил первый заместитель руководителя Департамента строительства Москвы Петр Аксенов.

«В настоящее время ведутся работы на участке Северо-Восточной хорды от Шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе. Мы планируем закончить их на этом участке к концу следующего года», - сказал П. Аксенов.

По его словам, строители уже приступили к бурению земли под установку свай и опор для эстакады.

П. Аксенов уточнил, что этот участок станет частью Северо-Восточной хорды.

Напомним, Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург до Рязанского проспекта. Она должна соединить по периферии, минуя центр Москвы, городские районы на севере, северо-востоке и востоке.

Предполагается, что хордовая магистраль пройдет от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, Дмитровского, Ярославского шоссе. Далее пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и выйдет на строящийся участок от Измайловского шоссе до шоссе Энтузиастов. От шоссе Энтузиастов хорда пойдет до развязки МКАД с магистралью Вешняки - Люберцы, далее до границ с областью для соединения с федеральной автомобильной дорогой Москва - Ногинск - Казань.

В Псковской области продолжается административное расследование по факту загрязнения земель сельхозназначения биологическими отходами.

Как сообщалось ранее, Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям возбуждено административное расследование в отношении птицефабрики «Великая», в результате деятельности которой было произведено несанкционированное захоронение биологических отходов на землях сельскохозяйственного назначения в Островском районе Псковской области.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в ходе административного расследования поставлен вопрос о привлечении к ответственности за порчу земель сельхозназначения птицефабрики «Великая», допустившей нарушение земельного законодательства.

В настоящее время инспектором отдела земельного надзора произведен отбор почвенных проб, которые будут направлены в ФГБУ «Тверская МВЛ» для проведения экспертизы. По ее результатам будет произведена правовая оценка действий организации и приняты меры административного воздействия.

Предполагается также оценить размер ущерба, нанесенного незаконными действиями птицефабрики «Великая» плодородным землям.

Следует отметить, что Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого человека на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическим правонарушением. Поэтому за совершение экологических преступлений, следствием которых может стать причинение вреда здоровью людей, виновные несут в ряде случаев не только административную, но и уголовную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 247 Уголовного кодекса Российской Федерации, существенный вред, причиненный окружающей среде, выражается в ее загрязнении, отравлении или заражении, представляющих опасность для здоровья или жизни человека.

О признании судом правомерности действий Управления Россельхознадзора по Калининградской области по привлечению к административной ответственности ООО «Нестеровский модуль».

Государственные инспекторы Управления Россельхознадзора по Калининградской области в ходе проведения внеплановой проверки в отношении мясоперерабатывающего предприятия ООО «Нестеровский модуль» выявили нарушения требований законодательства в сфере ветеринарии. В ходе проверки установлено, что в морозильной камере предприятия хранится свыше 300 кг свинины в отсутствие заводской упаковки, ярлыка установленной формы и маркировки, что не представляет возможным определить соответствие сырья представленным ветеринарно-сопроводительным документам. Лабораторные исследования отобранных образцов продукции по микробиологическим показателям, проведенные в ФГБУ «Калининградская МВЛ», дали положительные результаты по наличию листерий (Listeria monocytogenes) в исследуемой партии.

Материалы проверки были переданы в арбитражный суд для привлечения ООО «Нестеровский модуль» к административной ответственности за нарушение установленных обязательных ветеринарных требований при приеме и хранении сырья (мясопродуктов), используемого для изготовления продукции общественного питания.

Оценив представленные материалы проверки, суд первой инстанции привлек общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ за нарушения требований технических регламентов к продукции, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Размер наложенного административного штрафа составил 300 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, ООО «Нестеровский модуль» направило апелляционную жалобу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе административному органу в удовлетворении заявления.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, изучив обстоятельства дела, установил, что порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены, судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка обстоятельствам дела. Постановлением от 28 апреля 2015 года решение Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-10247/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Нестеровский модуль» — без удовлетворения. Постановление суда вступило в законную силу.

Участие представителей Россельхознадзора в семинаре «Belt and Road», а также в 4-ом Заседании Российско-Китайской Постоянной Рабочей Группы.

28-29 мая 2015 г. Чунцин (Китай) представители Россельхознадзора приняли участие, представив презентацию по теме «Информационные технологии и пищевая безопасность» в международном семинаре «The 1st High-Level Seminar on International Inspection and Quarantine Cooperation Along the «Belt and Road».

Также с 30 по 31 мая 2015 года в г. Чунцин (Китай) состоялась 4-ое заседанием Российско-Китайской постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области ветеринарного надзора, фитосанитарного контроля и безопасности пищевой продукции, по завершению которой Заместителем Руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклоновым и Заместителем Руководителя Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики (AQSIQ) Сунь Давэем был подписан Протокол о 4-й встречи Российско-Китайской Постоянной Рабочей Группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции, в который входят вопросы: фитосанитарного сотрудничества, взаимного экспорта животноводческой продукции, а также торговли рыбой и аквакультурами, электронной сертификация (был подписан Рабочий План Взаимодействия между РФ (MERCURY) и Китаем (e-Cert) в сфере электронной сертификации продукции животного происхождения). В ходе переговоров была достигнута договоренность о проведении очередной встречи Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции летом 2016 года в Санкт-Петербурге. Кроме того, подведение итогов годовой работы Постоянной Рабочей Группы запланировано на встрече Российско-Китайской Подкомиссии по сельскому хозяйству.

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2015 г. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

ВВП в январе-апреле 2015 г. составил 21,7 трлн. руб., или 29,8% прогнозируемого годового объема.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-апреле 2015 г. составила $54,3 за баррель, что на 8,6% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2015 г. Средняя цена на нефть марки «Юралс» с 1 по 13 мая 2015 г. составила $64,5 за баррель.

Инфляция в апреле 2015 г. составила 7,9%. По состоянию на 18 мая 2015 г. инфляция составила 8,2%. В апреле отмечается значительное замедление прироста потребительских цен до уровня 0,5% по сравнению с мартом (1,2%), февралем (2,2 %) и январем (3,9%) текущего года.

Рост цен на продовольственные товары в апреле 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 11,2%. Наибольшее удорожание произошло по маслу подсолнечному на 19,1%, рыбе и морепродуктам – на 17,2%, крупе и бобовым – на 13,9%, макаронным изделиям – на 15,4%. Снижение цен отмечено на плодоовощную продукцию – на 3,7%, сахар-песок – на 2,9%, яйца куриные – 1,3%.

Рост цен на непродовольственные товары в апреле 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 7,8%. Наибольший рост цен отмечался на медикаменты – на 14,9%, на моющие и чистящие средства – на 14%.

Курс доллара США к рублю в январе-апреле 2015 г. в среднем составил 59,7 рубля за 1 доллар США, что в 1,7 раза выше уровня в аналогичном периоде 2014 г. В период с 1 по 19 мая 2015 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 50,6 рубля за 1 доллар США.

Доходы федерального бюджета в январе-апреле 2015 г. составили 4,5 трлн. руб., или 36,3% прогнозного годового объема. Нефтегазовые доходы составили 2 трлн. руб., ненефтегазовые доходы – 2,5 трлн. руб.

Расходы федерального бюджета в январе-апреле 2015 г. составили 5,5 трлн. руб., или 35,8% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями.

Дефицит федерального бюджета в январе-апреле 2015 г. составил 993,8 млрд. руб., при утвержденном годовом дефиците 2,7 трлн. руб.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации в январе-апреле 2015 г. составили 873 млн. руб., или 5,82% планируемого годового объема.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации в январе-апреле 2015 г. исполнены в сумме 2,5 трлн. руб., или 32,6% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть). Низкий уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 0,4%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 2,6%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 7,4%, «Энергоэффективность и развитие энергетики» – 13,4%, «Экономическое развитие и инновационная экономика» – 15,8%, «Развитие судостроения на 2013 – 2030 годы» – 15,9%, «Космическая деятельность России на 2013 – 2020 годы» – 18,3%, «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы – 18,7%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 годы – 19,6%.

В январе-апреле 2015 г. за счет средств федерального бюджета были осуществлены взносы в уставные капиталы ОАО с государственным участием на общую сумму 5,8 млрд. руб., что составляет 5,3% от утвержденного годового объема. Имущественные взносы в госкорпорации и госкомпании осуществлены в общей сумме на 144,6 млрд. руб., что составляет 70% от утвержденного годового объема.

Государственный долг Российской Федерации в январе-апреле 2015 г. уменьшился на 5,2% и на 1 мая 2015 г. составил 9,8 трлн. руб.

Остатки средств федерального бюджета в январе-апреле 2015 г. увеличились на 17,7% и на 1 мая 2015 г. составили 1,5 трлн. руб. (без учета средств Резервного фонда и ФНБ).

Программа государственных внутренних заимствований на 2015 г. за январь-март выполнена по привлечению средств за счет размещения государственных ценных бумаг на 19,1%, по погашению – на 23,5%.

Сегодня состоялась рабочая встреча главы МЧС России Владимира Пучкова с министром по вопросам территориального управления и децентрализации Республики Камерун Рене Сади. Встреча была посвящена вопросам обеспечения защищенности и безопасности населения от чрезвычайных ситуаций и по вопросам решения проблем гуманитарного характера.

В ходе встречи министры обсудили вопросы по двум крупномасштабным проектам гуманитарного содействия Республике Камерун, стартовавшим в 2014 году, а также обсудили наиболее значимые направления взаимодействия.

На сегодняшний день МЧС России доставило в Камерун 8 единиц современной пожарно-спасательной техники, комплекты спасательного инструмента и оборудования, тренажер для подготовки водителей транспортных средств оперативных служб, моноблоки, интерактивные доски, дизельные генераторы, системы очистки и опреснения воды, палатки и другое имущество. Одновременно с этим, в период с 11 по 22 февраля текущего года, группа высококвалифицированных российских преподавателей и инструкторов провела обучение камерунских специалистов работе с поставляемым оборудованием и техникой.

По второму проекту МЧС России оказывает гуманитарную помощь населению Республики Камерун, а также беженцам из Центрально- Африканской Республики.

«В морском порту Санкт-Петербурга отгружено более 1,5 тысячи тонн пшеничной муки и подсолнечного масла, гуманитарная помощь уже находится в пути из порта Санкт-Петербурга», - сказал Владимир Пучков. Он уточнил, что помощь оказывается за счёт взносов РФ в международные организации, в частности в Международную организацию гражданской обороны, и предназначена для тысяч беженцев из Центрально-Африканской Республики.

"Это позволяет стабилизировать гуманитарную обстановку в некоторых районах Камеруна и снизить напряженность среди беженцев, покинувших Центрально-Африканскую Республику", - сказал министр. По его оценке, между Камеруном и Россией складываются теплые дружеские отношения в различных сферах деятельности. "Мы энергично взаимодействуем в области ликвидации предупреждения чрезвычайных ситуаций, обмена информацией и в реализации других проектов", - сказал глава МЧС.

Рене Сади поблагодарил Владимира Пучкова за оказанную помощь и сообщил, что поставленная из России техника будет способствовать улучшению ситуации в области гражданской защиты Камеруна.

В ходе рабочей встречи глава МЧС России Владимир Пучков и министр по вопросам территориального управления и децентрализации Республики Камерун Рене Сади обсудили создание совместного центра гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары.

Также во время рабочей встречи Владимир Пучков и Рене Сади подписали Меморандум о взаимопонимании, который будет способствовать дальнейшему развитию отношений между нашими ведомствами.

«Я предлагаю создать совместную рабочую группу по совершенствованию вопроса о создании в Камеруне гуманитарного центра по реагированию на различные чрезвычайные ситуации и бедствия, в том числе в соседних с Камеруном странах», - отметил глава чрезвычайного ведомства. Он добавил, что подобный центр создан и успешно работает в сербском городе Ниш. «При его участии были эффективно ликвидированы пожары на горе Афон, оказана помощь пострадавшим от наводнения», - сказал министр. Межправительственное соглашение о создании аналогичного центра подписано также с Арменией.

Рене Сади в свою очередь поддержал идею создания гуманитарного центра, который бы работал не только на национальном, но и на региональном уровне. Он поделился своими впечатлениями от посещения двух вузов МЧС России - Академии гражданской защиты и Академии Государственной противопожарной службы. «При посещении академий я был впечатлен уровнем современного оснащения в области гражданской обороны и предупреждения ЧС. Мы заинтересованы в том, чтобы наши специалисты обучались в ваших вузах», - сказал Сади.

Министр отметил, что МЧС России готово обучать камерунских специалистов в своих вузах, и направлять своих преподавателей в Камерун. «Мы также готовы подключить ваши учебные заведения к нашей дистанционной системе обучения», - сказал глава МЧС России.

Глава МЧС России выразил уверенность, что российская помощь позволит камерунской службе гражданской обороны повысить свою готовность действовать по предназначению и оказать помощь населению с использованием передовых методов и технологий. Гуманитарные грузы позволили стабилизировать сложную гуманитарную обстановку в отдельных районах страны и снизили напряженность среди населения и беженцев из Центрально-Африканской Республики.

По завершению встречи Министр по вопросам территориального управления и децентрализации Республики Камерун Рене Сади дал высокую оценку подготовке специалистов МЧС России, отметил стабильный уровень взаимодействия и весомый практический вклад такого сотрудничества.

Исполнение требований Минприроды России о запрете размещения отходов на полигоне «Красный Бор» (Ленинградская область) будет контролировать прокуратура

Соответствующее решение принято по итогам совместного заседания коллегий прокуратуры Санкт-Петербурга и прокуратуры Ленинградской области с участием представителей Департамента Росприроднадзора по СЗФО. В частности, в соответствии с решением прокуратуры Правительству Санкт-Петербурга предписано исключить факты размещения отходов на полигоне, а также устранить нарушение природоохранного законодательства СПб ГУПП «Полигон Красный Бор», обеспечить надлежащий контроль за его работой.

Напомним, ранее Департамент Росприроднадзора по СЗФО обратился в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о запрете деятельности СПб ГУПП «Полигон Красный Бор».

Инспекторами Росприроднадзора был установлен факт загрязнения подземных вод, сброса загрязняющих веществ в магистральный канал, впадающий в поверхностные водные объекты. На территории полигона Росприроднадзором неоднократно фиксировались превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по нефтепродуктам, кадмию, свинцу, никелю, цинку, формальдегиду, ртути и фенолам. У предприятия отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

По словам заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Рината Гизатулина, нарушения, выявленные надзорным органом, с января 2014 г. не устраняются, фактически предприятие игнорирует все предписания и требования государственных контрольных органов. «Мы будем вынуждены обеспечивать охрану объекта, потому что полигон продолжают эксплуатировать, несмотря на все запреты», - отметил Р.Гизатулин.

Он также выразил уверенность, что совместно с органами прокуратуры Росприроднадзору удастся прекратить незаконную эксплуатацию полигона.

Во исполнение решений совместного заседания Прокуратура Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по государственному финансовому контролю северной столицы также проведет проверку целевого расходования Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга денежных средств, предусмотренных на содержание СПб ГУПП «Полигон «Красный бор», его гидротехнических сооружений и других объектов и оборудования полигона.