Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Карельские рыбаки наращивают добычу трески и пикши.

За первый квартал 2014 г. предприятия Республики Карелия освоили 24 тыс. тонн водных биоресурсов. Вылов трески и пикши превысил прошлогодний показатель на 2,7 тыс. тонн.

Региональные компании (ООО «Согласие», ООО «Рыболовецкая компания «Вирма» и ООО «Грумант») выловили почти 2 тыс. тонн мойвы, полностью освоив квоту ее добычи. Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства республики, местные промысловики успешно продолжают лов трески и пикши: с января по март поймано 20 тыс. тонн. Это на 2,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Также рыбаки Карелии активно приступили к лову путассу в северо-восточной части Атлантического океана, добыв более 1,1 тыс. тонн. Промысел океанических видов рыб продолжается.

Рыбопромышленники Мурмана напомнили о важности сохранения исторического принципа.

Территориальный рыбхозсовет Мурманской области займется подготовкой предложений по решению основных проблем отрасли. В основе – сохранение исторического принципа распределения долей квот и снижение административных барьеров.

В Мурманске состоялось заседание территориального рыбохозяйственного совета с участием первого заместителя губернатора области Алексея Тюкавина.

Как сообщили Fishnews в управлении информационной политики и взаимодействия со СМИ аппарата правительства Мурманской области, на заседании были отмечены рекордные результаты работы рыбаков региона в минувшем году. Местные предприятия в 2013 г. добыли 697 тонн водных биоресурсов, что является лучшим результатом за последние 20 лет.

Председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев сообщил участникам заседания о прошедшей в Москве коллегии Федерального агентства по рыболовству. Представитель рыбацкой общественности подчеркнул важность поддержания диалога о сохранении исторического принципа распределения долей квот добычи водных биоресурсов и отметил необходимость снижения административных барьеров в работе отрасли.

Присутствовавший на совете представитель Погрануправления ФСБ России по Мурманской доложили о работе ведомства. В 2013 г. мурманскими пограничниками было выявлено 120 нарушений законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, возбуждено 206 административных дел, к ответственности привлечено 198 лиц. Сумма наложенных административных штрафов составила 19,4 млн. рублей.

Подвоя итоги заседания, члены совета пришли к единому мнению о необходимости подготовки предложений по решению основных проблем, тормозящих развитие отрасли. В их основу должно лечь сохранение исторического принципа распределения долей квот, снижение административных барьеров, развитие рыбопереработки и совершенствование законодательной базы.

В свою очередь заместитель губернатора заявил о возможности решения задач по развитию рыбохозяйственного комплекса региона во взаимодействии с федеральными органами власти. «Регион может рассмотреть возможность увеличения государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса, в том числе и за счет областного бюджета», - отметил представитель областного правительства.

Кроме того, Алексей Тюкавин подчеркнул важность взаимодействия рыбопромышленников, контролирующих и таможенных органов, которое должно строиться на принципах взаимного уважения и сотрудничества. Для этого, по его словам, необходимы регулярные встречи, на которых обсуждались бы текущие вопросы, в том числе связанные с несовершенством существующей законодательной базы.

Напомним, что рыбаки Мурманской области не раз высказывали претензии в отношении действий представителей местного погрануправления, которые оборачиваются многомиллионными убытками для предприятий отрасли. Сложности возникли и во взаимоотношениях с таможенной службой после выхода в 2013 г. приказа ФТС № 40, установившего новый порядок оформления уловов.

Лесопромышленная компания «Запкареллес» остается крупнейшим должником по оплате пользования карельским лесом.

По данным республиканского министерства по природопользованию и экологии, к началу апреля общая сумма задолженности компании по лесным платежам составила 19,6 миллиона рублей, из которых 12 миллионов – долги перед федеральным бюджетом. Правда, по сравнению с мартом ЗАО «Запкареллес» удалось уменьшить общую сумму задолженности на 34,8 миллиона.

На втором месте в рейтинге должников-миллионеров – ОАО «Ледмозерское ЛЗХ», долги которого по лесным платежам составили к 1 апреля 13,4 миллиона рублей. На третьем – ОАО «Кондопожское ЛПХ», которое в прошлом месяце занимало вторую строчку рейтинга, однако компания смогла сократить общую сумму задолженности с 16,4 миллиона рублей до 12,4 миллиона.

Всего же, по данным Минприроды Карелии, в республике насчитывается 17 арендаторов лесного фонда, у которых задолженность по оплате пользования лесами превышает миллион рублей. В числе этих должников-миллионеров – ОАО «ЛХК «Кареллеспром», контрольный пакет акций которого находится в распоряжении республиканского правительства. Холдинг задолжал государству по лесным платежам 7,7 миллиона рублей. Однако по сравнению с началом марта долги «Кареллеспрома» уменьшились на 5,1 миллиона рублей.

Норвегии не следует вести поиск и добычу нефти у границы с Россией в политической ситуации, сложившейся сегодня после присоединения Россией Крыма, заявил глава норвежского парламентского комитета по вопросам энергетики.

Согласно договору о разграничении пространств Баренцева моря между двумя странами, все месторождения, заходящие на линию границы, должны разрабатываться Норвегией и Россией совместно.

«Из-за ситуации на Украине мы должны подождать с бурением у границы», – заявил председатель постоянного комитета Стортинга по вопросам энергетики и окружающей среды Ула Эльвестуэн в интервью газете «Dagens Næringsliv». Эльвестуэн представляет социал-либеральную партию Венстре (Левые).

Министерство нефти и энергетики Норвегии выставило ряд лицензионных участков из приграничного района на 23-й лицензионный раунд. По мнению Эльвестуэна, поскольку месторождения, которые могут находиться в этом районе, скорее всего, переходят линию границы, Норвегия может попасть в затруднительное положение:

«Как будут разделяться потенциальные открытия между Россией и Норвегией, не разъясняется. Но кроме того, в России в определённых политических кругах относятся к Норвегии настороженно, поскольку считают, что граница была проведена с большей выгодой для Норвегии».

По мнению Эльвестуэна, пока нет признаков, что конфликт между Украиной и Россией разрешится в ближайшее время. Действия России в Крыму, считает он, нарушают международное право, и Норвегия должна быть готова к «усилению санкций против российских властей и – в худшем случае – к замораживанию двусторонних отношений в более широком масштабе».

Позицию Эльвестуэна, впрочем, не разделяют все подряд члены постоянного комитета по вопросам энергетики и окружающей среды. Николай Аструп из консервативной партии Хёйре (Правые), Пер Рюне Хенрисксен из Партии труда считают, что анонсированные уже лицензионные раунды нужно провести как планировалось.

В середине марта комиссией Федерального агентства воздушного транспорта Российской Федерации была проведена сертификация в Международном аэропорту "Симферополь" на соответствие требованиям действующих нормативных документов соответствующих видов аэропортовой деятельности. Мониторинг проводился по всем службам аэропорта Симферополь и коснулся всех аспектов деятельности аэропорта в части стандартов обслуживания пассажиров и воздушных судов.

Аэропорт Симферополь в очередной раз подтвердил соответствие нормативам, благодаря чему Федеральным агентством воздушного транспорта были выданы сертификаты соответствия на все виды аэропортовой деятельности.

Сертификаты соответствия ПАО "Международный аэропорт "Симферополь" были вручены 01 апреля в актовом зале аэропорта. Для торжественного вручения сертификатов в аэропорт прилетел руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Нерадько Александр Васильевич, который не только поздравил аэропорт с успешно пройденной сертификацией, но и ответил на все вопросы присутствующих касаемо будущего авиации в Республике Крым.

Специалисты комиссии Федерального агентства воздушного транспорта высоко отметили уровень обучения специалистов Международного аэропорта "Симферополь", который подтверждается наличием соответствующих сертификатов, а также внимание, которое в аэропорту уделяется особой категории пассажиров - людям с ограниченными физическими возможностями.

ПАО "Международный аэропорт "Симферополь" не собирается останавливаться на достигнутом и будет еще больше внимания уделять качеству обслуживания пассажиров и наземного обслуживания воздушных судов. Так, 31 марта текущего года на территории аэропорта Симферополь было проведено совещание, под руководством Министра транспорта Российской Федерации Соколова Максима Юрьевича с участием представителей Росавиации. На совещании обсуждались вопросы модернизации и реконструкции Международного аэропорта "Симферополь", благодаря чему в аэропорту увеличится пассажиропоток и повысится конкурентоспособность.

В период весенне-летней навигации в ПАО "Международный аэропорт "Симферополь" планируется значительное увеличение количества рейсов по направлению Москва и Санкт-Петербург, а также открытие новых рейсов по направлению Ростов-на-Дону, Череповец, Тюмень, Бегишево. Ведутся переговоры по открытию рейсов в Казань, Воронеж, Нижнекамск, Волгоград, Пенза и Грозный.

Расширенная коллегия Министерства финансов.

Об итогах работы за 2013 год и задачах финансовой политики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы собрались, как обычно, для того, чтобы подвести итоги работы Министерства финансов за прошедший год. Наверное, никогда не было такого, чтобы Председатель Правительства говорил о том, что Минфин свои задачи не выполнил, работал плохо, поэтому я сразу хочу сказать, что министерство и в этом году проявило себя как сплочённый организм, высокопрофессиональный, эффективный коллектив, который способен решать самые разные задачи даже в весьма сложных условиях. А условия у нас сложные, это не фигура речи (потому что, опять же, я думаю, с этой трибуны всегда говорят, что они сложные), на самом деле они таковыми и являются.

Несколько слов об экономической ситуации. Как известно, она продолжает ухудшаться, и, по предварительным данным, в I квартале темпы роста экономики замедлились до уровня приблизительно 1%. Недостатка в экспертных оценках того, что происходит, в общем, нет, и разговоров о причинах замедления ведётся много. Очевидно, что среди ключевых факторов отмечают окончание цикла роста мировых цен на энергоносители, хотя они, надо признаться, стабилизировались на весьма приличном для нашей страны уровне. Тем не менее риска ценовых колебаний исключать нельзя (о чём, кстати, всегда нас предупреждает Министр финансов, когда мы обсуждаем бюджетные проблемы), в том числе и благодаря тому, что происходит на рынке энергоносителей. Этот рынок сейчас пришёл в движение, и что бы там ни говорили, но «сланцевая революция», развитие технологий сжижения газа напрямую отражаются на финансовых показателях основных энергодержав мира.

Ещё один комплекс причин связан с исчерпанием возможностей посткризисного восстановления российской экономики. Об этом тоже немало говорят. Замедлилась инвестиционная активность. Предприятия реального сектора сталкиваются с дефицитом собственных инвестиционных ресурсов, с ростом издержек и с разрывом между уровнем доходности бизнеса и теми процентными ставками, которые в настоящий момент предлагаются по кредитам. Среди основных рисков упомяну и рост неопределённости на мировых финансовых рынках. Развивающиеся страны уже столкнулись с оттоком капитала, в том числе в результате действий Резервной системы Соединённых Штатов Америки. Внешнее фондирование, к которому прибегали крупные отечественные компании, да и наши банки, схлопывается, в том числе, скажем откровенно, и в силу политических соображений.

Ну и в целом мы, конечно, не можем не принимать во внимание политическую составляющую текущего периода. В определённой степени наши сложности (подчёркиваю, только в определённой степени, конечно) обусловлены попытками определённых сил подтолкнуть нас к искусственному кризису. Но принимать во внимание и этот аспект мы все обязаны при формировании текущей политики и стратегии на будущее.

Очевидно, что контекст для работы и финансового ведомства, и Правительства в целом – непростой, может быть, даже крайне непростой, можно сказать, и те тренды, о которых я сказал, не радуют. Поэтому нужно быть готовыми действовать в самых неблагоприятных обстоятельствах, планировать мероприятия, которые позволят смягчить воздействие непредвиденных факторов.

Большинство из коллег помнит, что мы не всегда работали в условиях так называемых тучных лет или быстрого развития. Был и кризис 2008 года, который так, строго говоря, вообще никто и не предвидел особенно, и другие внешние шоки. Но даже в таких обстоятельствах необходимо тем не менее двигаться вперёд (и об этом я хотел бы специально сказать) в соответствии с теми приоритетами, которые у нас есть. Я имею в виду безусловное исполнение обязательств перед нашими гражданами, социальных обязательств, а также достижение тех параметров развития, которые установлены в известных указах Президента и Основных направлениях деятельности Правительства.

Безусловно, что большая часть ответственности за эти процессы лежит на Министерстве финансов, которое отвечает за проведение государственной политики в финансовой сфере, поэтому несколько слов о задачах министерства.

Первое – это, конечно, обеспечение устойчивости бюджетной системы. Не буду ещё раз повторять очевидного: от ответственной макроэкономической политики, от сбалансированности и устойчивости бюджета действительно зависит положение дел во многих сферах государственной жизни. Важно, что мы подошли к тому периоду, обладая приличными резервами, а также гибкими институциональными рамками, включая и так называемое бюджетное правило. Я напомню, что бюджетная политика формируется исходя из того, чтобы снижение темпов роста экономики не вело к снижению государственных расходов и к дальнейшему ухудшению общеэкономической ситуации.

В прошлом году все запланированные расходы были обеспечены финансированием, несмотря на то, что по объёму ненефтегазовых доходов и по объёму средств, которые были привлечены с финансовых рынков, мы оказались существенно ниже запланированного уровня.

Ещё один стабилизирующий фактор, выгодный для нас, – это умеренная долговая нагрузка. Это, если хотите, даже сейчас наше конкурентное преимущество, которое, вне всякого сомнения, необходимо сохранить.

Такого курса, в целом сбалансированного и проверенного практическими действиями последнего периода – по сути, последних 15 лет, – нам и нужно в дальнейшем придерживаться, с тем чтобы исполнить все социальные обязательства не только в текущем году, но и на долгосрочную перспективу.

Второе. Также, о чём я неоднократно говорил, повышение эффективности бюджетных расходов. Это, может быть, такой конёк Минфина, о котором всегда коллеги из вашего министерства говорят – все, начиная с министра, и это абсолютно справедливо. Каждый рубль из казны должен тратиться максимально результативно. В самом конце прошлого года Правительство утвердило Программу повышения эффективности управления общественными, то есть государственными и муниципальными, финансами на период до 2018 года. Эта программа – здесь координатор Минфин – должна быть реализована.

Мы также должны продолжить работу по внедрению программных методов бюджетирования. Основной костяк государственных программ утверждён (39 из 42), необходимо добиться превращения их в реальный инструмент проведения государственной политики, с тем чтобы ресурсы действительно концентрировались на приоритетах, на достижении поставленных целей. Нужно понимать, что с учётом значительных макроэкономических рисков, о которых я только что сказал, спрос с наших ведомств, наших федеральных органов исполнительной власти за исполнение этих обязательств, решений в этой ситуации должен быть жёстче.

Не следует забывать и о принципах открытости бюджетной политики. В прошлом году мы впервые опубликовали бюджет для граждан, этот опыт необходимо продолжить. Конечно, мнение наших людей нужно не только слышать, но и учитывать при выработке бюджетных решений, там, где мы, конечно, это можем сделать в сегодняшних условиях.

Третье – сбалансированная и, скажу так, умная налоговая политика. Она должна выполнять не только фискальную функцию – максимизировать доходы казны, что, конечно, тоже очень важно. Она должна также стимулировать экономическую и инвестиционную активность и повышать в целом привлекательность работы в условиях России, то есть привлекательность того, что мы в последнее время называем национальной юрисдикцией, включая и создание особых условий для работы под контролем, естественно, федеральных властей в регионах и округах, таких как Дальний Восток, Республика Крым и Севастополь, Калининград; создавать условия для постепенной деофшоризации нашей экономики.

Четвёртое – дальнейшее укрепление финансовой системы. Это задача совместная и для Правительства, и для Министерства финансов, и для Центрального банка.

Нужно реализовать потенциал нового законодательства о финансовых рынках, а также о национальной платёжной системе – то, чем мы сейчас занимаемся, – сделать её по возможности независимой от центров принятия решений вне российской юрисдикции. Россия – большая страна, самодостаточная, и мы вполне можем такую систему иметь, как целый ряд других стран. И это связано не с какими-то текущими политическими проблемами, это просто должен быть наш стратегический выбор. Мы же занимаемся, например, продовольственной безопасностью, считаем, что мы себя сами кормить должны, это нормально абсолютно. И в этом смысле мы должны быть вполне независимы, до тех, конечно, пределов, в которых это возможно в глобальном мире.

Банковская система должна не только стимулировать конечное потребление, но и давать промышленным предприятиям, малому и среднему бизнесу больше возможностей для запуска инвестиционных проектов.

Важно также продолжить работу по модернизации инфраструктуры финансового рынка, повышать привлекательность отечественных площадок для бизнеса, включая возможности размещения облигаций и первичного размещения акций на наших фондовых площадках.

Вы знаете, что для реализации крупных инфраструктурных проектов мы приняли решение использовать средства Фонда национального благосостояния в определённых пределах. Я подписал постановление Правительства, которое распространяет правила размещения средств ФНБ на два крупных проекта – это Центральная кольцевая автодорога и наши сибирские магистрали, БАМ и Транссиб. Принятие этого постановления позволит размещать средства ФНБ в такие ценные бумаги, которые будут выпускаться для финансирования этих проектов.

Наконец, пятый блок вопросов связан с межбюджетными отношениями. Здесь ситуация складывается весьма непросто. Замедление темпов экономического роста, в том числе и регионального роста, повлекло сокращение ожидаемых бюджетных поступлений, включая и налог на прибыль предприятий. Это практически повсеместная тенденция (я езжу много), практически по всем территориям нашей страны, – нет региона, который бы не затронула эта довольно сложная ситуация. Вместе с тем задачи, которые стоят перед регионами, потребовали увеличения расходных обязательств. В ряде случаев это, конечно, приводит к росту долговой нагрузки, поэтому нам нужно обсудить эту проблему. Министерство финансов должно подготовить предложения по достижению сбалансированности системы региональных и муниципальных финансов. Естественно, что встречные предложения должны быть сделаны самими регионами – они отвечают за это не в меньшей степени, чем федеральные ведомства. Ещё раз подчёркиваю, эту проблему мы отдельно обсудим.

Повышенного внимания требуют два новых субъекта нашей страны – Республика Крым и город федерального подчинения Севастополь. Знаю, что в зале присутствуют наши коллеги, которые уже приехали для участия в своей первой коллегии Минфина России. Уже налажена работа казначейства, подготовлен и подписан Президентом ряд законов, которые регулируют работу финансовой системы полуострова в переходный период. Конечно, нужно в кратчайшие сроки завершить интеграцию этих регионов в российское правовое пространство, причём сделать это так, чтобы это произошло максимально безболезненно для людей, хотя такого рода процессы не проходят бесследно. Убеждён, что в целом Крым обладает очень хорошим потенциалом для развития, и, стало быть, при правильной постановке дела и правильной работе, которой, скажем откровенно, на этой территории в прежнем статусе не было, Крым в целом может быть самодостаточным регионом и иметь самодостаточный бюджет.

Это такие общие подходы к тому, что, на мой взгляд, нужно будет делать. А сейчас, прежде чем передать слово министру, хотел бы ещё раз всех поблагодарить за успешную работу в прошедшем году и пожелать вам всего доброго.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В своём докладе я хотел бы кратко остановиться на основных итогах работы Министерства финансов в 2013 году и определить задачи на текущий год и среднесрочную перспективу.

В 2013 году, несмотря на все сложности и трудности в экономике, государством выполнены все взятые обязательства. Сохранена сбалансированность бюджета, реализован ряд важных структурных реформ в сфере налогового и финансового регулирования. Это было достигнуто в условиях замедления темпов экономического роста, снижения темпов внутреннего спроса и в первую очередь в сегменте инвестиций. При этом если частные инвестиции у нас росли в прошлом году на 4,8%, то основной фактор, который повлиял на снижение инвестиций, – это снижение инвестиций естественных монополий, которые сократились на 20% и предопределили общую отрицательную динамику этого показателя.

Бюджет 2013 года сформирован и исполнен в соответствии с утверждёнными бюджетными принципами и правилами. Главная их задача – обеспечить принятие реалистичных бюджетных обязательств, не нарушая устойчивости бюджета, вне зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры. При этом существующие правила являются довольно гибким инструментом. Напомню, что в прошлом году мы 80% из поступивших дополнительно нефтегазовых доходов направили на замещение выпадающих ненефтегазовых доходов и источников финансирования, причём только небольшая часть была перечислена в Резервный фонд. Такая же ситуация складывается и в текущем году.

Накопление в резервы конъюнктурных доходов бюджета является общемировой практикой. На фоне бюджетных правил других стран российские выглядят довольно мягкими. В Норвегии, например, на расходы направляются только доходы от размещения средств фондов. Напомню, что в прошлом году мы получили доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в сумме 60 млрд рублей, а потратили нефтегазовых доходов в сумме 7 трлн рублей.

В ряде стран в расчёт конъюнктурных доходов дополнительно включаются налоги на прибыль экспортирующих сырьё компаний и другие доходы.

Главным принципом работы финансовых ведомств везде в мире является обеспечение финансовыми ресурсами поставленных руководством страны задач без нарушения макроэкономической устойчивости государства. Этим принципом руководствуемся и мы. В отчётном году бюджет был полностью исполнен в условиях серьёзного пересмотра макроэкономического прогноза, который изначально предусматривал рост экономики на 4%, затем по факту мы получили рост в размере 1,3%. Если бы не нефтегазовые доходы, то дефицит федерального бюджета мог бы составить не 0,5% ВВП, а 2 или 3%. И если бы мы с таким уровнем дефицита подошли к текущей геополитической напряжённости, то ситуация на финансовых рынках развивалась бы совсем по-иному.

Очевидно, что необоснованное завышение уровня доходов при прогнозировании повышает уязвимость бюджетной системы, и мы не должны этого допускать. По-прежнему вызывает беспокойство высокая зависимость от конъюнктурных доходов. Ненефтегазовый дефицит за последние годы не снижался ниже 10% ВВП, что в условиях перспективы снижения нефтегазовых доходов говорит о высоких рисках среднесрочной и долгосрочной сбалансированности бюджета, и это нам надо учитывать в своей работе на дальнейшую перспективу.

Какие ещё выводы можно сделать по итогам 2013 года? Первое. Мы перешли на программный принцип составления бюджета, но очевидно, что использовать этот инструмент для повышения эффективности нам пока не удалось. Федеральные органы исполнительной власти не воспринимают госпрограммы как механизм управления отраслью, не нацелены на обеспечение достижения программных показателей, да и показатели сами, что говорить, готовятся самими министерствами и ведомствами и зачастую не являются напряжёнными. Программы стали использоваться как способ выбивания дополнительных объёмов финансирования, причём заявки на новые ресурсы готовятся без учёта эффекта реализации действующих мероприятий, а исполнитель даже не пытается маневрировать ресурсы внутри бюджетов программы.

Такую практику надо менять. Любые новые потребности должны укладываться в программные бюджеты отраслей, а не генерироваться в ходе их реализации без указания конкретных источников ресурсов. Тем не менее принятие госпрограмм послужило началу широкого общественного обсуждения программ, в том числе в парламенте, и мы считаем, что это большой шаг вперёд.

Второе. В 2013 году начал реализовываться принцип долгосрочного бюджетного планирования. Разработан и внесён в Правительство Российской Федерации проект Бюджетной стратегии на период до 2030 года, на основании которого были уточнены параметры финансового обеспечения государственных программ.

Третье. В 2013 году внесены комплексные поправки в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, которые реализуют новые подходы к государственному и муниципальному финансовому контролю, нацеливая его на обеспечение эффективности использования бюджетных средств, а также контроль за выполнением тех программных целевых показателей, которые определены в государственных программах, и их исполнением.

Четвёртое. Немало сделано и в финансовом регулировании: сформирована нормативно-правовая база единого регулятора финансовых рынков на базе Банка России, приняты меры по оздоровлению системы негосударственных пенсионных фондов, гарантированию пенсионных накоплений, приняты законы о секьюритизации финансовых активов, в частности кредитов малому и среднему бизнесу.

Пятое, что удалось: реализован манёвр в налоговой сфере, в нефтяной отрасли. Мы снизили экспортные пошлины и одновременно повысили НДПИ без увеличения налоговой нагрузки на нефтяников. Создан льготный режим для новых высокозатратных месторождений, создана система льготного налогообложения для регионов Дальнего Востока.

Ещё одна задача, которую удалось выполнить: мы продвинулись по рейтингу Всемирного банка Doing Business по позиции «Налоговое администрирование» за год на 7 позиций – с 63-й на 56-ю. И знаю, сейчас налоговая служба активно реализует те меры, которые нам ещё предстоит доработать, с тем чтобы выйти на передовые позиции по рейтингу в налоговом администрировании.

Кстати, когда мы встречались в рамках «двадцаточных» мероприятий с руководством Всемирного банка, Всемирный банк отмечал успехи в продвижении наших налоговых органов в части обеспечения хороших условий для работы нашего бизнеса.

Министерство продолжает движение в направлении открытости бюджетного процесса (об этом, Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали в своём докладе). Мы стали пилотными участниками проекта в рамках Открытого правительства, продолжаем находиться в первой десятке стран по вопросу прозрачности бюджета.

Что не удалось в прошлом году?

Не удалось решить проблему сбалансированности региональных бюджетов. За прошедший год ситуация здесь серьёзно ухудшилась, мы стали свидетелями роста дефицитов и государственного долга. Нахождение приемлемых решений – это одна из ключевых задач на текущий год.

Уважаемые коллеги! Условия, в которых придётся работать в 2014 году, самые сложные, пожалуй, с момента кризиса 2008–2009 годов. Рост ВВП оценивается на достаточно низком уровне (0,5%), а возможно, будет и находиться около нуля.

Существуют риски снижения цен на нефть, при этом цена на нефть, которая балансирует бюджет, в прошлом году составляла 113 долларов за баррель, в этом году тоже колеблется около этой величины.

Сохраняющийся отток капитала снижает возможности для роста инвестиций в экономику и создаёт риски несбалансированности бюджетов. При этом основной причиной оттока капитала является неопределённость развития геополитической ситуации. Потому что из 63 млрд долларов оттока капитала в I квартале текущего года 20 млрд пришлось на рост объёмов наличной иностранной валюты на руках у населения, а с учётом перевода рублей в иностранную валюту организациями отток капитала составил 50 млрд долларов. То есть бо?льшая часть так называемого оттока, который учитывается по платёжному балансу, – это неопределённость геополитической ситуации, риски, которые видят инвесторы да и население, что, собственно, вело к тому, что средства перекладывались из рублей в валюту. Сейчас, слава богу, мы имеем стабилизацию валютного курса, стабилизацию курсовой политики и надеемся, что отток капитала за счёт этого фактора будет во II квартале ниже.

В этих условиях определены основные задачи деятельности Министерства финансов. Они во многом соответствуют, Дмитрий Анатольевич, тем задачам, которые Вы поставили перед нами в докладе. Основной задачей нашей является сохранение сбалансированности бюджета, бюджетной системы, и обеспечение его долгосрочной устойчивости.

Мы считаем невозможным увеличивать бюджетные расходы в условиях значительных геополитических рисков. Разовые инъекции бюджетных средств не способны обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста. Можно попытаться залить нехватку частных инвестиций государственными, однако результатом станет ухудшение инвестиционного климата, и мы лишимся своих преимуществ – низких дефицитов, долга, значительных резервов, – а отток капитала в результате может только увеличиться. Задачей в настоящее время является сохранение доверия к бюджетной и денежно-кредитной политике.

В этих условиях единственно верной стратегической линией бюджетной политики является не рост расходов, а повышение их эффективности. Задача – за те же деньги добиться более качественных услуг, лучших результатов.

За последние два года мы уже достаточно вложили ресурсов в бюджетную систему, бюджетный сектор. Нужно требовать отдачу, увеличивать нагрузку, ориентируясь на лучшие мировые практики, и резервов здесь много. Задача отраслевых министерств – предлагать варианты развития отраслей в условиях бюджетных ограничений.

Важным фактором повышения устойчивости бюджетной системы государства является сбалансированность региональных бюджетов. Здесь требуется провести работу по выявлению имеющихся резервов и дополнительных доходных источников. Необходимо провести аудит эффективности действующих льгот, а таких льгот, предоставленных на федеральном уровне, около триллиона рублей. Из 1,8 трлн или почти из 2 трлн объёма льгот половина, даже больше, приходится на бюджеты субъектов Российской Федерации. В дальнейшем нам представляется необходимым принять мораторий на установление новых налоговых льгот, приводящих к выпадению консолидированных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Повышению доходной базы местных бюджетов будет способствовать поэтапное введение налога на недвижимость для физических лиц начиная с 2015 года. И введение этого налога предусматривается осуществлять по решению региональных властей постепенно, в течение пяти лет. В результате потенциальное количество объектов налогообложения увеличится в 2 раза, а объём поступлений от этого налога может составить около 140 млрд рублей и возрасти в 3,5 раза по сравнению с теми объёмами, которые мы сегодня получаем от налога на имущество и земельного налога. Необходимо закрепить за региональными и муниципальными властями право по выявлению объектов недвижимости, доведению соответствующей информации до регистрирующих и налоговых органов, а уведомления и требования об уплате налогов – до налогоплательщиков. Мы давно говорим о необходимости более тесного взаимодействия местных органов самоуправления и субъектов Российской Федерации с налоговыми органами. И сейчас наша задача состоит в том, чтобы это законодательно закрепить.

Предлагаем также меры по изменению порядка льготного налогообложения движимого имущества, разнесения на три года убытков при расчёте налоговой базы по налогу на прибыль для консолидированных групп налогоплательщиков. Знаем, что ряд субъектов Российской Федерации недополучил налоги на прибыль, исходя из введения консолидированных групп налогоплательщиков. За девять месяцев 2013 года общие потери региональных бюджетов составили 15,4 млрд рублей, а 24 субъекта Российской Федерации получили снижение прибыли на 43 млрд рублей. Так вот это предложение о том, чтобы постепенно разносить убытки, получаемые в рамках консолидированной группы в течение трёх лет, позволит снизить влияние консолидированных групп на доходы бюджетов.

Политика межбюджетных отношений на среднесрочную перспективу будет направлена на повышение самостоятельности регионов. Следует сократить в новом бюджетном цикле количество субсидий, обеспечив их распределение законом о федеральном бюджете. Тоже задача старая, мы об этом долго говорили. Считаю, что при подготовке нового бюджетного цикла на 2015–2017 годы мы должны реализовать эту задачу так же, как и решили вопрос о консолидировании субвенций при подготовке бюджета на 2014–2016 годы.

Необходимо смягчить требования к субсидируемым мероприятиям до уровня софинансирования регионов порядка 30%. Сегодня это зачастую 50 на 50, а то и более. Это неподъёмная ноша для субъектов Российской Федерации. И если мы в среднем обеспечим требования по участию субъекта в софинансируемых мероприятиях 30%, это приведёт к высвобождению ресурсов в сумме 80 млрд рублей в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы направляли соответствующее предложение в Правительство и просили бы поддержать это предложение.

Больше прав необходимо дать регионам при предоставлении социальной поддержки граждан, разрешать применять принцип нуждаемости в определении социальных расходов.

Сегодня вопрос сбалансированности бюджетов регионов ключевой. При подготовке бюджета на 2015–2017 годы, а также поправок в бюджет текущего года мы считаем необходимым исходить из того, что в случае возникновения экономии или дополнительных расходов направлять их в первую очередь на поддержку субъектов Российской Федерации, потому что именно там чувствуется нехватка средств в условиях сокращения поступлений налога на прибыль и росте одновременно расходов в связи с необходимостью реализации дополнительных расходных обязательств, которые определены для субъектов Российской Федерации программными документами.

Нельзя забывать, что указами Президента, которыми предусмотрено, с одной стороны, повышение заработной платы, предусмотрено и повышение производительности труда на 50% к 2018 году. Это означает оптимизацию бюджетной сети и численности работников бюджетной сферы, введение систем нормирования труда, эффективного контракта. Здесь как раз координирующая роль должна отводиться нашим отраслевым министерствам, которые должны говорить не только о повышении зарплат, но и о производительности труда.

Задача Минфина – не допускать опасного увеличения долговой нагрузки регионов. Здесь несколько решений. Это осуществление усиленного мониторинга за субъектами, которые достигли опасной планки – 50% долга в объёме налоговых и неналоговых доходов. Над такими субъектами, на наш взгляд, целесообразно установить более серьёзный мониторинг по аналогии с дотационными субъектами, где введены дополнительные контрольные меры по подготовке бюджета, ограничению дефицитов бюджетов, контролю со стороны Счётной палаты за исполнением бюджетов и так далее.

Мы должны следить за равномерностью распределения по годам долговой нагрузки, потому что мы видим: целый ряд регионов создаёт пики в отдельные годы создаёт пики долговой нагрузки, не заботясь о равномерном распределении долгового бремени.

Одновременно мы готовы и будем подставлять плечо в виде предоставления бюджетных кредитов, которые имеют достаточно низкие процентные ставки, хорошие условия и длительные сроки.

Особо хотел остановиться на качестве бюджетного планирования в регионах. Утверждённые в бюджетах нереалистичные объёмы налоговых и неналоговых доходов или межбюджетных трансфертов приводят к росту государственного долга, поэтому за сбалансированностью бюджетов в регионах Минфин будет следить на стадии их подготовки – такие поручения даны подразделениям министерства.

В этом году мы должны интегрировать в финансовую систему два новых субъекта: Крым и Севастополь. В целом нам предстоит обширная работа по бюджетному, налоговому, банковскому законодательству. Сегодня мы участвуем вместе с нашими коллегами на нашем мероприятии, на коллегии. Считаю, что в текущем году два новых субъекта станут полноценными участниками нашей бюджетной системы. Для этого есть все основания, все решения необходимые мы примем.

Конечно, потребуется выделение дополнительных денежных ресурсов как на приведение уровня социальных выплат к российским нормам, так и на реализацию ряда инвестиционных проектов. Необходимо крайне ответственно подходить к вопросу дополнительных расходов. Как выясняется, наши некоторые министерства, Дмитрий Анатольевич, заявляют расходы на Крым, на дополнительные мероприятия по Крыму, не проанализировав реальные потребности Крыма и Севастополя. Такой подход не может быть приемлемым, потому что выясняется задвоение ресурсов. Ресурсы есть в бюджете Крыма и Севастополя – предлагаются ещё дополнительные средства, хотя потребности, по данным самих же служб Крыма и Севастополя, в этих ресурсах нет. Более детально доложу отдельно по таким заявкам.

В июне этого года планируется проведение ежегодного всероссийского совещания финансистов, которое мы каждый год проводим. Мы решили провести это совещание на территории Крыма. Думаю, что это…

Д.Медведев: Хорошая идея на самом деле. Это правильно.

А.Силуанов: Спасибо.

Д.Медведев: Время подберите только хорошее.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

О задачах налоговой политики. В условиях слабого экономического роста перед налоговой системой, помимо традиционной задачи обеспечения доходной части бюджета, стоит задача активного использования налоговых стимулов для ускорения экономического роста. Для реализации этой задачи предусмотрено установление двухлетних налоговых каникул для вновь зарегистрированных предпринимателей, упрощение регистрации, уплата налоговых платежей для работающих по патенту, определение порядка работы территорий опережающего развития на Дальнем Востоке с установлением льготного режима для инвесторов.

Среди других приоритетов работы Минфина – деофшоризация и борьба с теневой экономикой. Меры, направленные на обеспечение уплаты налогов российскими юридическими и физическими лицами в российской юрисдикции, – на это будут нацелены наши предложения.

В этих целях ключевым моментом является раскрытие информации о конечных бенефициарах и бенефициарных владельцах компаний, находящихся в офшорах. Должен работать принцип: хочешь получить льготу по соглашению об избежании двойного налогообложения – раскройся.

Информация о бенефициарах позволит применять налогообложение по российскому законодательству к контролируемым иностранным компаниям. Введение нового понятия налогового резидента позволит предотвратить вывод прибыли из-под налогообложения в российской юрисдикции.

Необходимо сохранить набранный темп реформирования финансовых рынков – это ещё одна ключевая задача. Мы здесь видим важные шаги – создание национальной платёжной системы и формирование внутренних источников финансирования долгосрочных инвестиций. Недавние действия операторов международных платёжных систем выявили необходимость дополнительного усиления ответственности платёжных систем за обеспечение бесперебойности обслуживания российских граждан и организаций, создание условий по невозможности отключения российских банков от системы расчётов. Такие законодательные предложения подготовлены и поэтапно будут реализованы и приняты до конца текущего года.

Источником длинного финансового ресурса экономики в нынешних сложных для инвестиций условиях должны стать средства накопительной пенсионной системы. За последний год сделано немало. Введены новые правила инвестирования; объёмы накоплений теперь гарантируются государством; система пенсионных фондов проходит детальную проверку в рамках созданного регулятора. Всё это позволит перезапустить систему с 1 января 2015 года, а создание внутренних источников роста в условиях геополитической неопределённости – наша важнейшая задача.

Ещё одним шагом в совершенствовании регулирования финансовых рынков станет реформирование порядка реализации прав акционеров и держателей облигаций. Предполагается разрешить раскрытие информации и осуществление всего комплекса корпоративных действий, таких как участие в собрании акционеров, голосование, реализация права преимущественного приобретения акций наиболее удобным для инвестора способом, например, по сети Интернет, что существенно облегчит участие акционеров в управлении компаниями.

Будет реформироваться страховая система. Разработаны соответствующие поправки в законодательство об ОСАГО, направленные на улучшение взаимодействия участников дорожно-транспортных происшествий со страховщиком при оформлении документов без участия сотрудников полиции.

Продолжается процесс внедрения международных стандартов финансовой отчётности. Следующим шагом здесь станет расширение сферы применения стандартов российскими организациями, имеющими особое значение для финансового рынка, а также аудиторскими компаниями. Законопроект, подготовленный Минфином, принят в первом чтении, и задача – окончательно принять его в весеннюю сессию. Об этом мы просим Государственную Думу.

Подводя итог, остановлюсь на основных задачах работы министерства. Первое – это обеспечение сбалансированности федерального бюджета в непростых экономических условиях и повышение эффективности бюджетных расходов. Второе – обеспечение устойчивости региональных и муниципальных финансов. Третье – создание стимулов при реализации налоговой политики. Четвёртое – продолжение реформы финансовых рынков, банковской и страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений. Пятое – совершенствование систем бухгалтерского учёта и аудита. И последняя задача – это реализация принципов открытости и прозрачности управления общественными финансами.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы поблагодарить коллектив Минфина, наших подведомственных служб, налоговую службу, казначейство, Росфиннадзор, представителей финансовых органов за хорошую работу и профессионализм. Уверен, что мы выдержим новые вызовы для финансовой системы, станем ещё крепче и сплочённее. Спасибо за внимание!

Разрешите мне предоставить слово председателю Счётной палаты Татьяне Алексеевне Голиковой.

Т.Голикова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Позвольте остановиться на некоторых системных моментах, которые связаны с формированием и исполнением бюджета в Российской Федерации.

Прежде всего речь пойдёт о федеральном бюджете. Необходимость акцентировать внимание именно на этих проблемах продиктована тем, что расширенная коллегия Министерства финансов проходит в I квартале 2014 года, когда есть уже оперативные данные об исполнении бюджета в I квартале и, безусловно, есть возможность оценить потенциальные риски исполнения бюджета в 2014 году. Безусловно, основными из них являются внешние, которые формируют основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, о них сегодня говорилось. Но мне бы хотелось поговорить не о внешних причинах, мне бы хотелось поговорить о внутренних, зависящих исключительно от нас.

Первая – это точность и полнота прогнозирования доходов федерального бюджета. Несмотря на неоднократные корректировки в течение 2013 года параметров доходов и последнюю корректировку, которая была осуществлена в IV квартале 2013 года, показатель дохода в целом оказался перевыполненным на 113,5 млрд рублей, при этом по отдельным видам поступлений зафиксированы существенные отклонения от планировавшихся. Скорректированный при внесении соответствующих изменений в федеральный бюджет в декабре 2013 года прогноз по поступлению НДС на товары, работы и услуги, реализуемые на территории Российской Федерации, оказался неисполненным на 37 млрд. В 2013 году в федеральный бюджет поступали акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, а также платежи в счёт погашения задолженности по отменённым налогам и сборам, которые поступали и в 2012 году, но, к сожалению, в 2013 году были не запланированы. Существенное (в разы) перевыполнение достигнуто по отдельным видам государственной пошлины и неналоговым доходам. При этом неналоговые доходы, несмотря на их значительную величину – 8,1% в структуре доходов, за исключением таможенных пошлин, уже на протяжении ряда лет являются мало исследуемой темой с низким уровнем администрирования и ответственности тех, кто их взимает. Администраторами неналоговых доходов на сегодняшний день являются 92 федеральных органа исполнительной власти и организации. Сегодня взимание с этих доходных источников регулируется различными нормативными актами, которыми зачастую устанавливаются только отдельные элементы для определения объёма неналоговых платежей.

По нашему мнению, необходимо уже в весеннюю сессию установление в Бюджетном кодексе нормы, содержащей общие требования, предъявляемые к нормативным актам по взиманию неналоговых доходов (в том числе субъект и объект взимания, база обложения, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты, период, формы и методы контроля), что должно привести к качеству бюджетного планирования этого вида доходов, а также к увеличению их поступления в федеральный бюджет. Нам кажется, что эта тема должна стать самостоятельным разделом в основных направлениях бюджетной и налоговой политики в 2015–2017 годах.

Счётная палата при рассмотрении бюджета на 2014 год отмечала, что в общем объёме доходов не учитываются отдельные виды доходов. Результат: в первом квартале 2014 года в доход федерального бюджета поступили разовые платежи за пользование недрами при наступлении определённых событий, оговорённых в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе в исключительно экономической зоне России и за её пределами в сумме 29,3 млрд рублей, которые не планировались в бюджете в связи с тем, что на момент составления проекта закона о бюджете отсутствовали акты Правительства о предоставлении в пользование или выставление на аукционы участков недр федерального значения.

Вторая тема – это обоснованность планирования расходов. Но, наверное, нам, как никому, нужно говорить об эффективности расходов, и здесь я бы хотела обратить внимание на несколько моментов, которые стали уже традиционными и при планировании, и при исполнении бюджета.

В расходы федерального бюджета в 2013 году дважды вносились изменения. Эти изменения были осуществлены в мае и октябре. Вносились они по всем 14 разделам, по 106 главным распорядителям из 111. Как правило, эти изменения, которые вносятся в мае и октябре, связаны с перераспределением, которое предлагают главные распорядители внутри бюджета, и когда полномочий по внесению изменений в сводную бюджетную роспись им оказывается недостаточно, хотя таких полномочий… Количество внесений изменений в роспись, оснований я имею в виду, в 2013 году было 60.

Данная практика свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными финансами, об отсутствии обоснованных и просчитанных показателей при формировании проекта бюджета главными распорядителями. Объём перераспределяемых в течение года бюджетных ассигнований за последние четыре года существенно возрос. Если в 2010 году он составлял 24,7 млрд рублей, то в 2013 году он уже составил 290,6 млрд, то есть возрос в 11,8 раза. Несмотря на эти неоднократные корректировки, бюджетные ассигнования по 92 главным распорядителям в 2013 году были исполнены не полностью. Так, например, по Росгранице дважды сокращались бюджетные ассигнования в целом на 16,8%, исполнение составило за год 73,3%. По Минвостокразвития ассигнования были сокращены на 15,7%, исполнение составило 82,3%. Такая же ситуация по этим же ведомствам имела место и в 2012 году.

Одновременно по ряду главных распорядителей на протяжении ряда лет отмечается низкое исполнение за девять месяцев (менее 60%) при общем исполнении за год 100%. Эта практика освоения значительного объёма средств в конце года снижает эффективность использования бюджетных ассигнований и приводит к значительному образованию дебиторской задолженности.

Я хочу обратить внимание на то, что дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2014 года по сравнению с 1 января 2013 года возросла на 422,6 млрд рублей и составила 2,3 трлн рублей. При этом я обращаю внимание, что в этих 2,3 трлн рублей 97% – это авансы, но никто не знает, это авансы под будущие выполненные работы или это авансы под невыполненные работы. Это существенная сумма, которая во многом предопределяет будущее исполнение бюджета.

По оперативным данным исполнения за I квартал 2014 года, по-прежнему отмечается негативная практика низкого уровня исполнения бюджета по главным распорядителям. И таких 26, которые исполнили бюджет на уровне меньше 15%, – это снова Росграница, Минвостокразвития, Ростуризм, Росавиация, Росжелдор, Рособрнадзор, Росмолодёжь, Рособоронпоставка и ряд других.

О федеральных целевых программах. Бюджетные ассигнования по 31 федеральной целевой программе в 2013 году не исполнены в полном объёме. В I квартале, к сожалению, ситуация с исполнением ФЦП ухудшилась по сравнению с соответствующим периодом 2013 года. Показатели кассового исполнения по расходам в рамках ФЦП за I квартал составили 11% годовых бюджетных назначений, если в I квартале 2013 года их было 12,2. По 13 ФЦП из 46, реализуемых в 2014 году, расходы вовсе не осуществлялись. И снова – «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока», программа развития Калининградской области на период до 2015 года.

Уровень кассового исполнения по 15 программам оказался ниже 10, а по 6 – ниже 1. Так, по федеральной целевой программе «Развитие российских космодромов», низкая эффективность реализации которой по итогам 2013 года была отмечена Минэкономразвития, исполнение составило 0,3%.

О Федеральной адресной инвестиционной программе. Анализ ФАИП показал, что отсутствует ритмичность расходов в течение финансового года, это создаёт чрезмерную нагрузку на систему исполнения бюджета и приводит к рискам неэффективного использования бюджетных средств.

Уровень кассового исполнения адресной инвестиционной программы без учёта специальных работ, которые входят в государственный оборонный заказ, составил за I квартал 2013 года 6,7% годового объёма, за 9 месяцев – 39%, а за IV квартал – 57,1%, годовой показатель – 96,1%. Можно было бы это объяснять оплатой выполненных работ в конце года, как обычно объясняется, но это не совсем так.

Предоставленное бюджетным законодательством право главным распорядителям бюджетных средств заключать трёхлетние контракты реализуется слабо, а используемые в IV квартале бюджетные ассигнования, как правило, как я уже сказала, уходят в дебиторскую задолженность и формируют соответствующие задолженности.

В результате недостаточного уровня планирования, контроля и финансовой дисциплины у главных распорядителей и получателей средств бюджета, неисполнения обязательств подрядными организациями по заключённым государственным контрактам в установленные сроки не было введено в эксплуатацию 369 объектов из 897, которые были предусмотрены к вводу в 2013 году (это 41,1% того, что предусматривалось).

Одной из наиболее острых проблем Федеральной адресной инвестиционной программы в течение ряда лет являются установленные ограничения на финансирование и выполнение работ по объектам капитального строительства в связи, как правило, с отсутствием проектно-сметной документации.

Указанные выше негативные тенденции, к сожалению, сохраняются и в 2014 году. По данным Минэкономразвития, в начале 2014 года по объектам ФАИП были установлены ограничения на сумму 405 млрд рублей, или около 49% общего объёма ассигнований. Из них значительная часть – это ограничения, которые были связаны с отсутствием проектно-сметной документации у 18 главных распорядителей.

Учитывая это, мы полагаем, Дмитрий Анатольевич, что нужно снова вернуться к обсуждению вопроса о целесообразности отказа от практики включения в Федеральную адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год объектов, которые не обеспечены утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документацией. Притом что норма Бюджетного кодекса, которая изначально в нём была сформулирована и которая никогда не подвергалась сомнению: бюджет формируется в рамках действующих расходных обязательств. Следует обратить внимание, что исполнение в I квартале 2014 года ФЦП и ФАИП осуществлялось под действием следующих факторов, которые были связаны с изменением норм бюджетного законодательства. В результате, несмотря на принимаемые Министерством финансов и Министерством экономического развития меры, исполнение в I квартале оказалось низким. В январе – марте 2014 года отмечено снижение динамики объёмов исполнения расходов инвестхарактера по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. По предварительной информации, исполнение расходов составило 48,9 млрд рублей, или 7,7% общего объёма соответствующих ассигнований, что на 9,2 млрд рублей ниже уровня прошлого года.

Межбюджетные отношения. Об этом много говорил Антон Германович, это очень чувствительная и очень уязвимая тема. К сожалению, в 2013 году финансовое положение большинства регионов осложнилось по сравнению с предыдущим годом, существенно увеличился дефицит – в 2,3 раза. Количество регионов, консолидированные бюджеты которых исполнены с дефицитом, составило 77, тогда как в 2012 году их было 67.

Вырос, как уже было сказано, объём госдолга. При этом, по данным Минфина, в 24 регионах государственный долг без учёта бюджетных кредитов в 2013 году превысил половину объёма налоговых и неналоговых доходов, а в Белгородской, Вологодской областях, республиках Мордовия и Марий Эл указанный долг составил 94,84% и 83,7% соответственно.

Основными причинами осложнения финансового положения регионов явилось, естественно, ухудшение общеэкономической ситуации, снижение поступлений доходов в региональные бюджеты, в первую очередь налога на прибыль, в том числе с введением КГН, значительное увеличение расходов, в том числе на исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года. Счётная палата в течение 2013 года осуществляла мониторинг как за исполнением доходной части бюджета регионов, так и за исполнением указов от 7 мая 2012 года. За девять месяцев 2013 года регионы показали расчётную сумму на реализацию указов в объёме 2,2 трлн рублей.

После того как был направлен соответствующий доклад Счётной палаты Председателю Правительства и было дано соответствующее поручение, видимо, каким-то образом активизировалась работа в этом направлении, потому что по итогам за 2013 год объёмы затрат регионами были скорректированы в сторону уменьшения на 150 млрд. Это говорит о том, что чёткой оценки стоимости мероприятий у регионов и отраслевых ведомств до сих пор нет.

Как я уже сказала, Председателем Правительства было дано поручение всем урегулировать эти вопросы, однако единство позиции до настоящего времени отсутствует, а регионы справедливо обращают внимание на отсутствие единой методологии расчёта тех мероприятий, которые содержатся в указах.

Кроме того, финансовое положение в регионах усугубляется сложившейся негативной практикой принятия Правительством распоряжений по распределению бюджетам субъектов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, в конце года, что снижает эффективность использования указанных средств.

В декабре 2013 года региональным бюджетам в рамках исполнения федерального бюджета 2013 года были выделены межбюджетные трансферты различного вида – 118 млрд рублей, или около четверти их годового объёма. Очевидно, это явилось одной из основных причин существенного увеличения в январе 2014 года возвратов из бюджетов субъектов в доходы федерального бюджета остатков неиспользованных трансфертов на общую сумму 177 млрд рублей, или в 2,7 раза больше, чем в предыдущем периоде. Законом о бюджете 2014 года установлено, что распределение субсидий в этом году должно быть осуществлено до 1 апреля. К сожалению, до настоящего времени 90 млрд, или 36 субсидий (а это 27,4% годового объёма) не распределены, что по-прежнему затрудняет исполнение бюджетов регионов.

Четвёртое – тема, о которой говорится достаточно много нами, тема, по которой Председатель Правительства уже дал соответствующее поручение. Тем не менее я хочу обратить внимание – это эффективность механизма взносов в уставные капиталы. Результаты проверок свидетельствуют о значительных объёмах вложений бюджетных ассигнований в качестве взносов в уставные капиталы акционерных обществ, которые, как правило, не используются в течение одного-двух лет на те цели, на которые они были предназначены. Размещаются на депозитах, проценты от их размещения становятся согласно законодательству собственностью компаний. Я хочу обратить внимание на то, что Казначейство имеет такие же полномочия для размещения свободных остатков на счетах, но в этом случае средства поступают в доходы бюджета и являются источником финансирования расходов. В этом случае любое вложение в уставники должно быть подкреплено соответствующими обоснованиями и соответствующей необходимой нормативной базой.

И, наконец, пятое. Мы находимся в преддверии формирования бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. Сейчас достаточно активно обсуждается тема отказа от установленного бюджетного правила. Мы не являемся сторонниками отказа, поскольку, по нашему мнению, это привнесёт дополнительную неопределённость, доверие к политике властей может снизиться, возрастут дефицит, долг и неустойчивость бюджета. Я не случайно обратила внимание на объём перераспределения ассигнований 2013 года внутри главных распорядителей – 290 млрд рублей, прирост дебиторской задолженности – 422 млрд рублей, а вся дебиторская задолженность – 2,3 трлн рублей. Объём неэффективно использованных средств с нарушением законодательства, который был выявлен Счётной палатой по итогам 2013 года, – 722,6 млрд рублей. Возникает вопрос, какой объём дополнительных расходов критичен для принятия решения об отказе от бюджетного правила. Мне кажется, что следует направить усилия на более эффективное использование бюджетных средств, которые сегодня предоставляются главным распорядителям.

И, наконец, Дмитрий Анатольевич: мы привыкли при формировании бюджета увеличивать расходы. Может быть, уже настало время задуматься над тем, что их нужно сокращать у тех, кто их неэффективно использует. Тем более что бюджетная статистика ряда лет даёт нам возможность делать не очень хорошие выводы, к сожалению, о бюджетной дисциплине отдельных главных распорядителей. Спасибо!

В заключение я хочу поблагодарить мой родной коллектив Министерства финансов за совместную работу и надеюсь, что такой же совместной и такой же тесной она будет в следующие годы. Успехов вам!

А.Силуанов: Спасибо, Татьяна Алексеевна! Хотел бы предоставить слово председателю комитета Государственной Думы по бюджету, финансам и налогам Макарову Андрею Михайловичу. Пожалуйста!

А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Очень сложно выступать после Татьяны Алексеевны. Тем более, что она сказала сразу, что остановится на системных проблемах, возникающих при исполнении бюджета, поэтому на мою долю остались только бессистемные, о которых я, наверное, попробую сказать несколько слов.

Поскольку вы сразу оценили работу Минфина как хорошую, Дмитрий Анатольевич, я хочу принципиально вот сейчас, невзирая на лица, заявить: не хорошая, а очень хорошая. Почему я это говорю? На самом деле не просто так. Вы знаете, я хочу перед тем как перейти к цифрам, к бюджету… Это всё как бы вот такое серьёзное, а мне бы хотелось привести один пример. Вот шёл очень тяжёлый бюджет, когда мы принимали, – не прошлый, а вот позапрошлый бюджет. В спорах, вы помните, как тогда он рождался, и уже прошли все споры, три фракции голосуют против, одна голосует за, третье чтение бюджета, и вдруг на третье чтение бюджета приезжает Министр финансов. Такого не было никогда в жизни, третье чтение бюджета – формальность. Министр финансов приехал в Государственную Думу сказать депутатам спасибо за проделанную работу. И это при том, что столько неприятных слов, которые он там услышал, я думаю, он не слышал никогда. Вот, мне кажется, это тот новый стиль совместной работы, который очень важен, потому что всё-таки и бюджет, и налоги принимает парламент. Строго говоря, для этого он и создавался, с этого и начиналась демократия, и об этом, может быть, действительно не стоит забывать. Поэтому я повторяю: несколько бессистемных вопросов. Кстати, помните последние поправки в бюджет? Не бесспорный законопроект, когда 50 млрд рублей выделяются в уставной капитал ещё не созданной организации, но Вы, Дмитрий Анатольевич, решаете 40 млрд направить на детские сады, и за поправки к бюджету голосует 446 депутатов, то есть вся Государственная Дума. Такого не было вообще никогда в истории! То есть можно, оказывается, нормально решать эти вопросы, я повторяю, по совершенно не бесспорному закону.

А теперь, извините, абсолютно бессистемный вопрос – это вопрос межбюджетных отношений, то есть регионов. На самом деле тут Татьяна Алексеевна практически всё сказала: задолженность регионов превысила 1,7 трлн. Вот я посмотрел, как растёт коммерческая задолженность. Это очень интересно, потому что на фоне выполнения указов Президента это для регионов главное, потому что снимают с работы сейчас только за это. В данном случае я посмотрел 2012 год, вся коммерческая задолженность регионов – 431 млрд. 2013 год, коммерческая задолженность регионов – 704 млрд. За два месяца этого года коммерческая задолженность регионов выросла ещё на 88 млрд. Я уже не говорю о том, что это очень дорогая в обслуживании задолженность, но мы вымываем из финансовой системы деньги, которые должны пойти на самом деле на кредитование бизнеса. После этого все законы, которые мы принимаем о государственных гарантиях, о субсидировании ставок, бессмысленны по одной простой причине: этих денег у банков нет, они отдали их под гарантии бюджета. А любому банку, безусловно, гораздо проще отдать деньги под гарантии бюджета, чем заниматься той деятельностью, ради которой он создан.

Ещё раз хотел бы обратить внимание на то, что здесь нужны конкретные меры. Какие? Первое: мы пошли на часть мер, мы пошли, скажем, на снижение ставки по бюджетным кредитам, сегодня это у нас, если я не ошибаюсь, одна треть ставки рефинансирования… Наверное, можно пойти на то, чтобы по бюджетным кредитам сделать вообще абсолютно символическую ставку кредита, символичную, я подчеркиваю.

Второе: необходимо дать возможность уже в мае, когда пойдут поправки к бюджету, увеличить финансирование кредитования именно регионов, дать им возможность срочно заместить дорогие кредиты коммерческих банков дешёвыми кредитами бюджета. Это, во-первых, позволит немножко развязать им руки и даст пусть небольшие, но какие-то конкретные деньги.

Наконец, я хотел бы ещё раз сказать… Немодная тема, но рано или поздно мы будем вынуждены к ней прийти. Это вопрос о реструктуризации задолженности, потому что сегодня у регионов возникает ощущение, что реструктуризация задолженности возможна, только если ты провёл Олимпиаду, Универсиаду или у тебя стихийное бедствие – выбор невелик. Чем раньше мы это поймём, тем лучше, тем проще нам будет принимать соответствующие решения.

Следующий вопрос, на котором также не могу не остановиться, тем более что я как бы в основном согласен с Татьяной Алексеевной по поводу бюджетного правила... К сожалению, когда мы обсуждаем бюджетное правило, вопросы (не хочу произносить слово «демагогия», но слово «популизм» совсем уже как-то немодно), нам всё время предлагают варианты: либо мы стимулируем экономику, либо мы повышаем доверие к ней. Я не очень понимаю, почему это надо противопоставлять одно другому, но глубоко убеждён, что государство не в состоянии постоянно наращивать бюджетные стимулирования, это просто невозможно, потому что, получив бюджетные стимулирования один раз… Это действует только очень краткосрочный период, а дальше – как наркотик, как наркоман, который требует очередной дозы. Это путь в никуда.

И, наконец, приводила здесь данные Татьяна Алексеевна. Мы смотрим все эти данные, все данные Счётной палаты нами анализируются. Безусловно, мы прекрасно понимаем с вами: полупроцентный рост, который нам предлагается взамен отмены бюджетного правила в данном случае, – это ничто по сравнению с тем, что мы оставим страну в той ситуации, о которой Вы совершенно справедливо говорили (и нельзя не согласиться с этим анализом), просто без ресурсов, коллеги, ещё раз говорю, или с дефицитным бюджетом. Это чрезвычайно опасно, и очень бы хотелось, чтобы дискуссия на эту тему была минимальна, потому что мы будоражим всех, в результате всё-таки в конце концов, я надеюсь, принимаем правильное решение, но для экономики всё-таки очень важны сигналы.

Наконец, хотел бы обратить внимание на следующее: о резервах, которые у нас есть. Дмитрий Анатольевич, мы действительно смотрели бюджет последний. Ну поверьте, Вы вносите бюджет 1 октября (срок внесения бюджета), исполнение отдельных ГРБС и бюджета – 20, 15, 50%. Но мы точно знаем, что в декабре всё будет исполнено на 98–99%. И когда Татьяна Алексеевна говорит здесь о 2,3 трлн, которые идут дебиторкой, мы прекрасно понимаем: это проплаченные авансы, иногда выдуманные авансы, для того чтобы не возвращать деньги в бюджет. Вот это и есть резервы, которыми сегодня, безусловно, можно нормально простимулировать экономику. Поэтому глубоко убеждён: создание правил, создание позитивных ожиданий с одной стороны не может противопоставляться государственному стимулированию, потому что на самом деле в бюджете средства на такое стимулирование есть.

Следующий вопрос. Не могу не обратить Ваше внимание на госпрограммы. Мы получили, спасибо огромное, все госпрограммы. Сейчас, поскольку они идут через наш комитет, мы всё посмотрели. Вы знаете, сделана очень важная работа, кстати, в кратчайшие сроки, – госпрограммы приведены в соответствие с бюджетом. Но единственное, на мой взгляд, с чем там можно соглашаться, что просто не подлежит обсуждению, – это зарплаты и материальное стимулирование тех органов, которые эти программы представили. Тут всё в порядке, во всём остальном никаких приоритетов, ничего не выделено в надежде на то, что финансирование только будет увеличиваться.

Простите, безусловно, это важнейший шаг вперёд, что госпрограммы как элемент бюджета, как структурная единица бюджета должны ему соответствовать. Но всё равно это не путь, который вы предлагаете, не путь, по которому нам всё равно обязательно придётся пройти, и мы как бы никуда не денемся.

Не могу несколько слов не сказать о налоговой политике. Буквально заканчиваю, несколько слов, тем более Антон Германович (Силуанов) сказал… У нас в Doing Business колоссальное продвижение вперёд – слава богу, как бы заметили. Только продвижение в Doing Business вперёд – это заслуга… Вот Мишустин сидит, это заслуга ФНС. Давайте называть вещи своими именами – это результат улучшения налогового администрирования. Но когда сегодня мы говорим, что в налоговом администрировании резервы увеличения собираемости налогов, что это пополнение бюджета – нет больше в налоговом администрировании таких средств, налоговое администрирование эти результаты дать просто не в состоянии. Уже не говоря о том, о чём говорила Татьяна Алексеевна (Голикова), я хотел бы обратить ваше внимание, что так называемые неналоговые доходы, или платежи неналоговые, по существу обладают всеми признаками налогов, но мы их исключаем из налоговой нагрузки и при этом говорим: «А налоговая нагрузка у нас замечательная». Так вот: налоговая система сегодня по той нагрузке, которая есть, у нас стала неконкурентоспособной. Пора переставить сравнивать свою нагрузку с Штатами, Германией по одной простой причине – потому что налоговая система нужна, чтобы конкурировать на рынке финансовом и на рынке трудовых ресурсов. Ни с Америкой, ни с Германией мы на этом рынке не конкурируем, а Белоруссии и Казахстану мы проигрываем, проигрываем тем, с кем мы находимся в одной группе по странам БРИКС. Ещё раз говорю, возлагать в этой ситуации… Скажем, когда мы сказали, по-моему, 168 млрд в этом году необходимо по платежу, от утилизационного сбора должны получить... Просто мы забыли определить, кто его будет собирать, а так всё остальное нормально. Наверное, в принципе и получим, в конце концов.

На самом деле КГН – тема очень больная, и вот здесь хотел бы обратить внимание: мы говорим об общем падении прибыли. Это очень важный вопрос, когда мы говорим о КГН, потому что начинаем спорить, сколько из-за КГН пропало. Так вот, Дмитрий Анатольевич, я ставлю Вас в известность о том, что на долю консолидированной группы налогоплательщиков приходится 72% общего падения прибыли в стране. Только не надо говорить о том, сколько пропало. Вот из того, что у нас снизился налог на прибыль, 72% приходится на долю КГН, и пора об этом уже задуматься. Но главное даже не в том, что пропало, – да бог с ним, может, бизнес будет развиваться, – проблема-то в другом. Вот сидят регионы здесь, у нас сегодня середина апреля. Регионы не знают о том, сколько им придётся вернуть из своего бюджета, потому что система основана так, что, получив деньги как авансовые платежи и заложив их себе в бюджет, они уже в середине бюджетного года будут вынуждены возвратить суммы, о которых они не знают. Здесь что-то надо делать. Те сотни изменений, которые мы вносим в Налоговый кодекс, десятки изменений в Бюджетный кодекс, которые и тот, и другой документ сделали нечитаемым, уже не говоря о том, что в них никто не может разобраться… Наверное, стоит задуматься о том, что и в этом плане нам есть что менять.

Дмитрий Анатольевич, тут называли цифру, которую мы получим от налога на недвижимость. Я позволю себе в первый раз не согласиться с Антоном Германовичем (А.Силуанов): не будет у вас никаких дополнительных доходов по налогу на недвижимость. В той конструкции, которая согласована, никаких дополнительных доходов не будет. Вместо роста доходов бюджетов муниципалитетов и регионов у вас будут выпадающие доходы. Можно приведу себя в пример? Вот у моей жены (естественно, не у меня) квартира 200 м в Москве, она пенсионер уже три месяца, небольшой домик в Московской области. С 1 января мы перестанем платить налог на эту недвижимость. Кстати, я благодарен государству. На самом деле, я не бизнесмен, меня не надо стимулировать.

Проблема в том состоит, что если мы сохраняем все льготы безразмерными и так далее, мы убиваем саму идею налога на недвижимость, а самое главное, что больше никогда мы это изменить уже не сможем, это навсегда. И если мы сегодня не пересмотрим это решение, потери будут не просто катастрофическими, проблема в том, что мы больше к этому вопросу вернуться не сможем. На самом деле, наверное, можно очень много говорить. Закончить хотел бы предложением, Дмитрий Анатольевич.

На мой взгляд, когда мы говорим о налоговой политике, нам необходимо наконец перейти от слов к делу. Первое: нам надо сказать, что по федеральным и региональным налогам из Налогового кодекса мы больше никаких льгот не даём, – это первое, что надо сделать, при этом сделать это надо сейчас. Или сказать: если даём, значит давайте с компенсацией из бюджета.

Второй этап: по федеральным налогам, которые зачисляются в региональные и местные бюджеты, мы никаких льгот не даём. И надо дать регионам и муниципалитетам право предоставлять любые льготы по своим налогам, потому что они должны отвечать перед людьми за то, что они делают, они федеральная власть.

Я на этом заканчиваю. Но единственное, Дмитрий Анатольевич,– одна фраза, последняя. Деофшоризация. Все понимаем, как это важно. Кстати, я думаю, что бизнес сегодня к деофшоризации готов. Готов не потому, что эта идея ему нравится, а потому что просто деться уже некуда. Когда мы проводили прошлую налоговую амнистию, в неё никто не верил, и ситуация была такая же, как сейчас. И сейчас никто ни во что не верит. Но зато сегодня все вынуждены… Мне кажется, идею деофшоризации реально можно было бы реализовать, если бы мы действительно объявили широкомасштабную серьёзную амнистию. И вот тогда, я думаю, результаты, о которых мы все говорим и думаем, были бы реальными.

Ещё раз огромное спасибо, и спасибо Министерству финансов и Правительству за то, что реально изменились взаимоотношения с парламентом, для нас это очень важно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Михайлович.

Спасибо за такое эмоциональное выступление. Сегодня, я знаю, Владимир Вольфович (Жириновский) пришёл на заседание Госдумы в военной форме, в форме полковника, но вы в цивильном, и тем не менее тоже зажгли, это всегда интересно. Если позволите, я несколько слов скажу в завершение первой части заседания коллегии по некоторым моментам, которые здесь прозвучали. Подчёркиваю: по некоторым.

Вне всякого сомнения (с этим согласились все – и докладчик, и наши коллеги, которые выступали), мы действительно находимся в весьма непростой ситуации, поэтому нам необходимо всё-таки некоторые коррективы вносить, притом что (и опять же это общая позиция) эти коррективы всё-таки не предполагаются фундаментальными, потому что в общем и целом мы считаем, что ситуация в финансовой системе нашей страны, безусловно, под контролем и она надёжна.

Тем не менее некоторые моменты, которые прозвучали, и Министр финансов об этом сказал, и другие тоже говорят об этом: требования по софинансированию для регионов. Мы к этому неоднократно возвращались. Давайте всё это просто сделаем уже, эти пропорции изменим, потому что мы все отлично знаем: действительно, далеко не все регионы, а если говорить прямо, практически ни один регион такой пропорции софинансирования не выдерживает. Они все приходят ко мне и говорят: «Давайте в порядке исключения как-то это поменяем». Но что нам каждый раз какие-то отступления делать? Давайте более гибкую систему создадим и будем по ней работать.

В отношении мониторинга долгов в объёме доходов субъекта Федерации по аналогии с высокодотационными бюджетами. Мне кажется, это в принципе совершенно нормальная идея. Мы должны понимать, что происходит в бюджетах наших коллег, регионов, и в зависимости от этого уже принимать решение или об их поддержке, или в общем обращать внимание на недостатки в их работе.

Тема, которая сейчас очень важная, эмоциональная, – это Крым, принятие республики и Севастополя в состав России, дополнительное финансирование, которое для этого потребуется. Я сказал об этом в своём выступлении. Я поддерживаю то, что сказал Антон Германович, в части того, что эти расходы должны идти без задвоения и затроения, но всё-таки это должны быть расходы в достаточном объёме, для того чтобы обеспечить не только переходный период, но и нормальное, полноценное врастание двух новых субъектов Федерации в финансовую ткань нашей страны.

Вот звучала идея, Татьяна Алексеевна (Т.Голикова) об этом сказала, по поводу ФАИП и возврата к отказу от включения в него объектов, необеспеченных проектно-сметной документацией. Наверное, это справедливо, потому что это такая тема, которая создаёт проблемы. Далеко не всегда быстро, конечно, делается проектно-сметная документация, но в конечном счёте это ответственность заказчика – пусть занимается, пусть ускоряет эту работу. Целый ряд других идей, естественно, коллегами должен быть проанализирован.

Много было апелляций к бюджетному правилу. Безусловно, это тема, которая требует специального обсуждения, потому что она касается нашего будущего, касается фундаментальных показателей развития экономики, поэтому все те аргументы, которые прозвучали и здесь, на коллегии, мы, безусловно, обсудим на наших совещаниях, посвящённых этой проблеме. Посмотрим, кстати, какие аргументы будут приведены на коллегии Минэкономразвития, в которую плавно перерастает коллегия Минфина, какой интерпретации подвергнется этот вопрос на этой коллегии.

Не могу не согласиться вот с каким тезисом, который высказала Татьяна Алексеевна Голикова. Вообще, конечно, тот, кто не умеет расходовать деньги, должен за это отвечать. Мы знаем, что такие федеральные органы исполнительной власти и главные распорядители бюджетных средств у нас присутствуют и в достаточном количестве. Можно им сокращать расходы, я с этим согласен. Не умеешь расходовать – получай оплеуху.

Теперь ещё по некоторым моментам, которые были в выступлении Андрея Михайловича Макарова. Я не могу согласиться всё-таки в отношении того, что за последние годы у нас происходил какой-то лавинообразный рост налоговой нагрузки. Ну не было этого, давайте уже так, по-честному, признаемся. Этого не было ни в период кризиса, ни в период выхода из кризиса, нет и сейчас. У нас не растут и расходы во внебюджетные фонды, в смысле платежи во внебюджетные фонды. Ситуация, конечно, такая подвижная, но считать, что происходит какой-то скрытый рост налоговой нагрузки, причём такой пиковый, – это не так на самом деле. Конечно, нужно следить за теми решениями, которые мы принимаем, и в целом оценивать налоговое бремя и налоговые платежи и неналоговые платежи, но в целом ничего уж такого скачкообразного нет.

Что не может, конечно, не настораживать, о чём все говорили, – это задолженность регионов, в том числе и рост коммерческой задолженности. Но если говорить о росте коммерческой задолженности, всё-таки надо признать, не вся она идёт на зарплату, она в значительной мере идёт на финансирование тех инвестобязательств, то есть на бизнес, о котором, собственно, мы с вами и говорили. Да, плохо, что это ложится на бюджет, плохо, что там высокие ставки, но это источник развития. В общем, здесь регионы отчасти понять можно, но только отчасти, потому что мы всё равно должны смотреть на ситуацию несколько шире, и об этом я сказал в выступлении. Такое поручение Минфину будет дано, мы встретимся, тоже обязательно эту тему окончательно обсудим.

Как было правильно сказано, трудно согласиться с тем, что Минфин работает хорошо. Минфин работает очень хорошо. На этом я, пожалуй, и закончу. До свидания.

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 15 апреля 2014 > № 1053066 Дмитрий Медведев, Антон Силуанов

С 1 июля перевозить древесину можно будет исключительно с сопроводительными документами, содержащими сведения о собственнике.

В феврале 2014 года начали вступать в силу поправки в Лесной кодекс и КоАП, серьезно ужесточающие "правила игры" для лесозаготовителей. Главный лейтмотив законодательных новелл - положить конец деятельности "серых лесорубов". Чем новации обернутся для бизнеса, рассказал на Архангельском Лесном форуме заместитель генерального директора ФГУП "Рослесинфорг" Александр Мариев.

"В Лесной кодекс внесен ряд принципиально новых положений по учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с круглыми лесоматериалами. Все факты заготовки будут учитываться в электронной информационной системе. "Кругляк" - маркироваться, а его перевозки станут возможны только после предварительного декларирования", - пояснил Александр Мариев.

С 1 февраля 2014 года запрещено продавать древесину гражданам, заготовившим лес для собственных нужд и решившим сделать на этом бизнес. Они попросту не смогут продать такую древесину, включая ту, что была заготовлена ранее. Более того, ее нельзя дарить, менять и вообще совершать какие-либо сделки с ней.

С 1 июля 2014 года перевозить древесину можно будет исключительно с сопроводительными документами, в которых указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, виде, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной.

С 1 июля 2015 года для приобретения партии "кругляка" надо будет подать декларацию в установленном законом порядке через Интернет и через единый портал государственных и муниципальных услуг. Для всего этого уже создана Единая федеральная государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) учета древесины.

Пока портал содержит только информацию о лесозаготовителях, договорах аренды лесных участков, правах постоянного (бессрочного) пользования и лесных декларациях. Впоследствии любой продавец древесины будет обязан вносить в ЕГАИС информацию о каждой партии древесины.

В идеале система должна работать таким образом, чтобы на учете было каждое дерево. В итоге все заинтересованные госведомства, правоохранительные структуры, продавцы, покупатели, хозяева лесных участков будут знать друг о друге все. Система позволит отслеживать происхождение всех потоков древесины, контролировать достоверность данных, вести учет сделок до момента переработки или вывоза за границу.

Это весьма актуально в свете действующего регламента Евросоюза, призванного закрыть доступ в Европу нелегальным лесоматериалам. "Критическим моментом при передвижении древесины является ее реализация. Древесина, ушедшая с лесного участка, легко легализуется и на рынке движется как "белая"", - отметил Александр Мариев.

"Российские компании, работающие на рынке ЕС, пока не в полной мере ощутили на себе действие еврорегламента, - считает координатор по лесной политике WWF России Николай Шматков. - Тем не менее в ближайшее время в связи с усилением внимания Евросоюза к обеспечению внедрения регламента лесоэкспортерам нужно будет более внимательно относиться к обеспечению выполнения требований этого закона. А европейским компаниям необходимо быть разборчивее в торговых связях в странах и регионах, где незаконные рубки являются серьезной проблемой, в том числе в России".

За нарушение всех перечисленных требований Лесного кодекса участников лесного рынка ждут драконовские штрафы. Административная ответственность наступает спустя полгода после введения нормы. Первые штрафные санкции начнут действовать с 1 января 2015 года.

Так, за отказ или предоставление ложной информации о сделках штраф составит от 5 до 20 тысяч рублей для должностных лиц, а для юридических - от 100 до 200 тысяч. Если за пределы области вывезут легально срубленный, но не маркированный "кругляк", штраф для должностных лиц составит от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических - от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией древесины. А если у перевозчика нет транспортных документов на сырье, должностному лицу придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юрлицу - от 500 до 700 тысяч.

"Более 20 лет в стране не было никаких требований к учету и движению древесины. Между тем в России ежегодно выявляется около 20 тысяч случаев незаконной рубки леса, нелегально заготавливается около 1 млн кубометров древесины. Закон сделает процесс заготовки и торговли древесиной прозрачным и тем самым поможет остановить "серых" лесорубов", - резюмировал Александр Мариев.

Владимир Путин принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества, которое состоялось в Фундаментальной библиотеке МГУ.

Обсуждались итоги деятельности общества в 2013 году, а также планы и перспективы развития организации на ближайшие годы.

В ходе заседания вручены свидетельства новым членам попечительского совета РГО – помощнику Президента – начальнику Контрольного управления Президента, председателю наблюдательного совета организации «Центр по изучению и сохранению популяции амурского тигра» Константину Чуйченко, председателю правления компании «НОВАТЭК» Леониду Михельсону, генеральному директору Тувинской энергетической промышленной корпорации Руслану Байсарову.

Состоялась также церемония вручения медалей Русского географического общества.

Большой золотой медали удостоены заведующий лабораторией эволюционной географии Института географии Российской академии наук, профессор Андрей Величко – за выдающийся вклад в развитие отечественной географии, а также президент Ассоциации полярников России, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров – за выдающийся вклад в исследования Арктики и Антарктики.

Малой серебряной медалью награжден член попечительского совета РГО Фредерик Даг Арфст Паулсен – за активную экспедиционную деятельность и большой вклад в развитие РГО.

Кроме того, на заседании представлен и запущен новый цифровой телеканал IQ HD. Телеканал будет, в частности, демонстрировать в формате высокой четкости лучшие познавательные фильмы, которые будут сняты в том числе при содействии Русского географического общества.

На заседании попечительского совета РГО Владимир Путин вручил свидетельства о присуждении грантов на реализацию проектов «Корабелы Прионежья» (организация экспедиции и фестиваля детско-юношеских клубов судостроения и судоходства), «Катастрофическое наводнение на Амуре 2013 года: последствия», «Инициальное заселение Арктики человеком в условиях меняющейся природной среды», «Средние города в системе расселения Центральной России», проекта по изучению и сохранению европейского зубра в Центральной России и на организацию российско-казахстанской эколого-географической экспедиции по реке Чаган. Присуждены также медиагранты на создание цикла фильмов «Великие реки России», съемку фильма «Живая Ладога» и реализацию фотопроекта «Дикий мир плато Путорана и полуострова Таймыр».

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета РГО

С.ШОЙГУ: Уважаемые коллеги!

Традиционно на весеннее заседание попечительского совета мы собрались здесь, в этом историческом месте – в библиотеке Московского государственного университета.

Естественно, как всегда, по традиции я предоставляю слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Очень рад приветствовать всех вас, всех участников очередного ежегодного заседания попечительского совета Русского географического общества.

Сегодня мы оценим практические результаты проектов, которые были реализованы при поддержке Русского географического общества в прошлом году, и, конечно, посмотрим на перспективные грантовые заявки.

При этом хотел бы обратить внимание, что многие инициативы общества, начинавшиеся как разовые, рассчитанные на год-два, получают дальнейшее развитие, включают в себя дополнительное направление и, так сказать, обрастают новыми участниками. Всё это в немалой степени подтверждает, насколько многогранна и широка повестка Русского географического общества, как тесно связана она с жизнью нашей страны, наших регионов, какую ощутимую просветительскую, гуманитарную миссию, роль играют проекты Русского географического общества. Достаточно упомянуть программы по сохранению диких видов животных. Их результатом стали не только уникальные сведения, рекомендации по защите редких зверей, но и целый ряд важных решений, в числе которых расширение заповедных зон России и ужесточение природоохранного законодательства. У нас появились новые нацпарки: «Бузулукский бор», «Позарым», «Земля леопарда». Что касается ужесточения ответственности, теперь за убийство ряда животных предусмотрено исключительно уголовное наказание.

Кроме того, был создан и центр дальневосточного леопарда, так и называется – «Дальневосточные леопарды», благодаря которому популяция этих видов животных уже начала постепенно расти. Собственно говоря, постепенно почти в два раза увеличилась. Правда, цифры пока в целом скромные в абсолютном выражении, но всё-таки увеличение почти в два раза. Чуть позже был создан центр «Амурский тигр», ставший важным шагом на пути возрождения тигров в российской дикой природе.

Не менее значимые итоги ежегодно дают комплексные проекты, такие как «Кызыл-Курагино», «Фукусима», «Новосибирские острова». И многие из вас знают, что всё это так или иначе связано с деятельностью человека, например, «Кызыл-Курагино» связано с большим проектом по освоению месторождений углей и со строительством дороги. Очень важно при реализации этих промышленных проектов ничего не потерять, то, что нам дорого из истории, из природы. «Фукусима» – понятно, трагедия на одноимённой станции, очень важно наладить было постоянный мониторинг за окружающей средой.

Важно, что востребованными оказываются многие инициативы, адресованные прежде всего молодым людям, молодёжи. Таким проектом стала экспедиция на остров Гогланд, стартовавшая в 2013 году. Теперь комплексные исследования охватят другие близлежащие острова Финского залива.

Расширяются не только задачи, но и круг участников экспедиций. В Ленинградскую область приедут студенты географического факультета Таврического национального университета имени Вернадского. Кстати говоря, можно было бы и финских коллег пригласить. Надо с ними поговорить, я думаю, что это было бы им интересно.

Крымские отделения РГО в Симферополе и Севастополе ещё только создаются, а участники этого движения, молодые люди, ребята, смогут поработать в проектах своих коллег из других регионов Российской Федерации.

Считаю одним из главных итогов прошлого года и запуск молодёжного движения Русского географического общества «Следопыты РГО», к которому уже присоединились тысячи российских школьников. Также отмечу начало публикации серии «Великие русские путешественники». За три года в детские библиотеки страны, кадетские корпуса, нахимовские и суворовские училища будет направлено 90 тысяч книг. Не сомневаюсь, что проект, посвящённый памяти, подвигам исследователей и первооткрывателей, получит продолжение, так же как и цикл передач «Уроки географии». Он завоевал большую зрительскую популярность и стал одной из самых ярких просветительских программ, которых, кстати говоря, всё-таки до сих пор не хватает.

Убеждён, что познавательные медиа- и издательские проекты РГО должны активно использоваться в отечественной системе образования, стать содержательным, оригинальным дополнительным материалом не только для изучения географии, но и для преподавания социологии, истории, культуры, экономики и литературы. В том числе я говорю и о данных, хранящихся в бесценных архивах и библиотеке общества, которые постепенно оцифровываются и размещаются для всеобщего доступа на сайте. Одним из инструментов продвижения позитивных инициатив РГО становится соглашение о сотрудничестве, которое общество заключает с другими объединениями, с регионами, с федеральными ведомствами. Сегодня, насколько мне известно, должно состояться подписание такого документа и с Министерством природных ресурсов. Добро пожаловать, уважаемые коллеги, в наше сообщество!

Надо ещё активнее привлекать новых единомышленников, инициировать взаимодействие и присоединяться к программам других, близких нам по духу и по задачам объединений, таким, как, к примеру, Историческое или Военно-историческое общества. Кроме того, нужно предложить больше возможностей для практического участия в работе РГО и нашим уважаемым попечителям – вам, уважаемые коллеги, чтобы вы не просто не ограничивались системой грантовой поддержки (за что, разумеется, вам большое спасибо, потому что, прямо скажем, без ваших денег всё это было бы невозможно, при вашем непосредственном участии все эти проекты реализуются), но, может быть, можно было бы расширить – я имею в виду сейчас расширение не финансовое, а личное ваше участие в консультативной, организационной работе, просто личное участие и содействие конкретным проектам, которые вызывают интерес у многих из здесь присутствующих. Это особенно важно для отделений РГО, они есть во всех субъектах Федерации. И взять можно было бы своего рода шефство над этими отделениями с помощью тех подразделений ваших компаний, которые работают в том или ином регионе. Прошу вас, уважаемые коллеги, внимательно посмотреть на эту возможность.

Для нас важны и проекты, имеющие серьёзный научный потенциал, и те, которые объединяют граждан, молодёжь вокруг ярких, содержательных инициатив, помогают людям лучше узнать нашу страну, учиться понимать, ценить её уникальное природное, культурное многообразие и её историю. Ради этого и создавалось Русское географическое общество. И мне хотелось бы ещё раз выразить признательность всем тем, кто помогает ему достойно продолжать традиции просвещения и воспитания, поблагодарить членов попечительского совета и медиасовета.

Давайте начнём работать. Слово Сергею Кужугетовичу Шойгу. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники и гости!

Рад приветствовать вас на нашем традиционном весеннем заседании и, конечно же, присоединиться к словам благодарности в адрес членов попечительского совета и медиасовета Русского географического общества.

Прежде чем вам будут представлены видеоотчёты о наиболее значимых итогах работы Русского географического общества и презентация новых направлений, хотел бы обратить внимание на ряд важных моментов. Действительно, многие наши проекты по мере реализации получают продолжение. Это не удивительно, ведь география имеет отношение практически ко всем сферам жизнедеятельности человека. И здесь всегда нужно быть готовым к открытиям и новым темам. Ваша поддержка позволяет не бросать такие дела на полпути. Это особенно важно, когда в проекте участвуют молодые люди. Возможность продолжать интересные исследования стимулирует ребят двигаться дальше и привлекать друзей в ряды молодёжного движения Русского географического общества. Это движение – один из наших приоритетов. За четыре года более полусотни молодёжных проектов общества охватили свыше 80 тысяч человек в 40 субъектах Российской Федерации. В этом году совместно с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова в Москве был открыт молодёжный центр Русского географического общества. Он призван объединить неравнодушных к географии, истории, культуре нашей страны школьников, студентов, молодых учёных и путешественников. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить Виктора Анатольевича Садовничего за давнее, неизменно продуктивное сотрудничество.

Конечно, молодёжное движение не ограничивается столицей. Хороший задел уже есть во многих наших регионах и региональных отделениях. Например, в Пензе, Иваново, Краснодаре, в Калужской области мы активно взаимодействуем с познавательным центром «Этномир». Логично, если молодёжные центры Русского географического общества появятся в лучших круглогодичных детских лагерях нашей страны, например в «Орлёнке» в Краснодарском крае или «Океане» на Дальнем Востоке и, надеюсь, в ближайшем будущем в «Артеке». В этом вопросе рассчитываем на поддержку Министерства образования.

Хотел бы ещё раз отметить, география охватывает почти все сферы жизни нашего общества, поэтому мы всегда открыты для единомышленников и сотрудничаем с теми, с кем наши интересы совпадают. Будем рады взаимодействию с историческим и военно-историческим обществом. Тем более Русское географическое общество давно уже ведёт проекты в области сохранения исторической памяти, популяризации героических страниц прошлого нашей страны, подвигах землепроходцев, мореплавателей, альпинистов, военных географов и разведчиков.

Пролить свет на неизвестные события истории призван Центр подводных исследований Русского географического общества, и здесь я ещё раз хотел бы поблагодарить члена попечительского совета. Владимир Владимирович, в этом зале к Вам обращался вице-президент Русского географического общества Артур Николаевич Чилингаров. Вы тогда поддержали идею об образовании уже нашей морской составляющей. Теперь хочу доложить, что у нас есть свой корабль, у нас есть свои подводные исследовательские суда. И мы в прошлом году провели первую такую экспедицию, Вы в ней принимали участие. В этом году таких экспедиций будет пять.

В.ПУТИН: Вторая это была. Первая – наша с Вами, мы же амфоры с Вами доставали.

С.ШОЙГУ: Это правда. Я имею в виду с глубоководными аппаратами. Тогда уже третья, Владимир Владимирович, потому что до этого ещё был Байкал в рамках опять же Русского географического общества.

В 2014 году программа центра охватывает более десятка объектов, находящихся на Балтике, в море Бофорта, в Карском, Японском, Средиземном, Эгейском и Чёрном морях. В планах подобное изучение акватории вблизи побережья Крым. Этот регион связан не только с историей русского флота, но и Русского географического общества, которое более 150 лет назад заложило основы всестороннего изучения природы, населения и археологии полуострова. С исследованиями легендарной Тавриды связаны такие знаковые для российской и мировой науки имена, как Вернадский, Ферсман, Обручев. И наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений Русского географического общества. И здесь я с благодарностью принимаю предложение от членов попечительского совета Андрея Рэмовича Бокарева и Александра Григорьевича Абрамова о взятии под кураторство крымских отделений Русского географического общества, я имею в виду и Симферопольское, и Севастопольское. Наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений РГО. Кстати, все самые яркие, интересные проекты, включая наши региональные отделения, будут представлены на фестивале Русского географического общества осенью этого года. Ждем тех, кто увлечён туризмом, фотографией, географией, краеведением, этнографией, а также подводными исследованиями и археологией, всех наших друзей и партнёров.

Хотел бы обратить особое внимание на результаты работы общества с ценнейшими библиотечными и архивными материалами. Полным ходом идёт не проводившаяся более 80 лет инвентаризация фондов Русского географического общества и их оцифровка. Напомню, что библиотека Русского географического общества является самой крупной библиотекой в Европе, я имею в виду географическую направленность.

На сайте общества уже доступны электронные версии уникальных книг из архива библиотеки Русского географического общества, всех наших периодических журналов начиная с 1848 года, в том числе очень интересного журнала «Живая старина». Он выпускался этнографической комиссией Русского географического общества до 1920 года и содержит уникальную информацию о безвозвратно ушедшем быте старой России. Замечу, что многие находки в архивах нашей организации просто поражают воображение, а некоторые становятся научными сенсациями. О деталях этих сенсаций вы узнаете чуть позже. Вас ожидает хороший, приятный сюрприз в этой части.

Продолжает пополняться библиотека общества, причём как редкими книгами, так и уникальными картами. Призыв, прозвучавший из уст председателя попечительского совета в прошлом году, нашёл отклик у членов попечительского совета, и фактически все, без исключения, собирают, приобретают редкие издания, книги географической направленности по всему миру. И боюсь, что в ближайшее время нам придётся расширять стены нашей библиотеки, потому что практически, я ещё раз повторю, все члены попечительского совета участвуют в этой большой работе.

Благодаря члену попечительского совета Русского географического общества Алишеру Бурхановичу Усманову в 2013 году библиотека пополнилась уникальной коллекцией из 500 карт. Самая молодая из них датирована XIX веком, а самая старая – XVI веком.

Подчеркну, что крупнейшие библиотеки Москвы и Санкт-Петербурга взялись помочь отсканировать наши редкие фонды, а мы будем постепенно размещать их в интернете. Не сомневаюсь, что многие наши попечители не откажутся принять непосредственное участие в конкретных инициативах общества. Об этом сейчас говорил Владимир Владимирович. Полагаю, для того чтобы наши коллеги могли выбрать себе проект по интересам, исполнительная дирекция Русского географического общества будет представлять им перечень всех проектов на предстоящий год.

И в заключение я считаю необходимым затронуть ещё одну важную тему. Выступая на внеочередном съезде Русского географического общества в 2009 году, Владимир Владимирович говорил о том, что общество должно стать мощной экспертной площадкой. И сейчас, объединив в своих рядах более 500 ведущих экспертов страны в области географии, экологии, смежных наук, включая академиков и нобелевских лауреатов, мы полностью готовы выполнять этот наказ. Тем более что ряду компаний наших попечителей мы уже помогали с анализом экспертизы и по олимпийской тематике, и в вопросах работы в арктической зоне, и в рамках технологической платформы Русского географического общества.

Общественная экспертиза реализуемых в России проектов стала одним из приоритетов внутренней политики нашей страны, и кому как не Русскому географическому обществу быть одним из ключевых её инструментов. Это, конечно же, относится к нашему сотрудничеству с профильными министерствами, будь то экспертиза учебников, экологическая экспертиза или сохранение объектов культурного наследия.

Большое поле для взаимодействия здесь есть и со средствами массовой информации. Отмечу, что медиагрант Русского географического общества – это познавательный продукт, ориентированный на самую широкую аудиторию. И сделать его по-настоящему просветительским, объективным, полезным просто нельзя без профильных специалистов. Знак Русского географического общества должен равняться знаку качества, стать своеобразным географическим «ГОСТом». Это, в том числе, и наш долг перед несколькими поколениями великих учёных и энтузиастов, которым мы сегодня обязаны устойчивой, позитивной репутацией Русского географического общества.

Ещё раз выражаю большую признательность всем, кто поддерживает наши инициативы.

<…>

В.ПУТИН: Последний грантополучатель сказал примечательные слова: «Хочу показать плато Путорана людям, которые эту красоту никогда не увидят». Вся наша с вами деятельность направлена на то, чтобы наши люди как можно ближе познакомились с нашей, с их общей родиной и большой страной, которая называется Россия. У нас не только плато Путорана, у нас много и других мест в стране, не менее привлекательных, малоизученных и малоизвестных. И в этом смысле мы очень счастливые люди. Благодаря вам, уважаемые коллеги, благодаря попечительскому совету мы многое можем открыть и для себя, и для наших граждан.

Большое вам спасибо за совместную работу.

С.ШОЙГУ: Спасибо, коллеги. Очередное заседание попечительского совета завершилось. Я надеюсь, что впереди у нас много новых важных и очень интересных дел. Спасибо.

В.ПУТИН: Как мы уже однажды делали, может быть, мы и в неформальной обстановке с вами на одном из проектов встретимся, посмотрим, как идёт работа. Мне кажется, что это было бы для всех интересно. Спасибо.

Россия > Экология > kremlin.ru, 15 апреля 2014 > № 1052977 Владимир Путин, Сергей Шойгу.

Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области передал в аренду лесные участки общей площадью 1216 га под строительства скоростной федеральной автомобильной трассы М-11 Москва-Санкт-Петербург. Как пояснили в ведомстве, в соответствии с Лесным кодексом РФ, договора с ОАО "МОСТОТРЕСТ" и ООО "СПК "Зеленый город" заключены без аукциона.

По словам начальника отдела организации использования лесов Сергея Архипова, для строительства дороги в Новгородском районе области выделено более 321 га лесных участков, в Маловишерском - 247 га, Окуловском - 477 га и в Чудовском районе - почти 170 га. Всю эту площадь дорожные рабочие расчистят от деревьев и кустарников. Как отмечается, вырубки не коснутся особо охраняемых природных территорий и реликтовых лесов, в частности, нетронутой останется зона Валдайского национального парка.

"Подсчитано, что в общей сложности объем вырубленной древесины, составит порядка 158,8 тысячи кубометров. Вся заготовленная древесина теперь является собственностью арендатора, арендную плату за нее он обязан перечислить в федеральный бюджет. В заготовке древесины на площадях, отведенных под строительство скоростной автомобильной дороги, участвуют на субподряде лесозаготовители Новгородской области", - рассказал Сергей Архипов. По информации комитета, вырубленный лес будет поставляться на деревоперерабатывающие предприятия региона, которые испытывают недостаток в сырье.

Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 58-684 км ведется в рамках целевой программы "Развитие транспортной системы России", рассчитанной на 2010-2015 годы. Около 60% участков магистрали (400 км) будут платными. Ввод в эксплуатацию запланирован к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

В деле о банкротстве Кондопожского ЦБК может произойти замена крупнейшего кредитора комбината.

С таким заявлением в Арбитражный суд Карелии обратилась компания «Карелия Палп», которая в прошлом году организовала для комбината работу по давальческой схеме. Компания намерена заменить в порядке процессуального правопреемства в реестре требований кредиторов ОАО «Кондопога» первоначального кредитора - банк «ВТБ».

Это означает, что банк уступил компании свои требования к ОАО «Кондопога».Еще в январе глава Карелии Александр Худилайнен объявил о том, что некий инвестор готов выкупить долги Кондопожского ЦБК у банка «ВТБ». Позднее стало известно, что этим инвестором является ООО «Карелия Палп». В начале нынешнего года компания заключила соглашение с республиканским правительством, ОАО «Кондопога» и банком «Санкт-Петербург» о разработке стратегии финансового оздоровления и развития Кондопожского ЦБК. ООО «Карелия Палп» в этом соглашении выступает в качестве инвестора комбината, а банк «Санкт-Петербург» - как банк-кредитор.

Рассмотрение заявления ООО «Карелия Палп» назначено на 7 мая.

В водоемы Северо-Запада прибывает рыбное пополнение.

С 14 апреля в Ленинградской области и Карелии началось зарыбление водоемов ценными видами – лососями, сигом и миногой. В дикую природу планируется переселить 2,892 млн. штук разновозрастной молоди и личинок.

Каждый год предприятия Карелрыбвода и Севзапрыбвода в рамках госзаказов производят около 200 зарыблений, в основном выпускаются лососевые и сиговые. В этом году специалисты выпускают балтийского и озерного лосося, семгу, волховского сига, сига-лудогу, балтийскую и озерную кумжу, а также миногу. Мероприятия проходят под контролем сотрудников Северо-Западного теруправления Федерального агентства по рыболовству.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе СЗТУ ФАР, в водоемы Ленинградской области и Республики Карелия должны заселиться 540 тыс. экземпляров разновозрастной молоди лососевых, 852 тыс. штук молоди и личинок сиговых и 1,5 млн. личинок миноги. В первое время они будут под защитой государства: с наступлением весны на водных объектах Северо-Запада вступили в силу запреты на вылов рыбы.

В 2013 г. выручка ОАО «Чебсарский леспромхоз» (пос. Чебсара, Шекснинский р-н, Вологодская обл.) выросла в сравнении с данными 2012 г. на 9,4%, составив 7,8 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж за отчетный период увеличился в 11,2 раза до 1,92 млн руб. Чистый убыток по итогам 2013 г. составил 1,93 млн руб., в 2012 г. чистая прибыль компании равнялась 3 тыс. руб.

В 2013 г. ОАО «Чебсарский леспромхоз» заготовил 27 тыс. м3 древесины, что 53,4% больше, чем годом ранее. Штат компании в 2013 г. вырос на 5 сотрудников и составил 20 человек.

Власти Карелии пообещали ДОК «Калевала» способствовать в создании собственной лесной базы.

В правительстве Карелии состоялось совещание с участием заместителя секретаря Совета безопасности РФ Рашида Нургалиева, заместителя министра промышленности и торговли РФ Георгия Каламанова и главы Карелии Александра Худилайнена, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.

На совещании обсуждались итоги поездки в Карелию членов рабочей группы по развитию промышленного производства, созданной в рамках Госкомиссии по подготовке к 100-летию Республики Карелия.

Исполнительный директор нового деревообрабатывающего комбината «Калевала» Валерий Пучков рассказал о планах по строительству второй очереди производства OSB-плит. Уже сегодня предприятие занимает треть российского рынка сбыта и имеет возможность наращивать свою долю в нем. Однако условием для дальнейшего развития является получение в аренду собственного лесного фонда.

Глава Карелии Александр Худилайнен сообщил, что министерство по природопользованию и экологии республики сегодня занимается расторжением договоров аренды с недобросовестными арендаторами леса, чтобы такие предприятия как ДОК «Калевала», карельские целлюлозно-бумажные комбинаты могли укрепить свою лесную базу и подумать о новых проектах.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2014 г. ДОК «Калевала» выйдет на 100% загрузку первой очереди производства OSB-плит.

Петербуржский бизнесмен строит отель в Черногории.

В городе Тиват, на набережной имени капитана Ива Визина, будет построен новый апарт-отель.

На участке, где российский бизнесмен планирует возвести отель, уже начались предварительные земляные работы, пишет портал Черногория.

Отель будет построен на двух небольших участках общей площадью в 655 квадратных метров. А весь туристический объект в готовом виде будет иметь три этажа, площадь которых составит 1320 квадратных метров.

Отметим, что инвестором проекта является Олег Хухлий, гражданин Российской Федерации из Санкт-Петербурга. Представителями бизнесмена из России в Черногории являются Иван Петкович из Тивата и Томислав Николич из Загреба.

Напомним, Что Хухлий уже не первый представитель российского бизнеса, который вкладыавает деньги в приморские курорты Черногории. В феврале нынешнего года марину Будвы приобрела компания Stratex group, владельцем которой является Наум Эмильфарб.

Власти Ленобласти ищут новую площадку для временного размещения новых отходов, пока завод по их переработке в Красном Бору не будет готов к эксплуатации. Предприятия по переработке токсичных отходов, по данным чиновников, должно заработать в 2015 году.

На месте полигона в Красном Бору в 2015 году должно наконец заработать предприятие по переработке токсичных отходов. Ленинградская область шла к этому долгие 15 лет. За это время, как отметил Александр Дрозденко, на его строительство потратили 1,5 миллиарда рублей. А точнее, почти "закопали". За годы технологии переработки опасных отходов изменились, а оборудование устарело, теперь потребуется подготовить новое техзадание, чтобы завод справился с нагрузкой.

Пока остается нерешенным вопрос о том, что делать с токсичными отходами, которые почти полвека свозили в Красный Бор. Специалисты до сих не могут назвать точный объем опасных веществ, которые хранятся в емкостях на полигоне. Из-за этого буксует процесс рекультивации объекта.

Напоминаем, полигон токсичных отходов в Красном Бору сейчас закрыт. Состояние хранилищ вызывает у специалистов большие опасения. Местные жители регулярно жалуются на удушающий запах. Власти ищут новую площадку для временного размещения новых отходов, пока завод по их переработке не будет готов к эксплуатации.

Завод Ford Sollers (совместное предприятие компаний Ford и ОАО "Соллерс") во Всеволожске Ленинградской области во вторник возобновляет производство, которое было приостановлено с 7 апреля, сообщила РИА Новости представитель предприятия.

"Все идет по плану - производство приостанавливалось с 7 по 15 апреля", - сказала она.

Конвейер на заводе вновь остановят с 21 апреля по 8 июня. Предполагается, что в июне завод перейдет на односменный режим работы, также планируется сокращение около 700 работников. По словам представителя компании, в настоящее время идут переговоры с профсоюзом и работниками завода.

Ранее сообщалось, что Ford Sollers предпринимает меры в связи с изменениями экономической ситуации в России, в частности, девальвацией рубля, замедлением потребительской активности, падением спроса на автомобили С-сегмента. Вместе с тем, компания подтверждает долгосрочные планы развития на российском рынке, планирует инвестировать в производство и запуск новых автомобилей. Так, Ford Sollers продолжит подготовку к запуску новых Ford Mondeo и Ford Focus в 2015 году.

Завод американского автопроизводителя Ford был открыт во Всеволожске Ленинградской области в июле 2002 года. Предприятие производит автомобили Ford Focus и Ford Mondeo. В настоящее время на заводе работают около 2 тысяч человек.

Совместное предприятие Ford Sollers отвечает за российское производство автомобилей Ford, импорт и продажу всех продуктов Ford, включая автомобили, запчасти и аксессуары на российском рынке. В Ford Sollers входят производственные площадки во Всеволожске (Ленинградская область), в Татарстане - в Набережных Челнах и в Елабуге на территории особой экономической зоны "Алабуга". Анжелика Болмат.

Пилотный проект по оплате госпошлины за выдачу заграничных паспортов завершился на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ). В проекте, который реализован в рамках совершенствования системы электронных платежей на портале госуслуг, участвовало Управление федерального миграционной службы (УФМС) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

За время проведения пилота с портала госуслуг в УФМС поступило 8906 запросов на оформление заграничных паспортов нового поколения. По 1307 заявлениям оплату пошлины пользователи произвели в электронном виде через ЕПГУ.

«Возможность онлайн-оплаты позволяет гражданам сэкономить массу времени. Оплатить госпошлину можно банковской картой или электронными деньгами прямо на портале. Результат мгновенно отправляется в соответствующий орган. Пилотный проект завершен успешно. Сегодня мы оцениваем его результат, чтобы масштабировать опыт на всю страну», — сказал заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев.

Напомним, что в настоящее время на ЕПГУ можно оплатить штрафы ГИБДД. Информирование об их наличии — самая востребованная госуслуга среди пользователей портала.

Справка

Единый портал государственных услуг — федеральная информационная система, предоставляющая физическим и юридическим лицам государственные услуги и информацию о них. В настоящее время в системе госуслуг зарегистрировано более 8,1 миллионов пользователей.

Арбитражный суд Карелии назначил на 7 мая заседание по рассмотрению заявления о замене в порядке процессуального правопреемства в реестре требований кредиторов ОАО «Кондопога» первоначального кредитора банка «ВТБ» на нового кредитора – ООО «Карелия Палп».

С таким заявлением в суд обратилась компания «Карелия Палп», которая в январе нынешнего года заключила соглашение с республиканским правительством, ОАО «Кондопога» и банком «Санкт-Петербург» о разработке стратегии финансового оздоровления и развития Кондопожского ЦБК. ООО «Карелия Палп» в этом соглашении выступает в качестве инвестора комбината, а банк «Санкт-Петербург» - как банк-кредитор.

Напомним, глава Карелии Александр Худилайнен не раз заявлял о намерении инвестора Кондопожского ЦБК выкупить долги комбината у одного из его крупнейших кредиторов – банка «ВТБ». Обращение ООО «Карелия Палп» в Арбитражный суд с просьбой о замене кредитора свидетельствует о том, что банк уступил компании свои требования к ОАО «Кондопога».

В I квартале 2014 года в центральный аппарат Роспотребнадзора поступило более 13,5 тысяч обращений граждан, из них почти 2700 обращений в письменном виде.

Наибольшее количество обращений поступило из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Башкортостан.

Чаще всего в адрес Роспотребнадзора обращались по вопросам защиты прав потребителей – 46,5% обращений, по тематике санитарного законодательства – 32,8% обращений, по иным вопросам деятельности Роспотребнадзора (по правовым вопросы, вопросам лицензирования и др.) – 20,7%.

Обращения по защите прав потребителей содержат жалобы на нарушение прав в сфере розничной торговли (44,9%), в банковской деятельности (25,5%) и в жилищно-коммунальной сфере (11,7%). Также граждане обращались в адрес Роспотребнадзора по вопросам услуг связи, транспортным и туристским услугам, бытовому обслуживанию населения.

В структуре обращений по санитарно-эпидемиологическому благополучию 16,6% обращений касаются нарушения условий проживания в жилых помещениях, 12,1% обращений затрагивают вопросы качества пищевых продуктов и сырья. Также распространены обращения по вопросам загрязнения окружающей среды, качества питьевой воды и иным вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.

В общественной приемной Роспотребнадзора ежедневно по рабочим дням проводится прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию ведомства. В I квартале 2014 года в общественную приемную обратилось 115 человек. По всем обращениям даны разъяснения и консультации.

Напоминаем, что направить обращение в адрес Роспотребнадзора можно в соответствующем разделе на официальном сайте ведомства либо в письменном виде.

Норвежский заполярный Киркенес поставляет щебень на грандиозный проект строительства нового порта на Ямале.

На минувших выходных российский балкер «Виктор Ткачёв» принял на борт 10.000 тонн шебня в Киркенесе, Северная Норвегия, и отправился на Ямал.

Щебень будет использован компанией «Новатэк» при возведении объектов порта Сабетта в Обской губе.

Поставкой щебня занимается компания «Tschudi Aggrigates», подразделение «Tschudi Group». Щебень производится из пустой породы на рудниках, расположенных по соседству с Киркенесом. Компания поставляет щебень и арктическим проектам Газпрома – в частности, на строительство трубопровода на через грузоперевозок в Сабетту. Как сообщается в пресс-релизе, по условиям трёхгодичного контракта, подписанного ММП с компанией-оператором проекта «Ямал СПГ», общий объем транспортировок составит порядка 1,5 млн. фрахтовых тонн. Под эти цели будут задействованы уникальные суда усиленного ледового класса.

По итогам трех месяцев 2014 года пассажиропоток аэропорта Домодедово увеличился на 3,1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и преодолел отметку в 6 млн., составив 6,337 млн. чел. Только за март аэропорт обслужил свыше 2,23 млн. пассажиров.

На международных линиях в январе-марте 2014 года наибольший рост – 37,7% - зафиксирован по группе направлений: Шарм-эль-Шейх, Кишинев, Пунта-Кана, Анталья и Лондон. Объем перевозок по этим маршрутам составил 574 тыс. человек. Всего на международных линиях за первый квартал аэропорт обслужил 3,5 млн. человек, из них 1,20 млн. – в марте текущего года.

Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях за первый квартал 2014 года вырос на 11,1% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года и составил 2,86 млн. человек. Наибольший показатель роста - 36,7% - был характерен для комплекса городов: Сочи, Санкт-Петербург, Владикавказ, Минеральные Воды, Краснодар. Количество путешественников на этих направлениях достигло 814 тыс. человек. В марте на внутренних линиях наблюдалось увеличение пассажиропотока на 10,6% - до 1,03 млн.

За первые три месяца года крупнейший аэропорт Московского авиационного узла увеличил количество взлетно-посадочных операций до 59,46 тыс., из них в марте было выполнены 20,32 тыс.

Грузопоток Московского аэропорта Домодедово в первом квартале 2014 года составил 41,715 тонн.

Источник: пресс-центр аэропорта "Домодедово"

24-25 марта в Финляндии и России прошли мероприятия в рамках Рабочей группы по приграничному движению и развитию приграничной инфраструктуры, входящей в состав Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. 24 марта российская и финская делегация осмотрели пункт упрощенного пропуска «Сювяоро-Париккала» на российско-финляндской границе, ознакомились с ходом работ по реконструкции прилегающей к пункту пропуска с российской стороны автодороги. 25 марта в Петрозаводске прошло заседание Рабочей группы, на котором стороны подвели итоги осмотра приграничной инфраструктуры, обменялись информацией о планах по развитию границы, обсудили проектные заявки в рамках приграничного сотрудничества по линии Россия-ЕС, ориентированные на проекты по развитию инфраструктуры границы.

В заседании Рабочей группы приняли участие Глава Республики Карелия А. Худилайнен, Торговый представитель В. Шлямин, эксперты Торгпредства.

25-28 марта делегация финского бизнеса находилась с деловой поездкой в Архангельской области. Возглавила делегацию Генконсул Финляндии в С-Петербурге П. Тулокас. Состоялись встречи и переговоры с руководством области, 9 финских компаний представили направления своей деятельности и провели биржу контактов с архангельскими предприятиями. Гости из Финляндии посетили предприятия и организации региона, включая Архангельский ЦБК, государственный университет. Среди оьсуждавшихся направлений экономического сотрудничества – восстановление лесного фонда, транспортно-инфраструктурные проекты, сектор ЖКХ, строительство. Финляндия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 14 апреля 2014 > № 1053131

В рамках проведения Года науки Россия-ЕС, 3 марта в ЦНИИ робототехники и технической кибернетики (ЦНИИ РТК, С-Петербург) прошли переговоры о сотрудничестве с финскими партнерами. Финскую делегацию, в которую вошли представители Министерства занятости и экономики, Агентства финансирования технологий и инноваций «Текес», возглавил депутат Парламента Финляндии Й. Скиннари. По итогам переговоров подписан Меморандум о сотрудничестве, предусматривающий совместную поддержку научно-исследовательских и образовательных проектов. Финляндия. СЗФО > Образование, наука > ved.gov.ru, 14 апреля 2014 > № 1053129

Владимир Путин провёл рабочую встречу с исполняющим обязанности губернатора Севастополя Алексеем Чалым и бывшим заместителем командующего Черноморским флотом вице-адмиралом запаса Сергеем Меняйло.

В.ПУТИН: Алексей Михайлович, Севастополь принял Устав, по сути, Конституцию субъекта Федерации. И теперь нужно выстраивать органы власти и управления в соответствии с действующим российским законом. Знаю, что у Вас есть свои предложения.

А.ЧАЛЫЙ: Есть предложения. Понятно, что любой город, любой регион одновременно решает две задачи, который условно можно назвать: задача тактическая текущего жизнеобеспечения и задача стратегическая дальнейшего развития. Зачастую это из одного центра управляется.

На сегодня в Севастополе ситуация особенная. Город, по сути, 23 года не развивался как главная база флота, это Вам известно не хуже, чем мне. По сути дела, развитие блокировалось. И ситуация достигла критических размеров. Поэтому я считаю, что в этой ситуации было бы уместно, чтобы эти функции разделить.

Очевидно совершенно, что город нужно развивать. Стратегические проекты будут заходить от разных инвесторов. Эти процессы необходимо координировать, чтобы получили не набор дорогих «заплаток», а то место, которым можно гордиться. Я бы очень хотел это видеть.

И если так к этому подходить, мне кажется, что целесообразно создать специальную структуру, назвать её можно как угодно – агентство стратегического развития, ещё как-то, которое как раз и будет отвечать за координацию таких проектов.

И по собственному менталитету, ресурсам, опыту и некоторой начальной подготовке, которая в этом направлении была сделана, я своё место вижу более в этой структуре, чем в структуре управления текущим жизнеобеспечением города. Поэтому если Вы это одобрите, то я бы себя больше видел на этой ниве.

В.ПУТИН: То есть Вы не бюрократ, Вы революционер.

А.ЧАЛЫЙ: Не так. Революция закончилась. В данном случае уже не до революций. Речь идёт о стратегическом развитии города. Опять же повторюсь, если этот процесс с точки зрения города не будет управляться, я боюсь, мы получим нечто, что будет отвечать интересам определённых ведомств, и галочка будет стоять в отчёте, но нами не будут гордиться наши дети. А мне бы хотелось, чтобы так случилось по Севастополю. Не для этого мы революцию делали. Революция закончилась, вопрос в другом сейчас. Поэтому, если позволите, продолжу.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ЧАЛЫЙ: Если эту точку зрения принять, тогда, как честный человек, я должен сказать: а кто же будет тащить тот воз сегодняшних задач, которые никуда не делись? Понятно, будет тяжёлый переходный период, непростой.

Я пришёл не один сюда, я пришёл с человеком, которого, я считаю, можно и целесообразно поставить на эту роль. Меняйло Сергей Иванович – человек с безупречной военной управленческой репутацией, вице-адмирал запаса, последняя должность – заместитель командующего Черноморского флота.

Сейчас он руководит всеми портами Крыма. И в это тяжёлое время показал себя как очень успешный кризис-менеджер. Был с нами с первых дней революции, здорово помог в формировании отрядов самообороны Севастополя.

Я считаю, что такая конфигурация для Севастополя сегодня является лучшей как минимум на переходный кризисный период. Поэтому я бы просил Вас поддержать оба предложения: и о создании соответствующего агентства, и господина Меняйло в качестве и.о. губернатора.

В.ПУТИН: Вы когда ушли из армии?

С.МЕНЯЙЛО: Весной 2012 года.

В.ПУТИН: Уволились?

С.МЕНЯЙЛО: Да, уволился по собственному желанию. И после этого вся деятельность была связана с флотом и Севастополем.

Алексей Михайлович сказал, что сейчас я руководитель государственного предприятия «Крымские морские порты», которое выступает как субъект хозяйственной деятельности на акватории пяти портов в Крыму.

В.ПУТИН: То есть Вам проблемы экономического характера хорошо известны: и Севастополя, и Крыма в целом.

С.МЕНЯЙЛО: Проблемы эти мне известны, они, с одной стороны, лежат на поверхности, с другой – внутри, но они ясны. Это первоочередные задачи, которые на сегодняшний день стоят.

Первое – борьба с коррупцией и с теми схемами, которые были. Второе – скорейшее формирование всех структур как исполнительной власти, так и других органов.

С учётом того, что Севастополь имеет статус субъекта Федерации, совместно с Республикой Крым сформировать самодостаточные минимально необходимые структуры, чтобы не было их дублирования. И естественно, заставить их эффективно работать.

И просто, как сказал Алексей Михайлович, навести элементарный, хороший, нормальный порядок в городе, чтобы Севастополь был тем Севастополем, когда мы его знали в детстве – красивым, достойным городом-героем.

В.ПУТИН: Руководство субъекта Федерации и города – это всё-таки отдельный вид деятельности, связанный с ежедневной, подчас на первый взгляд скучной, сложной работой по поддержанию и развитию городского хозяйства, жилищно-коммунальной сферы, электро-, водоснабжения, повышению уровня жизни горожан. Это всё предмет деятельности губернатора.

С.МЕНЯЙЛО: На сегодняшний момент самое главное, на мой взгляд, чтобы систему эту внести, естественно, снизив социальную напряжённость, и попытаться её довести до работоспособного состояния. Конечно, это самые важные вопросы, о которых Вы сказали.

В.ПУТИН: И нам нужно встраиваться тогда, как я уже говорил, в российское законодательство и с точки зрения проведения выборной кампании. Какие предложения будут?

А.ЧАЛЫЙ: Сейчас нужно делать закон о выборах, это понятно. Как мы с Санкт-Петербурга брали за основу Устав, думаю, что закон о выборах можно брать с Санкт-Петербурга.

В.ПУТИН: И тоже проводить выборы в сентябре текущего года?

А.ЧАЛЫЙ: Это такой принципиальный, с моей точки зрения, вопрос, потому что в пятницу был принят Устав, и одновременно было принято обращение к Вам депутатов Законодательного Собрания по поводу внесения изменений в Федеральный закон о проведении выборов в сентябре 2014 года. За этим последует уже избрание губернатора.

С моей точки зрения, принципиально растягивать процесс формирования исполнительной власти, вообще всех ветвей власти, которые бы соответствовали Конституции, на полтора года нельзя, поверьте. Ситуация настолько динамично меняется, мы должны это сделать в этом году. Поэтому я прошу Вас это обращение тоже поддержать.

В.ПУТИН: Хорошо, так и сделаем, безусловно, поддержим. Конечно, в Севастополе должны готовиться к выборам. Единый день голосования в России – 14 сентября. К этому времени нужно будет провести соответствующую работу.

Разумеется, я поддержку и Ваше предложение, касающееся создания агентства стратегического развития города. Конечно, оно должно носить более масштабный характер, чем только Севастополь, но и в Севастополе много работы.

Нужно будет прописать уставные документы таким образом, чтобы это дополняло городскую администрацию, чтобы в ваших руках было достаточно много инструментов, гибких инструментов развития, современных, рыночных, чтобы администрация дополняло агентство, а агентство дополняло администрацию. У нас в принципе в России такой опыт есть, положительный опыт.

А.ЧАЛЫЙ: Я знаю, поэтому я посмотрел на опыт разных субъектов, посмотрел, какой подходит для нашей ситуации, как мне кажется.

В.ПУТИН: Хорошо, согласен с Вашим предложением. Подпишу сегодня Указ о назначении Сергея Ивановича исполняющим обязанности губернатора Севастополя. И хочу пожелать Вам успеха.

С.МЕНЯЙЛО: Спасибо, Владимир Владимирович. Я понимаю ту степень ответственности, которую Вы на меня возлагаете, и тот критерий доверия… Я сделаю всё, для того чтобы его оправдать. Думаю, что мы победим, и всё будет хорошо.

В.ПУТИН: Хорошо, всё получится.

Мероприятие проведено Минприроды России совместно с Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия 8 - 9 апреля 2014 г. в Петрозаводске (Республика Карелия).

В ходе встречи рассмотрены актуальные для Республики Карелии вопросы качества питьевой воды, очистки сточных вод и обращения с отходами производства и потребления и определены приоритетные для исключения экологических «горячих точек». В мероприяти приняли участие представители СБЕР при участии Региональной рабочей группы Республики Карелии, подгруппы по экологически чистому производству и потреблению и финансовых институтов Северной экологической финансовой корпорацией (НЕФКО) и экологического партнерства «Северное измеренение».

Осуществление практических мер по экологическим «горячим точкам» Баренцева региона является одним из приоритетных направлений работы в период российского председательства. В ходе встречи обсуждались вопросы участия НЕФКО и экологического партнерства «Северное измерение» в разработке проектов и координации мер по организации их финансирования.

В ходе заседания Рабочей группы российской стороной представлены приоритетные вопросы председательства в РГОС СБЕР, рассмотрены проекты для включения в программы работ профильных подгрупп РГОС СБЕР и вопросы реализации одобренного на 11-й встрече министров охраны окружающей среды СБЕР (5 декабря, г.Инари, Финляндия) Плана действий в сфере изменения климата в рамках сотрудничества в Баренцевом регионе.

В Московском районе Санкт-Петербурга начался эксперимент по сбору и утилизации мусора по новой схеме.

Крупные управляющие компании района заключили прямые договоры с мусороперерабатывающим заводом, что позволит значительно увеличить объем мусора, отправляемого на переработку, а не на утилизацию.

"Благодаря эксперименту, в городе уменьшится количество стихийных свалок, - рассказал глава администрации Московского района Владимир Рублевский, - ведь появляется простой и прозрачный механизм контроля за тем, куда направляется мусор из контейнеров. Теперь мы можем быть уверенными, что весь этот мусор отправится на завод по переработке".

Еще одна важнейшая задача эксперимента увеличить объем отходов, поступающих именно на мусороперерабатывающий завод, а не на свалки.

"Сегодня на переработку отправляется около 21% мусора, остальное захоранивается на свалках, - отметил Владимир Рублевский. – Эксперимент позволит значительно увеличить долю мусора, который будет перерабатываться на вторсырье. Уже через месяц мы подведем первые итоги эксперимента".

В ОАО «Монди СЛПК» подвели итоги социально-экономического партнерства с администрациями районов Коми, на территории которых компания ведет свою деятельность.

В рамках сотрудничества в 2013 году компания продолжила поддерживать проекты по развитию малого бизнеса и социальной инфраструктуры, созданию рабочих мест и другие.- Мы продолжаем оказывать поддержку районам Республики Коми, в которых работает Монди СЛПК. Тщательно анализируя результаты нашего взаимодействия с муниципалитетами региона, мы постоянно стремимся повышать его эффективность, - сказал генеральный директор Монди СЛПК Йорма Турпейнен.

В 2013 году реализация программы социально-экономического партнерства вышла на новый уровень. Правительство Республики Коми и руководство Монди СЛПК заключили рамочное соглашение о сотрудничестве, согласно которому стороны взяли на себя обязательства, направленные на развитие лесной отрасли, а также стратегических для компании и региона проектов. В рамках данного соглашения Монди СЛПК и администрации муниципалитетов подписали программы поддержки, включающие перечень конкретных мероприятий.

Оценка и отбор проектов осуществляются сначала на уровне отделов экономики районных администраций, затем в Министерстве развития промышленности и транспорта РК. Монди СЛПК контролирует соответствие предложенных мероприятий принципам соглашения о сотрудничестве в части использования 60% выделяемых средств на поддержку рынка труда с приоритетным трудоустройством бывших работников подразделений предприятия и 40% средств - на развитие социальной инфраструктуры районов.

- Считаю, что такому крупному предприятию, как Монди СЛПК, необходимо продолжать участвовать в решении социальных вопросов на территории республики. Сейчас отлажен понятный механизм сотрудничества, в котором задействованы и общественники, и администрации районов, и представители компании, - сказал председатель исполкома МОД «Коми войтыр» Сергей Габов.

В рамках финансовой помощи в 2013 году Монди СЛПК перечислил в адрес муниципалитетов, на территории которых заготавливает древесину, и Эжвинскому району города Сыктывкара почти 46 миллионов рублей.

Выделенные средства были использованы в реализации местных проектов по трудоустройству населения, поддержке малого предпринимательства и развитию социальных объектов.

В результате в 2013 году в Корткеросском, Сыктывдинском, Усть-Куломском, Койгородском, Удорском, Сысольском, Прилузском районах Республики Коми было создано 346 (в том числе 307 временных, сезонных) и сохранено 340 рабочих мест. Поддержку в приобретении оборудования и техники получили 26 предприятий малого бизнеса, для 42-х социальных объектов был закуплен инвентарь или проведены ремонтные и строительные работы.

Помимо соглашений о социально-экономическом партнерстве с муниципалитетами Коми в 2013 году Монди СЛПК оказывал поддержку и другим предприятиям и организациям республики. Значительные средства были выделены на возрождение системы школьных лесничеств в Коми. В рамках поддержки лесного хозяйства республики финансовая помощь Монди СЛПК была направлена на развитие лесной дорожной инфраструктуры, внедрение системы видеообнаружения лесных пожаров, проведение лесоустроительных работ, расширение лесопитомника в Сысольском районе, развитие системы интенсивного лесного хозяйства и др. Кроме того, Монди СЛПК активно участвовал в развитии спорта в Республике Коми. В 2013 году компания выделила средства на популяризацию и поддержку республиканского футбола. Также в преддверии Олимпийских игр комбинат оказал финансовую помощь при подготовке спортсменов-лыжников, участников Олимпиады и Паралимпиады в Сочи.

Справка о компании

Монди СЛПК

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

MondiUncoatedFinePaper

Mondi Uncoated Fine Paper - подразделение Группы Mondi, ведущий мировой производитель офисной и упаковочной бумаги. На четырех предприятиях в Австрии, Словакии, России и Южной Африке Mondi Uncoated Fine Paper производит офисную бумагу и бумагу для профессиональной печати, которая соответствует самым современным профессиональным цифровым технологиям.

Mondi Uncoated Fine Paper производит продукцию с соблюдением строгих международных стандартов в сфере охраны окружающей среды, практикуя максимально ответственный подход к использованию таких ресурсов как древесина, вода и воздух. Все немелованные высококачественные бумаги Mondi относятся к „Green Range“ – Зеленой линейке бумаг, сертифицированных в соответствии со стандартами FSC® или PEFC™, производимых на 100 % из вторичного сырья или методом безхлорной отбелки

Соответствие строгим международным сертификационным стандартам укрепляет имидж Группы и обеспечивает преимущества, такие, например, как первая строчка в рейтинге самых экологичных компаний по версии WWF.

Известные бренды компании Color Copy, IQ, MAESTRO®, Nautilus®, BIO TOP 3® и «Снегурочка» предназначены для печати брошюр, папок, приглашений, визиток, бланков и другой высококачественной печатной продукции как на лазерных и струйных принтерах, так и профессиональных полиграфических аппаратах.

Группа Mondi

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в 30 странах мира работают 24 000 сотрудников. В 2013 году доходы Mondi составили 6,5 миллиардов евро (ROCE: 15,3%). Ключевые предприятия группы расположены в Центральной Европе, России, Северной и Южной Америке, а также в Южной Африке.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления собственными лесными угодьями и производства целлюлозы и бумаги (упаковочная бумага и высокосортная немелованная бумага) до конвертирования упаковочной бумаги в гофротару, промышленные мешки, экструзионные покрытия и антиадгезионный материал. Mondi также предлагает инновационные решения в области потребительской упаковки, усовершенствованные пленки и компоненты для гигиенических товаров.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно. Благодаря высоким экономическим показателям группы и соблюдению принципов надлежащей коммерческой практики с 2008 года ее акции входят в ряд престижных фондовых индексов, составляемых британской газетой «Financial Times» (FTSE4Good UK Index, FTSE4Good Europe Index и FTSE4Good Global Index). С 2007 года акции группы также входят в индекс социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи.

Пресс-релиз ОАО «Монди СЛПК»

На промышленной площадке ОАО «Архангельский ЦБК» полностью смонтирован каркас высотной части и основного корпуса здания нового цеха полуцеллюлозы, административно-бытового корпуса и все монолитные перекрытия объекта.

В настоящий момент идет монтаж сэндвич-панелей и профнастила кровли.Полностью закончены работы по монтажу варочного котла, бункера щепы, шнека отходов, трубы щепы, сепараторов тяжелых частиц и песка, сортировки щелока, ребойлера, двух шнековых прессов, насосов средней концентрации, щепы, щелока, воды.

Напомним, что запуск нового производства Архангельского ЦБК запланирован на IV квартал 2014 г.

Общая стоимость проекта - 2,7 млрд. руб.

Мощность нового производства составит 1000 тонн полуцеллюлозы в сутки.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

1 млн 107 тыс. тонн лесных грузов погружено за три месяца на Октябрьской железной дороге.

Погрузка на территории обслуживания Октябрьской железной дороги за 1 квартал 2014 года составила почти 24 млн тонн.

Это на 1,6% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

В сравнении с показателями января-марта 2013 года произошло увеличение погрузки по следующим номенклатурам грузов: железной руды - на 6,3%, грузов в контейнерах - на 15,4%, строительных грузов - на 9,4%, удобрений - на 6,3%, лесных грузов - на 3%, поомсырья - на 37%, но отмечено снижение погрузки нефтеналивных грузов - на 8,3%, черных металлов - на 11,4%, цемента - на 12%.

По итогам января-марта 2014 года на территории обслуживания Октябрьской железной дороги погружено 5 млн 887 тыс. тонн железной руды, 6 млн 60 тыс. тонн строительных грузов, 3 млн 753 тыс. тонн нефтеналивных грузов, 3 млн 752 тыс. тонн удобрений, 1 млн 107 тыс. тонн лесных грузов, 910 тыс. тонн грузов в контейнерах, 415 тыс. тонн промсырья.

В марте 2014 года на полигоне Октябрьской железной дороги погружено 8,76 млн тонн, что примерно на 2,1% превышает показатели марта 2013 года.

Для привлечения клиентов на полигоне Октябрьской железной дороги проводится активная работа по предоставлению сложных транспортно-логистических услуг, учитывающих их специфические потребности. Развиваются и набирают все большую популярность услуга по перевозке грузов по графику с фиксированным временем отправления и прибытия с "привязкой" каждого движущегося поезда к конкретному потребителю и услуга бронирования вагономеста в "грузовых экспрессах", следующих по маршрутам Санкт-Петербург - Инская и Лужская - Екатеринбург, сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

Сейчас только отчаянные смельчаки делают долгосрочные инвестиции

Владимир ГРИГОРЬЕВ, Председатель правления НО «Союз рыбопромышленников Севера»

Рыбная отрасль должна стать более конкурентоспособной – задал направление на мартовской коллегии Росрыболовства министр сельского хозяйства Николай Федоров. Без эффективной работы рыбохозяйственного комплекса в условиях ВТО решать задачу обеспечения продовольственной безопасности государства бессмысленно.

Но повышение эффективности – это не только постройка новых судов или внедрение современных технологий, это еще и максимальное устранение административных барьеров, которые объективно затрудняют работу рыбаков и приводят к значительному увеличению затрат на производство продукции. Какие факторы мешают отечественным рыбакам на равных конкурировать и защищать свои интересы на рыбном рынке, корреспонденту Fishnews рассказал вице-президент ВАРПЭ, председатель правления НО «Союз рыбопромышленников Севера» Владимир Григорьев.

– Владимир Юрьевич, уже больше года рыбная отрасль Северного бассейна работает в условиях ВТО – наравне с зарубежными конкурентами. Почему наши рыбаки говорят о заведомо проигрышном положении?

– Ситуация такова, что мы сейчас работаем на открытом рынке, где продукцию и наши рыбаки, и зарубежные продают по одной цене. Разница только в дополнительных затратах, которые влияют на ее себестоимость. В докладе на коллегии Росрыболовства я как раз хотел проанализировать, с чем сталкиваемся мы и не сталкиваются наши соседи и в силу каких причин наш финансовый результат получается гораздо хуже.

К сожалению, нужно признать, что на Северном бассейне есть проблемы, которые очень серьезно влияют на конкурентоспособность наших рыбаков. Прежде всего, это касается постановления Правительства от 30 июня 2008 г. № 486 «О доставке водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, и произведенной из них рыбной и иной продукции». Суть его сводится к тому, что вся рыба, выловленная в Баренцевом море, подлежит доставке на территорию Российской Федерации.

Безусловно, государство флага вправе предъявлять свои требования к рыбакам, и мы даже не думаем оспаривать обязательную доставку на российскую территорию уловов из исключительной экономической зоны России. Но мы ведем промысел не только в российских водах. Если посмотреть на карту, западная граница Баренцева моря проходит по воображаемой линии мыс Нордкап – остров Медвежий – южная оконечность острова Шпицберген, а российская экономическая зона остается далеко на востоке. Во второй половине года мы обычно пересекаем эту линию и поднимаемся на север, в прошлом году уходили даже за восьмидесятый градус.

Переход из этих районов до российского порта занимает порядка двух с половиной – трех суток. Соответственно, если бежать самому рыбопромысловому судну с полным грузом – это трое суток в пути, двое суток выгрузка и трое суток обратно – потеря промыслового времени около 8 суток. А если выгружаться на транспорт, то точно такие же затраты плюс оплата перегруза. По подсчетам Союза рыбопромышленников Севера, все эти перебежки обходятся рыбакам примерно в 4,2 млрд. рублей в год.

У наших соседей, разумеется, таких ограничений нет, и они, работая с нами борт о борт в одном районе, эти 4 млрд. рублей экономят, в то время как мы вынуждены бегать. Эта норма явно понижает нашу конкурентоспособность, а между тем ее целесообразность под большим вопросом. В свое время постановление № 486 принималось в целях борьбы с браконьерством, но на протяжении последних пяти лет Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) официально признает, что в Баренцевом море ННН-промысла нет. Поэтому мы считаем, надо срочно отменять это постановление, хотя бы в отношении Баренцева моря.

Второй момент, это дискуссии вокруг сохранения исторического принципа наделения квотами на вылов ВБР. У наших соседей – норвежцев, исландцев, фарерцев нет аукционов, нет оплаты за ресурсы и сами квоты выделены на длительный срок, а в Исландии даже переходят по наследству, что позволяет иметь длительный горизонт планирования, обновлять и модернизировать флот, совершенствовать орудия лова и технологию переработки.

Поскольку у наших рыбаков нет уверенности в том, что их ожидает в 2018 году, они несколько приостановили свои вложения в отрасль. Это заметно по количеству модернизаций, покупок новых судов. Сейчас только отчаянные смельчаки делают долгосрочные инвестиции. Более того, многие банки, во всяком случае, в нашем регионе, рассматривают кредитование рыбаков и финансирование проектов в сфере рыболовства только на период до 2018 года, не дальше.

– Несмотря на то, что Баренцево море признано «чистым» от браконьерства, мы регулярно слышим о конфликтах между рыбаками и представителями мурманского погрануправления. Какие же претензии возникают у пограничников к промысловикам?

– У нас, к сожалению, сформировалась негативная практика отношений с офицерами погрануправления. Я не могу понять, какую цель преследуют инспекторы, поскольку они каждый год проявляют творческий подход к поиску нарушений на промысле. Раньше у нас были очень серьезные разногласия по понятию «обработка/переработка» при осуществлении прибрежного рыболовства, причем это касалось не только Северного бассейна, а всех регионов. Миллионные штрафы, судебные дела. Слава богу, в июле 2013 года вышло распоряжение правительства № 1196, которым разрешили впускать продукцию при работе по прибрежной квоте, и проблему вроде бы сняли.

Похоже, пограничникам надо то ли план по нарушениям выполнять, то ли массовость создавать, вот они и стараются. Иначе чем объяснить, например, такие случаи, когда практически все компании, кто арендовал суда в 2013 году, были привлечены к штрафу в размере 200000 рублей за незаверку схем грузовых трюмов. Схемы на самом деле на борту были, но заверенные уполномоченным органом и собственником судна, и арендаторы просто не ставили свои печати, поскольку трюм от факта аренды больше или меньше не становится.

Но, по всей видимости, по мнению офицеров погрануправления, при передаче судна в краткосрочную аренду, а там были договоры и на одни сутки, и на трое суток, размеры трюма моментально изменяются. Причем они не собирались предупреждать судовладельцев о том, что требуется дополнительно заверять схемы, а сразу перешли к карательным мерам. В результате более трех десятков компаний получили штраф, что называется, на ровном месте.

Еще один показательный случай произошел с судном, которое осенью прошлого года работало на промысле краба в российской экономзоне. Из-за плохих погодных условий капитан в целях обеспечения безопасности и сохранения жизней экипажа принял решение зайти в норвежский порт Киркинес, ближайший к району промысла. Перед этим он подал все необходимые извещения, прошел контрольную точку и указал, сколько продукции находится у него на борту.

Дождавшись прихода транспорта, судно вышло из порта и произвело выгрузку в присутствии офицера погрануправления, причем груз совпал до ящика и попал на территорию Российской Федерации. Однако капитану инкриминировали нарушение за то, что рыбопродукция не напрямую попала в порт, и завели дело, которое компания-судовладелец уже выиграла в суде первой инстанции.

Примечательно, что на заседании рабочей группы при Минсельхозе в феврале 2014 г. коллеги с Дальнего Востока рассказали аналогичную историю. Только там судно из района промысла пришло на выгрузку во Владивосток, вообще никуда не заходя, но при этом из-за особенностей береговой линии капитан восемь раз вынужденно пересек границу, и ему напечатали восемь нарушений. Хотя, в общем-то, он совершил каботажное плавание – из российской зоны пришел в российский порт. Вот такие казусы у нас происходят.

Или недавно несколько предприятий были оштрафованы за то, что представитель береговой охраны мурманского погрануправления, предъявив удостоверение инспектора НЕАФК, потребовал у судовладельцев, отработавших в 2013 году в НЕАФК – это открытая часть Атлантики, схему грузовых трюмов в формате 3D. На самом деле секретариат НЕАФК только планировал ввести такие требования, но пока не сделал их обязательными, однако наши капитаны и их компании были оштрафованы на 10000 и 100000 рублей соответственно.

– Выходит, что рыбаков больше возмущает даже не сам факт наказания, а отношение к ним представителей погрануправления, которые не считают нужным информировать о новых требованиях, тем самым лишая судовладельцев возможности их соблюдать?

– Все дело именно в отношении к нам. В марте в Мурманске проходила выставка «Море. Ресурсы. Технологии», куда приезжала солидная делегация норвежских рыбаков. Когда мы поинтересовались, сталкиваются ли они со схожими проблемами, норвежские коллеги просто не поняли, о чем идет речь. Ключевое слово в отношениях между рыбаками и береговой охраной Норвегии – это взаимное уважение. У нас такого уважения пока не видно.

Понимаете, если люди настроены вести совместную работу по предупреждению нарушений на промысле, если видят в лице рыбаков равноправных партнеров, а не врагов, то почему бы не собрать в начале года совещание и не обсудить все требования и изменения законодательства? Я больше чем уверен, что 100% судовладельцев не будут ничего нарушать. А по факту мы имеем дело с непредсказуемыми фантазиями сотрудников погранслужбы. В результате суды Мурманской области завалены делами по надуманным поводам, разбор которых отвлекает людей и ресурсы.

Вот почему рыбаки просят в срочном порядке принять Правила рыболовства для Северного бассейна, которые уже давно разработаны и согласованы. Они как раз подразумевают, что не будет двойного толкования норм, а все будет прописано четко. Пока принятие новых правил затягивается, но мы надеемся все-таки получить их в этом году.

– С какими еще административными барьерами сталкиваются рыбопромысловые суда при оформлении на российском берегу? И почему они до сих пор предпочитают иностранные порты?

– Помимо сложных отношений с пограничниками у нас возникла не менее интересная ситуация с таможенной службой. В прошлом году вышел приказ ФТС № 40, согласно которому рыбопродукция российского происхождения не подлежит таможенному оформлению. Он исполняется четко. Но нередко рыбопромышленники, которые ведут промысел в отдаленных районах, не рискуют выгружаться в море, а с целью сохранения промыслового времени заходят в ближайший норвежский порт, выгружаются на терминал и потом транспортным судном доставляют эту рыбу в российский порт, выполняя требования нашего законодательства. При погрузке на транспортное судно рыбу помещают на палеты – деревянные поддоны. И теперь в родном порту мы растамаживаем не рыбу, а палеты, на которых она приехала, проходя точно такую же процедуру, какая была при оформлении рыбопродукции.

В Союзе рыбопромышленников Севера проанализировали временные затраты, которые несут наши суда при разгрузке в российских и иностранных портах. При сравнении эта разница сразу заметна. К примеру, как проходит встреча в российском порту? Судно встает к причалу, на борт поднимается комиссия из представителей контролирующих органов, идет тотальная проверка. Вдобавок у нас в Мурманске Росграница установила только три причала, где можно проходить оформление. Рыбак сначала оформляется на этих причалах, а потом платит дополнительные деньги за буксир, чтобы судно переставили к терминалам на выгрузку.

Естественно, за границей нигде нет такого шоу. Судно заходит в порт, сразу подает заявку на выгрузку и встает к терминалу. Приходит агент, оформляет все бумаги и можно разгружаться. Таможня и пограничники, как правило, появляются, только когда к ним поступает информация о возможных нарушениях. Вот и получается, что в среднем временные потери у нас в три раза выше, чем в любом иностранном порту Северной Атлантики.

Еще один характерный пример отношения к людям. В прошлом году завершил кругосветное плавание знаменитый мурманский барк «Седов». Люди долгие месяцы были вдали от дома и наконец, вернулись в родной порт. Для большей части экипажа – курсантов морских учебных заведений – это был первый опыт работы в море. Но даже опытного капитана шокировал «теплый прием», который им устроили пограничники, поднявшись на борт с собаками и проведя тотальный досмотр. А мы такую картину наблюдаем практически при каждом заходе судна в порт.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 14 апреля 2014 > № 1051768 Владимир Григорьев

Российские десантники успешно завершили учебную поисково-спасательную операцию в Арктике и вернулись в Иваново, сообщил в понедельник представитель управления пресс-службы и информации Минобороны РФ по ВДВ подполковник Евгений Мешков.

Восьмого апреля 2014 года подразделение ВДВ численностью более 50 человек впервые в истории десантировалось парашютным способом на дрейфующие льды Северного Ледовитого океана в непосредственной близости от российской полярной станции "Барнео". Совместно со специалистами экспедиционного центра Русского географического общества десантники провели в Арктике учебную поисково-спасательную операцию.

"Сегодня, 14 апреля 2014 года, личный состав подразделения ВДВ, принимавший участие в опытной полярной экспедиции, успешно возвратился на большую землю, совершив перелет с дрейфующей полярной станции "Барнео" на Землю Франца-Иосифа и с аэродрома "Оленья" (Мурманская область) на военный аэродром "Северный" (Иваново)", — сказал Мешков.

По его словам, в ходе поисковой операции личный состав подразделения ВДВ преодолел расстояние около 300 километров как в пешем порядке, так и с использованием снегоходов и собачьих упряжек. Военнослужащие спасли "провалившихся" людей под лед и на практике преодолели водное препятствие (открытую воду) с использованием гидрокостюмов.

"Опыт проведения поисково-спасательной операции в экстремальных условиях Арктики после тщательного анализа и изучения в дальнейшем будет использован командованием ВДВ при подготовке личного состава специальных и разведывательных подразделений", — добавил Мешков.

Подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) стал участником некоммерческого проекта «Университетская сеть».

В рамках проекта на территории вуза создана действующая сеть LTE, а также получено оборудование, позволяющее студентам и преподавателям безвозмездно получать доступ к сети.

Организатором проекта «Университетская сеть» является федеральный оператор сети LTE «Основа Телеком». Ключевая задача проекта состоит в повышении интереса к использованию новейших технологий в образовании и научных исследованиях. На первом этапе развития «Университетской сети» СПбГУТ обеспечивается высокоскоростным мобильным доступом в Интернет и получает необходимое для этого сервиса абонентское оборудование, включая базовую станцию.

Соглашение о сотрудничестве было подписано 10 апреля ректором СПбГУТ С.В. Бачевским и заместителем генерального директора ОАО «Основа Телеком» М.А. Козыревым. На торжественном мероприятии также присутствовали представители компании, журналисты отраслевых СМИ, проректор по информатизации СПбГУТ А.А. Зарубин и начальник НОЦ «Беспроводные инфотелекоммуникационные сети» В.А. Лаврухин.

Для гостей университета была организована экскурсия, в ходе которой они смогли ознакомиться с экспозициями Музея СПбГУТ, оборудованием НОЦ ИКТ, НОЦ «Медиацентр» и Лаборатории конвергентных сетей связи.

В рамках мероприятия по запуску «Университетской сети» университет посетили представители ведущих мировых производителей телекоммуникационного оборудования, которые выступили с лекциями по актуальным вопросам создания и эксплуатации современных сетей связи. А.Н. Тухватулин, Wireless Solution Manager компании ZTE, рассказал об актуальных тенденциях и LTE технологии, а также о ZTE. Руководитель департамента компании Alcatel-Lucent по подготовке проектов оптических транспортных сетей в России и СНГ Семён Коган выступил с лекцией об эволюции транспортных решений для программно-определяемых сетей SDN. Занятия собрали большую и по-настоящему заинтересованную студенческую аудиторию.

Важно, что проекты, которые возникнут благодаря «Университетской сети», могут рассчитывать на поддержку со стороны специалистов «Основы Телеком» и остальных компаний, заинтересованных в партнёрстве с проектом. Оборудование, предоставленное компанией, будет использоваться на лабораторных работах, в исследовательской деятельности, что, безусловно, открывает для СПбГУТ новые перспективы для учебной и научной деятельности университета.

Заместитель Министра Татьяна Яковлева провела видеоселекторное совещание, посвященное развитию санитарной авиации

Татьяна Яковлева напомнила, что по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан в ноябре 2013 года, которое было посвящено развитию выездных форм работы в Российской Федерации, Председателем Правительства Дмитрием Медведевым поручено Минздраву России обобщить опыт регионов по обеспечению доступности медицинской помощи с использованием выездных форм, в том числе санитарной авиации. До 1 июня с.г. необходимо разработать и утвердить порядок организации выездных форм оказания экстренной медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию. Татьяна Яковлева сообщила, что порядок разработан и в настоящее время проводится согласование.

Кроме этого, Минздраву России совместно с Росстатом поручено предусмотреть формы федерального статистического наблюдения показателей, характеризующих деятельность медицинских организаций и осуществляющих выездные формы работы.

Совместно с Минтрансом России, с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Минздраву России поручено проработать вопрос о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение российской авиакомпании части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, использованные для санитарной авиации, предусмотрев оснащение их медицинскими модулями. Будет также определена оптимальная схема финансового обеспечения санитарной авиационной медицинской помощи, включая эвакуацию, с учетом возможного софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Заместитель Министра сообщила о том, что в Ленинградской области реализуется пилотный проект по развитию санитарной авиации. Информация о ходе его выполнения была озвучена во время включения из Ленинградской области.

При подготовке к реализации пилотного проекта, в первую очередь, было определено, при каких показаниях должна применяться санитарная авиация. Это оказание экстренной помощи при сосудистых заболеваниях, при травмах, полученных, например, при ДТП, а также оказание первой помощи новорожденным детям, родившимся раньше срока, оказание перинатальной помощи.

В первую очередь, рассматривалась возможность доставки в районные клиники, в которых находятся оборудованные сосудистые центры, способные выполнять максимальное количество услуг при сосудистых заболеваниях. Это центры в составе Гатчинской межрайонной клинической больницы, Тихвинской больницы и Всеволжской клинической межрайонной больницы.

Были оборудованы вертолетные площадки, определена возможность доставки пациентов из одной межрайонной больницы, в которой нет возможности оказывать всю необходимую помощь, в другую. Сердечно-сосудистые заболевания требуют особой подготовки при санитарной эвакуации, предварительного согласования, определения степени тяжести состояния больного. Прорабатывались вопросы, касающиеся времени транспортировки, порядка оказания медицинской помощи в воздухе.

Дальнейшее развитие санитарно-эвакуационного обеспечения на территории Ленинградской области планируется с доставкой в сосудистые центры Санкт-Петербурга. Размеры Ленинградской области значительно превышают 100- километровую зону, где можно эффективно применять автомобильный транспорт. В такой зоне время транспортировки может составить 5-6 часов, в то время как доставка должна занимать не более 1,5 часов. Чтобы это выполнялось, у каждой районной больницы должно быть по вертолетной площадке.

Санитарные рейсы по эвакуации пациентов в Гатчинскую клиническую больницу уже проводятся. На сегодняшний день выполнено порядка 17 вылетов и эвакуировано 18 человек. Все с положительным результатом.

30-31.03.2014 Состоялась бизнес-миссия Псковской области в Нидерландах, в ходе которой была проведена презентация инвестиционного потенциала Псковской области и ОЭЗ «Моглино» для более 30 голландских компаний. Также Торгпредством было организовано посещение автомобильного кластера Automotive NL. Нидерланды. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 13 апреля 2014 > № 1053029

Бизнес-миссия во главе с принцем датским Йоакимом, запланированная на 7-10 апреля 2014 г. в Ханты-Мансийский автономный округ и Тюменскую область, была перенесена в согласовании с деловыми кругами на неопределенный срок (по данным официального сайта Генконсульства Дании в Санкт-Петербурге). Дания. УФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 13 апреля 2014 > № 1051422

Средства массовой информации США односторонне освещают события в России, считают американские эксперты, собравшиеся в субботу в Вашингтоне на симпозиум, посвященный истории "холодной войны".

Симпозиум был организован Российской культурной инициативой при Американском университете в Вашингтоне. Его участники вспоминали о своей роли в событиях 80-х годов, когда СССР и США искали пути завершения "холодной войны", и отвечали на вопросы из зала. Один из вопросов касался освещения в США последних событий на Украине, в частности, присоединения Крыма к России.

"Нет понимания еще недавней истории. Они (СМИ) еще сохраняют ментальность "холодной войны", во всяком случае, многие из них", — сказала Селва Рузвельт, в прошлом глава протокола президента США, готовившая, в частности, ряд саммитов между СССР и США в 80-е годы. "Освещение российской тематики идет настолько выборочно, что всегда вместо позитивного концентрируются в основном на негативе. Это точно было так в отношении (Олимпиады в) Сочи", — считает Сюзанн Масси, бывшая неформальным советником президента США Рональда Рейгана по СССР. По ее мнению, имеет место "антипатия и враждебность к России". "Есть вещи, которые не освещались, хотя должны были бы освещаться", — добавила Масси.

"Марку Твену приписывают фразу: войны происходят, чтобы американцы учились географии. Меня поражает, что многие люди на (американском) телевидении не могли произнести слово "Крым", не то что найти его на карте. Это угнетает", — сказал отставной дипломат Джон Эванс, который в 80-е годы занимал пост замначальника советского отдела в госдепартаменте, а впоследствии был генконсулом в Санкт-Петербурге и послом в Армении. По словам Эванса, пример ментальности времен холодной войны он встретил в передаче Национального общественного радио — одного из самых уважаемых СМИ в США, где Россию назвали "Советами".

С американскими экспертами согласился бывший переводчик генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева Павел Палажченко, по словам которого, стереотипов тридцатилетней давности следует остерегаться не только американским, но и российским СМИ. "Холодная война" окончена, но ее ментальность не исчезла. К сожалению, это имеет место и включает в том числе и российские СМИ, пишущие о США", — сказал Палажченко. "Есть хорошие репортажи, но их нужно раскапывать", — заключил американский дипломат Эванс.

Некоторые СМИ в США также называли поверхностным освещение событий на Украине и в России в американском медиа-пространстве. Например, газета "Вашингтон пост" отмечала, что лишь 15% американцев могут показать Украину на карте мира, и приводила контурную карту с распределением ответов участников репрезентативного опроса общественного мнения, которые помещали Украину на территорию всех пяти обитаемых континентов. При этом, чем меньше знали опрошенные о географическом положении Украины, тем больше они поддерживали вмешательство США в ситуацию в этой стране, отметила газета. А "звезда" канала Comedy Central комик Стивен Колбер заметил, что отдельные американцы считали даже, будто Украина находится в Индийском океане. "И это единственная Украина, о которой рассказывает CNN", — сказал Колбер, имея в виду, что события вокруг этой страны почти совсем не появляются в эфире ведущего новостного телеканала, отдавшего в последний месяц львиную долю эфира освещению драмы с пропавшим в Индийском океане малайзийским авиалайнером. Алексей Богдановский.

В Новгородской области изменился порядок заготовки древесины для нужд населения.

На территории Новгородской области с 13 апреля т.г. вступают в силу изменения, внесенные в областной закон "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд".

Подробнее о новшествах говорит начальник отдела правового обеспечения и кадров комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области Татьяна Василенко:

- На 2014 год продлена принятая на территории области с 2012 года норма по использованию выписки из похозяйственной книги в качестве документа для подтверждения нуждаемости гражданина в древесине для отопления своего дома. Вызвано это тем, что в районах области много домов довоенной и послевоенной постройки, владельцы которых люди преклонного возраста, и не у каждого из них есть технические паспорта и документы, подтверждающие право собственности на строение. А заниматься оформлением таких документов для многих достаточно сложно не только в силу преклонного возраста и состояния здоровья, но и по материальным возможностям. Если гражданин запрашивает древесину для отопления своего дома, то по закону должен подтвердить, что это его дом. Отталкиваясь от реальной ситуации комитет дал свои предложения по разрешению этой проблемы в рамках действующего правового поля, региональное правительство, а, затем и областная Дума поддержали их, и соответствующие изменения в областной закон сделаны с 2012 г и пролонгированы на текущий год. Эта норма дает право гражданам, имеющим дом без оформления его в собственность, предоставлять в качестве документа, подтверждающего нуждаемость в древесине для отопления, выписку из похозяйственной книги органа местного самоуправления поселения или городского округа о наличии у гражданина жилого или нежилого помещения с печным и (или) котловым отоплением. Причем, строение должно быть на земельном участке в границах муниципального района, в котором планируется заготовка древесины. Введение этой нормы облегчило саму процедуру оформления. Причем, как показывает анализ, в период действия выписки из похозяйственной книги объем запрашиваемой древесины для отопления увеличился: в 2012 г. отпущено на 20,5 тыс. куб. больше по сравнению с предыдущим годом, а в 2013 г - еще "плюсом" 15,8 тыс. куб. м к предыдущему году (в 2012 г. - 290,4 тыс. куб. м, в 2013 г. - 306,2 тыс. куб. м).

Другое важное изменение в областном законе "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд" касается понятия семьи, которое берется во внимание при нормативе заготовки древесины. В прежней редакции не было определено понятия семьи, что приводило к разной практике его применения, соответственно, порождало жалобы и обращения граждан в разные инстанции. Теперь часть 1 статьи 8 областного закона принята в следующей редакции: "Гражданам для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы заготовки древесины на семью (супругов, родителей, детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина: для целей отопления - до 20 куб. м один раз в календарном году; для целей возведения строений - до 100 куб. м один раз в 20 лет; для иных собственных нужд - до 30 куб. м один раз в 5 лет". Учтено предложение ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" об обязанности граждан указывать в заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд сведений о членах семьи заявителя. То есть, когда в одном доме проживают два родных брата со своими семьями, в таких случаях каждая из этих семей вправе воспользоваться нормативом заготовки древесины, необходимо только четко все отразить в заявлении.

В рамках партнерского саммита компании Cisco, прошедшем в Лас-Вегасе 24-27 марта, директор по работе с партнерами в России и СНГ Алексей Романов дал интервью нашему специальному корреспонденту

Ваш руководитель Джон Чемберс постоянно подчеркивает, что единственная возможность для успеха любой компании в наше время - это постоянные изменения. Расскажите о том, как, следуя заветам Дж. Чемберса, меняется партнерская сеть компании Cisco в России.

АР. Наша партнерская сеть развивается в соответствии с теми задачами, которые встают перед компанией. Партнерская организация меняется для того, чтобы эффективнее решать эти задачи и удовлетворять постоянно растущие потребности заказчиков. В последнее время наиболее активно развивается область облачных приложений и вычислений, поэтому в компании появились специализации и специальные программы по обучению и повышению квалификации наших партнеров именно в этой области. Уже сейчас введены разные уровни сертификации и квалификации.

Никаких принципиальных изменений в нашей партнерской программе не происходит, а партнеры трансформируют свою деятельность в соответствии с требованиями рынка. Мы помогаем им в этой работе, поскольку портфолио наших продуктов постоянно меняется, появились архитектурный подход и очень интересные решения для ЦОДов. Cisco приобретает все новые компании с интересными решениями и технологиями, расширяющими портфели предложений партнеров. Новые продукты непросто интегрировать в существующую партнерскую программу, но мы это делаем, в этом и состоят перемены. Cisco постоянно обучает партнеров тому, как строить решения на базе новых технологий.

Россия - большая страна. Как бы вы оценили количество партнеров в Москве и регионах? В каких регионах Cisco работает наиболее активно и куда планирует расширяться?

АР. В Москве и Санкт-Петербурге базируются наши крупнейшие партнеры, сотрудничающие с заказчиками по всей стране. Они открывают свои филиалы и представительства в разных регионах России, обеспечивая более 70% всего бизнеса в России. У Cisco хорошо развита и сеть региональных партнеров, развивающих локальный рынок в сотрудничестве с местной властью и предприятиями.

Очень активно мы работаем в Северо-Западном регионе, поскольку здесь развитая промышленность и достаточное количество финансов. Далее идет Сибирь, Урал, Дальний Восток, Приволжский и Южный федеральные округа. В связи с Олимпиадой-2014 был всплеск активности на юге. Кстати, на олимпиаде активно работали многие наши московские партнеры в тесном контакте с региональными компаниями.

У нас есть свои представители в самых разных регионах, в том числе офисы в Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске, где работают не только специалисты по работе с заказчиками и партнерами, но и инженеры. Два основных направления деятельности локальных партнеров - это работа со средним бизнесом и местными администрациями. По-прежнему многие финансовые организации и компании из нефтегазовой отрасли, имеющие офисы в Москве, сотрудничают с московскими партнерами Cisco. Для этих организаций и проекты разрабатываются в столице, и закупка зачастую осуществляется здесь же.

В последние годы появляются все новые квалификации для партнеров Cisco. Интересны ли инновационные решения Cisco для российских регионов?

АР. Конечно. Хорошо известная Вам технология Cisco TelePresence, входящая в портфель решений для совместной работы, очень популярна в регионах. В этой области у нас очень широкий перечень решений. Начинала Cisco со сложных систем с большими экранами, высочайшим качеством картинки и эффектом присутствия. Настройка таких систем требовала высокой квалификации, поэтому у нас была отдельная специализация для партнеров, продававших и устанавливающих такие решения заказчикам. Сейчас ситуация стала демократичней: в линейке Cisco TelePresence представлены и самые простые решения − разработанные для мобильных устройств. Такие решения пользуются хорошим спросом. Специализированные партнеры для таких продаж у нас есть по всей России. Это наиболее востребованная специализация. Партнеров со специализацией по ЦОД у нас пока меньше. С появлением любой новой технологии Cisco доступ к ней предоставляется ограниченному количеству партнеров, поскольку на раннем этапе обучение новой специализации требует значительных инвестиций. Постепенно все эти процессы отрабатываются, и технология становится доступной многим.

Г-н Чемберс в своем выступлении обозначил уровень удовлетворенности заказчиков - 3.97, у партнеров - даже ниже. Далеко от пяти. Чем же не удовлетворены партнеры?

АР. Любое изменение программ не всегда бывает комфортным для партнеров и приводит к их неудовлетворенности. Переход к чему-то новому всегда сложен: приходится вникать во все тонкости технологий и соответствовать уровню специализаций. В этом партнерам помогает специальный институт менеджеров Cisco.

Существуют проблемы с задержками поставок, однако сложности с переходом на новую модель ввоза оборудования в Россию мы успешно преодолели. Проблемы есть всегда. Решаешь одни − появляются другие. Это жизнь. К сожалению, не всегда и скорость решения проблем устраивает партнеров, да и нас самих, по правде говоря. Все это, конечно, отражается на уровне удовлетворенности партнеров.

Как вы слышали, Джон Чемберс поставил задачу повысить уровень удовлетворенности заказчиков до 4,2 баллов (из пяти возможных), а партнеров - до 3,9. Партнеры находятся между двух огней - специалистами Cisco и заказчиками - и должны постоянно соответствовать требованиям тех и других. И это не просто. К тому же партнерам, работающим обычно со многими вендорами, есть с кем сравнивать, поэтому они достаточно критичны. Партнеры все чаще говорят нам о падении маржинальности, что также снижает удовлетворенность сотрудничеством. Растет и уровень конкуренции, особенно в тяжелые времена, когда темпы экономического развития снижаются.

Вы - руководитель партнерской сети в России. Едины ли правила в Cisco для работы с партнерскими сетями во всем мире? Или они подстраиваются под менталитет страны пребывания?

АР. Правила едины. Естественно, всегда есть какие-то особенности, например, правила импортирования в Россию отличаются от Европы и Азии. Однако глобальные программы одинаковы для всех.

На аналогичных партнерских саммитах мы общаемся с партнерами и коллегами из самых разных стран и видим, что проблемы и задачи у всех очень похожи. Поэтому оправданно, что во всем мире у компании единые сертификационные программы. Cisco гарантирует, что в любом уголке мира заказчик получит одинаковый уровень сервиса и оборудования. Схожи и проблемы, с которыми сталкиваются партнеры во всем мире. Для этого мы и собираемся на такие саммиты, чтобы обсуждать существующие сложности и искать решения.

Устраивает ли вас количество партнеров? Нужно ли его увеличивать или уменьшать?

АР. На мой взгляд, партнерская структура, сложившаяся у Cisco в России, достаточно сбалансирована. Мы работаем с четырьмя дистрибьюторами, у нас более двадцати золотых партнеров (наивысшей квалификации) и сотни партнеров других уровней опыта и квалификации. Конечно, наши крупнейшие партнеры, инвестировавшие серьезные средства в получение и поддержание статуса золотого или мастер-партнера, были бы признательны нам за сокращение общего числа партнеров, за введение еще более высоких статусов, чтобы было проще вернуть вложенные инвестиции, − но глобальная партнерская политика Cisco таких ограничений не предполагает, поэтому и на локальном уровне эти чаяния не осуществимы. Партнеры разного размера и разного уровня квалификации делают свою работу и продвигают наши решения в разных сегментах рынка, осуществляя проекты разной степени сложности. Мы же с помощью механизмов сертификации и специализаций, заложенных в нашей партнерской программе, помогаем им дифференцироваться друг от друга. На это направлены и объявленные на этом саммите изменения в партнерской программе.

Ожидаете ли вы какой-то прорывной активности партнеров в тех направлениях, которые намечены на нынешнем саммите - облака и Всеобъемлющий Интернет?

АР. Начнем с облачных вычислений. Пока мы вместе с партнерами всячески пропагандируем и продвигаем это направление. Как можно было ожидать, заказчики относятся ко всем нововведениям консервативно. Партнеры, уже успевшие оценить важность работы в этом направлении и выразившие готовность вкладывать в него свои средства, получают от нас определенные сертификаты, уровни специализации и даже финансовую поддержку. Несколько российских компаний стали в этом году номинантами партнерской программы Cisco в категории Cloud Builder в регионе EMEAR. Мы активно работаем в этом направлении.

Всеобъемлющий Интернет - это маркетинговое название технологического состояния нашего мира. Благодаря появлению недорогих сенсоров и каналов высокоскоростной передачи данных реализуется возможность связать весь мир воедино. Новые формы сбора, анализа и использования информации делают возможным осуществление новых проектов. В частности, уже сейчас есть интересные проекты по организации движения в крупных городах, реализацией которых занимаются наши партнеры.

Всеобъемлющий Интернет поможет сфокусироваться на внедрении целостных решений: партнеры смогут заниматься не перемещением коробок и продажей ПО, а разработкой сложных интегрированных комплексов оборудования, в том числе с использованием продуктов других компаний. После этого саммита мы начнем предлагать нашим партнерам работать именно с такими, интегрированными, решениями. Для этого придется выстраивать специальные системы обучения и налаживать новые технологические связи, и мы готовы к этому.

Можете ли вы из России что-то предложить руководству компании Cisco, или ваша задача состоит только в том, чтобы выполнять полученные указания?

АР. Когда решение принято, мы, конечно, его исполняем. Но есть прекрасная возможность участия в подготовке и принятии значимых решений. В рамках специальных встреч с руководством партнерской организации я и мои коллеги из других стран делимся опытом, поднимаем и обсуждаем проблемы, высказываем любые мнения и пожелания. Результаты таких дискуссий, безусловно, учитываются при дальнейшей разработке партнерский стратегии. Такие встречи проходят ежеквартально в регионе EMEAR и раз в год под эгидой руководства глобальной партнерской организации. Так что мы далеко не всегда сидим на месте и ждем указаний.

Спасибо большое за интересное интервью!

<Яндекс> подготовил новый выпуск информационного бюллетеня <Развитие интернета в регионах России>. Согласно его данным, около 40% жителей крупных городов России выходят в сеть с помощью мобильных устройств - в декабре 2013 г. исследовательская группа TNS оценила мобильную аудиторию интернета в городах с населением более 100 тыс. в 25,5 млн человек.

Доля жителей, которые выходят в сеть с мобильных устройств, выше всего в Дальневосточном округе - 50%. По этому показателю Дальний Восток обогнал Москву (49%) и Санкт-Петербург (43%). Меньше всего проникновение мобильного интернета в Северо-Западном (33%) и Сибирском (35%) округах.

Аудитория мобильного интернета с каждым годом увеличивается всё быстрее. В 2013 г. она выросла более чем в полтора раза - на 8,7 млн пользователей. Самый высокий прирост был отмечен на Урале и в Москве, здесь пользователей стало больше соответственно на 69% и 64%.

Увеличение аудитории происходит на фоне заметного удешевления мобильного доступа в сеть: по данным <Яндекса>, стоимость одного гигабайта мобильного трафика в 2013 г. снизилась на 56%. В начале 2014 г. больше всего трафика можно было купить на одну зарплату на Урале, а меньше всего - на Дальнем Востоке. При этом разница в цене за гигабайт в самом дорогом и самом дешёвом регионе снизилась за год с 4,2 до 2,4 раза.

По данным <Яндекс.Метрики> на февраль 2014 г., 86% российских пользователей мобильного интернета выходят в сеть со смартфонов и коммуникаторов на базе Android (41%) и iOS (45%). Доля альтернативных платформ среди мобильных устройств, используемых для выхода в интернет в разных регионах, не превышала 10-20%.

Ситуация вокруг новых вагонов для будапештского метро

Модернизация 3-й линии будапештского метро представляет собой чрезвычайно сложный, многолетний процесс, на которой, по оценкам, будет израсходовано около 100 млрд. форинтов (327 млн. евро). Позитивная сторона вопроса состоит в том, что финансирование проекта может вестись также за счёт средств Евросоюза, если наконец положительно решится более 30 лет дискутируемый вопрос о продлении линии метро в северный район Будапешта под названием Капосташмедьери. Решение этого вопроса может повлиять на закупку вагонов лишь в той мере, что потребуется их бóльшее количество.

По информации еженедельника «Фидьелё», правительство Венгрии после подписания соглашения о расширении Пакшской АЭС, преодолевая критику, всё в большей степени склонно искать решение проблем будапештского метро на базе сотрудничества с российской стороной. Однако недавние внешнеполитические события в Украине могут внести некоторые поправки в сценарий, сложившийся до начала кризиса. В любом случае главным аргументом может стать тот, что выдвигался в атомном проекте: российская сторона поставляла надёжную технику, поэтому серьёзно рассчитывать ещё на кого-либо не стоит. Если план со временем не изменится, то можно будет официально говорить о модернизации подвижного состава метро компанией «Метровагонмаш». Подобное утверждение, однако, по сути является расхожим штампом венгерских СМИ. Ожидаемое развитие событий обрисовал председатель будапештской общественной организации «Объединение за развитие метро» Эндре Биро: «Бóльшая часть вагонов метро не пригодна для модернизации в классическом смысле. Речь скорее идёт о восстановлении, которое подразумевает транспортировку на завод-изготовитель старых вагонов, которые там демонтируют. С некоторым преувеличением можно сказать, что лишь некоторые узлы и комплектующие будут использованы при производстве новых вагонов». Таким образом, обратно в Будапешт поступило бы 222 восстановленных вагона, что соответствует 37 составам, и обошлось бы почти в 60 млрд. форинтов (около 200 млн. евро). В кругах специалистов подземного транспорта Будапешта этот тип российских вагонов хорошо известен как серия «81-717.6». По мнению Э. Биро, на уровне изучения рынка вопрос уже обсуждён.

В середине января с.г. газета «Непсабадшаг» писала о том, что сделку с метровагонами хотел провести господин Иштван Кочиш - бывший генеральный директор компании «Paksi Atomerőmű Zrt.», энергетического холдинга «MVМ» и будапештского транспортного предприятия «ВКV». Мэр Будапешта Иштван Тарлош данную информации многократно отрицал, но еженедельник «Фидьелё» получил сведения из нескольких источников о том, что «И. Кочиш играл значительную роль». Так, согласно одному источнику, И. Кочиш задолго до встречи В. Орбана с В. Путиным в январе 2014 года посетил Москву. Один высокопоставленный сотрудник транспортного предприятия предприятия «ВКV» также провёл в России переговоры по данной теме, в результате чего руководство «ВКV» написало еженедельнику «Фидьелё» о том, что «со стороны предприятия никто не вёл в России переговоры о модернизации или закупке (новых вагонов метро). В ходе пребывания делегации предприятия «ВКV» в России венгерская сторона обратилась за помощью к предприятию-изготовителю вагонов с вопросом, как можно продлить эксплуатацию транспортных средств, срок службы которых рассчитан на 30 лет».

По мировым критериям метростроения вагоны российского производства в лучшем случае можно отнести к средней категории технического качества, поскольку речь идёт о конструкторской разработке 80-х годов прошлого века. По мнению Э. Биро, такие характеристики этих метровагонов, как проведение технического обслуживания и энергопотребление, являются неблагоприятными. Именно по этой причине на московских переговорах было сообщено, что в Будапешт поступают более современные вагоны, производимые по французской лицензии, оснащаемые силовым агрегатом. Параллельное использование двух различных технологий стало бы непростой задачей, причём прежние подобные попытки российской стороны очевидного успеха не принесли.

С финансовой точки зрения принятие российского предложения принесло бы выгоду лишь на непродолжительный период. В противоположность т.н. модернизации, на которую пришлось бы потратить 60 млрд. форинтов (около 200 млн. евро), осуществление закупки современного со всех точек зрения подвижного состава может обойтись в 90 млрд. форинтов (около 300 млн. евро). Разница в стоимости, конечно, выглядит значительной, но с учётом давно пройденного 30-летнего нормативного срока эксплуатации вагонов, приобретение более современных их моделей означало бы бóльшую выгоду. Она складывается из существенно меньших расходов на техническое обслуживание и значительной экономии электроэнергии, поскольку, например, предусмотрена её обратная запитка в контактную сеть. Если же рассмотреть разницу в затратах между двумя техническими решениями обновления будапештского метро, которая составляет 30 млрд. форинтов (около 100 млн. евро), то на эту сумму можно построить два средних размеров стадиона, которыми в противоположность 3-й линии столичного метро не будут пользоваться 140-150 млн. человек в год.

Если всё-таки в силу каких-либо причин венгерское правительство непременно склонно иметь дело с российской разработкой, то «Метровагонмаш» располагает значительно более современной, чем та, о которой идёт речь. Московский метрополитен как раз в начале марта 2014 года заказал у производителя 832 вагона новейшей серии «81-760». Соглашение на сумму 144 млрд. руб. будет выполняться в 2014-17 годах на условии последующего 30-летнего технического обслуживания. Это обстоятельство также сможет ощутимо повлиять на сделку о поставках вагонов для метро Будапешта. По словам Э. Биро, заводу «Метровагонмаш» едва ли хватит производственных мощностей для выполнения заказа венгерской стороны, поэтому речь может идти только о производстве за пределами завода. «Метровагонмаш» также имеет завод в Санкт-Петербурге. Однако он имеет проблему с оценкой профессиональным сообществом качества выпускаемой продукции, которая признается более низкой, чем у головного предприятия. По этой причине, даже во времена социализма экспортные заказы, в том числе и для Будапешта, выполнялись подмосковным заводом.

Будет потрачено 200 или 300 млн. евро не ясно, так как до сих пор нет окончательного решения по вопросу финансирования проекта. Если остановятся на т.н. модернизации, то наверняка нельзя будет на эти цели направить средства Евросоюза из фонда развития, и правительство Венгрии это должно хорошо понимать. Наиболее вероятно, что мэрия Будапешта обратится за кредитом, возможно, к Венгерскому банку развития. Мэр столицы И. Тарлош обратил внимание на то, что после процедуры урегулирования задолженности городского хозяйства «Будапешт вновь кредитоспособен, но ещё какое-то время муниципалитеты могут брать в долг исключительно с разрешения государства». Нынешнее правительство Венгрии не торопится с утверждением проекта, а мэр Будапешта в вопросе синей линии метро по сути со времени своего избрания «бьёт в набат». Накал его недавнего заявления на интернет-портале vs.hu стал ещё сильнее: «Если не произойдёт модернизация, тогда я однозначно остановлю работу метро, и меня не интересует никакой последующий политический скандал. Я не стану из-за него рисковать жизнью ни одного человека». Из этого высказывания специалисты могут сделать вывод, что договорённость скоро будет достигнута. По крайней мере, за время работы нынешнего правительства Венгрии острым проблемам финансирования общественного транспорта всегда находили решение, когда уже казалось, что приближается момент остановки будапештского транспортного предприятия «ВКV» и мэр И. Тарлош достаточно сильно бил по столу. Неудивительно, что значение 3-й линии столичного метро привело к тому, что решение принимает правительство. Данное обстоятельство подчёркивает и президент Общества городского и пригородного транспорта (VEKE) Лайош Дорнер: «З-я линия метро никогда не находилась в ведении будапештской мэрии, и строилась в рамках крупного государственного инвестиционного проекта. Она является самой загруженной и наиболее важной железнодорожной линией, насыщена объектами гражданской обороны, а потому имеет отношение и к вопросу национальной безопасности. За её эксплуатацию отвечает Столичная мэрия, но Будапешт никогда не обладал такими финансами и полномочиями, чтобы мог бы осуществлять инвестиции такого масштаба без участия венгерского государства».

Реальность такова, что в силу ряда причин, бóльшая часть работников «ВКV» положительно восприняла бы российские поезда метро серии «81-717.6». Ремонтники и машинисты неплохо знакомы с этой техникой, так как она почти не отличается от ныне действующей, т.е. её освоение не потребует много времени. В качестве преимущества работники транспортного предприятия рассматривают необходимость частого технического обслуживания, так как при эксплуатации вагонов этой серии не возрастут увольнения. Другой вопрос, что с точки зрения эффективности они обладают недостатком, к тому же немалым, поскольку дальнейшие 30 лет могут укоренить относительно высокие эксплуатационные расходы. Третью причину популярности у работников «ВКV» российских вагонов следует искать в проблемах с поездами «Алстом». Господин Э. Биро отмечает, что «конечно, не стоит из этого делать заключение, что любая новая техника плоха. Тем не менее, такое отношение сложилось, особенно среди ремонтников и машинистов метро».

Что касается позиции венгерского государства, то вызывает удивление то, что в отношении расширения Пакшской АЭС постоянно указывают на 40%-е участие в этом проекте венгерских поставщиков, а в случае вагонов метро ни о чём подобном не говорят.

Еженедельник «Фидьелё»

27 марта 2014 года заместитель Торгпреда В.Ж. Сорокин принял участие в круглом столе «Продвижение на рынки стран Восточной Европы». Мероприятие было организовано Министерством экономического развития Республики Карелия и прошло в режиме «он-лайн». В ходе диалога участники круглого стола обменялись мнениями касательно делового климата в Венгрии, обсудили вопросы перспективных направлений венгерско-карельского взаимодействия в сфере торговли и инвестиций. В.Ж. Сорокин ответил на вопросы представителей карельского бизнес сообщества о приоритетах экономического развития страны, действующем налогообложении, процедуре регистрации предприятий на территории Венгрии. Достигнута договоренность о развитии контактов между Торгпредством и Министерством экономического развития Республики Карелия с целью организации бизнес миссий и расширении информационного обмена. В мероприятии, прошедшем в доброжелательной атмосфере взаимопонимания, участвовали сотрудники Торгпредства С.И. Чурсин, В.В. Мосашвили, А.В. Липский. Венгрия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 11 апреля 2014 > № 1050913

ОАО «Кондопога»: бумагоделательные машины выпустили 149 тысяч тонн газетной бумаги.

Из трёх прошедших месяцев самым производительным стал март — выпущено 59 тысяч тонн бумаги. Все коллективы буммашин справились с плановыми заданиями. Выросли скорости машин. Особо отличились коллективы бумагоделательных машин №4, 8 и 9.

Средняя скорость "четвёрки" составила 809 метров в минуту, здесь выпущено 9,5 тысячи тонн бумаги. Средняя скорость "восьмёрки" в марте — 1040 метров минуту. Коллектив бумцеха №6 произвёл 15,5 тысячи тонн бумаги. Средняя скорость "девятки" — 816 метров в минуту. Здесь выпущено 9,1 тысячи тонн бумаги, причём отличного качества — 89% ушло на экспорт.

В целом зарубежным партнёрам комбината отправлено 88%всей выпущенной продукции. Технический директор В.Т.Толстов на производственной планёрке, где были подведены итоги работы за первый квартал, поблагодарил коллективы цехов за добросовестный труд.

Россия сможет расширить промысел охотоморских крабов

Решение Комиссии ООН о включении в состав континентального шельфа России анклава в Охотском море позволит отечественным рыбакам начать добычу глубоководных крабов в этом районе.

В марте 2014 г. Комиссия ООН по границам континентального шельфа утвердила представление Российской Федерации в отношении континентального шельфа в Охотском море. Как сообщает корреспондент Fishnews, анклав, который получил от рыбаков прозвище «бублик», образовался в Охотском море после того, как наша страна подписала Конвенцию ООН по морскому праву.

«Начиная с 2000-х годов Российская Федерация последовательно проводила работу с целью доказать, что район в середине Охотского моря – это российский континентальный шельф. Совсем недавно она завершилась полным успехом: официальной комиссией ООН было подтверждено, что это часть российского континентального шельфа. Наличие анклава площадью свыше 50 тыс. кв. км в центре Охотского моря создавало и ресурсную и геополитическую проблему», – заявил в четверг на пресс-конференции заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов сразу уточнил, что эта заявка касается только континентального шельфа, поэтому речь идет не о рыбе, а о крабах, креветках или моллюсках. Он напомнил, что в последние годы с подачи Российской Федерации промысел в анклаве практически не велся, «для того чтобы не пустить рыбаков других стран на фактически наши ресурсы, которые мигрируют через этот район».

«Сейчас удовлетворение этой заявки позволяет нам начать работы на шельфовых объектах. Из перспективных объектов промысла там есть достаточно ценный равношипый краб, есть глубоководный краб-стригун ангулятус, который также пользуется спросом на рынках АТР», – добавил замруководителя ФАР.

По его словам, по приблизительным оценкам речь может идти суммарно об изъятии примерно 1 тыс. тонн крабов в год, однако эта цифра может быть скорректирована после проведения полноценных ресурсных исследований. «Раньше исследования там проводились эпизодически, большая съемка была в 1989 году, следующая в 2001 году, посвященная непосредственно крабам. После этого целенаправленных исследований по оценке запасов не проводилось», – уточнил Василий Соколов.

Поэтому прежде чем разрешить промысел, ведомству предстоит немало бумажной работы. «Требуется и разработка правил рыболовства для этого района, и четкое определение, в какой промыслово-статистический район он будет отнесен. Нужно дать ему четкое название, определить виды, которые там будут добываться, установить для них ОДУ», – перечислил этапы замглавы ФАР. Поскольку официальная промысловая статистика по этому району отсутствует, распределение долей квот, скорее всего, будет осуществляться путем открытого аукциона.

По словам Дениса Храмова, работу с охотской заявкой министерство рассматривает «как первый шаг для того, чтобы двигаться дальше и обосновывать наш расширенный континентальный шельф в арктической зоне». «В Арктике, конечно, будет более высокая ставка, там нужна более серьезная доказательная база. Если здесь речь идет о 52 тыс. кв. км, то арктическая заявка касается 1,2 млн. кв. км», – рассказал замминистра. – Планируем подготовить ее к концу года».

Василий Соколов отметил, что рыбаки тоже с нетерпением ждут удовлетворения заявки по Арктике. «Сейчас в Баренцевом море складывается ситуация, аналогичная тому, что происходило в 1990-е годы в Охотском море, но применительно к шельфовым объектам. Ведется неконтролируемый и нерегулируемый промысел в так называемом анклаве Баренцева моря, который находится за пределами 200-мильных зон России и Норвегии и подпадает под район НЕАФК. По факту ресурс, который там сейчас добывается, – это российский ресурс. Основные скопления ценного краба-стригуна опилио находятся в российской экономической зоне, но они в то же время распространяются и на этот участок шельфа. Сейчас судами различных стран там осуществляется фактически бесконтрольный промысел, на который не распространяется юрисдикция ни России, ни Норвегии», – привел пример представитель Росрыболовства.

В ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, Республика Коми, входит в Mondi Group) подвели итоги социально-экономического партнерства с администрациями районов Коми, на территории которых компания ведет свою деятельность, об этом говорится в полученном сообщении управления корпоративных коммуникаций компании.

В рамках сотрудничества в 2013 г. компания продолжила поддерживать проекты по развитию малого бизнеса и социальной инфраструктуры, созданию рабочих мест и др.

«Мы продолжаем оказывать поддержку районам Республики Коми, в которых работает Монди Сыктывкарский ЛПК, — отметил генеральный директор компании Йорма Турпейнен. - Тщательно анализируя результаты нашего взаимодействия с муниципалитетами региона, мы постоянно стремимся повышать его эффективность».

В 2013 г. реализация программы социально-экономического партнерства вышла на новый уровень. Правительство Республики Коми и руководство Монди Сыктывкарский ЛПК заключили рамочное соглашение о сотрудничестве, согласно которому стороны взяли на себя обязательства, направленные на развитие лесной отрасли, а также стратегических для компании и региона проектов. В рамках данного соглашения компания и администрации муниципалитетов подписали программы поддержки, включающие перечень конкретных мероприятий.

Оценка и отбор проектов осуществляются сначала на уровне отделов экономики районных администраций, затем в Министерстве развития промышленности и транспорта РК. Монди Сыктывкарский ЛПК контролирует соответствие предложенных мероприятий принципам соглашения о сотрудничестве в части использования 60% выделяемых средств на поддержку рынка труда с приоритетным трудоустройством бывших работников подразделений предприятия и 40% средств — на развитие социальной инфраструктуры районов.

В рамках финансовой помощи в 2013 г. Монди Сыктывкарский ЛПК перечислил в адрес муниципалитетов, на территории которых заготавливает древесину, и Эжвинскому р-ну Сыктывкара почти 46 млн руб. Выделенные средства были использованы в реализации местных проектов по трудоустройству населения, поддержке малого предпринимательства и развитию социальных объектов.

В результате в 2013 г. в Корткеросском, Сыктывдинском, Усть-Куломском, Койгородском, Удорском, Сысольском, Прилузском р-нах Республики Коми было создано 346 (в том числе 307 временных, сезонных) и сохранено 340 рабочих мест. Поддержку в приобретении оборудования и техники получили 26 предприятий малого бизнеса, для 42-х социальных объектов был закуплен инвентарь или проведены ремонтные и строительные работы.

Помимо соглашений о социально-экономическом партнерстве с муниципалитетами Коми в 2013 г. Монди Сыктывкарский ЛПК оказывал поддержку и другим предприятиям и организациям республики. Значительные средства были выделены на возрождение системы школьных лесничеств в Коми. В рамках поддержки лесного хозяйства республики финансовая помощь была направлена на развитие лесной дорожной инфраструктуры, внедрение системы видеообнаружения лесных пожаров, проведение лесоустроительных работ, расширение лесопитомника в Сысольском р-не, развитие системы интенсивного лесного хозяйства и др.

В январе-марте 2014 г. на предприятии ОАО «Кондопога» (г. Кондопога, Республика Карелия) было произведено 149 тыс. т газетной бумаги, об этом говорится в полученном сообщении пресс-службы компании.

В марте 2014 г. было выпущено 59 тыс. т бумаги. Средняя скорость бумагоделательной машины №4 составила составила 809 м/мин, здесь выпущено 9,5 тыс. т продукции, показатели БМ №8 — 15,5 тыс. т при скорости 1,04 тыс. м/мин, БМ №9 — 9,1 тыс. т, 816 м/мин.

88% произведенной продукции отправлено зарубежным партнерам.

Средняя стоимость фиксированного широкополосного доступа (ШПД) в интернет в российских регионах снизилась почти на 40 процентов по итогам 2013 года, а средняя скорость, заявленная провайдерами, выросла на 38 процентов, свидетельствуют данные исследования компании <Яндекс>.

Сильнее всего в процентном отношении интернет подешевел в Южном федеральном округе, в центральной России и на Дальнем Востоке, в столице цены снижаются медленнее. При этом жители Дальнего Востока все еще платят за интернет в расчете на 1 мегабит в секунду в 10 раз больше, чем москвичи. Москва и Санкт-Петербург отличаются наиболее доступным ШПД стоимостью около 15 рублей за каждый мегабит в секунду. В среднем по России этот показатель, по оценке <Яндекса>, составляет 22?23 рубля, но для Дальневосточного региона доходит почти до 120 рублей.

Скорость широкополосного доступа в сеть в среднем по России увеличилась на 38 процентов, еще быстрее ? на 40 процентов ? интернет стал в Южном федеральном округе, а в Москве его скорость выросла в полтора раза. Лидером остается Санкт-Петербург, однако этот регион стал единственным, в котором скорость ШПД снизилась ? на 4 процента за 2013 год.

По данным исследования, в прошлом году аудитория мобильного интернета выросла в полтора раза - в городах с населением более 100 тысяч человек около 40 процентов жителей, или 25,5 миллиона человек, выходят в сеть со смартфонов и планшетов. Аудитория мобильного интернета увеличилась за год на рекордные 8,7 миллиона пользователей. Данные <Яндекс> показывают, что около 86% пользователей мобильного интернета в России пользуются интернетом с устройств на iOS и Android, и чаще всего в сеть с мобильных выходят жители экономически развитых регионов.

При этом разрыв между самым <дорогим> и самым <дешевым> регионом с точки зрения цены мобильного интернета снизился с 4,2 до 2,4 раза, стоимость выхода в <глобальную паутину> колеблется между 35 и 83 рублями. В Уральском федеральном округе цена 1 Гбайт мобильного интернета упала за год на 81 процент, в Сибири ? на 67 процентов, в Москве ? в полтора раза. Однако мобильный трафик в Москве и Санкт-Петербурге остается самым дорогим, если не учитывать Дальний Восток. В среднем по России стоимость мобильного доступа к сети уменьшилась на 56 процентов до чуть менее 30 рублей.

В целом ежемесячно активная аудитория рунета насчитывает 66,5 миллиона человек ? более 57 процентов совершеннолетнего населения России. Каждый день в сеть выходят 53 миллиона пользователей, или 80 процентов аудитории, показывают данные Фонда <Общественное мнение>. Однако темпы роста замедляются ? за 2013 год аудитория увеличилась лишь на девять процентов, что стало самым низким показателем за 10 лет. Более трети прироста аудитории обеспечили села. Наконец, по данным исследования, рунет постепенно взрослеет ? хотя пользователи младше 35 лет еще составляют более половины аудитории, их доля снижается. Наиболее молодой аудиторией отличаются маленькие города и села, взрослой ? Москва.

ОАО «Кондопога» наращивает выпуск газетной бумаги.

По сообщению компании, из трех минувших месяцев нынешнего года самым производительным оказался март. В прошлом месяце Кондопожский ЦБК выпустил 59 тысяч тонн бумаги, а всего в первом квартале на комбинате было произведено 149 тысяч тонн этой продукции. 88 процентов газетной бумаги из Кондопоги были отправлены на экспорт.

Вместе с тем комбинат продолжает аккумулировать древесное сырье на период весенней распутицы. Древесина из Вологодской, Архангельской и Ленинградской областей поступает в основном по железной дороге.

Несмотря на стремительное обесценивание российского рубля в результате трений на Крымском полуострове, в приграничном Киркенесе россияне покупают как никогда много. В марте число переходов границы выросло на 14% по сравнению с мартом прошлого года.

«Пока мы не заметили отрицательных сдвигов», – рассказывает Бритт Гаде, управляющая магазина «Rema 1000» в Хессенге под Киркенесом. BarentsObserver связался с несколькими торговыми предприятиями, чтобы выяснить, как изменился рынок с началом падения рубля.

Хотя рынок, похоже, не пострадал, Бритт Гаде подчёркивает, что будущее предсказать невозможно. «Россия – огромная страна, и до сих пор много неопределённого в отношении последствий кризиса. Может быть, до нас на севере ещё не дошли все отголоски», – говорит она.

Шопинг не прерывался

Покупатели из России, с которыми поговорил BarentsObserver, ничуть не обеспокоены падением рубля.

«Рубль падал, да, но если б вы смотрели за ситуацией вокруг рубля, вы бы видели, что он за последнее время несколько укрепился по отношению к тому же евро или норвежской кроне», – говорит Кирилл Сидоренко из Мурманска.

В Киркенесе он бывает по меньшей мере раз в неделю. Иногда берёт с собой родителей или друзей. Приезжает один выпить чашечку кофе на борту круизного лайнера компании «Хуртирутен» или побродить по центру. И он уверен, что Норвегия не останется без русских покупателей.

«Самое главное это не рубль, а то, что люди едут за какими-то впечатлениями», – говорит он.

В Норвегии дешевле

С Кириллом соглашается Марина Полякова из Мурманска: «Если какие-то преграды пограничники наши не придумают, не дай бог, то будем ездить».

По её словам, в Киркенесе приобретать товары выгоднее: «И всё равно у вас выгоднее, интереснее, дешевле, качество выше».

Необходимость рыбозавода для НАО поставили под вопрос

Специально созданная в Ненецком автономном округе рабочая группа до 15 апреля оценит проект строительства рыбоперерабатывающего завода в Нарьян-Маре. Эксперты дадут официальное заключение о целесообразности создания предприятия в предложенном варианте.

Подряд на строительство в 2013 г. выиграла местная компания. Необходимость создания рыбозавода на территории НАО обосновывалась созданием дополнительных 140 рабочих мест для жителей региона. Однако заранее прогнозировались и убытки от производственной деятельности предприятия - до 120 млн. рублей в год. Их предлагается покрывать за счет средств окружного бюджета. Кроме того, затраты на строительство и оборудование должны составить порядка 1 млрд. рублей.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации НАО, специалисты отмечают, что заложенная в проект производительная мощность завода (7,5 тонны готовой продукции в сутки) при существующей в округе транспортной логистике не позволяет загрузить объект достаточным количеством сырья за счет местных биоресурсов.

Перед принятием решения о дальнейшей судьбе завода члены рабочей группы консультируются со специалистами в области рыбодобычи и переработки и склоняются к мнению, что такое масштабное строительство в округе преждевременно и экономически не обосновано. В качестве одного из вариантов решения проблемы рассматривается создание небольшого перерабатывающего цеха, который бы смог при грамотном планировании закрыть потребности региона на внутреннем рынке.

Врио губернатора НАО Игорь Кошин отметил, что будут учтены все мнения широкого круга экспертов. «Нам также чрезвычайно важно мнение населения по этой проблематике – добавил глава округа. - Совместные обсуждения и консультации помогут выработать оптимальный вариант дальнейших действий».