Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Неподнятая целина

«Экономический эффект от расширения Москвы почувствуют лишь заинтересованные чиновники и латифундисты»

Наши предки были не дураки. Неспроста на территории, отнесенной с 1 июля к новой Москве, практически нет ни крупных городов, ни промышленных объектов, ни серьезной военной инфраструктуры. И вот почему: в дальнем воздушном пространстве новой Москвы проходят внуковская и домодедовская глиссады, в этой зоне расположено несколько крупных скотомогильников, здесь же обнаружены братские захоронения жертв политических репрессий.

В девяностые и нулевые годы земли нынешней новой Москвы были приватизированы и в результате многочисленных, иногда законных, а чаще рейдерских операций сконцентрированы в руках новоявленных латифундистов. Как нетрудно догадаться — особо приближенных к власти. Прибирали к рукам угодья просто так — пусть будут. Но сегодня, когда цены на землю по-прежнему далеки от предкризисных, а перспективы загородного девелопмента, мягко скажем, туманны, возникает вопрос, что со всем этим добром делать. Так и родился мегапроект «Новая Москва».

Не спрашивайте меня, кто эти ушлые земельные коммерсанты. Ну назову я вам фамилии сенатора, бизнесмена или семейный траст одного вице-премьера, и что с того? Решение-то правительственное, согласованное на уровне московской мэрии и подмосковной администрации, к тому же уже вступившее в силу. Более того, 9 июля, в день, когда этот номер журнала «Итоги» поступил в продажу, все предложения по схеме финансирования и размещения «города чиновников» должны были быть представлены премьер-министру Дмитрию Медведеву.

К тому же кризис. Это сейчас бюджет не испытывает недостатка в доходах (профицит по итогам прошлого года составил порядка 430 миллиардов рублей), а что будет осенью? А через полгода или год? Поторапливаться надо, чем и объясняется спешка в создании специальной госкомпании по развитию новой Москвы, выборе механизма финансирования, бестендерном определении подрядчиков. Весь объем средств освоить, скорее всего, не получится, но землю реализовать можно наверняка.

Есть ли экономический смысл в расширении Москвы и переезде органов власти за МКАД? Смотря для кого. Для российской экономики — эффект нулевой, для заинтересованных чиновников, латифундистов и гастарбайтеров — очевидный. Новая Москва сулит щедрое финансирование из казны и государственных банков, создаст по аналогии с Владивостоком и Сочи новые рабочие места для приезжих из ближнего зарубежья, откроет новые перспективы для разработчиков схем освоения бюджета.

Вброшенная в общество цифра затрат на новый проект в 419 миллиардов рублей (13 миллиардов долларов), или по 100 тысяч рублей за каждый из предполагаемых к возведению 4,2 миллиона квадратных метров, учитывает лишь расходы на строительство. Выкуп земельных участков, развитие транспортной инфраструктуры, ландшафтные работы в публичных сметах не раскрываются. Что логично: нечего народ баламутить сверхдоходами отдельных земельных собственников. Реализовался же похожий замысел в Сколкове, и здесь пройдет.

В старой Москве в лучшие годы строилось порядка 5 миллионов «квадратов» жилья в год, себестоимость которых составляла около 1,5 тысячи долларов за метр. В ресинско-лужковские времена жилищное и офисное строительство было приоритетным — коррупционная составляющая в стоимости «квадрата» по консенсус-мнению экспертов оценивалась приблизительно в 40 процентов цены. Теперь в планах возведение в относительно короткие сроки 4,2 миллиона квадратных метров. В чистом поле, без соответствующих коммуникаций.

419 миллиардов рублей — много это или мало? По сравнению с необходимыми вложениями в сопутствующие инфраструктурные изменения — копейки. Одно только устройство бессветофорного движения по Профсоюзной улице и расширение Калужского шоссе до восьми — десяти полос обойдутся минимум на порядок дороже.

Но даже если этот утопический транспортный замысел будет волшебным образом реализован, пробки в Москве никуда не денутся. Во-первых, чиновничество стройными «мигалочными» рядами каждое утро и каждый вечер будет следовать к месту работы и обратно. Во-вторых, на высвобождаемых федеральными госучреждениями площадях (4,9 миллиона квадратных метров) тут же заселятся автовладельцы-арендаторы. В-третьих, разрастание транспортного коллапса на востоке, севере, западе Москвы переездом бюрократии на юго-запад не купируешь.

Но, может, частные или иностранные инвестиции потекут рекой? Увольте. Москва и область наряду с Питером и Ленинградской областью никогда не испытывали недостатка в инвестициях. В стране множество депрессивных регионов, но для них никаких спецпроектов не разрабатывается. К тому же создание региона-оазиса (не путайте с особой экономической зоной или с Калининградским анклавом) — это утопия. Если во всей стране инвестиционный климат плохой, на отдельно взятой территории предпринимательское солнце ярко светить не может по определению.

Никита Кричевский

док­тор эко­но­ми­чес­ких на­ук, про­фес­сор

Поставили на вид

Чем закончится очередной эксперимент над историческим обликом Петербурга?

В Питере — очередной архитектурный скандал. Под вопросом оказалась реализация грандиозного градостроительного проекта «Набережная Европы» в историческом центре города на Неве. Не только градозащитники, но и чиновники из Смольного заговорили о том, что строительство сотен тысяч «квадратов» коммерческого жилья и офисных помещений в непосредственной близости от Стрелки Васильевского острова уничтожит классические панорамные виды Петербурга. Еще более удивительно, что из стана инвестора поступило предложение: откажемся от проекта, если вернете уже вложенное. Беспрецедентный случай, особенно если учесть, что на месте потенциальной строительной площадки царит полная разруха.

Вам письмо

Эффект разорвавшейся бомбы произвело открытое письмо Евгения Елина, бывшего главы комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Петербурга, разосланное в некоторые питерские издания еще в конце мая. В этом обращении, адресованном нынешнему губернатору, чиновник матвиенковского призыва предложил отказаться от одного из самых масштабных девелоперских проектов в центре города, который нанесет культурному наследию города непоправимый ущерб. Елин напоминал, что еще со времен императора Николая I существует идея озеленить набережные Невы и, мол, к ней стоит вернуться. Через несколько дней после этого Евгений Елин перешел из петербургского правительства в правительство Ленинградской области, а реанимированная им тема начала жить собственной жизнью, причем очень бурной. Ситуацию подогрели международные эксперты, которые съехались в конце июня в Северную столицу на 36-ю сессию Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Там был вновь поставлен вопрос о невыполнении Россией обязательств в области охраны культурного наследия. Речь, безусловно, шла и о «Набережной Европы».

Вокруг чего сыр-бор? Если ехать по Стрелке Васильевского острова так, чтобы слева была Биржа, а справа Ростральные колонны, и пересечь Малую Неву по Биржевому мосту, то сразу попадаешь на Петроградскую сторону, откуда и собирались тянуть «Набережную Европы». Согласно проекту предполагается, что плотные ряды современных домов выстроятся чередой вдоль набережной Малой Невы, заканчиваясь где-то между Биржевым и Тучковым мостами. Из окон этих зданий откроется вид на Неву, Дворцовую набережную, Васильевский остров. Сейчас у этой полоски вдоль реки нет никакого названия, но после реализации проекта она будет называться набережной Европы, как и квартал.

Идею застройки этой очень соблазнительной в коммерческом плане территории городские власти начали обсуждать еще в начале 2000-х годов. Но на тот момент идея была практически неосуществимой: почти весь этот участок занимал Государственный институт прикладной химии (ГИПХ) — закрытая организация, входящая в военно-промышленный комплекс. С 40-х годов прошлого века здесь, в центре многомиллионного города, существовало не просто вредное, а чрезвычайно опасное экспериментальное производство ракетного топлива.

В 2006 году вышло постановление правительства России о реализации проекта «Набережная Европы», из которого следовало: этот участок размером в 10 гектаров является собственностью государства, а инвестор его арендует. Предполагалось здесь построить жилые комплексы на 700 квартир, Дворец танцев Бориса Эйфмана (24 тысячи квадратных метров), торгово-офисный центр, отель, паркинг на 1290 машино-мест. Первоначально инвестиции в проект оценивались в 47 миллиардов рублей, завершить стройку планировалось в 2017 году. Сделать все решили чин чином: провели международные конкурсы на проект застройки всего участка «Набережной Европы» и на здание Дворца танцев. В «театральном» конкурсе победил Бен ван Беркель с UN Studio из Нидерландов. В конкурсе на проект «Набережной» приняли участие швейцарец Марио Ботта, испанец Жозе Рафаэль Монео, англичанин Дэвид Чипперфильд и трое петербуржцев: Никита Явейн и международный тандем Евгений Герасимов — Сергей Чобан (его мастерская находится в Берлине). Победил дуэт Герасимов — Чобан. Что, собственно, было предсказуемо: этот дуэт успешно работал с инвестором — ВТБ — на других проектах. Правда, предложенная их проектом сплошная линия застройки, плотно стоящие одинаковые дома немедленно вызвали негативную реакцию архитектурных критиков: эту работу они называли не иначе как сталинско-немецкой — за громоздкие здания.

— Проект представляет монотонную композицию крупных домов-коробок, которые доставляют глазу мало радости, — считает Владимир Лисовский, профессор кафедры истории и теории архитектуры Института живописи, скульптуры и архитектуры имени Репина. — Создание такой плотной строительной массы искажает сложившийся ансамбль Стрелки Васильевского острова и окончательно разрушает архитектурное ядро, которое делает Петербург красивейшим городом на свете.

На пространственно-объемной компьютерной модели, созданной архитектором Павлом Никоновым, отчетливо видно, как плотная застройка набережной Малой Невы превратит Стрелку Васильевского острова в плоскую декорацию на фоне глухой стены.

Здания, построенные по проектам архитектора Евгения Герасимова, уже получили в Петербурге своеобразную известность: комплекс «Финансист» в центре Васильевского острова, из-за которого несколько лет назад разразился скандал, признан градостроительной ошибкой. Теперь на всех официальных видах Петербурга башни «Финансиста» убирают с помощью фотошопа. Сам Евгений Герасимов спокойно воспринимает нападки критиков. «На градостроительном совете наши предложения были одобрены почти единогласно при двух воздержавшихся, — сказал он в разговоре с «Итогами». — Что плохого, если вместо депрессивного места будет общедоступная городская территория, пешеходная набережная?»

Противники проекта возражают, что строительство огромного жилого и делового квартала в этом месте вызовет полный транспортный коллапс: даже сейчас два соседних моста полностью забиты транспортом круглые сутки, пропускная способность улиц и проспектов Петроградской стороны и Васильевского острова ограниченны. Ситуацией озаботились даже депутаты Законодательного собрания города. «И в самом деле будет коллапс», — утверждает депутат Алексей Ковалев. И соглашается, что парк предпочтительнее плотной застройки.

Верните наши денежки

Однако, пока в течение двух лет инвестор выполнял взятые на себя дополнительные обязательства (реконструировал новое здание для ГИПХа, купил 10 тысяч квадратных метров жилья ветеранам ФСБ, проводил очистку и рекультивацию зараженной земли, на которой находился ГИПХ), все смотрели на этот процесс спокойно. Разбудил всех господин Елин. Депутаты городского Законодательного собрания вынесли вопрос о будущем «Набережной Европы» на открытое обсуждение комиссии по городскому хозяйству, куда пригласили представителей всех заинтересованных сторон.

Каково же было удивление собравшихся, когда они совершенно неожиданно услышали от вице-президента банка ВТБ Александра Ольховского, куратора объекта, заявление, что банк в принципе может и отказаться от проекта. Только просит вернуть инвестору 15 миллиардов рублей, вложенных в это дело. «Проект не несет в себе какой-либо существенной маржинальной прибыли, — заявил господин Ольховский в Законодательном собрании. — В лучшем случае мы получим компенсацию нашей процентной ставки. Поэтому с экономической точки зрения мы готовы отказаться от реализации этого проекта». Это заявление инвестора многими было расценено как отступной вариант, который позволит всем сохранить лицо. И сохранить Петербург. Как сказал «Итогам» Борис Вишневский, депутат ЗакСа и член рабочей группы по ситуации с проектом «Набережная Европы», предстоит максимально уточнить все детали проекта и выяснить, возможно ли изменить функциональное использование этой территории. По его словам, «если инвестор не против такого поворота, мы уточним цену вопроса».

«Сейчас еще можно успеть увернуться от катастрофы, — считает архитектор Павел Никонов, директор бюро межевания городских территорий Петербургского научно-исследовательского и проектного института градостроительного проектирования. — Надо только решить, чем жертвовать — Санкт-Петербургом или проектом».

Городским властям предстоит взвесить, что Северной Пальмире обойдется дороже: полюбовное соглашение с инвестором или потеря главного вида Петербурга — на Стрелку, Биржу и Ростральные колонны. До сих пор случаев разрыва столь масштабных контрактов у нас не было, и этот мог бы стать прецедентом в деле исправления грубых архитектурных ошибок. Другой вопрос, что появится на этом месте. Парк? Но идея непривлекательна для инвесторов, а город вряд ли захочет делать это за счет налогоплательщиков. Тогда новый проект? Но это автоматически означает новый архскандал...

Санкт-Петербург

Наталья Шкуренок

Разруха в головах

Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев: «Кризис на Россию надвигается не извне. Он зреет внутри»

Кризис не за горами или уже на пороге? Власти на сей счет проявляют полное спокойствие, уверяя, что экономика готова к любым потрясениям. Так ли это? На вопросы «Итогов» отвечает директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

— Владислав Леонидович, есть ли у вас ощущение надвигающегося кризиса, причем, как некоторые предрекают, более серьезного, чем в 2008—2009 годах?

— У меня смешанные ощущения на этот счет. Некоторые эксперты считают, что новая волна кризиса неизбежна, так как вызвана неразрешимыми противоречиями в западных экономиках и чуть ли не очередным кондратьевским циклом. На мой взгляд, кризис 2008—2009 годов носил целиком финансовый характер и был обусловлен недостаточным регулированием этой сферы со стороны государства. Долговой кризис в Европе также вызван банальной неспособностью общеевропейских структур обязать страны — члены еврозоны выполнять взятые на себя обязательства. Но финансовые кризисы могут быть решены финансовыми методами, и я уверен, что денежный навес будет в перспективе снят. Страны, заимствующие в национальной валюте, имеют возможность обесценить свои обязательства, и поэтому ничего похожего на российский август 1998-го ни в США, ни в Европе не случится. Поэтому этот финансовый кризис, на мой взгляд, не переродится в новую великую депрессию.

Так что кризис на Россию надвигается не извне. Он зреет внутри. Политика правительства и контроль монополий и силовиков над экономикой делают инвестиции крайне опасными. Интересы собственников защищаются все слабее. Мало какие из инициатив и планов правительства реализуются в срок. Качество государственных инвестиций иллюстрируется непостроенными мостами, сползающими в море автотрассами и не введенными в 2011 году в строй новыми километрами железных дорог! При этом расходы бюджета наращиваются без оглядки на доходы, которые критически зависят от нефти. Поэтому я бы сказал так: у меня есть ощущение угрожающего России кризиса — и он вполне может оказаться намного опаснее, чем четыре года назад, прежде всего потому, что в новых условиях он спровоцирует мощные политические потрясения, к которым режим совершенно не готов.

— Часто можно слышать, что экономика России сейчас лучше подготовлена к новой волне кризиса, чем четыре года назад. Вы с этим согласны?

— Нет, не согласен. В 2012 году расходы бюджета заложены на уровне 12,7 триллиона рублей, тогда как в 2008-м они составляли почти 7 триллионов — а между тем текущие котировки нефти марки Urals (около 97 долларов за баррель) всего на 3 процента выше среднегодовой цены 2008 года (94,4 доллара). Более того, совсем недавно мы видели краткосрочное падение цен на нефть ниже 90 долларов, и они могут вернуться к этому уровню вновь. К тому же в бюджете все более расширяются те расходы, на которых ни при каких условиях не удастся сэкономить: сейчас в доходах россиян пенсии и социальные пособия составляют 18,4 процента — больше, чем в Западной Европе, и больше, чем в конце советской эпохи. Страна живет на бюджетных деньгах, и если их объем сократится, это станет катастрофой. Осенью 2008 года, чтобы доллар на внутреннем рынке подорожал на четыре рубля, потребовалось падение цен на нефть со 117 до 69 долларов за баррель. Сейчас для этого оказалось достаточно снижения с тех же 117 до 100 долларов. То же самое касается и текущего капитального счета: в предкризисный II квартал 2008 года в страну пришло 40,7 миллиарда долларов, а в I квартале текущего года зафиксирован отток более 35 миллиардов. И власти говорят такие же успокаивающие слова, как и прежде. Думаю, это не лучший вариант. Вопрос не в том, большие у нас резервы или нет — проблема в том, насколько мы психологически готовы к кризису и есть ли стратегия противостояния негативным трендам. Честно говоря, я ее пока не вижу. Власти снова заговаривают кризис, как мы видели это несколько лет тому назад. Единственный позитивный момент — это адекватные действия Центрального банка, быстро реагирующего на падающие нефтяные котировки снижением курса рубля, что позволяет нивелировать влияние этого фактора на рублевые доходы бюджета. Но это тактическая, а не стратегическая мера.

— Минфин принял решение зарезервировать полтриллиона рублей на финансирование антикризисных мер в 2013 году. Этого достаточно?

— На этот вопрос невозможно ответить. Ведь неясно, каков будет характер кризиса и что это будут за меры. Если мы посмотрим на Соединенные Штаты, то увидим, что в среднем на борьбу с кризисными явлениями в последние годы там тратится до семи-восьми процентов ВВП ежегодно. 500 миллиардов рублей — это около одного процента ВВП России. Собственно, вот вам и ответ. Если кризис действительно окажется серьезным, эта сумма ничего не решит. Если кризис станет отзвуком поверхностных финансовых турбулентностей, она может помочь успокоить рынки. Но главный вопрос в том, готово ли будет государство в условиях кризиса пойти на реальные структурные реформы, допустить банкротство неэффективных собственников, перейти к режиму большего благоприятствования конкуренции, к стимулированию развития инфраструктуры и новых отраслей. В 2008—2009 годах ничего этого сделано не было. И судя по тому, как гордятся чиновники успехами в антикризисной борьбе тех лет, об изменении политики они даже не помышляют.

— Ряд экспертов предрекают падение ВВП на три-четыре процента в будущем году. Каков ваш прогноз?

— Еще раз повторю: я не жду полномасштабного кризиса на внешних рынках и глобальной дестабилизации мировой экономики в 2013 году. Соответственно, и катастрофических прогнозов для России я давать не готов. Мой прогноз — скорее практически нулевой или «нарисованный» статистикой рост в пределах одного-двух процентов ВВП при стагнации реальных доходов населения и инвестиционной активности. Мы движемся скорее к стагнации, чем к кризису. Когда большая часть решений принимается в рамках политической, а не экономической логики, экономика замирает. А у нас во власти остаются силовики, а не предприниматели.

— На чем, на ваш взгляд, будет строиться социальная программа правительства в таких условиях?

— Я не наблюдаю никакой особенной социальной программы у этого правительства. Практически наверняка продолжится коммерциализация образования и здравоохранения, их финансирование будет передаваться на региональный уровень, будут сокращаться ассигнования на культуру. В то же время денежные платежи пенсионерам, военным, зарплата правоохранителям и бюджетникам будут расти — тем более только что проведено серьезное повышение цен на услуги ЖКХ. От поддержки этих слоев населения зависят электоральные рейтинги власти, и этим все сказано. Я не могу представить себе, чтобы такое правительство могло бы решиться на сокращение социальных выплат. Поэтому власти будут распечатывать резервные фонды, может быть, даже занимать деньги на рынках, но в итоге платить, платить и платить. В этом вся их программа.

Что же касается Евросоюза, то если курс евро и будет оставаться под давлением, это лишь стимулирует европейскую экономику, и ничего страшного я в этом не вижу.

— Способна ли нынешняя правительственная команда оперативно и адекватно отвечать на возрастающие риски?

— Мне сложно оценивать потенциальную эффективность нового кабинета. Но поверхностный взгляд показывает, что он составлен либо из заместителей бывших министров, либо из людей, отобранных по принципу лояльности. К тому же всем им потребуется определенное время, чтобы вжиться в роль. Наконец, не стоит сомневаться в том, что на министров будут оказывать влияние их предшественники, часть из которых переехала в Кремль или возглавила те или иные фонды. Все это означает, что профессионализма окажется в лучшем случае столько же, сколько и раньше, зато самостоятельность наверняка сократится. А чем больше согласований и чем больше центров принятия решений, тем сложнее искать верные ответы.

— В экспертной среде существует мнение, что уже скоро волну политического протеста поглотит вал социального недовольства. А каков ваш прогноз?

— Мне кажется, что этого нельзя исключать, но протест такого рода будет скорее локальным. Например, федеральным законом № 409-ФЗ в конце прошлого года для Калининградской области были отменены многие льготы, составлявшие суть особой экономической зоны. Вскоре будут приняты необходимые подзаконные акты, начнется закрытие ряда предприятий, чьи собственники польстились на обещания государства, которые должны были действовать до 2016 года. Возможны рост безработицы, сокращение доходов и социальные протесты. Но это скорее региональные проблемы, которые не затронут всей страны и с которыми правительство справится. На большее сил и способностей у него точно не хватит. Так что можно посоветовать ежедневно организовывать молебны за сохранение высоких цен на нефть — иных опций я в краткосрочной перспективе не вижу.

Александр Чудодеев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 9 июля 2012 > № 592684 Владислав Иноземцев

Издержки акселерации

Технические возможности не позволяют Сбербанку бесперебойно обслуживать клиентов

Рита Долженкова

Держатели карт Сбербанка в очередной раз не смогли воспользоваться ими в банкоматах, платежных терминалах в России и за рубежом, а также расплатиться по интернету, сбой продолжался около трех часов. Техническое оснащение не успевает за стремительным ростом бизнеса крупнейшего банка страны, и такие казусы становятся системой.

Технический сбой случился вечером в пятницу, один из самых активных дней недели, что создало проблемы огромному количеству клиентов. «Не стоит забывать, что Сбербанк обрабатывает огромные объемы данных, он проводит до 150 миллионов транзакций ежедневно (это 1/6 часть от общего числа ежедневных транзакций в стране) для 75 млн эмитированных им карт (17% рынка банковских карт в России. — «МН»). При этом объемы операций постоянно увеличиваются вместе с ростом числа выпущенных карт и клиентской базы. Поэтому технические сбои неудивительны», — объясняет заместитель председателя правления СДМ-Банка Вячеслав Андрюшкин. Банку попросту не хватает технических возможностей для обслуживания всей системы, уверен эксперт.

В самом банке объяснили, что причиной сбоя стало нарушение работы процессингового центра в ходе перезапуска базы данных. Сбербанк «отличался» подобным образом неоднократно, но последний сбой эксперты называют одним из самых масштабных, он затронул всю федеральную сеть. В предыдущий раз это случилось в начале мая, тогда банк в течение трех дней работал над решением проблемы с оплатой интернет-покупок для держателей пластика системы MasterCard. За последний год ряд крупных сбоев случился и в некоторых региональных подразделениях банка. В начале мая в банкоматах и терминалах Уральского банка Сбербанка было невозможно практически весь день проводить какие-либо операции и снимать наличные. В том же месяце в Екатеринбурге была парализована работа отделений и систем интернет-банкинга и мобильного банкинга на несколько часов. Похожие проблемы с банкоматной сетью в конце 2011 года возникали в Омске и Санкт-Петербурге, а в ноябре прошлого года на несколько часов перестали работать все банкоматы Сбербанка в Москве.

Розница Сбербанка разрастается день ото дня, в прошлом году он выпустил 60-миллионную карту, по итогам 2011 года этот бизнес принес 35,1 млрд руб. Только в Москве в обращении 9,3 млн карт, по данным на 1 июня, остаток денежных средств на счетах банковских карт в столице составил 181,3 млрд руб. Однако заложниками издержек роста Сбербанка оказались клиенты.

«Дикие» пилигримы

Погибшие на Украине паломники ехали в Почаевскую лавру «самодеятельно»

Михаил Мошкин

Автобус с православными паломниками, ехавший из Псковской области на Западную Украину, разбился по вине водителя — такую версию автокатастрофы 7 июля, в которой погибли 14 человек и 29 пострадали, выдвигают украинские правоохранители. Водители вину отрицают. Священники навещают пострадавших и готовы оказать психологическую помощь родственникам погибших, но при этом в РПЦ отмечают: паломники ехали «дикарями», без помощи местной епархии и турфирм.

«Поездку паломники организовали сами, без помощи епархии или турфирмы», — сообщили в главном управлении МЧС по Псковской области. Эту же информацию подтверждают в Псковской и Великолукской епархии и в оперативном штабе. Свято-Успенская Почаевская лавра, расположенная в Тернопольской области, считается одной из главных православных святынь Украины (здесь, в частности, находится чудотворная икона Почаевской Богоматери), и форпостом канонической церкви на Галичине. Во время визита патриарха Кирилла в 2009 году сюда прибыло не менее 50 тыс. паломников. Но и в обычное время число богомольцев исчисляется тысячами: этот монастырь — один из главных объектов паломничества паствы РПЦ в ближнем зарубежье, наряду с Киево-Печерской лаврой, отмечает руководитель управления Московской патриархии по зарубежным учреждениям архиепископ Егорьевский Марк.

В автобусе, который ехал из Великих Лук, были в основном женщины, прихожанки местных храмов. Автокатастрофа произошла в 5.30 утра на 119-м километре трассы Чернигов—Киев. Автобус Scania, в котором находился 41 пассажир, пересек две сплошные линии, съехал на обочину и перевернулся. 18 пострадавших были экстренно направлены в больницы Чернигова, 14 — бортом МЧС доставлены в Москву. Среди переправленных в Россию — один из двух водителей автобуса, получивший травму ноги. Второй водитель, находившийся в момент аварии за рулем, не пострадал. В субботу он был задержан в Чернигове и, как сообщил пресс-секретарь УМВД Украины по Черниговской области Сергей Брыль, «на время проведения следственных действий помещен в изолятор». Украинские следователи полагают, что водитель заснул за рулем. Сам задержанный заявляет, что сменил напарника за час до аварии и что виной всему некая иномарка, подрезавшая автобус.

Псковские власти обещают оперативно распределить компенсации среди родственников погибших — в воскресенье президент Владимир Путин поручил главе Минфина Антону Силуанову выделить из бюджета по 1 млн руб. каждой семье.

По данным интернет-портала «Православные паломничества», ежегодно верующие посещают 2,5 тыс. обителей и монастырей — поездки организуют как паломнические центры при епархиях и отдельных храмах, так и турфирмы, заключившие договоренность с РПЦ. Процент «диких» поездок никто подсчитать не берется. По оценке владыки Марка, в докризисные годы около 500 паломнических служб доставляло не менее 3 млн богомольцев к святым местам в России. В 2009-м поток уменьшился до 2 млн, а «внешних» паломников — тех, кто решил посетить Святую землю или православные святыни в ближнем и дальнем зарубежье, уменьшилось до 100 тыс. человек. Сейчас количество паломников вновь возросло. «Думаю, что катастрофа в Черниговской области никак не скажется на готовности людей отправляться в паломнические поездки», — полагает пресс-секретарь Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Василий Рулинский.

Тридцать два поезда задерживаются в Краснодарском крае из-за сильного наводнения, сообщает в субботу пресс-служба ОАО "РЖД".

Наводнение в Краснодарском крае было вызвано проливными дождями. Потоки воды переполнили водоотводные сооружения и создали экстренную ситуацию в Геленджике, Новороссийске и Крымском районе Кубани. В подтопленных регионах введен режим чрезвычайной ситуации. В результате ЧС погибли, по последним данным, 105 человек.

"По состоянию на 19.00 мск в связи с закрытием движения на перегоне Крымская - Баканская и приостановленным отправлением поездов со станции Анапа (Краснодарский регион, Северо-Кавказская железная дорога) из-за сложных погодных условий, задерживаются по прибытию и отправлению 32 поезда", - говорится в сообщении.

Как уточняет пресс-служба, часть пассажиров, ожидающих прибытия задерживающихся поездов из Новороссийска на станции Краснодар, смогут выехать поездом "№" 102 Адлер - Москва. Для их посадки организована остановка поезда, не предусмотренная в его обычном графике. Поезд прибудет на станцию Краснодар в 22.46, пассажиры будут дополнительно проинформированы об организации посадки по громкой связи.

Пассажиры поезда "№"318 Новороссийск - Саратов, ранее вывезенные на станцию Анапа автобусами, откуда их предполагалось отправить до станции назначения, в настоящее время доставляются автотранспортом до станции Протока, где они смогут пересесть на поезд, следующий до Саратова. В настоящее время в перевозке задействовано 18 автобусов, по прибытии на станцию Протока в них пересядут пассажиры поезда "№"317 Саратов - Новороссийск, которые будут доставлены на станцию Анапа.

Организовано питание пассажиров задержанных поездов "№"410 Казань - Анапа, "№"481 Москва - Новороссийск, "№"43 Санкт-Петербург - Новороссийск и "№"325 Пермь - Новороссийск.

"Дополнительную информацию о движении данных поездов можно получить по телефону Единого информационно-справочного центра ОАО "РЖД" 8-800-775-00-00, а также по телефону ситуационного центра ОАО "ФПК" +7 499 260 66 16", - напомнили в пресс-службе.

Власти Псковской области оплатят курс реабилитации всем паломникам из Великих Лук, пострадавшим в субботу в ДТП на Украине, сообщает областная администрация.

Автобус Scania попал в ДТП в Черниговской области в субботу в 5.30 мск. На нем в Почаевскую лавру ехали 43 жителя Великих Лук - 41 паломник, в основном, женщины в возрасте от 20 до 70 лет, и два водителя. По предварительным данным, водитель не справился с управлением, автобус съехал на обочину и перевернулся. По последним данным, жертвами автокатастрофы стали 14 россиян, 29 получили травмы.

"На данный момент в Чернигове находятся два борта, которые доставляют пострадавших в клиники Москвы и Псковской области - в Псковскую областную больницу. Из средств областного бюджета будет оплачен курс реабилитации пострадавших в аварии", - сказал на встрече с родственниками паломников губернатор Псковской области Андрей Турчак, слова которого приводит его пресс-служба.

Планируется, что в клиники Москвы и Пскова будут доставлены почти все пострадавшие, четверо или пятеро человек в тяжелом состоянии останутся в лечебных учреждениях Чернигова. По словам губернатора, семьи раненых смогут навестить своих родных сразу после того, как станет известно, кто именно будет проходить курс лечения в Москве, а кто в Пскове, будет организована доставка родственников в эти города.

Сегодня ночью тела погибших будут доставлены в Псков, а оттуда сразу в Великие Луки. Турчак попросил родственников погибших не ехать ночью в Псков, так как сразу после самолета тела паломников будут специальным транспортом доставлены в Великие Луки. "Все расходы, связанные с доставкой, похоронами каждой семье обязательно компенсируют", - заверил Турчак.

Общая церемония прощания с погибшими пройдет в главном храме Великих Лук - Свято-Вознесенском. В регионе объявлен трехдневный траур - с 9 по 11 июля.

Российские авиакомпании бесплатно доставят детей из Краснодарского края, где произошло сильное наводнение, сообщает в субботу МЧС РФ.

Наводнение в Краснодарском крае, вызванное проливными дождями, по последним данным, унесло жизни 105 человек. Потоки воды переполнили водоотводные сооружения и создали экстренную ситуацию в Геленджике, Новороссийске и Крымском районе. В подтопленных регионах введен режим чрезвычайной ситуации.

"В настоящий момент в оздоровительных лагерях находится около 8 тысяч детей, из которых около 4,5 тысячи приехали на отдых в Краснодарский край из других регионов. Для эвакуации детей из оздоровительных центров свои услуги безвозмездно предложили российские авиакомпании", - говорится в сообщении.

Кроме того, для доставки пострадавших в ДТП на Украине, где попал в ДТП автобус с православными паломниками, МЧС России совершит два рейса - во Псков (11 человек, Як-42) и Москву (14 человек, Ил-76 с медицинскими модулями на борту).

Ранее в управлении информации МЧС России сообщили, что двести детей будут эвакуированы из двух оздоровительных лагерей, попавших в зону затопления в Краснодарском крае.

День российской почты установлен Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года, отмечается ежегодно во второе воскресенье июля. В 2012 году эта дата приходится на 8 июля.

Российская почта - одна из старейших в Европе, она зародилась в самом начале образования Киевской Руси в IX-X вв. В те времена на крестьянство накладывалась специальная повинность, которая называлась "повоз". Население обязано было поддерживать в порядке дороги, предоставлять для государственных нужд подводы с лошадьми, продовольствие и проводников. В дальнейшем "повоз" стал основой для создания почтовых служб.

В начале XIII века на Руси была организована "ямская гоньба" - специальная служба для пересылки письменных сообщений, которая просуществовала до конца XVIII века.

Гоньба представляла собой систему почтовых дворов (ямов), расположенных на расстоянии 40-50 верст друг от друга, которые соединяли города России с Москвой. В ямщики шли охочие люди, селившиеся отдельными слободами и содержавшие не менее трех лошадей. Примечательно, что ямская гоньба существовала только в России, ее особенность заключалась в том, что лошадей гнали от яма к яму, не давая им корма.

Иностранцы, посещавшие Россию, еще в первой четверти XVI века называли русскую систему связи "почтой", хотя на Руси это слово стало широко применяться только с середины XVII века.

Большой вклад в развитие русской почты внес выдающийся государственный деятель Афанасий Ордин-Нащокин. Под его руководством была создана регулярная почтовая гоньба для доставки частной корреспонденции. Ее развили и улучшили в конце XVII - начале XVIII вв. Регулярная доставка писем осуществлялась из Москвы в Архангельск, Петербург, Астрахань, Азов, Киев и даже через всю Сибирь в Кяхту к китайской границе.

С 1677 года в России начала действовать международная почтовая служба. Первые линии общедоступной почты пошли за рубежи русского государства в "немецкие" страны - так русские люди называли земли, где говорили на непонятных нашим предкам "немых" языках. Отсюда пошло наименование "немецкая почта".

Помимо международных отправлений, "немецкая почта" доставляла также купеческие письма и правительственные бумаги по России. Благодаря "немецкой почте", в почтовой службе были организованы пункты обмена корреспонденцией и введены правила, обеспечивающие регулярность доставки почты.

В конце XVIII века был издан важнейший для российской почты документ - "Проект о заведении почтовых станов и должности содержателей", на основе которого почтовая служба организовывалась в течение дальнейших 80 лет.

1782 год стал этапным в развитии отечественных средств связи. В тот год были ликвидированы "немецкая" и ямская почты. Все средства доставки корреспонденции были объединены в единую организацию, управляемую Главным почтовых дел правлением.

В 1837 году впервые почта была доставлена по железной дороге из Петербурга в Царское село.

В первые десятилетия XX века в России для ускорения доставки почты начали использовать авиацию. Первый авиационный перелет с почтовым грузом состоялся 31 марта 1918 года из Петрограда в Москву. Сначала перевозилась только служебная почта, но уже с 1922 года была введена платная пересылка частной простой и заказной корреспонденции.

Очередное испытание почтовикам принесла Великая Отечественная война, перед почтой стояла задача обеспечения бесперебойной связи между фронтом и тылом. При резко возросшем объеме переписки недоставало конвертов и открыток, в такой ситуации и родился знаменитый "солдатский треугольник".

Ежемесячно в действующую армию доставлялось до 70 миллионов писем. Почтовые вагоны прицепляли к самым срочным воинским эшелонам, почта перевозилась самолетами, автомобилями, пароходами, мотоциклами - всеми возможными способами.

Разрушенная войной почтовая отрасль была восстановлена в 1950-х годах.

Постепенно почта увеличивала количество услуг: многие почтовые отделения объединяли в себе телеграф и телефон, осуществляли подписку и доставку печатных изданий, стали принимать оплату за коммунальные платежи и выдавать пенсии и пособия.

В 2012 году Почта России включает в себя 86 филиалов, около 42 тысяч объектов почтовой связи, оказывающих услуги почтовой связи на всей территории Российской Федерации, включая все города и сельские населенные пункты.

Почта России - это один из самых больших в стране трудовых коллективов, насчитывающий около 380 тысяч сотрудников.

Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют более 1,5 миллиарда писем, 48 миллионов посылок и 113 миллионов единиц денежных переводов.

Почта России предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий и пособий, а также подписных печатных изданий. В отделениях почтовой связи можно оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства с пластиковых карт, оформить страховку, приобрести лотерейные, железнодорожные, авиа- и театральные билеты, а также товары народного потребления. Кроме того, в пунктах коллективного доступа желающие могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ и т.д.

Почта России активно работает не только над расширением спектра услуг, оказываемых населению, но и над повышением их качества. С 2005 года на предприятии реализуется проект по разработке и внедрению системы менеджмента качества. В настоящее время уже почти половина всех филиалов Почты России получили сертификаты о соответствии требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000 в отношении оказания почтовых и финансовых услуг.

В начале февраля 2012 года "Почта России" вошла в десятку рейтинга почтовых служб ведущих стран мира, составленного британской консалтинговой компанией Oxford Strategic Consulting. В итоговой "табели о рангах" "Почта России" заняла десятое общее место и второе среди стран с быстро развивающейся экономикой.

Культурные объекты России должны стать основой экономики регионов и Хакасии в частности, но для этого, в первую очередь, нужно совершенствовать федеральное и региональное законодательство, считают участники второго международного форума по историко-культурному наследию, который в воскресенье завершился в республике.

Все предложения внесены в итоговый документ форума, который будет направлен в правительство РФ и министерство культуры. Помимо рекомендаций по совершенствованию законодательства участники форума предлагают, в частности, создать программы господдержки детских и национальных театров, а также организаций, работающих на рынке внутреннего туризма.

Дискуссии участников форума развернулись прежде всего вокруг Хакасии, которая, по мнению экспертов, является перспективным туристическим брендом наравне с Алтаем и Байкалом. В рамках форума правительство региона подписало соглашение с ЗАО "Авиа менеджмент групп" (авиатакси Dexter) об открытии регулярного сообщения республики с городами Сибири, ряд соглашений в области культуры, а для жителей Хакасии был организован концерт оперных звезд: Дмитрия Хворостовского, Татьяны Павловской и Паата Бурчуладзе.

Форум "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития региона" проводит правительство Хакасии при поддержке правительства России и под эгидой ЮНЕСКО с 2011 года, его участниками являются сотрудники ведущих научно-исследовательских институтов России, музеев, зарубежные историки и археологи, руководители министерств, главы сибирских регионов, бизнесмены.

Музеям нужно финансирование

О необходимости принятия новых федеральных и региональных законов, а также о совершенствовании уже имеющихся говорили многие участники форума - и музейщики, и театралы, и археологи, и бизнес, и чиновники.

Участники секции "Театральное пространство 21 века: наследие и современность" рекомендовали внести в итоговый документ форума предложение создать нормативно-правовую базу, стимулирующую благотворительную деятельность.

"Конечно, одна из самых серьезных проблем организационно-финансовой стороны театрального дела связана с налогообложением, которое, к сожалению, не расположено для меценатов - людей, которые могли бы помочь театру", - отметил театральный критик, член экспертного совета национальной премии "Золотая маска" Олег Лоевский.

По мнению экспертов, в государственной поддержке нуждаются детские театры, в том числе национальные, поскольку за последние годы большинство российских ТЮЗов изменили статус и делают спектакли в основном для взрослой аудитории.

Музейщики заявили о необходимости принятия закона о музеях-заповедниках. Кроме того, участники секции, посвященной деятельности музеев и их роли в экономическом развитии регионов, приняли решение создать ассоциацию музеев Сибирского федерального округа, которая могла бы вести диалог с государством о проблемах сообщества.

"Власть гораздо охотнее разговаривает с консорциумами, и было принято решение создать ассоциацию музеев СФО", - сказал директор музея-усадьбы "Останкино" Геннадий Вдовин.

Участники форума предлагают рассмотреть возможность создания государственной программы стимулирования туроператоров, которые занимаются внутренним туризмом. По словам генерального директора брендинговой компании ArtGraphics.ru Андрея Пуртова, пока туроператоры не заинтересованы работать на этом рынке.

"В России 10 тысяч турагентств, но большинство из них заинтересовано только в продаже пакетных туров в Турцию и Египет и не хотят, извините, связываться, с российским национальным турпродуктом - не всегда правильно сделанным, не всегда надежным", - отметил он.

О Хакасии знают мало

Республика Хакасия, богатство которой представлено всеми основными археологическими культурами и самобытной национальной культурой хакасов, к сожалению, до сих пор является "белым пятном" на карте российского туризма, считают эксперты форума.

Многие из тех, кто приехал в Хакасию впервые, располагали о ней скудной информацией, главным образом это были знания о красивых пейзажах, соседстве с Алтаем и Тувой, а также об аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году.

Журналист, профессор Высшей школы экономики Александр Архангельский считает, что первым результативным шагом Хакасии на пути к узнаваемости может стать создание регионального виртуального музея.

По мнению профессора МАРХИ, эксперта международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) Натальи Душкиной, в большой степени незнание регионов России связано с огромной территорией страны и отсутствием информации.

"Честно скажу, я залезла в интернет - информации минимум культурно-географической, которая дает пищу для размышления, возбуждает интерес. Ты видишь, например, аэрофотосъемку городов, ты понимаешь, какого периода это строительство, но ценности, которые там сокрыты, не видны. Конечно, нужна очень большая работа, и работа эта нужна по всей стране", - считает эксперт.

Однако генеральный директор брендинговой компании ArtGraphics.ru Андрей Пуртов в неузнаваемости Хакасии видит только плюсы: создать образ территории гораздо легче, когда информация о ней минимальна.

"Вы можете сформировать тот образ, который посчитаете нужным с точки зрения стратегии вашего социально экономического развития. Такой образ, который привлечет к вам определенные инвестиции, определенных туристов", - отметил Пуртов.

Знание - сила

Власти Хакасии рассчитывают, что в будущем, благодаря международному историко-культурному форуму, и богатейшей культуре, республика станет узнаваемым туристическим регионом, заявил журналистам в кулуарах форума глава республики Виктор Зимин.

Практическое значение форума отметили спикер республиканского парламента Владимир Штыгашев и министр культуры республики Светлана Окольникова.

По словам председателя парламента, после проведения в 2011 году в республике первого международного историко-культурного форума власти Хакасии переосмыслили законодательную базу в области развития туризма.

"Ведь Хакасию называют Меккой археологии, более 30 тысяч памятников у нас зарегистрировано. Конечно, мы должны искать источники роста территории за счет сохранения и использования этого наследия", - сказал спикер парламента.

Министр культуры Хакасии Светлана Окольникова в свою очередь рассказала, что после форума 2011 года в правительстве региона был создан отдел археологии и началась системная работа по учету, спасению и сохранению памятников. Кроме того, в 2012 году правительство вдвое увеличило финансирование раскопок. Первый форум позволил Хакасии получить федеральную помощь в строительстве здания нового национального музея, который регион начнет строить уже в этом году на собственные средства.

Результатом форума этого года для Хакасии стало подписание соглашения с ЗАО "Авиа менеджмент групп" (авиатакси Dexter), в рамках которого авиакомпания планирует организовать регулярные рейсы из аэропорта "Абакан" в различные города Сибирского федерального округа. Региональное министерство культуры подписало соглашение о культурном обмене с государственным театральным музеем имени Бахрушина и государственным академическим театром Моссовета.

Трехдневный форум в Хакасии завершился концертом оперных звезд Дмитрия Хворостовского, Татьяны Павловской и Паата Бурчуладзе на главной площади столицы Хакасии. По данным республиканского министерства культуры, большие благотворительные концерты становятся традицией молодого форума - в 2011 году в Абакане выступил Хосе Каррерас.

В июне вместе с главой нашей компании Джоном Чемберсом я посетил Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Мы приняли участие в очередном ежеквартальном заседании совета Фонда <Сколково>, где обсудили стратегии ускорения этого проекта. Во время форума Джон Чемберс вновь подтвердил приверженность компании Cisco долгосрочному сотрудничеству с Россией, отметив высокие темпы роста и большой потенциал страны, что особенно заметно на фоне серьезных экономических проблем, переживаемых другими регионами мира. Все это открывает большие возможности перед компанией Cisco и Россией.

Два года назад мы пообещали поддержать принятую российским правительством программу модернизации. С тех пор мы добились значительного прогресса в налаживании тесных партнерских отношений с российским правительством. Так, мы:

-привели свою деятельность в России в соответствие с экономическим курсом правительства РФ;

-следуя традициям новаторства, которые у Cisco заложены в генах, поддержали намерение России модернизировать свою экономику и инфраструктуру;

-предложили свои технологии и знания, чтобы помочь России добиться поставленных целей;

-сделали ставку на государственно-частное партнерство и совместную работу.

Cisco - глобальная международная корпорация, участвующая в государственно-частных партнерствах и занимающаяся инновациями и модернизацией населенных пунктов во многих странах. Так, в Португалии Cisco в альянсе с компанией Living PlanIT проектирует информационно-технологическую Долину PlanIT (расположена неподалеку от города Паредеш) с применением технологий, способных превратить ту или иную местность в подключенное к Интернету сообщество. Аналогичный пример - сотрудничество Cisco с компанией McCaffery Interests, имеющее целью вдохнуть новую жизнь в районы Чикаго, примыкающие к озеру Мичиган.

Меня часто спрашивают: "Зачем сотрудничать с Россией?". Поделюсь своими соображениями на сей счет.

С точки зрения Cisco, <Сколково> - платформа будущего роста и инноваций, лаборатория для разработки новых перспективных технологий. В России много ученых мирового класса, занимающихся фундаментальными и прикладными исследованиями. В стране создана прекрасная система образования, готовящая специалистов с творческим мышлением и способностью к упорной, напряженной работе. Эти их качества вкупе с богатыми, вековыми традициями научных открытий делают Россию отличным местом для приложения компанией Cisco усилий по стимулированию инноваций.

Cisco кровно заинтересована в успехе проекта <Сколково>. Несколько месяцев назад вместе с Фондом <Сколково> мы составили планы научных исследований и конструкторских разработок и приступили к их исполнению. Мы начинаем прием на работу первой группы российских инженеров, которые займутся разработкой новых перспективных технологий.

Разработкой программного обеспечения наши планы в Сколково не ограничиваются. Будучи одним из ключевых партнеров Фонда <Сколково>, компания Cisco активно участвует в реализации многих важных проектов. Успешные инновации невозможны без творческой среды, благоприятствующей свободному потоку идей и капиталов. Во второй половине текущего года Cisco окажет финансовую поддержку начинающим российским компаниям с помощью второго конкурса <Премия инноваций Сколково>. На этот раз мы постараемся выявить таким образом новые многообещающие стартапы, специализирующиеся в области здравоохранения и образования. Мы предоставим всем участникам конкурса необходимые технологии и инструментальные средства, а победителей вознаградим стартовым капиталом для их дальнейшего развития.

Поддержка предпринимателей венчурным капиталом соответствует стратегии Cisco, направленной на поддержку талантливых новаторов во всем мире. Об этом наглядно свидетельствует наше сотрудничество с венчурным фондом Almaz Capital/Cisco Russia Fund. К настоящему времени этот фонд вложил средства в 12 компаний, две из которых стали резидентами <Сколково>, а еще три подали заявки на получение этого статуса.

Что касается области образования, то мы откроем в технопарке <Сколково> Институт предпринимательства Cisco, где резиденты <Сколково> смогут проходить подготовку по созданию и развитию успешных информационно-технологических компаний. Кроме того, мы планируем наладить сотрудничество с российскими учебными заведениями в рамках совместных научно-исследовательских проектов по разработке перспективных технологий. Это позволит российским ученым и выпускникам вузов вместе с инженерами Cisco разрабатывать новые технологии и добиваться их внедрения на рынке. Тем самым Cisco расширит свои инвестиции в образование. Еще один тому пример - реализация программы Сетевой академии Cisco в России. Год назад мы уточнили свои планы в данной области, заявив о намерении утроить количество академий Cisco в России, увеличив их число с 217 до 650. Это позволит к 2015 году довести ежегодное количество обучаемых в этих учебных заведениях россиян до 16 тысяч. Мы уверенно движемся к достижению такой цели.

Словом, мы верим в огромный потенциал России и приветствуем ее стремление вкладывать средства в свое будущее и в будущее своего народа путем инноваций, создания новых рабочих мест и роста экономики.

Блог Мартина Де Бира (Marthin De Beer), cтаршего вице-президента компании Cisco, руководителя подразделения по разработке видеотехнологий и решений для совместной работы.

В Санкт-Петербурге завершилось 12-ое заседание Межправительственного Совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ.

Участие в мероприятии приняли представители России, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

Заседание прошло под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, Председателя Межправительственного совета В.Ф.Чикалюка. По итогам заседания был подписан Протокол, в котором нашли отражение следующие основные решения:

1. Рекомендовать лесным ведомствам государств - участников Соглашения: поддерживать развитие на взаимовыгодной основе производственной кооперации по актуальным направлениям управления лесами и лесопользования; содействовать равному доступу организаций на рынок лесных услуг на взаимовыгодной основе.

2. Одобрить проект Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ.

3. Представителям Республики Армения и Российской Федерации в Совете рассмотреть возможность организации двухстороннего согласования вопроса об оказании помощи силами и средствами Федерального резерва парашютно-десантной службы Рослесхоза при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами.

4. Поддержать участие государств Содружества в переговорном процессе по выработке Юридически обязательного соглашения по лесам в Европе, как весьма актуального и перспективного многостороннего международного договора.

5. Рекомендовать представителям стран, не являющихся участниками процесса разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан), принять участие в данном процессе в качестве наблюдателей с перспективой присоединения к данному соглашению после вступления его в силу.

6. Рекомендовать представителям государств - участников Совета организовать обмен опытом по применению материалов современных аэрокосмических съемок и автоматизированных методов обработки изображений при государственной инвентаризации, мониторинге лесов и лесоустройстве.

7. Рекомендовать представителям государств - участников Совета: осуществлять взаимное ознакомление с национальными технологиями мониторинга деградации земель и опустынивания с целью выработки унифицированных подходов к его проведению; осуществлять взаимный обмен опытом по восстановлению деградированных земель с целью выработки оптимальных подходов к решению данной проблемы.

8. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ГУ"Беллесозащита" (Республика Беларусь) и ГУ"Казахское лесосемянное учреждение" (Республика Казахстан) организовать на регулярной основе обмен информацией по лесопатологическому мониторингу на приграничных территориях.

9. Рекомендовать органам государственного управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом заинтересованных государств-участников Соглашения продолжить практику обмена информацией и опытом по ведению лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях, а также реализация совместных проектов.

10. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ФБУ "ВНИИЛМ" (Российская Федерация) установить прямые связи с кыргызской и таджикской сторонами с целью проведения совместных работ по лесопатологическому мониторингу лесов.

Председателем Совета на очередной срок единогласно выбран Министр лесного хозяйства Республики Беларусь М.М. Амельянович. Следующее очередное заседание Совета пройдет в Республике Беларусь во II полугодии 2013 года.

"Считаю достижением, что нам удалось на российской площадке собрать представителей всех стран-участниц Межправительственного Совета. В качестве наблюдателя в этот раз впервые приняла участие Украина. Это хороший знак". - Прокомментировал В.Ф. Чикалюк. - Мы последние 2 Совета обсуждали тему охраны лесов от пожаров. И в этот раз подготовили проект Соглашения о тушении пожаров на трансграничных территориях".

Средняя школа нового поколения на тысячу учащихся, рассчитанная, в том числе, и на детей-инвалидов, откроется в Калининграде в субботу, в рамках празднования Дня города, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы правительства региона.

По его словам, средняя школа "№"56 разместилась на улице Карамзина. Она построена по Федеральной целевой программе развития региона. Стоимость объекта - более 900 миллионов рублей.

"Строительство школы началось в 2009 году, однако велось низкими темпами. По инициативе губернатора был расторгнут первоначальный контракт, и к работам приступил другой подрядчик. Также была проведена корректировка проекта и внесены изменения для обеспечения удобства и безопасности будущих учеников, в том числе детей с ограниченными возможностями", - сказал собеседник агентства.

По словам сотрудника пресс-службы, в школе будет внедрен программно-технический комплекс "Электронная школа", который позволит не только своевременно информировать родителей о посещаемости и успеваемости учащихся, но и послужит безопасности детей. Комплекс включает в себя электронную проходную, электронный журнал и дневник, электронную столовую - интерактивную панель для заказа блюд и оплаты питания при помощи карт.

Для организации учебно-воспитательного процесса учащихся будут использоваться 44 учебных кабинета, в том числе шесть лингафонных, два - информатики, технологические мастерские, специализированные кабинеты-лаборатории физики, химии, биологии, лекционная аудитория.

В школе оборудованы два спортивных зала, а также тренажерный и хореографический залы, бассейн с четырьмя дорожками по 25 метров. Спортивные залы и бассейн оснащены электронными табло.

Также в школе имеются стадион с искусственным покрытием и трибунами на 500 мест, баскетбольная и волейбольная площадки. Для детей младшего школьного возраста будет установлена детская игровая площадка.

Актовый зал на 400 мест и оснащен современной аппаратурой с возможностью синхронного перевода. Школьные библиотеки имеют возможности выхода в сеть Интернет, а также электронные учебники, есть здесь и издательский центр, 3D-театр на 40 мест. Для отдыха обустроен зимний сад.

Для детей-инвалидов в школе предусмотрены расширенные дверные проемы, поручни, пандусы, оборудованы туалетные комнаты для данной категории школьников.

Для обеспечения безопасности учреждения работает единая диспетчерская, установлены 72 камеры видеонаблюдения, пожарная сигнализация, противопожарные двери, светящиеся указатели, сообщил собеседник агентства.

По его словам, 1 сентября в Калининградской области откроется еще одна новая школа на тысячу мест - в Советске. До конца года должны быть закончены работы в школах в Гусеве и в Калининграде. В этом году началось строительство двух школ в Полесске и Краснознаменске, каждая - на тысячу учеников. Юлия Парамонова.

ОАО "РЖД" сообщает о приостановке движения поездов до Новороссийска, где в пятницу был введен режим ЧС из-за наводнения, составы будут следовать в Анапу.

Из-за сильных ливней в нескольких населенных пунктах Краснодарского края, в частности в Геленджике и Крымске, оказалось подтоплено 320 жилых домов с населением 1,29 тысячи человек. Поздно вечером в пятницу в Новороссийске был введен режим ЧС.

"В целях минимизации задержек пассажирских поездов для обхода закрытого участка железной дороги пассажирские поезда направляются в Анапу. Там пассажирам для продолжения маршрута следования в Новороссийск будет предоставлен автотранспорт", - сообщает пресс-служба ОАО "РЖД".

В Анапу уже прибыл поезд "№" 125 Москва - Новороссийск (592 человека).

Туда же проследуют пассажирские поезда "№"317 Саратов - Новороссийск, "№"481 Москва - Новороссийск, "№"43 Санкт-Петербург - Новороссийск, "№"325 Пермь - Новороссийск, "№"677 Владикавказ - Новороссийск, "№"29 Москва - Новороссийск, "№"410 Новороссийск - Казань. "№"227 Санкт-Петербург - Новороссийск, "№"455 Челябинск - Новороссийск и "№"405 Тамбов - Новороссийск.

В трех поездах из Москвы, Санкт-Петербурга и Челябинска находятся организованные группы детей - 24, 13 и 20 человек соответственно.

Информацию, связанную с изменением расписания движения пассажирских и пригородных поездов, можно узнать по телефону сервисного центра ОАО "РЖД" 8-800-775-0000.

Автобус с паломниками из Псковской области, в котором находились 43 человека, перевернулся рано утром в субботу в Черниговской области Украины. Жертвами аварии стали 14 россиян, еще 29 получили травмы разной степени тяжести, из них шестеро находятся в тяжелом состоянии в больнице.

Украинская милиция возбудила уголовное дело по факту аварии. МЧС РФ отправило на Украину два самолета для эвакуации пострадавших. Власти Псковской области, откуда были паломники, уже определили размеры компенсации семьям погибших и пострадавшим.

Что произошло

По данным МВД Украины, в субботу около 5.30 на 119-м километре автодороги Киев-Чернигов-Новые Яриловичи в ДТП попал автобус, который вез группу российских паломников из Великих Лук (Псковская область) в Почаевскую лавру. Водитель автобуса Skania, зарегистрированного в РФ, по неизвестным причинам выехал на полосу встречного движения, затем съехал в кювет и перевернулся.

На место аварии немедленно прибыли наряды ГАИ и МЧС. По данным украинской милиции, не остались равнодушными к трагедии и водители, которые проезжали мимо места аварии. Вместе с правоохранителями и представителями МЧС люди оказывали первую медицинскую помощь пострадавшим. Был задействован крупногабаритный транспорт, с помощью которого подняли автобус, чтобы освободить людей, оказавшихся зажатыми в автомобиле и под ним.

По информации пресс-службы ГАИ МВД Украины, 14 человек погибли, еще 29 получили травмы различной степени тяжести, с которыми были доставлены в больницы. Одна женщина находится в крайне тяжелом состоянии, еще пять человек - в тяжелом, сообщила в субботу министр здравоохранения России Вероника Скворцова.

На момент аварии в автобусе находились 41 пассажир и два водителя. Сейчас выясняются все обстоятельства ДТП. По предварительным данным, водитель мог уснуть за рулем.

Действия украинских властей

По данным украинского Минздрава, шесть человек из 29 пострадавших в ДТП в Украине российских паломников находятся в тяжелом состоянии. Группа медиков из восьми человек срочно отбыла из Киева в Черниговскую область для оказания помощи пострадавшим.

В регион также отправились заместитель министра здравоохранения Украины Александр Толстанов, директор департамента развития медпомощи Минздрава Николай Хобзей, главный хирург Минздрава Петр Фомин, главный нейрохирург Евгений Педаченко и директор Украинского научно-практического центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Георгий Рощин.

В свою очередь украинская милиция в связи с аварией возбудила уголовное дело по статье "нарушение правил безопасности дорожного движения". "Следственным управлением УМВД Украины в Черниговской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 286 (Нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами) Уголовного кодекса Украины. Продолжается следствие", - сообщила черниговская областная милиция.

Для выяснения точных причин и обстоятельств также создана правительственная комиссия во главе с первым вице-премьером Украины Валерием Хорошковским.

По данным псковского МЧС, паломники сами организовали поездку - им не помогали ни епархия, ни какая-либо туристическая фирма. Это подтвердили в паломническом центре "Вертоград" Псковской области: "ни один из паломнических центров Псковской области в организации этой поездки участия не принимал".

Российские врачи летят на Украину

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру по социальным вопросам Ольге Голодец организовать вылет российских врачей на самолете МЧС к месту автокатастрофы в Украине, чтобы оценить состояние пострадавших и на месте принять решение о возможности их транспортировки в российские клиники для оказания всей необходимой помощи. Вице-премьеру поручено оказать содействие семьям погибших.

Министерство транспорта РФ сообщило, что поможет доставить россиян, пострадавших в ДТП в Украине, в псковские и московские больницы. Кроме того, по распоряжению министра транспорта РФ, в состав регионального оперативного штаба будут направлены специалисты Ространснадзора.

МЧС России направило на Украину два самолета для эвакуации пострадавших в автокатастрофе россиян. Один оборудован мобильными медицинскими модулями, на борту второго - психологи, на нем, как ожидается, вернутся на родину паломники, не получившие серьезных травм.

В то же время замминистра МЧС Украины Василий Квашук отметил, что "не все пострадавшие могут быть транспортированы в Россию". "Трем людям были сделаны операции, трое в тяжелом состоянии находятся в реанимации", - сказал он.

Соболезнования

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству принять все необходимые меры по оказанию экстренной помощи пострадавшим в автокатастрофе в Украине россиянам. Российский лидер выразил соболезнования семьям погибших, а также слова сострадания пострадавшим.

Президент Украины Виктор Янукович также поручил украинскому правительству принять исчерпывающие меры для преодоления последствий трагедии с российскими паломниками, организации поисково-спасательных работ и оказания необходимой помощи пострадавшим. Кабмину и правоохранительным органам дано поручение обеспечить тщательное расследование аварии. Свои соболезнования также выразили глава украинского правительства и спикер парламента.

Кроме того, Святейший патриарх Московский и всея Руси Кирилл выразил губернатору Псковской области Андрею Турчаку соболезнования в связи с гибелью в ДТП в Украине паломников из Великих Лук. Глава РПЦ сообщил, что в воскресенье в Храме Христа Спасителя в Москве состоится молебен за здравие пострадавших.

Родственники россиян, погибших и пострадавших в ДТП с автобусом в Черниговской области Украины, могут обращаться за информацией по телефону посольства РФ в Киеве: 8 10 380 442 440 961.

Управление МЧС по Псковской области опубликовало список пострадавших в ДТП в Украине, у большинства из них - черепно-мозговые травмы. Украинское МЧС на своем сайте обнародовало список пострадавших и полный список находившихся в автобусе граждан.

Власти Псковской области выплатят денежные компенсации пострадавшим и семьям погибших паломников. Семьи погибших получат по 600 тысяч рублей, пострадавших - по 200 тысяч рублей. Андрей Лубенский.

В этом году лето не принесло затишья на рынок жилья. Россияне, похоже, спешат стать владельцами собственной квартиры. Причем большинство покупателей - молодежь

Инфляционные ожидания заставляют россиян проявлять активность в деле приобретения жилья. С наступлением лета покупатели все чаще прибегают к ипотеке - по некоторым жилищным проектам ипотечные покупки достигают 80%.

"Активность покупателей на рынке новостроек Москвы увеличилась, несмотря на начало сезона отпусков. Рост спроса по сравнению с маем составляет около 25%", - комментирует заместитель генерального директора по стратегическому и инвестиционному развитию компании "НДВ-Недвижимость" Ольга Новикова. По ее словам, спрос на однокомнатные квартиры, которые и так пользовались повышенным интересом, вырос за июнь на 4%.

"По большинству кредитуемых новостроек в эконом- и бизнес-сегменте по ипотеке покупается от 25 до 35% квартир. По определенным объектам со спецусловиями от банков-партнеров доля ипотечных покупок может возрасти и до 50-80%" - поясняет руководитель департамента ипотеки и кредитов компании "НДВ-Недвижимость" Андрей Владыкин.

Не спала с приходом лета активность покупателей и на рынке Санкт-Петербурга. И здесь тоже растет доля ипотечных покупок: в начале лета было продано 45% квартир на первичном рынке и более 60% - на вторичном, рассказала BFM.ru Елена Амирова, генеральный директор агентства недвижимости Home Estate. "Кредиты берут, несмотря на постоянное повышение ставок по ипотеке в последнее время - покупатели просто опасаются высоких темпов инфляции", - пояснила Амирова.

Группа компаний "СУ-155" также отмечает, что в тех регионах, где она работает, количество сделок с использованием кредитных инструментов значительно выросло. Доля покупок квартир в кредит в новостройках составляет в этом году от 25 до 60% в зависимости от региона. К примеру, в новостройках в Тверской области за пять месяцев этого года было продано 58% квартир с использованием ипотечных программ, в Нижнем Новгороде - 42%.

За первые четыре месяца 2012 года ипотечных кредитов в России было выдано почти в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Всего выдано 185 тысяч кредитов общим объемом в 267 миллиардов рублей, по данным АИЖК. Кстати, практически ту же сумму граждане заняли в прошлом году, но не за четыре, а за шесть месяцев.

Ипотека молодеет

Несмотря на разговоры о возможном кризисе, россияне, наверное, считают, что лучше входить в плохие времена, имея кредит, чем накопления. Особенно это касается молодежи.

Так, госагенство АИЖК предоставило BFM.ru статистику, согласно которой в данный момент возраст заемщика по рефинансированным агентством кредитам в России - 34 года. В марте среднестатистический ипотечный заемщик был на год старше - 35 лет.

Надо отметить, что агентство рефинансирует только рублевые кредиты. В его в основном входят кредиты, выданные на покупку вторичной недвижимости.

Согласно статистике агентства, в Московской области и в Санкт-Петербурге за займом в среднем обращаются в 36 и 37 лет соответственно. В Москве и Краснодарском крае ипотеку берут в среднем в 33 года. В Осетии, которая на последнем месте по объему выданных ипотечных кредитов в России, покупатели недвижимости идут в банк за ипотекой в 38 лет. В Алтайском крае, занимающем четвертую с конца позицию в статистике, возраст заемщика - 39 лет. В целом же прослеживается тенденция к тому, что чем меньше ипотечных кредитов выдается в регионе, тем выше возраст заемщика.

В Москве средний совокупный месячный доход заемщика составляет 95,5 тысячи рублей, из которых он в среднем выплачивает 26,8 тысячи по ипотеке. В Московской области средний доход в два раза ниже - 49,5 тысячи рублей, и выплаты тоже вдвое меньше - 13 тысяч рублей. В Петербурге средний заемщик выплачивает 10,8 тысячи рублей из 37 тысяч дохода. В Северной Осетии - 10,8 тысячи из 28,9 тысячи дохода, однако на эти деньги он приобретает в полтора раза большую площадь, чем в Москве - 49,6 кв. метра на одного заемщика против "столичных" 30,7.

Согласно статистике риелторских компаний, молодые россияне более склонны к приобретению квартир в новостройках, причем возраст покупателей с каждым годом снижается. В Московском регионе, например, по данным компании "МИЭЛЬ-Новостройки", год назад большинству ипотечных покупателей первичного жилья было от 26 до 30 лет. А 9% покупателей были и того моложе - до 25 лет. В этом году покупатели помолодели примерно на год, рассказала Кристина Хмель, руководитель департамента ипотеки компании "МИЭЛЬ-Новостройки". По ее словам, еще пять лет назад (в 2007 году) основная масса заемщиков была представлена людьми в возрасте 27-33 года.

В Санкт-Петербурге, отмечает Елена Амирова, ипотеку чаще берут молодые заемщики в возрасте от 25 лет, а их предпочтения смещаются на квартиры-студии и однокомнатные квартиры в строящихся домах.

"За те 14 лет, что банк DeltaCredit работает в России, портрет нашего заемщика, конечно же, претерпевал изменения. С уверенностью можно сказать, что наш клиент помолодел, - если еще 5-7 лет назад средний возраст заемщика был около 40 лет, то сегодня к нам приходят молодые люди от 21 до 35 лет", - рассказала BFM.ru Ольга Бажутина, директор DeltaCredit по управлению регионами.

СУ-155 отмечает, что и в регионах покупателями жилья в новостройках являются относительно молодые граждане - от 25 до 40 лет с ежемесячным доходом от 30 тысяч рублей.

Всего 3% населения России выплачивают ипотеку, в Европе и США этот показатель измеряется десятками процентов.

Снижению возраста ипотечного заемщика способствуют, в частности, послабления в требованиях банков. Так, многие из них работают с заемщиками, достигшими 21 года (в некоторых банках - 18 лет), стали менее жесткими требования к стажу работы на одном месте, новые правила позволяют получить ипотеку людям с более низкими доходами, некоторые банки выдают кредиты даже тем, у кого ежемесячные платежи доходят до 50-80% от их дохода, сообщает портал Банки.ру. Имеются и другие "послабления".

Новые круизные линии могут открыться между Санкт-Петербургом, Эстонией, Польшей и Германией. Об этом журналистам в ходе IV международного форума «Морской туризм» в Санкт-Петербурге сообщила заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам - начальник Управления по туризму администрации Санкт-Петербурга Марианна Орджоникидзе.

По ее словам, в настоящее время ведутся соответствующие переговоры.

Присутствовавший на форуме сенатор от Петербурга Вадим Тюльпанов отметил, что необходимо обратиться к председателю правительства России Дмитрию Медведеву с просьбой рассмотреть на заседании правительства России вопрос об обращении к странам Европейского союза с просьбой о предоставлении гражданам России, посещающим на круизных судах европейские порты, возможность безвизового нахождения в стране течение 72 часов, сообщает ПортНьюс.

Сейчас для иностранных туристов, прибывающих в Петербург на круизных судах и паромах, действует безвизовый режим на срок до 72 часов.

Правительство России открыло внутренние водные пути для иностранных маломерных судов и яхт. Петербургские власти рассчитывают, что это позволит увеличить приток морских туристов в город на Неве, а бизнес уже вкладывает средства в развитее яхтенной инфраструктуры.

В Кронштадте, в форте Константин к началу августа откроется специализированный пункт пропуска для маломерных судов и яхт под иностранным флагом. «Это будет первый специализированный пункт пропуска для яхт», - пояснил заместитель руководителя Росграницы Юрий Бородин в ходе IV международного форума «Морской туризм» в Петербурге.

В развитие форта активно инвестирует петербургский пассажирский перевозчик — ОАО "Третий парк", принадлежащее Евгении и Владимиру Дьяковским. Компания арендовала форт у города в 2005 году на 49 лет и уже построила на нем трехзвездочный отель "Форт Константин" на 10 номеров, кафе–бар на воде "Форт" на 45 посадочных мест и яхт–клуб с инфраструктурой для хранения яхт зимой. "Третий парк" давно добивается открытия пункта пропуска, чтобы принимать яхтсменов. Предполагалось, что иностранные яхты смогут причалить к форту еще весной 2011 года, но тогда реализацию проекта отложили из–за того, что Росграница долго готовила и согласовывала приказ о его организации.

В мае 2012 года правительство России открыло внутренние водные пути для иностранных яхт. В связи с этим ожидается увеличение количества иностранных водных туристов, которые будут прибывать в город на Неве на яхтах и дальше путешествовать по рекам России. За прошлый год в Петербург зашло около 500 яхт. Главный сдерживающий фактор развития яхтенного туризма по российским рекам – это слаборазвитая яхтенная инфраструктура, отмечает депутат Госдумы РФ Владимир Поцяпун.

Помимо развития речного туризма власти Петербурга настроены расширять географию морских паромных линий. Новые круизные линии могут вскоре соединить Петербург с Эстонией, Польшей и Германией, сообщила заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Петербурга Марианна Орджоникидзе. Они пояснила, что линии откроются не раньше 2013 года. «Речь идет о регулярном сообщении – 1-3 раза в неделю. Сейчас мы ведем переговоры с операторами паромных линий», - добавила чиновница.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Вадим Тюльпанов предложил добиваться отмены виз для российских туристов, въезжающих в Европейские страны морем не более чем на 72 часа. «Для начала необходимо ввести такой режим в портах Стокгольма и Хельсинки», - добавил Вадим Тюльпанов. По его мнению, с подобной инициативой нужно обратиться к премьеру РФ Дмитрию Медведеву. Уже почти три года круизные пассажиры из Эстонии и Швеции, могут находиться в Петербурге без виз в течение 72 часов.

Госсовет Коми намерен провести лингвистическую экспертизу регионального законодательства для выявления и устранения неоднозначных формулировок, сообщила РИА Новости спикер госсовета Коми Марина Истиховская.

В четверг в Москве состоялось заседание президиума Совета законодателей РФ. От Коми участие в мероприятии приняла председатель госсовета Марина Истиховская. На заседании его участники пришли к выводу о необходимости проведения мониторинга исполнения властями всех уровней решений Конституционного суда РФ. Кроме того, принято решение о масштабном общероссийском праздновании 6 июня 2013 года Дня русского языка для его сбережения. Также собравшиеся обсудили вопросы организации работы Совета законодателей, в частности, создание комиссий.

Как сообщила РИА Новости Истиховская, ей понравилась идея, прозвучавшая на заседании, о проведении лингвистической экспертизы законов.

"В Коми мы к этому процессу привлечем науку, чтобы понять проблематику и выявить неоднозначные формулировки, которые были заложены в наших нормативных документах", - отметила спикер госсовета Коми.

По ее словам, в первую очередь экспертизе местных квалифицированных филологов будут подвергнуты те законы, правоприменение которых чаще всего является предметом судебных разбирательств.

Что касается вопроса выполнения решений Конституционного суда РФ, по оценкам собеседницы агентства, для Коми это не является серьезной проблемой, поскольку все решения суда выполнены.

"Участники заседания на примерах других регионов предложили два направления решения этого вопроса - введение ответственности должностных лиц либо включение вопроса об исполнении решений Конституционного суда в отчет о работе правительства РФ или региона перед законодательным органом власти", - пояснила собеседница агентства.

Сама она озвучила предложение установить сроки для органов местного самоуправления в части приведения в соответствие с региональным и федеральным законодательством местной нормативно-правовой базы.

"Это очень больная для регионов тема. Ежегодно органы прокуратуры, в то числе и в Коми, вносят тысячи представлений на нормативные акты муниципалитетов. Кроме того, органы местного самоуправления порой годами не приводят их в соответствие с федеральными и региональными законами, что ущемляет права и свободы наших граждан", - добавила Истиховская.

По ее словам, этой осенью госсовет Коми планирует выйти с соответствующей законодательной инициативой в Госдуму. Дарья Шучалина.

Запасы углеводородов Кумжинского и Коровинского газоконденсатных месторождений в НАО позволят заводу по производству сжиженного природного газа работать не менее 25 лет, сообщил РИА Новости технический директор проекта "Печора СПГ" Виктор Окороков после заседания рабочей группы по прединвестиционным исследованиям проекта под председательством губернатора НАО Игоря Федорова.

"Прединвестиционные исследования, которые по заказу компании "Печора СПГ" выполняет ОАО "Гипроспецгаз", предполагается завершить к 15 сентября, затем предстоят экспертизы в профильном НИИ и в департаменте по добыче нефти, газа и газового конденсата ОАО "Газпром", - рассказал Виктор Окороков.

По его словам, в рамках прединвестиционных исследований рассматриваются несколько вариантов строительства завода - наземного и морского базирования на ресурсной базе Кумжинского и Коровинского месторождений, а также вариант вовлечения в проект ресурсной базы месторождений нераспределенного фонда.

Также в прединвестиционных исследованиях будет учтена возможность газификации населенных пунктов НАО по вероятной трассе газопровода.

Проект "Печора СПГ" разработан группой компаний Alltech. Он предусматривает освоение двух газоконденсатных месторождений на территории НАО и строительство завода по производству сжиженного природного газа с отправкой конечного продукта на экспорт танкерами ледового класса. На первой фазе проекта предполагается переработка 4 миллиардов кубометров сухого газа в год и производство более 2,6 миллиона тонн СПГ. Общий предполагаемый объем инвестиций в проект - порядка 4 миллиарда долларов.

По мнению руководства администрации НАО, проект позволит также газифицировать ряд населенных пунктов региона, в которые сегодня топливо доставляется в рамках северного завоза.

Первоначально пуск завода СПГ был запланирован на 2015 год. Однако отсутствие договоренностей с ОАО "Газпром" , за которым, согласно федеральному закону "Об экспорте газа" (2006 год), закреплено исключительное право на экспорт газа, добытый в стране, затормозило реализацию проекта.

В апреле 2012 года, после ряда переговоров и встреч губернатора НАО Игоря Федорова с руководством ОАО "Газпром", газовый монополист согласился принять участие в рабочей группе по прединвестиционным исследованиям проекта "Печора СПГ".

Рабочая группа по организации прединвестиционных исследований проекта "Печора СПГ" была создана в мае 2012 года, ее возглавил губернатор НАО Игорь Федоров, в ее составе - представители администрации округа, ОАО "Газпром", компании Alltech Investments Ltd. и ООО "Печора СПГ".

Лицензией на Кумжинское месторождение владеет ЗАО "СН Инвест", ООО "Евросевернефть" владеет лицензией на Коровинское месторождение, ООО "Печора СПГ" (ранее " компания СН-Нефтегаз) - осуществляет проект "Печора СПГ" в целом. Все три компании входят в Группу компаний Alltech.

Утвержденные ГКЗ (Государственной комиссией по запасам) запасы Кумжинского газоконденсатного месторождения - 104 миллиарда кубометров газа, Коровинского - 41 миллиард кубометров.

Представитель Калининградской областной думы в Совете Федерации РФ Николай Власенко в пятницу отказался от участия в праймериз "Единой России" перед выборами главы Калининграда, усомнившись в честности процедуры.

В своем заявлении, которое распространил сенатор, он отмечает, что "данное мероприятие является иллюзией выбора и ангажировано местным отделением партии "Единая Россия" в пользу своего бывшего руководителя (главы Калининграда Александра Ярошука)".

"Я убежден, что праймериз должен быть открытой борьбой идей, видений будущего развития города Калининграда, поскольку отсутствие открытой конкуренции приводит к застою и поражениям партии на выборах в Калининградскую областную думу, Государственную Думу и Президента РФ. Сегодня такой борьбы нет, а есть всего лишь иллюзия выбора", - отмечает сенатор.

При этом он подчеркнул, что, вероятно, время демократичных и прозрачных праймериз еще не пришло. И сегодня, по мнению Власенко, у "Единой России" существует реальная угроза проиграть на выборах.

Комментарием местного отделения партии "Единая Россия" в связи с заявлением Власенко РИА Новости пока не располагает.

"Единая Россия" начала праймериз для определения кандидата от партии на должность главы Калининграда 4 июня. В списке участников было семь кандидатов, в том числе действующий глава города Александр Ярошук. На данный момент четверо кандидатов, в числе которых Власенко и депутат Госдумы, экс-мэр Калининграда Юрий Савенко, отказались от участия в праймериз.

Выборы главы Калининграда пройдут в октябре 2012 года. Юлия Парамонова.

1 июля 2007 года, ровно 5 лет назад, тарное производство ОАО «Сегежский ЦБК» было выделено в самостоятельное предприятие. Так образовалось ООО «Сегежская Упаковка» - крупнейший в России производитель бумажных мешков для цементной промышленности, сухих строительных смесей.

За 2011 год предприятие выпустило 375 млн. штук мешков и потребительской упаковки. В нынешнем году, благодаря запуску в работу дополнительных линий по производству мешков, планируется изготовить и реализовать бумажной упаковки на 10 млн. штук, а в 2013 – на 30 млн. штук больше.

В канун пятилетнего юбилея – интервью исполнительного директора ООО «Сегежская Упаковка» Ирины Седовой.

- С самого своего «рождения» в 1939 году Сегежский ЦБК производил бумажные мешки, и так называемый тарный цех всегда был неотъемлемой частью комбината. Оправдало ли себя отделение цеха в самостоятельную структуру?

- Оправдало вполне. Тем более что известная самостоятельность тарного производства наступила значительно раньше, нежели в последние пять лет, которые «Сегежская Упаковка» существует в составе крупнейшей российской лесопромышленной группы Инвестлеспром.

О так называемом разделении бизнеса и производстве «по продукту» на Сегежском ЦБК впервые заговорили около десяти лет назад. И цех по производству мешков первым вкусил плоды самостоятельности. Сначала в структуре комбината была создана дирекция по производству бумажных мешков и упаковки, затем сформировалась отдельная продуктовая линия, и, наконец, в 2007 году – юридически самостоятельное предприятие.

Это был непростой путь формирования новой команды работников, которые несут личную ответственность за общий результат. Сейчас я с уверенностью могу сказать, что «Сегежская Упаковка» – это коллектив зрелых профессионалов, которому по плечу любые задачи. Настоящие мастера своего дела, амбициозные, уверенные в своих силах, творческие, трудолюбивые, неравнодушные.

- Неужели воплотились все, даже самые отчаянные замыслы? Или всё же какие-то предположения не оправдались?

- Не оправдались страхи. Когда «Сегежская Упаковка» юридически оформлялась в самостоятельное предприятие, многие работники опасались: сохранится ли на новом предприятии действие Коллективного договора, существующего на Сегежском ЦБК? Напомню, многие годы колдоговор на Сегежском ЦБК российским профсоюзом отмечался как лучший в отрасли. Теперь сомнений не осталось: Коллективный договор пролонгируется каждый год, основные социальные программы сохранены, а некоторые из них, особенно касающиеся охраны труда, даже расширены.

За минувшие годы наш небольшой, но крепкий коллектив приобрел неоценимый опыт – как формирования собственного бюджета, постановки новых учетных операций, жёсткого контроля над расходами, так и неординарных, не всегда популярных управленческих решений, прежде всего, связанных с оптимизацией численности и ростом производительности труда. Но мы прошли всё, закалились и оказались готовыми к реализации самых серьезных инвестиционных проектов.

- Почему же, при очевидных достижениях и готовности к взятию новых высот, в последнее время вновь активизировались разговоры о том, что «Сегежская Упаковка» опять станет частью Сегежского ЦБК?

- Любые обсуждения организационных перемен – это нормально, это свидетельство того, что люди думают и сопоставляют. Однако разговор о каких-то конкретных решениях – преждевременный и беспредметный. Тем более, что «частью», а точнее – самым близким родственником, Сегежского ЦБК мы оставались всегда. Даже дни рождения мы, «родственники», отмечаем примерно в одно и то же время, в конце июня – начале июля! Но если серьёзно, то – вспомните: даже в последние года три внутри Инвестлеспрома кураторство над производством упаковки осуществляло целлюлозно-бумажное подразделение. При разумном подходе и взвешенных решениях это было только на пользу. И позволило добиться внушительных результатов…

- Раньше, в те годы, когда первополосными были производственные новости, это называлось – «какими успехами мы отмечаем юбилей»…

- Поддержим хорошую традицию! Возьмём события с прошлого июля по июль нынешний.

Год назад мы пустили в эксплуатацию собственную компрессорную станцию для производства сжатого воздуха. К концу года сэкономили на затратах 6,3 миллиона рублей. В ноябре смонтировали узел второго клапана на линии Е-4. Это позволило выпускать новую, более качественную упаковку для сухих строительных смесей.

В марте нынешнего года, после длительного перерыва, запущена в работу линия Е-3, на которой можно производить более миллиона штук открытых мешков в месяц. Дополнительная мощность позволяет нам маневрировать, перераспределять заказы по линиям в «высокий сезон». В мае началось производство на новой мешочной линии Е-8, которая перенесена в Сегежу с завода в Чехии. Это еще плюсом 4,5 миллиона цементных мешков в месяц. И еще, что немаловажно, пуск линий Е-3 и Е-8– это дополнительно около 40 рабочих мест…

В 2011 году выработка на одного человека составила 1133 тысячи штук, или 107 процентов к результату 2010 года. Практически все поточные линии и обе печатные машины увеличили производительность и поставили рекорды по объемам выпуска продукции в месяц.

Давайте заглянем и на пять лет назад. В 2007-м производство 40 миллионов мешков в месяц рассматривалось как достижение. Сегодня это просто норма и всего лишь производственный план июня…

- Мы с вами постоянно говорим о мешках – открытых и закрытых, для цемента, сухих строительных смесей… Но, раз уж взялись вспоминать историю, как не упомянуть о том, что в давние годы в Карелии были очень популярны сумочки с ручками от цеха бумажной тары Сегежского ЦБК. Это было еще до засилья пластиковых пакетов. Прочный бумажный пакет, который острословами был прозван «сегежским дипломатом», бережно использовался в семьях для разнообразных хозяйственных нужд. Тот пакет изготавливался вручную, но несколько лет назад на «Сегежской Упаковке» появилась современная машина, способная клеить сумочки автоматически. Ассортимент сумочек практически безграничен, бумага – особо прочная, ручки надежны. Так где же купить новые «сегежские дипломаты»? Неужели – только в тех развитых странах, где крупные торговые сети, под давлением экологов, отказываются от использования пластиковых пакетов, возвращаясь к бумажной упаковке?

- Не только за рубежом, но и в России рынок так называемой потребительской упаковки развивается достаточно интенсивно. Могу заверить: наша пакетоделательная машина «Триумф» загружена заказами в полном объеме. Кстати, выполнять такие заказы непросто – требования к качеству сумок и пакетов очень высоки. Мы готовы удовлетворить любые требования – дело за покупателями. Однако мы отдаем себе отчет в том, что в развитых странах, благодаря усилиям экологически ответственной общественности, продажная цена бумажной упаковки ниже, чем пластиковых пакетов. Такая ситуация поддерживается государственными стимулирующими мерами. Российское же законодательство и реальная практика пока не нашли подобных решений.

Но если у предпринимателей – хоть сегежских, хоть петрозаводских, да из любого региона – есть потребность в экологически чистой упаковке, достаточно позвонить в московский офис Инвестлеспрома, в отдел продаж нашей продукции. Можно – и в отдел сервиса клиентов в Сегеже. Сделайте заказ – получите высококлассный продукт.

- Коль скоро мы заговорили о зарубежном опыте… Пять лет «Сегежской Упаковки», о которых мы сегодня беседуем, бывший тарный цех Сегежского ЦБК провел под англоязычным логотипом Segezha Packaging. Мы – часть зарубежного предприятия?

- Нет, наше предприятие российское – ООО «Сегежская Упаковка». Оно входит в группу Segezha Packaging в составе группы Инвестлеспром. SP – крупнейший производитель бумажных мешков в Европе, объединяющий девять мешочных заводов в восьми странах.

- Насколько наше предприятие отвечает требованиям группы SP? Это механическое соединение или настоящее сотрудничество с зарубежными коллегами?

- У нас нет поводов для самоуничижения и подобострастного взгляда «снизу вверх». Наше предприятие вошло в SP со своим богатым производственным опытом. И он оказался интересен для наших западных коллег.

Да, благодаря тесным коммуникациям мы смогли внедрить у себя самое лучшее, что было наработано у них, - прежде всего, в сфере управления производительностью, себестоимостью, затратами.

О том, насколько нам удалось применить лучшее, говорит красноречивый факт: в 2011 году наше ООО «Сегежская Упаковка» стало лучшим заводом в группе SP. А показатели, по которым в нашей группе оценивается завод, суровы: это максимальная производительность и максимальное полезное время работы оборудования – при минимальных внеплановых простоях, минимальном времени на перестройки, минимальном браке.

Так что в свой пятилетний юбилей нам есть чем гордиться и отчего чувствовать себя празднично…

Отдел по связям с общественностью ЗАО Инвестлеспром

В 1 кв. 2012 г. выручка ОАО «Тегринский комплексный леспромхоз» (Архангельская обл.) выросла на 15% до 49,8 млн руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистый убыток увеличился почти в три раза и составил 9,14 млн руб. По итогам прошлого года выручка Тегринского КЛПХ выросла на 89,7% до 110,8 млн руб. по сравнению с 2010 г., а чистый убыток – в 2,8 раз до 66,8 млн руб.

Основным рынком сбыта компании является Архангельская обл.

За 6 мес. 2012 г. ОАО «Сегежский ЦБК» (Республика Карелия, входит в ЗАО «Инвестлеспром») произвел почти 116 тыс. тонн бумаги, что ниже запланированного объема на 3,5 тыс. тонн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Напомним, что в конце января работа предприятия была приостановлена из-за финансовых и организационных проблем на две недели. Это привело к отставанию от производственного плана более чем на 13 тыс. тонн.

Однако, по словам исполнительного директора ОАО «Сегежский ЦБК» Александра Митрофанова, каждый месяц, начиная с марта 2012 г., производилось бумаги больше, чем за сопоставимый период 2011 г.: в марте – почти на 1,5 тыс. тонн, в апреле и июне – почти на 1 тонн. В мае было выпущено бумаги на 23% больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Лесной форум Гринпис России сообщает о то, что на официальном сайте Рослесхоза размещена стенограмма оперативного совещания, состоявшегося 26 июня 2012 года и посвященного итогам весеннего лесокультурного сезона 2012 года, ситуации с искусственным лесовосстановлением и лесными питомниками. Как считает Лесной форум Гринпис России, стенограмма отражает современные представления руководства Рослесхоза о ситуации в это области, и тем интересна.

Лесной форум Гринпис России приводит ее полный текст:

"Стенограмма оперативного совещания Федерального агентства лесного хозяйства и подведомственных организаций (26 июня 2012 года, 16:00)

Виктор Николаевич Масляков, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства. Добрый день, начинаем наше планерное совещание. Александр Николаевич, послушаем Вас, по Вашему направлению. Доклад "Итоги весеннего лесокультурного сезона 2012 года". Пожалуйста.

Александр Николаевич Мариев, начальник Управления лесопользования и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства.

Уважаемые коллеги, уважаемый Виктор Николаевич! Весенний лесокультурный сезон мы начали в апреле 2012 года, на три недели позже, чем это традиционно происходит, и он у нас продлился три месяца, то есть апрель, май и июнь. Объемы работ по лесовосстановлению за 2012 год составляют 861 тысячу гектаров. По сравнению с прошлыми годами, было 850 тысяч гектаров в 2011 году и 810 тысяч гектаров в 2010 году. И, по состоянию на 22 июня 2012 года, эти работы проведены на площади 211 тысяч гектаров, это 25% от общего плана. Основные объемы работ традиционно выполняются в третьем и четвертом кварталах.

При этом, самое затратное мероприятие, это посадка леса, на 22 июня проведена на площади 154 тысячи гектаров. План 2012 года выполнен на 81%. Это показатель, похожий на показатель прошлого года.

Площадь, на которой искусственное лесовосстановление выполнили арендаторы, это 89 тысяч гектаров - 84% от плана, то есть выше показателя, выполненного по госконтрактам.

26 субъектов Российской Федерации обеспечили полное выполнение запланированных на текущий год объемов по искусственному лесовосстановлению. Они показаны на слайде, на карте, я их перечислять не буду. Один федеральный округ, Уральский , выполнил запланированный объем на 104%, то есть полностью.

По ряду субъектов Российской Федерации показатели, которые на сегодняшний день есть, очень сильно отличаются от того графика, который был первоначально, в марте, заявлен, и предпринятые меры, особенно по арендаторам, недостаточны для того, чтобы этот график догнать. Перенос объемов, который по этим областям можно было бы сделать на осень, будет произведен, но в полном объеме он не закроет планов на 2012 год.

По следующим субъектам есть проблемы, но проблемы могут быть решены при более активной работе Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, это по Республике Карелия, Республике Башкортостан, Архангельской, Ленинградской, Белгородской, Орловской, Воронежской и Псковской областям. Здесь есть субъекты, которые реально имеют очень большие объемы лесовосстановления, как Архангельская и Ленинградская области, но есть и просто казусные ситуации, как, например, по Орловской и Белгородской областям. Общий объем запланированного искусственного лесовосстановления составляет по Орловской области 100 гектаров, по Белгородской области 300 гектаров, и лесоводы просто ввиду того, что по весне пропустили оптимальные агротехнические сроки для закладки лесных культур, эти объемы вынуждены переносить на осень.

Мы в этом году запланировали в плановую деятельность ФБУ "Рослесозащита" сбор данных о состоянии лесных культур, молодняков, питомников и такая работа была выполнена. Здесь есть информация, на фотографиях, которая показывает и отрицательные и положительные примеры по проведению проверок Рослезащитой. Мы считаем, что в дальнейшем проводить такую работу планомерно, в течение всего вегетационного сезона целесообразно. Хотя это работа только начата, я считаю, что есть позитивный результат.

По посеву в питомниках. Посев в питомниках выполнен на 127% и на сегодняшний день посеяно 753 гектара. Это основа для того, чтобы был посадочный материал на ближайшие два-три года.

Наиболее актуальные вопросы, в связи с переходом в осенний лесокультурный сезон, который начнется в сентябре и также продлится порядка трех месяцев, до ноября, это проведение агротехнических уходов за лесными культурами, уходов в молодняках. Работа по уходам только-только началась, выполнена на 16%, в июле-августе эта работа продолжится.

Мы сейчас также налаживаем работу с Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам с тем, чтобы Департаменты контролировали проведение уходов так же тщательно, как это проводилось по посадкам леса.

По переносу на осень. Сейчас к нам и к Департаментам субъекты Российской Федерации обращаются по переносу плановых показателей на осень, по тем самым недоработанным в весенний сезон 15%. И здесь мы точно так же налаживаем с Департаментами и субъектами организацию этого процесса для того, чтобы Департаменты имели полную информацию по посадочному материалу, по потенциальным погодным условиям и оптимальным срокам посадки для того, чтобы также составить графики, которые были у нас весной. И с начала сентября наше управление, вместе с Департаментами, будем проводить серию селекторных совещаний, посвященных осенней посадке леса, и мы будем проводить их как с Департаментами, так и напрямую с теми субъектами, которые отстают.

Хочу отметить, что в 2012 году по ряду субъектов, особенно в Северо-Западном федеральном округе, наблюдается большой урожай ели. Мы планируем поручить ФБУ "Рослесозащита" совместно с субъектами провести точное определение хозяйственно возможного сбора семян ели. Это уникальная возможность для нас, чтобы пополнить и страховые фонды семян, и федеральный фонд семян лесных растений. Эту работу нужно обязательно провести, в том числе на средства, которые, в случае невыполнения работ по воспроизводству лесов могут быть перенаправлены на работу по сбору семян.

В.Н.Масляков. Послушаем содокладчика, потом вопросы зададим. Хотя вопросы уже появились. Пожалуйста, Андрей Евгеньевич.

Андрей Евгеньевич Проказин, заместитель директора ФБУ "Рослесозащита". Спасибо, Виктор Николаевич! Как сказал Александр Николаевич, действительно, в этом году, впервые в нашей практике, мы приняли участие в проверке работ по лесовосстановлению. В мае-месяце Вы дали распоряжение. Мы проверили 52 субъекта, всего проверено 245 объектов лесовосстановления. Материалы в двух томах передо мной, они были направлены в Управление лесопользования и воспроизводства. Выявлен ряд нарушений, в 17 субъектах Российской Федерации, не буду перечислять. Нарушения и причины разные. Что бы хотелось сказать - мы бы хотели, чтобы эта работа имела большую эффективность. Что для этого нужно - нужна более надежная нормативная основа. Мы бы хотели делать эту работу на постоянной основе, как вариант - в рамках госзадания, или, альтернативный вариант, это включение в соглашения с субъектами нашей деятельности по проверке хода лесовосстановительных мероприятий. Спасибо.

В.Н.Масляков. Ваши оперативные действия сегодня не работают, не создают напряжения. Представляете, пришли на питомник - можно, Иван Васильевич (Советников) найти формат прийти на питомник? Да огромное количество! И в качестве мониторинга, да, и в качестве комплексной проверки.

А.Е.Проказин. Виктор Николаевич, у нас издано отдельное распоряжение филиалам о том, чтобы в течение вегетационного периода пришли на каждый питомник и получили подробнейшую информацию о том, что происходит в питомнике.

В.Н.Масляков. Значит, дайте мне эту информацию!

А.Е.Проказин. Это будет сделано, по Вашему распоряжению, к 01 сентября текущего года.

В.Н.Масляков. Наша задача - мониторинг, оценка качества исполнения полномочий. Соответственно, мне надо, чтобы Ваши бойцы, в сорока с лишним регионах, выдали снимки, показали сегодня оцифрованные площади и схематично нанесли это на карте субъекта Российской Федерации, где это есть. И сказали: здесь удовлетворительно, вот столько-то миллионов посадочного материала, с закрытой, открытой корневой системой, как хотите, здесь столько, здесь столько-то, а здесь столько. И у меня сейчас встает вопрос: скажите, пожалуйста, вот мне Александр Николаевич сказал, что плановая посадочная кампания в ряде субъектов завалена. Но она завалена на какой стадии - на стадии питомников, сбора семян, посева семян в питомниках или уже на конкретных площадях лесных культур?

А.Е.Проказин. Где-то на первой, где-то на второй, где-то на третьей, в зависимости от субъекта...

В.Н.Масляков. Значит, Вы задачи не выполнили. Понимаете, что сегодня получается? Получается, что мы соучастники с Вами негативного процесса. Реально полномочия исполняет субъект, а мне сегодня нужна картина - конкретный субъект, Вологда - вот столько посадочного материала вырастили, столько-то - арендаторы, вот столько-то площадей сформировали, все понятно, структура, все ясно. И по каждому субъекту так. Эта работа не требует никаких вообще сложных усилий. Так дайте информацию о ситуации, конкретную.

А.Н.Мариев. У Вас, в Ваших раздаточных материалах, наверное, нет последней оперативной информации, но в управлении есть информация вся, связанная и с посевами семян в питомниках...

В.Н.Масляков. От кого это?

А.Н.Мариев. От субъектов и Департаментов. Вся первичная информация...

В.Н.Масляков. Давайте узаконим то, как мы лесовосстановление будем контролировать.

Значит, одну минуту, Николай Степанович, что Вы, Александр Николаевич, хотели сказать?

А.Н.Мариев. Да, я хотел продолжить, что у нас система выстроена следующим образом. Есть плановые показатели, есть исполнение плана. Есть первые индикаторы, связанные с тем, что субъект не выполняет план-график. Это контролируется на основании оперативных сведений, которые мы получаем еженедельно, по пятницам.

В.Н.Масляков. От кого?

А.Н.Мариев. От субъектов, от Департаментов. И мы их можем проверить. И роль ФБУ "Рослесозащита" как раз в том, чтобы проверить эти самые данные, будучи третьей стороной, не зависящей от субъектов Российской Федерации. В рамках проверок Департаментов, как мы сейчас завели по этому году.

В.Н.Масляков. Александр Николаевич, в питомниках проверять, как шумит и растет? Если он подготовил площади - понятно, посев произведен, всходы есть, нормальное физиологическое состояние посадочного материала - пусть он развивается, поливает, ухаживает. Значит, сделать это надо один раз, потом, дальше, встает вопрос уже площадей, да?

А.Н.Мариев. Да. И какой может быть еще другой механизм, кроме того, что мы проверяем достижение плановых показателей, и, конечно, проверяем качество исполнения.

В.Н.Масляков. Так давайте, коллеги, готовить большое совещание по этому поводу. Предварительно я хотел бы, Александр Николаевич, Вашу идеологию, какую Вы закладываете в эту работу. Понятно, там вопросы встанут по себестоимости, конкретика какая-то потом поплывет следом, но реально наши лесоводы уже привыкли получать только заработную плату и объяснять, что у них не выполняются лесохозяйственные мероприятия объективными причинами.

А.Н.Мариев. В прошлом году динамика была примерно такой же, но в прошлом году мы еще использовали ресурсы пятилетней давности, включая семена, посадочный материал - двухлетки-трехлетки. В этот год заходили уже и без семян и без достаточного количества посадочного материала. 700 гектаров питомников, которые заложены сейчас, они ведь тоже обеспечивают будущие два-три года. Это ресурсы для воспроизводства лесов на будущее.

В.Н.Масляков. Скажите, пожалуйста, вот по новому Регламенту Евросоюза, Николай Степанович. Вот, например, субъект Российской Федерации не выполняет план по лесовосстановлению. У них возникнут проблемы по продаже этого леса, в соответствии с новым Регламентом. Например, пусть в субъекте арендатор выполняет свое лесовосстановление, а субъект не выполняет. Не будет накладываться вето на экспорт с этой территории, предположим?

Н.С.Кротов. В этом году нет.

В.Н.Масляков. А в 2013 году?

Н.С.Кротов. Евросоюз планирует рассматривать такие составляющие.

В.Н.Масляков. Как Вы думаете, они создадут систему мониторинга площадей? А специалисты Рослесхоза почему не объедут? Вы что, ждете этого времени? И, понимаете, у нас огромная структура, которая способна эту работу выполнить. У нас сколько, 180-200 тысяч искусственного лесовостановления? Ну, пусть 200 тысяч, а остальное 600 это содействие. Давайте над этим работать. Все я закончил, Николай Степанович, пожалуйста, Вам слово.

Н.С.Кротов. Спасибо, Виктор Николаевич, уважаемые коллеги. Я попробую объединить все то, что высказали Андрей Евгеньевич и Александр Николаевич. На самом деле в начале года было поручение, с 2007 года никто эти вопросы так детально не проверял. Попробовали сделать эту работу без привлечения дополнительных финансовых ресурсов и используя ту нормативно-правовую базу, которая существует на сегодняшний день Можно сколько угодно говорить о том, что оснований для захода в субъект масса, оснований для заходя на территорию масса. Официально, Республика Марий-Эл, у которых 100% процентов площадей в аренде, ответила филиалу - так, Андрей Евгеньевич? - что никаких оснований для захода на питомники, которые являются собственностью арендатора, а это вид использования лесов, у вас нет. Наши с вами действия должны нести правовые последствия в рамках действия Российского законодательства. Любая проверка, которая по принципу "зашел - посмотрел, не понравилось - ушел", не принесет желаемого результата. И то, что пытались мои коллеги сегодня донести в целом цифры по выполнению плана, в целом то, что динамика по питомническому хозяйству, по выращиванию стала лучше, но вот тот упрощенный способ, который мы применили при майских проверках, используя силы Рослесозащиты, к сожалению, не совершенен. По деньгам здесь робко прозвучало, что надо в рамках государственного заказа оформлять. Есть целый ряд субъектов, где используя имеющиеся ресурсы Рослесозащиты, провести проверку питомников невозможно. Есть ряд субъектов, где невозможно провести проверку питомников, используя существующие нормативно-правовые акты. По питомникам, расположенным вне территории лесного фонда и питомникам, которые являются собственностью арендаторов, а это вид использования лесов. Там нужны другие правовые основания для захода, почему мы вспоминали про государственную инвентаризацию лесов. Единственное, что дистанционно, наверное, можно. Но не все работы по питомнику можно оценить с использованием космических снимков и так далее. Что качается оценки всего комплекса работ по питомникам, почему дата была сентябрь, потому что изначально была поставлена задача Рослесозащите, что основной параметр результата работ на питомниках это осенняя инвентаризация тех посевов, которые сделали весной. Спасибо.

В.Н.Масляков. Николай Степанович, с Вами нельзя не согласится. Но, Вы понимаете, меня-то другое беспокоит. Рослесозащита не в этой логике работает, понимаете? Вы сказали сил там много, мало, не берусь сейчас оценивать, это все будет огульно. Давайте мы послушаем эксперта. Значит, Анатолий Павлович, рассудите нас пожалуйста, как человек, который сегодня, просто, не погружаясь в технологические нюансы, где тут "собака зарыта"?

Анатолий Павлович Петров, ректор ФАУ ВИПКЛХ.

Проблема воспроизводства очень болезненная. Наверно, после пожаров и вредителей, на третьем месте, а может даже раньше стоит. Проблема рукотворная. Если пожары и вредители, они откуда-то приходят, то эту проблему должны мы сами решать. Я давно стою на позиции, что в лесовосстановлении надо все-таки изменить подходы. Особенно эти подходы касаются арендаторов. На сегодня арендаторы предоставлены сами себе и всякие там проверки, контроли, они ничем не регламентированы. Это как "Бог на душу положит", все это прекрасно знают. Они работают в своей системе, за это им деньги не платят, и поэтому они создают видимость работы и эта видимость всем нравится. Я полагаю что давно настала пора, Виктор Николаевич, все-таки в лесовосстановление ввести экономику. Лесовосстановление надо рассматривать с позиции готовой продукции и незавершенного производства. О чем мы здесь говорим сегодня это незавершенное производство. Это посеял, это поухаживал, но где результат? О результате этой деятельности сегодня никто не говорит, потому что официально ее нет. Мы делаем работы, этими работами и отчитываемся. Это равносильно как строить дом. Стенку построил, фундамент сделал, на крышу денег не хватило, дома нет. Вот сегодня у нас точно самое делается с лесовосстановлением. Контроля за этой деятельностью не существует, регламента тоже нет.

Есть еще один документ, который очень важный - декларация лесопользователя. Он декларирует свою работу по лесозаготовке. В этой декларации нет ни слова о том, как он декларирует свою работу по лесовосстановлению. Знаете, если на арендатора сегодня взвалили эту работу, то надо с него и спрашивать. Одно дело взвалить, а другое дело спросить, поэтому надо разобраться с этими вопросами. Потому что, мне кажется, мы себе здесь по привычке так рисуем картину, что все благополучно. Надо выделить из этого производства готовую продукцию, то есть выращенный лес. Все, кто понимает лесное хозяйство, знают, что есть такое понятие - сомкнутые лесные культуры, переведенные молодняки, лес. Все это давно известно, кроме нашей практики. Поэтому пока мы ее не введем; на мой взгляд, эта проблема не будет решена ни экономически, ни организационно.

В.Н.Масляков. Ну ладно, хорошо. Поэтому вот это все надо нам с Вами, все равно составить модель и реально поработать. Я тему закрываю, побеседовали, поговорили. Значит, проведем совещания соответствующие на эту тему, для того чтобы выработать определенную идеологию. Значит, Александр Николаевич ответственный за подготовку этого совещания, Рослесозащита должна с нами говорить на одном языке.

Уважаемые коллеги! Всем удачной недели, всего доброго."

Открыть Сибирь

Эксперты советуют переориентировать российскую экономику на восток

Александра Пономарева

России пора перестать боятся азиатских соседей и самой прицепиться к тихоокеанскому «локомотиву» роста, считают члены дискуссионного клуба «Валдай», подготовившие специальный доклад к сентябрьскому саммиту АТЭС. Чтобы это произошло, эксперты советуют создать третью российскую столицу в районе Владивостока, привлекать иностранных инвесторов и создать в Сибири благоприятные условия для молодежи. Ни молодые люди, ни тем более чиновники на восток не поедут, спорят коллеги авторов доклада.

Российская политика в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке себя исчерпала, делают вывод авторы аналитического доклада Международного дискуссионного клуба «Валдай» «К Великому океану, или новая глобализация России». До сих пор Дальний Восток рассматривался российскими властями как фронт противостояния с Китаем. Поэтому инвесторов из азиатских стран не то что не привлекали, а старались не пускать. Но такая модель развития половины России сравнима с «собакой на сене», считает председатель клуба Сергей Караганов. Но, по его мнению, никакой экспансии Китая не предвидится. В России проживает больше немцев, чем выходцев из Китая. Более того, сейчас китайцев меньше, чем в царские времена.

Если посмотреть, как регион развивался в последние 20 лет, то можно вывести интересные закономерности. Сравнивая результаты двух переписей населения (последней советской 1989 года и российской 2010 года), эксперты пришли к выводу, что близость с китайской границей оживляет экономическую жизнь. Поэтому России пора отбросить страхи «азиатского нашествия» и открыть себя этому региону, констатируют авторы доклада. Тем более что одними только российскими капиталами Сибирь и Дальний Восток не поднять.

Есть у экспертов и конкретные рецепты. Во-первых, России нужна третья «океаническая» столица. Эксперты предлагают сделать ее в районе Владивостока или Комсомольска-на-Амуре. В истории не было неуспешных переносов столиц, считает Караганов. В качестве примеров он приводит перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург Петром Первым, из Стамбула в Анкару Кемалем Ататюрком и из Алма-Аты в Астану Нурсултаном Назарбаевым. Впрочем, в нашем случае эксперты предлагают перевезти на Восток только экономические функции. «Росрыболовство, министерства природных ресурсов и транспорта точно должны находиться на востоке», — говорит Караганов.

Во-вторых, необходимо привлекать иностранных инвесторов, а в идеале создавать зону свободной торговли. Одно из преимуществ России — водные ресурсы. В азиатских странах их уже не хватает, например, в Японии из-за этого уже не могут производить некоторые виды мяса.

В-третьих, эксперты советуют создать на территории Сибири и Дальнего Востока преференции для молодых представителей «креативного класса». «На одном из форумов я выдвинул эту идею и про нее написали, что я предлагаю сослать бунтующую молодежь в Сибирь. Это не так», — пояснил Караганов. «Проект Сибирь», как его окрестили эксперты, должен стать «кадровым полигоном» для тех молодых россиян, для которых социальные лифты сейчас перекрыты. «Через несколько лет часть этой молодежи, с капиталом и опытом предпринимательства и управления, может пойти путем Михаила Прохорова и Александра Хлопонина — вернуться на командные высоты в федеральный центр», — мечтают авторы доклада.

Их коллеги воспринимают рецепты скептически. Первый проректор ВШЭ Лев Якобсон считает, что устраивать экономическую столицу на Дальнем Востоке нецелесообразно. «Нет такой страны, в которой министры и главы департаментов летали бы на рутинные рабочие встречи через несколько часовых поясов. Понимая мотивы авторов этого предложения, я оцениваю его как нереалистичное до тех пор, пока госорганы не смогут работать в дистанционном режиме», — говорит Якобсон.

Не верят эксперты и в то, что «креативная» молодежь поедет на восток. «20 лет отток идет в другую сторону. Тут вопрос не в среде и преференциях, а в том, что в этих местах не создаются рабочие места», — объясняет директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Предложение привлекать инвесторов эксперты поддерживают, но в его реалистичность опять-таки не верят. Вывод, в котором сходятся и Якобсон и Зубаревич, состоит в том, что развивать нужно всю Россию, а не ее отдельные части. «Лечение рыбы должно происходить с головы российского государства, а не с ее хвоста — Дальнего Востока», — резюмирует Зубаревич.

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 6 июля 2012 > № 590923

В хорошие руки

Нашелся покупатель на последную государственную страховую компанию

Рита Долженкова

Государство нашло покупателя на страховую компанию «Югория» — последнего страховщика в госсобственности. Федеральная антимонопольная служба дала разрешение на покупку двум компаниям — «Ингосстраху» и его «дочке» «Инвест-Полис» при полном отсутствии заявок от других покупателей. По мнению участников рынка, «Югория» является одним из самых интересных страховых активов, выставленных на продажу, а ее покупка позволит «Ингосстраху» укрепить свои позиции в стратегически важных регионах. При этом сделка не приведет к переделу страхового рынка.

Сейчас «Югория» входит в двадцатку крупнейших российских страховщиков. Единственным владельцем 100% акций компании является департамент по управлению госимуществом Ханты-Мансийского автономного округа. В мае было объявлено, что государство планирует реализовать все 100% акций на аукционе со стартовой ценой 5,2 млрд руб. Первоначально продать «Югорию» планировалось еще в июне, но затем власти решили перенести аукцион на 1 августа для того, чтобы провести полноценный финансовый аудит компании. Заявку на участие в аукционе подали только две компании — СК «Ингосстрах» и ее дочерняя структура — ЗАО «Инвест-Полис». В антимонопольной службе также сообщили, что заявки на покупку «Югории» от других компаний не получали.

В «Ингосстрахе» воздержались от комментариев по поводу этой сделки, но эксперты считают покупку «Югории» удачным решением. «Если на рынке и остался страховой актив, который стоило бы купить, то это «Югория», — отмечает начальник отдела рейтинга страховых компаний Национального рейтингового агентства Татьяна Никитина. По словам гендиректора рейтингового агентства «Эксперт РА» Павла Самиева, «Ингосстрах» сможет укрепить свои позиции на рынке Западной Сибири и в Санкт-Петербурге. Кроме того, у «Югории» хороший портфель муниципальных и государственных клиентов, сильная команда, и если «Ингосстраху» удастся все это сохранить, то его бизнес получит хороший импульс для дальнейшего расширения, говорит Самиев. Цена за этот актив установлена на рыночном уровне, отмечают эксперты.

Однако есть и негативные факторы, которые могут помешать «Ингосстраху» качественно интегрировать бизнес компании. «Нет никаких гарантий, что бизнес по страхованию государственного сектора будет сохранен после продажи «Югории». Кроме того, у компании ухудшились финансовые показатели в четвертом квартале прошлого и первом квартале текущего года. В связи с этим мы даже понизили рейтинг финустойчивости», — отметил Самиев.

Эксперты отмечают, что процесс консолидации российского страхового рынка будет продолжаться. «Консолидация происходит и будет происходить не только за счет поглощения или ухода с рынка небольших компаний, но и за счет вот такого объединения крупных компаний. В топ-10 и топ-20 компаний по взносам наверняка еще возможны какие-то изменения», — говорит гендиректор ОАО «Альфа-Страхование» Владимир Скворцов. При этом значительного влияния на общую ситуацию на страховом рынке покупка не окажет, уверены эксперты. «В пятерке страховых лидеров постоянно происходит рокировка. Сейчас в начале списка «Согаз», до этого был «Росгосстрах». Компании постоянно конкурируют за первенство», — говорит Татьяна Никитина.

Ни кнута, ни пряника

Судебная система осталась со своей коррупцией один на один

Иван Слепцов

Российское общество считает, что отечественные суды больны коррупцией. Социологи из «Левада-центра» в 2011 году (это самый свежий из доступных замеров) установили, что в этом уверены 59% россиян.

Здесь примечательны сразу два момента. Во-первых, наши соотечественники считают коррупцию самой главной бедой судебной системы. Именно этот порок собрал больше всего голосов — поставленная на второе место зависимость суда от исполнительной власти получила только 45–46%.

Во-вторых, гражданам кажется, что ситуация ухудшается. В 2010 году на зараженность судебной системы коррупцией указывали только 56% респондентов.

Собственно говоря, существование судейской коррупции никто и не пытается отрицать (исключение составляет председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, заявившая как-то раз, что «судьи Москвы взяток не берут»). Однако связывают ее руководители судебной системы, прежде всего, с тем, что судьи плохо обеспечены материально.

«Бедность правосудия — это первое условие, способствующее всем негативным последствиям, начиная от хамства гражданам и заканчивая коррупцией», — это цитата номер один. «Ставить перед собой цель создания независимой судебной системы и при этом не доплачивать людям — абсурдно. Это создает благоприятные условия для того, чтобы некоторые люди с эластичными представлениями об этических нормах вступили на скользкий путь», — это цитата номер два. Угадайте, какая из них принадлежит председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву, а какая — главе Высшего арбитражного суда Антону Иванову?

Президентство Дмитрия Медведева создало определенные надежды, что с учетом относительной малочисленности судейского корпуса и его критической важности для функционирования государства хоть здесь будет создана некая система кнута и пряника для принуждения к адекватности. Система, которая перевернет ситуацию, позволит хотя бы в тех делах, где нет интересов ключевых акторов правящей бюрократии, создать нормальный состязательный процесс.

С одной стороны, Медведев пообещал повышение зарплат судей практически до тех пределов, которые сама судебная система считала достаточными. С другой, обозвал судей «железобетонной корпорацией», констатировал, что разоблачить их сложно в силу закрытости сообщества, и пообещал механизм, позволяющий «корректными, конституционными способами контролировать ситуацию» в судах.

Но это обещание осталось невыполненным, а надежды судей на повышение содержания погибли уже через несколько недель после возвращения Владимира Путина в президентскую должность. Напомню, что накануне совещания Путина с представителями судебной власти в Петербурге 8 июня его пресс-секретарь Дмитрий Песков объявил, что «президент объявит о ряде решений, имеющих серьезное значение для судебной власти». Однако единственным объявленным (и, судя по всему, единственным вообще) оказалось сообщение о том, что с 1 октября должностные оклады судей повышаются на 6%.

Таким образом, судебная система осталась со своей коррупцией один на один.

Одним, это, несомненно, нравится. Им кнута совершенно не хотелось. Им нравится административная рента во всем многообразии ее форм, включая незаконные мигалки, и право ее взимать.

У других — иные цели, и нестандартные методы борьбы. ВАС, например, собирается создать софт, систему судебной аналитики, которая позволяла бы выявлять отклонения в судебной практике. В первую очередь это касается уровня концептуальных расхождений — такое бывает в силу несовершенства законодательства, в пределах разных судебных округов. Но не только. Система будет фиксировать также аномалии на уровне конкретных решений, которые выбиваются из очерченных рамок судебной практики.

«Нам необходим инструмент для того, чтобы держать руку на пульсе и выявлять «странные» судебные решения, — сказала в кулуарах конференции для IТ-менеджеров арбитражных судов в Санкт-Петербурге руководитель контрольно-аналитического управления ВАС Елена Авакян. — У нас ведь любят лес посадить, чтобы лист скрыть».

В принципе ничего фантастического в этой задумке нет. В тех правопорядках, где доступен большой массив судебных актов, уже строятся системы, которые позволяют их анализировать. Примеры Harlan Institute и Lex Machina показывают, что при существующей на Западе определенности практики даже решения судов можно предсказывать с высокой вероятностью. Так что выявить решение судьи первой инстанции, который повел себя странным образом, не составит труда.

Другой вопрос, что делать потом. Привлечению судей к уголовной ответственности за заведомо неправосудное решение препятствует позиция Конституционного суда, который постановил, что это невозможно, если решение такого судьи не отменено вышестоящей инстанцией. Но таких случаев — единицы процентов. А если оно не отменено? Тогда шансов нет.

У ВАС, например, не получилось даже опротестовать в Дисциплинарном судебном присутствии крайне подозрительный уход в отставку калмыцкой судьи Клавдии Сангаджиевой, которую в один день и освободили от обвинений в предвзятости, и отпустили в почетную отставку по собственному желанию.

«Есть человек по фамилии Навальный»

Уголовное дело против блогера передано в Главное следственное управление СКР

Павел Никулин

Уголовным делом, возбужденным против оппозиционного блогера Алексея Навального по факту причинения ущерба ГУП «Кировлес», будут заниматься не провинциальные правоохранители, уже однажды приостановившие расследование, а Главное следственное управление Следственного комитета. Перед передачей дела глава следственного ведомства Александр Бастрыкин дал понять, что его подчиненным стоит обратить внимание и на другие факты из переписки блогера с кировским губернатором Никитой Белых.

Уголовное дело против Навального возбудили в мае прошлого года. Следствие считало, что он в 2009 году, будучи советником губернатора Кировской области Никиты Белых, склонил главу «Кировлеса» Вячеслава Опалева к заключению заведомо невыгодных контрактов, из-за чего предприятие понесло крупный ущерб. Доследственная проверка региональных следователей не выявила в действиях Навального состава преступлений. 28 мая этого года блогер сообщил о закрытии дела, но на следующий день расследование возобновили следователи СКР по Приволожскому федеральному округу.

Следователей из Кировской области, не сумевших доказать причастность оппозиционера к хищениям, вчера отчитал глава СКР. «У вас есть человек по фамилии Навальный. У вас было уголовное дело против этого человека. И вы втихаря его прекратили», — говорил Бастрыкин на коллегии ведомства в Санкт-Петербурге. Теперь кировским следователям придется лично объяснять причины прекращения дела. «Слаб, боишься, давят — доложи» — напутствовал подчиненных Бастрыкин.

Из выступления главы СКР следует, что поводом для передачи дела «Кировлеса» в ГСУ СКР стала публикация переписки Навального и Белых за ноябрь-декабрь прошлого года. В ней оппозиционер и губернатор в неформальной манере обсуждают финансовые проблемы и упоминают некий спиртзавод. «Вся страна говорит, переговоры опубликованы, и ничего, кроме мычания, мы не слышим», — возмущался председатель СКР. Ранее переписку сочли подозрительной депутаты-единороссы, которые попросили правоохранительные органы внимательно изучить письма блогера.

Адвокат Навального Вадим Кобзев говорит, что не понимает, как эти письма связаны с делом «Кировлеса». «Там речь идет совершенно о другом. Даже если по фактам этой переписки будут проводить проверку, то проводить ее должны в рамках другого расследования», — сказал он «МН». Кобзев предполагает, что передача дела «Кировлеса» в ГСУ связана с личной обидой Бастрыкина, так как на днях Навальный потребовал СКР возбудить уголовное дело на руководителя ведомства. В его заявлении упоминаются, в частности, угрозы главы ведомства шеф-редактору «Новой газеты» Соколову, — сообщила «МН» пресс-секретарь фонда Навального Анна Ведута.

Политолог Алексей Макаркин считает, что в данном случае не стоит говорить о личной обиде Бастрыкина. «К переписке, на которую ссылается глава СКР, приковано внимание и депутатов, и сенатора Руслана Гаттарова, так что передача дела «Кировлеса» в Москву связана именно с публикацией писем, а не с какой-то обидой», — сказал он «МН». Бояться уголовного преследования оппозиционеру стоит только в том случае, если состав преступления в деле «Кировлеса» действительно есть, говорит проректор РЭА имени Плеханова, член Общественной палаты Сергей Марков. Даже если у кого-то и была бы личная заинтересованность в определенном исходе расследования, осудить Навального без вины не получится: слишком велико к нему общественное внимание», — объяснил он «МН».

До последнего сироты

Ратификация договора позволит американцам усыновлять детей в России

Юлия Хомченко

Лишь договор России и США о международном усыновлении, который сегодня, 6 июля, должен быть ратифицирован Госдумой, поможет российским сиротам оказаться в американских приемных семьях. Последнее время российские чиновники явно не приветствовали усыновление детей за рубеж. В ряде регионов был даже введен запрет на «трансатлантическое» усыновление. Как раз накануне ратификации мораторий на усыновление американцами ввел губернатор Кемеровской области Аман Тулеев.

Кемеровский закон, в названии которого фигурирует фраза про защиту прав и интересов сирот, призван на время оградить кузбасских детей от иностранных усыновителей. Заместитель губернатора Кузбасса Елена Руднева заявила, что передача детей иностранным приемным родителям в регионе возобновится только после вступления в силу двустороннего соглашения. Не коснется мораторий лишь тех усыновителей, которые уже успели подать необходимые документы в суд.

По данным кемеровских чиновников, за последние 20 лет в США в результате несчастных случаев погибли двое детей из региона. Последней каплей стала всплывшая в 2011 году история 16-летней Ксении Антоновой — усыновленная десять лет назад американцами девушка заявила, что ее насиловал приемный отец, после чего против него было заведено уголовное дело. Кемеровские чиновники боятся передавать сирот гражданам США, если те не являются их близкими родственниками. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области Дмитрий Кислицын разделяет их опасения.

Сегодня Госдума рассмотрит вопрос о ратификации соглашения России и США, детально регламентирующего процедуру усыновления, — предполагается, что этот документ позволит защитить права вывезенных за океан детей. Накануне уполномоченный Министерства иностранных дел РФ по правам человека Константин Долгов заявил, что российские дипломаты, как могли, призывали американские власти ужесточить законодательство и контроль за своими усыновителями. «И государственный департамент, и министерство юстиции США должны играть куда более активную роль в соблюдении всех прав и интересов усыновленных российских детей», — подчеркнул Долгов.

Соглашение было подписано летом прошлого года. Еще год правительство РФ готовило документ к ратификации. Договор предполагает запрет на «независимое» усыновление напрямую или через посредников — граждане США будут иметь право обращаться только в аккредитованные в России агентства. Документ также обязывает приемных родителей предоставлять сведения о ребенке по первой просьбе сотрудника службы опеки и при необходимости пускать в дом контролера, в том числе и российского. Дети из России до совершеннолетия будут иметь двойное гражданство, которое они раньше теряли после оформления бумаг на усыновление. Кроме того, наша страна будет иметь возможность инициировать собственные судебные процессы в отношении недобросовестных приемных родителей.

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина считает, что число усыновляемых американцами российских сирот теперь резко сократится. «Вмешательство в семью очень не понравится американцам», — предполагает она. Сотрудник российского представительства американского агентства по усыновлению Handamp;Hand Алена Синкевич, напротив, заявила «МН», что и приемные родители, и дети с нетерпением ждут ратификации договора. «Сейчас, пока договора нет, чиновники боятся, и работать с американцами давно перестали не только в Кемеровской области», — утверждает она. По данным Синкевич, органы опеки Москвы и Санкт-Петербурга также отказываются от усыновителей из США.

Обе столицы и Кемерово — не единственные регионы, где процесс иностранного усыновления сирот застопорился. Эксперт комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Галина Семья рассказала, что в Белгородской области в 2011 году тоже не было ни одного иностранного усыновления, правда, причина в том, что «в регионе работает мощная система поддержки национального усыновления». «Там своих детей разбирают», — подчеркивает Семья.

«Любые ограничения на устройство детей в семьи противоречат Семейному кодексу и нарушают конвенцию о правах ребенка. Приостановить в том числе иностранное усыновление можно, только если в банке данных не останется сирот», — заявил «Московским новостям» руководитель благотворительного центра «Соучастие в судьбе» Алексей Головань.

Повреждения, связанные с процессом погрузки и перемещения автомобиля не как транспортного средства, а как груза, под классическое покрытие КАСКО не попадают. По словам старшего преподавателя отделения страхового права Санкт-Петербургского Института управления и права Сергея Краснова, страховые компании вряд ли захотят участвовать в процессе страхования автомобиля от повреждений при эвакуации и хранении.

При отсутствии автовладельца невозможно составить юридический документ, что машина была цела до эвакуации. Такой документ невозможно составить и тогда, когда автомобиль прибыл на спецстоянку. "В этих ситуациях, с точки зрения страховых отношений и гражданского права, есть только один рецепт: ходить пешком, не бросать автомобиль где попало и ставить его на платную стоянку", - сказал С. Краснов.

Правовая двусмысленность возникает, когда автовладелец смог доказать свою невиновность. Как отметил член Координационного совета Межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода выбора" Александр Холодов, совершенно непонятна процедура возвращения денег. Автовладелец платит коммерческой структуре, а деньги, в случае доказательства невиновности, ему возвращают из бюджета.

Законодатели разделили неправильную парковку и создание помех дорожному движению. Штрафные санкции последуют, даже если неправильная парковка не мешает движению. Кроме того, разрешено эвакуировать автомобили, стоящие на тротуаре.

По мнению А.Холодова, следуя "букве закона" можно эвакуировать большинство автомобилей в спальных районах города. Еще большее недоумение, по его словам, вызывают разные расценки эвакуации и хранения автомобилей в Петербурге (Москве) и городах регионов. Получается, суровость наказания зависит не от степени проступка, а от места проживания нарушителя.

В целом, в условиях острой нехватки парковочных мест, особенно в центре, новый закон не избавит город от пробок, подчеркнул А. Холодов. Ужесточая финансовое наказание, власти Петербурга не предлагают ничего взамен. Более того, они дают возможность частным организациям заработать за счет владельцев автомобилей.

В Санкт-Петербурге с 5 по 7 июля проходит IV Международный форум «Санкт-Петербург – морская столица России». Среди участников мероприятия представители органов исполнительной и законодательной власти 30 регионов России, иностранных посольств и консульств, а также крупнейших российских туроператоров.

Одной из центральных тем для обсуждения станет безопасность водного туризма. Причиной тому послужили события последних двух лет в России и Европе, связанные с авариями водного транспорта.

Кроме того, будет обсуждаться развитие внутренних водных путей России, модернизация гидротехнических сооружений и прибрежной инфраструктуры для принятия круизных и маломерных судов, а также строительство и обновление российского пассажирского флота.

Также в рамках мероприятия пройдут выступления, связанные с развитием арктического круизного туризма, реализацией проекта «Великая Волга», водного туризма на Байкале, на Дальнем Востоке, в Каспийском море и в других регионах.

Напомним, что в 2011 году начала действовать ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма», в рамках которой регионы разрабатывают собственные методики развития водного туризма.

По итогам форума в ведомствах будут приняты решения по реализации предложений в сфере законодательства.

В четверг, 5 июля, Ассоциация туроператоров России сообщила, что туристические агентства Санкт-Петербурга получили от имени АТОР письмо, где был скомпрометирован ряд российских туроператоров.

В частности, была распространена ложная информация о «Библио Глобус», «Danko Travel Company» и «Coral Travel».

«ГК «Библио Глобус» отказали в дальнейшем кредитовании сразу четыре банка. Данная ситуация похожа на ситуацию с «Ланта-тур» . В настоящее время надёжность компании очень низкая, компания работает в минус. Также осторожнее бронируйте «Danko Travel Company» (есть информация о больших долгах компании), в настоящее время представительство «Danko Travel Company» в Москве бронирует Италию через других туроператоров.

«Coral Travel» - есть информация о том, что они имеют много долгов и выводят деньги за рубеж в настоящее время»,- говорится в тексте письма.

В АТОР заявили, что никакого отношения к данной информации не имеют. Также в ассоциации отметили, что накануне официальный сайт организации подвергался хакерской атаке, как раз в это время агентства и получили лже-рассылку. Неизвестные отправляли письма с несуществующего адреса info@atorus.ru.

Владимир Путин встретился с Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

В.ПУТИН:Добрый день!Борис Юрьевич, после так называемого рейтингового голосования состоялось Ваше назначение. Мы действительно провели опрос практически всех основных наших предпринимательских общероссийских организаций, и фактически каждая из них в числе людей, которых они хотели бы видеть на этом месте – на месте омбудсмена, который защищает интересы предпринимателей, – практически каждая из них, из этих организаций, назвала Вас, Вашу фамилию указала.

Поэтому состоялось это назначение, но теперь начинается самое главное – нужно организовать работу и эффективно работать. Как мы это сделаем, как, по Вашему мнению, мы должны это сделать? Что мы должны сделать в сфере совершенствования нормативно-правовой базы? В последние годы мы очень много говорим о гуманизации законодательства в сфере предпринимательско-экономической деятельности. Что Вы по этому поводу думаете? И как мы, ещё раз повторю, организуем эту работу?

Б.ТИТОВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Действительно, мне кажется, очень своевременно этот институт был создан, потому что даже в первые несколько дней после назначения мы получили очень много обращений от предпринимателей, которые, к сожалению, считают, что их права нарушены. И сегодня очень важно начать эту работу.

Мы уже сделали первые шаги, и я хотел бы Вам представить наше предложение по изменению законодательства, прежде всего уголовного законодательства, по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере, что сегодня, по нашему мнению, очень актуально.

Вы поставили задачу в своём Указе от 7 мая изменить ситуацию так, чтобы хозяйственные споры прежде всего решались в гражданском судопроизводстве, и только потом, если не выполнены решения гражданских судов, можно было бы уже их рассматривать в уголовном порядке.

У нас есть конкретные предложения по изменению 140-й статьи...

В.ПУТИН: Это странно, что Вы сейчас сказали: если не рассмотрен в гражданском, то тогда – в уголовном. Нет, или в уголовном, или в гражданском судопроизводстве.

Б.ТИТОВ: Если не выполнено решение гражданских судов, то тогда можно уже…

В.ПУТИН: Надо добиваться исполнения судебных решений, а не переводить в другую совершенно юрисдикцию. Но это отдельная тема.

Но, во всяком случае, здесь у Вас есть представление, я так понимаю, о том, куда нужно двигаться по направлению гуманизации этого законодательства.

Б.ТИТОВ: Мы предлагаем внести изменение в 140-ю статью в том, как открываются уголовные дела, с тем, чтобы те споры, которые возникают в рамках предпринимательской деятельности, рассматривались, и уголовные дела по ним могли открываться только после того, как рассмотрены в гражданских судах и эти решения не выполнены.

В.ПУТИН: Нужно со специалистами поговорить, понимаете. Или мы переводим в сферу гражданско-правовой ответственности, или оставляем в уголовно-правовой. Это отдельная тема. Во всяком случае, нужно Вам будет тогда со специалистами, в том числе и со специалистами нашего института при Правительстве, поработать как следует.

Б.ТИТОВ: Хорошо, обязательно.

Кроме этого мы хотели бы сегодня представить ещё несколько законодательных инициатив. Они связаны прежде всего с той статьёй, которая вызывает сегодня очень много обсуждений. Это 159-я статья – «Мошенничество». И тоже предлагаем в неё внести изменения, сделать специальный состав по предпринимательской деятельности с изменёнными условиями наказаний: то, что считать крупным правонарушением и сверхкрупным. То есть сделать особые условия именно для тех правонарушений, которые в предпринимательской деятельности осуществляются.

Кроме этого мы хотели бы сегодня предложить ещё ряд новаций: в уголовном порядке не наказывать по экономическим статьям, если это правонарушение совершено впервые и если полностью возмещён ущерб. Кроме этого мы хотели бы ещё рассмотреть возможность сокращения сроков снятия судимости. Потому что по экономическим вопросам сегодня такие же существуют сроки, как и по уголовным.

В.ПУТИН: Погашения судимости?

Б.ТИТОВ: Да, погашения судимости. Мы хотели бы сократить этот срок до двух лет. Просто огромное количество предпринимателей, которые в своей жизни совершили какое-то правонарушение, но судимость не даёт им возможность очень долгие годы заниматься предпринимательством. И конечно, мы тот кадровый потенциал хотели бы всё-таки через два года иметь возможность уже использовать.

Поэтому те предложения, которые мы делаем в законодательной сфере, мы хотели бы передать. Конечно, я понимаю, что могут быть разные точки зрения, но их надо обсудить. Если это возможно, я хотел бы передать это уже как первое наше предложение со стороны Уполномоченного [при Президенте по защите прав предпринимателей]. И мы в дальнейшем будем продолжать работу именно по изменению законодательства для того, чтобы оно стало более комфортным для инвесторов и для предпринимателей.

Кроме этого, конечно же, очень важно реализовать в специальном законе те предложения, которые Вы сделали по полномочиям омбудсмена. И в этой связи мы подготовили концепцию закона, который мы хотели бы обсудить и потом переложить уже в форму законодательного акта. В этой концепции нашли отражение все предложения, которые Вы сделали в своём выступлении на Санкт-Петербургском форуме и в предыдущих Ваших выступлениях.

И самое главное, конечно, сегодня предусмотреть возможность приостанавливать действия чиновников, то есть нормативные – ненормативные законодательные акты муниципальных, региональных ведомств и властей. И, конечно же, это потребует изменений в законодательство, во многие законодательные акты. Это и Федеральный закон о защите конкуренции, и большой список законодательных актов, который потребует изменений. Поэтому тоже хотели внести эту концепцию.

И было бы очень, по нашему мнению, хорошо, если это возможно, чтобы Вы, во-первых, обсудили её, а во-вторых – если бы Вы внесли такой закон в Государственную Думу. Это наша большая просьба.

В.ПУТИН: Это можно обсудить и как следует проработать, конечно, на экспертном уровне.

Б.ТИТОВ: То есть у нас тоже есть в этом смысле предложения.

Ещё, конечно же, очень важно на сегодня понять, как будет работать аппарат омбудсмена. В этой связи очень важна региональная сеть, и мы предлагаем сегодня создавать региональную сеть, потому что, к сожалению, ещё очень много случаев, которые требуют вмешательства Уполномоченного, в основном на региональном уровне.

Поэтому мы предлагаем, чтобы назначали региональных омбудсменов власти субъектов Российской Федерации, руководители субъектов Российской Федерации, но по предложению федерального омбудсмена. И если будет федеральный закон по Уполномоченному по защите прав предпринимателей, то, конечно, предоставить такое право – принимать такие же законы на уровне субъектов Российской Федерации. Поэтому это тоже наше предложение, которое мы хотели бы сделать.

В.ПУТИН: В этой связи нужно подумать о том, как выстроить Ваши отношения с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. У меня недавно был Владимир Петрович Лукин. Мы на эту тему с ним разговаривали. Надо разграничить полномочия.

Б.ТИТОВ: Действительно это очень важно, потому что вопросы прав человека и вопросы прав предпринимателей часто находятся очень близко, пересекаются, поэтому здесь нужно очень хорошо координировать нашу работу. И, с другой стороны, распределить эти полномочия.

Конечно, очень важно ещё и понять, как будет работать аппарат Уполномоченного, и у нас здесь тоже есть предложения. Мы хотим предложить – поскольку эта работа будет связана с работой с обращениями предпринимателей, в постоянном контакте с предпринимательским сообществом – сделать приём с открытым доступом предпринимателей, чтобы у них была возможность обращаться не только в электронном виде, но и приходить, получать юридическую консультацию и обращаться к Уполномоченному с заявлениями или жалобами.

Поэтому мы хотели бы открыть приёмную, которая работала бы в соответствии с законом и в Москве, и в региональных центрах. Здесь, конечно, нужно правильно понять, в какой форме это будет работать, потому что здесь есть свои подходы, и мы предлагаем несколько вариантов.

В.ПУТИН: Давайте подумаем над организационно-правовой формой.

И у меня вопрос есть ещё: как, по Вашему мнению, нужно выстроить Ваши отношения с правоохранительной системой? Нужна ли здесь Вам какая-то дополнительная помощь с моей стороны?

Б.ТИТОВ: Мы начали наш диалог с прокуратурой. Назначен заместитель Генерального прокурора, который будет отвечать за работу с предпринимательским сообществом по защите интересов, прав предпринимателей. Мы сегодня думаем о том, что Уполномоченный должен войти в состав коллегии прокуратуры. Кроме этого смотрим, какие ещё организационные формы мы должны совместно сделать для того, чтобы оперативно реагировать на жалобы и обращения предпринимателей.

Поэтому я думаю, что уже создана база. Мы, конечно, посмотрим, как будет на практике реализовываться эта работа. Если будут вопросы, конечно, я полагаю, для нас будет возможность обратиться, но на сегодняшний день, мне кажется, что основные вопросы все решены.

В.ПУТИН: Хорошо.

В 2012 г. ООО «Сегежская упаковка» (входит в группу Segezha Packaging в составе группы Инвестлеспром) планирует увеличить выпуск бумажной упаковки на 2,6% или на 10 млн штук по сравнению с прошлым годом, а в 2013 – на 30 млн штук, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Это стало возможно благодаря запуску в работу дополнительных линий по производству мешков.

Исполнительный директор ООО «Сегежская Упаковка» Ирина Седова рассказала, что в марте нынешнего года, после длительного перерыва, запущена в работу линия Е-3, на которой можно производить более миллиона штук открытых мешков в месяц. В мае началось производство новой мешочной линии E-8, которая перенесена в Сегежу с завода в Чехии, это позволило увеличить производство цементных мешков на 4,5 млн штук в месяц.

В 2011 г. практически все поточные линии и обе печатные машины увеличили производительность и поставили рекорды по объемам выпуска продукции в месяц.

В 2011 г. ОАО «Карелия ДСП» увеличила производство ДСП на 54,2 до 102,5 тыс. м3 по сравнению с 2010 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Выпуск ЛДСП увеличился на 63,1% за счет реализации инвестиционного проекта по запуску второй линии ламинирования плит и составил 5,97 млн м2.

В прошлом году объём реализации ЛДСП увеличился по сравнению с 2010 г. на 58,2% и составил 3,8 млн м2, ДСП – вырос на 39,7% до 2,4 тыс. м3.

Выручка от продаж ЛДСП составила 789,7 млн руб., ДСП – 14,7 млн руб.

Ель, растущая в заказнике около Петрозаводска, включена в Реестр старовозрастных деревьев России, как самая крупная в Фенноскандии, куда входят территории Скандинавского и Кольского полуостровов, Финляндии, Швеции и Карелии.

Как сообщает сайт РОО "СПОК", такое решение приняла сертификационная комиссия всероссийской программы "Деревья - памятники живой природы" по итогам рассмотрения заявки, отправленной природоохранной организацией.

Самая большая ель была обнаружена во время полевого обследования территории ландшафтного заказника "Заозерский" в окрестностях Петрозаводска в 2010 году. Возраст дерева специалисты оценивают примерно в 170-180 лет. Диаметр у основания составляет 1,5 метра, а высота ели - 36 метров.

В нынешнем году "СПОК" совместно с волонтерами обустроила неподалеку от уникального дерева туристическую стоянку. В лесном массиве были установлены деревянный стол, несколько скамей, щит и указатель с информацией о заказнике и самой большой ели в Фенноскандии.

Сертификационная комиссия по признанию дерева памятником живой природы, в которую входят ведущие лесоводы и лесопатологи, ботаники и экологи России, рассматривает заявки на присвоение конкретному дереву статуса памятника живой природы и на основании выводов экспертов, которые инструментально обследуют отобранное дерево и устанавливают его точный возраст, выдает соответствующий сертификат-подтверждение.

Сейчас самая большая ель в Фенноскандии прошла лишь первый этап на пути к признанию ее памятником живой природы. Ель включена в Реестр старовозрастных деревьев России, а окончательное решение о присвоении дереву статуса памятника будет принято после обследования его Центром древесных экспертиз НПСА "Здоровый лес".

С предложениями о взаимовыгодном сотрудничестве выступил министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович на заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ в Санкт-Петербурге. Об этом сообщили в пресс-службе министерства.

Михаил Амельянович подчеркнул, что в условиях формирования новых экономических условий существенно возросла роль инновационной составляющей межгосударственного сотрудничества - большое внимание уделяется обмену знаниями, технологиями и передовым опытом, реализуются многочисленные совместные проекты.

Министр поделился с коллегами достижениями белорусских лесоводов в опыте ведения лесного хозяйства, обозначив при этом возможные направления взаимодействия со странами СНГ. В частности, он сказал, что во всех областях республики функционируют лесные селекционно-семеноводческие центры, которые применяют современные технологии переработки лесосеменного сырья и хранения семян. Их деятельность увязана с крупными питомническими хозяйствами, выращивающими на основе интенсивных агротехнологий качественный посадочный материал лесных древесных пород. Имеющаяся база позволяет за 1-2 года в несколько раз увеличить объемы производства репродуктивного материала (сосна, ель, дуб) для поставок за рубеж, в том числе в соседние регионы России, Украины, других стран, отметил Михаил Амельянович.

"Это позволило бы нашим коллегам сэкономить значительные финансовые ресурсы на создании дорогостоящей инфраструктуры селекционно-семеноводческих центров и питомнических хозяйств", - считает министр. В данном контексте белорусские ученые готовы совместно с зарубежными партнерами на зонально-типологической основе и с использованием генетических методов оптимизировать лесосеменное районирование.

Еще одним возможным направлением сотрудничества руководитель Минлесхоза считает объединение усилий в области защиты лесов от вредителей. В Беаруси эффективным методом контроля численности насекомых-вредителей леса является феромонный мониторинг. С использованием оригинальных технологий разработаны синтетические феромонные препараты для 11 наиболее опасных видов вредителей. Шесть из них зарегистрированы и широко используются лесопатологами, еще пять проходят регистрационные испытания, которые завершатся в 2013 году. Феромонный мониторинг позволяет минимизировать затраты на проведение лесопатологического надзора и профилактических мероприятий в потенциальных очагах массового размножения. Михаил Амельянович считает, что государства Содружества также могли бы применять у себя белорусские, хорошо зарекомендовавшие себя феромонные препараты. Для этого, отметил он, необходимо провести совместные регистрационные испытания.

Отдельно министр остановился на проблеме массового усыхания насаждений, с которой в последнее десятилетие сталкиваются белорусские лесоводы. "К сожалению, область распространения этих негативных явлений расширяется, и они становятся все более актуальными для других государств", - сказал он. В свое время по заказу Минлесхоза были выполнены детальные исследования причин усыхания, а также разработаны рекомендации по минимизации негативных последствий, которые можно позаимствовать и другим государствам. Михаил Амельянович отметил, что белорусские ученые и специалисты готовы участвовать в проведении новых совместных исследований по проблемам лесозащиты, в том числе в рамках соответствующих трансграничных проектов.

Также министр отметил, что белорусская делегация положительно оценивает и поддерживает подготовленный Рослесхозом проект Программы сотрудничества государств - участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. "В нем определены направления и задачи совместных действий на ближайшую перспективу с учетом региональных особенностей. Важное место отведено гармонизации в сфере государственной лесной политики, национальных лесных программ, лесного законодательства и нормативной правовой базы, инвентаризации лесов и лесоустройства, внедрению новых технологий", - отметил министр, добавив, что большое внимание в проекте программы уделено и вопросам повышения эффективности взаимодействия в области воспроизводства, охраны и защиты лесов, лесной науки и подготовки кадров, а также лесопромышленного комплекса, биоэнергетики.

Динамичное развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве, считает Михаил Амельянович, дает новые перспективы для углубления сотрудничества в лесном секторе экономики: "Таможенный союз и Единое экономическое пространство создают новые возможности для движения товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности". Он также выразил уверенность в том, что наработанные механизмы и инструменты взаимовыгодных торгово-экономических и научно-технических связей послужат в дальнейшем хорошей платформой для межгосударственного взаимодействия при вступлении во Всемирную Торговую Организацию.

Участниками заседания было высказано единое мнение, что использование преимуществ производственной кооперации, эффективный обмен научно-техническими достижениями и передовым опытом в сфере лесного хозяйства отвечают интересам всего Содружества. "Принятие Программы сотрудничества государств - участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства будет способствовать активизации и повышению эффективности отношений наших стран", - считают эксперты.

12-е заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ проходит 3-4 июля в Санкт-Петербурге. Задача глав лесных ведомств Содружества - обсудить основные направления сотрудничества государств - участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства, рассмотреть проект соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях, обсудить вопросы разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, а также лесопатологического и радиологического мониторинга лесов.

В Северодвинском лесничестве сняли 55 рекламных щитов, прибитых к деревьям гвоздями.

Сотрудники лесничеств Архангельской области намерены выявлять виновников повреждения лесных насаждений рекламными щитами. Как сообщили в областном министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса, в ходе двух проведенных рейдов по выявлению нарушений в сфере лесного законодательства сотрудники Северодвинского лесничества сняли 55 рекламных щитов, которые были прибиты к деревьям на гвозди.

Как пояснил руководитель Северодвинского лесничества Геннадий Попков, когда в растущее дерево вбивают гвоздь, оно становится уязвимым для вредных организмов. "Любое повреждение деревьев ведет к нарушению их физиологических процессов, - отметила главный специалист-эксперт областного министерства природных ресурсов и ЛПК Татьяна Клепнева. - Ослабление и повреждение деревьев в свою очередь "открывает ворота" для возникновения болезней, способствует распространению вредителей, создает благоприятные условия для их развития. В дальнейшем такие деревья могут служить источником инфекции для всего насаждения".

Сотрудники Северодвинского лесничества сейчас проводят работу по установлению виновных лиц с целью привлечения их к административной ответственности, а также возмещению причиненного ущерба. Так, согласно части 1 статьи 8.28 КоАП РФ, размер административного штрафа за повреждение лесных насаждений для граждан составляет от 3 тысяч до 3,5 тысячи рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Кроме того, виновным придется возместить причиненный ущерб. В среднем это от 800 до 2 тысяч рублей за одно дерево.

"Задача провести аналогичные мероприятия поставлена перед всеми лесничествами региона. Работа по выявлению виновников повреждения деревьев, установивших на них рекламные щиты, будет проводиться на всей территории области в рамках рейдов, организованных также с целью проведения противопожарных мероприятий в лесах Поморья", - подчеркнул министр природных ресурсов и ЛПК региона Денис Шапов.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 05.07.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 153 лесных пожара, в том числе 7 крупных.

В день обнаружения ликвидирован 51 лесной пожар, локализовано 15 лесных пожаров. За прошедшие сутки огнем пройдено 23192 га, в том числе 19944 га на покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 5834 человека, 838 единиц пожарной техники, 78 воздушных судов.

По информации Рослесхоза, по состоянию на сегодня в России действует 276 лесных пожаров на общей площади 32543 га, из них:

- 274 пожара на землях лесного фонда на общей площади 30428 га;

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий (Ямало-Ненецкий АО) на общей площади 2100 га;

- 1 пожар на землях иных категорий (Ямало-Ненецкий АО) на общей площади 15 га.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечает Рослесхоз.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации.

На следующие 3 суток по данным Росгидромета прогнозируется высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на юге Архангельской и Свердловской областей, в Ханты-Мансийском АО, в Челябинской, Томской, Иркутской областях, на большей части Красноярского края, на юге Хабаровского края.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки введен режим ЧС на всей территории Республики Тыва, Ханты-Мансийского АО, Томской области, Хабаровского, Красноярского краев; в 1 районе Ямало-Ненецкого АО; в 1 районе Республики Саха (Якутия); в 6 районах Сахалинской области.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств на всей территории Приморского, Пермского, Забайкальского краев, Тюменской, Нижегородской, Архангельской, Тамбовской, Рязанской, Курганской, Пензенской, Самарской, Курской, Воронежской, Белгородской областей, Республик Коми, Алтай; в 4 районах Еврейской автономной области; в 3 районах Республики Бурятия; в 2 районах Волгоградской области; в 2 районах Ямало-Ненецкого АО; в 2 районах Чукотского АО; в 4 районах Челябинской области; в 1 районе Омской области; в 12 районах Ростовской области; в 13 районах Иркутской области; в 2 районах Магаданской области; в 11 районах Сахалинской области; в 11 районах Оренбургской области; в 31 районе Свердловской области; в 12 районах Республики Саха (Якутия); в 1 районе Камчатского края.

В рамках межрегионального маневрирования в Красноярском крае работает 284 человека ПДПС, из них 231 человек резерва ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 26 человек ПДПС Республики Бурятия и 27 человек ПДПС Забайкальского края; в Республике Тыва работает 48 человек резерва ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана"; в Томской области работает 100 человек ПДПС, из них 75 человек резерва ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана" и 25 человек ПДПС Республики Коми; в Ханты - Мансийском АО работает 165 человек ПДПС, из них 54 человека ПДПС Свердловской области, 25 человек ПДПС Кировской области, 41 человек ПДПС Архангельской области, 30 человек ПДПС Республики Карелия, 15 человек ПДПС Мурманской области; в Ямало-Ненецком АО работает 43 человека ПДПС, из них 26 человек Тюменской области и 17 человек Свердловской области; в Хабаровском крае работает 73 человека резерва ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана".

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

По новому закону за эвакуацию неправильно припаркованных легковых автомобилей и мотоциклов их владельцы теперь заплатят 2,7 тыс. рублей, а содержание машин на спецстоянках составит 15 рублей в час. Значительно дороже обойдется эвакуация транспортных средств категорий C, D и Е. Такая "услуга" обойдется в 16 тысяч рублей. Стоимость содержания на арестплощадках варьируется от 30 до 90 рублей в час. Деньги будут поступать на счета уполномоченных компаний, которые выполняют перемещение и хранение транспортных средств. Кроме того, штраф за нарушение правил парковки увеличен до 3 тыс. рублей.

В сущности, по словам депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга (фракция "Яблоко"), члена комитета по законодательству Александра Кобринского, государство передает некоторые полномочия по регулированию дорожного движения частным фирмам и обязывает граждан им платить. Депутат подчеркнул, что новая законодательная норма не являлась инициативой местных властей. "Город был обязан привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. Поэтому многие поправки, которые предлагали депутаты, не прошли", - констатировал А.Кобринский.

В частности, предлагалось ввести начальный период бесплатного хранения задержанного автомобиля (до суток). В результате бурного обсуждения в ЗАКСе Петербурга была принята лишь одна поправка, обязывающая производить фотофиксацию внешнего вида автомобиля до задержания и после его доставки на спецстоянку, однако эта мера начнет действовать лишь с 1 ноября.

Как считает А. Кобринский, новый городской закон с юридической точки зрения крайне неоднозначен. В одном из положений он противоречит федеральному, который лишь обязывает владельца машины оплатить услуги эвакуатора с неправильной парковки. В местном законе прописано, что автомобиль возвращается владельцу только после оплаты. Такое положение неправомерно по мнению депутата, поскольку постановление о неправильной парковке можно обжаловать в течение 10 дней, но вряд ли владелец решится оставить автомобиль на спецстоянке, пока идет разбирательство. Скорее, он предпочтет заплатить за эвакуацию машины. В законе начал действовать принцип: "плати, а потом будем разбираться", подчеркнул А. Кобринский.

Российско-британская компания ТНК-BP пока не выражала желания принять участие в строительстве третьей и четвертой ниток газопровода "Северный поток", передает РИА "Новости" со ссылкой на источник в "Газпроме". "Заинтересованной стороной пока является только BP, но и с ними у нас переговоров не было", - добавил собеседник агентства. Ранее в СМИ появилась информация, что ТНК-ВР заблокировал переговоры ВР с "Газпромом" насчет газопровода и заявил о своей заинтересованности в данном проекте.

По словам собеседника агентства, технико-экономический анализ строительства третьей и четвертой веток "Северного потока" будет готов к октябрю 2012 года, а затем уже определится и состав участников нового проекта. Всем заинтересованным компаниям об этом сообщили.

В конце июня глава "Газпрома" Алексей Миллер рассказал о решении построить еще две ветки "Северного потока", одна из которых может дойти до Великобритании. При этом состав участников проекта по ее строительству будет, скорее всего, отличаться от нынешнего состава акционеров Nord Stream AG.

"Северный поток" длиной более 1200 км проходит через Балтийское море от бухты Портовая в Выборге до побережья Германии (в районе Грайфсвальда). Данный проект осуществляется СП Nord Stream AG, 51% которого принадлежит "Газпрому", по 15,5% - немецким компаниям Wintershall и E.On, по 9% - нидерландской Gasunie и французской GDF Suez.

По данным источника из "Газпрома", пока еще не определены четкие критерии относительно того, как пройдут новые ветки газопровода, в частности и в Великобританию. Поэтому не исключается возможность, что в проект строительство ветки, которая не будет проходить через территорию РФ, войдет BP. Согласно акционерному соглашению ТНК-ВР, все проекты ВР в России реализуются российско-британским совместным предприятием.

В конце декабря 2011 года "Газпром" заявлял, что в скором времени холдинг займется разработкой ТЭО по третьей и четвертой веткам "Северного потока", реализация которых позволит увеличить общий экспорт по газопроводу до 110 млрд кубометров газа в год

Первая очередь трубопровода "Северный поток" мощностью 27,5 млрд кубометров была запущена в ноябре 2011 года, а в мае текущего года он вышел на максимальную производительность. На октябрь 2012 года запланированы поставки по второй нитке, и тогда производительность газопровода достигнет уже 55 млрд кубометров газа в год.

Сотовый оператор "Tele2 Россия" завершил очередной этап проекта по покрытию федеральных трасс. Согласно отчету, опубликованному Роскомнадзором 2 июля 2012 года, Tele2 находится в числе лидеров по росту радиопокрытия автомагистралей среди мобильных операторов.

Пресс-служба оператора сообщила, что одной из ключевых задач развития сети Tele2 является обеспечение качественной мобильной связи на федеральных автомобильных трассах. По данным Роскомнадзора, во втором квартале этого года года оператор увеличил зону покрытия главных российских дорог мобильной связью на 0,7% по сравнению с первым кварталом 2012 г.

На конец первого квартала 2012 г. сетью Tele2 было покрыто 9540,2 км федеральных автомагистралей, за второй квартал этот показатель увеличился до 9729,3 км.

Услугами мобильной сети Tele2 полностью обеспечены трассы: М-11 "Нарва" - от Петербурга до границы с Эстонией, М-19 "Новошахтинск – Майский" от границы с Украиной до магистрали "Дон", М-36 "Челябинск – Троицк" до границы Казахстаном, М-38 "Омск - Черлак" - до границы с Казахстаном.

"Tele2 обеспечивает качественное радиопокрытие на важнейших автодорогах России: М-4 "Дон" (Москва – Новороссийск), М-7 "Волга" (Москва - Уфа), М-9 "Балтия" (Москва – граница с Латвией), М-10 "Россия", "Скандинавия" (Москва - Санкт-Петербург - граница с Финляндией), на отрезках, проходящих по лицензионной территории компании, - подчеркнула пресс-служба оператора.

Технический директор "Tele2 Россия" Ритварс Криевс отметил: "Постоянное улучшение качества мобильной связи и расширение зоны действия сети Tele2 на ключевых автомагистралях России - приоритетная задача нашей компании. Это особенно актуально в сезон летних отпусков, когда количество автотуристов и путешественников значительно увеличивается. Работы по обеспечению покрытия российских федеральных трасс сетью Tele2 позволяют нашим абонентам пользоваться мобильной связью высокого качества не только дома, но и в путешествиях".

В разгар курортного сезона авиакомпания "Россия" приглашает отправиться в Португалию, сообщает Flight-Airline.com. Эта страна славится самым большим в Европе количеством солнечных дней в году, однако именно июль, август и сентябрь считаются лучшими месяцами для путешествия туда. Благодаря совместной программе авиакомпании "Россия" и туристического оператора ООО "Верса" Лиссабон становится ближе: полеты в столицу Португалии теперь осуществляются каждую неделю.

Чартерные рейсы FV6747/6748 по маршруту Санкт-Петербург - Лиссабон - Санкт-Петербург отправляются по пятницам до 26 октября. Вылет из Петербурга в 15.10, из Лиссабона в 17.55 по местному времени. Перелеты выполняются на комфортабельных самолетах Airbus A320. Авиаперевозку в Лиссабон можно приобрести в составе туристического пакета в ООО "Верса".

Туристам, которые отправляются в Португалию, открываются широкие возможности как для культурного, так и для пляжного отдыха. Посетить удивительный Лиссабон, отправиться в путешествие по провинциальной Португалии, съездить на острова Зеленого Мыса, Азорские острова, остров Мадейра - всё это становится возможным, если вы выбираете отдых в этой стране.

Калининградской области за минувшие две недели служба по экологическому контролю и надзору оштрафовала 7 нарушителей природоохранного законодательства – общая сумма наложенных штрафов превысила 80 тысяч рублей.

В частности, в рамках плановой проверки установили, что ООО «Елме Мессер К», занимающееся производством технических газов, осуществляет деятельность по обращению с отходами с нарушениями. Так, ответственный за работу с отходами сотрудник не имеет соответствующего свидетельства о профессиональной подготовке. Отчётность организацией сдаётся с нарушением сроков. А плата за нагрузку на окружающую среду вносится несвоевременно.

За выявленные нарушения к административной ответственности в виде штрафов был привлечён директор предприятия.

За подобные нарушения оштрафованы должностные лица предприятий ЗАО «Полесский мелиоратор» (Полесский район), МУП «Неман-авто» (Неман) и индивидуальный предприниматель Микиашвили Н.А (Гурьевский район. Помимо этого за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу наказано ООО «Калининград Эко», осуществляющее утилизацию медицинских отходов путем сжигания.

Кроме того, за прошедшие две недели за загрязнение сточными водами почвы и мелиоративного канала был оштрафован директор ООО «ФУНД-сервис и Т» (Зеленоградский район), а за несоблюдение законов о недропользовании – гражданин Р., занимавшейся незаконной добычей песка в карьере, расположенном в посёлке Речники Гвардейского района.

Национальная организация туризма (НОТК) Кореи с 25 по 29 июня провела Road Show в Ростове-на-Дону и Сочи.

Первое мероприятие для туристических компаний региона прошло в Ростове. В нём приняли участие турагентства и представители крупных туроператоров «Лабиринт», «Астравел», «Натали Турс».

В ходе мероприятия были показаны сюжеты о Корее, свои презентации представили компании U.S. TRAVEL и TURKISH AIRLINES.

Затем делегация НОТК переместилась в Сочи, где были переведены переговоры по вопросам взаимодействия между Сочи и столицей зимней Олимпиады 2018 – Пхёнчаном.

Как рассказал «Туринфо» менеджер по маркетингу Московского представительства Национальной организации туризма Кореи Николай Дергачев главный акцент мероприятия был сделан на работу с агентствами.

«Любая реклама имеет свои границы для продвижения. Агенты постоянно взаимодействуют с туристами, соответственно, чем лучше они осведомлены о предлагаемом продукте, тем выше будут продажи»,- сказал он.

Также в ходе Road Show представители НОТК посещают местные туристические компании. По словам Николая Дергачёва, это позволяет всегда держать руку на пульсе и отслеживать ситуацию на рынке того или иного региона.

Отметим, что осенью проведение подобного Road Show планируется в Санкт-Петербурге и на Украине.

Владимир Путин встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Белгородской области Евгением Савченко и жителями региона – представителями предпринимательского сообщества, сфер образования и здравоохранения.* * *

В.ПУТИН: Здравствуйте!

Е.САВЧЕНКО: Здравствуйте. Представляю Вам ярких представителей гражданского общества Белгородчины.

В.ПУТИН: Садитесь, пожалуйста.

(Обращаясь к Е.Савченко.) Евгений Степанович, я у вас когда был? В прошлом году?

Е.САВЧЕНКО: Да, в конце года, в ноябре.

В.ПУТИН: Мы сегодня в таком необычном формате, составе собрались. Кроме губернатора здесь есть и директор средней образовательной школы, и предприниматель…

Е.САВЧЕНКО: Два даже.

В.ПУТИН: …и руководитель молодёжного правительства, и главный врач одной из больниц.

Поэтому знаете, о чём я хотел бы вас попросить? Давайте неформально. Я попросил Евгения Степановича, чтобы он пригласил людей из разных сфер нашей общей жизни, чтобы мы могли в неформальной обстановке поговорить о том, что сделано после моей поездки в Белгородскую область, как идёт, скажем, наша программа по модернизации системы здравоохранения и что меняется в этом плане.

Как идёт создание новых объектов, ремонты. Как чувствуют себя медицинские работники, имея в виду уровень заработной платы. Влияют ли реально новые стандарты на повышение заработной платы. Как это в жизни отражается на людях. Что у нас происходит в сфере образования.

Мы проводим известную программу по модернизации системы образования. Речь идёт о том, чтобы, как я уже многократно говорил, область, в данном случае Белгородская, вносила свои средства в ремонт. Чтобы мы, вернее, Федерация давала области деньги на текущие ремонты, а область использовала высвобождаемые средства на повышение заработной платы учителей.

Каков сейчас уровень заработной платы учителей? Одно дело, когда принимаются решения на федеральном и даже на региональном уровне, а другое дело, когда люди это чувствуют или не чувствуют на своём кармане и на кошельке. Вот реальная заработная плата какая? Как подросла? Каков предпринимательский климат?

Губернатор знает, и я знаю общие справки и общие сведения о том, как развивается региональный продукт, сколько инвестиций приходит. Но людям, которые бизнесом непосредственно занимаются, виднее, что на практике происходит, с чем сталкиваются реально в жизни предприниматели, с какими проблемами и как эти проблемы решаются или не решаются.

Вот что касается молодёжного правительства – это у вас хорошие инициативы.

Е.САВЧЕНКО: Пока молодёжное.

В.ПУТИН: Ну да. Здесь бы хотелось тоже узнать, как молодые люди себя ощущают с точки зрения возможности профессионального, карьерного роста в хорошем смысле этого слова.

Давайте по каждому из этих вопросов коротко, содержательно, но так, чтобы я понял, что происходит сегодня на Белгородчине. Давайте начнём с губернатора. Общая оценка Ваша.

Е.САВЧЕНКО: Владимир Владимирович, общая экономическая и социальная ситуация в области стабильная. За полгода, теперь уже можно сказать, у нас рост экономики в пределах 5–7 процентов. Все сферы развиваются гармонично, кластеры все работают: сельское хозяйство, горно-металлургический, строительный, транспортный, логистический [кластер]. То есть рабочие места новые, малый бизнес на подъёме. Про предпринимательский климат расскажут ребята.

На наш взгляд, вот эти сто шагов, которые нам предстоит сделать, по улучшению инвестиционного климата, мы фактически все «дорожные карты» как на федеральном уровне, так и на местном уровне отрабатываем.

Кстати, мы с Агентством стратегических инициатив заключили соглашение. Мы там один из пилотных проектов, то есть пилотная территория. Работаем очень плотно, нам нравится работать с ними.

Что касается социальной сферы, образования, здравоохранения. В здравоохранении – более 2 миллиардов рублей вкладываем в модернизацию в текущем году. Сбоев нет никаких по освоению средств. В прошлом году мы выполнили всё и в этом году. Десятки объектов ремонтируются, настроение в целом в социальной сфере неплохое.

Что касается образования, надеюсь, Наталья Павловна [Доманова] скажет. Заработная плата учителей приближается к 21 тысяче, в то время как в экономике у нас заработная плата чуть больше 19 тысяч. То есть мы уже перешли планку. На этом мы останавливаться не собираемся, будем идти дальше.

Мы считаем, что где-то 1,5 должна быть отметка отношения заработной платы учителей. Кроме учителей подтягиваем и всех остальных, потому что у нас 12 тысяч учителей, а ещё 12 тысяч в школах и другие [сотрудники], педагогические в том числе.

В.ПУТИН: Да, я помню, мы были с Вами в художественной школе, говорили об уровне заработной платы тех людей, которые работают в этих заведениях.

Е.САВЧЕНКО: Поэтому в целом обстановка стабильная, никаких поводов для каких-то беспокойств нет. Мы будем идти на выборы с таким настроем.

В.ПУТИН: Я знаю об этом. Давайте мы начнём с предпринимательского сообщества. Как Вы оцениваете ситуацию?

Е.САВЧЕНКО: Александр Пыж.

А.ПЫЖ: Владимир Владимирович, могу сказать так. Год назад я стал предпринимателем, до этого, если честно, получил образование экономиста в технологическом университете, работал, скажем так, не самостоятельно долгое время, потом занимался немножко журналистикой, а потом ушёл в свой бизнес – открыл кофейню.

Могу сказать, меня многие пугали, многие говорили: не занимайся этим, работай на кого-нибудь. По большому счёту все эти страхи были напрасными. Никто ко мне не пришёл с проверкой такой, чтобы взятку взять, хотя этим очень сильно пугали. Нет, не приходят. Жду, готов.

В.ПУТИН: Когда организовывали работу, когда сейчас уже работаете, в чём Вы видите какие-то сложности и что бы Вы хотели, чтобы изменилось в лучшую сторону?

А.ПЫЖ: Вы знаете, безусловно, меня интересуют вопросы кредитования как предпринимателя. Но я рассматриваю этот вопрос в долгосрочной перспективе. Сейчас меня в принципе устраивает моё положение, естественно, задумываюсь о сети какой-то, что-то улучшить.

Вы знаете, в принципе со стороны Фонда поддержки малого предпринимательства, который у нас действует, в Белгородской области, есть позитивное общение. Мы встретились, будет раздача грантов в данном направлении, я готов представить проект.

В.ПУТИН: Это федеральные деньги, которые через регионы?

Е.САВЧЕНКО: Да, Минэкономики. Мы защищаем программу. Где-то 250 миллионов сейчас получаем, плюс своих столько же. И всё идёт на гранты малого бизнеса.

А.ПЫЖ: 300 тысяч – достаточно большая сумма для меня как малого предпринимателя, чтобы в дальнейшем развиваться.

В.ПУТИН: Как шёл у Вас процесс регистрации, подключения к сетям?

А.ПЫЖ: Легко, очень легко. Я пришёл в «одно окно», сдал документы, в положенные сроки получил обратно свидетельство, зарегистрировался. Никаких проволочек.

В.ПУТИН: Сколько времени потребовалось?

А.ПЫЖ: Пять дней, если я не ошибаюсь. Да, пять дней у меня на всё это ушло.

В.ПУТИН: Вы арендуете помещение?

А.ПЫЖ: Да, я арендую помещение.

В.ПУТИН: Договор аренды, всё это было?

А.ПЫЖ: Да, всё нормально, без каких-то проблем.

В.ПУТИН: Далеко не во всех субъектах Российской Федерации, к сожалению, такой порядок функционирует, очень много проволочек при регистрации предприятий, особенно при решении арендных отношений, подключения к различным сетям. У Вас с этим делом как обстоят дела?

А.ПЫЖ: Никаких проблем не было.

Е.САВЧЕНКО: Назови хоть одну проблему.

А.ПЫЖ: Проблема, может быть, не связанная с предпринимательством, Владимир Владимирович. Насколько я знаю, есть проблема жилья для молодых. Есть федеральная программа, рассчитанная до 2015 года, в рамках которой в Белгородской области на сегодняшний момент субсидию от федерального и регионального бюджетов получили 1300 семей. Это было им подспорьем в решении жилищных проблем.

Я задумываюсь о постройке собственного дома. Хотел бы понять, успею я попасть в эту программу или нет, потому что, если честно, снимаю, это достаточно серьёзный для меня момент.

В.ПУТИН: Вы субсидируете ставку для молодых семей?

Е.САВЧЕНКО: Да, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: На сколько?

Е.САВЧЕНКО: У нас существует целая программа поддержки, и мы не субсидируем, а мы даём льготные кредиты, пятипроцентные кредиты на 15 лет до миллиона рублей.

В.ПУТИН: При рождении ребёнка не снижаете?

Е.САВЧЕНКО: Сейчас мы фактически запустили программу: за первого ребёнка – треть кредита, за второго – две трети, то есть три ребёнка рождается… Сейчас мы эту программу запускаем, но пока в сельской местности, поскольку видим, что там нужно в первую очередь.

В.ПУТИН (обращаясь к А.Пыжу): Стройте дом в сельской местности, недалеко от Белгорода. (Смех.)

А.ПЫЖ: Хорошо.

В.ПУТИН: Это одна из проблем, которую Александр обозначил, с которой сталкиваются молодые люди. В целом как Вы оцениваете ситуацию по этой проблематике вообще, пошире если посмотреть? Работа с молодыми людьми, проблемы молодёжи.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Вообще, конечно же, проблем у молодёжи много в связи с тем, что сейчас мы хотим массово развивать спорт, все молодые очень хотят заниматься именно массовым спортом. И сейчас в области строится очень много дворовых площадок, и не показательно на территории областного центра, а именно непосредственно по территории всей области.

Молодёжь также принимает активное участие, строят сами, помогают, в работах участвуют. И получается гораздо больший эффект. То есть молодёжь подсказывает, как им лучше. Допустим, те ребята, которые занимаются паркуром, говорят, как лучше им спроектировать эти площадки. Те ребята, которые занимаются турником, тоже подсказывают.

Е.САВЧЕНКО: Workout.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Да, сейчас новое направление.

Е.САВЧЕНКО: Мы называем – турник, а они – workout.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: И сейчас главная цель, наверное, всё-таки у молодёжи – это развитие массового спорта, чтобы люди не обязательно занимались профессионально спортом, а для здорового образа жизни именно.

В.ПУТИН: У вас муниципалитеты, конечно, этим занимаются. Вы как-то оказываете им поддержку из регионального бюджета на эти цели?

Е.САВЧЕНКО: Да, Владимир Владимирович. Из регионального бюджета – примерно 200 миллионов. Но мы объявили марафон, который называется «Спортивный двор». И мы второй год это используем, собираем деньги, и более 100 миллионов уже насобирали. Более того, делают именные какие-то спортивные сооружения. Именные в каком смысле: такая-то компания сделала такую-то спортивную площадку.

В.ПУТИН: Как моральное поощрение.

Е.САВЧЕНКО: Да, в рамках марафона «Спортивный двор». Молодёжь втягивается. И они вместе, так сказать…

В.ПУТИН: А как организована работа вашего молодёжного правительства?

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Молодёжное правительство приходит и обсуждает различные проблемы. Их очень много. Не только на территории Белгородской области, но и в целом в стране мы смотрим, что есть у нас. В том числе и жильё для молодых семей, в том числе и вопросы по борьбе с наркоманией, курением.

В.ПУТИН: Пьянство ещё.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: И пьянство. Есть проблемы. Мы сейчас разработали ряд роликов, которые отправили от молодёжного правительства на конкурс. Также разрабатываем плакаты в этой теме.

Молодёжное правительство занимается также рассмотрением законопроектов, которые могут предлагаться, и вносим свои какие-то коррективы, своё какое-то видение, видение молодёжи.

Также у нас разрабатывается один крупный проект – это безопасность дорожного движения. Потому что мы видим, здесь тоже есть моменты. Есть молодые ребята, которые занимаются, ездят на скутерах, они равноправные участники дорожного движения, а правил порой не знают. Их обучают в школе, их обучают в своих учреждениях, но порой они просто ездят на своих маленьких мотоциклах.

Также стритрейсинг. Тоже хотелось бы планово перейти к тому, чтобы, может быть, их не совсем легализовать, но хотя бы чтобы они были под контролем каким-то. Потому что безопасность нужно контролировать обязательно, а ведь порой бывает такое, что в неопределённом месте где-то едут, и никто об этом знать не может.

Дальше. Сейчас по теме развития спорта. Хотелось бы на территории города Белгорода или области построить большой дворец спорта именно для занятий игровыми видами спорта, чтобы массово молодёжь пошла и занималась спортом.

Различные проекты молодёжное правительство рассматривает. У нас 7 июля будет спортивная ярмарка, на которую уже пригласили спортивные клубы, секции, спортивные магазины, которые будут говорить про спорт, говорить про свои достижения в спорте. Тем самым достигнем главную цель – привлечём молодёжь к спорту. Основная у нас направленность именно на молодёжь, чтобы развитие было.

Е.САВЧЕНКО: Имена какие: Емельяненко, Хоркина, Лебедев – Лебедев же тоже наш.

В.ПУТИН: Я ваших борцов видел.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Да-да, недавно. Его пригласили тоже.

В.ПУТИН: Это ваша инициатива – создать молодёжное правительство? Как вы с ними коммуницируете?

Е.САВЧЕНКО: Уже не помню. Инициатива наша, но уже…

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Шестой созыв по два года, уже 10 лет молодёжному правительству.

В.ПУТИН: И как вы коммуницируете?

Е.САВЧЕНКО: Мы их приглашаем на все наши заседания. Они нас не приглашают на свои иногда, а мы их на все приглашаем. И они участвуют, и слово там иногда берут. В общем, такой живой разговор, интересно, интересные идеи высказывают.

В.ПУТИН: Реализуете?

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Реализуются, да.

Е.САВЧЕНКО: Постоянные диалоги.

А.МОГИЛЕВСКИЙ: Постоянно.

Е.САВЧЕНКО: Они самые активные блогеры, чемпионы, так сказать, во всех сетях. Каждый день у них «чёрный список», каждый день мне дают, я, вернее, смотрю, что там, в «чёрном списке». Там неполадки, там неполадки, там.

В.ПУТИН: То есть живое общение с людьми?

Е.САВЧЕНКО: Да-да-да. Интересно с ними общаться.

В.ПУТИН: Ладно. Спасибо.

Е.САВЧЕНКО: В тонусе.

В.ПУТИН: Что у нас по медицине?

В.КУЛИКОВСКИЙ: По здравоохранению. У нас на территории Белгородской области успешно работают все федеральные программы, которые в последнее время [разработаны]. Мне кажется, что когда министерством руководила Татьяна Алексеевна Голикова, это наиболее продуктивный период, то, что мы почувствовали в регионах.

Прежде всего это программа борьбы с сосудистыми заболеваниями: инсульты, инфаркты. Благодаря внедрению этой программы у нас снизилась смертность от инфарктов и от инсультов.

В.ПУТИН: На сколько?

В.КУЛИКОВСКИЙ: У нас была летальность при инфаркте – 16, стала – 12. Пусть это незначительно, пусть всего лишь на четыре процента, но это всё равно существенно. При инсультах у нас было 24, а стало 14, на 10 процентов. Это да.

В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, за счёт чего такое снижение произошло?

В.КУЛИКОВСКИЙ: За счёт того, что мы уменьшили, вернее, сократили время доставки в специализированные центры. Мы создали три первичных центра и один региональный центр на базе областной клинической больницы.

В.ПУТИН: То есть, по сути, вы сделали новую логистику?

В.КУЛИКОВСКИЙ: Совершенно верно. Здесь важное значение имеет «терапевтическое окно», когда пациент должен доставляться буквально в первые минуты или в первые часы.

В.ПУТИН: Особенно при инсультах.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Совершенно верно, при инсульте. Сейчас это «терапевтическое окно» расширено до трёх часов. Но оно у нас сократилось и в настоящее время составляет где-то 1,5–2 часа, когда пациент поступает. То же самое и больных с инфарктами, особенно при остром коронарном синдроме, когда ещё инфаркт не развился, здесь вообще минуты играют решающую роль.

Борьба с онкологическими заболеваниями. То же самое, у нас получается, в Белгородской области, выявляемость очень высокая и заболеваемость несколько выше. Мы связываем это с последствиями воздействия аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Некоторые наши районы попали, особенно восток, Алексеевка.

Очень интересный момент, как работает первичное звено, как работают специализированные службы. Выявляют они. Здесь важны показатели заболеваемости и смертности. Если высокая заболеваемость и высокая смертность, значит, много выявляем, но плохо лечим. Если высокая заболеваемость и низкая смертность, значит, мы хорошо выявляем, не скрываем эти факты, и хорошо лечим.

С этого года у нас будет работать программа по дорожному травматизму. Мы вошли тоже в эту программу.

По модернизации здравоохранения: Евгений Степанович уже отметил, у нас успешно ведётся ремонт и строительство объектов, которые начали и завершаются.

В.ПУТИН: Сколько объектов всего?

Е.САВЧЕНКО: Капитальный ремонт и новое строительство – 68 объектов.

В.ПУТИН: Какой общий объём финансирования?

Е.САВЧЕНКО: 2,4 миллиарда.

В.ПУТИН: Это общее? И федеральное, и ваше?

Е.САВЧЕНКО: Да-да. В течение года, и в прошлом году примерно столько же.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Получили новое оборудование, внедряются стандарты оказания медицинской помощи и, конечно, информатизация. Информатизация у нас несколько отстаёт, потому что сейчас буквально мы приступаем к реализации этой программы.

Но мне бы, конечно, хотелось сказать, Владимир Владимирович, о тех моментах, которые мы чувствуем, что они могли бы сыграть позитивную роль. Речь идёт об оказании высокотехнологичной медицинской помощи. В своё время строились федеральные центры.

В.ПУТИН: Не все закончены ещё.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Да. Они монофункциональные. Пенза, Астрахань, по кардиохирургии, травматологии, нейрохирургии. Но в настоящее время в ряде регионов создались хорошие условия, прежде всего это хорошая материально-техническая база. Если взять нашу областную больницу. Мы имеем четыре томографа, четыре ангиографа, хорошо подготовленных специалистов.

Я считаю, что будущее за такими больницами, потому что нужно сейчас обратить внимание на многофункциональные центры. Почему центры оказания высокотехнологичной медицинской помощи сейчас нужно перенести из федеральных центров в регионы?

Что это даёт в первую очередь? Прежде всего, это приблизит помощь к населению. Второе – это менее затратно, потому что вся инфраструктура уже имеется: материально-техническая база, специалисты.

И, конечно, высокотехнологичная медицинская помощь лежит в основе улучшения демографии. Что я здесь имею в виду? Это прежде всего борьба с сосудистыми заболеваниями, я уже привёл эти данные. Мы, с одной стороны, можем уменьшить смертность в стационаре.

Или, скажем, взять неонатологию – это выхаживание детей с экстремально низкой массой тела. Здесь тоже мы можем снижать смертность, у нас будет больше граждан Российской Федерации.

И второе – такая высокотехнологичная медицинская помощь, как борьба с онкологическими заболеваниями, здесь тоже будет влиять, потому что это занимает третье место среди причин смертности.

И, конечно, допустим, возьмём ЭКО – экстракорпоральное оплодотворение. Если мы посчитаем, сколько белгородцев уже родилось, – где-то приближается к тысяче. В настоящее время 200 деток в Белгородской области появляются благодаря этой технологии. Но что сдерживает?

Сдерживает недостаточное финансирование высокотехнологичной медицинской помощи. Давайте, если даже посчитаем, инфаркты и инсульты в Белгородской области – 8 тысяч. Легко считать, потому что это один процент белгородцев. А в масштабах всей России – мне бы хотелось, чтобы мы в масштабах всей России подумали, – это 800 тысяч людей.

Поэтому с инфарктами и инсультами, по сути, большинство пациентов нуждается именно в высокотехнологичной медицинской помощи. ЭКО – высокотехнологичная медицинская помощь. Онко – высокотехнологичная медицинская помощь. Протезирование, эндопротезирование крупных суставов, по сути, – это люди, или прикованные к постели, или передвигаются с помощью костылей. Тоже высокотехнологичная медицинская помощь.

И хотелось бы, чтобы больше внимания уделялось регионам, потому что федеральные центры не потянут такой объём.

В.ПУТИН: Федеральные центры ведь в регионах строятся.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Я понимаю, это да – в регионах.

И ещё что хотелось бы, чтобы финансирование региональных центров и федеральных центров осуществлялось. В Пензе, скажем, та же операция на сердце стоит 290 тысяч, а эта операция в условиях региона стоит 145 тысяч. Предполагается, что будет дотация за счёт региона.

Но, мне кажется, регион и так содержит, за счёт региона приобретено оборудование, специалисты. И потом специалист, который работает в федеральном центре, получает заработную плату в два раза выше.

В.ПУТИН: Это Вас Евгений Степанович подучил?

В.КУЛИКОВСКИЙ: Нет-нет, я сам говорю. Потому что я всё выстрадал, Владимир Владимирович, честное слово. Вы же знаете, в Пензу кто поехал? Поехали из Архангельска и из Мурманска. Обнажили там, перетащили сюда. Понимаете?

В.ПУТИН: Почему обнажили? Просто я ведь не понаслышке это знаю, я же езжу по этим центрам.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Я знаю, Вы говорили о Пензе.

В.ПУТИН: Ситуация ведь кадровая как складывается? Многие люди в таких крупных центрах, в Новосибирске, Питере, Москве, в других, подросли уже, профессионально выросли, но дальше им двигаться некуда. Там, выражаясь простым языком, места-то все заняты. И когда начали образовывать в регионах центры, оборудовать их по последнему слову техники медицинским оборудованием, они с удовольствием поехали сюда, потому что для них это перспектива роста.

Это люди, которым 35–40 с небольшим лет. Они получили большую подготовку в наших крупных российских медицинских центрах, за рубежом поработали, постажировались и приехали на новые места, работают, причём с удовольствием. Для них это рост. Это совсем не значит, что там всё обнажили.

Е.САВЧЕНКО: Вы абсолютно правы, да, здесь есть такой момент. Хотелось бы, чтобы регионы по высокотехнологичной помощи финансировались в большем объёме, чтобы приблизили помощь и объёмы увеличили, повлияли на демографическую ситуацию.

В.ПУТИН: Нужно, чтобы заказ увеличился. Первое. И вы хотели бы, чтобы Федерация изменила структуру этого финансирования, чтобы Федерация взяла на себя расходов побольше, освободив региональные деньги на другие цели. Понятно.

Е.САВЧЕНКО: Он получает лицензию на пересадку сердца.

В.КУЛИКОВСКИЙ: У нас идёт трансплантация. Допустим, если взять опыт работы нашей больницы. На региональный уровень было спущено девять направлений. Это неонатология, ЭКО, онкология, травматология, сосудистая хирургия, не буду всё перечислять, в том числе и трансплантация.

Белгород – это, по сути, четвёртый город России, где пересаживают печень. Первые – это Питер, Москва, Екатеринбург. Белгород – четвёртый город. Сейчас мы получили лицензию на пересадку сердца и поджелудочной железы.

В.ПУТИН: Это удивительно сложная операция. Не знаю, знает ли об этом губернатор, это операции, которые длятся по 15, 16, 17 часов.

Е.САВЧЕНКО: Да, совершенно верно.

В.ПУТИН: Бригады врачей меняют одна другую в ходе операции. Это очень сложно. Если вы такие операции делаете, то, конечно, это говорит об очень высоком уровне здравоохранения в Белгороде. Это очевидный факт. И каковы результаты?

В.КУЛИКОВСКИЙ: У нас выполнено 15 пересадок сердца без единого летального исхода, но умерло два пациента в послеоперационный период, уже после выписки.

Е.САВЧЕНКО: Не сердца, а печени.

В.КУЛИКОВСКИЙ: То есть печени, да, извините, пожалуйста. 45-е сутки – от инфаркта, это совершенно другое заболевание. Один пациент у нас умер, когда пересадили печень, он почувствовал себя здоровым, начал опять пить, и через полгода...

В.ПУТИН: То есть не выдержал всех предписаний.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Да.

В.ПУТИН: А всё-таки социальные вопросы как? Я имею в виду прежде всего уровень заработной платы.

Е.САВЧЕНКО: Опять же, все источники, все программы когда работают, там выделяется определённая сумма на заработную плату. Допустим, средняя заработная плата сотрудников нашей областной больницы приближается к 20 тысячам: у докторов – 30 тысяч, у сестёр – около 19 тысяч, у санитарок – 10 тысяч, и прочие – водители, сантехники, электрики, обслуживающий персонал – 12,5–13 тысяч. Да, это недостаточно на сегодняшний день, но всё-таки это для региона приличная заработная плата.

В.ПУТИН: Специалисты 30 тысяч получают?

В.КУЛИКОВСКИЙ: Да, но есть, допустим, кардиохирурги, они получают 100 тысяч, кто-то получает меньше. Конечно, меньше получают специалисты узких терапевтических специальностей, которые не занимаются оказанием высокотехнологичной медицинской помощи.

Но сейчас мы расширяем работу по стандартам, поэтому когда придут туда стандарты, а стандарты довольно прилично оплачивают, скажем, от 50 тысяч до 80 тысяч, то тоже им будет существенная прибавка к заработной плате. Но работа над стандартами только-только разворачивается, то, что нам спускают, мы сразу всё «перевариваем».

В.ПУТИН: Сразу всё невозможно ни разработать, ни внедрить.

Е.САВЧЕНКО: Совершенно верно. Конечно. Или они будут такие, куцеватые, или не совсем верные.

В.ПУТИН: С Вами инстанции, которые разрабатывают, в контакте? Вы чувствуете?

Е.САВЧЕНКО: В контакте, конечно. Да. Мы получаем из Питера стандарты. И вообще мы работаем со многими федеральными центрами, и не только нашей страны, но и с зарубежными центрами. Причём к нам приезжают на операции и японцы, и из Германии специалисты, из Голландии, из Израиля.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Из Белоруссии.

Е.САВЧЕНКО: Из Белоруссии. Кстати, к нам приезжает кардиохирург Островский Юрий Петрович, у нас тоже такая программа работает.

В.ПУТИН: Хорошо, ладно. По поводу финансирования я услышал.

В.КУЛИКОВСКИЙ: Спасибо.

В.ПУТИН: Что в образовании?

Н.ДОМАНОВА: В образовании с начала этого года произошли существенные изменения. Первое, о чём хотелось бы сказать, – уровень заработной платы учителей. Я являюсь руководителем сельской школы.

В.ПУТИН: Вы директор школы?

Н.ДОМАНОВА: Да, я директор. Средняя заработная плата учителей – 19 тысяч.

В.ПУТИН: Это на селе? В Вашей сельской школе?

Н.ДОМАНОВА: Да.

В.ПУТИН: А сколько у вас учителей?

Н.ДОМАНОВА: 18 учителей.

В.ПУТИН: А ребятишек?

Н.ДОМАНОВА: Меняется в течение года, в среднем – 110.

В.ПУТИН: У вас средняя школа?

Н.ДОМАНОВА: Средняя школа. С 1 июня произошло повышение заработной платы обслуживающего персонала. Уровень доведён до более 8 тысяч. То есть я считаю, что это по сельским меркам неплохая зарплата.

В.ПУТИН: То есть это рост?

Н.ДОМАНОВА: Рост. Да.

Также в связи с введением новых образовательных стандартов изменились требованиям к условиям, и уже с начала года школы получили компьютерное оборудование в рамках реализации нового стандарта.

В.ПУТИН: А разве не было у вас компьютерного оборудования?

Н.ДОМАНОВА: Было. Но это ещё дополнительно.

В.ПУТИН: Дополнительное обновление.

Н.ДОМАНОВА: Да-да. Вот, например, наша школа в 2009 году получила в рамках проекта «Образование» грант – миллион. Существенная сумма была потрачена на компьютерное оборудование.

В.ПУТИН: Это ваши гранты?

Е.САВЧЕНКО: Нет, миллион – это федеральные гранты.

Н.ДОМАНОВА: Федеральные, да.

И дополнительно ещё теперь с введением новых стандартов докупается компьютерное оборудование. Также уже школы начали получать спортивное оборудование. Библиотечные фонды пополняются. И планируется в течение этого года пополнить оборудование столовых. То есть тоже уделяется большое внимание здоровому питанию школьников, и происходит полная замена оборудования на пищеблоках.

В.ПУТИН: А библиотека школьная сейчас в каком состоянии?

Н.ДОМАНОВА: За этот год значительное пополнение библиотечного фонда произошло.

В.ПУТИН: А уровень зарплаты у библиотекарей?

Н.ДОМАНОВА: У библиотекаря более 8 тысяч на сегодняшний день.

В.ПУТИН: Маловато тоже.

Я уже говорил об этом, уже обсуждали, у них нет, естественно, никакого педагогического стажа, ничего.

Н.ДОМАНОВА: Нет, у них педагогического стажа нет. Но у них есть стимулирующая часть.

В.ПУТИН: Вот к этому подвожу. А какая стимулирующая часть?

Н.ДОМАНОВА: В зависимости от того, как человек работает. А стоимость балла такая же, как и у всего обслуживающего персонала.

В.ПУТИН: Библиотекарь – это всё-таки не весь обслуживающий персонал, это всё-таки особая работа.

Н.ДОМАНОВА: Там стоимость балла такая же, как и у старших вожатых, и у социальных педагогов.

В.ПУТИН: В Белгороде какая зарплата учителей?

Е.САВЧЕНКО: 21 тысяча у некоторых учителей и больше, до 25 у некоторых в зависимости от стажа работы, от нагрузки и, естественно, значительно выше, чем в сельской местности.

Наталья Павловна не сказала, что сельские учителя полностью освобождаются от уплаты коммунальных услуг.

Н.ДОМАНОВА: И библиотекарь в том числе.

Е.САВЧЕНКО: А это существенно.

В.ПУТИН: Да, конечно. Это проблема известная.

Вашей школе сколько лет уже?

Н.ДОМАНОВА: С 1988 года.

В.ПУТИН: Когда её ремонтировали?

Н.ДОМАНОВА: Капитального ремонта не было, каждый год вносим коррективы, текущий ремонт.

В.ПУТИН: Уже 23 года школе. Как Вы оцениваете её состояние?

Н.ДОМАНОВА: Я могу оценить как удовлетворительное.

Спортзал, актовый зал, оборудованный компьютерный класс на десять рабочих мест.

Е.САВЧЕНКО: Благоустроено всё.

Н.ДОМАНОВА: Благоустройством занимаемся.

Е.САВЧЕНКО: Цветы.

В.ПУТИН: Что ещё нужно было бы сделать в этой сфере, как по Вашему мнению?

Н.ДОМАНОВА: Проблема сельских школ – это накопляемость учащихся.

В.ПУТИН: Но у вас по сельским меркам приличная школа, довольно большая – 100 с лишним учеников.

Н.ДОМАНОВА: 110, да.

А так, я хотела бы обратиться к Вам с предложением как учитель русского языка и литературы. Я уделяю большое внимание воспитанию у детей бережного и правильного отношения к русскому языку, но иногда просто понимаешь, что все усилия тщетны, когда дети, находясь вне школы, погружаются в такую языковую среду через компьютер, через телевидение и встречаются с жаргонизмами, а порой даже и с бытовой нецензурщиной.

В.ПУТИН: Согласен, только вопрос в том, как контроль организовать таким образом, чтобы не было этих негативных проявлений, но в то же время, чтобы и не мешало свободному распространению информации в литературной форме. Над этим, безусловно, надо подумать, согласен.

Белгородская область, безусловно, относится к числу лидеров по многим показателям, и то, что я сегодня услышал, только подтверждает этот факт. Губернатор хоть и является исполняющим обязанности, но и в области, и в стране Евгения Степановича знают хорошо как очень эффективного руководителя и администратора.

Я даже не буду называть должность его – губернатор или исполняющий обязанности, – но он очень опытный администратор, безусловно, владеющий ситуацией в своей области и понимающий, что происходит в отраслях экономики, в сельском хозяйстве, в промышленности.

Я сам неоднократно бывал в Белгородской области, помню, с удовольствием смотрел за тем, как развивается у вас сельское хозяйство, животноводство.

Не скрою, в своё время приглашал Евгения Степановича в Правительство Российской Федерации, предлагал ему должность министра. Он отказался. Но, думаю, Белгородская область от этого только выиграла. И надеюсь, что те позитивные тенденции, которые были набраны в предыдущие годы, будут сохранены и, более того, даже будут увеличивать темп развития по всем отраслям экономики.

И конечно, по социальной сфере тоже, и по здравоохранению, по образованию не только в школах, и вузы очень хорошие у вас, причём занимающие действительно, без преувеличения, передовые позиции в стране. Работы очень много, и она разноплановая. Уверен, что вы все вместе, все, кто проживает на этой благодатной земле, справитесь с этими задачами.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2012 > № 593463 Владимир Путин, Евгений Савченко

«Норильский никель» может прекратить к 2015 году переработку никелевой руды, добываемой на Кольском полуострове, ограничившись переработкой норильского файнштейна на комбинате в Мончегорске. В качестве причины называется падение цен на никель на мировом рынке.

На прошлой неделе совет директоров «Норильского никеля» рассмотрел вопрос о подготовке к сокращению инвестиционных расходов в условиях падения цен на никель в последнее время.

В четверг в интервью агентству Интерфакс директор департамента геологоразведки «Норникеля» Олег Смирнов сообщил, что к 2015 году переработка руд Мурманской области на Кольской ГМК вполне может стать нерентабельна..

Смирнов не уточнил, при каких ценах на никель переработка местных руд в Мурманской области станет нерентабельной, но сказал, что если существующая тенденция к падению цен сохранится, переработка руды на Кольском полуострове с 2015 года может прекратиться.

Падение цен на никель

Цена на никель начала постепенно снижаться с конца 2011 года, когда она составила 25.000 долларов за тонну. Сегодня никель идёт по 16.515 долларов за тонну.

Производство никелевого файнштейна в п. Никель, расположенном в Мурманской области у норвежской границы, базируется на рудах Ждановского месторождения, находящегося в 25 километрах к востоку от Никеля в г. Заполярный. Качество руд Ждановского месторождения, которое разрабатывает «Кольская ГМК», ухудшается. Руды Ждановского месторождения в 3 раза беднее руд Норильска-1, и они не содержат медь и платиноиды.

Как уже писал BarentsObserver, в «Норильском никеле» планировали направить на переработку в Никель руду из Воронежской никельсодержащей провинции. Но в понедельник компания объявила, что сворачивает планы по разработке никелевых месторождений в Воронежской области. Первоначально воронежской рудой планировалось компенсировать снижение качества руд, добываемых на Кольском полуострове.

«Если не будет решен вопрос с обеспечением Кольской ГМК нормальной рудной базой, возможно, ее придется превратить в площадку, которая будет заниматься лишь переработкой норильского файнштейна», - сказал Олег Смирнов в интервью Интерфаксу.

В настоящее время металлургический комбинат в Мончегорске (Кольский полуостров) перерабатывает файнштейн из Норильска и из Никеля. Из Норильска файнштейн доставляется в Мурманск по морю из Дудинки. Из Мурманска файнштейн перевозится в Мончегорск по железной дороге.

Переключимся на кобальт

Если прекратится поступление файнштейна из Никеля, в Мончегорске высвободится часть мощностей. «Норильский никель» уже приступил к переводу некоторых мончегорских участков на производство кобальта. Как сообщает «Moscow Times», в производство, которое может начать давать высококачественный электролитический кобальт в 2015 году, «Норильский никель» инвестирует около 2 миллиардов рублей.

В прошлом году Кольский филиал «Норильского никеля» добыл 8 млн. т никелевой руды и произвёл 113.000 никеля и 60.000 т меди, сообщается на сайте компании. Рафинировочные мощности Кольской ГМК в городе Мончегорске перерабатывают как собственный файнштейн (поступающий из Никеля), так и файнштейн Заполярного филиала (из Норильска).

Социальная проблема

Остановка добычи и плавильного производства в Никеле будет означать колоссальную проблему для населения посёлка, поскольку Никель – моногород, существующий при металлургическом комбинате. В Никеле проживает около 14.000 человек, альтернативных вариантов трудоустройства практически нет.

Окружающая среда

Окружающая среда, впрочем, от этого выиграет. Ежегодно плавильный цех выбрасывает в атмосферу российско-норвежско-финского приграничья свыше 90.000 т диоксида серы с примесью пыли тяжёлых металлов. Крупномасштабное загрязнение десятилетиями остаётся серьёзной проблемой в российско-норвежских отношениях.

По предварительной информации, в ближайшие дни Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия возглавит Виктор Федорович Чикалюк, до настоящего времени занимавший должность заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства.

В.Ф. Чикалюк с 1993 по 2004 г.г. работал сначала главным лесничим, потом директором Гатчинского лесхоза Ленинградской области, а новый глава Республики Карелия А.П. Худилайнен с 1996 по 2011 год работал в администрации Гатчинского района, с 2001 по 2011 г.г. являясь главной района.

В.Ф. Чикалюк по образованию - инженер лесного хозяйства, выпускник Санкт-Петербургской лесотехнической академии им. С.М. Кирова (1986 г.), работал только в лесном хозяйстве и органах управления лесами, кандидат сельскохозяйственных наук. Скорее всего, в связи с грядущей реформой Рослесхоза его нынешняя должность будет просто сокращена (в связи с ожидающимся сокращением количества заместителей руководителя Рослесхоза).

ОАО "Лесной терминал "Фактор" начало работу по новой технологии перевалки грузов. Терминал начал производить затарку пиломатериалов в морские контейнеры.

После затарки контейнеры доставляются на Усть-Лужский контейнерный терминал, где загружаются на контейнеровозы и отправляются по всему миру.

Мощность затарочного комплекса составляет 500 контейнеров в месяц.

Основными клиентами компании являются Усть-Илимский ЛДЗ (входящий в состав компании "Илим Тимбер"), Лесосибирский ЛДК №1, Новоенисейский лесохимический комплекс, группа Metsaliitto (Финляндия).

Лесной терминал "Фактор" оказывает услуги по накоплению, хранению, сортировке и подготовке судовых партий грузов, таких как круглые лесоматериалы, пиломатериалы, пеллеты и щепа к погрузке на суда; принятию и отправке грузов ж/д транспортом и автотранспортом; затарке-растарке контейнеров, погрузке-разгрузке судов.