Всего новостей: 4262087, выбрано 99606 за 0.609 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вы выбрали: Россия. СЗФО;
Списков нет
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РАЗВИВАЕТСЯ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС И ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
19 октября в Санкт-Петербурге Министр энергетики РФ С.И. Шматко принял участие в заседаниях межгоссовета Евразийского экономического сообщества (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Россия) и высшего органа Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан и Россия).
Одной из тем, которую рассматривали главы правительств стран-членов ЕврАзЭС, была активизация совместных энергетических проектов.
Минэнерго России выступило с инициативой разработки Технического регламента в рамках Таможенного союза в связи с принятием Соглашения «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации».
Российской стороной подготовлен проект Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к нефтеперерабатывающим, нефтегазохимическим и газоперерабатывающим комплексам». В настоящее время он направлен для рассмотрения в Секретариат Комиссии Таможенного союза, а также в Республику Беларусь и в Республику Казахстан.
Справочная информация.
В настоящее время на двухсторонней основе подписаны Соглашение о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти;
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – международная экономическая организация, созданная для эффективного продвижения Сторонами процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях.
Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 октября 2000 г. в Астане и вступил в силу 30 мая 2001 г. после его ратификации всеми государствами-членами.
Членами Евразийского экономического сообщества с момента его образования являются пять государств - Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. 25 января 2006 г. был подписан протокол о присоединении к организации Узбекистана.
На рынок Санкт-Петербурга выходят европейские производители автомоек самообслуживания, пишет газета «Деловой Петербург». От традиционных моек их отличает, в первую очередь, то, что водитель сам задает объем мытья машины, через автомат оплачивает услугу, после чего самостоятельно моет шлангом автомобиль.Средняя стоимость услуги составляет 150 рублей — это в разы дешевле, чем в тоннельных и портальных мойках, а также при ручном мытье специалистами. Установка одной мойки самообслуживания на шесть боксов обходится ее владельцу примерно в четверть миллиона евро.
Владельцы традиционных моек серьезной конкуренции со стороны нового формата не ждут, указывая на то, что в США, где мойки самообслуживания появились давно, им удалось занять лишь 20 процентов рынка. Единственное их преимущество — цена, при этом мощная струя воды в руках неумелого человека может повредить эмаль.
О трудностях, с которыми может столкнуться начинающий предприниматель при открытии собственной автомойки и прочих «подводных камнях» этого бизнеса читайте на страницах EquipNet.ru.
В рамках исполнения комплекса мероприятий, направленных на развитие профориентации молодежи в Вологодской области в 2011-2012 годах, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16 мая 2011 года №512, департамент лесного комплекса Вологодской области организует ярмарку профессий "Лесное образование и карьера". Ярмарка начнет свою работу 20 октября 2011 года в 11 часов в кинотеатре "Волго-Балт" г. Вытегры.
Целью проведения ярмарки профессий является создание условий для эффективного самоопределения старшеклассников образовательных учреждений при выборе и планировании их профессиональной карьеры.
Программа ярмарки профессий предусматривает презентацию ведущих лесопромышленных предприятий Вытегорского района, учреждений лесного хозяйства области и учебных заведений, готовящих кадры для лесного сектора экономики. В рамках мероприятия также будет проведено бесплатное тестирование школьников на предмет познания своих интересов, склонностей, личностных особенностей, соотнесенных с требованиями будущей сферы деятельности.
Учащиеся школ района посетят стендовые презентации каждого предприятия - участника ярмарки, для школьников организована экскурсия на ООО "ЛДК №2".
На площадке у кинотеатра "Волго-Балт" пройдет демонстрация новейших образцов лесоперерабатывающей, лесозаготовительной и пожарной техники
На ярмарке профессий будет представлена информация об имеющихся на предприятиях лесопромышленного комплекса вакансиях.
Компания "Оптоган" вывела на проектную мощность свое пилотное производство светодиодных чипов, расположенное в Ландсхуде (Германия); это второй по величине после германского Osram Opto Semiconductors европейский завод по производству комплектующих для светодиодов, сообщает "Оптоган".
Продукция, выпускаемая на площадке в Германии, будет поставляться на российское производство светодиодов "Оптогана", а также на европейские и азиатские рынки в качестве конечного продукта. Мощность нового завода составляет один миллиард светодиодных чипов в год.
"На сегодняшний момент продукция "Оптоган" уже представлена на ключевых европейских рынках, а новое производство позволит нам обеспечить растущий спрос на высокотехнологичную продукцию в Европе и Азии", - отметил президент "Оптогана" Максим Одноблюдов, чьи слова приведены в сообщении.
По его словам, в дальнейших планах компании - постепенная локализация производства светодиодных чипов на российской площадке под Санкт-Петербургом и расширение присутствия компании, как на российском, так и на европейском рынке светодиодной продукции.
"Оптоган" разрабатывает и производит сверхъяркие светодиоды на базе наногетероструктур, а также осветительную технику на их основе. Для реализации проекта по созданию в России собственного производства сверхъярких светодиодов в 2009 году было образовано ЗАО "Оптоган".
Инвесторами проекта выступили госкорпорация (ныне ОАО) "Роснано", группа "Онэксим" и ОАО "РИК". Общий бюджет проекта составляет 4,64 миллиарда рублей, из них доля "Роснано" - 2,28 миллиарда рублей.
Первая производственная линия "Оптогана" в России, открытая в прошлом году под Санкт-Петербургом, является крупнейшим в Восточной Европе производством светодиодов. Производительность первой линии составит 360 миллионов светодиодов в год. К 2015 году "Оптоган" планирует выйти на объем продаж в 14,5 миллиарда рублей в год
Отказываясь предоставить России юридические гарантии мирного характера ПРО в Европе, США не сделают это и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), считает руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок.
"Если США отказываются дать юридические гарантии для ПРО в Европе, это также будет касаться и региона АТР", - сказал он РИА Новости.
Таким образом, Цыганок прокомментировал заявление, которое сделала во вторник заместитель госсекретаря США по контролю за вооружениями и международной безопасности Эллен Тошер. По ее словам, Вашингтон готов письменно подтвердить мирный характер будущей системы ПРО в Европе, однако юридически обязывающих гарантий, которые требует Москва, дать не может.
"Если сейчас американцы не дают юридических гарантий, это ставит перед Россией достаточно сложную проблему", - уверен Цыганок.
По его словам, если США откажутся от юридического признания ненаправленности ЕвроПРО в сторону России, может последовать ответная реакция Москвы. Он пояснил, что Россия уже сейчас "в Калининградском особом военном районе и в Ленинградском округе формирует дивизион "Искандер"". Кроме этого, будут использоваться средства радиоэлектронного подавления (РЭП) для глушения навигационных станций ПРО в Европе. "Но то и другое будет достаточно сложно осуществить", - полагает руководитель Центра военного прогнозирования.
По его словам, "речь идет не только о системе ПРО в Европе: США разворачивают систему ПРО и в АТР". Он добавил, что речь идет о двух совместных группировках США (четыре корабля с Японией и еще четыре корабля с Южной Кореей, оборудованные боевыми информационно-управляющими системами "Иджис"). Цыганок уверен, что России глушить эту навигацию будет сложно. Он объяснил, что "у нас до сих пор еще нет системы "Глонасс", а без нее четко определить, где находятся все эти крейсеры, оснащенные системой "Иджис", будет сложно. Это касается и региона АТР, и Черного, и Средиземного моря.
В то же время Цыганок отметил, что при получении юридических гарантий от США Россия сможет значительно сэкономить на своем ВПК. "Мы меньше будем затрачивать деньги на производство ракет. Меньше будем тратить на системы РЭП. В условиях кризиса для России это было бы выгодно, но американцы России такой возможности не дают", - заключил эксперт. Елизавета Исакова
Компания "Коннектор Оптикс Технолоджис", 100% "дочка" "Коннектор Оптикс", проектной компании ОАО "Роснано", стала участником проекта "Сколково", где займется созданием активного оптического кабеля для применения в суперкомпьютерах со скоростью передачи данных более 25 Гбит/с на канал, следует из материалов фонда "Сколково".
Целю работы "Коннектор Оптикс Технолоджис" является разработка и производство активных оптических кабелей для применения в различных устройствах передачи данных, в том числе с интерфейсами USB, HDMI, DisplayPort, а также в суперкомпьютерах, сообщается на сайте компании.
Активные оптические кабели "Коннектор Оптикс Технолоджис" будут создаваться на основе вертикально-излучающих лазеров (VCSEL) и фотодетекторов "Коннектор Оптикс". Их основные конкурентные преимущества - рекордное быстродействие (до 40 Гбит/c), конкурентные цена и энергопотребление.
Рынок активных оптических компонентов на основе VCSEL сегодня является одним из самых быстрорастущих в мире. Активные оптические кабели могут использоваться в любых отраслях, где требуется с высокой скоростью передавать данные на короткие расстояния (до 200 метров). Эти кабели необходимы, прежде всего, для обеспечения компонентной базой суперкомпьютеров нового поколения.
ООО "Коннектор Оптикс" (Санкт-Петербург) реализует проект по созданию российского предприятия по производству арсенид-галлиевых пластин, чипов и оптических компонентов на основе вертикально-излучающих лазеров и фотодетекторов. В проекте участвуют "Роснано", производитель оптических компонентов VI Systems GmbH (Германия) и ОАО Банк "Уралсиб". Общий бюджет проекта составляет 1,1 миллиарда рублей, из них инвестиции "Роснано" - 770 миллионов рублей.
Инновационный центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории в ближнем Подмосковье будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.
Один из крупнейших российских производителей минеральных удобрений ОАО "Еврохим" и администрация Волгоградской области подписали соглашение о социально-экономическом партнерстве, говорится в сообщении "Еврохима".
Цель соглашения - определение совместных мероприятий и действий по комплексному развитию социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры реализуемого "Еврохимом" инвестиционного проекта освоения Гремячинского месторождения калийных солей, расположенного в Волгоградской области.
Соглашением определен перечень приоритетных объектов строительства, принципы и подходы к вопросам его соинвестирования с учетом выделения в 2011 году федеральных субсидий в размере 2,2 миллиарда рублей.
"ЕвроХим" в рамках соглашения инвестирует до 2 миллиардов рублей на строительство жилья (90 тысяч квадратных метров), и 1,5 миллиарда рублей - на строительство объектов социальной инфраструктуры.
Администрация Волгоградской области, со своей стороны, реализует комплекс мер по целевому использованию федеральных субсидий и обеспечит софинансирование строительства из областного бюджета в размере 200 миллионов рублей. Кроме того, администрация Волгоградской области рассмотрит возможность предоставления "Еврохиму" государственной поддержки, примет меры по улучшению инвестиционного законодательства для создания комфортных условий реализации проекта и окажет содействие в решении организационных вопросов.
"Еврохим" ведет разработку Гремячинского месторождения калийных солей (лицензия на разработку приобретена в 2005 году) в рамках стратегии создания собственной сырьевой базы для производства калийных удобрений (проект "Еврохим-ВолгаКалий"). Первый этап проекта предполагает начало в 2013 году добычи калийной руды и запуск производства мощностью 2,3 миллиона тонн хлористого калия в год (выход на проектную мощность - 2016 год).
Проектом предусмотрено строительство малоэтажного жилья для сотрудников будущего предприятия.
ОАО "Минерально-химическая компания "Еврохим" - холдинг производителей минеральных удобрений: ОАО "Невинномысский азот" (Ставропольский край), промышленная группа "Фосфорит" (Кингисепп Ленинградской области), ОАО "Ковдорский ГОК" (Ковдор Мурманской области), Lifosa AB (Кедайняй, Литва), ОАО "Новомосковская акционерная компания "Азот" (Новомосковск Тульской области), "Еврохим-Белореченские минудобрения" (Белореченск Краснодарского края).
ОАО "Курорты Северного Кавказа" в течение ближайшего полугода подготовит и представит потенциальным инвесторам мастер-план всех пяти проектируемых в регионе горнолыжных курортов, сообщил журналистам гендиректор компании Алексей Невский.
"Мы сейчас находимся в стадии подготовки мастер-плана всех проектов и рассчитываем в течение полугода выйти на конкретные инвестиционные продукты, понятные и конкретно прописанные для инвесторов, со сроками окупаемости и т.д., разбитые на пообъектный перечень", - сказал Невский журналистам в ходе международной выставки "Место встречи - Барселона".
На выставке "Место встречи - Барселона", проходящей с 19 по 23 октября, Россия представлена большой экспозицией, состоящей из стендов Санкт-Петербурга, Красноярского края, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Тверской и Самарской областей, а также стенда компании "Курорты Северного Кавказа"
Петербургское ОАО "Мэлон Фэшн Груп", один из крупнейших в РФ ритейлеров одежды, планирует до конца 2011 года открыть в России и в Украине еще около 20 магазинов, сообщил "Прайму" представитель пресс-службы компании.
Инвестиции в открытие каждого магазина составляют порядка 100 тысяч долларов. Группа планирует открывать магазины всех марок в крупных городах.
"Мэлон Фэшн Групп" управляет сетями модной одежды Befree, Zarina (на Украине представлена как ci mi), Love Republic, Co&Beauty, Springfield, Women Secret.
С начала года ритейлер открыл 44 магазина в России и на Украине. Таким образом, к концу года у группы под управлением будет находиться порядка 565 магазинов. По данным на 15 октября 2011 года под управлением "Мэлон Фэшн Груп" находилось 545 магазинов, из них 490 в России (394 - собственная розничная сеть, 96 - по системе франчайзинга) и 55 - на Украине (51 - собственная сеть и 4 - по системе франчайзинга).
В том числе в октябре группа открыла пять новых магазинов - три магазина Love Republic в ТК "Мега Парнас" (Санкт-Петербург), ТК "Парк Хаус" (Тольятти) и ТК "Дафи" (Украина, Харьков); магазин Befree в ТЦ "Планета" в Красноярске и магазин ci mi в ТК "Дафи" в Харькове.
Как пояснила официальный представитель группы, в прошлом году благодаря сделке M&A и приобретению сетей магазинов Springfild, Women&Secret и Co&Beauty, а также собственным открытиям, сеть увеличилась на 228 магазинов - до 501. "В этом году достижения менее серьезные из-за дефицита качественных торговых площадей", - отметили в пресс-службе.
"Анализируя тенденции развития рынка, мы понимаем, что в ближайшие несколько лет не сможем развиваться темпами, аналогичными 2010 году. Несмотря на это, группа не отказалась от своего поступательного развития и будет продолжать экспансию на рынках России и Украины", - отметил генеральный директор "Мэлон Фэшн Груп" Михаил Уржумцев
Премьер-министр Украины Николай Азаров оценивает рост ВВП страны за январь-сентябрь 2011 года на уровне 5,3%. Об этом он сказал на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества в Санкт-Петербурге, где Украина участвует в качестве наблюдателя.
Как сообщила пресс-служба премьера, при этом Азаров выразил мнение, что ВВП за 2011 год сохранится на таком же уровне. Он отметил, что в 2012 году Украина прогнозирует рост ВВП на уровне 5-5,5%.
В целом он назвал ситуацию на Украине стабильной. Азаров сообщил, что инфляция за 9 месяцев составила 4%, и выразил мнение, что дефицит государственного бюджета в 2011 году составит 3,5-3,8% ВВП, а в 2012 году дефицит госбюджета составит около 3% ВВП.
Как сообщалось ранее, правительство Украины рассчитывает, что в 2012 году рост ВВП в стране составит 6,5%, в госбюджете страны на 2011 год предусмотрен рост ВВП на уровне 4,5%.
Две встречи на высшем межгосударственному уровне, прошедшие во вторник, - президентов РФ и Украины Дмитрия Медведева и Виктора Януковича в Донецке и премьеров Владимира Путина и Николая Азарова в Санкт-Петербурге, а также прозвучавшее буквально накануне этого заявление Евросоюза об отмене визита главы Украины в Брюссель, создали совершенно новую политико-экономическую конфигурацию, и прежде всего - для Украины.
Ожидаемая двойная сенсация
Очередной ступор в вопросе интеграции произошел, в первую очередь, на европейском направлении, с которым в последнее время в Киеве носились как с главным приоритетом внешней политики. В понедельник президент Украины Виктор Янукович в интервью журналистам нескольких западных СМИ заявил, что вожделенное соглашение об ассоциации между Украиной и Евросоюзом может быть подписано позже, когда обе стороны будут полностью к этому готовы. "Если по каким-то причинам Европа или Украина не готовы, то соглашение может быть заключено позже", - сказал глава Украины журналистам.
Но Янукович не бросился и рьяно интегрироваться в обратном - восточном, то есть российском - направлении, как это нередко бывало с Украиной, если ее "обижали" на Западе.
На Востоке Украину давно приглашают в Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Однако во вторник после беседы с президентом России Дмитрием Медведевым в Донецке Янукович сказал, что Киев будет думать и все взвешивать и в вопросе вступления в ТС. По его словам, Украина хотела бы увидеть первые итоги работы Таможенного союза, а также оценить то влияние, которое окажет на это объединение возможное вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Для специалистов, пристально следящих за интеграционными потугами Киева, приостановление евроинтеграционных устремлений не стало сенсацией. К этому здесь были готовы заранее. О возможности такого исхода еще неделю назад в интервью австрийской газете Die Presse рассказал премьер-министр Украины Николай Азаров. "Через некоторое время станет вопрос, как нам продвигаться дальше, - заявил он. - Переговорный процесс может длиться долго, и никто не может предвидеть, когда он закончится. Но если Украине не будет предоставлена европейская перспектива, возникает вопрос, для чего заключать соглашение о политической ассоциации".
Интеграция без членства
В Брюсселе Киеву уже давно, открытым текстом и неоднократно, говорили, что:
а) соглашение об ассоциации - это цельный документ, и его никто не будет разбивать на политическую и экономическую части, чтобы подписывать их по отдельности;
б) документ не будет содержать даже намека на то, что ЕС гарантирует Украине членство в своих рядах.
Так что во вторник, похоже, случилось то, что и должно было случиться. Киев и Брюссель, не договорившись, просто очень удачно использовали для торможения процесса дело Тимошенко. То есть ЕС устами премьеров нескольких своих стран-членов увязал подписание соглашения об ассоциации с освобождением экс-премьера Украины Юлии Тимошенко, которая в аккурат к анонсированному "европрорыву" получила 7 лет тюрьмы и 3 года запрета на занятие любых должностей в органах власти. При этом органы ЕС обвинили Украину и ее судебную систему в "избирательном правосудии в политических целях".
Янукович с этим демонстративно не согласился и подтвердил, что не будет влиять ни на судей, ни на своих сторонников в парламенте, чтобы декриминализировать статью Уголовного кодекса, по которой осудили Тимошенко . "Уголовные дела против Тимошенко должны быть отделены от украинской интеграции с Евросоюзом... Какой сигнал мы подаем для общества? Чтобы совершать преступления, надо быть членом оппозиции?", - возмущенно спрашивал украинский президент западных журналистов.
Документ-евронедоносок
Упомянутое соглашение об ассоциации с ЕС даже в случае его успешного и ускоренного подписания не могло гарантировать не то что полноправного членства Украины в ЕС, но даже выполнения пунктов о Зоне Свободной Торговли (ЗСТ) и облегчении визового режима для граждан Украины при посещении Шенгенской зоны.
Во-первых, потому что такой записи в проектах о ЗСТ нет. Во-вторых, - и это главное! - этот документ, даже если он будет все же подписан, подлежит ратификации парламентами всех 27 стран-членов ЕС. А это значит, что Украину могли бы заставлять до бесконечности выполнять различные требования европейских стран. Синхронной ратификации никто гарантировать не может: в Европе демократия, знаете ли...
Конечно, Украина могла бы рассчитывать на "ассоциативное соглашение" с ЕС, то есть как бы быть при ЕС, но без прав членства. Однако, такая "ассоциативность", предложенная Украине, - плод все той же европейской политики: оторвать страны постсоветского пространства от России. То же самое ведь предлагается Минску, Кишиневу, Тбилиси, Еревану и Баку взамен полноценного членства.
Как нельзя быть немножко беременным, так и невозможно ожидать пересечения не просто параллельных, а идущих в противоположные стороны линий - либо ЕС, либо интеграция с Россией. Третьего не дано. Но очень хочется. И потому и Евросоюз, и указанные столицы стран Восточной Европы стыдливо пытаются найти точку перекрещивания двух таких линий. Столицы, во всяком случае, Киев, хотят полноправного членства, а ЕС не хочет - ему не до этого. Да и мировой кризис подоспел. Потому такие евронескладухи...
Интеграция без газа
От Востока, конкретнее от России, Украина хочет одного - дешевого газа. Этого тоже пока нет. Хотя есть подвижки.
Так, на форуме в Донецке Янукович и Медведев констатировали, что главы российского "Газпрома" Алексей Миллер и украинского Минтопэнерго Юрий Бойко получили задачу по поиску новых схем взаимовыгодного сотрудничества в газовой сфере. В тот же день на саммите глав правительств стран СНГ в Петербурге было подписано соглашение о зоне свободной торговли в рамках Содружества (ЗСТ СНГ).
Документ подписали все страны СНГ, за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, которые, по словам российского премьера Владимира Путина, изучат возможность присоединения к нему до конца этого года.
Соглашение предусматривает как отмену импортных и экспортных пошлин по ряду товаров, так и некоторые изъятия из товарного ряда. Однако российский премьер Владимир Путин заявил: "Есть определенные изъятия, мы с ними согласились, но и они постепенно будут уходить в прошлое". Особо он подчеркнул, что подписанный договор не противоречит нормам ВТО, что волнует те страны СНГ, которые уже являются членами этой организации.
За Украину договор подписал ее премьер Николай Азаров. Более того, в присутствии Путина он заявил: "Я надеюсь, что с января следующего года этот договор обретет реальную жизнь". Входят ли российские энергоносители в перечень изъятий, пока точно неизвестно. Но от этого вопроса зависит то, что получит Киев от договора о ЗСТ СНГ - реальную надежду на сниженные цены на газ или очередной политико-экономический манок, наподобие соглашения об ассоциации с ЕС.
Итоги
И что же получила Украина 18 октября?
Во-первых, неуступчивость Януковича в вопросе Тимошенко имеет огромный эффект для внутренней ситуации в Украине. Президент продемонстрировал готовность защищать честь и достоинство страны, противостоять давлению с любой стороны, если есть угроза национальным интересам. Выстояв, Янукович вполне может рассчитывать на консолидацию украинского общества вокруг себя.
Во-вторых, власти Украины, посадив Тимошенко, добились устранения серьезного внутриполитического конкурента, в которого могла заново превратиться экс-премьер. Янукович небезосновательно побаивался Тимошенко: в условиях ухудшения социально-экономического положения большинства украинского населения, и при отсутствии других харизматичных лидеров оппозиция могла консолидировать вокруг Тимошенко всех недовольных режимом. Теперь она, скорее всего, не сможет баллотироваться на парламентских выборах в Украине в будущем году из-за своей судимости.
В-третьих, действующая украинская власть может успокоиться, перевести дух в вопросе интеграции куда бы то ни было, и еще раз более детально посчитать, от какого варианта интеграции ей меньше убытков и больше пользы. ЗСТ и с ЕС, и в рамках СНГ предполагает определенные ограничения суверенитета и игру по правилам, общим для всех. Украина так играть пока не очень умеет. Ей более подходит многовекторность - то есть лавирование между двумя-тремя центрами для получения политико-экономических выгод ото всех.
Но пока более четкие и конкретные интеграционные преимущества для Украины все же просматриваются в восточном направлении. В виде заделов. Во всяком случае, Путин и Азаров в ходе двусторонней встречи в Петербурге договорились проработать над возможностью осуществления взаиморасчетов в рублях при проведении торговых операций между двумя странами.
При этом премьеры традиционно и подробно обсудили в разных форматах, в том числе один на один, вопросы взаимодействия в области энергетики, в ракетно-космической отрасли, авиации, взаимодействие в кредитно-финансовой сфере. К тому же, товарооборот с Россией в этом году может превысить 50 млрд. долларов.
ЕС же, второй торговый партнер Киева, переговоров на эту тематику не предлагает: индустриально сильная Украина там вряд ли нужна. Владимир Скачко, главный редактор газеты "Киевский телеграф" - специально для РИА Новости.
ОАО "Металлургический коммерческий банк" (Меткомбанк), контролируемый гендиректором и основным владельцем "Северстали" Алексеем Мордашовым, рассчитывает в ближайшее время подписать соглашение с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), говорится в сообщении Меткомбанка.
В рамках соглашения Меткомбанку будет предоставлено два кредита на общую сумму 750 миллионов рублей. Кредиты будут предоставлены на финансирование программы по работе с малым и средним бизнесом.
В настоящее время Меткомбанку уже предоставлен кредит в размере 300 миллионов рублей от Международной финансовой корпорации (IFC) на финансирование программы по работе с малым и средним бизнесом.
ОАО "Металлургический коммерческий банк" - универсальный банк, предоставляющий услуги корпоративным и частным клиентам, малому и среднему бизнесу. Меткомбанк работает на финансовом рынке России с 1990 года, основан на базе металлургического отделения Промышленно-строительного банка СССР в Череповце. Финансовая устойчивость Меткомбанка подтверждается рейтингами международного рейтингового агентства Moody's. Банку присвоены рейтинги: В3/Е+, прогноз "позитивный", Moody's Interfax Rating Agency - рейтинг инвестиционной категории Ваа2ru. Активы банка по состоянию на 1 июля 2011 года составили 27,8 миллиарда рублей, капитал - 2,34 миллиарда рублей. Основные акционеры банка: ЗАО "Севергрупп" (19,18%) и ООО "Капитал" (77,91%).
Компания Siemens AG за предстоящие три года намерена реализовать в России инвестиционные проекты общей стоимостью около 1 млрд. Петер Лёшер, председатель Правления Siemens AG, объявил об этом на ежегодном заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям под руководством председателя Правительства России Владимира Путина в Москве.Обладая инновационными технологиями для нефтяной и газовой промышленности, в сфере производства и передачи энергии, транспорта, а также решениями для городской инфраструктуры, Siemens может внести существенный вклад в модернизацию России. Поэтому компания будет целенаправленно расширять свое присутствие на российском рынке, говорится в сообщении Siemens AG. Например, в таких регионах, как Свердловская, Пермская, Ленинградская или Воронежская области, будут созданы новые или расширены существующие площадки для производства, исследований и разработок (НИОКР), а также инжиниринга и сервиса. Всего будет создано почти 4 тыс. рабочих мест для специалистов.
<Широкомасштабные инвестиции подчеркивают большое значение России как крупного стратегического рынка для компании Siemens. С помощью технологического партнерства мы поддерживаем серьезные планы России по модернизации страны и выводим тесное сотрудничество с нашими российскими партнерами на новую, еще более солидную, основу>, - заявил Петер Лёшер.
Большая часть запланированных инвестиций, около 700 млн, предназначена для энергетики. Так, около 400 млн должны пойти на новые производства по изготовлению полной линейки высокоэффективных газовых турбин и на развитие соответствующего сервиса. В августе Siemens объявила о создании вместе с российской компанией <Силовые машины> предприятия по производству, сбыту и обслуживанию газовых турбин. Совместное предприятие в Санкт-Петербурге будет запущено, как только компетентные антимонопольные ведомства выдадут необходимые одобрения.
В области производства энергии из возобновляемых источников предусматривается создать новые мощности по изготовлению ветроэнергетических установок и роторных лопастей, для чего предусмотрены инвестиции общим объемом порядка 120 млн. Кроме того, планируется вложить около 115 млн в Воронежский промышленный кластер, в состав которого войдут предприятия по производству трансформаторов, а также высоковольтной аппаратуры и газоизолированных распределительных устройств. Еще 60 млн Siemens и его российские партнеры выделяют на предприятие в Перми по производству компрессоров для трубопроводов российской газовой и нефтяной промышленности.
Наряду с энергетикой, перспективным рынком в России является железнодорожный сектор, которому Siemens совместно с российскими партнерами может поставлять высокие технологии. Предприятие, основанное в прошлом году в Екатеринбурге совместно с российской Группой <Синара>, должно выполнить крупные заказы на производство современных грузовых локомотивов и пригородных поездов. Соответственно, будут значительно расширены производственные мощности, в особенности, для производства электропоездов при инвестициях в размере 200 млн. В связи с этим значительно расширяется и расположенное в Санкт-Петербурге совместное предприятие с участием Siemens по производству мощных приводов. На это выделяются дополнительные инвестиции (более 20 млн), что позволит снабжать завод в Екатеринбурге асинхронными приводами российского производства.
Создавая в иннограде <Сколково> собственный центр исследований и разработок с инвестициями порядка 40 млн, Siemens четко подтверждает намерение развивать партнерство с Россией в сфере инноваций, подчеркнули в компании.
Cisco и Агентство США по международному развитию подписали меморандум о сотрудничестве. Их совместная деятельность будет способствовать социально-экономическому развитию России.
13 октября компания Cisco и Агентство США по международному развитию (АМР США, USAID) подписали меморандум о сотрудничестве, нацеленный на развитие проектов по повышению эффективности использования информационных технологий среди всех слоев населения Российской Федерации. Торжественная церемония прошла в резиденции американских послов в РФ (Спасо-Хаус) с участием директора представительства АМР США в России Чарльза Норта (Charles North), помощника администратора USAID по вопросам Европы и Евразии Пейджа Александера (Paige Alexander) и директора Cisco по взаимодействию с органами государственной власти РФ Михаила Пахомова.
Cisco и АМР США являются стратегическими партнерами и обладают богатейшим опытом совместных проектов во всем мире. Подписанный меморандум призван детализировать глобальное соглашение между Cisco и USAID и позволит обеим сторонам эффективнее координировать совместные действия на уровне представительств в РФ. Подписание меморандума имеет целью обобщение совместного опыта в работе с уже существующими российскими проектами и определение ключевых направлений дальнейшей совместной деятельности в России.
"В рамках глобального сотрудничества Cisco и Агентство США по международному развитию уже не один год реализуют программы, направленные на развитие ИКТ-индустрии, формирование современных ИКТ- навыков и модернизацию обучения информационно-коммуникационным технологиям. Эта наша совместная деятельность содействует устранению "цифрового неравенства" и использованию ИКТ как средства повышения эффективности экономики в государственном, частном и негосударственном секторах, - отмечает Михаил Пахомов. - Сотрудничество с АМР поможет вывести объявленную нами в июне трехлетнюю программу по поддержке ИТ-образования в России на качественно новый уровень".
Ожидается, что совместная деятельность Cisco и АМР будет проходить по следующим направлениям:
- расширение доступа к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) для всех слоев населения РФ;
- продвижение использования ИКТ;
- продвижение ИКТ как ресурса для регионального и местного развития;
- расширение навыков ИКТ у всех слоев населения РФ для достижения организационных задач.
Согласно положениям меморандума, Cisco и АМР США намерены совместно поддерживать следующие программы:
•<Технологии успешного предпринимательства на Северном Кавказе>. Цель данной программы - создание структуры для обучения и усовершенствования навыков предпринимателей с применением методики обучения, разработанной компанией Cisco. В рамках этой программы будет создано восемь Институтов предпринимательства Cisco в пяти регионах Северного Кавказа.
•<Сетевые академии Cisco на службе обществу>. В рамках этой программы в России будут созданы Сетевые академии Cisco, где пройдут обучение и сертификацию студенты и молодые ИТ-специалисты, готовые оказывать волонтерскую помощь в информатизации социальных структур и организаций в своем регионе на безвозмездной основе. Результатом станет подготовка кадров для автоматизации и внедрения информационно-коммуникационных технологий в структурах социального обслуживания.
<Развитие информационного общества и внедрение инфокоммуникационных технологий - одна из важнейших задач, стоящих перед нами сегодня. Во многих случаях решение этой задачи упирается в проблему острой нехватки квалифицированных специалистов в сфере сетевых и информационных технологий на местах. Совместная программа Cisco, Американского агентства по международному развитию и PH International <Сетевая академия Cisco на службе обществу> призвана решить эту проблему и использовать международный опыт, современные методики и учебные курсы для обучения наших студентов. Мы рады, что Петрозаводский университет вошел в число победителей этой программы, и в результате совместно с нашими партнерами мы получили возможность открыть первую Сетевую академию Cisco в Республике Карелия>, - говорит ректор Петрозаводского государственного университета Анатолий Викторович Воронин.
Ожидается, что реализация упомянутых программ займет три года. Каждая из сторон привнесет свои сильные качества и компетенции. Cisco как международный лидер в области телекоммуникаций предоставит программное обеспечение, оборудование и доступ к новейшим технологиям. В свою очередь, АМР США привнесет свой богатейший опыт в развитии подобных проектов во всем мире. Напомним, что АМР США играет важную роль в содействии экономическому развитию России, сотрудничая с органами власти всех уровней, некоммерческими организациями и частным бизнесом в области содействия развитию здорового, эффективного общества, включающего в себя все группы граждан. Этот опыт особенно важен в контексте упомянутой выше трехлетней программы Cisco в поддержку российского ИТ-образования.
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, республика Коми) выработало опытную партию бумаги повышенной белизны, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.Опытная партия нового продукта, с высокой белизной – не менее 70%, выработана на бумагоделательной машине №15 (БМ-15). Ранее машина производила бумагу с белизной не выше 65%. В настоящее время произведенная продукция отправлена потребителям. Как сообщил начальник БМ-15 Сергей Вырлан, по полученным отзывам потребителей, будет принято решение о начале производства этой продукции на постоянной основе.
За последнее время по желаниям клиентов освоено несколько новых сортов продукции - пухлая бумага, бумага с повышенной белизной. «Наша компания использует в производстве современные технологии, постоянно улучшает качество продукции, чтобы максимально удовлетворить запросы клиентов», - добавил генеральный директор "Монди СЛПК" Герхард Корнфельд.
От продукции с более низкой степенью белизны типографскую бумагу с более высокой белизной отличает повышенная контрастность и привлекательный внешний вид. На бумаге повышенной белизны типографии смогут осуществлять более качественную печать.
Предметом обсуждения, в частности, стала идея создания «большого правительства». Данную инициативу глава государства выдвинул в ходе встречи со своими сторонниками в минувшую субботу.
Общественный комитет призван выработать предложения по реформе госуправления, а также предложить инструменты обратной связи, предусматривающие вовлечение граждан в процесс управления страной.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Как я предлагаю построить сегодняшний разговор? В прошлый раз, когда мы общались в «Digital October», довольно много говорил я сам – больше двух часов. Я не знаю, как вы это всё вытерпели: кто-то говорит, что ничего было; кто-то говорит, что было немножко многовато слов. Но сегодня я говорить много не буду, я хотел бы вас послушать, что вы предлагаете, как вы полагаете правильным такого рода работу начать.
Здесь у нас присутствуют очень разные люди: это и представители регионов, и муниципалитетов, и журналисты, и общественные деятели, и депутаты Государственной Думы, предприниматели, представители творческих профессий, здесь есть и мои соратники по предвыборной борьбе, я имею в виду партию «Единая Россия», но не только. Но в любом случае всё, ради чего мы сегодня встретились, в конечном счёте это всё-таки тоже борьба, не обязательно политическая, но это борьба за лучшее будущее нашей страны. У нас всё всегда было в терминологии борьбы, мы как-то по-другому и мыслить не умеем, хотя в этом есть, может быть, такая печать чрезвычайщины, которая мне не нравится, откровенно скажу. Но даже наш лексикон под это подстроен, поэтому я тоже этих терминов не избежал.
В любом случае мы должны двигаться вперёд. Мне бы хотелось, чтобы мы с вами обсудили то, как нам заниматься модернизацией нашего государства и нашего общества в ближайшие годы с учётом той политической конфигурации, которая может возникнуть, но только в том случае, если мы успешно выступим на выборах – и на выборах в декабре, и, конечно, на выборах в марте.
Цели, которые мы все перед собой ставим, конечно, вполне амбициозные, но в общем и целом они вполне благородные и за них стоит побороться. Что нам нужно, я ещё раз повторять не буду, все, в общем, понимают, о чём идёт речь: это новая, современная экономика, заточенная на интеллектуальное преимущество, а не на наши сырьевые возможности; это современные демократические институты, которые существуют не только на бумаге. Хотя я далёк от мысли, что наши демократические институты сегодня работают только на бумаге, иначе я бы просто не работал во власти, а, наверное, примкнул бы к какому-то другому политическому движению. Но я считаю, что наши политические институты работают, работают неидеально и зачастую страдают большим набором проблем. Как их устранить – опять же отдельная тема, тема того, чтобы мы с вами обсудили.
Что нужно ещё? Нужна эффективная социальная политика, которая ориентирована на огромное количество наших людей, которая отражает представление практически всех социальных групп. Думаю, что она не может быть заточена только на какую-то одну группу.
Конечно, мы должны заниматься тем, чем необходимо заниматься, а именно устранять бедность в нашей стране и расширять границы так называемого среднего класса. Очевидно, что до тех пор, пока этого не произойдёт, нужно думать и о самых обделённых людях и стараться сделать их жизнь более стабильной, более привлекательной, более современной.
Нам нужно думать, конечно, и о ветеранах. Понятно, что каждое общество заботится о стариках, это нормально. И, собственно, все мы должны думать о том, что будет с нами через какое-то время, потому что все сначала молодые, а потом все становятся уже совсем не молодые.
Нам нужно думать об инвалидах. У нас большое количество инвалидов в стране. И это люди активные, творческие, но, к сожалению, в силу известных общественных законов и юридических законов они далеко не всегда вовлечены в нормальную современную жизнь, а они хотели бы ею заниматься. Мы это неоднократно обсуждали. Нужно подумать над тем, как правильно структурировать законодательство об инвалидах и как правильно его осуществлять.
Нам нужен межнациональный мир – отдельная, очень сложная тема для нашей страны, где живёт большое количество народов, где практикует много конфессий, общество, которое не является закрытым, в котором бродят те же самые процессы и угрозы, которые сегодня существуют и в других государствах. В общем, нам на эти вызовы нужно давать ответ решительный и эффективный, а не просто говорить о том, что мы строим какой-то гармоничный мир, и то, что не получилось в советский период, может получиться у нас. Нам нужно почувствовать, как это делать.
Политические институты, судебная система, правоохранительные органы, честная полиция, спецслужбы – всё это должно находиться в поле зрения не только государства, но и общества.
Сильная армия, которой мы начали заниматься по-новому в последние годы, – тоже очень важный институт нашей общественной жизни. Нам нужно сделать так (во всяком случае это моё убеждение; надеюсь, что вы меня тоже в этом поддерживаете), чтобы те преобразования, которые в армии прошли, не исчезли, потому что, чтобы ни говорили некоторые мои коллеги, которые считают расходы на Вооружённые Силы напрасными тратами, я считаю принципиально иначе.
Мы реально начали реформировать Вооружённые Силы, там реально изменился боевой дух, что, кстати, было продемонстрировано и в 2008 году, но не только в 2008 году. Там другие зарплаты или денежное довольствие, там другое настроение, там другая техника. Без армии ни одна страна, тем более такая огромная, сложная, с ядерным оружием, как наша, существовать не может.
Вот темы, которые вам тоже хорошо известны. По любой из этих тем я хотел бы, чтобы – если у вас будет желание – вы высказывались.
Нам нужны продвинутые международные отношения, отношения со всем миром, они должны покоиться на взаимном уважении, на признании, естественно, государственного суверенитета и в то же время на взаимном обогащении. Мы не сможем провести модернизацию без помощи и поддержки других стран.
Не надо обольщаться, «железный занавес» никому не помог, и теории автономного развития заводили общественные системы в тупик, но такая помощь, конечно, должна быть правильной, должна быть востребованной, должна основываться на равенстве партнёрства в этой сфере.
За последние несколько лет я тоже старался в таком ключе выстраивать отношения со всем миром: и с миром западной цивилизации, и восточной цивилизации, и с нашими партнёрами по интеграционным объединениям. Надеюсь, что мы сможем заниматься и дальше этой темой, ещё раз повторяю, потому что от того, в каких отношениях с окружающими странами мы находимся, очень многое зависит.
Что я ещё могу сказать вначале. Конечно, я уверен, все, кто присутствуют здесь, считают, что у нашей нации, у тех, кто живёт в России, есть очень хорошее будущее, даже несмотря на то, что нам подчас не нравится то, что происходит внутри страны, или то, что происходит за её пределами.
Нам ни в коем случае нельзя пятиться назад. И основные опасения, которые сейчас витают в воздухе: как это будет в новой политической конфигурации, что это значит, это всё-таки движение вперёд или какая-то остановка в пути, застой? Проводятся аналогии с периодом Брежнева. Я уже говорил об этом, когда мы со сторонниками встречались в «Digital October»: все аналогии хромают, они бессмысленны, потому что мы в другой стране живём, в другом мире, мы сами другие, у нас другой общественный строй, у нас другие экономические отношения, но нам всё равно, конечно, нужно помнить о том, что было в советский период.
И никакая стагнация или никакой застой просто недопустимы, какими бы красивыми словами это не сопровождалось. Мы должны двигаться вперёд, двигаться уверенно – может быть, в каких-то вопросах постепенно, но неуклонно. Это моё кредо, и мне бы хотелось, чтобы мы все из этого исходили, чтобы мы действовали последовательно и упорно в достижении своих целей.
Непродуманные меры в любом случае ни к чему хорошему не ведут, хотя иногда хочется, чтобы реформы были быстрее, чтобы политическая система быстрее менялась, чтобы экономические отношения лучше развивались, но не всё в наших руках в этом плане, потому что если говорить об экономике, то, понятно, мы очень сильно завязаны на окружающий мир, и, как бы мы ни старались преодолеть последствия глобального экономического кризиса, мы понимаем, что в зависимости от того, что будет твориться за пределами нашей страны, это будет диктовать и быстроту нашего роста, нашего восстановления, темпы роста ВВП, снижение инфляции, решение самых разных социально-экономических задач.
В любом случае разворачивающая кампания по выборам в Государственную Думу – это прекрасный повод для того, чтобы переосмыслить ситуацию и подумать о будущем. И в этом основная цель нашей сегодняшней встречи – чтобы подвести итоги и в то же время формировать определённые подходы на будущее.
Вы знаете, я сейчас возглавляю список «Единой России». Партийный список вчера был зарегистрирован [в Центризбиркоме]. Конечно, главная задача для партии заключается в том, чтобы завоевать большинство в парламенте. Но, как мне уже вчера довелось сказать, это должно быть сделано прозрачно, честно. Такие возможности у «Единой России» есть.
Сколько бы «Единую Россию» ни критиковали, но это партия, которая всё-таки пользуется наибольшей поддержкой людей, и ей не нужны никакие специальные политтехнологии, тем более административный ресурс для того, чтобы завоевать победу. Уверен, что эта победа будет, и она будет обеспечена законными средствами.
Эта победа даст возможность сформировать новое Правительство – Правительство, которое будет, надеюсь, состоять из молодых энергичных, современных людей, думающих прежде всего о своей стране. Конечно, это зависит от того, как проголосуют избиратели, потому что именно нашим избирателям определять судьбу нашей страны.
Теперь два слова по поводу «большого», или расширенного, правительства. Я, конечно, не имел в виду рост чиновников. Как только эта идея появилась, её стали по-разному интерпретировать, что, в общем, наверное, нормально. Я, наоборот, полагаю, что бюрократическое ядро такого рода правительства должно быть абсолютно компактным, недорогим, необременительным для налогоплательщиков, для всех наших граждан.
Что очень важно – как раз то, о чём мы с вами говорили (с теми, кто был в «Digital October»), – это система обратной связи. Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что система обратной связи, может быть, в наибольшей степени хромает в нашем обществе и в силу исторических причин, и в силу несовершенства, наверное, нашей сегодняшней работы. Как создать такую систему обратной связи: делами, советом, критическим подходом, – мне бы очень хотелось с вами обсудить.
Причём вся эта работа может стать частью большого общественного механизма – я подчёркиваю, именно большого общественного механизма. Потому что большие реформы, большие преобразования, модернизация не могут быть сделаны узкой группой людей. Мы же знаем, чем заканчиваются всякого рода реформаторские проекты, навязанные сверху, за которые никто не голосует, которые никому не нужны, – полным фиаско. Наша жизнь имеет огромное количество примеров этому.
Поэтому я в этой деятельности, может быть, это прозвучит слишком так общо, но я бы хотел опираться на практически все общественные силы, прежде всего, конечно, и на фракцию «Единая Россия», и на [Народный] фронт, и на экспертное сообщество, и на неправительственные организации, на гражданские союзы, и даже на представителей тех партий, которые не симпатизируют, например, нашей деятельности, если у них к этому будет желание, потому что всегда есть вопросы, по которым можно достичь компромисса и которые объединяют любые политические силы.
Когда я встречаюсь с руководителями парламентских партий, иногда и вообще всех партий, то есть темы, которые для нас очевидны, по которым у нас абсолютно одна и та же позиция. Это в основном, конечно, международные вопросы, потому что во всём мире принято критиковать собственное правительство и президента внутри страны, но, находясь снаружи, всё-таки отстаивать интересы своего государства. Этой культуре, кстати, я считаю, нам ещё всем нужно поучиться. У нас очень часто различные политические и полуполитические деятели, выезжая за границу, по привычке, ещё начиная с ХIХ века, начинают критиковать собственное государство, говорить о том, какое оно несовершенное, насколько оно отвратительное, коррумпированное и как важно, чтобы та или иная иностранная держава помогла бороться с этим правительством. Это всё придумали в конце ХIХ века – мы помним, в каких условиях, и знаем, к чему это привело. Я не к тому, чтобы не критиковать международный курс, просто иногда поражаешься тому, как ведут себя некоторые мои коллеги, находясь за границей, по отношению к собственному Отечеству. Но, что называется, Бог им судья.
Мы должны сегодня обсудить, как будет работать такая система общественных коммуникаций, что для этого необходимо. Я очень просил бы вас на эту тему высказаться, независимо от того, кто какие позиции занимает.
В последние годы для меня как человека, который довольно внимательно следит за общественной поляной, очень много разговоров о нарастающем отделении властных структур от общества, от общественных интересов, о сверхцентрализации управления, о том, что мы всё слишком закрутили (в результате общественная активность заглохла), о глухоте и чёрствости властей. Знаете, у меня такое к этому отношение. Я не считаю правильным всё красить в чёрные тона. Этого нет. Я даже больше скажу – может быть, присутствующие со мной не согласятся, – как это ни парадоксально, но добраться до властей, разных властей, начиная от поселковых и заканчивая даже Президентом страны, сейчас проще, чем в 90-е годы, а уж тем более если сравнить с советским периодом. В принципе шансы достучаться до любого уровня власти есть у всех. Вопрос как раз совсем в другом – в том, что люди пишут и сельскому старосте, и Президенту, Председателю Правительства, а эффективность этих обращений ничтожна. Вот это реальная проблема.
Крайне плохо, что для того, чтобы пришли в движение какие-то общественные механизмы, необходимо вмешиваться высшим властям. Это признак неэффективности системы власти в целом, когда для того, чтобы решить элементарный вопрос, нужно обращаться к Президенту, Председателю Правительства или даже к губернатору крупного региона.
Кроме того, хотя мы, здесь присутствующие, все являемся – простите, употреблю такой термин – одной командой, мыслящей очень близко: здесь присутствуют губернаторы разных регионов и очень крупных регионов, и не только губернаторы, но и главы муниципалитетов, главы городов, мэры – и все вроде бы большие начальники, все принимают очень важные решения. Но давайте смотреть правде в глаза: кто из губернаторов мне скажет, что по всем вопросам с вами советуются? Нет такого. Очень часто даже губернаторы узнают о принятых решениях, которые касаются их лично, из средств массовой информации. Не о том, какой, допустим, будет общественно-политический курс на ближайшие десять лет, хотя это тоже очень важно, и не о международных решениях, подчёркиваю, о конкретных экономических решениях. То есть и власти отчуждены друг от друга. Все губернаторы, которые здесь присутствуют, – мы регулярно общаемся. Но даже с теми, с кем я общаюсь часто, и то выпадают из глобального коммуникационного потока.
Это означает, что наши механизмы плохие, не работают. Что уж говорить об общественных коммуникациях между представителями власти и бизнесом, деятелями культуры, профессиональными союзами, общественными структурами? Это зачастую имеет просто декоративный характер. Поймите, я, конечно, призываю не к тому, чтобы по каждому вопросу любой представитель общественной страты (системы) обращался прямо к Президенту, это как раз худший вариант. Просто нужна такая система, которая позволяет решать элементарный вопрос на необходимом и достаточном уровне. Вот этого у нас нет. Если мы этого не сделаем, у нас не будет нормального развития. Я уж не говорю, конечно, о рядовых гражданах безотносительно к тому, к какому классу они относятся. Я не говорю о малоимущих, я не говорю о престарелых людях, о детях. Здесь отдельная и ещё более сложная история. Это как раз, наверное, то, что нас должно объединить в нашей работе.
Мы не сможем решить наши политические задачи только при помощи какого-то одного ресурса, даже самого мощного, типа телевидения, хотя телевидение сейчас уже вроде как и на задний план отходит, есть интернет, есть другие способы коммуникаций, но всё равно большинство людей смотрит телевидение. Это не единственный и, наверное, не главный ресурс для решения самых разных задач. Вот поэтому для того, чтобы создать такую большую площадку, я к вам и обращаюсь с просьбой помочь мне в этой работе.
Несколько конкретных предложений, что нам нужно делать. Первое. Нам нужно обновить наши стратегические программы развития. Это не значит, что наши стратегии неверны. Нет, они, в общем и целом, вполне попадают, но с другой стороны – движемся по этим стратегиям мы очень медленно, и, кроме того, жизнь вносит свои коррективы. Более того, долгосрочные планы, ведь они поэтому и долгосрочные, что создаются надолго. Часть из них была сформирована, когда Президентом страны был Владимир Путин, часть из них была сформирована в нынешний избирательный цикл. Но всё это нужно регулярно обновлять и, самое главное, сделать их прикладными, то есть пригодными для модернизации. Вот это мне кажется очень важным.
Второе. Я хотел бы обсудить с вами тему создания работающего «большого правительства». Для этого нужна концепция включая концепцию глубокой реформы административного управления, государственного управления, реформы и модернизации властных структур, очищение этих структур, если хотите. Причём эту тему нужно обсуждать максимально широко и использовать здесь самые разные ресурсы: и реальные ресурсы, и виртуальные ресурсы, и партийные, и независимые.
Третье. Очень важно вовлечь в эту работу как можно больше людей, как можно больше организаций, в том числе при помощи интернет-технологий, о необходимости использования которых так долго говорили мы во время встречи в «Цифровом октябре» и которые, конечно, мы будем использовать.
Четвёртое. Нам нужно сформировать кадровый резерв всех уровней для того, чтобы создать вот это «большое», или расширенное, правительство. Это важнейшая тема. Я пытался создавать кадровый ресурс все эти годы, резерв. Не могу сказать, что этот резерв совсем отсутствует, но с этим есть большие проблемы. Мы уступаем по этому вопросу и наиболее развитым демократиям, и даже, как это ни печально, по определённым позициям нашим предшественникам из Советского Союза. Да, там был свой отбор, своя система социальных лифтов, которая не годится, но эта система была. У нас её полноценной нет, хотя во многих, кстати, территориях она работает неплохо применительно к региональным условиям.
Пятое. Нам нужно участвовать в выборах, и я приглашаю всех, у кого есть желание, по сути, в рамках этой избирательной кампании быть моими доверенными лицами не только в юридическом смысле этого слова, но и в фактическом смысле этого слова: встречаться с людьми, говорить с ними о проблемах, выслушивать критику в адрес властей и в адрес Президента, Правительства и делиться нашими планами.
На закуску скажу одну вещь, которую, естественно, все ждут, я имею в виду тех, кто анализирует наши последние встречи. Не знаю, как у нас с вами получится формирование этого «большого правительства», хотя я уверен, что мы можем сделать интересный работающий механизм. Но если у нас с вами получится, если мы удачно выступим на выборах, а я уверен, что все шансы для этого есть, то в этом случае часть присутствующих, конечно, будет приглашена мною в те или иные структуры государственного управления, начиная от «малого» Правительства (различного рода министерств и ведомств) и заканчивая другими организациями, потому что всегда нужны единомышленники, с которыми ты можешь разделить ответственность за важнейшие процессы, которыми занимаешься. Такая цель мне кажется абсолютно правильной.
Но даже если мы пройдём этот этап так, как хотим – ещё раз повторяю, у меня нет в этом сомнений, – то этот общественный комитет, который присутствует сегодня здесь, я предлагаю его не распускать. Потому что иначе это такая очередная предвыборная вывеска, что называется, попользовался – и сказал всем большое спасибо, грамоты подписал за участие в избирательной кампании.
Считаю, что такой общественный комитет не нужно распускать, а его нужно сделать постоянным совещательным органом при Правительстве. Это не значит, конечно, что он должен подменять Правительство, но во всяком случае с разумной периодичностью такой общественный комитет мог бы проводить свои сессии, встречаться с руководством Правительства и даже внутри этого общественного комитета можно было сформировать те или иные группы. Часть присутствующих могла бы эти группы возглавить, если к тому времени, конечно, не переместится на государственные позиции. Тем более что здесь есть люди, которые уже и так их занимают.
В общем, я хотел мало сказать – в итоге сказал много. Обещаю, что больше сегодня говорить почти не буду. Надеюсь, что в основном будете выступать вы, но по окончании разговора я, конечно, короткие итоги подведу. Репликами обмениваться тогда не будем, чтобы не тормозить процесс. Пожалуйста, кому угодно начать? Прошу Вас.
В.ГРУЗДЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Во-первых, это здорово, что Вы согласились на то, что будет создан такой Общественный комитет. Почему? У нас есть время – семь месяцев – до формирования нового Правительства. Правительство впервые будет формироваться на новый срок – шестилетний; Президент избирается на новый шестилетний срок, и это действительно очередной вызов.
Должна быть создана такая долгосрочная программа, и Общественный комитет должен работать как мегапоисковик, если говорить современными словами, он должен искать новых людей, искать новые идеи, определять нужду. Вы говорили о том, что очень часто мы до конца не понимаем нужду каждого конкретного человека, муниципалитета, региона, а ведь из этой нужды складывается одна большая государственная программа.
Здесь не могу не сказать, что 3 июня этого года у Вас в гостях были жители села Ненашево Тульской области, и они просили стадион построить. Хочу Вам сказать, что они передают Вам большие слова благодарности. В понедельник мы этот стадион открыли. Это небольшое село – 670 человек, но этот стадион стал, знаете, таким центром притяжения для всех близлежащих деревень, муниципального образования, в которое входят 2,5 тысячи человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодцы, что открыли, но это (не могу удержаться) как раз пример того, как в конечном счёте работать не надо, потому что для того, чтобы открыть этот стадион, жителям села Ненашево нужно было прийти сюда и сказать: «У нас нет стадиона».
В.ГРУЗДЕВ: Это правда, Дмитрий Анатольевич, но именно здесь основная задача Общественного комитета – вырабатывать те идеи, которые потом лягут в большую программу современного и нового Правительства. Я бы, наверное, даже назвал его не только «большим», но еще и «открытым» Правительством, потому что это тоже очень важно. Важно, чтобы нужду каждого человека и нужду каждого региона слышали власти, и чтобы автоматически, насколько это возможно, система срабатывала в целом.
Но для успешной работы, мне кажется, должен быть координатор. Михаил Абызов предложил создать такой Общественный комитет, и мне кажется, что он тут молодой человек, эффективный, у него достаточно большой опыт работы и в бизнесе, и в государственных, и в полугосударственных компаниях, и, что называется, он может быть таким нашим сильным общественным координатором. Мне кажется, из этого получится толк.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как сразу меняет человека позиция. Владимир Сергеевич ещё недавно тоже был молодой человек, а сейчас стал губернатором и говорит: «Абызов молодой». (Смех.)
В.ГРУЗДЕВ:Я не перестал быть молодым. Он человек нашего с Вами поколения – это правда. Я знаю Михаила не первый год и, в общем-то, знал, как он работал в середине 90-х годов, в сложные времена, поэтому я этого человека могу рекомендовать, понимая, что дело, которым он занимается, будет решено.Д.МЕДВЕДЕВ: Что ж, идея есть.
Михаил Анатольевич, Вы как к этой идее относитесь? Потому что на такие позиции нельзя приходить просто потому, что тебя назвали в присутствии Президента. Вы готовы этим заниматься?
М.АБЫЗОВ: Дмитрий Анатольевич, предложение коллег – для меня это большая честь и ответственность. Если Вами будет принято соответствующее решение, я готов работать для реализации тех заявленных целей по работе Общественного комитета, которые были провозглашены. Понимаю, что работа сложная, но здесь именно правильная формулировка.
Задача, которую Вы поставили, – создать не какую-то бюрократическую платформу, какую-то новую административную надстройку и систему. Задача среди коллег и единомышленников – организовать в ближайшие шесть месяцев такую работу, которая бы помогла выработать программу, в том числе программу для нового Правительства, выверить её на приоритеты. С этой точки зрения координаторская и организаторская функции должны быть. Давайте вместе постараемся её реализовать, если будет на то Ваше соответствующее решение.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы готовы?
В.ГРУЗДЕВ: У него выхода нет, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Бизнесу это Вашему не помешает? А то мы с Вами недавно открывали очень хороший серьёзный объект, потом скажете: «Вытащили меня заниматься какой-то общественной работой, в результате я деньги потерял, ещё что-то».
М.АБЫЗОВ: Будем справляться, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: То, что так думаете, уже хорошо.
Пожалуйста, продолжим разговор, прошу.
Д.АЗАРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемые коллеги! Добрый день! Глава городского округа Самара – Дмитрий Азаров.
Дмитрий Анатольевич, в первую очередь хочу поблагодарить за возможность участия в сегодняшней встрече. Для меня это важно ещё и потому, что те идеи, которые высказали в субботу, которые мы обсуждаем сегодня, очень близки и мне лично, и той работе, которую сегодня мы ведём в городе Самаре.
Мы сегодня вместе с жителями, вместе с общественными организациями, с интернет-сообществом работаем над созданием городского правительства, мы его назвали, правда, по-другому чуть раньше, оно такое теневое – «электронное правительство». Название «большое» мне больше нравится, но дело же не в названии. Дело, наверное, и правда, в том, что сегодня в каждом городе есть большое количество компетентных, профессиональных, вдумчивых, небезразличных людей, которые готовы дать свои предложения, которые готовы подумать и реализовать идеи по решению важнейших вопросов для того или иного города либо посёлка.
На мой взгляд, очень важно сегодня этот потенциал всех россиян научиться максимально использовать для государственного, муниципального управления, для развития страны в целом. Мы этим в Самаре сейчас занимаемся. У меня буквально в пятницу встреча с самарскими блогерами, например, они представят свою городскую модель такого правительства.
Здесь что ещё важно, на мой взгляд. Важно, чтобы эти идеи можно было доносить и до федеральных чиновников. Для муниципалитетов, для городов, районов, конечно же, очень важно, чтобы свои идеи они могли представлять на федеральном уровне. Передо мной губернатор выступал, но губернаторам полегче в этом плане.
А местная власть, та, которая ближе всего к людям, та, которая призвана в первую очередь отстаивать интересы людей, живущих на той или иной территории, этой уже сделать сложнее. Самара – крупный город, дополнительные возможности есть. А если говорить о малых городах, о людях, которые там живут?
Поэтому, Дмитрий Анатольевич (Вы об этом говорили, насколько я понял), конечно, очень важно, чтобы бы такой канал коммуникации появился.
Я не просто понимаю, что это нужно, не просто поддерживаю идеи, которые высказали, я готов активно включиться в работу, собственно говоря, можно подумать о создании такого муниципального портала в рамках реализации идеи «большого правительства». Уверен, что со своими коллегами в Ассоциации городов Поволжья, которую я возглавляю, в Союзе российских городов мы можем обсудить и выработать предложения по этой теме в достаточно сжатые сроки.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Что я могу сказать по поводу канала. Конечно, он нужен, и здесь сомнений нет, все как раз за это выступают, главное, чтобы этот канал был эффективным, потому что мы все за последнее время, следуя определённой моде (в этом смысле я не стыжусь сказать, что я был отчасти законодателем мод в этой сфере), обзавелись блогами, твиттер-аккаунтами, стали участвовать в социальных сетях. Это само по себе не вредно точно, потому что видишь другую картину, по-другому всё воспринимаешь. Многим губернаторам это стало нравиться.
Так, Александр Николаевич? У Вас всё с собой? Даже те люди, о которых я раньше и подумать не мог, что они начнут этим пользоваться, пользуются. И люди знают, что можно достучаться. Когда я в Цифровом Октябре разговаривал, приводил пример того, как жалуются на начальников через социальную сеть, говорят: «Вот мы напишем Президенту». И начинает крутиться эта система. Главное, чтобы она была эффективной.
Пойдём дальше. Пожалуйста, прошу Вас.
П.АСТАХОВ: Дмитрий Анатольевич, честно говоря, я почти два года чувствую себя Вашим доверенным лицом, по крайней мере в вопросах защиты детей. Спасибо, что Вы доверили мне и доверяете.
На самом деле то, о чём Вы сказали – о борьбе (хотя все знают, что жизнь есть борьба), она идёт. Мало того, не только борьба – война идёт каждый день и за детей, и против детей, борьба идёт за свои права, и за свои места местами тоже идёт борьба. Что важно? То, что Вы создали уникальную обратную связь. Она действительно есть.
Может быть, это и плохо, когда Президент решает вопросы муниципалитета, а не там, в самарском муниципалитете, глава первый реагирует. Но это есть, все это знают. Все знают, что есть связь с Президентом, что решится этот вопрос, есть возможность достучаться. Чувствую это просто каждый день в своей работе.Позавчера я приехал из Нижнего Новгорода. Семью с 11 детьми выселяют из 3-комнатной квартиры, где они были, из аварийного фонда, в 20-метровую комнату. И они верят, что Президент услышит, потому что вице-мэр города по социальным вопросам, вице-губернатор по социальным вопросам, министр социального развития области говорят: «Мы сделали всё для этой семьи, что можно». Я говорю: «Если вы сделали всё, вы можете уходить». Понимаете?
Выясняется, что даже Ваше поручение землю им предоставить никто не исполнил. Обманули, сказали, что если возьмёте землю, то лишитесь очереди на квартиру. 11 детей, вот такие, мал мала меньше. Мы решили этот вопрос, потому что есть Ваш мандат, и все знают, что всё, надо исполнять. Дадут квартиру.
Но я не об этом. Это извините, немножко о личном. Я о том, что всё-таки вся государственная работа, на мой взгляд, как юриста, конечно, пронизана юридической мыслью, юридической практикой и юридической канвой. И сегодня нет ни одного современного государства, которое построило бы иначе свою работу, потому что только закон может выровнять всех. Только закон является единственным эталоном, перед которым все должны быть равны.
Вам отдельно большое спасибо за то, что Вы с момента нашей встречи шесть лет назад, когда мы пересеклись, обсуждая ту самую обратную связь, то, как помочь как можно большему числу наших граждан достучаться, быть услышанными, просто получить юридическую помощь, не отступили ни на миллиметр. Поэтому это очень важно – быть последовательным. Вы этим отличаетесь. Вы юрист. Мне очень приятно, что здесь очень много юристов, моих коллег, которые, не буду скрывать, действительно блестящие, хорошие юристы нашей современной России.
Я верю, что в этом комитете, в этом «большом правительстве» мы вместе, если возьмём это направление и расскажем, покажем, научим и обяжем тех, кто должны соблюдать законы, а не вводить в заблуждение граждан, как надо соблюдать закон, как надо его выполнять. Потому что без людей закон мёртв, что толку от нашего образования, что толку от тех законов, которые мы напишем, а, кстати, у нас в основном очень современное и мощное законодательство, оно отвечает лучшим законодательным системам развитых государств мира, как принято говорить.
Да, оно нуждается в совершенствовании, да, вносятся изменения, но столько, сколько за последние четыре года, а особенно за последние два года изменений было внесено по инициативе Дмитрия Анатольевича Медведева – юриста по своей сути, не было, наверное, за последние 100 лет сделано, Вы уж извините. Это происходит, это должно происходить – современное государство должно жить по современным законам, по современным правилам, это должны знать все люди, это должны все чувствовать. Они должны понимать, что государство стоит на их страже.
И то, что огромное количество писем, огромное количество обращений возрастает – это как раз показатель того, что работа-то ведётся. Когда всё было глухо, все двери были закрыты, кабинеты зашторены, тогда некуда было достучаться, и люди понимали: «Что я буду писать, а что я буду жаловаться? Буду здесь прозябать свой век, где родился – там и сгодился». Этого нет сегодня. Все знают, что можно достучаться, и достучаться в кабинет Президента.
Поэтому я считаю, что правильно сказали, что наша работа должна быть абсолютно открытой, абсолютно понятной и строиться по тем законам, которые уже есть, чтобы эти законы работали для людей, к чему вас и призываю.
Д.МЕДВЕДЕВ: Павел Алексеевич, спасибо. Я думал, мы сегодня обойдёмся без комплиментов, хотя это всегда любому человеку слышать приятно.
П.АСТАХОВ: Это невозможно в данном случае. Простите, от меня редко кто слышит комплименты, правда?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я Вам честно скажу, я хотел как вежливый человек ответить Вам комплиментом на комплимент.
Я рад слышать, что мы за последние годы всё-таки встряхнули общественные структуры, и эта система коммуникации работает, она действительно работает. Что бы там ни говорили, она действительно работает, вопрос в её эффективности. Но очень важна личная гражданская позиция.О чём я хотел сказать? Когда я Вас позвал перед назначением на должность Уполномоченного по правам ребёнка…
П.АСТАХОВ: Я очень хорошо помню этот разговор.
Д.МЕДВЕДЕВ: И я хорошо помню. Мы с Вами действительно люди близких воззрений, и биография во многом похожа, потому что юристы, в общем, – склад характера определённый. Я на Вас смотрел и думал: «Вот зачем ему это надо?» Обеспеченный человек, с хорошими связями, умеющий зарабатывать деньги, во всех отношениях востребованный, а хочет заниматься самой тяжёлой проблемой, одной из самых тяжёлых. Старики, дети – это же реально проблема для любого общества, для любого государства. Это же не гламурная тема, как принято говорить, она не позволяет блистать ежедневно.
Вы знаете, хочу Вам сказать, что Вы абсолютно точно нащупывали правильный способ решения этих задач – Вы привлекаете к ним общественное внимание. И Вас стали бояться. Это неплохо, особенно в условиях нашей страны. Это не просто приезд какого-то чиновника, близкого к Кремлю или из Кремля, а приезд человека, который реально занимается детьми.
Я тогда подумал, что зачастую наш прежний опыт может совершенно по-иному, как Вы сказали, сгодиться в других условиях. И это очень хорошо, это хороший пример того, что мы можем делать, находясь даже на других позициях и занимаясь принципиально другими вещами. Мне кажется, это важно. Но это в порядке обмена комплиментами.
П.АСТАХОВ: Спасибо.
Т.КАНДЕЛАКИ: Если можно, Дмитрий Анатольевич.
Я всё-таки хочу тогда продолжить тему, прейти уже непосредственно к образованию. Знаете, мы очень много делаем всё-таки, я считаю, в нашей стране для образования. Но всё равно, если говорить о каналах коммуникации, люди очень часто не верят. Вы сказали, что после прошлой встречи читали «Твиттер», читали другие микроблоги. Вы прекрасно понимаете, что в плохое почему-то верится гораздо больше, чем в хорошее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Психологические законы.
Т.КАНДЕЛАКИ: Да. Если позволите, я хочу несколько слов сказать по поводу того, что, на мой взгляд, важного сегодня происходит в образовании. И, как мне кажется, какие вопросы должен наш совет поднять, потому что, мне кажется, если мы найдём на них ответы, тогда реформа образования пойдёт гораздо быстрее и гораздо эффективнее.
Вы в понедельник выступали и говорили о том, что реформа детских садов идёт не совсем гладко, и как раз очень много было сказано о том, что материально-техническое оснащение детсадов и зарплата специалистов в этой сфере ещё далеки от желаемого. Вы знаете, мне кажется, что в условиях всё-таки демографического подъёма эта тема становится гораздо более актуальной и важной. Я сейчас попробую объяснить, почему.
Сегодня нужно честно, как мне кажется, сказать, что не все учителя являются профессионалами самого высокого уровня, не все ученики хотят получать образование, и, что самое главное, не все абитуриенты понимают, зачем им высшее образование.
Вы знаете, не стимулируя конкуренцию, хочу обратить Ваше внимание на одно соотношение – количества учеников на одного учителя. Вы представляете, у нас один учитель учит девять учеников. Чтобы понять весь ужас от этой цифры, я вам приведу пример Сингапура. В Сингапуре один педагог обучает 40 учеников, а, как Вы знаете, сингапурская система образования – одна из самых эффективных систем образования. Там на пять миллионов населения – 350 школ, а эффективность от этого образования абсолютно другая.
Здесь находится Президент Татарстана, я недавно была в Татарстане, они очень активно внедряют сингапурский опыт. Я вам приведу следующие примеры, связанные с конкуренцией. У них, например, существует дополнительная система грантов. Например, если брать систему «наш новый учитель», – она даёт шесть тысяч рублей надбавки к ежемесячной зарплате педагога.
И, говоря, допустим, о недовольстве, я разговариваю с педагогом, ему 50 лет, это взрослый на вид мужчина, педагог русского языка и литературы, он мне говорит: «У нас в школе 80 педагогов, 11 из них гранты получили». Я говорю: «И что дальше?» Он говорит: «А мы ходим и думаем: а чего мы-то их не получили? Тоже хотим». То есть получается, что сильные, умные, способные и талантливые педагоги конкуренции абсолютно не боятся.
И при этом, знаете, невозможно не обратить внимания, как мне кажется, на очень важную цифру: у нас 85 процентов школьников после окончания школы идут учиться в высшие учебные заведения. Учатся там, а потом 50 процентов оттуда выходят и не работают по специальности. Возникает вопрос: что они там делают, зачем они там учатся? Вы знаете, я вспомнила один анекдот, если позволите, я в этом кругу его всё-таки процитирую.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
Т.КАНДЕЛАКИ: Это блондинка, которая говорит: «Я печатаю 450 слов в минуту, но такая фигня получается». У нас сейчас, к сожалению, с образованием, мне кажется, можно провести такую аналогию.
Я хочу сказать, что нужно всё-таки в конце концов проартикулировать позицию государства: что оно даёт гражданам бесплатно и что оно хочет получить взамен. Пока мы не получим ответ на этот вопрос, мы не сможем сказать, как мне кажется, что всё-таки сильным нужно давать лучше условия, а слабым, честно сказать, что останется то, что останется.
Вы знаете, я много езжу по регионам и хочу Вам сказать, что чаще всего недовольны те педагоги, которые не хотят конкурировать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
Т.КАНДЕЛАКИ: А кто хочет конкурировать, довольны. Они ищут систему мотивации, ищут гранты, готовы участвовать в программах, которые им предлагаются, и готовы это делать ежедневно, улучшая свой уровень и статус.
Ещё хочу обратить внимание на одну вещь, если позволите. У меня есть несколько предложений по усовершенствованию системы. Если можно, я могу их сейчас проартикулировать, потому что это важно. Это связано с коммуникацией.
Д.МЕДВЕДЕВ: Проартикулируйте. (Смех.)
Т.КАНДЕЛАКИ: Спасибо.
Знаете, мы говорим о фундаментальных преобразованиях во всех сферах жизни. Но сегодня, как мне кажется, в образовании мы можем использовать самые авангардные системы, если Вы согласны со мной… Мы же сегодня реально тратим на образование столько денег, сколько никогда не тратили. На самом деле консолидированный бюджет больше двух триллионов. Такого никогда не было.
Поверьте мне, на эти деньги абсолютно спокойно можно приглашать лучших специалистов, давать самые лучшие оценки при помощи консультации ведущих мировых компаний, интенсивно внедрять софтверные решения, но они уже сегодня есть, которые только-только прошли испытания в лабораториях. На самом деле есть коммуникативные платформы, которые могут объединить всех участников образовательного процесса в сети, то, о чём Вы говорите.
Как проверять? Вы даёте поручение. Иногда, школа ли это будет, вуз ли это будет, неправильно осваивают деньги, не до конца осваивают деньги, неэффективно осваивают деньги. Так вот, каждый из участников образовательного процесса может быть задействован в этой сети, и благодаря этому на самом деле мы будем всегда иметь обратный ответ, обратную связь, что самое главное.
Заканчивая свое выступление, хочу поставить главный вопрос, как мне кажется, который сегодня в образовании по-прежнему остается открытым. Какова концепция современного образования? Мне кажется, мы не знаем ответа на этот вопрос, мы не знаем, кого мы хотим увидеть через 10, 15, 20 лет после окончания высших учебных заведений, кто эти ребята, в каких сферах они будут работать?
Я уверена, что если мы сумеем найти ответы на эти вопросы, то мы, наверное, сумеем решить одну из главных проблем. Вы знаете, что по отношению к ведущим мировым державам у нас самый высокий процент людей с высшим образованием. То есть если говорить о рабочих с высшим образованием – это у нас, и это не всегда хорошо.
Надеюсь найти среди вас людей, которых эта тема интересует, кто готов на самом деле ездить, перенимать интересный опыт в регионах, который сегодня у нас есть, собирая лучшее и из регионов, и из других стран, и таким образом создавая некую новую национальную модель образования.
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Вы знаете…(Смех.) Молодец, выстрелила, это хорошо, зажгла, нормально. Тем более когда говорят об образовании, иногда становится скучно, но нам сейчас скучно не было, особенно после слов про «450 в минуту и полная фигня».
Концепция современного образования. Я не очень понимаю, есть ли она в других странах? Мне кажется, что её там тоже нет, потому что общество так быстро развивается, что вряд ли наши весьма прагматичные коллеги, которые находятся за бугром, создают какую-то отдельную концепцию развития образования в Великобритании. Но их отличие от нас заключается в том, что они уже находятся на такой степени развития, когда приоритеты образования сами по себе уже выстроены и эту систему просто нужно оптимизировать применительно к новому витку, допустим, каких-то общественных процессов.
Наша система образования (и я это отлично знаю, потому что я всё-таки в ней просидел много лет, работая в университете), конечно, сочетает в себе абсолютно несоединимые вещи – достоинства и недостатки советской системы образования, некие новые рыночные подходы, теорию того, что для того чтобы не расшатывать общественные устои, надо почти всех после школы отправлять учиться в университеты, потому как лучше пусть будут учиться, чем будут ходить по улицам с плакатами или, ещё хуже, не с плакатами, а с чем-то другим, пусть лучше посидят в университетах. В каких университетах? Даже непонятно, в каких.
Мы сейчас сколько ни пытаемся слепить что-то из системы высших учебных заведений, сколько я ни подталкиваю к этому Министерство образования (они работают, конечно, я не хочу в них камнями кидаться), но у нас огромное количество университетов, которые не дают никакого образования, которые дискредитируют вообще звание высшего учебного заведения.
Их университетами-то назвать нельзя, но в то же время, говоря прямо и откровенно, когда я говорю: «Можно ли их ликвидировать?» – мне говорят: «Нет, это лучше не делать, потому что большое количество наших молодых людей окажется на улице, как они себя поведут, непонятно, а так они хотя бы пристроены».
Но после этого эти молодые люди приходят и начинают работать в разных местах, причём некоторые места представляют повышенную общественную опасность. Ладно, если они приходят работать на телевидение… Я не шучу нисколько. Но если они приходят работать юристами или врачами, мне становится страшно. Так?
Т.КАНДЕЛАКИ: Я просто не могу Вам не сказать: у меня молодая компания. Когда я принимаю на работу таких ребят, я могу Вам сказать, что сталкиваюсь с самой главной проблемой – они-то больше всего и недовольны, потому что не ценят то образование, которое они получили.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно. А как они его получили, мы же понимаем. В основном это либо такие университеты, в которые заходить-то страшновато, либо второй вариант – это образование, которое получается на коммерческой основе, недорогое (конечно, это не престижные университеты, где есть коммерческое отделение), которое они не ценят.
Я помню, что всё это началось в 90-е годы. Конечно, это случилось не последние несколько лет. Я, работая в Петербурге, будучи практикующим юристом и занимаясь всякими корпоративными вопросами, уже в конце 90-х годов (а я был преподаватель юридического факультета, причём не какого-нибудь, а Санкт-Петербургского университета) начал получать таких специалистов, у которых в дипломе были названия университетов, неизвестных мне, и меня это стало напрягать. Потому что сразу же возникло ощущение огромного диссонанса между образовательным уровнем, допустим, из Московского университета, или Петербургского университета, или какого-то иного крупного университета (их у нас в стране всё-таки достаточное количество) и вот этим новообразованием.Сейчас их количество стало ещё больше, я неоднократно приводил пример. Когда я заканчивал юридический факультет в Ленинграде, у нас было два учебных заведения, которые готовили юристов, – это Санкт-Петербургский государственный университет (тогда Ленинградский) и Школа милиции. А когда я уезжал из Петербурга в Москву, их было уже 50. Сейчас я не знаю, сколько. Больше шестидесяти. Кого они готовят, где потом эти люди находят себе применение, чем они занимаются – Бог весть. Но это на самом деле меня сильно напрягает.
И возвращаясь к тому, о чём Вы сказали, я обещал не комментировать, но всё-таки опять не удержался. По поводу концепции современного образования. Я согласен, что какую-то модель мы должны иметь, но это всё-таки не должен быть такой постраничный план, что нам делать, – мы не сможем это создать. Мы должны представлять, к какой модели образования мы стремимся с учётом наших возможностей, вот этих двух триллионов 100 миллиардов рублей, которые крутятся в сфере образования, и с учётом наших самых разных привычек и, конечно, понимания того, где мы должны оказаться через 5, 10, 15 лет. Наверное, этим надо будет заняться, если победим.
Е.БОЧЕРОВА: Можно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно, пожалуйста, скажите.
Е.БОЧЕРОВА: Мне стало обидно немного за молодое поколение.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, мы не ругаем молодое поколение. Здесь не все пенсионеры.
Е.БОЧЕРОВА: Меня зовут Елена Бочерова, я из города Липецка.
Дмитрий Анатольевич, я не Герман Греф и даже не господин Крюков. Но несколько лет назад я взяла на себя такую обязанность (мне её особенно никто не поручал) – развивать молодёжное предпринимательство и развивать деловой климат, если хотите, вообще в стране и среди молодых людей в частности.
Кстати, это произошло после Вашего одобрения. Спасибо Вам за это. Это было еще в 2007 году, кажется. Вы приезжали к нам в статусе вице-премьера на Селигер, и я как рядовой участник презентовала Вам проект. Вы тогда сказали, что хорошо было бы, чтобы это у нас работало, я как сейчас это помню. Докладываю. Это у нас работает. Нам очень сильно помогает Федеральное агентство по делам молодёжи, Министерство экономического развития.
Нам удалось достичь на самом деле очень многого. Мы написали государственную программу, она сейчас работает в 45 регионах России. И только в 2010 году нам удалось привлечь к этой программе 50 тысяч молодых ребят со всей страны, из разных её уголков, обучить порядка 10 тысяч ребят, и из них уже полторы тысячи стали предпринимателями. Это не очень много, но это и немало.
Д.МЕДВЕДЕВ:Немало, конечно.Е.БОЧЕРОВА: В этом году у нас и бюджет увеличен, и регионов стало побольше, и география широкая. Конечно, мы рассчитываем на увеличение показателей.
Дмитрий Анатольевич, я хочу сказать Вам большое спасибо за то, что мне удаётся делать то, что для меня действительно важно, при тех условиях, которые сегодня созданы. Есть такая статистика, что 30 процентов от всех предпринимателей, вообще от всех, это молодые люди, но это только три процента от всех молодых людей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да.
Е.БОЧЕРОВА: То есть та ёмкость, которая есть сейчас у нас, и довести эту цифру за 5–7 лет до 10, а то и до 13 процентов – это та цель, которой я задалась, я её обязательно выполню.
Если Вам действительно важно мнение в том числе и такой молодёжи, предпринимательской молодёжи, а их уже немало, конечно, мы бы с удовольствием включились в эту программу. Мы не совсем согласны, что происходит сейчас в стране, – это и налоги, и тарифы.
Наверное, не стоит сейчас проходиться по всем нашим болевым зонам, но молодость, наверное, на то и молодость, чтобы помимо того, что ты чем-то недоволен, у тебя ещё есть огромное жгучее желание что-то делать, менять вокруг себя и созидать среду. Поэтому мы с удовольствием подключимся к этой деятельности, если Вам это важно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, важно.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали. Мне нечего добавить, кроме того, о чём я уже сказал: вся надежда на тех, кто будет работать, кто будет инициативным.
А если говорить о молодёжи, которая занимается предпринимательством, мне кажется, это как раз люди, которые уже состоялись. За них-то не страшно, для них нужно просто создавать более или менее нормальные условия, законодательные, нормативные условия, но в целом это как раз не та часть молодёжи, которая внушает, например, опасение нам всем. Успеха Вам.
Пожалуйста, Иван.
И.ЗАСУРСКИЙ: Я хотел бы отдельно поблагодарить Вас за то, что Вы прикладываете усилия к тому, чтобы изменить стиль общения с византийского на более неформальный. Это очень приятно, и я очень признателен. Хотя тоже это комплиментарно получается, но я надеюсь, это простительно в таком контексте.
Тоже очень хотел поблагодарить Вас за то, что Вы ставите в центр, в фокус внимания проблему обратной связи и отчуждения власти и общества, есть такая проблема. На самом деле не во всех регионах она в таком совсем запущенном виде, я так понимаю, что чем дальше от Москвы, тем хуже, наверное. Например, в Москве сейчас у Сергея Семёновича Собянина выходит городской портал, он по такой технологии, что правительство информирует граждан о своих планах. И это, конечно, большой прорыв в том смысле, что люди реально хотя бы будут знать, когда правду говорят, что правительство что-то делает и так далее.
Но проблема в том, что на самом деле у нас в стране настолько мало мотивации у людей заниматься таким строительством обратной связи, что, к сожалению, и центра компетенции толкового нет. И вопросы «электронного правительства» тоже в основном рассматриваются сверху вниз. То есть та же самая система жалоб, например, если бы она просто была открытой, если бы можно было в интернете по ней поискать, посмотреть, как они классифицируются, Вы знаете, сразу бы вся ситуация в России была как на ладони.
Потому что, допустим, в Кирове жалуются на это столько-то человек, каждый день десять жалоб. Наверное, эта проблема и есть. И тогда получается, что вся карта России может быть в электронном виде представлена, и можно будет очень легко с точки зрения управленческих задач видеть, как на самом деле всё происходит фактически в режиме реального времени. Это первая вещь, которую я хотел сказать.
А вторая, Вы знаете, идея «большого правительства» на самом деле очень правильная, хотя её критикуют невероятно, потому что ничего хорошего никто не ждёт, конечно, по привычке в основном. Я хотел на самом деле показать пример, как это в принципе может работать. Потому что есть одна история, которую я волей случая знаю: Вы просили, насколько я знаю, подготовить предложения разных людей по поводу того, что на «двадцатке» можно было бы доложить по реформе авторского права.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да.
И.ЗАСУРСКИЙ: Как-то отдельно, параллельно структуры работают, в том числе меня на разные совещания звали, очень интересные, в принципе, обсуждения. Но поскольку мы не были уверены в ассоциации интернет-издателей, что всё произойдёт хорошо, мы подстраховались, объединились в координационный центр, в домен интернета, с техническим центром интернет. И на базе МГУ сделали своё исследование по авторскому праву и разработали, честно говоря, для Вас на всякий случай, как план «Б», свой проект конвенции, мы называем это «Московская конвенция по авторскому праву», потому что мы считаем, что она должна быть после Бернской.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. После Женевской и Бернской.
И.ЗАСУРСКИЙ: Да, потому что это на самом деле не трюк, и это не пиар, и это не ход. Дело в том, что, к сожалению, во многих странах очень большая инерция бизнеса, связанного именно с этой индустрией. Везде есть очень сильные лоббисты: в Америке – Дисней, огромные издательства или кто-то ещё. К сожалению, ни один западный политик сегодня не может на самом деле, к сожалению, в принципе выйти с этим предложением. И в то же самое время, если кто-то с ним выйдет…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я Вам, Иван, рассказывал или нет? Меня, когда я эту тему озвучивал на «восьмёрке», которая была во Франции, поддержал только Кэмерон, и то, наверное, по неопытности. Его совсем недавно сделали премьер-министром. (Смех.) А все остальные отмалчивались или говорили о том, что нужно всё сохранить как есть, всё нормально. Там были мэтры, так сказать, и взрослые, и совсем молодые. Но тем не менее.
И.ЗАСУРСКИЙ: И на самом деле, пользуясь случаем, просто хотел озвучить эти идеи и передать Вам нашу сокращённую версию этого исследования, чтобы Вы видели, что наш проект конвенции обоснован, это не просто какие-то выдумки. Почему именно так, я считаю, должно работать это «большое правительство»? Потому что на самом деле у любой структуры есть своя формальная логика. И структура всегда заинтересована больше в поддержании существующего положения вещей, чем в их изменении.
Соответственно, должны быть каналы, по которым люди, у которых есть какие-то идеи или инициативы, могли бы выходить с этим, потому что, если бы не эта встреча и если бы не Ваш интерес к этой проблеме, думаю, что шансов у таких людей, как я, в принципе достучаться какими-то такими темами не было бы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хотел бы Вам сказать, что это не так, но это именно так. Шансов бы не было, если бы не определённый интерес. Спасибо.
Я очень рад, что у нас всё-таки помимо взаимных признаний в том, что мы помогаем друг другу и помогаем стране, есть уже некая позитивная повестка. И то, что Тина говорила в отношении образовательной концепции (надо будет её всё-таки посмотреть), и то, что Вы сказали, что называется уже «Московской конвенцией», – это уже некий вклад в нашу будущую совместную работу, я надеюсь.
А в отношении того, что все критикуют то, что мы делаем… Знаете, я абсолютно уверен, что чем более открыто себя будет вести власть, а мы действительно ведём себя открыто (я, во всяком случае, стараюсь это делать), тем больше будут критиковать. И основная линия критики будет простираться по направлению того, что «ну да (как обычно говорят), говорят-то они хорошо. А что происходит? Что меняется? Да, он открыто говорит обо всех этих проблемах. Но ничего же не изменилось. Мы сидим-сидим, ждём-ждём, когда наконец нам лучше станет. Он чего-то говорит, его окружение, близкие, доверенные лица говорят, а ничего не меняется. Значит, всё неправильно».Когда я это читаю и когда вы всё это читаете, мне кажется, мы не должны складывать крылья и сетовать на то, что люди не готовы, народ не подготовлен. Это всё равно не должно нас отвращать от идеи выстраивания прямых коммуникаций, даже если подчас эти коммуникации доставляют неприятные эмоции. Я так поступаю. Надеюсь, что и все остальные так же будут поступать.
С.МИНАЕВ: Дмитрий Анатольевич, я от комплиментов хотел бы тоже уйти.
Вы сказали одну вещь, что в наше время можно достучаться до сельского начальника и до Президента. Я бы именно эти две категории отметил, потому что больше ни до кого достучаться нельзя. Мы знаем, что высшие чиновники и министры… Я занимаюсь медиа, я буду говорить про новые медиа и, собственно, про тактику «большого правительства», про систему «большого правительства», которая, как мне кажется, верная.
Вы знаете, что большие чиновники и министры, кроме специальных интервью, когда их спрашивают: «А как у Вас там в ведомстве?» – «Мы модернизируемся». – «А как?» – «Инновационно». – «А это как?» – «Вот «Твиттер». – «Это не «Твиттер», это iPhon». – «А там «Твиттер» внутри». Мы знаем такие примеры и знаем, что половина чиновников и губернаторов кроме «доброй ночи» и «доброго утра» и что жираф родился в зоопарке, сами ничего не пишут, а пишут секретари и наёмные агентства. Потому что мода есть, надо писать.
Просто эта ситуация выглядит так, что если мы не видим ответственных лиц ни на экранах телевизоров, ни в интернете, это напоминает общественный гул, стрельбу грецкими орехами по танку. То есть чего-то щёлкает, но их всё равно же не задевает.
Поэтому я думаю, что «большое правительство» должно функционировать таким образом. Нам следует просто разделиться на какие-то подкомитеты (я не очень силён в юридической терминологии, я не юрист), которые будут сегментированы по направлениям и по регионам. То есть они будут отвечать за науку, образование, экономику, строительство, ипотеку.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я же об этом сказал, подкомитеты – нормально. Подотдел хуже звучит с учётом известного литературного произведения.
С.МИНАЕВ: Подотдел зачистки.
Д.МЕДВЕДЕВ: Подотделы тоже могут быть.
С.МИНАЕВ: Соответственно, у каждого подотдела должен быть ответственный человек, у которого прямой выход на премьера или Президента. Потому что только в этом случае чиновника можно будет контролировать, если он знает, что ему палка по голове прилетит потом, что не просто он в«Твиттер» выйдет и скажет: «Знаете, очень важно, что вы сказали, но мы в следующем марте это обсудим, потому что сейчас очень много мероприятий, связанных с песнями и танцами».
Поэтому нужно делать такую вертикальную систему, где общественные комитеты будут контролировать действия чиновников и докладывать на большом совете о вещах, которые не сделаны и которые не получается сделать. Мне кажется так.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно с этим согласен.
Более того, во вступительном слове я сказал о том, что считаю идею подкомитетов и всякого рода структур внутри этого «большого правительства», если нам удастся его создать, правильной. И если уж работать, то по тем направлениям, которые нам всем близки. Вы одними процессами занимаетесь, кто-то другими. Есть у нас губернаторы, мэры.
Кстати, их присутствие здесь тоже очень полезно, потому что они всё-таки и есть те самые начальники, которые руководят этими общественными процессами. Но здесь присутствуют всё-таки (ещё один комплимент сделаю) губернаторы и мэры, которые мыслят современными категориями. Это не значит, что у них всё идеально.
У них тоже полным-полно проблем, их критикуют, некоторых критикуют нещадно, обвиняют во всех смертных грехах, но они работают. И для них, кстати, эти новые средства коммуникации – это всё-таки не непонятная штука, которую мне подарили на день рождения и которая красиво переливается, когда её включаешь.
Но есть действительно большая группа людей, государственных служащих, до которых достучаться труднее, чем до Президента или до руководителя сельской администрации и даже до губернатора. Кого я имею в виду? Не хочу никого обидеть, но это так. Это высшие федеральные чиновники: министры, руководители ведомств.
У меня был недавно такой эпизод, который как-то мне врезался в память. Я приехал в один из регионов, не буду его называть, чтобы не подставлять губернатора. Его здесь нет. Не волнуйтесь, к Вам я чаще других приезжаю.
А.ТКАЧЁВ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Еду, иногда люблю прокатиться, посмотреть, как там дела. Он рядом сидит и говорит: «Знаете, хорошо, что Вы у нас, типа, есть», – как обычно. – «Спасибо Вам большое за наше счастливое детство и будущее. Но если серьёзно (а это человек взрослый, ему за 60 лет), раньше, когда я звонил министру, точнее, не я (я тогда не был таким руководителем), первый секретарь обкома или крайкома партии, министр всегда отзванивал, а если не мог отзвонить, то это делал заместитель министра. Я, – говорит, – звоню одному известному ныне министру, более известному, чем другие, он никогда не отзванивает. Никогда».
Я сейчас не хочу никого ругать, знаю, насколько загружены наши министры, и нынешние, и будущие будут очень загружены, но вы знаете, это полный бардак. Полный, абсолютный бардак. Руководители регионов звонят, губернаторы, а у министров или у руководителей ведомств не хватает даже сил им отзвонить, даже не самим, а хотя бы заместителю сказать: «Чего тебе там надо было, Иван Иванович, когда ты звонил?» Это означает, что порваны все коммуникации, даже властные коммуникации, я сейчас не говорю про коммуникации между обычными гражданами и министрами, властных коммуникаций нет.
Поэтому в будущем Правительстве необходимо создать не только коммуникации с обычными гражданами, с представителями общественных организаций, союзов, но и, пардон, просто восстановить нормальное общение между различными структурами. Вам всегда отзванивают министры, скажите мне по-честному?
А.ТКАЧЁВ: Не все.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не все. Так это, простите, Вы всё-таки весьма популярный губернатор и за Вами огромный край – Краснодарский край; Кубань, Татарстан, наверное, трудно игнорировать Москву. Но есть регионы поменьше, и людей там поменьше, и влияния поменьше. Уже заулыбались губернаторы, знают, о чём я говорю. Я просто к тому, что порваны даже властные коммуникации. Вот что печально. И это нужно обязательно восстанавливать.
С.МИНАЕВ:Дмитрий Анатольевич, а можно вопрос? Говоря о будущем Правительстве, а может быть, внутренний циркуляр, который обязывал бы федеральных министров хотя бы час в месяц, час, я говорю, один час в месяц проводить либо на публичной … конференции либо в телеэфире? Потому что они же никуда не ходят, потому что им сказать нечего, или они просто не хотят?Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, Вы знаете, я думаю, что это абсолютно нормальная постановка вопроса. Они ходят, министры, давайте не будем забывать.
С.МИНАЕВ: На ток-шоу – никогда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, в ток-шоу – нет, они ходят в Государственную Думу. Это лучше, чем любое ток-шоу. (Смех).
С.МИНАЕВ: Это – да.
Д.МЕДВЕДЕВ: И более того, там же всё-таки это публичные слушанья. Они приходят, они выступают, кто-то удачнее, что-то менее удачно, кто-то занудно, кто-то с огоньком. Там можно на них посмотреть. Но, конечно, смотрят в основном наши коллеги-депутаты.
Что касается ток-шоу, вообще, по-честному, я ничего плохого в этом не вижу, и в том, чтобы министры ходили на ток-шоу, а главное, чтобы они просто тоже не заигрались. Вы понимаете, потому что человек живёт по своим законам, надо, чтобы они всё-таки были при деле, что называется. Но, в принципе, если они будут ходить на различные общественные программы, ничего плохого в этом нет.
С.МИНАЕВ: Их же не фильмы будут звать обсуждать, а, например, случилось какое-то происшествие на транспорте, в твоём ведомстве, ты должен…
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте начнём с того, что просто многие опасаются, во-первых, что не то что-нибудь скажешь, потом по башке надают, а во-вторых, слово не воробей, как известно, вылетит – не поймаешь. В этом смысле они просто опасаются реакции. Я не уверен, что нужно каждого министра звать по каждому происшествию, потому что всё-таки у них тоже должен быть свой оперативный простор. Но идея, чтобы один раз в месяц наши министры появлялись на том или ином крупном телевизионном канале или, допустим, с использованием иных средств коммуникаций, рассказывали о том, что они сделали, мне нравится. Кстати, это их навыки будет тренировать. Потому что это же тоже не сразу возникает, вы по себе знаете и по другим. Если ты в этой среде варишься, ты как-то общаешься. Если ты не приходишь, значит, уже совсем другие представления о жизни.
А.ТКАЧЁВ: Можно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вам теперь можно, да.
А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
На самом деле прозвучало предложение – давайте сделаем инструкцию, которая будет обязывать министров созваниваться, коммуницировать, как принято говорить. Вы знаете, давайте ещё полпредов назначим, которые будут над этим, и так далее. Можно до бесконечности. То есть можно любую глупость оправдать, найти кучу всяких аргументов в ту или иную пользу.
Мне кажется, та мысль, идея, идеология, которую Вы озвучили два месяца назад – ключевая – передача полномочий. Я понимаю министров. У каждого министра, извините, 80 таких, как я. Это немало. У меня 45 глав муниципальных образований, и то это проблематично.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы им тоже не отзваниваете никогда?
А.ТКАЧЁВ:Нет, я отзваниваю, безусловно, в течение трёх часов.Д.МЕДВЕДЕВ: И я, кстати, отзваниваю губернаторам.
А.ТКАЧЁВ: Я знаю. Утром [Вам] звонишь – вечером уже [перезваниваете]. Как минимум до вечера. Бывает, правда, и ночью, но это тоже принимается.
Поэтому, конечно, огромная армия подведомственных людей. Плюс агентства в том числе у каждого по 80, а если ещё два-три агентства и так далее. Наверное, это не может работать. Они в лицо многих не знают. Мы – губернаторы, руководители территорий, знаем всех: и федеральных, и краевых, и региональных чиновников, потому что их не так много, и они завязаны на нас. И мы многие решения [принимаем], в том числе и федеральные функции на местах, и разрешительные функции, и для решения бизнес-вопросов, они крайне необходимы. Поэтому полномочия, если будут у субъектов Российской Федерации… Тем более сегодня кнопка-катапульта у Вас, у Президента. Плохо работает губернатор, плохо справляется со своими функциями – даже 24 часа не надо, одного часа достаточно.
Когда, кстати, Сергей Семёнович Собянин пришел мэром города, я обрадовался. Знаете прежде всего почему? Потому что он прошёл огромный путь и аппаратной, и административной работы. Я думаю, он прекрасно понимает сейчас, насколько многие вещи нужно было ещё, может быть, вчера решить.
Эти решения жизненно необходимы, их быстро надо принимать. А так, для чего я звоню: а можно тот вопрос решить, можно согласовать это? Особенно много вопросов по кадровым делам.
Абсолютно правильно Тина [Канделаки] задала вопрос по образованию. На самом деле у нас уже этих университетов, как «Рога и копыта» (я вспоминаю в своей родной станице) …
Д.МЕДВЕДЕВ: Тина как раз об этом и говорила.
А.ТКАЧЁВ: У меня была на улице заготконтора. Через год смотрю – там университет.
Д.МЕДВЕДЕВ: А контора чья была? (Смех.)
А.ТКАЧЁВ: Это уже до смешного доходит. У нас уже выпускников школ не хватает, чтобы обеспечить на 100 процентов все вузы. Их сократить? И начинаются всякие: «Не надо. А как это скажется?» Глупость всё это. Это мешает и разрушает наше образование, наше государство. Как мы учим, потом же мы в жизни так и получаем… У нас есть ПТУ и техникумы, я с удовольствием беру их на работу, потому что там более профессиональное и практическое образование, более реалистично к жизни. А институты, вузы во многом превращаются в тусовку. Молодые люди между собой чего-то как-то… Очень много всего материала, а привязано к жизни крайне мало. Поэтому, конечно, здесь реформа в том числе нужна.
Один случай с министром.
Д.МЕДВЕДЕВ: С каким?
А.ТКАЧЁВ: Сейчас скажу. Когда я пришёл губернатором, посмотрел на самом деле ректорский состав. Я поменял правительство, поменял многих. Естественно, привел достаточно молодых ребят, девчат тоже. И обратил внимание – ректоры, они все: «Как скажете, Александр Николаевич, как изволите». Говорят, а делают всё по-другому. То есть смотрю – мы идём не в ногу с ними, а совершенно параллельно. 70–75, и так далее. Не выгонишь палкой. А полномочий нет. Я говорю: «Уходи». – «Нет». Тут же общественный совет, все за него, естественно, и Москва поднимается. Ведь он уже давно работает, всех знает и так далее. А я вижу, хромает качество образования. Это медицинский университет. Это, как сказали, это не шуточки. А там, извините меня, и взятки, ну просто спали на ходу. И потом мне заявляет Федеральное агентство: «Вы знаете, Александр Николаевич, это наши вузы, наши полномочия». Я говорю: «Извините, пять лет они учатся у вас, а потом всю жизнь они работают в регионе. Потом я с вашими издержками образования мучаюсь здесь, калечим людей» – и так далее. Наверное, что-то в этой «консерватории» не так. Конечно, мы отвечаем за всё. Мы понимаем, как никто. Потому что люди нас бьют. Они абсолютно правильно и справедливо спрашивают с власти, с нижнего уровня, с губернатора и так далее.
Теперь, если можно, о сельском хозяйстве несколько слов. Это, так сказать, то, что наболело.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это то, ради чего приехал.
А.ТКАЧЁВ: Да. На самом деле хочу сказать, что, конечно, из «чёрной дыры» сельское хозяйство, агропромышленный комплекс превратился в достаточно современный индустриальный комплекс. Огромное количество людей, практически третья часть населения страны работает там, живёт и живёт этим. На самом деле в последние годы инвестиции, объёмы инвестиций приходят в село. Мы видим, как модернизируется село, в том числе новые технологии, качество жизни, зарплаты растут и так далее. Но много ещё проблем, безусловно.
О чём бы хотелось попросить Вас? Безусловно, этот тренд на развитие, не останавливаться на этом. Это ключевая для нас отрасль, безусловно, во многом градообразующая.
Второе. Поддержка малого бизнеса, малых форм бизнеса. На сегодня их возможности безграничны. Тем не менее вопросы кредитования ещё достаточно неэффективны, и банки как-то всегда смотрят на развитие этого сектора… Мы на 8 млрд. долларов ввозим в страну, Российскую Федерацию, плодоовощной продукции. То есть это огромная ниша, в том числе для Кубани и для других, в том числе за счёт малого сектора, крупных хозяйств, садоводства, виноградарства.
Овощи. Посмотрите, Турция, вся Италия в чём? Вся в плёнках, в теплицах и так далее. А значит, огромные способы поддержки государства, огромные вливания, в том числе в инфраструктуру и так далее. Это огромная ниша для нас, это занятость людей, это налоги в том числе. А для маленьких поселений… За счёт этого люди будут жить и создавать свою бюджетную сферу и так далее.
И последнее. Безусловно, сельская инфраструктура. Многое делается в последние годы. Мы и краевой, и дорожный фонды поднимаем, и образование, и медицину подтягиваем, но тем не менее недостаточно, потому что есть перекос – городская жизнь и сельская жизнь. Я Вам докладываю, что на Кубани уже демографическая ситуация, прекратился отток из сельских территорий в город. Наоборот, из города народ поехал в сельские территории, наши кубанские станицы. Это мы отмечаем и радуемся вместе с людьми.
Но тем не менее жилищное строительство, газификация, вода – это всё остаётся ещё достаточно большой проблемой. А это наш электорат, это наши избиратели, и достаточно большой. А если по России брать, это край. Конечно, это маленькая, тоненькая и так далее.
И самое последнее – ВТО. Я прекрасно понимаю, что евростандарты, новые правила жизни требуют, чтобы мы были в этой организации, безусловно. Вы абсолютно правильно говорите – не в ущерб агропромышленному комплексу, отечественному производителю. И то, что сегодня есть попытки ограничить – давайте таможенные пошлины снизим, давайте квотирование снизим, – наоборот, в сторону западного производства. Это было бы глубочайшим заблуждением. Нам нужно ещё 3–5 лет, и мы, в общем-то, и по мясу свинины, и по птице, и по другим продуктам можем наполнить рынок самостоятельно за счёт отечественного производства. И конечно, если мы это сделаем, если немножко поспешим, погорячимся, то мы можем совершить очередную глупость, а потом будем преодолевать её.
Самое последнее. Сегодня, Дмитрий Анатольевич, Вашего опыта и действительно того креатива, конечно, нам очень важно, многие вопросы на одном языке с Вами говорим, рассуждаем и много общего, я думаю, что аудитория здесь подтвердит. У страны есть шанс получить, может быть, самое дееспособное и самое современное креативное Правительство за всю историю Российской Федерации.
То, о чём Вы говорите сегодня, мне кажется, это абсолютно в десятку. Давайте этим шансом воспользуемся, а для этого нужно как минимум 60 процентов чтобы получила на выборах «Единая Россия».
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец.
С.СОБЯНИН: Александр Николаевич обвинил меня…
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, нет, не обвинил, но два слова прежде, чем Вы ответите. Хотел бы просто, чтобы тема не ушла, а мы всё-таки на таких встречах с учётом планов на будущее говорим о наиболее важных вещах, о наиболее важных сферах нашей жизни, по поводу села.У меня есть абсолютная уверенность, даже не знаю, отчего она проистекает, не только из моего скромного опыта, хотя я последние уже, наверное, шесть с половиной лет в том числе занимаюсь и проблемами развития села, я абсолютно уверен, что у нас будет эффективное сельское хозяйство и нормальная жизнь на селе. Просто потому, что село, наш аграрный бизнес доказал свою конкурентоспособность, доказал последними годами свой деятельности. То, что Вы сказали, люди уже поехали обратно на село, обратно из городов, потому что есть жизнь, есть драйв, есть бизнес. Не везде, конечно, так. Кубань сильно отличается, скажем, от Нечерноземья, от Севера. Но даже там есть ростки нового. Поэтому мы обязаны просто этим процессам уделять самое-самое пристальное внимание.
Но насчёт ВТО – здесь всё понятно. Это Вы послали привет нашим друзьям, передав им, что и не надо нам никакого ВТО, нам и хорошо без ВТО, и нечего там делать в этой ВТО. Я с вами согласен. Нечего нам делать в этой ВТО. (Смех в зале.) Шучу, конечно. Но тем не менее…
А.ТКАЧЁВ: Не любой ценой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не любой ценой, Вы правы. И когда нас все продолжают держать в различных предбанниках, мы там с трудом договариваемся по различным вопросам присоединения к ВТО, все должны понимать, и наши партнёры по процессу присоединения к ВТО, что это не только в интересах России. Это в интересах различного бизнеса, иностранного бизнеса и в целом в интересах грамотного регулирования международных торговых потоков. Поэтому это дорога с двусторонним движением. И мы, конечно, к этому готовы, но если нам будут говорить, что мы по каким-то причинам не годимся, мы это переживём, это абсолютно точно, абсолютно искренне.
РЕПЛИКА: Можно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно, можно, но я уже обещал дать Сергею Семёновичу, потом Дмитрий Олегович, потом перейдём туда. Пожалуйста.
С.СОБЯНИН: Я поддерживаю, что сказал Александр Николаевич. На самом деле, чтобы меньше было бюрократии и чтобы наши министры не работали 48 часов в сутки, максимальное количество полномочий должно быть делегировано вниз, даже не на уровни субъектов, на уровни муниципалитетов, учреждений крупных и так далее. Потому что мы дошли со своей бюджетной реформой до такого состояния, что практически каждый чих должен контролироваться лично министром или лично губернатором, и не дай бог, он что-то там не заметил и не подписал – всё, тюрьма. Поэтому всё-таки наши бюджетные процедуры, бюджетное законодательство, и тоже 94-й закон, о котором Вы говорили, на самом деле есть много хорошего.
Д.МЕДВЕДЕВ: О необходимости истребления которого очень долго говорили разные силы.
С.СОБЯНИН: Но просто процедуры тяжёлые, в результате некогда общаться ни с людьми, ни с избирателями, ни со своими подчинёнными, ты тонешь в этих бюрократических процедурах очень серьёзно, и чем дальше мы туда выдвинем полномочий, тем более демократична наша будет страна. Если та же школа будет иметь полномочия распоряжаться теми ресурсами, которые ей дают, а не исполнять смету расходов, расписанную до копейки, то это и есть настоящая демократия и настоящее самоуправление, даже на уровне школы. А то, что Тина говорила, я послушал, и мы говорили о резерве кадров, я бы спокойно её поставил в резерв министра образования Москвы, если она не возражает.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этот момент Андрей Александрович Фурсенко выдохнул.
С.СОБЯНИН: Не на Фурсенко.
Д.МЕДВЕДЕВ: Министр образования Москвы.
С.СОБЯНИН: Нет, Калина у меня спокойный человек, и он ко всему готов. Коллеги предлагали создать массу комитетов, подкомитетов и подотделов. У нас достаточно большая практика, у нас есть и Общественная палата, и есть Госсовет и ещё много структур, которые делятся на комитеты, подкомитеты, докладчиков, доклады и так далее. Но просто не хотелось бы, чтобы этот круг повторял судьбу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Повторять не надо, конечно.С.СОБЯНИН: …судьбу многочисленных наших структур, которые начинают очень быстро бюрократизироваться, и председатель комитета такого сообщества становится уже неким проводником и близким человеком, который может подойти к Президенту или к Председателю Правительства, что-то донести до него, он становится важным человеком сам по себе, не менее важным, чем любой министр. И когда мы начинаем обсуждать одну тему, например, мы сегодня будем обсуждать тему сельского хозяйства, завтра – метростроение, двум третям здесь сидящих будет просто скучно, и тем, кто нас слушает, будет скучно. Может быть, всё-таки оставить формат, как мы сегодня это делаем, живого общения по проблемам, которые сегодня волнуют и общество, и тех, кто сегодня находится в зале. Может быть, это такое не формализованное, не заорганизованное общение придаст нам какой-то новый формат общения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Семёнович, на самом деле одно не противоречит другому. Такое общение, как сегодня, крайне необходимо и для меня, и, надеюсь, для вас, просто потому что это помогает лучше понять позиции друг друга. Но если говорить о работе по комитетам и комиссиям, как бы это бюрократично ни звучало, то всё-таки большие и серьёзные проекты обычно так и готовятся.
Что касается того, чтобы подойти и на ухо что-то сказать… Знаете, так мир устроен. Вопрос в том, что без прямой связи с руководством для решения тех или иных задач ничего не двигается. Вот, собственно, вы-то мне все, допустим, были бы крайне нужны именно в этом качестве. Понятно, Сергей Семёнович – руководитель огромного мегаполиса, здесь люди есть, которые не руководят такими структурами, но в любом случае просто для меня ценно услышать ваше мнение. Причём, может быть, услышать не только тет-а-тет, потому что такая возможность тоже периодически возникает, а для того, чтобы обсудить это. Поэтому я согласен, давайте использовать и неформальные структуры для общения, и всё-таки, если получится, то использовать и вот эти комиссии, комитеты, которые, конечно, не должны превращаться в бюрократические отростки, но должны всё-таки формировать какой-то тренд. Это тоже было бы полезно, особенно по тем вопросам, где нет общественной организации.
Конечно, по метростроению не нужно создавать никакую подкомиссию, потому что вы сами этим хорошо занимаетесь, внутри Москвы, и вы все эти процессы знаете гораздо лучше, чем другие, присутствующие в этом зале. Но по некоторым вопросам точно без таких комиссий не обойтись. Почему? Иван же правильно сказал: если бы не мой какой-то скромный интерес к авторскому праву, вряд ли это кому-то было интересно, даже на уровне министерства, я уж не говорю, на уровне Президента или Председателя Правительства. И вот такие коммуникации всё-таки тоже нужны.
Дмитрий Олегович давно уже просил [слово].
Д.РОГОЗИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я только сегодня прилетел из штаб-квартиры НАТО, куда меня послали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как они там?
Д.РОГОЗИН: Разлагаются, разлагаются под нашим чутким руководством.
Я хотел бы поднять вопрос, связанный с обороной, оборонным строительством, потому что всё очень важно – то, что говорилось в этом зале: и образование, и наука, и сельское хозяйство. Но всё это, возможно, будет развиваться только в условиях, когда страна будет жить в мире, когда она будет надёжно защищена.ХХI век, который уже наступил, в котором мы живём, будет очень сложный. Мы это почувствовали на себе в 2008 году: даже у нас, на наших границах убивали наших людей, и он не предвещает быть более простым. И в этом мире, по крайней мере, точно в западном понимании этого мира уважают только силу, если ты сильный – с тобой будут считаться. Причём силу я имею в виду – не умную силу, не какую-то там разумную, не только экономическую, а иногда, грубо говоря, грубую физическую силу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не только мягкую силу, как принято говорить, soft power.
Д.РОГОЗИН: Да, вот именно это, а именно вот эта вот strong power, скажем так. Короче говоря, ситуация следующая: да, конечно, у нас есть свои Вооружённые Силы, проводятся большие реформы, решаются проблемы денежного довольствия, много сделано в плане строительства жилья для военнослужащих. Вооружённые Силы наши, они отмотивированы, они показали действительно то, что они способны защищать Отечество. Но в этом веке побеждают армии мобильные, компактные, умные, быстрые, жёсткие, я бы сказал, вооружённые до зубов. А вот с этим у нас большие проблемы по одной простой причине. Когда начинаешь рассматривать, как устроена наша оборонная промышленность, то иногда посещаешь заводы (я сам сейчас в силу того поручения, которое я выполняю, Ваше поручение по ПРО, я посещаю наши предприятия), иногда я вижу предприятия, которые основаны на станках, вывезенных ещё из Третьего Рейха. Но даже если вы в этом цехе поставите современный ЧПУ-станок, всё равно он будет работать полтора часа, а всё остальное время он будет стоять, ждать, когда остальные станки наработают всё остальное. Проблема стоит именно даже не только в модернизации оборонного комплекса, а вообще в воссоздании станкостроения в Российской Федерации, и сделать это без частного бизнеса невозможно.
У меня есть один опыт, когда я вместе с некоторыми гражданами нашими российскими, которые занимаются частным бизнесом, в том числе с нашим предводителем (вот Михаил Абызов здесь сидит) попытались создать, просто люди, которые не специализировались на профиль оборонной промышленности, создать предприятие, которое могло бы вырваться вперёд по технологиям стрелкового бизнеса. И вот я Вам могу сказать, прямо сейчас можем взять автобус, поехать туда, Дмитрий Анатольевич, у нас в 40 минутах отсюда стоит предприятие, на голом месте выросло, делает винтовки мирового класса «Орсис». Завтра я везу туда начальника Генерального штаба. Смогли сделать. Почему? Смогли даже люди, которые этим никогда не занимались. Да потому что энергетика в нашем национальном капитале, в наших агрессивных бизнесменах, она огромная, но не востребованная государством. Их надо смело привлекать…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот свозите, потому что я сегодня посмотрел какой-то из сайтов, говорят, вот рассказывали, рассказывали, а всё равно планируют закупать только СВД.
Д.РОГОЗИН: Поэтому завтра и везу туда начальника Генерального штаба. Своё надо покупать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Его свозите, а потом я уже приеду.
Д.РОГОЗИН: Кстати, Министр обороны там уже был, ему понравилось.
Второй момент – это, конечно, кадры. У нас много людей уехало за рубеж, но я абсолютно убеждён, что их можно вернуть. По сути дела, привлечение частного капитала, использование науки, уже были приняты решения по созданию в России аналога Darpa – агентства, которое использует инновации, самые современные технологии. У меня отец покойный, который занимался оборонной промышленностью, тогда ещё говорил, лет 20 тому назад, нам надо создать Darpa в России. И вот это сейчас самое ключевое направление. Наш оборонзаказ должен быть, как дикий вол, который роется в науке, в современных технологиях, выискивая самых талантливых ребят, применяя самые новые технологии. И это на самом деле выгодно гражданской экономике, потому что везде, во всём мире современное оборонное производство тянет за собой гражданку. И когда, вот Вы сегодня упомянули об этом, Министр финансов наш бывший Алексей Кудрин сказал, что он чем-то недоволен, что считает, что это невыгодно для страны – тратить деньги на оборонную промышленность... Вы знаете, во-первых, мы не так много тратим. У нас в 2014 году 3,4 процента от ВВП будет потрачено на оборонку. Кстати говоря, США тратят более 4 процентов…
Д.МЕДВЕДЕВ: И ВВП у них немножко побольше.
Д.РОГОЗИН: …а Израиль более 6. Конечно, европейцы могут себе позволить тратить меньше, но они теряют суверенитет при этом, они сидят в НАТО, например, под крышей США, которые оплачивают 75 процентов всего бюджета НАТО.
Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно.
Д.РОГОЗИН: И они себе могут это позволить – «ножки свесить». Но надо иметь в виду, что лидером в этом мире быть выгодно, это не накладно, это выгодно – тянуть за собой мир, тебя окружающий, формировать этот мир. Выгодно, даже Министр финансов имеет за своими плечами армию, которая бряцает современным оружием, которая готова выполнить любой приказ Верховного Главнокомандующего, потому что, как говорят американцы, кольт, лежащий на столе переговоров, – хороший аргумент помимо других прочих.
Поэтому я что хотел бы сказать? Конечно, здесь бухгалтерский подход совершенно неприменим в вопросах, связанных с обеспечением стратегической безопасности России, оборонной безопасности России. И я бы предложил в рамках того Комитета, который сформирован, всё-таки создать или комиссию, или группу, которая могла бы взять на себя разработку новой идеи, новой концепции, стратегии обороны и воссоздания оборонной промышленности. Я думаю, что это крайне важно для того, чтобы потом все остальные наши активисты занимались своими вопросами спокойно, не оглядываясь на то, будет ли война, не будет ли война, проблем у нашей страны не должно быть. Дмитрий Анатольевич, мы это сделаем. Вы, главное, поручайте, мы сделаем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Олегович.
Знаете, в отношении обороны, в общем, я довольно часто высказываюсь. По поводу ПРО я сейчас обсуждать не предлагаю не потому, что я стесняюсь какие-то фразы сказать в присутствии большого количества людей, близких мне по духу и по ментальности, а просто потому, что должны вызреть некоторые условия для того, чтобы соответствующее заявление сделать, но я его сделаю, и достаточно скоро. Мы ещё с Вами это обсудим.
Вы упомянули целый ряд новелл, которые появились в оборонно-промышленном комплексе и в Вооружённых Силах. И я ещё раз хотел бы сказать: мне кажется, что всё, что мы делали в последние годы в этом направлении, было разумным. Это не значит, что мы достигли блестящих результатов, есть огромное количество проблем, вон даже с этим оборонзаказом не могут определиться, не могут согласовать интересы, деньги. Тоже, кстати, признак того, что существует властный паралич, что не способны разрешать конфликты внутри одной системы. Но это отдельная тема.
Но у нас появились механизмы, и у нас появилась воля эти процессы регулировать, помогать обычным людям решать задачи развития Вооружённых Сил, приносить туда новую технику, платить новые деньги военнослужащим. Не буду приводить известный афоризм в отношении того, кто как финансирует свою армию, кто кормит чужую армию. И вот эта самая идея нашего агентства типа Darpa и так далее, она ведь тоже родилась именно благодаря новым подходам. Но если по-честному сказать, я пока не видел прямых результатов этой деятельности. И мне бы очень хотелось, чтобы в будущем и при Вашем участии, и при участии других коллег мы смогли активизировать эту работу, потому что эти разработки в конечном счёте двигают общественный прогресс, двигают развитие экономики, двигают инновации те же самые, о которых мы сейчас столь много говорим. Это было бы крайне необходимо.
Партии родной всегда слово можно дать. Попрошу Вас, Андрей Юрьевич.
Наша система образования сочетает в себе абсолютно несоединимые вещи – достоинства и недостатки советской системы образования, некие новые рыночные подходы, теорию того, что для того чтобы не расшатывать общественные устои, надо почти всех после школы отправлять учиться в университеты, потому как лучше пусть будут учиться, чем будут ходить по улицам с плакатами».
А.ВОРОБЬЁВ: Если лидер списка сказал и позволил сидя выступать, то, руководствуясь партийной дисциплиной, я так и поступлю.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2011 > № 422421
Дмитрий Медведев
- Россия больше не намерена безучастно наблюдать, как береговая охрана Норвегии арестовывает наши рыболовные суда в зоне Шпицбергена, заявил руководитель Росрыболовства Андрей Крайний.
Небывало резкие заявления Крайнего были опубликованы в интервью газете «Комсомольская правда» после состоявшейся на прошлой неделе сессии смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК), на которой задержание траулера «Сапфир-2» стало горячей темой.
28 сентября норвежская береговая охрана арестовала российский траулер за нелегальный сброс рыбы за борт. Судно «Сапфир-2» было отбуксировано в Тромсё и оштрафовано на 450.000 норвежских крон (€57.000).
Руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев поясняет позицию Крайнего:
- У российской стороны имеется достаточно возможностей для того, чтобы восстановить справедливость, - сказал он, напомнив, что Россия является одним из крупных рынков для норвежских рыбопродуктов.
Иными словами, пишет «Комсомольская правда», поведение норвежской береговой охраны по отношению к российским траулерам в районе Шпицбергена может привести к применению экономических санкций в отношении экспорта норвежских рыбопродуктов.
В 2010 году в Россию из Норвегии было импортировано морепродуктов на сумму в 625 млн. евро. Особенно полюбились россиянам норвежский лосось, сельдь и мойва.
Возможное применение санкций против норвежских рыбопродуктов станет уже не первым случаем, когда Россия использует импорт зарубежной пищевой продукции в качестве средства разрешения политических конфликтов с соседними странами. Так, в 2006 Россия ввела запрет на импорт грузинского вина и минеральной воды «Боржоми», хотя Москва и отрицала какую-либо связь этого запрета с политическим конфликтом с Тбилиси.
По словам Андрея Крайнего, представителей Росрыболовства уверяли, что подписанный год назад Россией и Норвегией договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане не ухудшит условий ведения промысла.
- Однако налицо увеличение количества арестов российских рыболовных судов в так называемой рыбоохранной зоне Шпицбергена, которую Норвегия ввела в одностороннем порядке и которую наша страна не признавала и не признает, - заявил Крайний.
В прошедшую пятницу «Российская газета» опубликовала информацию о том, что российский сторожевой корабль «Мурманск» вышел в район рыбоохранной зоны у берегов Шпицбергена. Представитель ФСБ заявил, что выход "Мурманска" является плановым и не связан с задержанием траулера «Сапфир-2» и существующими разногласиями между Россий и Норвегией.
ОАО "РЖД" считает необходимым сохранить пакет акций ОАО "ТрансКонтейнер" для развития компании в качестве ключевого игрока в рамках создания логистического оператора транзитных перевозок, сообщил старший вице-президент РЖД Салман Бабаев журналистам в кулуарах форума "Стратегическое партнерство 1520".
"Я думаю, что Владимира Ивановича (Якунина) послушают, по-другому говорить о контейнерных перевозках нечего. Чтобы транзит вести, нужны платформы, терминалы, сами контейнеры. Если я частник - пришел, увидел, что мне легче заработать внутри РФ, то зачем мне голову ломать, договариваться с корейцами?", - сообщил Бабаев, отвечая на вопрос, для чего РЖД хочет сохранить пакет акций в "ТрансКонтейнере".
РЖД приняли решение о продаже в 2011 году 25% акций "ТрансКонтейнера" из оставшегося у компании пакета в 50% акций. Совет директоров РЖД в апреле предварительно одобрил продажу этого пакета на открытом аукционе с оценкой в 10,7 миллиарда рублей. В начале октября источник в министерстве экономического развития РФ сообщал, что ведомство выступает за продажу 50% плюс одна акция ОАО "ТрансКонтейнер". В свою очередь, Якунин написал письмо в правительство, критикуя позицию МЭР. Позднее он высказал мнение, что в текущих условиях на рынке продажа таких активов, как "ТрансКонтейнер" - не самый разумный шаг.
По словам Бабаева, "ТрансКонтейнер" должен будет играть ключевую роль в рамках создания международного логистического оператора транзитных перевозок.
Правление ОАО "РЖД" в начале октября утвердило концепцию комплексного развития контейнерного бизнеса, согласно которой планируется создание системы одиночных и групповых контейнерных отправок с распределением грузопотоков между крупными контейнерными терминалами - хабами.
При реализации данной концепции, доля перевозок в контейнерных поездах должна увеличиться к 2020 году до 50% с нынешних 30%. Таким образом, к 2020 году доля контейнерных перевозок в общих доходах РЖД от грузовых перевозок должна вырасти до 7,5% с нынешних 4,2%.
Концепция предполагает расширение линейки предоставляемых экспедиторских услуг, в том числе доставку "от двери до двери" и отслеживание дислокации контейнеров в реальном времени.
Из сообщения следует, что РЖД планируют создать международного логистического оператора транзитных перевозок.
ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU.
В ноябре 2010 года "ТрансКонтейнер" провел IPO. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%)
Авиакомпании Czech Airlines (CSA) и Air France, входящие в глобальный альянс Sky Team, с переходом на зимнее расписание возобновляют код-шеринг на регулярных рейсах между Чехией и Францией. Обе компании, как и в прошлом зимнем расписании, предоставят пассажирам шесть ежедневных рейса Прага - Париж туда и обратно, из которых три рейса будут обслуживать авиакомпания Czech Airlines, а остальные - Air France.
Напомним, что предыдущее код-шеринговое соглашение было расторгнуто весной 2011 г. по инициативе чешского авиаперевозчика. Действие подписанного договора распространялось на рейсы между Прагой и Парижем, Марселем, Страсбургом. Свои действия CSA тогда объясняла тем, что может выполнять полеты на указанных направлениях за счет собственных средств. Air France же, в свою очередь, заявила о дополнительных рейсах на линии Париж-Прага.
Директор авиакомпании Air France-KLM по Чехии и Словакии Франтишек Шилинг подчеркнул, что после десяти лет партнерских отношений было необходимо вновь настроить существующие схемы взаимного сотрудничества.
CSA также развивает код-шеринговые соглашения со своим российским партнером по Sky Team - "Аэрофлотом", пишет АТО.Ру. В частности, новым направлением в зимненм расписании для чешского перевозчика станет маршрут Прага-Сочи, который на отрезке Москва-Сочи будет выполнять российский перевозчик.
Czech Airlines подтверждает намерение авиакомпании усилить позиции на рынке Восточной Европы, а именно в России и на Украине. Впервые авиакомпания будет выполнять порядка 50 рейсов туда и обратно в российские города (CSA летает из Праги в Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Самару), что на 7 еженедельных рейсов больше, чем в прошлом зимнем расписании. На Украину чешская авиакомпания будет выполнять 27 еженедельных рейсов - на 13 рейсов больше, чем зимой 2010 г.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки городского бюджета на 2012 год. Без финансирования остались несколько крупных проектов, разработанных при прежнем губернаторе Валентине Матвиенко, передает РИА "Новости".
Бюджет скорректировал преемник Матвиенко - Георгий Полтавченко.
Из бюджета исключены расходы на покупку оборудования для строительства Орловского тоннеля (3,5 млрд рублей), Ново-Адмиралтейского моста (1,5 млрд рублей) и возведение моста в районе острова Серный (1 млрд рублей). В мэрии Санкт-Петербурга заявляли, что стоимость проектов очень высока и указывали на необходимость изучить их целесообразность в том виде, в котором их подготовила Матвиенко.
С учетом поправок доходы бюджета северной столицы в 2012 будут на уровне 387 млрд рублей, расходы - 418,3 млрд рублей, дефицит - 31,3 млрд рублей.
Доходы бюджета Санкт-Петербурга в 2012 году планируется увеличить на 12,4 млрд рублей, расходы - на 14,1 млрд рублей.
По итогам 2010 года доходы городского бюджета выросли к 2009 году на 9,9% до 346,9 млрд рублей. Расходная часть бюджета была на уровне 358,5 млрд рублей, дефицит составил 11,6 млрд рублей.
По данным комитета финансов Санкт-Петербурга, государственный внутренний долг города по состоянию на 1 октября 2011 года был на уровне 8,52 млрд рублей (рост на 28,8% к 1 января 2011 года). На 35,3% он состоял из ценных бумаг Санкт-Петербурга (3 млрд рублей), остальные 64,7% приходились на бюджетные кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ (5,52 млрд рублей). У города нет государственного внешнего долга. К 1 октября расходы бюджета на обслуживание внутреннего долга составили 121,8 млн рублей (8,8% от плана).
Чужая колея
Прибалтика удалится от России по шпалам
Михаил Кукушкин
Евросоюз торопит прибалтийские страны с решением по участию в европейском железнодорожном проекте Rail Baltica. В его рамках Литве, Латвии и Эстонии необходимо обзавестись колеей европейского стандарта взамен российского. Проект напрямую не затрагивает интересы России, но сводит на нет шансы развития трансконтинентальных транспортных коридоров из Европы в Азию на нашей территории.
Rail Baltica призвана обеспечить странам балтийского региона и Польши возможность быстрого сообщения между собой и Западной Европой. В геостратегическом плане значение новой магистрали определяется тем, что она обходит территорию Российской Федерации (Калининградскую область) и другой важный железнодорожный узел СНГ — белорусский Гродно. После того, как проект будет реализован, шансы России на то, чтобы начать извлекать выгоду из своего географического положении между Европой и Азией, станут призрачными. В Rail Baltica будут вложены огромные ресурсы, значит, финансирование европейских проектов, в которых заинтересована Россия, окажется под большим вопросом. Речь идет, в частности, о совместных планах по продлению существующей железнодорожной колеи до Вены. Кроме того, отказ от российских технологий на железных дорогах Прибалтики лишает наши машиностроительные предприятия шансов на участие в модернизации этих магистралей.
Наиболее радикальная версия проекта Rail Baltica подразумевает, что под него будет создана абсолютно новая линия стандарта 1435 мм взамен российских 1520 мм. Правда, рассматривается и «облегченный» вариант: частично использовать существующие в Прибалтике железнодорожные пути российского стандарта. В любом случае магистраль будет переориентирована с направления «запад–восток» на «север–юг», она должна соединить Хельсинки с Варшавой, пройдя через столицы всех прибалтийских государств — Таллин, Ригу и Вильнюс.
В Прибалтике относятся к европейской идее по-разному. Так, 11 октября литовский парламент проголосовал за то, чтобы признать участок Rail Baltica, проходящий по территории этой республики, проектом государственной важности. Здесь уже начались работы по строительству новой железнодорожной линии. В Латвии пока не пришли к решению. «Вы знаете, недавно у нас были выборы. Теперь, я думаю, те, кто едет по колее шириной 1520 мм, будут плохими, а те, кто поедет по колее 1435 мм, — будут хорошими», — высказался на этот счет президент государственного АО «Латвийская железная дорога» Угис Магонис. Это заявление он сделал на форуме «Стратегическое партнерство 1520», завершившемся вчера в Риге. Представители всех трех государств Балтии собирались, чтобы обсудить вопросы сотрудничества с российскими железнодорожниками. Магонис сообщил, что сейчас около 70% грузов на Латвийской железной дороге — российские или следующие через территорию России, что и определяет на сегодня их приоритеты.
Председатель правления АО «Эстонская железная дорога» Кайдо Симмерманн объяснил, что его задача несколько проще, так как на территории Эстонии маршрут Rail Baltica совпадает с существующими железнодорожными путями, поэтому здесь речь идет лишь об их модернизации. Однако он предупредил, что, несмотря на желание Евросоюза, колея в 1435 см появится не раньше, чем через 10 лет. Однако Евросоюз намерен ускорить процесс. Сомнения скептиков связаны преимущественно со стоимостью проекта. При использовании колеи шириной 1435 мм, как подсчитала британская компания Aecom Ltd., проект обойдется трем странам Балтии в 3,68 млрд евро. Но 12 октября координатор Rail Baltica от Еврокомиссии Павел Теличка пообещал, что EC в 2014–2020 годах возьмет на себя 85% стоимости.
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин уже посоветовал прибалтийским партнерам вложить средства в разработку «конвертируемого» подвижного состава, который мог бы циркулировать по сетям любых параметров за счет колесной тележки с изменяемой шириной.
Неспешная благотворительность
Четыре больницы не получили помощи от «Федерации»
Наталия Беришвили
Всего две из шести московских больниц получили средства, вырученные благотворительным фондом «Федерация» от концерта на Воробьевых горах, который состоялся 9 и 10 июля этого года.
Несколько дней назад благотворительный фонд «Федерация» отчитался о помощи, доставленной стационарам Санкт-Петербурга по итогам благотворительного концерта 9–10 июля в Москве. «Московские новости» выяснили, как обстоят дела с выделением медоборудования московским больницам.
На официальном сайте «Федерации» сообщается, что деньги, заработанные на концерте, должны быть распределены между восьмью больницами. В этом списке шесть московских медицинских учреждений, и два — питерских. В их числе и детская горбольница 31 города Санкт-Петербурга, которой фонд должен был оказать помощь из средств, полученных после проведения первого концерта в северной столице прошлой зимой. 4 марта СМИ опубликовали открытое письмо жительницы Петербурга, чья дочь проходила там лечение. В письме говорилось, что средства, собранные на благотворительном концерте до больных детей так и не дошли. Новый томограф, закупленный фондом, поступил в учреждение лишь 10 сентября 2011 года.
Всего на помощь больницам «Федерация» обязалась потратить 21 млн руб., вырученных на концерте, состоявшемся летом в Москве. При этом сколько фонд заработал на мероприятии — неизвестно.
Однако на сегодняшний день пожертвования дошли только до ГУ МОНИКИ (Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского) в размере 3 млн руб. и в УДКБ Первого МГМУ им. И.М. Сеченова — 1,5 млн руб. Этот факт «МН» подтвердили официальные представители «Федерации».
«Мы не ожидали, что получим какую-либо помощь от фонда, — сообщил Геннадий Оноприенко, директор МОНИКИ. Тем не менее в августе администрация института составила список необходимых расходных материалов на сумму 3 млн руб. и отправила в фонд. В конце сентября помощь была доставлена: диагностические наборы, системы для переливания крови и одноразовые шприцы. «Несмотря на все авантюры, мы помощь получили и благодарны за это», — отметил Оноприенко. НИИ детской онкологии и гематологии РОНЦ им.Н.Н. Блохина РАМН фонд обязался оказать помощь на те же 3 млн руб. Но этого до сих пор не произошло. Представитель фонда «Федерация» рассказала, что сроки передачи оборудования больницам зависят от того, когда будет передана заявка.
Но со слов медиков получается несколько иначе. Сергей Голухин, главный врач городской больницы 4 подмосковного города Орехово-Зуево, которой «Федерация» также должна оказать помощь на сумму 3 млн руб., сообщил, что уже несколько месяцев назад отправил в фонд заявку с просьбой приобрести для больницы факоэмульсификатор — прибор для глазной хирургии. Но пока никаких результатов нет. «Из фонда звонят периодически, обещают, что до Нового года доставят нам оборудование. Надеюсь, что не обманут», — сказал врач.
Морозовская детская горбольница и детская горбольница 13 им. Филатова, которые тоже должны были получить по 3 млн руб., были вчера недоступны для комментариев. Однако оба учреждения не упоминались работниками фонда как получившие помощь.
Компромиссное решение по спорному газовому контракту вскоре будет найдено, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров. "Переговоры, которые проводились на уровне президентов, на уровне руководителей топливно-энергетического комплекса, говорят о том, и премьер-министр РФ Владимир Путин это подтвердил, что переговоры близки к завершению, что практически остались считаные дни до того момента, когда мы сможем достичь компромиссных решений", - сказал Азаров в Санкт-Петербурге.
Подробностей он раскрывать не стал: "Достигнем окончательной договоренности - тогда и расскажем обо всех деталях", - цитирует украинского премьера "Интерфакс".
Чем быстрее Украина перейдет с Россией на расчеты в рублях за газ, тем лучше, сказал Азаров, отвечая на вопрос, возможен ли переход в расчетах за газ на российские рубли с 2012 года.
18 октября этот вопрос обсуждался на его встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным, и экспертам обеих стран было поручено проработать его.
"Есть определенные проблемы, чисто технические. Необходим целый ряд процедур, чтобы сделать обмен возможным, ведь рубль - этот тоже валюта. Решение существует, и мы знаем, какое это решение, но оно должно устраивать и нас, и российскую сторону", - отметил он.
Премьер Украины также добавил, что при таком большом украино-российском товарообороте Украине выгодно рассчитываться с Россией в рублях не только за газ, но и за другие товары.
Азаров прокомментировал Договор о зоне свободной торговли, подписанный накануне премьер-министрами стран СНГ в Петербурге: в группу изъятий из этого соглашения попали сахар, нефть и газ.
"Для нас самое чувствительное - это сахар. Он всегда входил в группу изъятий, но впервые мы договорились о том, что через определенный временной интервал мы от этого изъятия откажемся", - сказал Азаров.
Он объяснил, почему в группу изъятий попали нефть и газ: "Вы же понимаете, что такое экспортные пошлины для России на нефть и газ... Но в договоре зафиксировано, что с течением времени эти пошлины будут отменены", - отметил украинский премьер.
Азаров подчеркнул, что по большинству товарных позиций, чрезвычайно чувствительных для Украины, никаких изъятий больше нет.
Газовый вопрос в российско-украинских отношениях вошел в особенно острую фазу в начале сентября 2011 года в связи с возможным ростом цен на газ. Сначала Министерство энергетики Украины заявило о намерении снизить объем закупаемого в России газа до 27 млрд куб. м в 2012 году против 40 млрд в текущем. В ответ на это "Газпром" напомнил, что по условиям контракта Киев обязан оплатить минимум 33 млрд куб. м газа вне зависимости от того, сколько поставит ему российская компания.
Вскоре после этого премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что НАК "Нефтегаз Украины" будет ликвидирована как юридическое лицо, а все контракты с ней (в том числе и с "Газпромом") будут пересмотрены. Россия пригрозила подать за это на Украину в суд, подчеркнув, что пересмотр контрактов возможен лишь при слиянии "Нефтегаза" с "Газпромом".
В настоящее время Киев ищет возможности пересмотра газовых соглашений с РФ, заключенных в 2009 году экс-премьером Юлией Тимошенко, которая была приговорена к семи годам лишения свободы
Пассажиропоток московского международного аэропорта "Домодедово" по итогам января-сентября 2011 года вырос на 16,9% - до 19,8 миллиона человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает пресс-служба аэровокзала.
"Всего за сентябрь 2011 года услугами московского аэропорта "Домодедово" воспользовались 2,65 миллиона пассажиров, что на 20,5% больше, чем в сентябре 2010 года", - отмечается в сообщении.
Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) за девять месяцев текущего года вырос на 15,9% - до 7,66 миллиона человек. В сентябре 2011 года пассажиропоток на ВВЛ составил 998,47 тысячи человек, что выше сентября 2010 года на 16,3%.
Наибольший рост на ВВЛ был зафиксирован на следующих направлениях: Краснодар, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Новый Уренгой.
На международных воздушных линиях (МВЛ) в январе-сентябре 2011 года пассажиропоток вырос на 17,6% - до 12,14 миллионов человек по сравнению с девятью месяцами 2010 года. В сентябре пассажиропоток на МВЛ также вырос на 23,2% - до 1,65 миллиона человек.
Наибольший рост зафиксирован на следующих международных направлениях: Анталья, Барселона, Мюнхен, Франкфурт-на-Майне, Пафос.
При этом количество рейсов в сентябре текущего года увеличилось на 13,2% по сравнению с сентябрем прошлого года и составило 22,23 тысячи взлетно-посадочных операций. По итогам девяти месяцев текущего года было обслужено 184,59 тысячи рейсов, что на 17,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
Грузопоток "Домодедово" за сентябрь 2011 года составил 16,67 тысячи тонн, что на 12,8% больше по сравнению с прошлым годом. За период с января по сентябрь 2011 года грузопоток "Домодедово" увеличился на 23,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 135,43 тысячи тонн.
Московский аэропорт "Домодедово" - крупнейший аэропорт России, доля его пассажиропотока от общего объема в Москве составляет 46%. На сегодняшний день из "Домодедово" выполняют полеты 77 авиакомпаний по 233 направлениям по всему миру, 93 из которых уникальны для московского региона. Среди партнеров 48 иностранных авиакомпаний (12 из них представляют страны СНГ) и 29 российских. Пассажиропоток "Домодедово" по итогам 2010 года вырос на 19,2% - до 22,25 миллиона человек
Росимущество проведет приватизацию 100% уставного капитала ОАО "Мезенский морской торговый порт" (поселок Каменка, Архангельская область), говорится в документах ведомства.
Находящихся в федеральной собственности 11,280 тысячи акций компании будут проданы единым лотом на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене.
Начальная цена акций установлена в размере 3,505 миллиона рублей.
Открытое акционерное общество "Мезенский морской торговый порт" расположено в поселке Каменка Мезенского района Архангельской области. Основным видом деятельности компании заявлена организация перевозок. 100% акций порта принадлежит государству.
Лесосеменные селекционные центры появятся в шести российских регионах до конца года, на что правительство РФ выделило почти 2 миллиарда рублей, заявил во вторник первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков.
"В 2011 году на создание 30 лесосеменных селекционных центров впервые выделены беспрецедентные средства - почти 2 миллиарда рублей. Аналогичные средства планируется направить в 2012 и 2013 годах. Один из таких центров уже открыт в Татарстане, и до конца года центры появятся в шести российских регионах", - сказал Зубков на конференции "Защитное лесоразведение в Российской Федерации".
Правительственная программа по созданию лесосеменных центров рассчитана до 2020 года.
По словам выступающего, планы по созданию современного лесосеменного центра есть и в Волгоградской области, где лесному хозяйству традиционно уделяется большое внимание. Также лесосеменные центры будут открыты в 2011 году в Костромской, Архангельской, Вологодской областях и республики Коми.
Производительность одного центра составляет в среднем 3-4 миллиона сеянцев в год. Эти проекты реализуются на условиях софинансирования вместе с региональными властями, пояснили РИА Новости в Рослесхозе.
ОАО "Ленэнерго" и финский концерн Ensto Finland Oy подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны будут совместно повышать надежность и энергоэффективность электросетей Петербурга и Ленинградской области, сообщает энергокомпания.
Как отмечается в сообщении, в перспективе стороны могут создать на территории Ленобласти совместное предприятие по производству арматуры для самонесущих изолированных проводов.
"Стороны договорились о совместной организации технических конференций и других мероприятий в области повышения качества выпускаемой Ensto продукции, координации технических решений по реконструкции сетей 0,4 - 110 кВ, организации гарантированных оперативных поставок продукции Ensto, необходимой для надежного функционирования распределительного электросетевого комплекса Петербурга и Ленинградской области", - говорится в сообщении.
Кроме того, как сообщает компания, соглашение предполагает сотрудничество сторон в научно-технической сфере.
В августе текущего года ОАО "Холдинг МРСК" и финский концерн заключили соглашение о сотрудничестве в развитии российских распределительных электросетей.
ОАО "Ленэнерго" - одна из крупнейших распределительных сетевых компаний Северо-Западного региона. В структуру компании входят филиалы "Кабельная сеть", "Гатчинские электрические сети", "Выборгские электрические сети", "Кингисеппские электрические сети", "Лодейнопольские электрические сети", "Лужские электрические сети", "Новоладожские электрические сети", "Пригородные электрические сети" и "Тихвинские электрические сети". Общая протяженность по трассе воздушных линий электропередачи ОАО "Ленэнерго" - 35,967 тысячи километров.
Ensto OY - международное предприятие, специализирующееся на экологически чистых технологиях в области разработки, производства и продажи электротехнических систем и компонентов для распределения электроэнергии. Годовой оборот за 2010 год - 250 миллионов евро. Компания ведет свою деятельность в трех бизнес-направлениях: комплектующие для линий электропередачи, корпуса и компоненты и электрификация жилых и коммерческих зданий
Современный комплекс по производству и переработке мяса птицы производительностью 50 тысяч тонн в год будет построен в Сергиевском районе Самарской области, сообщает пресс-служба губернатора региона.
Соглашение о реализации этого крупного проекта подписали во вторник представители ОАО "Корпорация развития Самарской области" и Внешэкономбанка.
Строительство птицекомплекса в регионе позволит вытеснить с рынка импортную и, поставляемую из других областей, продукцию, подчеркнул губернатор Самарской области Владимир Артяков.
"Сегодня стартует реализация проекта по строительству комплекса по переработке мяса птицы, начинается его финансирование. Подписание соглашение - это результат тесного взаимодействия и совместной работы между правительством Самарской области, Корпорацией развития и Внешэкономбанком", - отметил глава региона, слова которого цитирует пресс-служба.
Артяков также заявил, что политика регионального правительства направлена на реализацию инновационных проектов.
По словам генерального директора ОАО "Корпорация развития Самарской Области" Ольги Серовой, проектирование птицекомплекса уже идет полным ходом. Планируется, что строительство начнется в следующем году, и по плану к началу 2014 года будет запущена вся необходимая основная инфраструктура, а к 2015 году комплекс выйдет на проектную мощность.
Общая площадь комплекса сотавит более полутора тысяч гектар.
Как отмечает пресс-служба, проект получил поддержку на заседании Экспертного совета по региональной инвестиционной политике в Минрегионразвития РФ, а также на заседании правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Благодаря подписанному соглашению будут привлечены значительные средства на реализацию проекта - 5 миллиардов рублей. При этом полтора миллиарда рублей выделит областное правительство на условиях софинансирования.
В свою очередь заместитель председателя Внешэкономбанка Анатолий Балло отметил, что подписанное соглашение - не единственный проект, реализуемый на территории региона с участием Внешэкономбанка.
"Самарская область для ВЭБ всегда была одним из ключевых регионов. В рамках антикризисных мер по поддержке крупных российских предприятий существенная помощь была оказана одному из флагманов российской промышленности - АвтоВАЗу, на регулирование финансовой деятельности моногородов в Самарскую область поступило более полутора миллиардов рублей", - сказал Балло.
По его словам, ВЭБ не ограничивается проектом создания птицекомплекса.
"На территории региона идет работа по развитию аэропорта "Курумоч" и интерес к этому проекту высок. Например, при реконструкции аэропорта "Пулково" в Санкт-Петербурге интерес проявили лишь три потенциальных инвестора, тогда как в Самаре интерес проявили в два раза больше компаний. Интерес реализации этого проекта есть и у ВЭБ", - сказал зампред ВЭБаПо информации 3DNews, правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации на проходившем 14 октября заседании в Минкомсвязи РФ рассмотрела проект создания российской трансарктической кабельной системы (РОТАКС), реализация которого планируется в течение 2013-2014 гг.Согласно представленным пресс-службой ведомства сведениям, строительство подводной кабельной системы РОТАКС будет проводиться в несколько этапов по единственному оставшемуся неосвоенным географическому маршруту между Европой и Азией, который проходит вблизи Арктического и Дальневосточного побережий России. При этом скорость передачи сигнала будет выше, чем у конкурирующих проектов, а гарантируемый срок эксплуатации системы составит 25 лет.
Реализацией проекта займется компания "Поларнет Проект", спроектировавшая маршрут кабельной системы на максимально возможных глубинах, что позволит обезопасить ее от возможных повреждений. Прокладка и техническая эксплуатация оптического участка будет осуществляться переоборудованным судном усиленного ледового класса с местом базирования в Мурманском порту.
По словам заместителя генерального директора "Поларнет Проект" Руслана Саушкина, проект позволит России войти в клуб операторов подводных кабельных систем и успешно конкурировать на глобальном рынке пропускной способности. В компании уверены в высоком спросе на услуги трафика и считают, что затраты на создание РОТАКС могут окупиться уже на этапе ее строительства.
19 сентября 2011 года под председательством Максима Шубарева прошло заседание Комитета по жилищному и гражданскому строительству. Следует отметить, этот Комитет НОСТРОЙ, традиционно проводящийся в Петербурге, впервые был проведен в Москве. В рамках заседания Комитета состоялась встреча с представителями фонда «Институт экономики города» (Фонд) – президентом Надеждой Косаревой, директором направления «Реформы в сфере недвижимости» Эдуардом Трутневым, заместителем директора направления «Городское хозяйство» Владиленом Прокофьевым. Согласно повестке дня были рассмотрены вопросы реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 982-р; заслушан доклад руководителя рабочей группой Национального объединения строителей по подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации о деятельности рабочей группы; обсуждались изменения в Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Преодолеть барьеры
В начале заседания Надежда Косарева проинформировала присутствующих о деятельности Фонда в целях подготовки материалов для правительственной комиссии по проведению административной реформы. Президент Фонда назвала избыточные административные барьеры, которые не влекут за собой повышение качества и безопасности строительства, а являются тормозом для реализации инвестиционно-строительных проектов в России. По заданию правительственной комиссии Фонд проводит анализ реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 982-р. По результатам анализа и оценки будут подготовлены заключения на принятые или подготовленные в соответствии с планом нормативные правовые акты, а также предложения по дальнейшей реализации и уточнению плана с учетом выявленных в процессе исследования проблем.
Для того чтобы получить сведения о реальном влиянии нормативных актов на реализацию инвестиционно-строительных барьеров, о том, с какими проблемами с точки зрения административных барьеров сталкиваются участники рынка и какие пути преодоления этих проблем могут быть реализованы, Фонд проводит анкетирование среди ряда экспертов. Исследование помимо оценки экспертов Фонда включает экспертную оценку документов на местах – в отдельных регионах и муниципалитетах, а также оценку действия этих документов профессиональными объединениями в сфере строительства. Анкета включает вопросы по оценке влияния 22 нормативных актов и проектов актов в сфере строительства, 14 из них относятся к сфере градостроительной деятельности и 8 – к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Анкетирование завершилось 22 сентября, а уже 30 сентября результаты исследования будут направлены в правительственную комиссию.
Сдерживающие факторы
В продолжение темы участники заседания высказались по поводу факторов, сдерживающих рост жилищного строительства в отдельных регионах.
Так, по словам президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максима Шубарева, главный фактор, препятствующий развитию жилищного строительства в Санкт-Петербурге, – отсутствие свободных территорий под застройку. При этом выходом из сложившейся ситуации может стать либо снос аварийного и старого жилья, либо использование земель вокруг города. Однако для застройщика строительство на неподготовленных территориях влечет ряд дополнительных проблем – по подключению к инженерным сетям, формированию инфраструктуры, озеленению и т. д.
По мнению Максима Шубарева, на торги под строительство должны выставляться подготовленные земли. Что касается сноса аварийного и старого жилья, требует пересмотра механизм расселения, заключил председатель комитета.
Среди негативных факторов влияния на жилищное строительство председатель совета НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антон Глушков назвал невысокую правовую грамотность строительных компаний и отсутствие выбора политики интенсивного или экстенсивного роста. «Мы до сих пор не можем понять, что для нас дешевле – расширять мегаполис в размерах и расширять дорожную, коммунальную, социальную инфраструктуру либо развиваться интенсивно – сносить старое жилье», – объяснил свою точку зрения Антон Глушков.
При этом, по мнению эксперта, наиболее приемлем интенсивный путь развития. Однако муниципалитеты, как правило, выбирают экстенсивный путь, когда под застройку предлагаются неподготовленные территории «в чистом поле».
Председатель правления НП «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» Михаил Бабийчук рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются застройщики в Салехарде.
Подводя итог дискуссии, председатель комитета поблагодарил представителей фонда «Институт экономики города» за участие в совещании.
Деятельность НОСТРОЙ
Далее с докладом о деятельности рабочей группы НОСТРОЙ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации выступил директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин.
Рабочая группа создана по распоряжению руководителя аппарата НОСТРОЙ, в составе группы 23 юриста, представляющие саморегулируемые организации. Первое заседание рабочей группы НОСТРОЙ состоялось 16 декабря 2010 года. Работа группы НОСТРОЙ систематизирована по 13 тематическим направлениям, для подробной проработки которых созданы экспертные группы – «Строительный контроль», «Защита персональных данных», «Выработка оптимальных требований к выдаче свидетельства о допуске, обеспечивающих защиту интересов малого бизнеса, молодых специалистов», «Вопросы организации деятельности СРО и национальных объединений», «Оптимизация норм, регулирующих вопросы приема в члены СРО, выдачи свидетельства о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске», «Страхование гражданской ответственности членов СРО» и т. д.
При этом Леонид Бандорин уточнил, что деятельность рабочей группы НОСТРОЙ исходно «разведена» с деятельностью другой рабочей группы, которая создана при Координационном совете по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций при Минрегионе России. Группу при Минрегионе возглавляет вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов, а цель ее деятельности – подготовка законопроектных предложений, направленных на искоренение коммерциализации в саморегулировании.
К настоящему времени проведено 5 совещаний, по итогам которых сформирована таблица предложений по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты. Значительная часть подготовленных группой НОСТРОЙ поправок носит прикладной характер и направлена на тактическое улучшение Градкодекса. Как рассказал Леонид Бандорин, осознание необходимости некоторых поправок возникло при работе над первым научно-практическим комментарием к главе 6.1 Градостроительного кодекса и по результатам работы с обращениями саморегулируемых организаций.
При этом часть поправок носит концептуальный характер.
Следует отметить, что предложения членов рабочей группы были представлены публично впервые. В последующем таблица поправок в Градостроительный кодекс будет направлена для обсуждения на окружных конференциях саморегулируемых организаций и в ряде комитетов НОСТРОЙ.
С докладом об изменениях в Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 5 июля 2011 года № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» выступил заместитель директора Департамента нормативного обеспечения НОСТРОЙ Алексей Суров. В срок до 30 октября членам комитета предложено направить в аппарат НОСТРОЙ свои рекомендации и замечания к представленному документу. В заключение Максим Шубарев поднял вопрос об исключении из комитета членов, пропустивших заседания три раза подряд без уважительной причины. Присутствующие поддержали предложение председателя комитета.
За 6 мес. 2011 г. число выявленных лесонарушений в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) снизилось на 29% в годовом исчислении и составило 1661 случай, в том числе 1319 случаев незаконных рубок, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении департамента лесного хозяйства по СЗФО.
Наибольшее число лесонарушений зафиксировано в Ленинградской обл. - 369 случаев. Возбуждено 643 уголовных дела, привлечено к уголовной ответственности 68 человек. Наложено 729 административных штрафов на сумму свыше 6 млн руб. Самый низкий показатель привлечения к административной ответственности отмечается в Мурманской обл. За 6 мес. 2011 г. количество административных штрафов уменьшилось в 2,9 раза в годовом исчислении.
До конца 2011 г. ОАО «Архангельский ЦБК» (г.Новодвинск, Архангельская обл.) года расширит штат сотрудников производства целлюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
1 ноября 2011 г. начнется набор технологического персонала (девять вакансий) на участки содорегенерационных котлов и целлюлозы. 1 декабря 2011 г. – ремонтного персонала (52 вакансии). Данное решение обусловлено необходимостью дальнейшей оптимизации бизнес-процессов, повышением качества продукции и услуг, новой HR-политикой с целью достижения максимального экономического эффекта.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочей поездкой в Санкт-Петербурге, провёл встречу с главой ОАО «РЖД» В.И.Якуниным.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Съездили в Красноярск?
В.И.Якунин: Да, Владимир Владимирович, позвольте отчитаться о выполнении Вашего поручения. В соответствии с ним в субботу вылетел в Красноярск. Предварительно провёл телефонные согласования с руководителями пяти регионов – всех, по сути дела, сибирских регионов. Должен сказать, что руководители очень серьёзно отнеслись к поручению: все прислали своих заместителей. К сожалению, только из Омска не смогли добраться, потому что дистанция. Таким образом, в воскресенье провели совещание. Мне руководители поручили председательствовать на этом совещании. Как я уже сказал, были руководители четырёх регионов, руководители Торгово-промышленной палаты в Красноярске, представители РСПП, Заксобрания, правоохранительной системы.
Рассмотрели весь комплекс вопросов. Докладываю: информация о критической ситуации с вывозом сельхозпродукции не только в Красноярской области, но и в сибирских регионах подтверждения не получила. Есть рабочие моменты, которые отмечались, но, с точки зрения позиции сельхозпроизводителей, прежде всего зерновиков, было заявлено, что, да, ожидаем, что может быть сгущённая подача под погрузку, но будем это делать, когда рынок по ценам несколько поднимется. Соответствующий протокол подготовлен, согласован и, как только он будет подписан соответствующим образом, будет доложен Вам.
Одновременно проверил ситуацию с погрузкой энергетических углей. Это касается энергетики и ЖКХ. По всем регионам, да, проблемы существуют, Владимир Владимирович, я Вам о них докладывал. Это проблема рассогласования взаимодействия участников рынка перевозок. Но после Вашего указания соответствующие решения приняли. В частности, в отсутствие пока нормативных изменений, о которых Вы говорили, договорились создать так называемый координационный совет в регионах на всём полигоне железных дорог, в который входят представители субъектов Федерации, представители грузовладельцев, то есть потребители услуги. При необходимости привлекаются (как например, в Кемерово) и крупные владельцы подвижного состава. Согласовываем планы, договариваемся о том, чтобы ограничить приход на подъездные пути соответствующих, например угольных, предприятий, огромного количества частных вагонов малых владельцев, для того чтобы просто не создать пробку, в которой невозможно вытащить вагон. Руководители поддержали такую позицию. Соответствующее предложение будет сформулировано. Я думаю, что через пару дней смогу направить Вам уже официальный письменный отчёт со всеми результатами.
При этом должен признать, что ситуация пока по-прежнему требует контроля. Этот контроль мы осуществляем. В компании создана специальная оперативная группа, которая в круглосуточном режиме сегодня взаимодействует и с регионами, и с грузовладельцами, для того чтобы не допускать сбоев. Доклад окончен.
В.В.Путин: Владимир Иванович, хорошо, что Вы съездили. Спасибо, что поработали, собрали там людей, выяснили обстановку более детально. Вместе с тем, если к нам – и ко мне, и к Дмитрию Анатольевичу – подошли сельхозпроизводители с такой тревогой, которую они выражали весьма эмоционально, то у меня есть основания полагать, что не всё так гладко, как Вы говорите. Конечно, Вы собрали разных людей - собрали и представителей бизнеса, но это могут быть представители крупного бизнеса, это могут быть представители крупных компаний, которые скупают это зерно в больших количествах, а к нам могли подойти и представители малого и среднего бизнеса. Им трудно добраться до таких больших начальников, как Вы, либо те люди, с которыми Вы встречались. Нужно, чтобы система работала одинаково комфортно для всех. Я Вас прошу на это посмотреть. Это первое.
Второе: мы говорили об экономической составляющей деятельности компании. И тариф, по которому вы сейчас можете перевозить грузы, 10-01, да?
В.И.Якунин: Да, это государственный тариф для элементарного парка.
В.В.Путин: Он для вас на уровне рентабельности либо даже ниже её. Мы договорились о том, что мы предоставим вам право… В ближайшее время эта система будет разработана, и вы получите право сами регулировать этот тариф в определённом экономически обоснованном коридоре, с тем чтобы ваша работа была рентабельной, прибыльной. Но на каком-то этапе, вот сейчас прямо, как мы с вами говорили, она, может быть, даже с небольшим убытком будет осуществляться, но её нужно начинать, вы эти убытки покроете в ближайшее время. Мы этот тариф выпустим в течение месяца, как вы слышали. Тарифная служба работает и эту работу завершит. Если потребуется (а вроде такая необходимость есть), внесём изменения в действующее законодательство, но работу нужно начинать сейчас – первое.
И второе: хочу закончить тем, с чего начали. Нужно, чтобы с железной дорогой было комфортно работать всем участникам рынка – и большим предприятиям, и малым, и средним. Вот на эту сторону проблемы посмотрите, пожалуйста, повнимательнее и не считайте, что вопрос закрыт.
В.И.Якунин: Не считаем ни в коем случае, Владимир Владимирович. Вы абсолютно правы. И соответственно с ФСТ ведётся работа. Вы абсолютно правы. Уже подготовлен проект постановления Правительства, и как раз все предложения, которые там сформулированы и согласованы, направлены на то, чтобы обеспечить потребности не только основных грузоотправителей (они оставляют 70%), но и средних и малых.
В.В.Путин: Владимир Иванович, Вы лучше меня знаете, крупные компании, такие как ваша, они мало чем отличаются от больших государственных предприятий. Очень много бюрократии - может быть, и необходимой иногда, потому что это даёт возможность выстраивать соответствующим образом технологическую работу, обеспечивать безопасность и так далее. Но вот в такие периоды, когда мы осуществляем перевозку урожая, когда готовимся к зиме и перевозим энергетические угли и так далее (есть и другие кампании, вызванные самой жизнью), здесь нужно выстроить работу таким образом, чтобы она была, как я уже сказал, одинаково комфортной в контактах с потребителями ваших услуг. Повторяю ещё раз: не считаю, что проблема закрыта, и прошу вас внимательно к ней отнестись.
В.И.Якунин: Хорошо, Владимир Владимирович. Спасибо.
Стенограмма:
А.Г.Акилов (Премьер-министр Республики Таджикистан): Уважаемые дамы и господа! Прежде всего хочу сказать, что мы все удовлетворены итогами состоявшегося заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Как вы знаете, на саммите, прошедшем 3 сентября текущего года в городе Душанбе, были приняты важные документы нашего дальнейшего взаимодействия. Определённые заявления глав государств Содружества в связи с 20-летием образования СНГ и аналитический доклад «Итоги деятельности СНГ за 20 лет. Задачи и перспективы» – несомненно, эти программные документы повлияли на ход обсуждения вопросов повестки дня сегодняшнего заседания. Мы обсудили порядка 26 вопросов, касающихся различных областей межгосударственного сотрудничества в экономической, социальной сферах, гуманитарного партнёрства и других направлений взаимодействия.
Ключевой темой повестки дня, несомненно, стало обсуждение Договора о зоне свободной торговли. Мы подписали данный договор, что, конечно же, активизирует наши торгово-экономические отношения. Были также приняты соответствующие решения по таким вопросам, как реализация второго этапа стратегии экономического развития СНГ в период до 2020 года, одобрена межгосударственная программа инновационного сотрудничества. Считаю, что данные вопросы являются весьма востребованными, актуальными и на пространстве Содружества. Представляются весьма важными и другие вопросы обширной повестки дня заседания. В частности, были одобрены: Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта государств-участников СНГ до 2020 года и Концепция согласованной и демократической политики государств-участников СНГ. В условиях нестабильной ситуации на финансово-экономических рынках считаю своевременным принятие соглашения об основных направлениях и принципах политики в области регулирования валютного контроля государств-участников СНГ. Важно, что нынешняя санкт-петербургская встреча, прошедшая в юбилейный для СНГ год, дала нам возможность всесторонне и обстоятельно проанализировать результаты нашей деятельности, обсудить вопросы дальнейшего развития и укрепления взаимовыгодного партнёрства. По нашему твёрдому убеждению, только при комплексном подходе к сотрудничеству в рамках организации оно будет наиболее сбалансированным и эффективным. Благодарю за внимание.
В.В.Путин: Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Позволю себе несколько слов добавить, коллеги меня попросили об этом. Ещё раз напомню о том, что по итогам первого полугодия 2011 года товарооборот между странами Содружества составил, даже превысил 134 млрд долларов, что на 48% выше показателей прошлого года и сопоставимо с докризисными значениями, и, конечно, это далеко не предел. Что нам даёт основание так считать? Прежде всего то, что мы вышли на подписание сегодня очень важного документа, который, по сути, меняет в значительной степени конфигурацию наших торгово-экономических связей на постсоветском пространстве. Мы в 1994 году подписали первый договор о свободной торговле, но, поскольку он не был ратифицирован рядом стран, поскольку изначально они не были согласны с определёнными положениями этого договора, он фактически не работал. Сегодня мы все разногласия сняли и подписали новый договор о зоне свободной торговли в СНГ.
Принятие договора позволит, безусловно, убрать многие барьеры и сделать новый качественный шаг в развитии торгово-экономических связей между нашими государствами, в целом заложит прочную базу, прочный фундамент для дальнейшего совершенствования Содружества. Перед нашими странами стоят схожие задачи по развитию, и очень важно найти источники роста на всём пространстве СНГ. Безусловно, одним из таких источников роста является интеграция, которая позволит в полной мере задействовать такие факторы, как ёмкий рынок, взаимодополняемость наших экономик, устойчивые кооперационные технологические цепочки. Что такое зона свободной торговли? Я позволю себе буквально в двух словах пояснить. Это значит, что мы по целым группам товаров отменим между собой экспортные и импортные пошлины. Да, есть определённые изъятия, мы с ними согласились, но и они постепенно будут уходить в прошлое.
Что значит снятие этих таможенных импортных, экспортных барьеров и экспортных и импортных пошлин? Это значит, что, во-первых, мы раскрываем свои рынки взаимно для наших товаров. Это значит, что товары на наши рынки будут поступать по более низким ценам, и это в свою очередь означает, что облегчаются условия для создания новых кооперационных предприятий. Всё это, безусловно, создаёт дополнительные конкурентные условия, повышает конкурентоспособность всех наших экономик.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех своих коллег, особенно экспертов, которые работали над документом. Кстати, хочу сказать, что создание зоны свободной торговли ни в коем случае не противоречит принципам и нормам ВТО, тем более что несколько стран, которые подписали сегодняшний договор, – а это Киргизия, Армения, Украина, Молдова – уже являются странами, которые присоединились к Всемирной торговой организации. Договор подписали Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Армения, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан. По заявлению глав делегаций некоторых наших партнёров – это Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан – они будут изучать возможность присоединения к этому договору и присоединения к нему до конца текущего года. Большое спасибо вам за внимание.
Если необходимо что-либо добавить, прошу.
К.К.Масимов (Премьер-министр Республики Казахстан): Я хотел присоединиться к только что сказанному, хотел добавить два небольших обстоятельства. Первое – как вот Владимир Владимирович сказал, начиная с 1994 года постоянно велись разговоры о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ, но реально на финишную черту выйти никак не получалось. Я думаю, что сегодня было принято очень принципиальное и волевое решение в соответствии с теми поручениями, которые давались главами государств, и мы вышли на подписание этого очень важного и нужного документа. Это поможет стимулировать развитие торговли между нашими странами, и также это поможет привлекать новые инвестиции во все страны СНГ. Я думаю, что вкупе с теми идеями, которые уже были приняты, связанными с созданием Таможенного союза, единого экономического пространства между тремя странами внутри Содружества независимых государств, это новая возможность и новые направления для нашего дальнейшего развития. Спасибо.
М.В.Мясникович (Премьер-министр Республики Беларусь): Республика Беларусь подписала все базовые соглашения, которые предлагались сегодня к подписанию и рассмотрению Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.
Хочу сказать, что таким образом уже реализована определенная часть тех положений, которые изложены в фундаментальной статье Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, посвященной интеграции на постсоветском пространстве. Положения ее разделяются в Республике Беларусь: с большой статьей в «Известиях» сегодня выступил Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Кроме того, я хотел бы обратить внимание на то, что в пакете подписанных документов имеется программа инновационного развития на постсоветском пространстве Содружества Независимых Государств. Там 73 конкретных инновационных проекта, которые действительно направлены в будущее, и более 50 из них уже реализуется в той или иной степени. Это говорит не только о том, что мы и дальше будем хорошо торговать друг с другом, но и будем совместно создавать новые производства, которые будут производить конкурентоспособные на внутреннем рынке СНГ и на мировых рынках товары. Внимание было также уделено подготовке профессиональных кадров, то есть рабочих кадров. Мы все много говорим, что будущее – за высшим образованием, за высшей школой. Всё это так, никто не спорит. Но вопрос подготовки квалифицированных рабочих кадров – это не менее важная задача с учётом общего рынка труда. Я вижу, что у Содружества Независимых Государств хорошие перспективы. Всех поздравляю и желаю всем успехов в новых проектах.
Т.С.Саркисян (Премьер-министр Республики Армения): Уважаемые коллеги! Республика Армения заинтересована в создании зоны свободной торговли. Мы заинтересованы в тех интеграционных процессах, которые происходят в рамках СНГ.
Мы живём в быстро меняющемся мире. Мы живём в мире, который быстро, изо дня в день становится всё меньше и меньше, и взаимозависимость, и взаимное влияние углубляются. И мы обязаны создавать современные платформы, которые позволяли бы интегрироваться и нашим экономикам, разрешать споры, решать все вопросы, которые представляют взаимный интерес. А тот документ, который мы сегодня подписали, мне кажется, отвечает именно на эти вопросы. Мы создали современную платформу, которая, конечно же, должна в будущем совершенствоваться. Но мы уверены, что подписанный документ будет новым толчком, стимулом для интеграционных процессов и экономического роста в наших странах.
Я тоже хочу присоединиться к тем словам, которые были сказаны в адрес людей, которые работали над этими документами, поблагодарить их за эту работу. И конечно, сегодня понадобилось и проявление политической воли со стороны глав правительств, чтобы наконец-то этот документ был бы подписан. И в связи с этим я всех моих коллег поздравляю с этим событием.
Я думаю, что на самом деле сегодня исторический день, потому что, если быть откровенным, мы над этим документом работали 20 лет. В этом году 20-летие СНГ, и мне кажется, это знаменательный день сегодня, который подтверждает, что СНГ движется в правильном направлении. Спасибо.
О.Т.Бабанов (исполняющий обязанности Премьер-министра Киргизской Республики): Уважаемые коллеги! Как вы знаете, Кыргызстаном принято решение по вступлению в Таможенный союз и подписанию данного соглашения. Это входит в концепцию развития нашей страны. И конечно, я тоже хочу подтвердить то, что Владимир Владимирович сказал об увеличении товарооборота между странами. Между Кыргызстаном и Россией за полугодие товарооборот вырос практически на 30%. Я думаю, подписание закона о свободной торговле позволит всем странам более тесно интегрироваться, именно экономически взаимно интегрироваться. Также, пользуясь моментом, хочу поздравить с 20-летним юбилеем наше Содружество Независимых Государств. Я думаю, это только начало реализации практических задач. Спасибо большое.
В.В.Филат (Премьер-министр Республики Молдова): Уважаемые коллеги, дамы и господа! В принципе об основном все было сказано, но очевидно, что с сегодняшним подписанием Договора о свободной торговле появляются новые возможности. Это означает, что каждая из подписавших стран – надеемся, что и коллеги, которые не подписали сегодня, присоединятся – в рамках этого Договора (и не только этого Договора) будет развивать отношения, чтобы экономика была дееспособной, конкурентоспособной, чтобы граждане наших стран имели рабочие места и соответствующие доходы.
Я рад, что сегодня удалось подписать договор, и присоединяюсь к сказанному. Если даже сегодня разговоры порой были острыми, важно, что было найдено решение. И я хочу подтвердить, что для этого нужна была и политическая воля. И она была проявлена. Это означает, что будущее у нас есть. Надо общаться, проблемы, которые у нас есть, надо обговаривать и находить решения. Поздравляю всех и желаю всем нам удачи. Спасибо.
В.В.Путин: Николай Янович, пожалуйста.
Н.Я.Азаров (Премьер-министр Украины): Я последний, да?
Реплика: По алфавиту.
В.В.Путин: Последняя точка. Самая важная.
Н.Я.Азаров: Уважаемые коллеги! Уважаемые журналисты! Сегодня действительно завершился большой и сложный этап проведения переговорного процесса по созданию зоны свободной торговли в рамках Содружества Независимых Государств. Наш Президент отмечал ещё в сентябре на саммите глав государств, что процесс оформления этого договора сильно затянулся. И сегодня, мне кажется, мы нашли те решения, которые действительно позволят создать эффективно действующую зону свободной торговли в рамках нашего Содружества. А что это означает? Это означает новые рабочие места. Это означает возможность для наших предприятий развиваться, и это чрезвычайно важно в сегодняшней такой нестабильной финансово-экономической ситуации.
Является ли договор совершенным или он будет подвержен критике? Конечно, он несовершенный, этот договор. В нём, например, есть изъятия, хотя, с другой стороны, назовите мне хоть один договор о зоне свободной торговли, в котором бы не существовало изъятий. Но в этом договоре мы заложили конкретные временные нормы, в процессе которых или в течение которого (временного периода) все изъятия будут ликвидированы. Это чрезвычайно важно, для того чтобы действительно создать полноценную зону для торговли между нашими странами, и в этом его главное значение. А наша задача – делать его совершеннее и совершеннее год от года. Я всех коллег поздравляю и желаю успехов.
В.В.Путин: Спасибо. Спасибо большое!
Министр транспорта РФ Игорь Левитин предлагает организовать перевозку пассажиров между Россией и Украиной на электропоездах, передает РИА "Новости". В настоящее время по железной дороге между странами ходят только поезда дальнего следования.
Глава Минтранса привел такую статистику: ежегодно российско-украинскую границу пересекают порядка 30 миллионов человек. "Это очень серьезный вызов для транспортников. Предлагаю субъектам РФ подумать о перевозке пассажиров электропоездами, потому что только автотранспортом такое количество людей не перевезти", - сказал министр. По словам Левитина, Минтранс России и Министерство инфраструктуры Украины согласовывают проекты соответствующих постановлений и "в ближайшее время" внесут их на рассмотрение правительств обеих стран.
Министр транспорта воспользовался возможностью и предложил России и Украине перейти к упрощенной процедуре таможенного и пограничного досмотра при паромном сообщении.
Глава министерства инфраструктуры Украины Борис Колесников со своей стороны заявил, что на железнодорожных вокзалах Москвы и Киева планируется сделать "международные транзитные хабы". Этот проект предусматривает изменение маршрутов поездов: составы из Украины будут прибывать не на Киевский, а на Ленинградский вокзал Москвы и смогут сразу доехать, например, до Санкт-Петербурга.
Транспортная составляющая - немаловажная часть российско-украинских отношений. В мае этого года начал действовать облегченный режим таможенных процедур: пограничный контроль поездов Москва-Киев был перенесен на конечные пункты их следования. Для повышения перевозок пассажиров между РФ и Украиной РЖД закупают 7 двадцативагонных поездов с автоматическим изменением ширины используемой колеи. Часть составов пустят по маршруту Москва - Киев - Москва.
Банк «Пойдём!» открыл офисы в Твери, Мурманской области и Республике Карелия.
Новые офисы предлагает уже привычные многим финансовые решения: кредиты после беседы, вклады, платежи и переводы, банковские карты, обмен валюты. Режим работы офисов традиционен: ежедневно с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед. Бюро в Твери находится по адресу: Тверской проспект, 3, в Мончегорске - пр. Металлургов, 5, в Кандалакше - 50 лет Октября, 3, в Костомукше - Ул. Героев, 2.
Союзные инвестиции
Иностранным компаниям обещаны санитарные послабления
Александра Пономарева
С начала года прямые иностранные инвестиции в Россию выросли на 20%, заявил премьер-министр Владимир Путин в понедельник на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). Премьер пообещал инвесторам улучшение делового климата, а инвесторы авансом поддержали Путина как нового президента.
По данным Минэкономразвития, прямые инвестиции в экономику страны в январе–сентябре 2011 года составили $31 млрд (в 2010 году за аналогичный период бизнесмены, по данным ЦБ, вложили в российскую экономику $23,7 млрд). Впрочем, не все так безоблачно. Премьер упомянул, что вместе с ростом прямых инвестиций есть и отток капитала, который также выше прошлогодних показателей. По предварительным данным ЦБ, за девять месяцев 2011 года чистый отток частного капитала из России вырос втрое и составил $49,3 млрд против $16 млрд за аналогичный период 2010 года.
Но в качестве основной причины Путин указал не внутрироссийские факторы, а общую финансовую нестабильность в мире. «Когда глобальная экономика скукоживается, то такие страны, как Россия, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска», — сказал премьер.
Сами иностранные инвесторы насчет опасностей российской экономики особенно не распространялись. Зато похвалили действия властей во время экономического кризиса. Сопредседатель КСИИ и главный исполнительный директор компании «Эрнст энд Янг» Джеймс Терли заявил, что бизнес за границей аплодирует тому, как правительство России справилось с кризисом. «Это усилило доверие», — отметил Терли. Заодно он поддержал выдвижение Путина кандидатом в президенты и пожалел, что тот уже не будет руководить советом в качестве премьера.
Затем перешли к делу. Главный управляющий директор компании «Нестле» Пол Булке отметил, что создание Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана позитивно повлияло на бизнес-среду для производителей товаров массового спроса. Но осталось немало проблем. Сейчас, чтобы ввезти в Россию продукты, требуется собрать целую кипу документов. Иностранным поставщикам приходится оформлять фитосанитарный сертификат. А потом получатель в свою очередь должен проводить испытания продукции и на основании результатов этих испытаний зарегистрировать декларацию о соответствии. «Действия компании в рамках обязательного декларирования соответствия продукции почти симметричны процедуре сертификации по временным и финансовым затратам на оформление документов. Это значительно увеличивает сроки вывода новых продуктов на рынок», — пояснила «МН» директор по корпоративным вопросам и отношениям с государственными органами компании Kraft foods Яна Гуськова.
Отвечая инвесторам, Путин пообещал, что страны Таможенного союза будут стремиться к модели таможенного оформления «один документ — один продукт». Облегчить жизнь поставщиков должны и новые санитарные нормы. Он рассказал, что уже сегодня на встрече премьеров союза в Санкт-Петербурге будут обсуждаться новые правила фитосанитарного и санитарного надзора.
«Все, что будет приниматься, уже проработано и согласовано с нашими коллегами по Таможенному союзу. Никаких тектонических изменений не предполагается. Изменения идут эволюционным путем», — заявил «МН» главный санитарный врач России Геннадий Онищенко.
Новые правила должны будут соответствовать нормам ВТО, в которых есть положения, отсутствующие в российских законах. «Во-первых, если страна принимает санитарные нормы, то они действуют и для импортных продуктов, и для отечественных. А во-вторых, если по качеству каких-то товаров возникают сомнения, то они должны быть научно обоснованны», — объясняет профессор Академии внешней торговли Ипполит Дюмулен. В проектах документов, которые во вторник должны одобрить премьеры, эти правила учитываются. Например, прописано, что члены Таможенного союза должны признавать санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже если они отличаются от мер Таможенного союза.
Президент хочет децентрализации
Матвиенко перестраивает сенаторов, а Медведев — устройство страны
Наталья Рожкова
Дмитрий Медведев поручил руководству Совета Федерации разработать «комплексное решение по децентрализации власти», то есть по перераспределению полномочий между федеральным центром, регионами и органами местного самоуправления. Тем временем спикер Валентина Матвиенко пока что приступила к реформированию Совета Федерации изнутри.
Во встрече с Медведевым принимали участие сама Матвиенко, ее первый зам Александр Торшин, вице-спикеры СФ, а также первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков. Президент сам задал тему, заявив, что хотел бы обсудить «децентрализацию власти»: «перераспределение полномочий между различными структурами власти — между федеральным центром и регионами, органами местного самоуправления».
«Сколько я ни работаю, последние уже почти двенадцать лет мы все время чего-то перераспределяем. К сожалению, толку от этого не так много», — констатировал Медведев. И тут же оговорился, что отсутствие желаемого эффекта «не значит, что все решения до этого были неправильные». Просто пока не удалось создать «оптимальной конструкции распределения полномочий». Но пытаться, считает президент, надо.
По мнению Медведева, главная причина неудач с перераспределением полномочий — отсутствие у регионов «стимулов увеличивать собственные доходы»: «Чем больше средств территория зарабатывает, тем ей больше, естественно, приходится направлять в федеральный центр». Медведев признал, что полномочия на региональный или местный уровень часто сбрасываются без соответствующего финансового обеспечения. «Вот чем так передавать, лучше вообще ничего не передавать, а откровенно признать, что у нас пока нет возможности финансировать это полномочие», — подчеркнул глава государства.
И тут же дал получение Совфеду и лично Валентине Матвиенко, чтобы они «проанализировали сложившуюся ситуацию, более внимательно вникли в суть проблемы и предложили комплексное решение». При этом Медведев отметил, что от перераспределения полномочий зависит «социальное самочувствие регионов». Президент считает, что немедленного решения требуют проблемы нехватки мест в детсадах, состояния системы ЖКХ и уровня зарплат сотрудников дошкольных образовательных учреждений.
Идея перераспределения полномочий — одна из ключевых тем, с которыми Валентина Матвиенко пришла руководить Совфедом осенью этого года. Еще во время предварительных консультаций с сенаторами 5 июля она, тогда еще действующий губернатор Санкт-Петербурга, обещала, что палата должна «выработать механизмы децентрализации», одновременно высказываясь против передачи полномочий без соответствующего финансирования.
«Происходит совершенствование той системы, которая создавалась в начале 2000-х и называлась вертикалью власти, — говорит «МН» ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко. — Некоторые перекосы были созданы централизацией финансовых и налоговых потоков: налоги стекались в Москву и оттуда перераспределялись. Это не всегда хорошо сказывалось на качестве управления». Теперь вертикаль слегка трансформируют. Гончаренко указывает, что «обсуждение этого вопроса обещает быть непростым», так как «регионы хотят сохранить источники доходов и вместе с тем не хотят затратных полномочий».
Валентина Матвиенко, по мнению аналитика, включилась в этот процесс в качестве главного действующего лица по собственной инициативе: «Видимо, она рассматривает это перспективное направление как возможность наращивания своего влияния в новой должности».
На днях Валентина Матвиенко наконец обнародовала свой план структурной реорганизации верхней палаты: предполагается, что вместо 27 комитетов и комиссий в СФ останется всего десять. Без изменений останется только один — комитет по обороне и безопасности, которым руководит Виктор Озеров. Остальные девять будут созданы путем уплотнения уже существующих. В итоговом виде в верхней палате останутся: комитет по госстроительству и правовым вопросам (туда войдут три нынешних комитета сходного профиля), комитет по делам федерации и региональной политики (расширенный за счет включения еще трех комитетов, в том числе комитета по делам местного самоуправления), по бюджету (войдут три действующих), по международным делам (он поглотит комитет по делам СНГ), по регламенту, по социальной политике и гуманитарному развитию, по экономической политике, по природным ресурсам и, наконец, комитет по образованию, науке и информационной политике. Кроме того, сенаторы смогут по необходимости создавать временные комиссии — например, по расследованию событий, имеющих большой общественный резонанс, как это было, например, с расследованием теракта в Беслане 1–3 сентября 2004 года.
Уплотнение коснется комитетов, которым как раз предстоит в очередной раз «децентрализовать власть»: комитет по делам федерации и региональной политике (председатель Рафгат Алтынбаев) сольется с комитетом по вопросам местного самоуправления (председатель Степан Киричук). Сенаторы из «поглощаемого» муниципального комитета пока не знают, как они смогут выстроить отношения с регионалами.
Спикер Госдумы Борис Грызлов полагает, что коллегам из верхней палаты приходится идти на столь радикальные меры потому, что Совфед ранее не выполнил требования президента по сокращению числа госслужащих. «Матвиенко сейчас работает за себя и за того парня», — сказал он, словно намекая на предыдущего спикера СФ Сергея Миронова, который ныне возглавляет фракцию «Справедливой России» в Госдуме. Грызлов пояснил, что Госдума также может провести некоторое сокращение за счет тех своих комитетов, которые «мало загружены».
Между тем Сергей Миронов вчера подверг критике действия Матвиенко по реорганизации Совфеда. По его мнению, недопустимо ликвидировать комитеты по делам СНГ, по местному самоуправлению, по культуре и по делам Севера. Миронов считает, что главная цель нового спикера — обеспечить контролируемость палаты: «Все решения в Совете Федерации принимаются коллегиально на Совете палаты. Сейчас он состоит из 27 председателей комитетов, пяти замов и спикера. Если там останется десять человек, ими управлять будет проще, тем более что сохранившие свои посты будут за это благодарны лично Матвиенко».
ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" расширяет возможности для самостоятельной регистрации пассажиров Аэрофлота.
С середины октября начали работу киоски самостоятельной регистрации в аэропортах Санкт-Петербурга и Калининграда. Таким образом, в настоящее время на рейсы Аэрофлота можно зарегистрироваться с помощью более чем 90 киосков самостоятельной регистрации, расположенных в Терминалах D и F аэропорта Шереметьево, лондонском аэропорту Хитроу, токийском аэропортау Нарита и аэропорту Ларнаки, а так же в аэропортах Пулково (Санкт-Петербург) и Храброво (Калининград). Кроме того, для удобства пассажиров, киоски саморегистрации на рейсы Аэрофлота расположены в гостинице Новотель и в терминалах "Аэроэкспресса" на белорусском вокзале и в аэропорту Шереметьево.
По словам генерального директора Виталия Савельева, Аэрофлот, будучи высокотехнологичной компанией, делает ставку на внедрение информационных технологий во все сферы производственной и коммерческой деятельности, как мощное средство повышения качества обслуживания клиентов и экономической эффективности.
Введение регистрации на рейсы с помощью киосков самостоятельной регистрации - еще один шаг Аэрофлота по повышению качества продукта за счет внедрения современных технологий.
13 октября министр транспорта РФ Игорь Левитин и губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков приняли участие в торжественном открытии участка Скотное - Агалатово - первой очереди строительства автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозерск на Сортавалу.В Ленинградской области расширяется сеть новых современных дорог, отметил сегодня глава региона. Учитывая постоянный рост пассажирских и грузовых перевозок на областных трассах, важным приоритетом является создание безопасной транспортной инфраструктуры. "Строительство новых дорог демонстрирует реальные результаты роста экономики", - подчеркнул губернатор.
Напомним, что открывшийся сегодня участок - первый этап строительства новой трассы Санкт-Петербург - Сортавала, формирующей опорную сеть региональных дорог. Вторая - очередь - Агалатово - Керро, третья очередь - Керро - автодорога "Магистральная", выход к которой планируется открыть через два года.
В 2009 г. дороге присвоен статус федеральной. В перспективе данная трасса будет не только обеспечивать транспортные потоки из Санкт-Петербурга через Приозерск в Карелию, но и соединять сеть российских дорог с ключевыми европейскими трассами через Финляндию.
Строительство новой дороги ведется с учетом высоких требований безопасности дорожного движения. На открытом сегодня участке автомагистраль оснащена автоматизированной системой управления дорожным движением, возведены барьерные ограждения, в непосредственной близости от дачных участков смонтированы пыле-, звуко- защитные экраны, построен подземный пешеходный переход.
Также сегодня состоялось заседание координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В нем приняли участие руководитель администрации президента Российской Федерации Сергей Нарышкин, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак, министр транспорта РФ Игорь Левитин, полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, другие официальные лица.
Открывая второе заседание Координационного совета, Сергей Нарышкин отметил, что развитие Санкт-Петербургского транспортного узла важно для России в целом. Реализация таких проектов как скоростное железнодорожное сообщение до Хельсинки, строительство кольцевой магистрали и трассы через Приозерск до Сортавалы, расширение портовых мощностей в Финском заливе, других инфраструктурных узлов даёт возможность создавать дополнительные рабочие места, развивать сопутствующие производства и услуги. Повышается инвестиционная привлекательность, туристический потенциал территории, что непосредственно влияет на развитие экономики и социальной сферы.
По словам Нарышкина, в регионе есть много нерешенных проблем - пропускная способность дорог Петербурга практически исчерпана. Очевидна необходимость улучшения качества работы общественного транспорта, развитие конкуренции между муниципальным и частным транспортом. Недостаточно развит рынок лицензирования услуг, связанных с перевозкой и обработкой грузов. Особого внимания требует обеспечение безопасности перевозок на всех видах транспорта.
Развитие транспортно - логистического комплекса города и области возможно при создании благоприятных условий для привлечения инвестиций, - сказал Сергей Нарышкин. - Деятельность совета направлена на развитие транспортной инфраструктуры двух регионов и в конечном итоге послужит главной цели - улучшению качества жизни наших граждан.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков подчеркнул важную роль координационного совета при формировании единой транспортной политики, комплексной реконструкции и строительства новых объектов дорожной инфраструктуры.
Только совместными усилиями двух регионов и федерального уровня власти возможна реализация масштабных проектов, - сказал он. Среди таких проектов Сердюков назвал реконструкцию всех существующих федеральных магистралей направлением к Выборгу и Финляндии, в Прибалтику, на Москву, на Мурманск, на Псков и Белоруссию.
По мнению губернатора Ленобласти, также необходимо строительство второй кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга, которое возможно осуществить по уже существующей бетонной дороге, опоясывающей мегаполис на расстоянии около 50 км. Соединив два дорожных кольца новыми примыкающими дорогами мы получим комплексное интенсивное развитие этой территории, - считает глава региона.
В ходе заседания координационного совета правительство Ленинградской области совместно с правительством Санкт-Петербурга предложили рассмотреть приоритетные объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда в своем докладе выделил реконструкцию автомобильной дороги "Скандинавия" на участке "Белоостров - Выборг", автодороги М-20 "Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с Республикой Беларусь" (Киевское шоссе), модернизацию КАД на участке от станции Горская до автомобильной дороги "Кола", строительство обхода Красного села по территории Ленинградской области от КАД до автодороги "Нарва", проектирование и строительство радиально-дуговой магистрали (КАД-2), строительство подъезда к городу Всеволожск (обход пос. Колтуши на автомобильной дороге "Санкт-Петербург -Колтуши"), строительство продолжения Ириновского проспекта и некоторые другие объекты.
Единый перечень предложений правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрит специальная рабочая группа, созданная решением Координационного совета. Она определит первоочередные объекты, финансирование которых начнется в 2012-2013 годах.
Наиболее динамично развивающимся городом на рынке складской недвижимости региона EMEA стала Москва, пишет Building.ua. За первое полугодие 2011 г. доля вакантных площадей в складских помещениях с удачным месторасположением до 10 тыс. кв. м снизилась до 2,2%, что привело к существенному приросту арендных ставок - почти на 17%.Как говорится в аналитическом отчете консалтинговой компании Colliers International, активизация спроса на фоне сокращения объемов нового строительства качественнойскладской недвижимости в Московском регионе позволяет прогнозировать сохранение тенденции к увеличению ставок аренды как минимум до конца 2011 г.
"Наибольшее снижение арендных ставок в первом полугодии 2011 г. зафиксировано в Дублине и Загребе: на 25% и 17% соответственно", - отметили аналитики.
По данным экспертов компании, для рынка складских помещений класса А площадью свыше 10 тыс. кв. м характерна аналогичная ситуация. Ставки аренды в этом сегменте оставались стабильными в большинстве рассмотренных городов. В Москве отмечался значительный рост арендных ставок - примерно на 14%. На втором месте оказалась Варшава, где арендные ставки увеличились почти на 11%.
Что касается прогноза на ближайшие 12 месяцев, то в таких городах, как Братислава, Дурбан, Москва, Санкт-Петербург и Варшава, экспертами ожидается рост арендных ставок на складские помещения, тогда как для Копенгагена, Дублина, Лиссабона и Вены, напротив, в этот период прогнозируется сокращение арендных ставок. Доходность инвестиций в основном сохранится на прежнем уровне, хотя в некоторых городах возможно некоторое снижение ставок капитализации, в первую очередь в Амстердаме, Кейптауне, Франкфурте-на-Майне, Мадриде и Праге.
Сергей Воронин, директор департамента складской и индустриальной недвижимости Colliers International отметил, что "Совокупный объем арендных трансакций в первом полугодии 2011 г. составил около 95 000 кв. м, что более чем в 2 раза больше аналогичного показателя 2010 г. В результате незначительного объема нового предложения (около 12 000 кв. м за половину 2011 г.) и увеличивающегося спроса вакантность на рынке снизилась к середине года с 19% до 14% и продолжает снижаться. Как следствие, наблюдалась дальнейшая стабилизация арендных ставок в складах класса А".
Объемы международных перевозок России в сообщении со странами Балтии за 9 месяцев 2011 года увеличились на 5,5% и составили 49,3 млн тонн. Из них экспортных грузов перевезено 42,6 млн тонн (+2,2%), импортных - 2,7 млн тонн (+78,9%), транзитных - 4 млн тонн (+14,3%).Объемы контейнерных международных перевозок России в сообщении со странами Балтии в январе-сентябре 2011 года составили 1093 тыс. тонн, что на 21,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Перевозки экспортных грузов в контейнерах увеличились в 2,3 раза и составили 65,9 тыс. тонн, импортных - на 64,4% (322,3 тыс. тонн), транзитных - на 4,1% (705,1 тыс. тонн).
С мая 2003 года курсирует контейнерный поезд №1418 "Балтика - Транзит". Поезд следует из Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в страны СНГ транзитом через территорию России. Время в пути по Российским железным дорогам от станции Зилупе (погранпереход с Латвией) до станции Озинки (погранпереход с Казахстаном) составляет 2 сут. 23 ч. 47 мин. Расстояние по маршруту Зилупе - Озинки составляет 2 047 км.
Платформы в составе поезда принадлежат железным дорогам стран Балтии (инвентарный парк). "Балтика-Транзит" является сборным поездом: в его составе следуют как платформы, так и полувагоны. Оператором контейнерного поезда является ООО "ФЕСКО Интегрированный Транспорт".
В соответствии с договоренностью между правительством РФ и НАТО в феврале 2009 г. ОАО "ТрансКонтейнер" организовал курсирование контейнерного поезда по маршруту со станции Рига-Краста Латвийской железной дороги на станцию Галаба Узбекской железной дороги с транзитным грузом в крупнотоннажных контейнерах назначением на Афганистан. Поезд следует по графику контейнерного поезда "Балтика-Транзит".
За 9 месяцев 2011 г. по данному маршруту проследовало 111 контейнерных поездов, в составе которых было перевезено 12454 ДФЭ, что на 25% меньше, чем за аналогичный период 2010 года.
22-23 июня 2011 г. в г. Вильнюсе состоялась рабочая встреча специалистов АО "Литовские железные дороги", ОАО "Российские железные дороги" и Белорусской железной дороги по вопросу организации контейнерного поезда "Меркурий" по маршруту Клайпеда - Калининград - Москва.
Стороны констатировали наметившуюся тенденцию устойчивого роста перевозок грузов в контейнерах через порт Клайпеда в Россию. Исходя из этого, было принято решение организовать пробные рейсы контейнерного поезда "Меркурий" по указанному маршруту в целях переключения грузов с автомобильного транспорта на железнодорожный транспорт.
В марте 2011 года проследовал первый специализированный контейнерный поезд по маршруту Мууга - Кунцево-2, по которому производятся перевозки грузов а адрес компании "Леруа Мерлен" из Китая в Россию.
За 7 месяцев 2011 года по маршруту ст. Мууга - Москва-Товарная, Кунцево-2 проследовало 5 поездов, в составе которых перевезено 552 ДФЭ. В обратном направлении за указанный период проследовало 3 поезда и перевезено 345 ДФЭ.
Премьер-министры стран-членов СНГ подписали во вторник в ходе заседания глав правительств СНГ в Санкт-Петербурге соглашение о создании зоны свободной торговли.
Работа над соглашением продолжалась 3 года, состоялось 14 раундов переговоров. Активизировалась работа в течение 2010-2011 годов.
Премьер-министр Украины Николай Азаров подчеркнул, что подписание Соглашения о создании зоны свободной торговли в рамках Содружества Независимых Государств и подписании соглашения о зоне свободной торговли ЕС - это пункты одного плана открытия для Украины внешних рынков для устойчивого экономического развития.
Николай Азаров назвал историческим подписание соглашения о создании ЗСТ в рамках СНГ и добавил, что подписание соглашения о создании ЗСТ с ЕС, которое сейчас находится на завершающем этапе, "это пункты одного плана расширения возможностей Украины на внешних рынках".
"Мы договорились сегодня подписать соглашение о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ", - сказал Глава Правительства Российской Федерации Владимир Путин. При этом он подчеркнул, что за первое полугодие текущего года товарооборот в рамках СНГ увеличился на 48 процентов и превысил 134 млрд. долларов.
Департамент лесного хозяйства по СЗФО сообщает о том, что за 9 месяцев 2011 года отмечается положительная тенденция по следующим направлениям деятельности субъектов СЗФО: поступление платежей, снижение недоимки по платежам, рост объема заготовки древесины и оснащение регионов противопожарной техникой.
За 9 месяцев 2011 года по субъектам СЗФО поступление платежей за использование лесов в бюджетную систему России составило 4142,0 млн рублей, в т.ч. в федеральный бюджет - 3164,1 млн рублей. Установленное Рослесхозом задание по поступлению платежей в доход федерального бюджета за 9 месяцев 2011 года перевыполнено на 8,5% (+248,8 млн руб.).
В целом по округу по состоянию на 01.10.2011 года недоимка по платежам за использование лесов в бюджетную систему России составила 1811,1 млн руб., в т.ч. в федеральный бюджет - 1370,5 млн рублей и в бюджет субъектов РФ - 440,6 млн рублей. Положительная тенденция в части снижении недоимки по уровням бюджетной системы (по сравнению с 2010-м годом) особенно заметна в Архангельской области - недоимка снижена в федеральный бюджет на 16,2% и в бюджет субъекта РФ на 25%. И в Вологодской области - недоимка снижена в федеральный бюджет на 26,7% и в бюджет субъекта РФ на 31,3%.
Объем заготовки древесины по СЗФО за первое полугодие 2011 года вырос почти на 3 млн куб. м (на 11%) по сравнению с тем же периодом 2010 года, использование расчетной лесосеки увеличилось на 1,4%.
В этом году, в связи с выделением значительного бюджетного финансирования, заметно оживилась работа по оснащению регионов лесопожарной техникой, предусмотренной государственными контрактами для укомплектования ПХС. Вологодской, Калининградской и Мурманской областями получено 100% противопожарной техники, в Республике Коми этот показатель составляет 90%.
Департаментом лесного хозяйства ведется постоянная работа по контролю за выполнением плановых показателей по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, администрированию платежей и использованию средств субвенций.
10 октября 2011 г. на ОАО "Архангельский ЦБК" сварена 33-миллионная тонна целлюлозы со дня пуска комбината в 1940 году. Такие показатели были наработаны в ночь с 9 на 10 октября во время смены мастера блока цехов производства картона Дмитрия Калачникова (смена 10 человек).
По итогам 2010 г. Архангельский ЦБК увеличил варку целлюлозы на 47,6 тыс. тонн по сравнению с 2009 г. до 857,8 тыс. тонн.
I-я очередь Архангельского ЦБК (бумажное производство) пущена 28 августа 1940 год, когда была произведена первая, пробная, варка целлюлозы и получена небеленая сульфитная целлюлоза. Первой продукцией бумажного производства была небеленая оберточная бумага. В 1940 году было произведено 255 тонн сульфитной целлюлозы.
II-я очередь - сульфат-картонное производствобыло запущено в 1968-1972 годах. В 1968 году общая варка целлюлозы составила 231350 тонн, в 1969 году - 323500 тонн, в 1970 году - 394640 тонн.
III-я очередь - завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью 285 тыс. тонн был введен в эксплуатацию в 1975 году с использованием лучшей для своего времени технологии и техники, таких фирм, как "КМВ", "Раума-Репола" и "Парсонс-Виттемор". Это поставило комбинат в ряд крупнейших лесохимических предприятий Европы. В 1975 году общая варка составила 579290 тонн.
Защитники природы и исследователи лесов из России и Финляндии провели в Петрозаводске пресс-конференцию, приуроченную к проведению международного семинара "Скандинавский опыт лесопользования и охраны природы в природоохранной работе на Северо-Западе РФ".
В ходе пресс-конференции была высказана мысль о том, что существующая в России модель лесопользования ведет в тупик. По словам руководителя Карельской региональной общественной природоохранной организации "СПОК" Александра Марковского, лесные ресурсы на Северо-западе заканчиваются, и перед лесным бизнесом, наукой, властью и обществом встает вопрос: как дальше заниматься лесопользованием?
"Мы считаем, что лесопользование должно быть устойчивым, и вести его нужно во вторичных лесах, а сохранившиеся малонарушенные лесные массивы необходимо исключить из промышленного освоения", - сказал Александр Марковский.
Участники пресс-конференции выразили недоумение в связи с намерениями властей Карелии значительно сократить площадь ценных лесов, которые в ближайшие два десятилетия должны были войти в региональные особо охраняемые природные территории. Как подчеркнул известный финский лесной эколог Олли-Пекка Турунен, в 2007 году в республике была принята экологически сбалансированная схема территориального планирования, которая предусматривала создание к 2025 году 60 новых особо охраняемых природных территорий общей площадью более 1,8 миллиона гектаров. Однако в настоящее время правительство Карелии собирается внести поправки в этот документ и исключить из него 40 планируемых ООПТ общей площадью свыше 1,3 миллиона гектаров, что противоречит принятым Российской Федерацией международным обязательствам по сохранению биоразнообразия и не позволяет организовать в республике эффективную сеть ООПТ.
Как отметил лесной эколог, из планируемых особо охраняемых природных территорий Карелии предлагается, в частности, исключить ландшафтный заказник "Спокойный", который предполагалось создать в уникальных малонарушенных лесах к югу от государственного заповедника "Костомукшский".
"Таких территорий нет ни только в Карелии, но и во всей Северной Европе. В планируемом заказнике были обнаружены многие неизвестные ранее виды, а также виды, включенные в Красную книгу Карелии и России, и совершенно необъяснимо, почему республиканские власти собираются исключить эту уникальную территорию из числа ООПТ, которые должны быть созданы в Карелии в ближайшие 20 лет", - заявил Олли-Пекка Турунен.
Более 10 гектаров леса было высажено на месте поваленных ураганом 2010 года деревьев в ходе акции "День Ленинградского леса". Посадки прошли в двух, наиболее пострадавших районах Всеволожском и Приозерском.
На территории Верхолинского участкового лесничества (Всеволожский район) добровольцы посадили 12 тысяч сеянцев ели. В Антикайненском лесничестве (Приозерский район), где скалистые почвы не позволяют производить посадки молодых деревьев, участники акции высеяли более 5 килограмм семян ели.
Как подчеркнул руководитель управления лесами Ленинградской области Александр Ошкаев, регион обеспечен семенами хвойных пород для проведения лесовосстановительных работ. Для этого сначала собираются шишки, которые затем сушатся в специальной установке и из них извлекаются семена.
Действующее законодательство обязывает лесопользователей высаживать новые деревья на месте проведения вырубок. Всего в 2011 году намечено осуществить воспроизводство лесов на территории более 21 тысяч га. До конца октября основной объем данной работы будет завершен.
Член Общественного экологического совета при губернаторе Ленинградской области Геннадий Шайкин отмечает, что очень важно, чтобы в регионе подобные мероприятия проводятся регулярно и в них активно принимает участие молодежь. В нынешней акции приняли участие 150 человек, среди которых были руководители и сотрудники областной администрации.
Задолженность по плате за использование лесов в Карелии составила 488,4 млн рублей.
Об этом было заявлено на межведомственном совещании по вопросам состояния законности в сфере лесопользования с участием карельского прокурора Германа Штадлера. Присутствовавшие определили ситуацию с внесением платы за использование лесов в бюджетную систему РФ и республики как "крайне неблагоприятную".
"Прокурор республики объявил руководителям 10 лесозаготовительных предприятий официальные предостережения о недопустимости нарушения закона", - сообщили в карельском надзорном ведомстве.
Объем грузовых перевозок ОАО "Северо-Западное пароходство" за девять месяцев 2011 года составил более 4,4 миллиона тонн, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба СЗП.
Объемы экспортных перевозок компании сохранились на уровне 2010 года и превысили 2 миллиона тонн.
"Падение объемов экспорта в первом полугодии, обусловленное сложной ледовой обстановкой, сложившейся этой зимой в Финском заливе, удалось компенсировать в третьем квартале текущего года за счет роста объемов экспортных перевозок зерна, цветных металлов и металлических изделий", - отмечается в сообщении.
Импортные перевозки выросли на 32% и составили 609 тысяч тонн.
Перевозки зерновых грузов увеличились за отчетный период на 51% - до 1,1 миллиона тонн, цветных металлов и металлических изделий также на 51% - до 172 тысяч тонн, строительных грузов на 29% - до 208 тысяч тонн, удобрений на 20% - до 737 тысяч тонн.
Перевозки между иностранными портами сохранились на уровне 2010 года - 1,7 миллиона тонн.
Северо-Западное пароходство входит в состав холдинга VBTH, мажоритарным акционером которого является международная транспортная группа Universal Cargo Logistics Holding, консолидирующая ряд российских судоходных, стивидорных и судостроительных компаний. Пароходство - крупнейший перевозчик в системе водного транспорта России, специализирующийся на перевозке генеральных, массовых, насыпных, навалочных грузов, буксировкам негабаритных грузов и плавсредств. Компания управляет 125 грузовыми транспортными средствами дедвейтом около 430 тысяч тонн, включая 99 судов класса "река-море", семь барж, 12 буксиров и семь вспомогательных судов. Ежегодный объем грузовых перевозок составляет около 6 миллионов тонн
ОК "Русал", крупнейший в мире производитель алюминия, проведет перепрофилирование Волховского алюминиевого завода (ВАЗ, Ленинградская область) на производство сплавов для автомобильной промышленности, говорится в сообщении ОК.
В настоящее время на заводе ведется монтаж нового оборудования. Мощность литейного комплекса составит 24 тысяч тонн алюминиевых сплавов в год, что соответствует объему производства первичного алюминия на ВАЗе. Новое производство обеспечит работой дополнительно 250 человек.
Перепрофилирование запланировано на декабрь текущего года, предприятие инвестирует в проект 3 миллиона долларов. Генеральный подрядчик проекта - немецкая фирма JASPER. Литейный комплекс будет выпускать алюминиевый сплав А356.2, из которого изготавливаются автомобильные колесные диски.
"ВАЗ стал первым из заводов "Русала", который мы полностью переводим на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью в рамках общей программы перепрофилирования производственных мощностей алюминиевого дивизиона "Запад" на выпуск сплавов. Цель программы - выпуск востребованной продукции, соответствующей современным требованиям потребителей, повышение рентабельности предприятий, более тесное взаимодействие с конечными потребителями. Для скорейшего ввода литейного комплекса на ВАЗе мы сейчас активно работаем над запуском новой печи для сплавов", - отметил директор дивизиона Алексей Арнаутов.
"Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 72 000 человек. "Русал" присутствует в 19 странах мира на 5 континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Корее. Обыкновенные акции "Русала" торгуются на Гонконгской фондовой бирже (торговый код 486). Глобальные депозитарные акции, представляющие обыкновенные акции "Русала", торгуются на Профессиональной площадке биржи NYSE Euronext в Париже. Российские депозитарные расписки, выпущенные на акции компании, торгуются на фондовых биржах ММВБ (торговый код: RUALR) и РТС (торговый код: RUAL)
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter