Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Москве при поддержке WWF России прошло расширенное заседание научно-консультативного совета «Межведомственной ихтиологической комиссии и Тематического сообщества «Белая книга. Плотины и развитие» по теме «Оценка влияния на сохранение и воспроизводство водных биоресурсов строительства эксплуатации плотин». Во встрече участвовали представители научных и природоохранных организаций, гидроэнергетиков и проектировщиков ГЭС, государственных органов, которые съехались в Москву из различных регионов, от Санкт-Петербурга до Сибири и Дальнего Востока.

Участники заседания отметили, что сооружение плотин наносит многофакторное негативное воздействие на водные биоресурсы, на видовое разнообразие, в первую очередь на проходных и полупроходных рыб. Вследствие сооружения волжско-камского каскада ГЭС площадь нерестилищ для осетровых рыб сократилась до 11-13%, что является одной из главных причин катастрофического состояния популяции осетровых на Каспии. Участники заседания подготовили Резолюцию, которая будет направлена в правительство РФ. В основе этого документа положен тезис о необходимости пересмотра стратегии развития гидроэнергетики с учетом современных экологических требований.

Прошедшая встреча уникальна своим составом, нам впервые за много лет удалось собрать все заинтересованные стороны, от руководителей ГЭС до природоохранных организаций, занимающихся сохранением краснокнижных видов рыб – говорит Алексей Книжников, координатор программы по экологической политике нефтегазового сектора WWF России – Результаты обсуждения дают основания говорить, что в такого рода конструктивном диалоге могут быть найдены компромиссные для всех решения, например, обязательность «экологического» попуска на уже существующих ГЭС, оптимизация уже проектируемых и строящихся ГЭС, как например Богучанская, и отказ от наиболее одиозных для водных экосистем проектов гигантских ГЭС как Эвенкийская на реке Нижняя Тунгуска в пользу альтернативных вариантов энергетического развития».

В Росрыболовстве ведется работа по увеличению квот для Республики Коми на неодуемые виды рыб. Планируется, что в бассейне Печоры рекомендуемые объемы вылова щуки увеличат на 5 т., плотвы и окуня – на 10 т. В итоге на так называемую «серую» рыбу в 2010г. квота составит 170 т. вместо 144,1 т.

Также решается вопрос об открытии квоты на атлантического лосося (семгу). Минсельхозпрод РК рассчитывает, что в 2010г. квота составит 2 т. В пред.г. Росрыболовство для Республики Коми выделило квоту в 1,5 т. на промышленный вылов и 0,5 т. – на спортивно-любительский вылов семги. В этом году вылавливать семгу в регионе запрещено. Еще до совещания минсельхозпрод РК урегулировал вопрос с открытием для Республики Коми квоты в 20,5 т. на хариуса. Поначалу квоты на эту рыбу для Республики Коми вообще были исключены. fishretail.ru.

Сясьский ЦБК (расположен в Ленинградской обл) подписал контракт с итальянской компанией Toscotec на поставку продольно-резательного станка TT WIND-H для линии по производству тиссью, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Toscotec. Компания приняла решение реализовать этот проект, чтобы сократить потери бумаги на двух существующих станках и увеличить эффективность производства согласно новому инвестиционному плану. Новый продольно-резательный станок компании Toscotec будет обслуживать две существующие машины по производству тиссью – БМ2 и БКУБ.М.

TT WIND-H имеет два размоточных станка и способен работать с рулоном шириной 4300 мм и 2600 мм в диаметре при максимальной скорости в 1600 м./мин. Станок оснащен автоматическим устройством для продольной резки, состоящим из 22 ножей, которые позволяют минимизировать ширину резки, и автоматической системой управления валом. В поставку входят также вспомогательные компоненты, система контроля, шкаф электрооборудования и установка для смазки. Поставка оборудования намечена на май 2010г.

Сясьский ЦБК является одним из старейших предприятий ЦБ-отрасли на территории бывшего Советского Союза: комбинат был построен в 1928г. и с самого начала производит целлюлозно-бумажную продукцию для внутреннего рынка. На комбинате установлено три линии по производству тиссью. Продукция предприятия сбывается в России и странах ближнего зарубежья.. www.lesprom.ru.

Над Петербургом вновь нависла угроза дефицита алкоголя. Росалкоголь хочет лишить лицензий целый ряд крупных дистрибуторов алкогольной продукции. Целый ряд дистрибуторов алкогольной продукции на Северо-Западе получил иски от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь) об аннулировании лицензий. Это стало итогом проверки, которую Росалкоголь провел в конце пред.г. Проверялись 13 предприятий, осуществляющих оборот спиртосодержащей продукции, и на 12 из них были найдены нарушения, сообщал ранее Росалкоголь. Наиболее распространенным нарушением было наличие на складах оптовых компаний продукции с поддельными федеральными акцизными марками, отмечали в ведомстве.

Сейчас на сайте Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти размещена информация об исках Росалкоголя к 10 компаниям: ООО «Триал», ООО «Каскад», ООО «Агроторг», ООО «Русская вино-водочная компания Санкт-Петербург «, ООО «999», ООО «ВинРус», ООО «ЛенПродТорг», ООО «Вингарден», ОООВ Петербурге – угроза дефицита алкоголя «Торал» и ООО «Бастион-Нева». У некоторых из них лицензии были приостановлеВ Петербурге – угроза дефицита алкоголяны еще до решения суда.

«Торал», «Бастион-Нева» и «Ленпродторг» входят в число крупнейших поставщиков алкоголя на Северо-Западе, а ООО «Агроторг» – оператор сети «Пятерочка». Коммерческий директор компании «Торал» Роман Федоров подтвердил, что проверка обнаружила несколько бутылок алкоголя с некорректной маркировкой и приостановила действие лицензии. Компании удалось оспорить это решение.

Руководство «Ленпродторга» от комментариев отказалось, отметив лишь, что сейчас компания работает. Директор компании «Бастион-Нева» отсутствовал. По словам участников рынка, «Бастион» временно прекращал поставки продукции, однако потом их опять возобновил. В компании X5 сообщили, что «Агроторг» искового заявления не получал, а его лицензия на алкоголь не приостанавливалась.

Ранее СМИ сообщали, что Росалкоголь готовит аналогичный иск к компании «Дикси-Петербург», поставляющей алкоголь в магазины «Дикси». «В основном лицензии приостанавливают у поставщиков некачественной водки», – говорит директор ООО «Норман – Нева» (сеть магазинов «Норман») Галина Шилова. По ее словам, раньше поставщики алкоголя не уделяли должного внимания оформлению документов и в случае проверок главный удар приходился на розницу. Она надеется, что проверки Росалкоголя изменят эту ситуацию.

2009г. доставил грузовладельцам и логистам, работающим на направлении Китай-Россия, немало сюрпризов. Год 2010 с точки зрения цен, товаропотока и таможенных формальностей обещает быть более предсказуемым и, как ожидают игроки рынка, более прибыльным.

Если несколько лет назад для прогнозов в логистике – по тарифам, объемам и номенклатуре – достаточно было экстраполировать существующие тенденции и прибавить к достигнутым показателям десяток процентов традиционного роста, то теперь приходится использовать более сложную модель. Ситуация быстро меняется, и помимо нынешних тенденций надо учитывать возникающие новые. Если все суммировать, то получится следующая картина: объемы грузопотоков между Россией и Китаем в 2010г. вырастут, а вот что будет с тарифами – сказать с уверенностью сложно.

Выстраивая прогнозы в транспортной сфере на ближайшую перспективу, необходимо принять во внимание, что кризис серьезно укрепил сотрудничество двух стран во всех аспектах логистической отрасли. Стратегическое решение Китая – воспользовавшись снижением цен на активы, пополнить запасы разных видов сырья – привело к увеличению поставок полезных ископаемых из России. В т.ч. (и по той же причине) ускоряется введение в строй нескольких приграничных месторождений на Дальнем Востоке, в частности, угольное в республике Якутия, принадлежащее ОАО «Мечел», и Гаринское железорудное в Амурской обл., которое разрабатывает УК «Петропавловск». Необходимость пополнять бюджет заставила российские власти взяться за наведение порядка с таможенными платежами, что вызвало активизацию сотрудничества с китайской таможенной службой. Причем речь идет о взаимодействии не формальном, для «галочки», а о нацеленном на конкретные результаты. Финансовая экспансия Китая, обладающего самыми крупными в мире золотовалютными резервами и потому постоянно нуждающегося в их защите от обесценивания, нашла отклик в России. Подписанное в окт. 2009г. Соглашение о сотрудничестве между властями и деловыми кругами двух стран можно назвать беспрецедентным – и по рекордному количеству проектов, которых насчитывается более 200, и по рекордному же объему инвестиций.

«В адрес КНР мы сейчас отгружаем большие объемы, – рассказал «Вестнику» осенью 2009г. представитель одной из лесозаготовительных компаний в Восточной Сибири. – Дело в том, что ситуация с пошлинами на круглый лес до сих не ясна: наше правительство объявило, что с повышением ставок еще подождет, но все равно клиенты из Китая стараются вывезти как можно больше и как можно раньше».

Похожий подход будет превалировать в 2010г. и в сфере экспорта сырья из России, что найдет свое отражение в дальнейшем изменении номенклатуры грузов. Если в предыдущие годы «минеральные ресурсы», согласно статистике Федеральной таможенной службы РФ, занимали в структуре нашего экспорта чуть более 50%, а с учетом таких позиций, как «древесина», «химические грузы» и прочее, общая доля полезных ископаемых в непереработанном виде либо прошедших первичную переработку доходила почти до 90%, то теперь доля сырья может достичь почти 100%.

Спешка объяснима: после ценового провала в конце 2008 – начале 2009гг. ведущие сырьевые товары вслед за нефтью начали снова, хоть и неуверенно, дорожать. Этим отчасти объясняется и тот факт, что при общем серьезном спаде в ж/д перевозках между Россией и Китаем объемы транспортировки сырья в КНР с российских заводов и месторождений не только не упали, но по ряду позиций даже выросли. Драйверами роста стали руда, черные металлы, лес, нефть и нефтепродукты. В 2010г. можно ожидать дальнейшего развития этого сценария. Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отмечает, что в России снижается уровень добычи нефти, отечественные экспортеры постепенно уходят с западных рынков и обращают внимание на Китай, с которым у нашей страны подписано соглашение о поставке 300 млн.т. нефти. Все российское черное золото перевозится в Поднебесную по железной дороге. По словам вице-премьера России, руководителя ФАС Игоря Сечина, в 2010г. в КНР из России будет транспортировано не менее 50 млн.т. нефти и нефтепродуктов.

Эксперты из аналитического Resource Capital Research обращают внимание на то, что Китай ставит новые рекорды по объемам импорта железорудного сырья: например, за девять месяцев 2009г. страна ввезла его почти 470 млн.т., что на 36% больше, чем за такой же период пред.г. Собственная добыча такого сырья в КНР падает, в связи с чем рост спроса на эту продукцию из других стран, в т.ч. из России, неизбежен.

Другой интересный момент заключается в появлении новых товаров в экспортной номенклатуре России. В ее торговле с большим восточным соседом появился «политический» груз – зерновые. Дело в том, что значительная часть российского урожая собирается в Сибири, которая, в отличие от Урала, Черноземья и южных областей страны, находится на значительном удалении от потенциальных зарубежных потребителей пшеницы. Скажем, из Сибири до приграничного Китая транспортное плечо может достигать 3000-4000 км., а до конечного потребителя в Поднебесной – и того больше. Летом 2009г. Президент России Дмитрий Медведев озвучил инициативу по субсидированию производителей зерновых в Сибири с целью помочь им с экспортом продукции в страны АТР.

Инициатива еще не получила воплощения в каких-то конкретных административных или финансовых решениях, но бизнес уже начал двигаться в указанном направлении. Во многом – благодаря тому, что со стороны китайских покупателей есть реальный интерес: прошедшей осенью они провели переговоры в ряде сибирских регионов. Китай, планируя в 2010г. вырастить 500 млн.т. пшеницы, должен ввезти еще 25 млн.т. – это больше, чем весь зерновой экспорт России. Скорее всего, в ближайшей перспективе именно российское зерно станет логистическим «хитом» в товарно-транспортных отношениях между двумя странами, как в 2007-08гг. им являлся китайский цемент.

Из трех вариантов сценария – снижение экспорта из России в Китай, сохранение прежних его объемов и рост в 2010г. – наиболее ожидаемым эксперты признают последний. В пользу этого довода говорит не только желание КНР пополнить «по дешевке» все свои запасы, но и то, что рост ВВП страны может вернуться к двузначным цифрам, что потребует еще больших сырьевых ресурсов, говорится в докладе Всемирного банка.

В конце 2009г. крупнейший российский оператор контейнерных перевозок ж/д транспортом ОАО «ТрансКонтейнер» и китайская China Railway Container Corporation подписали договор о создании совместного предприятия по доставке «ящиков» из Китая в Россию. Это событие можно считать знаковым: в отличие от деклараций и меморандумов, договоренность об учреждении совместного бизнеса, который требует постоянных затрат и должен как минимум себя окупать, свидетельствует о том, что обе компании уверены в росте грузопотока. «Показатели экономической эффективности проекта свидетельствуют о его высокой привлекательности: так, например, срок его окупаемости составит чуть более четырех лет», – заявил директор по стратегическому развитию «ТрансКонтейнера» Юрий Юрьев.

В эту же тенденцию вписываются и участившиеся визиты китайских чиновников и бизнесменов различного уровня в страны Балтии, Белоруссию и Финляндию с откровенно выраженной целью подыскать для своих товаров подходящие транспортные маршруты. «Укрепление юаня привело к потере конкурентоспособности ряда китайских товаров на рынках России, а также других стран СНГ и Балтии. Снизить конечную цену продукции можно за счет оптимизации логистических издержек, которые составляют порой половину стоимости того или иного товара. В автомобиле китайского производства расходы на доставку – это 50%», – говорит гендиректор агентства Answer-Logistic.ru Андрей Ковалев.

Неудивительно, что на встрече министров транспорта стран Европы и Азии в окт. 2009г. между Литвой, Белоруссией и Китаем была подписана декларация о намерении создать сухопутный транспортный коридор (МТК) «Восток – Запад». Помимо этого китайские делегации в разное время посещали и продолжают посещать порты Латвии и Эстонии с целью выяснить возможности местных компаний и наладить деловые связи. Подавляющая часть контейнерного потока из Китая в Россию идет не через кратчайший с точки зрения географии путь – по суше, а морем через порты Новороссийска, Санкт-Петербурга и Финляндии. Попытка максимально удешевить перевозку толкает китайцев на поиск партнеров в других странах, которые в наст.вр. значительными объемами транзита похвастаться не могут, а потому крайне заинтересованы в новых клиентах.

Как и насколько серьезно может измениться структура грузопотоков в 2010г.? Федеральная таможенная служба России (ФТС) выделяет пять основных групп импорта: текстильные изделия; машины, оборудование и транспортные средства; металлы и изделия из них; продукция химической промышленности; продовольственные товары. Анализ текущей ситуации показывает, что номенклатура импорта из Китая в Россию может измениться довольно сильно: вероятно, будут восстановлены объемы товаров народного потребления (в первую очередь – одежды) и машиностроения. Как говорит заместитель директора Департамента внешнеэкономических отношений министерства промышленности и торговли России Ирина Сорокина, обе страны в первую очередь сконцентрированы на развитии высокотехнологичного сектора.

Высокотехнологичная продукция, доля которой в последнее время с каждым годом росла, продолжит наращивать свой вес и в будущем. Показательны в этом отношении итоги октябрьского визита премьер-министра России Владимира Путина в Китай: результатом встречи на высшем уровне стало подписание соглашений и договоров по уже проработанным проектам, связанным с открытием китайскими предпринимателями производств или логистических комплексов на территории России.

Оба премьер-министра стали также свидетелями подписания 12 документов между своими странами в области энергетики, транспорта, аэрокосмонавтики, таможенных отношений и культуры, пять из которых касаются энергетического взаимодействия. Особое внимание было уделено соглашениям по экспорту российского газа в Китай, проектам сотрудничества китайской и российской нефтяных компаний по добыче и переработке нефти, совместной работе в области использования ядерной энергии.

Очевидно, что Китай стремится не только политически проложить дорогу национальному капиталу, но и экономически вытеснить с российского рынка оборудования его традиционных ведущих игроков, в частности, Германию и Японию. Логично, что станки и технологии производства, учреждаемые китайскими бизнесменами в нашей стране, будут ввозиться из Китая, что вполне понятно с точки зрения как удобства и надежности, так и внедрения продукции из Поднебесной в России. Если ввезенное оборудование себя хорошо зарекомендует, пользователь в будущем предпочтет именно его – хотя бы в силу привычки. Стандартный маркетинговый ход. В пользу этого тезиса говорит следующий факт: за поставки пшеницы из Красноярского края китайские переговорщики предлагали расплатиться именно с/х оборудованием на сумму 4 млрд. руб. В целом можно предположить, что, согласившись на инвестирование в Россию с ее довольно недружелюбным деловым климатом, китайские власти преследуют, в том числе, и цели продвижения своей высокотехнологичной продукции, а заодно и ликвидации ее существующего или прогнозируемого избытка у себя в стране.

Объемы ввозимых в Россию китайских изделий из текстиля сжались как из-за падения потребительского спроса на них, так и в силу ужесточения государственной политики по отношению к импортируемой продукции с целью защиты национального производителя. Значительную роль сыграло и повышенное внимание таможенных органов к ввозимым из КНР товарам народного потребления (ТНП). В ответ импортеры всячески, в т.ч. и сомнительными способами, стремятся снизить величину уплачиваемых пошлин и сборов, что в условиях дефицита госбюджета вызвало прессинг со стороны ФТС.

Казалось бы, в 2010г. ничего хорошего импортерам ТНП не светит: таможенные службы обеих стран уверенно гармонизируют свои действия по предотвращению контрабанды и занижения таможенных платежей. Намеченная в начале 2009г. соответствующая программа мероприятий успешно воплотилась, например, в пилотный проект по обмену данными между китайскими и российскими таможенниками относительно товаров, перевозимых в контейнерах из портов Нинбо и Циндао в Санкт-Петербург и Владивосток. Передаваемая информация содержит данные по дате отгрузки, реквизитам отправителя, получателя и перевозчика, а также по размеру партии. «Нашей целью является исключение «серого» импорта из Китая в Россию и неупорядоченной торговли. Только если все будет поставлено на законную и прозрачную основу, не будет возникать проблем, подобных той, что мы наблюдали на Черкизовском рынке в Москве», – заявил вице-премьер России Александр Жуков.

Как это ни странно на первый взгляд, но именно ужесточение контроля, по мнению торгово-экономического советника-посланика Китая в России Гао Сиюня, должно способствовать увеличению доли ТНП в структуре китайского импорта в Россию. Парадокс объясняется просто. «Серые» и контрабандные грузопотоки «переформатируются» в «белые» и попадут в официальную статистику, тем самым увеличив в ней свою долю. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 2009г. китайские делегации во время визитов в Россию все чаще интересовались возможностями строительства здесь собственных логистических центров. Изучается вероятность инвестирования китайского капитала в логистические комплексы в Москве, Смоленске, Казани и других регионах.

Ранее компании из Поднебесной интереса к распределительному бизнесу в нашей стране не проявляли, и его появление объясняется в первую очередь тем, что товарные потоки нуждаются в легализации. Председатель Главной торговой палаты Китая в России Цай Гуйжу, комментируя в интервью ситуацию вокруг Черкизовского рынка, призвала своих коллег работать «набело», наладив с таможней конструктивное взаимодействие.

Прогнозируемый рост грузопотоков в обоих направлениях наводит на мысль о том, что можно ждать и увеличения цен на услуги транспортных и логистических компаний. Но не все эксперты с этим согласны. «Ставки морских линий, которые перевозят в контейнерах основную часть грузов – оборудование, ТНП и ряд других позиций – будут колебаться на нынешнем уровне с возможными движениями вверх – вниз. Судоходные компании, адаптируясь к спросу, сейчас сокращают флот и почти не заказывают новый, как следствие – провозные мощности в любом случае уменьшатся. Надо понимать, что текущий уровень ставок почти не покрывает расходы линий, поэтому их сильного снижения точно не будет. Но и рост нельзя прогнозировать», – говорит руководитель Ковалев.

Директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов придерживается несколько иного мнения: «Ставки подрастут, но не до максимальных, а, может быть, раза в полтора от сегодняшних». Существуют также опасения, из разряда, впрочем, маловероятных, что оживление мировой торговли приведет к очень сильному росту тарифов: перевозчики возьмутся за наверстывание упущенных в 2008-09гг. прибылей и зализывание финансовых ран.

В ж/д перевозках грядет революция, которая может поставить под сомнение перспективность перевозок в Китай грузов с удаленных от границ российских предприятий. Прежде всего, речь идет о компаниях, расположенных в Уральском федеральном округе, который находится на приличном расстоянии как от морских портов на Черном море и Балтике, так и от сухопутных пограничных переходов.

Здесь надо сделать небольшое отступление. Дело в том, что на российском рынке ж/д перевозок работают две основные группы компаний: это, с одной стороны, ОАО «Российские железные дороги», а с другой – частные операторы. Принципиальная разница между ними заключается в следующем: РЖД как публичный перевозчик обязаны принять от предприятия груз и, если он соответствует установленным характеристикам, довезти его до требуемой станции назначения по государственному тарифу – вне зависимости от того, считает ли компания для себя эту перевозку интересной или нет. Частные операторы вольны выбирать себе клиентов и имеют полное право отказать грузовладельцу в сотрудничестве. Более того, в отличие от РЖД, у них есть определенный «люфт» в установлении тарифов, которые до кризиса, как правило, были несколько выше государственных.

РЖД, посчитав такое положение дел несправедливым, приняло решение вывести весь свой транспортный парк в специально созданные дочерние структуры – «Первую грузовую компанию» и «Вторую грузовую компанию», которые будут работать по тем же принципам, что и частные операторы. ПГК уже создана и функционирует, а ВГК должна начать работать с 1 янв. 2010г. Перевозчика, безоговорочно обязанного везти груз туда, куда ему скажут, с начала 2010г. больше не будет. Промышленники Урала уже озвучили свои опасения: если раньше они транспортировали свою продукцию в Китай с помощью РЖД, то теперь придется договариваться либо с частными операторами, либо с ВГК или ПГК. Как показала практика, ни тем, ни другим перевозка в Китай не интересна: обратной загрузки оттуда нет, а риск порчи имущества в пути весьма велик. Компании готовы помочь, но по такому тарифу, который невыгоден уже грузоотправителю. Чем закончится в итоге эта ситуация, не берется пока предсказать никто. Алексей Стригин. «Вестник Китая».

Продажи пивоваренной компании «Балтика» снизились в 2009г. на 6,4% и составили 39,6 млн. гектолитров. Однако в последнем квартале пред.г. объем реализации напитка вырос на 0,8%, достигнув 9 млн. гектолитров. Об этом говорится в квартальном отчете компании, опубликованном на официальном сайте. Доля «Балтики» на российском рынке составила 40,6%, на рынке Санкт-Петербурга – 53,3%, что 4,6% больше, чем годом ранее. Доля компании на рынке в Москве увеличилась на 0,8% и достигла 28,8%.

Снижение потребления этого алкогольного напитка зарегистрировано не только в России. В такой «пиволюбивой» стране, как Германия, потребление пива снизилось в 2009г. на рекордные за последние 11 лет 2,8%. В Чехии с 1 янв. 2010г. в силу вступило повышение потребительского налога на пиво на 30%.

Бизнесмены нашли лазейку в законе о запрете игорного бизнеса. В апр. открывается паромное сообщение Петербург-Хельсинки. Лайнер «Принцесса Мария» доставит пассажиров до места назначения за 12 часов – на борту рестораны, кинотеатр, концертная площадка и казино.

Поиграть в казино легально теперь можно на пароме «Принцесса Мария», он будет курсировать между Питером и Хельсинки. По международному праву, на судне, которое находится в свободной зоне, действуют законы той страны, под чьим флагом оно ходит. У «Принцессы Марии» мальтийский флаг, а значит, под российский закон об игорном бизнесе, лайнер не подпадает.

Паром компании St. Peter Line будет курсировать на этом маршруте пять раз в неделю, начиная с апреля. Предусмотрен и один развлекательный рейс – круиз открытого моря – без захода в иностранные порты. Казино – неотъемлемая часть любого круизного судна, его нельзя убрать или закрыть, рассказал БФМ гендиректор компании INFLOT CRUISE & FERRY Андрей Мушкарев, генеральный агент St. Peter Line:

«Во время стоянки в порту Санкт-Петербурга казино будет закрыто. Во время движения за пределами территориальных вод Российской Федерации казино, так же как и бар, и ресторан, и все остальное, будет закрыто. Казино не является чем-то сверхъестественным, оно есть на всех паромах и круизных судах, которые есть на международных линиях. Казино будет работать только в нейтральных водах, после выхода из вод РФ. Я хотел бы подчеркнуть, что основной целью паромной линии является перевозка пассажиров и соединение Петербурга и Хельсинки. Естественно законодательство той и иной страны будут соблюдаться в полной мере».

Попасть на паром-казино сможет любой желающий, билет на лайнер – от 30 евро с человека. Судно рассчитано на 1600 пассажиров и 325 машиномест. Плата за авто от 40 евро в зависимости от габаритов транспортного средства. Время в пути 12 часов в один конец. Раскинуть карты можно будет только в 12 милях от береговой зоны, от Питера это 220 км. Кстати компания St. Peter Line оказалось не первой, кто открыл казино в нейтральных водах, рассказывает Член комитета по предпринимательству в сфере игр и лотерей Торгово-промышленной палаты Самоил Биндер:

«И в Турции, и в Израиле в Средиземном море ходили в нейтральных водах корабли-казино. Сейчас в Карибах много ходит теплоходов-казино, и, кстати говоря, те люди, которые работали в России, наши российские ребята и девчата, которые работали у нас, и которые были изгнаны из страны в связи с закрытием игорного бизнеса, они там работают. Если корабль будет под флагом и припиской России, то это можно еще каким-то образом посчитать как нарушение законодательства, потому что корабль является территорией того государства, где он приписан».

«Принцесса Мария» будет ходить под мальтийским флагом, значит, претензий никаких быть не должно. И никаких налогов в бюджет Петербурга. Кроме казино, на пароме есть рестораны, бары, дискотека, собственный кинотеатр и даже концертный зал. Иностранцы могут находиться без визы на этом судне трое суток. Аэлита Курмукова

«Газпром» подпишут с французской GDF Suez меморандум о ее вхождении в проект строительства газопровода Nord Stream («Северный поток»), в котором она получит 9%, сделка может быть закрыта до апреля, говорится в совместном пресс-релизе компаний. Объем поставок для GDF Suez по «Северному потоку» с 2015г. дополнительно может составить до 1,5 млрд.куб.м. Общий объем поставок для GDF Suez может составить 4 млрд.куб.м.

Согласно пресс-релизу, меморандум об увеличении объема поставок российского природного газа и о вхождении GDF Suez в проект «Северный поток» подпишут 1 марта в Париже в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева и президента Франции Николя Саркози председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и гендиректор GDF Suez Жерар Местралле.

«В соответствии с документом стороны изучат возможность поставки «Газпромом» для GDF Suez дополнительно до 1,5 млрд.куб.м. газа в год, начиная с 2015г. Поставки будут осуществляться по газопроводу «Северный поток». Алексей Миллер и Жерар Местралле отметили прогресс в подготовке сделки по вхождению французских партнеров в состав акционеров Nord Stream AG с 9-процентной долей в капитале компании, а также высоко оценили возможность закрытия этой сделки до начала строительства газопровода «Северный поток», – говорится в пресс-релизе. Строительство «Северного потока» планируется начать в апр. тек.г.

«Северный поток» – стратегически важный для Европы газопровод. Значение этого проекта сложно переоценить: он станет дополнительным гарантом энергетической безопасности млн. потребителей, обеспечит им уверенность в завтрашнем дне. «Северный поток» – образцовый пример соблюдения строгих международных экологических требований, предъявляемых к морским газопроводам. Недавно он получил последнее разрешение, необходимое для начала строительства уже в апр. этого года. Мы и наши коллеги в GDF Suez считаем, что «Северный поток» не просто укрепит сотрудничество компаний – он будет способствовать развитию энергетической отрасли целого континента, станет еще одним фактором успеха долгосрочного российско-французского партнерства в газовой сфере», – сказал Алексей Миллер, слова которого приводятся в сообщении.

Партнеры по Nord Stream приступили к переговорам о вхождении в проект французской GDF Suez в апр. пред.г. «Газпром» также приобретет у французской GDF Suez принадлежащие ей 5,26% акций немецкого импортера газа Verbundnetz Gas. Доля российского газового холдинга в немецком трейдере вырастет до 10,52%. Ранее СМИ сообщали, что пакет акций Verbundnetz Gas может быть продан «Газпрому» в обмен на получение GDF Suez 9% в проекте газопровода «Северный поток» (Nord Stream).

«Подписание соглашения с «Газпромом», нашим давним партнером и крупнейшим производителем газа в мире, в 2010г., который является годом России во Франции и Франции в России, свидетельствует о том, что за прошедшее время наши отношения достигли высокого уровня. GDF Suez высоко оценивает сотрудничество с «Газпромом» в производственной сфере. Вхождение в состав акционеров Nord Stream AG и увеличение закупок российского газа позволяет GDF Suez внести вклад в обеспечение энергетической безопасности Европы, в т.ч. ее северо-западного региона, где группа является одним из основных производителей электроэнергии и располагает большим портфелем контрактов с конечными потребителями электричества и газа», – заявил Жерар Местралле, слова которого также приводится в сообщении.

«Северный поток» – принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Газопровод пройдет через акваторию Балтийского моря от бухты Портовая (район Выборга) до побережья Германии (район Грайфсвальда). Протяженность газопровода составит 1,2 тыс.км. Ввод в эксплуатацию первой нитки «Северного потока» производительностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2011г. Строительство второй нитки газопровода приведет к увеличению его пропускной способности до 55 млрд.куб.м.

Проект «Северный поток» реализует совместное предприятие Nord Stream AG, образованное с целью планирования, строительства и последующей эксплуатации морского газопровода. В настоящий момент доли в компании Nord Stream AG распределены следующим образом: ОАО «Газпром» – 51%, Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, Gasunie – 9%.

GDF Suez – одно из крупнейших энергетических предприятий Европы, было образовано в 2008г. в результате слияния компаний Gaz de France и Suez. GDF Suez работает в области электроэнергетики, реализует проекты в сфере разведки и добычи, а также переработки и сбыта природного газа.

Сотрудничество между «Газпромом» и Gaz de France в области газоснабжения началось в сент. 1975г. За этот период GDF Suez было поставлено более 300 млрд.куб.м. газа. В дек. 2006г. «Газпром» и Gaz de France подписали соглашение о продлении до 2030г. действующих контрактов на поставку российского природного газа во Францию. Кроме того, была достигнута договоренность о начале поставок компании Gaz de France дополнительных объемов газа по «Северному потоку». На данный момент законтрактованный GDF Suez годовой объем поставок по этому газопроводу составляет 2,5 млрд. «Газпром» также получил возможность c окт. 2007г. осуществлять прямые поставки российского газа французским конечным потребителям в объеме до 1,5 млрд.куб.м. в год.

Изменение климата или климат для изменений?

А.Т. Багиров – к. полит. н., ведущий эксперт Московского международного нефтяного клуба.

Резюме Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве.

Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве. Для России исключительно важно избежать недооценки тенденции. Максимально активное участие в международном сотрудничестве по климатическим вопросам, в том числе в контексте обеспечения энергобезопасности, дает шанс занять лидирующие позиции в меняющемся энергетическом, экономическом, политическом миропорядке. Конференция ООН по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене в декабре 2009 г., стала вехой на пути перемен.

ПОТЕПЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА

Теорию глобального потепления в 1970-х гг. впервые обосновал советский ученый Михаил Будыко, и с тех пор проблема климатических изменений находится в центре дискуссий о состоянии окружающей среды. Доклад на эту тему, подготовленный по итогам многочисленных и крайне дорого-стоящих исследований, был вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. Именно тогда экологическая проблема превратилась в элемент международной политики, охватывая все ключевые сектора мировой экономики. На долю энергетики приходится свыше 80 % выбросов парниковых газов (ПГ), включая добычу, переработку, транспортировку и потребление нефти, газа, угля и т. д.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1994 г.), а затем и Киотский протокол к ней (1997) определили долгосрочные цели международного сотрудничества в этой сфере, а также достаточно жесткий режим обязательств сторон по сокращению выбросов ПГ. Начиная с саммита в Великобритании в 2004 г., соответствующие решения принимают «Группа восьми», «Большая двадцатка». Формат «Встреч ведущих экономик» (Major Economies Meeting) также стал площадкой для обсуждения и согласования позиций по проблеме изменения климата.

На последнем саммите «восьмерки» в Аквиле (июль, 2009 г.) принята резолюция, ставящая амбициозные цели: снижение к 2050 г. глобальных выбросов парниковых газов на 50 %, а выбросов в развитых странах – на 80 %. Под этим документом стоит и подпись президента России Дмитрия Медведева. По мнению ученых, достижение данных показателей позволит предотвратить глобальный рост температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Иначе, по оценкам бывшего главного экономиста Всемирного банка сэра Николаса Стерна, ущерб от климатических катаклизмов составит к 2100 г. до 20 % глобального ВВП.

Переговоры, которые ведутся под эгидой ООН, касаются не только долгосрочных целей – обсуждаются и обязательства на период до 2020 года. В итоге предполагается одобрить соглашение, которое заменит Киотский протокол после 2012 г. Помимо прочего предстоит определить юридически обязывающие параметры сокращения выбросов ПГ, а также механизмы межгосударственного сотрудничества по снижению воздействия вредных выбросов на климатическую систему.

Правда, в ходе копенгагенской конференции согласовать текст документа не удалось, и пока принято решение о разработке политического документа, которое должно стать базой для заключения окончательного соглашения, вероятно, на следующей конференции сторон РКИК в Мексике (декабрь, 2010 г.).

Критики утверждают, что конференция в Копенгагене провалилась и даже что консенсус о международном климатическом режиме в принципе невозможен. Однако форум принес немало важных результатов:

развитые страны, включая Россию, поставили задачу по сокращению выбросов ПГ на перспективу до 2020 г. Так, Европейский союз заявил о снижении выбросов на 30 % от уровня 1990 г., Россия и Япония – на 25 %, Соединенные Штаты – на 28 %, а затем до уровня 80 % к 2050 г.;

сформулирована глобальная цель – не допускать роста средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Это весьма важный шаг, поскольку до сих пор не удавалось договориться о количественной цели самой Рамочной конвенции ООН об изменении климата;

развитые страны выразили готовность предоставить средства для снижения выбросов ПГ в развивающихся странах в размере 30 млрд долларов до 2012 г. и до 100 млрд долларов в год к 2020 г. Развивающиеся страны согласились проводить мониторинг, вести учет и соблюдать отчетность о мерах по адаптации и уменьшению воздействия на климатическую систему;

некоторые развивающиеся страны объявили о целях, связанных со снижением выбросов ПГ. Китай и Индия обязались снизить энергоемкость на 20 % к 2020 г., а Мексика, Южная Корея и ЮАР – остановить рост выбросов и последовательно снижать их;

удалось договориться о включении в международное соглашение механизма, содействующего активизации мер в борьбе против уничтожения тропических лесов. Эта сфера до сих пор не была охвачена международным климатическим режимом.

Резолюцию конференции – Копенгагенское соглашение – подписали пока не все, однако это не умаляет значения документа для дальнейшей работы. США, Китай, Россия, ЕС и многие другие участники форума поддержали документ, а значит, взяли на себя обязательства, которые уже к декабрю 2010 г., как ожидается, будут оформлены в юридически обязывающие соглашения.

Нашу страну представлял президент Дмитрий Медведев, который на пленарном заседании в заключительный день саммита заявил: «Глобальная климатическая сделка – это не звонкий лозунг, а реальный шанс для масштабного внедрения чистых, энергоэффективных и низкоэмиссионных технологий. И такой шанс мы обязаны использовать. Шанс для новых научных решений, шанс для “зеленого” экономического роста и “зеленых” инвестиций во всем мире». Он подчеркнул, что Россия займется повышением энергоэффективности и снижением эмиссии независимо от наличия соглашения. Впервые Москва заявила и о выделении 200 млн долларов на поддержку развивающихся стран (хотя она и не имеет таких обязательств по уже принятым соглашениям).

К 2009 г. выбросы углерода в нашей стране сократились примерно на 37 % по отношению к 1990 г. При этом Россия по-прежнему не участвует в быстро растущем мировом углеродном рынке, годовой оборот которого превышает 120 млрд долларов. Доля российских компаний там ничтожна, а роль страны на рынке современных технологий в области энергоэффективности и использования нетрадиционных источников энергии также практически незаметна.

За всеми этими цифрами, климатическими рассуждениями, политическим давлением и противоборством стоят исключительно серьезные интересы государств, направленные в первую очередь на обеспечение энергетической безопасности, технологического прорыва, формирования «под себя» глобальных рынков высокотехнологичного оборудования, систем управления, новых источников энергии и пр.

Таким образом, климатический фактор все больше становится неотъемлемой составляющей проблемы глобальной энергетической безопасности. В ближайшей перспективе он может занять доминирующее положение наряду с вопросами добычи, транспортировки, эффективного использования энергоресурсов.

НОВЫЕ ФАКТОРЫ В АРХИТЕКТУРЕ МИРОВОЙ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Международная энергетическая безопасность традиционно рассматривается прежде всего с точки зрения ведущих нетто-импортеров энергосырья (потребителей), заинтересованных в стабильных поставках углеводородов по разумным ценам. При этом от нетто-экспортеров (производителей) требуется поддержание на высоком уровне резервных мощностей, которые позволяли бы в случае сокращения поставок нефти из одной страны увеличить ее добычу и поступление из других стран.

Детальные исследования состояния и перспектив поставок и потребления энергоресурсов позволяют прогнозировать баланс производства и потребления энергии, оценивать «количественные» параметры системы энергообеспечения на различных уровнях. Выделяются и специфические особенности, присущие нефти и природному газу как стратегическим факторам не только в международном сотрудничестве, но и в геополитическом противоборстве, а также в решении проблем и определении перспектив кооперации в атомной энергетике и т. д.

Но сегодня рассмотрения лишь этих традиционных факторов явно недостаточно. Энергетическая безопасность все больше увязывается с вопросами экологии, устойчивого развития, борьбы с климатическими изменениями. И это объективный процесс, приобретающий общественно-политическую направленность. Иными словами, если человечество отворачивается от грязных, вредных для климата и здоровья источников энергии, это неизбежно ведет к снижению спроса на них и росту потребности в чистых энергоресурсах и технологиях. Не случайно, несмотря на попытки лишь традиционного толкования глобальной энергетической безопасности, еще на саммите «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль, 2006 г.) была принята декларация, в которой огромное значение придается вопросам изменения климата и защиты окружающей среды.

Проблема изменения климата – это новая составляющая архитектуры энергетической безопасности. Как политическая тема она актуализирована западными странами, но уже стала новой доминантой глобального развития. Изменение климата вызывает озабоченность общественности, наблюдающей климатические катаклизмы, ущерб от которых достигает сотен миллиардов долларов. Рост негативных последствий глобального потепления совпал с мировым экономическим кризисом. В этих условиях большой ущерб наносится не только развитым государствам, но и беднейшим странам мира.

Проблема изменения климата пока не воспринимается в России как достаточно злободневная, хотя на самом деле она крайне актуальна. А если учесть давление Соединенных Штатов и Евросоюза, поставивших этот вопрос в ряд приоритетных (наряду с ядерным оружием, терроризмом и энергобезопасностью), то Москве необходимо сделать прагматичные выводы и извлечь максимальные выгоды от участия в международных усилиях по борьбе с климатическими изменениями.

Энергетическое сотрудничество и соперничество, вероятно, переходят в новую фазу. Общая ситуация меняется. Первое десятилетие XXI века характеризовалось дефицитом нефти и высокими ценами, сужением ресурсной базы, особенно для транснациональных корпораций, концентрацией ресурсов и средств в руках государства (Ближний Восток, Венесуэла), установлением враждебных США режимов (Боливия, Венесуэла), повышением роли ОПЕК и независимых экспортеров нефти (в т. ч. России). Но в результате кризиса на следующие 10–20 лет конкурентная борьба опять возвратится в лоно традиционных достижений и возможностей: наличие финансов и технологий. И новыми политическими инициативами Запада станут предложения по энергоэффективности, климатическим изменениям, ядерной энергетике. Противостояние будет обостряться именно в этой сфере, и значение традиционной энергетики начнет постепенно снижаться.

В основе относительно быстрого выхода развитых стран из глобального кризиса лежат не только масштабные антикризисные меры, но и прорыв в области новых технологий. А общественный запрос на действия по борьбе с глобальным изменением климата делает эту тему номером один в международной политике.

Мир не стоял на месте и развивал технологии. В таких странах, как США, Бразилия, Канада, открыты богатейшие залежи нефти и газа (солевые, сланцевые и пр.), сопоставимые в совокупности с запасами Саудовской Аравии (см. таблицу). В сочетании с мерами по борьбе с глобальным потеплением это значительно снизит остроту проблем энергобезопасности в классическом понимании. В этих условиях России не остается другой возможности, кроме как активно и срочно включаться в технологическую гонку и вместе с развитыми странами создавать новые технологии и разработки. В противном случае Москва может оказаться в стороне от решения глобальных мировых проблем и упустит многомиллиардные выгоды (новые технологии, финансовые средства и др.).

Т а б л и ц а

Доказанные запасы нефти, млрд баррелей, Источник: BP/2009

ЭНЕРГЕТИКА И КЛИМАТ - ДВУЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ США

После прихода в Белый дом администрации Барака Обамы в российско-американских отношениях наметился поворот. Уже в скором времени можно ожидать участия ряда американских компаний в новых масштабных проектах на территории России, в частности ямальском и сахалинском нефтегазовых проектах. Это также относится к расширению взаимодействия в третьих странах. Например, «ЛУКойл» и ConocoPhilips заключили соглашение в Ираке («Курна-2»).

Отказ от конфронтации может также привести к выравниванию политики обеих стран в традиционных регионах энергетического сотрудничества (Латинская Америка, Ближний Восток, Каспий). В этой связи нельзя исключать политическую нормализацию вокруг таких государств, как Венесуэла, Боливия и даже Иран. Москва и Вашингтон могли бы сыграть ключевую роль в том, чтобы вовлечь Тегеран в сотрудничество по мирному использованию атома на основе принципов МАГАТЭ и нераспространения ядерного оружия. Иран с его огромными запасами энергоносителей – потенциально область фундаментального и принципиального политического сотрудничества России и США, не исключая и энергетических целей.

С точки зрения проблемы климатических изменений и ее взаимосвязи с американской энергетической стратегией особое внимание привлекает Акт о чистой энергии и безопасности (American Clean Energy and Security Act of 2009), который впервые устанавливает тесную взаимосвязь двух приоритетов – энергобезопасности и изменения климата.

В этом законопроекте предлагается, в частности, ввести комбинированный стандарт возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и энергоэффективности для увеличения энергосбережения на 6 % в 2012 г. и 20 % в 2021–2039 гг. Фактически это означает беспрецедентное повышение эффективности использования энергии и возрастание доли возобновляемых источников энергии до 20 % в энергобалансе страны. При этом следует учитывать, что суммарное энергопотребление в Соединенных Штатах будет увеличиваться и к 2030 гг. может удвоиться. То есть в абсолютном выражении энергосбережение и ВИЭ должны вырасти почти на порядок.

Вводятся меры по стимулированию снижения потребления топлива на транспорте путем ужесточения технологических требований и поддержки новых исследований и разработок. Выбросы парниковых газов, согласно законопроекту, должны быть снижены радикально (по отношению к уровню 2005 г.): до 58 % к 2030 г. и до беспрецедентных в новейшей истории 17 % к 2050 г. Основным инструментом станет рынок квот на выбросы ПГ, который может быть связан с глобальным углеродным рынком. Кстати, этот рынок действует уже с середины 1990-х гг., а его оборот в 2008 г. превысил 122 млрд долларов. Наиболее активные участники – страны ЕС, Япония, Китай, Индия и ряд других. России на углеродном рынке сегодня нет.

Очень важный момент, заложенный в законопроект, – возможность введения требования к импортерам энергоемкой продукции (например, металлов, экспорт которых составляет значительную часть доходов России от внешней торговли) компенсировать «углеродные» выбросы, если это угрожает конкурентоспособности американских компаний.

Фактически США оставляют за собой право вводить жесткие экономические санкции против импортеров, если их страны не участвуют в системе международного сотрудничества по защите климата и не имеют обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Для бизнеса это означает необходимость покупать углеродные квоты и представлять их в дополнение к своим основным экспортным товарам – энергоресурсам, металлам, удобрениям и т. п. При растущих в перспективе ценах на углерод такая норма может стать «запретительным» барьером для торговли российскими энергоемкими товарами.

России следует всерьез присмотреться к происходящему, поскольку климатическая политика в стране явно не отвечает требованиям дня, а высокопоставленные чиновники не раз заявляли о нежелании активно участвовать в соглашениях по изменению климата и даже о возможности неприсоединения к нему.

ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ РОССИИ

В последнее десятилетие международное энергетическое сотрудничество России развивалось прежде всего по следующим направлениям:

расширение транспортной системы для наращивания экспорта энергоносителей;

инициирование крупномасштабных газотранспортных проектов для прямых поставок в Европу («Северный поток», «Южный поток») и в Азию («ВСТК»), двух газопроводов – «Восточный» и «Западный»;

попытки установления контроля, хотя бы частичного, над объектами европейской энергосистемы (газотранспортные системы, нефтеперерабатывающие заводы и пр.);

участие российских компаний в зарубежных нефтегазовых проектах (Венесуэла, Ирак, Казахстан и др.).

Российские инициативы зачастую блокировались западными странами по политическим причинам. Но в последнее время, особенно на фоне кризиса и прихода к власти в Соединенных Штатах администрации Обамы, обозначилась тенденция к расширению сотрудничества. В этой связи можно ожидать совместного российско-американского проникновения на новые рынки (в частности, в Ираке).

С другой стороны, в ответ на ограничения со стороны западных правительств сдерживалось участие зарубежных компаний в нефтегазовых проектах внутри России. Кроме того, в этом проявилась общемировая тенденция консолидации стратегических энергоресурсов в руках государства. Но и здесь кризис внес свои коррективы: Россия демонстрирует больше открытости к международному сотрудничеству, что ярко продемонстрировало совещание в Салехарде 16 октября 2009 г. Очевидный факт невозможности разработки труднодоступных месторождений Ямала своими силами был наконец признан всеми заинтересованными сторонами.

В этой связи надо сказать о значении выдвинутой президентом Медведевым в апреле 2009 г. энергетической инициативы под общим названием «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)». Она призвана заменить собой Европейскую энергетическую хартию и другие многосторонние международные акты, предусматривает гармонизацию отношений между производителями и потребителями энергоресурсов и транзитными странами, укрепление взаимозависимости. В ней содержатся попытки решать глобальные проблемы энергобезопасности через создание коллективной системы – возможно, под эгидой ООН. Инициатива, вероятно, будет развита за счет включения в нее вопросов борьбы с глобальным изменением климата. Россия должна найти формы своего участия в решении этой проблемы, которой сегодня в стране всерьез мало кто занимается.

Как упомянуто выше, Соединенные Штаты и, скорее всего, Европейский союз в соответствии с директивами «Энергетическая безопасность и солидарность» и «Новая энергостратегия «20-20-20» сократят выбросы ПГ в пять (!) раз, что приведет к значительному снижению импорта энергоресурсов. А это не может не затронуть экономические интересы Москвы.

Даже переориентация на Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона не обеспечит новые рынки сбыта для возрастающего экспорта российских нефти и газа. В этой связи встает вопрос: как соотнести амбициозные планы строительства новых межконтинентальных трубопроводов, освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, Ямальской группы, создание новой СПГ-инфраструктуры на Севере с положением, когда в индустриально развитых странах, потребляющих до 70 % всех энергоресурсов в мире, будут установлены жесткие ограничения?

Серьезную конкуренцию российским нефти и газу уже в ближайшие годы составят Ирак, а затем и Иран. Себестоимость добычи нефти и газа в этих странах не превышает 4–8 долларов за баррель нефтяного эквивалента, тогда как в России, особенно на новых шельфовых месторождениях, она будет достигать не менее 100 долларов.

Не стоит забывать, что в США готовы к промышленному освоению гигантские сланцевые газовые месторождения (около 7 трлн куб. м) при себестоимости добычи и доставки не более 100 долларов/тыс. куб. м, что, кстати, привело к снижению импорта сжиженного природного газа (СПГ) в страну и его переориентацию на рынки Европы и Азии. Другим результатом стало падение цены на газ в Европе и мире, которая более чем в два раза ниже цен трубного газа «Газпрома».

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, борьба против глобального изменения климата становится доминантой в международной политике. Многие страны и целые континенты готовы принять меры по ограничению выбросов парниковых газов, принятию жестких квот и введению санкций против нарушителей.

Во-вторых, борьба с изменением климата неразрывно связана с проблемой глобальной энергетической безопасности и во многом определит параметры коллективной системы энергобезопасности в мире, главными принципами которой являются взаимозависимость производителей, потребителей и стран-транзитеров, энергоэффективность, гармонизация энергетических отношений, борьба против «энергетического голода», отказ от применения «энергетического оружия» и др.

В-третьих, ускоренное развитие энергосберегающих технологий, использование альтернативных источников возобновляемой энергии, развитие атомной энергетики нового поколения приведут к замещению традиционных энергоресурсов уже в ближайшее десятилетие.

В-четвертых, все это не может не привести к сокращению потребления традиционных источников энергии и, как следствие, к снижению фактической цены на нефть и газ к 2020 г. Если в ближайшей перспективе цена углеводородов может расти, то после принятия юридически обязывающих мер по борьбе с выбросами ПГ она будет неминуемо снижаться. А это ударит по экономическим возможностям России, изменит ее международное положение и роль в мире.

В-пятых, необходимо срочно пересмотреть энергостратегию России, которая страдает традиционными подходами и представлениями о развитии энергетических рынков, не соотносящимися с новыми вызовами и угрозами, стратегическими тенденциями в мире, которые заложены в современную политику Запада.

В-шестых, речь не идет о «наказании» России, как может показаться, а об общемировой тенденции и стратегических закономерностях. Энергетическая инициатива президента Медведева, призыв к модернизации экономики страны, уход от сырьевой ориентации – вот путь, по которому должна двигаться Россия. Пришло время захватить инициативу в этой области и задействовать свой большой интеллектуальный потенциал, с тем чтобы устранить противоречия и использовать меры по борьбе с климатическими изменениями в национальных интересах.

Россия. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2907504 Адиль Багиров

Норвежские и российские хирурги активно сотрудничают в области пластической хирургии. Цель проекта – внедрение современных методов лечения с упором на профессиональный подход и сотрудничество местных коллективов. С норвежской стороны в работе участвует отделение пластической хирургии Университетского госпиталя г. Бергена, с российской – Областная детская больница г. Архангельск, Мурманская обл.ая клиническая больница и Сыктывкарская районная больница. «Мы хотим организовать командный подход к лечению пациентов в России. У вас очень сильные специалисты в своих сферах деятельности, но нет комплексного командного подхода при лечении патологии, которая этого требует. Надо объединить специалистов», – сказал в интервью ГТРК «Мурман» пластический хирург университетского госпиталя Х. П. Гравем. Норвегия. СЗФО > Медицина > economy.gov.ru, 28 февраля 2010 > № 223818

25 фев. в Калининградской обл. был торжественно заложен первый камень в фундамент Балтийской атомной станции, – буквально на следующий день после того, как премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение о ее строительстве. Как говорится в сообщении пресс-службы российского правительства, АЭС «превратит Калининградскую обл. из энергодефицитного региона в экспортера электроэнергии. Кроме того, – говорится в сообщении, – страны Балтии, Польша, Швеция, Германия являются потребителями зарубежных энергоресурсов, соответственно во всех этих странах есть энергокомпании, которым интересно не просто закупать импортные энергоносители, но и войти в собственность генерирующих мощностей».

Еще год тому назад российская общественная организация «Экозащита!» – лауреат премии Swedish Baltic Sea Awards – обнародовала документы, подтверждающие, что Калининградская обл. совершенно не нуждается в «мирном атоме». Именно об этом, а так же и о том, насколько западные инвесторы «заинтересовались» проектом АЭС, в беседе с Ольгой Максе рассказывает по телефону из Калининграда сопредседатель организации «Экозащита!» эколог Александра Королева.

Вопрос подготовки регионов России к весеннему паводку, а также готовящиеся изменения в экологическое законодательство обсудил Дмитрий Медведев с министром природных ресурсов Юрием Трутневым. Главной темой разговора президента с главой Минприроды стало обсуждение готовности регионов к началу сезона половодий и паводков. Эта тема в конце зимы и весной актуальна всегда, но после нынешней, уходящей зимы, особенно.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Эта зима выдалась очень суровой. На всей территории нашей страны очень долгое время стояли и стоят до сих пор лютые морозы. Соответственно, толщина снежного покрова и льда очень значительная, что может при начале соответствующих весенних таяний льдов привести к очень сложным последствиям. Я и в Томске, и в Омске, и в Кемерово говорил с губернаторами на эту тему. Они все говорят, что паводковая ситуация с учетом ледовой обстановки и снежной обстановки может быть очень сложной».

Юрий Трутнев показал президенту карту, на которой обозначены регионы, снежный покров в которых сильно превышает обычные значения. На северо-западе запасы воды в снеге – примерно на четверть больше чем пред.г., «проблемные регионы» – Карелия, Вологодская обл., Ленинградская, Псковская, Новгородская. В бассейне Волги снега на 40% больше, а в бассейне Красноярского водохранилища – на 93%.

В Сибири с мощными паводками могут столкнуться Тыва, Хакасия, Томская обл. А на Дальнем Востоке в «зоне риска» – Забайкальский край, Якутия, Камчатка и Сахалин.

Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Превышение запасов снега – более 50%. Есть территории, где запасы снега превышают среднегодовую норму в два раза».

Дмитрий Медведев, президент РФ: «губернаторы говорили, что речка Томь промерзла на 7 или на 9 м. Это просто».

Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Это практические данные, да, промерзли реки. Поэтому мы сейчас занимаемся мониторингом по всей территории страны». Предварительные прогнозы Росгидрометцентра говорят о том, что половодье следует ожидать в обычные сроки – первой и второй декадах апреля. Но большое количество снега, выпавшего в этом году, и сильные морозы, стоявшие почти всю зиму (из-за чего промерзли реки), могут создать серьезные проблемы.

В предыдущие годы, например, ледоход иногда приходилось вызывать при помощи бомбежки ледовых торосов с вертолетов. В некоторых российских регионах уже составлены прогнозы. Северо-Западный региональный центр МЧС, например, исходя из логики «надейся на лучшее, но готовься к худшему», определил худший сценарий развития событий. Согласно ему, весенний паводок в северо-западных регионах страны может подтопить дома 40 тысяч человек в 181 населенном пункте.

Худший вариант развития событий вовсе не обязателен, но необходимо проверить на прочность плотины и дамбы, и готовность МЧС реагировать на «нештатные» ситуации. Президент хочет лично услышать обо всем этом от губернаторов. Дмитрий Медведев, президент РФ: «На контроле держать – мало. Надо провести необходимые совещания, связаться с основными территориями, которые красным цветом на карте отмечены, и получить от них точную информацию, что они будут делать, и какие сценарии они для себя предусматривают».

Дмитрий Медведев поинтересовался у руководителя Минприроды и тем, как идет подготовка законопроектов о предельно допустимых выбросах промышленных предприятий и об усилении ответственности за экологические преступления. Кстати, в них предусмотрен не только «кнут», но и «пряник», Те, кто внедряет передовые экологически безопасные технологии, окажутся в выигрыше, в прямом, финансовом смысле этого слова.

Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Главная цель – не только улучшить экологию, но и сделать так, чтобы модернизировать предприятия, переходить на более современные технологии, было выгодно». Дмитрий Медведев, президент РФ: «Здесь, конечно, только палкой их не заставишь это делать. Это должна быть система экономической мотивации. И преимущества, и санкции – вот из этого нужно исходить». Законопроекты должны быть представлены на рассмотрение в правительство уже в апр.

Малый и средний бизнес должен стать основой для инновационного развития экономики страны. 26 фев. 2010г.

На встрече Дмитрия Медведева с представителями предпринимательского сообщества обсуждались, в частности, возможности снижения административной нагрузки на предпринимателей, вопросы упорядочения контрольно-надзорной деятельности государства в бизнес-сфере, перспективы усовершенствования законодательства и правоприменительной практики, касающейся преследования за экономические преступления.

Президент сообщил о готовящихся решениях по облегчению деятельности бизнесменов. В частности, по словам главы государства, должны быть усовершенствованы и упрощены таможенные процедуры при экспорте несырьевых товаров и импорте высокотехнологичного оборудования. Кроме того, готовится целый комплекс налоговых и других мер, направленных на стимулирование инвестиций в инновационные проекты и модернизацию экономики.

Д.Медведев сообщил также о возможности упрощения визового и миграционного режима для иностранных граждан, участвующих в реализации на территории России инвестиционных, научных и высокотехнологичных проектов. Президент высказался за смягчение наказания за преступления в экономической сфере. В совещании приняли участие представители бизнес-сообщества, руководители правоохранительных структур, а также ряда подразделений Администрации Президента.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Мы в довольно необычном составе сегодня встречаемся: с одной стороны, здесь представители бизнеса, с другой стороны, руководители правоохранительных структур и соответствующих контрольных подразделений Администрации Президента.

Почему я это сделал? Хочу поговорить с вами о снижении так называемой административной нагрузки, о том, как упорядочить контрольно-надзорную деятельность, модернизировать законодательство и правоприменительную практику, касающуюся уголовного преследования за экономические преступления. Именно такой состав для совещания мною определён. Это не новая тема. Мы ею занимались, занимались некоторое время назад. Не могу сказать, что достигли огромных успехов, хотя, надо признаться, законодательство всё-таки мы изменили в правильном направлении, но это не значит, что мы должны остановиться.

В Послании Президента я говорил о разумной уголовной политике. Что такое разумная уголовная политика? Та, которая сочетает в себе и карательный, и воспитательный элементы. В этом направлении кое-какие шаги уже сделаны. В декабре прошлого года подписаны законы, которые позволяют применять к осуждённым за нетяжкие преступления наказание, не связанное с лишением свободы.

Применительно к налоговым преступлениям увеличен в шесть раз размер так называемого крупного и особо крупного размера причинённого ущерба, для того чтобы квалификация по такого рода действиям была более адекватной сегодняшней экономической жизни, скажем так. Но подозреваемого или обвиняемого в совершении налоговых преступлений теперь по этим правилам также нельзя сразу взять под стражу, это возможно лишь в определённых случаях.

Например, если он не живёт в России, или его личность не установлена, или нарушена уже ранее избранная мера пресечения. Если же таких оснований нет, то по действующим правилам должны применяться залог либо подписка о невыезде. Но это пока норма закона, это должно войти в судебную практику. Я хотел бы тоже этот вопрос обсудить.

Почему я решил сегодня встретиться? Думаю, что нужно распространить такого рода порядок не только на перечисленные мною преступления, но и на другие преступления в сфере экономики, которые не связаны с проявлением насилия. Конечно, такие преступления, как грабёж, разбой, – это особые вещи. В частности, речь идёт о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, речь идёт о главе 22-й Уголовного кодекса и некоторых других статьях Уголовного кодекса, которые содержатся в главах 21 и 22, соответственно. Сама глава 22-я – это преступления в области экономической деятельности.

Предлагаю изменить законодательство, в частности, установить достаточно высокий размер залога, который должен варьироваться от 500 тысяч рублей минимум, естественно, при совершении достаточно серьёзных действий, и минимальный размер залога – от 100 тысяч рублей – при преступлениях совсем небольшой тяжести.

Полагаю также возможным разрешить применять в качестве залога как меры пресечения не только деньги, но и недвижимость, а также ценные бумаги, но которые, естественно, имеют какую-то рыночную котировку, акции, облигации. Все эти меры должны послужить декриминализации нашего общества и модернизации существующей нормативной базы, созданию современной, эффективной уголовно-исполнительной системы.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что наказания за такого рода преступления должны быть неотвратимыми, но соразмерными совершённому деянию, и при этом мера пресечения не является наказанием.

Хотел бы также отметить, что у нас существует целый ряд проблем в этой системе. Надеюсь, то, что я предлагаю, позволит хотя бы частично заблокировать возможность для коррумпированных сотрудников правоохранительных органов использовать «посадки» в тюрьму в рейдерских целях, а то, мы все знаем, таких примеров достаточно. Сажают сначала в «зиндан» по наводке конкурента, а потом выпускают оттуда за «бабки» – вот что происходит. Если у вас есть подобного рода примеры, можете рассказать. Захотите – расскажете. Но этот беспредел пора завершать. В ближайшие дни я внесу соответствующий законопроект в Государственную Думу.

Теперь несколько слов не по уголовно-правовой и уголовно-исполнительной тематике, а в целом по состоянию дел с регулированием административной нагрузки на малый и средний бизнес. В прошлом году в Звенигороде у нас состоялся достаточно серьёзный разговор. Мы подробно, что называется, постатейно разбирались в том, что мешает бизнесу развиваться, как разрушить механизмы торможения, как справиться с многочисленными проблемами, связанными с ненужными, зачастую избыточными или коррупционными проверками. Были даны поручения.

Понимаю, конечно, что ситуация далеко не стерильная, проблем ещё очень много, но я хотел бы, чтобы мы послушали представителей бизнеса о том, что, как они считают, изменилось, а что не изменилось вообще. В своей основе эти действия были направлены на упорядочение мероприятий по осуществлению государственного и муниципального контроля, по улучшению порядка оказания платных услуг, разрешительной деятельности и некоторых других. Ещё раз повторяю, хотел бы из первых уст услышать, что происходит на практике.

В начале февраля текущего года я проводил совещание по вопросам улучшения инвестиционного климата. Кстати сказать, уголовно-исполнительная система, то, как действуют правоохранительные органы, – это тоже часть инвестиционного климата. Они и судебная система. Это очевидная вещь, но тем не менее об этом нужно говорить.

В результате сейчас по тематике, затронутой на этом совещании, должен быть подготовлен проект федерального закона об упрощении визового и миграционного режима для иностранных граждан, которые участвуют в реализации на территории России инвестиционных, научных и высокотехнологичных проектов, потому что с этим были проблемы.

Должны быть также усовершенствованы и упрощены таможенные процедуры при экспорте несырьевых товаров и импорте высокотехнологичного оборудования – тоже об этом договаривались. Здесь уже я хотел бы, чтобы коллеги мне рассказали, что сделано. Органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, коммунальным и сетевым компаниям предписано строго соблюдать установленный порядок подключения объектов к инфраструктуре, не допуская самоуправства.

Готовится также целый комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиций в модернизацию и инновационные проекты. Это отдельная большая тема. Она, конечно, достаточно сложна с точки зрения порядка предоставления таких льгот и текущей экономической ситуации, но действовать здесь нужно. И не выдумывать отговорки, как это иногда у нас происходит в Правительстве, по поводу того, что мы что-то сделать не можем из-за экономического кризиса, а действовать. В общем, пожалуй, это всё, что я хотел бы обсудить. Это не значит, что вы не можете поднимать другие темы, но на этих, может быть, самых печальных зачастую моментах существования бизнеса в нашей стране хотел бы, чтобы вы остановились более подробно. Пожалуйста, кто хочет выступить?

Е.ЮРЬЕВ: Большое спасибо. «Деловая Россия». Вначале, Дмитрий Анатольевич, хотелось бы поблагодарить Вас от всего бизнес-сообщества, потому что Ваши шаги в области гуманизации уголовного права по экономическим статьям, декриминализации – это серьёзный вклад в улучшение бизнес-климата, предпринимательского климата в нашей стране. И я бы так сказал, что многое можно было бы сделать, но если мы оставим ситуацию такой, какая она есть сейчас, то это как топор, который подрубает основу под всей идеей модернизации, это факторы, которые отпугивают инвестиции, отпугивают людей.

И, безусловно, поддерживая те законодательные изменения, которые Вы намерены осуществить, хотелось бы предложить Вашему вниманию некоторые проблемы в этой же сфере, которые, в частности, обсуждались и в Думе по инициативе наших коллег. Есть такая проблема – это совмещение статьи о незаконном предпринимательстве со статьёй о легализации преступных доходов. Понятно, что если предпринимательская деятельность признана незаконной, то с лёгкостью можно и доход, извлекаемый от неё, считать преступным доходом. Но если незаконное предпринимательство – это в среднем три года, до пяти лет, то легализация преступных доходов – до 15. И получается, что предпринимателю, который может быть уличён в каком-то незначительном деянии, грозит срок 15 лет. Я пример приведу…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть дополнительная квалификация возникает помимо собственно незаконной предпринимательской деятельности. Это для тех, кто не понимает, прежде всего журналистов. (Смех.) Шучу, не обижайтесь. Помимо этого возникает ещё квалификация по более тяжкой статье – легализация преступных доходов. И какой Вы пример хотите привести?

Е.ЮРЬЕВ: Пример. Бизнесмен в Таганроге (есть такой Денисенко – умница, изобретатель, 20 свидетельств авторских) производит измерительные приборы, можно сказать, инноватор. И МВД решило, что у него нет лицензии на один из видов производимой измерительной техники, хотя лицензия по идее должна даваться на всю деятельность в целом. Понятно, что этот срок стал над ним «подвисать». Суд оправдал этого предпринимателя, а сейчас прокуратура обжалует оправдательное решение суда. Совершенно конкретный пример стресса.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что именно было вменено? Легализация?

Е.ЮРЬЕВ: Именно по этой статье, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это какая у нас статья, Лариса Игоревна?

Л.БРЫЧЁВА: 174 прим. Видимо, о ней идёт речь в данном конкретном случае.

Е.ЮРЬЕВ: Ну и, конечно, общая ситуация, когда дел по экономическим преступлениям (статистика тоже звучала в Думе, она, наверное, есть у Вас, для нас крайне чувствительно) три миллиона в год возбуждается. До суда доходит 1,2 миллиона, а половина из этих людей проводит в СИЗО времени столько же, сколько предполагалось бы отсидеть им в тюрьме, если бы они были признаны виновными, то есть 600–700 тысяч человек просто отсидели в СИЗО тот же срок.

И ещё, Дмитрий Анатольевич, зная о встрече, которая сегодня у нас происходит, мы провели интенсивные обсуждения в организации. И в части административных барьеров хотели бы предложить Вашему вниманию некоторые из проблем…

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, конечно.

Е.ЮРЬЕВ: …с версией их решения. Ключевая сложность – это асимметричность ответственности представителей бизнеса и представителей органов государственной власти. Иными словами, чиновники, контролёры могут наказывать бизнес, при этом необоснованное привлечение к ответственности представителей бизнеса, которое наносит этому бизнесу урон, практически не наказуемо. О чём мы говорим? Мы говорим о боязни суда, если речь идёт о том, что судиться надо с государством или с представителем власти.

Предлагаем совершенно конкретные вещи. Введение административной ответственности должностных лиц за необоснованное привлечение к ответственности представителей бизнеса – вот такое изменение внести. При этом нам кажется правильным, такая идея обсуждалась раньше в Правительстве (по каким-то причинам она ушла) – это формирование специализированного органа по рассмотрению жалоб бизнесменов на власть в досудебном порядке. Возможны были бы, может быть, две версии. Если такой орган был бы создан, он устанавливал бы административную и дисциплинарную ответственность должностных лиц. Можно было бы какую-то более мягкую версию этого реализовать – как общественно-государственный совет, который рассматривал бы такие дела и как-то квалифицировал, передавал бы в ту инстанцию, которая имеет полномочия наказывать и признавать вину окончательно.

Также хотелось бы сказать, что важно как-то включать и активизировать в этой же связи систему третейских судов и третейских споров. Но третейское разбирательство возможно, если обе стороны согласны на такое разбирательство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну а как иначе? Вы хотите сделать его принудительным, что ли?

Е.ЮРЬЕВ: Мы хотели бы, чтобы…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я сам когда-то был третейским судьёй в разных судах, в том числе и в таком известном, как Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате.

Е.ЮРЬЕВ: Возникла одна идея. Понимаете, если мэр какого-то города придёт в суд в районе своего города с предпринимателем, исход этого суда…

Д.МЕДВЕДЕВ: …Понятно, кто выиграет.

Е.ЮРЬЕВ: Хорошо бы, чтобы мэр этого города судился с предпринимателем, например, в третейском суде при ТПП. К примеру. Как этого добиться? Если бы Вы, например, выпустили такую норму для своих, по сути, всех подчинённых, которые есть исполнительная власть, что если бизнесмен обращается в третейский суд и судится с властью, то власть обязана туда явиться. Она даёт заведомое согласие на участие в третейском разбирательстве.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, я прокомментирую потом.

Е.ЮРЬЕВ: Как идея просто. В принципе речь идёт о развитии не грубой административной культуры суда, а медиативной культуры судебных разбирательств. Дальше. По поводу барьеров в части финансирования. Мы знаем о проблеме тромбоза финансовой системы – проблеме кредитования. Мы знаем о ситуациях, когда даже специально выделенные программы на предоставление финансирования малому и среднему бизнесу… К этим деньгам не подступиться. Если ты придёшь в банк, ты можешь в грубой форме получить надлежащие консультации о том, куда надо дальше направляться, пойти по многим кругам и мытарствам.

И в этой связи хотелось бы обратить внимание Ваше и коллег на канадский опыт. В Канаде уже восемь лет существует агентство по защите прав потребителей кредитных услуг и продуктов. Речь идёт, по сути, об агентстве, которое защищает права заёмщика. Это серьёзный регулятор банковской сферы с очень серьёзными полномочиями, который за восемь лет существования сумел очень серьёзно развить конкуренцию внутри крупных банков в части предоставления услуг малому и среднему бизнесу, добиться увеличения объёма кредитов малому и среднему бизнесу в два–четыре раза (это по данным на их же сайте) и снизить существенно ставки. То есть это…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правительственное агентство?

Е.ЮРЬЕВ: Это правительственное агентство и регулятор, который, по сути, смещает фокусировку банковской системы с интересов кредитора на интересы заёмщика. Мне кажется, что эта мера могла бы какое-то отражение найти и у нас. И мы за то, чтобы такое агентство в России появилось.

Теперь в отношении стандартов. Эту проблему обсуждали и в Правительстве, и Вы приняли решение о том, чтобы… Хорошее нас ждёт решение имплементировать стандарты ЕС. Но при этом хотелось бы предложить дополнить, сделать ещё один шаг в решении данной проблемы. Когда мы говорим о европейских стандартах, мы понимаем, что многие наши производства и промышленность никогда не дотянут до их уровня. И поэтому, скажем, двигаясь в этом направлении, хотели бы предложить сохранить уникальный суверенный источник стандартизации – это саморегулируемые организации. И наделить национальные отраслевые объединения саморегулируемых организаций правом разработки технических регламентов и стандартов. Такая практика уже есть в России, это в сфере оценки. Национальный отраслевой совет оценщиков уже и в законе имеет возможность вырабатывать стандарты. И мы сохраним суверенную систему стандартизации. Это будет дополнение к той мере, которая была уже принята.

И ещё одна мера, которую хотелось бы предложить на Ваш суд, Вашему вниманию. Если затягивается срок рассмотрения заявления предпринимателя в какое-то ведомство, хотелось бы, чтобы по умолчанию оно считалось принятым. Вот такая идея.

Д.МЕДВЕДЕВ: Еще раз: какова модельная ситуация?

Е.ЮРЬЕВ: Искусственное затягивание сроков рассмотрения заявлений предпринимателей по любому роду в любое ведомство.

Д.МЕДВЕДЕВ: В любую структуру?

Е.ЮРЬЕВ: В любую структуру. Да, есть регламент, он затягивается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Принятым – Вы, наверное, имеете в виду, что в этом случае положительное решение считается, подразумевается.

Е.ЮРЬЕВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что принятым его и так примут, скажут: «Пожалуйста, заходите через недельку, оно у нас принято, номер реестровый присвоен, движется от Ивана Ивановича к Петру Петровичу». То есть истечение определённого срока является доказательством принятия решения по существу, положительного причём. Так?

Е.ЮРЬЕВ: Желательно. Дальше хотелось бы такую мысль высказать. Конечно, мы все много говорим о промышленных парках, важности развития этой системы, но мы понимаем её в инфраструктурном ключе: какая-то земля с подключениями, всё удобно, и можно начинать. И когда мы говорим о барьерах и предпринимательском климате в стране, мы понимаем, что рывком во всей стране не улучшить предпринимательскую среду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, не улучшить.

Е.ЮРЬЕВ: И хотелось бы поднять актуальность промышленных парков как именно локализованной точки безбарьерного существования бизнеса, где можно было бы совместить не только инфраструктурные возможности, но и финансовые, налоговые льготы. И мы не знаем ни одной страны, которая бы реализовала прорыв без мощной системы промышленных парков, где не существует в том числе и административных барьеров. В США таких парков промышленных национального размера 100, в Германии – 60, в Китае – больше 50, в Англии – 40, в России даже одного глобального проекта я назвать не могу. В принципе та же логика, относимая и к технопаркам, но это немного другой аспект той же самой проблемы.

И меры. Что предлагается? Вернуться заново к этой теме, развернуть национальную сеть промышленных парков именно в том значении, как, возможно…

Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы опять же мне было более понятно, эти промышленные парки, на Ваш взгляд, должны включать в себя особый правовой режим, в том числе налоговый режим? Или же это всё-таки нечто другое? То есть промышленный парк – это особый правовой статус или же это просто некая общая благоприятная позиция отношения государства к развитию бизнеса? Что это? Это зона или же это что-то другое?

Е.ЮРЬЕВ: Я назову идеальную ситуацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, ту ситуацию, которую Вы бы хотели.

Е.ЮРЬЕВ: Идеальная ситуация. Мы говорим о том, что старые производства можно модернизировать. Но, чтобы их модернизировать, нужно создавать новые рабочие места и новое производство. Промышленный парк такого рода – это, конечно, локализованные налоговые льготы. Это банковское «длинное» финансирование. Это инфраструктурные возможности и отсутствие тех самых барьеров во взаимоотношении с чиновничеством. То есть это некий рай, оазис для создания новых рабочих мест, локализованный в данной пространственной точке, который избирают как тонкий инструмент промышленной политики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Например, в каком-нибудь совершенно отсталом, запустелом моногороде.

Е.ЮРЬЕВ: Очень хороший вопрос. Простите, даже комментарий, не вопрос. Конечно, логично делать такие места, такие промпарки там, где благоприятные условия для промышленности в принципе. Но даже в отсталых зонах, где сердцевиной этого проекта является предпринимательская инициатива… В посёлке Родники Ивановский области создан сейчас конкретный технопарк. И там работают, не в Москве. Мы встречались с этим бизнесменом, говорили: «Кому надо, снабжая Москву, где под Москвой дешёвая земля, делать у себя в Иванове технопарк?» И, например, возить даже туалетную бумагу всё равно что воздух перевозить. Транспортная доступность в данном случае всё равно не смущает, потому что того, кто разместится в этом технопарке в Иванове, любят и ждут. Там центром, сердцем всего является предпринимательская инициатива человека, который двигает проект. У нас появляются такие мертворождённые проекты, потому что не может муниципальная власть, которая владеет этим, к примеру, или региональная двигать это. Это я уже в сторону ушёл, за что прошу меня извинить.

Теперь возвращаясь к мерам, может быть, уже завершая. Мы говорили о сроках согласования процедуры. Если какие-то процедуры в Москве, например, 54 процедуры на строительство – 700 дней, в Ростове 22 процедуры – 200 дней. Понятно, что Москва не Ростов, но хотелось бы всё-таки как-то унифицировать эти нормативы и, например, за целевые показатели брать показатели российских регионов-лидеров, понимая, что Москва не Ростов, и делая, конечно, на это поправку. Я бы на этом, с Вашего позволения, завершил. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что с этим делать-то? Начальников поменять местами, что ли?

Е.ЮРЬЕВ: Устанавливать целевые нормативы. Целевые нормативы на процедуры – это очень важно для бизнеса. Если на каждую процедуру есть свой срок, и идёт последовательная их реализация вне режима одного окна, то это превращается просто в безумие какое-то.

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт сроков тема, к сожалению, известная, особенно по самым крупным городам – по Москве и по Петербургу. Я бы хотел, чтобы Генеральный прокурор с учётом уголовно-процессуальной и уголовно-правовой направленности как одной из важных тем нашего сегодняшнего совещания это прокомментировал. Юрий Яковлевич, та проблема, о которой наши коллеги из бизнеса рассказывают, когда лицо привлекается по нетяжкой экономической статье (скажем, лжепредпринимательство или ещё что-нибудь), которая вообще предполагает относительно небольшое наказание, может быть, даже не связанное с лишением свободы, но параллельно предъявляется соответствующее обвинение по легализации, которое предполагает очень существенное наказание… (Так, друзья мои, я сейчас повыгоняю всех. Здесь говорю только я. Опять разговариваете, я на вас давно обратил внимание, вы всё время разговариваете, на всех совещаниях. Лучше делом занимайтесь.) Да, а параллельно предъявляется квалификация по легализации доходов, полученных преступным путём, которая, наверное, в самой суровой части, что называется, от восьми до пятнадцати. Такого рода ситуации возможны, на Ваш взгляд, или это недоразумение?

Ю.ЧАЙКА: Я думаю, что здесь действительно есть вопрос. Незаконное предпринимательство и легализация преступных доходов в теории права называются, на мой взгляд, идеально – совокупность.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, совокупность преступлений.

Ю.ЧАЙКА: Когда совершается первое преступление, и мы автоматом подразумеваем, что из него вытекает и второе преступление. И действительно, санкции статей несоразмерны. Первая санкция – до трёх лет лишения свободы, а вторая санкция, по второму составу, – до 15 лет лишения свободы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и говорят: «Ты по этой ничего не получишь, а по той пойдёшь по полной программе».

Ю.ЧАЙКА: Совершенно верно. И более тяжкое (легализация) остаётся, как правило, когда уже автоматом незаконное предпринимательство подразумевает, что доходы получаются незаконным, преступным путём. Скажем откровенно, когда следователь решает вопрос, то по более тяжкому составу он идёт за санкцией в суд и прикрывается этой статьёй, говорит: «У него ещё легализация преступных доходов». Естественно, суд уже смотрит, когда решает вопрос, есть ли необходимость избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, он как раз оперирует или отталкивается от этой статьи. На мой взгляд, действительно, здесь надо посмотреть внимательно с точки зрения законодательной инициативы какой-то, но на практике, как правило, это имеет место с точки зрения меры пресечения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, здесь нужно подумать (я небольшой специалист в области уголовного права, хотя когда-то, естественно, занимался и этими вопросами), насколько вообще эти составы друг на друга в полной мере накладываются. Та самая совокупность деяний или преступлений, о которых Вы говорите. Насколько это на практике очевидная вещь, потому что всё-таки криминализация тех или иных действий должна отражать жизнь, а не просто быть следствием или пожеланием работников правоохранительной сферы. Все эти действия должны идти от жизни. В жизни на самом деле можно говорить о том, что такого рода доходы возникают в результате, допустим, первых действий, или же это будет избыточной квалификацией, будет создавать, соответственно, избыточные меры воздействия, меры наказания и соответственно меры пресечения первоначально в виде заключения под стражу, то есть в тюрьму.

Ю.ЧАЙКА: Вы абсолютно правы, Дмитрий Анатольевич. Когда следователь идёт за санкцией в суд, бесспорно должен быть собран набор доказательств, подтверждающих виновность именно в тяжком составе преступления. К сожалению, часто бывает, что таких доказательств на момент предъявления обвинения и обращения в суд за санкцией на арест недостаточно. И уже суд должен смотреть с точки зрения совокупности всех доказательств.

На мой взгляд, бесспорно следователь прежде всего идёт не с точки зрения каких-то жизненных обстоятельств, а идёт с точки зрения удобности ему, как удобно ему работать с точки зрения формального состава преступления и (на его взгляд) достаточности доказательств. Вот из чего исходит следователь, и суд, естественно, смотрит на это. И принимает то или иное решение. Я в своё время Вам докладывал, Дмитрий Анатольевич. Я полностью разделяю Ваш подход, за экономическое преступления должны как можно чаще применяться меры пресечения в виде залога и домашнего ареста. Санкции просто мизерные, я Вам уже докладывал. По залогам в прошлом году было 0,07 процента от общего количества избранных мер пресечения, а по домашнему аресту – 0,02. Это никуда не годится.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы сейчас эту практику изменим. Я думаю, что и объём (минимальный объём) залога, в общем, вполне по силам. В конце концов любой гражданин, который привлекается к ответственности за экономические преступления, это его дело найти соответствующий объём обеспечения, предоставить его. Когда мы обсуждали (не буду скрывать) это в Администрации с участием прокурорских структур, исходили из того, что в других странах, скажем, залог гораздо более значительный по объёму предлагается для того, чтобы лицо не заключалось под стражу. Поэтому мы пошли по достаточно умеренному варианту, эти 500 тысяч по относительно серьёзным составам, мне кажется, это минимум миниморум, который должен применяться. Я думаю, что это нормально.

А.ЛЕЙРИХ: Дмитрий Анатольевич, можно?

Д.МЕДВЕДЕВ: Подождите, я только закончу и дам Вам слово высказаться.

Тогда мы о чём договоримся? Потому что я не первый раз услышал от нашего коллеги, от Евгения Леонидовича, эту тему, связанную с квалификацией по совсем незначительному экономическому преступлению в дублете легализации, когда эта легализация покрывает всё и превращается в такую палку, которой действительно как стукнут – потом уже просто человек обратно не выйдет. Соответственно, даже при назначении наказания в суде, мы знаем, применяется принцип поглощения менее строгой санкции более строгим наказанием. Поэтому, соответственно, всё это превращается уже в конкретные сроки. Это не значит, что легализация сама по себе невозможна как преступление. Мне кажется, это тоже вопрос, с которым мы обязаны бороться (мы участники международных конвенций о противодействии легализации такого рода доходов), но здесь нужно посмотреть на совместимость составов и на то, как это работает на практике. Лариса Игоревна, у меня предложение: Вы пометьте эту тему, и при подготовке окончательной версии законопроекта (я сказал, что мы в ближайшие дни его внесём) нужно будет посмотреть на эту тему.

Л.БРЫЧЁВА: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так, пожалуйста, кто хочет? Вы хотите сказать что-то или спросить?

А.ЛЕЙРИХ: Я по тому вопросу, о котором сейчас говорилось. Я слушал и думал, что ведь не все доходы, получаемые преступным путём, возникают от нелегальной предпринимательской деятельности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот об этом и речь.

А.ЛЕЙРИХ: Здесь надо отделить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я о чём и говорю. Если лицо привлекается по какой-то несложной статье, а потом идёт ещё легализация, но эта легализация не связана напрямую с этой статьёй, можно, конечно, как-то квалифицировать, в результате относительно нетяжкая статья дополняется очень тяжёлой. И это даёт основание сразу же отправить туда, так сказать, откуда потом трудно возвращаться, и там, соответственно, заниматься выбиванием необходимых доказательств. Пожалуйста.

С.ГАБЕСТРО: «Деловая Россия». Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы затронуть такую, может быть, даже узкую тему – тему модернизации в области государственного заказа. Вектор на модернизацию государственного заказа задан в 2008 году именно в поручении Президента, в так называемом антикоррупционном пакете, где все участники рынка операторов электронных площадок увидели вывод о целесообразности и необходимости использования электронных торговых процедур в государственном заказе. Рынок, который развивался с 2003 года, получил мощный толчок к развитию.

Исполнение этого поручения. На протяжении всего 2009 года Министерство экономического развития совместно с Федеральной антимонопольной службой под чутким руководством аппарата Правительства активно занимались выполнением поручения Президента. Без учёта мнения представителей рынка и государственных заказчиков, которые добровольно начали в 2009 году использовать новые инструменты – электронные торги, были внесены изменения в 94-й закон, в нём появилась новая глава, так называемая 3.1, установившая новую логику и вводящая третье лицо в процесс закупки. Между покупателем и продавцом появился новый посредник-модератор, оператор электронной торговой площадки, функциональный участник размещения заказа. Оператор никогда не является посредником, он просто предоставляет технологическую инфраструктуру для проведения торгов, по новой логике оператор – сам участник торгов.

После этого при отсутствии ясных и прозрачных критериев... А мы всё время обращались в Правительство и Минэкономразвития, предлагали выработать эти критерии, полномочные представители Президента обращались в МЭР и предлагали выработать эти критерии – всё осталось неуслышанным. После этого при отсутствии ясных и прозрачных критериев распоряжением Правительства 755-р назначаются три оператора, которые должны вести пилот в электронных закупках. Ни один из участников рынка в число трёх не попадает. А площадка Сбербанка, которой просто не существует на момент принятия распоряжения, объявляется Федеральной антимонопольной службой работающей и самой лучшей. Далее инициируется дополнительный отбор пяти площадок, три из которых уже есть в 755-м распоряжении, при этом глава ФАС Артемьев ещё до объявления результатов отбора публично называет будущих победителей. Ещё даже до того, как заявки подали, он публично назвал победителей отбора.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень серьёзный упрёк.

С.ГАБЕСТРО: Это есть в прессе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, сейчас вздрогнет наш руководитель ФАС, потому что Вы его упрекнули в самом страшном…

С.ГАБЕСТРО: Я подтвержу каждое слово.

Д.МЕДВЕДЕВ: …что может быть, потому что он сам нарушил грубым образом законодательство.

С.ГАБЕСТРО: На Западе, Дмитрий Анатольевич, в такой ситуации любой министр уходит в отставку.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть он объявил ещё до подведения итогов победителей?

С.ГАБЕСТРО: Даже до того, как подали заявки. Да, это было на всеобщей конференции, где были все члены размещения заказов. Можно в прессе посмотреть, всё есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что Вы об этом сказали.

С.ГАБЕСТРО: В результате отбора… Законодательством, кстати, не предусмотрено такое понятие – отбор. Есть конкурс, есть аукцион, есть другие торговые процедуры. Отбор был введён в ту самую главу 3.1, слово «отбор», отбор без критериев, нет критериев ни по качеству, ни по опыту, ни по цене – никаких критериев не надо было. В результате этого отбора, на который 18 компаний-операторов подали заявки, назначаются пять площадок, две из которых вообще не существуют в момент принятия, а три – те самые из 755-го.

Поэтому сегодня получается ситуация следующая. У двух площадок из пяти нет функционала, они не работают, а у трёх нет функционала и опыта, они пытаются как-то работать. Площадки, которые полностью готовы к торгам, имеют весь необходимый функционал и огромный опыт работы, в том числе с государственными заказчиками, такими как Министерство обороны, Министерство юстиции, Пенсионный фонд Российской Федерации, несколько регионов, многие регионы имеют опыт, – все эти площадки отсекаются от рынка госзаказов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кем?

С.ГАБЕСТРО: ФАСом, МЭРом и аппаратом Правительства – этими решениями, о которых я сейчас говорю. В результате вместо создания конкурентной среды среди операторов электронных торговых площадок под предлогом необходимости осуществления административного контроля законсервирован негативный опыт, а вернее, просто его отсутствие.

Новые нормы, которые установлены в 2009 году, предусматривают обязательное перечисление участником размещения заказа, то есть поставщиком, до 5 процентов от суммы лота в качестве обеспечения заявки и до 30 процентов в качестве обеспечения исполнения контракта, что неминуемо приведёт к резкому снижению конкуренции. Опыт наш позволяет утверждать, что 35 процентов участников просят зарегистрировать их в системе, где нужен минимальный платёж – 10 тысяч рублей по гарантийному письму, потому что у них нет оборотных средств, то есть всё забюрократизировано, забюджетировано. Они не могут заплатить, у них нет такой темы, а это малый и средний бизнес, они практически не имеют возможности участвовать в торгах с подобной логикой.

У производителей ситуация ещё хуже. При наличии слухов на рынке о возможных манипуляциях со стороны отобранных операторов можно с уверенностью утверждать о падении конкуренции в государственном заказе и скорой дискредитации электронных торгов.

Результат. Уничтожается конкуренция на рынке государственных закупок, создана система непрозрачных, вручную регулируемых государственных торгов. Сама тема полностью дискредитируется.

Вывод. Прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, согласиться с тем, что любое ограничение количества операторов электронных торговых площадок в государственном заказе противоречит Конституции и ведёт к снижению конкуренции. Прошу Вас дать указание по созданию рабочей группы с представителями общественности, экспертным сообществом для выработки простых и ясных критериев, по которым должны работать операторы электронных торговых площадок, на которых могут проводиться торги по госзаказу.

Я могу привести ещё один пример. Налоговая служба в 2006 году создавала рынок операторов передачи данных налоговых деклараций в налоговый орган. Сначала ограничили их число, получили негативный опыт, не развивались. Потом приняли решение полностью снять все ограничения. Сегодня кто-нибудь из нас знает о том, что есть проблема с передачей налоговых данных? Нет. На рынке работает более 60 операторов-компаний. Есть протокол передачи…

Есть протокол передачи данных. Всё. То есть нужно уйти от административного контроля к технологическому. И это всё возможно, понятно как делать. Любые профессионалы в области технологического контроля могут сказать: «Может быть сколько угодно операторов, передавайте данные по протоколу».

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Владиленович. Тема на самом деле интересная, тем более что, как ни странно, по-моему, мы как раз на одном из последних совещаний с участием руководителя антимонопольного органа говорили об электронных процедурах. Руководитель нашей антимонопольной службы как раз рапортовал об успехах, которые достигнуты в этой сфере, и призывал нефтяников, которые, мол, совсем «непрозрачные» и закрытые, переходить на электронные торги, использовать биржу. Приводил примеры, успехи, которые достигнуты в других местах. Что ж, давайте разберёмся. Я тогда поручу Администрации посмотреть. Давайте Ваше обращение.

С.ГАБЕСТРО: Пожалуйста.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Г.ЧМЫХОВ: Общественная палата Российской Федерации. Поскольку я представитель Калининграда, примеры у меня в основном…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы Общественная палата или Вы всё-таки из бизнеса?

Г.ЧМЫХОВ: И Общественная палата, и из бизнеса.

Д.МЕДВЕДЕВ: Последнее в данном случае важнее.

Г.ЧМЫХОВ: Да. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги! Вообще, работа, которая происходит по снятию административных барьеров, по-моему, даёт положительный результат, во всяком случае, в Калининградской области. И самое главное, что предприниматели уже перестают бояться. У нас, например, очень хорошо это контролирует прокуратура. Особенно за последние годы, когда делали анализ, действительно очень много обращений и очень много решается вопросов. Например, если даже по нашей фирме, которая связана с торфом, проверок раньше было несчётное количество, то за последний год они значительно сократились и, если говорить честно, в основном по делу.

Я бы хотел поднять вопрос, который для Калининграда особенно важен, Вы знаете все наши проблемы, у нас есть всё-таки одна священная корова – это таможня.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас не одна священная корова, у нас их много.

Г.ЧМЫХОВ: Для Калининграда она самая важная, Дмитрий Анатольевич, потому что у нас любой груз в России или на экспорт, или на импорт проходит через таможню.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что у нас таможня практически половину доходов даёт. Вы знаете об этом?

Г.ЧМЫХОВ: Может быть. Но от этого их работа не улучшается, в последнее время особенно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Качество.

Г.ЧМЫХОВ: Качество работы. Знаете, у нас есть проблемы в Калининграде по транзиту через Литву по железной дороге. И в связи с повышением цен в последнее время всё большее значение приобретает автомобильный транспорт. Приведу простой пример. Хотя количество автомобильных пересечений через границу значительно ниже по сравнению с прошлым годом, но время оформления не ниже, а даже стало выше. У нас бывает так, что грузовые машины стоят от 12 часов до двух суток. Нормативы, видимо, очень высокие на оформление одной машины. Это очень сдерживает развитие бизнеса в Калининграде. Причём эти вопросы неоднократно поднимались, неоднократно мы встречались и с руководством таможни, но они остаются.

Д.МЕДВЕДЕВ: А с чем, на Ваш взгляд, это связано? Просто с теми правилами, которые действуют в системе, в таможенной службе?

Г.ЧМЫХОВ: На мой взгляд, это связано именно с нормативами, которые установлены на одну машину. Мне сложно говорить о таможенной технологии, но в 2008 году, наверное, почти в два раза больше грузовиков ходило, я могу ошибиться, в 1,8 раза. Но время, например, стояния одного грузовика ничуть не уменьшилось, а в отдельных случаях даже увеличилось. Конечно, существует проблема, поскольку не могут договориться, например, с соседями, с поляками. Разрешение на грузовые автомобили, кстати, тоже очень большой проблемой будет. Если до 20 марта не получим, то у нас вообще может полпромышленности встать, поскольку не могут договориться по разрешению.

Второй вопрос, который я хотел бы поднять, касается уже не Калининградской области, а касается всех. Конечно, важно снижение налогов для модернизации. Но, на мой взгляд, две вещи, которые сейчас намного важнее нам решить быстрее, чем налоги, – это различные согласования. Если вы хотите провести модернизацию, мы сейчас собираемся, волосы становятся дыбом при согласовании проекта даже. Как добиться, чтобы это было «одно окно»?

И второе. Если получил согласование проекта, то потом уже изменений в ходе строительства быть не должно. Ради бога, пусть проект всеми органами (и пожарными, и МЧС, и санитарными) согласовывается и очень тщательно. Но очень часто получается так, что вы согласовали проект, потом начинаете что-то делать (или строить, или модернизацию) – и возникают опять всё новые и новые вопросы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Жизнь есть жизнь.

Г.ЧМЫХОВ: Нет, именно со стороны контролирующих органов возникают вопросы. Это уже не от жизни.

Д.МЕДВЕДЕВ: А при наличии утверждённого проекта?

Г.ЧМЫХОВ: Да, это одно из двух.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это что влечёт?

Г.ЧМЫХОВ: Или некачественное утверждение, или, я не знаю, дальше я не хочу...

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ладно, не стесняйтесь.

Г.ЧМЫХОВ: Или халатность какая-то. Это удорожает и строительство, и всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Халатность. Вы хотите сказать о другом: не халатность, а коррупция, когда заходят и требуют деньги именно за то, чтобы какие-то вопросы решить даже по уже утверждённому проекту.

Г.ЧМЫХОВ: Абсолютно точно. И поэтому надо всё-таки такую систему строить, при которой если предприятие (а сегодня мы очень много говорим о модернизации) собирается начать новое строительство или что-то модернизировать, когда есть документы, сдан проект, пусть согласовали всё через месяц, пусть через полтора, но после этого у предприятия не должно быть никаких проблем.

И второй вопрос. Если предприятие (особенно это касается мелкого и среднего бизнеса) собирается модернизировать, конечно, надо, чтобы кредиты были не по таким сумасшедшим процентам. Если в любом коммерческом банке…

Д.МЕДВЕДЕВ: Отдельная тема. Можно, конечно, и её обсудить. Но это, Вы сами знаете, отражение всё-таки общеэкономической ситуации, желание банков перестраховаться, конечно. Они себя вели несколько иначе до кризиса. Это правда.

Мне хотелось бы, чтобы с учётом той темы, которую я задал в своём вступительном слове, Вы высказались, если, конечно, считаете это возможным и допустимым для себя, по поводу уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. У Вас есть что сказать или нет?

Г.ЧМЫХОВ: Я полностью поддерживаю На мой взгляд, смягчение обязательно нужно. Но за рейдерство, наоборот, должно быть ужесточение наказания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Этому рейдерству как раз потворствуют зачастую некоторые недобросовестные сотрудники правоохранительных структур, которые вместе с конкурентами просто разрабатывают целые рейдерские схемы. Мы же все знаем, что в эти рейдерские схемы погружены, с одной стороны, предприниматели, которые коррумпируют сотрудников правоохранительных структур, а те реализуют эти схемы на практике, когда того или иного бизнесмена отправляют на нары, он там сидит некоторое время, а потом уже выходит и подписывает всё что нужно.

Г.ЧМЫХОВ: Я бы ещё третью структуру сюда отнёс – это суды.

Д.МЕДВЕДЕВ: С судами немножко сложнее, хотя я не идеализирую суды.

Г.ЧМЫХОВ: Я насчёт рейдерства говорю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я понимаю, что Вы насчёт рейдерства. Суды – ведь у них более сложная миссия. Они базируются на тех бумагах, которые уже подготовлены. Хотя суды тоже, конечно, в этом смысле – элемент процесса. И, конечно, в конечном счёте решение принимается судом. Это справедливо.

Г.ЧМЫХОВ: И, может быть, именно с точки зрения судов как-то ужесточить контроль через судейские квалификационные комиссии.

Д.МЕДВЕДЕВ: За судьями?

Г.ЧМЫХОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Эта тема существует.

Г.ЧМЫХОВ: Чтобы они рассматривали более… Ведь как происходит? Приходит председатель областного суда, зачитал – проголосовали, переутвердили, и всё. Не рассматривается…

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Здесь, Гарий Дмитриевич, эта тема существует, и, конечно, это не вопрос сегодняшнего разговора. Но я с Вами согласен, судебному сообществу нужно избавиться от избыточной корпоративности, когда любое преступление, совершаемое судьёй, а мы знаем, что такие вещи происходят, покрывается самой корпорацией, и в лучшем случае это лицо получает дисциплинарное взыскание какое-то. Чем мы жёстче будем стоять на принципах законности и избавляться от тех представителей судебной системы, которые совершили преступление, тем лучше у нас будет инвестиционный климат, тем у нас меньше будет коррупции и лучше будет состояние правопорядка в обществе.

Г.ЧМЫХОВ: А с точки зрения смягчения законодательства за счёт экономических преступлений – двумя руками только «за». Это, кстати, инвестиционный климат даже улучшит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я об этом, собственно, и сказал.

Может быть, что-то сказал бы Генеральный прокурор и Министр внутренних дел? Пожалуйста.

Ю.ЧАЙКА: Отвечая на вопрос о симметричности и ответственности бизнеса и контролёров, действительно есть проблема, тем не менее она решается. В 2009 году, решая вопросы исполнения надзора за исполнением закона о сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, выявлено 84,5 тысячи нарушений закона, представлений – 17600, принесено протестов – 15 тысяч. В суды в интересах именно малого и среднего бизнеса прокуратурой предъявлено почти 3 тысячи исков, предостережено о недопустимости нарушений законности 3 тысячи должностных лиц. Привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 8,5 тысячи, возбуждено 64 уголовных дела, именно когда зажимался малый и средний бизнес.

По реализации закона о защите малого и среднего бизнеса, совершенно правильно, в прошлом году в органы прокуратуры поступило 38 тысяч заявок о проведении внеплановых проверок, в 19 тысячах случаев было отказано, практически в половине.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в рамках той процедуры, что мы с Вами придумали?

Ю.ЧАЙКА: Да, именно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вещь, которая предполагает участие прокуратуры как контрольной инстанции.

Ю.ЧАЙКА: Совершенно правильно. Более того, в некоторых регионах эта цифра доходила до 90 процентов случаев (Краснодарский край и другие), отказывали в проведении внеплановых проверок. Впервые в истории мы сформировали план проверок на 2010 год. Поступило 1200 тысяч заявок о проведении плановых проверок, в 570 тысячах случаев было отказано (48 процентов), то есть как несоответствующих требованию закона. Как раз речь идёт о защите малого и среднего бизнеса, о симметричности ответственности чиновников и бизнесменов.

Более того, по поручению Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева совместно с Минюстом осуществили проверки нормативно-правовых актов федеральных и региональных органов исполнительной власти, регламентирующих вопросы государственного и муниципального контроля на предмет их соответствия федеральному законодательству. Мы даже вторглись и в эту сферу деятельности. По результатам принятых мер приведено в соответствие с нормами закона без малого 500 уставов муниципальных образований и более 2,5 тысячи нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов государственного и муниципального контроля. То есть мы и здесь поставили барьер, заслон давлению на малый и средний бизнес.

Вы знаете, что внесены уже поправки в действующий закон, в первом чтении они приняты в Государственной Думе, эти нормы прокурорского контроля будут распространяться на весь бизнес в Российской Федерации. Мы действительно приветствуем это, если это произойдёт. Это была инициатива Президента Российской Федерации. Практика показала, что мы находимся на правильном пути. И я думаю, если это состоится (а я думаю, что это состоится), то тогда будет уже защищён не только малый и средний бизнес, а в целом бизнес в Российской Федерации. Бесспорно, мы пока ещё опыт нарабатываем сами, тоже находимся, скажем так, в поиске по многим вопросам, тем не менее практика уже показывает полезность этого опыта.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Юрий Яковлевич. В отношении дополнительных внеплановых проверок так и хочется сказать, что в половине случаев, когда всё-таки такие проверки проходили, тоже по всей вероятности особой надобности в них не было. Но, конечно, на пальцах это невозможно посчитать. Вы называли крупные цифры, это хорошо, что в половине случаев просто было отказано в проведении внеплановых проверок. Может быть, приблизительно так и должно быть, может быть, эта цифра должна ещё сдвигаться в пользу отказов в проведении внеплановых проверок, но, конечно, в определённых ситуациях эти внеплановые проверки должны быть.

В противном случае у нас могут происходить такого рода трагедии, как случились в прошлом году, например, в Перми. Там, правда, проверок было достаточно, но на это никто не реагировал. Но в целом, конечно, за ситуацией с пожарной безопасностью, за санитарно-эпидемиологическим состоянием помещений, конечно, следить нужно.

Беларусь и Молдова обсуждают возможность создания совместного предприятия по сборке троллейбусов с участием белорусского предприятия «Белкоммунмаш» и управления по электротранспорту муниципия Кишинева. Этот вопрос в т.ч. затрагивался на прошедшем в Минске заседании межправительственной белорусско-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Планируется, что производимые в Молдове троллейбусы будут экспортироваться в Румынию, Болгарию, другие страны ЕС с учетом преференций, которые есть у Молдовы в торговле с Евросоюзом. Белорусские троллейбусы хорошо зарекомендовали себя в Молдове и имеют хорошие шансы закрепиться в этом регионе.

«Белкоммунмаш» образован в 1973г. как Ремонтный трамвайно-троллейбусный завод. Здесь работают более 1,6 тыс.чел. На белорусских троллейбусах ездят без малого в 50 регионах ближнего и дальнего зарубежья. География продаж минских троллейбусов кроме 8 городов в Беларуси охватывает всю территорию России (более 30 регионов) от Калининграда до Владивостока. Городской электротранспорт «Белкоммунмаша» предпочитают также в Украине, Монголии, Латвии, Казахстане, Сербии, Молдове и Болгарии.

25 фев. 2010г. флот группы компаний «Совкомфлот» пополнился современным высокотехнологичным крупнотоннажным танкером типа Суэцмакс (Suezmax). Церемония наименования судна, которое получило название «СКФ Самотлор», состоялась на верфи Daewoo Marine Shipbuilding Engineering (Республика Корея). В торжественном мероприятии приняли участие вице-президент компании ТНК-ВР, директор филиала «ТНК-ВР Западная Сибирь» Олег Нам, представители группы компаний «Совкомфлот», ТНК-ВР и судостроительного предприятия.

Танкер «СКФ Самотлор» дедвейтом 157,3 тыс.т. предназначен для перевозки сырой нефти, имеет длину 274 м., ширину 48 м., максимальную осадку 17 м. Судно полностью удовлетворяет всем национальным и международным требованиям по безопасности норвежского Классификационного общества Det Norske Veritas и может эксплуатироваться без ограничения района плавания. Пополнение флота танкеров типа Суэцмакс, весьма востребованных как в международных перевозках, так и на российском рынке, соответствует стратегии развития группы Совкомфлот, одобренной Советом директоров Общества в дек. 2009г., которая предусматривает поступательное увеличение доли пароходства в этом сегменте мирового танкерного рынка.

Строительство судов такого размера на существующих отечественных судостроительных предприятиях пока не возможно. Однако появление в дальневосточном регионе России новых судостроительных мощностей позволяет рассчитывать на то, что уже в 2014г. подобные крупнотоннажные танкеры могут быть построены в Российской Федерации. C учетом реальных потребностей российских и международных нефтегазовых компаний, в т.ч. ТНК-ВР, и в рамках подписанных в нояб. 2009г. соглашений уже начата проработка технических и коммерческих параметров строительства на вновь создаваемых мощностях Объединенной судостроительной корпорации в Приморском крае серии высокоэффективных крупнотоннажных танкеров.

Новый танкер Совкомфлота назван «СКФ Самотлор» в честь крупнейшего в России и одного из крупнейших в мире Самотлорского нефтяного месторождения, разработкой которого занимается компания ОАО «Самотлорнефтегаз» – дочернее предприятие компании ТНК-ВР. Крестной матерью судна стала Валентина Ефремова, признанный ветеран нефтедобывающей отрасли, женщина, прошедшая тридцатилетний трудовой путь на нелегких «мужских» должностях – от оператора цеха по добыче нефти и газа до геолога высшей квалификации ОАО «Самотлорнефтегаз».

«Участие в церемонии представителей компании ТНК-ВР, одного из наших ведущих клиентов, для нас большая честь. Мы активно развиваем сотрудничество, причем не только в области оказания услуг по морской транспортировке грузов. В стадии проработки находится совместный проект организации интегрированной транспортной системы перевозки нефтепродуктов с Саратовского НПЗ, включая их перевалку и хранение на рейде черноморских портов», – сказал представитель группы компаний Совкомфлот, капитан дальнего плавания Василий Дмитров. Упомянутый проект предусматривает строительство коммерчески эффективных морских и речных судов, в т.ч. с использованием возможностей российского судостроения.

ТНК-ВР является одной из ведущих нефтяных компаний России и входит в десятку крупнейших частных нефтяных компаний в мире по объемам добычи нефти. Компания была образована в 2003г. в результате слияния нефтяных и газовых активов компании ВР в России и нефтегазовых активов консорциума Альфа, Аксесс/Ренова (ААР). Добывающие активы компании расположены, в основном, в Западной Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Тюменская обл.), Восточной Сибири (Иркутская обл.) и Волго-Уральском регионе (Оренбургская обл.).

Самотлорское месторождение – крупнейшее в России и одно из крупнейших в мире нефтяных месторождений расположено в Ханты-Мансийском автономном округе в 15 км. от Нижневартовска. По существующим оценкам, геологические запасы месторождения составляют 7,1 млрд. т., из них извлекаемые – более 3,5 млрд. т. Текущие извлекаемые запасы оцениваются в более 1 млрд. т. нефти. Площадь Самотлорского месторождения составляет 1 752 км2.

Группа компаний «Совкомфлот» – одно из крупнейших инфраструктурных предприятий России, флот которого насчитывает 147 судов суммарным дедвейтом свыше 10 млн.т., действующая судостроительная программа включает 15 судов суммарным дедвейтом 1,55 млн. тонн:

• Средний возраст танкерного флота составляет 7 лет (при среднемировом показателе – 12 лет).

• Группа Совкомфлот занимает первое место в мире в сегменте танкеров-продуктовозов, второе – танкеров Афрамаксов, четвертое – танкеров Суэцмаксов.

• Компания обладает крупнейшим в мире флотом для работы в ледовых условиях, являясь оператором №1 в сегменте арктических челночных танкеров и судов – газовозов с ледовым классом.

• Предоставляет своим клиентам услуги не только по перевозке углеводородов, но и по перевалке сырой нефти через плавучие нефтехранилища, разработке эффективных логистических схем транспортировки энергоносителей, а также услуги специализированных судов снабжения буровых и добывающих платформ.

Строительство биоэлектростанции на возобновляемых источниках энергии, в частности, отходах деревообработки, предложили финны правительству Карелии, сообщается в пресс-релизе руководства республики. Проект был рассмотрен на заседании рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в местную экономику.

Планируется, что биоэлектростанция станет первым объектом Технологической деревни, построить которую намеревается финская «Инновационная компания по развитию Северо-Запада России». Помимо древесных отходов топливом для нее может стать торф. Станция будет обслуживать как саму деревню, так и соседних потребителей.

Исполнительный директор компании Тапани Койвула предложил российской стороне рассмотреть возможности существования подобной электростанции. Также он сообщил, что Финляндия готова вложить в это строительство 160 млн. евро из бюджета страны. Биоэнергостанция в Карелии не первый подобный проект, предложенный финнами России. В скором времени в Иркутской обл. северные соседи построят теплонасосную станцию на отходах Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

Автобусная компания Bussring (Северная Норвегия) планирует выйти на российский рынок и уже открыла офис в Мурманске. Компания занимается пассажирскими перевозками по всей Северной Норвегии – в Нарвике, Тромсе, Нуррейсе и Хаммерфесте. В Хаммерфесте у компании контракт со «Статойлом» на доставку работников СПГ-завода на о. Мелкейа. В янв. компания зарегистрировала российский филиал – OOO Bussring, сообщает сайт Barentsnova.

Сейчас компания комплектует штат водителей и технических специалистов, и получив все необходимые документы, она станет полноправной транспортной компанией на мурманском рынке, рассказала сайту Barentsnova глава российского филиала Анна Филина. В интервью Анна Филина подчеркнула, что на сегодня задача компании – закрепиться в Мурманской обл. и планомерно развиваться, предлагая высококачественные транспортные услуги в области и на международных маршрутах.

Bussring имеет 40-летний опыт работы в Северной Норвегии и за рубежом. Первый рейс в Россию компания провела в 1986г., сообщается на ее сайте. BarentsObserver сообщал, что с 4 марта другая норвежская компания, Finnmark Turbuss, открывает регулярные (два раза в неделю, по понедельникам и четвергам) рейсы между Хаммерфестом и Мурманском. Между Мурманском и Киркенесом уже не первый год курсируют микроавтобусы российских турфирм.

В рамках Баренцсотрудничества в Мурманск приехали пластические хирурги из Норвегии. В Мурманске норвежские хирурги проведут ряд операций совместно со своими российскими коллегами, сообщает ГТРК «Мурман». Первая операция была сделана воспитаннику детского дома со врожденной патологией речи.

Норвежские специалисты по хирургии и лечению детей с расщелиной верхней губы сотрудничают с российскими коллегами уже несколько лет. С норвежской стороны в работе участвует отделение пластической хирургии Университетского госпиталя Хаукеланд (г. Берген), с российской – Областная детская больница г. Архангельск, Мурманская обл.ая клиническая больница и Сыктывкарская районная больница.

Цель проекта – внедрение современных методов лечения с упором на мультидисциплинарный профессиональный подход и сотрудничество местных коллективов, говорится на сайте проекта. «Мы хотим организовать командный подход к лечению пациентов в России. У вас очень сильные специалисты в своих сферах деятельности, но нет комплексного командного подхода при лечении патологии, которая этого требует. Надо объединить специалистов», – сказал в интервью ГТРК «Мурман» пластический хирург университетского госпиталя Хаукеланд Поль Гравем.

Челюстно-лицевой хирург мурманского клинического комплекса им. Н.И. Пирогова Наталья Сотникова считает: «Это обязательно. У нас были пробелы в том, что упор делался на хирургию, а на реабилитацию, особенно 10-15 лет назад, его не было, особое внимание этому не уделялось. Работа в команде позволяет предотвратить грубые нарушения в развитии». Норвежский Баренцсекретариат участвует в финансировании проектов в рамках программыBarents Health.

Интервью французскому журналу «Пари-матч». 25 фев. 2010г.

О.РОЯН: По стечению обстоятельств в Париже Вы отметите второй год пребывания на высшем государственном посту России. Что Вы ожидаете от этой поездки во Францию?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прежде всего хотел бы сказать, что мне очень приятно встретиться с вами. Отношения между нашими странами имеют давнюю историю. В XI веке княжна Анна Киевская стала супругой вашего короля Генриха I. В XVII и XIX вв. французский был практически вторым языком в России. Ни немецкий, ни английский языки не пользовались столь благосклонным отношением со стороны российской элиты.

После революции миллионы людей зачастую с трагическими судьбами нашли прибежище во Франции. Они выбрали вашу страну, поскольку чувствовали себя в ней «роднее», чем в других странах. После Второй мировой войны, в советскую эпоху мы всегда поддерживали контакты на высоком уровне. Генерал де Голль испытывал глубокое уважение к России. Отныне нас не разделяют идеологические разногласия. У меня лично сложились отличные отношения с Николя Саркози. Когда мы с ним договариваемся о чём-либо, Николя всегда держит данное слово.

О.РОЯН: Планируете ли Вы в ходе Вашего визита в Париж совершить покупку командно-транспортного корабля класса «Мистраль»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Россия остаётся одним из крупнейших игроков на международном рынке вооружений, начиная с «калашникова» и заканчивая ракетами «земля – воздух» С-300. Тем не менее мы стремимся приобретать военные технологии в некоторых других сферах. Наша промышленность должна быть открыта для конкуренции. Это касается и военных кораблей.

О.РОЯН: Вы впервые побывали во Франции в 1991 году. Каковы были Ваши личные впечатления?

Д.МЕДВЕДЕВ: У меня сохранились потрясающие воспоминания. Впервые я приехал во Францию по линии развития сотрудничества между Санкт-Петербургом и французскими деловыми кругами. До этого я много читал о Париже, но то, что я открыл для себя, превзошло все мои ожидания: Елисейские поля, освещение, уютные ресторанчики, атмосфера – это потрясающее впечатление! В то время я работал юристом в мэрии Санкт-Петербурга и был поражён той лёгкостью, с которой во Франции можно было вести важные переговоры где угодно: на улице, на ходу, в бистро…

О.РОЯН: Кризис стал тяжелым испытанием для России, которая слишком зависит от углеводородов. В отличие от Азии в России не отмечается признаков экономического роста. Не боитесь ли Вы оказаться замыкающими в цепочке стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай)?

Д.МЕДВЕДЕВ: Уроки вполне очевидны. Во-первых, слабость нашей экономики, опирающейся на сырьё. Мы это знали и тем не менее были застигнуты врасплох.

Во-вторых, из подобного кризиса невозможно выбраться в одиночку: мы слишком зависим друг от друга. Мы должны научиться говорить на одном языке. Именно так мы работаем с Президентом Николя Саркози во время заседаний «Группы восьми» и «Группы двадцати» – создаём новую мировую архитектуру.

И даже если углеводороды продолжают приносить нам значительные доходы, мы должны диверсифицироваться и массивно инвестировать в новые технологии. С этой целью была создана президентская комиссия. Я лично занимаюсь этим вопросом.

О.РОЯН: Как и Николя Саркози, Вы принадлежите к новому поколению политических деятелей, которые говорят открыто. Недавно Вы осудили экономическую отсталость России, многовековую, укоренившуюся коррупцию, слепую веру во власть, стремление обвинять во всех бедах зарубежные страны. Как человек, проводящий реформы, не испытываете ли Вы иногда разочарование?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно же, меня разочаровывает, как и каждого российского гражданина, уровень жизни, коррупция, инвестиционный климат. Как всё это изменить? Есть только одно решение: работать, снова работать, ломать стереотипы, бюрократию. Кстати сказать, поэтому мне и нравится та инициатива, которую мы придумали во время последней встречи с Евросоюзом о том, чтобы создать так называемое партнёрство для модернизации России.

О.РОЯН: Новая военная доктрина России предусматривает, в частности, операции за пределами её границ в случае потенциальной агрессии и рассматривает НАТО как одну из основных угроз её безопасности. Означает ли это возврат к «холодной войне»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, нет. Проблема не в нашей военной доктрине, а в продолжающемся расширении НАТО в направлении всех государств – членов бывшего СССР и наших ближайших соседей, таких как Румыния и Болгария. В этом состоит угроза.

НАТО является военным альянсом, который вплотную приблизился к нашим границам. Наши Вооружённые Силы должны быть готовы к выполнению новых задач, продиктованных этими изменениями. Речь не идёт о «холодной войне», однако мы должны учитывать эту новую ситуацию. Здесь нужно подчеркнуть взвешенную позицию крупных европейских стран, в особенности позицию Франции. Вместе с НАТО нам предстоит ответить на многочисленные вызовы: ядерное распространение, терроризм, наркотики…

О.РОЯН: Договор о СНВ истёк в декабре прошлого года. Барак Обама мечтает о мире, полностью свободном от ядерного оружия. Разделяете ли Вы эту мечту?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу это только приветствовать. Но необходимо, чтобы другие ядерные державы, такие как Франция, поддержали эту инициативу.

О.РОЯН: Многие россияне испытывают ностальгию по советской эпохе, существованию на полном государственном обеспечении без страха перед будущим. Разделяете ли Вы это чувство?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это нормально. Я родился и вырос в СССР, с этим связаны мои детские воспоминания. Но необходимо отделять эмоциональное от рационального. Тогдашнее общество, его принципы, способ существования далеки от моего личного выбора. Да, были и положительные моменты. Однако фундаментально я не хотел бы вновь оказаться в этой ситуации.

О.РОЯН: Что Вы можете нам сказать о Ваших отношениях с Владимиром Путиным, о тандеме с вашим премьер-министром? Он сказал, что вы – «люди одной крови». Сегодня ни один из вас не исключает выставления своей кандидатуры на президентских выборах 2012 года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Действительно, я недавно узнал, что у нас с ним одна и та же группа крови! Никто не знает будущего. Мы оба – ответственные люди, мы вместе решим, что лучше для страны. Наш тандем хорошо работает. Очевидно, что, когда Президент и премьер-министр понимают друг друга, это всегда лучше.

О.РОЯН: Волнует ли Вас ядерная программа Ирана? Какую роль Россия рассчитывает сыграть в этом вопросе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ключ к выходу из кризиса состоит в ответственном поведении самого Ирана. Ядерные программы должны быть транспарентными. Тегеран должен подчиниться контролю МАГАТЭ [Международное агентство по атомной энергетике]. К сожалению, на данный момент остаётся много проблем. Мы продолжаем консультации с заинтересованными правительствами, в частности с Францией. Конечно, данная ситуация нас волнует. К тому же Иран является нашим соседом. Если что-нибудь произойдет, это станет гуманитарной катастрофой для всего региона.

О.РОЯН: Вы любите рок и фотографию, ваша жена увлекается модой, но в то же время близка к православной церкви. В чём состоит «философия» Медведева?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как раз в том, что Вы упомянули. Я много читаю и обожаю французское кино. Его креативность гораздо ближе русской душе, чем продукция Голливуда.

О.РОЯН: На посту Президента Вы находитесь уже два года. Вы счастливый человек?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как и любой человек, я счастлив работать на благо моей страны. Однако мне не хватает времени.

О.РОЯН: Из-за конфликта в Грузии, волнений на Кавказе, ситуации с правами человека Россия часто имеет негативный образ. Смущает ли Вас это?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, иногда. Я принимаю это близко к сердцу. Но эти проблемы реально существуют, и ими надо заниматься.

О.РОЯН: Считаете ли Вы, что лидеры стран «Группы двадцати» отвечают нынешним и будущим вызовам?

Д.МЕДВЕДЕВ: (Смеётся). Разве я могу плохо говорить о моих коллегах? Ну а если быть более серьёзным, могли бы Вы себе представить ещё 20 лет назад, что СССР, США, Китай и Франция сидят за одним столом? Сейчас это происходит. И с участием многих других партнёров. Мы больше не ограничиваемся декларациями – мы принимаем реальные решения. Мы вместе создаём общий язык будущего. Перевод с французского. Запись интервью состоялась 18 февраля 2010г.

ЗАО «Трансмашхолдинг» (ТМХ) увеличило с 19% до 51% долю в ЗАО «Рустранскомплект» (РТК, Москва). В «Трансмашхолдинге» пояснили, что РТК в рамках группы занимается централизованной закупкой компонентов. «Большая часть комплектующих приобретается через нее», – отметили в ТМХ. По словам представителей компании, сделка совершена в рамках упорядочивания активов холдинга. До этого 81% акций «Рустранскомплекта» владело ООО «Виста» (Москва), конечным бенефициаром которого является компания Express Logistic Ltd, зарегистрированная на о-вах Сент-Китс и Невис.

«Трансмашхолдинг» – крупнейший в РФ производитель подвижного состава для железной дороги и метро. Активы ТМХ размещаются в Санкт-Петербурге, Брянске, Пензе, Московской, Ростовской и Тверской областях. 100% акций компании принадлежат голландской The Breakers Investments, основными акционерами которой, по неофициальной информации, являются совладельцы «Кузбассразрезугля» Искандер Махмудов и Андрей Бокарев. Блокпакет The Breakers в конце 2007г. приобрело ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Еще 25%+1 акцию ТМХ приобретает французский Alstom.

«Газпром» оценивает инвестиции в освоение газовых месторождений Ямала до 2035г. в диапазоне от 165 до 199 млрд.долл., сообщил заместитель начальника управления прогноза комплексного развития мощностей холдинга Василий Савченко в четверг на «круглом столе» в Госдуме, посвященном комплексному освоению региона. «Газпром» при участии минэнерго РФ и администрации Ямало-Ненецкого автономного округа разработал программу комплексного освоения месторождений полуо-ва Ямал и прилегающих акваторий до 2035г.

Как отметил Савченко, при реализации этой программы в условиях действующего налогового законодательства показатель ее внутренней рентабельности не превысит 7,5%, что не соответствует требованиям минимально приемлемой доходности. Основная часть средств требуется на обустройство месторождения в условиях отсутствия инфраструктуры, подчеркнул замглавы управления газового холдинга. «При действующем налоговом режиме будет завершено обустройство Бованенского месторождения, но освоение других месторождений Ямала в связи с низкой экономической эффективностью будет сильно затруднено», – отметил он, добавив, что для эффективной реализации программы потребуется предоставление господдержки, налоговых и таможенных льгот.

Савченко сообщил, что в разработанной программе содержатся предложения по экономическому стимулированию освоения газовых месторождений Ямала, и в случае их принятия показатели внутренней рентабельности программы повысятся до 13,3%. Без предоставления льгот экономический эффект к 2035г. от ввода в эксплуатацию Бованенского месторождения «Газпром» оценивает в 155 млрд.долл. В случае же реализации программы в целом государство суммарно получит доход от налоговых поступлений в 257 млрд.долл., сказал Савченко.

Он предложил придать программе статус государственной и поручить координацию деятельности по ее реализации минэнерго РФ. В ответ глава комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова отметила, что для этого необходимо внести изменения в законодательство. «По технике нам надо определить, как добиваться такого статуса», – сказала она.

Республика Карелия и Мурманская обл. одобрили планы установления межрегионального автобусного сообщения по маршруту «Петрозаводск-Мурманск-Петрозаводск». На прошлой неделе состоялось комиссионное обследование дорожных условий межрегионального автобусного сообщения по маршруту «Петрозаводск-Мурманск-Петрозаводск», по результатам которого было установлено, что дорожные условия и обустройство дорожной инфраструктуры соответствуют требованиям безопасности дорожного движения и позволяют организовать регулярное межрегиональное автобусное сообщение, сообщает сайт Murman.ru.

Расстояние между двумя городами составляет 800 км. Перевозки планируется производить силами Карелавтотранса. В пред.г. эта компания открыла автобусное сообщение между Петрозаводском и Петербургом.

Российская авиакомпания S7 Airlines объявляет о запуске услуги самостоятельной регистрации на все международные рейсы авиакомпании, вылетающие из московского аэропорта «Домодедово» (Москва). Ранее при вылете из аэропорта «Домодедово» услуга интернет регистрации и регистрации с помощью киосков предоставлялась только на рейсы S7 Airlines по территории России. Ограничения при самостоятельной регистрации на международные направления были связаны с обеспечением визового контроля. Теперь проверка паспортов и виз у пассажиров, зарегистрировавшихся на сайте S7 Airlines или в киосках самостоятельной регистрации *, осуществляется при выходе на посадку.

Также с начала 2010г. увеличилось количество городов, откуда возможна регистрация на рейсы S7 Airlines через интернет. Теперь онлайн регистрация открыта на рейсы из новых городов – Кишинева, Еревана и Нижневартовска. Услуга регистрации через сайт авиакомпании доступна из 24 городов маршрутной сети S7 Airlines **. В ближайшее время онлайн регистрация будет открыта на рейсах из Кемерова, Нижнего Новгорода и Барнаула.

S7 Airlines является лидером по использованию современных технологий на российском рынке авиаперевозок. В 2009г. услугой самостоятельной регистрации с помощью сети интернет и киосков, воспользовались более 185 000 авиапассажиров S7 Airlines. Наиболее популярными направлениями стали Москва-Санкт-Петербург, Москва-Новосибирск (18% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении), и Москва-Краснодар (16,1% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении).

Более подробную информацию о регистрации на рейсы S7 Airlines можно узнать на сайте авиакомпании в разделе «Информация и услуги» или по телефону Контактного центра 8-800-200-000-7 (звонок по России бесплатный).

* Киоски самостоятельной регистрации для пассажиров S7 Airlines установлены в аэропортах Москвы («Домодедово»), Санкт-Петербурга, Новосибирска и Сочи.

** Услуга самостоятельной регистрации через интернет доступна на рейсах S7 Airlines из Анапы, Бангкока, Екатеринбурга, Еревана, Иркутска, Кишинева, Краснодара, Красноярска, Москвы, Мюнхена, Новокузнецка, Новосибирска, Нового Уренгоя, Нижневартовска, Омска, Пекина, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи, Томска, Уфы, Франкфурта-на-Майне, Хабаровска.

S7 Airlines является крупнейшей авиакомпанией на внутренних воздушных линиях России по итогам 2009г. и входит в этом сегменте в ТОР-50 мировых авиаперевозчиков.

В 2007г. компания получила официальное уведомление IATA о включении авиакомпании в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности. В окт. 2008г., сертификат успешно продлен до 2010г.

S7 является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис. S7 победитель ежегодной национальной премии «Народная марка (Марка №1 в России» в 2007г. S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых «молодых» парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Средний возраст самолетов, выполняющих рейсы S7, составляет шесть лет.

Розничная сеть «Лента» хочет привлечь синдицированный кредит на 200 млн.долл. для рефинансирования долгов, сообщило агентство Reuters. Не исключено, что это будет кредит одного из банков – партнеров компании. «Лента» хочет расплатиться с оставшимся долгом в 100 млн. евро из 200 млн. евро, которые были привлечены в 2007г., организаторами сделки выступали ABN Amro, Commerzbank, RZB Group.

Компания объединяет 34 гипермаркета в Санкт-Петербурге и крупных г.г. России общей площадью 232,7 тыс.кв.м. Осенью пред.г. американский фонд прямых инвестиций TPG Capital и «ВТБ Капитал» купили 35,4% акций «Ленты». RBC Daily

Группа компаний «Виктория», которая весной этого года может провести IPO на 300 млн.долл. или продать долю портфельному инвестору, привлеченные средства хочет направить на покупку крупного регионального игрока. Ритейлер намерен самостоятельно открыть 50 магазинов в формате «у дома» в Москве и регионах, инвестировав в них 40 млн.долл. «Виктория» закрывает убыточные магазины – в пред.г. таких было 17.

Как рассказал РБК daily глава и основной акционер «Виктории» Николай Власенко, компания может приобрести регионального ритейлера, возможно, с теми форматами, которых нет у нее самой (дискаунтер и гипермаркет). Интересуют «Викторию» те регионы, где она не присутствует (магазины сети работают в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде). «Сейчас мы мониторим ситуацию и ведем переговоры в режиме онлайн с шестью ритейлерами, – утверждает г-н Власенко. – Рассматриваем сети, оборот у которых составляет 200-300 млн.долл., чтобы их можно было поглотить спокойно».

По подсчетам директора Prosperity Capital Management Алексея Кривошапко, «покупка сети с таким оборотом может обойтись «Виктории» в 100-200 млн.долл., на рынке сейчас 50 игроков с такими оборотами» (см. таблицу с ведущими сетями).

В этом году «Виктория» намерена самостоятельно открыть 50 магазинов в формате «у дома» в столице и регионах. Ритейлер также планирует открывать супермаркеты: открытие одного супермаркета приравнивается к открытию пяти небольших магазинов. Таким образом, может быть открыто  пять супермаркетов и 25 магазинов «у дома». Инвестиции в «малыши» площадью 400-600 кв.м. составят от 500 тыс. до 1 млн.долл. Площадь супермаркета – 1-1,5 тыс.кв.м., инвестиции в один такой магазин – 5 млн.долл. «По сравнению с Х5 планы, конечно, скромные, но «Виктория» намного меньше, так что это очень быстрые темпы для компании. Она нацелена на сильный рост и на то, чтобы увеличить свою долю на рынке», – говорит аналитик UniCredit Наталья Смирнова. По ее оценке, такие планы могут увеличить долговую нагрузку ритейлера на 30%.

Как подчеркнул Николай Власенко, на сделку M&A компания не хочет использовать деньги от размещения облигационных займов и привлечения кредитов, чтобы не увеличивать свою долговую нагрузку. «Рынок волатилен, и опасно увеличивать долг», – говорит он. По словам г-на Власенко, «Виктория» хочет привлечь в ходе первичного размещения акций или от продажи доли портфельному инвестору 300 млн.долл., часть из которых и пойдет на покупку. IPO может состояться в апр.-мае, андеррайтерами назначены «Ренессанс Капитал» и Goldman Sachs. В пятницу они не стали комментировать сроки и вероятность размещения.

По итогам пред.г. долговая нагрузка «Виктории» была на уровне 1,1-1,5, говорит г-н Власенко, рублевый долг в пересчете на долл. составляет 140 млн.долл. (это кредиты Сбербанка, Альфа-банка и еще нескольких банков). Выручка сети в 2009г. упала на 5%, до 34 млрд. руб. «Мы сфокусировались на закрытии убыточных магазинов, закрыли 17 объектов, перестраховались во время кризиса», – уточнил собеседник РБК daily. Сейчас «Виктория» объединяет 216 магазинов в Москве, Калининграде и Санкт-Петербурге. У компании три основных акционера: Николай Власенко (35,42%), Александр Зарибко (32,9%) и Владимир Кацман (26%). Еще 5% владеют Renaissance Pre-IPO Fund и «Ист коммерц». RBC Daily

25-26 фев. 2010г. в г. Ольштын (Польша) состоялось X заседание российско-польского Совета по сотрудничеству Калининградской обл. Российской Федерации с регионами Республики Польша. В заседании приняли участие представители региональных администраций и органов местного самоуправления Калиниградской области и Варминьско-Мазурского воеводства, министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Польша. Со стороны Торгового представительства России в Польше в заседании Совета участвовал заместитель Торгпреда А.А. Мельников.

Советом была заслушана информация о выполнении совместных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по развитию приграничных территорий России и Польши, и определены приоритетные направления дальнейшего развития межрегионального сотрудничества в различных областях.

Администрация Санкт-Петербурга получила только одну заявку на конкурс на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации Орловского тоннеля (автодорожный проезд под Невой). Вскрытие конвертов с предложениями участников состоялось на прошлой неделе. Конкурсное предложение подало ООО «Невская концессионная компания», представляющее французскую группу Vinci.

Компания предлагает построить два тоннеля глубокого заложения длиной 2,2 тыс. м., состоящие из береговой и подводной частей. Ширина каждого составит 13 м., высота – 4,5 м. В подводной части движение транспорта будет организовано по 6 полосам (по три в каждую сторону), на береговой – по 2-3 полосам. Также планируется строительство двух трансформаторных подстанций для энергоснабжения тоннелей. Предлагается организовать 17 постов взимания платы за проезд: 8 – на правом берегу, 9 – на левом.

Vinci в случае удовлетворения ее заявки намерена до марта 2011г. осуществить проектирование, а в мае 2011г. проект должен пройти госэкспертизу. Проходку тоннелей предполагается начать в марте 2014г., завершение строительства запланировано на конец 2015г. Итоги конкурса по выбору концессионера будут подведены на заседании правительства Петербурга 30 марта.

В апр. 2009г. глава правительства РФ подписал распоряжение об увеличении сметной стоимости проекта на 16 млрд. руб. – до 47 млрд. руб. и продлении до 2015г. сроков его строительства. Проект планируется реализовать по схеме частно-государственного партнерства. Пропускная способность тоннеля с шестью полосами – до 60 тыс. автомобилей в сутки в обоих направлениях.

Немецкие туристы больше всего предпочитают гостиницы Египта. Выбор гостиницы для проживания в Египте – это практически самая главная часть планирования тура.Особенно, если вы намереваетесь жить на побережье, там, где раньше были только пески пустыни, а сейчас находятся курортные зоны вроде Хургады.

Дело в том, что в таких местах отели являются единственными островками европейского стиля обслуживания. Впрочем, со своими особенностями, а как без них в такой экзотической стране? Как и многие гостиницы Петербурга, египетские отели завышают себе количество звезд. Вполне возможно оказаться постояльцем четырехзвездочного отеля, который едва ли дотягивает до трех. Однако это экстремальный вариант. В основном отели класса «четыре звезды» предоставляют уровень комфорта гораздо выше российского. Многие гостиницы Египта этого класса имеют свой собственный неповторимый дизайн и расслабляющую атмосферу летнего отдыха.

В большинстве отелей вид из окна на море или историческую достопримечательность стоит отдельных денег. Лучше не брать номер с видом во внутренний двор, там может происходить круглосуточная жизнь, как гостей отеля, так и его работников. Уснуть будет достаточно тяжело.

Питание в Египетских гостиницах довольно разнообразное. Правда, немного ограничен выбор фруктов, зато очень много восточных сладостей. Отели, работающие по системе «все включено», в основном предлагают пятиразовое питание, бесплатные алкогольные напитки в баре в светлое время суток, фитнес и развлечения с аниматором. Конечно, эти услуги не так разнообразны, как, например, в Таиланде. За массаж и аромотерапию здесь придется платить отдельно.

Обслуживают в египетских отелях только мужчины. Небольшие чаевые гарантируют вам чистоту в комнате и даже цветы на подушках. С аниматорами, если это не ребята из России, стоит вести себя достаточно сдержанно. Многие египетские молодые люди склонны позволять себе немного больше, чем это может предполагать ситуация.

Практически в каждом египетском отеле (даже класса двух звезд) есть свой бассейн. У прибрежных отелей должен быть свой выход к морю. Если гостиница расположена не у самого моря, то постояльцев возят к пляжу на специальной маленькой машинке. Для отдыха с детьми отлично подходят отели с «внутренним морем». Небольшая территория моря отгораживается и облагораживается, даже устраиваются небольшие коралловые рифы. Плавать с детьми там абсолютно безопасно и приятно. Гостиница Александр Платц, Санкт-Петербург.

«Онежский тракторный завод» (ОТЗ), предприятие «Тракторных заводов», начал серийную сборку первого отечественного колесного харвестера, говорится в пресс-релизе концерна. Два экземпляра уже собраны и успешно прошли испытания, а до конца фев. с конвейера сойдут еще пять машин. Машина для лесопромышленной отрасли разработана и создана по технологии еще одной компании холдинга – датской Silvatec. Техника, названная «Четра-КХ451», стала первой российской машиной подобного рода.

Восьмиколесный харвестер может рубить стволы деревьев, очищать их от коры и сучьев и распиливать на сортименты прямо на месте. Харвестерная головка с измерительной системой разработана для твердых пород деревьев и позволяет контролировать их длину, объем, и количество. По своим характеристикам машина не уступает зарубежным аналогам и в то же время приспособлена к российским условиям. Харвестер «Четра-КХ451» работает при температуре от минус 40 до плюс 40, имеет отличную проходимость и справляется со своими задачами даже на склонах до 35 градусов.

Изначально на ОТЗ планировался выпуск 10 харвестеров, однако поставщик, «Агромашхолдинг», уже заключил с компанией «Росагролизинг» договор на поставку не менее тридцати ед. спецтехники в тек.г. Российский харвестер «Четра-КХ451» Онежского тракторного завода стал одним из значимых событий в последнее время. По итогам уходящего года он вошел в Топ-25 российской спецтехники.

Финская компания Stockmann Group официально объявила о закрытии сети франчайзинговых магазинов спортивных товаров Nike в России, говорится в сообщении компании. Как следует из сообщения, франчайзинговая сеть, открытая в России в 2007г., не оправдала прогноз по прибылям и продажам. Согласно сообщению, семь магазинов спортивной сети в России было закрыто в конце 2009г.

Продажи в универмагах Stockmann в 2009г. по всему миру снизились на 12,3%, до 1,068 млрд. евро. Одним из факторов снижения финансовых результатов по итогам года компания считает снижение курса руб. в России, где компания представлена сетью магазинов в Москве и Санкт-Петербурге.

Святой г.Кербела. Специальный корреспондент «Газеты» Надежда Кеворкова продолжает серию репортажей из Ирака, где 7 марта пройдут парламентские выборы. Ирак изобилует святынями. Большая их часть теперь недостижима. Поверить в это сложно, пока не попробуешь проехать хоть к одной.

Едва рассвело, мы выехали из города на юг в Кербелу, в особо почитаемый город для шиитов. Трасса перекрыта блокпостами еще более густо, чем в Багдаде. Только достаешь фотоаппарат – его нужно немедленно прятать. На блокпостах уже стоят не только с оружием, но и с приспособлениями, проверяющими машины и людей на взрывчатку. На этой дороге часто что-то взрывается – как правило, когда идут процессии паломников. Сейчас процессии уже прошли. Мне показывают, где взрывали паломников, где шли бои, где вешали людей. Все это у иракцев случается с родственниками или соседями, так что боль близко. Такая вот теперь география в Ираке.

Раннее утро. На въезде в город – пробки из-за проверок на блокпостах. В сторону Кербелы довольно мало машин. Тем более зловещей кажется дорога. Развязки закрыты железными щитами, чтобы не было видно с другой дороги, кто движется.При этом мусор у дороги валяется в количестве поистине террористическом. Что-то гниет, что-то полусожжено и чадит. Топи, лужи, жирная жижа с затонувшими в ней тапочками и обрывками неизвестно чего. В воздухе висит тонкая взвесь пыли, которая смешивается с вонючим выбросом автомобилей и оседает на одежде жирным слоем.

Я сижу в черном покрывале, которое здесь называется абая и без которого нельзя въехать в Кербелу. И наблюдаю, как абая становится серой. Стоит в ней пару раз пройтись, как ты превращаешься в пыльный мешок. И невольно вспоминаю, что ничего подобного почему-то не происходит с дорогой и одеждой в соседнем Иране. Вдоль дороги множество следов бивуаков, где паломников кормят и оставляют на постой. Сейчас эти конструкции разобраны, стоят только остовы. И лежат горы мусора, которые никто не спешит убрать даже к выборам.

Интересуюсь, так ли было всегда. Мне отвечают, что при Саддаме были чистые дороги, службы по уборке мусора работали, все было благоустроено, ничего нигде не взрывалось. Все было как-то свежее, даже дожди шли, а теперь нет и дождей. И на машине можно было доехать почти до самых святынь, а не оставлять машины на пыльном пустыре. И можно было спокойно найти хорошую гостиницу, отдохнуть, помолиться, купить подарки, поесть. И электричество было, и вода, и не нужно было заботиться о безопасности детей и женщин… Впрочем, большие трудности того времени тоже не забыты.

Переводчица рассказывает, что они ездили с семьей в Кербелу каждую неделю во время Рамадана. Приезжали в 6 вечера в четверг, в 6 утра ехали домой. С 2003г. она была в Кербеле только один раз. Дорога стала такой опасной, что никто не решался, потом запретили движение по ночам и начали взрываться машины. И сейчас с 12 ночи до рассвета действует комендантский час.

К прочим прибавилась еще одна напасть – к 5 вечера дорога запружена грузовиками, которым запрещено движение до этого времени. Поесть негде. По дороге нет ничего, кроме нескольких лавок с печеньем и водой. Но и встать на обочине невозможно, потому что там происходит интенсивное альтернативное движение транспорта в обе стороны в клубах пыли.

Мне показывают американскую базу. Она расположена довольно близко к дороге, за тремя кольцами ограждений. А вот и сами американцы. На сей раз они едут на циклопических машинах. Я пытаюсь незаметно щелкнуть фотоаппаратом. Водитель бросается на мой фотоаппарат буквально как Матросов на амбразуру. У меня нет иллюзий, что он опасался за мою жизнь. Но за свою жизнь и за свою машину он точно опасается. «Они стреляют, если заметят. Они стреляют по всему, что им угрожать может в принципе», – строго говорят мне.

Мимо едут одна, две, пять машин с громадными приспособлениями, чтобы, по словам водителя, выявить машину со взрывчаткой. Верится с трудом, потому что если она такую машину выявит, да еще в пробке, то будет уже поздно для всех, кроме американцев: их, может быть, спасет броня.

Проезжаем пальмовые рощи. «Здесь орудовала «Аль-Каида». Это был очень опасный участок. Вот на этих деревьях они вешали людей, пытали их, а потом убивали. Здесь население суннитское, они до сих пор не позволяют вернуться шиитам, хозяевам этих пальмовых рощ», – рассказывают мне по дороге. Невольно задумываюсь, как можно повесить человека на пальме. На нее забраться не так просто, нужно специальное приспособление, а уж повесить…

Так мне интерпретирует дело женщина, которая работала с американцами. Те, кто с американцами не работает, интерпретируют дело иначе. Они знают, что их родственников не «Аль-Каида» пытала и вешала, а оккупационные войска. Как пытали в «Абу-Грейб», узнал весь мир. Кстати, тюрьма «Абу-Грейб» находится в одноименном городке в 20 км. к западу от Багдада. Подойти и сфотографировать ее нельзя. При одном только вопросе об этом иракцы цепенеют.

Но вернемся к пальмовым рощам. Проезжая их, диву даешься, как там можно орудовать: укрыться негде. Заросли густой и высокой травы тоже встречаются, но они тянутся вдоль реки. В интернете есть несколько роликов, где партизаны показывают, как они взрывают американские машины. Местность узнаваемая – вот эти самые рощи.

Конечно, мы живем в мире, где многие понятия перепутаны, но все же мало кто решится всерьез оспаривать право людей на борьбу с теми, кто оккупировал их страну. Хотя те, кто сотрудничает с оккупационными властями, обычно красочно рассказывают о том, как жестоки партизаны.

Мы в России хорошо знаем эту проблему, у нас ведь до сих пор идет идейная битва, надо ли было с помощью немцев свергать Сталина или воевать против немцев за родину, как ни пафосно это все звучит. Во Франции тоже есть множество поклонников вишистского правительства. Вот теперь и в Ираке хорошо рассуждать о том, что в приходе американцев есть некий резон, а в действиях партизан – только кровь и деньги. Так что пальмовые рощи – это очень непростое место в Ираке, и оно наводит на разные мысли.

Проезжаем Эль-Искандарию – одну из 12 построенных Александром Македонским. Путь в объезд по трассе перекрыт для удобства американцев. Поэтому весь транспорт идет через город, клубясь чадом и пылью. Наконец Кербела. В одном только месте издалека можно видеть золотой купол мечети и ее золотой минарет. Шииты любят скрыть святыню от глаз и только на миг явить ее паломнику.

Святой город, где похоронены 6 из 12 почитаемых шиитами пречистых имамов, потомков пророка Мухаммеда, находится в двух часах не слишком быстрой езды. Главная святыня Кербелы – мечеть и мавзолей Хусейна, внука пророка. В 680г. он был злодейски убит Язидом ибн Муавией, а жители Кербелы предали его. В память о своем раскаянии шииты ежегодно отмечают скорбный день Ашуры, когда они плачут и бьют себя в грудь. По этой дороге в дни Ашуры идут миллионы паломников. Сейчас – лишь отдельные группы. Из Багдада идти два дня. Из других городов – иногда по две-три недели.

Вдоль дороги стоят шиитские черные, зеленые и красные флаги, несколько скрашивающие унылые блокпосты. Можно видеть изображения Хусейна, портреты шахидов; здесь это портреты не «плохих ребят», а, наоборот, самых почетных героев, которые пали на поле боя. Шахидами называют и тех, кто был убит в числе правительственных войск, и тех, кто стал жертвой, и тех, кто считается повстанцами.

Раза четыре приходится проходить через блокпосты с полным обыском. Путь идет мимо обычных торговых лавок с обычным товаром – с одеждой, косметикой. По телевизору прямо на улице показывают фильм с представления, как был убит имам Хусейн. Это народное театральное действо, которое разыгрывают на Ашуру. Злодей Муавия в алом костюме деревянным мечом расправляется с жертвами. Шииты не любят красный в одежде: это цвет коварства.

На деревянных тележках везут тех, кому трудно идти; движение тележек плотное. Повсюду стоят группы паломников, они громко читают плач по Хусейну, некоторые плачут. Видно, кто откуда приехал. Больше всего паломников из Ирана, это самые организованные группы. Их женщины ходят в ситцевых цветастых чадрах. Есть группы из стран Залива – женщины с закрытыми лицами, в масках. Есть группы из Индонезии. Их дресс-код разрешает пелеринки с цветочками, едва закрывающие локти.

Перед входом нужно сдавать телефоны и камеры. Моя переводчица решила, что для безопасности меня лучше выдавать за турецкую паломницу, а не за русскую журналистку. В итоге охранники просили автограф, потому что я им напомнила какую-то актрису. А охранницы завели со мной восторженный разговор о шиитах в Турции.

В мечети имама Хусейна работает оглушительная машина, что-то бурящая за загородкой прямо посреди молельного зала. Ковры кое-где свернуты, пыль. Зачем-то меняют красивые окна из мозаичного стекла. Внутри и снаружи – леса. Толпа женщин буквально сметает. Толчея невероятная. Многие рыдают. Некоторые стараются забросить специально принесенные платки на крышу мавзолея имама Хусейна. Людские волны движутся хаотично. И опять я вспоминаю Иран: ни разу меня даже не задели, хотя я бывала там и в более людных местах.

Мне рассказывают, что при Саддаме движение паломников было чинным, все шли вокруг мавзолея по кругу, а теперь такая толчея, потому что помещение разделили на мужскую и женскую половины. Кроме того, теперь запрещено ходить со свечами; раньше так ходили те, у кого рождался первенец. Несмотря на стройку и суету, это место, конечно, удивительное. На людей, которые только что отчаянно толкались, снисходит покой, когда они располагаются на коврах, чтобы спокойно помолиться.

Мавзолей имама Хусейна пережил много драматических событий. Первый раз его пытались уничтожить потомки Муавии. Говорят, они приказали пустить сюда воды реки, чтобы смыть могилу. Саддам, что бы о нем сейчас ни говорили, Кербелу посещал и благоустраивал. Эта святыня находилась на попечении государства. Ведь сунниты тоже совершают сюда паломничества, как и в Эн-Неджеф, где похоронен имам Али, зять пророка, и в Куфу, где он жил.

Кабинет губернатора, в чьем ведении находятся святыни Кербелы и Неджефа, бурлит людьми. Курят сигарету за сигаретой. Мухаммед аль-Мусави стремительно входит в свой кабинет в сопровождении свиты и красавицы журналистки местной газеты. Журналистка в черной чадре и строгом хиджабе. Мухаммед аль-Мусави – уроженец Кербелы, работает в администрации с 2003г. Для знакомства немножко рассказывает, как его родственники страдали при Саддаме.

У него непростой участок работ: в год святыни посещают 30 млн. паломников, только за две недели Ашуры – 14 млн. Он считает, что несколько трагических взрывов машин при таком скоплении людей – это прискорбно, но все же неплохой результат работы спецслужб налицо. Ведь могло быть гораздо хуже: «Взрывы приходятся на те дни, когда наибольшее число паломников. Они специально подгадывают к таким периодам. Они взорвали четыре бомбы в машинах. К счастью, это были самодельные бомбы. Мы готовим большой доклад, поскольку нашим силам удалось многое сделать и расследовать. Этот доклад вскоре будет опубликован в СМИ».

Губернатор отказывается даже намекнуть, что за сенсационные данные содержит доклад. Это, как водится, большой секрет. Помимо терактов у него еще и проблема врачебной помощи паломникам. За 12 дней Ашуры к врачам обратились 4,5 млн.чел. Об этом, как ожидается, доложит министерство здравоохранения. Как сказали мне разные люди, министерство есть, а вот здравоохранения в Ираке больше нет. Пока что я не видела ни одной машины скорой помощи.

«У нас в городе нет вооруженного подполья, нет милиции (так здесь называют вооруженные формирования). Хорошо работают полиция и служба охраны, нет коррупции среди полиции, очень хорошо обученные кадры. У нас есть очень опасные зоны – Ар-Рамади и северный Вавилон, опасно в Неджефе, но в Кербеле обстановка спокойная. Нашим службам нужен один час, чтобы поймать злоумышленника. Брошены большие средства, грамотно обучен персонал, и мы заботимся о правах человека», – с гордостью отмечает Мухаммед аль-Мусави.

Мы еще немного говорим о том, как хорошо работают спецслужбы. Тут губернатор решает пошутить на «русскую тему»: «Мы как Сталин – держим все в кулаке крепко». Ему нравится эта шутка, он повторяет ее несколько раз. Я спрашиваю, кто учил иракскую полицию так бодро справляться с задачами. «Все офицеры – большие профессионалы. Многие работают с прошлых времен. Не нас учат – к нам приезжают учиться из Йемена, Иордании и других стран. Некоторые американцы перенимали у нас опыт».

Интересуюсь, посещали ли американцы хоть раз мечети Кербелы. «Никогда. Были только официальные встречи в администрации», – отвечает аль-Мусави. А вот губернатор может посещать святыни в любое время. Спрашиваю, много ли воров. Мне рекомендовали в мечети сумку держать крепко и желательно под чадрой.

Губернатор рассказывает, что любит русскую культуру, Достоевского, Толстого, Чайковского, мечтает побывать в Ленинграде и Москве. Известие, что Ленинград переименован в Санкт-Петербург, как-то его не вдохновляет.

«Я сразу догадался, что вы из России. У вас красный платок». Я сообщаю ему, что свой персикового цвета шарф купила на рынке в Багдаде, потому что мой белый шарф быстро стал серым. Губернатор убежден: поскольку раньше мы носили красные пионерские галстуки, то по-прежнему любим красный цвет: «Русские очень смелые люди. Красная площадь дает вам эту мощь и храбрость». Я молчу, что по Красной площади теперь гуляют иностранцы.

На прощание губернатор рассказывает, какой плохой был Саддам, как он убивал коммунистов, несмотря на дружбу с СССР, и всего-то один раз был в Кербеле. Едва я выхожу, как иракцы, бывшие при встрече, сообщают мне, что Саддам был в Кербеле несколько раз и при нем Кербела была чистым городом: «Семь лет как нет Саддама. Посмотрите, какая нищета и разруха! В школах сидят по четыре человека за партой. Есть деревенские школы, где сидят на полу, потому что стульев не хватает. А у них все Саддам виноват».

Парень печально обводит глазами то, что он называет нищетой. Наверное, он прав. 30 млн. паломников оставляют большие деньги в городе, даже если большинство паломников небогатые люди; эта цифра позволяет заботиться о святом городе, если деньги вкладывать с умом.

В Кербеле особенно много предвыборных плакатов премьера аль Малики. Они явно преобладают над другими. Узнаю, что, оказывается, жена губернатора и жена премьера – родственницы. Так что новый демократический Ирак, проклиная то и дело Саддама, верен своим клановым традициям на новый лад.

«Проблема в том, что при Саддаме все работало. Ты знал, куда обратиться с какой-то проблемой; чиновники не просто место занимали. Можно было приехать в Багдад и решить проблему школы, больницы, семьи. А теперь во власть и в чиновники идут просто ради своих интересов. Никто не работает на людей», – в отчаянии говорит мне молодой человек, еще не попавший во власть и еще не опутанный клановыми обязательствами.

Я не удивилась, что фамилия председателя избирательной комиссии тоже аль-Мусави. Зовут его господин Сафа. Жду приема час. Он только успевает раздавать интервью местным телекомпаниям. Выборы – любимая тема местных СМИ. Господин Сафа извиняется, что мне пришлось потратить столько времени. Он предельно скуп в формулировках, ни на шаг не отклоняется от темы технологии выборов, сыпет цифрами, демонстрирует предвыборные материалы по технике голосования. Он во всеоружии разных справок, законов, инструкций и документов. Говорит по-английски. Пришел в администрацию в 2004г. Работал на первых выборах.

Он уточняет, что сейчас в Ираке 298 партий и независимые кандидаты. В парламенте 325 мест, на которые они баллотируются. В стране 19 млн. избирателей, в Кербеле – 562 тыс.чел. На Кербелу приходится 10 мест. Избирательные участки в Ираке организуются исключительно в особых государственных точках – в школах и молодежных центрах. Подготовка координируется с министерством образования. Ни в мечетях, ни в университетах, как в других исламских странах, избирательных участков не устраивают по причине сложностей с безопасностью и во избежание всяческих дополнительных осложнений.

В Кербеле будет 217 мест для голосования, в основном это школы. Голосование проходит с 7 утра до 5 вечера. При надобности могут добавить еще час. Позже 6 уже никто никуда не ходит, улицы вымирают. Господин Сафа не обладает информацией, какая ожидается явка: «Сколько придет. Это их право, а не обязанность. У нас нет порога явки согласно международным нормам. В 2005г. явка в Кербеле была 70%. 92% участвовали в референдуме в авг. 2005г. (по конституции. – «Газета) в Кербеле, на промежуточных выборах 2009г. – 60%. Я лично ожидаю, что избиратели придут».

Свое мнение господин Сафа высказывает только после моих просьб оценить дело не по-чиновничьи, а как гражданин. Он акцентирует, что это его частное мнение. Относительно результатов выборов у него даже такого мнения нет: «Мы всем даем шанс. Пусть народ выберет. Выборы – это чистый лист». Шанс, кстати, дается так. По пять минут все кандидаты имеют возможность говорить по телевидению. Ни один из них пока не сказал ничего конкретного. т.е. вообще ничего.

Куда большее время отводится на рекламу выборов. Один ролик выглядит так. Красивый юноша бежит в кроссовках по городу, деревушке, садам, полям, по трассе, мимо играющих на улице в мяч мальчиков, мимо идущих стариков, мимо автобуса с рабочими. Все его приветствуют. Снимает куртку – у него на майке Ирак. Голосуй – или проиграешь. Пикантность ситуации в том, что бежать так никто ему нигде не позволит, особенно по трассе. И в Ираке это все знают. Первый же блокпост его развернет, если не хуже. И ничего столь приветливого, кроме мальчишек с мячиком, в иракской реальности нет.

В Ираке каждый человек имеет карточку: действует карточная система по обеспечению минимума еды. Кстати, Всемирный банк не так давно отказался давать Ираку кредиты, пока карточная система не будет отменена. Иракские чиновники долго доказывали, что половина народа просто умрет без карточек. Им пришлось урезать в два раза паек, чтобы Всемирный банк что-то дал Ираку на восстановление.

О карточках господин Сафа вспомнил, разъясняя, как именно иракец узнает, где ему голосовать: идти в ту часть квартала, где он прикреплен своим пайком. На карточке есть соответствующие отметки. Ни в какое другое место он идти не может.

В Ираке 18 провинций (муха фаз). В Кербеле 20 районов. Придя на участок, иракец должен найти себя в списке и получить бюллетень. Когда он голосует, его палец окунается в чернила, чтобы он не смог проголосовать дважды.

В Кербеле шестерых кандидатов партии сняли с выборов, заменив их. По закону на трех кандидатов мужчин должна приходиться одна кандидат-женщина (такая же квота – в парламенте).

Господин Сафа подчеркнул, что все сказанное – лишь малая часть всего, что он мог бы мне рассказать о выборах. Он хотел было снабдить меня разными многостраничными законами и инструкциями, от которых я отказалась, а он, как мне показалось, с облегчением вздохнул.

Между тем штабы партий уже потихоньку разворачивают настоящую борьбу, в отличие от сусальных пятиминуток по телевизору. Специальные люди рвут в клочки агитацию соперников, подбрасывают друг другу шашки и шутихи. Как далеко заведет страну демократический процесс, покажут ближайшие недели. Надежда Кеворкова

Россиянам позволят скупать Абхазию. Теперь любой россиянин сможет купить недвижимость в Абхазии Теперь любой россиянин сможет купить недвижимость в Абхазии.Инвестиции в недвижимость региона обещают быть недорогими, но рискованными.

Абхазия готовит закон, разрешающий гражданам России покупать новостройки в этой республике. Впрочем, эксперты считают, что, несмотря на относительно доступные цены, нестабильная политическая ситуация и неразвитость экономики вряд ли приведут к массовым инвестициям россиян в абхазскую недвижимость.

«Земля в Абхазии не продается – ни гражданам России, ни гражданам Абхазии, но мы будем готовить законодательство, по которому первичное жилье граждане России могли бы приобретать», – заявил «Газете» президент Республики Абхазия Сергей Багапш. По его признанию, в противном случае получается несправедливо: граждане Абхазии могут приобретать жилье в России, а россияне в Абхазии – нет.

По словам Багапша, принятие нового закона «снимает очень много вопросов», поскольку в наст.вр. надо принимать абхазское гражданство, чтобы приобрести собственность на территории этой республики. А проблему, что «придут русские, все скупят на корню и унесут», президент признал несуществующей. По его словам, российские строительные компании, которые направляют инвестиции в республику, не всегда имеют возможность реализовать построенные дома гражданам Абхазии и продают их россиянам, которые «приезжают на отдых и оставляют в Абхазии деньги». «Мы можем им за это только сказать спасибо», – сказал президент.

Принятие нового закона решит одну из наиболее острых проблем, связанную с инвестициями россиян в недвижимость на территории Абхазии. Прежде оформлять покупку приходилось на граждан республики. Вместе с тем это создавало возможности для злоупотреблений. Так, в начале фев. 2010г. МИД России сообщил, что в министерство поступают обращения россиян, которые заявляют о случаях отчуждения у них собственности в Абхазии.

Как сказал тогда РИА «Новости» замдиректора департамента информации и печати МИДа Игорь Лякин-Фролов, Москва не драматизирует эту ситуацию, но относится к ней серьезно и обсуждает с дипломатами бывшей грузинской автономии, независимость которой Москва признала в 2008г.

Международное агентство недвижимости Gordon Rock совместно с абхазским партнером – агентством недвижимости «Страна мимоз» – опубликовало аналитический отчет об активности покупателей из России на рынке недвижимости республики в 2009г. Как выяснилось, среди иностранных покупателей недвижимости в Абхазии по-прежнему преобладают россияне – 85%, 10% приходится на инвесторов из Турции, 2% – жители Украины, 3% – граждане других стран (преимущественно стран Евросоюза).

По данным исследования, в I кв. 2009г. активность иностранных покупателей абхазской недвижимости резко снизилась. Небольшая часть инвесторов даже рассматривала возможность срочной продажи некоторых объектов с целью возврата наличных средств. Однако уже к началу очередного курортного сезона покупательская активность восстановилась и даже выросла. Оптимизма инвесторам прибавил удачный туристический сезон 2009г.

К осени 2009г. спрос на абхазскую недвижимость вырос по сравнению с началом года на 65% и практически приблизился к докризисному уровню, чему немало способствовали признание независимости Абхазии рядом стран Латинской Америки и, как следствие, укрепление благоприятной политической обстановки внутри страны, считают аналитики Gordon Rock.

В оппозиции Абхазии до сих пор решительно возражали против «ползучей» скупки абхазской недвижимости россиянами. Накануне выборов по этому поводу даже публиковались открытые письма ветеранов, которые протестовали против чрезмерной зависимости республики от северного соседа. Однако оговорка Багапша о том, что иностранцам отныне будут доступны только новостройки, похоже, успокоила протесты. Так, предприниматель Беслан Бутба, бывший соперник Багапша на недавних президентских выборах, как ни странно, поддержал президента. «Закон еще не принят, и что-либо комментировать рано. Но в принципе это не так уже и плохо», – сказал он «Газете».

В московской корпорации «Русская недвижимость» мнение по поводу скупки жилья в Абхазии неоднозначно. «С одной стороны, – говорит директор корпорации Игорь Горских, – это хорошо. Если покупать себе второе жилье для отдыха, как это модно сейчас в России, то, наверное, сделать это лучше всего в Абхазии, чем, скажем, в Болгарии. И дешевле, и природа в Абхазии лучше». С другой стороны, по его словам, это достаточно рискованно. Государственный статус, взаимоотношения Абхазии с Грузией еще не до конца определены.

«Я бы не советовала инвестировать в абхазскую недвижимость из-за политической нестабильности, неразвитости инфраструктуры. Хотя после заявления главы Абхазии Сергея Багапша права российских инвесторов будут юридически более защищены. Слишком многое в вопросах собственности по-прежнему зависит от позиции местных властей», – заметила «Газете» Юлия Титова, руководитель департамента зарубежной недвижимости агентства «Бест-недвижимость».

По словам Станислава Зингеля, президента Gordon Rock, рынок недвижимости Абхазии вообще и риэлторский рынок находятся в самом начале своего становления. Поэтому многие вопросы приходится решать «на личных связях». Но, по мнению Зингеля, награда за возможные риски велика. Несмотря на произошедший с момента признания независимости рост цен, стоимость квартир все равно в разы ниже, чем на аналогичные объекты в соседнем Краснодарском крае.

Накануне, напомним, лидеры России и Абхазии заключили соглашение об условиях размещения в республике российской военной базы. Это соглашение немедленно осудили в руководстве НАТО, назвав его «нелегитимным». «Абхазия сама предложила России разместить на своей территории российскую военную базу, – напомнил в этой связи Багапш. – Если бы я в свое время слушал, что говорят НАТО или другие страны в отношении нахождения в Абхазии российских баз, российского бизнеса, российских граждан, наших отношений с Россией, то надо было бы сразу выкопать могилу, лечь туда и цветы положить». Багапш отметил, что Абхазия намерена и дальше выстраивать отношения с теми странами, с которыми считает нужным.

Среди покупателей-россиян наибольшей активностью обладают жители Москвы и Санкт-Петербурга, на которых в совокупности приходится 70% сделок. 20% сделок совершаются сибиряками и уральцами, 5%- жителями Поволжья, 5%- жителями остальных регионов России. География спроса со стороны россиян распределяется следующим образом: Сухумский район – 41% спроса, Гагринский район – 23%, Пицундский район- 12%, Гудаутский район – 11%, Очамчирский и другие районы – 13%.

Единственным победителем конкурсов по выдаче частот четвертого поколения в 9 российских регионах оказался «Ростелеком». Конкуренты негодуют, считая такой результат заранее предопределенным. Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) подвела итоги первого конкурса по выдаче частот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 9 регионах Центрального и Северо-Западного округов: Архангельской, Белгородской, Ненецкой, Новгородской, Псковской, Тамбовской, Тверской и Тульской областях. Победителем во всех конкурсах стал «Ростелеком». Разыгрываемые частоты предназначены для использования беспроводной передачи данных WiMAX, но, как подтвердило министерство связи и массовых коммуникаций, на них также будет возможно использование и технологии четвертого поколения сотовой связи LTE.

Помимо оператора дальней связи, в конкурсах участвовали две другие «дочки» холдинга «Связьинвест» – «Центртелеком» и «Северо-Западный Телеком», а также два WiMAX-оператора – Trivon Networks (самостоятельно и через свою «дочку» «Медиасети») и «Престиж-интернет» (торговая марка «Энфорта»). В фев. – марте Роскомнадзор проведет еще два конкурса по выдаче частот в диапазоне 2,3 -2,4 ГГц в 31 регионе Приволжского, Южного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов. Среди претендентов, помимо вышеупомянутых компаний, значатся МТС, дочерние предприятия «Мегафона» и Tele2, а также другие МРК «Связьинвеста», работающие в соответствующих регионах.

В «Ростелекоме» не стали комментировать собственную победу. Логичной называют диверсификацию «Ростелекомом» своего основного бизнеса – междугородней и международной связи – в сторону доступа в интернет гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков и аналитик IKS-Consulting Константин Анкилов. Между тем, известно, что холдинг «Связьинвест» находится сейчас в процессе реорганизации путем присоединения к «Ростелекому» остальных своих дочерних предприятий, причем одним из фокусов объединенной компании станет развитие сотовой связи. Выигранные частоты могут пригодится «Связьинвесту» и для этого проекта.

Проигравшие же компании расстроены результатами конкурсов. «Конечно, победа «Ростелекома» была прогнозируема, но мы все-таки надеялись, что хотя бы процентов 20 от разыгрываемых частот отойдет WiMAX-операторам, – сожалеет коммерческий директор «Престиж-интернет» Олег Тайнов. – Тот факт, что «Ростелеком» выиграл абсолютно во всех конкурсах, ставит под сомнение саму целесообразность их проведения и инвестиционную привлекательность отрасли». cnews.ru

Онлайн-магазин Ozon.ru объявил о том, что завершил построение нового сервиса бронирования авиабилетов, ж/д билетов и отелей ozon.travel. Генеральным технологическим партнером проекта выступила компания Amadeus, поставщик информационных решений для мировой индустрии путешествий и авиаперевозок. Решение компании e-Retail Engine легло в основу сервиса бронирования авиабилетов.

Посетители сайта ozon.travel могут заказать и получить через интернет билеты на рейсы свыше 460 авиакомпаний на международных направлениях, и более 100 – на внутренних, электронные билеты на поезда России, а также забронировать номера в 50 тыс. гостиниц в России и по всему миру. Поддерживаются различные формы оплат через интернет, включая пластиковые карты, электронные деньги, терминалы самообслуживания. Кроме того, возможна оплата наличными курьеру и в офисах продаж в Москве и Санкт-Петербурге. CNews

Объем финансирования строительства и реконструкции объектов морского транспорта в Санкт- Петербурге с 2010 по 2015г. рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие транспортной системы России» составит 90,3 млрд. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 22,5 млрд. руб., говорится в материалах минтранса России.

За счет этих средств будет реконструирован санкт-петербургский морской канал, также планируется строительство подходного канала к станции «Бронка». Планируется реконструировать Корабельный, Кронштадтский и Ломоносовский каналы. На реконструкцию причалов в порту Петербурга планируется потратить 12,5 млрд. руб., на строительство и реконструкцию учебных городков морской академии имени Макарова – 7,3 млрд. руб. interfax.ru

Объем добычи нефти в компании «Нарьянмарнефтегаз» в пред.г. составил более 7,5 млн.т. – это четвертое место среди Лукойловских предприятий. 70% компании «Нарьянмарнефтегаз» принадлежат Лукойлу, 30% – Коноко Филипс. Пресс-релиз компании сообщает о пресс-конференции, состоявшейся в начале фев., где гендиректор Альберт Исангулов сообщил о том, что в 2009г. добыча нефти в «Нарьянмарнефтегаз» составила 7 576 млн.т. нефти.

«Минувший год стал для предприятия годом производственного становления, обретения зрелости, запуска на полную проектную мощность обеих очередей уникального Южно-Хыльчуюского месторождения», – сказал Исангулов.

Месторождение на Южной Хыльчую далеко не самое крупное в Ненецком автономном округе. Вся добытая нефть поступает по трубопроводу на Варандейский терминал, что на берегу Баренцева моря. Другим важным и приятным для коллектива событием явилось получение «Нарьянмарнефтегазом» почетной международной премии «Лучшая компания года» и звания «Социально-ответственное предприятие» по результатам конкурса, организованного двумя палатами российского парламента и рядом федеральных министерств, о чем сообщил в своем выступлении гендиректор Исангулов.

Пять ведущих экологических организаций Мурманской обл. критикуют мурманского губернатора Дмитрия Дмитриенко за безразличие к защите окружающей среды в регионе. «Северная Коалиция», объединяющая пять экологических организаций Мурманской обл., утверждает, что губернатор Дмитриенко не решает экологические проблемы региона. С момента вступления его в должность в марте пред.г. Дмитриенко отклоняет все просьбы о встрече с экологическими организациями, сообщает Bellona web.

Руководитель области проявил недостаток понимания экологических проблем региона. – В дек. пред.г., отвечая на вопрос журналистов об экологической обстановке в области, губернатор остановился только о проблеме с мусором. Экологов удивил такой ответ, поскольку в области работает АЭС, размещается атомный подводный флот и ряд крупных промышленных предприятий.

«Северная Коалиция» призывает губернатора и его администрацию принять меры по ряду проблем, таких как защита Хибинских гор и риски, связанные с проектируемым Штокмановским газоконденсатным месторождением и газопроводом Териберка-Волхов, а также со списанием отслуживших реакторов Кольской АЭС, и повысить внимание к альтернативным источникам энергии и качеству пресной воды на территориях вокруг промышленных предприятий.

Правительство Калининградской обл. после многочисленных попыток продать участки под игорную зону «Янтарная» приняло решение передать землю инвесторам в аренду, сообщил представитель регионального министерства экономики. «В наст.вр. готовится новый конкурс по земле под игорную зону. Его техническое задание будет изменено. Вместо продажи участков планируется передавать их в аренду», – рассказал представитель министерства. Это менее прибыльно, чем продажа, но зато земля останется в собственности региона.

Правительство Калининградской обл. около десяти раз переносило дату проведения первых торгов земельными участками под игорную зону «Янтарная», которая должна появиться на балтийском берегу в 50 км. от Калининграда. Площадь первого участка – 27,3 гектара, второго – 7,26 гектара. Их стартовая цена составляет 84,841 млн. руб. и 31,58 млн. руб. соответственно. Несмотря на многочисленные переносы торгов, ни один из инвесторов интереса к покупке земли не проявил.

Игорная зона «Янтарная» разделена чуть более чем на 30 участков, от реализации которых областное правительство намерено выручить свыше 1 млрд. руб. По расчетам регионального правительства, особая игорная зона «Янтарная», включающая 15 казино и 21 отель, привлечет 600 млрд. руб. инвестиций. Вадим Смирнов

«Онежский тракторный завод»(«ОТЗ»), входящий в концерн «Тракторные заводы», приступил к серийной сборке колесного харвестера Silvatec – многооперационной лесосечной машины, предназначенной для валки, обрезки сучьев, раскряжевки и пакетирования сортиментов на лесосеке, сообщает пресс-служба концерна. «Две новых машины уже собраны и испытаны, в фев. будет собраны еще пять», – говорится в пресс-релизе концерна.

Харвестер бьл представлен специалистам в сент. пред.г. Тогда исполнительный директор «ООО «Онежский тракторный завод» Даниил Демаков заявил, что новая техника поможет «Онежскому тракторному заводу» возобновить традиции и использовать все производственные мощности. Он добавил, что на харвестер уже сформирован пакет заказов,а на базе завода будет создан сервисно-диагностический центр.

 «ОТЗ» до конца года соберет в этом году 12 восьмиколесных машин, однако уже сейчас по линии Росагролизинга заводу заказано 30 машин. Концерн «Тракторные заводы» объединяет более 20 предприятий в девяти субъектах России, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Продукция холдинга используется в горнодобывающей промышленности, нефтегазовом секторе, энергетике, металлургии, транспортной отрасли и оборонной сфере, дорожном и инфраструктурном строительстве, а также лесном, коммунальном и сельском хозяйстве. Техника, производимая предприятиями концерна, экспортируется в более чем 40 стран.

ОАО «Архангельский ЦБК» прогнозирует в 2010г. рост выработки целлюлозы по варке на 5,2% по сравнению с пред.г. – до 852 тыс.т. Об этом сообщается в официальном отчете компании. Ожидается, что объем производства картона возрастет на 70% по сравнению с 2009г. «В 2010г. предусматривается и прирост объемов варки на производстве «Целлюлоза» в результате более эффективного использования оборудования по производительности, а также снижения выработки хвойной целлюлозы», – сообщается в материалах предприятия.

В целом ожидаемое улучшение производственных результатов комбината по итогам 2010г. объясняется полной загрузкой мощностей варочных установок. Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат основан в 1940г., акционирован в 1992г. Основным акционером предприятия является австрийская Pulp Mill Holding GmbH (64%). На комбинате производятся картон, упаковка и товарная целлюлоза. Выручка компании по российским стандартам бухгалтерского учета в янв.-сент. 2009г. составила 8 млрд. 627 млн. 670 тыс. руб., чистый убыток – 249 млн. 712 тыс. руб. bumprom.ru

Ульяновская обл.: остановлен ввоз импортных фруктов и овощей без карантинного сертификата. На одной из оптовых баз г.Ульяновска специалистами Россельхознадзора выявлены серьезные нарушения фитосанитарного законодательства. При досмотре партии поступившей импортной подкарантинной продукции выяснилось, что на нее отсутствовал карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям. Товарной накладной у «хозяйки» импортной плодоовощной продукции также не оказалось.

Установлено, что в регион несколько т. фруктов, овощей, орехов и сухофруктов поставлялось из г.Санкт-Петербурга. В фев. 2010г. выявлено 11 подобных случаев, связанных с ввозом подкарантинной продукции, предназначенной для дальнейшей реализации на территории г.Ульяновска и Ульяновской обл. Все партии, общий вес которых составил 110 т., направлены на проведение карантинной фитосанитарной экспертизы. За нарушение закона «О карантине растений», все виновные лица привлечены к административной ответственности. rosselxoznadzor-ul.ru.

Первые трубы будут проложены в водах Швеции в апр., а строительство в Финском заливе начнется в июне. Подводная часть газопровода «Северный поток» пойдет от Выборга (Россия) к немецкому г.Грейфсвальд. Этой весной на прокладке труб будут задействованы два из трех кораблей, сообщает газета Helsingin Sanomat.

Региональное государственное агентство Южной Финляндии издало разрешение на строительство подводного газопровода в экономической зоне Финляндии. С этим разрешением «Северный порток» получил заключительное «добро». Швеция, Польша, Дания и Германия одобрили строительство газопровода раньше. Газета Helsingin Sanomat пишет, что по вдоль линии газопровода будут затоплены камни для придания устойчивости грунту морского дна.

Поставки сжиженного природного газа с Ямальского п-ова российской части Арктики, предназначенного для Азиатского рынка, можно будет осуществлять по Северному морскому пути вдоль сибирского побережья. По словам представителей российского производителя газа ОАО «Новатек», в наст.вр. они совместно с компанией «Совкомфлот» (государственная российская транспортная компания) планируют испытать Севморпуть для транспортировки СПГ крупными танкерами.

В интервью новостному агентству Reuters, финансовый директор компании Марк Джэтвей сообщил, что «Новатек» планирует отправить очень большой танкер в Азию по Северному морскому пути. «Если нам это удастся в сотрудничестве с ОАО «Совкомфлот», мы теоретически сможем сократить время доставки на Азиатско-Тихоокеанский рынок на 30%», – отметил Джэтвей.

Прошлым летом BarentsObserver сообщал о том, что Новатек и французская нефтяная компания Тоталь собираются вместе осваивать Термокарстовое газоконденсатное месторождение на Ямале. Тоталь купила у Новатека 49% в проекте разработки Термокарстового месторождения. Тоталь наряду с норвежской компанией Статойл является партнером «Газпрома» в компании Штокман Девелопмент АГ, созданной для разработки крупнейшего в мире шельфового газоконденсатного месторождения в Баренцевом море.

Прошлой осенью два торговых судна Германии, принадлежащих Белуге Груп, стали первыми, кто отправился по Северному морскому пути из Азии в район Обской губы без сопровождения атомных ледоколов. Северный морской путь открыт менее двух месяцев в летнее время, когда на поверхности воды наиболее тонкий слой льда. Период для навигации вдоль северного побережья Сибири увеличивается в связи с быстрым изменением климатических условий. Пока неизвестно, когда пройдет первая пробная транспортировка природного сжиженного газа с будущего СПГ-завода на Ямальском п-ве на Азиатский рынок.

Рейсовый автобус на новом маршруте Хаммерфест-Мурманск. По этому маршруту от газовой столицы Финнмарка до Мурманска будет два раза в неделю ходить автобус. В Хаммерфесте на берегу Баренцева моря находится самый северный в мире комбинат по производству сжиженного природного газа. Новое автобусное сообщение впервые соединит западную часть Финнмарка с Кольским п-вом.

Компания Finnmark Turbuss начнет работать на новом маршруте с 4 марта. Автобус будет ходить по понедельникам и четвергам, пишет газета Sagat. Пока же единственный регулярный заграничный рейс осуществляют мини автобусы между Мурманском и Киркенесом.

Представители заказчика Балтийской АЭС – ОАО «Концерн Росэнергоатом», генерального проектировщика – ОАО «СПбАЭП» и организации, ведущей международную деятельность по проекту, – ОАО «Интер РАО ЕЭС» во время встречи с журналистами подчеркнули, что решение строить Балтийскую АЭС с привлечением внешних инвесторов обусловлено не нехваткой денег в бюджете, а пониманием стратегического позиционирования проекта – крупная электростанция будет находиться, по сути, внутри Евросоюза. Проект ориентирован на решение проблемы энергодефицита не только Калининградской обл., но и стран Балтии, который, по расчетам и России, и Евросоюза, к 2015г. станет острым. Как отметил заместитель гендиректора по проектному инжинирингу ОАО «Концерн Росэнергоатом» Сергей Бояркин, предпочтительно, чтобы в качестве внешних инвесторов выступили энергетические компании Европы, в т.ч. Балтийского региона.

По словам Сергея Бояркина, «Росэнергоатом» ведет работы над проектом уже три года, потратив только в 2009г. 1,100 млрд. руб., в бюджете 2010г. заложено на эти цели 3,621 млрд. руб., в бюджете 2011г. – более 8 млрд. руб.

«На площадке завершены работы по оформлению земельных участков, проведены все необходимые экспертизы: экологические, санитарно-эпидемиологическая, по линии ГО и ЧАЭС и др. Мы имеем легитимные основания для начала подготовительного периода проекта», – подчеркнул Сергей Бояркин. По его словам, в этом году генеральному подрядчику по подготовительным работам – ОАО «Северное управление строительства» предстоит подвести инфраструктуру и дороги, сделать вертикальную планировку и сети, выполнить другие работы подготовительного периода, чтобы в следующем году выйти на работы основного периода. Пуск первого блока должен состояться в середине 2016г., второго – в середине 2018г. Однако если ситуация на рынке электроэнергии макрорегиона станет чрезвычайно острой, мы сможем ускорить работу – нынешний наш график не является напряженным».

Польские судоходные компании намерены восстановить паромное сообщение с Калининградом (Россия), сообщил генеральный консул Польши в Калининграде Марек Голковски. «В минувшем году Польша и Россия подписали соглашение о судоходстве в Висленском заливе. В нынешнем году наши компании намерены восстановить и расширить паромное сообщение с Калининградом, которое было прекращено несколько лет назад», – сказал он.

Генконсул добавил, что речь, прежде всего, идет о небольших паромных линиях, которые свяжут польские города Эльблонг и Фромборг с Калининградом и Балтийском. По словам М.Голковски, о потребности в таких маршрутах заявляют туристические компании, которые обслуживают как польских, так и зарубежных путешественников.

Обработка древесины и производство изделий из дерева в 2009г. в республике Карелия сократились на 15%, говорится в сообщении министерства лесного комплекса республики, полученном Lesprom Network. Производство в лесозаготовительной отрасли сократилось на 10%, в целлюлозно-бумажной промышленности – на 3%.

Более 517 млн. руб. было перечислено в 2009г. за использование лесов в бюджеты всех уровней. Сокращение перечислений связано c мировым финансовым кризисом и как следствие – падением рынка пиломатериалов. Задолженность перед бюджетами арендаторов лесных участков республики Карелия по арендным платежам сегодня составляет 255 млн. руб.

Архангельская ТЭЦ будет переведена на природный газ в июне 2010г. Как сообщает пресс-служба правительства Архангельской обл., к началу отопительного сезона осенью тек.г. на этот вид топлива также должна перейти Северодвинская ТЭЦ-2. Соответствующие сроки были озвучены представителями ОАО «ТГК-2», которому принадлежат ТЭЦ, на совещании по вопросам перспективы газификации региона и строительства разводящих сетей, передает РБК.

Власти области и энергетики обсудили планы по строительству распределительных сетей в Приморском районе, Новодвинске, левобережной части Архангельска. Так, в качестве топлива для котельных Приморского района также предлагается использовать природный газ. Как отметил министр ТЭК и ЖКХ Архангельской обл. Петр Орлов, компании «Межрегионэнергогаз» и «Нордкомпани» готовы инвестировать в строительство новых блочно-модульных газовых котельных. Объем инвестиций в энергопроекты не уточняется. Ранее сроки перевода Архангельской ТЭЦ на природный газ неоднократно переносились. Последней озвученной датой полной газификации ТЭЦ называлась осень 2010г. oilru.com

Национальный авиаперевозчик Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways и ГТК «Россия» подписали соглашение о сотрудничестве, которое позволит гостям Северной столицы использовать единый электронный билет для перелета из Санкт-Петербурга в Москву, а затем по одному из международных направлений маршрутной сети Etihad Airways. Глава российского подразделения арабской авиакомпании Наталья Горюнова отметила, что заключенная договоренность позволит избавить жителей и гостей города на Неве от необходимости детального планирования времени стыковки, поскольку период ожидания между рейсами в Москве будет сведен к минимуму. На тарифе международного перелета воздушный вояж в Москву бортом ГТК «Россия» никак не скажется.

«Мы уверены, что приобрели в лице ГТК «Россия» надежного партнера, который позволит нам укрепить позиции авиакомпании на рынке Санк-Петербурга и приобрести дополнительных клиентов в России», – заявила Горюнова, напомнив о заключенном ранее аналогичном соглашении с авиакомпанией S7. По ее словам, огромное количество пассажиров из регионов России уже воспользовались возможностью совершить международный полет из родного города по цене как из Москвы.

В настоящий момент ГТК «Россия» ежедневно совершает более пяти регулярных рейсов в день по маршруту Санкт-Петербург – Москва в аэропорт Домодедово. Etihad Airways осуществляет рейсы по 60 направлениям, среди которых города Ближнего Востока, Европы, Северной Америки, Австралии, Африки и Азии.

В 2009г. предприятия Группы «Илим» произвели 2 млн. 337 тыс.т. целлюлозно-бумажной продукции, что соответствует докризисному уровню производства. В том числе выпуск товарной целлюлозы составил 1 млн. 440 тыс.т., уменьшившись на 3% к уровню 2008г. в связи с закрытием нерентабельного производства вискозной целлюлозы. В то же время производство ключевых для компании видов целлюлозы – беленой хвойной и лиственной – увеличилось на 4% и составило 1 млн. 374 тыс.т. Производство картона выросло на 9% и составило 666 тыс.т. Выпуск бумаги снизился на 15% до 204 тыс.т. за счет сокращения производства непрофильных видов продукции (мешочная и обойная бумага). Производство офсетной бумаги увеличилось на 1% и составило 107 тыс.т.

В целях оптимизации затрат на сырье лесозаготовка собственными предприятиями компании (ООО «ИлимСеверЛес», ЗАО «УЛиЛ», ООО «ИлимСибЛес») выросла на 7% и достигла 7,1 млн.куб.м. древесины. Доля поставок собственных предприятий Группы в общем объеме поставок составила 54%.

Гендиректор ОАО «Группа «Илим» Пол Херберт прокомментировал итоги 2009г.: «Наши основные усилия в 2009г. были сосредоточены на повышении эффективности и снижении затрат, работе с покупателями продукции и усилением рыночных позиций. Реализация антикризисных мер позволила компании сохранить финансовую устойчивость и обеспечить стабильную работу производств. Мы также смогли обновить наш бизнес-план, который был одобрен Советом директоров. Мы снова активно прорабатываем ключевые инвестиционные проекты, которые были вынуждены приостановить в связи с кризисом». bumprom.ru