Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Скандал нерайонного масштаба

Настойчивость родителей из деревни Кересть увенчалась успехом: их детей возят в школу

Текст: Евгения Цинклер (Новгородская область)

К новгородской деревне Кересть начали строить дорогу. Для этого понадобились несколько лет жалоб местных жителей во все возможные инстанции, забастовка родителей школьников, крупный скандал и даже вмешательство органов опеки.

В Керести живут шесть школьников. На учебу они ездят в поселок Тесово-Нетыльский, до которого всего-то десять километров. Вот только три из них - ухабистая узкая грунтовка через лес, проехать по которой непросто даже в хорошую погоду. Общественный транспорт здесь не ходит. Школьный автобус худо-бедно справлялся. Но в этом учебном году дорога пришла в совершенную негодность, и школе пришлось отказаться от рейса в Кересть.

Родители в свою очередь отказались отпускать детей в школу.

- А как? Пешком или на велосипеде через лес? Ни за что! - возмущается Евгения Бабаева, мама двух школьников. - На эту дорогу нередко выходят кабаны и медведи. А сейчас, накануне зимы, зверье дичает и становится особенно опасным. Нет, я не собираюсь рисковать детьми.

Из-за этого к Евгении даже приезжали сотрудники службы опеки - в школе пожаловались на непосещаемость. Пожали плечами и уехали, признав, что "состава преступления" здесь нет.

От предложения отправить детей в школу-интернат родители отказались. Возить самим накладно: полгода ежедневной езды по здешним ухабам - и машина убивается в хлам. Остается вариант с домашним обучением, но это формат, который подходит далеко не всем и, скорее всего, сильно скажется на качестве. Уставшие от проблем с дорогой родители заняли жесткую позицию: закон обязывает обеспечить доступ детей к школе - так обеспечьте.

Как ни странно, именно то, что ситуация обострилась до предела, в конечном итоге сыграло на руку жителям Керести. После того как бездорожье лишило детей возможности посещать школу, разгорелся скандал, далеко выходящий за рамки районного масштаба. И местные власти сдались. Если еще недавно они уговаривали жителей Керести потерпеть до 2020 года, на который был запланирован долгожданный ремонт дороги, то сейчас нашли возможность перенести сроки и начать срочные работы.

Глава Новгородского муниципального района Олег Шахов заверяет, что сейчас проблема снята: как только дорога будет приведена в порядок, в Кересть снова будет ходить школьный автобус, но и сейчас вопрос с доставкой детей в школу решен.

- Действительно, работы идут полным ходом. Дорожники уже положили первую подушку, через некоторое время обещают приступить к укладке асфальта. Так что к концу ноября, надеюсь, будем с новой дорогой. В администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения даже сказали, что, возможно, поставят нормальную остановку, чтобы наши дети не мокли под дождем в ожидании автобуса. А пока их возят в школу и из школы на микроавтобусе, - говорит многодетный отец Дмитрий Осипов. - Даже не верится, что проблема решится. Я за эту дорогу начал биться, когда старшая дочь была пятиклассницей. А сейчас ей уже 21 год, недавно она сама стала мамой...

В Керести подрастают малыши. Местные жители надеются, что уж их-то беда бездорожья не коснется.

После уроков - в теплицу

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

В Калининградской области заработала аграрная лаборатория для детей-инвалидов и воспитанников школ-интернатов. Мероприятие финансируется в рамках нацпроекта "Образование". Оборудованием и кадрами помогают также сельхозпроизводители региона.

Классы, оснащенные новейшей аграрной техникой, появились в Багратионовской общеобразовательной школе-интернате № 5. Там же в саду построили большую теплицу, состоящую из четырех отсеков. В каждом из них можно установить свой температурный режим, настроить кондиционер.

Учителя труда школы-интерната прошли профессиональную переподготовку по программе "Инновационные технологии в выращивании растений". Кроме того, в лаборатории преподают эксперты WorldSkills (чемпионата мира по профессиональному мастерству), "Абилимпикса" (национального чемпионата по профмастерству среди инвалидов) и специалисты ведущих аграрных компаний области. Под их руководством ребята осваивают хитрости гидропоники, аэропоники, вертикального озеленения, сити-фермерства, программирования и 3D-моделирования в ландшафтном дизайне. Их учат, к примеру, как за неделю вырастить зелень из пробирки. Кроме того, дети сами разрабатывают макеты палисадников, формируют приусадебное пространство.

- Для наших учреждений это новое направление работы, - отмечает заместитель председателя регионального правительства Илья Баринов. - Мы очень рады, что многие работодатели откликнулись на данную инициативу. Такие программы дают нашим ребятам возможность освоить будущую профессию и трудоустроиться.

Посещать образовательную площадку, названную "Агролаб", во внеурочное время могут воспитанники всех школ-интернатов региона и дети-инвалиды.

Право на тишину

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Жительница Купчино, страдавшая от шума лифта, через суд добилась от управляющей компании решения проблемы. Как уточнили в управлении УФССП России по Санкт-Петербургу, для этого потребовалось вмешательство судебного пристава.

Первым этапом стало проведение экспертизы, которую организовала сама заявительница. На основании выводов эксперта о том, что шум от лифта превышает допустимый уровень, суд обязал жилищников защитить квартиру от шума и отвел на это пять месяцев. За этот срок управляющая компания должна была подготовить все документы и установить амортизаторы, которые устранят возможность передачи звука на конструкции здания, однако решение суда исполнено не было.

- Судебный пристав в рамках исполнительного производства вынес требование с установкой нового срока, - рассказали в управлении. - Через некоторое время была проведена новая санитарно-эпидемиологическая экспертиза, которая показала, что теперь параметры шума и вибрации соответствуют требованиям государственных санитарных правил и норм.

Справка "РГ"

В Петербурге действует около 40 тысяч пассажирских и грузопассажирских лифтов. Чтобы соблюсти требование о предельном сроке службы в 25 лет, ежегодно необходимо менять 1290 лифтов, посчитали в Смольном. В этом году запланировано заменить 885 лифтов в 284 домах на общую сумму 2,6 миллиарда рублей.

Дом старый, ставка новая

Какие новые возможности появятся у программы семейной ипотеки

Семьям с детьми могут разрешить покупать жилье по программе льготной ипотеки на вторичном рынке. Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение рассмотреть возможность ее расширения.

Сейчас она распространяется только на новостройки, но в некоторых регионах нового жилья возводится мало, программа там практически не работает. Общее кассовое исполнение по проекту не превышает 8 процентов, отметил Дмитрий Медведев.

В рамках программы семейной ипотеки государство субсидирует банкам часть ставки, чтобы семьи с детьми могли получить кредит по ставке 6 процентов годовых. Максимальная сумма ипотеки ограничена 12 миллионами рублей для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для других регионов верхний предел - 6 миллионов рублей. Минимальный первоначальный взнос - 20 процентов. Заемщик и родившийся ребенок должны быть гражданами России. При этом заемщиком должен быть родитель ребенка. Для созаемщиков никаких ограничений нет.

Покупка жилья возможна по договору долевого участия, то есть когда дом, где приобретается недвижимость, еще не сдан, либо по договору купли-продажи в случае с готовым жильем.

При выборе недвижимости стоит посоветоваться с банком, в который подается заявка на кредит. Часто они работают только с аккредитованными жилыми комплексами или застройщиками. Список банков, выдающих льготную ипотеку семьям, утверждает минфин. Сейчас в перечень входят 46 банков, в один из них и нужно подавать заявку. Кроме стандартного набора документов - паспорта, СНИЛС - потребуется свидетельство о рождении детей заемщика. Важно, что заявитель также должен будет в обязательном порядке подтвердить свой доход.

Ипотечная программа для семей с детьми, родившимися с 2018 по 2022 год, стар­товала в начале 2018 года. Поначалу льготная ставка действовала ограниченный период времени, с апреля 2019 года она распространяется на весь срок кредита. С 2018 года выдано 22,6 тысячи кредитов почти на 60 миллиардов рублей.

Текст:

Юлия Кривошапко

"Цифровой регион" идет на смену "Умному городу"

С мо­мен­та соз­да­ния в кон­це 2018 г. ве­домс­твен­но­го про­ек­та "Ум­ный го­род" нес­коль­ко раз ме­нялись тре­бова­ния к го­родам и про­писы­вались стан­дарты к про­ек­ту. Пос­ле то­го как "Ум­ный го­род" ос­тался без ру­ково­дите­ля, го­рода окон­ча­тель­но за­пута­лись, как им стать "ум­ны­ми". В ито­ге влас­ти ре­шили с чис­то­го лис­та выст­ро­ить ре­гули­рова­ние "оциф­ровки" го­родов, сме­нив наз­ва­ние и опе­рато­ра про­ек­та. Транс­фор­ми­ровать "Ум­ный го­род" в "Циф­ро­вой ре­ги­он" пред­ло­жил ви­це-спи­кер Со­вета Фе­дера­ции Анд­рей Тур­чак.

Юлия Мель­ни­кова

С инициативой разработать новый федеральный проект "Цифровой регион" для равномерного развития цифровизации в регионах в пятницу на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации выступил его председатель, вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак. Заседание Совета по цифровой экономике прошло на площадке "Ростелекома" в рамках VII Всероссийского форума "Взгляд в цифровое будущее".

По словам Андрея Турчака, одних только проектов по информатизации городской среды недостаточно и работа по цифровизации городов и регионов проводится в рамках разрозненных госпрограмм. "В итоге мы часто получаем отставание в качестве жизни людей, проживающих не в умных городах. Мы выбираем лишь отдельные города, которые решаем сделать умными. Внедряем там современные технологии. Нам нужен новый федеральный проект, основанный на успешном опыте реализации умного города, но охватывающий не только города", - пояснил Андрей Турчак.

Он сообщил, что благодаря проекту "Умный город" в целом ряде городов и сел сформировались действительно передовые практики. "Это заслуга Минстроя. Предлагаю смотреть на предыдущий опыт как на успешный "пилот" и переходить от умных городов к цифровым регионам", - добавил он.

На пресс-подходе после Совета Андрей Турчак сказал, что проект "Умный город" трансформируется в "Цифровой регион". Как подтвердили корреспонденту ComNews, "Цифровой регион", действительно заменит, "Умный город".

Ведомственный проект "Умный город" стартовал в пилотном режиме в конце 2018 г., видя себя частью двух нацпроектов - "Цифровая экономика" и "Жилье и городская среда". В проекте задействованы все населенные пункты с численностью жителей более 100 тыс. человек, а также, по желанию субъекта, города с меньшим количеством жителей.

Источник, пожелавший остаться неназванным, подтвердил корреспонденту ComNews в кулуарах форума, что после ухода Андрея Чибиса (бывший руководитель ведомственного проекта "Умный город") власти на местах не понимают, что делать. "Они растерялись, нет четкого понимания, что относить к умному городу. Какие мероприятия надо проводить. С уходом Андрея Чибиса проект забуксовал и потерял набранный темп. Не ясно, что значит "умный город", а какие города все еще "глупые". Пока нет понимания, как смена ориентации на развитие регионов вместо городов изменит ситуацию и что мешало развивать регионы в рамках того же "Умного города", - рассказал он.

В марте 2019 г. Андрей Чибис оставил пост заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и руководителя ведомственного проекта "Умный город". Указом президента РФ Владимира Путина он был назначен врио губернатора Мурманской области. За несколько месяцев работы на посту руководителя проекта "Умный город" Андрей Чибис проявил значительную активность. Для граждан были созданы платформы по выбору проектов благоустройства с применением цифровых инструментов. Также появилась "точка сбора" для умного города - Национальный центр компетенций по умному городу и банк решений для регионов по умному городу. При нем организована рабочая группа "Умный город" при АНО "Цифровая экономика". Для российских городов был разработан и утвержден стандарт умного города, а 19 пилотных городов стали его внедрять.

Сам Андрей Чибис благодарил с трибуны форума присутствующих спикеров. "Самое дорогое - видеть, что инициатива востребована, развивается и идет вперед. Я абсолютно ответственно после глубокого анализа происходящих процессов могу зафиксировать, что тот стандарт умного города, который мы утвердили - это тот минимум, который мы обязаны сделать. Потому что тот эффект, который мы видим на первых шагах от этих мероприятий, сильно больше чем то, что мы ожидали в процессе обсуждения", - заявил он и рассказал, как много удается сделать в Мурманской области сейчас. Андрей Турчак тоже поблагодарил Андрея Чибиса за плодотворную работу: "Человек поработал - поехал "на землю" реализовывать идеи", - пошутил он.

Детали разработки нового проекта "Цифровой регион" пока неясны, выдвинуто лишь предложение. Главы министерств и игроки рынка рассуждают о том, кто будет назначен оператором федерального проекта. По одному предположению, им может стать Минстрой РФ в партнерстве с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и "Ростелекомом". По другому сценарию может быть только Минстрой или Минкомсвязи. Пока этот вопрос открыт.

Андрей Турчак сказал журналистам, что проект "Умный город" доказал свою эффективность и действительно реализуется на большинстве территорий страны. "Мы считаем, что пилотный проект "Умный город" показал свою эффективность и мы должны переходить к новому проекту - "Цифровой регион". Естественно, встает вопрос, кто из федеральных органов исполнительной власти - Мистрой или Минкомсвязи должны быть администратором проекта. Дискуссия ведется, мы находимся на старте обсуждения, проводим консультации, встречи. Будем обсуждать эту тему с вице-премьером Максимом Акимовым. Понятно, что "Цифровой регион" будет инкорпорирован в один из национальных проектов", - рассказал Андрей Турчак.

Замглавы Минстроя РФ Максим Егоров раскритиковал исполнение проекта "Умный город" и перечислил, что надо улучшить в будущем. Он сказал, что на практике пилот показал оторванность городов от муниципалитетов, поэтому нужен "Умный регион". "Города-пилоты запутались в понятийном ряде. Что такое "Умный город"? Мы решили в этом году доработать концепцию. Также мы разрабатываем методику IQ городов и позже ее представим", - рассказал он. Еще одной проблемой стала нехватка финансирования в бюджете регионов. "У нас были трудности с распределением бюджета. Когда мы обсуждали распределение бюджета на следующий год, то решили сделать конкурс и выдавать городам гранты. Также можно направить средства в "Умный город" из проекта "Умной среды", - рассказал Максим Егоров. Он также отметил необходимость комплексной реализации программы и пояснил на примере, что сейчас благоустраивается одна территория, например двор, а потом, чтобы сделать улицу, приходится перекопать уже сделанный двор. "Мы должны перейти от капитального ремонта дома к капремонту квартала", - сказал он.

Андрей Турчак рассказал, что объем всего российского рынка решений для умного города - более 80 млрд руб. "70% этих решений находятся в ведении госсектора. Поэтому, конечно, господдержка нужна. Она должна быть предусмотрена в федеральном проекте "Цифровой регион", который мы предлагаем. Нужно использовать и потенциал государственно-частного партнерства. Но и здесь нужно совершенствовать законодательство. Например, отсутствует возможность заключения на муниципальном уровне концессионных соглашений, объектом которых являются ИТ-решения. Мы предлагаем внести изменения в ФЗ "О концессионных соглашениях", дающие возможность заключать такие концессии органами МСУ и в рамках многостороннего соглашения", - рассказал Андрей Турчак.

Он предложил еще ряд законодательных инициатив, например, внести в Жилищный кодекс изменения в части обязательности оснащения многоквартирных домов системами умного города. Внести изменения в закон "О гидрометслужбе" в части обеспечения открытия данных о пожарах, паводках и возможности обмена данными на постоянной основе. Внести поправки в Жилищный кодекс и закрепить порядок использования информационных систем для публичных слушаний и принятия решений. Сделать так, чтобы они имели юридическую силу. Нужно закрепить в ФЗ "О государственной информационной системе ЖКХ" возможность использования систем и приложений, в том числе облачных, с представлением ключевых данных ГИС ЖКХ. "В ФЗ "Об охране окружающей среды", "О защите прав юрлиц при осуществлении контроля и надзора" и в другие нормативные акты также необходимо внести изменения. Речь идет о беспроводных технологиях и датчиках, которые в режиме реального времени осуществляют мониторинг и передают данные. Сегодня таких требований нет, и это является барьером для создания умной платформы контрольно-надзорной деятельности", - пояснил он.

Андрей Турчак отметил, что задача Совета по развитию цифровой экономики при СФ заключается в законодательном обеспечении успешной реализации проектов, призванных создавать цифровую экономику. "Надо разгребать образовавшиеся в законодательстве завалы. Остается вопрос - где регионам взять деньги на все эти проекты?" - отметил он.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 22 октября 2019 > № 3192329

Япония закупит российских роботов на полмиллиона евро

Производитель робототехнических конструкторов из Петербурга — компания Robbo — готовится к регистрации подразделения Robbo Japan и уже подписала предварительные договоры о поставках своей продукции японским компаниям на сумму более 500 тыс. евро. Кроме того заключен договор с первым дистрибьютором Robbo в Японии.

Robbo получила приглашение от правительства Японии создать на территории страны совместное предприятие Robbo Japan. Приглашение получено после того, как Robbo победила в конкурсе технологических проектов правительства Японии Fukuoka Startup (май 2019 года), а образцы продукции компании были успешно протестированы в школах страны.

К нынешнему моменту идут консультации с японскими инвестиционными фондами о структуре собственности совместного предприятия и выбор топ-менеджеров с японской и российской стороны. На 1 ноября запланирован запуск процедуры регистрации Robbo Japan.

В рамках планируемого выхода на рынок Японии компания Robbo приняла участие в выставке технологий CEATEC-2019, которая прошла в префектуре Тиба, Япония. На выставке заключены предварительные соглашения с японскими компаниями на поставку продукции Robbo на сумму более 500 тыс. евро в 2020 году. Речь идет как о продажах комплексного решения для открытия инновационных инженерных классов в школах Robbo Class, так и о приобретении франшизы робототехнических кружков Robbo Club. Заключено соглашение о сотрудничестве с Японо-российской ассоциацией дружбы, которая окажет содействие в дальнейшем закреплении и продвижении компании на японском рынке. Поддержку Robbo оказала Японская организация по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО), которая разместила статью о компании на своем официальном сайте.

По итогам переговоров, прошедших во время выставки, 21 октября 2019 года подписан первый контракт с японской компанией на дистрибуцию решений Robbo в Японии.

"Мы видим реальный интерес со стороны японских компаний к нашим продуктам. В Японии планируется реформа образования, которая предполагает введение уроков программирования в начальной школе. В этом аспекте японским партнерам интересно наше решение — инженерный инновационный класс для обучения робототехнике, программированию и 3D-печати. Сегодня продукты Robbo готовы к локализации в Японии. С рядом компаний мы заключили договоры о сотрудничестве и поставках продукции, с другими - продолжаем вести диалог уже за пределами выставки", — рассказал основатель Robbo Павел Фролов.

Япония. Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 октября 2019 > № 3192324

Петербургским бизнес-клиентам Tele2 в поездках по стране потребовалось больше интернет-трафика

Оператор Tele2 проанализировал пользовательскую активность корпоративных клиентов из Петербурга и Ленинградской области за три летних месяца. Во время деловых поездок предприниматели проговорили свыше 2 млн минут, а интернет-трафик вырос на 81%.

Половина B2B-абонентов Tele2 из Петербурга и Ленинградской области летом провела время в Москве, Краснодарском крае и Новгородской области. За три месяца они побывали во всех регионах Северо-Запада, а также на юге страны и в городах Урала и Сибири. Среди регионов, которые посетили предприниматели, находятся даже Магадан и Чита. Всего за лето петербуржцы посетили 78 городов, прошлым летом – 62. Самым популярным месяцем для поездок внутри страны стал август.

Общая продолжительность разговоров предпринимателей в поездках составила свыше 2 млн минут. В сравнении с прошлым летом петербуржцы стали говорить на 3% больше. Возросла активность предпринимателей в интернете. Относительно прошлого года интернет-трафик вырос на 81%.

Возросшая активность бизнес-абонентов Tele2 обусловлена в том числе выгодными условиями оператора в поездках по стране. Пользователи новых корпоративных тарифов не платят за междугороднюю связь: все предложения включают безлимитные звонки на номера Tele2 в любой регион России, которые не расходуют основной пакет минут. Его можно использовать для звонков на телефоны других операторов в домашнем регионе и по стране. При этом в поездках по России (кроме Республики Крым и Севастополя) условия тарифов не меняются, и в бизнес-путешествиях предприниматели могут пользоваться связью на домашних условиях.

Представители компании Electrolux посетили СПбГУТ

16 октября 2019 года делегация компании Electrolux в лице начальника направления организационного и инфраструктурного развития Роберто Дориго и руководителя научно-исследовательского центра в Санкт-Петербурге Сергея Аргудяева посетила подведоственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) с рабочим визитом.

Представители компании Electrolux провели рабочую встречу с проректором по научной работе А.В. Шестаковым, директором финансово-правового департамента Н.А. Чистовой и профессором кафедры сетей связи и передачи данных Р.В. Киричком В ходе встречи была проведена официальная передача подписанного договора об открытии научно-исследовательских работ по теме «Комплекс задач по расширению коммуникационных возможностей продукции группы компаний Electrolux и по их анализу на соответствие отраслевым стандартам».

По итогам встречи достигнута договоренность о проработке вопросов, связанных с развитием научно-технического сотрудничества на базе лаборатории, которая станет полигоном для апробации технических решений компании Electrolux на базе современных технологий передачи данных при участии преподавателей и обучающихся в СПбГУТ.

После официальной встречи было проведено рабочее совещание с исполнителями научно-исследовательских работ, в ходе которого обсуждались методы и подходы к проведению исследований, обсуждению деталей развертывания экспериментальных стендов и обработки полученных результатов.

В рабочем совещании приняли участие профессор каф.ССиПД Киричёк Р.В., профессор каф.ССиПД Парамонов А.И., доцент каф.ССиПД Бородко А.В., доцент каф.ССиПД Кукунин Д.С., инженер - программист каф.ССиПД Вахитов С.А., аспирант кафедры ССиПД Кулик В.А., магистр кафедры ССиПД Авакян Ю.Э., магистр кафедры ССиПД Кисель В.С., магистр кафедры ССиПД Кузнецова Е.А.

По завершению встречи руководитель научно-исследовательского центра в Санкт-Петербурге Сергей Аргудяев отметил: «Проводимые исследования методов связности устройств и приложений Интернета вещей лягут в основу перспективных образцов бытовой техники компании Electrolux, что позволит создать конкурентное преимущество, благодаря воплощению своих знаний и умений на практике».

СПбГУТ на международной конференции IDC-2019

7-9 октября в Санкт-Петербурге прошла международная конференция по интеллектуальным распределенным вычислениям (IDC-2019). Основная цель симпозиума - собрать исследователей и практиков, чтобы поддержать дискуссии вокруг последних результатов, научных достижений и идей в области интеллектуальных распределенных вычислений.

IDC предоставляет открытый форум для расширения сотрудничества между исследователями, преподавателями и студентами. Структура конференции состояла из регулярных сессий, на которых технические материалы рассматриваются и отбираются международным программным комитетом, а также специальных сессий и семинаров, посвященных междисциплинарным и передовым темам. Все выбранные для участия в конференции статьи вышли в издательстве Springer (индексируется в Scopus и Web of Science). В 2019 году IDC проводится уже 13 раз, но именно в этом году конференция была расширена и вместе с ней для всех участников была поведена международная научная школа «Управление инцидентами и противодействие целевым кибер-физическим атакам в распределенных крупномасштабных критически важных системах».

Магистранты и бакалавры подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), обучающиеся по направлению «Информационная безопасность», приняли участие в работе конференции. Все получили сертификаты слушателя от организаторов. Доклады представили сотрудники кафедры защищенных систем связи: заведующий кафедрой А.В. Красов, д.т.н. проф. И.В. Котенко, к.т.н., доц. В.А. Десницкий, к.т.н., доц. А.А. Чечулин, к.т.н., доц. А.А. Браницкий, к.т.н., доц. Е.В. Дойникова, ст преп. И.А. Ушаков, ст. преп. Л.А. Виткова, ассистент А.М. Гельфанд, ассистент Н.А. Косов.

На научной школе свои доклады представляли:

Игорь Ушаков, старший преподаватель кафедры ЗСС, доклад на тему: «Современные тенденции в области кибербезопасности, обзор решений компании Cisco Systems».

Василий Десницкий, доцент кафедры ЗСС, доклад на тему: «Атаки исчерпания энергоресурсов на киберфизические устройства».

Андрей Чечулин, доцент кафедры ЗСС, «Анализ социальных сетей: вызовы и тенденции».

Владимир Григорьев: мировые практики привлечения молодежи к чтению представят в Петербурге

Заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев возглавил секцию "Литература и чтение" VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума. В интервью ТАСС он рассказал о главных дискуссиях, гостях форума и проблемах индустрии.

— Владимир Викторович, будет ли культурный форум способствовать популяризации книги и чтения?

— Сохранение и приумножение традиций книжной культуры и чтения в новых реалиях — это забота об интеллектуальном развитии будущих поколений, их способности вырасти исключительно образованными, разносторонними и конкурентоспособными гражданами.

Никому не нужно объяснять, что будущее книги связано с тем, кто и что будет читать в XXI веке, причем не важно — на бумаге или на экране. Поэтому на форуме профессионалы из разных стран обсудят лучшие мировые практики — как привлекать и включать молодежь в творческие проекты и активности, как вести работу по позиционированию чтения среди молодежи как важного и достойного способа получения не только качественного образования, но и содержательного и интересного проведения досуга.

— Что в фокусе внимания секции?

— Особое внимание будет уделено приближающемуся празднованию 75-летия Великой Победы. Программу профессионального потока откроет конференция "75-летие Великой Победы: литература, кино, театр". Руководители крупных издательств и национальных библиотек, культурологи, представители театра и кино поговорят о вкладе культурных институций в празднование Победы, о способах коммуникации с международным сообществом в рамках культурных инициатив. На конференции также будут представлены новые проекты, целью которых является сохранение памяти о Великой Победе.

Мы будем обсуждать электронные и аудиоформаты книг, в которые переходит книжный продукт. Будет особенно интересно услышать мнение профессионалов, имеющих к этому непосредственное отношение: генерального директора компании электронных книг "ЛитРес" Сергея Анурьева, директора компании Storytel Бориса Макаренкова, исполнительного директора Ассоциации интернет-издателей Владимира Харитонова.

Поговорим и о том, может ли литературный музей влиять на развитие инфраструктуры целого региона. Дискуссия пройдет в рамках круглого стола "Литературные музеи как центры интеллектуального туризма: Россия и Европа". Еще одно важное событие — круглый стол "Выдающиеся гуманисты России: Даниил Гранин", приуроченный к празднованию Года Гранина и 100-летию со дня рождения писателя. Фонд имени Д.С. Лихачева, Российский книжный союз и Фонд сохранения и популяризации наследия Даниила Гранина представят участникам форума фигуру Даниила Гранина не только как выдающегося писателя, но и крупного общественного деятеля в современной России.

— Владимир Викторович, как считаете, достаточно ли сегодня читают в России дети и молодежь? Что можно сделать для популяризации чтения в этом ключе? Какие события форума будут связаны с популяризацией детского и юношеского чтения?

— Над проблемой приобщения детей к чтению, к письменной культуре размышляют сегодня во всем мире — родители и учителя, библиотекари и издатели, чиновники.

В 2017 году президент Владимир Путин объявил 2018–2027 годы Десятилетием детства в России. Очень важно, что в плане мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия, поддержке книги и чтения отведена не последняя роль.

Правительство уже утвердило Концепцию программы поддержки детского и юношеского чтения, сегодня уже запущены многие мероприятия. Это и подготовка 37-го Международного конгресса по детской и юношеской книге, который состоится в сентябре 2020 года в Москве. Кстати, Россия впервые примет этот крупнейший форум по детской литературе, который вот уже почти 70 лет раз в два года собирает более полутора тысяч писателей, издателей, иллюстраторов, книготорговцев и специалистов по детскому чтению со всего мира. Также достигнута договоренность с дирекцией крупнейшей в мире Болонской ярмарки детской книги о совместной организации в России, начиная с сентября 2021 года, Международной ярмарки детской книги. Речь также идет об общенациональных творческих конкурсах среди талантливых школьников и о литературных премиях для молодых и маститых авторов, пишущих для детей и подростков.

Кстати, почетными гостями секции станут президент Международного совета по детской книге (IBBY), китайский издатель Чжан Минчжоу (КНР) и директор оргкомитета Nami Concours, генеральный директор проекта Nami Island Arts & Education Фред Минн (Республика Корея). Господин Чжан Минчжоу расскажет о видении развития детской литературы, способах популяризации детского чтения, вариантах сотрудничества с Россией.

В рамках же профессионального потока секции "Литература и чтение" пройдет конференция "Лаборатория познания: Научно-популярная литература для детей и юношества". В Главном штабе Эрмитажа ведущие специалисты из России, Великобритании, Китая, Малайзии и США обсудят основные тенденции международного и отечественного рынков научно-популярной литературы для детей и подростков. Этот сегмент книжного рынка сегодня активно развивается во всем мире. И важно разобраться, насколько сильно различаются читательские предпочтения и предложения книгоиздателей в разных странах, изучить лучшие практики.

— Есть ли данные, сколько россияне читают?

— В России десять лет назад приостановилось падение интереса к чтению, характерное для конца нулевых, и начался медленный, но все же рост.

Недавний опрос жителей России, проведенный ВЦИОМ, показал, что чтение книг практикует сегодня каждый второй россиянин (53%). Больше всего читают люди в возрасте старше 60 лет и те, кто практически не пользуется интернетом.

Повышение интереса к чтению происходит на фоне снижения покупок бумажных книг и роста продаж электронных. Тиражи печатных книг сокращаются во всем мире. В первом полугодии 2019 года в России было выпущено 54,8 тыс. наименований книг и брошюр совокупным тиражом 194,2 млн экземпляров. В сравнении с 2018 годом совокупный тираж упал почти на 10%. Падение выпуска книг в печатном виде, как мы видим, отнюдь не означает, что люди стали меньше читать. Они просто меняют способ чтения, переходя на чтение с экрана.

— Как вы относитесь к идее открывать книжные киоски в музеях и театрах?

— В нашей стране огромный дефицит книжных магазинов и киосков. Если в конце 1980-х — начале 1990-х в РСФСР насчитывалось около 8,5 тыс. книжных магазинов, то в настоящее время их в нашей стране немногим более двух тысяч. Похожая ситуация и с киосками прессы. В январе этого года мы насчитали всего 16,5 тыс. специализированных точек продажи периодики, хотя еще десять лет назад их число превышало 42 тыс. Возможность открытия книжных магазинов в институциях культуры — это большое подспорье как для издателей, так и для читателей. Законопроект, который продвигает Министерство культуры РФ по поддержке киосков, горячо поддерживается всем книжным сообществом.

— Как вы считаете, книжные премии поддерживают интерес к чтению? К примеру, всем известная "Большая книга"?

— За полтора десятка лет своего существования "Большая книга" открыла широкой читательской публике целый ряд имен: Евгений Водолазкин, Гузель Яхина и многие другие. Важное достижение премии — создание "литературной лоции" для читателей, определение 10–12 книг в год, которые нельзя пропустить. Такое количество книг может прочитать даже самый занятой человек. Поэтому "короткий" список финалистов "Большой книги" считается обязательным чтением для любого просвещенного и неравнодушного человека.

— Владимир Викторович, вас знают также как издателя документальной серии "Мой ХХ век". Есть ли желание поработать над мемуарами политиков?

— Такое желание, конечно же, есть. Мне кажется, давно назрела необходимость подготовить книгу мемуаров президента Владимира Путина. Эта книга, несомненно, станет мировым бестселлером и будет переведена на сотню языков одновременно. За нее будут драться все крупнейшие мировые издатели, так как миллионам читателей во всем мире будет более чем интересно узнать о жизни президента России, которая достаточно закрыта для окружающих. Это и политическая кухня, многочисленные поездки и впечатления, аргументация и мотивация принятия тех или иных решений, его отношение к действующим или ушедшим со своих постов политикам, его воззрения на многовекторные мировые процессы и их соотношение с конкретными политическими шагами. Принимая во внимание его график, сделать это, естественно, не просто, но есть технология вопросов и литературной обработки ответов. С удовольствием взялся бы за этот проект с уверенностью, что это будет самая ожидаемая книга в мировом книгоиздании.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 22 октября 2019 > № 3177056 Владимир Григорьев

Верховный суд готовится к переезду. Почему жители Петербурга этому не рады?

В 2013 году конкурсная комиссия утвердила проект так называемого судебного квартала в Санкт-Петербурге. Однако встал вопрос: где его строить? Жители города без энтузиазма относятся к планам вырубить под строительство парк в центре города

Предложение перевести Верховный суд — вслед за Конституционным — из Москвы в Санкт-Петербург прозвучало в 2012 году из уст президента Владимира Путина. В 2013-м конкурсная комиссия, в которую входили весьма заслуженные и всеми уважаемые деятели культуры, такие как, например, писатель Даниил Гранин, утвердили проект так называемого судебного квартала. Этот комплекс зданий никак не выбивается из петербургского стиля и выглядит весьма органично. Теперь другая проблема: где его строить?

Когда появились планы переезда Конституционного и Верховного судов в Северную столицу, звучало много критических голосов о том, что таким образом эти две важнейшие структуры судебной ветви власти в некотором смысле отодвигаются на периферию от центра принятия политических решений. Ведь, например, именно Верховный суд имеет право опротестовывать многие законы и почти все подзаконные акты.

Однако это преувеличение. В том, что касается деятельности самого суда, вряд ли что-то поменяется. Хуже не будет. Лучше тоже. Да и судьи против переезда протестовать не станут, уверен адвокат Алхас Абгаджава.

«Учитывая льготы, статус, который им дает их должность, никто не откажется из-за того, что надо будет переехать в Санкт-Петербург. Им под это дадут служебные квартиры, оплатят перевозку вещей, семей, собак, кошек, птичек и так далее. Кроме очередного декоративного разделения нашей бюрократии по России, вернее, всего лишь по двум городам, ничего в этом больше нет. Хорошо, если одна тысячная процента от общего числа дел попадают в Верховный суд, — шансы на то, чтобы он пересмотрел какое-то дело, были близки к нулю. Ничего не изменится».

Переезд суда в центр Петербурга чреват нарастанием социальной напряженности и конфликтом. Правительство города внесло в городское Заксобрание документ об исключении из зоны зеленых насаждений сада на Смольной набережной Невы. Его площадь 2,8 гектара. Но, грубо не нарушая закон, построить в этом месте просто ничего нельзя, говорит гражданский активист Павел Шапчиц.

«Это фактически попытка ликвидировать небольшой зеленый островок в центре города, причем без какой-либо альтернативы. Как суды удовлетворяли автоматически заявление об исключении зеленых насаждений, так и сейчас это будет очень простое дело. Непонятно, откуда можно взять земельный участок в границах центрального района. Это будет в любом случае незаконно. Либо нужно ликвидировать эту норму в шесть квадратных метров на душу населения. В свете расклада политических сил в муниципальном совете Смольнинское ситуация сейчас может быть достаточно обострена».

Активисты говорят о том, что они не против Верховного суда — они против стройки в центре, где любой зеленый участок ценен. Из 20 депутатов муниципального образования Смольнинское — семь «яблочников», три представителя штаба Навального и шесть мандатов у местных активистов. Явно провластных депутатов всего четверо, то есть они находятся в явном меньшинстве. Так что, может быть, стоило бы отдать под Верховный суд какой-либо из петербургских дворцов или выделить участок не так близко к историческому центру Северной столицы.

Андрей Жвирблис

В Госдуме порекомендовали ограничить рост ЕНВД для малого бизнеса

Минэкономразвития предлагало увеличить размер налога на 4,9%, но, если к рекомендации парламентариев прислушаются, налог проиндексируют не более чем на 3,8%

В Госдуме решили ограничить рост единого налога для малого бизнеса, сообщает РБК. Профильный думский комитет рекомендовал Минэкономразвития не превышать уровня инфляции при индексации ЕНВД в следующем году. Министерство Максима Орешкина предлагало увеличить размер налога на 4,9%. Если рекомендация депутатов будет принята, налог проиндексируют не более чем на 3,8%.

Многие предприниматели уменьшают единый налог на сумму уплаченных взносов в фонды, поэтому индексация их практически не коснется. Такое мнение высказал основатель сервиса mozen.io Олег Семибратов.

«Даже если взять непосредственно тот регион, к которому я имею отношение, Санкт-Петербург, там по деятельности грузоперевозок или такси коэффициенты такие, что налог по факту не платится, потому что он сокращается на сумму взносов. Поэтому на 3-4% это повлияет на бюджет. Единственное, я говорю, те предприниматели, которые не вовремя заплатили, а я таких знаю, у меня есть друзья-предприниматели, они чуть-чуть побольше заплатят, в следующий раз будут более ответственно к бюджетным платежам относиться».

Единый налог на вмененный доход планируют отменить с 2021 года, а в следующем году в отношении «вмененки» вводят новые серьезные ограничения, так что пользоваться этим налоговым режимом почти никто не будет. Ситуацию комментирует президент Коалиции киоскеров Владлен Максимов.

«Налог отменяется. Сейчас идут дискуссии по поводу того, что там будет, будут ли какие-то изменения в прочих налоговых режимах, чтобы этим людям как-то себя найти в новой ситуации. А будет ли он поднят на 2020 год на 3,8% или на 4,9%, наверное, важно, хорошо, но этот вопрос глубоко вторичен. Потому что нас в следующем году ждет, по сути, революционная ситуация. Мне даже сложно сказать, с чем ее сравнить, разве что с введением страховых взносов».

Ранее в правительстве предлагали заморозить индексацию единого налога для малого бизнеса. Но эту идею не поддержал Минфин.

Недавно в поселке Цигломень под Архангельском жители попытались устроить самосуд над человеком, который якобы терроризировал девочек и женщин и ограбил подростка. По версии следствия, несколько мужчин, проживающих в поселке, приехали к дому потерпевшего, избили его, засунули в багажник и отвезли на улицу Мира, где привязали к столбу.

Это сухой текст из протокола. А на видео бушующая толпа фактически линчует человека, которому, вероятно, просто повезло, что его не убили или не искалечили.

И это был второй такой случай за несколько дней. Первый произошел двумя днями ранее в Саратове, где толпа хотела растерзать обвиняемого в убийстве девятилетней девочки.

Михаила Туватина, который позже сознался в преступлении, полиция эвакуировала с места преступления, прикрывая щитами.

Если с саратовским убийцей все было более-менее ясно и многие испытали искушение произнести "Я бы и сам его...", то архангельский случай вызывает гораздо больше вопросов и сомнений. Что там случилось на самом деле? Правду ли говорят люди?

Прощание с убитой в Саратове девочкой, которую два дня безуспешно искал весь город, пройдет 13 октября. Общественный резонанс в связи с преступлением спровоцировал дискуссии о необходимости ужесточить наказание для убийц детей вплоть до смертной казни.

Из толпы судья получается очень плохой.

Любой самосуд разрушителен для государства, которое, собственно, и придумано людьми именно для того, чтобы существовал беспристрастный карающий меч правосудия, без которого не выживает ни одно, даже самое примитивное, человеческое общество.

Попытки самосуда в "глубинной" России — тренд очень опасный. Тот факт, что похожие события повторяются с пугающей частотой и в местах, удаленных друг от друга на тысячи километров, свидетельствует, что существует кризис в доверии людей к правоохранительной системе в целом.

Подобные попытки говорят о том, что люди, на эмоциях пытающиеся вершить правосудие сами, не рассчитывают на соответствующие институции.

Этот нигилизм, как песчаную отмель, каждый день наносит поток новостей. Всевозможные стритрейсерши Мары, сыновья вице-президентов крупнейших российских компаний, новости о страшных ДТП, виновники которых откупаются. Негативный фон копится в общественном организме, как радиация, отравляет его. В конечном счете у огромного числа людей складывается уверенность, что "правды нет".

И это самая серьезная внутренняя угроза России из всех существующих. Не разговоры про Майдан и технологии Госдепа, а неверие в Закон.

Кажется, власть слишком много внимания стала уделять Москве. И совсем не потому, что она столица: это главный политический центр и нерв страны. Просто заниматься происходящим в пределах Садового кольца комфортно и удобно. Все близко, все под рукой. И высокое начальство быстро заметит и оценит рвение. Только пора бы уже переключиться с пустых и изначально бессодержательных московских протестов на реальные проблемы настоящей России.

Московский протест — это что-то среднее между походом на концерт и фестивалем шашлыка. Способ интересно провести время в выходные. Хипстер, читающий ОМОНу Конституцию, — это всего лишь телевизионная картинка на один день.

А в бессчетных российских Чемодановках и Уржумах недоверие к закону часто оборачивается погромом. Как произошло в Красноярске, где убийцы биатлониста три месяца оставались на свободе, пока на народный сход не обратили внимание федеральные власти.

Вот этими случаями надо заниматься. И карать надо тех, кто до них доводит ситуацию.

И кстати. Каждый случай, когда оперативный дежурный отвечает "Приходите, когда убьют", должен доводиться до суда и служебного расследования в отношении всех начальников этого полицейского, в том числе на уровне города и области. Потому что простой опер или дознаватель так отвечают, только когда существующая система позволяет им так отвечать.

То же касается и судов. И даже в первую очередь судов.

Возникшие снова разговоры о необходимости возвращения смертной казни — это тоже общественная реакция людей на неработающие, по их мнению, суды. Когда люди не понимают, почему насильники и убийцы выходят по УДО, а судьи действуют крайне странно и избирательно, они начинают требовать смертной казни и призывать И. В. Сталина.

Симптоматично, однако, что даже сторонники введения смертной казни, как только заходит речь о том, кто и как будет выносить смертные приговоры, тут же сдают назад и становятся куда как менее категоричны в своих суждениях.

Недоверие к судебной системе отчасти сводит на нет и эффект от борьбы с коррупцией. Сажают даже губернаторов, а граждане зачастую все равно продолжают смотреть на эти новости со скепсисом и думать про себя: "Понятно. Дали команду — и посадили". В историях с громкими посадками героями оказываются кто угодно, но только не судьи. Они там в качестве рядовых статистов. Обычные чиновники.

А так не должно быть.

Рим стал империей благодаря безопасным дорогам и римскому праву. Оно было не слишком гуманистичным по современным меркам, но символизировало высшую власть, которой подчинялись все, включая наместников, легионеров и рядовых подданных.

И Русь как государство началась с "Русской правды" Ярослава Мудрого, первого свода законов на территории России.

И лихие 90-е закончились, когда люди снова поверили в способность государства управлять, судить по справедливости и карать преступников.

Представление о том, что это ключевое за 20 лет завоевание российского государства в последние годы претерпело эрозию, несет для страны совершенно экзистенциальную угрозу.

Если люди перестают верить в государство, оно разваливается.

Самосуд — это когда людям кажется, что вот прямо сейчас они исправят ошибку государства и выполнят его работу сами. Поправят маленько. Но вместо этого они уничтожают устои государства.

Именно поэтому всякая попытка самосуда должна государством беспощадно пресекаться. Но потом обязательно должен следовать самый строгий разбор полетов: почему это случилось, кто до этого довел, кто не принял мер, кто не отреагировал на заявление.

Сергей Мардан

18 октября 2019 года Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала СПб ГУДП «Центр», ОАО «Коломяжское», СПб ГУДП «Путь», ОАО «Автодор СПб», СПБ ГУДСП «Курортное», АО «Автопарк №7 Спецтранс» и Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга нарушившими антимонопольное законодательство.

В ходе рассмотрения дела сотрудники Управления выявили нарушения Закона о защите в конкуренции в действиях ответчиков на 39 аукционах на сумму более 24 млрд рублей.

Санкт-Петербургское УФАС России установило, что участники торгов заранее определили победителей аукционов, разделив между собой лоты аукционов по административно-территориальным районам города.

Более того, деятельность участников антиконкурентного соглашения координировалась заказчиком торгов - Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга. По согласованию с Комитетом предприятия направлялись на уборку районов, которые не были предусмотрены госконтрактами или договорами субподряда. Также в аукционы были включены функционально и технологически не связанные между собой работы с целью укрупнения лотов и устранения конкуренции.

Антимонопольный орган выдал всем нарушителям предписания, и вскоре ответчики будут привлечены к административной ответственности.

«Кроме того, выявленные Санкт-Петербургским УФАС России нарушения также указывают на признаки совершения должностными лицами ответчиков преступления, предусмотренного статьей 178 УК РФ, в связи с чем материалы дела направлены в правоохранительные органы», - сообщил Андрей Тенишев.

В двух образовательных учреждениях Калининграда открылись стоматологические кабинеты

Первыми пациентами врачей-стоматологов на этой неделе стали ученики сороковой и двадцать второй городских гимназий.

На оснащение новых кабинетов в соответствии с порядком оказания детской стоматологической помощи из регионального бюджета было направлено 3,8 млн рублей.

На начальном этапе врачи-стоматологи Городской детской стоматологической поликлиники будут работать здесь три раза в неделю, затем - ежедневно по рабочим дням. Ориентировочная проходная способность кабинета для первичного осмотра - два класса в день, по его результатам доктор назначит лечение ученикам, которые в нем нуждаются. Планируется, что лечение после осмотра будут получать порядка пятнадцати гимназистов в день. Также в дальнейшем предполагается прием ребят врачом-гигиенистом, организация работы с детьми по профилактике заболеваний полости рта.

Как рассказала начальник отдела организации оказания медицинской помощи регионального министерства здравоохранения Ольга Пурынзина, учитывая большую потребность в данной услуге, в настоящее время в Калининградской области проводится большая работа по открытию детских стоматологических кабинетов не только на базе районных больниц и городских детских поликлиник, но и в школах. Сегодня в областном центре подобные кабинеты работают в 20 образовательных учреждениях, а также школе-интернате – лицее-интернате (ШИЛИ) и Кадетском морском корпусе Андрея Первозванного. Также работа стоматологического профиля организована в детских поликлиниках областного центра на ул. У. Громовой, наб. Трибуца, ул. Горького. Своя стоматологическая структура есть в медицинском блоке Полесской школы.

Помимо этого, продолжаются выезды в муниципалитеты мобильного стоматологического кабинета. С июля 2014 года по сентябрь 2019-го лечение в передвижном комплексе получили 17 045 ребят, в том числе 2 778 с начала 2019 года. В 2018 году Гурьевской ЦРБ был приобретен второй мобильный стоматологический центр для лечения детей муниципалитета.

«Мы продолжаем работу по открытию стоматологических кабинетов в образовательных учреждениях, - отметила Ольга Пурынзина. – Также будет рассматриваться вопрос об их создании и в школах-новостройках. Эти и другие мероприятия позволяют разгрузить лечебное учреждение на улице Буткова и тем самым увеличить площади для приема детей врачами-стоматологами, а также организовать осмотры и лечение школьников без посещения поликлиники».

С начала 2019 года свыше 85 тыс. туристов из Китая воспользовались услугами ООО «РЖД Тур» для проезда по железной дороге по маршруту Москва — Санкт-Петербург — Москва, сообщила пресс-служба компании.

«Всего в течение года гости из Поднебесной совершили путешествия в более чем тысяче рейсов российских поездов дальнего следования регулярного сообщения», — говорится в сообщении.

Наиболее популярным для посещения России у туристов из Китая является летний период: с мая по сентябрь 2019 года ежедневно из Москвы в Петербург и обратно в среднем совершали поездки по 400 человек.

Особый всплеск пришелся на вторую половину июня — каждый день в обе стороны в среднем проезжало до 650 жителей Поднебесной.

Организацией специальной перевозки туристов из Китая «РЖД Тур» занимается с 2014 года. За это время из Москвы в Петербург и в обратном направлении компания обеспечила проезд более полумиллиона человек. Основными заказчиками данной услуги выступают китайские и российские туристические компании.

Анна Булаева

Сегодня, 22 октября 2019 года, станция Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский отмечает 140 лет со дня открытия. Из 39 сортировочных станций, которые работают на российских железных дорогах, Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский - третья по объемам переработки. От того, как станция принимает поезда, зависит ритм работы всего Санкт-Петербургского железнодорожного узла.

Введенная в эксплуатацию в 1879 году станция Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский прошла большой путь развития и совершенствования, став полигоном для испытания инноваций в области механизации и автоматизации сортировочного процесса.

В первый год работы станция перерабатывала четыре поезда в сутки, в двух парках приема было всего 18 путей. Сейчас ежедневно здесь перерабатывается в среднем 130 поездов в сутки. Около 80 путей параллельно расположено в самом широком месте станции. Общая протяженность железнодорожных путей станции составляет 175 км.

Знаменательным событием в истории станции стала автоматизация процессов расформирования и формирования поездов, что значительно повысило производительность работы. Это был первый опыт автоматизации процесса роспуска вагонов в России и Европе.

В настоящее время 90% сортировки вагонов на станции Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский проходит в автоматическом режиме. Маршруты следования поездов включают в себя более 40 направлений. Длина отдельных формируемых грузовых поездов достигает двух километров.

«Чтобы ситуация изменилась, должен измениться подход». Налоговики заблокировали счета «Ленфильма»

Речь идет о четырех счетах в ВТБ и Райффайзенбанке, все средства с них пойдут на погашение более 7 млн рублей невыплаченных налогов. Глава ВТБ уже предупреждал, что без господдержки «Ленфильму» останется лишь объявить дефолт

Межрайонная инспекция ФНС России № 25 по Санкт-Петербургу заблокировала четыре банковских счета киностудии «Ленфильм» в ВТБ и Райффайзенбанке, сообщает РБК.

Ранее глава ВТБ Андрей Костин говорил, что без господдержки «Ленфильму» останется лишь объявить дефолт. Самому банку киностудия должна 1,5 млрд рублей, которые брала в 2013 году на модернизацию. В сентябре председатель совета директоров АО «Ленфильм» Федор Бондарчук просил президента Владимира Путина помочь киностудии погасить этот долг.

С 2015 года «Ленфильм» безуспешно пытается продать свою недвижимость — земельный участок и семь нежилых помещений. С 2017 года студия не получает субсидий на фильмы. Минкультуры не может выделять средства при наличии задолженностей по налогам.

Семь лет назад в «Ленфильме» сменилось руководство. Генеральным директором стал Эдуард Пичугин. С этого времени киностудия пришла в упадок, считает журналист, член Союза кинематографистов России Мария Безрук.

«Студия за эти годы не произвела ни одной картины, которые бы окупили себя в прокате, я уже не говорю про заработок. Какое количество фильмов за семь лет произвела студия «Ленфильм»? Я вас уверяю, вы больше десятка не насчитаете, да и в прокат вышло фильма два-три, остальные показались на фестивалях, что-то показалось по телевизору. Но это несерьезный разговор, когда мы говорим о второй по значимости студии страны, которая получала государственное финансирование. Такая студия имела возможность и должна была привлекать инвесторов и спонсоров, не может студия существовать только за счет государственных дотаций. Почему не снимались недорогие комедии, например недорогое авторское кино, которое за счет дешевизны производства и правильной раскрутки может зарабатывать? Потому что, наверное, не особо кто-то этим заморачивался. Огромная библиотека была профукана в свое время. И когда Пичугин пришел к руководству студией, мы еще в 2012 году с ним обсуждали этот вопрос. Я спросила: «А что с библиотекой?» — «Мы будем возвращать себе права». Прошло семь лет. Вернула себе студия права на эту библиотеку? Нет. А ведь эта библиотека могла бы зарабатывать для студии деньги. Для того чтобы ситуация изменилась, должен измениться подход, и, наверное, должны поменяться люди».

Сейчас «золотая» коллекция «Ленфильма» принадлежит Госфильмофонду. В рамках существующего права коллекция как национальное достояние не может принадлежать акционерному обществу, которым с 2004 года является «Ленфильм». Правовой механизм, позволяющий студии получать доход от коллекции, в том числе и от реализации прав через интернет, так и не был найден. Однако в августе стало известно, что «Ленфильм» продал часть прав на «золотую» коллекцию Китаю.

Режиссер фильмов «Сталинград», «Похороните меня за плинтусом» и сериала «Убойная сила» Сергей Снежкин говорит, что на кону не просто «Ленфильм», а весь питерский кинематограф.

— В этом городе нет кинематографа, я это утверждаю, просто зная, и отвечаю за свои слова. Исчезновение «Ленфильма»… Значит, будет закончен просто как жанр. Пятимиллионный город, студия, которая стояла сто лет и пережила все — блокаду, советскую власть. Очередная катастрофическая кадровая ошибка привела к этому.

— Возможно ли спасти «Ленфильм»?

— Что делают обычно всегда в таком случае? Мгновенно меняют руководство. Мгновенно! Как не справившееся. Эстетическое впечатление последнего времени — норвежская девочка, которая в ООН дергает всех с одной фразой: «Что вы себе позволяете?» После этой фразы, посмотрите, пол-Европы вышло на улицы. Я не беру там смыслы все эти, выбросы-шмыбрасы, я в этом мало что понимаю, но меня это поразило. И мне хочется спросить всех: «Что вы себе позволяете? Вы эту студию делали?» Как это можно, как рука-то?.. Это преступление, которое не имеет срока давности, — уничтожить кинематограф в таком городе.

Киностудия существует более 100 лет, свое название «Ленфильм» она получила в 1934 году. В коллекцию входят такие знаменитые фильмы, как «Золушка», «Полосатый рейс», «Старший сын», «Собачье сердце», «Шерлок Холмс и Доктор Ватсон», «Гений» и многие другие.

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Татьяной Голиковой

Президент провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Татьяной Голиковой.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы неоднократно обсуждали тему создания научных центров в рамках нацпроекта «Наука». Говорили о том, что нужно как можно быстрее сформировать нормативную базу для реализации этих целей, выбрать приоритетные направления и регионы, которые готовы к реализации этих проектов. В каком состоянии эта работа?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, я хотела бы доложить о текущем состоянии исполнения национального проекта «Наука», но прежде сказать о том, что впервые он стал национальным проектом, и к этому приковано достаточно серьёзное внимание. Среди учёных есть здоровая конкуренция по поводу того, где создаются соответствующие научно-образовательные или математические объединённые центры.

Что касается научно-образовательных центров, то по национальному проекту «Наука» их 15. Инициаторами их создания являются субъекты Российской Федерации, которые видят потенциал от синергии науки, образования и индустриального сектора. И в этой связи мы попробовали в 2019 году, в том числе и с учётом того поручения, которое Вы дали в Послании, провести не конкурсный отбор, а провести пять пилотных регионов, которые наиболее готовы, с тем чтобы отработать на них программы научно-образовательных центров, а уже в 2020 и 2021 годах у нас будет по пять центров выбираться на конкурсной основе по понятным критериям, которые определены в постановлении Правительства.

Что же касается 2019 года, то, как я сказала, их пять пилотных – это Пермский край, Белгородская, Кемеровская, Нижегородская области и консорциум Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. Особенностью этих пяти первых пилотных [проектов] является то, что мы им в первый год средства федерального бюджета не предоставляем. Они отрабатывают программы. И я должна сказать, что в сентябре соответствующим советом по научно-образовательным центрам [Совет научно-образовательных центров мирового уровня] заслушаны программы всех пяти и принято решение их поддержать. То есть они уже, можно сказать, образовались, эти центры. Но, конечно, поскольку в наш совет входят эксперты как от науки, образования, так и от серьёзного бизнеса, то все высказали предложения по соответствующей доработке.

Почему по доработке? Потому что мы хотим, чтобы те приоритеты, которые были в этих научно-образовательных центрах и которые в них отрабатывались, имели бы всё-таки значение мирового уровня, так как это говорится в указе [«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»]. И вот здесь принципиальны те направления, которые они будут отрабатывать.

Достаточно сказать, что, например, Белгородская область сосредоточилась на инновационных решениях в агропромышленном комплексе. Они отрабатывают направления, которые связаны с биотехнологией и селекционно-генетическими исследованиями. То есть то, что им свойственно, непосредственно Белгородской области, и в их консорциуме принимают участие четыре федеральных вуза, 12 научных организаций и четыре индустриальных партнёра.

Что касается, например, Пермского края, то Пермский край сосредоточился на исследованиях в области рационального недропользования и смежных отраслей промышленности: энергетика, машиностроение, робототехника.

Не буду приводить примеры всех регионов. Скажу только, что на шесть лет у нас в бюджете предусмотрено только 8,6 миллиарда рублей, а всё остальное, 134 миллиарда рублей, – это средства, которые они должны привлечь от инвесторов, от вложений в том числе индустриальных партнёров.

Чрезвычайно важным является создание этой инфраструктуры, потому что это в первую очередь рост валового регионального продукта соответствующего региона, с одной стороны. С другой стороны, в человеческом плане очень важно, чтобы молодёжь и студенты и даже, я бы сказала, школьники, потом студенты, те, кто выбрали жить в своём регионе и заниматься наукой в своём регионе, чтобы для них была создана соответствующая инфраструктура, чтобы они не переезжали в столичные города. Для этого, я хочу Вам сказать, и это приятно поразило, в программах практически всех регионов предоставляются в том числе и социальные меры, и жилищные меры поддержки, для того чтобы этих людей там сохранить.

Кроме того, по направлениям стратегии научно-технологического развития в рамках национального проекта «Наука» предполагается подготовить 10 тысяч наших специалистов по тем образовательным модулям, которые совпадают с теми приоритетами научно-технологического развития, которые будут в этих научно-образовательных центрах.

Также я бы хотела сказать, что в январе мы запланировали первое промежуточное подведение итогов, хотя рано, конечно, будет подводить итоги, но нам очень важно, чтобы на ранних стадиях эти все механизмы были отработаны.

В.Путин: Для оставшихся десяти центров?

Т.Голикова: Да. Самое главное, что уже есть и Ваше поручение. Вы давали поручение по Арктическому НОЦу, по обращению губернатора Мурманской области, по НОЦу в Республике Татарстан, ещё по ряду субъектов Российской Федерации. Сейчас они образуются уже как региональные НОЦы и будут участвовать в конкурсе как федеральные.

Я бы также хотела сказать ещё о двух других типах образования, если можно сказать, которые мы называем научными центрами мирового уровня, претендуем на научные центры мирового уровня в рамках национального проекта «Наука». Это математические центры.

Мы провели конкурсный отбор. Очень серьёзная была конкуренция, и в рамках этой конкуренции победили четыре центра. Два из них в Москве. Один на базе математического центра Российской академии наук имени Стеклова, другой в Новосибирском Академгородке, третий на базе МГУ и четвёртый на базе Санкт-Петербургского государственного университета, это Международный математический центр имени Леонарда Эйлера.

И здесь мы вместе с нашими уважаемыми математиками предполагаем применить те технологии обучения, которые сейчас используются на Западе, в том числе это привлечение к лекциям специалистов, которые себя в мире достаточно высоко зарекомендовали. Безусловно, это и наши специалисты тоже.

Здесь речь идёт не только о вопросах теоретической математики. Здесь речь идёт ещё и о всех тех приоритетах, которые связаны и с физикой, и с искусственным интеллектом, и с роботизацией. Со всеми сопряжёнными науками, которые могут дать эффект в развитии этого направления, важного и очень, как мне кажется, перспективного для России, – это математика. Тем более что в 2022 году Россия выиграла право на проведение Международного математического конгресса, и мы очень хотим, чтобы к этому моменту эти центры уже были состоявшимися.

И, наконец, последний конкурс, который мы завершили совсем недавно, по нему тоже была достаточно серьёзная конкуренция, – это выбор генетических центров.

В соответствии с Вашим указом мы ещё в апреле этого года приняли федеральную научно-техническую программу развития геномных исследований, которая шире, безусловно, чем только те центры, которые мы отобрали. На их деятельность мы планируем потратить из федерального бюджета за шесть лет 11,2 миллиарда рублей, причём 1,3 миллиарда – уже в этом году.

Сейчас по тем критическим направлениям развития генетики, которые обозначены в указе и в программе, мы определились таким образом, что Институт Российской академии наук имени Энгельгардта в консорциуме с другими научными и образовательными учреждениями будет представлять направление медицины, Курчатовский институт будет представлять генетику в сфере промышленности и сельского хозяйства, и, наконец, в сфере биобезопасности это будут новосибирские институты, которые относятся к компетенции Роспотребнадзора.

По сути, по этим четырём ключевым темам (биобезопасность, медицина, промышленная и сельскохозяйственная генетика) мы отобрали вот эти центры. Там мы ставим перед собой очень амбициозные задачи. Правда, к 2027 году, поскольку эта программа выходит за рамки нацпроекта 2024 года. Речь идёт о создании генетических технологий по 37 направлениям, о создании 65 новых лабораторий мирового класса, которые будут охватывать вот эту всю структуру, которая связана с функционированием генетических исследований в Российской Федерации.

Уже в октябре мы наметили предметно заслушать наших коллег по тем программам, которые были представлены на конкурс, для того чтобы чётко иметь представление, какой вклад в развитие тех направлений, о которых я сказала, и в развитие экономики России эти генетические центры смогут внести.

В.Путин: Спасибо.

Классно по-братски

Правительство поддержало проект изменений в Семейный кодекс, которые позволят детям-родственникам ходить в одну школу

Текст: Владислав Куликов

Правительство России поддержало законопроект, дающий младшим братьям и сестрам преимущество при поступлении в школу, где уже учатся старшие дети семьи.

Одним из авторов инициативы выступил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. По его словам, во многих регионах возникают сложности у младших детей с зачислением в ту школу, где учатся их старшие братья и сестры. Какие проблемы возникают в семье из-за того, что детей волею системы образования разбрасывают по разным школам, легко представить.

А если в семье не двое, а трое детей и все попали в разные школы, как развезти их всех утром? И это не единственная головная боль, возникающая у родителей.

"Учитывая, что право ребенка на обучение в школе вместе с братьями и сестрами неразрывно связано с его правом жить и воспитываться в семье, с правом на общение с членами своей семьи, законопроектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс", - говорит Павел Крашенинников.

По его словам, инициатива устанавливает, что дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют право преимущественного приема на обучение в начальную и среднюю школу, в которых обучаются их братья и сестры.

"Данное право связано с фактом проживания детей в одной семье", - подчеркивает Павел Крашенинников.

Иными словами, если родители развелись и дети тоже разделены по разным домам, кто с папой, кто с мамой, то правило "одна семья - одна школа" не включится. Надо обязательно, чтобы братья и сестры делили кров.

В правительстве России инициативу поддержали. Но при этом высказано замечание.

"Идея законопроекта заслуживает поддержки, однако следует отметить, что общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права на образование, регулируются Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", которым определено правовое положение участников отношений в сфере образования", сказано в правительственном отзыве.

Поэтому, как указывают правительственные эксперты, право преимущественного приема детей, проживающих в одной семье, на прием в одну школу необходимо закрепить и в статье 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Соответствующие поправки можно будет внести в проект ко второму чтению.

Кстати, в каких-то краях и областях проблему решили. Например, соответствующие региональные законы приняты в Тверской области и Санкт-Петербурге. Однако, как поясняют разработчики проекта, необходим закон на федеральном уровне, чтобы географические факторы не влияли на судьбу младших братьев.

Адвокат Виктория Данильченко согласна с тем, что если речь идет об обычной школе, то "братская льгота" очень нужна. Старшие смогут заботиться о младших, вступаться если нужно. А родителям будет легче выстроить логистику: отвезти, привести, забрать.

Однако когда дело доходит до специализированных школ, здесь дороги братьев, скорее всего, должны разойтись. Если так вышло, что - один физик, другой - лирик, то школу каждый выбирает по себе. Есть школы с углубленным изучением каких-то наук, они проводят отбор учеников. По словам Виктории Данильченко, целесообразно оставить им такое право и не давать преимущества младшим братьям. Здесь все должны проходить испытание на общих основаниях. "Ведь если один ребенок имеет математический талант и учится в математической школе, это не значит, что его брат также талантлив в математике и должен быть обязательно зачислен в эту же школу", - говорит адвокат.

Филиал СПАО "Ингосстрах" в Санкт-Петербурге одержал победу в открытом запросе предложений на право заключения договора страхования гражданской ответственности оператора порта/портового терминала. Об этом говорится в сообщении страховой компании.

Организатором совместной закупки выступила Управляющая компания ООО "Глобал Портс". Заказчиками страховых услуг являются АО "Первый контейнерный терминал", АО "Петролеспорт", ООО "Восточная Стивидорная Компания", ОАО "Усть-Лужский Контейнерный Терминал", ООО "МОБИ ДИК", ООО "Логистический Парк "Янино". С каждой компанией заключен договор страхования гражданской ответственности оператора порта/ портового терминала.

Страховая сумма по каждому договору составляет $20 млн. В покрытие входят такие риски, как гибель, повреждение или утрата груза, имущества третьих лиц, ущерб окружающей среде, вред жизни и здоровью третьих лиц.

В запросе предложений приняли участие ещё две страховые компании федерального уровня. Единогласным решением конкурсной комиссии победителем было признано СПАО "Ингосстрах".

CПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Заказчик и исполнители

В деле банды Шишкана появились новые улики

Текст: Иван Петров

Министерство внутренних дел РФ и Следственный комитет России одновременно в понедельник сообщили об обнаружении в Подмосковье четырех трупов. По данным правоохранительных ведомств, тела принадлежат без вести пропавшей около 7 лет назад депутату Раменского района и ее семье.

"Имеются основания полагать, что найденные тела - это похищенные и убитые в 2012 году депутат Законодательного Собрания Раменского района, а также ее муж, сын и сестра", - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк, добавив, что подозреваемые в совершении убийств этих четверых человек уже задержаны.

Тяжкое преступление было совершено в 2012 году, тогда из собственного дома в селе Малахово были похищены 53-летняя женщина-депутат и члены ее семьи.

В июле текущего года был задержан преступный авторитет, которого правоохранители называют лидером криминального мира России, по кличке Шишкан. По словам Ирины Волк, установлено, что к совершению похищения и убийств семьи депутата могут быть причастны участники преступного сообщества, возглавляемого Шишканом, - лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. Предполагаемым мотивом преступления, уточнили в МВД, могли стать разногласия между уголовным авторитетом и потерпевшей, связанные с ее бизнесом.

Официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко чуть более детально рассказала о предшествующих убийству событиях. По ее словам, гендиректор ЗАО "Племзавод Раменское" (она же депутат Раменского района) и трое ее родственников были устранены по указанию Олега Медведева (до изменения фамилии - Шишканов) за отказ передать ему принадлежащие даме земельные участки.

В СКР рассказали, что в Раменском районе были проведены масштабные работы по исследованию территории вблизи одного из дачных массивов. "Осматриваемая территория составила более 2 тысяч квадратных метров, а максимальная глубина - 10 метров. В результате проводимых на протяжении 12 дней раскопок на глубине около 4 метров были найдены и извлечены тела погибших, у двух из них в области головы обнаружены пули. По изъятым человеческим останкам и пулям назначены все необходимые экспертные исследования, в том числе направленные на установление причин смерти людей", - рассказала Светлана Петренко.

Отмечается, что кроме сотрудников угрозыска МВД и следователей СКР в оперативно-следственную группу входили оперативные сотрудники ФСБ России.

В МВД напомнили, что в отношении Шишкана в настоящее время расследуется уголовное дело по статье 210.1 УК РФ "Занятие высшего положения в преступной иерархии".

Кроме него были задержаны и предполагаемые исполнители похищения и убийства. "Оперативными сотрудниками МВД России совместно со следователями СК России удалось выйти на след предполагаемых исполнителей резонансного убийства. Мероприятия по задержанию семерых фигурантов в конце сентября текущего года были проведены в Псковской, Рязанской, Тверской и Московской областях", - отметила Ирина Волк.

В Следственном комитете добавили, что детальное расследование этого и других преступлений, к которым причастны задержанные, продолжается. Под стражей, отметили в СКР, остаются 9 фигурантов уголовного дела - Олег Медведев (Шишкан), Эдуард Харьков, Юрий Григорьев, Дмитрий Гусев, Дмитрий Барышников, Юрий Офицеров, Дмитрий Хламкин, Лоретис Виткаускас, Михаил Коровин. "Следователи выясняют роль каждого соучастника, а также проверяется их причастность к другим возможным эпизодам преступной деятельности", - отметила Светлана Петренко.

Ранее сообщалось, что членам банды Шишкана инкриминируется ряд тяжких и особо тяжких преступлений, среди которых убийства, вымогательства, причинение вреда здоровью, незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов, организация и участие в преступном сообществе и другие.

Полковой "Триумф"

Концерн ВКО "Алмаз-Антей" передал Минобороны очередной - второй в нынешнем году - полковой комплект зенитной ракетной системы большого радиуса действия С-400. По словам гендиректора концерна Яна Новикова, "Триумфы" военные получили досрочно и в укрупненном составе.

Это, возможно, означает, что в комплект вошла техника для оснащения не двух, как положено по штату, а, допустим, трех дивизионов. Такое вполне вероятно, когда речь идет о прикрытии от ударов с воздуха наиболее важных направлений.

Куда именно отправят "служить" вновь поступившие С-400, не сообщается. Однако известно, что в сентябре военные также досрочно приняли от промышленности полковой комплект "Трумфов", заступивший на боевое дежурство на острове Южный (архипелаг Новая Земля). В Минобороны по этому поводу тогда заявили: усиление Северного флота современной зенитной ракетной системой позволит существенно увеличить зону контролируемого воздушного пространства в Арктике.

Никакого преувеличения в этих словах нет. Ведь новоземельские "четырехсотки" способны отслеживать даже взлеты натовских самолетов с норвежских баз. Наши военные используют С-400 для прикрытия Заполярья уже несколько лет. Точнее с тех пор, как эти системы ПВО впервые разместили на Кольском полуострове.

Стоят они и в других российских гарнизонах. В частности, опоясывают кольцом Москву, несут боевое дежурство под Калининградом, в Сибири и на Дальнем Востоке, прикрывают нашу авиабазу в сирийском Хмеймиме. По данным из открытых источников, в составе Вооруженных сил сейчас насчитывается около трех десятков полков С-400.

Напомним, что система "Триумф" предназначена для уничтожения в воздухе аэродинамических и баллистических целей. Радары С-400 обнаружат их на дальности до 600 км. Радиус зоны прикрытия "Триумфов" составляет 400 км. Они способны навести на объект атаки до 72 ракет и одновременно обстрелять 36 целей.

Текст: Юрий Гаврилов

Онлайн туристы едут быстрее

Введение электронных виз может привести к увеличению турпотока в Россию на 20-25 процентов

В Приморье за два года эксперимента новым видом сервиса воспользовались более 140 тысяч иностранных туристов, а в Санкт-Петербурге за две недели - более 15 тысяч и до конца года прогнозируется рост еще в пять раз. Эксперты считают, что благодаря введению электронных виз турпоток из-за рубежа увеличится на четверть и больше.

- Электронная виза - это самый прогрессивный способ привлечь иностранных туристов из стран, формирующих основные туристические потоки в нашу страну, - заявил в беседе с "РГ" инициатор и автор законопроекта об электронных визах, помощник председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Алексей Цыганов.

Какие преимущества дают электронные визы?

- В первую очередь это, конечно, удобства оформления, - отмечает Алексей Цыганов. - Чтобы получить заветную визу в Россию, теперь можно в любое время, не выходя из дома, зайти на сайт консульского департамента МИД РФ в интернете и заполнить простейшую анкету. Сделать это необходимо за четыре дня до предполагаемого въезда. Электронная виза выдается бесплатно, без взимания консульского сбора и действует в течение 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до восьми суток. Иностранцы, особенно европейцы, не привыкли обращаться в визовые центры и тратить много времени на оформление документов. До сих пор это являлось препятствием для многих людей, желающих посетить нашу страну. Теперь эти препоны убраны.

Если посмотреть на мировой опыт, то международный туризм является одним из самых развитых отраслей экономики развитых стран.

- Сейчас доходы от туристического рынка исчисляются не одним триллионом долларов и по своему объему отстает лишь от энергетических секторов экономики. В среднем в мировой практике вклад международного туризма в ВВП развитой страны достигает 10-12 процентов. В России, конечно, позиции турбизнеса послабее - порядка 3,5 процентов. Но его можно наращивать. И как раз электронные визы нам в этом помогут, - убежден помощник председателя комитета СФ РФ.

Опыт пилотных регионов - Дальневосточного Федерального округа, Калининграда, Санкт-Петербурга и Ленинградской области весьма убедительно это подтверждают.

Скажем, в Приморье, где упрощенный визовый режим заработал два года назад, с августа 2017 года и по сегодняшний день выдано более 140 тысяч электронных виз. И сегодня Приморье входит в тройку субъектов-лидеров России по уровню развития въездного туризма после Москвы и Санкт-Петербурга. Подавляющее большинство гостей - более половины - из КНР. На втором месте по численности въезжающих - туристы из Японии. И это особенно радует власти региона, так как именно в этих странах - наиболее платежеспособное население среди государств Азиатско-Тихоокеанского региона, что заметно сказывается и на экономическом развитии края.

В европейской части России пилотный проект успешно стартовал в июле этого года в Калининградской области. За три с небольшим месяца, по информации регионального правительства, заявки на электронные подали 60 тысяч человек из 50 стран. В регион уже приехали 48 тысяч электронных туристов из 45 стран. Это, по мнению местных туроператоров, настоящий туристический бум. Наиболее активны жители соседней Литвы - на них пришлось 44 процента всех посещений. Второе, третье и четвертое место примерно поровну делят гости из Польши, Латвии и Германии.

Пользу от нововведения уже ощутили все игроки туристического рынка Калининградской области. Это и предприятия общепита, и региональные туроператоры, специализирующиеся на въездном туризме, и отельеры. Отели Калининграда и побережья, кстати, уже переполнены туристами и забронированы загодя до конца октября.

Самыми поздними пилотными регионами стали Санкт-Петербург и Ленинградская область, которые с 1 октября по электронным визам получили возможность посещать граждане 53 государств. По официальным данным, всего за две недели после введения электронных виз сюда поступило более 15 тысяч заявок и до конца года прогнозируют рост еще в 5 раз. Больше всего заявок пока из соседних стран Балтии - Эстонии, Латвии и Литвы. Среди лидеров также граждане Финляндии, Германии и Швейцарии.

По данным Смольного, в этом году количество туристов, посетивших Санкт-Петербург, должно превысить девять миллионов. В следующем году прогнозируется увеличение числа туристов минимум на 40 процентов. А через несколько лет власти города рассчитывают довести туристический поток до двенадцати миллионов человек.

По мнению экспертов, введение электронных виз иной раз порождает и проблемы. Но, к счастью, они достаточно оперативно решаются. Так, в июле и августе на автомобильных приграничных пунктах пропуска Калининградской области возникли большие очереди. Туристам, которые впервые посещали Россию, было необходимо заполнить декларацию о ввозе транспортного средства. Процесс шел медленно. Решено было образец декларации поместить на сайте. Теперь ее можно скачать и заполнить заранее. И очередей стало меньше.

В Санкт-Петербурге власти сейчас решают другую проблему. Как известно, попасть в него и Ленобласть по электронной визе можно любым транспортом: самолетом, машиной, водным судном и даже пешком. Но кроме - железнодорожного. Это огорчило жителей Финляндии. Скоростной поезд "Аллегро", курсирующий между Петербургом и Хельсинки, пользуется у них большой популярностью. Но визу они должно получать по старинке. Погранконтроль в нем пассажиры проходят непосредственно во время движения. Ибо по техническим причинам организовать проверку электронных виз "на ходу" пока нет возможности. Но в Смольном обещают найти решение этой проблемы. Как и в случае с хостелами. Повального закрытия всех этих заведений в городе, по заявлениям местных властей, не произойдет. Согласно новым правилам, они лишь переедут на первые этажи.

- Применение электронных виз является продолжением стратегии по увеличению несырьевого экспорта на $100 млрд в год, - отмечает "РГ" председатель Комитета Госдумы по спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев. - Безусловно, на решение о кардинальном облегчении визового режима повлияли в том числе и крупнейшие международные мероприятия последних лет: зимние Олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, Фестиваль молодежи и студентов, студенческие универсиады. Ко всему прочему, в следующем году Петербург и Ленобласть ждет сразу несколько масштабных спортивных событий: чемпионат Европы по футболу и финал Лиги Чемпионов, ожидается большой наплыв болельщиков из-за рубежа.

- Положительные результаты в пилотных регионах дают основания утверждать, - резюмирует Алексей Цыганов, - что индекс открытости нашей страны в визовом вопросе (по данным Всемирной Туристской Организации при ООН он сейчас составляет 0-24 по шкале до 100 пунктов) кардинально поменяется с 1 января 2021 года, когда электронные визы будут введены уже на территории всей России и получение виз в нашу страну станет для многих народов мира гораздо проще, чем получение виз в страны Европы или в США.

Подготовили Ульяна Вылегжанина, Татьяна Дмитракова, Ольга Журман, Андрей Полынский, Евгения Цинклер

Запечатали

Конституционный суд рассмотрит иск жителей Перми по сносу газетных киосков

Текст: Александр Шестаков ("Российская газета", Пермь)

Предприниматели Перми, занимающиеся производством и распространением печатной продукции, представители товариществ собственников жилья (ТСЖ), общественники подали иск в КС РФ.

Они просят проверить введенный местными властями запрет на размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях. Речь идет о киосках, где продают фрукты-овощи, бакалею и, что самое главное, газеты и журналы. Чиновники утверждают, что действуют в рамках закона N 131-ФЗ. Однако подавшие иск считают, что этот закон конфликтует с несколькими статьями Конституции РФ.

Изменения в правила городского благоустройства депутаты внесли в марте 2018 года. Они, в частности, касались размещения киосков на придомовых территориях, владельцами которых являются жители многоквартирных домов. Решение вызвало дискуссии, которые переместились в зал суда: в защиту киосков выступили 17 истцов, включая несколько пермских ТСЖ, региональное Управление Федеральной антимонопольной службы и ассоциацию ТСЖ "Пермский стандарт". Краевой суд встал на сторону собственников жилья и предпринимателей. При этом за время действия постановления мэрия выписала в отношении предпринимателей более 100 штрафов. Суммы исчислялись сотнями тысяч рублей.

Ведущие пермские СМИ тоже не остались в стороне и обратились к властям с просьбой сохранить сеть киосков, без которых не смогут существовать периодические печатные издания. Нет киосков - сокращаются тиражи. Но массовые сносы киосков в краевой столице все же начались. Даже тех, что простояли на своем месте не один десяток лет.

Дмитрий Еремин известен всем газетчикам Перми - он давно занимается розницей. Его киоски тоже пошли под снос. По его мнению, пострадал не только бизнес, но и пермяки: "Один киоск в среднем продавал от 3,5 до 5 тысяч экземпляров периодики в месяц. Каждый киоск - это примерно 1,7 тысячи читателей журналов и газет". Горожане лишились прессы, а работники - зарплаты, отмечает Еремин. По его словам, все продавцы в киосках были пенсионерами, для которых зарплата 15 тысяч рублей в месяц - ощутимые деньги. "Это очень сильная встряска для всей сферы нестационарных торговых объектов", - резюмировал предприниматель. Переживают и читатели газет и журналов. Пермяк Иван Харин, увидев на месте киоска яму с кучей вывороченных бетонных блоков, очень расстроился: "Кому киоск помешал? Он тут так давно стоит, что эта береза, растущая рядом. И где я теперь буду брать прессу?"

"Газетные киоски стремительно исчезают по всей России. Этому есть как объективные, так и субъективные причины, - говорит председатель Пермской краевой организации Союза журналистов России, член регионального штаба ОНФ Игорь Лобанов. - Однако печатные СМИ по-прежнему являются значимым источником информирования граждан, а потому необходимо содействовать сохранению и развитию системы их распространения. Развитие интернета, конечно, сильно меняет портрет читателя, но это не означает, что сеть продаж газет себя уже изжила. К тому же киоски обеспечивают работой значительное число людей, являются распространенной формой малого бизнеса, что также имеет значение".

Часть ларьков в Перми и вовсе снесли из-за требований Госинспекции по охране объектов культурного наследия. Внезапно выяснилось, что есть постановления правительства Пермского края (N 292-П от 13.05.2016 и N 966-П от 28.11.2017), гласящие: если участок, на котором стоит киоск, расположен на территории памятника культурного наследия регионального значения, то его установка возможна только на четыре месяца. Так как "торговые объекты портят исторический вид города". То, что они уже простояли 30 лет, никого не смутило. А в первой декаде октября было снесено несколько десятков киосков вокруг Центрального рынка Перми. Под замес попали газетные киоски, магазинчики, кафе, объекты мелкого бизнеса. По предварительным оценкам, если процесс сноса продолжится в прежнем темпе, то к новогодним праздникам Пермь лишится 2,5 тысячи торговых объектов. Сейчас снесено около 600.

Интересы пермяков в Конституционном суде РФ представит московский адвокат, доктор юридических наук Армен Джагарян. Юрист считает, что проблемы пермяков имеют общероссийский масштаб, поскольку такие же меры введены во многих других городах страны, например в Калининграде, Екатеринбурге, Тюмени, Краснодаре и Омске. Джагарян отметил, что придомовая территория - это пространство собственников, которые на общем собрании решают, что и где размещать, и могут получать от этого доход на обустройство двора или поддержание состояния дома. Введенные же пермскими властями запретительные меры юрист назвал нарушением Жилищного кодекса.

Комментарий

Мы надеемся, киоски останутся

Елена Шитикова, исполнительный директор Союза предприятий печатной индустрии Гильдии издателей периодической печати (ГИПП):

- Мы внимательно следим за противостоянием предпринимателей, реализующих прессу в Перми, и местных властей. Президент ГИПП Руслан Новиков направил председателю Конституционного суда РФ Валерию Зорькину письмо о поддержке жалобы пермских распространителей прессы. Мы продолжаем надеяться, что пермская администрация, как и администрации Калининграда, Екатеринбурга, Краснодара и Омска, изменит свою позицию по отношению к нестационарным торговым объектам, торгующим прессой. По поручению президента России регионы должны провести анализ мер, реализуемых местными органами исполнительной власти "по развитию сети нестационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа печатной продукции, а также обеспечить совершенствование указанных мер в целях достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов". Это указано в постановлении правительства России (от 09.04.2016 N 291).

Смотрите сами

КС РФ отказался рассматривать жалобу прокатчиков кино

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ отказался рассматривать жалобу московского кинотеатра на предварительную цензуру. Судьи пришли к выводу, что она не отвечает критериям допустимости, установленным Федеральным конституционным законом "О Конституционном суде РФ".

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в высшую юридическую инстанцию страны стала ситуация с прокатом фильма "Смерть Сталина", у которого министерство культуры отозвало прокатное удостоверение. Несмотря на это, компания "Чентромобиле - Пионер" три раза показала ленту в кинотеатре, за что была наказана по статье 14.58 КоАП РФ административными штрафами на общую сумму в 280 тысяч рублей.

По мнению заявителей, ситуация, которая позволяет Минкультуры отказывать в выдаче прокатных удостоверений или отзывать их по своему усмотрению, является видом предварительной цензуры, которая прямо запрещена Конституцией РФ (статья 29). Демонстратор фильма не может обжаловать это решение, тем самым оказывается нарушено право на судебную защиту, гарантированное Основным Законом страны.

Кинопрокатчики также оспорили положения ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", регламентирующие признание материалов экстремистскими, которые допускают "возможность квалификации сатирического высказывания на политическую тему как пропаганды неполноценности объектов сатиры и иных лиц", то есть как экстремистского материала.

Изучив материалы дела, судьи КС пришли к выводу, что жалоба не может быть принята по формальным основаниям. В решениях судов общей юрисдикции и арбитражного суда, которые были вынесены по делу "Чентромобиле - Пионер", не применялись те законодательные акты, конституционность которых компания теперь оспаривает в КС, в том числе Положение о Министерстве культуры РФ. Однако требование о том, что оспорить можно именно и только нормативный акт, примененный судом в конкретном деле, закреплено законодательно. Тем более, что с момента вынесения решения об административном правонарушении прошло более года, а "жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде".

Также КС указал на то, что "заявитель не являлся участником ни процедуры выдачи, ни процедуры отзыва прокатного удостоверения на спорный фильм" и, соответственно, его прав решение министерства культуры не затрагивает и не нарушает. Наконец, оспариваемые в жалобе положения Арбитражного процессуального кодекса РФ тоже не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

- Арбитражный суд отметил, что заявитель не представил суду доводов о нарушении оспариваемым решением его собственных прав и законных интересов, которые бы подтверждались доказательствами, - отмечается в определении КС, - и пришел к выводам об абстрактном характере предмета оспаривания, поскольку отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенных доводов КС РФ отказал в принятии жалобы как не отвечающей критериям допустимости.

Товарищ из Пхеньяна

Валентина Матвиенко встретилась с главой парламента КНДР

Текст: Галина Мисливская

Российские и северокорейские парламентарии намерены содействовать развитию двусторонних связей России и КНДР, основные направления которого определили президент РФ Владимир Путин и лидер КНДР Ким Чен Ын в ходе встречи во Владивостоке апреле этого года.

О парламентском измерении сотрудничества Москвы и Пхеньяна говорили в понедельник спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель Верховного Народного Собрания КНДР Пак Тхэ Сон.

В последние годы законодатели двух стран активно общаются в разных форматах. В октябре 2017 года приезд делегации КНДР стал одной из главных новостей 137-й ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге. В сентябре прошлого года российские сенаторы во главе с Валентиной Матвиенко приняли участие в праздновании 70-летия КНДР, а спустя месяц женщины-парламентарии из Северной Кореи посетили II Евразийский женский форум в Петербурге. Теперь делегация Верховного Народного Собрания КНДР прибыла в РФ с официальным визитом. Первая встреча - в Совете Федерации.

"Ваш приезд в Россию - свидетельство серьезного настроя руководства КНДР на продвижение сотрудничества с Россией. Со своей стороны хочу подчеркнуть, что и в нашей стране имеется такой же настрой на продолжение конструктивного диалога и тесной совместной работы на благо наших стран и наших народов", - сказала глава Совфеда, приветствуя северокорейского гостя.

Председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын уделяет большое значение связям с Россией, подтвердил Пак Тхэ Сон. "Мы не перестаем отмечать историческое значение, которое имел первый визит в РФ председателя Госсовета, который проходил в апреле этого года. На этой встрече наш председатель вместе с президентом Путиным согласовали конкретные пути для расширения и развития двустороннего сотрудничества в различных сферах", - сказал он.

По словам Пак Тхэ Сона, в КНДР внимательно следят за успехами России, которая "добивается больших успехов в деле строительства могучего процветающего государства, несмотря на все вызовы и трудности". "Наш народ радуется этим успехам, как своим собственным", - подчеркнул северокорейский парламентарий.

В ожидании праздника

В России растет спрос на новогодние туры

Текст: Евгений Гайва

Спрос на новогодние туры в этом году растет на 10-15 процентов по сравнению с прошлым годом, рассказали "Российской газете" представители туриндустрии. На фоне стабильного рубля популярны путешествия по рождественской Европе, востребованы и российские направления.

Развитию внутреннего туризма способствуют доступные цены. Праздничные туры по России в этом году обойдутся примерно в 20 тысяч рублей на человека, это в два раза дешевле, чем зарубежные поездки, рассказали "РГ" представители российского сервиса онлайн-бронирования отелей "Островок.ру". Хотя по сравнению с прошлым годом средний чек вырос на 10 процентов.

Тройка лидирующих направлений традиционная - Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Кстати, российский черноморский курорт продолжает набирать популярность как горнолыжное направление. Впечатления от "рождественской сказки" в высокогорном туристическом кластере Красная Поляна, по отзывам бывалых путешественников, могут быть не хуже, чем на европейских курортах.

Кроме того, в лидерах спроса на новогодние поездки Казань, Ялта, Севастополь, Калининград, Владимир, Великий Устюг, Ярославль.

В туры по стране на новогодние праздники россияне отправятся на 3-4 дня. Из всего объема бронирований 19 процентов приходится на трехзвездочные гостиницы, а 17 процентов - на четырехзвездочные. Так удается сэкономить.

Зарубежные туры за год подорожали больше, чем по России. Средний чек для самостоятельных туристов вырос примерно на 14 процентов. Если в прошлом году россияне за семидневные каникулы на выезде платили в среднем по 44 тысячи рублей за человека, то в этом - уже 50 тысяч рублей. Но интерес к зарубежным турам подогревает стабильный курс рубля.

Организованные туры обойдутся в среднем в 85 тысяч рублей на человека. Зато за год они подорожали в среднем всего на 4 процента, отмечают эксперты. Востребованы как горнолыжные и экскурсионные программы, так и пляжный отдых, пояснили "РГ" в пресс-службе туроператора Tez Tour. На пляжи едут отдыхать прежде всего в страны Юго-Восточной Азии - Таиланд, Китай. Также популярны Объединенные Арабские Эмираты, Шри-Ланка, Мальдивы, направления Карибского бассейна - Доминикана, Куба. Стоят "пляжные" туры в среднем 70-90 тысяч на человека.

Безусловный лидер продаж - экскурсионный отдых, отмечают представители турбизнеса. К тому же культурно-познавательные поездки в Европу обойдутся дешевле, чем пляжные туры. Среди самых популярных направлений, по данным туроператоров и агрегаторов, - Италия, Германия, Испания, Чехия. Большим спросом пользуются комплексные туры.

Такие поездки дают возможность посетить сразу несколько стран. Например, в этом сезоне есть туры "Рождество в Европе", в рамках которых можно охватить основные достопримечательности Австрии, Словении и Чехии, говорят представители турбизнеса.

"Самыми популярными европейскими маршрутами в новогодние праздники прошлого года были Париж и Рим - россиян привлекала возможность посмотреть, как празднуют в Европе, посетить известные зимние ярмарки", - поясняет гендиректор онлайн-сервиса UFS.Travel Алексей Астанин. В этом году спрос на новогодние туры пока до конца не проявился, отмечают в компании. Между тем в этом году по сравнению с прошлым средняя стоимость прямых маршрутов с вылетом 30 декабря и возвращением 8 января в Париж снизилась с 43 до 35 тысяч рублей, а в Италию - с 33 до 28 тысяч рублей.

Можно существенно сэкономить, если отправиться в Европу на поезде. Спрос на такие поездки в Хельсинки и Таллин был всегда. Железнодорожный билет Москва - Хельсинки можно купить за 6,5 тысячи рублей, а с отправлением из Санкт-Петербурга - за 4,5 тысячи рублей. В Таллин поездом из Москвы в декабре 2019 года можно уехать за 3,9 тысячи рублей, а из Петербурга - за 1,7 тысячи рублей.

Трендом этого сезона стал заметный рост спроса на поездки в США. "Количество бронирований в США на 16 процентов выше, чем в аналогичный период годом ранее", - отметили в "Островок.ру". Причем спрос вырос как со стороны организованных, так и со стороны самостоятельных туристов, хотя такое путешествие обойдется в полтора-два раза дороже, чем в Европу.

Что касается горнолыжных курортов, то в этом сезоне особенно востребованы комбинированные туры, отмечают в Tez Tour. Например, можно отправиться на горнолыжные курорты Андорры с включенным ски-пассом и так сэкономить до 20 процентов стоимости. Набирают также популярность туры, совмещающие активный отдых и посещение термальных комплексов. Такие туры предлагаются в Австрии, Италии и Андорре. Рост спроса на горнолыжные курорты отмечают и в компании PAC Group. Например, спрос на туры в Италию и Австрию с заездами с января по март выше прошлогодних показателей на 15 процентов, а на курорты Франции - на 50 процентов.

В последние два-три года, россияне начали бронировать новогодние поездки заранее, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). При таком подходе есть возможность получить более выгодное предложение. На Новый год размещение в отелях с максимальными скидками туроператоры стали предлагать по акциям раннего бронирования еще в августе. А в сентябре цены поднялись в среднем на 5-7 процентов.

Сейчас идет второй этап раннего бронирования. Есть возможность заполучить хороший отель со скидкой до 45 процентов. Завершится этот период после 31 октября. Так что еще есть время с выгодой спланировать поездку заранее.

Кстати, приобретать валюту в путешествие тоже лучше сейчас, советует аналитик ГК "Финам" Сергей Дроздов. "Курсы и евро, и доллара в среднем по году вполне приемлемы для покупки", - говорит он. А вот ловить более удобный момент не стоит. До Нового года российская валюта если и укрепится, то максимум на один рубль. При покупке небольших сумм в две-три тысячи долларов или евро из-за комиссий банков эффект будет незаметен. Зато есть риск ослабления рубля. "Малейшая негативная риторика из-за океана, и любая развивающаяся валюта может войти в штопор", - говорит Дроздов.

А вот рассчитываться за границей может быть выгоднее банковской картой. Конвертация происходит автоматически, ее условия можно уточнить в своем банке.

Как провести длинные выходные в ноябре

Приближающиеся ноябрьские праздники россияне также используют для коротких каникул. Хотя многие стараются отложить деньги для новогодней поездки. Самыми популярными направлениями в ноябре станут российские черноморские курорты, Санкт-Петербург и Подмосковье. Сочи в ноябре еще востребован как прибрежный курорт, хотя вода в море уже холодная для купания. Но популярностью пользуется также Красная Поляна. В горах как раз наступила пора золотой осени. Также есть спрос на Анапу и Геленджик, Крым, отмечают в АТОР. Некоторые туроператоры также отмечают интерес к экскурсионным турам по "Золотому кольцу". Также есть спрос на туры в Псков, Смоленск, Тулу. Кроме того, у жителей столицы востребован загородный отдых в подмосковных отелях и пансионатах. Как правило, на ноябрьские праздники россияне выбирают поездки на 3-4 дня, в недельные туры едут на курорты Краснодарского края. Сейчас некоторые туристы специально планируют отпуск с прицелом на низкий сезон. Активнее всего бронировать ноябрьские поездки начнут в самом конце октября, когда будет известен прогноз погоды, отмечают туроператоры.

Вводные слова

Банк России готовится сильно снизить ключевую ставку

Текст: Роман Маркелов

Банк России в эту пятницу, 25 октября, впервые за последние два года может опустить ключевую ставку сразу на 0,5 процентных пункта - до 6,5% годовых. Словесная подготовка к решительному снижению ставки прошла уже и со стороны ЦБ, и со стороны правительства. Главные факторы, которые могут заставить Банк России быстрее снижать ставку, - низкая инфляция и теперь уже понятные объемы будущих трат из Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Поначалу рынок ожидал, что 25 октября регулятор будет готов снижать ключевую ставку привычным и осторожным шагом - 0,25 процентных пункта. Но глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила на прошлой неделе в интервью телеканалу CNBC, что речь может идти "о более решительном" снижении ключевой ставки. В правительстве почти сразу заявили о поддержке таких планов: по словам первого вице-премьера - министра финансов Антона Силуанова, снижение ставки "большим шагом" даст дополнительную возможность заимствований и дешевые деньги.

Нынешний уровень инфляции, по мнению Банка России и Минфина, благоприятствует ослаблению денежно-кредитной политики. Цены растут заметно медленней, чем говорится в прогнозе ЦБ (4-4,5% по итогам года, этот прогноз будет изменен на днях). По данным Росстата, уже по итогам сентября годовой прирост цен замедлился до 4%, с учетом недельных данных он опустился еще ниже.

Аналитики, опрошенные "Российской газетой", не сомневаются, что ЦБ в пятницу снизит ключевую ставку. Однако они в основном осторожно интерпретируют сигналы Банка России в сторону частоты, а не одномоментного масштаба снижения ставки. В последний раз ЦБ снижал ставку сразу на 0,5 процентных пункта в декабре 2017 года, и это было явным сюрпризом для аналитиков и рынка.

По мнению экономистов "Ренессанс Капитала" Софьи Донец и Андрея Мелащенко, ЦБ в эту пятницу опустит ставку до 6,75% годовых. Вероятность того, что ставка будет понижена до 6,5%, есть, но, на их взгляд, это менее вероятный сценарий. Того же мнения придерживается и начальник аналитического управления Банка "Санкт-Петербург" Андрей Кадулин. Исходя из последних комментариев Набиуллиной, снижение ставки в пятницу на 0,5 процентных пункта более вероятно, однако резкие шаги по снижению (на 0,75 или даже на 1 процентный пункт) совершенно точно исключены, считает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович.

По мнению Донец и Мелащенко, ЦБ, безусловно, обратит внимание на опережающие темы замедления инфляции. Прогноз по темпам роста потребительских цен в 2019 году регулятор снизит до 3,5-4%, полагают они. С учетом ожидаемого снижения темпов инфляции в первом полугодии 2020 года (по оценкам экономистов "Ренессанс Капитала" - до менее 3,5%) ЦБ также пересмотрит свой прогноз среднего значения инфляции в 2020 году с текущих 4% до тех же 3,5-4%, оставив прогноз на целевом уровне вблизи 4% на конец года.

Важным фактором для снижения ставки может стать и определенность по уровню трат из ФНБ (его ликвидная часть скоро достигнет 7% ВВП, что по закону дает правительству право инвестировать средства сверх этой планки). Банк России опасался, что масштабные траты из фонда могли бы существенно разогнать инфляцию. Но на днях Антон Силуанов фактически заявил, что расходование средств ФНБ не должно повредить успехам Банка России в борьбе с инфляцией. Он назвал сумму трат из фонда - это до триллиона рублей за три года, причем решения по объемам инвестирования на каждый конкретный год будут приниматься совместно с ЦБ. Триллион рублей дополнительных расходов за три года - незначительный с точки зрения инфляции фактор, констатирует Кадулин.

После октябрьского до конца года у ЦБ остается еще одно заседание по ставке - 13 декабря. По мнению Донец и Мелащенко, по его итогам можно будет увидеть ставку на уровне 6,5-6,75%. Тренд на смягчение денежно-кредитной политики будет продолжен, так как остается еще большой запас движения к нейтральной ставке (при которой нет ни сдерживающего, ни стимулирующего влияния на экономику). По мнению Донец и Мелащенко, нейтральной ставкой можно считать 5,5-6,5%, причем не принципиально, какими шагами будет достигнут этот показатель. "ЦБ может продолжить смягчение как в декабре, так и в феврале. На решения будет влиять как динамика инфляции, инфляционных ожиданий и внешних факторов, так и возможное ослабление курса национальной валюты в конце года", - указывают Донец и Мелащенко.

Основное пространство для снижения ключевой ставки Банк России получает из динамики инфляции, добавляет Покатович. С учетом его прогноза, что в конце года темпы роста потребительских цен снизятся до 3,2-3,6%, у регулятора может появиться возможность для еще одного снижения ставки на 0,25 процентных пункта. Таким образом, ключевая ставка в конце 2019 года может оказаться и на уровне 6,25%, допускает Покатович.

Впрочем, еще одно снижение ключевой ставки в декабре будет зависеть не только от инфляции, уточняет аналитик. Важна будет и обстановка на внешних рынках. Поэтому ЦБ сможет понизить ставку на декабрьском заседании только при условии неухудшения ситуации в торговой войне США и Китая и без рисков новых санкций, считает Покатович.

Домашка

Все больше семей в России берутся учить своих детей самостоятельно

Текст: Ксения Колесникова

Около 100 тысяч российских школьников не сели за парты в сентябре, потому что их родители предпочли альтернативные формы образования. По данным аналитиков, количество таких семей каждый год увеличивается вдвое. В министерстве просвещения приводят более скромные цифры - число детей на семейном и самообучении из года в год держится на уровне 9-10 тысяч. Растет, конечно, но незначительно.

Однако факт остается фактом: семейное обучение набирает обороты. Сдает ли обычная школа позиции? Каждый ли родитель способен обучить свое чадо? И в чем "подводные камни" такой формы образования? Раскладываем все по полочкам.

Семейное образование - это не "заочка" и не надомное обучение. В первом случае ребенок числится учеником школы, следует разработанному для него индивидуальному плану, сдает контрольные по графику. Но при этом учится дистанционно, с помощью интерактивных технологий, онлайн-курсов и репетиторов. Уроки каждый день не посещает, но ходит на консультации. Допустим, юные спортсмены обучаются именно так.

Во втором случае, если ребенок не может ходить в классы по состоянию здоровья, школьные учителя приходят к нему домой и занимаются индивидуально.

Мы же говорим - о совсем другой истории. Когда всю ответственность за обучение ребенка родитель берет на себя. Школа только фиксирует результат, не более того. И вот здесь, по мнению экспертов, в последние годы наметился резкий рост. Почему?

- Школа перегружена. Учителя задают огромное количество домашних работ, фактически перекладывая задачу обучения на родителей. Мамы и папы занимаются с детьми допоздна. А на уроках педагоги просто проверяют, как ученики "сами" подготовились, - считает омбудсмен в сфере образования при уполномоченном по защите прав предпринимателей Амет Володарский. - Есть данные от частных школ, к которым многие семьи прикрепляют своих старшеклассников в форме заочного или самообразования. У них есть полное на это право. И тот факт, что этим правом они пользуются все активнее, говорит только об одном: в стандартах школы есть серьезные проблемы.

Семейное образование - штука сложная. Ведь чтобы самостоятельно учить, нужно "перелопатить" кучу литературы, организовывать не только ребенка, но и себя. А как иначе? Есть программа по всем предметам, от русского до физики, и ее надо освоить. Некоторые ро­дители стараются соблюдать режим по часам - почти как в школе. Другие предпочитают "свободную" форму работы: "Не сделали математику? Ничего - оставим ее на завтра. А сегодня почитаем книжки по литературе и сходим в театр".

- Первые три класса дочка Дана училась в обычной школе на "отлично". Никто не обижал, дети и учителя любили. Но потом ей стало тяжело, начала болеть, и я решила забрать ее домой, - делится мама Ольга Гневашева из поселка Пышма Свердловской области. - О выборе ни разу не пожалела. В классе ребенок большую часть времени слушает, как учат других детей. А дома все время уходит только на собственное обучение. Недельный объем мы спокойно осваивали за пару дней.

Первое время Ольга обращалась за помощью к той же учительнице начальных классов, у которой они начинали. Плюс - помогал педагог по английскому языку. Но в целом учились все-таки сами, без репетиторов.

Что интересно? Первые три года Дана проходила промежуточные аттестации в школе. Все три года - на "отлично". Сначала проходила аттестацию по триместрам. Причем не обязательно писала контрольные. По ИЗО и Технологии, например, мама с дочкой делали выставку. Потом Дана начала сдавать все сразу, за целый год. А затем семья и вовсе решила отказаться от промежуточной аттестации.

- Заключили договор с экстерн-офисом в Новосибирске. Получали доступ к материалам за очередной класс и проходили их в своем ритме. Годовой ма­териал можно спокойно изучить за полгода. Это были 7, 8, 9, 10-й класс, - вспоминает мама. - В 11-м классе (условно, потому что мы никаких классов не соблюдали) дочь уже полностью сосредоточилась исключительно на атомной энергетике. Это, наверное, тоже можно назвать дистанционным обучением - через интернет ведь все происходило, без непосредственного общения. Но только учили ее не школьные учителя, а настоящие атомщики. Она сама находила людей, которые ей помогали, давали материалы и так далее.

Сейчас Дане уже 18 лет. И она легко может отличить реакторы на "быстрых" нейтронах от реакторов на "медленных". Расскажет, чем изотопы урана отличаются от изотопов плутония. В августе этого года стала участницей детской экспедиции "Росатома" к Северному полюсу на ледоколе "50 лет Победы". От главного физика ледокола - ведущего инженера управления реактором Марата Михайлова - она не отходила. Девочка буквально забросала специалиста ­вопросами: как же, такой шанс узнать еще больше о своей ­мечте.

- В видео, опубликованном группой "Росатомфлот", главный физик атомного ледокола высоко оценил знания Даны - на уровне третьего курса вуза, - говорит Ольга. - У нее уже ­прекрасное "атомное порт­фолио" - и виртуальное, и вполне реальное. Два года подряд она побеждала в "Курчатовских чтениях школьников" в Заречном. В прошлом году заняла третье место в научно-технологической секции, в этом - первое в инженерно-технической. Но наши вузы по таким свидетельствам студентов на обучение не принимают. Везде нужно ЕГЭ и прочие стандартные процедуры контроля знаний. Конечно, для нее это шаг назад, лишняя потеря времени. Бессмысленная, на мой взгляд. Но даже эта "потеря" не обесценивает восемь лет свободной, интересной, насыщенной жизни.

Цифры и факты

По данным исследователей кафедры социологии семьи и демографии социологического факультета МГУ, одна из самых частых причин, по которым родители начинают учить ребенка сами, - низкое качество школьного образования. Вторая по популярности причина - мамы и папы хотят сохранить здоровье ученика, избежать серьезных нагрузок.

А вот еще любопытные данные. Среди всех "семейников", только у 39,3% родителей есть педагогическое образование (хотя бы у одного родителя).

Большинство детей на семейном обучении (46%) тратят на занятия от двух до четырех часов в день. Примерно треть - и того меньше. В среднем дети на семейном обучении посещают два-три кружка. И при этом не испытывают проблем в общении со сверстниками. Так, по крайней мере, считает 90% родителей-"семейников".

По данным сайта министерства просвещения, в России уже почти 600 тысяч детей обучаются с применением дистанционных образовательных технологий. Это онлайн-курсы, лекции, виртуальные мастер-классы. Однако из них большинство ребят, так или иначе, учатся все-таки в обычной школе.

Индивидуально на дому - еще 85 тысяч детей, но при этом они числятся в контингенте школы, и она несет за них ответственность.

Заочно учатся около двух тысяч детей. Очно-заочно - еще почти пять тысяч. И только 9,3 тысячи находятся в России на семейном обучении. Еще почти тысяча - на самообразовании, которое разрешено в 10-11-х классах.

Мнение

Роман Голубин, декан факультета социальных наук Университета Лобачевского (вуз-участник проекта 5-100):

- Сильная сторона семейного образования - вариативность, гибкость, возможность планировать свое время и время ребенка. Сегодня образуются группы самопомощи родителей в соцсетях, увеличивается количество дистанционных школ, предлагающих образовательные услуги. Традиционно в лидерах предложения - Москва и Санкт-Петербург. Но к 2019 году практически в каждом субъекте РФ зарегистрирована "семейная школа". У родителей есть выбор: изучать в ней все предметы или только некоторые, исходя из возможностей своего кошелька.

Причем "семейные школы" очень разнятся по способам обучения и величине оплаты за свои услуги. Есть много мам и пап, которым нравятся виртуальные уроки. Они отмечают интерес детей к новым формам преподавания, отлично подобранному цифровому материалу.

Однако, судя по неформальным опросам родителей, многие многодетные семьи и семьи среднего достатка предпочли бы форму "электронной семейной школы", больше похожую на заочное обучение. То есть без необходимости отмечать ребенка каждый день на виртуальных занятиях. Им было бы достаточно того, чтобы ребенок выполнял задания промежуточной аттестации. Предпочтительная оплата обучения при таком графике называлась в пределах 10 тысяч рублей в год.

Какие претензии скептики предъявляют к семейному образованию? Одна из главных - проблема с социализацией детей. Традиционно в ответ на это мамы и папы возражают: в современных школах социализация тоже "хромает", ученики настолько загружены, что дружить им просто некогда. Вторая проблема - педагогическая некомпетентность родителей, которым зачастую сложно выстроить дома системное обучение. Здесь на помощь приходят онлайн-школы.

Справка РГ

Как родителю оформить семейную форму обучения

1. Проинформируйте департамент или управление образования по месту жительства о смене формы обучения.

2. Отчислитесь из школы. Даже если хотите, чтобы ребенок сдавал промежуточную аттестацию в ней же, все равно придется сначала отчислиться.

3. Выберите школу, в которой хотите проходить аттестацию (писать контрольные, сдавать ЕГЭ/ОГЭ). Можно оставить ту же школу, где ребенок учился.

4. Напишите заявление на обучение в форме семейного образования и договоритесь с руководством школы об условиях аттестации ребенка (раз в месяц, в три месяца - все обсуждаемо).

5. Заключите договор со школой, где пропишите все пункты по аттестации.

Опухоль под прицелом

В новом центре протонной терапии будут лечить самые сложные виды рака

Текст: Ольга Неверова

В конце сентября в Димитровграде Ульяновской области принял первых пациентов Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства.

Первые восемь человек, прошедшие отбор по медицинским критериям, в рамках клинической апробации начали лечение методом протонной терапии по протоколам, утвержденным Минздравом России, сообщили в ФМБА. Центр в Димитровграде - единственный в России и самый крупный в Европе комплекс ядерной медицины замкнутого цикла, в котором будут представлены все существующие сегодня методы диагностики и лечения. В его составе - центр протонной терапии центр позитронно-эмиссионной томографии, консультативная поликлиника, радиологический корпус, корпус радионуклидной терапии и круглосуточный стационар на 312 коек. В новом центре планируется проводить первоначальную диагностику онкологических заболеваний, лечение и реабилитацию пациентов.

На строительство центра было потрачено более 21 миллиарда рублей. Он оборудован уникальным циклотроном, произведенным в Бельгии и усовершенствованным специалистами Объединенного института ядерных исследований в подмосковной Дубне.

Лечение здесь будут получать пациенты с различными видами онкологических заболеваний, включая новообразования печени, предстательной железы, головного мозга и другими .

Проект по созданию центра медицинской радиологии реализуется по государственной программе "Создание федеральных центров медицинских радиологических технологий", которая была разработана по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина.

ФВЦМР будет обслуживать как жителей Ульяновской области, так и пациентов из других регионов. Руководитель ФМБА России Владимир Уйба рассказал, что комплекс расположился на территории в 30 гектаров. В 26 его зданиях и сооружениях, общая площадь которых составляет 100 тысяч квадратных метров, сосредоточены все известные в мире технологии с использованием протонов, лучевой диагностики и терапии онкологических заболеваний, весь интеллектуальный потенциал ядерной медицины.

Центр сможет принимать на лечение 1200 человек в год. Преимуществом расположения нового центра в Ульяновской области является то, что неподалеку находится работающий в Димитровграде с 1956 года НИИ атомных реакторов, в котором производятся все применяющиеся в медицине радиоизотопы. Они необходимы для изготовления радиофармпрепаратов, которые будут применяться для диагностики и лечения пациентов.

Лучевая терапия используется в терапии злокачественных опухолей долгие годы и нередко является спасительной для больных. Однако у такого воздействия есть и побочные эффекты - облучение затрагивает здоровые ткани, находящиеся вокруг опухоли. Оно повреждает нормальные клетки, и это может привести к серьезным осложнениям.

Протонная терапия отличается тем, что пучок элементарных частиц-протонов не рассеивается, а при помощи множества магнитов превращается в узкий луч, который не случайно называют "карандашным". Его "кончик" перемещается вдоль вертикальной и горизонтальной осей, подобно карандашу "заштриховывая" всю опухоль. При этом его интенсивность также может меняться - основная энергия лучей высвобождается в определенной точке организма, которая называется пиком Брэгга.

Медицинский физик вместе с врачом-радиотерапевтом проводят расчет так, чтобы энергия высвобождалась именно в опухоли, повторяя ее очертания с точностью до долей миллиметра. В результате разрушается только опухоль, а окружающие ее здоровые ткани практически не подвергаются воздействию облучения.

Эта методика эффективна при лечении самых сложных злокачественных новообразований - таких как опухоли предстательной железы, мозга, глаза, а также рака у детей. Протонная терапия особенно необходима для доставки дозы облучения к сложным по форме и недоступным для хирургической операции опухолям, которые могут находиться, например, вблизи позвоночника или сердца, внутри черепа или у его основания.

"Протонная революция" началась в мире более 70 лет назад. Еще в 1946 году американский физик Роберт Уилсон показал, что пучок протонов эффективно поражает раковые опухоли. Но практически применить это открытие оказалось непросто и технологически, и финансово - оборудование для нее оказалось очень дорогим. Лишь 25 лет назад первые центры протонной терапии появились во Франции, Германии, Бельгии, США, Японии. И хотя лечение в них остается дорогостоящим, результаты говорят сами за себя: рак простаты вылечивается у 97 процентов пациентов, опухоли головного мозга - у 90 процентов.

Сейчас в мире работает около 60 центров протонной терапии. В нашей стране до пуска нового центра в Димитровграде их было три - в Москве, Дубне и Санкт-Петербурге. К этому году в них пролечили около 6 тысяч пациентов. Димитровградский центр значительно увеличит это число.

По данным Минздрава России, ежегодно в таком виде лечения нуждаются около 100 тысяч больных. Год назад корпорация "Ростех" сообщила о том, что в ближайшем будущем намерена построить центр протонной терапии во Владивостоке, а также о планах по строительству подобных центров в Москве, Новосибирске и Калужской области. Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова также заявляла, что к 2021 году протонная терапия может быть включена в программу гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи.

Таблетки из воздуха

В Госдуме намерены легализовать продажу лекарств в интернете

Текст: Ольга Неверова

В осеннюю сессию депутаты Госдумы могут принять закон о регулировании дистанционной торговли лекарствами, сообщил член Комитета ГД по охране здоровья Александр Петров на пресс-конференции "Лекарства онлайн: жизненно важная опция в условиях цифровизации".

Этот законопроект в первом чтении был принят еще в декабре 2017 года, но затем работа над ним была приостановлена - не в последнюю очередь потому, что его негативно оценили представители профессиональных союзов и аптечного бизнеса. Правда, и сейчас аптеки и интернет-сервисы могут предлагать потребителям услугу бронирования лекарств с возможностью забрать заказ в любой удобной для покупателя аптеке. Но все те минусы, которые видят оппоненты законопроекта в легализации интернет-аптек, при этом тоже никуда не делись. Ведь, по сути, этот сегмент рынка никем не контролируется.

- Разрешение дистанционной торговли может открыть лазейку всякого рода нечистоплотным людям, - заявил "РГ" президент Национальной фармацевтической палаты Александр Апазов. - У нас более 60 тысяч аптек, а в системе Росздравнадзора не так много людей, чтобы обеспечить полный контроль за всеми участниками этого рынка. И кроме того, сами граждане должны быть готовы брать на себя ответственность за свое здоровье. Готовы ли они к этому?

Главная задача законопроекта как раз и состоит в легализации этого "серого" рынка лекарств, заявил Александр Петров.

Но виртуальных аптек в России не должно быть. Торговлей лекарствами могут и должны заниматься только аптеки, которые имеют помещения, профессиональные кадры, склады и все остальные элементы, присущие аптечным учреждениям, подчеркнул депутат. Все эти требования содержатся в Правилах надлежащей аптечной практики (GPP). Например, требуется "холодовая цепь" для препаратов, которые должны храниться при пониженной температуре. Передавать препараты покупателю имеет право только специалист (провизор или фармацевт), который должен обеспечить консультацию по правилам применения и хранения лекарства и т.д.

За скорейшую легализацию дистанционной торговли лекарствами выступают многие объединения пациентов и те из больных, кто нуждается в постоянном приеме препаратов, но не может самостоятельно посещать аптеку. Их вдохновляет то, что дистанционная торговля препаратами разрешена во многих странах. Но ведь неслучайно там возникли и ассоциации, борющиеся с нелегальными продажами лекарств по интернету.

Национальная фармацевтическая палата официально высказала свои опасения по этому вопросу: перед тем, как разрешать дистанционную торговлю, нужно полностью проработать механизмы ее контроля, чтобы максимально обезопасить потребителя. Например, на упаковке лекарства можно легко перебить срок годности. Предполагается, что любой покупатель сможет проверить информацию о любом препарате по вводимой системе маркировки с помощью мобильного приложения. А если это пожилой человек, который не разбирается в современных гаджетах? А кто будет отвечать, если увеличится неправильный прием лекарств или вырастут осложнения от их применения? И кто будет искать мошенников, которые захотят торговать поддельными лекарствами через интернет под видом поставки из-за рубежа?

Позицию фармбизнеса изложил генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев: "Интернет - это сегодня главный путь распространения фальсификатов. За доставку лекарств, переданных курьерской компании или самозанятому курьеру, ни производитель, ни аптечная сеть уже не будут нести никакой ответственности. Поэтому к нам как минимум хлынет фальсификат, к тому же препараты будут доставлять курьеры без фармацевтического образования и медкнижки. Так что торопиться с этим начинанием не стоит, должна быть некая этапность, как временная, так и структурная. Необходимо четко прописать правила, кто может заниматься дистанционной торговлей и какова ответственность за нарушения. Здесь крайне важно найти золотую середину".

Нововведение будет иметь пагубные последствия и для малых аптек, считает президент Российской ассоциации аптечных сетей Нелли Игнатьева. Они просто разорятся. А крупные аптечные сети опасаются, что производители начнут прямые онлайн-продажи лекарств конечным потребителям, чтобы экономить на дилерской марже. И тут впереди окажутся такие "монстры" интернет-торговли, как "Озон", Яндекс или нынешний лидер интернет-заказов лекарств портал Аптека.ру.

Авторы законопроекта все эти проблемы, кажется, учитывают: так, в нем ограничены и каналы поставки лекарств - только из физических аптек, и ассортимент препаратов - только безрецептурные. Но в близкой перспективе, едва появится электронный рецепт, последнее ограничение будет снято.

Это подтвердил и депутат Александр Петров: "Наработав опыт дистанционной торговли безрецептурными лекарственными препаратами, можно будет переходить на дистанционную торговлю определенных групп рецептурных препаратов. Но мы должны понимать - никогда дистанционным образом не должны поставляться психотропные, сильнодействующие и наркотические препараты, спиртосодержащие с процентным содержанием более 25 процентов".

Пожалуй утешает только ответ на вопрос: сколько будет стоить такая услуга? По мнению многих экспертов, в Москве и Санкт-Петербурге никак не меньше 250 рублей - так стоит сегодня в среднем доставка большинства товаров. Средний чек покупки лекарств составляет 350 рублей. Так что для многих людей это окажется дорогим удовольствием.

Но остановить развитие интернет-торговли скорее всего невозможно - молодежь уже не мыслит себе жизни без этих опций. А если остановить бурный поток не получается, самое надежное - ввести его в рамки закона и возглавить.

В тему

Онлайн-торговля лекарственными препаратами разрешена в США (до 10 процентов продаж), Германии (около 14 процентов), Англии (5 процентов), Бразилии (4 процента), Китае (10 процентов) и других странах. В США интернет-аптеки обязаны пройти специальную аккредитацию Национальной ассоциации фармацевтов.

В некоторых странах используется прямая модель выписки и доставки лекарств. После консультации врач выписывает электронную версию рецепта, который автоматически доставляется пациенту авторизованным поставщиком, имеющим лицензию. В этой модели пациент вообще не участвует в процессе покупки. В других странах Европы используют систему специальной маркировки для отслеживания цепочки поставки от производителя до потребителя. Аналогичная система маркировки будет введена в нашей стране с 1 января 2020 года.

Согласно данным Euromonitor, в России за последние годы онлайн-канал на фармрынке ежегодно растет примерно на 20 процентов.

Какой номер выиграл?

Две с половиной сотни жителей Петербурга и области стали миллионерами благодаря лотереям

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Санкт-Петербург и Ленинградская область заняли второе место в российском рейтинге продаж билетов государственных лотерей за первое полугодие 2019 года. Такие данные приведены в исследовании компании "Столото", распространителя билетов государственных лотерей. Компания впервые озвучила данные по объему лотерейного рынка Санкт-Петербурга и Ленинградской области и поделилась прогнозами экспертов по развитию отрасли. Как стало известно, участники лотерей из Санкт-Петербурга и Ленинградской области - в среднем люди в возрасте 43 года со средним доходом. Из них 70 процентов работают, 68 - состоят в браке, 42 имеют детей, 43 - с высшим образованием.

Напомним, что с июля 2014 года, когда лотереи стали государственными, в регионе появилось 254 лотерейных миллионера. При этом крупных побед становится все больше, только за последние полгода 50 жителей региона стали обладателями выигрышей от 1 миллиона рублей. Выигрышным ежедневно становится в среднем 26 351 билет.

Сумма всех лотерейных выигрышей жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области за первое полугодие 2019 года составила 1,1 миллиарда рублей.

В компании отмечают, что активно растет доля продаж лотерейных билетов онлайн. В первом полугодии 2019 года 42 процента всех купленных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области лотерейных билетов были приобретены на сайтах или через мобильное приложение распространителя лотерей.

- Прирост продаж лотерейных билетов в первом полугодии 2019 года к первому полугодию 2018-го составил 33,4 процента. Одной из ключевых причин роста лотерейного рынка Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уверенностью можно считать цифровую трансформацию лотерей и выстраивание эффективной ИТ-инфраструктуры. С ее помощью участие в государственных лотереях стало удобной и доступной каждому формой досуга. Мы видим, что интерес к лотереям как к способу с пользой провести время растет, и это особенно приятно для нас, ведь миссия, например, государственных лотерей - финансирование социальных программ, направленных на развитие физической культуры и спорта. Целевые отчисления в бюджет РФ от лотерейной деятельности уже превышают 12,5 миллиарда рублей, и мы стремимся увеличить этот показатель, привлекая новых участников, - отметила Варвара Басанович, операционный директор "Столото".

Эксперты уверены, что Ленинградская область и Санкт-Петербург - стратегически важный регион: здесь интерес к лотереям растет не только со стороны потребителей, но и со стороны бизнеса, например, ретейлеров или сетей АЗС.

Приращение Севером

Российская Арктика стала больше на 1,2 миллиона квадратных километров

Текст: Алексей Михайлов

Минприроды РФ завершило дополнительные исследования, которые должны подтвердить принадлежность России значительной доли шельфа Северного Ледовитого океана, сообщил глава министерства Дмитрий Кобылкин. Подкомиссия ООН уже признала геологическую принадлежность части территорий Арктики к продолжению континентального шельфа России. Речь идет о шельфе российских арктических окраинных морей, части Евразийского бассейна (это котловины Нансена и Амундсена и хребет Гаккеля) и центральной части Амеразийского бассейна, которая включает в себя котловину Макарова и комплекс Центрально-Арктических подводных поднятий.

Это означает, что российская территория приобретет участок континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью около 1,2 миллиона квадратных километров, который содержит прогнозные запасы углеводородов в 4,9 миллиарда тонн условного топлива, помимо других полезных ископаемых, например, руд различных металлов - олова, железа, золота. Есть на морском дне и запасы алмазов и марганца. И 4,9 миллиарда тонн углеводородов - лишь минимальное значение. Дальнейшие исследования могут эти предполагаемые запасы значительно увеличить, отмечают во ВНИИ Океанологии.

Правда, по словам спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, окончательного признания новых арктических территорий шельфа России со стороны ООН еще предстоит дождаться. Однако в целом уже ясно, что в этом направлении осталось сделать лишь последние шаги, ждать и окончательного решения осталось уже недолго. С момента первой подачи заявки России в ООН о принадлежности шельфа в 2001 году прошло уже 18 лет, с тех пор ученые провели массу исследований для ее обоснования, и в успехе этой работы практически нет сомнений.

Такое "приращение Севером" даст огромный импульс для развития экономики и транспорта в российской части Арктики. Кроме того, оно позволит усилить экологической контроль в этой части мира, поскольку регион является "глобальной кухней" погоды на планете, подчеркивает Сергей Иванов. Россия получит серьезные возможности для того, чтобы вырабатывать в этой сфере собственные нормы и правила и требовать их соблюдения от других стран, поскольку любое загрязнение арктической природы в пределах российского континентального шельфа будет "головной болью", в первую очередь, России.

Но всех - от ученых-экспертов до простых граждан - интересует еще один вопрос: когда запасы этой арктической кладовой начнут приносить практическую пользу стране? Добыча нефти и газа на дне моря в Арктике до сих пор связана с огромными трудностями, а разработка месторождений твердых полезных ископаемых арктического шельфа пока еще выглядит научной фантастикой.

- С нашими технологическим оснащением в глубинной нефтедобыче нам пока не следовало бы выбираться за нефтью за пределы 200-мильной зоны Северного Ледовитого океана, - уверен Валерий Крюков, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. - Любое удаление от континента дает удорожание добычи в шесть раз, а за пределами 200-мильной зоны - еще во столько же. Только тогда, когда появятся новейшие недорогие технологии нефтегазодобычи на арктическом шельфе, это может быть экономически эффективно. А пока в Арктике самая дорогая по стоимости добычи нефть. Безусловно, доказательство нашего права на новый участок континентального шельфа Арктики - это хороший задел на будущее. Но думаю, что до освоения его ресурсов дело дойдет только в 2050 году.

Однако вопрос не только в технологиях, но и в законодательной базе развития Арктики, подчеркивает секретарь научного совета АНО "Научно-координационный центр по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов Севера" Михаил Жуков. По его словам, проект "Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года" нуждается в корректировке. Например, по мнению аналитика, документ вообще не предусматривает наличия в составе Арктической зоны РФ морских акваторий. Очевидно, что какая-либо экономическая деятельность в Арктике невозможна без использования моря, точнее - Северного морского пути. Кроме того, концептуальный посыл законопроекта - "преференции в обмен на инвестиции". Речь идет о том, что либо существующее предприятие должно начать новые проекты, либо должно быть создано новое предприятие. Это создает неравные условия для конкуренции, полагает эксперт.

- Что касается технологий работы под водой, то они постепенно совершенствуются, - подчеркивает Михаил Жуков. - Через некоторое время это может стать актуальным. Конечно, не исключено, что на это может уйти несколько десятилетий. Но очень важно заявить: это наша территория! Шельф наш, и работать на нем можно только с согласия и при участии России.

Примерка - тоже онлайн

Аналитики прогнозируют спад продаж одежды в офлайн-магазинах

Текст: Владимир Карабатов (Санкт-Петербург)

Каждый третий россиянин покупает одежду в интернете. Эксперты прогнозируют спад продаж в магазинах на фоне роста онлайн-торговли. Об этом говорили участники экономического форума "Индустрия моды", который закончил свою работу в Петербурге.

В этом году объемы продаж офлайн-рынка одежды сравнялись с онлайн-продажами. Россия повторяет мировой тренд по увеличению оборотов торговли в интернете, однако не только благодаря технологическому прогрессу.

С начала 2008 года рынок моды развивался, структурировался. Однако последние несколько лет происходит консолидация рынка, сильные игроки стали сильнее, а слабые просто ушли, на их место пришли небольшие проекты, которые стали ориентироваться на онлайн-продажи.

По прогнозам специалистов компании Fashion Consulting Group, в ближайшее время офлайн-магазины будут стабильно терять долю рынка. При этом рынок одежды почти не развивается, его объем не изменился с прошлого года и составил два триллиона 360 миллиардов рублей.

Офлайн-покупкам отдает предпочтение в основном старшее поколение, в то время как миллениалы все чаще покупают одежду в онлайн-магазинах, покупки в которых за год выросли на 24 процента. Изменение модели поведения покупателей стимулирует всех продавцов перестраиваться на продажи в онлайн, однако это не единственная причина трансформации рынка.

Если в США причиной снижения количества крупных торговых центров называют конкуренцию с Amazon, то в России это особенности экономики. Стремительные перемены на рынке одежды произошли вслед за изменением покупательной способности. В 2019 году превалирующим стал экономичный тип покупателя на рынке. Такой покупатель тщательно выбирает товар, исследует цены и дольше принимает решение о покупке. Более того, 60 процентов людей готовы купить товар только при наличии скидки на него.

В сравнении с предыдущим годом бюджетный сегмент рынка одежды вырос на 14 процентов, это говорит о том, что потребитель стал больше экономить. Средний сегмент рынка сокращается, нижний же вырос с 51 до 65 процентов - за счет среднего. Некоторые игроки нижнего сегмента вообще остановили рост, в то время как некоторые марки luxury-сегмента более подвижны и показывают существенный рост выручки. Эксперты объясняют это интересом к таким товарам у туристов. Например, вещи этих же брендов в соседнем Китае стоят дороже, поэтому выгоднее покупать их в России.

Чтобы удерживать продажи на прежнем уровне, магазины меняют способ коммуникации с покупателем. Сегодня поход в магазин одежды становится частью стиля жизни, магазины начинают маскироваться под общественные пространства. Помимо самих продаж, выполняя рекреационную функцию. Во многих магазинах крупных брендов есть зона отдыха, творчества и даже кафе. Сети предлагают максимум удобств, чтобы покупатель проводил как можно больше времени на торговых площадях.

Несмотря на это, крупные международные бренды одежды перестали массово открывать офлайн-магазины. Отечественные же компании имеют больше шансов на выживание, уверены эксперты. У российских торговых сетей гораздо больше форматов торговых площадок. Если международные бренды придерживаются определенных стандартов магазинов одинаковых форматов и размеров площадей, отечественные могут довольствоваться тем, что есть, открывать небольшие магазины, но в большем количестве городов.

-?Рационализация и диджитализация - два основных тренда на рынке продаж одежды в 2019 году, - подводит итог директор Fashion Consulting Group Ануш Гаспарян.

Главным преимуществом онлайн-ретейла остается удобство для покупателя. Здесь легко получать информацию о товаре, сравнивать цены, заказывать доставку в удобное место и время, а главное - получить свой товар за меньшую цену. Основными требованиями потребителя в 2019 году стали скорость, открытость бренда, круглосуточный доступ к информации. Массовый покупатель требует персонализации продукта, которую он может получить в интернете. Таким образом, у онлайн-продавцов есть больше шансов найти общий язык с покупателем и заслужить его доверие.

P. S.

Крупнейший китайский маркетплейс AliExpress объявил об открытии офлайн-витрин с популярными товарами. Они появятся в России на базе уже существующих торговых точек и салонов связи. Другой маркетплейс - Jd.com - год назад объявил об открытии по всему миру 1000 "живых" магазинов. Таким образом, скорое вымирание классической розницы преждевременно, уверены эксперты.

Налог уйдет в смартфон

Регионы Северо-Запада готовы присоединиться к эксперименту с самозанятыми

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

С начала года специальный налоговый режим для самозанятых, действующий в четырех российских регионах, начали применять более 220 тысяч человек. В Минфине РФ и Минэкономразвития РФ результатом эксперимента удовлетворены. Сейчас в федеральном центре решают, когда и в каком виде новый налог заработает в других субъектах. Чего власти и бизнес СЗФО ждут от грядущей налоговой реформы, выясняла корреспондент "Российской газеты".

Привлекательный режим

Эксперимент по введению налога на профессиональный доход (НПД) стартовал в этом году в Москве, Республике Татарстан, Московской и Калужской областях. В нем могут участвовать граждане, которые продают товары собственного производства, сдают в аренду недвижимость, оказывают услуги физическим лицам или бизнесу. Привлекать работников по трудовым договорам при этом нельзя, а максимальный доход, облагаемый НПД, составляет 2,4 миллиона рублей в год.

Физические лица, зарегистрировавшиеся в качестве самозанятых, должны перечислять государству четыре процента от общего заработка, юридические лица и ИП - шесть процентов. Ставки нового налога приближены к ставкам упрощенной системы налогообложения (УСН). Однако плательщики НПД, в отличие от плательщиков УСН, не обязаны сдавать бухгалтерскую отчетность. Общение с налоговиками в рамках эксперимента вообще сведено к нулю. Информацию о доходах необходимо заносить в мобильное приложение "Мой налог", оно же считает сумму платежа и уведомляет о ней самозанятого.

Преимущество НПД перед патентной системой налогообложения заключается в отсутствии дополнительных обязательных платежей в социальные фонды. В сбор, взимаемый с помощью приложения, уже включены отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Взносы на будущую пенсию самозанятые вправе отчислять добровольно, причем скоро это тоже можно будет делать с помощью "Моего налога".

Словом, достоинств у нового режима немало. Неудивительно, что ряд субъектов РФ, не вошедших в пилотную четверку, выражает готовность в любой момент подключиться к эксперименту. Среди них - Калининградская область.

- Наш регион, по данным Росстата, находится на третьем месте в стране по количеству малых предприятий в пересчете на численность населения. На первом и втором местах - Москва и Санкт-Петербург, - отмечает министр экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Дмитрий Кусков. - В малых и микрокомпаниях трудится почти четверть трудоспособных калининградцев. Тем не менее, по нашим оценкам, достаточно большое количество граждан осуществляет свою трудовую деятельность "в тени". Поэтому мы заинтересованы в распространении налогового режима на профессиональный доход на территорию Калининградской области.

Кто следующий?

В сентябре в своем выступлении на Московском финансовом форуме заместитель министра финансов РФ Илья Трунин предложил пополнить список пилотных территорий центрами экономической активности. В первую очередь речь идет о регионах-донорах и субъектах РФ, где находятся города-миллионники.

- Действительно, новый налоговый режим следует распространить на регионы, которые смогут продемонстрировать значительный прирост налоговых поступлений в бюджет, - развивает тему профессор Северо-Западного института управления РАНХиГС доктор экономических наук Евгения Куклина. - Санкт-Петербург являющийся, безусловно, такой территорией, на мой взгляд, готов к эксперименту. При этом нет никакого экономического смысла охватывать новым режимом все субъекты. В регионах, где прибыльные предприятия находятся в дефиците, налоги если и прибавятся, то незначительно.

Участники рабочей группы Госсовета "Малое и среднее предпринимательство", которую возглавляет губернатор Калининградской области Антон Алиханов, предложили оставить выбор за субъектами РФ, чтобы все регионы начиная со следующего года могли подключиться к эксперименту по собственной инициативе. Такую рекомендацию включили в итоговый доклад к Госсовету. Другие рекомендации связаны с заменой штрафа на предупреждение для плательщиков НПД, впервые совершивших налоговые правонарушения, а также с распространением мер поддержки субъектов МСП на самозанятых граждан.

- Необходимо расширять список факторов, которые смогут побудить граждан легализоваться и перечислять часть своих доходов государству, - соглашается председатель Совета НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга" Владимир Меньшиков. - Одного только удобства взаимодействия с налоговиками недостаточно. Кто-то уже сейчас готов обелить свои доходы, чтобы не иметь проблем при получении шенгенской визы (для петербуржцев это важный аргумент), кто-то - чтобы получить кредит. Но должны быть и другие стимулы, созданные государством, в том числе меры поддержки самозанятых.

Приложение вместо кассы

Среди недостатков нового режима называются незаконные налоговые и кадровые оптимизации. Некоторые предприниматели в пилотных регионах убедили своих сотрудников зарегистрироваться в качестве самозанятых и вычеркнули их из штата. Не помогло даже условие, которое законодатели предусмотрели специально на этот случай. Закон о НПД не признает объектом налогообложения доходы, полученные в результате оказания услуг бывшему работодателю. Ограничение перестает действовать только спустя два года после увольнения. Но обойти его можно - к примеру, путем перерегистрации предприятия.

- Впрочем, отследить подобные действия, направленные на уход от налогов, несложно, - продолжает Владимир Меньшиков. - В остальном же эксперимент показал, что новый налог удобен гражданам и выгоден региональным бюджетам (63 процента отчислений поступает в казну субъекта РФ, 37 процентов - в бюджет федерального ФОМС. - Прим. ред.)

Есть еще один важный момент. После 1 июля 2021 года ИП, которые не имеют сотрудников в штате, продают товары собственного производства и оказывают услуги, должны будут установить контрольно-кассовую технику. Многие не захотят тратить 20-30 тысяч рублей на покупку оборудования, а потом ежегодно платить столько же за программное обеспечение и администрирование. Новый налоговый режим, в рамках которого вместо касс используется бесплатное мобильное приложение, подходит для таких ИП и позволит им не уйти "в тень".

- Чтобы избежать закрытия предприятий, владельцы которых работают на себя и фактически являются самозанятыми, налог на профессиональный доход все-таки следует распространить на все российские регионы, - подводит итог Владимир Меньшиков. - Либо необходимо подумать об иных налоговых альтернативах для указанных ИП.

Новый налоговый режим также необходимо развивать, учитывая зарубежный опыт, полагает Евгения Куклина. Можно не облагать налогом самозанятых, доходы которых невелики, но при этом легализовать их. Так поступают в Великобритании. А в Германии от фактической уплаты налога освобождены самозанятые представители творческих профессий.

Код расскажет все

Качество петербургских товаров можно проверить смартфоном

Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)

В городе на Неве первые 14 товаров, произведенные в Петербурге и Ленинградской области, получили документы Национальной системы сертификации (НСС). Каждый покупатель теперь сможет лично убедиться в том, что эти продукты изготовлены в полном соответствии с ГОСТом.

Продукция, прошедшая процедуру сертификации в НСС, вносится в госреестр объектов оценки соответствия на сайте Росстандарта и получает право маркироваться знаком НСС и QR-кодом. Считав QR-код, любой покупатель в магазине с помощью смартфона может проверить, действительно ли товар включен в государственный реестр. Система гарантирует и "постоянство" качества товаров.

- Правилами сертификации предусмотрено, что в любой момент могут быть проведены контрольные испытания образцов, отобранных на производстве или при реализации, - отметил, вручая сертификаты НСС, генеральный директор ФБУ "Тест-С.-Петербург" Дмитрий Кудрявцев. - Поэтому включение в реестр НСС вызывает интерес у действительно ответственных и добросовестных производителей. В нашем регионе достаточно много таких предприятий, поэтому я уверен, что желающих подтвердить соответствие продукции ГОСТу в ближайшее время будет еще больше.

В перечень товаров, включенных в реестр НСС, вошли горох, гречка и манка производства "Агро-Альянс", ветчинные консервы "Консервпром", тушенка Лужского консервного завода, гречка, манка и пшено "Ангстрем-трейдинг", молоко производства "Предпортовый", один из видов мороженого "Талосто", субпродукты, мясо кур и полуфабрикаты "МПЗ Русско-Высоцкое", сосиски "Невский трест".

Исследования показывают, что сегодня не все товары, на упаковке которых указан ГОСТ, действительно проходят соответствующие испытания. Это может ввести покупателя в заблуждение и не гарантировать высокого качества. Решением этой проблемы и призвана стать НСС - проект, реализуемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом). Эта добровольная система сертификации основана на подтверждении соответствия ГОСТу только в лабораториях организаций системы Росстандарта.

С 2017 года система проходила апробацию в нескольких "пилотных" регионах (Нижегородская, Свердловская, Кировская, Оренбургская, Волгоградская, Омская области и Республика Крым), а затем была развернута по всей стране. Все участники проекта убедились, что благодаря участию в НСС они получили мощный маркетинговый ресурс, расширили возможности успешного участия в процедурах госзакупок, освоили эффективный способ получения конкурентных преимуществ.

Кстати

В связи с ростом интереса к НСС важной задачей для организаций системы Росстандарта становится разъяснение различных аспектов деятельности в области стандартизации и управления качеством. С этой целью ФБУ "Тест-С.-Петербург" регулярно проводит тематические семинары.

Вручение сертификатов НСС стало прологом к очередному семинару для руководителей и специалистов на тему "Службы стандартизации как основа управления качеством в организациях". На нем были рассмотрены вопросы, связанные с введением в действие национального стандарта ГОСТ Р 1.15-2017 "Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации на предприятиях. Правила создания и функционирования", разработкой и внедрением стандартов и документов по стандартизации, организацией нормоконтроля. Повышенный интерес к таким мероприятиям со стороны предприятий подтверждает значимость использования инструментов стандартизации для бизнеса - прежде всего с точки зрения повышения конкурентоспособности. А потребителям стандарты гарантируют качество и безопасность продукции и услуг.

Без ям и пробок

В Вологодской области отремонтируют 2,5 тысячи километров дорог в рамках нацпроекта

Текст: Вера Черенева

В Вологодской области завершается первый этап масштабного дорожного ремонта. К концу года в регионе будут приняты 250 километров отремонтированных дорог местного и регионального значения. А всего к 2024 году планируется привести в порядок 2,5 тысячи километров автодорог. В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на эти цели выделят 40 миллиардов рублей.

Дорожный вопрос для Вологодской области более чем актуален. Общая протяженность автомагистралей в регионе составляет 28,4 тысячи километров, это первое место по Северо-Западному федеральному округу и 17-е место по стране. Через Вологодчину проходят огромные транспортные потоки, фактически региональные дороги связывают западные субъекты с уральскими, северные - с южными.

Сейчас в Вологодской области ведется масштабный дорожный ремонт. Например, в следующем году в регионе намерены привести в порядок не менее 280 километров дорог. На эти цели заложено 4,7 миллиарда рублей.

Опыт Вологодчины по дорожному ремонту и строительству обсуждался на международной специализированной выставке "Дорога", прошедшей в Екатеринбурге.

Вологодская область пошла по пути комплексного развития дорожной сети. Так, в рамках нацпроекта вокруг крупнейших городов региона были сформированы Вологодская и Череповецкая агломерации.

Вологду и Череповец отличает крайне выгодное расположение. Например, Череповец находится на пересечении федеральной трассы А-114 "Вологда - Новая Ладога" на западе, а на севере и востоке связан с федеральными трассами А-119 "Вологда - Медвежьегорск" и М-8 "Москва - Архангельск" с выходом на Поморье и Карелию. Также есть прямая дорога на Москву.

Сейчас в Череповце начато строительство второго моста через Шексну. Этого события горожане ждали почти полвека. Строительство данного объекта было запланировано еще в генпланах Череповца 1968 и 1988 годов. Власти региона неоднократно поднимали вопрос о необходимости строительства моста. Наконец в 2017-м году строительство началось.

- Это самый капиталоемкий проект региона за последние 40 лет, на создание моста потребуется порядка 17 миллиардов рублей. Два года назад за счет средств областного бюджета мы начали строить обход, выносить инженерные сети, изымать в муниципальную собственность земельные участки. Также уже заключен контракт на строительные работы. На сегодняшний день мы получили поддержку Министерства транспорта и "Росавтодора" в объеме полутора миллиардов рублей. Сегодня свайное поле уже дошло до фарватера Волго-Балтийского водного пути. Строительная площадка развернута в полном объеме, идет забивка свайного поля и надвижка временного мостового сооружения, с которого и будут монтироваться металлические конструкции вантового моста через реку Шексну. Срок сдачи мы сдвинули с 2025 года на 2022 год, - прокомментировал ход строительства объекта губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Появление нового моста станет одним из импульсов для развития города.Стоит отметить, что сейчас в регионе самой загруженной трассой считается дорога между Вологдой и Череповцом, в дни пиковых нагрузок транспортный поток здесь составляет 40 тысяч автомобилей в сутки. Сейчас в рамках нацпроекта дорогу расширяют до четырех полос по всей длине, уже построено 19 километров, в следующем году планируется сдать еще шесть километров в районе поселка Шексна.

Также в 2020 году регион намерен привлечь федеральное финансирование на расширение трассы от Лесково до Стризнево и от череповецкого аэропорта до Шексны.

Масштабное дорожное строительство не обошло стороной и Вологду. Столица региона находится на пересечении транспортных потоков. И раньше фуры, которые следовали из Архангельска, Мурманска, Петербурга, Москвы и других городов, проходили прямо через центр Вологды. Эта ситуация была неудобна всем - как вологжанам, так и транзитным водителям. Еще 11 лет назад началось строительство обхода вокруг Вологды. Первая часть этой магистрали, которая соединяет между собой федеральные трассы, уже сдана, осталось построить последние семь километров. После сдачи новая дорога перейдет в федеральную собственность и станет частью трассы М-8 "Москва - Архангельск".

Правда, чтобы спасти Вологду от пробок, одного только обхода недостаточно. Сам город разделен на несколько частей железной дорогой и рекой. Действующие мосты работают в условиях перманентных перегрузок. Поэтому региональные власти приняли решение о строительстве двух новых мостов (в створе улицы Некрасова и Флотского переулка) и организации малого транспортного кольца. Сейчас заканчивается корректировка проектно-сметной документации по Некрасовскому мосту, и ожидается, что уже в ноябре будет получено заключение государственной экспертизы.

Как отметил Олег Кувшинников, строить мосты регион планирует за счет средств областного бюджета, но в то же время власти Вологодской области собираются обратиться за федеральной поддержкой. Ведь строительство ключевых инфраструктурных объектов требует колоссальных средств, а появление новых мостов сможет стать импульсом для развития города и региона в целом.

Город в режиме "комфорт"

Цифровизация поможет чиновникам Заполярья оперативнее реагировать на запросы горожан

Текст: Алексей Михайлов

В Заполярье стартовал региональный проект "Умные города Мурманской области", с помощью которого предполагается автоматизировать управление городскими отраслями на основе цифровых технологий.

Пилотным муниципалитетом, где эти планы начали воплощаться в жизнь, стал город Полярные Зори. С 2019 по 2024 год там будет создаваться цифровая инфраструктура управления. Она будет представлять собой аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", цифровые сервисы учета мнения граждан и электронного голосования по общегородским вопросам, внедрение информационных технологий в систему управления городским коммунальным хозяйством. В Полярных Зорях уже действует интерактивная карта города, где обозначены "проблемные" городские объекты. К любому из них, обозначенному на карте, горожане могут добавить комментарий: например, "разрушена лестница, ведущая к дому" или "требуется ремонт облицовки стены". В ответе на этот комментарий городские власти сообщают о принятых мерах. Это избавляет от необходимости заваливать письменными жалобами городские инстанции и месяцами ожидать ответа. Кроме того, очень легко проконтролировать, действительно ли чиновники принимают те меры, о которых сообщают.

- Что касается безопасности граждан в нашем городе, то мы намерены установить систему видеонаблюдения с аудиодатчиками, которые срабатывают на "тревожные" звуки - например, выстрелы, хлопки, громкие крики, - отметил замглавы города Полярные Зори Юрий Пирогов. - Это позволит оперативным службам в случае необходимости быстро среагировать, раскрыть преступление или предотвратить его.

Недавно к проекту цифровизации присоединился Мурманск. Впрочем, в реальности областной центр стал первым городом Заполярья, где в системе городского управления начали внедрять информационные технологии. Это сразу дало ощутимый эффект. Примером может служить автоматизированная система учета и оплаты проезда пассажиров в общественном транспорте, которая действует с 2016 года. Она изрядно снизила затраты областного бюджета, за счет которых компенсировались расходы перевозчика на обслуживание льготных категорий пассажиров, поскольку появилась возможность точно знать, сколько поездок совершили льготники. В итоге за 2017 год удалось сэкономить огромную сумму - 71,4 миллиона рублей. Кроме того, для удобства пассажиров было разработано несколько видов транспортных карт, запущена оплата проезда банковскими картами, что снизило издержки по инкассации, облегчило работу кондукторов и повысило лояльность населения к общественному транспорту.

Не меньшую экономию цифровизация способна дать в сфере ЖКХ. В офисе одной из крупных компаний Мурманска установлена система дистанционного управления отоплением, позволяющая полностью исключить "перетопы" и "недотопы", от которых в Заполярье страдают жильцы большинства многоэтажек и сотрудники многочисленных офисов. Например, днем система поддерживает режим "комфорт" - плюс 21 градус. В шесть вечера температура автоматически начинает понижаться, пока не дойдет до 19 градусов, так как сотрудники уже разошлись и нет необходимости топить сильнее. В три часа ночи температура повышается, чтобы нагреть помещение перед приходом сотрудников на работу. Таким путем можно уменьшить плату за тепло примерно на 20 процентов. Кроме того, в случае аварии система автоматически посылает сигнал в аварийную службу.

Еще один "умный" проект - система электронного документооборота (СЭД), которая внедрена в областной администрации и успела хорошо себя зарекомендовать.

Электронный документооборот совмещает в себе планирование каких-либо дел и работу с документами. Допустим, начальник какого-либо отдела получает документ, который необходимо исполнить, направляет его в СЭД и назначает ответственного за исполнение. Сделать это можно с рабочего компьютера, с планшета и даже с телефона, и при этом необязательно находиться в рабочем кабинете. С помощью определенных инструментов можно видеть сроки исполнения и этапы выполнения работ. Таким же образом можно проводить любые совещания и планерки.

- Хорошо внедренный СЭД - это отличная штука, - комментирует Николай Арбаев, системный администратор одной из крупных бюджетных организаций. - Он экономит массу бумаги, а главное - времени. Но при этом очень важно, чтобы одна и та же система одновременно внедрялась во всех департаментах, отделах или учреждениях. Хуже всего, когда у одних внедряется один продукт, а у других - другой, несовместимый с первым. Тогда процессы не ускоряются,а замедляются.

При удачно выбранном варианте цифровизации эффект экономии времени может быть огромным, рассказал Дмитрий Гришин, руководитель направления развития базовой платформы "Умный город" одной из компаний, занимающейся внедрением инфраструктурных решений. Об этом говорит опыт внедрения системы "Умный город" в одном из муниципалитетов.

- Как выяснилось, при отсутствии информационной системы учета в городском хозяйстве потери времени за месяц составляют 140 лет, а при подготовке типовых ответов - 100 лет, - подчеркнул эксперт. - Такими получаются временные затраты, если сотрудники вынуждены по каждому поводу самостоятельно бегать с бумажками, а не обращаться с помощью компьютера и информационной системы к необходимым базам данных. Внедрение современных информационных решений позволяет увеличить производительность в среднем на 100 процентов.

Чтобы помогать городам Заполярья "умнеть", в Мурманске будет создан центр Smart City Lab, сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Центр станет единой площадкой, где будут разрабатываться и испытываться инновационные технологии в управлении городским хозяйством в условиях арктических регионов. Кроме городского хозяйства, специалисты Smart City Lab в Мурманске будут заниматься разработкой и внедрением универсальных электронных карт для жителей региона, систем навигации, технологий управления транспортным трафиком, сервисов обратной связи жителей с властями.

Отпуск на льдине

На Новой Земле построят первую гостиницу для туристов

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В этом сезоне российские туристы впервые вышли в лидеры по числу посещений территории национального парка "Русская Арктика". Всего на архипелаге Земля Франца-Иосифа за лето и начало осени побывали 1306 человек, в том числе 262 россиянина. Общее число арктических туристов по сравнению с прошлым годом также выросло - на 21 процент. Но по-прежнему большинство из них составляют иностранцы .

Почему Арктика не значится в числе ведущих направлений внутреннего туризма? Конечно, можно искать причину в менталитете россиян, у которых отдых обычно ассоциируется с южными регионами. Но есть и другой важный фактор - цена. Путешествия в Арктику считаются одними из самых дорогих в мире. По мнению специалистов, снизить их стоимость поможет развитие различных видов арктического туризма.

Сегодня в высоких широтах практикуется прежде всего круизный туризм. Основной маршрут в Западном секторе Российской Арктики пролегает из Мурманска на Северный полюс с заходом на Землю Франца-Иосифа, которая является территорией нацпарка. Такие туры выполняются только на атомном ледоколе "50 лет Победы". Стоимость двухнедельного путешествия доходит до 2,5 миллиона рублей. При этом круизы у туроператоров обычно распроданы на два года вперед.

Более "бюджетный" вариант - отправиться со Шпицбергена только на Землю Франца-Иосифа на судне ледового класса - обойдется примерно в 600 тысяч рублей.

- Высокие широты - это огромные издержки, в первую очередь транспортные, - поясняет заместитель директора по туризму нацпарка "Русская Арктика" Андрей Кунников. - Фрахт атомного ледокола обходится в четыре миллиона рублей в сутки, плюс обеспечение круиза и услуги туристам. Даже с учетом строительства новых ледоколов можно утверждать, что арктический туризм на круизных судах не будет дешевым. Но есть и другие виды путешествий, которые могут сделать Арктику более доступной в финансовом отношении.

С этой целью нацпарк начинает развивать стратегию авиатуризма. Для него понадобится задействовать один-два аэродрома на северных архипелагах. Предполагается, что туристов из Архангельска, Нарьян-Мара или других крупных городов будут вертолетами доставлять, например, на Новую Землю. Там для них построят гостиницу на 50-70 мест, чтобы было где дожидаться морского транспорта. Затем они на небольших судах будут в течение пяти-семи дней путешествовать по арктическим островам, после чего тем же путем вернутся на материк.

- Подобные проекты разрабатываются для острова Хейса Земли Франца-Иосифа и для мыса Желания на Новой Земле, - отмечает Андрей Кунников. - Есть проекты гостиниц, многофункциональных арктических комплексов - своего рода "места сбора" туристов. Надо отметить, что туризм в Западном секторе Российской Арктики только развивается. По сути, он появился в 2009 году с созданием национального парка. И как раз сейчас принимаются дорожные карты развития высокоширотного туризма, мы собираем предложения и разрабатываем комплекс мер, которые необходимо реализовать до 2025 года.

Еще одно перспективное направление - яхтенный туризм. В последнее время яхты все чаще заходят в высокие широты. За исключением отдельных районов, Арктика открыта: любой судовладелец вправе подать в нацпарк заявку на посещение конкретных точек, получить разрешение погранслужбы и оформить все необходимые документы, а турист может отправиться на таком судне пассажиром или даже членом экипажа.

Но яхтинг считается более экстремальным, чем круизы на больших судах, поэтому подходит он далеко не всем.

- На Шпицбергене мы видели порядка сорока различных яхт, которые занимались обслуживанием туристов, - рассказывает яхтенный капитан, руководитель проекта "Поморская шхуна" Евгений Шкаруба. - Это довольно много, а значит, в северных морях перспективы у такого туризма есть. И все же надо понимать, что в Арктике не будет массового яхтинга, как в Средиземном море, потому что большинство людей хотят загорать и купаться, и только определенная их часть отправится на Север. Но для развития яхтенного туризма на наших арктических территориях надо прежде всего создать инфраструктуру. Необходимы базы, где суда могут отстояться, запастись водой и другими ресурсами.

По словам яхтсмена, даже в южных странах созданием таких баз сначала занимается государство, а потом к их развитию подключается бизнес. Что касается стоимости, то этот вид морского туризма отличается большим ценовым диапазоном.

- В круизном яхтинге можно найти разные варианты - дорогие и комфортные или дешевые и демократичные. Если вокруг этого будет развиваться бизнес, то появятся предложения разных форматов. А выбор - это всегда хорошо. Мы сейчас строим поморскую шхуну и надеемся, что как туристическое и научно-экспедиционное судно она будет востребована именно в высоких широтах, - полагает Евгений Шкаруба.

Кстати, на Северном полюсе тоже можно купаться: для туристов во льдах устраивают бассейн - правда, решаются войти в него далеко не все (температура воздуха летом обычно держится около нуля). И надо отметить, что к Арктической зоне РФ относятся не только северные архипелаги и моря. К примеру, отечественные туроператоры предлагают маршруты по заброшенным деревням на побережье Белого моря. Такая Арктика доступна людям разного достатка уже сейчас.

Жалобы отрейтинговали

Эксперты назвали самые актуальные проблемы коммунального сектора

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Эксперты сформировали рейтинг коммунальных проблем, которые больше всего волновали россиян в третьем квартале 2019 года. Период ознаменовался рекордным количеством жалоб на неудовлетворительное состояние многоквартирных домов (МКД). В то же время звонков, связанных с проведением так называемой мусорной реформы, стало меньше.

В основу рейтинга легли обращения граждан, поступившие в приемную некоммерческого партнерства "ЖКХ Контроль" и на горячие линии региональных центров общественного контроля в коммунальной сфере. Такие структуры действуют в большинстве российских регионов, в том числе во всех 11 субъектах СЗФО. Количество жалоб осталось на уровне второго квартала - чуть более 6,5 тысячи. Однако их структурный состав несколько изменился.

Впервые в текущем году лидируют проблемы, связанные с неудовлетворительным состоянием, содержанием и текущим ремонтом жилых домов. Ранее эта группа жалоб находилась на втором месте, уступая "лидерство" необоснованным коммунальным платежам.

Субъекты Северо-Запада от общероссийских тенденций не отстают, но есть и региональные особенности. К примеру, в Псковской области на первом месте рейтинга, как и в целом по стране, находится проблема ненадлежащего ухода за МКД. Вторую и третью строчки поделили жалобы, связанные с начислением платы за ЖКУ и качеством коммунальных услуг. В общероссийском рейтинге тема неудовлетворительного качества услуг расположилась на седьмом месте. Вместо нее в тройку лидеров попали вопросы управления многоквартирными домами - споры хозяйствующих субъектов, приводящие к появлению дублирующих друг друга квитанций, незаконные действия управляющих организаций и другие.

- В любом случае можно резюмировать, что с точки зрения граждан ситуация на рынке управления жилыми домами не улучшается, несмотря на непрерывные попытки федеральных органов власти внести точечные изменения в законодательство, - отмечает руководитель псковского регионального центра "ЖКХ Контроль" Семен Никонов. - Я говорю, в частности, о введении лицензирования управляющих организаций, попытке упростить проведение общих собраний собственников жилья и других новшествах. Жалобы на работу УК, в том числе на неудовлетворительное качество коммунальных услуг, регулярно получают и псковский региональный центр "ЖКХ Контроль", и контрольно-надзорные органы. Однако такой метод воздействия на управляющие организации, как отзыв лицензии, в нашем регионе не практикуется.

В топ-5 в Псковской области, как и в целом по стране, вошла тема капремонта. Интерес к ней ожидаемый: на третий квартал приходится пик ремонтных работ. На Псковщине недовольство, связанное с качеством работ, подогревает путаница с их очередностью.

- Как известно, летом Псков принимал Международные Ганзейские дни, - продолжает Семен Никонов. - В рамках подготовки к этому событию МКД, расположенные в самом центре города, "подвинулись" в очереди. В результате график капремонтов сместился, многие граждане не смогли найти свои дома в региональной программе, возникло недовольство.

Что касается обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), первый шок, вызванный ростом стоимости услуг и ошибками в начислениях, прошел. В целом ситуация, как отмечают эксперты, стала менее напряженной.

Так, в начале года жители 30 субъектов РФ столкнулись с двойными платежами за вывоз ТКО. То есть плата за услугу была прописана и в общей коммунальной квитанции, и в отдельном документе, который формирует региональный оператор по обращению с отходами. В Новгородской области, которая оказалась в этом списке, проблема после вмешательства прокуратуры и жилищной инспекции решилась. Всем УК, практиковавшим двойные платежи, выдали предписания об устранении нарушений и перерасчете. Управдомов, не спешивших исправлять ситуацию, вызвали в суд.

Прямая речь

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль":

- Если добавить к рекордному количеству жалоб на неудовлетворительное состояние домов обращения, связанные с управлением МКД и проведением общих собраний, становится очевидно, что "жилищная" тема является сегодня самой острой, горящей. На всех профессиональных площадках обсуждается проект "Стратегии развития ЖКХ до 2035 года". "ЖКХ Контроль" подготовило целый пакет предложений, которые позволят сделать собственника настоящим хозяином в своем доме: дать ему контроль над платежами за ЖКУ, право полноценно распоряжаться общим имуществом и тому подобное.

Опубликован рейтинг самых красивых городов мира. Из российских в него вошёл только один

Основную часть списка «захватили» европейские мегаполисы.

ТОП-10:

1. Париж (Франция)

2. Нью-Йорк (США)

3. Лондон (Великобритания)

4. Венеция (Италия)

5. Ванкувер (Канада)

6. Барселона (Испания)

7. Кейптаун (Южная Африка)

8. Сан-Франциско (США)

9. Сидней (Австралия)

10. Рим (Италия)

Единственным российским городом, попавшим в рейтинг, оказался Санкт-Петербург. Белорусские и украинские города не вошли в список. Последние три позиции отошли Джайпуру (Индия), Пекину (Китай) и Афинам (Греция).

Кто это сказал? Рейтинг составила канадская компания Flight Network — одно из крупнейших онлайн-туристических агентств этой страны, сообщает The Mayor.

Как это выяснили? Список был создан совместными усилиями более 1000 писателей-путешественников, блогеров и туристических агентств со всего мира — экспертов и любителей.

Автор: Виктория Закирова

Сергей Собянин: бюджет останется социальным

В эксклюзивном интервью «ВМ» мэр Москвы Сергей Собянин рассказал, какие городские проекты социальной направленности планируется развивать с помощью бюджетных средств.

— Сергей Семенович, на прошлой неделе столичное правительство одобрило прогноз развития экономики города и внесло в Мосгордуму проект бюджета на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов. Что нас ждет в будущем году?

— Прогноз — дело неблагодарное. Но если не произойдет каких-то глобальных внешних потрясений, то с большой долей вероятности можно утверждать: экономика будет в хорошей форме. Темпы роста в будущем году составят 2,5– 3,5 процента в год. Вместе с экономикой растут доходы бюджета и возможности решать насущные проблемы москвичей.

— Каковы основные приоритеты бюджета 2020 года?

— Здравоохранение, образование и социальная помощь. Как и в прошлые годы, на социальные нужды будет направлено более половины всех расходов — больше 2 триллионов рублей. Бюджетные расходы на образование вырастут на 26 процентов, на здравоохранение — на 30 процентов, на социальную поддержку — на 18 процентов. Правительство Москвы полностью выполнит все действующие социальные обязательства и начнет ряд новых программ.

— Расскажете о них подробнее?

— Самая большая и сложная программа — повышение качества работы медицинских, образовательных и социальных учреждений.

Если помните, в 2011–2012 годах мы закупили много нового оборудования для школ, больниц и поликлиник. Томографы, например. Тогда же провели ремонты — поменяли окна на стеклопакеты, покрасили фасады, многое другое сделали. Для своего времени это было то, что надо, но с тех пор прошло уже восемь лет. Часть оборудования выработала свой ресурс, появилось много новой современной техники.

Да и здания надо регулярно подновлять. В общем, пришла пора начинать новый этап ремонта и переоснащения.

Но при этом мы ставим задачу не просто что-то подкрасить или заменить, а добиться качественных улучшений в здравоохранении, образовании, оказании социальной помощи москвичам.

— Например?

— Поликлиники. После ремонта они будут открываться в новом стандарте комфорта. Если поликлиника многоэтажная, то лаборатория, дежурный врач и терапевты будут размещаться на 1–2-м этажах, чтобы не надо было лишний раз ходить по лестницам.

В каждом филиале будут вести прием врачи восьми самых востребованных специальностей, включая кардиологов. И там же можно будет пройти самые распространенные исследования — рентген, УЗИ, ЭКГ. В головную поликлинику или другой филиал нужно будет ездить только в случаях, когда требуется какой-то особенный врач или сложное исследование.

Другой пример — школы. Мы будем не просто делать ремонты во всех школьных зданиях подряд. Для начала выберем одно–два здания в каждом районе, проведем в них комплексный ремонт и откроем школы для старшеклассников — с учебными лабораториями по физике и химии, лингафонными кабинетами и самыми современными компьютерами для углубленного изучения предметов и подготовки к ЕГЭ.

Программа ремонта и переоснащения городских учреждений — сложная, за один год ее не проведешь. Но года за три–четыре мы рассчитываем выполнить все намеченные планы и получить не просто отремонтированные здания, а более качественное лечение и хорошее образование.

— Несколько месяцев назад вы говорили о новых программах вакцинации и лекарственного обеспечения. Включены ли эти программы в проект бюджета?

— Да, проект бюджета предусматривает увеличение закупок качественных и безопасных вакцин против вируса папилломы человека, менингококковых инфекций и коклюша.

Планируем утвердить на заседании правительства Москвы новую программу обеспечения бесплатными лекарствами граждан с мерцательной аритмией, высоким уровнем холестерина либо перенесших инфаркт.

— Можно узнать подробности этой программы?

— Мерцательная аритмия, как известно, это прямой путь к инсульту. Высокий уровень холестерина приводит и к инфаркту, и к инсульту. Для профилактики этих заболеваний москвичи впервые будут бесплатно получать так называемые антикоагулянты (препараты, разжижающие кровь) либо гиполипидемические препараты, которые снижают уровень холестерина.

Еще один сюжет касается профилактики повторных инфарктов. Обычно в течение шести месяцев после инфаркта больные получают бесплатные лекарства, препятствующие образованию тромбов. Но врачи давно говорят, что полгода — слишком короткий срок. Теперь бесплатные лекарства можно будет получать в течение как минимум целого года, тем самым значительно снизив риск тромбообразования.

Всего мы будем закупать восемь новых наименований современных лекарств. Их будут получать примерно 80 тысяч нуждающихся москвичей.

— На что пойдут дополнительные средства, выделяемые по программе «Столичное образование»?

— Кроме ремонтов и закупки нового оборудования, планируем увеличить подушевые нормативы финансирования образования на 10–15 тысяч рублей на каждого ученика в год. Дополнительные средства школы направят на повышение заработной платы педагогов и текущие нужды.

Разумеется, сохраняются ранее введенные надбавки к зарплате учителей за классное руководство и работу с Московской электронной школой.

— Планируются ли какие-то изменения в льготах на оплату услуг ЖКХ и проезда в общественном транспорте?

— В сфере оплаты услуг ЖКХ ничего не меняется. Все льготы сохраняются.

На общественном транспорте появится новая суперльгота. Все пассажиры получат право бесплатной пересадки с метро на линии Московских центральных диаметров МЦД-1 «Белорусско-Савеловский» и МЦД-2 «Курско-Рижский», которые будут открыты буквально через несколько недель.

— Программа реновации в бюджете сохраняется?

— Сегодня в строительстве находится 136 домов для переселения, еще 61 дом — в стадии проектирования. Так что темпы переселения по программе реновации будут постепенно возрастать.

— Помимо социальных программ, значительную долю в расходах бюджета традиционно составляют инвестиции. Каковы приоритеты инвестиционной программы ближайших лет?

— Приоритет остается прежним — около 2/3 инвестиционной программы пойдет на решение транспортных проблем. В ближайшие три года планируем построить 67,7 километра линий, 27 станций и 2 электродепо Московского метрополитена.

Через несколько месяцев будет открыта вторая очередь Некрасовской линии. А затем — в 2020–2022 годах — будем открывать один за другим новые участки Большой кольцевой линии, пока самое большое в мире метро-кольцо полностью не замкнется.

И параллельно будем проектировать и строить ветки во Внукове, Гольянове, Северном, Коммунарке и Троицке.

— А Бирюлевская и Рублево-Архангельская линии?

— По этим линиям будут идти проектные работы, чтобы через несколько лет начать уже реальное строительство.

— Чего ждать автомобилистам?

— В ближайшие три года построим еще 300 километров дорог — в основном это будут участки Северо-Восточной хорды и Южной рокады, а также много новых дорог на присоединенных территориях. Также планируем завершить реконструкцию развязок на МКАД — Волоколамской, Липецкой, Алтуфьевской, Осташковской, Капотнинской и с улицей Верхние Поля. Проект бюджета получился крепким и сбалансированным. Мы сможем выполнить все обязательства перед москвичами и серьезно продвинуться в решении многих городских проблем.

Юлия Зименко

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroi.mos.ru, 21 октября 2019 > № 3203034 Сергей Собянин

КГТУ открыл «Точку кипения»

Специальная образовательно-коммуникационная площадка «Точка кипения» создана в Калининградском государственном техническом университете Росрыболовства. Проект реализуется в рамках развития образовательных программ, включенных в повестку Национальной технологической инициативы и цифровой экономики (НТИ). В этот день, 19 октября, «Точки кипения» открылись в 41 вузе страны.

В церемонии открытия приняли участие ректор КГТУ Владимир Волкогон, руководитель Агентства по делам молодежи Калининградской области Денис Калиновский. «Кипеть» работа в Калининградском государственном техническом университете будет в аудиториях главного учебного корпуса, которые назвали в честь парусников Росрыболовства «Крузенштерн» и «Седов». В них прошла презентация инновационных проектов вуза. Проректор по отраслевой научно-методической деятельности Александр Недоступ представил разработку тренажёрного комплекса по моделированию, проектированию и управлению траловым комплексом; директор центра по исследованию белка Владимир Волков рассказал о деятельности своего подразделения; доцент кафедры электрооборудования судов и электроэнергетики Андрей Никишин познакомил собравшихся с рынком НТИ "Энерджинет"; начальник управления по научно-исследовательской деятельности КГТУ Руслан Поляков посвятил в особенности применения машинного зрения на производстве, а директор технопарка КГТУ Александр Меркулов показал, как сочетаются сегодня цифровая трансформация 2.0 и кружковое движение.

Основными направлениями работы «Точек кипения» в КГТУ станут проведение современных образовательных программ, запуск сетевого акселератора, интеграция с учебными программами университетов, обмен образовательными практиками вузов друг с другом, а также внедрение в учебную деятельность современных цифровых технологий с помощью партнеров и участников экосистемы Национальной технологической инициативы: институтов развития, госкорпораций и компаний.

Студенты и преподаватели могут получить доступ к цифровой платформе Университета 20.35, а также к его диагностическим и рекомендательным сервисам, работающим на основе алгоритмов искусственного интеллекта. Работа университетских «Точек кипения» направлена на формирование и развитие индивидуальных образовательных траекторий студентов и преподавателей, чтобы они, используя как платформу Университета 20.35, так и ресурсы собственного вуза, за короткий срок могли овладеть необходимыми цифровыми компетенциями.

Ректор КГТУ Владимир Волкогон:

«Наша университетская «Точка кипения» объединит предприимчивых людей, которые не просто уверенно смотрят в будущее, но и сегодня это будущее создают. На площадках КГТУ участники смогут делиться опытом и совместно с предпринимателями, госслужащими и членами общественных организаций прорабатывать новые модели развития по ключевым для нас направлениям в рамках рынков Национальной технологической инициативы и, прежде всего, наиболее близкого нам рынка MariNet. «Точка кипения» будет помогать нам в работе со студентами, их потенциалом и проектами, которые они здесь, в стенах университета, будут создавать».

Справочно:

«Точки кипения» создаются при поддержке «Платформы НТИ» (Национальной технологической инициативы и цифровой экономики) по поручению Агентства стратегических инициатив (АСИ). Первая такая «Точка» открылась в Москве в 2013 году. По данным Министерства науки и высшего образования РФ, в 2019 году они открылись в 41 вузе страны.

В настоящее время «Точки кипения» действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Иваново, Петрозаводске, Новосибирске, Владивостоке, Хабаровске, Томске, Ульяновске, Челябинске, Обнинске, Липецке, Иркутске, Калуге, Якутске, Йошкар-Оле, Белгороде, Екатеринбурге, Чите, Великом Новгороде, Тюмени, Благовещенске, Грозном, Казани, Волгограде, Рязани и Перми.

Источник: сайт Министерства науки и высшего образования РФ, пресс-служба Росрыболовства

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис представил проект "Умный город"

Андрей Чибис выступил на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания РФ с докладом о реализации проекта "Умный город" в Мурманской области, сообщает пресс-служба региона.

Андрей Чибис отметил, что первым этапом реализации "Умного города" стало создание цифровой платформы для вовлечения горожан в процессы городского управления и внедрение на территории Мурманской области портала "Наш Север", которое показало востребованность этого механизма. За два месяца работы портала проведено голосование по более чем 50 проектам, за которые подано более 2700 голосов. На портале зарегистрировано порядка 4,5 тыс. пользователей, получено более 1500 сообщений от жителей. Губернатор пояснил, что создание портала регионального уровня позволяет не только эффективнее расходовать средства, но и обеспечивает возможность выстраивания целостной картинки жизни региона, позволяет синхронизировать деятельность разных муниципалитетов для достижения максимального успеха в каждой из отраслей городского хозяйства.

"Крайне важно, чтобы люди понимали свою значимость в управлении городом, могли на это влиять и были уверены, что их голос будет услышан. Наша же задача как региональной власти дать людям такую возможность и обеспечить выполнение их решений. Именно поэтому цифровые сервисы Умного города сейчас являются самым востребованным инструментом управления городами, а их актуальность и эффективность подтверждается не только широкой практикой применения в каждом регионе страны, но и вовлеченностью в их работу обычных жителей городов", – подчеркнул Андрей Чибис.

Председатель ИТ-комитета Мурманской области Тимур Лапин ушел в отставку

Мур­манс­кое пра­витель­ство по­кинул еще один чи­нов­ник – гла­ва ко­мите­та по раз­ви­тию ин­форма­ци­он­ных тех­но­логий Ти­мур Ла­пин. Об этом он со­об­щил в ин­тервью мест­ным СМИ.

Смена команды регионального правительства была объявлена накануне губернаторских выборов главой Заполярья. Своих постов лишились уже несколько министров и вице-губернаторов.

"Я принял решение уйти в отставку. Сразу оговорюсь, что это никак не связано с новым руководством Мурманской области. О принятии такого решения я подумывал уже давно", — отметил Тимур Лапин.

Чиновник подчеркнул, что завершил все проекты, начатые им, а также доставшиеся ему в наследство от предшественника.

Досье ComNews

Лапин Тимур Евгеньевич родился 24 января 1974 г. в селе Усадищи Московской области. Окончил Мурманский государственный педагогический институт, Северо-Западную академию государственной службы в Мурманске и Мурманский государственный технический университет.

С 1996 г. работал в компании МКТИ. В 2002–2012 гг. занимал должность начальника информационно-технического отдела администрации ЗАТО города Североморска. С ноября 2012 г. — и. о. председателя, с 2013 г. — председатель Комитета по развитию ИТ и связи Мурманской области.

Женат, воспитывает дочь.

Олег Духовницкий принял участие в мероприятиях, посвящённых истории отечественного мотоцикла

21 октября 2019 года в посёлке Архангельское (Красногорский район) в музее техники прошли мероприятия, посвящённые истории отечественного мотоцикла.

В рамках мероприятий состоялась торжественная церемония памятного гашения почтовых марок с участием руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого и директора музея Вадима Задорожного.

Олег Духовницкий принял участие в мероприятиях, посвящённых истории отечественного мотоцикла

«Хочу отметить, что выпуск филателистической продукции, посвященной мотоциклам, является довольно редким. В России марки на данную тематику выпускались в 1999 году, а также в 2004 году был выпущен один конверт «100 лет Международной мотоциклетной федерации», - сказал Глава Россвязи.

Опытные образцы мотоциклов в СССР появились в конце 1920-х гг. Их создание связано с именем конструктора Петра Можарова, под руководством которого на Ижстальзаводе были изготовлены образцы первых «Ижей». Однако данный опыт мотопроизводства не получил продолжения. Самым первым серийным советским мотоциклом стал Л-300 «Красный Октябрь», выпущенный в 1930 году в Ленинграде. И только в конце 1940-х гг. разворачивается масштабное производство мотоциклов. Главными центрами мотостроения становятся города Ирбит, Ижевск, Ковров, Киев, Минск.

Олег Духовницкий принял участие в мероприятиях, посвящённых истории отечественного мотоцикла

Урал-Сахара — единственный российский тяжёлый мотоцикл, выпускаемый на Ирбитском мотоциклетном заводе. Эксплуатируется с коляской.

ИЖ-8 — модель мотоцикла, массово выпускавшаяся на заводе «Ижмаш» с 1938 по 1941 год в одиночном варианте или с коляской.

ПМЗ А-750 — первый советский тяжёлый мотоцикл, производился на Подольском механическом заводе в одиночном варианте или с коляской для нужд армии и гражданской службы.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 21.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,3 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 22.10.2019 – 27.10.2019 года будет находиться в диапазоне 1,8-3,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Защитит ли охранный ордер от семейного насилия?

Совет по правам человека предложил закрепить понятие семейно-бытового насилия и ввести нормы защиты — охранный ордер. Но такой нормы в российских законах пока нет

В Госдуме прошли парламентские слушания по профилактике семейного насилия, сообщает РИА Новости. В них участвовали представители обеих палат парламента и различных министерств.

Ранее Совет по правам человека при президенте предложил закрепить законом понятие семейно-бытового насилия и ввести нормы защиты — охранный ордер, запрещающий уличенному в насилии приближаться к своей жертве ближе чем на десять метров, вплоть до выселения из жилья. Насколько реальны такие меры?

То, что семейным насилием всерьез заинтересовались законодатели, уже хорошо. После декриминализации домашних побоев в 2017 году эта проблема словно выпала из правового поля. На слушаниях в Госдуме приводились данные опроса Санкт-Петербургского госуниверситета. Каждый 40-й респондент страдал от домашнего насилия в течение этого года, 75% из них — женщины; 16% опрошенных подвергались насилию в детстве. А вот смертельных случаев, по данным СПбГУ, больше среди мужчин — две трети.

Наиболее яркое предложение от СПЧ — ввести охранные ордера. Только понимания, что это будет, пока нет, говорит первый замглавы комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко.

— Охранный ордер — такой нормы вообще в российском законодательстве нет. Сначала надо ввести такую норму и прописать, что будет иметься в виду. Может быть, это график общения, невозможность встречи на какой-то период времени и прочее. Но все это будет еще тщательно прописываться, в случае если вообще будет принято решение по охранному ордеру.

— Декриминализация побоев в семье — два года прошло, как вы считаете, насколько оправданно это было?

— Часть людей говорят о том, что стало еще хуже. Люди, понимая, что у них нет уголовной ответственности, обладающие вот этим геном жестокости… И есть другая часть экспертов, которые говорят о том, что улучшилась ситуация. К правоохранительным органам обращений стало больше по причине того, что нет страха, что человек попадет под уголовную ответственность.

Сами правоохранители соглашаются с тем, что закон назрел. Квалифицировать семейное насилие по существующим статьям тяжело — сейчас это то хулиганство, то нанесение легких телесных повреждений и так далее.

Однако такая мера, как выселение, чрезмерна, так как напрямую пересекается с конституционными нормами — правом собственности и свободой передвижения, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «КИАП» Андрей Корельский.

«Единственное, что сейчас пугает, — это процедурные вопросы, которые должны быть очень четко прописаны, и эти правила должны проходить только через суд. Потому что любые другие действия, связанные с действиями прокурора или следователя, недопустимы. Домашнее насилие домашнему насилию рознь, и, пока идет процедура судебного разбирательства, этот вопрос не должен быть реализован правоохранительными органами, чтобы ограничили право гражданина, который может быть признан невиновным. Для какого-то дополнительного контроля сейчас огромное количество возможностей, связанных с электронными метками, с различными браслетами. Насмотрелись американских фильмов, там система работает, но будет ли работать у нас? Это большой вопрос. А выселять куда? Не будет же он зимой на лавочке в январе в минус двадцать ночевать».

Некоторые эксперты также опасаются, что такой нормой будут злоупотреблять те, кто хочет избавиться от своей второй половины. Однако правонарушителя могут поставить в такие условия, что он будет вынужден выселиться сам, считает программный координатор Фонда имени Генриха Бёлля, социолог Ирина Костерина.

«Охранный ордер — это все-таки не выселение. Это запрет человеку, применяющему насилие, приближаться к жертве насилия. Как он это будет делать, это все как бы его дело. Выселяться, не выселяться... Я не очень разделяю страхи насчет злоупотребления этими мерами. У меня гораздо больше страхов относительно уровня домашнего насилия в России в целом. Эта проблема должна решаться комплексно. Нельзя просто сделать охранный ордер и считать, что этим все решится. Должен быть закон. Должно быть просвещение. Люди должны хорошо знать свои права, кто и как их может защитить от насилия».

По крайней мере, просвещением Госдума уже занялась — на слушаниях Минтруду, Минпросвещения и МВД было рекомендовано разработать методичку, как действовать в случае домашнего насилия. Хочется верить, что лед тронулся.

Сейчас побои, нанесенные «близким лицам», наказываются штрафом от 5 тысяч до 30 тысяч рублей, арестом на 10-15 суток или исправительными работами на срок от 60 до 120 часов. Уголовная ответственность появляется при повторных правонарушениях или нанесении серьезных увечий. При этом многие потерпевшие забирают свои заявления. По данным СПбГУ, только в 56% случаев заводятся уголовные дела.

Лейла Якимычева

ВТБ в рамках финансирования долевого строительства жилья привлек на эскроу-счета от физлиц более 20 миллиардов рублей, говорится в сообщении банка.

"Самыми активными городами по работе с этим видом финансирования стали Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Петрозаводск, Ижевск, Калуга, Самара, Воронеж", - указывается в нем.

По данным банка, средний взнос по России на счет эскроу среди физлиц составляет 6,5 миллиона рублей. В Москве и Подмосковье этот показатель превысил 9,1 миллиона рублей, в регионах он в среднем составляет 2,2 миллиона рублей.

Все российские девелоперы, привлекающие средства дольщиков, с 1 июля должны работать через механизм эскроу-счетов, предполагающий, что получить деньги покупателей они смогут только после передачи им квартир. Для ряда проектов сделано исключение – если строительная готовность объекта составляет не менее 30% и в нем продано по договорам долевого участия (ДДУ) не менее 10% площадей, то его можно достраивать по старым правилам.

Первые сделки по эскроу-счетам российские банки стали заключать с застройщиками в 2018 году, но основной спрос на них пришелся на первое полугодие 2019 года.