Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Низенько-низенько…
Александр Киденис
Говоря о проекте федерального бюджета на три года, министр финансов Антон Силуанов о развитии России даже не заикнулся
«Проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов защищен от рисков, в том числе и внешних», — заявил первый вице-премьер Антон Силуанов в комитете Госдумы по бюджету и налогам при обсуждении главного финансового документа на ближайшую трехлетку. Уже через неделю этот комитет будет рекомендовать парламенту голосовать за правительственный план. Вопрос стоит ребром: Россия наконец начнет развиваться или продолжит балансировать около нуля?
Впрочем, вопрос риторический. Ни о каком развитии главный финансист даже не заикнулся, как и о прочих стратегических задачах трехлетнего бюджета страны: вырастет ли экономика, какими станут реальные доходы россиян, падающие шестой год подряд? Депутатам просто пообещали, что бюджет не рухнет при низких ценах на нефть и газ и что сверхплановая выручка опять пополнит правительственный резерв. Почти месяц назад о том же и в тех же выражениях на заседании правительства докладывал премьер Дмитрий Медведев: мол, основной финансовый документ страны будет профицитным и сбалансированным, а еще социально ориентированным. Мечты, мечты...
Отметим: за рубежом принято говорить сначала о целях, а потом — о средствах. В США Дональд Трамп выступил с планом спасения экономики, предполагающим реформирование системы налогообложения, — уменьшить налоговую нагрузку для всех слоев населения, а вместе с тем и процент американцев, живущих за чертой бедности. Одновременно провести рекордное снижение налога на прибыль — с 35 до 15%. Что привлечет до 25% дополнительных инвестиций в экономику и поднимет индекс деловой активности в области промышленного производства PMI (эта мера даже в фискальном смысле уже оказалась на порядок эффективнее российской «прибавки» в федеральный бюджет от недавнего повышения НДС на 2%).
В Китае председатель Си Цзиньпин в новогоднем обращении к нации заявил о продолжении политики снижения налогов, помощи бизнесу, ликвидации бедности: «Политика снижения налогов и сборов должна активнее претворяться в жизнь, чтобы облегчить нагрузку на компании и бизнес...»
Канцлер Германии Ангела Меркель после победы на последних выборах выступила в бундестаге с программой действий правительства на ближайшую четырехлетку: поддерживать уровень занятости и реализовывать политику снижения налогов.
Президент Франции Макрон и его правительство первым делом представили реформу трудового законодательства, что должно стимулировать экономику. В Италии правительство заявило о введении базового дохода для малообеспеченных и безработных размером от 780 до 1032 евро, а также о снижении пенсионного возраста до 62 лет...
Заметьте: у перечисленных стран экономика в порядке и ВВП растет куда быстрее, чем у нас (США — 2,7%, Китай — 6,6%, Германия — 2,3%, Италия — 2,5%). Тем не менее их лидеры призвали именно к кардинальным реформам — и уже добиваются заметных успехов. А что же Россия?
О губительности нынешней политики «сохранения стабильности» в стране не говорит только ленивый. Жесткой критике подвергла проект нынешнего бюджета Счетная палата во главе с Алексеем Кудриным. Аналитики СП удивляются: как вообще могут сочетаться в правительственных планах ускорение роста ВВП и замедление промышленности, рост реальных располагаемых доходов населения и снижение зарплат?
А главное, не меняется направление экономической политики. Предпринимательская активность в новых секторах остается низкой, участие России в глобальных цепочках добавленной стоимости сокращается. Без решения таких проблем роста экономики ждать наивно. «Бюджет на 2020-2022 годы полностью исключает развитие России», — категоричен экономист, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
А потому все меньше желающих инвестировать в национальные проекты. Статистика Центрального банка РФ свидетельствует: отток капитала из России вновь ускорился, а по ряду юрисдикций, включая Кипр и Сингапур, достиг исторических рекордов. Только в июле — сентябре граждане и компании РФ вывели из страны 7,5 млрд долларов через инвестиции в иностранный бизнес. По сравнению со апрелем — июнем (4,4 млрд долларов) сумма выросла в 1,7 раза, а если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года (1,1 млрд долларов) — более чем в 7 раз. За девять месяцев в виде прямых инвестиций страну покинули 20,7 млрд — на 13% больше, чем в 2018-м. Общий же отток с начала 2017 года достиг 86,8 млрд долларов.
То есть денег в стране — море. О том же заявил и Антон Силуанов на лекции в Финансовом университете при правительстве РФ: «Деньги есть — на счетах предприятий скопилось около 30 трлн рублей. Но они не работают, они не идут в экономику, потому что есть определенные риски, есть боязнь...» Министр признал, что низкий уровень инвестиций — один из основных сдерживающих факторов экономического роста. В странах, которым удалось осуществить экономический прорыв, инвестиции составляют от 30% ВВП и выше: в Сингапуре эта цифра доходит до 42%, в Японии — 33%, Южной Корее — 37%.
А в Россию деньги не приходят — они бегут из страны ускоряющимися темпами. Например, по заявлению главы Счетной палаты, один лишь арест основателя инвестфонда Baring Vostok Майкла Калви, который случился 15 февраля, привел к удвоению оттока капитала с начала 2019 года.
Сюда же просится еще одно «совпадение»: в 2018 году в России закрылось около 600 тысяч предприятий, а открылось вдвое меньше — 290 тысяч (данные консалтинговой компании FinExpertiza). Причем лидером антирейтинга по закрытию юрлиц стала «особая экономическая зона» — Калининградская область. Даже в экономически благополучной Москве в минувшем году закрылось 234 тысячи компаний, а открылось лишь 88 тысяч.
Если правительство умеет деньги только собирать, но не умеет вкладывать, то развитие в принципе невозможно.
P.S. На днях Всемирный банк спрогнозировал замедление роста экономики России в 2019 году с 1,2%, ожидавшихся в июне, до 1% ВВП, говорится в сообщении организации. Это уже второй за год пересмотр прогноза в сторону ухудшения. Экономисты объясняют его прежде всего слабыми инвестициями.

Встреча с главой Ивановской области Станиславом Воскресенским
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским. Глава региона информировал Президента о социально-экономическом положении в Ивановской области и мерах по улучшению инвестиционного климата. Кроме того, речь шла о ходе реализации программы воссоздания малых городов России.
В.Путин: Станислав Сергеевич, Банк Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС выдаёт вам кредит на воссоздание исторических поселений?
С.Воскресенский: Да, Правительство Российской Федерации реализует совместно с Новым банком развития [БРИКС] программу – это комплексная модернизация инфраструктуры исторических поселений.
И недавно межведомственная комиссия на базе Минкультуры России приняла решение о включении туда двух городов Ивановской области: это города Шуя и Кинешма.
В.Путин: Общий объём кредита?
С.Воскресенский: Речь идёт о сумме свыше двух миллиардов рублей.
Этот проект будет реализовываться несколько лет. Сейчас предстоит заняться проектированием, выбрать объекты, и финансирование будет за счёт, действительно, кредитной линии Нового банка развития.
В.Путин: Примерно какие объекты? Вы уже представляете?
С.Воскресенский: Да, мы представляем. Это объекты в историческом центре, это воссоздание исторического облика этих прекрасных русских городов.
Мы уже приступили к этому в рамках программы «Комфортная городская среда». Конечно, такие средства, надеюсь, позволят качественно улучшить качество жизни жителей этих прекрасных русских городов.
В.Путин: Хорошо. Давайте по общей ситуации.
С.Воскресенский: Владимир Владимирович, я два года работаю в Ивановской области. Кое-что удалось сделать, но, конечно, не могу не отметить, что этого крайне недостаточно для улучшения жизни. Тем не менее скажу, что сделано.
Начали мы с транспортной доступности: тяжело было добраться до Ивановской области. Мы связали сейчас Ивановскую область с несколькими экономическими центрами. Каким образом?
Во-первых, с Москвой – скоростными поездами: сейчас до Иваново можно добраться за 3 часа 40 минут, восемь поездов в день. Санкт-Петербург – мы связались ежедневным авиасообщением. С Нижним Новгородом в этом году заканчиваем ремонт дороги с нашей стороны; нижегородцы заканчивают в следующем году. Таким образом, с этими тремя центрами будет системная качественная связь.
Это привело к тому, что на нас внимательнее посмотрели крупные корпорации и создали уже свыше двух тысяч рабочих мест. Прежде всего речь идёт о «Согазе», «Интер РАО», «Россетях»: эти компании перенесли часть компетенций из Москвы к нам в Иваново.
А недавно договорились с холдингом «Технодинамика» (он на 25 процентов принадлежит «Ростеху») о создании фактически парашютного кластера в городе Иваново на базе крупнейшего завода «Полёт». Что это означает?
Во-первых, будет увеличена выручка самого завода «Полёт» примерно на 20 процентов, по информации руководства «Технодинамики».
Во-вторых, будет удвоена выручка предприятия, которое занимается лентами для производства парашютов.
И, в-третьих, будет перевезён к нам в Иваново НИИ текстильных материалов.
То есть фактически, как говорят коллеги, от идеи до производства – всё будет сконцентрировано в городе. Это позволит создать ещё 150 рабочих мест.
Теперь что касается дорог. Благодаря национальному проекту мы в два раза увеличили ремонт дорог: 378 километров в этом году отремонтировано. Практически все городские округа в этом году будут связаны с областным центром, городом Иваново.
Благодаря Вашему поручению Правительство приняло решение о включении восточного обхода города Иваново в комплексный план модернизации [и расширения магистральной] инфраструктуры, и 7 июня уже начато проектирование.
Я напомню, это дорога 42 километра, она очень важна. Она, во-первых, улучшит логистическую ситуацию в области, но и разгрузит город, будет совсем другая среда в самом городе.
Системно занялись сельским хозяйством. Что беспокоило: две трети земель не обрабатывалось. Мы приняли план – за пять лет собираемся половину таких земель ввести в оборот.
Могу сказать, что уже начиная с 2018 года удалось договориться об инвестициях, которые превышают инвестиции в село за несколько предыдущих лет вместе взятых. Сейчас эти проекты уже близятся к завершению, можно будет их посмотреть.
Теперь по промышленности. Свежие данные, январь – август, у нас рост индекса промышленного производства на 2,4 процента. Восстановили работу одного из крупнейших предприятий региона – «Автокран». Он выручку в этом году вообще увеличил на 73 процента, то есть работают устойчиво, выходят на экспорт.
Создали благодаря Правительству две территории опережающего развития для привлечения инвестиций. Прежде всего, конечно, речь идёт о текстиле, производстве медицинской техники.
С особым вниманием смотрим на льноводство, имею в виду всю цепочку – от выращивания льна, заводов по переработке до производства конечной продукции.
Инвесторы у нас появились, сейчас финализируем расчёты, и, надеюсь, проект будет реализован в самое ближайшее время.
Вообще больше половины регионального продукта Ивановской области – это малый и средний бизнес, поэтому мы стали наводить порядок с мерами поддержки и вообще стараемся создать такой, предпринимательский, дух в области.
Есть пока осторожный оптимизм, первые результаты. Инвестиции в основной капитал предприятий МСП [малые и средние предприятия] выросли за полгода на 17,9 процента; в целом по области – на 12 процентов.
Кроме того, в национальном рейтинге инвестклимата мы заняли первое место по критерию именно поддержки малого бизнеса. Но мы понимаем, что это скорее аванс доверия, это пока мало о чём говорит, это именно аванс доверия, это только такое преддверие серьёзной, последовательной, кропотливой работы.
Отдельная гордость – это наши малые города, мы об этом говорили в начале. Они очень важны для культуры России, для истории России, у каждого из них особая душа, людям там живётся зачастую нелегко.
Считаю важной частью своей работы уделять особое внимание малым городам. Мы участвуем в грантах, которые Вами созданы, – гранты на малые города и исторические поселения.
Могу сказать, в этом году мы на втором месте по объёму средств среди 85 регионов в стране, которые получают их по этим грантам.
В.Путин: Сами добавляете туда?
С.Воскресенский: Добавляем.
Вы знаете, Владимир Владимирович, как подходим: мы, если за что-то берёмся, сразу консолидируем несколько планов – дороги, ремонты поликлиник, ремонты «социалки».
То есть это не просто создание каких-то красивых парков, а сразу «наваливаемся» на городки. Потом, если будет время, я покажу, как это всё визуально выглядит.
В страховой полис впишут сома и осетра
Минсельхоз планирует в 2020 г. расширить перечень объектов аквакультуры, на которых распространяется механизм сельхозстрахования. В список включат осетровые, сиговые и сомовые виды рыб.
План сельскохозяйственного страхования на текущий год предусматривал субсидии только для лососевых видов рыб. Причем господдержка могла быть выделена всего для двух регионов — Мурманской области и Карелии, где выращивается основной объем лососевых в товарной аквакультуре.
«В настоящее время соглашение по предоставлению субсидий на указанные цели заключено с Мурманской областью. Также Минсельхозом России прорабатывается возможность заключения такого соглашения с Республикой Карелия, которая обратилась с этим вопросом только 15 августа 2019 г. и сообщила о внесении необходимых изменений в свои нормативные правовые акты», — рассказали в пресс-службе Росрыболовства.
Сельхозтоваропроизводителям, к которым отнесены и рыбоводы, государство компенсирует половину страховых взносов за счет средств федерального и регионального бюджетов. На 2019 г. в федеральном бюджете на поддержку страхования в аквакультуре закладывалось 14,7 млн рублей.
По информации Минсельхоза, после проработки с регионами проекта плана сельхозстрахования на 2020 г. решено расширить перечень субсидируемых объектов аквакультуры. В него включены лососевые, осетровые и сомовые виды рыб. При этом ограничений по территориям, где применяется эта мера господдержки, больше нет.
«По ключевым регионам — производителям данной продукции установлены отдельные показатели «предельные размеры ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании объектов товарной аквакультуры», — уточнили в министерстве.
Для лососевых такими регионами помимо Мурманской области и Карелии определены Калужская область, Вологодская, Ленинградская и Иркутская. Для осетровых — Вологодская область, Краснодарский край, Тюменская область, для сомовых — Вологодская область. В остальных регионах установлены одинаковые значения по каждому виду рыб. Сейчас проект плана на 2020 г. проходит процедуру согласования с Минфином.
«Процесс действительно сдвинулся, — подтвердил Fishnews председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко. — Страхуют и собираются на будущий год страховать в первую очередь дорогие виды рыб, потеря которых наносит большой ущерб, — это семга и форель на северо-западе, а также осетровые, да и то не все. Думаю, осетроводы будут страховать в основном уже крупных особей — производителей и ту рыбу, от которой они получают основной доход».
Радикального прироста по этому направлению в ассоциации не ждут. Доля осетроводства в общем производстве продукции аквакультуры невелика даже несмотря на значительную стоимость. А для наиболее массовых объектов выращивания у нас в стране — карпа и растительноядных рыб — страхование большого смысла не имеет, считают в Росрыбхозе.
Рыбоводные хозяйства склонны думать, что ежегодные страховые взносы обойдутся им дороже, чем возможные потери живого урожая. Марикультурщики большого интереса к действующим страховым продуктам тоже не проявляют.
«У них пока слишком мало практики. Объемы производства марикультуры сравнительно небольшие, и проходить через достаточно сложную процедуру сельхозстрахования компаниям не интересно. Другое дело, если этот бизнес будет успешно развиваться. Тогда и гипотетические потери будут гораздо выше, и вопрос страховки станет актуальным», — прокомментировал Василий Глущенко.
Fishnews
«Ростех» заявил о непричастности к «крабовым» проектам
Госкорпорация «Ростех» заявила о своей непричастности к проектам, реализуемым ООО «ТРК» – одним из победителей аукциона по продаже долей квот вылова краба.
Первый аукцион по продаже долей квот добычи краба в инвестиционных целях прошел с 7 по 15 октября. На торги было выставлено право на добычу ценных объектов в Дальневосточном и Северном бассейнах.
В число победителей аукциона по Дальнему Востоку вошло ООО «ТРК». Компания выиграла два пакета долей квот – лимиты на добычу краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, синего в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого в Северо-Охотоморской подзоне и Северо-Курильской зоне. Суммарно «ТРК» досталось по 10,526% квоты каждого объекта.
В публикациях СМИ со ссылкой на источники в отрасли говорилось, что таким образом в крабовый бизнес зашли лица, связанные с «Ростехом». Однако в госкорпорации заявили, что эта информация некорректна.
Связь усматривалась через компанию «Тульский оружейный завод». Однако корпорация никогда не являлась контролирующим акционером ТОЗ, более того, этот актив находится в стадии продажи – отреагировали на публикацию Fishnews в пресс-службе «Ростеха».
«Определен покупатель, в настоящий момент сделка находится в стадии оформления. Информация о причастности корпорации к проектам, реализуемым компанией «ТРК», является некорректной», – заявили в госкорпорации.
Fishnews
Для рыбоводов Карелии приготовили новые озера
Северо-Западное теруправление Росрыболовства выставило на аукцион пять рыбоводных участков на озерах в Карелии. Акватории предоставляются для индустриального рыбоводства.
Согласно аукционной документации, участки площадью от 7 до 42 га расположены в Муезерском, Кондопожском и Суоярвском районах, сообщает корреспондент Fishnews. РВУ предоставляются на 25 лет на условиях совместного водопользования. Начальные цены лотов – от 63 тыс. до 338 тыс. рублей.
Заявки на участие в аукционе принимаются до 29 ноября. Торги планируется провести 12 декабря в Санкт-Петербурге.
Fishnews
Россия и Норвегия помогут друг другу изучать краба опилио
Россия и Норвегия подтвердили намерение сотрудничать в изучении краба-стригуна опилио. Планируется, что исследование этого промыслового объекта поможет эффективнее управлять его запасами.
«Крабовый» вопрос стал одной из тем 49-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) в Петрозаводске, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на информацию с сайта Росрыболовства.
«Принимая во внимание, что Россия и Норвегия несут ответственность за принятие эффективных мер управления запасами краба-стригуна опилио на своих континентальных шельфах, стороны подтвердили намерение осуществлять сотрудничество в области изучения этого промыслового объекта», – отметили в пресс-службе федерального агентства.
Fishnews
Россия и Норвегия поделили квоты
Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) утвердила общие допустимые уловы и национальные квоты по основным промысловым видам Баренцева моря. По сравнению с прошлогодним значительно увеличился ОДУ пикши.
Очередная сессия СРНК завершилась в Петрозаводске. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. Норвежскую – заместитель постоянного замминистра торговли, промышленности и рыболовства королевства Мортен Берг.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, ОДУ трески на 2020 г. стороны определили в 738 тыс. тонн – на 13 тыс. тонн выше уровня 2019 г. Из этого объема национальная квота Российской Федерации составляет 315,28 тыс. тонн.
Пикши разрешено поймать в общей сложности 215 тыс. тонн (+43 тыс. тонн). Национальная квота РФ – 92,16 тыс. тонн.
Синекорого палтуса страны смогут добыть 27 тыс. тонн (на уровне 2019 г.). Национальная квота нашей страны составляет 11,48 тыс. тонн.
ОДУ окуня-клювача составил 55,86 тыс. тонн (+2,1 тыс. тонн), в том числе российский лимит – 12,1 тыс. тонн.
Кроме того, Российская Федерация может вести добычу трески, пикши, синекорого палтуса и морского окуня в открытой части Норвежского моря (районе регулирования НЕАФК), в экономической зоне Норвегии и районе архипелага Шпицберген.
С учетом научных данных решено не открывать коммерческий промысел мойвы в 2020 г. В текущем году добыча мойвы также не осуществлялась.
Стороны согласовали объемы вылова других водных биоресурсов (морских окуней, сайды, зубатка и других), выделяемых России в экономической зоне Норвегии на специализированный промысел и прилов. Обсудили ограничения добычи ВБР для мониторинга запасов и решения управленческих задач в рамках программы совместных научных исследований живых морских ресурсов на 2020 г.
Кроме того, Россия и Норвегия подтвердили намерение сотрудничать в области изучения краба-стригуна опилио на своих континентальных шельфах.
Обмен интернет-отчетностью все ближе
В ходе заседания рабочей группы по контролю СРНК стороны договорились завершить тестирование электронной системы отчетности между Россией и Норвегией (ERS) в 2020 г., отметили в Центре системы мониторинга рыболовства и связи.
«Рабочая группа обсудила текущую ситуацию по внедрению электронного обмена данными о промысловой деятельности рыболовных судов России и Норвегии. Мы договорились о том, что в 2020 году будем стремиться завершить тестирование электронного обмена данными о вылове между двумя странами. Для интенсификации этого процесса предварительно согласовали проведение рабочей группы по электронному обмену данными в феврале 2020 года в Центре мониторинга Норвегии», – прокомментировал начальник ЦСМС Артем Вилкин.
Fishnews
Арктические регионы к зиме получат вариант новой госпрограммы
К 1 декабря будет подготовлен проект новой госпрограммы по социально-экономическому развитию Арктической зоны, заявили в Минвостокразвития. При этом все мероприятия отфильтрованы для внесения в отраслевые государственные программы.
Минвостокразвития приступило к работе над новой государственной программой «Социально экономическое развитие Арктической зоны». Об этом на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам заявил заместитель министра Александр Крутиков.
«К 1 декабря этого года проект госпрограммы в первом варианте будет подготовлен и вынесен на обсуждение», – рассказал депутатам замглавы ведомства.
Александр Крутиков заявил, что при подготовке документа все мероприятия, не имеющие отношения к социально-экономическому развитию арктических регионов, переданы в отраслевые госпрограммы. В их число вошли такие проекты, как строительство ледостойкой платформы Росгидромета, обустройство Росгвардии, утилизация судов с ядерным топливом. Каждое из мероприятий с полным сохранением финансирования теперь включено в свою отраслевую госпрограмму, сообщили Fishnews в пресс-центре Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Напомним, к сухопутным территориям Арктической зоны России отнесены два региона в составе ДФО: Республика Саха (Якутия) – частично и Чукотский автономный округ – полностью. А также Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа, городской округ «Воркута» (Республика Коми). Кроме того, в Арктическую зону включены ряд районов Карелии, Красноярского края, Архангельской области, земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане. Полномочиями по развитию Арктической зоны в конце февраля наделили Минвостокразвития.
Fishnews
Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги мероприятий по оценке качества услуг операторов «большой четверки» в семи российских городах: Калуге, Архангельске, Новочебоксарске, Грозном, Челябинске, Новокузнецке и Владивостоке.
В ходе мероприятий, прошедших в третьем квартале, оценивалось качество голосового соединения, скорость передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи. Измерениями были охвачены основные транспортные магистрали городов, подъезды к вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.
Согласно результатам измерений, во всех семи городах у «большой четверки» зафиксированы примерно одинаковые показатели качества голосового соединения.
При оказании услуги по отправке SMS-сообщений лучшие результаты зафиксированы в Калуге, где доля недоставленных сообщений составила у ПАО «МегаФон» - 2,4%, у ПАО «МТС» - 1,8%, у ООО «Т2 Мобайл» - 2% и у ПАО «ВымпелКом» - 1,3%. Худшие результаты - в Новочебоксарске (у ПАО «МегаФон» составила 20,7%, у ПАО «МТС» - 19,8%, у ПАО «ВымпелКом» - 9% и у ООО «Т2 Мобайл» - 16,6%).
По результатам оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту наибольшая скорость зафиксирована также в Калуге (у ПАО «ВымпелКом» - 8,5 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 7,6 Мбит/сек., у ПАО «МТС» и ООО «Т2 Мобайл» - более 12 Мбит/сек.). Худшие результаты во Владивостоке (у ПАО «ВымпелКом» - около 3 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 2,3 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 8 Мбит/сек., а у ООО «Т2 Мобайл» - 5,5 Мбит/сек).
Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
С начала года оценка качества услуг связи операторов «большой четверки» проведена в 29 российских городах.
Результаты контроля качества различных видов связи опубликованы на специализированном портале качествосвязи.рф.
Специалисты министерства обороны России создали электронную карту высокой точности для обоснования заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сообщил журналистам представитель департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ по Военно-морскому флоту Игорь Дыгало со ссылкой на главнокомандующего ВМФ РФ Николая Евменова.
Евменов в пятницу принял участие в заседании Морской коллегии при правительстве РФ, где доложил о деятельности Минобороны по обоснованию внешней границы континентального шельфа России. Как заявил вице-премьер Юрий Борисов на этом заседании, Минобороны РФ получило новые исчерпывающие доказательства принадлежности России шельфа Северного Ледовитого океана, и комиссия ООН рассмотрит их на заседании в феврале.
Как отметил Евменов, выступая на закрытой части заседании Морской коллегии, специалистами Управления навигации и океанографии Минобороны РФ, Центрального картографического производства ВМФ создана цифровая база батиметрических данных на центральную часть Арктического бассейна.
"Полученные материалы позволили построить наглядную и детальную модель рельефа дна в контексте российской заявки по обоснованию границы континентального шельфа. Уникальным картографическим продуктом, созданным на основе цифровой базы батиметрических данных, стала электронная батиметрическая карта, масштаб которой позволяет с высокой точностью выделять, классифицировать и определять основные характеристики форм подводного рельефа, такие, как континентальный шельф, континентальный склон, подножие континентального склона", - сказал главком ВМФ, слова которого привел Дыгало.
Евменов добавил, что в ходе комплексных исследований в Северном Ледовитом океане в 2019 году "использовались самые современные комплексы и системы, обеспечивающие получение данных, полностью соответствующих требованиям комиссии по границам континентального шельфа".
Россия в 2001 году объявила о своих претензиях на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком геологической информации. Новые экспедиции на Северный полюс, геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. Прогнозные ресурсы углеводородов рассматриваемых областей - 4,9 миллиарда тонн условного топлива. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.
Лучшие российские спектакли последних сезонов смогут увидеть жители Эстонии в рамках юбилейного пятнадцатого театрального фестиваля "Золотая маска", который пройдет с 18 по 30 октября в Таллине и городах Нарва, Кохтла-Ярве и Силламяэ, сообщили организаторы фестиваля.
По словам мэра Таллина Михаила Кылварта, фестиваль "Золотая маска" в Эстонии стал своего рода гарантией качества – однажды посетив его, гости возвращаются за впечатлениями вновь и вновь.
"Фестиваль позволяет нам приобщиться к высокому театральному искусству, увидеть лучшие российские спектакли, дает богатую пищу для чувств и размышлений. За чем бы вы ни отправились в театр - за будоражащими ли впечатлениями, чувством эйфории или чтобы пережить встречу с самыми тайными своими мыслями и чувствами – пусть юбилейная "Золотая маска в Эстонии" станет для вас еще одним неповторимым и незабываемым событием!" - написал мэр на сайте фестиваля.
Как сообщила журналистам организатор "Золотой маски" в Эстонии Светлана Янчек, начиная с 2005 года, когда в Эстонии прошел первый фестиваль, 44 российских театра сыграли здесь более 160 спектаклей в самых разных видах театрального искусства. Это были опера и драма, кукольный и музыкальный театр, балет. На этих представлениях побывали почти 80 тысяч зрителей.
П/к, посвященная планам Театра на Таганке в новом 50-м сезоне
Фестиваль откроется в пятницу классическим мюзиклом "Канкан" Театра Музыкальной комедии из Санкт-Петербурга по произведению американского композитора Коула Портера, который покорил Бродвей в начале пятидесятых годов прошлого века. Режиссер Габор Миклош Кереньи.
Зрители также увидят спектакль "Сережа" МХТ им. Чехова по роману Льва Толстого "Анна Каренина" в постановке Дмитрия Крымова. Государственный академический театр им. Моссовета покажет спектакль "Не все коту масленица" по Александру Островскому, режиссер Виктор Шамиев, в главной роли Евгений Стеблов.
Большой драматический театр имени Г.А. Товстоногова из Санкт-Петербурга привез в Эстонию спектакль Виктора Гусева "Слава" в постановке Константина Богомолова, а московский Театр им. А.С. Пушкина покажет спектакль "С училища" молодого драматурга из Белоруссии Андрея Иванова, режиссер Семен Серзин. В рамках фестиваля также состоится гала-концерт солистов Санкт-Петербургского театра музыкальной комедии и солистов Театра Эстония, посвященный памяти великого эстонского певца Георга Отса.
Все спектакли идут с синхронным переводом на эстонский язык. В рамках фестиваля проводятся семинары, мастер-классы, лекции.
Фестиваль проводится в рамках межгосударственного соглашения о долгосрочном сотрудничестве между министерствами культуры Эстонии и России при поддержке мэрии Таллина. Содействие оказывают также посольства двух стран и эстонский государственный фонд "Капитал культуры".
Выборгский судостроительный завод (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) передаст в пятницу "Атомфлоту" портовый дизель-электрический ледокол "Обь".
"На Выборгском судостроительном заводе состоится торжественная церемония передачи заказчику ФГУП "Атомфлот" портового дизель-электрического ледокола "Обь" проекта Aker ARC 124", - сообщает завод.
Портовый ледокол мощностью 12 мегаватт с инновационной системой движения будет обеспечивать проводку танкеров, перевозящих сжиженный природный газ, в подходном канале и акватории порта Сабетта, где строится завод по сжижению природного газа — проект "Ямал СПГ".
Отличительной чертой судна является инновационный движительный комплекс, состоящий из четырех винто-рулевых колонок мощностью 3 мегаватта каждая. Винто-рулевые колонки Azipod шведского концерна ABB Group расположены попарно в носу и корме судна, что обеспечивает ему максимальную маневренность во льдах.
Ледокол "Обь" был заложен 27 сентября 2016 года, спуск на воду состоялся 21 июня 2018 года. Длина судна – 89,2 метра, ширина - 21,9 метра, осадка – 7,5 метра, ледопроходимость – 1,5 метра.
Выборгский судостроительный завод — одно из крупнейших судостроительных предприятий на северо-западе России. Верфь была основана в 1948 году. За 70 лет там построили более 210 судов различного назначения, девять морских буровых платформ и 105 модулей верхних строений платформ для разработки нефтегазовых месторождений.
Основное направление деятельности верфи - строительство гражданских судов: судов ледового класса, судов снабжения, ледоколов, рыболовных траулеров, а также буровых платформ для разработки морских шельфовых месторождений.

Штраф - на миллион
Все детские лагеря пройдут проверку по новым требованиям
Текст: Марина Гусенко
Требования к организации детского отдыха, к детским санаториям и лагерям становятся более жесткими, вводятся штрафы за их нарушение. "Российская газета" публикует два закона об этом, в том числе поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Как пояснила сенатор Лилия Гумерова, право работать с детьми останется только у организаций, включенных в специальный реестр, который будет размещен в интернете и доступен родителям. Тех, кто не включен в реестр, но принимает детей на отдых, ждут штрафы - от 500 тысяч до миллиона рублей.
"За предоставление недостоверных сведений или систематические нарушения организацию исключат из указанного реестра. Кроме того, за нарушения в сфере отдыха и оздоровления детей вводятся достаточно серьезные административные штрафы в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей", - сказала она.
По словам сенатора, качество и безопасность детского отдыха станут выше.
Закон требует устанавливать, что организации детского отдыха обязаны создавать безопасные условия пребывания детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; обеспечивать их содержание и питание.
В них должно быть организовано оказание первой медицинской помощи, если она необходима. В том числе если она понадобилась, когда дети находились в природной среде, шли по туристическому маршруту, были в экспедиции или на слете.
Казалось бы, это прописные истины, но их законодательное закрепление необходимо, чтобы привлекать нарушителей к ответственности.
Также обязательно должна быть обеспечена пожарная и антитеррористическая безопасность. В лагерях должны быть службы безопасности, спасательные посты в местах купания детей.
Плюс у каждой организации должно быть санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии всем требованиям. А работники лагерей должны проходить регулярные медосмотры.
За ведение реестров будут отвечать региональные власти. Размещаться они будут на их официальных сайтах. Также регион будет проверять достоверность сведений, предоставляемых детскими лагерями и санаториями для включения и в реестр.
Чтобы уже в следующем году занять свое место в реестре, лагерям нужно будет подать необходимые документы до 1 мая.
Тем временем, по данным "Социального навигатора" МИА "Россия сегодня", Москва, Краснодарский край и Свердловская область стали лучшими регионами по организации детского отдыха, в аутсайдерах оказался Ненецкий автономный округ.

Аварийный час
ГАИ предлагает "прикрепить" участки дорог к ближайшим больницам
Текст: Владимир Баршев
Премьер-министр Дмитрий Медведев поддержал предложение Госавтоинспекции по привязке участков дорог к ближайшим больницам. Об этом он сообщил на выставке "Дорога-2019".
Дело в том, что буквально все руководители подразделений ГИБДД поднимали такую проблему, как доставка пострадавших от ДТП в больницу. Довольно много людей погибает в пути. Сейчас действует региональный принцип. Так, например, "скорая", приехавшая на ДТП на границе Рязанской области, повезет пострадавшего в ближайшую больницу в Рязанской области. Даже несмотря на то что ближе может быть больница Московской области. Происходит это потому, что у них есть территориальная привязка. И теряется так называемый "золотой час" после тяжелой аварии, когда пострадавшего еще можно спасти. Для скорости доставки нужно приписать каждый участок дорог к соседней больнице. Именно эту идею и поддержал глава правительства.
Впрочем, есть и другие ситуации. Зачастую в ближайшей больнице может не оказаться нужных специалистов и нужного оборудования.
Вот конкретный пример. В 30 километрах от Архангельска ночью происходит ДТП. "Скорая" отвозит потерпевшего в ближайшую больницу. Но в этой больнице ночью даже врача нет. Только фельдшер. Оказать помощь пострадавшему он не может. Человек нуждается в срочной операции. А везти его в Архангельск не на чем. Реанимационного автомобиля нет. В итоге через полтора дня человек умирает. Так что доставкой в ближайшую больницу смертность от ДТП не всегда можно сократить. Необходимо пострадавшего оперативно доставлять туда, где ему смогут оказать помощь.
Положительный опыт такой работы есть в Московской области. Как сообщил начальник подмосковного ГИБДД Виктор Кузнецов, у них есть договоренности с медцентрами, специализирующимися на сочетанных травмах. Ведь в авариях получают именно такие травмы. А также есть договоренность с госпиталем, куда доставляют пострадавших в ДТП. Для ускорения доставки используется вертолет. Как пояснил Виктор Кузнецов, 160 тысяч рублей за летный час - это несравнимо со стоимостью человеческой жизни. Благодаря именно оперативной доставке в специализированные лечебные заведения удалось снизить смертность при авариях почти в два раза. Такой опыт необходимо распространить на все регионы, отметил глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников.
Фестиваль "Международная неделя консерваторий" пройдет в Санкт-Петербурге
Текст: Ольга Штраус
Фестиваль "Международная неделя консерваторий", Санкт-Петербург, 19 октября - 2 ноября
В этом году музыкальный марафон откроется в девятнадцатый раз и охватит сразу 12 площадок Северной столицы. В концерте-открытии, который состоится в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии, примут участие три оркестра и два хоровых коллектива, представляющие пять высших школ: Санкт-Петербургскую и Московскую консерватории, Академии музыки Латвии, Литвы и Эстонии, а также гостей фестиваля из Великобритании.
Концерт откроет сочинение выдающегося британского романтика сэра Эдуарда Элгара, которое прозвучит в исполнении его соотечественников - Оркестра Shadwell Оpera, за дирижерским пультом - Финнеган Дауни Дир. Оркестр Accademia Baltica, в котором играют молодые музыканты Латвии, Литвы и Эстонии, представит творчество современных композиторов Балтии - Петериса Плакидиса и Эркки-Свен Тюйра, дирижер - Гунтис Кузма.
Второе отделение концерта посвящено прославленному профессору Санкт-Петербургской консерватории композитору Римскому-Корсакову, чей 175-летний юбилей отмечается в этом году. В качестве приношения великому соотечественнику хоровые коллективы Московской и Петербургской консерваторий, а также Симфонический оркестр Петербургской консерватории исполнят сцену "Адское коло" из редко звучащей оперы-балета "Млада" и оркестровый хит мастера "Испанское каприччио".
Впервые в рамках "Международной недели консерваторий" концерт пройдет и в Исаакиевском соборе. В исполнении Камерного хора Московской консерватории (художественный руководитель и дирижер Александр Соловьев) и Концертного хора Санкт-Петербургского института культуры под управлением Сергея Екимова под сводами величественного храма будут исполнены сочинения, вошедшие в антологию русской духовной музыки, охватывающую четыре столетия.
- Наш фестиваль, как всегда многовекторный, адресован самому широкому кругу публики: профессионалам, студентам, поклонникам академических сочинений, любителям джазовой и этнической музыки, - говорит его директор Лидия Волчек.
Одно из центральных событий 20 октября - российская премьера детской оперы британца Оливера Нассена "Там, где живут чудовища" по одноименной книге-бестселлеру Мориса Сендака. Продолжат программу, посвященную Году театра, "Сказки матушки гусыни" Равеля, которым будут предшествовать фрагменты французских сказок в исполнении юной чтицы Марии Каспаровой. Публику ждет еще одна премьера - в Эрмитажном театре 23 октября. Кантату "Призраки" Станислава Монюшко на стихи Адама Мицкевича исполнят солисты Национальной оперы Варшавы, Хор и Оркестр Санкт-Петербургской консерватории, за дирижерским пультом - ректор, заслуженный артист России Алексей Васильев.
В завершение фестиваля - мировая премьера "Симфонического распева" Сергея Слонимского в исполнении Оркестра Санкт-Петербургской консерватории под управлением Юрия Симонова.
Спектакли Национальных театров покажут на Театральной олимпиаде в Петербурге
Текст: Ирина Корнеева
Национальные театры России на Театральной олимпиаде 2019, Санкт-Петербург, 21-24 октября
Уникальная по своему колориту программа Национальных театров России международной Театральной олимпиады 2019 знакомит с культурой Татарстана, Бурятии, Якутии, Чечни, Карелии, Башкортостана и Калмыкии. Большинство спектаклей основаны на фольклоре, легендах и звучат на национальных языках с переводом, не мешающим ощутить всю фонетическую прелесть и звуковое своеобразие постановок.
Куратором этой новой "олимпийской" программы стал Татарский государственный академический театр им. Г. Камала. "Мы попытались охватить всю географию России, - рассказал главный режиссер театра Фарид Бикчантаев. - В программе представлены национальные театры Севера, Дальнего Востока, Кавказа и Поволжья. Основным критерием отбора спектаклей была национальная литература и драматургия. Все постановки делали национальные режиссеры, а актерские работы прежде всего демонстрируют особенности национальных театральных школ".
В ближайшую неделю Национальный театр Карелии на сцене ТЮЗа им. Брянцева показывает фантастическую сказку для взрослых "Ходари" (режиссер Андрей Дежонов, 21 октября), герой которой попадает в загадочную карельскую деревню, чьи жители забыли, как на свет появляются дети, но в то же время умеют многое, недоступное обычным людям. И второй спектакль по мотивам карельских сказок "Сын-медведь" (режиссер Вячеслав Поляков, 22 октября) с оригинальным музыкальным оформлением: вживую прозвучат кантеле, йоухикко, тростниковые дудочки, сигудэк и другие народные карельские инструменты.
Якутский театр "Олонхо" в спектакле "Воительница-Джырыбына" расскажет про девушку-богатыря, сражающуюся со злыми духами (режиссура и драматургия Матрены Корниловой, 22 и 23 октября в Театре "На Литейном"). И здесь зрителя ждет медитативное погружение в мир традиционного якутского пения "тойук", шаманского обряда и завораживающей национальной пластики.
Чеченский государственный драмтеатр им. Ханпаши Нурадилова привезет спектакль по мотивам чеченских народных преданий "Выше гор" (постановка Хавы Ахмадовой, 23 октября на сцене "Балтдома"). Легенды о милосердии и прощении объединены сюжетом о нравственном коде народа - о законе, который "выше гор". Премьера спектакля состоялась сначала в Москве, только потом в Грозном, а до этого артисты чеченской труппы 33 года не выезжали на гастроли.
Символично, что вторым спектаклем для показа была выбрана постановка Хавы Ахмадовой "Свой дом - красный дом, или Дорога домой" (24 октября в "Балтдоме") о жизни современного чеченского иммигранта в Париже. Пережив на рубеже нового века трагедию войны, сотни тысяч чеченцев оказались в статусе беженцев. В том числе и в Европе - где попытались устроить свою судьбу, не потеряв в новом для себя мире национальную идентичность.

Лестница для фаворитов
В Царском Селе воссоздают покои императрицы
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В Екатерининском дворце начинается реставрация Зубовского флигеля - личных покоев императрицы Екатерины II. Как говорят в Государственном музее-заповеднике "Царское Село", это последние незалеченные раны дворца, нанесенные Великой Отечественной войной. Символично, что работы начинаются в преддверии 75-летия Победы.
Свое название дворец получил по имени жены Петра Великого, Екатерины I, но в истории он связан с именем Екатерины II. Интерьеры ее личных покоев создавали Чарлз Камерон и Джакомо Кваренги. В отделке Синего (Табакерка), Зеркального и Серебряного кабинетов, Опочивальни, Купольного и Китайского залов, Туалетной и Рафаэлевской комнат использовались натуральный камень и дерево, синее, молочное и аметистовое стекло, фарфоровые плакетки, мастика, живопись, китайские лаки. Главный принцип - "простота со вкусом". Богатые ткани и позолоту оставили для парадных залов.
В коллекции музея сохранилось несколько подлинных предметов из интерьеров Зубовского флигеля, но вот убранство этих крохотных комнат было утрачено полностью. Восстанавливать его планируется по акварелям XVIII - XIX века и фотографиям довоенного времени. Сохранились также автохромы, сделанные в интерьерах этой части дворца в 1917 году с использованием первой в мире технологии цветной фотографии. Проекты воссоздания пяти залов уже готовы, на разработку еще трех - Китайского, Рафаэлевской и Туалетной комнат конкурс будет объявлен в ближайшее время.
- Самым тяжелым для нас будет Китайский зал, - рассказала директор ГМЗ "Царское Село" Ольга Таратынова. - В его отделке использовались китайские ширмы, в традициях XVIII века их распилили вдоль и использовали как стеновые панели. Воспроизводить китайские технологии на петербургской земле мы не планируем и сейчас ведем консультации, где в Китае традиционные технологии сохранились и где смогут повторить их для нас.
В Рафаэлевской комнате - другая проблема. Свое название это помещение получило из-за оформления - стены были украшены гравюрами с картонов Рафаэля. Здесь Кваренги произвел "пробу пера", прежде чем устроить в Эрмитаже залы с копиями фресок ватиканских Лоджий. По иронии судьбы подлинные гравюры сейчас находятся в Эрмитаже - заменить те, которые пришли в ветхость, приказал в 1824 году Александр I. И "новые" погибли в пожаре 1944 года.
Не удастся, конечно, восстановить и интерьер опочивальни - кровати XVIII века в фондах музея нет. Но зато в этой комнате появится еще один дверной проем (сейчас он зашит). В отличие от парадных дверей эта - высотой чуть более полутора метров. Она вела на Лестницу фаворитов - по ней с первого этажа можно попасть в спальню императрицы.
В музее рассчитывают, что все работы займут пять лет, хотя первые пять залов планируется закончить к декабрю 2022 года. Сейчас идут переговоры с предприятиями, которые смогут выполнить детали интерьеров по старинным технологиям. Переговоры об изготовлении стеклянных деталей ведутся с Мальцовским заводом, по поводу фарфоровых плакеток планируется обратиться напрямую к Императорскому фарфоровому заводу, который был их изготовителем по заказу Екатерины II.
Шахматы - лучше
В череповецком лицее запретили пользоваться гаджетами
Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)
В общеобразовательном лицее Череповца запретили во время учебного процесса пользоваться смартфонами и другими гаджетами с выходом в интернет - с 8.30 до 15.30. На переменах школьникам, а здесь учатся ребята с 5-го по 11-й класс, предлагают поиграть в ростовые шахматы и другие игры.
Все эти изменения в правила внутреннего распорядка администрация лицея внесла еще летом, перед началом нового учебного года. Кстати, ранее в учебном заведении разрешали отвечать только на срочные звонки ближайших родственников, при этом телефон должен находиться на беззвучном режиме. А с 1 сентября ввели полный запрет на смартфоны.
Родители череповецких лицеистов в большинстве своем идею поддержали. Тем более родителям дети, как правило, и не звонят.
На уроках теперь подростки занимаются исключительно уроками, а на переменах играют в ростовые шахматы. Их установили в фойе четвертого этажа лицея. В шахматы уже сражаются командами. А еще администрация общеобразовательного учреждения собирается сделать и ростовые шашки, и нарды, а для младших девочек на первом этаже нарисовать классики - пусть попрыгают на переменках.
Ну а если будет острая необходимость позвонить, например, маме, то в лицее есть собственная мини-АТС. Так что можно воспользоваться одним из телефонов, установленных в разных помещениях.
Лес наш насущный
В России заканчивается сезон сбора дикорастущих ягод, грибов и орехов
Текст: Наталья Граф, Владислав Двоеглазов, Светлана Цыганкова, Анна Шепелева
Можно ли заработать на дикоросах в российской глубинке - выясняли собкоры "РГ".
В Псковской и Новгородской областях октябрь - пик сезона по сбору и заготовке клюквы. Урожай хороший, но главная проблема - сдать или продать ягоду. Клюква в этом году подешевела на треть. Переработчики в два раза уменьшили объемы закупки, а сборщики за маленькие деньги не хотят идти на болота. На Центральном рынке Великого Новгорода каждые выходные собираются около тридцати продавцов ягоды. Цены -150-200 рублей. Год назад продавали за 300. Есть и частники, пытающиеся перевести сбор в промышленные масштабы.
Клюква в сахарной пудре - один из гастрономических брендов Новгородской области. Сейчас два производителя делают такие конфеты: одно производство в Великом Новгороде, второе - в городе Боровичи. На Новгородчине круглый год такие конфеты продаются практически в каждом магазине и в ларьках со сладостями для туристов.
В Боровичах производство основал Сергей Алексеев. Взял в аренду столовую бывшей прядильной фабрики, оснастил склад для хранения и поставил оборудование для обкатывания ягоды. Сырье на болотах собирает сам. Начиная с сентября и по декабрь ходит за клюквой и ежедневно приносит по три ведра - это около 20 килограммов.
- У нас кругом болото, где хочешь, там и бери ягоду, - рассказал Сергей Алексеев. - За сезон собираю по 600-700 килограммов. Потом всего килограммов 300 докупаю и, начиная с декабря до осени, сам и готовлю клюкву в сахаре, сам и продаю. Торгую в Боровичах на рынке. В Валдае у меня коробками эти конфеты покупают летчики из президентского отряда, когда он туда прилетает.
Но скупают у сборщиков клюкву не только российские компании. В Хвойнинском районе Новгородской области, например, работают перекупщики по заказу фирм из Германии и Литвы. Клюкву тоннами увозят на экспорт. Появляются в сезон представители из Вологды, Пскова, Петрозаводска. Хвойнинская потребкооперация через заготконторы когда-то брала у населения до 100 тонн клюквы, но сейчас покупает только для собственных нужд - столовой и хлебозавода.
В Карелии сбором ягод занимается большинство жителей небольших населенных пунктов. Для них это возможность заработать деньги на долгую зиму. Свободных вакансий в поселках и деревнях нет, поэтому жители месяцами проводят в лесу, собирая дары природы. Часть продают самостоятельно, но в основном сдают в пункты сбора. За один килограмм морошки здесь они получают 350 рублей, это самая дорогостоящая ягода, брусники - 125, клюквы - 250, черники - от 170 до 250 рублей. А вообще среднегодовой объем собранных дикорастущих ягод в Карелии составляет около 15,4 тысячи тонн. Это не более 15 процентов имеющихся запасов.
Россия - страна большая, и если в северных и дальневосточных регионах сбор грибов давно закончился и уже выпадает снег, то в Крыму пик грибного сезона начнется только в ноябре. А в Ульяновской области, самом грибном регионе Поволжья, до конца октября - до первых заморозков - собирают опята.
Всего три недели назад в регионе закончился сбор урожая белянок. Обычно хозяйки солят их в трехлитровые банки. Наталья из Старой Измайловки рассказала "РГ", что сдает белянки перекупщикам всего за 700 рублей за трехлитровую банку. Это дешево. Действительно, на сайте Авито цена стоит от 900 рублей и выше. В свою очередь перекупщики торгуют грибами на рынках Ульяновска и Самары от тысячи до 1,5 тысячи рублей за трехлитровую банку. Но зимой будет дороже. Так что есть резон запасать заготовки сейчас. Тем более что на ярмарках в Ульяновске есть "социальное такси", которое поможет доставить покупки ветеранам и инвалидам прямо до подъезда.
Практически во всей Сибири нынче - неурожай дикоросов. В Прииртышье сборщики традиционно делают ставку на заготовку кедровых орехов. Однако из-за жары на кедрах плавилась смола и шишки тоже не удались. Получились кривыми и косыми.
- Пятилитровое ведро таких шишек мы продаем всего за 250 рублей, - рассказывает представитель частной компании из Омска Инна Максимова. - Перерабатывать их на орехи просто не имеет смысла.
Кедровники дали орехи только в некоторых районах Томской области и в Республиках Алтай и Тыва. Официально сбор шишки здесь стартовал с 1 сентября. Однако уже с начала августа в томские больницы начали поступать десятки шишкарей, травмированных при падении с кедров. Здесь началась настоящая битва за урожай. За сбор дикоросов раньше установленных сроков в регионе были задержаны 64 человека, треть из них иностранцы.
Томским компаниям принадлежит свыше десяти процентов российского рынка дикоросов. В настоящее время в регионе действует программа развития сферы заготовки дикорастущего сырья, благодаря которой местную продукцию поставляют в десятки стран мира. Наибольшей популярностью пользуются масла из кедрового ореха и облепихи, сиропы и морсы из лесных ягод, грильяж, знаменитое кедровое молочко, халяльные продукты из лесных ягод и специальные капсулы для фармпрепаратов.
Сельчане рассказывают, что стоимость одного мешка нешелушенных шишек составляет около двух тысяч рублей, а бригада из четырех человек в среднем за день собирает 20-30 мешков. Поэтому конкуренция на рынке заготовщиков достаточно высока. Порой доходит до криминала. В сентябре этого года томич ворвался в офис одной из заготовительных контор, расстрелял директора и бухгалтера, а после этого покончил с собой.
В Горном Алтае в этом году небывалый урожай шишки за последние пять лет. В сентябре явка на выборах во многих селах оказалась ниже именно из-за этого. В деревнях пусто - местные жители отправляются на заготовку дикоросов целыми бригадами. За один мешок нашелушенных шишек здесь платят 1,8 тысячи рублей. При этом на рынке нечищеный кедровый орех продается уже по 500 рублей за килограмм. Сельчане жалуются, что в этом году в республике большой наплыв иногородних и даже иностранных гостей, занимающихся шишкованием. Впрочем, по закону никто не может ограничить право человека на нахождение в лесу для сбора дикороса.
Москва направит США ноту протеста
Текст: Александр Ленин
Российская сторона направит ноту протеста Вашингтону после инцидента с американскими дипломатами, которые попытались без разрешения въехать в Северодвинск - город с регламентированным посещением для иностранных граждан. "Сегодня должна быть отправлена", - заявил статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел России Евгений Иванов в беседе с журналистами.
Речь идет о трех сотрудниках военного атташата дипмиссии США, которых 14 октября сняли с поезда на маршруте Ненокса - Северодвинск. На Смоленской площади пока не озвучивали имена нарушителей. "У нас есть их имена. Но, я считаю, мы пока с этим повременим, хотя такой деликатности со стороны американских партнеров не наблюдаем", - заявила представитель МИД России Мария Захарова. Между тем в прессе отмечают, что на режимную территорию пытались проникнуть военно-морской атташе при посольстве США капитан первого ранга Уильям Уитситт Кертис, атташе при посольстве Джерри Арриола Энтони, а также военный атташе при посольстве полковник Д.С. Данн.
Американская дипмиссия настаивает на невиновности своих сотрудников и утверждает, что обо всем заранее уведомила российских партнеров. По словам Захаровой, представители военного атташата при посольстве США в Москве действительно запросили и получили в Минобороны России разрешение для поездки в Архангельск, но не в Северодвинск. "Вместо этого на арендованном автомобиле с российскими номерными знаками они 14 октября прибыли в Северодвинск. Там они сели на электричку и отправились в населенный пункт, поблизости от которого находится испытательный полигон, а также другие объекты оборонного назначения", - уточнила дипломат.
"Никто американских военных дипломатов не задерживал. Насколько известно, в Северодвинске они сели в автомашину и направились в сторону Москвы", - указала Захарова. В российском внешнеполитическом ведомстве в шутку предположили, что американцы могли "заблудиться" по пути в Архангельск.
Тысяча - и один президент
Дональд Трамп отметил тысячу дней президентства фоторепортажем
Текст: Евгений Шестаков
Благодаря президенту Дональду Трампу мы узнаем очень много нового об американской политической и внешнеполитической культуре. Американский лидер не стесняется в выражениях ни в публичных выступлениях, ни в Twitter. Многие его высказывания с точки зрения европейской, да и российской культурной традиции находятся за гранью фола. Однако, как выяснилось, в области межгосударственных отношений Трамп остается Трампом. Когда по требованию Конгресса была обнародована стенограмма телефонных переговоров главы Белого дома с президентом Украины Владимиром Зеленским, в которой глава США демонстративно играл роль "хорошего парня", уже стало понятным, что твитерный стиль общения американский лидер сохраняет и в дипломатии. Тем не менее, та беседа все же не выглядела фамильярной и скорее соответствовала связке "учитель-ученик".
Однако новая утечка из Белого дома, которую опубликовал телеканал Fox Business, вносит новый, прежде неизвестный штрих в "трамповедение". Причем, судя по источнику информации, речь идет об утечке официальной, допущенной американской администрацией, чтобы показать, как общается глава Белого дома с теми лидерами, кто не выполняет установок Вашингтона. Адресатом стал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, которого Трамп прежде называл другом и пригласил пообщаться к себе в резиденцию. "Такой язык (как у Трампа - от Ред.) нечасто встретишь в переписке государственных лидеров. Весьма необычное письмо", - прокомментировал обнародованное послание Эрдогану пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В самом начале текста Трамп предлагает турецкому лидеру "выработать хорошую сделку". Но тут же замечает, что "не хочет быть ответственным за уничтожение турецкой экономики". После чего обещает это сделать, напомнив дело американского пастыря Брансона, которого арестовали турецкие власти в 2018 году. Тогда в качестве ответа Вашингтон ввел санкции против турецких министров и поднял пошлины на турецкие товары. В итоге, чтобы разрядить обстановку, официальная Анкара освободила Брансона.
Обращаясь к Эрдогану , Трамп пишет, что "много трудился над тем, чтобы разрешить некоторые из его проблем" и просит его "не подводить человечество". Если же турецкий президент проявит упрямство, то, опять же цитирую Трампа: "история запомнит тебя как дьявола, если не произойдет ничего хорошего". "Не строй из себя крутого парня. Не будь дураком!", - обращается к руководителю суверенного государства Трамп, дав тому понять, что строить из себя крутого парня вправе только американский лидер.
"Я позвоню тебе позже", - фамильярно завершает официальное письмо президент США и издевательски подписывает после вышеизложенного свое послание: "С уважением, Дональд Трамп".
Адресованное "Его Превосходительству Реджепу Тайипу Эрдогану" обращение дошло до адресата, что подтвердили в Белом доме. А Эрдоган сообщил, что это письмо от Трампа он выбросил.
Содержание письма, направленного турецкому лидеру, не случайно было обнародовано накануне встречи Трампа с руководителями Конгресса, которая была посвящена ситуации вокруг турецкой операции в Сирии. Разговор со спикером палаты представителей Нэнси Пелоси и лидером демократов в сенате Чаком Шумером шел на повышенных тонах и завершился взаимными оскорблениями с хлопаньем дверьми. А также обширным фоторепортажем, который по итогам дискуссии Трамп выложил в Twitter. Из сообщений прессы следует, что разозленный непримиримостью оппонентов Трамп назвал Пелоси "третьесортным политиком", а бывшего министра обороны США Джима Мэттиса "самым переоцененным генералом в мире".
Подписи Трампа под многочисленными фотографиями со встречи звучат не менее хлестко. "Бездействующие демократы Пелоси и Шумер выбежали из кабинета министров!", "Нервная Пелоси расстроена своим крахом" и тому подобное.
В 2018 году американское интернет-издание The Hill собрало подборку самых оскорбительных высказываний Трампа в адрес политических противников. Среди "перлов" - "слабый и лживый комок слизи" (в адрес бывшего директора ФБР Джеймса Коми - от Ред.), "Маленький Адам Шифф является одним из самых больших лжецов" (в адрес председателя комитета по разведке Палаты представителей - от Ред.), "подлая Диана Файнштейн" (сенатор от Калифрнии - от Ред.) и "сумашедшая Максин Уотерс" (глава комитета по финансовым услугам Палаты представителей - от Ред.). Добавлю, что в 2017 году в Нью-Йорке по инициативе команды сатирического шоу The Daily Show прошла выставка наиболее запоминающихся твитов Трампа. А в 2018 году экспозиция с таким же содержанием была представлена в Швеции.
Кстати и сам Трамп не прочь "потроллить" тех, кто рассчитывал поиздеваться над ним с помощью подобных выставок. "Извините, неудачники и ненавистники, но у меня один из самых высоких IQ, и вы все это знаете. Пожалуйста, не чувствуйте себя такими тупыми и неуверенными, это не ваша вина", - замечает он издевательски в адрес своих многочисленных критиков.
После чего добавляет хвастливо: "Многие говорят, что я лучший в мире писатель в рамках 140 символов. Это легко, когда приносит удовольствие".
Вот только рассчитывать на нобелевскую премию по литературе за свои твиты Трамп пока не может. Хотя, как знать, может и этот эпистолярный жанр когда-нибудь нобелевский фонд признает достойным высокой награды.
Квартиры на двоих
Каждый из военных супругов получит жилье
Текст: Юрий Гаврилов
"РГ" публикует закон, меняющий правила предоставления квартир семьям, где муж и жена являются военнослужащими, а один из них - участник ведомственной ипотеки.
В прежней редакции статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" существовало ограничение: в такой ситуации второго члена семьи исключали из списка очередников на квартиру либо на субсидию. В скорректированном варианте это положение из закона убрали. Теперь в документе сказано: кадровый военный, являющийся членом семьи участника ведомственной ипотеки, может быть обеспечен жильем за счет выделения ему в собственность квартиры или выплаты жилищной субсидии.
Этого требовало постановление Конституционного суда РФ № 34-П от 20 июля 2018 года. Поводом для его принятия стало обращение в КС бывшего офицера Анатолия Удовиченко. После увольнения в запас он остался в очереди на получение квартиры. Однако через год, ссылаясь на статью 15 закона, мужчину вычеркнули из списка очередников на основании того, что супруга Удовиченко - прапорщик и участник военной ипотеки.
Отставник с этим не согласился и подал иск в райсуд Санкт-Петербурга. А когда там признали решение жилкомиссии воинской части правомерным, обратился с жалобой уже в Конституционный суд. Там, разобравшись, рекомендовали депутатам Госдумы скорректировать Федеральный закон "О статусе военнослужащих". Что и было сделано.
С завода - в послы
Дипломатическая академия празднует 85-летие
Текст: Ариадна Рокоссовская
Дипломатическая академия МИД России - старейшая дипломатическая академия мира, уникальный многопрофильный учебно-научный центр, известный во всем мире - празднует свое 85-летие.
Дипакадемия ведет свою историю с 1934 года, когда при Народном комиссариате иностранных дел СССР был создан Институт по подготовке дипломатических и консульских работников, преобразованный в 1939 году в Высшую дипломатическую школу. В 1974 году постановлением Совета Министров СССР она была преобразована в Дипломатическую академию МИД СССР.
За 85 лет академия подготовила более 750 Чрезвычайных и Полномочных Послов. А если учесть проводимые дважды в год трехнедельные курсы для назначаемых послов, советников-посланников и генеральных консулов, получается, что не менее 1500 послов. В музее дипакадемии хранятся уникальные документы, по которым можно рассказывать историю дипломатии. По словам директора - выпускника 1981 года, советника первого класса Владимира Савельева, наиболее ценным экспонатом является один из пяти томов неоконченной рукописи наркома по иностранным делам РСФСР Георгия Васильевича Чичерина о жизни и деятельности министра иностранных дел Российской империи светлейшего князя Александра Михайловича Горчакова. Рукопись датируется началом XX столетия, когда ее автор служил в Государственном и Санкт-Петербургском Главном архивах МИД России, и написана на французском языке.
На вопрос "РГ", какие реликвии попадают в музей дипакадемии, и, собственно, что в дипломатическом мире считается реликвией, Владимир Савельев приводит пример одного из самых выдающихся выпускников - Анатолия Федоровича Добрынина. "В течение 24 лет он был послом Советского Союза в Соединенных Штатах Америки. Его не отпускали, потому что равной ему замены не было. Он безвыездно работал в США - с шестью президентами. И многие из них считали за счастье, что им удалось работать вместе. Например, президент Ричард Никсон так и написал в письме Добрынину: "Я считаю, что мне в жизни повезло…". А как все начиналось? В 1944 году, когда уже стало ясно, что война рано или поздно закончится, было принято решение подготовить значительное число дипломатов, а для этого - набрать в Высшую дипломатическую школу 250 человек. Это должны были быть люди с высшим образованием, владеющие языками, разбирающиеся в политике, умные и так далее. Сталин предложил искать на заводах молодых инженеров, которые умеют работать с людьми. Как потом рассказывал Добрынин, его вызвали в партийный комитет авиаконструкторского бюро имени Яковлева, где он работал после окончания МАИ, и сказали, что есть такое предложение. Он - выходец из простой рабочей семьи - откровенно признался, что мечтал быть инженером и стал им, и не хочет быть дипломатом. Ответ был коротким: "Очень хорошо, но поскольку вы член партии, завтра в 9 утра чтобы были в ЦК ВКП(б)". Добрынин и там показал характер, но ему сказали: "Через две недели начинаете занятия в Высшей дипломатической школе". Позже Добрынин признался, что рад, что его жизнь повернулась именно так. У нас в музее есть учебный журнал с записью о его зачислении".
В числе выпускников дипломатической академии - не только советские и российские, но и высокопоставленные зарубежные дипломаты, а также политики, деятели культуры и даже выдающиеся спортсмены.
Кино для всех
Владимир Путин назвал отечественных кинематографистов "мягкой силой" России
Текст: Кира Латухина
Президент посетил Всероссийский государственный институт кинематографии и встретился с мастерами, молодыми выпускниками и студентами. Главу государства попросили помочь победить "пиратов" и рассказали о том, что господдержка теперь станет полностью прозрачной и каждый сможет следить, насколько эффективно кинематографисты ей пользуются.
"ВГИК стал существенной частью культурного ландшафта... Это вклад в мировую культуру", - оценил Владимир Путин. "Ваши специалисты работают как в нашей стране, так и за рубежом, вы обучаете студентов из-за рубежа. И все это - серьезная российская мягкая сила", - сказал он.
Глава государства поздравил ВГИК с юбилеем и пожелал успехов и в подготовке кадров, и в том, "чтобы вашими руками, вашим сердцем и вашим талантом и талантом ваших воспитанников создавались бы новые шедевры, которые радовали бы зрителей не только в нашей стране, но и во всем мире".
Ректор ВГИК Владимир Малышев заявил: "Мы стоим на том, что соблюдаем национальные традиции, но в то же время не отстаем в инновациях". Заметив, что в честь юбилея обычно принято обращаться с просьбами, ректор вдруг сказал: "Мы в трудном положении... По большому счету, просить нечего". "Я пошел", - улыбнулся Владимир Путин. А Малышев продолжил: "При вашей личной поддержке построен новый учебный корпус - в два раза больше площадей, технически переоснастились так, что можно конкурировать с современными студиями. У нас гранты президентские. По вашему указу 200 процентов московской зарплаты педагогам держим уровень". Ректор предложил разработать для творческих вузов мировой рейтинг и посетовал на излишнюю опеку со стороны Минобрнауки. "Рейтинги - очень относительная вещь", - прокомментировал Путин, но добавил, что для творческих вузов это можно сделать, хоть и будет непросто. Поддержал он и идею выработки ВГИКом своих стандартов образования.
Министр культуры Владимир Мединский приготовил небольшую сенсацию - с понедельника заработает новая прозрачная система господдержки киноотрасли. Каждый сможет в любой момент посмотреть, какой фильм получил сколько поддержки от государства, и какая у нее эффективность. "Мы полностью открываем все карты", - сказал министр. "В открытом доступе будет и доска позора - фильмы, которые не вернули возвратную часть, или если вообще ничего не сняли... Отдельные фамилии очень звучные", - заинтриговал он. "Никто в этом списке никогда господдержки не получит, пока не закончит отношения с государством и не вернет деньги. Мы с Генпрокуратурой в контакте", - заверил Мединский. "Запугивает... Юбилей сегодня", - прокомментировал Путин. "Это те киножулики, которые не дают нормально работать и дискредитируют отрасль", - пояснил министр.
Еще глава Минкультуры возмутился фактами "пиратства", призвав разрушить их "самыми жесткими государственными мерами". "Но это не должны быть усилия против наших отечественных операторов, - обозначил он. - В первую очередь, это поисковые системы зарубежные, которые дают ссылки на пиратский контент". "Без жестких политических указаний, без политической воли, мы не можем довести эту борьбу до конца", - резюмировал он и передал коллективное письмо со словами: "Вся отрасль стоит за нас". "Бичом кинематографа" "пиратов" назвал и режиссер Карен Шахназаров.
Президент также посмотрел класс-концерт выпускников и похвалил исполнение песни "Когда мы были на войне". "Как настоящие казаки", - сказал он. Еще глава государства осмотрел учебные помещения и, в частности, посетил мастерскую по изготовлению кукол. Путин кратко побеседовал с иностранными студентами и зашел в павильоны, где студенты - в основном девушки - снимали свои работы. И педагог сказал, что раньше представительниц прекрасного пола на операторском факультете было мало, ведь камеры тяжелые, а сейчас - большинство. "Покрепче стали", - улыбнулся президент.
Президент ответил на просьбу сделать второе высшее бесплатным для ряда специальностей, в частности режиссеров и сценаристов. "Мы этот вопрос решим - или путем существенного увеличения количества грантов, или снятием этих ограничений по получению второго высшего образования", - заявил он. При этом отметил, что есть опасения в правительстве: стоит открыть "форточку" для одной отрасли, сразу по всем остальным будет то же самое. Но согласился, что по ряду направлений - в частности режиссуре, драматургии и другим, "нельзя подходить с общими мерками".
Еще Путин поддержал идею создать отечественную студию документальных фильмов и смягчить условия получения господдержки режиссерами-дебютантами, а также призвал либерализовать правила господдержки авторской анимации. А вот останавливать финансирование программы по переоснащению кинотеатров в глубинке не стал.
Анонс
Масштаб планетарный
Затронутая на встрече президента РФ с кинематографистами проблема эффективности российского кино - это проблема не только возврата и умножения затраченных средств, но и влияния на умы и души как можно большего круга зрителей, возможности дойти до каждого, кого волнует отечественное искусство. Эти задачи уже десять лет подряд успешно решает онлайн-фестиваль "РГ" "Дубль дв@", аудитория которого разбросана по всей планете. Уникальный кинофорум, открытый людям как России, так и мира, позволяющий не только смотреть наши картины, но и обсуждать их онлайн, и спорить с авторами, и голосовать за лучшие из них прямо по ходу фестиваля. Именно "Дубль дв@" стал стартовой площадкой для молодых мастеров и фильмов, которым грозило забвение.
За такими фестивалями будущее кинематографа - это отмечали участники наших конкурсов Александр Митта, Сергей Соловьев, Карен Шахназаров...
Тем временем
Верховный главнокомандующий провел тренировку сил и средств стратегического сдерживания в рамках командно-штабных учений "Гром-2019". Командование осуществлялось из Национального центра управления обороной РФ. Состоялись практические пуски баллистических и крылатых ракет с подлодок Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей по полигонам на Камчатке и в Архангельской области. В учениях были задействованы корабли Северного флота и Каспийской флотилии: произвели пуски высокоточных крылатых ракет "Калибр". Также приняли участие самолеты дальней авиации Ту-95МС. Расчет комплекса "Ярс" с космодрома Плесецк выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону Кура. Задачи выполнены в полном объеме, все ракеты достигли целей.

Тройка рассудит
Палата адвокатов разъяснила, как новые правила помогут гражданам исправлять судебные ошибки
Текст: Владислав Куликов
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев ответил на вопросы читателей "Российской газеты", поступившие в ходе прямой линии по поводу стартовавшей судебной реформы.
Напомним, созданы девять отдельных кассационных судов и пять апелляционных судов общей юрисдикции. Помимо прочего Михаил Толчеев перечислил, какие нарушения могут стать безусловным основанием для пересмотра дела. Например, если дело рассмотрено судом в незаконном составе или отсутствует протокол судебного заседания.
Михаил Николаевич, пока не зазвонил телефон, ответьте на первый и главный вопрос, который волнует всех. Действительно ли создание кассационных судов повысит шансы на выявление и исправление судебных ошибок?
Михаил Толчеев: Мы все на это очень рассчитываем. Идея сплошной кассации давно обсуждалась в юридических кругах и, по мнению большинства, способна значительно повлиять на систему исправления судебных ошибок.
Поясните читателям, что значит "сплошная кассация".
Михаил Толчеев: Кассация - это инстанция, предназначенная для пересмотра решений, вступивших в законную силу. До 1 октября этого года в судах общей юрисдикции кассационное обжалование существовало в усеченном виде: решение о приемлемости поданной жалобы и возможности ее рассмотрения судебной коллегией принимал судья соответствующего суда единолично.
Коллегия рассматривала только около трех процентов поданных жалоб.
Что изменилось?
Михаил Толчеев: Теперь все такие жалобы будут рассматриваться в кассационном суде (не "привязанном" к субъекту РФ) тремя судьями с изучением материалов дела и приглашением участников спора.
Кроме того, раньше рассмотрение и апелляционных, и кассационных жалоб производилось в суде субъекта РФ. Теперь эти функции разделены, что позволяет рассчитывать на исключение непроцессуального общения и солидарности судей одного и того же суда, принимающего решение по делу.
Мы также рассчитываем, что кассационные суды станут авторитетным источником правоприменительного толкования, что, в свою очередь, приведет к повышению правовой определенности и предсказуемости судебных решений.
Звонок из Москвы. Студент юрфака Алексей интересуется, в каких случаях решение может быть отменено кассационным судом?
Михаил Толчеев: Решение может быть отменено, если будет установлено неправильное применение нижестоящим судом норм закона. При этом, как и прежде, суды кассационной инстанции не вправе давать иную оценку доказательствам или рассматривать новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой или апелляционной инстанции.
То есть новых полномочий не прибавилось? Только расселили разные инстанции по разным регионам, и все?
Михаил Толчеев: Но теперь решение может быть отменено или изменено кассационным судом и в том случае, если оно противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
В закон также введено указание на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, которые станут безусловными основаниями для отмены решения кассационным судом. Среди них рассмотрение дела судом в незаконном составе, отсутствие протокола судебного заседания, принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и другие.
Все эти новшества позволяют надеяться, что произойдет действительно "процессуальная революция", способная обеспечить надлежащий уровень исправления судебных ошибок и формирования единообразного правоприменения.
Практический вопрос от Анны Алексеевны из Брянска. Как подать жалобу в кассационный суд? Придется ехать в другой регион?
Михаил Толчеев: Жалоба в кассационный суд подается аналогично апелляционной жалобе. Ехать в другой регион не нужно.
Почему?
Михаил Толчеев: После рассмотрения апелляционной жалобы в суде субъекта РФ все материалы дела возвращаются в суд первой инстанции, принявший решение по делу.
Туда же в течение трех месяцев с момента вынесения апелляционного определения может быть подана кассационная жалоба. К ней прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле, и документ об уплате госпошлины.
В течение трех дней суд первой инстанции должен сам направить все материалы дела вместе с жалобой в кассационный суд.
Но на процесс же все равно придется ехать, да? Например, апелляционный суд для Брянской области находится в Москве, а кассационный - в Саратове.
Михаил Толчеев: Для непосредственного участия в судебном заседании придется ехать в кассационный суд, для дистанционного предусмотрена видео-конференц-связь.
А кроме того, Закон "О судебной системе Российской Федерации" предполагает создание в случае необходимости в отдаленных районах обособленного судебного присутствия кассационного суда, которое будет выполнять его функции.
В каких случаях можно использовать видео-конференц-связь?
Михаил Толчеев: Согласно закону доступ к видео-конференц-связи будет предоставляться при наличии технической возможности в районных судах.
Петр из Краснодара спрашивает. Региональный суд рассмотрел кассационную жалобу по старым правилам 30 сентября. Куда подавать вторую кассационную жалобу - в Верховный суд или кассационный? И с какого момента начинает течь срок ее подачи?
Михаил Толчеев: Эти и другие вопросы, связанные с началом действия нового регулирования, Верховный суд РФ рассмотрел в специальном Постановлении Пленума № 26 от 9 июля 2019 года.
В случае если право на обращение в первую кассацию уже реализовано в порядке, действовавшем до вступления в силу изменений, кассационная жалоба может быть подана в судебную коллегию Верховного суда РФ в течение трех месяцев начиная с 1 октября 2019 года, если на момент ее подачи не истек шестимесячный срок с даты рассмотрения жалобы в первой кассации.
Многие читатели не разобрались в новой схеме, как теперь будут путешествовать дела. Например, если региональный суд был первой инстанцией, апелляционный стал второй, какой суд будет третьей инстанцией - кассационный? Или надо сразу подавать жалобу в Верховный суд?
Михаил Толчеев: В этом случае жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции. Это прямо предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ.
Как относятся адвокаты к реформам, происходящим в судебной системе? Содержат ли они долгожданные новеллы, усиливающие статус?
Михаил Толчеев: В целом я бы назвал это сдержанным оптимизмом.
Одна из новаций судебной реформы - представлять интересы сторон в судах, начиная с регионального уровня, могут только дипломированные юристы. Многие звонившие рассказывали, что уже с 1 октября у них в областных судах стали спрашивать дипломы. Кто не приносил, тех не допускали к процессу.
Михаил Толчеев: Профессионализация судебной деятельности - это необходимость, которую осознает все большее число специалистов. И прежде всего судебная система.
Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что судейский корпус поддерживает идею ограничения допуска к представительству в суде непрофессиональных участников. Требование наличия статуса адвоката или юридического образования для лиц, профессионально представляющих интересы участников процесса в суде, начиная с уровня апелляционного суда, на мой взгляд, хотя и компромиссный, но все же вполне определенный шаг в этом направлении.
Читатель Михаил Петрович из Оренбурга интересуется, сегодня все законы можно найти в интернете. Все можно изучить самостоятельно. Обязательно ли идти за помощью к тому, кто имеет диплом?
Михаил Толчеев: Правосудие - сложный механизм, требующий глубокого знания права, а не только норм закона. Участие в качестве его составляющей представителя, не посвященного в тонкости этой работы, приводит к возложению на суд не свойственных ему функций и к раскоординации системы.
Тогда почему вы считаете принятый вариант компромиссным, раз реформой введены ограничения для людей без диплома?
Михаил Толчеев: Компромиссным же это решение следует признать потому, что для стабильной работы системы недостаточно знать правила ее работы.
Должны быть созданы действенные механизмы реализации ответственности за неисполнение этих правил. Статус адвоката такие механизмы предполагает. Адвокат действует в рамках, которые установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, содержащим систему этических и профессиональных требований и формирующим обязанности адвоката по отношению как к своему доверителю, так и к системе правосудия.
Большинство добросовестных юристов также следуют этим правилам. Однако, в отличие от адвокатов, в отношении юристов без адвокатского статуса механизмы возложения ответственности, скажем, за недобросовестное исполнение обязанностей, предательство интересов клиента и т.д. отсутствуют.
Вы сказали о сдержанном оптимизме в отношении судебных реформ. Готова ли к ним адвокатура, в каком она состоянии сейчас?
Михаил Толчеев: Адвокатура сегодня стабильна, она функционирует в том виде, в каком была задумана разработчиками и вдохновителями Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" 2002 года. Тем не менее существуют определенные проблемы как внешнего, так и внутреннего характера.
Кто-то говорит о кризисе...
Михаил Толчеев: Кризисом эти трудности некоторые коллеги называют чаще в исключительно спекулятивном порядке, преследуя какие-то собственные цели. Кто-то по незнанию, а кто-то осознанно пытается нагнетать ситуацию, чтобы реализовать собственные устремления и амбиции, будучи не в состоянии осуществить их с помощью иных методов.
В этом ряду мы наблюдаем и обезличенные обвинения, когда сообщается о злоупотреблениях без приведения фактов и указания на конкретных лиц (что создает негативное впечатление, но не влечет правовой ответственности за сказанное), и оценку отдельных явлений как устойчивой тенденции развития без достаточных на то оснований.
Для успеха судебной реформы важно, чтобы адвокатура была сильной.
Михаил Толчеев: Задача органов адвокатского самоуправления заключается в том, чтобы обеспечить системную защиту прав адвокатов и сообщества в целом.
Сегодня представители адвокатского сообщества включены в законодательный процесс, представлены в качестве экспертов в различных государственных и общественных организациях.
Мы добились повышения ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда. Все больше регионов страны реализуют программы централизованного назначения адвокатов в качестве защитников, что минимизирует возможности недобросовестного манипулирования правом на защиту и нарушения прав адвокатов.
Федеральная палата приступила к реализации масштабной программы цифровизации адвокатуры.
Насколько однородна корпорация во взглядах?
Михаил Толчеев: Совершенно не однородна. Нужно понимать, что адвокат - это человек, не только обладающий обширными познаниями в области регулирования социальных отношений, но и наделенный определенной внутренней свободой. У адвоката нет начальников. Никто, включая органы адвокатского самоуправления, не определяет поступки адвоката.
Он абсолютно самостоятельно принимает решения и сам несет за них ответственность. Это во многом и предполагает несхожесть наших взглядов. Наши поступки диктуются только теми ценностями, о которых я говорил выше и на верность которым мы принесли присягу адвоката. Именно поэтому не находят широкой поддержки попытки нагнетания ситуации, огульного опорочивания и разрушения авторитетов в адвокатуре, когда кто-то, не называя конкретных лиц и событий, чтобы избежать обвинений в клевете, стремится бросить камень в сообщество в целом. Но, мне кажется, сообщество обладает достаточной мудростью, чтобы отделить факты от домыслов и стратегий реализации собственных амбиций.
В статусе вице-президента Федеральной палаты адвокатов вы совсем недавно. Расскажите, по какому принципу обновляется Совет ФПА? Как проходят выборы президентов и вице-президентов?
Михаил Толчеев: Президента и вице-президентов избирает Совет ФПА открытым голосованием простым большинством голосов. Раз в два года сам Совет обновляется на одну треть Съездом адвокатов, на котором представлены все адвокатские палаты страны и каждая палата имеет один голос. Кандидатуры для вхождения в Совет предлагаются действующим президентом ФПА. Полагаю, основным принципом обновления является необходимость равномерности представления в Совете ФПА мнения региональных адвокатских палат.
Есть ли внутрикорпоративные рычаги для смены руководства, если им недовольны?
Михаил Толчеев: Конечно, есть. Конференция региональной палаты может не утвердить предложенные ее президентом кандидатуры на вхождение в Совет. Трудно представить себе президента палаты, который не считается с мнением адвокатов. Адвокаты не такие люди, которые будут терпеть подобное отношение. Кроме того, существует механизм переизбрания президента и всего состава Совета региональной палаты по требованию большинства адвокатов палаты, представлению территориального управления Минюста или по решению Совета ФПА.
В октябре была опубликована Справка о реализации полномочий ФПА РФ по содействию адвокатской деятельности и защите профессиональных и социальных прав адвокатов. С момента создания организации в 2003 году проделана большая работа. От чего в основном приходится защищать адвокатов?
Михаил Толчеев: От незаконных попыток вторжения в адвокатскую деятельность. Всегда ведь есть искушение использовать власть в отношении процессуального оппонента.
Как я уже сказал, основной задачей органов адвокатского самоуправления является системное реагирование на нарушения прав адвокатов. Но и точечными инцидентами пренебрегать нельзя. Каждое нарушение прав адвоката является вторжением в процесс отправления правосудия и потенциально ставит под сомнение его легитимность. Незаконные допросы и обыски адвокатов, недопуск их к доверителю в СИЗО, лишение возможности реализовать предоставленные законом права в суде - все это бросает тень на правосудие в целом. Деятельность может определяться как правосудие, только если отвечает конституционным и международным стандартам. Они требуют реальной возможности осуществления адвокатом предоставленных законом правомочий, а не исполнения декоративной функции. Кроме того, мы пытаемся добиться справедливого налогообложения адвокатов, обеспечения социальных гарантий и многого другого.
Статус адвоката не предполагает возможности его дискриминации по сравнению другими гражданами. Тем не менее, к примеру, только на том основании, что адвокаты не являются предпринимателями, следователи и судьи отказываются применять к ним содержащуюся в УПК РФ оговорку в отношении "экономических" составов при избрании меры пресечения в случае уголовного преследования.
Приходится ведь защищать адвокатуру и от нерадивых коллег? Как ФПА реализует свои полномочия в этом вопросе? Или в основном такие люди покидают корпорацию после привлечения их к уголовной ответственности, например, за мошенничество?
Михаил Толчеев: Как я уже отметил выше, адвокатура обладает действенными механизмами саморегуляции. К ним, прежде всего, следует отнести наличие Кодекса профессиональной этики адвоката и дисциплинарных органов, наделенных правомочиями возлагать на адвоката взыскания, вплоть до прекращения статуса. Так реализуется принцип независимости адвокатуры, обеспечивающий гарантии конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Только само сообщество вправе принимать решение о правильности действий адвоката, что устраняет возможность давления на него со стороны процессуального оппонента - следователя или прокурора. Исключение составляет уголовное преследование адвокатов, и здесь мы вынуждены констатировать негативную тенденцию: в последнее время участились попытки перенесения гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость - вторжения в вопросы обоснованности гонорара адвоката, в хозяйственную деятельность органов адвокатского самоуправления и т.д.
Досье "РГ"
С 1 октября действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции. Первый кассационный суд - в городе Саратове; Второй кассационный суд - город Москва; Третий кассационный суд - город Санкт-Петербург; Четвертый кассационный суд - город Краснодар; Пятый кассационный суд - город Пятигорск; Шестой кассационный суд - город Самара; Седьмой кассационный суд - город Челябинск; Восьмой кассационный суд - город Кемерово; Девятый кассационный суд - город Владивосток; кассационный военный суд - в городе Новосибирске.
Кроме того, создано 5 апелляционных судов общей юрисдикции. Первый апелляционный суд - в городе Москве; Второй апелляционный суд - город Санкт-Петербург; Третий апелляционный суд - город Сочи; Четвертый апелляционный суд - город Нижний Новгород; Пятый апелляционный суд - город Новосибирск.
Допустим, дело рассмотрено в первой инстанции в районном суде Алтайского края, апелляция будет в краевом суде в Барнауле, а кассация в кассационном суде в Кемерово. Если первая инстанция - Сахалинский облсуд, то апелляция в Новосибирске, кассация во Владивостоке.
Наводнениям поставят заслон
Регионы разработают собственные программы страхования жилья от ЧС
Текст: Юлия Гарднер, Дина Непомнящая, Вера Черенева
С 4 августа вступил в силу закон о страховании жилья граждан от чрезвычайных ситуаций. Оно осталось полностью добровольным, но те, кто купил полис, в случае стихийного бедствия смогут рассчитывать на большие выплаты.
Власти регионов разработают собственные программы страхования жилья от ЧС. В число 14 пилотных субъектов вошли Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Тверская, Свердловская, Тюменская, Белгородская, Омская, Новосибирская области, Краснодарский, Забайкальский, Красноярский, Хабаровский и Пермский края.
В региональных программах, как предполагается, будет описано взаимодействие страховщиков и региональных властей при компенсации ущерба от ЧС населению. Если собственник жилья купил страховку заранее, он сможет получить денежную выплату или новое жилье. Плата за страховку может быть включена отдельной строкой в квитанцию по оплате ЖКУ (по аналогии с тем, как это сделано в Москве).
Во Всероссийском союзе страховщиков рассчитывают, что первые региональные программы будут запущены в первом квартале 2020 года. Сейчас представители Центробанка, минфина и ВСС проводят консультационные встречи с властями регионов. Такие совещания уже прошли в Хабаровске и Иркутске, планируются в Чите, Улан-Удэ, Краснодаре и Твери.
Региональные программы должны учитывать и специфику субъекта, ведь не везде случаются ЧС. В ВСС полагают, что в них должны быть включены и бытовые риски. Например, по столичной программе страхования жилья полис защищает от рисков залива по вине соседей, пожаров, рисков повреждения канализационных и отопительных систем, а также систем водоснабжения, системы газоснабжения, от противоправных действий третьих лиц.
В Петербурге, который стал одним из пилотных регионов проекта, пока местные нормативные акты не разработаны. По словам депутата петербургского парламента Александра Тетердинко, заняться разработкой городского закона в Заксобрании города планируют в ближайшее время.
Никаких изменений в квитанциях за коммунальные услуги, которые получают петербуржцы, пока нет.
Между тем в городском парламенте уверены: развивать страхование жилья в городе необходимо, ведь в случае ЧП зачастую крайне сложно понять, с кого взыскивать ущерб. В числе самых опасных ситуаций в Заксобрании называют взрывы газа в жилых домах. Нередко их причиной становится нарушение технологии при монтаже натяжных потолков. Например, два с половиной года назад в новостройке по улице Репищева взорвался баллон, пострадало несколько квартир. В доме еще работала компания-застройщик, она помогла жильцам восстановить разрушенные стены. Но компенсировать стоимость отделки и мебели оказалось некому - компания, которая монтировала натяжные потолки, канула в небытие.
Другой пример - обрушение стен из-за перепланировки на Каменноостровском, 57. Это Петроградская сторона, самое сердце Петербурга. Из-за соседа, который начал сносить несущие стены, дом чуть не рухнул. Жильцов отселили, провели капремонт. Фактически парадную разобрали изнутри и собрали заново - поменяли все перекрытия, восстановили стены. Работы обошлись в 56 миллионов рублей, и Жилищное агентство Петроградского района сейчас взыскивает с креативного собственника ущерб. Соседи тоже думают над исками, ведь им придется заново делать ремонт в своих квартирах. Правда, готовы ли будут страховщики покрывать такие расходы, еще вопрос, ведь в первом случае причиной ЧП стало нарушение технологии, а во втором - череда незаконных перепланировок.
Хабаровский край также вошел в число пилотных регионов, где разработают собственную программу страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Это объяснимо. Некоторые населенные пункты региона регулярно страдают от паводковых вод. Особенно памятным стало наводнение на Амуре в 2013 году, когда вода повредила 3,5 тысячи жилых домов, более восьми тысяч приусадебных и дачных участков. Тогда пострадавшими были признаны 47,5 тысячи человек.
В этом году наводнение на Амуре также причинило немало вреда. По предварительным данным, ущерб от паводка превысил 1,8 миллиарда рублей. Пострадавшим в общей сложности уже выплатили 252,6 миллиона рублей компенсации. Большая часть из них поступила из резервного фонда правительства РФ, еще 9,3 миллиона - из краевого резерва. В ближайшее время правительство региона обратится к федеральным властям за дополнительной финансовой поддержкой.
Региональная программа страхования позволит увеличить сумму выплаты пострадавшим людям в случае, если они застраховались. Однако какой она будет, пока неизвестно - в правительстве региона пока разрабатывают основные ее положения. Тем не менее и чиновники, и страховщики опасаются, что люди весьма неохотно будут страховать имущество, восприняв ежегодные взносы как лишние расходы.
Страховщики признают, что страшное наводнение 2013 года ничему не научило ни простых граждан, ни предпринимателей.
- После ЧС того года нам казалось, что люди провели работу над ошибками и поняли, каковы могут быть последствия. Правительство регионов вместе с нами, представителями страховых компаний, провело множество выездов в разные районы Хабаровского края. Мы активно рассказывали о том, что сегодня можно сделать при участии такого инструмента, как страхование, чтобы избежать таких опасностей и рисков. Но, к сожалению, в 2019 году, когда наводнение пришло еще раз, мы опять оказались незащищенными, - рассказывает директор Хабаровского филиала ОСАО "РЕСО-Гарантия" Любовь Коурова. - И это для нас, страховщиков, еще одна задача, которую мы будем решать в дальнейшем. Нужно быть активнее, больше обращаться к нашим клиентам, использовать разные площадки, чтобы донести идею страхования как жизненно важную для дальневосточников.
Ее поддерживает коллега, директор Хабаровского филиала СК "Гелиос" Елена Киселева.
- К сожалению, сегодня, несмотря на все наши попытки и достаточно активную работу на рынке (у нас с 2015 года действует рабочая группа по страхованию среднего и малого бизнеса, в том числе от ЧС), добровольное страхование предпринимателей развито слабо. Такова специфика нашего региона. Тот, кто хоть раз в жизни страховался и получал выплаты в случае ЧС, тот страхуется. Но большая часть предпринимателей все-таки уверена, что с ними ничего не случится. Люди сейчас гораздо охотнее страхуются при взятии кредита, - констатирует эксперт.
По оценкам ВСС, проникновение страхования жилья от ЧС в России пока остается на низком уровне и не превышает 8 процентов. Новый закон, как рассчитывают страховщики, сможет довести эту долю до 20 процентов к концу следующего года.
Деньги защитили
Некорректных продаж на страховом рынке стало меньше
Текст: Евгения Носкова
Банк России продолжает бороться с недобросовестными схемами продаж потребителям финансовых продуктов, в том числе инвестиционного страхования жизни (ИСЖ).
Год назад регулятор сообщил о массовых фактах мисселинга - недостаточного информирования банками, продающими ИСЖ, клиентов о сути финансового продукта, сопутствующих ему рисках и других существенных условиях.
В частности, банки продавали ИСЖ как более высокодоходную альтернативу вкладам. Однако умалчивали о том, что доходность по ИСЖ не гарантирована, а вложенные в продукт деньги не застрахованы в системе страхования вкладов.
С 1 апреля вступило в силу указание Центробанка об обязательном раскрытии информации по всем существенным рискам ИСЖ и объяснении его отличия от вкладов при продаже. А в январе вступил в силу стандарт по раскрытию информации о рисках ИСЖ Всероссийского союза страховщиков. Эти меры уже принесли результаты.
- За восемь месяцев 2019 года в Банк России поступило 2,4 тысячи жалоб на мисселинг при реализации финансовых продуктов, - рассказали "Российской газете" в Банке России. - На некорректные продажи инвестиционного страхования жизни (ИСЖ) пришлось немногим более 1 тысячи жалоб (43 процента). При этом за два месяца третьего квартала 2019 года количество жалоб на мисселинг в целом сократилось на 44 процента относительно второго квартала 2019 года, что подтвердило наметившийся в мае-июне тренд на снижение числа жалоб. Снижение числа жалоб, связанных с мисселингом финансовых продуктов и ИСЖ в частности, является результатом проводимой в 2018 и 2019 годах комплексной работы Банка России, участников рынка и Всероссийского союза страховщиков по принятию и реализации системных мер, способствующих снижению уровня недобросовестных продаж и повышению уровня удовлетворенности потребителей качеством услуг.
Как отмечают в ЦБ РФ, это снижение связано не только с указанием регулятора, регламентирующим порядок и условия заключения договоров страхования жизни. Важным фактором стало создание более совершенной системы раскрытия информации о свойствах, характеристиках и рисках предлагаемых продуктов, ориентированной на повышение качества информирования клиентов, в том числе на предотвращение формирования некорректных ожиданий потребителей относительно приобретаемого финансового продукта.
Среди реализованных мер в Банке России выделили принятый ВСС Внутренний стандарт по взаимодействию с клиентами по договорам ИСЖ и договорам страхования от несчастных случаев и болезней, являющийся частью "пакета" внедренных в 2019 году регулирующих документов, направленных на противодействие мисселингу.
В рамках проводимой Банком России надзорной работы ключевая роль отводится детальному анализу поступающих жалоб, а также бизнес-процессов страховщиков. В случае выявления нарушений и недостатков в практиках продаж к страховщикам применяются надзорные меры, проводятся надзорные встречи.
- Результатом такого воздействия являются, в том числе, добровольные решения страховщиков вернуть средства отдельным социально незащищенным или пожилым гражданам, изменение страховщиками собственных бизнес-процессов и клиентских практик, - рассказали в Банке России. - Также стоит выделить начало проведения с июля 2019 года контрольных мероприятий (контрольных закупок) по ИСЖ, в ходе которых контролируется соблюдение страховщиками и банками-агентами требований Указания Банка России N 5055-У. В рамках некоторых контрольных закупок установлены нарушения порядка информирования клиентов, к нарушителям приняты надзорные меры. Выявленные нарушения - основа для представления Банком России страховщикам рекомендаций, направленных на недопущение нарушений и развитие практик клиентоцентричности.
Регулятор будет следить, чтобы замеченные в ИСЖ практики некорректных продаж не применялись при реализации других финансовых продуктов. Об этом сообщил журналистам зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин в кулуарах перестраховочного саммита в начале октября в Санкт-Петербурге. Он не исключил, что, возможно, на рынке делается попытка поменять один инструмент на другой, сохранив практику продаж, однако добавил, что пока таких данных у регулятора нет.
- Нам важно принципиально, чтобы независимо от названия страховки, страховой услуги, информация клиенту раскрывалась полноценно, и соответственно, он понимал, на что он может рассчитывать и с какими рисками столкнется при заключении такого договора, - подчеркнул Владимир Чистюхин. - Поэтому если мы увидим, что начнет распространяться какая-либо практика - это не только в области страхования, а это иные финансовые продукты - практика, которая подменяет собой инвестиционное страхование жизни, но оставляет те же самые механизмы продаж без адекватного раскрытия информации - мы, конечно, будем этому противодействовать.
Еще одна мера регулятора - усложнение продажи полисов ИСЖ без защиты капитала сроком более 5 лет. Первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов в ходе онлайн-конференции в Facebook сообщил, что такие полисы будут продаваться только гражданам, которые пройдут тестирование на понимание этого продукта либо будут настаивать на его приобретении, подписав заявление о принятии рисков.
Такие поправки регулятор готовит к законопроекту о категориях инвесторов-физлиц. Документ предусматривает, что если неквалифицированный инвестор не пройдет тестирование для покупки финансового инструмента, он сможет воспользоваться "последним словом" - подписать заявление о принятии рисков. Швецов подчеркнул, что ИСЖ не будет переквалифицировано в инструмент для квалифицированных инвесторов, и добавил, что речь идет не о накопительном, а об инвестиционном страховании жизни. Если такой продукт предполагает защиту капитала и срок менее 5 лет, то он будет доступен неквалифицированным инвесторам без тестирования, сказал Швецов.
Категоризация инвесторов, согласно принятому в первом чтении законопроекту, затронет договоры страхования жизни без полной защиты капитала, в которых страховая сумма по риску дожития (подлежащая выплате в конце срока действия договора) составляет меньше 100 процентов уплаченных страховых взносов.
- В первом полугодии рынок ИСЖ сократился на 32 процента по сравнению с первым полугодием 2018 года (по данным Ассоциации страховщиков жизни), - отметила руководитель практики по работе со страховыми компаниями КПМГ в России и СНГ Юлия Темкина. - Основная причина - новое регулирование продаж. Страхователю теперь необходимо подписать памятку, в которой в явном виде указана ставка комиссии, а также явно написано об отсутствии гарантированного инвестиционного дохода. Это регулирование влияет как на то, что клиенты менее охотно заключают договоры, так и на то, что посредники менее охотно предлагают их (так как продажа стала более трудоемкой). Пока предпосылок для возобновления роста ИСЖ нет.
Участники рынка отмечают, что основной причиной падения снижения сборов по ИСЖ стала неблагоприятная ситуация на фондовых рынках в 2018 году, в котором большинство инвестиционных стратегий и страховых, и брокерских, и управляющих компаний не показали высокой доходности. В определенной степени произошло и насыщение рынка ИСЖ.
- Инвестиционное страхование жизни - немассовый продукт, его покупают люди среднего класса и выше, имеющие свободные средства от 1-3 миллионов рублей, - указал заместитель генерального директора "Сбербанк страхование жизни" Виктор Дубровин. - И за последние три года бурного роста ИСЖ в значительной степени охватило целевую аудиторию. Так что снижение продаж - это в том числе и закономерный этап в развитии инвестиционного страхования жизни. Мы ожидаем, что по итогам 2019 года рынок страхования жизни снизится примерно на 10 процентов, и произойдет это за счет падения ИСЖ.
Качество продаж по страхованию жизни повысилось, и произошло это в том числе благодаря мерам, которые начали предпринимать сами игроки рынка еще до введения стандарта ВСС и указания Банка России.
- Наша компания с 2016 года применяет практику welcome call: в период охлаждения по договору страхования мы обзваниваем всех наших клиентов, чтобы убедиться, что человеку действительно нужен продукт, который он приобрел, и что он понимает суть этого продукта, - рассказал Виктор Дубровин. - Сегодня же, в соответствии со стандартом ВСС и указаниями Банка России, клиенту в момент оформления договора страхования предоставляется максимально полная информация о продукте.
Эксперты полагают, что ИСЖ в том виде, в котором этот продукт был представлен на нашем рынке до 2018 года, уже не вернется к прежним темпам роста из-за разочарования клиентов в полученных финансовых результатах по договорам.
- Сейчас несколько сегментов страхового рынка показывают существенные темпы роста: это кредитное страхование (страхование жизни заемщиков и страхование заемщиков от несчастных случаев), накопительное страхование жизни (многие компании продвигают этот вид вместо ИСЖ), страхование имущества граждан (рост в связи с развитием ипотечного кредитования) и ДМС (в розничном сегменте), - отметил директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Алексей Бредихин. - Мы полагаем, что рост в кредитном страховании будет постепенно затухать из-за ограничений темпов роста потребительского кредитования. Рост в остальных из указанных видов, как мы надеемся, будет более долгосрочным.
Россия и Норвегия согласовали условия промысла общих запасов на 2020 год
В Петрозаводске завершилась 49-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – заместитель постоянного заместителя министра торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Мортен Берг.
В ходе работы комиссии стороны обменялись статистическими данными о вылове за 2018 год и истекший период 2019 года, утвердили общий допустимый улов по основным промысловым видам рыб Баренцева моря и распределили их на национальные квоты.
По итогам сессии стороны определили на 2020 год ОДУ:
– трески – 738 тыс. тонн, на 13 тыс. тонн больше показателя 2019 года, из них национальная квота Российской Федерации – 315, 28 тыс. тонн;
– пикши – 215 тыс. тонн, на 43 тыс. тонн больше показателя 2019 года, национальная квота – 92,16 тыс. тонн;
– палтуса синекорого – 27 тыс. тонн (на уровне 2019 года), национальная квота – 11,48 тыс. тонн;
– окуня морского (S. mentella) – 55,86 тыс. тонн, на 2,1 тыс. тонн больше показателя 2019 года, национальная квота – 12,1 тыс. тонн.
При этом Российская Федерация может осуществлять промысел трески, пикши, палтуса синекорого и окуня морского в открытой части Норвежского моря (Район регулирования НЕАФК), экономической зоне Норвегии и районе архипелага Шпицберген.
С учетом научных данных о состоянии запаса мойвы, в соответствии с правилом управления данным запасом принято решение не открывать коммерческий промысел мойвы в 2020 году. В 2019 году добыча мойвы также не осуществлялась.
Согласованы объемы вылова других видов водных биоресурсов (окунь морской (S.mentella, S.norvegicus), сайда, зубатка и т.д.), выделяемые Российской Федерации в экономической зоне Норвегии как на специализированный промысел, так и на прилов; лимиты добычи водных биоресурсов для проведения научных исследований, мониторинга запасов и решения управленческих задач в рамках программы совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2020 год.
Принимая во внимание, что Россия и Норвегия несут ответственность за принятие эффективных мер управления запасами краба-стригуна опилио на своих континентальных шельфах, стороны подтвердили намерение осуществлять сотрудничество в области изучения этого промыслового объекта.
Важное значение для российского рыболовства имеют договоренности стран по техническим мерам регулирования и контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях. С учетом заинтересованности отечественных рыбопромышленных компаний в стабильной работе в районе архипелага Шпицберген стороны обсудили практические меры во всем районе действия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в целях предотвращения ситуаций, которые могут привести к остановке промысла и серьезным экономическим потерям российских рыбаков.
По результатам сессии подписан протокол.
Справочно:
Взаимодействие Российской Федерации и Королевства Норвегии осуществляется на основе Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 года.
Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, т.к. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежских морей являются совместным запасом России и Норвегии. Практическая работа по сохранению и формированию отношений в области рыболовства осуществляется в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК).
На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Секция Совета по развитию цифровой экономики рекомендовал федеральным органам власти "цифровые прокачки регионов"
Проведение брейнстормов "Цифровые прокачки регионов" с организацией "Цифровая экономика" было рекомендовано федеральным органам власти и институтам развития на секции "Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития" Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, возглавляемой губернатором Калининградской области Антоном Алихановым.
Решение принято на основании доклада директора по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александра Зорина об эффективных кейсах цифровой трансформации как инструменте развития цифровой экономики в субъектах РФ. В своем выступлении он отметил, что несмотря на определенные успехи части регионов в ускорении внедрения цифровых технологий в экономике, социальной сфере, в системе государственного и муниципального управления, имеются значительные резервы для ускорения.
По данным доклада, у регионов наблюдается разный уровень готовности к цифровой трансформации, при этом разрыв между лидерами и отстающими регионами может нарастать по причине разного уровня социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований. В связи с этим для решения задач по развитию цифровой экономики в субъектах РФ в сроки, установленные указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204, предлагается использовать комплексный подход к оказанию поддержки на федеральном уровне.
Прежде всего, по словам Александра Зорина, целесообразно оказывать поддержку конкретным проектам, направленных на достижение максимального социально-экономического эффекта за счет применения цифровых технологий и платформенных решений. Поддержка таких проектов может осуществляться в форме финансирования за счет средств федерального и регионального (муниципального) бюджетов, в том числе путем предоставления субъекту РФ федерального софинансирования. Часть региональных проектов (инициатив) может осуществляться без государственного финансирования и реализовываться в логике частно-государственного партнерства или взаимодействия.
"Для упрощения отбора цифровых проектов, а также гарантированного достижения социально-экономического эффекта от их запуска, считаю важным разработать целевые модели цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики, социальной сферы, государственного и муниципального управления. Вместе с формированием верифицированной базы эффективных кейсов использования цифровых решений, в том числе с учетом опыта АНО "Цифровая экономика" по формированию такой базы, а также ресурсов отраслевых рабочих групп, которые созданы и создаются при организации, в состав которых входят представители федеральных органов власти, ведущих российских компаний цифровой экономики, профессионального, экспертного сообщества, институтов развития, это позволит сконцентрировать усилия на достижении конкретных результатов синхронно и сбалансированно во всех субъектах РФ", - отмечает Александр Зорин.
Из доклада также следует, что опыт "цифровых прокачек" регионов выявил заинтересованность субъектов РФ в ускоренной цифровой трансформации и в комплексной консультационно-методологической поддержке для выявления приоритетных задач и определения цифровых решений, с помощью которых они могут быть решены. "Цифровые прокачки регионов" становятся эффективным инструментом для оперативного удовлетворения таких запросов. В рамках таких прокачек экспертные команды, в состав которых входят представители федеральных органов власти, институтов развития и цифрового бизнеса, совместно с представителями региональных, муниципальных органов власти и отраслевых организаций проводят мозговые штурмы. Итогом групповых обсуждений становится формирование повестки цифрового развития конкретного субъекта РФ и запуск цифровых проектов и инициатив, синхронизированных с федеральными задачами по развитию цифровой экономики.
Завершился четвертый этап перехода от аналогового вещания к цифровому
В России завершился четвертый этап перехода от аналогового вещания к цифровому. 14 октября на цифровое вещание перешли последние два десятка регионов (39 миллионов человек).
Переход означает отключение аналогового сигнала на территории всей страны. Цифровое ТВ доступно только тем россиянам, телевизоры которых поддерживают формат DVB-T2. Чтобы смотреть 20 бесплатных каналов, обладателям старых телевизоров необходимо было приобрести специальную цифровую приставку.
Для оказания помощи жителям города был сформирован корпус цифровых волонтеров, среди которых активное участие принимали студенты Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ). Волонтеры прошли обучение от методистов филиала РТРС «Санкт-Петербургский РЦ». На обучении студенты узнали, как осуществить переход на цифровое вещание, какие для этого необходимы инструменты и как взаимодействовать с различными группами населения.
Также студенты, преподаватели, администрация Архангельского колледжа телекоммуникаций филиала СПбГУТ поддержали масштабную акцию - «Запуск цифровых воздушных змеев». В этот день волонтёры и местные олимпийские чемпионы, звезды спорта, кино и шоу-бизнеса 36 регионов России запустили в небо десятки воздушных змеев с логотипами телеканалов, «цифровой бабочкой» и названием субъекта.
В ЦМС имени А.С. Попова откроется выставка, посвящённая 100-летию войск связи
30 октября 2019 года в подведомственном Россвязи Центральном музее связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова) откроется выставка «Военная связь: история и новые вызовы», посвященная 100-летию войск связи.
Образцы техники связи разных лет, в том числе современной, фотографии и фрагменты воспоминаний, представленные на выставке, создают атмосферу причастности, ощутив которую, вы не только получите представление о столетнем развитии военной связи, но и примерите на себя роль военного связиста.
Один из экспонатов - это командно-штабная машина (КШМ) Р-142Н. Выпущенная в 1990 г., КШМ имеет полный комплект оборудования: несколько радиостанций, антенн, генератор, аппаратура засекречивания и др. Машину предоставила на выставку Военная академия связи имени маршала Советского Союза С. М. Буденного, которая использовала КШМ для обучения будущих связистов.
Экспонат ЦМС
Какую роль отводили военным связистам в разные исторические периоды? Оружие связистов — знание азбуки Морзе, электротехники и техники связи, способов шифрования. Как они применяли это оружие в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн? Что было сделано для того, чтобы обеспечить надежную войсковую связь в мирное время? Эти вопросы раскрываются на выставке с особой тщательностью.
20 октября 1919 года были созданы войска связи России, и теперь 20 октября ежегодно отмечается как День военного связиста.
Труд военных связистов настолько не заметен, что о существовании этой профессии знают в основном по военным фильмам. Но без хорошо налаженной связи управлять войсками было невозможно уже в начале XX века, не говоря о сегодняшнем дне. А для этого нужны были не только аппараты, но и специалисты.
Выставка будет работать до 27 ноября 2019 года.

Уроки истории
прогулка-беседа с военным историком-медиевистом, историческим реконструктором, писателем Климом Жуковым
Владислав Шурыгин
Когда пушки говорят
"ЗАВТРА". Клим, мы стоим перед старинной бронзовой пушкой во дворе Артиллерийского музея Санкт-Петербурга. Что в ней такого интересного?
Клим ЖУКОВ. Перед нами — знаменитое орудие. Пушка "Ревельский лев". Отлита в 1559 году в Ревеле. Калибр — 9 фунтов. Вот надпись на пушке: "Львом меня назвал Ревельский магистрат, чтоб его врагов разгромил бы я — тех, кто не желает жить в мире с ним. В 1559 году отлил меня Карстен Миддельторп, и это правда". Несмотря на такой вот внушительный вид и огромный, почти две с половиной тонны, вес, стрелял "Лев" ядром весом всего девять фунтов — это примерно четыре килограмма. Но при длине ствола больше четырёх метров дальнобойность была очень приличная и очень хорошая точность. А знаменита эта пушка бронзовой бородатой головой на казённой части — одна из версий утверждает, что это портрет Ивана Грозного (на фото)…
"ЗАВТРА". А как тогда наводили такие орудия? Почти две с половиной тонны — и никакой оптики, гидравлики, червячных передач, — ничего нет?!
Клим ЖУКОВ. По стволу. Вот две цапфы для крепления к лафету. По горизонту пушку наводили поворотом на колёсах, а по вертикали — специальным подбойным клином. Для опытных пушкарей — совершенно не проблема! И стреляли очень точно. В общем, вполне привычная конструкция пушки, ничем особенно от более поздних не отличалась — кроме адской массы, конечно, потому что орудие-то осадное, а не для того, чтобы стрелять в поле по живой силе…
"ЗАВТРА". Но ведь её, пушку эту, надо было на место ещё как-то доставить. А это — целая войсковая операция!
Клим ЖУКОВ. Да, возили их тяжело и с большими проблемами. Обычно под такие вот стволы собирали упряжку из 30-40 лошадей, которых, к тому же, надо было ещё и несколько раз менять по дороге, чтобы они не пали. Видишь, на соседней пушке кусок бронзы со ствола срезан? Тут была специальная рукоять для транспортировки. Их же возили не стволом вперёд, а наоборот, казёнником вперёд. В пути пушки все в обвязках верёвочных были. Опять же, для того, чтобы поставить её на лафет или на землю, тоже нужно было использовать специальные подъёмные инструменты. Вес-то громадный!
"ЗАВТРА". Ну, ещё мосты надо найти было, что бы выдержали такой вес или броды…
Клим ЖУКОВ. Под артиллерийский поезд — так называли тогда перемещение орудий — выделялся большой, в несколько сотен воинов, отряд охраны, а с ним — ещё больше тех, кого теперь называют инженерно-саперными войсками. Они шли вместе с этим поездом, клали гати, чинили мосты… Главным в отряде был инженер, который определял маршрут, проходимость дорог, крепость мостов, необходимость каких-то работ и так далее. Такой "поезд" по численности мог составлять целый полк. И это была страшная нагрузка на ту территорию, по которой он проезжал. Из-за этого даже был сорван Полоцкий поход Ивана Грозного в 1562 году. Артиллерия опоздала к сбору войск под Великими Луками. И опоздала по причине классической коррупции. Местные бояре, чтобы не разорять себя проходом орудий через свои земли, просто давали взятки, чтобы "поезд" прошёл мимо, а в итоге, вместо кратчайшего пути, маршрут получился с огромными "загибами"…
Конечно, царь Иоанн был взбешён. Целый год готовили поход — и всё псу под хвост! Началось следствие, и во время расследования вдруг выяснилось, что там не только взятки брали, а ещё и некоторые очень близкие к царю люди — например, Владимир Андреевич Старицкий, двоюродный брат царя, — с литовцами переписывались. Вскрывшееся предательство и мздоимство послужили одной из причин учреждения знаменитой опричнины…
"ЗАВТРА". Как много одна пушка рассказала! А это что за пушка с изображением кошки на стволе?
Клим ЖУКОВ. Это рижская пушка. Она так и называется — "Малая кошечка". Отлита в 1568 году в Риге. Мастер — Микелис Байерс из Нюрнберга. Надпись на пушке: "Когда я, маленькая кошечка, ловлю мышей, то слышен шум, когда я ударю — ничто не уцелеет. Меня можно найти в городе Риге. 1568 год".
А рядом с ней ещё одна "рижанка" — пушка "Самсон". Тоже отлита в XVI веке в Риге. Надпись на пушке: "Называюсь я Самсоном Сильным и в родстве с рижскими господами. Все нечестивые да бегут от меня, а то я их накажу". А весу у этого Самсона — почти четыре тонны!
Все они были взяты в качестве трофеев во время Ливонской войны. Долго хранились в Москве и вот теперь находятся здесь, в артиллерийском музее Питера…
"ЗАВТРА". Откуда было столько бронзы? Это же многие тонны! Что-то никак не вяжется с образом позднего средневековья…
Клим ЖУКОВ. Скорее, уже раннего Нового времени. А орудия такого калибра — это, по современным меркам, нечто вроде резерва Ставки Верховного Главнокомандующего. При этом на Руси в ту эпоху не было своих месторождений меди или олова, и стали хорошей тоже не было. Всё везли из-за границы. Кстати, тот же Ливонский орден строго следил за тем, чтобы купцы не завозили на Русь то, что называется сегодня "стратегическими материалами", в том числе — сталь. Это было запрещено! Даже посуду, ножи! Но и тогда эти запреты обходили, так что нам не впервой решать проблему санкций!
Стоимость таких орудий была астрономической! И у нас, и за границей, кстати, тоже. Такая пушка по стоимости была, как сегодня космический корабль — по карману только немногим. Поэтому их отливку могли санкционировать только первые люди государства. Кардинал Ришелье, если мы про Францию говорим, Людовик XIV. У нас Иван Грозный или кто-то из его ближайшего окружения. Поэтому перед нами настоящая государственная гордость!
"ЗАВТРА". И сколько могло в то время государство позволить себе таких пушек?
Клим ЖУКОВ. Больших осадных, типа современных гаубиц, которые вообще стреляли не с лафетов, а с земляных отсыпей снарядами по 100-250 кг, — очень немного. Их и десятка не было. Мы, кстати, имеем о них неплохое представление, потому что они несколько столетий находились на Красной площади — там, где сейчас стоит памятник Минину и Пожарскому. На этом месте был специальный помост, где и был выложен главный артиллерийский наряд. Можно сказать — золотой запас государства в чистом виде, на всеобщем обозрении. Самая большая — "пушка Кашпирова": двадцать пудов ядро, сама весом тысяча двести пудов, это без малого двадцать тонн! На ней была надпись: "Божию милостию повелением благочестивого царя и великого князя Ивана Васильевича Владимирского, Московского, Новгородского, Казанского, Псковского, Смоленского, Тверского и всеа Русии государя самодержца сделана сия пушка в царствующем граде Москве лета 7063-го месяца сентября, делал Кашпир Ганусов". То есть это 1555 год. Таких громадин в царствование Грозного было в Москве четыре. И примерно столько же — калибром поменьше. Просто невозможно представить, как их возили за сотни километров. А ведь перевозили! И в осадах они участвовали!
Кстати, пушками тогда называли именно таких монстров, а всё, что поменьше, — пищалью. Пищаль — это пушка, которая может стрелять прямой наводкой с лафета. Тут интересно, что знаменитая "Царь-пушка", творение Андрея Чохова, по статусу была пищалью! То есть стрелять должна была с лафета…
Рыцарское посвящение в историю
"ЗАВТРА". А почему ты своей профессией выбрал военную историю? Это же не про сегодня. Это вечно в прошлом…
Клим ЖУКОВ. Сложно сказать, слишком рано всё произошло. Я уже с четырёх лет был "болен" военной историей. Именно тогда я побывал в рыцарском зале Эрмитажа и был буквально заворожён красотой и совершенством оружия, доспехов, закованных в латы фигур. Но осознанный выбор пришёл позже. Но к 6-му классу я уже совершенно точно знал, где я буду учиться, даже где работать буду потом: в Эрмитаже, в рыцарском, собственно, зале. Так и получилось!
"ЗАВТРА". То есть именно в рыцарском зале?
Клим ЖУКОВ. Да! Этот отдел арсенала называется "Отдел истории оружия", который всегда все наши оружейные экспозиции курирует, ну и в первую очередь, конечно, рыцарский зал. Проработал я там с 1999 по 2009.
"ЗАВТРА". Там же пришло и увлечение исторической реконструкцией?
Клим ЖУКОВ. Нет, увлечение реконструкцией — это у меня с первого курса. Я вообще хотел заняться этим раньше, но — последние классы школы, "абитура", поступление… Не до того! А вот как только я вырвался в "пампасы", то есть стал студентом, — тут же посетил здание военно-исторической ассоциации Санкт-Петербурга, нашёл там княжескую дружину и стал заниматься своими собственными Средними веками. Это было в 1994 году.
"ЗАВТРА". Чем интересна эпоха, которой ты увлёкся?
Клим ЖУКОВ. Я выбрал XIV век, на самом деле, по сугубо прагматическим причинам. Потому что в реконструкцию молодые люди приходят не только из интереса к истории, но ещё и затем, чтобы всё на практике применить. Почувствовать себя человеком той эпохи. А что было тогда главным? Конечно, война! И "врасти" в ту эпоху — значит, от души побить друг друга всякими железными палками. А чтобы бить друг друга железными палками, нужно защитное снаряжение, которое будет охранять твоё здоровье от травм и увечий. И это защитное снаряжение придётся покупать или делать самому. А на дворе стоял 1994 год. И не было ни одной мастерской, куда можно было бы обращаться на регулярной основе с заказами такого рода. Поэтому, посмотрел я на XIII век, там основной доспех — это кольчуга. Кольчуга сама по себе — вещь хорошая, но под ударами прогибается. А инструментарий там уже очень серьёзный: мечи, алебарды, топоры, — то есть, если друзья попадут, будет очень больно. Смотрю дальше — XV век, там уже всё красиво: кирасы, латные доспехи готические. Лепота! Но, чтобы их сделать, нужно быть высококвалифицированным кузнецом. А это, опять же, не ко мне. Значит, что? XIV век, потому что там ещё многое можно сделать своими руками. При этом оно будет прилично выглядеть и очень хорошо защищать. Поэтому интерес у меня ко всему Средневековью, конечно, но точкой практического приложения изначально был выбран именно XIV век.
"ЗАВТРА". Объясни, что такое исторический подход? Это определение звучит сегодня часто, но каждый вкладывает в него свой смысл.
Клим ЖУКОВ. Исторический подход — это, прежде всего, подход, основанный на научном методе. И это подход, основанный на строгом принципе историзма. Научный метод — это метод эксперимента, метод практики как критерия истины. Как астрономы, мы всегда имеем дело с прошлым. Ведь картина, которую видят астрономы, — это же прошлое, отдалённое от нас иногда на годы, а иногда — на миллионы лет. Поэтому нужно при помощи разных методов добыть максимально достоверное количество информации по тематике, сопоставить её между собой и далее поставить строгий логический эксперимент. Потому что законы логики одинаковы для всех, во все времена, на всей территории планеты, и не только планеты. И при одинаковых вводных они должны давать строго одинаковый результат. То есть результат, как положено в научном методе, повторяется независимыми исследователями при соблюдении одинаковых условий, а, значит, полученный результат является истинным и достоверным. Это и есть научный метод.
"ЗАВТРА". Но обыватели часто отказывают истории как науке в точности. Мол, всё это выдумки и догадки, сплошная субъективность, а как всё оно было на самом деле — не знает никто!
Клим ЖУКОВ. Это действительно обывательский и дилетантский взгляд. История — точная наука, которая по точности очень мало отличается от математики. В истории, как в математике, есть фундамент — набор твёрдо установленных фактов. А дальше мы вступаем на почву, собственно, прогрессивного исследования, а оно, в первую очередь, связано с сужением поля возможного. Как, собственно, и в математике. Мы не можем сказать на 100%, что всё в истории было именно так. Но мы можем сказать, что 90% из этого быть не могло вообще, а вот оставшиеся 10% мы будем исследовать. И оттуда по крупицам, процент за процентом, мы будем выцеживать всё новые и новые твёрдо установленные факты, собирать их вместе, выстраивая ту самую картину истории.
Норманны, славяне, Русь
"ЗАВТРА". Тогда позволь спросить вот о чём. Уже не одно столетие идёт спор между двумя "партиями" отечественных историков на тему строительства раннего русского государства. Есть "норманнская" теория и "антинорманнская". Согласно первой, государственность нам принесли викинги, норманны. Согласно второй, славяне сами создали свои княжества и никак не связаны с варягами. Ты много лет занимаешься реконструкцией средневековья и, конечно, погружён в эту тему. Что ты думаешь об этом споре?
Клим ЖУКОВ. Я вообще не вижу предмета спора. Он был в XVIII веке, когда возник как элемент противостояния немецкому засилию в тогдашней науке и попыткам приехавших тогда в Россию немецких учёных Герхарда Миллера и Готлиба Байера вложить аборигенам мысль о том, что всё лучшее они получили от германцев и викингов. Немцы были приглашены Петром I для работы в Петербургской Академии наук и предприняли попытку доказать, что древнерусское государство создавалось варягами. Ярчайшим проявлением данной концепции считается утверждение, что славяне не могли создать государство, а позже без иностранного руководства были не в состоянии управлять им. Интересно, что эта теория через полтора века была вновь извлечена на свет Божий и "засветилась" в Третьем рейхе для доказательства германского превосходства и неполноценности славян. Конечно, это была вульгарная теория, не имевшая под собой никакого научного фундамента. С другой стороны, в противовес ей тогда же возникла антинорманнская теория, которая выводила русскую государственность исключительно из "отечественного" источника и доказывала, что славяне по уровню развития опередили скандинавские племена, которые к моменту приглашения варягов в Новгород сами не знали государственности, а сам Рюрик являлся выходцем из Поруссии — русом, то есть славянином. Горячим сторонником этой теории был Михаил Ломоносов. И она была особенно востребована в советское время и сразу после войны, когда немцы на полвека стали в глазах русских оккупантами и убийцами. То есть обе эти концепции по факту были скорее пропагандистскими проектами, но никак не научными теориями. Впрочем, за прошедшее время исторической наукой был накоплен огромный материал по данной теме, и сегодня мы уже можем взглянуть на этот период с научной точки зрения.
На сегодня нет жёсткого противоборства сторонников и противников "норманнской" теории образования Древнерусского государства. Спор идёт о степени влияния варягов на процесс становления государственности восточных славян. Большая часть историков признают принесение на славянскую территорию норманнами особенных отношений князя и дружины, закрепление династии Рюриковичей, но нет никаких оснований преувеличивать данное влияние.
Сегодня уже доказаны тесные связи славян и норманнов задолго до того, как с варягами столкнулись те же англичане. Не так давно на острове Сааремаа около местечка Сальме раскопали лодку с похороненными семью воинами и рядом — драккар с похороненными сорока воинами в полном вооружении. Время захоронения датировано первым десятилетием VIII века. То есть задолго до официально признанного начала эпохи викингов! Иными словами, на восток викинги ходили раньше, чем на запад! Более того, когда скандинавы пришли на северо-западную Русь, там ещё не было славян. Точнее появлялись они там вместе со славянами, мы эту землю делили одновременно. Куда-то славяне пришли чуть-чуть раньше, куда-то скандинавы пришли чуть-чуть раньше. Например, в Муром! Там находки скандинавских древностей лет, наверное, на 70-80 лет старше, чем славянских. То есть славяне пришли в муромские земли позже скандинавов. Но между ними при этом не было военного противостояния. А была конвергенция культур.
Сегодня просто глупо отрицать влияние норманнов на процесс рождения Руси. Мы постоянно находим здесь, на северо-западе России, следы норманнской культуры, особенно — материальные артефакты военного дела, которые у славян восточных, северо-восточных, северо-западных в тот период просто не обнаружены. Есть славянские городища — их очень мало, но они есть. Так вот, ни в захоронениях, ни в раскопках этих городищ следов развитых оружейных комплексов нет. И самое главное, чего нет, — это фрагментов щитов. А в раннем Средневековье без наличия щитов вообще нельзя говорить о сколько-нибудь развитом военном деле и военной культуре. Потому что щит — это единственное, что могло тогда прикрыть человека в лёгком доспехе. И вот, появляются скандинавские древности, и с ними — сразу же, тут же, моментально — появляются щиты.
"ЗАВТРА". Это какой примерно период?
Клим ЖУКОВ. Это рубеж VIII-IХ веков. Тут уже идёт массированное проникновение скандинавских элементов. Появляются мечи. Причём строго определённые: даже не скандинавского, а англосаксонского типа, — мечи. То есть местные жители имели постоянное общение с Британскими островами, откуда и привозили эффективное и модное оружие. Появляются щиты. Появляются кольчуги. И появляются, в том числе, следы строго скандинавских шлемов. Всё это совпадает с летописными известиями о начале русского государства. При этом славянская теория, которая говорит о происхождении династии от каких-то полабских ли славян, каких-то русов, каких-то ободритов, сталкивается ровно с одной проблемой. У нас нет никаких следов воинской аристократии из этих регионов. Ни одного! И, если мы хотим видеть какого-то славянского князя здесь, нам просто нужно посмотреть, где следы этого славянского князя, откуда он происходит? Мы хорошо знаем полабскую культуру, были найдены и исследованы аристократические богатые захоронения на Рюгене, в районе Арконы и не только там. Но здесь, у нас, присутствия этой культуры вообще нет…
"ЗАВТРА". А если брать течение Днепра?
Клим ЖУКОВ. А по Днепру — тем более! Тут всё усеяно скандинавскими монетными кладами — буквально всё, от Чёрного моря до Старой Ладоги. И потом от Старой Ладоги до Готланда, они найдены, эти монетные клады, десятками. Причём, когда я говорю "скандинавские", я не ошибаюсь. Потому что если мы находим более-менее представительный монетный клад: не одну-две-три монетки, а то, что серьёзно было закопано, — мы, скорее всего, увидим на всяких там дирхемах выбитые поверх арабской вязи скандинавские руны.
Но всё это совершенно не значит, что вот, пришли скандинавы, взяли дремучих славян и научили их уму-разуму. Речь идёт о симбиозе. Общие боги, общие интересы, общие враги. Ну, сколько тут было этих скандинавов? Даже с былинным Рюриком, если, в самом деле, он такой был, сколько с ним могло приехать людей? Возьмём по максимуму — пару тысяч. И что такое — две тысячи этих скандинавов на три-четыре миллиона славян? Даже не доля процента. Другое дело, что они были самой активной частью населения. Потому что купцы — это норманны, обученная военная сила — это норманны. Вот, например, в знаменитом договоре Руси с Византией времён Олега Вещего, есть список имён. Из них два имени теоретически могут быть интерпретированы как славянские, все остальные — строго германские. То есть на тот момент основная масса воинской аристократии Руси ещё вся была скандинавской. Но в неё, конечно, почти сразу интегрируются славяне. И уже к концу X века всё меняется. Берём знаменитую династию Рюриковичей. Вот князь Игорь. Игорь — это современное прочтение имени. А, если прочитать его по правилам языка X века, оно будет звучать как "Ингвар". И у греков он записан как Ингвар. И это, конечно, был скандинав. Это второе, получается, поколение после Рюрика. А уже у Игоря и жены его Ольги сына зовут — Святослав. По-славянски! Два поколения — и все уже ославянились.
Поэтому никакого противостояния норманнской и антинорманнской теории сегодня уже нет. Есть современный научный взгляд, основанный на масштабных исторических изысканиях, открытиях и раскопках. И суть его предельно проста — появившиеся предпосылки образования государства у славян были реализованы при участии норманнов.
Битва за историю
"ЗАВТРА". Клим, сегодня распространён и, можно сказать, устоялся термин "битва за историю". Почему это так важно? И что можно считать победой в такой битве?
Клим ЖУКОВ. Пока мы жили в Советском Союзе, наша жизнь была стабильна — это был, наверное, самый стабильный период в русской истории, и у людей с самоопределением всё было в порядке. Не было объективной необходимости искать себе какое-то место в истории. Оно и так было бесспорным. Наша страна — СССР, мировая держава. Какой мы скажем — такой наша история и будет…
Утрирую, конечно, но тогда исторические споры действительно имели второстепенное значение. Но как только у нас всё пошло прахом, как только государственность рухнула и страна распалась, — возникла неустроенность, непонимание того, что будет завтра, и даже того, что будет сегодня, настолько быстро ухудшалась ситуация. И люди начали искать себе точку опоры не в будущем, а в прошлом. Тот крюк, за который можно зацепиться и сказать себе: "Ничего! Мы это переживём: ведь мы — сильные, у нас в прошлом и не такое было!" Люди начали искать себя в точке хронографических координат, чтобы понять, откуда мы идём и куда?
Но одновременно с этим на страну, словно по команде, обрушился просто вал всякого рода исторической лжи и фальсификаций. Кто-то очень умный и влиятельный поставил себе задачу не просто политически сокрушить СССР, но уничтожить его и духовно, уничтожить его историю, его прошлое — платформу, на которой люди могли бы снова объединиться. Начали издаваться миллионными тиражами Суворовы-Резуны, Соколовы, Бешановы и ещё целый сонм фальсификаторов и очернителей. Конечно, это был страшный удар по умам людей. Ужасно было постоянно слышать, что ты живёшь в стране, которая столетиями была тюрьмой народов, отсталой и неразвитой, чьи полководцы горами трупов платили за свои сомнительные победы, чьи вожди были кровавыми тиранами, алкоголиками и распутниками, а советский период вообще представлял собой один бесконечный ГУЛАГ и большое кладбище! Такой силы был нанесён удар по нашей истории. Вот тогда и началась "битва за историю". Вызов фальсификаторов приняли, в основном, не корифеи-академики исторической науки, а те молодые люди, которые чуть ли не на интуитивном уровне понимали, что нам лгут, что всё было не так, и так вообще быть не могло. У кого-то это приобретало вид чистого эскапизма, а кто-то занялся историей всерьёз. Вот в частности, Лёша Исаев, мой хороший товарищ. Он же инженер, вообще-то, по образованию. Но он столько лет провёл в интернет-баталиях на исторические темы, что занялся историей профессионально, получил в итоге историческую квалификацию. И вот теперь замечательные книжки пишет, один из лучших специалистов по Второй мировой войне. И пример далеко не единичный, таких историков-энтузиастов очень много. Если, например, посмотреть на моё поколение, на призыв исторических реконструкторов 90-х годов, то сегодня большинство из них — это, без всякого преувеличения, просто передний край современной российской исторической науки. Это Алексей Лобин, мой однокурсник. Собственно, вот эти пушки — его главный предмет изучения. И он, наверное, сейчас — в Восточной Европе так точно! — лучший специалист по пушкам XVI-XVII веков. Это Александр Малов — великолепного, совершенного качества архивист, который занимается XVII веком. Евгений Родионов, мой однокурсник, более того, сокафедрник и одноклубник одновременно, — блестящий специалист по огнестрельному оружию XVII-XVIII веков. Это Сергей Зозуля, археолог. Это Сергей Каинов, один из ведущих раскопщиков гнёздовского курганного могильника и гнёздовского поселения раннего средневековья, великолепный специалист по археологии военного дела. Я могу продолжать и продолжать, это десятки имён!
Именно им мы обязаны тому, что маятник восприятия отечественной истории качнулся в обратную сторону. Не побоюсь утверждать, что время фальсификаторов истории уже прошло! Людей настолько перекормили дрянью, что эта дрянь отторгается уже на инстинктивном уровне. Мы это, кстати, хорошо видим по кассовым сборам российских фильмов — тех, в которых пытаются обливать грязью нашу историю, в том числе — советскую. Всё! Их просто перестали смотреть. Кинотеатры пусты, телеканалы переключают. Люди хотят уважать своё прошлое. Сегодня, в эпоху интернета, когда доступны почти любые первоисточники, всякая попытка фальсификации, сталкиваясь с профессиональными историками или исследователями, "перетирается" в информационную пыль за считанные часы. Поэтому тиражи Суворовых и ему подобных лжецов упали до мизера, а их "труды" можно легко встретить на помойке. Время и историческая правда всё расставили по своим местам. Это и есть битва за историю! И мы её выигрываем!
Другое дело, что, конечно, порой всё приобретает непрофессиональные и, мягко говоря, комические черты. Ну, что делать? Не все же могут учиться на истфаке…
"ЗАВТРА". Ты — про перегибы в другую сторону? Про этрусков-проторусских, про письменность до Кирилла и Мефодия и тому подобные "исторические сенсации"?
Клим ЖУКОВ. Примерно! Нет никакой древнеславянской и домефодиевской письменности. У нас вся письменность — причём, не только у нас здесь, в России, а вообще у всех славян — появляется только после Моравской миссии Кирилла и Мефодия. Ну, ещё скупые упоминания источников, причём, строго средиземноморских и черноморских, южных, о том, что славяне пытаются записывать что-то греческими или латинскими буквами…
И к этрускам мы никаким боком. Всю эту белиберду про проторусский язык, вместе с псевдотеорией Фоменко, несколько лет назад блестяще развеял в пыль академик Андрей Анатольевич Зализняк.
Вообще, поиски своей "особой" истории — это своего рода "детская" болезнь народов. Вот как раньше был немецкий романтизм, так у нас потом был славянский романтизм. Немцы в XIX веке пытались доказать, что немцы — древнее всех, у них всё своё. Точно так же и славяне. Они самые древние и всё такое…
"ЗАВТРА". Теперь время украинского романтизма? Украина — родина слонов…
Клим ЖУКОВ. Ну, так на Украине это ещё в XIX веке началось, это у них затянувшаяся болезнь. Им ужасно хочется найти подтверждение своей древности "до потопа", чтобы себе и всему миру доказать единственный и главный столп украинской государственности: "Украйина — цэ нэ Россия!" И это выглядит жалко. Жалко и смешно!
История — это непрерывная лента, и она не писалась сразу на шёлке каллиграфическим почерком. Все народы проходили и проходят один исторический путь. У германцев были времена дикости, варварства, и у славян были времена дикости и варварства, и у римлян были времена дикости и варварства. И что? А как ещё народ может развиваться? Только так. Важно не то, что у тебя за спиной варварство. Это не страшно. Оно есть у всех! Важно — куда ты идёшь, в какое будущее. Важно, что у тебя впереди: просвещение и развитие, или снова варварство и деградация? И вот тут История как раз и является мудрым учителем. Важно только уметь усваивать её уроки…
Пресс-конференция Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!»
23 октября 2019 года в 11.00 в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная старту второго сезона Всероссийского литературного конкурса для подростков «Класс!».
Можно ли написать захватывающую историю в школе и прославиться на всю страну? Познакомиться с известным писателем и получить ценный совет реально только во сне или в жизни тоже? Возможно ли приехать в Москву на книжный фестиваль «Красная площадь», подняться на главную сцену литературного праздника и попасть в новостные сюжеты главных телеканалов? А когда-нибудь и вовсе стать Нобелевским лауреатом по литературе.
Все это не фантастка. Благодаря конкурсу «Класс!» - это реальность.
Цель проекта – выявление и поддержка юных авторов, пишущих художественную прозу. На конкурс приглашаются школьники 8-11 классов. Ребятам предлагается написать небольшой рассказ на одну из пяти тем, предложенных членами жюри, которые будут определены в ходе пресс-конференции методом жеребьевки. В жюри конкурса — известные писатели и педагоги: Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец, Дмитрий Быков под председательством Майи Кучерской.
В основе конкурса - взаимодействие профессиональных писателей с начинающими авторами, которые вместе создают содружество литераторов, заинтересованных в развитии русской культуры и языка. Талантливые мальчишки и девчонки не только получают шанс заявить о себе на всю страну, но и развивают важные для писателя качества: вкус к языку и хорошим книгам, умение точно и емко выражать свои мысли, выдумывать и фантазировать на полную катушку.
Во втором сезоне конкурса «Класс!» участвуют 20 субъектов Российской Федерации: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Саратов, Пермь, Нижний Новгород, Тула, Орел, Рязань, Тюмень, Тверь, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск, Ставрополь, Майкоп, Волгоград, Коми, Красноярск, Краснодарский край.
В пресс-конференции примут участие члены жюри, а также председатель Организационного комитета, заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев; заместитель министра просвещения Российской Федерации Татьяна Синюгина; председатель Попечительского совета, президент Трансконтинентальной Медиакомпании Александр Митрошенков; куратор проекта, шеф-редактор портала «Хочу читать» Анастасия Скорондаева.
После старта сезона начинающим писателям предстоит пройти 2 отборочных тура: региональный и всероссийский. В своих рассказах конкурсанты смогут продемонстрировать мастерство владения словом, силу и живость воображения. По итогам конкурса в Москве соберутся 60 финалистов, которых ждут мастер-классы с членами жюри, российскими писателями, и награждение 6 победителей на Красной площади.
На протяжении многих лет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям ведёт активную работу по выявлению и поддержке молодых литературных талантов по всей России. Широко известны такие проекты, как Всероссийский и Международный конкурсы юных чтецов «Живая классика», премия для молодых прозаиков и поэтов «Лицей», программа «повышения квалификации» начинающих писателей «Всероссийская школа писательского мастерства», Форум молодых писателей России, стран СНГ и зарубежья и другие.
Конкурс «Класс!» также проводится под патронатом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства просвещения России и Министерства науки и высшего образования России, Ассоциации учителей литературы и русского языка.
Вход для СМИ при наличии паспорта или редакционного удостоверения.
Дата и время мероприятия: 23 октября 2019 года, 11.00
Место проведения: ТАСС, 2-й этаж, пресс-центр (Москва, Тверской бульвар, 2)
Аккредитация: [email protected], +7 (926) 935-36-54
На 18% увеличивает «Газпром нефть» выпуск модифицированного битума
В 2019 году «Газпромнефть — Битумные материалы» увеличит на 18% выпуск модифицированного битума — до 240 тыс. тонн. При этом объем выпуска обычного битума останется на уровне 2018 года — 2,5 млн тонн, сообщил глава компании Дмитрий Орлов в интервью ТАСС. «В этом году мы произведем порядка 2,5 млн тонн обычного и 240 тысяч тонн модифицированного битума», — сказал он, отметив, что рост продаж модифицированных битумов связан с активным строительством трасс федерального значения.
Модифицированный битум, пояснил Орлов, на 40% дороже обычного, но служит примерно в 2 раза дольше, выдерживая большие нагрузки. По прогнозам компании, его доля на рынке России стремительно растет и в этом году может достигнуть уже 7%.
«В Европе, например, доля модифицированного битума на рынке составляет порядка 25%, в России потенциал его использования мы оцениваем в диапазоне от 10 до 14%, сейчас же, как я и говорил, порядка 7%», — отметил топ-менеджер.
Теория высокого каблука потерпела крах?
Научный журнал отозвал статью пятилетней давности о связи высоты каблуков и женской привлекательности. Почему это произошло только сейчас и что говорят развенчатели скандальной теории?
Немецкий научный журнал Archives of Sexual Behavior отозвал статью французского ученого Николя Гегана, в которой говорилось о том, что привлекательность женщины зависит от высоты каблука. Об этом говорится в официальном заявлении издания.
Статья «Высокие каблуки повышают привлекательность женщин», вызвавшая споры, была опубликована в конце 2014 года. Автором выступил профессор Университета Южной Бретани Николя Геган. Он провел несколько исследований, героиней которых была женщина в черных туфлях на каблуках. Их высота менялась от полутора до девяти сантиметров. В одном из исследований женщина «случайно» роняла перчатку. Реакция мужчин была тем быстрее, чем выше был каблук. Ученый пришел к выводу, что привлекательность женщине придают именно каблуки.
Несколько дней назад журнал вынужден был отозвать статью. «Институциональное расследование пришло к заключению, что в этой статье содержатся методологические недостатки и статистические ошибки. Таким образом, приведенные в статье данные нельзя считать надежными», — отмечается в заявлении.
Развенчателями теории о связи высоты каблуков и женского обаяния стали двое других ученых — Джеймс Хизерс из США и Ник Браун из Нидерландов. Они выяснили, что полученные Геганом данные «идеально регулярны или полны странностей». Исследование ненаучно и по этическим причинам, считает сотрудник программы «Гендерные исследования» Европейского университета в Санкт-Петербурге Анастасия Новкунская.
«Проблема как раз заключается в том, что, ставя исследовательский вопрос таким образом, мы задаем рамку ответов, потому что мы предполагаем, что сексуализированным у нас будет только женское тело, а не мужское. Мы не замеряем почему-то высоту мужского каблука и в зависимости от этого — его привлекательность. Это связано с таким феноменом, как сексуальная объективация, когда по умолчанию мы должны согласиться, что женское тело должно быть привлекательным, и вопрос только в том, в какой степени оно таковым является».
Выводы ученого опровергает практика. Шпилька сегодня выглядит архаичной, считает исследователь моды, главный редактор журнала Fashionograph Тим Ильясов.
«Любая неудобная, сковывающая движения форма одежды — будь то корсеты, фижмы, подъюбники, каблуки и прочее — с каждым следующим периодом истории отвергается женщинами в силу того, что женщины все больше обретают полную свободу и независимость. В принципе вот эта форма избыточной, токсичной сексапильности кажется очень странной в эпоху развитого феминизма».
Геган известен не только теорией каблука. В других его работах утверждалось, что женщин с большой грудью чаще приглашают на танцы в ночных клубах, белокурым официанткам достается больше чаевых, а женщинам с распущенными волосами мужчины помогают чаще, чем тем, у кого волосы собраны в пучок. Несмотря на все претензии к ученому со стороны коллег, он продолжает работать во французском университете и готовит новые исследования.
Дмитрий Гаврилов
«Видимо, заблудились». Зачем американские дипломаты приехали в Северодвинск?
Трех военных атташе сняли с поезда. Дипломаты приехали туда из Неноксы, где летом произошел взрыв на военном полигоне. В посольстве США уверяют, что они были там с ведома Минобороны России. В МИД говорят, что согласована была лишь поездка в Архангельск
Задержанные в Северодвинске дипломаты США официально должны были ехать лишь в Архангельск. «Полностью подтверждаем комментарий американского посольства, что это была официальная поездка и что они уведомили Минобороны о своих планах. Но только заявляли они о намерении посетить Архангельск, а оказались на пути в Северодвинск», — сказали РИА Новости в российском МИД. «Видимо, заблудились. Готовы подарить американскому посольству карту Российской Федерации», — пошутили во внешнеполитическом ведомстве.
Ранее стало известно, что трех сотрудников посольства США, включая военного и военно-морского атташе, сняли с поезда в Северодвинске. У них не было разрешения на пребывание на режимной территории.
Дипломаты приехали в Северодвинск из Неноксы, рядом с которой расположен военный полигон, где в августе произошел взрыв. По данным источника «Интерфакса», после проверки документов всех троих отпустили.
В посольстве США РИА Новости заявили, что дипломаты находились в Неноксе с официальной поездкой, о которой они якобы уведомили Минобороны России.
Въезд в Северодвинск свободный, несмотря на то, что это режимная территория, говорит журналист из Архангельска Карина Заболотная.
«Там нет никакого КПП, там не подходит полиция. Но если вдруг ты попадешься, у тебя могут быть потом проблемы с визой, насколько я знаю, и с дальнейшим въездом в Россию. Но специально иностранцев там никто не караулит. В саму Неноксу, в населенный пункт и к побережью, не так-то просто добраться. Например, из Архангельска, где я живу, ты едешь на машине, и потом сколько-то, по-моему из-за плохих дорог, нужно пройти пешком».
Американские дипломаты отправились в регион с разведывательными целями, считает бывший заместитель Генерального секретаря ООН, председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии Сергей Орджоникидзе.
«Я абсолютно уверен, что у них есть какая-то либо при них, либо где-то на месте какая-то аппаратура. Понятно, что поехали туда со своими определенными разведцелями. У меня нет сомнений в этом. Думаю, что наша контрразведка не просто так сняла их с поезда. Кстати, насчет высылки дипломатов: когда хорошие отношения между странами, то высылают по-тихому, а если плохие отношения, то с шумом».
Восьмого августа на территории военного полигона в Архангельской области во время испытаний жидкостного реактивного двигателя произошел взрыв. После этого в Северодвинске зафиксировали кратковременное повышение радиационного фона. Власти не сообщали, что именно испытывали на полигоне под Неноксой и что стало причиной взрыва.
Известны 500 лучших волонтерских отрядов страны
Российское движение школьников подвело итоги Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы» в номинации «Добрый старт». На участие в конкурсе было подано более 1000 заявок от волонтерских отрядов.
«Добрый старт» предназначен для начинающихволонтерских отрядов, действующих менее двух лет. Эксперты оценили программы работы юных добровольцев, реализованные в прошлом учебном году. По итогам составили рейтинг 500 лучших волонтерских отрядов России. Лидерами стали отряды «Драйв» (Республика Коми), «Орел» (Свердловская область) и «Будь с нами» (Воронежская область).
Отряд «Драйв», возглавивший список победителей,провел в Республике Коми несколько десятковблаготворительных акций. Например, акция«Конфета добра» помогла многодетной семье из города Микунь, у которой при пожаре сгорел дом. 9 дней школьники после уроков выходили на улицы родного села и предлагали жителям обменять конфету на 1 рубль. Так они собрали 35 тысяч рублей и приобрели на эти деньги бытовую технику, в которой так нуждалась семья.
Волонтерский отряд «Орел» из города Алапаевскасоздан всего год назад. За это время активистыпровели более десятка школьных и городских мероприятий. Школьный кросс нации, День Героев России, акции помощи бездомным животным, занятия для младших школьников по интернет-безопасности, лыжные забавы – темы и форматыработы «Орла» разнообразны. Юные добровольцы заняли второе место в номинации «Добрый старт».
500 отрядов-победителей получат ценные призы, аих образовательные учреждения – возможность подать заявки на получение гранта на развитие волонтерской деятельности в текущем учебном году.
Напомним, что Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» проводится по трем номинациям: «Лучшие практики» и «Добрый старт» – для волонтерских отрядов старше и младше двух лет, соответственно, а также «Бумеранг добра» – для индивидуальных участников. На данный момент подведены итоги в номинациях «Лучшие практики» и «Бумеранг добра». Победители, в число которых вошли 40 волонтерских отрядов и 20 индивидуальных добровольцев, приняли участие в программах «добрых экспедиций», а также пройдут стажировки в лучших волонтерских организациях России.
Состоялась первая экскурсия, организованная ФГБУ «ВСЕГЕИ» в рамках популяризации проекта по созданию геопарка «Ингерманландия» на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Более 60 человек совершили познавательную семейную экскурсию выходного дня в Саблинские пещеры, на Саблинский и Тосненский водопады. Опытные гиды-геологи познакомили посетителей с историей, достопримечательностями и легендами Саблинских пещер, провели по запутанным лабиринтам, спустились к реке Тосно в каньон. И несмотря на неблагоприятные погодные условия – проливной дождь – поездка понравилась и взрослым, и особенно детям! В июне 2019 года на территории Картфабрики ВСЕГЕИ был открыт визит-центр «Ингерманландия», где посетители могут ознакомиться с историей и инфраструктурой геопарка, а также заказать экскурсию на посещение таких ключевых объектов геопарка, как Саблино, Старая Ладога и других.
В январе - сентябре 2019 года на поезда дальнего следования, отправляющиеся со станций Северной железной дороги, оформлено около 2,3 млн билетов через интернет, это на 29% больше, чем за этот же период прошлого года. Об этом сообщила пресс-служба Северной магистрали.
«Доля электронных продаж по итогам января - сентября 2019 года составила 45% от общего количества реализованных в этот период билетов на поезда дальнего следования на Северной железной дороге», — говорится в сообщении.
По росту онлайн-продаж лидирует Иваново, где они увеличились на 74,8% по сравнению с январем - сентябрем 2018 года — до 248 тыс. билетов. В Сыктывкаре пассажиры оформили через интернет 56,8 тыс. билетов — рост на 51,3%, в Костроме — 81,9 тыс., рост составил 46,9%, в Ярославле онлайн-продажи выросли на 18,9% до 524 тыс. проездных документов.
Самый популярный железнодорожный маршрут 2019 года — Москва — Санкт-Петербург, следует из результатов исследования сервиса путешествий «Туту.ру». Специалисты сервиса проанализировали все оформленные билеты на поезда отправлением в этом году и определили самые популярные направления.
«Самые востребованные внутренние железнодорожные направления этого года: Петербург, Нижний Новгород и Брянск из Москвы. Примерно 12% всех билетов по России было оформлено по маршруту Москва — Санкт-Петербург, средние цены по этому направлению остались на уровне прошлого года», — говорится в сообщении.
На четвертой строчке рейтинга Краснодар — Сочи, на пятой — Москва — Воронеж.
Заметно поднялся в рейтинге маршрут Москва — Иваново — с 16 до 10 строчки. Вероятно, сказался запуск «Ласточек» по этому маршруту в 2018 году.
Что касается, самых популярных направлений за границу на поезде, более 17% железнодорожных билетов в этом сегменте были оформлены в Минск с отправлением из Москвы и Петербурга. Около 6% билетов приходится на маршрут Москва — Киев, который, как и прошлом году, занял вторую позицию в рейтинге самых востребованных зарубежных железнодорожных направлений. На третьей строчке — Москва — Брест.
В целом десятка популярных направлений практически не изменилась за год. Из топа исчез маршрут Москва — Харьков (с 8 строчки в прошлом году он опустился на 12 в этом году).
Анна Булаева
Правление ОАО «Российские железные дороги» установило действие понижающего коэффициента 0,9259 (скидка 7,41%) к тарифу на экспортные перевозки энергетического угля со станций Кемеровской области в припортовые станции Калининградской, Октябрьской и Северной железных дорог. Он распространяется на перевозки, осуществленные с 1 октября по 31 декабря, сообщила компания.
Скидка предоставляется грузоотправителям при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок энергетического угля по этому направлению в размере не менее 15,9 млн тонн за октябрь – декабрь, что должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Действие скидки распространяется на энергетический уголь регламентированный кодами единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 16102, 16103, 16105-16112, 16117-16125.
Понижающий коэффициент позволит нивелировать введенную с начала года экспортную надбавку (коэффициент 1,08) на перевозку угля и создать условия для переориентации части поставок твердого топлива с перегруженного восточного направления сети железных дорог, говорится в материале компании.
Погрузка на сети ОАО «РЖД» в морские порты в январе - сентябре 2019 года возросла на 2,5% к уровню аналогичного периода 2018 года, составив 228,2 млн тонн, сообщала ранее компания. Отмечен рост погрузки угля на 8% (до 116,1 млн тонн), в том числе в порты Юга рост превысил 31% (10,3 млн тонн). Доля угля в структуре экспортного грузопотока превысила 48,3%. Погрузка экспортных грузов в порты Северо-Запада по итогам девяти месяцев составила 96,8 млн тонн (рост на 2,9% к уровню аналогичного периода 2018 года).

Тимур Турлов: «Листинг на NASDAQ — это наша давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли»
По его словам, сам факт его получения — знак качества для компании
Глава инвестиционной компании «Фридом Финанс» Тимур Турлов рассказал о листинге на американской бирже NASDAQ, сложности процедур, которые ему предшествовали, и о том, какие возможности для бизнеса это открывает.
Листинг на NASDAQ — это начало публичной истории. Зачем это нужно? И, прямо скажем, это для российской компании сейчас исключительное явление.
Тимур Турлов: Вы правы. Мы первый российский брокер и первый инвестиционный банк, который стал публичным в США, в том числе и потому, что требования регуляторные в Америке ужесточались все последнее время. Публичность требует полного раскрытия информации: процедур аудита финансовой отчетности, контроля, информации о происхождении средств, составе акционеров, репутационных рисков всех людей, которые связаны с компанией. Это была наша очень давняя мечта, к которой мы больше пяти лет последовательно шли. Для нас сам факт получения листинга на NASDAQ, успешное прохождение всех процедур — своего рода знак качества, который мы получили, как и признание высоких стандартов профессионализма нашей команды. Это говорит о том, что мы ведем предельно рыночный, розничный бизнес так, как регулятор привык его видеть с точки зрения прозрачности и всего остального. Мне кажется, что листинг откроет нам много возможностей.
Какие это возможности? У нас есть столпы рынка с тридцатилетней почти историей, например БКС, «Финам», которые пережили все неприятные и сложные моменты, но они этого не делают.
Тимур Турлов: Мы много работали с клиентами на американском фондовом рынке, поэтому так получилось, что накопили большую экспертизу по работе с американскими инвестиционными банками, с публичными размещениями в Соединенных Штатах. Мы достаточно хорошо понимали эту индустрию изнутри, и у нас, конечно, была мечта — получить доступ на этот рынок, получить доступ к американскому капиталу, получить возможность привлекать деньги на свою деятельность.
То есть цель — доступ к капиталу?
Тимур Турлов: Это доступ к капиталу, с одной стороны, а с другой стороны — возможность получить хорошую оценку в интересах наших акционеров, а также это хорошая репутационная история. Мы смогли, мы соответствуем самым высоким стандартам корпоративного управления и прозрачности.
Репутация — это ясно. А все-таки доступ капитала: зачем финансовой инвестиционной компании доступ к капиталу?
Тимур Турлов: Мы зашли к американскому инвестору с одной простой историей. В России довольно стремительно стало расти проникновение брокерских услуг. Как вы знаете, на Московской бирже за последние 18 месяцев было открыто около миллиона новых счетов, притом что за все время их всего там открыто три миллиона. То есть у нас уже начался довольно взрывной рост проникновения. Всего на постсоветском пространстве, в основном в России, только около 2% активов домохозяйств представляют собой инвестиции в ценные бумаги. В Турции — это 15%, в Германии — 38%, в Штатах — 78%. США впереди планеты всей по этому показателю, их никто больше пока не догнал. А догнать Турцию абсолютно реально, в это все верят.
Вы хотите сказать, что биржевой рынок в России на пороге взрывного роста?
Тимур Турлов: Именно так. Мы не только ожидаем большой потенциал, мы видим, что этот потенциал уже начал раскрываться. И массовый инвестор на рынок приходит. Вот прямо сейчас приходит, растет выручка.
То есть вам инвестиции нужны для того, чтобы расширять присутствие, расширять персонал, расширять сферу услуг, расширять технологии?
Тимур Турлов: Да, нам нужно продолжать инвестировать в нашу инфраструктуру. Мы видим потенциальную возможность для выгодных покупок, для слияний, поглощений, причем далеко не только в России. Нам нужен капитал для того, чтобы выполнять определенные регуляторные нормы. Мы планируем сейчас капитализацию нашего расчетного банка, который входит в группу. И в целом тот факт, что у нас около 130 млн долларов собственного капитала по последней отчетности, — нам легче участвовать в каких-то первичных размещениях локальных, которые мы организовываем на Московской бирже, или в Казахстане, или Узбекистане, где реализуем проекты. Мы инвестируем в свою сеть, в свои технологии. И одна из ключевых идей, для которой может быть нужен капитал, — это покупка каких-то других игроков. Таким путем можно получить реальную синергию для нашего бизнеса и потенциально масштабировать его там, где это экономически целесообразно.
Скажите, а вы ощущали, когда шел листинг и вы подавали на биржу все эти документы, особый подход, как американская компания по прописке, но российская по центру жизненных интересов?
Тимур Турлов: Да, у нас был, наверное, тройной контроль всего того, что происходило. Аудиторы у нас проводят пять месяцев в году. Американские аудиторы находятся у нас в России, в Казахстане, в тех центрах, в которых у нас много клиентских операций. Мы же еще самый крупный брокер в Казахстане: у нас там 12 филиалов. Конечно, аудиторы нас проверяли там очень качественно, потом проверяли наших аудиторов относительно того, как они проверяли нас, то есть мы получили реально тройной контроль и тройное раскрытие не только по холдингу, но и по всему тому, что, в принципе, связано со мной, со всеми компаниями около холдинга. Мне кажется, что мы «вывернули абсолютно все карманы».
Я еще раз хочу спросить, а игра стоит свеч? А почему же тогда не разместиться не в Америке, а хоть в Гонконге, хоть в Лондоне, я не говорю даже про Москву или Санкт-Петербург?
Тимур Турлов: Да, игра стоит свеч, потому что при нашем объеме бизнеса мы понимаем, что все это дает нам доступ к большому количеству клиентов и к реальному росту нашего бизнеса, который оправдает расходы на публичность. В Америке расходы самые высокие, но в Америке и самый главный рынок капитала, роль которого усилилась за последнее время. Она увеличивает свою долю все последние 10 лет. Наши клиенты привыкли покупать американские истории. И нам, конечно, хотелось им предложить и показать, что мы сами часть этой истории.
Акции компании «Фридом Финанс» под тикером FRHC с 15 октября 2019 года торгуются на одной из крупнейших в мире фондовых бирж NASDAQ, на которой представлены известные высокотехнологичные компании Apple, Amazon, Facebook, Microsoft, Google и другие.
До этого момента на ведущей американской площадке торговалось всего шесть крупнейших российских эмитентов. Кроме того, это первый в истории случай, когда листинг на NASDAQ получила именно российская инвестиционная (брокерская) компания.
Правила листинга на NASDAQ — одни из самых жестких среди мировых фондовых площадок. Биржа предъявляет высокие требования к отчетности, финансовым результатам и ликвидности, корпоративному управлению и прозрачности бизнеса.
Компания «Фридом Финанс» входит в Freedom Holding Corp. — международный финансовый холдинг, зарегистрированный в Неваде, США. Freedom Holding Corp. на сегодня включает в себя также банк «Фридом Финанс», казахстанского брокера АО «Фридом Финанс», украинскую компанию ООО «Фридом Финанс Украина», Freedom Finance Cyprus Limited, Freedom Finance Germany TT GmbH., ООО «Фридом Финанс» (Узбекистан). Капитализация холдинга по состоянию на конец сентября составляет около 700 млн долларов, собственный капитал группы превышает 125 млн долларов, активы — 429 млн долларов, а клиентские активы — 1,3 млрд долларов. Общее число клиентских счетов — свыше 121 тысячи. Холдинг представлен 78 офисами в государствах присутствия.
Кто купил крабовые квоты
Право на добычу краба по итогам аукциона, проходившего 7-15 октября, должны получить 18 компаний. Fishnews посчитал, сколько лотов досталось каждой структуре.
Росрыболовство опубликовало протокол первого аукциона по распределению нового вида квот – для добычи крабов в инвестиционных целях. Торги проводились на электронной площадке поэтапно с 7 по 15 октября.
Дальневосточный бассейн
Лоты по крабам Дальнего Востока были сформированы по пакетному принципу. Первый набор – по 100% квоты крабов стригуна опилио, волосатого четырехугольного в Западно-Сахалинской подзоне, колючего в Восточно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье, равношипого на Южных Курилах и синего в Восточно-Сахалинской подзоне. Этот лот достается ООО «Мерлион» – компании, которую связывают с бизнесменом Дмитрием Дремлюгой, за сумму около 1,35 млрд рублей – это начальная цена плюс шаг аукциона.
19 лотов – это доли квот вылова краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах, синего в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого в Северо-Охотоморской подзоне и Северо-Курильской зоне. Доля по каждому объекту в наборе – 5,263%.
Десять таких пакетов выиграли компании «Пасифик Краб», «Камчатка Краб» и «Атлантик Краб». Согласно открытым данным, это структуры компании «Русский краб», связанной с «Русской рыбопромышленной компанией». Суммарно победители пообещали за право промысла 29,223 млрд рублей.
Два лота отходят ООО «Островной-Краб». Учредители этой компании – УК «ДВ Рыбак» и «Сбербанк Инвестиции». За два пакета государство должно получить 10,363 млрд рублей.
Также два лота достаются ООО «Север» – структуре, связанной с «Сигма Марин Технолоджи». Сумма за два набора долей – 7,136 млрд рублей.
Еще два пакета выиграло ООО «ТРК». Известно, что эта компания зарегистрирована в Находке, Приморский край. Эксперты считают, что таким образом в крабовый бизнес зашли лица, близкие к госкорпорации «Ростех». Общая сумма за два набора – 8,835 млрд рублей. После выхода публикации в «Ростехе» заявили, что «информация о причастности корпорации к проектам, реализуемым компанией «ТРК», является некорректной».
Магаданский «Маг-Си Интернешнл» получает два лота. Покупка обойдется компании в 7,136 млрд рублей.
По одному пакету выиграли компании «Восход» (учредитель – Никита Кожемяко), «Аква-Инвест» (структура НБАМР) и «Антей». Лоты в итоге стоили по 3,568 млрд рублей (начальная цена плюс шаг аукциона).
Два лота включали в себя по 50% квот добычи краба-стригуна опилио, синего и равношипого в Западно-Камчатской подзоне. Первый из них достается «Пасифик Краб», второй – компании «Дальневосточное побережье» (структура, связанная с «Сигма Марин Технолоджи»). Наборы проданы по 4,623 млрд рублей каждый.
Последние три лота по Дальнему Востоку – это доли квот стригуна бэрди Западно-Беринговоморской зоны, Карагинской подзоны, стригуна опилио Западно-Беринговоморской зоны, опилио Карагинской подзоны, синего Западно-Беринговоморской зоны. Каждая доля – в 33,333%. Эти ресурсы уходят к компаниям «Камчатка Краб» (за 4,442 млрд рублей), «Дальневосточное побережье» (за 6,135 млрд рублей) и «Алестар» (структура, связанная с «Антеем», за 4,442 млрд рублей).
Северный бассейн
В первый день торгов по Северному бассейну продано пять долей квот вылова камчатского краба в Баренцевом море. Каждая – по 20%. Два лота выиграла компания «Антей Север» (за 5,941 млрд рублей за одну долю и 5,061 млрд рублей за вторую). Три лота получат «Эта-Трейд», «Фростер» и «Карапакс» (учредитель этих компаний – «СЗРК-Мурманск»).
Во второй день определились обладатели долей квот вылова краба-стригуна опилио в Баренцевом море. На торги было выставлено пять долей по 20%. Первые два лота приобрели компании «Альфа Трейд» (учредитель – «СЗРК-Мурманск») и «Эта-Трейд» за 2,406 млрд рублей по каждой доле. Еще три лота забрал «Антей Север» (за те же суммы).
Участие в торгах на Северном бассейне также принимали компании «АИМ» (учредитель – НБАМР), «Баренц Краб» (учредитель – Глеб Франк), «Омега Трейд» (структура «СЗРК-Мурманск») и «Североморский Альянс».
Согласно закону, право на добычу крабов будет предоставляться на 15 лет. Приступить к освоению победители смогут уже со следующего года. При этом договор должен предусматривать реализацию проектов по строительству судов на территории России.
На квоту добычи крабов в инвестиционных целях должно отводиться 50% допустимых уловов, распределяемых по квоте вылова в морских водах, то есть по квоте для привычного промышленного и прибрежного рыболовства.
Fishnews
Дмитрий Васильев: Регуляторные соглашения - революция в сфере электроэнергетики
Понятие регуляторных контрактов и возможность их заключения предусматривает 300-ФЗ, вносящий изменения в Закон об электроэнергетике1, подписанный Президентом РФ в августе 2019 года
В соответствии с Законом, регуляторные контракты заключаются между территориальными сетевыми и регулирующими органами и подлежат согласованию с ФАС России. Принятие постановления Правительства Российской Федерации, содержащего порядок заключения и существенные условия соглашений, ожидается в первом полугодии 2020 года.
"При этом обязательным условием согласования регуляторного соглашения является наличие инвестиционной программы у сетевой организации, - подчеркнул начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России. - Соглашения без инвестиционной программы ведомство рассматривать не будет, поскольку это взаимосвязанные понятия".
Об этом Дмитрий Васильев сообщил 17 октября в г. Ялта в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию.
Закон также предусматривает сохранение достигнутой экономии у сетевой организации.
"При этом мы планируем более детальное описание понятия экономии и правил, которые будут определять ее более конкретно", - пояснил спикер.
В сессии "Реализация федерального закона от 02.08.2019 №300-ФЗ" также принял участие начальник Отдела антимонопольного контроля Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов.
Он отметил, что Закон вводит запрет на превышение предельных уровней тарифов, утвержденных ФАС России, без согласования с ведомством, в том числе в рамках исполнения инвестиционных программ. Порядок согласования решений утвержден приказом ФСТ России. В настоящий момент ФАС России ведет работу по актуализации этого Порядка.
"Решения с превышением предельных уровней тарифов, принятые до 13 августа 2019 года, согласованию с ФАС России не подлежат, - пояснил Максим Пальянов. - Однако, если такое решение было принято после вступления Закона в силу, его необходимо согласовать с антимонопольным органом".
Документ также вводит долгосрочное государственное регулирование тарифов в электроэнергетике.
"Закон определяет четкий вектор тарифной политики в отношении территориальных сетевых организаций – это долгосрочность и параметры,
которые должны достигаться территориальными сетевыми организациями в рамках долгосрочного периода регулирования", - сказал спикер.
С 1 января 2023 года тарифы для территориальных сетевых организаций устанавливаются только в форме долгосрочных и со сроком действия не менее чем пять лет.
По мнению ведомства, применение долгосрочного тарифного регулирования должно сдержать рост тарифов, а также повысить открытость принимаемых решений для потребителей.
Отметим, что ФАС России выпустила разъяснения по применению норм закона. Документ опубликован на официальном сайте ведомства.
В рамках сессии «Подключение к коммунальным сетям: порядок, тарифообразование, цифровизация» Ирина Касаткина, начальник отдела антимонопольного контроля Управления регулирования ЖКХ, напомнила, что сегодня в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге реализуются проекты по электронному подключению к сетям*. К эксперименту планируют присоединиться: Амурская область, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Камчатский край, Хабаровский край, Приморский край.
«Переход на электронное подключение не должен вызывать роста тарифов для населения, - уточнила она. - Также на сегодняшний день ресурсоснабжающие организации в других регионах обязаны принимать заявку на подключение в электронной форме, выдавая заявителю идентификатор и пароль. Эта услуга обязательна для исполнения и оказывается безвозмездно».
Также она рассказала о планируемых ФАС России изменениях в действующее законодательство в части подключения к теплу и воде. Соответствующий проект постановления планируется внести на рассмотрение в Правительство до конца года.
В России состоялись учения «Гром-2019» с пусками крылатых и баллистических ракет
В России состоялись стратегические командно-штабные учения «Гром-2019». В рамках масштабных мероприятий военные осуществили пуски крылатых и баллистических ракет. Об этом сообщает телеканал «Звезда» со ссылкой на сообщение Минобороны России.
Управление запусками проходило из Национального центра управления обороной Российской Федерации. Из акватории Баренцева и Охотского морей ракетные подводные лодки осуществили пуски баллистических ракет по полигонам Кура на Камчатке и Чижа в Архангельской области. В то же время корабли Северного флота и Каспийской флотилии провели запуски ракет «Калибр» из акватории Баренцева и Каспийского морей поразили цели на берегу.
Расчет подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» с Государственного испытательного космодрома Плесецк выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону Кура на Камчатке, и расчетами ОТРК «Искандер» выполнены практические пуски крылатых ракет на полигонах Южного и Восточного военных округов. К выполнению задач привлекались самолеты дальней авиации Ту-95МС, которые выполнили практические пуски крылатых ракет воздушного базирования по наземным целям на полигонах Пембой в Республике Коми и Кура на Камчатке.
В ходе мероприятий осуществлена проверка уровня подготовленности органов военного управления и навыков работы руководящего и оперативного состава по организации управления подчиненными войсками (силами). Задачи, предусмотренные в ходе тренировки стратегических сил сдерживания, выполнены в полном объеме, все ракеты достигли целей, подтвердив заданные характеристики.
Море эмоций и знаний
Вчера, 16 октября 2019 года, в морском порту «Имеретинский» было очень оживлённо. И не только потому, что у кандидатов в космонавты 2018 года проходили тренировки по действиям после посадки спускаемого аппарата на водную поверхность, но и потому, что за подготовкой наблюдали воспитанники Образовательного центра «Сириус».
Шестнадцать старшеклассников со своими руководителями присутствовали при облачении в скафандры «Сокол» условного экипажа в составе Евгения Прокопьева, Алексея Зубрицкого и Александра Гребёнкина, наблюдали, как кандидаты в космонавты садились в спускаемый аппарат, как «капсулу» спускали на воду и как затем отрабатывали покидание. Для некоторых ребят это стало настоящим открытием.
«Это очень необычное зрелище, — поделилась впечатлениями 17-летняя Мария Казунко из Санкт-Петербурга. — Я совершенно иначе представляла себе и сам порт, и морские тренировки. До этого дня у меня не было чёткого представления о профессии космонавта и о том, как проходит подготовка покорителей Вселенной. Сейчас у меня много эмоций и впечатлений от увиденного, от полученных новых знаний. Удивительно, ведь эти люди, которых мы видели сегодня в порту, через несколько лет могут оказаться за пределами нашей планеты, а может даже на Луне или Марсе».
Происходящее ребятам лично комментировал заместитель начальника управления ЦПК по экстремальным видам подготовки Герой Российской Федерации Виктор Рень, который подробно рассказал обо всех этапах и элементах морских тренировок.
«Я поражена, — сказала 16-летняя Александра Ким из Владивостока. — Сделала для себя много открытий. Меня поразил размер „капсулы“. Я бы, наверное, запаниковала в таком маленьком замкнутом пространстве. А сколько людей сопровождают тренировку: инструкторы, медики, спасатели, водолазы и др. Целая отлаженная система. Очень сложный процесс».
Виктор Рень отметил, что присутствие ребят не отразилось на ходе «короткой» тренировки экипажа: «Евгений Прокопьев, Алексей Зубрицкий и Александр Гребёнкин отработали блестяще. Поскольку у них нет опыта такого вида подготовки, мы им дали девять минут на подготовку к покиданию СА и полторы минуты на само покидание. Они уложились в заданное время».
А между тем, воспитанники «Сириуса» задавали Виктору Алексеевичу много вопросов, касающихся не только морских тренировок, но и других видов экстремальной подготовки космонавтов. Они очень увлечённо слушали о подготовке в ЦПК и о том, как попасть в отряд космонавтов.
«Я немного интересуюсь темой космонавтики и увидел примерно то, чего ожидал, — рассказал 16-летний Илья Герман из Нижнего Новгорода. — Такое количество оборудования и людей, обеспечивающих тренировку, меня не удивило. Зато немного больше узнал о подготовке космонавтов и работе над нештатными ситуациями».
Вчера также успешно прошла «длинная» тренировка у экипажа в составе Константина Борисова, Александра Горбунова и Кирилла Пескова. А вечером группа общекосмической подготовки встретились с ребятами из «Сириуса», чтобы подробнее поговорить о том, как стать кандидатом в космонавты.
Финляндия с 2020 года будет оформлять россиянам пятилетние визы, если за последние три года у туриста уже была оформлена финская двухлетняя виза, которая использовалась без нарушений, сообщает АТОР.
В ближайшие месяцы финское Генконсульство введет два новшества. С 11 ноября 2019 года в финской визе появится новая визовая марка или визовая наклейка, а со 2 февраля 2020 года вступает в силу новый визовый кодекс ЕС, в рамках которого страны Евросоюза могут выдавать россиянам более "длинные" визы.
Как заявила на встрече с туроператорами в Санкт-Петербурге начальник визового отдела Аннели Нуммелин, Генконсульство Финляндии начнет оформлять многократные визы сроком на пять лет. Их могут получить заявители, у которых уже была оформлена за последние три года финская двухлетняя виза, и она "была использована по всем правилам без нарушений".
Сейчас право на пятилетнюю визу Финляндии имеют сотрудники национальных и региональных правительств и парламентов, члены верховных судов, их супруги и несовершеннолетние дети, а также супруги и дети лиц, у которых помимо российского есть гражданство Евросоюза.
Ранее, с 1 сентября Финляндия начала запрашивать у россиян при подаче заявлений на шенгенскую визу все подтверждающие документы, как того требуют директивы Евросоюза, включая план поездки и подтверждение финансовой состоятельности заявителя.
Как рассказала Аннели Нуммелин, это нововведение спровоцировало лавину визовых обращений в первые восемь месяцев текущего года: количество заявлений в августе превысило аналогичный показатель прошлого года на 150%. Из-за этого дипмиссия испытывала "очень большие трудности в соблюдении графика выдачи виз". За первые девять месяцев 2019 года петербургское консульство оформило почти столько же виз (535 тысяч), как за весь прошлый года (почти 545 тысяч).
Начальник визового отдела предупредила, что следующий пиковый период обращений ожидается перед новогодними праздниками, и всем, кто планирует обращаться за разрешением на въезд, нужно сделать это заблаговременно.
"Визу возможно запрашивать уже за три месяца до начала поездки. На новогодние праздники запрашивать следует недели за три до начала поездки. Рассмотрение документов происходит быстрее, если подан целостный пакет документов", — отметила Нуммелин.
В ходе стратегических учений "Гром-2019" под руководством Владимира Путина прошли пуски баллистических и крылатых ракет.
В сообщении Минобороны отмечается, что в тренировке приняли участие наземная, морская и авиационная составляющие сил стратегического сдерживания.
Пусками ракет командовали из Национального центра управления обороной.
В ходе учений подлодки Северного и Тихоокеанского флотов из акватории Баренцева и Охотского морей провели пуски баллистических ракет по полигонам "Кура" на Камчатке и "Чижа" в Архангельской области.
В то же время надводные корабли Северного флота и Каспийской флотилии запустили высокоточные крылатые ракеты "Калибр" из акватории Баренцева и Каспийского морей по береговым целям.
"Расчет подвижного грунтового ракетного комплекса "Ярс" с государственного испытательного космодрома "Плесецк" выполнил пуск межконтинентальной баллистической ракеты по полигону "Кура" на Камчатке, и расчетами ОТРК "Искандер" выполнены практические пуски крылатых ракет на полигонах Южного и Восточного военных округов".
В учениях также приняли участие самолеты дальней авиации Ту-95МС, которые провели пуски крылатых ракет воздушного базирования по наземным целям на полигонах "Пембой" в Коми и "Кура".
В Минобороны сообщили о выполнении поставленных задач, все ракеты достигли целей и подтвердили заданные характеристики.
На Всероссийском открытом уроке школьникам рассказали об особенностях современной медиасферы
17 октября состоялся Всероссийский открытый урок «Как создаётся хайп?». Мероприятие, организованное Министерством просвещения Российской Федерации совместно с порталом «ПроеКТОриЯ», было посвящено профессионалам медиасферы.
На связь с главной площадкой урока – Центром прототипирования высокой сложности «Кинетика» НИТУ «МИСиС» – в режиме телемоста вышли юные журналисты из Санкт-Петербурга, Новосибирска и Всероссийского детского центра «Орлёнок», а также первый победитель конкурса историй о Великой Отечественной войне М. Лащёнов из Волгоградской области. Видеосвязь с точками подключения обеспечила компания «Ростелеком». Модератором урока стал российский теле- и радиоведущий А.И. Комолов.
Автор и ведущий программ «Чудо техники» и «Еда живая и мёртвая» на телеканале НТВ С.А. Малозёмов подчеркнул, что самое главное для журналиста – это умение учиться и обрабатывать большие объёмы информации.
– Когда ты работаешь с информацией, твой главный капитал – это эрудиция, широкий кругозор, знания из разных областей, в том числе из тех, которые, как мы думаем, нам не пригодятся, – отметил спикер.
Телеведущая, генеральный продюсер телеканала «Матч ТВ» Т.Г. Канделаки конкретизировала навыки, которыми необходимо владеть тем, кто хочет состояться в условиях современной медиасферы.
– Научитесь производить контент. Ваш контент – это и есть ваша цифровая реальность. Она делает вас медиа. Сегодня любой человек с телефоном в руках является отдельно взятым медиа. Будут ли это медиа читать, покупать, будут ли в нём размещать рекламу, зависит исключительно от вас, – резюмировала она.
О том, как можно совместить журналистику с космонавтикой, школьникам рассказала З.Д. Черешнева – руководитель событийного маркетинга и группы специальных проектов «ВКонтакте», автор идеи и ведущая шоу «МКС на связи» – совместного проекта «ВКонтакте» и Роскосмоса.
Справочно
Всероссийские открытые уроки – регулярные онлайн-уроки по профессиональной навигации, которые проводятся при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Мероприятия нацелены на знакомство учеников 8–11-х классов с передовыми индустриями и перспективными профессиями, достижениями отечественной науки и экономики. На данный момент открытые уроки набрали более 92 миллионов просмотров, на портале «ПроеКТОриЯ» зарегистрировано более 30 тысяч личных кабинетов российских школ.
Участниками выездных акций по вакцинации от гриппа стали более пяти тысяч трехсот человек
Подведены итоги ежегодного мероприятия, организованного региональным министерством здравоохранения с 4 сентября по 15 октября.
Выездная вакцинация населения от гриппа проводилась третий год подряд в мобильном центре здоровья Областного центра медицинской профилактики и реабилитации. Помимо этого, прививку можно было получить в передвижном центре «Поликлиника» в ходе работы выставки «Медицина и косметология» на площадке перед выставочным комплексом «Балтик-Экспо».
Выездная вакцинация проводилась ежедневно поочередно на девяти площадках в Калининграде – на площади Победы, парковке около Дома Советов, а также на территории крупных торговых центров. В начале сентября прививки в мобильном центре смогли получить жители Светлого, а также двух поселков - Неманского и Озерского муниципалитетов.
Иммунизацию проводили дежурные выездные бригады пяти медицинских организаций – городских поликлиник №№ 2 и 3, амбулаторных подразделений городских больниц №№ 2 и 3, а также поликлиники Центральной городской клинической больницы. В муниципалитетах работали специалисты местных лечебных учреждений.
В общей сложности с 4 сентября был организован 41 выезд, прививки от гриппа получили 5 311 человек. Для сравнения, в 2018 году участниками выездных акций стали около 4 тысяч человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter