Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Петрозаводске начала работу Российско-Норвежская комиссия по рыболовству

Вопросы регулирования промысла в 2020 году и сотрудничества в области управления рыболовством будут рассмотрены в ходе 49-ой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК), открывшейся в Петрозаводске 14 октября.

Российскую делегацию возглавит заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – заместитель постоянного заместителя министра торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Мортен Берг.

В ходе мероприятия стороны обменяются статистическими данными о вылове за 2018 год и истекший период 2019 года, утвердят общий допустимый улов трески и пикши на 2020 год, обсудят регулирование промысла мойвы, синекорого палтуса, морского окуня, сайды и других видов водных биоресурсов.

Стороны согласуют технические меры регулирования промысла, инструкцию по проведению проверок рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях, порядок выдачи разрешений на промысел рыбы, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию, программу совместных исследований морских живых ресурсов, а также меры по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях в 2020 году.

В ходе сессии состоятся заседания рабочих групп по статистике, контролю, научному сотрудничеству, экспедиционным исследованиям.

Работа комиссии продлится до 17 октября.

Справочно:

Взаимодействие Российской Федерации и Королевства Норвегии осуществляется на основе Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 года.

Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, т.к. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежских морей являются совместным запасом России и Норвегии. Практическая работа по сохранению и формированию отношений в области рыболовства осуществляется в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК).

На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ.

Решения, принимаемые СРНК, позволяют более рационально использовать и регулировать общие запасы России и Норвегии в Баренцевом море

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

МТС улучшила 4G-покрытие в Мурманске

Новые базовые станции LTE появились во всех округах города и обеспечили скоростным мобильным интернетом почти 300 тысяч мурманчан.

Новые базовые станции появились на Кольском проспекте, проспекте Героев-Североморцев, улицах Шевченко, Капитана Пономарева, Траловой, Сполохи, Карла Либкнехта, микрорайоне Дровяное и в других местах города. При выборе точек для размещения оборудования учитывались данные о нагрузке сети, передвижении людей в разное время суток. Особенное внимание уделялось развитию сети в новых локациях: растущих спальных районах и недавно запущенных объектах инфраструктуры.

Связь "четвертого поколения" позволяет смотреть онлайн любимые фильмы и сериалы в высоком разрешении, совершать онлайн-покупки, получать госуслуги и пользоваться другими преимуществами высокоскоростного интернета.

"Мы видим впечатляющий рост мобильного трафика в Мурманске – год от года он, как минимум, удваивается. Причем, большая часть нагрузки приходится на сеть LTE. Это ожидаемо, ведь современные интернет-сервисы прочно вошли в нашу жизнь, особенно в крупных городах. Год от года трафик становится все более "тяжелым": абоненты сегодня не только слушают онлайн музыку и запускают прямые трансляции из соцсетей, но также консультируются через смартфон с врачами и изучают иностранные языки. Чтобы обеспечить растущую потребность мурманчан в современных сервисах, мы строим новые базовые станции и модернизируем действующую инфраструктуру", – отметила директор МТС в Мурманской области Оксана Терехова.

МТС стала первым оператором, запустившим сеть LTE в Мурманской области в середине 2014 года. Пользоваться скоростным интернетом МТС могут свыше 620 тысяч жителей региона. В июне 2016 года МТС объявила о внедрении в Мурманске технологии LTE-Advanced, которая позволила вдвое повысить пиковые скорости в сети "четвертого поколения", доведя в некоторых городах это значение до 225 Мбит/с. Удвоенные скорости в сетях LTE доступны жителям примерно в 10 населенных пунктах Мурманской области.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 14 октября 2019 > № 3192381

Итоги форума Smart City & Region в Севастополе

Ин­форма­ци­он­ная груп­па ComNews 24 сен­тября 2019 го­да в Се­вас­то­поле про­вела оче­ред­ное ме­роп­ри­ятие се­рии ре­ги­ональ­ных биз­нес-фо­румов «Smart City & Region: циф­ро­вые тех­но­логии на пу­ти к «ум­ной стра­не».

Мак­сут Жа­фяров

Форум прошел в Севастопольском государственном университете и собрал крупнейших спикеров по данной тематике со всего Крымского полуострова. Более 50 участников мероприятия заслушали доклады о развитии проекта "Умный город" и обсудили их в кругу экспертов. Во второй половине Форума прошел круглый стол "Цифровые технологии для транспортной системы Крыма и Севастополя", в котором приняли участие эксперты и специалисты транспортной сферы Республики Крым.

Открыл мероприятие приветственной речью проректор СевГУ Максим Евстигнеев, рассказав о важной роли университета в реализации проекта "Умный город" в Севастополе. Модератором пленарной сессии выступил начальник Главного управления информатизации и связи города Севастополя Анастасия Ромась. Первым докладчиком пленарной сессии выступил руководитель приоритетного проекта "Умный город" в Севастополе Петр Даричев. Он рассказал о этапах реализации проекта, о появлении новых услуг для граждан в рамках проекта, а также поделился планами на дальнейшее развитие.

Далее слово предоставили гостям форума из Санкт-Петербурга и Ханты Мансийска. Первым свой доклад представил директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты Мансийского автономного округа Югры Юрий Торгашин. Он рассказал о цифровых проектах в Ханты Мансийске, о том как они внедрены во все аспекты жизни граждан региона. Юрий призвал всех участников форума делиться опытом по реализации проекта, так как это ценный источник информации. Далее опытом Санкт-Петербурга по реализации проекта "Умный город" поделился Феликс Касаткин директор ГУП АТС "Смольного". Все цифровые проекты Северной столицы, в том числе "Умный город", построены на основе ЕМТС (Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть) в которую входит: АПК "Безопасный город", видеонаблюдение, государственные информационные системы и конфиденциальные переговоры. Данный доклад вызвал реакцию у слушателей, так как по его итогам было много вопросов.

Закрывал пленарную сессию директор МБУ "Управление городского хозяйства" Администрации города Евпатории Антон Рябцов. Он рассказал о сложностях, с которыми они столкнулись при внедрении проекта в Евпатории.

После кофе-брейка началась первая сессия "Цифровые решения на службе умного города: практический опыт", где компании-интеграторы цифровых решений представили своё видение по реализации проекта "Умный город". Модерировал сессию генеральный директор севастопольской телекоммуникационной компании "Севстар" Константин Кокуш, который не понаслышке знает о специфике работы на полуострове.

Открыл сессию с докладом о применении искусственного интеллекта в решениях для умного города директор по развитию группы компаний "Центр открытых систем и высоких технологий" Александр Хельвас. Докладчик рассказал о решениях компании, которые позволяют обрабатывать огромное количество информации без вмешательства человека.

Со вторым докладом в данной сессии выступил генеральный директор компании "АйСиБиКом" Олег Лисютенко. В начале своего доклада "Современные IoT решения для умного города" Олег сделал отсылку к предыдущему спикеру, сказав: "Мы как раз тот поставщик большого количества данных, о котором говорил Александр в своем докладе". Выступающий рассказал, как компания из обычных счетчиков делает "умные счетчики" и как разрабатывает умные датчики на основе современных каналов связи.

Закрывал "операторскую сессию" руководитель группы геоинформационных систем компании Росинжиниринг Алексей Иванов. Он поделился интересным опытом компании по работе на больших территориях, анализ этих территорий и работа с пространственными данными.

После обеда начался круглый стол, который ждали многие участники форума - "Цифровые технологии для транспортной системы Крыма и Севастополя". Модератором круглого стола выступил генеральный директор "Единой городской карты Севастополя" Ольга Королькова. Она рассказала о единой социальной карте, которая позволяет бесплатно пользоваться общественным транспортом льготным категориям пассажиров, также на эту карту поступают социальные выплаты, по карте предоставляются скидки в крупных торговых сетях, музеях и АЗС. После доклада Ольга представила участников круглого стола: вице-президент Ассоциации автомобильных перевозчиков Крыма Зиновий Лудчак, председатель Союза транспортных компаний Севастополя Виктор Рыков, и.о. заместителя директора ГУП "Крымавтотранс" Игорь Пучков, генеральный директор компании "Альтек" Михаил Кожуховский и со-основатель компании "Э-моушен" Константин Кокуш. В ходе круглого стола участники обсудили ряд острых вопросов и поделились своим мнением о роли цифровых решений в транспортной системе Крыма и Севастополя.

По окончанию форума участники выразили надежду на повторение мероприятия в следующем году, так как интересно будет оценить результаты развития проекта "Умный город" через год.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 14 октября 2019 > № 3192378

СПбГУТ на конференции в Риге

В начале октября в Риге (Латвия) прошла международная конференция «Workshop on Microwave Theory and Techniques in Wireless Communications - MTTW'19», организованная Институтом инженеров электротехники и электроники IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers) на базе Рижского технического университета.

В рамках секции направления «Signal Processing» свой доклад на тему «Точность определения местоположения источников радиоизлучения для диаграммообразования в сверхплотных радиосетях («Location Accuracy of Radio Emission Sources for Beamforming in Ultra-Dense Radio Networks») представили работник кафедры радиосвязи и вещания подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), доцент, к.т.н. Фокин Григорий Алексеевич и аспирант кафедры радиосвязи и вещания Виталий Лазарев. Статья опубликована в сборнике трудов конференции (индексируется в Scopus и Web of Science).

По результатам доклада организацией конференции была предложена расширенная публикация статьи в журнале Рижского технического университета (индексируется в Scopus и Web of Science).

Директор НИИ «Технологии связи» Андрей Владыко является одним из членов технического комитета программы конференции.

Судья Конституционного суда раскритиковал высшее образование в России

Отечественное образование не гарантирует квалификацию обладателей дипломов, написал в «особом мнении» к судебному решению судья Константин Арановский. Справедливы ли претензии судьи?

Судья Конституционного суда Константин Арановский в «особом мнении» по одному из решений КС раскритиковал систему высшего образования в России. Подробности приводит «Коммерсантъ».

Поводом для такого заявления стало дело воронежского предпринимателя Михаила Чайковского, от которого центр занятости требовал документы о заработке и квалификации. На прошлой неделе Конституционный суд подтвердил правоту истца: диплом для признания человека безработным не нужен. Если бы образовательные документы в России имели другую репутацию, то и решение КС могло быть иным, считает судья Арановский.

Часть претензий судьи КС справедлива, считает директор Института развития образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина.

«Диплом дает сигнал о том, что освоена образовательная программа и, соответственно, присвоен уровень образования. С точки зрения квалификационных характеристик, все-таки квалификации должны соответствовать новым профстандартам, которые сейчас вводятся, разрабатываются. Но для того чтобы соответствовать, конечно, нужен еще и опыт работы. Мне не кажется, что справедливо предъявлять эти упреки. Есть и вузы, и программы, которые полностью соответствуют самым высоким современным требованиям, а выпускники находят работу и успешно профессионально развиваются. Есть и те вузы, качество которых не соответствует современным требованиям и вызовам. Но ко всей системе российского образования я отнести это не могу».

«Улучшения в образовании длятся лет тридцать, а доверия дипломам не прибавилось», — пишет судья. При этом, по его мнению, деньги от реформ можно было бы потратить на достойную зарплату преподавателям, которые сейчас больше администраторы и получают деньги «не за работу, а за хорошую статистику и отчетность, за соискание грантов и за рейтинги».

В «особом мнении» Константин Арановский критикует переход на болонскую систему бакалавриата и магистратуры, приводя в пример немецкие университеты, которые отказались от этого подхода. В то же время такая система позволяет подтверждать российские дипломы на Западе и учиться по актуальным специальностям, отмечает проректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Сергей Мясоедов.

«Сейчас, пока студенты учатся, значительная часть профессий может просто исчезнуть, появляются новые профессии, поэтому образование становится короче, спрессованней. И образование должно позволять менять трек. Поэтому в ходе бакалавриата, который короче пятилетнего специалитета, люди берут основы работы сознания, как учиться в вузе, как работать над проектами, а потом через четыре года — в англо-саксонской системе через три года — они могут сменить профессию и пойти в магистратуру, которая будет идти по другому треку. Магистратура только у нас двухгодичная, тяжелая. Во всем мире сейчас быстрее всего растут программы по так называемой специализированной магистратуре. Это когда ребят, получивших бакалаврское образование, доводят до кондиции по конкретной профессии, например, работа с большими данными, работа на рынке блокчейн».

Несмотря на признание российских дипломов, найти работу на Западе может быть очень сложно, отмечает глава группы компаний Carfax Education Александр Никитич.

«Российские дипломы признаются во многих странах как дипломы, подтверждающие получение высшего образования. Другое дело, что на практике и во многих профессиях они не являются достаточными. Наиболее яркие примеры — это медицина, стоматология и ветеринарное дело. То есть если с формальной точки зрения в Европе российские дипломы признают, то уже с точки зрения работодателей, которым важна суть, а не формальная составляющая, они действительно уже меньше им доверяют. Хотя опять же зависит от работодателей. Те, кто работает в России и берет сотрудников тоже русскоязычных с российскими дипломами, вполне возможно, с большим доверием относятся и высоко ценят дипломы, скажем, МГИМО, МГУ или СПбГУ. Тут уже идет субъективная оценка ценностей этих дипломов, основанная на опыте и знаниях работодателей относительно этих дипломов».

Российские учебные заведения в мировом рейтинге вузов QS Graduate Employability по трудоустройству выпускников находятся за пределами первой сотни. Так, 101-е место занимает МГУ, с большим отрывом от него идут Санкт-Петербургский государственный университет и МГИМО. Возглавляют же образовательный рейтинг американские учреждения — Массачусетский технологический институт, Стэнфордский университет и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе.

Сергей Кондратьев: Ввод месторождения Johan Sverdrup будет иметь важные последствия для европейского рынка

За последние 10 лет добыча нефти в регионе Северного моря упала почти на треть — до 3,1 млн б/с в 2018 г. Большинство разрабатываемых месторождений в британском и норвежском секторах находится на зрелой стадии разработки; для сохранения даже имеющегося уровня добычи необходимо выходить на новые территории. Недавний запуск Johan Sverdrup в норвежском секторе — один из шагов в этом направлении. К 2025–2026 гг. добыча нефти на этом месторождении может вырасти до 0,66 млн б/с, что позволит Норвегии вернуться к росту нефтедобычи после десятилетия стагнации.

Ввод Johan Sverdrup (0,6% мировой добычи) вряд ли окажет значимое влияние на мировой рынок нефти, но будет иметь важные последствия для европейского рынка. Во-первых, добыча на Johan Sverdrup (плотность — 28 API, содержание серы — 0,8%) позволит увеличить предложение сернистой нефти для НПЗ Северо-Западной Европы в условиях сохраняющихся ограничений на поставки иранской нефти и снижения российского экспорта. За 2015–2018 гг. отгрузки российской нефти через Приморск и Усть-Лугу упали на 5,6 млн т на фоне переориентации поставок на восток и ограничений по добыче в рамках соглашения ОПЕК+.

Во-вторых, Johan Sverdrup с запасами нефти в 2,7 млрд барр. сможет обеспечить стабильность североморской корзины (BFOET, которую часто продолжают называть Brent) на ближайшее десятилетие.

Сейчас добыча нефти на месторождениях, по которым рассчитываются котировки BFOET, составляет 0,9 млн б/с, но уже в ближайшее десятилетие она сократится до 0,5–0,6 млн б/с, что может стать угрозой сохранению ликвидной физической торговли и снизить интерес участников рынка к этому маркерному сорту.

Для того чтобы сохранить ликвидность физической торговли, Brent уже прошла несколько модификаций: в 2002 г. котировки Brent начали рассчитываться с учетом транзакций с нефтью, добываемой на месторождениях Forties (британский сектор) и Oseberg (норвежский сектор), в 2007 г. к ним добавилась нефть с норвежского Ekofisk. В 2018 г. в корзину BFOE был добавлен норвежский сорт Troll (так и получился BFOET). Добавление Johan Sverdrup в BFOET в начале 2020-х гг. позволит сохранить достаточно высокие объемы добычи в ближайшие 10 лет.

Что дальше? Johan Sverdrup — последнее новое крупное месторождение в Северном море. И через 10 лет, чтобы сохранить ликвидность, Brent может потребоваться новая модификация — например, добавление сортов нефти, добываемой далеко на севере, в Баренцевом море, или объединение с Urals, остающейся одним из наиболее ликвидных (по объему физических сделок) сортов в мире. Но это далекое будущее.

В ближайшие же годы вряд ли стоит ожидать, что Johan Sverdrup окажет сколько-нибудь серьезное влияние на спрос на российскую нефть Urals.

Добываемая на новом норвежском месторождении нефть будет просто замещать снижение добычи на старых месторождениях Северного моря.

Более серьезными вызовами для российской нефти на рынке ЕС остаются ужесточение регулирования на рынке бункеровочных топлив в 2020 г. в рамках IMO-2020 (что приведет к росту спреда между Brent и сернистыми сортами нефти, включая Urals), а также конкуренция с поставками нефти из США.

Сергей Кондратьев

Заместитель руководителя экономического отдела Института энергетики и финансов

Продолжаются кастинги на Всероссийском конкурсе талантов «Народный театр»

Всероссийский конкурс талантов «Народный театр» проходит в 2019 году впервые. В проекте задействованы одиннадцать театров по всей стране. Победители конкурса смогут сыграть в спектакле вместе с профессиональными артистами. Для участия в отборе не требуется иметь профильное актёрское образование, достаточно любить театр и хотеть окунуться в эту творческую среду.

Кастинги уже прошли в Архангельске, Волгограде, Казани, Калининграде и Кемерове. Архангельск стал первым городом, где завершились отборы. В составе жюри проекта выступили актрисы Архангельского театра драмы. Специальным гостем стала актриса ТЮЗа им. А.А. Брянцева Анна Дюкова (г. Санкт-Петербург). На участие в кастинге было подано 89 заявок. Участники выбирали для своего выступления северные сказки Степана Писахова и стихи Николая Рубцова, басни Сергея Михалкова и Ивана Крылова, стихи Марины Цветаевой, Владимира Маяковского, Роберта Рождественского и Иосифа Бродского.

Финалистами стали Ксения Шмырева, Мария Белякова, Любовь Карнышева, Георгий Фролов, Денис Давыдов и Иван Десятерик. Среди претендентов на победу оказались студенты медицинского университета, студента факультета физической культуры Северного Арктического федерального университета, ученик 9 класса, актёр любительского студенческого театра.

Финалистов из Архангельского театра драмы им. М.В. Ломоносова ждёт курс актёрского мастерства и творческие задания, по итогам которых один лучший или сразу несколько актёров (на усмотрение театральных экспертов) смогут сыграть в отрывке спектакля из идущего репертуара театра на церемонии закрытия Года Театра в декабре.

Следом за Архангельском кастинг завершился в Волгограде. В составе жюри вошли режиссёры и ведущие актёры, мастера сцены Казачьего театра, а также приглашённый эксперт, актёр театра и кино, Владислав Канопка. Им предстояло отсмотреть 64 участника, которые подали заявки на кастинг «Народного театра».

Финалистами стали студенты Волгоградской консерватории им. П.А. Серебрякова, Волгоградского государственного института искусств и культуры, Волгоградского государственного медицинского университета, Волгоградского государственного социально-педагогического университета, а также ученик школы №1 Среднеахтубинского муниципального района.

На несколько месяцев финалистов Волгоградского музыкально-драматического Казачьего театра введут в состав театральной труппы. Им предстоит оттачивать актёрское мастерство, посещать репетиции, а также принимать активное участие в жизни театра. По итогам работы все участники будут задействованы в постановках, а наиболее талантливые примут участие в постановке «Эшелон», премьера которой пройдёт в преддверии празднования 75 годовщины Великой Победы.

Казань – третий город, где завершились кастинги. Особенностью отборов в Республике Татарстан стало то, что прослушивание участники готовили на татарском языке. В состав жюри вошли представители Татарского театра им. Галиасгара Камала. Специальным гостем стал актёр театра «Современник» Шамиль Хаматов.

По итогам кастингов в Казани члены жюри отобрали трех человек. Ими стали Айзиля Шаймухаметова, студентка 2 курса журфака КФУ, Рамиль Хайрутдинов, инженер «Газпром Трансгаз Казань» и Людмила Абрамова, преподаватель татарского языка лицея №23 города Казани. Все они сыграют в одном из спектаклей. Всего на участие в кастинге в столице Республики Татарстан было подано 94 заявки.

После двух дней отборов были определены шесть финалистов «Народного театра» из Калининграда. Ими стали Алиса Гордиенко, Алиса Вересова, Александр Рогожан, Динара Керлах, Александра Аниканова, Артём Заярков. Специальным гостем в экспертной комиссии стал актёр МХТ им. А. П. Чехова Павел Ващилин.

Всего за право попасть в постановку Калининградского областного драматического театра поборолись 96 претендентов. На следующем этапе из шести финалистов будет отобран один победитель, который и сможет выйти на сцену вместе с профессиональной труппой.

Заявку на отбор в Кемеровский театр «Ложа» прислали 57 человек. На кастинги приехал Заслуженный артист Российской Федерации, актёр МХАТ им. М. Горького Максим Дахненко. За два дня кастинга были выбраны четыре финалиста: Сергей Мосейко, Елизавета Авхтмович, Дмитрий Скворцов, Александр Самсонов. Они продолжат борьбу за право сыграть с театральной труппой в одном из спектаклей.

В ближайшее время завершатся кастинги в театрах-участниках из Элисты, Санкт-Петербурга и Липецка. Чуть позже пройдёт кастинги в Ставрополе, Новосибирске и Томске. И будут названы имена всех победителей, которые смогут выступить на театральной сцене вместе с профессиональной труппой.

14 - 16 октября 2019 года в Сыктывкаре пройдет Всероссийская научная конференцию «Геохимия нефти и газа, нефтематеринских пород, угля и горючих сланцев», цель которой представление и анализ последних достижений в области геохимии ископаемого органического вещества, нефти, газа, угля и горючих сланцев.

Организаторы:

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

- Институт геологии имени академика Н.П. Юшкина Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук;

- Научный совет РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти, газа и угля.

Научная программа:

- Углеводороды — биомаркеры нефти и органического вещества нефтематеринских пород, углей и горючих сланцев;

- Структура гетероатомных и высокомолекулярных компонентов современных осадков, ископаемого органического вещества осадочных пород и нефтей;

- Моделирование процессов нефтегазообразования и метаморфизма углей;

- Получение обеззоленных топлив;

- Геохимия твердых битумов;

- Геохимия стабильных изотопов ископаемого органического вещества пород, нефтей и газов;

- Геохимия микроэлементов ископаемого органического вещества;

- Углепетрографические методы исследования.

Количество случаев травмирования на Октябрьской железной дороге снизилось на 9%, сообщила пресс-служба магистрали.

«За 9 месяцев 2019 года в результате нарушения правил безопасного поведения на железной дороге на территории Октябрьской магистрали пострадали 168 человек, 116 из них получили травмы, несовместимые с жизнью. За этот же период прошлого года зафиксировано 184 случая травматизма», — говорится в сообщении.

Несмотря на снижение общего количества пострадавших, тревогу вызывает рост числа случаев травмирования несовершеннолетних. Так, в январе - сентябре 2019 года пострадало 16 детей, за этот же период 2018 года — 12 несовершеннолетних.

В пресс-службе магистрали подчеркивают, что основная причина трагедий — попытки пересечь железнодорожные пути в необорудованном для этого месте и перед близко идущим поездом. Чаще всего граждане попадают под колеса пригородных и грузовых поездов — 100 случаев из 168. Наибольшее количество пострадавших за истекший период года отмечено на территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Анна Булаева

В сентябре-октябре 2019 года Главное таможенное управление КНР опубликовало сразу несколько перечней российских предприятий, допущенных к экспорту ячменя, шротов и свекловичного жома. Были расширены списки экспортеров овса, гречихи, подсолнечника и льна.

14 октября Россельхознадзор сообщил, что совместно с китайскими ведомствами работает над расширением перечня экспортеров, имеющих право на поставки пшеницы и ячменя, шротов и жмыхов. Получено письмо от Главного таможенного управления КНР (GACC) о том, что с 20 по 31 октября специалисты ведомства проведут инспекцию мест выращивания и хранения пшеницы, ячменя, перерабатывающих предприятий-производителей соевого, рапсового, подсолнечного шротов, жмыхов.

В ходе инспекции запланировано посещение предприятий, расположенных в Иркутской, Самарской, Саратовской, Пензенской, Калининградской, Ростовской областях и Республике Башкортостан.

Россия и Норвегия договорятся о квотах на 2020 г.

В Петрозаводске начала работу 49-я сессия СРНК. Ее участники утвердят общий допустимый улов трески и пикши на 2020 г., обсудят вопросы регулирования и контроля промысла, обмена данными и совместных научных исследований.

14 октября в Петрозаводске открылась 49-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). Российскую делегацию на переговорах возглавит замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – заместитель постоянного замминистра торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Мортен Берг.

В ходе сессии представители обеих стран обменяются статистическими данными о вылове за 2018 г. и истекший период 2019 г., сообщили Fishnews в пресс-службе Центра системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС). Стороны утвердят общий допустимый улов трески и пикши на 2020 г., обсудят регулирование промысла мойвы, синекорого палтуса, морского окуня, сайды и других видов водных биоресурсов.

На встрече планируется согласовать технические меры регулирования промысла, инструкцию по проведению проверок рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях, порядок выдачи разрешений на вылов рыбы, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию. Традиционно на сессии рассматривается программа совместных исследований морских живых ресурсов, а также меры по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях на предстоящий год.

В ходе сессии пройдут заседания рабочих групп по статистике, контролю, научному сотрудничеству, экспедиционным исследованиям. По данным ЦСМС, рабочая группа по контролю обсудит реализацию договоренностей по вопросам спутникового слежения за промысловыми судами и порядок обмена данными о вылове и о деятельности флота.

Работа СРНК продлится до 17 октября.

Fishnews

ПОДПИСАН МЕМОРАНДУМ МЕЖДУ РОСТУРИЗМОМ И КОМИССИЕЙ ПО ТУРИЗМУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ НАСЛЕДИЮ САУДОВСКОЙ АРАВИИ

В ходе государственного визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Саудовскую Аравию подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму РФ и Комиссией по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии. От российской стороны документ подписал Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, а от Саудовской стороны - председатель Саудовской комиссии по туризму и национальному наследию Ахмед аль-Хатиб.

Комментарий Ростуризма:

«Это первый межгосударственный документ в сфере туризма между нашими странами, создающий правовую основу для сотрудничества и совместных инициатив. Ростуризм и Комиссия по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии подготовили данный документ с учетом взаимного интереса наших стран к развитию туристических обменов, которые сегодня начинают активно развиваться.

Снятие визовых ограничений является актуальным вопросом двухсторонней повестки дня. Наши страны действуют в соответствии с мировым трендом в туризме, который предполагает постепенное снятие визовых и пограничных барьеров для путешественников. Саудовская Аравия впервые открыла свои двери для международных туристов. Королевство начало выдавать туристические визы большому количеству стран, и мы очень рады, что Россия вошла в этот список.

Россия также сейчас плотно работает над облегчением визового режима и формальностей. На данный момент электронная виза действует для туристов, приезжающих в регионы Дальнего Востока, а также в Калининградскую область. А с 1 октября заработал режим электронной визы на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Саудовская Аравия входит в список стран, туристы которых могут посещать регионы России по электронной визе. Мы всегда рады видеть туристов из вашей страны у нас в гостях. Более того, с 1 января 2021 года электронная виза заработает на территории всей России, и мы считаем это настоящим прорывом для мирового туризма.

Помимо этого, Россия ранее поднимала вопрос возможного безвизового режима между нашими странами, и мы готовы продолжать обсуждение этого вопроса, так как считаем его очень важным.

Что касается планов в сфере туризма, то помимо скорейшего упрощения визовых формальностей нам бы хотелось обсудить вопрос открытия прямого авиасообщения между Россией и Саудовской Аравией. Это бы позволило значительно активизировать туристические обмены. Мы были бы также рады обмену опытом при создании туристических кластеров и их продвижения на международных рынках. В этом смысле очень интересно то, как будет развиваться проект Аль Ула.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма, посвященного 75-летию МГИМО МИД России, Москва, 14 октября 2019 года

Я подавал документы в МИФИ, но моя мама сказала: «Ну, ради Бога, раз ты хочешь в МИФИ – иди в МИФИ. Но в МИФИ, как и в большинстве других вузов, экзамены 1 августа, а в МГИМО – 1 июля. Что тебе стоит? Это же не отменяет твоего призвания, твоего намерения поступать в МИФИ. Попробуй себя и в этом деле. Будешь знать, насколько ты разносторонний».

***

Тут уже у меня, наверное, возобладало желание не искушать судьбу, и я провел июль не в подготовке к экзаменам, а в строительстве котлована под Останкинский телецентр. Вот так, собственно, получилось, достаточно случайно.

***

На той стройке? Помогал? В смысле, носил носилки со мной? Там, в том числе, был и мой добрый друг, ректор МГИМО МИД России А.В.Торкунов, в одном со мной котловане. Мы закладывали основы для тех высочайших технологических возможностей, которыми сегодня обладает наше телевидение.

***

Он спросил одного: «Вы кто?». «Я – Сергей». Спросил меня: «А Вы кто?». Я ответил: «И я – Сергей». Спрашивает меня снова: «Как Вас по отчеству?». Я говорю: «Викторович». Он отвечает: «Ну, тогда до свидания». Как оказалось, в этой группе официально был Сергей Владимирович Лавров. А у меня оказалась не первая, а последняя – одиннадцатая – группа.

***

Одновременно это отражает тенденцию, которая у нас в Министерстве в целом наблюдается, а именно: безусловно сохраняя приверженность МГИМО и Дипломатической Академии как нашим «якорным» учебным заведениям, поставщикам наших кадров, «кузницам кадров», мы заинтересованы расширять географию приема на работу в Министерство. Эта тенденция укрепляется на всем протяжении моей работы в должности Министра. Есть выпускники и Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ), и Уральского федерального университета (УрФу), Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и целого ряда других. Если брать тех, кто поступает в МГИМО, то А.В.Торкунов мне рассказывал перед 1 сентября, что там уже свыше 70 субъектов Российской Федерации представлены среди студентов. В разной пропорции, но, тем не менее, это очень важно, что мы подпитываем нашу Альма-матер талантами со всей России.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 14 октября 2019 > № 3160751 Сергей Лавров

Knight Frank огласила города мира с наибольшим ростом цен на жильё

Санкт-Петербург вошёл в первую десятку. А вот Москва...

Рейтинг. Исследование международной компании Knight Frank отслеживает изменение цен на жильё в 150 городах мира. В этот раз, в период со второго квартала 2018 года по аналогичный период 2019, в первую десятку вошли следующие города:

   1.Сиань (Китай) +25,1%

   2.Будапешт (Венгрия) +24,2%

   3.Хайдарабад (Индия) +18,3%

   4.Ахмедабад (Индия) +15,3%

   5.Ухань (Китай) +14,6%

   6.Санкт-Петербург (Россия) +14,6%

   7.Порту (Португалия) +13,6%

   8.Чунцин (Китай) +12,1%

   9.Загреб (Хорватия) +11,4%

   10.Афины (Греция) +11,2%

Подробности:

   Среднегодовой рост для всех анализируемых городов снизился до 3,5% к июню 2019 года в сравнении с 6,7% в конце 2016. Главные причины ослабления рынка – растущая экономическая неопределённость, торговая напряжённость, политические кризисы и проблемы доступности жилья.

   В некоторых странах разница между ростом цен в разных городах впечатляет. К примеру, Веллингтон (+9,1%) и Окленд (-2,9%), Оттава (+6,3%) и Ванкувер (-4,9%), Лион (+9,2%) и Марсель (+0,3%), Феникс (+5,8%) и Сиэтл (-1,3%). Местная экономика, а в некоторых случаях – более жёсткое регулирование рынка недвижимости вызвали данное расхождение.

   Ряд городов первого эшелона попали в конец списка. В частности, Лондон (-1,4%), Рим (-2,0%), Окленд (-2,9%), Иерусалим (-5,5), Дели (-7,1%), Дубай (-9,4%) и Сидней (-9,6%).

   Москва заняла 77-ю строчку рейтинга, расположившись между Лиссабоном и Брюсселем.

Автор: Виктория Закирова

Ученые Тюменского государственного университета (ТюмГУ) оценили уровень самостоятельности регионов в разработке и принятии программ трудоустройства граждан. Результаты исследования опубликованы в российском научном журнале "Вопросы экономики".

Государственные программы активной политики занятости предполагают максимальную помощь человеку в трудоустройстве, а пассивной – выплату пособий по безработице. По словам исследователей, с 1990 года активная и пассивная политики в России эволюционировали: были существенно пересмотрены основы реализуемых программ. Важным шагом стал процесс децентрализации активной и пассивной политик на рынке труда.

В ходе мониторинга учеными были проанализированы 263 региональные программы занятости в России с 1995 года до современных дней. Результаты исследования показали, что в настоящее время регионы самостоятельно участвуют в разработке и принятии программ трудоустройства граждан.

"В настоящее время в России активная политика на рынке труда разрабатывается на уровне субъектов РФ, а пассивная – централизованно. Такое разграничение полномочий объясняется тем, что напряженность на рынке труда – это общая проблема для всех регионов. Поэтому пособия по безработице устанавливаются централизованно. Мероприятия активной политики на рынке труда направлены на повышение гибкости занятости на локальном уровне, что делает необходимым учет региональной, а в ряде случаев и местной специфики", – рассказала доцент кафедры экономической теории и прикладной экономики ТюмГУ Марина Гильтман.

Известно, что размер пособия по безработице для каждого региона разный, несмотря на централизованный порядок установления пассивной политики на рынке труда. Его сумма зависит от уровня доходов населения в определенном регионе.

В 2019 году впервые за десять лет был увеличен размер пособий почти в два раза. Минимум по безработице повышен с 850 до 1500 рублей, максимум – с 4900 до 8000 рублей, а для лиц предпенсионного возраста пособие увеличено до 11280 рублей.

Исследование показало, что программы содействия занятости населения регионы разрабатывали и принимали с разной активностью.

В 1995 году собственные программы приняли всего 8% субъектов РФ: Москва, Рязанская, Ярославская, Мурманская, Новосибирская области и Алтайский край. В 2014 году была принята государственная программа РФ "Содействие занятости населения", в связи с этим были разработаны региональные программы почти во всех субъектах (91%). Как рассказала Марина Гильтман, наибольшее количество программ содействия занятости было принято в Центральном и Приволжском федеральных округах, наименьшее – в Уральском и Дальневосточном.

Большинство программ включало четыре направления: профессиональная подготовка, профессиональная ориентация и психологическая поддержка; поддержка занятости слабоконкурентоспособных групп работников; поддержка самозанятости и предпринимательской деятельности; территориальная мобильность.

Исследование проводилось в рамках реализации гранта РФФИ "Локальность рынков труда российских городов". Анализ федеральных нормативно-правовых актов и программных документов показал, что федеральная власть активно участвовала в организации и финансировании региональных программ содействия занятости.

По мнению специалистов, вопросы о стабильности в период кризиса, выравнивании развития региональных рынков труда решались при дополнительной централизованной организационной и финансовой поддержке.

Суд в Сыктывкаре признал школу № 12 виновной в нарушении права на образование ученика, которого не пустили на занятие из-за опоздания.

Мировой судья рассмотрел административное дело и установил, что 5 июня ученик девятого класса опоздал на проводившуюся в школе консультацию по подготовке к государственной итоговой аттестации по математике. Преподаватель не впустила подростка на занятие.

Школу признали виновной по статье "Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций" и назначили штраф в сто тысяч рублей, сообщает пресс-служба суда.

Министр культуры РФ Владимир Мединский открыл в понедельник в Культурном центре имени короля Фахда в Эр-Рияде экспозицию шедевров из собрания Василия Кандинского и международную выставку работ, созданных с помощью искусственного интеллекта, в рамках фестиваля "Культура России в Эр-Рияде".

На выставке "Кандинский и Россия" представлено 19 картин из собрания Государственного Русского музея всемирно известного основателя абстрактного направления в живописи, в том числе несколько работ, относящихся к раннему периоду творчества, когда художник находился под сильным влиянием народного искусства российского Севера. Экспозиция также включает несколько работ художника "революционного" периода его творчества, в частности, "Черное пятно" и "Картина с остриями".

"Сегодня открывается замечательное мероприятие - месяц российской культуры в Саудовской Аравии, в течение которого жители Эр-Рияда будут иметь возможность увидеть выставку Кандинского, также пройдёт российская кинонеделя, где впервые в Саудовской Аравии покажут российские и советские фильмы. Кроме этого, покажут выставку, которая пользовалась большим успехом в Санкт-Петербурге, - это экспозиция произведений, которые создаются с помощью искусственного интеллекта и самых неожиданных, новейших материалов", - сказал Мединский.

Он отметил, что в последнее время культурное сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией развивается огромными темпами. "Я бы хотел особенно отметить большую роль, которую в этом играет руководство министерства культуры Саудовской Аравии. В прошлом году мы приветствовали их на Петербургском культурном форуме, надеемся, что в этом году они тоже к нам приедут. У нас впереди ещё много интересных проектов", - заключил Мединский.

Куратор выставки Виктория Кондрашова рассказала, что в Саудовской Аравии знают Кандинского, так как для них абстрактное искусство составляет большую часть их мира.

"Выбор пал на Кандинского, потому что изначально мы думали сделать выставку про абстрактное искусство, про абстрактный язык, которым пользуются художники. Кроме того, мы также подумали, что искусственный интеллект - это лучший пример того, как менялись взаимоотношения работы и зрителя, потому что во все времена художник создает работу, зритель на нее смотрит, получает эстетическое удовольствие, и на этом их взаимодействие заканчивается. Искусственный интеллект же вовлекает человека во взаимодействие", - сказала она РИА Новости.

По ее словам, задумка в том, чтоб зритель на примере экспозиции Кандинского посмотрел, как все происходило сто лет назад, и мог ощутить контраст. "К тому же, абстрактное искусство очень важно для арабского мира, так как здесь запрещено изображение человека", - заключила Кондрашова.

Международная выставка современного искусства, созданного с помощью технологий искусственного интеллекта, покажет гостям работы художников из десяти стран, работающие в этой сфере, включая российского ученого, лауреата Нобелевской премии 2010 года по физике Константина Новоселова, который представляет свою работу "Время". Центральное место в экспозиции занимает совместная работа российской художницы Александры Сухаревой и саудовского художника Нассера Альшемимри, которая отвечает основной цели выставки – формированию диалога культур и взаимного доверия.

Двое в одной

Картину Витторе Карпаччо привезли в Эрмитаж из Венеции

Текст: Ольга Штраус

В Эрмитаже в рамках цикла "Шедевры музеев мира" открылась выставка одной картины. На этот раз публике представили живописное произведение Витторе Карпаччо "Две венецианские дамы".

Это одно из самых знаменитых произведений в Фонде Городских музеев Венеции (музее Коррера), где оно находится с момента его основания.

Выставка тем удивительнее, что живописных работ Витторе Карпаччо в российских музеях нет вообще, их и во всем мире немного: ведь Карпаччо почти всю свою жизнь провел в Венеции. И был там необыкновенно знаменит: он расписывал интерьеры лучших венецианских дворцов и храмов, в частности - Дворец Дожей.

Итальянский живописец зрелого кватроченто, он творил в период "золотого века" Венеции. А "Две венецианские дамы", созданные зрелым уже мастером в 1496-1498 годах, - это вообще уникальная вещь. И по замыслу, и по содержанию произведения: ведь бытовая живопись тогда только зарождалась. И по истории, почти детективной, которая сопровождала эту картину несколько столетий.

Самую трудную загадку для исследователей представлял сюжет картины и статус изображенных на ней женщин. Кто эти две блондинки - одна совсем молодая, другая постарше, что скучают на балконе? Ясно, что принадлежат к одному семейству (уж очень, почти шаржированно, похожи). Но то ли это сосватанные матроны, то ли куртизанки, ожидающие своих покровителей? Имя "Прели" и герб, изображенный на картине, казалось бы, должны были пролить свет на происхождение знатных (видно по костюмам!) особ. Но фамилия Прели пресеклась еще в XII веке, так что заказчиком такого двойного портрета никто из этого семейства быть не мог. Картина написана на дереве, как и вся тогдашняя живопись, но ее "отрезанные" края наталкивали на мысль, что это - лишь фрагмент работы. Где же остальное?

В XX веке картина снова оказалась в центре дискуссий. Ключом к расшифровке сюжета стала ничем на первый взгляд не примечательная дощечка, случайно купленная в Риме молодым архитектором Андреа Бузири Вичи. Она и оказалась недостающей верхней частью "Двух венецианских дам", и позволила экспертам предложить логически стройное толкование сюжета.

На отпиленной верхней части - сцена охоты на водную дичь, мужчины в лодках с луками наперевес, подстрелянные утки, косой птичий клин, уходящий вдаль... И продолжение деталей первого полотна (цветок лилии в вазе, миртовое деревце), и химический, а также дендрологический анализ обеих досок убедительно свидетельствуют: перед нами - единая картина. Только скучающие дамы на ней - не зрительницы, наблюдающие с балкона за забавами своих избранников. Эту сцену охоты они видят лишь мысленно, в мечтах, в ожидании своих любимых. Таким образом, считают исследователи, Карпаччо явил нам редкий по тем временам сюжет - аллегорию добродетельного брака.

К слову, вторая часть этой картины, та самая чудом обнаруженная "дощечка", сейчас гостит в США, а на выставке в Эрмитаже зрителям показывают ее копию. Зато выставка дополнена настоящим раритетом - рисунком Карпаччо "Дама и паж" из собрания Эрмитажа.

- Каждый музей может только мечтать представить зрителям такого Карпаччо, - говорит куратор выставки Ирина Артемьева. - Музей Коррера не так легко - даже на время! - расстается с подобными сокровищами. И потому, что работе уже больше 500 лет. И потому, что дерево - материал, весьма чувствительный к любым переменам.

Рассматривая картину, можно много понять о жизни в Венеции 500-летней давности: костюмы, досуги, образ жизни. Но главное - то удивительно точно схваченное выражение досадливого ожидания мужчин, которое не покидает женское пространство жизни во все времена.

Кстати, популярное блюдо и великий художник - не однофамильцы, а можно сказать, родственники. Владелец ресторана назвал в честь великого живописца мясную закуску, потому что, по его мнению, игра красных и белых тонов на полотнах Карпаччо столь же аппетитна.

Кто не успел - тот не опоздал

Текст: Мария Голубкова, Илья Изотов, Айгуль Камаева

В Санкт-Петербурге власти приняли решение помочь в переходе на цифровое телевидением тем жителям, для кого дополнительные расходы оказались крайне чувствительны.

Как рассказал "РГ" председатель комитета по социальной политике Северной столицы Александр Ржаненков, речь идет, прежде всего, о людях старше 60 лет, о многодетных семьях, с детьми-инвалидами, а также о тех, чей доход ниже прожиточного минимума. Из бюджета города люди смогут получить компенсацию в размере одной тысячи рублей.

"Для получения компенсации нужно обратиться в МФЦ, - уточнил Александр Ржаненков. - Если возникает необходимость дополнительных затрат, мы оказываем и по ним помощь, индивидуально подходим к каждому вопросу".

В Ленинградской области стандартная сумма компенсации больше - до трех тысяч рублей, а список получателей - несколько иной. "На нее могут рассчитывать ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, а также пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, и семьи, которые получают ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, - рассказали в областном правительстве. - Из бюджета региона на эти цели предусмотрено финансирование в размере 34,1 миллиона рублей".

В Крыму уже 96,91 процента населения охвачены "цифрой". Оставшиеся три процента проживают в 183 населенных пунктах - либо труднодоступных, либо с малой плотностью населения. В 80 из них цифровой сигнал не пробивается совсем, а в 103 он есть частично.

"Но и жители этих сел не останутся без цифрового ТВ, - обещал директор филиала ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Крым" Геннадий Гордеев. - Спутниковые операторы обязаны обеспечить им возможность бесплатно смотреть 20 федеральных каналов. В планах РТРС - наращивание мощности существующих антенно-мачтовых сооружений. Это позволит цифре проникнуть глубже в труднодоступные места. Будем бороться за каждую сотую долю охвата".

Впрочем, как подчеркивают в министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым, спутниковые комплекты в большинстве домовладений труднодоступных сел уже есть. А малоимущие граждане могут обратиться в органы соцзащиты, и им из бюджета компенсируют приобретение либо приставки, либо комплекта спутникового телевидения.

Кстати, Крым и Севастополь - единственные регионы, где есть и третий - региональный мультиплекс, в который плюсом к федеральной двадцатке включены семь региональных каналов в формате HD.

В Башкирии поначалу переход на цифровое эфирное вещание поставил перед местными небольшими телестудиями, которых в регионе около 30, сложный вопрос: что делать дальше?

До недавнего времени у них было только три варианта. Это заключить договор с кабельным и IР-телевидением (речь идет о нескольких миллионах рублей в год, что достаточно дорого), полностью перейти на интернет-вещание либо закрыться. Чтобы сохранить телекомпании городов и районов республики, власти региона приняли решение создать на базе ТРК "Башкортостан" новый круглосуточный телеканал "Салям".

Он начал вещать в День Республики Башкортостан - 11 октября и будет транслироваться в сетях крупных кабельных операторов и интернет-сервисах. Местным студиям обещают предоставить пять часов вещания, в том числе в прайм-тайм. Расходы берет на себя телеканал. Более 20 телекомпаний уже согласились сотрудничать с "Салямом". Между тем некоторые телекомпании Башкирии перехода на "цифру" не ощутили. Они зашли в "кабель" много лет назад и сейчас стремятся закрепиться на 22-й "кнопке" пульта.

Остров везения

Сборная России разгромила Кипр - 5:0 и досрочно вышла на Евро-2020

Текст: Илья Зубко (Никосия)

Сборная официально оформила выход в финальную часть Евро-2020. В воскресенье вечером наша национальная команда крупно обыграла на выезде Кипр 5:0. Мячи забили Оздоев, Дзюба, Головин и дважды Черышев. Набрав 21 очко в восьми матчах, российские футболисты гарантировали себе как минимум второе место в отборочной группе уже за два тура до завершения квалификации.

Станислав Черчесов и его штаб проделали грандиозную работу перед чемпионатом мира, результатом которой стал выход в четвертьфинал и всенародное обожание. Но, что еще важнее, взлет сборной прошлым летом не оказался кратковременным всполохом, как это было в 2008-м при Гусе Хиддинке. Пережив после успеха на ЧМ-2018 смену поколений, которая никогда не бывает безболезненной, наша национальная команда выдала в отборе на Евро-2020 серию из семи побед подряд. В которых пропустила всего один гол, в гостях от шотландцев, а забила при этом 25 (!) мячей. Признайтесь честно, когда на протяжении столь приличного отрезка времени российские футболисты показывали столь впечатляющие результаты? Даже не пытайтесь вспомнить, ибо такого не было.

Да, были при этом и разгром в товарищеском матче от Германии, и неудача на финише Лиги наций со шведами, но тому есть объективные причины - кадровые. Было и поражение на старте отборочного цикла от Бельгии (1:3), но уступить в гостях первому номеру рейтинга ФИФА и бронзовому призеру чемпионата мира с кучей звезд мирового уровня в составе точно не зазорно. В остальном сборная России делала свою работу максимально качественно, насколько позволяет ее уровень.

Наградой за старания стал, пожалуй, самый спокойный отборочный цикл в современной истории, когда команда брала свои очки везде, где это требовалось. Например, в противостоянии с Шотландией. Команда с Британских островов, которая после жеребьевки виделась основным конкурентом в борьбе за второе место в группе (первое безоговорочно и вполне справедливо отдавалось бельгийцам), была повержена дважды за эту осень. И именно эти победы во многом обеспечили россиянам тот огромный отрыв, который они получили на финише отборочного турнира.

После разгрома шотландцев в "Лужниках" (4:0) сборная из холодной и заливаемой дождями Москвы улетела на 3000 километров южнее. Остров Кипр ее встретил расслабляюще прекрасной погодой. Когда команда вышла на предматчевую тренировку на поле старенького стадиона ГСП, небо было абсолютно безоблачным, а столбик термометра показывал +37 по Цельсию. Казалось бы, идеальные условия, чтобы размякнуть и дать слабину. С Кипром ведь было достаточно ничьей, чтобы праздновать выход на Евро.

Но попробуй расслабиться у Черчесова, который зорко следит, как игроки выполняют каждое упражнение. Приболели Баринов и Фернандес - их оставили в отеле заниматься с физиотерапевтами. Но остальные 23 человека трудились в поте лица.

- Работаем в тех условиях, которые есть. Хотя бы есть чем дышать. В любом случае, думаю, вечером во время матча будет нормальная погода. Футбол - летний вид спорта. Не надо на этом заострять внимание, - философски заметил Черчесов, когда его на пресс-конференции спросили об удушающей жаре за окном.

И никаких скидок на весьма стрессовую смену климата Станислав Саламович делать не стал. По возвращении с тренировки игроков ждала общекомандная теория с подробнейшим разбором соперника. Впрочем, этого оппонента игроки и так неплохо знают. В июне в Нижнем Новгороде с ним пришлось помучиться. И единственный гол, оказавшийся победным, забить удалось только в самой концовке. "Игра со сборной Кипра будет тяжелой", - констатировал защитник Федор Кудряшов, который пришел с Черчесовым на предматчевую пресс-конференцию. И здесь один из самых опытных футболистов сборной, перенявший в "Лужниках" у уходившего на замену Дзюбы капитанскую повязку, не лукавил абсолютно. Масштаб задачи Федору, да и остальным игрокам наверняка обрисовали еще раз уже вечером, когда после теории начались индивидуальные беседы главного тренера с футболистами. Известно, что Черчесов, когда видит в этом необходимость, такую форму общения охотно практикует.

Предсказания Станислава Саламовича относительно погоды, кстати, сбылись полностью. Если в 17.00, когда российские болельщики дружно выстроились около касс стадиона в очереди - забирать предварительно купленные билеты, - солнце палило нещадно и дышать было реально непросто, то к 18.30 на улице стемнело. Зной мгновенно испарился, а с ним и опасения по поводу того, что погода может помешать нашим футболистам. Команда, до того не спешившая разминаться, забегала по полю куда активнее.

На трибунах к этому времени народу оказалось неприлично мало. А вот около касс началось настоящее столпотворение. Сотни людей штурмовали пять маленьких окошек, где выдавали билеты. Процесс этот происходил крайне неспешно, очередь никто и никак не регулировал. В общем, обычная для южных стран картина. Итогом этого хаоса стало то, что часть болельщиков к началу матча просто не успела. Но, кажется, это мало кого огорчило. По крайней мере местные жители вообще отнеслись к матчу без энтузиазма. Веры в то, что сборная Кипра в состоянии обыграть Россию - хозяев, напомним, только этот результат оставлял в числе претендентов на второе место в группе, - не было почти ни у кого. Из-за низкого спроса одну из трибун за воротами вообще не стали открывать для болельщиков. Вторую полностью отдали россиянам, и именно там было наиболее многолюдно. Да и на центральных секторах наших соотечественников оказалось чуть ли не больше, чем киприотов. Так что гостевым этот матч можно назвать только отчасти. И поддержку нашей сборной болельщики обеспечили более чем достойную. Едва игроки появились на поле, как на трибунах прогремело дружное "Россия, Россия!". Футболистам осталось только отблагодарить народ соответствующей игрой.

По сравнению с матчем против Шотландии Станислав Черчесов произвел в стартовом составе три замены. Две - вынужденные. Вне заявки ожидаемо остались Фернандес и Баринов, которые не успели восстановиться после травм. Их места заняли, соответственно, Сергей Петров и Ильзат Ахметов. На скамейку запасных отправился Юрий Жирков. У бровки он повстречался с бывшим коллегой Андреем Аршавиным, который ныне трудится экспертом на ТВ. Старые товарищи успели мирно побеседовать, пока на подвиг настраивался Денис Черышев. Именно ему доверили место на левом фланге полузащиты. И именно он забил гол уже на девятой минуте. Прорвавшись по своей бровке, Денис четко пробил с острого угла мимо вратаря - 1:0.

К слову, еще до этого эпизода роскошный шанс отличиться был у Георгия Джикия, но спартаковский защитник в дебюте встречи головой пробил в перекладину. Да и вообще сборная России смотрелась с первых же минут очень мощно. Наши активно прессинговали, шли вперед и перемещались по полю просто быстрее соперника. Ну а поскольку, поведя в счете, сбавлять обороты они не собирались, то вскоре преимущество гостей удвоилось.

Киприоты пытались сделать искусственный офсайд, но неудачно. И в результате получилась головокружительная комбинация с участием чуть ли не всех российских игроков группы атаки. Ее завершил Оздоев ударом уже по пустым воротам, а ассистировал Магомеду неутомимый Черышев - 2:0 к 22-й минуте. Такое начало можно назвать идеальным. А к неприятностям хозяев добавилось еще и удаление Лайфиса, который жестко сыграл против Петрова. Сергей, получив помощь от врачей, рванул обратно на поле, что очень не понравилось местным болельщикам. Теперь каждый раз, когда наш 23-й номер получал мяч, они недовольно свистели и гудели. Но продолжалась эта обструкция недолго. Побегав десять минут, Петров отправился на скамейку запасных - его заменил Караваев. Возможно, Черчесов решил таким образом не накалять обстановку, поберечь нервы игрока, для которого это был всего третий матч в футболке сборной. А может, Сергей действительно получил повреждение, последствия которого сказались не сразу.

Но сути дела эта ситуация не меняла. Россия продолжила доминировать на поле, а временами защиту киприотов она просто разрывала. До перерыва Дзюба имел шансы сделать счет крупным - не получилось. Тренер хозяев тем временем сделал сразу две вынужденные замены, в том числе вратарскую. Голкипер Костас Панайи травмировался, пытаясь обвести Дзюбу, и в игру на 40-й минуте экстренно вступил Урко Пардо. До перерыва он остался "сухим", что, с учетом происходившего на поле, уже можно считать для киприотов достижением.

Второй тайм начался так же, как и первый, - попаданием в каркас ворот. Теперь Головин потряс дальним ударом крестовину. Моментов сборная России создала после этого еще вагон и маленькую тележку. Но Пардо оказался ловким парнем и несколько раз свою команду спас. Только от всемогущего Дзюбы уберечься он не смог. На 79-й минуте капитан российской сборной головой замкнул верховую подачу и отпраздновал свой девятый гол в этом отборочном цикле - 3:0. После этого кипрские болельщики стали массово расходиться. И многие из них не увидели сначала отмененный из-за офсайда гол Дзюбы, а затем и забитый по всем правилам гол Головина. Окончательно развалившийся Кипр пропустил в добавленное время еще и от Черышева. 5:0 - с такой игрой можно замахнуться и на победу над Бельгией. Игра с "красными дьяволами", напомним, состоится в ноябре в Санкт-Петербурге.

Между тем

Жеребьевка финального турнира Евро-2020 состоится 30 ноября в Бухаресте. Ее контуры уже намечены. Поскольку чемпионат пройдет по всему континенту, команды, которые будут принимать турнир, изначально разбили по парам. Россия предварительно попала в группу В, а матчи этого квартета состоятся в Санкт-Петербурге и Копенгагене. Полностью примерный состав групп выглядит так: группа А Италия и Азербайджан; группа В Россия и Дания; группа С Нидерланды и Румыния; группа D Англия и Шотландия; группа Е Испания и Ирландия; группа F Германия и Венгрия.

На финише турнира у команды Черчесова будут стимулы набрать как можно больше очков. Если сместить с первого места в группе Бельгию или остаться вторыми, но попасть в число двух сборных, финишировавших в качестве вице-чемпионов, то можно оказаться при посеве во второй корзине. И таким образом получить более проходных соперников на групповом этапе чемпионата Европы. Корзин, напомним, будет четыре. В каждой по шесть сборных, исходя из показанных в квалификации результатов. Матчи с худшими командами в группах с шестью участниками учитываться при распределении по корзинам не будут.

Оставшиеся матчи

16 ноября:

Кипр - Шотландия,

Россия - Бельгия,

Сан-Марино - Казахстан.

19 ноября:

Бельгия - Кипр,

Сан-Марино - Россия,

Шотландия - Казахстан.

Факт: ТВ - в цифре

Россия полностью перешла на цифровое ­вещание 20 федеральных телеканалов

Текст: Юлия Кривошапко

В понедельник, 14 октября, еще 21 регион страны перейдет на цифровое ТВ. Это последний этап масштабного проекта по переходу на современное, более качественное вещание в России. Он касается почти 39 миллионов человек, сообщил "Российской газете" заместитель главы минкомсвязи Алексей Волин.

С 2018 года 20 федеральных телеканалов в современном цифровом формате и со стереозвуком доступны всей стране. В этом году проходит сворачивание старого формата. Последняя, четвертая волна перехода на "цифру" затрагивает Астраханскую, Белгородскую, Волгоградскую, Вологодскую, Калужскую, Курскую, Ленинградскую, Мурманскую, Оренбургскую, Псковскую, Саратовскую, Челябинскую области, а также Забайкальский край, Санкт-Петербург, республики Крым и Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетию, Карелию и город Севастополь.

В понедельник там прекращается аналоговое вещание Первого канала, "России 1", "Матч ТВ", НТВ, Пятого канала, "России К", "России 24", телеканала "Карусель", ОТР, "ТВ Центра" (первый мультиплекс), а также "Рен ТВ", телеканалов "Спас", СТС, "Домашний", ТВ-3, "Пятница", "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ" (второй мультиплекс).

Уровень готовности регионов - участников финального этапа перехода в минкомсвязи оценивают как очень высокий. Там продано 300 тысяч телевизоров и 560 тысяч приставок для приема цифрового сигнала. "Мы оценивали потребность в приставках на уровне 500-800 тысяч комплектов. Объем уже проданного оборудования говорит о том, что люди активно переключаются на "цифру", - отметил Алексей Волин.

По его словам, каждая шестая-седьмая приставка продается через "Почту России". "Доступность бюджетного оборудования в почтовых отделениях очень важна для жителей сельской местности, поскольку крупных торговых сетей там нет", - сказал замглавы минкомсвязи.

Кстати, 14 октября почта во многих сельских населенных пунктах будет работать. "Обычно понедельник - выходной день, но было принято решение изменить график, чтобы граждане, которые еще не приобрели цифровое оборудование, могли это сделать", - пояснил замминистра.

Во всех регионах четвертой волны действуют штабы по переходу на "цифру", возглавляемые вице-губернаторами. В помощь гражданам работают 20 тысяч волонтеров. Некоторые регионы, например Карелия, в минувшие выходные проводили "цифровые субботники", чтобы обеспечить помощью волонтеров всех, кто подал заявки.

На федеральной и региональных "горячих линиях" трудятся 1,5 тысячи операторов. "На федеральной линии число звонков в последнюю неделю увеличилось на 30 процентов. В среднем поступало 7 тысяч обращений в сутки. И даже несмотря на такой ажиотаж, среднее время ожидания ответа не превышало 9 секунд", - рассказал Алексей Волин.

На помощь льготным категориям граждан заложено 926 миллионов рублей.

Из этих денег пока израсходована очень небольшая доля. "Часть денег точно еще будет потрачена, поскольку программы помощи льготникам в рамках перехода на цифровое ТВ будут продолжаться до конца 2019-го, а в некоторых регионах перейдут и на 2020 год", - уточнил замглавы минкомсвязи.

Что касается ветеранов, то, по словам Волина, сейчас в стране нет ни одного человека из этой категории, не обеспеченного возможностью принимать цифровой сигнал.

Вне зоны цифрового эфирного охвата в регионах четвертого этапа находились 236 тысяч семей. Сейчас осталось менее 10 тысяч. В процессе подготовки была найдена техническая возможность обеспечить граждан либо цифровым эфирным сигналом, либо спутниковыми комплектами оборудования, сообщил Алексей Волин. "В целом, если на старте проекта вне зоны эфира в России находились 800 тысяч семей, то сейчас уже меньше 20 тысяч, и эта цифра будет уменьшаться", - подчеркнул он.

После отключения аналоговых передатчиков у тех граждан, кто не подготовился к приему цифрового сигнала, по телевизору в течение недели будет транслироваться информация о том, что аналоговая трансляция отключена. Региональные каналы продолжат вещать в аналоговом формате, но у них будет пять часов цифрового вещания на канале ОТР (Общественное телевидение России): три часа утром и два - вечером. Врезки начнут выходить в эфир с ноября 2019 года.

У многих граждан уже есть современные телевизоры. Но и среди этих новых моделей есть такие, которые не подходят для приема цифрового сигнала. Это нужно иметь в виду.

Приемник должен поддерживать стандарт DVB-Т2. Информация об этом указана в инструкции к телевизору и на упаковке. Однако чтобы такой телевизор ловил цифровой сигнал стандарта DVB-Т2, нужна дециметровая антенна.

Такая антенна может быть как домашней, так и общедомовой.

Социальная поддержка

Кто не успел - тот не опоздал

В Санкт-Петербурге власти приняли решение помочь в переходе на цифровое телевидением тем жителям, для кого дополнительные расходы оказались крайне чувствительны.

Как рассказал "РГ" председатель комитета по социальной политике Северной столицы Александр Ржаненков, речь идет, прежде всего, о людях старше 60 лет, о многодетных семьях, с детьми-инвалидами, а также о тех, чей доход ниже прожиточного минимума. Из бюджета города люди смогут получить компенсацию в размере одной тысячи рублей.

"Для получения компенсации нужно обратиться в МФЦ, - уточнил Александр Ржаненков. - Если возникает необходимость дополнительных затрат, мы оказываем и по ним помощь, индивидуально подходим к каждому вопросу".

В Ленинградской области стандартная сумма компенсации больше - до трех тысяч рублей, а список получателей - несколько иной. "На нее могут рассчитывать ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, а также пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, и семьи, которые получают ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, - рассказали в областном правительстве. - Из бюджета региона на эти цели предусмотрено финансирование в размере 34,1 миллиона рублей".

В Крыму уже 96,91 процента населения охвачены "цифрой". Оставшиеся три процента проживают в 183 населенных пунктах - либо труднодоступных, либо с малой плотностью населения. В 80 из них цифровой сигнал не пробивается совсем, а в 103 он есть частично.

"Но и жители этих сел не останутся без цифрового ТВ, - обещал директор филиала ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Крым" Геннадий Гордеев. - Спутниковые операторы обязаны обеспечить им возможность бесплатно смотреть 20 федеральных каналов. В планах РТРС - наращивание мощности существующих антенно-мачтовых сооружений. Это позволит цифре проникнуть глубже в труднодоступные места. Будем бороться за каждую сотую долю охвата".

Впрочем, как подчеркивают в министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым, спутниковые комплекты в большинстве домовладений труднодоступных сел уже есть. А малоимущие граждане могут обратиться в органы соцзащиты, и им из бюджета компенсируют приобретение либо приставки, либо комплекта спутникового телевидения.

Кстати, Крым и Севастополь - единственные регионы, где есть и третий - региональный мультиплекс, в который плюсом к федеральной двадцатке включены еще семь региональных каналов, в том числе два - в формате HD.

В Башкирии поначалу переход на цифровое эфирное вещание поставил перед местными небольшими телестудиями, которых в регионе около 30, сложный вопрос: что делать дальше?

До недавнего времени у них было только три варианта. Это заключить договор с кабельным и IР-телевидением (речь идет о нескольких миллионах рублей в год, что достаточно дорого), полностью перейти на интернет-вещание либо закрыться. Чтобы сохранить телекомпании городов и районов республики, власти региона приняли решение создать на базе ТРК "Башкортостан" новый круглосуточный телеканал "Салям".

Он начал вещать в День Республики Башкортостан - 11 октября и будет транслироваться в сетях крупных кабельных операторов и интернет-сервисах. Местным студиям обещают предоставить пять часов вещания, в том числе в прайм-тайм. Расходы берет на себя телеканал. Более 20 телекомпаний уже согласились сотрудничать с "Салямом". Между тем некоторые телекомпании Башкирии перехода на "цифру" не ощутили. Они зашли в "кабель" много лет назад и сейчас стремятся закрепиться на 22-й "кнопке" пульта.

Подготовили Мария Голубкова, Илья Изотов, Айгуль Камаева

Где помыться жителю коммуналки? В Петербурге закрывают общественные бани

Количество помывочных в Санкт-Петербурге постоянно сокращается, а они жизненно нужны сотням тысяч горожан

В северной столице осталась всего 21 условно общественная баня, то есть, готовая принять граждан по божеским ценам за счет госфинансирования. Хотя дорогих саун и т.п., конечно, навалом. Проблема в том, что около двухсот тысяч петербуржцев не имеют в своих коммуналках ни ванны, ни душа. Баня в Петербурге – не роскошь, а объект социальный.

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

Баня для русского человека, понятно, вещь сакральная. «Ирония судьбы, или С легким паром!» этот посыл только закрепила. Однако в Петербурге для многих и многих людей баня – не приятный досуг, а гигиеническая необходимость. По данным горправительства, в Петербурге 187 964 человека проживают в квартирах, не оборудованных ванными комнатами; 205 765 человек проживают в квартирах, не оборудованных горячим водоснабжением; 11 432 горожанина проживают в квартирах без водопровода.

Пар тоже «льготный»

Дело тут в коммуналках старого фонда. Это касается, прежде всего, Центрального, Петроградского, Адмиралтейского и Василеостровского районов. Во многих квартирах просто нет ванных комнат как таковых! Когда 1920-30 годы дербанили большие дворянские квартиры на коммунальные комнаты, от ванных отказались как пережитка. Ведь бани есть! Народные! И, действительно, еще в конце 1980-х в Ленинграде было около сотни крупных общественных бань, билет в которые стоил всего от 8 до 30 копеек. Сейчас осталась 21 баня, которая софинансируется городом для льготников и 10 в многочисленных пригородах. Божеские цены только по отдельным дням типа понедельника, преимущественно. Около 20 рэ. В остальные – до 400 рэ. При этом в льготные дни, как замечал наш корреспондент, и пар … «льготный». Истопники работают вполсилы. А ведь в банях нуждаются сотни тысяч горожан – это не только около двухсот тысяч «безводных» коммуналок, но и «оквартиренные» граждане в момент планового отключения горячей воды, которое затягивается всегда на три недели.

Виктор Смирнов, бывший сотрудник комитета экономического развития правительства города (сейчас эта организация называется по-другому), к ведомству которого относились бани, поясняет: «Баня – довольно сложный для обслуживания объект. Сложный для хозяина. В 2013 году Роспотребнадзор резко ужесточил правила содержания помывочных. К примеру, как вам такие требования: «…относительная влажность воздуха в парильных должна составлять 85%, в помещениях купально-плавательных бассейнов, мыльных, а также душевых ванных кабинах – 75%, в залах ванн бассейна – 67%; парильные должны быть оборудованы полками, находящимися на расстоянии 1,75 метра от потолка; в вестибюлях бань температура воздуха не должна превышать 18°С, в раздевальных – 25°С, в парильных – 40°С, в саунах температура воздуха в парильной сухого жара должна достигать 80−90°С, в душевой – 24−25°С». А подаваемая вода должна быть равна по качеству … питьевой! По делу все правильно, но трудно выполнимо, а проверки шли нон-стоп. Бизнес банный стал не очень выгодным. Тем более в центре города, где аренда масштабного помещения стоит бешеных денег. Сотрудники проверяющего органа говорили, что общественные бани вообще рассадник всякой заразы. Может быть. Но для очень большой категории граждан бани являются, извините, единственной возможностью банально помыться».

Справка «НИ»

По данным Роспотребнадзора, сейчас в общественной бане можно подцепить аденовирусную фарингоконъюнктивальную лихорадку, вирусный гепатит А, дизентирию, отиты, туберкулез кожи, лямблиоз, гонорейный вульвовагинит и другие неприятные болезни.

Корреспондент «НИ» наблюдал сцену, как в льготный понедельник горожане из Красносельского района, где отключали горячее водоснабжение, атаковали пригородные бани в Сергиево и Стрельне. Понятно, что в такой день недели это были, в основном, пенсионеры. Действительно, люди шли в баню не для удовольствия, о таких посиделках как в Сандунах, и речь не шла. Помыться бы! Как говорили сотрудники данных бань, проходимость в такой понедельник составляла до 15 тысяч человек на объект!

Душ для «смердов»

Замечают ли эту проблему власти? Да. К примеру, льготные дни – это явное, хоть и документально не оформленное решение Смольного еще времен Валентины Матвиенко. Бизнесу это не выгодно, и он идет на ухищрения. Городской общественный активист Илья Волков рассказывает: «К примеру, некоторые бани, точнее, их директоры поступают подленько: зайти по льготной цене можно, но только под душевые – в парилку уже не пускают. Специально обученный охранник за этим следит. То есть, баня – это просто душ для «смердов». Проще в озере, если лето, помыться, честно говоря».

Да, если не мыться, то можно начать смердеть, а где это делать тем же пенсионерам центральных коммунальных районов?

Характерный факт. За постсоветское время в Санкт-Петербурге не построена ни одна общественная баня! Частных завались, подвальных таких саун с сопутствующими услугами в стиле «хэппи энд» навалом, а вот городских все меньше и меньше. На этот момент обращали внимание оппозиционные депутаты местного парламента.

Так, экс-депутат Законодательного собрания Алексей Воронцов отмечает: «Была снесена (передана в другие руки – прим. Ред.) социальная баня в Удельной. Там весь район мылся с 1960-х! Бани приватизируется и превращаются в бардак, бордель, как угодно. Главное, по ценам они не доступны людям, которых стыдливо принято называть «социально незащищенными».

Автор общался с пенсионерами, которые ездят в ту же баню пригорода Стрельны на льготный день из Выборгского района, тратя на дорогу туда-сюда пять часов! И ведь баня, напомним, для них гигиеническая необходимость, а не отдых, как для Жени Лукашина из «Иронии судьбы».

Есть ли решение проблемы? Корреспондент «НИ» с большим трудом пообщался с чиновниками, точнее, чиновницами администрации города, отвечающими (по ходу других более важных дел) за банный вопрос. Они не хотят называть свои фамилии, «потому что напишите, что в Питере все плохо, а это не так». Не так, конечно, но блиц опрос был такой: «Есть ли хотя в ближайших планах правительства Санкт-Петербурга строительства социальных бань в проблемных районах?» – «Нет»; «Есть ли возможность увеличить количество льготных дней, чтоб помыться было недорого?» - «Мы как раз прорабатываем этот вопрос с собственниками объектов».

Так что есть надежда. Но тусклая. Как эти лапидарные ответы. А вообще в 21 веке все описанное характерно разве что для Африки.

Кстати

В отличие от нынешних времен, основатель Петербурга Петр I сделал все, чтобы бы бедные горожане могли помыться в бане за небольшую плату. Была даже создана … банная канцелярия, которая отменила пошлину на строительство бань. За счет этого цена побывки была минимальной.

Стали известны имена лучших юных экологов России

10 октября на сцене МСХА им. К.А. Тимирязева состоялось закрытие Всероссийского конкурса Российского движения школьников «На старт, экоотряд!». В Москве собрались 40 экологических отрядов из 32 регионов страны.

В начале церемонии было зачитано приветствие министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрия Кобылкина. «Дорогие друзья, единомышленники! Приветствую вас на финальном этапе Всероссийского конкурса «На старт, экоотряд!» Вы – будущее нашей планеты, потому что уже сейчас, в столь юном возрасте, вы осознанно проявляете стремление принести пользу обществу через заботу о сохранении природного богатства нашей страны. Ваша мотивация, упорство и понимание актуальных вопросов экологической повестки вызывают уважение. Мы видим в вас наших надежных союзников и будущих коллег. Желаю вам успехов, новых открытий, увлекательной и продуктивной работы!» – говорится в обращении.

За право выйти в финал боролись более 750 экологических отрядов по всей России в номинациях «Экологическое исследование», «Экопросвещение» и «Зеленый стартап». В течение прошлого учебного года тысячи юных экологов проводили экологические исследования в своих регионах, организовывали просветительские занятия, генерировали идеи по рациональному энергопотреблению, экотуризму, способам переработки отходов и многое другое.

Так, экологический отряд «Эволюция» из города Иркутска активно развивает проект «Современной школе – экологичные бахилы». Активисты хотят заменить полиэтиленовые бахилы, в которых ходят ученики и педагоги в их образовательном учреждении, тканевыми. По словам юных экологов, состав такой «сменки» более экологичен, а также ее можно стирать и носить достаточно продолжительное время. Школьники сами собрали средства на реализацию своего проекта: сдают картон на переработку в качестве вторсырья. Их успехами уже заинтересовались в родном регионе: юным экологам предложили участвовать в тендере на пошив тканевых бахил для государственных организаций области.

Поздравил финалистов и наградил победителей и призеров в номинации «Экологическое исследование» исполнительный директор РДШ Денис Клебанов. Лучшими в номинации стал экоотряд «Экологи школы 30» из города Омска. Молодые люди исследовали уровень загрязненности снега в родном городе и пригодность его употребления в пищу. Также высоким уровнем исследований в этой номинации отметились экоотряд «Волки» из Республики Бурятия и «Эко-ЭХО» из Курганской области.

Помимо широкой исследовательской деятельности, юные экологи активно проводят экоуроки. Например, экоотряд «Эйкос» из гимназии №41 города Астрахани регулярно проводит «классные часы» на темы экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, профилактики природных пожаров. Школьники ведут экологическую рубрику на школьной радиостанции. Игорь Костюкевич, руководитель «Молодежки ОНФ», отметил важность просветительской деятельности в области экологии и наградил победителей и призеров в номинации «Экопросвещение». Создатели игры «Время спасать планету», экологический отряд «Зеленый щит» из Курганской области, а также экоотряды «Кислород» и «Смолята» признаны лучшими просветителями в области экологии.

А лидерами по созданию неординарных решений экологических проблем (номинация «Зеленый стартап») стали экоотряд «Радушие» из Архангельской области, а также их коллеги из города Урюпинска «Филины» и севастопольцы «О'Дон-37».

К празднику присоединились и активисты РДШ, которые в августе на атомном ледоколе «50 лет Победы» совершили экспедицию на Северный полюс. Юные экологи передали свои поздравления победителям и призерам конкурса, а также свои предложения по развитию национального парка «Русская Арктика».

Информационная справка: Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» создана указом Президента РФ Владимира Путина 29 октября 2015 года.

Целями организации являются совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей. В деятельности РДШ на постоянной основе принимают участие 450 тысяч школьников.

Станция "Пресня" появится на будущей Рублево-Архангельской линии московского метро, сообщил в субботу журналистам заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

"В связи с активной реновацией и активной подготовкой строительства жилья в районе Хорошево-Мневники, мы рассматриваем строительство еще одной станции на Рублево-Архангельской линии московского метро. Предположительно она будет называться "Пресня". Думаю, что в течение 2020 года мы окончательно утвердим проект", - сказал Хуснуллин.

Рублево-Архангельскую линию метро в Москве будут строить в два этапа, ее протяженность составит около 17 километров, она будет включать семь станций. Новая ветка пройдет от станции "Шелепиха" до "Улицы Народного Ополчения" по территории Северного округа вдоль 3-й Магистральной улицы. Минуя под землей Звенигородское шоссе, улицу Мневники, она придет в Северо-Западный округ, район Хорошево-Мневники. Две станции на линии станут пересадочными. На "Строгино" будет пересадка на одноименную станцию Арбатско-Покровской линии, а вторая пересадка со станции "Шелепиха" - на одноименную станцию "второго кольца" московского метро.

Музыканты из рок-группы "Кино" объявили на YouTube-канале, что в 2020 году дадут два концерта в Москве и Санкт-Петербурге.

"Концерт для тех, кто уже не мечтал послушать "Кино" вживую. Настоящий голос Виктора Цоя, оцифрованный с оригинальных многоканальных записей", — говорится в описании тизера.

Зрители также смогут послушать басистов, которые выступали в разные годы: Александра Титова и Игоря Тихомирова, а также гитариста Юрия Каспаряна. Все они сыграют хиты группы "Кино".

Инициатором проекта стал сын погибшего солиста группы Виктора Цоя Александр, который выступает продюсером.

Концерты состоятся 31 октября в Ледовом дворце в Санкт-Петербурге и 21 ноября на "ВТБ арене" в Москве.

Испытательный пуск новой российской тяжелой ракеты "Ангара-А5" с космодрома Плесецк в Архангельской области перенесен с конца 2019 на 2020 год, сообщили РИА Новости два источника в ракетно-космической отрасли.

"Пуск планируется провести в первой половине 2020 года", — сказал один из собеседников агентства. Второй отметил, что в плане пусковых работ на 2019-й запуск "Ангары" не значится.

Это должен был быть второй испытательный пуск тяжелой ракеты "Ангара" в ее истории и первый за пять лет. Предыдущий полет состоялся в декабре 2014-го, после чего новый старт ежегодно переносили. Еще один пуск — но уже легкой "Ангары" — состоялся в том же году — в июле.

В начале этого года Центр Хруничева (производитель ракеты) сообщил, что пуск "Ангары" планируется на декабрь. Как заявлял глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, ракету "Ангара-А5" изготовят и передадут Минобороны в ноябре, а пуск может состояться и после Нового года.

Как пояснил один из источников, подготовить ракету к пуску до конца года просто не успеют.

В "Роскосмосе" не стали комментировать информацию о переносе сроков старта, отметив, что они производители, а пуск проводит Минобороны. Комментарием военного ведомства РИА Новости не располагает.

Как предполагается, во второй испытательный полет "Ангара", как и в первый раз, отправится с макетом полезной нагрузки вместо настоящего космического аппарата. Если пуск пройдет без замечаний, то на третьей ракете планируется запустить спутник связи серии "Экспресс". Этот старт также намечен на 2020 год.

"Ангара" — семейство экологически чистых ракет-носителей различных классов: легкие Ангара-1.2", средние "Ангара-А3", тяжелые "Ангара-А5" и модернизированная "Ангара-А5М", повышенной грузоподъемности — "Ангара-А5В".

«Сила Сибири» заполняется газом по графику

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о статусе реализации крупнейших инвестиционных проектов. Компания ведет подготовку к первым трубопроводным поставкам российского газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири».

По графику идет заполнение газопровода газом с Чаяндинского месторождения в Якутии. На основных объектах обустройства месторождения ведутся пусконаладочные работы. Завершено бурение 176 эксплуатационных газовых скважин — работы выполняются с опережением графика. На Ковыктинском месторождении в Иркутской области, газ которого поступит в «Силу Сибири» в начале 2023 года, полным ходом идет эксплуатационное бурение.

Важным элементом технологической цепочки поставок газа по «Силе Сибири» станет Амурский газоперерабатывающий завод — один из крупнейших в мире. В настоящее время завершается монтаж основного оборудования первых двух производственных линий, развернуты работы на третьей линии.

Реализуется проект расширения мощностей газопровода «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» на участке от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Хабаровска. Идет доставка труб большого диаметра на сварочные базы, расположенные по трассе газопровода, для сварки двухтрубных секций.

«Газпром» последовательно развивает крупный, стратегически важный для страны Ямальский центр газодобычи. На Бованенковском месторождении готовятся к вводу финальная, шестая по счету, дожимная компрессорная станция и новые эксплуатационные скважины. Ведется работа по обустройству Харасавэйского месторождения.

Работы на Ямале синхронизированы с расширением Северного газотранспортного коридора. Так, строятся компрессорные мощности на газопроводе «Бованенково — Ухта — 2». На газопроводе «Ухта — Торжок — 2» ведется подготовка к вводу в эксплуатацию нового компрессорного цеха. В стадии проектирования находятся газопроводы «Бованенково — Ухта — 3» и «Ухта — Торжок — 3».

Завершается сварка запланированной к вводу в текущем году линейной части протяженностью около 880 км в рамках проекта развития газотранспортных мощностей в Северо-Западном регионе на участке от Грязовца до компрессорной станции (КС) «Славянская». На КС, являющейся отправной точкой для газопровода «Северный поток — 2», ведутся пусконаладочные работы.

До конца 2019 года будет введен в эксплуатацию газопровод «Турецкий поток». Завершается строительство приемного терминала в районе п. Кыйыкей на турецком побережье Черного моря. Участок берегового примыкания в России и компрессорная станция «Русская» готовы к началу эксплуатации.

Продолжается строительство комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе компрессорной станции «Портовая».

Вопрос о статусе реализации крупнейших инвестиционных проектов будет внесен на рассмотрение совета директоров компании.

Факультетам трубят сбор

Петербургский университет получит новый кампус

Идея объединить все факультеты Санкт-Петербургского государственного университета в одном месте обсуждается в городе не одно десятилетие.

В 1960-е годы единый кампус начали строить в Петродворцовом районе, однако в итоге туда переехали только четыре естественнонаучных факультета, НИИ и несколько общежитий. Большая часть факультетов и административная часть осталась в историческом центре города. Это только добавило неудобств: многим студентам пришлось жить в общежитиях в Петродворцовом районе и ездить на учебу через весь город. Несколько лет назад идея объединить «под одной крышей» более трехсот университетских объектов, разбросанных по городу, вновь встала в повестку дня. Город предлагал университету построить кампус в районе станции Горская, в Кронштадте, в Приморском районе, на намывных территориях на севере Васильевского острова. Не осталась в стороне и Ленинградская область, соседи Петербурга предложили свои варианты, среди наиболее подходящих локаций называли Сертолово, Кузьмолово, Бугры и Тосно. Всего на рассмотрении в Минэкономики находились 15 вариантов будущей «прописки» вуза! И вот теперь в этом споре регионов поставлена окончательная точка. Новый кампус СПБГУ будет построен в Пушкинском районе. Строительство планируется начать в 2022 году, а завершить в 2026-м.

Что это будет?

Концепцию кампуса СПБГУ разработала межведомственная рабочая группа под руководством министра экономического развития Максима Орешкина, в работе которой участвовали представители СПБГУ, Смольного и правительства Ленобласти. По плану университетский городок разместится на малозастроенной территории (не менее 150 га), имеющей транспортную связь с Кольцевой автодорогой и другой транспортной инфраструктурой. В состав кампуса войдут научно-технологические комплексы (медицинский, инженерный, цифровой), учебные и учебно-лабораторные корпуса, общежития, конгресс-центр, а также объекты спортивной инфраструктуры (плавательный бассейн, каток с искусственным льдом, крытый многофункциональный физкультурно-оздоровительный комплекс, открытый стадион). В перспективе в кампусе смогут жить и учиться 25 тыс. человек, из них 18 тыс. человек — на программах бакалавриата и магистратуры). Кроме этого, там будут работать 4 тыс. человек научно-педагогических работников и научно-технического персонала, а также 4 тыс. человек обеспечивающего персонала. По соседству с городком планируется создать «технологическую долину». Общая площадь объектов кампуса (без «технологической долины») превысит 1 млн квадратных метров. Район кампуса должен получить развитую транспортную инфраструктуру — к нему проведут линию скоростного трамвая, будет построен переезд через железную дорогу.

С участием бизнеса

Как сообщили на ректорском совещании СПБГУ, строительство кампуса обойдется в 45 млрд рублей. При этом 19 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета, а 26 млрд вложат инвесторы на основе механизма государственно-частного партнерства. Предполагается, что к строительству будут привлечены крупные промышленные предприятия и строительные компании, а также представители частного медицинского бизнеса, которые смогут использовать площади университетской клиники. К концу января 2020 года Санкт-Петербургский университет должен провести первый этап технологического и ценового аудита для подготовки к переезду. По предварительным оценкам сам переезд займет не менее десяти лет.

Эксперты по-разному оценивают перспективы и выгоды от переезда университета. Споры о том, надо ли переезжать СПБГУ из центра Петербурга, не стихают. По мнению генерального директора СРО «Объединение строителей СПб» Алексея Белоусова, учиться и жить в центре Петербурга — это большой «бонус» для иногороднего студента. С этой точки зрения, потеря такой уникальной локации — минус. Но, с другой стороны, избавиться от части недвижимости и от больших затрат на ее содержание – плюс для университета.

В свою очередь исполнительный директор «Паритет Групп» Александр Перминов отмечает, что на Западе тоже строятся новые кампусы, но и старые корпуса никто не бросает. По его мнению, лучшим вариантом было бы оста вить университет на прежнем месте, но расширить его возможности за счет нового кампуса.

Справочно:

В перспективе в Пушкинском районе может вырасти целый университетский кластер. Ведь кампус СПБГУ станет вторым масштабным проектом на этой территории. Ранее о планах перевести часть факультетов в город-спутник Южный заявили в Университете ИТМО. Проект «ИТМО-Хайпарк» оценивается в 41 млрд рублей (часть средств выделят из бюджета Петербурга). Первый этап, включающий строительство главного учебного корпуса, центра информационных технологий, центра фотоники и квантовых технологий и общежития, должен завершиться к 2024 году. По плану к 2027 году здесь начнет действовать национальный центр урбанистики, центр наук о жизни и здоровье, центр обработки данных, бизнес-инкубатор и спорткомплекс

Цифра:

45 млрд рублей — в такую сумму оценивается строительство нового кампуса Санкт- Петербургского государственного университета

№40 11.10.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Коммунальный край

Северная столица борется с коммуналками, но победить их пока не может

Сегодня Северная столица остается «столицей коммуналок», и, несмотря на все усилия и использование механизмов государственной поддержки, справиться с проблемой пока не удается. По словам председателя жилищного комитета Петербурга Виктора Борщева, в этом году в рамках целевой программы «Расселение коммунальных квартир» социальные выплаты для приобретения или строительства жилья на сумму 2,7 млрд рублей получили 2467 семей. «За счет всех механизмов содействия расселены 2,5 тыс. коммунальных квартир, улучшены жилищные условия более 6 тыс. семей», — отметил Борщев. Для сравнения: в прошлом году жилищному комитету удалось расселить 2723 коммунальные квартиры. Это позволило улучшить условия проживания 5,8 тысячи семей и обошлось городскому бюджету в 3 млрд рублей. Несмотря на это, ситуация с коммуналками остается сложной. Помочь петербуржцам переехать в отдельные квартиры призвана целевая программа расселения коммунальных квартир, которая действует в Северной столице с 2008 года. Всего за время действия программы в городе удалось расселить 48 тыс. коммуналок. И все же, по данным жилкомитета, в настоящее время в городе остается еще более 68 тыс. коммуналок, в которых проживают 224 тыс. семей.

Проблема расселения

Сегодня выехать из коммунального жилья можно, получив субсидию на покупку новой квартиры. Город также помогает выкупить освободившиеся комнаты оставшимся в коммуналке жильцам с понижающим коэффициентом и рассрочкой на пять лет. Наконец, жители коммуналок имеют первоочередное право на участие в других жилищных программах города, например, в программе «Молодежи - доступное жилье». К слову, жилищный комитет намерен ходатайствовать о продлении этой программы и после 2021 года.

Однако эксперты утверждают, что принимаемых для избавления от коммунальных квартир мер недостаточно. Дело в том, что согласно программе «Расселение коммунальных квартир» право на улучшение жилищных условий имеют граждане, проживающие в Петербурге не менее 10 лет. При этом на человека в коммуналке должно приходиться не более 15 кв. м, а семья должна относиться к категории малообеспеченных. Ее общий доход не может быть выше двукратного прожиточного минимума на человека. Первоочередное право на участие в программе имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей. Между тем, из более чем двухсот двадцати тысяч семей, живущих в коммуналках, на жилищном учете на данный момент состоят только 87 тысяч. «Проблема в том, что мы решаем проблему очередников, а в коммунальных квартирах есть и «неочередики» — те, кто недавно купил жилье и не имеет десяти лет проживания в Санкт-Петербурге», — отмечает Виктор Борщев.

Еще одна проблема состоит в том, что действующая программа помогает людям переехать в новое жилье, но не уничтожает сами коммунальные квартиры. Даже полностью расселив коммуналку, крайне тяжело найти покупателя на многокомнатное жилье площадью 150—300 кв. м. По словам руководителя De Luxe проектов E&V Галины Черкашиной, желающих реставрировать бывшую коммунальную квартиру после расселения и превращать ее в комфортное жилье в Петербурге немного. Ушли те времена, когда бизнесмены были готовы покупать такую недвижимость, а затем обустраивать ее под себя. Сейчас элитное жилье они предпочитают покупать на Крестовском острове.

Драйвер в лице города

Не стоит также забывать, что среди жителей коммуналок есть и те, кто принципиально не хочет из них уезжать. Их устраивает жизнь в коммунальной квартире с общей кухней и без ванны, но зато в центре города. По мнению генерального директора АН «Невский Простор» Александра Гиновкера, тот факт, что в Санкт-Петербурге до сих пор остается множество коммунальных квартир, объясняется не только недостаточными усилиями городских властей, но и позицией самих жильцов, многие из которых не желают покидать жилье в центре города или очень выгодно его сдают. Подсчитано, например, что сдача в наем квартиры в спальном районе города может приносить 5-7% годовых, а комнаты в коммуналке в центре — 10-12%. По мнению петербургских риелторов, для решения проблемы надо объединить государственные программы по расселению коммунальных квартир и план по созданию доступного арендного жилья. В свою очередь генеральный директор «Адвекс—Недвижимость» Владимир Гаврильчук считает, что толчок процессу расселения коммунальных квартир Петербурга должен дать город. «Дома с коммунальными квартирами нуждаются в комплексной реконструкции», — считает он. А это по силам только городу.

Цифра:

Более 68 тыс. коммунальных квартир насчитывается сегодня в Санкт- Петербурге

№40 11.10.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Вкус к малым формам

Пресс-служба выставки "Город детали"

Москвичи голосуют за необычные решения для городских дворов

На первой неделе октября на ВДНХ прошла крупная выставка-презентация «Город: детали». Компании из 11 стран мира привезли в Москву самые разные объекты – от «умных» автобусных остановок до интерактивных игровых площадок для детей. Выставка стала уникальным способом взаимодействия города с жителями: москвичи могли не только увидеть, но и опробовать все представленные объекты и даже проголосовать за наиболее понравившиеся с помощью специального приложения.

Чтобы выбор был более осознанным, для посетителей проводили экскурсии, рассказывали им об «умных» фонарях, скамейках, заряжающих мобильные телефоны, и прочих инновациях. В зоне спорта тренеры давали мастер-классы по паркуру, воркауту, аэробике и даже устроили небольшой боксерский турнир. На интерактивных детских площадках можно было поиграть с аниматорами. Кроме того, для детей устроили мастер-класс по строительству города из картона, а в зоне «Улица» малышей учили ездить по дороге, соблюдая правила. Все это превратило выставку не только в профессиональное мероприятие, но и полноценный праздник для горожан: с интересной детской программой, четырьмя концертами, кинопоказами и вечерним световым шоу. Надо сказать, что горожане не остались в стороне. За несколько дней выставку посетило более 11 тысяч москвичей. Голосовали они в основном за необычные, новые для города решения, например, игру Fast Sculp с подвижными элементами для создания кинетических скульптур, напоминающую всем известный пинарт, но в большом городском формате. Вызвали интерес интерактивный уличный диджей-комплекс Fono и комплекс для воркаута. Не остались без внимания и декоративные элементы: арт-объект «Шишка» и парковые скамейки в виде гальки. Большим успехом пользовались интересные игровые решения, например, комплекс «Пиратский корабль» с несколькими палубами, горкой, лестницами и скалодромом и остроумный формат качелей «мама и малыш», предназначенных для одновременного качания маленького ребенка и взрослого или детей разных возрастов. Власти города обещают, что самые популярные малые архитектурные формы — скамейки, фонари, площадки, арт-объекты — будут включены в специальный каталог, рекомендованный к закупке.

На выставке была представлена продукция как крупных международных компаний, так и молодых творческих производителей. Чтобы заинтересовать молодых дизайнеров и студии в теме городского комфорта в рамках выставки, прошел конкурс молодых дизайнеров в номинациях: «Уличная мебель», «Детская площадка» и «Арт-объект». Всего было подано 140 проектов. В конкурсе участвовали жители 22 городов — 20 российских и двух зарубежных. В номинации «Детская площадка» первое место заняла Екатерина Никитина из Санкт-Петербурга, победителем в номинации «Арт-объект» стала Анна Бычкова из Москвы. В номинации «Уличная мебель» первое место занял проект Эльдара Хасанова из Алма-Аты. Проекты-победители молодежного конкурса будут рекомендованы к производству.

Цифра:

Более 250 дизайнерских решений для благоустройства дворов, детских площадок, скверов и улиц были представлены на выставке «Город: детали»

№40 11.10.2019

Автор: Анна ЕВСТИГНЕЕВА

Апгрейд асфальта

В Ленинградской области испытывают новое дорожное покрытие

Дублер трассы «Скандинавия» под Выборгом на участке от Огоньков до поселка Толоконниково оделся в новый особо прочный асфальт.

Покрытие обладает способностью сжиматься и растягиваться при определенных температурах, что увеличивает срок его эксплуатации. Смесь для верхнего слоя разработана в лаборатории «ДСК АБЗ-Дорстрой» специально для Ленинградской области и полностью изготовлена из отечественных материалов. В производстве инновационного дорожного покрытия использовала методика объемного проектирования, которая подразумевает создание оптимального гранулометрического каркаса, в котором имеются воздушные пустоты. Они нужны для того чтобы при растяжении или сжатии материала, например, в мороз или в дождь, асфальт мог деформироваться без изломов.

Эксперты отмечают, что в новом покрытии изменилось также соотношение щебня и вяжущего вещества. В щебеночно-мастичном асфальтобетоне ЩМА-19 камня больше, чем в обычном покрытии. Это создает определенные сложности при укладке, так как вязкость материала меньше. Необходимо внимательно следить за тем, чтобы укладка происходила достаточно плотно, но при этом надо не раздробить щебень.

До того, как инновационный материал был уложен на трассу, его больше года испытывали на плотность, водостойкость, пластическую деформацию, растрескивание. В итоге было установлено, что расчетный срок службы дороги с таким покрытием может составлять более 10 лет.

У нового материала есть и еще одно достоинство — сделанное из него покрытие не такое шумное, как обычный асфальт. При этом, по утверждению создателей, ЩМА-19 ненамного дороже обычного — примерно на 10%. По словам заместителя директора КГУ «Ленавтодор» Ильи Банникова, пока использование инновационного асфальта — это эксперимент, чтобы на деле посмотреть, как материал сработает.

«Мы будем наблюдать за этим покрытием два года, смотреть, как оно будет вести себя в реальных условиях, — сказал Банников. — В лабораторных условиях покрытие зарекомендовало себя с положительной стороны». То, что новое покрытие испытывается на трассе «Огоньки—Стрельцово—Толоконниково» — не случайность. Эта дорога является региональным дублером федеральной трассы А-181 «Скандинавия», интенсивность движения по ней превышает 10 тыс. автомобилей в сутки. Если технология получит признание специалистов, то такой асфальт начнут использовать и при ремонте трасс в Северной столице.

№40 11.10.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Через тернии — к метро

В Петербурге вступили в строй три станции подземки

Станции Фрунзенского радиуса метро «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары» с полным правом можно назвать многострадальными. Петербуржцы ждали их несколько лет, а ввод объектов в эксплуатацию несколько раз переносился.

Первоначально участок Фрунзенского радиуса обещали открыть в 2017 году. Потом говорили о том, что метро пустят весной 2018-го к чемпионату мира по футболу. Но работы шли с отставанием, и в итоге сдачу станций перенесли на май 2019 года. Однако вопрос с их открытием вновь «завис» из-за того, что Смольный объявил о расторжении всех контрактов с «Метростроем». В результате работы были остановлены. Но затем компания получила дополнительное финансирование на достройку участка, и ей были поставлены новые сроки — новые станции должны были быть готовы к 1 сентября. Первый пробный поезд по Фрунзенской линии проехал в июле 2019 года, а в августе Александр Беглов, тогда и.о. губернатора Петербурга, заявил, что станции откроют 5 сентября.

Однако и на этот раз сроки были перенесены. В последний момент выяснилось, что новый участок метро не полностью готов к работе, в частности не было выдано заключение о соответствии Ростехнадзора. «С недоделками по системам безопасности я открывать метро не разрешаю, — заявил Беглов. — Для меня безопасность людей важнее, чем политика. Хватит уже в Петербурге сдавать объекты с недоделками». После чего почти месяц новая ветка метро работала в тестовом режиме. И только в начале октября станции, наконец, открылись для пассажиров. На церемонии открытия было заявлено, что все выявленные недочеты устранены, и объект полностью готов к эксплуатации и безопасен. Однако в первые дни работы выяснилось, что недоделки все же остались. Так, на станциях метро «Проспект Славы» и «Дунайская» не работали эскалаторы, и спускаться в метро приходилось по лестнице. В ГУП «Петербургский метрополитен» сообщили, что это — «штатная ситуация» и что до конца 2019 года пусконаладка оборудования завершится. На станции «Дунайская» возникла еще одна проблема — во время дождя с потолка на эскалатор начала капать вода. Комментируя этот факт, в ГУП «Петербургский метрополитен» заявили, что данный случай не связан с пусковыми мероприятиями. «Имела место банальная халатность персонала подрядной организации, осуществлявшего уборку помещений перед вводом станций в эксплуатацию, сотрудники слили воду в не предназначенное для этого место», — сообщили представители подземки после изучения скандальной ситуации. Предприятие принесло пассажирам свои извинения и пообещало, что «теперь контроль уборки будет проводиться с двойным усилием». Позже в пресс-службе метрополитена сообщили о том, что пассажирам придется пока мириться с отсутствием на новых станциях мобильной связи, и когда она появится, неизвестно.

Впрочем, петербуржцы не слишком негодуют по поводу этих временных неудобств. По их мнению, в метро можно спускаться и по лестнице. Главное, что долгожданная подземка, которую ждали несколько лет, наконец-то пришла в один из самых больших спальных районов Петербурга.

№40 11.10.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Инвестиции бьют рекорды

С начала года в российскую недвижимость вложили 2,5 млрд долларов

По итогам девяти месяцев 2019 года объем инвестиций в российский рынок недвижимости вырос на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (с 1,9 до 2,5 млрд долларов). При этом объем инвестиционных сделок только в третьем квартале текущего года оказался на 60% выше соответствующих прошлогодних результатов (873 против 547 млн долларов). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании JLL, уточнив, что этот показатель стал рекордным за последние три года.

По словам руководителя отдела исследований компании JLL Олеси Дзюба, объем сделок, закрытых в третьем квартале, особенно учитывая наличие в этом периоде двух летних месяцев, традиционно отличающихся «деловым затишьем», позволяет ожидать дальнейшего увеличения активности инвесторов. «Как мы и предполагали, позитивная динамика фундаментальных показателей рынка недвижимости, отсутствие внешних негативных факторов, а также смягчение монетарной политики Банка России положительно отражаются на настроениях участников рынка, — отмечает эксперт. — В этих условиях ожидаемые нами в текущем году 3,5 млрд долларов инвестиционных транзакций на российском рынке недвижимости вполне достижимы, а при сохранении текущих темпов результат даже может превзойти прогноз».

Основной участник инвестиционного рынка сейчас — это, естественно, российский капитал. 87% текущих инвестиций в отечественный «метраж» осуществляются локальными игроками. Наблюдается даже определенный отток иностранных вложений. Так, доля зарубежных инвесторов в общем объеме транзакций за год существенно снизилась: с 26% — в январе-сентябре прошлого года — до нынешних 13%. Сокращение в стране доли сделок с участием иностранцев отражает глобальный тренд уменьшения объема иностранных инвестиций. Так, к примеру, объем трансграничных сделок в мире снизился в годовом соотношении на 17%, до 44 млрд долларов. Вместе с тем эксперты рынка уверены, что дальнейшее снижение внешнеполитических рисков и стабилизация макроэкономики еще могут привести к росту привлекательности российских активов для зарубежных инвесторов с точки зрения соотношения «риск—доходность».

В «региональном разрезе» центром притяжения инвестиций по-прежнему является Москва, вобравшая в себя 73% общего объема вложений в российскую недвижимость (+10% по сравнению с девятью месяцами 2018 года). В то время как доля Санкт-Петербурга наоборот снизилась за год — с 28% до 18%. Оставшиеся после двух столиц 9% рынка делят между собой такие города, как, например, Мурманск, Нижний Новгород, Волгоград, Новосибирск и Калуга (их доля держится на уровне прошлогодних показателей).

Лидером по объему привлеченных инвестиций с начала года стала офисная недвижимость, на долю которой приходится сейчас 32% всех вложений. Последней крупнейшей сделкой в этом сегменте стало соглашение Райффайзенбанка с Группой «Эталон» о строительстве офисного центра на территории бизнес-парка Nagatino i-Land.

На втором месте — жилая недвижимость с долей 30%, куда вошли сделки по приобретению участков под строительство, а также апартаментов в инвестиционных целях. Самой большой жилой сделкой стало недавнее приобретение компанией Seven Suns Development у RDI Group части девелоперского проекта «Южная Долина».

Тройку наиболее привлекательных для инвесторов активов замыкает торговая недвижимость (21%). Покупка компанией «Сбербанк Управление Активами» московского торгового центра «Речной» в третьем квартале стала второй крупнейшей сделкой с торговыми активами в 2019 году, после покупки компанией PPF Real Estate Russia торгового центра «Невский Центр» в Санкт-Петербурге.

В свою очередь, член совета директоров, руководитель отдела финансовых рынков и инвестиций JLL Наталия Тишендорф уверена, что инвесторов сейчас особенно стимулирует позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования, которая начала формироваться недавно. «Снижение российским регулятором ключевой ставки с начала года в общей сложности на 75 базисных пунктов уже находит отражение в стоимости финансирования под залог активов и доходностях объектов, — поясняет эксперт. — По нашей оценке, к октябрю минимальные ставки капитализации в офисной, торговой и складской недвижимости снизились на 25 б.п. При условии дальнейшего смягчения монетарной политики мы ожидаем сохранения данного тренда, при этом позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования в рублях будет способствовать росту интереса инвесторов к российскому рынку». Ориентиром для российского рынка недвижимости в JLL считают ставки капитализации в Москве в диапазонах 8,5-10% для офисов и торговых центров, 10,5-12% для складов; в Санкт-Петербурге — 9-11% и 10,75-12,5% соответственно.

Цифра:

87% инвестиций в отечественную недвижимость сформированы российским капиталом

№40 11.10.2019

Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ

Студенческая «Правда»

Участники форума «Наследие» поработают над планом реставрации исторического комбината

В Москве начал работу молодежный форум «Наследие». В течение полутора месяцев около ста студентов из ведущих вузов столицы будут разрабатывать проекты реставрации и включения в жизнь мегаполиса исторического здания комбината газеты «Правда». Помимо работы в командах студенты будут посещать лекции и мастер-классы специалистов в области архитектуры, экономики, социологии и реставрации. Запланированы коллективные выезды на объект для его исследования.

Как рассказал глава Департамента культурного наследия города Москвы Алексей Емельянов, форум проводится во второй раз. В прошлом году участники форума разрабатывали проекты реновации нескольких конструктивистских кварталов Москвы.

«Главная идея — необходимость применения междисциплинарного подхода к сохранению объектов культурного наследия, - заявил руководитель департамента. - В этот раз студенты работают с уникальным зданием комбината газеты «Правда». Сейчас оно находится в неудовлетворительном состоянии и действительно требует проведения комплексной реставрации. Командам предстоит придумать как сохранить этот памятник и при этом дать ему вторую жизнь. В прошлом году студентов было в два раза меньше, но они задали очень высокую планку. Мы рассчитываем, что новые участники проявят такую же заинтересованность и достойно защитят свои проекты».

В этом году участниками конкурсной программы форума стали студенты из шести столичных вузов: МАРХИ, НИУ МГСУ, МГУУ Правительства Москвы, ГУУ, РЭУ им. Г.В. Плеханова и Колледжа архитектуры, дизайна и реинжиниринга №26. Ребят разделили на восемь команд, в каждую из которых попали представители разных специальностей: реставраторы, архитекторы, урбанисты, экономисты и менеджеры.

Очная часть форума запланирована на середину ноября. Помимо студентов-участников на нее приглашены представители профессионального сообщества, органов власти и СМИ. В качестве слушателей посетить мероприятие смогут все желающие — в ноябре откроется электронная регистрация. Команда-победитель будет награждена во время торжественной церемонии «Московская реставрация-2019» в декабре.

Нововведением этого года стала межрегиональная программа. По словам Алексея Емельянова, в рамках очной части форума будет организовано прямое включение российских городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Самары и Казани. Дискуссия будет посвящена анализу историко-архитектурного кода российских городов. На заседании студенты из регионов совместно с преподавателями представят результаты своих исследований. Организаторами и кураторами форума выступают Департамент культурного наследия города Москвы в партнерстве с Национальным исследовательским Московским государственным строительным университетом.

Цитата в тему:

Исполняющий обязанности ректора НИУ МГСУ Андрей Волков:

«Сегодня город концентрирует огромное число новых, перспективных направлений прогресса современного общества, объединяя качественно новой парадигмой созидания технические, социальные, культурные, организационные системы. Сохранить в уникальной архитектуре города душу его инновационного облика – настоящее искусство и наша общая профессиональная ответственность»

№40 11.10.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Те, кто не вписался

Примерно пятая часть российских застройщиков пока остается без источников финансирования

Примерно четверть строящегося в России жилья оказалась сейчас в «зоне риска». Застройщики, реализующие эти объемы, не смогли получить ни проектного финансирования от банков, ни права привлекать средства дольщиков по старым правилам. К такому выводу пришли аналитики компании «Метриум», которые на основе данных ДОМ.РФ подсчитали количество жилых проектов, не вписавшихся в новые реалии. Впрочем, «алармистские» настроения разделяют не все опрошенные «Стройгазетой» эксперты.

Еще подтянутся

К 1 октября 2019 года российские застройщики должны были определиться с тем, как они намерены в дальнейшем финансировать свои стройки. Они могли либо получить банковское финансирование, либо доказать высокую строительную готовность объекта в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 480 и № 1191 и сохранить право достроить его, привлекая средства покупателей по старой схеме.

На сегодняшний день подавляющее большинство российских застройщиков сумело сохранить за собой право завершить текущие проекты по старым правилам, то есть привлекая средства дольщиков напрямую. Их объекты соответствовали критериям 30-процентной строительной готовности или в них было продано не менее 10% площадей, предусмотренных проектом. Всего таких компаний насчитывается 2,4 тыс. Они возводят в общей сложности 71 млн кв. м жилья (60% от суммарной застройки в России).

На новую схему работы, предполагающую привлечение банковского кредита и открытие эскроу-счетов для покупателей строящихся объектов, перешли 760 застройщиков. Общая площадь застройки в их проектах составляет 18,8 млн кв. м (16% от общей застройки в стране).

А вот ни с одной из двух этих задач, по подсчетам «Метриум», не справились 660 строительных компаний, или почти 18% от их общего числа. Всего они возводят 28,5 млн кв. м, что составляет 24% строящегося в России жилья.

«Скорее всего, основной причиной попадания в «зону риска» для этих 660 девелоперских компаний стала невозможность получения банковского кредита на приемлемых для них условиях», — полагает управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая. Эту точку зрения разделяют специалисты портала «Единый реестр застройщиков». Они считают, что банки отказали этим строителям в кредитовании в рамках новой схемы проектного финансирования. И в основном в число «отказников», по их мнению, вошли региональные застройщики, чьи проекты имеют минимальную рентабельность и поэтому рассматриваются банками как слишком рискованные.

«Надо понимать, что ситуация, когда часть застройщиков останется «за бортом реформы», может привести к заморозке строительства части объектов и невыполнению обязательств перед дольщиками, — предупреждает Мария Литинецкая. — Конечно, эти 660 «отмолчавшихся» застройщиков никак не ограничены в своем праве на поиск инвестора, и есть вероятность, что они все же сумеют получить кредит под свои проекты в ближайшие месяцы. Но сам факт, что они не успели сделать этого до сих пор, конечно, красноречив. По крайней мере, право работать по-старому они за собой не сохранили, если, конечно, не успели подать соответствующую заявку до 1 октября».

В госкомпании «ДОМ.РФ» причин для особого беспокойства не видят. Там уверены, что в ближайшие пару недель число проектов, наделенных правом достраиваться по старым правилам, увеличится. «Все заявления, которые застройщики успели подать (до установленного срока — «СГ»), остаются в силе и будут рассмотрены контролирующими органами, — заверили в ДОМ.РФ. — Только в Единой информационной системе жилищного строительства НАШ.ДОМ.РФ мы видим поданные (и еще не рассмотренные — «СГ») заявки по более чем 5 млн кв. м, еще часть застройщиков подали заявления в письменном виде, информацию о таких заявлениях мы сможем увидеть в системе по мере выдачи заключений о соответствии критериям». Также в ДОМ.РФ напоминают, что среди 660 застройщиков есть и те, кто реализовал большую часть площадей в своих проектах и завершает строительство за счет уже привлеченных средств, а значит у них нет необходимости получать заключения о соответствии критериям или переходить на использование счетов эскроу.

Территории опасений

У проблемы есть также «территориальный» аспект. По оценкам «Метриум», самая высокая доля текущего строительства с «неопределенным» источником финансирования в Красноярском крае. Там такие стройки составляют 52% (1,5 млн кв. м) от общего объема строительства в регионе. В Краснодарском крае в «красную зону» попадают 41% (4 млн кв. м) строящихся жилых площадей, в Республике Башкортостан — 39% (1,7 млн кв. м), в Ленинградской области — 36% (1,5 млн кв. м). Определенное беспокойство могут вызывать Новосибирская, Ростовская, Тюменская и Самарская области, где в реформу не вписались пока 34%, 31%, 29% и 28% объемов соответственно.

Заметно лучше ситуация в столицах. В Москве, к примеру, только 17% строящихся объемов жилья оказались в «подвешенном» состоянии (2,8 млн кв. м), а в Санкт-Петербурге — 15% (2 млн кв. м), в Московской области — 14% (1,8 млн кв. м).

«Реформа долевого строительства действительно эффективнее продвигается в столичном регионе, — комментирует генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин. — Это связано с тем, что жилищные проекты здесь имеют более высокую маржинальность, то есть разница между себестоимостью строительства и выручкой за проданные квадратные метры здесь самая высокая в стране. Соответственно, местные застройщики и их проекты кажутся банкам весьма привлекательными, кредиторы охотнее открывают финансирование. На большинстве региональных рынков ситуация обратная: рентабельность низкая, а значит, высоки риски, поэтому банки не спешат принимать на себя функции инвесторов и держателей эскроу-счетов, соответственно, местные застройщики остаются без средств».

«У застройщиков, которые сейчас оказались в аутсайдерах, остается два пути дальнейших действий, — резюмирует Мария Литинецкая. — Первый вариант — продолжать добиваться проектного финансирования в банках. Скорее всего, большинство девелоперов пойдут этим путем. Второй вариант — строительство за счет собственных средств. Однако этот сценарий маловероятен, потому что и раньше доля инвестиций застройщиков в жилищном строительстве была невысокой (15-17%). Не исключаю, что властям придется вмешаться в ситуацию и прямо стимулировать банки кредитовать девелоперский бизнес».

Справочно:

По данным госкомпании «ДОМ.РФ», на сегодняшний день по новой схеме уже строится 19,4 млн кв. м жилья в 70 регионах страны. При этом уровень процентных ставок зависит от параметров и уровня риска проекта. «В среднем мы видим базовые ставки около 10,5% и специальные (обеспеченные остатками на счетах эскроу) около 4,5% годовых, что на 1,5-2 п.п. ниже прогнозов, которые делались экспертами еще до начала перехода, — сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ. — Такие результаты обусловлены не только снижением ключевой ставки в последние месяцы, но растущей конкуренцией банков — на сегодня у каждого застройщика с качественным проектом имеется в среднем 2-3 предложения от кредитных организаций».

Цитата в тему:

Дмитрий Котровский, член президиума правления «Опоры России», омбудсмен в области строительства:

Сегодня строительный бизнес до конца не понимает, как работать в новых условиях и как будут вести себя банки в рамках проектного финансирования. Многие девелоперские компании взяли паузу и будут наблюдать за правоприменительной практикой. Более того, большое количество компаний в стране уже заявили, что завершат текущие проекты и будут реализовывать свой предпринимательский талант в других отраслях»

№40 11.10.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Шаг в завтра

Эксперты обсудят в Петербурге проблемы цифровизации стройотрасли

Форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» состоится в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года. Главной темой события, организатором которого выступает Минстрой России, станет внедрение единой системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием современных информационных технологий. Свое участие в форуме подтвердили ключевые российские и международные эксперты, представители строительного бизнеса. Пленарное заседание пройдет под председательством главы Минстроя России Владимира Якушева.

Крупнейшая международная экспертная площадка «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» призвана стать площадкой для диалога и обмена опытом по широкому кругу тем, связанных с цифровизацией отрасли. Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле — вот темы деловой программы форума.

Среди участников форума — эксперты Международной организации по стандартизации ИСО (ISO), специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики и архитекторы из России, Сингапура, Великобритании, Австралии, Франции и стран СНГ. Ключевыми спикерами станут представители федеральной и региональной власти РФ.

«Цифровизация строительной отрасли качественно меняет все процессы в строительстве. Внедрение новых технологий — непростая задача, но государство и бизнес действуют здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно, а граждане получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города, — отметил Владимир Якушев. — Удовлетворенность людей условиями своей жизни — ключевое условие устойчивого развития, к которому стремится весь мир. Мы знаем это, поскольку работаем в тесном профессиональном контакте с ведущими международными экспертами, обсуждая и принимая лишь то, что служит на благо людей всех стран. Наш форум — площадка для обмена опытом и знаниями, которые позволят сделать еще один шаг к цифровому завтра».

Организаторы форума приглашают к диалогу всех заинтересованных представителей профессионального и научного сообщества. Участие в мероприятии бесплатное по предварительной регистрации.

№40 11.10.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

В повестке: о ходе реализации национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам

У нас сегодня заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором участвуют регионы, находятся на видеосвязи.

Начнём с темы, связанной с осуществлением надзора за исполнением национальных проектов, включая надзор прокуратуры. Мы рассмотрим реализацию трёх проектов, а именно – «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поговорим о том, как идёт работа с точки зрения достижения целевых показателей и о разных других моментах.

Начну с надзора. С марта этого года Генеральная прокуратура проводит большую работу в этом направлении. Особое внимание уделяется контролю за бюджетными средствами, за соблюдением условий получения соответствующих средств, включая трансферты, за соблюдением сроков доведения их до адресатов и целому ряду других моментов.

Просил бы Генеральную прокуратуру, Юрия Яковлевича (обращаясь к Ю.Чайке), который здесь присутствует, проинформировать о ходе работы.

И хочу обратить внимание тех, кто отвечает за нацпроекты: очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьёзные последствия, вплоть до административной и уголовной ответственности.

Теперь непосредственно по тому, как осуществляются проекты. Сразу скажу: по трём нацпроектам есть риски недостижения показателей 2019 года. Причины этого – и объективные обстоятельства, связанные с началом работы, и субъективные причины, включая нескоординированность работы, плохую организацию. Очевидно, что на работу в сфере международной кооперации и экспорта влияет и снижение цен на мировых рынках на основные экспортные неэнергетические товары из России – по позициям, которые мы считаем ключевыми. Но это объяснение всё равно не является достаточным для того, чтобы что-то корректировать.

Что касается национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», к его реализации в этом году приступило больше регионов, чем даже планировалось, 36 вместо 29, однако бизнесу предложено, на мой взгляд, недостаточно системных мер по стимулированию роста производительности труда. Это негативно сказывается на мотивации собственников предприятий, которые участвуют в национальном проекте. Кроме того, отмечены случаи корректировки федеральных проектов, в том числе в части изменения целевых значений для субъектов Российской Федерации, которые зачастую устанавливаются без обсуждения с ними. Это вообще недопустимо. При этом такие изменения нередко требуют дополнительного финансирования со стороны регионов.

Есть проблемы со статистикой. Получению объективных данных по национальным проектам мешает конфликт между двумя методиками расчёта. Первая – расчёт показателей производительности труда, который утвердило Минэкономразвития в октябре. Вторая – это показатели, которые применяются для оценки эффективности работы губернаторов. Здесь нужно синхронизировать методики, что, собственно, я и поручаю сделать Минэкономразвития, чтобы разночтений этих не было, чтобы этим никто не манипулировал.

В рамках национального проекта целевой показатель занятости в малом и среднем предпринимательстве – я уже перехожу к третьему проекту – на 2019 год установлен на уровне 19,6 миллиона человек, базовое значение составляло 19,2 миллиона человек. Чтобы лучше проконтролировать, как эта задача достигается, нужно скорректировать методику расчёта показателя.

Нередки случаи, когда бизнес уходит или переходит в разряд крупного, соответственно, снижается число занятых в малом и среднем предпринимательстве. Об этом, кстати, говорят и общественные организации, которые занимаются малым и средним бизнесом. Считаю правильным в этом случае откорректировать законодательство, чтобы позволить сохранить статус малого и среднего предпринимательства у таких компаний на два года. А значит, сохранить и меры поддержки. Это необходимо, чтобы дать бизнесу возможность увереннее чувствовать себя при переходе в новую «весовую категорию».

Отдельная тема и важная – это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Мы внесли ряд изменений в программу льготного кредитования по ставке 8,5%, увеличили размер кредитов на инвестиционные цели, расширили перечень приоритетных отраслей, включили туда и торговлю, и общепит. Мы можем принять и другие дополнительные меры, дать коммерческим банкам возможность рефинансировать ранее выданные кредиты по рыночным ставкам, чтобы предприятия могли всё-таки активнее эти кредиты брать. Но, несмотря на всё это, пока ситуация не слишком благоприятная. Средства в программе есть, но они расходуются крайне медленно. По состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на сумму 305 млрд рублей из запланированной суммы 1 трлн рублей, а фактически выдано и того меньше. Хотел бы услышать, с чем это связано, пусть коллеги доложат, как это всё происходит.

Вот круг вопросов на сегодняшнем президиуме.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы полностью разделяем Вашу идею о необходимости объединения усилий Прокуратуры и Правительства для недопущения срыва исполнения национальных проектов. В этих целях мною в марте текущего года издан соответствующий приказ, созданы межведомственная рабочая группа и 12 экспертных подгрупп по каждому нацпроекту. После обсуждения с Вами наиболее проблемных направлений были организованы целевые надзорные мероприятия. К сожалению, их результаты свидетельствуют о наличии недостатков, в первую очередь связанных с неосвоением бюджетных средств на всех уровнях и этапах.

Так, по нацпроекту «Цифровая экономика» освоено лишь 15% из 108 млрд рублей, выделенных на этот год. В результате не стартовали такие направления проекта, как «Цифровые технологии», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».

По национальному проекту «Экология» под руководством Минприроды израсходована лишь четвёртая часть доведённых до его исполнителей бюджетных средств. По данным фактам Генеральной прокуратурой приняты меры реагирования, по итогам года мы подробно проинформируем Вас, предложив конкретные меры по исправлению ситуации.

Всего в рассматриваемой сфере в текущем году выявлено 2500 нарушений законов, из них наибольшее число – в ходе реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». Они касались вопросов предоставления мер государственной поддержки, строительства объектов социальной инфраструктуры, проведения конкурсных процедур, регионального и муниципального нормотворчества. Подробно на них я останавливаться не буду, соответствующая информация найдёт отражение в письменном докладе в Ваш адрес, о котором я только что упоминал.

Для профилактики и устранения нарушений у нас есть следующее предложение. В августе текущего года нами внесены предложения о совершенствовании законодательства о закупочной деятельности (44-й закон) в части обязательного ведения Федеральным казначейством реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за коррупционные правонарушения (статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях), которые учтены в законопроекте, подготовленном в Аппарате Правительства. Сейчас он находится на стадии согласования.

Просил бы Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить ускорить работу по его завершению. Чтобы исключить заключение контрактов с недобросовестными лицами, предлагаю интегрировать сведения названного реестра с единой информационной системой в сфере закупок и базой данных информационного центра Министерства внутренних дел.

Кроме того, мы поддерживаем предложение Федеральной антимонопольной службы о необходимости проведения проверок юридических лиц органами контроля совместно с правоохранительными ведомствами, включая прокуроров. Речь идёт о случаях, когда стоимость контракта по национальному проекту превышает сумму, которая должна быть установлена актами Правительства.

Считаем, что сам факт обнародования сведений о проведении такой проверки станет для исполнителей контракта серьёзным сдерживающим фактором по совершению противоправных действий.

Есть ещё ряд инициатив. Например, представляется необходимым разработать план совместных действий Правительства и Генеральной прокуратуры по обеспечению сохранности выделенных бюджетных средств, их целевого и эффективного использования вплоть до достижения конечного результата.

Министерству финансов при участии Налоговой службы, Росфинмониторинга целесообразно разработать действенный правовой механизм недопущения заключения контрактов и субподрядных договоров с фирмами-однодневками и фирмами-посредниками. Также важно в перечень показателей оценки эффективности работы руководителей региональных органов власти и местного самоуправления включить такой критерий, как достижение целевых показателей национальных проектов, предусмотреть ответственность указанных лиц вплоть до их отстранения от должности. Мы готовы подключиться к этой работе и дать свои предложения.

Считаю целесообразным поручить Федеральному казначейству в рамках действующего с Генеральной прокуратурой соглашения принять дополнительные меры по осуществлению финансового контроля при реализации нацпроектов. Одновременно прокурорами будет обеспечено соответствующее надзорное сопровождение.

И последнее.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас дать поручение ответственным министерствам и ведомствам информировать Генпрокуратуру о фактах злоупотреблений при расходовании денежных средств, несвоевременного доведения до получателей бюджетных ассигнований, неисполнения условий соглашений с регионами.

Мы в свою очередь по каждому такому случаю организуем проверки, дадим принципиальную правовую оценку деятельности должностных лиц. Кроме того, в зависимости от ситуации проведём межведомственное совещание с участием прокуроров, губернаторов, представителей министерств, ведомств, правоохранительных и контролирующих органов.

Это эффективная форма решения возникающих проблем, такая позитивная практика у нас отработана по многим направлениям.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Я хотел бы поддержать предложения, которые сделаны Генеральным прокурором, и в части работы с подобным реестром, который был назван, и по другим направлениям, по классификации тех или иных решений, которые мы принимаем по суммам, для того чтобы более внимательно относиться к тем направлениям деятельности, по которым расходуются значительные деньги.

Но здесь нужно окончательно сформировать предложения. Просил бы это сделать и отразить в проекте протокольного решения – и по финансовому контролю, и, естественно, согласен с тем, что Генеральную прокуратуру нужно информировать о случаях несвоевременного расходования средств, затягивания тех или иных мероприятий в случае перечисления денежных средств, чтобы эта информация у коллег из Генеральной прокуратуры была, для того чтобы применять меры прокурорского реагирования или в случае необходимости обращаться за тем, чтобы возбудить уголовное дело и осуществлять преследование в установленном порядке лиц, которые недолжным образом занимаются этими вопросами.

Теперь перейдём к нескольким конкретным проектам. С учётом того, что у нас присутствуют и руководители ведомств федеральных, и на видеосвязи находятся главы субъектов Федерации, кто-то в этом помещении, давайте начнём с международной кооперации и экспорта. Сначала доклад Министра промышленности, а потом я попрошу высказаться некоторых губернаторов по этому поводу.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации обозначенного национального проекта в первом полугодии у нас было снижение до 5% по факторам, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули, в части снижения мировых цен на сталь, цветные металлы, нефтехимию и деревообработку. Но за счёт роста в III квартале в целом по итогам девяти месяцев удалось выйти практически на уровень показателей прошлого года. При этом физические объёмы экспорта увеличились на 1,2% за счёт промышленной продукции.

Хотел бы отметить, что по всем секторам машиностроения, лёгкой промышленности, фармацевтике, парфюмерно-косметической и другим отраслям экспорт вырос в диапазоне от 5 до 9%. В свою очередь в агропромышленном комплексе хорошая, позитивная динамика по большинству товарных групп, за исключением только зерна.

Учитывая объёмы подписанных внешних контрактов во всех направлениях, мы прогнозируем до конца года выйти на показатель – рост 2%. Чтобы выйти на заданные нацпроектом темпы, помимо благоприятной внешней конъюнктуры, на которую мы рассчитываем, важную роль будет играть запуск новых механизмов поддержки, ключевой из них – это механизм корпоративных программ повышения конкурентоспособности, по которому мы завершили первый отбор. Его успешно прошли 711 предприятий из 70 регионов. Общая сумма запрашиваемого ими заёмного финансирования составила почти 2,5 трлн рублей. В ближайшее время с ними будут заключены соглашения, и в начале следующего года, в феврале, мы планируем провести ещё один отбор.

Помимо КППК, реформирована субсидия на транспортировку. Благодаря введению отраслевых лимитов и предельных размеров на одного получателя мы сможем расширить охват экспортёров. По остальным финансовым механизмам Правительством утверждены все нормативные акты.

Сейчас совместно с другими ведомствами – Российским экспортным центром и «РЖД» – прорабатываются возможности упрощения таможенных процедур и гибких тарифов на перевозки высокотехнологичных грузов. В части экспорта продукции АПК поддержка сельхозпроизводителей будет осуществляться через механизм, схожий с КППК, и в этом году планируется заключить Минсельхозом не менее 50 таких соглашений.

Кроме того, рассчитываем на увеличение внешних поставок зерна за счёт более высокого урожая 2019–2020 годов.

Объём экспорта услуг удалось удержать на уровне высокой базы прошлого года с учётом того, что в прошлом году на это повлиял чемпионат мира по футболу. Для дальнейшего наращивания турпотока внедрены электронные визы для иностранцев, посещающих Калининградскую, Ленинградскую области, а также Санкт-Петербург. С 2021 года они будут применяться во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» коллеги из Минтранса внесли в Правительство новый пакет регуляторных мер, включая проект федерального закона о смешанных и комбинированных железнодорожных перевозках.

В числе системных мер отмечу также принятие двух федеральных законов – это 265-й, который упрощает валютные операции по зарубежным счетам, и 63-й, который расширяет применение нулевой ставки НДС.

Сейчас Российский экспортный центр как единый интегратор выстраивает инфраструктуру сопровождения экспортёров в режиме «одного окна» и прорабатывает переход на электронное взаимодействие с контролирующими органами.

Кроме того, совместно с Минфином подготовлен второй пакет мер по снижению административных барьеров в международной торговле.

Что касается исполнения кассового плана, на конец октября освоено 43% предусмотренных средств, и до конца финансового года мы планируем выполнить его полностью. В этой части для оперативного выполнения принято решение проектного комитета по переброске бюджетных ассигнований на докапитализацию ЭКСАРа в объёме 2,4 млрд рублей и модернизацию опорных лабораторий на сумму 700 млн рублей. Прошу одобрить наш запрос на соответствующие изменения паспорта нацпроекта. Проектный департамент Правительства, Дмитрий Николаевич Козак, Антон Германович Силуанов это также согласовали.

В заключение хотел бы затронуть вопрос оценки вклада субъектов Федерации в достижение целей нацпроекта. Мы предлагаем показатели, зафиксированные в КППК, по предприятиям агрегировать на уровне регионов, в которых они расположены, и тем самым будет обеспечен прозрачный механизм контроля за выполнением обозначенных нацпроектов.

Д.Медведев: За счёт чего всё-таки удастся за оставшиеся два месяца целевые показатели привести в порядок?

Д.Мантуров: За счёт подписанных контрактов, в первую очередь по машиностроительной продукции, с учётом того, что отгрузки будут происходить в конце III – начале IV квартала, практически до декабря.

Д.Медведев: Конец III квартала уже состоялся.

Д.Мантуров: Просто мы статистику получаем чуть позже.

Д.Медведев: Ладно, давайте посмотрим по итогам, что получится.

Д.Мантуров: Но ещё раз: показатели будут не выше 2% роста по сравнению с прошлым годом, то есть это будет отличаться от показателей национального проекта, которые заложены в индикаторах на текущий год.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как идёт работа в субъектах Федерации.

Пожалуйста, Калининградская область, – Алиханов Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наш регион участвует в реализации четырёх федеральных проектов.

Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». На период до 2024 года у нас запланирован существенный, почти в два раза, рост объёмов экспорта услуг и экспорта продукции АПК.

В части федерального проекта «Экспорт услуг» я бы хотел отметить, что у нас целевые показатели по этому проекту декомпозированы на уровень региона исходя из данных, которые основываются на данных Банка России по состоянию на первое полугодие 2018 года. И вот в этих данных по объёмам экспорта в целом не учитываются объёмы экспорта по нескольким категориям – это поездки и транспортные услуги.

По устной информации (мы проводили несколько совещаний с коллегами, в том числе из Банка России), полноценные данные по всем этим категориям будут публиковать не ранее мая 2020 года.

У нас в этой связи, Дмитрий Анатольевич, предложение. Учитывая, что статистика будет уточнена только в мае 2020 года, вернуться к пересмотру вот этих показателей исходя из этой уточнённой статистики, потому что сейчас окончательные показатели на 2024 год нам установлены, скажем так, примерным образом по ряду направлений.

С учётом того, что Вы 14 августа текущего года утвердили стратегию развития экспорта услуг до 2025 года (она, на взгляд всех экспертов и специалистов, стала очень качественным и проработанным детально документом), наше предложение – дополнить нацпроект «Международная кооперация и экспорт» конкретными мероприятиями, которые уже прописаны в той стратегии, о которой я сказал.

И по поводу АПК тоже несколько слов.

По проекту «Экспорт продукции АПК» у нас запланировано увеличение агроэкспорта к 2024 году очень существенное, до 2,2 млрд долларов США, и здесь есть несколько предложений по созданию такого фактически агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов – Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов. У нас выстроена серьёзная инфраструктура в компании «Содружество», в других компаниях, которые занимаются экспортом продукции, произведённой в других регионах Российской Федерации.

В связи с этим есть два предложения. Первое – разработать и реализовать механизм использования прейскуранта 1001 при расчётах тарифов на перевозку сельхозгрузов и других грузов из России в Калининградскую область и обратно. Речь идёт о транзитных тарифах, которые устанавливают Республика Беларусь, Латвия, Литва. При этом мы предлагаем ОАО «РЖД» выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок, это позволит перенаправить имеющиеся российские экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область.

Есть ещё одно предложение, мы достаточно долго его прорабатывали, – это вопрос реконструкции Калининградского морского канала, который также существенно позволит нам повысить мощности по экспорту, аграрному в том числе, из Калининградской области в Европу и другие страны.

Дмитрий Анатольевич, если можно, с учётом того, что я возглавляю рабочую группу Госсовета по МСП (Вы в начале своего выступления говорили о низких показателях исполнения в части кредитования по программе 8,5), хотелось бы напомнить о том, что есть предложения, они уже не раз озвучивались, относительно того, чтобы всё-таки снизить ставку с 8,5 до 6,5 или 7,5. С учётом того, что Центральный банк в этом году только принимал четыре раза решение о понижении ключевой ставки, на наш взгляд, это было бы целесообразно.

И то предложение, которое Вы озвучили, тоже целиком поддерживаем – рефинансирование ранее выданных кредитов позволит выйти на показатели.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Андреевич.

Ставропольский край, пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

В целом по экспорту сельхозпродукции у нас запланировано достижение в 2024 году 1,1 млрд рублей, а также 1,4 млрд по экспорту промышленной продукции. В части экспорта сельхозпродукции программы выстроены, согласованы с федеральными органами власти.

Есть одно очень существенное предложение. На сегодняшний день статистикой фиксируется экспорт по таможенному порту отгрузки. То есть фактически наш экспорт, проходящий через Новороссийск и Махачкалу, не учитывается. Для примера скажу: за 2018 год по экспорту сельхозпродукции базовый показатель для нас был 300 млн. Могу ошибиться, но последние цифры, которые нам давали, – 26 млн по таможенным пунктам отгрузки.

Также в этом году мы видим уже, что у нас будет порядка 382 млн, и мы достигаем по сельскому хозяйству целевого показателя, но по своим таможенным пунктам мы этого не видим, так как наша продукция (в основном зерно, мясо птицы) уходит через порты Новороссийска. Это вопрос по экспорту сельского хозяйства.

В части промышленности. Вне сомнения, сегодня механизм КППК нам дал очень большой эффект: у нас вошло девять компаний. Если есть такая возможность, просили бы не закрывать этот перечень и дать возможность дополнительным контрагентам войти ещё в программу повышения конкурентоспособности, соответственно, иметь возможность использования 496-го постановления по господдержке компаний.

Также просим поддержать возможность осуществления крупных проектов на территории субъектов Российской Федерации. Для Ставропольского края имеется проект производства сложных удобрений в городе Будённовске компании «Лукойл», порядка 120 млрд рублей инвестиций. Нам необходимо сегодня в части содействия этому проекту строительство водовода для обеспечения этого проекта водой на 6 млрд. Если можно будет, включить, возможно, отдельной строкой либо в поддержку региональных парков, потому что в региональном парке строится водовод, либо отдельно в федеральную инвестиционную программу.

Хотелось бы ещё сказать по экспорту услуг. Мы являемся туристическим регионом – к нам приезжает очень много людей, до 100 тыс. иностранцев, которые пользуются телекоммуникационными услугами. Проще говоря, роуминг также не входит ни в какой показатель экспорта, хотя, я считаю, что это неправомерно. Чем больше иностранцев мы привлекаем, тем больше они потребляют телекоммуникационных услуг.

В заключение хотел бы поддержать моего калининградского коллегу в том, что мы должны экспортировать услуги на 7,7 млн долларов, но пока точной методики определения этого показателя мы не видим.

Д.Медведев: Давайте Псковскую область подключим – Михаил Юрьевич Ведерников.

М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу отметить, что для Псковской области национальный проект «Международная кооперация и экспорт» имеет большое значение, учитывая наше приграничное положение и наши планы по увеличению внешнеторгового оборота.

В части промышленного экспорта пять наших предприятий включены в единый реестр Минпромторга, с которыми планируется заключить соглашение о реализации КППК. Наиболее актуальным вопросом является корректировка методологии расчёта целевых показателей по направлению «Экспорт услуг».

Протоколом совещания у заместителя Министра экономического развития доведённые показатели планируется признать аналитическими в связи с отсутствием статистической информации по категориям услуг в разрезе субъектов. Кроме того, целевые показатели рассчитаны на основе статистической информации об объёмах экспорта услуг, опубликованной Банком России по состоянию на первое полугодие 2018 года. Наконец, в открытом доступе отсутствует информация об организациях-экспортёрах, которые осуществляют услуги, отражённые в целевых показателях для регионов, соответственно, отсутствует понимание, с кем работать в рамках реализации нацпроекта. Исходя из этого у регионов в настоящее время нет возможности откорректировать целевые показатели с учётом региональной составляющей и разработать корректный план мероприятий реализации регионального проекта.

Учитывая запланированную корректировку методологии, просим предусмотреть участие регионов в этом процессе, тем более что такая практика не раз доказывала свою эффективность.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В октябре Вы поручили руководителям и кураторам национальных проектов особое внимание уделять социально-экономическим, географическим, демографическим особенностям регионов. Это важное решение, которое целесообразно распространять и на разработку плана мероприятий проекта, в частности «Экспорт услуг». Это поможет более объективно оценивать стартовую ситуацию и в дальнейшем достичь наибольшей эффективности по итогам реализации национального проекта и положительных изменений в экономике.

И ещё предложение по вопросу введения налога на профессиональный доход.

Как ранее Минфин анонсировал, летом 2020 года налоговый режим для самозанятых будет распространён на все регионы Российской Федерации. Однако перед этим на территории 19 субъектов будет применяться новый налоговый режим с 1 января 2020 года. Мы здесь видим риски. Учитывая привлекательную налоговую ставку, ряд предпринимателей могут уйти к соседям (для нас это Ленинградская область, Санкт-Петербург). Привлечь их обратно будет сложно. Наше предложение заключается в том, чтобы рассмотреть возможность ввести налоговый режим одновременно для всех регионов.

Д.Медведев: Я не собирался сейчас откликаться на обсуждение темы национальных проектов, в конце подведу итог, но на это не могу не отреагировать.

Мы только что как раз были на совещании в Кремле у Президента и говорили о налоге на профессиональный доход. То, что Вы говорите, как минимум заставляет призадуматься, притом что мы действительно уже обсудили модель, при которой повсеместное распространение этого налога начнётся всё-таки с чуть более узкой схемы по регионам, то есть с меньшего количества регионов, чем в целом по стране. Но, конечно, Вы правы: мы не должны создать модель, при которой бизнес, например, потечёт в соседние регионы только потому, что там это всё введено. Надо просто подумать, как этот переходный период пережить, с учётом того, что мы собираемся эту модель распространить на всей территории России.

Антон Германович, посмотрите. Действительно, эти опасения, наверное, справедливы.

Давайте теперь поговорим про «Производительность труда и поддержку занятости». Докладывает первый заместитель Министра экономического развития Михаил Викторович Бабич.

М.Бабич:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» реализуется весь комплекс мероприятий. На 2019 год расходы запланированы в объёме 7 млрд 140 млн рублей, общий бюджет проекта – 50 млрд 600 млн рублей.

Поставлена целевая задача – вовлечь в проект 10 тыс. средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и выйти на темп роста производительности труда 5% ежегодно начиная с 2024 года. На текущий момент имеем следующие результаты.

В настоящее время, Дмитрий Анатольевич, Вы уже об этом сказали, соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель, соответственно, был 29 регионов.

Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428.

В рамках реализации налогового пилота для предприятий – участников нацпроекта с 2019 года Республика Удмуртия первая начала этот налоговый пилот и ввела у себя инвестиционный налоговый вычет и налоговую нулевую ставку для впервые вводимых в эксплуатацию объектов на территории республики.

С 2020 года к налоговому пилоту присоединятся ещё шесть регионов – Кемеровская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Челябинская области и Краснодарский край.

Мерами поддержки воспользовались 49 предприятий, что составляет 82% от планового показателя (от 60) – это прежде всего кредиты МСП, займы из Фонда развития промышленности и налоговые льготы регионов.

Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31.

На текущий момент в 16 субъектах ведётся работа по модернизации 20 центров занятости, эту работу проводит Министерство труда и социального развития. Плановый показатель был 16, поэтому в этой части показатель находится на достаточно уверенном уровне.

Теперь о проблемных вопросах, о которых тоже Вы уже сказали. Я немножко раскрою показатели, причины и предложения, которые в этой связи есть.

Прежде всего программа обучения управленческих кадров предприятий-участников. Она реализуется совместно с Всероссийской академией внешней торговли, план на обучение по 2019 году составлял 3278 человек, на текущий момент обучается 1890 – это 58% от планового показателя.

Причин здесь несколько, и, безусловно, те, о которых Вы уже сказали: это начало проекта, это организационные вопросы, это вовлечение большого количества и руководителей, и специалистов в процесс обучения. Мы исходим из того, что все предприятия практически, которые вовлечены в проект, это частные предприятия, поэтому здесь меры принуждения практически не работают, только методы убеждения.

Есть ещё финансовая сторона вопроса. 250 тыс. рублей на одного обучаемого компенсируются из бюджета, но порядка такой же суммы, 250 тыс. рублей (мы считали в среднем), требуется на каждого работника, для того чтобы он доехал до Москвы, чтобы он здесь находился и так далее. И конечно, такая мера, такой подход к обучению не очень привлекателен для предприятий. Поэтому мы сейчас на проектном комитете под руководством Антона Германовича рассмотрели эти вопросы, и есть два предложения в этой связи, которые проектным комитетом утверждены: включить в программу обучения не только те предприятия, которые вошли в текущем году в программу, но и те, которые в рамках соглашения войдут в программу в последующие годы. Это позволит нам расширить перечень предприятий и работать в этой части на упреждение.

Мы с Академией внешней торговли рассмотрели вопрос приближения этих учебных центров к территориям и, соответственно, видимо, в разрезе федеральных округов организуем такое обучение на базе РАНХиГС, что позволит значительно снизить расходы предприятий.

Вторая форма обучения – это обучение участников национального проекта в «Школе экспорта» Российского экспортного центра (РЭЦ). За шесть месяцев реализации программы 150 компаний получат акселерационную поддержку. Показатель будет выполнен в меньшем объёме, потому что плановый показатель на текущий год составлял 312 предприятий. Причины те же самые – это дороговизна обучения и организационные моменты.

Коллеги из РЭЦа предложили оставшиеся 162 предприятия перенести на следующий и другие годы реализации нацпроекта при условии сохранения финансирования. Такое решение тоже поддержано проектным комитетом.

Следующий вопрос, который тоже вызвал проблемы на первом этапе. Национальным паспортом предусмотрено включение мероприятий по повышению производительности труда в так называемые ДПР (долгосрочные программы развития) крупных госкомпаний, и, соответственно, потребовалось достаточное количество времени, для того чтобы доработать методику, каким образом включать, каким образом учитывать.

На текущий момент проект директивы, предусматривающей включение мероприятий по повышению производительности труда, подготовлен, направлен в Правительство, а 13 ноября Антон Германович проведёт согласительное совещание с крупными компаниями, и, соответственно, я надеюсь, мы этот вопрос окончательно разрешим.

Условиями нацпроекта предусмотрено привлечение партнёров к реализации нацпроекта: не менее 10 к 2024 году – это крупные компании, которые обладают самыми современными технологиями по повышению производительности труда.

Здесь есть тоже организационная проблема: нормативно это никак не урегулировано, поэтому будет просьба, может быть, решением нашего совета рекомендовать таким крупным компаниям принять участие в этой работе. Такие компании, к счастью, у нас в стране есть: и «Газпром нефть», и «Северсталь», и «Норникель», и «Русал»... Конечно, передовой опыт, который коллеги наработали, и те технологии, которые есть, было бы полезно распространить на предприятия – участники проектов.

Мы благодарим Минпромторг и Минсельхоз России, которые доработали меры финансового стимулирования с учётом условий и критериев повышения производительности труда и, соответственно, в свои программы по поддержке предприятий включили в том числе критерий повышения производительности труда.

Единственный вопрос, конечно, будет в достаточности средств, потому что, скажем, по линии Минсельхоза на 2020 год только 100 млн мы смогли включить в эту программу. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем расширить эти возможности. На проектном комитете эти вопросы тоже рассмотрены.

Дмитрий Анатольевич, это ключевые вопросы, на которые хотел обратить Ваше внимание.

Только единственный момент ещё. Фактические значения показателей по росту производительности труда, а также приросту производительности на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики объективно будут рассчитаны только к июлю 2020 года, то есть такая методика счёта.

Д.Медведев: А почему?

М.Бабич: Потому что годовую отчётность предприятия сдают до 31 марта ежегодно, ещё два-три месяца необходимо Налоговой службе, чтобы отработать эту информацию из регионов. Далее, соответственно, она выгружается в адрес Минэкономразвития. То есть самые сжатые сроки сегодня таковы. Поэтому объективно посчитать показатели этого проекта в части производительности, то есть основного индикатора, можно будет не ранее июля 2020 года. Но и дальше с таким же полугодовым лагом по каждому предыдущему году.

Д.Медведев: Посмотрим, хорошо.

Давайте послушаем руководителей субъектов Федерации по этому проекту. Ряд коллег тоже имеют что сказать, некоторые предложения по корректировкам имеют.

Пожалуйста, Алтайский край, Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» крайне востребован на территории Алтайского края. Планом в соответствии с национальным проектом на 2019 год у нас предусматривалось заключение соглашений с 21 предприятием, которые отвечают условиям проекта. Фактически заключено 23 соглашения, то есть мы количество заключённых соглашений перевыполнили, а заявок вообще получили 36. Таким образом, спрос действительно есть.

Край в текущем году вошёл в число субъектов, включённых в реализацию нацпроекта. Мы заключили соглашение о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости между правительством Алтайского края и Минэкономразвития Российской Федерации ещё в феврале 2019 года и подписали также соглашение между руководителями федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, и наших региональных сегментов, то есть региональных проектов по этой части.

В Алтайском крае компаний, которые соответствуют условиям проекта, функционирует 128. До 2024 года в проекте примут участие более 75% от числа этих предприятий, то есть 98 предприятий. Предполагалось, что 36 из них будут осуществлять свою программу развития под руководством Федерального центра компетенций, 39 – под руководством вновь создаваемого в 2019 году регионального центра компетенций, и 23 предприятия примут участие в проекте, реализуя самостоятельно программы своего развития и повышения производительности труда.

Действительно, Дмитрий Анатольевич, только что Михаил Викторович сказал, что оценка показателя выполнения целей по 2019 году будет возможна только в 2020 году. Тем не менее предприятия, которые участвуют в нашем проекте, подтверждают, что реально достижение поставленных нацпроектом целей по повышению производительности труда на 30% за три последующих года. Оценка тех, кто уже начал работать, есть.

Хотел бы внести три предложения по повышению эффективности работы по национальному проекту.

Одним из важных моментов мы предлагали следующее. Дело в том, что Алтайский край является регионом агропромышленным, и сегодня предприятия пищевой промышленности, например, которые желают участвовать в реализации этого проекта, находятся в неравных условиях с другими предприятиями и не могут принять участие в реализации этого проекта, потому что в соответствии со стандартом Фонда развития промышленности льготный заём для предприятий – участников такого нацпроекта под 1% годовых могут получить только компании, которые занимаются деятельностью в сфере обрабатывающих производств, при этом для предприятий из других базовых несырьевых отраслей, например для пищевой промышленности, такая мера недоступна. Если можно было бы расширить эти рамки и для предприятий пищевой промышленности, то это бы нам дало возможность и их вовлечь в реализацию этого проекта.

И ещё два момента. Дмитрий Анатольевич, Вы уже, открывая сегодняшнее заседание, про них сказали. Это, собственно, некоторые корректировки, которые по ходу реализации национального проекта вносятся в паспорта и в наши показатели, которые не согласованы с регионами.

Действительно, у нас получилось так, что многие наши предприятия, увидев эффективность работы с Федеральным центром компетенций, захотели с ним работать. Первоначально у нас из 98 предприятий 36 должны были участвовать в работе с Федеральным центром компетенций, но пришли корректировки, и на 14 позиций, на 14 предприятий сократился этот перечень, теперь им предлагается реализовывать самостоятельно свои программы развития. Конечно, мы были бы заинтересованы, чтобы первоначальные условия национального проекта сохранились.

Второй момент касается возможного предоставления оперативной информации о ходе реализации проекта, для того чтобы отслеживать текущие показатели, может быть, с переходом на ежеквартальное предоставление индикаторов реализации проекта. Три предложения таких.

Д.Медведев: Свердловская область, Евгений Владимирович Куйвашев.

Е.Куйвашев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Основываясь на практике реализации национального проекта, позвольте высказать три предложения.

Просим рассмотреть возможность переноса сэкономленных на реализации проекта средств на следующий финансовый год. Просим предоставить право региональному центру компетенций включать в свою смету расходы на оплату сторонних консультантов для предприятий, находящихся в зоне ответственности РЦК. Особенность нашего региона – но я думаю, что коллеги другие тоже поддержат… Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки 200 млн рублей. У нас очень много предприятий с таким объёмом выручки, которые бы хотели принимать участие в реализации этого проекта.

Д.Медведев: Я пометил тоже себе.

Спасибо, Евгений Владимирович.

Давайте ещё вернёмся к теме малого и среднего предпринимательства. Сообщение первого заместителя Министра экономического развития, и потом коллег ещё тоже послушаем.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Кассовое исполнение по нацпроекту на 1 ноября текущего года составляет почти 62%. С 1 января 2019 года реализуется эксперимент по применению налогового режима для самозанятых в четырёх регионах. На текущий момент имеем 261 тысячу человек, плановое значение показателя было 200 тысяч человек на текущий год. В дальнейшем по 19 регионам и по всем регионам алгоритм будет выработан Правительством и доведён.

17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата. В первый пакет мероприятий вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес.

Объём закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей, плановое значение было 1 трлн рублей.

Центры «Мой бизнес» работают в 50 регионах, плановое значение было 20 центров «Мой бизнес».

Принят федеральный закон, устанавливающий определение и порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предпринимателями, который позволит им получать адресную поддержку.

Также, Дмитрий Анатольевич, выполнено Ваше поручение по итогам поездки в Пермский край. Мы внесли в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предоставляющий предпринимателям, превысившим пороговое значение для субъектов МСП, возможность сохранить такую категорию на два года с сохранением соответствующих льгот. Но в целях статистики мы предлагаем, соответственно, их не учитывать, то есть мы себе усложняем задачу, но тем не менее создаём условия, для того чтобы они действительно на этом уровне закрепились. Таким образом, из 24 ключевых показателей и результатов нацпроекта по 22 показателям отсутствуют риски неисполнения.

На двух показателях я хотел бы отдельно остановиться. Тоже коллеги отчасти сейчас уже сказали.

Первый показатель – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, он является ключевым показателем реализации проекта. Целевое значение на 2019 год было установлено на уровне 19 миллионов 600 тысяч человек. Базовое значение на 1 июля 2018 года составляло 19 миллионов 200 тысяч человек.

Источником информации для установления плана и расчёта фактических значений сейчас является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведёт его Федеральная налоговая служба, которая собирает данные по среднесписочной численности работников и один раз в год обобщает эту работу, и фактическую занятость в сфере малого и среднего предпринимательства мы получаем на 10 августа следующего года. То есть за 2019 год мы статистику получим 10 августа 2020 года.

И вторая проблема для предпринимателей – это то, что данный отчёт по среднесписочной численности является дополнительным и многие его не сдают по разным причинам: кто-то забывает, кто-то ещё по каким-то причинам, а потом автоматически к 10 августа исключаются из реестра. В этой связи у нас есть ряд предложений.

С точки зрения изменения методики в целях более оперативного учёта численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства мы предлагаем использовать отчётность по страховым взносам – количество работников, которыми уплачены страховые взносы. Информация предоставляется всеми работодателями ежеквартально и по итогам года в Налоговую службу.

Мы технологически этот вопрос согласовали с Налоговой службой, такой подход может как увеличить численность в реестре, так и снизить. То есть это мы увидим только по результатам статистики, но нас интересует в данном случае объективность и оперативность, поэтому это вопрос не улучшения статистических данных, а для того чтобы действительно, о чём коллеги из регионов и предприниматели говорят, – ежеквартально иметь объективную статистическую отчётность.

Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в методику расчёта, она утверждается приказом Минэкономразвития по согласованию с ФНС и Росстатом по числу занятых. Мы эту работу завершим до конца ноября и приказ, соответственно, выпустим.

И провести расчёт показателя по новой методике по состоянию на 10 января 2020 года до конца I квартала. В этой связи нужно поручение Федеральной налоговой службе, для того чтобы нам до 10 марта такие данные были представлены, тогда мы пересчитаем IV квартал и в дальнейшем уже ежеквартально сможем такую статистику вести.

И второе в этой связи. В целях оптимизации отчётности предпринимателей мы подготовили проект федерального закона, исключающий отдельную форму отчётности для предпринимателей по среднесписочной численности и включающий этот показатель в форму отчёта по страховым взносам. То есть всё это будет в одном документе и упростит значительно задачу. Этот проект закона проходит межведомственное согласование. Это первая проблема, первая контрольная точка, которая вызывает у нас в этом плане определённые трудности.

И второе – это по реализации программы льготного кредитования, Вы тоже в вступительном слове об этом сказали. Совершенно верно, 1 трлн 120 млрд рублей – это плановый показатель был на текущий год. Они раскладываются на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель был 1 трлн рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (120 млрд был плановый показатель).

На текущий момент мы имеем 341 млрд 600 млн – это заключённые договоры (из них 206 млрд – это уже полученные кредиты) и 240 млрд – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд рублей.

Кроме того, для участия в программе было отобрано 92 уполномоченных банка. Это было сделано по многочисленным просьбам регионов и Вашему поручению. Было в 2018 году 15 банков, сейчас 92, из них 61 банк региональный, то есть мы в значительной степени расширили возможности региональных банков участвовать в этой работе.

По ставке 8,5%, и вообще анализ причин, почему такая низкая выборка кредитов. Мы провели соответствующую работу. Совершенно верно, дважды вносили в постановление Правительства №1764 изменения в течение 2019 года, и показатель кредитования для банков подняли для малого бизнеса до 11,5%, для среднего бизнеса – до 11, тем самым, соответственно, увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса – до 3,5%.

Сейчас посмотрим, как это будет работать, но уже сентябрь нам показал, что по сравнению с предыдущими месяцами наибольшее количество заёмщиков – 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715) и наибольшая сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд рублей (до этого максимальное значение было 36). Уже очевидно, что эта мера даёт результат. По мере её развития, полагаем, выйдем на установленный показатель.

И последнее. 8 ноября прошло заседание проектного комитета, на котором были поддержаны наши дополнительные предложения, которые сегодня звучали: о включении в программу рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели; о создании отдельной программы по отдельным продуктам для микропредприятий по ставке не более 9,95 в размере не более 10 млн рублей; о включении в программу механизма секьюритизации. Просим поддержать наши предложения и рассчитываем, что в 2020 году сможем выйти на плановые показатели.

Д.Медведев: Давайте послушаем коллег-губернаторов.

Пожалуйста, Ульяновская область, Морозов Сергей Иванович.

С.Морозов:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хочу вам доложить буквально о трёх предложениях. Первое. Мы проанализировали практически весь международный и российский опыт и выявили, на мой взгляд, ряд интересных практик. Мировая практика показывает, что буквально через 10 – максимум через 15 лет не останется людей с негативным отношением к человеку, который сумел реализовать себя через предпринимательство. Считаю, что должна быть программа и предмет...

Д.Медведев: Если он выживет за эти 15 лет.

С.Морозов: ...в основной школьной программе в Российской Федерации, а не так, как сейчас в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ульяновской области, где это всё реализуется во внеурочном образовании начиная с 5-го класса.

Второе – это вовлечение в предпринимательство новых людей. Мы посмотрели опыт международный, российский опыт и реализовали у себя в Ульяновской области порядка 11 проектов, которые мы разделили на три основных блока: молодёжное предпринимательство, женское предпринимательство и социальное предпринимательство.

Дмитрий Анатольевич, считаю возможным предложить распространение и расширение этих практик на всю страну, надо утвердить подобный набор мер в виде стандарта деятельности органов государственной власти для применения в повседневной деятельности. Сегодня этого нет.

Третье. Только что Михаил Викторович обращал наше внимание на ситуацию со статистической отчётностью. Главный сквозной показатель всего нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство…» – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Данные для расчёта этого показателя формируются в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

По нашему мнению, проблема в том, что при непредоставлении в налоговые органы отчётной информации либо за квартал, либо за месяц субъекты малого или среднего бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, исключаются из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом мы обратили внимание, что зачастую они продолжают оставаться в бизнесе и работать.

Что предлагается? Чтобы привести в порядок учёт, предлагаем не исключать из реестра в случае однократного нарушения срока подачи документации, а выносить предупреждение и лишь после повторного нарушения принимать решение об исключении из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также предлагается вести отдельно учёт (мы его назвали «резервный») исключённых из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – для проведения мероприятий по их «реанимации» и возврату в реестр. Вот три конкретных предложения, думаю, что они серьёзно помогут нам в реализации национального проекта, связанного с предпринимательством.

Д.Медведев: Астраханская область – Бабушкин Игорь Юрьевич, пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, участники совещания!

В своих докладах коллеги уже озвучили актуальные вопросы реализации национальных проектов. Как участникам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нам предусмотрено порядка 423 млн рублей. У нас на сегодня 80-процентное освоение, и мы полагаем, что к концу года мы достигнем 100-процентного результата. При этом хочу отметить, что ассигнования, предусмотренные на региональные проекты в 2019 году, существенно превышают предусмотренное финансирование последующих годов. Поэтому в связи с этим хотел бы предложить рассмотреть возможность уточнения значений и темпов роста показателей в соответствии с предполагаемым будущим финансированием.

Кроме того, полагаем целесообразным уточнить целевые значения показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства» – это то, о чём докладывал Михаил Викторович, – поскольку базовое значение за 2018 год, по которому производился расчёт ключевых показателей эффективности регионов, существенно отличается от фактического за 2018 год, который был рассчитан в августе текущего.

Мы полагаем, что причиной произошедшего сокращения количества предпринимателей в реестре малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы стало несвоевременное предоставление предпринимателями отчётности в ФНС. В связи с этим для объективной оценки предлагаем предусмотреть одновременный учёт данных единого реестра индивидуальных предпринимателей и государственного реестра юридических лиц.

Третье наше предложение – это введение специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь следует учесть риски того, что внедрение налогового режима для самозанятых может повлиять на сокращение числа индивидуальных предпринимателей.

В контексте этого вопроса хотел бы поддержать позицию, которую высказывал Минфин, о внедрении ФНС России механизма, который будет фиксировать так называемых хитрых предпринимателей, использующих специальный режим для оптимизации налогообложения. Мы предлагаем по итогам 2020 года рассмотреть возможность уточнения ключевых показателей эффективности национального проекта в этой части.

Д.Медведев: Я специально сказал, чтобы все коллеги выступили по тем национальным проектам, которые мы сегодня рассматриваем. Может возникнуть ощущение, что это всё изменения в методике и так далее, но, по сути, из всего этого и состоит в конечном счёте оценка того, как мы работаем, её точность и оценка эффективности шагов по исправлению ситуации там, где это необходимо.

Пожалуйста, коллеги, присутствующие здесь, какие будут комментарии, в данном случае по всем трём национальным проектам? Что можно было бы сделать с учётом того, о чём доложили губернаторы?

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, в продолжение последней темы – по малому бизнесу.

Указами определены национальные цели, они амбициозные, сложные, сложнодостижимые, над ними мы работаем. Мне кажется, они уже и так настолько амбициозны, что дальше их усложнять уже не стоит.

Например, указом в национальных целях определён показатель «Численность занятых в малом бизнесе». В соответствии с показателями Росстата занятым считается любой человек, который даже один час проработал на предприятии, на полставке, по гражданско-правовым договорам. Коллеги решили усложнить нам задачу и ввели среднесписочную численность.

Д.Медведев: Коллеги откуда?

С.Собянин: Из Минэкономики.

Но среднесписочная численность предопределяет восьмичасовой рабочий день, означает, что это совсем другой показатель, просто другой показатель по количеству занятых. Просто пересчитывают количество часов.

Д.Медведев: Да, среднесписочная – это только те, кто по трудовому договору работает, а далеко не все, кто занимается малым бизнесом, связаны трудовыми отношениями.

С.Собянин: Да, и полный рабочий день. Но полный рабочий день – это сложная история для малого бизнеса, во-первых. Во-вторых, сами предприниматели не учитываются. То есть это вообще другой показатель.

Я считаю, что его невозможно вообще ни при каких обстоятельствах достигнуть. Давайте мы вернёмся к «численности занятости». Это амбициозный показатель, но более или менее достижимый, реальный. Это первое соображение.

И второе соображение. Дмитрий Анатольевич, я согласен полностью с тем, о чём Вы сказали, что надо как-то корректно пересчитывать показатели. Например, у нас было 900 предприятий, участвующих по программе увеличения производительности труда, через полгода стало 1700. Причём никто с нами не советовался, не разговаривал, просто довели – и всё! И включили туда предприятия, которые являются посредниками, управляющими компаниями, которые вообще не ведут хозяйственную деятельность на территории Москвы.

Как нам в этой ситуации быть? Это просто нереально! А коллеги, наоборот, говорят: дайте нам больше показателей, потому что нам не хватает финансовых ресурсов. Из Алтая коллега выступал: нам не хватает. Мне кажется, тут больше гибкости надо и больше диалога в этом отношении.

Д.Медведев: Спасибо.

Я бы как минимум поддержал первую часть выступления Сергея Семёновича в отношении списочной численности и фактической занятости. Очевидно для нас, кто занимается малым бизнесом: тот, кто занимается этим профессионально и извлекает доходы, а не просто тот, кто приходит на работу, где-то в ведомости отмечается. Он вообще может не быть связанным трудовыми отношениями, он может быть связан отношениями собственника, корпоративными какими-то или гражданско-правовыми отношениями. Надо это всё подрихтовать.

И конечно, дальнейшее усложнение – это не очень правильно.

Я ещё в конце скажу по темам, которые коллеги озвучивали.

Встреча СПбГУТ с казахстанскими вузами-партнерами

В начале октября в рамках рабочей поездки в Казахстан начальник отдела международного сотрудничества подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Ирина Каримова посетила Университет Туран и Алматинский университет энергетики и связи (АУЭС). С вузами-партнерами города Алматы СПбГУТ связывает сотрудничество в области обмена студентами и профессорско-преподавательским составом.

Ежегодно университет принимает магистров из Казахстана на научные стажировки, студентов бакалавриата на программы академического обмена. Кроме того, преподаватели СПбГУТ неоднократно выезжали в город Алматы для чтения лекций и проведения занятий.

В ходе встреч с руководством Турана и АУЭС были обсуждены вопросы двухдипломного образования по направлению «Радиотехника», программы повышения квалификации для сотрудников, возможность организации совместного научного руководства выпускными квалификационными работами студентов, а также стажировки и научные консультации по направлениями ИКТ.

Ирина Каримова выступила перед студентами АУЭС с презентацией об университете, рассказала о факультетах и лабораториях, правилах приема на обучение, пригласила ребят в Санкт-Петербург для участия в научных, просветительских и воспитательных мероприятиях СПбГУТ.

В Москве прошла церемония вручения премии «Радиомания-2019»

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные.

9 октября 2019 года в Vegas City Hall состоялась восемнадцатая церемония вручения национальной премии «Радиомания-2019».

В мероприятии приняли участие представители крупнейших радиохолдингов России (ГПМ, РМГ, Мультимедиахолдинг, Krutoy Media, Группа компаний «Выбери радио»), региональных радиостанций.

Приглашенными почетными гостями премии, которые вручили заветный золотой микрофон лауреатам «Радиомании» стали: Жаров Александр, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Волин Алексей, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ; Гусман Юлий, режиссёр театра и кино, телеведущий; Ягудин Алексей, российский фигурист, заслуженный мастер спорта России и многие другие.

Участников поприветствовали Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио и Юрий Костин, вице-президент Академии Радио. Они отметили важность проведения премии, которая выполняет консолидирующую роль для радиоиндустрии и поощряет развитие сетевых и, в особенности, региональных радиостанций.

Поздравить обладателей радийного «Оскара» на сцену вышли самые яркие музыкальные звезды, лидеры хит-парадов: Полина Гагарина, Дмитрий Билан, Сергей Лазарев, Филипп Киркоров, Николай Басков, Вера Брежнева и другие известные артисты.

Мероприятие вели: Яна Чурикова и Дмитрий Губерниев.

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные. Жюри состояло из Академиков Российской Академии Радио.

Победителями «Радиомании-2019» стали:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. Номинация «Новости»

Ежедневный выпуск новостей, МАКС-FM (Сочи)

2. «Информационно-аналитическая программа»

Итоги года с Максимом Морозовым, Business FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

3. «Репортаж»

Жили-были, Дорожное радио Саратов (Саратов)

4. «Познавательная программа/рубрика»

Капитан дальнего плавания, Дорожное радио Саратов (Саратов)

5. «Музыкальная программа»

Нескучная классика - Полёт шмеля, Радиоканал Мир Белогорья (Белгород)

6. «Радио DJ»

Константин Ефимов, Радиола 106.2 FM (Екатеринбург)

7. «Радиоведущий/интервьюер»

Путевой лист. Авторская программа Владимира Таллера, Дорожное радио Саратов (Саратов)

8. «Радиошоу»

Утреннее шоу Profi-Тролли, МАКС-FM (Сочи)

9. «Развлекательная программа/рубрика»

«Возможно, всюду Хармс!», Юмор FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

10. «Радиоигра»

СнегоБаттл, Европа Плюс Екатеринбург (Екатеринбург)

11. «Продвижение, внеэфирный проект»

Акция «27 миллионов шагов за Победу», Спутник ФМ (Уфа)

СЕТЕВЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. «Информационно-аналитическая программа»

Авторские новости от Национальной Службы Новостей, Rock FM

2. «Познавательная программа/рубрика»

Сказки народов мира, Детское радио

3. «Музыкальная программа»

«А что, если?» с Кириллом Нечаевым, Юмор FM

4. «Радиоведущий/интервьюер»

Интервью ведущих утреннего драйв-шоу «Поехали» Сергея Демидова и Виктора Абрамяна с Владимиром Познером, Авторадио

5. «Радиошоу»

Вечернее шоу «МУРЗИЛКИ LIVE», Авторадио

6. «Продвижение, внеэфирный проект»

«Авторадио» - официальный радиовещатель Чемпионата Мира по футболу – 2018, Проект: «Большой футбол», Авторадио

7. «Продвижение в цифровой среде»

Интернет-флэшмоб с группой LITTLE BIG. #SKIBIDICHALLENGE, Радио ENERGY

Также в рамках «Радиомании-2019» прошло вручение специальных номинаций за культурно и социально значимые проекты в сфере радио. Наградами в специальной номинации, посвященной Году театра в России удостоились следующие работы: Литературно-музыкальная композиции по рассказу Ф.М. Достоевского «Крокодил» (НАЦИОНАЛЬНАЯ РАДИОСТАНЦИЯ «ЗВЕЗДА-FM»), Концерт «Любовь, сошедшая с экрана» (Радиостанция «Орфей»), Цикл программ и чтений «Забытые писатели России. Возрождение» (Радио «Книга»). Специальная номинация за социально значимую инициативу на радио была вручена радиопрограмме «Равный среди первых» и ее ведущему Олегу Николаевичу Смолину (Радио России, ВГТРК).

Мероприятие прошло при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

На восьмом участке трассы М-11 уложено 99% асфальтобетона

Первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов и председатель правления Государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко ознакомились сегодня с ходом строительства восьмого участка федеральной трассы М-11 «Москва - Санкт-Петербург».

«Работы ведутся активно, все прекрасно понимают серьезность поставленных задач», - сообщил Вячеслав Петушенко по итогам выездного совещания. Уложено более 99% асфальтобетона - из 1 млн 130 тыс. тонн уложено 1 млн 100 тыс. Выполнено более половины работ по разметке проезжей части, идет установка барьерного ограждения и устройство шумозащитных экранов. Также активно ведутся работы на мосту через р. Ижора.

На объектах трудятся более тысячи человек, работает несколько десятков субподрядчиков. В этом году на седьмом и восьмом участках М-11 выполнен объем работ, сопоставимый с тем, что был произведен там за несколько предыдущих лет строительства.

Строительство этих участков началось летом 2016 года. Седьмой участок открыт для движения с 3 сентября. Восьмой планируется сдать до конца этого года. Его протяженность - 34,2 км (км 646 – км 684).

На 20% увеличит производство автобензина «Газпром нефть» к 2025 году

К 2025 году «Газпром нефть» увеличит производство светлых нефтепродуктов по итогам программы модернизации своих НПЗ в России, говорится в презентации к докладу директора дирекции нефтепереработки «Газпром нефти» Михаила Антонова в рамках конференции «Argus Рынок нефтепродуктов 2019: Россия и СНГ». Производство автобензина увеличится на 20%, дизельного топлива — на 40%, керосина — на 60%. При этом производство высокосернистого мазута полностью прекратится.

С 2008 года «Газпром нефть» проводит масштабную модернизацию Омского и Московского НПЗ с совокупным объемом инвестиций более 550 млрд рублей. В рамках первого этапа модернизации построены и реконструированы ключевые технологические установки, позволившие предприятиям полностью перейти на выпуск моторных топлив Евро-5, существенно повысив энергоэффективность и экологичность производства. Продолжается реализация второго этапа программы, после чего, как ожидается, возрастет глубина переработки нефти и выработка светлых нефтепродуктов, отмечает ТАСС.

Технологические проекты принесут «Газпром нефть» 110 млн тнэ

За счет реализации новых технологических проектов объем дополнительной добычи «Газпром нефть» может составить 110 млн тонн нефтяного эквивалента, а прирост запасов — почти 600 млн тонн н. э. «В 2019 году, с учетом формирования стратегии „Газпром нефти“ до 2030 года, мы актуализировали и нашу технологическую стратегию, чтобы сфокусироваться на проектах с максимальной отдачей. Но уже по завершению первого этапа видно, что у сегмента новых технологий колоссальная востребованность и маржинальность. Пожалуй, сегодня это один из самых эффективных по доходности видов деятельности нашей компании», — считает первый замгендиректора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

Новая технологическая стратегия также подразумевает суммарный долгосрочный доход от портфеля техпроектов, которые будут закончены к 2025 году, в 130 млрд руб.

В фокусе внимания «Газпром нефти» — работа с трудноизвлекаемыми и нетрадиционными запасами, увеличение выработки зрелых месторождений, освоение арктических территорий, отмечает ТАСС.

Петровская реформа

Алекс Зверев

Депутат Заксобрания Ленинградской области Владимир Петров решил бороться с лихачами при помощи законопослушных автомобилистов. На платной основе

Рядовому российской армии парламентариев, депутату Заксобрания Ленинградской области Владимиру Петрову поперек горла встали лихачи на дорогах, с которыми не справляется ГИБДД. И решил народный избранник к борьбе с нарушителями ПДД привлечь местное население в лице законопослушных автомобилистов. И не просто привлечь, а на платной основе.

«Прошу оценить идею внедрения системы, согласно которой участники движения за вознаграждение сообщали бы органам дорожной полиции о водителе-нарушителе», — написал он в Министерство внутренних дел. Далее излагалась сама идея — простая как две копейки: если водитель засек нарушение ПДД и заявил «куда следует», он сможет рассчитывать на «часть штрафа», который власть по такому сигналу со стороны выпишет нарушителям.

То есть «вы стучите — вам зачтется», как уже бывало в нашей истории. Хотя предложение содержит интересное новшество: вознаграждение за «сигнал» следует выплачивать не наличными, а в виде бонусов, которые пойдут «на погашение транспортного или иного налога заявителя». Хотя, как заявляет Петров журналистам, «о жизни и безопасности сограждан нужно заботиться не из-за денег, а из-за внутреннего убеждения».

Впрочем, идея господина Петрова запоздала: похожая система уже два года действует в Москве, где городские власти создали специальное мобильное приложение «Помощник Москвы» для установки на смартфоны наиболее активных граждан — как автомобилистов, так и пешеходов. После чего, зарегистрировавшись в столичном департаменте транспорта, они получают возможность фиксировать нарушения ПДД на столичных дорогах недисциплинированными водителями. Причем активничать москвичам тоже предлагается с безналичным поощрением специальными баллами, которые, как указано на сайте столичного правительства, «можно потратить на сувениры / билеты в театр / поездки на метро и пр.». Впрочем, на сегодняшний день «помощников Москвы» в нашей столице зарегистрировано совсем немного — во всяком случае, гораздо меньше, чем ожидали инициаторы.

А нужны ли такие «помощники» городу? Нужны ли нам с вами такие порядки, чем-то напоминающие приснопамятный 1937 год, о котором Сергей Довлатов написал: «Мы без конца проклинаем товарища Сталина, и, разумеется, за дело. И все же я хочу спросить — кто написал четыре миллиона доносов? Дзержинский? Ежов? Абакумов с Ягодой? Ничего подобного. Их написали простые советские люди...»

Конечно, нужно отличать политический донос от жалобы на соседа, выгуливающего бойцового пса без поводка и намордника или загадившего подъезд. Но как отличить гражданскую активность от пошлого стукачества? Как относиться к европейским порядкам, где о выброшенной на ходу из автомобиля пивной банке полиция сразу узнает по телефонному звонку увидевшего это безобразие прохожего/проезжего? А в Германии немец, увидевший «общий мусор» в контейнере для раздельного сбора, может начать искать чеки и прочие опознавательные знаки для установления авторства этого безобразия — причем абсолютно бескорыстно, просто по зову своего педантичного сердца. Примеры такого рода можно продолжать до бесконечности, но, как известно, ими можно что угодно доказать и что угодно опровергнуть.

Наверное, одно здесь бесспорно: разбудить вирус стукачества можно в любом народе, и очень быстро. Это уже уяснили в Израиле — стране, населенной народом, неимоверно пострадавшим в том числе от добровольных «помощников»-доносчиков. Но пять лет назад там попробовали ввести «телефоны доверия» налоговой службы — и в первую же неделю получили 3 тысячи сигналов с указанием на неплательщиков налогов. Причем большинство таких сообщений — 80% — было анонимными, то есть опять же без прямой личной корысти.

В Узбекистане в августе Государственный налоговый комитет (ГНК) предложил своим гражданам аналогичную систему «налоговых доносов» с прямой материальной заинтересованностью: автору сигнала обещаны 5% от суммы начисленных нарушителю налогов и штрафов. Авторы системы не мелочились. Такую премию предлагалось заработать, уведомив органы только о крупных налоговых нарушениях: открытии подпольных цехов, контрабанде, незаконном производстве, транспортировке, хранении или переработке этилового спирта, алкогольной и табачной продукции или о фирмах, уклоняющихся по «схемам» от уплаты налогов. И не успело постановление комитета вступить в силу, как туда десятками начали поступать «сигналы». Насколько это увеличило собираемость налогов, пока неизвестно, но мобилизация армии желающих бдительно приглядывать за согражданами налицо.

Некоторым государствам такой охотничий азарт населения очень даже по нраву, некоторые вполне без этого обходятся. Важно понимать, что власти понимают под словосочетанием «гражданская активность», до каких пределов и с какими целями хотели бы ее распространить. Впрочем, есть те, кто совсем упрощает проблему. Люди говорят: гражданскую активность отличить от доносительства несложно — активность всегда бескорыстна, стукачество — платно. Наверное, это не всегда так, любые обобщения хромают, но в качестве одного из критериев годится.

В России это стало понятно после появления на дорогах частных видеокамер, собирающих с отечественных автомобилистов гигантские штрафы за превышение скоростного режима на дорогах — под предлогом усиления борьбы за безопасность дорожного движения. Здесь энтузиасты не ограничиваются зовом души и внутренним убеждением, а тратят до 2 млн рублей на приобретение комплекта видео- фотофиксации — только за прошлый год такого оборудования в стране закуплено более чем на 1,5 млрд рублей. Ибо расходы окупаются за год-полтора, а срок получения дохода (по 200 рублей с каждого штрафа) государством установлен на 12 лет. На таких условиях сверхприбыль с любой камеры, поставленной в хлебном месте, многократно превысит доходы от торговли оружием и наркотиками.

Правда, в народе таких «камерников» не уважают: кличут шакалами, при возможности им ломают оборудование, а кое-где даже пытаются бить. Ну да в каждом бизнесе есть издержки... А тем временем уже в коридорах российского налогового ведомства поговаривают о необходимости внедрения платных услуг для поиска «налоговых уклонистов». Узбекский опыт стучит в их сердца?

Вместо послесловия

Депутату Петрову и многим другим его коллегам-законодателям в России можно только посочувствовать, ведь даже толковые идеи и предложения, встречающиеся в кипах заявок, имитирующих бурную законодательную деятельность, вызывают изначальное недоверие в обществе. Что бы ни сказал и ни предложил депутат, ему придется преодолевать изначальный скепсис обычных граждан — того самого электората, от имени которого человек с мандатом говорит. С чего бы это и как с этим бороться?

Взглянуть на проблему с другой стороны предложила газета «РБК», опубликовавшая удивительную статистику: за последний год при обсуждении законопроектов в Госдуме доля голосов против при голосовании составила менее 1%. Вот уж действительно не место для дискуссий! «Депутаты из представителей избирателей превратились в «заверителей» — к такому выводу пришли эксперты Центра политической конъюнктуры (ЦПК) во главе с Алексеем Чеснаковым в докладе «Бездействующая Госдума».

По данным фонда «Общественное мнение», 78% респондентов не знают, кто занимает пост председателя нижней палаты парламента, только 15% помнят депутатов по своим округам.

Имиджевые проблемы Думы в ЦПК связывают с коммуникационным кризисом депутатов и разрывом их позиций с запросами граждан. Парламентарии принимали непопулярные решения о повышении пенсионного возраста и НДС, законы о суверенном интернете, оскорблении власти и т. п. Но объяснить целесообразность этих мер избирателям парламентарии не смогли. Например, во время обсуждения пенсионной реформы депутат от «Единой России» Елена Ямпольская говорила, что противники инициативы «не хотят выходить из зоны комфорта», а ее коллега Андрей Макаров настаивал на том, что, повышая пенсионный возраст, депутаты отодвигают границы «дряхлости» для пожилого населения...

Согласитесь, после таких высказываний трудно всерьез относиться к новым законодательным инициативам, даже если те опираются на опыт Узбекистана.

Квест с тяжелыми последствиями

Максим Башкеев

Прокуратура заинтересовалась устроителями популярных квестов, которые из модного столичного развлечения превратились в общероссийскую забаву. Растет и число пострадавших.

Слово «квест» пришло в нашу жизнь из мира компьютерных игр, где оно обозначает обширную коллекцию разноплановых бродилок. Зачарованные игроки погружаются в тину всевозможных головоломок и заданий, из которой не так-то просто вынырнуть и вернуться к обычной человеческой жизни. В начале 2000-х первые квест-комнаты появились в США, а в следующее десятилетие они захватили весь мир, в том числе и Россию.

Но если первые квест-комнаты делали упор на раскрытие интеллектуальных способностей игроков, которые за ограниченное время должны были дать правильный ответ на какой-нибудь заковыристый вопрос или найти что-то хорошо спрятанное, то сейчас балом правит хоррор. Коммерсанты не сговариваясь вступили в необъявленное соревнование: у кого страшнее выйдет. Кромешная темнота, муляжи оторванных конечностей и трупов, похищения, избиения, запертые комнаты и встречи с маньяками — вот далеко не полный перечень того, чем сегодня предлагается пощекотать нервы любителям квестов.

При этом в погоне за психологическими эффектами устроители забав напрочь забывают о безопасности игроков. Зачастую квесты проводятся в заброшенных промышленных зданиях, на чердаках и в подвалах, где и без всякой игры можно в два счета свернуть себе шею, а в качестве актеров (как правило, маньяков) там заняты не всегда уравновешенные люди.

Интернет пестрит отзывами людей, которые за собственные же деньги получили серьезные травмы. Так, москвичку Марию во время хоррор-квеста с похищением настолько правдоподобно «паковали» в багажник автомобиля, что у нее на теле остались многочисленные синяки и ссадины. Другому жителю столицы, Кириллу Антонову, повезло еще меньше: в квест-комнате в кромешной темноте он потерял равновесие и упал спиной на металлическое ограждение. В итоге — травма позвоночника и госпитализация. В другом квесте, где нужно было спасаться от убийцы с бензопилой, актер так увлекся погоней в полутьме, что лишил одну из девушек части уха...

И это только то, что вынырнуло. На самом деле разбитые колени, ушибы и даже переломы никто не считал — по той простой причине, что в этом нет смысла. В подавляющем большинстве случаев устроители квестов — энтузиасты, вполне обходящиеся без образования юридического лица и оформления документов. В лучшем случае игрок получит на руки кассовый чек, но подпишет при этом отказ от ответственности, по которому примет все риски и последствия для здоровья на себя. А коммерсанты, случись что, выходят сухими из воды. Максимум, на что можно рассчитывать, если что-то пошло не так, — возврат денег за экстремальное развлечение. Между тем ежедневная выручка одной квест-комнаты в Москве или Санкт-Петербурге может составлять полмиллиона рублей при минимальных затратах. В регионах доходность поменьше, но все равно игра стоит свеч.

Довольно долго правоохранительные органы смотрели на квест-комнаты и то, что в них происходит, сквозь пальцы. Однако ситуация начала меняться. Например, в Архангельской области прокуратура на этой неделе начала проверку в отношении организаторов квестов, по сценарию которых игрокам нужно было ограбить банк, а затем сбежать из тюрьмы. По мнению сотрудников надзорного органа, это не что иное, как подготовка к совершению тяжкого преступления. Впрочем, по словам юристов, доказать преступный умысел здесь едва ли удастся. Квест продолжается?

Они тебя не больно зарежут

Александр Киденис

Что общего между зарплатой врачей, пивом и малым бизнесом

Россию душит непрофессионализм. За примерами далеко ходить не надо. На этой неделе президент был вынужден дать правительству еще год на то, чтобы кабинет совместно с властями регионов представил предложения «о сроках, в которые будет внедрена новая система оплаты труда медицинских работников». Заметьте: не внедрить новую систему, а хотя бы определить сроки ее возможного внедрения — вот как далеко укатилась проблема!

Хотя оттягивать ее решение давно нельзя. По стране идет волна медицинских забастовок, врачи и медсестры пишут заявления об увольнении «по собственному», пациенты жалуются на очереди в поликлиниках и на поборы. То есть государственная система здравоохранения разваливается на глазах. А ведь должно быть наоборот. Семь лет назад глава государства майским указом установил нижний предел оплаты труда медикам, о котором они не смели и мечтать: медсестрам — не меньше среднего заработка по экономике региона, врачам — вдвое больше. Два года назад к этому указу добавился нацпроект «Здравоохранение» из девяти федеральных проектов по медицине, в том числе «обеспечение системы квалифицированными кадрами». Только-только начали внедрять, но кадры уже побежали кто куда, и министр Вероника Скворцова наконец-то прямо заявила, что отрасль нуждается в стратегически мыслящих управленцах.

Может быть, «в консерватории что-то не так»? Может быть, федеральным министром здесь должен быть не профессор медицины и не звезда нейрофизиологии, а талантливый организатор здравоохранения?

От больших примеров перейдем к маленьким. Три дня назад агентство Росстандарт объявило, что с 2021 года в России может прекратиться производство крафтового пива (сваренного не в промышленных масштабах, а на маленьком пивном производстве по собственным рецептам). Причина: в силу вступит новый регламент Евразийского экономического союза о безопасности алкогольной продукции, положения которого будут обязательны в России. И в этом документе «крафтовое пиво» вообще не упоминается — следовательно, становится незаконным.

Пивовары всполошились: отрасль только-только начала вставать на ноги, вышла на пятое место в мире по числу крафтовых пивоварен (после США, Великобритании, Франции и Италии), обеспечивает работой десятки тысяч человек, доставляет удовольствие сотням тысяч россиян — и вдруг? Потом появились другие вопросы: с каких пор регламенты Евразийского экономического союза принимаются без ведома и согласия российских структур — и прежде всего Росстандарта? Почему отечественное ведомство не встало на защиту интересов россиян? Зачем нам такое антироссийское ведомство, если оно готово согласиться с любым решением чиновников ЕАЭС: сегодня — о пиве, а завтра о чем? Но если в данном печальном случае Росстандарт просто ошибся или проморгал, где приказ об увольнении работников, проявивших полный непрофессионализм?

Увы, в России стало модным проявлять вопиющую управленческую безграмотность и дремучее невежество, отравляющее жизнь миллионов граждан. Возвращаясь к «пивному вопросу», нельзя не вспомнить, как нынешней весной депутат Госдумы, педагог-историк по образованию, ставший полтора десятка лет назад парламентарием, Сергей Иванов внес на рассмотрение законопроект о «живом» и «мертвом» пиве. И потребовал называть «пивным суррогатом» напитки с добавлением иных ингредиентов, кроме изначально классических. Спрашивается: куда и зачем депутата понесло, если решил внести свои поправки в производство с тысячелетней историей, общемировыми понятиями и традициями? Но этого непрофессионала хотя бы притормозили более смышленые коллеги: мол, не лезь туда, где ни бельмеса не соображаешь!

А куда деваться от засилья непрофессионалов в федеральном правительстве?

Опять-таки на днях (ну совсем не задалась неделька!) Министерство экономического развития предложило увеличить в 2020 году налоги для малого бизнеса на 4,9%. Это самый большой рост бизнес-налогов за последние пять лет. Спрашивается: зачем? Напомним: в прошлом году Россия стала «страной нацпроектов» — на каждое направление экономического развития до 2024 года правительство составило документ: цель, сроки, результат, ответственные. На развитие малого и среднего бизнеса Минэкономразвития запросило 554 млрд рублей, пообещав к 2024 году увеличить: число занятых — с 19 до 25 млн человек; вклад в ВВП — с 10 до 40%; объем закупок у малого бизнеса — с 2 трлн до 4,2 трлн рублей; долю фирм-экспортеров — с 6 до 10%. И тому подобные прекраснодушные ориентиры.

Далее пошло исполнение. Но не вперед, а назад. Если 10 января 2019 года ФНС зафиксировала в стране 6,04 млн организаций малого и среднего бизнеса, то 10 августа их осталось 5,691 млн. Остальных — как корова языком слизала. Численность работающих в малом бизнесе сократилась на миллион с лишним. Упала и доля доходов от предпринимательской деятельности в структуре общих заработков населения: если общий объем доходов за полугодие снизился на 0,4%, то предпринимательские доходы — на 3,9%. Эксперты Института экономики роста имени Столыпина назвали такое сокращение одним из самых характерных симптомов общего падения экономической активности в стране. Остальные потери еще лишь предстоит подсчитать, но уже ясно, что другие цифры тоже горько плачут. А в следующем году — обрыдаются.

«Это хуже чем ошибка — это глупость!» — сказал о предложении Минэкономразвития глава Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков. — Малый бизнес и так работает на грани рентабельности, а повышение налогов только увеличит число разорившихся. При этом предприниматели, естественно, включат новые сборы в стоимость своих товаров и услуг, от кофе до химчистки. То есть заплатит за все население, покупательная способность которого и так падает, что ведет к не самым приятным социальным последствиям..."

Но у главы Минэкономразвития Максима Орешкина другой взгляд на действительность: министр еще в мае на проходившем в Москве Втором Столыпинском форуме заявил, что необходимо «сократить потребление и социальную поддержку населения ради будущего экономики». А ранее, в 2017 году, Орешкин говорил о необходимости повышать налоги в России — это якобы «должно способствовать экономическому росту». Результатом стало повышение НДС, которое теперь на 620 млрд рублей ежегодно пополняет федеральный бюджет, и без того распухающий от лишних денег (профицит-2019 — 2,746 трлн, ожидаемый профицит-2019 — около 3 трлн рублей). Населению страны эта новация обходится примерно по 340 рублей в месяц на человека.

Но самое главное: экономические новации министра Орешкина ничуть не способствовали улучшению ситуации в российской экономике. Скорее наоборот: по экспертным оценкам, нынешний год станет худшим за трехлетку — ВВП вряд ли вырастет больше чем на 1%. Одна из причин — падение потребительского спроса, как внешнего, так и внутреннего. А по оценке страховой группы Coface, в этом году число компаний-банкротов в РФ вырастет на 2% по сравнению с 2018-м. Особенно нестабильная ситуация наблюдается в строительной отрасли и фармацевтике. Также высокий риск банкротств и неплатежей в текстильной промышленности, транспортном секторе и металлургии.

Впереди у страны — новые испытания. По мнению экспертов Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), которые проанализировали «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Минфин уже готовится к повышению налоговой нагрузки в России как для бизнеса, так и для граждан. «В частности, Минфин планирует продолжить индексацию акцизов и страховых взносов, осуществить перевод более широкого круга объектов имущества на налогообложение по кадастровой стоимости, а также ввести новый туристический сбор, который должен иметь более широкое применение, чем существующий сейчас курортный сбор», — говорится в обзоре института. Хотя «при имеющемся профиците бюджета и накопленных резервах вполне можно было бы пойти на смягчение налоговой политики», считает аналитик компании «Финам» Алексей Калачев. Но воевать за интересы субъектов экономической деятельности некому — министр Орешкин оказался на своем посту банальным бухгалтером и никудышным стратегом.

Максиму Станиславовичу хочется задать лишь один вопрос: понимает ли он, что предлагаемое его ведомством повышение налоговой нагрузки на малый бизнес чревато очень серьезными последствиями — крутым падением остатков интереса россиян к занятию бизнесом? А в нацпроектах записано совершенно обратное...

Ну да сколько уже таких вопросов и ему, и правительству Дмитрия Медведева задавали. А с них как с гуся вода.

А в это время

Вчера разразился очередной скандал в московском НМИЦ онкологии имени Блохина. Глава Центра Иван Стилиди сообщил, что уволил замдиректора НИИ детской онкологии и гематологии и и. о. заведующего отделением Георгия Менткевича. Именно он вместе с группой коллег на прошлой неделе разместил в Сети видеообращение, где сказано много нелицеприятного о порядках в конкретном медучреждении и в целом о последствиях реформы здравоохранения. Проблемы давно всем известны: тяжелые условия труда, старое оборудование, очереди на операции, неприемлемые условия содержания больных, высокие нагрузки и низкие заработки врачей. Группа докторов заявили, что готовы уволиться в знак несогласия с политикой руководства.

Реакция чиновников не заставила себя ждать. Из Минздрава прибыла комиссия, которая нашла серьезные недостатки в организации работы НМИЦ имени Блохина. Что не помешало руководству последнего отвергнуть претензии врачей из Института детской онкологии, заявив, что в их жалобах «видны подтасовка, спекуляция, передергивание и режиссура». Директор онкоцентра сообщил прессе, что подписал первые приказы об увольнении врачей. А в дальнейшем под сокращение могут попасть еще 30 сотрудников учреждения. «Пострадают в первую очередь возрастные сотрудники, которые были нашими наставниками», — постарался успокоить Иван Стилиди. И добавил, что сокращать штат необходимо, чтобы «выдерживать показатели».

О решении наболевших проблем НМИЦ онкологии имени Блохина, ставших поводом для скандала, не сказано ничего. Просто убрали врачей, посмевших вынести сор из избы. Но от этого чище не стало.

А тем временем Минздрав сетует на нехватку врачей в стране (по данным ведомства, в российских поликлиниках не хватает более 25 тысяч врачей и около 130 тысяч медсестер и других медиков). Чтобы решить проблему, правительство намерено привлечь зарубежных специалистов. Встречайте гастарбайтеров в белых халатах.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > trud.ru, 11 октября 2019 > № 3165310 Александр Киденис

От Калининграда до Камчатки не так далеко, как кажется

Владислав Ржевский, Калининград

Калининград построил траулер для Камчатки. На подходе еще два таких же. И при этом калининградские корабелы уже начали строить для камчатских рыбаков самый крупный БМРТ в России. Где Калининград — и где Камчатка? Тем не менее расстояние заказчика не смутило. Через всю страну, с крайнего запада России до Дальнего Востока, дошла слава о Прибалтийском судостроительном заводе «Янтарь». И в 2016 году рыболовецкий колхоз имени Ленина из Петропавловска-Камчатского решил заказать три новых судна в Калининграде.

Проект траулера-сейнера разработан норвежской компанией. Основная особенность судна — возможность хранения улова в танках с охлаждаемой морской водой. И вот «Ленинец» — головной траулер проекта SK-3101R — взял курс на Камчатку, следуя Южным морским путем. Тем временем на втором судне, «Командор», идут швартовные испытания. А третий траулер, «Ударник», готовят к началу испытаний. Оба судна также должны быть переданы заказчику в нынешнем году.

Между тем на «Янтаре» уже заложили еще одно судно для камчатских рыбаков — большой морозильный траулер. Проект БМРТ 5670WSD разработала фирма из Санкт-Петербурга. Длина судна составит 121 метр, ширина — 21 метр, водоизмещение — около 5 тысяч тонн. Оно станет самым крупным из БМРТ, строящихся сейчас на российских верфях. А назвать его решено в честь Виктора Родионовича Гаврилова (1949-2010) — капитана дальнего плавания, ветерана рыбколхоза имени Ленина, почетного работника рыбного хозяйства РФ. Планируется, что самый большой в России БМРТ будет готов в 2023 году.

Законодатели Северо-Запада поддержали исторический принцип

Парламентская ассоциация Северо-Запада (ПАСЗР) выступила за сохранение исторического принципа и против продажи квот на аукционах. Обращение по этому вопросу решено направить главам правительства, Минсельхоза и Росрыболовства.

Заседание комитета ПАСЗР по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу прошло в Нарьян-Маре. Во встрече участвовали депутаты Ненецкого автономного округа, Архангельской, Калининградской, Новгородской, Вологодской областей и Санкт-Петербурга.

Законодатели рассмотрели обращение в защиту механизма долгосрочного закрепления долей квот в отношении всех видов водных биоресурсов – исторического принципа распределения. В документе также отмечена необходимость моратория на открытые аукционы в электронной форме по продаже части квот водных биоресурсов, сообщили Fishnews в пресс-службе Собрания депутатов НАО.

Как отмечают парламентарии, в большинстве стран – мировых лидеров в рыболовстве (Норвегия, Исландия, США, Канада) квоты закрепляются на долгосрочный период по историческому принципу (за компанией или судном). Эта практика ограничивает количество судов на промысле и позволяет не допустить резкого снижения промыслового запаса.

Динамика развития рыбной отрасли в России, по мнению депутатов, свидетельствует о положительном влиянии исторического принципа. Благодаря стабильным правилам рыбопромышленники планируют инвестиции, строят суда и береговые заводы, вкладывают средства в обновление и ремонт флота, закупку современных орудий лова и увеличивают объемы промысла.

Изменение устоявшегося принципа приведет к тому, что инвестиции будут вытесняться возросшими расходами на приобретение квот. Это поставит в привилегированное положение крупные компании, способствуя монополизации отрасли. Среди других рисков – рост безработицы в связи с неконкурентоспособностью небольших региональных компаний и, как следствие, повышение социальной напряженности.

С подобными проблемами сталкиваются многие северные субъекты Федерации. Концепцию сохранения исторического принципа поддерживают 10 регионов Северо-Запада России, отметили в пресс-службе парламента НАО.

По итогам обсуждения законодатели Северо-Запада единогласно поддержали обращение. Документ направят премьер-министру Дмитрию Медведеву, а также министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву и руководителю Росрыболовства Илье Шестакову.

Fishnews

Будущие аквафермы на Карельском перешейке разыграли на торгах

Более 1 млн рублей предложили на аукционе за право пользования рыбоводным участком на озере Вуокса в Ленинградской области. Этот РВУ площадью 3 тыс. кв. метров отдан под индустриальную аквакультуру.

Северо-Западное теруправление Росрыболовства выставило на торги три рыбоводных участка – два озерных в Приозерском районе и один – на ручье в Тихвинском районе. Акватории предлагались в пользование на 25 лет. Однако из-за отсутствия заявителей аукцион по участку на ручье не состоялся.

Два других РВУ были разыграны 10 октября. Наибольший спрос вызвала акватория на озере Вуокса, цена этого лота превысила 1 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. В результате аукциона федеральный бюджет пополнится на 1,08 млн рублей. Таким образом, в теруправлении торги считают более чем успешными.

Ленинградская область занимает третье место по выращиванию товарной рыбы в Северо-Западном федеральном округе, а также стабильно входит в тройку российских регионов – лидеров по выращиванию радужной форели в садках, отметили в теруправлении.

Fishnews

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ПРОДВИЖЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА «ИМПЕРАТОРСКИЙ МАРШРУТ»

Федеральное агентство по туризму РФ

Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество»

Заключение соглашения о сотрудничестве в продвижении национального историко-культурного туристского проекта «Императорский маршрут»

15 октября в 12.00 Пресненская набережная, д.10, стр.2 (3 этаж) Москва-Сити

В рамках развития национального туристского проекта «Императорский маршрут» 15 октября 2019 года в Москве состоится подписание соглашения между Федеральным агентством по туризму РФ, Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и представителями 20 регионов России. В торжественной церемонии предполагается участие статс-секретаря – заместителя министра культуры РФ Аллы Юрьевны Маниловой, руководителя Федерального агентства по туризму РФ Зарины Валерьевны Догузовой и Председателя Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» Анны Витальевны Громовой, губернаторов и вице-губернаторов, руководителей профильных министерств.

Идея создания национального туристского проекта «Императорский Маршрут» принадлежит Фонду «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество», который занимался его разработкой с 2011 года. Результатом многолетних усилий по популяризации знаний об истории Императорского Дома Романовых, о духовном и благотворительном наследии представителей Царской Семьи, стало принятие решения о старте нового национального туристского проекта «Императорский маршрут» на федеральном уровне и подписание в 2017 году соглашения с Министерством культуры РФ о развитии исторического и духовного просвещения в форме историко-культурного туризма.

Реализация проекта началась в памятный для России год - год 100-летия мученической кончины Царской Семьи и Членов Российского Императорского Дома. В 2018 году «Императорский маршрут» объединил 10 регионов России - Санкт-Петербург, Москву, Московскую область, Тюменскую, Свердловскую, Омскую, Томскую, Псковскую, Кировскую области и Пермский край.

Опорными точками на «Императорском маршруте» стали музеи, открытые Фондом «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» в 2018 году при поддержке Правительств Тюменской и Свердловской областей – это первый в России государственный Музей Семьи Императора Николая II в Тобольске и музей представителей Российского Императорского Дома «Напольная школа в городе Алапаевске». За год музеи посетили свыше 50 000 человек из России, стран дальнего и ближнего зарубежья.

В 2018 году только в Тюменской области по «Императорскому маршруту» проехали более 1300 туристов, за первое полугодие 2019 года – свыше 2000 человек. В рамках реализации Федерального проекта по развитию детского туризма «Моя Россия» при поддержке Министерства культуры РФ «Императорский Маршрут» посетили 660 детей из 15 регионов России, в 2019 году - 2220 детей из 42 регионов России. Также по маршруту Тюмень-Тобольск-Тюмень курсируют брендированные железнодорожные поезда.

Направленный на возрождение основ историко-культурной и духовной составляющей России «Императорский Маршрут» включает не только места памяти представителей Императорского Дома Романовых, но и места их Высочайшего пребывания - дворцы и резиденции, места официальных визитов, посещений и паломничеств. Маршрут рассказывает о том, как жила и хранила высокие традиции благочестия семья последнего Российского Императора, о представителях Императорского Дома Романовых - щедрых меценатах и благотворителях.

Благодаря обширной географии «Императорского маршрута», его историко-культурному потенциалу к реализации проекта подключаются новые участники – Крым, Брянская, Воронежская, Орловская области, Красноярский край, Кострома, Калуга, Ставрополье, Татарстан. В 2019 году представители 20 регионов России заявили о желании развивать историко-культурный туристский проект «Императорский маршрут» на своей территории, как одну из лучших социально-ориентированных практик и культурно-просветительских инициатив.

Интерес к «Императорскому маршруту» проявляют и европейские туроператоры. Благодаря династическим связям представителей Императорского Дома Романовых за его 300-летнюю историю география проекта выходит за границы России и находит отражение в маршрутах по Германии, Австрии, Франции, Италии. В 2017-2018 г.г. «Императорский маршрут» был представлен в Париже, Риме, Вене, а также на международных туристических площадках в Белграде и Берлине.

Заключение трехстороннего соглашения о развитии национального туристского проекта «Императорский маршрут» даст новый импульс в развитии туристического потенциала регионов, сохранению их историко-культурного наследия и реализации новых просветительских программ, направленных на преемственность исторической памяти, более глубокое и разностороннее изучение истории Отечества.

Пресс-служба Фонда ЕСПО

8-903-140-63-77 Мария Подъяпольская

press.espo-fond@mail.ru

Пресс-секретарь Федерального агентства по туризму

8-926-376-05-02 Солодкин Станислав

Итоги внеплановой документальной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год и текущий период 2019 года НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина Министерства здравоохранения Российской Федерации

После поступления в Министерство здравоохранения Российской Федерации обращения врачей НИИ детской онкологии и гематологии Минздравом России была создана комиссия под председательством директора Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России профессора Е. Н. Байбариной. В состав комиссии из 23 человек вошли: Румянцев Александр Григорьевич – главный внештатный детский гематолог Минздрава России, научный руководитель ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Афанасьев Борис Владимирович - директор клиники «НИИ детской онкологии, гематологии и трансплантологии имени P.M. Горбачевой» ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Фоменко Юрий Александрович - заместитель главного врача ФГБУ «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Семенов Владимир Юрьевич - член союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», Демичева Ольга Юрьевна - директор международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

10 октября 2019 г. комиссия завершила свою работу и пришла к следующим выводам.

Медицинская помощь в детском отделении трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток отдела гематологии и трансплантации костного мозга и детском отделении реанимации и интенсивной терапии отдела гематологии и трансплантации костного мозга (далее - ДТКМ), а также отделение химиотерапии гемобластозов отдела химиотерапии (далее - отделение гематологии) оказывалась с грубыми нарушениями действующего законодательства: порядков, клинических рекомендаций, что не обеспечивало в полной мере безопасности медицинской деятельности. Некачественно велась медицинская документация. Новым директором НИИ ДОиГ С.Р. Варфоломеевой начаты мероприятия по исправлению ситуации.

Изменения в медицинской деятельности, которые внедряла в НИИ ДОиГ назначенный 03.06.2019 г. директор профессор С.Р.Варфоломеева, абсолютно обоснованы, рациональны и способствуют повышению безопасности больных, снижению осложнений, улучшению преемственности оказания медицинской помощи.

При беседе членов комиссии с врачами и медицинскими сестрами НИИ ДОиГ (опрошено 42 врача и 10 медицинских сестер) только 5 врачей (все из числа подавших заявления на увольнение) говорили о тяжелом психологическом климате, об отказе подчиниться новым требованиям, вводимым администрацией НИИ ДОиГ. Остальные медицинские работники этого не подтвердили. Было сказано, что С.Р. Варфоломеева требовательна, настойчива, но врачебной этики не нарушает.

Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата в НИИ ДОиГ увеличилась по сравнению с сопоставимым периодом (январь-июнь) прошлого года. В июле 2019 г. фонд оплаты труда снизился в связи с предварительными начислениями отпускных сумм в активный отпускной период и с неточностями в планировании.

Приказом учреждения от 16 сентября 2019 г. Г.Л. Менткевичу отменено совмещение должностей заведующего отделением – врача-анестезиолога-реаниматолога детского отделения реанимации и интенсивной терапии и заведующего отделением – врача - детского онколога детского отделения трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток отдела гематологии и трансплантации костного мозга централизованных клинических подразделений. Г.Л.Менткевич не имеет сертификата врача анестезиолога-реаниматолога. Профессор Г.Л.Менткевич совмещал работу на этих должностях на общественных началах, занимая при этом должность заместителя директора НИИ ДОиГ. Приказ об отмене совмещения должностей Г.Л.Менткевича не противоречит действующему законодательству.

Ни о каком массовом увольнении врачей в ДОиГ речи нет. Более того, на работу в ДТКМ из НИИ ДОиГ переведено три детских онколога, имеющих опыт в проведении аутологичной трансплантации стволовых клеток периферической крови. Кроме этого, на работу в ДТКМ принято три врача внешних совместителя, постоянно работающих в отделении трансплантации костного мозга РДКБ. Контроль за лечением больных в ДТКМ осуществляет врач-трансплантолог с 25-летним стажем, заслуженный врач РФ, д.м.н. Е.В. Скоробогатова. Отделение работает в штатном режиме, медицинская помощь детям оказывается в полном объеме.