Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МОСКВИЧИ ПРОИГРАЛИ ИНОГОРОДНИМ

Столичные школьники вынуждены покидать родной город и уезжать учиться в региональные вузы - таковы итоги приемной кампании этого лета.

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ В ГЛУБИНКУ ЗАВЕДЕТ

Как сообщила Наталья Тюрина, глава управления проектов в области образования и социальной сфере МИА «Россия», «половина страны сдала обществознание», то есть каждый второй школьник добровольно выбрал этот предмет на ЕГЭ.

Однако для того, чтобы поступить в вуз в Москве, надо сдавать кроме обществознания профильную математику и физику и не ниже чем на 90 баллов. «В противном случае, чтобы учиться в столице, придется платить за обучение либо переезжать в регион», - заявила Наталья Тюрина.

На сегодня сложилась такая ситуация, что москвичи не выдерживают конкуренции со своими более талантливыми сверстниками из глубинки. Чаще всего отправляться на учебу в регионы приходится московским мальчикам. Наиболее высокий конкурс приезжие абитуриенты создают на популярных сегодня инженерных специальностях.

Причем спрос на образование в столице настолько высок, что в ведущие вузы сложно поступить даже на платное отделение. «Многие абитуриенты по-прежнему думают: не поступим на бюджет, поступим на платное. Но даже на платное обучение в ведущих вузах в этом году был большой конкурс», - рассказала Наталья Тюрина.

Тем, кто выбрал обществознание, пришлось тяжелее всего. Бюджетных мест, на которые принимают ЕГЭ по этому предмету, значительно меньше, чем количество школьников, которые сдают этот предмет.

Проблемы с «местными студентами» возникают уже не только в Москве. Так, Владимир Путин констатировал на днях, что Дальневосточный федеральный округ (ДФО) в этом году уже не смог принять всех абитуриентов из Дальневосточного региона. В итоге абитуриентам из ДФО, как и москвичам, пришлось переезжать в другие регионы, чтобы поступить в вуз.

В вузах Новосибирска в этом году на бюджетные места на первый курс поступили 80% иногородних студентов. Похожая картина и в других крупных городах.

ВЫТЕСНЯЮТ ИНОСТРАНЦЫ?

Однако конкуренцию нашим абитуриентам составляют не только сверстники из глубинки. С 2017 года в России реализуется федеральная программа «Экспорт образования», которая предусматривает увеличение числа иностранных студентов к 2025 году в три раза, причем большая часть зарубежных студентов станет учиться за счет российского бюджета.

Ничего особенного в идее пригласить иностранцев, на первый взгляд, нет. Расширение собственного влияния в мире путем воспитания лояльных студентов из-за рубежа широко практикуется во многих странах. Такая практика была широко распространена и в СССР.

В том же Новосибирске, чтобы не ущемлять прав российских студентов, количество бюджетных мест увеличили в расчете на иностранцев на 30%. И все-таки среди россиян часто звучат недовольные реплики. Так, один из преподавателей не так давно спровоцировал в интернете целый скандал: он пожаловался, что студенты из стран СНГ плохо подготовлены, а многие даже не знают русского языка.

Федеральная программа рассчитана в основном на студентов из стран ближнего зарубежья - Казахстана, Таджикистана, Узбекистана. Наши студенты жалуются, что иностранцам отдают бюджетные места на самых престижных специальностях - «IT-технология», «инженерия» и «энергетика». Им в приоритетном порядке предоставляется общежитие. В результате нашим студентам мест в общежитии порой не хватает. На том же Дальнем Востоке россиян из вузов вытесняют китайцы.

Так что «хотели как лучше, а получилось как всегда». Сегодня проект «Экспорт образования» реализуется в 20 вузах, однако уже к 2021 году увеличить число иностранных студентов обязаны все вузы страны.

Для привлечения иностранных студентов предполагается создавать образовательные программы на английском языке, развивать онлайн-обучение. Для иностранцев будут организованы «образовательные туристические маршруты». Жаль только, что наших студентов не водят за государственный счет ни по каким туристическим маршрутам.

Профессор заведующий кафедрой химии Воронежского государственного аграрного университета (ВГАУ) Алексей Шапошник пожаловался, что студенты из Средней Азии при содействии Минобразования «вытесняют русских студентов», причем на деньги из бюджета.

«Количество иностранцев теперь - один из важнейших показателей отчетности. Перед нашими абитуриентами выставляют барьер, зато иностранных вытягивают откуда только можно», - заявил профессор.

Шапошник неоднократно выступал против такой политики Минобразования, однако поддержки среди коллег не нашел. Тем временем волна недовольства засильем иностранных студентов уже несколько лет катится по Белоруссии (там программу наподобие нашего «Экспорта образования» запустили намного раньше). Итогом стали заголовки в газетах: «Из общежитий белорусов вытесняют таджики».

Председатель совета ректоров города Новосибирска Николай Пустовой заявил о том, что необходимо предпринять срочные «радикальные меры в части обеспечения проживанием этих студентов».

Сейчас их заселяют на места в общежитии, которые раньше отдавали российским иногородним студентам. Перед тем как приглашать иностранцев, надо было построить по всей стране новые корпуса общежитий. Однако этого сделано не было. В итоге заселение иностранцев в общежития оказалось в приоритете, а часть российских студентов осталась «на улице». Кому-то из них в итоге пришлось отказаться от обучения в вузе, те, кто побогаче, стали снимать жилье.

НАПЛЫВ СТУДЕНТОВ

Несмотря на рекламу среднего профессионального образования, число желающих поступить в вуз в этом году снова выросло. Следом вырос и средний балл ЕГЭ (в зависимости от вуза и направления - от одного до восьми баллов).

Средний балл ЕГЭ по стране - 71,05, что на 1,41 балла больше, чем в прошлом году. Самый большой конкурс был в вузах Москвы, Санкт-Петербурга, Томской области, Татарстана, Башкортостана, Свердловской, Ярославской и Нижегородской областей.

У технарей самыми востребованными стали «вычислительная техника» и «IT-технологии», «авиа- и машиностроение», «радиоэлектронная техника», у гуманитариев - «юриспруденция», «журналистика» и «лингвистика». В медицинских вузах в этом году самый большой конкурс был на стоматологов, фармацевтов и клинических психологов.

Всего на первый курс в 2019 году приняли 715 тыс. человек. Из них 465 тыс. поступили на бюджет, 239 тыс. - на платное.

По словам проректора НИЯУ МИФИ Елены Весна, конкурс в этом году вырос до 20 человек на место: «Не проходят в Москву, идут в регионы, 17 подразделений у нас в регионах».

Новая приемная кампания в РФ стартовала уже в сентябре - именно в это время одиннадцатиклассники определяются с дальнейшим направлением обучения. Первого октября вузы обязаны опубликовать правила приема на 2020 год.

Аделаида Сигида

За 3,5 года в Калининградской области построено более 388 километров ЛЭП

В ходе рабочей поездки в Калининградскую область сотрудники компании «Россети» заместитель генерального директора по инвестиционной деятельности и капитальному строительству Леонид Неганов и директор департамента капитального строительства Михаил Бычко посетили объекты «Россети Янтарь» и проверили их реконструкцию.

О реализуемых проектах коллегам рассказал генеральный директор «Россети Янтарь» Кирилл Юткин и заместитель главы компании по капитальному строительству Алексей Сильвестров. Делегация провела выездной осмотр подстанций 330 кВ «Центральная», 110 кВ «Светлый», «Морская», «Янтарное», «Светлогорск», «Романово» и «Муромская», а также проинспектировала ход строительства энергообъектов в рамках создания схемы выдачи мощности Приморской ТЭС. На итоговом совещании по результатам проверки Леонид Неганов дал положительную оценку деятельности «Россети Янтарь».

Напомним, работы на объектах ведутся в рамках программы по реконструкции и развитию электрических сетей Калининградской области до 2020 года, которая предполагает повышение надежности энергоснабжения и создание резерва свободной мощности для подключения новых потребителей. С момента начала реализации программы «Россети Янтарь» уже ввели в эксплуатацию 14 крупных объектов общей мощностью 233,36 МВА. За 3,5 года энергетики построили более 388 километров линий электропередачи.

АО «Федеральная грузовая компания» продлило до 31 декабря действие акции на предоставление платформ отправлением со станций Дальневосточной железной дороги по фиксированной цене 1 тыс. рублей за вагон и 3 тыс. рублей за вагон в случае отправки на экспорт (без учета НДС), сообщила компания на своем сайте.

Чтобы получить скидку, необходимо до 15 декабря включительно подать заявку на перевозку и осуществить оплату за услуги по предоставлению платформ АО «ФГК».

Действие ценовых условий распространяется на перевозки назначением на станции Октябрьской, Калининградской, Московской, Горьковской, Северной, Юго-Восточной, Приволжской, Куйбышевской, Свердловской, Южно-Уральской, Западно-Сибирской, Красноярской, Восточно-Сибирской, Северо-Кавказской железных дорог, а также на станции, находящиеся на территории Казахстана, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Тимур Бек

Пассажиры, планирующие путешествие между Москвой и Санкт-Петербургом с 1 по 31 октября, могут приобрести билеты на поезда «Ласточка» № 801/802 по сниженным фиксированным ценам, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

Так, стоимость проезда в базовом и экономическом классах обслуживания составит 1 тыс. руб., а в бизнес-классе — 2501 руб. Для различных категорий пассажиров действуют специальные тарифные предложениями: например, для пассажиров в возрасте до 21 года или старше 60 лет цена будет снижена на 30%, а при покупке билетов по тарифу «туда-обратно» стоимость обратного билета снижается на 20%.

Электропоезд «Ласточка» № 802 отправляется из Москвы в 16:55 и прибывает в Петербург в 00:30. Из Санкт-Петербурга «Ласточка» № 801 отправляется в 13:30 и прибывает в столицу в 21:52. Остановки предусмотрены на станциях: пл. НАТИ, Крюково, Тверь, Вышний Волочек, Бологое, Угловка, Окуловка, Малая Вишера, Чудово, Любань, Тосно, Колпино и Обухово.

Купить билеты по сниженным фиксированным ценам можно во всех кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

Анна Булаева

Уральская «Ласточка» совершила первый международный рейс

Скоростной электропоезд «Ласточка», выпущенный на заводе «Уральские локомотивы», совершил первый международный рейс протяженностью 198 км по маршруту Санкт-Петербург – Иматра (Финляндия). Время в пути составило около трех часов. Тестовая поездка была организована РЖД и финским транспортным агентством. Во время тестовой поездки «Ласточку» сопровождали около 60 специалистов от РЖД и финской стороны.

Для первого международного рейса на маршрут выпустили двухсистемную «Ласточку» ЭС1П, которая до этого успешно прошла тестовые испытания в Сибири, продемонстрировав возможность объединения четырех восточных регионов страны современным скоростным транспортом. Поездка в Финляндию была организована для анализа инфраструктуры по пути следования электропоезда и для оценки возможности дальнейшего запуска движения поездов на постоянной основе.

«Соответствие российских скоростных электропоездов «Ласточка» всем международным стандартам в области железнодорожного машиностроения позволяет использовать их в том числе и для организации зарубежных маршрутов, - пояснил генеральный директор «Уральских локомотивов» Олег Спаи. – Направление через Выборг и Светогорск является перспективным, прежде всего, за счет высокого пассажиропотока, что гарантирует эффективное использование «Ласточек» на данном участке».

Двухсистемный скоростной электропоезд «Ласточка», предназначенный для перевозки пассажиров на расстояния до 700 км, отвечает повышенным требованиям к комфорту и безопасности. Модификация создана на платформе «Ласточки-Премиум» и предусматривает вагоны разной классности: бизнес и эконом. В ней увеличено количество санитарных блоков с двух до пяти. В головном вагоне оборудована зона, предназначенная для организации питания пассажиров, а также помещение для персонала. Весь состав оснащен системой обеспечения постоянного микроклимата и обеззараживания воздуха. В вагонах бизнес-класса регулируемые кресла расположены с увеличенным интервалом, у каждого сидения есть электрическая розетка для зарядки гаджетов. В поезде 349 посадочных мест и 2 площадки для инвалидных колясок. Для маломобильных граждан оборудован специальный подъемный механизм (лифт).

Всего на данный момент «Уральскими локомотивами» выпущено 145 скоростных электропоездов «Ласточка» различных модификаций и составности, которые эксплуатируются в 19 регионах России.

«Уральские локомотивы» (г. Верхняя Пышма, Свердловская область) специализируется на проектировании, производстве и техническом обслуживании подвижного состава нового поколения.

Завод серийно выпускает грузовые магистральные электровозы постоянного тока «СИНАРА» (2ЭС6) с коллекторным тяговым приводом, грузовые магистральные электровозы постоянного тока «ГРАНИТ» (2ЭС10) с асинхронным тяговым приводом и скоростные электропоезда «Ласточка» различных модификаций, а также магистральный электровоз переменного тока серии 2ЭС7.

Депутат cейма Латвии Игорь Пименов призвал министра обороны Артиса Пабрикса уйти в отставку из-за его заявления о том, что легионеры ваффен СС являются гордостью латышского народа и государства.

По его словам, Пабрикс прославляет действия немецкой армии, с которой боролась антигитлеровская коалиция. При этом Пименов напомнил, что германская агрессия была осуждена Нюрнбергским международным военным трибуналом.

"Процитированные высказывания несовместимы с должностью, занимаемой министром обороны государства Европейского союза. Они дискредитируют Латвию в Европе и мире. Это недопустимо. Министр Пабрикс должен уйти в отставку", — написал Пименов в фейсбуке.

Латышский легион СС был создан командованием нацистской Германии в годы Второй мировой войны на территории оккупированной Латвии из двух гренадерских дивизий. Генрих Гиммлер 24 марта 1943 года издал приказ, уточняющий понятие "Латышский легион" в качестве общего определения для латышей, проходящих службу во всех латышских воинских формированиях ваффен СС, включая полицейские батальоны. Подразделения легиона 16 марта 1944 года вступили в бой с Красной армией в районе реки Великой у города Остров Псковской области. Именно поэтому день легионеров отмечается в Латвии 16 марта.

СС, так же, как СД, гестапо и Национал-социалистическая немецкая партия, были признаны преступными организациями в ходе Нюрнбергского процесса — суда над группой главных нацистских военных преступников. Также преступлением против человечности было признано создание концлагерей, который организовывались в том числе и силами СС.

Главное следственное управление СК возбудило уголовное дело против ветерана Латышского легиона СС и латвийского политика Висвалдиса Лациса по статье о реабилитации нацизма. Как отметили в СК, в 2017 году Лацис переиздал книгу "Латышский легион в свете истины", где как бывший участник этой структуры одобрил и поддержал деятельность карателей в период Второй мировой на оккупированных территориях Белорусской ССР, Псковской, Ленинградской и Новгородской областей.

Бизнес расцвел в пустыне

Инициатива Председателя КНР Си Цзиньпина преображает и отдаленные города

Текст: Мао Вэйхуа, Цуй Цзя

1 октября Китайская Народная Республика отмечает 70-летний юбилей со дня своего образования, в связи с чем "Китайский взгляд" публикует материалы о том, как Китай взаимодействует с миром, и о роли, которую некоторые регионы сыграли в развитии страны.

Синьцзян-Уйгурский автономный район, занимающий одну шестую часть территории Китая и граничащий с восемью странами, был ключевым звеном на древнем Шелковом пути. Многие древние королевства процветали благодаря знаменитому торговому маршруту, соединяющему Китай, Среднюю Азию и Европу.

Богатство, которое раньше приносил Шелковый путь, теперь приносит инициатива "Один пояс - один путь", благодаря которой работники и предприятия, расположенные по его маршруту, получают прибыль.

Радикальная трансформация сухопутного порта Хоргос Или-Казахского автономного округа, который вырос в пустыне Гоби всего за пять лет, - это один из самых громких успехов этой инициативы.

Юй Чэнчжун, исполнительный директор международной торговой компании Jinyi International Trade, которая экспортирует фрукты и овощи из Китая в Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Россию, пожинает плоды нового Шелкового пути. Самого Юя здесь называют "фруктовым королем".

"Фрукты, поставляемые из Или, могут прибыть на рынки в Алматы в Казахстане из Хоргоса за шесть с половиной часов, - говорит он. - Это прекрасный пример эффективности инициативы". Юй впервые услышал о Хоргосе, который находится в 300 километрах от Алматы, когда продавал фрукты казахстанским оптовым покупателям на рынке в Инине в 1999 году. Позже ему в голову пришла идея перенести свой бизнес в приграничный город. На монгольском языке название Хоргос значит "там, где проходит караван верблюдов", а на казахском - "страна богатства".

Юй говорит, что, когда он впервые приехал в Хоргос в 2000 году, город произвел на него впечатление слаборазвитого аванпоста посреди пустыни. "Кроме нескольких одноэтажных зданий и магазинчиков, в Хоргосе была только пустыня Гоби, город был всего лишь сухопутным портом". Инициатива "Один пояс - один путь" была предложена Председателем Си Цзиньпином во время его визита в Казахстан в 2013 году. Юй стал свидетелем того, как она стала реальностью.

"Когда я впервые приехал в Хоргос, таможне потребовалось не менее двух дней для очистки товаров, направляющихся в Казахстан. Теперь это занимает всего два часа благодаря улучшенной системе таможенного оформления и упрощенным процедурам, которые были введены в рамках инициативы. Время во фруктовом бизнесе - это деньги".

Когда в 2010 году Юй основал компанию, ее оборот составлял 30 миллионов долларов в год. В прошлом году он достиг 260 миллионов долларов. "Инициатива "Один пояс - один путь" - это бесценная возможность для бизнесменов и всего Синьцзяна", - говорит Юй. На его глазах также произошло стремительное развитие Хоргоса, особенно когда 26 июня 2014 года Государственный совет решил превратить простой сухопутный порт в город, который в рамках инициативы "Один пояс - один путь" вносил бы вклад в развитие Синьцзяна.

В настоящее время население города составляет 86 500 человек.

"Построили новые дороги и здания. Молодой город на новом Шелковом пути постепенно формировался на моих глазах. Это было невероятно". Чтобы еще больше увеличить объемы торговли и облегчить процесс таможенного оформления, порт Хоргоса перенесли на новое место. Новый наземный порт - это ключевое звено трансконтинентальной скоростной автомагистрали протяженностью 8 455 км, соединяющей Ляньюньган в провинции Цзянсу в восточном Китае с Санкт-Петербургом в России.

Скоростная автомагистраль открылась 27 сентября прошлого года вместе с новым сухопутным портом Хоргос, который может одновременно очищать четыре контейнеровоза вместо одного, как было раньше.

С момента открытия скоростной автомагистрали время перевозки из Хоргоса в Алматы сократилось с 8,5 до 4,5 часа. По словам Юя, расходы на транспортировку одного контейнеровоза снизились с 2 000 долларов США до 1 300 долларов США. Бизнес компаний-посредников, таких, как Jiudinglong Logistic в Хоргосе, тоже быстро развивается благодаря большому объему перевозимых товаров. Их стоянка заполнена контейнеровозами с казахстанскими номерами, ожидающими прибытия груза. Компания хранит товары, которые затем грузят на грузовые автомобили и перевозят в страны Центральной Азии и Россию по новой скоростной автомагистрали.

"Когда мы начали этот бизнес в 2010 году, мы грузили от 1 000 до 2 000 тонн товаров в месяц", - говорит менеджер компании Ся Жуйчжи. - Теперь мы обрабатываем не менее 10 тысяч тонн товаров в месяц". По его словам, дела идут настолько хорошо, что они строят новый склад возле сухопутного порта. Ся и его семья переехали в Хоргос два года назад.

"Количество торговых и транспортных компаний, которым нужны наши услуги, возросло после введения инициативы "Один пояс - один путь". Благодаря инициативе город быстро развивался, и я уверен в его будущем", - говорит Ся.

Благодаря показателям 19 сухопутных портов по всему региону объем внешней торговли в Синьцзяне в первой половине года вырос на 10,7 процента в годовом исчислении. По данным Главного таможенного управления, этот показатель на 6,8 процентного пункта превышает национальный показатель за тот же период.

Заместитель председателя народного правительства СУАР Чжан Чуньлинь говорит: "Синьцзян будет развивать экономический пояс вдоль портовых районов, чтобы мы могли полностью поддержать дальнейший рост в рамках инициативы "Один пояс - один путь".

Сельскохозяйственная продукция стала важным элементом внешней торговли Синьцзяна. По данным таможенного управления, в течение первых шести месяцев с.г. регион импортировал и экспортировал сельскохозяйственной продукции на 2,47 миллиарда юаней (350 миллионов долларов), что на 30,1 процента больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Торговый конфликт Китая с США заставил людей осознать, что торговый путь, связывающий Китай, Среднюю Азию и Европу, важнее, чем когда-либо, говорит Лю Синьцзин, менеджер компании Horgos Jinhe Biotechnology.

Компания, основанная в 2016 году, импортирует из Казахстана соевые бобы и перерабатывает их в сырье для производства антибиотиков.

"Мы решили приехать в Хоргос из-за его географического положения и льготной налоговой политики для предприятий, - говорит Лю. - Мы видим потенциал в инициативе "Один пояс - один путь" и рынках Средней Азии".

25 июля Главное таможенное управление сняло ограничения и позволило импортировать соевые бобы со всей России на китайский рынок. "Укрепление сельскохозяйственного сотрудничества со странами Средней Азии и Россией будет становиться все важнее для Китая, - говорит Лю. - Это также создаст новые возможности для бизнеса".

Торговцы и бизнесмены по обе стороны границы также пользуются уникальной зоной свободной торговли. Ранним утром люди выстраиваются в длинную очередь за пределами зоны проверки безопасности Хоргосского центра международного приграничного сотрудничества, который занимает 5 квадратных километров и заполнен рынками.

Расположенный на границе между Китаем и Казахстаном, центр претендует на звание единственной в мире трансграничной зоны свободной торговли.

В нем разрешено неограниченное перемещение персонала, транспортных средств и товаров из двух стран. Посетителям не нужны визы, и они платят маленький налог или не платят его вообще.

Карнавал на воде

Учжэньский театральный фестиваль стал событием мирового масштаба

Текст: Чэнь Нань

Для Хуан Лэя момент просветления наступил во время ужина с друзьями 12 лет назад. Пока друзья продолжали общаться, в его голове вдруг начали появляться четкие образы поселка Учжэнь, который находился в 1270 км от него, в провинции Чжэцзян.

Учжэнь знаменит тем, что построен на воде. Он весь изрезан каналами, реками и озерами, его пересекают множество живописных мостов, а традиционная архитектура рифмуется с древней историей поселка.

Хуан, актер и кинорежиссер, открыл для себя Учжэнь еще в 2003 году, и поселок покорил его своим очарованием. В тот вечер в Пекине он представил поселок как гигантскую сцену - площадку для театрального фестиваля.

"А что если организовать в Учжэне центр обучения театральному искусству или театральный фестиваль?" - вдруг Хуан, тогда преподаватель Пекинской киноакадемии, задал этот вопрос своим друзьям с энтузиазмом человека, совершившего грандиозное открытие.

"Тогда я и сам не воспринимал свою идею всерьез. С другой стороны, и не мог окончательно выбросить ее из головы и постоянно к ней возвращался", - говорит Хуан теперь. Возможностей выбросить свою идею из головы у Хуана было достаточно: впервые он приехал в Учжэнь на съемки телесериала "Потерянное время", который режиссировал и в котором сам играл, а после открыл в поселке одноименный бар, в котором часто бывал.

В конце концов 48-летний Хуан, который в 1990 году прославился главной ролью в фильме Чэнь Кайгэ "Жизнь на струне", начал всерьез обсуждать театральный фестиваль в поселке на воде с театральными режиссерами и сценаристами, в том числе со Стэном Лаем и Мэн Цзинхуэем. В итоге первый Учжэньский театральный фестиваль состоялся в 2013 году, а открыл его эпичный восьмичасовой спектакль Лая "Сон как сон".

С тех пор в поселке построено уже восемь крытых площадок, все они в пешей доступности друг от друга и все подчеркивают привлекательность древнего поселка на воде. Здесь также есть и открытые пространства для представлений. Форумы, мастер-классы и уличные представления в дни фестиваля придают поселку атмосферу карнавала.

С 25 октября по 3 ноября фестиваль пройдет в седьмой раз. Более 140 представлений дадут театральные труппы из 13 стран, включая Австралию, Данию, Францию, Германию, Грецию и Японию.

Слоган фестиваля "За гранью реальности, весь Учжэнь - сцена" отражает стремление создать "впечатление сказочности и сюрреалистичности". Цель фестиваля - представить публике театральные постановки со всего мира и дать молодым талантам платформу для начала карьеры.

"Мы построили прекрасную оболочку, а теперь с помощью великолепных театральных постановок наполним эту оболочку культурой", - говорит Хуан. "Безумная идея стала реальностью".

28 театральных постановок, которые покажут в ходе фестиваля, выбрала группа театральных режиссеров, сценаристов, актеров и критиков. В их числе - актриса Чжоу Сюнь и актер Пу Цуньсинь, а возглавляет группу театральный режиссер Мэн Цзинхуэй.

"Учжэньский театральный фестиваль - это место, где встречаются театральные артисты со всего мира, поэтому мы приглашаем артистов, которые могут оживить современную театральную сцену, - говорит Мэн. - Для зрителей это может стать эстетическим приключением, потому что некоторые постановки - авангардные и заставляют задуматься".

Постановка Мэна "Чайная", основанная на одноименной пьесе писателя и драматурга Лао Шэ (1899-1966), открыла фестиваль в прошлом году и встретила неоднозначную реакцию критиков.

В июле этого года "Чайная" была представлена на 73-м Авиньонском фестивале - ежегодном фестивале современного театрального искусства на юге Франции.

В этом году тема фестиваля - подъем со дна, говорит Мэн, и все 28 постановок разделены на пять категорий: мастер на гребне волны, водоворот классики, цунами авангарда, инновационное подводное течение и академическая рябь.

Откроет фестиваль спектакль "Три сестры" режиссера Юрия Бутусова, основанный на одноименной пьесе Антона Чехова. Четырехчасовую постановку исполнят актеры санкт-петербургского Театра им. Ленсовета. Для Бутусова, который считается одним из самых передовых режиссеров на театральной сцене России, это будет первый опыт работы в Китае, где множество людей знают его благодаря "Чайке" - спектаклю, который был записан на видео в рамках проекта Stage Russia HD в московском театре "Сатирикон" и показан в Китае в прошлом году.

В этом году режиссер Питер Брук, который родился в Лондоне, но работает в Париже, представит на фестивале свою новую работу "Почему?", написанную и поставленную им вместе с давней коллегой Мари-Элен Эстьен. Брук, который считается одним из величайших из ныне живущих театральных режиссеров, хорошо известен китайским драматургам отчасти благодаря его книгам о театре. Одна из них - "Пустое пространство" - была переведена на 15 языков и фигурирует во многих списках обязательных к прочтению книг. В своей новой постановке Брук отвечает на такие вопросы, как "почему театр?", "зачем он нужен?" и "какой в нем смысл?".

Среди других ярких зарубежных постановок - "Дерево" режиссера Эудженио Барбы в исполнении труппы Театра Одина, который он основал в столице Норвегии Осло в 1964 году; "Макбет" Шекспира в постановке итальянского режиссера Алессандро Серры в исполнении труппы Национального театра Сардинии.

125-летний театр "Берлинер ансамбль", один из самых титулованных и старинных театров Германии, впервые приедет в Китай и покажет на фестивале пьесу Брехта "Кавказский меловой круг" в постановке Михаэля Тальхаймера.

Сооснователь фестиваля Стэн Лай представит свою последнюю работу "Один один ноль восемь" на сцене Гранд-театра Учжэня 29 октября. Пьеса, премьера которой состоялась в июле, - это история о путешествии во времени интернет-писательницы Шу Тун, которая ищет вдохновение для своего нового романа о шпионах и встречает настоящего шпиона во время Войны сопротивления китайского народа японским захватчикам (1931-1945). Лай выступает в качестве драматурга и режиссера уже в 39-й раз, а свою постановку на Учжэньском театральном фестивале он покажет в четвертый раз. Одну из ролей в ней исполняет актриса Ни Ни, известность которой принес фильм Чжан Имоу "Цветы войны".

Одна из самых популярных открытых площадок в Учжэне - это Театр на воде, который может вместить более 2000 зрителей. Сцена и зрительный зал разделены водой, а на заднем плане находятся древние здания, обрамленные руинами разрушенного моста и пагодой Байлянь. На этой сцене покажут два спектакля. Один из них - "Троянские женщины" режиссера Теодороса Терзопулоса, специализирующегося в постановках греческих трагедий, в исполнении актеров театральной группы "АТТИС", которую Терзопулос основал в Греции. Второй - "Королева фей" Михала Знанецкого из Польши - он и автор, и режиссер-постановщик этой пьесы по мотивам комедии "Сон в летнюю ночь" Шекспира. В обоих спектаклях задействованы водные экраны и проекции.

"Для меня это словно исполнение мечты", - говорит Хуан, добавляя, что одно из его любимых мест в Учжэне - это баскетбольная площадка около места, где он каждый год живет во время фестиваля.

"Каждый год я бываю в этом городке, оставляя дела в Пекине. Это как духовная терапия. Утром я играю в баскетбол, а после обеда иду в театр или смотрю уличное представление. Учжэнь приобретает все большую известность не только как туристическое направление, но и потому, что люди приезжают сюда смотреть спектакли во время фестиваля".

Помимо прочего, в Учжэне Хуан занимается конкурсом молодых актеров театра, цель которого - открыть новые таланты и увлечь театром молодых людей. В этом году в финал конкурса прошли 18 спектаклей, которых отобрали из сотен претендентов. Окончив Пекинскую киноакадемию со степенью магистра актерского мастерства в 1997 году, Хуан преподавал там до начала этого года. "Как преподавателю мне очень нравится видеть выступления молодых людей на сцене, и проведение конкурса во время фестиваля очень вдохновляет. Именно здесь рождаются молодые режиссеры". Некоторые из молодых людей, которые начали театральную карьеру в Учжэне, стали успешными театральным режиссерами, говорит Хуан.

Дымите, но осторожно

Курить на балконах с 1 октября не запретят

Текст: Иван Петров

В МЧС России официально подтвердили, что с 1 октября курить на балконах запрещать не станут. Вступающие в силу с этой даты изменения в Правила противопожарного режима, пояснили в чрезвычайном ведомстве, вводят лишь запрет на открытый огонь на балконах и лоджиях. Курение же соответствующим постановлением правительства РФ не запрещается.

Поправки, считают в МЧС, помогут снизить количество возгораний, жертв пожаров и потери имущества. Кроме того, благодаря изменениям пострадавшим от пожаров станет легче взыскивать с виновных компенсацию за полученный из-за неосторожного обращения с огнем ущерб.

В МЧС также рассказали, почему понадобились законодательные изменения в части противопожарной безопасности на балконах. По статистике чрезвычайного ведомства, в 2019 году уже произошло 1823 пожара на лоджиях и балконах. Тогда как в 2016 году было только 907 подобных пожаров. Но уже в 2017-м - 1478, в 2018-м - 1964 пожара на балконах. То есть показатель растет ежегодно, обращают внимание в МЧС.

При этом чаще всего возгорания на балконах происходят в Москве (211 случаев), Санкт-Петербурге (111) и Подмосковье (104). Только за последний год число погибших от пожаров на балконах составило 12 человек, 135 человек получили травмы. При этом было установлено, что 60 процентов пожаров на балконах и лоджиях произошли из-за курения, а остальные 40 процентов - по причине запуска петард, использования мангала, неисправности с проводкой или электроприборами.

В МЧС полагают, что запрет на открытый огонь на балконе и лоджиях, поможет снизить количество пожаров, а значит, жертв и потерь имущества. Курить же можно, но осторожно.

Вмешались в чистом виде

Участники конференции по безопасности осудили задержание русофила Малинова

Текст: Александр Саможнев

На международной конференции по безопасности и сотрудничеству в Калининграде с участием тридцати государств - членов ОБСЕ было принято обращение, осуждающее задержание в Болгарии общественного деятеля и председателя Национального движения "Русофилы" Николая Малинова по обвинению в шпионаже. Это событие по просьбе "РГ" прокомментировал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор Андрей Климов.

Андрей Климов: Конференция была посвящена вопросам безопасности и сотрудничества в Европе в XXI веке. На мероприятие планировалось пригласить Николая Малинова, который является одним из известных не только в Болгарии, но и во всей Европе общественных деятелей. Как соведущий пленарного заседания я вынужден был сказать, что Малинов задержан болгарскими правоохранительными органами по обвинению в шпионаже в пользу некой организации. Это было сделано в связи с тем, что он возглавляет мощное и влиятельное движение русофилов. Многие другие болгары также пострадали по этому делу, фактически на них надели наручники. Я также добавил, что в эти же дни был объявлен запрет на приезд российских парламентариев в Нью-Йорк на сессию Генассамблеи ООН, чего не было даже во времена "холодной войны". Мы приняли обращение, его тоже все поддержали, что нужно поставить в известность мировую общественность о недопустимости разжигания такого рода ненависти к России и курса на конфронтацию. Было такое мнение, что за этими историями стоят именно американцы, которые пытаются попирать суверенные права европейских государств.

Я придерживаюсь мнения, и его никто не опроверг, что смена американского посла в Болгарии не позволила довести операцию с Малиновым до конца. Правоохранительные органы вынуждены были освободить Малинова. Кроме того, надо еще разобраться с ролью некоторых работников болгарских спецслужб, посмотреть внимательно их биографию. Создается впечатление, что некоторые из них фактически являются агентами влияния США. Это мнение возникает в связи с объективной последовательностью того, что там произошло. Ничем не подкрепленные обвинения в том, что Малинов чуть ли не шпион, совпадают по времени с проведением муниципальных выборов в Болгарии, а также с организацией очередного слета организации "Русофилы". Это также чудесно совпадает с реализацией проекта "Южный поток". И там есть еще ряд "совпадений", заставляющих думать о том, что американцы руками отдельных представителей болгарского истеблишмента пытались под угрозой уголовного наказания запугать ту часть болгарского общества, которая настроена на взаимовыгодное сотрудничество с Россией. Болгар хотят заставить пренебречь национальными интересами ради интересов других стран.

Людей преследуют за то, что они хорошо относятся к России. Кстати, Николай Малинов указом президента РФ Владимира Путина стал кавалером Ордена дружбы. Но его не выпускают для получения награды. С согласия Малинова, я использовал время его выступления. Он не просил, чтобы его спасали. Но дал мне возможность сказать, что недопустимо использовать такие методы в отношениях между государствами.

Найти свое дело

Дмитрий Медведев: Малый бизнес способен обеспечить работой 50 процентов россиян

Текст: Владимир Кузьмин

Малый бизнес должен обеспечивать работой половину занятого населения страны, считает премьер-министр Дмитрий Медведев. Национальные проекты предполагают к концу 2024 года довести показатель до 25 миллионов человек.

Глава правительства провел рабочую встречу с президентом "ОПОРЫ России" Александром Калининым и обсудил, каким образом российский малый и средний бизнес может способствовать достижению национальных целей развития. За последние четыре года вклад малого бизнеса в валовой продукт страны вырос с 18 до 22,3 процента. По данным Росстата, приведенным руководителем "ОПОРЫ", в прошлом году оборот малых и средних предприятий вырос на 10 процентов; кредитный портфель, по цифрам ЦБ, - более чем на 11 процентов.

Кабинет министров для поддержки малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы запустил отдельный национальный проект. Одна из его целей - рост численности занятых в сфере МСП с 19 до 25 миллионов человек к 2024 году. Такое увеличение показателя на 10 процентов Калинин считает очень серьезной задачей, требующей принятия дополнительных мер.

- Это все равно не предел, - заметил на это Дмитрий Медведев. - В большинстве стран с современной структурой экономики малый бизнес составляет в районе 50 процентов от числа занятого населения. Наверное, это те цели, которые мы должны ставить перед собой на ближайшие годы, десятилетия и стремиться к ним.

Для помощи малому и среднему предпринимательству правительство в ближайшие шесть лет планирует направить 481,5 миллиарда рублей, в 2019 году - 69 миллиардов. "Никогда такой серьезной поддержки из бюджета Российской Федерации малое и среднее предпринимательство не получало", - подчеркнул Калинин. Его же назначили руководителем федерального проекта по популяризации предпринимательской деятельности. "На данный момент мы вместе с министерством экономики Российской Федерации провели все необходимые тендеры. Деньги в регионы поступили еще в апреле. То есть идет реализация и на региональном, и на федеральном уровне", - рассказал глава "ОПОРЫ". Совместно с правительством и Корпорацией малого и среднего предпринимательства удалось обеспечить государственные заказы со стороны госкомпаний на сумму не менее 3,2 триллиона рублей ежегодно.

Эксперты от бизнес-сообщества включены в рабочие группы, занимающиеся проработкой механизма "регуляторной гильотины" в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. "Мы с энтузиазмом восприняли информацию, что с 1 января как минимум 20 тысяч устаревших нормативно-правовых актов Советского Союза прекратят свое существование, - поделился глава "ОПОРЫ России" эмоциями предпринимателей. - Мы не останавливаемся на достигнутом и будем работать в течение года, чтобы все эти нормативные требования к малому и крупному бизнесу были устранены".

"Диалог" услышан: кафе и рестораны начнут работать по-новому

Дмитрий Медведев по итогам дискуссии с экспертами и бизнесменами в эфире программы "Диалог" дал ряд поручений для облегчения работы предприятий общественного питания. Ведомства рассмотрят возможность пересмотра ряда санитарных норм и перехода к применению в сфере организации питания населения требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза. А в трех регионах страны - Москва, Татарстан и Калининградская область - с 1 января 2020 года может начаться эксперимент по ограничению предмета контрольных мероприятий при санитарно-эпидемиологическом надзоре в отношении безопасности пищевой продукции, изготавливаемой предприятиями общепита.

В ходе дискуссии участвовавшие в ней рестораторы также просили исключить возможность "по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней". Премьер поручил минюсту и минэкономразвития подготовить поправки в КоАП в части применения административного приостановления деятельности за нарушение требований к организации питания населения, повлекшее причинение вреда здоровью граждан.

Сегодня по ходатайству надзорных органов суд может приостановить работу точек общепита на срок до 90 дней. Как пояснили "РГ" в правительстве, этот период должен быть сокращен до минимального, но разумного, чтобы бизнес имел возможность устранить нарушения и вернуться к работе, не разоряясь за месяцы простоя. Министерствам предстоит определить новый срок административного приостановления деятельности.

Потребительская корзина и родовой сертификат

Блок распоряжений премьер-министра по итогам программы "Диалог" касался социальных вопросов. Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о постепенном переходе с 2021 года к формированию потребительской корзины исходя из базового набора продуктов питания, позволяющего обеспечить полноценный рацион здорового питания различных групп населения.

Со следующего года правительство увеличит финансирование программы родового сертификата. Его стоимость вырастет с 11 до 12 тысяч рублей для оплаты помощи беременным женщинам для профилактики прерывания беременности.

Дополнительные средства кабинет министров в следующем году направит в регионы на увеличение объемов дорогостоящих диагностических исследований, проводимых в амбулаторных условиях. Это не менее 12,7 миллиарда рублей.

Еще по 14,5 миллиарда рублей ежегодно поручено предусмотреть в бюджете на 2020-2022 годы для целей лекарственного обеспечения на амбулаторном этапе граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах.

Кого согреет Арктика

Совбез России предлагает возобновить военный канал связи между приарктическими странами

Текст: Иван Егоров

О чем России и США удалось сегодня договориться по арктической проблематике. Будет ли возобновлено взаимодействие между генштабами приарктических стран. Об этом в интервью "Российской газете" накануне встречи высоких представителей государств Арктического совета рассказал первый заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Аверьянов.

Юрий Тимофеевич, в понедельник начинает свою работу международная встреча высоких представителей государств Арктического совета, проводимая под эгидой Совета безопасности России. Весной в Санкт-Петербурге с успехом прошел форум "Арктика - территория диалога". Складывается впечатление, что интерес российского руководства к полярному региону стремительно растет. Чем так привлекательна Арктика и почему ее развитию в последние годы уделяется так много внимания?

Юрий Аверьянов: Интерес к Арктике у России присутствовал всегда. Наша страна - великая арктическая держава. Освоение этого региона уже не первое десятилетие является одним из магистральных направлений для России.

Хочу остановиться лишь на нескольких моментах. Возьмем транспортную составляющую. Судоходный маршрут из Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути составляет 14 тысяч километров, тогда как через Суэцкий канал - около 23 тысяч. Для современной экономики это огромная разница, которая позволяет бизнесу очень существенно сэкономить и в конечном итоге повысить свою конкурентоспособность. Не будем забывать, что Арктика - это ресурсная база невероятных масштабов, богатства которой человечеством до сих пор в полной мере не исследованы. В регионе, по некоторым оценкам, сосредоточено около 13 процентов мировых неразведанных запасов нефти и 30 процентов природного газа. В абсолютных значениях это составляет около 12 миллиардов тонн и до 48 триллионов кубометров соответственно.

Конечно, Арктика - это не только транспорт, нефть или газ. Это еще, например, уникальные биоресурсы. Речь идет не только о рыбном промысле, но и о широком перечне ценных морских организмов, арктических дикоросах и многом другом. Но самое главное богатство Арктики - это, конечно, люди. Наши полярные области являются территорией традиционного проживания десятков коренных малых народов, представители которых являются российскими гражданами.

Эти люди испокон веков пользовались ресурсами региона и накопили огромный опыт бережного и рационального отношения к нему. Этот фактор мы также тщательно учитываем в разработке нашей арктический стратегии.

Вот уже и подростки с трибуны ООН обвиняют человечество в пагубном влиянии на климат. По вашим оценкам, градус политической напряженности в Арктике растет и нет ли попыток "подогреть" полярный регион?

Юрий Аверьянов: Арктика сегодня - это территория низкой политической напряженности и хороший пример успешного многостороннего сотрудничества. Такой результат стал возможным благодаря общим усилиям всех арктических государств. Большую роль в этом играет Арктический совет, в работе которого Россия принимает самое активное участие. Стремление его участников к конструктивному диалогу подтверждает тот факт, что на фоне сложной международной обстановки на сегодняшний день ни один из восьмидесяти проектов Совета не был свернут.

Конечно, у сотрудничества в рамках Арктического совета есть определенные ограничения. В частности, сегодня там фактически не обсуждаются военно-политические вопросы. Ранее, например, существовала практика ежегодных встреч начальников генеральных штабов вооруженных сил региональных государств. Такой формат являлся эффективным механизмом укрепления доверия и безопасности в Арктике. К сожалению, проведение этих встреч было приостановлено по инициативе западных партнеров в 2014 году. Для того чтобы Арктика и впредь оставалась зоной низкой напряженности, такой канал взаимодействия хорошо было бы возобновить.

Как конкретно Россия планирует осваивать эти богатства?

Юрий Аверьянов: Крайний Север - это очень сложный регион, освоение которого всегда связано с повышенным риском. Поэтому одной из основных задач нашей страны является создание конкурентных преимуществ российской Арктики, прежде всего путем развития инфраструктуры и промышленного потенциала региона. Успешных примеров можно привести много. Наиболее яркими из них являются уникальный проект "Ямал - СПГ", создание спутниковой группировки для обеспечения надежной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на севере России, размещение в Певеке в этом году плавучей АЭС "Академик Ломоносов", которая станет одним из ключевых элементов обеспечения энергетической безопасности и ускоренного социально-экономического развития Чукотки, и многое другое.

В целях минимизации возможных рисков мы активно развиваем систему комплексной безопасности для защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В частности, российские ведомства принимают меры к поддержанию в высокой степени готовности аварийно-спасательных служб, совершенствованию навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения.

Некоторые западные эксперты обвиняют Россию в том, что, наращивая темпы освоения Арктики, мы забываем о необходимости защиты уникальных экосистем региона, которые в итоге могут быть безвозвратно утеряны.

Юрий Аверьянов: Конечно, безответственная гонка за ресурсами может стать причиной экологических катастроф и разрушения традиционных укладов жизни народов Севера. Уникальные особенности Арктики способны мгновенно придать любому негативному инциденту масштабы настоящего бедствия. Поэтому бережное отношение к богатствам арктического региона является для нас главным приоритетом.

Так, в 2018 году в российской арктической зоне создано семь особо охраняемых природных территорий и три природных заказника регионального значения общей площадью более миллиарда гектаров. В вопросах, касающихся экологической безопасности Арктики, бережного отношения к экосистеме региона, мы выступаем за тесное международное сотрудничество. В связи с этим в ходе встреч высоких представителей государств Арктического совета уделяется повышенное внимание обсуждению этой проблематики и знакомству наших иностранных гостей с российскими подходами к природоохранной деятельности на Крайнем Севере. В ходе форума в 2017 году мы организовали экскурсию по предприятию "Ямал-СПГ" и продемонстрировали, каким образом в ходе его строительства и функционирования обеспечивается сохранность экосистемы.

Такая популярная в последнее время на Западе тема, как борьба с изменением климата, тоже находится в фокусе внимания арктической политики России?

Юрий Аверьянов: Безусловно, климатическая проблематика - одна из важнейших тем современности. Россия не только последовательно отстаивает необходимость сокращения вредных выбросов, но и является одним из лидеров в этом вопросе. Напомню, что ранее, в рамках Киотского протокола, Россия обязалась не наращивать такие выбросы, и мы выполнили взятое обязательство и даже несколько сократили их. В ближайшем будущем в ходе выполнения Парижского соглашения по климату, принятого Россией, нам предстоит упрочить имеющиеся достижения. При этом необходимо стремиться к тому, чтобы не допустить политизации климатической проблематики и использования ее в интересах достижения чьих-либо односторонних преимуществ.

А какие действия готова предпринимать сама Россия для того, чтобы Арктика оставалась территорией низкой напряженности?

Юрий Аверьянов: Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года предусматривает углубление многостороннего сотрудничества России с приарктическими государствами и позиционирование Арктики как территории мира и взаимовыгодного партнерства. При этом мы исходим из того, что работа в Арктике должна осуществляться при безусловном учете национальных интересов региональных государств. Необходимо учитывать, что Арктика - это очень непростой регион, и чрезвычайные ситуации там на порядок опаснее, чем в любом другом уголке земного шара. Поэтому освоение Арктики в хозяйственных целях невозможно без эффективного международного диалога. Россия для такого диалога открыта.

Введет ли Россия какой-либо диалог по арктической тематике с США? Ведь Штаты - тоже крупная арктическая держава.

Юрий Аверьянов: Да, такой диалог ведется, и, хотя широкой общественности о нем известно не так много, как о нашем взаимодействии по другим темам, наши контакты по вопросам Арктики носят вполне конструктивный и плодотворный характер. Кстати говоря, арктические вопросы регулярно затрагиваются и в российско-американских контактах по линии советов безопасности. Как следствие, России и США уже удалось создать в регионе достаточно солидную основу для взаимодействия. Ведется успешная работа над совершенствованием договорно-правовой базы в сфере безопасности судоходства, рыболовства, научного сотрудничества.

В целом мы убеждены в том, что развитие российско-американского диалога по актуальным вопросам арктической повестки дня не только будет способствовать укреплению безопасности в регионе, но и может заложить основы для дальнейшего сотрудничества Москвы и Вашингтона на других направлениях. Следует отметить, американцы от такого диалога не отказываются. В частности, представители США регулярно принимают участие в работе международных встреч, проводимых под эгидой Совета безопасности России.

Не могли бы вы подробнее рассказать об этом формате?

Юрий Аверьянов: Международные встречи высоких представителей государств - членов Арктического совета, стран-наблюдателей и научной общественности - одна из важных многосторонних площадок, посвященных проблемам региона. Начиная с 2011 года, аппаратом Совета безопасности организовано и проведено семь таких мероприятий. В них приняли участие видные политики, общественные деятели и научные эксперты мирового уровня. В наших встречах неизменно участвуют представители всех восьми государств - членов Арктического совета.

Интерес к мероприятию проявляют и внерегиональные страны. Так, например, участвовавшие в 2017 году Китай, Индия, Сингапур, Республика Корея, Франция, Италия и Япония, вновь планируют в текущем году направить на встречу своих представителей, к ним присоединится Германия. Все это говорит о заинтересованности зарубежных партнеров в неполитизированном обсуждении проблем региона, без решения которых невозможно бережно использовать его богатства. Именно такие проблемы мы выносим на повестку дня. Обсуждаем налаживание политического взаимодействия в Арктике, совершенствование международно-правовых норм, развитие транспортной инфраструктуры, реализацию энергетических проектов, научно-техническое обеспечение освоения полярных широт, защиту экосистем и сохранение традиционных укладов коренных народов Севера.

Помимо этого у организуемой нами международной встречи есть и другая задача. Мы стараемся, чтобы наши гости увезли с собой не только новые идеи, но и незабываемые впечатления от знакомства с уникальными уголками российского севера, его неповторимой природой, научно-техническими достижениями и гостеприимством живущих там людей.

Например, в 2016 году мероприятие проходило на борту атомного ледокола "50 лет Победы" в рамках перехода по Северному морскому пути через Берингов пролив, в 2017 году - на Ямале. В этом году международная встреча состоится на борту теплохода, который проследует из Санкт-Петербурга на остров Валаам. Ее участники познакомятся с историей и памятниками Карелии и Ленинградской области, а также красотой Ладожского озера. Уверен, что это станет приятным дополнением к плодотворной и оживленной дискуссии в ходе самого форума.

Справка "РГ"

Арктический cовет (Arctic Council) был создан в 1996 году по инициативе Финляндии, изначально видевшей главной его целью сохранение уникальной природы северной полярной зоны. Днем рождения cовета считается 19 сентября 1996 года.

Ядром Арктического cовета являются его постоянные члены - "восьмерка" арктических стран: Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки. Статус постоянных участников в cовете также имеют шесть организаций, представляющих коренные народы Арктики. Это Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Совет саамов.

Статус Наблюдателя в Арктическом cовете могут получить неарктические государства, а также межправительственные, межпарламентские, всемирные, региональные и неправительственные организации, которые, с точки зрения совета, могут внести вклад в его работу.

Россия. США. Арктика > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь. Экология > rg.ru, 30 сентября 2019 > № 3141837 Юрий Аверьянов

ДОМ.РФ с 1 октября улучшает условия по всем ипотечным программам.

Как говорится в сообщении банка, базовая ставка по ипотечным программам опустилась ниже 9%, банк ДОМ.РФ снизил ставку на 0.8 процентного пункта, теперь приобрести жильё на первичном рынке можно по базовой ставке 8.9%. Это предложение доступно для всех клиентов.

Таким образом, покупатели квартир в новостройках могут получить ипотеку под 8.9% без дополнительных условий. При этом для зарплатных клиентов банка, а также при сумме кредита для Москвы и Санкт-Петербурга от 8 млн и 4 млн для регионов, доступна ставка от 8.5%. На покупку готового жилья минимальная ставка составляет 9%. Рефинансировать действующий ипотечный кредит можно по ставке от 8.7%.

Ставка по программе "Семейная ипотека" при рождении второго и последующего ребёнка снижена до 4.9% (без дополнительных комиссий и оформления страхования). Ставка действует на весь срок кредита.

ДОМ.РФ создан в 1997 году по решению Правительства РФ. В 2015 году на базе АИЖК создан Единый институт развития в жилищной сфере, основная задача которого - комплексная поддержка жилищного сектора России и повышение доступности жилья для граждан. Основные направления деятельности АИЖК: развитие рынка ипотечного кредитования и ипотечных ценных бумаг, развитие рынка арендного жилья, в том числе с использованием механизмов коллективных инвестиций, обеспечение застройщиков земельными ресурсами и комплексное развитие территорий.

АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал" - на 100% принадлежит АО "ДОМ.РФ". Основан в 1993 году.

В рамках реализации стратегии развития филиал Ингосстраха в Санкт-Петербурге расширяет агентскую сеть компании в регионе. Об этом сообщает страховая компания.

Новые агентские офисы открылись в Санкт-Петербурге, городах Луга и Сестрорецк Ленинградской области.

Открытие новых офисов позволит осуществлять набор и обучение страховых агентов – компания привлекает как опытных специалистов, так и новичков, желающих получить опыт в страховом деле. Специалистами Ингосстраха проводятся регулярные тренинги по различным видам страхования, а также консультации с клиентами. Особое внимание уделяется продуктам страхования имущества, набирающим популярность у клиентов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Помимо этого, в офисах можно приобрести полисы автострахования (ОСАГО и КАСКО), оформить договоры страхования имущества (квартиры, жилого или дачного дома, коммерческой недвижимости), программы защиты от несчастных случаев и болезней, а также купить полис для туристической поездки за границу или путешествия по России. Кроме того, клиенты могут оплатить взносы по действующим договорам страхования, а также получить консультацию при наступлении страхового случая.

"Мы высоко оцениваем опыт агентов, сотрудничающих с нашей компанией, и готовы помогать им развивать профессиональные компетенции. Открытие новых агентских офисов позволяет нам делиться экспертизой по разным видам страхования и оказывать поддержку агентам, а также обеспечить доступность страховых услуг на территории региона", – комментирует директор филиала "Ингосстраха" в Санкт-Петербурге Владимир Храбрых.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

ООО «Гринвуд Индастриал» инвестирует 240 млн руб. в организацию производства деревянной посуды в Псковской обл.

На заседании экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» одобрен инвестиционный проект ООО «Гринвуд Индастриал» по созданию производства одноразовой посуды из шпона лиственных пород древесины.

Об этом сообщает пресс-центр администрации Псковской обл.

Проект планируется реализовать в три этапа. Генеральный директор ООО «Гринвуд Индастриал» Александр Шацких отметил, что строительство завода планируется завершить до осени 2020 г., старт производства намечен на начало 2021 г. В первую очередь планируется наладить выпуск деревянных одноразовых заготовок для вилок и ложек, затем приступить к изготовлению палочек из шпона лиственных пород древесины. К 2023 г. планируется производить более 900 млн заготовок для вилок и ложек и 2,8 млрд палочек. Сначала основная продукция будет направляться материнской компании в Китай, а с развитием проекта — реализовываться и на территории РФ.

«Производство будет высокотехнологичным, безотходным, — подчеркнул Александр Шацких. — Проект предполагает глубокую переработку сырья, выпуск экологически чистой продукции. Мы можем использовать практически любую древесину».

Компанией уже заключены предварительные договоры на поставку сырья с лесозаготовителями региона.

После выхода на плановую мощность будет создано около 120-ти рабочих мест. В реализацию проекта инвестируют около 240 млн руб. (собственные средства учредителей).

На площадке Устьянского ЛПК построят второй завод по производству топливных пеллет

В Устьянском лесопромышленном комплексе (Архангельская обл.) принято решение о строительстве второго пеллетного завода мощностью 250 тыс. т в год, об этом сообщает официальный сайт Группы компаний «УЛК».

С появлением нового завода общая мощность по выпуску топливных гранул составит 400 тыс. т в год. Планируется, что в октябре 2019 г. будет подписан договор на поставку оборудования.

В Группу компаний «УЛК» входят предприятия, занимающиеся заготовкой, вывозкой, глубокой переработкой древесины и утилизацией отходов лесопиления, деятельность предприятий образует замкнутую производственную цепочку.

Готовы к совместной работе с рыбаками

Полномочий по регулированию рыболовства в регионах немного, однако областные министерства и агентства традиционно участвуют в обсуждениях важных для отрасли вопросов, помогают предприятиям донести свою позицию до федерального центра. Агентство по рыболовству Сахалинской области открыто для диалога со всеми пользователями региона, рассказал в интервью Fishnews новый руководитель областного ведомства Иван Радченко.

- Иван Борисович, начнем с промысла тихоокеанских лососей. Как в этом году складывалась путина на островах?

- По состоянию на 25 сентября добыто 50,87 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Это около 28 тыс. тонн горбуши, 21,2 тыс. тонн кеты, 1,35 тыс. тонн нерки и 450 тонн кижуча.

В целом горбушовую путину можно считать не совсем удавшейся. При первоначальном прогнозе в 41,9 тыс. тонн предприятия освоили лишь 66,6 % рекомендованного объема. Больше всего этого вида лососей взяли на острове Итуруп – вылов превысил 18,5 тыс. тонн.

Неплохие показатели по горбуше у предприятий Северо-Курильского и Охинского района – 1,88 тыс. тонн и 1,64 тыс. тонн соответственно.

С компаниями Курильских островов и Охинского района – «Курильский рыбак», «Алаид», «Гранис», «Оха» – договорись о поставке горбуши жителям Сахалина. Лосось продается в рамках региональной программы «Доступная рыба», а также через собственную розничную сеть рыбодобывающих предприятий.

В настоящее время идет активный промысел кеты. Надеемся, что весь рекомендованный наукой объем по этому виду лососей – 42 тыс. тонн – предприятия успешно освоят.

Первыми завершат промысел кеты рыбопромышленники на северо-западе Сахалина, на северо-восточном побережье, на участке от мыса Свободный до мыса Анива. Тогда же, 30 сентября, будет закрыт промысел кеты для представителей КМНС на участке от восточного устья реки Тымь до мыса Аге в Ныйском заливе.

Добыча кеты завершится 10 октября на юго-западном Сахалине, 15 октября – в заливе Терпения, на юго-востоке Сахалина, в том числе и в заливе Анива.

Рыбаки Итурупа и Кунашира продолжат промысел до 30 ноября.

– Какие вопросы актуальны для региона, помимо лососевой путины? У областного агентства не так много полномочий: в основном регулирование рыболовства осуществляет федеральный центр. Но в любом случае к голосу вашего ведомства прислушиваются.

– Мы нередко выступаем связующим звеном между рыбаками и федеральными органами власти. Есть определенные вопросы по регулированию. Сейчас по поручению президента проводится реформа контрольно-надзорной деятельности, неэффективные и излишние требования планируется отсечь с помощью «регуляторной гильотины».

Известны вопросы с пограничными органами. Например, проблемы вызвало требование к маломерным судам доставлять уловы только в порты. Это тоже предмет совместной работы с рыбаками, с ассоциациями, и я думаю, что агентство, наши некоммерческие организации, депутаты федерального и регионального уровня смогут добиться решения.

– С 26 августа стартовал прием заявлений на переоформление рыбопромысловых участков. Понятно, что обращения предприятия подают в территориальное управление Росрыболовства, но вы этот процесс отслеживаете?

– Да, сейчас проходит заявительная кампания – в соответствии с приказом Минсельхоза России от 25 июля 2019 года № 442. Мы разместили информацию о заключении договора пользования рыболовным участком на своем сайте. Обратились к главам муниципальных образований, чтобы они на местах также проработали этот вопрос.

Форма подачи заявления законодательством не установлена, но на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства был размещен образец, который обобщает, какая информация требуется от пользователей. Мы на своем сайте также опубликовали примерные формы заявлений, чтобы у рыбаков был ориентир.

По информации СКТУ ФАР, в настоящее время проходит предварительная стадия проверки правильности оформления заявлений на соответствие требованиям Порядка заключения договоров пользования рыболовным участком в соответствии со статьями 61, 63-65 федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».

Перечень заявлений, не соответствующих этим требованиям, размещен как на сайте теруправления Росрыболовства, так и на нашем сайте. Заявители не позднее 7 календарных дней вправе устранить замечания, предоставив сведения и документы, позволяющие считать заявление поданным в соответствии с положениями Порядка. В противном случае заявителю отказывают в заключении договора, о чем его должны проинформировать с помощью почтового отправления с уведомлением о вручении.

Случаев отказа в заключении договора по заявительной кампании этого года не было.

– Еще одна резонансная тема – организация любительской рыбалки, свободный и бесплатный вылов горбуши на удочку в Сахалинской области. Как люди ловили в этом режиме?

– Действительно, по инициативе главы островного региона Валерия Лимаренко впервые в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна внесли изменения: предусмотрено, что граждане могут на определенных участках в морских водах свободно и бесплатно добывать по три экземпляра горбуши с помощью удебных орудий лова. Программа пользуется популярностью в нашем регионе, каких-либо серьезных замечаний со стороны контролирующих органов не поступало. Все проходит достаточно цивилизованно. Надеемся к следующему сезону включить в общий перечень места лова в Макаровском городском округе – такие предложения мы подготовили и отправили в отраслевой институт.

С 1 января 2020 года вступит в силу федеральный закон о любительском рыболовстве. Также изучаем, какие изменения нас ждут в связи с этим.

– Новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна отработали около трех месяцев. Возможно, возникают какие-то вопросы у пользователей?

– По итогам промысла тихоокеанских лососей обсудим работу с рыбацкой общественностью и, при необходимости, будем вносить предложения по изменению правил. В любом случае эти инициативы будут проходить ученый совет, рассматриваться на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, их должен будет утвердить Минсельхоз РФ.

– Глава региона Валерий Лимаренко ранее поручил разработать стратегию развития рыбохозяйственного комплекса. Этот документ будет подготовлен?

– Безусловно, такая задача стоит, и мы, как профильный орган здесь, в области, занимаемся подготовкой стратегии. Итоговый документ должен связать все направления развития рыбной отрасли на Сахалине и Курилах.

– Мы уже публиковали на Fishnews материал о прорывных проектах, которые реализуются в рыбохозяйственном комплексе Курил. Как отмечают в отраслевой ассоциации, эти отдаленные острова стали настоящей точкой притяжения инвестиций.

– Да, недавно на ВЭФ президент Владимир Путин принял участие в символическом запуске комплекса рыбопереработки компании «Курильский рыбак». Предприятие на Шикотане ориентировано на выпуск продукции глубокой переработки.

Инвестиционную программу по разным направлениям реализует Южно-Курильский рыбокомбинат. На Кунашире компания собирается ввести в эксплуатацию завод по переработке рыбных отходов.

Северо-Курильская база сейнерного флота, «Гранис», «Алаид», рыбокомбинат «Островной», «Континент» также воплощают в жизнь инвестиционные проекты на Курильских островах.

– А на Сахалине предприятия развиваются?

– Да, компания «Оплот мира» совместно с «Далькреветкой» в сентябре запустили в Невельске современный холодильник, рассчитанный на хранение до 2 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов. Открываются новые производства и модернизируются уже действующие. Строятся лососевые рыбоводные заводы. Отрасль на Сахалине и Курильских островах не стоит на месте – предприятия развиваются.

– Вообще сейчас на федеральном уровне появляется много инициатив по реформированию отрасли.

– Главное – чтобы все это проходило гласно. Чтобы не было такого, что где-то принимаются решения, а потом предприятия ставятся перед фактом. Нужно, чтобы рыбаков слушали, чтобы понимали, с какими сложностями пользователи могут столкнуться. Конечная цель – чтобы предприятиям было проще работать: добывать рыбу, доставлять ее на берег, чтобы наше население – Сахалинской области и России в целом – могло приобрести по доступным ценам свежую, качественную продукцию.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 30 сентября 2019 > № 3140488 Иван Радченко

Иваси от «Антея» продолжает покорять выставки

На Международной выставке продуктов питания WorldFood Moscow группа компаний «Антей» представила не только уже хорошо известную потребителю продукцию под маркой «Русской рыбной фактории». Особый акцент получила новая линейка, которая выпускается в рамках ребрендинга.

Продукция из дальневосточной сардины в самом разном исполнении стала главной «героиней» стенда холдинга «Антей» на Международной выставке продуктов питания World Food Moscow, проходившей в столице с 24 по 27 сентября. Филе с кожей и без кожи в масле, подкопченное в масле, рыба холодного копчения, копченая в солевой заливке – гости продовольственного форума убедились, как много вкусного можно сделать из иваси.

«Антей» уже не первый год продвигает продукцию из дальневосточной сардины на внутреннем рынке. Основная задача – напомнить потребителю о пользе этой рыбы. Иваси богата кальцием, магнием, йодом, полиненасыщенными жирными кислотами группы омега-3. Эта идея использовалась при оформлении выставочного стенда. Еще одно ключевое сообщение для потребителя – тщательный контроль на всех этапах производства.

В рамках ребрендинга выпускается продукция в новой бело-синей упаковке, теперь уже под маркой самого «Антея». Прозрачное «окошко» по-прежнему позволяет покупателям сразу в магазине увидеть, как выглядит продукция. На выставке холдинг представлял и другую продукцию из дикой рыбы – например, из лосося, олюторской сельди. Была организована дегустация.

«Антей» - традиционный участник выставок и рыбных фестивалей, сообщает корреспондент Fishnews. В июле холдинг ярко продемонстрировал свои возможности на Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге (Seafood Expo Russia), в сентябре – на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке. Совсем скоро «Антей» примет участие в международной выставке в Циндао (China Fisheries and Seafood Expo).

Fishnews

«Фишеринг сервис»: Идем на восток!

С июня во Владивостоке работает представительство мирового лидера в производстве орудий лова – «Фишеринг Сервис». В задачи филиала входит квалифицированное обслуживание, быстрый и качественный ремонт, а также ревизионные обследования промыслового вооружения дальневосточных клиентов компании.

Прочные и простые в ремонте

Специфика рыболовства на Дальнем Востоке такова, что промысел в основном ведется в более суровых климатических условиях, чем в Атлантике. Соответственно, ремонтировать поврежденное орудие лова на борту судна сложнее. При низких отрицательных температурах экипажи не зашивают сильные порывы своими силами, предпочитая отправлять тралы на берег. Это влечет дополнительные финансовые и временные издержки.

Как результат, дальневосточными рыбопромысловыми компаниями более востребованы такие качества промыслового вооружения, как прочность, надежность и простота в ремонте. Неудивительно, что продукция «Фишеринг Сервиса» пользуется здесь популярностью. По словам заместителя директора компании Дмитрия Федорова, с 2014 года рыбаки Дальнего Востока приобрели более 230 тралов. С ними работают 95 судов.

Характер повреждений орудий лова зависит от объектов промысла, донного рельефа и других особенностей. «Мы наблюдаем довольно много порывов из-за касания грунта или зацепов за скалы на дне, – отметил собеседник Fishnews. – Также часто встречаются повреждения орудий лова о палубу из-за трения: при постановке и выборке. На промысле скумбрии и иваси нередки повреждения из-за попадания в трал рыбы-луны и акул. Масса рыбы-луны может превышать 2 тонны, с таким весом она просто проходит сквозь дель. Например, у нас сейчас в ремонте находится трал с Шикотана, порванный рыбой-луной. Как результат – раскол полотна длиной 18 метров. Акулы меньше размером, но своей шершавой кожей они повреждают узлы дели, и орудие лова быстрее изнашивается».

К числу характерных повреждений относятся и порывы дели от чрезмерной нагрузки. По словам замдиректора «Фишеринг Сервис», такие порывы особенно часты, когда клиенты только учатся работать с тралами калининградской компании. «Рыбаки, начиная работать с нашей продукцией, не сразу понимают, что для успешного улова нужно меньше времени, чем раньше, и «передерживают» трал в воде, – обратил внимание Дмитрий Федоров. – В результате дель может просто не выдержать нагрузки от слишком большого улова. Особенно это касается тех, кто не использует на орудиях лова датчиков наполнения, а ведет траление по часам».

Что выбирают дальневосточники

Рыбаки с Дальнего Востока приобретают у «Фишеринг Сервис» орудия лова различных конструкций: и для наливных судов, использующих рыбонасосы для приема улова на борт; и для обычных добытчиков, выбирающих мешок на палубу. Выбор модели в значительной степени обусловлен размерами судна, мощностью главного двигателя, видами основных промысловых объектов и другими факторами.

Первыми на Дальнем Востоке тралами «Фишеринг Сервис» начала работать РРПК. Сейчас в калининградской компании отмечают растущую среди дальневосточников популярность тралов линейки «Атлантика». Так, для судов типа БАТМ чаще всего приобретают трал «Атлантика-1240». «Это универсальный трал с хорошим раскрытием, прекрасно зарекомендовавший себя на промысле минтая, иваси, скумбрии, – рассказал Дмитрий Федоров. – Причем он хорошо работает даже на разреженных скоплениях. У «Атлантики-1240» небольшое агрегатное сопротивление, поэтому его могут использовать как модернизированные БАТМы, так и обычные. Этот трал позволяет работать по всей толще воды, что особенно актуально, когда рыба поднимается с грунта и скопления становятся разреженными. С тяжелыми корейскими и китайскими тралами не получается так радикально менять глубину. А наши «Атлантики» работают от грунта до поверхности».

Модель «Атлантика-1460» для своих БАТМов выбрала компания «Гидрострой», затем два таких трала заказала Преображенская база тралового флота, еще один – РРПК, отметил Дмитрий Федоров. «У этой модели раскрытие составляет 80 м по вертикали, 150 м по горизонту, что делает ее особо эффективной при работе на разреженных скоплениях, – подчеркнул он. – «Атлантика-1460» собирает в 3-4 раза больше рыбы, чем малые тралы». Камчатский «Акрос» заказал модели «Атлантики» – 1340, 1660 и большой трал 2080.

Успех – в нюансах

По словам Дмитрия Федорова, уловы зависят не только от размеров и конструкции тралов, но и от характеристик флота. Наливное судно за одно траление может выловить и 800, и даже 1000 тонн. БАТМ, отметил он, сможет поднять максимум 150 тонн, а «голубым» супертраулерам по силам до 220 тонн. При этом максимальные объемы улова за одно траление определяются не возможностями орудия лова (можно и больше), а потенциалом судовых механизмов.

Чтобы не решать на ходу проблемы, связанные с переловом, на тралы устанавливаются датчики наполнения. Тогда капитан на мостике имеет перед глазами всю картину, чтобы вовремя закончить траление. «У тех, кто работает без датчиков, аварийные ситуации возникают чаще, – рассказал Дмитрий Федоров. – А те, кто привык работать по приборам, могут вести промысел нашим тралом по нескольку лет без серьезных аварий».

Как подчеркнул Дмитрий Федоров, большой популярностью среди дальневосточников пользуются тралы с применением канатов ПЭН. Первый такой трал в «Фишеринг Сервисе» изготовили в 2016 году. Сейчас более 90% поставляемых на Дальний Восток тралов компании – именно с канатами ПЭН.

«ПЭН – плетеный нейлоновый канат, оклетнёванный полиэтиленом, – рассказал Дмитрий Федоров. – Такая оклетнёвка повышает его износостойкость и уменьшает сопротивление в воде. Кроме того, ПЭН меньше впитывает влагу. Поэтому он не так тяжелеет в воде, как обычный, и не так сильно леденеет на морозе. Наконец, канаты ПЭН удобны для замены и соединения: не надо отмерять канаты, не надо плести гаши. Эти канаты и ряд других материалов «Фишеринг Сервис» производит самостоятельно, по своим ноу-хау. Полиэтилен закупается у двух европейских компаний – мировых лидеров в этой области».

Местная проблематика

В «Фишеринг Сервисе», отмечают, что новое представительство во Владивостоке позволит решить проблему качественного ремонта фирменных орудий лова. Это положительно отразится на уловах и сроках службы орудий лова. За три месяца работы филиала здесь уже починили 18 тралов и 7 мешков.

«До открытия филиала наши дальневосточные клиенты часто отдавали тралы на ремонт иностранным предприятиям, обычно корейским. Но сейчас в Корее фактически нет компаний, ведущих регулярный пелагический промысел, негде получить практический опыт. Это отрицательно сказывается на промысловых качествах отремонтированных там тралов. Корейцы используют материалы, которые уступают по качеству не то что материалам нашего производства, но и продукции практически всех европейских производителей! – сказал Дмитрий Федоров. – Кроме того, когда корейским компаниям попадают в руки наши орудия лова, они не просто их ремонтируют. Мы несколько раз сталкивались с ситуацией, когда они бездумно копировали конструктивные особенности тралов «Атлантика» и наши технологические ноу-хау. Несколько комплектов из Кореи даже были проданы на российские суда под нашим зарегистрированным названием. Понятно, что эти орудия лова, построенные с использованием других материалов и без понимания технических особенностей, просто не ловят».

С открытием филиала во Владивостоке клиенты «Фишеринг Сервиса» имеют возможность отремонтировать орудия лова не только качественно, но и оперативно.

«Одной из главных причин, по которым наши клиенты отправляли свои тралы в Корею, было отсутствие необходимого количества материала на складах, – констатировал заместитель директора калининградской компании. – На российском Дальнем Востоке у ремонтников достаточных запасов нет. Здесь привыкли работать по схеме: рыбаки сдают трал, ремонтные предприятия осматривают его, делают дефектовку, рассчитывают необходимое количество материала и формируют заказ. И ремонт начинается, грубо говоря, через месяц, когда приходят материалы. И через два месяца орудие лова возвращают».

По словам Дмитрия Федорова, компания пошла на существенные расходы, чтобы решить проблему нехватки материалов. «Мы вложили деньги, создали резерв материалов, на нашем складе есть все необходимые канатные элементы и дели производства «Фишеринг Сервис» и европейских поставщиков», – отметил он. Теперь при поступлении конкретного орудия лова в дальневосточный филиал клиенту не надо ждать заказанных материалов – к ремонту приступят сразу.

www.fishering.com

Газета «Fishnews Дайджест »

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, освобождающий с 2020 года от НДС ввоз в РФ гражданских самолетов при условии их перерегистрации в российском реестре, соответствующий документ опубликован в воскресенье на портале правовой информации.

Документ также освобождает от НДС импорт авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта или модернизации гражданских самолетов в РФ. При этом предусматривается, что до 1 января 2023 года освобождение от НДС ввоза в Россию самолетов будет осуществляться без обязательного условия их регистрации в российском реестре.

Эти изменения направлены на расширение авиапарка гражданских самолетов с российской регистрацией. На сегодняшний день практически все иностранные самолеты, эксплуатирующиеся российскими авиакомпаниями, зарегистрированы в реестрах Бермудских островов либо Ирландии. Вопрос их перевода в российскую юрисдикцию давно ставился на правительственном уровне.

Кроме того, закон освобождает от НДС и ввоз в Россию водных судов при их регистрации в российском реестре участниками специальных административных районов (САРов) на островах Октябрьский в Калининградской области и Русский в Приморском крае.

Согласно документу, доходы судовладельцев, полученные от эксплуатации и реализации этих судов, не будут облагаться налогом на прибыль. Помимо этого, участники САРов освобождаются от налога на имущество и транспортного налога в отношении таких судов, а также до 2027 года - от страховых взносов. То есть предлагается создать аналог Российского открытого реестра судов, но только для резидентов САРов, пояснял ранее замминистра финансов РФ Илья Трунин.

Ранее заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский заявил РИА Новости, что закон будет способствовать созданию условий для развития гражданской авиации в России и стимулировать редомициляцию компаний в САРы. Он также позволит выровнять налоговые условия для налогоплательщиков, осуществляющих ввоз таких воздушных судов, и налогоплательщиков, осуществляющих их строительство.

В Грозном объявили имена 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019»

28 сентября в городе Грозном Чеченской Республики состоялась торжественная церемония подведения итогов первого очного тура федерального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019».

85 финалистов конкурса приветствовал заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк.

– Ключевым звеном в системе образования был и остаётся учитель. Нам очень нужно ваше творчество, ваш профессионализм, – отметил он, напомнив, что каждый финалист уже является победителем.

Лауреатами Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019» стали:

1. Арачашвили Лариса Гивиевна, учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя школа № 55 «Долина знаний», г. Волгоград;
2. Василевская Анастасия Сергеевна, учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 80, г. Воронеж;
3. Видакас Светлана Флюровна, учитель английского языка МОУ «Гимназия города Переславля-Залесского», Ярославская область;
4. Ерохин Виталий Викторович, учитель физики и основ безопасности жизнедеятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 88, г. Тюмень;
5. Зезкова Марина Александровна, учитель французского языка ГБОУ «Гимназия № 171», г. Санкт-Петербург;
6. Иванилова Ольга Алексеевна, учитель информатики ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 60 имени Героя Советского Союза В.С. Пилипенко», г. Севастополь;
7. Комиссаров Дмитрий Николаевич, учитель физики МБОУ «Средняя школа № 5, г. Лысково, Нижегородская область;
8. Красновид Павел Евгеньевич, учитель географии МБОУ «Гимназия имени Подольских курсантов», Московская область;
9. Мамаев Александр Юрьевич, учитель истории и обществознания МБОУ «Нижнеомская средняя школа № 1», Омская область;
10. Мирсаитов Наиль Галимжанович, учитель биологии МАОУ «Лицей-интернат № 2, г. Казань, Республика Татарстан;
11. Ракитин Михаил Юрьевич, учитель технологии МБОУ «Средняя школа № 19, г. Тверь, Тверская область;
12. Романова Вероника Олеговна, учитель химии МОУ «Лицей № 2», г. Саратов, Саратовская область;
13. Скрипникова Виктория Борисовна, учитель истории и обществознания, МБОУ «Николаевская средняя школа», Камчатский край;
14. Физер Ольга Валериановна, учитель английского языка МБОУ «Вурнарская средняя общеобразовательная № 2», Чувашская Республика;
15. Щипун Милица Вадимовна, учитель математики МАОУ «Школа № 4», г. Белогорск, Амурская область.

Справочно

Учредителями Всероссийского конкурса «Учитель года России» являются Минпросвещения России, ЗАО «Издательский дом «Учительская газета» и Общероссийский Профсоюз образования.

В 2019 году конкурсные испытания всероссийского финала проходят в двух образовательных организациях города Грозного Чеченской Республики: гимназии №14 и Математической школе №1 имени Х.И. Ибрагимова с 20 сентября по 1 октября.

По итогам конкурсных испытаний первого очного тура «Учитель-профессионал» – «Урок» и «Внеурочное мероприятие» – 28 сентября объявлены 15 лауреатов конкурса.

29–30 сентября состоятся испытания второго очного тура «Учитель-мастер» – «Мастер-класс» и «Образовательный проект». По их результатам 1 октября назовут имена 5 призёров конкурса.

3 октября в Москве пройдёт третий очный тур «Учитель-лидер», который включает два конкурсных испытания – «Публичную лекцию» и «Разговор с Министром».

4 октября в Государственном Кремлёвском дворце состоится торжественный концерт в честь Дня учителя, а также награждение победителя и призёров Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019».

Официальным информационным партнёром конкурса в 2019 году является «Российская газета», генеральным информационным партнёром – «Социальный навигатор» МИА «Россия сегодня».

Имена 15 лауреатов первого очного тура всероссийского конкурса "Учитель года России — 2019" объявили в Грозном, сообщает пресс-служба Министерства просвещения.

В столице Чечни состоялась торжественная церемония подведения итогов первого тура конкурса. Участие в нем приняли 85 учителей.

"По итогам конкурсных испытаний первого очного тура "Учитель-профессионал" — "Урок" и "Внеурочное мероприятие" — 28 сентября объявлены 15 лауреатов конкурса", — говорится в сообщении.

Лауреатами конкурса стали: Лариса Арачашвили из Волгограда, Анастасия Василевская из Воронежа, Светлана Видакас из Ярославской области, Виталий Ерохин из Тюмени, Марина Зезкова из Санкт-Петербурга, Ольга Иванилова из Севастополя, Дмитрий Комиссаров из Нижегородской области, Павел Красновид из Подмосковья, Александр Мамаев из Омской области, Наиль Мирсаитов из Казани, Михаил Ракитин из Твери, Вероника Романова из Саратова, Виктория Скрипникова из Камчатского края, Ольга Физер из Чувашии, Милица Щипун из Амурской области.

Как рассказали в пресс-службе, 29-30 сентября состоятся испытания второго очного тура "Учитель-мастер": "Мастер-класс" и "Образовательный проект". По их результатам 1 октября назовут имена пяти призеров конкурса.

В Москве 3 октября пройдет третий очный тур "Учитель-лидер", который включает два конкурсных испытания — "Публичную лекцию" и "Разговор с министром", а 4 октября в Государственном Кремлевском дворце состоится торжественный концерт в честь Дня учителя и награждение победителя и призеров всероссийского конкурса "Учитель года России — 2019".

МЧС России начинает всероссийскую акцию "Не допусти открытый огонь на балконе!", всего с начала этого года в стране произошло более 1,8 тысячи пожаров, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства.

"Чтобы привлечь внимание населения к такой серьезной проблеме и напомнить, что веселье и отдых не должны приводить к жертвам, МЧС России запускает всероссийскую акцию "Не допусти открытый огонь на балконе!" - сказал собеседник агентства.

Как говорится в пресс-релизе МЧС, этой акцией ведомство хочет "привлечь внимание к серьезной проблеме". Оно призывает принять участие в акции и использовать хэштег #БАЛКОННЕДЛЯОГНЯ.

"Поделись своей историей, как чье-то неосторожное обращение с огнем на балконе привело к плачевным последствиям. Выскажи свое мнение. Пришли видео или фотографии. Твоя история может спасти чью-то жизнь, напомнить взрослым и детям, что огонь – не игрушка", - говорится в сообщении.

По его словам, с начала 2019 года на территории РФ уже зарегистрировано 1823 пожара на балконах и лоджиях. В 2018 году их было 1964.

С 1 октября в России вступят в силу новые правила противопожарного режима: мангалы, курение и свечи на балконах уйдут в прошлое. МЧС, правоведы, депутаты и музыкальные деятели прокомментировали, как после этого может измениться жизнь в стране.

В МЧС отметили, что цифра таких пожаров в стране ежегодно растет. В пятерку лидеров входят Москва (211 пожаров), Санкт-Петербург (111), Московская область (104), Башкирия (69) и Челябинская область (62). За последний год число погибших от пожаров на балконах составило 12 человек, еще 135 человек получили травмы.

По данным МЧС, 60% всех пожаров на балконах и лоджиях происходят из-за неосторожности при курении, остальные 40% - это запуск петард, использование мангалов и приборов с неисправной проводкой.

"Изменение правила противопожарного режима, а именно запрет на открытый огонь на балконах и лоджиях, поможет снизить количество пожаров, жертв и потери имущества", - отметили в министерстве.

ФГУП РСВО-Санкт-Петербург завершил работы на трёх станциях городского метрополитена

ФГУП РСВО-Санкт-Петербург закончил комплекс работ на трёх станциях городского метрополитена: «Достоевская», «Парнас» и «Академическая».

На станциях «Достоевская» и «Парнас» проведены работы по оснащению систем оповещения подземки цифровой связью: вся внутренняя телефонизация переведена на цифровые каналы. Были проведены монтажные и пуско-наладочные работы в помещениях кроссовых, кабельных коллекторах станций и в самых главных помещениях — на рабочих местах дежурных по станции.

Ранее, в июне 2019 года, специалисты предприятия успешно завершили большой комплекс работ на станции метро «Академическая».

Станция открыла свои двери для пассажиров 1 июля после капитального ремонта. Система оповещения вновь открывшейся станции также была создана заново.

В ходе монтажных и пуско-наладочных работ было проведено техническое перевооружение всех устройств связи и громкоговорящего оповещения. В тоннелях и переходах были проложены новые линии связи и силовые кабели, протяженностью более 10 км. Установлена система гарантийного электропитания, которая обеспечит работу всех элементов системы оповещения в случае отключения электроэнергии.

В верхнем вестибюле станции была установлена система часофикации. Все зоны «Академической», где находятся пассажиры и персонал, соединены громкоговорящей системой речевого оповещения. Это и верхний вестибюль, и эскалаторы, и перронная зона.

Система речевого оповещения является составной частью автоматической пожарной защиты станционного комплекса и предназначена для своевременного предупреждения людей о пожаре и принятии мер по эвакуации людей и ликвидации очага возгорания.

Также система позволит сотрудникам станции делать служебные объявления в необходимую зону оповещения. Кроме того, она интегрирована в РАСЦО (региональная автоматизированная система централизованного оповещения) и может быть задействована для передачи речевых оповещений гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) от специализированных объектов метрополитена.

Весь объем работ был выполнен в срок на высоком качественном уровне, что отмечалось приемочными комиссиями в ходе многочисленных комплексных проверок.

СПбГУТ принял участие в конференции «Духовное наследие Хо Ши Мина. 50 лет спустя»

20 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге в актовом зале Смольного состоялась российско-вьетнамская конференция «Духовное наследие Хо Ши Мина. 50 лет спустя», приуроченная к Перекрестному году России и Вьетнама и посвященная 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Вьетнамом, а также 25-летию подписания межгосударственного Договора об основах дружественных отношений.

От подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) в конференции приняли участие главный специалист отдела международного сотрудничества Н.Ю. Егорова и студенты факультета ИКСС Ле Нгуен Нам, Чан Вьет Вуй и Ву Туан Дык.

Открыл конференцию губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Он отметил, что духовное наследие Хо Ши Мина и созданная им система национальной государственной власти имеет огромное значение для народа Вьетнама и других стран, его идеи помогли Вьетнаму обрести подлинную независимость, произошло становление сильного и суверенного вьетнамского государства.

Также губернатор подчеркнул, что Санкт-Петербург и Вьетнам связаны общей историей. «Именно здесь товарищ Хо Ши Мин открыл для себя Россию. В прошлом году мы торжественно отметили 95-летие его первого прибытия в Петроград. Это событие предопределило нашу многолетнюю дружбу, которая сегодня переросла в стратегическое партнерство Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам», - отметил Александр Беглов.

На встрече с членом Политбюро, Секретарем Центрального Комитета Коммунистической партии Вьетнама товарищем Во Ван Тхыонгом было принято решение увековечить память лидера вьетнамского народа и открыть в Санкт-Петербурге памятник вьетнамскому революционеру Хо Ши Мину.

«Мирамистин», бизнес в 90-е и праймериз «Единой России»: интервью бизнесмена Андрея Горохова

Горохов — сооснователь компании «Инфамед», которая создала «Мирамистин». Препарат выводили на рынок 15 лет. О том, как это было, и о своей неудавшейся политической карьере предприниматель рассказал Business FM

Андрей Горохов — сооснователь компании «Инфамед», создавшей «Мирамистин». Его бизнес-карьера началась еще с конверсии советской оборонки, оттуда же и «Мирамистин», это была разработка для космоса. Вывод препарата на рынок занял 15 лет. В интервью Business FM предприниматель рассказал, как создавался этот препарат, каково было вести бизнес в 90-е, а также о своем участии в праймериз «Единой России». Именно с праймериз представители компании связывали обыски, которые прошли на предприятии в 2016 году.

Получая приз E&Y в конкурсе «Предприниматель года», вы, поднявшись, коротко сказали: «Спасибо советским ученым за «Мирамистин». Я вначале бытовой вопрос задам. В аптеке иногда говорят, зачем «Мирамистин», есть «Хлоргексидин» — это то же самое, но дешевле.

Андрей Горохов: Дешевле точно, но вопрос качества. В лекарствах основное — это эффективность и безопасность, и я не буду говорить о конкурентах, но скажу одно: разное активное вещество. Если на пальцах, то «Мирамистин» не всасывается, у него молекула больше.

А «Хлоргексидин» проникает, в этом разница? Те, кто хотят, прочитают, я вкратце расскажу: это была разработка советского космоса, поскольку стояла в 60-х-70-х годах нерешаемая, казалось, задача — как плесень, грибок вывести на орбите, на спутниках. Потому что нечем там было с ними бороться. И вот вроде бы такая простая вещь потребовала усилий и открытий, появилась эта формула, над которой работали экспериментально во время Олимпиады, на группах риска проверяли. И 15 лет вы, уже как частный предприниматель, в начале 90-х годов потратили на то, чтобы эту разработку превратить в лекарственное средство, которое сейчас действительно есть повсюду, и врачи его сначала от определенных болезней эффективно применяли, потом они поняли, что оно годится для всего. 15 лет — это долгий срок. Вы предприниматель с очень большим стажем. У вас были быстрые стартапы или успешных быстрых стартапов на самом деле не бывает? 15 лет ушло только на создание — как это вообще возможно было в годы безденежья?

Андрей Горохов: Что касается «Мирамистина», мы на окупаемость начали выходить к нулевым годам. Это реально десять лет. На прибыль начали выходить несколько позже. Что касается быстрых стартапов, в условиях дефицита на рынке они возможны. Мы помним 90-е, когда у нас практически ничего не было и можно было заходить в любую нишу, российский рынок был голубым океаном. Сейчас, конечно, сложнее.

Возвращаясь к «Мирамистину»: он до сих пор под патентной защитой?

Андрей Горохов: Да, он защищен разными патентами.

Вы единственный официальный производитель?

Андрей Горохов: Да, это оригинальный препарат.

Сталкивались ли вы с копированиями, с дженериками?

Андрей Горохов: Дженерик может быть, когда препарат становится неоригинальным и не защищен патентами, все остальное — это нарушение, и выпускать ничего нельзя и регистрировать тоже.

У нас в стране, кстати, сейчас по этому поводу ведется дискуссия. Если это очень сложные и очень важные зарубежные лекарственные препараты, нам это то ли кажется дорогим, то ли не хотят иностранные производители проводить очень сложную процедуру лицензирования в России, мол, будем сами делать. Есть такие кейсы. Как с «Мирамистином» внутри страны поступают?

Андрей Горохов: Мы находимся в постоянной борьбе. Продукт становится достаточно весомым на рынке, он самый назначаемый сегодня и один из самых быстрорастущих, это касается и «Мирамистина», и «Окомистина». Уже проявляют интерес не только наши, но и западные компании.

Вернемся в 90-е. 15 лет для 90-х годов — это какой-то безумный срок. У кого были деньги, кто их вкладывал, как это вообще выглядело? Ведь, получается, были только ученые, с которыми вы были знакомы, потому что сами работали в оборонпроме, было знание, что в космосе это применили, а дальше — долгих 15 лет, когда нужно было все это превращать в товарный знак, в продукцию.

Андрей Горохов: Когда начинал, не знал, сколько времени понадобится и как это будет делаться. Дело в том, что проектов в 90-х у меня было много. У меня успешно реализованных проектов больше 80 в разных регионах страны и за границей. По глубине планирования, по этому длительному сроку «Мирамистин», конечно, очень долго на рынке.

А не было желания бросить? Я читал ваш пересказ о том, как все это начиналось, как делали пробные партии, но [когда препарат] никто не знает, никто не покупает, одни убытки — и так год за годом.

Андрей Горохов: Да, такое желание было. Но были и уже потраченные деньги, и вера в продукт. Мы изучали не только наши рынки, но и все мировые рынки с подобными продуктами, аналогов нет.

А государство помогало как-нибудь?

Андрей Горохов: Пока нет.

И тогда не помогало?

Андрей Горохов: И тогда нет.

А что помогло проломить эту стену, ворваться на рынок, дойти до врачей, до аптек, до покупателя?

Андрей Горохов: Везде нужны деньги, и поэтому, когда у меня были разные проекты, которые их приносили, эти деньги вкладывались в проект в том числе.

Что стало решающим фактором? Реклама или какое-то научное признание? С какого-то момента врачи стали рекомендовать, но это уже произошло намного позже, вот это интересно.

Андрей Горохов: Это системная работа. Мы выходили и экспериментировали по продвижению продукта с разными площадками: и в метро мы размещались, и Анфиса Чехова у нас участвовала, сколько лет назад это было. Попытки были, и мы смотрели на эффективность продвижения, исходя из того, покрывает ли затраты на продвижение прибыль, полученная в результате увеличения объемов реализации.

То есть одного какого-то главного успешного шага на рынок вы назвать не можете. Может быть, это Анфиса Чехова была?

Андрей Горохов: Назвать не могу. Дело в том, что было очень много экспериментов. До того еще у нас был ролик, когда мы снимали многофункциональность препарата, Голубкова помните? Мы не его снимали, но это было в период МММ, мы тоже работали с разными инструментами. Что более эффективно все стало, мы почувствовали уже после нулевых.

Какова разница между ценой в аптеке и себестоимостью производства? Вообще, в себестоимости само производство «Мирамистина» в соотношении с ценой — это сколько? Если можете об этом рассказать. На калининградском предприятии работают 200 человек…

Андрей Горохов: 350.

Очень немного по сравнению с тем, что продукция действительно по всей стране в каждой аптеке и в каждом доме.

Андрей Горохов: Производственная себестоимость значительно ниже, чем продажная цена. Это правильно. Потому что нужно окупать инвестиции, нужно делать дальше вложения, расширять бизнес и продвигать продукцию. Но максимальное увеличение даем не мы. Мы отпускаем в два раза меньше, наверное, чем в аптеках продается. Это аптечные сети, это дистрибуция.

Они наживаются на этом или нет?

Андрей Горохов: Дистрибуция — нет, потому что существует конкуренция, и здесь важен оборот. Что касается аптечных сетей, так как это не рецептурный и не жизненно важный препарат, мы могли войти в этот список, но не пошли. Вполне могли бы зайти, однако как раз регулирование жизненно важных лекарственных средств приводит к тому, что на одни препараты нельзя увеличивать цену, а на других отыгрываются. А так как у тебя продается в достаточно большом объеме, это паровоз для аптеки, они на нем зарабатывают.

То есть они зарабатывают на выживании.

Андрей Горохов: Они вынуждены. Дело в том, что государство помогает людям сейчас в каких-то частных случаях. Мог бы быть вариант, например, помогать аптечным сетям с льготной арендой или еще с какими-то показателями и уже регулировать этими отношениями отпускные цены.

Когда появилась идея, необходимость того, что вы разместите производство в Калининградской области, притом что начинали вы в Московской?

Андрей Горохов: Это длительный процесс. Мы купили землю в Раменском районе, думали сделать производство там, но уперлись в административные проблемы, связанные с оформлениями, строительствами, разрешениями. Параллельно практически мы купили землю в провинции Чандигарх в Индии. Это особая экономическая зона, и мы рассматривали серьезно эту тему, но тоже увязли в регуляторике. А Калининградская область — это особая экономическая зона, свободная таможенная зона. Я считаю, это самая эффективная особая экономическая зона в стране, там есть и 12-летние льготы, и по налогу на прибыль, и льготы на налог на имущество, есть социальные пониженные налоги, поэтому эти проекты, если они эффективные, быстро могут реализоваться и окупиться.

«Мирамистин» — один из немногих брендов, и не только в фармацевтике, который был создан в новое время предпринимателями — вами и вашими партнерами. Вы уже сказали, что в 90-е государство вам не помогало, когда вы начинали. Сейчас, как я понимаю, оно вам тоже не помогает, или вы отказываетесь от помощи по каким-то причинам? Вообще, вам помощь нужна? Вы же хотите расти, выходить на внешний рынок.

Андрей Горохов: Конечно, мы быстрее бы делали то, что делаем и так. Индустриальный парк «Экобалтик», где как раз находится «Инфамед», сегодня это 60 гектаров, он единственный частный индустриальный парк, прошедший горнила Минпромторга.

Это вы создали?

Андрей Горохов: Это создали мои партнеры, но с моей подачи. Паровоз этого индустриального парка — «Инфамед», у нее несколько очередей и дальнейших планов. У нас сейчас новые с 1 октября цех-субстанции, цех-мази, на подходе еще один административно-бытовой цех растворов. Заказы, которые мы ожидаем, превышают мощности того производства, которое существует на выходе на Западную Европу.

Как с экспортом?

Андрей Горохов: Мы поставляем в страны СНГ, в Европе мы уже пять лет регистрируемся и еще два года будем. Мы дошли до второй фазы клинических испытаний, все успешно. Практически это единственный лекарственный препарат, с которым мы идем как положено. При этом наняли компании, которые нас сопровождают, они помогают, подсказывают, как нужно делать правильно.

Пока еще в Европу выйти не удалось, но еще осталось, может быть, два-три года, когда вы сможете туда попасть?

Андрей Горохов: Законодательство в каждой стране разное. В некоторых странах нельзя рекламировать лекарственные средства, в некоторых можно, но тоже есть определенная регуляторика.

Там же нельзя по телевизору рекламировать, но продвижение среди медицинского сообщества все равно существует — в другой форме.

Андрей Горохов: Конечно, это все деньги.

Если общим взглядом, как вам кажется: государство у нас декларирует помощь бизнесу, при этом у него много денег, оно хорошие налоги собирает, каждый год все больше. Есть Фонд поддержки промышленности, есть Российский экспортный центр, есть разные венчурные, инновационные программы, в каждом ведомстве есть еще отдельные программы поддержки. Это вообще правильно? Понятно, что у государства будут процедуры, это же государственные деньги. А бизнес гибок. Вообще государство может эффективно поддерживать бизнес в форме процедур и дотаций? Может, лучше как-то по-другому?

Андрей Горохов: Это и поддерживается. Давайте посмотрим на особые экономические зоны, в частности в Калининградской области. Это компенсация затрат из налогов на доходы будущих периодов, то есть фактически ты не платишь какие-то налоги и этим компенсируешь себе. Этот механизм работает. Другие механизмы нужно отлаживать.

В 2016 году у вас была попытка пойти в политику, причем на праймериз «Единой России». Что вас к этому подтолкнуло и чем это закончилось?

Андрей Горохов: Я ходил туда, куда меня посылали. Я сказал, что мне интересно поучаствовать в праймериз. Мне ответили, что согласовать это надо с центральным аппаратом «Единой России». Я пошел, спросил, и мне сказали: «Иди».

Не будете уточнять, кто вас посылал и зачем вам надо было туда идти?

Андрей Горохов: Я был депутатом областной думы на тот момент. Достаточно разобравшись в этой работе, эффективно поработал тот период, и все наказы своих избирателей я реализовал, но через другой механизм — налоги на дивиденды и возможность участия в программах софинансирования.

Ваши избиратели были рабочими?

Андрей Горохов: Нет, это совершенно другой район, Черняховский. Я понял, как можно поднимать бюджет, например предприятия города Багратионовска, это что касается площадки, это «Инфамед». Но кроме этого, бенефициаром, получателем средств потом становится человек, который получает дивиденды. И вот с него тоже берут налог. Но ты его можешь платить по месту жительства или по месту нахождения предприятия, в зависимости от формата. У нас получилось реализовать с моими партнерами, которые тоже являются плательщиками налогов в муниципалитеты, и мы увидели, как это реально работает. Очень приятно увидеть, куда твои налоги идут и что они конкретные дела делают, и более того, реализуются какие-то наказы людей. Я одновременно председатель общественного совета партийного проекта «Комфортная городская среда», это очень эффективно работает.

В общем, вас заметили и решили продвинуть, как говорили раньше.

Андрей Горохов: Не то что решили продвинуть. Праймериз для меня были достаточно новым форматом, я наслышан был по американским источникам. Было интересно, как это проходит. Тем более было заявлено, что любой может участвовать. Поэтому я спросил, могу ли принять участие я. Мне сказали согласовать наверху. Я согласовал, принял участие, и возникло некое давление.

В это же время на предприятиях «Инфамеда» в Калининградской области начались обыски, которые приводили буквально к остановке производства?

Андрей Горохов: Да. Мы просто остановили завод на три месяца, потому что отбиваться от нападок нет смысла. Но людей мы не уволили, государство недополучило налогов, область недополучила денег, причем это исчисляется десятками миллионов [рублей]. Всем людям мы 100% зарплаты выплатили. А потом запустились, когда прошла эта выборная волна.

Я правильно понимаю, что вы связываете эти обыски с вашим участием в праймериз?

Андрей Горохов: Сто процентов.

То есть, на ваш взгляд, кому-то, кто мог послать обыски, не понравилась эта ваша инициатива?

Андрей Горохов: Да.

Как удалось все это разрешить?

Андрей Горохов: Мы, конечно, в это время учили людей, находили способы задействования, делали модернизацию в это время. Но в основном мы могли бы выпускать продукцию и зарабатывать деньги. Я не гасил, оно как возникло, так и потухло.

А вы с праймериз «съехали»?

Андрей Горохов: Нет. Праймериз мы закончили, я прошел дебаты, потом был определенный результат. Меня он удовлетворил. Но выбираться в Думу, после праймериз идти на выборы... Я решил не ходить.

Вы сделали из этого какой-то вывод?

Андрей Горохов: Это колоссальный опыт, который мне был полезен.

Вы написали книгу про Западный Берлин. Вы занимаетесь в том числе наукой и практикой, такой практически-экономической наукой. Можете озвучить какие-то выводы применительно к Западному Берлину? Это эксклав, как и Калининградская область, которая стала для вас основной производственной площадкой. Почему вы эту книгу написали и какие главные выводы вы хотели донести до тех, кто мог бы повлиять на развитие этого эксклава, а может быть, и всей страны в целом?

Андрей Горохов: Калининградская область для меня не то что просто производственная площадка, это центр жизненных интересов. Дело в том, что уже больше тысячи человек работают с нашими компаниями, с моими партнерами. И мы возрождаем некоторые отрасли промышленности, например фармацевтическую, в Калининградской области. Я находился и с той, и с другой стороны Берлинской стены, когда она еще была.

Как же вы на ту сторону попали?

Андрей Горохов: Были поездки, командировки, изучение разного опыта. Мы работали в 90-х годах, у меня было очень много бизнеса, связанного с поставкой компьютерной техники в оборонку, обходя госкомовские соглашения, через клиринговую валюту, переводные рубли. Это период, когда можно было купить ту технику, которую было запрещено покупать, в третьих странах то же самое.

Западный Берлин был закрытой территорией даже по западным меркам.

Андрей Горохов: Я там побывал. Потом оказался в Калининградской области и понял, что что-то мне это напоминает: тарифные, транзитные проблемы, которые решались в Западном Берлине достаточно успешно. Причем этот эксклав в некоторые периоды времени развивался быстрее, чем в больших городах в Германии. Темпы роста были такие. А так как я все-таки экономист, мне интересно было, какие инструменты использовались для поддержки бизнеса, причем частного. В основном у государства, как обычно, денег не хватает на все, поэтому нужно привлекать и стимулировать частный капитал, участвовать в этих процессах. И это решалось в Западном Берлине через механизм льготы против инвестиций. Причем они касались всех, а не каких-то избранных.

Несколько личных вопросов. Вы предприниматель с самым большим опытом, который возможен в современной России, потому что прямо в начале 90-х из государственного сектора занялись предпринимательством в самом широком смысле и нашли свою дорогу, которая стала успешной. Не много таких людей. Но теперь сравните, когда было легче вести бизнес — в 90-е, в нулевые или сейчас?

Андрей Горохов: Когда тебе на 30 лет меньше, ты в начале пути и еще очень много впереди, это интереснее. И когда рынок пустой, и можно поставлять много, и не просто продавать, а еще и производить что-то, к чему мы и приходили с упаковкой воды в пластик, например. Сначала же возили воду, помните, наверное, потом возили преформу, а мы поставили технологию и начали развивать на оборонных заводах по линии конверсии еще в 90-х. Этот рынок быстро обрушился из-за того, что все стали это делать.

Быстрые стартапы быстро умирают.

Андрей Горохов: Да. У меня было более 80 проектов, удачно реализованных в стране. Не только в 90-е, они сейчас некоторые продолжают реализовываться.

А запустить «Мирамистин» когда было проще, в 90-е? Или, допустим, сложилась бы такая же ситуация прямо сейчас, когда вы, не будучи участником профессиональным фармацевтической отрасли, вдруг увидели разработку, препарат, который может взорвать рынок?

Андрей Горохов: Вы знаете, я не специалист в фарме, здесь больше я на доверии с моими партнерами: с Виталием Свистовым, Адолиной Рудько и Юрием Кривошеиным. Нужно верить в продукт. Я в него поверил. Сейчас было бы начать сложнее, потому что и регуляторика сегодня значительно сложнее, и это лицензированный вид деятельности, а в 90-х можно было начинать экспериментировать во многом. Поэтому легче было бы начинать такие процессы в 90-х, ведь тогда, например, не было налога на прибыль у лекарственных препаратов, не было НДС, разные условия.

У вас есть какой-то план, амбиция? Можете ли вы и ваши партнеры совершить еще что-то в фармакологической области, а может быть, в другой, поскольку вы не профессиональный фармацевт, а именно экономист?

Андрей Горохов: Меня очень греет ситуация с наследием, которое досталось России в виде Калининградской области. Попытавшись разобраться, видишь, что там происходили события, меняющие ход истории в мире в то время в Европе. Восточная Пруссия, Гросс-Егерсдорф, где Фридриху Великому наваляли в первый раз. Русская армия участвовала в этом, и Пруссия стала на четыре года вотчиной России. Это наполеоника: Прейсиш-Эйлау — Багратионовск, Фридланд — это Правдинск, и Тильзит — Советск сегодня, и Черняховск — Инстербург, где и туда, и обратно Наполеон несколько раз ходил.

Я не знал, что Тильзитский мир подписали в Калининградской области.

Андрей Горохов: Да, там с Алексеем Денисовым мы сделали фильм. Он, наверное, скоро выйдет, называется «Русская Пруссия». Мы его сняли с TV5Monde с Тьерри Перузом, ведущим режиссером этого канала. Будет три фильма про Калининградскую область: опять же историческая часть, побережье и Калининград. При открытых визах, которые там с 1 июля действуют, мы видим, во-первых, результат: за два месяца приехали 40 тысяч дополнительных туристов по этим визам, а правительство ожидало 14 тысяч до конца года. И фактор того, что находится в Калининградской области, это, конечно, и гумбинненские события, где российская армия спасла Париж, потому что при битве на Марме в 1914 году были отозваны два с лишним корпуса. Это вообще единственная территория, на которой Россия вела Первую мировую войну, потому что многие говорили в постсоветском периоде уже, что это была другая война, но на самом деле Россия не пустила на свою территорию никого и воевала на чужой территории до определенного периода. И конечно, Великая Отечественная война, крепость, которую создавали веками, за три дня была взята. Поэтому слава русскому оружию на территории Калининградской области, Восточной Пруссии, проходила 300 лет. Мы там не 50 лет, мы там значительно дольше. И род Романовых вообще оттуда, Андрей Кобыла — это родоначальник Романовых, выходец из Восточной Пруссии. Даже Алеша Попович, есть такая история, что он из неметчины пришел, и как раз он связан с регионом Пруссии.

Илья Копелевич

Россия > Медицина. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 27 сентября 2019 > № 3171548 Андрей Горохов

Ronavi Robotics заключила более десяти соглашений о подписке на логистических роботов

Разработчик и производитель российских логистических роботов Ronavi Robotics (входит в Группу компаний «ТехноСпарк») представил новую бизнес-модель использования автономных мобильных платформ для перемещения товаров на складах — «робот как сервис». При этом от пользователя не требуются капитальные вложения в переоборудование складов, роботов и систему управления ими он получает в пользование за фиксированную ежемесячную плату.

Первые соглашения с производственными продуктовыми и непродуктовыми компаниями, интернет-магазинами и транспортными компаниями из Москвы, Санкт-Петербурга, Великого Новгорода и Волгограда подписаны на международной логистической выставке CEMAT Russia, проходившей 24–27 сентября 2019 года в Москве. Более десяти пилотных проектов стартуют этой осенью.

Стоимость «подписки» на роботизацию склада — от 100 тысяч рублей в месяц за одного автономного мобильного робота (AMR). Пилотный двухмесячный проект на 2 робота стоит 400 тысяч рублей. Подписная модель доступна для складов с палетным и стеллажным хранением, в программе используются роботы Ronavi H1500 грузоподъемностью до 1,5 тонн.

«Подписная модель позволяет роботизировать склад без капитальных затрат. Мы осуществим интеграцию флота роботов в системы планирования и управления предприятием (ERP) клиентов и обеспечим круглосуточный сервис наших AMR. У клиента всегда будет актуальный софт и хардверная конфигурация роботов. Также он получит все преимущества автономного движения товаров на складе — максимальную плотность хранения, увеличение количества операций на складе („пикингов“), снижение расходов на содержание склада», — рассказал директор Ronavi Robotics Иван Бородин.

Роботы Ronavi H1500 серийно производятся с 2019 года в России, а для европейского рынка — в Нидерландах. Их использование позволяет существенно повысить производительность логистических процессов. Реализуется это с помощью принципа «goods to man»: товары по складу передвигаются на роботах, которые управляются с помощью специальной программы на сервере (middleware soft). Она определяет оптимальные маршруты, задает приоритеты движения, устанавливает время зарядки роботов и очередность заданий на комплектацию следующего заказа от системы управления складом (WMS — Warehouse Management System). Роботы забирают необходимые стеллажи с товарами или палеты, расположенные на столах, заезжая под стеллаж или стол и поднимая его вверх на 3 см, затем отвозят товары к месту назначения. Человеку-комплектовщику в таком процессе не нужно ходить по складу в поисках нужной позиции из заказа, вместо этого он стоит в точке комплектации, куда подъезжают стеллажи, и ему остается только взять нужную позицию. За счет отсутствия необходимости в пустой ходьбе по складу на порядок увеличивается скорость обработки заказа.

В планах компании Ronavi Robotics в 2020–2021 году расширить линейку роботов: в частности, на CEMAT Russia 2019 компания показала предсерийный образец робота для сортировки писем и посылок.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Группа «ТехноСпарк» входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, осуществляет полный цикл венчурного строительства — от создания стартапов до их продажи. Сфера деятельности Группы «ТехноСпарк» в hard-ware индустрии: логистическая робототехника, системы хранения энергии, медицинское хай-тек оборудование, алмазная оптика, брейдинг композитов, оптические и индустриальные покрытия, геномика, индустриальная микробиология, тонкопленочная интегрированная фотовольтаика, аддитивные технологии, гибкая электроника. Занимает первое место в национальном рейтинге наиболее эффективных технопарков; вошла в Национальный рейтинг российских быстрорастущих компаний «ТехУспех 2018»; является частью глобальной сети стартап-студий Global Startup Studio Network (GSSN).

Минздрав, который живет на крыше

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Почему исчезают лекарства для онкологических больных

— При чем тут смелость, я не сделал ничего особенного, — говорит, не соглашаясь с моей оценкой «смелый поступок», профессор с мировым именем Алексей МАСЧАН, директор Института гематологии, иммунологии и клеточных технологий Национального медицинского исследовательского центра имени Дмитрия Рогачева. — Просто рассказал о чрезвычайно тревожной ситуации с исчезновением жизненно важных лекарств, чтобы привлечь внимание к этой проблеме, которую надо обязательно решить.

Речь о громком сигнале SOS, который Алексей Александрович через СМИ («Известия», телевидение) отправил Минздраву, властям, обществу. Нынешняя практика закупки лекарств, по его словам, приводит к тому, что уже сегодня начали исчезать лекарства для онкологических больных. Это не временные перебои. Сохранение существующих правил приведет к страшным последствиям: смертность от онкологических заболеваний, по словам профессора, через два года может вырасти у нас на 20-30%, что станет масштабной гуманитарной катастрофой.

Этот сигнал SOS вызвал широкий общественный резонанс. Если руководитель такого ранга, рискуя любимой работой (Минздрав, как говорят, не прощает подобных публичных выступлений), решился в информационном пространстве ударить в набат, значит, дела по-настоящему плохи. Значит, подошли к самому краю.

Алексей Александрович не преувеличивает. Это человек с обостренной совестью, он отстаивает право на жизнь для тяжелобольных людей. Несколько лет назад в одном из интервью Масчан открыто выступил против того, что одним больным быстро дают квоту на получение дорогостоящей медицинской помощи с использованием высоких технологий, а другие могут ее и не дождаться. «Квоты на лечение — это фашизм, — сказал тогда врач. — Квоты оставляют одних людей за бортом современной медицины, а других принимают на этот борт. Если количество квот закончилось, то больных принимают только на платной основе. Это скотство. Это недопустимо. Но это каждодневная реальность».

Масчан спасает жизни детей. Это его миссия. Врач божьей милостью, авторитетнейший специалист в области детской гематологии и онкологии, руководитель научной школы — такие люди не бросаются словами. Еще несколько лет назад профессор вместе с другими специалистами предупреждал, что разрабатывавшиеся законопроекты и нормативные акты в области лекарственного обеспечения могут привести к печальному финалу. Но высокомерные чиновники от медицины тогда и не подумали прислушаться к авторитетному мнению врачей. И вот сегодня пришла беда. Лекарственная катастрофа на дворе нашего дома.

Подробнее о причине исчезновения препаратов мне рассказывает доктор медицинских наук, профессор Наталья КРАВЧЕНКО, которая не одно десятилетие занималась изучением эффективности систем здравоохранения в нашей стране и за рубежом.

— Здесь все очевидно, — считает Наталья Александровна. — Разработанный Министерством здравоохранения РФ механизм ценообразования оказался очень плохим. Да и практическая реализация не лучше. Итог таков: фирмы, поставляющие лекарства, должны были бы продавать их себе в убыток. Кто же пойдет на это? В этих условиях препараты просто перестают поступать на отечественный фармацевтический рынок.

В первом полугодии более 45 тысяч торгов по закупке лекарств (не только противоопухолевых) окончились безрезультатно, потому что не было заявок. Стоит ли удивляться, что с рынка, как сообщалось, стали отзывать препараты — сначала 700, потом 900. Особенно тяжелый удар был нанесен по онкологическим клиникам. В первом полугодии не удалось закупить лекарств для онкобольных на миллиарды рублей. Это по-настоящему страшно. Минздрав допустил на этот раз серьезнейшие ошибки, цена которых может быть непомерно большой. Это следствие непрофессионализма управленцев в федеральном ведомстве, их неумения предвидеть последствия принимаемых решений, непонимания проблем, нередко беспринципности, формально-бюрократического отношения к своей работе.

Такие непростительные провалы, по словам Кравченко, наносят огромный урон нашему здравоохранению, где удивительным образом соседствует хорошее и плохое. Среди плюсов — новое современное оборудование, расширение объемов высокотехнологичной медицинской помощи, создание по всей стране сети сосудистых центров (их более 600), что позволяет заметно снизить смертность от острых нарушений мозгового кровообращения. Есть и другие факты. Но минусы тянут ко дну общую ситуацию. Попробуйте рассказать об успехах родственникам тяжелого онкологического больного, которому по всей стране ищут нужное лекарство и не могут найти. А больной может умереть без препарата...

Постоянные перебои в лекарственном обеспечении граждан, в том числе в амбулаторном звене в регионах, становятся одной из острейших проблем. Негативные тенденции нарастают, резко усиливая недовольство в обществе. На этом тревожном фоне победные рапорты об успехах здравоохранения вызывают у многих россиян лишь горькую усмешку.

Однако в Министерстве здравоохранения, похоже, не ощущается особой тревоги после недавнего сигнала SOS, отправленного Алексеем Масчаном. В частности, по сообщениям прессы, в комментарии отмечалось, что «Минздрав создает рабочую группу с участием Росздравнадзора и Минпромторга для оперативного реагирования на рыночные колебания. Она займется разработкой перспективных планов по импортозамещению, будет оперативно разрабатывать и принимать меры по внедрению альтернативных подходов и схем лечения. Одновременно ведомство направило своим главным внештатным специалистам запрос о потребности в лекарственных препаратах на 2020 год, по результатам которого будут проведены совещания с производителями и медиками...».

Диву даешься, видя спокойствие наших чиновников! Директор известного института пытается докричаться: уважаемые управленцы, кончаются лекарства, от которых зависит жизнь детей и взрослых, нужны экстренные меры! Приводит факты, названия лекарств. Нет, к примеру, даже простого препарата цитозин-арабинозида для лечения миелолейкоза, лекарство незаменимо, без него больные умрут. А ведомство невозмутимо создает «группу для разработки перспективных планов». Какие, к черту, планы, когда нет лекарств? Где взять тот же цитозин-арабинозид, другие препараты? Речь о жизни и смерти тысяч людей. Перспективными планами не спасти умирающего. Но чиновники хладнокровно обещают «оперативно разрабатывать и принимать меры по внедрению альтернативных подходов и схем лечения».

«Спокойствие, только спокойствие», — призывал Карлсон из сказки, но он, как известно, жил на крыше. Наш Минздрав, похоже, тоже обосновался где-то очень высоко — там, куда не долетают ни сигналы SOS авторитетных специалистов, ни крики о помощи больных и их близких. Сидящие в теплых кабинетах чиновники в упор не слышат, что тот же цитозин-арабинозид незаменим, что здесь невозможны «альтернативные подходы»:

Нет слов от возмущения. Нужно ли нам такое Министерство здравоохранения?

Голоса

Валерий Алексеев, руководитель проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки»

— Давайте обратимся к фактам. В первой половине 2019-го не состоялось более 45 тыс процедур по закупке лекарственных средств. Это 28% от всех закупок медицинских препаратов. В четырех регионах — в Саратовской, Псковской и Орловской областях, а также в Республике Дагестан почти половина аукционов на закупку лекарств не состоялась в связи с неявкой участников. Мы считаем, что одной из основных причин такой ситуации стал приказ Минздрава № 871Н об определении начальной (максимальной) цены.

Больше всего не состоялось закупок препарата антипсихотического действия хлорпромазин, который входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Еще пример: противоопухолевый онкопрепарат ниволумаб не смогли закупить на сумму 777,3 млн рублей.

Эксперты Народного фронта направили письмо в Министерство здравоохранения РФ с предложениями по изменению приказа. В начале сентября Министерство уведомило о начале разработки изменений в этом документе.

Гузель Улумбекова, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением, доктор медицинских наук

— Государство обязано контролировать цены на лекарства и устанавливать порядок их формирования, когда лекарства закупаются за счет бюджетных источников. Во всех странах так или иначе государство регулирует цены и устанавливает предельные цены на препараты. Но, устанавливая порядок ценообразования, важно сделать так, чтобы стартовые цены покрывали издержки фармацевтических производителей и они не отказывались от участия в торгах. Для этого при каких-либо нововведениях необходимо сначала проводить пилотные проекты, отслеживать ситуацию и незамедлительно реагировать на проблемы. В целом же, подчеркну, в системе лекарственного обеспечения в России необходимо увеличивать государственные расходы. Так, сегодня мы тратим на лекарственное обеспечение населения в амбулаторных условиях в сопоставимых ценах в расчете на душу населения в 2,8 раза меньше, чем в «новых» странах ЕС. Поэтому они могут обеспечить лекарствами практически всех, кому врач выписал рецепт, а мы — только отдельные категории населения, имеющего льготы.

Создание системы всеобщего лекарственного обеспечения — это задача в здравоохранении России на ближайшие несколько лет. Ее реализация, кроме положительного эффекта для здоровья граждан, позволит создать благоприятные условия для развития фармацевтической промышленности вследствие расширения рынков сбыта.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 27 сентября 2019 > № 3165346

Любимая игра: сократи чиновников

Александр Киденис

Наше правительство в очередной раз затевает претворять в жизнь «сказку про белого бычка»

Чиновников в нашей стране сокращали много-многo раз, но в результате их становилось еще больше. Вот и сегодня правительство в очередной раз затевает претворять в жизнь «сказку про белого бычка» — реформу государственного правления с благородной целью сократить армию чиновников, а сэкономленные деньги распределить среди уцелевших.

И вот уже зампред Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков заботливо заявляет, что для высвобождаемых «должны быть созданы новые рабочие места в достаточном количестве и те, под которые подходит квалификация», а зарплаты «не должны быть нищенскими».

Первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко назвала конкретные цифры: в 2020 году численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти урежут на 10%. Штаты территориальных органов сократят меньше — на 5%, но уже в следующем, 2021 году — еще на 10%. «У нас стоит такое поручение — вывести систему оплаты труда на госслужбе на конкурентный уровень», — объяснила госпожа Нестеренко. И добавила, что без такого сокращения чиновничьей братии, чья зарплата в федеральных органах ныне в среднем составляет 126,6 тысячи рублей, для дальнейшего ее повышения придется искать в бюджете до 100 млрд рублей в год.

Уточним: год назад деньги в казне уже искали и даже нашли: проектом федерального бюджета на этот год предусмотрели увеличение «материальной заинтересованности» чиновников на 138,6 млрд, в 2020-м — на 208,9 млрд, а в 2021-м довести «мотивацию» до 284,4 млрд рублей. Итого более полутриллиона рублей — что почти равно федеральным расходам на здравоохранение и больше годового бюджета Санкт-Петербурга. Ну так ведь и чиновников разного ранга в стране немало — почти 2,5 млн человек, из которых меньше половины — государственные и муниципальные служащие, а остальные — обслуга служащих: секретарши и делопроизводители, водители и охранники, буфетчицы, уборщицы и иже с ними.

Для сравнения (а куда от него деться?): в Германии, население которой составляет 57% от российского, по данным профсоюзов, численность госслужащих составляет 1,84 млн. Причем сюда также входят судейский корпус, военные и учителя. В России по такой системе учета общий штат «государевых людей» составляет более 6 млн — 2,5 млн чиновников, 1,9 млн человек в Вооруженных силах, 1,55 млн школьных педагогов, более 30 тысяч судей и неизвестное (но наверняка тоже немалое!) число сотрудников многочисленных спецслужб.

Наш Минфин считает иначе: по словам Татьяны Нестеренко, в России на каждые 10 тысяч населения приходится 163 чиновника (то есть на каждого чиновника приходится 61 «подопечный», включая грудных младенцев). Но вот, скажем, в подмосковном Чехове с населением 230 тысяч на одного чиновника приходится 36 жителей. А в депрессивной Орловской области — 55 жителей. Причем в этом веке население в регионе сократилось на 75 тысяч, а чиновников прибавилось в 1,6 раза. Однако жизнь лучше не стала — скорее, наоборот.

Хотя можно по-другому. Год назад губернатор Курганской области Вадим Шумков заявил, что штаты в некоторых департаментах областного правительства на 30-40% превышают разумные, количество сопутствующих организаций избыточно, а «у нас не хватает денег на пожарную сигнализацию в доме для престарелых, чтобы люди просто заживо не сгорели». И объявил о масштабной оптимизации, в результате которой чиновников во власти должно остаться «ровно столько, сколько необходимо для эффективной работы». К такому реформированию управления призывает и Герман Греф. По его мнению, необходимо выработать механизм и понять модель. Только в таком случае работа правительства будет эффективной — «нужны другие чиновники, другого качества».

А «бухгалтерский подход» к сокращению штатов за последнее десятилетие применялся в России уже как минимум дважды. Дмитрий Медведев в бытность президентом подписал указ о сокращении в 2011-2013 годах числа федеральных госслужащих на 20%. Указ не выполнили: общее число чиновников за этот период уменьшилось на 3,4%. В 2015 году уже в должности премьера Медведев подписал постановление о сокращении с 1 января 2016 года численности госслужащих на 10%. И снова фиаско: их число сократилось чуть более чем на 1,4%. «Сокращаешь, проходит полгода, глядь — опять та же самая штатная численность!» — признавался Медведев. Есть и данные статистики: с 2000 года общая численность сотрудников системы государственного и муниципального управления выросла более чем на миллион человек — то есть почти вдвое.

Сокращать нужно не людей, не должности, а функции, говорят специалисты по управлению. Причем с ними согласны все властные начальники. Но... может быть, они не там или не так сокращают?

«Достижения в части доступности государственных услуг колоссальны, — говорит управляющий партнер AT Consulting и президент «Лиги цифровой экономики» Сергей Шилов, занимающийся практическим внедрением в нашу жизнь цифровой экономики. — Уже почти забылось, что раньше по любому поводу нужно было посещать множество организаций, часами стоять в очередях, получая негативные эмоции. Сегодня большая часть госуслуг доступна через интернет, что и есть вполне наглядная визуализация достижений в этой сфере...»

Теперь и Татьяна Нестеренко обещает: «В XXI веке было бы странно не использовать возможности, которые предоставляет цифровизация. Необходимо провести реинжиниринг наших бизнес-процессов, отказаться от неэффективных регламентных процедур и актуализировать либо отменить устаревшие стандарты, требующие временных затрат и немалых кадровых ресурсов. Несомненно, и количество государственных гражданских служащих будет сокращаться, главным образом за счет оптимизации сети территориальных органов и специализации обеспечивающих функций...»

Но еще четыре года назад на международном инвестиционном форуме в Сочи Дмитрий Медведев говорил: «Нам нужно в первую очередь изменить качество государственного контроля. У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не по карману. Как не по карману оно и бизнесу, который — и это ни для кого не секрет — зачастую вынужден просто откупаться. Ежегодно у нас проводится более 2 млн проверок. Это необоснованно много. Госконтроль должен быть умным, а не частым...»

«Смысл работы контрольно-надзорных органов не сбор штрафов, а создание нормальных условий экономической деятельности», — заявил президент Владимир Путин полгода спустя на заседании Всероссийского форума предпринимателей, чем вызвал овацию зала. Но фундаментальный законопроект о государственном контроле и надзоре до сих пор даже не внесен в Госдуму. Хотя именно в этой области государственного управления необходимо самое большое сокращение и функций, и штатов.

А в это время

Обвальное сокращение штатов идет в российской медицине: по данным профсоюзов работников здравоохранения, из 700 тысяч младших медсестер и санитарок, еще недавно трудившихся в этой сфере, работу сохранили только 300 тысяч. Остальных реально не уволили, но превратили в уборщиц — с понижением статуса и зарплат.

Например, в Анжеро-Судженской городской больнице (Кемеровская область) сократили 126 ставок санитарок и младших медсестер, лишив младшего медперсонала онкологическое отделение полностью, акушерское отделение и операционный блок почти полностью. Взамен ввели 90 ставок «уборщиков служебных помещений». Которых обязали в перерывах между мытьем туалетов оказывать первую помощь пациентам, осуществлять гигиенический уход за тяжелобольными, менять нательное и постельное белье, вести наблюдение за функциональным состоянием и т. д. Но уже без льгот, которые имеют медработники: дополнительного отпуска, доплат за стаж и вредность...

И так по всей стране. Причина простая: согласно майскому указу президента в 2018 году всем младшим медработникам должны были повысить зарплату до средней по региону. А уборщицам не должны. В результате медсестер и санитарок «оптимизировали». Но ФНПР не потребовала создать для них «новые рабочие места в достаточном количестве» и чтобы зарплаты были «не нищенскими»...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 27 сентября 2019 > № 3165343 Александр Киденис

Зачем Рогозин поднял волну вокруг дырки

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

По словам главы «Роскосмоса», им все понятно. Но они никому не скажут…

В среду к Международной космической станции отправился «Союз МС-15» с очередным экипажем. Командир корабля — наш Олег Скрипочка, это его третий полет, у него за плечами почти год работы на орбите. И два новичка: американка Джессика Меир и участник восьмисуточной экспедиции посещения Хаззаа аль-Мансури, первый космонавт из Объединенных Арабских Эмиратов. Но самой громкой, обсуждаемой в мировых СМИ «космической» темой остается скандальное высказывание главы Роскосмоса Дмитрия Рогозина по поводу пресловутой дыры в обшивке.

Отвечая в Санкт-Петербурге на вопросы участников научно-практической конференции «Орбита молодежи», Рогозин сообщил, что интригующая тайна появления в бытовом отсеке корабля «Союз МС-09» загадочной дыры в августе прошлого года уже не тайна. «Что случилось, нам все понятно, но мы вам ничего не расскажем. Должна же быть какая-то тайна у нас».

Это несколько игривое высказывание вызвало взрыв. На Западе журналисты всполошились: русские все знают, а нам, партнерам по МКС, не говорят! А ведь это важнейшие сведения, имеющие прямое отношение к безопасности полетов. Да и Роскосмос обещал держать американских специалистов в курсе расследования...

Репортер газеты Houston Chronicle прямо спросил главу NASA Джима Брайденстайна, что известно о пресловутой дыре? «Они ничего мне не сказали», — признался Брайденстайн.

До этого у многих россиян из-за утечек информации создавалось впечатление, что в этой истории может быть замешана американская астронавтка Серина Ауньон-Чанселлор. У Серины, находившейся прошлым летом на МКС, обнаружили во время очередного обследования тромб в сосуде в районе шеи. Возможно, так оно и было. А дальше возникла легенда. Мол, после обнаружения тромба американка испугалась, проникла в туалет на российском сегменте и пробурила отверстие. Чтобы началась утечка воздуха, и тогда экипаж отправят на Землю...

Хотя на самом деле экстренная посадка с перегрузками могла убить Серину. Врачи приняли правильное решение. Астронавтка стала принимать таблетки, и тромб со временем рассосался. В итоге все завершилось хорошо. А легенда продолжает гулять...

Как бы то ни было, многие считали, что Роскосмос и NASA здесь тесно контактируют. Сам Рогозин в мае сообщил, что есть «договоренности с NASA о неразглашении этой информации». Выходило, есть что не разглашать. И вдруг гром среди ясного неба: «русские ничего не сказали».

Вот некоторые цитаты из западных СМИ: английская Express.co.uk: «NASA требует ответов от российских коллег, предупреждая, что, если информация не будет опуб-ликована, отношения между США и Россией могут сделать огромный шаг назад». HoustonChronicle.com: «Российское космическое агентство отказывается объяснять, как появилась дыра, которая угрожала Международной космической станции, хотя официальные лица заявили, что знают ответ».

А вот еще. Newsweek: «После этого заявления администратор NASA Джим Брайденстайн сказал американским журналистам, что он планирует напрямую поговорить с Рогозиным». BGR, одно из крупных американских интернет-изданий: «После месяцев молчания руководитель Роскосмоса Дмитрий Рогозин говорит, что знает, как это произошло, но NASA никогда не узнает. Это странное положение дел, которое подчеркивает странную напряженность, которая накапливается между NASA и российским космическим агентством в течение некоторого времени... Страна давно демонстрирует полную неспособность признать, что что-то идет не по плану».

Цитировать можно долго. Глава Роскосмоса поднял такую волну, что не реагировать на негативные отклики уже невозможно. За спасение ситуации взялась пресс-служба Роскосмоса, которая через наши СМИ сообщила: расследование появления отверстия еще не завершено, Роскосмос ждет информацию от следственных органов. Как только получит ее, так и обнародует. И, конечно же, сообщит агентству NASA. А Рогозин, отвечая на вопрос, имел в виду внутренние данные Роскосмоса, которые до официального завершения расследования раскрывать нельзя...

Несколько неуклюже, вы не находите? Да и где гарантия, что тайна с дыркой откроется? В принципе, следствие может продолжаться годами. Так надо ли было господину Рогозину поднимать волну в этой и без того мутной истории?

— Вообще-то государственный деятель обязан взвешивать свои слова и предвидеть их последствия, это аксиома, — прокомментировал один из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министр, Герой Социалистического Труда Борис БАЛЬМОНТ. — А Дмитрий Олегович, похоже, сначала говорит, а потом, может быть, думает. Вспомним хотя бы пресловутый батут... Такой легковесный подход оборачивается неприятными последствиями. Вообще-то надо решить для себя: мы хотим сотрудничать с американцами в космической сфере (а я убежден, что это в интересах страны) или нам это ни к чему? А если хотим, зачем на пустом месте создавать напряженность между космическими агентствами? Если действительно все понятно в истории с отверстием в корабле, то в конфиденциальном порядке можно было бы обсудить это с NASA. А не наводить тень на плетень.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 27 сентября 2019 > № 3165334

«Во-первых, это красиво!»

Галина Пономарева

Аэропорт Шереметьево открыл третью взлетно-посадочную полосу по соседству с жилой застройкой

На прошлой неделе в столичном Шереметьево торжественно открыли ВПП-3. Высокие должностные лица, более 100 представителей СМИ, камеры главных телеканалов. И вишенкой на торте — первая посадка на новую полосу рейсом из Санкт-Петербурга Airbus «Аэрофлота» в ливрее, расписанной под гжель. К традиционной встрече лайнера водяной аркой очень своевременно присоединилась радуга. Все прошло на ура под аплодисменты и приветственные речи.

А 60 лет назад военный аэродром Центральный принял первый гражданский рейс: тогда Ту-104 прибыл из Ленинграда со 100 пассажирами на борту. С него и началась история Шереметьево при поддержке самого Хрущева, вдохновленного визитом в лондонский аэропорт Хитроу. Никита Сергеевич во всем норовил догнать и перегнать капиталистов. И в данном случае это удалось: сегодня Шереметьево — в первой десятке хабов Европы по объемам перевозок, входит в топ-лист лучших аэропортов мира и удостоен пяти звезд в международном рейтинге Skytrax.

Пропускная способность воздушной гавани — более 45,8 млн пассажиров в год, 357 тысяч взлетно-посадочных операций. Две ныне действующих ВПП расположены параллельно, из-за чего самолеты не могут садиться одновременно. Третья полоса удалена и способна работать в независимом режиме. В результате количество взлетов и посадок может увеличиться с 60 до 90 в сутки, а пропускная способность — до 100 млн пассажиров в год.

ВПП-1, введенная в строй еще в 1953 году, встанет на плановую реконструкцию без ущерба для графика полетов. Будут отремонтированы действующие рулежные дорожки и построены две новые скоростные, ведущие к терминалам Шереметьево-1, обновлены инженерные сети и коммуникации, введена система раннего оповещения об образовании гололеда и другие новшества. Шереметьево стал первым в России аэропортом с такими техническими возможностями.

Строительство длилось без малого 10 лет. По словам специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, трудно припомнить более сложную судьбу проекта, который сопровождали постоянные препятствия. Пришлось переносить два газопровода, три нефтепровода, линии электро- и водоснабжения, изменить русла рек Клязьмы и Мещерихи, снести более 100 жилых домов, уложить более 750 км кабеля, не говоря уже о мегатоннах бетона. Именно в этом районе существовала знаменитая свалка, ликвидацией которой занимались внутренние войска по личному указанию Владимира Путина. Вторая свалка обнаружилась в створе ВПП при закладке фундамента. Ее помогли устранить власти Подмосковья.

«Все работы выполнялись с учетом экологических требований, — подчеркнул Сергей Иванов. — В частности, применялись технологии биологической очистки и регенерации почвы. Природоохранные мероприятия соблюдаются и в процессе эксплуатации. Например, противообледенительная жидкость при обработке воздушных судов не уходит в грунт, а собирается в специальные контейнеры и утилизируется со всеми предосторожностями».

Что дает ввод ВПП-3 нам, пассажирам? Министр транспорта РФ Евгений Дитрих утверждает, что долгожданное событие повышает качество инфраструктуры, обеспечивает комфорт и новый уровень безопасности. «Это не просто масштабное строительство, это уникальные технические решения, инновации, кураж, если хотите, — заявил министр и с улыбкой процитировал рискованный интернет-мем: «Во-первых, это красиво!».

Глава Росавиации Александр Нерадько вручил сертификат соответствия аэродрома председателю совета директоров АО «Международный аэропорт Шереметьево» Александру Пономаренко и напомнил собравшимся, что по сути введен в строй новый аэродромный комплекс. Это не только современная ВПП размером 3200 на 60 метров, но и новейшие средства управления воздушным движением, радары, обеспечивающие посадку всех типов воздушных судов в автоматическом режиме по III А категории ИКАО, скоростные рулежные дорожки. Одна из них проходит над автомобильным шоссе. Бетонные опоры делают ее похожей на знаменитую ВПП, уходящую в океан, на португальском острове Мадейра.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев отметил, что Шереметьево не только визитная карточка страны, но и крупнейший работодатель. Выпускники подмосковных колледжей получают реальную возможность престижной работы, тем более что готовится к открытию новый терминал. По ходу дела происходит масштабная реконструкция автомобильных дорог, улучшая качество жизни жителей области...

Кстати, о жителях. Они тоже ликуют вместе с авиаторами и осознают всю важность исторического момента? Как себя чувствуют люди, когда над ними садятся и взлетают самолеты? Почему их не переселили заранее? Что их ждет в будущем?

Буквально через дорогу от новенькой ВПП стоят дома нескольких деревень: Пикино, Лунево, Паршино, Перепечино и Дубровки. Две последних попадают в санитарно-защитную зону аэродрома. Ограждение с колючей проволокой теперь проходит практически по их огородам. Полемика в соцсетях отражает весь спектр мнений местных жителей. Люди в страшной тревоге, что о них попросту забыли. А теперь их владения стремительно падают в цене, потери государство не компенсирует, о переселении ничего конкретного не слышно. Переживают, что надо покидать насиженные места с удобной транспортной доступностью соседних городов Химки и Лобня, куда дети ездят в школу...

Строго говоря, за десятки лет люди привыкли жить вблизи аэродрома, но раньше от ВПП их отделяла лесополоса. Сейчас аэродром обосновался прямо на деревенских подворьях. Не нужно быть медиком, чтобы понимать: шумы и выбросы вредных веществ опасны для здоровья. И только московский район Тушино облегченно вздыхает: с вводом ВПП-3 интенсивность полетов над ним должна снизиться.

А что говорят чиновники? Сергей Иванов: «Почему, как только Минтранс объявляет о строительстве объекта, в чистом поле появляются новые дома и коттеджи? Частные домовладения возникают с помощью местных чиновников. Надо спросить местные власти, почему продолжалось строительство жилых домов уже после того, как полоса начала интенсивно строиться. Это бизнес, с которым надо бороться!

Мы помним недавнюю посадку самолета на кукурузное поле. Счастье, что рядом не было жилой застройки. Мы должны в первую очередь обеспечивать безопасность и жестко соблюдать законодательство. Поправки к закону сейчас облегчают транспортное строительство».

Александр Нерадько: «1,5 млрд рублей выделено из федерального бюджета для переселения. Проведена независимая оценка стоимости частных владений. Зарегистрирован 121 участок. Только пятеро собственников категорически отказались от переезда. В сентябре подписаны 13 приказов о выкупе земель и компенсации стоимости строений, первые 13 хозяев их получат в ближайшие два месяца. Акт приема-сдачи ВПП-3 подписан в конце августа. Санитарная защитная зона устанавливается уже после ввода объекта в строй. По законодательству расселение должно осуществиться в течение двух лет. Уверен, что все переедут на новые места жительства раньше положенного срока».

Поживем — посмотрим?

РОСТУРИЗМ, ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ И ТЕЛЕКАНАЛ ЕДА ПОЗДРАВЛЯЮТ ВСЕХ С ВСЕМИРНЫМ ДНЕМ ТУРИЗМА

Сегодня, 27 сентября, исполняется 40 лет со дня учреждения международного праздника Всемирного дня туризма (англ. World Tourism Day) Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации. Федеральный проект "Гастрономическая карта России" и телеканал ЕДА подготовили регионам-участникам двойной подарок. С сегодняшнего дня в открытом доступе можно смотреть на youtube-канале первый выпуск передачи "Гастрономическая карта России" о V Арктическом фестивале в Териберке. А завтра – 28 сентября — будет второй эфир, посвященный Первому мобильному гастрономическому фестивалю-лаборатории Taste of Karelia в Республике Карелия. Смотрите на телеканале ЕДА в 09:00, 15:00 и 21:00.

Напомним, что с 2019 года телеканал ЕДА расширил тематику программ и теперь они включают в себя сюжеты о путешествиях по гастрономическим фестивалям федерального проекта «Гастрономическая карта России» с участием самобытных российских шеф-поваров в компании с ведущим телеканала – шеф-поваром Максимом Твороговым и координатором федерального проекта Екатериной Шаповаловой.

Зрителей ждет знакомство с аутентичной и современной региональной кухней и «географией» интересных локальных продуктов в регионах России. В рамках фестиваля в Мурманской области гости, приехавшие в заполярный поморский поселок Териберка, попробовали более 50 вариаций блюд от региональной команды шеф-поваров региона 51. Также состоялась Первая международная лаборатория арктической/северной кухни «Вкус Арктики», во время которой команда именитых российских шеф-поваров из Санкт-Петербурга, Москвы, Калининграда, Мурманска, Норвегии и Швеции приготовила авторские версии блюд арктической кухни из 30 локальных продуктов - продуктовых и гастрономических брендов Мурманской области. А фестиваль в Республике Карелия за 1 день провели 2 мобильных гастрономических фестиваля: на Полумарафоне в живописном поселке Пряжа и в столице региона Петрозаводске.

Петербург внедрит программный комплекс для борьбы с распространением наркотиков через Интернет

В Смольном состоялось расширенное заседание антинаркотической комиссии в Санкт-Петербурге.

Один из главных вопросов, который обсудили участники заседания, связан с разработкой пилотного проекта по автоматическому поиску в Интернете запрещенной информации, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Проблема является значимой для Петербурга - по оценкам полиции, более 70% сбыта всех наркотических веществ сегодня осуществляется в городе с помощью информационно-телекоммуникационных технологий и средств связи. Разрабатываемый автоматизированный программный комплекс будет выявлять запрещенную информацию, в т.ч. – в социальных сетях, и передавать ее в заинтересованные органы: полицию, прокуратуру, Роскомнадзор и т.д.

К 2019 году сформировано первоначальное семантическое ядро – список ключевых слов, на основании которых будет осуществляться поиск соответствующих Интернет-ресурсов. Система проходит тестирование и адаптацию. С 2020 года программный комплекс, как ожидается, должен заработать на полную мощность. В дальнейшем планируется его использовать для выявления в Интернете незаконных азартных игр, экстремистских материалов и другой вредоносной информации, связанной с нарушением закона.

"Нам необходимо быстро реагировать на изменения ситуации, искать новые механизмы мониторинга и борьбы с наркотиками. Также нужно менять антинаркотическое законодательство, прислушиваться к общественному мнению, сверять с ним свои действия", - отметил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Библиотека повышенного спроса

В Петербурге нашли арендатора для первого здания по программе «Памятники за рубль»

Здание бывшей библиотеки лесопильного производства братьев Колобовых в Петроградском районе (Большая Зеленина улица, 43а, литера Б) является памятником культуры регионального значения, но, как и многие другие старинные здания в Петербурге, находится в неудовлетворительном состоянии. И вот недавно оно обрело хозяина в рамках программы «Памятники за рубль». Напомним, что эта программа предполагает передачу исторических зданий в льготную аренду при условии, что арендатор вложит средства в реставрацию объекта.

Бывшая библиотека была одним из двух зданий, выставленных на первый в Северной столице онлайн-аукцион по продаже права долгосрочной аренды, который проводился Российским аукционным домом. На первый лот — ворота Охтинских пороховых заводов на улице Химиков — заявок не поступило, хотя чиновники еще год назад говорили, что на объект есть претендент. А вот особняк на Большой Зелениной имел успех. Торги за двухэтажное деревянное здание библиотеки площадью 735,7 кв. м продолжались 10 часов. Всего за лот боролись 9 претендентов. Победителем торгов стало ООО «Петръ». При стартовой цене в 289 тыс. рублей компания предложила, 2,5 млн рублей, то есть в 8,6 раз больше. Эта цифра и составит размер месячной платы за здание на весь период реставрационных работ. Срок, который отводится на реставрацию, составляет 7 лет, после ее окончания и ввода объекта в эксплуатацию арендная плата снизится до рубля за «квадрат» в год. Общий срок договора составит 49 лет. По условиям торгов, особняк можно использовать под любые коммерческие функции, кроме жилья.

Эксперты рынка по-разному оценивают эту сделку. С одной стороны, арендатор получает в свое распоряжение интересное здание с историей. Библиотека Колобовых была построена в 1913 году гражданским инженером Николаем Романченко по собственному проекту. В нем лесопромышленник Николай Колобов хранил огромную личную коллекцию книг, среди которых были рукописные копии шедевров русской классической литературы.

Безусловным плюсом объекта является его местоположение. Он расположен рядом с Большим Крестовским мостом, на Песочной набережной. Эту часть Петроградского района активно осваивают застройщики. Поблизости расположен респектабельный ЖК Omega House. Через дорогу — территория Левашовского хлебозавода, редевелопментом которого занимается «Группа RBI». Компания собирается не только строить там элитное жилье, но и создать креативную общественную площадку.

В перспективе здание на Большой Зелениной может быть превращено в небольшую гостиницу, офисный центр или коворкинг. По мнению управляющего директора центра развития недвижимости Becar Asset Management Ольги Шарыгиной, в здании бывшей библиотеки лесопильного производства может разместиться мини-отель категории 3-4 звезды или административное здание.

Впрочем, среди экспертов есть и скептики, которые не разделяют оптимизма по поводу старта программы «Памятники за рубль». Некоторые из них считают, что объекты, выставляемые на торги, из-за плохого состояния и ограничений могут быть интересны только узкому кругу претендентов. Пример тому — история с «Группой ЛСР». В свое время она планировала реконструировать под гостиницу комплекс зданий на Каменноостровском проспекте. Объект был передан девелоперу в 2008 году. Но в итоге компания отказалась от своих намерений из-за слишком больших трат на сохранение исторических фасадов.

«Мы очень давно занимаемся продажей объектов культурного наследия, работали с памятниками не только в Петербурге, но и в Москве, Московской области, других регионах, — говорят в Российском аукционном доме. — Аварийные объекты с охранным статусом — непростые активы, но и на них можно найти покупателя».

Справочно:

В ближайшее время Смольный планирует реализовать с торгов еще несколько аварийных памятников. На очереди дом Челищева на Вознесенском проспекте, 36, Царский вокзал в Пушкине и флигель при Собственной даче в Петергофе, загородный дом Л. А. Змигродского и дача Н. М. Кочкина в Сестрорецке. Вокзал будут сдавать в аренду для организации музея и общепита, а здание в Петергофе сделают конюшней.

№38 от 27.09.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 27 сентября 2019 > № 3154703

Системный стоп-фактор

В России отсутствуют реальные условия для технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику

В 2018 году объем российского рынка строительной и специальной техники показал прибавку в 30%, хотя еще годом ранее темпы прироста составляли уверенные 50%. Первый квартал 2019 года подтвердил, что это падение не было случайным. Несмотря на колоссальную емкость рынка и меры поддержки отечественных производителей, прирост за первые три месяца остался на уровне 13%, и сохраняющаяся вялая динамика второго квартала по меньшей мере настораживает.

Говоря о причинах падения рынка, многие эксперты указывают, прежде всего, на введение утилизационного сбора. Безусловно, эта мера сделала иностранную технику менее доступной, но при этом она не помогла отечественным производителям реализовывать больше машин. Темпы роста в этом сегменте сократились даже сильнее, чем на рынке в целом: с 36% в 2017 году до 12% по итогам 2018 года.

Относительная стабильность наблюдается только в географии сбытовых цепочек. Москва и Центральный федеральный округ обеспечивают около 1/3 всех продаж новых авто. Остальные 60 с небольшим процентов примерно поровну делят между собой Санкт-Петербург, Северо-Западный, Сибирский и Приволжский федеральные округа. Можно предположить, что снижение темпов связано с глобальными трендами, но европейский рынок показывает активный рост 13 кварталов подряд при гораздо меньших показателях емкости. Таким образом, негативное влияние внешних факторов исключено.

В нарушение логики

Внутри страны имеется огромный спрос на строительную и специальную технику. Речь идет о разработке месторождений и добыче полезных ископаемых и других отраслях. Например, в угольном секторе Россия занимает устойчивые позиции крупнейшего экспортера. В нефтегазовой отрасли стабильно входит в «тройку» сильнейших игроков. По законам экономической логики рынок тяжелой строительной техники в России должен минимум в два раза превышать аналогичный сегмент Англии, где нет такого количества месторождений и схожих объемов добычи. На практике же российский рынок по объемам немного уступает английскому — 7800 и 8000 единиц соответственно.

Другой пример — дороги. По данным Мирового банка, на 100 кв. км площади в России приходится всего 6 км дорог с твердым покрытием, в ЦФО ситуация немного лучше — 36 км. Для сравнения, в Швеции этот показатель равен 129 км, в Польше — 132 км, во Франции — 192 км. Сегодня в РФ реализуются десятки проектов дорожного строительства. Задача развития инфраструктуры стоит на уровне национальных проектов, помимо этого, действуют региональные программы. По всей стране идет дорожная стройка, в ближайшие десять лет предстоит проложить сотни километров полотна. В таких условиях российский рынок дорожных катков должен активно прирастать и очевидно обгонять по объемам Германию, которая давно и успешно построила всю систему своих автобанов. На практике же мы видим другую картину: рынок дорожных катков в России составляет 1250 единиц, в Германии — 1750 единиц.

Нереализованный потенциал

Мировой банк проанализировал статистические показатели 41 страны, формирующей 96% мирового ВВП, в том числе Нидерландов, Дании, Норвегии, Финляндии, Германии, Франции, Италии, Великобритании, Южной Африки и России.

По данным исследования, за последние 20 лет параметры производительности труда в тех секторах промышленного производства, где используются строительные машины, практически не изменились. Это глобальная проблема, но в России она стоит особенно остро. У нас, как и 20 лет назад, для того чтобы выкопать траншею, используется труд 30 работников с лопатами, а не один траншейный экскаватор. Об этом свидетельствуют минимальные объемы сектора компактной техники, которая практически не продается в России (около 1600 единиц по итогам 2018 года). Для сравнения, в Германии объемы данного сегмента составляют порядка 28000 единиц. По сути, эти цифры показывают, насколько цивилизованным является рынок той или иной страны и какие инструменты используют его игроки для повышения экономической эффективности. Немецкие компании минимизируют время работ за счет использования компактной техники, российские — делают ставку на дешевую рабочую силу. Отчасти такой подход обоснован, стоимость компактного экскаватора — около 3 млн рублей, утилизационный сбор составляет порядка 1,5 млн рублей. В таких условиях малопроизводительный ручной труд бригады работников с лопатами остается более дешевым вариантом.

Таким образом, проблема выходит далеко за рамки собственно низких продаж компактной техники и упирается в системный стоп-фактор — отсутствие реальных условий для технического и технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику. В эпоху инноваций, повсеместного внедрения автоматизированных решений и глобальной конкуренции такой подход выглядит не просто архаичным, он представляет проблему с точки зрения долгосрочного развития компаний. Находясь в зависимости от дешевой рабочей силы, они не могут организовывать бизнес-процессы в соответствии с требованиями новой цифровой экономики. И если сейчас эти риски еще не так очевидны, то уже через 5-7 лет они составят реальную угрозу.

Между тем, рынок открывает огромные возможности. Помимо большой емкости секторов тяжелой и дорожной техники, есть хорошие перспективы развития сегмента компактных машин. Этот рынок обладает огромным потенциалом, который не реализуется сегодня в силу того, что ранее был осуществлен ряд инициатив, спорных с точки зрения стратегического развития отрасли и промышленной индустрии в целом. Сегодня нужны новые решения — эффективные, экономически целесообразные и нацеленные на устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.

№38 от 27.09.2019

Автор: Андрей КОМОВ, председатель комитета строительной и специальной техники Ассоциации европейского бизнеса, гендиректор Volvo Construction Equipment в России и странах СНГ

Дорожная карта

Петербург выходит в лидеры по объему проектов ГЧП в транспортной сфере

В 2020-2024 годах правительство Петербурга планирует реализовать шесть крупных транспортных проектов. Об этом было заявлено в Смольном на совещании по перспективному развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленобласти. Среди приоритетных проектов — Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), Южная широтная магистраль, Южно-Волхонская дорога, реконструкция Приморского и Петрозаводского шоссе, а также строительство транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом.

В этом списке проект Широтной магистрали скоростного движения, или Восточной скоростной диаметр, является первоочередным. По оценкам Смольного, трасса поможет заметно снизить нагрузку на дорожную инфраструктуру, перенаправить интенсивные грузовые и пассажирские потоки, а также увеличить транспортную доступность морского порта «Большой порт Санкт-Петербург». Приступить к строительству объекта планируется в 2020 году.

По проекту шестиполосная скоростная трасса пройдет от Западного скоростного диаметра в районе Благодатной улицы до Кольцевой автодороги в районе Кудрова.

Общая протяженность городского участка составляет 14,2 км. За пределами города ВСД протянется до Колтушского шоссе в сторону Всеволожска (дорога шириной в 4 полосы и протяженностью 5 км), а также до Мурманского шоссе (дорога шириной в 6 полос и протяженностью 8,2 км). На все строительство городской части потребуется 159 млрд рублей, а участок в Ленобласти возведут за 11 млрд.

Первый этап строительства ШМСД будет выполнен за счет федерального и городского бюджетов, а также за счет ООО «Магистраль Северной столицы» — оператора ЗСД. Планируется, что все работы будут завершены к IV кварталу 2024 года. На Восточной хорде будет построено 11 развязок. Разрешенная скорость составит 110 км/ч, а пропускная способность — более 170 тыс. автомобилей в сутки.

Напомним, что соглашение о начале строительства первого участка ВСД было подписано в рамках Петербургского Международного экономического форума в 2019 году. Проект третьего участка будущей скоростной автомагистрали планируется разработать до ноября этого года.

Справочно:

По данным АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», Петербург вышел в лидеры по объему проектов государственночастное партнерства в сфере транспорта. Объем заявленных инвестиций в такие проекты в Северной столице (845,4 млрд рублей) превысил показатели Москвы (310,2 млрд рублей) и Московской области (321,7 млрд рублей).

№38 от 27.09.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Пошли в обход

Дочерняя компания «Автодора» примет участие в дорожном проекте

Группа компаний «Автодор» в лице своей дочерней компании ООО «Автодор — Платные дороги» вошла в состав участников хозяйственного партнерства «Концессионная компания «Обход Тольятти» с долей 25% и подписала соглашение об управлении партнерством.

В соответствии с документом, ООО «Автодор — Платные дороги» будет выполнять функции оператора по эксплуатации, а также будет осуществлять контроль со стороны госкомпании за созданием, корректировкой и согласованием проектной документации в части создания системы взимания платы (СВП) и автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД).

Вхождение компании «Автодор — Платные дороги» в состав участников хозяйственного партнерства обеспечит соблюдение технических стандартов, требований и регламентов, утвержденные «Автодором».

Напомним, что «Обход Тольятти» — проект строительства автодороги в западно-восточном направлении в обход Тольятти с мостовым переходом через Волгу в районе села Климовка с выходом на трассу М-5 «Урал». Данный проект является ключевым звеном Международного транспортного маршрута «Европа—Западный Китай». Он включен в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, транспортную стратегию развития Российской Федерации, стратегию пространственного развития России. Хозяйственное партнерство разработало и внесло частную концессионную инициативу Самарской области о реализации этого проекта.

ООО «Автодор — Платные дороги» — дочерняя структура «Автодора», осуществляющая функции оператора по взиманию платы за проезд на участках крупнейшей платной автотрассы М-4 «Дон», а также единый эмитент по распространению и обслуживанию электронных средств регистрации проезда — транспондеров «T-pass» — на автотрассах М-4 «Дон», М-3 «Украина» и М-11 «Москва—Санкт-Петербург».

№38 от 27.09.2019

Автор: Владимир ТЕН

Вокзальный ренессанс

Российскую железнодорожную инфраструктуру ждет масштабное обновление

К 2030 году госкомпания «Российские железные дороги» (РЖД) проведет комплексную реконструкцию и модернизацию более чем 100 железнодорожных вокзалов и пассажирских платформ. В компании рассчитывают на инновационные решения и разработки в сегменте строительства и проектирования. Что может предложить российский рынок для обновления вокзальной инфраструктуры, эксперты обсудили на научно-практической конференции «Вокзалы России — прошлое, настоящее, будущее», проходившей в Москве 17-24 сентября. Участниками мероприятия стали железнодорожники, градостроители, архитекторы, представители строительных и проектных организаций.

Фронт работ

На сегодняшний день на балансе Дирекции железнодорожных вокзалов (ДЖВ) — филиала РЖД — находится 348 вокзалов, в том числе 90 объектов культурного наследия регионального и федерального значений, 1032 пассажирские платформы, более 100 мостов и 90 тоннелей. Многие из них сегодня нуждаются в реставрации и модернизации, констатирует руководитель дирекции ДЖВ Георгий Геворкян. Так, по его словам, половина всех пассажирских платформ имеет срок эксплуатации свыше 50 лет, там нет навесов и не обеспечивается принцип «сухих ног». На вокзалах устарели инженерные системы, навигация, они не в полной мере отвечают требованиям по энергоэффективности, экологичности, безопасности и качеству обслуживания пассажиров, в особенности маломобильных групп.

Примером такого проблемного вокзала руководитель архитектурного бюро «Студия 44» Никита Явейн считает Московский вокзал в Санкт-Петербурге. «Вокзал каким был в XIX веке, таким и остался, — говорит архитектор. — Приехать, уехать отсюда всегда проблема: общественный транспорт стоит в очереди, в метро не попасть, в мире таких «тупиковых» вокзалов практически не осталось». Главным критерием того, хороший вокзал или плохой, Явейн считает количество времени, которое требуется, чтобы выйти из среднего вагона поезда и пересесть на другой вид транспорта.

В РЖД уже определили фронт работ: по базовому сценарию, к 2030 году пройдет комплексная реконструкция 64 вокзалов и 66 пассажирских платформ, по оптимистичному сценарию — объемы будут вдвое больше.

К числу особо важных объектов, которыми будет заниматься РЖД, относятся Казанский и Курский вокзалы в Москве. Для того чтобы решить текущие проблемы и обеспечить необходимый комфорт и уют для пассажиров, требуются свежие идеи. Георгий Геворкян напомнил, что для Курского вокзала неоднократно разрабатывались проектные предложения, но ни одно из них не было принято. Реконструкция ждет также вокзалы в Астрахани, Туле, Курске, Махачкале, Краснодаре.

Новым проектам — новые технологии

Однако РЖД сегодня сталкивается с проблемами в области проектирования, что значительно замедляет темпы работ, отметил Геворкян. Вопросы проектирования вокзалов и объектов вокзальной инфраструктуры в недалеком прошлом регулировались специальными отраслевыми нормами, утвержденными еще Министерством путей сообщения СССР. Они были выпущены в 80-х годах прошлого века и утратили актуальность, а новых выпущено не было. Это создает для ДЖВ дополнительные проблемы. Руководитель дирекции констатировал низкое качество проектов, многие из которых не проходят Главгосэкспертизу с первого раза. А слабая экономическая проработка предложений приводит к тому, что реальная стоимость работ оказывается в разы выше. В РЖД очень рассчитывают на то, что при проектировании вокзалов и объектов вокзальной инфраструктуры будут использоваться новые технологии, в частности технологии информационного моделирования (BIM). Возможности для этого есть.

В частности, BIM-менеджер компании «Эн-Системс» Дмитрий Бисеров рассказал о преимуществах лазерного сканирования и математического моделирования при проектировании сложных объектов, таких, как вокзальный комплекс. «Главное преимущество — это скорость и точность, — считает специалист. — При использовании «облака точек» результат будет получен за четыре часа вместо четырех дней, а «отрисовка» модели займет шесть часов вместо трех дней». Все это в итоге приводит к существенному снижению операционных расходов.

Объекты быстрой сборки

Сократить время на возведение зданий можно и за счет использования технологии объемно-модульного капитального строительства. В Европе таким образом возводится 30-40% объектов в разных сферах: торговля, социальная инфраструктура, жилье. В России рынок пока находится в зачаточном состоянии, модульных зданий в стране пока насчитывается 26. Еще одно — новый железнодорожный вокзал площадью 1250 кв. м в Сосногорске (Республика Коми) — откроется до конца года. Местные климатические условия и удаленность города от крупных населенных пунктов создавали большие трудности в плане поставки необходимых материалов и оборудования для «классического» строительства. Именно поэтому в качестве эксперимента ДЖВ решило поставить на этот объект уже готовые модули. Как рассказал Армен Миракян, генеральный директор группы компаний «Прозрачный мир», реализовавшей проект, само здание из модулей было построено в рекордные сроки — всего за полгода. Каждый модуль имеет металлический каркас, обработанный антикоррозийными составами на основе эпоксидных смол, устойчив к процессам горения, а срок его службы превышает 50 лет. Модули выходят с завода с уже вмонтированными в них инженерными коммуникациями, встроенным сантехническим, отопительным оборудованием и отделкой (готовность модулей составляет до 95%), транспортируются на место сборки, а затем монтируются. В Сосногорске на монтажные работы, к примеру, ушло всего три дня. «Процесс изготовления модулей и строительно-монтажные работы на строительной площадке ведутся параллельно, что вполовину сокращает временные затраты на строительство, — пояснил Миракян. — Если на проектирование и строительство обычным образом уходит в среднем три года, в случае моделирования все работы можно выполнить в течение одного календарного года, а то и быстрее».

По словам руководителя компании, модульные конструкции не имеют стандартных размеров и обеспечивают полную свободу планировочных решений. К тому же, технология позволяет быстро реконструировать уже существующее модульное здание, в том числе расширяя его площадь за счет надстройки дополнительных этажей.

64 российских вокзала пройдут комплексную реконструкцию и модернизацию к 2030 году. И это лишь «программа минимум» РЖД

Кроме того:

В ходе реконструкции вокзалов в РЖД собираются уделять внимание и вопросам сервиса. Программа, подготовленная ДЖВ, предусматривает, к примеру, создание на каждом вокзале мини-отеля. Первый такой объект появится на вокзале в Пскове уже к 1 ноября.

№38 от 27.09.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Заемщик осторожничает

Потенциальные покупатели жилья сдержанно реагируют на снижение ипотечных ставок

Российский рынок ипотеки вступил в фазу падения ставок. За последние месяцы проценты по кредитам снизили все крупнейшие отечественные банки, некоторые даже дважды, но, несмотря на это, объемы кредитования сокращаются.

Снижение ставок по ипотеке — следствие политики Банка России, который за последние месяцы трижды понижал ключевую ставку. Первый сигнал рынок получил в июне — тогда ключевая ставка, не менявшаяся с марта 2018 года, опустилась с 7,75% до 7,5% годовых. На это, правда, отреагировали лишь отдельные кредитные учреждения. Зато после второго, июльского пересмотра ключевой ставки (с 7,5% до 7,25%) ипотечные ставки снизили уже 19 из 20 крупнейших банков страны. В частности, в последний месяц лета ипотека подешевела в Сбербанке, ВТБ, Россельхозбанке, Райффайзенбанке, Абсолют банке, Промсвязьбанке, Альфа-банке и др. Снижение ставок составило от 0,2 до 0,7 п.п. Флагман российской ипотеки — Сбербанк — пересматривал ставки в сторону уменьшения дважды за лето. Сейчас взять в Сбербанке ипотеку для покупки квартиры в новостройке можно под 7,6% годовых, а для приобретения жилья на «вторичке» — под 9,1%. Второй крупнейший игрок на рынке — банк ВТБ — объявил о снижении ставки в среднем на 0,5 п.п. Из ипотечного «крупняка» пересматривать условия в августе не стал только Банк ДОМ.РФ, поскольку в июле он уже опустил ставку сразу на 1 п.п.

В начале сентября Банк России в третий раз подряд снизил ключевую ставку на 0,25 п.п. (до 7% годовых) и вызвал тем самым новую волну снижения ипотечных ставок. Ряд «крупняков» — ВТБ, Альфа-банк, Россельхозбанк — отреагировал на это новым снижением, в среднем на 0,3 п.п. Теперь ставки в рамках базовых программ опустились в этих банках ниже 9% (8,9-8,95%). Их примеру собираются последовать и другие игроки. Так, банк «Зенит», также ориентируясь на новую ключевую ставку, планирует снизить ставки по ипотеке в IV квартале на 0,3-0,7 п.п. Изменение ставок рассматривают в настоящее время и в крупнейшем банке Северной столицы «Санкт-Петербург», но конкретные параметры планируются озвучить позднее. При этом и глава Сбербанка Герман Греф не исключил, что до конца года и Сбербанк сможет удешевить свои ипотечные продукты еще раз. Таким образом, по оценкам аналитиков рынка, до конца 2019 года ставки по ипотеке в целом по РФ могут опуститься до минимума прошлого года, то есть оказаться в диапазоне 9-9,5% годовых.

Однако на этот раз удешевление кредитов не вызвало «адекватного» роста объемов кредитования. Даже наоборот — по итогам августа спрос на ипотеку в Москве, являющейся своего рода «локомотивом» кредитного рынка, впервые за долгие годы существенно снизился. Так, по данным Росреестра, в прошлом месяце в столице было зарегистрировано 7 006 договоров ипотечного жилищного кредитовании, что на 13% меньше, чем в июле (8015) и на 15% меньше, чем в августе 2018 года (8266). По словам руководителя Управления Росреестра по Москве Игоря Майданова, подобное месячное снижение отмечалось лишь в 2015 году, когда динамика количества зарегистрированных ведомством в августе кредитов к июлю составила -16%.

Надо отметить, что июль и август стали первыми месяцами после перехода строительной отрасли на новую модель финансирования. «Вероятно, количественные колебания по всем сделкам в Москве вызваны, в том числе, состоянием адаптации рынка к реформе долевого строительства, — высказал предположение Игорь Майданов. — В свою очередь, на покупательский спрос мог повлиять фактор ожидания более выгодных кредитных предложений от банков на фоне снижения ключевой ставки Центробанком РФ».

Определенное замедление темпов кредитования признают и в Минэкономразвития РФ, но оснований для беспокойства не видят. Абсолютное число выданных ипотечных кредитов остается на исторически высоком уровне, превышая докризисные значения в два-три раза. Общее количество кредитов, зарегистрированных в Москве в январе-августе 2019 года, по данным Росреестра, составило 57393, что на 5% больше, чем за 8 месяцев 2018 года (54828) и на 5,5% больше, чем за весь 2017 год (54402).

«Наиболее чутко реагирующий на изменение ставки сегмент кредитования — это, конечно, ипотека, — прокомментировал ситуацию глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин. — Мы видим, что темпы роста ипотеки замедлились в последние месяцы, но сейчас этот тренд должен развернуться. Центробанк уже трижды снизил ключевую ставку, и он будет ее снижать до тех пор, пока вот этого разворота тренда здесь не произойдет ». Известно, что следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 25 октября.

Цитата:

Максим Орешкин, министр Минэкономразвития РФ:

«Надо понимать, что с точки зрения потребителя наблюдаемое снижение ипотечных ставок частично будет «съедено» ростом цен на недвижимость. Будет происходить следующая ситуация: часть снижения процентных ставок, часть снижения платежей по ипотеке будет компенсирована уже имеющимся ростом цен на жилье»

№38 от 27.09.2019

Автор: Алексей АНДРЕЕВ

В открытом диалоге

В Санкт-Петербурге прошла юбилейная Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»

В Санкт-Петербурге в рамках Северо-Западного форума «Устойчивое развитие» прошла Х Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». За десять лет проведения конференция стала значимым отраслевым событием федерального масштаба, которое привлекает ведущих экспертов, представителей крупного, среднего и малого строительного бизнеса, первых лиц федеральных и региональных органов государственной власти, профильных национальных объединений СРО, общественных организаций, саморегулируемых организаций, учебных заведений из более чем 40 регионов России.

Юбилейная конференция в очередной раз позволила провести конструктивный и открытый диалог между строительным сообществом и органами власти, а также обсудить злободневные вопросы, с которыми сегодня сталкиваются профессионалы. Мероприятие по традиции открыло пленарное заседание в формате прямого диалога участников конференции, модератором которого выступила телеведущая канала «Россия-1» Ирина Россиус.

В состав президиума вошли заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, заместитель председателя комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Павел Федяев, директор департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования РФ Екатерина Бабелюк, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, первый заместитель губернатора Архангельской области – председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев, председатель комитета по строительству Ленинградской области Константин Панкратьев, заместитель председателя комитета по строительству Санкт-Петербурга Евгений Барановский, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, президент НОПРИЗ Михаил Посохин, вице-президент СПб ТПП, вице-президент НОСТРОЙ, член Совета НОПРИЗ Антон Мороз, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин, член президиума правления «ОПОРЫ РОССИИ» - омбудсмен в области строительства - Дмитрий Котровский, первый заместитель генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Юлия Смирнова.

С приветственным словом выступил Александр Дрозденко, который рассказал о развитии строительства в Ленинградской области и привел в качестве примера ряд эффективных программ, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и поддержкой строительства социальных объектов в регионе.

Алексей Алсуфьев в свою очередь рассказал о том, как идет реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» в Архангельской области. Поскольку это регион с суровыми климатическими условиями и непродолжительным строительным сезоном, развитие строительства на его территории, как и в других северных регионах, затруднено. В связи с этим необходима поддержка и создание специальных комфортных условий и льгот для тех, кто работает на малых и средних предприятиях Севера. Кроме того, требуется принять ряд мер по поддержке предпринимательства, развития промышленности строительных материалов на северных территориях, субсидированию электроэнергетических тарифов из федерального бюджета. Отдельно спикер отметил необходимость создания программ для закрепления молодежи на таких территориях путем обеспечения конкурентных заработных плат, оказания поддержки молодым семьям – например, в виде льготного ипотечного кредитования.

Михаил Посохин, оценивая выполнение нацпроекта, отметил, что, несмотря на начальную стадию его реализации, работа идет в довольно быстром темпе, а национальные объединения и саморегулируемые организации прилагают все усилия для того, чтобы обеспечить его выполнение, в том числе, через взаимодействие с Минстроем России, правительством и Госдумой. «Основная тенденция заключается в том, что зарождение всего инновационного на сегодняшний день происходит в огромных агломерациях, которых максимум пять. Именно поэтому необходимо создавать комфортные условия для труда и жизни для человека «на местах», которые будут вовлечены в его активную реализацию дополнительно», – подчеркнул президент НОПРИЗ.

О проблемах реализации нацпроекта в Псковской области рассказал заместитель губернатора Псковской области Василий Осипов. В частности, он сообщил, что в регионе не наблюдается бурного роста жилищного строительства, что связано с демографической ситуацией: население региона сокращается. «Положительный аспект заключается в том, что мы спокойно прошли ряд изменений в законодательстве. На данный момент у нас существует 52 проекта, часть из которых достраивается по «старым» правилам, а часть – в соответствии с новым законодательством. При этом у нас нет проблемы обманутых дольщиков», – заметил Осипов. Из существующих проблем он назвал износ инженерной системы в регионе, нехватку трудовых ресурсов и недостаточность потенциала местных подрядчиков.

Проблемы реализации нацпроекта в Санкт-Петербурге обозначил Евгений Барановский. Он сообщил о спаде на рынке жилья, проблемах с обеспечением объектами социальной инфраструктуры, дефиците детских садов и школ. «Сейчас мы активно строим социальные объекты для того, чтобы обеспечить население всеми комфортными условиями для проживания и плотно работаем с застройщиками для того, чтобы создавать качественное жилье, поскольку спрос на него стабильный. В настоящее время у нас 431 действующее разрешение на строительство на территории Санкт-Петербурга, и я думаю, что в этом году мы достигнем показателя 3-4 млн кв. метров жилья», – отметил Евгений Барановский.

Далее в ходе пленарного заседания состоялась презентация проекта Nord Stream 2. Технический директор Nord Stream 2 AG Павел Персидский рассказал об особенностях уникального проекта, который реализуется на территории проведения конференции – в Северо-Западном федеральном округе и имеет ключевое значение для развития экономики России не только как стратегический проект в сфере нефтегазового комплекса, но и с точки зрения расширения технологического строительства, использования передовых технологий, повышения экологичности, энергоэффективности, а также обеспечения новыми рабочими местами.

Александр Дрозденко подчеркнул, что благодаря этому проекту в Ленинградской области повысится качество жизни населения. Более того, по словам губернатора Ленобласти, проект демонстрирует жителям региона высокий уровень культуры производства: «Образовываются детские экологические лагеря, экспедиции. Мы показываем, как устроен рабочий городок для тех, кто работает на Nord Stream 2. В нем есть все, начиная от медпункта и заканчивая культурными условиями. Показательна и сама технология производства, когда используются современные технологии, что благоприятно сказывается на экологии региона».

Антон Мороз рассказал об экспорте строительных услуг в зарубежные страны, объем которого составляет 7,5% от общего объема экспорта услуг России, и положительном опыте сотрудничества с зарубежными партнерами. Проблему эксперт видит в том, что российские корпорации, производящие высокотехнологичные объекты на территории зарубежных партнеров, при этом практически не занимаются строительством и развитием обслуживающей эти объекты инфраструктурой, а это огромный дополнительный объем строительного рынка для загрузки российских предприятий: «Необходимо привлекать наших строителей к обеспечению объектов строительства надлежащей инфраструктурой и эти услуги тоже экспортировать на строительный рынок стран-партнеров при чем по всем направления стройки. Условие обязательного привлечения наших российских подрядчиков для этих работ надо обязательно включать в подписываемые межгосударственные контракты. Именно в этом направлении хотелось бы получить дальнейшее развитие и видеть отклик».

Его поддержал Дмитрий Волков, подчеркнув, что необходимо продвигать интересы российского бизнеса за рубеж. Затем замминистра перешел к теме, связанной с изменениями в законодательстве о долевом строительстве: «Вопрос с 214-ФЗ решен в пользу людей, что, безусловно, приведет к изменению картины строительного рынка. В новых условиях люди стали более защищены. Но условия достаточно жесткие для застройщиков, многие из которых могут уйти с рынка. Поэтому роль Минстроя заключается в том, чтобы анализировать ситуацию и принимать оперативные решения. Пока нам удается держать ее стабильной».

О реформе финансирования жилищного строительства также рассказал Антон Глушков. По его словам, весь нормативный блок в этой части на сегодняшний день полностью закончен. Кроме того, 65% рынка будет работать по «старым» правилам. Это те проекты, работа по которым к 2020 году завершится, а уже после начнется строительство по новым правилам. «Насколько рынок готов к реформе? Это уже 26-е изменение данного закона, к которому строительный рынок довольно быстро адаптируется, и на объемы строительства это не повлияет», – заверил президент НОСТРОЙ.

Также он затронул вопросы инвестирования в строительство, ценообразования, емкости рынка и доступности жилья. Отдельно остановился на подготовке кадров и необходимости проведения независимой оценки квалификации: «Строительная отрасль в России достаточно архаичная. Необходимо искать возможности для повышения эффективности работы, для чего должно существовать повышение квалификации специалистов. В приоритете такие задачи, как подготовка и переподготовка кадров, проведение независимой оценки квалификации и увеличение производительности труда».

Более подробно о подготовке строительных кадров рассказала Екатерина Бабелюк. Поскольку все нацпроекты взаимосвязаны, то проект «Образование», по ее словам, должен помочь развитию системы подготовки кадров в строительной отрасли.

В ходе своего выступления представитель Министерства науки и высшего образования РФ отметила проблемы с инженерно-техническими специальностями и представила статистику подготовки специалистов по направлениям «Архитектура» и «Техника и технология строительства», которые пользуются популярностью у студентов. Однако, по ее словам, именно работодатель должен быть в первую очередь заинтересован в формировании заказа на бюджетное обучение. Особенно это актуально в регионах. «В стране готовят специалистов по этим направлениям 129 вузов, но работодатель взаимодействует с ними неактивно, – сообщила Екатерина Бабелюк. – В рамках нацпроекта «Образование» существует федеральный проект, в процессе реализации которого будет отобрано 80 опорных для отрасли вузов». Также эксперт отметила необходимость программы по переквалификации, поскольку вузы заинтересованы в разработке и продвижении дополнительных образовательных программ, востребованных работодателем.

Юлия Смирнова рассказала о национальной системе квалификаций и необходимости развития человеческого потенциала в строительной отрасли, отметив при этом важность прогнозирования потребности в кадрах определенной квалификации в конкретных регионах страны.

Константин Панкратьев обозначил кадровые проблемы в Ленинградской области, связанные с муниципальными заказчиками. По его словам, именно муниципалитеты зачастую не имеют в своем штате необходимых квалифицированных кадров. Связано это, в первую очередь, с низким уровнем зарплат рабочих.

Взаимосвязь кадрового обеспечения отрасли с проектным финансированием отметил Антон Мороз. По его мнению, основная проблема заключается в построении взаимоотношений строителей с банками, для которых требуется высококвалифицированный финансовый менеджмент в строительной отрасли, говорящий на одном языке с банковским сектором. «Специалистов выпускают достаточно, но с финансовым блоком в стройке у нас провал, этой проблемой нужно активно заниматься», – заметил он.

Александр Гримитлин, говоря о Национальном реестре специалистов, призвал обратить внимание на качество его наполнения. Для этого, по его мнению, и нужна оценка квалификации в строительстве.

На прозвучавший из зала вопрос о том, кто будет ответственным за контроль независимой оценки квалификации в строительстве, ответила Юлия Смирнова: «Этим будет заниматься Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям, куда входят работодатели, профсоюзные организации, органы государственной власти. Только они имеют право подтверждать результаты экзамена по оценке квалификации. Кроме того, он несет консолидированную ответственность со стороны бизнеса, государства и профсоюзов».

Дмитрий Волков поддержал Юлию Смирнову, а Антон Глушков сообщил, что НОСТРОЙ с Минстроем России уже договорились о проведении совместной работы по оценке квалификации в строительстве.

Свою лепту в обсуждение внес генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, который отметил, что в НРС не все специалисты имеют подтверждение своей квалификации. В связи с этим у него возник вопрос, когда и каким образом комиссия при президенте будет их проверять.

На вопрос ответил Дмитрий Волков: «Да, мы видим недостатки сложившейся системы. В НРС специалисты включены по формальным признакам, действительного подтверждения их профессиональной квалификации нет. Вот поэтому они и приходят на экзамен – подтвердить свою квалификацию».

Павел Федяев в своем выступлении затронул сложившуюся ситуацию, связанную с изменениями в законодательном регулировании строительной отрасли. На его взгляд, сложности вызваны переходом на проектное финансирование: «Этому периоду можно помочь законодательно, поддержав спрос путем предоставления ипотечных льгот для молодых семей и отдельных социальных категорий граждан, создания программ развития инфраструктуры, ипотечных продуктов для ИЖС и ипотечных инструментов под поручительством института развития «ДОМ.РФ».

Дмитрий Котровский рассказал о влиянии законодательных изменений на малый и средний бизнес. В первую очередь он отметил, что заложенные в нацпроект «Жилье и городская среда» показатели расходятся с реально существующими вследствие перехода на проектное финансирование и эскроу-счета. В связи с этим переходом регионы в стране можно условно разделить на три категории: те, положение которых ухудшилось по сравнению с 2014 годом, те, у которых наблюдается рост и те, которые сохраняют свои показатели. Поэтому необходимо точечно определить, где и какому бизнесу выгоднее развиваться, а для этого нужно более профессионально анализировать нацпроект с точки зрения каждого отдельного региона, а не страны в целом.

Возникают вопросы и к разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года, в которой, по словам Дмитрия Котровского, не отражена позиция бизнеса – тех, кто дает рабочие места: «Бизнесу не предоставлено никаких привилегий. Почему мы, например, не даем ему «ипотечные каникулы», когда он по каким-то причинам не успевает выплатить кредит?», – добавил он.

Подводя итоги дискуссии, Антон Глушков поблагодарил спикеров за состоявшийся диалог, который, на его взгляд, был весьма успешным, и сообщил, что по поднятым в процессе заседания вопросам у НОСТРОЙ уже имеется достаточно большое количество наработок.

Дмитрий Волков добавил, что форум устойчивого развития очень полезен с точки зрения того, чтобы развитие строительной отрасли стало тоже устойчивым. Павел Федяев выразил уверенность в том, что строительная реформа будет доведена до логического результата.

Антон Мороз отдельно высказал слова благодарности представителю Минобрнауки, выразив надежду на продолжение сотрудничества, поблагодарил представителей регионов страны за принятое активное участие и отметил, что большое количество заинтересованных участников свидетельствует о востребованности дискуссионной площадки конференции и высокой актуальности затрагиваемых тем.

После пленарного заседания состоялись круглые столы по темам: «Практические и юридические аспекты ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости», «Институт национального реестра специалистов: цели, результаты, направления развития», «Практика внедрения Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019», «10 лет в саморегулировании – опыт и перспективы развития», «Результаты перехода застройщиков на новую модель финансирования жилья».

Конференция прошла при поддержке Совета Федерации ФС РФ, Госдумы РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, УФАС, Правительства Москвы, Санкт-Петербурга и других субъектов РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ, НОЗА, НАМИКС, СПб ТПП, Российского Союза строителей.

Главный организатор конференции – Ассоциация СРО «БСК» при поддержке саморегулируемых организаций строительного комплекса. Генеральным спонсором традиционно выступил «Британский Страховой Дом», генеральным деловым партнером – Общественный совет по развитию саморегулирования.

Источник: Оргкомитет конференции

Автор: СГ-Онлайн

Слово о городах

Проблемы формирования комфортной городской среды обсудили в Великом Новгороде

«Среда для жизни» — один из главных российских форумов, на которых обсуждаются вопросы создания комфортной городской среды. Он проводится ежегодно АО «ДОМ.РФ» при поддержке правительства Российской Федерации и Минстроя России и собирает лучших российских и иностранных экспертов: архитекторов, урбанистов, девелоперов, представителей региональных и муниципальных администраций. В этом году форум прошел в Великом Новгороде.

Выступивший на пленарном заседании премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил, что, согласно одобренному на недавнем заседании правительства проекту бюджета на 20202022 годы, объем финансирования нацпроекта «Жилье и городская среда» составит около 400 млрд рублей. На развитие городской среды в ближайшие три года предполагается направить около 141,5 млрд рублей. Средства на эти цели заложены также в региональных и муниципальных бюджетах. Кроме того, премьер отметил, что за активную работу в сфере развития городской среды регионы и муниципалитеты будут получать от федерального правительства «премиальные» средства в форме грантов.

В работе форума принял участие министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев. Открывая сессию «Следовать плану: зачем городам стандарты», глава Минстроя отметил важность экономической составляющей благоустройства. «Меняя среду городов, мы создаем все предпосылки, чтобы экономика городов начала развиваться по-другому, чтобы она была динамичной, — сказал министр. — Когда меняется среда, в ней хотят остаться молодые перспективные люди, город начинает развиваться, в том числе экономически: увеличивается налогооблагаемая база, появляются инновационные предприятия, появляются яркие вариативные идеи.

Важно, чтобы все решения в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» давали возможности для развития наших городов».

Владимир Якушев отметил, что Минстрой многое делает для решения наболевших проблем городов. Так, например, в 2021 году начнется финансирование по программе модернизации коммунальной инфраструктуры с износом выше 60%. Министр напомнил, что ведомство предложило выделить на эту программу из федеральной казны 366,2 млрд рублей. И уже сегодня регионам нужно готовить документацию для участия в ней. «А то получается, что на финансирование мы заявляемся, а когда нам нужно подать документы, то реальной проектно-сметной документации у нас и нет, потому что часто технические задания пишутся неграмотно», — заявил Владимир Якушев. Он также отметил, что и сами контракты часто формулируются непрофессионально: как правило, существует «рыба», по которой много лет назад был согласован контракт, и по ней муниципалитеты составляют новые документы.

Владимир Якушев также сообщил, что в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» рассматривается возможность введения предквалификации подрядчиков по примеру опыта проведения работ по капремонту. Главам городов был дан совет: чтобы в их регионах появились добросовестные подрядчики, создавать постоянный портфель заказов. Если подрядная организация будет иметь постоянное финансирование и портфель заказов, то «качество» подрядчиков будет расти. «Подрядчиков надо поддерживать в хорошем смысле слова», — заметил министр.

Говоря о перспективах развития проекта «Умный город», он также отметил, что главная задача — обмен лучшими цифровыми практиками, уже существующими в стране. Сегодня есть регионы, такие, как Москва и Московская область, которые готовы делиться своими решениями бесплатно. Не всегда есть смысл разрабатывать новые решения, в стране сегодня существует много готовых решений, которые можно использовать и внедрять. «Пусть они сначала будут апробированы, а дальше, если мы увидим необходимость, то подумаем о финансировании», — предложил министр.

В рамках форума прошли «Дни лидеров муниципального управления». Там представители малых и моногородов говорили о проблемах, которые волнуют их сегодня больше всего. Это, прежде всего, состояние дорог, нехватка общественного транспорта и его изношенность, отсутствие чистой воды, дефицит кадров в медицине и образовании, нехватка средств на ремонт памятников культуры, строительство нового жилья и школ. Дискуссии получились жаркими, ведь мэры говорили о наболевшем. И предлагали свои варианты улучшения жизни горожан. Так, эксперты, работавшие в группе «Умный город», предложили ввести единые стандарты и платформы для внедрения новых технологий, а также выдавать на эти цели субсидии из федерального и регионального бюджетов. Прозвучало предложение на концессионные соглашения и сервисные модели в работе с подрядчиками создавать центры компетенций для формирования общих практик «Умного города» и технических заданий, «песочницы» для апробации решений. Прозвучала мысль о том, что в городских администрациях должен появиться работник с высоким статусом, который будет коммуникатором между властями и жителями. Специалисты, собравшиеся в группе «Пространственное развитие и городской ландшафт», обратили внимание на проблемы, мешающие стратегическому планированию и развитию городов. Среди них — отсутствие управленческих компетенций и профессионалов в области пространственного развития, недостаток актуальных данных, отсутствие взаимосвязи между документами стратегического развития и территориального планирования. Для решения этих проблем участники форума предлагали создать федеральную программу обучения городских управленческих команд и организовать центры городского развития, готовить больше специалистов в области городского планирования, а также разработать систему управления данными, изменить метод сбора и предоставления муниципальной статистики.

Эксперты единодушны в том, что ежегодный форум «Среда для жизни» — хорошая возможность для обмена опытом в области создания комфортной городской среды.

«Конечно же, данный форум не будет последним, он стал традиционным, — подчеркнул Владимир Якушев. — Я уверен в том, что Минстрой России и «ДОМ.РФ» совместно будут проводить эти форумы в постоянном режиме». Уже известно, что следующий форум пройдет в 2020 году, а вот город, где он состоится, будет определен по итогам конкурса. Организаторы говорят, что сделать это будет непросто — заявок подано много. «По предложению Минстроя России мы сейчас займемся разработкой критериев, по которым будем определять (место) проведения форума, — рассказал гендиректор «ДОМ.РФ» Александр Плутник. — Поступает большое количество заявок от городов, поэтому следующий город мы будет выбирать на конкурсной основе». При этом, по мнению Владимира Якушева, критерием должна стать не бюджетная обеспеченность региона, а нацеленность региональных и муниципальных команд на получение результата. «Основой должно быть желание региональных и муниципальных команд меняться и менять свою территорию, свой город к лучшему, реализовывать лучшие практики», — отметил министр.

№38 от 27.09.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Не оставим без тепла и воды малые города

Число объектов коммунальной инфраструктуры, модернизируемых при поддержке Фонда ЖКХ, постоянно растет

Высокая степень износа коммунальной инфраструктуры является основным источником проблем современного жилищно-коммунального хозяйства. Именно из-за плохого состояния сетей и оборудования возникают большие потери ресурсов, тратятся огромные средства на текущий ремонт и дополнительную энергию для воспроизводства тепла и воды, а население при этом получает коммунальные услуги низкого качества. Между тем, обновление объектов коммунальной инфраструктуры в регионах идет медленно, и связано это, прежде всего, с нехваткой средств в региональных бюджетах и отсутствием частных инвестиций, поскольку частный капитал идет в коммунальные проекты неохотно, особенно в малых городах. Единственный источник возврата инвестиций — тарифы — носит преимущественно социальный характер и регулируется государством в основном в сторону сдерживания их роста, в связи с чем сроки окупаемости инвестиций могут растянуться на десятилетия.

В такой ситуации особое значение приобретает государственная финансовая поддержка модернизации коммунальной инфраструктуры. Одним из инструментов такой поддержки является программа, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ. В последние годы она вызывает все больший интерес регионов, доказательство тому — рост числа новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, в софинансировании которых были задействованы средства Фонда ЖКХ.

Результатом совместной работы Фонда, регионов и частных инвесторов стали 47 подготовленных и реализованных проектов общей стоимостью 11,8 млрд рублей, из них средства Фонда составили более 5,3 млрд рублей.

Работа продолжается, и на сегодняшний день общая стоимость проектов модернизации, которые реализуются в субъектах, составляет 3,35 млрд рублей, из которых Фонд предоставил 1,97 млрд рублей. Данными проектами предусмотрено строительство, реконструкция и модернизация 24 объектов инфраструктуры и около 70 км сетей. Ввод в эксплуатацию новых и модернизированных котельных, очистных сооружений, насосных станций, прокладка новых и замена изношенных сетей позволят обеспечить жителей качественными коммунальными услугами, снизить негативное воздействие на окружающую среду, подключить новых пользователей к централизованным системам теплоснабжения и водоотведения.

Как отмечает заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, реализовать эти проекты, не привлекая государственную поддержку, было бы невозможно, так как в таком случае сроки их окупаемости составляли бы от 15 до 60 лет. Со средствами Фонда сроки стали приемлемыми для участников проектов и в среднем составляют 9,5 лет. Можно констатировать, что многие субъекты и частные инвесторы «распробовали» такой способ софинансирования и возвращаются повторно к совместной работе с Фондом. В 2019 году финансовую поддержку получили девять регионов, и некоторые подготовили не одну, а дветри заявки. В ближайшее время при финансовой поддержке Фонда будут реализованы 13 проектов в Республике Башкортостан, Приморском крае, Белгородской, Воронежской, Калужской, Курской, Ленинградской, Новосибирской и Псковской областях, из которых восемь — в сфере водоотведения и пять — в сфере теплоснабжения.

Согласно информации Фонда, кампания по подготовке заявок в регионах идет с нарастающими темпами. По предварительным оценкам, в 2019-2020 годах около 30 субъектов Российской Федерации планируют представить в Фонд в общей сложности порядка 80 заявок. Таким образом, количество новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, которые будут реализовываться при участии средств Фонда в российских регионах, постоянно растет. И это в конечном итоге даст возможность повысить качество жизни сотен тысяч граждан России, не допустив при этом резкого роста тарифов на коммунальные услуги.

Проблемный коллектор

Для расположенного в Воронежской области города Лиски проблема обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения является очень актуальной. Износ канализационного самотечного коллектора, построенного еще в 1980 году, достиг 93%, а аварии на нем стали настоящим бедствием для горожан. Последний инцидент произошел в ноябре прошлого года, когда авария привела к затоплению трех улиц частного сектора и пострадало свыше 11 тыс. человек. Всего за последние годы на восстановление работоспособности коллектора власти города потратили свыше 6,12 млн рублей. Однако перебои в его работе все равно не прекратились, что неоднократно приводило к отключению водоснабжения всего города. Кроме этого, аварийный участок коллектора стал угрожать движению на автодороге регионального значения, примыкающей к федеральной трассе М-4 «Дон». Стало ясно, что нужно искать кардинальное решение. Как вспоминает руководитель департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Галина Смирнова, первоначальные расчеты показали, что найти потенциального инвестора невозможно из-за длительного срока окупаемости такого проекта — свыше 20 лет. А экономически обоснованный тариф для населения в случае реализации концессионного соглашения существенно превысил бы установленные предельные индексы платы граждан за услуги водоснабжения и водоотведения.

adminliski.ru

Выход был найден путем сотрудничества с Фондом ЖКХ, и в апреле 2019 года между правительством Воронежской области, органами местного самоуправления и Фондом был заключен договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационного коллектора от ул. Воронежская до ул. Солнечная по адресу: Воронежская область, г. Лиски». Общий объем финансирования проекта составил 88,4 млн рублей, в том числе: средства Фонда — 52,8 млн рублей; средства бюджета области — 12,3 млн рублей; средства муниципального образования — 5,3 млн рублей, средства участника проекта — 18 млн рублей. Фондом уже перечислен аванс в размере 15,8 млн рублей, все работы ведутся в соответствии с графиком, завершить их планируется в середине 2020 года. Важно заметить, что участие средств Фонда позволит сдержать рост тарифа на коммунальную услугу — он будет ежегодно расти не более чем на 2%.

Как отмечает Галина Смирнова, проект в городе Лиски — не единственный в регионе. Ранее Фонд финансировал создание мусоросортировочного завода мощностью 440 тыс. тонн в год на территории карьера «Средний» Семилукского муниципального района Воронежской области. Это позволило уменьшить объем захоронения отходов на действующем полигоне и продлить срок его службы. Уже решено, что сотрудничество Фонда ЖКХ и Воронежской области будет продолжено. «Положительный опыт взаимодействия с Фондом позволил предусмотреть в планах правительства Воронежской области и администрации городского поселения город Лиски формирование на перспективу 2020-2021 годов подготовку заявки на проведение модернизации системы теплоснабжения города, — сообщила Галина Смирнова. — Она находится в стадии разработки. Проектом будет предусмотрена реконструкция двух участков тепловой сети и двух котельных мощностью 4 и 12 МВт соответственно».

Пример эффективного сотрудничества

В рамках сотрудничества администрации Псковской области и Фонда ЖКХ принято решение о реализации проектов по обновлению систем теплоснабжения и водоотведения в столице региона.

Общая стоимость проекта модернизации системы теплоснабжения составляет 267,89 млн рублей, за счет средств Фонда планируется профинансировать мероприятия на сумму 160,73 млн рублей, за счет средств областного бюджета — 53,58 млн рублей, за счет собственных средств участника проекта также 53,58 млн рублей. Проектом предусмотрена реконструкция котельной мощностью 16,75 МВт, строительство блочно-модульной котельной мощностью 4,7 МВт, а также модернизация трех котельных, предусматривающая увеличение производительности сетевой установки и создание системы управления режимами работы. Кроме того, будут построены и реконструированы теплотрассы различного диаметра общей протяженностью более 3 км.

fondgkh.ru

В рамках проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Пскова планируется реконструкция канализационного коллектора диаметром 1000 мм и протяженностью 0,24 км, а также модернизация трех канализационных насосных станций суммарной мощностью 74 тыс. кубометров. Стоимость проекта составляет 176,75 млн рублей, из которых Фонд профинансирует 106,05 млн рублей, а участник проекта — 70,7 млн рублей.

Реализация проектов рассчитана на три года, объекты будут введены в эксплуатацию уже в 2021 году. По словам председателя комитета по строительству и ЖКХ Псковской области Сергея Грахова, осуществление намеченных в рамках указанных проектов мероприятий позволит кардинально улучшить ситуацию в городском коммунальном хозяйстве. «Когда я пришел работать в Псковскую область, то увидел, что ситуация с инженерной инфраструктурой здесь более чем удручающая: сети изношены более чем на 80%, оборудование не реконструировалось и не модернизировалось многие годы, — говорит Сергей Грахов. — Проанализировав действующие сегодня в сфере ЖКХ государственные программы, мы пришли к выводу, что единственно возможным вариантом проведения мероприятий в этих сферах является программа поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ». По словам председателя комитета, сначала задача подготовить все необходимые для получения софинансирования Фонда ЖКХ казалась неподъемной. Но благодаря плотному сотрудничеству со специалистами госкорпорации она была решена за два месяца. «Это яркий пример эффективного взаимодействия федеральных и региональных структур, — считает Сергей Грахов. — В конечном итоге мы направили в Фонд две заявки: по теплоснабжению и водоотведению. Размер поддержки Фондом по ним составил 267 млн рублей. Учитывая положительный опыт в Пскове, мы уже практически завершили формирование еще четырех заявок в различных районах области и планируем в ближайшее время также направить их в Фонд».

Внедрить новые технологии

В августе-сентябре текущего года правление госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ приняло решение о предоставлении финансовой поддержки сразу по нескольким заявкам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры от Калужской области. Участником всех мероприятий выступает госпредприятие «Калугаоблводоканал», а проекты планируется реализовать в небольших населенных пунктах, где модернизировать систему водоотведения без средств Фонда было бы невозможно из-за малой тарифной выручки. Цель работ — обновление существующей системы водоотведения и ее развитие за счет установки локальных очистных сооружений, замены морально устаревших технологий очистки и технологического оборудования с высокой степенью износа. Как рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Руслан Маилов, уже в этом году будут подготовлены площадки и закуплено оборудование, а в 2020 году начнется собственно реконструкция очистных сооружений. Реализация проектов даст возможность внедрить современные методы очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и привести их качество в соответствие с нормативными показателями. Общая стоимость проектов по реконструкции очистных сооружений в Дзержинском, Сухиничском и Думиничском районах области составит 446,08 млн рублей.

В настоящее время в регионе готовится пакет документов для подачи заявки на реконструкцию очистных сооружений в городе Юхнове. Сумма контракта составит 241,5 млн рублей. По завершении мероприятий качественной услугой водоотведения будут пользоваться более 14 тыс. человек, или около шести тысяч семей, а также более 160 организаций, в том числе 50 бюджетных учреждений.

«Положительный опыт сотрудничества региона с Фондом позволяет нам говорить, что работа по привлечению средств госкорпорации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области будет продолжена», — уверен Руслан Маилов.

Сотрудничество будет продолжено

Раскинувшийся на побережье реки Белой в 160 км от Уфы город Ишимбай является восьмым по численности населения (64 тыс. человек) и седьмым по площади населенным пунктом в Республике Башкортостан. В 2016 году городу присвоено звание «Город трудовой доблести и славы», однако он, как и многие другие небольшие города, столкнулся с острой необходимостью модернизации коммунальной инфраструктуры. Введенные в эксплуатацию в 1986 году городские очистные сооружения изношены на 70%, а устаревшая технологическая схема не обеспечивает требуемого качества очистки сбросов сточных вод по фосфатам, нитратам, ХПК, БПК. В связи с этим Республикой Башкортостан был подготовлен проект модернизации действующей системы водоотведения, в результате реализации которого к 2021 году все стоки, попадающие в реку, должны быть приведены к нормативному состоянию.

В августе текущего года Республика Башкортостан защитила заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию проекта «Реконструкция очистных сооружений канализации г. Ишимбай Республики Башкортостан». Финансирование за счет средств Фонда составит 184,3 млн рублей, бюджет республики и участник проекта выделят еще по 61,43 млн рублей. Эти инвестиции позволят реконструировать городские отстойники, аэротенки и резервуары, установить новое оборудование на очистные сооружения.

По словам исполняющего обязанности заместителя премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Бориса Беляева, благодаря тесному взаимодействию руководства Фонда с руководством органов исполнительной власти Республики Башкортостан, а также профессионализму кураторов проекта от Фонда заявка на реализацию проекта была подготовлена и одобрена всего в течение полутора месяцев. Кстати, ранее регион уже успешно реализовал четыре проекта в сфере теплоснабжения в Туймазинском районе, и власти субъекта рассчитывают продолжить сотрудничество.

Справочно:

Финансовая поддержка Фонда предоставляется на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах с численностью населения не более 500 тыс. человек. Основной формой финансовой поддержки является софинансирование до 60% капитальных затрат на строительство, модернизацию (реконструкцию) систем коммунальной инфраструктуры, но также Фонд предоставляет средства на субсидирование процентной ставки по кредитам и облигационным займам, привлеченным в проекты модернизации.

Заявка на получение финансирования подписывается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Фонд осуществляет поэтапный контроль за реализацией проекта модернизации. Участник проекта должен обеспечить выполнение целевых показателей проекта, а также вложить в проект собственные средства в размере не менее 20% его стоимости.

Конечными получателями государственной поддержки являются концессионеры, а также государственные и муниципальные предприятия. Срок рассмотрения Фондом заявок на получение финансовой поддержки составляет 45 календарных дней, но обычно Фонд рассматривает их быстрее. Фонд может предоставить до 30% средств поддержки в качестве аванса уже через 5 дней после подписания договора о предоставлении финансовой поддержки.

Ознакомиться с условиями получения финансовой поддержки и с необходимыми методическими материалами по подготовке заявок можно на сайте Фонда.

№38 от 27.09.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Реализацию федерального проекта «Сохранение лесов» обсудят на Национальном лесном форуме в Москве

4 октября в Москве состоится заключительный этап Национального лесного форума. Он подведет итог серии предыдущих этапов, которые принимали у себя в этом году столицы шести субъектов РФ – Тамбов, Тюмень, Пермь, Якутск, Сыктывкар и Красноярск.

Мероприятие традиционно состоится под эгидой Госдумы РФ при поддержке Минприроды России. Площадка форума предлагает представителям законодательной и исполнительной властей, бизнеса, науки, общественных организаций, экспертному сообществу находить решения важнейших проблем отрасли, подвести итог годовой работы.

Среди обсуждаемых тем — ход реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология», проблематика подготовки кадров, пути повышения престижа лесных профессий, социальной защиты работников отрасли, возможности государственно-частного партнерства и др. Также в рамках форума состоится торжественное награждение наиболее отличившихся работников лесной отрасли.

Напомним, Национальный лесной форум впервые прошел в 2018 году. Как отмечают участники, он стал уникальной мобильной площадкой, на которой в живом диалоге лесопользователи получили возможность напрямую обсудить проблемы отрасли с представителями федеральной законодательной и исполнительной власти, с руководством регионов, учеными и представителями общественности.

В течение 2019 года на площадках форума встретилось более 3000 специалистов самых разных субъектов лесных отношений из 50 регионов. Было представлено более 550 компаний и более 80 общественных и научных организаций. Участники заслушали свыше 400 докладов в течение 300 часов совместной работы.

Принятые по итогам Национального лесного форума рекомендации будут обсуждаться на Парламентских слушаниях в Госдуме в ноябре с целью включения их в план дальнейшей законотворческой работы депутатов по совершенствованию лесного законодательства РФ.

Подать заявку на участие можно в посвященном форуму разделе сайта Федерального агентства лесного хозяйства.

Европа отстает от Китая в координации железнодорожных перевозок

Все европейские структуры, заинтересованные в развитии железнодорожных перевозок по Новому шелковому пути, должны срочно скоординировать свои действия в связи с растущими потоками перемещения грузов по данному транспортному коридору. К такому выводу пришли эксперты на завершившемся 20 сентября в Нур-Султане 28-м Пленарном заседании международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам» (КСТП).

«В то время как в Китае существует стандартный набор правил для планирования перевозок, в ЕС потоки товаров сталкиваются с плохо скоординированной системой логистики», — заявил на заседании Харм Зиверс, президент Группы европейских трансевразийских операторов и экспедиторов (ГЕТО). «Мы должны развивать инфраструктуру — терминалы и железнодорожные сети, мы будем сотрудничать по вопросам гармонизации международного права, цифровизации и внедрения электронных сервисов, таможенного оформления и другим нюансам евразийских маршрутов. Основная цель работы заключается в том, чтобы наращивать перемещение товаров при равной рабочей нагрузке во всех направлениях. В будущем ГЕТО и КСТП станут работать вместе с отраслью и органами власти над разработкой и выдвижением предложений по координации инновационных технологий и существующих ИТ-решений. Это позволит создать дополнительные рабочие места вдоль коридора протяженностью 12 тыс. км, проходящего через пять стран».

Генеральный секретарь КСТП Геннадий Бессонов признал важность инициативы ГЕТО и отметил, что Совет может быть координирующей инстанцией для всех участников грузоперевозок в сообщении Китай – Европа.

В заседании приняли участие 240 делегатов из 26 стран: руководители и полномочные представители транспортных министерств и ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, транспортно-логистических, охранных и IT компаний Казахстана, России, стран СНГ, Балтии, Европы и Азии, а также ведущих международных организаций и ассоциаций.

Председательствовал на заседании глава РЖД Олег Белозеров, который также отметил интенсивное наращивание объемов железнодорожных контейнерных перевозок между Китаем и Европой, которые «опережают не только темпы роста евроазиатских грузопотоков на других видах транспорта, но и динамику внешнеторгового оборота».

В прошлом году перевозки контейнеров по Транссибу в международном сообщении выросли на 23% — до 950 тысяч, из которых почти 214 тысяч (каждый четвертый контейнер) пришлись на транзит. За 8 месяцев текущего года по Транссибу было перевезено 727 тыс. контейнеров (без учета перехода Достык – Алашанькоу). Это на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На 28-ом заседании КСТП Совет был переименован в «Международный Координационный совет по трансевразийским перевозкам» (с сохранением аббревиатуры КСТП), а штаб-квартиру было решено перенести из Санкт-Петербурга в Берн.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/evropa-otstaet-ot-kitaya-v-koordinacii-zheleznodorozhnyh-perevozok-17041

Уходим на глубину

На соревнованиях "Аквароботех-2019" заявлены новые возможности и новые задачи подводной робототехники

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

В этом году на соревнованиях по морской робототехнике "Аквароботех-2019" свои аппараты представили 19 команд силовых ведомств, включая самих разработчиков и производителей. На дне бухты Золотой Рог роботы проходили через узкие ворота, искали мины, старясь не угодить в расставленные сети, и, наконец, пытались зайти в подводный ангар.

Свои возможности демонстрировали аппараты телеуправляемые и автономные. Как считают эксперты, именно за последними будущее при исследовании глубин Мирового океана, арктических зон, и, конечно, они уже востребованы военными. Это показали и сами соревнования - победителем среди автономных необитаемых подводных аппаратов стала команда Тихоокеанского флота, выступавшая с АНПА "Галтель" - разработкой Института проблем морских технологий" (ИПМТ) Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Как пояснил замдиректора по развитию ИПМТ Алексей Борейко, этот аппарат ученые создали под специфические задачи, среди которых поиск мин. "Галтель" состоит из двух аппаратов. "Автономник" обследует дно, предоставляет координаты найденных объектов, после чего в дело вступает телеуправляемый робот: получив задание от оператора, он осматривает цели.

Дмитрий Цыганов из департамента инноваций и перспективных исследований минобрнауки называет "Галтель" одним из важных достижений российских конструкторов.

- Комплекс прошел испытания в боевой обстановке в Сирии, после чего его усовершенствовали, и теперь эти аппараты нужно ставить на боевое дежурство.

А тем временем у коллектива ИПМТ появились новые модели. С одной из них, получившей рабочее название X-300, они пришли на "Аквароботех-2019". Преимущество этого аппарата в оперативной реконфигурации: в отсек сменной нагрузки могут устанавливаться различные системы для решения конкретных задач.

Алексей Борейко замечает, что этот АНПА родился из опыта, полученного при создании других аппаратов, которые уже используются на практике. Например, ММТ-3000 - собственная разработка института - использовался при обследовании трассы для прокладки подводного кабеля между Курилами и Сахалином, где очень сложный рельеф дна и перепад глубин до двух тысяч метров.

- С аппаратом Х-300 пошли дальше. Он более развитый, компактный и маневренный, способен, как и "Галтель", погружаться на глубину до 300 метров, - рассказывает Алексей Борейко - Единственное - имеет меньшую, чем "Галтель", автономность, порядка 20 часов. А для военных это важный показатель: аппараты, создаваемые для них, должны находиться под водой дольше...

Добавим: Х-300 - единственный из представленных АНПА, был заточен для посадки на док-станцию. Или, по-другому, для захода в многофункциональный ангар, созданный в конструкторском бюро "Малахит" и доставленный из Санкт-Петербурга на соревнования во Владивосток. Скажем сразу: припарковаться-приводниться в гараже-ангаре Х-300 не удалось.

"Парковаться" под водой не научила пока свой аппарат и команда НПО "Аврора", участвовавшая в соревнованиях первый раз. Их робот, рассказал капитан команды Юрий Рожков, способен погружаться на 1000 метров, работать в автономном режиме 6-9 часов. "Аврора" сочла направление автономной подводной робототехники настолько перспективным, что занялась разработкой аппарата исключительно за счет своих средств, без спонсорской или государственной поддержки. В интеллектуальном плане тоже опирались на собственные силы - во втором аппарате практически не будет импортного оборудования. Рассматривается возможность применения беспроводной зарядки, беспроводной передачи данных и другие инновационные решения.

К их внедрению подталкивает в том числе и док-станция - многофункциональный подводный ангар СПМБМ "Малахит". Если в прошлом году его показали как инициативную разработку, то нынче опция "Ангар" стала конкурсным заданием.

- На этот момент в нашем изделии реализованы все возможные принципы по приему-выпуску аппаратов, - рассказал руководитель профильного направления в "Малахите" Олег Власов. - Ангар может работать со всеми типами необитаемых аппаратов, имеющимися в мире. Потому и называется многофункциональный.

Глава Национального центра развития технологий и базовых элементов робототехники Олег Мартьянов подчеркивает, что после консультаций с командованием флота, эксплуатантами аппаратов, был сделан вывод, что это важная, нужная и перспективная разработка.

Следить за тем, что происходило на глубине, судьям помогал "Дальприбор" - предприятие военно-промышленного комплекса из Владивостока. Завод представил две свои новейшие разработки в гидроакустике - станции "Манжетка" и "Мирт". Первая способна "видеть" подводных пловцов, робототехнические средства. Вторая устанавливается на подводные средства и в онлайн-режиме транслирует их перемещения.

- Минобрнауки, Академию наук, разработчиков техники, Фонд перспективных исследований, Национальный центр развития робототехники - всех нас интересует развитие новых технологий и соединение их с практикой, - заключает Олег Мартьянов. - Соревнования - один из способов проверить, в ту ли сторону мы идем. Здесь мы проводим апробацию технологических и организационных, нормативно-технических решений, решаем задачу унификации. Решения, которые отрабатываются здесь, лягут в основу техники будущего. А соревнования позволяют разработчикам услышать потребителей. Ведь именно рынок во многом диктует направления развития техники, помогает ориентироваться и более осознанно выбирать те или иные технические решения.

PS. Организатором соревнований "Аквароботех-2019", как и в прошлом году, выступил Фонд перспективных исследований при поддержке коллегии ВПК, минпромторга, минобороны, МЧС, минтранса, минобрнауки, Росгвардии, ОСК, МГУ имени адмирала Г.И. Невельского, ДВФУ и других организаций.

Рубль - в генерацию, два - в безопасность

При каких условиях на АЭС малой мощности может появиться спрос

Текст: Александр Емельяненков

В год 60-летия первого атомного ледокола и за год до 75-летия атомной отрасли России свершилось: в порту Певек на трассе Севморпути встал к причалу первый в своем роде плавэнергоблок "Академик Ломоносов".

Его круглосуточная вахта в составе первой в мире плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) с тем же названием должна начаться в конце нынешнего или самом начале следующего, 2020 года.

Когда "Академик Ломоносов" был на полпути из Мурманска в Певек, симптоматичная новость на близкую тему пришла из Владивостока, где в начале сентября проходил Восточный экономический форум. На его полях генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев и глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев подписали соглашение о сотрудничестве в сфере строительства атомных электростанций малой мощности на базе новейшей реакторной установки РИТМ-200.

Как было заявлено по горячим следам, стороны договорились о взаимодействии по вопросам подготовки технико-экономического обоснования, проведения проектно-изыскательских работ, разработки финансовой модели проекта и определения площадки для размещения атомной станции малой мощности (АСММ) на территории Якутии.

С экспортным прицелом

Выступая в Вене на 63-й генконференции МАГАТЭ, глава "Росатома" Алексей Лихачев отметил, что создание и развитие линейки реакторов малой и средней мощности "открывает новые возможности для освоения труднодоступных регионов, где нужна безопасная и дешевая энергия".

Он поблагодарил коллег за совместную работу "по встраиванию этих технологий" в существующие правила Международного агентства по атомной энергии. И заверил, что ПЭБ "Академик Ломоносов" перед тем, как был отправлен в самый северный город России - Певек, подвергся комплексным испытаниям и подтвердил расчетные характеристики. А к месту работы прибыл даже раньше ожидаемого, пройдя 2640 морских миль за 17 суток, чем показал высокие мореходные качества.

В итоге созданная на базе ПЭБ "Академик Ломоносов" одноименная плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) станет одиннадцатой в России и самой северной в мире. Энергообъект электрической мощностью 70 МВт и тепловой - 50 Гкал/ч может обеспечить светом и теплом город с населением до 100 тысяч человек. Для одного Певека, где сейчас чуть больше 4 тысяч жителей, столько не требуется, поэтому мощности "Академика Ломоносова" будут использованы для замещения поэтапно выводимых из эксплуатации четырех энергоблоков Билибинской АЭС и Чаунской ТЭЦ, построенной еще в 40-е годы и работающей на угле.

Ритм-200 в два раза легче, компактнее и на 25 МВт мощнее реакторных установок типа КЛТ

- Транспортабельные или наземные АЭС малой мощности являются одним из перспективных и востребованных источников чистой энергии, - убежден генеральный директор холдинга "Атомэнергомаш" Андрей Никипелов. - Для этого разработана модификация реакторов нового поколения РИТМ-200. Основное преимущество новой силовой установки в ее компактности и экономичности. Она имеет уникальную интегральную компоновку, которая обеспечивает размещение основного оборудования непосредственно внутри корпуса реактора. За счет этого она в два раза легче, в полтора раза компактнее и на 25 МВт мощнее реакторных установок типа КЛТ.

Реакторы КЛТ, о которых говорит Андрей Никипелов, применены на действующих и строящихся в России атомных ледоколах, два аппарата КЛТ-40 имеет на борту "Академик Ломоносов". Планируемый переход на установки РИТМ-200 повышает мощность блока на 30 процентов и в два раза сокращает его размеры в пределах защитной оболочки.

ЦПУ на "Академике Ломоносове" - что-то среднее между АЭС и атомным ледоколом. Фото: Пресс-служба "Росэнергоатом"

- А за счет различных проектных решений обеспечиваются оптимальные габаритные характеристики судовой части. То есть при меньших габаритах мы получаем значительный рост энергоресурса, - уточняет генеральный директор "Атомэнергомаша".

Коллега Никипелова, президент "Русатом Оверсиз" Евгений Пакерманов в недавнем интервью приоткрыл другие детали и рассказал о рыночных, в том числе экспортных, перспективах атомных энергоустановок малой мощности.

- Чтобы появились заказчики, нужно иметь конкретный продукт, - цитирует его слова портал rosatom.ru. - Мы с отраслевыми предприятиями работаем именно над формированием продукта на базе РИТМ-200. Это самая развитая на сегодняшний день технология "Росатома". И в довольно короткие сроки ее можно воплотить в проекте наземной атомной станции…

Важный момент: "Русатом Оверсиз", по словам Пакерманова, отвечает за развитие именно наземных атомных станций малой мощности. А плавучие АЭС как продукт закреплены за "Атомэнергомашем" - он является интегратором этого направления.

- Мы помогаем коллегам в маркетинге: транслируем требования рынка, обеспечиваем коммуникацию с потенциальными заказчиками. И вместе думаем, как продукт можно продать. У плавучих станций есть свои преимущества. Например, не нужны большие земельные участки, в некоторых странах с ними проблема. Более гибкий подход к размещению. ПАТЭС проще встроить в энергосистему. Но есть и сложности, связанные с логистикой. Например, пока отсутствует международное законодательство по транспортировке объектов такого рода, доставке топлива и вывозу ОЯТ - облученного ядерного топлива.

Такого рода проекты, считает президент "Русатом Оверсиз", надо развивать в альянсе - с партнером в регионе и другими промышленными игроками, в том числе из судостроительной отрасли. И требования к развитию продукта нужно формулировать исходя из этой логики. А главное - все это имеет смысл, если вести речь не о единичном объекте, а о флотилии плавучих АЭС.

Научные, инженерные и другие предпосылки к тому, чтобы Россия стала здесь технологическим лидером, есть. Мы - единственная страна в мире, обладающая атомным ледокольным флотом. Но уже не единственная, где атом на плаву и под водой хотят задействовать в мирных целях. По данным "Атомэнергомаша", обширную программу по сооружению плавучих атомных станций для обеспечения энергией разработок морского шельфа планируют к реализации в Китае. А у Франции есть проект транспортируемой подводной атомной станции Flexblue.

- Они только начинают, а мы уже сегодня предлагаем различные коммерческие решения и для стран, имеющих развитую ядерную инфраструктуру, и для стран-новичков, заинтересованных исключительно в получении электроэнергии по конкурентоспособной цене, - заявляют в управлении корпоративных коммуникаций "Атомэнергомаша". - Плавучие энергоблоки могут выступать в качестве источника энергоснабжения для крупных энергоемких промышленных объектов, покрывающих собственные нужды в электроэнергии за счет дизельной генерации, в частности, в горнодобывающей отрасли. Это, например, разработка и добыча руд вблизи береговой линии. При установке дополнительного оборудования такой энергоблок может производить не только электричество и тепло, но и опреснять морскую воду. Причем использование ПЭБ в проектах энергоснабжения может осуществляться и на условиях совместного бизнеса - при паритетном финансировании или по схеме "строй-владей-эксплуатируй". Такие подходы снижают затраты потребителя на создание собственной инфраструктуры для обеспечения эксплуатации ПЭБ и обращения с топливом.

Возможен вариант, когда все работы по эксплуатации объекта будет осуществлять специально подготовленный российский персонал с использованием российской ядерной и судовой инфраструктуры. А потребитель в таком случае гарантированно получит электроэнергию, тепло или опресненную воду по фиксированному тарифу.

Урал, Чукотка или Якутия?

Росгвардия будет охранять первую в мире плавучую атомную электростанцию

Без потери свойств безопасности плавучие энергоблоки могут быть адаптированы под различные климатические условия, включая минусовые максимумы Крайнего Севера и жаркий тропический климат. Это особенно важно для стран с высокой сейсмической активностью и угрозой возникновения цунами. Мощность плавучих энергоблоков также может быть адаптирована под требования заказчика в зависимости от требуемых циклов энергопотребления "день-ночь" и "зима-лето".

А какие перспективы у наземного варианта АСММ? Насколько приблизил пуск такого объекта факт подписания во Владивостоке соглашения между "Росатомом" и Якутией?

- У нас есть обликовый проект, - говорит президент "Русатом Оверсиз" Евгений Пакерманов. - В этой работе участвовали ОКБМ им. Африкантова, ГСПИ, ряд других организаций отрасли. Мы понимаем основные параметры будущей станции. Однако атомный рынок консервативный: когда предлагаешь новый продукт заказчикам, нужно показывать, как он работает. Поэтому сейчас мы выбираем площадку для строительства первой малой наземной АЭС, которая станет прототипом следующих. Определиться с площадкой - задача этого года.

А возможных площадок, как выясняется, не одна, а может быть и три. Причем в разных субъектах Федерации и все их следует рассматривать только в привязке к крупным промышленным проектам. Таковые могут быть на Чукотке, где в планах большое количество неразработанных месторождений. Другое место возможно на Урале, где есть большое Суроямское железорудное месторождение. По словам Пакерманова, "оно имеет долгосрочную перспективу развития, сходную по сроку с эксплуатацией АЭС - 60 лет". И, как уже сказано, рассматривается вариант размещения пилотной АСММ в Якутии. Намеченную для этого точку на местности по договоренности сторон пока не разглашают, поскольку приоритет всегда - безопасность. Сначала необходимо произвести тщательные геологические изыскания на предмет пригодности площадки.

Помимо уже названной установки РИТМ-200 у российских атомщиков есть и другие продвинутые наработки в области малой энергетики. Например, созданная в московском НИКИЭТ реакторная установка малой мощности "Шельф" - на 6,6 МВт.

- Она имеет ряд несомненных преимуществ, но довольно дорогая в пересчете на киловатт установленной мощности, - признают в "Русатом Оверсиз". - По нашему мнению, "Шельф" больше подходит для отдаленных территорий, где по объективным причинам высокая себестоимость производства электроэнергии из других источников. Для России это, например, Крайний Север, куда завозится по Севморпути дизельное топливо. "Шельф" может снизить стоимость генерации, обеспечить стабильность энергоснабжения и экологичность. Потому что дизельное топливо - это помимо прочего выбросы CO2 и потенциальное загрязнение территории.

В один абзац

"Росатом" сегодня - абсолютный лидер в строительстве АЭС большой мощности за рубежом. За ним - две трети мирового рынка атомной энергетики. Выработка электроэнергии на десяти АЭС внутри страны по итогам 2018 года достигла рекордных 204,3 млрд кВт/ч. Задание ФАС перевыполнено.

***

Несмотря на серьезную конкуренцию, экспортная выручка "Росатома" за последние пять лет увеличилась на 27 процентов. К 2024 году ее планируют довести до 15 млрд долларов. А общая выручка госкорпорации только в открытой части уже составляет 1 трлн рублей.

***

С 2013 по 2018 год в отрасли создано свыше 11 тысяч новых рабочих мест - в основном в атомной энергетике, на предприятиях ядерного оружейного комплекса и в новых бизнесах (композиты, ядерная медицина, цифровизация). За то же время в "Росатом" пришли работать 8,5 тыс. выпускников вузов. Каждый третий из принимаемых на работу выпускников имеет красный диплом.

***

Масштаб господдержки "Росатома" в последние три года снижается: в 2016 году был 77 млрд рублей, в 2018-м - 68,7 млрд. Бюджетные ассигнования корпорация замещает своими средствами: объем собственных инвестиций в 2018 году достиг 251,4 млрд рублей. Налоговые платежи в 2018 году составили 188,1 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет - 116,7 млрд. С 2015 года сумма налоговых отчислений "Росатома" стабильно превышает размер бюджетных инвестиций в отрасль.

Ключевой вопрос

Как снизить затраты на строительство АСММ и стоимость их генерации?

Евгений Пакерманов, президент "Русатом Оверсиз":

- Понятно, что строительство АСММ на киловатт установленной мощности обойдется дороже, чем большой АЭС. Но мы плотно работаем над оптимизацией. Во-первых, эволюционно совершенствуем обликовый проект на базе РИТМ-200. Причем в двух направлениях. С проектным институтом дорабатываем уже предложенные ими решения: берем конкретное и анализируем, можно ли там что-то еще оптимизировать. А группе специалистов, которые не привязаны к исполнению контрактов, даем возможность пофантазировать.

Во-вторых, рассматриваем революционные решения, которые приведут к существенному сокращению и капитальных вложений, и сроков строительства. Таким революционным решением может стать размещение значительной части установки под землей. Это позволит серьезно сократить затраты на сооружение той же защитной оболочки, существенно изменив компоновочные решения здания. За последнее время технологии строительства подземных сооружений сильно изменились. Мы видим, как быстро строят метро в Москве. Новые возможности могут дать хороший эффект и в нашем проекте.

Непотопляемый ракетодром: чем уникальна российская АПЛ "Дмитрий Донской"

Создателям тяжелых атомных подводных крейсеров проекта 941 "Акула" и тем, кто в разные годы на них служил, служит и будет служить, посвящается

Текст, фото, видео: Александр Емельяненков , Илья Максимов

Острословы из числа подводников, которым выпало служить еще на первом поколении АПЛ, иронично нарекли его "водовозом".

Соперники и конкуренты, отдавая должное инженерному таланту коллег, расценили совместное детище ЦКБ "Рубин" и Севмашпредприятия как победу техники над здравым смыслом.

Охотой за "Красным Октябрем" с ракетами щекотали нервы впечатлительным американцам создатели голливудских блокбастеров о холодной войне под водой, а сам корабль по условиям службы на нем назвали подводным "Хилтоном".

В 1986-м "Акулы" из стали занесли в Книгу рекордов Гиннеса, а спустя десять лет принесли на алтарь разоружения.

Три корабля из шести уже разрезали на металлолом, два - на очереди. А самому первому и самому старшему из них повезло: подводный крейсер стратегического назначения ТК-208, спущенный на воду 38 лет назад и переживший второе рождение в 2002-м, остается в строю и решает только ему посильные задачи.

День в календаре. Пролог

27 сентября 2005 года экипаж крейсера "Дмитрий Донской" под командованием капитана I ранга Аркадия Романова сделал дорогой подарок себе и всем, кто с волнением ждал тогда новостей из полигона в Белом море.

День стал праздничным стараниями всех, кто имел отношение к первому испытательному пуску "Булавы": в 16:27 она успешно стартовала с борта ТК-208, который находился в надводном положении, а через тридцать минут головная часть достигла полигона Кура на Камчатке.

Для экипажа день памятен и по другой причине.

27 сентября 1980 года, за четверть века до первого пуска "Булавы", в обстановке повышенной секретности ТК-208 - первый в своем роде тяжелый атомный подводный ракетный крейсер стратегического назначения, ТАПРК СН - был выведен из стапельного цеха ПО "Севмашпредприятие" и спущен на воду.

Корабль создавался и семь лет служил как головной в серии подводных ракетоносцев проекта 941 "Акула". В совокупности с ракетным комплексом Д-19 и береговой инфраструктурой всю систему называли "Тайфун". На головном корабле проверялись необычные конструкторские решения, заложенные в этом типе подводных лодок, а также возможности самой техники - общекорабельных систем и специального оборудования, отрабатывались новые тактические приемы, в частности - несение боевой службы подо льдами Арктики, покладка АПЛ на морское дно, ракетные пуски из приполюсных районов, в так называемых "квазиширотах". Эти приемы и опыт брали на вооружение, используя при выполнении учебно-боевых задач, экипажи идущих следом кораблей той же "акульей" серии - ТК-202, ТК-12, ТК-13…

27 сентября 1991 года, когда головная "Акула" уже отработала гарантийный ресурс и была возвращена на Севмаш для ремонта и модернизации, свою метку в календаре подводников оставила команда крейсера ТК-17 под началом капитана I ранга Игоря Гришкова.

То были, по словам командира, "плановые стрельбы ракетой по береговому полигону". Согласно приказу, вышли в заданную точку Белого моря, заняли нужную глубину и в 19 часов начали предстартовую подготовку. Однако что-то пошло не так: на последних секундах старт был отменен автоматикой, а вслед за этим лодку сотрясли несколько динамических ударов. Как оказалось, была сорвана крышка ракетной шахты, оттуда вырвалось пламя, боевую часть горящей ракеты Р-39 выбросило в море, а пожар вместе с фрагментами твердого топлива перекинулся на обрезиненную палубу и надстройку экстренно всплывшего корабля. Огонь удалось подавить путем весьма рискованного повторного погружения - без хода, на перископную глубину…

У этого ЧП, которое долгое время держали под грифом "секретно", много разных и противоречивых трактовок. Одни говорят о человеческом факторе, намекая на ошибку экипажа в предстартовой подготовке. Другие называют причиной заводской брак, якобы, обнаруженной в самой ракете, а экипаж и его командира считают нужным наградить, пусть и задним числом, за решительные действия, спасение корабля и всего живого в Белом море.

Судьями в давнем споре мы быть не можем и не хотим. Но вот что нам доподлинно, из первых уст, известно: инцидент с ракетой на ТК-17 в сентябре 1991 года, его характер и последствия стали едва ли не главным аргументом за то, чтобы головной корабль того же проекта 941 стал универсальной платформой, если угодно - непотопляемым ракетодромом для отработки нового ракетного комплекса "Булава". Причем сразу в море, с действующего носителя, минуя промежуточные этапы с использованием наземных и погружаемых стендов.

Слово конструктора

"Преодолев сопротивление и опасения многих сомневающихся, мы коренным образом изменили принятый ранее порядок испытания новых морских ракет, - напомнит обстоятельства тех лет в своих прижизненных записках "О том, что есть и было…" генеральный конструктор трех поколений АПЛ, дважды Герой Социалистического труда академик Сергей Ковалев. - Не без споров, но было принято наше, единственно возможное решение о проведении всех бросковых и летных испытаний ракеты непосредственно с подводной лодки".

Как делали прежде и чем была продиктована необходимость проводить испытания "Булавы" непосредственно с подводной лодки, академик Ковалев рассказал в свое время одному из авторов этого материала.

Сергей Ковалев: Обычно, первый этап - это пуски макетов ракет из затопляемого плавучего стенда. Это делалось в Балаклаве. Загружали макет ракеты, притапливали на определенную глубину и выстреливали. Тем самым проверяли, как ракета проходит подводную часть траектории и как она выходит на поверхность. После этого такие же испытания делали уже на ходу - на какой-нибудь переоборудованной лодке.

Затем на полигоне в Неноксе с наземного стенда энное количество раз стреляли ракетой на дальность - на полную, на половинную, с астрокоррекцией, без астрокоррекции. В общем, большая программа была. Пуски были и успешные, и, как говорили, частично успешные. Или - частично неуспешные. Ведь отрабатывалась не просто очень, а невероятно сложная техника.

И если что-то не так?

Сергей Ковалев: Разбирались. Как правило, это касалось электронной части ракеты - где-то что-то не сработало или сработало не вовремя - ступени не разделились или что-нибудь еще произошло. И каждый раз это становилось предметом серьезного исследования. По его итогам вносили какие-то коррективы, а на следующих пусках убеждались, что меры были приняты правильные. Случалось и так, что один дефект, одна проблема уходила, но возникала другая. А знали об этом только те, кому положено. Прессу в эти дела, хочу заметить, не посвящали.

После того, как набирали положительную статистику пусков с наземного стенда, делали заключение, что ракета уже достаточно отработана, и ее разрешалось грузить на подводную лодку. С этого момента уже проводились так называемые совместные летные испытания. То есть испытания подводной лодки совмещались по времени с испытаниями ракетного комплекса. Когда по статистике пусков убеждались, что ракета летает нормально, ракетный комплекс вместе с подводной лодкой принимался на вооружение. Так было, например, с ракетой комплекса Д-19…

А почему с "Булавой" все переиначили?

Сергей Ковалев: Потому что уже не было погружаемого стенда в Балаклаве. И в Неноксе не было условий, чтобы пускать эту ракету с берега.

Создать нужный стенд и новую шахту уже бы не успели?

Сергей Ковалев: Во-первых, не успели бы. А во-вторых, денег не было.

Именно поэтому и отказались от наземной отработки?

Сергей Ковалев: Не только от наземной, но и от пусков с погружаемого плавучего стенда. Начинать стрельбы прямо с подводной лодки мы предложили потому, что были уверены: с кораблем ничего не случится даже в том случае, если ракета взорвется при старте. Такой прецедент уже был на одном из заказов: почти 100-тонная ракета разрушилась и загорелась прямо в шахте - и лодке ничего…

Это важное обстоятельство академик Ковалев акцентирует и в своих мемуарах: "На подводных лодках типа "Тайфун" ракетные шахты размещены не внутри прочного корпуса, как обычно, а между двумя прочными корпусами, и даже практически невероятный случай взрыва ракеты в шахте (а такой случай из-за неправильных действий личного состава имел место с ракетой комплекса Д-19, в три раза превышающей по массе ракету комплекса "Булава") для подводной лодки не опасен".

Одной ракетой связаны,

или Чем обязан "Юрий Долгорукий" команде "Дмитрия Донского"

Осенью 1991-го, когда в штабах решали, как и где восстанавливать боеготовность пострадавшего от собственной ракеты ТК-17, уже поставленный в ремонт головной корабль "акульей" серии ТК-208 ждал, разутый и раздетый на стапеле Севмаша, когда придут обещанные деньги, и под какую именно ракетную систему его надо модернизировать, а частично перестраивать.

Работы, первоначально начатые по проекту 941У, в 1991 году были остановлены из-за нехватки средств и организационных проблем, возникших при создании нового ракетного комплекса Р-39 УТТХ "Барк", заявленного известным конструкторским центром в Миасе под руководством академика Виктора Макеева (ныне - ГРЦ имени Макеева).

Их твердотопливные ракеты с разделяющимися головными частями должны были оснащаться новой системой инерциально-спутникового наведения, повышающей точность стрельбы. Однако на Урале, где накопили большой и весьма успешный опыт в создании эффективных морских ракет на жидких компонентах, таких же результатов с твердым топливом добиться не могли.

Потому и на стапеле, где занимал место ТК-208, заметного продвижения не было почти пять лет. И только в 1996-м, одновременно с закладкой головного подводного крейсера проекта 955 "Борей", получившего вскоре имя "Юрий Долгорукий", работы возобновились.

До 1998-го, пока не случилось трех подряд аварийных ситуаций при испытательных пусках "Барка" с полигона в Неноксе, в руководстве ВМФ и Минобороны еще сохраняли надежду на новую уральскую разработку. А после того как ракета, показательно стартовавшая на глазах тогдашнего министра обороны маршала Игоря Сергеева в День ракетных войск и артиллерии 19 ноября, тут же рухнула в тайгу и пылающим заревом закрыла весь горизонт, от нее решительно отвернулись.

Новой и единственной фавориткой стала "Булава-30" Московского института теплотехники во главе с Юрием Соломоновым - в то время генеральным конструктором и генеральным директором МИТ. По замыслу разработчиков, этот комплекс, во многом унифицированный с их же разработками наземного базирования "Тополь" и "Тополь-М", должен существенно превосходить американский аналог "Трайдент II" по способности преодолевать систему ПРО, а также по точности поражения целей.

Обновленный и переоборудованный по измененному проекту 941УМ для испытаний ракетного комплекса "Булава" подводный крейсер ТК-208 был спущен на воду и обрел, по сути, второе рождение весной 2002 года.

Тогда же, в канун Дня ВМФ, головной ракетоносец повторно введен в состав Северного флота, а седьмого октября получил наименование "Дмитрий Донской". В этом "княжеском" звании он и стал таскать каштаны из огня для "Юрия Долгорукого", проводя испытательные пуски "Булавы" и отработку всех систем нового ракетного комплекса.

Разрекламированная раньше времени, новая ракета оказалась на редкость своенравной. Вслед за бросковыми пусками массо-габаритных макетов и первым удачным стартом из надводного положения с запуском маршевых двигателей ракеты последовала серия неудач при таких же стартах из-под воды.

Всего с борта "Дмитрия Донского" было произведено 16 пусков МБР "Булава". Он сделал то, ради чего был заново рожден - обеспечил полный цикл бросковых, летно-конструкторских и государственных испытаний новой морской ракеты. По результатам испытаний 15 военнослужащих удостоены государственных наград, более 80 процентов экипажа отмечены медалями и знаками Главнокомандующего ВМФ и Министерства обороны.

Хроника испытаний ракеты и ракетного комплекса "Булава-30"

В 2010 году ракетный комплекс "Булава" был де-факто принят на вооружение (де-юре это произошло значительно позже, по некоторым сведениям - только в 2018 году).

Подводный "Хилтон" в шести вариантах,

или Советский ответ на программу "Трайдент / Огайо"

Ракетоносцы проекта 941 "Акула", к которым принадлежал до модернизации "Дмитрий Донской", считают вершиной советского подводного судостроения и прямым ответом на появление американских субмарин типа "Огайо" и ракетно-ядерную программу "Трайдент".

Они спроектированы в ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт-Петербург) под руководством генерального конструктора Сергея Ковалева. Строились с 1976 по 1989 годы на производственном объединении "Северное машиностроительное предприятие" (Северодвинск).

Подводные лодки этого проекта от всех других отличает необычная конструкция - своего рода катамаран с двумя прочными корпусами, между которыми размещены 20 пусковых шахт с баллистическими ракетами межконтинентальной дальности. Причем размещены они в передней части корабля - не позади, а перед ограждением выдвижных устройств, что тоже было сделано впервые.

Всю конструкцию объединяет легкий корпус, внутри которого нашлось место еще для трех прочных капсул: модуль управления с центральным постом, торпедный отсек в носовой оконечности и кормовой механический отсек. Размещение трех функциональных и обособленных отсеков в пространстве между основными корпусами позволило повысить пожаробезопасность и живучесть лодки.

Оба главных прочных корпуса соединены между собой тремя переходами через упомянутые отсеки-капсулы: в носу, в центральной части и в корме. Общее число водонепроницаемых отсеков лодки - 19. Две всплывающие спасательные камеры, рассчитанные на весь экипаж, размещены у основания рубки под ограждением выдвижных устройств.

Корабль получил развитое крестообразное кормовое оперение с горизонтальными рулями, размещенными непосредственно за винтами. Передние горизонтальные рули выполнены убирающимися. Для того, чтобы лодки были способны нести дежурство в высоких широтах, ограждение рубки выполнено очень прочным - способно проламывать лед толщиной 2-2,5 метра.

Длина такой подводной лодки почти 173 метра, ширина - 23,2, полное водоизмещение - 48 тысяч тонн. При нахождении "Акулы" в надводном положении на ее ракетной палубе может развернуться средних размеров грузовик.

Экипаж корабля - 179 человек, в том числе 52 офицера. Он мог находиться в автономном плавании (без контактов с берегом и другими кораблями) до 120 суток.

Большие размеры и необычная архитектура "Акул" продиктованы габаритами новых твердотопливных трехступенчатых межконтинентальных баллистических ракет Р-39 (РСМ-52), которыми было решено вооружить лодку.

По сравнению с ракетами "Трайдент-I", которыми оснащались американские "Огайо", ракета Р-39 обладала лучшими характеристиками дальности полета, забрасываемой массы и имела 10 блоков против 8 у "Трайдента". Однако при этом Р-39 оказалась почти вдвое длиннее и втрое тяжелее американского аналога. Для размещения столь больших ракет традиционная схема компоновки РПК СН не подходила. По этой причине 19 декабря 1973 года правительством было принято решение о начале работ по проектированию и строительству стратегических ракетоносцев нового поколения.

Первая лодка этого типа была заложена в новом, специально построенном стапельном цехе №55 ПО "Севмашпредприятие" в июне 1976 года. Приказом министра судостроительной промышленности персонально ответственным за постройку корабля был назначен Анатолий Макаренко, в то время главный инженер СМП. По его словам, строительство головного корабля обеспечивало более 1000 предприятий по всему СССР - научные институты, КБ-проектанты, изготовители и поставщики комплектующего оборудования.

В сентябре 1980-го, перед спуском на воду, в носовой части ниже ватерлинии на корпус корабля было нанесено изображение акулы. Некоторое время спустя нашивки с силуэтом акулы появились и на форменной одежде экипажа.

4 июля 1981 года головной в серии ТК-208 вышел на морские испытания - на месяц раньше американской "Огайо", 12 декабря 1981-го принят в состав Северного флота. В последующие три года на нем вели пробную эксплуатацию ракетного комплекса Д-19. По итогам, в феврале 1984-го, командир ТК-208 капитан I ранга А. В. Ольховиков за освоение новой техники и оружия, проявленные при этом мужество и героизм был удостоен звания Герой Советского Союза.

Правительство высоко оценило и заслуги строителей корабля. Анатолию Макаренко и сборщику Альберту Максимову присвоено звание Героя Социалистического Труда. Ответственному сдатчику Александру Белопольскому присуждена Ленинская премия, пяти работникам - Государственная. 1219 работников предприятия награждены орденами и медалями.

Всего планировалось построить двенадцать ракетоносцев проекта 941 "Акула", затем серию сократили до десяти. Фактически было заложено, спущено на воду и введено в боевой состав только шесть. Планировавшиеся к постройке седьмой, восьмой, девятый и десятый корабли так и не были заложены. Для седьмого готовились корпусные конструкции, три следующие остались на стадии предварительной подготовки к строительству.

Все шесть построенных ТАПРК СН базировались на Кольском полуострове в губе Нерпичья - ныне это ЗАТО Заозерск, а прежде - Западная Лица в 45 километрах от границы с Норвегией.

В период с 1982 по 1996 годы корабли проекта 941 из состава 18-й дивизии Северного флота выполнили более 30 боевых служб в высоких широтах Арктики.

Дорогая жертва на алтарь разоружения

или Сказ про то, как Генконструктор не нашел понимания у Генсека

Основным вооружением "Акул", как уже сказано, стал ракетный комплекс Д-19 с двадцатью трехступенчатыми твердотопливными баллистическими ракетами Р-39 "Вариант" (индекс 3М65, учетный код по договору СНВ - РСМ-52, по классификации NATO - SS-N-20 Sturgeon). Из-за больших габаритов (длина - 17, 1 метра) и большой стартовой массы (вместе с пусковым контейнеров - 90 тонн) подводные крейсеры проекта 941 "Акула" были единственными носителями этих ракет.

Разработчик - КБ Машиностроения (ныне - ГРЦ имени Макеева), главный конструктор - В.П. Макеев. Конструктивно ракета Р-39 состояла из трех маршевых твердотопливных ступеней, разделяющейся головной части с жидкостным ракетным двигателем и амортизационной ракетно-стартовой ступени (АРСС). Корпуса всех маршевых ступеней выполнены из композиционных материалов.

Первые ступени ракеты изготавливались на украинском ПО "Южмаш" в Днепропетровске. Серийным производством двигателя занимался Сафоновский завод пластмасс (Смоленская область). А заряд смесевого твердого топлива для него массой 48 тонн разрабатывался в НПО "Алтай" в Бийске. Окончательная сборка ракет - Златоустовский машиностроительный завод в Челябинской области.

На начальном этапе проектирования предусматривалось размещение на одной подводной лодке боекомплекта из 24 ракет. Но в дальнейшем, при утверждении технического проекта, главнокомандующий ВМФ СССР адмирал С. Г. Горшков настоял на сокращении их числа до 20. Такое решение, по словам главного конструктора Сергея Ковалева, было продиктовано стремлением главкома к увеличению количества подводных лодок.

Всего, по неофициальным источникам, на шести построенных и принятых в состав ВМФ "Акулах" было развернуто 120 ракет это типа. Одновременно с этим, начиная с 1986 года, в КБ машиностроения под руководством Виктора Макеева велись проработки усовершенствованного варианта ракеты - Р-39 УТТХ "Барк". В новой модификации планировалось увеличить дальность стрельбы до 10 000 км и реализовать системы прохождения через лед. Перевооружение ракетоносцев планировалось проводить поэтапно, ориентируюсь на сроки гарантийного ресурса уже произведенных ракет Р-39. А он был сравнительно небольшой - в пределах 10-15 лет.

28 ноября 1988 года ЦК КПСС и Совет министров СССР выпустили совместное (закрытое) Постановление "О развитии морских стратегических ядерных сил", в котором предписывалось к началу XII пятилетки завершить разработку комплекса Д-19 УТТХ и осуществить перевооружение всех подводных лодок проекта 941.

По свидетельству инженера-кораблестроителя В.В. Мурко, который работал в те годы на ответственных должностях в Минсудпроме, а потом возглавил ОАО "Морское кораблестроение", решением Минсудпрома и ВМФ переоборудование и ремонт головной "Акулы" (заказ 711) изначально поручалось северодвинской "Звездочке".

Однако потом был утвержден график переоборудования по проекту 941 УТТХ всей серии кораблей уже на "Севмашпредприятии". Одновременно с этим "Севморзаводу" поручалось подготовить погружаемый стартовый комплекс ПС-65М и подводную лодку проекта 619 для отработки комплекса Д19 УТТХ с изделием 3М-91.

График переоборудования "Акул", по версии Валентина Мурко, выглядел следующим образом:

-заказ 711 (головной корабль ТК-208): октябрь 1988 - 1994;

- заказ 712: 1992 - 1997;

- заказ 713: 1996 - 1999;

- заказы 724, 725,727: постановка в ремонт с переоборудованием после 2000 года.

Когда стало понятно, что всех запрошенных на это средств правительство СССР выделить не сможет, тогдашний главком ВМФ адмирал Владимир Чернавин обратился к министру судостроительной промышленности Игорю Коксанову с предложением сократить или, как сказали бы сегодня, "оптимизировать" объемы модернизационных работ на заказе 711 при переоборудовании по проекту 941 УТТХ.

А именно:

- произвести замену ракетного комплекса Д-19 на Д-19УТТХ и систем, обеспечивающих работу нового комплекса;

-выполнить работы, обеспечивающие общий срок службы лодки 25 лет без второго заводского ремонта;

-предусмотреть установку системы самообороны "Шлагбаум";

-заменить гидроакустическую станцию "Скат-КС" на "Скат-2М".

Но не производить дорогостоящую замену блока паротурбинной установки и не выполнять работы по снижению шумности в объеме технического проекта на модернизацию АПЛ. При дальнейшем согласовании проекта между Минсудпромом и ВМФ работы по снижению шумности решено было оставить.

Однако и эти, секвестированные, планы в большинстве своем остались на бумаге, несмотря на то, что постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 октября 1987 года был определен порядок дальнейшего увеличения сроков эксплуатации ракетных комплексов стратегического назначения ВМФ.

Мотивы и обстоятельства тех лет отразились в письме генерального конструктора стратегических ракетоносцев академика Сергея Ковалева, с которым он напрямую обратился тогда к генеральному секретарю КПСС Михаилу Горбачеву.

"В 1989 г. сдается последняя (шестая) АПЛ проекта 941, в 1990 г. - последняя (седьмая) АПЛ проекта 667 БДРМ. Этим завершается программа строительства стратегических ракетоносцев.

Ракетный комплекс Д-19УТТХ создается как ответ на разработку США "Трайдент-2".

После перевооружения эффективность ракетоносцев (пр. 941), составляющих основную группировку отечественных морских сил (120 ракет,1200 боевых блоков), возрастет более чем в два раза.

Отсутствие в настоящее время твердой программы развития МСЯС препятствует подготовке производства, вносит дезорганизацию в создание комплексов вооружения и комплектующих систем ракетоносцев, ведет к непроизводительным затратам и отрицательно отражается на сроках и техническом уровне работ.

Убежден, что принцип разумной достаточности обороны может быть обеспечен только при реализации программы развития Морских Стратегических Сил, включающих оснащение ракетоносцев проекта 941 ракетным комплексом Д-19УТТХ и создание, начиная со второй половины 1990-х гг., ракетоносцев четвертого поколения проекта 955, вооруженных новым ракетным комплексом Д-31".

Личным ответом конструктора не удостоили. Но 31 октября 1989-го вышло еще одно закрытое постановление правительства - в отношении морских стратегических ядерных сил (МСЯС).

Общественно-политические процессы, развернувшиеся в Советском Союзе после избрания генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Горбачева, и заключенный 31 июля 1991 года между СССР и США Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) создали новые реалии внутри страны и на международной арене.

Вытекающие из СНВ-1 обязательства предписывали сокращение в течение семи лет общего числа боезарядов на стратегических носителях до 6 тысяч с каждой стороны. СССР к тому времени имел 10 271 заряд, в том числе 2804 - на баллистических ракетах морского базирования. У США было, соответственно, 10563 и 5760 зарядов.

Первоначальным проектом договора о 50-процентом сокращении предусматривалось иметь не больше1450 стратегических баллистических ракет морского и сухопутного базирования с 4900 боевыми блоками. При этом допускалось не засчитывать до 72 пусковых установок ракет на подводных лодках, которые находятся на модернизации, переоборудовании или заводском ремонте. То есть тех ракет и боевых блоков, которые не развернуты на штатных носителях, а содержатся в арсеналах.

Исходя из этого командование ВМФ направило в адрес председателя ВПК СССР И.С. Белоусова такие, в частности, предложения.

Первое - не сокращать до конца службы (2007 - 2014 гг.) группировку из шести крейсеров проекта 941 (по 20 ракет Д-19У с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). В зачет по договору СНВ-1 включить только 4 подводные лодки этого типа, так как еще две согласно планов (и фактическому состоянию дел с ТК-208) находились бы заводе для переоборудовании под Д-19 УТТХ.

Второе - не сокращать группировку из семи стратегических АПЛ проекта 667 БДРМ (по 10 ракет Д-9 РМУ с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). И не засчитывались пусковые установки двух АПЛ этого типа, находящихся в заводском ремонте с модернизацией.

Тем самым планировалось к 1997 году иметь в составе морских стратегических ядерных сил СССР 37 подводных ракетоносцев, из которых четыре были бы вне зачета по причине того, что находятся в ремонте и модернизации и не могут считаться действующими боевыми единицами. В дальнейшем, на смену выводимым из боевого состава, стратегических АПЛ планировалось построить 14 новых - по проекту 955 "Борей" с 12 ракетами Д-31 каждая.

По свидетельству В.В. Мурко, который имел доступ к документам конфиденциального характера, при ведении переговоров с США об ограничении стратегических наступательных вооружений советская делегация пошла на непростительные уступки и, по существу, сдала исходные позиции по договору.

Узнав об этом, генеральный конструктор РПК СН академик Сергей Ковалев написал генеральному секретарю ЦК КПСС Михаилу Горбачеву:

"Как стало известно, Советская сторона на переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений в отступление от ранее согласованного текста, договорилась (с США!) не исключать из числа развернутых пусковые установки и баллистические ракеты РПК СН, находящиеся в ремонте или модернизации. Расчеты были основаны на том, что72 ракеты с 528 боевыми блоками, размещенные на двух ракетоносцах пр. 667 БДРМ и двух ракетоносцах пр. 941, находящихся в ремонте или модернизации, будут считаться неразвернутыми в соответствии с фактическим состоянием.

Отказ от незачета указанного количества ракет и боевых блоков потребует досрочного вывода 13 подводных ракетоносцев, в том числе десяти АПЛ пр. 667 БДР, составляющих основное ядро Тихоокеанского флота.

Остается сожалеть, что Советская делегация на переговорах игнорирует мнение генеральных конструкторов оружия, о сокращении которого она договаривается".

Позицию и аргументы академика Сергея Ковалева поддержали в совместном письме на имя Горбачева два ключевых министра: Олег Шишкин (Общемаш - ракетостроение) и Игорь Коксанов (Минсудпром), а также главком РВСН - заместитель министра обороны генерал армии Юрий Максимов, главком ВМФ адмирал флота Владимир Чернавин, генеральный конструктор, начальник КБ машиностроения Игорь Величко и генеральный директор ЦКБ "Рубин" Игорь Спасский.

Сказать, что Михаил Горбачев не придал этому никакого значения, раздраженно отмахнулся - было бы неправдой. Бумагам дали ход, и в аппаратной стилистике того времени первому лицу подготовили обобщенную справку-доклад за подписью Льва Зайкова (член Политбюро, заместитель председателя Совета обороны), Эдуарда Шеварднадзе (министр иностранных дел), Владимира Крючкова (председатель КГБ СССР), Дмитрия Язова (министр обороны), Олега Бакланова (секретарь ЦК по оборонным вопросам), Игоря Белоусова (зампред Совмина СССР, председатель ВПК).

Вот открывшийся недавно этот документ, где плюс на минус так виртуозно перемножены опытными аппаратчиками, что никаких мер или корректив в ответ на обращение генерального конструктора к генеральному секретарю не последовало. И финальным итогом стало то, что пять из шести ракетоносцев проекта 941 "Акула" принесли как самую дорогую жертву на алтарь разоружения.

Дипломатия с запасных позиций

Из справки-доклада на имя М.С. Горбачева

"В ходе обсуждения в Нью-Йорке министром иностранных дел СССР и госсекретарем США вопросов, связанных с договором по СНВ, достигнута договоренность о зачете с обеих сторон пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта, в суммарный уровень1600 носителей.

Первоначальная редакция соответствующих статей договора предусматривала право обеих сторон иметь вне суммарного уровня в 1600 носителей согласованное количество пусковых установок указанных выше категорий. Однако расхождение позиций в отношении количества таких пусковых установок (СССР-150, США-50) не позволило достичь взаимоприемлемого решения.

В результате обсуждения, в соответствии с имевшимися указаниями, нашей делегацией была реализована запасная позиция, которая позволила достичь согласия сторон на условиях зачета всех пусковых установок баллистических ракет в указанный суммарный уровень.

Это вызвало обеспокоенность товарищей Коксанова, Шишкина, Максимова, Величко, Чернавина, Спасского, которые предложили вернуться к прежней редакции договора, так как, по их мнению, достигнутая договоренность снизит эффективность стратегических ядерных сил и отрицательно скажется на составе группировки РПК СН ВМФ.

Действительно, если не уточнить характеристики ракетных комплексов и планы вывода и ввода средств стратегических ядерных сил на период до 2000 г., то в новых условиях, с учетом ограничений на количество зарядов, группировка ракетных подводных лодок стратегического назначения к 1998 г. может сократиться до 14-16 единиц, в том числе количество ПЛ пр.667 БДР, составляющих основу группировки на ТОФ, до 1-2 единиц, что будет недостаточно для решения поставленных задач.

Однако, непосредственно после изменения положений проекта договора нами разработаны и уже частично реализованы дополнительные меры, позволяющие компенсировать возможные для нас негативные последствия достигнутого в Нью-Йорке соглашения:

- в Женеве 15.11.1990 г. нами, в соответствии с принятым решением, заявлено оснащение ракет морского комплекса Р-29РК тремя боевыми блоками вместо семи;

- обоснована возможность оснащения ракет комплекса Д-19У восемью блоками вместо десяти;

- можно также оснастить восемью блоками вместо десяти и ракеты вновь разрабатываемого комплекса Д-19 УТТХ.

Эти меры позволяют при том же количестве зарядов в составе МСЯС разместить их на большем количестве ПЛ и повысить боевую устойчивость группировки.

Может также потребоваться пересмотр стратегических ядерных сил ракетных войск и ВМФ и планов их ввода и вывода на период после 1995 г. для того, чтобы обеспечить возможность иметь в боевом составе МСЯС после завершения сокращения 23-24 РПК СН, в том числе 10-11 ПЛ пр. 667 БДР на ТОФе. Конкретные предложения по этому вопросу Минобороны СССР совместно с Министерством промышленности подготовят к 1993-1994 гг. с учетом складывающейся обстановки и представят в установленном порядке при утверждении планов 1996-2000 гг.

После совместной проработки вопроса товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский согласились с предложенными мерами. Вместе с тем товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский считают, что при наличии такой возможности было бы целесообразно поручить Советской делегации на переговорах в Женеве вновь вернуться к обсуждению вопроса о незачете пусковых установок ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта.

Дополнительный анализ ситуации, складывающейся на переговорах, показал, что пересмотр достигнутой в Нью-Йорке договоренности может обострить обстановку, затруднить развязку других нерешенных вопросов, замедлит движение к завершению переговоров и поэтому нежелателен".

Операция "Ликвидация",

или Два антирекорда ТК-13 и ТК-20 под командованием Александра Богачева

Срок эксплуатации твердотопливных ракет Р-39, которыми вооружались ТАПРК СН проекта 941 "Акула", имел строго определенные гарантийные рамки. А если принять во внимание, что создавались они в кооперации с украинским НПО "Южмаш" в Днепропетровске (именно там изготавливали первые ступени, без которых ни одна ракета стартовать не может), то с распадом СССР остро встал вопрос: как и на сколько можно гарантировать надежность уже произведенных ракет и, если потребуется, продление сроков службы.

По мере того, как в Киеве нарастала самостийность, кооперация уральского Миаса с украинским Днепропетровском становилась все более проблематичной. И те ракеты, что давно находились в шахтах "Акул" или ожидали своего часа в специальном арсенале Северного флота на берегу Кольского полуострова, подошли к крайней черте.

Насколько крайней, судить могут только профессионалы-ракетчики - создатели Р-39 и специалисты 12-го Главного управления Министерства обороны, что отвечают за все ракетно-ядерное вооружение России, развернутое в войсках и хранящееся в специальных арсеналах под контролем 12-го ГУМО. Но ни те, ни другие этот вопрос и по сей день не комментируют.

А между тем в 2017 году исполнилось двадцать лет антирекорду, которой поставил, исполняя приказ, опытный командир-североморец капитан I ранга Александр Богачев. За все время своей службы на подводных лодках он участвовал в 58 ракетных пусках - это абсолютный мировой рекорд. А сорок из них - два раза залпом по двадцать! - выпустил в 1997 году.

Официально упражнение называлось "стрельба полным боекомплектом". А проводилось оно в Баренцевом море по согласованной с американцами программе "утилизации баллистических ракет, отслуживших свой срок, методом подрыва в воздухе". Ракеты выстреливались с подводной лодки и подрывались на высоте около полутора-двух километров.

В марте 1997 года экипаж Александра Богачева выполнил первую такую стрельбу с борта крейсера ТК-13. А в начале декабря повторил ее уже на своем ТК-20, где был командиром с 1995 года.

За декабрьскими пусками, как того требовали контрольные процедуры СНВ-1, с борта российского гидрографического судна наблюдала прибывшая из США делегация Агентства по инспекциям на местах (On-Site Inspection Agency). И там же, в районе стрельб, крутилась-шпионила незаявленная никем американская же многоцелевая атомная подлодка типа "Лос-Анджелес". По информации из Главного штаба ВМФ России, она совершала маневры в опасной близости от нашего ракетоносца, периодически меняя положение и приближаясь на дистанцию до 4 км. Наши средства противолодочной обороны вели за ней наблюдение и даже предпринимали безответные попытки связаться с непрошенной субмариной. Согласно данным из того же источника, незваная гостья покинула район стрельб лишь после того, как возле нее были взорваны две предупредительные гранаты.

За успешное выполнение специальных задач капитана I ранга А.С. Богачева отметили орденом Мужества и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени, хотя дважды представляли к званию Героя России. В 2015-м мужественного подводника не стало.

А крейсер ТК-13, раз и навсегда лишенный боезапаса, уже 1998 году, отслужив чуть более десяти лет, был исключен из состава ВМФ и поставлен на прикол по месту прежней службы в губе Нерпичья в Западной Лице.

В ожидании своей участи там же находился и крейсер ТК-12, исключенный из состава ВМФ в 1997-м.

Еще один подводный исполин - крейсер ТК-202 (второй по времени постройки после головного ТК-208) - был выведен в 1996 году в резерв. Не исключен из боевого состава ВМФ, как в случае с ТК-12 и ТК-13, а лишь "выведен в резерв". В 1997-м на нем планировалась перегрузка активных зон реакторов, а дальше - ремонт и модернизация.

Но - увы…

В 1999 году созрело и оформилось решение о замене ракеты Р-39 и всего комплекса Д-19 новым ракетным комплексом "Булава" Московского института теплотехники, который никогда ранее не создавал ракет морского базирования.

В том же 1999-м тяжелый атомный подводный крейсер стратегического назначения ТК-202 - первым из "Акул" - был отправлен в Северодвинск на утилизацию.

В 2004 году последние носители ракет Р-39 - подлодки ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" - выведены в резерв из-за отсутствия годных для несения службы ракет.

А ликвидация самих ракет этого типа полностью завершена в сентябре 2012 года.

Для "Акул" прислали гильотину

Судьба стратегической морской ракетно-ядерной системы "Тайфун" и самих кораблей-носителей окончательно определилась на рубеже двух веков и нового тысячелетия. Согласно официальной версии, решение досрочно утилизировать три из шести построенных кораблей проекта 941 "Акула", а седьмой - ТК-210 - не достраивать вовсе, принято российским руководством в соответствии с Договором об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2 "ввиду отсутствия средств на поддержание лодок в боеспособном состоянии" и в связи с прекращением производства ракет Р-39, которые были основным вооружением "Акул".

Приводились даже цифры, за достоверность которых, сейчас вряд ли можно поручиться. Например, такие: на поддержание в боеспособном состоянии одной "Акулы" (только поддержание) требовалось (в ценах того времени) 300 млн рублей в год, на те же цели применительно к ракетоносцам проекта 667БДРМ - 180 млн. Разница ощутима - тем более в условиях тотального безденежья, охватившего российский ВМФ в конце 1990-х - начале 2000-х.

В качестве одного из вариантов мирного применения этих гигантских субмарин рассматривалось переоборудование их в подводные транспорты для снабжения Норильска или в танкеры, однако эти проекты реализованы не были.

Первым, как уже сказано, был отправлен на заклание ТК-202. Процесс утилизации проходил примерно по одной и той же схеме. Сначала из двух реакторов "Акулы" выгружалось отработавшее ядерное топливо (ОЯТ), затем демонтировалось дорогостоящее и просто годное оборудование. Обе операции выполняли на плаву.

После этого лодку переводили в сухой док, где из нее вырезали реакторные отсеки - в одном блоке со смежными, чтобы обеспечить такой конструкции положительную плавучесть. Получившейся "обрубок" (водоизмещение - более 8 000 тонн) тщательно герметизировали, после чего спускали на воду и в таком виде транспортировали морем, используя мощные буксиры, в губу Сайда на Кольском полуострове, где был организован пункт длительного хранения.

Стоимость утилизации одного крейсера, по сведением из зарубежных источников, составляла около 10 млн долларов, при этом два миллиона выделялись из бюджета России, остальное - средства, предоставленные США и Канадой в рамках программы "Совместного сокращения угрозы", которая предусматривала содействие странам бывшего СССР в уничтожении оружия массового поражения по договору СНВ-I (известна как "инициатива Нанна - Лугара").

Отработанное топливо из двух реакторов ТК-202 было выгружено в 2003 году. Длившаяся три месяца, эта потенциально опасная вахта стала "горячим испытанием" для нового комплекса береговой базы выгрузки завода "Звездочка". Ранее подобные операции проводили военные, и топливо с АПЛ сначала попадало на плавтехбазу. А тут - сразу на береговой комплекс.

В 2005-м ракетные шахты, носовые и кормовые отсеки прочных корпусов ТК-202 разделаны на металлолом. Блок реакторных отсеков - два плюс четыре смежных - спущен на воду. После этого двумя буксирами ("Евгений Егоров" и "Константин Коробцов") переведен в пункт длительного хранения (губа Сайда на Кольском полуострове).

В 2001 году уже исключенному из состава ВМФ крейсеру ТК-12 планировали было присвоить имя "Симбирск", а шефство над кораблем намеревалась взять администрация города Ульяновска. Но развития эти инициативы не получили. В 2004-м с министерством обороны США заключен контракт на утилизацию ТК-12, а 13 июля 2005-го его доставили из Западной Лицы в Северодвинск для утилизации в рамках уже упомянутой российско-американской программы "Совместное уменьшение угрозы".

В августе 2005-го, до начала выгрузки ОЯТ, на ТК-12 восстановили системы живучести корабля. Выгрузка топлива из двух реакторов ТК-12 происходила с апреля по 23 июня 2006 года. А в ноябре ТК-12 завели в док-камеру МП "Звездочка" для окончательной разделки.

Контракт на утилизацию ТК-13 был подписан 15 июня 2007-го. И уже через месяц, 21 июля, тяжелый подводный крейсер, сам себя лишивший ракет, прибыл на "Звездочку, а 4 июля поставлен в док-камеру завода. Разделка на металл четвертой по времени постройки и отслужившей в составе Северного флота чуть более десяти "Акулы" проведена на средства США и Канады - в рамках уже новой "Программы Глобального партнерства".

Взгляд на то время отразился в пронзительных стихах северодвинца Александра Маркова, в молодые годы работавшего на "Севмаше".

Мастодонты "холодной" войны

Там, у пирсов полярных, где ныне,

Из походов никто их не ждет,

Доживают свой век субмарины -

Наша гордость, наш атомный флот…

Люки крышками плотно заглушены,

Им не ведать теперь глубины,

Колыхаются мертвыми тушами

Мастодонты "холодной" войны.

Ту войну мы, считай, проиграли,

А ведь столько готовились к ней!

Сколько ж было затрачено стали,

Миллиардов добротных рублей!

Океанские бывшие "волки",

Оглашен уже ваш приговор:

Всех порежут теперь на иголки,

А металл продадут за "бугор".

Им теперь - до последнего берега,

Где конец их безрадостный ждет…

Сомневаюсь я, чтобы Америка

Так же быстро свой резала флот!

А какие были красавцы!

Пережили триумф и почет.

Оторвать бы "стратегам" яйца

Иль другой какой выставить счет…

Помню я на ТВ ту картину,

Где России правительство США

Подарило резак-гильотину,

Чтоб разделка быстрее пошла…

Как же просто нас всех облапошить

И своим "знатокам" и чужим!

Будем хлопать сначала в ладоши,

А мозгами потом шевелим…

В круговерти жестоких авралов,

Катастроф и трагических дней

Больше стало у нас адмиралов,

Меньше стало самих кораблей…

Я отнюдь не лоббист и не "ястреб",

Мысль о прошлом меня не гнетет,

Но, Россия - не Кипр и не Австрия,

Нам ли рушить свой собственный флот!

Извиняюсь, быть может, за грубость,

Только дело тут вовсе не в ней.

Ведь на лодках прошла моя юность, -

Жалко юности просто своей!

А какие перспективы светили двум еще остававшимся на Северном флоте "Акулам"?

ТК-20 "Северсталь" провела последнее боевое дежурство в 2002 году, ТК-17 "Архангельск" - с октября 2004 года по январь 2005 года. И с тех пор находились в ожидании, что решат наверху: или утилизация, или перевооружение на новые баллистические ракеты. В августе 2007-го, главком ВМФ адмирал флота В. В. Масорин, не вдаваясь в детали, проговорился, что до 2015 года не предусматривается модернизация оставшихся "Акул" под ракетный комплекс "Булава".

Сменивший адмирала Масорина новый главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий в мае 2010 года заявил, что стратегические АПЛ системы "Тайфун" останутся в боевом составе ВМФ. "Эти подводные лодки мы сохраняем, в планах главного командования ВМФ России они есть", - сказал тогда адмирал Высоцкий. Как один из возможных рассматривался вариант вооружения этих АПЛ крылатыми ракетами повышенной дальности - по аналогии с перевооружением американских АПЛ типа "Огайо" под крылатые ракеты "Томагавк".

Между тем 18-я дивизия подводных лодок, в которую входили все "Акулы", была сокращена. Переведенные в Северодвинск ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" временно подчинены бригаде строящихся и ремонтируемых кораблей Беломорской ВМБ.

28 сентября 2011 года опубликовано заявление Минобороны России, в соответствии с которым "Акулы", как не укладывающиеся в договорные лимиты СНВ-3 и избыточно дорогие в сравнении с новыми ракетоносцами класса "Борей", планируется списать и разделать на металл до 2014 года. Варианты переоборудования трех оставшихся кораблей в транспортные подлодки по проекту ЦКБ МТ "Рубин" или подлодки-арсеналы крылатых ракет отвергнуты по причине чрезмерной дороговизны работ и эксплуатации.

Вслед за этим на совещании в Северодвинске тогдашний вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия решила временно отказаться от утилизации стратегических АПЛ третьего поколения. В результате срок годности лодок продлится до 30-35 лет вместо нынешних 25. Со ссылкой на Рогозина, информагенства сообщали, что "модернизация затронет стратегические АПЛ типа "Акула", где каждые 7 лет будет меняться электронная начинка и вооружение".

Дальше - больше: в феврале 2012 года в СМИ появилась информация, что основное вооружение АПЛ типа "Акула", ракеты РСМ-52, были утилизированы не полностью, и до 2020 года возможен ввод в строй лодок "Северсталь" и "Архангельск" со стандартным вооружением на борту.

Однако уже в марте 2012 года неназванный источник в Минобороны РФ дал понять, что стратегические атомные подводные лодки проекта 941 "Акула" не будут модернизировать по финансовым соображениям. По словам того же источника, глубокая модернизация одной "Акулы" сопоставима по стоимости со строительством двух новых подводных лодок проекта 955 "Борей".

В марте 2017 года появились фотографии ТК-17 "Архангельск" с демонтированными крышками ракетных шахт. Ранее на портале госзакупок Минобороны РФ появился тендер на проведение работ по демонтажу крышек ракетных шахт, стоимостью 28 млн руб.

В январе 2018 года, как сообщили сразу несколько источников, принято "окончательное решение об утилизации "Архангельска" и "Северстали" после 2020 года". Но ветераны-подводники, в том числе вышедшие в запас представители высшего командования ВМФ, все еще лелеяли надежды на счастливый поворот в судьбе двух неприкаянных "Акул"…

А модернизированный ранее ТК-208 "Дмитрий Донской" продолжал надежно служить в качестве испытательной платформы для систем вооружения и гидроакустических комплексов. В июне 2016 года было объявлено, что срок эксплуатации "Дмитрия Донского" в составе ВМФ продлен до 2020 года.

Остров "Донской" рядом всегда,

или Как одна особа из Белого моря прогулялась в Кронштадт

С 2011 года в судьбе "Дмитрия Донского" и его экипажа начался новый этап - главной задачей стало обеспечение испытаний вновь построенных кораблей и тех, что сдаются после заводского ремонта с модернизацией.

А попутно решались и решаются другие задачи в интересах ВМФ, Минобороны, проектно-конструкторских организаций.

В декабре 2011 года ТК-208, выполняя задачу корабля-конвоира подводного крейсера К-535 "Юрий Долгорукий", обеспечил залповую стрельбу баллистическими ракетами "Булава". По признанию членов экипажа, это было незабываемое и грандиозное зрелище: после шести лет испытаний той же ракеты на "Дмитрии Долгоруком" из подводного положения смогли своими глазами увидеть выход морской баллистической ракеты из-под воды и ее полет.

В 2012-2014 годах они же обеспечивали ходовые и государственные испытания для идущих вслед за "Юрием Долгоруким" ракетоносцев "Александр Невский", "Владимир Мономах", многоцелевой АПЛ "Северодвинск" (проект 885 "Ясень"). Во время таких выходов проводились замеры полей, определение маневренных элементов, погружения на глубину 220 метров, отрабатывалось взаимодействие с другими кораблями и практические задачи, включая торпедные стрельбы и выставление приборов гидроакустического противодействия.

В ноябре и декабре 2016 года корабль выходил в море для обеспечения испытаний крейсера "Маршал Устинов" и АПЛ "Подмосковье", а также заводских и государственных ходовых испытаний фрегата "Адмирал Горшков".

Вскоре после наречения ТК-208 именем "Дмитрия Донского" экипаж установил прямые контакты с Музеем-заповедником "Куликово поле" в Тульской области, которые переросли в договор о шефской помощи. С 2007 года в кают-компании корабля размещается экспозиция "Во славу России", а представленная в ней "Булава" заменила кувалду в традиционном обряде посвящения в подводники.

12 июня 2008 года, в День России, директор Государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле" Владимир Гриценко, заместитель директора по научной работе Андрей Наумов и старший научный сотрудник Владимир Данилов получили в Кремле из рук президента России Государственную премию. Одним из первых сотрудников музея поздравил от имени экипажа "Дмитрия Донского" его командир Олег Цыбин.

А летом 2017-го "Дмитрий Донской" в составе группы кораблей совершил переход с Северного флота на Балтийский и первым среди атомных подводных ракетоносцев стал участником Главного военно-морского парада на Кронштадтском рейде. Для этого подводный ракетный крейсер совершил поход за пять морей (Белое, Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское), преодолев более двух с половиной тысяч морских миль.

За проходом "Дмитрия Донского" вдоль северного фасада Европы вокруг Скандинавии и потом, уже в Балтийском море, следили сотни теле- и фотокамер, тысячи глаз и много специальных приборов. Вместе с семьями подводников за них переживали и друзья из шефствующих организаций.

Самим подводникам эти дни тоже запомнились.

"Это был первый наш выход в море за долгое время, - вспоминает старший помощник командира "Дмитрия Донского" капитан II ранга Алексей Дунчевский. - Мы все время шли в надводном положении. Особенно запомнился проход под датским мостом Большой Бельт. Нам приветливо махали руками, лица у людей были радостными. Вертолеты подлетали, встречались катера, яхты, лодки. Правда, близко они не подходили, но людей на борту было хорошо видно".

По словам старпома, на всем пути следования в Кронштадт люди относились к подводному крейсеру и его команде очень доброжелательно.

"Участвовать в параде было очень почетно", - согласился с коллегой командир электромеханической БЧ-5 капитан II ранга Артур Прокопенко. Как и его товарищ по службе Алексей Дунчевский, он родился и вырос в Севастополе, а потому с детства знал, что военно-морской парад - это грандиозное событие.

"Не могу сказать, что все было легко. Тяжела была подготовка - множество технических и организационных мероприятий, напряженный переход. Ведь нас встречало не только мирное население, но и самолеты-разведчики, и корабли НАТО", - отметил Прокопенко.

Подводникам очень запомнилось, как их принимали в Санкт-Петербурге. "Дмитрий Донской" подошел к Кронштадту в условиях сильного тумана, но вскоре погода наладилась, и подводный крейсер окружили россияне на лодках, катерах и яхтах.

"Они махали руками, говорили "мы гордимся вами", "мы вас ждали" - это было незабываемо, только ради этого стоило сходить", - признался командир БЧ-5.

Ко многим членам экипажа в Санкт-Петербург специально приехали семьи - брали отпуск, чтобы самим увидеть "Дмитрий Донской" на рейде Кронштадта. Командование пошло навстречу и позволило подводникам увидеться с родными.

Те, кто по каким-либо причинам не смогли приехать лично, смотрели парад по телевизору. Среди них были и члены сдаточной команды.

"Я был горд, что корабль, в который вложил часть своей души, идет на парад", - заявил ответственный сдатчик ТК-208 Евгений Васильевич Слободян.

С ним, другими специалистами "Севмаша", в разные году работавшими на "Дмитрии Донском", и экипажем самого крейсера под командованием капитана I ранга Олега Цыбина мы в очередной раз встретились на БелВМБ в начале нынешнего лета.

Приключения в прочном корпусе

Командир подводной лодки капитан I ранга Олег Цыбин пригласил журналистов в центральный пост, где в нашем присутствии сыграли учебную тревогу по проверке оружия и технических средств. Там же Олег Геннадьевич со смущенной улыбкой извинился, что гостям в экипаже рады, но плановых мероприятий отменить не могут: скоро в море, поэтому экипаж почти в полном составе на борту, занят делом на боевых постах. И предложил на выбор: чай-кофе в кают-компании или тур по кораблю. Мы выбрали второе, но попросили что-нибудь на десерт.

Старший помощник командира капитан II ранга Алексей Дунчевский, который знает на "Дмитрии Донском" всех и все, как и положено старпому, за считанные минуты объяснил и показал изнутри, почему подводные лодки 941-го проекта сравнивают с катамаранами, хотя снаружи корабля об этом ничто, кроме двух винтов в корме, не напоминает.

Показать свое заведование - так, чтоб можно было прислониться к "Булаве" - командир ракетной БЧ-2 капитан II ранга Сергей Подколзин нам при всем желании не мог: все двадцать стартовых шахт на этих подлодках находятся между двумя прочными корпусами. Потому и катамаран!

Зато командир дивизиона живучести (это в составе электромеханической боевой части, БЧ-5) капитан III ранга Александр Трофимов без труда продемонстрировал все индивидуальные и коллективные средства спасения, которые есть на "Дмитрии Донском". У каждого, от мичмана до командира АПЛ, на ремне через плечо всегда с собой должен быть ПДА - переносной дыхательный аппарат. На штатных местах и тоже для каждого - ИП-6 (изолирующий противогаз), ИДА-59М (индивидуальные дыхательный аппарат). А еще коллективные средства - ШДА (шланговый дыхательный аппарат) с системой защищенных воздухопроводов по всем обитаемым отсекам и две ВСК (всплывающие спасательные камеры) - в ограждении выдвижных устройств, каждая над своим прочным корпусом.

По команде КДЖ Трофимова двое его подчиненных - командир восьмого отсека старший мичман Сагид Салимов и мичман Александр Лазарев у нас на глазах боролись с поступлением воды в прочный корпус. И они, и наш оператор за эти 15-20 минут в тесном трюме с аварийным освещением взмокли основательно, хотя воды "по пайолы" мы приняли лишь условно…

На десерт, как и просили, было упражнение "Оранжевый пингвин". Старший мичман Михаил Битюгов показал, как можно всего за 35

секунд облачиться в ГТКС - гидротермокостюм спасательный, а один из нас пытался этот рекорд побить. И что удивительно - почти удалось, причем с первой попытки!

Ни с командиром корабля, ни с его заместителем и помощниками служебных тем мы не обсуждали. Потому что понимали: на лето-осень нынешнего года у экипажа задача пусть и не такая публичная и яркая, как было в 2017-м, но ничуть не менее ответственная, если принять во внимание сдаточные программы Севмаша и "Звездочки".

В начале лета в Белом море продолжил ходовые испытания сдающийся в этом году "Князь Владимир" - четвертый по счету "Борей" и первый (головной), построенный по модернизированному проекту 955А "Борей-А". А в июле отправилась туда же многоцелевая АПЛ "Казань". По ней, как ранее сообщалось, возникли вопросы, и чтобы их снять, сдаточной команде совместно с конструкторским бюро "Малахит", заводом и поставщиками оборудования предстоит поработать в эту навигацию особенно напряженно.

А значит - не останется без дела и "Дмитрий Донской".

Тем более, если учесть, что в 2020 году Севмаш совместно с конструкторскими бюро "Рубин" и "Малахит" обязуется достроить, испытать и передать флоту сразу четыре атомных подлодки: стратегический ракетоносец проекта 955А "Князь Олег", АПЛ специального назначения "Белгород" и две многоцелевых субмарины проекта "Ясень-М" - "Казань" и "Новосибирск".

В опубликованном материале использованы архивные кинокадры и видовые планы из документальных фильмов "Русская "Акула", "Четверть века на службе Родине", "Миротворец", "Подводная эскадра Севмаша".

Авторы благодарят за содействие в работе, предоставленные фото, аудио и видеоматериалы пресс-службу ПО "Севмаш" и лично Екатерину Пиликину, группу изучения истории подводного кораблестроения ЦКБ МТ "Рубин" и лично Владимира Марушина, Анну Кипяткову, Ольгу Сокович, пресс-службу Краснознаменного Северного флота и Беломорской военно-морской базы, экипаж ТК-208 "Дмитрий Донской" и его командира капитана I ранга Олега Цыбина, а также коллег-фотожурналистов и фотографов Максима Воркункова, Олега Кулешова, Дмитрия Хрупова, Леонида Якутина и корабела-песенника, ответственного сдатчика нескольких АПЛ третьего поколения, председателя Совета ветеранов Севмаша Виктора Сорокина.

Скидка на полет

Жителям дальних уголков Поморья будут компенсировать стоимость авиабилетов

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Архангельской области ввели компенсацию расходов на авиабилеты для отдельных категорий жителей труднодоступных территорий, до которых можно добраться только самолетом.

Новая мера поддержки касается северян, проживающих в Приморском, Онежском, Лешуконском и Мезенском районах, а также на Новой Земле. Стоимость авиабилетов в областной центр для них достаточно высока, а необходимость выехать туда возникает часто.

До сих пор правом на бесплатный перелет в Архангельск пользовались те жители Поморья, которым требовалась специализированная скорая медицинская помощь в областных больницах, и их сопровождающие.

С 1 января 2020 года жителям труднодоступных уголков области будут выплачивать 50-процентную компенсацию стоимости авиабилетов. Ее смогут получить малообеспеченные инвалиды, люди 65 лет и старше, несовершеннолетние с сопровождающим их родителем.

- При выплате компенсации будет учитываться среднедушевой доход семьи. Критерий - полуторная величина прожиточного минимума. Компенсировать будут стоимость переезда из района в областной центр и обратно. При этом органы местного самоуправления смогут предусмотреть и льготные перелеты в пределах своего муниципального образования, - пояснила министр труда, занятости и соцразвития Архангельской области Елена Молчанова.

Компенсацию будут предоставлять не чаще двух раз в течение календарного года. По подсчетам, ее смогут получить более трех тысяч человек. За три года на это уйдет свыше 30 миллионов рублей из областного бюджета.

Областное собрание депутатов приняло соответствующий закон сразу в двух чтениях.

Ностальгия по настоящему

В Санкт-Петербурге пройдет концерт выдающегося дирижера Джона Элиота Гардинера

Петербургскую публику ждет исторический концерт: 27 сентября в Большом зале филармонии впервые в России со своими коллективами выступает сэр Джон Элиот Гардинер.

Это один из тех выдающихся музыкантов, чьими усилиями в сегодняшнем концертном репертуаре наряду с сочинениями классицизма и романтизма оживает музыка, не звучавшая несколько столетий и получившая название "аутентичной".

Аутентисты стремятся к воссозданию "подлинного" звучания старинной музыки, используя для этого исторические инструменты, изучая манускрипты, посвященные особенностям нотации, техники, обстоятельствам исполнения опусов.

- Я интересовался аутентичным исполнительством с самого раннего возраста, так как музыка и история были очень тесно переплетены в моем воспитании, - рассказал "РГ" Гардинер. - Я, например, продолжал изучать историю в Кембриджском университете, где дирижировал "Вечерней" Монтеверди 1610 года, будучи студентом. С тех пор исторический контекст создания музыки всегда был для меня захватывающим занятием. Воссоздать звуковой мир любого композитора, которого мы интерпретируем, - это не просто задача музыкальной археологии; это вопрос объединения истории с исследованием музыкального контекста.

В программу, которую Гардинер вместе со своими музыкантами представит петербургской публике, вошли духовные сочинения композиторов XVII-XVIII веков. Особым значением в этом ряду обладает имя Клаудио Монтеверди: с исполнения его "Вечерни Пресвятой Девы Марии" в 1964 году началась дирижерская карьера Гардинера, имя композитора носит и основанный Гардинером хор.

Гардинер основал еще и ансамбль English Baroque Soloists, и Революционно-романтический оркестр, исполняющий музыку XIX века. Две премии Grammy, несколько премий Gramophone, более 250 альбомов - все это Гардинер. Его книга "Музыка в Небесном Граде: портрет Иоганна Себастьяна Баха" вышла этой весной на русском языке.

Чем объясняется сегодня интерес к старинной музыке? Гардинер уверяет: "голодом" по искусству прошедших эпох.

- Быть может, эта ностальгия по изучению музыки и культуры прошлого может пролить свет на настоящее? - размышляет он. - Я думаю, что это особенно верно в отношении трех произведений: Монтеверди, Месса на четыре голоса; Кариссими, "Иевфай"; Пёрселл, антем "Hear my prayer", которые мы выбрали для исполнения в России.

Кроме того, в концерте также прозвучат антем (это род духовной кантаты) "Jehova, quam multi sunt hostes" и "Stabat Mater" Скарлатти.

Уроки домоводства

Жителей Череповца обучают разбираться в нюансах ЖКХ

Текст: Светлана Цыганкова (Череповец)

В Череповце объявили новый набор в бесплатную школу жилищного просвещения. Специалисты научат горожан разбираться в вопросах ЖКХ и сохранения общего домового имущества.

Школа жилищного просвещения - это проект мэрии города металлургов. Она работает в Череповце с 2013 года. И с каждым новым набором учеников становится все больше. Наряду с представителями управляющих компаний, товариществ собственников жилья большой интерес к учебе проявляют и рядовые горожане. Например, Павел Мишарин, живущий в одном из домов по улице Ленинградской, после обучения в школе возглавил совет дома и помог разобраться в тонкостях составления договоров.

- Судьба моего дома, нашего общего имущества мне небезразлична. Когда выбирали управляющую компанию, продумали план работы, поскольку к этому времени многие вопросы требовали срочного решения. Теперь слежу за их решением, - рассказал Павел Мишарин. - В школе особенно полезно было практическое занятие в теплопункте, когда преподаватель объяснял, как там все устроено. Этот вопрос для нашего дома особенно актуален.

Есть и такие граждане, которые учатся, чтобы хорошо разбираться в счетах, выставляемых управляющей компанией, понимать, из чего складываются тарифы и как можно сэкономить средства из домашнего бюджета.

Кстати, сначала в школу записывались в подавляющем большинстве пенсионеры. Но теперь на занятиях все больше людей помоложе. Они изучают жилищное законодательство, формы применения его на практике. Кроме грамотного составления договоров с управляющими компаниями, где теперь четко оговариваются все обязанности сторон, определяют пустующие квартиры, количество прописанных в них людей. С такими владельцами жилья общественники работают более предметно.

Учебную программу школы пересматривают несколько раз в год, учитывая изменения в законодательстве и интересы студентов.