Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Лучшим поездом 2019 года с мягкими вагонами, по мнению пассажиров, является поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, сообщает «Туту.ру». Специалисты сервиса путешествий проанализировали около 90 тыс. отзывов с 1 января по 1 июля 2019, которые пассажиры оставили после поездок, и составили рейтинги лучших российских поездов.
По 10-балльной шкале пассажиры оценивали общее впечатление от поездки, отношение персонала, состояние и новизну вагона, состояние и чистоту туалета.
Так, поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, расположившийся на первом месте рейтинга лучших поездов 2019 года с мягкими вагонами, получил оценку 9,79 баллов. На второй строчке рейтинга поезд «Красная стрела» сообщением Москва — Санкт-Петербург с 9,68 баллами. Замыкает тройку лидеров двухэтажный поезд № 023Г, 024М Москва — Казань с оценкой в 9,67 баллов.
На четвертом месте расположился «Экспресс» Москва — Санкт-Петербург, на пятом — «Гранд Экспресс» Москва — Санкт-Петербург. Шестую строчку рейтинга занимает «Северная Пальмира» Санкт-Петербург — Адлер, седьмую — поезд № 004М Москва — Кисловодск, восьмую — «Мегаполис» Москва — Санкт-Петербург, девятую — «Жигули» Москва — Самара. И закрывает топ-10 поезд «Атаман Платов» Ростов-на-Дону — Адлер с оценкой 9,5 баллов.
Если посмотреть отзывы из топ-10 поездов с мягкими вагонами, то можно сделать вывод, что пассажиры почти всегда обращают внимание на чистоту, новизну, оснащенность вагона, удобство спальных мест, плавность хода поезда, качество питания (возможность выбора, вкус, свежесть продуктов), а также персонал — в нарядной форме, отзывчивый, приветливый. Отдельное внимание пассажиры уделяют качеству постельного белья и количеству постельных принадлежностей.
Во многих отзывах пассажиры отмечают, что их радует телевизор в купе, но просят расширить ассортимент фильмов. Положительные отзывы также связаны с комфортной температурой в купе, наличием беспроводного доступа в интернет, детских бесплатных наборов, дорожных наборов.
Большая часть негатива в отзывах о поездах из топ-10 связана с доступом к интернету. Другие причины расстройства пассажиров — невкусная еда, неудобные спальные места, плохая шумоизоляция в купе (слышно чихание соседей), холод от кондиционера.
Анна Булаева
Пуск с космодрома Плесецк
Сегодня, 26 сентября 2019 года, в 10:46 мск с Государственного испытательного космодрома Плесецк в Архангельской области боевым расчетом Космических войск ВКС проведен успешный пуск ракеты-носителя «Союз-2.1б» с космическим аппаратом в интересах Минобороны России.
Старт ракеты-носителя и выведение космического аппарата на расчетную орбиту прошли в штатном режиме. Через две минуты после старта ракета-носитель «Союз-2.1б» была принята на сопровождение средствами наземного автоматизированного комплекса управления Главного испытательного космического центра имени Германа Титова.
В расчетное время космический аппарат был выведен на целевую орбиту и принят на управление наземными средствами Воздушно-космических сил. Со спутником установлена и поддерживается устойчивая телеметрическая связь, его бортовые системы функционируют нормально.
Это четвертый пуск ракеты-носителя «Союз-2» с космодрома Плесецк в 2019 году. Летные испытания космического ракетного комплекса «Союз-2» начались на космодроме Плесецк 8 ноября 2004 года. За прошедшие пятнадцать лет с северного космодрома проведено 40 пусков ракет-носителей «Союз-2» этапов модернизации 1а, 1б и 1в.
Научно-практическая конференция «Орбита молодежи»
С 16 по 21 сентября 2019 г. прошла юбилейная V Всероссийская молодежная научно-практическая конференция «Орбита молодежи» и перспективы развития российской космонавтики» в Санкт-Петербурге.
Организаторами выступили Госкорпорация «Роскосмос», Межрегиональная общественная организация «Российская академия космонавтики имени К.Э.Циолковского» и Балтийский государственный технический университет ВОЕНМЕХ им. Д.Ф. Устинова. Генеральным спонсором конференции выступил ПАО «ВТБ», партнёрами — АО «Конструкторское бюро „Арсенал“ имени М.В. Фрунзе», АО «Научно-исследовательский институт командных приборов».
В рамках конференции прошел финальный этап Всероссийского молодежного конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи» 2019 года. Финалисты конкурса представили свои доклады в 6 секциях перед ведущими экспертами отрасли и прошли повышение квалификации по программе «Школа молодого ученого», организованной БГТУ «Военмех» им. Д.Ф. Устинова совместно с партнерами Конференции.
С лекциями перед финалистами выступили генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, президент Санкт-Петербургского регионального отделения МОО «РАКЦ» Александр Ковалев, директор Отраслевого центра крупногабаритных трансформируемых механических систем АО «ИСС» Владимир Иванович Халиманович, начальник кафедры бортового электрооборудования Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского Дмитрий Каргу, директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин. Также для финалистов и гостей конференции были организованы посещения организаций ракетно-космической отрасли и университетов г. Санкт-Петербурга.
На церемонии закрытия конференции Игорь Бармин, Президент Академии Космонавтики, летчики-космонавты, Сергей Крикалёв, Андрей Борисенко, Сергей Авдеев, а также председатели секционных комиссий поздравили лауреатов, вручили дипломы и ценные призы. Следует отметить, что лауреаты первой премии получили возможность прохождения образовательной программе на космодроме Байконур.
Список лауреатов Всероссийского молодежного конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи» 2019 года.
Секция 1: Космические исследования и использование результатов космической деятельности:
1-я премия: Усс Александр Юрьевич. МГТУ. «Разработка метода расчета и создание вихревого струйного устройства для управления потоком газа»
2-я премия: Комбаев Тимур Шикурович. Филиал АО «НПО Лавочкина» г. Калуга. «Малый космический аппарат форм-фактора CubeSat для проведения эксперимента по использованию высокотемпературных сверхпроводников и материалов с памятью формы»
3-я премия: Юдин Андрей Дмитриевич. АО «НПО Лавочкина», «Система деорбитинга наноспутников стандарта CubeSat c низких околоземных орбит»
Секция 2: Системные и проектно-конструкторские решения средств выведения, ракетных двигателей и наземной космической инфраструктуры:
1-я премия: Бондарева Мария Владимировна. АО «КБХА», «Разработка методики проведения трехмерного компьютерного моделирования течения продуктов сгорания в газодинамических трактах высотных стендов для испытания ЖРД»
2-я премия: Золотухина Ольга Ивановна, Тунаев Евгений Леонидович Филиал ФГУП «ЦЭНКИ» — «НИИ ПМ им. академика В.И. Кузнецова», «Создание, систематизация, экспериментальная обработка моделирующего комплекса неустойчивости атмосферы, в районе космодромов Байконур и «Восточный»
3-я премия: Дарсания Тайма Джумберовна. БГТУ «Военмех», «Методика оценки характеристик надежности КА с длительным сроком активного существования на этапе летных испытаний»
Секция 3: Динамика полета, системы управления ракетно-космической техникой, пилотируемые космические полеты:
1-я премия: Корецкий Максим Юрьевич, Порсева Светлана Викторовна, Неровный Николай Алексеевич, МГТУ, «Система ориентации космического микроаппарата на двигателях-маховиках»
2-я премия: Николаенко Артем Юрьевич, Скоробогатов Вячеслав Владимирович, Гнусарев Дмитрий Сергеевич, Депутатова Екатерина Александровна, Филиал ФГУП «НПЦАП» — «ПО «Корпус»: «Прецизионный акселерометр с цифровой системой управления для объектов различного назначения»
3-я премия: Прутько Алексей Александрович. ПАО РКК «Энергия», «Результаты проведения манёвров крупногабаритной орбитальной станции по траекториям, оптимизирующим расход топлива»
Секция 4: Целевая аппаратура космических аппаратов, системные и проектно-конструкторские решения космических аппаратов различного назначения:
1-я премия: Тищенко Ольга Дмитриевна. Филиал ФГУП «НПЦАП» — «ПО «Корпус», г. Саратов., «Исследование влияния режимов вакуумного электротермического процесса изготовления вольфрамовых матриц на качество импрегнированных материалов»
2-я премия: Коломийцев Иван Александрович. АО «Композит», «Разработка технологии получения тонкостенных герметичных конструкций из углерод-керамических композиционных материалов»
3-я премия: Наседкин Борис Александрович, Полевщиков Михаил Михайлович, Крючек Сергей Дмитриевич, Харламов Валерий Анатольевич, АО «ИСС»: «Исследование возможности улучшения характеристик терморегулирующего покрытия путем введения в его состав дополнительного интерференционного отражателя»
3-я премия: Салова Валерия Денисовна. ПАО НПО «Искра», «Исследование физико — механических характеристик низкомодульных резин на основе полиизопрена и адгезионной прочности в многослойных подвижных соединениях»
Секция 5: Развитие ракетно-космической промышленности и производственных технологий:
1-я премия: Машко Ростислав Владимирович, Витол Игорь Игориевич, ФГУП «НПО «Техномаш»: «Разработка технологии и оборудования для электронно-лучевой сварки в общем вакууме крупногабаритных корпусных конструкций перспективных изделий ракетно-космической техники.»
2-я премия: Шулепова Ольга Юрьевна, Ахременко Виталий Викторович, КБ «Салют» АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»: «Методика оценки влияния несовершенств формы на несущую способность топливных баков РН с применением программного комплекса конечноэлементного моделирования NX.»
3-я премия: Камшилина Ирина Александровна. КБ «Арматура» — филиал АО «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева», «Переналаживаемое зажимное приспособление для производства деталей РКТ на фрезерных обрабатывающих центрах»
Секция 6: Новые материалы и вещества для применения в ракетно-космической технике:
1-я премия: Гебгардт Виктор Александрович. АО «ИСС», «Разработка блока питания с применением неперезаряжаемых элементов питания»
2-я премия: Спирин Андрей Евгеньевич, Малкин Максим Олегович, Умнов Максимилиан Германович, . ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина»: «Сенсибилизация и расширение динамического диапазона силомоментной составляющей дистальной части конечностей антропоморфных робототехнических систем при их анатомической параметризации»
3-я премия: Наумова Анастасия Александровна, Генали Марина Александровна, Стаценко Артем Александрович, АО «НПП «Квант»: «Оптимизация конструкции фотопреобразователя в части увеличения удельных характеристик солнечной батареи космических аппаратов»
Объём премии, собранной филиалами Северо-Западного регионального центра Ингосстраха за первое полугодие 2019 года, составил 1.1 млрд руб., что на 26% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. Об этом говорится в сообщении CПАО "Ингосстрах".
Сбор страховой премии по добровольному страхованию иному, чем страхование жизни, составил 610.5 млн руб. (прирост 15%), в том числе сборы по личному страхованию - 85.8 млн руб. (прирост 11%), сборы по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 464 млн руб. (прирост 20%), страхованию ответственности - 60.6 млн руб. Объём страховой премии по ОСАГО - 461.8 млн руб. (прирост 51%). Сбор страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте составил 6.8 млн руб., по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров - 20.9 млн руб.
Выплаты филиалов Северо-Западного регионального центра за первое полугодие 2019 года составили 394.2 млн руб., что на 47% превышает показатели первого полугодия 2018 года. В том числе по добровольному личному страхованию - 28.8 млн руб., по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 131 млн руб., добровольному страхованию ответственности - 3.5 млн руб. Выплаты по ОСАГО составили 228.9 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров составили 2.1 млн руб.
Наиболее динамично развивавшимися в указанный период направлениями бизнеса филиалов Северо-Западного регионального центра Ингосстраха стали ОСАГО и страхование имущества физических лиц.
Напомним, что в зону ответственности Северо-Западного регионального центра Ингосстраха входят филиалы в Новгородской, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Мурманской, Псковской областях, а также республиках Коми и Карелия.
CПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.
Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
Призрак «необъективности»
Федеральный экзамен закончился скандалом
Рособрнадзор рекомендовал уволить директоров 212 школ, показывающих «необъективный результат». Но объективно ли само надзорное ведомство?
Всероссийские проверочные работы (ВПР) – экзамены в форме тестирования – проводятся в марте–апреле в 4–6-х классах, а также в 7-х и 11-х классах по выбору. Система оценивания – весьма щадящая. Скажем, по математике в 4-м классе для получения пятёрки достаточно набрать 15 баллов из 20 возможных, для четвёрки достаточно 10 баллов. Дети легко справляются с этими заданиями, однако учителя не расслабляются и, чтобы не было потом вопросов, проводят перекрёстную проверку. После чего результаты отправляются в Рособрнадзор.
И вот грянул гром. Надзорное ведомство из обычного экзамена в лучших традициях первой половины прошлого века состряпало «дело учителей». Только называются они теперь не врагами народа, не вредителями, а учителями с «признаками необъективности». Слово «признаки» здесь никакой роли не играет. Если есть признаки преступления, уже, считай, преступник.
Необъективность для учителя – страшное обвинение. Фактически оно означает бесчестность: предвзятое отношение к одним, послабления для других. А ещё непрофессионализм, недостоверность, тщеславие, беспринципность. Этакий преступник от образования.
Какова численность этой пятой колонны? От 10 до 20 человек в двух с половиной тысячах школ, по версии Рособрнадзора, охвачены заразой необъективности. Герой сказки братьев Гримм, который «одним махом семерых убивахом», просто жалкий младенец по сравнению с современными российскими контролёрами от образования. Пятьдесят тысяч отступников, фальсификаторов, нечистых на руку ловчил выявили одной-единственной контрольной работой!
Теперь Рособрнадзор, обещавший не пользоваться итогами ВПР для оценки школ и учителей, разослал списки тронутых плесенью «необъективности» учебных заведений региональным министерствам образования для принятия нужных управленческих решений. Решений пока нет, а медиаресурсы, принадлежащие местным администрациям, радостно прокладывают дорогу колеснице репрессий. «В школах Миасса и Златоуста необъективно ставят оценки», «Сорок омских школ заподозрили в завышении оценок», «Шестьдесят школ Челябинской области неправильно ставят оценки», «Учителя сорока школ Саратовской области попались на искажениях» – сколько скрытого торжества, ликования в этих заголовках. Пора свести счёты, дорогие учителя! Десять лет вы держали нас в страхе и повиновении, теперь пробил час бывших неучей и лодырей, ныне достигших взрослого состояния, когда всё нивелируется, когда не важно, кто был двоечником, кто отличником, важно лишь, кто в жизни лучше устроился.
А если серьёзно, неужели всё так плохо? Мы связались с несколькими школами, попавшими в чёрный список. Стало ясно, что оценка за ВПР никак не могла быть ниже оценки за четверть, на что так сетует Рособрнадзор. «Если в обычной контрольной по математике снижаем оценку на балл за одну ошибку, то в ВПР таких ошибок можно было сделать 4–5, и по правилам оценивания мы всё равно должны были ставить «пятёрку», – рассказали в одной из школ Ленинградской области. В Москве подтвердили, что все работы проверялись перекрёстно другими учителями.
А проверял ли работы сам Рособрнадзор? Изучив рекомендации по проведению ВПР и опросив источники в нескольких школах, узнали, что выводы о необъективности сделаны на основании методов математической статистики. Якобы имелась некоторая группа образовательных организаций, результат которой принят за образец. Две с половиной тысячи школ из доверительного интервала выпали и их отдали на посмешище и поругание родительской общественности и образовательному сообществу.
Таблица эта опубликована на сайте Федерального института оценки качества образования (ФИОКО), дочернего предприятия Рособрнадзора. Именно специалисты этой организации подготовили хворост для очистительных костров святой образовательной инквизиции: разработали методики, способы выявления неблагонадёжных, весь этот бездушный статистический аппарат, ломающий и рвущий живую педагогику.
Но вот беда – что-то режет глаз в таблице с еретиками. Отчего-то там у всех школ из одного района один и тот же процент неблагонадёжности. То же и в столицах: в Петербурге один общий процент на район, в Москве – общий процент на округ. Это что, средняя температура по больнице? Как восемь школ из одного района Санкт-Петербурга могут иметь одинаковый процент необъективности?
Что ж вы чисел-то пожалели, господа контролёры! Решили, стало быть, что публика при нынешнем отношении к учительству и так проглотит негативчик, нечего бисер метать? Или плохо в школе учились? Ну, тогда вам снова пора за парту. Не бойтесь, учителя на вас зла не держат.
Игорь Павлов
Музыка над Енисеем
Красноярскому государственному театру оперы и балета имени Дмитрия Хворостовского – 40 лет
Лаврова Людмила
Этой красивой и круглой даты театр достиг в декабре 2018 года, как раз тогда, когда в России объявили Год театра. Но юбилейный год продолжается. А для любого профессионального театра Год театра – каждый день. Интересно заметить, что чуть больше половины истории Красноярского оперного театра приходится на XX век, а вторая половина – на XXI, то есть свою не долгую пока историю театр прожил в двух веках!
Конечно, такие великие театры, как Мариинский, Большой или Ла Скала, жизнь которых в искусстве исчисляется столетиями, могут хихикнуть насчет 40-летия их красноярского коллеги. Но, во-первых, любой путь, даже самый грандиозный, начинается с первого шага, а во-вторых, Красноярский театр оперы и балета сейчас достиг именно зрелости, а не кризиса среднего возраста.
Создать с нуля оперный театр – великий труд, тем более если этот театр открывается «во глубине сибирских руд», в городе, где оперные традиции ограничивались самодеятельной Народной консерваторией, организованной известным в своё время тенором, «сибирским соловьём» Петром Словцовым и его женой Маргаритой Риоли-Словцовой в 1920 году, которая в 1924 году была преобразована в «Трудовой оперный коллектив». О судьбе «Трудового оперного коллектива» сохранилось очень мало сведений, но известно, что он поставил 14 опер и просуществовал до мая 1925 года. Во время Великой Отечественной войны 1941–1945 годов в Красноярске на сцене Драматического театра им. А.С. Пушкина работали эвакуированные труппы Одесского и Днепропетровского театров оперы и балета, которые поддержали историю оперного искусства в городе.
Жена Петра Словцова Маргарита Николаевна после смерти мужа в 1934 году ещё двадцать лет продолжала преподавательскую деятельность в Красноярске. Среди её учеников – Екатерина Иоффель, ставшая впоследствии профессором и педагогом Дмитрия Хворостовского, который, к скорби мирового оперного сообщества, тоже преждевременно ушёл в мир иной. А Красноярский театр оперы и балета с 2018 года стал носить имя выдающегося баритона, уроженца этого сибирского города.
За последние несколько лет Красноярский оперный из отдалённого регионального театра превратился в быстро развивающийся и активно выходящий на мировую арену коллектив. Так, большую популярность в балетном мире приобрёл Международный форум «Балет ХХI век», который собирает под свои «своды» выдающихся артистов балета прошлого и настоящего, известных балетоведов и историков балета. В его рамках проходит международный конкурс артистов балета «Гран-при Сибири», председателем которого является народный артист СССР, знаменитый хореограф Юрий Григорович. В жюри «Гран-при Сибири» в разные годы входили народный артист СССР Вячеслав Гордеев, Бриджит Лефёвр, работавшая директором балетной труппы Гранд-опера 13 лет – дольше всех своих предшественников за всю историю этого театра, народная артистка России, ректор Московской академии хореографии Марина Леонова, заслуженный артист России, в прошлом – солист Большого театра, художественный руководитель Красноярского оперного Сергей Бобров, директор Национальной академии танца (Италия) Маргерита Паррилла и другие выдающиеся личности.
Ежегодный фестиваль «Парад звёзд в Оперном» гордится тем, что в его спектаклях участвуют не только отечественные оперные знаменитости, но и зарубежные. Причём не только солисты, но и дирижёры. Например, на IX фестивале, прошедшем в прошлом сезоне, в числе приглашённых дирижёров были Петер Феранец и Дмитрий Юровский.
Раз в два года Красноярский театр проводит Международный конкурс оперных певцов имени П.И. Словцова. Жюри данного конкурса тоже включало в себя великие имена: одна из самых выдающихся певиц ХХ века Фьоренца Коссотто (Италия), ещё один её известный соотечественник Витторио Терра Нова, отечественные звёзды – народная артистка России, солистка Большого театра Ирина Долженко, Любовь Казарновская, народная артистка СССР Маквала Касрашвили и другие.
На просторах Красноярского края, площадь которого 2 339 700 км² и на территории которого разместилось бы почти четыре Франции (площадь Франции – 547 030 км²), всего один оперный театр – Красноярский государственный театр оперы и балета. Для сравнения: в «крошке» Франции, по данным Википедии, 9 оперных театров. Поэтому на Красноярском оперном театре, как единственном в огромном регионе, лежит особая миссия: он должен знакомить публику и с нетленной оперной и балетной классикой, и с новыми, современными произведениями, что он успешно и делает. Так, большой интерес вызвала премьера прошлого сезона, балет-модерн «Ханука» на популярные еврейские мелодии в постановке Сергея Боброва (хореография Натальи Бобровой). В репертуаре театра имеются такие раритетные балеты, как «Красный мак» Р. Глиэра и «Гусарская баллада» Т. Хренникова. Счастье, что в Красноярске существует сильный хореографический колледж, пополняющий труппу театра хорошо подготовленными молодыми артистами балета.
Завершила прошлый сезон и открыла нынешний мировая премьера оперы московского композитора Александра Чайковского (р. 1946) «Ермак» в постановке режиссёра Георгия Исаакяна (Москва) и сценографии народного художника РФ Вячеслава Окунева (Санкт-Петербург). Где, как не в Сибири, ставить эту оперу, тем более что в Красноярске есть музей-усадьба знаменитого русского живописца, мастера масштабных исторических полотен Василия Сурикова. Темы одной из самых выдающихся его картин – «Покорение Сибири Ермаком Тимофеевичем» (1895), хранящейся в собрании Русского музея в Петербурге, – были использованы в сценическом оформлении спектакля.
С 16 по 26 октября в Красноярске состоится Международный фестиваль имени Дмитрия Хворостовского. В день рождения Хворостовского, 16 октября, фестиваль откроется исполнением «Реквиема» Верди. Затем один из лучших теноров современности Хуан Диего Флорес (Перу / Австрия) представит свою сольную программу.
В фестивале примут участие и другие выдающиеся исполнители, среди которых Анжела Георгиу (сопрано, Румыния), Сергей Лейферкус (баритон, Россия / Великобритания), Стивен Костелло (тенор, США), Михаил Петренко (бас, Россия), Юлия Герцева (меццо-сопрано, Россия / Швейцария), Лев Винокур (фортепиано, Россия / Германия).
Основные события фестиваля пройдут в Красноярском театре оперы и балета имени Д.А. Хворостовского и Краевой филармонии. Обе эти сцены особым образом связаны с творческой биографией певца. Именно здесь состоялись его первое и последнее выступления.
Открытие лаборатории промышленного Интернета вещей в СПбГУТ
17 сентября 2019 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялось открытие лаборатории промышленного Интернета вещей (IIoT) на базе научно-образовательного центра «Беспроводные инфотелекоммуникационные сети» и кафедры радиосвязи и вещания. На открытии лаборатории присутствовали ректор С.В. Бачевский, начальник отдела международного сотрудничества И.И. Каримова, декан факультета РТС Д.И. Кирик, заведующий кафедрой радиосвязи и вещания О.В. Воробьев, начальник НОЦ «БИС» Р.А. Андреев, старший преподаватель кафедры радиосвязи и вещания А.А. Прасолов.
Сергей Бачевский и генеральный менеджер «Advantech InterContinental» Винсент Чанг отметили высокую значимость создания новой лаборатории в подготовке высококвалифицированных специалистов для отрасли связи. Представитель «Advantech», руководитель департамента Advantech IIoT Санкт-Петербург Рахманкулов Рамиль рассказал о возможностях переданного оборудования, а также о перспективах развития и сотрудничества компании Advantech с вузом.
Лаборатория ориентирована на изучение систем IIoT. У студентов появляется возможность учиться создавать системы промышленного интернета вещей, вести мониторинг датчиков, а также объединять устройства в сеть с помощью современных и актуальных стандартов радиопередачи данных.

Рекордные километры. Андрей Бочкарев: за пять лет столичные метростроевцы возведут полсотни станций
Работы по возведению новых станций Некрасовской линии Московского метрополитена близятся к завершению. В интервью «Вечерней Москве» руководитель Департамента строительства города Андрей Бочкарев рассказал, как расширится сеть столичного метро в ближайшие годы.
Соединить две ветки
— Андрей Юрьевич, этот и предыдущий год стали рекордными для метростроителей — станций сдано столько, сколько не вводилось за каждый из 80 с лишним лет существования городской подземки. Каковы планы до конца текущего года?
— В этом году мы намерены закончить основные строительно-монтажные работы на втором участке Некрасовской линии метро. От «Косино» она протянется вплоть до «Нижегородской» и станет воплощением уникальных технологий строительства. В настоящее время завершено сооружение всех перегонных тоннелей Некрасовской линии, на станциях ведутся архитектурно-отделочные работы и монтаж инженерного оборудования.
— В чем именно уникальность этого участка?
— Впервые в истории московского метростроения два проходческих щита-гиганта диаметром десять метров проложили двухпутный тоннель от «Косино» до «Окской» и от «Окской» до «Нижегородской». Общая длина двухпутного тоннеля составила 8,6 километра.
— Чем это выгодно?
— Выгода есть как при строительстве таких тоннелей, так и при их дальнейшей эксплуатации. При сооружении перегона механизированный комплекс диаметром десять метров прокладывает сразу два пути в одном тоннеле. Поезда пойдут параллельно друг другу. Таким образом мы немного сокращаем сроки возведения станций по сравнению с проходкой традиционным способом — щитами диаметром шесть метров. Отличие будет и во внешнем виде станционных комплексов. При эксплуатации готовых станций у двухпутных тоннелей, как я уже заметил, тоже есть ряд преимуществ.
— Экономических?
— В том числе. Для проведения работ требуется меньше городской территории по сравнению с традиционным методом строительства. Кроме того, снижается стоимость строительства, так как для обслуживания одного щита вместо двух нужно меньше людей и оборудования. Экономия возникает и потому, что сокращаются объемы строительства притоннельных сооружений. К тому же эксплуатация одного двухпутного тоннеля существенно дешевле двух однопутных из-за сокращения расходов на освещение, связь и ряд инженерных коммуникаций.
— А что с безопасностью при последующей эксплуатации? Как этот параметр учитывается?
— Это самое главное. Безопасность — то, чему мы уделяем особое внимание при создании таких уникальных сооружений, как станции Московского метрополитена. В случае поломки или аварии поезда время полной эвакуации пассажиров в двухпутном тоннеле значительно ниже, чем в однопутном.
Конечно, такие ситуации — огромная редкость, но их тоже необходимо учитывать. В двухпутном тоннеле пассажиры могут экстренно спуститься в проход между путями из всех дверей состава. Естественно, что движение по противоположному пути прекращается. Более того, на второй путь можно подать поезд для эвакуации пассажиров и оперативно доставить спасателей и ремонтников к месту аварии. Для эвакуации пассажиров в тоннеле Некрасовской линии метро будет сделан проход между путями шириной 1,2 метра. Проходы подобной ширины не создаются практически нигде в мире. Это будет сделано специально для обеспечения максимальной безопасности пассажиров Московского метрополитена.
— Андрей Юрьевич, как с учетом нового участка пройдет Некрасовская линия?
— Некрасовская линия протяженностью более 16 километров будет включать восемь станций. Розовая ветка метро пройдет от станции «Нижегородская» в начале Рязанского проспекта, далее — вдоль Рязанского проспекта за Московскую кольцевую автомобильную дорогу в столичные районы Жулебино, Косино-Ухтомский и Некрасовка. Напомню, что в начале июня мэр Москвы Сергей Собянин открыл первый участок ветки, который протянулся от «Косино» до «Некрасовки». Сотни тысяч москвичей получили возможность быстро добираться из юго-восточных районов и пересаживаться на Таганско-Краснопресненскую ветку метро. Протяженность первого участка составила почти восемь километров, на ней расположились четыре станции. Второй участок Некрасовской линии «Нижегородская» — «Косино» находится в завершающей стадии строительства. Временно, до ввода Большой кольцевой линии, к нему присоединим две станции Большого кольца — «Авиамоторную» и «Лефортово». Эти части метро будут примыкать друг к другу и повысят транспортную доступность районов Соколиная Гора и Лефортово. Сделаем такое соединение по аналогии с участком Калининско-Солнцевской линии, которая работает совместно с Большим кольцом.
Рекордными темпами
— Андрей Юрьевич, а если оглянуться чуть назад и проанализировать — сколько же было построено за предыдущие годы станций?
— Принятая восемь лет назад мэром столицы Сергеем Собяниным программа развития Московского метрополитена дала положительный результат. За прошедшие годы городская подземка пришла в полтора десятка районов, где ранее не было станций.
Таким образом более трех миллионов горожан получили метро в шаговой доступности или существенно сократили путь до ближайшей станции. За прошедшие годы открылось 50 новых станций и десять электродепо для их обслуживания — пять новых, два расширенных и три реконструируемых.
Помимо этого, строители сдали три вестибюля действующих станций — «Марьиной Рощи», «Международной» и «Петровско-Разумовской». А до конца 2023 года возведем еще 47 станций.
— В километрах это сколько?
— Если говорить о протяженности, то московское метро «прирастет» еще на 119 километров подземных линий. Кроме строительства Большой кольцевой линии, планируется продлить Калининско-Солнцевскую ветку до станции «Внуково», Люблинско-Дмитровскую — до «Физтеха». Напомню еще об одном открытии этого года: мэр во второй половине июня запустил движение на участке Сокольнической линии метро «Саларьево» — «Коммунарка». Здесь находятся четыре станции: «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая» и «Коммунарка». Мы планируем продлить Сокольническую ветку вглубь — до «Потапово».
— Задел для будущего открытия новых станций метро уже создан?
— Безусловно! Все эти годы шла напряженная работа по подготовке градостроительной документации, освобождению городских территорий под будущее строительство. Обновляли компании и свой парк техники, чтобы прокладывать тоннели, ударными темпами возводить новые станции.
Высокие технологии
— Кстати, о технике. Андрей Юрьевич, какое количество проходческих щитов задействовано в Москве?
— И тут тоже можно говорить о рекорде. С начала года с помощью тоннелепроходческих комплексов уже пройдено 27 километров тоннелей.
В настоящее время на строительстве метро в столице задействовано 17 тоннелепроходческих щитов, всего же их 33. Такого количества специализированной техники в Москве еще никогда не было. Да и в мире такая насыщенность механизированными комплексами — большая редкость.
Москву в этом плане можно сравнивать с признанным лидером последних лет в метростроении — Китаем.
— Московское Большое кольцо обгонит китайский образец? Тут тоже российская столица окажется впереди азиатских мегаполисов?
— Да, московская Большая кольцевая линия может стать рекордсменом — ее протяженность составит 70 километров. Для сравнения: кольцо в Пекине имеет протяженность 57 километров.
«Замкнуть» московскую линию планируем на рубеже 2022–2023 годов.
Первые станции открыты, но работа впереди предстоит огромная: возвести придется еще 22 станции Большой кольцевой линии и реконструировать 3 станции Каховской линии, которая будет интегрирована в Большую кольцевую линию. Здесь тоже появятся двухпутные тоннели. Они будут построены на двух участках Большой кольцевой линии метро: от «Мневников» до «Аминьевского шоссе» и от «Каширской» до «Текстильщиков».
— И новые депо будут построены?
— В ближайшие годы для обслуживания новых станций построят и реконструируют пять электродепо.
Новые направления
— Андрей Юрьевич, новые линии в Московском метрополитене когда появятся?
— В ближайшие годы предполагается начать строительство новых радиальных линий метро: Бирюлевской и Рублево-Архангельской. Коммунарская линия уже строится.
— Расскажите подробнее о каждом из проектов новых веток городской подземки.
— В первой половине сентября градостроительно-земельная комиссия столицы, возглавляемая Сергеем Собяниным, одобрила подготовку проекта планировки Бирюлевской линии. Ветка пройдет от строящейся станции «Кленовый бульвар» Большого кольца через районы Бирюлево Западное и Бирюлево Восточное в Новую Москву. Построим радиальное направление поэтапно. На первом участке длиной около 25 километров возведут девять станций и электродепо.
Строительство новой ветки метро улучшит транспортное обслуживание в южных и юго-западных районах города, а также в ряде поселений Новой Москвы. Поездки по городу на метро для жителей этой местности сократятся на 20–30 минут.
Кроме того, снизится нагрузка на Серпуховско-Тимирязевскую и Замоскворецкую линии, менее интенсивным станет движение автотранспорта по прилегающим улицам.
Всего же на новой линии длиной 43 километра планируется разместить 17 станций.
— А Коммунарская ветка?
— На ней разместят 16 станций. Она будет связана пересадками с тремя другими линиями столичной подземки и с Московским центральным кольцом. Коммунарская ветка пройдет от «Севастопольского проспекта» до «Троицка». Ее будут возводить несколькими участками, а само строительство завершат до конца 2023 года.
Сегодня развернуты работы на семи станциях, от «Улицы Новаторов» до «Коммунарки». Так, на «Улице Новаторов» и «Университете Дружбы Народов» устанавливают ограждения котлованов. На «Столбово» и «Коммунарке» строят основные конструкции, а на площадках станций «Улица Генерала Тюленева», «Славянский мир» и «Мамыри» идут подготовительные работы — выносят инженерные коммуникации.
Мэр Сергей Собянин отмечал, что Коммунарская линия фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской веток, разгрузив их. Особенно выиграют пассажиры оранжевой линии, так как станция «Теплый Стан» перестанет быть главным пересадочным узлом на метро для жителей Новой Москвы.
— И еще одна линия в проекте — Рублево-Архангельская. Когда приступят к ее строительству?
— Приступить к строительству новой линии от делового центра «Москва-Сити» до Рублево-Архангельского могут уже в 2021–2022 годах. Она будет востребована жителями не только района Хорошево-Мневники, но и территории Рублево-Архангельское в районе Кунцево на западе столицы.
Прокладывать новую линию будут в два этапа. Причем строительство начнется не из центра, а от станции «Строгино» на запад, в Рублево-Архангельское.
На первом этапе построят четыре станции: «Строгино», «Троице-Лыково», «Рублево-Архангельское», «Ильинская». Во вторую очередь проложат участок со станциями «Строгино», «Живописная», «Улица Народного Ополчения» и «Шелепиха». Две станции на линии станут пересадочными — «Строгино» и «Шелепиха».
Уже сегодня при реализации проекта Большого кольца закладывается возможность прокладки новой радиальной ветки. При строительстве станции «Улица Народного Ополчения» предусмотрены камеры съездов для сооружения линии метро в Рублево-Архангельское.
СПРАВКА
В период с июля 2019 по 2023 год в столице будет построено 119 километров новых линий метро, 47 новых станций, пять электродепо, из них четыре новых и одно реконструируемое. Средства на реализацию всех проектов в метростроении заложены в Адресной инвестиционной программе. Ее утверждают сразу на три года, поэтому и транспортное развитие Москвы идет опережающими темпами — до 70 процентов расходов по программе идут именно на создание комфортной дорожно-транспортной инфраструктуры мегаполиса.
ЦИФРА
263 станции насчитывает Московский метрополитен. В его составе есть также уникальная наземная ветка — успешно работающее на протяжении трех лет Московское центральное кольцо. Проехать по МЦК по всему кругу можно ровно за полтора часа.
ЦИТАТА
Сергей Собянин, мэр Москвы: — 2018-й вошел в историю города как год метро. Построено и введено 33 километра новых линий, 17 станций и три электродепо. Такие объемы не вводились никогда за всю историю московского метростроения. Мы сделали огромные заделы на будущее. А всего с 2011 года в столице ввели 155 километров линий, 81 станцию метро и Московского центрального кольца, десять электродепо.
Василиса Чернявская
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА
"АМТ-ГРУП" модернизировала сеть связи Петербургского метрополитена
"АМТ-ГРУП" объявляет о завершении проекта по модернизации технологической сети связи ГУП "Петербургский метрополитен" (ТССМ). В ходе проекта была перестроена архитектура сети и произведена замена оборудования на всех уровнях сетевой иерархии. В результате выполненных работ пропускная способность магистральных каналов связи, обеспечивающих связь между ключевыми узлами сети, увеличена до 10 Гбит/c. Модернизация оборудования повысила надёжность сети, обеспечила отказоустойчивое функционирование и быстрое восстановление сетевой связности в случае возможных аварий линий связи.
Технологическая сеть связи используется службами Метрополитена в качестве опорной сети для подключения локальных сетей передачи данных и распределенных центров обработки данных, расположенных в различных географически удаленных объектах Метрополитена. В процессе работ модернизировано ядро сети ТССМ, что позволило обеспечить отказоустойчивое подключение существующего уровня агрегации сети, а также подключение территориально-распределенного центра обработки данных Метрополитена. Теперь все точки подключения (станции, депо, административные здания) имеют равнозначные условия по доступу к ресурсам распределенного ЦОД и друг к другу.
Для обеспечения изоляции различных сетевых служб друг от друга Метрополитен использует систему "виртуальных частных сетей" на основе технологии MPLS (VPLS). До модернизации эта технология использовалась только на уровне агрегации, что существенно ограничивало развертывание сетевых сервисов непосредственно в точках подключения оконечного оборудования. В результате проведённых работ ТССМ превратилась в полноценную сеть операторского уровня, а подключаемые к ней элементы виртуальных частных сетей стали фактически пользователями опорной сети с унифицированным доступом и набором сетевых услуг.
Модернизация ТССМ осуществлена с использованием маршрутизаторов серий ASR 900 и 9000 производства компании Cisco Systems.
"Модернизация технологической сети связи дает нам возможность дальнейшего развития метрополитена с использованием современных цифровых технологий как для оптимизации бизнес-процессов, так и для решения одной из важнейших задач – обеспечения безопасности наших пассажиров, повышения уровня их комфорта при пользовании транспортными услугами", - прокомментировал итоги проекта Максим Борисович Смирнов, начальник Службы информационных технологий ГУП "Петербургский метрополитен".
Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - в 16 субъектах выполнено более 90% запланированных работ
Заседание проектного комитета, посвященное первоочередным задачам по достижению целевых показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», провел 25 сентября заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов. Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми региональными проектными командами. В обсуждении вопросов приняли участие министр транспорта Евгений Дитрих, его первый заместитель Иннокентий Алафинов, первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин, руководитель Росавтодора Андрей Костюк.
Реализация национального проекта в российских субъектах входит в завершающую стадию. По данным, внесенным в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь объектов в регионах составляет порядка 130 млн кв. м. Это эквивалентно площади 18 300 футбольных полей. При этом общий процент выполнения работ — более 70,2 % или 91 млн кв. м. По итогам проведенных мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта — 52,2 %.
В 16 субъектах уровень выполненных работ превышает 90 %. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис отметил, что залог успеха дорожной кампании — в заблаговременной контрактации объектов. «Несмотря на то, что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, — подчеркнул губернатор. — Подход был очень простой, каждое обращение в соцсетях — это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе, с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».
Отдельное внимание федерального проектного офиса на заседании было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе — Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объем выполнения работ в указанных территориях составляет менее 35%. «Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект — первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроекту в регионе ставили низкие оценки», — сказал Евгений Дитрих.
Региональным проектным офисам отмеченных субъектов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также обеспечить своевременную контрактацию объектов 2020-2022 гг.
Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят, прежде всего, от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю еще раз - пока не добьёмся максимально эффективных результатов, пока мы не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», - подчеркнул вице-премьер.
В 2019 году национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43 % до не менее 50 %, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций — до 85 %. Другая важная задача — повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

Выступление Максима Орешкина в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы!
В первой половине этого года председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение о создании механизма кураторства министрами и вице-премьерами над 10 регионами с непростым социально-экономическим положением. В мае я отправился в республику Тыва, в регион, который по официальной статистике в 2017 году демонстрировал самый низкий в стране уровень денежных доходов населения.
Мы детально проработали проблематику региона, проанализировали возможности развития. Вывод, к которому мы пришли, простой и очевидный: непростое социально-экономическое положение региона не является данностью и неизбежностью, а является скорее нашей недоработкой – неспособностью раскрыть потенциал, который есть у республики.
Эта логика верна и для всей нашей страны. Логика определяет и ключевую задачу, которая стоит перед нами – задачу раскрыть потенциал нашей экономики.
Как вы знаете, цикл экономического роста в России длится уже третий год подряд. Мы растем со средним темпом около двух процентов – это, с одной стороны, соответствует темпам роста за предыдущие 10 лет, но при этом, очевидно, что такие темпы не могут считаться достаточным. Цель, которая перед нами поставлена и на которую мы должны выйти, – это рост на уровне не менее 3% к 2021 году.
Сейчас Министерство по поручению Президента подготовило план дополнительных мер по повышению темпов роста. На основных элементах этого плана я хотел бы сегодня остановиться.
Главная задача плана – добиться ускоренного темпа роста инвестиционной активности, роста спроса на труд и, как следствие, обеспечения устойчивого повышения доходов населения.
Первый и, как мне кажется, ключевой раздел этого плана направлен как раз на раскрытие инвестиционного потенциала регионов.
Что для этого необходимо сделать? Сформировать единое понимание инвестиционных перспектив региона и сконцентрировать на них организационные и финансовые возможности.
Если смотреть на бюджетную ситуацию в регионах, то за последние годы она кардинально изменилась. По итогам прошлого года общий баланс региональных бюджетов превысил 500 млрд. руб., по итогам первых семи месяцев мы имеем улучшение ситуации еще на 200 млрд. руб., региональный долг устойчиво снижается.
На первый взгляд ситуация выглядит благоприятной, однако мы полностью перекрыли кислород для повестки развития, для поддержки инвестиционной активности. Скажу очевидную вещь, о которой мы несколько подзабыли в последние годы: если мы не инвестируем, то и развитию экономики взяться неоткуда. Оно не может случиться само по себе.
Что предлагается сделать для изменения ситуации?
Во-первых, мы предлагаем пойти на умное снижение налога на прибыль. Создать условия для повсеместного введения инвестиционной налоговой льготы – инструмента уже реализованного в положениях налогового кодекса, но не реализованного на практике. Напомню, этот инструмент предполагает снижение налога на прибыль для компаний, реализующих инвестиционные программы.
Во-вторых, мы считаем необходимым нарастить инфраструктурные расходы в регионах. Реализация таких проектов всегда становится не только фактором стимулирования строительной отрасли, но и, что важнее, открывает возможности для реализации большего объема частных инвестиционных проектов.
Таким образом, в целях стимулирования инвестиционного и инфраструктурного развития мы предлагаем разрешить регионам увеличивать дефицит бюджета, но, что самое важное, при этом на федеральном уровне мы предлагаем одновременно сформировать механизмы обеспечения финансовой устойчивости региональных бюджетов. Это бремя дополнительных инвестиционных расходов не должно полностью ложиться на региональные бюджеты. Сейчас такие предложения обсуждаются в правительстве. Я надеюсь, скоро они станут публичными.
Поддержку инвестиционному развитию важно осуществлять не только на уровне федерации или регионов, но и на уровне муниципалитетов. Здесь есть очень успешные практики. Например, на прошлой неделе я был в Великом Новгороде. Мы обсуждали очень удачную практику, когда часть региональных налогов от вновь созданных бизнесов напрямую направляется в бюджет муниципалитетов. С одной стороны, это дает муниципальным бюджетам средства для развития, с другой – устанавливает правильные стимулы для деятельности муниципалитетов для поддержки создания новых бизнесов.
Важно на региональном уровне не просто предоставлять дополнительные инвестиционные льготы и наращивать инфраструктурные расходы, но и правильно организовывать этот процесс. Мы говорим сейчас о необходимости создания так называемых инвестиционных планов развития с конкретными отраслевыми приоритетами и конкретными реализуемыми инвестиционными проектами. Важно также создавать механизмы сопровождения проектов. Это задача, в первую очередь, региональных властей, которые избавляли бы такие проекты от бюрократической волокиты.
Такую работу – работу по подготовке инвестиционных планов развития – в этом году мы уже проделали в пилотном режиме с рядом регионов. Что важно, такая работа ведет к более тесному контакту руководства регионов с деловым сообществом и подсказывает те нормативные решения, которые нужны, чтобы снять барьеры для реализации проектов.
Например, мы работали активно с Пермским краем. У нас Максим Решетников возглавляет рабочую группу Госсовета по направлению «Экономика». И как раз на Пермском крае мы ряд таких подходов обкатывали. Во время работы по выяснению перспектив инвестиций в лесную отрасль коллеги поставили вопрос об изменении уровня регулирования с федерального на региональный в вопросе определения порядка использования региональных автомобильных дорог. В чем у нас сейчас проблема: соответствующие нормативы установлены на федеральном уровне, и регионы, которые отвечают за качество этих региональных дорог, не могут их подстроить под нужды бизнеса и под климатические условия своего региона.
Моё твёрдое убеждение, что нам в целом надо двигаться в сторону увеличения гибкости регионов в принятии решений, увеличения их полномочий, снятия большего количества вопросов, которые на самом деле не всегда нужно рассматривать на федеральном уровне. Потому что именно на региональном уровне реализуется подавляющий объем инвестиционных проектов, именно главы субъектов и должны быть лидерами инвестиционной активности. Понятно, что перед главами должна стоять не только цель, но у них должны быть и достаточные, необходимые полномочия для достижения этой цели.
Сейчас мы предлагаем сделать формирование таких инвестиционных планов развития как минимум пятилетними. Очевидно, что наше Министерство готово выступить партнером по созданию и реализации таких планов, оказывать всю необходимую поддержку на федеральном уровне. Мне кажется, что здесь может быть очень важная роль у Совета Федерации. Валентина Ивановна, я предлагаю сделать такие планы регионального развития одним из элементов постоянного рассмотрения в рамках работы Совета Федерации. Вчера на комитете мы этот вопрос обсуждали, и такая инициатива была поддержана.
Очень важно, чтобы помимо поддержки, которая необходима на федеральном уровне, происходил горизонтальный обмен лучшими практиками, теми наработками, которые есть в регионах. Лучшей площадки, чем Совет Федерации, для этого придумать сложно.
Второй раздел плана по ускорению роста посвящен необходимому условию роста инвестиционной активности – повышению доверия предпринимательского сообщества к государству. Сегодня слушал ваше выступление, вы тоже уделили этому очень большое внимание.
Сейчас мы имеем постоянное изменение регулирования, непредсказуемость тарифной динамики, неэффективную систему контроля и надзора, недоверие к правоохранительной и судебной системам – всё это факторы, которые подавляют инвестиционную активность.
Правительство сейчас подготовило ряд законодательных решений, предполагающих обеспечение стабильности регулирования от налогового до технического для реализуемых инвестиционных проектов, а также стабильность и предсказуемость решений по тарифам.
Одной из ключевых реформ в части формирования качественного инвестиционного климата является проведение реформы контроля и надзора. Как вы знаете, к 2021 году предполагается перейти на новые принципы работы контрольно-надзорных органов, основанные на риск-ориентированном подходе и предупреждении, а не на наказании. Также предполагается обновить всю систему обязательных требований с применением так называемого механизма регуляторной гильотины.
Мы не ждем 2021 года, здесь уже идёт активная работа, в начале сентября принято решение об опережающей работе гильотины в части актов Советского Союза – в течение ближайших четырех месяцев под переработку попадет 20000 таких актов. При этом в отдельных сферах – например, в общественном питании, мы планируем на базе уже разработанных стандартов, так называемой, «белой книги», провести их пилотную апробацию в ряде российских городов, таких как Москва, Казань и Калининград.
Работу по совершенствованию государственного надзора мы ведем в тесном взаимодействии с сенаторами. За последние два года в 17 регионах провели 14 рабочих заседаний Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля под руководством Андрея Викторовича Кутепова. Большое спасибо коллегам-сенаторам и лично Андрею Викторовичу, надеемся на дальнейшее развитие этого формата.
В этом году также активно заработал механизм Трансформации делового климата, он помогает по уже отработанной процедуре снимать административные барьеры для бизнеса и регионов. Коллеги из Совета Федерации также активно присоединились к этой работе. Одним из результатов в этом году может стать дальнейшее продвижение России в рейтинге «Doing Business».
Третье направление плана, на котором я также хотел бы сегодня остановиться, – это увеличение доступности источников финансирования. Здесь речь идет о формировании новых механизмов долгосрочных сбережений, речь идет о запуске нового инструмента ГЧП, расширении возможностей по инвестированию средств в ипотечные ценные бумаги, а также о формировании новых механизмов коллективного инвестирования для обеспечения перетока ресурсов из сырьевых секторов экономики в наиболее перспективные отрасли.
Кроме того, необходимо проведение структурной кредитной политики, способствующей перераспределению кредитного предложения от необеспеченного потребительского кредитования в пользу корпоративного и ипотечного. В рамках бюджетной политики мы добились минимизации дефицита, что в совокупности с падением инфляции ниже целевого уровня в 4,0%, которого мы ожидаем уже по итогам сентября – в начале октября, открывают пространства для гораздо более активного смягчения денежно-кредитной политики.
Я остановился только на трёх ключевых разделах плана. Есть еще целый ряд разделов, которые предполагают, например, работу на рынке труда по снижению структурной безработицы и цифровизации трудовых отношений.
Очень важное направление, и здесь тоже идет активная работа с Советом Федерации, – повестка цифрового и технологического развития, в том числе в части формирования законодательной рамки и активного внедрения новых технологических решений, например, по таким областям, как искусственный интеллект.
Эта работа не была бы возможна без тесного взаимодействия с Советом по развитию цифровой экономики Совета Федерации. Спасибо Андрею Анатольевичу Турчаку за то, что у нас работает такая площадка для диалога и поиска верных регуляторных решений. Отмечу, что ряд ключевых законопроектов по цифровой повестке внесены членами Совета Федерации;
В плане есть еще целый набор мер, и мы уверены, что исполнение представленного плана, содержащего в себе конкретные действия, соответствующие показатели и ответственных, будет достаточно для достижения целевых темпов роста в 3%.
В завершение хотел бы снова вернуться к республике Тыва. Те шесть месяцев, которые мы сейчас отработали, привели к формированию плана конкретных действий, которые будут снимать инфраструктурные ограничения, способствовать реализации крупных инвестиционных проектов. Мы знаем, что это за инвестиционные проекты, какие у них сроки реализации, как они будут обеспечены финансированием. Мы понимаем, как создать условия для развития малого и среднего бизнеса, в том числе решить проблемы с дорогой электроэнергией, с нехваткой площадок для развития.
Как вы знаете, в рамках реализации 193 указа Президента Правительство серьезно уменьшило количество показателей эффективности, по которым оцениваются регионы. Теперь их, вместо 80, всего лишь 15. Начиная с текущего года среди лучших 50 регионов будут распределяться 50 млрд руб. В течение ближайшего месяца такое распределение произойдет.
Я уверен, что Тыва, которая по итогам 2018 и первой половины 2019 года заняла в этом списке 43 место, будет благодаря реализованным мероприятиям двигаться вверх.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, если мы сможем раскрыть потенциал каждого российского региона, то мы, очевидно, добьемся раскрытия потенциала всей нашей страны. И в этом случае даже самые амбициозные цели национального развития будут достигнуты.
Спасибо большое за внимание.
Помогут с обходом
Широтная магистраль скоростного движения получит статус объекта национального проекта
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Проект широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), которая соединит восточные районы Петербурга с Западным скоростным диаметром (ЗСД), начнут реализовывать уже в 2020 году. Ожидается, что построена дорога будет к 2024-му. Новая магистраль призвана снизить нагрузку на улично-дорожную сеть в центральных районах города и связать спальные кварталы с основными зонами деловой активности.
Детали строительства ШМСД обсуждались на минувшей неделе в Смольном. На совещание в Петербург прибыли зампредседатель правительства России Максим Акимов и глава Минтранса Евгений Дитрих.
Вообще-то в территориальных документах городского развития Широтная магистраль скоростного движения под разными названиями стала появляться еще с 60-х годов прошлого века. Широтной дорогу называют потому, что она должна пройти с восточных в западные районы города. Начинаться ШМСД будет от съезда ЗСД, проходить под Митрофаньевским шоссе, далее дорога примет вид эстакады, маршрут проложен через Варшавскую улицу и до Витебского проспекта. Московский проспект ШМСД пересечет в районе станции метро "Электросила". Во Фрунзенском районе новую магистраль планируют довести до Зольной улицы, где в планах намечено строительство нового моста через Неву.
Сейчас ведется проектирование магистрали. Известно, что на дороге будет 11 развязок, ежедневно по новой магистрали смогут проезжать до 170 тысяч автомобилей со скоростью 110 километров в час.
Власти Петербурга обозначили ШМСД как приоритетный проект для городского развития. Губернатор Северной столицы Александр Беглов отметил на совещании, что магистраль поможет перенаправить транспортные потоки и повысит доступность морского порта "Большой Санкт-Петербург".
Принципиальную важность новая дорога имеет и для Ленинградской области, особенно для Заневки, Кудрово и Янино. Так, по данным правительства Ленобласти, в регионе утвердили проект планировки территорий и проект межевания участка ШМСД, который пройдет от улицы Коммуны до Колтушского шоссе. В перспективе эту трассу планируется подключить к новому подъезду во Всеволожском направлении.
По оценкам руководителя Аналитического центра при правительстве России Владислава Онищенко, учитывая перспективы, которые ШМСД открывает для Петербурга и Ленобласти, трасса имеет все шансы попасть в нацпроект. Эту идею уже поддержал Евгений Дитрих, подчеркнув, что Петербургу и Ленобласти нужна единая агломерационная программа. Стоит отметить, что на реализацию петербургских транспортных проектов Минтранс предложил выделить из федерального бюджета 4,3 миллиарда рублей, на аналогичные цели в Ленобласти - еще 2,3 миллиарда.
Это не единственная мера поддержки от федерального центра, на которую город и область смогут рассчитывать при реализации проекта ШМСД. По информации правительства РФ, объем софинансирования по проекту Широтной магистрали со стороны федерального бюджета оценивается в 56,9 миллиарда рублей до 2024 года. Именно эту сумму запрашивала Северная столица.
- Включение ШМСД в нацпроекты, безусловно, положительно повлияет на строительство магистрали, это касается и сроков, и контроля исполнения, и финансирования. То, что магистраль городу очень нужна, неоднократно говорилось на всех уровнях, и этот проект не зря называют приоритетным, - говорит эксперт по развитию транспортной инфраструктуры Михаил Бурцев.
Тем временем
Учитывая сжатые сроки и высокую значимость проекта, Смольному и правительству Ленобласти рекомендовали подготовить финальную финансово-экономическую модель ШСМД. Ожидается, что уже в октябре она будет представлена в правительстве России. Параллельно аналитический центр при правительстве страны и Минтранс будут искать источники финансирования проекта и готовить документы для включения ШМСД в число нацпроектов. Ожидается, что новый статус петербургская магистраль получит уже в ноябре этого года.
Семь гектаров зелени
В Санкт-Петербурге появилось новое общественное пространство
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
На берегу Ивановского карьера, крупнейшего водоема Невского района Санкт-Петербурга, заработало новое общественное пространство. Его назвали Ивановско-Щемиловским садом - в память о двух поселениях, располагавшихся когда-то на месте карьера.
За пять месяцев специалисты благоустроили 7,7 гектара территории. Рядом с жилыми домами появились детские и спортивные площадки, в том числе со специальным оборудованием для людей с ограниченными возможностями. Есть и зона подвижного отдыха горожан, оснащенная всевозможными тренажерами, и площадка для скейтбординга, а также дорожки для бега и велосипедных прогулок.
В новом саду высадили более 600 деревьев - лип, дубов, ив, берез, елей и лиственниц, 5,6 тысячи молодых кустарников. Важно отметить, что приоритетная задача преобразования берегов Ивановского карьера была связана с экосистемой водоема. Строители смогли сохранить зону обитания водоплавающих птиц.
Для любителей природы здесь оборудованы семь обзорных площадок, откуда можно любоваться водной стихией и ее обитателями. В ходе торжественной церемонии открытия общественного пространства в Ивановский карьер выпустили новых постояльцев - карпов.
Надо сказать, что Петербург сегодня активно воссоздает зеленые рекреационные участки, которых в городе явно недостаточно. Точнее, главная проблема заключается в том, что распределены они крайне неравномерно. Зеленые зоны занимают около трети территории города - 31 процент. Эта цифра кажется внушительной. Но если учесть, что большую долю составляют парки Петродворцового, Выборгского, Приморского, Пушкинского и Красносельского районов, станет ясно: городу необходимо наращивать площадь зеленых зон и в других направлениях. Особую нехватку зелени ощущают жители Адмиралтейского, Центрального, Кронштадтского районов. В новом генплане, который сейчас создается в городе, необходимо предусмотреть зеленые территории.
Губернатор Александр Беглов особо подчеркнул: не должны повторяться ситуации, когда выдаются разрешения на строительство на территории парковых зон. По его словам, в будущем генеральном плане необходимо сразу обозначить территории всех зеленых участков, учесть мнение жителей, чтобы избежать противоречий между застройщиком и петербуржцами.
Глава города на церемонии открытия Ивановско-Щемиловского сада поручил увеличить к следующему году количество объектов для детей с ограниченными возможностями. В частности, организовать сенсорный сад для слабовидящих на берегу карьера.
P. S.
В Петербурге стремятся использовать все возможности, чтобы добавить городу зелени и уюта. На пересечении Дивенской улицы и Каменноостровского проспекта на Петроградской стороне высадили боярышник, липу и спирею двух сортов. Более 200 кустов сирени растет вокруг обновленной детской площадки в сквере на улице Передовиков в Красногвардейском районе.
Уложиться в три года
В Петербурге ввели предельный срок строительства социальных объектов в новых районах
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Северная столица перейдет к единому трехлетнему циклу проектирования и строительства объектов социальной инфраструктуры. Об этом заявил губернатор Александр Беглов во время рабочей поездки по социальным объектам Приморского района.
Этот район - один из самых быстрорастущих в Петербурге. Темпы строительства жилья в последнее время здесь серьезно обгоняли темпы возведения социальной инфраструктуры и дорог. Помимо неудобств, которые это отставание доставляет жителям, такие задержки оборачиваются значительным удорожанием соцобъектов.
Вот разбитый участок Ситцевой улицы между Стародеревенской и Планерной. Сегодня работы там не ведутся. Нет и утвержденного проекта планировки территории. Вся необходимая документация когда-то была разработана, но она устарела в связи с изменением градостроительных норм, сегодня ее использовать нельзя. В результате проект, как говорится, "лежит на полке", а необходимых перемен на улице, которых с нетерпением ждут жители, не происходит.
Еще один пример затянувшегося строительства - здание детской школы искусств на Туристской улице. Эта школа стала долгостроем с 2013 года. За шесть лет здесь сменилось несколько недобросовестных подрядчиков - с ними ведется претензионная работа. А достраивает школу новый подрядчик. Сейчас специалисты выполняют работы по устройству кровли, прокладке наружных инженерных сетей, ведут отделку. Жители надеются, что к Новому году школа искусств все же откроет свои двери.
Это лишь два конкретных примера. А вот общие цифры: по итогам 2018 года 1205 детских садов смогли обеспечить только 73,8 процента мест в ДОУ, если брать за абсолют требования градостроительных норм. А 754 общеобразовательные школы закрыли 71,7 процента от потребности в школьных местах.
- Нельзя допускать ситуации, когда принятый проект ложится на полку. Мы теряем и деньги, и время, а объекта, которого так ждут жители, все нет и нет, - подчеркнул глава города Александр Беглов. Он дал указание профильным комитетам переходить на трехлетний цикл возведения объектов социальной инфраструктуры - чтобы в эти сроки укладывалось и проектирование, и сами строительные работы.
Что касается злополучного участка Ситцевой улицы, Александр Беглов поручил в кратчайшие сроки разработать проект планировки этой территории. Участок Ситцевой будет включен в адресную программу капитального ремонта. Уже в следующем году сделают временный ремонт дороги.
Проехал глава города и по недавно открывшимся участкам Богатырского и Комендантского проспектов, строительство которых велось с 2012 года. С 1 сентября здесь запущено рабочее движение. Полностью все работы, в том числе и по благоустройству прилегающих территорий, завершатся в 2020 году.
- В этом году в Приморском районе ввели к 1 сентября шесть детских садов и две общеобразовательные школы. До конца года введут еще два детских сада, - заявил Александр Беглов на встрече с жителями района. - Я понимаю, что за один год проблему дисбаланса между социальной и жилой застройкой полностью не решить, но мы планируем в ближайшие три года закрыть этот вопрос.
Кстати
О том, что у Приморского района есть отличные перспективы в решении социальных вопросов, свидетельствует и открытие 1 сентября особенной школы - N 777. Она рассчитана на 1375 учеников, и обучение здесь ведется с уклоном на развитие детей в инженерно-технической сфере. Осмотрев внутриквартальные подъезды к зданию, Александр Беглов предложил ввести обязательную норму при строительстве новых школ - по созданию парковочных мест для автомобилей родителей.
Если не "Чижик", то "Пыжик"?
Пока еще безымянная трамвайная линия соединит Купчино и Шушары
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Смольный одобрил заключение концессионного соглашения о строительстве трамвайной линии, которая соединит микрорайоны Купчино, Шушары и Славянку. Это будет второй частный трамвай в городе, первый -"Чижик" -уже больше года возит пассажиров по Красногвардейскому району. На новую линию пришел другой инвестор.
-Проектируемая трамвайная линия пройдет по Фрунзенскому и Пушкинскому районам Санкт-Петербурга и поможет разгрузить дорожную сеть в часы пик, сократить время в дороге от Славянки до станции метро "Купчино" почти в два раза, до 30-35 минут. Кроме того, мы ожидаем, что в 2030 году количество пассажиров на данном направлении вырастет более чем в два раза - до 57 тысяч человек в сутки, -говорит председатель комитета по инвестициям Смольного Роман Голованов.
Строительство этой ветки и увеличение транспортной доступности Шушар, Славянки и других территорий на юге Петербурга обсуждается в городе давно. Эксперт Института территориального планирования "Урбаника" Илья Резников отмечает, что при анонсированном развитии пригородного железнодорожного сообщения на участке "Витебский вокзал - Купчино - Шушары -Царское Село -Павловск" на части маршрута новые трамвайные пути фактически пройдут параллельно действующей железной дороге. И существует риск того, что трамвай будет дублировать электричку.
Впрочем, новая ветка будет строиться в два этапа. Вначале линию доведут только до Шушар.
-Трамвайная линии от Купчино только до Шушар имеет право на жизнь, так как Шушары расположены близко к Купчино, -полагает Илья Резников. -Здесь продолжается строительство многоэтажного жилья, а пересадка пассажиров на электричку только на один перегон не будет оптимальным решением. Кроме того, трамвайные пути могут быть проложены по центру района, тогда как железнодорожная станция расположена на краю. Но строительство трамвайной линии далее Шушар, в пригород, будет затратным и неэффективным решением.
Тем не менее сами жители Славянки трамвай в своем поселке очень ждут.
-Мы хоть и живем в границах Петербурга, но даже когда я собираюсь утром на работу, то говорю, что поехала "в город". Каждый день трачу по полтора-два часа на дорогу в один конец, по 20-30 минут жду автобуса, потом едем по утренним пробкам до метро минут 40. Это очень сложно, -говорит Софья Загитова, жительница Славянки. Она, как и многие соседи, пристально следит за судьбой будущего трамвая и вечерами обсуждает с семьей, близко ли от дома будет остановка.
Сейчас в проекте появилась конкретика. Концессионное соглашение заключено с "Балтнедвижсервисом". Ожидается, что в его рамках инвестор проложит трамвайную ветку от Балканской улицы через жилые кварталы в Шушарах, а затем дотянет линию до поселка Славянка, где обустроит трамвайное депо. В рамках достигнутых договоренностей инвестор также закупит 21 трамвай. Общая протяженность трамвайных путей должна составить порядка 21 километра. Сколько конкретно средств потребуется на реализацию проекта, пока непонятно. В Смольном называют сумму не менее 25,9 миллиарда рублей. На инвестиционном портале Петербурга цена данного проекта обозначается уже в 40 миллиардов рублей.
Инвестор свободен в выборе марки трамваев. Но известно, что в концессионном соглашении прописаны требования к подвижному составу: современные низкопольные трамваи с вагонами, состоящими из трех секций. В трамваях необходимо предусмотреть обогреватели и кондиционеры.
Что важно, в новом транспорте будет приниматься проездной "Подорожник" и будут действовать все льготы. О такой договоренности с инвестором заявил губернатор Петербурга Александр Беглов.
Какое название получит новый проект, предприниматель еще не придумал. Глава города предложил петербуржцам самим выбрать "имя" для трамвая. Горожане охотно поддержали инициативу. Многие предложили продолжить "птичью" тему, среди вариантов "Стриж", "Альбатрос". Ряд петербуржцев высказались за такие названия, как "Гермес", "Сатурн", "Ветерок" и "Ракета". Сторонники аббревиатур заявили, что трамвай необходимо именовать "Кушавянка", чтобы было понятно, через какие территории проходят вагоны. Нашлись и те, кто высказался за "Пыжика". Сейчас все предложения горожан анализируют.
Открытие движения до Шушар намечено на 2023 год, до Славянки - на 2024-й. Проектирование новой ветки уже началось.
День мира отметили в Бишкеке
Текст: Дмитрий Сагайдак (Бишкек)
Серию мероприятий, посвященных Международному дню мира, провели в Бишкеке Российский центр науки и культуры и координационный совет российских соотечественников. В столице Киргизии практически одновременно прошли выставка декоративно-прикладного искусства, научно-практическая конференция, митинг и концерт классической музыки.
Выставка картин, выполненных в уникальной технике интарсии, открылась в Национальном музее изобразительных искусств имени Гапара Айтиева. Свои работы представили заслуженный деятель культуры республики Владимир Горовой и его ученики. Вместо красок и полотен мастера использовали дерево. По словам директора музея Миры Джангарачевой, тонкость и изящество работ символизируют хрупкость природы и призывают задуматься о бережном отношении к окружающему миру.
Тем временем на научно-практической конференции "День мира" обсуждались проблемы сохранения межнационального согласия в Киргизии и Центрально-Азиатском регионе. В форуме приняли участие представители госструктур республики и Россотрудничества, российские дипломаты и соотечественники, лидеры молодежных организаций. Одна из главных тем обсуждения - воспитание нового поколения, а также образование и сохранение русского языка в Киргизии.
По словам руководителя представительства Россотрудничества в КР Виктора Нефедова, молодые умы податливы, и очень важно, чтобы этим не воспользовались радикальные организации. По мнению других участников обсуждения, у нового поколения необходимо воспитывать патриотизм, уважительное отношение к истории и подвигу советского народа в Великой Отечественной войне. Закончилась конференция символическим митингом на площади Победы. Участники возложили цветы к Вечному огню и выпустили в небо полсотни белых голубей.
Завершился день мира в Киргизии концертом "Посольство мастерства" в Киргизской национальной консерватории. На сцене выступили молодые российские музыканты, лауреаты международных конкурсов Анна Савкина (скрипка) и Алексей Кузнецов (фортепиано). Концерт прошел при поддержке Санкт-Петербургского дома музыки и представительства "Российского фонда мира" в Киргизии.
Справка "РГ"
Международный день мира отмечается ежегодно 21 сентября. Праздник учрежден Генеральной ассамблеей ООН.
Casta Diva с Урала
Звезда оперы мечтает спеть Шостаковича
Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)
Вчера на сцене Московского театра Новая опера имени Е. В. Колобова состоялась торжественная церемония вручения Российской оперной премии Casta Diva за 2018 год. Победительницей в номинации "Певица года" жюри назвало Елену Панкратову - за исполнение партий Кундри в опере "Парсифаль" Рихарда Вагнера в Байройте и жены Барака в "Женщине без тени" Рихарда Штрауса в Берлине.
Сейчас Елена Панкратова живет в Австрии и выступает на сценах ведущих театров и оперных фестивалей мира. Ее голос - драматическое сопрано - критики называют уникальным по своей чувственной экспрессии и тембральной красоте, а саму исполнительницу - "певицей, которая умеет летать". Но первые шаги в своей профессиональной карьере Елена (кстати, моя одноклассница), сделала в Свердловске-Екатеринбурге: после окончания музыкально-педагогического училища будущая звезда мировой оперы три года проработала учителем музыки в селе Новоалексеевское под Первоуральском и некоторое время училась на вокальном отделении Уральской государственной консерватории. Мы поздравили Елену с вручением премии и попросили ответить на несколько вопросов.
Елена, насколько премия Casta Diva значима для тебя?
Елена Панкратова: Мне очень приятно, что мои сценические образы произвели такое большое впечатление на моих соотечественников и принесли мне номинацию на Родине. Дело в том, что в основном я пою самый сложный, но не самый известный широкой публике репертуар, по-настоящему оценить который могут только знатоки оперы с многолетним слуховым опытом. И, конечно, я рада, что подобные люди есть в России, что они отмечают высокий уровень нашей работы.
Уехав из Екатеринбурга, ты окончила с отличием Санкт-Петербургскую консерваторию. Как складывалась в дальнейшем твоя профессиональная карьера?
Елена Панкратова: Еще учась в консерватории, я подписала контракт на работу в Гамбурге, в мюзикле "Фантом оперы", и в результате за три года спела около тысячи спектаклей. Первый оперный ангажемент был в государственном театре Нюрнберга, потом я объехала с гастролями практически по всю Германию и Австрию, исполняя лирико-драматические роли итальянского и немецкого сопранового репертуара. В 2015 году стала профессором вокала Университета Искусств в австрийском городе Граце.
А помнишь тот день, когда ты проснулась знаменитой?
Елена Панкратова: 30 апреля 2010 года, наутро после оглушительного успеха премьеры оперы Рихарда Штрауса "Женщина без тени" во Флоренции под управлением Зубина Меты, когда увидела, что итальянские газеты начинают рецензии на спектакль с моего имени и называют меня "подлинным открытием вечера"! Вообще-то о таких партиях, как Жена Барака или Электра в операх Штрауса, как Турандот Пуччини или Кундри в вагнеровском "Парсифале", как правило, не мечтают на студенческой скамье. Мечтают о Розине Россини, о Татьяне Чайковского, может быть, об Аиде Верди. А подобные драматические партии исполняются единицами певиц на планете, своего рода богинями, которым дано очень многое. Я тоже не мечтала ни о чем таком, но однажды нежданно-негаданно маэстро Мета попросил меня выучить и спеть партию жены Барака. Во время подготовки премьеры я поняла, что это именно та роль, которую я подсознательно ждала, к которой готовилась всю свою жизнь. В последствии эта роль стала моей хорошей подругой и провела меня по всем большим сценам мира: я пела ее и в лондонском "Ковент-Гардене", и в миланской "Ла Скала", и в Баварской государственной опере Мюнхена с гениальным Кириллом Петренко за пультом, и в Театре Колон в Буэнос-Айресе, и в Королевской опере Копенгагена, и в Берлинской государственной опере.
Какие свои роли на сегодняшний день ты считаешь самыми интересными и любимыми и о каких еще мечтаешь?
Елена Панкратова: Все мои героини - сложные, многогранные, страдающие женские личности, готовые на все ради любви, веры или принципов. Я очень благодарна судьбе за такие потрясающие партии, как вагнеровская Брунгильда (мой дебют в "Зигфриде" состоится в феврале 2020 года в Лондоне с Владимиром Юровским за пультом), за Ортруду в "Лоэнгрине", Леонору в "Фиделио", Кундри в "Парсифале". Одна и любимых - это, несомненно, Электра. Часто и с удовольствием пою ее по всей Европе. В апреле 2020 года буду петь премьеру "Электры" в Гамбурге в постановке режиссера Дмитрия Чернякова, чего жду с нетерпением.
Тебя называют "русской звездой Байройта", потому что ты стала первой русской певицей за 140-детнюю историю знаменитого оперного фестиваля, которой поручили легендарную роль Кундри в фестивальной постановке "Парсифаля". Но опер русских композиторов почему-то нет в твоем репертуаре…
Елена Панкратова: Представь себе, что за всю свою сценическую карьеру я, русская певица, ни разу не спела ни одной русской роли! Так уж сложилась моя творческая судьба, потому что на Западе, по странной традиции, основанной на незнании нашего языка, драматический русский репертуар принято доверять немкам, американкам, голландкам, часто поющим со страшным акцентом, но только не русским! Более того, даже Большой театр пригласил в свое время на партию Катерины Измайловой немку Надю Михаэль. Это что же получается, перевелись на свете все русские певицы, способные петь Шостаковича? Конечно же, нет! Кроме того, я бы с удовольствием спела и Марию в "Мазепе", и Иоанну в "Орлеанской деве", и Ренату в "Огненном ангеле".
Как часто ты выступаешь в России?
Елена Панкратова: Начиная с Зиглинды в "Валькирии" на фестивале "Звезды Белых ночей" 2014 год, у меня сложились творческие отношения с Мариинским театром, куда с тех пор я приезжаю ежегодно и где за последние пять лет я спела несколько раз Турандот, Леонору в "Силе судьбы", Одабеллу в "Аттиле", Норму и Электру. Свободного времени из-за двух карьер - педагогической и сценической - у меня совсем немного, но я всегда пытаюсь выкроить хотя бы неделю для Питера, куда в следующий раз приеду в феврале 2020 года петь одну из любимых моих ролей - Кундри в "Парсифале".
Ключевой вопрос
Ты нередко принимаешь участие в "радикальных современных постановках", как их называют критики. Как ты относишься к вызывающим режиссерским экспериментам?
Елена Панкратова: Профессионально отношусь, спокойно: пытаюсь всегда сначала понять и пропустить через себя все, что представил себе режиссер, ведь именно мне придется потом стоять на сцене и убеждать публику в жизнеспособности его идеи. Но если новая театральная постановка не имеет в себе разумной доли провокации, не вызывает споров в публике, то зачем вообще было ее затевать? Иногда я, конечно, и страдаю, ночей не сплю, когда понимаю, что за красивыми словами скрывается очередное человеческое или профессиональное убожество - и думаю, а может отказаться, бросить все это к черту и уехать в отпуск на Маврикий? Но потом становится жалко музыки, в которую вложено столько голоса и сил, и роли, которая была выношена в себе месяцами и стала почти членом семьи...
Конечно, если мне что-то категорически не нравится, я серьезно разговариваю с режиссером с глазу на глаз. Часто мне удается убедить коллегу в своей точке зрения, где-то даже сделать более эффектной важную мизансцену, а иногда при разговоре выясняется, что режиссер просто неправильно понял текст в каком-то месте либретто, не владея оригинальным языком оперы.
Новоселье с душком
Жителям многоквартирных домов в вологодском селе предложили решать проблему водоотведения самостоятельно
Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)
В редакцию "РГ" обратились жители двух новостроек в селе Андомский погост Вытегорского района Вологодской области. Многоквартирные дома сдали в эксплуатацию, а к централизованной канализационной системе не подключили. Вместо этого у них, по сути, выгребная яма, которую жильцам предлагают очищать за свой счет. Не можете - будьте готовы к вони и регулярным прорывам канализации.
Двухэтажки 82 Б и 84 Б на Центральной улице в Андомском погосте совсем новые - их построили в 2016-2017 годах для расселения аварийного жилья. В основном здесь живут пенсионеры, да еще одна многодетная семья. Новоселье отмечали с радостью: дома симпатичные, квартиры вроде тоже. Но вскоре одна за другой начались коммунальные проблемы.
Плохие мусорные баки, неработающее уличное освещение, неудобный проезд к домам - это, как оказалось, мелочи. Такие вопросы, в принципе, удается решать. Но вот в ноябре 2018 года в техническом подполье дома 82 Б прорвало канализацию. Управляющая компания, по словам жильцов, на сообщение об аварии не отреагировала. Тогда родственники здешних пенсионеров сами, как смогли, починили канализацию. Прохудившуюся трубу подперли деревянной чуркой, сколько такой "ремонт" продержится - бог весть.
- Стали разбираться в причинах аварии, и оказалось, что к общей канализационной системе здания-то и не подключены! - возмущается Светлана Клочкова, у которой здесь живет мама. - Жидкие бытовые отходы с двух многоквартирных домов собираются в некую емкость, закопанную поодаль, примерно в ста пятидесяти метрах. Что она собой представляет, толком никто не знает. Но, как бы то ни было, за два года с момента сдачи домов в эксплуатацию до аварии стоки из этой подозрительной емкости ни разу не откачивали. Спросите, куда все это утекает? В канаву, а из нее - в реку Андому, которая впадает в Онежское озеро. Но однажды что-то там забилось, и у нас случился прорыв... Когда проектировали благоустроенные дома на селе, о чем вообще думала районная власть?
Не дождавшись помощи от коммунальщиков, жители домов скинулись на вызов ассенизаторской машины. Собранных шестнадцати тысяч рублей хватило, чтобы очистить емкость примерно наполовину. Она, разумеется, вскоре снова наполнилась и постоянно напоминает о себе: ветер, дующий с той стороны, несет отчетливое зловоние.
- Ориентировочный объем цистерны, в которую собираются стоки с наших домов, 60 кубометров. Ассенизаторская машина берет за раз два с половиной куба, один ее рейс стоит 1250 рублей. При этом ближайший полигон, на который можно вывезти жидкие бытовые отходы, расположен под Вытегрой, в тридцати километрах от Андомского погоста, - рассказывает жительница дома 82 Б Любовь Кузнецова. - Сами видите, откачивать канализацию очень недешево. Между тем емкость наполняется ежемесячно, а денег на ассенизаторов у нас нет. Сейчас стоки просто разливаются по пустырю и уходят в реку. Новая авария может случиться в любой момент: может, снова прорвет трубу в подвале, а может, фекальные воды попрут из наших унитазов...
Соседи звонили и писали во все возможные инстанции, но практически безрезультатно. Глава Вытегорского муниципального района Александр Зимин в своем официальном ответе предложил такой вариант: "Собственникам и нанимателям помещений в данных жилых домах необходимо принять решение о включении стоимости затрат на вывоз жидких бытовых отходов в тариф на содержание жилого помещения или о дополнительной оплате управляющей организации за данную услугу".
- То есть нам предлагают самостоятельно оплачивать регулярную очистку цистерны, - подытоживает Любовь Кузнецова. - Мы подсчитали: это обойдется примерно в две тысячи рублей на каждого ежемесячно! Кто-нибудь когда-нибудь слышал о таких тарифах на водоотведение? А у нас, между прочим, и так очень высокие коммунальные расходы. Только холодная вода (горячей нет) стоит 59 рублей за кубометр. В среднем сумма в квитанции - около трех тысяч рублей. Для людей, живущих на одну пенсию, это немало. Увеличить платежи за счет канализации почти вдвое? Они издеваются, да?..
Жители обратились в прокуратуру. Там выяснили, что до сих пор они за вывоз жидких бытовых отходов не платили вовсе. Согласно Жилищному кодексу, эти расходы должны быть включены в состав платы за содержание общего имущества, однако соответствующая графа в квитанциях составляет всего 10 рублей 96 копеек. Руководителям администрации Вытегорского района и ООО "ЖЭК", отвечающего за дома, внесены представления об устранении нарушения. Но по большому счету в прокуратуре поддержали позицию местных властей: собственникам помещений нужно на общем собрании самим определить размер платы за обслуживание септика.
В жилищной инспекции Вологодской области пытались решить проблему методом предписаний. По сведениям заместителя начальника инспекции Петра Шубина, "предписание по выявлению причины и устранению утечки канализационных стоков, предотвращению загрязнению придомовой территории и окружающей среды в дальнейшем" выносилось упомянутой управляющей организации ООО "ЖЭК" как минимум трижды - в апреле, в июле и в сентябре этого года. Безрезультатно.
- Мы готовы платить за регулярную очистку цистерны, раз уж оказались в такой ситуации. Но разумные деньги - допустим, 200-250 рублей с человека. Больше пенсионерам и многодетным просто не потянуть, - говорит Светлана Клочкова. - И надо, наконец, упорядочить этот процесс, чтобы забота о канализации лежала не на стариках, живущих здесь. Однако помогать в этом никто не собирается. Вот сейчас мы снова скидываемся, чтобы оплатить хотя бы пару поездок ассенизаторской машины. Ну это же не дело!
...В домах 82 Б и 84 Б на Центральной улице тридцать квартир. Шесть из них до сих пор пустуют. Теоретически сюда могли бы въехать люди из ветхого жилфонда, но все отказываются - в Андомском погосте все уже наслышаны о "нехороших" домах. Связываться с ними не хотят ни люди, ни жилищники: на днях обитатели домов узнали из объявления в подъезде, что управляющей компании у них больше нет. То есть жильцам придется справляться с коммунальными проблемами самостоятельно. Перспектива нерадостная: либо отдавать за обслуживание канализации остатки пенсии, либо смириться с тем, что зловонные воды будут растекаться по полям.
Комментарий
Майя Шевцова, адвокат:
- Жилищный кодекс определяет, что жилье, предоставленное взамен аварийного, должно находиться на территории того же населенного пункта, иметь площадь равнозначную утраченному жилью и иметь все необходимые коммуникации, отвечающие современным требованиям. Одним словом, жилье должно быть благоустроенным. В данном случае люди не имели возможности узнать о существенных дефектах предоставляемых квартир до заселения. Если жильцам не было известно о том, что отсутствует канализация, им необходимо обратиться в орган, предоставивший квартиры, с коллективным заявлением о предоставлении другой благоустроенной площади, пригодной для жилья и имеющей все необходимые коммуникации, или с заявлением о компенсации расходов. В случае отказа жители имеют право обратиться в суд.
P. S.
По просьбе редакции "РГ" к ситуации подключились сотрудники аппарата уполномоченного по правам человека в Вологодской области. Надеемся, что продолжение истории будет более оптимистичным.
Мама будет учиться
Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)
Проект Вологодской области "Мама учится" со следующего года будет финансироваться из средств федерального бюджета.
Речь идет о бесплатном переобучении и повышении квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком. При этом по некоторым профессиям доступно дистанционное обучение. Это особенно важно для сельских жительниц.
Программа реализуется на Вологодчине с 2012 года. До сих пор - исключительно за счет регионального бюджета. Но теперь к проекту подключается федеральная казна, и это значительно увеличит число участниц. Если прежде за год удавалось обучить около ста молодых мам, то в 2020 году получат новую профессию или повысят уровень своей квалификации почти 350 женщин, сообщают в областном департаменте труда и занятости населения.
Воспользоваться такой возможностью можно будет как в дистанционной, так и очно-заочной форме обучения, в группе либо индивидуально.
В общей сложности в следующем году на проект "Мама учится" будет выделено около 17 миллионов рублей (несмотря на федеральную поддержку, часть обязательств по финансированию мероприятия региональный бюджет оставляет за собой).
Юрист для большой семьи
Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)
В Архангельской области окажут правовую поддержку многодетным семьям, проживающим в сельской местности. Они смогут получить не только бесплатные консультации по разным отраслям права, но и практическую юридическую помощь - например, в составлении договоров по сделкам с недвижимостью.
Социальный проект, получивший президентский грант на развитие гражданского общества, охватил четыре района Поморья - Виноградовский, Пинежский, Холмогорский и Шенкурский. Помощь получат более тысячи семей.
- Мы давно работаем с многодетными и хорошо знаем проблемы, с которыми они сталкиваются, - отмечает руководитель юридической некоммерческой организации Ирина Ткачева, которая ведет проект. - Например, сейчас многих интересует информация о предоставлении денежной компенсации взамен земельных участков. Мы разъясняем, как ее получить, консультируем по другим вопросам.
Проект предусматривает правовые семинары, личные приемы и дистанционные консультации. Специально для многодетных выпустят справочник с информацией о социальных гарантиях и контактами нужных служб.
В Архангельской области окажут правовую поддержку многодетным семьям, проживающим в сельской местности. Они смогут получить не только бесплатные консультации по разным отраслям права, но и практическую юридическую помощь - например, в составлении договоров по сделкам с недвижимостью.
Социальный проект, получивший президентский грант на развитие гражданского общества, охватил четыре района Поморья - Виноградовский, Пинежский, Холмогорский и Шенкурский. Помощь получат более тысячи семей.
- Мы давно работаем с многодетными и хорошо знаем проблемы, с которыми они сталкиваются, - отмечает руководитель юридической некоммерческой организации Ирина Ткачева, которая ведет проект. - Например, сейчас многих интересует информация о предоставлении денежной компенсации взамен земельных участков. Мы разъясняем, как ее получить, консультируем по другим вопросам.
Вологодский проект "Мама учится" получит федеральное финансирование
Проект предусматривает правовые семинары, личные приемы и дистанционные консультации. Специально для многодетных выпустят справочник с информацией о социальных гарантиях и контактами нужных служб.
Кроме того, в каждом муниципальном образовании пройдут семинары для местных властей и соцработников. Первый уже состоялся в поселке Березник Виноградовского района. В библиотеке Березника оборудовали рабочее место с ноутбуком и принтером. Такие точки появятся во всех муниципалитетах - участниках проекта.
- Сегодня на федеральном и региональном уровнях происходят изменения, улучшающие положение семей с детьми. Важно рассказывать им о мерах поддержки, которыми они могут воспользоваться, - подчеркнула спикер Архангельского облсобрания Екатерина Прокопьева. - И очень здорово, что некоммерческие организации включаются в эту работу. Главное, чтобы сами семьи проявляли активную позицию и обращались за разъяснениями.
В зоне риска
В Новой Ладоге сгорела половина памятников деревянного зодчества
Текст: Евгения Цинклер (Ленинградская область)
Проспект Карла Маркса в Новой Ладоге считается историческим центром. Здесь сосредоточены местные памятники архитектуры - по-купечески уютные деревянные дома. Еще пару лет назад их было двенадцать. Сейчас - шесть. Один за другим дома-памятники сгорают. В то, что это может быть случайностью, в городе не верит никто.
29 августа пожар вспыхнул в Доме Протодьяконовой. Одно из старейших зданий Новой Ладоги сильно пострадало от огня. А всего через полмесяца на проспекте заполыхал новый пожар - горела бывшая церковно-приходская школа. В реестре объектов культурного наследия она значится как "Дом, где в 1918 году проходила первая конференция РКП (б) Новоладожского района". Пламя уничтожило деревянную постройку практически дотла. По словам местных краеведов, это был один из самых ярких памятников в городе. До этого пожар уничтожил еще четыре исторических здания. Что (а скорее - кто) стало причиной, неизвестно. В обстоятельствах пожаров толком никто не разбирался.
Возмущенные жители Новой Ладоги - общественные деятели, музейные работники, краеведы - обратились с открытым письмом к главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину с просьбой взять расследование пожаров под личный контроль и возбудить наконец уголовное дело.
"Так как все сожженные здания являются объектами культурного наследия, поджоги бессмысленны с экономической точки зрения - возвести на земельном участке новое здание невозможно в соответствии с законодательством РФ, - пишут авторы обращения. - В то же время каждый пожар вызывает огромный общественный резонанс и ведет к росту социальной напряженности в городе. Жители Новой Ладоги очень любят свой исторический город. Для многих ладожан потеря каждого дома становится личной болью. Мы убеждены, что целью поджогов является устрашение жителей Новой Ладоги, создание в городе напряженной обстановки. Таким образом, данные действия имеют террористический характер. Только чудом в ходе пожаров пока никто не пострадал. В то же время ни по одному из пожаров уголовное дело не возбуждено, виновные не установлены и не наказаны".
Глава Следственного комитета отреагировал на обращение очень быстро. Уже на следующий день он поручил провести проверку. А еще через день в СК по Ленинградской области отчитались: возбуждено уголовное дело по статье "халатность". В ведомстве объясняют, что, согласно охранному обязательству, содержать памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии должна администрация Новоладожского городского поселения. Значит, и виноваты в утрате памятника местные чиновники.
Правда, конкретных имен пока не назвали. Да и речь идет только о здании церковно-приходской школы. Горожане надеются, что следствие на этом не остановится, поднимет дела о предыдущих пожарах и накажет не только нерадивых чиновников, но и поджигателей.
Между тем на проспекте Карла Маркса осталось еще шесть памятников деревянного зодчества: дома 14, 17, 20, 31, 36 и 37. Все они находятся в зоне риска. Активисты Новой Ладоги говорят, что не раз обращались к администрации Ленинградской области с просьбой установить камеры наружного наблюдения возле домов-памятников. Но не нашли понимания. Вместо этого горожанам предложили создать народные дружины и самостоятельно охранять дома по ночам.
Справка "РГ"
Объекты культурного наследия, сгоревшие в Новой Ладоге
"Дом, в котором в годы Великой Отечественной войны размещался штаб Ладожской военной флотилии" - проспект Карла Маркса, 30,
"Бывший дом Агаповой" - проспект Карла Маркса, 18,
Одноэтажный и двухэтажный дома из комплекса Мухиных - проспект Карла Маркса, 52 а,
"Жилой дом Ж. Ф. Протодьяконовой" - проспект Карла Маркса, 54,
"Дом, где в 1918 году проходила первая конференция РКП (б) Новоладожского района" - проспект Карла Маркса, 41.
Колчак и Троцкий за круглым столом
Омск отметил юбилей Гражданской войны необычной выставкой
Текст: Светлана Сибина
В Омском музее изобразительных искусств имени Врубеля открылся необычный вернисаж "1919. Белый". В экспозиции представлены экспонаты из забытого, запрещенного, но уцелевшего наследия Гражданcкой войны. Малоизвестные произведения белого периода в таком объеме выставляются впервые.
В экспозицию вошли свыше 130 произведений, в том числе живопись, графика, плакаты, листовки из музеев и архивов Сибири, Москвы, Санкт-Петербурга, газетные и книжные иллюстрации 1919 года. Часть материалов из-за ветхости представлена в репродукциях.
Выставка - это часть масштабного проекта, в рамках которого состоялся круглый стол "Два цвета - две правды?", собравший ученых, историков, архивистов, краеведов, представителей научных библиотек со всей страны.
- Мы можем по-разному относиться к белым и красным, но не имеем права не знать своей истории, - считает руководитель проекта, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Юлия Кантор. - А это - огромный культурный слой, двигавшийся с Запада на Восток. Причем слой, до сих пор почти не исследованный. Поэтому когда я узнала, что омичи хотят выставить хранящиеся в спецхранах картины белых художников, чудом уцелевшие плакаты, показать жанры, отражающие рефлексию белого движения, то с удовольствием согласилась "придумать" вторую часть проекта - коллоквиум. На приглашение приехать в Омск откликнулись лучшие исследователи всей страны - от Невы до Енисея.
Благодаря проекту в Омске "встретились" Троцкий и Колчак. На круглый стол прибыли эксперты Свияжского музея истории Гражданской войны, в здании которого столетие назад размещался штаб РВС, возглавляемый Троцким, и где теперь есть его восковой двойник. Точно также в кабинете бывшей своей резиденции (а теперь Омском центре изучения истории Гражданской войны) у письменного стола стоит фигура Верховного правителя России. И теперь их исследователи встретились за "круглым столом".
По словам экспертов, несмотря на то, что 1919 год был самым ярким по событийности в истории Гражданской войны, документальных фактов о белом движении сохранилось крайне мало.
- Связано это с тем, что победители сделали все, чтобы замолчать события этого периода, - считает куратор выставки, главный научный сотрудник музея имени Врубеля Ирина Девятьярова. - Окружение Колчака и лидеров антибольшевистского движения оказалось в черных списках. Заполняя анкету писали: 1917-м - работал на железной дороге или на почте, 1921-м - в порту или на складе мануфактуры. Таким образом выпадало несколько лет.
Тем не менее сохранившиеся старые газеты красноречиво говорят, что именно на волне Гражданской войны, притока беженцев из голодного центра России, жизнь в маленьком сибирском городе, провозглашенном третьей столицей, ожила. Музыканты, художники, поэты, спасаясь от красного террора, продолжали заниматься творчеством. В их числе любитель эпатажа, писатель-футурист Давид Бурлюк. Его подражатель чудак Антон Сорокин, который под кричащим названием "33 скандала Колчаку" опубликовал цикл документальных рассказов. Да еще и собрал и сохранил небольшую коллекцию белогвардейских плакатов, которым сейчас нет цены.
О жестокости Гражданской войны говорили многие доклады конференции. По словам экспертов, ментальный разлом, порожденный Гражданской войной, не исчез и поныне.
- Чтобы перевести политизированный и нервный диалог в мирное русло, как раз и нужны такие конференции и выставки, - считает Юлия Кантор. - Но без доступа к первоисточникам многие историки, увы, становятся агитаторами.
Повесить таких мало?
Спектаклем "Палачи" БДТ отметил сразу два юбилея
Текст: Ольга Штраус
Первую премьеру сезона в Большом драматическом театре Петербурга - спектакль "Палачи" по пьесе Мартина МакДонаха - посвятили сразу двум юбилеям: 85-летию народного артиста СССР Олега Басилашвили и 100-летию театра.
Басилашвили занят в главной роли. Авторитетный палач Гарри Уэйд выходит в отставку по случаю отмены смертной казни (действие пьесы происходит в Англии в 1965 году).
Палач на пенсии - звучит довольно комично. Но автора пьесы, родившегося спустя пять лет после принятого закона, интересует не только черный юмор. МакДонах исследует психологию социума, переживающего перелом морали.
Великолепна реплика, звучащая из уст одного из персонажей: "Да таких повесить мало!" "Нет, - парирует палач-пенсионер, - повесить - в самый раз".
У МакДонаха Гарри - грубый, недалекий мужлан, не вдающийся в тонкости юриспруденции. В исполнении Басилашвили он - тщеславный профессионал, для которого его специальность - предмет гордости, а все рассуждения о гуманности и судебных ошибках - демагогия либералов.
Однако новый закон меняет все. Журналист, который приходит в паб, чтобы взять у Гарри интервью, казалось бы, обречен на провал: комментировать свою работу и свою отставку палач не желает. И только один "крючок" срабатывает: Гарри не допустит, чтобы интервью взяли у его конкурента, ушедшего в отставку еще десять лет назад. Ведь именно он, Гарри, - лучший палач города!
Режиссер Николай Пинигин блестяще решает сцену интервью, возможно - лучшую сцену спектакля. Вознесенный на помост, под свет софитов, Гарри упивается своей "минутой славы". И проговаривается о том, о чем намеревался молчать. Его циничные рассуждения о способах казни, его безапелляционная уверенность в своем праве лишать людей жизни, его завистливые рассуждения о том, что не удалось поучаствовать в Нюрнбергском процессе, а потому вся слава досталась конкуренту - рисует и характер, и судьбу персонажа, чья душа навсегда исковеркана накрепко усвоенными "правилами жизни".
Газетное интервью делает Гарри "героем дня". Но все меняется, когда его горячо любимая дочь, милая, застенчивая, странноватая Ширли (ее роль прекрасно сыграла Полина Дудкина) убегает на свидание со странным незнакомцем Муни (Руслан Барабанов - еще одна блестящая роль спектакля). Вдруг выясняется, что Муни - приятель того самого Хенесси, последней жертвы палача, которого обвиняли в насилии и убийстве молодых девушек. Но Муни-то знает, что Хенесси ни при чем, а вот сам он... Вскоре зритель приходит в полную уверенность, что Муни и есть тот злодей, оставшийся на свободе. И Ширли совсем скоро станет, если уже не стала, его очередной жертвой. Убеждается в этом и палач Гарри.
Наверное, если бы этот сюжет разрабатывал русский писатель, он привел бы Гарри к переосмыслению всей своей жизни, к раскаянию и роковому прозрению. Но МакДонах питается иной литературной традицией: ему ближе вкрадчивый британский юмор в стиле Ивлина Во. А потому "настоящий мужчина" Гарри просто скручивает хамоватого молодца и... подвешивает его в своем пабе с кляпом во рту и неустойчивым стулом под ногами. До выяснения всех обстоятельств. Надо ли говорить, что стул долго не выдерживает...
Зритель в недоумении: получается, зло наказано? Действительно, вешать таких надо? Но тут является счастливая влюбленная Ширли, которая, оказывается, вовсе не стала жертвой "маньяка", а просто весь вечер прождала его в отеле, очарованная первым свиданием.
Блестящая сцена в финале, где Гарри и его подручный стоят в недоумении над телом Муни, снятым из петли. Так значит, тот, которого казнили "по закону", был невиновен? И этот - тоже невиновен? Тогда, может, все же тот? Или оба? Или никто?
Николай Пинигин, объясняя свой выбор, сказал:
- "Палачи" МакДонаха - одна из лучших пьес, что я читал за последние годы. В ней есть и нежность, и черный юмор, и в то же время она очень серьезная. Гарри Уэйд - человек военного поколения, а его дочь Ширли и ее приятель Муни - это поколение Beatles, Элвиса Пресли, поколение, которое принесло в мир либерализм и отмену смертной казни. Вешая людей, палач исполнял свой долг, но как теперь ему с этим жить?
Тонкий и чуткий артист, Басилашвили вписал в свой образ еще одну, наверное, самую важную краску: его герой - человек нашего времени, человек, для которого смысл дела, которому служишь, в принципе не важен - важно лишь, насколько успешно ты справляешься со своим ремеслом, важны профессионализм и компетенции. И становится по-настоящему страшно.
3D-реальность для райцентра
В сельских школах по всей стране открылись цифровые "Точки роста"
Текст: Ксения Колесникова, Елена Мелихова, Роман Мерзляков
Квадрокоптеры, шлемы виртуальной реальности, 3D-принтеры и роботы "прописались" в сельских школах по всей стране. В 50 регионах одновременно открылись 2049 центров цифрового, технического и естественно-научного развития детей "Точка роста". А это значит, что в классах малых городов и сел совершенно по-новому будут проходить уроки технологии, информатики, ОБЖ. География - самая широкая: от Камчатки до Калининграда. В Дагестане открылось 168 "Точек", в Иркутской области - 60, в Волгоградской - 56, Курганской - 32...
Как выглядит типичная "Точка"? В Дагестане, например, она состоит из нескольких функциональных зон: учебных кабинетов и проектного зала-"коворкинга", который включает шахматную гостиную и медиатеку. Кроме 3D-принтеров и квадрокоптеров для юных дагестанцев приобретены фотоаппараты, видеокамеры. Плюс наборы имитаторов травм и даже манекен-тренажер для отработки сердечно-сосудистой реанимации. Ну и, конечно, яркий современный дизайн в стиле "хай-тек" - все "Точки роста" созданы в единой цветовой гамме.
- Мы были в шоке - настолько все изменилось. Очень красиво сделали. Сразу квадрокоптеры увидели, к ним руки так и тянутся, - улыбается ученица девятого класса средней школы поселка Приморск Волгоградской области Диана Шуманова. - И манекены для ОБЖ понравились. Заниматься будет намного интереснее.
Трудовик рассматривает электронный штангенциркуль, шлифовально-гравировальную машину. А учитель информатики в это время держит в руках новехонький беспилотник.
- Мы некоторого оборудования и в глаза не видели. Дети смогут открывать для себя новые моменты. Проходит школьная линейка - можно запустить квадрокоптер и заснять все мероприятие. Потом смонтировать ролик. Я в предвкушении работы. И дети будут идти не просто как на урок, а как на что-то более интересное. Они будут лететь сюда! - уверена учитель информатики Любовь Воробьева.
Что важно? В классах появилось не только новое оборудование: педагоги прошли переподготовку в детских технопарках "Кванториум".
По словам замминистра просвещения Марины Раковой, на уроках ОБЖ дети будут изучать информационную безопасность, кибергигиену, научатся ориентироваться внутри огромного пространства "больших данных". На уроках технологии - погружаться в виртуальную и дополненную реальность, знакомиться с аддитивными технологиями, проектировать, заниматься "чем-то совсем новым".
После уроков на базе "Точек" начнутся кружки и секции, ребята смогут собирать роботов, создавать 3D-модели, заниматься промышленным дизайном и даже геоинформационным анализом. Плюс готовиться к участию в региональных и федеральных конкурсах, форумах, слетах.
Осваивать цифровые технологии вместе с детьми, посещать мастер-классы смогут их родители.
Справка "РГ"
"Точки роста" позволят сделать современные цифровые технологии доступными для детей из самых удаленных уголков страны. На этот проект в 2019 году из федерального бюджета выделено 3 млрд 80 млн руб. К 2024 году в рамках нацпроекта "Образование" в России должно появиться 16 тысяч таких центров.
Как он провел этим летом
Отпускные предпочтения россиян: Краснодарский край, Крым и поездка в другой город
Текст: Елена Яковлева
Поход, рыбалка, охота - на первом месте, дача и огород - на втором, познавательный отдых с осмотром достопримечательностей - на третьем - так выглядит в этом году тройка самых предпочтительных видов отдыха для россиян. Социологи ВЦИОМ подтвердили эту пирамиду предпочтения цифрами своих традиционных опросов, которые они проводят каждую весну (планы на лето) и осень (итоги).
Но действительность несколько разошлась с желаниями и предпочтениями - 33 процента россиян провели свой отпуск дома, 27 процентов - на даче, 11 процентов съездили в другой город, 8 - в другую страну. Но это не удручающая картина, потому что вообще-то весной дома планировали просидеть 44 процента россиян. И это в свою очередь не приговор к неудачному отпуску, потому что многие, особенно люди от 25 до 40 лет, привязаны к дому не самыми плохими причинами - беременностями, декретными отпусками и т.п.
Средний отпуск россиянина - 28 дней. При этом, как подчеркивают социологи, люди среднего возраста отдыхают куда меньше, но студенты, пенсионеры и бюджетники традиционно идут в большие отпуска, увеличивая среднюю цифру летних "каникул" для всех.
Средняя цена отдыха на каждого члена семьи составила 39 942 рубля, и она оказалась меньше, чем ожидалось весной.
Очень интересную картину рисуют отношения россиян с турфирмами: только 20 процентов опрошенных обращались к ним в этом году, 80 процентов предпочли организовать свой отдых самостоятельно.
- Разрастающаяся юберизация позволяет сегодня многим склоняться к самостоятельной организации своего отдыха, - отмечает директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин.
Аргументы "за" отдых с помощью турфирм - "не надо тратить время и нервы, все сделают за тебя", большая организованность и вариативность предложений, "все включено". Аргументы "против" - "это дорого", "могут обмануть" (у всех в памяти скандалы вокруг турфирм), некачественная и ненадежная работа.
В результате всех расчетов, планов, усилий и настроений 71 процент россиян остались довольными "летом-2019".
Самыми довольными из отдохнувших оказались те, кто поехал в Крым. На втором месте - отдохнувшие за границей и в других городах России, на третьем - в Краснодарском крае.
Крым набирает очки у российского отпускника и туриста из-за "красивого чистого моря (20 процентов), удивительной природы (17), благоприятного климата (14) и исторических мест и достопримечательностей (8)". Среди отпугивающих от Крыма причин - высокие цены, плохой сервис и "далеко ехать" - однако 40 процентов россиян Крым не отпугивает ничем.
48 процентов также уверены, что за последние пять лет условия отдыха в России изменились в лучшую сторону (17 - в худшую, 26 процентов не видят изменений). По изменениям в лучшую сторону лидирует Краснодарский край, за ним следуют Крым, Санкт-Петербург, Москва, Татарстан, Ставропольский край и Республика Хакасия.
Если говорить о крупных тенденциях, то, конечно, заметен поворот к предпочтительности отдыха в России.
- Интерес к внутреннему туризму и отдыху растет, - говорит Кирилл Родин. - Мы фиксируем это как факт. Но чтобы этот интерес конвертировался в "летнее поведение" россиян, нужно многое преодолеть - начиная от стереотипов и кончая тем, что соотношение "цена - качество услуги" у нас по-прежнему не идеальное и за границей иногда можно отдохнуть дешевле и в лучших условиях.
Россия в ближайшее время поставит в Венесуэлу 1,5 млн доз вакцины против гриппа, на постоянной основе может поставляться до 5 млн доз, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече в Кремле с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро. Во время встречи медицина была названа одним из важных направлений сотрудничества двух стран.
«В ближайшее время мы намерены поставить 1,5 миллиона доз вакцины против гриппа. А на постоянной основе мы могли бы поставлять до 5 миллионов доз», - сказал Путин.
Единственным российским предприятием, имеющим производственные мощности в регионе и зарегистрированную в Латинской Америке вакцину, является Санкт-Петербургский институт вакцин и сывороток ФМБА России (СПбНИИВС). Речь идет о Латиноамериканском институте биотехнологии MECHNIKOV в Никарагуа, который был создан по поручению Президента России В. Путина.
ФГБУ «ВГНКИ» принимает участие в IV Всероссийской GMP-конференции
С 23 по 25 сентября в городе Светлогорске (Калининградская область) проходит IV Всероссийская GMP-конференция, организованная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с ФБУ «Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик». На мероприятие приехали тысячи специалистов из России, Азии, Европы и США. Девиз конференции: «Надлежащие практики: объединяя отрасль и мир».
24 сентября в рамках конференции состоялась панельная дискуссия на тему «Вопросы регулирования производства и обращения препаратов для ветеринарии». Модератором дискуссии выступил Данил Рудняев, начальник отдела инспекции производства на соответствие требованиям надлежащей производственной практики ФГБУ «ВГНКИ».
В дискуссии приняли участие ведущие зарубежные эксперты: директор Центра ветеринарной биологии Службы инспекции здоровья животных и растений Министерства сельского хозяйства США Стивен Карли и инспектор фармацевтических производств препаратов для ветеринарии Французского агентства ветеринарных препаратов (ANMV) Винсент Ньювиале. Также спикерами дискуссии стали главный специалист-эксперт Отдела ветеринарных мер Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии Анна Смолина, заместитель начальника управления внутреннего ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Анна Бабушкина и начальник Службы мониторинга эффективности и безопасности, стандартизации и экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок ФГБУ «ВГНКИ» Василина Грицюк.
Также 24 сентября состоялся круглый стол «Актуальные вопросы инспектирования производителей лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям надлежащей производственной практики».
На мероприятии специалисты обсудили опыт иностранных и российских производителей лекарственных средств для ветеринарного применения в прохождении инспектирования, а также нормативно–правовые акты и изменения, принятые в 2018 году и устанавливающие требования к обращению лекарственных средств для ветеринарного применения. Эксперты также обсудили порядок действий производителей лекарственных средств для ветеринарного применения в случае отказа в выдаче заключения о соответствии требованиям надлежащей производственной практики.
Заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела в Красноярске совещание по вопросам обеспечения карантинного фитосанитарного контроля лесопродукции
24 сентября 2019 года заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела рабочее совещание по вопросам обеспечения карантинного фитосанитарного контроля и оборота лесопродукции.
В мероприятии приняли участие начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирина Андреевская, а также представители территориальных Управлений Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия; Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому АО; Забайкальскому краю; Хабаровскому краю и Еврейской АО; Приморскому краю и Сахалинской области; Новгородской и Вологодской областям.
Обращаясь к участникам совещания, Юлия Швабаускене отметила необходимость детального обсуждения организации работы территориальных управлений Россельхознадзора в части осуществления надзора за карантинным фитосанитарным состоянием леса и оборотом лесопродукции.
В ходе мероприятия представители территориальных управлений отчитались о проделанной работе.
При обсуждении докладов особое внимание было уделено результатам взаимодействия межведомственных рабочих групп в регионах в части предотвращения незаконного оборота древесины, использованию информационных систем ИАС «Аргус-Фито» и ФГИС «ЛЕСЕГАИС» при оказании государственной услуги по оформлению фитосанитарных и карантинных сертификатов на лесопродукцию. Также подробно была рассмотрена организация работы территориальных управлений по выявлению карантинных вредителей леса и проведению мероприятий в установленных карантинных фитосанитарных зонах.
Немаловажной темой совещания стал вопрос фитосанитарного контроля при экспорте продукции и соблюдении требований стран-импортеров.
По итогам совещания заместителем Руководителя Россельхознадзора Юлией Швабаускене был дан ряд поручений территориальным управлениям в части работы по обеспечению фитосанитарного контроля лесопродукции, организации эффективного межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами, органами исполнительной власти регионов и муниципальными образованиями. Также было отмечено, что необходимо проводить активную разъяснительную работу с хозяйствующими субъектами по соблюдению требований законодательства в области карантина растений, строгом исполнении требований стран-импортеров при экспорте продукции.
Шушарик, Славный или ...
Петербуржцы выбирают имя для нового трамвая
Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петебург)
В Петербурге появится новый скоростной трамвай. Он будет ходить на юг города по маршруту Купчино - Шушары - Славянка.
Новому трамваю нужно народное имя, считает губернатор Александр Беглов. На своей странице в соцсетях он предложил петербуржцам присылать свои варианты. Горожане с готовностью откликнулись. Самые очевидные предложения перекликаются с "Чижиком" (первым скоростным трамваем Северной столицы) - Пыжик, Стриж, Щегол, Ястреб, Орленок... Другие петербуржцы отталкивались от направления: Купчиком или Шушариком. Из неожиданного - Спартанка-экспресс или Славный. Петербурженка Юлия Макеева, предложившая последнее имя, пояснила: "Это название эсминца, защищавшего Ленинград в блокаду".
Городские власти пока никак не комментируют предложенные варианты. Впрочем, времени для обсуждения достаточно: до того, как "Шушарик" или "Орленок" выйдет на рельсы, пройдет не меньше трех лет. Это концессионный проект - в создание трамвайной сети вкладывается частный бизнес. "Чижик", курсирующий в Красногвардейском районе, работает по такому же принципу. Горожане трамваями этой линии довольны: они не только быстрые, но и удобные.
Не уследили и потеряли
В Следственном комитете назвали регионы, в которых чаще всего пропадают дети
Текст: Наталья Козлова
Глава Следственного комитета провел оперативное совещание, на котором говорили о ситуации с розыском без вести пропавших детей. Этой действительно серьезной проблеме в Следственном комитете всегда уделяют особое внимание.
На совещании были озвучены вот какие цифры - в 2018 году в следственные органы поступили сообщения о безвестном исчезновении 13 683 несовершеннолетних, а в первом полугодии 2019 г. - 8383. На сегодняшний день подавляющее большинство пропавших детей найдено. Так и не нашли 98 несовершеннолетних.
Больше всего детей и подростков пропадает в Московской, Свердловской, Иркутской, Нижегородской областях, Красноярском и Ставропольском краях.
Приведенные на совещании цифры подтверждают, что основными причинами пропажи несовершеннолетних остаются отсутствие контроля за ними в социальных учреждениях для детей - проще говоря, в детских домах, конфликты в семье, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми, неблагоприятные условия жизни.
Принятые сегодня законы позволяют быстро организовать поиски ребенка в кратчайшие сроки. Так, в августе этого года приняты изменения в законодательство, регулирующее оперативно-разыскную деятельность. Они помогают еще быстрее получать информацию о пропавшем ребенке, если у него есть мобильный телефон.
Специалисты говорили и о положительной практике привлечения психологов для профилактических мероприятий и выяснения причин уходов детей из социальных учреждений, семей и детских домов, а также психологического состояния самих детей.
В Иркутской области накоплен опыт использования мобильных приложений для незамедлительного оповещения волонтеров и координации их дальнейшей работы. В частности, мобильное приложение "Оберег. Поиск детей" позволяет в течение нескольких минут оповестить большое количество волонтеров в разных населенных пунктах. В минувшем году с помощью этой программы были найдены пятеро детей.
Счастливо закончились самые последние случаи пропажи детей. Так буквально на днях в Ростовской области найдены живыми и здоровыми две 15-летние девочки, пропавшие в Багаевском районе. Накануне в отделение полиции обратилась местная жительница и рассказала, что ее 15-летняя дочь со своей одноклассницей ушли из школы и не вернулись. Самостоятельно отыскать школьниц женщине не удалось.
Полицейские опросили соседей, знакомых детей. Ориентировки с приметами пропавших были переданы патрулирующим нарядам полиции. В результате пропавших девочек нашли в Семикаракорском районе. В настоящее время 15-летние школьницы находятся в центре временного содержания несовершеннолетних. Их жизни и здоровью ничего не угрожает.
И в тот же день полиция Калининграда объявила в розыск пропавшую без вести 12-летнюю девочку. Тут же приводились приметы - рост, цвет волос, одежда - черные джинсы и розовая куртка. Нашли ребенка поздно вечером в тот же день.
В СК обсудили и крайне важный вопрос возврата детей, которые находятся в лагерях террористов в различных странах. По имеющимся данным, около 800 российских детей могут находиться в таких лагерях в Ближневосточном регионе.
Пять часов в "цифре"
Региональные телеканалы начнут вещать на ОТР в ноябре
Текст: Юлия Кривошапко
Региональные каналы начнут выходить в эфир в цифровом формате с ноября. Трансляция будет вестись на канале Общественного телевидения России (ОТР). Об этом сообщил замглавы Минкомсвязи Алексей Волин в рамках форума "Вся Россия" в Сочи.
У региональных каналов будет три часа утреннего эфира ОТР и два - вечернего, чтобы показывать местные новости и программы в цифровом формате. "Врезки начнут выходить в эфир с ноября этого года. До конца ноября мы планируем, что все регионы, где врезки должны появиться, уже будут в эфире", - сказал Волин.
Замглавы Минкомсвязи уточнил, что в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, а также еще нескольких регионах, где каналы не подавали заявки в федеральную конкурсную комиссию для вещания на Общественном телевидении России, будут выходить федеральные версии эфира ОТР.
О том, что решение о врезке региональных телеканалов в первый мультиплекс (ОТР как раз входит в его состав) принято, в апреле говорил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, это позволит сохранить муниципальное и региональное ТВ.
В России идет поэтапный от аналогового к цифровому телевидению. Он должен завершиться 14 октября, когда аналоговые передатчики отключатся в 21 регионе последней "волны" перехода.
По прогнозам Минкомсвязи, на этом этапе, как и на предыдущих, особых сложностей не будет. Сейчас, по словам Алексея Волина, уделяется большое внимание работе с людьми, которые находятся вне зоны охвата цифровым эфирным вещанием.
В регионах четвертого этапа это примерно 12 тысяч домохозяйств. "По нашему прогнозу, это количество сократится примерно до семи-восьми тысяч. Преимущественно, это будут отказники", - уточнил Волин.
График для туристов
В Царском Селе могут ограничить поток иностранных гостей
Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)
В петербургском музее-заповеднике "Царское Село" могут ввести ограничения на посещение для иностранных туристов. Такую мысль высказала заместитель министра культуры РФ Алла Манилова.
Речь идет прежде всего о китайских группах. По словам экскурсоводов, количество гостей из Поднебесной в Царском Селе сейчас достигает 80-90 процентов от всех туристов. Они создают огромные очереди, увидев которые, россияне просто разворачиваются и уходят.
- Ситуация в Царском Селе давно вышла из-под контроля, - говорит гид-переводчик Дарья Анахина. - На пути к кассам там стоят предупреждающие таблички: "Время ожидания в очереди - больше трех (четырех и даже пяти) часов". Но гостей из Китая, стремящихся увидеть Янтарную комнату, это не останавливает.
Что делать - не очень понятно. Разделять туристов по национальному признаку в музее не имеют права. Запрещать людям стоять в гигантских очередях - тоже. Между тем интерес к музею с каждым годом растет, а пропускная способность его залов остается неизменной.
Россияне, которые приехали в Пушкин издалека, но попасть в музей не смогли, возмущаются и пишут жалобы в министерство культуры. В ведомстве признают: в музее-заповеднике действительно "туристический коллапс". Настало время вводить регуляцию турпотоков. В частности, как рассказала Алла Манилова, для гостей из-за рубежа будет введен график посещений.
- Мы будем вежливы с нашими гостями, но грамотно отрегулируем ситуацию, - заверила Алла Манилова.
Директор музея-заповедника "Царское Село" Ольга Таратынова, в свою очередь, предлагает ввести электронную систему продажи билетов по паспортам. Это позволит туристам приезжать в музей к определенному времени и не стоять в очереди. И в то же время исключит массовую скупку билетов для провода групп.
Взносы без возврата
Конституционный суд РФ разобрал запрос Верховного суда о переплаченных миллионах
Текст: Наталья Козлова
Столкнувшись с непростой ситуацией, судьи Верховного суда РФ попросили коллег из Конституционного суда проверить на соответствие Основному закону целый список "налоговых" статей нескольких законов.
История началась с того, что Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного cуда РФ рассматривает кассационную жалобу ООО "Газпромнефть-развитие" на решения судов. Суды отказались удовлетворить жалобу компании и обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В 2014 году ООО "Газпромнефть-развитие" ошибочно уплатило в Пенсионный фонд РФ больше 2,5 миллиона рублей страховых взносов с выплаченных своим работникам сумм возмещения затрат по найму жилья в связи с их вынужденным переездом к новому месту работы. Суды установили, что возврат денег невозможен, поскольку сведения об уплаченных взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц - сотрудников компании. Запрет на возврат страховых выплат в таких случаях прямо предусмотрен в утратившем силу с 1 января 2017 года Законе "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и с 1 января 2017 года установлен в пункте 6.1 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
Авторы запроса сомневаются в оправданности такого ограничения. По их мнению, ограничение права на распоряжение образовавшейся переплатой не должно приводить к ограничению права собственности без достаточных на то оснований. Плательщик страховых взносов лишается права распорядиться своим имуществом в силу лишь одного факта разнесения сведений об уплаченных взносах по лицевым счетам застрахованных лиц - безотносительно того, способен ли возврат излишних платежей в действительности привести к нарушению их прав.
Верховный суд также обращает внимание на отсутствие самого механизма зачета страховых взносов, излишне уплаченных за периоды до 1 января 2017 года в счет уплаты страховых взносов, которые урегулированы с указанной даты в Налоговом кодексе РФ. Исходя из этого, заявитель попросил Конституционный суд РФ проверить оспоренные нормы на соответствие Конституции РФ, ее статьям 19, 35 и 55.
Оспариваются такие нормы: часть 5 статьи 18, статьи 20 и 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", часть 22 статьи 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и пункт 6.1 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
КС выслушал все стороны, участвующие в рассмотрении запроса, решение будет принято в течение ближайших дней.
Начнут с главного
Сенаторы выберут спикера верхней палаты
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации соберется завтра на первое заседание осенней сессии. В повестке несколько кадровых вопросов, в том числе главный- о выборе председателя верхней палаты парламента. Кроме того, после региональных выборов в Совфеде ждут новых сенаторов.
Кандидатура Валентины Матвиенко будет выдвинута на пост председателя Совета Федерации. Об этом во вторник заявил глава комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко. По его словам, такое решение было принято единогласно на заседании Совета палаты, альтернативных кандидатов не выдвигалось.
Действующий спикер Совфеда Валентина Матвиенко неделю назад вновь была наделена полномочиями представителя от исполнительной власти Санкт-Петербурга. Она впервые возглавила Совфед в 2011 году, в 2014-м - переизбрана на этот пост после досрочных выборов губернатора Санкт-Петербурга. Ранее спикер заявила журналистам, что не будет проситься на руководящую должность, но если коллеги окажут ей доверие, охотно продолжит выполнять обязанности председателя верхней палаты.
В соответствии с регламентом Совфеда при подтверждении полномочий сенатор должен вновь пройти процедуру избрания на ранее занимаемый пост. В этом случае вопрос о замещении должности включается в повестку дня ближайшего заседания Совета Федерации, а каждый сенатор вправе предложить одного кандидата в спикеры из числа членов палаты. Голосование будет тайным, с использованием бюллетеней или электронной системы. "Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа членов Совета Федерации",- гласит регламент.
Сам корпус сенаторов после прошедших выборов обновится примерно на 10 процентов, в палате ожидают 16-17 новых представителей губернаторов и заксобраний. Среди них - бывший статс-секретарь, замминистра иностранных дел Григорий Карасин, он займет место Дмитрия Мезенцева, сложившего полномочия в мае этого года в связи с назначением на пост посла России в Белоруссии. Карасин будет представлять в Совфеде исполнительную власть Сахалинской области. Дипломат родился и большую часть жизни прожил в Москве, но ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла позволяет ему работать сенатором от любого региона России.
Сама Москва впервые за долгие годы направила в Совфед нового представителя от законодательной ветви власти. Мосгордума седьмого созыва делегировала в верхнюю палату Инну Святенко. Она придет на смену одному из самых опытных российских парламентариев - Зинаиде Драгункиной, депутату МГД аж шести из семи созывов. Драгункина оставит пост председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре.
Новый сенатор прибудет из Севастополя - Ольгу Тимофееву сменит бывший спикер севастопольского парламента Екатерина Алтабаева. Остальные крымчане продолжат работу в Совфеде, в частности Сергей Цеков и Ольга Ковитиди подтвердили свои полномочия по итогам выборов Государственного совета и главы Республики Крым соответственно. Зампред Комитета СФ по обороне и безопасности Баир Жамсуев стал сенатором от третьего подряд главы Забайкальского края, в этом году его делегировал в палату новый губернатор Александр Осипов. Процесс формирования Совфеда еще не завершен, в ряде регионов избранные губернаторы и заксобрания пока не определились с кандидатами в сенаторы.

Остров Лихачева
Евгений Водолазкин - о последнем представителе Серебряного века
Текст: Алексей Филиппов
30 сентября 1999 года, 20 лет назад, умер Дмитрий Сергеевич Лихачев. Пока он был жив, его называли последним представителем Серебряного века, времени второго, высшего взлета русской культуры. Ушла ли вместе с ним в небытие прежняя Россия?
Об этом мы разговариваем с доктором филологических наук, писателем, лауреатом премий "Большая книга", "Ясная Поляна", "Книга года" Евгением Водолазкиным, 13 лет работавшим с академиком Лихачевым в Пушкинском Доме.
В перестройку и в девяностые о Лихачеве писали как об олицетворении ушедшей исторической России. Борзописцы и политики говорили, что эту Россию необходимо вернуть, я помню, как в августе 1991-го об этом кричал Руцкой перед Белым домом. Удалось ли это хотя бы отчасти? Или Россия Лихачева и тот человеческий тип, который был в нем воплощен, навсегда ушли в прошлое?
Евгений Водолазкин: У всякой вещи есть начало и конец. Другое дело, что некоторые вещи повторяются на новом уровне. Это не надо путать с марксизмом, перед нами так называемая типологическая экзегеза, один из основных способов толкования Священного Писания. Это позволяет кое-что возрождать, брать хорошее из того времени, которое никогда не вернется.
Дмитрий Сергеевич понимал, что живет в настоящем, и слепо копировать бесконечно прекрасный Серебряный век, конец XIX - начало XX вв., было бы странно, но до некоторой степени он воплощал его в себе. Родился он в 1906-м, застал его краешком и все же успел увидеть ту культуру: Лихачевы абонировали ложу в Мариинском театре и квартиру старались снимать недалеко от него. Он никого не поучал, но его вид, манера говорить, держаться свидетельствовали о чем-то недоступном большинству наших сограждан. Академик Александр Михайлович Панченко рассказывал, как однажды они с Лихачевым в Варшаве на съезде славистов зашли с коллегами в ресторан. По-польски говорил только Панченко, он и заказывал. Лихачев отказался от десерта. Панченко, глядя в потолок, сказал: "Граф не будет десерта!" Официант подал десерт всем, кроме Дмитрия Сергеевича. Его старая закалка, стать, говоря по-бунински, "не нонешнего века человека", заставляли самых разных и, прямо скажем, далеких от Серебряного века людей находить в себе качества, соответствующие Дмитрию Сергеевичу.
Но возвращается не только то, что мы хотели бы увидеть. Однажды я беседовал с Дмитрием Сергеевичем, и он сказал, что Петербург начала 90-х напоминает ему революционные годы в Петрограде. Огромное количество каких-то непонятных людей, носимая ветром по тротуарам шелуха от семечек... Он говорил, что революция всегда сопровождается запустением. И такие же персонажи возникают - слегка авантюрные, не очень понятные.
Говорили, что Лихачев мог войти в любую среду, любую обстановку. На Соловках он был в добрых отношениях с блатными. Да и хрупкость его, кажется, была обманчивой.
Евгений Водолазкин: Я бы это отнес к его живому, чрезвычайно развитому интересу к миру. Он был ученым и в жизни. После Соловецкого лагеря он выпустил статью о картежных играх уголовников. Трудно испытывать интерес к месту, являющемуся сущим адом. А он это мог и смотрел на него глазами исследователя, который жизнь во всех ее проявлениях рассматривает как материал для анализа, как необходимый опыт.
Он ведь по своей сути советским человеком не был, у него были явно выраженные эстетические расхождения с этой властью. Тем не менее его советская карьера была чрезвычайно успешной. В 1952 году, в 46 лет, он получил Сталинскую премию, в 1953-м стал членом-корреспондентом Академии наук. В чем секрет его удачной адаптации к советской действительности, которая, очевидно, была ему крайне неприятна?
Евгений Водолазкин: Я думаю, что для него в этом проблемы не было. Он очень не соответствовал советской власти и советскому стилю, но не был диссидентом. Диссиденты, при всех их больших заслугах, становились частью системы, пусть и с обратным знаком. Лихачев же выбрал другой путь. Он был не против системы, а вне ее. Он не выходил на демонстрации, не декларировал свои взгляды публично, но жил так, как будто "их" нет. Это не значит, что он постоянно шел на компромисс. Есть вещи, с которыми можно смириться, которые можно терпеть, но у него всегда были своего рода красные линии, заходить за которые было нельзя. Когда ему предложили подписать письмо против академика Сахарова и намекнули, что эта подпись сделает его "выездным", он отказался, и после этого его избили у дверей квартиры. В итоге это письмо не подписали только два члена Академии - Дмитрий Сергеевич и академик Капица. Сейчас это трудно понять, но тогда это, без преувеличения, был героический акт. Или история с Бродским - перед судом над ним Дмитрий Сергеевич добился, чтобы ему дали справку о том, что он для Пушкинского Дома делает переводы Джона Донна. Эта справка не помогла, да и не могла помочь, но он был одним из немногих, кто попытался сделать что-то практическое для того, чтобы спасти Бродского. И Бродский до конца жизни оставался ему благодарен. Однажды он разыскал Дмитрия Сергеевича в Венеции, и они вместе провели целый день.
Некоторые люди по своей природе деструктивны. Деструкция иногда тоже нужна, она разрушает негодные конструкции. Но куда более высокая ступень - быть человеком конструктивным, и это в полной мере относилось к Дмитрию Сергеевичу. Для него было важно создать такую атмосферу, которая позволила бы работать ему и его сотрудникам. Это был своего рода остров - обозначение принадлежит ему. Он создал его в виде Отдела древнерусской литературы в Пушкинском Доме. Мы замечательно жили: нас никто не смел тронуть, никто не унижал, как часто любили унижать интеллигенцию какими-то проработками. Но, с другой стороны, Дмитрий Сергеевич просил о некоторой осторожности, чтобы тот хрупкий мир, который он создал, не разбился, как хрустальная ваза. Сейчас, через много лет, мне кажется, что это была самая правильная позиция.
Писали, что в 70-е, при первом секретаре Ленинградского обкома Романове, пытались поджечь его квартиру не без участия якобы властей.
Евгений Водолазкин: В его отсутствие пришли какие-то люди, отжали дверь фомкой, налили какого-то горючего вещества, подожгли и убежали. Но у Дмитрия Сергеевича стояла не рафинированная сигнализация, а простой, как он говорил, "ревун". Этот "ревун" сработал, выбежали соседи, увидели, что дверь горит, потушили. Советская власть в то время уже была относительно вегетарианской. Она уже не убивала, но время от времени намекала на то, что надо о ней помнить и проявлять некоторую осторожность.
Не стал ли Дмитрий Сергеевич Лихачев кем-то из ваших героев?
Евгений Водолазкин: У меня герои собирательные, они не отражают кого-то одного, но когда я описывал Иннокентия Платонова в "Авиаторе", то использовал и "Воспоминания" Дмитрия Сергеевича. Это великая книга, он там говорит и о лагере, и о своей долагерной жизни. Нет только времени его славы, потому что ему это казалось наименее интересным.
Я слышал, что напротив Пушкинского Дома будет разбит парк, и многие ученики Дмитрия Сергеевича хотят, чтобы он носил его имя...
Евгений Водолазкин: Идет обсуждение того, как этот парк мог бы называться. Есть в дурном смысле романтические названия, такие, например, как "Сердце Петербурга". Я думаю, что его нужно назвать "Лихачевским парком". Почему не "Парком имени Лихачева"? "Имени кого-то" - советизм, а Дмитрий Сергеевич всегда говорил, что для русских названий характерна форма прилагательного: Юсуповский сад, Екатерининский, Румянцевский садик... "Лихачевский парк" был бы совершенно в традициях русской топонимики. Место, на котором собираются разбить парк, в течение многих десятилетий он видел из окон Пушкинского Дома.
Вспомним и его заслуги - не только перед городом, но и перед страной. В том, что мы не рухнули в пропасть, огромная заслуга Дмитрия Сергеевича, его тихий голос уберег нас от многих несчастий и непродуманных поступков. Он был одним из немногих, кто не впадал в истерику, кто сохранял спокойствие, и это заставляло подтягиваться всех остальных.
Все это приводит меня к убеждению, что нужно назвать парк "Лихачевским".
Калининградские власти в 2019 году перевыполняют план по переселению жителей из аварийного жилья, сообщил журналистам министр строительства и ЖКХ региона Сергей Черномаз.
"Мы уже перевыполнили показатели 2019 года благодаря тому, что в 2017-2018 годах мы планово готовились к реализации этой программы. Пока шло подписание, согласование программы, мы отрабатывали этот вопрос с застройщиками, чтобы они запускали те дома в реализацию, которые бы максимально соответствовали по площадям и по стоимости. Мы зарегулированы бюджетными отношениями, у нас есть норматив 40 тысяч 808 рублей за квадратный метр", - сказал Черномаз.
Он отметил, что ежегодно площадь аварийного жилья в регионе увеличивается на около 10 тысяч квадратных метров. По информации министерства, программа сокращения непригодного для проживания жилья реализуется в рамках нацпроекта. В рамках первого этапа в ближайшие два года переселят 447 человек из 28 аварийных многоквартирных домов (177 жилых помещений) общей площадью 6,6 тысячи квадратных метров.
"План по Калининградской области - до сентября 2025 года расселить 55 тысяч квадратных метров жилья на территории 16 муниципальных образований. Подлежат расселению 3590 человек - 1393 жилых помещения. Общий объем денежных средств, который выделен на реализацию программы, более 2,6 миллиарда рублей. Большая часть - федеральное софинансирование", - добавил министр.
Калининградская область досрочно завершила программу переселения из жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 года. С 2013 по 2015 годы в регионе расселили 2,9 тысячи человек из тысячи жилых помещений. Общий объем затраченных средств по государственной программе составил около 1,5 миллиарда рублей.
Фонд, который будет заниматься решением проблем обманутых дольщиков, появится в Калининградской области до конца 2019 года, документы на его регистрацию находятся в Минюсте России, сообщил журналистам министр строительства и ЖКХ региона Сергей Черномаз.
"Один фонд в Калининградской области уже существует. Это фонд "Жилищное и социальное строительство Калининградской области". Он занимался и будет заниматься решением проблем дольщиков пяти застройщиков. Параллельно в Минюсте уже находятся документы на регистрацию фонда, который будет использоваться как инструмент для решения проблем тех дольщиков, которые не вошли в существующий фонд", - сказал Черномаз.
По информации министерства, в Калининградской области сегодня насчитывается 1079 обманутых дольщиков. По соглашению, заключенному между региональным правительством и фондом "Жилищное и социальное строительство Калининградской области", фонд принял на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов нескольких застройщиков ("Регион-Сервис", "Вивагс", "Ганза-Сервис", "Альфастрой", "К-строй").
Новый фонд будет действовать через запуск процедуры банкротства обманутых дольщиков, после чего региональные власти смогут обеспечить свою долю софинансирования на решение их проблемы.
"Будет два варианта решения: если нецелесообразно завершение строительства этого дома и есть небольшое количество дольщиков, в таком случае будут финансовые компенсации. Сейчас разрабатываются документы, которые будут регулировать порядок определения стоимости помещения. Второй вариант - если здание целесообразно к достройке, то по софинансированию определяется подрядчик, корректируется проект, дом достраивается, дольщики получают свои квартиры", - добавил министр.
Он отметил, что региональное министерство строительства намерено получить определенную сумму еще в этом году, чтобы часть обманутых дольщиков получила компенсационные выплаты до конца 2019 года.
25 сентября 2019 г. в рамках визита в Китайскую Народную Республику Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов и Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин приняли участие в качестве спикеров в Международном форуме по правовым услугам на пространстве Шанхайской организации сотрудничества, который проходит в эти дни в г. Шанхае.
Форум призван объединить представителей юридических профессий, ученых и экспертов государств-членов, стран-наблюдателей и партнеров по диалогу Шанхайской организации сотрудничества для обмена опытом и укрепления взаимодействия в вопросах оказания юридических услуг.
В рамках форума прошли двусторонние переговоры Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова с Министром юстиции Китайской Народной Республики Фу Чжэнхуа. Стороны отметили высокий уровень межведомственного взаимодействия и выразили надежду на дальнейшее укрепление российско-китайских отношений.
Состоялась встреча министров юстиции государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, в которой приняли участие Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов, Министр юстиции Китайской Народной Республики Фу Чжэнхуа и Министр юстиции Киргизской Республики М.Т. Джаманкулов. Обсуждался процесс подготовки седьмого Совещания министров юстиции государств-членов ШОС, которое запланировано к проведению в ноябре 2019 г. в г. Нью-Дели (Республика Индия).
А.В. Коновалов пригласил делегации Китайской Народной Республики и Киргизской Республики принять участие в юбилейном десятом Петербургском международном юридическом форуме, который состоится с 19 по 23 мая 2020 г. в г. Санкт-Петербурге.
ОАО «Российские железные дороги» распространило действие электронной карты «Деловой проездной» для приобретения билетов в поезд № 1/2 «Красная стрела», который курсирует по маршруту Санкт-Петербург - Москва, сообщила компания.
До сегодняшнего дня этой транспортной картой пассажиры могли воспользоваться только для оформления поездок на скоростных поездах «Сапсан» сообщением Москва – Тверь и Москва – Санкт-Петербург, а также скоростных поездах «Стриж» сообщением Москва – Нижний Новгород.
Для пассажиров поезда «Красная стрела» в настоящий момент доступен один вид «Делового проездного». По нему можно приобрести 8 поездок в купейные вагоны (классы обслуживания 2Т и 2Э). Общая стоимость пакета составляет 24 тыс. рублей. Таким образом, цена одной поездки составит 3 тыс. рублей. Срок действия абонемента – 90 дней.
«Деловой проездной» ориентирован на часто путешествующих пассажиров и дает им ряд преимуществ. Так, например, пассажир имеет возможность приобретать билеты по фиксированному тарифу, позволяющему экономить до половины их стоимости, а также осуществлять возврат билетов без уплаты дополнительных сборов.
Тимур Бек
"Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги"
Незрячая девушка Регина Парпиева осуществила свою мечту и встретилась с Ником Вуйчичем
Текст: Виктор Девицын (Нижний Новгород) , Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)
Регина Парпиева, ослепшая в 8 лет из-за редкой болезни (оптикомиелита Девика), хочет стать журналистом. В декабре 2018-го Владимир Путин, узнав об этом на форуме добровольцев России, дал ей интервью. В разговоре с президентом девочка призналась, что еще хотела бы взять интервью у австралийца Ника Вуйчича.
И вот их встреча состоялась: Ник Вуйчич приехал в Нижний Новгород. К слову, в этом году только один российский город - Нижний Новгород - значится в графике его поездок.
- Регина осталась под огромным впечатлением от встречи, - рассказывает ее мама Гульнара Парпиева. - Несколько раз готова была расплакаться. Он разрешил ей потрогать его ножку и обнять за плечи.
Регина подготовила для Ника и его семьи собственноручно сплетенные ею из бисера подарки: дочкам-двойняшкам - по сердечку, сыновьям - две звездочки, а самому Нику и его супруге - пару стрекоз (одна из них голубая, другая - розовая). Еще она вручила Нику "жемчужное" сердце, сплетенное из бисера. Ник очень доброжелательно ответил на все вопросы Регины.
Регина, как и Ник, в возрасте 8-10 лет испытывала сильнейший душевный дискомфорт. Тогда Гульнара этого не замечала.
- Регина знала, что я подавлена ее болезнью, и не хотела причинять мне лишние страдания, - вспоминает Гульнара. - Тогда у дочки было обострение, она не могла ходить, мы почти постоянно находились в больнице.
Регина спросила Ника: "Опишите свой самый счастливый день из детства". Именно из детства.
- Ник задумался, поднял брови вверх, - рассказывает Гульнара. - Он выглядел явно озадаченным. Потом ответил: "Когда я поймал первую рыбу!"
На вопрос о любимом блюде Вуйчич без раздумий ответил, что отныне - голубцы, а рецепт счастья выписал такой: "Быть благодарным и никогда не отчаиваться".
- Едва прикоснувшись к Нику, я почувствовала доброту и поняла, что он очень замечательный человек и достоин лучшего, - говорит Регина. - Тогда я сказала ему: "Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги". А он ответил мне: "Не в этой жизни. Встретимся на небесах: ты увидишь меня, и я тебя обниму". На что я возразила: "Надеюсь, что мы увидимся еще и в этой жизни".
В приволжской столице Ник провел всего один день, но успел провести еще две встречи с нижегородцами. На первую пришли около 400 человек, в том числе 150 - инвалиды-колясочники.
Один из них, Александр Кабанов, после встречи признался, что результат превзошел ожидания.
- Невероятная энергетика! - поделился впечатлениями он. - Вуйчич безусловно прав: любовь, конечно, главное. Без нее - никуда.
- Как ты делаешь то, что делаешь? - часто спрашивают меня. Я отвечаю: силы дает любовь. Меня любили родители, друзья, хоть и было их немного, - с этих слов начал свою речь Ник Вуйчич. - Иногда мы сами себя не любим, поэтому хочу, чтобы вы стали друзьями себе и верили в свои силы. Утром встал - посмотри в свои глаза в зеркале и, хоть жизнь и сложна, дай себе шанс преодолеть трудности. Никогда не сдавайся!
Ольга Никитина, один из организаторов встречи с Ником Вуйчичем, рассказала, когда выяснилось, что во Дворец спорта "Нагорный" на основное выступление люди на инвалидных колясках попасть не смогут (из соображений пожарной безопасности), Ник сказал: "Очень хочу увидеться с особенными нижегородцами". И эту встречу организовали в одном из помещений стадиона "Нижний Новгород".
- Иногда люди с ограниченными возможностями здоровья не верят, что кто-то протянет им руку помощи, но нередко мечты сбываются. Триста жителей города с инвалидностью получили возможность увидеть легендарного человека благодаря акции "Подари надежду": ее спонсорами стали неравнодушные нижегородцы, которые купили билеты и вручили их людям с ограниченными возможностями. - отметила Ольга Никитина.
Досье "РГ"
Кто такой Вуйчич
Ник Вуйчич - австралийский мотивационный оратор, меценат, писатель и певец. Он появился на свет с синдромом тетраамелии - редким наследственным заболеванием, приводящим к отсутствию всех четырех конечностей. Тем не менее он научился плавать, работать на компьютере и писать. В 21 год Ник Вуйчич окончил Университет Гриффита в Брисбене.
Он счастливо женат. У супругов два сына и две дочери, все дети абсолютно здоровы. Веря в чудо, Вуйчич держит в своем шкафу пару ботинок...
Тем временем
Ты крут, парень!
Десятилетний скейтбордист Максим из Петербурга получил мировую известность. У мальчика нет обеих ног, однако он прекрасно катается на скейте и выполняет сложные трюки.
Максим ведет страницу в Инстаграме под названием My Family, Friends & Skateboarding - "Моя семья, друзья и скейтбординг". На фотографиях - жизнерадостный мальчишка в окружении друзей и родных. Он путешествует, жарит с друзьями хлеб на костре, хохочет, очень много катается на скейте и мечтает принять участие в Олимпиаде. При этом у Максима нет обеих ног по середину бедра. Это результат пожара, при котором мальчик пострадал, когда ему был всего год.
О юном петербуржце рассказал в своем Инстаграме знаменитый американский скейтбордист Тони Хоук. Он назвал Максима своим любимым скейтером. После этого мальчик в одночасье стал всемирно известным. Аудитория его резко выросла - сейчас у Максима около 27 тысяч подписчиков. Многие из них оставляют восторженные комментарии к его фотографиям.
"Ты крут, парень, - признает, например, один из подписчиков Максима. - Мой рост 188 см, но я преклоняю голову перед тобой, потому что, посмотрев твои видео в Инстаграме, я понимаю, что ты гораздо выше меня".
Максим Акимов провёл заседание проектного комитета национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
Участники заседания в режиме видеоконференции со всеми региональными проектными командами обсудили предварительные итоги первого дорожно-строительного сезона.
В заседании приняли участие Министр транспорта Евгений Дитрих, первый заместитель Министра транспорта Иннокентий Алафинов, первый заместитель Министра внутренних дел Александр Горовой, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Михаил Черников, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин.
«Строительно-ремонтный сезон близится к завершению в силу естественных климатических условий. И надо сказать, что картина, которая складывается на сегодняшний день, довольно тревожная. Она неровная и, прямо скажем, далека от идеала. У нас только каждый пятый регион имеет показатели, которые могли бы считаться удовлетворительными», – сказал Максим Акимов, открывая заседание.
По данным, внесённым в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь дорожных объектов, подлежащих ремонту в регионах в этом году, составляет около 130 млн кв. м. Общий показатель выполнения работ – более 70,2%, или 91 млн кв. м. По итогам проведённых мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта – 52,2%.
В 16 субъектах Федерации объём выполненных работ превышает 90%. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис, в частности, сообщил, что залог успеха дорожной кампании – заблаговременная контрактация объектов. «Несмотря на то что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, – пояснил губернатор. – Подход был очень простой: каждое обращение в соцсетях – это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».
Отдельное внимание федерального проектного офиса было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе – Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объём выполнения работ здесь составляет менее 35%.
«Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект – первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроект в регионе оценивали низко», – отметил Евгений Дитрих.
Региональным проектным офисам обозначенных регионов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также приступить к дополнительной проработке программ на будущие периоды с учётом итогов нынешнего дорожно-строительного сезона. «Вопрос об организации работ на бюджетный период 2020–2022 годов надо рассмотреть уже в октябре. Я прошу в ближайшие две недели провести работу по актуализации программ», – добавил Заместитель Председателя Правительства.
Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят прежде всего от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю ещё раз: пока мы не добьёмся максимально эффективных результатов, пока не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», – подчеркнул вице-премьер.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 2019 году в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43% до не менее 50%, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций – до 85%. Другая важная задача – повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.
Совещание с членами Правительства
Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.
Основная тема встречи – дополнительные меры по ускорению экономического роста и повышению доходов населения. Обсуждался также ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сначала несколько текущих вопросов. И первый – безусловно, вопрос о подготовке жилищно–коммунального хозяйства к отопительному сезону. Знаю, что в некоторых регионах, к сожалению, уже столкнулись со сбоями, с проблемами.
Но даже ещё до этого хотел бы напомнить, – Владимира Владимировича [Якушева] попрошу сейчас о ЖКХ сказать, – но в этой же связи хочу и ему напомнить: моя последняя поездка в пострадавшие от наводнения районы – помните, и Виталий Леонтьевич [Мутко] это помнит – была связана с тем, что люди обращались с просьбами, с ходатайствами различного рода, и их общим числом оказалось немало – 117 обращений. Я просил тогда своих коллег – Виталия Леонтьевича, Владимира Владимировича, губернатора Иркутской области – каждому взять свою долю этих обращений для реализации. Я просто уже по опыту знаю: как только внимание к этому ослабевает, так и угасает интерес к выполнению подобных обращений, к их реализации. Хочу обратить ваше внимание на то, что все они должны быть не просто рассмотрены, а позитивно решены.
Я разговаривал с [Сергеем] Меняйло буквально вчера, с полпредом Президента в Сибирском округе, и, как вы помните, мы договаривались, что он всё это обобщит, возьмёт на контроль. В ближайшее время, Администрация подскажет, когда именно, соберёмся, и попрошу мне доложить о том, что делается по каждому из этих обращений, договорились? Хорошо.
А теперь, Владимир Владимирович, по поводу ЖКХ и отопительного сезона. Пожалуйста.
В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По состоянию на 25 сентября отопительный сезон начался в 47 регионах. Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
На 1 сентября из 2693 муниципальных образований полная готовность заявлена по 2173. Индекс готовности более 80 процентов. Здесь, Владимир Владимирович, мы идём в том же темпе, что и проходили в прошлом году в аналогичный период.
В регионах при подготовке были проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций, что также было сделано при нашей совместной работе с Минэнерго, когда мы проводили штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду совместно на территориях субъектов. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме, утверждены графики поставки топлива.
Также в тех территориях, на которых в прошлый отопительный сезон вводился режим чрезвычайной ситуации, мы в ручном режиме, можно сказать, разобрали каждую из этих ситуаций, посмотрели её, нашли технологические решения, чтобы не допустить такой ситуации повторно. В частности, мы занимались в городе Черногорске Республики Хакасия, где в прошлом году у нас были такие проблемы, – нашли решение совместно с Минэнерго и эту ситуацию сняли.
По оперативным данным, на 1 сентября – почему, Владимир Владимирович, на 1 сентября, потому что следующая отчётная дата у нас 1 октября – в целом по стране жилищный фонд подготовлен на 90 процентов. Это опять же соответствует тем темпам, которыми мы двигались в прошлом году, котельные – на 89 процентов, тепловые сети – на 92, водопроводные – на 88 процентов, что соответствует опять же аналогичному периоду прошлого года, электрические сети – на 92 процента, но об этом Александр Валентинович более подробно доложит.
Что касается ветхих сетей, по тепловым сетям от плановых значений отремонтировано и приведено в нормативное состояние 86 процентов, водопроводным – 83 и по электрическим – 85.
Что касается создания оперативного резерва запасов топлива, фактически завезено на склады 4294 тысячи тонн угля, 1790 тысяч тонн жидкого топлива. Опять же эти цифры говорят о том, что мы двигаемся в тех же параметрах, и по прошлому году у нас практически не было сбоев. Поэтому накопление идёт таким образом, каким мы и планировали, за исключением одного из субъектов, на котором я остановлюсь ниже.
Освоение денежных средств находится на уровне прошлого года и составляет 135 миллиардов рублей. Формирование запаса и материально-технических ресурсов также идёт в плановом режиме, и 3,8 миллиарда рублей на сегодняшний день субъекты уже подготовили для решения этих вопросов.
Теперь что касается подготовки к отопительному сезону, которая проходит в Дальневосточном федеральном округе, в тех территориях, которые попали в зону паводка, и в Иркутской области. Что касается Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв, на сегодняшний день мы видим, что вся подготовка к отопительному сезону прошла в плановом режиме, мы не фиксируем там каких–либо отклонений. Создан необходимый запас топлива, и происходит постепенное подключение муниципалитетов к теплу. Мы уверены в том, что прохождение отопительного периода там не вызовет каких–либо проблем.
Что касается Иркутской области, Владимир Владимирович, Вы по приезде в Иркутскую область заостряли оба раза внимание на том, что мы должны чётко подготовиться к прохождению отопительного сезона. Поэтому на это и правительственная комиссия под руководством Виталия Леонтьевича Мутко постоянно обращала внимание. Минстрой, можно сказать, ногами прошёл по всем котельным, и мы посмотрели готовность. Можем констатировать, что Иркутская область к прохождению отопительного сезона готова: из 42 муниципалитетов 41 на сегодняшний день затопились. Один муниципалитет, который не затопился, это не какая–то проблема, там просто действительно ещё стоит тёплая погода и не наступил погодный режим, при котором необходимо запускать котельную. Она готова, для того чтобы запуститься.
В рамках работы правительственной комиссии совместно с субъектом дополнительно было выделено 320 миллионов рублей по подготовке к отопительному периоду, а также Иркутская область сформировала дополнительный аварийно-технический запас на сумму 84 миллиона рублей. Эти денежные средства были направлены как раз в зону подтопления, поэтому оперативно все необходимые работы были там проведены.
Теперь что касается Еврейской автономной области, где в ряде муниципалитетов возникли проблемы по подготовке к отопительному сезону. Там работает межведомственная комиссия из представителей Минстроя, Минэнерго, Министерства финансов, МЧС России и представителей полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе, мы разбираемся с тем, как нам поставить работу в Еврейской автономной области на системный режим. Вы знаете, что этот вопрос поднимался в том числе и в рамках Дальневосточного федерального округа, Вами был дан ряд поручений. Одна из главных проблем, которую нужно решить в Еврейской автономной области, – это централизованные поставки угля.
Поэтому в рамках работы межведомственной комиссии подготовлен уже конкретный план действий. Сегодня мы ещё досматриваем первичные документы, и этот план у нас на завтра будет практически готов на сто процентов.
Сегодня вместе с Минфином мы подтверждаем, что необходимо выделить 120 миллионов рублей для поддержания Еврейской автономной области. Это межтарифная разница, которая позволит нам на сегодняшний день снять все аресты со счетов их государственного предприятия «Облэнергоремонт», для того чтобы они полноценно могли на данный момент функционировать. А также получить возможность в рамках этого финансового ресурса заплатить авансы для создания 45–дневного запаса топлива на котельных.
При этом на сегодняшний день котельная, которая находится в ведомстве «РусГидро» и имеется в Биробиджане, имеет достаточный запас угля на территории. Совместно с Минэнерго мы отработали этот вопрос, они готовы предоставить товарный кредит в объёмах трёх тысяч тонн запасов угля, что позволит нам полноценно запуститься, там стоит ещё тёплая достаточно температура. Запуск будет происходить с 1 по 18 октября. И проведение этих мероприятий позволит нам в этих шестнадцати муниципальных образованиях запуститься без каких–либо проблем.
Дальше есть ещё ряд технических моментов, которые необходимо будет отработать на территории, – актуализировать схемы теплоснабжения с целью снижения затрат. Естественно, мы ведём ежедневный мониторинг по наличию топлива на объектах теплоэнергетики Еврейской автономной области и будем это делать до того момента, пока не выведем на постоянный и системный режим работу всего теплового комплекса Еврейской автономной области. Поэтому такой достаточно жёсткий, но конкретный план действий, который мы осуществим буквально в короткий промежуток времени и отдельно, Владимир Владимирович, Вам об этом доложим.
Нужно также сказать, что Правительством Российской Федерации выделены дополнительно средства в размере 98 миллионов рублей на подготовку к отопительному сезону и ремонту котельного оборудования автономной области. Данные денежные средства находятся на территории автономной области. Сегодня межведомственная комиссия совместно с субъектом отрабатывает как раз проплаты по тем контрактам, по которым сформировалась задолженность, и также проконтролирует все необходимые работы, для того чтобы все котельные были запущены в срок и тепло на территории поступило.
Также хотелось бы ответить, Владимир Владимирович, что та работа, которую мы совместно проводим в рамках федерального штаба, который возглавляет Александр Валентинович Новак, в течение двух лет мы работаем, даёт достаточно хороший эффект. Мы работаем в субъектах Российской Федерации, вырабатываем совместные реальные планы по работе в конкретных субъектах Российской Федерации. Эта практика приносит свои положительные плоды.
На чём ещё хотелось бы заострить внимание? Одна из главных проблем прохождения осенне-зимнего периода – это, конечно, платёжная дисциплина. Что происходит на сегодняшний день? По данным субъектов Российской Федерации, на 1 сентября 2019 года общий объём задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками ресурсов составил 176 466 миллионов рублей. Это на 11 процентов меньше относительно аналогичного периода прошлого года, то есть положительная динамика, конечно, присутствует, тем не менее сумма достаточно большая.
Но при этом хотелось бы заострить внимание и сказать о том, что есть задолженность за потреблённые жилищно-коммунальные услуги. Я назову, как происходит у нас тенденция по федеральным округам. Что касается Центрального федерального округа, снижение произошло относительно прошлого года на 21 процент, достаточно хорошая работа. Что касается Северо-Западного федерального округа, снижение на 10 процентов. Приволжский федеральный округ – на 19, в Уральском федеральном округе – увеличение на 8 процентов, Сибирский федеральный округ – снижение на 6 процентов, Южный федеральный округ – увеличение на 0,5 процента, это погрешность, Северо-Кавказский федеральный округ – увеличение на 11 процентов, и Дальневосточный федеральный округ – снижение на 6 процентов.
Поэтому есть положительная динамика. Идёт работа как в самих субъектах, так и активно здесь подключаются в эту работу полпредства. Мы совместно с ними отрабатываем по этому вопросу. Тем не менее нужно констатировать, что всё–таки сумма достаточно немаленькая – это 1,3 триллиона рублей.
Если брать по направлениям, что касается долгов по группе населения, то это составляет порядка 800 миллиардов рублей, бюджетные организации – 60 миллиардов, промышленные и прочие потребители – 434. Поэтому, конечно, здесь предстоит также наращивать все наши мероприятия по тому, чтобы взаиморасчёты проходили ещё более активно. Та тенденция, которая сегодня в большинстве субъектов Российской Федерации по уменьшению задолженности отмечается, – нам необходимо её продолжить, потому что вопрос взаиморасчётов за потребляемые ресурсы, конечно, очень важен и влияет в целом на состояние жилищно-коммунального хозяйства.
Поэтому в целом, за исключением той информации, которую я доложил, Владимир Владимирович, по Еврейской автономной области, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства по прохождению осенне-зимнего периода идёт в штатном режиме.
А что касается Еврейской автономной области, я думаю, с нашими коллегами мы доведём там всё до логического завершения. С 2020 года мы централизуем все закупки и всё–таки решим тот вопрос, который долгое время на территории не решался. Когда будет централизованная закупка с понятным ценообразованием, и мы не будем в таком чрезвычайном режиме каждый раз подходить к подготовке отопительного сезона.
Спасибо.
В.Путин: Александр Валентинович, большая энергетика готова?
А.Новак Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!
Хотел бы сказать, что одна из важнейших задач Министерства энергетики – контроль, постоянный мониторинг и принятие оперативных управленческих решений, для того чтобы наши компании энергетического комплекса подготовились своевременно к зиме и надёжно и штатно прошли зимний период. Для этого создан федеральный штаб. Мы провели вместе с Владимиром Владимировичем Якушевым во всех восьми федеральных округах штабы, рассмотрели ситуацию в течение последних нескольких месяцев. Сейчас работа подходит к завершению.
Я хотел бы отметить, что ситуация штатная, подготовка идёт в штатном режиме. Срок окончания подготовки к зиме – 15 ноября этого года, мы подведём итоги. На сегодняшний день в зоне нашего внимания находится 460 крупных электростанций мощностью более 25 мегаватт, а также около 400 электросетевых объектов, почти 900 крупных объектов. Конечно, важно, что мы мониторим ситуацию, связанную с исполнением плановых капитальных работ, которые на сегодняшний день на 95 процентов уже выполнены. Это ситуация с топливным обеспечением, это уголь, мазут, торф. Мы на каждой станции мониторим ситуацию и принимаем необходимые решения при необходимости.
Соответственно, на сегодняшний день уровень запасов топлива составляет примерно 135 процентов от норматива, выше на 135 процентов. Есть отдельные станции по отдельным территориям, где мы в ручном режиме фактически занимаемся мониторингом и обеспечением, но это всего один объект в Кемеровской области – теплоэлектростанция в городе Юрга. Есть два объекта, один объект в Иркутской области касается необходимости замещения выбывшего из строя объекта генерации и энергоснабжения. Там строится новая электростанция. Мы также мониторим в постоянном режиме.
Особое внимание, которое мы уделяем в рамках подготовки к зиме, безусловно, касается территорий, где прошел паводок, и Иркутская область. Хотел бы доложить о том, что у нас в этих регионах нет неподключённых потребителей, хотя ещё ряд объектов находится в зоне затопления, и по мере освобождения от воды мы фактически подключаем потребителей. Здесь создано необходимое количество техники и бригад, которые оперативно подключают. Однако мы не видим здесь проблемы, здесь также мы мониторим, ситуация с подготовкой к зиме идёт, на наш взгляд, в штатном режиме. Будем продолжать эту работу.
Уже доложили о готовности к прохождению зимы такие компании, как «Россети», «Федеральная сетевая компания», «Мосэнерго», концерн «Росэнергоатом», системный оператор «Квадра», «ТГК–1». Это наши крупнейшие компании. Остальные будут промониторены и доложат о готовности в течение ближайшего времени.
В.Путин: Хорошо.
Я прошу Вас самым внимательным образом за этим наблюдать. И вы знаете, что есть всё–таки проблемные регионы с запасами. Нужно, чтобы всё было в полном объёме. Там, где ещё и топливо нужно, чтобы было гарантировано в нужных объёмах. И угли чтобы были, и мазут чтобы топочный был.
У нас фактически закончился в связи с погодой или уже, во всяком случае, заканчивается туристический сезон, в любом случае можно подвести уже некоторые итоги.
Пожалуйста.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Действительно, туристический сезон в этом году набрал обороты, и мы сегодня видим, что с начала года он составил 54 миллиона человек. И если сравнивать с предыдущим годом, то превышение идёт на 10 процентов.
У нас действует программа системной поддержки со стороны федеральных органов власти, и мы сегодня можем чётко говорить, какие меры поддержки оказываются самыми эффективными. Больше всего на рост туристического потока влияет изменение транспортной доступности и крупные инфраструктурные проекты. Введение новых направлений больше всего определяет привлекательность того или иного места для туристов.
В прошлом году был введён Крымский мост, в этом году направлением через Крымский мост воспользовалось 3 миллиона 300 тысяч туристов. И каждый день он продолжает принимать туристов. В связи с этим разработаны новые маршруты для тех, кто по Крыму передвигается на автомобилях, открыты новые маршруты, такие как «Золотое кольцо Боспорского царства», «Императорский маршрут» и другие. То есть люди не просто переезжают по мосту, но могут совершенно по–другому взглянуть на историю и культуру Крыма.
Вторая тема – это появление новых маршрутов и перевозок. В 2019 году запущено 45 новых субсидированных авиарейсов по самым востребованным туристическим направлениям и 869 дополнительных железнодорожных рейсов. О железнодорожниках я хотела бы сказать отдельно: настолько чётко работает сегодня РЖД и улавливает малейшие изменения туристических направлений, добавляют двухэтажные вагоны, это очень серьёзно способствует привлечению туристов.
Я приведу один пример. Например, в Иваново запустили «Ласточку». За полтора года «Ласточка» перевезла один миллион туристов. У нас принципиально изменился поток по Золотому кольцу.
Сейчас введено направление, которое называется «Серебряное ожерелье». Мы связали такие города, как, например, Петрозаводск и Великий Новгород, Великий Новгород и Калининград. Это открывает возможности для людей из разных регионов знакомиться с новой культурой, с историческими местами. Мы видим, что спрос растёт буквально от месяца к месяцу.
Важной составляющей развития туризма стало развитие гостиничного комплекса. В рамках государственной программы мы определяем приоритетные регионы развития и помогаем регионам с развитием инфраструктуры. Частный бизнес строит гостиницы. За год число гостиничного комплекса увеличилось на 11 процентов, это значит, в реальных цифрах 246 тысяч новых гостиничных мест появилось в Российской Федерации. Это разные гостиницы, от кемпингов до гостиниц для самых взыскательных клиентов. Мы видим, насколько сегодня эта программа востребована, потому что есть готовность со стороны бизнеса вкладывать в определённые туристические дестинации серьёзные деньги.
Важную роль для привлечения туристов играет тема благоустройства. В рамках программ мы тоже требуем, чтобы у нас были благоустроены зоны отдыха, парки и особенно пляжные зоны. На курортах Крыма число благоустроенных пляжей по сравнению с 2014 годом выросло в 1,7 раза и составило 455 пляжей по сравнению с 261.
Для развития туризма сегодня важную роль играет, чем человек занимается во время своего отдыха. Большое значение имеет проведение крупных фестивалей и мероприятий, так называемый событийный туризм. Каждый год у нас появляются новые мероприятия. Сегодня, в течение лета, мы проводим около 300 таких мероприятий в местах массового отдыха россиян. И такие мероприятия, как фестиваль в Херсонесе, например, или фестиваль русской оперы в Астрахани, фестиваль «Рускеала» в Карелии, Дальневосточный фестиваль, Транссибирский арт–фестиваль, кинофестиваль «Герой и время» в Ставропольском крае, «Горький fest» в Нижнем Новгороде, а также другие фестивали привлекают огромное число слушателей, почитателей русского искусства.
Очень серьёзными точками притяжения становятся спортивные мероприятия, такие как Volga Swim – это заплыв на открытой воде, пробег по Золотому кольцу в этом году собрал 40 тысяч участников, Международный полярный ультрамарафон и другие. Мы специально планируем мероприятия, для того чтобы они поддерживали летом интерес туриста к посещению тех или иных исторических и природных мест.
20 сентября Правительством Российской Федерации утверждена новая Стратегия развития туризма, которая предполагает восемь основных мер развития туризма в Российской Федерации. Это и экономические меры, такие как субсидирование процентной ставки, субсидирование авиаперевозок, создание территорий опережающего развития, но также есть и специальные меры по продвижению тех или иных маршрутов, облегчению визового режима, подготовке современных кадров.
Но есть одна тема, которую мы выделяем особо, – это поддержка детского туризма. Сейчас в пилотном режиме работает программа поддержки детского туризма. Она работает в 12 регионах России. Дети из этих регионов могут путешествовать по таким маршрутам, которые специально для них разработаны. Это «Моя Россия – град Петров», «Дальневосточные рубежи», «По лермонтовским местам» и некоторые другие. Мы планируем, что в рамках реализации Стратегии теме детского туризма будет уделяться особое внимание, и детский туризм мы будем поддерживать особо.
Спасибо.
В.Путин: Зарина Валерьевна, есть что добавить?
З.Догузова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!
Если позволите, достаточно коротко по итогам Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая прошла, менее двух недель назад завершилась в Санкт-Петербурге.
Впервые мы приняли самое престижное мероприятие в области туризма. Русский язык впервые был рабочим на этой Генассамблее. Это также первое мероприятие Организации Объединённых Наций высокого уровня, которое принимала наша страна. Более двух тысяч представителей отрасли, средств массовой информации, министры туризма, главы туристских администраций большинства стран мира.
Мероприятие провели общими усилиями на самом высоком организационном уровне. В этом смысле мы поддержали имидж нашей страны как страны, которая проводит лучшие мероприятия в истории проведения этих мероприятий. Данная Генассамблея не стала исключением. По мнению большинства делегатов, огромное количество людей остались нам благодарны. Все единогласно признали, что это была лучшая Генассамблея Всемирной туристкой организации в истории. Конечно, безусловно, это мероприятие выводит нашу политику в области туризма на совершенно иной, качественно другой уровень.
Пользуясь моментом, хотела сказать Вам отдельно огромное спасибо за Ваше видеообращение, потому что это подчёркивает важность туризма для нашей страны, Ваше личное внимание к этой отрасли. Большое спасибо Правительству, потому что огромное количество вопросов требовало оперативного решения. Питер, Москва – молодцы.
Сергея Викторовича Лаврова здесь нет. Отдельно работу МИДа хочу отметить, потому что это действительно было очень важно с учётом того, что мы на протяжении недели общались с самыми важными людьми в области мирового туризма, было огромное количество деловых, культурных мероприятий, обменивались с ними мнениями, опытом, среди них есть страны, которые туризмом занимаются давно, очень серьёзно, сделали туризм основой своей экономики и получают от туризма колоссальные доходы.
Хотела очень коротко поделиться буквально несколькими трендами, мыслями, которые сейчас действительно играют большую роль в мировом туризме.
Всё больше стран помимо тех, которые уже являются лидерами туризма, видят туризм как стратегическую отрасль экономики наравне со сферами IT, высоких технологий, создают отдельные преференции для бизнеса, создают условия, при которых инвестиции были бы возможны непосредственно в туризм.
Следующий активный тренд – это самостоятельные путешествия. Количество людей, которые самостоятельно путешествуют в мире, растёт с каждым днём. Доля сейчас составляет практически 80 процентов. В этом смысле огромную роль начинают играть онлайн–сервисы, цифровые платформы, социальные сети. Нам тоже в этом смысле предстоит большая работа.
Страны огромную долю расходов тратят на маркетинг и на продвижение. С учётом того, что туризм – высококонкурентная отрасль экономики, даже зрелые туристические страны не сокращают расходы на продвижение, потому что в мире идёт конкуренция за образы, смыслы, то, что мы продаём, впечатления. Нам, конечно, нужно будет очень серьёзно работать над имиджем России как привлекательного для путешествий направления, образа страны открытой, современной и безопасной, что очень важно.
Кадровые вопросы очень активно звучали. Спасибо большое, Вы одну из инициатив в Вашем видеообращении поддержали. Мы планируем вместе со Всемирной туристской организацией открывать академию UNWTO. Также собираемся присоединиться к онлайн–платформе по образованию кадров Всемирной туристской организации, где будут собраны лучшие мировые практики в области туризма, об этом мы тоже договорились. И, безусловно, снятие визовых ограничений. Это для всех очень животрепещущая тема. Все с нетерпением ждут 2021 года, когда в России вступит режим электронной визы на территории всей страны. Это Ваше решение воспринято очень позитивно. Спасибо Вам за это огромное.
В самом конце хочу привести цифру, которая официально была озвучена на Генеральной ассамблее: количество путешествующих в мире в прошлом году составило 1,4 миллиарда человек. По прогнозам, за ближайшие 10 лет, к 2030 году, эта цифра вырастет ещё на 400 миллионов человек, то есть составит 1,8 миллиарда путешествующих.
В России огромный нереализованный туристический потенциал. Нам очень хочется занять место среди лидеров мирового туризма. На это направлена новая стратегия. Она идёт абсолютно в фарватере мировых трендов и того, что важно для мирового туризма. Работа предстоит большая, мы к ней готовы и очень рассчитываем на Вашу поддержку и поддержку Правительства.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
У нас основная тема «О дополнительных мерах по ускорению экономического роста и повышению доходов населения» понятно сформулирована, потому что сам экономический рост – это не самоцель, а важен конечный результат – повышение доходов граждан.
В этой связи, напомню, мы договаривались о некоторых конкретных мерах в этом направлении уже сейчас. А именно: с 1 октября должны быть проиндексированы 4,3 процента заработной платы работников госучреждений социальной сферы и некоторых других категорий работников, на которых не распространяется соответствующий майский указ.
С 1 января 2020 года должен вырасти МРОТ на 850 рублей, это рост 7,5 процента, он должен достичь 12 130 рублей в месяц.
Затем также с 1 января должны быть проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6 процента.
С 1–го же января должно быть увеличено число семей, получающих выплаты на первого и второго ребёнка. Количество таких семей увеличится, как мы и договаривались, должно увеличиться с 45,7 процента до 68 процентов таких семей. Кроме того, семьи будут получать эти деньги, эти выплаты до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Надеюсь, что это действенная мера.
Теперь по повышению денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров. С 1 октября должно быть проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а общий рост военных пенсий должен составить 6,3 процента.
Хотел бы услышать от коллег, насколько Правительство готово сегодня к проведению этих мероприятий.
Пожалуйста, начнём с Топилина, а потом попрошу Антона Германовича Силуанова прокомментировать.
Прошу Вас.
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
Как Вы сказали, с 1 октября пройдут плановые мероприятия этого года. На 4,3 процента, это соответствует инфляции прошлого года, как и было запланировано в федеральном бюджете, будет произведена индексация заработной платы тех категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под майские указы 2012 года. Какие это категории? Прежде всего в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Это те работники, которые осуществляют вспомогательные функции, технический персонал, управленческий персонал, также это повышение коснётся ряда бюджетных организаций, которые относятся к таким отраслям, как водное хозяйство, сельское хозяйство, ветеринарная служба, охрана природы. В целом таких работников, Владимир Владимирович, два миллиона человек, и в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 9,1 миллиарда рублей. Распоряжение Правительства по этому мероприятию принято, и все федеральные органы готовы эту задачу реализовать.
Как Вы сказали, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур с 1 октября тоже на уровень инфляции прошлого года – 4,3. Что касается пенсий, то опережение на 2,2 процентных пункта – 6,3 процента. Также все необходимые подготовительные мероприятия осуществлены, и деньги в бюджете предусмотрены.
Безусловно, важно отметить, что это будет только первый этап мероприятий. Второй этап этих мероприятий в соответствии с законодательством – это 1 января 2020 года. Правительством уже одобрен проект федерального закона вместе, в пакете с федеральным бюджетом о повышении минимального размера оплаты труда – 12 130 рублей. Это то, что соответствует ста процентам прожиточного минимума. Та норма, которую мы установили год назад, выполняется, и эта тенденция будет обеспечена в полном объёме. Повышение МРОТ коснётся порядка 3,2 миллиона человек, а рост составит 7,5 процента, что в принципе в два раза, даже чуть больше превышает инфляцию.
Средства в федеральном бюджете, я сказал, что этот закон пойдёт параллельно в Государственную Думу, предусмотрены в полном объёме вместе с бюджетами субъектов Российской Федерации. На повышение потребуется более 20 миллиардов рублей.
Также с 1 февраля следующего года по действующему законодательству будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем льготным категориям: начиная от Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и для всех ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев. Пока мы предполагаем, что это 3,8 процента, эта та фактическая инфляция, которая сложится по итогам 2019 года. У всех льготных категорий произойдёт индексация выплат. Таких людей у нас порядка 16 миллионов человек.
Важно отметить, что в следующем году – в федеральном бюджете мы эти средства предусмотрели – восстанавливается индексация материнского семейного капитала. Он составит с 1 января уже 466,6 тысячи рублей. Это рост на 3,8 процента, средства тоже предусмотрены в федеральном бюджете.
Что касается детских пособий, о которых Вы сказали, это продление срока получения пособия на первого и второго ребёнка до трёх лет, то, если говорить о размерах, это будет в среднем в следующем году, так как это равно прожиточному минимуму в субъектах, около 12 тысяч рублей. Если говорить о трёх годах, обо всём периоде получения этого пособия, то семья будет получать за три года 430 тысяч рублей. В принципе достаточно значительная сумма. В бюджете следующего года на эти цели предусмотрено дополнительно по сравнению с текущим годом 91 миллиард рублей, то есть это фактически утраивает финансовое обеспечение этих расходов.
И ещё одна дополнительная мера, которая предусмотрена в федеральном бюджете, это Ваше поручение: в Уральском и Сибирском округах пособие на третьего ребёнка будет платиться во всех регионах без исключения. То есть в Республике Алтай, в Республике Тыва, Тюменской области, Ханты–Мансийском округе, Ямало–Ненецком округе будет введено пособие, которое в этом году там не платилось.
То, что касается пенсий – 6,6 процента с 1 января. Это повышение коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров. Проект закона о бюджете Пенсионного фонда также одобрен на заседании Правительства, все необходимые ресурсы в нём для этого мероприятия предусмотрены.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, прошу Вас.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения обеспечены ресурсами. Мы рассматривали проект бюджета на прошлой неделе на Правительстве. Все необходимые средства на повышение пенсий, пособий, пенсий военнослужащим, сотрудникам учтены в тех объёмах, которые соответствуют законодательству.
В.Путин: И для военных пенсионеров 6,3 процента.
А.Силуанов: 6,3 процента.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Перед тем как мы послушаем Министра экономического развития, хотел бы два слова вот о чём сказать. Правительство приняло прогноз социально–экономического развития до 2024 года. На этой базе был сформулирован проект бюджета. В соответствии с прогнозом в 2021 году прирост ВВП должен превысить три процента. То есть, как мы и ставили задачу, должен быть выше среднемирового.
Но чтобы такую задачу решить, совершенно очевидно, необходимо добиться перелома в части инвестиций в основной капитал. Их прирост должен увеличиться более чем в два раза: с текущих двух процентов до пяти процентов уже в следующем году. Это очень непростая, я бы даже сказал, амбициозная задача, достаточно трудная к реализации.
Но мы с вами, имею в виду прежде всего сейчас коллег из экономического блока Правительства, постоянно, в том числе и с участием руководства Центрального банка, регулярно, во всяком случае, эти темы обсуждаем и ищем совместно наиболее оптимальные решения для реализации этой главной задачи – обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан.
Я ещё в июле, по–моему, просил вас подготовить соответствующие предложения. Надеюсь, сегодня услышать эти предложения, сформулированные в практическом варианте для практической реализации, с тем чтобы мы уже поставили точку в дискуссии и сказали, что планируется Правительством делать, для того чтобы эта задача была безусловно решена.
Пожалуйста.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Если смотреть последнюю статистику, то она говорит нам о некотором восстановлении темпов роста до примерно 1,6–1,7 процента в начале третьего квартала, но здесь есть, во–первых, амбициозные задачи, про которые Вы только что сказали, во–вторых, есть риски, наоборот, не ускорения, а замедления экономики в ближайшие 12 месяцев. Это, конечно, нужно адресовать уже сейчас. Понятно, что есть факторы, которые от нас не зависят.
У нас в этом году рост мировой экономики опустится до минимального уровня кризисного 2009 года. Он окажется немногим больше 2,5 процента. Но одна из ключевых проблем, которую мы видим сейчас, – это внутренняя краткосрочная проблема замедления кредитной активности нашей банковской системы. Если замедление потребительского кредита у нас является абсолютно правильным трендом, позволяет снижать темпы роста долговой нагрузки населения и избежать большей беды в дальнейшем, то, к большому сожалению, мы видим сейчас серьёзное замедление активности по другим направлениям кредита. Так, у нас, например, рост ипотечного портфеля за 12 месяцев замедлился: в феврале это значение было 1,3 триллиона рублей, сейчас по итогам августа это 1,1 триллиона рублей. Это, повторю, происходит на фоне замедления других видов кредита.
В июле-августе мы на Ваших совещаниях, которые Вы только что упомянули, много спорили на тему ожидаемых трендов инфляции. Сейчас мы видим, что инфляция будет уже ниже четырёх процентов целевого значения в начале октября, уйдёт где–то примерно до 3,6 процента в этом году и ниже трёх процентов в первом квартале следующего года. Она снижается даже быстрее тех ожиданий, которые я озвучил в июле этого года.
В.Путин: Это отчасти понятно, потому что мы знаем «навес», который образовался в результате недостаточно энергичной работы по реализации планов в нацпроектах, а Центральный банк в ожидании 700 миллиардов немножко «подкрутил» макроэкономические показатели. Результат: инфляция ниже целевых показателей.
М.Орешкин: Здесь на самом деле не совсем такая ситуация. Я постараюсь объяснить почему.
В.Путин: Я знаю, слышал ваши дискуссии. Извините, что Вас перебил, пожалуйста.
М.Орешкин: Если говорить про бюджетные расходы, то у нас смещены вправо в основном расходы капитального характера. Они как раз на краткосрочную инфляцию оказывают наименьшее влияние. Все текущие расходы выполняются полностью по графику, идёт общий рост расходов. Поэтому в части текущих расходов, в части потребительского спроса бюджет профинансировал всё, что он должен был профинансировать.
Действительно, есть определённый «навес». Это проблема, но, ещё раз повторю, наша оценка, что влияние на инфляцию этого фактора носит очень ограниченный характер. В любом случае в конце этого года эти деньги дойдут до экономики. То, что мы увидим в начале следующего года, будет уже с учётом всех этих тенденций.
В.Путин: У меня только одна просьба и к Председателю Правительства: я Вас, Дмитрий Анатольевич, прошу это контролировать. Просто если отрасль к чему–то не готова, не нужно забрасывать их деньгами. Нужно направлять такой объём средств в экономику, который эффективно начнёт работать, а не будет приводить просто к повышению цен.
Д.Медведев: Нужно всё это переварить.
М.Орешкин: Эта история касается на самом деле только краткосрочных проблем роста. Это вопрос конца этого года – первой половины следующего года. Понятно, что поставленной цели в три процента, конечно, невозможно достичь без дополнения краткосрочной политики рядом структурных долгосрочных мер. Именно этим мерам посвящён тот план, который сейчас нами представлен. Вы поручили Правительству до 15 октября такой план подготовить. Мы ещё в начале сентября эту версию разослали. Сейчас находимся в активной фазе согласования с коллегами из Центрального банка, из Администрации Президента того, что в этот план погружено.
Хотел бы сейчас остановиться на ключевых направлениях, которые считаю максимально важными с точки зрения долгосрочного экономического роста.
Первый блок касается активизации инвестиций на региональном уровне. Мы здесь предлагаем пойти на такое, я бы сказал, «умное» снижение налога на прибыль для компаний, которые активно инвестируют.
Что имеется в виду? У нас уже в Налоговом кодексе введено понятие инвестиционной налоговой льготы, которое означает следующее, что компания, которая инвестирует, может в период инвестиций, в период постановки основных средств на баланс снизить объём выплат по налогу на прибыль.
У нас это право предоставлено регионам. Регионы по понятным причинам не торопятся вводить эту льготу, потому что на первом этапе – первый-второй год – по данной льготе происходит выпадение доходов регионов, увеличение бюджетного дефицита. Это, с одной стороны, не всегда позволяется Минфином с точки зрения заключённых межбюджетных соглашений.
Во-вторых, регионы боятся брать на себя этот краткосрочный риск, опасаясь, что они не сумеют пройти период выпадения доходов. И когда доходы по новым проектам начнут поступать, к сожалению, у руля уже могут оказаться другие главы регионов по этой проблематике.
Вторая история, которая также попала под определённые снижения за последние несколько лет, – это инвестиции в инфраструктуры регионов. Да, у нас есть сейчас комплексный план магистральной инфраструктуры, есть национальные проекты по безопасным и качественным дорогам, которые активно наращивают инвестиции в точечные магистральные проекты и в дорожную сеть в целом по стране. Но, очевидно, потребности в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в регионах остаются очень большие. Обе такие меры означают увеличение дефицитов региональных бюджетов, поэтому абсолютно необходимо их подкрепление через предоставление ресурсов с федерального уровня.
Мы у Дмитрия Анатольевича вчера собирались, обсуждали возможные здесь развилки. Сейчас находимся в завершающей стадии обсуждения конкретных источников и формы финансирования таких программ.
Увеличение таких региональных инвестиций, особенно в первой половине следующего года, нам кажется крайне необходимым, для того чтобы, с одной стороны, не получить замедления темпов экономического роста и, с другой стороны, чтобы заложить долгосрочный фундамент для ускорения темпов роста. Вы правильно сказали про цифры ускорения инвестиций до пяти процентов в следующем году, нам нужно показать рост семь процентов в 2021 году. Это означает, что действовать нужно уже сейчас и формировать такого рода инвестиционные программы.
Второй блок мероприятий направлен на восстановление доверия предпринимателей к власти, здесь выделяется четыре ключевых блока.
Первая очень важная задача – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Как вы знаете, у нас установлены сроки этой реформы в 2021 году, проведение «регуляторной гильотины», принятие нового законодательства, которое будет всю сферу контроля и надзора переводить на рискориентированный подход. Но здесь уже сейчас делаются конкретные шаги. Дмитрий Анатольевич в начале сентября объявил о пилотном проекте по отмене актов, принятых в советском периоде. В ближайшие четыре месяца они должны быть пересмотрены и заменены более современными актами, это очень важная задача.
Плюс второе направление – это проведение пилотных проектов по отдельным отраслям. В сфере общепита мы с коллегами подготовили так называемую «белую книгу», которая показывает тот, по мнению и бизнеса и нас, необходимый набор требований, который важен с точки зрения безопасности, но не содержит при этом каких–либо дополнительных избыточных норм. Мы сейчас планируем упрощённый порядок надзора за сферой общепита. Специально исключили оттуда общепит, связанный с детьми, как особо опасную зону, особо рисковую зону. Оставляем простой общепит. В пилотном режиме он будет тестироваться в Москве, в Казани и в Калининграде. В начале следующего года, если этот режим будет признан успешным, его можно будет распространить на всю страну.
Отдельное направление – это работа по снижению административных барьеров. В Правительстве сформирован в этом году механизм трансформации делового климата. Они решают большое количество административных барьеров, которые есть в разных отраслях и по разным направлениям. Одно из следствий работы по данному направлению – мы ожидаем, что в этом году Россия может дальше продолжить улучшать свою позицию в том же рейтинге Doing Business Всемирного банка.
Третье направление – это создание предсказуемых условий с точки зрения регуляторики. Сейчас в Правительстве в завершающей стадии находятся два законопроекта: один предполагает гарантию стабильных регуляторных и части налоговых условий для предприятий, осуществляющих инвестиции; второй предполагает понятные принципы тарифообразования. Эти две вещи крайне важны, для того чтобы предприниматель, который реализует тот или иной инвестиционный проект, имел понимание, как будет развиваться ситуация с регулированием, с тарифами в среднесрочной перспективе.
Четвёртая, очень важная история связана с восстановлением доверия предпринимателей к правоохране и судам. Я это говорил у Вас на совещаниях и ещё раз повторю: без изменения тренда здесь – а, к сожалению, по опросам предпринимателей, тренд в последние несколько лет носит негативный характер – получить позитивный результат в целом по инвестиционной активности будет очень трудно.
Третий блок мер связан с обеспечением инвестиционного процесса необходимым финансированием. Мы здесь говорим о необходимости скорейшего внедрения новых инструментов долгосрочных сбережений населения. Сейчас Министерством финансов представлен проект так называемого гарантированного пенсионного продукта, очень важная история. Мы говорим о формировании новых механизмов коллективного инвестирования, для того чтобы аккумулировать ресурсы крупных акционеров наших сырьевых и других компаний в специальные фонды, инвестирующие в другие сектора экономики. Чтобы это было для них удобно и позволяло получать ту доходность, которую сейчас, например, получают иностранные инвесторы, которые пользуются механизмом того же РФПИ, инвестируя в проекты на территории Российской Федерации.
Важное направление того, что может подстегнуть инвестиционную активность как раз в сырьевых и металлургических компаниях, – это ускоренное внедрение наилучших доступных технологий. Здесь постепенно идёт движение вперёд, но опять же это то, что может дать конкретный результат в виде увеличения инвестиционной активности. Понятно – то, что у нас обсуждалось в четверг на Военно-промышленной комиссии, – это создание условий для инвестиций в предприятиях ОПК, это вопросы, связанные с задолженностью. И как раз, например, введение инвестиционной налоговой льготы для предприятий этого сектора могло бы позволить дополнительный ресурс сделать возможным. При прибыли примерно в 200 миллиардов порядка 40 миллиардов в год – это то, что может высвободиться для дополнительных инвестиций.
В целом план содержит восемь разделов. Там есть истории, которые обсуждались, и с цифровизацией трудовых взаимоотношений, дополнительные меры по снижению структурной безработицы, вопросы проактивной миграционной политики, внешнеэкономической политики, очень важная история с реализацией технологической повестки. Акцент на то, что будет давать максимальный эффект на экономическую динамику, будут давать программы внедрения искусственного интеллекта и роботизации в экономику. Есть вопросы, связанные с повышением эффективности естественных монополий, отраслевых программ, ещё целый список мер. Повторю, что мы продолжаем сейчас его согласование. У нас срок, установленный Вами, – 15 октября, но уже сейчас план находится в довольно зрелой стадии.
Спасибо большое.
В.Путин: Мы на Комиссии по ВПК говорили о рентабельности предприятий ВПК. Нужно к этому вернуться. Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу тоже.
Д.Медведев: Хорошо.
В.Путин: Без решения этого вопроса мы постоянно будем генерировать проблемы, связанные с задолженностью предприятий ВПК, вот в чём дело.
Коллеги, спасибо.
Спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко переизбрали на этот пост в третий раз. Альтернативных кандидатур не было.
Регламент требует переизбрания председателя верхней палаты парламента в случае проведения выборов губернатора в его регионе.
Матвиенко представляет Санкт-Петербург, поэтому после недавней победы Александра Беглова на выборах губернатора Северной столицы ей пришлось вновь пройти через процедуру делегирования в Совфед.
Ее кандидатуру выдвинули все вице-спикеры и председатели комитетов.
Валентина Матвиенко окончила Ленинградский химико-фармацевтический институт, Академию общественных наук при ЦК КПСС, курсы усовершенствования руководящих дипломатических работников при Дипломатической академии Министерства иностранных дел СССР.
Занималась комсомольской работой на разных уровнях, с 1991 года состояла на дипломатической службе. В 1998-2003 годах Матвиенко была заместителем председателя правительства, курировала социальную сферу. После заняла пост полпреда президента, а с 2003-го — губернатора Санкт-Петербурга.
Делегирована в Совет Федерации летом 2011 года, а уже в сентябре возглавила верхнюю палату парламента. Стала первой женщиной в российской истории, занявшей столь высокую должность. Переизбрана в 2014-м.
Матвиенко — председатель Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ и постоянный член Совета безопасности Российской Федерации.
Самые большие пенсии в размере 24,3 тысячи рублей получают жители Чукотского автономного округа, пишут "Известия" со ссылкой на данные Пенсионного фонда России.
Следом идут Магаданская область (21,6 тысячи), Камчатский край (21,2 тысячи), Мурманская область (19 тысяч) и Якутия (18,9 тысячи). Высокие размеры выплат в этих регионах объясняются повышенными коэффициентами для северных субъектов.
Меньше всего пенсия в Дагестане (10,9 тысячи рублей), Кабардино-Балкарии (11 тысяч), Карачаево-Черкесии (11,9 тысячи), Калмыкии (12 тысяч) и Ингушетии (12,1 тысячи).
В среднем по стране пенсионеры получают 14,2 тысячи рублей в месяц. За год этот показатель увеличился на шесть процентов.
В минувшую субботу стало известно, что правительство одобрило законопроект о выделении регионам субсидий на социальные доплаты неработающим пенсионерам.
Также с 1 августа ПФР автоматически пересчитал выплаты некоторым категориям работающих пенсионеров. Корректировку провели индивидуально, в зависимости от количества пенсионных баллов с зарплаты и даты оформления пенсии.
Эта мера коснулась и тех, кому положена пенсия по инвалидности или потере кормильца.
Алтай, Орловская, Московская, Новосибирская и Курганская области предварительно стали антилидерами рейтинга регионов, безопасных для детей, заявила уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова.
Согласно представленной ей презентации, анализ результатов акции "Безопасность детства" летнего периода 2019 года позволил разделить все субъекты РФ на три зоны: красную или опасную, жёлтую или удовлетворительную и зелёную или благоприятную. Кузнецова уточнила, что это предварительная разбивка.
"К опасным регионам, где мы смотрели число погибших детей, а также число несовершеннолетних детей, отнесли следующие регионы... В этом году претенденты на красную зону, то есть в антилидерах – Республика Алтай, Орловская область, Московская область, Новосибирская область, Курганская область", - сказала Кузнецова на пресс-конференции, посвященной итогам реализации Всероссийской акции "Безопасность детства" летом 2019 года.
Она уточнила, что для презентации в каждую категорию были включены по пять субъектов. Так в жёлтой зоне оказались Саратовская, Архангельская, Свердловская, Иркутская, Оренбургская области.
В благоприятную зону вошли Белгородская область, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Пензенская область и Ханты-Мансийский автономный округ.
Кузнецова добавила, что работа над рейтингом будет продолжаться с учётом уточненных цифр.

Ольга Васильева: «Академиками воспитания» могут стать все родители
Какова ситуация в дошкольном образовании? Как решить проблему с нехваткой яслей? Об этом читателям «АиФ» рассказала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.
– Ольга Юрьевна, чем отличается система дошкольного образования в России?
– Прежде всего своей историей и традициями. В основании памятной даты 27 сентября, когда в стране отмечается День воспитателя, особенное событие – в этот день в 1863 г. в Санкт-Петербурге открылся первый детский сад. С той поры прошло более 150 лет, многое изменилось и в образовании, и в отношении к институту семьи, к воспитанию, но могу с уверенностью сказать о неизменном взгляде на раннее развитие наших детей на протяжении этих лет. И в системе образования дореволюционной России, и в советский, и постсоветский период мы всегда думали о социализации ребёнка. Что выделяет сегодня нашу систему образования среди других стран? У нас ребёнок уже с 2 месяцев в той или иной мере включается в государственную, подчеркну, государственную систему образования (по закону «Об образовании в РФ» ребёнка можно отдавать в сад с 2 месяцев, если в нём есть такие группы. – Ред.). И именно государство в нашей стране несёт ответственность за доступ к дошкольному образованию, внедряя федеральные и региональные программы строительства детских садов для детей всех возрастов, и в этой системе сегодня свыше 7,5 миллионов детей. Детский сад в современном мире – это сложный объект, имеющий множественные характеристики. С одной стороны, это школа для самых маленьких. С другой – педагогический коллектив, звено в образовательной цепи других организаций, часть образовательной системы. Это и сложный инженерный объект, эксплуатация которого не допускает работы на абы как. Качество инфраструктуры и содержательного наполнения, удобство и безопасность детских садов, наличие современных развивающих игрушек, вкусного и полезного питания, проработанных образовательных программ – всё это системные государственные вопросы.
– Проблемы с очередями в детские сады для детей с 3 лет практически везде решили. Они остаются пока в Ингушетии, Дагестане, Крыму и некоторых других регионах. Но многие мамы хотели бы выйти на работу раньше, однако больше половины не могут устроить своих малышей в ясли…
– С этого года мы запустили национальные проекты. Речь прежде всего о нацпроектах «Образование» и «Демография», которые во многом позволяют решить эти задачи. Там, где были проблемы с доступностью – сельские территории, малонаселённые пункты, – мы активнее развиваем новые формы дошкольного образования через включение в том числе частного сектора, развитие семейных групп. Особая задача – уйти от очередей в детский сад для самых юных наших воспитанников. Отдельная программа по строительству яслей уже полным ходом идёт по стране. К 1 сентября свои двери открыли 126 новых детских садов, до конца года их число превысит 560.
– Изменились ли подходы к дошкольному образованию?
– К концу года мы распространим рекомендации, которые помогут воспитателям и администрациям детских садов развить и усилить возможности образовательной среды. Мы постараемся дать родителям и педагогам подсказки, как правильно расставить акценты в процессе воспитания. Например, об обязательной поддержке детских инициатив, не забывая при этом о роли совместной деятельности. Аналогичный подход должен присутствовать и в контексте создания развивающей образовательной среды для семейного воспитания. Важно использовать предметную обстановку, состоящую, с одной стороны, из традиционных вещей, сопровождающих развитие детей на протяжении столетий (кубики, мозаики и т. п.), а с другой стороны, современные материалы и оборудование, соответствующие текущему уровню развития науки и техники. Посмотрите на примеры многих наших детских садов из разных городов и регионов, где ребятам организовывают походы на предприятия, фермерские хозяйства. Среда должна обязательно содержать ранние профориентационные мероприятия, а также давать ребёнку первичные навыки и знания, необходимые ему в дальнейшем, например в области финансовой грамотности. И здесь, чтобы получить значимый результат, как никогда важна роль педагога. Профессиональное саморазвитие – обязательный элемент. Воспитатель должен, что называется, чувствовать время, обладать знаниями о детской психологии, актуальных практиках и образовательных моделях, знать нормативные документы. Но самое главное – искренне любить детей. В этом смысле кладезь полезной информации и стимулов – конкурс «Воспитатель года России», мероприятия которого охватывают все регионы страны. Это помогает представить профессию и показать её «лицо» молодёжи. Бытует мнение, что воспитатель – женская профессия, что, впрочем, продиктовано и статистикой, однако наш конкурс способен наглядно разуверить в этом. Среди номинантов и победителей есть мужчины с блестящими результатами! Сегодня в системе дошкольного образования работает более 670 тысяч педагогов, из которых, по статистике, почти треть (около 27%) моложе 35 лет.
– Иногда родители теряются, воспитывая ребёнка: можно ли наказывать, как правильно развивать малыша и т. д.
– Сейчас мы разворачиваем систему помощи родителям по всей стране – это центры, куда сможет прийти каждый и задать свои наболевшие вопросы, связанные с воспитанием и обучением. Также мы запускаем единый ресурс, где можно найти для себя данную информацию, – растимдетей.рф. В консультационных центрах помогут выстроить грамотную родительскую позицию в соблюдении и реализации прав ребёнка, подобрать стиль семейного воспитания и построить маршрут развития ребёнка с учётом его особенностей, при этом обязательно сохраняя теплоту детско-родительских отношений. Созданные же в рамках сайта разделы «Младенцы», «Раннее детство», «Дошкольники» затрагивают основные вопросы по воспитанию и уходу за детьми, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Помимо информационной работы мы максимально приближаем этот портал к нуждам родителей – это различные сервисы: от поиска детского сада и центров дополнительного образования до консультаций в режиме реального времени и поддержки родителей в трудные минуты. Не все мы сразу рождаемся академиками воспитания, но я убеждена, что мы можем стать таковыми при правильном подходе.
– Сколько сейчас частных детских садов? Будет ли их поддерживать государство?
– Да, господдержка частных детсадов продолжится. Сегодня негосударственный сектор дошкольного образования остаётся значительным. Число частных детсадов с 2013 по 2017 г. выросло в 1,6 раза, а число воспитанников – почти в 2 раза. Лучший опыт регионов в этом направлении продемонстрировали Белгородская, Московская и Рязанская области, Санкт-Петербург и Москва. Всё это демонстрирует нам одну важную идею – кооперация воспитателей и родителей порождает больший синергетический эффект. Дошкольное образование в России будущего должно быть первой и качественной ступенькой поступательной траектории развития наших детей, и наша задача – этому соответствовать.
Текст: Юлия Борта
При строительстве газопровода «Сила Сибири» использованы только российские трубы
Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о вовлечении российских промышленных и машиностроительных предприятий в реализацию стратегических задач, стоящих перед компанией.
Отмечено, что «Газпром» ориентирован на технологическое лидерство среди энергетических компаний и дальнейшее повышение эффективности производственной деятельности. Эта работа ведется системно в рамках программы инновационного развития компании до 2025 года. В решении стоящих задач «Газпром» опирается в первую очередь на потенциал отечественных предприятий. Так, благодаря успешному сотрудничеству с российскими производителями «Газпром» в 2,5 раза сократил корпоративный перечень наиболее важных видов продукции для импортозамещения и локализации производств — с 486 позиций (в 2015 году) до 194 (в июне 2019 года).
Созданная в стране высокотехнологичная промышленная продукция широко применяется в ходе реализации стратегических инвестиционных проектов «Газпрома» — в настоящее время в них задействовано около 300 российских предприятий. Например, при строительстве газопровода «Сила Сибири» использованы только отечественные трубы, в том числе с повышенной деформационной способностью — для пересечения активных тектонических разломов.
Продолжается взаимодействие с ведущими отечественными металлургическими и трубными компаниями в рамках программ научно-технического сотрудничества. Их реализация направлена на обеспечение «Газпрома» инновационными видами продукции уже в ближайшей перспективе.
В рамках механизма дорожных карт налажено взаимодействие с 23 субъектами Российской Федерации. Это позволяет активнее задействовать возможности местных предприятий в производстве современной, в том числе импортозамещающей, продукции для «Газпрома».
Важным направлением работы также является локализация выпуска оборудования на отечественных предприятиях. В частности, при поддержке «Газпрома» в Санкт-Петербурге на совместном предприятии «Линде Северсталь» организовано производство спиральновитых теплообменников, которые применяются при строительстве Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.
«Газпром» наладил кооперацию с государственными корпорациями и предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Их научно-производственные компетенции привлекаются к разработке наукоемкой продукции мирового уровня для проектов компании. В частности, речь идет об оборудовании для подводной добычи углеводородов и сжижения природного газа.
Хорошо зарекомендовали себя долгосрочные договоры между «Газпромом» и российскими производителями на серийный выпуск, поставку и обслуживание высокотехнологичного, в том числе импортозамещающего, оборудования под гарантированные объемы поставок будущих лет. В настоящее время реализуются 11 таких соглашений.
Развивается сотрудничество с субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП). С 2018 года действует система «одного окна», которая упростила подачу и рассмотрение предложений СМСП по использованию их инновационной продукции на объектах «Газпрома».
Совет директоров также утвердил актуализированную Долгосрочную программу развития ПАО «Газпром» и принял к сведению информацию о системе стратегического планирования в Группе «Газпром». Отмечено, что выстроенная в «Газпроме» трехуровневая система планирования (краткосрочное на 1 год, среднесрочное — на 1–3 года и долгосрочное — на 10 лет и более) оптимально сбалансирована и сочетает передовой отечественный и международный опыт в этой сфере.
«Газпром» газифицирует в Южной Осетии порядка 200 населенных пунктов
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и президента Республики Южная Осетия Анатолия Бибилова.
На встрече были рассмотрены ход и перспективы сотрудничества. В частности, речь шла об экспорте газа в Южную Осетию.
В августе 2009 года в целях обеспечения прямого газоснабжения Южной Осетии с территории Российской Федерации «Газпром» ввел в эксплуатацию магистральный газопровод «Дзуарикау — Цхинвал».
В апреле 2010 года «Газпром» и правительство Южной Осетии подписали соглашение о сотрудничестве сроком до 2029 года.
«Газпром» разработал генеральную схему газификации Республики Южная Осетия, которая предполагает газификацию порядка 200 населенных пунктов, строительство более 520 км межпоселковых и 370 км внутрипоселковых газопроводов.
В мае 2018 года было подписано и в ноябре 2018 года вступило в силу соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО «Газпром — Южная Осетия».
Объем законтрактованной выручки «Совкомфлота» будущих периодов превышает $8 млрд
Объем законтрактованной выручки «Совкомфлота» будущих периодов превышает $8 млрдРазмер флота компании за последние полтора десятка лет вырос более чем в три раза. На базе предприятия создана качественная операционная платформа, обеспечивающая высокий уровень безопасности мореплавания и соблюдения требований экологических стандартов.
В ходе заседания 24 сентября 2019 года совет директоров ПАО «Совкомфлот», руководствуясь решениями внеочередного общего собрания акционеров и на основании директив правительства Российской Федерации, избрал своим председателем Сергея Франка.
Участие в работе совета директоров принял заместитель председателя правительства Российской Федерации Максим Акимов, который в своем выступлении, в частности, отметил: «Последовательная реализация стратегических планов развития позволила «Совкомфлоту» стать одним из мировых лидеров в области морской транспортировки энергоносителей и обслуживания шельфовой нефтегазодобычи, разработки и внедрения передовых технических решений в практику мирового судоходства. Операционная платформа востребована при реализации крупных нефтегазовых проектов на континентальном шельфе России. Правительство уверено, что накопленные «Совкомфлотом» компетенции должны быть эффективно использованы при модернизации магистральной инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации и в транспортном обеспечении новых газовых и нефтяных проектов как в России, так и за рубежом».
Как отметил Максим Акимов, перед морским транспортом России стоит масштабная задача существенного увеличения объема перевозки грузов по трассам Севморпути. Свыше половины намеченного грузооборота высокоширотного маршрута должны составить перевозки сжиженного природного газа – направление деятельности, на котором специализируется «Совкомфлот».
«Эффективная реализация долгосрочных и капиталоемких транспортных решений для газовых и нефтяных проектов требует мобилизации серьезных материальных, интеллектуальных и кадровых ресурсов, создания принципиально нового типа отношений транспортных, добывающих, финансирующих, судостроительных предприятий и организаций, подобных тем, которые были сформированы в текущем году с участием «Совкомфлота» для обеспечения безопасной и бесперебойной доставки на мировой рынок российского СПГ. Формирование и запуск работы альянсов такого масштаба, равно как и вызовы, с которыми сталкивается глобальная морская индустрия, потребуют постоянного внимания Совета директоров», – сказал Максим Акимов.
«Исходя из масштаба и специфики стоящих перед «Совкомфлотом» задач, акционер поддержал инициативу руководства, направленную на дальнейшее развитие системы корпоративного управления компании и повышения роли совета директоров в разработке стратегических планов, выходящих за горизонт стратегии СКФ-2025, и рекомендовал совету директоров избрать своим председателем Сергея Франка. На должность генерального директора назначен Игорь Тонковидов», – сказал Максим Акимов.
Председатель совета директоров Сергей Франк отметил, что наиболее значимым результатом работы предприятия за последние годы, наряду с существенным ростом количественных показателей, стало развитие уникальных компетенций, успешное освоение современных технологий, разработка и внедрение инновационных технических решений, индустриализация бизнес-модели общества. Объем законтрактованной выручки СКФ будущих периодов превышает 8 млрд долл США. «Достигнутые результаты стали возможны благодаря качественному взаимодействию с нашими клиентами, высокому профессионализму и самоотверженному труду сотрудников группы компаний «Совкомфлот»: капитанов и членов экипажей судов, работников береговых подразделений», – сказал Сергей Франк.
«С учетом трансформации, которую переживает глобальная морская индустрия, все более актуальными становятся вопросы активного внедрения в бизнес-процессы цифровых технологий, обеспечение соответствия постоянно возрастающим экологическим нормам и требованиям, подготовки нового поколения высококвалифицированных кадров для работы в море и на берегу. Эти темы наряду с сопровождением участия предприятия в масштабных нефтегазовых проектах станут важнейшим элементом повестки дня совета директоров», – отметил Сергей Франк.
Генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Игорь Тонковидов подчеркнул, что видит первоочередную задачу в безусловной реализации тех планов и проектов, которые предусмотрены стратегией развития на период до 2025 года.
«Группа СКФ продолжит модернизацию флота с акцентом на дальнейшее повышение его эксплуатационной эффективности в целях наиболее полного удовлетворения потребностей наших клиентов. Компания, по-прежнему, будет уделять серьезное внимание качеству управления флотом, снижению антропогенного воздействия от эксплуатации судов на окружающую среду, вопросам подготовки и комплектования судов квалифицированными экипажами, дальнейшего повышения социальной защищенности работников предприятия. Этот курс при поддержке акционера позволит компании укрепить лидерские позиции на мировом рынке транспортных услуг и в рамках реализации крупных национальных проектов», – сказал Игорь Тонковидов.
За первый год курсирования дневной скорый поезд № 53/54 Сыктывкар – Усинск перевез более 270 тыс. пассажиров, сообщила пресс-служба Cеверной железной дороги.
«Заполняемость поезда — 73,4%», — говорится в сообщении.
Как сообщал Gudok.ru, поезд курсирует с 24 сентября 2018 года ежедневно двумя составами, отправляющимися из Сыктывкара и Усинска в утренние часы. В составе поездов вагоны купе, плацкарт, с местами для сидения и вагон-буфет. Время в пути из Сыктывкара в Усинск занимает 10 часов 28 минут, из Усинска в Сыктывкар — 10 часов 30 минут, это в 2 раза быстрее, чем время поездок на других поездах по данному маршруту.
Поезд останавливается для посадки и высадки пассажиров на 5 станциях — в Микуни, Ухте, Сосногорске, Ираеле, Печоре. В поезде работает аудиогид, который рассказывает пассажирам о городах и станциях, расположенных на пути следования, и их истории. В интерьер вагонов включены национальные мотивы Республики Коми.
Анна Булаева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter