Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«ЛУКОЙЛ» приступает к добыче нефти в Балтийском море

Добычу нефти в Балтийском море на месторождении D41 «ЛУКОЙЛ» планирует начать через несколько месяцев, сообщил глава НК Вагит Алекперов. «Идет обустройство. Вторая скважина бурится, первая пробурена. Идет обустройство кустовой площадки и подключение к нефтепроводу. В этом году начнем добычу. Думаю, что где-то через два-три месяца», — уточнил Алекперов.

«ЛУКОЙЛ» хотел начать добычу нефти на месторождении в конце 2018 года. В августе 2018 года компания приступила к бурению первой эксплуатационной скважины на месторождении D41 проектной глубиной 8225 м. Извлекаемые запасы нефти на месторождении оцениваются в 2 млн тонн.

Месторождение D41 разрабатывают с суши горизонтальными скважинами. Такое решение позволяет в несколько раз снизить затраты на разработку, отмечают «Вести.Экономика».

ФАС выявила картельный сговор на петербургской бирже

Антимонопольное дело против двух нефтетрейдеров, подозреваемых в картельном сговоре на биржевых торгах топливом, возбудила ФАС. «Проведенный антимонопольным органом анализ договоров, заключенных трейдерами в секции «нефтепродукты» Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи, свидетельствует о нетипичности сделок, совершаемых АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-Ойл» на бирже, что могло привести к повышению цен на целый ряд нефтепродуктов (АИ-92, АИ-95, АИ-98)», — говорится в сообщении ведомства.

По данным ФАС, на некоторых балансовых пунктах сделки совершались исключительно компаниями «Солид-товарные рынки» и «А-Ойл». Таким образом, биржевая цена на нефтепродукты на таких базисах формировалась исключительно действиями этих компаний.

«В результате таких действий трейдеров цены на нефтепродукты на бирже могли завышаться. Так как биржа носит для многих индикативный характер, то это потенциально привело к общему повышению цен на топливо», — приводятся в сообщении слова статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС Андрея Цариковского.

По мнению начальника управления по борьбе с картелями ФАС РФ Андрея Тенишева, дело о «бензиновом картеле» будет не последним». «Будут крупные дела, и не в отношении двух предпринимателей, у которых три бензоколонки, а компаний федерального масштаба, которые влияли либо на рынки регионов, либо на рынки РФ в целом», — отметил он.

Встреча Дмитрия Медведева с главами регионов в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2019»

Тема встречи: о реализации национальных проектов в социальной сфере.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас с вами второй день работы. Второй день тем и хорош, что мы встречаемся в таком составе, обсуждаем вопросы, которые важны для руководителей субъектов Федерации и в неменьшей степени – для Правительства. Это уникальная возможность – переговорить в таком режиме обо всех проблемах, которые волнуют регионы (они в значительной степени носят типичный характер), о возможностях, о рисках развития, а для представителей федерального центра – получить из первых рук самую актуальную информацию для принятия решений.

Прежде чем перейти к теме нашей сегодняшней встречи, хочу проинформировать: я только что подписал постановления Правительства о создании 14 территорий опережающего социально-экономического развития: 11 – в моногородах, 3 – в ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях). Я их назову, чтобы коллеги, которых это касается, и регионы услышали. Это ТОР «Ясный» (Оренбургская область), «Катайск» (Курганская область), «Нефтекамск» (Башкирия), «Белорецк» (Башкирия), «Благовещенск» (Башкирия), «Костомукша» (Карелия), «Северск» (Томская область), «Лесной» (Свердловская область), «Новоуральск» (Свердловская область), «Менделеевск» (Татарстан), «Чапаевск» (Самарская область), «Глазов» (Удмуртия), «Решетиха» (Нижегородская область) и «Володарск» (Нижегородская область).

Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Всё это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты.

Это особенно важно сейчас, когда мы с вами начинаем работу по национальным проектам. До этого мы проделали вместе большую подготовительную работу. Сформировали и утвердили паспорта национальных проектов. Определили целевые показатели, ответственных на всех уровнях власти. И нашли значительные финансовые ресурсы.

Все они востребованы регионами. Почти все субъекты заключили соглашения с федеральными органами власти о предоставлении субсидий, в том числе на реализацию национальных проектов. О чём это говорит? Это говорит о том, что вы весьма серьёзно подошли к решению новых задач (хочу вас за это поблагодарить), уже на старте демонстрируя готовность к продуктивной работе.

Всё познаётся в сравнении. В прошлом году не все регионы заключили соглашения с органами исполнительной власти, и часть средств ушла в резервный фонд. Это абсолютно недопустимо в нынешних условиях. На сегодня заключено 4099 соглашений – больше 95%. Хороший результат. Надеюсь, в ближайшие дни эта работа будет завершена. У нас есть ещё некоторые проблемы в ряде регионов. Я их назову, чтобы руководители услышали: Дагестан, Камчатка, Севастополь и Ставрополье. Надо ликвидировать оставшиеся проблемы и подписать документы.

На сегодняшний день самой сложной для нас является социальная тема. Этому посвящён наш разговор. Будем говорить о реализации нацпроектов именно в этом направлении. Вопросы здесь понятны: где получить хорошую профессию, образование, в какую больницу обратиться, к какому конкретно врачу, на какие пособия можно рассчитывать – эти и ряд других вопросов задают каждый день. Ответами должна быть наша слаженная работа.

В чём она должна заключаться, наша слаженная и эффективная работа? Если говорить о социальной политике, у нас свыше 19 миллионов человек, чей доход ниже прожиточного минимума. Сегодня такими людьми занимаются органы социальной защиты. Решения о выплатах и пособиях принимаются на основе сухих цифр и в общем достаточно стандартного набора данных. Это обезличенная картина, а нам надо составить более подробный социальный портрет бедности в нашей стране. Чтобы помочь человеку выбраться из такой ситуации, необходимо понять специфику именно его жизненных проблем, его потребностей, посмотреть, какое у него образование, возможности, состояние здоровья. При современных технологиях сделать это абсолютно несложно. Ещё лет 10 назад это была бы задача почти непосильная – применить наше законодательство к каждому конкретному человеку. Сегодня это можно сделать.

Недавно я был в Федеральной налоговой службе. Коллеги демонстрировали продукты, которые позволяют очень глубоко проникнуть и понять, как живёт каждый конкретный человек: его имущественный статус и некоторые другие вопросы. Самое главное – предложить адресную помощь, то есть помочь получить образование, например, которое обеспечит преимущество на рынке труда, дать возможность заняться вопросами здоровья, разобраться с проблемами, разработать для таких людей механизмы поддержки создания малого бизнеса – для тех, кто хочет этого. Тем более что проблемы бедности лежат не только в социальной, но и в экономической плоскости. Другими словами, задача государства – предоставить весь спектр возможностей. Воспользуется этими возможностями человек или нет, он сам будет решать.

Надо подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных. Исходить в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всём мире, а не просто отталкиваться от доходов. Тогда у нас не будет ситуации, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами, при этом ещё и заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, допустим, на какой-нибудь рубль этот доход превысил прожиточный минимум. Или наоборот: люди вполне обеспеченные, но которые не работают официально (таких у нас тоже достаточно), ежемесячно получают деньги ещё и от государства.

Решить проблему бедности можно, только если государство будет общаться с каждым – ещё раз подчёркиваю: с каждым конкретным человеком – и для каждого человека находить свой отдельный рецепт. С этой целью Минтруд запустил пилотный проект по снижению бедности в восьми регионах. В его рамках будет создан реестр бедных семей и индивидуальные программы по выходу из кризисной ситуации. Эта работа пилотными регионами ведётся, есть вполне успешные примеры, надеюсь, сегодня коллеги об этом расскажут.

Вторая важная тема – здравоохранение. Разумеется, мы ей с вами занимаемся не с нуля. Те, кто достаточно долго пребывает на своих позициях, помнят, как мы в 2005 году начинали приоритетный проект «Здоровье», в рамках которого мы тогда начали приводить в порядок первичное звено – поликлиники и станции скорой помощи. Закупали (впервые, может быть, за 15–20 лет) новые автомобили скорой помощи – это вообще была революционная история, – новое оборудование. Сейчас уже мало кто помнит, но состояние наших поликлиник до 2005 года было просто удручающим, потому что в большинстве из них отсутствовали даже элементарные медицинские приборы. Тогда же мы занялись повышением зарплат врачам.

Острые проблемы решали точечно, но теперь у нас гораздо более масштабный этап. По всей стране требуются оснащённые современной техникой больницы, компетентные врачи, труд которых достойно оплачивается. По-прежнему для многих людей визит в поликлинику – сам по себе факт болезненный, поскольку приходится записываться за несколько недель вперёд к конкретным специалистам, выстаивать в очередях. С этими проблемами, конечно, сталкиваются и горожане, но обычно это жители относительно небольших населённых пунктов. Поэтому именно там мы уже в этом году построим не менее 350 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, дополнительно закупим более 500 передвижных медицинских комплексов. Это значит, что уже в этом году первичная помощь станет более доступной для всех населённых пунктов, где живёт более 100 человек, то есть мы охватим около 2 миллионов граждан нашей страны.

Многие регионы используют технологии сборных модульных конструкций при строительстве ФАПов, это удешевляет стройку в два с половиной раза, сокращает её сроки где-то до года. Такие успешные практики надо распространять по всей стране.

Строительство новых медицинских организаций, закупка лекарств, оборудования не только позволит миллионам людей поправить своё здоровье, пройти эффективные курсы лечения. Это ещё и неплохой шанс для отечественной промышленности – создать и развить новые производства и в фармацевтике, и в области медицинской техники.

Но бизнесу нужна предсказуемость, чтобы эффективнее планировать работу, инвестировать и расширять мощности. Для этого нужно долгосрочное финансирование от заказчиков, которыми выступают региональные и муниципальные власти. Причём не на год – именно на такой срок выдаются субсидии из федерального бюджета, затем требуется их переподтверждать, что усложняет работу и регионам, и бизнесу. Давайте обсудим возможность перенастройки системы предоставления бюджетных средств.

Кроме того, при распределении финансирования нужно учитывать и специфику региона. Я вчера тоже об этом говорил на пленарной сессии. Деньги должны выделяться с учётом реальных потребностей, чтобы не возникало ситуаций, когда в городе строится новая школа, причём прямо фешенебельная, а десять других – в аварийном состоянии. Или суперсовременное оборудование поставляется в больницу, в которой течёт крыша. Это тоже, к сожалению, бывает. Соответственно, прежде чем использовать новую технику, нужно отремонтировать здание, выделить деньги на содержание. У нас реально очень высокий уровень софинансирования, в ряде случаев доходит до 99%, но на практике получается меньше, поскольку у региона возникают незапланированные расходы.

Третье, о чём хочу сказать, – это образование. Одна из главных задач национального проекта – обеспечить доступность и высокое качество обучения. Поэтому будем и дальше строить детские сады и школы в городе, в деревне. Эти программы вам всем хорошо известны. Мы и дальше будем их реализовывать.

Напомню, что на период до 2024 года общий объём финансирования нацпроекта «Образование» составляет почти 800 млрд рублей. Однако важно рассчитывать не только на федеральные средства, нужно привлекать частных инвесторов. Для этого необходимо на федеральном уровне разработать максимально выгодные условия для осуществления государственно-частного партнёрства.

Я думаю, что прозвучат и другие предложения. Эти наши встречи хороши тем, что можно какую-то проблему сформулировать и практически сразу получить комментарии от министра, от лиц, которые отвечают за те или иные направления, за целую отрасль в экономике нашей страны, в социальной сфере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2892786 Дмитрий Медведев

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В образовательном центре «Сириус» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, на которой обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере культуры, образования и спорта.

С российской стороны в мероприятии приняли участие, в частности, Министр спорта П.Колобков, Министр науки и высшего образования М.Котюков, Министр культуры В.Мединский.

Перед началом встречи лидеры России и Белоруссии осмотрели ряд объектов образовательного центра «Сириус»: В.Путин и А.Лукашенко посетили лабораторные занятия по генетической инженерии, осмотрели научно-исследовательские лаборатории и пообщались с учащимися. Ребята рассказали главам государств о проектах, над которыми они работают в рамках обучения.

Директор центра Е.Шмелёва рассказала также о реализации авторских образовательных спортивных программ и представила уникальную систему хоккейной аналитики ICEBERG, хорошо зарекомендовавшую себя при разборе экспериментальных программ по подготовке и отбору молодых хоккеистов. Данная система создана российскими разработчиками и успешно апробирована в НХЛ, КХЛ, ряде российских и зарубежных клубов.

Центр «Сириус» открыт в 2015 году по решению Президента, его целью является раннее выявление, развитие и дальнейшая профессиональная поддержка одарённых детей, проявивших выдающиеся способности в области искусств, спорта, естественнонаучных дисциплин, а также добившихся успеха в техническом творчестве. Центр работает круглый год. Ежемесячно в него приезжают 800 детей в возрасте 10–17 лет из всех регионов России и более 100 преподавателей, повышающих в центре свою квалификацию.

* * *

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы ещё позавчера начали наши контакты на межправительственном уровне, и тогда встречались коллеги, которые занимаются экономикой, финансами, промышленностью, сельским хозяйством.

А сегодня мы договорились с Александром Григорьевичем, что дадим возможность поработать тем нашим коллегам, которые трудятся в гуманитарных сферах, занимаются образованием, наукой, спортом, искусством. Поэтому с нашей стороны здесь и Министр спорта [Павел Колобков], и Министр культуры [Владимир Мединский], и Министр науки и [высшего] образования [Михаил Котюков].

Надеюсь, что мы сможем сегодня начать, во всяком случае, точнее, не начать, а продолжить диалог на таком высоком экспертном уровне по вопросам гуманитарного сотрудничества. Чрезвычайно важное направление, которое лежит в основе развития сегодняшнего мира вообще и наших стран в частности.

Конечно, мы с Александром Григорьевичем постоянно об этом говорим, занимаемся этим, но нам хотелось, чтобы и коллеги на таком высоком министерском уровне могли между собой встретиться, пообщаться и поговорить о развитии сотрудничества по этим направлениям.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович!

Прежде всего, я уже говорил об этом, спасибо ещё раз за то, что Вы пригласили именно в этот центр наших министров, дали возможность встретиться с министрами Российской Федерации. Я также говорил, что мы больше занимаемся – с Вами ехали сюда, обсуждали – экономикой и финансами. Как–то меньше внимания уделяли образованию, культуре, спорту, здравоохранению.

Но это не значит, что у нас нет тесных отношений в этих сферах. Они порой, может быть, незаметны в определённый период времени или в целом незаметны, а в определённый период времени, когда мы проводим разного рода спортивные мероприятия, особенно культурные, они очень видны.

И отрадно, что ни одно из крупных мероприятий, будь то в России или в Беларуси – «Славянский базар», «Листопад», кинофестиваль, – не бывает без взаимных посещений. Россияне и белорусы на этих мероприятиях вместе. И даже, казалось бы, на малых, региональных мероприятиях.

Поэтому это очень важно ещё и с той точки зрения, наверное, уже четыре года прошло, как мы были здесь, Вы думали, как это сделать, и я тогда сказал, что Вы делайте, а мы посмотрим и повторим.

Сегодня мы уже готовы открыть технопарк примерно по образцу «Сириуса», куда собрать не просто одарённых, а вундеркиндов. Это главное – отобрать из лучших лучших. У вас это получилось, руководитель об этом говорил. И это для нас важнейший вариант, нам надо отобрать туда способных, потому что желающих, как здесь, 55 человек на одно место – ни в одном вузе никогда ни в советские времена, ни сегодня нет и не было. Надо отобрать лучших.

Поэтому опыт «Сириуса» для нас очень важен по отбору и, естественно, по программам, обучению, проживанию молодых людей. И самое главное – потом использовать их в жизни. Поэтому Россия прошла очень интересный, очень важный для нас путь, которым мы воспользуемся, к счастью, бесплатно, никто деньги за это не просит. Поэтому мы должны взять, скопировать всё, что здесь лучшее.

Я также благодарен Вам, мы встретили немало детишек, которые сегодня здесь обучаются из Беларуси, победили в конкурсе отбора, приехали в конкурсе отбора, приехали сюда и обучаются. Их опыт тоже надо использовать для развития подобного технопарка в Беларуси. И конечно, он не должен быть закрыт от россиян. Они от нас не закрываются, поэтому и мы тоже не должны закрываться. Это очень важно на будущее.

Поэтому ещё раз благодарю Вас и министров за то, что Вы дали возможность без купюр, ничего не закрывая, увидеть то, что порой на Западе прячут. Президент говорил о том, что где лучше, там пусть и трудоустраиваются. Я понимаю его, он так говорит, но думает: лучше они в России и в Беларуси пусть живут и работают.

В.Путин: Конечно.

А.Лукашенко: Поэтому желательно, чтобы эти талантливые дети, наши дети, самый лучший товар, если можно так сказать, любого народа, любого общества оставался здесь и развивал Беларусь и Россию.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич, предлагаю тогда послушать наших коллег. И позвольте мне предоставить слово Михаилу Михайловичу Котюкову – Министру науки и высшего образования Российской Федерации. Он расскажет о перспективах взаимодействия между нашими странами в научно-образовательной сфере.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

А.Лукашенко: И пусть скажет, извиняюсь, наука и высшее образование, вы объединили это, и общее образование отдельно?

Реплика: Васильева ведёт.

А.Лукашенко: Да, Васильева.

В.Путин: Министерство просвещения у нас есть, школы.

А.Лукашенко: Да, это очень для нас важно.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Постановлением Высшего Государственного совета Союзного государства были определены приоритетные направления и первоочередные задачи до 2022 года, в том числе формирование общего образовательного пространства Союзного государства. Результаты совместной работы по этому направлению были оценены решением Совета Министров Союзного государства.

На сегодняшний день гражданам обеих стран предоставлена возможность поступать в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего профессионального образования за счёт бюджетных средств и на платной основе. Белорусские граждане сегодня могут поступать в российские университеты на фактически все образовательные программы: от бакалавриата до аспирантуры.

В настоящее время в российских вузах обучается практически 14 тысяч студентов и аспирантов из Белоруссии и значительная часть на очной форме обучения и на бюджетной основе. Мы практически за многие годы смогли удержать, даже немножко прирастить тот контингент ребят, которые поступают в рамках тех возможностей, которые даны сегодня Союзным государством.

В.Путин: По разным специальностям.

М.Котюков: По разным специальностям, Владимир Владимирович, и по разным университетам. У нас есть все эти данные. Тем не менее хочу сказать, что это далеко не предел, и нам здесь есть что вместе развивать. Мы как раз уже наметили ряд рабочих моментов на предстоящую перспективу, где должны предоставить возможность более серьёзного доступа абитуриентов, студентов из Белоруссии к самым лучшим сегодня российским образовательным программам, которые, Владимир Владимирович, я Вам недавно докладывал, получили уже и серьёзную международную оценку.

У нас сегодня 47 университетов представлено в международных рейтингах конкурентоспособности вузов. Мы считаем, что мы можем вполне расширить возможности для поступающих из Белоруссии к этим образовательным программам и самой лучшей мировой в этом смысле практике.

У нас есть в этом смысле совместный проект по развитию белорусско-российского университета в Могилёве, есть программа развития. В прошлом году введён новый лабораторный корпус. Но также возможности этого университета могут быть существенно расширены за счёт более тесной интеграции и развития совместных образовательных программ с нашими ведущими университетами.

Сформирована комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства. Её очень ярким примером поощрения учёных, исследователей из двух стран является учреждение премии Союзного государства в области науки и техники. Тем не менее мы считаем, что и здесь можно сделать следующий шаг и в рамках бюджета Союзного государства предусмотреть программу, которая позволила бы поддержать исследовательские проекты, которые инициируются молодыми исследователями совместно России и Белоруссии.

Это был бы как раз следующий шаг развития и научных исследований, и научно-образовательного комплекса, о чём говорил Александр Григорьевич. Университеты, наука вместе готовят такие проекты, создают лаборатории, и они должны быть доступны для самых перспективных и талантливых ребят из наших стран.

В рамках молодёжной политики у нас существует с 2014 года Соглашение о сотрудничестве. Ежегодно утверждается совместный план по реализации мероприятий. В этой связи есть несколько конкретных предложений на предстоящую перспективу. Мы их буквально вчера-сегодня ещё раз сверили. У нас очень серьёзные контакты на уровне университетов двух государств, горизонтальные связи очень широко развиваются.

И, может быть, Владимир Владимирович, нам предложить новый формат – ежегодное проведение форума ректоров университетов России и Белоруссии. Первый в этом году, может быть, провести уже в Москве. Обсудить на нём ряд практических задач, в том числе по развитию таких образовательных программ, с учётом того, что я уже говорил, может быть, даже по формированию некой ассоциации вузов, которая могла бы в таком в постоянном режиме сближать наши позиции и развивать практику сотрудничества. Собственно говоря, это позволило бы повысить мобильность и студентов, и аспирантов, результативность совместных исследовательских проектов, повышение качества образования и его доступность.

В этом же контексте можно было бы дополнительно вернуться к перспективам развития белорусско-российского университета в сотрудничестве с ведущими российскими университетами и опытом той программы, которую мы разработали по международной конкурентоспособности.

Немаловажным считаем дальнейшую интеграцию наших итоговых испытаний для школьников, это ЕГЭ, ЦТ, и мы предлагаем продумать вопрос открытия в Минске центра приёма ЕГЭ, и в Москве – центр тестирования, мы также считаем, что это можно на уровне наших дальнейших контактов обсудить, и возможную дополнительную интеграцию двух этих институтов между собой.

По молодёжным проектам, Владимир Владимирович, считаем, что в предстоящий год достаточно важно в этих программах и расширить охват, и больше о них рассказывать всем, и посвятить наиболее яркие мероприятия таким событиям, как приближающийся юбилей победы в Великой Отечественной войне, и 20–летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Мы договорились с нашими коллегами эту работу в долгий ящик не откладывать, а провести предметное обсуждение этих инициатив в рамках предстоящего совместного заседания коллегий наших ведомств, оно объединяет сегодня все ведомства, которые в России работают по этому направлению, всех, кто есть в Белоруссии.

И мы предложили это провести в апреле месяце текущего года на полях VI Московского международного салона образования, куда коллег уже пригласили и получили подтверждение. Поэтому рассчитываем на поддержку с Вашей стороны наших совместных инициатив.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Игорь Васильевич…

И.Карпенко: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, формирование общеобразовательного пространства России и Белоруссии и те интеграционные процессы, которые происходят, достаточно успешно продвигаются. Мы действительно с коллегой вчера концептуально многие вопросы проговорили, и те инициативы, которые звучат, в определённой степени мы тоже поддерживаем.

Я хотел бы добавить, что у нас только прямых межвузовских соглашений сегодня уже заключено порядка 1300, это открывает перспективы и для развития в научной сфере между конкретными учреждениями образования, и в гуманитарной в том числе.

Хотел бы привлечь ваше внимание к ряду ещё мероприятий, которые могли бы послужить дальнейшему объединению интеллектуального, научного и воспитательного потенциала наших систем образования. В частности, уже говорилось про Белорусско-российский университет. Сейчас на базе этого университета реализуется проект Союзного государства по внедрению в образовательный процесс инновационных технологий. Мне кажется, что было бы неплохо на базе этого университета создать белорусско-российский технопарк, который бы смог объединить творческую, научную и предпринимательскую деятельность молодых людей как из России, так и из Беларуси.

С учётом повышенного внимания наших государств к талантливым детям, о чём говорил Александр Григорьевич только что в своём вступительном слове, предлагаем разработать также программу обмена для обучения детей, повышения квалификации педагогов на базе центра «Сириус», а также на базе создаваемого в Беларуси национального детского технопарка и центра «Зубрёнок», который у нас тоже уже функционирует. У них тоже накоплен достаточно неплохой опыт. Финансирование по такому обучению можно было бы рассмотреть в рамках средств бюджета Союзного государства. Если будет ваша поддержка, мы такой проект готовы совместно отработать.

У нас уже имеется опыт проводимой совместной подготовки пособия для учителей по истории Великой Отечественной войны. Работа идёт достаточно активно, в ближайшее время мы его увидим, это пособие. В качестве следующего шага мы предлагаем продолжить разработку уже серии пособий, в которых будет изложена методика преподавания наиболее сложных тем по другим учебным предметам. Тем самым мы обеспечиваем, образно говоря, незримую методическую связь между нашими педагогами.

И последнее, что я тоже хотел ещё добавить к выступлению Михаила Михайловича, это то, что в вопросах воспитания, конечно же, мы ориентируемся и на вопросы строительства Союзного государства, а также нашу общую историю, празднование 70–летия победы в Великой Отечественной войне. Мы прорабатываем вопрос и предлагаем провести агитпоезд из Бреста до Владивостока, куда привлечь и российских, и белорусских ребят, которые представили бы свои творческие программы, флеш–акции, флешмобы, театрализованные постановки, представления на пути следования. Таким образом, мы привлекли бы внимание молодёжи к этому важному событию, которое будем отмечать не только в рамках нашего Союзного государства, но и в рамках СНГ.

Уверен, что эти предложения, которые прозвучали с двух сторон, они созвучны тематике взаимного сотрудничества, которая обозначена в приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства до 2022 года.

Мы, как правильно сказал Михаил Михайлович, ещё раз все тонкости обсудим в рамках совместной коллеги и готовы их реализовать на пользу наших государств и наших народов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Александр Григорьевич, предлагаю перейти плавно к вопросам сотрудничества в области культуры. Если Вы не против, я предоставил бы слово нашему Министру культуры Владимиру Ростиславовичу Мединскому.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

С вашего позволения, я не буду отчитываться о том, что уже сделано. Сразу сконцентрируюсь на планах и перспективах, которые мы обсудили вместе с Министром культуры Беларуси на ближайшие несколько лет. Прямо по пунктам.

Первое: мы предлагаем перейти непосредственно от сотрудничества между учреждениями культуры – театрами, музеями – к созданию прямых партнёрств в области культуры между нашими гражданами и инициативными группами. С этой целью мы создадим совместный с Министерством культуры Белоруссии такой фонд и комиссию, которая будет отбирать самые интересные стартапы, как сейчас говорят, в сфере культуры, инициированные любыми организациями: галереями, студиями, группами инициативных граждан, – чтобы они работали напрямую друг с другом и развивали совместные проекты. И будем самые интересные стартапы поддерживать.

Второе – детям. Мы предлагаем включиться белорусским детям в нашу программу культурно-познавательного туризма, когда группы детей организованно приезжают на несколько дней в Петербург, Москву, смотрят Золотое кольцо. Причём это не просто приятное времяпрепровождение, это всегда посещение театров, музеев, организованные экскурсии, знакомство с историей. Наши дети, соответственно, поедут в Белоруссию. Эта система у нас налажена, мы здесь в общий процесс запустим.

Отдельно в рамках такого культурного детского обмена мы наладим прямые обменные проекты между нашими детскими художественными и музыкальными школами, в том числе детские и юношеские. Например, у нас есть новая сцена Александринского театра, где постоянно организуются совместные молодёжные постановки разных стран. Включим туда молодёжь из Белоруссии. У художественных вузов есть совместные пленэры, выездки, тоже будем делать это вместе.

Хоровое общество, например. Мы планируем с этого, максимум со следующего года организовать постоянный хоровой фестиваль в Пскове на базе Псковского кремля. И конечно, будет здорово, если приедут белорусские хоровые коллективы к нам. Может быть, сделаем совместный, детский российско-белорусский сводный хор, там презентуем.

Теперь по поводу гастролей. Идут взаимные гастроли театров. Мы даже поддерживаем в рамках нашего созданного федерального центра гастрольной деятельности, я посмотрел там, систематические гастроли Минского драматического театра имени Горького в России. Но мы поставим это на постоянную конвейерную основу.

Во-первых, выделим детские и кукольные театры, чтобы каждый год и не только в столицах, а чтобы они ездили по всем регионам, и каждый год не меньше трёх театров с нашей стороны и трёх театров с белорусской стороны опять же по разным городам, не только Москва, Минск или Санкт–Петербург.

Владимир Владимирович, созданный Вами новый молодёжный симфонический оркестр, мы уже запланировали его гастроли, белорусская сторона, надеюсь, поддержит, во всех белорусских областях в этом году. Это вообще уникальный коллектив, второго такого в мире нет, – полноценный симфонический оркестр, только молодёжь в нём играет. Там и репертуар, и энергетика.

В.Путин: До какого возраста?

В.Мединский: До 30, но никто ещё не достиг там такого возраста, в основном там они 20 плюс.

Что касается попсы, молодёжной музыки, вплоть до рэпа, самотеком это всё идёт, они приезжают. Приезжают куда? На «Славянский базар» в Минск. Мы вместе с посольством, хорошая очень идея у посольства, немного это простимулируем дополнительно, пусть они поедут во все регионы. Они ведь пользуются успехом.

Вот мы направляли «Хор Турецкого», министр говорит, 80 тысяч собралось 9 мая прошлого года в Минске на открытом концерте, так пусть они поедут и дальше по Белоруссии. Такое же будет внимание наше и к встречным коллективам, встречным поездкам, чтобы это вышло за границы столиц.

Четвертое: отдельный пункт – это военно-патриотическая, историческая тема. Завершается сейчас реконструкция в Бресте этого комплекса, там будут создавать лагерь. Уже несколько лет действует такой образцовый военно-исторический лагерь, который Военно-историческое общество организует, под Бородино. Сотни детей всё лето. И это не пионерский лагерь. Там с семи утра и до позднего вечера спорт, образование, занятия по истории, литература, правильное кино, поисковые работы.

Такой же лагерь–побратим мы предлагаем сделать в Бресте и ещё совместно поисковый лагерь подключаем белорусских наших друзей, поисковые отряды под Ржевом, потому что там самый большой у нас сейчас лагерь поисковиков. Каждый год сотни и сотни мы находим незахороненных наших бойцов. Тем более что с участием Союзного государства, Владимир Владимирович, мы сейчас проектируем памятник, посвящённый Ржевской битве. Надеемся его в следующем году сделать.

По кино у нас очень много совместных проектов. Я думаю, что министр здесь расскажет подробнее. Буквально несколько дней назад в Белоруссии начались съёмки фильма о Зое Космодемьянской, который делает у нас студия имени Горького.

И в заключение хотел бы ещё сказать, что мы хотим перейти от таких разовых и спонтанных акций к систематической работе. Мы составим сводный план всей нашей культурной деятельности, у нас будет совместная группа министерств культуры России и Белоруссии, которые будут этот план утверждать, иметь определённую финансовую свободу в рамках этого плана и работать на постоянной и системной основе по всем направлениям. До 15 марта мы это сделаем.

В.Путин: Юрий Павлович…

Ю.Бондарь: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

В сфере культуры Белоруссия и Россия действительно являются стратегическими партнёрами. Именно с Российской Федерации реализовано наибольшее количество масштабных культурных проектов. Мы ведём продуктивную работу по сохранению памяти о великой общей истории наших народов.

И яркий тому пример, как сказал сегодня Владимир Ростиславович, – мемориальный комплекс «Брестская крепость – герой», который реконструируется и музеефицируется за счёт средств бюджета Союзного государства. На эти цели было потрачено в 2018 году 98 миллионов российских рублей, и проект, переходящий на 2019 год, это порядка 113 миллионов российских рублей. Уже сегодня мы открыли новые экспозиции музея – «Военная территория мира» и «Летопись Брестской крепости».

При участии средств бюджета Союзного государства также создаются мемориалы по линии обороны в годы Первой мировой войны в Сморгони, а также Ржевский мемориал. Мировое признание обрели совместные культурные проекты наших стран – это «Славянский базар» в Витебске, где ежегодно проводится День Союзного государства, Международный фестиваль Юрия Башмета.

Возрождена практика творческих обменов, об этом сегодня уже говорилось, и наш белорусский театр имени Горького побывал в Калининграде при содействии Российского государственного театрального агентства, а также Московский художественный театр имени Чехова провел гастроли в 2018 году в Минске.

Предмет нашего особого внимания – развитие потенциала творческой молодёжи наших стран.

Уже десять лет существует международный белорусско-российский симфонический оркестр, проводятся мастер-классы «Союзное государство – молодым талантам XXI века», фестивали творчества юных и «Молодёжь за Союзное государство». Однако, по нашему общему мнению, потенциал нашего сотрудничества далеко не исчерпан. И принципы, которые обозначил Владимир Ростиславович, то есть переход от столичных и приграничных культурных проектов к проектам региональным, развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации, должно для нас стать приоритетом.

Мы должны посмотреть на вопрос увеличения не только количественных показателей, но и качественных. Это касается гастролей как российских ведущих творческих коллективов, так и белорусских. Сегодня хватает авангардных антрепризных театральных проектов, которые приедут и сами. Мы должны оказывать государственную поддержку для проведения обменных гастролей белорусских и российских театров или коллективов, лауреатов и номинантов наших национальных театральных премий.

Вторая группа мероприятий, которые мы считаем приоритетными, – это проведение совместных культурных мероприятий, посвящённых 75–летию годовщины освобождения Беларуси, 1000–летию Бреста и в 2020 году 75–й годовщине Победы. В рамках этого направления мы предлагаем проведение совместной выставки на базе Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны – проекта «Территория Победы» совместно с Центральным музеем Великой Отечественной войны в Москве.

Также предлагаем продолжить работы по музеефикации Брестской крепости и созданию Ржевского мемориала советскому солдату. На базе Брестской крепости предлагаем создание экспозиции о воинах-интернационалистах в помещениях южной казармы и музеефикацию руин и подвалов Белого дворца, где был подписан Брестский мир.

Обменные выставки крупных музеев Белоруссии и России. В 2019 году Беларусь готова провести работу выставки работ Ильи Репина, которая находится в коллекции Национального художественного музея Республики Беларусь, в Третьяковской галерее. И соответственно, просим оказать нам поддержку проведения в Белоруссии в 2020 году выставок работ к 200–летию Фердинанда Рущица совместно с Государственной Третьяковской галерей и 240–летию Яна Дамеля из фондов российских и белорусских музеев.

Совместные кинопроекты. При поддержке наших министерств и бюджета Союзного государства две картины на сегодняшний день готова снять киностудия «Беларусьфильм», и мы прорабатываем эти вопросы с российскими коллегами. Это «Судьба диверсанта» – о подвиге белорусского подпольщика Фёдора Крыловича, который совершил самую крупную диверсию во время Второй мировой войны на станции Осиповичи, и биографическая картина «Фаина» – о Фаине Раневской, которую тоже мы прорабатываем совместно с ООО «Стар медиа дистрибьюшн».

По талантливой молодёжи у нас очень много инициатив, и они тоже войдут в наш план работы нашей совместной группы, которую мы создадим с Министерством культуры Российской Федерации. Могу высказать уверенность, что вместе мы сможем сохранить историческую память братских славянских народов, эффективно управлять процессом формирования культуры как человеческого капитала и нравственного ресурса социально-экономического развития наших стран.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Важнейшее направление. И, конечно, это близко связано с другой сферой, которой мы тоже с вами занимаемся постоянно, – это спорт. Позвольте предоставить слово нашему Министру спорта.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Григорьевич! Коллеги!

В сфере физической культуры и спорта у нас сложились крепкие отношения и по линии министерств и по линии личных отношений с Министром спорта Минспорттуризма Беларуси Сергеем Михайловичем Ковальчуком. Хочу сказать, что наше сотрудничество развивается по линии национальных спортивных федераций, а также во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти.

У нас регулярно проводятся совместные заседания коллегии. Последнее у нас состоялось в декабре 2018 года. Мы договорились о том, что коллегию теперь, в связи с тем, что у нас сотрудничество достаточно широкое, мы будем проводить ежегодно начиная с 2017 года. В конце декабря мы утвердили программу сотрудничества в области физической культуры и спорта.

В ней мы предусматриваем мероприятия, связанные со сближением российского и белорусского законодательств в этих сферах, использование спортивных объектов, эффективного их использования, а также создание системы подготовки спортивного резерва и совместной подготовки наших спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям и проведение российско-белорусских совместных спортивных мероприятий.

Если говорить по спортивному сотрудничеству по линии науки и образования, у нас все наши подведомственные вузы заключили соглашения с вузами в Белоруссии, проводятся совместные научные конференции, круглые столы и другие мероприятия. Предлагаю одну из научных конференций сделать ежегодной, проводить её, возможно, на базе нашего Смоленского университета, где у нас на данный момент учатся 250 студентов из Белоруссии.

Если говорить про совместные спортивные мероприятия, мы начиная с 2003 года проводим совместную спартакиаду в четыре этапа. Два этапа мы ежегодно проводим в России, два – в Белоруссии. Спартакиада проводится среди молодёжи, детей, юношества и студентов. С 2018 года в программу спартакиады мы введём в том числе и мероприятия, связанные с соревнованиями среди детей из сельских регионов.

Если говорить про соревнования, то белорусские спортсмены участвуют в российских соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, порядка 2,5 тысячи спортсменов ежегодно. Предлагаю со следующего года нам проводить соревнования: сделать такое экспериментальное соревнование по линии финалистов и победителей турнира «Золотая шайба» – Вы знаете, хоккей в России и в Беларуси является одним из самых популярных видов спорта среди финалистов, – по семь команд в каждой возрастной категории, и проводить после окончания финального этапа. Следующее – в 2020 году предлагаю провести первый такой турнир в России.

Очень важное направление работы – это сближение российско-белорусского законодательства с точки зрения обеспечения равных прав российских и белорусских граждан. Тут мы в прошлом году активно поработали и утвердили ряд приказов по игровым командным видам спорта. Теперь белорусские спортсмены пользуются теми же правами, что российские спортсмены, и на них не будут распространяться ограничения на участие и на заявку на участие в соревнованиях.

Сейчас последний приказ по футболу будет утверждён, и будет это внесено в регламент Российского футбольного союза, и со следующего сезона спортсмены смогут принимать участие.

В.Путин: Это то, о чём мы с Вами говорили, и вопрос, который Вы ставили неоднократно: они не будут у нас считаться легионерами.

П.Колобков: И дальше я предлагаю нам подумать вместе с Министром спорта Беларуси по вопросу, связанному с присвоением спортивных званий – знаю, что этот вопрос обсуждался, – юношеских разрядов, потому что очень много детей из Беларуси учится в детско-юношеских спортивных школах Российской Федерации. Я считаю, что это тоже очень важно. В следующем году мы об этом подумаем. Там нужно привести в соответствие.

Кроме этого, я благодарю за поддержку. Мы со следующего года планируем проводить игры СНГ по наиболее популярным видам спорта в России и Белоруссии. Будем ориентироваться в том числе на интересы наших коллег. Тоже считаем, что выбрать молодёжь – это перспективные спортсмены, спортивный резерв. Со следующего года мы это проведём.

Кроме того, как вы знаете, что в течение нескольких последующих лет состоятся крупные международные соревнования, как Олимпийские игры в Пекине и в Токио. Предлагаем использовать наши спортивные базы для подготовки, создадим все необходимые условия для подготовки на наших федеральных базах, а также на базах Дальневосточного федерального округа.

Вы знаете, что у нас в этом году, буквально через несколько недель, начинается Универсиада в Красноярске. Мы, конечно, будем ждать делегацию белорусских спортсменов. Создадим вам наиболее комфортные и подходящие условия для участия в этих соревнованиях.

В.Путин: Сергей Михайлович…

С.Ковальчук: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Мой коллега подробно рассказал об основных направлениях сотрудничества наших стран в сфере физической культуры и спорта. В свою очередь я бы хотел особенно подчеркнуть, что у нас с Павлом Анатольевичем полное взаимопонимание абсолютно по всем темам, по всем рассматриваемым вопросам.

Отмечу, что мы регулярно обмениваемся перечнями основных международных и открытых спортивных мероприятий, проводимых на территориях Белоруссии и России, и приглашаем принять в них участие.

Особое значение придаём сотрудничеству в подготовке спортсменов к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио и, как Павел Анатольевич сказал, к зимним Олимпийским играм 2022 года в Пекине.

Мы уже принципиально договорились о том, что в периоды, предшествующие непосредственно подготовке к Играм, будем использовать спортивные базы. И уже сейчас значительную часть тренировочной работы на российских базах с консультацией в том числе российских специалистов проводят белорусские спортсмены по таким видам спорта, как лёгкая атлетика, фигурное катание, конькобежный спорт, шорт–трек.

Команды по биатлону, лыжным гонкам, горнолыжному спорту активно используют спортивные базы в Ленинградской области, «Жемчужина Сибири» в Тюмени, в Ханты-Мансийске. Мы ценим работу и советы российских специалистов и уверены, что это принесёт свои плоды. В свою очередь белорусская сторона готова оказать полную поддержку на наших базах, у нас прекрасные базы Раубичи, Стайки, которые тоже с успехом используют российские спортсмены, около тысячи спортсменов за прошлый год у нас посетили Раубичи, и около 500 человек посетили Стайки.

Одна из проблем, которую мы обсуждали с Павлом Анатольевичем в ходе коллегии, и здесь, когда беседовали, – отсутствие профессиональных хороших тренеров в таких видах спорта, как фигурное катание. Утратили мы немножко традиции в фехтовании, в лыжных гонках, поэтому у нас есть полное взаимопонимание с использованием специалистов из Российской Федерации, тренеров, подготовкой этими специалистами. Я за что благодарен своему коллеге – за поддержку в этом вопросе.

Ещё одно направление, которым активно занимается белорусское профессиональное министерство, – это развитие туризма в рамках Союзного государства, у нас Министерство спорта и туризма. В частности, мы предлагаем включить во всероссийскую патриотическую программу «Дороги Победы» посещение мемориала памятных мест, связанных с военно-историческими событиями, на территории Белоруссии, а также рассмотреть возможность участия в программе вместе с российскими школьниками белорусских учащихся, о чём говорил частично мой коллега.

Это может и должно способствовать воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, любви к родине, уважения к героизму и подвигу её защитников. Мы предлагаем разработать единый историко-культурный стандарт, что позволит молодёжи наших стран быть духовно и ментально ближе друг к другу. Это будет всех объединять и сплачивать, а не разобщать.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что мы будем рады видеть всех россиян, поддержать ваших и наших спортсменов у нас летом на Европейских играх. Мы убеждены, что рамки Союзного государства представляют широкие возможности более тесно интегрировать, объединяясь для решения важнейших задач по развитию спорта высших достижений, подготовке спортивного резерва, формированию здорового образа жизни.

Спасибо. Благодарю за внимание.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, честно говоря, хоть и занимаемся много мы и спортом, и культуре уделяем внимание большое, в кино ходим, если не ходим, то смотрим, но то, что министры здесь сказали, для меня было в новинку. Это говорит о том, что гораздо больше делается в рамках наших отношений, в рамках Союзного государства, чем мы, чем лично я как Президент это себе представлял. Это радует.

Когда слушаешь министров, очень приятно, что они разговаривают на одном языке. Я не имею в виду русский язык, это тоже важно, – они понимают друг друга. Смотрю, если бы не видеть их, а просто слушать, то трудно было разобраться, это российский министр или белорусский. Это тоже очень хорошо, значит, в этом направлении мы двигаемся.

Единственное, о чём я попросил бы на примере спорта. Вот здесь на примере фигурного катания Министр Белоруссии говорил, что мы что–то подутратили. Вряд ли мы что–то там подутратили, просто в Советском Союзе основные базы и подготовка, всё же было специализированным, шла на территории России. Школы мощные в Питере, в Москве были, и там же не делили на белорусов, россиян, все занимались в одном месте.

Когда Союз развалился, естественно, школы в России хоть и подупали, но поднялись сейчас очень высоко и, наоборот, превзошли, наверное, тот советский уровень. А в Беларуси как не было тех тогда школ, так мы и телепаемся в хвосте этого, к примеру, вида спорта. А в России избыток если не тренеров, то спортсменов точно.

Ну что, два–три человека в виде спорта, я наблюдал фигурное катание, участвуют. А такие же талантливые, четвёртое, пятое, шестое место и так далее, они не могут выступать по ограничению количества, не могут выступать на европейских чемпионатах, мира и прочее.

Я думаю, поскольку у нас тут вакансий, в Беларуси, предостаточно, могли бы эти ребята выступать и за Беларусь. Тем более чего там переживать России, мы же не берём Загитову у вас или Медведеву, или этих девчушек 14–15 лет, Щербакова, которые подрастают. Мы просим, чтобы спектр россиян был побольше здесь, пусть выступят за Беларусь. А если они подготовятся, то пусть и поконкурируют с российскими ведущими ныне звездами.

То же самое и по тренерам, особенно по специалистам. Вы знаете, Павел Анатольевич, мы тоже ищем по Москве, и на Вас выходили, чтобы Вы нам помогли, хотя бы два–три специалиста. Ягудин согласился там школу открыть. Мы предоставляем достаточно льда, если о фигурном катании говорить. Поэтому неплохо было бы, если бы россияне поделились этими талантами, чтобы поднять этот спорт на соответствующий уровень.

Что касается других направлений: искусства, науки и прочее, там они протоптали друг другу дорогу. Если он где–то дома, на кухне выдающуюся картину написал или как Шагал где–то отметился, он и в России, и в Белоруссии, и во всём мире себя покажет. А здесь – это совсем другая обстановка и ситуация. Поэтому хотелось бы, чтобы тут россияне не жадничали. Всё–таки это же русские люди, россияне будут выступать. Это очень полезно.

А что касается фехтования, вам вообще будет стыдно, если Беларусь будет и дальше так выступать. Мы тут действительно утратили школу фехтования, ту, которая была в Ваши времена, когда Вы блистали на международных аренах. Тут мы уже однозначно рассчитываем на личную помощь, не только как министра. Должен быть вот этот взаимообмен. Не хлебом единым жив человек. И то, что министры здесь говорят, и как они себя ведут… Я говорю: это боец, это пример для наших министров. Я часто им говорю: вот смотрите, там на него, беднягу, накатывали и слева, и справа, он отбивается, потом перешёл в наступление. Я говорю: вот учитесь, как надо защищать интересы не только отрасли, в какой–то сфере, и так далее.

И последнее. Мы выстроили, Владимир Владимирович, с Вами хорошую систему. Смотрите, на региональном уровне мы проводим форумы регионов и дали возможность регионалам встречаться, и эффект колоссальный: мы заключаем напрямую контракты и так далее. А это свидетельство работы наших ведомств. И так везде. Просто ещё раз повторяю, меньше к гуманитарным министерствам и ведомствам обращаемся, это нас, конечно, не красит.

А возьмите наши министерства иностранных дел, министерства обороны, экономики, финансовые и прочее, они вообще друг с другом не только в формате совместных министерских советов и так далее встречаются. Они, наверно, чаще нас упрекают, что мы с Вами часто встречаемся – завидует кто–то, – но они ещё чаще встречаются, обсуждая эти проблемы.

Поэтому хорошее это мероприятие, оно будет расширяться. Это будет пример хороший для других руководителей министерств, ведомств, региональных руководителей, и вообще это будет обогащать наше сотрудничество – Беларусь и Россия.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Коллеги!

Действительно, Президент Беларуси сейчас сказал верные очень слова. Мы в своей практической ежедневной работе гораздо больше внимания и времени уделяем вопросам сотрудничества в сфере международных дел, обороны, безопасности, экономики, финансов, промышленного производства, кооперации в этих сферах.

Но, конечно, то, чем занимаются коллеги, присутствующие здесь сегодня, является фундаментом, основой развития любого общества. Потому что всё, что делается в этой сфере, это направлено на человека, это укрепление так называемого человеческого потенциала. Без этого невозможно решать никакие другие задачи: они просто не будут решаться вообще никак или будут решаться очень плохо, что не соответствует нашим интересам, нашим запросам, требованиям и велению времени, велению сегодняшнего дня.

Поэтому мне кажется, что сегодняшняя встреча имеет очень важное значение. Я бы предложил, чтобы, если Александр Григорьевич не возражает, коллеги проанализировали и текущую работу, и сегодняшнюю дискуссию. Наверно, было бы правильно, если бы мы попросили коллег провести совместные коллегии министерств соответствующих и определить совместные планы сотрудничества и работы на ближайшую и среднесрочную перспективу. Если Александр Григорьевич с этим согласен, тогда мы вас попросим это и сделать.

Всем большое спасибо.

Общая сумма инвестиций в Ленинградскую область в 2018 году составила 350 миллиардов рублей, что почти на 30% больше в сравнении с предыдущим годом, сообщил РИА Новости губернатор региона Александр Дрозденко.

"Объем инвестиций растет третий год в области. В 2017 году они выросли на 28% и тогда мы думали, что это рекорд. В 2018 году мы еще выросли и они (инвестиции) составят порядка 350 миллиардов рублей. Если говорить о национальных проектах и считать объем инвестиций к валовому региональному продукту, то регионы должны достичь 25%. Мы эту цифру уже перевыполнили", - сказал Дрозденко.

По его словам, на этот год регион рассчитывает привлечь не меньше инвестиций.

"Сейчас мы уже боимся говорить о том, что их будет больше… Мы рассчитывали, что уже к 2021 году валовый региональный продукт превысит триллион рублей, а он у нас превысил один триллион рублей в 2017 году и продолжает расти. Мы рассчитывали, что население у нас будет 1,9 миллион в 2023 году, а мы в этом году достигаем цифры в 1,9 миллион человек", - сказал губернатор.

Глава области добавил, что доля иностранных инвестиций составляет 50%.

Одним глазком: Минобороны подсчитало шпионов у границ

В Минобороны рассказали о разведактивности у воздушных границ России

Иван Апулеев

За прошедшую неделю истребители из состава дежурных сил ПВО России четыре раза вылетали на перехват иностранных разведчиков. По данным Минобороны, всего за неделю 19 летательных аппаратов иностранных государств проводили разведывательные полеты у российских рубежей.

По данным Министерства обороны РФ, за прошедшую неделю 19 летательных аппаратов зарубежных государств пролетали мимо границ России с разведывательными целями, сообщает газета Вооруженных сил России «Красная звезда».

В опубликованной инфографике не указано, какие именно летательные средства совершали разведполеты, однако изображена пиктограмма самолета.

Истребители из состава дежурных сил противовоздушной обороны РФ четырежды вылетали на перехват, чтобы не допустить нарушения государственной границы.

При этом неясно, в каких регионах России проводилась разведка и какие страны ее выполняли.

Главред журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко заявил ФАН, что разведка стран НАТО у российских границ усиливается. По его мнению, иностранные специалисты стараются разузнать конфиденциальную информацию о работе российских систем противовоздушной и противоракетной обороны.

«Это стандартная практика ведения воздушной разведки, она нарастает и вышла на уровень, о котором докладывает Министерство обороны.

Еженедельно десятки иностранных самолетов-разведчиков, разведывательных беспилотников совершают полеты вдоль российской границы, чтобы осуществить воздушно-электронную разведку. Она на вскрытие группировки вооруженных сил, определение режима деятельности этих группировок, фиксацию работы системы комплексов ПВО и другого вооружения», — подчеркнул военный эксперт. Однако на каждую попытку прорваться к российским границам Запад будет получать достойный ответ, добавил Коротченко.

В середине декабря 2018 года начальник радиотехнических войск Военно-космических сил России генерал-майор Андрей Кобан заявил, что в течение 2018 года российские военные обнаружили и сопроводили около 3 тыс. иностранных боевых самолетов. Кобан рассказал, что в общей сложности радиотехнические войска обнаружили и сопроводили более 980 тыс. воздушных объектов.

«Из них около 3 тыс. боевых иностранных самолетов», — добавил генерал-майор. Он подчеркнул, что в их числе — более 1 тыс. самолетов-разведчиков.

Военный добавил, что дежурные силы радиотехнических войск ВКС России за год более 4 тыс. раз приводились в полную боевую готовность. Чаще всего иностранные самолеты облетают Калининградскую область и Крым. К примеру, 26 ноября прошлого года самолет радиоэлектронной разведки ВВС США Boeing RC-135V совершил разведывательный полет вдоль российских берегов Черного моря.

Разведчик с позывным BASTE41 вылетел с авиабазы Суда-бей на Крите в 08:50 часов мск и направился в сторону Крыма. Boeing пролетел через воздушное пространство Болгарии, после чего повернул на восток, облетев крымское и кавказское побережья Черного моря.

В начале ноября стратегический разведывательный самолет ВВС США RC-135V заметили у границ Калининградской области. Воздушное судно с бортовым номером 64-14846 вылетело с авиабазы Mildenhall в Великобритании и провело разведывательную операцию у российских границ, пребывая в это время в воздушном пространстве Польши.

23 октября разведывательный самолет ВВС США RC-135V осматривал южные границы России. Летательный аппарат пролетел рядом с побережьем Абхазии, Краснодарского края и Крыма. Границ он при этом не нарушал и находился над водами Черного моря. Благодаря радиолокационному оснащению самолета, он может вести разведку на таком расстоянии и собирать данные о расположении систем ПВО на территории Крыма и Краснодарского края.

Двумя днями ранее разведку у побережья Мурманской области провел стратегический самолет американских ВВС RC-135U, сообщил PlaneRadar. «Самолет радиоэлектронной разведки, ВВС США Boeing RC-135U, регистрационный номер 64-14849, в акватории Баренцева моря, недалеко от Мурманской области», — указали в сообщении.

Подобные ситуации нередко происходили и прошлым летом. В июне два американских самолета и беспилотник провели разведку у границ России на Черном море и Балтике. Они также вылетали с Сигонеллы и сначала осматривались у линии разграничения в Донбассе.

"Фосагро", один из ведущих мировых производителей фосфорсодержащих удобрений, и власти Вологодской области на Российском инвестиционном форуме в Сочи заключили соглашение о надежном обеспечении сельхозпроизводителей региона минеральными удобрениями в 2019 году, сообщает компания.

Документ подписали губернатор Вологодской области Олег Кувшинников и генеральный директор ПАО "Фосагро" Андрей Гурьев.

Отмечается, что "Фосагро" традиционно поддерживает аграриев области, удовлетворяя запросы сельхозпроизводителей в высококачественных, экологически чистых минеральных удобрениях, в объеме до 32 тысяч тонн. Сотрудничество "Фосагро" и сельхозпроизводителей способствует развитию аграрного сектора экономики Вологодской области.

"Фосагро - наш стратегический партнер. Компания динамично развивается, инвестирует миллиарды в развитие основных фондов, строит дополнительные мощности, осваивает производство новых продуктов", - сказал Кувшинников, слова которого приводятся в сообщении.

По его словам, благодаря сотрудничеству с Фосагро аграрии региона имеют возможность увеличивать посевные площади, наращивать объемы производства сельхозпродукции. "Высокоэффективные удобрения позволят нашим хозяйствам поднять урожайность. На один центнер внесенных удобрений наши аграрии получают прирост, доходит до десяти центнеров с гектара", - добавил он.

Генеральный директор ПАО "Фосагро" напомнил о том, что в прошлом году реализовали амбициозный инвестиционный проект, запустив в Череповецком химическом кластере новые высокотехнологичные агрегаты аммиака и карбамида. "И мы не останавливаемся на достигнутом. Уже сейчас мы ведем строительство новых мощностей по производству минеральных удобрений, азотной и серной кислот. Благодаря этому повышается конкурентоспособность компании, расширяется ассортимент продукции, объем поставок на приоритетный для нас российский рынок и рынки еще 100 стран мира", - сказал Гурьев.

По его словам, совместно с Вологодской областью и Международным институтом питания растений в 2018 году завершен масштабный, нацеленный на повышение урожайности эксперимент с использованием высокоточных техник применения удобрений. "Были получены впечатляющие результаты. Производство кормовых трав выросло на 30%, при этом количество урожаев в год увеличилось с 3 до 4", - отметил Гурьев.

Российский инвестиционный форум проходит в Сочи 14-15 февраля. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.

Сегодня, 15 февраля, этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года прошёл в Шушенском Красноярского края.

Факелоносцы Студенческих игр стартовали у Речного вокзала, пробежали 1930 м по улицам посёлка и территории знаменитого музея-заповедника «Шушенское», а затем финишировали на Центральной площади.

«Нам очень приятно, что Шушенское включили в маршрут масштабного международного проекта – Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019, – подчеркнул глава Шушенского района Анатолий Керзик. – Я сам был спортсменом и понимаю, что без нашей поддержки участникам Студенческих игр будет тяжело. Поэтому призываю всех, не жалея голосовых связок и ладоней, болеть за наших спортсменов».

Огонь по улицам Шушенского пронесли 11 участников Эстафеты, среди которых 83-летний ветеран спорта Анатолий Доровских, призёр Кубка России по лёгкой атлетике Антон Аникин, руководитель центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Шушенском районе Александр Мурашов и другие.

По окончании Эстафеты в районном Центре культуры состоялся праздничный концерт в рамках социально-культурного маршрута «Енисейский экспресс».

Из Шушенского Огонь Универсиады-2019 доставят в Минусинск, где в субботу, 16 февраля, пройдёт следующий этап Эстафеты.

Напомним, масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие около 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Художник Виктор Григорьев, участвовавший в создании более 40 спектаклей в разных российских театрах и работавший в жанре арт-механики, скончался в пятницу на 66-м году жизни, сообщает открытая киностудия "Лендок".

"Сегодня не стало настоящего волшебника... В возрасте 65 лет скончался Виктор Григорьев... Виктор поставил более сорока спектаклей в разных городах России, несколько кинофильмов, карнавалы и городские праздники в разных городах и странах", - говорится в сообщении на официальной странице киностудии в соцсети "ВКонтакте".

В память о Григорьеве студия "Лендок" в воскресенье покажет документальный фильм Сергея Ландо "Петербургские куклы" с участием художника.

О причине его смерти и дате похорон пока не сообщается. Как следует из страницы Григорьева в Facebook, последнее сообщение в соцсети он оставил в четверг вечером, разместив одну из своих старых фотографий.

Три самолета-разведчика зафиксировали у российских границ — вблизи Крыма и Калининграда, свидетельствуют данные мониторинговых ресурсов.

В 08:25 мск радиоразведчик ВВС США RC-135V с бортовым номером 64-14841 и позывным YAWN61 поднялся в небо с авиабазы Суда-Бей в Греции. Самолет пересек воздушное пространство Болгарии и, поменяв позывной на MEYER62, прибыл в акваторию Черного моря и провел разведку около юго-восточных границ Крыма.

Неподалеку от полуострова также заметили американский беспилотник RQ-4B-30 Global Hawk с бортовым номером 11-2048 и позывным FORTE10.

Он взлетел в 05:05 мск с авиабазы НАТО Сигонелла на острове Сицилия. Преодолев воздушное пространство Греции и Украины, дрон несколько часов курсировал у границ Крыма и несколько раз облетел полуостров, приближаясь к береговой линии на расстояние 36,5 километра.

В Пентагоне утверждают, что Су-27 "небезопасно" приблизился к EP-3. Истребитель дважды пролетел рядом с американским воздушным судном на высокой скорости, что вызвало "турбулентность".

Кроме того, разведывательный полет у западных рубежей России совершил самолет радиоэлектронной разведки ВВС Швеции GIV SP с бортовым номером 102003. Борт поднялся в небо с авиабазы Линчепинг в 11:10 мск, через полтора часа его заметили в зоне полетной информации Калининградской области.

В последнее время активность зарубежных разведывательных самолетов и беспилотников у границ России и российских военных объектов за рубежом значительно увеличилась. Их регулярно замечают в районе Крыма и Краснодарского края, над Балтийским морем и российскими базами в Сирии.

На участившиеся разведывательные операции вблизи государственных границ обратило внимание Минобороны. Ведомство призвало США отказаться от подобных операций, однако Пентагон ответил на это отказом.

Минэкономразвития России планирует создать платформу для выдачи электронных виз на краткосрочные поездки

При покупке комплексного пакета туруслуг через платформу должна быть предоставлена возможность получения электронной визы для краткосрочной поездки в Россию на 3-8 дней. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Галкин на деловом завтраке «Интурист как драйвер развития городского пространства. Как привлечь?» в рамках форума РИФ 2019.

В настоящее время Минэкономразвития России работает над созданием инновационной платформы въездного туризма, которая позволит иностранным гражданам получать электронную визу при условии приобретения туристических пакетов с конкретными услугами и въездом в Россию через Москву или Санкт-Петербург.

Предполагается, что электронная виза будет привязана к набору туруслуг на каждый день поездки, включая транспортные. Также на этой платформе не должно быть огромного числа предложений турпакетов - их количество не должно дезориентировать туристов, но и сами турпродукты должны быть по-своему уникальны и очень точно рассчитаны на целевую аудиторию.

При этом туристам не обязательно будет бронировать места проживания в гостиницах непосредственно на маркетплейсе. Отели иностранцы смогут покупать привычным образом - на букинге и других агрегаторах. Обязательным условием на начальном этапе станет въезд в Россию через Москву или Санкт-Петербург и покупка пакета туруслуг.

"Мы прекрасно понимаем, что любой сервис - это лояльность пользователей, сервис будет жить, если там есть какая то уникальность, иначе бесполезно туда нагонять трафик. Возможность получения электронной визы для въезда в Москву или Санкт-Петербург будет в этом случае той самой уникальной "изюминкой" платформы", - подчеркнул Сергей Галкин.

По словам замминистра, задача ведомства применительно к продукту на маркетплейсе – обеспечить впечатление, чтобы каждый день, проведенный в поездке, был наполнен эмоциями и комфортными сервисами (музеи, мероприятия, питание, транспортная карта и многое другое), благодаря которым турист захочет не только в последующем вернуться, но и стать проводником изменений стереотипов о России.

«Для создания маркетплейса мы уже сегодня объединили организационные усилия нашей команды, правительства Москвы и Минкомсвязи России. Уже разрабатываются новые продукты для этой платформы», - подытожил замминистра.

Минэкономразвития планирует создать платформу для выдачи электронных виз на краткосрочные поездки. При покупке комплексного пакета туруслуг через платформу должна быть предоставлена возможность получения электронной визы для краткосрочной поездки в Россию на 3-8 дней. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин, свидетельствует сообщение министерства.

В настоящее время Минэкономразвития работает над созданием инновационной платформы въездного туризма, которая позволит иностранным гражданам получать электронную визу при условии приобретения туристических пакетов с конкретными услугами и въездом в Россию через Москву или Санкт-Петербург.

Предполагается, что электронная виза будет привязана к набору туруслуг на каждый день поездки, включая транспортные. Также на этой платформе не должно быть огромного числа предложений турпакетов - их количество не должно дезориентировать туристов, но и сами турпродукты должны быть по-своему уникальны и очень точно рассчитаны на целевую аудиторию.

При этом туристам необязательно бронировать места проживания в гостиницах непосредственно на маркетплейсе. Отели иностранцы смогут покупать привычным образом. Обязательным условием на начальном этапе станет въезд в Россию через Москву или Санкт-Петербург и покупка пакета туруслуг.

Ингосстрах изменил базовую ставку тарифа при оформлении ОСАГО физических лиц – владельцев легковых автомобилей категории "B" и "BE" в Архангельске, Северодвинске, Котласе, Магнитогорске, Брянске, Клинцах, Железногорске, Норильске и населенных пунктах Липецкой области. Изменения вступили в силу в феврале 2019 года, говорится в сообщении страховой компании.

В Архангельске, Северодвинске и Котласе тариф снизился до 3912 руб., в Магнитогорске, Брянске и Клинцах – до 3706 руб.

Для автолюбителей Железногорска, Норильска, а также Липецкой области размер базовой ставки тарифа повышен, теперь он составляет 4406 руб. Для автолюбителей Казани и Елабуги базовая ставка тарифа – 4160 руб. и 4365 руб. соответственно. На территории Республики Татарстана, за исключением Казани и Елабуги, тариф составляет 4118 руб.

9 января 2019 года вступило в силу указание ЦБ РФ о расширении тарифного коридора до уровня 2746–4942 руб., пересмотре системы коэффициентов "возраст-стаж" (КВС) и изменении порядка применения коэффициента "бонус-малус" (КБМ). Данное указание является частью проекта либерализации ОСАГО, нацеленного на предоставление справедливого тарифа для каждого клиента, а также переход к рыночной модели бизнеса в сегменте ОСАГО.

Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний. Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 149 населенных пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

«МРСК Северо-Запада» построила в Карелии сеть цифровой радиосвязи

В филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» на территории Западно-Карельских электрических сетей создана единая система радиосвязи, которая позволяет управлять мобильными бригадами с диспетчерского пункта и вести переговоры с группами абонентов.

Теперь диспетчер может напрямую связываться с бригадами, избегая передачи информации «по цепочке» через дежурный персонал. Оперативно-выездные бригады, а также сотрудники профильных служб оснащены 192 радиостанциями. Установлены 12 ретрансляторов. Общая стоимость проекта – 23 млн рублей.

На Российском инвестиционном форуме в Сочи глава Республики Карелия Артур Парфенчиков и генеральный директор ПАО «МРСК Северо-Запада» (входит в группу компаний «Россети») Артем Пидник обсудили пилотный проект цифровой радиосети стандарта Digital Mobile Radio (DMR), построенной в Карелии в рамках концепции «Цифровая трансформация 2030».

«Обеспечение надежного электроснабжения потребителей – наша основная задача. Система цифровой радиосвязи на основе стандарта DMR – один из элементов построения единого центра управления сетями. Создание такого центра позволит качественно улучшить управляемость сети и сократить время на ликвидацию возможных технологических нарушений», - рассказал Артем Пидник.

Оптимизация размещения базовых станций при четырехкратном снижении числа ретрансляторов по сравнению с аналоговой системой радиосвязи, позволила увеличить зону радиопокрытия. Теперь она охватывает практически все подстанции основной сети и около 80% линий электропередачи Западно-Карельских электрических сетей, обслуживающих территорию Лахденпохского, Сортавальского, Суоярвского и части Муезерского районов.

«Очевидно, что в результате запуска этого проекта повышается оперативность устранения аварийных ситуаций, что, конечно же, скажется на сокращении времени отключения электричества для потребителей Карелии, находящихся в зоне ответственности Карелэнерго», - отметил Артур Парфенчиков.

Добавим, что преимуществами цифровой сети являются полное отсутствие помех в режиме голосовой связи, защита от прослушивания, длительная автономная работа радиостанций. Кроме этого, передача данных дает возможность организовать каналы телемеханики до отдаленных подстанций.

Количество билетов, приобретенных пассажирами на поезда дальнего следования через кассы Калининградской пригородной пассажирской компании, увеличилось в два раза. Как сообщает пресс-служба компании, если в январе 2018 года пассажиры оформили 222 таких проездных документа, то в январе 2019 года – уже 468.

Напомним, что возможность приобретать билеты на поезда дальнего следования через кассы АО «КППК» на станциях Зеленоградск и Светлогорск-2 появилась у пассажиров в июне 2017 года. В 2018 году аналогичная услуга была внедрена на станции Пионерский Курорт. Сервис пользуется у пассажиров спросом – за прошедший период через пригородные кассы было оформлено более 11 тыс. билетов на поезда дальнего следования.

В пригородных кассах возможно не только приобретать билеты, но и оформлять их возврат, получать справочную информацию о расписании пассажирских поездов, стоимости проездных документов и правилах пересечения границы РФ на поездах Калининградского направления.

Ирина Таранец

Российские родители и чиновники в феврале смогут сдать ЕГЭ

Всероссийская акция «Единый день сдачи ЕГЭ родителями», инициатором которой выступает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в течение февраля пройдет во всех регионах России. Уже сегодня, 15 февраля, госэкзамен сдают родители из Мурманской области. О своем участии заявили несколько глав регионов, среди них главы Республики Ингушетия, Астраханской, Иркутской, Тюменской, Амурской, Нижегородской, Омской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.

Руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов вместе с московскими родителями сдаст ЕГЭ 26 февраля в одной из столичных школ. В этот же день пункты проведения экзаменов откроются для взрослых в 50 регионах.

Ожидается участие председателя правительства Республики Ингушетия Зялимхана Евлоева, мэра Калининграда Алексея Силанова, председателя Вологодской территориальной общественной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Светланы Павлушковой, уполномоченного по правам ребенка Рязанской области Екатерины Мухиной, совета отцов Санкт-Петербурга, художественного руководителя камерного драматического театра Бориса Голодницкого, призера Олимпийских игр-2004 Глеба Писаревского. Сразу несколько региональных министров социального блока Рязанской и Тульской областей примут участие в Акции. Традиционно в каждом регионе вместе с родителями ЕГЭ сдают министры образования.

Всероссийская акция «Единый день сдачи ЕГЭ родителями» в 2019 году проходит в третий раз. Впервые она состоялась в феврале 2017 года. В первый день, 7 февраля, к ней присоединились более трех тысяч родителей из 50 регионов России.

В 2018 году старт акции 19 февраля дали руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов и глава Республики Крым Сергей Аксёнов. Проведение акции в Крыму помогло жителям полуострова ближе познакомиться с процедурой ЕГЭ. С 2018-2019 учебного года государственная итоговая аттестация стала обязательной для всех выпускников Крыма и Севастополя. В прошлом году к Акции присоединились все субъекты РФ.

Евгений Дитрих провел встречи с главами трёх российских регионов

14 февраля министр транспорта РФ провел рабочие встречи с главами трех российских регионов. Они состоялись на полях Российского инвестиционного форума в Сочи.

В первой из них участвовал глава Республики Хакассия Валентин Коновалов. Речь шла о том, как будет реализовываться в регионе национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Также обсуждалось строительство автодороги Абакан - Бийск. По словам Олега Коновалова, проект стимулирует товарооборот и будет способствовать развитию предпринимательства в Республике.

Затем прошла встреча с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым. Говорилось о модернизации автомобильного и железнодорожного пунктов пропуска через российско-финскую границу. Кроме того, рассматривалась возможность организации железнодорожного сообщения между Карелией и Финляндией электропоездами.

Евгений Дитрих встретился также с губернатором Ярославской области Дмитрием Мироновым. Министр отметил, что у Минтранса и региона большие совместные планы на этот год по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Он выразил уверенность, что как только будут определены подрядчики, область незамедлительно приступит к работам по нацпроекту.

В свою очередь, Дмитрий Миронов отметил высокий уровень сотрудничества региона и министерства при реализации задач по модернизации дорожной инфраструктуры и совершенствованию работы транспортного комплекса в целом.

В ходе первой с начала года акции уровень сахара в крови бесплатно проверили около пятисот человек

Массовое мероприятие, ставшее ежеквартальным с 2017 года, состоялось в четверг, 14 февраля, в Калининграде, на площади Победы.

Экспресс-исследование было традиционно организовано министерством здравоохранения области совместно с Калининградской региональной общественной организацией «Дети-инвалиды, больные сахарным диабетом». Как всегда, специалисты мобильного центра здоровья Областного центра медицинской профилактики и реабилитации начали принимать граждан за полчаса до заявленного времени. В итоге за 3,5 часа свой уровень сахара в крови смогли проверить 475 жителей, у 15 из них выявлено отклонение от нормы. Помимо исследований желающие смогли получить консультацию диетолога Центра медпрофилактики об особенностях питания, для того чтобы сахар по возможности не превышал предельных показателей.

По словам главного внештатного эндокринолога регионального минздрава Ирины Сороко, проблема заболеваемости сахарным диабетом сегодня актуальна не только для Калининградской области, но и для России в целом. Сегодня в регионе на учете состоит около 29 тыс. больных.

Подобные акции наряду с диспансеризацией населения позволяют выявить превышение уровня сахара в крови. «У некоторых пациентов были выявлены цифры в 17-18 миллимолей на литр при верхней границе нормы для разных типов глюкометров от 5,5 до 6,1, - рассказывает Ирина Сороко. – И люди были очень удивлены, они даже не подозревали, что у них диабет: это достаточно «тихое» заболевание, и если человек не обследовался, зачастую выявляется только после осложнений. Конечно же, те, у кого был обнаружен такой высокий уровень глюкозы, сразу же обратились к эндокринологу и начали получать сахароснижающую терапию».

Главный внештатный специалист отметила, что сахарный диабет опасен своими осложнениями и может провоцировать сердечно-сосудистые и другие серьезные заболевания, а у некоторых пациентов болезнь впервые может быть выявлена при госпитализации, к примеру, с инфарктом или инсультом. Поэтому такие массовые скрининги позволяют пациентам оценить уровень сахара в экспресс-режиме, а медикам – своевременно направить их на консультацию к эндокринологу.

Заместитель министра здравоохранения региона Юрий Скалин напомнил, что для продолжения успешной работы регионального ведомства здравоохранения по профилю «эндокринология» 2018 год был объявлен в Калининградской области годом борьбы с сахарным диабетом. Эффективные управленческие решения позволили актуализировать и развивать эндокринологическое отделение Городской больницы № 1, которое наряду с подобной структурой областной больницы стало методическим центром для врачей-эндокринологов по лечению пациентов с сахарным диабетом и предупреждению осложнений этого заболевания. Также в 2018 году массовые скрининги по определению уровня глюкозы в крови впервые стали проводиться ежеквартально. В итоге в экспресс-исследовании в мобильном центре здоровья на площади Победы и крупных торговых центрах Калининграда и области приняли участие около 2 тыс. человек.

«В течение года у нас активно работали и продолжают работать школы сахарного диабета, тренинги и лектории для пациентов, - подчеркнул Юрий Скалин. - По итогам года обучение в школах диабета прошло в общей сложности 42 процента больных диабетом. Помимо этого, образовательными мероприятиями в рамках повышения квалификации были впервые охвачены не только врачи-эндокринологи, но и средний медперсонал».

Замминистра отметил, что в 2019 году мероприятия, направленные на выявление и лечение диабета, будут продолжены. Акции по экспресс-диагностике населения также пройдут в ежеквартальном формате, следующие – в мае, августе и ноябре.

ИННОВАЦИОННАЯ ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ С ПОНИЖЕННЫМ РИСКОМ БУДЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках Российского инвестиционного форума состоялось подписание соглашения между Правительством Ленинградской области и руководством аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России. Стороны договорились о реализации второго этапа инвестиционного проекта по локализации производства инновационной продукции с пониженным риском в Ленинградской области на фабрике «Филип Моррис Ижора».

Самое главное в сегодняшнем событии - в России локализуются инновационные производства полного цикла. И эта «укорененная», локализованная инновационная продукция российского происхождения ориентирована на внешний экспорт. Рост экспортно ориентированных производств в Российской Федерации и привлечение в них крупных инвестиций - свидетельство устойчивости российской экономики, - рассказал статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

Компания планирует инвестировать в модернизацию своей фабрики порядка 6 млрд рублей. Благодаря новым линиям по производству табачных стиков для электрической системы нагревания табака IQOS (в дополнение к двум установленным в 2018 году) и линии по производству табака для табачных стиков, модернизации инженерных систем, зданий и сооружений «Филип Моррис Ижора» станетфабрикой полного цикла по производству табачных стиков для IQOS и позволит экспортировать инновационную продукцию с пониженным риском из Российской Федерации в другие страны.

В России порядка 35 млн курильщиков, и у тех, кто не отказался от сигарет, должна быть возможность перейти на менее вредную альтернативу курению. Наряду с распространением передовых технологий реализация данного инвестиционного проекта будет способствовать развитию экспортного потенциала региона, сохранению высококвалифицированных рабочих мест, а также открывать ряд возможностей для сотрудничества в сфере прикладной науки и исследований, образования и обмена трудовыми ресурсами.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, Институт геологии имени академика Н.П. Юшкина Коми НЦ УрО РАН 16 - 18 апреля 2019 года проводят XVII Геологический съезд Республики Коми «Геология и минеральные ресурсы европейского Северо-Востока России».

Организационный комитет XVII Геологического съезда Республики Коми приглашает исследователей недр - геологов, горняков, технологов, экономистов, всех заинтересованных лиц - для представления последних достижений в области геологического изучения Европейского Северо-Востока России, в том числе территорий Крайнего Севера и Арктической зоны Российской Федерации, подготовки и оценки минерально-сырьевой базы, ее освоения традиционными и нетрадиционными методами, для демонстрации опыта применения новых технологий, методов и средств, обсуждения основных результатов геолого-разведочных работ, проблем недропользования, оценки состояния современного использования минеральных ресурсов в Республике Коми и Российской Федерации.

Основные направления работы съезда:

• Региональная геология, тектоника, геодинамика

• Стратиграфия, палеонтология, геохронология

• Геохимия, минералогия, петрология

• Седиментогенез, эволюция осадочных бассейнов

• Геология, поиски и разведка месторождений горючих, рудных и нерудных полезных ископаемых, гидрогеология

• Проблемы освоения минерально-сырьевых ресурсов региона, недропользование, геоэкология

• Новые геотехнологии, новые методы и средства

• История геологических исследований, геологическое наследие, геологическое образование

Контакты: (8212) 44-71-51, е-mail: [email protected] — Козырева Ирина Владимировна (ответственный секретарь оргкомитета).

Александр Новак: «Мы живем в век цифровых технологий, и это надо максимально использовать»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провёл круглый стол с главами субъектов РФ: «Развитие электросетевого комплекса субъектов Российской Федерации в эпоху глобальных технологических изменений» в рамках Российского инвестиционного форума-2019.

Открывая мероприятие, Министр подчеркнул, что развитие электроэнергетики – залог успеха других направлений экономики.

По его словам, за последние годы в отрасли наблюдаются положительные изменения. «В рамках совершенствования и упрощения процедур техприсоединения к электрическим сетям в рейтинге Всемирного Банка Doing Business Россия вошла в 10-ку лучших стран: количество этапов присоединения сократилось с 10 до 3, в разы снизилась стоимость подключения», - отметил глава энергетического ведомства.

Александр Новак подчеркнул, что сейчас перед энергетиками стоят задачи, требующие первоочередного решения. «Это развитие инфраструктуры, распределённой генерации, внедрение современных цифровых методов и систем интеллектуального учёта, которые позволят повысить эффективность работы, снизить потери и повысить качество электроснабжения», - пояснил Министр.

Обращаясь к присутствующим представителям регионов, Александр Новак отметил важность диалога между федеральным центром и властями на местах: «Во многом от руководителей субъектов Российской Федерации зависят те решения, которые принимаются в области электроэнергетики. Схемы программы развития электроэнергетики принимаются именно на местах, там же согласовываются и инвестпрограммы энергокомпаний».

По словам Министра, в отрасли есть ряд накопленных проблем, для решения которых Минэнерго России в ближайшее время будет принимать нормативную базу. «Я имею в виду, в частности, перекрестное субсидирование, которое на сегодняшний день, к сожалению не уменьшается. И мы понимаем, что на предприятия малого и среднего бизнеса оно ложится большим бременем».

Александр Новак также отметил, что перед энергетиками стоит задача надёжного снабжения энергоресурсами, снижения потерь, повышения качества услуг. По его словам, достижение этой цели не должно идти за счёт повышения нагрузки на потребителя «Необходимо изыскивать все возможности, чтобы в рамках существующих инвестпрограмм и принятых тарифных решений реализовывались возможности для подключения новых потребителей. В том числе, для того, чтобы обеспечивать социально-экономическое развитие территорий», - сказал он.

В продолжение дискуссии в числе других задач, стоящих перед отраслью, первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер обозначил введение долгосрочных тарифов. «Мы ожидаем стабильную и понятную тарифную политику. В частности, установление тарифов в абсолютном выражении на период не менее 5 лет. В идеале мы рассчитываем и на 10 лет с жесткой привязкой к индексации», - пояснил первый заместитель Министра.

На круглом столе также была затронута тема цифровизации отрасли. Министр отметил большой потенциал этого процесса в части сокращения издержек, уменьшения количества отключений и сокращения сроков ликвидации нарушения электроснабжения. «Успешные примеры внедрения цифровизации у нас уже есть. Например, в Калининградской области. Рассчитываем, что до 2024 году, в соответствии с нашим графиком, в 70 регионах России будут внедрены соответствующие цифровые технологии», - заключил Министр.

РОСНАНО приумножило вложения в Quantenna Communications в 4 раза

АО «РОСНАНО» завершило выход из портфельной компании Quantenna Communications, лидера в области высокопроизводительных Wi-Fi решений. Пакет акций Quantenna был реализован через продажу акций на бирже на общую сумму $43 млн (2,8 млрд рублей), выход завершен в конце декабря 2018 года. Доходность по итогам выхода (IRR) по отношению к инвестициям в проект составляет 28,9% в рублевом выражении. С 2012 года, за время участия РОСНАНО в Quantenna, стоимость пакета в рублях выросла более чем в 4 раза.

Fabless-компания Quantenna (штаб-квартира в Сан-Хосе, Калифорния, США) разрабатывает и производит чипы и модули для Wi-Fi-оборудования по технологии 45 нм и 28 нм. Ее инновационные технологии MIMO 8x8 и MIMO 4x4 отвечает высоким требованиям пользователей к производительности Wi-Fi оборудования: скорости передачи данных, дальности сигнала, надежности работы беспроводных сетей и подключению одновременно с большого количества устройств. Wi-Fi чипы и модули Quantenna обеспечивают достаточное качество сигнала для «тяжелого контента» — видео с разрешением 4K Ultra HD, онлайн-игр, IP-телефонии, облачных вычислений и других пакетов больших данных при относительно низком энергопотреблении.

Среди полусотни клиентов Quantenna — крупнейшие мировые операторы связи, такие как Telefonica, Swisscom, BskyB, France Telecom, Comcast, Orange и AT&T. Решения компании используются в продукции таких известных IT-вендоров, как Motorola, Cisco, Samsung и Huawei, как для систем кабельного испутникового телевидения, так и для домашнего Wi-Fi на розничном рынке. Quantenna первая в мире вывела на рынок Wi-Fi чип 8х8 MIMO, позволяющий надежно обеспечить скорость в 10 Гб/с.

В октябре 2016 года компания Quantenna завершила IPO на бирже NASDAQ, на котором привлекла более $100 млн долларов. На 13 февраля капитализация компании на американской фондовой бирже NASDAQ составляла более $670 млн. Выручка компании в период участия РОСНАНО росла в среднем темпом 45% в год и превысила $220 млн по итогам 2018 года. Помимо РОСНАНО, инвесторами Quantenna выступали крупные венчурные фонды (Sequoia Capital, Venrock, Sigma Partners, DAG и др.), а также стратегические инвесторы в телекоммуникации (Telefonica, CSR, Swisscom).

По соглашению с РОСНАНО Quantenna Communications открыла в России R&D центр — ООО «Квантенна Комьюникейшенз», который позволил оптимизировать расходы на разработку продуктов на 60%. Российское подразделение разработало платформу облачной Wi-Fi-аналитики и мониторинга, которая удаленно диагностирует и устраняет неполадки в работе сети. Эта технология интегрирована во все чипсеты, продаваемые Quantenna. Благодаря российскому подразделению клиентом Quantenna стал МГТС, московский оператор широкополосного доступа по технологии GPON. R&D-центр, расположенный в Санкт-Петербурге, является резидентом Сколково, штат составляет более 60 сотрудников. Инвестиции американской компании в российское подразделение до 2020 года составят $13 млн.

Управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО», генеральный директор RUSNANO USA, Inc. Дмитрий Аханов: «Инвестиция РОСНАНО в инновационную технологию сетей Wi-Fi оказалась одной из самых доходных в истории компании. Quantenna — яркий пример проекта, который не только на наших глазах вырос в глобально востребованный продукт и успешно вышел на IPO, но и осуществил трансфер микроэлектронной технологии на российский рынок. На примере наших портфельных компаний из США мы видим эффективность модели технологического трансфера и открытия R&D подразделений компаний в России — как для самих компаний, так и для Роснано как инвестора. Все наши наиболее успешные проекты — Quantenna, Aquantia, Soft Machines, SiTime — развивались именно так.»

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 97 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

Quantenna — ведущий разработчик новаторских полупроводниковых Wi-Fi решений на базе стандартов 802.11ac и 802.11n, которые обеспечивают максимально эффективную, быструю и надежную передачу данных. Компания Quantenna является пионером в области передачи мультмедийных данных без потери качества и задержек по беспроводным сетям в помещениях и на улице. Журнал The Wall Street Journal назвал компанию Quantenna одним из пяти лучших стартапов 2013 года. Компания уже поставила миллионы чипсетов таким крупнейшим провайдерам и операторам телекоммуникационных, кабельных и спутниковых услуг как AT&T, DIRECTV, Bell Canada, Swisscom, Telefonica, France Telecom и Belgacom. Главный офис Quantenna расположен в Кремниевой долине, а дополнительные отделения открыты в разных странах мира.

* * *

Quantenna™ — торговая марка Quantenna Communications и ее дочерних предприятий в США и некоторых других странах. Wi-Fi® — торговая марка Wi-Fi Alliance. Любые другие торговые марки являются собственностью своих владельцев.

В СПбГУТ состоялся круглый стол «Автоматизация приемной кампании 2019. Реализация новых правил приема»

13 февраля 2019 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялся круглый стол «Автоматизация приемной кампании 2019. Реализация новых правил приема». В мероприятии, посвященном вопросам автоматизации приемной кампании, приняли участие представители учебных заведений — проректоры по информатизации, ответственные секретари приемной комиссии, начальники управлений и начальники отделов по информационным технологиям, работники, отвечающие за приемную кампанию.

Более 200 специалистов из высших и средних учебных заведений представляли 120 вузов из Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Дагестана, Тюмени, Томска, Брянска, Дона, Перми, Набережных Челнов, Смоленска, Владивостока, Ярославля, Уфы, Нальчика, Севастополя, Новосибирска, Пскова, Самары, Иваново, а также и 40 колледжей из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Орла, Тюмени, Ханты-Мансийска, Пензы, Челябинска, Владимира, Пскова, республик Коми и Чувашии.

В ходе круглого стола участники рассмотрели самые разные темы. Их интересовали наиболее перспективные тенденции развития автоматизации приемной кампании, вопросы соответствия локальной нормативной базы и процедуры проведения приемной кампании согласно требованиям Рособрнадзора.

В СПбГУТ состоялся круглый стол «Автоматизация приемной кампании 2019. Реализация новых правил приема»

Ответственный секретарь приемной комиссии СПбГУТ Павел Петрович Шумаков, рассматривая основные вопросы проведения приемной кампании 2019 году, свое внимание акцентировал на особенностях приема в университет. Начальник приемной комиссии подведомственного Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Елена Александровна Скородумова рассказала о законодательстве Российской Федерации по вопросам приёма и осветила важные моменты процедуры проведения приемной кампании в соответствии с законодательством.

Об особенностях проведения приемной кампании в подведомственном Россвязи Поволжском государственном университете телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) рассказала ответственный секретарь приемной комиссии, директор центра довузовской подготовки Наталья Вячеславовна Рогова. Выступление заместителя финансового директора Дальневосточного Федерального университета Олеси Николаевны Зориной было посвящено автоматизации приемной кампании 2018 года и актуальным проблемам приема абитуриентов онлайн.

В ходе круглого стола обсудили предложения по развитию решения «1С: Университет ПРОФ» начальника отдела информационных технологий подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) Светланы Борисовны Арифуллиной.

Подходы и опыт автоматизации приемной кампании в Новосибирском государственном техническом университете и проблемы перехода на отечественное программное обеспечение осветил заместитель директора центра информатизации НГТУ Олег Евгеньевич Аврунёв. Тему перехода на отечественное программное обеспечение дополнил начальник управления информатизации СПбГУТ Дмитрий Борисович Казаков.

Особенностям внедрения системы документооборота в департаменте экономики СПбГУТ было посвящено выступление руководителя группы сопровождения разработок и внедрения СПбГУТ Владислава Олеговича Долгуна.

С интересом участники круглого стола выслушали выступления начальника отдела разработки «Петровского колледжа» Светланы Федоровны Толстиковой и начальника управления информатизации Петербургского государственного университета путей сообщения Марка Александровича Поляничко и других докладчиков.

В заседании круглого стола приняли участие самые крупные разработчики программного обеспечения для образовательных организаций. Особый интерес вызвали решения фирмы «1С», которую представлял руководитель проектов Александр Витальевич Родюков.

Первый рейтинг финансовой грамотности регионов представили на сессии в рамках Российского инвестиционного форума

14 февраля 2019 года в рамках Российского инвестиционного форума в г. Сочи состоялась сессия «Финансовая грамотность как основа финансовой стабильности», в которой принял участие Первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов Антон Силуанов.

В мероприятии также приняли участие директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России Андрей Бокарев, первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, директор, постоянный представитель в Российской Федерации, Европе и Центральной Азии Всемирного банка Андраш Хорваи, генеральный директор Аналитического центра НАФИ Гузелия Имаева.

"Большая работа проводится в субъектах Российской Федерации. Знаю, что прошел конкурс среди регионов. Знаю, что отобраны лучшие. Впервые у нас такая практика и ее нужно обязательно продолжать. Региональные власти должны быть заинтересованы и быть ближе к гражданам, которым нужно оказывать помощь, поддержку, рассказывать о финансовой грамотности. Я сам неоднократно был в центрах по повышению финансовой грамотности в субъектах и вижу эффект от их работы», – отметил Антон Силуанов.

В ходе сессии был представлен рейтинг финансовой грамотности регионов – результат первого в стране исследования уровня финансовой грамотности населения, проведенного в каждом из 85 субъектов Российской Федерации в июле 2018 года.

В исследовании приняли участие 85 000 респондентов, в каждом регионе было опрошено 1000 человек. Опрос проводился методом личного интервью по месту жительства респондента. Исследование было проведено в рамках совместного Проекта Минфина России и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». С ключевыми результатами исследования можно ознакомиться на сайте вашифинансы.рф (karta.vashifinancy.ru).

Андрей Бокарев подчеркнул, что Стратегия на 2017-2023 годы по повышению финансовой грамотности и план мероприятий по ее реализации предполагают активное участие регионов. Поэтому важно, чтобы все участники процесса имели полноценную и наглядную картину текущей ситуации с финансовой грамотностью и ее динамики.

«Исследование и рейтинг, которые сегодня представят коллеги из НАФИ, являются в этом плане уникальным инструментом. Мы первая страна в мире, которая измеряет уровень финансовой грамотности взрослого населения не только на уровне страны или отдельных программ, но и на уровне всех субъектов Российской Федерации. Мы рассчитываем, что это позволит более детально посмотреть на актуальные проблемы в этой сфере с учетом огромной территории нашей страны и разнообразия регионов, выявить наиболее уязвимые социальные группы, посмотреть какие факторы наиболее влияют на уровень финансовой грамотности, выбрать приоритетные задачи», - отметил Андрей Бокарев и добавил, что планируется сделать рейтинг ежегодным.

Согласно результатам исследования уровень финансовой грамотности, во многом, определяется социально-демографическими характеристиками опрошенных, а также их вовлеченностью в пользование финансовыми продуктами/услугами. Наиболее финансово грамотные жители России – это мужчины и женщины в возрасте 30-45 лет, работающие, семейные с 1-2 детьми, проживающие в городах-миллионниках и активно пользующиеся финансовыми продуктами и услугами.

Как пояснила в ходе сессии Гузелия Имаева, исследование показало, что на уровень финансовой грамотности населения влияет множество факторов – от количества используемых финансовых продуктов до уровня урбанизации региона.

«И это важно учитывать при разработке конкретных образовательных программ и мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности. Мы рассчитываем, что результаты исследования помогут регионам определить приоритетные направления работ по повышению финансовой грамотности населения. Первостепенная задача регионов – не конкурировать и сравнивать себя с друг другом, а скорее соревноваться самим с собой и отслеживать собственный прогресс», - подчеркнула гендиректор Аналитического центра НАФИ.

Наиболее высокий уровень финансовой грамотности отмечен в Калининградской, Кировской, Костромской, Курской областях и Республике Коми.

Антон Алиханов на сессии РИФ рассказал, как происходила реализация программы повышения финансовой грамотности в Калининградской области, которая подключилась к Проекту в 2011 году в качестве одного из девяти пилотных регионов и имеет один из самых высоких уровней по финансовой грамотности. Процесс шел в несколько этапов и в данный период в регионе не только наблюдается положительная динамика в самооценке населения как финансово грамотного, но и эффективность программы проявляется на практике.

«Если посмотреть на данные за последние три года, то явно видна положительная динамика, мы вышли на устойчивый уровень развития. Результаты социологии подтверждаются динамикой статистических показателей Центрального банка – средний объём просроченной задолженности по кредитам на одного жителя Калининградской области с 2016 до 2018 года снизился в 2,5 раза», - сообщил губернатор Калининградской области.

Завершилась сессия вручением наград представителям регионов, которые показали высокий уровень финансовой грамотности в России.

МТС поможет Ленинградской области в цифровом развитии

МТС и правительство Ленинградской области объявили о стратегическом партнерстве в рамках реализации программ, направленных на развитие инновационной инфраструктуры региона. Соглашение о сотрудничестве подписали сегодня на Российском Инвестиционном Форуме в Сочи. В ближайшие два года компания планирует инвестировать в развитие региона порядка четырех миллиардов рублей.

Ключевым направлением сотрудничества станет реализация проектов, связанных с цифровизацией Ленинградской области и развитием инновационных сервисов на базе технологий интернета вещей, Big Data и облачных сервисов. Также в 2019 году в Ленобласти планируется запуск сети для интернета вещей на базе стандарта NB-IoT во всех районных центрах, включая Гатчину, Всеволожск, Кировск и другие.

Запуск NB-IoT сети позволит тестировать и внедрять высокотехнологичные продукты и услуги на базе интернета вещей для развития умного города, в том числе решений в сфере ЖКХ, таких как дистанционный учет ресурсов, в том числе, автоматический учет и передача данных со счетчиков, мониторинг аварий и протечек, позволяющий минимизировать ущерб за счет оперативного реагирования на инциденты, обеспечение безопасности и контроля доступа, мониторинга экологической обстановки. Кроме того, появление сети ускорит процесс цифровизации различных отраслей производства, работы государственных учреждений и многое другое.

Также в рамках соглашения в Ленинградской области планируется строительство одного из центров обработки данных МТС, который обеспечит инфраструктурный фундамент для запуска цифровых проектов во всех регионах Северо-Запада.

"Мобильная связь стала неотъемлемой частью современного мира, поэтому развитие коммуникаций и цифровизация — приоритетные направления для правительства Ленинградской области. Внедрение новых цифровых сервисов упростит работу с бизнесом, обеспечит доступность образования, медицины, а также предоставит целый ряд других возможностей, определяющих качество жизни современного человека", – сказал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

"МТС развивает на территории Ленинградской области инновационную экосистему цифровых сервисов, которые помогут региону опережающими темпами трансформировать ключевые отрасли. Рекордный объем инвестиций, который мы запланировали для Ленобласти, позволит нам реализовать здесь прорывные цифровые проекты для транспорта и логистики, управления коммунальным хозяйством, строительства, промышленности, экологической безопасности и по многим другим направлениям. Уверен, что наше сотрудничество с правительством региона станет катализатором дальнейшего роста инвестиционной и туристической привлекательности нашей области", — отметил директор МТС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин.

В Карелии обсудили вопросы сохранения популяции кумжи

14 февраля в Петрозаводске под председательством заместителя секретаря Совета безопасности Российской Федерации Рашида Нургалиева состоялось совещание по вопросу сохранения и восстановления популяций кумжи, обитающих в водоемах Республики Карелия.

В обсуждении приняли участие представители Федерального агентства по рыболовству, Правительства Республики Карелия и региональных отраслевых научно-исследовательских организаций.

Один из важнейших рыбохозяйственных водоемов в Карелии с точки зрения промысла кумжи – Топо-Пяозерское водохранилище (Лоухский район). В 2018 году квота на кумжу Топо-Пяозерского водохранилища составила 1,5 тонны. Из них промысловыми организациями добыто 489 кг.

Снижение объемов промышленного освоения связано во многом с увеличением в последние годы общей интенсивности лова кумжи на водоеме, что привело к ухудшению состояния запасов. По мнению директора Северного научно-исследовательского института рыбного хозяйства Петрозаводского государственного университета Вячеслава Широкова, за последние 10 лет запас кумжи в Топо-Пяозерском водохранилище сократился на 30%.

Одной из наиболее эффективных мер, направленных на сохранение популяций ценных видов рыб, по мнению заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова, может стать усиление совместной работы надзорных органов, наведение порядка в организации любительского рыболовства, а также работа по восстановлению естественных мест нереста кумжи.

Как было отмечено в докладе врио руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Андрея Яковлева, в составе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия работают 39 инспекторов, дислоцируемых в 13 районах. По итогам 2018 года в республике выявлено 1,5 тыс. административных правонарушений в области охраны водных биоресурсов. Сумма штрафов за нарушения Правил рыболовства составила 5,4 млн рублей. В отношении браконьеров в минувшем году возбуждено 7 уголовных дел.

Говоря о важности развития спортивно-любительского рыболовства в Лоухском районе Республики Карелия, Рашид Нургалиев подчеркнул, что необходимо урегулировать вопросы, связанные с организацией здесь рыболовного туризма.

Источник: Северо-Западное управление Росрыболовства

Россия, Канада, США, Япония и Корея проведут уникальные морские исследования тихоокеанских лососей

16 февраля научно-исследовательское судно Росрыболовства «Профессор Кагановский» зайдет в порт Ванкувера и возьмет на борт группу ученых из Норвегии, США, Японии и Республики Корея для выполнения уникальных международных морских исследований тихоокеанских лососей в открытых водах северной части Тихого океана.

Впервые будут проведены комплексные траловые съемки в заливе Аляска, где традиционно зимует значительная часть популяций этого вида рыб. Экспедиция пройдет в рамках Международного года лосося и будет иметь большое значение для промысла одного из самых востребованных на мировом рынке видов водных биоресурсов.

Исследования направлены на повышение точности прогнозов подходов лососевых к местам нереста и рекомендаций по объёму промышленного вылова. Дело в том, что уровень выживаемости лососей в океане в зимний период является одним из основных факторов успешности путины, которая проходит в летне-осенний период. По оценкам, в период зимования выживает 20-40% от общего количества лососей, однако до сих пор этот период остается наименее изученным.

Съемки продлятся до середины марта. После этого «Профессор Кагановский» вернет в Ванкувер иностранный экипаж и отправится на проведение исследований донных и глубоководных видов водных биоресурсов в район Императорского хребта.

Справочно:

Открытие Международного года лосося состоялось в Санкт-Петербурге в сентябре 2018 года на II Международном рыбопромышленном форуме. Общий мировой вылов тихоокеанских лососей после спада в 1950–70-х годах до 400 тыс. тонн вырос к настоящему времени до 1 млн тонн. Тихоокеанские лососи являются вторым после минтая по объему вылова промысловым объектом дальневосточных российских рыбаков. С начала 2000-х годов их добыча находится на высоком уровне. В 2018 году на Дальнем Востоке России выловлено более 676 тыс. тонн тихоокеанских лососей – рекордный объем за всю историю наблюдений.

В рамках Международного года лосося также запланированы съемки в исключительной экономической зоне Российской Федерации. В 2019 году планируется увеличить количество исследований и провести 28 «лососевых» рейсов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Руководителя рыбозавода подозревают в налоговых махинациях

В отношении гендиректора рыбоперерабатывающего предприятия в Калининградской области возбудили уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Следствие считает, что подозреваемый недоплатил в казну 16,8 млн рублей.

Основанием для уголовного дела послужили материалы проверки налоговой службы и регионального управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России.

По версии следствия, в 2015-2016 гг. предприниматель создал формальный документооборот по сделкам с рядом организаций и позднее включил эти сведения в налоговые декларации. Это позволило недоплатить НДС и налог на прибыль, сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного управления СКР по Калининградской области.

На предприятии, а также по месту жительства подозреваемого и бухгалтера фирмы проведены обыски. Принимаются меры к возмещению предполагаемого ущерба.

Fishnews

Платформы по вовлечению граждан в развитие городской среды созданы в 48 регионах

Платформы по вовлечению граждан в принятие решений по развитию комфортной городской среды появятся во всех регионах в рамках ведомственного проекта «Умный город», 48 субъектов федерации уже приступили к выполнению этой задачи. Об этом сообщил сегодня министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на сессии Минстроя России «Умный город»: от теории к практике» на Российском инвестиционном форуме.

Глава ведомства акцентировал, что в ходе реализации проекта формирования комфортной городской среды не менее 30% жителей городов должны иметь возможность участвовать в выборе проектов благоустройства. Эта задача должна решаться с применением цифровых инструментов.

«Жители городов должны участвовать в процессе принятия решений по благоустройству, самым эффективным механизмом для этого является внедрение соответствующих цифровых платформ. Те регионы, где таких сервисов еще нет, смогут финансировать работы по их созданию в том числе, за счет средств проекта по городской среде», - отметил Владимир Якушев.

Для решения этой задачи регионы могу обратиться к «Банку решений умного города», куда внесены сервисы, успешно функционирующие в других регионах: в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области, Пермском крае.

Ряд членов консорциума опорных вузов Росатома получат поддержку на повышение глобальной конкурентоспособности.

Правительство России распределило между 21 вузом субсидии из бюджета на общую сумму 9,9 млрд рублей.

«Утверждается распределение в 2019 году субсидий из федерального бюджета в размере 9,9 млрд руб. 21 российскому вузу в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров», — говорится в сообщении на сайте.

Вузы разделили на три группы по размеру субсидий. Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (опорный вуз Госкорпорации «Росатом») вошел в первую группу, участники которой получат по 860,96 млн рублей. Кроме НИЯУ МИФИ, в нее вошел также еще ряд вузов – членов Консорциума опорных вузов Росатома, в частности, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» и Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет).

Во вторую группу, члены которой получат по 430,48 млн руб., вошли Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Уральский федеральный университет имени Б.Н. Ельцина, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского. Они также являются членами Консорциума опорных вузов Росатома.

14 февраля 2019 года в Сочи в рамках Российского инвестиционного форума генеральный директор ПАО «МРСК Северо-Запада» (входит в группу компаний «Россети») Артем Пидник обсудил с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным ход строительства цифрового района электрических сетей.

Артем Пидник рассказал, что в Боровичском и Валдайском районах Новгородской области компания модернизирует сетевую инфраструктуру с применением технологий интеллектуальных сетей: «Проект цифровой трансформации повысит надежность электроснабжения потребителей, обеспечит полную наблюдаемость сетей для эффективного управления и повысит их доступность для технологического присоединения».

«Новгородская область - один из первых регионов в России, где концепция интеллектуальных сетей воплощается в жизнь. В 2017 году ПАО «МРСК Северо-Запада» начало внедрение технологии интеллектуальной сети на территории Валдайского района, и проект показал свою эффективность, – отметил Андрей Никитин. - Количество и длительность отключений снизилась, а энергетики в свою очередь быстрее реагируют на нештатные ситуации, понимая, где они произошли. В этом году началась цифровизация электроэнергетики Боровичского района. Боровичи – важнейший промышленный центр Новгородской области с мощными потребителями электроэнергии. Для таких предприятий необходимо непрерывное и качественное электроснабжение, и нам важно эту потребность таким предприятиям обеспечить».

Проект «Цифровой район электрических сетей» в Новгородской области предусматривает создание единой автоматизированной системы технологического управления, интеллектуальной системы коммерческого учета, модернизацию диспетчерских пунктов, а также реконструкцию воздушных линий электропередачи и центров питания 6/10 киловольт. Сейчас в Боровичском РЭС идет строительство диспетчерского пункта, завершены работы по монтажу реклоузеров. Планируемый объем инвестиций - 402 млн рублей.

На встрече также обсуждали взаимодействие при формировании тарифной политики для обеспечения возможности развития электросетевой инфраструктуры для качественного и надежного электроснабжения потребителей и создания необходимого роста мощностей для региона.

В 2018 году ПАО «МРСК Северо-Запада» построило четыре подстанции 110 кВ общей мощностью 33,6 МВА и 260 километров линий электропередачи 110 и 10 кВ – для подключения объектов скоростной платной автомагистрали Москва - Санкт-Петербург в Новгородской области. Стоимость проекта – 1,6 млрд рублей.

Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» (входит в ГК «Россети») в период с 2019 по 2025 год планирует установить 24 тысячи приборов выносного учета электроэнергии за счет средств инвестиционных программ и 15 тысяч - за счет внешних инвестиций через механизмы энергосервисного контракта.

Всего на эти цели будет направлено 945 млн рублей.

Несмотря на то, что обязанность за установку «умных» счетчиков законодательно возложена на электросетевые компании с июля 2020 года, в Комиэнерго интеллектуальные приборы учета начали устанавливать ещё в 2012 году. За это время установлено более 30 тысяч счетчиков. К началу 2019 года доля приборов интеллектуального учета в сетях Комиэнерго достигла 20 процентов.

С начала реализации программы развития систем учета потери в сетях 10-04, кВ снизились на 26 %. По подсчетам специалистов, половина этого эффекта достигнута за счет установки приборов.

«За последние 6 лет мы снизили потери в сетях на 94 млн кВтч, из них 45 млн кВтч – за счет установки приборов с дистанционной передачей данных. Цифра соизмеримая с ежемесячным потреблением города Сыктывкара. В начале пути мы определили очаги потерь, оснастили «умными» приборами и получили позитивный экономический эффект. В отдельных случаях он достиг 60%», - рассказал заместитель директора филиала по развитию и реализации услуг Сергей Вахрушев.

Так, в Краснозатонском районе электрических сетей после установки современных приборов у потребителей с 2013 года потери снизились с 17,4 млн кВтч до 6,4 млн кВтч.

Система интеллектуального учета - один из элементов цифровой трансформации электросетевого комплекса, которая позволит вывести качество услуг и сервисов на новый уровень. Приборы оборудованы функцией дистанционной передачи данных, что позволяет потребителю не беспокоиться о своевременной передаче показаний и определять объемы оказанных услуг. При использовании «умной» системы исключаются ошибки, которые возникают при визуальном снятии показании и дальнейшем выставлении некорректных счетов на оплату электроэнергии. Специалисты филиала «Комиэнерго» получают возможность контролировать уровень напряжения, своевременно выявлять проблемные перегруженные участки, принимать меры, направленные на повышение качества поставляемой электроэнергии и снижение потерь в сетях.

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело по признакам нарушения пп. 1,2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции в отношении АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-ОЙЛ».

Проведенный антимонопольным органом анализ договоров, заключенных трейдерами в секции «нефтепродукты» Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи, свидетельствует о нетипичности сделок, совершаемых АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-ОЙЛ» на бирже, что могло привести к повышению цен на целый ряд нефтепродуктов (АИ-92, АИ-95, АИ-98). Согласно информации, имеющейся в распоряжении антимонопольного органа, на некоторых балансовых пунктах сделки совершались исключительно АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-ОЙЛ». Таким образом, биржевая цена на нефтепродукты на таких базисах формировалась исключительно действиями этих компаний.

Учитывая, что по итогам биржевых торгов формируются репрезентативные биржевые индикаторы, на которые ориентируются участники рынка нефтепродуктов во внебиржевом сегменте (т.е. на рынке), возможные антиконкурентные действия АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-Ойл» могли оказать влияние на общий рост цен на нефтепродукты в 2018 году.

«В результате таких действий трейдеров цены на нефтепродукты на бирже могли завышаться. Так как биржа носит для многих индикативный характер, то это потенциально привело к общему повышению цен на топливо», - пояснил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

В Санкт-Петербурге в возрасте 68 лет скончался популярный певец, народный артист России Сергей Захаров, сообщил РИА Новости представитель городского Союза концертных деятелей.

По предварительным данным, причина смерти — проблемы с сердцем. Дата и место прощания пока не сообщаются.

Эстрадный певец и актер Сергей Захаров

Захаров родился 1 мая 1950 года в Николаеве. В 1971 году поступил на отделение музыкальной комедии училища имени Гнесиных в Москве, а через два года перевелся в Ленинградское музыкальное училище.

В 1974-м завоевал первую премию на международном конкурсе "Золотой Орфей". В 1975 году сыграл одну из главных ролей в музыкальном фильме "Небесные ласточки".

В разные годы работал в Ленинградском мюзик-холле и филармониях нескольких российских городов, побывал с гастролями в 42 странах мира.

Широкому зрителю известен по хитам: "Три белых коня", "Татьянин день", "Отцвели хризантемы", "Московские окна", "Очи черные".

СИРОТ ХОТЕЛИ ЗАСЕЛИТЬ В ТЮРЕМНЫЕ БАРАКИ

Почему чиновники продолжают цинично относиться к самым бедным и обездоленным россиянам?

По официальным данным, сегодня в России в очереди на получение жилья стоят более 150 тыс. сирот в возрасте от 18 лет. Нельзя сказать, что чиновники совсем не предоставляют сиротам квартиры, однако зачастую они совершенно непригодны для жизни.

На прошлой неделе стало известно об очередном таком «благодеянии». Глава Усть-Лабинского района Краснодарского края Николай Артющенко купил сиротам жилье... в бывших тюремных бараках.

«Во исполнение заключенных контрактов глава района подписал акты приема-передачи жилых помещений. Какие-либо сведения о непригодности квартир для проживания, а также об аварийности, ветхости многоквартирного дома, в котором находились квартиры, отсутствовали», - читаем на сайте районной администрации.

По словам чиновников, перед подписанием акта приема-передачи сотрудник администрации осмотрел приобретаемые квартиры и каких-либо дефектов не выявил. При этом, правда, акта осмотра никто не составлял.

Между тем оказалось, что в купленных строениях барачного типа прежде содержались заключенные и, как установил эксперт, помещения эти для проживания непригодны. К тому же, по версии следователей регионального управления Следственного комитета РФ, приобретены они по явно завышенной цене.

«Тюремно-барачное» рвение г-на Артющенко следователи оценили по достоинству, возбудив против него дело по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, максимальное наказание - до 7 лет лишения свободы).

Надо сказать, что отмеченный нами случай еще не самый худший. Весной 2014 года в Сочи сирот заселили в новостройку, не подключенную к отоплению и канализации. Бедолаги прозябали в таких условиях как минимум пару лет.

Эти и тысячи подобных вопиющих фактов становятся достоянием гласности в результате проверок, проводимых Генеральной прокуратурой. Кого-то из чиновников наказывают - штрафуют, снимают с должностей, но эти, прямо скажем, немногочисленные факты для остальных «голубых воришек Альхенов» (см. бессмертное творение Ильфа и Петрова) серьезной острасткой не являются. Они продолжают активно и без малейшего зазрения совести наживаться на сиротах.

Складывается впечатление, что в случаях, когда речь заходит о правах самых обездоленных, социально незащищенных групп населения, сирот в том числе, коррупция, мошенничество, хищения и прочие безобразия расцветают особенно пышно. Объяснение тут одно - слабый контроль государства и слишком мягкие наказания за действия, по сути, дискредитирующие всю нашу систему власти.

В Минпросвещения подсчитали: на то, чтобы обеспечить всех российских детей-сирот жильем, нужны 160 млрд рублей. Много это или мало?

Недавно издание Baza поделилось с читателями информацией о квартире площадью почти 1,4 тыс. кв. м (пятая часть футбольного поля по регламенту ФИФА) в Санкт-Петербурге, принадлежащей главе Газпрома Алексею Миллеру. Подсчитали и примерную стоимость хором - не менее 1 млрд рублей.

У государства не хватает денег на сирот? Ну что ж, г-н Миллер и другие наши крупнейшие бизнесмены могли бы, малость умерив аппетиты, скинуться и помочь государству в решении проблемы сиротского жилья.

Впрочем, о чем это мы?

Георгий Палашевский

Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров, выступая Российском инвестиционном форуме в Сочи, отметил успешное сотрудничество с предприятиями топливно-энергетического комплекса, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

На сессии «ТЭК: Создание условий для инвестиций – залог сохранения конкурентоспособности российской экономики» Олег Белозеров напомнил, что холдинг является лидером по энергоэффективности. «Мы применяем все новые технологические наработки. Но объем перевозок растет так, что к 2024 году потребление ресурсов ОАО «РЖД» по нашим расчетам вырастет на 14%», – сказал он.

По его словам, сейчас в ОАО «РЖД» около половины объема погрузки и 60% грузооборота связаны с перевозкой грузов топливно-энергетического комплекса. Соответственно, в планах компании предусмотрено активное взаимодействие с этой отраслью.

«Ключевым элементом мы видим увеличение объемов вывоза угля по всем направлениям. Сейчас мы переходим ко второму этапу модернизации БАМа и Транссиба, развиваем подходы к портам Юга и Северо-Запада РФ. Также планируется модернизация инфраструктуры на Мурманском направлении, чтобы диверсифицировать объем поставок», – подчеркнул Олег Белозёров.

Он напомнил, что долгосрочная программа развития холдинга до 2025 года предусматривает инвестиции почти в 9 трлн рублей. Она разработана совместно, в том числе, с Министерством энергетики РФ и учитывает увеличение объемов экспорта энергоресурсов.

«ОАО «РЖД» потребляет 8% дизельного топлива и почти 5% электроэнергии в России и является крупнейшим потребителем энергетических ресурсов. При этом мы самые энергоэффективные железные дороги в мире! И за это мы благодарны нашему ТЭКу, нашим сетевым компаниям, которые дают нам возможность осуществлять перевозки на самой чистой энергии», – сказал Олег Белозёров.

Новый скоростной поезд «Ласточка» с 22 февраля соединит Псков, Великий Новгород и Петрозаводск, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление заместителя гендиректора ОАО «РЖД» Дмитрия Пегова, которое он сделал на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

«Новый протяженный региональный маршрут будет соединять 3 региона. Для этого компания «РЖД» изготовила новый поезд на заводе «Уральские локомотивы», его особенность в том, что впервые в Российской Федерации произведен электропоезд, который может работать на переменном, постоянном токе и тепловозной тяге», — сказал Пегов.

По его словам, расписание скоростного поезда составлено таким образом, чтобы на станции Чудово пассажиры смогли пересесть на поезд «Сапсан», следующий по маршруту Санкт-Петербург — Москва.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин отметил, что в конце августа 2017 года «Ласточка» соединила Петрозаводск и Великий Новгород. «Сейчас этот маршрут продлевается до Пскова. Это будет хорошая альтернатива путешествиям на автомобиле, особенно для детских экскурсионных групп, туристов. По сути мы связываем три столицы проекта «Серебряное ожерелье России» между собой», — подчеркнул он.

Анна Булаева

В развитие пригородной пассажирской инфраструктуры Северной железной дороги ОАО «РЖД» в 2019 году планирует вложить 170,9 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.

Так, железнодорожники намерены начать капитальный ремонт здания вокзала в Шуе, завершить капремонт пассажирского здания на станции Чебаково, продолжить капитальный ремонт здания старого вокзала в Кинешме. Также запланирован ремонт платформ в Ярославской, Костромской, Ивановской, Архангельской областях и Республике Коми. Будут завершены проектные работы для строительства 16 новых платформ в Республике Коми и Архангельской области.

Кроме того в 2019 году в пассажирских зданиях на станциях Вохтога, Приволжье, Шексна, Бурачиха, Кадниковский, Шелекса будут модернизированы санитарные комнаты.

В 2018 году в развитие пригородной пассажирской инфраструктуры Северной железной дороги было вложено 147,5 млн руб. В частности, начался капитальный ремонт пассажирского здания на станции Чебаково, старого вокзала в Кинешме. Капитально отремонтированы пассажирское здание станции Судиславль, платформы в Шуе и на станции Фурманов. Проведен ремонт зданий вокзалов на станциях Первушино, Ваулово, Виледь, Юра, 11 платформ и туалетных помещений на 19 станциях.

Анна Булаева

Государственно-частные партнерства способствуют созданию и реализации национальных инфраструктурных проектов. Такое мнение высказал первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин во время выступления на сессии «Национальные инфраструктурные приоритеты – 2024: быстро определить и эффективно реализовать» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

В качестве примера Александр Мишарин привел опыт ОАО «РЖД» в области реализации инфраструктурных проектов, для воплощения которых привлекались средства из федерального и региональных бюджетов, а также деньги компании и частных инвесторов.

«Сегодня мы можем точно фиксировать, что концессия и государственно-частное партнерство в России состоялись и развиваются. ОАО «РЖД» и владеет инфраструктурой и является перевозчиком, и работает на зарубежных ранках. И мы видим, что инвестиции в инфраструктуру должны быть в разы больше. В Магистральном плане 2,1 трлн рублей предусмотрено на железнодорожные проекты, причем появился еще новый раздел – развитие скоростного и высокоскоростного движения», - подчеркнул Александр Мишарин.

Сейчас с помощью подобного механизма идет реализация проекта Северного широтного хода. Обсуждается вопрос участия частного капитала наравне с государственным финансированием в развитии Санкт-Петербургского транспортного узла.

«Кстати, Московский транспортный узел – тоже классический проект государственно-частного партнерства. Там есть деньги федерации, региона, ОАО «РЖД», частных инвесторов», - пояснил первый заместитель генерального директора компании.

Еще один пример государственно-частного партнерства – планируемое строительство высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород – Казань.

Совокупный объем финансирования первого участка (Железнодорожный – Гороховец) составляет 621 млрд рублей, из которых 200 млрд рублей – капитальный грант (государственная поддержка, предусмотренная в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в 2019-2024 гг.), еще 201 млрд рублей – средства ОАО «РЖД», остальное – собственные и заемные средства концессионера. Таким образом, на один рубль бюджетных средств в проект будет привлечено более двух рублей внебюджетных инвестиций.

В целом долгосрочная инвестиционная программа ОАО «РЖД» предусматривает вложение в различные проекты порядка 9 трлн рублей, планируется что из них 4 трлн рублей будут привлечены со стороны частных инвесторов.

Анна Булаева

Круглый стол «Экономика городского комфорта» государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола в рамках форума «Сочи-2019».

Из стенограммы:

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы внимательно следили за тем, как шла дискуссия в рамках пленарной сессии. Мы изучали материалы, которые были перед форумом, готовились. В Вашем интервью было интересно сказано, Вы сказали, что одна из амбиций Правительства – чтобы люди сказали: «Мне нравится та жизнь, которой я живу». Преломляя это к тезисам, которые мы сегодня здесь обсуждаем, мы бы хотели, чтобы с течением времени мы все могли бы сказать: «Мне нравится та жизнь, которой я живу, в том городе, в котором я живу».

Мы с коллегами сейчас обсуждаем, какие же элементы для того, чтобы экономика в городах была наиболее успешной, являются основными, с чего нам в первую очередь надо начать. Начали мы с блока образования. По Вашему поручению несколько лет назад мы начинали образование команд по моногородам, все 319 команд обучены. Я выражаю мнение всех институтов развития, мы это заблаговременно обсуждали, обращаюсь к Вам с просьбой поддержать и финансирование, и организацию нового проекта – процесса по обучению управленческих команд в городах России. Не ограничиваться только тем, что мы дали моногородам, а начинать с крупнейшей сотни, за исключением Москвы и Петербурга и тех городов, которые прошли обучение в рамках предыдущих программ, и дать возможность за пять лет тем или иным инструментарием подключиться к этой программе всем городам Российской Федерации. Просим это поддержать.

Второе – дать возможность городам и субъектам Российской Федерации создавать новые мастер-планы и осуществлять их в полном взаимодействии с предпринимателями. Сейчас мы пригласили Дмитрия Владимировича (Конова), Вы ему сегодня вручали премию. «СИБУР» – отличая компания, мы все на неё смотрим как на одного из передовых бизнес-агентов, которые очень ответственно себя ведут в социальном плане и добиваются первоклассных результатов в бизнесе, модернизируя свои производства. Сейчас Дмитрий Владимирович и губернатор расскажут, как осуществляется взаимодействие крупного бизнеса с субъектом по развитию городов. До этого мы посмотрели на интересный кейс, как в небольшом городе Калининградской области компания, наоборот, пришла как резидент и помогла развить экономику и социальную сферу этого города.

Д.Конов (председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»): Тобольск – неизбежное место для строительства нефтехимического предприятия, потому что там родился Менделеев. Помимо других вещей, которые он привнёс в нашу жизнь, также он родоначальник периодической таблицы, несправедливо неназываемой иногда его именем за пределами России. Мы начали проектировать и строить «ЗапСибНефтехим» в 2013 году, закончив предыдущую свою стадию – проект по развитию в Тобольске. С самого начала вместе с руководителями области мы понимали, что этот проект нельзя разделить на традиционные зоны: бизнес строит и создаёт рабочие места, а город и область занимаются всем остальным вокруг него. Этот проект не сложился бы, если бы его реализация не шла вместе с областью, если бы не было поддержки области. Развитие социальной среды города Тобольска также не сложилось бы, если бы не было этого проекта, по крайне мере не с такой скоростью.

Проект приносит рабочие места. В город, где живут 100 тысяч человек, работают 3,5 тысячи сотрудников «СИБУРа», мы дополнительно привозим около тысячи человек из других регионов, для того чтобы запустить и эксплуатировать предприятие. Мы платим налоги, наши подрядчики, которых было 28 тысяч человек в пи?ке, платят налоги. Вокруг создаются сервисные компании, которые нужны для логистики, для обслуживания, они тоже и создают рабочие места, и платят налоги.

Мы понимаем, что в той части, которая касается социальной среды, которая касается школ, которые необходимы для наших сотрудников и для жителей города, детских садов и прочей инфраструктуры, домов, мы сложили очень хороший проект с «ДОМ.РФ». Когда мы начали застраивать, дальше застройка под наших сотрудников делалась по программе «ДОМ.РФ». Мы привозим культурные мероприятия в Тобольск, инвестируем в общественное пространство в той части, в которой это можем делать мы. Потому что область, о чём Александр Викторович (Моор) расскажет, имеет собственную большую программу с учётом развития и предприятия, и города.

Если посмотреть на создание и эксплуатацию предприятия, мы сначала напрягли 100-тысячный город 28 тысячами строительных подрядчиков. И это, помимо тех налогов, которые они принесли, в общем-то создало достаточно большое напряжение в городе. Понятно, что они живут отдельно, понятно, что они находятся в основном на строительной площадке, но они в городе и вокруг города. И тема, связанная с безопасностью, тема, связанная с мультикультурностью, тема, связанная с терпимостью, с необходимостью поддерживать инфраструктуру города, как транспортную, так и жилищную, социальную в этот период, – это отдельный большой блок, который мы вместе делали. В основном мы эту ситуацию прошли и сейчас переходим в тот период, когда мы заканчиваем строительство во втором квартале этого года и начинаем запускать предприятия. Мы наконец выдаём налоговую базу, которая пойдёт в город, и мы продолжаем реализовывать ту совместную программу, которая у нас есть по развитию города, его инфраструктуры, социальной среды и прочего.

А.Моор: Ещё несколько слов о городе Тобольске. Если город Тюмень – это административная столица нашего региона, то город Тобольск – это духовная столица Тюменской области и духовная столица Сибири. И это не зря, потому что в конце XVII – начале XVIII века Тобольск был центром Тобольской губернии, которая распространялась от Уральских гор до Аляски. Затем история города складывалась таким образом, что к концу XX века он был, на наш взгляд, незаслуженно забыт, и в начале 2000-х годов началась активная программа по его восстановлению как архитектурного, духовного центра. Потому что в городе Тобольске, единственном за Уралом, есть каменный кремль. У этого кремля есть своя красная площадь. И все эти годы мы очень активно (напомню, с начала 2000-х годов) стали заниматься восстановлением этого кремля. Город Тобольск – своеобразный, там есть надгорная и подгорная части. В подгорной части расчистили русла старых речек, сделали небольшие набережные, освещение, мостики и дороги. Снесли старые дома, стали строить дома в неоклассическом стиле. Город стал меняться, а самое главное, стали меняться его жители.

Несомненно, скорость изменений города и городских пространств резко увеличилась, когда пришла компания «СИБУР». Наш надёжный и многолетний партнёр, не только крупнейший инвестор в экономику Тюменской области, не только один из крупнейших налогоплательщиков и ответственных работодателей. Уникальность компании, на мой взгляд, в том, что руководство заботится о своих сотрудниках не только в периметре производственной площадки, но и заботится о том, чтобы в городе Тобольске была создана среда для жизни и развития не только работников, но и членов их семей. Это стало платформой, на которой мы объединились (администрация города, правительство Тюменской области, компания «СИБУР», и самое главное, жители города Тобольска), итогом которой стала комплексная программа развития городской инфраструктуры.

Называется она просто «Тобольск 2020». В этой программе более 40 объектов, которые были выбраны путём голосования жителей Тобольска. Многие из них уже реализуются, 10 объектов связаны со спортом. Спорткомплекс «Иртыш» мы открыли. Строятся крытый бассейн, крытый каток с искусственным льдом, будет строиться центр гимнастики. 18 объектов образования. Строим новую школу физико-математическую, детский сад в конце 2019 года мы откроем как раз в том микрорайоне, где компактно проживают работники и семьи компании «СИБУР» и другие тоболяки тоже. И, конечно, проекты, связанные с благоустройством городской среды: дворы, детские площадки и крупные общественные пространства. Мы эту программу начинали ещё в городе Тюмени, у нас есть хороший опыт, о котором я могу тоже часами рассказывать. Вот тоболяки, видя, как менялся город Тюмень…

И.Шувалов: А мы все знаем, опыт Тюмени действительно отличный, и губернатор Владимир Владимирович Якушев, он сейчас министр – мы все знаем, сколько сделано в Тюмени.

А.Моор: Кстати говоря, идеологом и автором программы благоустройства дворов в Тюмени стал Владимир Владимирович Якушев в 2005 году, тогда он был мэром города. Соответственно, есть большой запрос на изменения общественных пространств. И сейчас мы два больших парка, «Александровский сад», который находится рядом с музеем семьи императора, который мы открыли в прошлом году в Тобольске, и «Аптекарский сад» в надгорной части, в центральной части города Тобольска… Сейчас мы вместе с жителями Тобольска собираем все предложения для того чтобы их реализовать, и мы их обязательно реализуем.

И.Шувалов: Я, кстати, даже слышал, что есть такая инициатива по превращению Тобольска в определённый памятник как первой столицы Сибири. Есть такое дело?

А.Моор: А он и есть первая столица Сибири. Это просто отдать дань уважения исторической справедливости. Кстати говоря, послезавтра в Тюмени состоится презентация фильма «Тобол», спонсором которого выступила компания «СИБУР». Как раз фильм о том, как развивалась Тобольская губерния, как жил Тобольск в начале XVIII века. Пройдёт презентация, затем фильм выйдет на экраны наших больших кинотеатров и по Первому каналу.

Д.Конов: Тобольск перестал быть столицей, когда Транссиб прошёл через Тюмень. Это влияние инфраструктуры на историческое развитие. И помимо того, что будет выступать руководитель «Российских железных дорог», хотел бы на что обратить внимание? Одна из больших частей нашей работы с областью – это раскрытие туристического потенциала. Мне кажется, что в Тобольске очевидно недоиспользован туристический потенциал. И к вопросу инфраструктуры: «Сибур», если пошутить, сэкономив деньги на инвестиционном проекте, заходит в строительство аэропорта в Тобольске, на что мне хотелось бы обратить внимание. Эта инфраструктурная часть, как мне кажется, даст существенный толчок развитию туризма. Если бы можно было подумать о федеральных программах…

И.Шувалов: А мы думаем и сейчас. Под руководством Правительства, с новым руководством агентства будем запускать программу, предложим её и министру, и Дмитрию Анатольевичу. Здесь огромный потенциал и для развития экспортных услуг, и для того чтобы самим нашим гражданам иметь первоклассную туристическую услугу внутри страны. Суперпроект. Мы к нему чуть позже вернёмся. Тобольск может быть одной из очень важных точек для этого проекта.

Дмитрий Анатольевич, Вы, завершая выступление, рассказали про Сергея Павловича Королёва. Мы с этого начали – что мы должны все быть уверены в успехе и передать эту уверенность другим, с кем мы работаем. Смею Вас заверить, что все или большинство в этом зале разделяют эту уверенность. Мы под руководством Президента и Правительства этих успехов, безусловно, добьёмся, потому что альтернативы нет.

Позвольте пригласить пару с финальной темой. Это как раз люди, которые всё время демонстрируют уверенность. Мы работаем уже на разных позициях долгие годы, и это хороший пример взаимодействия субъекта Российской Федерации и крупной инфраструктурной компании. Мы, кстати, для себя видим отдельный проект, для ВЭБа, как мы можем через компетенции «РЖД» войти в крупные города с организацией современного общественного транспорта. Это новый сегмент, его в настоящий момент в российской экономике нет. Я надеюсь, что мы сможем этот проект показать.

С.Воскресенский: Благодаря стараниям и творческому подходу «Российских железных дорог» у нас появилось чудо: город Иваново связался комфортным железнодорожным сообщением с главным экономическим центром страны, с Москвой. Это важно, поскольку до этого до Иваново добираться было очень неудобно: либо автомобилем 6 часов, либо ночным поездом свыше 7 часов. Сейчас это 3 часа 41 минута. Сейчас это четыре пары, то есть четыре поезда в одну сторону и в другую сторону. И я хотел сказать о результатах. С понедельника у нас новая «Ласточка». Понедельник, вторник, среда – загрузка 72%.

Я хочу обратиться к присутствующим здесь компаниям-инвесторам. У нас очень хорошая энергетика в регионе. Без всякой раскрутки, посмотрите на цифры «РЖД». Если к нам придёте, будете создавать рабочие места, инвестировать, точно вас ждёт успех.

О.Белозёров: На самом деле этот проект уникален. Я дальше более детально расскажу. Обычно любой проект раскручивается, должен быть раскручен, но этому проекту очень много лет, очень много про него говорили. Я хочу покаяться, Дмитрий Анатольевич. Вы мне давали поручение более чем три года назад разобраться, как можно доехать быстро в Иваново. И я, честно говоря, тогда через небольшой промежуток времени с моими бывшими коллегами написал Вам, что это стоит очень много денег и сделать это быстро практически невозможно. Но изменились обстоятельства. Пришёл новый губернатор, я поменял подчинённых – и вот результат.

С.Воскресенский: Что важно, это не просто «Ласточка». Это сказалось немедленно на экономике города и региона. У нас две достаточно крупные компании приняли решение о том, что теперь связь комфортная. Менеджмент среднего звена может одним днём комфортно добраться до Иваново, поэтому они приняли решение разместить подразделения своих компаний именно у нас, в городе Иваново.

Кстати говоря, на полях форума мы принципиально договорились ещё с одной крупной компанией о создании такого же офиса.

Но ещё интересно, что до трети пассажиров «Ласточки» – это жители малых городов России. И получается, что для них стала доступней Москва, а для жителей мегаполисов стали доступны малые города нашей прекрасной Ивановской области.

Почему это важно? В малых городах жизнь устроена совсем по-другому, и они имеют свои преимущества перед мегаполисами. Это и другая среда, и другая экология, это другой темп жизни, это больше времени для саморазвития, в том числе время на семью, время для духовного развития, что особенно важно. И пользуясь этими преимуществами, надо эти города развивать.

Я стараюсь как можно чаще бывать в наших малых городах, и вот почему. Во-первых, я их очень люблю. Это часть нашей истории, они ближе к традициям. Знаете, для селян, например, малые города России – это такие центры микровселенных. Но ещё, откровенно говоря, люди там живут очень непросто, зачастую очень трудно: проблема с работой, не везде, в большинстве мест не очень хорошая медицина. Моя задача как губернатора это всё менять и как раз воспользоваться преимуществами малых городов, чтобы дать им развитие.

Работа с экономикой в малом городе строится совсем по-другому. Да, есть примеры захода крупных компаний, но, как правило, это сложно. Всё-таки рынок маленького города небольшой, поэтому особая важность – это комфортная среда для малого бизнеса.

Что мы делаем в Ивановской области? Для нас малые города – это особый приоритет. Мы работаем прежде всего с комфортной городской средой и с инфраструктурой. Я приведу конкретный пример. Это город Палех, здесь есть фотография. Мы в этом году подошли комплексно к его развитию, вместе с «ДОМ.РФ», архитектурным бюро «Стрелка» и, главное, вместе с жителями (это было очень активное обсуждение) преобразили городскую среду Палеха. Одновременно была налажена инфраструктура. Палех, как и несколько других очень важных для культуры и истории России городов Ивановской области, располагается на дороге Иваново – Нижний Новгород. И мы в прошлом году начали ремонт этой дороги. Результат не заставил себя ждать. Буквально за несколько месяцев был реализован проект. Оценка малого бизнеса города Палеха – их выручка выросла почти в два раза.

В планах у нас преобразить все малые города нашей Ивановской области. В этом году мы приступаем к Гаврилову Посаду, Юрьевцу, Кинешме. В будущем будем добиваться улучшения качества жизни во всех малых городах нашей области. Уверен, что это особый потенциал.

Особое внимание надо им уделить и в ходе реализации национальных проектов. Позавчера был госсовет по жилью, там поднимался этот вопрос. Если большие города – это прежде всего многоквартирные дома и там зачастую сосредоточено жилищное строительство, то малые города – это зачастую индивидуальное жилищное строительство. Не секрет, что кредитные ставки для граждан там гораздо выше. Ведь это не ипотечный, а потребительский кредит…

И.Шувалов: Станислав Сергеевич, Вы всё-таки дайте возможность руководителю «РЖД» сказать, готов ли он идти в города с компетенцией по развитию общественного транспорта или нет?

О.Белозёров: Железнодорожный транспорт – транспорт будущего. Это экология, это чистота, это удобство, это Wi-Fi, это возможность работать, это своё пространство, для того чтобы воспользоваться перемещением в городе. Это городской транспорт. Мы за последнее время очень многое сделали для того, чтобы внутри городов выстроить хорошую логистику. Но это не только железнодорожный транспорт. Это бесшовная технология, это железная дорога, это такси, это автобусы. У нас есть пригородные компании, все знают. В ряде случаев это наши дочерние и совместные предприятия с регионами, и мы считаем, что те компетенции, которые мы сейчас совместно развили, могут быть востребованы в городах, для того чтобы эти бесшовные технологии создать. У нас есть деньги на развитие именно таких технологий, причём эти деньги создают кумулятивный эффект в городах, они снижают затраты.

Мы начали с себя, мы очень серьёзно изменились, снизили себестоимость наших предложений регионам, гражданам, и это дало определённый результат. Сейчас мы можем это совместить с абсолютно новой культурой взаимоотношений с другими видами транспорта, и думаю, что и в больших городах, и в малых городах это будет иметь результат. Если можно, в качестве примера приведу пятницу прошлой недели, когда Сергей Семёнович (Собянин) объявил этот год Годом железных дорог в Москве, потому что за этот год мы должны увеличить пассажиропоток в крупнейшем городе на 1,3 миллиона человек.

А закончить своё краткое выступление я бы хотел другой цитатой, Дмитрий Анатольевич, из Вашего выступления, тоже про Королёва. Как говорят, боюсь, но скажу: все экспертные заключения в отношении ВСМ, что Луна твёрдая, мы подготовили. Нужно запускать, потому что агломерации будут выглядеть абсолютно по-другому. Мы посчитали эффекты, не железнодорожные, а агломерационные, и на сегодняшний момент страна будет выглядеть с введением нового такого элемента абсолютно по-другому, мы решим большое количество проблем.

С.Воскресенский: Что очень важно? Сейчас идёт большая программа «Комфортная городская среда». Что выяснилось, на Госсовете это обсуждали, – кадров-то нет. Очень мало профессионалов, которые бы по-современному, извините, а не по-советски подошли к преображению среды.

Очень сильная программа «Архитекторы России». Одна из выпускниц этой программы у меня в правительстве сейчас в Ивановской области трудится, занимается комфортной городской средой. Мы, например, набрали студентов и по методикам этой программы будем готовить свою команду. И, думаю, что это надо делать везде. Почему? Ведь как жить в малом городе, особенно в малом городе, должны решать прежде всего жители. И поэтому важно воспитать такие команды именно на местах, чтобы не из Москвы этим командовать. Именно на местах люди должны преображать профессионально места для жизни. Тогда не будет хотеться уезжать, будет хотеться остаться, остаться со своими традициями и развивать свой любимый малый город.

И.Шувалов: Насколько я знаю, есть выпускники этой программы в зале. Есть? Поднимите руки, пожалуйста. Есть. Здо?рово. Спасибо, ребята, что пришли. Как вам эта программа? Её надо продолжать?

Реплики: Да!

И.Шувалов: Олег Валентинович (обращаясь к О.Белозёрову), это совершенно новый проект, когда крупная федеральная компания может предоставить свой ресурс для того, чтобы транспортная ситуация в городе полностью изменилась. Но это правильно, потому что там для вас дополнительная стоимость, там для вас новые компетенции и там для вас новый клиент. А часто этот клиент пользуется самыми разными услугами и будет пользоваться. Поэтому при поддержке ВЭБа мы готовы этот проект вместе развивать.

О.Белозёров: Игорь Иванович. Вам огромное спасибо! Эти бесшовные технологии без вашего участия мы не сделаем.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Мы начали с того, что у нас теперь существует возможность координации институтов развития. И это было Ваше решение. По этому решению, которое закреплено и в законе, и Вашим решением, теперь осуществляется координация ВЭБа, корпорации МСП, РЭЦа и «ДОМ.РФ». И в каждом сегменте этой координации у нас образуется своя ответственность, но в совокупности это, конечно же, новые возможности каждого города.

Мы, конечно, будем заниматься крупными нефтехимическими и газохимическими компаниями. Мы будем заниматься крупными промышленными компаниями, которые выносим на Ваше решение, – там, где Вы руководитель наблюдательного совета. Мы все эти проекты будем вести. Но хотим сделать так, чтобы эта жизнь в городах, которая должна стать иной, стала нашей первостепенной ответственностью. Мы под Вашим руководством, и координируя все институты развития, эту работу будем выполнять. Будьте уверены, мы не опозоримся.

Д.Медведев: Тема, которую вы подняли, – она очень важна. Потому что мы все живём не в каком-то безвоздушном пространстве, мы живём в нормальных населённых пунктах – больших городах, средних городах, малых городах, в деревнях. Но везде должно быть устроено нормальное жизненное пространство, должна быть просто нормальная жизнь. Поэтому и этот национальный проект [«Жильё и городская среда»], и всё, о чём коллеги говорили, – это именно про нормальную человеческую жизнь в тех населённых пунктах, где мы живём. Я не хочу сказать, что это главное, чем мы занимаемся. Очевидно, что и образование, и здравоохранение для обычного человека не менее важны, но всё-таки если посмотреть, как люди реагируют на те или иные решения, которые мы принимаем, прежде всего они видят то, что происходит вокруг них.

Коллеги сейчас рассказывали по поводу того, как важно иметь возможность добраться из столицы, допустим, в тот или иной город, подвести дорогу. Чтобы пришла компания (предприятие), которая решит целый ряд задач, включая рабочие места, обустройство территории и так далее. И вот это действительно воспринимается как реальные перемены к лучшему. Я сегодня, когда выступал на пленарном заседании, сказал, что успех наших национальных проектов будет гражданами нашей страны определяться по небольшим сначала, а потом более значительным изменениям вокруг нас. Именно поэтому мы должны сконцентрировать на этом направлении свои усилия. Место для ВЭБа здесь, безусловно, найдётся. Я рад, что вы взяли на себя часть этой работы именно как институт развития. Ровно поэтому я принимал решение о том, чтобы передать вам ряд координирующих функций по этому направлению, и просил бы вас этим заниматься.

Но вот здесь коллеги рассказывали о том, как, например, ведутся архитектурные, планировочные работы. Упоминается целый ряд крупных московских структур, которые этим занимаются. Они классные. Они реально очень крутые. Но плохо, что, если у нас что-то такое возникает – в Палехе, например, при всём уважении, город маленький совсем, – нужно обязательно тянуть команду из Москвы, местной команды нет. И это касается почти всех регионов нашей страны.

Нам нужно, я здесь согласен с нашим коллегой Станиславом Воскресенским, сделать так, чтобы такие команды возникли в каждом центре субъекта Федерации. Чтобы не нужно было бежать в Москву, платить, кстати, большие деньги, потому что столичные команды всегда дороже, а чтобы вот такие компактные, патриотично настроенные местные команды могли выдавать архитектурно-планировочные решения, могли заниматься подрядными работами.

На это, мне кажется, нужно обязательно потратить наши усилия.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы, когда обсуждали и программу образования, и то, какие есть успехи у Рустама Нургалиевича (Минниханова), договорились, что будем сейчас наращивать компетенцию не только в столице, но и вот, например, Рустам Нургалиевич считает, что под руководством Наталии Фишман может быть образовано в Татарстане бюро, которое будет многим регионам помогать. Мы это Ваше указание и ориентировки будем выполнять.

И, конечно, будем через конкурс архитекторов и через образовательные программы пытаться создавать такие центры, чтобы они были в самых разных частях нашей страны. Мы понимаем эту важность.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, поддержите образовательную программу. Она очень важна, она стоит денег. Но то, что мы Вам докладывали по успеху по моногородам, – как Вы скажете, так мы и поступим. Но мы просим дать старт немедленно тому, чтобы 100 крупнейших городов начали по определённому графику готовиться к тому, что им придётся такую программу пройти. А остальные города, как будут готовы, вместе с губернаторами мы отработаем соответствующий график, и в течение пяти лет все должны соответствующие знания получить и отработать.

Д.Медведев: Я не против. Но я вот у Виталия Леонтьевича Мутко спросил: а деньги какие будем брать, откуда?

Реплика: Федеральные.

(смех)

Д.Медведев: Вот это откровенно. Давайте мы подумаем. Идея хорошая по поводу того, чтобы взять условно 100 городов и начать готовить образовательные программы, для того чтобы там возникли современные управленческие команды. Я просил бы (хотя ВЭБ тоже имеет отношение к федеральным деньгам) продумать вариант финансирования, используя и непосредственно федеральный ресурс, и ваши возможности. Поскольку Вы же готовы эту тему вести? Давайте мы посмотрим. Естественно, надо будет привлечь сюда и какие-то учебные заведения, которые могли бы этим заниматься, и какие-то крупные компании можно посмотреть. У нас любят такими тренингами заниматься и в крупных компаниях.

И.Шувалов: Хорошо, Дмитрий Анатольевич, мы это сделаем. И я бы хотел буквально, что называется, мосточек переложить к тому, что мы услышали в рамках пленарной сессии. Там говорилось про ответственность субъектов, про огромные средства – 26 трлн рублей – и конкретные цифры. Это идея Министра по экономике Максима Станиславовича (Орешкина), что все проекты должны иметь преломление, что все большие цифры должны в итоге этой работы так сконцентрироваться в отдельном муниципальном образовании, от образования до здравоохранения, комфортной среды и всех остальных, где мы понимаем ответственность каждого уровня. Но там должна измениться жизнь.

Д.Медведев: Да, Игорь Иванович, Вы правильно говорите. Я ещё раз хочу сказать: мы не должны увлекаться игрой в цифры. Я сегодня эту цифру назвал – 26 трлн рублей! Это гигантские деньги. Но когда мы говорим об этом, мы не должны забывать, что у людей, которые слышат эти цифры, всё это сразу же конвертируется в размышления: «А что у меня изменилось?». Вот это важнее всего. Вы правильно говорите: большие деньги довести до муниципалитетов, привлечь частное финансирование и чтобы изменилась жизнь – вот это ключевая вещь.

Сегодня, уважаемые коллеги, вот в этом красивом зале вы говорили о том, что наша страна развивается городами, в том числе агломерациями. Это справедливо. Но закончу я, знаете, чем? Мы должны сделать всё, чтобы жизнь в городах стала комфортной, но не надо забывать про деревню. Там тоже живут граждане нашей страны, и мы туда тоже должны направлять очень значительные ресурсы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888357

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»

Пленарное заседание «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции».

Ключевая тема форума – «Национальные проекты: от стратегии к действию».

На площадке форума работает выставка инвестиционных проектов регионов и компаний.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Рад приветствовать вас на нашем Российском инвестиционном форуме.

Я сейчас вспоминал, как этот форум выглядел ещё лет пять-семь назад, и вижу, каким он стал сейчас. Надо признать, изменения весьма благоприятные. И это не только качество подготовки самого форума, за что я хочу поблагодарить всех, кто этим занимался, – конечно, Краснодарский край, моих коллег из Правительства, из организации, которая ведёт эту работу.

Это отражает общую атмосферу, в которой мы стали проводить такие мероприятия. Ведь здесь, в Сочи, мы обычно делились нашими взглядами на перспективы российской экономики, договаривались о совместной работе государства и бизнеса, считали бюджетные инвестиции, частные инвестиции, прогнозировали эффект от этих инвестиций.

Нынешний форум действительно отличается от всех предыдущих. Впервые мы будем говорить о всестороннем преобразовании нашей страны. Причём говорить предельно конкретно. Всё, что нам предстоит сделать для улучшения жизни людей, для обеспечения стратегического роста и развития страны в ближайшие шесть лет, сведено в показатели национальных проектов. Именно этим вопросам и посвящён наш форум.

Само слово «проект», напомню, в переводе с латыни означает «продвижение вперед». Мы ставим перед собой именно такую задачу. Это девять национальных целей. Двенадцать национальных проектов. Плюс модернизация магистральной инфраструктуры. 76 федеральных проектов. Это та матрица, тот каркас, на базе которой мы и будем работать эти годы.

Мы провели очень большую подготовительную работу. Это, конечно, не единственный залог успеха, но это всё-таки была очень важная часть нашей деятельности. В ней участвовали многие из тех, кто сегодня присутствует в этом зале. Государственные служащие, руководители регионов, представители бизнеса, ученые, эксперты. Но ещё больше людей занимались подготовкой проектов на местах – непосредственно в регионах, муниципалитетах. И весь этот мощный интеллектуальный ресурс был использован, чтобы спланировать глубокие всесторонние преобразования жизни страны.

Мы начинаем не с «нуля», это понятно. У нас есть успешный опыт национальных проектов, которые были реализованы с 2005 года. Мы всё время к нему обращаемся. Мы с коллегами по Правительству, с губернаторами всё время вспоминаем, как это было. Мы тогда занимались отдельными направлениями. И, надо признаться, к удивлению многих, добились успехов в конкретных сферах.

Взять то же самое сельское хозяйство. Когда мы начинали им заниматься, этот проект рассматривался почти как заведомо провальный, но в результате мы превратили АПК в прибыльную отрасль, которая не просто кормит страну, а ежегодно увеличивает наш экспорт. И не просто увеличивает экспорт, а является ведущей экспортной отраслью страны. Кто об этом мог подумать в 2005 году? Никто!

Мы применили тот же проектный подход, но уже гораздо шире, при выполнении майских указов 2012 года. В итоге добились достаточно неплохих результатов по целому ряду направлений. У нас выросла рождаемость, снизилась смертность, зарплаты работников социальной сферы увеличились. Улучшились условия ведения бизнеса, что констатируют все международные рейтинги. Мы создали по всей стране сеть многофункциональных центров, которые оказывают услуги, причём в таком виде, в каком их никогда в нашей стране не оказывали. Избавили людей от нервотрёпки.

Сегодня у нас принципиально новый этап. Речь идёт уже не о точечных реформах, а о комплексных решениях, комплексных преобразованиях практически во всех сферах. Причём одновременно. Национальные проекты, как я уже сказал, – это единая матрица, в которую мы постарались уложить жизнь всей страны. Скажем прямо, никогда за историю современной России ничего подобного не делалось, такого сложного, масштабного, амбициозного.

Труднодостижимые показатели – об этом всё время говорят, и сейчас это обсуждение продолжается – не значит, что это невозможные показатели. На самом деле только такие цели и нужно ставить, если хочешь чего-то серьёзного добиться. Кстати, в Сочи это особенно остро ощущаешь, потому что все мы помним Олимпиаду, олимпийские цели: выйти за привычные рамки своих возможностей даже вопреки обстоятельствам, – и мы тогда это с успехом всему миру доказали. Мы отдаём себе отчёт в том, что экономика имеет серьёзные структурные дисбалансы, что санкционное давление продолжится (вот очередной опус вчера опубликовали), что наша инфраструктура требует глубокой модернизации, что наше образование и здравоохранение только на пути к желаемому уровню. И самое главное, что люди в нашей стране пока живут трудно и хотят социальной справедливости.

Национальные проекты – один из путей к решению этих проблем, но важно, чтобы граждане в нашей стране, чтобы люди не терпели, что называется, до светлого будущего – эти обещания нам всем хорошо известны, особенно людям старшего поколения, – а чувствовали результаты каждый день. Люди доверяют не красивым презентациям, словам, а тому, что видят своими глазами, что называется – из собственного окна. Проложили дорогу там, где её не было, построили школу, запустили новые автобусы, новые машины скорой помощи появились, парк благоустроили, набережную сделали – вот это видимые, зримые результаты.

А что можно получить? И что нужно сделать?

Более 1,5 млн новых квартир и 300 тыс. новых индивидуальных домов ежегодно. 40 построенных и реконструированных детских отделений и больниц, 420 центров амбулаторной онкологической помощи. 230 тыс. новых мест в школах, 245 детских технопарков, 345 мобильных технопарков для детей на селе. Это одна часть.

С другой стороны: 40 тыс. км отремонтированных дорог в регионах, столько же – в крупных городах и их пригородах, практически 50 реконструированных аэродромов. Ликвидация огромного количества городских свалок. Научные центры мирового уровня. Этот список можно продолжать.

Я специально называю эти показатели, эти наши цели, для того чтобы мы ещё раз осознали масштабность задач, стоящих перед страной. Это очень конкретные вещи, действительно конкретные. Это не макропоказатели, подчас вызывающие у обычных людей, которые слушают новости, может быть, какую-то другую реакцию. Это абсолютно конкретные вещи, по которым и будут судить о выполнении национальных проектов. Это гораздо убедительнее, чем тысячи отчётов, хотя и отчёты нужны. Они нужны и мне лично, и Правительству. Следить за ситуацией из московских кабинетов невозможно, поэтому я и мои коллеги по Правительству будем выезжать в регионы. Мы об этом договорились. Такие поездки уже начались. Но за каждую недостроенную школу, за каждый непостроенный, неотремонтированный километр дороги, не приведённый в порядок парк или неубранную свалку будет отвечать не абстрактная власть, а конкретный чиновник – я надеюсь, что это все сидящие в этом зале понимают, – отвечать перед Правительством. Эта ответственность должна быть весьма и весьма серьёзной.

Для успеха у нас есть практически всё: положительная динамика в макроэкономике, беспрецедентный объём государственных инвестиций в национальные проекты, вовлечённость и заинтересованность всех регионов. И наконец, новые кадры и компетенции.

Два слова об экономике. Сразу скажу: мы до сих пор сталкиваемся с целым рядом неблагоприятных факторов, они не исчезли. Торговые войны, рост протекционизма и ухудшение условий мировой торговли. Замедление глобальной экономики. Резкие изменения цен на нефть и другие товары нашего экспорта. И то, о чём я уже сказал: постоянная угроза расширения санкций, которые провоцируют отток капитала. Всё это, естественно, не помогает. Но в то же время реагирует на все эти факторы наша экономика уже по-другому. Напомню: по итогам прошлого года валовый внутренний продукт вырос более чем на 2%. Рост экономики фиксируется уже третий год подряд. Но, конечно, качество этого роста нас не устраивает. На него влияет много разовых факторов. Но дело даже не в этом. Самое главное, что этот рост пока не ощущается нашими гражданами. Темпы роста инвестиций в основной капитал остаются ниже целевых значений. Есть и целый ряд других неблагоприятных моментов.

Но и сделано уже немало. Финансовые рынки, банковская система в целом стабильны. В отличие от многих стран у нас адекватный текущей ситуации, а значит, безопасный уровень внешнего долга, который, кстати, сократился за прошлый год более чем на 60 млрд долларов. Положительный платёжный баланс. Значительный профицит федерального бюджета – около 2,7% валового внутреннего продукта. Растущие международные резервы. С начала прошлого года мы увеличили их на 43 млрд долларов.

Кроме того, на рекордно низком уровне, и это действительно очень важно, остаётся безработица – около 4,8% от численности экономически активного населения.

Как мы и ожидали, инфляция в начале года выросла до 5%. Но мы рассчитываем, что уже через год она вернётся к целевому уровню.

Все эти результаты в условиях, которые, подчёркиваю, сохраняются, позитивно оценивают и международные эксперты. Напомню, несколько дней назад ещё одно агентство – Moody’s – повысило суверенный кредитный рейтинг России. Таким образом, все три рейтинговых агентства признают устойчивость российской экономики. Это весомый аргумент для инвесторов.

Но наша задача – закрепить эти положительные тенденции. Действовать мы планируем по следующим направлениям.

Первое. Мы продолжим формировать экономическую среду, которая стимулирует деловую активность и рост инвестиций. Бюджетная, налоговая, тарифная политика, отраслевое регулирование должны быть настроены так, чтобы помогать бизнесу.

У нас неплохое место уже – 31-е, напомню, в рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса. Теперь мы запустили новый механизм – «Трансформация делового климата», в рамках которого совместно с бизнесом будем работать по ещё бóльшему числу направлений. В нём почти полторы сотни мероприятий, которые помогут сократить сроки и затраты на подключение к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, более широко внедрять цифровые технологии, упростить административные процедуры в сфере международной торговли.

Мы продолжим совершенствовать и сферу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы отсечь, причём достаточно жёстко, все избыточные и устаревшие требования. То есть фактически заново выстроить систему обязательных требований. При помощи этой «правовой гильотины» создать новый свод правил, по которым будут проводиться проверки.

Это сделать нужно оперативно. В самое ближайшее время по каждому виду надзора будет подготовлена «дорожная карта». К 1 февраля 2020 года все нормативные решения должны быть приняты, законодательные предложения – внесены в Государственную Думу.

И нужно создать нормальную научно-методическую базу. Речь идёт о создании новой, по сути, науки – комплексной отрасли знания, которая включает в себя и право, и экономику, и математические науки.

Этим системно у нас никто не занимался, поскольку мы живём в контрольных реалиях прошлого века, когда многочисленные проверяющие следят за соблюдением устаревших и избыточных требований, которые не обеспечивают ни исключения смертности, ни снижения травматизма, ни уменьшения других рисков. Эту ситуацию точно нужно переломить в ближайшее время.

Второе. Мы рассматриваем национальные проекты как инвестиционный инструмент, который позволяет направлять на приоритетные цели ресурсы из разных источников. Параметры финансирования национальных проектов действительно впечатляют: за ближайшие шесть лет – более 25,7 трлн рублей. Давайте ещё раз осознаем эту цифру. Никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили.

Это не только бюджетные средства. Мы рассчитываем на активное участие бизнеса, государственных структур, институтов развития. Сегодня мы встретимся с представителями делового сообщества, обсудим, как предприниматели видят своё участие в реализации национальных проектов. Они уже подключились к этому процессу. Формируется предварительный портфель проектов. Заявлена почти тысяча проектных инициатив практически на 76 трлн рублей. 250 из них – это уже инвестиционные предложения, общий объём – порядка 12 трлн рублей. Сферы разные – от строительства газохимических комплексов и мусоросжигательных заводов до создания российских программных продуктов с элементами искусственного интеллекта. 100 проектов уже рассмотрено. Рассчитываем, что до конца года начнётся практическая работа по этим проектам.

Третье. Чтобы поддержать инвестиционную активность в важнейших секторах экономики, подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте.

Геология и недропользование, электроэнергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство – все эти сферы имеют свою специфику. Соответственно, требуют особого регулирования. Для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат.

Также предусматривается уточнить механизм предоставления субсидий в промышленности и сельском хозяйстве с точки зрения их влияния на инвестиционный процесс, включая смежные отрасли. Для этого будем использовать методику «инвестиционного мультипликатора».

Мы также планируем изменения в Градостроительный кодекс, которые упростят механизм комплексного развития территорий, помогут привлечь новых инвесторов.

Сам по себе объём вложенных средств – это ещё не гарантия успеха, особенно если речь идёт о бюджетных деньгах. Поэтому нужно и дальше работать над повышением отдачи от государственных инвестиций.

Четвёртое направление работы – это развитие уже действующих инструментов стимулирования инвестиций, включая механизм специальных инвестиционных контрактов, который создаёт условия для вложения денег в высокотехнологичные сектора. В частности, в новой версии так называемых СПИКов (специнвестконтрактов) в обязательном порядке предусмотрено участие регионов и муниципалитетов.

Кроме того, будет увеличен предельный срок действия специнвестконтрактов, более чётко определены обязательства инвестора, разработан перечень технологий и порядок контроля за исполнением обязательств. Планируется внесение изменений в Налоговый кодекс, включая применение льготы в течение всего срока действия СПИК по налогу на прибыль для организаций, которые получили статус налогоплательщика.

Ещё один механизм, который у нас действует с прошлого года, – специальные административные районы. Это фактически «территории привилегий», где для инвесторов создан особый режим налогообложения, валютного регулирования, предусмотрены другие льготы. Таких районов пока два – в Калининградской области, Приморском крае. Нужно посмотреть на их результаты – если мы признаем их удовлетворительными, интересными, тогда можно будет подумать и о распространении этого опыта.

Уважаемые коллеги, мы с вами отлично понимаем, что наша страна живёт в достаточно разных материальных измерениях. Но речь идёт не только о деньгах, но и о возможностях. Наша ключевая задача – чтобы такие различия между регионами стали минимальными, чтобы у людей вне зависимости от того, где они живут, были нормальные условия для жизни – достойная зарплата, возможность выбирать работу, нормальное жильё, дороги, медицина, образование.

Цель одна, но задачи у каждого региона свои. На это я хотел бы обратить внимание на нашем форуме специально. Особенности и задачи определяются «чертами характера», если хотите, региона. Число жителей, промышленное развитие, климатические условия, экологическая ситуация, даже средний возраст людей. То, что необходимо, скажем, для развития Псковской и Новгородской областей, не так актуально для Краснодарского края или Кавказа. Если регион «молодой», нужно строить больше школ, детских поликлиник. В некоторых регионах, наоборот, эта задача сейчас не так актуальна.

Иными словами, национальные проекты должны быть всегда заточены под конкретные нужды конкретных регионов. И деньги должны распределяться соответственно. Попытки подойти к этому вопросу формально (у нас, к сожалению, это случается), уравняв для регионов целевые показатели национальных проектов и финансирование, – это неверно. Нужно этим заниматься принципиально иначе. Поэтому поручаю руководителям проектов действовать строго в соответствии с таким, конкретным подходом.

Завтра мы обсудим эти и некоторые другие вопросы на отдельной встрече с губернаторами. Сконцентрируемся на ключевых национальных проектах в социальной сфере, потому что для людей они самые важные. Поговорим о том, какие проблемы могут возникнуть при их реализации (эти проблемы есть, мы их видим), и о дополнительных возможностях, которые открываются перед регионами.

Проектный метод обязывает нас подходить к решению вопросов нешаблонно. Искать эффективные, гибкие, индивидуальные решения для каждого случая.

Например, в рамках национального проекта «Здравоохранение» мы планируем создать наибольшее количество фельдшерско-акушерских пунктов там, где они особенно необходимы, там, где их сейчас практически нет или где существует их дефицит. Это Владимирская, Волгоградская, Рязанская области, Пермский, Красноярский края, некоторые другие регионы.

Далее. Мы фиксируем наибольшую смертность от болезней системы кровообращения в ряде областей – Новгородской, Орловской и Псковской. От онкологии – в Тверской, Тульской, Орловской областях, некоторых других регионах. Значит, именно там нужно сделать акцент на профилактике этих тяжёлых заболеваний и их лечении. Но это не означает, что мы забудем о здравоохранении в других регионах. Просто нужно адресно смотреть на каждую проблему, конкретно разбираться с ситуациями. Строительство, ремонт и переоснащение клиник, естественно, будут идти по всей стране.

Ещё один пример. Национальный проект «Образование». Мы знаем, что в Бурятии, Ингушетии, Дагестане, Чеченской Республике дети до сих пор учатся в третью смену. Поэтому эти регионы получат особую поддержку из федерального бюджета на эти цели. Нужно будет построить много школ на большое количество мест. Нужно решить эту проблему с учётом нынешнего числа детей и тех, кому ещё предстоит пойти в школу. Отдельно поддержим сельские школы. В течение трёх лет планируем направить 9 млрд рублей на создание новых мест, переоснащение школ, чтобы дети могли осваивать самые разнообразные программы.

У нас есть субъекты, где не так много организаций дополнительного образования, то есть там охват ниже, чем по стране. Я имею в виду прежде всего кавказские республики. Это и Кабардино-Балкария, и Северная Осетия, и Карачаево-Черкесия, и Чеченская Республика. Им нужно будет предоставить поддержку на создание мест дополнительного образования.

С другой стороны, в Брянской, Кировской областях, Республике Алтай, Забайкальском крае надо строить кванториумы. Эти и другие регионы были отобраны по итогам специального конкурса Министерства просвещения. Критерии очень простые: там вообще нет детских технопарков. Власти субъектов готовы в этой работе участвовать. Я привожу эти примеры для того, чтобы мы понимали, как нам нужно работать.

Деньги большие, но нужно будет их очень рационально тратить. Направлять именно туда, где они нужны. Иначе мы и эти триллионы можем выбросить в непонятном направлении. Уйдут просто, и потом будем говорить, что были такие деньги, а результата нет. Нужно обязательно заниматься этим адресно, конкретно.

Чтобы найти у каждого региона точки роста, улучшить условия жизни в каждом регионе, мы подготовили Стратегию пространственного развития. Напомню, ещё в 2018 году Президентом было дано такое поручение. Я этот документ подписал. В прошлом году мы обсуждали основные задачи региональной политики здесь, на форуме. Документ был доработан. Было много дискуссий, но пора было ставить в этих дискуссиях точку. Сейчас вместе с паспортами национальных проектов стратегия станет основой для наших решений по развитию субъектов Федерации. И более детальной проработки Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Стратегия предусматривает формирование 12 так называемых макрорегионов – исходя из особенностей территорий. Это позволит сделать меры господдержки более адресными и эффективными. При этом исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые заводы, заводы одинаковой специализации, создавая тем самым искусственную, то есть ничем не оправданную, конкуренцию между ними.

Для каждого региона на основе конкурентных преимуществ определены перспективные экономические специализации.

Планируем развивать перспективные центры экономического роста. Это и крупные городские агломерации, малые и средние города, моногорода, исторические поселения и наукограды, сельские территории, территории, которые специализируются на добывающей промышленности.

И конечно, особое внимание мы продолжим уделять нашим приоритетным геостратегическим территориям. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининград, регионы Дальнего Востока, Северный Кавказ, Арктическую зону. Мы предложим им специальные меры поддержки в развитие того, что и сейчас уже осуществляется.

Кроме того, мы намерены ликвидировать инфраструктурные ограничения федерального уровня, то есть сделать более доступными для регионов дороги, электросети и телекоммуникации.

Я не буду повторять мантру о необходимости эффективно расходовать каждый рубль. Уверен, что это понимают все: и члены Правительства, и губернаторы, и руководители муниципалитетов. Каждый понимает и степень своей ответственности. Средства действительно колоссальные. Федеральный бюджет планирует софинансировать в ряде случаев до 99% расходов региона. Это тоже беспрецедентное решение, мы практически никогда его не принимали. Но в рамках реализации национальных проектов, предложенных Президентом, такое распоряжение я подписал.

Мы будем помогать регионам деньгами и помимо тех денег, которые выделяются в рамках национальных проектов – я имею в виду то, что мы делали всегда.

Во-первых, это межбюджетные трансферты. В этом году мы предусмотрели практически 1,7 трлн рублей. В следующем году – такой же объём. Средства пойдут на выравнивание бюджетной обеспеченности и компенсацию дополнительных расходов, которые связаны с повышением зарплат бюджетников.

Во-вторых, будем содействовать снижению долговой нагрузки на бюджеты. Я напомню, значительную часть коммерческих кредитов мы заместили бюджетными. Это была очень важная работа, мы с вами вместе (я имею в виду губернаторов, здесь присутствующих) её вели все эти годы. Ставка по ним ниже, срок возврата более длинный. Ситуация стала улучшаться. К началу этого года объём госдолга субъектов Федерации сократился более чем на 100 млрд рублей. Это пока не так много – 5%, но всё-таки тенденция к сокращению.

Вместе с ростом налоговых и неналоговых поступлений всё это привело к тому, что в прошлом году с профицитом (это важная цифра) исполнены бюджеты 70 регионов – против 38 в 2017 году. С дефицитом бюджета – только 15 регионов. Появившиеся средства власти субъектов должны вкладывать в экономику и социальное благополучие людей.

В любой работе главный вопрос, наверное, чьими руками эту работу сделать. Это вопрос о кадрах. Для успеха национальных проектов он, безусловно, важен вдвойне. Нам нужны профессионалы, специалисты с хорошим образованием, хорошей квалификацией, опытные, ответственные, современно мыслящие. Это касается всех без исключения категорий – от рабочих до академиков.

Понятно, что профессионалами не рождаются, их нужно обучать, поддерживать, нужно мотивировать. Инвестиции в образование каждого человека – это самое эффективное вложение в развитие страны. Мы все это прекрасно понимаем, всё время об этом говорим, но это действительно так, и от этого истина не становится другой. Тем более в современном мире, который стремительно меняется, переходит на «цифру». Учебники просто не в силах угнаться за техническим прогрессом, поэтому люди должны иметь совершенно другую гибкость мышления, способность постоянно усваивать что-то новое, быстро переучиваться, если жизнь того требует.

Не только в нацпроект «Образование», но и во все остальные национальные проекты включены программы обучения. Считаю, что это критически важно. Их около 100, они охватывают все сферы экономики и жизни страны. Мы не можем ждать четыре-шесть лет, пока на производство и в другие сферы придёт новое поколение продвинутых выпускников. Поэтому человек должен иметь возможность получать образование не один раз, а столько, сколько ему нужно для достойного применения своих талантов.

Непрерывное образование должны получать и те, кто учит. Мы усиливаем подготовку и переподготовку работников высшей и средней школы. Для школьных учителей во всех регионах будут созданы центры непрерывного повышения квалификации и аккредитационные центры. Ежегодно не менее 30 преподавателей университетов, которые входят в топ-200 мировых рейтингов, будут получать гранты на разработку передовых программ высшего образования.

Также нужно сделать всё, чтобы молодой специалист не слышал известную всем и очень обидную фразу: можешь забыть всё, чему тебя учили в университете, мы тебя здесь жизни научим. Связь между учебными заведениями и производством должна быть действительно эффективной. К развитию образования нужно активнее подключать реальный сектор экономики, бизнес. Это касается вузовской науки, студенческих курсовых и дипломных работ. Они должны находить конкретное применение, а не пылиться на кафедрах. Для этого нужно, чтобы студенческая практика не была формальностью. Поиск потенциальных работодателей для выпускников, их профориентация – это важнейшая часть работы вуза.

И конечно, те, кто претендует на управление страной, должны быть профессионалами, которые постоянно учатся. Технологии и качество государственного управления – это решающие факторы конкуренции.

Управленческие технологии тоже требуют инноваций. Новых подходов, нового мышления и разностороннего кругозора. Для осуществления национальных проектов нам в короткие сроки нужно будет обучить и переобучить государственных служащих. Я эту цифру уже приводил недавно, выступая в Москве на Гайдаровском форуме, и сейчас повторю: таких специалистов в России около миллиона человек. Со всеми этими людьми нужно будет работать.

Определённый опыт у нас есть. С 2010 года в России реализуется федеральная программа по обучению резерва управленческих кадров. В конце прошлого года мы приняли решение её продлить с учётом работы над национальными проектами.

Нужно использовать и кадровые лифты. Один из удачных примеров – конкурс «Лидеры России», который стартовал в прошлом году. Его победители уже приступили к работе в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Я сам определённые кадровые решения принимал и рассчитываю на то, что и другие коллеги такие решения будут принимать.

Первое, чем должен обладать современный управленец, какими навыками, – это проектный метод. Хотя, конечно, и управлением стандартными процессами он тоже должен владеть, одно другого не отменяет.

Второе. Нужно уметь создавать свою эффективную команду на всех уровнях. Причём подходы к обучению региональных команд могут быть и едиными по всей стране. И нужно, чтобы этим занялись коллеги из наших высших учебных заведений и Министерства экономического развития.

Третье – это ускоренное освоение цифровых технологий. Понятно, что сейчас стало легче работать с большими объёмами данных, оперативно получать информацию из федеральных органов, обратную связь – от людей. Одновременно с внедрением цифровых платформ в работе государственных органов необходимо повышать уровень цифровой грамотности сотрудников, в том числе и в вопросах кибербезопасности.

Всё, о чём я сейчас сказал, касается не только государственной службы, но и бизнеса.

Уважаемые коллеги, я буду завершать, чтобы мы здесь ещё могли что-то обсудить. Напомню такую историю, она довольно интересная. Когда проектировали советский аппарат, который должен был спуститься на Луну, возник вопрос, какова её поверхность. Никто не знал. Но предположения были. Инженеры заспорили с Сергеем Павловичем Королёвым по поводу того, где гарантии, что Луна твёрдая, а не жидкая, например. На что Королёв сказал: «Вам нужны гарантии?» И написал на бумаге: «Луна – твёрдая». И подписался: «Королёв».

Что это значит? Это значит, что всё в наших силах. Я просто предлагаю сделать уверенность в успехе частью наших с вами должностных обязанностей. И постараться передать этот настрой всем нашим людям.

Н.Корженевский (модератор пленарного заседания): Дмитрий Анатольевич, спасибо большое. Позвольте приступить к дискуссии и начать с вопросов, которые напрашиваются. Речь была одновременно воодушевляющей и жёсткой. Мне хотелось бы начать с жёсткой части.

Вы говорили о нацпроектах в прежнем их наполнении. Их было четыре, это были совершенно раздельные сущности. Было понятно, как это администрировать. Теперь их 12, они взаимосвязаны, они комплексные и системные. Есть ли понимание, как этим процессом управлять? И не видите ли Вы риска, что старая оболочка национального проекта может не подойти к принципиально новым задачам?

Д.Медведев: Наверное, проектный метод не самый удачный, но ничего лучшего у нас нет. Знаете, как говорят обычно, характеризуя другие социальные явления? Что это всё равно лучшее из того арсенала, который существует.

Я действительно занимался в 2006–2007 годах прежними национальными проектами. Очень было сложно и в то же время интересно. Но все, даже наши самые оголтелые критики, признают, что тогда успехов по многим направлениям мы добились.

С тех пор мы не придумали ничего такого, что позволило бы решать подобные задачи иным методом, иным способом. Ровно поэтому Президентом и было принято решение (естественно, оно воплотилось в решениях Правительства) вернуться к проектному методу.

Будем заниматься именно таким путём. Не могу сказать, что это гарантия успеха, но то, что это лучший путь, у меня никаких сомнений не вызывает.

Н.Корженевский: Для продолжения дискуссии хочу задать вопрос залу. Попрошу голосование вывести на экран. Я озвучу вопрос и варианты ответов. У нас будет 30 секунд, чтобы проголосовать.

Вопрос: что из перечисленного – главный риск для реализации национальных проектов?

1) Недостаток финансирования или нерациональное его использование.

2) Запланированная скорость реализации.

3) Качество государственного управления и менеджмента.

4) Недостаток квалифицированных кадров и компетенций.

Прошу запустить отчёт. Пункт №3 набирает половину, пункт №4 – четверть ответов, «недостаток финансирования» – 16%.

Дмитрий Анатольевич, попрошу Ваш комментарий по такому результату.

Д.Медведев: Мне кажется, комментарий в общем отражает самочувствие зала.

Для меня, если честно, это неудивительно. Насчёт скорости реализации, это всегда очень оценочная история – быстрее, медленнее… Поспешишь – людей насмешишь. Медленно – увязнешь в болоте. Здесь всё понятно.

Недостаток финансирования – 16%. Интересно бы узнать, кто эти люди. Столько денег на национальные проекты, а им всё мало – 26 трлн запланировано. Но, наверное, такой ответ тоже возможен.

Качество государственного управления и менеджмента. Я был уверен, что эта позиция наберёт больше всего голосов в поддержку. Поскольку это качество никого из нас удовлетворить не может. Это очевидно. Причём это не просто государственное управление, это именно управление всеми процессами и проектами, которые мы задумали. Мы пока не уверены, что это качество будет адекватным, поэтому, мне кажется, это естественный ответ.

И наконец, вариант «недостаток квалифицированных кадров» – тоже много ответов. По понятным причинам. Я только что говорил, как важно, чтобы все, кто занимается национальными проектами, по сути, реформами в стране, были к этому готовы. Нужно запустить программу подготовки, переподготовки, учиться, по сути, всю жизнь.

Поэтому, мне кажется, пункты 3 и 4 – абсолютно адекватно.

Н.Корженевский: Спасибо большое. К обсуждению кадров мы ещё вернёмся и посвятим этому достаточно времени.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), перед этим ещё к Вам вопрос. Буквально позавчера Вы в «Инстаграме» полтора часа общались со всеми желающими.

Вопросы, которые Вам задавали, бытовые: уборка снега, социальные пособия, общественный транспорт, автобусные маршруты. А сейчас мы говорим о национальных проектах, это такая большая сущность. Федеральный центр мыслит большими категориями, а Вам жители задают, скажем так, маленькие вопросы. Такая работа, решение бытовых проблем позволит Вам заниматься нацпроектами?

М.Решетников (губернатор Пермского края): Одно без другого невозможно. Национальные проекты, как и все проекты, требуют инвестиций, и на первом этапе, пока мы их раскручиваем, очевидно, что люди не сразу видят результаты. А решение бытовых вопросов даёт тот ресурс доверия, который в конечном итоге можно трансформировать в реализацию таких больших проектов.

Более того, если у тебя текущая деятельность не налажена, ты не сможешь реализовать проекты или они будут бессмысленны. Какой толк строить новые медицинские центры, если туда не ходит транспорт, если люди добраться туда не могут? Или дороги не чищены? Строить новые, ремонтировать, если у тебя снег на дорогах и люди жалуются? Поэтому это нормальная губернаторская работа. Я думаю, все мои коллеги точно так и поступают.

Д.Медведев: Максим Геннадьевич, в основном вопросы о чём сейчас задают Вам?

М.Решетников: Вопросов больше всего по поводу социальных программ, социальных ожиданий. Очень много было вопросов по поводу жилья для молодых семей. Мы сейчас реализуем большую программу по аварийному жилью, люди видят подвижки, и сразу возникает вопрос: что с молодыми семьями?

Очень много вопросов, тоже связанных с жильём для молодых, – по выделенным земельным участкам, по инфраструктуре: что дальше? Много вопросов по социальным выплатам. Это скорее организационные вопросы, вопросы на нашем уровне.

Дмитрий Анатольевич, Вы подписали план по Десятилетию детства, и там несколько неожиданный, может быть, для регионов был момент, связанный с подарком для новорождённого. То есть новое обязательство у нас появилось. Мы оказались недоинформированы, может быть, не готовы. Часть регионов это ввела, и есть успешный опыт. Было много вопросов по этому поводу. Мы как раз подготовили решения и объявили их, тоже сейчас эту программу запускаем.

В основном социалка, бытовые вопросы. По ЖКХ традиционно очень много вопросов.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, национальные проекты – это про прорыв, а текущая работа – это текущая работа. Нет конфликта всё-таки здесь?

М.Решетников: Конфликт всегда есть, потому что в конечном итоге всё падает на того самого главного специалиста, который отвечает и за текущую деятельность, и за подготовку заявок, проектов и так далее. Я бы, может быть, в другую плоскость несколько перевёл вопрос. У нас нацпроекты про прорыв, а все наши процедуры и законодательство очень консервативны.

Например, завтра наступает 15 февраля, деньги приходят в регионы. Что дальше будет происходить? Большинство мероприятий реализуется в муниципалитетах – не на региональном уровне, а на муниципальном. Это значит, нам нужно распределить деньги по муниципалитетам, подписать с ними соглашения и довести до них деньги. Это займёт, если очень быстро будем бежать и там, где у нас уже порядки с федерального уровня понятны, месяц минимум. Это значит, деньги упадут в муниципалитеты ближе к концу марта, реально будем говорить.

Дальше муниципалитеты поставят это всё в свои бюджетные росписи, потому что, не определив лимит, в план-график закупок ничего не внести. Не внеся в план-график закупок, ты объявить закупку не можешь. После внесения изменений в план-график закупок он должен две недели отвисеться. Дальше ты формируешь конкурсную документацию. Если у тебя хоть на рубль цена контракта отличается от того, что в плане-графике закупок обозначено, надо менять план-график закупок, он должен снова две недели отвисеться.

В результате, если мы все, уработавшись, правильно все эти квесты выполним – а в конце ещё всегда какое-то оспаривание ФАС происходит и так далее, то мы получим подписанные контракты по региональным деньгам в конце июня, по муниципальным – скорее всего, в конце июля. И потом будем настигать строительно-ремонтный сезон. А поскольку соглашение у нас однолетнее, то, очевидно, в декабре мы начнём этот путь снова.

Поэтому, мне кажется, есть у нас некое противоречие. Мы можем всех этих целей достичь значительно быстрее, если несколько повысим гибкость законодательства. Мне кажется, сейчас такой запрос есть, мы на него бы заявились аккуратно.

М.Атнашев (ректор Московской школы управления «Сколково»): Я правильно понимаю, что Вас больше всего темп реализации беспокоит?

М.Решетников: Да, потому что в конце концов всё падает на того самого Васю внизу, который этим всем занимается: и текущую деятельность надо поддерживать, и проекты и так далее. И очень много операционной деятельности, которую в принципе можно бы оптимизировать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, позвольте тогда ещё один вопрос. Как будет распределяться ответственность между федеральным центром и регионами при реализации национальных проектов?

Д.Медведев: Ответственность будет на тех, кто говорит, что должно отвисеться.

Н.Корженевский: Спасибо большое.

Артём (обращаясь к А.Копылову), позвольте Вас подключить к беседе. Вы человек достаточно новый на таких мероприятиях и всё же очень важный с точки зрения нашей экономики – представитель малого и среднего бизнеса, который является одним из драйверов роста и имеет большой потенциал. Есть отдельный национальный проект, посвящённый малому и среднему предпринимательству. Чего Вы ждёте от него?

А.Копылов (генеральный директор завода «Агромиг»): В последние годы государство оказывает малому и среднему бизнесу поддержку, и эта поддержка нарастает, видно внимание. Но национальный проект – это качественный скачок результатов этой поддержки.

Хочу обратить внимание на три тезиса.

Первый. Предприниматели тоже люди. И если МФЦ избавили людей от нервотрёпки, то предпринимателей тоже хорошо бы избавить. Если меры поддержки, которые государство оказывает, будут хорошо упакованы и легкодоступны для предпринимателей, то эффект будет гораздо сильнее, чем когда они разрознены и непонятно, как их получить. А когда начинаешь получать, через три месяца понимаешь: лучше делом заниматься, чем бюрократическими процедурами. Поэтому очень важно настроить диалог между государством и бизнесом, чтобы он проходил легко.

Второй тезис, тоже связанный с этим: любому предприятию, более или менее состоявшемуся, государство может оказывать финансовую поддержку, но этому предприятию зачастую она не требуется. Требуется, чтобы государство выполнило некие свои обязательства.

Я приведу пример. Наше предприятие находится в технопарке, а к технопарку идёт дорога, и мы нуждаемся в ремонте этой дороги. Мы заплатили порядка 30 млн рублей в бюджеты всех уровней, а на ремонт требуется где-то 3 млн. Неплохо, если бы государство сказало: вы хороший налогоплательщик, и мы быстро это сделаем. То есть не надо давать нам финансовую поддержку, просто быстро реагируйте на наши запросы. И это не что-то новое, это реально то, что государство должно делать.

Просто мы, предприниматели, обратили бы внимание на эти проблемы. В Москве, в Подмосковье это уже работает, то есть люди скидывают фотографии незаконных свалок или ям на дорогах, и это быстро устраняется. Поэтому нам надо предпринимателей, активную часть общества включить в этот процесс, и они вокруг предприятий реально очень бы хорошо эти инфраструктурные вещи развивали.

И третий момент – по развитию предпринимательства, популяризации. Уже давно ведётся речь о том, чтобы включить в школьную программу урок предпринимательства. Если бы у нас в школе такой урок был, мне было бы сейчас легче.

Д.Медведев: Никогда предпринимателем не стал бы.

А.Копылов: Государство получило бы уже через два года подготовленную базу молодых предпринимателей, которые бы знали о мерах поддержки государства, что государство этому уделяет внимание, что открыть своё дело легко, понятно… Экскурсии на уже действующие предприятия. То есть, мне кажется, что было бы очень эффективно, даже в некоторых субъектах, я знаю, уже есть такой урок. Если на федеральном уровне мы сделаем, чтобы не терять время, это было бы гораздо быстрее.

Н.Корженевский: Андрей, можно я Вам сразу тоже передам слово? Я так понимаю, что это именно то, чем Вы, в частности, занимаетесь в части образования: максимальное сближение образовательного процесса и практики.

А.Комаров (председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода): Мне кажется, что о максимальном сближении мы много лет говорим уже. И то, о чём Дмитрий Анатольевич сказал (когда выпускник приходит на реальное производство – ему: «забудь всё, что ты учил, мы тебя здесь научим жизни»), на мой взгляд, это уже для многих компаний, особенно тех, которые прошли через модернизацию, разговор очень тяжёлый. Человека готовили, например, три с лишним года в системе СПО, потом он приходит – ничего не знает, и нужно как минимум пару лет. Здесь связь с производством, связь с реальным бизнесом, на мой взгляд, вопрос не то чтобы дискуссионный, это вопрос – как сделать.

Мы реализуем собственный проект уже восемь лет. В 2011 году мы сделали свою программу модернизации, потратили 2 млрд долларов. С деньгами всё было хорошо. Только когда это начало работать, стало понятно, что система, например среднего профессионального образования, которая традиционно окружает наши предприятия, не в состоянии подготовить ни одного качественного сотрудника для наших новых производств.

Мы изучили мировой опыт, поняли, что наиболее близок нам, наверное, немецкий путь, где существует дуальная система образования, и попытались это реализовать сначала в Свердловской области, получив поддержку правительства Свердловской области, потом в Челябинской области, теперь уже в Татарстане. Сегодня в нашей орбите находится четыре колледжа, 900 выпускников мы уже выпустили, 1800 учащихся в нашей системе подготовки кадров.

На мой взгляд, эта ситуация настолько очевидна, настолько руководители предприятий это понимают, что нам нужен очень серьёзный и мощный импульс для изменения этой ситуации. Мы за восемь лет весь этот опыт на себе испытали.

Когда мы смотрим в цифры и видим, что по разделу «Молодые профессионалы» где-то 150 млрд рублей (а мы понимаем, что не всё из этих денег попадёт в систему СПО, оценочно называются цифры за пять лет – 50–60 млрд рублей, это 10 млрд, грубо говоря, в год на всю страну), я сравниваю эти деньги с тем, что потратила только наша компания. Мы, только одна компания, потратили 2 млрд рублей для того, чтобы создать непрерывную систему образования, включить туда и детские сады, и дошкольное образование, школы, колледж, кванториум, который был запущен в прошлом году, воинскую подшефную часть, непосредственно возврат на производство. Мы понимаем, сколько там, в общем, подводных камней, которые в двух словах и не обсудишь здесь, за этим столом.

Одно государство не в состоянии реализовать этот проект, это невозможно. На мой взгляд, вовлечение бизнеса необходимо по нескольким направлениям. Во-первых, это изменение материальной базы, во-вторых, это подключение бизнеса к управлению образовательными учреждениями, поскольку управление сильно контрастирует с тем, что сегодня мы видим внутри компаний. Подходы к производственным системам внутри компании, к изменению, к модернизации часто существуют в разрыве от системы СПО.

Нам представляется, что институт наставничества, который был утерян за многие годы безвременья, нужно восстанавливать совершенно на другом уровне. Сегодня мы даже считаем, что не просто надо со школой работать в профессиональном смысле, а так называемые уроки труда поместить туда же, в эту систему подготовки кадров.

Сегодня в городе Первоуральске совместно с правительством Свердловской области мы поставили себе задачу школы оборудовать классами технологии. Это совершенно другого уровня уроки труда, которые ориентируют школьников в пространстве, дают им представление о технологиях современных, которые сегодня существуют на производствах, дают некоторое представление о том, где они будут работать.

Отдельно, конечно, воинские части и связь с армией. Мы знаем, что после колледжа все выпускники должны служить в армии. Это разбрасывало наших выпускников по всей стране, мы не могли собрать их потом, не понимали, что с ними происходит. Поэтому в 2012 году мы подписали соглашение с Министерством обороны, и вот уже много лет реализуем этот проект на базе Горного Щита – в воинской части Свердловской области, где все наши выпускники служат в одной воинской части. Наставники от производства сопровождают их в армии, и мы понимаем, что они вернутся на производство.

Последняя новация, которую мы применили, и она хорошо работает у нас в Первоуральске, – это подписание четырёхстороннего соглашения между нами, правительством области, Министерством просвещения и колледжем об использовании управляющей компании (у нас два колледжа в Первоуральске): бизнес мог бы непосредственно влиять на жизнь колледжа. Мы смотрим, как этот проект у нас пойдёт.

Что касается денег, мы, Дмитрий Анатольевич, обращались к Вам, и Правительство пошло навстречу. Изменение в статью 264 Налогового кодекса несколько лет назад существенно облегчило положение бизнеса, который направляет деньги на подготовку и переподготовку кадров. Но, на мой взгляд, нам нужно менять систему среднего профессионального образования быстро. Это конкурентоспособность: нам нужны кадры для новой промышленности. Существующая старая, отсталая система во многих регионах не в состоянии подготовить нам никого. Мы не можем себе позволить тратить деньги и время на то, чтобы доучивать и переучивать. Нам нужно создать систему непрерывного образования, нам нужно инвестировать туда деньги и привлечь туда бизнес.

На мой взгляд – и я уже делал такое предложение (приятно просить не для себя: мы уже все сделали), – без резкого и одновременного привлечения большого количества бизнеса в этот процесс изменить ситуацию быстро не получится. Мне представляется, что налоговый вычет был бы той стимулирующей мерой, которая позволит бизнесу обратить внимание на этот процесс, быть заинтересованным и быстро начать двигаться в этом направлении.

Н.Корженевский: Марат, у меня к Вам достаточно простой и очевидный вопрос: кого нужно готовить в национальном проекте по образованию? Очевидно, что старая система, которую мы из старых университетов позаимствовали, когда много лет учимся, а потом эти инвестиции много лет используем и получаем отдачу, – уже не работает. На чём сфокусироваться?

М.Атнашев: Я бы хотел начать с того, что мы как институт сами родились в пространстве нацпроектов. Мы частная инициатива, мы частная бизнес-школа, но государство в нас поверило и неоднократно помогало на нескольких этапах становления. То есть это пример частно-государственного партнёрства.

Сейчас мы как институт развития и образования участвуем в 8 из 12 проектов, в подготовке национальных проектов, в формировании повестки. Это, мне кажется, тот самый элемент в нацпроектах, который говорит о возможностях, о том, что это пространство для идей и для возможностей, где может что-то вырасти.

Что касается образования и вызовов современного образования. Вообще, слово «образование» (в немецком – bildung, во французском – formación) – это образ, «сформировать образ», выпустить человека по какому-то готовому образу. И это одна из важнейших функций образования, это самая консервативная, наверное, система в социальных системах, которую современное общество имеет.

Но есть другая задача, и она противоречива, она практически против этой идёт, – надо подготовить человека, который готов изменяться и готов двигаться сам, который не соответствует образу, а готов этот образ менять, причём несколько раз за свою жизнь. Это, конечно, противоречие, это вызов, в общем, с ним работают сейчас во всём мире. Если мы останемся в парадигме «мы подготовим 100 тысяч квалифицированных кадров для такой-то промышленности», мы всегда будет отставать, мы всегда будем в форме повторения прошедшего.

Мне кажется, что сегодняшний проект «Образования» об этом – о новых навыках, коммуникационных навыках, креативности, разнообразии, он делает определённый шаг в эту сторону, но там есть куда двигаться.

Мы сегодня работаем с компаниями: с производственными компаниями, традиционными, с новыми, с государством. Запрос у всех не только на квалификацию, а на живого человека, на активного, на мотивацию. Дмитрий Анатольевич сегодня говорил про мотив и про веру. Все хотят живых и активных людей, а это не функция набора навыков, это что-то другое. Мы с этим тоже пытаемся разобраться.

Есть второй вызов – это утрата монополии на производство знания. Мне кажется, система образования и науки привыкла к тому, что она и есть стандарт знаний, и это было сотни лет практически, ХХ век прошёл под этим флагом.

Сегодня большая часть знаний производится быстрее и не в этой точке. И если университет, школа и среднее специальное образование не откроются и не смогут партнёрствовать… Надо выстраивать систему передачи знаний, в которой роль у бизнеса, у госорганов, у всего общества гораздо выше. Мне кажется, что над этими вызовами нужно будет работать современному образованию.

Н.Корженевский: Марат, запрос на живого человека, мне кажется, тоже имеет отношение к национальным проектам, это ведь как раз про городскую среду, про качество жизни. Когда нужно вечно решать какие-то бытовые проблемы, очень сложно говорить о предложении себя на рынке труда как живого человека.

М.Атнашев: Безусловно. Системность нацпроектов в том и должна заключаться, что это не отдельно взятая задача – в одном сегменте что-то сделать. Чтобы привлечь не только студента, а чтобы привлечь преподавателя, чтобы создать любую экосистему… У меня, например, сейчас задача: нам нужно привлекать современную профессуру. Это задача на создание экосистемы, где профессору и практику будет комфортно и интересно. Это системная задача.

Н.Корженевский: Марат, короткий вопрос про хроническую и очень важную проблему. Как всё-таки срастить в российских реалиях бизнес и образование, бизнес и академию?

М.Атнашев: Неудобно приводить себя в пример, но, мне кажется, у нас один из самых интересных экспериментов. Уже не эксперимент, уже действующая система. У нас больше 50% преподавателей – это люди, не являющиеся непосредственно преподавателями, это лидеры как преподаватели, это эксперты как преподаватели, это коучи (тренеры), модераторы, это совсем новые роли в образовании. Этих ролей не было ещё 20 лет назад, они созданы за последние 20 лет. Мне кажется, в этом направлении и надо двигаться. Такие же эксперименты проводит сейчас много центров в стране, не только мы.

Н.Корженевский: Светлана (обращаясь к С.Чупшевой), мы поговорили про среднее специальное образование, высшее образование, мастеров бизнес-администрирования, но я хочу получить более чёткий ответ на вопрос, где взять кадры для реализации национальных проектов в самом широком смысле.

С.Чупшева: Я здесь тоже, наверное, не буду оригинальной. Когда нам предлагали варианты ответов на вопрос, что является риском, я как раз выбрала четвёртый пункт: кадры и компетенции. Потому что задача технологического прорыва у нас сегодня сочетается с кадровым разрывом.

Национальные проекты очень масштабны и ставят перед нами достаточно серьёзные, амбициозные цели. Выделяются большие ресурсы на это. И мы должны задать вопрос: где люди, которые смогут обеспечить на земле, в городах, регионах эти изменения, связанные с качеством городской среды, доступностью жилья, качественным образованием, социальным обслуживанием, здравоохранением?

Я считаю, что сегодня кадры и компетенции – это новая нефть и новое золото для нашей страны. И сегодня качественное обеспечение кадрами любого проекта – от стартапа до крупного предприятия, от города до региона – это приоритет номер один.

Где брать кадры? Дмитрий Анатольевич сказал, что у нас образование не упаковано в отдельный национальный проект, это сквозная задача для всех направлений, для всех отраслей социально-экономического развития. Мы должны придерживаться принципа «учиться в течение всей жизни» и создавать такие индивидуальные маршруты для любого человека, чтобы он был востребован, чтобы он был профессионалом, чтобы он мог достаточно быстро адаптироваться в меняющемся мире.

Первое. Наверное, здесь большая часть аудитории – руководители субъектов, губернаторы. Коллеги, если мы хотим участвовать в технологическом прорыве, мы должны начинать с себя, мы должны учиться, должны учить наших управленцев, региональные команды, которые должны сегодня владеть навыками цифровой экономики, цифровой грамотности.

Агентство стратегических инициатив запустило уникальную программу Chief Data Officer – это управление, основанное на данных. 55 региональных команд уже прошли это обучение. И не просто теоретическое, это действительно была практика. У нас появилось 12 проектов, которые в том числе коррелируют с национальными проектами, основанных на анализе данных и повышении эффективности в госуправлении, туризме, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.

Например, задача снижения очерёдности в больницах – проект Пензенской области, который сегодня успешно тиражируется. Коллеги к 2020 году ликвидируют эту очередь. Эта практика сегодня может быть тиражирована в других регионах.

Проект Томской области по анализу данных экзаменов выпускников школ и соотнесению их с контрольными цифрами приёма в вузах, когда регион уже видит дефицит либо избыток мест по тем специальностям, которые выбирают студенты. Эти данные позволяют нам за два года прогнозировать выбор студентов и те профессии, те специальности, которые необходимо предлагать в рамках региона, чтобы студенты оттуда не уезжали.

Второе. Каждый регион должен научиться прогнозировать потребность в кадрах и компетенциях, которые обеспечат ему технологическое и инновационное развитие. У нас для этого есть стандарт кадрового обеспечения, который уже реализуется в 50 регионах. Это принципы взаимодействия органов власти, организаций образования и, самое главное, работодателей – крупного бизнеса, компаний-инвесторов, которые формулируют сегодня запрос на эти кадры.

Сегодня говорили о вузах и об изменениях, которые необходимо в вузах реализовывать. Мы запускаем проект вместе с Министерством науки и высшего образования – образовательный интенсив для вузовских команд «Остров-1022», который пройдёт на площадке Сколтеха. Мы отберём 100 команд, где будут представители вузовского сообщества, где будут стартапы и молодые предприниматели в сфере образования и технологий, которые должны будут решать практические задачи перестройки внутренних процессов вуза, а самое главное, создать механизмы и институты обеспечения появления технологических продуктов и вывода их на глобальные конкурентные рынки, снижения и снятия технологических барьеров и обучения навыкам цифровой экономики.

Это ключевые проекты, которые позволят нашим регионам включиться в реализацию национальных проектов уже в новой модели, подготовить необходимые кадры, которые станут наставниками для других специалистов.

Что касается школ и общего образования, безусловно, это тоже приоритет для всех регионов. У нас уже есть в практике успешный опыт Сбербанка. Коллеги проводят апробацию пилотной цифровой платформы для школ, которая позволит выстраивать индивидуальные маршруты как для школьников, так и для учителей. Наша общая задача – организовать множество таких платформ и внедрить их минимум в 100 школах страны.

Н.Корженевский: Артём, у нас буквально несколько минут остаётся, но, как Вы справедливо заметили, предприниматели тоже люди, и хочется, чтобы ваш голос был услышан.

Мы сидим на банковских конференциях, и когда выступает Сбербанк – у него одна галактика, одни проблемы, выступает какой-нибудь банк из третьего десятка – это совершенно другая реальность, другой мир.

Вы как представитель малого и среднего бизнеса ощущаете дефицит кадров? И если да, то как Вы его ощущаете?

А.Копылов: Конечно, мы ощущаем дефицит кадров. У нас завод «Агромиг», мы производим конвейерные зерносушилки, мы лидеры рынка. У нас сто человек работают, и от самых низкоквалифицированных работников до управленцев чувствуется дефицит компетенций, в том числе цифровых. Нам приходится на предприятии дообучать их тому, что требуется.

Если у нас получится с государством как-то организовать этот контакт, чтобы нам помогали дообучать, это было бы очень эффективно. Малому и среднему бизнесу, мне кажется, это было бы очень полезно.

А.Комаров: Здесь не обязательно путь с государством. Мировые практики говорят о том, что более крупные компании, создавая учебные центры и свои программы, имеют возможность помогать малому и среднему бизнесу обучать сотрудников в рамках своих программ, настраивать свои учебные центры. Эта практика широко распространена. Не надо никакого государства здесь, всё можно сделать в рамках существующих систем учебных центров, которые есть в более крупных компаниях. Это, на мой взгляд, более реалистичный подход.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, вопрос к представителю госорганов, исполнительной власти в регионах: Вы понимаете, с помощью какого человеческого капитала вы будете действовать?.. Потому что действительно требуется рывок. У нас была потребительская модель роста, экспортно ориентированная, теперь мы идём к инвестиционной модели роста. Вы понимаете, с кем пойти по этой дороге?

М.Решетников: Действительно, сегодня кадры – это главный ограничивающий ресурс, наверное, в реализации проектов – и на региональном, и на муниципальном уровне.

Помимо всего, что сегодня уже было сказано, у нас есть хороший опыт. Нам правительство Москвы в 2017 году передало 23 информационные системы. Помимо того, что мы не потратили сотни миллионов, если ни миллиарды рублей на то, чтобы их снова создавать, мы сэкономили четыре-пять лет, потому что взяли готовые, отработанные бизнес-процессы и внедрили. За счёт этого мы существенно сэкономили, сократили дефицит кадров, потому что не нужны постановщики задач, которые понимают все нюансы, надо просто взять и обучить менеджеров среднего уровня простым, понятным операциям: вот он, бизнес-процесс, внедряем и поехали.

С этой точки зрения цифровизация даёт нам гигантский ресурс и гигантские возможности. И мы сейчас, доработав эти информационные системы с учётом муниципалитетов и каких-то нюансов, также предлагаем их другим субъектам, готовы делиться. Мне кажется, нам эти механизмы надо больше использовать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, Вам, наверное, тот же вопрос – про федеральный уровень. Есть ли понимание человеческого капитала и его достаточности для реализации столь масштабных национальных проектов?

Д.Медведев: Конечно, есть понимание. Мы с этого начинали и на этом завершаем разговор. Понятно, что все национальные проекты – про людей, про наших граждан, которые в результате реализации проектов должны получить другое качество жизни. В то же время эти национальные проекты в новой версии будут делать такие же люди на всех уровнях, начиная московскими структурами и заканчивая муниципальными структурами, бизнесом, бюджетными учреждениями. Там работают люди, которые всем этим будут заниматься, от их подготовленности и зависит успех проектов.

Коллеги сказали много полезных вещей, в том числе о том, что надо иметь более гибкое законодательство. Я с этим согласен. Очевидно, что наши процедуры, которые рассчитаны на то, чтобы мы красиво смотрелись – всем всё объявили, объяснили, что должен пройти определённый срок, потом должен быть определённый процесс заключения договора, – это всё красиво, но в конечном счёте может приводить к обратным результатам. Нам действительно об этом надо задуматься. Это не означает, что надо вообще от процедур отказаться, нет, конечно. Но в ряде случаев, может быть, было бы правильным как минимум сжать время проведения этих процедур с учётом того, что перед нами стоят крайне амбициозные цели. Давайте мы подумаем. Я просил бы своих коллег из Правительства и губернаторов представить предложения на эту тему.

Также звучало много вещей, которые важны для принимающих решения. Надо смотреть на тех, кто платит налоги, и правильным образом расставлять приоритеты. Это правда, для нас это важно. Но здесь нельзя и в другую крайность впадать. Потому что если мы будем ориентироваться только на тех, кто платит налоги, то государственная поддержка сконцентрируется только вокруг «Газпрома» и «Роснефти». Нам этого не надо, они и без нас проживут неплохо. Поэтому здесь надо искать баланс.

Уроки предпринимательства. Мы неоднократно к этому возвращались, я ничего плохого не вижу в том, чтобы это внедрить в стандарт, в том числе федеральный. Хорошие вещи рассказывали коллеги по поводу опыта Первоуральска, среднего профессионального образования, альянса между работодателями и соответствующим уровнем образования. Когда слушаешь о том, где это внедрено, хочется поблагодарить людей, которые этим занимаются, представителей нашего бизнеса. Это очень важная задача. Когда мы начинали реформу – условно – наших ПТУ 10 лет назад, мы не понимали, откуда деньги брать. Действительно, денег всегда не хватает. Но потом стало понятно: если мы в этой реформе не заинтересуем собственно бизнес, эта реформа обречена на провал. Там, где бизнес пришёл в среднее профессиональное образование, – оно очень высокого уровня, можно считать, мирового уровня. Надо и дальше этим заниматься.

Я также поддерживаю идею совершенствования законодательства, касающегося и среднего профессионального образования, и налоговых послаблений, которые здесь могут быть (налоговые вычеты, о которых мы говорили). Надо продумать, это действительно очень важная история для того, чтобы наши национальные проекты состоялись. Надеюсь, что мои коллеги этим займутся.

Работы непочатый край. Но в то же время мы не должны забывать о том, что мы живём здесь и сейчас.

По-разному относятся к соответствующему дню, но действительно любовь – очень важная часть нашей жизни. Поздравляю всех с Днём влюблённых!

***

Состоялась также церемония награждения лауреатов конкурса «Премия развития», учреждённого государственной корпорацией «ВЭБ.РФ».

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Москвы и закрытым акционерным обществом «Рено Россия» в целях поддержки проекта создания и развития Центра информационных разработок в городе Москве

Подписали: мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор закрытого акционерного общества «Рено Россия» Андрей Панков

Соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и акционерным обществом «ДОМ.РФ»

Подписали: генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник

Кредитное соглашение между публичным акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания» и Черноморским банком торговли и развития

Подписали: президент акционерного общества «Черноморский банк торговли и развития» Дмитрий Панкин, генеральный директор публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» Сергей Храмагин

Партнёрское соглашение между группой компаний «КОРТРОС» и Китайским национальным акционерным обществом по импорту и экспорту комплектного оборудования «Комплант»

Подписали: президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий, председатель Совета директоров Китайского национального акционерного общества по импорту и экспорту комплексного оборудования «Комплант» г-жа Янь Лю

Долгосрочный договор на разработку, проектирование, изготовление, испытание и сертификацию подвижного состава в 2019–2025 гг.

Подписали: генеральный директор акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Пётр Иванов, генеральный директор открытого акционерного общества «Тверской вагоностроительный завод» Андрей Соловей

Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Татарстан, акционерным обществом «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций» и обществом с ограниченной ответственностью «Филлипс»

Подписали: генеральный директор Российского Фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Филлипс» Максим Кузнецов

Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму (Ростуризм), администрацией Краснодарского края, правительством Республики Крым, правительством города Севастополь, правительством Ростовской области и Русским географическим обществом

Подписали: руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава Республики Крым, председатель Совета министров Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, губернатор Ростовской области Василий Голубев, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888356

ОАО "РЖД" расширяет географию курсирования скоростных электропоездов "Ласточка". Об этом говорится в сообщении компании.

Так, с 22 февраля новый поезд свяжет города Северо-Запада России: Псков, Петрозаводск и Великий Новгород.

"Ласточка" N 819/820 Петрозаводск - Псков будет курсировать ежедневно. Отправляясь из Петрозаводска в 10:44, поезд будет прибывать в Псков в 22:34 (с остановкой в Великом Новгороде в 16:56). Из Пскова "Ласточка" N 820 будет отправляться в 11:26 и прибывать в Петрозаводск в 0:24 следующих суток (с остановкой в Великом Новгороде в 16:48).

"Ласточка" будет совершать остановки на станциях Свирь, Лодейное Поле, Волховстрой-2, Ирса, Чудово-Московское, Спасская Полисть, Подберезье, Луга, Плюсса, Струги Красные. График движения проработан с учетом стыковки на станции Чудово с поездом "Сапсан", следующего по маршруту Санкт-Петербург - Москва.

Для запуска скоростного маршрута РЖД была обновлена железнодорожная инфраструктура, проведена реконструкция вокзала и платформы на станции Батецкая, выполнен косметический ремонт здания вокзала Псков, а на вокзале Петрозаводск построена высокая платформа.

На новом маршруте будут запущены первые отечественные двухсистемные электропоезда "Ласточка" серии ЭС1П, которые могут эксплуатироваться на линиях как с постоянным, так и с переменным родом тока, а также двигаться по неэлектрифицированным участкам пути (Великий Новгород - Псков) с использованием магистрального пассажирского тепловоза ТЭП70БС. Схема "Ласточка" + тепловоз" обеспечивает надежную работу всех сервисов электропоезда (электроснабжение для отопления, освещения, кондиционирования, функционирования внешних автоматических дверей и биотуалетов) и устройств автоматики и телемеханики.

Поезд серии ЭС1П создан на платформе 5-вагонной "Ласточки-Премиум" и оснащен всем необходимым для комфортного путешествия. Пассажирам предложены два класса обслуживания: бизнес и экономический. Предусмотрены подъемники для инвалидных колясок, позволяющие осуществлять посадку/высадку маломобильных пассажиров, в том числе с низких платформ. В вагоне N 1 имеются места с креплением для инвалидных колясок и кнопкой вызова проводника.

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело по признакам нарушения закона "О защите конкуренции" в отношении АО "Солид-товарные рынки" и ООО "А-ОЙЛ". Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.

Проведённый антимонопольным органом анализ договоров, заключенных трейдерами в секции "нефтепродукты" Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи, свидетельствует о нетипичности сделок, совершаемых АО "Солид-товарные рынки" и ООО "А-ОЙЛ" на бирже, что могло привести к повышению цен на целый ряд нефтепродуктов (АИ-92, АИ-95, АИ-98). Согласно информации, имеющейся в распоряжении антимонопольного органа, на некоторых балансовых пунктах сделки совершались исключительно АО "Солид-товарные рынки" и ООО "А-ОЙЛ". Таким образом, биржевая цена на нефтепродукты на таких базисах формировалась исключительно действиями этих компаний.

Учитывая, что по итогам биржевых торгов формируются репрезентативные биржевые индикаторы, на которые ориентируются участники рынка нефтепродуктов во внебиржевом сегменте (то есть, на рынке), возможные антиконкуретные действия АО "Солид-товарные рынки" и ООО "А-Ойл" могли оказать влияние на общий рост цен на нефтепродукты в 2018 году, подчёркивает антимонопольная служба.

"В результате таких действий трейдеров цены на нефтепродукты на бирже могли завышаться. Так как биржа носит для многих индикативный характер, то это потенциально привело общему повышению цен на топливо", - пояснил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский.

Правительство РФ утвердило Стратегию пространственного развития до 2025 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Цель докумета - обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития России, сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни людей, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, обеспечение национальной безопасности.

Стратегией определены задачи, принципы, приоритеты и основные направления пространственного развития России, сценарии пространственного развития, в том числе приоритетный (целевой) сценарий, перспективные центры экономического роста, макрорегионы, перспективные экономические специализации субъектов Федерации, целевые показатели пространственного развития России.

В рамках реализации стратегии предусматриваются повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, снижение внутрирегиональных социально-экономических различий, расширение географии и ускорение экономического роста, научно-технологического и инновационного развития России за счёт социально-экономического развития перспективных центров экономического роста, опережающее среднероссийские темпы социально-экономическое развитие Дальнего Востока, обеспечение устойчивого прироста численности постоянного населения в этом макрорегионе.

В перечень перспективных центров экономического роста включены перспективные города, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, которые обеспечат вклад в экономический рост более 1% ежегодно (20 центров); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост от 0.2% до 1% ежегодно (44 центра); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост до 0.2% ежегодно (31 центр); перспективные минерально-сырьевые и агропромышленные центры (27 центров); перспективные центры экономического роста, в которых сложились условия для формирования научно-образовательных центров мирового уровня (20 центров).

В стратегии сформированы 12 макрорегионов: Центральный, Центрально-Чернозёмный, Северо-Западный, Северный, Южный, Северо-Кавказский, Волго-Камский, Волго-Уральский, Уральско-Сибирский, Южно-Сибирский, Ангаро-Енисейский, Дальневосточный.

В Центральный макрорегион входят Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, Москва.

В Центрально-Чернозёмный макрорегион входят Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская области.

В Северо-Западный макрорегион входят Республика Карелия, Калининградская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Санкт-Петербург.

В Северный макрорегион входят Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ.

В Южный макрорегион входят Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, Севастополь.

В Северо-Кавказский макрорегион входят республики Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Ставропольский край.

В Волго-Камский макрорегион входят республики Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская республики, Пермский край, Кировская, Нижегородская области.

В Волго-Уральский макрорегион входят Республика Башкортостан, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области.

В Уральско-Сибирский макрорегион входят Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

В Южно-Сибирский макрорегион входят Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области.

В Ангаро-Енисейский макрорегион входят республики Тыва, Хакасия, Красноярский край, Иркутская область.

В Дальневосточный макрорегион входят республики Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Стратегией предусматривается создание нового механизма развития территорий (инвестиционных площадок) с особым режимом ведения предпринимательской деятельности, учитывающим перспективные специализации субъектов Федерации и другие особенности территорий. В целях исключения дублирования мер государственной поддержки федеральные органы власти при государственной поддержке отраслей экономики каждого конкретного субъекта Федерации будут учитывать перспективные экономические специализации граничащих с ним субъектов Федерации и входящих с ним в состав одного макрорегиона.

Инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития территорий будет осуществляться в рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года (утверждён распоряжением Правительства от 30 сентября 2018 года N2101-р, далее - комплексный план) и национальных проектов.

В целях обязательного включения мероприятий комплексного плана и комплексных планов развития инфраструктуры субъектов Федерации в инвестиционные программы субъектов естественных монополий Правительство России разработает порядок согласования и утверждения инвестиционных программ (планов) субъектов естественных монополий, предусматривающий в том числе участие в таком согласовании органов исполнительной власти субъектов Федерации.

В рамках реализации стратегии также предполагаются разработка и утверждение комплекса мер по привлечению людей на территории со значительным экономическим потенциалом, характеризующиеся неблагоприятной демографической ситуацией, посредством стимулирования внутренней и внешней миграции.

Российский союз автостраховщиков (РСА) зафиксировал снижение средней премии по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в размере до 7% в 61 регионе. Это следует из данных мониторинга РСА средней премии по обязательной "автогражданке" за период с 1 января по 10 февраля 2018 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ВСС, РСА и НССО со ссылкой на президента союза Игоря Юргенса.

На эти регионы приходится почти 90% всех выдаваемых в РФ полисов ОСАГО. В целом по РФ средняя премия для легковых автомобилей физлиц снизилась на 1,7% - до 5 569 руб.

На 5-7% снизилась средняя премия по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в республиках Коми, Татарстан, Мордовия, в Мурманской, Пензенской и Брянской областях, а также в Ненецком автономном округе.

Более чем на 3% понизились средние премии в Чеченской республике, Ульяновской, Тульской, Саратовской, Ивановской, Псковской, Вологодской, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.

Более чем на 2% средние премии снизились в Тюменской, Новгородской, Самарской, Воронежской, Курской, Кировской, Свердловской, Оренбургская, Томская, Костромская, Владимирская областях, республиках Марий Эл и Алтай, Еврейском, Чукотском Ханты-Мансийском автономном округах, а также Забайкальском и Пермском краях.

Более чем на 1% уменьшилось значение средних премий в Москве, республике Башкортостан, Кемеровской, Рязанской, Калининградской, Краснодарской, Орловской, Архангельской, Челябинской, Тамбовской областях, Алтайском, Ставропольском, Камчатском и Красноярском краях.

В размере до 1% средние премии стали ниже в Санкт-Петербурге, Московской, Омской, Ростовской, Калужской, Ярославской, Нижегородской, Белгородской, Волгоградской и Тверской областях, Чувашской и Удмуртской республиках, а также в Хабаровском и Приморском краях.

Согласно данным Банка России, в 2017 году на эти 61 регионов пришлось 88,6% всех полисов ОСАГО, выданных автовладельцам на территории РФ.

Без нефти и газа: счастье возможно

Вера Баринова, сотрудник Лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС ; Степан Земцов, сотрудник Лаборатории исследования проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС

О том, что Россия ради сохранения конкурентоспособности должна стать современной высокотехнологичной державой, слезть с «нефтегазовой иглы», построить цифровую экономику будущего, обеспечить прорыв в новое качество жизни, не говорит только ленивый. Но как это сделать?

Как финансировать хай-тек и цифровую экономику в России

Бюджет нацпроекта по цифровой экономике составляет 1 трлн 634,9 млрд рублей, из них 67% – федеральные средства, 74% будут направлены на создание информационной инфраструктуры и развитие отечественных цифровых технологий. Такие данные представлены в опубликованных 11 февраля на сайте Кабинета министров информационных материалах о национальных проектах.

Майский указ президента о национальных целях развития и Стратегия научно-технологического развития России провозглашают одним из приоритетов государственной политики формирование несырьевого глобально конкурентоспособного сектора. Для мониторинга этой цели эксперты РАНХиГС и Ассоциации инновационных регионов России(АИРР) подготовили национальный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России», представленный на Гайдаровском Форуме. В докладе определены потенциальные точки несырьевого роста отечественной экономики и предложены меры для реализации потенциала в регионах.

Выращивание технологических компаний и создание условий для их превращения в глобальных игроков – стратегическая задача развития России и ее регионов на ближайшие годы. Понятен и основной результат такой политики – рост вклада высокотехнологичного сектора в экономику. Сейчас весь хай-тек сектор составляет около 22% ВВП, доля цифровой экономики – от 3 до 4%, что существенно ниже, чем в развитых странах. Но споры относительно того, каким образом должны выбираться направления и меры поддержки высоких технологий в России, продолжаются.

Как поддерживают хай-тек в России

В России внимание к необходимости стимулирования высокотехнологичных отраслей явно начало расти в конце 2000-х годов. Тогда российская власть впервые публично поставила задачу технологической модернизации страны.

На данный момент действует несколько госпрограмм, сформирована нормативно-правовая база поддержки российского хай-тека. Основные направления поддержки – финансовая, информационно-консультационная, кадровая, содействие в выходе на внешние рынки, действуют специализированные налоговые льготы.

Но если суммировать объем прямой поддержки высоких технологий на федеральном уровне от всех основных институтов развития (Группа «Роснано», АО «РВК», Фонд содействия инновациям, Фонд «Сколково», Фонд развития промышленности) с 2010 по 2017 год она составила лишь около 6% от бюджетных затрат на НИОКР, идущих на финансирование исследований в РАН, госкомпаниях и вузах страны. Причем объем поддержки в сопоставимых ценах в 2017 году был даже ниже, чем в 2010-м.

Наши институты развития существенно различаются по своей стратегии в отношении регионов. Фонд содействия инновациям относительно равномерно по всей стране поддерживает стартапы; так же, как Фонд развития промышленности – производственные проекты. А вот «Российская венчурная компания» и Фонд «Сколково», наоборот, более 95% финансирования выделяют на проекты в регионах-лидерах, причем более 60% - в Москве.

Кроме Москвы, лучшие показатели развития высоких технологий и привлечения финансирования показывают регионы, в которых уже сформировались конкурентоспособные на мировом уровне кластеры: Санкт-Петербург, Московская, Калужская, Новосибирская, Самарская, Ульяновская, Томская области, Красноярский край, Башкортостан и Татарстан. В них сконцентрировано более трети всех стартапов и всей финансовой поддержки.

Как поддерживают хайтек в мире

Высокие технологии кардинально меняют не только экономику, но и реальность в целом, поэтому во многих странах ведется соответствующая политика поддержки. Существует два крупных направления поддержки: прямая (субсидии, госзакупки, кредиты) и экосистемная (содействие формированию инфраструктуры и институтов развития, создание стимулов для взаимодействия между фирмами, инвесторами и вузами).

Среди примеров лучшего международного опыта часто упоминаются: субсидирование НИОКР через частные фонды (SBIR в США), поддержка частных венчурных фондов (Yozma в Израиле), инновационные ваучеры (Евросоюз).Эффективность прямой господдержки хай-тека ниже, чем реализация проектов частных венчурных фондов и государственно-частных инвестиций, так как во втором случае созданы рынки венчурных инвестиций, появились профессиональные инвесторы и сформировались соответствующие институты.

Для высокотехнологичных фирм значим доступ к новым технологиям, поэтому необходимо формирование рынка интеллектуальной собственности. В ряде стран созданы специализированные институты, например ANVAR во Франции. В США с 80-х годов прошлого века приняты меры, стимулирующие коммерциализацию государственных разработок вузами и частными компаниями, например закон Бэя–Доула, программа STTR. При этом наиболее эффективна поддержка трансферта технологий вблизи крупных научных и образовательных центров. Например, вблизи Кремниевой долины в США действует несколько крупных вузов – Стэндфордский университет, Калифорнийский университет в Беркли, Калифорнийский технологический институт.

Значима политика привлечения человеческого капитала извне: индийская и китайская диаспоры сыграли важную роль в формировании цифровой экономики США. А затем вернувшиеся специалисты способствовали развитию хай-тек кластеров в Индии, Китае и на Тайване. Для творческих профессионалов в менее развитых странах привлекательны условия вблизи крупнейших агломераций, например Шанхай, Гуанчжоу в КНР, Бангалор, Мумбаи в Индии, где есть доступ к крупным и разнообразным рынкам труда и сервисов, лучшие возможности самореализации.

Технологически сложные отрасли требуют большого набора компетенций, важны связи между значительным числом контрагентов, желательно сконцентрированных на одной территории. То есть, нужны инновационные кластеры, такие как Кремниевая долина в США, София-Антиполис - во Франции, Кембридж – в Великобритании, Бангалор – в Индии т.д.

Что делать для развития высоких технологий в российских регионах

Невозможно создать равные условия для развития хай-тека повсеместно: слишком высоко в России цифровое неравенство, человеческие и финансовые ресурсы распределены неравномерно. Поэтому необходимо определить перспективные центры специализации и сконцентрировать меры поддержки в лидирующих регионах. В этих условиях важна эффективная политика региональных властей по формированиюпредпринимательской экосистемы, то есть развитие специализированной инфраструктуры и соответствующих институтов.

Фаблабы, предоставляющие оборудование на безвозмездной основе начинающим предпринимателям и изобретателям для разработки нового продукта, могут стать новым инструментом повышения технических компетенций людей и стимулировать развитие производственного предпринимательства. Регионам России потребуется формирование сети частных и некоммерческих фаблабов, консультационных центров и акселераторов для масштабирования бизнеса (опыт формирования успешных экосистем Боулдера, Филадельфии, Канзас-Сити в США).

Важна поддержка кластерных инициатив, направленных на взаимодействие стартапов, крупного бизнеса, образовательных и научных организаций. Такие примеры в России есть: в кластере «ИнноКам» Республики Татарстан выработаны инструменты сотрудничества малого бизнеса и КАМАЗа; налажено взаимодействие участников авиакосмического кластера в Самарской области.

Для развития институтов венчурного рынка необходима поддержка корпоративных и региональных фондов, инвестиционных компаний, в том числе в рамках государственно-частного партнерства. Это позволит сформировать пул профессиональных технологических инвесторов.

Необходима дифференцированная поддержка хай-тека в зависимости от типа предприятия, стадии их развития:

• для фирм творческих индустрий (искусства, ремесла, молодежные проекты): льготная аренда, коворкинги, упрощенное налогообложение, электронные сервисы, массовые мероприятия;
• для технологических стартапов (например, участников Национальной технологической инициативы) – программы венчурного финансирования, технологические брокеры, экспортный консалтинг (лицензии, переводы и т.д.), льготная аренда жилья;
• для производственного бизнеса – кооперация с крупными госкомпаниями в рамках конверсии и программ закупок, льготные кредиты на обновление фондов, cвязанные гранты;
• для региональных чемпионов (быстрорастущих компаний) – прямые субсидии на обновление оборудования, система акселерации ( так действует программа NIY в Финляндии).

Уже созданная инновационная инфраструктура требует дополнительной инвентаризации и оценки эффективности. Простой, но эффективной мерой может стать обеспечение свободного доступа к инфраструктуре всем технологическим компаниям региона. Расширение ИКТ-инфраструктуры (в том числе мобильных сетей 5G) в рамках нацпроекта создаст условия для формирования новых секторов экономики: аддитивных технологий, технологий виртуальной и дополненной реальности, телемедицины и других.

Важным направлением станет повышение комфортности городской среды для привлечения и сохранения творческих профессионалов. Успешным примером тут можно назвать формирование частного технополиса в городе Гусев Калининградской области, а также федеральные проекты ИНО «Томск» и ИнноКам, разработанные экспертами РАНХиГС.

В будущем при проведении структурной политики, на наш взгляд потребуются также стимулирование внутрифирменного предпринимательства (интрапренерства) в крупных компаниях и госкорпорациях путем создания корпоративных венчурных фондов, выделения отдельных подразделений в рамках перспективных направлений, покупки стартапов, поддержки затрат на НИОКР, поощрения разработки ноу-хау и повышения квалификации сотрудников. На наш взгляд, потребуется создание и увеличение управленческой самостоятельности гражданских подразделений предприятий оборонно-промышленного комплекса. Это позволит проводить региональную промышленную политику с привлечением таких предприятий к взаимодействию с вузами, стартапами в рамках кластеров, включая реализацию совместных инвестиционных проектов.

От эффективности мер поддержки развития высокотехнологичных секторов экономики напрямую зависит экономическая мощь России и ее место в мире в ближайшие годы и десятилетия, а также уровень жизни россиян.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, Сочи, 13 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы вновь поприветствовать своего коллегу Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи.

Мы провели очень полезные, конструктивные и, я бы сказал, широкие переговоры, которые позволили понять, как нам далее выстраивать отношения по целому ряду направлений, которые по некоторым причинам пока еще не получили должного развития. Такая договоренность, тем более, имеет важное значение, потому что мы сегодня проводим первый в истории двусторонних отношений визит в Россию Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото.

Отметили традиционно дружественный характер наших связей, которые развиваются на принципах уважения и учета интересов друг друга. Подчеркнули настрой на их расширение во всех областях, начиная с политического диалога, взаимодействия в международных организациях, торгово-экономической и гуманитарной сферах. В качестве перспективных направлений отметили геологоразведку, горнодобычу и энергетику. Договорились продолжать оказывать поддержку деловым контактам наших предпринимателей. Рассчитываем, что делегация Лесото сможет, в частности, принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который состоится в июне этого года. От наших друзей ожидаем конкретный перечень проектов, которые, они считают, было бы полезно реализовывать совместно.

Большое внимание уделили сотрудничеству в области образовательных обменов. В связи с поступившей просьбой от наших друзей из Лесото мы увеличили в пять раз квоту для студентов из этой страны, что позволит удовлетворить интерес лесотских друзей в подготовке специалистов в области медицины, метеорологии, горного дела. Уже со следующего учебного года такие процессы начнутся. Мы также подтвердили возможность направлять сотрудников правоохранительных органов на повышение квалификации в учебных заведениях Министерства внутренних дел России, а также для прохождения полного обучения по программе высшего образования в этой сфере.

Обсудили задачи, стоящие перед мировым сообществом, в том числе темы, которые наиболее остро обсуждаются в ООН. У нас с Лесото единая позиция. Мы за то, чтобы международное право, прежде всего, Устав ООН неукоснительно уважались всеми, чтобы уважалась самобытность народов и их желание самим определять свою судьбу, пути и модели развития.

Говорили о реформе Совета Безопасности ООН. В очередной раз подчеркнули безальтернативность такого решения, которое будет в приоритетном порядке расширять представленность развивающихся стран Азии, Латинской Америки и обязательно Африки в СБ ООН. Это для нас абсолютно безальтернативный подход.

Признательны нашим партнёрам за поддержку в ООН российских инициатив, в том числе касающихся борьбы с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, недопущения размещения оружия в космическом пространстве.

В африканских вопросах мы подтвердили наш подход о том, что все кризисы и конфликты, которые, к сожалению, сохраняются на континенте, должны решаться, прежде всего, самими африканскими странами. Задача международного сообщества – оказывать всю необходимую поддержку соответствующим африканским процессам и миротворческим миссиям. Россия как постоянный член СБ ООН будет и далее строго руководствоваться этими принципами.

Приветствуем интеграционные процессы, которые развиваются в Африке, в том числе Сообщество развития Юга Африки (САДК) в деле обеспечения социально-экономического роста южной части Африканского континента. В прошлом году заключили несколько документов с САДК: Меморандум о взаимопонимании между Правительством России и этой структурой об основах взаимоотношений и сотрудничестве, Меморандум о взаимопонимании в сфере военно-технического сотрудничества. Ценим участие САДК в разработке рекомендаций для Лесото по проведению реформ, которые, как сегодня подтвердил Министр иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, помогут обеспечить долгосрочный общественно-политический консенсус в этой стране.

Обсудили итоги состоявшейся недавно в Аддис-Абебе очередной сессии Ассамблеи государств и правительств Африканского союза. На этой сессии Королевство Лесото было избрано в Комиссию мира и безопасности Африканского союза. Это очень важная позиция, которая будет позволять нам еще больше расширять взаимодействие по африканской тематике.

В общем плане высказались за наращивание сотрудничества между Россией и африканскими странами по всем направлениям, прежде всего в контексте инициативы, которую Президент Российской Федерации В.В.Путин высказал на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле прошлого года, о проведении первого в истории саммит Россия-Африка, который намечается на осень этого года. Наряду с этим саммитом пройдут и уже частично прошли другие важные мероприятия. В октябре 2018 г. состоялся Общественный форум «Россия – Африка». В этом году предстоит в таком же формате межпарламентская российско-африканская конференция, у нас в стране состоится заседание акционеров Афрэксимбанка, к которому Россия недавно присоединилась, на осень этого года планируется бизнес-форум «Россия-Африка». Исходим из того, что это позволит существенно повысить уровень и качество нашего взаимодействия, наметить конкретные пути дальнейшего обогащения наших исторически очень дружественных отношений с африканскими друзьями.

Вопрос: Завтра начнет работу очередной саммит стран-гарантов по Сирии. Можно ли говорить, что совместное решение о необходимости освобождения г.Идлиб уже созрело?

С.В.Лавров: Вопрос относительно завтрашнего трехстороннего саммита Россия-Турция-Иран по сирийскому урегулированию касается ситуации в идлибской зоне деэскалации, а также проблем, которые создает там «Хейат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Договоренность между президентами России и Турции, которая была достигнута в сентябре 2018 г. о подходе к решению проблемы идлибской зоны, была временной. Она пару раз подтверждалась на встречах, которые состоялись между нашими лидерами после их сентябрьского контакта. Договоренность заключается в том, чтобы отделить оппозицию, заинтересованную в нормальном диалоге с правительством, от террористов, тем самым их изолировать и продолжить их уничтожение, потому что никакие договоренности не предполагают бесконечное сохранение этого террористического гнезда на сирийской территории.

Поступает информация, что некоторые западные страны хотят именно этого, а также того, чтобы анклав, в котором «Хейат Тахрир аш-Шам» захватила 90% территории, стал неким участником будущего политического процесса. Понятно, что с террористами не может быть никаких переговоров. Но наши западные коллеги не в первый раз проявляют двойные стандарты, поэтому не исключаю, что упомянутая информация имеет под собой основание.

Завтра перед трехсторонним саммитом состоятся двусторонние встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом и Президентом Ирана Х.Рухани. Конечно, на встрече с Р.Т.Эрдоганом вопрос об идлибской зоне будет одним из основных. Все понимают, что нельзя позволять «Хейат Тахрир аш-Шам» и дальше укрепляться в этой зоне, где она практически утроила площадь контролируемых ею территорий. Вместо отмежёвывания боевиков из незаконных вооруженных формирований от «Хейат Тахрир аш-Шам» происходит обратный процесс.

Мы будем делать все, чтобы помогать сирийскому правительству и его вооруженным силам решать проблемы освобождения своей территории. Будем также поддерживать действия сирийской армии, которые должны развиваться с учетом положений международного гуманитарного права. Мы не допустим того, что сделала западная коалиция, например, в Ракке. Все уже убедились, как освобождались Алеппо и Восточная Гута. Сотни тысяч людей уже давно вернулись в эти районы. В Ракке же по-прежнему не разобрали трупы и не разминировали территорию.

Такого мы не допустим. Сирийское правительство абсолютно не хочет таких вариантов развития событий

Вопрос: Что мешает началу работы Конституционной комиссии по Сирии?

С.В.Лавров: Эта тема обязательно будет обсуждаться. Она уже является предметом сегодняшних консультаций наших экспертов по подготовке договоренностей трех президентов для завтрашнего саммита. Мы думали, что в декабре вопрос о формировании Конституционной комиссии был решен. Был подготовлен список, поддержанный правительством, на который дала согласие оппозиция. Об этом министры иностранных дел Турции, Ирана и России проинформировали тогдашнего спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру. Потом оказалось, что этот список кому-то не нравится. Речь идет не о сирийских сторонах, а о западных странах. И они стали вставлять ооновцам палки в колеса, чтобы не допустить одобрения этого списка. По большому счету, ООН является фасилитатором и содействующим механизмом, а диалог должны вести сами сирийцы. Такое грубое и бесцеремонное вмешательство в неоколониальном духе вызывает серьезную озабоченность. Но мы не замыкаемся в себе, а готовы искать выход из этой ситуации. Понимаем, что ООН должна помогать сирийскому диалогу. Во время встречи с новым спецпосланником Г.Педерсеном мы обсуждали эти вопросы. Недавно в Женеве с ним встречался мой заместитель. Продолжим эту работу. Мы доложим нашим лидерам, на каком этапе находятся эти усилия, и завтра они должны принять решение о дальнейшем продвижении инициативы межсирийского диалога.

Повторю, что никто никогда не занимался практическими вопросами организации инклюзивного диалога между самими сирийцами. Те, кто пытается пустить под откос эти усилия – во-первых, у них это не получится, а во вторых, они движимы только одной целью, – доказать, что только они должны принимать все решения. Это эгоистично и не отвечает интересам международного сообщества не только в сирийском урегулировании, но также и в других вопросах. Нельзя ничего навязывать. Нужен инклюзивный диалог, будь то в Сирии, Венесуэле или где-то еще.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, позицию Москвы относительно направления нот официальным Дамаском в адрес Генерального секретаря ООН с требованием осудить действия международной коалиции во главе с США, в ходе которых был совершен авианалет в провинции Дейр-эз-Зор, в результате которого пострадало мирное население.

С.В.Лавров: Дамаск призвал Совет Безопасности высказаться по этому поводу. Такое происходит не в первый раз. Коалиция регулярно попадает не туда, и жертвами становятся гражданские лица и инфраструктура. Это уже не новая тенденция. Напомню, что во время бомбежек в Югославии огромное количество гражданских объектов подвергалось целенаправленным и осознанным атакам, включая мост, по которому шел пассажирский поезд и телецентр в Белграде. С тех пор ничего не изменилось в международном гуманитарном праве. Оно запрещает делать мишенями такие объекты. Будем поддерживать Сирию в СБ ООН и обращения всех других стран, которые будут страдать от подобного беспредела, творимого неприглашенными к ним в гости вооруженными силами внешних игроков.

Вопрос: Во вчерашнем сообщении для СМИ Министерства иностранных дел России по итогам Вашего разговора с Госсекретарем США М.Помпео не упоминался Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Неужели о нем вообще не заходила речь?

С.В.Лавров: Тема ДРСМД в разговоре с М.Помпео действительно не упоминалась. Мы сделали сообщение для СМИ, в котором перечислили вопросы, обсужденные нами по телефону. По ДРСМД, как, собственно, и по другим темам, которые связаны со стратегической стабильностью, контролем над вооружениями, нераспространением оружия массового уничтожения, четко и ясно высказался Президент России В.В.Путин несколько дней назад. Он напомнил обо всех этих инициативах, которые остаются без ответа, как со стороны Вашингтона, так и со стороны его западных союзников. Также В.В.Путин подтвердил, что эти инициативы «остаются на столе», но поручил Министру обороны России С.К.Шойгу и мне больше о них никому не напоминать. Про них все прекрасно знают. Когда наши коллеги «созреют», мы будем готовы вести на этот счет профессиональный, конкретный, неполитизированный разговор. М.Помпео вчера эту тему не затронул, значит, пока американцы «не созрели».

Вопрос: Газета «Файненшэл таймс» («The Financial Times») накануне написала, что США и Евросоюз практически согласовали санкции в отношении России в связи с инцидентом в Керченском проливе. В частности, этот вопрос будет вынесен на предстоящее в понедельник (18 февраля) заседание Совета министров ЕС. Как мы к этому относимся?

С.В.Лавров: Мы уже давным-давно сказали, что не обсуждаем ни с кем санкции. Мы хотим наладить свою экономику, торговлю с нормальными зарубежными партнерами таким образом, чтобы не зависеть от чьих-то капризов. В данном случае – от капризов тех, кто не сдержал своего слова, допустил государственный переворот в Киеве и не заставил оппозицию выполнять договоренности с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Мы имеем дело с людьми, которые ввели санкции в ответ на волеизъявление крымчан и в целом в связи со всеми событиями, развивающимися в этом регионе, в том числе на Востоке Украины. Я рассматриваю это как то, что в очередной раз европейцы расписываются в своей полной неспособности заставить Президента Украины П.А.Порошенко выполнять Минские договоренности. Поскольку они не могут руководить своими «клиентами», надо что-то делать. Вот они и пошли на очередной пакет санкций. Мы также знаем, что эти санкции принимаются под мощнейшим давлением США, что лишний раз говорит о несамостоятельности Евросоюза. Печально…

Мы открыты для диалога, но будем исходить из того, что нам нельзя зависеть от людей, которые так поступают, в том числе со своими обязательствами в отношении урегулирования украинского кризиса, данными в феврале 2014 года.

Россия. Лесото > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2019 > № 2944254 Сергей Лавров

Экспонаты можно трогать

Редакция «Полиции России» представляет новую рубрику, в которой будет рассказывать об оружии, о его создании и роли отдельных видов. Ведущий рубрики – специалист-эксперт Управления по работе с личным составом УМВД России по Калининградской области полковник полиции в отставке Александр ЩЕГЛОВ.

В Калининградском филиале Санкт-Петербургского университета МВД России уже 10 лет действует музей оружия с уникальной, не имеющей аналогов как по количеству (более 250 единиц), так и по исторической ценности, коллекцией экспонатов стрелкового оружия и снаряжения, побывавшего в сражениях XIX–XX веков.

Уникальна и история формирования коллекции. К 1945 году в арсеналах Кенигсберга скопилось оружие, собранное в качестве трофеев многочисленных войн, в которых участвовала Восточная Пруссия, а затем и объединённая Германия за последние 100 лет. Весной 1945-го Восточно-Прусская группировка фашистов оказалась в окружении, гитлеровцы были вынуждены вооружать армию и «фольксштурм» оружием из арсеналов, которое до этого уже прошло несколько войн и которое поисковики до сих пор находят в калининградской земле. От них в музей и попадают изъеденные временем и ржавчиной военные раритеты. Необходимы колоссальные усилия, чтобы отреставрировать оружие и при этом привести его в небоевое, предназначенное для холостого выстрела, состояние. Так за более чем 10 лет сформировалась уникальная коллекция оружия.

Ещё одной особенностью музея и предметом гордости коллектива вуза является то, что его экспонаты не закрыты под стеклом и в запасниках, – каждый может взять их в руки, изучить. А желающие даже могут переодеться в форму военного времени, чтобы почувствовать себя настоящими фронтовиками. Большинство посетителей в этот же день меняют «аватарки» в соцсетях на фотографии с легендарными автоматами ППШ, пулемётами Дягтерёва или трёхлинейками Мосина. Кроме того, экспонаты постоянно используются в военно-исторических реконструкциях боёв Восточно-Прусской операции и штурма Кёнигсберга, ведь многие из образцов оружия имеют действующие механизмы, приспособленные для имитации выстрелов с помощью пиротехники. Калининградцы постоянно видят оружие в действии «на поле боя» и там тоже могут подержать его в руках. Практически во всех крупных городах Калининградской области в дни взятия этих населённых пунктов советскими войсками с предельной исторической точностью воссоздаются картины боёв. А главный подарок для калининградцев – это ежегодно проводимая в День Великой Победы военно-историческая реконструкция легендарного штурма 5-го форта. Во всех этих реконструкциях ежегодно участвуют сотрудники и курсанты филиала совместно с представителями военно-патриотических клубов. Кроме того, курсанты и слушатели вуза, сотрудники – активисты музея оружия участвуют в ритуалах перезахоронения останков советских воинов, найденных в местах боёв Восточно-Прусской операции. На знамени поисковиков лозунг «Своих не бросаем!».

Музей проводит множество выездных выставок. Также на его базе сняты многие фильмы о Восточно-Прусской операции, удостоенные высоких наград кинематографических российских и международных конкурсов и фестивалей.

Темами экспозиций, оформляемых при помощи уникальной коллекции оружия, становятся не только сражения, происходившие на территории нынешней Калининградской области. Так, одна из экспозиций, открытая в 2016 году, посвящена важнейшим битвам Великой Отечественной войны и роли НКВД СССР в достижении Великой Победы. Посетители могут увидеть пять диорам с оружием, снаряжением, фотографиями и другими экспонатами, посвящённых каждому году войны. Для многих гостей становятся настоящим открытием исторические факты о роли НКВД в обороне Москвы, Сталинграда, Ленинграда. Например, то, что легендарную надпись на стене Брестской крепости «Я умираю, но не сдаюсь. Прощай, Родина! 20.07.1941» сделал боец 132-го отдельного батальона НКВД; что одними из первых защитников Сталинграда стали воины 10-й дивизии НКВД; что ледовая Дорога жизни в Ленинград на самом деле носила наименование «Военно-автомобильная дорога № 101 НКВД СССР», а в знаменитом параде на Красной площади 7 ноября 1941 участвовали разведчики бригады особого назначения НКВД, и они же бросали фашистские штандарты и знамёна к подножию Мавзолея на параде Победы 1945 года…

Среди представленных в музее экспонатов есть уникальные первые образцы различных видов стрелкового оружия с конструкторскими решениями, давшими новые направления развитию огнестрельного оружия. Например, первая в мире игольчатая винтовка Дрейзе образца 1841 года, которая совершила революцию в оружейном деле, стала первой винтовкой с затвором, тогда как ранее существовали только шомпольные винтовки. Или черногорский 11-миллиметровый револьвер Гассера (Австро-Венгрия) – единственный, в котором применялся винтовочный патрон.

С наиболее интересными экспонатами читатели журнала «Полиция России» в течение года смогут познакомиться заочно – благодаря новой рубрике.

(Полиция России № 1, 2019 г.)

Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи

13 февраля 2019 года состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — Комиссия).

На заседании Комиссии рассматривался отчет руководителя подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ). Заседание провёл Председатель комиссии, руководитель Россвязи Олег Духовницкий.

Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи

О результатах основной деятельности Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, выполнении показателей плана финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год и планах на 2019 год доложил ректор СПбГУТ Сергей Бачевский. Он рассказал о деятельности в отношении недвижимого имущества, о результатах основной деятельности образовательного учреждения в динамике прошлых лет и итогах приёмной кампании.

Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи

Сергей Бачевский представил сведения по научно-исследовательской деятельности вуза, дополнительном профессиональном образовании, результатах целевого приёма. Комиссии был представлен отчёт об исполнении университетом государственного задания, в том числе информация по среднегодовому контингенту обучающихся по всем формам обучения, по выпуску по всем формам обучения, удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся после обучения, включая продолживших обучение по направлениям подготовки (специальностям) высшего образования, количество публикаций в журналах, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в базе данных Scopus и в базе данных «Сеть науки» (WEB of Science).

Завершился прием заявок на проект «Пространство развития»

Проект «Пространство развития» был разработан специально для молодежи, проживающей в малых городах и поселениях Российской Федерации. Активные молодые граждане из населенных пунктов численностью менее 50 тысяч человек смогут реализовать свои проекты, направленные на решение социальных проблем.

Прием заявок завершился 25 января. Всего было подано 480 заявок от проектных команд – это почти 2000 человек. Конкурс составил 5 проектных команд на одно место.

• Приволжский ФО – 80 заявок;
• Северо-Западный ФО – 72 заявки;
• Уральский ФО – 69 заявок;
• Центральный ФО – 67 заявок;
• Сибирский ФО – 61 заявка;
• Южный ФО – 49 заявок;
• Дальневосточный ФО – 43 заявки;
• Северо-Кавказский ФО – 39 заявок.

На данный момент команды проходят конкурсный отбор, по итогам которого будут определены 100 команд, которые попадут в проект. Ключевым новшеством проекта в этом году станет наставничество. За каждой проектной командой будет закреплен свой наставник – человек, обладающий большим практическим опытом в реализации социальных проектов. Наставник будет помогать в реализации проекта в течение всего времени подготовки и реализации проектов участников.

Каждая проектная команда пройдет обучения основам социального проектирования на окружных школах, по итогам которых они разработают свой социальный проект для малого города или поселения. В рамках обучения на проекте команда узнает о поиске финансирования, как поэтапно реализовать проект. Важными этапами также будут являться обучение проектному менеджменту, командообразованию, нетворкингу, основам конфликтологии и управления групповой динамикой, мотивации и привлечению актива. Для проектных команд будут преподавать лучшие тренеры из Ассоциации тренеров Российского Союза Молодежи.

Окружные школы проекта пройдут с марта по июль в следующих регионах:

• Ленинградская область (21-25 марта);
• Ярославская область (4-8 апреля);
• Хабаровский край (18-22 апреля);
• Чеченская Республика (2-6 мая);
• Томская область (16-20 мая);
• Ростовская область (30 мая -3 июня);
• Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (13-17 июня);
• Самарская область (11-15 июля).

Конечная цель проекта – трансформация проектных команд в молодежные общественные объединения, которые смогут самостоятельно функционировать на территории муниципалитетов.

Проект «Пространство развития» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов на 2019-2021 годы, а также при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.