Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Белоруссия в нагрузку: РФ накрыла Калининград «Самаркандом»

Минобороны разместило в Калининграде комплексы «Самарканд»

Минобороны РФ прикрыло Калининградскую область и Белоруссию комплексами радиоэлектронного подавления «Самарканд». По данным сайта госзакупок, 14 батарей РЭП в различных модификациях поступили на вооружение 13 воинских частей по всей России. Российские военные не раскрывали характеристик «Самарканда».

Министерство обороны России разместило в Калининградской области и Белоруссии комплексы радиоэлектронного подавления (РЭП) «Самарканд». Данные об этом ведомство опубликовало на сайте госзакупок.

Согласно документам, в 13 воинских частях по всей России поставлены 16 комплексов РЭП модификаций «Самарканд-У», «Самарканд ПУ-ПРД-Д» и «Самарканд СУ-ПРД-К2». Получившие на вооружение РЭП части, кроме Белоруссии и Калининграда, расположены в Краснодарском крае, Приморье, Еврейской автономной области, а также в Архангельской, Мурманской, Нижегородской и Московской областях.

В тендере на «Самарканды» говорится о доработке, монтаже и подключении составных частей комплекса к системе передачи данных российского Минобороны. Стоимость контракта составляет 61 млн рублей, он должен быть выполнен до 10 ноября 2019 года. Проект финансируется из госбюджета, отмечает НСН.

Военное ведомство РФ ни разу не раскрывало тактико-технические характеристики РЭП «Самарканд». Весной 2017 года этот комплекс поступил на вооружение Северного флота России.

В Калининградской области дислоцирована мощная и самодостаточная группировка российского Военно-морского флота, в числе которого и малые артиллерийские корабли проекта 21630 с вертикальной пусковой установкой комплекса 3Р-14 УКСК, способного разместить восемь крылатых ракет «Калибр», сообщает ФАН.

Морская, противолодочная и противовоздушная оборона также может использовать и другие боевые корабли, сообщается в статье. В их числе эскадренные миноносцы, сторожевые корабли, корветы и ракетные крейсеры.

К тому же, как отмечает издание, наибольшая опасность исходит от ракетных комплексов «Искандер-М» наряду с крылатыми ракетами Х-55 и Х-101, находящимися в распоряжении ВКС России.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать сообщения о размещении ракетного комплекса «Искандер» в Калининградской области заявил, что Россия «никому не угрожает», однако при этом имеет полное суверенное право размещать вооружения на своей территории.

Неделей ранее американский телеканал СNN опубликовал фотографии стройки в Калининграде, сделанные частной спутниковой компанией ImageSat International из Израиля, и назвал это созданием «ядерного бункера». При этом в материале не поясняется, что именно делает эту стройку относящейся к ядерному убежищу. Аналитики, опрошенные CNN, считают по крайней мере один из этих объектов бункером для хранения ядерного оружия. На еще одном комплекте изображений видны работы по постройке как минимум 40 новых бункеров вблизи Приморска.

Бывший глава международно-договорного управления Министерства обороны РФ, генерал-лейтенант Евгений Бужинский указал, что РФ имеет право размещать в этом регионе и ракетные комплексы «Искандер-М», и флот, и любые другие виды вооружения.

«Еще во времена СССР, когда Калининградская область не была эксклавом, там все было. Никто оттуда ничего перемещать не собирался и не собирается. То есть осталась вся группировка, которая там была. Ничего нового не появилось»,— подчеркнул военный.

Ранее министр обороны России Сергей Шойгу на совместной коллегии военных ведомств РФ и Белоруссии заявил, что военная активность НАТО у границ РФ достигла наиболее высокого уровня со времен холодной войны, и для этого альянс «использует миф» о российской угрозе. «Фиксируется значительный рост разведывательной активности НАТО на Балтике и Черноморском регионе. Только в этом году самолеты ВКС (военно-космических сил) России поднимались на перехват возможных нарушителей государственной границы более 120 раз», — сообщил Шойгу.

Министр обороны отметил, что на учениях у российских границ военные НАТО отрабатывают боевые действия наступательного характера.

При этом через пару дней после этого посол Российской Федерации в Белоруссии Михаил Бабич заявил о том, что Россия не допустит никакого военного давления на своего соседа и главного стратегического партнера в Восточной Европе. По словам Бабича, любая агрессия в отношении Белоруссии будет расцениваться как нападение на Российскую Федерацию, вследствие чего будут предприняты все меры для того, чтобы полностью подавить агрессора.

Одна беда и две ипотеки. Как живут в недостроенных домах обманутые дольщики

"Лучи добра" Urban Group и его брошенному на произвол судьбы детищу в 6 км от МКАД корреспондент «НИ» стала посылать уже от метро «Аннино». Маршрутки в сторону ЖК «Город Видный» не было минут сорок, других путей добраться до цели тоже не существовало. А дубак был – утро, на градуснике минус один с ветерком.

Людмила Бутузова

- Что им теперь торопиться? – сказала про маршрутки топтавшаяся рядом тетя. - Это раньше они летали туда-сюда, наперегонки с бесплатным автобусом, не успевали покупателей подвозить, а сейчас у нас тихо как на кладбище. Вам-то туда зачем?

Ну как сказать… На руках три адреса с квартирами на продажу, заждавшийся риэлтор, посадивший мне телефон своими звонками, и куча нецензурных (в основном) откликов в соцсети на невинный вопрос «НИ»: «Алло, новоселы, как вам живется в ЖК «Видный город»?»

- Мы с мужем тоже писали, - зачем-то призналась попутчица. – И в прокуратуру, и депутатам, и президенту, и в интернет… Никакой реакции. Дом наш даже на кирпич не подрос. А застройщик – чтоб ему пусто было! – сбежал за границу.

Понятно – обманутая дольщица. Обанкротившийся в мае Urban Group одномоментно остановил строительство на шести мега-проектах в ближнем Подмосковье. На тот момент у компании было заключено ДДУ на 80 миллиардов рублей, объем обязательств – более 1 миллиона квадратных метров жилья, 80 корпусов. Все брошены на разной стадии готовности. 50 000 человек враз оказались кинутыми. Поэтому ничего удивительного встретить на пути к недострою обиженную гражданку, потерявшую квартиру по милости недобросовестной кампании.

В ЖК «Видный город» 6 000 пострадавших. Все лето Фонд защиты дольщиков кормил их обещаниями, называл сроки возобновления строительства домов, правительство РФ приняло решение о выделении средств на достройку, тоже самое сделали власти Московской области, которые не скупились на обещания перед выборами губернатора Воробьева на новый срок. Но есть ли эти деньги в реальности и кто будет достраивать – большой вопрос. Никакого строительства ни на одном из объектов Urban Group так и не началось.

Это то, что обманутые дольщики видят своими глазами. У СМИ другая информация, на днях сообщили: достраивать корпуса обанкротившегося девелопера будет АО «Крокус». Но не все, а лишь 14 отдельно взятых домов из каждого комплекса. О принципах, на которых строится "лотерея", не сообщается.

- Я прочитала и сразу помчалась смотреть: а вдруг и наш дом сорвал джекпот, - говорит моя попутчица Наталья Сергеевна. - Мы все-таки на шестом этаже заглохли – должен быть приоритет в достройке.

Увы, никакого шевеления в «Городе Видном» не было, за забором с колючей проволокой маячили пустые корпуса без признаков жизни. Один из них с куском синей резины в оконном проеме Наталья опознала как «свой». Этот кусок болтается здесь с октября прошлого года. Квартира женщины строго под ним, на четвертом этаже. Заселиться должны были в третьем квартале 2018-го.

Настроение совсем упало.

- Уж лучше бы компенсацию отдали, - уныло говорит женщина. – Был опрос, 30% из нашего ЖК высказались за то, чтобы забрать деньги, но нас оставили без права выбора - ждите и всё. А чего ждать? Здесь всем плохо - и тем, кто уже живет, и тем, кто никак не может заселиться. Правильных адекватных условий для жизни здесь точно уже никогда не будет. Мне даже кажется, что хуже всех тем, кто живет в сданных домах. Вокруг разруха, никакой инфраструктуры, и никакого светлого будущего.

Сданных домов четыре, два из них на улице Вешняковой. Если не крутить головой и смотреть строго на фасады, то можно представить, почему обанкротившийся девелопер Александр Долгин называл ЖК «Город Видный» своей «европейской гордостью», «уголком Питера» и другими ласкающими слух словами. Дома не похожи на стандартные подмосковные коробки, сразу видно, что модного питерского архитектора приглашали не зря и не ограничивали ни в средствах, ни в фантазиях. Вот он и сделал будущему городу такой маркетинг, что люди дрались за право выбрать жилье покрасивше и несли деньги девелоперу мешками.

Сейчас в неземной красоте из первой четверки обитает от силы 30 семей. На улице Вешняковой, где жильцы успели оформить собственность до всех передряг, каждая вторая квартира, по словам частного риэлтора Геннадия Никитина, выставлена на продажу. Очень похоже на правду – окна в большинстве голые, ни шторок, ни горшков с цветами, ни звуков обустройства или ремонта. У риэлтора полная сумка ключей с бирками, килограммов 5-6. Очень удобно для просмотров, чтобы каждый раз не дергать хозяев.

- Хозяева здесь и не появляются, - говорит Никитин. – Квартиры изначально покупались как инвестиционные: либо под сдачу, если бы ЖК быстро построился, либо на перепродажу, если сроки затягиваются. Это нормальный бизнес москвичей, многие занимаются им годами, строят по 5-7 квартир в каждом комплексе.

Вот зачем мне это знать? Собиралась сочувствовать несчастным жильцам, брошенным посреди стройки, а оказалось, что надо поддержать частный бизнес, попавший в трудную жизненную ситуацию из-за переизбытка инвестиций в их личном портфеле.

- И что? Спрос есть? Что-нибудь продается?

- Но вот вы же пришли покупать? - подозрительно косится он на корреспондентку, заказавшую на просмотр аж три квартиры и твердо пообещавшую, что уж одну из них обязательно купит. - Конечно, люди приходят, интересуются… Сайт "Урбана" хоть и не работает, но он есть в интернете, там все красиво расписано – не хочешь да клюнешь. Когда доберутся – тут грязь, стройка, ни транспорта, ни школы, ни магазина - желание отпадает. Вообще я вам скажу так: квартиры в новостройках – хоть для себя, хоть для бизнеса - они для терпеливых, настойчивых и умеющих ждать.

Ну, чего-чего, а этого добра у меня навалом. Пошли смотреть квартиру - двухуровневый ангар, шесть метров в высоту. Поразила не только изображавшая полати бетонная плита, к которой надо было добавить еще парочку перекрытий для полноценного второго этажа, но и ломовая цена – 6 млн.950 тыс. руб. Торг не уместен. На глазок прикинули: как минимум два-три миллиона придется вложить в ремонт. От греха подальше закрыли дверь. Перешли в квартиру поменьше – 34 метра, без отделки. 4 млн.300 тысяч. Миллион явно наброшен за грязное панорамное окно от пола до потолка. Грязь шла плюсом – закрывала вид на умирающие корпуса в нескольких метрах от забора.

- Это не я, - запротестовал риэлтор. – Столько хочет хозяин. Согласен – цена неадекватная. Но его это не волнует. Рано или поздно государство или какие-нибудь другие чудаки приведут комплекс в божеский вид и эту хату у него все равно купят.

А если чудаки не найдутся?

- Тогда этому комплексу не больше трех лет жизни, - безжалостно говорит он. - Недострой начнет разваливаться и его уже не восстановить. Из жилых домов люди побегут сами – жить годами на руинах невозможно. Квартиры будут бросать или приспосабливать под общежития. Для «Города Видного» это равносильно смерти. Кто это понимает, продает квартиры уже сейчас.

Покупателем буду точно не я. Риэлтор, кажется, это уже понял, перевел разговор с хлопот о своих подопечных на зачинщика всех бед - "УрбанГрупп", язвительно аттестовав его «лучшим застройщиком всех времен и народов». Рассуждает:

- Их политика и ценообразование всегда были для меня подозрительными. Очень похоже на то, что "Урбан" и не собирались долго жить. Набрал десяток строек, построил пяток домов для завлекаловки и свинтил. Сами подумайте: зачем строить целые города там, где в этом нужды нет? У нас вдоль Симферопоьского шоссе всё облеплено, большинство комплексов стоят пустые. И тут "Урбан" еще… Залез аж на дачные участки. Другие его ЖК тоже - то на голове у какой-нибудь деревни, то впритык к конкурентам - зайдут и давят их архитектурными изысками. Еще и демпинг – квартиры бизнес-класса продают как "комфорт", перед банкротством цены опустили вообще до нищебродских. И как-то сразу нашлись люди с деньгами, скупали квартиры подъездами, не глядя, хронический это недострой или просто предфинишная замина. Теперь они – обманутые дольщики, борются за свои права, берут за горло госбюджет. И наше государство позволяет такому случаться… Или вы верите, что подленький застройщик обманул целое государство? Ну ну... Жизнь другому учит: чем жирнее застрой тем меньше ему веры.

В пустом подъезде обличительная речь звучала так громко, что открылась пара дверей – люди подумали, что решается их судьба.

- К примеру, я дольщик, - с вызовом вывалился из проема мужчина лет тридцати, в протестной жилетке с надписью «Урбан-вор», что сразу вводило в курс, на чьей он стороне. – Подъезды не скупал. Ипотека 5 миллионов. Дом не строится. Жрать не на что, жить негде. Сплю на полу в чужой квартире. Говори, что делать?

Риэлтору, похоже, надо было убегать. Потому что вгорячах он высказался, что, имея 5 миллионов на руках, лично он в этой дыре без инфраструктуры не стал бы брать ничего. Хотя у всех свои пристрастия…

- Умный очень? – побагровел парень. – Да я тебя щас… -

Снизу и сверху закричали: «Вася, Вася! Он ни при чем!»

Позже выяснится, что этот Вася отметелил двух менеджеров "УрбанГрупп", которые еще в 15-ом году украли у него жилье, наврав, что дом почти готов, осенью заселение и все будет так, как на картинке. В реальности только эта картинка и существует.Жилая коробка не подросла даже до его квартиры на четвертом этаже. Побитые менеджеры в полицию заявлять не стали, тем самым признав факт вранья. Но и проблему не решили - просто смылись с глаз. С конца мая, когда Урбан ушел в банкротство, Вася ушел в пикет за свои права, все лето жил в палатке возле закрытого уже офиса продаж, перекрывал трассу в компании с другими дольщиками. Говорят, в интернете есть видео, где он размахивает дубиной над недовольно гудящими автомобилями, и только плохое качество видеозаписи не позволило полиции впаять ему 15 суток. С тех пор Васю берегут. Он нужен не только на протестном фронте, но и на созидательном -хорошо отпугивает мародеров на стройке, которые уже много чего тут растащили. От одного вида Василия в подъезде становится спокойнее – бомжи не лезут, подростки не безобразничают. Квартиру за 10 тысяч рублей в месяц ему сдала семья из Киргизии, не сумевшая приспособиться к жизни в голых стенах. Уехали к себе в аул - там у них ковры.

- Было бы куда, мы бы тоже уехали, - говорит Татьяна, позвавшая весь митинг к себе в гости. Сбежалось человек семь, включая арендаторов, рискнувших снять угол в почти необитаемом доме. - Татьяна с мужем Сергеем постоянные жители. Обитают на кухне в 8 квадратных метров. Оштукатурили кое-как, на голый бетон настелили войлок в три слоя – для тепла. Плита, стол, вешалка на стене. В комнаты не заходят – они не жилые, на ремонт денег нет, и будут, похоже, не скоро.

Рассказывает свою историю. Соседи сто раз это слышали, но все равно приятно, когда другим не лучше, чем тебе самому.

Татьяна и Сергей жили в Ясногорске Тульской области. Обоим по 60. Сыну 35, неженатый, работал в Москве, очень хотел свою квартиру, чтобы семью завести и родных вытащить из глуши в цивилизацию. В 2016 году узнал про ЖК «Видный город», загорелся, привез родителей посмотреть.

- Нам тогда понравилось, - как бы извиняясь за прошлое, повествует Татьяна. – Правда, на территории смотреть было нечего – стройка она и есть стройка, но в офисе продаж оборудовали экспозицию – дома один лучше другого, необычные квартиры – ситихаус, хайфлэты, эколофты… Я раньше и слов таких не слышала, мы всю жизнь прожили в хрущевке, в проходной двушке. Размер ЖК побольше, чем весь наш Ясногорск – 36 гектаров, 31 корпус на 6 тысяч квартир. Еще что подкупало? Всё будет рядом – магазины, поликлиники, школы, культурные центры… Никуда выезжать не надо, лес рядом, водоем, рыбалка, фонтаны под окном, вместо дворов парки… Мы уши развесили. А что с нас взять? Провинция непуганная, московских реалий не знаем, представить невозможно, что менеджеры врут и у них есть методичка, как заговаривать зубы покупателям из регионов. Такие здесь, в основном, и были – Курск, Брянск, Орел, Вологда - да почти вся российская география. Теперь, когда случился этот долгострой, ты попробуй собери иногородних дольщиков, чтобы хоть жалобу подписать, на митинг выйти. Человек пятьдесят бьются в судорогах, а остальные сложили лапки, плачут и даже не знают, в каком состоянии сейчас наш ЖК.

В этом месте собрание на кухне заволновалось. Стали возмущаться приезжими, которые не делят с местным активом тяготы жизни, не клеймят "УрбанГрупп" и потакающее ему правительство, а хотят приехать на все готовенькое. Что уж у них такое «готовенькое» на подходе, им и самим непонятно. Если бы не Татьяна, дискуссия бы затухла, не возродившись.

- Когда мы оформлялись, наш дом был готов наполовину, - ввернула она. - Но показали видео, как быстро у них все строится – месяц назад заливали фундамент, а сейчас уже один дом почти под крышу, во втором пять этажей… Запомнились мне эти дома, они такими и остались, вижу их теперь из своего окна. Но наш и правда строился, квартиры хорошо разлетались. Еще и менеджеры не давали опомниться: «быстрей-быстрей! последняя трешка!» Трешку мы не планировали – она с наворотами, окна в пол, безумная площадь и цена соответствующая - четыре с половиной миллиона! А они нам скидку 300 тысяч, входную дверь за свой счет и еще пообещали отделку в подарок. Уболтали, короче. Мы тут же, махом, продали ясногорскую квартиру. За копейки, нам даже на первый взнос не хватило. Сын влез в ипотеку на 15 лет, квартира для нас стала в 3 раза дороже… Позже я узнала, что точно такие квартиры с отделкой они продавали за четыре миллиона и даже за 3800, потому что по-другому никто не покупал. А нам все «подарки» замылили – ни двери хорошей, ни отделки. Ходили разбираться. Они: «ой-ой, ошибочка вышла, вам летом сделают за неделю». Вселились, как было, стали ждать. В мае объявили банкротство, мы остались у разбитого корыта и спрашивать теперь не с кого.

Сын с ними не живет. Женился на женщине с ребенком из этого же «Города Видного» (публика закатывает глаза: это рок!) И впрямь, рок. В мае жена стала обманутой дольщицей, ее дом в 20% готовности, как и подавляющее большинство других корпусов.

- Теперь у нас одна беда и две ипотеки, - подытоживает Татьяна.

Ей все равно завидуют. Как ни плохо, а квартира все-таки есть. Тысячи дольщиков вообще всего лишились – и крыши, и денег. На что надеяться?

Все посмотрели на нас с Никитиным, как будто мы что-то знали, раз устроили здесь незапланированную сходку. Говорить неприятное мой напарник уже не решился – Вася сидел напротив и играл желваками. Поэтому перешли сразу к хорошему.

- Государство обязательно поможет, - откашлялся риэлтор. – Оно всегда помогает всем обманутым.

Лучи добра достигли цели – жизнь на глазах поворачивалась к лучшему. Разошлись умиротворенными...

27 октября в Санкт-Петербурге прошла Эстафета Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которая в марте 2019 года состоится в Красноярске.

Общая протяженность маршрута составила 4 км: от площади академика Андрея Сахарова до стадиона Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта.

На старте Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 жителей города и участников проекта поприветствовал и.о. Губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов. «Огонь прибыл к нам из Грозного, а мы передадим эстафету Архангельску, – сообщил он. – На последних двух универсиадах представители Санкт-Петербурга завоевали четыре золотые, четыре серебряные и четыре бронзовые медали. Я хотел бы пожелать, чтобы на зимней Универсиаде-2019 в Красноярске наши студенты выиграли как можно больше наград».

Огонь по историческому центру города пронесли 40 факелоносцев. В их числе серебряный призёр Олимпийских игр по фигурному катанию, Посол Зимней универсиады-2019 Илья Авербух, чемпионы мира по фигурному катанию, Послы Зимней универсиады-2019 Алексей Тихонов и Мария Петрова, шестикратная олимпийская чемпионка по лыжным гонкам Любовь Егорова и двукратный олимпийский чемпион по биатлону Дмитрий Васильев.

«Хочу поблагодарить всех жителей Санкт-Петербурга, которые на протяжении всей Эстафеты поддерживали нас и согревали своим теплом, – сказал Илья Авербух. – Как режиссер церемоний открытия и закрытия зимней Универсиады-2019 скажу вам, что весь Красноярск живет в ожидании грандиозного спортивного праздника. А мы сегодня поделимся с помощью Эстафеты огня нашей энергией с красноярцами, которым предстоит выполнить ответственную миссию – провести международные соревнования такого высокого уровня».

Следующий этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 состоится в Архангельске 3 ноября.

Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе и Грозном, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.

Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

15 поездов дальнего следования отправятся из Адлера 27 октября

По информации ОАО «РЖД», компания вводит в график поезда в сообщении с Адлером. Для вывоза пассажиров из Сочи и Туапсе 27 октября отправится 15 поездов дальнего следования:

№ 14 Адлер – Саратов отправлением в 12:18

№ 344 Адлер – Челябинск отправлением в 12:27

№ 242 Адлер – Иркутск отправлением в 13:32

№ 140 Адлер – Новосибирск отправлением в 13:45

№ 310 Адлер – Воркута отправлением в 14:37

№ 84 Адлер – Москва отправлением в 15:14

№ 680 Адлер – Владикавказ отправлением в 15:37

№ 302 Адлер – Минск отправлением в 17:05

№ 36 Адлер – Санкт-Петербург отправлением 17:27

№ 104 Адлер – Москва отправлением в 18:37

№ 642 Адлер – Ростов отправлением в 19:51

№ 102 Адлер – Москва отправлением в 20:42

№ 644 Адлер – Кисловодск отправлением в 21:39

№ 816 «Ласточка» Роза Хутор – Краснодар отправлением в 18:08

№ 812 «Ласточка» Адлер – Майкоп отправлением в 18:17

Всего пассажирам будет предложено свыше 7 тысяч мест.

В настоящий момент со станции Адлер отправлено 5 поездов, в составах которых следует более 1700 пассажиров. При этом в Адлер прибыло 3 поезда, еще 3 находятся в пути.

Напомним, в 01:20 мск открыто движение поездов по временной схеме по одному пути между станциями Туапсе и Горячий Ключ Краснодарского региона СКЖД, где в связи с наводнением 24-25 октября было прервано движение поездов. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи возобновлено.

По состоянию на 11:00 мск барьерное место проследовали следующие поезда:

№102 Адлер – Москва (проследовал станцию Лихая СКЖД в 10:44);

№241 Иркутск – Адлер (прибыл в Адлер в 5:25);

№449 Самара – Адлер (прибыл в Адлер в 5:57);

№309 Воркута – Адлер (прибыл в Адлер в 6:04);

№14 Адлер – Саратов (проследовал станцию Ея СКЖД в 10:45);

№537 Уфа – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:07);

№354 Адлер - Пермь (проследовал станцию Шенджий СКЖД в 10:59);

№450 Адлер – Самара (прибыл на станцию Горячий Ключ СКЖД в 10:18);

№480 Сухум – Санкт-Петербург (прибыл на станцию Белореченская СКЖД в 10:24);

№537 Уфа – Адлер (ожидается прибытие на станцию Адлер в 11:10);

№87 Нижний Новгород – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:15);

№353 Пермь – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:50);

№101 Москва – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 11:41);

№103 Москва – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 12:24);

№301 Минск – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 13:17);

№13 Саратов – Адлер (ожидается прибытие в Адлер в 13:34).

Пассажиры, чья поездка от станций участка Адлер – Горячий Ключ была прервана или отменена 24-26 октября 2018 года, могут переоформить свои билеты на поезда отправлением 27 октября и в последующие дни бесплатно в кассах АО «ФПК».

Также пассажиры могут без комиссии оформить билеты на желаемые даты отправления по телефону Горячей линии РЖД-Бонус: 8(800)100-1000, и далее в любое время в кассах АО «ФПК» вернуть полную стоимость данных билетов в обмен на неиспользованные по аналогичному маршруту с датами отправления 24-26 октября.

В настоящее время все силы билетных касс в Краснодарском регионе направлены на переоформление билетов задержанных и отмененных поездов, просим пассажиров, которые только планируют свою поездку, с пониманием отнестись к данной ситуации, и по возможности приобретать билеты на сайте ОАО «РЖД» или через мобильное приложение РЖД-пассажирам http://pass.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=5236.

Всю оперативную информацию о времени прибытия и возможных задержках поездов можно узнать по телефону Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД»: 8-800-775-00-00.

Андрей Черезов провел экстренное заседание Федерального штаба по восстановлению электроснабжения потребителей в Краснодарском крае

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов в режиме видеоконференции провел экстренное заседание Федерального штаба по восстановлению электроснабжения потребителей в Краснодарском крае, а также в Мурманской области.

В заседании приняли участие представители Минэнерго России, ФГБУ «САЦ Минэнерго России», администрации Краснодарского края, ПАО «Россети», АО «Кубаньэнерго», АО «НЭСК-электросети».

Напомним, что с 25 октября из-за неблагоприятных погодных условий (сильный дождь, гроза, ветер порывами до 20 м/с) на территории Краснодарского края происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Кубаньэнерго», ТСО АО «НЭСК-электросети»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 3; ВЛ 6-10 кВ – 35; ТП 6-10 кВ – 458. Без электроснабжения оставались: бытовые потребители в Туапсинском и Апшеронском районах, Адлерском, Лазаревском и Дагомысском районах города Сочи (около 33 000 человек); социально значимые объекты – 36. Мощность отключенных потребителей – 24 МВт.

В 18-00 25 октября губернатором Краснодарского края из-за сильных дождей и вызванных ими подтоплений был введен режим чрезвычайной ситуации.

В ходе совещания представители администрации Краснодарского края и руководства соответствующих энергокомпаний доложили о текущей ситуации с обеспечением электроснабжения потребителей, пострадавших от подтоплений районов Краснодарского края, принимаемых мерах по предотвращению и ликвидации произошедших отключений в электрических и распределительных сетях, реализации мер по организации резервного электроснабжения социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения.

В настоящее время остаются обесточенными: ВЛ 6-10 кВ – 6; ТП – 43.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 9 населенных пунктах Туапсинского и Апшеронского районов, в Лазаревском районе города Сочи (около 4 950 человек) (в том числе в зоне ответственности АО «НЭСК-электросети» – около 70 человек, отключены по сети 0,4 кВ). Мощность отключенных потребителей – 2,3 МВт (в том числе АО «НЭСК-электросети» – 0,1 МВт). Задействовано 4 РИСЭ (суммарно 600 кВт).

27 октября вертолетом дизель-генераторная установка мощностью 200 кВА была доставлена в удаленный населенный пункт Наджиго и обеспечено энергоснабжение порядка 170 человек.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 49 бригад в составе 262 человек и 95 единиц техники (в том числе АО «НЭСК-электросети» 9 бригад в составе 36 человек и 14 единиц техники). Аварийно-восстановительные работы затруднены из-за размытых подъездных путей. Кроме того, по причине подтопления в некоторые жилые помещения электроэнергия не подается в целях безопасности.

Ситуация находится на особом контроле штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Краснодарского края и регулярно рассматривается на его экстренных заседаниях.

Участники совещания под руководством Андрея Черезова также обсудили ситуацию с энергоснабжением потребителей Мурманской области, где 26 октября по причине налипания снега были отключены воздушные линии электропередачи ВЛ 150 кВ. В последствии действием защит снижалась нагрузка на каскаде Серебрянских ГЭС и Тиберских ГЭС, суммарно снижена нагрузка на 135 МВт. Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей городов Североморск и Мурманск (около 98 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 98 МВт.

В настоящее время энергоснабжение потребителей восстановлено, однако продолжает действие режим высоких рисков. На особом контроле находится ход аварийно-восстановительных работ на ВЛ 150 кВ «Выходной – Мурманск».

Подводя итоги заседания, Андрей Черезов отметил важность скорейшего восстановления электроснабжения отключенных потребителей, необходимость принятия превентивных мер по недопущению ухудшения ситуации и продолжения особого контроля за ситуацией, дал ряд соответствующих протокольных поручений.

Ситуация остается на особом контроле Минэнерго России и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) до восстановления электроснабжения всех потребителей и полной ликвидации угроз возникновения новых нарушений электроснабжения.

Всероссийская акция #ДоброВСело продолжает свою работу

Волонтеры-медики Рязанской области помогли в благоустройстве ФАПа села Черная Шацкого района.

В Нижегородской области волонтеры-медики посетили село Лопатино и вместе с работниками ФАПа провели прием жителей поселка, а затем покрасили оконные рамы в медпункте и убрали мусор с территории.

Добровольцы Мурманской области провели субботники в фельдшерско-акушерских пунктах поселков Коашва и Титан.

Волонтеры-медики Камчатского регионального отделения отправились в поселок Сосновка Елизовского района. Ребята помогали специалистам в обследовании местных жителей: измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту дыхания.

В Ставропольском крае волонтеры-медики приехали в сельский ФАП Станицы Константиновской. Добровольцы помогали врачам организовать вакцинацию местных жителей.

Вологодские волонтеры-медики посетили ФАП в села Абаканово. Они помогли фельдшерам на приеме пациентов, провели с местными жителями беседы о здоровом образе жизни и профилактике неинфекционных заболеваний. Для учащихся местной школы организовали квест по профилактике ВИЧ-инфекции.

В Республике Саха (Якутия) волонтеры-медики отправились в село Тумул Хангаласского района. Они выступили с профилактической лекцией для школьников, рассказали о работе врача и деятельности ВОД «Волонтеры-медики».

Волонтеры-медики Ульяновской области посетили ФАП села Средняя Якушка, где провели урок по профилактике инсульта и сердечно-сосудистых заболеваний.

В Воронежской области волонтеры-медики завершили акцию выездом в ФАПы Богучарского и Аннинского районов, где помогли в уборке прилегающей территории медпункта и подготовили жителей к диспансеризации: измерили рост, вес и артериальное давление.

Волонтеры-медики Калининградской области отправились в ФАП поселка Тимирязево Славского района. Убрали территорию медпункта, прочли для местных жителей лекции о важности диспансеризации и вакцинации.

Определены победители IV Всероссийского конкурса журналистов «Окрытый взгляд на конкуренцию»

Конкурсная комиссия IV Всероссийского конкурса журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию» определила победителей

В этом году на конкурс поступило свыше 100 работ от журналистов федеральных и региональных печатных изданий, интернет - СМИ, информационных агентств, федеральных и региональных радиокомпаний и телекомпаний из 37 регионов России. Свои работы на конкурс представили журналисты Республик Хакассия, Тыва, Калининградской, Амурской, Челябинской область и многих других субъектов Российской Федерации.

«Все работы участников – пример журналистского профессионализма. Нельзя не отметить внимание авторов к точности передачи фактов, тщательность проработки рассматриваемого вопроса, как в сфере тарифного регулирования, рекламного или антимонопольного законодательств, так и в области госзакупок, - сообщила начальник Управления общественных связей ФАС России Ирина Кашунина. - Перед членами конкурсной комиссии стоял непростой выбор и в этом году было решено ввести особое поощрение от жюри, призванное мотивировать сегодняшних участников стать лауреатами конкурса в следующем году. Благодарю всех представителей СМИ за неподдельный интерес к вопросам развития конкуренции и антимонопольного регулирования в России».

Победители номинации «Куда смотрит ФАС»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире телекомпании)

1 место: Мария Соколова, Россия 1 - Нижний Новгород, программа «Вести-Приволжье»;

2 место: Ксения Воронцова (Власова), Иван Уваров, ТК «Первый Ярославский», программа «Деловые новости»;

3 место: Олеся Шулева, Россия 1- Нижний Новгород, программа «Законно»;

Поощрение жюри: Равиль Ватолин, ТРК «Башкортостан», программа «Интервью».

Победители номинации «Мы ФАС слушаем»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире радиокомпании)

1 место: Анастасия Хлыновская, «Эхо Москвы» в Барнауле, программа «Тема дня»;

2 место: Юрий Свидерский, радиоканал «Липецк FM», программа «Визави»;

3 место: Галина Петрякова, ГТРК «Мордовия», программа «Новости»;

Поощрение жюри: Ярослав Богдановский, «Эхо Москвы» в Перми, программа прямого эфира «Бизнес-ланч».

Победители номинации «Простыми словами»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)

1 место: Ульяна Вылегжанина, «Российская газета – СЗФО»;

2 место: Светлана Чернышова, «Комсомольская правда – Ульяновск»;

3 место: Андрей Репин, «КоммерсантЪ в Нижнем Новгороде»;

Поощрение жюри: Мария Горожанинова, «Реальное время».

Победители номинации «Подпишусь под каждым словом»

(интервью с представителем антимонопольного органа России в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)

1 место: Ольга Бухарова, «Российская газета»;

2 место: Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»;

3 место: Мария Балюк, МИА «Россия сегодня»;

Поощрение жюри: Наталия Швабауэр, «Российская газета – УрФО».

Награждение победителей состоится в рамках образовательного семинара ФАС России для представителей СМИ.

О дате, времени и месте проведения семинара будет сообщено дополнительно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 27 октября 2018 > № 2772665

«Их стало гораздо больше»: русские подлодки напугали США

Адмирал ВМС США оценил эффективность российских подлодок

Россия производит эффективные субмарины и обладает мощным подводным флотом — такое мнение высказал командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго. Он также возглавляет Объединенное командование сил НАТО в Неаполе. «Газета.Ru» проанализировала слова американского адмирала и состояние подводных сил Северного флота России, опасность которого подразумевал Фогго.

«Русские продолжали инвестировать в исследования, разработку и производство очень эффективных подводных лодок, которые являются нашим самым действенным противником», — сказал адмирал в эфире телеканала CNN.

Фогго отметил, что российские подлодки нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность.

По всей видимости, в первую очередь американский адмирал имел в виду многоцелевые атомные подводные лодки с крылатыми ракетами четвертого поколения проекта 885/885М «Ясень».

По состоянию на 2015 год головной корабль этого проекта «Северодвинск» вошел в состав Северного флота ВС России, следующие корабли серии строятся по усовершенствованному проекту 885М «Ясень-М». На вооружении этих лодок — ракеты «Калибр-ПЛ» и «Оникс».

В настоящее время заводские ходовые испытания проходит подводная лодка К-561 «Казань». В постройке находится пять субмарин этого проекта: К-573 «Новосибирск», К-571 «Красноярск», К-564 «Архангельск», «Пермь» и «Ульяновск». «Казань» должна вступить в строй в 2019 году, остальные лодки — в 2020 году.

По мнению адмирала Фогго, в России насчитывается около 40 боевых субмарин, более 20 из них сосредоточены на Северном флоте и способны работать в Северной Атлантике и Арктике.

Фогго подчеркнул, что Россия уже увеличила число своих подлодок в северной части Атлантического океана, а также в Северном Ледовитом океане. Эти субмарины являются большой головной болью для лидеров НАТО.

«Они дают нам понять, что находятся там. Их стало гораздо больше, и они действуют в местах, где не действовали раньше», — пояснил Фогго.

Поскольку адмирал Фогго говорил о Северном флоте, проанализируем боевой состав подводных сил этого оперативно-стратегического объединения российского ВМФ.

На Северном флоте сегодня в строю:

— восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (ТК-208 «Дмитрий Донской» проекта 941УМ, К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955, К-51 «Верхотурье», К-84 «Екатеринбург», К-114 «Тула», К-117 «Брянск (ремонт и модернизация), К-18 «Карелия», К-407 «Новомосковск» — все проекта 667БДРМ);

— четыре атомных подводных лодки с крылатыми ракетами (К-119 «Воронеж», К-410 «Смоленск», К-266 «Орел» — все проекта 949А, К-560 «Северодвинск» проекта 885);

— 13 многоцелевых атомных подводных лодок (К-317 «Пантера», К-461 «Волк», К-328 «Леопард» (ремонт), К-154 «Тигр», К-157 «Вепрь» (ремонт), К-335 «Гепард» — все проекта 971, Б-329 «Карп» (ремонт) и Б-276 «Кострома» — проекта 945, Б-534 «Нижний Новгород» и Б-336 «Псков» — проекта 945А, Б-138 «Обнинск», Б-414 «Даниил Московский», Б-448 «Тамбов» (ремонт) — все проекта 671РТМК);

– шесть дизельных подводных лодок (Б-585 «Санкт-Петербург» — проект 677, Б-808 «Ярославль» (ремонт), Б-459 «Владикавказ», Б-471 «Магнитогорск», Б-177 «Липецк», Б-800 «Калуга» — все проекта 877).

Из всех перечисленных атомных подводных лодок к новейшим субмаринам — четвертого поколения — можно отнести только ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955 К-535 «Юрий Долгорукий» и атомную подводную лодку с крылатыми ракетами проекта 885 К-560 «Северодвинск».

Заметим, что районы боевой службы РПК СН располагаются сравнительно недалеко от побережья России. Для этих целей в Атлантику К-535 не ходит.

Все остальные ракетные подводные крейсера стратегического назначения СФ вступили в строй еще в советские времена. К примеру, «Дмитрий Донской» спущен на воду в 1980 году, «Верхотурье» и «Екатеринбург» — в 1984 году, «Тула» — в 1987 году, «Брянск» — в 1988 году, «Карелия» — в 1989 году, «Новомосковск» — в 1990 году.

Несколько «посвежее» многоцелевые АПЛ проекта 971. «Пантера», «Волк», «Леопард», Тигр», «Вепрь» были спущены на воду и вступили в строй в 1990-1995 годах. Самая новая из лодок этого проекта — субмарина «Гепард» — вступила в строй в 2001 году. Все подводные лодки проекта 671РТМК, 949 и 949А — еще советской постройки.

Поскольку Джеймс Фогго отметил, что российские субмарины нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность, то видимо, американского адмирала напугала атомная субмарина четвертого поколения Северного флота — К-560 «Северодвинск».

Что касается дизельных подводных лодок, то самая новая из них — Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада» — была спущена на воду в 2004 году. Остальные функционируют с советских времен: Б-808 — спущена на воду в 1988 году, Б-459 и Б-471 — в 1990 году, Б-177 — в июле 1991 года, Б-800 — в 1989 году.

Отметим, что спущена на воду еще не значит, что субмарина передана в боевой состав флота.

Несмотря на то что всем этим лодкам уже по 30 лет, они и сегодня грозное оружие, хотя вряд ли именно эти субмарины могли так сильно напугать адмирала Фогго.

Безусловно, интенсивность боевой и оперативной подготовки подводных сил Северного флота за последнее время существенно выросла. Российские субмарины начали демонстрировать свое присутствие в тех районах Мирового океана, которые они оставили в 1990-е и в начале 2000-х годов.

Однако говорить, что сегодня Северная Атлантика кишит новейшими российскими субмаринами, было бы большим преувеличением. Не может создать подобного впечатления единственная лодка четвертого поколения «Севевродвинск» и несколько субмарин 971 проекта.

Поэтому командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго, мягко говоря, сильно преувеличивает боевой состав подводных сил Северного флота. К примеру, он утверждает, что российских субмарин «стало гораздо больше».

А Северный флот за последние пятнадцать лет получил только три новых подводных лодки — ДЭПЛ Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада», РПК СН К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955 и ПЛАРК К-560 «Северодвинск» проекта 885.

Вероятно, причина, по которой американский адмирал сделал подобные заявления, довольно банальна — для начала до предела раздуть миф о российской военной угрозе (теперь уже на морях), а затем выбить средства на увеличение корабельного состава ВМС США.

Семёныч не подведёт

В кино, книгах и газетных статьях всегда рассказывают о сотрудниках органов внутренних дел, которые стоят на передовой борьбы с преступностью, - оперативниках, следователях, бойцах спецподразделений. Но есть в рядах стражей порядка множество людей, служба которых не на виду. Но они достойно изо дня в день выполняют работу, ставшую для них делом жизни. Старший прапорщик милиции в отставке Сергей Поздняков больше 40 лет отслужил милиционером-водителем в архангельском уголовном розыске. А уйдя на пенсию… снова вернулся в родной отдел.

У руля подразделения

- У нас новый водитель! Товарищ надёжный! - сказал однажды начальник нашего отдела. В этот же день я познакомилась с Серге­ем Семёновичем. Когда собирались на очередную съёмку, он зашёл в кабинет:

- Давай свою аппаратуру - помогу!

Сразу же возникло ощущение, будто знаю этого человека как минимум лет десять. С ним, как говорится, хоть в разведку! С первых дней Сергей Семёнович стал незаменимой частью нашего небольшого коллектива. У него всегда найдутся нужные слова и даже чай с бутербродами на случай, если съёмка затянулась и обед далеко позади. Он как герой доброго советского фильма - искренний, с удивительным чувством юмора и в то же время ответственный, порядочный и надёжный. В наш отдел он пришёл в 63 года. Стало интересно: а как складывался его жизненный путь раньше. Выяснила: рядом с нами, оказывается, трудится многократный чемпион России по автомногоборью и стрельбе из боевого оружия. Но обо всём по порядку…

- Я - Пинежский, - с открытой улыбкой рассказывает Сергей Семёнович, - раньше улица Серафимовича называлась Пинежской - отсюда и прозвище у наших ребят было такое.

- Учились хорошо? Или хулиганом были? - интересуюсь.

- Нормально учился! Был пионером. На линейках меня ставили в горн трубить или в барабан бить, когда знамя выносили. Выступал за школу на лыжных соревнованиях.

После Сергей Поздняков отслужил в войсках противовоздушной обороны в Заполярье. А затем сменил армейские погоны на милицейские.

- Документы заполнил, собеседование прошёл, - вспоминает Сергей Семёнович. - И направили меня работать в ПМГ - подвижную милицейскую группу, недавно созданную при отделе Ломоносовского округа города Архангельска. Это было нововведение. До этого существовали лишь пешие патрули.

Экипаж состоял из трёх сотрудников: старшего офицера, милиционера и водителя. Кроме того, что выезжали на вызовы, занимались ещё и профилактикой: проверяли охотников, поднадзорных, состоящих на учёте несовершеннолетних, выявляли притоны.

- Скучать некогда. Молодой был - работа нравилась!- утверждает Поздняков.

На протяжении нескольких лет подряд, когда водитель из отдела уголовного розыска уходил в отпуск, Сергея Семёновича направляли ему на замену. Поэтому, когда появилась вакансия на эту должность, первой была кандидатура Сергея. Он согласился и с 1972 по 2012 год оставался у руля отдела внутренних дел Ломоносовского округа города Архангельска.

- Заместитель по оперативной работе нашего отдела Виктор Киргинцев предлагал мне окончить школу милиции в Вологде, но я отказался. Честно сказал: из меня сыщика хорошего не будет - характер не тот, а вот с машиной я на «ты», - делится Семёныч.

- При этом в угро невозможно быть просто водителем. Доводилось участвовать и в обысках, и в задержаниях, в засадах сутками сидеть с операми.

Однажды после трудового дня Семёныч развёз ребят и поехал в гараж. Машина у них в отделе была гражданская - ГАЗ-69. Смотрит, двое мужчин в снегу борются, при этом один пытается залезть в карман к другому. Поздняков остановился, подошёл и говорит им - давай в машину! Один из парней дёрнулся, но милиционер-водитель заломил ему руку. Дальше тот сопротивляться не стал. Вокруг собралось много зевак, и одна женщина подсказала, что рядом стоят сумки, которые при парнях были. Те в отказ - не наши. В общем, посадил их Семёныч в машину, поклажу - в багажник и отвёз в отдел. Там при досмотре у одного из них в кармане обнаружили нож, у другого - крупную сумму денег. В сумках - новые вещи: костюмы, рубашки, ботинки, блоки сигарет и так далее. Оказалось, один из задержанных уже был судим за кражу. А на этот раз они залезли в магазин в одном из районов области. Сели на поезд, приехали в Архангельск. Решили отметить и, будучи навеселе, не поделили деньги… К тому моменту даже ориентировки на них ещё не было.

- Мои коллеги позвонили в район: случалось у вас такое? А там отвечают: мы ещё не сообщили, а вы уже задержали, - улыбается ветеран. - Тогда меня наградили позолоченными часами.

И фигурно, и экономично!

В 1977 году в системе МВД ввели соревнования по автомногоборью. Нужно было отправлять команду и от Архангельской области. Коллеги-водители кивнули на Позднякова. Мол, Серёга такое на служебном уазике выделывает!

- В многоборье входило фигурное и экономичное вождение, - объясняет ветеран. - За 4,5 минуты нужно было пройти трассу, выполняя различные упражнения - змейку, тоннельные ворота и другие, при этом израсходовав как можно меньше бензина. Ещё был скоростной слалом на «жигулях». Дальше - стрельба из пистолета Макарова. И зачёт на знание ПДД. Всего 40 билетов по 10 вопросов. Ошибиться нельзя. Но мы знали их настолько хорошо, что отвечали за 25-30 секунд, - делится воспоминаниями Сергей Семёнович.

За вождение он не переживал, а вот стрельбу нужно было подтягивать. Сначала пули вниз уходили - ошибка начинающего.

- Спасибо - тренировали нас хорошо! И сам дополнительно занимался: с утюгом в руках дома телевизор смотрел… В общем, результат был, - рассказывает Поздняков. - Команда у нас подобралась сильная! Александр Бегунов, Василий Казаков, Николай Слизников, Валентин Ваховский - мы всё время между собой соревновались за первое место.

В 1978 году Семёныч выиграл чемпионат Северо-Запада по автомногоборью. А в 1980-м уже на общероссийских соревнованиях в Туле занял первое место - победителю вручили самовар.

После этого Позднякова включили в сборную России по авто-многоборью. На его счету были новые победы. Участвовал он и в чемпионатах по стрельбе из боевого оружия. Даже входил в состав сборной УВД Архангельской области. И здесь занимал призовые места.

Сейчас Сергей Семёнович выступает на соревнованиях по стрельбе из пневматического пистолета среди ветеранов органов внутренних дел областного УМВД, защищая честь родного отдела.

А ещё Поздняков принимал участие в традиционной милицейской эстафете, которая проводится в Архангельской области на протяжении 59 лет и является центральным событием в спортивной жизни управления.

- Впервые это произошло со мной случайно, - рассказывает ветеран. В 1973-м пришёл поболеть за своих. А тут ко мне подходит Феликс Сергеевич Черепанов - замполит нашего Ломоносовского РОВД - и спрашивает: «На лодке грести умеешь?» Оказалось, у них один участник не пришёл. Тут же форму нашли, в лодку посадили, вёсла дали - и вперёд!

После удачного дебюта Поздняков несколько лет выступал в эстафете на этапе стрельбы. В 2000-х в соревнования добавили бег, а у Семёныча дело уже к пенсии шло, поэтому он перешёл на замену колеса - это ему привычнее. В 2001 году команда Ломоносовского отдела победила в милицейской эстафете.

10 лет назад Сергей Поздняков вышел в отставку. Но буквально на следующий день вновь оказался на работе уже как вольнонаёмный сотрудник. Сейчас он трудится водителем в автохозяйстве областного УМВД. И мы, сотрудники пресс-службы, часто отправляемся с ним на задания.

Выбрал самую ревнивую

Семёныч - человек постоянный и преданный: своему городу, работе, друзьям и, конечно же, семье. С будущей женой познакомился в 1976 году. Тогда молодой и энергичный Серёга, безусловно, любимец представительниц прекрасного пола, о женитьбе даже не думал.

- Друг попросил замок на дверях отремонтировать в общежитии девчонкам. Зашел починить, познакомился. Одна из них и оказалась Людмила, ставшая позже моей супругой, - рассказывает Поздняков. - Девушек-то много знакомых было, но такая ревнивая одна! Никуда от неё не уйти - всегда спросит: где был, чем занимался. В общем, быстро окрутила - поженились. Уже больше 40 лет вместе!

Сергей Семенович не любит рассказывать о личном, но в редких разговорах о жене и детях чувствуется, как он их бесконечно любит и гордится. Особенно радуется и переживает за сына, дочь и внуков-непосед. Их у дедушки Серёжи двое - 13-летняя Ксюша и 8-летний Максим.

На вопрос, что держит на службе, не хочется ли после стольких лет отдохнуть, заняться внуками, Семёныч отвечает: «Уже втянулся! Летом - дача, а зимой дел совсем мало, на работе веселее!»

Вера ИВАНОВА

(Щит и меч № 40, 2018 г.)

Заседание Межправительственной Российско-Финляндской комиссии по экономическому сотрудничеству состоялось 30.10.2018 г. в Санкт-Петербурге. Сопредседателями комиссии являются заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козак и Министр по развитию и внешней торговле Финляндии Анне-Мари Виролайнен. На заседании Д.Н. Козак выразил надежду на то, что Россия вернется на тот уровень, который она традиционно многие годы занимала в торгово-экономических отношениях с Финляндией. «По итогам января-августа текущего года российско-финляндский товарооборот увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 25,5% и составил $10 млрд. Второй год подряд идет уверенный рост товарооборота, и мы надеемся, что уже в следующем году мы сможем выйти на докризисный период». По словам вице-премьера, финские партнеры настроены на поддержание открытого и конструктивного диалога с РФ, несмотря на сегодняшнюю непростую атмосферу отношений между Россией и западными странами, многие финские компании продолжают инвестировать в производства на территории России. В числе лидеров по инвестициям он отметил компанию «Фортум», которая действует во многих отраслях, в том числе в энергетической, компанию Valio, открывшую новые производственные линии сырной продукции в Московской области, компанию «Нокиан тайерс», которая подписала новое соглашение с Ленинградской областью о развитии производства. «Россия является соседом и важным рынком для Финляндии. В стране работает около 900 финских предприятий, объем финских инвестиций в России составил 12 млрд. евро. Необходимо поддерживать контакты, содействовать развитию сотрудничества и решать вопросы на различных заседаниях комиссии», - отметила министр А.-М. Виролайнен.

Сайт Госсовета Финляндии

Соглашение по «серой зоне» в Арктике подписали РФ и Норвегия

Минприроды РФ подписало с министерством нефти и энергетики Норвегии договор о спорных территориях в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Согласно договору, сообщили в Минприроды РФ, стороны будут совместно разрабатывать нефтегазовые запасы, находящиеся в бывшей «серой зоне», площадью 175 тыс. кв. м в Баренцевом море, а также заниматься сбором сейсмических данных. В районе территорий, о которых стороны не могли договориться более 40 лет, геологи предполагают наличие крупных нефтегазовых месторождений.

«Сторонами рассматривается возможность проведения совместных исследований в Баренцевом и Норвежском морях», – отметили в Минприроды.

В 2010 году Россия и Норвегия подписали договор о морских границах и сотрудничестве в Баренцевом море, положив конец 40-летнему территориальному спору.

Владимир Кирюхин: «Перекрестное субсидирование в электроэнергетике тормозит промышленный рост»

Генеральный директор компании En+ Development Владимир Кирюхин рассказал, в чем сущность перекрестного субсидирования в электроэнергетике и к чему приведет дифференциация тарифов

По его мнению, необходимо проводить мероприятия, которые будут стимулировать энергоэффективность.

В последние годы перекрестное субсидирование в электроэнергетике считается насущной проблемой. Есть мнение, что перекрестное субсидирование тормозит развитие электроэнергетики и предприятий.

Владимир Кирюхин: Давайте вспомним, в чем сущность перекрестного субсидирования. Сегодня это метод государственного регулирования тарифов в электроэнергетике, причем он направлен не на повышение экономической эффективности функционирования отрасли, а на решение социальных задач. Вся отрасль функционирует на рыночных принципах, реформа отрасли прошла, но тем не менее государственное регулирование остается. Пример с абстрактными цифрами: себестоимость производства и передачи электроэнергии для промышленных предприятий равняется 4 рублям, соответственно, для населения и предприятий социальной сферы эта цена составляет 8 рублей. Но платят совершенно наоборот. В конечной цене на электроэнергию стоимость услуг по передаче превышает 60%, и, по сути, это оплата за поддержание в работоспособном состоянии всего электросетевого комплекса России, протяженность которого 2,5 млн км, и из них более 80% — это распределительный сетевой комплекс, которым промышленность не пользуется и в идеале не должна за него платить, но на сегодняшний день она платит. Кстати, в Советском Союзе было все наоборот: там все платили по себестоимости. Предприятия платили 2 копейки за кВт/час, а население — 4 копейки, то есть тарифы были экономически обоснованны. Но вот в 90-е годы ситуация кардинально изменилась, и правительство начало ограничивать рост тарифов, а затраты на производство стали расти, соответственно, тарифы не индексировались, и мы пришли к той ситуации, которую сейчас имеем.

Но в 90-е годы это было понятно: если бы задрали тарифы для населения, то, наверное, начались бы бунты.

Владимир Кирюхин: Конечно, я согласен, но тем не менее, когда ситуация в социальном плане стала стабилизироваться, темпы индексации все равно отставали от темпов инфляции и темпов роста всех затрат. Причем я подчеркну, что энергетики от перекрестного субсидирования не страдают: они получают всю свою необходимую валовую выручку. Перекрестное субсидирование — это перераспределение платежей потребителей.

Тогда как решить проблему, кто платить должен?

Владимир Кирюхин: С 2013 года правительство, министерство энергетики и регулирующие органы всерьез озаботились этой проблемой: существует ряд законодательных инициатив, которые связаны с процессом поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования. Это дифференциация тарифов ФСК в зависимости от потребления и введение социальной нормы для населения. По моему мнению, дифференциация тарифов для ФСК не приведет ни к какому результату, просто получится перераспределение затрат между крупными промышленными потребителями. Те предложения, которые рассматриваются по внедрению социальной нормы, тоже на сегодняшний день недостаточно проработаны. Здесь нужно посчитать цифры и определить то необходимое количество электроэнергии, которое нужно рядовому домохозяйству, а все, что выше потребляется, нужно оплачивать либо по повышенному тарифу, либо прийти к экономически обоснованному.

Когда заговорили о социальной норме, то население отреагировало болезненно, особенно дачники, у которых нет газа и которые отапливают свои дома электричеством.

Владимир Кирюхин: Да, согласен. Об этом тоже нужно говорить, и решение проблемы должно быть комплексным. При введении дифференцированного тарифа на электроэнергию мы должны стремиться к тому, чтобы ни в коем случае не пострадали социально незащищенные слои населения — им, может быть, нужно еще и снижать эту оплату. Но вполне обеспеченные люди, у которых коттеджи по тысяче метров отапливаются электричеством (потому что для них это точно так же стоит в три раза ниже себестоимости), или те, кто пытается установить у себя оборудование для майнинга, они не должны платить по социальному тарифу. И второй момент: мы должны в любом случае проводить мероприятия, которые будут стимулировать энергоэффективность, в том числе сокращать потребление электроэнергии на отопление. Необходимо решать проблему газификации, и не только для дачных участков: в Сибири у нас есть регионы, которые еще не газифицированы. Необходимо и участие бюджета: ликвидация перекрестного субсидирования в полном объеме за счет региональных бюджетов увеличит расходную часть этих бюджетов всего на 2-4%.

А если денег нет?

Владимир Кирюхин: Могу привести пример Мурманской области, которая обратилась в федеральное правительство с просьбой реализовать трансфер на поддержание на необходимом уровне тарифов на тепло. Мурманская область — это не самый простой по климатическим условиям регион. И для них выделено 3,3 млрд рублей для субсидирования льготных тарифов на тепло для населения. Поэтому вопрос решается, наверное толчок должен быть с федерального уровня. Но регионы тоже не должны приходить и кричать, что у них забирают последнее, а решать эту проблему комплексно. Регионы это понимают тоже: субсидирование низких тарифов в итоге не приведет к желаемому результату. А вот когда мы снимем дополнительную нагрузку с промышленных предприятий, тем самым мы сможем обеспечить рост производства на этих предприятиях, создание дополнительных рабочих мест, дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней. И тогда уже не будет необходимости обеспечивать население дополнительными субсидиями. Перекрестное субсидирование тормозит промышленный рост. Если снять его со всей промышленности — и с крупных энергоемких предприятий, и со среднего бизнеса — эта мера может привести к росту промышленного производства примерно на 3,5%.

Но в этих же цифрах у нас промышленное производство и растет ежегодно?

Владимир Кирюхин: И теряем столько же: могли бы расти на 7%, а растем на 3,5%. В последние годы темпы промышленного роста значительно отстают от желаемых. И перекрестное субсидирование играет тут не последнюю роль. Перекрестное субсидирование бьет не столько по энергетикам, сколько по крупным промышленным производствам, лишая их возможности развития. При этом мы понимаем, что реальный рост благосостояния населения не может быть обеспечен за счет льгот и субсидий — его может дать только развитие промышленности и рост экономики. В этой связи ликвидация перекрестного субсидирования остается одной из наиболее актуальных проблем в отрасли.

Михаил Сафонов

Россия > Электроэнергетика > bfm.ru, 26 октября 2018 > № 2800458 Владимир Кирюхин

Северяне высказали позицию по квотам

Координационный совет «Севрыба» обсудил последствия перехода от исторического принципа распределения долей квот к аукционам. Объединение решило обратиться по проблемному вопросу к приморским регионам Северного бассейна.

Заседание КС «Севрыба» прошло в Мурманске. В центре внимания были выносимые Минсельхозом и Росрыболовством изменения закона о рыболовстве о продаже долей квот на аукционных тогах и в перспективе замена таким механизмом исторического принципа, рассказали Fishnews в объединении.

«Члены КС «Севрыба» считают, что такой подход руководства отрасли не отвечает интересам ее устойчивого развития и ведет к переделу не только водных биоресурсов, но и производственных мощностей, особенно малых и средних предприятий, со всеми вытекающими отрицательными социально-экономическими последствиями для приморских регионов в Северном бассейне», – заявили в координационном совете.

Ответственность за такие негативные результаты для отрасли, как подчеркнул председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов, «...должны нести персонально, прежде всего, руководители Минсельхоза, Росрыболовства и депутаты, сенаторы Федерального Собрания Российской Федерации, которые безответственно встали на пагубный путь аукционных торгов долями-квотами на вылов водных биоресурсов. В случае принятия таких поправок в законодательство о рыболовстве рыбная отрасль возвращается в нулевые годы, которые «славились» браконьерством, теневой экономикой в рыбной отрасли да и просто разбоем. Все это делается по указке отдельных крупных компаний, стремящихся стать монополистами в вылове ликвидных, валютоемких ресурсов Северного и Дальневосточного бассейнов – таких как крабы, лососевые, треска, палтусы и других объектов промысла».

Отмечено, что такой подход противоречит «майским» указам президента Владимира Путина и неоднократным его указаниям о приоритете развития в стране малого и среднего бизнеса и о сохранении исторического принципа при наделении рыбаков ресурсами».

КС «Севрыба» решил обратиться к приморским регионам Северного бассейна, прежде всего – к руководству Мурманской области (этот субъект Федерации лидирует в рыбной отрасли на бассейне). Отмечено, что нужно привлечь к этому вопросу внимание федеральных органов власти, курирующих рыболовство.

Также была принята отставка с 7 ноября Вячеслава Зиланова с поста председателя по его просьбе. Исполнение обязанностей председателя возложено на первого зампреда Василия Никитина – ранее генерального директора Союза рыбопромышленников Севера.

Fishnews

«Прибрежникам» Поморья добавят мест для промысла

В Архангельской области на конкурс выставили 11 участков для прибрежного рыболовства. Заявки принимаются до 27 ноября – дня вскрытия конвертов.

Организатор торгов – Северо-Западное теруправление Росрыболовства. Участки предоставляются для добычи «неодуемых» видов – анадромных, катадромных и трансграничных. Как сообщает корреспондент Fishnews, на этих РПУ предлагают добывать ельца, пресноводных ерша и окуня, речную камбалу, азиатскую (зубастую) корюшку, леща, плотву, беломорскую сельдь, сига, судака, щуку, язя, навагу, пинагора, полосатую зубатку и треску.

Участки площадью от 29,34 до 3 546 га расположены в Белом море и дельте Северной Двины (Приморский и Мезенский районы).

С победителями конкурса заключат договоры сроком на 20 лет.

Fishnews

25 октября 2018 года в Ростове-на-Дону состоялось совещание руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности. В мероприятии принял участие заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов.

Кроме вопросов приоритетов взаимодействия в указанной сфере, в ходе встречи обсуждались вопросы совершенствования практики подготовки и реализации межведомственных международных договоров, заключаемых в рамках Содружества, совместные меры по противодействию преступлениям, которые совершаются с использованием современных информационных технологий, обмена информацией в рамках борьбы с трансграничной преступностью и др.

В своем выступлении В.И. Глотов рассказал о практике и опыте работы Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, который был создан 5 декабря 2012 года. В целях решения стоящих задач и реализации запланированных мероприятий в рамках Совета созданы и на постоянной основе действуют 2 рабочие группы:

Рабочая группа по противодействию финансированию терроризма. В соответствии с возложенными на нее задачами группа обеспечивает планирование совместных практических мер по противодействию финансированию терроризма.

Рабочая группа по оценке рисков и угроз в сфере предотвращения легализации преступных доходов и финансирования терроризма.

В.И. Глотов, заместитель директора Росфинмониторинга:

«Своевременное владение достоверной и полноценной информацией всегда являлось важным аспектом международной деятельности. В этой связи и в целях максимально качественного выполнения специфических задач и вызовов по линии финансовой разведки, а также скорейшего обмена значимой информацией Советом рассматривается возможность создания собственной сети информационного обмена в рамках Содружества. Советом утвержден План создания Международного ситуационного центра, организовано изучение программного комплекса криптографической защиты информации».

Справка:

Совещание руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности предназначено для подготовки консолидированных предложений руководителям органов отраслевого сотрудничества в сфере безопасности по вопросам оперативного реагирования на новые вызовы и угрозы.

Совещание образовано в 2012 году по инициативе Исполнительного комитета СНГ в связи с приостановкой деятельности Координационного совещания органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы

с преступностью.

Основной формой работы являются Совещания. Совещания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год в государствах – участниках СНГ.

По итогам Совещания, которое состоялось 14 сентября 2017 года на базе Санкт-Петербургского университета МВД России под эгидой Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, принято решение о проведении очередного Совещания в 2018 году на базе Ростовского Государственного Экономического Университета (РИНХ) под эгидой Секретариата Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств.

Руководство КГТУ и Группы компаний «За Родину» провели переговоры

Между университетским комплексом и старейшей калининградской группой компаний, занимающейся добычей и переработкой рыбы, прошла встреча в рамках стратегического сотрудничества.

24 октября представители КГТУ во главе с ректором Владимиром Алексеевичем Волкогоном посетили рыбоперерабатывающий комплекс Группы компаний «За Родину». Университет и РК «За Родину» связывают многолетние партнерские отношения. На сегодняшний день между организациями заключено соглашение об организации взаимодействия в области подготовки и переподготовки персонала, а также научно-технического развития РК «За Родину». Этот визит был посвящен обсуждению реализации проектов в рамках этого соглашения.

Помимо ректора, во встрече приняли участие проректор по научной работе Наталья Анатольевна Кострикова, начальник управления инновационной деятельности Абдулрашид Яруллаевич Яфасов, заведующая кафедрой технологии продуктов питания Инна Марковна Титова, заведующая кафедрой пищевых биотехнологий Ольга Яковлевна Мезенова, начальник механико-технологического отделения КМРК Марина Сергеевна Агеева, а также представители Центра передовых технологий использования белков и управления инновационной деятельности университета. Со стороны ГК «За Родину» во встрече участвовали председатель совета директоров Сергей Николаевич Лютаревич, председатель СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину» Попов Леонид Павлович, директор ООО «Рыбокомбинат «За Родину» Толстобров Леонид Николаевич, финансовый директор Непочелович Виктория Николаевна и другие специалисты.

В Калининградской области Рыбокомбинат «За Родину» является одним из крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий. Уже более семи десятилетий компания занимается рыбодобычей, выпуском консервов и пресервов, копчением, вялением и заморозкой рыбы. Сегодня предприятие имеет квоты на вылов рыбы на Балтике, что дает основу для системной модернизации всего рыбоперерабатывающего комплекса — обновлению промыслового флота, совершенствованию производственной и береговой инфраструктуры, развитию аквакультуры, укреплению конкурентоспособности выпускаемой продукции, созданию современных рабочих мест.

Партнерство в сфере подготовки кадров ведущего ВУЗа региона и компании, на долю которой приходится весомая доля рыбодобычи в российской экономической зоне на Балтике, показательно тем, что ключевые посты на предприятии занимают выпускники КГТУ, БГАРФ и КМРК.

В.А. Волкогон предложил руководству компании рассмотреть вариант более глубокого подхода к вопросу контроля программы прохождения производственной практики студентами университета на производственных участках ГК «За Родину». «Ребята, пришедшие для прохождения практики на предприятие, являются в будущем его потенциальными сотрудниками, — отметил ректор. — А у работодателя появляется реальный шанс получить квалифицированного специалиста, уже знакомого с тонкостями технологических и производственных процессов на его производстве. Учитывая, какая большая роль в ГК «За Родину» отводится социальным вопросам, я берусь предположить, что ребята будут крайне заинтересованы в том, чтобы оставаться работать на вашем предприятии».

В итоге в ходе встречи участники обсудили следующие направления взаимодействия:

Подготовка высококвалифицированных кадров по таким специальностям, как технологи производства рыбной продукции, механики по обслуживанию оборудования, судоремонт и морские специальности;

Прохождение студентами практики на площадках рыбоперерабатывающего комплекса и их дальнейшее трудоустройство;

Участие команд из учащихся университета в региональном конкурсе коммерческих проектов «Формула успеха» с двумя проектами по модернизации производства на РК «За Родину»;

Разработка и внедрение передовых технологий по производству новых видов рыбной продукции;

Исследования и разработка высокотехнологичных технологий в области переработки отходов рыбоконсервного производства.

Обе стороны остались довольны результатами встречи и выразили надежду на успешную реализацию намеченных планов сотрудничества.

В завершение встречи председатель совета директоров ГК «За Родину» С.Н. Лютаревич представил ректору Университета В.А. Волкогону образцы новой продукции рыбокомбината и еще раз поделился планами в области расширения ассортимента с целью выхода на международный рынок.

Источник: БГАРФ

На Онежском озере в Карелии планируется построить рыбоводный завод

24 октября в Петрозаводске начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Наталья Иванкова провела совещание по вопросу восстановления популяций озерного лосося, сига и палии Онежского и Ладожского озер и строительства в Республике Карелия рыбоводного завода в бассейне Онежского озера в целях искусственного воспроизводства ценных видов рыб.

В работе заседания приняли представители Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, Карельского филиала ФГБУ «Главрыбвод» и Карельского отделения ФГБНУ «ГосНИОРХ».

По мнению специалистов, потребность в строительстве рыбоводного завода в бассейне Онежского озера вызвана, прежде всего, недостатком имеющихся в республике мощностей рыбоводных предприятий для увеличения мероприятий по воспроизводству ценных видов рыб.

В настоящее время молодь онежского лосося из популяции р. Шуя в ограниченных количествах выращивается на производственных мощностях Кемского рыбоводного завода, который расположен на реке Кемь бассейна Белого моря. Он предназначен для выращивания лосося атлантического (семги). Молодь доставляется автотранспортом для выпуска на расстояние более 400 км.

Сейчас обсуждается строительство рыбоводного завода в бассейне Онежского озера в районе истока реки Машезерки в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия, на этих мощностях планируется выращивать молодь озерного лосося, а также других ценных видов рыб – сига и палии.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Делегация МЧС России посетила Российско-сербский гуманитарный центр

Делегация МЧС России во главе с первым заместителем министра Александром Чуприяном посетила Российско-сербский гуманитарный центр в г. Нише, где представители спасательного ведомства ознакомились с работой Центра управления в кризисных ситуациях.

С 2011 года Российская Федерация, используя возможности Российско-сербского гуманитарного центра, оказывала помощь зарубежным государствам в ликвидации десятков чрезвычайных ситуаций. В этот период авиация МЧС России тушила лесные пожары в Боснии и Герцеговине, Хорватии, Сербии. Кроме того, Россией были доставлены электрогенераторы в обесточенные районы Словении и оказывалась другая гуманитарная помощь.

С августа 2018 года совместный российско-сербский отряд проводит в регионе разминирование территорий. А. Чуприян встретился с сотрудниками отряда на одном из участков работы. В целом такая деятельность проводится в Сербии с участием российских специалистов уже в течение десяти лет. За этот период от неразорвавшихся боеприпасов было очищено свыше 5 млн кв. метров сербских земель, обнаружено и уничтожено более 13 тысяч взрывоопасных предметов.

В рамках рабочей поездки в Белграде А. Чуприян встретился с заместителем Председателя Правительства – Министром внутренних дел Республики Сербии Небойшей Стефановичем и Государственным секретарем МВД Республики Сербии Милославом Миличковичем. В ходе встречи стороны подчеркнули заинтересованность в продолжении активного сотрудничества по нескольким направлениям.

А. Чуприян отметил, что Россия и Сербия всегда готовы прийти на помощь друг другу в борьбе со стихийными бедствиями. Это неоднократно доказывали спасатели двух стран слаженной работой при ликвидации различных чрезвычайных ситуаций. Эффективное и взаимовыгодное сотрудничество проводится в рамках деятельности Российско-сербского гуманитарного центра. В 2017 году продолжилось его материально-техническое оснащение: закуплено спасательное снаряжение и оборудование, тренажерный комплекс, пополнены на складах материальные запасы для реагирования ЧС. До конца текущего года планируется поставить необходимое имущество и технику для повседневной деятельности Центра.

Особое внимание уделялось вопросу подготовки в вузах МЧС России специалистов профильных служб Сербии. Ежегодно сотрудники из Белграда, Сараево, Скопье проходят обучение в Москве и Санкт-Петербурге. Только в прошлом году стажировку прошли более 130 специалистов Балканского региона.

Возможности Российско-сербского гуманитарного центра будут использоваться для прогнозирования и моделирования чрезвычайных ситуаций на территории Сербии, а также для создания баз данных и обмена оперативной информацией с другими странами региона. Планируется, что на базе Центра будет проходить подготовка и повышение квалификации специалистов чрезвычайных служб, а также обучение населения основам культуры безопасности жизнедеятельности.

В «СКОЛКОВО» Группа «Илим» поделилась опытом внедрения модели интенсивного использования и воспроизводства лесов

15-19 октября этого года на площадке Московской школы управления «СКОЛКОВО», при участии министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, состоялись мероприятия в рамках международной образовательной программы «Развитие будущих лидеров в области биоэкономики и устойчивого лесопользования». Представители Группы «Илим» рассказали отраслевому сообществу об опыте внедрения модели интенсивного использования и воспроизводства лесов, которая развивается в компании с 2010 года.

С точки зрения руководства Группы «Илим», устойчивое лесопользование и принципы биоэкономики являются залогом долгосрочного развития отрасли в России - стране, обладающей уникальным ресурсом в глобальном масштабе (практически 25% мировых запасов леса находятся в РФ). Доступность и возобновляемость ключевых ресурсов являются стратегическим вопросом, охватывающим экологические, социальные и экономические аспекты в долгосрочной перспективе. Устойчивое лесопользование призвано ответить именно на долгосрочные потребности и вызовы.

Разрабатываемая компанией модель интенсивного использования и воспроизводства лесов учитывает интересы всех заинтересованных сторон – бизнеса, власти и общества. Она экономически эффективна и оптимальна с экологической точки зрения. Но внедрение модели оказалось непростым процессом для всех участников.

Пилотный проект по внедрению новой модели лесопользования стартовал в филиале «Группы «Илим» в Коряжме еще в 2010 году. Основным препятствием на пути массового перехода на новую модель тогда стало отсутствие в России соответствующих нормативов по уходу за лесом. Действующие нормы были ориентированы на экстенсивную модель и не обеспечивали качественного воспроизводства лесов. Благодаря активному участию Группы «Илим» профильными федеральными органами были внесены изменения в целый комплекс нормативов, прежде всего, касающихся ухода за лесами, лесовосстановления и заготовки древесины. В результате новая модель получила актуальную нормативную базу для развития. Следующий этап внедрения модели в Группе «Илим» начнется в 2019 году в Усть-Илимском филиале компании.

Для системного обучения сотрудников по различным направления в компании действует Корпоративный университет. Сотрудничество университета со школой «СКОЛКОВО» - дополнительная возможность для обмена практическим опытом и экспертного диалога.

Задача модели – обеспечить устойчивый прирост и возобновление лесных насаждений, восстановить ключевые породы и нарастить объемы заготовки леса не за счет освоения новых площадей, а благодаря рачительному использованию имеющихся ресурсов. Ключевыми элементами модели являются сочетание различных методик рубок – после «прополки» деревья растут быстрее – и восстановление леса – посадка саженцев и уход за молодняком. Посадка может быть как искусственной (семена/саженцы с закрытой корневой системой), так и естественной. В течение всего цикла роста лесного насаждения проводятся лесохозяйственные мероприятия, которые обеспечивают выращивание леса нужной породы и сортимента.

Ди?ректор Лесного филиала АО «Группа «Илим» Дмитрий Пахомов на площадке «СКОЛКОВО» поделился с коллегами и независимыми экспертами программы «Развитие будущих лидеров в области биоэкономики и устойчивого лесопользования» практическим опытом внедрения модели: «Модель актуальна для любой лесопромышленной компании. Во-первых, это устойчивое обеспечение древесиной как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе; во-вторых, это снижение затрат на поставку древесного сырья; в-третьих, это рациональное использование арендованных площадей без необходимости осваивать новые лесные территории, что безусловно, важно с экологической точки зрения. Модель устойчивого лесопользования сбалансирована и максимально эффективна. К сожалению, тот подход к ведению лесного хозяйства, который до последнего времени существовал в России, ориентировался на заготовку древесины в спелых лесах с минимальными затратами на лесовосстановление. «Илим» в Коржме был первым, кто стал реализовывать новую модель на практике. И уже сейчас переход на модель интенсивного ведения лесного хозяйства показывает свою эффективность».

Справка Бумпром.ру:

Международная образовательная программа «Развитие будущих лидеров в области биоэкономики и устойчивого лесопользования» состоялась на площадке Московской школы управления «СКОЛКОВО» 15-19 октября. Подобная программа впервые реализуется в России и направлена на трансформацию лесопромышленного комплекса путем создания сообщества перспективных специалистов отрасли, будущих лидеров изменений, обладающих видением в области устойчивого развития, знакомых с ключевыми принципами и инструментарием в области биоэкономики и устойчивого лесопользования. Среди экспертов программы - представители российского и международного бизнеса, академического сообщества и некоммерческихорганизаций. Партнеры программы: Всемирный фонд дикой природы, Европейский институт леса, компания International Paper.

Площадь проведения лесозаготовок Группы «Илим» ежегодно составляет около 40 тыс. га. На всех этих площадях компания проводит лесовосстановительные работы. Все филиалы проходят добровольную сертификацию по международным стандартам FSC (Forest Stewardship) и PEFC (Program for the Endorsement of Forest Certification schemes). Независимые экспертные организации подтверждают ответственное отношение Группы «Илим» к ресурсу, сохранение биологического разнообразия и воспроизводство лесов.

Группа «Илим» — крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России и один из ведущих отраслевых игроков в мире. В состав Группы входят три целлюлозно-бумажных комбината и два современных гофрозавода. Предприятия расположены в Архангельской, Иркутской, Ленинградской и Московской областях. По итогам 2017 года компания произвела свыше 3,3 млн т целлюлозно-бумажной продукции, включая 2 млн т целлюлозы, 0,8 млн т картона и 0,5 млн т бумаги. Продукция «Илима» поставляется более чем в 70 стран мира.

Ключевым экспортным рынком компании является Китай. По итогам 2017 года объем поставок продукции Группы «Илим» в Китай превысил 1,5 млн т. Компания осуществляет поставки продукции в Китай по железной дороге через пограничные пункты в Маньчжурии, Суйфэньхэ, Эрэн-Хото и Алашанькоу, а также морем через порты Циндао, Даган, Шанхая, Хуанпу, Нинбо, Цзянмынь и другие.

Группа «Илим» входит в топ-10 наиболее популярных и влиятельных брендов целлюлозы в Китае. Свыше 500 заводов в 20 регионах страны являются потребителями продукции компании. Сейчас компания проводит модернизацию ЦБК в Братске, а до конца 2021 года планирует вложить около $1 млрд в проект «Большой Усть-Илимск». Благодаря этому суммарное производство товарной продукции на предприятиях группы «Илим» может превысить 4,3 млн т в год.

Источник: Бумпром.ру

Минимализм и эксперимент

В Берлине представили доработанный проект строительства Музея искусства XX века

Швейцарское архитектурное бюро Herzog de Meuron представило скорректированный проект Музея искусства ХХ века в Берлине, разработанный в содружестве с Государственными музеями Берлина и Фондом прусского культурного наследия. Здание станет частью Культурфорума — одного из основных музейных комплексов столицы Германии.

Планы строительства нового музейного здания обсуждались несколько лет. В ноябре 2014 года Бундестаг решил выделить Фонду прусского культурного наследия на эти цели 200 млн евро. Местоположение музея потребовало от авторов деликатной работы. Здание спроектировано на небольшом участке между Новой национальной галереей, построенной в 1968 году по проекту Людвига Мис ван дер Роэ (Mies van der Rohe), и филармонией по проекту Ханса Шароуна (Hans Scharoun) в 1963 году. И Нацгалерея, и филармония выдержаны в стиле модернизм. Рядом расположена церковь святого Матфея конца XIX века. Перед участниками международного конкурса на лучший проект здания Музея искусства ХХ века стояла задача соединить разные эпохи и стили. В 2016 году победителем состязания стало бюро Herzog de Meuron, однако затем архитекторам пришлось немного доработать свой проект. В основе своей архитектурная концепция осталась неизменной: четырехэтажное здание, по внешнему виду напоминающее склад, сарай или железнодорожную станцию, с широкой симметричной двускатной крышей. В новом варианте изменились планировка и стеклянный фасад, открывающий здание городу.

«Многочисленные обсуждения результатов конкурса, отклики экспертов и общественности, появившиеся в СМИ, показали, насколько значимым является этот проект, и заставили нас задуматься, что в нем стоит изменить, чтобы сделать его еще лучше», — заявил партнер бюро Жак Херцог. По его словам, плотная градостроительная концепция Культурфорума требует точно выверенного взаимодействия зданий, их положения относительно друг друга.

В новом здании разместится коллекция искусства XX века Национальной галереи, часть коллекции Marzona, работы XX века из других коллекций и музеев, а также картины из коллекций Маркса и Питцшей. Это, кстати, позволит разрешить спор, длившийся много лет. Дело в том, что берлинский предприниматель Эрих Маркс в середине 90-х годов передал свою коллекцию современного искусства в государственные музеи. Эта коллекция известна, в первую очередь, произведениями Йозефа Бойса, Ансельма Кифера, Роберта Раушенберга, Энди Уорхола и Сая Твомбли. Ее разместили в Музее современного искусства в здании бывшего Гамбургского вокзала. В 2010 году семья Питцш (Pietzsch) подарила Берлину свою частную коллекцию живописи (150 картин) и скульптуры сюрреализма и абстрактного экспрессионизма. Среди подаренных ими полотен есть, в частности, работы Макса Эрнста, Жана Миро, Фриды Кало, Марка Ротко и Барнетта Ньюмана. При этом супруги Питцш выдвинули одно условие: эти произведения искусства должны не пылиться в хранилищах, а быть доступны для публики. Для их размещения Фонд прусского культурного наследия решил освободить помещение, занимаемое картинной галереей старых мастеров. Это не понравилось многим искусствоведам и вызвало протесты со стороны почитателей искусства.

Помимо постоянных коллекций, в новом здании разместятся выставочные площадки, лектории, мультимедийный центр и, разумеется, музейный магазин и кафе.

Текущий проект будет представлен на небольшой выставке в фойе Культурфорума, которая будет работать до ноября 2018 года. Проектирование планируется завершить к лету 2019 года, а церемония закладки фундамента запланирована на конец 2019 года.

Справочно

Herzog de Meuron Architekten — швейцарское архитектурное бюро, основанное в 1978 году Жаком Херцогом и Пьером де Мёроном. Фирменными чертами их проектов являются предельный минимализм и широкое использование экспериментальных материалов. Большой успех имел разработанный бюро проект галереи Тейт Модерн в Лондоне (2000), принесший его создателям Притцкеровскую премию. Участвовали в конкурсе на разработку концепции Газпром-Сити в Санкт-Петербурге. Их последний крупный проект — Пекинский национальный стадион. Авторы проекта застройки территории Бадаевского пивзавода.

Кстати

Культурфорум был построен в Западном Берлине в 1960-е по инициативе Фонда прусского культурного наследия как альтернатива оставшемуся в Восточном Берлине Музейному острову.

№42 от 26.10.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Про города и события

О чем пойдет речь на секции «Креативная среда и урбанистика» VII Санкт-Петербургского культурного форума

В Москве прошла пресс-конференция, посвященная программе секции «Креативная среда и урбанистика» VII Санкт-Петербургского международного культурного форума (15-17 ноября 2018 года). В ней приняли участие заместитель министра культуры РФ Павел Степанов, специальный представитель президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

У секции «Креативная среда и урбанистика» в этом году будет две основные темы. Первая — это возможности, которые открывают перед городами крупные события: олимпиады, универсиады, чемпионаты мира по футболу и другим видам спорта, различные экономические форумы. Вторая тема — формирование имиджа стран и городов через различные инструменты медиа, такие, как кино, социальные сети, реклама. Многие люди не бывали, скажем, в Париже, Венеции или Нью-Йорке, но у них есть представление об этих городах, потому что они видели их в кино или других художественных произведениях. «Во время недавнего чемпионата мира по футболу многие иностранцы приехали к нам в страну и «открыли» для себя Россию, увидели, что здесь все совсем не так, как им казалось, — сказал Сергей Кузнецов. — На секции мы хотим поговорить о том, что нужно для создания позитивного образа нашей страны».

Плюсы и минусы проектного подхода к развитию территорий будут в центре внимания участников сессии «Международные события как драйвер развития городов и регионов». Спикеры мероприятия будут говорить о влиянии проектного подхода на архитектурный и культурный ландшафты территорий, а также об интеграции наследия крупных международных событий в дальнейшую жизнь городов и регионов. Среди участников дискуссии — партнер-основатель ТПО «Резерв» Владимир Плоткин, руководитель архитектурного бюро «Студия 44» Никита Явейн, архитектор и художник Асиф Хан (Великобритания), директор бюро Lifschutz Davidson Sandilands Алекс Лифшатс (Великобритания), старший директор Hargreaves Associates Гэвин Макмиллан (США).

Взаимодействию города, архитектуры и различных медиа будет посвящена сессия «Имидж города: продвижение в медиапространстве». О том, как визуальные образы формируют представления людей о городах и странах, расскажут директор московского парка «Зарядье» Павел Трехлеб, партнер архитектурного бюро SPEECH Сергей Чобан (Россия, Германия), директор направления международных отношений Национальной ассоциации производителей кинематографической, аудиовизуальной и мультимедийной продукции Роберто Стабиле (Италия) и другие эксперты. Модератор сессии — генеральный директор Роскино Екатерина Мцитуридзе.

№42 от 26.10.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Деньги — регионам

В 2018 году субъекты РФ получили почти 89 млрд рублей на развитие дорожного хозяйства

В числе других мероприятий выставки «Дороги 2018» в Казани состоялся семинар «Предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ на осуществление дорожной деятельности». Представители Федерального казначейства, Росавтодора и региональных профильных ведомств обсудили актуальные вопросы предоставления целевых межбюджетных трансфертов, работу по их освоению, а также планы по оказанию финансовой поддержки дорожной деятельности, в частности, при реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В 2018 году финансирование дорожной деятельности в субъектах Российской Федерации из федерального бюджета составило 88,8 млрд рублей — это почти 16% средств Федерального дорожного фонда. Регионы получили 19,3 млрд рублей в виде субсидий и 69,5 млрд рублей в форме иных межбюджетных трансфертов. В рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» почти 5,6 млрд рублей было выделено Красноярскому краю (для подготовки к Всемирной зимней Универсиаде 2019 года, в том числе на строительство автодороги в створе улицы Волочаевской), а также Хабаровскому и Приморскому краям.

Получили поддержку дорожные проекты Калининградского региона в рамках Федеральной целевой программы развития области в размере 3 млрд рублей. Среди значимых объектов стоит упомянуть строительство Северного обхода Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом, эстакады «Восточная» от улицы Молодой Гвардии до улицы Муромской с мостами через реки Старая и Новая Преголя. «За период 2014-2018 годов Калининградская область получила 26 млрд рублей межбюджетных трансфертов, — отметила министр развития инфраструктуры региона Елена Дятлова. — Это серьезная поддержка позволяет разворачивать в регионе беспрецедентное дорожное строительство. Оно сосредоточено в Калининграде и на основных магистралях. На протяжении нескольких лет при федеральной поддержке велась подготовка дорожной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу. Это более 11 объектов протяженностью порядка 60 км».

Около 1 млрд рублей в этом году направлено на строительство и реконструкцию автодорог и мостовых переходов в Республике Карелии, в их числе сооружение на 81-м километре дороги «Тикша—Реболы».

Федеральная поддержка дорожной деятельности в субъектах осуществляется также в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. В текущем году 60 субъектам предоставлено 9,6 млрд рублей субсидий. Рассматривается возможность включения этого направления в государственную программу «Развитие транспортной системы».

№42 от 26.10.2018

Автор: Владимир ТЕН

Канаты для бизнеса

В ОЭЗ Петербурга создано уникальное российско-японское производство

В Петербурге в особой экономической зоне на площадке «Нойдорф» открылось российско-японское предприятие, которое будет выпускать продукцию на основе высокопрочной проволоки для инженерной защиты территории от опасных геологических процессов.

Производство открыла компания «ТР-инжиниринг» совместно с одной из крупнейших японских фирм Tokyo Rope. Инвестиции в предприятие составили 345 млн рублей. От момента получения статуса резидента особой экономической зоны до запуска предприятия компании прошло всего восемь месяцев. За это время резидент провел все работы на земельном участке, возвел здание завода, завез оборудование и осуществил его пуско-наладку. На заводе будет создано 21 рабочее место, трудиться здесь будут исключительно российские специалисты.

На предприятии предполагается производить высокопрочные стальные сетки (50-150 тыс. кв. м в год), габионные конструкции RockBox, системы укрепления склонов и предотвращения камнепадов. «Рынок такой продукции большой, но некоторой номенклатуры еще нет в России, мы будем первыми», — утверждает генеральный директор ООО «ТР Инжиниринг» Юрий Карпенко. По его словам, использовать проволочные каркасы при прокладке автомобильных дорог или железнодорожного полотна намного дешевле, чем строить ограждения из бетона, как это делается сегодня.

В перспективе в рамках второй очереди проекта на предприятии планируется наладить производство вантов для мостов, сообщил Юрий Карпенко. Это потребует более значительных инвестиций — 6-8 млрд руб. «Мы рассматриваем возможность выпуска вантов, а также специальных материалов для горнодобывающей и нефтедобывающей промышленности», — подтвердил исполнительный директор Tokyo Rope Наби Мамажан. По его словам, до 50% продукции планируется отправлять на экспорт в страны Европы. Например, в Норвегии на строительство мостов до 2025 года будет потрачено 14 млрд долларов. Но там ванты не производят. Есть спрос на ванты и крепления для мостов и в Петербурге.

Справочно

Компания Tokyo Rope Manufacturing Co., Ltd была основана в 1887 году. В настоящее время является мировым лидером по производству высокотехнологичных стальных канатов, вантов для мостов, металлокорда для автошин, проволоки для солнечной энергетики. Владеет заводами в Японии, один из которых является крупнейшим в мире, в Китае, Вьетнаме и Малайзии.

№42 от 26.10.2018

Автор: Светлана СМИРНОВА

Высотных дел мастера

Больше трети строящегося сейчас жилья в Свердловской области — «небоскребы»

Свердловская область занимает 10е место среди регионов России по объему жилья, построенного в прошлом году. По данным Росстата, всего за 2017 год здесь было введено в эксплуатацию свыше 2,1 млн кв. м (около 3% от всех новостроек в стране). За восемь месяцев 2018 года ввод жилья превысил 1 млн кв. м, и до конца этого года местные строители планируют сдать еще более 877 тыс. жилых «квадратов» (это почти четверть от общего объема «метража», находящегося у них в работе по состоянию на сентябрь 2018 года). В общей сложности сейчас в регионе силами 79 застройщиков возводится 375 домов на 71 908 квартир общей площадью 3 725 980 кв. м. Из них 39,7% — в домах высотой 25 этажей и выше. Подробности — в нашем традиционном аналитическом обзоре, подготовленном «Стройгазетой» по материалам исследований Института развития строительной отрасли (ИРСО).

Что и где строится

Основной объем текущего жилищного строительства в Свердловской области приходится на многоквартирные дома (МКД) — 356 зданий, или 94,9% всех объектов. При этом совокупная площадь находящихся в них 70 411 квартир составляет и вовсе 97,7% строящегося сейчас в регионе жилья (3 639 756 «квадратов»). Оставшиеся 1497 квартир (2,3% площадей) располагаются в 7 апарт-комплексах и 12 блокированных домах (таунхаусах). Средняя площадь строящихся в регионе квартир превышает среднероссийский показатель — 51,8 против 49,2 кв. м.

Больше всего новых домов должно появиться в областной столице, Екатеринбурге: 280 объектов на 61 351 квартиру площадью 3 233 606 кв. м (74,7% от всех строящихся домов, 85,3% от числа квартир, или 86,5% регионального «метража»). В пятерку городов-лидеров входят также Верхняя Пышма (9 домов на 2234 квартиры площадью 105 219 кв. м, или 2,8% объема), Заречный (24 дома, 1868 квартир, 88 259 кв. м / 2,4%), Нижний Тагил (14 домов, 1799 квартир, 80 685 кв. м / 2,2%) и Первоуральск (6 домов, 1194 квартиры, 65 868 кв. м / 1,8%). Еще 13 районов и населенных пунктов области, среди которых встречаются и такие крупные города, как Каменск-Уральский или Асбест, в сумме занимают лишь 4,3% от общего объема нового строительства в регионе.

Самое маленькое в регионе жилье представлено в рабочем поселке Верхнее Дуброво в жилом комплексе (ЖК) «Новая Жизнь-Победа» от одноименного застройщика — средняя площадь квартиры здесь составляет 24,9 «квадратов». Самые просторные по местным меркам квартиры находятся в Екатеринбурге — в ЖК «Ривьера» от компании «Ривьера Инвест Екатеринбург» (133,7 кв. м).

Что касается самих новых ЖК, то их в Свердловской области сейчас возводится 157. Самый крупный из них — новая очередь екатеринбургского комплекса «Академический» (застройщик «Кортрос») — 24 дома на 5135 квартир совокупной площадью 244 182 кв. м. По количеству жилых «квадратов» этому девелоперскому проекту в регионе просто нет равных. Ближайший «преследователь» — группа ЛСР — хоть и возводит в своем ЖК «Меридиан», также расположенном в областном центре, 29 корпусов на 4996 квартир, но «проигрывает» лидеру по общей жилой площади около 44 тыс. «квадратов». А вот самый скромный (по объемам) ЖК в регионе — это комплекс «Экодолье» (Екатеринбург), в котором одноименный застройщик запланировал к сдаче всего один дом на 10 квартир общей площадью 575 кв. м.

Какого «роста» и из чего

Примечательно, что Свердловская область стала первым из описанных ИРСО и «СГ» региональных рынков, где наибольшая доля текущего жилищного строительства приходится сейчас на дома высотой 25 этажей и выше (25+) — 39,7% от всей площади строящегося жилья, тогда как в целом по стране доля высотного строительства составляет лишь 18%. «Небоскребы» преобладают в области и по количеству — таких объектов здесь возводится 90 (24% от общего числа возводимых домов).

Оставшиеся дома распределяются следующим образом: на долю 1-3-этажных приходится 11,5% строящихся объектов (43 дома), 4-8-этажных домов — 11,5% (43 объекта), 9-12-этажных — 16,3% (61 здание), 13-17-этажных — 19,5% (73 жилых строения), 18-24-этажных — 17,3% (65 домов). Однако если не брать в расчет такой показатель, как количество домов, а сравнить их по общему метражу, то картина будет несколько иной (детали в инфографике). Средняя же «официальная» этажность в регионе — 15,9 (из расчета на строящийся дом), что опять существенно выше среднероссийского показателя (13,6 этажей).

Возвращаясь к «небоскребам», стоит отметить, что самыми высокими строящимися свердловскими домами сейчас являются 37-этажные многоквартирные дома в составе ЖК «Чемпион парк» и «Репин парк» от застройщиков «Атомстройкомплекс» и «Астон» соответственно. Всего на один этаж ниже будут еще два дома от стройкомпании Prinzip в ЖК «Ньютон парк» и «Квартал Татлин». Все четыре «высотки» находятся в Екатеринбурге. На счету упомянутого выше застройщика Prinzip еще один областной рекорд: в его рабочем портфеле самый большой (по общей жилой площади) строящийся сейчас в регионе дом, вместивший в себя 488 квартир на 40 698 кв. м (Екатеринбург, ул. Ленина).

Не менее интересным оказался и анализ строящихся в Свердловской области домов с точки зрения применяемых при их возведении материалов. Особенно в сравнении со «среднероссийским срезом». Так, наиболее распространенным «конструктивом» стен в регионе является монолит. На него здесь приходится 28,7% от всей жилой площади (1 068 505 «квадратов» в 81 доме на 19 600 квартир). В целом по стране доля монолитного домостроения в пересчете на площадь квартир в строящихся домах ниже на 1,4 п.п.). На втором месте по популярности в области — «гибридные» технологии (монолит-кирпич) (24,1% всей региональной жилплощади, или 77 домов на 898 238 кв. м). Формально блочных домов в регионе появиться должно больше — 101, однако на их долю приходится 24% жилых «квадратов» (893 801 кв. м). Панельных домов в области будет построено 72 общей площадью свыше 672 734 кв. м, что составляет 18,1% текущего строительства. Еще меньше востребован на Урале «чистый» кирпич — из него строится всего 43 дома площадью 191 502 кв. м (5,1%).

А главное — кто и когда

Всего в области работают сейчас 79 застройщиков. Пять крупнейших из них контролируют почти половину (45,4% всех площадей) регионального рынка новостроек (ТОП-50 по объемам текущего строительства представлен в таблице).

Первое место в области занимает Группа «ЛСР», в портфеле которой сейчас свыше 650 тыс. кв. м жилья (17,5% от общего объема возводимых в регионе «квадратов»). Далее со значительным отрывом идет застройщик «Атомстройкомплекс» — почти 312 тыс. кв. м (8,4% площадей). Места с 3-го по 5-е занимают соответственно: Prinzip (289 тыс. кв. м, 7,8% рынка), «Кортрос»» (244 тыс. кв. м / 6,6%) и «Астра» (189 тыс. кв. м / 5,1%).

Наибольший объем текущего областного строительства приходится на объекты, разрешение на строительство которых выдано в прошлом году, — 104 дома на 1 274 789 «квадратов» (27,7% от всех строящихся сейчас, или 34,2% по совокупной площади квартир). Строительству четверти (24,8%) домов на 713 868 кв. м (93 объекта, или 19,2% по общему метражу) старт был дан в 2016 году. Еще годом раньше в работу были взяты 75 домов (20%) площадью 732 838 кв. м (19,7%). По документам, выданным в 2012-2014 годах, в сумме строится 34 дома площадью 231 372 кв. м (6,2% нового областного «метража»). До сих пор в регионе ведется строительство и четырех объектов на 961 квартиру площадью 50 699 кв. м, документация на которые была получена с августа 2007-го по декабрь 2011-го (это 1,4% от всей жилой площади в регионе).

Разрешение на строительство в этом году на момент исследования уже получили 65 новых девелоперских проектов. На долю «свежих» объектов в области приходится 19,4% совокупных площадей (722 414 «квадратов» в 14 257 квартирах).

При этом до конца текущего года свердловские застройщики из 375 строящихся в регионе домов планируют ввести в эксплуатацию почти треть — 116 на 877 320 «квадратов» (30,9% от всех объектов, или 23,5% от заявленных площадей). Сдача 33,9% площадей (117 домов на 1 262 508 кв. м) может состояться уже в следующем году. На 2020 год намечен ввод еще 824 724 кв. м жилья (66 домов, или 22,1% всех площадей). Также местными застройщиками декларируется, что 9,1% домов (34 объекта на 323 752 кв. м, или 8,7% нынешних региональных площадей) встретят новоселов в 2021 году. 18 строящихся сейчас домов со своими 159 321 кв. м «увидят свет» не раньше 2022 года. Еще 24 на 278 355 «квадратов» будут заселены, согласно проектной декларации, только в 2023 году, а может, и позже.

Однако анализ ситуации с переносом сроков сдачи объектов в эксплуатацию с прошлых периодов (в пересчете на совокупную площадь) дает основания предполагать, что в эти планы могут быть внесены коррективы (и, возможно, не раз). В частности, 188 280 жилых «квадратов» (21,5% от общего «метража» в регионе), объявленных к сдаче в этом году, изначально должны были быть сданы в 2017 году. 56 521 кв. м (6,8% совокупной строящейся жилой площади) покупатели ждут с 2016 года. На четыре года вперед, но уже с 2016-го на 2020-й, «переехал» ввод 14 478 кв. м (1,8%). Подождать до 2020 года придется и тем, кому жилье в 25 788 «квадратах» (3,1%) первоначально обещали сдать в 2018 году. Заселение 8529 кв. м (2,6%), также обещанных к этому году, уже отложили сразу на 2021 год.

К сожалению, «уточнение сроков ввода» или, проще говоря, «просрочка», — очень распространенное явление в Свердловской области. Больше половины местных застройщиков (42 из 79) были замечены в переносе сроков ввода объектов, в том числе неоднократном. Корректировка первоначальных сроков сдачи встречается даже среди десятки крупнейших компаний. Так, например, из 81 078 кв. м жилья, возводимого сейчас ГК «Солнечный дом», ввод 40 167 «квадратов» (49,5% «портфеля» застройщика) был ранее перенесен («уточнение» сроков — 12,8 месяцев). В целом, надо отметить, что средняя просрочка по области относительно невелика и составляет два-три месяца, и касается не полных объемов стройки. При этом перенос ввода 100% заявленных объемов отмечен у 26 девелоперов (на их счету свыше 245 тыс. кв. м строящегося в регионе жилья). И длительность просрочки у таких компаний, понятно, уже значительно выше — от 6 до 39 месяцев. «Антилидером» по этому показателю является компания «ДорСтрой», которая на три с лишним года «опаздывает» со сдачей одного объекта на 51 квартиру площадью 2243 кв. м в своем доме по улице Озерной в городе Дегтярске.

87 717 «квадратов» составляет, по данным Росстата, среднемесячный ввод жилья застройщиками Свердловской области

Справочно

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО/inrso.ru) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Это стало возможно благодаря усилиям государства, направленным на повышение прозрачности деятельности органов власти и бизнеса. В открытом доступе стали появляться муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Весь этот массив важной и технически сложной информации и обрабатывается специалистами ИРСО. Результаты этой большой аналитической работы, посвященной ситуации на крупнейших региональных рынках жилищного строительства, и передаются «СГ» на эксклюзивных условиях. Ранее в «СГ» уже вышли обзоры новостроек Подмосковья (№8), Москвы (№9), Санкт-Петербурга (№12), Ростовской (№17), Ленинградской (№19), Тюменской (№36) областей и Республик Татарстан (№38) и Башкортостан (№40). С полной версией мониторингов ИРСО можно ознакомиться на портале «Единый реестр застройщиков» (erzrf.ru).

№42 от 26.10.2018

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Внимание к деталям

В Фонде ЖКХ подвели итоги проведения контрольных мероприятий за девять месяцев текущего года

Работа по контролю за качеством домов для переселенцев из аварийного жилья остается в центре внимания Фонда содействия реформированию ЖКХ. За девять месяцев этого года специалистам Фонда удалось осмотреть примерно 40% жилых помещений (по общей площади), строящихся или приобретаемых в рамках реализации программы переселения 2013-2017 годов.

В 179 домах выявлены существенные строительные дефекты. Теперь их устранение находится на контроле Фонда, все эти дома включены в реестр обращений по вопросам качества жилья. Проверки прошли, в частности, во всех 14 субъектах Российской Федерации, вовремя не завершивших программу переселения 2013-2017 годов. Наиболее сложная ситуация с расселением «аварийки» отмечена в Республиках Карелии и Тыве, Приморском крае, Амурской и Иркутской областях. По словам директора Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексея Павлова, в большинстве случаев проблемы связаны с низким уровнем квалификации исполнителей работ и недостаточным контролем со стороны заказчиков. Отмечают контролеры и факты отклонения от проектных решений, нарушения СНиПов и технических регламентов, недостаточный уровень строительного контроля. Ведется также мониторинг того, как органы местного самоуправления выполняют требования по взысканию средств по банковской гарантии, предусмотренной условиями муниципальных контрактов в качестве обеспечения их исполнения. По результатам проверок главам субъектов направлены рекомендации о необходимости актуализации сроков реализации программы.

Контрольная работа специалистов Фонда ЖКХ приносит и финансовый результат. Так, регионам направлены требования по возврату финансовой поддержки Фонда на сумму в 5 млн рублей, и часть этих средств уже возвращена. Получили по заслугам и некоторые нерадивые руководители. В частности, в Омской области был освобожден от занимаемой должности министр строительства и жилищно-коммунального комплекса, а также привлечен к дисциплинарной ответственности его заместитель. В Республике Коми снят с должности глава муниципального образования МР «Печора».

На контроле Фонда ЖКХ остается также реализация программ капремонта общего имущества в МКД. Соответствующие проверки были проведены в 17 субъектах РФ. В Ульяновской области был выявлен дом, где мероприятия по энергосбережению не были завершены. Между тем, в отчетности, направленной в Фонд, было указано, что все работы выполнены. Нарушителям пришлось вернуть 420 тыс. рублей, а регион был оштрафован еще на 100 тыс. рублей. В Фонде ЖКХ отмечают, что контрольные мероприятия проводятся совместно с представителями общественных организаций, ОНФ и др. Такое сотрудничество позволяет полнее выявлять недочеты при реализации государственных и региональных программ и быстрее реагировать на подобные факты. Результатом становится возросший уровень качества жилых помещений.

Помимо вопросов расселения аварийного жилья и капремонта, специалисты Фонда ЖКХ особое внимание в этом году уделяют также контролю за подготовкой и реализацией проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. В 19 субъектах Российской Федерации был проверен ход подготовки и реализации 40 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории 35 муниципальных образований.

К сожалению, и здесь не обошлось без недостатков. В пяти регионах зафиксированы нарушения условий договоров о предоставлении финансовой поддержки таких проектов, а в семи — выявлены факты выполнения работ с отклонением от проектных решений.

Цитата в тему

Заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Сучков:

«С целью выявления системных ошибок в реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и защиты прав граждан особое внимание мы уделяем регионам, в которых отмечались неоднократные нарушения сроков устранения строительных дефектов»

Справочно

За 9 месяцев текущего года специалистами Фонда проведено 90 выездных проверок, в ходе которых были осмотрены 1114 МКД на территории 190 муниципальных образований (по программам переселения и капремонта).

№42 от 26.10.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

О дорогах компетентно

ГК «Автодор» представила свои наработки в области контроля качества дорожного покрытия

В Казани на минувшей неделе прошла первая международная специализированная выставка «Дорога 2018», приуроченная ко Дню работников дорожного хозяйства. По замыслу организаторов, она должна стать главной коммуникационной площадкой, которая объединит всех основных участников автодорожного сообщества России. Примечательно, что «Дорога 2018» стала дебютом и для выставочного комплекса «Казань Экспо», возведенного рядом с городским аэропортом. Гости и участники выставки из разных регионов смогли познакомиться с новыми технологиями и материалами и поделиться опытом решения актуальных задач дорожного строительства.

Государственная компания «Автодор» представила в Казани новый комплексный подход к мониторингу автомобильных дорог, который кардинально меняет принципы управления и эксплуатации дорожной сети. Об этом председатель совета директоров ООО «Автодор-инжиниринг» Сергей Илиополов рассказал на круглом столе «Пространственное развитие автомобильных дорог: функциональность и эффективность».

В основе данного метода лежит инструментальный анализ конструктивных элементов и слоев дорожной одежды. Он позволяет увидеть реальное состояние дороги, основываясь на достоверных и объективных данных, а не на визуальных осмотрах верхних слоев покрытия, как это обычно делается сегодня. Специалисты могут теперь определить место и время возникновения дефекта дорожной одежды на конкретном участке и его характер. Стало возможно произвести расчет остаточного ресурса дороги в сопоставлении с проектом. По словам представителя ГК «Автодор», благодаря новой методике межремонтные сроки были увеличены в 2,5 раза, а компания получила возможность планировать ремонтные мероприятия на средне- и долгосрочный период.

Для проведения мониторинга на автомобильных дорогах, находящихся в доверительном управлении ГК, была создана сеть автоматизированных наблюдательных станций. В круглосуточном режиме через специальный зонд в дорожной конструкции станция ведет мониторинг слоев дорожной одежды по целому спектру параметров. В настоящее время установлено 9 таких станций. Они стали частью интеллектуальной системы управления, внедряемой повсеместно на дорогах под управлением «Автодора». В ближайшее время появится еще 21 наблюдательная станция, 13 из них — на новой федеральной дороге М-11 «Москва—Санкт-Петербург» и 8 — на будущем обходе Павловска и Лосева автодороги М-4 «Дон» в Воронежской области.

Инжиниринговый центр, созданный в рамках ГК, сегодня способен решать все вопросы управления состоянием автомобильных дорог на всех стадиях их жизненного цикла: от контроля качества проектирования, проведения дорожно-строительных работ и ремонтов до диагностики и обучения специалистов. Центр является технической платформой, на которой отбираются и испытываются наиболее перспективные технологические решения в области дорожного строительства.

Опыт и наработки по созданию инжинирингового центра могут быть использованы при организации общеотраслевого национального центра компетенций. Речь идет о создании единой отраслевой научно-исследовательской и испытательной площадки, которая объединит опыт и наработки всех ведущих дорожно-строительных компаний, проектных организаций, научных институтов и вузов для дальнейшего тиражирования инновационных технологий и новых подходов в дорожной сфере.

Цитата в тему

Председатель совета директоров ООО «Автодор-инжиниринг» Сергей Илиополов:

«В «Автодоре» созданы уникальные компетенции для дорожной отрасли, которые могут быть использованы и взяты за основу Минтрансом РФ при создании общенационального центра компетенций»

42 от 26.10.2018

Автор: Владимир ТЕН

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СЕССИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ, ПРОМЫШЛЕННОМУ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в 18-й сессии Межправительственной Российско-Норвежской Комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Мероприятие проходило 25 октября 2018 года в г. Осло (Норвегия) с участием Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрия Кобылкина, Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Королевстве Норвегия Теймураза Рамишвили, представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, МИД России, ГК «Роскосмос» и экспертного сообщества.

С норвежской стороны в мероприятии участвовали Министр торговли и промышленности Норвегии Торбьёрн Исаксен, Министр нефти и энергетики Норвегии Хелль-Бёрге Фрайберг, представители норвежских органов власти и бизнеса.

В ходе сессии были рассмотрены актуальные вопросы российско-норвежского торгово-экономического сотрудничества, в т.ч. в части туризма. Стороны пришли к выводу о наличии серьезного потенциала дальнейшего роста туристического обмена между Россией и Норвегией и о том, что важным фактором для его реализации могло бы стать увеличение количества прямых рейсов между двумя странами.

Кроме того, участники сессии определили в качестве приоритета развитие российско-норвежского туристического сотрудничества в арктической зоне, в первую очередь в сегментах круизного и экологического туризма.

Также российская делегация пригласила норвежских коллег принять участие в 23-й Генеральной ассамблее Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО), которая пройдет в г. Санкт-Петербурге в 2019 году.

В Калининграде планируется разработка проекта для строительства двух городских поликлиник

Об этом на заседании общественного совета при главе города сообщил министр здравоохранения региона Александр Кравченко.

Руководитель ведомства рассказал представителям городской общественности о комплексе эффективных мер, предпринятых министерством за последние два года по улучшению доступности и качества оказания медицинской помощи жителям Калининграда.

Сегодня на территории города работают 11 поликлиник, 7 стационаров, а также диспансеры, станция переливания крови и другие медицинские организации; о здоровье калининградцев заботятся более двух тысяч врачей и четыре тысячи представителей среднего медицинского звена. Серьезно, по словам министра, удалось продвинуться в снижении кадрового дефицита, хотя этот вопрос все еще не снят с повестки дня, особенно в первичном звене. Для того, чтобы свести проблему к минимуму, с начала года стартовала реализация разноплановой программы, направленной на адресное социальное сопровождение медиков. «Мы очень много сделали, для того чтобы повысить привлекательность работы в наших учреждениях для медперсонала как в профессиональном, так и в социальном плане», - подчеркнул Александр Кравченко.

Министр констатировал, что, несмотря на отмечаемое в последнее время снижение рождаемости по объективным причинам, в городской черте существует хороший тренд в плане роста продолжительности жизни и уменьшения цифр смертности. Этому способствовало в том числе открытие новых отделений в Центральной городской клинической больнице и Городской больнице № 1, изменение в перемещении потока пациентов кардиологического профиля, создание выездной паллиативной помощи на базе Городской больницы № 2, запуск отделений патанатомии с современной лабораторией, офтальмологии и второй нейрохирургии в областной больнице. Безусловно, успешным, по определению Александра Кравченко, стал проект создания сети центров женского здоровья, второй, наряду с открытым на улице Иванникова, будет создан в 2019 году в ЦГКБ.

Непростым испытанием и одновременно мощным толчком к развитию здравоохранения явилась подготовка к чемпионату мира по футболу, в результате чего город получил обновленные клиники – инфекционную больницу и Больницу скорой медицинской помощи, а также современную диагностическую базу, новые технологии и передовые методики оказания медицинской помощи.

Также на заседании совета выступили руководитель терфонда ОМС Татьяна Демина, директор мединститута БФУ им. И. Канта Сергей Коренев. Советник губернатора по вопросам здравоохранения Татьяна Груничева отметила, что Президент РФ уделяет огромное внимание вопросам здравоохранения, разрабатываются два серьезных нацпроекта, и только общими усилиями можно способствовать успешному улучшению качества жизни населения, формированию здорового образа жизни и в конечном итоге увеличению средней продолжительности жизни. Глава города Алексей Силанов высказал уверенность, в том что сотрудничество минздрава и городской администрации станет своеобразной экспериментальной площадкой для совместной плодотворной работы.

«Калининград стремительно развивается, и у нас есть общее понимание по дальнейшему развитию городской сети объектов здравоохранения, - сказал в заключение Александр Кравченко. – В будущем году мы планируем начать разработку проекта для строительства в Калининграде двух новых поликлиник, в этом у нас также есть поддержка и главы региона, и федеральных властей. Мы готовы к самому широкому обсуждению всех вопросов здравоохранения с городскими властями в любом формате».

В поликлинике Ухтинской детской больницы внедряются системы «Электронная регистратура» и «Электронная очередь»

В 2018 году в Республике Коми дан старт проекту «Бережливая поликлиника». В пилотном режиме по инициативе регионального минздрава он реализуется в двух медицинских организациях.

Поликлиника Ухтинской детской больницы обслуживает 24 тысячи несовершеннолетних Ухты и 22 тысячи детей из прилегающих районов, именно она была выбрана в числе первых участников проекта в регионе.

Принципы бережливости уже встроены в работу учреждения – организован call-центр с дополнительными многоканальными номерами. Это сократило среднее время ожидания, и теперь на получение справки затрачивается до 50 секунд, чтобы вызвать врача – не более 150 секунд. Установлен и инфомат для предварительной записи пациентов.

Помещения регистратуры и картохранилища поликлиники Ухтинской ДБ сейчас ремонтируются, вводится навигация движений пациентов. Кроме этого, осуществляется косметический ремонт помещений, при этом стены декорируются рисунками. Отдельное внимание в учреждении уделено формированию доступной среды для маломобильных групп населения. Устанавливаются поручень на входе в поликлинику и кнопка-вызова, на полу укладываются тактильная плитка и противоскользящие полосы, оборудован туалет для маломобильных граждан. Также обустраиваются блок здорового ребенка, комната для кормления младенцев и зона комфортного ожидания с детскими уголками.

«Значительная работа в рамках проекта проводится по информатизации учреждения. Сейчас мы оптимизируем процессы обслуживания пациентов и повышаем качество предоставляемых пациентам услуг – внедряем системы "Электронная регистратура" и "Электронная очередь", прокладываем сети связи, устанавливаем мониторы вызова пациентов к врачу», – рассказал главный врач Ухтинской ДБ Марат Нуриев.

Как отметил министр здравоохранения Республики Коми Дмитрий Березин, проект «Бережливая поликлиника» реализуется в рамках «апрельских поручений» главы региона Сергея Гапликова. Это пилотный проект, который позволит сократить время получения медпомощи, упростит запись на прием к врачам и повысит доступность первичной медпомощи. В этом проекте также участвует Центральная поликлиника г. Сыктывкара.

Ранее Президент РФ Владимир Путин обозначил одной из приоритетных задач в здравоохранении сокращение избыточной бумажной работы врачей и увеличение времени их работы напрямую с пациентами, а также создание более комфортной среды в поликлиниках для самих пациентов.

В Минздраве Карелии состоялось заседание рабочей группы по вопросам взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями

Исполняющая обязанности первого заместителя министра здравоохранения Республики Карелия Елена Кузьмичева провела заседание рабочей группы по вопросам взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими, в том числе добровольческими (волонтерскими) организациями, осуществляющими деятельность в сфере здравоохранения.

В состав рабочей группы включены представители НКО, Общественного совета при Минздраве Карелии, учреждений здравоохранения республики и специалисты министерства.

Участники заседания обсудили проект регламента взаимодействия министерства и государственных медицинских организаций республики с общественными организациями, добровольцами (волонтерами).

Регламентом определены основные цели этого взаимодействия: создание условий для реализации гражданских инициатив, популяризации медицинского добровольчества и благотворительной деятельности, содействие деятельности НКО в сфере здравоохранения, повышение эффективности организации сотрудничества медицинских организаций и НКО.

Основными направлениями партнерского взаимодействия являются деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, профилактика социально значимых заболеваний и социально опасных форм поведения, мероприятия по медико-социальной реабилитации наркозависимых, благотворительная деятельность, мероприятия по медико-социальному сопровождению больных, страдающих тяжелыми заболеваниями, и пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи.

В сфере деятельности волонтеров – помощь медицинскому персоналу, медицинский и общий уход за пациентами, организация досуга и обучения больных и их родственников и другая работа, в том числе направленная на решение социальных проблем граждан.

В ходе обсуждения членами рабочей группы внесены предложения, касающиеся порядка взаимодействия медицинских организаций и НКО - от подписания соглашения о сотрудничестве до распространения положительного опыта работы.

Ход реализации проекта «Новая модель медицинской организации» обсудили на заседании Общественного совета при Минздраве Карелии

На заседании Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Карелия обсудили ход реализации приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».

Как рассказала руководитель Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Вероника Федулова, в Республике Карелия 27 взрослых и 20 детских поликлиник (поликлинических отделений) В 2018 году в реализации проекта принимают участие 24 поликлиники – 10 взрослых и 14 детских. Цель проекта - повышение удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях путем внедрения в работу поликлиник технологий бережливого производства. Проект реализуется с мая 2017 года при методической поддержке госкорпорации «Росатом» и в тесном взаимодействии с медицинским институтом Петрозаводского государственного университета, на базе которого работает обучающий семинар «Фабрика процессов», осуществляется подготовка специалистов.

Существенные изменения произошли в организации работы городских поликлиник №4, № 2 и №1, детских поликлиник № 2 и №1 в Петрозаводске, а также поликлинических отделений Сегежской, Беломорской, Кондопожской центральных районных больниц и Межрайонной больницы №1 (г. Костомукша), которые вступили в проект раньше остальных. Стали уже привычными новая маршрутизация пациентов, удобная навигация, открытая регистратура, call-центр. Созданы условия для комфортного пребывания посетителей, в том числе маломобильных граждан.

Учреждения выбирали направления работы по проекту в зависимости от наиболее актуальных проблем. В разных поликлиниках достигнуты такие результаты, как уменьшение времени ожидания в регистратуре, у кабинета врача, в лаборатории, времени ожидания результатов лабораторных исследований, вакцинации, прохождения диспансеризации, а также оптимизация работы хозяйственного блока.

В обсуждении приняли участие руководители петрозаводских поликлиник: главный врач поликлиники №1 Михаил Стоцкий, главный врач поликлиники №3 Ольга Романенко, главный врач детской поликлиники №1 Надежда Дрейзис, руководители рабочих групп, ответственных за реализацию проекта в этих учреждениях. Они представили полученные результаты.

– Общественным советом одобрена работа этих поликлиник. Отмечена четкая организация деятельности руководителей Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи в Республике Карелия по управлению проектом, связи с учреждениями здравоохранения города Петрозаводска и республики, подготовке кадров и контролю принятых решений. Планируется, что до 2020 года все поликлиники республики приступят к внедрению в работу бережливых технологий, – рассказала председатель Общественного совета Людмила Баранова.

В тот же день с участием представителей Общественного совета в Минздраве Карелии состоялось видеоселекторное совещание, в ходе которого рекомендации по вопросам реализации проекта даны медицинским организациям республики.

Медицинские специалисты проходят обучение новым методикам ранней диагностики рака кожи

Это стало возможным благодаря проведению трехдневной образовательной акции экспертами Национального медицинского исследовательского центра онкологии им. Н.Н. Петрова (Санкт-Петербург).

В рамках мероприятия, которое организовано в Областном центре специализированных видов медицинской помощи (ЦСВМП), проходит прием пациентов с одновременным проведением мастер-класса для врачей медицинских организаций Калининградской области, а также обучающий курс по разбору клинических случаев, вызвавших трудности при диагностике и лечении. Все пациенты были направлены на акцию лечащими врачами-дерматологами. Кроме того, в ходе мероприятия эксперты центра оказывают практическую помощь в лечении больных стационара ЦСВМП.

На мастер-класс собрались более 40 дерматологов, терапевтов, хирургов и врачей других специальностей со всего региона. «Сегодня наши коллеги из Санкт-Петербурга показывают нам, как с помощью дерматоскопии можно наиболее эффективно определять онкопатологии кожи на ранних стадиях, - отметил врач-дерматовенеролог Гусевской центральной районной больницы Александр Тарасов. – Для нас это очень полезно, специалисты делятся с нами своим опытом, мы, со своей стороны, тоже показываем, какими методиками владеем, что умеем. Коллеги центра в высшей степени профессиональны, и мы будем стремиться к тому, чтобы достичь такого же уровня».

По словам экспертов из Санкт-Петербурга, одной их важнейших составляющих акции также является привлечение внимания населения и их нацеливание на онконастороженность и профилактику рака кожи. «Всем нашим сегодняшним пациентам мы говорим о том, что надо беречь себя от сильного воздействия солнечных лучей, загорать очень осторожно, небольшими временными промежутками, - подчеркнула врач-онколог НМИЦ им. Н.Н. Петрова Ольга Байкалова. – В то же время некоторым больным, у которых отмечены даже доброкачественные новообразования, мы говорим, что загар им вообще противопоказан, чтобы избежать возможных нежелательных последствий».

Как рассказала начальник департамента охраны здоровья областного министерства здравоохранения Оксана Черенкова, в настоящее время вопросам совершенствования онкологической службы и раннего выявления онкопатологий уделяется повышенное внимание. Совсем недавно глава региона Антон Алиханов озвучил старт в 2019 году программы скрининга по выявлению колоректального рака.

«Одно из направлений совершенствования онкологической службы - обучение врачей региона современным методикам определения злокачественных новообразований на ранних стадиях и их последующее своевременное лечение, - пояснила Оксана Черенкова. – И мы рады, что взаимодействие специалистов области с экспертами центра онкологии имени Н.Н. Петрова стало хорошей традицией, мы принимаем их уже в третий раз. Коллеги передают нашим врачам свои наработки по ранней диагностике рака кожи, что сегодня очень важно при его достаточно высоком проценте в общей структуре онкозаболеваемости».

Восстановлен железнодорожный мост на перегоне Шепси - Водопадный, открыто движение поездов по одному из двух путей

ОАО «РЖД» сообщает, что 26 октября в 8.30 мск работники компании восстановили железнодорожный мост на перегоне Шепси – Водопадный, поврежденный в результате наводнения в Туапсинском районе Краснодарского края, и открыли движение поездов по одному из двух путей.

Это позволит обеспечить движение поездов на участке Адлер – Туапсе и отправить поезда, задержанные в районе станции Туапсе, обратно в Сочи, где пассажиры смогут воспользоваться альтернативными видами транспорта или разместиться в гостиницах до полного восстановления движения поездов.

Первым по восстановленному пути проследовал поезд №104 Адлер – Москва.

Работы по восстановлению пути на участке Туапсе – Кривенковская продолжаются. Оперативным штабом ОАО «РЖД» поставлена задача открыть движение между Краснодаром и Туапсе в течение ближайших суток. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи будет восстановлено.

Пассажирам поездов, задержанных в связи со стихийным бедствием в Краснодарском крае, предлагаются следующие возможности:

1. Продолжить поездку после открытия движения с переоформлением проездного документа и предоставлением бесплатного места для проживания в гостиницах ОАО «РЖД» или других гостиницах.

2. Воспользоваться авиатранспортом за счет средств АО «ФПК» (время вылета согласовывается индивидуально в зависимости от наличия мест).

3. Произвести возврат стоимости проездных документов без удержания комиссии с начислением бонусных баллов (6 тысяч баллов).

В связи с отменой поездов в направлении Адлера и обратно возврат проездных документов на отмененные поезда будет производиться без удержания платежей и сборов в любой кассе АО «ФПК» в удобное для пассажиров время.

ОАО «РЖД» предпринимает все возможные меры по скорейшему восстановлению движения поездов, нарушенного в результате наводнения в Краснодарском крае.

К месту происшествия для отсыпки поврежденных путей со станций Лазаревская и Сочи направлены противоразмывные поезда, включающие вагоны с щебнем, бутовым камнем.

В ликвидации последствий непогоды также задействованы восстановительные поезда Туапсе, Краснодар и Адлер.

Всего на месте чрезвычайной ситуации работает около 300 железнодорожников и 43 единицы техники.

Всю оперативную информацию о времени прибытия и возможных задержках поездов можно узнать по телефону Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД»: 8-800-775-00-00.

*************

В связи с перерывом в движении на участке Горячий Ключ – Адлер Северо-Кавказской железной дороги отменяются поезда:

№ 14 Адлер – Саратов отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября;

№ 88 Адлер – Нижний Новгород отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 102 Адлер – Москва отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 104 Адлер – Москва отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября;

№ 116 Адлер – Санкт-Петербург отправлением из Адлера 25 октября;

№ 128 Адлер – Красноярск отправлением из Адлера 25 октября;

№ 302 Адлер – Минск отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 310 Адлер – Воркута отправлением из Адлера 25 и 27 октября;

№ 360 Адлер – Калининград отправлением из Адлера 25 октября;

№ 36 Адлер – Санкт-Петербург отправлением из Адлера 26 октября;

№ 140 Адлер – Новосибирск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 306 Сухум – Москва отправлением из Сухума 26 октября;

№ 344 Адлер – Челябинск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 346 Адлер – Нижневартовск отправлением из Адлера 26 октября;

№ 354 Адлер – Пермь отправлением из Адлера 26 октября;

№ 450 Адлер – Самара отправлением из Адлера 26 октября;

№ 242 Адлер – Иркутск отправлением из Адлера 27 октября;

№ 538 Адлер – Уфа отправлением из Адлера 27 октября;

№ 804/801 Имеретинский Курорт – Краснодар – Адлер отправлением со станции Имеретинский Курорт 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 25, 26 и 27 октября;

№ 802/803 Адлер – Краснодар – Имеретинский Курорт отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 25, 26 и 27 октября

№ 816/815 Роза Хутор – Краснодар отправлением со станции Роза Хутор 25, 26 и 27 октября, отправлением из Краснодара 26, 27 и 28 октября;

№ 812/811 Майкоп – Адлер отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Майкопа 25, 26, 27 и 28 октября;

№ 814/813 Адлер – Майкоп отправлением из Адлера 25, 26 и 27 октября, отправлением из Майкопа 24, 25, 26 и 27 октября;

№ 680/679 Адлер – Владикавказ отправлением из Адлера 24 и 26 октября, отправлением из Владикавказа 25 и 27 октября;

№ 642/641 Адлер – Ростов отправлением из Ростова 25, 26 и 27 октября, отправлением из Адлера 25, 26, 27 и 28 октября;

№ 644/643 Адлер – Кисловодск отправлением из Адлера 25 и 27 октября, отправлением из Кисловодска 26 и 28 октября;

№ 602/601 Адлер – Ставрополь отправлением из Адлера 26 октября, отправлением из Ставрополя 27 октября.

Также отменяются поезда:

на участке Краснодар – Адлер:

№ 343 Челябинск – Адлер, прибывший на станцию Пластуновская 25 октября;

№ 353 Пермь – Адлер, прибывший на станцию Кореновск 26 октября;

№ 103 Москва – Адлер, прибывший на станцию Староминская 26 октября;

№ 13 Саратов – Адлер, прибывший на станцию Динская 26 октября;

№ 101 Москва – Адлер, прибывший на станцию Ростов - Главный 26 октября;

№ 35 Санкт-Петербург – Адлер, прибывший на станцию Краснодар 26 октября;

№ 449 Самара – Адлер, прибывший на станцию Краснодар 26 октября;

на участке Краснодар – Сухум:

№ 305 Москва – Сухум, прибывший на станцию Краснодар-2 25 октября;

на участке Белореченская – Адлер:

№ 139 Новосибирск – Адлер, прибывший на станцию Белореченская 25 октября.

Кроме того, продлевается маршрут следования поездов № 102/101 Адлер – Москва и № 449/450 Адлер – Самара от станции Ростов – Главный до станции Краснодар-1.

Российские авиакомпании начали вывозить пассажиров поездов, вернувшихся в Адлер из-за затопления железнодорожных путей

Пассажиров поездов, вернувшихся в Адлер из-за затопления железнодорожных путей, начали вывозить российские авиакомпании. Так, 54 пассажира, чья поездка была прервана 24-25 октября, обеспечены билетами на рейсы авиакомпании «Аэрофлот» за счёт АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК). Эти пассажиры вылетают в Москву (41) и Санкт-Петербург (13) сегодня и завтра. Часть из них уже улетела.

На 12:00 МСК АО «ФПК» собрала информацию о 409 пассажирах, ожидающих вывоза по направлениям в Санкт-Петербург (64), Москву (44), Волгоград (36), Саратов (22), Краснодар (18), Ростов-на-Дону (13), Омск (24), Казань (16), Тюмень (4), Кемерово (7), Новосибирск (10), Уфу (4), Белгород (4), Воронеж (1), Петропавловск-Камчатский (30), Иркутск (23), Пермь (26), Ижевск (41), Ульяновск (22).

В свою очередь, Росавиацией проработан вопрос с ПАО «Авиакомпания «Сибирь» и ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» относительно обеспечения дополнительных емкостей на регулярных рейсах или организации дополнительных рейсов для вывоза пассажиров из Сочи.

Авиакомпания «Сибирь» сообщила о наличии свободных мест на рейсах в период 26 – 28 октября. Также авиакомпания сообщила о готовности выполнить один дополнительный рейс 27 октября по маршруту Сочи – Москва на воздушном судне вместимостью 158-176 кресел.

Авиакомпания «Уральские авиалинии» сообщила о наличии 188 свободных кресел на своих маршрутах 27 - 28 октября

Кроме того, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» выполняет 3-4 ежедневных рейса из Краснодара в Сочи на самолете ATR72, вместимостью 70 кресел.

АО «Авиакомпания АЗИМУТ» готова выделить одно воздушное судно типа SSJ100 вместимостью 100 кресел для вывоза пассажиров по маршруту Сочи – Ростов-на-Дону.

ООО «Северный ветер» готово выделить воздушное судно емкостью до 220 кресел в зависимости от направления и потребности.

Все указанные авиакомпании осуществляют прямое взаимодействие с АО «ФПК».

Аэропорты г. Сочи, г. Краснодара, г. Анапы и г. Геленджика работают в штатном режиме.

В Краснодарском крае продолжается восстановление железнодорожных путей, разрушенных в результате наводнения

По данным ОАО «РЖД», на участке Греческая – Кривенковская Северо-Кавказской железной дороги, где в результате наводнения в Туапсинском районе произошел подмыв железнодорожного пути, продолжаются восстановительные работы. В них принимает участие около 300 железнодорожников.

На перегоне ведется выгрузка щебня для формирования насыпи, работает бульдозерная и путевая техника.

Всего за текущие сутки выгружено более 400 кубометров щебня, более 300 кубометров бутового камня. Кроме того, произведена расчистка железнодорожных путей от селей в объеме 410 кубометров.

К месту стянуты все службы железной дороги. Одновременно идет восстановление устройств электроснабжения, связи, сигнализации и блокировки. Устанавливаются опоры контактной сети, производится укладка новой рельсошпальной решетки.

Оперативным штабом ОАО «РЖД» поставлена задача открыть движение между Краснодаром и Туапсе в течение ближайших суток. Таким образом, железнодорожное сообщение с Сочи будет восстановлено.

Напомним, 26 октября в 8.30 мск работники ОАО «РЖД» восстановили железнодорожный мост на перегоне Шепси – Водопадный, поврежденный в результате наводнения в Туапсинском районе Краснодарского края, и открыли движение поездов по одному из двух путей.

Это позволило обеспечить движение поездов на участке Адлер – Туапсе и отправить поезда, задержанные в районе станции Туапсе, обратно в Сочи, где пассажиры смогут воспользоваться альтернативными видами транспорта или разместиться в гостиницах до полного восстановления движения поездов.

По состоянию на 15:30 мск со станции Туапсе отправлено в сторону Сочи и Адлера 6 пассажирских поездов:

- №104 Адлер – Москва прибыл в Адлер в 10:49;

- №680 Адлер – Владикавказ прибыл в Адлер в 13:12;

- №84 Адлер – Москва прибыл в Адлер в 13:28;

- №242 Адлер – Иркутск прибыл в Адлер в 13:38;

- №140 Адлер – Новосибирск прибыл в Адлер в 14:39;

- №36 Адлер – Санкт-Петербург проследовал станцию Лоо в 15:22.

Кроме того, запущено движение пригородного электропоезда «Ласточка», курсирующего между станциями Туапсе и Имеретинский Курорт.

Одобрен проект реконструкции аэропорта «Соловки»

Проект реконструкции аэропортового комплекса «Соловки» в Архангельской области одобрен экспертами Главгосэкспертизы России. Реконструкция будет проведена в условиях действующего авиапредприятия, без прекращения полетов воздушных судов. Работы пройдут в четыре этапа.

Аэропортовый комплекс Соловков расположен на Большом Соловецком острове на 165 км южнее линии Полярного круга. Его посадочная площадка расположена в охранной зоне Соловецкого государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь).

Проектом предлагается строительство комплекса сооружений аэропорта, в том числе служебно-пассажирское здание с привокзальной площадью, объекты метеорологического и орнитологического обеспечения полетов, контрольно-пропускной пункт, склад техники и оборудования, открытая стоянка для двух пожарных автомобилей, резервуары противопожарного запаса воды, объекты электроснабжения, комплекс очистных сооружений поверхностных стоков, резервуар-накопитель бытового стока и насосная станция.

Запланированы работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы (с заменой покрытия), строительство новой рулежной дорожки и перрона на четыре места для стоянки воздушных судов с площадкой для обработки противообледенительной жидкостью, а также работы по выведению из эксплуатации и разборке искусственного покрытия рулежной дорожки РД-2 и перрона № 2.

Финансирование строительства планируется осуществлять за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Александр Новак: «Одной из целей социально-экономического развития России является устойчивое и эффективное энергоснабжение отдаленных и труднодоступных территорий Дальнего Востока и Крайнего Севера»

Под председательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось заседание рабочей группы «Развитие энергетики» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Основными темами повестки стали перспективы развития топливно-энергетического комплекса Республики Карелия, стимулирование применения возобновляемых источников энергии в Арктической зоне, а также вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей работу в регионе. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Валерий Селезнев, представители Минэнерго России, Минвостокразвития России, Ростехнадзора, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, члены правительства Республики Карелия, Мурманской области и Республики Саха (Якутия), а также представители других регионов Арктической зоны Российской Федерации и организаций.

«Развитие Арктической зоны является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации. Это отражено в Основных направлениях деятельности Правительства России на период до 2024 года и в проекте Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 года», - отметил Александр Новак.

В ходе заседания было отмечено, что в республике Карелия в настоящее время реализуются проекты по строительству двух Белопорожских ГЭС в Кемском муниципальном районе, что позволит обеспечить электроэнергией население и промышленные предприятия северных районов региона. Также в республике прорабатываются меры по стимулированию перевода котельных, работающих на мазутном и дизельном топливе, на другие виды топлива.

Особое внимание глава Минэнерго России уделил вопросу развития возобновляемых источников энергии в Арктике. Он отметил, что одной из целей социально-экономического развития Российской Федерации является устойчивое и эффективное энергоснабжение отдаленных и труднодоступных территорий Дальнего Востока и Крайнего Севера. Правительством утвержден Комплексный план модернизации и расширения магистральной энергетической инфраструктуры, который предусматривает развитие распределенной генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии, в первую очередь в удаленных и изолированных энергорайонах.

На сегодняшний день Правительством Российской Федерации и федеральными ведомствами создана полноценная система нормативной поддержки развития производства электрической энергии на базе возобновляемых источников как на оптовом, так и на розничных рынках электрической энергии. Благодаря этому ежегодно растут объемы строительства и ввода объектов возобновляемой энергетики.

Участники мероприятия отметили необходимость продолжить работу по совершенствованию мер поддержки проектов по производству электрической энергии на базе солнца, ветра, биомассы, малых ГЭС с учетом специфики природно-климатических условий Арктики.

«Помимо нормативной поддержки, необходимо предметно подойти к изучению ситуации, которая существует на сегодняшний день в субъектах Арктической зоны, а также подробно изучить предложения по развитию ВИЭ в каждом регионе», - добавил Александр Новак.

В ходе заседания также были рассмотрены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в Арктической зоне России, включая вопросы установления особых режимов природопользования в Арктической зоне, социального развития территорий, экологической безопасности, поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, обороны, государственной безопасности и других сфер.

День народного единства вместе с Национальной лигой студенческих клубов

3-4 ноября Национальная лига студенческих клубов присоединится к всероссийскому празднованию Дня народного единства в 41 субъекте РФ. Мероприятия пройдут в память о событиях 1612 года, когда народное ополчение под предводительством Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободило Кремль от польских интервентов.

4 ноября в течение дня состоится интернет-флешмоб, где координаторы НЛСК, руководители студенческих клубов поделятся собственным опытом командной работы, расскажут о ценности коллективного взаимодействия и взаимовыручке в разных жизненных ситуациях.

3-4 ноября пройдет квест по историческим местам и событиям. Координаторы Национальной лиги студенческих клубов проведут в своих регионах и городах квесты, участники которого ознакомятся с историей города в интерактивной форме. Мероприятие интересно тем, что с одной стороны НЛСК организует на площадке квеста взаимодействие представителей различных студенческих сообществ, с другой – ознакомление с историей региона.

Участие в исторической ретроспективе ко Дню народного единства, который в интерактивной форме познакомит участников с историей субъекта, также будет способствовать сплочению команд и развитию навыков взаимодействия. Принять участие в квесте смогут члены НЛСК, клубы партнеры и все желающие. Основная цель – показать, как увеличивается потенциал человека, который работает в команде и сообща.

По словам организаторов, этот день символизирует не победу, а единение народа, а НЛСК придерживается тех же принципов – «Объединяясь – побеждай».

Города, в которых пройдут мероприятия: Белгород, Воронеж, Липецк, Орел, Смоленск, Тамбов, Петрозаводск, Сыктывкар, Вологда, Калининград, Псков, Санкт-Петербург, Майкоп, Элиста, Краснодар, Волгоград, Ростов-на-Дону, Севастополь, Махачкала, Нальчик, Черкесск, Грозный, Ставрополь, Оренбург, Пермь, Уфа, Самара, Саратов, Ижевск, Екатеринбург, Тюмень, Челябинск, Нижний Тагил, Барнаул, Красноярск, Иркутск, Кемерово, Улан-Удэ, Томск, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск.

Напомним, «Национальная лига студенческих клубов» (НЛСК) – это Всероссийская общественная организация, деятельность которой направлена на создание и развитие сети студенческих клубов. Движение объединяет лидеров и активистов вузов по всей России.

Умные города на выход

Анна Устинова

Минстрой планирует сократить количество пилотных городов в проекте "Умный город". Ведомство рассчитывает осуществить эти изменения в течение ближайшего месяца. На текущий момент в проекте принимает участие 36 пилотных городов и регионов.

Напомним, что целью "Умного города" является повышение эффективности управления городской инфраструктурой за счет внедрения современных технологий.

В пилотных проектах участвует 36 городов, населенных пунктов и регионов. Среди них Белгород (Белгородская область), Боровичи и Великий Новгород (Новгородская область), Владикавказ (Республика Северная Осетия-Алания), Воронеж (Воронежская область), Глазов и Ижевск (Удмуртская Республика), Дербент (Республика Дагестан), Димитровград и Ульяновск (Ульяновская область), Дубна (Московская область), Евпатория (Республика Крым), ЗАТО Железногорск (Красноярский край), ЗАТО Полярные Зори (Мурманская область), Иннополис (Республика Татарстан), Иркутск (Иркутская область), Калуга и Обнинск (Калужская область), Котовск (Тамбовская область), Липецк (Липецкая область), Магас (Республика Ингушетия), Междуреченский городской округ (Кемеровская область), Ненецкий автономный округ, Самара, Новокуйбышевск и Тольятти (Самарская область), Пермь (Пермский край), Ростов-на-Дону (Ростовская область), Саранск (Республика Мордовия), Сатка и Челябинск (Челябинская область), Севастополь (Севастополь), Сочи (Краснодарский край), Томск (Томская область), Якутск (Республика Саха).

Выступая на VI всероссийском форуме "Взгляд в цифровое будущее", заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис напомнил, что в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" на "Городскую среду" из федерального бюджета в течение шести лет выделят 268 млрд руб. По его словам, помимо темы городской среды отдельным показателем эффективности будет цифровизация городского хозяйства. "Мы планируем давать больше денег тем, кто не просто занимается благоустройством, а занимается цифровизацией городского хозяйства", - сказал замминистра. По его словам, министерство будет оценивать результат этого проекта по индексу качества городской среды. "Частью этого индекса станет так называемый IQ городов. По сути, это - мониторинг городского хозяйства. И это как раз будет показателем эффективности использования этих денег", - сказал он.

Андрей Чибис обратил внимание на то, что во многих городах власти с жителями поговорили, "сделали себе пиар", но дальше дело не пошло. "В течение ближайшего месяца будет составлен список городов на исключение из проекта", - сообщил он. При этом он не уточнил, сколько городов и какие конкретно будут исключены из проекта.

Андрей Чибис заявил о том, что в каждом регионе в рамках отдельной программы по цифровизации должен быть блок Smart City. По его словам, для каждого города решения должны быть созданы не под копирку. "Для мегаполисов - одно, для малых городов - другое, для средних городов - третье", - пояснил замминистра. По его словам, беря за основу принцип Lego, ведомство планирует выработать стандарт "умный город". По задумке, он будет представлять конструктор решений, из которых можно выбирать набор практик (в идеале опробированных). Замглавы Минстроя напомнил о том, что умный город - это кросс-функциональный проект. "Он прошит и в цифровой экономике, и в нацпроекте "Жилье и городская среда", - сказал Андрей Чибис. До 31 октября минестерство рассчитывает утвердить паспорт проекта.

Напомним, что на днях прошло заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. В своем выступлении президент РФ Владимир Путин обратил внимание на то, что успех национальных проектов и программ в значительной степени зависит от эффективной работы регионов. В связи с этим он определил, что каждый субъект Федерации должен видеть свое место в программах развития, четко понимать свои содержательные задачи: какие ресурсы ему необходимо привлечь, как выстроить управленческие механизмы и свою бюджетную политику, на какую федеральную поддержку можно было бы опереться.

Президент сделал упор на то, что необходимо своевременно довести софинансирование до регионов и проконтролировать дальнейшее целевое использование этих средств. Начальник управления президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Андрей Липов, выступая на форуме "Взгляд в цифровое будущее", добавил, ссылаясь на речь президента, что регионы должны подготовить свои программы, определиться с тем, что будут делать. По его словам, речь идет о подготовке программы до конца этого года, чтобы попасть в бюджетный цикл следующего года и сформировать все необходимые планы уже более детально.

При этом заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин заявил, что ведомство не планирует "что-то кому-то рекомендовать". "Я думаю, что регионы возьмут то, что действительно им будет нужно и полезно, - заявил он. - Мы будем заниматься платформенными решениями, на которых отдельные проекты могут быть развернуты". Он добавил, что в данный момент готовится Госсовет и формулируются конкретные задачи совместно с регионами. Именно они в рамках направления "Цифровое госуправление" нацпроекта "Цифровая экономика" будут решаться на региональном уровне.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в административном центре Ханты-Мансийского автономного округа – Югры состоялось заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Участники встречи обсудили актуальные вопросы государственной национальной политики Российской Федерации, влияние пространственного и демографического развития страны на межнациональные отношения, дополнительные меры по сохранению и защите родных языков народов России.

С основными докладами, в частности, выступили руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко и председатель комитета Государственной Думы по образованию и науке Вячеслав Никонов.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям образован в соответствии с Указом главы государства от 05.06.2012 №776. Состоялось десять заседаний Совета, включая четыре выездных (Саранск – в 2012 году, Уфа – в 2013 году, Астрахань – в 2016 году и Йошкар-Ола – в 2017 году).

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета при Президенте по межнациональным отношениям

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами продолжаем традицию проведения выездных заседаний нашего Совета и сегодня собрались в Ханты-Мансийске. Хотел бы прежде всего поблагодарить жителей Югры за гостеприимство.

Сейчас с губернатором и полпредом были в местном музее. Музей уже такой старый – 80 лет музею, очень интересный, и люди там работают очень добрые и увлечённые своим делом, что очень важно.

Ханты-Мансийский автономный округ – один из ведущих центров отечественного топливно-энергетического комплекса, промышленности, это хорошо всем известно. В его освоении и развитии участвовали люди самых разных национальностей со всех уголков нашей большой страны. Работали, дружили, создавали семьи. Это действительно очень яркий пример межнациональной гармонии, которой, безусловно, все мы можем, должны гордиться – и гордимся этим.

Здесь где–то 140, по–моему, этносов проживает сейчас, мне говорили в музее…

Реплика: 124.

В.Путин: 124 этноса проживает.

Наше общее достояние – это уникальные традиции, культура, обычаи коренных малочисленных народов, которые живут здесь, в Югре, многих других российских регионах.

Обеспечение их прав, сохранение самобытности – в числе наших безусловных приоритетов. И это прямо закреплено в Стратегии государственной национальной политики России.

Напомню, этот базовый документ принят шесть лет назад. И конечно же, нуждается в развитии, корректировке, и сегодня мы как раз займемся тем, что обсудим, какие дополнения необходимы с учётом накопленного опыта и проблем, которые здесь неизбежно так или иначе возникают, и мы с ними сталкиваемся.

Что считаю важным: изменения не должны носить формальный характер. Они должны быть нацелены на повышение эффективности работы государственных органов власти, местного самоуправления, структур гражданского общества в сфере национальной политики.

Мы много раз говорили об этом, и я тоже повторял неоднократно, что это крайне чувствительная, деликатная область, которая не прощает ошибок, непрофессионализма, бюрократического отношения к делу.

Речь идёт об исторических, гуманитарных, цивилизационных основах нашей государственности, о национальной безопасности и единстве Российской Федерации.

Очевидно, что Стратегия государственной национальной политики должна быть синхронизирована с теми целями, задачами, которые обозначены в Послании и майском Указе, а также с другими документами стратегического планирования. В том числе в сфере пространственного развития страны. Знаю, что на президиуме Совета этот вопрос тоже уже поднимался.

Считаю, что все социально-экономические планы мы должны строить и реализовывать с учётом культурных, исторических, национальных особенностей наших регионов и в открытом диалоге с гражданами.

Национально-культурные объединения должны быть активными участниками обсуждения всех ключевых вопросов, которые связаны с развитием городов и посёлков, регионов в целом. Тем более что площадки для такого конструктивного разговора созданы.

Практически во всех субъектах Федерации по аналогии с президентским Советом по межнациональным отношениям действуют консультативные советы. На региональном и муниципальном уровнях, как мы и договаривались, определены конкретные должностные лица, которые отвечают за сферу межнациональных отношений, взаимодействие с национально-культурными объединениями.

Конечно же, очень важно, чтобы на этих участках работали компетентные, подготовленные, заинтересованные люди, знающие культуру, языки народов России, историю страны и наших регионов, в которой в том числе были и очень сложные страницы. Мы не должны об этом никогда забывать.

Именно поэтому по итогам предыдущих заседаний нашего Совета дано поручение разработать профессиональный стандарт подготовки специалиста в сфере национальных и религиозных отношений; летом этого года он утверждён.

Это важный, но лишь первый шаг. Нам нужно выстроить целостную систему, включая этапы подготовки и переподготовки кадров, необходимых для качественной реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений. Прошу активно подключиться к решению этой задачи Российскую академию народного хозяйства и государственной службы.

Также с учётом тех изменений, которые будут внесены в Стратегию государственной национальной политики, потребуется в короткие сроки подготовить и план мероприятий по её реализации на 2019–2021 годы, уточнить соответствующую госпрограмму.

Прошу Виталия Леонтьевича Мутко возобновить на постоянной основе работу межведомственной рабочей группы по вопросам национальных отношений; она не собиралась уже несколько лет.

Уважаемые коллеги!

Наш Совет занимается проблемами чрезвычайно сложными, многогранными. И в их решении, в сбережении этнокультурного, языкового богатства, исторического наследия всех народов России огромная роль принадлежит институтам гражданского общества.

Такая конструктивная работа всегда получит поддержку государства. О конкретных формах помощи, в том числе с привлечением создаваемого Фонда сохранения и изучения родных языков народов России, мы отдельно сегодня тоже поговорим. Это тем более актуально, что следующий, 2019 год объявлен ООН Международным годом языков коренных народов.

Давайте приступим к обсуждению предложенных тем.

Слово Игорю Вячеславовичу Баринову, пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отрадно сознавать, что в последние годы в нашей стране коренным образом поменялось отношение к национальной политике в целом и к конкретным вопросам её реализации в частности. Не заставили себя ждать и положительные изменения в восприятии гражданами таких важнейших особенностей нашей страны, как её многонациональность и поликонфессиональность.

Указанные тенденции подтверждают данные социологических исследований. Приведу только несколько цифр. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, постоянно растёт и составила в 2017 году 78,4 процента, что превышает аналогичный показатель 2016 года. В прошлом году зафиксирован самый высокий уровень общероссийской гражданской идентичности с начала измерения этого показателя Институтом социологии РАН – 84 процента.

Впервые за всю новейшую историю страны абсолютное большинство граждан из числа опрошенных – это 93 процента – подтвердили отсутствие к себе неприязни по национальному признаку.

96 процентов опрошенного населения расценивают взаимодействие между представителями разных вероисповедований как нормальное и доброжелательное. Цифры очень обнадёживающие. Но, учитывая специфику нашей сферы и способность обычного, даже бытового конфликта с участием представителей разных национальностей мгновенно приобретать этническую окраску и в считаные часы эскалироваться вплоть до федерального уровня, мы должны постоянно работать над совершенствованием механизмов регулирования вверенного нам направления деятельности.

В связи с этим не могу не сказать о самом значимом достижении последнего времени – формировании и принятии в самом конце 2016 года первой государственной программы по реализации национальной политики. Документ объединил разрозненные мероприятия федеральных министерств и ведомств и сконцентрировал в нашей сфере порядка 26 миллиардов рублей до 2025 года.

Конечно, решение о принятии новой госпрограммы в условиях бюджетных ограничений не было простым, но сегодня, спустя два года её реализации, можно констатировать своевременность и абсолютную целесообразность такого шага. Программа позволила консолидировать усилия органов власти всех уровней и некоммерческого сектора, повысить эффективность и прозрачность использования бюджетных средств, стала катализатором появления соответствующих региональных программ, привлечения дополнительных средств, повышения качества реализуемых проектов.

Да, учитывая непростые экономические условия принятия госпрограммы, финансирование некоторых её направлений было минимальным. Но сегодня, опираясь уже на действующий документ с учётом специфики бюджетного процесса, мы постепенно восполняем и эти пробелы. Так, в ближайшей перспективе нам кажется важным включение механизмов государственной поддержки общественных организаций, которые задействованы в реализации национальной политики.

Наша сфера очень восприимчивая, подверженная влиянию многих внешних и внутренних факторов, поэтому с течением времени в актуализации нуждаются не только краткосрочные механизмы, но и фундаментальные документы долгосрочного характера. Я говорю в первую очередь о реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года.

В прошлом году исполнилось ровно пять лет с момента утверждения начала реализации этого основополагающего документа, значение которого до сих пор переоценить сложно. Тем не менее в конце 2017 года экспертное сообщество было единодушно в том, что сложились все предпосылки к корректировке целого ряда его позиций.

На данный момент Федеральным агентством по делам национальностей совместно с Советом проведена необходимая работа по актуализации действующего документа с учётом международной повестки, внутриполитических процессов, современных вызовов и угроз, необходимости учёта положений утверждённой в 2015 году Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

В новую редакцию Стратегии включены целевые показатели эффективности и ожидаемые результаты принимаемых мер. Стратегия дополнена понятийным аппаратом, разработанным научным сообществом. В частности, представлены такие дефиниции, как «гражданское единство», «гражданское самосознание» и другие.

При сохранении основной двуединой задачи – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и поддержка этнокультурного многообразия – акцентируется внимание на российской цивилизационной идентичности, на её ключевой роли, основанной на русской культурной доминанте, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все народы, населяющие Россию.

Скорректированы вызовы и угрозы в сфере госнацполитики с учётом современных реалий. В их числе и распространение международного терроризма, и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной, религиозной исключительности, незаконная миграция, несовершенство действующей системы социально-культурной адаптации иностранных граждан, формирование замкнутых этнических анклавов, непреодолённые последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации.

Также в новой редакции Стратегии подчёркивается роль институтов гражданского общества в реализации государственной национальной политики, необходимость обеспечения условий для развития языков народов России и поддержки русского языка как инструмента надэтнической консолидации общества.

Отмечу, что весь процесс внесения изменений в Стратегию детально обсуждался в общественных и экспертных кругах. Уверен, что уважаемые члены Совета ещё не раз будут сегодня возвращаться в своих выступлениях к этой важной теме.

К настоящему моменту все установленные процедуры согласования пройдены. Надеемся на утверждение актуальной версии Стратегии в ближайшее время.

В завершение хотел остановиться буквально на двух моментах, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня уже сказали. Для того чтобы социологические показатели по–прежнему демонстрировали положительную динамику, необходимо готовить и привлекать в национальную политику всех уровней профессиональные кадры.

Именно их нехватка является серьёзным сдерживающим фактором дальнейшего развития всей нашей сферы. Мы работаем над этим вопросом. Думаю, что в ближайшее время появятся ощутимые результаты.

В этом году, как Вы уже сказали, по Вашему поручению разработан и принят соответствующий профессиональный стандарт, разработаны квалификационные требования для госслужащих, задействованных в сфере реализации государственной национальной политики.

Совместно с профильной кафедрой МГУ имени Ломоносова разработана новая образовательная программа для региональных и муниципальных специалистов, участвующих в реализации государственной национальной политики, которая рассчитана на ежегодное обучение трёх тысяч человек. До этого времени повышение квалификации проходили в среднем не более 200 специалистов регионального уровня. О работниках муниципалитетов речи не шло.

Уже до конца года эта новая программа будет апробирована во всех федеральных округах. Вся подготовительная работа проведена. Прошу регионы отнестись к этим мероприятиям с особым вниманием и обеспечить участие в ней как можно большего числа специалистов. Это в наших с вами интересах, но эту работу надо совершенствовать и продолжать.

И второе: мы понимаем, что невладение элементарной этнокультурной информацией рождает настороженность и враждебность граждан разных национальностей и вероисповеданий друг к другу, позволяет деструктивным силам использовать эти пробелы в знаниях для навязывания стереотипов о различных народах, готовить благодатную почву для разжигания межнациональных конфликтов.

Убеждён, что прививку этнокультурным просвещением нашим гражданам от всех форм проявления национализма и экстремизма нужно делать ещё в раннем возрасте. Если в нашей стране будет больше проектов, подобных «Большому этнографическому диктанту», «Детям Арктики», полиформатному учебному пособию «Азбука национальностей» или, например, международному межнациональному музыкальному конкурсу для подростков «Во весь голос», то через несколько лет мы получим поколение с иммунитетом к национальным предрассудкам и конфликтам.

Убеждён, что для сохранения межнационального мира и согласия в России всё это имеет чрезвычайно важное значение.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мельниченко Олег Владимирович.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В мае текущего года на заседании президиума нашего Совета под председательством Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова, с участием Виталия Леонтьевича Мутко и в июне на парламентских слушаниях в Совете Федерации под председательством Валентины Ивановны Матвиенко особо отмечена необходимость обеспечения взаимоувязки положений Стратегии пространственного развития со Стратегией государственной национальной политики и другими документами стратегического планирования.

В действующей Стратегии государственной национальной политики указано, что высокий уровень региональной экономической дифференциации является фактором, негативно влияющим на межнациональные отношения. Для решения этой проблемы мы предложили сориентировать Стратегию пространственного развития на обеспечение реального сокращения различий в уровне социально-экономического развития регионов и в уровне качества жизни граждан, проживающих в них.

Мы, конечно, понимаем масштаб этих задач и то, что их решение возможно только на стратегическом горизонте планирования. Поэтому было чрезвычайно важно закрепить их в проекте Стратегии. Виталий Леонтьевич Мутко, коллеги из Минэкономразвития оперативно учли наши предложения и доработали формулировки целей и задач пространственного развития, закрепили подходы. В Стратегии введён отдельный раздел. Хочется поблагодарить за очень конструктивное взаимодействие в работе с нами.

С целью учёта задач государственной национальной политики и сопряжения двух документов в проекте Стратегии пространственного развития закреплен ряд принципов, реализация которых влияет на межнациональные отношения, в том числе принцип учёта этнокультурного фактора при обеспечении социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В разрабатываемом плане мероприятий по реализации Стратегии пространственного развития решению этой задачи, по нашему мнению, также должно быть уделено особое внимание.

В этой связи крайне важно обеспечить сопряжение стратегических документов в сфере пространственного развития и национальной политики на уровне регионов и муниципалитетов. Только тогда наша работа будет иметь смысл. Для того чтобы в полной мере довести это до реального воплощения на местах, предлагаем поручить разработчикам плана мероприятий по реализации Стратегии проработать вопросы взаимоувязки документов стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях, в том числе обеспечить реализацию принципа учёта этнокультурного фактора и принципа сохранения природного и историко-культурного наследия при разработке проектов Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В документах стратегического планирования субъектов Федерации также важно предусмотреть соответствующие задачи и меры по сохранению облика исторических поселений, народных промыслов, развитию этнографического туризма. Возможно, есть смысл рассмотреть вопрос об адресной государственной поддержке исторических поселений федерального значения, прежде всего исторических городов, по аналогии с наукоградами путём специализированных межбюджетных трансфертов.

Пространственное развитие – это и вопросы миграции. В числе приоритетных задач в Основах государственной политики регионального развития закреплена задача по совершенствованию механизмов регулирования внутренней и внешней миграции. Здесь, наверное, не полностью реализован потенциал привлечения в Россию на постоянное место жительства наших соотечественников как из ближнего, так и дальнего зарубежья.

Активизация работы в этом направлении могла бы способствовать приезду большего количества соотечественников в нашу страну, что соответствует геостратегическим интересам России. Это также необходимо, с нашей точки зрения, учесть при разработке плана.

На наш взгляд, назрели изменения в утверждаемом Правительством перечне субъектов Российской Федерации привлечения трудовых ресурсов, который является приоритетным. Это прежде всего распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года, №696–р.

В перечне 16 регионов, но в нём на сегодняшний день нет Иркутской области, Забайкальского края, ряда других экономических, геостратегически важных регионов с отрицательной динамикой численности населения, а в Стратегии пространственного развития данные регионы определены именно как геостратегические.

В начале этой недели мы в Совете Федерации провели очень содержательное совещание по вопросам стратегического планирования. Многие участники, в том числе академики Российской академии наук, видные учёные высказались о необходимости улучшения научного обеспечения в формировании и реализации государственной политики регионального и национального развития на постоянной организационной основе.

Может быть, имеет смысл проработать вопрос о создании на базе действующей научной организации или путём учреждения нового – это совершенно необязательно – национального центра пространственных исследований. Как вариант, можно наполнить новым современным смыслом и задачами, а также укрепить кадрами и поручить эту работу, например, СОПСу в новом самостоятельном качестве.

Заслуживает особого внимания проблема нехватки рабочих мест и высокий уровень безработицы в ряде регионов страны, которые способствуют негативным социальным явлениям, в том числе в сфере межнациональных отношений. Это прежде всего Северный Кавказ, Дальний Восток, байкальский регион.

Особенно важно в этой связи установить возможность применения предусмотренного Стратегией пространственного развития нового механизма развития территорий, инвестиционных площадок не только в отношении перспективных центров экономического роста, но и на территориях, нуждающихся в преодолении исторически сложившегося отставания в социально-экономическом развитии.

Это может дать импульс к созданию новых рабочих мест на таких территориях и будет способствовать снижению межрегиональных дисбалансов в уровне жизни граждан. Возможно, с учётом положительных результатов деятельности институтов развития Дальневосточного федерального округа применить их в Забайкалье.

И ещё один важный момент. Необходимо отметить проблему негативного влияния на природные и культурные ландшафты строительства новых объектов, спроектированных без учёта необходимости сохранения существующих историко-культурных ландшафтов, архитектурного облика, которые придают особую красоту нашим городам и другим населённых пунктам.

Считаю, что этот вопрос заслуживает внимания и требует как научной, так и организационной проработки, так как имеет ярко выраженный межведомственный характер. Думаю, что об этом подробнее может рассказать Валерий Александрович Тишков.

В целом, как нам кажется, на сегодняшний день удаётся решать вопросы сопряжения двух стратегий, что неоднократно отмечалось на заседаниях президиума нашего Совета, парламентских слушаниях и совещаниях в Совете Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Никонов Вячеслав Алексеевич, пожалуйста.

В.Никонов: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Джордж Баланчин, основатель американской балетной школы, когда спрашивали о его национальности, отвечал так: «По крови я грузин, по культуре я русский, по национальности я петербуржец». Вот это культурное, языковое, этническое многообразие всегда было основой и источником силы нашей цивилизации.

В Российской Федерации говорят на 170 языках. Есть страны, где языков больше, но нет ни одной страны в мире, где бы уделялось такое внимание статусу языков, их изучению, преподаванию, внедрению в образовательную систему.

Сейчас в Российской Федерации 36 государственных языков в 22 субъектах Федерации. Во всех этих 22 субъектах русский язык тоже является государственным. Образование ведётся на 24 языках, и как предмет родной язык изучается по 81 языку. Это действительно очень много, это большое достижение.

Но этим летом в процессе работы над поправками в Закон об образовании, которые были порождены прошлым заседанием Совета в Йошкар–Оле, и реализацией тех поручений, которые даны Президентом Российской Федерации, мы обнаружили достаточно большой круг проблем. Эти проблемы на самом деле решаемые, если приложить к ним серьёзные усилия.

Я бы выделил четыре круга взаимосвязанных проблем. Первый круг – это учебники и учебные пособия. Их много. Очень много учебников сделано добровольцами. Если мы возьмём федеральный перечень учебников, мы обнаружим учебники всего лишь только по шести языкам.

Вторая проблема – это примерные образовательные программы. Их на сегодняшний день утверждено только 13, точнее, программы по 13 языкам. Это мало.

Третья проблема – это проблема кадров, острая нехватка учителей родных языков и небольшое количество студентов, которые идут на соответствующие филологические специальности, учитывая в том числе и незначительный спрос на выпускников по этим специальностям.

И четвёртое – это проблема, связанная с наукой, филологией, изучения родных языков. Без науки невозможно решение ни проблемы учебников, ни образовательных программ, ни решение проблемы, связанной с подготовкой кадров, потому что только эта научная база способна предложить стандарты, способна подготовить учебники и выучить студентов.

Это четыре абсолютно взаимосвязанные задачи, которые нужно решать, и чем скорее, тем лучше.

Владимир Владимирович, огромная благодарность Вам, я думаю, от всех присутствующих за тот Указ, который Вы подписали, о создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации, потому что именно эти задачи этот Фонд и сможет решить.

И я уверен, он способен сделать очень хорошее дело, потому что языки наших народов – это не только достояние самих этих народов, это не только достояние Российской Федерации, это достояние, безусловно, всего человечества.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь у нас есть возможность поговорить в свободном режиме и обменяться мнениями.

Надежда Георгиевна, Вы хотите что–то сказать?

Н.Деметер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Так получилось, что я начала говорить первая. Но принятие Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации – это наиболее значимое событие в сфере межнациональных отношений в России.

При анализе национального вопроса необходимо учитывать быструю динамику изменений социально-экономической и политической ситуации в стране и мире, прямо или косвенно влияющую на межнациональные отношения. Но проблематичность обеспечения этнокультурной, этнодемографической политики многонациональной России заключается в том, что наряду с формированием единой общероссийской гражданской идентичности существует насущная необходимость сохранения этнических культур, ведь состояние межнациональных отношений в России определяется в значительной мере культурной самобытностью населяющих её народов, и каждый из этих народов формирует межнациональные отношения. Это прикладная сторона Стратегии.

В этой связи хочу сказать о применении её к этническим меньшинствам, в частности к цыганам. Признаюсь, что когда идёт серьёзный разговор о межнациональных отношениях, положении этнических меньшинств, то всегда испытываешь чувство неловкости, когда говоришь о цыганах, ведь это не так важно, не так остро, как, например, Украина или Сирия, и у цыган нет своей территории.

Но в Стратегии национальной политики, которую мы обсуждаем, в разделе первом, пункт 5, сказано, что одна из задач Стратегии – это обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.

В России многое делается для того, чтобы улучшить межнациональные отношения, есть очень много позитивных результатов, и наша организация особенно замечает улучшения в сфере межнациональных отношений, поскольку Правительством России принят уже второй комплексный план по социально-экономическому, этнокультурному развитию российских цыган. И хотя он состоит всего из девяти пунктов, мы высоко ценим его принятие.

Нужно отдать должное, поблагодарить Администрацию Президента Российской Федерации, Федеральное агентство по делам национальностей, руководители которых всегда находят время для обсуждения важных вопросов; Комитет по делам национальностей Государственной Думы, одно из заседаний которого было посвящено цыганскому вопросу; Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

Многолетнее сотрудничество с этими структурами превратилось в прочную творческую дружбу. Мы также участвуем в федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации», которая способствует гуманизации межнациональных отношений.

К сожалению, в отношении цыган принимается немало непопулярных решений. На заседании нашего Совета в мае 2015 года я в своём выступлении говорила о необходимости создания в России федерального культурно-образовательного центра российских цыган, что создаст условия для формирования общегражданской идентичности, более активной интеграции цыган в общественно-политическую, культурную жизнь России, о создании в центре консультативных служб, музеев, библиотек и так далее.

Говорила о том, что этот вопрос мы безуспешно решаем больше 25 лет. Нам действительно хотели помочь. Даже предлагали посмотреть два помещения. В обоих случаях мы были согласны на любое предложение. Обещанного три года ждут, но прошло уже больше с момента начала безуспешных попыток решения вопроса о создании центра.

В последнем письме Департамента имущества написано, что документ уже на подписи у мэра. Прошло три года. Несмотря на наши бесконечные обращения во все структуры, я бы не стала говорить о таком частном вопросе на таком важном совещании, если бы не этот факт, что обращались во все структуры, но молчание. На каком этапе документы пропали – неизвестно.

Для нас чрезвычайно важно, чтобы существовал центр, куда цыгане, не имеющие государственности ни в России, нигде в мире, могли бы прийти, обратиться, поговорить, получить информационную, юридическую помощь. Хотя бы одно место в одной огромной России.

Очень радует известие о создании Дома дружбы в Москве, в котором будут выделены помещения для национальных организаций, но это не заменит создание вышеупомянутого центра.

И ещё один важный вопрос о продолжающемся процессе маргинализации цыганского населения, о сносе цыганских домов по всей России. Более трёх тысяч человек, из которых больше половины – дети, только в одном городе Туле, россияне, не мигранты, не гастарбайтеры, а местные жители, имеющие гражданство, регистрацию, не занятые в криминале, оказались на грани выживания.

Пришли бульдозеры и снесли их дома, в которых они проживали полвека, без всякой альтернативы, не предлагая ничего взамен. Люди остались буквально на улице. Почему местные власти за 30 лет современной России не нашли возможности объяснить юридически безграмотному населению, что Закон о пользовании землёй и жильём претерпел радикальные изменения?

Местным властям приходится искать какие–то особые решения проблемы, так как нет ни федеральных, ни региональных программ, которые учитывают специфику таких поселений и предлагают универсальное решение.

В любом случае региональные власти не должны решать любые вопросы только изгнанием цыган. Но это проходит повсеместно: в Калининграде, Архангельске, Омске, Волгограде, Искитиме, в Чудово Новгородской области, Калуге, Уфе, Челябинске, Екатеринбурге, в поселке Айша в Татарстане, Иваново.

То, что произошло, например, в Плеханово, это уникально, потому что довести цыган до противостояния ОМОНу очень сложно. Конечно, нельзя было врезаться в газовую трубу, но законно газ туда подвести невозможно.

Неужели легче вызвать ОМОН и снести строения без предоставления какого–либо жилья, чем, например, легализовать на федеральном уровне несколько тысяч человек, которые не просили у государства дать им квартиры, а построили дома сами?

Хотя такие конфликты носят, скорее, социальный, бытовой характер, подобные непопулярные решения не только удар по цыганскому народу, это разжигание ненависти между народами России, потому что любой кампании по сносу домов предшествует массированная атака на цыган в СМИ.

И не случайно, по данным опроса «Левада–центра», опубликованного 27 августа этого года, рейтинг нежелательных народов, с которыми россияне не хотят проживать рядом в нашей стране, возглавляют цыгане.

Очень надеемся на Вашу поддержку, на принятие конкретных решений. Ведь история цыган России исчисляется веками, сотнями страниц литературных произведений. Российская история – это история российских цыган, а цыганская культура – часть русской культуры.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Надежда Георгиевна.

Что касается материальной стороны дела – поиска соответствующих помещений для организации работы, Виталий Леонтьевич скажет.

В.Мутко: Мы, конечно, этот вопрос обсудили на президиуме. Решение практически найдено. Мы хотели бы, конечно, создать такой Дом дружбы, где можно было бы разместить все объединения, ассоциации. Такое решение уже принято, помещение найдено и передано Агентству. Мы выделяем деньги на реконструкцию.

Думаю, Владимир Владимирович, что за 2019 год мы эту проблему снимем. Оно достаточно большое – около шести тысяч квадратных метров, будет возможность и работать, и общаться. То, что мы на президиуме обсуждали, ассоциации получат возможность и поддержку работать в одном месте.

В.Путин: Что касается такого острого вопроса, о котором Вы сейчас сказали и затронули, связанного с расселением или с лишением возможности проживать в домах, которые построены с нарушением законодательства, дело, на мой взгляд, даже не в этом.

Дело в том, что мы упустили момент работы с этими людьми, которые, к сожалению, очень часто вовлекаются в криминальную деятельность. Мы с вами это хорошо знаем, и здесь, чего греха таить, нужно прямо говорить об этом, правда?

Профессионально занимаются распространением наркотиков, люди просто не хотят рядом проживать, вот в чём проблема. Я не могу сказать, что мы цыган во всём должны обвинять. Это проблема всего общества, проблема эффективности работы правоохранительных органов и так далее. Нужно было своевременно и грамотно выстраивать эту работу.

Конечно, не могу с Вами не согласиться с тем, что в любом случае действовать нужно крайне аккуратно и соблюдать интересы граждан. Мы вернемся ещё к этому вопросу. Я понимаю, о чём Вы говорите.

Н.Деметер: Можно буквально одно слово? Дело в том, что те посёлки, о которых я говорила и которые сносят повсеместно, там ни одного случая занятия ни наркотиками, никаким криминальным бизнесом. Не стала бы о них говорить даже, если бы это было на самом деле.

В.Путин: Что касается Тулы, там точно это было. Это же мне не губернатор докладывал, а правоохранительные органы докладывали. Мы же знаем, что происходит в этой среде. Но недостаточно этого знать, конечно, нужно с этим работать, нужно людям давать возможность вести оседлый образ жизни, давать возможность образование получить вовремя, получить нормальное жильё. Здесь Вы правы абсолютно, безусловно, это наша общая недоработка.

А если этого ничего нет, если не создаются соответствующие условия, то мы сталкиваемся с такими проблемами, о которых я сейчас только что сказал. В любом случае мы этим будем заниматься.

Пожалуйста, Владимир Юрьевич Зорин.

В.Зорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, за шесть лет со времени принятия действующей Стратегии кардинально изменился мир, изменились и мы. Сегодня в докладе Игоря Вячеславовича Баринова проанализированы позитивные изменения в деле укрепления межнационального согласия.

Конечно, «родителей» и «причин» у хороших результатов много. Но мы помним, что современная модель этнополитики, реализуемая, предложенная сегодня редакцией Стратегии, была заложена в Вашей программной статье 2012 года «Россия: национальный вопрос». Образно говоря, именно после неё государство вновь стало активным участником национальной политики, а страна восстановила свой этнокультурный суверенитет.

В работу по внесению корректив в действующий документ активно включились Государственная Дума, Общественная палата, учёные, лидеры национальных общественных организаций, практические работники исполнительной власти, члены нашего Совета. Хотел бы поддержать Игоря Вячеславовича, что действительно обсуждение было комплексным и обширным.

В ходе этой работы высказывались предложения, звучали самые разные мнения, порой альтернативные с точки зрения на документ: от полной его ревизии до предложений ограничиться незначительными редакционными правками.

Представленный Агентством проект указа о Стратегии содержал свод более 230 предложений по редакции отдельных статей документа, которые всесторонне рассмотрены на заседании рабочей группы, созданной при нашем Совете.

В итоге откорректированный проект документа закрепляет концепт российской нации, основные цели действующей Стратегии, среди которых укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации, сохранение этнокультурного многообразия, поддержка языков, в том числе русского как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения.

Вместе с тем проект содержит немало инновационных моментов и положений, которые дают ответ на новые риски и вызовы, связанные с политикой санкций в отношении нашей страны, опасностью международного терроризма.

Хочется подчеркнуть, что впервые в доктринальном документе – основной докладчик уже говорил об этом – формулируются основные дефиниции современной национальной политики. Это стало возможным в результате выполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения о создании Научного совета Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

Его руководители – академики Тишков и Хабриева – много сделали для того, чтобы мы смогли сегодня предложить обществу согласованные различными научными школами позиции. Это важно потому, что дискуссии продолжались и после принятия редакции Стратегии 2012 года, и сейчас они ещё имеют место.

Уже говорилось, что проект указа содержит два новых раздела – это целевые показатели и ожидаемые результаты реализации. Стратегия, безусловно, поможет более эффективно – Вы уже сейчас поставили эту задачу – анализировать и влиять на деятельность органов управления, на достигнутые результаты.

В новой редакции учтены позитивные практики и новые механизмы реализации Стратегии на федеральном, региональном уровне, в органах местного самоуправления. Мне как представителю Общественного совета Московского дома национальностей особенно приятно, что, например, этнографический туризм, который впервые опробован в столичном мегаполисе, и мы, кстати, говорили на одном из заседаний Совета о нём как о позитивном опыте, получает прописку в документе и будет активно проводиться по всей стране. Важно, что уточняются принципы, приоритетные направления и задачи госнацполитики.

Так, в Стратегии подчёркивается необходимость создания организационно-правовых и экономических условий для расширения участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций в решении задач гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

Подчёркиваю это потому, что у нас прежде был такой своеобразный уклон на этнокультурные организации, а межнациональных по стране на самом деле немного. Здесь есть Светлана Константиновна Смирнова, она представляет практически единственную такую организацию общефедерального звучания. Нам нужно их, видимо, иметь больше в стране.

Отдельным мотивом выделены вопросы участия Общественной палаты – это тоже новация, – общественных советов при органах государственной власти, выработки управленческих решений. Появилась важная запись о необходимости развития инфраструктуры госнацполитики: домов дружбы, центров национальной культуры, этнопарков, этнодеревень, иных государственных и муниципальных учреждений.

Уже говорилось и упоминался Дом дружбы, который хотелось бы нам иметь на федеральном уровне, и Вы давали такое поручение, Владимир Владимирович. Нельзя не отметить возросшую активность Правительства и лично Виталия Леонтьевича Мутко в решении этого вопроса, да и ряда других назревших проблем.

Считаем принципиально важным, что теперь межведомственная рабочая группа по вопросам межнациональных отношений при Правительстве институциирована в тексте Стратегии и становится таким органом, который, мы надеемся, и дальше будет возглавлять член нашего Совета Виталий Леонтьевич.

Впервые в доктринальном этнополитическом документе формулируется в качестве первоочередной задачи совершенствование научного и экспертного обеспечения принимаемых решений, обеспечения профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих.

Как недавно заметил один журналист, осень 2018 года запомнилась не только невероятным теплом, но и несколькими скандалами и конфликтами, которые некоторые эксперты поспешили отнести к межнациональным конфликтам. Не вдаваясь в дискуссии об осени, тем не менее следует подчеркнуть эти резонансные события – наверное, то, о чём говорила сейчас Надежда Георгиевна, – они показали, что уровень местного муниципального самоуправления по–прежнему является самым слабым звеном этнополитики.

Одна из причин создавшегося положения – недостаточная квалификация кадров. И Вы, Владимир Владимирович, уже говорили об этом сегодня совершенно справедливо. У нас в стране порядка 23 тысяч органов местного самоуправления, значит, предстоит масштабная работа по обучению. В прошлом году эти цифры уже звучали.

Прошло обучение около двух тысяч человек. На текущий год запланировано чуть более трёх тысяч. При таких темпах нам потребуется пять лет, но это не главное. Подготовка кадров осуществляется вразнобой в меру возможностей разных субъектов Федерации и ведомств по разным программам.

Видимо, назрела острая необходимость разработать и утвердить с учётом профстандарта типовую программу профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Задача эта непростая. В Ханты–Мансийске буквально несколько дней назад проходил форум «Югра многонациональная», в рамках которого проведена учёба глав городских и сельских поселений, даже прошёл конкурс по защите программ гармонизации межэтнических отношений и адаптации мигрантов.

Главы понимают свою ответственность и роль в решении этих задач, но они во весь голос просят единые учебно-методические пособия и материалы, которые бы обобщали позитивные практики в этой сфере и были бы сориентированы на практические навыки с учётом разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, одной из тем, которые были в центре дискуссий в период обсуждения уточнённой редакции, была роль русского народа в настоящем и будущем нашей страны. Мы недавно видели, что этот вопрос волнует и, например, зарубежных гостей Валдайского клуба.

Предлагаемый проект закрепляет и развивает позицию действующей Стратегии о системообразующей роли русского народа, одновременно уточняет, что развитие русской культуры и языка объединяет российское общество.

Ещё одна новация – появилось заключение как общий итог Стратегии. Резюмируя, можно подчеркнуть, что уточнённая редакция учитывает многовековой историко-культурный опыт формирования и развития российской государственности, основанный на взаимодействии и сотрудничестве населяющих её народов.

Вместе с тем документ исходит из новых исторических и геополитических реалий, необходимости обеспечения национальной безопасности, укрепления государственного единства и целостности России, поддержания многонационального согласия, гармонизации общественных и государственных интересов. Безусловно, его принятие будет способствовать дальнейшему совершенствованию всей нашей работы.

Сейчас общая задача нас как членов Совета, представителей научной общественности, гражданского общества – поддержать Стратегию, отстаивать её цели, основные принципы, оказывать практическую помощь в реализации поставленных задач, разработке планов, проведении учебных семинаров, научно-практических конференций, научных исследований.

Разрешите заверить Вас, Владимир Владимирович, что члены Совета готовы именно к такой работе.

В.Путин: Благодарю Вас.

Тишков Валерий Александрович, пожалуйста.

В.Тишков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С большим удовлетворением по второму вопросу, о пространстве развития, хотел бы сегодня сказать несколько слов не только как учёный-гуманитарий, но и как председатель этнографической комиссии Русского географического общества.

Что можно предложить в плане как раз реализации двух стратегических документов? Это пространственное развитие и национальная политика. Мне кажется, нужны реальные действия по сохранению истории культурной среды, мест памяти, культовых мест, а не только памятников архитектуры. Помимо природного нужно ввести понятие историко-культурного ландшафта.

Например, назрела проблема сохранения уникальных территорий того же самого Подмосковья от достаточно безудержной переделки сельских и стародачных посёлков под разные таунхаусные «Вильямсбургия», «Одинбургия», «Агаларовы Эстейт», «Лакшери вилладж» и подобные Нью–Васюки. Всё–таки Звенигород, Успенское, Николина Гора в Подмосковье и многие тысячи других исторических названий должны сохранять свою престижность и глубокую символику, а новые рождаться не только по прихоти владельцев и девелоперов.

В своё время, после 1917 года, из названий нашей страны ушло слово «Россия» в пользу СССР. Эта утрата, включая название нашего российского народа, восстанавливалась с большим трудом. Именование мест в пространстве имеет большое значение для формирования общероссийского и регионально-местного самосознания и патриотизма. Мы знаем согласно пословице: как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Но эта сфера у нас, в общем–то, достаточно заброшена, можно сказать. Комиссии по топонимике не действуют, с мнением учёных и населения считаются формально.

Ещё один проблемный пример из этого же ранга – сохранение историко-культурной среды. Эта проблема опять же в Подмосковье, когда достаточно в своё время по дешёвке сельскохозяйственные земли скупили собственники, превратили в городскую территорию, достаточно отдалённую от столицы, тот же самый так называемый рублёвский эксклав. Похоронили план создания парка «Московия» и частично охранной санитарной зоны реки Москвы, уже разметив сейчас под очередное дачно-жилищное строительство.

А здесь много неисследованных археологических памятников, здесь проходила царская дорога Романовых в Саввино-Сторожевский монастырь. Здесь единственная сохранившаяся в природе сейчас часть линии передовой обороны Москвы, и даже есть ещё неперезахороненные останки солдат Красной армии.

Хотел бы через Руководителя Администрации Президента передать Вам, Владимир Владимирович, подготовленный Российской академией наук доклад по этой теме, как раз по этому участку Подмосковья. Также просьба от имени общественности рассмотреть этот вопрос.

Полагаю, что нужны законы и более жёсткая регламентация для корпораций, местных властей и граждан, которые охраняли бы не только экологию, но и историко-культурный ландшафт, даже право на пейзаж, если так можно сказать, чтобы россияне могли получать удовлетворение от того, какая красивая страна Россия, а не перемещаться по межзаборным тоннелям.

Нужны государственно-правовое регулирование и массовое воспитание вкуса к природной красоте: так, чтобы владелец земельного участка рядом с уникальной шатровой церковью XVIII века в селе Уборы не смел сооружать личный псевдозамок, испортив уникальный вид, который радовал россиян несколько столетий.

Нужна программа защиты древнерусских и других городов и поселений, а также уникальных деревень от массовой застройки промышленных объектов. В стране имеются уникальные поселения и ландшафты в горной местности Северного Кавказа, на Урале, Южной Сибири, на Русском Севере. Здесь пейзаж, культурные традиции и ценности могут принести не меньшие дивиденды и эмоциональное удовлетворение.

В сохранении исторического облика городов хотелось бы назвать именно как пример, на который следует равняться, город Санкт–Петербург. Не нужно ставить цель российским мегаполисам соревноваться с Нью–Йорком, который ещё Сергей Есенин в своё время назвал Железным Миргородом.

Поселенческая политика – ещё одна проблема – должна предотвращать возникновение и рост моноэтничности населения регионов и мест, включая прежде всего и российские республики. Эта ситуация в большинстве республик имеет место из–за отъезда так называемого нетитульного населения в другие регионы, преимущественно в центр России. Здесь нужны новые инициативы.

В развитии линии Президента по ротации кадров высшего звена и укреплению профессиональной компетенции государственных служащих можно предложить расширение практики направления или поощрения свободного выбора специалистов высокой квалификации, научных и творческих работников, инженеров и финансистов, специалистов сферы образования на работу в российские республики.

Нужно изменить положение, когда фактически все престижные должности, руководящие посты, кроме назначенных Президентом высших лиц, порой заняты представителями так называемой титульной национальности, далеко не всегда обладающими должными компетенциями. Это вопрос чувствительный, но он всегда был в управленческой повестке нашей страны, ещё с дореволюционных времен.

Здесь возможны ведомственные и корпоративные меры, а также усилия самих субъектов Федерации по обеспечению многонационального состава населения и ослаблению нежелательных для их развития миграций. Это в целях укрепления единства российской нации – главного приоритета Стратегии государственной национальной политики.

Нужны исследования феномена нового пригорода, когда в массовых городских застройках исчезают ценностно-культурные ориентиры, общественно полезная деятельность на местах и соседские связи, утрачивается социальный контроль со стороны семьи, родственников и соплеменников уже над новожителями.

Тем самым создаётся среда для человеческого отчуждения, индоктринации в пользу радикальных идеологий и для скрытой экстремистской деятельности. В программе Стратегии пространственного развития говорится об обеспечении в городах насыщенной культурной жизни, но это не должно ограничиться только городскими центрами.

И ещё один вопрос. При безусловной поддержке этнокультурного развития народов России, мы этим занимаемся, кстати, сейчас на днях выйдет наш фундаментальный том «Цыгане» по истории и этнографии цыган мира, прежде всего России, хочу обратить внимание также на необходимость всё–таки усилий по ослаблению значимости этногрупповых границ между россиянами.

Учёным, творческим деятелям, медиа стоит больше показывать общее среди россиян и не быть одержимыми установлением только лишь различий. Важно поддерживать межэтнические объединения и программы на основе общероссийской идентичности и патриотизма, Вадим Юрьевич об этом уже сказал.

Следует поощрять связи населения, особенно между соседними республиками и областями, краями, создавать общественно одобряемую среду вокруг этнически смешанных семей, трудовых коллективов. Важно дать возможность россиянам смешанного этнического происхождения и в равной мере владеющих и использующих два родных для них языка, если они того пожелают, указывать это обстоятельство при переписях населения. Нужно уходить от практики обязательного указания национальности только по одному из родителей, а родного языка как языка соответствующей национальности.

Поэтому предлагаю включить в поручение по итогам нашего заседания обновление программы Всероссийской переписи населения 2020 года в этой части вопросов. У нас есть государственная комиссия, туда, кстати, входят представители академического сообщества, и эту работу, мне кажется, было бы полезно провести. Тем более что впервые опрос будет проходить в том числе и по интернету.

И в заключение хочу сказать, что пространство и порождённая им и история, и многообразие культуры – это не просто особенности, это видовые составляющие России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

По поводу самовольного или какого–то другого строения и псевдозамка, как Вы сказали, рядом с церковью, нужно не только спросить, как он посмел, нужно спросить, как посмели дать разрешение? Ведь кто–то разрешил, правда? Вот с этой стороны надо смотреть на это.

Сейчас в Сочи разбирают, кто какие разрешения давал, но так, к сожалению, не только в Сочи происходит, очень часто в других регионах России.

Спасибо Вам большое за Ваш вклад в эту работу. Коллеги говорят, насколько это было глубоко и интересно. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Дискин Иосиф Евгеньевич.

И.Дискин: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

30 лет назад на экспертном совете Госплана обсуждалась ровно та же проблема взаимодействия пространственного развития, культурного и национального развития. Поскольку член того ГЭКа здесь один я, хотел бы напомнить, что мы возвращаемся опять к важнейшим проблемам.

Это актуальнейшая проблема, но эта Стратегия не может решаться как монолог сверху. Необходимо встраивать механизмы инициатив местных сообществ регионов по сохранению использования культурного, национального наследия в рамках пространственного развития.

Мы имеем дивный пример – город Мышкин. Владимир Владимирович кивнул, значит, известная история. Поэтому просил бы Виталия Леонтьевича на той рабочей группе, о необходимости созыва которой говорил Владимир Владимирович, обсудить вопрос о создании механизма сбора и поддержки таких инициатив. Думаю, что всегда будет польза от местной инициативы.

Второй вопрос. Владимир Юрьевич Зорин совершенно справедливо говорил о том, что важной инновацией Стратегии является использование потенциала гражданского общества. Это действительно важное достижение Стратегии. Но мне представляется, было бы логичным отразить в структуре нашего Совета эту новацию и создать комиссию – об этом уже не раз говорили – по взаимодействию со структурами гражданского общества.

Речь идёт не только об общественных палатах, речь идёт о патриотических обществах, спортивных, молодёжных. Кстати, Виталий Леонтьевич, собираемся проводить в палате большое слушание «Общероссийское единство и спорт» и очень хотели бы видеть Вас на нём, поскольку спорт, безусловно, является мощным инструментом в формировании общероссийского единства.

Просил бы Вас поддержать, Владимир Владимирович, эти предложения.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Брод Александр Семёнович.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Русский философ Иван Ильин, говоря о способах достижения единства, указывал на то, что необходимо дать всем жизнь, дыхание и великую Родину, всех соблюсти, всех примирить, всем дать молиться по–своему, трудиться по–своему и лучших отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство.

Считаю, что эти фразы перекликаются и с тезисом в новой редакции Стратегии, где говорится об укреплении гражданского единства при сохранении этнокультурного многообразия. Новая Стратегия вписывается в более широкий контекст национальной безопасности, не ограничивается только внутриполитическими вызовами.

В контекст национальной политики вводятся вопросы миграции, региональной, молодёжной политики, совершенно справедливо уделяется внимание воссоединению с Россией Крыма и Севастополя.

В новой редакции Стратегии есть показатели эффективности её реализации, более чётко формулируется правовая основа, цели, задачи, инструменты.

В то же время хотелось бы предложить предусмотреть и систему общественного контроля за реализацией этой Стратегии, чтобы она не превращалась в чисто ведомственный, мёртворожденный документ, предусмотреть систему общественного контроля, опираясь на региональную сеть экспертов, общественных палат, уполномоченных по правам человека, профильных организаций, национально-культурных автономий. И свои предложения по реализации Стратегии предоставлять и в Совет, и в Федеральное агентство по делам национальностей.

Кроме того, параллельно с совершенствованием Стратегии считаю, что стоит подумать и о новой редакции Стратегии противодействия экстремизму, которая утверждена в 2014 году. С того времени произошли изменения, появились новые вызовы, угрозы, усилилась деструктивная деятельность в интернете, продолжается вербовка молодёжи.

Кроме того, мы сталкиваемся постоянно с фактами давления на Россию, санкционными действиями, дискриминацией русских за рубежом, осквернением могил советских воинов, давлением на русские СМИ, правозащитников, которые выступают за сохранение российских и европейских связей, сокращением образования на русском языке. Безусловно, это тоже не может не волновать и вызывает серьёзную озабоченность россиян.

Если говорить о профилактике национального и псевдорелигиозного экстремизма, то стоит отделять реальную и мнимую борьбу. Очень важно, что недавно Вы подписали Указ о декриминализации ряда законодательных актов относительно лайков и репостов, потому что мы видели опасную болезнь наших правоприменителей, которые выносили реальные сроки за репосты в интернете.

Поэтому стоит отделять реальное зло от того, когда человек не всегда вполне отдаёт себе отчёт, что он делает, и просто пересылает информацию с целью поделиться ею, даже высказать своё возмущение. И рекомендация Верховного Суда – подходить индивидуально к каждому такому случаю – тоже чрезвычайно важна.

Хотелось бы поддержать мысли Иосифа Евгеньевича о том, что институты гражданского общества стоит более серьёзно вовлекать именно в эту просветительскую деятельность, образовательную деятельность, вопросы адаптации мигрантов. Считаю, стоит усилить и грантовую поддержку таких неправительственных организаций, усилить их координацию, включать их в региональные и федеральные программы.

Думаю, что ещё один риск, о котором стоит говорить, – это радикальные настроения, связанные с запросом на справедливость, законность. Мы часто получаем жалобы, обращения от граждан, которые сталкиваются с произволом правоохранительных органов, невниманием органов власти, местного самоуправления к решению насущных задач людей.

Кстати, на Совете по правам человека мы регулярно об этом Вам говорим. Поэтому вопросы создания правового государства, реформы судебной власти, совершенствования работы органов власти, в том числе и через систему усиления общественного контроля, считаю, убеждён в этом, помогут снизить те радикальные настроения, которые имеют место быть.

В.Путин: Спасибо большое. Очень важный вопрос. Постараемся учесть это в перечне поручений, который будет готовиться.

Пожалуйста, Эскендер Сейдаметович Билялов.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы всё–таки остановиться именно на языковом вопросе, принимая во внимание Федеральный закон о родных языках, принятый летом этого года. В итоговой версии он не ограничивает россиян в языках, правах и даёт им возможность свободно изучать свой родной язык.

А также Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Хочу подчеркнуть, что политическая реабилитация крымскотатарского народа и других репрессированных народов послужила толчком к дальнейшему развитию культуры и образования в Республике Крым.

Вместе с тем прошу обратить Ваше внимание на проблему сохранения возрождения крымскотатарского языка как языка народа, который подвергся политическим репрессиям по национальному признаку, а также более полувека лишён возможности изучать свой родной язык в рамках государственной системы образования. Лишь благодаря усилиям старших поколений наш язык выстоял и не был окончательно уничтожен в тяжёлые годы депортации.

В настоящее время крымскотатарский язык – это средство передачи информации о нематериальном достоянии крымских татар, носитель культурно-исторического наследия. В случае недостаточной государственной поддержки и защиты крымскотатарского языка, который уже занесён в Атлас исчезающих языков ЮНЕСКО, в дальнейшем мы можем столкнуться с его окончательным исчезновением как объекта преемственности поколений и национальной идентичности.

К сожалению, вопросы языковой реабилитации крымскотатарского народа решаются не в полной мере и стоят крайне остро. Придание крымскотатарскому языку государственного статуса в 2014 году на основании Конституции Республики Крым внесло надежды на гарантированное законом развитие системы образования на крымскотатарском языке и на создание условий для его развития во всех сферах жизнедеятельности крымского общества.

Принципиально важно сохранение самобытности крымскотатарского народа, развитие его культуры и родного языка, расширение сферы его функционирования и создание речевой среды на крымскотатарском языке, возвращение нашему полуострову этнокультурной привлекательности, топонимики на крымскотатарском языке.

Для этого необходимо разработать и финансово обеспечить государственную целевую программу возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым. Мероприятия программы должны быть ориентированы в первую очередь на создание благоприятных условий для функционирования крымскотатарского языка в разных сферах народного хозяйства Республики Крым. Крымскотатарский язык должен стать реальным достоянием и доступным инструментом дружбы и взаимопонимания всех граждан Республики Крым независимо от национальности и конфессиональной принадлежности.

Учитывая сказанное, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас содействовать принятию закона Республики Крым о функционировании государственных языков Республики Крым, инициировать разработку и реализацию государственной целевой программы возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым.

Создать при Российской академии наук научно-исследовательский институт крымтатарологии, осуществить мероприятия по подготовке научных кадров. Обеспечить финансирование научных исследований в области крымскотатарского языкознания и литературоведения и других сфер крымтатарологии, в том числе этнической педагогики и психологии. Обеспечить воссоздание системы непрерывного образования на крымскотатарском языке в Республике Крым.

Хотел бы осветить ещё один вопрос, Владимир Владимирович, это буквально две минуты. Мы обсуждали с Вами, и Вы сказали, что те депортированные люди, которые вернулись в Крым в 2013–2014 году, сначала надо с ними решить вопрос, а потом решать вопросы с другими, которые приедут потом. К сожалению, я сейчас Вам зачитаю этот документ, потому что меня попросили обязательно его озвучить, это буквально две минуты.

«Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с пунктом 3.5 Федерального закона от 17 апреля 2017 года №77–ФЗ «О внесении изменений в статью 8 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направленном на создание преференций для получения вида на жительство в Российской Федерации следующим категориям граждан: иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР; родственнику по прямой нисходящей линии, усыновлённым детям или супругу, супруге иностранного гражданина.

Данное право документируется видом на жительство Российской Федерации, распространяется на тех иностранных граждан, которые согласно Вашему Указу от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского, немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» реабилитированы и прибыли на постоянное местожительство на территорию Республики Крым после принятия вышеуказанных изменений в данный Федеральный закон.

Однако внесённые изменения в действующее законодательство не решили проблемы с документированием вида на жительство Российской Федерации тех граждан, которые прибыли на постоянное место жительства в Республику Крым в период 2013–2014 годов, так как в связи с правовой адаптацией Республики Крым законодательным полем Российской Федерации повлекли последствия, не зависящие от иностранных граждан. Тем самым документы по сроку действия стали недействительны, истёк срок действия паспорта миграционной карты и так далее.

Таким образом, сегодня более пяти тысяч крымчан из числа реабилитированных народов Крыма лишены минимальной социальной поддержки в виде начисления пенсий, социальных выплат и так далее, что влечёт за собой социальную проблему региона в целом.

В связи с многочисленными неоднократными обращениями вышеуказанных граждан просим Вас выступить с законодательной инициативой в решении этой проблемы».

Уже Государственная Дума занималась этой проблематикой, но почему–то, если послушать, например, депутата Руслана Бальбека, он говорит, что это решаемый вопрос, а на самом деле МВД, ФМС не принимают этих граждан.

Эти граждане вынуждены выезжать в Азербайджан, чтобы выехать, заехать и потом через Дагестан получить. Это семьи, у этих пяти тысяч есть родственники. Думаю, Вы должны подключиться и решить этот вопрос.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Речь идёт о тех, кто приехал до 2014 года?

Э.Билялов: Да, это именно те люди.

В.Путин: У них там закончились национальные документы, срок их действия закончился?

Э.Билялов: Да. Вы тогда сказали, что надо сперва решить вопрос.

В.Путин: Естественно.

Э.Билялов: А получилось наоборот. Сейчас, кто приезжает, проблем нет, получают вид на жительство и живут. А те люди обивают пороги, тратят деньги, выезжают в Узбекистан, выезжают сейчас в Азербайджан. Уже есть такие случаи: люди, которые ехали, попали в аварию.

Хотел бы, чтобы Вы всё–таки обратили на это внимание. И глава республики занимался этой проблемой, но, к сожалению, до сегодняшнего дня…

В.Путин: Попрошу Ольгу Евгеньевну прокомментировать. Займёмся обязательно – первое.

А второе, ещё маленькое замечание по поводу регионального крымского закона. Это всё–таки сам Крым должен принять такой закон.

Э.Билялов: Правильно, да.

В.Путин: Мы готовы поддержать это, только что нужно с вашей стороны.

Э.Билялов: Я прошу Вас поддержать…

В.Путин: Это, конечно.

Ольга Евгеньевна, пожалуйста.

О.Кириллова: Я полагаю целесообразным, Владимир Владимирович…

Во-первых, в общем порядке, Владимир Владимирович, Вы нам дали поручение проработать по всем этим категориям после «Прямой линии», общения с населением. В рамках выполнения этих поручений общие подходы заложены.

То, что имеется в виду, допустим, в частности, по видам на жительство – бессрочный подход, замена цели въезда. В том числе, если мы говорим о паспорте другого государства, конечно, в России мы не сможем изменить срок действия паспорта другого государства, но по этой категории мы выезжали.

Есть сложности в плане того, что – и, наверно, представитель знает – выявлена огромная категория, которая получала пенсию дважды: и в России, и в той стране исхода, которую предъявляли. Есть там и судебные решения разные.

Для того чтобы мы урегулировали все вопросы, мы выезжали, наводили точечный порядок. Предлагаю, ещё раз направим рабочую группу. С каждым конкретно человеком проработаем и вынесем персональное решение, потому что общие подходы отрегулированы на сегодняшний день по Вашему поручению.

В.Путин: Позанимайтесь. Потом попрошу, чтобы Министр мне доложил, а Вы, соответственно, пока доложите Министру. Спасибо.

Водолацкий Виктор Петрович, пожалуйста.

В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Задача обеспечения единства российской нации возможна через реализацию комплекса абсолютно прикладных механизмов укрепления гражданской идентичности, то есть через воспитание чувства сопричастности к своей стране, а также солидарности и ответственности за неё.

Формирование общероссийской гражданской идентичности решает ключевые задачи развития нашего общества, обеспечивает её безопасность, помогает преодолеть мировоззренческий кризис, возродить доверие и уважение к государству, обществу, семье, отечественному, историческому и культурному наследию.

Гражданская идентичность формируется на основании традиционных ценностей нашего народа, через образовательную систему, правовое поле, историко-культурную общность, различные каналы информационного воздействия и прочие механизмы.

Одними из самых эффективных инновационных инструментов, которые не просто разово доносят информацию, но и при каждодневном воздействии влияют на подсознательный уровень, являются наружные информационные носители, которые сегодня превратились исключительно в коммерческую рекламу.

Давайте с вами проанализируем хотя бы на примере московского метро, где ежедневно проходят несколько миллионов человек, в самом сердце нашей страны, на основании каких традиционных ценностей мы сегодня формируем нашу гражданскую идентичность, единство нашего народа.

Вы там едва ли увидите социальные рекламы про народы России, семейные ценности, уважение к старшим, дружбу и ответственность. Возникает вопрос: неужели все эти категории менее важны, чем коммерческая реклама голливудских фильмов и мобильных телефонов?

Масштабная культурная экспансия извне всегда приводит к ослаблению собственных традиционных ценностей и к утрате культурного суверенитета, что в свою очередь является предтечей к внешней экспансии, в том числе военной.

Именно традиционные ценности нашего общества наравне с общей памятью о победе в Великой Отечественной войне являются главными скрепами нашего общества, о чём Вы говорили ранее. И о них нужно не просто декларировать, но и продвигать и защищать.

Давайте посмотрим, как у нас дело обстоит не с защитой, а хотя бы со знанием наших традиционных ценностей. Защита традиционных ценностей требует правового оформления. В свою очередь, именно эта категория способна быть фильтром, защищающим нас от всякого рода агрессивных правовых норм, которые открыто лоббируются под прикрытием международного права и используют правовые платформы защиты как будто бы прав человека, защиты международной экологии, то есть для откровенного вмешательства во внутренние дела нашей страны.

После одного из предыдущих Советов, когда Вы говорили о формировании гражданской идентичности и сохранении традиционных ценностей, нашей комиссией – это было после Астрахани – разработан проект федерального закона, который как раз является сохранением традиционных ценностей и для начала прикладным механизмом.

Это проект федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Но до настоящего момента, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство не может дать положительного заключения на данный проект федерального закона, который так необходим и о котором недавно говорил Секретарь Совбеза Николай Платонович Патрушев, о необходимости патриотического воспитания как раз в детской и молодёжной среде.

Прошу дать поручение по данному вопросу. Проект закона отвечает требованиям сегодняшнего дня, он сегодня актуален. И сегодня назрела необходимость принятия стандартов воспитательной работы в системе высшего образования. Об этом говорят педагоги в один голос. Как раз через эти стандарты мы должны заниматься формированием гражданской идентичности, сохранением традиционных ценностей непосредственно на местах среди молодёжи.

В преддверии Всемирного конгресса соотечественников, который будет на следующей неделе, в корректировке Стратегии государственной национальной политики очень важные разделы как раз в отношении наших соотечественников.

Русский мир огромен, и то, что в Стратегии затронуты вопросы соотечественников, – это как раз Ваш ответ в том числе на пожелание соотечественников на предыдущем Совете, где они говорили о необходимости более расширенного влияния государства на взаимодействие с соотечественниками. Поэтому как раз для них это будет, я думаю, хорошим подарком.

В завершение хочу отметить, что невозможно воспитать настоящего патриота, который любит свою страну частично и в отдельности, реки, леса и горы, но при этом не знает свою историю, не уважает традиции и культуру народов нашей страны.

В корректировке Стратегии госнацполитики, которую мы сегодня обсуждаем, до 2025 года учтены пожелания всех комиссий, которые здесь присутствуют, гражданского общества. Главное, чтобы все ответственно подошли к её реализации.

Ещё раз возвращаюсь к проекту федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Он важен, необходим, он сегодня очень актуален.

В.Путин: Он сейчас в каком состоянии? Где он находится?

В.Водолацкий: Он находится в Правительстве Российской Федерации и в профильных комитетах полгода, даже больше, после Астрахани, почти год уже идёт его рассмотрение.

В.Путин: Хорошо. Посмотрю обязательно.

Пожалуйста.

Реплика: Добрый вечер, уважаемые члены Совета! Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы выбрали Ханты-Мансийск для этой очень важной работы. У меня есть поручение от югорчан, я не займу особенно много времени, но это очень важная задача.

Действительно, Югра – это народы 124 национальностей. Среди нас есть те, которые для этой земли считаются, и по праву считаются, коренными, это так, народы ханты, манси и ненцы. Так вот языки этих коренных народов под угрозой исчезновения. Шаг вперёд нам всем позволяет сделать, чтобы эта угроза не была реализована, обновлённый в этой части закон об образовании.

Для развития системы преподавания национальных языков, подготовки экспертизы соответствующих программ, учебной литературы считаем крайне востребованным создание фонда поддержки родных языков России. Нам очень приятно, что решение об этом принято именно сегодня.

Вместе с тем важно обеспечить фундамент для этой научно-методической работы – это развитие письменности. Необходимо нормативно-правовое регулирование вопросов создания, утверждения алфавитов, правил орфографии и пунктуации родных языков, не имеющих статуса государственных.

В связи с этим наше предложение состоит в том, чтобы внести изменения в федеральное законодательство, с тем чтобы можно было урегулировать вопросы утверждения графической основы – алфавитов, правил орфографии, пунктуации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации. Такое решение точно будет из тех, которые одну из задач долгостроя ликвидирует.

Спасибо Вам большое за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам, потому что это важный вопрос, я согласен.

Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поддержать своего коллегу Вячеслава Алексеевича, который высказался по изучению языков и по фонду. Владимир Владимирович, хотел бы тоже поблагодарить за создание этого фонда, потому что тот законопроект, который у нас бурно обсуждался, очень сложно проходил, и такой результат, конечно, очень важен, для того чтобы мы сохраняли и развивали языки.

Но тем не менее – Вячеслав Алексеевич сказал об основных проблемах, которые там есть, – я бы хотел добавить, что ещё, кроме этого, есть вопросы, связанные с тем, чтобы мы наконец–то разработали стандарты программ для государственных языков и определили место в учебном процессе этих государственных языков. Также надеюсь, что Министерство просвещения это оперативно сделает. И ждём концепцию изучения национальных языков, которая тоже очень важна, очень нужна для наших регионов. Хотелось бы, чтобы была более чёткая методическая рекомендация, для того чтобы на данном этапе сегодня все регионы поняли, как сегодня использовать существующие программы по родным языкам, как их реализовать, в конце концов, в каких объёмах. Надо для всей страны такие рекомендации, на мой взгляд, сделать.

И чтобы у нас не появилось мнение о том, что язык сохраняется только в системе образования, оно носит в целом комплексный характер: это и культура, это и традиции, это и обычаи, это и семья, это в том числе и деятельность наших государственных и муниципальных организаций. Как сделать так, чтобы наше молодое поколение не отказывалось от своего родного языка? Как найти элементы мотивации? Есть целый комплекс вопросов, который нужно всем вместе решать как на федеральном, так и на региональном уровне.

В связи с этим, Владимир Владимирович, я хотел бы информировать, что 29 октября у нас состоится парламентское слушание с участием федеральных министерств и ведомств, заинтересованных организаций, регионов, экспертного сообщества, с тем чтобы мы ещё раз посмотрели, выработали конкретный механизм рекомендаций, как нам сохранить всё это многообразие нашего языка и в образовании, и в культуре, и в семье, и в обществе, что нужно делать на федеральном уровне, на региональном уровне. Мы готовы к такой работе, и очень надеюсь, что в том числе будем совместно взаимодействовать с созданным фондом в его наполнении, в его работе. И я полностью поддерживаю то, что сказала сейчас Наталья Владимировна, что такой федеральный закон уже давно созрел – по сохранению языков малочисленных и коренных народов, тоже мы к этой работе готовы.

Спасибо большое!

В.Путин: Спасибо.

На самом деле это самая тонкая работа – заинтересовать. Это искусство. Конечно, собственно говоря, мы ради этого сегодня и собрались, нам нужно выработать такой действенный механизм работы в этом направлении. Если не заинтересуем, если не сделаем это интересным, востребованным, то результата не будет, что бы мы ни написали, каких бы красивых слов ни изобразили, чего бы ни сказали по этому поводу. Согласен, давайте сделаем.

Пожалуйста, Кандыбович Сергей Львович.

С.Кандыбович: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Сегодня в повестке дня заседания – вопрос влияния пространственного развития России на межнациональные отношения. А две недели назад в белорусском Могилёве во время Пятого форума регионов Белоруссии и России Вы, Владимир Владимирович, вместе с Президентом Белоруссии ярко продемонстрировали искреннюю заинтересованность наших стран в укреплении межрегионального сотрудничества, наше взаимное стремление к единству в самых разных областях, в конкретных решениях и шагах.

Так совпало, что в те же дни, когда в Могилёве проходил Форум регионов, в Москве, в Московском государственном университете имени Ломоносова, проходили российско-белорусские межуниверситетские Дни дружбы. И это событие можно назвать своеобразным прорывом в межуниверситетском сотрудничестве. Был учреждён День дружбы МГУ и БГУ, а такого формата не было раньше ни в одном другом вузе нашей страны. И теперь ежегодно Московский госуниверситет и Белорусский госуниверситет будут отмечать 11 октября как день памяти о времени, когда в годы Великой Отечественной войны Белорусский государственный университет был эвакуирован в подмосковную Сходню, где преподаватели МГУ сделали всё, чтобы Белорусский государственный университет смог возобновить свою учебную деятельность. Были достигнуты договорённости о создании совместных магистерских программ с получением двух дипломов. И первая из этих программ, что для нас особенно значимо, будет по истории белорусской диаспоры России. Это важнейший вклад в укрепление нашего общего образовательного пространства.

Почему я вас об этом информирую? Дело в том, что Федеральная национально-культурная автономия белорусов России благодаря многолетнему сотрудничеству с Московским государственным университетом внесла самый активный вклад в подготовку и проведение этого мероприятия. На прошедшие Дни дружбы были приглашены члены белорусских общественных организаций из разных уголков России, и они выступили перед студентами. Таким образом, мы крепим и пространственное единство России, и гуманитарное единство Беларуси и России, то есть единство Союзного государства. Это особенно важно в вопросах недопущения фальсификации нашей общей истории, патриотического и духовно-нравственного воспитания.

К слову сказать, побратимские связи между населёнными пунктами России и Беларуси охватывают практически все регионы России и все без исключения регионы Беларуси. Причём это не только связи между крупными городами, но и, что очень значимо, между совсем небольшими населёнными пунктами и сельскими районами.

Этот год в Беларуси объявлен Годом малой родины. К своей малой родине человек всегда испытывает особое чувство, родина малая, а любовь большая. И не важно, это столичный город или совсем маленькая деревушка. И белорусы России немало делают в рамках программы мероприятий по данной тематике.

Приведу только один пример. Благодаря усилиям члена Совета федеральной автономии Героя России Александра Дарковича заключены соглашения о сотрудничестве между горсоветом города Давид-Городок Столинского района Брестской области и поселением Марушкинское ТиНАО Москвы, а также между городским посёлком Болбасово Оршанского района Витебской области и посёлком Внуково ТиНАО Москвы. И вот такие мероприятия создают свой кумулятивный эффект, который иногда гораздо выше, чем мероприятия, которые планируются и проводятся в больших кабинетах.

Так совпало, что наша акция проходила в дни проведения Форума регионов Беларуси и России. Но было бы, наверное, правильно, Владимир Владимирович, если в последующем форумы регионов Беларуси и России впредь открывались именно гуманитарными акциями подобного рода.

И последнее. Через три дня будет отмечаться столетие комсомола. Мы сегодня собрались на югорской земле, которая расцвела именно благодаря комсомольским ударным стройкам. И поздравляя всех присутствующих с этим событием, позвольте, Владимир Владимирович, вручить Вам книгу, подготовленную Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к столетию комсомола. Это книга о Петре Мироновиче Машерове, человеке, которого помнят и любят на всем постсоветском пространстве и столетие которого также отмечается в этом году. Он был смелым, честным, преданным своей стране, он вызывал любовь и искреннее уважение, дарил людям веру в справедливость и в то, что он не бросит и поможет в большом и малом. Эта книга имеет посвящение ветеранам комсомола, верным сынам и дочерям Родины.

И для меня большая честь вручить её сегодня Вам. И в этом, уважаемый Владимир Владимирович, я для себя вижу особый смысл и исторический символ.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.

А идея хорошая – наши региональные встречи, региональные форумы предвосхищать различными гуманитарными мероприятиями. Это правильно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Юрий Александрович.

Ю.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Краткое слово в связи со Стратегией государственной нацполитики. Уже говорилось, что она основывается на многовековой истории России. Так оно и есть, Россия с самого начала была государством, страной многонациональной. И я от имени нашего исторического сообщества хотел бы обратить слова благодарности к нашему Президенту за то неустанное внимание, которое Вы, Владимир Владимирович, уделяете вопросам истории, исторического образования, исторического воспитания нашего юношества, то есть кардинальнейшим вопросам самоидентификации нашего подрастающего поколения.

Я хотел бы сказать, что мы работаем в этом направлении достаточно интенсивно. В Институте российской истории идёт разработка 20–томной истории России по Вашему поручению при финансовой и административной поддержке Министерства науки и высшего образования, прежде ФАНО. Здесь присутствует Михаил Михайлович, хочу ему выразить признательность за то, что эта работа сейчас обеспечена финансово. В связи с этим проектом мы разрабатываем и другие.

На мой взгляд, очень важно здесь идти, может быть, к общей истории России от регионального подхода, поэтому мы сейчас считаем своим долгом заняться историей ряда ведущих регионов России. И прежде всего я хотел бы поделиться радостью: только что вышла книга «История Крыма», книга, которая готовилась по Вашему поручению, данному три с лишним года назад. За это время коллектив авторов под патронатом Российского исторического общества, Сергея Евгеньевича Нарышкина подготовил это двухтомное издание, в нём приняло участие более 40 авторов и не только из Москвы и Петербурга, но самое главное и из Крыма – симферопольские авторы. Я привёз эту книжку в подарок, Владимир Владимирович, она так выглядит. Мне сказали, что Вам её передадут, и я буду рад, если она доставит Вам удовольствие.

И вторая книга – это книга о том регионе, который сейчас находится в столь жестоком противостоянии с киевской властью, это книга «История Новороссии».

Мы живём, что называется, в обществе и чувствуем его потребности. Мы хотели помочь обществу понять, каковы же исторические причины, где корни вот этого жестокого, повторяю, противостояния, где тот исторический рубеж, на котором сформировалась вот эта непримиримая идеология. И мы показываем, как с момента присоединения этих областей к России, а я напомню, что Новороссией назвала этот район сама Екатерина, имея в виду, что это для России был как бы новый свет, новая Россия. С этого момента этот регион вполне был русским в русле русского культурного и экономического, и политического влияния, разумеется. И здесь мы доводим до событий, печальных событий 2014 года, в надежде, что эта книга поможет понять, откуда пошли ростки этого противостояния.

И конечно же, без источников мы не можем работать. И я здесь должен сказать, что под руководством Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича работает рабочая группа, которая занимается реализацией Вашего распоряжения по созданию серийной публикации «Акты Российского государства XII–XVII веков». Мы ведём активную работу, чтобы ознакомить российскую читательскую аудиторию с богатейшим наследием нашей истории, которое хранится в наших архивах. Сейчас готовится ряд первых публикаций. Первая книга, к сожалению, не успела к нашей встрече, но я, позвольте, обещаю примерно через месяц передать Вам её тоже.

Ну и самое последнее: говоря о регионах, я бы хотел подчеркнуть, что мы продолжаем эту работу. И пользуясь тем, что нахожусь в Ханты-Мансийске, хотел бы о нашей гостеприимной хозяйке Наталье Владимировне Комаровой сказать, что мы с ней уже договорились в принципе о работе, начале работы над историей Югры, 900–летие которой отмечено в Вашем указе. Я считаю, что это будет полезное соединение региональных, местных историков и историков академических, и тем самым мы создадим на хорошем научном уровне историю края, которая составной частью войдёт в общую историю нашей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Юрий Александрович, спасибо Вам за работу и за книги. У меня к Вам просьба есть. Я совсем недавно попросил руководителя нашей самой крупной, наверное, инфраструктурной монополии РАО «РЖД» (Российские железные дороги) провести работу и развернуть на своих линейных объектах, главным образом, на вокзалах – компания присутствует на территории всей Российской Федерации – экспозиции, которые бы рассказывали о месте, где пассажир в данный момент времени находится. Это, мне кажется, очень простое, но очень перспективное предложение и с точки зрения погружения людей в нашу историю. А Вы сейчас говорили как раз о российской истории в региональном её преломлении. Помогите, пожалуйста.

Ю.Петров: Спасибо за идею, Владимир Владимирович. С удовольствием подключимся к этой работе. Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Смирнова Светлана Константиновна, пожалуйста.

С.Смирнова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я как новый, молодой член Совета хотела прежде всего выразить огромную благодарность за возможность представлять в Совете общероссийскую общественную организацию – Ассамблею народов России, которой в этом году исполнилось 20 лет. И я тоже передам Вам наше юбилейное издание, которое мы издали в этом году. И конечно, сегодня Ассамблея народов России – это огромная армия добровольцев в сфере национальных отношений, которые ежедневно работают во имя нашей страны, во имя единства Российской Федерации.

Как Вы уже говорили, в нашей стране сегодня существуют разные формы поддержки деятельности некоммерческих организаций, в том числе национально-культурных объединений. Одной из форм является выделение президентских грантов. Но, как показала практика, что те советы, которые созданы, и координационный комитет, и объединённый экспертный совет, которые созданы для проведения независимой экспертизы, – среди них нет специалистов, на мой взгляд, в сфере национальных отношений, ни представителей национально-культурных объединений, ни ведущих специалистов, экспертов в сфере национальных отношений. Номинация «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия» есть, а профильных экспертов нет. И конечно, хотелось бы, чтобы они появились.

Стратегия национальной политики определяет роль и органов государственной власти, местного самоуправления, и институтов гражданского общества. И конечно, очень важно, это отмечается и в Стратегии, важно, чтобы вся эта работа проводилась профессионально, на высоком уровне, чтобы все обладали навыками и компетенциями. Именно на это направлен всероссийский конкурс лидеров НКО в сфере национальных отношений. Он в этом году уже проходит в четвёртый раз, и я хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, что второй год здесь, в Ханты-Мансийском автономном округе, тоже проходит такой региональный конкурс НКО в сфере национальных отношений.

Конечно, хотелось бы, чтобы статус данного конкурса был поднят до государственного уровня по примеру всероссийского конкурса лучших муниципальных практик. Там тоже есть такая номинация «Укрепление межнационального мира и согласия». И конечно, если бы мы проводили на государственном уровне конкурс лидеров в сфере национальных отношений, то это, безусловно, способствовало бы активизации гражданского сектора именно в этой сфере.

Владимир Владимирович, именно Вы дали старт проекту «Большая Евразия». Вы в своём Послании Федеральному Собранию в декабре 2016 года отметили необходимость создания многоуровневой интеграционной модели в Евразии – большого евразийского партнёрства. Я хочу отметить, что в прошлом году, в мае, по инициативе Ассамблеи народов России и наших партнёров из других стран создана Ассамблея народов Евразии. И сегодня мы рассматриваем Ассамблею народов Евразии именно как общественную интеграционную модель большого евразийского партнёрства. Все наши многочисленные встречи, поездки по разным странам показывают, что интерес к самой идее евразийской интеграции огромен. И то, что за пределами нашей страны, в том числе в странах и Восточной, и Западной Европы, много людей, в том числе видных общественных деятелей, которые не приемлют огульного очернения нашей страны, которые готовы к диалогу. Безусловно, Министерством иностранных дел и Россотрудничеством, другими министерствами и ведомствами делается всё, многое, для того чтобы оказывать государственную поддержку таким некоммерческим организациям, которые продвигают идеи, интересы нашей страны. Но, на наш взгляд, такой целостной системы поддержки пока ещё не существует. Поэтому хотелось тоже, чтобы появилась такая целостная система поддержки некоммерческих организаций. И вот эта евразийская Ассамблея – это очень хорошая площадка по продвижению интересов нашей России.

И хотела вспомнить слова Льва Николаевича Гумилёва, который говорил о том, что нам не нужно искать врагов, их и так много, а надо искать друзей искренних, это самая высокая ценность нашей жизни. И, как показывает опыт, на самом деле у нас с вами, у нашей страны друзей намного больше, просто нужно каждый день работать, искать этих друзей и партнёров. Мы готовы, и мы это делаем, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Мы тоже этим занимаемся. Но ваша поддержка будет очень кстати. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Ледков Григорий Петрович.

Г.Ледков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы от лица всех коренных малочисленных народов, проживающих на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока, выразить огромную сердечную благодарность за Ваши законодательные инициативы, благодаря которым возрастной порог коренным малочисленным народам остался на прежнем уровне. Для коренных народов, в Арктике особенно, там, где люди живут в суровых условиях, это огромный толчок для развития каждой семьи.

Также, Владимир Владимирович, я хотел бы доложить об итогах работы прошлого нашего заседания, когда я поднимал вопрос о порядке определения принадлежности к коренным народам.

Мы, Ассоциация, приняли активнейшее участие во всех рабочих группах, помогаем всецело Федеральному агентству по делам национальностей, и на площадке Комитета по делам национальностей, Ильдар Ирекович нам тоже очень помогает в создании данного законопроекта, но, к сожалению, он до стен Государственной Думы пока не дошёл.

Мы видим, что существует целый ряд серьёзных межведомственных противоречий, и мы со своей стороны тоже понимаем, что государству очень тяжело определить, выработать критерий, кто же такой коренной. По сути, это национальная принадлежность. Поэтому я поднимаю сегодня опять этот вопрос, времени у нас нет. Люди каждый день страдают: борьба с браконьерством в лесу, на воде. К сожалению, у нас очень много случаев сегодня, когда именно коренные народы становятся основными объектами, когда на своих традиционных родовых местах невозможно написать заявку на эту рыбу, как получить справку о том, что ты коренной, для охотничьего билета. И, соответственно, начинаются огромные штрафы, прессинг, создаются национальные парки, заповедники, и опять мы видим, что именно на родовых местах они создаются.

И сегодня хорошо поправки прошли, в этом плане Правительство нас поддержало, но непросто же войти, и требуются поправки, именно чтобы для оленеводства, рыболовства, охоты мы там были. И опять же камнем преткновения, конечно, становится порядок определения принадлежности к своему родному этносу. Мы тоже всецело думали об этом. И сегодня я предлагаю от лица всех коренных народов такое предложение: может быть, мы сами, коренные народы, составим перечень нас самих, где мы живём, совместно с нашими губернаторами. Мы вместе, в каждом участке, в каждой деревне, в каждом субъекте в принципе можем себя определить. А на основании этих данных отдельные министерства, будь то Минсельхоз, Минприроды, Минтруд – по пенсиям, пользовались бы данными этой самопереписи. Потому что, с одной стороны, мы же видим, что есть эффективный международный опыт, когда именно племенные сообщества коренных народов могут подавать такие идеи государству, и это пользуется очень эффектно.

Мало того, у нас, кроме этого, и в СССР был примерно такой же, похожий опыт, когда люди добровольно писали в графу в паспорте и добровольно писали в графу в данных статистики. На основании этого в принципе государство на тот момент тоже выделяло большие преференции коренным малочисленным народам.

Большое спасибо.

Такое предложение.

В.Путин: У нас при переписи населения люди практически добровольно и пишут то, что они считают нужным. Но в целом надо совместить эту работу, потому что, к сожалению, не все представители коренных малых народов имеют возможность организоваться и провести эту работу. Безусловно, нужна государственная поддержка и на региональном, и на федеральном уровне. Но совместить одно и другое, совершенно точно, можно. Спасибо большое.

Генрих Генрихович Мартенс, пожалуйста.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы сказать, что я поддерживаю новый вариант стратегии государственной национальной политики, подготовленный федеральным агентством совместно с целым рядом министерств и ведомств, в том числе с участием экспертного сообщества, с участием членов Совета. Я считаю, что это серьёзный, взвешенный документ, и для нас, для федеральных национально-культурных автономий и объединений народов России, этот документ является основополагающим. Именно на его основе мы строим свою деятельность в сотрудничестве с государственными органами Российской Федерации.

На заседании Совета в Йошкар-Оле 20 июля 2017 года, Владимир Владимирович, я докладывал о концепции культурно-деловых центров российских немцев. Я благодарю Вас за то поручение, которое Вы дали. И на основании этого поручения мы очень хорошо поработали в предыдущий год совместно с Администрацией Президента с профильным направлением и с Федеральным агентством по делам национальностей.

Мы за это время создали культурно-деловые центры в Омске и в Калининграде, мы провели два культурно-деловых форума, последний закончился вчера в Новосибирске. Открывал его полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Иванович Меняйло. На форуме присутствовали губернаторы четырёх важных, серьёзных сибирских регионов. Результаты этой работы уже есть, налицо. Мы имеем межвузовский образовательный центр в городе Омске, который активно сотрудничает с университетами Германии, и конкретные проекты, один за другим идут конкретные проекты. Мы по результатам форума в Калининграде имеем четыре совместных российско-германских проекта, из них три достаточно серьёзных инвестиционных проекта.

Таким образом, мы стараемся не только говорить государству: дайте нам на поддержку такого–то, такого–то проекта, на поддержку языка, культуры и так далее, – мы стараемся участвовать в решении важных государственных задач. А задача налаживания народной дипломатии в сфере культуры, образования, а также в сфере экономики очень актуальна на сегодняшний день ввиду соответствующей ситуации в мире и в Европе.

Что для нас было важно, я ещё раз повторю, это было важно: мы работали совместно с государственными органами, опираясь на поддержку коллег. Мы как российские немцы старались решать вопросы культурной самобытности своего народа с помощью культурно-деловых центров, но одновременно наши центры открыты абсолютно для всех. И на площадках центров проходят мероприятия разных народов, проживающих в данном регионе. Таким образом, мы решали общие, две главные цели Стратегии – поддержка культурной самобытности конкретных народов и укрепление единства российской нации.

На этом примере я хотел бы сказать о том, что национально-культурные автономии и объединения являются важными, серьёзными, ответственными партнёрами государства. Но есть проблема. Эта проблема заключается в том, что на протяжении многих лет, вот с момента создания института НКА, согласно 74–му Федеральному закону, мы не имеем структурной, системной, плановой поддержки. Когда я говорю «мы», я не имею в виду «бюрократия наших организаций», я имею в виду «программа нашей деятельности». Понимаете, мы каждый год получаем… Ну, допустим, в прошлом году мы получили поддержку конференции, в позапрошлом году это был молодёжный проект. Ещё два года назад это были, допустим, издание книги или ещё что–то. То есть это точечные проекты, которые очень важны, спасибо за это, но мы же понимаем, что точечными методами невозможно в целом проблему охватить и решать её.

Что я предлагаю конкретно? Владимир Владимирович, сегодня в Вашем выступлении, в выступлении Игоря Вячеславовича было отмечено, что на основании новой Стратегии госнацполитики будет разрабатываться новый вариант, уточнённый вариант, государственная программа.

Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение при доработке госпрограммы учесть необходимость целевого выделения средств на поддержку на конкурсной основе, подчёркиваю, на конкурсной основе, программы этнокультурной деятельности национально-культурных объединений и автономий народов России. Это позволит опираться на наш потенциал на системной, планомерной, перспективной основе. И я уверен, и я думаю, что лидеры, сидящие за этим столом, автономий и общественных объединений меня поддержат, что мы не подкачаем, мы готовы к серьёзным делам, мы готовы решать совместно с государством задачи государственной важности.

Спасибо.

В.Путин: Генрих Генрихович, у нас так и записано в программе, как Вы предложили. Можно считать, что мы уже реализовали Ваше предложение – субсидии на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности. Но если Вы говорите или имеете в виду коммерческую составляющую, то это другая совершенно работа.

Г.Мартенс: Владимир Владимирович, я не имею в виду коммерческую составляющую. Да, у нас так написано, но дело в том, что на протяжении уже целого ряда лет и ФАДН понимает эту проблему и поднимает её. Но, когда доходит до других министерств, это всё выхолащивается, и остаётся ноль, в сухом остатке – ноль.

В.Путин: Вопрос наполнения, я понимаю. Правильно, согласен.

Уважаемые коллеги!

Хочу вас поблагодарить не только за совместную работу сегодня, но, я уже говорил неоднократно на наших встречах, за текущую деятельность. Не буду говорить о важности того, что мы делаем вместе с вами, но в перечень этих поручений, о которых мы сейчас все говорили, связанных с изменением соответствующего документа, ради обсуждения которого мы сегодня собрались, мы внесём те предложения, которые сегодня здесь прозвучали. Во всяком случае, постараемся их таким образом сформулировать, чтобы они не просто нашли отражение на бумаге, а чтобы они заработали в реальной жизни.

Ну и, даже отвлекаясь от повестки, то, что сейчас прозвучало от Вас, например, от некоторых других коллег, я тоже буду иметь в виду и постараюсь над этим поработать.

Большое вам спасибо. Надеюсь, мы с вами увидимся в следующий раз для обсуждения не менее важных вопросов в той сфере, которой занимаемся. Спасибо большое.

Операторы контейнерных перевозок FESCO и DB Cargo Russija Сo. Ltd организуют доставку грузов между сухими портами Китая и Европы через порты Калининградской области. Компании договорились о совместном использовании контейнеров и подвижного состава, необходимых для перевозки. Первый рейс запланирован на начало 2019 года. Срок доставки по маршруту составит 15-18 суток, сообщила транспортная группа FESCO.

Подписи под соглашением о сотрудничестве поставили исполнительный директор ООО «ФЕСКО Интегрированный транспорт» («ФИТ», входит в Группу FESCO) Герман Маслов и генеральный директор ООО «ДБ Карго Руссия» Уве Лойшнер.

Соглашение предусматривает совместную разработку маршрута, согласование условий и организацию перевозок. Интермодальная схема включает в себя перевозку регулярными поездами из китайских городов Чэнду, Чунцин, Чжэнчжоу, Ухань, Чанша, Сучжоу в Калининградскую область, морскую доставку в немецкие порты Росток и Гамбург и доставку по железной дороге до пункта назначения в Европе. FESCO будет выступать оператором на колее 1520 мм, DB Cargo – на колее 1435 мм.

Новый сервис станет первым в линейке услуг FESCO, организованным по интермодальной схеме через Калининградскую область. Он дополнит пути через сухопутные пограничные переходы и в условиях роста грузопотока из Китая в Европу и ограниченности пропускной способности пограничных переходов позволит сохранить срок доставки и стоимость перевозки транзита через территорию России на текущем уровне.

Тимур Бек

Компания «Газпромбанк Лизинг» заключила лизинговый договор с ООО «ТрансЛес» на поставку 100 инновационных вагонов для перевозки лесоматериалов, сообщает пресс-служба «Газпромбанка Лизинга». Стоимость договора лизинга составляет 730 млн рублей.

Пот словам генерального директора «Газпромбанка Лизинга» Максима Агаджанова, железнодорожный сегмент является драйвером рынка лизинга уже не первый год. «Спрос на инновационные вагоны повышенной грузоподъемности продолжает стимулировать рост закупок грузовой железнодорожной техники, в том числе в лизинг. На этот год у нас запланирован еще ряд проектов в этом сегменте», - пояснил Максим Агаджанов.

В рамках лизингового договора ООО «ТрансЛес» получит вагоны-платформы для лесоматериалов модели 13-6852-02 с увеличенной нагрузкой на ось до 25 тс. Вся техника будет произведена на вагоностроительном заводе АО «ТихвинСпецМаш» (входит в НПК «Объединенная Вагонная Компания»).

Бэлла Ломанова

Вся власть - в Дом Советов!

Владислав Ржевский, Калининград

Новый губернатор Калининградской области Антон Алиханов провел совещание, где было решено: Дому Советов - быть!

В Калининграде обещают наконец-то вдохнуть жизнь в недострой, угрюмо возвышающийся над городом с советских времен. Еще полвека назад, в конце 60-х, в самом западном городе страны постановили обустроить новую главную площадь и, конечно же, возвести на ней Дом Советов. Да еще рядом с Королевским замком, архитектурной доминантой Кенигсберга. Чтобы наглядно показать, как новое берет верх над отжившим.

Руины замка снесли, прилегающую территорию разровняли под площадь. И началось строительство Дома Советов. Но скоро сказка сказывается... А дело забуксовало. В «олимпийском» 1980-м этот проект (главный архитектор — Лев Мисожников) был выставлен в московском Музее архитектуры имени Щусева, где заслужил лестные оценки. Но потом проект урезали с 28 этажей до 21. Заложили первый камень, полезли вверх стены. И тут грянула горбачевская перестройка. Денег не стало на самое необходимое, и «стройка века» в Калининграде замерла. Хотя Дом Советов был уже почти готов.

Быстро пришла в упадок уже обустроенная площадь перед ним. Перестали бить фонтаны, завяли цветники. А сам Дом Советов стали называть «монстром», требуя снести.

Но зачем сносить, если можно продать? В итоге в 2003-м объект ушел за бесценок. Но жизнь там едва теплилась. Зато все громче зазвучали призывы воссоздать из руин Королевский замок. А Дом Советов и замок — как дельфин и русалка, они, конечно, не пара...

Но пришедший в начале 2017-го новый губернатор Антон Алиханов круто повернул колесо судьбы. Прямо в Доме Советов провел совещание, посвященное перспективам многострадального объекта. Где было решено: Дому Советов — быть! Как и кто сделает сказку былью? На днях губернатор у себя на странице в Instagram пояснил в общих чертах: «Дом Советов планируем выкупить в собственность региона и начать восстанавливать уже в следующем году». А далее, отвечая на посыпавшиеся вопросы, пояснил: «Свезем всех чиновников туда».

Да, Дом Советов изначально планировался как резиденция для всех органов власти. Однако теперь-то региону принадлежат лишь 15% недостроя. Откуда же деньги на выкуп остальных 85%, находящихся в собственности у частной компании? И что ждет те здания, в которых располагаются правительство области и мэрия Калининграда? Каждое из них — объект культурного наследия, доставшийся в наследство от Кенигсберга...

Рассматривается такая схема. Власти находят инвестора, который не только выкупит 85% недостроя, но и доведет его до ума. За что получит нынешние здания мэрии и областного правительства с правом перепрофилировать их. Например, в гостиницы. Идея интересная, хоть и трудноосуществимая. Тем не менее хочется верить, что затея будет наконец-то осуществлена. Ведь даже у тех, кто не испытывает ностальгии по советскому прошлому, идея снести Дом Советов вызывает недоумение. Строили-строили, вложили кучу денег — а теперь снесем? Как-то не по-хозяйски получается.

Российские университеты нарастили присутствие в мировых рейтингах в два раза за последние пять лет, а по отдельным предметам – десятикратно, сообщил журналистам в пятницу научный руководитель Московской школы управления Сколково, заместитель председателя совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России Андрей Волков.

Одиннадцатое заседание Совета по повышению глобальной конкурентоспособности ведущих университетов России ("Проект 5-100") открылось в пятницу в Калининграде, в течение двух дней участникам предстоит сформировать для Минобрнауки рекомендации по продолжению господдержки, а для вузов — актуальные предложения по повышению конкурентноспособности.

"По оценке зарубежных коллег, а не только Совета, Россия за пять лет сделала удивительный прогресс. Мы всегда недовольны, хотим больше, но примерно в два раза Россия за пять лет нарастила присутствие в топовых рейтингах, а если мы возьмем конкретные предметы – физику, астрономию, математику, то мы шагнули с двух университетов до 20. Десятикратный рост", — сказал Волков.

Он отметил, что в мире примерно 40 тысяч университетов, 200 миллионов студентов и Россия показывает достаточно хорошие результаты.

"Из 40 тысяч университетов попасть в первую сотку — это все равно, что выиграть золотую медаль на олимпиаде, это очень конкурентный мировой рынок – конкуренция за лучших людей, лучших преподавателей, исследователей, и Россия здесь смотрится очень неплохо", — добавил Волков.

Проект "5-100" был создан в 2012 году во исполнение указа президента, предусматривающего повышение конкурентоспособности ведущих университетов России среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В качестве главного комплексного индикатора достижения конкурентоспособности рассматривается вхождение не менее пяти ведущих российских университетов в топ-100 мировых рейтингов QS, THE и ARWU к 2020 году.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 26 октября 2018 > № 2772547

Народный артист России, председатель Союза композиторов Кабардино-Балкарии, главный дирижер симфонического оркестра госфилармонии КБР Борис Темирканов скончался на 82-м году жизни, сообщили РИА Новости в министерстве культуры региона.

"Борис Хатуевич Темирканов скончался накануне в Санкт-Петербурге, где находился на лечении в больнице", — сказал собеседник агентства.

Он не смог уточнить, когда и где пройдут похороны дирижера.

Соболезнования родным и близким Темирканова выразил врио главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков. "В памяти всех, кто знал Бориса Хатуевича Темирканова, он навсегда останется как талантливый музыкант и человек большого личного обаяния. Самые глубокие соболезнования семье, родным и близким", — заявил он.

Коков отметил, что первое публичное выступление Бориса Темирканова состоялось в сентябре 1951 года в республиканском драматическом театре, где партию скрипки исполнил его младший брат, ныне всемирно известный дирижер Юрий Темирканов.

Борис Темирканов – старший брат художественного руководителя и главного дирижера академического симфонического оркестра Санкт-Петербургской государственной филармонии. Он являлся главным дирижером симфонического оркестра Кабардино-Балкарской государственной филармонии, возглавлял министерство культуры республики, Союз композиторов КБР, был автором первых сочинений для кабардинской гармоники в сопровождении симфонического оркестра. Награжден орденом Дружбы народов.

В 2018 году на Октябрьскую железную дорогу в опытную эксплуатацию поступили принципиально новые для магистрали двухсекционные грузовые электровозы постоянного тока «Гранит» серии 2ЭС10 и электровозы серии 2ЭС6. Тягово-энергетические испытания локомотивов подтвердили возможность увеличения массы поездов до 40%.

Так, на участке Бабаево — Лужская, протяженность которого составляет 500 км, электровоз с асинхронным тяговым приводом «Гранит» серии 2ЭС10 впервые на сети ОАО «РЖД» совершил поездку с составом рекордного веса в 12 тыс. 18 тонн, сообщила пресс-служба Октябрьской дороги. Ранее тяговый ресурс локомотива на данном участке составлял 9 тыс. тонн.

Применение электровоза с коллекторным тяговым приводом серии 2ЭС6, в свою очередь, позволило увеличить массу поездов на участках Бабаево — Лужская и Бабаево — Санкт-Петербург с 6,5 до 8 тыс. тонн.

В пресс-службе магистрали отмечают, что существенное повышение веса поездов было достигнуто за счет конструктивных и технических особенностей новых серий локомотивов.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в октябре 2018 года на участке Волоколамск — Себеж Октябрьской дороги прошли опытные поездки грузовых поездов повышенного веса. Результат эксперимента подтвердил возможность увеличения их массы с 4,9 тыс. до 5,5 тыс. тонн. Испытания стали частью опытной эксплуатации на этом участке магистрального тепловоза нового поколения 2ТЭ25КМ.

Анна Булаева

Битва аналитиков

Эксперты разошлись в оценках будущего рынка ипотеки

Рекордно низкие для России ставки по ипотеке и стабильные цены на недвижимость позволят в полной мере реализовать отложенный спрос населения на жилье. Согласно прогнозу RAEX (Эксперт РА), до конца 2018 года рынку удастся превысить прошлогодние показатели более чем на 35% и достигнуть объемов в 2,7-2,8 трлн рублей. Однако, как считают аналитики «Эксперт РА», влияние факторов, поддерживающих ипотечное кредитование, постепенно исчерпывается. Это приведет к сокращению рынка на четверть уже в 2019 году. В ДОМ.РФ с таким выводом не согласны.

Согласно исследованию агентства, объем выдач ипотеки в I полугодии 2018 года вырос на 69% и достиг рекордного объема в 1,3 трлн рублей. Ипотечный портфель впервые за 5 лет показал ускорение темпов прироста, прибавив 23% с 1 июля 2017 года по 1 июля 2018 года, и достиг 5,8 трлн рублей.

По данным экспертов, доля ипотечных выдач госбанков выросла с 84,1 до 86,3% за счет перехода ряда кредитных организаций под контроль Банка России через новый механизм санации.

Наибольшие темпы прироста ипотечных выдач среди госбанков показали Банк «ФК Открытие» (+236%) и Банк ГПБ (+204%), лидером же благодаря эффекту низкой базы прошлого года стал Альфа-Банк (+16 895%), который вернулся в ипотечный сегмент в конце 2017 года.

Если рассматривать ситуацию в географическом разрезе, то статус лидера по объему кредитования сохранила Москва, показав при этом наименьшие темпы прироста выдач среди ТОП-20 ипотечных регионов.

За первые 6 месяцев 2018 года в столице было выдано ипотечных кредитов на 163,7 млрд рублей (+58,6%), в Московской области — 107,8 млрд рублей (+76,1%), в Санкт-Петербурге — 85,6 млрд рублей (+64,3%). Среди 20 крупнейших регионов по объему ипотечных выдач наибольшие темпы прироста в I полугодии 2018-го показали Республика Башкортостан, а также Свердловская и Оренбургская области. При этом Свердловская область потеснила Республику Татарстан и вошла в пятерку лидеров по объему выдач.

Согласно базовому сценарию RAEX, ипотечные выдачи по итогам 2018 года вырастут не менее чем на 35% и составят 2,7-2,8 трлн рублей. Этот сценарий предполагает среднегодовую цену на нефть марки Brent в размере 70 долларов США за баррель, значение ключевой ставки в диапазоне 7,5-7,75% и инфляцию на уровне 4% к концу 2018 года.

При реализации данного сценария, по оценкам агентства, произойдет некоторое повышение средней стоимости ипотеки до конца 2018 года (на 0,3-0,5 п.п.). Именно ожидание повышения ставок и цен на жилье приведет к опережающей реализации спроса на ипотеку до конца года.

«На данный момент поддержку рынку оказывает реализация отложенного спроса на жилье в условиях рекордно низких процентных ставок по ипотеке и стабильных цен на недвижимость», — считает Александр Сараев, управляющий директор по банковским рейтингам «Эксперт РА». Значительный вклад в прирост выдач у отдельных игроков внесло рефинансирование кредитов, доля которого в I полугодии 2018 года увеличилась с 5 до 13% от общего объема кредитования.

Вместе с тем, полагают аналитики, влияние факторов, поддерживающих рынок, постепенно исчерпывается. На фоне геополитической неопределенности и рисков ускорения инфляции ставки по ипотеке начнут постепенно расти, а цены на жилье на фоне новых требований к застройщикам уже демонстрируют восходящую динамику. Кроме того, из-за рисков разворота ипотечных ставок в сторону повышения и реализации большей части спроса на перекредитование объемы рефинансирования во второй половине 2019 года будут снижаться. Как результат, базовый сценарий аналитиков компании на следующий год предполагает объем выдач около 2,5 трлн руб. (-10% к 2018 году). Согласно негативному сценарию, ипотечное кредитование в следующем году сократится на четверть и окажется на уровне 2 трлн руб.

В ДОМ.РФ не согласны с выкладками «Эксперт РА». По прогнозам госкомпании, объем выдачи ипотеки по итогам 2018 года составит 3 трлн руб. (+50% к 2017 году). Средняя ставка выдачи составит 9,5%-9,7%, впервые за всю историю опустившись ниже 10% по итогам года. Аналитики ДОМ.РФ уверены, что темпы роста объемов ипотечного кредитования в 2019 году при сохранении текущих условий кредитования и макроэкономики составят от 10 до 20%. Руководитель аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг особо подчеркивает, что качество общего портфеля ипотеки сейчас находится на самом высоком уровне за всю историю. Доля задолженности с просрочкой 90 и более дней составляет менее 2%. Год назад этот показатель составлял примерно 3%, а максимум был пройден в 2010 году — 7%. Эта тенденция получит свое развитие, считает эксперт.

3 трлн составит объем выдачи ипотечных кредитов в 2018 году (прогноз ДОМ.РФ), аналитики «Эксперт РА» рассчитывают на 2,7-2,8 трлн рублей

Сбербанк увеличил ставки

Сбербанк увеличил ставки по ипотечным кредитам на новостройки на 0,4 процентного пункта, а на готовое жилье — на 0,6 п.п. Ипотека по двум документам подорожала на 0,2 п.п. Об этом сообщила пресс-служба кредитной организации. Как отмечают в банке, ставки по кредитам корректируются после изменения ставок по вкладам. Сбербанк повышал ставки по вкладам 24 августа на 0,2-0,4 п.п. и 12 октября на 0,15-0,5 п.п. Таким образом, общее повышение ставок по вкладам было 0,35-0,9 п.п.

Теперь банк выдает ипотеку на строящееся жилье под 9,5% годовых, а по программе субсидирования партнеров-застройщиков — под 7,5-7,8% в зависимости от срока. Покупку готового жилья банк кредитует под 9,7-10,1%, а для молодых семей ставка ниже — 9,2-9,6% (по двум документам — под 10,3-10,7%, молодым семьям — 9,8-10,2%). Ипотеку других банков Сбербанк теперь рефинансирует под 9,9-11,9%.

По данным банка, для зарплатных клиентов установлен единый дисконт в размере 0,3 п.п. (ранее — от 0,3 п.п. до 0,5 п.п.), уменьшена надбавка за оформление ипотеки по двум документам до 0,3 п.п. (ранее — 0,5 п.п.).

№42 от 26.10.2018

Автор: Сергей ЛАНЦОВ

И обуем, и накормим

В Москве в Посольстве Беларуси в России прошла презентация Витебской области

Не успел в Могилеве завершить свою работу V Форум регионов Беларуси и России, как в Москву углублять межрегиональные связи приехала целая делегация с Витебщины: в Деловом и культурном комплексе Посольства Беларуси в РФ прошла презентация области.

Впервые самый северный регион Беларуси представил на одной площадке свой торгово-экономический, инвестиционный и туристический потенциал, а также культурное и историческое наследие. Как рассказал председатель Витебского облисполкома Николай Шерстнев, область сотрудничает со всеми федеральными округами России, а еще со 110 странами мира. Ежегодно витебские предприятия экспортируют продукцию на 2,5 млрд долларов, треть ее - наукоемкая и высокотехнологичная. Каждый пятый рубль экспортной выручки получен АПК. Около 1 млрд долларов ежегодно вкладывается в инвестиции.

Предприятия области выпускают 100% белорусских льняных тканей, акрилового волокна, стеклотканей, доломитовой муки.

- Витебщина - обувная столица республики, а 7 ноября вступит в строй новый меховой комбинат. Так что приезжайте к нам за шубками, - пригласил Николай Шерстнев. Для удобства партнеров, а также для развития культурных и туристических связей в 2019 году планируется открыть прямые регулярные авиарейсы из Витебска в Москву и Санкт-Петербург.

Сегодня немало компаний с совместным российско-белорусским капиталом уже работают в Беларуси. Об инвестиционной привлекательности Свободной экономической зоны "Витебск" - территории с особым льготным режимом налогообложения - рассказал глава СЭЗ Михаил Скурат. Свои презентации представили также ведущие предприятия Витебщины: Концерн "Детскосельский", ООО "Кулон", ИПУП "ВИК-здоровье животных", ПО "Энергокомплект"...

По итогам прошедших в рамках мероприятия переговоров были подписаны соглашения о сотрудничестве Витебского отделения Белорусской торгово-промышленной палаты с союзами "Московская торгово-промышленная палата", "Одинцовская торгово-промышленная палата", "Южная ТПП Московской области", а также с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей).

Познакомиться поближе с возможностями региона можно было на тематических выставках и выставках-дегустациях. Свою продукцию представили ведущие предприятия области.

Особый интерес вызвал электровелосипед, участники и гости мероприятия даже попробовали на нем прокатиться.

Как рассказал "СОЮЗу" генеральный директор предприятия "Витязь" Геннадий Азаров, в продажу электровелосипед поступит в первом квартале 2019 года.

- Это наша разработка. Велосипед имеет запас заряда на 70 километров и развивает скорость до 25 километров в час, заряжается от простой розетки за четыре часа, - пояснил Геннадий Азаров.

В Художественной галерее комплекса гости с удовольствием продегустировали продукцию Витебского концерна "Мясо-молочные продукты", кондитерские и консервированные деликатесы. А еще ознакомились с туристическим и оздоровительным потенциалом Витебщины.

Посольство не первый год проводит презентации, но всякий раз гостей ждут сюрпризы. В этот раз гости смогли увидеть уникальные фрески XII века Полоцкого Спасо-Евфросиниевского монастыря, а также подлинные картины Марка Шагала и Юделя Пэна, оценить рукописные книги и восстановленные традиционные костюмы северного края Беларуси, поучаствовать в мастер-классах по их изготовлению. Особенно гостям запомнился перфоманс живых скульптур. Каждый желающий мог по витебской традиции бросить монетку в чаши, стоящие рядом с живыми скульптурами, и загадать желание. Музыкальным сюрпризом для участников и гостей презентации стал концерт творческих коллективов Витебской области.

Текст: Юлия Васильева ([email protected])

3:0 в пользу будущего

В Минске проходит форум инженерно-технологических вузов Союзного государства

В Белорусском национальном техническом университете (БНТУ) в 7-й раз проходит ежегодный форум, аналогов которому нет - это форум проектов союзных программ вузов инженерно-технологического профиля.

За эти годы форум стал мощной площадкой для развития инженерной мысли, вузовской науки и ее интеграции в производство. Нынешняя встреча в Минске по масштабности превзошла все предыдущие: в белорусскую столицу съехались ректоры и преподаватели, студенты, магистранты, аспиранты без малого сотни вузов из 11 стран. Беларусь представляют около десятка вузов, Россию - в несколько раз больше, от Москвы и Санкт-Петербурга до Новосибирска. В числе главных задач - поиск "рецепта" для создания "Университета 3.0", вуза будущего.

"Что же это за вуз такой"? - атаковали журналисты заместителя Госсекретаря Союзного государства Алексея Кубрина. Он емко и доходчиво объяснил:

- Вопрос актуален не только для Беларуси и России. Надо совместить коммерциализацию, глобализацию и цифровизацию общества с традиционными человеческими ценностями. И тут придется определиться с приоритетами. В том числе сочетать лучшие зарубежные образцы с традиционной системой подготовки кадров в белорусских и российских вузах...

Лучшие из университетов уже реализуют такой подход. В БНТУ, например, не только готовят высококвалифицированные кадры. Здесь для проведения научно-исследовательских работ и их коммерциализации действует технопарк, есть бизнес-инкубатор, экспериментальный завод. Ребят обучают, как продвигать инновации к прибыльному использованию.

- Мы не сможем состояться как технический вуз, если не будет подпитки идеями, молодыми кадрами и вообще движения в технологическом направлении, - убежден ректор БНТУ Сергей Харитончик. - В нашем технопарке молодежь может открывать предприятия. Наши ученые и специалисты помогут разработать и изготовить промышленный образец, успешно выйти на рынок, в том числе международный.

Ректор Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Сергей Дмитриев придерживается такого же мнения: вуз будущего это предпринимательский университет. Где студентов учат не только знаниям, умению разрабатывать ноу-хау, но и тому, как их прибыльно реализовать.

А что студенты? Беседую с четверокурсником НГТУ Михаилом Якимовым. Он привез в Минск умный светофор, который сам отследит, откуда на перекресток въезжает больше автомобилей, и, соответственно, скорректирует нужный сигнал.

- Мы уже разработали промышленный образец, закупили комплектующие и скоро его изготовим, - рассказал Михаил. - Форум в Минске предоставляет важную возможность заявить о себе, обсудить разработку, найти ей применение.

Его ровесник из БНТУ Алексей Кузнецов также на это надеется. Он с товарищами разработал биомеханический протез руки. Вдохновила огромная социальная значимость такой работы. Только в Беларуси в изделии нуждаются 2 тысячи инвалидов, в России - 60 тысяч, в мире - 3 миллиона! Сейчас вместе с медиками идет разработка прототипа.

В какой-то момент просторный холл перед актовым залом БНТУ стал вдруг тесным: туда дружно вошли сразу 50 студентов Санкт-Петербургского горного университета. Их коллеги из других вузов с легкой завистью смотрели на стильные форменные мундиры "горняков". Это самая представительная делегация форума. Интересуюсь, с чем приехали? Четверокурсник Кирилл Мысковец от прямого ответа ушел: мол, коммерческая тайна. Зато поделился эмоциями от поездки:

- У меня же белорусские корни! Так приятно, что на малой родине встречают тепло. Вчера были на знаменитом комбинате "Беларуськалий" в Солигорске. Впечатлены высоким уровнем предприятия, с удовольствием остался бы на практику. А может, и навсегда!

Эмоции эмоциями, а талантливую молодежь ждет настоящий бизнес-бой. Титулованные профессора и предприниматели помогут отшлифовать технические идеи, выгодно презентовать проект. А потом компетентные судьи назовут победителей. Главным призом станет предложение о коммерческом использовании инновации. Не зря же ход форума тщательно отслеживают представители минских автомобильного и тракторного заводов, жодинского БЕЛАЗа, холдинга "Амкодор".

Есть для талантливых студентов еще один путь - в науку. Руководитель аппарата НАНБ академик Петр Витязь не без ностальгии вспоминает, что он как ученый родился в Белорусском политехе - так тогда назывался БНТУ:

- Мы приглашаем выпускников вузов в магистратуру, аспирантуру, готовим там кадры для выполнения крупных национальных и союзных научно-технических программ. Они, в свою очередь, формируют новые отрасли, для которых также нужны специалисты...

II форум: впервые состоялись бизнес-бои инновационных проектов студенческой молодежи, аспирантов и магистрантов. Некоторые разработки вошли в российский проект "Сколково".

III форум: внесен солидный вклад в совместную подготовку специалистов для белорусской ядерной энергетики. С подачи форума началась подготовка кадров для АЭС под эгидой МАГАТЭ.

IV-V форумы: продолжилось развитие вузовских те-нопарков, бизнес-инкубаторов и других форм поддержки талантливой студенческой молодежи.

Текст: Владимир Бибиков ([email protected])

Белоруссия. Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860851

Машина для фельдшера

Текст: Мария Голубкова (Вологодская область)

Каждый фельдшерско-акушерский пункт Вологодской области, входящий в опорную сеть оказания первичной медицинской помощи, должен иметь свой санитарный транспорт. Обеспечить медиков планируется к 2022 году, сообщили в правительстве региона.

Согласно официальным данным, в 2017 году на Вологодчине могли принимать пациентов 65 опорных ФАПов, то есть таких, где работают несколько специалистов и регулярно проводятся консультации врачей районного уровня. За пять лет их число планируется практически удвоить, а общее число фельдшерско-акушерских пунктов довести до 490. Новая программа развития региональной системы здравоохранения рассчитана до 2022 года. Одна из задач, сформулированных в документе, - переформатирование работы ФАПов, в том числе снижение времени ожидания фельдшера - до двух часов.

В 2018 году сельским медикам уже закуплены восемь санитарных автомобилей для отдаленных районов Вологодской области, еще три получат победители областного конкурса медучреждений "Здоровье вологжан": Желябовская участковая больница, ФАП Семигородний и Двиницкая амбулатории.

- Автомобиль в качестве суперприза - огромная мотивация для медицинских работников, особенно из небольших населенных пунктов, - считает главный врач Устюженской ЦРБ Александр Семаков. - В этом году по программе "Земский доктор" к нам на работу пришел новый врач. Автомобиль был просто необходим, поэтому коллектив Желябовской участковой больницы очень старался.

Всего же, согласно программе, к 2022 году Вологодской области предстоит приобрести 94 автомобиля на общую сумму 64,2 миллиона рублей.

117 опорных ФАПов будет включать система здравоохранения Вологодской области к 2022 году.